Susanawati, et al. Jurnal Sumberdaya Alam dan Lingkungan
ANALISIS NERACA LAHAN TERHADAP TATA RUANG DAN WILAYAH (RTRW) DI KABUPATEN TUBAN

## ANALYSIS OF LAND BALANCE ON SPATIAL AND REGIONAL PLANNING IN TUBAN DISTRICT
Liliya Dewi Susanawati 1 , Bambang Rahadi Widiatmono 1 , Ronal Dwi Shandy 2 1 Fakultas Teknologi Pertanian, Universitas Brawijaya, Jl. Veteran, Malang 65145
2 Mahasiswa Program Studi Teknik Lingkungan, Universitas Brawijaya, Jl. Veteran, Malang 65345
*Email korespondensi : jbrahadi@ub.ac.id

## ABSTRAK
Fenomena  tentang  penurunan  luas  panen  dan  penurunan  produksi  beras  mendasari  wilayah Kabupaten  Tuban  menjadi  tempat  penelitian.  Daya  dukung  lingkungan  dengan  pendekatan  daya dukung lahan berdasarkan perbandingan antara ketersediaan dan kebutuhan lahan bagi penduduk yang hidup di suatu wilayah. Ketersediaan lahan ditentukan berdasarkan data total produksi aktual setempat dari setiap komoditas di suatu wilayah dengan menjumlahkan produk dari semua komoditas yaitu  pertanian,  perkebunan,  dan  peternakan  yang  ada  di  wilayah  tersebut  dan  Kebutuhan  lahan adalah luas lahan yang dibutuhkan untuk kebutuhan hidup layak per penduduk diasumsikan setara dengan  luas  lahan  untuk  menghasilkan  1  ton  setara  beras/kapita/tahun.  Metode  yang  digunakan dalam  penelitian  ini  menggunakan  analisis  kuantitatif  dan  analisa  spasial.  Hasil  yang  didapat menunjukkan  bahwa  dari  20  Kecamatan  pada  tahun  2037  terdapat  3  wilayah  administrasi  yang menghasilkan surplus dan 17 wilayah administrasi Kecamatan dalam keadaan Defisit, dapat diketahui bahwa lebih banyak dalam keadaan Defisit, hal ini dikarenakan lajunya pertumbuhan penduduk yang semakin pesat dan lahan kosong dibuat untuk membangun rumah atau pabrik pabrik.
Kata Kunci : Alih fungsi lahan, Daya Dukung Lingkungan Neraca lahan, Proyeksi

## ABSTRACT
The Phenomenon about the decreasing of harvested area and the decreasing of rice production underlying the area of Tuban District become the research place. Environment carrying capacity with land carrying capacity based on the comparison between the availability and the need for land for the people living in a region. The availability of land is determined based on the actual total local production data of each commodity in a region by summing the products of all commodities i.e. agriculture, plantations, and livestock in the area and Land requirements is the area required for decent living needs per population is assumed to be equivalent to land area to produce 1 ton equivalent of rice / capita / year. The methods used in this research are quantitative analysis and spatial analysis. Determination of land carrying capacity status through scenario of  Spatial and Regional Planning is projected to  data  to  know  the  status  of  land  carrying  capacity  20  years  ahead.  The  parameters  to  be  projected  include population, rice production, and commodity production, then data processing will be done by using ArcView 3.3 and Microsoft Excel. The results show that from 20 sub-districts in 2037, there are 3 administrative areas that produce surplus and 17 administrative areas in deficit, it can be seen that more in the state of deficit, this is due to the rapid growth of population growth and vacant land is made to build houses or factories. This needs effort to increase the carrying capacity of agricultural land in such ways as planting empty land, increasing the amount of food crops harvested, so that the growth rate and commodities can run in balance.
Keywords : Environment Carrying Capacity, Land Balance, Land Transfer Function, Projection

## PENDAHULUAN
Pertumbuhan  ekonomi  yang  semakin meningkat  yang  terjadi  di  Jawa  Timur  ini menuntut  adanya  pembangunan  berbagai infrastruktur  sehingga  permintaan  lahan pertanian  atau  hutan  yang  ada  menjadi cukup besar. Alih fungsi lahan banyak terjadi pada lahan pertanian yang produktivitasnya tinggi menjadi lahan non pertanian. Menurut Kementrian  Pertanian  (2014),  luas  lahan sawah  Indonesia  telah  menyusut.  Terbukti pada tahun 2012 seluas 8.132.345,91 ha,  dan pada tahun 2013 menjadi seluas 8.112.103 ha atau total penurunan seluas 20.242,91 ha.
