© 2021 ITB - Center of Tourism Research © 2021 ITB - Center of Tourism Research
ISSN 2773-4723 [online] ISSN 1410-7112 [print] http://doi.org/10.5614/wpar.2021.19.2.07

## 27
Candi  Borobudur  merupakan salah satu daya tarik wisata yang berada  di  Kabupaten  Magelang, Provinsi  Jawa  Tengah.  Menurut sejarahnya,  Candi  Borobudur didirikan  pada  masa  Dinasti Syailendra sejak tahun 750 – 842 M yang digunakan sebagai sentra peribadatan  agama  Budha.  Di- kutip  dari  situs http://cagar- budaya.kemdikbud.go.id/ pahatan relief  berupa  susunan  patung maupun  ﬁgur  Buddha  yang  di- arcakan  menunjukkan  agama Buddha  sudah  mencapai  taraf yang  kompleks  sebagai  wahana besar atau yang dianut mahayana oleh  mayoritas  masyarakat  pada waktu itu. Berdasarkan hal terse- but,  Candi  Borobudur  ditetapkan sebagai salah satu Warisan Dunia oleh U nited Nations Educational, Scientiﬁc  and  Cultural  Orga- nization (UNESCO)  pada  tahun 1991, setelah sebelumnya UNESCO turut mendanai proses pemugaran besar-besaran candi tersebut.
Dalam  perkembangannya, selain  digunakan  sebagai  pusat kea-gamaan  dan  ziarah  penganut agama Buddha, Candi Borobudur juga  menjadi  salah  satu  ikon pariwisata  yang  banyak  dikun- jungi oleh wisatawan, baik domes- tik  maupun  mancanegara.  Hal inipun  mendorong  ditetapkan Candi  Borobudur  sebagai  salah
satu  dari  lima  Destinasi  Super Prioritas  (DSP)  Pariwisata  Indo- nesia  bersama  Danau  Toba, Mandalika,  Labuan  Bajo,  dan Likupang.  Kelima  DSP  ini  diha- rapkan  dapat  menarik  kunjungan wisatawan  dan  mendorong  per- tumbuhan  ekonomi  lokal  dan negara.
Penetapan  Candi  Borobudur sebagai  DSP  memunculkan  dua permasalahan.  Pertama  adalah masalah  pelestariannya  yang memiliki tingkat toleransi rendah terhadap mass  tourism. Kepala Seksi Konservasi di Balai Konser- vasi Borobudur menuturkan mass tourism selain membawa dampak positif,  juga  akan  berdampak negatif terhadap pelestarian Candi Borobudur.  Tingginya  jumlah pengunjung  ke  Candi  Borobudur dapat  mempengaruhi  laju  keru- sakan  candi  tersebut.  Sejalan dengan  hal  itu,  UNESCO  juga telah  mengidentiﬁkasi  perma- salahan  pelestarian  candi.  Salah satunya ada vandalism atau peru- sakan  kawasan  oleh  pengunjung. Memprihatikannya laju kerusakan akibat  mass  tourism,  pengelola akhirnya menutup lantai 9 dan 10 bagi wisatawan.
Masalah  kedua  yang  muncul baru-baru  ini  adalah  perubahan perilaku dan preferensi wisatawan sebagai  imbas  penerapan  kebi-
jakan  pemerintah  dan  industri pariwisata  di  dunia  untuk  mene- kan  laju  penyebaran  pandemi COVID-19 (Ianioglo & Rissanen, 2020),  sehingga  kunjungan  wi- satawan menurun.
