Available at http://jurnal.stie-aas.ac.id/index.php/jie Jurnal Ilmiah Ekonomi Islam, 7(02), 2021, 661-668
Analisis Model Pengelolaan Zakat, Infaq dan Shadaqah (ZIS) di Mesjid Al Istiqomah Kabupaten Bandung Barat
Amrullah Hayatudin 1*) , Arif Rijal Anshori 2) 1,2 Fakultas Syariah Universitas Islam Bandung *Email korespondensi: amrullahhayatudin@unisba.ac.id

## Abstract
This research was conducted as an effort to find the right model in the management of Zakat, Infaq, and Sadaqah (ZIS)  at  the  Al  Istiqomah  Mosque,  Taman  Bunga  Cilame  districts  of  West  Bandung.  With  the  hope  of  an appropriate model in the management of Zakat, Infaq, and Shadaqah (ZIS) funds. The purpose of Zakat, Infaq, and Shadaqah (ZIS) as a means of worship and social means, namely as a means to alleviate poverty and prosper the  people  can  be  achieved.  The  method  used  by  researchers  is  qualitative,  the  data  collection  technique  is observation (observation), interview (interview), and documentation, in analyzing the data the researcher uses qualitative  data  analysis  is  inductive.  In  managing  ZIS  funds,  three  things  must  be  considered  by  DKM administrators,  namely:  Excellent  service  for  muzakki  and  mustahik,  funds  (ZIS)  must  be  utilized  properly, transparently, creatively, and innovatively. With the management model as follows: Providing additional capital to mustahik by using aqad Mudharabah or Musyarakah; Assistance with the Participatory Action Research (PAR) approach to mustahik.

## Keywords : Zakat, Infaq Shadaqah
Saran sitasi : Hayatudin, A., & Anshori, A. R. (2021). Analisis Model Pengelolaan Zakat, Infaq dan Shadaqah (ZIS)  di  Mesjid  Al  Istiqomah  Kabupaten  Bandung  Barat. Jurnal  Ilmiah  Ekonomi  Islam,  7 (02),  661-668. doi:http://dx.doi.org/10.29040/jiei.v7i2.2230
DOI : http://dx.doi.org/10.29040/jiei.v7i2.2230

## 1. PENDAHULUAN
Zakat  adalah  salah  satu  rukun  Islam  yang memiliki  komitmen  sosial  yang  begitu  jelas,  bahkan merupakan  ibadah  yang  sangat  penting,  untuk menumbuhkan  jiwa  sosial  pelakunya  karena  Zakat menyentuh  hajat  orang  banyak  yaitu  sebagai pemenuhan  kebutuhan  ekonomi  masyarakat  yang membutuhkan (mustahiq) (Masudi, 1993).
Zakat  dalam  Islam  mempunyai  peranan  sangat penting  dan  strategis  sebagai  media  dalam  upaya pengentasan  kemisikan  dan  juga  pembangunan ekonomi  umat.  Zakat  tidak  memiliki  dampak  baik apapun kecuali keridhaan pemberi Zakat, dan harapan zakatnya  diberi  ganjaran  Pahala  oleh  Allah  Swt. Namun  demikian,  bukan  berarti  mekanisme  zakat tidak ada kontrolnya (Nizar, 2016).
Menurut  Ali  Hasan  (2006)  Nilai  strategis  zakat dapat  terlihat  dari: Pertama ,  Zakat  merupakan Kewajiban  dari  Allah  Swt.  Sebagai  cerminan keimanan  bagi  pelakunua. Kedua ,  sumber  keuangan
zakat akan selalu ada sepanjang Agama Islam masih ada.  Artinya  ( muzakki ),  tidak  akan  pernah  habis  dan setiap tahunnya mereka akan selalu membayar Zakat. Ketiga ,  zakat  secara  empirik  dapat  menghilangkan kesenjangan sosial antara si papa dan si kaya, bahkan zakat  dapat  menciptakan  redistribusi  aset  dan pemerataan pembangunan.
Namun,  zakat  bukanlah  satu-satunya  intitusi dalam  hukum  Islam  yang  bisa  digunakan  untuk kesejahteraan  umat.  Masih  ada  Infaq  dan  sodaqoh yang  bisa  digunakan.  Oleh  karena  itu,  tidak  hanya institusi  zakat  saja  yang  harus  didorong  untuk  dapat menciptakan lapangan usaha produktif bagi kelompok masyarakat yang tidak mampu, yang termasuk dalam kelompok  yang  berhak  menerima  zakat,  tetapi  Infaq dan Sedekah juga perlu dikelola dengan baik.
Agar  dana  Zakat,  Infaq  dan  Sodaqoh  bisa menjadi sumber yang bermanfaat untuk meningkatkan kesejahteraan  umat,  terutama  untuk  mengentaskan kemiskinan  dan  kesenjangan  sosial,  maka  perlu
adanya  pengelolaan  yang  baik  terkait  tiga  dana tersebut (A. Hasan, 2006).
Di Indonesia, pengelolaan zakat diatur berdasarkan Undang-Undang Nomor 38 Tahun 1999 tentang Pengelolaan Zakat dengan Keputusan Menteri Agama  (KMA)  Nomor  581  Tahun  1999  tentang Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 38 Tahun 1999 dan Keputusan Direktur Jenderal Bimbingan Masyarakat Islam dan Urusan Haji No. D/291 tentang Pedoman  Teknis  Pengelolaan  Zakat  (Nizar,  2016). Meskipun  faktanya  pengelolaan  Zakat  di  Indonesia masih  sangat  kurang  maksimal.  Hal  ini  terlihat  dari data 2020-2016 kemiskinan di Indonesia masih tinggi, meskipun cenderung menurun (Dwihapsari, 2017).
