## PARTISIPASI MASYARAKAT DALAM PROGRAM KONSERVASI MALEO
( Macrocephalon maleo ) DI DESA MATAINDO, KECAMATAN PINOLOSIAN TENGAH, KABUPATEN BOLAANG MONGONDOW SELATAN
Balobahani Balantukang Joachim N.K. Dumais Ribka M. Kumaat

## ABSTRACT
The  objective  of  this  study  is  to  know  the  shape  and  the  role  of  level  of  community  participation  in conservation programs Maleo ( Macrocephalon maleo ) in Mataindo Vilage, the research  was conducted in Mataindo Vilage, sub distric Pinolosian Tengah, districs Bolaang Mongondow Selatan. The  data collection done by way interview. To specify the of sample to be interview  are using the method simple random sam- pling.  That  the  sampling  of  community  randomly.  With  the  total  sample  of  20  of  respondents  is  obtained. Respondents interviewed were respondents lived 20 - 40 years old, age 41 - 50 years old, and 51 years and older.  Mataindo  village  directly  adjacent  to  the  village  Torosik  in  the  east,  west  to  the  village  Lungkap, south Maluku Sea, and north to the village of North Mataindo. The total area of the village of Mataindo is ± 3500 m² of the area of the District Middle Pinolosian. At this stage of  planning with a form of activity fol- lowing the meeting, to provide suggestion/  ideas, and get involved in decision making and  implementation phase in the form of activity of making hathceries (nesting place) and plantation product  (post-harvest) as well as monitoring activities. Based on the role of the level of community participation in the in conservation program maleo in Mataindo for village the planning,  implementation and monitoring of are categorized be in between the active enough and activie.
Key words: Community the participation, Conservation Programs Maleo, forms and levels of participation .

## ABSTRAK
Tujuan  dari  penelitian  ini  adalah  untuk  mengetahui  bentuk  dan  tingkat  partisipasi  masyarakat  dalam program konservasi maleo ( Macrocephalon maleo ). Penelitian dilakukan di Desa Mataindo, Kecamatan Pi- nolosian  Tengah,  Kabupaten  Bolaang  Mangondow  Selatan.  Pengambilan  data  dilakukan  dengan  cara  wa- wancara tatap muka. Pemilihan sampel yang akan diwawancara digunakan metode simple random sampling atau pengambilan sampel secara acak pada anggota masyarakat di lokasi penelitian  sebanyak 20 responden. Responden  yang diwawancarai adalah responden dibedakan dalam  kelompok  yang  berumur 20 - 40 tahun, umur 41 – 50 tahun, dan 51 tahun ke atas.  Pada penelitian ini program konservasi dikelompokan menjadi 3 tahap, yaitu tahap perencanan, pelaksanaan, dan monitoring. Tahap perencanaan berupa kegiatan mengikuti pertemuan, menyampaikan saran/ide, dan terlibat dalam pengambilan keputusan. Tahap pelaksanaan berupa kegiatan  pembuatan hatcheries (bangunan  peneluran)  yang  terletak  pada  lokasi  yang  semula  merupakan perkebunan  milik  masyarakat  yang  telah  dibeli  oleh  lembaga Wildlife  Conservation  Society Indonesia Program  dan  Pelestarian  Alam  Liar  dan  Satwa  (WCS-IP  dan  PALS)  untuk  dijadikan nesting  ground . Kegiatan  selanjutnya  adalah  kegiatan  monitoring  berupa  pemantauan  dilokasi nesting  ground Maleo.  Ber- dasarkan  tingkat  partisipasi  masyarakat  dalam  program  konservasi  Maleo  di  Desa  Mataindo  pada  tahap perencanaan, tahap pelaksanaan dan monitoring secara menyeluruh berada pada kategori diantara cukup ak- tif dan aktif.
Kata kunci: Partisipasi Masyarakat, Program Konservasi Maleo, Bentuk dan Tingkat Partisipasi
Partisipasi Masyarakat ........................................(Balobahani Balantukang, Joachim N.K. Dumais., Ribka M. Kumaat)

## PENDAHULUAN
Latar Belakang Burung  Maleo  ( Macrocephalon  maleo ) merupakan  satwa  endemik  Sulawesi  yang  saat  ini hanya  dapat  dijumpai  di  Sulawesi  bagian  Utara, Tengah dan Tenggara. Maleo termasuk dalam suku megapoda  memiliki  bulu  berwarna  hitam  atau coklat,  ukuran  kepala  kecil,  dan  berkaki  besar. Maleo  bertelur  di  dalam  lubang  yang  telah  di- galinya  di  pasir  maupun  di  tanah  gembur  yang  di- hangatkan  oleh  panas  bumi  atau  sinar  matahari. Maleo  akan  menggali  lubang  dengan  kedalaman yang  sesuai  dengan  temperatur  yang  cocok  untuk menetaskan  telur  berukuran  besar,  yang    jika dibandingkan  dengan  ukuran  tubuhnya.  (Teguh et al 2001).
Populasi  Maleo  diperkirakan  menurun  tiap tahunnya  disebabkan  oleh  kerusakan  habitat  akibat pembukaan  lahan  pertanian  oleh  masyarakat  dan gangguan predator alami, perburuan dan pengambi- lan  telur  oleh  manusia,  ini  merupakan  ancaman terbesar  terhadap  kelestarian  Maleo  (Christy  dan Lentey,  2002).  Ancaman  kepunahan  Terhadap  Bu- rung  Maleo  disebabkan  oleh  manusia,  maka  maleo dilindungi oleh pemerintah Indonesia melalui Pera- turan Pemerintah No. 7 Tahun 1999. Tentang Jenis- jenis Satwa dan Tumbuhan yang Dilindungi.
Pada level Internasional maleo ditetapkan se- bagai  salah  satu  jenis  satwa  yang  dilindungi  oleh CITES  (The  Convetion  on  International  Trade  in Endangered  Spesies  of  Wild  Fauna  and  Flora) dengan  status  Appendix  I  (dilarang  untuk  di- perdagangkan),  dan  oleh  IUCN  (International  Un- ion  For  Conservation  Natural  Resources)  dikate- gorikan terancam punah (Endangered), yang berarti sedang menghadapi resiko tinggi akan punah dalam waktu yang dekat.
Strategi  program  konservasi  maleo  yang  dil- akukan  oleh  lembaga Wildlife Conservation Socie- ty-Indonesia  Program  (WCS-IP)  dan  Pelestarian Alam  Liar  dan  Satwa  (PALS)  pada  tahun  2013 dengan  melibatkan  masyarakat  lokal  dipandang lebih  efektif  dibandingkan  dengan  konservasi  satu arah  yang  hanya  melibatkan  pemerintah  untuk melindungi  dan  melestarikan  burung  maleo  agar tehindar dari ancaman kepunahan.
Kawasan  perlestarian  Burung  Maleo  terletak di  Desa  Mataindo,  Kecamatan  Pinolosian  Tengah, Kabupaten  Bolaang  Mongondow  Selatan,  tepatnya berada  pada  area  pesisir  pantai  yang  disebut  “Tan- jung  Binerean”  yang  memiliki  kondisi  yang  men- dukung  sebagai  lokasi  peneluran  dan  penetasan bagi  182  anak  maleo  dewasa  keluar  dari  sarang. Namun disayangkan, Tanjung Binerean merupakan area  perkebunan  masyarakat  yang  bukan  kawasan yang  dilindungi  sampai  tahun  2008.  Masalah  ini telah mengundang perhatian lembaga non- pemerintah  (WCS-IP  dan  PALS)  untuk  mengem- bangkan program pelestarian maleo di Tanjung Bi- nerean, Desa Mataindo.  Menurut (Honowu, 2013). Melalui program  ini pemerintah desa dan masyara- kat  diharapkan  terlibat  dalam  usaha  pelestarian maleo.
Berbagai  upaya  konservasi  telah  dilakukan oleh  pemerintah  maupun  lembaga  non-pemerintah baik  dari  dalam  maupun  dari  luar  negeri  untuk melindungi  dan  melestarikan  Burung  Maleo  agar terhindar  dari  ancaman  kepunahan.    Untuk  itu  me- lalui  penyuluhan  ke  masyarakat  Desa  Mataindo  te- lah  dilaksanakan.  Hal  ini  untuk  meningkatkan kesadaran  masyarakat  akan  pentingnya  program konservasi penyelamatan situs peneluran maleo dan telur  maleo  itu  sendiri.  Maka  perlu  adanya  bentuk partisipasi dan tingkat partisipasi masyarakat,  yang dimaksud sesungguhnya adalah keikutsertaan mulai dari  tahap  perencanaan,  tahap  pelaksanaan  serta kegiatan  monitoring  dengan  tingkat  partisipasi masyarakat dalam program konservasi maleo.

