APA YANG HARUS KITA LAKUKAN PADA KASUS BULLYING ?

## IMPLIKASINYA TERHADAP MANAJEMEN BIMBINGAN DAN KONSELING DI SEKOLAH
Anaway I Mansyur 1 , Herdi Herdi 2
Email: wayirianti@gmail.com 1
Pasca Sarjana Bimbingan dan Konseling, Universitas Negeri Jakarta 1
Prodi Bimbingan dan Konseling, Universitas Negeri Jakarta 2

## Abstract
Teenagers  who  are  victims  of  bullying  are  more  at  risk  of  experiencing  various  health  problems,  both physically  and  mentally.  The  problems  that  are  more  likely  to  be  suffered  by  children  who  are  victims  of bullying,  among  others,  the  emergence  of  various  mental  problems  such  as  depression,  anxiety  and  sleep problems that may be carried into adulthood, physical health complaints, such as headaches, abdominal pain and muscle tension, a sense of not safe while in the school environment, and decreased learning enthusiasm and  academic  achievement.  In  fairly  rare  cases,  children  who  are  victims  of  bullying  may  show  violence. Coloroso  (2007)  states  that  victims  of  bullying  are  usually  new  children  in  an  environment,  the  youngest child in school, usually a smaller child, fearful, perhaps unprotected, a child who has experienced trauma or has  been  hurt  before  and  is  usually  very  sensitive,  avoiding  peers  to  avoid  more  severe  pain,  and  find  it difficult to ask for help. This article aims to find out about counseling service management in nine countries in overcoming the problem of bullying, and the factors that cause bullying. The data source of this paper is done  by  the  documentation  study  method.  In  this  article  the  results  show  that  the  factors that influence  the occurrence  of  bullying  can  come from individuals,  families,  play  groups, to the  community environment  of the perpetrators. This action is closely related to the world of social work, which in this case is required to be a counselor for bullying perpetrators.
Keywords: Bullying; Counseling Service Management

## PENDAHULUAN
Herbert  (Lee,  2004)  mendefinisikan bullying sebagai sesuatu yang mengerikan dan kejam  yang dilakukan oleh  seseorang kepada  anak  atau  sekelompok  anak. Penindasan  dapat  terjadi  sekali  atau berulang  kali.  Para  korban bullying akan merasa  malu,  sakit  atau  terhina  dan terancam.  Para  pelaku bullying mungkin tidak  menyadarinya.  Penindasan  dapat didefinisikan sebagai tindakan agresif atau perilaku  yang  disengaja,  dilakukan  oleh sekelompok orang atau seseorang berulang  kali  dan  dari  waktu  ke  waktu kepada  korban  yang  tidak  dapat  membela diri  dengan  mudah  (Olweus  in  (Geldard, 2012).
Penekanan pada tindakan negatif membuat penindasan berkonotasi tindakan yang  disengaja  untuk  memberi  orang  lain perasaan tidak nyaman.Menghukum, merendahkan,  mencela,  memberi  nama panggilan,  menendang  mendorong  untuk memukul meminta uang (merebut, memeras),  menghindari,  menolak  menjadi teman  adalah  bentuk  nyata  dari bullying Perilaku  yang  lebih  populer  di  kalangan remaja saat ini adalah untuk mendiskreditkan  siswa  baru  atau  teman sekelasnya.
Konsep  Djuwita  (2006) bullying digolongkan  sebagai  perilaku  yang  tidak baik atau perilaku menyimpang, ini karena perilaku  tersebut  memiliki  dampak  yang
serius.  Berdasarkan  O'Moore  (2012) Penindasan cyber perlu  dihadapi  di Irlandia  Penelitian  ini  menunjukkan  satu dari  lima  siswa  ditemukan  terlibat  baik sebagai  penindas cyber ,  dan  juga  korban cyber mencerminkan  bahwa  penindasan cyber adalah  penyebab  masalah  dari perhatian  besar  kepada  siswa,  orang  tua dan guru.
Di Inggris, proses pelaporan bullying lebih  kompleks  daripada  yang diperkirakan  orang  dewasa  (O'Brien, Munn-Giddings,  &  Moules,  2018).  Siswa harus  menegosiasikan  web  yang  rumit dalam memutuskan terlebih dahulu apakah bullying cukup  serius  untuk dilaporkan. Konsep bullying 'serius' adalah perdebatan, terutama antara asrama dan  siswa  harian,  tetapi  kekerasan  fisik dan  /  atau  pengulangan  cenderung menjadi karakteristik bullying 'serius'.
Indonesia  menjadi  tempat  pertama dalam  penelitian  yang  dilakukan  oleh LSM Plan International dan Pusat Internasional  untuk  Penelitian  tentang Perempuan (IRCW) terkait dengan bullying ,  penelitian  ini  dilakukan  di beberapa negara  di  kawasan Asia. Sebanyak  84%  anak-anak  di  Indonesia mengalami bullying di  sekolah,  sekitar 9.000  anak  terlibat  dalam  penelitian  ini yang berusia 12-17 tahun (Arofa,
Hudaniah, & Zulfiana, 2018).