Padahal  sebenarnya  islam  sudah  menawarkan konsep  pemberdayaan  ekonomi  umat,  yang  bisa membebaskan  umat  dari  jaring-jaring  ekonomi kapitalis.  Banyak  sarana  yang  ditawarkan  Islam  dan jika  dengan  system  pengelolaan  yang  baik,  sarana tersebut mampu meminimalisir kesenjangan ekonomi umat,  yaitu  dengan  memaksimalkan  peran-peran, zakat,  infaq  Sodaqoh,  dengan  merevitalisasi  peran lembaga ekonomi makro seperti baitul mal wat tamwi (Basid, 2009).
Untuk menjawab problem umat yang eskalasinya semakin meningkat, terutama terkait dengan semakin tingginya kesenjangan sosial dan tingkat kemiskinan umat  Islam,  maka  umat  Islam  perlu  kembali  ke Masjid.  Masjid  merupakan  salah  satu  Lembaga keagamaan,  tempat  perjumpaan  dan  berkumpulnya umat  Islam  secara  rutin.  Perkumpulan  tersebut dilandasi  dengan  hati  dan  pikiran  yang  jernih,  yang tentu sangat berbeda dengan tempat-tempat perkumupulan yang lain. Hal ini dikarenakan masjid merupakan  tempat  suci  umat  islam,  tempat  dimana mereka  mendekatkan  diri  kepada  Allah  Swt,  maka, umat  Islam  yang  mendatanginya  merupakan  Umat yang  berniat  untuk  bermunajat  mendekatkan  diri kepada Allah Swt. Namun, Pada satu sisi masjid juga merupakan  ruang  publik  untuk  bersama-sama membahas berbagai persoalan keumatan yang ada di lingkungannya. Oleh karena itu, jamaah masjid adalah basis-basis  komunitas  yang  sangat  kokoh.  (Suryanto & Saepulloh, 2016)
Dalam  menghadapi  problema  yang  dihadapi umat  Islam  dewasa  ini,  terutama  terkait  dengan Ekonomi  umat,  masjid  dapat  dijadikan  sentral kekuatan  umat.  Sebagaimana  yang  sudah  dilakukan pada  masa  lalu,  pada  masa  Nabi,  masjid  dapat diperankan  secara  maksimal  sebagai  sentral  umat
Islam  untuk  berbagai  kegiatan,  seperti  ibadah, pendidikan, militer, sosial dan ekonomi (Basid, 2009).
Salah  satu,  masjid  yang  dijadikan  objek penelitian terkait dengan pengelolaan dana ZIS adalah Mesjid Al Istiqomah Komplek Taman Bunga Cilame, yang berlokasi di Desa Cilame Kecamatan Ngamprah Kabutapen  Bandung  Barat.  Peneliti  menjadikan Mesjid Al Istiqomah sebagai lokasi penelitian, karena menurut  hasil  wawancara  dengan  Pengurus  DKM masjid tersebut, belum mempunyai model pengelolaan Dana ZIS yang transfaran dan akuntabel.
Hal tersebut  yang melatarbelakangi  ketertarikan peneliti  untuk  melakukan  penelitian  sekaligus pelatihan terkait dengan model pengelolaan dana ZIS di  Mesjid  tersebut.  Penelitian  ini  mengkaji  tentang model yang tepat yang bisa digunakan masjid dalam mengelola  dana  titipan  Umat,  dalam  bentuk  zakat, infaq  dan  shadaqoh.  Analisa  ini  bermanfaat  untuk menjembatani kesenjangan antara tingginya Dana ZIS yang  diterima,  dengan  rendahnya  pengetahuan pengurus  DKM  terkait  dengan  model  pengelolaan dana  tersebut.  Dengan  adanya  model  pengelolaan yang  baik  dan  tepat,  diharapkan  dana  ZIS  dapat bermanfaat  untuk  kesejahteraan  masyarakat  di lingkungan Mesjid tersebut.
Penelitian  ini  menggunakan  metode  kualitatif, dengan fokus yang diarahkan pada realitas sosial yang berubah  dan  sebagai  hasil  konstruksi  sosial  yang berlangsung  antara  pelaku  dan  institusi  sosial. Penelitian kualitatif ini mengangkat sebuah fenomena yang  terjadi  dalam  ruang  lingkup  masjid.  Penelitian kualitatif  merupakan  penelitian  yang  menggunakan pendekatan naturalistik untuk menemukan pemahaman  mengenai  fenomena  dalam  suatu  latar yang  berkonteks  khusus.  Penelitian  kualitatif  adalah penelitian  yang  terjadi  pada  lingkup  sosial  yang mencakup  pelaku,  kejadian,  tempat,  dan  waktu. Keempat  cakupan  tersebut  dinamakan social  setting (Moleung, 2005) .

## 2. METODE PENELITIAN
2.1. Jenis Penelitian
Penelitian  ini  merupkan  penelitian  kualitatif, yang  disajikan  dalam bentuk  deskriftif  Penelitian ini bersifat  Kualitatif.  Menurut  Bogdan  dan  Taylor didalam buku Lexy J. Maleong, Metodologi Penelitian Kualitatif  Edisi  Revisi  mendifinisikan  metodologi kualitatif sebagai prosedur penelitian yang menghasilkan  data  deskriptif  berupa  kata-kata  atau
lisan  dari  orang-orang  dan  perilaku  yang  diamati (Maleong, 2014).

## 2.2. Lokasi Penelitian
Penelitian  terkait  Analisis  Model  Pengelolaan Zakat,  Infaq  Dan  Shadaqah  (ZIS)  ini  dilakukan  di Mesjid Al Istiqomah Komplek Taman Bunga Cilame, Desa.  Cilame  Kecamatan  Ngamprah  kabupaten. Bandung Barat, Jawa Barat.