Wisatawan  kemudian  cende- rung untuk menghindari destinasi wisata  populer  dengan  tingkat kunjungan  yang  tinggi,  lebih memilih  untuk  berwisata  di  des- tinasi  yang  lebih  aman  (sudah menerapkan  protokol  kesehatan ketat), kurang populer, dekat dari tempat tinggal, serta menawarkan aktivitas  utama  di  luar  ruangan. Kesadaran  wisatawan  akan  ke- giatan  berwisata  yang  dapat  me- ningkatkan  kesehatan  seperti berjalan  di , tracking  mangrove bersepeda,  dan  olahraga  air  juga akan semakin meningkat (Ianioglo &  Rissanen,  2020).  Dampaknya, kunjungan  wisatawan  ke  Candi Borobudur  pada  tahun  2020 mengalami  penurunan  yang signiﬁkan  dibandingkan  jumlah kunjungan wisatawan pada tahun 2019 sebesar 75,01% atau 997.250 wisatawan tahun 2020, sementara p a d a   t a h u n   2 0 1 9   s e b a n y a k 3.989.866 wisatawan.
Terlepas dari hambatan dan pe- luang yang muncul akibat dampak P a n d e m i   C O V I D - 1 9 ,   k r i s i s pariwisata saat ini dapat dijadikan momentum  transformatif  industri

## MEMAHAMI QUALITY TOURISM SEBAGAI STRATEGI PASCA PANDEMI COVID 19 DI DESTINASI SUPER PRIORITAS BOROBUDUR
ISSN 2773-4723 [online] ISSN 1410-7112 [print] http://doi.org/10.5614/wpar.2021.19.2.07
© 2021 ITB - Center of Tourism Research © 2021 ITB - Center of Tourism Research
pariwisata ke arah yang lebih etis, lebih  bertanggung  jawab,  dan lebih  berkelanjutan  '(Higgins- Desbiolles,  2020;  OECD,  2018). Salah satu pendekatan yang dapat digunakan  adalah  konsep quality tourism . Quality  tourism (pariwisata yang  berkualitas)  merupakan konsep  pariwisata  yang  bertolak belakang dengan konsep quantity tourism .  Artinya  pengelola  tidak lagi  fokus  mencari  cara  bagai- mana  mendatangkan  wisatawan sebanyak-banyaknya  (mass  tour- ism),  melainkan  memikirkan bagaimana  wisatawan  terkesan dan lama menghabiskan waktu di tempat  tersebut  sehingga  jumlah spending (pengeluaran)  yang lebih  banyak  ''(Gilmore,  2017). Sementara  itu  menurut  Vendrell (2003)  menemukan  yang  dapat digunakan  untuk  mengevaluasi kualitas  performa  destinasi  dan layanan pariwisata yaitu its ability to  satisfy  the  needs  and  expec- tations  of  the  consumer.  In  a tourist  destination,  the  tourist must  be  regarded  as  the  con- sumer. ”  Kualitas  layanan  atau produk  yaitu  mengukur  bagai- mana  kemampuan  pengelola memenuhi kebutuhan dan harapan wisatawan.  Dalam  halnya  des- tinasi  wisata,  wisatawan  harus dianggap  sebagai  konsumen. Setidaknya ada 4 (empat) manfaat dalam menerapkan konsep quality tourism ,  yaitu  1)  meningkatkan loyalitas  pelanggan,  2)  men- ciptakan  keuntungan  yang  lebih banyak, 3) meningkatkan kualitas hidup  yang  lebih  baik  bagi p e n d u d u k   s e t e m p a t ,   d a n   4 ) mendorong  industri  pariwisata yang  stabil  serta  jaminan  pe- kerjaan.