## Pengertian Konservasi
Kata  konservasi  berasal  dari  Bahasa  Inggris, Conservation,  yang  kata  dasar  to  conserve  dan artinya  melindungi  dari  hilang  atau  rusak.    Jadi konservasi  alam  dapat  di  artikan  sebagai  hal  yang berkaitan dengan upaya melindungi dari kehilangan atau kerusakan. (Teguh et al , 2006) pengertian kon- servasi mengandung tiga aspek, yaitu:
1)  Perlindungan  terhadap  sistem  penyangga  ke- hidupan.
2)  Pengawetan dan pemeliharaan keane- karagaman hayati, dan
3)  Pemanfaatan secara lestari.
Beberapa  cara  yang  ditempuh  untuk  men- capai tujuan konservasi yaitu:
1)  Menetapkan kawasan-kawasan konservasi (atau  konservasi  in  situ,  yaitu  konservasi  di habitat aslinya).
2)  Menetapkan  peraturan-peraturan  yang  men- dukung.
3)  Melakukan penakaran (atau konservasi ex situ, yaitu konservasi di luar habitat aslinya).
4)  Mengawasi  peredaran  jenis-jenis  yang  dilin- dungi.
Penetapan  kawasan  konservasi  maupun  jenis yang  dilindungi  dilakukan  oleh  pemerintah. Penetapan  dilakukan  setelah  ada  pengusulan  yang berdasarkan  hasil  penelitian  baik  oleh  pemerintah maupun  oleh  pihak  swasta  seperti  penelitian  lem- baga yang berkompentensi.

## Kawasan Konservasi
Kawasan  konservasi  yang  secara  khusus  di- peruntukan  bagi  perlindungan  alam.    Kawasan  ini umumnya  berupa  habitat  alami  di  darat  maupun  di laut  yang  dibiarkan  liar  dan  tidak  terganggu.    Ber- dasarkan  Undang-Undang  No.  5  Tahun  1990,  ka- wasan konservasi di Indonesia dibagi atas Kawasan Suaka  Alam  dan  Kawasan  Pelestarian  Alam:  mas- ing-masing  dibagi  lagi  atas  beberapa  kategori  se- bagai berikut :
1.  Kawasan Suaka Alam, terdiri dari :
1)  Cagar Alam
Kawasan  yang  dilindungi  karena  mempunyai kekhasan tumbuhan, satwa, dan ekosistem.  Di dalamnya  dapat  dilakukan  kegiatan  yang terkait  dengan  penelitian,  ilmu  pengetahuan, dan  pendidikan,  tetapi  tidak  untuk  kegiatan wisata  dan  rekreasi.    Contoh:  Cagar  Alam Tangkoko (Kota Bitung).
2)  Suaka Margasatwa
Kawasan  yang  dilindungi  kerena  mempunyai ciri  khas  berupa  keanekaragaman  atau  keu- nikan  jenis  satwa.    Di  dalamnya  dapat  dil- akukan  untuk  kepentingan  penelitian  dan pengembangan, ilmu pengetahuan, pendidikan, wisata  terbatas,  dan  kegiatan  lainya  yang menunjang  budidaya.  Contoh:  Suaka  Mar- gasatwa Karakelang (Kabupaten Talaud).
2.  Kawasan Pelestarian Alam, terdiri dari:
1)  Taman Nasional
Kawasan  yang  dilindungi  karena  mempunyai ekosistem  asli  yang  dikelolah  dengan  sistem Zonasi dan dimanfaatkan untuk tujuan penelitian,  ilmu  pengetahuan,  pendidikan, menujang  budidaya,  pariwisata  dan  rekreasi. Zona  inti,  zona  rimba,  zona  pemanfaatan,  dan zona  lain  sesuai  dengan  keperluan.    Contoh: Taman Nasional Bunaken (Kota Manado).
2)  Taman Hutan Raya
Kawasan  yang dilindungi untuk tujuan  koleksi tumbuhan  dan  satwa  yang  alami  atau  buatan, jenis  asli  atau  bukan  asli,  yang  dimanfaatkan bagi kepentingan penelitian, ilmu pengetahuan, pendidikan,  menujang  budidaya,  budaya,  pari- wisata  dan  rekreasi.    Contoh:  Taman  Hutan Rakyat Bukti Seoharto (Kalimantan).
3)  Taman Wisata Alam
Kawasan  yang dilindungi terutama untuk pari- wisata  dan  rekreasi  alam.  Di  dalamnya  dapat dilakukan kegiatan untuk kepentigan penelitian,  ilmu  pengetahuan,  pendidikan, menujang budidaya dan budaya, disamping  itu untuk kegiatan wisata alam.
4)  Cagar Biosfer Kawasan  yang  terdiri  dari  ekosistem  asli, ekosistem unik dan telah mengalami degradasi yang  keseluruhan  unsur  alamnya  dilindungi dan  dilestarikan  bagi  kepentingan  penelitian dan pendidikan.  Contoh:  Taman Nasional Lo- rentz (Papua).

