## Abstrak
Permintaan  kayu  karet  semakin  meningkat seiring  dengan  berkurangnya  ketersediaan  kayu hutan  alam  sebagai  sumber  bahan  baku  industri pengolahan  kayu.  Hal  ini  didukung  oleh berkembangnya  teknologi  pengolahan  dan pengawetan  kayu  karet.  Pemanfaatan  kayu  karet merupakan  peluang  baru  untuk  meningkatkan marjin  keuntungan  dalam  industri  karet.  Di  tiga negara  produsen  utama  karet  yaitu  Thailand, Malaysia, dan Indonesia, pemanfaatan kayu karet sebagai bahan baku industri kayu telah berkembang dengan tingkat perkembangan yang berbeda-beda. Thailand,  Indonesia,  dan  Malaysia  memiliki potensi  kayu  karet  yang  cukup  besar,  dilihat  dari potensi  luas  lahan  serta  laju  peremajaan  karet. Untuk kasus di Indonesia, pemerintah masih perlu memperbaiki kondisi sarana dan prasarana kebun serta  peraturan  yang  mendukung  agar  potensi ekonomi  kayu  karet  dapat  dimanfaatkan  secara optimal.
Kata  kunci: kayu  karet,  peremajaan,  potensi ekonomi, negara produsen karet alam

## Abstract
Rubber wood demand is increasing recent years along with  the  decreasing  of   natural  forest  availability  as  a source of  raw material for wood processing industry. This growth  demand  is  supported  by  the  development  of technology  and  the  processing  of   rubber  wood preservation.  Utilization  of   rubber  wood  is  a  new opportunity  to  increase  profit  margins  in  the  rubber industry. In the three major rubber producing countries (Thailand, Malaysia, and Indonesia) the use of  rubber wood as raw material for the wood processing industry has grown  with  different  level  of   development.  Thailand, Indonesia, and Malaysia has the potential of  rubber wood because they have large area planted with rubber and high rate  of   rubber  replanting  program.    For  the  case  of Indonesia,  the  government  still  needs  to  improve
infrastructure condition and provide condusive policy to optimally utilize the economic potential of  rubber wood.
Keywords:  rubber  wood,  replanting,  economic  potency, rubber producing countries

## Pendahuluan
Permintaan  kayu  di  pasar  internasional diperkirakan  terus  meningkat  sejalan  dengan pertumbuhan  penduduk  dunia  yang  semakin pesat dan pertumbuhan penggunaan peralatan yang  menggunakan  bahan  baku  kayu. Sementara itu, potensi kayu hutan yang selama ini  menjadi  sumber  utama  pasokan  bagi industri pengolahan kayu, semakin berkurang dan  terbatas.  Untuk  mengisi  pangsa  pasar tersebut, kayu karet dapat digunakan sebagai substitusi kayu hutan alam.
Pada  kenyataannya  permintaan  dunia terhadap  kayu  karet  terus  meningkat  sejalan dengan  semakin  sulitnya  memperoleh  kayu hutan  alam.  Oleh  karena  itu,  pemanfaatan kayu  karet  sebagai  bahan  baku  industri pengolahan  kayu  telah  cukup  banyak dikembangkan  oleh  negara-negara  produsen karet alam dunia seperti Thailand, Indonesia dan Malaysia.
Industri  kayu  karet  di  Malaysia  mulai berkembang sejak awal tahun 70-an, terutama untuk  bahan  baku furniture (Tan,  1981).  Di Indonesia  industri  pengolahan  kayu  karet skala  besar  mulai  berkembang  sejak  akhir tahun 80-an, seperti di Sumatera Utara, Jambi, Sumatera  Selatan,  Lampung,  dan  Jawa. Sementara itu studi tentang pemanfaatan kayu karet mulai dilakukan di Thailand sejak tahun 1987. Produk kayu karet yang berwarna khas putih  kekuningan  seperti  kayu  ramin  banyak dikonsumsi  negara-negara  seperti  Singapura,

## PEMANFAATAN KAYU KARET DI BEBERAPA NEGARA PRODUSEN KARET ALAM DUNIA

## Rubber Wood Utilization in Some Major Rubber Producing Countries
Dwi Shinta Agustina
Balai Penelitian Sembawa, Jl. Palembang - Betung Km. 29 Po. Box. 1127 Palembang 30001 email: irri_sbw@yahoo.com
Diterima tgl 10 April 2012/Disetujui tgl 30 Juli 2012
Jepang,  China,  Taiwan,  dan  Amerika  Latin, berupa furniture, papan  partikel ,  parquet flooring, moulding, laminating, dan pulp. Banyak manfaat  yang  dapat  dirasakan  akibat pemanfaatan  produk  kayu  karet  misalnya berkurangnya  laju  kerusakan  kawasan  hutan alam  akibat  penebangan  liar  ( illegal  loging ), memberikan tambahan pendapatan sekaligus modal  bagi  petani  yang  ingin  melakukan peremajaan,  memperluas  lapangan  kerja, meningkatkan  ekspor  nonmigas,  dan  dalam jangka  panjang  meningkatkan  pelestarian lingkungan hidup (Nancy, et al ., 2001)
Thailand,  Indonesia,  dan  Malaysia merupakan tiga negara produsen utama karet alam  dunia,  yang  masing-masing  memiliki luas areal karet sekitar  2,9 juta ha di Thailand (Office of  Agricultural Economics, 2011), 3,5 juta  ha  di  Indonesia  (Direktorat  Jenderal Perkebunan, 2010), dan 1,2 juta ha di Malaysia (Malaysian Rubber Board, 2010). Melihat data tersebut,  potensi    kayu  karet  untuk  diolah menjadi  bahan  baku  industri  cukup  besar. Tulisan  ini  menyajikan  gambaran  mengenai pemanfaatan  kayu  karet  untuk  industri pengolahan kayu di Thailand, Indonesia, dan Malaysia. Aspek yang dibahas pada tulisan ini meliputi potensi bahan baku, pengolahan dan pemasaran  kayu  karet  di  masing-masing negara.

