Analisis Rencana Tarif Jalan Tol  Berdasarkan   Pendekatan Ability To Pay (ATP) Dan Willingness To Pay (WTP) Pada Rencana Ruas Jalan Tol Sigli - Banda Aceh
Faisal 1 , M. Isya 2 , Fitrika Mita Suryani 3
1) Mahasiswa Teknik Sipil Universitas Syiah Kuala 2311 Banda Aceh
2,3) Dosen, Jurusan Teknik Sipil Universitas  Syiah Kuala, Banda Aceh 23111, Indonesia email: faisalsyahrul111@gmail.com

## Abstract
The construction of toll roads is one of the government's efforts in facilitating the community to be able to carry out their mobility both in economic and social terms well and quickly. The construction of toll roads is also expected to be able to pass traffic with a safer, more comfortable and smoother level of service. Therefore, the government and related parties plan  to build toll road in Aceh. It has 4 (four) roads  with  a  total length of  455 km consisting of the 110  km  of Binjai  - Langsa toll road,  135 km of Langsa - Lhokseumawe  toll  road,  135 km of Lhokseumawe  -  Sigli toll road,  and 75 km of Sigli - Banda Aceh toll road. The construction of the first toll road in Aceh will be started on the Sigli - Banda Aceh road corridor, and the construction or placement of the first stone will be started from Banda Aceh. The toll road construction has become the first toll road in Aceh. Consequently, the government has not yet set an official tariff. The purpose of this study  is  to  determine  and  obtain  effective  rates  based  on  analysis  of  the Ability  to  Pay  (ATP)  and Willingness  to  Pay (WTP) toll road tariffs. This research consists of data collection, namely primary and secondary data. Primary data are obtained based on direct observations in the field whereas for secondary data obtained from the relevant agencies. The data that has been obtained is then continued to the tariff analysis stage by using the ATP and WTP formulas. From the results of this analysis it can be concluded that the recommended tariff for the Sigli - Banda Aceh Toll Road is  based  on the  average value of Ability To Pay (ATP) and Willingness To Pay (WTP) for class I (LV) vehicles of Rp. 56,000, - for class IIA (MHV) vehicles in the amount of Rp. 152,000, - for class IIB (LT & LB) vehicles amounting to Rp. 118,500.
Keywords: Toll Road, ATP, WTP, Toll Rates.

## Abstrak
Pembangunan    jalan  tol  merupakan  salah  satu  usaha  pemerintah  dalam  memudahkan  masyarakat  untuk  bisa melakukan mobilitas mereka baik dalam hal ekonomi  maupun sosial dengan baik dan cepat. Pembangunan  jalan tol juga diharapkan  dapat  melewatkan trafik  dengan tingkat  pelayanan yang  lebih aman, nyaman, dan lancar. Pemerintah  dan pihak terkait berencana untuk  membangun  ruas jalan tol Aceh, untuk ruas  jalan tol itu sendiri  memiliki 4 (empat) ruas jalan  dengan  panjang  total  455  km  yang  terdiri  dari  ruas  jalan  tol  Binjai  -  Langsa  110  km,  ruas  jalan  tol  Langsa  - Lhokseumawe 135 km, ruas jalan tol Lhokseumawe - Sigli 135 km, ruas jalan tol Sigli - Banda Aceh 75 km. Sedangkan untuk  pembangunan  jalan  tol  pertama  di  Aceh  ini  dimulai  pada  koridor  ruas  jalan  Sigli  -  Banda  Aceh,  dan  untuk pengerjaan atau  perletakan batu  pertamanya dimulai dari  Banda  Aceh.  Pembangunan  jalan tol tersebut  menjadi  jalan tol pertama di Aceh,  dan Pemerintah  belum menetapkan tarif yang  resmi. Tujuan  penelitian ini untuk mengetahui dan mendapatkan tarif  efektif berdasarkan analisis Ability  To  Pay (ATP) dan Willingness To  Pay (WTP) tarif jalan  tol. Penelitian  ini terdiri dari pengumpulan data  yaitu  data  primer dan data  sekunder. Data  primer diperoleh  berdasarkan pengamatan  langsung  di  lapangan.  Sedangkan  untuk   data  sekunder  diperoleh  dari  instansi  terkait.  Data  yang  telah diperoleh kemudian dilanjutkan ke tahap analisis tarif dengan cara menggunakan rumus ATP dan WTP. Dari hasil analisis tersebut dapat disimpulkan bahwa tarif yang direkomendasikan untuk Jalan Tol Sigli - Banda Aceh berdasarkan nilai rata- rata Ability To Pay (ATP) dan Willingness To Pay (WTP) untuk kendaraan  golongan  I (LV) sebesar Rp 56.000,-, untuk kendaraan  golongan IIA (MHV) sebesar Rp 152.000,-, untuk kendaraan golongan IIB (LT & LB) sebesar Rp 118.500,-.
Kata kunci : Jalan Tol , ATP, WTP, Tarif Tol.

