## IMPLEMENTASI PENILAIAN KINERJA GURU DALAM KEGIATAN  SUPERVISI  PEMBELAJARAN DI SDN 04 DUHIADAA
Yurni Abdullah 1 , Rahmawati 2 , Damhuri 3 123 Pascasarjana IAIN Sultan Amai Gorontalo Email: yurni@gmail.com

## ABSTRAK
Artikel  ini  bertujuan  untuk  menggali  bagaimana  implementasi  penilaian  kinerja  guru dalam  kegiatan  supervisi  pembelajaran  di  SDN  04  Duhiadaa.  Metode  yang  digunakan dalam penelitian ini masuk dalam jenis penelitian kualitatif dengan teknik pengumpulan data  melalui  teknik  observasi,  wawancara,  dan  dokumentasi.  Hasil  penelitian menemukan  bahwa  Implementasi  penilaian  kinerja  guru  dalam  supervisi  pembelajaran seperti  pelaksanaan  proses  pembelajaran  bagi  guru  mata  pelajaran  atau  guru  kelas, yang  meliputi  kegiatan  merencanakan  dan  melaksanakan  pembelajaran,  mengevaluasi dan menilai. Selain itu, dalam proses evaluasi kinerja guru difokuskan pada aspek yang berhubungan  dengan  kompetensi  pedagogik,  kompetensi  profesional  guru,  kompetensi kepribadian dan kompetensi sosial guru.
Kata Kunci: Penilaian Kinerja Guru, Supervisi Pembelajaran

## ABSTRACT
This article aims to explore how the implementation of teacher performance evaluation in learning  supervision  activities  at  SDN  04  Duhiadaa.  The  research  method  used  is included  in  the  type  of  qualitative  research  with  data  collection  techniques  through observation, interviews, and documentation. The results found that the implementation of teacher performance appraisals in the supervision of learning such as the implementation of the learning process for subject teachers or class teachers, which includes activities to plan  and  carry  out  learning,  evaluating  and  assessing.  In  addition,  the  teacher performance  evaluation  process  focuses  on  aspects  related  to  pedagogical  competence, professional  competence  of  teachers,  personality  competencies  and  social  competencies of teachers.
Keywords: Teacher Performance Appraisal, Learning  Supervision

## PENDAHULUAN
Dalam  rangka  melaksanakan  peran  dan  upaya  peningkatan  mutu pendidikan  dewasa  ini,  maka  perlu  kerjasama  yang  baik  antara  kepala  sekolah dengan  guru,  dan  bertanggung  jawab  penuh  terhadap  keberhasilan  peserta  didik. Kepala  sekolah  secara  mandiri  harus  memiliki  tanggung  jawab  terhadap pengembangan  sumber  daya  yang  ada  di  sekolah,  sehingga  kebutuhan  belajar siswa dapat dipenuhi. Kepala sekolah dituntut senantiasa berusaha membina dan
mengembangkan  hubungan  kerjasama  yang  baik  guna  mewujudkan  kinerja  guru yang efektif dan efisien.
Undang-Undang  Nomor  20  Tahun  2003  Tentang  Sistem  Pendidikan Nasional menjelaskan bahwa kepala madrasah mendapat tugas sebagai supervisor yang  diharapkan  dapat  setiap  kali  berkunjung  ke  kelas  dan  mengamati  kegiatan guru  yang  sedang  mengajar.  Mengingat  di  bidang  pendidikan  dan  pembelajaran diperlukan  penyelia  (supervisor)  yang  dapat  berdialog  serta  membantu pertumbuhan  pribadi  guru  sesuai  dengan  profesinya. 1 Mengacu  kepada Permennegpan  dan  RB  No.  16  Tahun  2009,  terdapat  4  (empat)  kelompok  guru yang  wajib  dinilai  kinerjanya  yakni  guru  mata  pelajaran/guru  kelas,  guru bimbingan konseling/konselor, guru dengan tugas tambahan yang relevan dengan fungsi sekolah/madrasah, dan penilaian terhadap guru PNS yang diperbantukan di sekolah swasta. 2
Penilaian  kinerja  guru  mata  pelajaran  dilakukan  dengan  mengacu  kepada dimensi  tugas  utama  guru  yang  meliputi  kegiatan  merencanakan  dan melaksanakan  pembelajaran,  mengevaluasi  dan  menilai  termasuk  di  dalamnya menganalisis  hasil  penilaian  dan  melaksanakan  tindak  lanjut  hasil  penilaian. Dimensi  tugas  utama  ini  kemudian  diturunkan  menjadi  indikator  kinerja  yang terukur  sebagai  bentuk  unjuk  kerja  guru  dalam  melaksanakan  tugas  utamanya tersebut akibat dari kompetensi yang dimiliki guru.
Berdasarkan  Peraturan  Pemerintah  Nomor  55  Tahun  2007  tentang Pendidikan  Agama  yang  dilaksanakan  oleh  Menteri  Agama  dan  Permendikbud Nomor  160  Tahun  2014  bahwa  Kurikulum  2013  tidak  diberhentikan  secara substansial menyatakan bahwa: “(1) Mata Pelajaran Pendidikan Agama Islam dan Budi  Pekerti  tetap mengimplementasikan Kurikulum 2013 di semua sekolah; (2) Proses  pembelajaran  menggunakan  pendekatan  saintifik  dengan  alokasi  waktu sesuai dengan kurikulum 2013 dan proses penilaian disesuaikan dengan kebijakan satuan pendidikan masing-masing; 3
Kepala  sekolah  dalam  melakukan  supervisi  terkait  dengan  kinerja  guru, kompetensi  yang  dijadikan  dasar  penilaian  kinerja  guru  adalah  kompetensi pedagogik,  profesional,  sosial  dan  kepribadian,  sebagaimana  ditetapkan  dalam Peraturan  Menteri  Pendidikan  Nasional  Nomor  16  Tahun  2007.  Keempat kompetensi ini telah dijabarkan menjadi subkompetensi dan indikator yang harus dapat ditunjukkan dan diamati dalam berbagai kegiatan, tindakan, dan sikap guru agar sesuai dengan pembelajaran yang diterapkan dalam Kurikulum 2013.
1 Departemen  Pendidikan  Nasional  RI, Undang-undang  Republik  Indonesia  Nomor  20 Tahun 2003 Tentang Sistem Pendidikan Nasional , (Bandung: Citra Umbara; 2003), h. 23.
2 Permennegpan  dan  RB  No.  16  Tahun  2009  Tentang  Jabatan  Fungsional  Guru  dan Angka Kreditnya
3 Peraturan  Pemerintah  Nomor  55  Tahun  2007  tentang  Pendidikan  Agama  yang dilaksanakan oleh Menteri Agama dan Permendikbud Nomor 160 Tahun 2014.
Pengamatan  penulis  terkait  implementasi  penilaian  kinerja  guru  yang dilakukan  oleh  kepala  sekolah  tampaknya  masih  cukup  tertutup  padahal  banyak kelemahan guru yang ditemukannya dalam pembelajaran pendidikan agama Islam dengan  menerapkan  kurikulum  2013.  Hal  ini  dibuktikan  oleh  kenyataan  yang penulis temukan di lapangan terkait dengan  kepala sekolah ternyata tidak mudah untuk  mendapatkan data dan mengamati  realitas  keseharian performance guru di hadapan peserta didiknya. Memang program kunjungan kelas oleh kepala sekolah, tidak  mungkin  ditolak  oleh  guru.  Akan  tetapi  tidak  jarang  terjadi  guru  mata pelajaran berusaha menampakkan kinerja terbaiknya baik pada aspek perencanaan maupun  pelaksanaan  pembelajaran  hanya  saat  dikunjungi.  Selanjutnya  guru kembali  mengajar  seperti  sedia  kala,  kadang  tanpa  persiapan  yang  matang  serta tanpa  semangat  dan  antusiasme  yang  tinggi.  Sedangkan  kepala  sekolah  selain kurang  melibatkan  guru  dalam  kegiatan  penyusunan  program  supervisi  juga terkadang  kepala  sekolah  tidak  memberikan  tindakan  pembinaan  serta  mengutus guru  mengikuti  penataran  seperti  workshop,  FGD,  seminar  dan  lain  sebagainya yang terkait dengan peningkatan kompetensinya di bidang pendidikan.