Alih  fungsi  lahan  di  wilayah  Indonesia khususnya di Propinsi Jawa Timur yang saat ini  mengalami  peningkatan  terus-menerus seiring  dengan  pesatnya  pertumbuhan penduduk.
Sementara disisi lain
pertumbuhan  ekonomi  menuntut  adanya permintaan jumlah lahan
untuk pembangunan  infrastruktur.  Peningkatan jumlah  penduduk  dan  luas  lahan  yang terbatas  berakibat  terhadap  kemampuan daya dukung dan daya tampung lingkungan baik  lahan,  air,  maupun  udara,  oleh  karena itu  pemanfaatan  penggunaan  lahan  harus memperhatikan
karakteristik
lahan. Perubahan/penurunan
daya
dukung menyebabkan terancamnya
penurunan kemampuan wilayah untuk menyuplai lahan produktif sehingga menyebabkan ketahanan pangan
suatu wilayah mengalami penurunan.
Salah  satu  metode  untuk  menilai kemampuan suatu
wilayah dalam menyediakan pangan secara mandiri adalah dengan menilai daya dukung berbasis neraca lahan.  Daya  dukung  lingkungan  berbasis neraca  lahan  yang  seimbang  ditentukan apabila luas lahan pertanian yang ada pada suatu  wilayah  dapat  memenuhi  kebutuhan fisik minimum penduduknya. Keseimbangan daya dukung lahan pertanian diwujudkan  dalam  suatu  keadaan  dimana jumlah  penduduk  optimal  yang  mampu didukung  oleh  hasil  tanaman  pangan  dari lahan  produktif  yang  ada  asumsi  yang digunakan  adalah  selain  jumlah  dan pertumbuhan penduduk, maka faktor-faktor lain  yang  mempengaruhi  dianggap  tetap sehingga  penurunan  daya  dukung  lahan
merupakan  fungsi  dari  kenaikan  jumlah penduduk (Moniaga,2011).
Penduduk Kabupaten Tuban berdasarkan  Regristrasi  penduduk  tahun 2015 sebanyak 1.304.080 jiwa, dibandingkan dengan  proyeksi  jumlah  penduduk  tahun 2014, penduduk Kabupaten Tuban mengalami pertumbuhan sebesar 0,96 persen (Kabupaten  Tuban  Dalam  Angka,  2016).
Kabupaten  Tuban  saat  ini  mengalami pertumbuhan
ekonomi maupun infrastruktur  yang  pesat  karena  potensi sumberdaya  alam  yang  melimpah.  Adanya beberapa industri besar yang memanfaatkan sumberdaya alam sebagai bahan baku utama proses produksi, penambangan dan pembukaan  lahan  pertambangan  dalam jumlah besar mengakibatkan terjadinya alih fungsi  lahan  produktif  menjadi  lahan tambang.
Kabupaten Tuban
diperkirakan mengalami  dampak  dari  daya  dukung lingkungan  yang  terlampaui.  Berdasarkan data dari Dinas Pertanian Kabupaten Tuban tahun  2012,  luas  panen  padi  tahun  2012 seluas 86.005 Ha dan mengalami penurunan menjadi  81.538  Ha  pada  tahun  2013(Tuban dalam angka,2013).
Penelitian  ini  dilakukan  untuk  evaluasi atau  penilaian  daya  dukung  lingkungan berbasis  neraca  lahan  di  Kabupaten  Tuban dengan tujuan agar dapat dijadikan rujukan stakeholder terkait dalam peninjauan penggunaan  lahan  dan  dapat  menjadi pertimbangan  dalam  menentukan  prioritas penggunaan lahan di masa mendatang.

## METODE PENELITIAN

## Waktu dan Tempat Penelitian
Penelitian dilaksanakan mulai bulan Mei 2017  sampai  dengan  September  2017 bertempat  di  Kabupaten  Tuban.  Secara geografis wilayah
Kabupaten Tuban memiliki  luas  183.994.562  Ha,  dan  wilayah laut seluas 22.068 km 2 . Ditinjau dari keadaan topografi  Kabupaten  Tuban  berada  pada ketinggian  0-500  meter  diatas  permukaan laut. Pengolahan data dilaksanakan Laboratorium Teknik Sumberdaya Alam dan Lingkungan,  Jurusan  Keteknikan  Pertanian, Fakultas  Teknologi  Pertanian,  Universitas Brawijaya, Malang.

