OPTIMALISASI PEMANFAATAN MEDIA HUMAS DALAM MENJALANKAN PROGRAM BANGUN KESEJAHTERAAN MASYARAKAT (BAHTERAMAS) PEMERINTAH PROVINSI SULAWESI TENGGARA.
*Harnisa **M.Najib Husain ***Masrul.
Jurusan Ilmu Komunikasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Halu Oleo, 082293423635 nisakendari501@gmail.com

## ABSTRACT
The purpose of this study was to determine the Utilization Optimization of Media  Relations  in  Running  Build  Community Welfare  Program  (Bahteramas) Southeast Sulawesi provincial government. The  problem of this research is How Optimizing  Utilization  of  Media  Relations  in  Running  Build  Community Welfare Program (Bahteramas) Southeast Sulawesi provincial government. This research was conducted at the Public Relations Office of the Southeast Sulawesi provincial government.  Determination  of  informants  by  purposive  sampling  as  many  as  5 people.  The  data  collection  techniques  is  by  observation,  interviews,  and documentation. The data used is qualitative.
These  results  indicate  that  the  government  public  relations  in  Southeast Sulawesi using two media, namely internal and external media. Internal media in the  form  of  clippings  and  websites.  While  the  external  media  such  as  Radio Republik  Indonesia  (RRI)  TV  (TVRI  Sulawesi)  Newspaper  Local  (Pos  Kendari, City News, People of South East Sulawesi, Kolaka Pos Pos Buton). All media that is used to convey information to the public regarding Bahteramas program .
Keywords: Optimizing, Media Relations, Program, Bahtermas

## ABSTRAK
Tujuan  penelitian  ini adalah untuk  mengetahui optimalisasi pemanfaatan  media    humas  dalam  menjalankan program  bangun  kesejahtraan masyarakat  (Bahteramas) pemerintah  provinsi  sulawesi  tenggara. Penelitian  ini menggunakan  teori  Media Richness  theory (kesempurnaan  media). Teknik analisis data pada penelitian ini menggunakan teknik analisis deskriptif kualitatif yaitu  analisis  ini  akan  mendeskripsikan dan  menjelaskan  optimalisasi pemanfaatan  media  humas  dalam  menjalankan  program  Bahteramas  Pemerintah Provinsi Sulawesi Tenggara.
Hasil  penelitian  ini  menunjukan  bahwa 3  program  bahteramas  yaitu pendidikan gratis, pelayanan kesehatan gratis, dan dana block grand disampaikan kepada  masyarakat  melalui  media  humas  yang  diantaranya  terdiri  dari  media internal (kliping dan website), media eksternal (Koran Lokal (Kendari Pos, Buton Pos,  Kolaka  Pos,  Rakyat  Sultra  Kolaka  Pos),  Radio  (RRI),  Stasiun  Televisi (TVRI)).  Pemanfaatan  media  humas  telah  dilakukan  dengan  baik  sehingga masyarakat dapat mengetahui informasi mengenai program Bahteramas.
Kata Kunci: Media, Humas, Program, Bahtermas.