## PENILAIAN KINERJA GURU MATA PELAJARAN
Guru  mata  pelajaran  adalah  guru  yang  bertanggung  jawab  melaksanakan pembelajaran untuk mata pelajaran tertentu pada satuan pendidikan Sekolah Dasar dan  yang  sederajad,  Sekolah  Menengah  Pertama  dan  yang  sederajat,  Sekolah Menengah  Atas  dan  yang  sederajat,  serta  Sekolah  Menengah  Kejuruan  atau Madrasah  Aliyah  Kejuruan.  Tugasnya  adalah  membantu  guru  kelas  dan  guru pembimbing  khusus  dalam  pelaksanaan  pembelajaran  yang  efektif  bagi  peserta didik.  Sedangkan  guru  kelas  adalah  guru  yang  mengikuti  kelas  pada  satuan pendidikan  sekolah  dasar  atau  yang  sederajat,  yang  bertugas  melaksanakan pembelajaran  seluruh  mata  pelajaran  pada  satuan  pendidikan  tersebut,  kecuali pendidikan agama dan olahraga.
Penilaian  kinerja  guru  mata  pelajaran/guru  kelas  adalah  yang  terkait dengan  pelaksanaan  proses  pembelajaran  yang  meliputi  aspek-aspek  kegiatan merencanakan  dan  melaksanakan  pembelajaran,  menilai,  menganalisis  hasil penilaian,  dan  melaksanakan  tindak  lanjut  hasil  penilaian  dalam  menrapkan  4 (empat)  kompetensi  yang  harus  dimiliki  oleh  guru  sesuai  dengan  peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 16 Tahun 2007 tentang Standar Kualifikasi Akademik  dan  Kompetensi  Guru.  Pengelolaan  pembelajaran  tersebut mensyaratkan  guru  untuk  menguasai  kompetensi  pedagogik,  kepribadian,  sosial, dan profesional, sesuai dengan peran dan fungsinya masing-masing. 4
4 Undang-Undang  Republik  Indonesia  No.  16  Tahun  2007  Tentang  Standar  Kualifikasi Akademik dan Kompetensi Guru.
Sesuai  dengan  amanat  Peraturan  Pemerintah  Nomor  32  Tahun  2013 Tentang  Standar  Nasional  Pendidikan  salah  satu  standar  yang  harus dikembangkan  adalah  standar  proses.  Standar  proses  adalah  standar  nasional pendidikan  yang  berkaitan  dengan  pelaksanaan  pembelajaran  pada  satuan pendidikan untuk mencapai kompetensi lulusan. Standar  proses berisi kriteria minimal  proses  pembelajaran  yang  ditetapkan  pemerintah  pada  satuan pendidikan  dasar  dan  menengah  di  seluruh  wilayah  hukum  Negara  Kesatuan Republik Indonesia. Standar proses ini berlaku untuk jenjang pendidikan dasar dan menengah  pada  jalur  formal,  baik  pada  sistem  paket  maupun  pada  sistem  kredit semester. 5 Pengawasan  proses  pembelajaran  meliputi  pemantauan,  supervisi, evaluasi, pelaporan, dan pengambilan langkah tindak lanjut yang diperlukan. 6
Berkaitan dengan kinerja guru dalam melaksanakan kegiatan pembelajaran sesuai dengan standar yang ditetapkan, terdapat Tugas Keprofesionalan Guru yang diatur dalam  Undang-undang  Republik  Indonesia  No  14  Tahun  2005  Pasal  20  (a) Tentang  Guru  dan  Dosen  yang  terdiri  atas  tiga  proses  yaitu:  merencanakan pembelajaran,  melaksanakan  proses  pembelajaran  yang  bermutu,  serta  menilai dan mengevaluasi hasil pembelajaran. 7
Agar  kepala  sekolah  dapat  melaksanakan  kegiatan  penilaian  kinerja  guru di  tingkat  sekolah  dengan  baik  maka  perlu  memperhatikan  mekanismenya  yang harus  dilaksanakan  dalam  4  (empat)  tahapan.  Ke  empat  tahapan  mekanisme penilaian kinerja guru secara sistematis dapat penulis uraikan di bawah ini:

## Tahap persiapan
Penilai  kinerja  guru  maupun  guru  yang  akan  dinilai,  harus  memahami pedoman  penilaian  kinerja  guru.  Pemahaman  penilai  kinerja  guru  bukan  saja memberikan  kemudahan  dalam  pelaksanaan  penilaian  kinerja  guru  namun  juga memudahkan  kepala  sekolah  dalam  pencapaian  tujuan  penilaian  kinerja  guru sesuai dengan  pedoman  dan peraturan serta  perundangan  yang  berlaku  di bidang pendidikan.
Di antara pedoman yang harus dimiliki dan dipahami oleh kepala sekolah sebagai  acuan  dalam  implementasi  penilaian  kinerja  guru  adalah:  (1)  Buku  2 Penilaian  Kinerja  Guru  (PKG)  Kementerian  Pendidikan  Nasional  Direktorat Jenderal  Peningkatan  Mutu  Pendidik  dan  Tenaga  Kependidikan  2010,  (2) Peraturan  Menteri  Negara  Pendayagunaan  Aparatur  Negara  dan  Reformasi Birokrasi  Nomor  16  Tahun  2009  tentang  Jabatan  Fungsional  Guru  dan  Angka Kreditnya,  dan  (3)  Peraturan  Bersama  Menteri  Pendidikan  Nasional  dan  Kepala Badan  Kepegawaian  Negara  Nomor  14  Tahun  2010  dan  Nomor  03/V/PB/2010
5 Peraturan Pemerintah RI Nomor 32 Tahun 2013 tentang Standar Nasional Pendidikan
6 Wina  Sanjaya, Implementasi  Kurikulum  Tingkat  Satuan  Pendidikan  Kemandirian  Guru dan Kepala Sekolah (Ed. I; Cet. III; Jakarta: Bumi Aksara, 2009), h. 24-25.
7 Undang-Undang Republik Indonesia No 14 Tahun 2005 Tentang Guru dan Dosen
tentang  Petunjuk  Pelaksanaan  Jabatan  Fungsional  Guru  dan  Angka  Kreditnya, serta  (4)  Peraturan  Menteri  Pendidikan  Nasional  Nomor  35  tahun  2010  tentang Petunjuk Teknis Pelaksanaan Jabatan Fungsional Guru dan Angka Kreditnya.