## 2.3. Teknik Pengumpulan dan Analisis Data
Peneliti  memperoleh  data  penelitian  dari  hasil observasi (pengamatan), interview (wawancara), dan dokumentasi,  dengan  sumber  primer  (jurnal,  buku, tesis,  disertasi,  melakukan wawancara  dengan  Ketua DKM,  Pengurus  DKM  dan  Jamaah  Mesjid), sedangkan  data  sekunder  didapat  dari  (literatur- litearur  yang  relevan  dengan  masalah  penelitian). Data-data  tersebut  kemudian  dianalisis  dengan menggunakan teknik pengolahan data kualitatif. Yang dimaksud  dengan  teknik  pengolahan  data  kualitatif ialah, peneliti memilih data dengan kualitasnya untuk dapat menjawab permasalahan yang diajukan. Untuk penyajiannya  dilakukan  secara  deskriptif  analisis yaitu  suatu  cara  analisa  data  yang  dilakukan  dengan jalan menyusun secara sistematis sehingga diperoleh kesimpulan yang ilmiah yang merupakan jawaban dari permasalahan yang diajukan.

## 3. HASIL DAN PEMBAHASAN

## 3.1. Definisi dan Peran Mesjid
Secara etimologi kata Masjid bahasa berasal dari bahasa Arab, yaitu diambil dari kata
َدَجَس – ُدُجْسَي - اًد ْوُجُس yang  berarti  sujud  yakniاًد ِبَعَتُم   ِض ْرَلأْااِب  ُهَتَهْبَج  َعَض َو (meletakan dahi ke bumi untuk beribadah) (Munawir, 1984).
Sesungguhnya  untuk  sujud  atau  mengerjakan shalat,  boleh  dilakukan  di  mana  saja  asal  tidak  ada larangan, sebagaimana dinyatakan sabda Nabi SAW:
… ُ هللَّا  هلَّ َص ي هللَّا  ُلوُسَر  َلاَق  َلاَق  ي ييرْدُ ْ لْا ٍدييعَس  يبِ َ أ ْنَع َمهلَسَو يهْيَلَع
َماهمَ ْ لْاَو َةَ َبَْقَم
ْ لا ه لَّيإ ٌديجْسَم اَه ُّ ُكُ  ُضْرَ ْلْا
"...  Dari  Abu  Sa'id  Al  Khudri ia  berkata; "Rasulullah Saw bersabda: "Bumi ini seluruhnya adalah masjid kecuali kuburan dan kamar mandi." (HR. Muslim)
Hadits tersebut di atas tersebut memberikan suatu pemahaman,  bahwa  tempat  untuk  bersujud  atau mengerjakan shalat tidak terikat pada tempat tertentu, akan  tetapi  boleh  dilakukan  di  mana  saja  di  alam semesta ini bahkan boleh dilakukan di kandang ternak
sekalipun,  asal  memenuhi  ketentuan-ketentuan  yang telah ditetapkan (Aziz Muslim, 2005).
Sementara secara istilah definisi masjid terdapat beberapa  definisi  yang  disampaikan  para  ulama diantaranya yang disampaikan oleh An-Nasafi, beliau berpendapat  bahwa  masjid  adalah  “Rumah  yang dibangun  khusus  untuk  shalat  dan  beribadah  di dalamnya  kepada  Allah.”(Nasafi,  t.t).  Definisi  yang hampir  sama  disampaikan  oleh  Al-Qadhi  Iyadh, menurutnya masjid merupakan tempat di muka bumi yang memungkinkan untuk menyembah dan bersujud kepada Allah. (Al-Qurthubi, 2006)
Jadi, masjid dalam arti khusus merupakan suatu bangunan suci bagi umat islam, yang fungsi utamanya sebagai tempat untuk mendekatkan diri kepada Allah Swt (Ibadah Mahdhah) . Namun, di samping sebagai tempat melaksanakan (Ibadah Mahdhah) , masjid juga bisa  menjadi  salah  satu  tempat  beribadah  ( Ghairu Mahdhah ), tentu dengan ketentuan-ketantuan Syariah Islam (Siskandar, 2020).
Menurut Gazalba (1971) Masjid tidak hanya bisa digunakan  untuk  shalat  saja,  tetapi  masjid  bisa digunakan  sebagai  sekolahan,  balai  pertemuan  dan tempat  untuk  mempertemukan  dan  mempersatukan semua  unsur  masyarakat  Islam.  Bahkan  Mesjid  bisa juga digunakan juga tempat untuk mengatur berbagai urusan,  bermusyawarah  dan  menjalankan  roda pemerintahan.  Masjid  yang  besar,  bersih,  dan  indah merupakan  dambaan,  namun  hal  tersebut  tidaklah cukup  jika  tanpa  ditunjang  dengan  aktivitas  untuk memakmurkan masjid.
Berdasarkan uraian di atas dapat dipahami bahwa masjid  merupakan  tempat  ibadah  yang  multifungsi. Yang  mana  bukan  hanya  temoat  untuk  shalat  tetapi bisa  dijadikan  tempat  kegiatan-kegiatan  positif lainnya,  yang  kiranya  bermanfaat  bagi  umat  Islam. Dari Mesjidlah seharunya kaum Muslimin merancang masa  depannya  cemerlang,  meliputi  kegiatan keagamaan, ekonomi, politik, Pendidikan, sosial dan seluruh  sendi  kehidupan  Umat.  Hal  ini  sebagaimana yang  dilakukan  Rasulullah  Saw  dengan  para sahabatnya (Khairuni & Widyanto, 2018).
Namun  faktanya  masjid  yang  ada  di  Indonesia khususnya  di  Kabupaten  Bandung  Barat,  Komplek Taman Bunga Cilame, berdasarkan hasil pengamatan penulis  pengurus  DKM  belum  maksimal  dalam mengelola Mesjid. Mesjid hanya baru sebatas sebagai tempat Ibadah Mahdah dan beberapa kegiatan Sosial lainnya. Dan hal tersebut menurut pandangan penulis belum  maksimal,  yang  paling  terlihat  belum
optimalisasinya peran masjid adalah dalam mengelola dana ZIS (Zakat Infaq dan Shodaqoh).