## 1.         Pendahuluan
Pembangunan jalan tol merupakan  salah satu usaha pemerintah  dalam   memudahkan  masyarakat   untuk  bisa melakukan  mobilitas  mereka  baik  dalam  hal  ekonomi maupun sosial dengan baik dan cepat. Jalan tol merupakan proyek  yang  diharapkan  pemerintah  dapat  mengurai kemacetan  sampai dapat  menjadi sumber  pemasukan kas Negara.  Salah  satu  Mega  Proyek  Jalan  Tol  yang  saat  ini sedang dikerjakan adalah Proyek Jalan Tol Trans Sumatera.
Keberadaan  jalan  nasional  yang  menghubungkan Kota  Sigli  dan  Kota  Banda  Aceh  mengalami  penurunan
pelayanan  yang  diberikan  jalan  tersebut  ( level  of  service ) terhadap  pengguna    jalan.  Penurunan  pelayanan  berupa waktu tempuh yang  lama dan dinilai kurang efisien, dimana perjalanan  yang  harus  ditempuh  biasanya  sekitar  110  km dalam kurun waktu 2,5 jam. Berdasarkan hal tersebut  maka untuk  mengatasi  permasalahan  ini  akan  dilakukan pembangunan  jalan  tol  untuk  melewatkan  traffic  dengan tingkat  pelayanan yang lebih aman, nyaman, lancar bahkan ekonomis.
Pemerintah   dan   pihak   terkait   berencana   untuk membangun  Jalan  Tol  Sigli-Banda  Aceh.  Jalan  tol    ini diharapkan  dapat  mempelancar  laju  arus  lalu  lintas  dari Sigli menuju  Banda Aceh ataupun  sebaliknya serta  bebas hambatan,  yang  artinya  jalan  tol  memiliki  fungsi  khusus
dalam  mempelancar  lalu  lintas.  Jalan  tol  Aceh  ini  sendiri memiliki 4 (empat) ruas jalan dengan panjang total 455 km yang terdiri dari ruas jalan tol Binjai - Langsa 110 km, ruas jalan  tol  Langsa  -  Lhokseumawe  135  km,  ruas  jalan  tol Lhokseumawe  -  Sigli 135  km,  ruas  jalan tol Sigli  -  Banda Aceh 75 km.
Penelitian  ini  dilakukan  dikarenakan  jalan  tol tersebut  belum  beroperasi  dan  belum  memiliki  tarif  tol, maka  penelitian  ini  ditujukan  untuk  menentukan  tarif  tol yang  nantinya  dapat  digunakan  sebagai  bahan  informasi kepada  pemangku  kepentingan  dalam  menetapkan  tarif jalan tol saat dioperasikan nanti. transportasi.

## 1.2          Rumusan  Masalah
Berdasarkan latar belakang  yang  telah  diuraikan di atas maka dapat diidentifikasi masalah sebagai berikut : 1.            Berapa besarnya nilai Willingness To  Pay (WTP) untuk membayar jalan tol?
2. Berapa besarnya nilai Ability To Pay (ATP) untuk membayar jalan tol?

## 1.3          Tujuan Penelitian
Adapun  tujuan   penulisan    ini    adalah  sebagai berikut:
1. Untuk  mengetahui   berapa  besar  keinginan atau kemauan dalam membayar   biaya tol?
2. Untuk   mengetahui   berapa    besar  kemampuan dalam membayar biaya tol?

## 1.4          Manfaat Penelitian
Manfaat yang  dapat  diberikan  dari penelitian ini adalah sebagai berikut:
1. Untuk bahan pertimbangan pemerintah  atau  pihak terkait dalam menentukan atau memutuskan        kebijakan tarif tol Sigli - Banda Aceh.
2. Untuk    bahan  informasi  bagi  mahasiswa  teknik sipil  pada  khususnya  dan  masyarakat   pada   umumnya, mengenai   kemampuan     atau     daya   bayar   masyarakat terhadap  jalan tol Sigli - Banda Aceh.

## 1.5          Batasan Masalah
Adapun batasan masalah dari penelitian ini adalah sebagai  berikut:
1.            Penelitian   ini   mengambil   responden     dengan meneliti  potensi  orang-orang  yang  sering  melintasi jalan Banda  Aceh  -  Sigli  sebagai  jalan  nasional untuk  jalan  tol Sigli - Banda Aceh nantinya.
2.            Analisa  tarif yang  dilakukan dalam penelitian ini adalah  pada  kendaraan  golongan  I  (LV),  golongan  IIA (MHV), dan golongan IIB (LT & LB).
3. Penelitian    ini    hanya    meninjau    atau    melihat kemampuan membayar dan keinginan membayar besarnya biaya tarif rencana ruas jalan tol Sigli - Banda Aceh dari sisi pengguna jalan tol tersebut nantinya.
4.           Dalam  penelitian  ini  penulis  hanya  fokus  dalam menghitung ATP dan WTP saja,  sedangkan untuk Analisis Investasi  Finansial/keuangan  dan  nilai  ekonomi  tidak dianalisis dalam penelitian ini.