## Pemanfaatan Kayu Karet di Thailand
Karet  ditanam  pertama  kali  di  Thailand pada  tahun  1900  oleh  Rassadanupradis Mahisornphakdee (Khorsimbee Na Ranong), yaitu orang yang pertama membawa biji karet dari Perak (Malaysia) dan ditanam di Kantang Distrik, Provinsi Trang, daerah bagian selatan Thailand  dekat  dengan  perbatasan  Malaysia (Lekawipat dan Kanikar, 2011). Kondisi iklim yang  sesuai  dan  ketersediaan  lahan memungkinkan perluasan perkebunan karet di sepanjang  semenanjung  selatan  Thailand. Selanjutnya  perluasan  dilanjutkan  sampai  ke wilayah  provinsi-provinsi  sebelah  barat (Monge Monge, 2007).
Luas  tanaman  karet  Thailand  pada  tahun 2010  mencapai  2,9  juta  ha  dengan  produksi mencapai  3  juta  ton.  Meskipun  luas  karet
Thailand  lebih  kecil  dibandingkan  dengan Indonesia yang luas areal karetnya pada tahun 2010 mencapai 3,5 juta ha, produktivitas karet Thailand  pada  tahun  2010  lebih  tinggi  yaitu mencapai 1.600 kg/ha/tahun.
Sebelum  kayu  karet  diketahui  dapat digunakan sebagai kayu gergajian dan produk kayu,  kayu  karet  hasil  peremajaan  hanya dimanfaatkan  sebagai  kayu  bakar  dan  arang. Studi  tentang  pemanfaatan  kayu  karet  di Thailand  telah  dilakukan  sejak  tahun  1987. Dari  data  diketahui  bahwa  40%  dari  total pemanfaatan  kayu  karet  di  Thailand  adalah untuk  produk-produk  kayu  ( furniture dan bagian-bagian furniture , gulungan kabel, palet kayu,  kotak  kayu,  pigura  gambar,  tusuk  gigi, batang  es  krim,  peralatan  rumah  tangga, mainan  dari  kayu  dan  bermacam-macam produk),  30%  untuk  kayu  bakar,  17%  untuk kayu partikel, 11% untuk arang, dan 2% untuk pilar bangunan (Balsiger, et al ., 2000).
Furniture kayu karet Thailand memberikan kontribusi  60%  dari  total  produksi furniture kayu. Permasalahan utama di Thailand adalah ketersediaan  bahan  baku  kayu  karet  yang terbatas karena pedagang kayu memilih untuk mengekspor  kayu  setengah  jadi  ke  Cina  dan Taiwan, karena dapat memperoleh harga yang lebih  tinggi.  Namun  demikian  ke  depan diperkirakan kapasitas produksi dalam negeri dapat  meningkat  lebih  dari  50%,  karena ketersediaan  kayu  lokal  dapat  berlangsung paling tidak selama 10 tahun jika sumberdaya alam  dikelola  secara  efisien.  Sekitar  70% furniture kayu karet Thailand di ekspor ke luar negeri (terutama ke Jepang dan Amerika) dan dalam bentuk furniture knockdown . Nilai ekspor produk  kayu  karet  Thailand  selama  tahun 1997-1999 mencapai 10 milyar baht (Balsiger, et al ., 2000).
