Hubungan Peran Kader dengan Partisipasi Orangtua dalam Pelaksanaan Kegiatan Bina Keluarga Balita di Desa Mangliawan Kecamatan Pakis Kabupaten Malang

## Husnawati
Jurusan Pendidikan Luar Sekolah, Fakultas Ilmu Pendidikan, Universitas Negeri Malang Email : husnawtt@gmail.com
Zulkarnain
Jurusan Pendidikan Luar Sekolah, Fakultas Ilmu Pendidikan, Universitas Negeri Malang Email : zulkarnain.fip@um.ac.id

## Sri Wahyuni
Jurusan Pendidikan Luar Sekolah, Fakultas Ilmu Pendidikan, Universitas Negeri Malang Email : sri.wahyuni.fip@um.ac.id

## Abstrak
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui: (1) Peran kader dalam pelaksanaan kegiatan bina keluarga balita. (2) Partisipasi orangtua dalam pelaksanaan kegiatan bina keluarga balita. (3) Hubungan antara peran kader dengan partisipasi orangtua dalam pelaksanaan kegiatan bina keluarga balita. Hasil penelitian menunjukkan bahwa:  (1)  Peran  kader  dalam  pelaksanaan  kegiatan  BKB  di  Desa  Mangliawan,  Kecamatan  Pakis, Kabupaten Malang yang terbilang tinggi adalah kader berperan dalam mencatat hasil perkembangan anak di KKA, sedangkan peran kader yang masih rendah adalah peran kader dalam mendampingi keluarga untuk melakukan rujukan. (2) Partisipasi orangtua dalam pelaksanaan kegiatan BKB tergolong  tinggi terutama pada  partisipasi  orangtua  dalam  mengisi  daftar  hadir  pertemuan  BKB.  Partisipasi  orangtua  dalam memberikan solusi terhadap pelaksanaan kegiatan bina keluarga balita rendah . (3) adanya hubungan yang kuat dan searah antara peran kader dengan partisipasi orangtua dalam dalam pelaksanaan kegiatan BKB di Desa Mangliawan, Kecamatan Pakis, Kabupaten Malang.
Kata Kunci: Peran Kader, Partisipasi Orangtua, Bina Keluarga Balita.

## Abstract
This study aims to determine: (1) The role of cadres in the implementation of  the toddler family building program  (BKB).  (2)  The  participation  of  parents  in  the  implementationof  BKB.  (3)  The  relationship between the role of the cadres with the participation of parents in the implementation of BKB. The results showed that: (1) The role of cadres in the implementation of BKB activities in Mangliawan Village, Pakis Subdistrict, Malang Regency which is relatively high is that cadres play a role in recording the results of children's development in KKA, while the role of cadres that is still low is cadres accompanying families in making referrals.(2) Parent participation in the implementation of BKB activities in Mangliawan Village, Pakis Subdistrict, Malang Regency which is high on parental participation in filling the list of attendance at BKB meetings and low parental participation, namely parental participation in providing solutions to the implementation  of  toddler  family  development  activities.  (3)  There  is  a  strong  and  unidirectional relationship between the role of cadres and parental participation in the implementation of the activities of BKB in Mangliawan Village, Pakis District, Malang Regency .
Keywords : The Role of Cadres, Parental Participation, Toddler Family Development

## PENDAHULUAN
Menciptakan  sumber  daya  manusia yang  berkualiatas dan unggul di  masa  yang akan  datang  tidak  terlepas  dari  pemberian
pola pengasuhan  yang baik dan benar  oleh keluarga  pada  masa  balita.    Masa  balita merupakan  masa  keemasan  bagi  anak  yang mana,  pada  masa  ini  anak  mengalami perkembangan  dalam  diri  mereka  secara
fisik  maupun  mentalnya,  sehingga  upaya pengembangan seluruh potensi anak usia dini  harus  dimulai  agar  pertumbuhan  dan perkembangannnya  dapat  tercapai  secara optimal  (Martsiswati  &  Suryono,  2014). Keluarga menjadi tempat pertama dan utama anak  untuk  berkembang  dan  memperoleh pendidikan.  Melalui  keluarga  anak  dapat mengembangkan  kemampuannya  secara maksimal serta dapat mempelajari nilai-nilai sosial  yang  berlaku  di  dalam  lingkungan keluarga dan masyarakat dilingkungan keluarga  pula  anak  dikenalkan  hidup  sehat dan bersih, makanan yang bergizi, kehidupan beragama, saling tolong menolong dan mengahargai sesama.
