## PEMIKIRAN TAQIYUDDIN AN-NABHANI TENTANG RIBA DALAM PERTUKARAN MATA UANG

## Hidayatusholihah
Alumni Magister Adelaide University South Australia
Email: hida@unissula.ac.id

## Lathifatul Muwaffiroh
Alumnus Mahasiswa Program Studi Perbankan Syariah Fakultas Syariah dan Ekonomi Islam Institut Pesantren Mathali’ul
Falah

## Abstract
According to Taqiyuddin An-Nabhani, Riba is the acquisition of assets with same assets to exaggerate each other. According to Taqiyuddin An-Nabhani about the currency exchange has been associated with Sharf activities. Sharf practice only in buying and selling, while riba occur in buying and selling. Therefore, the currency exchange is a transaction that allowed accordance in Islam laws accordance with certain which have been described by the syara’. People just have passions and always felt shortcomings in accordance with the nature and characteristics never satisfied, so the transactions are allowed difficult to found, because the benefits are minimum, so riba practice is often happen. This reseach focused the Currency Exchange on Riba according  to  Taqiyuddin  An-Nabhani.  This  is  library  research.  It  is  which conducted by collecting data from the literature. Source of data obtained through the study of books, magazines, journals and other publications related to the research problem. Analysis of the data of study by using content analysis, which analyzes the data according to contents. While the method of data analysis used the inductive method. The author tried to analyze how thinking Taqiyuddin An-Nabhani in understanding about riba and currency exchange. The conclusion is understood by Taqiyuddin An-Nabhani about riba in currency exchange. Based on results of the reseach by Taqiyuddin An-Nabhani Exchange allowed appropriate with Islamic
86 | JIE Volume V No. 1 April 2016 M. / Rajab 1437 H .
law. However, the currency exchange with foreign currency has been allowed as well as the exchange between various types of currency countries. Allowed also to the difference of the exchange rate of the two currencies that differ from the provisions, terms of transactions must be in cash and may not be suspended and the change in the  exchange  rate  without  any  particular  limitation  if  it's  two  different  types  of currencies. Terms of the exchange with other similar currencies are to be equally exact in the form of weight, value, kind and absolutely should not be exaggerating to one another. Because according to An-Nabhani Taqiyuddin if exaggerating one another be regarded as riba.
Keywords: The Raising of Taqiyuddin An-Nabhani, Usury “Riba” , Currency Exchange.

## Abstrak
Menurut pemikiran Taqiyuddin An-Nabhani, Riba merupakan perolehan harta dengan harta lain yang sejenis dengan saling melebihkan antara satu dengan yang lain.  Pendapat  Taqiyuddin  An-Nabhani  tentang  pertukaran  mata  uang  telah dikaitkan dengan aktivitas sharf. Praktik sharf hanya terjadi dalam jual beli, sedangkan praktik riba bisa terjadi dalam jual beli. Oleh karena itu, pertukaran mata uang tersebut merupakan transaksi yang diperbolehkan didalam islam sesuai dengan  hukum-hukum  tertentu  yang  telah  dijelaskan  oleh  syara’.  Hanya  saja manusianya  yang  memiliki  hawa  nafsu  yang  bergejolak  dan  selalu  merasa kekurangan yang sesuai dengan watak dan karakteristiknya tidak pernah merasa puas,  sehingga  transaksi-  transaksi  yang  halalpun  susah  untuk  didapatkan karena  disebabkan  keuntungannya  yang  sangat  minim  sehingga  praktek  riba masih  sering  terjadi.  Dalam  penelitian  ini  difokuskan  pada  Riba  dalam Pertukaran  Mata  Uang  menurut  pandangan  Taqiyuddin  An-Nabhani. Penelitian ini merupakan penelitian pustaka (library research). Penelitian pustaka (library  researcah)  adalah  penelitian  yang  dilakukan  dengan  menghimpun  data dari berbagai literatur. Sumber datanya diperoleh melalui penelitian buku-buku, majalah,  jurnal  dan  media  publikasi  lainnya  yang  berkaitan  dengan  masalah penelitian ini. Analisis data dalam penelitian ini dilakukan dengan teknik content analysis,  yaitu  menganalisis  data  sesuai  dengan  kandungan  isinya.  Sedangkan metode  analisis  datanya  menggunakan  metode  induktif.  Penyusun  mencoba menganalisis  pemikiran  Taqiyuddin  An-Nabhani  dalam  memahami  riba  dan pertukaran mata uang, kemudian dari pemahaman tersebut diambil kesimpulan umum  tentang  pemikiran  Taqiyuddin  An-Nabhani  tentang  riba  dalam
JIE Volume V No. 1 April 2016 M. / Rajab 1437 H . | 87
pertukaran  mata  uang.  Hasil  dari  penelitian  menunjukkan  bawa  menurut Taqiyuddin  An-Nabhani  Pertukaran  telah  diperbolehkan  asal  sesuai  dengan hukum syariat Islam. Selain itu, Pertukaran mata uang negara dengan mata uang asing telah diperbolehkan seperti halnya penukaran antara berbagai jenis mata uang negara. Diperbolehkan juga adanya selisih nilai tukar dari dua jenis mata uang yang berbeda dengan ketentuan, syarat transaksinya harus tunai dan tidak boleh ditangguhkan dan perubahan nilai tukar tanpa ada batasan tertentu jika dua jenis mata uang itu berbeda. Syarat pertukaran mata uang dengan mata uang lain yang sejenis adalah harus sama-sama persis dalam bentuk berat, nilai, jenisnya dan sama sekali tidak boleh melebihkan satu dengan yang lain. Sebab menurut pemikiran Taqiyuddin jika melebihkan satu dengan yang lain dikatakan sebagai riba.
Kata Kunci: Pemikiran  Taqiyuddin  An-Nabhani, Riba,  Pertukaran  Mata Uang.