Selain  itu  upaya  pemerintah  dalam  peningkatan  pemahaman  kepala sekolah  dalam  peningkatan  kinerja  guru  melalui  penilaian  kinerja  dikuatkan dengan Peraturan Presiden Republik Indonesia No 2/ 2015 Tentang Rpjmn 2015- 2019  tentang  Arah  Kebijakan  dan  Strategi  Pembangunan  sub  bidang  pendidikan diprioritaskan  untuk:  Meningkatkan  profesionalisme,  kualitas,  dan  akuntabilitas guru  dan  tenaga  kependidikan  melalui:  penguatan  sistem  Uji  Kompetensi  Guru sebagai  bagian  dari  proses  penilaian  hasil  belajar  siswa;  pelaksanaan  penilaian kinerja  guru  yang  sahih  dan  andal  serta  dilakukan  secara  transparan  dan berkesinambungan; peningkatan kualifikasi akademik dan sertifikasi guru dengan perbaikan  desain  program  dan  keselarasan  disiplin  ilmu;  pelaksanaan Pengembangan  Profesional  Berkesinambungan  (PPB)  bagi  guru  dalam  jabatan melalui  latihan  berkala  dan  merata,  serta  penguatan  KKG/MGMP;  dan pelaksanaan pembinaan karir, peningkatan kualifikasi, pengembangan profesi/kompetensi  bagi  tenaga  kependidikan  termasuk  kepala  sekolah  dan pengawas. 8
Perangkat  yang  harus  digunakan  oleh  penilai  untuk  melaksanakan Penilaian Kinerja Guru agar diperoleh hasil penilaian yang obyektif, akurat, tepat, valid,  dan  dapat  dipertanggungjawabkan  adalah:  (1)  Pedoman  penilaian  kinerja guru  yang  mengatur  tentang  tata  cara  penilaian  dan  norma-norma  yang  harus ditaati oleh penilai, guru yang dinilai, serta unsur lain yang terlibat dalam proses penilaian,  (2)  Instrumen  penilaian  kinerja  yang  relevan  dengan  tugas pembelajaran  terdiri  atas  (lembar  pernyataan  kompetensi,  indikator,  dan  cara menilai),  format  catatan  dan  evaluasi  penilaian  kinerja  per  kompetensi,  Format rekap  hasil  penilaian  kinerja  guru,  dan  format  penghitungan  angka  kredit;  (3) laporan kendali kinerja guru. 9
Dalam tahap persiapan, hal-hal yang harus dilakukan oleh penilai maupun guru yang akan dinilai. 1) memahami Pedoman Penilaian Kinerja Guru, terutama tentang sistem yang diterapkan dan posisi Penilaian Kinerja Guru dalam kerangka pembinaan dan pengembangan profesi guru; 2) memahami pernyataan kompetensi guru  yang  telah  dijabarkan  dalam  bentuk  indikator  kinerja;  3)  memahami penggunaan instrumen  Penilaian  Kinerja Guru dan tata cara penilaian  yang akan dilakukan,  termasuk  cara  mencatat  semua  hasil  pengamatan  dan  pemantauan, serta  mengumpulkan  dokumen  dan  bukti  fisik  lainnya  yang  memperkuat  hasil
8 Peraturan  Presiden  Republik  Indonesia  No  2/  2015  Tentang  Rpjmn  2015-2019  tentang Arah Kebijakan dan Strategi Pembangunan
9 Buku  2  Penilaian  Kinerja  Guru  (PKG)  Kementerian  Pendidikan  Nasional  Direktorat Jenderal Peningkatan Mutu Pendidik dan Tenaga Kependidikan 2010
penilaian;  dan  4)  memberitahukan  rencana  pelaksanaan  Penilaian  Kinerja  Guru kepada  guru  yang  akan  dinilai  sekaligus  menentukan  rentang  waktu  jadwal pelaksanaannya. 10

## Tahap pelaksanaan
Beberapa  tahapan  Penilaian  Kinerja  Guru  yang  harus  dilalui  oleh  penilai sebelum menetapkan nilai untuk setiap kompetensi, adalah sebagai berikut  yakni sebelum  pengamatan,  selama  pengamatan,  dan  setelah  pengamatan.  Untuk  lebih jelasnya  penulis  uraikan  secara  singkat  dan  sistematis  tentang  tahapan pelaksanaan yang dimaksud sebagai berikut:
Sebelum  pengamatan,  pertemuan  awal  antara  penilai  dengan  guru  yang dinilai  sebelum  dilakukan  pengamatan  dilaksanakan  di  ruang  khusus  tanpa  ada orang  ketiga.  Pada  pertemuan  ini,  penilai  mengumpulkan  dokumen  pendukung dan  melakukan  diskusi  tentang  berbagai  hal  yang  tidak  mungkin  dilakukan  pada saat  pengamatan.  Semua  hasil  diskusi,  wajib  dicatat  dalam  format  laporan  dan evaluasi per kompetensi (Lampiran 1B bagi PK Guru Pembelajaran dan Lampiran 2B bagi PK Guru BK/Konselor) sebagai bukti penilaian kinerja.
Selama pengamatan di kelas dan/atau di luar kelas, penilai wajib mencatat semua kegiatan yang dilakukan oleh guru dalam pelaksanaan proses pembelajaran atau  pembimbingan  yang  dilakukan  sebaiknya  lebih  dari  satu  kali  dengan menggunakan  instrumen  yang  tersedia.  Setelah  pengamatan,  pada  pertemuan setelah  pengamatan  pelaksanaan  proses  pembelajaran,  pembimbingan,  atau pelaksanaan  tugas  tambahan  yang  relevan  dengan  fungsi  sekolah/madrasah, penilai dapat mengklarifikasi beberapa aspek tertentu yang masih diragukan. 11
Secara  teknis  sistem  pelaksanaan  penilaian  kinerja  guru  diawali  dengan kegiatan  pelaksanaan  evaluasi  diri,  dilanjutkan  dengan  pelaksanaan  Penilaian Kinerja  Guru  dalam  periode  4  sampai  dengan  6  minggu  di  akhir  kurun  waktu  2 semester  sehingga  diperoleh  hasil  yang  sesuai  dengan  kinerja  yang  ditunjukkan oleh guru dalam kegiatan pembelajaran.
Pengamatan kegiatan pembelajaran dapat dilakukan di kelas selama proses tatap  muka  tanpa  harus  mengganggu  proses  pembelajaran.  Pengamatan  kegiatan pembimbingan dapat dilakukan selama proses pembimbingan baik yang dilakukan dalam kelas maupun di luar kelas, baik pada saat pembimbingan individu maupun kelompok.

## Tahap pemberian nilai
Pada  tahap  ini  penilai  menetapkan  nilai  untuk  setiap  kompetensi  dengan skala  nilai  1,  2,  3,  atau  4.  Sebelum  pemberian  nilai  tersebut,  penilai  terlebih
10 Buku  2  Penilaian  Kinerja  Guru  (PKG)  Kementerian  Pendidikan  Nasional  Direktorat Jenderal Peningkatan Mutu Pendidik dan Tenaga Kependidikan 2010.
11 Buku  2  Penilaian  Kinerja  Guru  (PKG)  Kementerian  Pendidikan  Nasional  Direktorat Jenderal Peningkatan Mutu Pendidik dan Tenaga Kependidikan 2010.
dahulu memberikan  skor  0, 1, atau  2 pada masing-masing  indikator  untuk setiap kompetensi. Pemberian skor ini harus didasarkan kepada catatan hasil pengamatan dan pemantauan serta bukti-bukti berupa dokumen lain yang dikumpulkan selama proses Penilaian Kinerja Guru.