## Jenis Fauna dan Satwa yang dilindungi
Jenis-jenis  yang  dilindungi  terdiri  dari  tum- buhan  dan  hewan  yang  berada  dalam  bahaya  ke- punahan  atau  populasinya  jarang.    (Teguh et  al , 2006)  Jenis-jenis  ini  diterapkan  secara  resmi  oleh pemerintah, dan terdaftar yang dipakai saat ini ada- lah  lampiran  Peraturan  Pemerintah  No.  7  Tahun 1999.    Lampiran  ini  nama-nama  jenis  dan  famili satwa dan tumbuhan dilindungi.  Perlindungan jenis menurut hukum Indonesia bermakna bahwa: 1)  Terhadap  jenis-jenis  tumbuhan  yang  dilindungi berlaku  larangan  untuk  mengambil,  menebang, memiliki,  merusak,  memusnahkan,  memelihara,
Partisipasi Masyarakat ........................................(Balobahani Balantukang, Joachim N.K. Dumais., Ribka M. Kumaat)
mengangkut,  dan  memperniagakan,  baik  yang utuh maupun bagian-bagiannya: dalam keadaaan hidup.
2)  Terhadap  jenis-jenis  satwa  yang  dilindungi  ber- laku larangan untuk menangkap, melukai, mem- bunuh,  menyimpan,  memiliki,  memelihara, mengangkut,  dan  memperniagakan,  baik  yang utuh maupun bagian-bagiannya (kulit, tulang, te- lur), dalam keadaan mati.

## Kerjasama Internasional
Salah  satu  ancaman  yang  dihadapi  keane- karagaman  hayati  yaitu,  perdagangan  ilegal. Perdagangan  seperti  ini  tidak  hanya  terbatas  di  da- lam  wilayah  Indonsia  tetapi  juga  diantara  negara- negara.  Untuk menghadapi hal tersebut, telah dibu- at konvensi internasional tentang perdagangan flora fauna  terancam,  yaitu  CITES  (Convetion  of  Inter- nasional  Trade  in  Endangere  Species  of  Wild  of Fauna  and  Flora).    Dalam  konvensi  ini  (Teguh ,  et al ,  2006),  jenis-jenis  satwa  dan  tumbuhan  dikate- gorikan  menurut  Appendix  atau  Lampiran,  semua perdagangan satwa antar negara harus mengacu pa- da Appendix ini :
1)  Appendix I, berisi daftar jenis-jenis yang berada dalam  bahaya  sehingga  perdagangan  terhadap- nya dilarang.
2)  Appendix  II,  berisi  daftar  jenis  yang  terancam sehingga  perdagangan  terhadapnya  dikontrol dengan ijin.
3)  Appendix  III,  berisi  daftar  jenis  yang  untuk perdagangannya  dibutuhkan  ijin  ekspor  dari negara asal.
Klasifikasi dan Karateristik Maleo Maleo ( Mac- rocephalon maleo )
Burung maleo dapat diklasifikasikan kedalam :  Kingdom Animalia, Filum Chordata, Anak filum Vertebrata, Kelas Aves, Ordo Galliformes, Sub or- do Gali, Family Megapodiidae, Sub family Cracoi- dae ,  Genus Macrocephalon ,  Species Macrocepha- lon maleo (Baker dan Butchart, 2000).  Megapodi- idae  merupakan  salah  satu  Suku  Burung  yang  ter- dapat dalam Galliformes.  Burung-burung yang ter- dapat  dalam  suku  ini  disebut  juga  burung  gosong. Family  Megapodiidae  yang  ada  di  wilayah  Indo- Australia  terdiri  atas  5  jenis.    Maleo  berukuran  se-
dang,  dengan  panjang  sekitar  55  cm.    Burung  ini memiliki  bulu  berwarna  hitam,  kulit  sekitar  mata berwarna  kuning,  iris  mata  merah  kecoklatan,  kaki abu-abu,  paru  dan  bulu  sisi  bawah  berwarna  putih kemerahjambuan  (Ma’dika et  al ,  2001).    Di  atas kepalanya  terdapat  tonjolan  atau  jambul  keras berwarna hitam.
Populasi  satwa  endemik  Indonesia  ini  hanya ditemukan di hutan tropis dataran rendah pulau Su- lawesi.    Maleo  bersarang  di  daerah  pasir  yang  ter- buka, dan daerah sekitar pantai, gunung berapi dan daerah-daerah  yang  hangat  dari  panas  bumi  atau sinar  matahari  untuk  menetaskan  telurnya  yang berukuran  besar,  mencapai  lima  kali  lebih  besar dari telur ayam (Tasirin et al , 2007).

## Perilaku Bertelur
Penggalian  lubang  peneluran  oleh  maleo jantan dilakukan pada pagi  hari antara pukul 07:00 – 09:00 atau antara pukul 14:00 – 15:00 pada siang hari (Jolanda et al . 2002).  Kemudian maleo betina meletakan  telurnya  di  lubang  tersebut  dan  men- imbunnya dengan tanah bekas galian.
Gambar 1.  Menunjukan sebagian dari proses terse- but.    Setelah  telur  diletakan  dan  di  timbun  dengan aman,  maleo  betina  bersama  pasangannya  terbang untuk  beristirahat  di  cabang-cabang  pohon  dekat lokasi  peneluruan  dan  mencari  makanan  untuk memulihkan tenaganya.
Gambar  1.  Maleo  mengubur  telurnya  di  dalam tanah yang mengandung panas bumi. © WCS/Iwan Hunowu
Induk  maleo  tidak  pernah  mengawasi  atau mengusik  telur  yang  telah  diletakannya  sampai akhirnya menetas sendiri dengan bantuan panas ma-
tahari  atau  panas  bumi.    Musim  bertelur  maleo  di daerah pedalaman berlangsung pada bulan Oktober sampai April sedangkan di pantai berlangsung anta- ra bulan Juni sampai September (Argeloo, 1991).