## A. Pendahuluan
Pembahasan pertukaran mata uang atau valuta asing juga sering dilakukan  oleh  bank  sentral  luar  negeri  yang  memiliki  cadangan persediaan  dolar  untuk  dijual  ketika  mereka  ingin  atau  harus mengintervensi  pasar  valuta  asing. 1 Pertukaran  mata  uang  juga merupakan kesepakatan atau perjanjian antara kedua belah pihak untuk mempertukarkan  atau  jual  beli  yang  telah  dimilikinya.  Dari  berbagai macam  pertukaran  dan  waktu  pertukaran  ada  salah  satu  kegiatan transaksi  tukar  menukar  mata  uang  yang  dalam  bahasa  fikih  disebut dengan s}harf.
S}harf termasuk pada transaksi pertukaran antara dayn dengan dayn ,  karena  didalamnya  mempertukarkan  antara  uang  dengan  uang.
1 Rudiger  Dornbusch,  Stanley  Fischer,  Richard  Startz, Makro  Ekonomi ,
(Jakarta: Media Global Edukasi, Cet. 8, 2004), hlm. 277.

## JURNAL ISLAMIC REVIEW
88 | JIE Volume V No. 1 April 2016 M. / Rajab 1437 H .
Meskipun s}harf merupakan salah satu variasi jual beli tetapi ia tidak dihukumi dengan konsep jual beli secara umum 2 karena dalam konsep jual beli boleh untuk ditangguhkan. Sedangkan dalam variasi jual beli uang dengan uang memakai hukum khusus yang tidak terdapat dalam bai’  muqayyadah  (jual  beli  barang  dengan  barang),  dan  hukum  yang diterapkan  dalam  s}harf  adalah  mengenai  waktu  penyelesaiannya bahwa, s}harf tidak boleh ditangguhkan atau harus tunai. Hal ini untuk menghindari adanya riba.
Istilah yang lebih umum dalam pertukaran mata uang tersebut adalah  jual  beli  valuta  asing. 3 Perbandingan  mata  uang  ini  biasanya terkumpul dalam suatu bursa atau pasar yang bersifat internasional dan terikat dalam suatu kesepakatan bersama yang saling menguntungkan. Nilai mata uang suatu negara dengan negara lainnya ini berubah setiap saat sesuai volume permintaan dan penawarannya. Adanya permintaan dan penawarannya inilah yang menimbulkan transaksi mata uang, yang secara nyata hanyalah tukar menukar mata uang yang berbeda nilai.
Teori pertukaran terdapat dua pilar yaitu, objek pertukaran dan waktu  dalam  pertukaran.  Fikih  membedakan  objek  pertukaran  itu menjadi dua bagian yaitu berupa barang dan jasa dan berupa uang dan surat berharga. Untuk waktu pertukaran juga dibedakan menjadi dua
2 Sutan  Remy  Syahdeini, Perbankan  Islam  dan  Kedudukannyan  dalam  Tata Hukum Perbankn Indonesia, (Jakarta: PT. Pustaka Utama Grafiti, 1999), hlm.87.
3 Amla Eva Nadya, “Peluang dan Tantangan Pengembangan Produk Valas di  PT.  Bank  Muamalah  Indonesia”, Pdf.  Skripsi ,  Hlm.22,  Http://Www.Msiregar, Diakses Pada Tanggal 20-09-2014, Pukul 11.36 WIB.
JIE Volume V No. 1 April 2016 M. / Rajab 1437 H . | 89
waktu  yakni  penyerahan  saat  itu  juga  (naqdan)  dan  penyerahan kemudian (ghairu naqdin). 4
S}harf juga termasuk bagian dari jual beli jika dilihat dari sisi objek dagangan. Karena s}harf juga termasuk transaksi penukaran uang dengan uang yang saat ini dipraktekkan dalam penukaran mata uang. 5
Pendapat  Taqiyuddin  An-Nabhani  tentang  pertukaran  mata uang  telah  dikaitkan  dengan  aktivitas  s}harf.  Praktik  s}harf  hanya terjadi  dalam  jual  beli,  sedangkan  praktik  riba  bisa  terjadi  dalam jual beli,  pinjaman  (qard)  dan  salam  (penyerahan). 6 Oleh  karena  itu, pertukaran  mata  uang  tersebut  merupakan  transaksi  yang diperbolehkan  di  dalam  Islam  sesuai  dengan  hukum-hukum  tertentu yang telah dijelaskan oleh syarak.
Tujuan yang dicapai dari tulisan ini adalah untuk mengetahui pemikiran Taqiyuddin An-Nabhani tentang riba dalam pertukaran mata uang  uang.  Sedangkan  manfaat  yang  diharapkan  Secara  teoritis  yaitu Hasil  dari  penelitian  ini  dapat  memperkaya  khazanah  keilmuan  bagi mahasiswa  dan  pihak  lain  untuk  melakukan  penelitian  sejenis.  Selain itu,  diharapkan  penelitian  ini  dapat  memeperluas  wawasan  ilmiah mengenai riba dalam pertukaran mata uang. Secara praktis Penelitian ini  diharapkan  dapat  membantu  memberikan  sumbangan  informasi
4 Adiwarman Karim, Bank Islam, Analisis Fiqh dan Keuangan , Edisi.3, (Jakarta: PT. Raja Gravindo Persada, 2004), hlm. 52.
5 Yazid Afandi, Fiqih Muamalah Dan Implementasinya dalam Lembaga Keuangan Syariah , (Yogyakarta: Logung Printika, Cet.1, 2009), hlm.60.
6 Taqyuddin An- Nabhani “ Membangun Sistem Ekonomi Alternatif Prespektif
Islam , (Surabaya: Risalah Gusti, Cet.8, 2009), hlm. 284.

## JURNAL ISLAMIC REVIEW
90 | JIE Volume V No. 1 April 2016 M. / Rajab 1437 H .
yang lebih jelas tentang kajian ekonomi dibidang riba dalam pertukaran mata uang.
Telaah pustaka dibutuhkan sebagai referensi bagi penulis dalam melakukan penelitian. Dalam hal ini, terdapat beberapa kajian literatur yang merupakan karya para cendekiawan yang berbicara mengenai riba dan  pertukaran  mata  uang.  Tulisan  lebih  fokus  pada  pemikiran Taqiyuddin An-Nabhani yang lebih mengarah pada pembahasan riba dalam pertukaran mata uang.