## 2.        Tinjauan Kepustakaan
2.1       Definisi Jalan Tol
Menurut Undang-undang Negara Republik Indonesia No.  38  Tahun  2004  tentang  Jalan,  Jalan  Tol  adalah  jalan umum  yang  merupakan  bagian  sistem  jaringan  jalan  dan sebagai  jalan  nasional  yang  penggunanya  diwajibkan membayar tol. Jalan tol sendiri diselenggarakan untuk :
a.Mempelancar  lalu  lintas  di  daerah  yang  telah berkembang;
b.Meningkatkan    hasil    guna    dan    daya    guna pelayanan  distribusi  barang  dan  jasa  guna  menunjang peningkatan pertumbuhan ekonomi;
c.Meringankan  beban  dana  pemerintah  melalui partisipasi pengguna jalan;
d.Meningkatkan    pemerataan    hasil    pembangunan dan keadilan.
Pengusahaan  jalan  tol  dilakukan  oleh  pemerintah atau  badan  usaha  yang  telah  memenuhi  persyaratan.  Jalan tol  memiliki  tarif  tol  tertentu  yang  harus  dibayarkan  oleh pengguna jasa jalan tol tersebut yang nantinya tarif tersebut akan digunakan untuk pengembalian investasi, pemeliharaan, dan pengembangan jalan tol.

## 2.2        Tarif Tol
Menurut  Warpani  (2002),  tarif  adalah  harga jasa angkutan  yang  harus   dibayar   oleh  pengguna jasa, baik melalui  mekanisme    perjanjian    sewa    menyewa,    tawar menawar,  maupun  ketetapan  Pemerintah.  Harga  jasa angkutan   yang  ditentukan  mengikuti tarif, berlaku secara umum  dan  tidak   ada   ketentuan   lain   yang    mengikat perusahaan  angkutan  dan pemilik barang atau penumpang kecuali apa  yang  sudah  diatur  dalam buku tarif. Menurut Tamin (2008),  ada  beberapa  macam  prinsip  umum yang melandasi penentuan tarif, yaitu yang didasarkan pada:
a)        Jumlah  penumpang  dan karakteristik penumpang.
b)        Karakteristik  penumpang angkutan umum.
c)        Biaya  operasional  kendaraan.

## 2.3          Jenis Tarif Tol
Menurut  Saiful  (2006),  jenis  tarif  yang berlaku dapat  dikelompokkan  sebagai  berikut:
a. Tarif Seragam ( flate fare ) b. Tarif Kilometer c. Tarif Bertahap
2.4       Ability To Pay
Menurut Tamin (2008), ATP merupakan kemampuan  seseorang  untuk  membayar  jasa  pelayanan yang   diterima    berdasarkan  penghasilan   yang   dianggap ideal.  Pendekatan  yang  digunakan  dalam  analisa  ATP didasarkan  pada  alokasi  biaya  untuk  transportasi  dari pendapatan rutin yang diterimanya. Dengan  kata lain, ATP adalah  kemampuan  masyarakat  dalam  membayar  ongkos (tarif) perjalanan  yang  dilakukannya.

## 2.5       Willingness To Pay
Menurut   Menurut   Tamin   (2008),   WTP   adalah kemauan  pengguna  jasa  memberikan  suatu  bayaran   atas
jasa  yang    diperoleh. Pendekatan   yang digunakan adalah berdasarkan  persepsi  terhadap  tarif   dari  jasa  transportasi tersebut.  Sasaran  dari  WTP  adalah  mendapatkan  besaran tarif tol yang paling  optimum     dan     realistis         sesuai keinginan  atau  kemauan   membayar  masyarakat   namun masih  tetap  menarik  investor  untuk  berinvestasi.

## 2.6       Hubungan antara   ATP dan WTP
Menurut  Tamin    (2008),    dalam    penentuan    tarif angkutan  sering  terjadi  ketidaksesuaian  antara  ATP  dan WTP. Ada beberapa kondisi yang mungkin terjadi, yaitu: a.         ATP > WTP
Kondisi  ini  menunjukkan  kemampuan  membayar  lebih besar  dari  keinginan  membayar  jasa  transportasi.  Hal  ini terjadi bila pengguna  mempunyai penghasilan relatif tinggi tetapi utilitas terhadap jasa tersebut relatif rendah, pengguna pada  kondisi  ini  disebut  pengguna  yang  bebas  memilih (choice riders). b.         ATP = WTP Menunjukan  tingkat  kemampuan  dan  keinginan  pengguna dalam  membayar jasa yang   dikonsumsi   itu   sama   besar. Pada kondisi  ini telah terjadi  keseimbangan  antara  utilitas pengguna  dengan  biaya  yang  dikeluarkan  oleh  pengguna jasa tersebut.
c.         ATP < WTP
Kondisi  ini  menggambarkan  keinginan  pengguna  untuk membayar  jasa  lebih  besar  dari kemampuan  yang dimiliki. Hal  ini  mungkin  terjadi  bagi  pengguna  yang  mempunyai penghasilan   relatif   rendah  tetapi   utilitas   terhadap   jasa tersebut sangat tinggi.  Sehingga keinginan pengguna untuk membayar  jasa  tersebut  relatif  lebih  dipengaruhi  oleh utilitas, pada kondisi ini disebut captive riders.