## Partisipasi Masyarakat
Partisipasi menurut Slamet (1994) adalah se- bagai  keterlibatan  aktif  dan  bermakna  dari  massa penduduk  pada  tingkatan-tingkatan  yang  berbeda yaitu:  (a)  didalam  proses  pembentukan  keputusan untuk menentukan tujuan-tujuan promasyarakat dan pengalokasian  sumber-sumber  untuk  mencapai tujuan  tersebut  (b)  pelaksanaan  program-program secara  sukarela,  dan  (c)  pemanfaatan  hasil-hasil dari  suatu  program  atau  proyek.    Oleh  karena  itu, pelibatan  pada  proses-proses  perencanaan  dan pelaksanaan.    Partisipasi  merupakan  suatu  proses yang aktif, yang mengandung arti bahwa orang atau kelompok  yang  terkait,  inisiatif  dan  menggunakan kebebasan untuk melakukan hal itu.
Selain  itu partisipasi  juga merupakan  keterli- batan sukarela oleh masyarkat dalam pembangunan diri,  kehidupan,  dan  lingkungan  mereka  (FAO, 1989).  Partisiapasi  menurut  (Adisasmita,  2006) adalah  keterlibatan  anggota  masyarakat  dalam pembangunan, meliputi kegiatan dalam perencanaan  dan  pelaksanaan  (implementasi)  pro- gram/proyek  pembangunan  yang  dikerjakan  oleh masyarakat lokal.

## Jenis Partisipasi Masyarakat
Menurut (Sutami, 2009) dikemukakan bahwa jenis-jenis  partisipasi  meliputi:  (a)  Tenaga;  (b) Pikiran;  (c)  Pikiran  dan  tenaga;  (d)  Keahlian;  (e) Barang dan uang.  Dari jenis-jenis partisipasi terse- but akan dijelaskan sebagaiberikut:
1.  Pikiran: pikiran merupakan jenis partisipasi pada level  pertama  dimana  partisipasi  tersebut  meru- pakan  partisipasi  dengan  menggunakan  pikiran seseorang  atau  kelompok  yang  bertujuan  untuk mencapai sesuatu yang diinginkan.
2.  Tenaga:  merupakan  jenis  partisipasi  pada  level kedua  dimana  partisipasi  tersebut  dengan mendayagunakan  seluruh  tenaga  yang  dimiliki secara  kelompok  maupun  individu  untuk  men- capai sesuatu yang diinginkan.
3.  Pikiran dan Tenaga: merupakan  jenis partisipasi pada  level  ketiga  dimana  tingkat  partisipasi  ter- sebut  dilakukan  bersama-sama  dalam  suatu  ke- lompok dalam mencapai tujuan yang sama.
4.  Keahlian: merupakan jenis partisipasi pada level keempat  dimana  dalam  hal  tersebut  keahlian menjadi  unsur  yang  paling  diinginkan  untuk menentukan suatu keinginan.
5.  Barang:  merupakan  jenis  partisipasi  pada  level kelima  dimana  partisipasi  dilakukan  dengan  se- buah  barang  untuk  membantu  guna  mencapai hasil yang diinginkan
6.  Uang:  merupakan  jenis  partisipasi  pada  level keenam dimana partisipasi tersebut menggunakan  uang  sebagai  alat  guna  mencapai sesuatu  yang  diinginkan.    Biasanya  tingkat partisipasi  tersebut  dilakukan  oleh  orang-orang kalangan atas.
Keikutsertaan masyarakat adalah sangat pent- ing  di  dalam  keseluruhan  proses  pembangunan. Partisipasi  masyarakat  dalam  program  pem- berdayaan selayaknya mencakup  keseluruhan pros- es mulai dari awal sampai tahap akhir. Oleh karena itu,  partisipasi  publik  dapat  terjadi  pada  4  (empat) jenjang, yaitu:
a.  Partisipasi  dalam  tahap  proses  pembentukan keputusan;
b.  Partisipasi dalam tahap pelaksanaan
c.  Partisipasi dalam tahap pemanfaatan hasil;
d.  Partisipasi dalam tahap evaluasi.

## Tingkat Partisipasi
Azhari  (2011),  kategori  tingkat  partisipasi masyarakat dapat dibagi sebagai berikut : 1.  Partisipasi Rendah (Nonparticipation)
Klasifikasi  ini  dikatakan  sebagai  bukan  peran serta, masyarakat hanya dijadikan sebagai obyek suatu kegiatan.
2.  Partisipasi Sedang (Tokenisme)
Pada Klasifikasi level ini adalah masuk ke dalam derajat  penghargaan  dan    mengalah,  yaitu  saat masyarakat sudah diajak bicara tentang keinginannya  dan  gagasannya,  tetapi  keputusan apa  yang  akan  diambil  sepenuhnya  berada  di tangan pemerintah.
3.  Partisipasi Tinggi ( Citizen Power )
Partisipasi Masyarakat ........................................(Balobahani Balantukang, Joachim N.K. Dumais., Ribka M. Kumaat)
Klasifikasi  yang  dimaksud  adalah  apa  yang sebenarnya  ada  dalam  gagasan  Arnstein  tentang peran serta masyarakat itu sendiri, yaitu pada de- rajat kekuasaan masyarakat dimana sudah terjadi pembagian  hak,  tanggung  jawab  dan  wewenang antara  masyarakat  dan  pemerintah  dalam pengambilan  keputusan.  Jadi  peran  serta masyarakat  seharusnya  dirumuskan  sebagai mengambil  bagian  dalam  menentukan  hal-hal yang menyangkut atau mempengaruhi hidup dan penghidupan masyarakat itu sendiri.

## Tahapan Partisipasi Masyarakat
Anonim  (2002),  ada  7  tipologi  partisipasi, yaitu :
1.  Partisipasi  pasif,  yaitu  berpartisipasi  setelah diminta/undang,  misalnya  datang  menghadiri peresmian suatu kegiatan.
2.  Partisipasi  dalam  pemberian  informasi,  yaitu berpartisipasi  dengan  menjawab  pertanyaan- pertanyaan, misalnya oleh petani.
3.  Partisipasi konsultasi, yaitu berpartisipasi dengan hadir diajak untuk berkonsultasi.
4.  Partisipasi  dengan  imbalan  material,  yaitu  ber- partisipasi dengan memberikan tenaga.
5.  Partisipasi funsional, yaitu berpartisipasi dengan kelompok  untuk  mencapai  sasaran  yang  sudah ditetapkan (tetapi tidak dalam tahapan awal).
6.  Partispasi  interaktif,  yaitu  berpartisipasi  secara interaktif, analisa bersama sudah ada.
7.  Mobilisasi swakarsa, yaitu berpartisipasi dengan mobilisasi pribadi, mengambil inisiatf secara in- dependen  untuk  merubah  sistem  lingkungan menjadi  lebih  baik  ( better  farming,  better  in- come, better living, better family, better commu- nity and better enviroment ).
Tahapan menurut (Sutiwi, 1986), yang mem- bedakan partisipasi  masyarakat dalam dua  tahapan, yaitu:  (1)  Tahapan  perencanaan,  biasanya  diwakili oleh  Tokoh  masyarakat  atau  wakil  yang  duduk  di pemerintahan  desa,  (2)  Tahapan  pelaksanaan,  di- mana masyarakat ikut berpartisipasi dalam pelaksa- naan  program  baik  secara  fisik  maupun  non  fisik, dari tahapan tersebut maka masyarakat terlibat ber- partisipasi  dalam  menikmati  dan  memanfaatkan hasil-hasil pembangunan yang dicapai.