Mesjid  mempunyai  potensi  yang  sangat  besar, jika  masjid  dikelola  dengan  baik.  Adapun  Sumber daya  yang  menjadi  potensi  masjid  meliputi  sumber daya  insani,  sumber  daya  yang  bersifat  fisik ( tangible ),  sumber  daya  yang  bersifat  non-fisik ( intangible ) (Suryanto & Saepulloh, 2016).
Potensi  luar  biasa  dari  zakat  terlihat  dari  berita yang dikutip dari laman berita online detik news , yang menyampaikan  berita  bahwa Pemerintah  Provinsi Jawa Barat menyebut jumlah penerimaan zakat fitrah pada Lebaran 2019 meningkat. Peningkatan mencapai 35  persen  dibanding  lebaran  tahun  lalu.  Hal  ini sebagaimana  yang  disampaikan  Sekda  Jabar  Iwa Karniwa  kepada  wartawan  di  Gedung  Pakuan,  Kota Bandung,  Rabu  (5/6/2019)  "Kenaikannya  itu  35 persen dibanding tahun lalu,". (Ramadhan, 2019)
Namun, peran masjid dalam mengelola potensi- potensi tersebut dewasa ini belum benar-benar terlihat peran dan fungsinya. Padahal kita sudah mempunyai contoh  yang  nyata  dari  seorang  Utusan  Allah  yaitu Rasulullah Saw, yang memberikan contoh bagaimana masjid  dijadikan  sentra  semua  kegiatan  Umat  Islam tidak hanya yang terkait dengan urusan Ibadah tetapi urusan muamalah pun dilakukan di Mesjid.
Bahkan,  Ketika  pertama  kali  hijrah ke Madinah Rasulullah  Saw  Pada  awal  perkembangan  da'wah Islam  periode  Madinah,  tempat  yang  pertama  kali dibangun  adalah  masjid,  tepatnya  adalah  Masjid Quba.  Pembangunannya  didasari  ketaqwaan  kepada Allah SWT, yang kemudian penduduk sekitar mesjid ketika  itu  bergotong  royong  membantu  Rasulullah Saw.  Masjid  tersebut  didirikan  oleh  masyarakat  dan untuk kepentingan masyarakat dalam rangka pengamalan ajaran Islam (Aziz Muslim, 2005).
Yang kemudian, turunlah ayat berikut:
…
َموُقَت ْن َ أ  ُّقَح َ أ ٍمْوَي يلهو َ أ ْنيم ٰىَوْقهلتا
َ َعَل  َسي سُأ ٌديجْسَمَل ۚ يهييف يهييف ٌلاَجير َنوُّبي ُيُ ْن َ أ اوُرهه َطَتَي ۚ ُ هللَّاَو ُّبي ُيُ ي ه هطُم ْ لا
َنيير
"Sesungguhnya masjid yang didirikan atas dasar taqwa (masjid Quba), sejak hari pertama adalah lebih patut kamu shalat di dalamnya. Di dalam- nya  ada  orang-orang  yang  ingin  mensucikan diri.  Dan  Allah  menyukai  orang-orang  yang suci" (Q.S. al-Taubah: 108) (Departemen Agama RI, 2010)
Setelah pembangunan masjid Quba, Rasul SAW melanjutkan perjalanan ke Madinah, di sanapun yang pertama beliau lakukan ialah membangun masjid raya yang kemudian disebut masjid Nabawi.
Adapun  Fungsi  masjid  pada  masa  Rasulullah SAW, antara lain: (Aziz Muslim, 2005) 1) tempat  untuk  melaksanakan  ibadah mahdhah seperti:  shalat  wajib,  shalat  sunnah,  i'tikaf,  dan shalat-shalat  sunnah  yang  bersifat  insidental seperti shalat Ied, shalat gerhana dan sebagainya;
2) Sebagai  pusat  pendidikan  dan  pengajaran  Islam. Rasulullah  Saw  sering  menerima  wahyu  di masjid, yang kemudian beliau ajarkan kepada para sahabat  dalam  berbagai  hal  seperti  hukum, kemasyarakatan, perundang-undangan dan berbagai ajaran lainnya.
3) Pusat  informasi  Islam.  Jadi,  Rasulullah  Saw, sering menyampaikan berbagai macam informasi di Mesjid.
4) Tempat menyelesaikan perselisihan dan pertikaian,  menyelesaikan  masalah  hukum  dan peradilan  serta  menjadi  pusat  penyelesaian berbagai  problem  yang  terjadi  pada  masyarakat.
Fungsi selanjutnya.
5) Pusat kegiatan ekonomi. Yang dimaksud kegiatan ekonomi, tidak berarti sebagai pusat perdagangan atau  industri,  tetapi  sebagai  pusat  untuk melahirkan  ide-ide  dan  sistem  ekonomi  yang islami.
Jadi  dengan  penelitian  ini,  peneliti  berharap bahwa  kelak  masjid  Al  Istiqomah  Taman  Bunga menjadi  pusat  kegiatan  Umat  islam  tidak  hanya  saja yang  berkaitan  dengan  ibadah  saja.  Sehingga, keberadaan  masjid  bisa  memberikan  manfaat  yang lebih kepada masyarakat sekitar masjid.