## 3.        Metode  Penelitian
Pada  bab  ini  akan  dijelaskan  secara  lebih  jelas metode yang digunakan dalam rencana penelitian, sumber data,  cara  pengambilan  atau  pengumpulan  data,  alat  atau media  yang  digunakan,  proses  pengolahan  data      dan analisis   lainnya   untuk   mendapatkan   hasil   penelitian. Secara  garis  besar,  langkah kerja  atau  proses  penyusunan dalam  tugas  akhir  ini  nantinya  meliputi  identifikasi masalah, persiapan awal dan studi terdahulu, pengumpulan dan pengolahan data, dan analisa tarif tol.
Langkah-langkah  kerja  untuk  mengetahui  arah penelitian  dan  parameter  apa  yang  akan  digunakan  dapat dijelaskan  secara  sistematik  di  dalam  bagan  alir  metode penelitian seperti  yang terlihat  pada  Lampiran A.3.1. Dan untuk  Peta  provinsi  Aceh  dapat  dilihat  pada  Lampiran A.3.2.

## 3.1          Lokasi Penelitian
Lokasi  penelitian  ini  akan  dilakukan  pada  ruas jalan tol Sigli - Banda Aceh dengan panjang untuk ruas tol itu sendiri 75 km. Lokasi penelitian dapat dilihat pada Peta proyek  pembangunan  jalan  tol  Sigli  -  Banda  Aceh  yang terdapat  pada  Lampiran  A.3.3  dan tipical potongan melintang  jalan utama  pada  pembangunan  jalan tol Sigli  - Banda Aceh pada Lampiran A.3.4.

## 3.2          Lokasi Responden
Survei yang dilakukan dalam penelitian ini dengan cara mewawancarai responden atau masyarakat yang ada di sekitaran  daerah  pembangunan jalan  tol  sebelum membagikan  kuesioner,  seperti  di  Terminal  Angkutan Barang  Santan,  Terminal Bus  Kota  Banda Aceh,  Terminal L300 Kota Banda Aceh, dan Rumah Makan Seulawah Indah Saree.

## 3.3          Sketsa  Rute  Tol
Sumber:  Satuan  Kerja  dan  Pengawasan  Jalan  Nasional Prov. Aceh BPJN I Banda Aceh
Dari sketsa rute tol di atas terdapat 6 (enam) rute tol sebagai berikut:
1. Padang Tiji – Seulimum;
2. Seulimum - Jantho;
3. Jantho - Indrapuri;
4. Indrapuri – Blang Bintang;
5. Blang Bintang – Kuta Baro, dan
6. Kuta Baro - Baitussalam.

## 3.4          Menentukan  Karakteristik  Responden
Pada   penelitian   ini   kuesioner   yang   berisikan pertanyaan-pertanyaan      mengenai     data     karakteristik responden,   seperti  nama   responden,   alamat,   usia,   jenis kelamin,  nomor  hp,  pendidikan  terakhir,  jenis  pekerjaan, aktivitas     sehari-hari    dalam    penggunaan     kendaraan, pengeluaran uang pribadi untuk transportasi sehari-hari. Dalam penelitian ini salah satu data yang dibutuhkan adalah penghasilan  rata–rata  dan  dan  biaya  pengeluaran  untuk transportasi perbulan dalam suatu keluarga maka responden yang   dibutuhkan   dalam   penelitian   ini   adalah   kepala keluarga   atau   seorang   tulang   punggung   dalam   suatu keluarga tersebut.  Untuk  contoh pertanyaan dalam  bentuk kuesioner  yang  akan  dibagikan  kepada  masyarakat  atau responden nanti akan dilampirkan pada Lampiran A.3.5 dan untuk  foto  penelitian  akan  dilampirkan  pada  Lampiran A.3.6.

## 3.5          Populasi dan Jumlah Sampel
Pada penelitian ini pengambilan sampel untuk data kuesioner    ini    diambil    dari    populasi   masyarakat    yang berusia  20-59  tahun  yang  ada  di  Kota  Banda  Aceh, Kabupaten  Aceh  Besar  dan  masyarakat  Kabupaten  Pidie. Seperti  yang  telah  dijelaskan  pada  bab  sebelumnya, penelitian   ini   pengambilan   sampel   menggunakan   skala
besar   berkisar   100-200   sampel,   dimana   sampel   yang diambil berjumlah 200 sampel.

## 3.6           Teknik Pengumpulan Data
Data yang  dikumpulkan dalam penelitian  berupa data primer dan data sekunder. Data primer adalah data yang didapatkan  secara  langsung  dengan  melakukan  survei  di lokasi  penelitian,  sedangkan  data  sekunder  adalah  sebagai data  pendukung  untuk  penelitian  ini,  data  tersebut  dapat diperoleh melalui instansi terkait.

## 3.7           Data Primer
Data  primer  merupakan  data  yang  didapatkan dengan  cara  melakukan  kegiatan  survei  di  lapangan langsung  menggunakan  kondisi  yang  ada.  Adapun  data primer yang diperlukan dalam penelitian ini sebagai berikut:
a.    Responden
Responden   pada    penelitian    ini    berdasarkan   jumlah populasi masyarakat  yang berusia 20-59 tahun yang ada di Kota  Banda  Aceh,  Kabupaten Aceh Besar  dan  masyarakat Kabupaten  Pidie.  Seperti  yang  telah  dijelaskan  pada  bab sebelumnya, penelitian ini pengambilan sampel menggunakan skala besar berkisar 100-200 sampel, dimana sampel yang diambil berjumlah 200 sampel. b.  Hasil Wawancara Responden
Survei yang dilakukan dalam penelitian ini dengan cara mewawancarai responden atau masyarakat yang ada di sekitaran  daerah  pembangunan jalan  tol  sebelum membagikan kuesioner.