## Metode Penelitian
Metode yang digunakan dalam penelitian ini  menggunakan  analisis  kuantitatif  dan analisa  spasial.  Analisa  kuantitatif  untuk mengetahui nilai ketersediaan dan kebutuhan  lahan  di  Kabupaten  Tuban, sedangkan  analisa  spasial  bertujuan  untuk memvisualisasikan hasil perhitungan dalam bentuk  peta  serta  menjelaskan  lokasi  yang memiliki  status  defisit  sehingga  dapat menjadi prioritas untuk
diperhatikan.Ketersediaan lahan
dapat dihitung  dengan  beberapa  variabel  seperti produksi  komoditas, harga  produksi komoditas,  dan  harga  beras  di  tingkat produsen, sedangkan kebutuhan lahan dapat dilihat  dari  akumulasi  jumlah  penduduk akan  lahan.  Penentuan  status  daya  dukung lahan melalui skenario Rencana Tata Ruang Wilayah  (RTRW)  dilakukan  proyeksi terhadap data untuk mengetahui status daya dukung  lahan  20  tahun  ke  depan.  Adapun parameter  yang  akan  di  proyeksi  meliputi jumlah  penduduk,  produksi  beras,  dan produksi komoditas.

## Tahapan Penelitian
Penelitian  ini  dilakukan  dalam  4  tahap yaitu tahap penentuan unit wilayah analisis, pengumpulan  data,  pengolahan  data  ,  dan analisis data. Dalam penentuan unit wilayah analisis,  dipilih  Kabupaten  Tuban  karena terdapat  indikasi  penurunan  produksi biohayati akibat alih fungsi lahan. Selain itu, Kabupaten  Tuban  dipilih  sebagai  wilayah administrasi  atas  beberapa  pertimbangan diantaranya  karena  Kabupaten  Tuban merupakan  lokasi  beberapa  perusahaan besar yang menggunakan sumberdaya alam untuk  memenuhi  kebutuhan  produksi terutama  pada  industry  semen  yang membutuhkan  lahan  tambang  yang  luas untuk  mendukung  kapasitas  produksinya, selain  itu  Kabupaten  Tuban  ditetapkan sebagai  kota  kawasan  industry,  yang  di perkirakan  memberikan  dampak  terhadap penurunan luasan lahan produktif.
Pengumpulan data berupa data sekunder diperoleh  dari  instansi  terkait  yang  terletak di wilayah Kabupaten Tuban. Pengumpulan data meliputi pengumpulan data baik spasial maupun  non  spasial  (atribut).  Data  atribut
seperti  harga  beras  dan  harga  non  beras hanya  sebagai  faktor  pengali  dan  tidak termasuk faktor utama. Data yang termasuk faktor  utama  adalah  data  produksi komoditas  disetiap  kecamatan  dan  data penduduk  disetiap  kecamatan.  Data  yang digunakan dalam penelitian ini  diproduksi oleh instansi pengeluar data yang berwenang sehingga  data  yang  diproduksi  memenuhi kriteria  absah  dan  dapat  dipercaya.  Data yang  digunakan  dalam  penelitian  ini meliputi data spasial dan data statistik Pengolahan  data  dilakukan  dengan Microsoft  excel untuk  memperoleh  nilai ketersediaan  dan  kebutuhan  lahan  pada setiap  wilayah  administrasi  kecamatan  di Kabupaten Tuban dan penggunaan aplikasi SIG  untuk  menampilkan  visualisasi  status daya  dukung  pada  masing-masing  wilayah administrasi di Kabupaten Tuban, kemudian analisis  data  digunakan  untuk  mengetahui perbandingan  perubahan  status  daya dukung lahan pada Kabupaten Tuban setiap kecamatan pada tahun 2017 dan tahun 2037.