Penilai  menetapkan  nilai  untuk  setiap  indikator  kinerja  setiap  dimensi tugas  utama  guru  dengan  skala  nilai  1,  2,  3,  atau  4.  Sebelum  pemberian  nilai tersebut,  penilai  terlebih  dahulu  mengidentifikasi  melalui  pemantauan  dan/atau pengamatan  apakah  setiap  indikator  kinerja  untuk  masing-masing  dimensi  tugas utama  guru  dapat  teramati  dan/atau  terpantau,  sebagai  berikut:  (a)  Memberikan pernyataan  YA  (1)  atau  TIDAK  (0)  untuk  setiap  butir  penilaian  setiap  indikator kinerja tugas utama dengan bantuan rubrik penilaian indikator kinerja. Penetapan YA  (1)  atau  TIDAK  (0)  pada  setiap  butir  penilaian  indikator  kinerja  harus didasarkan kepada hasil kajian/analisis berbagai dokumen dan/atau analisa catatan pengamatan dan/atau pemantauan  yang dapat menggambarkan secara utuh (tidak sebagaian)  butir  penilaian  tersebut.  (b)  Berdasarkan  jumlah  pernyataan  YA  atau TIDAK tersebut, penilai menentukan nilai setiap indikator kinerja (4, 3, 2, atau 1) dengan  terlebih  dahulu  menghitungnya.  (c)  Konversikan  nilai  tersebut  dari persentase ke angka dengan mengacu kepada rentang persentase sebagai berikut:
– 75 % < X ≤ 100 % = 4;
– 50 % < X ≤ 75 % = 3;
– 25 % <X ≤ 50 % = 2; dan
– 0 % < X ≤ 25 % = 1.
Nilai setiap indikator kinerja untuk masing-masing tugas utama guru dijumlahkan untuk  mendapatkan  nilai  total  penilaian  kinerja  guru.  Nilai  total  ini  selanjutnya dikonversikan ke dalam skala nilai sesuai dengan Permennegpan dan RB No. 16 Tahun  2009. 12 Distem  penilaian  kinerja  guru,  subkompetensi  yang  dinilai  hanya 14 (empat belas) yang telah dirumuskan oleh Badan Standar Nasional Pendidikan (BSNP) dengan 78 (tujuh puluh delapan) indikator.

## METODE PENELITIAN
Pendekatan  penelitian  adalah  fenomenologis  dengan  jenis  penelitian adalah  kualitatif  deskiptif  yang  berupaya  memberikan  analisis  tentang  masalah yang  diteliti  dengan  tidak  tebatas  pada  pengumpulan  dan  penyingkapan  fakta semata.  Teknik  pengumpulan  data  melalui  observasi,  wawancara  dan dokumentasi.
12 Ratna  Prilianti,  “Prosedur  Pelaksanaan  Penilaian  Kinerja  Guru  di  Madrasah”  dalam https://bdksemarang.kemenag.go.id/prosedur-pelaksanaan-penilaian-kinerja-guru-pkg-di- madrasah/

## IMPLEMENTASI  PENILAIAN  KINERJA  GURU  DALAM  SUPERVISI PEMBELAJARAN
Usaha  peningkatan  profesionalitas  guru  dalam  supervisi  pembelajaran telah  disesuaikan  dengan  informasi  yang  diperoleh  kepala  sekolah  melalui pelaksanaan  supervisi  pembelajaran  sehingga  diketahui  standar  kompetensi  yang telah  dicapainya.  Untuk  memperoleh  informasi  tersebut  menurut  guru  bahwa kepala  sekolah  telah  melakukan  penilaian  kinerja  guru  melalui  tugasnya  sebagai supervisor. 13
Menurut  kepala  sekolah  bahwa  penilaian  kinerja  guru  ini  sangat diperlukan  untuk  mengetahui  kompetensi  guru  dalam  pembelajaran,  yang selanjutnya digunakan untuk menyusun strategi dalam pengembangan profesi dari guru  yang  bersangkutan.  Tanpa  adanya  supervisi  tentu  tidak  diketahui  kinerja setiap  guru  dalam  pembelajaran.  Implementasi  dari  penilaian  kinerja  guru dilakukan  dalam  pelaksanaan  supervisi  pembelajaran  di  kelas  terhadap  setiap guru. 14
Pengamatan  penulis  terhadap  guru  tampaknya  antusias  tatkala  dilakukan supervisi  pembelajaran  dalam  rangka  memperbaiki  pengelolaan  pembelajaran yang  dilakukannya  selama  ini  karena  diberikan  masukan  oleh  kepala  sekolah. Bahkan  terlihat  guru  lain  dan  peserta  didik  memberikan  masukan  terhadap dirinya. Ketika diberikan pandangan-pandangan dari berbagai pihak terlihat tidak diabaikan begitu saja oleh guru. 15
Menarik  diperhatikan  di  sini  adalah  pengakuan  dari  peserta  didik  dalam mengimplementasikan  penilaian  kinerja  guru  terkadang  kepala  sekolah  meminta pendapat dari peserta didik terhadap guru yang dinilai, karena peserta didik selain memiliki informasi  terkait dengan perilaku  gurunya juga terkadang peserta didik lebih  jujur  dalam  mengemukakan  pendapatnya  terkait  pembelajaran  di  kelas karena  banyak  hal  yang  diakui  oleh  peserta  didik  tidak  dilihat  oleh  kepala sekolah. 16
Pandangan  peserta  didik  diakui  sangat  bermanfaat  menilai  keterampilan pengelolaan kelas dari seorang guru. Hanya saja diakui pula oleh kepala sekolah bahwa penilaian dari peserta didik terkadang positif atau negatif sehingga terjadi ketakutan  atau  kerjasama  di  antara  mereka  untuk  memberikan  penilaian  yang kurang  baik  terhadap  guru  yang  tidak  disenangi.  Atas  alasan  ini,  penilaian  dari peserta  didik  terkadang  jarang  dilakukan  karena  sampai  sekarang  lebih  banyak digunakan terutama untuk tujuan pengembangan guru. 17