## 3.8           Data Sekunder
Data  sekunder  diperoleh  dari  dinas–dinas  dan pihak  terkait  dalam  pembangunan  jalan  tol tersebut    baik secara  langsung  maupun  tidak  langsung  menjadi  bagian yang  sangat  penting  yang  akan  sangat  membantu  dalam penelitian ini. Data sekunder meliputi:
a.     Jarak/Panjang jalan tol
b.    Data geografis

## 3.9          Teknik Analisis
Teknik Analisis  tarif WTP  dilakukan dengan cara menganalisa keinginan seseorang dalam membayar tarif tol yang  harus  dibayarkan  nantinya  berdasarkan  pendapat mereka dan akan menjadi referensi atau pertimbangan bagi pemerintah  maupun  pihak  pengelola  tol  nantinya.  Begitu juga dengan Analisa  tarif  berdasarkan  ATP  adalah  dengan menganalisa  untuk  mengetahui  berapa  kemampuan seseorang  dalam  membayar  tarif tol berdasarkan  pendapat mereka  supaya  ketentuan  tarif  tol  tidak  diputuskan  oleh pihak  pengelolanya  saja  tapi  juga  mempertimbangkan pendapat atau saran dari masyarakat tersebut.

## 3.10         Data ATP
ATP  dipengaruhi  oleh  pendapatan,  frekuensi perjalanan,  dan perkiraan biaya transportasi setiap  harinya, sehingga  faktor-faktor  yang  digunakan untuk  menentukan ATP  terhadap  jasa  jalan  tol  adalah  total  pendapatan responden,  alokasi  pendapatan  terhadap  transportasi,  dan alokasi        biaya  transportasi.  Perhitungan  nilai  ATP menggunakan  Persamaan (2.1).

## 3.11        Data WTP
Pendekatan  yang  digunakan  dalam  analisis  WTP didasarkan  atas  tarif  yang  diharapkan.  Variabel-variabel yang  digunakan  untuk  menentukan  WTP  terhadap  jasa jalan tol rencana  ruas Sigli - Banda Aceh adalah tarif yang diharapkan,  prioritas  pelayanan  yang  diharapkan,  dan kemauan  membayar  lebih  untuk  peningkatan  keselamatan calon  pengguna  nantinya.  Perhitungan  nilai  WTP menggunakan  Persamaan (2.2) dan Persamaan (2.3).

## 4.           Hasil dan Pembahasan
Bab  ini akan mengemukakan hasil pengolahan dan  analisis data yang didasarkan pada data yang diperoleh dari instansi yang  terkait  dan  penyebaran  kuesioner  sesuai  dengan metode  penelitian  dan  pembahasan  mengenai  hasil penelitian yang dicapai dengan teori dan rumus-rumus yang telah  dikemukakan  pada  tinjauan  kepustakaan.  Adapun hasil-hasil penelitian yang diperoleh akan diuraikan berikut ini.

## 4.1 Hasil  Penelitian
Berikut  ini  diuraikan  hasil-hasil  penelitian  yang diperoleh  setelah  pengumpulan  data,  pengolahan data  dan analisis data.

## 4.2         Karakteristik  Responden
Data yang diperoleh dari kuesioner dengan metode stated  preference kemudian  diolah  untuk  mendapat gambaran karakteristik  responden  yang  telah berpartisipasi dalam  pengisian  kuesioner.  Untuk  hasil  dari  deskripsi statistik    responden   akan   ditampilkan   dalam    bentuk diagram.

## a. Responden  Berdasarkan  Usia
Responden adalah  usia  produktif dengan persentase  paling tinggi  berusia  25-29  tahun  sebesar  18%,  kemudian responden  yang  berusia  20-24  tahun  sebesar  16%, responden  yang  berusia  30-34  tahun  sebesar  15%, responden  yang  berusia  35-39  tahun  sebesar  14%, responden  yang  berusia  40-44  tahun  sebesar  12%, responden  yang  berusia  45-49  tahun  sebesar  10%, responden  yang  berusia  50-54  tahun  sebesar  9%  dan persentase paling rendah adalah responden yang berusia 55- 59 tahun sebesar 6%.

## b. Responden  Berdasarkan Jenis Kelamin
Reponden  yang  terbesar  adalah  berjenis  kelamin  laki-laki dengan persentase 91% dan yang terendah berjenis kelamin perempuan sebesar 9%.
Responden Berdasarkan Jenis Kelamin

## c. Responden Berdasarkan Pendidikan Terakhir
Responden yang terbesar adalah yang  memiliki pendidikan akhir  SMA  sebesar  68%,  selanjutnya  responden  dengan pendidikan  akhir  S-1  sebesar  19%,  kemudian  responden dengan  pendidikan  akhir  Diploma  sebesar  7%,  dan  yang terendah persentasenya  adalah responden pendidikan akhir S-2 dan SMP sebesar 1%.