## Analisis Data
Analisa  daya  dukung  lingkungan berbasis neraca lahan didasarkan pada status daya  dukung  lahan  yang  merupakan  hasil perbandingan  ketersediaan  ( supply )  lahan dan kebutuhan ( demand ) lahan . Ketersediaan ( supply )  lahan  didapatkan  dari  perhitungan data produksi tanaman padi/beras, data non padi  (holtikultura  dan  perkebunan)  serta harga  padi/beras  dan  non  padi/beras. Kebutuhan  ( demand )  lahan  didapatkan  dari perhitungan jumlah penduduk dan kebutuhan lahan per orang yang diasumsikan setara dengan luas lahan untuk menghasilkan  1  ton  setara  beras/tahun. Analisa  data  yang  dilakukan  meliputi  data hasil perhitungan daya dukung lahan dalam keadaan  surplus atau  defisit.  Analisis  data juga  meliputi  penentuan  faktor  penyebab adanya perbedaan status daya  dukung antar kecamatan  dan  perubahan  status  daya dukung kondisi saat ini dan hasil prediksi 20 tahun mendatang.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Susanawati, et al.

## Jurnal Sumberdaya Alam dan Lingkungan
Ketersediaan ( Supply) Lahan Kondisi pemanfaatan saat ini ( existing land use) pada  tahun  2017  dan  Kondisi pemanfaatan pada tahun 2037
Ketersediaan  ( supply )  lahan  wilayah administrasi kecamatan di Kabupaten Tuban untuk kondisi pemanfaatan saat ini ( existing land use ) pada tahun 2017 begitu luas. Hasil perhitungan  dengan  menggunakan  metode perbandingan  ketersediaan  dan  kebutuhan lahan  menunjukkan  bahwa  terdapat  angka yang  tinggi  untuk  ketersediaan  lahan  di Kecamatan  Grabagan,  Jenu,Soko,  dan Kecamatan  Widang  yaitu  sebesar  32.891,77 Ha, 20.145,39 Ha, 18.873,33 Ha, dan 18.659,30 Ha.  Ketiga  kecamatan  tersebut  tergolong memiliki  luas  lahan  yang  lebih  besar dibanding  kecamatan-kecamatan  lain  di Kabupaten Tuban.
Kecamatan  Tuban  adalah  kecamatan yang  memiliki  ketersediaan  ( supply )  lahan terkecil  di  Kabupaten  Tuban  pada  tahun 2017,  yaitu  sebesar  3.310,01  Ha.  Kecamatan Tuban  memiliki  jumlah  penduduk  yang tinggi  dibandingkan  kecamatan-kecamatan lain  di  Kabupaten  Tuban,  oleh  kerena  itu wilayah  Kecamatan Tuban memiliki jumlah pemukiman  yang  besar  dibandingkan dengan lahan untuk pengembangan komoditas pangan.
Kondisi  20  tahun  yang  akan  datang (tahun
2037)
merupakan kondisi pemanfaatan  di  masa  akhir  perencanaan. Kondisi  pemanfaatan  pada  tahun  2037 ditentukan  melalui  skenario  Rencana  Tata Ruang  dan  Wilayah  (RTRW),  dan  akan  di analisa  serta  dibandingkan  dengan  status daya dukung pada kondisi pemanfaatan saat ini  ( existing  land  use ).  Hasil  perhitungan ketersediaan ( supply ) lahan untuk kondisi 20 tahun yang akan datang (tahun 2037) dapat dilihat pada tabel berikut.
Penentuan  proyeksi  penduduk  untuk  20 tahun  ke  depan  digunakan  data  jumlah penduduk pada tahun 2017 yang kemudian diproyeksikan pada tahun 2037. Data jumlah penduduk  pada  tahun  2037  nantinya  akan digunakan  untuk  menentukan  kebutuhan lahan pada tahun 2037. Nilai produksi yang digunakan adalah nilai produksi tahun 2017 yang  merupakan  hasil  perhitungan  dengan menggunakan
metode perbandingan ketersediaan dan kebutuhan lahan. Ketersediaan ( supply ) lahan wilayah administrasi kecamatan di Kabupaten Tuban pada tahun 2037 digunakan data yang sama dengan tahun 2017.