Salah  satu  pabrik  pengolahan furniture terbesar  di  Asia  Tenggara  yang  terletak  di Thailand adalah SKL Grup, yang berdiri sejak tahun  1987,  dan  menghasilkan  produk furniture RTA  ( Ready  to  Assembly ).  Pabrik  ini berdiri  di  atas  lahan  seluas  200  ha  yang meliputi  wilayah  produksi  dan  gudang.  Saat ini, perusahaan mempekerjakan sekitar 1.200 tenaga kerja dengan upah 195 baht per hari (8
jam  kerja  per  hari).  Ekspor  perusahaan  ini mencapai 100-150 kontainer furniture K/D per bulan.
Sumber bahan baku kayu karet SKL grup semuanya (100%) bersumber dari perkebunan rakyat. Dari peremajaan tanaman karet umur 15 tahun seluas 1 ha, petani dapat memperoleh pendapatan  sebesar  500  ribu  baht  (setara dengan Rp 148 juta) dari hasil penjualan kayu. Sedangkan  untuk  tanaman  yang  berumur  18 tahun, diperoleh pendapatan sebesar 700 – 800 ribu baht per hektar (setara dengan Rp 207,2- 236,8  juta).  Beberapa  petani  menjual  kayu
karetnya secara langsung ke pabrik sedangkan sisanya menjual melalui pemasok kayu karet. Harga kayu karet di tingkat supplier adalah 0,28 baht/kg  untuk  kayu  ukuran  kecil  dan  0,35 baht/kg  untuk  kayu  ukuran  besar.  Rantai pemasaran kayu karet di Thailand ditampilkan pada Gambar 1. Dari Gambar 1 terlihat bahwa petani menjual kayu karetnya melalui supplier log . Selanjutnya supplier log yang memasarkan kayu karet ke pabrik pengolahan kayu.
Dari total produksi perusahaan kayu karet SKL grup, sebanyak 99% diekspor dan hanya 1% digunakan untuk konsumsi dalam negeri.
Pabrik pengolahan kayu
Supplier log Petani
Gambar 1. Rantai pemasaran kayu karet di Thailand Bahan baku kayu Pemotongan Perlakuan Kimia Pengeringan Pemotongan Papan partikel
Inventory Pembentukan/
Tongkat kayu Perekatan komponen Pengeboran lubang/ Mesin bubut Pengamplasan Pengepakan Petunjuk dan pengenalan komponen Pengecatan Perakitan komponen Perakitan perangkat keras Pengecatan baris (pengecekan noda, penyegelan, Pengecatan penggulung (untuk benda-benda)
Gambar 2. Bagan produksi: furniture kayu karet di Thailand (S. Kijchai Group, 2011)
Kesinambungan  industri  kayu  karet  di Thailand  turut  didukung  oleh  keberadaan ORRAF  ( Office  of   the  Rubber  Replanting  Aid Fund ).  ORRAF  mer upakan  lembaga pemerintah  yang  menyediakan  dana peremajaan  bagi  petani  karet.  Tujuan  utama d i d i r i k a n n ya   O R R A F   a d a l a h   u n t u k membantu  petani  dalam  meningkatkan kesejahteraannya dengan mengganti tanaman karet rakyat dengan tanaman karet unggul atau dengan tanaman palawija lainnya. Selain itu, ORRAF  juga  menyediakan  peluang  bagi petani  yang  tidak  memiliki  pengalaman berusahatani karet untuk mengusahakan karet sebagai alternatif  tanaman yang berharga dan berkelanjutan (ORRAF, 2010).
Petani  yang  akan  meremajakan  kebun karetnya dapat mendaftarkan diri ke ORRAF untuk  mendapatkan  dana  peremajaan. Selanjutnya  ORRAF  akan  melakukan investigasi  ke  kebun  petani  tersebut.  Jika memenuhi persyaratan yang telah ditentukan, petani  dapat  menebang  pohon  karet  dan menjualnya  ke  pabrik  untuk  mendapatkan dana  peremajaan.  Dana  peremajaan  untuk petani adalah sebesar 16 ribu baht per rai (1 rai =  6.25  ha)  yang  diberikan  dalam  tujuh  kali pembayaran. Skema bantuan seperti ini dapat menjamin kesejahteraan petani karet rakyat di Thailand.
Saat  ini,  perusahaan  mampu  memproduksi 70%  dari  kapasitas  riil  pabrik.  Permasalahan yang dialami pabrik adalah harga kayu karet yang semakin meningkat dari tahun ke tahun. Bagan  produksi fur niture kayu  karet ditampilkan pada Gambar 2. Selanjutnya pada Gambar  3  ditampilkan  beberapa  produksi furniture yang dihasilkan oleh perusahaan SKL Group,  seperti  kursi,  meja,  lemari,  dan  lain- lain.
Dari  Gambar  2  dapat  dijelaskan  bahwa untuk menjadi furniture , kayu karet mengalami proses  produksi  yang  cukup  panjang  sampai siap  untuk  dipasarkan.  Bahan  baku  kayu dipotong  untuk  kemudian  mendapat perlakuan  kimia.  Selanjutnya  dilakukan p e n g e r i n g a n ,   p e m o t o n g a n   k a s a r , p e m b e n t u k a n ,   p e n g e b o r a n   l u b a n g , pengamplasan,  pengecatan  penggulung, perakitan  perangkat  keras,  perakitan komponen, dan pengepakan.