## PENDAHULUAN
Hubungan masyarakat (Humas) atau Publik Relations (PR) adalah sebuah seni  berkomunikasi  dengan  publik  untuk  membangun  saling  pengertian, menghindari kesalahpahaman dan mispersepsi, sekaligus membangun citra positif lembaga.  Sebagai  sebuah  profesi, seorang  Humas  bertanggung  jawab  untuk memberikan informasi, mendidik, meyakinkan, meraih simpati, dan membangkitkan  ketertarikan  masyarakat  akan  sesuatu  atau  membuat  masyarakat mengerti  dan  menerima  sebuah  situasi.Saat  ini,  hampir  seluruh  instansi pemerintahan  memiliki Humas  sebagai  jembatan    informasi antara  pemerintah dengan masyarakat. Humas berfungsi sebagai juru bicara lembaga, fasilitator, dan pemberi pelayanan  informasi  kepada  publik  mengenai  kebijakan  dan  program pemerintah. Humas  berperan  aktif  dalam  keberhasilan  program-program pemerintahan  sejak  awal  pencanangan  dan  mengevaluasi  berjalannya program.Kedudukan,  peranan  dan  tugas Humas dalam  pemerintahan jelas sangatlah  penting.Sehingga  pelaksanaan  aktivitasnya  harus  dikemas  seefektif mungkin.
Hal ini dapat diraih  dengan  cara  mempersiapkan  dan  mengaplikasikan program  kerja  Public  Relations  dengan  baik  dan  tepat. Pemerintah Provisi Sulawesi Tenggara (Pemprov. Sultra) mengeluarkan suatu program pembangunan yakni  Bangun  Kesejahtraan  Masyarakat  yang  biasa  disebut  “ Bahteramas ”.  Suatu program unggulan Sultra Tahun 2008-2013 yang dilaksanakan pada pemerintahan Nur  Alam. Padatahun 2013-2018,  Nur  Alam  kembali  terpilih  menjadi  Gubernur
Sultra  dan  melanjutkan  program  unggulannya  yaitu  Bahteramas  bersama  dengan wakilnya Saleh Lasata.
Program  Bahteramas  adalah program  yang  berorientasi  menjadikan masyarakat agar dapat  merasakan  perubahan  dalam  kehidupan  dan  merasakan pelayanan pemerintah dalam berbagai bidang. Hal ini diimplementasikan dalam 3 bentuk.Pertama,  dalam  bidang  pendidikan,  yaitu  pembebasan  biaya  oprasional pendidikan.Kedua,  pada  bidang  kesehatan  terimplementasikan  dalam  bentuk pembebasan  biaya  pengobatan.Ketiga,  adalah  program  Dana  Block  Grant Desa/Kelurahan  untuk  menyusun  program  pada  daerah  masing-masing,  hal  ini menjadikan  masyarakat  di  samping  sebagai  obyek  pembangunan  juga  sebagai subjek pembangunan. (Commpany Profile Pemprov. Sultra).
Humas  Pemprov.  Sultra  yang  diberi  tugas  dalam  menyampaikan  serta menyebarluaskan  informasi khususnya  mengenai  pembangunan kepada masyarakat harus bekerja secara maksimal dalam menjalankan program tersebut. Humas dapat memberi pemahaman fungsi dan manfaat pembangunan  yang telah terlaksana  dan  akan  dilaksanakan,  serta  kejelasan  tentang  proses pembangunan “ Bahteramas ”
Dalam  menjalankan  program-program  pemerintah  Humas  di tuntut  untuk selalu  berkomunikasi  dengan  masyarakat,  untuk  itu  humas  harus  dapat mengoptimalisasikan media-media yang terdapat pada Biro Humas Pemerintahan dalam  menjalankan  program  Bahteramas.  Penyebaran  informasi  tersebut dilakukan  dengan  memanfaatkan  media  yang  lebih  tepat,  baik  itu  media  internal maupun eksternal sehingga masyarakat dapat mengetahui dan memahami hal-hal
apa  saja  yang  akan  dilakukan/dijalankan,  sehingga  masyarakat  dapat  mengambil sikap  sesuai  dengan  yang  diharapkan,  kerena  media  juga  sangat  berperan  aktif dalam proses pembangunan yang terjadi pada program “BAHTERAMAS” dengan menggunakan  media  yang  berada  dalam  lingkup  Humas  Pemprov.  Sultra  yang terdiri dari dua bagian yaitu media internal berupa kliping dan website dan media eksternal  berupa  Surat  Kabar  Lokal  (Kendari  Pos,  Rakyat  Sultra,  Buton  Pos, Berita Kota Dan Kolaka Pos), Radio (RRI), dan Stasiun Televisi (TVRI Sultra).
Maka  diharapkan  humas  dapat  melaksanakan  tugas  dan  fungsinya sebagaimana  yang  diungkap oleh(Rachmadi  1996)  humas  pemerintah  bertugas memberikan  informasi  dan  penjelasan  kepada  khalayak/publik  mengenai kebijakan  dan  langkah-langkah/tindakan  yang  diambil  oleh  pemerintah  serta mengusahakan  tumbuhnya  hubungan  yang  harmonis  antara  lembaga/instansi dengan  publiknya  dengan  memberikan  pengertian  kepada  publik  (masyarakat) tentang  apa  yang  dikerjakan  oleh  instansi  pemerintah  dimana  humas  berada  dan berfungsi.
Olehnya  itu  humas  membutuhkan  mediasebagai  sarana  yang  dapat membantu dalam menyebarkan informasi mengenai program pembangunan  yang akan dan telah dilaksanakan agar dapat diketahui oleh semua lapisan masyarakat yang berada dikabupaten atau kota, seperti  yang  diungkap oleh (Nasution, 2004) bahwa  media  massa  dapat  berperan  dalam  beberapa hal.  Yang  paling  pokok adalah  dapat membantu  menyebarluaskan  informasi  tentang  pembangunan masyarakat dan dapat menjadi penyalur suara masyarakat agar mereka turut ambil bagian dalam pembuatan keputusan di Negaranya.
Berdasarkan  uraian  latar  belakang  di  atas  maka  rumusan  masalah  dalam penelitian  ini  adalah Bagaimana Optimalisasi  Pemanfaatan  Media HumasDalam Menjalankan Program Bangun Kesejahtraan Masyarakat (Bahteramas)
Pemerintah Provinsi Sulawesi Tenggara (Pemprov. Sultra). Dengan Tujuan yang ingin  dicapai untuk mengetahuiOptimalisasi  Pemanfaatan  Media    Humas  Dalam Menjalankan Program  Bangun  Kesejahtraan  Masyarakat  (BAHTERAMAS) Pemerintah Provinsi Sulawesi Tenggara  (Pemprov. Sultra). Adapun manfaat dari penelitian  ini  adalah secara  teoritis penelitian  ini  diharapkan  bisa  menambahkan kajian ilmiah terutama di bidang ilmu komununikasi dan mata kuliah humas pada khusunya Secara praktis, penelitian ini diharapkan dapat menjadi bahan informasi dan  masukan  bagi  pemerintah  Provinsi  Sulawesi  Tenggara serta  secara metodologi, penelitian ini diharapkan bisa memberi rujukan atau bahan informasi bagi peneliti selanjutnya yang sejenis dengan penelitian ini.