Kebutuhan ( Demand) Lahan Kondisi pemanfaatan saat ini ( existing land use )  pada  tahun  2017  dan  dan  Kondisi pemanfaatan pada tahun 2037
Kabupaten  tuban  selain  sebagai  daerah peyangga  pangan  di  Jawa  Timur  juga memiliki  kawasan  pabrik  semen  serta memiliki  jumlah  penduduk  yang  tinggi. Kebutuhan  akan  lahan  sebagai  pemenuhan kebutuhan untuk hidup layak sangat tinggi. Kecamatan  di  Kabupaten  Tuban  yang memiliki  kebutuhan  ( demand )  lahan  yang tinggi  adalah  Kecamatan  Semanding. Kecamatan  semanding  memiliki  jumlah penduduk yang lebih tinggi dan berbanding terbalik dengan produksi komoditas pangan.
Hasil  perhitungan  untuk  kebutuhan ( demand )  lahan  di  wilayah  administrasi Kecamatan  Kabupaten  Tuban  dengan menggunakan  perbandingan  ketersediaan dan  kebutuhan  lahan  menunjukkan  bahwa kebutuhan  ( demand )  lahan  di  Kecamatan Semanding untuk kondisi pemanfaatan saat ini ( existing land use ) pada tahun 2017 sangat tinggi yaitu sebesar 38.076,99 Ha. Kebutuhan luas  lahan  di  Kecamatan  Semanding merupakan  kebutuhan  terbesar  untuk wilayah administrasi kecamatan di
Kabupaten Tuban.
Kebutuhan  ( demand )  lahan  pada  tahun 2037  di  Kabupaten  Tuban  mengalami kenaikan.  Kebutuhan  ( demand )  lahan  di Kabupaten  Tuban  pada  tahun  2037  naik tidak  begitu  tinggi,  akan  tetapi  tetap  pada Kecamatan Semanding yang menjadi acuan. Kecamatan  Tuban  merupakan  wilayah
Susanawati, et al. Jurnal Sumberdaya Alam dan Lingkungan
berpenduduk  tinggi  pada  tahun  2037  dan wilayah administrasi ini memiliki kebutuhan ( demand )  lahan  sebesar  41.991,18  Ha, sedangkan  wilayah  administrasi  kecamatan yang  memiliki  kebutuhan  ( demand )  lahan terkecil adalah Kecamatan Kenduran dengan kebutuhan  ( demand )  lahan  sebesar  9.681,85 Ha.
Faktor utama dalam penentuan kebutuhan  ( demand )  lahan  adalah  jumlah penduduk.  Jumlah  penduduk  menentukan besarnya  nilai  kebutuhan  ( demand )  lahan  di suatu  wilayah.  Wilayah  yang  berpenduduk tinggi  harus  diimbangi  dengan  jumlah produksi  komoditas  pangan  yang  tinggi pula,  agar  kebutuhan  untuk  hidup  layak dapat terpenuhi. Hasil perhitungan kebutuhan  ( demand )  lahan  untuk  kondisi pemanfaatan saat ini ( existing land use ) pada tahun  2017  dan  kebutuhan  ( demand )  lahan pada  wilayah  administrasi  kecamatan  di Kabupaten  Tuban  pada  tahun  2037  melalui skenario  Rencana  Tata  Ruang  Wilayah (RTRW) dapat dilihat di tabel berikut.
Status Daya Dukung Kondisi pemanfaatan saat ini ( exisiting land use ) pada tahun 2017 dan kondisi 20 tahun yang  akan  datang  (tahun  2037)  melalui skenario  Rencana  Tata  Ruang  Wilayah (RTRW)
Status daya dukung wilayah administrasi Kecamatan  di  Kabupaten  Tuban  untuk kondisi  pemanfaatan  saat  ini  ( existing  land use )  pada  tahun  2017  menunjukan  bahwa terdapat  4  wilayah  administrasi  kecamatan dalam  keadaan  surplus  dan  16  kecamatan dalam keadaan defisit. Wilayah administrasi Kecamatan  yang  memiliki  nilai  status  daya dukung  surplus  terbesar  adalah  Kecamatan
Grabagan,  sedangkan  untuk  nilai  defisit terbesar  terdapat  di  Kecamatan  Tuban. Keadaan  dan  nilai  status  daya  dukung  dari hasil  analisa  di  setiap  wilayah  administrasi kecamatan  di  Kabupaten  Tuban  dengan menggunakan
metode
perbandingan ketersediaan  dan  kebutuhan  lahan  untuk kondisi  pemanfaatan  saat  ini  ( existing  land use )  pada  tahun  2017  dapat  dilihat  pada Tabel berikut.