Di  dalam    keluarga  orangtua    yang menjadi  pendidik  pertama  bagi    anak, sehingga  diperlukan  orangtua    yang mengetahui  dan terampil dalam pengasuhan serta  membimbing  anak  untuk  mencapai tahapan dalam tumbuh kembang. Menyadari akan pentingnya pembinaan tumbuh kembang  anak  sejak  dini,  sejak  tahun  1984 Badan Kependudukan dan Keluarga Berencana Nasional (BKKBN)
merencanakan  program  Bina  Keluarga Balita  (BKB),  dan  sejak  1991  program  ini berkembang menjadi Gerakan BKB (Oktriyanto, 2016).
Bina  keluarga  balita merupakan kelompok kegiatan masyarakat yang beranggotakan  keluarga  dengan  bertujuan untuk memberikan pengatahuan dan keterampilan  kepada  orangtua  (ayah  dan ibu)  dan  anggota  keluarga  lainnya  tentang tata  cara  pengasuhan  dan  tumbuh  kembang anak.  Bina  keluarga  balita  merupakan kegiatan yang berisikan tentang penyuluhan dan  dialog  interaktif  atau  diskusi  yang dianggap perlu untuk orangtua serta peranan orangtua dalam membina balita, pertumbuhan  dan  perkembangan  balita. Orangtua  yang  hadir  dalam  kegiatan
penyuluhan bina keluarga balita merupakan cara  untuk  dapat  mengetahui  informasi menganai tata cara pengasuhan dan perkembangan anak.
Namun  dalam  pelaksanaan  kegiatan Bina  Keluarga  Balita  tidak  selalu  berjalan lancar  tanpa  kendala.  Menurut  hasil penelitian terdahulu Sari, Dwi Ariska (2013) menunjukkan ada beberapa faktor penghambat penyelenggaraan program BKB di  Desa  Sidorahayu  Kecamatan  Wagir Malang yaitu : 1) Identifikasi permasalahan belum sepenuhnya dilakukan oleh masyarakat, 2)
Sosialisasi program dilaksanakan ketika program tersebut sudah dilaksanakan,  3)  Keaktifan  kader  dalam pelaksanaan  program  BKB  mengalami penurunan,  4)  Partisipasi  masyarakat  yang kurang, dan 5) Pendidikan masyarakat. Oleh sebab itu faktor tersebut yang menjadi salah indakator  kelancaran  dalam  melaksanakan kegiatan. Maka dari  itu, dalam pelaksanaan kegiatan bina keluarga balita membutuhkan banyak  dukungan  dari  pemerintah,  pihak pelaksana maupun masyarakat.
Salah satu desa yang ada di Kecamatan Pakis  Kabupaten  Malang  yang  memiliki kelompok  bina  keluarga  balita  terbanyak yaitu di Desa Mangliawan, desa Mangliawan memiliki  5  kelompok  bina  keluarga  balita yang  terdiri  dari  kelompok  mentari  I, mentari  II,  mentari  III,  mentari  IV  dan mentari  V  dengan  jumlah  total  anggota sebanyak  338  orangtua  balita.  Oleh  karena itu,  peneliti  tertarik  untuk  melakukan penelitian yang berjudul “Hubungan Peran Kader dengan Partisipasi Orangtua dalam Pelaksanaan Kegiatan Bina Keluarga Balita (BKB) di Desa Mangliawan Kecamatan Pakis Kabupaten Malang” untuk mengetahui  sejauh  mana  peran  kader  Bina Keluarga  Balita  (BKB)  dan  ada  tidaknya hubungan dengan partisipasi orangtua dalam pelaksanaan kegiatan Bina Keluarga Balia.

## METODE
Penelitian ini dilakukan untuk mengetahui  hubungan  antara  peran  kader (variabel  X)  dengan  partisipasi  orangtua (variabel  Y)  dalam  pelaksanaan  kegiatan bina  keluarga  balita  di  Desa  Mangliawan Kecamatan Pakis Kabupaten Malang.  Pada penelitian  ini dilakukan  pengujian hipotesis untuk  mengatahui  hubungan  antara  kedua variabel. Pendekatan yang digunakan dalam penelitian ini yaitu menggunakan pendekatan  kuantitatif  dengan  analisis deskriptif dan korelasional yang menekankan  pada  data-data  numerik  yang telah diolah dengan statistik.