## Teori Kesempurnaan Media (media richness)
Media Richness  theory pertama  kali  dicetuskan    oleh  peneliti,  Daft  dan Lengel pada tahun 1984 (Daft &  Lengel:1986) dikatakan bahwa media memiliki berbagai  kemampuan  untuk  mengurangi  ambiguitas,  berbagai  interpersepsi,  dan menciptakan  pengertian.  Dua  asumsi  utama  dalam  teori  ini  mengatakan  bahwa khalayak  ingin  mengurangi  kesamaan  dan  ketidakpastian  dalam  organisasi  dan apabila  berbagai  macam  media  digunakan  dalam  sebuah  organisasi  biasanya hasilnya akan lebih baik. Seperti pada pemanfaatan media humas yang dilakukan oleh  Humas  Provinsi  Sulawesi  Tenggara  dalam  menjalankan  program Bahteramas. Dengan adanya pemberitaan melalui berbagai media, baik itu media
internal dan eksternal Humas Provinsi Sulawesi Tenggara (Pemprov. Sultra) maka mayarakat  akan  memperoleh  gambaran  mengenai  program-program  Bahteramas yang dijalankan oleh pemerintah.

## METODE PENELITIAN

## Subjek dan Informan Penelitian
Subyek  penelitian  ini  adalah  Humas Pemerintah Provinsi  Sulawesi Tenggara yang  berjumlah  68  pegawai. Berdasarkan  judul  penelitian  maka Penentuan  informan  ini  dilakukan  dengan  cara purposive  sampling yaitu  mereka yang  dipandang  cukup  mengetahui  mengenai  Optimalisasi Pemanfaatan Media Humas Pemerintah  Provinsi  Sulawesi  Tenggaradan yang  menjadi informannya sebanyak 5 orang.

## Teknik Pengumpulan Data
Upaya  memperoleh  data  primer  dan  data  sekunder melalui dua  macam cara teknik pngumpulan data yaitu:

## Studi Lapangan (field Researc)
Penelitian yang dilakukan dilapangan menggunakan metode
1. Pengamatan  (observasi)  yaitu  suatu  teknik  pengupulan  data  yang  dilakukan oleh  peniliti  dengan  mengamati  secra  langsung  di  lokasi  penelitian  untuk mendapatkan data yang valid dan lengkap.
2. Wawancara  yaitu  pengumpulan  data  lapangan  dengan  cara  melakukan wawancara  yang  dilaksanakan  melalui  percakapan  dua  arah  atas  inisiatif pewawancara untuk memperoleh informasi dari informan. Wawancara tersebut dilakukan oleh Humas Provinsi Sultra.
3. Dokumentasi. Dengan digunakannya metode ini, peneliti memperoleh gambar hasil  potret  terhadap  lingkungan  sekitar  Pelabuhan  Perikanan  serta masyarakatnya.  Manfaat  metode  ini,  peneliti  bisa  memperoleh  hasil dokumentasi  dengan  data  yang  memperkuat  apa  yang  telah  diwawancara  dan diamati.  Jadi  disini,  tak  ada  dugaan  mengada-ada  data  ketika  disertai  dengan wujud nyata penelitian.

## Studi Kepustakaan
Studi  kepustakaan  dilakukan  dengan  jalan  mengumpulkan  data  dan membaca buku-buku penunjang (laporan dan artikel) yang relevan dengan tujuan penelitian.Studi  dokumentasi  dilakukan  untuk  memperoleh  data  sekunder penelitian dan menunjang data-data primer yang ada dilapangan.