3.2. Gambaran  Umum  Mesjid  Al  Istiqomah Taman Bunga Cilame.
Mesjid  Al  Istiqomah  Komplek  Taman  Bunga terletak di Desa Cilame. Dan Desa Cilame merupakan salah  satu  desa  dari  11  (sebelas)  desa  yang  berada dalam  wilayah  Kecamatan  Ngamprah  Kabupaten Bandung Barat. Secara geografis Desa Cilame terletak di “jantung” Kabupaten Bandung Barat dengan kontur permukaan  tanah  berupa  dataran  dan  sebagian perbukitan  dengan  ketinggian  600  -  750  M  di  atas permukaan  laut  yang  membentang  dengan  kordinat antara 107o - 31` Lintang Selatan dan 6o – 50` Bujur Timur serta luas wilayah mencapai 480 Ha atau sama dengan 0,0272 % dari luas Kabupaten Bandung Barat. (Wikipedia, 2016)
Mesjid  Al  Istiqomah  Komplek  Taman  Bunga pertama  kali  didirikan  pada  Tahun  2012  hasil  dari swadaya  masyarakat  warga  RT  07,  10,  11  dan  12. Serta  dari  infak  dan  shadaqoh agniya. Namun,  pada Tahun  2018  karena  ada  jalur  Kereta  Api  Cepat Bandung – Jakarta, masjid Al Istiqomah lama karena tepat  berada  di  jalur  lintasan  harus  dipindahkan  ke lokasi  yang  lain.  Maka,  pada  tahun  2018  dilakukan pembangunan  Mesjid  Al  Istiqomah  di  lokasi  Baru. Dana  pembangunan  masjid  bersumber  dari  dana penggantian  dari  Pemerintah  dan  juga  swadaya Masyarakat dan sumbangan para dermawan.
Berdasarkan  hasil  wawancara  penulis  dengan Ketua  DKM  Mesjid  Al  Istiqomah,  didapatkan informasi  bahwa  Masjid  Al  Istiqomah  merupakan masjid  ketiga  dari  tiga  masjid  yang  ada  di  komplek taman  Bunga  Cilame,  dan  berdasarkan  kesepakatan warga  Komplek  Taman  Bunga.  Masjid  al  Istiqomah diperuntukan untuk warga yang tinggal di RT 07, 10, 11  dan  12.  Sejak  pendiriannya  Mesjid  al  Istiqomah sudah  dijadikan  pusat  kegiatan Ibadah  Mahdah meliputi shalat berjamaah 5 waktu, shalat ied, shalat gerhana,  shalat  tarawih  dan  penerimaan  serta pendistribusian  hewan  qurban.  Disamping  itu  juga menerima  dan  mengelola  dana  Zakat,  infaq  dan Shodaqoh. (A. Kurniawan, 2020 Agustus 10) 3.3. Model Pengelolaan Zakat, Infaq Dan Shadaqah  (ZIS)  Di  Mesjid  Al  Istiqomah Komplek Taman Bunga Cilame.
Indonesia  sebagai  negara  yang  sebagian  besar penduduknya beragama Islam, hal ini menjadi potensi yang  sangat  besar  untuk  mengentaskan  kemiskinan dan  mensejahterakan  masyarakat.  Dan,  ini  bisa tercapai  jika  zakat  dikelola  dengan  baik  dan  benar, sehingga  pengalokasian  zakat  sesuai  dengan  ajaran Islam (Rahim & Sahrullah, 2017). Dalam pengelolaan zakat tidak hanya untuk memenuhi kewajiban syariat Islam, tetapi. Hendaknya amilin melakukan pengelolaan  dana  Zakat  yang  baik  sesuai  ketentuan seperti  perhitungan  zakat,  pemungutan  zakat, penyaluran zakat, dan akuntansi zakat dan pengungkapannya (Rahim & Sahrullah, 2017).
Mesjid  Al  Istiqomah  sejak  pendiriannya  sudah menerima  dan  mendistribusikan  Zakat,  Infaq  dan Shadaqoh.  Tetapi,  pendistribusiannya  hanya  kepada Mustahik saja sehingga dana tersebut kemanfaatannya hanya sesaat. Padahal jika dikelola dengan baik, dana tersebut bisa mempunyai kemanfaatan yang mungkin lebih banyak dan lama.
Karena  dewasa  ini  pengelolaan  zakat  haruslah diupayakan  dan  dirumuskan  sedemikian  rupa, sehingga  dapat  dikelola  secara  baik.  Hendaknya, Aamilin (Pengelola  Zakat)  sudah  membuat  rumusan pengelolaan zakat berbasis manajemen. Dalam hal ini pengelola  Zakat  harus  sudah  menganggap  bahwa pengelolaan  zakat  ini  harus  dilakukan  secara professional (Ahmad Atabik, 2015).
Menurut  M.  Hasan  (2011),  yang  dimaksud dengan  profesional  di  sini  adalah  bahwa  dalam pengelolaan  zakat  seluruh  aktifitasnya  saling keterkaitan satu sama yang lainnya. Yaitu, sosialisasi terkait  dengan,  pengumpulan,  pendistribusian  atau pendayagunaan,  terkait  dengan  pengawasan.  Semua kegiatan itu harus dilakukan menjadi sebuah kegiatan secara  utuh,  tidak  dilaksanakan  secara  parsial  atu bergerak sendiri-sendiri.
Dan  yang  menjadai  dasar,  bahwa  zakat  harus dikelola  dengan  baik  adalah  firman  Allah  dalam  al- Qur’an surat al-Taubah ayat 103, firman-Nya:
ي ل َصَو  اَهيب  ْميهيي كَزُتَو  ْمُهُري هَطُت  ًةَقَد َص  ْميهيلاَوْمَأ  ْنيم  ْذُخ ْميهْي َلَع هنيإ َكَت َلَ َص ٌنَكَس ْمُهَل ۗ ُ هللَّاَو ٌعييمَس ٌمييلَع
Artinya: Ambillah zakat dari sebagian harta mereka, dengan  zakat  itu  kamu  membersihkan  dan mensucikan  mereka  dan  mendoalah  untuk mereka.  Sesungguhnya  doa  kamu  itu  (menjadi) ketenteraman jiwa bagi mereka. Dan Allah Maha Mendengar  lagi  Maha  Mengetahui (QS.  Al- Taubah: 103) (Departemen Agama RI, 2010). Ayat  tersebut  di  atas  jika  dipahami  lebih  dalam lagi, terlihat bahwa pada ayat tersebut ada kata yang menunjukan fiil  amr (Kata  perintah),  yang  mana menurut para ulama Ushul bahwa jika ada kata kerja yang  menggunakan fiil  amr ,  maka  perbuatan  yang diperintahkan  tersebut  merupakan  wajib.  Jadi, berdasarkan  ayat  tesebut  mengambil,  mengelola  dan mendistribusikan Zakat adalah kewajiban. (M. Hasan, 2011)
Maka,  supaya  dana  zakat  terkelola  dengan  baik Para  ulama  mencoba  untuk  merumuskan  tata  cara mengelola  zakat  dengan  baik.  Dan  para  ulama mempunyai  pandangan  terkait  dengan  pengelolaan Zakat, diantaranya: (Ahmad Atabik, 2015)
Pertama ,  para  ulama’  sepakat  bahwa  yang berhak  mengumpulkan  zakat  pada  harta  tetap  dan mendistribusikannya adalah pemimpin yang ada pada suatu  daerah  kaum  muslimin.  Hal  ini  tidak  boleh
ditangani secara perorangan,
termasuk pendistribusiannya.