## B. Kajian Umum tentang Riba
Dalam  buku  Sulaiman  Rasjid,  riba  adalah  akad  yang  terjadi dengan  penukaran  yang  tertentu,  tidak  diketahui  sama  atau  tidaknya menurut aturan syara’ atau terlambat menerimanya. Menurut pendapat sebagian ulama’, riba itu dibagi menjadi empat macam yaitu: pertama, riba  fadli  (menukarkan  dua  barang  yang  sejenis  dengan  tidak  sama), kedua riba  qardi  (utang  dengan  syarat  ada  keuntungan  bagi  yang memberi  utang), ketiga riba  yad  (berpisah  dari  tempat  akad  sebelum timbang  terima) empat, riba  nasa’  (disyaratkan  salah  satu  dari  kedua barang yang dipertukarkan dipertangguhkan penyerahannya. 7
Muhammad  Ibnu  Abdullah  Ibnu  Al-Arabi  Al-Maliki  dalam kitab Ahkam Alquran mengatakan bahwa tambahan yang termasuk riba
adalah tambahan yang diambil tanpa ada
‘ iwad
(penyeimbang/pengganti)  yang  dibenarkan  syariah.  Sedangkan menurut Sayyid Sabiq dalam kitab Fiqih Sunnah, yang dimaksud riba
7 Sulaiman Rasjid, Fiqh Islam, (Jakarta: Attahiriyah, Cet.17, 1954), hlm.279.
JIE Volume V No. 1 April 2016 M. / Rajab 1437 H . | 91
adalah tambahan atas modal baik meski penambahan baik atau banyak. Memang ada beberapa perbedaan definisi riba dikalangan ulama, akan tetapi  perbedaan  ini  lebih  dipengaruhi  penafsiran  atas  pengalaman masing-masing ulama mengenai riba didalam konteks hidupnya. 8
Larangan  tentang  riba  sebagaimana  yang  termuat  dalam  Al- Qur’an telah didahului oleh bentuk-bentuk larangan-larangan lainnya yang secara moral tidak dapat ditoleransi. Larangan ini tercermin dalam prilaku sosial ekonomi masyarakat Makkah pada waktu itu, yang secara luas menimbulkan dampak yang besar dalam komunitasnya. 9

## C. Metode penelitian
Jenis  penelitian  ini  merupakan  penelitian  pustaka (library research) yang  dilakukan  dengan  menghimpun  data  dari  berbagai literatur. 10 Sumber data pokok yang dijadikan landasan dalam skripsi ini adalah:  1)  Sumber  primer  yang  merupakan  sumber  data  pokok  atau bahan-bahan yang mengikat dalam pembahasan ini. Adapun sumber yang  dapat  diambil  adalah  buku Membangun  Sistem  Ekonomi  Alternatif Prespektif Islam Oleh Taqyuddin Ana-Nabhani. 2) Sumber sekunder: adalah merupakan bahan-bahan yang menjelaskan sumber data primer, yaitu seperti  hasil  penelitian,  pendapat  pakar  yang  mendukung  tema
8 Heri Sudarsono, Bank dan Lembaga Keuangan Syariah , (Yoyakarta: Ekonisia, Edisi.1, 2003), hlm.78.
9 Abdullah  Saeed,” Bank  Islam  dan  Bunga  Studi  Kritis  dan  Implementasi
Kontemporer Tentang Riba dan Bunga, (Yogyakarta: Pustaka Pelajar) hlm. 27. 10 Hadari Nawawi, Metode Penelitian Bidang Sosial , (Yogyakarta: Gadjah Mada University Press, Cet. 1, 1983), hlm. 33.

## JURNAL ISLAMIC REVIEW
92 | JIE Volume V No. 1 April 2016 M. / Rajab 1437 H .
pembahasan  atau  tidak  secara  langsung  berhubungan  namun  ada kesamaan tema yang dikembangkan.
Teknik  pengumpulan  data,  yang  digunakan  penelitian  ini bersifat  deskriptif  artinya  mengguraikan  tentang  apa  yang  dimaksud dengan  pepajakan,  serta  mengungkap  pemikiran  Taqiyuddin  An- Nabhani  tentang  Riba  dalam  Pertukaran  Mata  Uang  dalam  buku Membangun  Sistem  Ekonomi  Alternatif  Prespektif  Islam .  Untuk mendapatkan  data  yang  berhubungan  dengan  judul  tersebut,  maka penulis  menggunakan  metode  dokumentasi,  yakni  data  yang  diambil dari  buku-buku,  majalah-majalah  atau  tulisan  lain  yang  memenuhi persyaratan. Adapun data buku primer dan sekundernya telah penulis sebutkan dalam pembahasan sebelumnya.
1. Metode analisa data
Analisis  data  dalam  penelitian  ini  dilakukan  dengan  teknik content analysis , yaitu menganalisis data sesuai dengan kandungan isinya.
Adapun  metode  analisis  datanya  menggunakan  metode  induktif. Penyusun mencoba menganalisis bagaimana pemikiran Taqiyuddin An- Nabhani dalam memahami riba dalam pertukaran mata uang, kemudian dari pemahaman tersebut diambil kesimpulan umum tentang pemikiran Taqiyuddin An-Nabhani tentang riba dalam pertukaran mata uang.
2. Pendekatan
Adapun pendekatan yang dilakukan dalam penelitian ini adalah pendekatan  historis.  Pendekatan  historis  adalah  metode  yang menggunakan data masa lalu atau peninggalan baik untuk memahami kejadian atau suatu keadaan yang berlangsung pada masa lalu terlepas
Hidayatusholihah, PEMIKIRAN TAQIYUDDIN AN-NABHANI ….
JIE Volume V No. 1 April 2016 M. / Rajab 1437 H . | 93
dari masa sekarang. 11 Penulis menganalisa pemikiran Taqiyuddin An- Nabhani dengan menggali latar belakang historis,  konteks sosial dan tokoh-tokoh yang mempengaruhi pemikirannya, pelacakan dari kondisi historis  tersebut  sangat  penting  dalam  meneliti  bangunan  pemikiran seseorang.