Adapun  gambaran  tentang  rancangan penelitian  ini  adalah  seperti  gambar  di bawah ini.
Keterangan : X = Peran Kader BKB (Variabel Bebas) Y = Partisipasi Orangtua (Variabel Terikat) Populasi  dalam  penelitian  ini  adalah seluruh  anggota  atau  orangtua  balita  yang mengikuti kelompok kegiatan Bina Keluarga Balita (BKB) di Kecamatan Pakis Kabupaten Malang sebanyak 338 orang (N). Penentuan  jumlah  sampel  menggunakan rumus  slovin  dengan  batas  toleransi kesalahan  sebesar  5%  atau  0,05,  sehingga diperoleh  total  sampel  sebanyak  184  orang ( n ).  Penelitian  ini  menggunakan  teknik pengambilan  sampel Proportional  Random Sampling. Pengumpulan data pada penelitian  ini  menggunakan  angket  sebagai data  primer  dan  dokumentasi  sebagai  data sekunder.  Angket  digunakan  sebagai  alat ukur  atau  instrumen  dalam  penelitian. Angket  sebelum  digunakan,  dilakukan  uji validitas  dan  reliabilitas  untuk  mengetahui valid dan reliabel tiap item pernyataan yang
dibuat.  Analisis uji  validitas  dan reliabilitas instrumen pada penelitian ini, menggunakan bantuan  program  SPSS  23.0 for  windows . Pada  uji  validitas  menggunakan  rumus korelasi pearson product  moment ,  dengan ketentuan menurut Sarwono (2012:85) yaitu nilai koefisien korelasi (r i ) hasil perhitungan harus  lebih  besar  dari  nilai  koefisien  dari tabel. Jika nilai koefisien korelasi lebih kecil dari  nilai  tabel,  maka  butir  pertanyaan tersebut  tidak  valid  dan  harus  dihilangkan untuk  analisis  selanjutnya.  Sedangkan  uji reliabilitas menggunakan nilai Alpha Cronbach sebagai  penetuan  reliabel  atau tidaknya sebuah instrumen. Menurut Widoyoko  (2012:165)  sebuah  instrumen dikatakan reliabel jika nilai Alpha Cronbach lebih besar dari 0,7.
Hasil uji validitas menunjukkan bahwa alat  ukur  dalam  penelitian  pada  variabel  X terdapat 3 item pernyataan yang tidak valid dan  pada  variabel    Y  terdapat  1  item pernyataan  yang  tidak  valid.  Sehingga peneliti  menghapus  pernyataan  yang  tidak valid tersebut. Sedangkan hasil uji reliabilitas  pada  instrumen  menunjukkan kedua  variabel  X  dan  Y  adalah  reliabel, karena  nilai Alpha  Cronbach pada  variabel X sebesar 0,880 dan pada variabel Y sebesar 0,890  hal  tersebut  menenunjukkan  bahwa nilai  tersebut  lebih  besar  dari  0,7.  Dalam penelitian  ini  menggunakan  skala  Likert sebagai  pilihan  jawaban  dari  pernyataan pada angket dengan pilihan  jawaban selalu, sering,  kadang-kadang,  pernah  dan  tidak pernah. Untuk mengujikan hipotesis penelitian  ini,  peneliti  menggunakan  2 analisis yaitu analisis deskriptif dan analisis korelasi.
Analisis  deskriptif  adalah  pengolahan dan  penyajian  data  yang  menggambarkan ciri,  sifat  dan  kondisi.  Analisis  diskriptif dilakukan  untuk  menggambarkan  peran kader  sebagai  variabel  X  dan  parisipasi
X Peran
Kader BKB
Y Partisipasi Orangtua
orangtua  sebagai  variabel  Y.  Sedangkan analisis korelasi digunakan untuk mengatahui hubungan antara kadua variabel X dan Y yaitu peran kader dengan partisipasi orangtua.