Di  Indonesia,  kita  mengenal  Taman Kanak-kanak  (TK),  Sekolah  Dasar  (SD),
Sekolah
Menengah (SMA), dan
Pendidikan
Tinggi. Dalam strata pendidikan,  kami  ingin  menyesuaikan kemampuan  yang  kami  miliki  dengan pelajaran  yang  akan  kami  pelajari. Namun,  kadang-kadang, di hadapan strata seperti ini  atau  pendidikan  tingkat pengelompokan,  khususnya  pendidikan tertentu  akan  melahirkan  senioritas.  Hal ini dianggap sebagai media untuk menunjukkan bahwa strata tertinggi sebagai kelompok paling kuat dan kuat.
Akibatnya,  banyak  tindakan  yang tidak  pantas  kemudian  terjadi.  Seperti, kekerasan  atau  apa  yang  disebut  sebagai bullying bahkan hingga pelecehan seksual.
Tentu  ini  kejadian  buruk  bagi  pendidikan Indonesia.  Peristiwa  seperti  ini,  tidak hanya  satu  atau  dua  kali,  tetapi  berkali- kali  dan  tidak  hanya  di  tingkat  Perguruan Tinggi saja, tetapi sudah menyebar tingkat yang  lebih  rendah  misalnya,  Sekolah Dasar  (Anis,  2012).  Jika  dilihat  dari perspektif  hukum,  hal-hal  seperti  itu adalah  kejahatan  yang  terkandung  dalam Hukum Pidana (KUHP). Penelitian tentang bullying telah  dilakukan,  yang salah  satunya  adalah  Christhoponus  Argo Widiharto  et  al.  (2001:  56)  dalam  hasil penelitiannya  tentang  perilaku bullying dalam  hal  harga  diri  dan  pemahaman
moralitas anak-anak,  menunjukkan  bahwa ada  hubungan  negatif  antara  harga  diri, pemahaman  moral  dan  perilaku bullying .
Sedangkan untuk harga diri dan pemahaman  moral  berkontribusi  23,1% terhadap perilaku bullying .
Berdasarkan hubungan dengan tema tersebut  pemahaman  peneliti  tentang bullying masih  sangat  rendah  baik  dari pelaku bullying maupun  korban bullying sehingga  peneliti  ingin  meningkatkan pemahaman bullying di  kalangan  siswa.
Manajemen  konseling  adalah  kegiatan yang memfasilitasi dan melengkapi fungsi staf konseling (Gibson & Mitchell, 2011). Sehingga  manajemen  bimbingan  dan konseling  dimulai  dari  perencanaan, pengorganisasian  hingga  evaluasi  untuk mencapai  tujuan.  Untuk  alasan  ini, penelitian  ini  berfokus  pada  peninjauan hasil  penelitian  terkait  dengan  bimbingan dan manajemen bimbingan untuk membantu  meminimalkan bullying pada siswa.

## METODE PENELITIAN Sumber Data dan Strategi Pencarian
Batasan  pada  istilah  pencarian  studi literatur  dalam  kategori  aspek  akademik pribadi dipilih melalui konsep pembelajaran  atau  motivasi  akademik, keterlibatan  akademik,  dan  regulasi  diri. Ketiganya merupakan bagian dari penentu prestasi  akademik  remaja  berdasarkan
Schunk,  Pintrich,  dan  Meece  (2012)  yang diduga memiliki kaitan dengan kecanduan smartphone .
Strategi  pencarian  adalah  melalui pencarian alat penelitian Pencarian Terpadu  dari  Taylor  &  Francis  Group. Database pemilihan literatur dalam penelitian ini yaitu Taylor & Francis, Sage Journals  and  Science  Direct .  Pencarian dilakukan dari 05 Juli hingga 11 Juli 2019. Proses  pemilihan  studi  dihilangkan  dan dipelajari  termasuk  dalam  analisis  tindak lanjut  terdiri  dari  penyaringan,  membaca, dan  mengidentifikasi  judul  atau  abstrak studi dari kedua database.
Kata kunci pencarian dalam database Taylor & Francis, Sage Journals and  Science  Direct adalah:  (a)  (' Bullying ' DAN  'konseling  dan  bimbingan'  DAN DAN 'penanganan bullying ' DAN
'manajemen  konseling  dan  bimbingan'). Dari proses pertama (a), peneliti menemukan  67  studi  ilmiah  sebelum pemilihan  lanjutan  terkait  dengan  kata kunci.  Dari  proses  kedua  (b),  peneliti hanya  menemukan  36  studi  yang  terkait dengan kata kunci.