Kedua ,  para  ulama’  telah  sepakat  bahwa pengumpulan  dan  pendistribusian  zakat  pada  harta bergerak, baik berupa uang maupun barang dagangan, dilakukan oleh pemimpin.
Dan dalam hal bagaimana cara pengelolaan dana zakat  di  Indonesia  sudah  ada  peraturan  perundang- undangan  yang  mengatur  hal  tersebut  yaitu  undang- undang No. 23 tahun 2011 tentang Pengelolaan Zakat, dan  di  dalamnya  diatur  bahwa:  (1)  Zakat  dapat didayagunakan  untuk  usaha  produktif  dalam  rangka penanganan  fakir  miskin  dan  peningkatan  kualitas umat. (2). Pendayagunaan zakat untuk usaha produktif sebagaimana  dimaksud  pada  ayat  (1)  dilakukan apabila kebutuhan dasar mustahik telah terpenuhi.
Undang-undang No. 23 tahun 2011 pasal (1) satu ayat  (1)  satu  tersebut, memaknai  bahwa  pengelolaan zakat merupakan kegiatan perencanaan, pelaksanaan, dan pengorganisasian dalam pengumpulan, pendistribusian  dan  pendayagunaan  zakat  (Aziz, 2017).
Tata  kelola  dan  manajemen  yang  baik  dalam pengelolaan  zakat,  merupakan  suatu  keniscayaan dalam  masyarakat  modern.  Kredibilitas  pengelola zakat  sangat  tergantung  pada  pengelolaannya  yang professional  dan  transparan.  Sebab,  selama  ini  para muzakki umumnya,  lebih  suka  menyampaikan  zakat secara langsung kepada mustahiq . Pembayaran zakat masih  banyak  dilakukan  sendiri-sendiri  mengikuti tradisi  yang  berlaku  secara  turun-temurun,  tanpa pemahaman  yang  utuh  (kaffah).  Sehingga  hal  ini berakibat kepada pemanfaatan dan pendistribusiannya tidak  merata,  dan  belum  berdayaguna  mengentaskan kemiskinan  dan  meningkatkan  kesejahteraan  umat (Ahmad Atabik, 2015).
Hal  ini  juga  yang  terjadi  di  Komplek  Taman Bungga, khusunya yang terjadi pada DKM Mesjid Al Istiqomah  sebagai  pengelola  dana  ZIS,  dan berdasarkan  hasil  wawancara  peneliti  dengan (Kurniawan,  2020)  sebagai  ketua  DKM  Mesjid  Al Istiqomah.  Beliau  menginformasikan  terkait  proses pengelolaan  keuangan  serta  beberapa  kendala  yang mereka  hadapi,  yaitu  mereka  belum  mempunyai system  yang  terstruktur  terkait  dengan  pengelolaan dana Zakat, Infaq dan Shadaqah (ZIS).
Padahal  jika  dikelola  dengan  baik  dana  ZIS Masjid  al  Istiqomah  akan  sangan  bermanfaat  untuk warga sekitar, karena seharusnya masjid bukan hanya menerima  dan  mengelola  dana  wakaf,  zakat,  infak,
dan  shadaqoh  yang  hanya  digunakan  untuk pembangunan  masjid  semata.  Dengan  adanya  tata kelola  yang  baik  terkait  dengan  pengelolaan  ZIS, maka masjid memiliki program-program sosial seperti pengentasan  kemiskinan,  pemberian  beasiswa,  dan mengurangi  jumlah  pengangguran  dengan  program zakat produktifnya.
Sebagai  bukti  tidak  adanya  system  pengelolaan dana  ZIS  yang  baik  di  Mesjid  Al  Istiqomah,  masih menurut (Kurniawan, 2020) pada tahun 2015 ada dua orang  Jamaah  Mesjid  yang  minjam  dana  ZIS  untuk keperluan  pribadinya.  Jamaah  pertama  meminjam uang  senilai  Rp.  2.000.000  (Dua  Juta  Rupiah),  dan Jamaah  kedua  meminjam  Rp.  3.000.000  (Tiga  Juta Rupiah),  ketika  keduanya  meminjam  uang  tersebut mereka  menjanjikan  dalam  satu  bulan  sudah mengembalikannya. Tetapi faktanya sampai sekarang tahun  2020  menurut  beliau,  uang  yang  dipinjam tersebut  baru  kembali  Rp.  2.000.000,  itupun pengembaliannya baru tahun 2017 padahal keduanya berjanji hanya minjam selama satu bulan saja.
Berangkat  dari  sana,  menurut  peneliti  DKM harus  mempunyai  sistem  menejemen  yang  baik menengai  pengelolaan  dana  ZIS,  sehingga  dana  ZIS tersebut  bisa  bermanfaat  bagi  umat  dan  bisa mensejahterakan  masyarakat  sekitar  mesjid.  Jangan sampai  ada  kejadian  seperti  yang  sudah  ketua  DKM sampaikan di Atas. Bahkan, konon kata (Kurniawan, 2020)  bahwa  kedua  jamaah  yan  meminjam  uang tersebut berstatus sebagai pengurus DKM.