## HASIL
Desa  Mangliawan  Kecamatan  Pakis Kabupaten  Malang  memiliki  5  kelompok kegiatan bina keluarga balita yang terbagi di berbagai  dusun yaitu  dusun Krajan, Lowoksuruh,  Kedoyo  dan  Jabon  dengan jumlah  anggota  sebanyak  338  orangtua balita, rinciannya pada tabel berikut :

## Tabel 1. Jumlah anggota BKB
No Nama Kelompok BKB Orangtua ∑ Populasi ∑ Sampel 1. Mentari I 82 44 2. Mentari II 62 34 3. Mentari III 66 36 4. Mentari IV 66 36 5. Mentari V 62 34 JUMLAH 338 (N) 184 (n)
Dapat  dilihat  pada  tabel  1  bahwa sampel  yang  digunakan  pada  penelitian  ini sebanyak  184  orangtua  balita  dari  338 populasi.  Penentuan  sampel  dilakukan dengan  menggunakan  teknik Proportional Random  Sampling .  Angket  disebarkan kepada  184  orangtua  balita,  dengan  jumlah pernyataan yang ada di angket sebanyak 25 item  pernyataan  yang  terdiri  atas  13 pernyataan  tentang  peran  kader  sebagai fasilitator, pelaku  kunjungan rumah, pelaku rujukan,  dan  pencatat  kegiatan.  Sedangkan, pada partisipasi orangtua dari 12 pernyataan terdapat  2  pernyataan  tentang  partisipasi orangtua  dalam  pengambilan  keputusan,  5 pernyataan  tentang  partisipasi  orangtua dalam  pelaksanaan,  3  pernyataan  tentang partisipasi  orangtua  dalam  pengambilan
manfaat dan 2 pernyataan tentang partisipasi orangtua dalam evaluasi.
Berdasarkan  hasil  analisis  terhadap data yang terkumpul melalui angket tersebut diperoleh  hasil analisis  tentang  peran kader dalam  pelaksanaan  kegiatan  bina  keluarga balita,  baik  analisis  deskriptif  terhadap variabel  X  dan  Y,  maupun  analisis korelasional antara variable X dengan Y.
Pada  variabel  X  yaitu  peran  kader dalam  pelaksanaan  kegiatan  bina  keluarga balita  diperoleh  hasil  rata-rata  jawaban keseluruhan  yaitu  sebanyak  60  responden (33%) yang menjawab kader selalu berperan dalam  pelaksanaaan  kegiatan  bina  keluarga balita,  38 responden (18%)  yang  menjawab kader  sering  berperan  dalam  pelaksanaan kegiatan bina keluarga balita,  19 responden (10,20%)  yang  menjawab  kader  kadang- kadang berperan dalam pelaksanaan kegiatan bina keluarga balita,  43 responden (24%)  yang  menjawab  kader  pernah berperan  dalam  pelaksanaan  dan  24 responden  (14%)  yang  menjawab  kader tidak  pernah  berperan  dalam  pelaksanaan kegiatan bina keluarga balita.
Item  pernyataan  yang  mendapatkan jawaban  tertinggi  dari  13  pernyataan  yaitu pada  pernyataan  kader  mencatat  hasil perkembangan  anak  di  KKA  dengan  rata- rata  sebesar  4,01  yang  termasuk  ke  dalam aspek  kader  sebagai  pencatat  kegiatan dengan  memperoleh  hasil  sebanyak  98 responden  (53,3%)  yang  menjawab  kader selalu mencatat, 37 responden (20,1%) yang menjawab  sering,  5  responden  (2,7%) kadang-kadang,  43  responden  (21,75) pernah, dan hanya 4 responden  (2,2%) yang menjawab kader tidak pernah mencatat hasil kegiatan.  Selain  itu,  item  pernyataan  yang mendapatkan  jawaban  terendah  yaitu  pada item pernyataan kader mendampingi keluarga  dalam  melakukan  rujukan  dengan rata-rata  sebesar  2,05  yang  termasuk  ke
dalam  aspek  kader  sebagai  pelaku  rujukan memperoleh  hasil  14  kader  (7,6%)  yang selalu mendampingi keluarga, 10 responden (5,4%) yang menjawab sering, 23 responden (12,5%) yang menjawab kadang-kadang, 62 responden  (33,7%)  pernah,  dan  75  kader (40,8%)  yang  tidak  pernah  mendampingi keluarga dalam melakukan rujukan. Sehingga  berdasarkan  papara  hasil  analisis deskriptif  diatas  dapat  disimpulkan  bahwa kader  yang  ada  di  Desa  Mangliawan Kecamatan Pakis  Kabupaten Malang  sudah berperan  dengan  baik  dalam  pelaksanaan kegiatan bina keluarga balita.