## d. Responden Berdasarkan Pekerjaan
Responden  dengan  persentase  terbesar  adalah  supir  yaitu 40%,   kemudian   staf   pegawai   biasa       sebesar    23%, selanjutnya pedagang sebesar 19%, pekerjaan sebagai PNS sebesar  8%,  pelajar  sebesar  4%,  pensiunan,  manajer  dan supervisor masing-masing sebesar 2%, dan yang presentase paling rendah adalah direktur dan notaris sebesar 1%.

## e.  Responden  Berdasarkan  Jumlah  Anggota  Keluarga Yang Ditanggung
Responden  dengan  persentase  jumlah  anggota  keluarga terbesar  adalah  berjumlah  dua  yaitu  36%,  kemudian  yang berjumlah  satu  sebesar  25%,  selanjutnya  yang  berjumlah tiga sebesar 16%, yang berjumlah empat sebesar 11%, yang berjumlah  lainnya  sebesar 7%,  dan presentase  yang  paling rendah  untuk  jumlah  anggota  keluarga  yang  ditanggung adalah yang berjumlah lima sebesar 5%.

## f. Responden Berdasarkan Maksud Perjalanan
Responden  dengan  persentase  tertinggi  adalah  responden yang  tujuan  perjalanannya   untuk   bekerja/bisnis   sebesar 52%,   selanjutnya   responden   yang   tujuan  perjalanannya untuk  jalan-jalan  sebesar  18%,  berkunjung  sebesar  17%, liburan  sebesar  7%,  belanja  sebesar  5%,  dan  yang  paling terendah  responden  yang  tujuan  perjalanannya  untuk lainnya yaitu sebesar 1%.

## g. Responden Berdasarkan Penghasilan Per Bulan
Responden  dengan  persentase  paling  tinggi  memiliki pendapatan  adalah  >5  juta/bulan  sebesar  39%,  kemudian responden   dengan   pendapatan   2-3   juta/bulan   sebanyak 29%, selanjutnya responden yang  memiliki pendapatan 3-4 juta/bulan sebesar  17%,  responden dengan pendapatan 1-2 juta/bulan  sebesar  7%,  pendapatan  sebesar  4-5  juta/bulan sebesar    6%,    dan    yang    menjadi    responden    persentase terkecil dengan pendapatan sebesar 500 ribu-1 juta sebesar 2%.

## h.     Responden     Berdasarkan     Pengeluaran     Biaya Transportasi Per Bulan
Responden  dengan  persentase  paling  tinggi  memiliki pengeluaran biaya transportasi 1 juta ke atas/bulan sebesar 49%,  kemudian  responden  dengan  pengeluaran  biaya transportasi  600-800  ribu/bulan  sebesar  32%,  selanjutnya responden  yang  memiliki  pengeluaran  biaya  transportasi 800   ribu-1   juta/bulan   sebesar   15%,   responden   dengan pengeluaran  biaya transportasi 400-600 ribu/bulan sebesar 3%,   dan   yang   menjadi   responden   persentase   terkecil dengan  pengeluaran  biaya  transportasi 200-400  ribu/bulan sebesar 1%.

## i. Responden Berdasarkan Frekuensi Perjalanan
Responden  dengan  persentase  yang  paling  tinggi  untuk frekuensi  perjalanan  adalah  1-2  kali  40%,  kemudian responden  dengan  frekuensi  perjalanan  3-4  kali  sebesar 37%,   dan   yang   menjadi   responden   persentase   terkecil dengan frekuesi perjalanan >3 kali adalah sebesar 23%.

## 4.3          Analisis Tarif Berdasarkan ATP
Berdasarkan  karakteristik  responden  yang  telah  dijelaskan sebelumnya, maka dapat dilakukan analisis tarif berdasarkan ATP dengan  menggunakan  metode household budget. Hasil share pengeluaran  biaya  transportasi  dan share pengeluaran biaya  jalan tol didapatkan dari  jawaban setiap  responden  dalam  menjawab  pertanyaan  kuesioner. Untuk menentukan nilai ATP menggunakan persamaan 2.1, dimana  persamaan  tersebut  menggunakan  nilai  rata-rata pendapatan  per  bulan,  persen  biaya  transportasi  perbulan, persen  biaya  tol  perbulan  dan  nilai  frekuensi  perjalanan. Untuk perhitungan ATP.
Diketahui  bahwa  ATP  tarif  dasar  jalan  tol  Sigli  -  Banda Aceh  berdasarkan  besarnya  rata-rata  ATP  kendaraan golongan  I  (LV)  yaitu  Rp  60.193,-/trip  untuk  kendaraan golonngan  IIA  (MHV)  yaitu  Rp  174.089,-/trip  dan  untuk kendaraan golongan IIB (LT & LB) yaitu Rp 120.579,-/trip.