Hasil  analisa  dengan  menggunakan metode  perbandingan  ketersediaan  dan kebutuhan  lahan  menunjukkan  bahwa  nilai status daya dukung surplus dengan di tandai tanda  (+)  di  Kecamatan  Grabagan  sebesar 19.127,25  Ha,  sedangkan  nilai  status  daya dukung defisit di Kecamatan Tuban sebesar (-)  27.821,93  Ha.  Keadaan  surplus  tersebut terjadi karena tingginya produksi komoditas pangan  dan  rendahnya  jumlah  penduduk, pada  keadaan  defisit  terjadi  akibatnya besarnya  jumlah  penduduk  dan  kurangnya produksi  komoditas  pangan  di  wilayah administrasi kecamatan tersebut.
Keadaan  status  daya  dukung  wilayah administrasi kecamatan di Kabupaten Tuban pada  tahun  2037  mengalami  penurunan dibandingkan  dengan  tahun  2017.  Hasil analisa setiap wilayah administrasi kecamatan  di  Kabupaten  Tuban  untuk kondisi  20  tahun  yang  akan  datang  (tahun 2037) melalui skenario  Rencana Tata Ruang Wilayah  menunjukkan  bahwa  terdapat  3 wilayah  kecamatan  administrasi  dalam keadaan surplus dan 17 wilayah administrasi kecamatan  dalam  keadaan  defisit.  Keadaan dan  nilai  status  daya  dukung  dari  hasil analisa setiap wilayah administrasi kecamatan  dengan  menggunakan  metode perbandingan  ketersediaan  dan  kebutuhan lahan  terdapat.  Hasil  analisa  menunjukkan bahwa  Kecamatan  Grabagan  memiliki  nilai
Susanawati, et al. Jurnal Sumberdaya Alam dan Lingkungan
surplus  yang  tinggi  dengan  nilai  17.714,56 Ha, sedangkan wilayah administrasi kecamatan  dengan  nilai  defisit  terbesar terdapat  pada  Kecamatan  Tuban  dengan nilai  defisit  sebesar  29.951,78  Ha.  Keadaan defisit  wilayah  administrasi  Kecamatan Tuban  pada  tahun  2037  lebih  banyak dibandingkan  dengan  kondisi  pemanfaatan saat  ini  ( existing  land  use )  pada  tahun  2017. Keadaan  ini  terjadi  dikarenakan  jumlah penduduk  yang  semakin  banyak  sesuai dengan hasil perhitungan proyeksi penduduk  yang  terdapat  pada  hasil  dan pembahasan.
Gambar 1. Daya dukung setiap wilayah administrasi Kecamatan di Kabupaten
Tuban
Gambar 2. Status Daya Dukung Surplus
Gambar 3. Status Daya Dukung Defisit
Gambar  2  dan  Gambar  3  adalah keadaan  status  daya  dukung  surplus  dan status daya dukung defisit berdasarkan hasil analisa setiap wilayah admnistrasi
kecamatan  di  Kabupaten  Tuban  dengan menggunakan metode
perbandingan ketersediaan  dan  kebutuhan  lahan  untuk kondisi  20  tahun  yang  akan  datang  (tahun 2037 melalui skenario RTRW).

## PENUTUP Kesimpulan
Berdasarkan hasil penelitan dapat disimpulkan bahwa:
1. Status daya dukung yang meliputi setiap wilayah  administrasi  kecamatan  untuk kondisi 20 tahun yang akan datang (tahun 2037 melalui skenario RTRW) menunjukkan terdapat 3 wilayah administrasi  Kecamatan  dalam  keadaan Surplus  dan  17  wilayah  administrasi
Kecamatan  dalam  keadaan  Defisit.
Diketahui lebih banyak wilayah administrasi  Kecamatan  dalam  keadaan Defisit. 2. Kecamatan yang bernilai Surplus meliputi Kecamatan Grabagan, Kecamatan  Widang,  Kecamatan  Jenu. Daya Dukung di Kecamatan yang bernilai Defisit  meliputi  Kecamatan  Kenduran, Kecamatan  Bangilan,  Kecamatan  Senori, Kecamatan Singgahan, Kecamatan Montong, Kecamatan Parengan, Kecamatan  Soko,  Kecamatan  Rengel, Kecamatan Plumpang, Kecamatan Palang, Kecamatan Semanding, Kecamatan Tuban, Kecamatan Merakurak, Kecamatan Kerek,
Kecamatan  Jatirogo,  dan  Kecamatan Bancar, dan Kecamatan Jatirogo.