Sedangkan,  pada  variabel  Y  yaitu partisipasi  orangtua  dalam  pelaksanaan kegiatan bina keluarga balita diperoleh hasil rata-rata  jawaban  keseluruhan    yaitu sebanyak  32  responden  (17,34%)  yang menjawab  orangtua  selalu  berpartisipasi dalam  pelaksanaaan  kegiatan  bina  keluarga balita,  21  responden  (11,35%)  yang menjawab  orangtua  sering  berpartisipasi dalam  pelaksanaan  kegiatan  bina  keluarga balita,  28  responden  (15,00%)  yang menjawab orangtua kadang-kadang berpartisipasi  dalam  pelaksanaan  kegiatan bina keluarga balita, 41 responden (22,60%) yang menjawab orangtua pernah berpartisipasi  dalam  pelaksanaan  dan  62 responden  (33,70%)  orangtua  tidak  pernah berpartisipasi  dalam  pelaksanaan  kegiatan bina keluarga balita.
Pernyataan yang mendapatkan jawaban  yang  tertinggi  yaitu  pada  item pernyataan  orangtua  mengisi  daftar  hadir dalam  pertemuan  bina  keluarga  balita, pernyataan  ini  termasuk  dalam  aspek partisipasi  orangtua  dalam  pelaksanaan memperoleh  rata-rata  sebesar  3,71  dengan hasil jawaban selalu sebanyak 76 responden (41,3%)  yang  menjawab  orangtua  selalu mengisi daftar hadir, 39 responden (21,2%) yang menjawab sering, 16 responden (8,7%)
yang menjawab kadang-kadang, 46 responden  (25%)  yang  menjawab  pernah, dan  hanya  7  responden  (3,8%)  yang menjawab tidak pernah mengisi daftar hadir dalam pertemuan.
Selain itu, pernyataan yang mendapatkan  jawaban  terendah  yaitu  pada pernyataan  orangtua  memberikan  solusi terhadap pelaksanaan kegiatan bina keluarga balita, pernyataan ini termasuk dalam aspek orangrtua ikut berpartisipasi dalam evaluasi memperoleh  rata-rata  sebesar  1,68  dengan hasil jawaban sebanyak 12 responden (6,5%) yang menjawab orangtua selalu memberikan solusi  terhadap  pelaksanaan  kegiatan  bina keluarga  balita,  4  responden  (2,2%)  yang menjawab sering, 13 responden (7,1%) yang menjawab  kadang-kadang,  40  responden (21,7%)  yang  menjawab  pernah,  dan sebanyak  115  responden  (62,5%)  yang menjawab  tidak  pernah  memberikan  solusi terhadap  kegiatan  bina  keluarga  balita. Sehingga  dari  hasil  analisis  deskriptif  yang telah  dijelaskan  dapat  disimpulkan  bahwa partisipasi  orangtua  dalam  keseluruhan masih  dikatakan  rendah  namun,  jika  hanya melihat  dari  sisi  kehadiran  orangtua partisipasi  orangtua  sudah  dapat  dikatakan tinggi.
Setelah hasil analisis deskriptif variabel  X  dan  Y  memperoleh  hasil, selanjutnya dilakukan uji hipotesis penelitian dengan melihat hasil korelasi atau hubungan antara variabel X dan Y. Analisis korelasi  menggunakan  rumus  korelasi pearson product moment yang perhitungannya menggunakan program SPSS  23.0 for  windows .  Hasil  analisis korelasi diperoleh  nilai pearson correlation antara  variabel  X  (peran  kader)  dengan variabel  Y  (partisipasi  orangtua)  sebesar 0,629  dengan  nilai  signifikansi  (2-tailed) sebesar  0,000.  Sehingga,  dari  hasil  tersebut dapat  diartikan  bahwa  antara  peran  kader
dengan partisipasi orangtua memiliki hubungan dengan melihat nilai siginifikansi 0,000,  dapat  diketahui  jikan  0,000  <  0,05 maka Ho ditolak dan Ha diterima.