## D. Biografi Singkat Taqiyuddin An-Nabhani
Taqiyuddin An-Nabhani adalah seorang qodli yaitu hakim yang mengadili beberapa perselisihan di tengah-tegah masyarakat, 12 penyair, sastrawan  dan  salah  seorang  ulama  terkemuka  dalam  daulah Utsmaniyyah. 13 Nama  lengkapnya  “Syeh  Muhammad  Taqyuddin  bin Ibrahim bin Musthafa bin Ismail bin Yusuf An-Nabhani.
Taqiyuddin An-Nabhani dilahirkan pada tahun 1909 di daerah Ijzim.
Namanya  dinisbatkan  kepada  kabilah  Bani  Nabhan,  yang  termasuk orang Arab pedalaman penghuni padang sahara di Palestina. Mereka bermukim  di  daerah  Ijzim  yang  termasuk  wilayah  Haifa  di  Palestina Utara.
Nasab keluarga Taqiyuddin An-Nabhani kembali pada keluarga besar  (trah)  An-Nabhani  dari  Kabilah  al-Hanajirah  di  Bi'r  As-Sab'a. Banu (keturunan) Nabhan merupakan orang kepercayaan Bani Samak
11 Hadari Nawawi, Metode Penelitian Bidang Sosial , (Yogyakarta: Gadjah Mada
University Press, Cet. 1, 1983), hlm. 84.
12 Taqiyuddin  An-Nabhani Peratuan  Hidup  dalam  Islam  Edisi  Mu ‟ Tamadah,
(Jakarta Selatan: Hizbut Tahrir Indonesia, Cet. 12, 2013), hlm. 77.
13 Taqiyuddin  An-Nabhani  Juga  Menggawangi  Berdirinya  Hisbut  Tahrir (Ht) Sebagai Partai Politik Internasional Yang Eksis Diberbagai Belahan Dunia. Partai Ini Juga Memiliki Muatan Dakwah Untuk Menyebarkan Risalah Agama Sebagaimana Dalam  Buku  Ihsan  Samarah,  Biografi  Singkat  Syeikh  Taqiyyuddin  An-Nabhani (Bogor: Al-Azhar Press, 2002), E-Book, hlm. 8.

## JURNAL ISLAMIC REVIEW
94 | JIE Volume V No. 1 April 2016 M. / Rajab 1437 H .
dari  keturunan  Lakhm  yang  tersebar  di  wilayah-wilayah  Palestina. Sedang  Lakhm  adalah  Malik  bin  Adiy.  Mereka  memiliki  bangsa  dan suku yang banyak. Pada akhir abad ke-2 Masehi sekelompok dari Bani Lakhm tiba di Palestina bagian selatan.
Taqiyuddin  An-Nabhani  telah  hafal  Al  Qur'an  seluruhnya dalam usia yang amat muda, yaitu di bawah usia 13 tahun. Taqiyuddin An-Nabhani menerima pendidikan dasar-dasar ilmu syariah dari ayah dan  kakeknya,  yang  telah  mengajarkan  hafalan  Al  Qur'an  sehingga Taqiyuddin An-Nabhani hafal Al Qur'an seluruhnya sebelum baligh. Taqiyuddin An-Nabhani juga mendapatkan pendidikannya di sekolah- sekolah  negeri  ketika  Taqiyuddin  An-Nabhani  bersekolah  di  sekolah dasar di daerah Ijzim.
Taqiyuddin  An-Nabhani  kemudian  berpindah  ke  sebuah sekolah  di  Akko  untuk  melanjutkan  pendidikannya  ke  sekolah menengah. Sebelum tamat ia kemudian bertolak ke Kairo tepatnya ke al  Azhar  atas  dorongan  kakeknya,  syekh  Yusuf  Taqiyuddin  An- Nabhani  dan  menamatkan  pendidikan  Tsanawiyahnya  pada  1928. 14
Lalu  melanjutkan  studinya  di  Kuliyah  Darul  Ulum  yang  merupakan cabang dari al Azhar serta aktif menghadiri halaqah ilmu semisal syekh Muhammad Al Hidlir Husain.
Sejak  remaja  Taqiyuddin  An-Nabhani  aktif  terlibat  dalam berbagai  diskusi  tentang  orang-orang  yang  berpengaruh  dalam peradaban Barat seperti para tokoh Freemasonry maupun Muhammad
14 Taqiyuddin  An-Nabhani, Membangun  Sistem  Ekonomi  Alternatif  Perspektif Islam , (Surabaya: Risalah Gusti, Cetakan 8, 2009) hlm. 360.
JIE Volume V No. 1 April 2016 M. / Rajab 1437 H . | 95
Abduh  dan  pihak  lain  yang  kontra  terhadap  Daulah  Utsmaniyah. 15
Taqiyuddin  An-Nabhani  dikenal  karena  kecermatan  berpikir,  kuat berpendapat, di berbagai diskusi fikriyah sampai lulus di tahun 1932 dengan memperoleh asy-Syahadah al-Alamiyah (ijazah setingkat doktor pada jurusan syariah). 16
Karyanya yang terkenal diantaranya Nizhamul Islam, At Takattul Al Hizbi, Mahafim Hizbut Tahrir, An Nizhamul Iqthishadi Fil Islam, An Nizhamul  Ijtima’i  Fil  Islam,  Nizhamul  Hukm  Fil  Islam,  Al  Khilafah,  Ad Daulatul Islamiyah, Mafahim Siyasiyah Li Hizbit Tahrir, Nazharat Siyasiyah Li Hizbit Tahrir dan Lainnya . 17
E. Pokok  pemikiran Taqiyuddin  An-Nabhani  tentang  Riba dalam Pertukaran Mata Uang
a. Riba
Taqiyuddin An-Nabhani beranggapan bahwa pertukaran sama dengan s}harf yakni pertukaran dua jenis barang berharga atau jual beli uang dengan uang. Baik yang sejenis dan saling menyerupai ataupun dari  dua  jenis  yang  berbeda  dan  saling  menyerupai  atau  saling melebihkan satu sama lain. Praktik s}harf hanya terjadi dalam jual beli, tapi riba bisa  saja terjadi dalam praktik jual beli, pinjaman qard, dan salam. Namun Riba sendiri dihasilkan dari pemerolehan harta dengan
15 Ihsan Samarah, Biografi Singkat Syeikh Taqiyyuddin An-Nabhani , (Bogor: Al- Azhar Press, 2002).E Book, hlm 8.
16 Muhammad  Muhsin  Rodhi, Tsaqofah  dan  Metode  Hisbut  Tahrir  Dalam Mendirikan Khalifah Islamiyah , (Bogor: Al-Izzah, Cet. 1, 2008).E Book hlm. 62.
17 Taqiyuddin  An-Nabhani, Nizdamul  Islam  Mansyurat  Hizbut  Tahrir ,
Didalamnya Menjelaskan Tentang Rancang Undang-Undang Dasar Hukum-Hukum Umum.