13 Hamsalah Lamake, Guru PAI SDN 04 Duhiadaa, Wawancara , 15 Juli 2019
14 Emi Kasim, Kepala SDN 04 Duhiadaa, Wawancara , 15 Juli 2019
15 Observasi Penelitian, 15 Juli 2019.
16 Abdullah Rahim, Peseta Didik SDN 04 Duhiadaa, Wawancara , 15 Juli 2019
17 Emi Kasim, Kepala SDN 04 Duhiadaa, Wawancara , 15 Juli 2019
Implementasi  penilaian  kinerja  guru  telah  menunjukkan  adanya  sistem penilaian  kinerja  guru  yang  memberikan  manfaat  sebagai  umpan  balik  untuk memenuhi  berbagai  kebutuhan  di  kelas,  dan  peluang  untuk  mengembangkan teknik-teknik  baru  dalam  pembelajaran,  serta  mendapatkan  saran  dari  kepala sekolah atau guru lainnya untuk membuat berbagai perubahan di dalam kelas atas berbagai  problem  yang  dihadapinya.  Kepala  sekolah  sebagai  evaluator pembelajaran pun tampaknya memberikan pertimbangan terkait aspek keragaman keterampilan  pembelajaran  yang  dimiliki  guru.  Supervisi  pembelajaran  yang dilakukan  oleh  kepala  sekolah  telah  menggunakan  berbagai  sumber  informasi tentang  kinerja  guru,  sehingga  memberikan  penilaian  secara  lebih  akurat.  Itulah sebabnya diakui oleh kepala sekolah bahwa menilai kinerja guru di sekolah bukan sebuah hal yang sederhana. 18
Hasil  pengamatan  di  lokasi  penelitian  bahwa  guru  sudah  menunjukkan kinerja  maksimal  di  dalam  menjalankan  tugas  khususnya  dalam  pembelajaran. Akan  tetapi  masih  terlihat  kurangnya  rasa  tanggungjawabnya  menjalankan amanah,  profesi  yang  diembannya,  rasa  tanggungjawab  moral  dipundaknya.  Hal ini  terlihat  dari  sikapnya  tidak  dibarengi  dengan  rasa  tanggungjawabnya mempersiapkan segala perlengkapan sebelum melaksanakan proses pembelajaran. 19
Penuturan  guru  bahwa  bentuk  tanggungjawabnya  dalam  mengajar  yang sulit dilakukan secara konsisten adalah terkait dengan persiapan mengajar. Selama ini jika mengajar tidak dibarengi dengan rasa tanggungjawabnya mempersiapkan segala  perlengkapan  pembelajaran  sebelum  melaksanakan  proses  pembelajaran sehingga terkadang mengajar tidak berdasarkan kepada rancangan melainkan tiba saat tiba akal. 20
Padahal  menurut  Diknas  kinerja  guru  dalam  pelaksanaan  pembelajaran meliputi  pra  pembelajaran  (pengecekan  kesiapan  kelas  dan  apersepsi),  kegiatan inti  (penguasaan  materi,  strategi  pembelajaran,  pemanfaatan  media/sumber, evaluasi,  penggunaan  bahasa),  dan  menutup  (refleksi,  rangkuman  dan  tindak lanjut).  Kinerja  guru  ditunjukkan  oleh:  kemampuan  dalam  menyusun  rencana pelaksanaan  pembelajaran,  menerapkan  strategi  pembelajaran,  evaluasi, menciptakan lingkungan budaya belajar, pengembangan profesi dan komunikasi. 21
18 Run Arbie, Guru Senior SDN 04 Duhiadaa, Wawancara , 15 Juli 2019
19 Observasi Penelitian, tanggal 22 Juli 2019
20 Masra Udin Lasiki, Guru Kelas II SDN 04 Duhiadaa, Wawancara , 22 Juli 2019
21 Departemen Pendidikan Nasional, Penilaian Kinerja Guru , (Jakarta: Direktorat Tenaga Kependidikan Direktorat Jendral Peningkatan Mutu Pendidik dan Tenaga Kependidikan, 2009), h. 10.
Untuk lebih jelasnya terkait dengan hasil penilaian kinerja guru dapat ditunjukkan oleh data berikut ini:
Tabel: 1
Hasil Penilaian Kinerja Guru NO  K O M P E T E N S I NILAI A.   Pedagogik 1 Menguasai karakteristik peserta didik 4 2 Menguasai  teori  belajar  dan  prinsip-prinsip pembelajaran yang mendidik 4 3 Pengembangan kurikulum 4 4 Kegiatan pembelajaran yang mendidik 4 5 Pengembangan potensi peserta didik 4 6 Komunikasi dengan peserta didik 4 7 Penilaian dan evaluasi 4 D.   Profesional 13 Penguasaan materi, struktur, konsep dan pola pikir keilmuan  yang  mendukung  mata  pelajaran  yang diampu 4 14 Mengembangkan keprofesionalan melalui tindakan yang reflektif 4 Jumlah (Hasil penilaian kinerja guru) 32
Sumber Data: Instrumen Penilaian Kinerja Guru
Pembinaan  kompetensi  pedagogik  dan  profesional  guru  tujuan  utamanya diharapkan  dapat  menghasilkan  pula  guru  yang  ideal,  artinya  guru  dapat menguasai ilmu pengetahuan  yang akan diajarkan, menguasai metode dan media yang  dijadikan    sumber  belajar,  dapat  mengatasi  kesulitan  peserta  didik  dalam belajar,  dan  dapat  menjalankan  administrasi  sekolah.  Karena  pendidikan merupakan amanah kemanusiaan.
Dari data di  atas diperoleh informasi bahwa penilaian kinerja guru dalam kegiatan  supervisi  yang  dilakukan  oleh  kepala  sekolah  secara  umum  sudah  baik dengan  nilai  empat.  Hal  ini  memberikan  indikasi  bahwa  implementasi  penilaian kinerja  guru  telah  diarahkan  kepada  kinerjanya  dalam  pelaksanaan  pembelajaran yang  meliputi  pra  pembelajaran  (pengecekan  kesiapan  kelas  dan  apersepsi), kegiatan  inti  (penguasaan  materi,  strategi  pembelajaran,  pemanfaatan media/sumber,  penilaian  proses  dan  hasil  belajar,  penggunaan  bahasa),  dan menutup  (refleksi,  rangkuman  dan  tindak  lanjut).  Penilaian  oleh  kepala  sekolah melalui  kegiatan  supervisi  pembelajaran  ini  sebagai  pelaksanaan  dari  tugasnya untuk  melakukan  evaluasi  dan  mengambil  keputusan  yang  berhubungan  dengan kinerja guru.
Para  ahli  menyarankan  kepala  sekolah  untuk  mengembangkan  kuesioner penilaian,  yang  mendorong  komitmen  guru  dan  mengurangi  sikap  defensif  dari guru  atas  penilaian.  Pengawas  menilai  kinerja  guru  berdasarkan  kompetensi kepribadian  dan  kompetensi  sosial  dengan  indikator:  (1)  ketaatan  dalam menjalankan ajaran agama, (2) tanggungjawab, (3) kejujuran, (4) kedisiplinan, (5) keteladanan, (6) etos kerja, (7) inovasi dan kreativitas, (8) kemampuan menerima kritik dan saran, (9) kemampuan berkomunikasi, (10) kemampuan bekerjasama. 22 Akan  tetapi  dalam  pengamatan  penulis  bahwa  terjadi  perbedaan  dalam implementasi  penilaian  kinerja  guru  oleh  kepala  sekolah  melalui  supervisi pembelajaran  tampaknya  dilakukan  dengan  menilai  keempat  kompetensi  secara keseluruhan  sehingga  tidak  dibedakan  lagi  antara  yang  dilakukan  oleh  kepala sekolah dengan pengawas. Penilaian kinerja guru oleh kepala sekolah tidak hanya dibatasi pada aspek kompetensi pedagogik dan profesional dalam implementasinya  melainkan  juga  pada  kompetensi  kepribadian  dan  sosial  yang menjadi tugas pengawas.
Hal  ini  dibenarkan  oleh  guru  bahwa  tidak  ada  bedanya  penilaian  kinerja yang  dilakukan  kepala  sekolah  maupun  pengawas  karena  kepala  sekolah  dalam menilai  kinerja  guru  berdasarkan  kompetensi  kepribadian  dan  kompetensi  sosial selain  kompetensi  pedagogik  dan  sosial.  Tidak  dijelaskan  jika  penilaian  kinerja guru  yang dilakukan oleh kepala sekolah dan pengawas memiliki perbedaan dari aspek kompetensi yang dinilai. 23
Adapun  aspek  lainnya  yang  dinilai  oleh  kepala  sekolah  setelah  membaca rencana pembelajaran secara cermat dan teliti adalah aspek yang berkaitan dengan mengembangkan dan mengorganisasikan materi, media pembelajaran, dan sumber belajar,  mengembangkan  dan  mengorganisasikan  materi  pembelajaran  dan menentukan  dan  mengembangkan  media  pembelajaran,  serta  memilih  sumber belajar. 24 Kinerja  guru  dapat  dilihat  dan  diukur  berdasarkan  kriteria  kompetensi yang  dimiliki  oleh  setiap  guru.  Berkaitan  dengan  kinerja  guru,  wujud  yang perilaku  yang  dimaksud  adalah  kegiatan  guru  dalam  pembelajaran  yaitu bagaimana  seorang  guru  merencanakan  pembelajaran,  melaksanakan  kegiatan pembelajaran, dan menilai hasil belajar.