Industri  pengolahan  kayu  berbahan  baku kayu  karet  berkembang  cukup  pesat  di Thailand.  Menurut  data Thai  Parawood Association terdapat 74 pabrik pengolahan kayu karet yang tersebar di beberapa provinsi, yang meliputi 57 perusahaan sawmill kayu karet, 12 perusahaan  produsen furniture dan  bagian- bagian furniture dari  kayu  karet,  3  pabrik produsen papan laminasi dan Medium Density Fibreboard  (MDF) ,  serta  2  pabrik  produsen mainan dari kayu karet.
Gambar 3. Contoh produk kayu karet Thailand

## Pemanfaatan Kayu Karet di Malaysia
Industri  karet  alam  telah  memainkan peranan  penting  bagi  perekonomian  negara Malaysia sejak awal abad ke 19. Industri karet di Malaysia menunjukkan kinerja yang sangat baik  dalam  segala  aspek.  Hal  ini  terutama disebabkan  oleh  peningkatan  harga  karet dunia yang signifikan. Kondisi ini mendorong pekebun  terutama  petani  karet  untuk meningkatkan  intensitas  penyadapan  dan areal penyadapan.
Selain  itu  konsumsi  karet  alam  dalam negeri  negara  Malaysia  juga  meningkat. Selama  tahun  2000  sampai  tahun  2006, kontribusi  industri  karet  terhadap  ekspor nasional  meningkat  dari  4  %  menjadi  5% dengan  nilai  ekspor  mencapai  33,85  milyar Ringgit  Malaysia  (RM)  (Tabel  1).  Tingkat pertumbuhan  nilai  ekspor  yang  sangat  tinggi ini  terutama  diperoleh  dari  penerimaan produk-produk karet, ekspor karet alam, dan produk-produk  kayu  karet  yang  masing- masing  berjumlah  12,85  milyar  RM  (barang jadi  karet),    9,13  milyar  RM  (ekspor  karet alam),  dan  7,63  milyar  RM  (produk  kayu) ( Malaysian Rubber Board , 2011).
Selama periode 20 tahun, luasan hutan di Malaysia  semakin  berkurang,  demikian  pula dengan  produksi log .  Berdasarkan  data statistik, terjadi penurunan luasan areal hutan sebesar  8%  selama  kurun  waktu  20  tahun. Menur unnya  luasan  areal  hutan  ini
menyebabkan penurunan produksi log sebesar 3 8 %   s e l a m a   k u r u n   w a k t u   t e r s e b u t (Departemen  Statistik  Malaysia,  2010). Luasan  areal  hutan  dan  produksi log di Malaysia  selama  periode  tahun  1987-2006 disajikan  pada  Gambar  3.  Berdasarkan  data s t a t i s t i k   t e r s e b u t   d i k e t a h u i   b a h w a b e r k u r a n g n y a   l u a s a n   a r e a l   h u t a n menyebabkan  berkurangnya  pasokan  kayu hutan.
Di  Malaysia,  industri  pengolahan  kayu karet  untuk  ekspor  telah  dimulai  sejak  tahun 1 9 7 0 - a n .   Pa d a   s a a t   i t u   k ay u   k a r e t dimanfaatkan  sebagai  bahan  baku  mebel. Dewasa  ini  kayu  karet  juga  telah  digunakan untuk  komponen  pintu  dan  jendela, parquet flooring , moulding , laminating , finger  jointing , plywood , particle board , MDF, wood cement board , block board , dan wood pulp (TKIHH Plus, 1987). Pada tahun 1980, Malaysia telah mengekspor 3 17.500 m  kayu karet dalam bentuk gergajian.
3 Angka ini terus meningkat menjadi 178.000 m pada  tahun  1986  (Coto,  1989).  Terbukanya pasaran  ekspor  kayu  gergajian  karet  dan berkembangnya  pemanfaatan  kayu  karet berdiameter  kecil  menyebabkan  semakin banyaknya  minat  dari  pengusaha  perkayuan untuk  ikut  dalam  kegiatan  pengolahan  kayu karet.  Kontribusi  nilai  ekspor  kayu  karet Malaysia pada tahun 2009 mencapai 7,11 juta RM.  Nilai  ini  meningkat  sebesar  40% dibandingkan dengan nilai ekspor pada tahun 2000 yang hanya sebesar 5,1 juta RM.