## JURNAL ISLAMIC REVIEW
96 | JIE Volume V No. 1 April 2016 M. / Rajab 1437 H .
harta lain yang sejenis dengan saling melebihkan satu sama lain. Adapun Jual beli dimaknai sebagai pertukaran harta dengan harta lain baik untuk dimiliki ataupun dikuasai. 18

## b. Pertukaran Mata Uang
Pertukaran  merupakan  tindakan  memperoleh  barang  yang dikehendaki  dari  seseorang  dengan  menawarkan  imbalan.  Transaksi jual  beli  dalam  bentuk  transaksi  finansial  yang  berlangsung  di  pasar internasional,  Taqiyuddin  An-Nabhani  menjelaskan  dengan  enam kegiatan  jual  beli  seperti  pembelian  mata  uang  dengan  mata  uang serupa,  pertukaran  mata  uang  dengan  mata  uang,  pembelian  barang dengan mata uang tertentu, penjualan barang dengan mata uang dolar Australian serta pertukaran dolar AS dengan dolar Australia, penjualan sekuritas dengan mata uang tertentu, penjualan saham dalam perseroan tertentu  dengan  mata  uang  tertentu. 19 Adapun  yang  dimaksud penjualan  mata  uang  dengan  mata  uang  serupa  atau  yang  lain dinamakan aktivitas s}harf dan hukumnya mubah. 20

## c. Transaksi Pertukaran Mata Uang
Transaksi merupakan perdagangan nilai antara dua pihak atau lebih. Transaksi pertukaran banyak variasinya dan ini tidak lepas dari jual beli uang baik yang sejenis maupun lain jenis dan ada kalanya antara barang  yang  sama  atau  berupa  tanggungan  dan  secara  mutlak  tidak
18 Muhammad, Pasar  dan  Instrumen  Keuangan  Syariah ,  (Yogyakarta,  2013) hlm.148.
19 Taqiyuddin  An-Nabhani, Membangun  Sistem  Ekonomi  Alternatif  Perspektif Islam , (Surabaya: Risalah Gusti, Cetakan 8, 2009), hlm. 288.
20 Taqiyuddin An-Nabhani, Sistem Ekonomi Islam, (Bogor: Al-Azhar Press, Cetakan 2, 2010) hlm. 361.
JIE Volume V No. 1 April 2016 M. / Rajab 1437 H . | 97
terjadi  antara  barang  yang  ada  dengan  tanggungan.  Apabila  aktivitas pertukaran itu sempurna maka barang yang ingin ditarik kembali tidak diperbolehkan berbeda dengan ada kecacatan atau ketidaksempurnaan maka  diperbolehkan  untuk  ditarik  kembali.  Sama  artinya  bila  waktu pengambilannya  sudah  berubah  namun  harganya  masih  sama sebagaimana nilai mata uang yang diperoleh belum menyusut dari nilai pada  saat  saling  melakukan  penukaran  masing-masing.  Hal  ini  bisa berlaku dalam transaksi bisnis baik dalam negeri maupun luar negeri. 21
Sebagaimana rancangan undang-undang dasar dalam pasal 168:
“Pertukaran  mata  uang  negara  dengan  mata  uang,  dibolehkan seperti halnya penukaran antara berbagai jenis mata uang negara. Dibolehkan  adanya  selisih  nilai  tukar  dari  dua  jenis  mata  uang yang berbeda dengan syarat transaksinya harus tunai dan tidak boleh  ditangguhkan.  Dibolehkan  adanya  perubahan  nilai  tukar tanpa ada batasan tertentu jika dua jenis mata uang itu berbeda. Setiap  individu,  rakyat  bebas  membeli  mata  uang  yang diinginkan, baik di dalam ataupun di luar negeri tanpa diperlukan izin”. 22
d. Kurs Pertukaran Mata Uang
Pendorong  orang    melakukan  pertukaran  mata  uang  adalah adanya  kebutuhan  seseorang  dari  kedua  penukar  kepada  mata  uang yang menjadi milik penukar lain. Pertukaran antara manusia terhadap mata uang yang berputar dalam satu negara biasanya terjadi antara emas dan  perak  atau  perak  dengan  emas.  Maka,  negara  biasa  menerapkan sistem  uang  emas  dan  uang  perak.  Diantara  keduanya  terdapat  kurs
21 Taqiyuddin  An-Nabhani, Membangun  Sistem  Ekonomi  Alternatif  Perspektif Islam, (Surabaya: Risalah Gusti, Cetakan 8, 2009), hlm. 293-372.
22 Taqiyuddin  An-Nabhani, Daulah  Islam ,  (Jakarta  Selatan:  Hizbut  Tahrir
Indonesia, Cetakan 16, 2012), hlm. 383.
98 | JIE Volume V No. 1 April 2016 M. / Rajab 1437 H .
pertukaran mata uang. Kurs ditetapkan berdasarkan harga pasar. Jika perubahan  kurs  pertukaran  mata  uang  antara  mata  uang  yang  sama diambil oleh negara dari duan jenis yang berbeda tidak menimbulkan bahaya, akan tetapi jika pertukaran antara dua mata uang yang berbeda jenisnya  dan  dimiliki  oleh  dua  atau  lebih  negara  maka  biasanya menimbulkan masalah dalam penentuan kurs pertukatan mata uang. 23
Realitanya  ada  beberapa  negara  yang  menganut  sistem  uang  yang berbeda,  termasuk  adanya  perbedaan  penetapan  negara  penganut sistem flat money . Pada saat yang sama menukarkan mata uang menjadi emas dengan kurs tertentu dilarang maka yang dihadapi negara yakni dengan mengendalikan kurs pertukaran mata uang antar negara yang menganut sistem flat money. 24
Di  beberapa  negara,  sistem  kurs  pertukaran  mata  uang  yang sering  berubah  bisa  ditolerir  dengan  suatu  undang-udang  semisal,  di Lebanon  yang  mengikuti  berubahnya  kurs  akibat  kondisi supply dan demand .  Namun,  beberapa  negara  lain  mencegah.  Adapun  hukum syarak  mengenai  pertukaran  mata  uang  dan  realitas  kurs  pertukaran mata  uang  adalah  bahwa  negara  Islam  senantiasa  mempraktikkan
23 Taqiyuddin  An-Nabhani, Membangun  Sistem  Ekonomi  Alternatif  Perspektif Islam , (Surabaya: Risalah Gusti, Cetakan 8, 2009), hlm. 316.
24 Flat Money adalah uang yang tidak dapat ditukarkan dan tidak disandarkan kepada emas dan perak, maka uang tersebut mengambil hukum dua jenis uang yang berbeda  sehingga  dalam  hal  ini,  boleh  melebihkan  dan  menyamakan  kurs pertukarannya  dengan  syarat  semuanya  harus  sama-sama  tunai  karena  pertukaran mata  uang  negara  islam  dengan  mata  uang  negara-negara  lain  hukumnya  mubah. Boleh juga melebihkan pertukaran  dua mata uang tersebut. Sebab keduanya memiliki jenis yang berbeda. Dengan syarat, pertukaran mata uang tersebut harus sama-sama tunai, sesuai dengan pertukaran emas dan perak.
JIE Volume V No. 1 April 2016 M. / Rajab 1437 H . | 99
sistem uang emas. Baik yang menjadikannya sistem uang logam atau uang  kertas  substitusi  yang  memiliki  cadangan  emas  dan  perak  yang sama  nilainya  dengan  nominalnya  maupun  uang  logam,  dengan membuat kriteria tertentu yang sama atau dengan tidak membuatnya, maka  negara  Islam  dalam  praktik  ini  wajib  terikat  dengan  hukum- hukum tersebut sebab ia berlaku sebagai hukum syarak yang kemudian memuncukan hukum syarak lain. 25