Hubungan antara peran kader dengan partisipasi  orangtua  memiliki  hubungan yang  kuat  dan  searah,  karena  nilai correlation berada  diantara  >0,5-0,75  ini menandakan  hubungan  yang  kuat  antara variabel  serta  memiliki  hubungan  yang searah  yang  mana  dapat  dilihat  dari  nilai correlation yang  bernilai  positif.  Sehingga dapat  disimpulkan  bahwa  semakin  tinggi peran  kader  maka  akan  tinggi  pula partisipasi  orangtua  dalam  pelaksanaan kegiatan  bina  keluarga  balita  di  Desa Mangliawan  Kecamatan  Pakis  Kabupaten Malang.

## PEMBAHASAN
Berdasarkan  hasil  analisis  penelitian diketahui  adanya  hubungan  yang  kuat  dan searah antara peran kader dengan partisipasi orangtua  dalam  pelaksanaan  kegiatan  bina keluarga  balita  di  Desa  Mangliawan Kecamatan Pakis Kabupaten Malang. Hal ini dikarenakan, adanya peran kader yang tinggi dalam  pelaksanaaan  kegiatan  bina  keluarga balita  maka  akan  menghasilkan  partisipasi orangtua yang tinggi pula.
Peran  yaitu  sebuah  tindakan  yang dilakukan oleh seseorang dalam menjalankan  tugas  pada  suatu  kegiatan. Menurut  Hibana  dalam  (Ariesta,  2011:6) kader dipilih berdasarkan penilaian masyarakat setempat (Setianingrum,
Desmawati,  &  Yusuf,  2017).  Peran  kader dalam  pelaksanaan  kegiatan  bina  keluarga balita  salah  satunya  yaitu  memberikan penyuluhan dan sebagai penunjang keberhasilan  pelaksanaan  bina  keluarga balita dalam kelompok kegiatan. Berdasarkan hasil analisis penelitian menunjukkan  bahwa  peran  kader  dalam
pelaksanaan  kegiatan  bina  keluarga  balita yang mendapatkan skor jawaban yang tinggi yaitu  pada  item  kader  mencatat  hasil perkembangan  anak  di  KKA,  sedangkan yang  mendapatkan  skor  jawaban  yang terendah yaitu pada item kader mendampingi  keluarga  dalam  melakukan rujukan.
Peran  kader  yang  tinggi  yaitu  pada peran kader dalam mencatat hasil perkembangan  anak  di  KKA  (Kartu Kembang  Anak).  KKA  adalah  kartu  yang digunakan  untuk  memantau  kegiatan  asuh orangtua  dan  tumbuh  kembang  anak (BKKBN,  2009:38).  KKA  ini  bermanfaat bagi kader untuk mempermudah melakukan penyuluhan.  Pemberian  penyuluhan  dalam pertemuan  BKB  merupakan  kegiatan  yang bertujuan  untuk  memberikan  pengetahuan tentang  cara  pengasuhan  sesuai  usia perkembangan  anak,  karena  kunci  utama dalam pembinaan anak terutama pada masa balita berada ditangan orangtuanya. Setelah penyuluhan  BKB  dilaksanakan,  kader berperan  untuk  langsung  mengisi  KKA dengan  cara  menanyakan  dengan  orangtua apakah anaknya sudah mampu melaksanakan pesan  yang ditugaskan bulan lalu (BKKBN, 2009:44).
Di  Desa  Mangliawan  peranan  kader yang  masih  rendah  yaitu  dalam  hal  kader mendampingi  keluarga  dalam  melakukan rujukan,  artinya  jika  terjadi  permasalahan perkembangan  pada  balita  kader  berperan untuk  membantu  keluarga  untuk  membawa balita  ke  tempat  pelayanan  kesehatan  atau tempat yang mampu mengatasi permasalahan perkembangan anak. Pendapat tersebut diperkuat dengan menurut BKKBN (2009:7) yaitu kader dalam hal ini membantu  keluarga yang mempunyai permasalahan perkembangan tentang pertumbuhan dan perkembangan anak balita di  tempat  rujukan  seperti  pusat  pelayanan
kesehatan  atau  kepada  para  ahli  dalam bidang  perkembangan  anak.  Berdasarkan pembahasan dapat disimpulkan bahwa peran kader  dalam  melakukan  rujukan  masih terbilang rendah. Oleh sebab itu, peran kader sebagai  seorang  pelaksana  kegiatan    BKB membawa  dampak  terhadap  perkembangan anak.