Menurut  analisa  penulis,  ada  beberapa  model yang  dapat  digunakan  dalam  mempemberdayakan dana ZIS yang dapat dirumuskan berdasarkan potensi masjid  yang  ada.  Yaitu  dengan  membuat  model terintegrasi  antara  lembaga  ZIS,  keuangan  mikro Islam dan pemberdayaan ekonomi masyarakat.
Di  samping  itu  juga  untuk  memberikkan kepercayaan  kepada  masyarakat,  DKM  harus membuat  sistem  Manajemen  yang  baik  dalam pengelolaan  yang  dana  ZIS,  dengan  memperhatikan empat  hal  berikut  sebagaimana  yang  disampaikan Ahmad Atabik (2015) berikut ini:
1) Pelayanan prima ( service excellent ) bagi muzakki dan  mustahik  dengan  komitmen  memberikan pelayanan  yang  tepat,  cepat,  benar  dengan penanganan keluhan baik.
2) Dana  Zakat  Infak  dan  Shadaqah  (ZIS)  harus didayagunakan  secara  baik  dan  kreatif,  inovatif tetapi  sederhana  dan  memungkinkan  dapat diakses  oleh  seluruh  mustahik,  sesuai  dengan
kebutuhan,  terukur  serta  berkelanjutan  sehingga benar-benar mampu meningkatkan status mustahiq.
3) Administrasi  dan  laporan  keuangan  Zakat  Infak dan  Shadaqah  yang  akurat,  tepat  waktu, transparan  dan  manajemen,  kredibel,  dan  dapat diakses  oleh  muzakki,  mustahik  dan  stakeholder lainnya.
4) Produk dan program layanan ZIS yang kreatif dan inovatif  yang  membuat  muzakki  semakin meningkat  kesadaran  dan  kemauannya  untuk menunaikan ZIS.
Untuk mengatasi problematika dalam pemberdayaan dana Zakat, Infaq dan Shodaqah (ZIS) di Mesjid Al Istiqomah, ada beberapa model yang bisa dilakukan antara lain:
1) Model  pengelolaan  dana  ZIS  di  Mesjid  Al Istiqomah,  kedepannya  harus  produktif  dan kreatif  agar  dana  ZIS  tidak  langsung  habis, sehingga  pendayagunaannya  berpengaruh  secara ekonomi dan pemberdayaan mustahik. Kegiatan- kegiatan  yang  bisa  dilakukan  seperti,  pemberian modal  tambahan  kepada  mustahik,  Dalam pemberian  modal  ini  DKM  Bisa  menggunkan akad-akad syariah seperti Aqad Mudharabah atau Musyarakah .
2) Melakukan  kegiatan  pendampingan  dengan menggunakan  pendekatan Participatory  Action
Research (PAR)  kepada  mustahik.  Maksudnya, setelah memberikan modal usaha kepada jamaah atau  warga  sekitar  yang  membutuhkan,  DKM harus  melakukan  pembinaan  dengan  melibatkan tenaga  sukarelawan  dalam  membina  masyarakat ( mustahik ),  khususnya  dalam  hal  pengembangan ekonomi masyarakat. Dengan adanya pendampingan dan pembinaan diharapkan mustahik bisa  terus  mengembangkan  usahanya, sehingga nantinya modal tersebut dapat dikembalikan  dan  akan  digulirkan  lagi  kepada mustahik yang lain.
Diharapkan  dengan  adanya  model-model  yang dibuat DKM dalam melakukan pengelolaan dana ZIS, hal tersebut bisa berdampak kepada perubahan kondisi seseorang  dari  yang  semula  sebagai mustahik (penerima)  menjadi muzakki (pemberi),  sehingga dengan  bertambahnya  jumlah muzakki tersebut  akan mengurangi  beban  kemiskinan  yang  ada  di masyarakat,  khususnya  di  Komplek  Taman  Bunga Cilame,  khususnya  di  wilayah  sekitar  Mesjid  Al Istiqomah.

## 4. KESIMPULAN
Berdasarkan pemaparan yang sudah dijelaskan di atas,  dapat  diambil  simpulan.  Bahwa  model pengelolaan dana ZIS di Mesjid Al Istiqomah, hanya dengan  cara  pendistribusian  langsung  kepada Mustahik saja sehingga dana tersebut kemanfaatannya hanya  sesaat.  Hal  ini  terjadi  karena,  masih  ada ketidakjelasan sistem manajemen pengelolaan ZIS di Mesjid  Al  Istiqomah,  sehingga  dana  ZIS  yang terhimpun  dirasa  belum  mempunyai  nilai  manfaat bagi  masyarakat  sekitar  mesjid,  dan  kepercayaan masyarakat  sekitar  untuk  menitipkan  dana  ZIS  nya kurang.
Untuk  mengatasi  problema  yang  dihadapi tersebut DKM ada beberapa hal yang harus dilakukan Pengurus, untuk meningkatkan kepercayaan masyarakat, DKM harus membuat sistem manajemen yang baik dalam pengelolaan yang dana ZIS dengan memperhatikan  empat  Hal  berikut:  (1)  Pelayanan prima kepada Muzakki dan Mustahiq, (2) Dana Zakat Infak dan Shadaqah (ZIS) didayagunakan secara baik dan kreatif, inovatif tetapi sederhana, (3) transfaransi dalam melakukan pelaporan dana ZIS, dan (4) kreatif dan inovatif dalam mengelola dana ZIS.