Sesuai  dengan  pedoman  penyusunan  portofolio  sertifikasi  guru  dalam jabatan rencana pembelajaran meliputi aspek: (1) perumusan tujuan pembelajaran, (2) pemilihan materi ajar, (3) pengorganisasian materi ajar, (4) pemilihan sumber media  pembelajaran,  (4)  kejelasan  skenario  pembelajaran,  (5)  kerincian  skenario pembelajaran,  (6)  kesesuaian  teknik  pembelajaran  dengan  tujuan  pembelajaran,
22 Sukanti, “Peran Penilaian Kinerja Guru dalam Pengembangan Profesi Pendidik”, dalam http://staffnew.uny.ac.id/upload/130799880/penelitian
23 Hamsalah Lamake, Guru PAI SDN 04 Duhiadaa, Wawancara , 22 Juli 2019
24 Emi Kasim, Kepala SDN 04 Duhiadaa, Wawancara , 15 Juli 2019
(7)  kelengkapan  instrumen  penilaian  pembelajaran.  Strategi  pembelajaran  yang meliputi:  (1)  kejelasan  rumusan  tujuan  pembelajaran,  (2)  kesesuaian  dengan kompetensi  dasar,  (3)  kesesuaian  materi  ajar  dengan  tujuan  pembelajaran,  (4) kesesuaian  tujuan  dengan  karakteristik  peserta  didik,  (5)  keruntutan  dan sistematika  materi  ajar,  (6)  kesesuaian  media/alat  pembelajaran  dengan  tujuan pembelajaran,  (7)  kesesuaian  media/alat  pembelajaran  materi  pembelajaran,  (8) kesesuaian  dengan  karakteristik  peserta  didik.  Evaluasi  meliputi  (1)  Kesesuaian antara  teknik  penilaian  dengan  tujuan  pembelajaran  (2)  Kejelasan  prosedur penilaian, (3) Kelengkapan instrumen penilaian(4) Mengkomunikasikan kemajuan belajar  peserta  didik  kepada  orang  tua,  (4)  Refleksi  pembelajaran  (5)  Evaluasi untuk mengambil keputusan dalam pembelajaran. .25
Hasil  wawancara  dan  pengamatan  di  atas  jelaslah  bahwa  impelemtasi penilaian  kinerja  guru  oleh  kepala  sekolah  dalam  kegiatan  supervisi  telah dilakukan  dalam  pembelajaran  dengan  tiga  kegiatan  yang  meliputi  perencanaan pembelajaran,  pelaksanaan  pembelajaran,  dan  melakukan  penilaian  hasil  belajar. Supervisi difokuskan pada supervisi akademik dan manajerial.
Sehubungan  dengan  fungsinya  sebagai  pengajar,  pendidik  dan pembimbing,  maka  diperlukan  adanya  peranan  pada  diri  seorang  guru.  Peranan guru  ini  senantiasa  menggambarkan  pola  tingkah  laku  yang  diharapkan  dalam berbagai interaksi pembelajaran dan kegiatan lain. Namun dari berbagai kegiatan interaksi  yang dilakukan, maka kegiatan  pembelajaran dipandang sebagai  sentral peranannya.  Sebab  baik  disadari  atau  tidak  bahwa  sebagian  dari  waktu  dan perhatian  guru  banyak  dicurahkan  untuk  menggarap  proses  pembelajaran  dan berinteraksi dengan peserta didiknya. 26
Dalam  proses  pembelajaran,  guru  mengajarkan  materi  tertentu,  sering menggunakan variasi  gaya  mengajar, dan mengajak peserta didik belajar  dengan mengamati langsung dan merasakan sendiri materi pelajaran. Gaya mengajar tiap guru  berbeda-beda  antara  satu  dengan  lainnya  sesuai  dengan  pengetahuan  dan pengalaman  yang  dimilikinya. 27 Dalam  pengamatan  penulis,  tampaknya  guru memiliki  kemampuan  dalam  menerapkan  berbagai  gaya  dengan  menunjukkan variasi suara yang kadang lemah dan keras, variasi gerakan anggota badan dengan tangan, kepala dan  kaki  dan variasi  perpindahan  posisi  guru dalam kelas  kadang duduk, di depan kelas atau di belakang serta samping kelas. 28
Selain  itu  dengan  gaya  yang  ditunjukkan  oleh  guru  ketika  mengajar menjadikan  peserta  didik  belajar  dalam  suasana  yang  menyenangkan,
25 Kemendiknas, Pedoman  Penyusunan  Portofolio  Sertifikasi  Guru  dalam  Jabatan , (Jakarta: Kemendiknas, 2010), h. 34.
26 Sardiman  A. M., Interaksi dan Motivasi Belajar-Mengajar, Pedoman Guru dan Calon Guru , Cet. VI, (Jakarta: Raja Grafindo, 1996), h. 141.
27 Observasi Penelitian, tanggal 29 Juli 2019.
28 Observasi Penelitian, tanggal 29 Juli 2019.
kepercayaan  diri  peserta  didik,  semakin  mudah  menguasai  materi  belajar,  dan memberikan  ruang  kepada  peserta  didik  untuk  menjadi  mandiri  dengan  berbagai variasi gaya, suara dan gerakan ketika mengajar yang tidak monoton.
Penerapan  gaya  mengajar  tampaknya  dilakukan  pada  awal  pembelajaran, kegiatan  inti  dan  penutup  yang  meliputi  variasi  suara,  variasi  gerakan  anggota badan  dan  variasi  perpindahan  posisi  guru  dalam  kelas.  Kendati  demikian terkadang  perpindahan  posisi  yang  dilakukan  guru  khususnya  ketika  menulis  di papan  tulis  yang  membelakangi  peserta  didik  menjadi  salah  satu  kebiasaan  guru yang  kurang  diperhatikan  sehingga  terkadang  peserta  didik  melakukan  aktivitas lainnya seperti bermain atau mengganggu temannya. 29
Perilaku yang ditimbulkan oleh adanya kegiatan belajar pada peserta didik telah  memberikan  kemudahan  bagi  guru  dalam  melaksanakan  pembelajaran terutama  pencapaian  tujuan.  Sedangkan  kegiatan  belajar  merupakan  perubahan tingkah  laku  atau  penampilan,  dengan  serangkaian  kegiatan  misalnya  dengan membaca,  mengamati,  mendengarkan,  meniru,  dan  lainsebagainya.  Dengan  kata lain belajar itu akan lebih baik, jika subyek belajar itu mengalami atau melakukan, jadi tidak bersifat verbalistik. Perubahan dalam belajar tampak dari hasil penilaian terkait dengan pengetahuan, keterampilan, dan sikap/perilaku peserta didik.
Dalam  pengamatan  penulis  menunjukkan  terjadi  perubahan  yang diakibatkan  oleh  adanya  kinerja  guru  yaitu  peserta  didik  tampak  melakukan perbuatan  yang  ditunjukkan  oleh  peserta  didik  dalam  belajar  seperti  kegiatan membaca,  mengamati,  mendengarkan,  meniru  yang  dilakukan  pada  saat pembelajaran di kelas maupun di luar kelas sehingga tidak terjadi aktivitas lain di luar belajar. 30
Perilaku  belajar  peserta  didik  yang  penulis  amati  yaitu  perilaku  belajar positif  dan  perilaku  belajar  negatif.  Perilaku  belajar  positif  seperti  terlihat  pada saat  pengamatan  yaitu  kegiatan  mencatat,  membaca,  mengamati,  mendengarkan, meniru  yang  dilakukan  pada  saat  pembelajaran  melalui  gaya  mengajar  guru. Sedangkan  perilaku  belajar  negatif  tampak  dari  perbuatan  peserta  didik  dalam belajar  yang tidak  memperhatikan, kurang mengamati,  mendengarkan,  tidak bisa meniru  yang  dilakukan  oleh  guru.  Hanya  saja  perbuatan  semacam  ini  hanya dilakukan  oleh  satu  atau  dua  orang  peserta  didik.  Perilaku  belajar  negatif  ini adalah  bagian  dari  kebiasaan  peserta  didik  yang  masih  berusia  dini  dan  masih suka  bermain.  Perilaku  belajar  peserta  didik  yang  ditunjukkan  dalam pembelajaran  tidak  lepas  dari  adanya  gaya  mengajar  guru  kecuali  yang disebabkan oleh kebiasaan peserta didik di masa bermain misalnya kurang fokus pada penjelasan guru.