Pencarian  studi  pada  basis  data menggunakan  batasan  periode  publikasi dan penelitian antara 1985 dan 2019. Para peneliti  juga  memfilter  data  pencarian hanya  untuk  artikel-artikel  penelitian ilmiah  yang  telah  melalui  proses peer
review .  Berdasarkan  total,  studi  yang dipilih  untuk  studi  lebih  lanjut  hanya terdiri  dari  10  studi,  8  dari  manajemen konseling dan bimbingan, 2 dari bullying .
Berdasarkan  pencarian  basis  data pertama,  jumlah  penelitian  yang  dipilih adalah  3  penelitian  yaitu  penelitian kualitatif.  Pada database kedua,  studi yang  dipilih  hanya  berjumlah  10  studi. Seleksi ini didasarkan pada eliminasi studi yang  berada  di  luar  konteks  studi manajemen  pencarian,  konseling  dan bimbingan. Dalam pencarian studi, peneliti menemukan beberapa studi memiliki  judul  yang  sama  meskipun melalui kata kunci yang berbeda.
Untuk  mencegah  duplikasi,  studi berjudul  yang  sama  diputuskan  untuk diakumulasikan  dengan  proses  pencarian pertama. Kemudian, penelitian ini diputuskan  hanya  pada  jumlah  studi  kata kunci  pertama.  Data  proses  pemilihan terdiri  dari:  (1)  identifikasi  judul,  nama peneliti, dan abstrak; (2) menyaring artikel penelitian, terutama dalam tujuan penelitian, metode dan hasil; (3) penilaian apakah studi ini dipilih dalam analisis atau dihilangkan; dan (4) memberikan keputusan studi yang dipilih atau dihilangkan.
Dari  total  67  studi  dari  pencarian basis  data  pertama,  36  studi  dianggap memasuki  fase  penilaian  dan  hanya  studi
yang  dipilih.  Dalam  database  kedua,  total penelitian  yang  dipertimbangkan  dipilih hanya  10  studi.  Berdasarkan  hal  itu,  total studi studi lebih lanjut dalam penelitian ini adalah  7  studi,  di  bagian  "Hasil  dan Diskusi" menunjukkan aliran diagram fase pemilihan studi pada dua database.
Mengacu  pada  studi  kualitatif  yang mirip  dengan  ringkasan  meta,  penelitian ini  menerapkan  tahapan  analisis  dari Tromp,  Zwaan,  dan  Van  De  Vathorst (2016).  Tahap  pertama  adalah  ekstraksi hasil  studi  yang  terkait  dengan  konsep utama. Tahap kedua yaitu membuat daftar hasil  dari  setiap  studi  yang  dipilih  agar sesuai  dengan  kategori  faktor.  Tahap ketiga,  mengelompokkan  efek  kecanduan sesuai  dengan  kategori  dan  presentasi dalam  bentuk  terintegrasi.  Prosedur  yang dilakukan  adalah  melalui  pembacaan literasi  yang  dipilih  dengan  cermat,  teliti, dan  mandiri.  Peneliti  menggaris  bawahi unsur-unsur penting untuk setiap studi.

## Managemen Bimbingan dan Konseling
Dari hasil seleksi artikel sejak 1983, dunia pendidikan sudah mulai berkonsentrasi  dengan  bimbingan  dan konseling.  Ini  juga  memengaruhi  pola pikir negara-negara tetangga dalam mengembangkan bimbingan dan konseling.  Perspektif  posisi  bimbingan dan konseling telah mempengaruhi sekolah  menengah  di  Inggris  dalam
percakapan terakhir. Tingkat primer dihilangkan  dari  diskusi  karena  hanya baru-baru  ini  harus  diambil  di  Inggris untuk  digunakan  dalam  bidang  ini (Sisterson, 1983).
Sepuluh  tahun  terakhir  tidak  dapat didiskusikan tanpa mengacu pada perkembangan sebelumnya. Dengan demikian  juga  membuat  nyaman  untuk periode  beberapa  tahun,  di  mana  gerakan baru meruapakan kesempatan untuk mengkonsolidasikan dan mengembangkan status  di  mana  hak  untuk  kebaruan  dan antusiasme  yang  memulai  segalanya (Hughes,  1985).  Konseling  telah  disetujui oleh pembuat kebijakan pemerintah sebagai model yang baik dalam memberikan  bimbingan  konseling  di sektor pasca-primer sejak Undang- Undang  Pendidikan  1998  (DES,  2005a, 2009, 2012).
Untuk  memberikan  panduan  yang diperlukan  bagi  sekolah di  mana  nantinya diharapkan untuk bersama-sama mengembangkan rencana bimbingan untuk mendukung kebutuhan siswa mereka.  Bimbingan  yang  diberikan  bisa berupa Bimbingan Kelompok untuk mencegah  terjadinya bullying pada  diri siswa  dan  Konseling  Individu  bila  telah terjadi kasus bullying pada siswa. Konseling Indivu membantu siswa
menghadapi  masalah  yang  terjadi  pada diri siswa.