Beralihnya  konsep quantity tourism quality tourism ke sudah dilakukan  oleh  negara  tetangga sebelumnya,  salah  satunya  yaitu Australia.  Kunjungan  wisatawan hanya  10  juta  orang  saja  namun devisa  mencapai  US$45  milliar. Fokus  pada akan quality  tourism memberikan  dampak  besar  bagi
perekonomian negara. Setidaknya ada  4  indikator  pariwisata  ber- kualitas,  yaitu  kepuasan  wisa- tawan,  kepuasan  industri  pariwi- sata,  peningkatan  kualitas  hidup masyarakat  setempat,  dan  pe- ningkatan  kualitas  lingkungan. Indikator-indikator  tersebut sejalan dengan konsep pendekatan pembangunan pariwisata berbasis masyarakat  atau  yang  lebih dikenal dengan Community Based Tourism . (CBT) Konsep  ini merupakan  alat  pembangunan untuk  memperkuat  kemampuan masyarakat  pedesaan  dalam mengelola  sumber  daya  pari- wisata  sekaligus  menekankan pemberdayaan  masyarakat  lokal dalam  5  (lima)  dimensi,  yaitu dimensi ekonomi, sosial, budaya, politik dan lingkungan (Hamzah et al.,  2009;  Nair  &  Hamzah,  2015; Suansri, 2003).  Sebagai  alat  pem- bangunan,  pariwisata  berbasis masyarakat  mampu  membantu masyarakat  lokal  mendapatkan penghasilan  sehingga  dapat menjadi  alat  untuk  mengurangi kemiskinan,  mendiversiﬁkasi ekonomi  lokal,  melestarikan budaya, melestarikan lingkungan, serta  membuka  peluang  pendi- dikan bagi masyarakatnya (Hamzah et  al.,  2009;  Nair  &  Hamzah, 2015).  Melalui  pendekatan  CBT ini, lahirlah beberapa desa wisata, misalnya desa wisata yang berada di sekitar Candi Borobudur, yaitu Desa  Wisata  Candirejo,  Desa Wisata  Wanurejo,  Desa  Bahasa, dan lainnya. Desa wisata ini dapat mendorong  transformasi  pariwi- sata menjadi quality tourism.
Daftar Pustaka: European Commission Enterprise Directorate-General Tourism Unit. (2005). A manual for evaluating the quality performance of tourist destinations and services . EUR-OP.
Gilmore, A. (2017). Quality and quantity in tourism. Journal of Hotel & Business Management , 6 (1), 164. DOI
https://doi.org/10.4172/ 2169-0286.1000164
Hamzah, A., & Khalifah, Z. (2009). Handbook on Community Based Tourism:" how to Develop and Sustain CBT" . APEC Secretariat. Higgins-Desbiolles, F. (2020).
The “war over tourism”: Challenges to sustainable tourism in the tourism academy after COVID-19. Journal of Sustainable Tourism , 29 (4), 551-569. DOI: https://doi.org/10.1080/ 09669582.2020.180333 4 Ianioglo, A., & Rissanen, M. (2020). Global trends and tourism development in peripheral areas. Scandinavian Journal of Hospitality and Tourism , 20 (5), 520-539. DOI: https://doi.org/10.1080/ 15022250.2020.184862 0 Nair, V., & Hamzah, A. (2015). Successful community-based tourism approaches for rural destinations: The Asia Paciﬁc experience. Worldwide Hospitality and Tourism Themes , 7 (5), 429–439. https://doi.org/10.1108/ WHATT-06-2015-0023 OECD (2018), OECD Tourism Trends and Policies 2018 , OECD Publishing, Paris, https://doi.org/10.1787/t our-2018-en . Suansri, P. (2003). Community based tourism handbook . Bangkok: Responsible Ecological Social Tour- REST.

## Syahrul Akbar & Nurul Rochmah Pramadika
Universitas Padjadjaran

## Abstrak:
Borobudur  sebagai  destinasi  super  prioritas  memerlukan  strategi pengembangan  yang  tepat  pasca  pandemi  covid  19.  Dibandingkan strategi  pengembangan  untuk  mendapatkan  jumlah  kunjungan  yang banyak, pada masa pasca pandemi ini, pengembangan pariwisata yang tepat adalah pengembangan quality tourism. Berbeda dengan quantity tourism,  quality  tourism  lebih  melihat  kepada  lama  tinggal  dan kepuasan wisatawan sebagai kunsumen pada suatu destinasi. Kata kunci: Quality tourism, Covid-19, Borobudur.