29 Observasi Penelitian, tanggal 29 Juli 2019.
30 Observasi Penelitian, tanggal 29 Juli 2019.
Kepala  sekolah  sebagai  supervisor  melakukan  upaya  peningkatan  kompetensi guru melalui kegiatan pengawasan terhadap penyelenggaraan proses pembelajaran tampak  dari  perilakunya  menaruh  perhatian  yang  utama  pada  peningkatan kemampuan  pedagogik  dan  profesional  gurunya,  yang pada  gilirannya diarahkan untuk meningkatkan mutu proses dan hasil pembelajaran.
Bahkan  guru  mengakui  bahwa  pembinaan  yang  tepat  dan  terus  menerus yang  diberikan  kepadanya  telah  memberikan  kemudahan  dalam  merencanakan, melaksanakan  pembelajaran  dan  menilai  hasil  belajar.  Kemudahan  tersebut diperoleh  melalui  pembinaan  langsung  dari  kepala  sekolah  yang  bekerjasama dengan peserta didik dan guru lainnya untuk memperbaiki dan mengatasi masalah pembelajaran. 31 Supervisi  yang  efektif  ditunjukkan  oleh  adanya  kinerja  guru melalui  upaya  kepala  sekolah  untuk  menciptakan  kondisi  yang  layak  bagi kemudahan  guru  dalam  pembelajaran  dengan  kompetensi  pedagogik  dan profesional  yang  dimilikinya.  Kondisi  ini  ditumbuhkan  melalui  kepemimpinan partisipatif,  di  mana  guru  merasa  dihargai  dan  diperlukan.  Dalam  situasi  seperti ini  lahir  saling  kepercayaan  antara  kepala  sekolah  dengan  guru,  antara  guru dengan guru lainnya, dan di antara pembina sendiri.
Kompetensi  guru  yang  baik  sebagai  dampak  adanya  penerapan  tugas pokok  dan  fungsi  kepala  sekolah  dalam  melakukan  supervisi  diakui  pula  oleh salah  seorang  guru  bahwa  merasa  bebas  membicarakan  problemnya  dalam mengajar  dengan  kepala  sekolah  karena  ada  keyakinan  bahwa  pembina  selalu menghargai  pikiran  dan  pendapatnya,  melahirkan  wadah  kerjasama  sehingga mempertemukan  kebutuhan  profesional  guru.  Melalui  wadah  ini,  guru  memiliki kesempatan  untuk  berpikir  dan  bekerja  sebagai  suatu  kelompok  dalam mengidentifikasi dan memecahkan masalah. 32
Supervisi  ditujukan  kepada  penciptaan  atau  pengembangan  situasi pembelajaran yang lebih baik dan situasi ini tercipta oleh adanya kompetensi guru yang  ditunjukkannya  dalam  perilaku  mengajar.  Hal  ini  dilihat  dari  pelaksanaan kegiatan  pembelajaran  yang  diakibatkan  oleh  adanya  layanan  dan  aktivitas kesupervisian  lebih  diarahkan  kepada  upaya  memperbaiki  dan  meningkatkan kemampuan  guru  dalam  mengelola  kegiatan  pembelajaran  yang  ditunjang  oleh adanya kompetensi pedagogik dan profesional guru.
Atas dasar uraian di atas, maka peningkatan kompetensi supervisor dalam melaksanakan  supervisi  telah  ditunjukkan  melalui  usaha  pemberian  bantuan kepada  guru  dalam  bentuk  layanan  profesional  yang  diberikan  oleh  supervisor baik  pengawas,  kepala  sekolah,  dan  pembina  lainnya  yang  pada  gilirannya  telah meningkatkan  mutu  proses  dan  hasil  pembelajaran  yang  tergambar  oleh  adanya kinerja guru.
31 Hamsah Lamake, Guru PAI SDN 04 Duhiadaa, Wawancara , 29 Juli 2019
32 Hadijah Towali, Pengawas PAI SDN 04 Duhiadaa, Wawancara , 29 Juli 2019
Dengan  kata  lain  bahwa  implementasi  penilaian  kinerja  guru  dalam  supervisi pembelajaran ditunjukkan oleh kepala sekolah dalam menilai pelaksanaan proses pembelajaran  bagi  guru  mata  pelajaran  atau  guru  kelas,  meliputi  kegiatan merencanakan  dan  melaksanakan  pembelajaran,  mengevaluasi  dan  menilai, menganalisis  hasil  penilaian,  dan  melaksanakan  tindak  lanjut  hasil  penilaian dalam  menerapkan  4  (empat)  domain  kompetensi  yang  harus  dimiliki  oleh  guru sesuai  dengan  mata  pelajaran  yang  diampu  atau  tugas  tambahan  yang  diberikan kepadanya.  Kepala  sekolah  lebih  dalam  menilai  kinerja  guru  difokuskan  pada aspek  manajerial  dan  akademik  sehingga  berhubungan  dengan  kompetensi pedagogik  dan  kompetensi  profesional  guru  sedangkan  pengawas  fokus  pada menilai kompetensi kepribadian dan kompetensi sosial guru. Penilain kinerja guru dilakukan  dengan  merujuk  kepada  buku  pedoman  yang  dikeluarkan  oleh pemerintah.

## PENUTUP
Implementasi  penilaian  kinerja  guru  dalam  supervisi  pembelajaran ditunjukkan oleh kepala sekolah dalam menilai  pelaksanaan proses pembelajaran bagi  guru  mata  pelajaran  atau  guru  kelas,  meliputi  kegiatan  merencanakan  dan melaksanakan  pembelajaran,  mengevaluasi  dan  menilai,  menganalisis  hasil penilaian,  dan  melaksanakan  tindak  lanjut  hasil  penilaian  dalam  menerapkan  4 (empat)  domain  kompetensi  yang  harus  dimiliki  oleh  guru  sesuai  dengan  mata pelajaran  yang  diampu  atau  tugas  tambahan  sebagai  guru  kelas  yang  diberikan kepadanya.  Kepala  sekolah  lebih  dalam  menilai  kinerja  guru  difokuskan  pada aspek  manajerial  dan  akademik  sehingga  berhubungan  dengan  kompetensi pedagogik  dan  kompetensi  profesional  guru  sedangkan  pengawas  fokus  pada menilai kompetensi kepribadian dan kompetensi sosial guru. Penilain kinerja guru dilakukan  dengan  merujuk  kepada  buku  pedoman  yang  dikeluarkan  oleh pemerintah.

## DAFTAR PUSTAKA
A,  Elias  &  Elias, Elias  Modern  Dictionary  Arabic-English, Cairo:  Elias  Modern Publishing House & Co, 1982.