Peran  guru  reguler  di  seluruh sekolah  yang  menyetujui konseling  hanya mendapat  sedikit  perhatian  dalam  sistem pendidikan  atau  dalam  penelitian  empiris. Artikel  ini  membahas  defisit  melalui pembahasan studi kasus yang dilakukan di satu  sekolah  pada  tahun  2012.  Hal  ini memposisikan temuan-temuan studi dalam  konteks  yang  membahas  evaluasi ulang pasca-ketentuan penyediaan konseling  dalam  APBN  2012  yang  telah disetujui secara substansial terakhir (Hearne & Galvin, 2015).Perlu Pemberian Konseling  yang  tertuang  dalam  APBN dan  merealisasikan  konseling  tersebut pada  sekolah-sekolah,  khususnya  sekolah yang banyak terjadi bullying di dalamnya.
Dari beberapa penelitian sebelumnya terkait bimbingan dan konseling menunjukkan adanya perkembangan  yang  baik  di  setiap sekolah.
Di negara Newfoundland dan Labrador,  insiden  tertentu  intimidasi verbal-relasional yang juga menarik adalah  bimbingan  dari  konseling  dan pelatihan  dalam  program  intimidasi  dan perilaku pendukung yang positif.
Bimbingan konseling cenderung mengambil  berbagai  tanggung  jawab dalam menangani intimidasi verbal-
relasional dan cenderung meminta dukungan  dari  orang  dewasa  lainnya. Managament  bimbingan  dan  konseling berperan  untuk  memasukan  didalam kegiatan  layanan  bimbingan  klasikan, bimbingan kelompok dan konseling individual  untuk  mengantisipasi bullying yang  terjadi  pada  siswa-siswa  di  sekolah. Dikatakan  bahwa  bimbingan  konseling berperan penting dalam mengatasi intimidasi  dan  pelatihan  sekolah  dalam bidang ini sangat penting untuk bimbingan konseling.
Implikasi penelitian dan arah penelitian  masa  depan  dibahas  (Power- Elliott & Harris, 2012). Sehingga penelitian  ini  menunjukkan  bahwa  peran dari  bimbingan  dan  konseling  dapat mengatasi  perilaku bullying di  sekolah. Fenomenografi sebagai pendekatan kualitatif  yang  layak  dalam  penelitian bimbingan dan konseling.
Peta  studi  fenomenografi  adalah cara  yang  berbeda  secara  kualitatif  di mana orang mengalami fenomena spesifik dan membantu peneliti untuk menggambarkan aspek  yang dibuat dalam satu  cara  untuk  mengalami  fenomena tertentu yang secara kualitatif berbeda dari studi praktisi karir lain yang disebutkan di atas  dalam  konsep  kompetensi  untuk media  sosial  di  tinjauan  sejawat  - Internasional dan  nasional dari konferensi
pengembangan karir, menerima tanggapan yang menawarkan bukti validitas komunikatif.
Dalam  ulasannya  tentang  penelitian fenomenografi, Tight (2016)
menyimpulkan  bahwa  desain  penelitian ini secara signifikan meningkatkan penelitian pendidikan, dan penggunaannya dapat diperluas ke bidang lain. Fenomenografi  kontribusi  potensial  untuk penelitian  dan  praktik  bimbingan  dan konseling  terletak  pada  kemampuannya untuk menjelaskan perbedaan dan perubahan  makna  yang  diungkapkan  oleh orang-orang tentang fenomena.
Sebagai contoh, pengetahuan tentang  variasi  dalam  bimbingan  atau konseling  praktisi  karir  atau  pengalaman individu  warga  negara  dapat  menawarkan informasi  berharga  dan  memiliki  dampak penting  pada  praktik,  teori  dan  pelatihan di lapangan. Sampai saat ini, ada beberapa studi  fenomenografi  di  bidang  bimbingan dan  konseling,  tetapi  kami  mendorong para  sarjana  untuk  mempertimbangkan kemungkinan  pendekatan  fenomenografis dalam  penelitian  masa  depan  mereka (Kettunen & Tynjälä, 2018). Faktor-faktor yang  mempengaruhi  keterlibatan  sekolah menengah guru reguler dalam pendekatan seluruh  sekolah  untuk  bimbingan  dan konseling  adalah  wawancara  dengan  12 guru sekolah menengah di Hong Kong.