© 2021 ITB - Center of Tourism Research © 2021 ITB - Center of Tourism Research ISSN 2773-4723 [online] ISSN 1410-7112 [print] http://doi.org/10.5614/wpar.2021.19.2.07

## 27
Candi  Borobudur  merupakan salah satu daya tarik wisata yang berada  di  Kabupaten  Magelang,
Provinsi  Jawa  Tengah.  Menurut sejarahnya,  Candi  Borobudur didirikan  pada  masa  Dinasti Syailendra sejak tahun 750 – 842 M yang digunakan sebagai sentra peribadatan  agama  Budha.  Di- kutip  dari  situs http://cagar- budaya.kemdikbud.go.id/ pahatan relief  berupa  susunan  patung maupun  ﬁgur  Buddha  yang  di-
arcakan  menunjukkan  agama Buddha  sudah  mencapai  taraf yang  kompleks  sebagai  wahana besar atau yang dianut mahayana oleh  mayoritas  masyarakat  pada waktu itu. Berdasarkan hal terse- but,  Candi  Borobudur  ditetapkan sebagai salah satu Warisan Dunia oleh U nited Nations Educational,
Scientiﬁc  and  Cultural  Orga- nization (UNESCO)  pada  tahun 1991, setelah sebelumnya UNESCO turut mendanai proses pemugaran besar-besaran candi tersebut.
Dalam  perkembangannya, selain  digunakan  sebagai  pusat kea-gamaan  dan  ziarah  penganut agama Buddha, Candi Borobudur juga  menjadi  salah  satu  ikon pariwisata  yang  banyak  dikun- jungi oleh wisatawan, baik domes- tik  maupun  mancanegara.  Hal inipun  mendorong  ditetapkan Candi  Borobudur  sebagai  salah
satu  dari  lima  Destinasi  Super Prioritas  (DSP)  Pariwisata  Indo- nesia  bersama  Danau  Toba, Mandalika,  Labuan  Bajo,  dan Likupang.  Kelima  DSP  ini  diha- rapkan  dapat  menarik  kunjungan wisatawan  dan  mendorong  per- tumbuhan  ekonomi  lokal  dan negara.
Penetapan  Candi  Borobudur sebagai  DSP  memunculkan  dua permasalahan.  Pertama  adalah masalah  pelestariannya  yang memiliki tingkat toleransi rendah terhadap mass  tourism. Kepala Seksi Konservasi di Balai Konser- vasi Borobudur menuturkan mass tourism selain membawa dampak positif,  juga  akan  berdampak negatif terhadap pelestarian Candi Borobudur.  Tingginya  jumlah pengunjung  ke  Candi  Borobudur dapat  mempengaruhi  laju  keru- sakan  candi  tersebut.  Sejalan dengan  hal  itu,  UNESCO  juga telah  mengidentiﬁkasi  perma- salahan  pelestarian  candi.  Salah satunya ada vandalism atau peru- sakan  kawasan  oleh  pengunjung. Memprihatikannya laju kerusakan akibat  mass  tourism,  pengelola akhirnya menutup lantai 9 dan 10 bagi wisatawan.
Masalah  kedua  yang  muncul baru-baru  ini  adalah  perubahan perilaku dan preferensi wisatawan sebagai  imbas  penerapan  kebi-
jakan  pemerintah  dan  industri pariwisata  di  dunia  untuk  mene- kan  laju  penyebaran  pandemi COVID-19 (Ianioglo & Rissanen, 2020),  sehingga  kunjungan  wi- satawan menurun.