Selain  dari  pentingnya  peran  kader dalam  pelaksanaan  kegiatan  bina  keluarga balita tidak terlepas dari partisipasi anggota dalam kelompok kegiatan untuk menunjang keberhasilan  kegiatan  BKB.  Menurut  para ahli  ada  berbagai  pengertian  tentang partisipasi yaitu pertama partisipasi menurut Dr.  Made  Pidarta  (dalam  Dwiningrum, 2011:50) partisipasi adalah pelibatan seseorang atau beberapa orang dalam  suatu kegiatan.  Sedangkan  menurut  Sutrisno (dalam  Nasution,  2009:16)  partisipasi memiliki  dua  pengertian  yakni  :  pertama, partisipasi  adalah  dukungan  masyarakat terhadap  rencana/proek  pembangunan  yang dirancang  dan  tujuannya  di  tentukan perencana;  kedua,  partisipasi  masyarakat dalam pembangunan, merupakan kerjasama yang erat antara perencana dan rakat dalam merencanakan,  melaksanakan,  melestarikan dan  mengembangkan  hasil  pembangunan yang  telah  dicapai.  Selain  itu,  adapula menurut Cohen dan Uphoff (dalam Dwiningrum, 2011:61) membedakan partisipasi menjadi empat jenis, meliputi: 1) partisipasi dalam pengambilan keputusan, 2) partisipasi dalam pelaksanaan, 3) partisipasi dalam pengambilan manfaat dan 4) partisipasi dalam evaluasi. Sehingga memiliki banyak pengertian, dalam penelitian  menggunakan  partisipasi  yang berdasarkan jenisnya.
Partisipasi  orangtua  balita  dalam pelaksanaan  kegiatan  bina  keluarga  balita yang  memiliki  skor  jawaban  tertinggi  yaitu pada  item  orangtua  mengisi  daftar  hadir
dalam pertemuan BKB, sedangkan partisipasi orangtua yang mendapatkan skor jawaban  terendah  yaitu  pada  item  orangtua memberikan  solusi  terhadap  pelaksanaan kegiatan bina keluarga balita.
Partisipasi orangtua dalam pelaksanaan kegiatan balita bisa dilihat dari tingkat  kehadiran  dalam  kegiatan,  dapat ditinjau  dari  daftar  hadir  yang  ada  pada kegiatan bina keluarga balita sebagai bentuk partisipasi orangtua dalam pelaksanaan. Hal ini didukung berdasarkan penelitian terdahulu (Pratama, 2017) bahwa partisipasi orangtua pada kegiatan bina keluarga balita dinilai  tinggi  dilihat  dari  rutin  mengikuti kegiatan  bina  keluarga  balita  yang  dalam kegiatannya  termasuk  penyuluhan  dan penimbangan  balita  karena  harapan  dari kegiatan BKB adalah tumbuhnya kesadaran orangtua  dalam  yang  memiliki  balita  untuk rutin berpartisipasi dalam kegiatan BKB.
Selain itu, adapun partisipasi orangtua yang  mendapatkan  skor  jawaban  terendah yaitu pada item orangtua memberikan solusi terhadap pelaksanaan kegiatan BKB. Partisipasi  dalam  hal  tersebut  merupakan bentuk partisipasi orangtua dalam mengevaluasi kegiatan, menurut Cohen dan Uphoff  (dalam  Dwiningrum,  2011:62) partisipasi dalam evaluasi  berkaitan dengan masalah pelaksanaan program secara menyuluruh.  Pada  pelaksanaan  kegiatan bina keluarga balita partisipasi evaluasi yaitu dilihat  dari  penilaian  orangtua  terhadap pelaksanaan  kegiatan  bina  keluarga  balita. Bentuk penilaian yang diberikan yaitu saran dan  solusi  terhadap  pelaksanaan  kegiatan bina keluarga balita, dalam hal ini saran yang diberikan  orangtua  balita  masih  tergolong rendah, karena  memiliki skor jawaban rata- rata  yang  paling    rendah  diantara  item lainnya. Hal tersebut dapat dilihat bahwa di kelompok  BKB  yang  ada  di  Desa Mangliawan  orangtua  balita  masih  jarang
dalam  memberikan  saran  dan  solusi  untuk pelaksanaan  BKB  yang  lebih  baik  lagi kedepannya.