Penelitian Dalam Bimbingan dan

## Konseling
Tema-tema  yang  muncul  termasuk kepemilikan  guru  atas  peran  mereka dalam  bimbingan  dan  konseling  siswa, penyelarasan  disposisi  mereka  dengan kebijakan  pendidikan,  misi  dan  budaya sekolah,  dan  filosofi  mereka  dalam pendidikan.  Temuan  tentang  apa  yang sebenarnya dilakukan para guru ini adalah bimbingan  dan  konseling.  Implikasi  bagi pembuat  kebijakan,  administrator  dan pemimpin  untuk  program  bimbingan  dan konseling komprehensif yang diambil dari kendala  yang  membatasi  potensi  penuh orang yang diwawancarai dalam membantu  siswa  (Lam  &  Hui,  2010) layanan  konseling  dan  konseling  sekolah (SGC)  di  sekolah  menengah  Zimbabwe sebagaimana  dirasakan  oleh  siswa.  dan konselor sekolah.
Studi  ini  adalah  bagian  dari  studi yang  lebih  besar  tentang  penilaian efektivitas layanan bimbingan dan bimbingan  sekolah  di  sekolah  menengah Zimbabwe.  Desain  survei  digunakan dalam  penelitian  ini.  Sampel  terdiri  dari 950 peserta di mana tiga ratus empat belas (165  pria  dan  149)  wanita  adalah penasihat  sekolah  sementara,  636  (314 pria dan 322 wanita) adalah siswa.
Hasil  Penelitian  Studi  Management Bimbingan dan Konseling
Studi ini menemukan bahwa penasihat  sekolah  dan  siswa  percaya bahwa  layanan  ini  menghasilkan  manfaat pribadi-sosial, karier dan kejuruan. Secara keseluruhan,  keduanya  adalah  penasihat sekolah  dan  siswa  menilai  layanan  SGC Zimbabwe  secara  adil  (Chireshe,  2017). Pendapat siswa tentang kecukupan layanan  bimbingan  dan  konseling  tidak menunjukkan  perbedaan  yang  signifikan menurut  jumlah  saudara  kandung.  Siswa yang  memiliki  saudara  kandung  menilai layanan  konseling  lebih  positif  daripada mereka  yang  tidak  memiliki  saudara kandung.
Dalam  studi penelitian  ini, pendapat siswa tentang kecukupan konsultasi psikologis  dan  layanan  bimbingan  tidak menunjukkan  perbedaan  yang  signifikan ketika  status  orang  tua  dipertimbangkan. Meskipun  siswa  yang  orang  tuanya berpisah,  bercerai  atau  yang  ibu  atau ayahnya  telah  meninggal,  memerlukan layanan konsultasi psikologis  lebih  lanjut, status  orang  tua  bukan  merupakan  faktor yang efektif dalam layanan bimbingan.
Dalam  studi  ini,  hubungan  antara pendapat siswa tentang konsultasi psikologis  dan  layanan  bimbingan  dan apakah  siswa  tahu  konsuler  mereka mengungkapkan  bahwa  secara  statistik, ada perbedaan yang signifikan.
Menurut  hasil  penelitian,  persepsi siswa  yang  mengetahui  konseling  mereka tentang  kecukupan  layanan  bimbingan lebih  tinggi  daripada  siswa  yang  tidak mengenal  konseling.  Oleh  karena  itu, konseling  harus  mengatur  kegiatan  untuk mendorong fungsi konselor di sekolah dan meningkatkan  efisiensi  secara  positif. Studi  ini  menunjukkan  pendapat  siswa tentang  kecukupan  konsultasi  psikologis dan layanan bimbingan belum menunjukkan  perbedaan  yang  signifikan berdasarkan  apakah  mereka  menerima layanan sebelumnya atau tidak?
Temuan  ini  mendukung  item  pada skala, keberadaan  konselor  di  sekolah membuat saya merasa lebih baik" dengan menerima  poin  tertinggi.  Oleh  karena  itu, meskipun  siswa  tidak  berdiskusi  secara langsung  dengan  konselor  di  sekolah, keberadaan guru membantu mereka merasa  lebih  baik.Hal  ini  sekali  lagi menunjukkan bahwa konsultasi layanan di sekolah adalah penting .
Dalam pembelajaran, pendapat siswa tentang kecukupan konseling psikologis  dan  layanan  konseling  dan apakah orang tua hanya berdiskusi dengan konselor  di  sekolah  direduksi  menjadi signifikansi  statistik  (Özmen,  Eren,  & Tezer, 2016).
Studi  ini  menyoroti  survei  masalah berikut ini (a) ketersediaan bimbingan dan
konseling pelajaran di Sekolah Afrika; (b) ketersediaan  layanan  bimbingan  dan konseling  bagi  siswa;  (C)  jika  siswa mengetahui layanan bimbingan dan konseling  yang  disediakan  di  sekolah mereka;  dan  (d)  kesulitan  dan  tantangan yang  dihadapi  oleh  konselor  dalam menerapkan  program  bimbingan  dan konseling di sekolah mereka.