## Teknik Analisis Data
Data  yang  diperolah  dalam  penelitian  ini  akan dianalisis  menggunakan bentuk  analisis deskriptif kualitatif.  Analisis  ini  akan  mendeskripsikan  hasil penelitian  berdasarkan  temuan  dilapangan dan  menjelaskan  optimalisasi pemanfaatan media humas dalam menjalankan programa Bahteramas.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Optimalisasi  Pemanfaatan  Media  Humas  Pemprov.  Sultra  Dalam Menjalankan Program Bahteramas.
Humas Pemerintah Sulawesi Tenggara (Pemprov.Sultra) dalam mensukseskan program Bahteramas dengan menggunakan berbagai media baik itu media  internal  maupun  eksternal.Dengan  menggunakan  berbagai  media  tersebut humas  tentu  dapat  mensosialisasikan  program  pemerintah  terutama  mengenai program  bahteramas.Program  yang  disampaikan  kepada  masyarakat, yang dilakukan  oleh Humas  dengan  bekerjasama  dengan  media  terdiri  dari  tiga faktor yaitu Dana  Block Grand, Pelayanan Pendidikan  Gratis dan Pelayanan Kesehatan Gratis.  Dengan  adanya  berbagai  media  tersebut  akan  semakin  memudahkan Humas dalam menyampaikan program Bahteramas.
Program  bahteramas  mempunyai  visi  utama  yaitu  untuk  kesejahtraan masyarakat.  Demi  terciptanya  visi  tersebut  petugas  humas  banyak  menggunakan teknik-teknik,  seperti  melakukan  publikasi  dengan  menggunakan  media  yang berada  dalam  lingkup  kantor  (media  internal)  dan  melakukan  kerjasama  dengan media nasional  (media eksternal).
Dalam mensukseskan program bahteramas petugas humas pemprov sultra tidak  bisa  terlepas  dari  penggunaan  media,  baik  itu  media  internal,  media  yang berada dalam lingkup organisasi berupa kliping dan website dan media eksternal dengan  bekerjasama  dengan  media-media  yang  berada  di  Sultra  seperti  surat kabar (kendari pos, berita kota, rakyat sultra, kolaka pos, buton pos), radio (RRI), dan stasiun televisi (TVRI Sultra).
Penggunaan  dengan  berbagai  media  tersebut  untuk  menjalankan  dan melakukan  kampanye/sosialisasi  kepada  masyarakat  mengenai  program Bahteramas.  Adapun  program  yang  disampaikan  kepada  masyarakat  terdiri  dari tiga  faktor  yaitu  dana  block  grand,  pelayanan  kesehatan  gratis,  dan  pelayanan pendidikan  gratis.  Dengan  adanya  pemberitaan  melalui  berbagai  media  tesebut petugas  humas  akan  semakin  mudah  dalam  menyampaikan  informasi  kepada masyarakat mengenai program pemerintah yaitu Bahteramas.
Humas  Pemprov.  Sultra  dalam  menjalankan  program  Bahteramas, menggunakan berbagai media yang ada di Sultra. Dengan menggunakan berbagai media  tersebut  memudahkan  petugas  humas  dalam  menjalankan  program Bahteramas.  Dengan  adanya  publikasi  dengan  media  cetak  maupun  online program Bahteramas ini dapat menjangkau seluruh lapisan masyarakat, khususnya desa-desa  terpencil  yang  belum  bisa  dijangkau  oleh  media  elektronik.  Petugas Humas  bekerjasama  dengan  seluruh  elemen  demi  memudahkan  program Bahteramas.
Program
Bangun Kesejahteraan Masyarakat (Bahteramas) yang diluncurkan  oleh  Gubernur  Sulawesi  Tenggara  priode  2008-20013  dan  di lanjutkan  kembali  pada  tahun  2013-2018  merupakan  sebuah  upaya  peningkatan kesejahtraan  masyarakat  yang  bertumpu  pada  tiga  hal  pokok  yaitu,  1)  pelayanan pendidikan gratis 2) pelayanan kesehatan gratis 3) dana block grand 100 juta per desa/kelurahan.