## F.  Hasil  Analisis  Pemikiran  Taqiyuddin  An-Nabhani  tentang Riba dalam Pertukaran Mata Uang
Dalam  buku Sistem  Ekonomi  Islam Taqiyuddin  An-Nabhani menjelaskan bahwa riba dalam bentuk apa pun dan dengan alasan apa pun  juga  adalah  dilarang  oleh  Allah  SWT  sehingga,  hukum  riba  itu adalah haram sebagaimana dalil rentang riba dalam firman Allah SWT dalam ayat-ayat Al-Qur’an yang berkaitan dengan riba sebagai berikut. Ayat al-qur’an yang melarang orang Mukmin agar tidak memakan riba dalam Surat Al-Baqarah ayat 278:
اَهُّياَي ََنْيِذَّلا اْىُنَمَأ اْىُقَّتلا ََهللا ا ْو ُرَذ َو ََيِقَباَم ََن ٍم اىَب ِ زلا َْنِا َْمُتْنُك ََنْيِنِم ْؤُم
Berkaitan  dengan  riba,  maka  pertukaran  mata  uang  sangat rentan dengan adanya riba atau tambahan. Menurut Taqiyuddin An- Nabhani dalam buku An-Nizham al –Iqtishadi al-Islami , mengatakan bahwa  uang  adalah  standar  nilai  pada  barang  dan  jasa  (199-297). Demikian  pula  Thahir  Abdul  Muhsin  Sulaiman  dalam  buku „ Ilajul
25 Taqiyuddin  An-Nabhani, Membangun  Sistem  Ekonomi  Alternatif  Perspektif Islam , (Surabaya: Risalah Gusti, Cetakan 8, 2009), hlm. 321.
100 | JIE Volume V No. 1 April 2016 M. / Rajab 1437 H .
Musykilah  al-Iqtishadi  bil  Islam,  memandang  uang  sebagai medium  of exchange.
Pada  dasarnya  aktivitas  s}harf  tersebut  hukumnya  mubah. Sebab,  sharf  tersebut  merupakan  pertukaran  harta  dengan  harta  lain yang berupa emas dan perak, baik sejenis maupun yang tidak sejenis dengan berat dan ukuran yang sama dan boleh berbeda. Praktik s}harf bisa  terjadi  dalam  uang  sebagaimana  yang  terjadi  dalam  pertukaran emas dan perak. Sebab, emas dan perak bisa berlaku untuk jenis barang tersebut, sama-sama merupakan pertukaran mata uang, dan bukannya dianalogikan  pada  emas  dan  perak.  Namun,  jenis  barang  tersebut merupakan  satu  diantara  jenis  dan  kedua  barang  emas  dan  perak tersebut, karena sandaran jenis barang tersebut pada kedua barang tadi yaitu sama-sama dianggap sebagai uang. 26
Lalu  kedua  barang  sama-sama  ditunjukkan,  dan  dua-duanya sama-sama ada barangnya, atau emas dijual dengan perak dalam bentuk transaksi benda dengan yang lain, misalnya terjadi transaksi terhadap barang yang disifati, tanpa ditunjukkan barangnya, lalu dikatakan,” aku menjual 1 dinar mesir kepadamu dengan 10 dirham hijaz.” Semua ini mubah,  sebab  uang  tersebut  menjadi  jelas  karena adanya  pernyataan dalam suatu transaksi sehigga pemilikan atas bendanya bisa ditetapkan. Jika perak dijual dengan emas saja mubah, maka dalam hal ini mubah
26 Taqiyuddinan- Nabhani “Sistem Ekonomi Islam” Cet. 2, (Bogor; Al-Azhar Press 2010), hlm. 362.
JIE Volume V No. 1 April 2016 M. / Rajab 1437 H . | 101
pula menjual dinar dengan dirham, atau cincin dari perak dengan niqar.
Niqar adalah perak yang disepuh dengan emas.
Tukar menukar mata uang boleh terjadi antara lain:
1. Jenis  logam  yang  sama,  seperti  emas  dengan  emas,  perak dengan perak
2. Jenis logam yang berlainan, emas dengan perak, emas dengan nikel
3. Logam dengan uang kertas, misalnya emas dengan kertas uang kertas  dengan  uang  kertas,  misalnya  selembar  Rp.  10.000,- dengan 10 lembar uang ribuan.
Tukar  menukar  mata  uang  atau  jual  beli  mata  uang  hukumnya  jaiz
(boleh) dengan syarat sebagai berikut :
1. Apabila  uang  yang  ditukar  itu  emas,  maka  harus  memenuhi syarat; Pertama, sama  beratnya  atau  sama  timbangan. Kedua,
penyerahan  barangnya  dilakukan  pada  waktu  yang  sama
(naqdan /spot ), demi untuk menghindar riba.
2. Apabila mata uang yang ditukar itu emas dengan perak, atau kedua mata uang itu berbada jenisnya, maka dapat ditukarkan sesuai  dengan market  rate dan  penyerahan  barangnya  harus dilakukan pada waktu yang sama.
Aktivitas  perdagangan  valuta  asing,  harus  sesuai  dengan  norma- norma  syariah,  antara  lain  terbebas  dari  unsur  riba,  maisir,  gharar. Karena itu, perdagangan valas harus memperhatikan batasan sebagai berikut:
102 | JIE Volume V No. 1 April 2016 M. / Rajab 1437 H .
1. Pertukaran tersebut harus dilakukan secara tunai ( spot ), artinya masing-masing  pihak  harus  menerima/menyerahkan  masing- masing mata uang pada saat yang bersamaan.
2. Motif pertukaran adalah untuk kegiatan bisnis sektor riil, yaitu transaksi barang dan jasa, bukan dalam rangka spekulasi.
3. Harus  dihindari  jual  beli  bersyarat.  Misalnya,  si  A  setuju membelinya kembali pada tanggal tertentu di masa mendatang.
4. Transaksi  berjangka  harus  dilakukan  dengan  pihak  uang diyakini mampu menyediakan valuta asing yang dipertukarkan.
5. Tidak  dibenarkan  menjual  barang  yang  belum  dikuasai  atau dengan  kata  lain,  tidak  dibenarkan  jual  beli  tanpa  hak kepemilikan ( ba’i al-fudhuli ).
Dalam  memperhatikan  beberapa  batasan  diatas  maka  juga  harus diperhatikan beberapa tingkah laku perdagangan valas seperti:
1. Ekonomi  syariah  menghindari  dan  melarang  perdagangan tanpa  penyerahan  (future  non  dellivery  trading  atau  margin trading).
2. Ekonomi  syariah  melarang  tegas  jual  beli  valas  untuk kepentingan spekulasi.
3. Harus dihindari jual beli valas, baik dalam bentuk spot maupun forward.
4. Ekonomi syariah juga melarang transaksi swap. Berjanji untuk menukar  mata  uang  asing  dengan  mata  uang  setempat  pada waktu tertentu dan dengan harga yang ditetapkan.
JIE Volume V No. 1 April 2016 M. / Rajab 1437 H . | 103
S}harf  yang  beredar  di  masyarakat  pada  saat  ini  diperbolehkan dengan syarat, ketika terjadi transaksi maka harus disebutkan dengan jelas. Jika komoditas sejenis maka keduanya harus memiliki persamaan, kualitas dan kuantitas serta dilakukan secara cash atau sawaan bi sawain, mitslan  bi  mitslin,  yadan  ni  yadin .  Jika  komoditas  yang  dipertukarkan berbeda  maka  baik  dalam  ukuran  maupun  kuantitasnya,  boleh  saja dilakukan asal secara tunai. Jual beli mata uang, para ulama ada yang berbeda pendapat. Imam Syafi’i berpendapat bahwa menjual emas dan perak secara lain jenis dengan perbedaaan lebih banyak diperbolehkan tapi jika sejenis berupa emas dengan emas maka tidak diperbolehkan atau dengan kata lain dikatakan riba. Imam Syafi’i mensyaratkan agar tidak  terjadi  riba  maka  harus  sepadan  yakni  sama  timbangannya, takarannya. Mereka sepakat bahwa jual beli mata uang harus dengan syarat  tunai,  tapi  mereka  berbeda  pendapat  pada  tahap  persoalan rentang  waktu  yang  membatasi.  Imam  Hambali  dan  Imam  Syafi’i berpendapat  bahwa  jual  beli  mata  uang  terjadi  secara  tunai  selama kedua  belah  pihak  belum  berpisah,  baik  penerimanya  pada  saat transaksi atau penerimanya terlambat. Tapi Imam Maliki berpendapat jika penerimaan majlis terlambat, maka jual beli tersebut batal meski kedua  belah  pihak  belum  berpisah.  S}harf  bisa  terjadi  riba  apabila terkait dengan transaksi, karena pada dasarnya transaksi dengan tukar menukar  sangat  berbeda.  Pelarangan  riba  dimaksudkan  untuk memastikan prinsip keadilan, menghilangkan segala bentuk eksploitasi yang  timbul  akibat  pertukaran  yang  tidak fair dan  menutup  segala kemungkinan munculnya riba.
104 | JIE Volume V No. 1 April 2016 M. / Rajab 1437 H .
Pertukaran mata uang rupiah yang selama ini terjadi di Indonesia untuk  dibelikan  dengan  dolar,  diperbolehkan  dalam  arti  dikiaskan dengan  menjual  dolar  dengan  rupiah  atau  sebaliknya.  Fenomena praktik transaksi pertukaran mata uang baru menjelang Hari Raya Idul Fitri awalnya dianggap sebagai transaksi terlarang karena tidak sesuai dengan  kaidah  yang  berlaku  dalam  Islam  yakni  adanya  pertukaran barang sejenis berupa uang yang sama tapi dengan takaran atau nilai yang berbeda dan terjadi tafadhul karena uang Rp. 100.000 hanya Rp. 95.000 yang dikembalikan maka yang Rp. 5000 dikatakan riba. S}harf atau tukar menukar uang diperbolehkan dengan ketentuan syarat yang telah  ada  dan  dapat  mendatangkan  maslahah  bagi  masyarakat  secara luas.