Peserta  mengemukakan  kesulitan yang  meliputi  kekurangan  konselor  yang memenuhi  persyaratan  dan  kekurangan staf  yang  dihadapi  di  sekolah  yang disurvei. Ini bisa menjadi salah satu faktor yang  berkontribusi  mengapa  program konseling  dan  konseling  masih  tidak memadai  dan  tidak  dianggap  serius  di sekolah hitam.
Meskipun  bimbingan  adalah  subjek yang  tidak  dapat  diuji,  kepentingannya tidak  dapat  terlalu  ditekankan  karena kehidupan dan karier sekolah siswa sering menjadi  terdistorsi  dengan  banyak  faktor, termasuk  penyalahgunaan  zat,  pelecehan emosional  baik  di  rumah  maupun  di sekolah,  disfungsi  keluarga,  perceraian, remaja  kehamilan,  HIV  /  AIDS,  beberapa di  antaranya  datang  dengan  kekacauan emosional.
Dengan  program  bimbingan  dan konseling  yang  tersedia,  siswa  dapat belajar  mengatasi  distorsi  ini.  Penelitian saat  ini  menunjukkan  bahwa  bimbingan
dan  konseling  sangat  membantu  siswa dalam  upaya  mereka  untuk  menghindari tertular HIV / AIDS, penyalahgunaan obat dan  kehamilan  yang  tidak  diinginkan (Glasser,  1998;  Pemerintah  Gazzette  No. 22512,  2001;  Mutemi,  2006).  Untuk mengatasi  masalah  di  atas  management bimbingan  dan  konseling  perlu  bekerja sama  dengan stakeholder dalam  hal  ini pemerintah perlu  mempekerjakan kembali konselor  terlatih  dan  mengalokasikan lebih  banyak  sumber  daya  untuk  melatih konselor  yang  dapat  memberikan  layanan ke sekolah hitam.
Dengan demikian, cenderung meningkatkan kualitas program bimbingan  dan  konseling  dalam  hal  ini sekolah (Muribwathoho & Shumba, 2006).  Ruang  konseling  dianggap  oleh sebagian  besar klien  yang disebut sebagai tempat  untuk  melarikan  diri  dari  tuntutan pendidikan.  Sebaliknya,  mereka  yang tidak terlibat dalam konseling menganggapnya  hanya  untuk  siswa  yang memiliki  masalah,  dan  cenderung  takut dikaitkan  dengan  layanan  karena  stigma yang  dihasilkan.  Klien  yang  dirujuk sendiri ditunjukkan lampiran untuk layanan dan kepemilikan.
Nilai-nilai  dan  pembentukan  sikap peserta yang berbeda didasarkan pada tiga istilah,  meringkas  nilai,  pendapat,  dan perilaku: 'pandangan dunia' (Ivey,
D'Andrea, Ivey, & Simek-Morgan, 2007), 'kognisi' (Bodenhausen, Macrae, & Hugenberg,  2003)  dan  'Skema  budaya' (Ridley, Mendoza, Kanitz, Angermeier, & Zenk, 1994).
Pembentukan pandangan dunia peserta,  proses  skema  kognisi  dan konseling budaya didahului oleh pengetahuan dan informasi yang diperoleh dari  pengalaman  mereka  di  lingkungan mereka,  terutama  sistem  sekolah.  Citra yang  dirasakan  dan  konseling  perawatan adalah standar evaluasi bagi mereka untuk membentuk  sikap  positif  atau  negatif terhadap  layanan.  Elemen-elemen  ini dapat  menjelaskan  sikap  selektif  mereka ketika  mereka  lebih  suka platform yang berbeda dari konseling yang mereka alami sebagai  kurang  mengancam.  Studi  ini menekankan pentingnya memahami bimbingan  dan  konseling  layanan  dalam proses pemahaman, pengakuan dan negosiasi sistemik antara siswa dan sistem sekolah.
Melihat  sikap  siswa  dari  perspektif non  esensialis  memfasilitasi  makna  yang relevan secara budaya, memberikan makna  yang  lebih  besar  pada  manfaat memahami  perbedaan  dalam  perilaku  dan sikap  di  kalangan  siswa  (Mohd  Daud  & Bond, 2013).
Status terkini dari konseling berbasis  sekolah  dan  layanan  psikologis
untuk  anak-anak  sekolah  dan  keluarga mereka  di  Macau.  Mengadopsi  model eko-sistemik,  beberapa  artikel  terbaru tentang  konseling  berbasis  sekolah  dan layanan  psikologis  di  negara-negara  Asia Tenggara  ditinjau,  dan  data  serupa  dari individu  yang  saat  ini  menyediakan layanan seperti itu di Macao diperiksa.