## 1. Pelayanan Pendidikan Gratis
Program  pendidikan  gratis  yang  dimaksud  adalah  program  pembebasan biaya  oprasional  secara  umum  bertujuan  untuk  membebaskan  segala  pungutan dari  orang  tua  siswa  terhadap  biaya  investasi  dan  biaya  oprasional  pendidikan, agar semua  penduduk  usia  jenjang  pendidikan  dasar  (SD)  dan  menengah  atas (SMA)  (7-18  tahun)  mendapatkan  pelayanan  pendidikan  dalam  rangka mewujudkan sumber daya manusia yang berkualitas. Sedangkan tujuan khususnya yaitu:
a. Mendorong  dan  memotivasi  pengelolah  pendidikan  pada  setiap  satuan pendidikan  untuk  meningkatkan  kompetensi  dan  kinerja  secara  provesional dalam melaksanakan tugas.
b. Memberikan arah dalam pelaksanaan kebijakan Pemerintah Provinsi Sulawesi Tenggara dalam dalam mendorong pelaksanaan  penyelenggaraan pendidikan berdasarkan standar nasional pendidikan.
c. Terciptanya  cakupan  pendidikan  secara  merata  kepada  seluruh  penduduk usian  jenjang  pendidikan  dasar  dan  menengah  (7-18  tahun)  di  Sulawesi Tenggara.
d. Sebagai  upaya  dalam  rangka  meningkatkan  angka  partisipasi  sekolah  dalam rangka  mendukung  penyelenggaraan  program  wajib  belajar  diatas  9  tahun menuju pada pelaksanaan wajib belajar pendidikan 12 tahun.
Sasaran  program  pembebasan  biaya  oprasional  pendidikan  adalah  semua satuan pendidikan pada jenjang pendidikan dasar dan menengah (SD, SDLB, MI, SMP, SMPLB, MTS, SMA, SMALB, MA, SMK, dan salafiah setara dengan SD
dan  SMP)  baik  negeri  maupun  swasta  diseluruh  Kabupaten/Kota  se-Provinsi Sulawesi Tenggara.
2. Pelayanan Kesehatan Gratis
Secara  umum  program  pembebasan  biaya pengobatan  bertujuan  untuk memberikan  kemudahan  bagi  masyarakat  Provinsi  Sulawesi  Tenggara  dalam mengakses  pelayanan  kesehatan  yang  peripurna  di  RSUD  Kabupaten/Kota  dan RSUD  Provinsi  untuk  meningkatkan  derajat  kesehatan.  Sedangkan  tujuan khususnya adalah sebagi berikut:
a. Terselenggaranya  sistem  rujukan  pelayanan  kesehatan  secara  teknis pengelolaannya dapat dipertanggung jawabkan.
b. Terselenggaranya  pelayanan  kesehatan  berjenjang  di  RSUD  Kabupaten/Kota dan RSUD Provinsi.
c. Terlaksananya  pelayanan  kesehatan  gratis  bertumu  untuk  rawat  jalan  atau rawat inap kelas III di RSUD Kabupaten/Kota dan RSUD Provinsi.
Dengan  mempertimbangkan  kondisi  sosial  ekonomi,  geografis,  dan pentingnya  peranan  kesehatan  dalam  meningkatkan  sumber  daya  manusia,  maka prinsip  dasar  program-program  ini  adalah  memberikan  kesempatan  yang  sama bagi  seluruh  masyarakat  Sulawesi  Tenggara  untuk  mendapatkan  pelayanan kesehatan berdasarkan Standar Pelayanan Minimal (SPM) pemerintah.
3. Bantuan Block Grand (Hibah Rp. 100 Juta per desa/kelurahan)
Adapun  tujuan  umum  pemberian  bantuan  Dana  Block  Grant  adalah  untuk meningkatkan  dan  mengembangkan  kapasitas  pemerintah  desa/kelurahan  dalam
hal  memastikan  disentralisasi  kewenangan  dan  fiskal.  Sedangkan  tujuan khususnya adalah sebagai berikut:
a. Memastikan  pembiayaan  terhadap  rencana  kegiatan  di  desa/kelurahan  hasil Musrembang.
b. Mensinergikan  program  antara  pemerintah,  pemerintah  provinsi,  pemerintah kabupaten/kota dan masyarakat.
c. Meningkatakan peran masyarakat dalam pengambilan keputusan.
d. Melembagakan pengelola pembangunan partisipatif dengan mendayagunakan potensi daya lokal.
e. Mengembangkan kapasitas pemerintah lokal dalam pengelolaan pembangunan.
f. Menyediakan prasarana/sarana sosial dan ekonomi.
g. Membangun kapasitas desa/kelurahan sebagai basis ketahanan masyarakat.
Media Internal dan Eksternal Humas Pemprov. Sultra Dalam Menjalankan