Akib,  Haedar, Reaktualisasi  Fungsi  dan  Peran  Kepala  Sekolah  Sebagai Supervisor ,  Jurnal  Tenaga  Kependidikan  Vol.  3,  No.  2,      Universitas Negeri Makassar:  Agustus 2008.
Buku  2  Penilaian  Kinerja  Guru  (PKG)  Kementerian  Pendidikan  Nasional Direktorat Jenderal Peningkatan Mutu Pendidik dan Tenaga Kependidikan 2010.
Daradjat, Zakiah, Ilmu Pendidikan Islam, Jakarta: Bumi Aksara, 1998. Departemen Agama, Al-Qur’an dan Terjemahnya, Bandung: Diponegoro, 2004.
Departemen Pendidikan Nasional RI, Undang-undang Republik Indonesia Nomor 20  Tahun  2003  Tentang  Sistem  Pendidikan  Nasional ,  Bandung:  Citra Umbara; 2003.
Dodot  S., Implementasi  Manajemen  Penilaian  Kinerja  Guru  di  SMP  Negeri  2 Mesuji.,  Tesis,  Malang: Program  Studi  Manajemen  Pendidikan,  Program Pascasarjana, Universitas Negeri Lampung, 2016.
Hari  Suprayogo., Implementasi  Penilaian  Kinerja  Guru  (PKG)  Dalam Peningkatan  Profesionalisme  Guru  di  SDN  Rampal  Celaket  2  Kota Malang., Tesis, Malang: Program Studi Manajemen Pendidikan, Program Pascasarjana, Universitas Negeri Malang, 2016.
Heru  Subandono, ” Kepemimpinan  Kepala  Sekolah  dalam  Membentuk  Motivasi Kerja  Guru  Fakultas  Ilmu  Sosial  dan  Politik  Program  Studi  Ilmu Administrasi Kekhususan Administrasi dan Kebijakan Pendidikan”, Tesis, Jakarta: PPs UNJ, 2011.
Imron, Ali, Pembinaan Guru di Indonesia, Jakarta: Dunia Pustaka Jaya, 1995. Kemendikbud, Pedoman  Pelaksanaan  Penilaian  Kinerja  Guru ,  Jakarta: Kemendikbud, 2012.
Lampiran Keputusan Direktur Jenderal Pendidikan Islam Kemenag Nomor: 7263 Tahun 2018 tentang Petunjuk Teknis Penyaluran Tunjangan  Profesi Guru Bagi Guru Madrasah Tahun 2019.
Masaong,  Abd.  Kadim, Kepengawasan  Pendidikan ,  Gorontalo:    STIKIP Gorontalo, 2000.
Mulyasa, Uji  Kompetensi  dan  Penilaian  Kinerja  Guru ,  Bandung:  Remaja Rosdakarya, 2013.
Nurani,  Yuliani, Strategi  Pembelajaran;  Modul  1-12 ,  Jakarta:  Universitas Terbuka, 2003.
Peraturan  Menteri  Negara  Pendayagunaan  Aparatur  Negara  dan  Reformasi Birokrasi  Nomor  16  Tahun  2009  dan  Peraturan  Menteri  Pendidikan Nasional  Nomor  16  Tahun  2007  tentang  Standar  Kualifikasi  Akademik dan Kompetensi Guru
Peraturan  Menteri  Negara  Pendayagunaan  Aparatur  Negara  dan  Reformasi Birokrasi Nomor 16 Tahun 2009.
Peraturan  Menteri  Pendidikan  Nasional  Republik  Indonesia  Nomor  16  Tahun 2007 tentang Standar Kualifikasi Akademik dan Kompetensi Guru.
Peraturan  Pemerintah  Nomor  19  Tahun  2005 Tentang  Standar  Nasional Pendidikan
Peraturan  Pemerintah  Nomor  55  Tahun  2007  tentang  Pendidikan  Agama  yang dilaksanakan  oleh  Menteri  Agama  dan  Permendikbud  Nomor  160  Tahun 2014.
Peraturan  Pemerintah  RI  Nomor  32  Tahun  2013  tentang  Standar  Nasional Pendidikan
Peraturan  Presiden  Republik  Indonesia  No.  2/2015  Tentang  Rpjmn  2015-2019 tentang Arah Kebijakan dan Strategi Pembangunan
Permennegpan dan RB No. 16 Tahun 2009 Tentang Jabatan Fungsional Guru dan Angka Kreditnya
Pidarta,  Made, Pemikiran  Tentang  Supervisi  Pendidikan ,  Jakarta:  Bumi  Aksara, 1992.
Pido,  Siti  Asiah,  “Kinerja  Guru  PAI  Tersertifikasi  pada  SMA  Negeri  se-Kota Gorontalo”, Disertasi , Makassar:  PPs UIN Alauddin Makassar, 2014. Pupuh  Fathurrohman  dan  M.  Sobry  Sutikno, Strategi  Belajar  Mengajar  Melalui Penanaman; Konsep Umum dan Konsep Islam , Bandung: Refika Aditama, Cet. II, 2007.
Purwanto,  Ngalim, Administrasi  dan  Supervisi  Pendidikan ,  Bandung:  Remaja Rosda Karya.
Ratna  Prilianti,  “Prosedur  Pelaksanaan  Penilaian  Kinerja  Guru  di  Madrasah” dalam https://bdksemarang.kemenag.go.id/prosedur-pelaksanaan- penilaian-kinerja-guru-pkg-di-madrasah/
Rivai,  Mohamad, Administrasi  dan    Supervisi  Pendidikan ,  Jakarta:  Jemmers, 2000.
Sahertian, Piet, Konsep  Dasar dan Teknik Supervisi Pendidikan, Jakarta: Rineka Cipta, 2000.
Sanjaya, Wina, Implementasi Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan Kemandirian Guru dan Kepala Sekolah , Ed. I; Cet. III; Jakarta: Bumi Aksara, 2009. Satori, Djaman, Pokok Profesi Keguruan , Jakarta: Universitas Terbuka, 2007. Simamora, Henry, Manajemen Sumber Daya Manusia , Yogyakarta: STIE YKPN, 2000.
Sidik,  Firman.  "Guru  Berkualitas  Untuk  Sumber  Daya  Manusia  Berkualitas." Tadbir: Jurnal Manajemen Pendidikan Islam 4.2 (2016): 109-114. Soetopo,  Hidayat, Kepemimpinan  dan  Supervisi  Pendidikan ,  Jakarta:  Bina Aksara, 1982.
Study,  Lesson, Model  Evaluasi  Program ( http://akhadsudrajat ,  wordpress.com).
Diakses: 21 Juli 2019.
Suwandi, ” Pengaruh  Kepemimpinan  Kepala  Sekolah,  Budaya  Kerja  dan Komitmen  Kerja  terhadap  Profesionalisme  Guru  di  SMP  Negeri Kecamatan Sumberejo Kabupaten Tanggamus”, Tesis, Lampung: Fakultas Keguruan  dan  Ilmu  Pendidikan  Magister  Manajemen  Pendidikan Universitas Lampung, 2016.
Tirajoh, Olga O. L., Hubungan antara Supervisi Kepala Sekolah, Budaya Kerja, dan  Motivasi  Berprestasi  Guru,  dengan  Kinerja  Profesional  Guru  pada
SMA  Negeri  di  Kota  Manado,  Disertasi,  Malang: Program  Studi Manajemen  Pendidikan,  Program  Pascasarjana,  Universitas  Negeri Malang, 2011.
Undang-Undang Republik Indonesia No 14 Tahun 2005 Tentang Guru dan Dosen Undang-Undang  Republik  Indonesia  No.  16  Tahun  2007  Tentang  Standar Kualifikasi Akademik dan Kompetensi Guru.