## SIMPULAN
Berdasarkan  hasil  pembahasan  dapat disimpulkan  bahwa  Peran  kader  dalam pelaksanaan kegiatan bina keluarga balita di Desa Mangliawan, Kecamatan Pakis Kabupaten  Malang  yang  terbilang  tinggi adalah kader berperan dalam mencatat hasil perkembangan  anak  di  KKA,  sedangkan peran kader yang masih rendah adalah kader mendampingi  keluarga  dalam  melakukan rujukan.
Partisipasi  orangtua  dalam  pelakasanaan kegiatan  bina  keluarga  balita  di  Desa Mangliawan  Kecamatan  Pakis  Kabupaten Malang yang tinggi yaitu pada partisipasi orangtua  dalam  mengisi  daftar  hadir  dalam pertemuan  BKB  dan  partisipasi  orangtua yang masih rendah yaitu partisipasi orangtua dalam memberikan solusi terhadap pelaksanaan kegiatan bina keluarga balita.
Hasil  analisis  korelasi  menunjukkan adanya  hubungan  yang  kuat  dan  searah antara  peran  kader  dengan  partisipasi orangtua  dalam  pelaksanaan  kegiatan  bina keluarga  balita  di  Desa  Mangliawan Kecamatan  Pakis  Kabupaten  Malang.  Oleh karena itu, dengan adanya peran kader yang tinggi  dalam  melaksanakan  kegiatan  bina keluarga  balita  maka  akan  menghasilkan partisipasi orangtua  yang tinggi pula dalam pelaksanaan  kegiatan  bina  keluarga  balita, sehingga diharapkan keduanya saling mendukung dalam pelaksanaan bina keluarga balita.

## DAFTAR RUJUKAN
BKKBN.  2009. Bahan  Penyuluhan  Bina Keluarga Balita (BKB) . Provinsi Jawa Timur
Dwiningrum,  Siti  Irene  Astuti.  2011. Desentralisasi dan Partisipasi Masyarakat dalam Pendidikan. Yogyakarta : Pustaka Pelajar
Nasution,  Zulkarnaen.  2009. Solidaritas Sosial  dan  Partisipasi  Masyarakat Desa Transisi . Malang: UMM Press Sarwono, Jonathan. 2012. Metode Riset Skripsi Pendekatan Kuantitatif
Menggunakan Prosedur SPSS . Jakarta: PT Elex Media Komputindo Widoyoko,Eko Putro. 2012. Teknik Penyusunan  Instrumen  Penelitian .
Jakarta: Pustaka Pelajar Sari, Dwi Ariska. 2013. Kemacetan Penyelenggaraan Program Bina Keluarga Balita (BKB) Studi Kasus di Desa Sidorahayu Kecamatan Wagir Malang . Skripsi, Fakultas Ilmu Pendidikan Luar Sekolah, Universitas Negari Malang. Oktriyanto. (2016). Dalam Pengasuhan Dan Tumbuh Kembang Anak Usia 0-6 Tahun ( Participation Among Family Members of Bina Keluarga Balita ( Bkb ) in Growth and Development for Children Age 0-6 Years ) . 1 (2), 133– 142.
Pratama, D. (2017). Dampak Partisipasi Orang Tua Dalam Kegiatan Bina Keluarga Balita Terhadap Proses Stimulasi Tumbuh Kembang Balita (Studi pada Keluarga Peserta BKB Flamboyan Rw 03 Kelurahan Cigugur Tengah Kecamatan Cimahi Tengah).
Jurnal Pendidikan Luar Sekolah , 13 (2), 42–52. Martsiswati, E., & Suryono, Y. (2014).
Peran Orang Tua dan Pendidik dalam
Menerapkan Perilaku Disiplin terhadap Anak Usia Dini. Jurnal Pendidikan Dan Pemberdayaan
Masyarakat , 1 (2), 187. https://doi.org/10.21831/jppm.v1i2.26
88
Setianingrum,  S.,  Desmawati,  L.,  &  Yusuf, A.  (2017).  Peranan  Kader  Bina Keluarga Balita dalam Optimalisasi Tumbuh  Kembang  Fisik  Motorik Anak  Usia  Dini. Journal  of
Nonformal Education and Community  Empowerment , 1 (2), 137–145. https://doi.org/10.15294/pls.v1i2.1 3891