Wisatawan  kemudian  cende- rung untuk menghindari destinasi wisata  populer  dengan  tingkat kunjungan  yang  tinggi,  lebih memilih  untuk  berwisata  di  des- tinasi  yang  lebih  aman  (sudah menerapkan  protokol  kesehatan ketat), kurang populer, dekat dari tempat tinggal, serta menawarkan aktivitas  utama  di  luar  ruangan. Kesadaran  wisatawan  akan  ke- giatan  berwisata  yang  dapat  me- ningkatkan  kesehatan  seperti berjalan  di , tracking  mangrove bersepeda,  dan  olahraga  air  juga akan semakin meningkat (Ianioglo &  Rissanen,  2020).  Dampaknya, kunjungan  wisatawan  ke  Candi Borobudur  pada  tahun  2020 mengalami  penurunan  yang signiﬁkan  dibandingkan  jumlah kunjungan wisatawan pada tahun 2019 sebesar 75,01% atau 997.250 wisatawan tahun 2020, sementara p a d a   t a h u n   2 0 1 9   s e b a n y a k 3.989.866 wisatawan.
Terlepas dari hambatan dan pe- luang yang muncul akibat dampak P a n d e m i   C O V I D - 1 9 ,   k r i s i s pariwisata saat ini dapat dijadikan momentum  transformatif  industri

## MEMAHAMI QUALITY TOURISM SEBAGAI STRATEGI PASCA PANDEMI COVID 19 DI DESTINASI SUPER PRIORITAS BOROBUDUR
ISSN 2773-4723 [online] ISSN 1410-7112 [print] http://doi.org/10.5614/wpar.2021.19.2.07
© 2021 ITB - Center of Tourism Research © 2021 ITB - Center of Tourism Research
pariwisata ke arah yang lebih etis, lebih  bertanggung  jawab,  dan lebih  berkelanjutan  '(Higgins- Desbiolles,  2020;  OECD,  2018). Salah satu pendekatan yang dapat digunakan  adalah  konsep quality tourism . Quality  tourism (pariwisata yang  berkualitas)  merupakan konsep  pariwisata  yang  bertolak belakang dengan konsep quantity tourism .  Artinya  pengelola  tidak lagi  fokus  mencari  cara  bagai- mana  mendatangkan  wisatawan sebanyak-banyaknya  (mass  tour- ism),  melainkan  memikirkan bagaimana  wisatawan  terkesan dan lama menghabiskan waktu di tempat  tersebut  sehingga  jumlah spending (pengeluaran)  yang lebih  banyak  ''(Gilmore,  2017). Sementara  itu  menurut  Vendrell (2003)  menemukan  yang  dapat digunakan  untuk  mengevaluasi kualitas  performa  destinasi  dan layanan pariwisata yaitu its ability to  satisfy  the  needs  and  expec- tations  of  the  consumer.  In  a tourist  destination,  the  tourist must  be  regarded  as  the  con- sumer. ”  Kualitas  layanan  atau produk  yaitu  mengukur  bagai- mana  kemampuan  pengelola memenuhi kebutuhan dan harapan wisatawan.  Dalam  halnya  des- tinasi  wisata,  wisatawan  harus dianggap  sebagai  konsumen. Setidaknya ada 4 (empat) manfaat dalam menerapkan konsep quality tourism ,  yaitu  1)  meningkatkan loyalitas  pelanggan,  2)  men- ciptakan  keuntungan  yang  lebih banyak, 3) meningkatkan kualitas hidup  yang  lebih  baik  bagi p e n d u d u k   s e t e m p a t ,   d a n   4 ) mendorong  industri  pariwisata yang  stabil  serta  jaminan  pe- kerjaan.