Tabel 1. Kontribusi industri karet Malaysia terhadap ekspor nasional
Tahun Karet alam Produk karet Karet lainnya* Produk kayu karet Total (milyar RM) Nilai ekspor Kontribusi (%) (%) (%) (%) (%) 2000 2,57 0,69 1,48 0,09 0,03 5,10 1,37 13,27 3,56 2001 1,89 0,56 1,74 0,08 0,02 4,59 1,37 12,39 3,70 2002 2,49 0,70 1,58 0,10 0,03 4,90 1,37 13,12 3,67 2003 3,58 0,90 1,59 0,24 0,06 5,37 1,35 15,50 3,90 2004 5,45 1,13 1,76 0,27 0,06 6,47 1,35 20,66 4,29 2005 5,97 1,11 1,55 0,45 0,08 7,25 1,36 21,99 4,10 2006 8,23 1,40 1,58 1,57 0,27 7,52 1,30 26,65 4,52 2007 7,34 1,21 1,73 1,89 0,31 7,96 1,32 27,62 4,57 2008 8,11 1,22 1,68 2,68 0,40 7,97 1,18 29,87 4,51 2009 4,46 0,81 1,92 2,84 0,51 7,11 1,29 25,00 4,53 2010 9,13 1,43 5,51 5,83 5,63 6,31 8,47 8,32 9,33 10,43 11,11 10,59 12,85 2,01 4,24 0,66 7,63 1,19 33,85 5,29
Catatan: * karet lainnya: karet sintetis, karet reclaimed, waste rubber, compound rubber, dan unvulcanised rubber (HS Code 4002 - 4006) Sumber: Departemen Statistik  Malaysia (2010) dan Malaysian Timber Industry Board (MTIB) (2012)
(milyar RM) Nilai ekspor Kontribusi (milyar RM) Nilai ekspor Kontribusi (milyar RM) Nilai ekspor Kontribusi
(milyar RM) Nilai ekspor Kontribusi
satu  bentuk  kepedulian  pemerintah  untuk lebih  memajukan  petani  karet  rakyat  dan masyarakat  pedesaan  sejalan  dengan kebijakan  pembangunan  nasional  dan pembangunan pedesaan. Tugas utama RISDA s e b a g a i m a n a   t e r c a n t u m   d a l a m   a k t a pendiriannya adalah untuk: a) mengelola dana peremajaan  karet,  b)  mengatur  dan melaksanakan rencana kerja yang ditetapkan, dan  c)  merencanakan  dan  melaksanakan semua  inovasi  untuk  sektor  perkebunan rakyat.  Program  peremajaan  merupakan aktivitas  utama  RISDA  untuk  membangun sektor  perkebunan  rakyat.  Melalui  program ini,  semua  karet  rakyat  yang  tua  dan  rusak dapat ditanam kembali dengan tanaman yang dianjurkan dalam skema peremajaan.
Program  peremajaan  dan  pembangunan kebun  yang  dilaksanakan  oleh  RISDA meliputi program bantuan peremajaan secara berkelanjutan, program peremajaan tanaman karet secara terintegrasi, dan program konversi tanaman karet ke tanaman lain seluas 2,5 ha ke bawah.  Bantuan  peremajaan  yang  diberikan berupa  input  pertanian  seperti  bahan  tanam,
Sebagian  besar  kayu  karet  Malaysia diekspor dalam bentuk furniture (70,3%), MDF (14,5%), mouldings (9,7%),  kemudian  dalam bentuk chipboard (3.5%), builders' carpentry dan joinery (1,5%), sawntimber (0,5%), serta dalam bentuk wooden  frames (0,2%)  (Malaysian Rubber Board, 2010). Kontribusi nilai ekspor kayu  karet  Malaysia  tahun  2000  –  2009 ditampilkan pada Tabel 2.
Berdasarkan  data  yang  diperoleh  dari Malaysian  Timber  Industry  Board  (MTIB), harga kayu karet dalam bentuk log di Malaysia 3 adalah  140  RM/m   (setara  dengan  Rp  420
3 ribu/m ),  sedangkan  dalam  bentuk  kayu 3 gergajian harga kayu karet per m  adalah RM 717 – 964 (setara dengan Rp 2,2 juta – Rp 2,9 juta)  (Malaysian  Timber  Industry  Board, 2012).
Sumber  kayu  karet  untuk  industri  kayu umumnya berasal dari hasil peremajaan kebun karet  tua.  Kegiatan  peremajaan  di  Malaysia dikoordinir oleh sebuah agensi kerajaan yang ber nama Rubber  Industr y  Smallholders Development  Authority (RISDA).  Pendirian RISDA  pada  tahun  1973  merupakan  salah
Gambar 4. Grafik luas hutan dan produksi log di Malaysia, 1987-2006
pupuk  dan  pestisida,  dan  juga  berupa  uang tunai.