## Program Konservasi Di Tanjung Binerean
Wildlife Conservation Society-Indonesia Program  (WCS-IP)  dan  Pelestarian  Alam  Liar  dan Satwa  menggunakan  6  strategi  dalam  mencapai tujuan,  yaitu:  (a)  program  berbasis  kawasan,  (b) penelitian, (c) pelatihan dan peningkatan  kapasitas, (d) pengembangan model-model baru, (e) mempengaruhi  kebijakan,  dan  (f)  menghubungkan antara  konservasi  in-situ  dan  ex-situ.    Berdasarkan strategi  di  atas,  WCS-IP  telah  dan  sedang  men- jalankan  berbagai  program  (1)  penelitian  untuk mengumpulkan  informasi,  (2)  pelatihan  untuk meningkatkan  kapasitas  lokal,  (3)  aksi  konservasi untuk  memecahkan  masalah,  (4)  penyadartahuan untuk  merubah  perilaku,  dan  (5)  kebijakan  untuk adanya perubahan kebijakan.
Berdasarkan  uraian  di  atas  maka  penelitian ini perlu dilakukan mengingat pentingnya ketersediaan informasi dasar menyangkut partispasi masyarakat  sebagai  bahan  pertimbangan  dalam pengambilan keputusan yang berkaitan dengan pro- gram konservasi Maleo di Desa Mataindo.

## Rumusan Masalah
Berdasarkan  latar  belakang  yang  dijadikan masalah  dalam  penelitian  ini  bagaimana  tingkat partisipasi  masyarakat  dan  pemerintah  desa  pada tahap  perencanaan,  pelaksanaan  dalam  program konservasi maleo sejak tahun 2013 sampai saat ini, di Tanjung Binerean Desa Mataindo.

## Tujuan Penelitian
Mengetahui  bentuk  dan  tingkat  partisipasi masyarakat  dalam  tahap  perencanaan,  pelaksanaan dan  monitoring  dalam  bentuk  kegiatan  program konservasi maleo di Desa Mataindo.

## Manfaat Penelitian
Bagi  penulis  diharapkan  dapat  memberikan informasi  bagi  lembaga  non  pemerintah  maupun lembaga pemerintah  yang  terlibat dalam partisipasi masyarakat  dalam  program  konservasi  maleo,  di Tanjung Binerean Desa Mataindo Kecamatan Pino- losian  Tengah  Kabupaten  Bolaang  Mangondow Selatan.

## METODOLOGI PENELITIAN

## Lokasi dan Waktu Penelitian
Adapun  tempat  penelitian  yang  dipilih  yaitu Desa  Mataindo  Kecamatan  Pinolosian  Tengah  Ka- bupaten  Bolaang  Mongondow  Selatan.  Dimana  lo- kasi penelitian dengan lokasi situs peneluran maleo berada  di  pinggiran  desa  dengan  jarak  3  Km  yang disebut “Tanjung Binerean”.  Waktu penelitian dil- aksanakan  pada  bulan,  Mei  sampai  dengan  Juni 2015.

## Metode Pengumpulan Data
Penelitian  ini  menggunakan  metode  survei dengan  tingkat  partisipasi  masyarakat  dalam  pro- gram  konservasi  maleo  dimana  data  yang digunakan  adalah  data  Primer  dan  data  Sekunder. Data primer diperoleh dengan wawancara langsung dengan  responden.  Wawancara  tersebut  berdasar- kan  daftar  pertanyaan  yang  telah  disiapkan,  se- dangkan  data  sekunder  diambil  dari  data, Pemerintah  Desa  serta  Lembaga  konservasi  Wild- life Conservation Society-Indonesia Program (WCS-IP)  dan  Pelestarian  Alam  Liar  dan  Satwa (PALS) yang terkait dalam penelitian.

## Metode Pengambilan Sampel
Untuk pengambilan sampel dilakukan dengan menggunakan  Metode  Simple  Random  Sampling yaitu pengambilan sampel dari anggota masyarakat secara  acak.    Dengan  jumlah  sampel  diperoleh sebanyak 20 responden.

## Konsepsi Pengukuran Variabel
Variabel dalam penelitian ini mencakup ting- kat  partisipasi  masyarakat  dari  tahap  perencanaan dan tahap pelaksanaan, yakni sebagai berikut: 1.  Karakteristik Responden
 Tingkat  pendidikan  (Tidak  Tamat  SD,  SD, SMP, SMA)
 Umur responden (20 - 40 Tahun, 41 - 50 Ta- hun dan >51 Tahun)
 Pakerjaan  responden  (Petani,  Nelayan,  Pega- wai  Negeri  (PNS),  Staf  Lokal,  dan  Pengu- saha).
2.  Bentuk Partisipasi Responden :
 Tahap Perencanaan
•  Mengikuti pertemuan
•  Menyampaikan saran/ide
•  Serta pengambilan keputusan
 Tahap Pelaksanaan Partisipasi responden dalam kegiatan pembu- atan  hatchery,  dan  pengolahan  hasil  perke- bunan.
 Monitoring Pemantauan  burung  maleo  di  lokasi  situs peneluran maleo
3.  Penentuan Tingkat Partisipasi Responden
Tingkat partisipasi responden ditentukan dengan pengukuran  variabel-variabel  berdasarkan  total skor partisipasi dari masing-masing tingkatan:
 Tahap Perencanaan
 Mengikuti Pertemuan, maximal 10x •  Sangat Aktif (4) = 8 - 10 •  Aktif (3) = 5 - 7 •  Cukup Aktif (2) = 2 - 4 •  Kurang Aktif (1) = < 2  Menyampaikan Saran/Ide •  Sangat Aktif   = 4 •  Aktif = 3
•  Cukup Aktif  = 2
•  Kurang Aktif = 1
 Terlibat Dalam Pengambilan Keputusan
•  Sangat Aktif  = 4
•  Aktif
= 3 •  Cukup Aktif  = 2
•  Kurang Aktif = 1
 Tahap Pelaksanaan
 Pembuatan Hatcery
•  Sangat Aktif  = 4
•  Aktif = 3 •  Cukup Aktif  = 2
•  Kurang Aktif = 1
 Pengolahan Hasil Perkebunan •  Sangat Aktif  = 4 •  Aktif = 3
•  Cukup Aktif  = 2
•  Kurang Aktif = 1
 Monitoring
•  Sangat Aktif  = 4
•  Aktif = 3 •  Cukup Aktif  = 2
Partisipasi Masyarakat ........................................(Balobahani Balantukang, Joachim N.K. Dumais., Ribka M. Kumaat)