Temuan  menunjukkan  bahwa  ada kebutuhan besar untuk layanan psikologis, terutama yang berkaitan dengan konsultasi dan  intervensi  untuk  anak-anak,  remaja, dan keluarga mereka, di komunitas Macau yang  berubah  dengan  cepat.  Kebutuhan dibahas  dalam  kerangka  sistem,  dan rekomendasi untuk pengembangan bidang dan  kebutuhan  untuk  intervensi  anak  dan keluarga  berbasis  sekolah  tambahan  di wilayah tersebut dibahas (van Schalkwyk, 2013).
Berdasarkan hasil penelitian sebelumnya,  menunjukkan  bawa  peran guru  bimbingan  dan  konseling  dari berbeagai Negara dalam  menangani kasus bullying memiliki  perbedaan.  Seperti yang  kita  ketahui  bahwa  guru  bimbingan konseling  merupakan  seorang  konselor sekolah atau tenaga ahli yang mencurahkan  seluruh  waktunya  pada layanan  bimbingan  kepada  siswa  dan menjadi  konsuler  bagi  staf  sekolah  dan orang tua. Sehingga dibutuhkan manajemen bimbingan konseling.
Manajemen  ini  merupakan  kegiatan  yang diawali  dengan  melakukan  perencanaan kegiatan bimbingan konseling, pengorganisasian  aktivitas  dan  semua unsuk pendukung bimbingan konseling.
Menurut Thantawy manajemen bimbingan  dan  konseling  merupakan upaya  dengan  berbagai  metode  untuk mendayagunakan  secara  optimal  dan efektif semua komponen dari sumberdaya. Seperti yang diketahui, menangani bullying membutuhkan manajemen bimbingan  dan  konseling  agar  dapat meminimalisisr  sikap  tersebut  secara efektif dan efisien.
Manajemen Bimbingan dan Konseling ini  dapat  diwujudkan  dengan memberikan  layanan  klasikal,  individual, informasi,  individual  dan  kelompok  serta tindakan prevented kuratif. Karena dampak perilaku bullying berdampak pada korban seperti bersalah, terlibat perkelahian, tidak disiplin, kurang berempati  dan  mudah  marah.  Untuk  itu, langkah-langkah yang dilakukan manajemen  bimbingan  dan  konseling dalam  mengatasi  perilaku  tersebut  yaitu mengidentifikasi  masalah,  memberikan layanan bimbingan dan konseling, mengadakan  kegiatan  ekstrakurikuler  dan melakukan pengawasan.
Diperlukan pengontrolan dalam pelaksanaan  manajemen  bimbingan  dan
konseling.Sehingga dapat diketahui, apakah pelaksanaan program sudah sesuai dengan  perencanaan  yang  telah  dibuat  di awal  semester?  Perlu  Evaluasi  dan Supervisi  dalam  pelaksanaan  program yang  sudah  dijalankan  sehingga  bisa diperbaiki disemester berikutnya.

## PENUTUP
Penelitian  ini  menunjukkan  bahwa masing-masing  negara  memiliki  keunikan tersendiri  dalam  menyelesaikan  masalah bullying . Dalam menghadapi kasus bullying setiap negara memiliki prosesnya sendiri.Setiap
Sekolah
memiliki manajemen  bimbingan  dan  konseling sendiri  didalam  menangani  kasus-kasus yang terjadi.Hendaknya memasukan Program Bimbingan Kelompok,Konseling kelompok  maupun  Individu  dalam  salah satu Program dalam Manajemen Bimbingan  dan  Konseling  sebagai  salah satu  bentuk  solusi  dalam  mengantisipasi terjadinya kekerasan didalam sekolah.Dan untuk  penindasan  yang  banyak  terjadi  di Indonesia  yang  berbeda  dengan  di  Afrika Selatan.  Ini  karena  perbedaan  budaya  dan karakteristik masyarakat.
Dalam  proses  manajemen  bimbingan  dan konseling  sekolah  juga  harus  update dengan  kondisi-kondisi  didalam  dunia pendidikan,sehingga bisa mengatur program  disekolah  sesuai  kebutuhan sekarang dan yang akan datang.

## DAFTAR PUSTAKA
Anis Widyawati.
2012. Preventif
Terjadinya Tindak Pidana Kekerasan. Jurusan  Ilmu  Hukum  Fak  Hukum Negeri Semarang , 1–6.
Arofa,  I.  Z.,  Hudaniah,  &  Zulfiana,  U.
2018.  Pengaruh  Perilaku Bullying terhadap  Empati  Ditinjau  dari  Tipe Sekolah. Jurnal Ilmu Psikologi Terapan , 06 (01), 74–92.