Program  bantuan  peremajaan  secara b e r t u r u t - t u r u t   d i l a n j u t k a n   d e n g a n pembayaran  angsuran  kepada  petani  yang telah  disetujui  selama  periode  Rencana Pembangunan  Lima  Tahunan  Malaysia Ketujuh. Petani melalui program peremajaan t a n a m a n   k a r e t   s e c a r a   t e r i n t e g r a s i mendapatkan bantuan sebanyak RM 7.000 per ha  yang  dibayarkan  dalam  enam  kali pembayaran.  Sementara  itu,  petani  melalui program konversi tanaman karet ke tanaman lainnya seluas 2,5 ha ke bawah mendapatkan bantuan  sebesar  RM  4.448  per  ha  yang dibayarkan  dalam  empat  kali  pembayaran (RISDA, 2005). Beberapa kegiatan pendukung untuk  program  peremajaan  yang  dilakukan oleh  RISDA  antara  lain  meliputi:  a) penyediaan bahan tanam karet, b) penyuluhan dan  transfer  teknologi  karet,  dan  c) pemanfaatan  dana  CESS  untuk  peremajaan karet rakyat.

## Pemanfaatan Kayu Karet di Indonesia
Indonesia  merupakan  negara  produsen karet terbesar kedua di dunia setelah Thailand. Pada  tahun  2010,  luas  areal  karet  Indonesia mencapai 3,5 juta hektar dengan produksi 2,8 juta  ton  (Direktorat  Jenderal  Pekebunan, 2010). Industri karet di Indonesia didominasi oleh  perkebunan  rakyat  yang  meliputi  85% dari  total  luas  areal  karet  (2,9  juta  hektar), sedangkan  sisanya  merupakan  perkebunan
besar  yang  dimiliki  oleh  pemerintah  dan swasta.  Kontribusi  perkebunan  rakyat terhadap total produksi karet nasional cukup besar.  Pada  tahun  2008,  produksi  yang dihasilkan  perkebunan  rakyat  adalah  sebesar 79% dari total produksi karet nasional (2,2 juta ton) (Direktorat Jenderal Pekebunan, 2008).
Laju kerusakan hutan alam Indonesia yang sangat  parah  menyebabkan  hutan  tidak mampu  lagi  menjadi  pemasok  kayu  untuk bahan baku industri perkayuan dan penggerak ekonomi  nasional  jangka  panjang.  Kawasan hutan  yang  terdegradasi  di  Indonesia mencapai 59,62 juta ha yang disebabkan oleh aktivitas  pembalakan  liar  ( ilegal  logging ), k o n s e r va s i   k awa s a n   h u t a n   m e n j a d i perkebunan terutama sawit dan karet, dan juga kebakaran  hutan.  Laju  degradasi  hutan  di Indonesia  pada  periode  1982-1990  mencapai 0,9 juta ha per tahun. Memasuki periode 1990- 1997 degradasi hutan mencapai 1,8 juta ha per tahun. Kondisi tersebut berlanjut pada periode 1997-2000,  dimana  ker usakan  hutan mencapai 2,83 juta ha per tahun. Sedangkan pada periode 2000-2006 mencapai 1,08 juta ha per tahun.
Untuk  menjamin  keberadaan  dan kelestarian  hutan  alam,  De par temen Kehutanan  telah  mengambil  beberapa kebijakan,  di  antaranya  adalah  kebijakan soft landing yang pada prinsipnya bertujuan untuk mengurangi  peran  hutan  alam  sebagai pemasok  kayu  untuk  industri  perkayuan, seperti pulp /kertas,  kayu  lapis  dan  industri
Tabel 2. Nilai ekspor kayu karet Malaysia, 2000-2010
Produk kayu karet 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Sawntimber - 87 91 60 137 386 69 55 27 34 Furniture 3.535 3.022 3.339 3.735 4.350 4.665 5.127 5.331 5.536 4.998 Mouldings 313 224 228 208 646 698 796 915 744 686 MDF 823 873 866 978 1.020 1.106 1.144 1.180 1.156 1.033 Chipboard 160 134 115 102 195 266 266 364 391 250 Builders’ try & Joinery Carpen 269 243 261 281 109 116 102 101 100 98 Wooden Frames - - - - 11 12 12 13 12 10 Jumlah 5.100 4.585 4.903 5.366 6.472 7.251 7.520 7.963   7.968   7.112
Sumber: Malaysian Rubber Board, 2010

## Pemanfaatan kayu karet di beberapa negara produsen karet alam dunia

## Nilai ekspor (juta RM)
kayu  pertukangan  lain  (Menteri  Kehutanan, 2002  dalam  Pasaribu  dan  Roliadi,  2006). Dengan demikian hutan tanaman industri dan hutan  rakyat  merupakan  harapan  yang diunggulkan  mengganti  peran  hutan  alam tersebut.  Dalam  kondisi  tersebut  maka  kayu karet dapat menjadi alternatif  pengganti kayu hutan alam yang semakin berkurang.