## •  Kurang Aktif  = 1
Analisis Data
Analisis data yang digunakan dalam penelitian adalah analisis deskriptif, kualitatif yaitu, dengan  pengukuran  sikap  menggunakan  skala  Lik- ert  (Riduwan  dan  Akdon,  2010)  dan  disajikan  da- lam  bentuk tabel.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Deskripsi Daerah Penelitian

## Letak Geografis, Luas Wilayah, danBatas Ad- minitrasi
Desa  Mataindo  secara  adminitrasi  berada  di Kecamatan  Pinolosian  Tengah  yang  merupakan bagian  dari  Kabupaten  Bolaang  Mongondow  Se- latan  dengan  luas  keseluruhan  Desa  Mataindo  ada- lah ± 3500 m^2.  Dengan batas wilayah :
 Sebelah Timur  : Desa Torosik
 Sebelah Barat  : Desa Lungkap
 Sebelah Selatan: Laut Maluku
 Sebelah Utara  : Desa Mataindo Utara
Berdasarkan  letak  dan  lokasi  daerah  kon- servasi di Desa Mataindo “Tanjung Binerean” ada- lah  lokasi peneluran maleo di mana terdapat pantai berpasir  putih  yang  membentang  sepanjang  3  kilo- meter.   Tanjung Binerean terletak sekitar 300  kilo- meter  ke  arah  Selatan  dari  Ibu  kota  Propinsi,  Kota Manado,  Sulawesi  Utara.    Secara  geografis,  lokasi yang  juga  cocok  untuk  kegiatan  wisata  alam  ini membentang antara 0°24'6.32"N
dan 124°16'32.53"E.

## Jumlah Penduduk Desa Mataindo
Berdasarkan data profil desa jumlah penduduk  Desa  Mataindo,  Kecamatan  Pinolosian Tengah  sebanyak  593  Jiwa  dengan  jumlah  Kepala Keluarga  (KK)  151  Kepala  Keluarga  (KK)  yang menempati 2 Dusun.  Tabel 1 menunjukkan bahwa jumlah  penduduk  laki-laki  besar  dari  dari  jumlah penduduk  perempuan.    Jumlah  penduduk  laki-laki yang lebih banyak berada di dusun II sebanyak 192 orang dan jumlah penduduk laki-laki sedikit berada di  dusun  I  dengan  jumlah  107  orang.    Sedangkan
jumlah penduduk perempuan paling banyak berada di  dusun  II  sebanyak  205  orang  dan  paling  rendah di  dusun  I  dengan  jumlah  89  orang.    Untuk  total jumlah  penduduk  terbesar  berada  di  dusun  II sebanyak  397  orang  atau  66,9%  sedangkan  jumlah penduduk  paling  sedikit  berada  di  dusun  I  dengan jumlah  196  orang  atau  33,0%.    Persentase  jumlah Kepala  Keluarga  (KK)  yang  paling  banyak  berada di dusun II sebasar 97 Kepala Keluarga (KK)  atau 65,1%  dan  yang sedikit di dusun  I dengan  jumlah 52 Kepala Keluarga (KK)  atau 34,9%.

## Tabel 1.  Jumlah Penduduk
Sumber: Kantor Desa Mataindo, 2014

## Karakteristik Responden

## Tingkat Pendidikan Responden
Salah satu faktor yang mempengaruhi tingkat pengetahuan  adalah  tingkat  pendidikan.    Semakin tinggi  latar  belakang  pendidikannya  seseorang  ten- tunya  mempunyai  pengetahuan  yang  luas  tentang pembangunanan  dan  bentuk  partisipasi  yang  dapat diberikan.  Faktor pendidikan dianggap penting ka- rena  dengan  pendidikan  yang  diperoleh  seseorang lebih mudah berkomunikasi dengan orang luar, dan cepat  tanggap  terhadap  inovasi.    Pendidikan  juga merupakan  kebutuhan  pokok  bagi  setiap  masyara- kat dalam peningkatan sumber daya manusia.  Ber- dasarkan  hasil  penelitian  melalui  wawancara dengan respoden pada tingkat pendidikan bervaria- si.
Tabel 2 menunjukkan bahwa tingkat pendidi- kan  responden  terbesar  adalah  dengan  tingkat  pen- didikan  SD  berjumlah  8  orang  atau  40%,  tidak  ta- mat  SD  berjumlah  5  orang  atau  25%,  SMP  ber- jumlah  4  orang  atau  20%,    dan  tingkat  pendidikan SMA berjumlah 3 orang atau 15%.  Adapun tingkat pendidikan  dalam  program  konservasi  maleo  di dominasi tingkat pendidikan SD.
Jumlah Persentase Jumlah Persentase
(Orang) (%) (KK) (%) 1 I 107 89 196 33 52 34,9 2 II 192 205 397 66,9 97 65,1 Jumlah 299 294 593 100 149 100 Jumlah Penduduk No Dusun L P

## Tabel 2.Jumlah Responden menurut Pendidikan
Sumber Data : Diolah dari data primer, 2015

## Tingkat Umur Responden
Dari  hasil  penelitian  melalui  wawancara  ter- buka tentang partisipasi masyarakat dalam program konservasi  maleo  di  Desa  Mataindo.    Perbedaan umur  responden  juga  mempengaruhi  tingkat partisipasi  masyarakat    di  dalam  masyarakat  ter- dapat  perbedaan  kedudukan  dan  derajat  senioritas, sehingga  akan  muncul  golongan  tua  dan  golongan muda.  Produktivitas  tinggi  seseorang  dapat  di- pengaruhi oleh umur yang lebih muda dengan ting- kat  produktivitas  tinggi.    Sedangkan  umur  >51  ta- hun  degan  tingkat  produktivitasnya  lebih  rendah. Hasil penelitian di Desa Mataindo, umur responden dapat dilihat pada Tabel 3.