## Saran
Berdasarkan penelitian yang telah dilakukan dapat  disarankan  yaitu  banyaknya  Daya Dukung yang menunjukkan hasil negatif hal ini perlu dilakukan upaya untuk meningkatkan daya dukung lahan pertanian dengan  cara  penanaman  lahan  kosong menambah luas panen tanaman pangan dan menekan laju pertumbuhan penduduk.

## DAFTAR PUSTAKA
Susanawati, et al. Jurnal Sumberdaya Alam dan Lingkungan
Afni,N.  2016.  Daya  Dukung  Lingkungan Kecamatan  Pattalassang  Kabupaten Takalar.Jurusan  Teknik  PWK  UIN Alauddin. Makassar.
Arsyad  S.  2010.  Konservasi  Tanah  dan  Air Jilid  Kedua  (Cetakan  Kedua).  Bogor: IPB  Press. Baja  S.  2012. Perencanaan  Tata  Guna  Lahan dalam Pengembangan Wilayah . Yogyakarta (ID): Penerbit Andi
BPS Pusat. 2001.Statistik Indonesia.Jakarta. BPS Pusat. 2010.Sensus Penduduk Indonesia 2010.Jakarta. Caya.  2014 .  Optimalisasi  Penggunaan  Lahan untuk  Agroferestri  di  Daerah  Aliran Sungai  Cimanuk  Propinsi  Jawa  Barat. Fakultas  Geografi .  Universitas  Gadjah Mada. Catur et all. 2010. Dampak Alih Fungsi Lahan Pertanian  ke  Sektor  Non  Pertanian
Terhadap Ketersediaan Beras di
Kabupaten  Klaten  Provinsi  Jawa Tengah.  Jurusan  Agribisnis,  Fakultas
Pertanian . UNS. ESRI. 1996. Building Applications, MapObjects (GIS  and  Mapping  Components), ESRI Inc. USA.
Fithriah,  D.  2011 .  Perubahan  Penggunaan Lahan  dan  Pengaruhnya  Terhadap  Daya Dukung  Lahan  untuk  Mendukung Perencanaan  Penataan  Ruang .  Sekolah Pascasarjana. Institut Pertanian Bogor.
Friska,  Y.  2014. Perkembangan  Jumlah Penduduk dan Luas Lahan Pertanian di Kabupaten Minahasa Selatan. Universitas Sam Ratulangi . Manado.
Gad A. 2015. Land capability classification of some  western  desert  Oases,  Egypt, using  remote  sensing  and  GIS .
Elsevier:The  Egyptian  Journal  of  Remote Sensing and Space Sciences.
Gunadi.  2011. Dinamika  Penggunaan  Lahan dan  Alokasi  Pemanfaatan  Ruang Kabupaten Ciamis Provinsi Jawa Barat.
Sekolah Pascasarjana . Institut Pertanian Bogor.
Hadryana,D.  2015.  Analisis  Keseimbangan
Air/Water  Balance  di  DAS  TUKAD SUNGAI Kabupaten
Tabanan..
Fakultas  Teknik  Sipil.  Universitas
Udayana. Hernisa, A. 2012. Evaluasi Kemampuan Lahan
Terhadap
Penggunaan/Penutupan
Lahan  dan  RTRW.Fakultas  Pertanian . Institut Pertanian Bogor.
Ishak.  Marendra  2007.  Makalah  Penentuan Pemanfaatan  Lahan  Kajian  Land  Use Planning  dalam  Pemanfaatan  Lahan untuk  Pertanian.  Jurusan  Ilmu  Tanah dan  Sumber  Daya  Lahan.  Fakultas Pertanian Universitas Padjajaran. Juhadi.2007 . Pola-Pola Pemanfaatan Lahan dan Degradasi  Lingkungan  Pada  Kawasan Permukiman.Jurusan Geografi-FIS UNNES . Semarang. Junaedi,  A.  2008. Analisis  Pola  Perubahan Pemanfaatan  Ruang  dan  Implikasinya Terhadap  Pelaksanaan  Rencana    Tata Ruang  Wilayah  Kabupaten  Sumedang . Institut Pertanian Bogor. Kamilah,  A.  2013. Analisis  Ekonomi  Alih Fungsi  Lahan  Pertanian  di  Kota  Bekasi. Fakultas Pertanian. UNISMA. Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Republik Indonesia.  2016.  Peta  Infrastruktur Kabupaten  Tuban  2012.  Diakses  14 Desember 2016.
http://loketpeta.pu.go.id/peta- infrastruktur.