## Program Bahteramas

## Media Internal
Adapun  media  yang  yang  dijalankan  oleh  Humas  itu  sendiri  adalah website,  dan  kliping  .  Media  tersebut  digunakan  untuk  menyebarkan  informasi kepada  para  SKPD  untuk  kepentingan  dalam  lingkup  kantor  itu  sendiri.  Adapun berita  yang  termuat  dalam  media  tersebut  adalah  mengenai  program Pembangunan  yang  ada  di  Sultra  maupun  mengenai  kegiatan-kegiatan  atau kunjungan Gubernur kesuatu daerah.
Adapun  media  internal  yang  digunakan  oleh  Humas  Pemprov.  Sultra untuk  menyebarkan  informasi  pembangunan  Bahtermas kepada  masyarakat adalah sebagi berikut:
1. Website
Website  merupakan  salah  satu  media  massa  yang  digunakan  oleh  Humas Pemprov.  Sultra  dalam  mensukseskan  program  bahteramas  kepada  khalayak internal  organisasi  maupun  kepada  masyarakat  yang  dapat  diakses  melalui internet.  Mekanisme  kerja  yang  dilakukan  dalam  menyampaikan  informasi kepada  masyarakat  adalah  informasi  yang  sudah  baku  yaitu  undang-undang, peraturan daerah,  dalam  hal  ini  Gubernur  Sulawesi  Tenggara  tentang  program- program  pembangunan  baik  nasional  maupun  daerah  yang  berasal  dari  berbagai instansi  yang  ada  di  Provinsi  Sulawesi  Tenggara.  Dari  data-data  tersebut  diolah menjadi sebuah informasi yang nantinya akan disampaikan kepada masyarakat.
Penggunaan  website  merupakan  salah  satu  bentuk  penyebaran  informasi pelaksanaan  program  pemerintah  yang  disampaikan  melalui  website  pemerintah yang  dapat  diakses  melalui www.sulawesitenggaraprov.go.id dan  dapat  pula melalui  email: humas@sulawesitenggaraprov.go.iddimana  situs  ini  berisikan kegiatan-kegiatan  dan  program-program  yang  dijalankan  oleh  Pemerintah  yang diterbitkan setiap bulan.
Humas Pemprov. Sultra dalam mensukseskan program Bahteramas adalah dengan  menggunakan  media  website.  Saluran  komunikasi  tersebut  digunakan untuk  memberikan  petunjuk  teknis  mengenai  program  Bahteramas  bekerjasama dengan  instansi  terkait,  seperti  program  pendidikan  gratis  bekerjasama  dengan
Dinas  Pendidikan  dan  Kebudayaan  Provinsi.  Sultra  ,  program  Block  Grand bekerjasama  dengan  Badan  Pemberdayaan  Masyarakat,  dan  Pembebasan  Biaya Pengobatan  Kesehatan  bekerjasama  dengan  Dinas  Kesehatan  Pemprov.  Sultra. Website  yang  dapat  diakses  untuk  mendapatkan  informasi  mengenai  program Bahteramas (www.sulawesitenggaraprov.go.id)
2. Kliping
Kliping  merupakan  salah  satu  bentuk  media  non  massa yang  digunakan oleh  Humas  Pemprov.  Sultra  dalam  mensukseskan  program  Pemerintah  kepada khalayak  internal  organisasi  humas  dan  kemudian  dibagikan  kepada  SKPD lingkup Pemprov. Sultra.
Penggunaan  kliping  merupakan  salah  satu  bentuk  penyebaraninformasi pelaksanaan kegiatan Pemerintah yang diterbiatakn perhari yang disebarakan bagi para  staf  atau  anggota  organisasi itu sendiri  karena  dapat  menjangkau  khusus ke seluruh staf yang ada dilingkungan Pemprov.Sultra dan satuan SKPD.
Penggunaan  majalah  dalam  mempublikasikan  program  Banteramas ditujukan  untuk  khalayak  internal  dalam  lingkup  Humas  Pemprov.  Sultra  dan Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) lingkup Pemprov. Sultra. Khalayak atau pegawai  yang  berada  dalam  lingkup  kantor  Humas  Pemprov.  Sultra  mencakup hubungan dengan  pegawai  atau  karyawan  yang  merupakan  suatu  kesatuan kekuatan  yang  hidup  dan  dinamis.  Humas  Pemprov.  Sultra  sangat  intens  dalam menggunakan  kliping  yang  di  dalamnya  berisikan  data  dan  informasi  serta  arah kebijakan  program  Bahteramas  sehingga  aparat Humas  Pemprov.  Sultra  dengan
mudah  menginformasikan  kepada  para  SKPD  mengenai  informasi  yang dimaksud.
Tujuan  dari  penerbitan  kliping  tersebut  adalah  untuk  mendidik  dan memberikan  informasi  yang  benar  mengenai  program  Bahtramas  dan pemberitaaan mengenai Gubernur Sultra.