Bibou-Nakou, I., Asimopoulos, C.,
Hatzipemou,  T.,  Soumaki,  E.,  & Tsiantis,  J.  2014. Bullying in  Greek secondary  schools:  prevalence  and profile of bullying practices. International  Journal  of  Mental Health  Promotion , 16 (1),  3–18. https://doi.org/10.1080/14623730.20 13.857824
Chireshe,  R.  2017.  School  Counsellors’ and  Students’  Perceptions  of  the Benefits  of  School  Guidance  and Counselling Services in Zimbabwean Secondary Schools. Journal of Social Sciences , 29 (2), 101–108.
https://doi.org/10.1080/09718923.20 11.11892960
Cowie,  H.,  &  Colliety,  P.  2016.  Who Cares  About  The  Bullies? Pastoral Care  in  Education , 34 (1),  24–33. https://doi.org/10.1080/02643944.20 15.1119880
Djuwita, R. 2006. Kekerasan
Tersembunyi  Di  Sekolah:  Aspek-
Aspek  Psikososial  Dari Bullying - Victims:
A Comparison of
Psychosocial and Behavioral
Characteristics. Journal  of  Pediatric Psychology .
Dulmus, C. N., Sowers, K. M., & Theriot,
M. T. 2006. Prevalence and Bullying Experiences Of Victims And Victims Who Become Bullies (Bully-
Victims)  At  Rural  Schools. Victims and Offenders , 1 (1), 15–31.
https://doi.org/10.1080/15564880500 498945
Geldard,  K.  2012 Konseling  Remaja :
Intervensi  Praktis  Bagi  Remaja Berisiko . Yogyakarta: Pustaka
Pelajar.
Gibson,  R.  L.,  &  Mitchell,  M.  H.  2011.
Bimbingan dan Konseling . Yogyakarta: Pustaka Pelajar. Hearne,  L.,  &  Galvin,  J.  2015.  The  Role
Of The Regular Teacher In A Whole
School Approach To Guidance
Counselling in Ireland. British Journal of Guidance and Counselling , 43 (2), 229–240. https://doi.org/10.1080/03069885.20
14.952622
Hughes, P. 1985. Guidance and Counselling in  Schools. British Journal  of  Guidance  &  Counselling ,
13 (1),
11–21. https://doi.org/10.1080/03069888508 253787
Kettunen,  J.,  &  Tynjälä,  P.  2018.
Applying Phenomenography In Guidance And Counselling Research. British  Journal  of  Guidance  and Counselling , 46 (1), 1–11. https://doi.org/10.1080/03069885.20
17.1285006
Lam,  S.  K.  Y.,  &  Hui,  E.  K.  P.  2010. Factors  Affecting  The  Involvement
Of  Teachers  In  Guidance  And Counselling  As  A  Whole-School
Approach. British Journal of Guidance  and  Counselling , 38 (2), 219–234.
https://doi.org/10.1080/03069881003
674962
Mohd  Daud,  N.  A.,  &  Bond,  T.  2013.
Cultural Values And Attitudes
Towards  Guidance  And  Counselling Services In One Secondary School in Malaysia:  the  role  of  a  school cultural  system. British  Journal  of Guidance  and  Counselling , 41 (5), 544–558. https://doi.org/10.1080/03069885.20 13.773957
Moore,  M.  O.  2012.  Pastoral  Care  in Education :  An  International  Journal of  Personal, Cyber - bullying :  The Situation  in  Ireland Cyber - bullying : the  situation  in  Ireland. Pastoral Care  in  Education:  An  International Journal  of  Personal,  Social  and Emotional  Development ,  (October),
37–41.
Muribwathoho,  H.  N.,  &  Shumba,  A.
2006.  Guidance  and  Counseling Services  in  South  African  Schools: Issues  and  Challenges. Journal  of Psychology  in  Africa , 16 (1),  123– 126.
https://doi.org/10.1080/14330237.20
06.10820112
O’Brien,  N.,  Munn-Giddings,  C.,  &
Moules,  T.  2018. The  Repercussions
Of Reporting Bullying : Some
Experiences  Of  Students  At  An Independent Secondary School.
Pastoral  Care  in  Education , 36 (1), 29–43. https://doi.org/10.1080/02643944.20 17.1422004
Özmen,  S.,  Eren,  H.,  &  Tezer,  M.  2016.
Elementary School Counseling Services Assessment: Students’
opinion. Anthropologist , 25 (3),  268– 277.
https://doi.org/10.1080/09720073.20 16.11892116
Povilaitis,  R.,  &  Bulotaite,  L.  2014. Prevention  of bullying in  Lithuania.
International  Journal  of  Mental Health  Promotion , 16 (1),  28–41.
https://doi.org/10.1080/14623730.20 13.857826
Power-Elliott,  M.,  &  Harris,  G.  E.  2012. Guidance  Counsellor  Strategies  For Handling Bullying . British Journal of Guidance  and  Counselling , 40 (1), 83–98. https://doi.org/10.1080/03069885.20 11.646947
Van  Schalkwyk,  G.  J.  (2013).  School- Based Counselling and Psychological Services  in  Macao. International Journal  of  School  and  Educational
Psychology , 1 (3), 207–216.
https://doi.org/10.1080/21683603.20 13.822840