Beralihnya  konsep quantity tourism quality tourism ke sudah dilakukan  oleh  negara  tetangga sebelumnya,  salah  satunya  yaitu Australia.  Kunjungan  wisatawan hanya  10  juta  orang  saja  namun devisa  mencapai  US$45  milliar. Fokus  pada akan quality  tourism memberikan  dampak  besar  bagi
perekonomian negara. Setidaknya ada  4  indikator  pariwisata  ber- kualitas,  yaitu  kepuasan  wisa- tawan,  kepuasan  industri  pariwi- sata,  peningkatan  kualitas  hidup masyarakat  setempat,  dan  pe- ningkatan  kualitas  lingkungan. Indikator-indikator  tersebut sejalan dengan konsep pendekatan pembangunan pariwisata berbasis masyarakat  atau  yang  lebih dikenal dengan Community Based Tourism . (CBT) Konsep  ini merupakan  alat  pembangunan untuk  memperkuat  kemampuan masyarakat  pedesaan  dalam mengelola  sumber  daya  pari- wisata  sekaligus  menekankan pemberdayaan  masyarakat  lokal dalam  5  (lima)  dimensi,  yaitu dimensi ekonomi, sosial, budaya, politik dan lingkungan (Hamzah et al.,  2009;  Nair  &  Hamzah,  2015; Suansri, 2003).  Sebagai  alat  pem- bangunan,  pariwisata  berbasis masyarakat  mampu  membantu masyarakat  lokal  mendapatkan penghasilan  sehingga  dapat menjadi  alat  untuk  mengurangi kemiskinan,  mendiversiﬁkasi ekonomi  lokal,  melestarikan budaya, melestarikan lingkungan, serta  membuka  peluang  pendi- dikan bagi masyarakatnya (Hamzah et  al.,  2009;  Nair  &  Hamzah, 2015).  Melalui  pendekatan  CBT ini, lahirlah beberapa desa wisata, misalnya desa wisata yang berada di sekitar Candi Borobudur, yaitu Desa  Wisata  Candirejo,  Desa Wisata  Wanurejo,  Desa  Bahasa, dan lainnya. Desa wisata ini dapat mendorong  transformasi  pariwi- sata menjadi quality tourism.

## Daftar Pustaka:
European Commission Enterprise Directorate-General Tourism Unit. (2005). A manual for evaluating the quality performance of tourist destinations and services .
EUR-OP.
Gilmore, A. (2017). Quality and quantity in tourism. Journal of Hotel & Business Management , 6 (1), 164. DOI
https://doi.org/10.4172/ 2169-0286.1000164
Hamzah, A., & Khalifah, Z.
(2009). Handbook on Community Based Tourism:" how to Develop and Sustain
CBT" . APEC Secretariat. Higgins-Desbiolles, F. (2020).
The “war over tourism”: Challenges to sustainable tourism in the tourism academy after COVID-19.
Journal of Sustainable Tourism , 29 (4), 551-569. DOI: https://doi.org/10.1080/
09669582.2020.180333
4
Ianioglo, A., & Rissanen, M.
(2020). Global trends and tourism development in peripheral areas.
Scandinavian Journal of Hospitality and Tourism , 20 (5), 520-539. DOI:
https://doi.org/10.1080/
15022250.2020.184862
0
Nair, V., & Hamzah, A. (2015).
Successful community-based tourism approaches for rural destinations: The Asia Paciﬁc experience. Worldwide Hospitality and Tourism Themes , 7 (5), 429–439. https://doi.org/10.1108/
WHATT-06-2015-0023
OECD (2018), OECD Tourism Trends and Policies 2018 , OECD Publishing, Paris,
https://doi.org/10.1787/t
our-2018-en .
Suansri, P. (2003). Community based tourism handbook . Bangkok: Responsible Ecological Social Tour- REST.

## Syahrul Akbar & Nurul Rochmah Pramadika
Universitas Padjadjaran

## Abstrak:
Borobudur  sebagai  destinasi  super  prioritas  memerlukan  strategi pengembangan  yang  tepat  pasca  pandemi  covid  19.  Dibandingkan strategi  pengembangan  untuk  mendapatkan  jumlah  kunjungan  yang banyak, pada masa pasca pandemi ini, pengembangan pariwisata yang tepat adalah pengembangan quality tourism. Berbeda dengan quantity tourism,  quality  tourism  lebih  melihat  kepada  lama  tinggal  dan kepuasan wisatawan sebagai kunsumen pada suatu destinasi.
Kata kunci: Quality tourism, Covid-19, Borobudur.