## 4.4          Analisis Tarif Berdasarkan WTP
Berdasarkan  karakteristik  responden  yang  telah  dijelaskan sebelumnya,  maka  dapat  diketahui tarif  berdasarkan  WTP atau  kemauan  seseorang  dalam  membayar  tarif  tol  Sigli  - Banda Aceh. Analisis WTP.
Diketahui bahwa WTP tarif dasar Jalan Tol Sigli - Banda  Aceh  tiap  kelompok,  untuk  kendaraan  golongan  I (LV)   yaitu   Rp   52.305,-   yang   dibulatkan   menjadi   Rp 53.000,-  untuk  kendaraan  golongan  IIA  (MHV)  yaitu  Rp 116.042,- yang dibulatkan menjadi Rp 116.000,- dan untuk golongan  IIB  (LT  &  LB)  yaitu  Rp  129.066,-  yang dibulatkan menjadi Rp 116.000,-.
kemampuan membayar lebih besar dari pada keinginan atau kemauan  dalam  membayar  jasa  tersebut.  Pada  kondisi  ini terjadi apabila pengguna  memiliki penghasilan  yang  relatif tinggi tetapi antusias terhadap jasa tersebut relatif rendah.
[1]
[2] Adani,   Analisis   Atp/Wtp  Pada  Rencana  Jalan  Tol Kraksaan    –    Bayuwangi,    Universitas    Brawijawa, Malang, 2017.
Anggraini,  R,  Kajian  Penentuan  Tarif  Bus  Trans Dapat   disimpulkan  bahwa  tarif  yang  direkomendasikan pada   penelitian   ini   untuk   kendaraan   golongan   I   (LV) sebesar Rp 56.000,-, untuk kendaraan golongan IIA (MHV) sebesar Rp 152.000,-, untuk kendaraan golongan IIB (LT & LB) sebesar Rp 118.500,-.
Pada  penelitian  ini  didapatkan  hasil  dari  nilai  pendapatan
[3]
Koetaradja Berdasarkan Ability To Pay (ATP) dan
Willingness  To  Pay  (WTP).  Universitas  Syiah Kuala, Banda Aceh, 2019.
Ariamsah, S.D, Analisa Tarif Jalan Tol Berdasarkan  Pendekatan  WillingnessTo Pay
(WTP)  dan  Ability  To  Pay  (ATP).  Studi  Kasus  :
kendaraan    komersial    dimana    hasil    tersebut    menjadi                  Jalan     Tol     Waru     -     Juanda,     Universitas kelemahan  pada  penelitian  ini,  yang  mana  penelitian  ini
seharusnya    menggunakan    nilai    pendapatan    keluarga
[4] Muhammadiyah Malang, Malang, 2015. Fadhurrozi,  A,  Analisis  Travel  Cost  Budget  (TCB) dengan  menggunakan  metode Household  Budget ,  maka
dan Ability To Pay (ATP) Pengguna Trans Koetaradja
diperlukan  penelitian  berkala  untuk  kesempurnaan  hasil penelitian selanjutnya.
Berdasarkan  Pendapatan  Rumah  Tangga  Di  Banda Aceh. Universitas Syiah Kuala, Banda Aceh, 2019. [5]  Hensher,  D.A,  Stated  Preference  Analysis  of  Travel

## 4.5        Pembahasan
Pada  pembahasan  ini  disajikan  dari  hasil  pengolahan  data dan  analisis  data,  yaitu  Analisis  Rencana  Tarif  Jalan  Tol Berdasarkan  Pendekatan Willingness  To  Pay (WTP)  dan Ability To Pay (ATP) Pada Rencana Ruas Jalan Tol Sigli - Banda Aceh.
Berdasarkan   tarif   ATP   tol   Sigli   -   Banda   Aceh   untuk kendaraan  golongan  I  (LV)  yaitu  Rp  60.193,-/trip  yang dibulatkan   menjadi   Rp   60.000,-/trip,   untuk   kendaraan golongan   IIA   (MHV)    yaitu    Rp    174.089,-/trip    yang dibulatkan menjadi Rp 174.000,-/trip dan untuk kendaraan golongan  IIB  (LT  &  LB)  yaitu  Rp  120.579,-/trip  yang dibulatkan menjadi Rp 121.000,-/trip tarif tersebut didapat dari nilai rata-rata ATP dari setiap golongan kendaraan. Tarif berdasarkan WTP Jalan Tol Sigli - Banda Aceh untuk kendaraan   golongan   I   (LV)   yaitu   Rp   52.305,-   yang dibulatkan menjadi Rp 53.000,- untuk kendaraan golongan IIA (MHV) yaitu Rp 129.066,- yang dibulatkan menjadi Rp 130.000,-  dan  untuk  kendaraan  golongan  IIB  (LT  &  LB) yaitu Rp 116.042,- yang  dibulatkan  menjadi Rp  116.000,-. Nilai dari perhitungan  berdasarkan  WTP  lebih  rendah dari pada   nilai   ATP   nya,   kondisi   ini   menunjukkan   bahwa

## 6.          Saran
Adapun   saran   yang   dapat   diberikan   dari   hasil penelitian ini adalah :
1.    Adanya  Diharapkan  dapat  menjadi  bahan  informasi bagi  mahasiswa  teknik  sipil  pada  khususnya  dan masyarakat   pada   umumnya,   mengenai  kemampuan atau  daya  bayar  masyarakat  Aceh  terhadap  jalan  tol Sigli - Banda Aceh nanti.
2.  Diharapkan    adanya    penelitian    selanjutnya    untuk meninjau  lebih mendalam mengenai rencana tarif jalan tol  berdasarkan  ATP  dan  WTP.  Dalam  penelitian  ini hasil  yang  didapatkan dari nilai pendapatan kendaraan komersial  dimana  hasil  tersebut  menjadi  kelemahan pada  penelitian  ini.  Penelitian  selanjutnya  disarankan menggunakan  nilai  pendapatan  keluarga  dengan menggunakan  metode  Household  Budget,  sehingga diperlukan    penelitian   berkala    untuk   kesempurnaan hasil penelitian selanjutnya.