## G. Penutup
Dari penelitian di atas penulis bisa menarik jawaban bahwa riba merupakan pemerolehan harta dengan harta lain yang sejenis dengan saling  melebihkan  satu  sama  lain  sedangkan  pertukaran  disamakan dengan aktivitas s}harf yakni pertukaran dua jenis barang berharga atau jual beli uang dengan uang atau perolehan harta dengan harta lain dalam bentuk  dirham,  dinar  atau  yang  sejenisnya  seperti  emas  dan  perak. Pertukaran  diperbolehkan  jika  sesuai  dengan  hukum  syariat  Islam. Pertukaran  mata  uang  negara  dengan  mata  uang  negara  lain diperbolehkan  meski  ada  selisih  nilai  tukar  dari  dua  jenis  mata  uang yang  berbeda  dengan  ketentuan,  syarat  transaksinya  harus  tunai  dan tidak boleh ditangguhkan dan perubahan nilai tukar tanpa ada batasan tertentu jika dua jenis mata uang itu berbeda.
JIE Volume V No. 1 April 2016 M. / Rajab 1437 H . | 105
Syarat pertukaran mata uang dengan mata uang lain yang sejenis harus sama persis dalam bentuk berat, nilai, jenis dan sama sekali tidak boleh  melebihkan  satu  dengan  yang  lain  karena  menurut  pemikiran Taqiyuddin An-Nabhani jika melebihkan satu sama lain dikatakan riba. Adapun transaksi maya, jika tidak ada sektor riil (barang atau jasa) yang diperjual  belikan.  Mereka  hanya  memperjual  belikan  kertas  berharga dan mata uang untuk tujuan spekulasi. Selisih dan tambahan (gain) yang diperolehkan  dan  jual  beli  itu  termasuk  kepada  riba  karena gain itu diperoleh bighairi  ‘iwadhin ,  yakni  tanpa  ada  sektor  riil  yang dipertukarkan, kecuali mata uang itu sendiri.
Transaksi  pertukaran  mata  uang  harus  sesuai  dengan ketentuan-ketentuan yang telah ditentukan oleh syariat Islam. 27 Jual beli mata uang harus dilakukan secara tunai dan nilainya harus sama artinya masing-masing  pihak  harus  menerima  atau  menyerahkan  mata  uang pada  saat  yang  bersamaan.  Apabila  berlainan  jenis  maka  harus dilakukan  dengan  nilai  tukar  pada  saat  transaksi  dan  secara  tunai. Transaksi akan berubah menjadi haram apabila transaksi pembelian dan penjualan valuta asing yang nilainya ditetapkan pada saat sekarang dan diberlakukan  untuk  waktu  yang  akan  datang,  karena  harga  yang digunakan  adalah  harga  yang  diperjanjikan  dan  penyerahannya dilakukan di kemudian hari, padahal harga waktu penyerahan tersebut belum tentu sama dengan nilai yang disepakati. Transaksi jual beli mata
27 Muhammad Syafi’i Antonio, Bank Syariah Dari Teori Ke Praktik , (Jakarta: Gema Insani, Cet, 1, 2001), hlm.197.