## Tabel 3.  Jumlah Responden menurut Umur
Sumber: Diolah dari Data Primer, 2015
Tabel  3  menunjukkan  bahwa  persentase terbesar pada umur  41–50 tahun yaitu 9 orang atau 45%,  umur    20  –  40  tahun  dengan  jumlah  7  orang atau 35%, dan tingkat umur >51 tahun berjumlah 4 orang  atau  20%.    Tabel  3  menunjukkan  bahwa jumlah  responden  di  tingkat  umur  41  –  50  tahun mendominasi  dalam  bentuk  partisipasi  pada  prog- ram konservasi maleo di Desa Mataindo.

## Tingkat Pekerjaan Responden
Berdasarkan  hasil  penelitian  melalui  wa- wancara  pada  responden  tetang  bentuk  partisipasi masyarakat dalam program konservasi maleo.  Ada lima  jenis  pekerjaan  responden.    pekerjaan  berkai- tan dengan tingkat penghasilan seseorang.  Dengan demikian  dapat  dikatakan  bahwa  mata  pencaharian dapat  mempengaruhi  partisipasi  masyarakat  dalam program konservasi maleo.
Hal  ini  disebabkan  pekerjaan  akan  ber- pengaruh  terhadap  waktu  luang  seseorang  untuk terlibat  dalam  bentuk  partisipasi,  misalnya  dalam tahap perencanaan dan tahap pelaksanaan.
Tabel  4.    Jumlah  Responden  menurut  Kategori Pekerjaan
Sumber: Diolah Dari Data Primer, 2015
Tabel 4 menunjukkan bahwa persentase jenis pekerjaan  responden  paling  tinggi  adalah  petani berjumlah 12 orang atau 60%, nelayan berjumlah 4 orang atau 20%, pegawai negeri (PNS) berjumlah 2 orang  atau  10%,  dan  jenis  pekerjaan  paling  rendah adalah  staf  lokal  dan  pengusaha  masing-masing berjumlah 1 orang atau  5%.  Partisipasi responden dalam  program  konservasi  maleo  di  dominasi dengan jenis pekerjaan petani.

## Bentuk dan Tingkat Partisipasi Masyarakat da- lam Kegiatan Program Konservasi Maleo pada Tahap Perencanaan
Dalam tahap perencanaan program konserva- si  maleo  dibutuhkan  partisipasi  masyarakat  sesuai kebutuhan  kegiatan  pada  tahap  perencanaan,  me- lalui  tahapan-tahapan  yang  ditentukan  oleh  pihak lembaga  non  pemerintah  WCS-IP  dan  PALS  mau-
Jumlah No Responden Persentase (Orang) (%) 1 Tidak Tamat SD 5 25 2 SD 8 40 3 SMP 4 20 4 SMA 3 15 Jumlah 20 100 Pendidikan Responden Umur Jumlah No Responden Responden Persentase (Orang) (%) 1 20 – 40 7 35 2 41 – 50 9 45 3 >51 4 20 Jumlah 20 100 Jumlah No Pekerjaan Responden Persentase Responden (Orang) (%) 1 Petani 12 60 2 PNS 2 10 3 Nelayan 4 20 4 Staf Lokal 1 5 5 Pengusaha 1 5 Jumlah 20 100
Partisipasi Masyarakat ........................................(Balobahani Balantukang, Joachim N.K. Dumais., Ribka M. Kumaat)
pun  Pemerintah  Desa  dimulai  dari  pengalian  gaga- san  dan  ide  yang  dilaksanakan  di  Desa  Mataindo. Mengenai  rencana  kegiatan  program  konservasi maleo,  bentuk  partisipasi  dan  tingkat  partisipasi masyarakat  dilakukan  dalam  tahap  perencanaan. Adapun  bentuk  dan  tingkat  partisipasi  masyarakat adalah  keaktifan  mengikuti  pertemuan  tentang rencana program konservasi maleo antara Lembaga Non  Pemerintah  (WCS-IP/PALS)  dan  Pemerintah Desa,  dapat  menyampaikan  saran/ide  yang  berkai- tan dengan program konservasi maleo serta terlibat dalam  pengambilan  keputusan  mengenai  program- program  yang berkaitan dengan pembentukkan dan pendampingan dari masyarakat.
Adapun  hasil  pengambilan  data  melalui  wa- wancara  dengan  responden  di  Desa  Mataindo  bah- wa  bentuk  partisipasi  masyarakat  pada  tahap perencanaan dapat dilihat dalam Tabel 5.
Tabel  5.  Bentuk  Partisipasi  Responden  pada Tahap Perencanaan dalam  Program Konservasi Maloe di Desa Mataindo
Sumber: Diolah dari Data Primer, 2015
Tabel  5  menunjukkan  bentuk  partisipasi masyarakat  dengan  jumlah  20  orang  atau  100%. Adapun  bentuk  partisipasi  responden  mengikuti pertemuan,  memberikan  saran/ide  serta  terlibat  da- lam  pengambilan  keputusan.    Melalui  bentuk  dan tingkat partisipasi masyarakat dalam tahap perencanaan  dapat  diketahui  antusias  masyarakat tinggi  bahwa  adanya  program  tersebut  dapat  me- numbuhkan  kesadaran  masyarakat  tentang  pent- ingnya  perlindungan  serta  pelestarian  burung maleo.
Untuk melihat tingkat dan bentuk dan tingkat partisipasi masyarakat dapat dilihat pada Tabel 6.
Tabel  6.  Jumlah  Responden  menurut  Tingkat Partisipasi  Masyarakat  dalam  Program  Kon- servasi  Maleo  pada  Tahap  Perencanaan  Ber- dasarkan  Bentuk  Partisipasi  Mengikuti  Per- temuan
Sumber: Diolah dari Data Primer, 2015
Tabel  6  menunjukkan  hasil  wanwancara berkaitan  dengan  bentuk  partisipasi  responden  da- lam  program  konservasi  maleo  pada  tahap perencanaan  berdasarkan  tingkat  partisipasi  re- sponden  sangat  aktif  terbanyak  dengan  jumlah  9 orang  atau  45%,  responden  cukup  aktif  mengikuti pertemuan 4 orang  atau 20%.  Sedangkan respond- en kurang aktif dalam bentuk mengikuti pertemuan dengan  jumlah  2  orang  atau  10%.    Adapun  bentuk dan  tingkat  partisipasi  responden  pada  pada  tahap perencanaan  dalam  kegiatan  mengikuti  pertemuan paling  tinggi  dikarenakan  responden  antusias  re- sponden  sangat  tinggi  dan  ingin  mengenal  lebih dekat  tetang  program  konservasi  maleo.    Pihak pemerintah desa maupun masyarakat Desa Mataindo  mendukung  adanya  program  konservasi maleo ini.
Tabel  7  menunjukkan  hasil  wawancara berkaitan dengan tingkat partisipasi responden pada tahap  perencanaan  dalam  program  konservasi maleo  berdasarkan  bentuk  partisipasi  responden menyampaikan  saran/ide,  kurang  aktif  terbanyak dengan  jumlah  12  orang  atau  60%,  responden cukup  aktif  dengan  jumlah  4  orang  atau  20%.    Se- dangkan  tingkat  partisipasi  responden  sangat  aktif dan  aktif  dengan  jumlah  responden  masing-masing 2 orang atau 10%.  Tabel 7 pada tahap perencanaan berdasarkan bentuk partisipasi responden  menyam- paikan  saran/ide  dengan  tingkat  partisipasi  re- sponden  kurang  aktif    dipertimbangkan  berbagai alasan  yang  diberikan  oleh  responden    dimana  re- sponden  datang  hanya  mengikuti  pertemuan  tetapi kurang aktif dalam penyampaikan saran/ide dikare-
Jumlah No Bentuk Partisipasi Responden Persentase (Orang) (%) 1 Mengikuti Pertemuan 2 Menyampaikan Saran/Ide 20 3 Terlibat Dalam Pengambilan Keputusan Jumlah 20 100 100
Jumlah Partisipasi Responden Persentase Masyarakat (Orang) (%) 1 Sangat Aktif 9 45 2 Aktif 5 25 3 Cukup Aktif 4 20 4 Kurang Aktif 2 10 Jumlah 20 100 No
nakan  responden  belum  memahami  tentang  pro- gram konservasi maleo.
Tabel  7.  Jumlah  Responden  menurut  Tingkat Partisipasi  Masyarakat  dalam  Program  Kon- servasi  Maleo  pada  Tahap  Perencanaan  Ber- dasarkan  Bentuk  Partisipasi  Menyampaikan Saran/Ide
Sumber: Diolah dari Data Primer, 2015
Tabel  8  menunjukkan  hasil  wawancara berkaitan dengan tingkat partisipasi responden pada tahap  perencanaan  dalam  program  konservasi maleo berdasarkan  bentuk partisipasi respoden ter- libat  dalam  pengambilan  keputusan.    Dimana  re- sponden  kurang  aktif  dengan  jumlah  terbanyak  16 orang  atau  80%,  respoden  sangat  aktif  dan  cukup aktif  paling  sedikit  masing-masing  berjumlah  2 orang atau 10%.
Tabel  8.  Jumlah  Responden  menurut  Tingkat Partisipasi Masyarakat dalam Program Konserva- si  Maleo  pada  Tahap  Perencanaan  Berdasarkan Bentuk  Partisipasi  Terlibat  Dalam  Pengambilan Keputusan
Sumber: Diolah dari Data Primer, 2015
Tabel  8  menunjukkan  tahap  perencanaan  da- lam program  konservasi  maleo berdasarkan  tingkat
partisipasi  responden  yang  terlibat  dalam  pengam- bilan  keputusan  hanya  responden  dengan  tingkat perkerjaan  Pegawai  Negeri  (PNS)  dan  Pengusaha. Dengan  jumlah  terbanyak  kurang  aktif  terlibat  da- lam  pengambilan  keputusan  pada  tahap  ini, berbagai  alasan  yang  diberikan  oleh  responden  di- mana  sebagian  responden  yang  memiliki  tingkat pendidikan Tidak Tamat SD, SD, dan SMP.