## 7. Daftar Pustaka
5.         Kesimpulan
1. Jumlah   responden   pada   penelitian   ini   diketahui bahwa  reponden  yang  lebih  banyak  adalah  berjenis kelamin laki-laki dengan persentase 91%.
2.        Tujuan responden dengan persentase tertinggi adalah responden yang tujuan  perjalanannya untuk bekerja/bisnis sebesar 52%.
3. Dari hasil analisis tarif berdasarkan  ATP  dan WTP, maka  dapat  diketahui  tarif  dasar  Jalan  Tol  Sigli  - Banda Aceh berdasarkan ATP yang untuk kendaraan golongan  I  sebesar  Rp  60.193,-/trip  golongan  IIA sebesar  Rp  174.089,-/trip  dan golongan IIB sebesar Rp  120.579,-/trip  lebih  besar  jika  dibandingkan dengan  WTP,  dimana  untuk  golongan I  sebesar  Rp 52.305,-  golongan  IIA  sebesar  Rp  129.066,-  dan golongan IIB Rp 116.042,-.
4.         Dapat        disimpulkan        bahwa       tarif        yang direkomendasikan  pada penelitian ini  untuk kendaraan  golongan  I  (LV)  sebesar  Rp  56.000,-, untuk  kendaraan  golongan  IIA  (MHV)  sebesar  Rp 152.000,-, untuk kendaraan golongan IIB (LT & LB) sebesar Rp 118.500,-.
Choices: The State of Practice, Transportasi 21, 1994.
[6]    Hanifah,    Analisis    Tarif    Bus    Trans    Koetaradja Berdasarkan  Biaya  Operasional  Kendaraan,  Ability To Pay dan Willingness To Pay (Studi Kasus Koridor I  Keudah  –  Darussalam),  Universitas  Syiah  Kuala, Banda Aceh, 2017.
[7]    Hair.   J.F, Multivariate   Data   Analysis ,   Edisi   5, Gramedia Pustaka  Utama, Jakarta, 2006.
[8]    Julien,  Analisis  Ability  To  Pay  Dan  Willingness  To Pay Pengguna Jasa Kereta Api Bandara Kuala Namu, Universitas Sumatera  Utara, Medan, 2014.
[9]    Keputusan  Menteri  Pekerjaan  Umum  Nomor  370- KPTS-M-2007, Penetapan  Golongan Jenis Kendaraan Pada  Ruas  Jalan  Tol  Yang  Sudah  Beroperasi  Dan Besarnya  Tarif  Tol  Pada  Beberapa  Ruas  Jalan  Tol, 2007.
[10]  Muhammad,     N,     Pendekatan    Traif     Jalan    Tol Berdasarkan Pendekatan ATP dan  WTP (Studi Kasus : Rencana Jalan Tol Solo – Karanganyar), Universitas Brawijaya,  Malang, 2017.
[11]  Panjaitan,     I,     Analisa     Tarif     Tol    Berdasarkan Pendekatan Willingness To Pay (WTP) dan Ability To
Pay  (ATP)  Studi  Kasus  Rencana  Jalan  Tol  Medan  - Binjai, Universitas Sumatera Utara, Medan, 2013.
[12]  Qasim, Studi Penentuan Tarif Tol Rencana  Ruas Jalan Tol Banda - Aceh Sigli Berdasarkan pendekatan WTP dan ATP, Universitas Syiah Kuala, Banda Aceh, 2019.
[13]  Republik  Indonesia,  Undang-Undang  No  38  Tahun 2004   tentang   Jalan,   Kementrian  Hukum  dan  Hak Asasi  Manusia, Jakarta, 2004.
[14]  Saiful,  Evaluasi  Tarif  dan  Pelayanan Angkutan  Kota Trayek  Sidoarjo –  Krian  Berdasarkan  Biaya Operasional  Kendaraan,  Universitas  Muhammadiyah, Malang, 2006.
[15]  Sugiyono, Metode Penelitian Bisnis. Edisi 1, Alfabeta, Bandung, 2003.
[16]  Soehartono, I. Metode Penelitian Sosial. Penerbit: PT. Remaja Rosdakarya, Bandung, 2004.
[17]  Tamin,      O.Z,      Perencanaan      dan      Permodelan Transportasi, Penerbit  ITB, Bandung, 2008.
[18]  Warpani,   Pengelolaan   Lalu   Lintas   dan   Angkutan Jalan, Penerbit ITB, Bandung, 2002.
[19]  Yogo, Pembebanan Jaringan Jalan Dari  Pintu  Keluar Pelabuhan Bakauheni Dengan Adanya Jalan Tol Trans Sumatera, Universitas  Lampung, 2018.