## Media Eksternal
Salah  satu  kegiatan  Humas  adalah  membangun  hubungan  baik  dengan media  massa,  karena  media  massa  terutama  pers  mempunyai  peranan  penting dalam  menyebarkan  informasi  kepada  masyarakat,  juga  kepada  pemerintah. Adapun  media eksternal  yang  digunakan  oleh  Humas  dalam  menyampaikan informasi kepada masyarakat adalah:
1. Surat  Kabar  Lokal (Kendari  Pos,BeritaKota, Rakyat  Sultra, Kolaka  Pos,
Buton Pos).
Pemberitaan  melalui surat  kabar bertujuan  untuk  memberikan  suatu informasi mengenai program Bahteramas  yang terjadi skala prioritas dan alokasi dana  serta  pengelola  dan  penanggung  jawabnya. Informasi  yang  disampaikan melalui surat  kabar lokal  sangat  diharapakan dapat tercapainya  tujuan  dan diketahuinya program pemerintah, sehingga masyarakat tidak lagi bertanya-tanya mengenai  program  yang  dilakukan  maupun  dijalankan  oleh  pemerintah. Penggunaan surat kabar  lokal dalam  mempublikasikan  program  Bahteramas berada  pada  kategori  sering. Surat  kabar merupakan  media  cetak  yang  memuat berita atau informasi seputar program Bahteramas. Surat kabar merupakan media cetak  yang  mempunyai  kelebihan  dalam  penyajian  informasi  dan  berita  karena
informasi  dapat  dibaca  dan  dilihat  berulang-ulang  kapan  dan  dimana  saja  dapat dijadikan sebagai bukti otentik dan juga dapat menjangkau pembacanya hingga ke daerah-daerah terpencil di Sulawesi Tenggara.
2. Penggunaan Radio (Radio Republik Indonesia(RRI))
Radio  merupakan  salah  satu  media  massa  yang  paling  efektif  yang  dapat menjangkau khalayak luas dimana dan kapan saja meskipun hanya dalam bentuk audio. Radio sangan efektif sebab sasaran pendengar bukan saja masyarakat yang berada  di  Kota  Kendari  tetapi  seluruh  masyarakat  yang  berada  di  Sulawesi Tenggara, dengan tujuan agar masyarakat paham dan mengerti mengenai program Bahteramas  yang  di  lakukan  oleh  pemerintah  Sulawesi  Tenggara.  Humas Pemprov.  Sultra  sering  menggunakan  radio  untuk  menyebarkan  informasi pembangunan  kepada  masyarakat  dengan  mengadakan  photo  show  agar masyarakat  yang  berada  di  pedesaan  dapat  mengetahui  informasi  mengenai Bahteramas.
Materi  program  yang  diproduksi  cepat  dan  murah  bahkan  karena kesederhanaan operasinya, radio bisa memancarkan siaran dalam berbagai ragam bahasa dan ini sangat cocok digunakan oleh daerah kita yang memiliki kelompok etnik  dan  bahasa  daerah  yang  beragam. Pemberian  informasi  melalui  radio meruapakan salah satu media massa yang penyebaran informasinya melalui media elektronik  yang  sifatnya  lebih  efektif,  sebab  radio  dapat  diakses  langsung  dan mudah  dijangkau.  Seperti  halnya  dengan  media  massa  pada  umumnya,  radio berfungsi  sebagai  alat  informassi  mendidik,  menghibur  serta  mempengaruhi pendengarnya.

## 2. Penggunaan Televisi (TVRI Sultra)
Pemilihan media televisi sebagai media informasi penyebar luasan program Bahteramas kepada masyarakat sangat efektif, karena televisi merupakan saluran audio  visual  yang  dapat  memberiakan  informasi  pembangunan  dengan menampilkan gambar-gambar pembangunan yang telah dilaksanakan pemerintah, dan kerena sifatnya yang audio visual tersebut, para pendengar televisi tidak perlu memiliki  keahlian  khususnya  untuk  membaca  untuk  memahami  dan  mengerti maksud  yang  disampaikan.    Oleh  sebab  itu  televisi  sering  kali  lebih besar  jalur peminatnya  sehingga  penyebaran  informasi  dapat  di  dengar  sekaligus  dapat diterima  oleh  masyarakat.  TVRI  merupakan  saluran  informasi  yang  digunakan untuk menyebarluaskan program pemerintah mengenai program Bahteramas.

## Pembahasan
Dalam  buku  Darft  &  Lengle  bahwa,  dengandikatakan  bahwa  media memiliki  berbagai  kemampuan  untuk  mengurangi  ambiguitas,  berbagai interpersepsi,  dan  menciptakan  pengertian.  Dua  asumsi  utama  dalam  teori  ini mengatakan  bahwa  khalayak  ingin  mengurangi  kesamaan  dan  ketidakpastian dalam  organisasi  dan  apabila  berbagai  macam  media  digunakan  dalam  sebuah organisasi biasanya hasilnya akan lebih baik.
Pernyataan diatas telah dilakukan oleh Humas Pemprov Sultra. Dari hasil wawancara  yang  dilakukan  dengan  Humas  Pemprov.Sultra  diperoleh  bahwa semua  pendapat  dan  teori  yang  disajikan  dalam  penelitian  ini  telah  dilakukan dengan  baik  oleh  Humas  Pemprov.Sultra  baik  internal  organisasi  maupun eksternal organisasi. Hal ini dilakukan guna mensukseskan program Bahteramas.
Berdasarkan  hasil  wawancara  yang  dilakukan  bersama  informan padakantor  Humas  Pemerintah  Provinsi  Sulawesi  Tenggara  (Pemprov.  Sultra) diperoleh  bahwa  dalam  pelaksanaan  program,  Humas  Pemprov.  Sultra  selalu melakukan  kerjasama  dengan  berbagai  media  untuk  menyebarkan  informasi kepada  masyarakat  mengenai  program  Bahteramas.  Seperti  menggunakan  media yang  berada  dilingkup  Kantor  yaitu  Kliping  dan  Website  dan  juga  media  yang berada di luar lingkup kantor yaitu Kendari TV, Kompas TV, Kendari Pos, Berita Kota, Rakyat Sultra, Kolaka Pos dan Buton Pos. Dengan menggunakan berbagai media massa tersebut pemanfaatan media Humas Pemprov. Sultra sudah berjalan dengan maksimal.