Dan  model  yang  bisa  digunakan  dalam pengelolaan dana ZIS supaya Nilai manfaatnya lebih lama dan luas. DKM bisa membuat model berikut: (1) pemberian modal tambahan kepada mustahik dengan aqad  Mudharabah  atau  musyarakah,  (2)  Melakukan mendampingan  terhadap  Mustahik  yang  sudah diberikan  pinjaman  modal  dengan  menggunakan pendekatan Participatory  Action  Research (PAR). Diharapkan  dengan  adanya  pendampingan  dan pembinaan diharapkan mustahik bisa terus mengembangkan usahanya, sehingga nantinya modal tersebut dapat dikembalikan dan akan digulirkan lagi kepada mustahik yang lain. Bahkan kedepannya status yang  tadinya  mustahik  bisa  menjadi  muzakki, sehingga  dengan  bertambahnya  muzakki  dana  ZIS yang  terhimpun  lebih  banyak  lagi,  dan  nilai manfaatnya akan lebih besar dan luas lagi.

## 5. UCAPAN TERIMA KASIH
Terimakasih  yang  sebesar-besarnya  penulis sampaikan  kepada  Ketua  beserta  jajaran  pengurus DKM  Al  Istiqomah  Komplek  taman  Bunga  Cilame, yang  sudah  berkenan  meluangkan  waktu  dan memfasilitasi  peneliti  untuk  melakukan  kegiatan Pelatihan sekaligus Penelitian terkait Model
Pengelolaan  Zakat,  Infaq  Dan  Shadaqah  (Zis)  Di
Mesjid Al Istiqomah Komplek Taman Bunga Cilame, semoga  kebaikan  bapak  beserta  pengurus  diberikan balasan  yang  setimpal  oleh  Allah  Swt,  Aamiin  Yaa Rabb.

## 6. REFERENSI
Ahmad  Atabik.  (2015).  Manajemen  Pengelolaan Zakat  yang  Efektif  di  Era  Kontemporer. ZISWAF : Jurnal Zakat Dan Wakaf , 2 (1), 40–62. Al-Qurthubi,  I.  (2006). Tafsir  al-Jami’lil  Ahkami  al Quran . Muassasah Ar Risalah.
Aziz,  M.  (2017).  Strategi  Pengelolaan  Zakat  Secara Produktif  pada  Lembaga  Amil  Zakat  Dalam Tinjauan UU RI Nomor 23 Tahun 2011 Tentang Pengelolaan Zakat (Studi Kasus Di Nurul Hayat Kantor  Cabang  Tuban  Periode  2015-2016). AL HIKMAH: Jurnal Studi Keislaman , 7 (14), 1–27. Aziz  Muslim.  (2005).  Manajemen  Pengelolaan Masjid. Jurnal Aplikasi Llmu-Ilmu Agama , 5 (2), 105–114.
Basid,  A.  (2009).  Pemberdayaan  Ekonomi  Umat Berbasis  Masjid  (Pengalaman  BMT  Masjid Nurul Jannah Petrokimia Gresik). Al-Qānūn, Vol. 12, No. 1, Juni 2009 , 12 (1), 205–229.
Departemen Agama RI. (2010). Al Qur’an Tajwid dan Terjemahnya . CV. Dipenogoro.
Dwihapsari,  Y.  R.  (2017). Analisis  Pengaruh Pertumbuhan Ekonomi, Inflasi Dan Pengangguran Terhadap Kemiskinan Di Indonesia (2000-2015) . لا ددعلا اح ( 3 ,) 43 . Gazalba,  S.  (1971). Masjid  Pusat  Ibadat  dan Kebudayaan Islam . Pustaka Antara.
Hasan, A. (2006). Zakat dan Infak: Salah Satu Solusi Mengatasi  Problema  Sosial  di  Indonesia . Kencana Prenada Media Group. Hasan,  M.  (2011). Manajemen  Zakat:  Model Pengelolaan  Zakat  yang  Efektif .  Penerbit  Idea Press.
Khairuni,  N.,  &  Widyanto,  A.  (2018).  Mengatasi Krisis  Spiritual  Remaja  di  Banda  Aceh  Melalui Revitalisasi  dan  Optimalisasi  Fungsi  Masjid Sebagai  Sarana  Pendidikan  Islam. DAYAH: Journal of Islamic Education , 1 (1), 74–84. Maleong,  L.  J.  (2014). Metodologi  Penelitian Kualitatif Edisi Revisi . PT Remaja Rosda Karya. Masudi,  M.  F.  (1993). Agama  Keadilan:  Risalah Zakat (Pajak) Dalam Islam . Pustaka Firdaus. Moleung, L. J. (2005). Metode Penelitian Kualitatif . PT. Remaja Rosda Karya.
Munawir, A. W. (1984). Al Munawwir Kamus Arab- Indonesia . Ponpes Krapyak. Nasafi, A. (n.d.). Tafsir al Nasafi, Jilid 4 . Darul Kutub Al-Arabi.
Nizar,  M.  (2016). Model  Pemberdayaan  Ekonomi Masyarakat  Melalui  Pengelolaan  Zakat,  Infaq Dan  Shadaqah  (Zis)  Di  Masjid  Besar  Syarif Hidayatullah Karangploso Malang . 8 (1), 42–60. Rahim,  S.,  &  Sahrullah.  (2017).  Model  Pengelolaan
Zakat Perusahaan. Jurnal Akuntansi Multiparadigma , 200–215.
https://doi.org/10.18202/jamal.2017.04.7049
Ramadhan,  D.  I.  (2019).  Meningkat  35  Persen,
Penerimaan  Zakat  di  Jabar  Tembus  Rp  403  M.
Detik News , 1. https://news.detik.com/
Siskandar.  (2020).  Optimalisasi  Masjid  untuk Keaktifan  Mahasiswa. Alim,  Journal  Islamic Education , 2 (1), 85–100.
Suryanto,  A.,  &  Saepulloh,  A.  (2016).  Optimalisasi
Fungsi dan Potensi Masjid; Model
Pemberdayaan  Ekonomi  Masyarakat  Berbasis Masjid  di  Kota  Tasikmalaya. Iqtishoduna  Vol.8 No.2 , 8 (2), 1–27. Wikipedia.  (2016). Cilame,  Ngamprah,  Bandung Barat .
Https://Id.Wikipedia.Org/.
https://id.wikipedia.org/