Industri pengolahan kayu karet skala besar di  Indonesia  mulai  berkembang  sejak  akhir tahun 1980-an, antara lain di Sumatera Utara, Jambi,  Sumatera  Selatan,  Lampung,  dan Jawa.  Pada  awalnya,  kayu  karet  banyak dimanfaatkan  untuk  kayu  pertukangan  yang mempunyai  diameter  besar  namun  saat  ini pemanfaatan  kayu  karet  berdiameter  kecil sudah  banyak  digunakan  untuk  keperluan pabrik  MDF  (Boerhendhy, et  al .,  2003). Jepang  bagi  Indonesia  merupakan  negara tujuan  ekspor  terbesar  untuk  produk  kayu. Sementara itu, secara keseluruhan nilai ekspor produk kayu dari Indonesia tahun 2009 adalah sekitar US$ 2,33 miliar, kemudian meningkat menjadi  US$  2,92  miliar  pada  tahun  2010 (Robianto,  2011).  Dibandingkan  dengan Thailand, nilai ekspor ini hanya sekitar 0,08% sedangkan  dengan  Malaysia  hanya  sekitar 0,01%.
Sumber  kayu  karet  di  Indonesia  adalah perkebunan  karet  rakyat,  perkebunan  besar negara,  dan  perkebunan  besar  swasta. Penggunaan  kayu  karet  di  Indonesia  baru mencapai  27%  dari  potensi  kayu  karet  yang ada.  Angka  ini  masih  sangat  rendah  jika dibandingkan dengan penggunaan kayu karet di India yang mencapai 96%, Thailand 83%, dan Malaysia 62%.
Secara umum, pola pemasaran kayu karet di  Indonesia  ditampilkan  pada  Gambar  5. Dari  hasil  penjualan  kayu  karet  ke  pabrik
pengolahan  kayu  karet,  pendapatan  yang diperoleh petani berkisar antara Rp 2 juta - 14 juta/ha  dengan  jumlah  tegakan  pada  saat peremajaan  adalah  300-500  batang  per  ha. Uang hasil penjualan kayu karet dimanfaatkan petani  sebagai  tambahan  biaya  untuk pembukaan kebun karet yang baru.
Selama  ini  petani  pada  umumnya mengalami  kesulitan  dalam  melakukan peremajaan kebun karet tua karena kurangnya modal  untuk  biaya  penebangan,  pembukaan lahan, pemagaran, membeli bibit klonal yang dianjurkan,  dan  penanaman.  Di  lain  pihak, beberapa pabrik pengolahan kayu karet sering mengalami kekurangan   pasokan bahan baku disebabkan  ketersediaan  bahan  baku  yang t i d a k   k o n t i n y u .   H a l   i n i   d i s e b a b k a n penebangan  kayu  karet  untuk  peremajaan dipengaruhi  oleh  musim  pembukaan  lahan. Pembukaan  lahan  untuk  peremajaan  karet biasanya  dilakukan  pada  musim  kemarau sehingga  pada  periode  tertentu  pabrik kekurangan bahan baku. Lokasi kebun petani sulit dijangkau atau sebagian tidak mempunyai akses  jalan  untuk  kendaraan  roda  empat sehingga  mempersulit  dalam  penyediaan b a h a n   b a k u   k a y u   k a r e t   s e c a r a berkesinambungan.
Pada  saat  ini  upaya  memaksimalkan pemanfaatan  kayu  karet  lebih  banyak dilakukan oleh pihak pabrik pengolah melalui para supplier nya. Upaya yang dilakukan antara lain:
a) Memberikan  insentif   harga  pembelian untuk asal kayu yang lokasinya jauh.
b) M e m b a n g u n   u n i t   p a b r i k   s e c a r a terdesentralisasi.
c) Membantu  penyediaan  bibit  karet  unggul bagi  petani  yang  akan  melakukan peremajaan karet.
Petani/Pekebun Supplier Log Industri:
- MDF - Veneer - Sawn timber - Batu Bata Unit Pabrik
Gambar 5. Rantai pemasaran kayu karet di Indonesia

## Kesimpulan
Prospek  permintaan  kayu  karet  ke  depan cukup  cerah  mengingat  semakin  terbatasnya pasokan kayu dari hutan alam. Hal ini sudah diantisipasi  oleh  negara-negara  produsen utama karet dunia seperti Thailand, Malaysia dan  Indonesia  yang  memiliki  potensi  kayu karet  alam  yang  cukup  besar,  dengan membangun  industri  pengolahan  kayu berbasis  karet  alam.  Namun  demikian dibandingkan dengan Thailand dan Malaysia, Indonesia  masih  jauh  tertinggal  dalam  hal pengembangan industri pengolahan kayu karet dalam  negeri.  Hal  ini  antara  lain  disebabkan kondisi  infrastruktur  jalan  di  pedesaan  dan kebun  di  Indonesia  pada  umumnya  masih kurang  baik.  Selain  itu,  kebijakan  dan kelembagaan  peremajaan  tanaman  karet rakyat di Indonesia belum tertata dengan baik sehingga  belum  mendukung  kontinyuitas pasokan  kayu  karet  rakyat  ke  industri pengolahan kayu.