Kimsan,N.2007.  Evaluasi  dan  Perencanaan Instalasi Pengolahan Air Minum Kota Kendari Sulawesi Tenggara. Bandung. Institut  Teknologi  Bandung.  Diakses pada 5 Desember 2016.
Lagarense, Vinny Indah. 2015. Faktor-Faktor yang  Mempengaruhi  Alih  Fungsi Lahan  Pertanian  di  Kabupaten
Minahasa Selatan. Diakses 16 Desember 2016. http://ejournal.unsrat.ac.id/index.ph p/cocos/articles/download/6919/64
28.
Moniaga,  Vicky  R.  2011.  Analisis  Daya Dukung  Lahan  Pertanian.  Diakses  15 desember  2016Anatomical  Sciences Education-Volume  7  nomor  2,  Mei 2011:61-68.
Munifa,  L.  2006. Proyeksi  Penduduk  Kota Surakarta Berdasarkan Metode Langsung dan  Metode  Tidak  Langsung.  Fakultas MIPA.  Universitas  Sebelas  Maret. Surakarta Notohadiprawiro,Tejoyuwono.
2006.
Kemampuan  dan  Keseuaian  Lahan:
Susanawati, et al. Jurnal Sumberdaya Alam dan Lingkungan
Pengertian  dan  Penetapannya.  Repro Ilmu Tanah UGM. Yogyakarta. Peraturan  Menteri  Negara  Lingkungan Hidup  No  17  Tahun  2009  Tentang Pedoman  Penentuan  Daya  Dukung Lingkungan  Hidup  Dalam  Penataan Ruang Wilayah. Prahasta, Eddy. 2001. Konsep-Konsep Dasar
Sistem Informasi Geografis.
Informatika. Bandung. Peraturan  Menteri  Pertanian,  Nomor  79 Tentang  Pedoman  Kesesuaian  Lahan pada Komoditas Tanaman Pangan.
Puturuhu, Ferad. 2015. Mitigasi Bencana dan Penginderaan  Jauh.  Graha  Ilmu. Yogyakarta. Rusli,S,Dkk.2009. Tekanan Penduduk,Overshoot  Ekologi  Pulau Jawa, dan Masa Pemulihannya. Jurnal Transdisiplin  Sosiologi,  Komunikasi dan  Ekologi  Manusia,Vol  3  halaman 77-112.
Rustiadi,  E.,  S.  Saefulhakim,  dan  D.R.
Panuju.2010. Perencanaan dan
Pengembangan  Wilayah.  CrestPent. Press. Bogor.
Sitorus  SRP.  1985.  Evaluasi  Sumberdaya Lahan. Bandung: PT Tarsito. Smith,  Stanley  ,  Jeff,  Tayman,  and  David, Swanson.  2001. State  and  Local PopulationProjections:  Methodology  and Analysi s. New York. Kluwer Academic/ Plenum Publishers.
Soemarwoto,  O.  1985.  Ekologi  Lingkungan Hidup dan Pembangunan. Jakarta. Soemarwoto  O.  2003. Analisis  Mengenai Dampak  Lingkungan .  Yogyakarta  (ID). Gadjah Mada University Press. Susanto, W. 2013. Analisis Daya Dukung Sektor Pertanian  Berbasis  Produktivitas  di Kabupaten  Bangli. PSLP  Universitas Brawijaya. Undang-Undang No 26 Tahun 2006 tentang Penataan ruang.
Winoto  J,  Selari  M,  Saefulhakim  S,  Santoso DA,  Achsani  NA,  Panuju  DR.  1996. Laporan  Akhir  Penelitian  Alih  Guna Tanah  Pertanian.  Bogor:  Lembaga Penelitian  IPB  bekerjasama  dengan Proyek  Pengembangan  Pengelolaan Sumberdaya Pertanahan BPN