## JURNAL ISLAMIC REVIEW
106 | JIE Volume V No. 1 April 2016 M. / Rajab 1437 H .
uang disyari’atkan nilainya harus sama dan transaksi dilakukan secara tunai sesuai dengan akad.
JIE Volume V No. 1 April 2016 M. / Rajab 1437 H . | 107

## Daftar Pustaka
Afandi, Yazid, 2009, Fiqih Muamalah Dan Implementasinya dalam Lembaga
Keuangan Syariah , (Yogyakarta: Logung Printika.
Antonio, Muhammad Syafi’i, 2001, Bank Syariah Dari Teori Ke Praktik ,
Jakarta: Gema Insani.
Karim,  Adiwarman,  2004, Bank  Islam,  Analisis  Fiqh  dan  Keuangan ,
Jakarta: PT. Raja Gravindo Persada.
Muhammad, 2013, Pasar dan Instrumen Keuangan Syariah , Yogyakarta
Nabhani, Taqiyuddin An-, 2009, Membangun Sistem Ekonomi Alternatif Perspektif Islam , Surabaya: Risalah Gusti
___________________, 2010, Sistem Ekonomi Islam, Bogor: Al-Azhar Press.
___________________,  2012, Daulah  Islam ,  Jakarta  Selatan:  Hizbut Tahrir Indonesia.
___________________,  2013, Peratuan  Hidup  dalam  Islam  Edisi
Mu ‟ Tamadah, Jakarta Selatan: Hizbut Tahrir Indonesia.
___________________, Nizdamul  Islam  Mansyurat  Hizbut  Tahrir ,
Didalamnya  Menjelaskan  Tentang  Rancang  Undang-Undang Dasar Hukum-Hukum Umum.
___________________,  2009,  “ Membangun  Sistem  Ekonomi  Alternatif
Prespektif Islam , Surabaya: Risalah Gusti.
Nadya, Amla Eva, Peluang dan Tantangan Pengembangan Produk Valas di
PT. Bank Muamalah Indonesia , Pdf. Skripsi,
108 | JIE Volume V No. 1 April 2016 M. / Rajab 1437 H .
Http://Www.Msiregar,  Diakses  Pada  Tanggal  20-09-2014, Pukul 11.36 WIB.
Nawawi,  Hadari,  1983, Metode  Penelitian  Bidang  Sosial ,  (Yogyakarta:
Gadjah Mada University Press.
___________, 1983, Metode Penelitian Bidang Sosial , Yogyakarta: Gadjah Mada University Press.
Rasjid, Sulaiman. 1954, Fiqh Islam, Jakarta: Attahiriyah.
Rodhi,  Muhammad  Muhsin,  2008, Tsaqofah  dan  Metode  Hisbut  Tahrir Dalam Mendirikan Khalifah Islamiyah , Bogor: Al-Izzah.e-book.
Rudiger  Dornbusch,  Stanley  Fischer,  Richard  Startz.  2004, Makro
Ekonomi , Jakarta: Media Global Edukasi..
Saeed.  Abdullah, Bank  Islam  dan  Bunga  Studi  Kritis  dan  Implementasi
Kontemporer Tentang Riba dan Bunga, Yogyakarta: Pustaka Pelajar.
Samarah,  Ihsan,  2002, Biografi  Singkat  Syeikh  Taqiyyuddin  An-Nabhani ,
Bogor: Al-Azhar Press.
Sudarsono, Heri. 2003, Bank dan Lembaga Keuangan Syariah , Yogyakarta:
Ekonisia
Syahdeini, Sutan Remy. 1999, Perbankan Islam Dan Kedudukannyan dalam Tata  Hukum  Perbankan  Indonesia, Jakarta:  PT.  Pustaka  Utama
Grafiti.