## Daftar Pustaka
Balsiger,  J.,  J.  Bahdon,  and  A.  Whiteman. 2000.  The  utilization,  processing,  and demand  for  rubberwood  as  a  source  of wood supply in Asia-Pacific Forestry Sector outlook  study.  Working  Paper  No: APFSOS/WP/50, Rome.
Boerhendhy,  I.,  C.  Nancy,  dan  A.  Gunawan. 2003. Kayu karet dapat menggantikan kayu hutan  alam.  Warta  Penelitian  dan Pengembangan Pertanian 25 (1): 3-5.
Coto, Z. 1989. Kayu karet sebagai bahan baku industri  pengolahan  kayu.  Prosiding Lokakarya  Nasional  Pembangunan  HTI Karet, 28-30 Agustus 1989, Medan.
Departemen  Statistik  Malaysia.  2010. http://www.statistics.gov.my/portal/dow nload_economics/files/DATA_SERIES/2 007/07Perhutanan.pdf
Direktorat  Jenderal  Perkebunan.  2008.
Statistik  perkebunan  Indonesia:  karet. Direktorat Jenderal Perkebunan, Jakarta. Direktorat  Jenderal  Perkebunan.  2008.
Statistik  perkebunan  Indonesia:  karet. Direktorat Jenderal Perkebunan, Jakarta.
Direktorat  Jenderal  Perkebunan.  2010. Statistik  perkebunan  Indonesia:  karet. Direktorat  Jenderal  Perkebunan, Jakarta. Lekawipat,  N.  and  K.  Theerawattanasuk.
2011.  Progress  on  rubber  breeding  of Thailand. Paper presented in 2011 IRRDB International  Rubber  Conference,  15-16 December 2011. Chiang Mai, Thailand.
M a l a y s i a n   R u b b e r   B o a r d .   2 0 1 0 . http://www.lgm.gov.my.  Didownload tanggal 18 Agustus 2010.
Malaysian  Rubber  Board,  2011.  Natural R u b b e r   S t a t i s t i c s   2 0 1 1 . http://www.lgm.gov.my .  Didownload tanggal 5 Januari 2011.
Malaysian  Timber  Industry  Board,  2012. http://www.mtib.gov.my .  Didownload tanggal 30 April 2012.
Monge  Monge,  A.  A.  2007.  Economics  of rubberwood  for  smallholdings  owners  in traditional  rubber  production  areas  in  the South of  Thailand. Thesis submitted for a M.Sc.  degree  in  Forest  Economics. University  of   Helsinki,  Dept.  of   Forest Economics, Helsinki.
Nancy, C, G. Wibawa, dan M. Lasminingsih.
2001.  Potensi  pemanfaatan  kayu  dalam kegiatan  peremajaan  karet.  Tinjauan Komoditas Perkebunan, 2 (1), Maret 2001. APPI dan Ditjenbun.
Office of  Agricultural Economics. 2011. Thai R u b b e r   S t a t i s t i c s   [ o n l i n e ] . h t t p : / / w w w. t h a i n r. c o m / e n / d e t a i l - stat.php?statID=185 . Didownload tanggal 11 Januari 2012.
ORRAF. 2010. ORRAF Golden Jubilee 2010. Bangkok, Thailand.
Pasaribu, R. A. dan H. Roliadi. 2006. Kajian potensi kayu pertukangan dari hutan rakyat pada  beberapa  kabupaten  di  Jawa  Barat. Prosiding  Seminar  Hasil  Litbang  Hasil Hutan 2006 : 35-48.
RISDA. 2005. Laporan Tahunan RISDA 2005.
RISDA Headquarters, Kuala Lumpur.
Robianto.  2011. http://industri.kontan. co.id/v2/read/1302097153/64166/Tidak- ada-sertifikat-peluang-ekspor-kayu- Indonesia-diambil-alih-Malaysia .  Di download tanggal 15 April 2011.
S.  Kijchai  Grup.  2011.  Welcome  to  SKL
Group. Presented for TOT Workshop and Training Visit in Thailand.
Tan, A. G., A. Sujan, dan T. C. Khoo. 1980.
Rubber  wood  for  parquet  manufacture.
Planter's  Bulletin  of   Rubber  Research
Institute of  Malaysia  (163): 81-87.
Team  Koordinasi  Industri  Hasil  Hutan (TKIHH)  Plus.  1987.  Profil  pemanfaatan kayu  karet  dalam  rangka  pengembangan ekspor barang jadi kayu olahan. Jakarta.