## PENUTUP

## Kesimpulan
Berdasarkan  hasil  penelitian  dan  pembahasan  diatas,  maka  dapat disimpulkan bahwa:
Pemanfaatan  media  Humas  Pemerintah  Provinsi  Sulawesi  Tenggara (Pemprov.Sultra)  dalam  mensukseskan  program Bangun  Kesejahteraan Masyarakat  (Bahteramas)  dengan  menggunakan  berbagai  media  baik  itu  media internal  maupun  media  eksternal.  (a)  Media  internal  yang digunakan  untuk menyebarkan informasi kepada masyarakat adalah dengan membuat buku khusus seperti  kliping  yang  didalamnya  berisakan  informasi-informasi  pembangunan Sulawesi Tenggra (Bahteramas) dan juga menggunakan website
(www.sulawesitenggaraprov.go.id)  yang  di  dalamnya  juga  berisakan  informasi mengenai  program  Bahteramas  yang  dapat  diakses  oleh  lingkup  internal  kantor
maupun  lingkup  eksternal  kantor  atau  masyarakat.  (b)  Media  eksternal  yang digunakan untuk menyebarkan informasi kepada masyarakat dengan bekerjasama dengan  berbagai  media  massa  yaitu  stasiun  Televisi  (TVRI),  Radio  (RRI)  dan Koran  (Kendari  Pos,  Berita  Kota,  Rakyat  Sultra,  Buton  Pos  dan  Kolako  Pos) setiap saat dilakukan dialog interaktif pada stasiun televisi dan melakukan photo show  pada  siaran  radio  dan  wartawan-wartawan  yang  bekerja  selalu  berada  di lingkup  kantor  untuk  mencari  infromasi  mengenai  kegiatan  Gubernur  Sultra  dan mengenai  program  Bahteramas  yang  dijalankan  oleh  Pemerintah  Sulawesi Tenggara (Pemprov. Sultra) agar dapat diketahui oleh semua lapisan masyarakat.
Dengan  penggunaan  berbagai  media  tersebut  program  Bangun Kesejahtraan  Masyarakat  atau  lebih  dikenal  dengan  program  Bahteramas  yang dijalankan  oleh  Gubernur  Sultra  sejak  tahun  2008  sampai  sekarang  sudah  dapat dikatakan  optimal  terbukti  dengan  pemberitaan  melalui  berbagai  media  yang dapat  di  akses  melalui  internet  dapat  dilihat  melalui  saluran  televisi  dapat  di dengar  melalui  radio  dan  dapat  dibaca  melalui  koran  oleh  semua  lapisan masyarakat baik yang berada di perkotaan umunya dan masyarakat yang berada di pedesaan khususnya.

## DAFTAR PUSTAKA
Sumber buku:
Altschull,J.H.  1984. Agents  Of  Power  The Role  Of  The  News  Media  In  Human Affairs. New York. Longnam
Ardianto  Elvinaro. 2010. Metode  Penelitian  Untuk  Public  Relations.  Bandung. Simbiosa Rekatama Media
Ardianto  Elvinaro.  2011. Hand  Book  Of  Public  Relations.  Bandung. Simbiosa Rekatama Media.
Arifin Anwar. 1998. Public Relations. Cv. Ujung Pandang. Surya Perdana
Daft, Rl. And R.H.  Lengel 1986. Organization Information Requirements Media Richess And Struktural Design, Management Sci.
Devito.  A.  Joseph.  2011. Komunikasi  Antar  Manusia.  Tanggerang  Selatan. Karisma Publising Group.
Hubiies Mussa (Dkk). 2012. Komunikasi Profesional. Bogor. Ipb Pers .
Jefkins, Frank. 2003. Public Relations. Jakarta. Erlangga.
Kusumastuti, Frida. 2002. Dasar-Dasar Humas. Jakarta. Ghalia Indonesia
Liliweri  Aro.  2011. Komunikasi  Serba  Ada  Serba  Makna. Jakarta.  Kencana Prenada Media Group.
Nasution. M.A. 2004. Metode Research. Yogyakarta. Reka Sarasin.
Rachmadi. F. 1996. Public Relations Teori Dan Praktek. Bandung. Gramedia.
Ruslan,  Rosandy.  2011. Etika  Kehumasan  Konsepsi  &  Aplikasi.  Jakarta.  Raja Grafindo Persada.
Rakhmat  Jalaludin.  2005. Psikologi  Komunikasi. Bandung.  Pt  Remaja Rosdakarya.
Suparno Ludwig. 2011. Aspek Ilmu Komunikasi Dalam Public Relations. Jakarta Barat. Pt. Indeks.
Suhandang Kustadi. 2010. Pengantar Jurnalistik. Bandung. Nuansa.
Warner.  J.  Severin.  And  Tankard.  W.  James.  2011. Teori  Komunikasi.  Sejarah. Metode Dan Terapan Di Media Massa. Jakarta. Kencana Prenada Media Group.

## Sumber Lain:
Commpany Profile Humas Pemerintah Provinsi Sulawesi Tenggara
Http.Www.Pemprovsultra.Com