## Bentuk dan Tingkat Partisipasi Masyarakat da- lam Kegiatan Program Konservasi Maleo pada Tahap Pelaksanaan
Tahap  pelaksanaan  merupakan  tahap  dimana kegiatan  dengan  bentuk  fisik  dalam  bentuk  dan tingkat  partisipasi  masyarakat  dengan  memberikan waktu dan tenaga dalam program konservasi maleo pada  tahap  pelaksanaan.    Dimana    dibutuhkan  ker- jasama  antara  lembaga  non  pemerintah  dengan masyarakat pad hatcheries tahap kegiatan ini, dalam bentuk  pembuatan  hatchery  (bangunan  peneluran), dan  pengelolahan  hasil  produksi  perkebunan  (hasil panen)  dengan  tingkat  partisipasi  responden  sangat aktif, aktif, cukup aktif, dan kurang aktif.
Tabel  9  menunjukkan  bentuk  partisipasi masyarakat  pada  tahap  pelaksanan  dalam  program konservasi maleo di Desa Mataindo.
Tabel  9.  Bentuk  Partisipasi  Responden  pada Tahap Pelaksanaan dalam Program  Konservasi Maleo di Desa Mataindo
No Bentuk Partisipasi Jumlah Responden (Orang) Persentase (%) 1 2 Pembuatan hatcheries di lokasi nesting ground 20 100 Jumlah 20 100
Sumber: Diolah dari Data Primer,  2015
Tabel 9 menunjukkan hasil pengambilan data melalui  wawancara  berkaitan  dengan  bentuk partisipasi responden pada tahap pelaksanaan dalam progam  konservasi  maleo,  dari  20  atau  100%  re- sponden,  melalui  partisipasi  masyarakat  untuk  me- nyumbangkan  waktu  dan  tenaga  pada  tahap
Jumlah Partisipasi Responden Persentase Masyarakat (Orang) (%) 1 Sangat Aktif 2 10 2 Aktif 2 10 3 Cukup Aktif 4 20 4 Kurang Aktif 12 60 Jumlah 20 100
No
Jumlah Partisipasi Responden Persentase Masyarakat (Orang) (%) 1 Sangat Aktif 2 10 2 Aktif - - 3 Cukup Aktif 2 10 4 Kurang Aktif 16 80 Jumlah 20 100
No
Partisipasi Masyarakat ........................................(Balobahani Balantukang, Joachim N.K. Dumais., Ribka M. Kumaat)
pelaksanaan dapat diketahui dari antusias masyara- kat bahwa adanya program tersebut dapat membuka peluang  kerja  sama  mengembangkan  atau  mem- promosikan pelestarian alam khususnya maleo.
Untuk  mengetahui  bentuk  dan  tingkat partisipasi masyarakat dalam tahap pelaksanan juga dapat  diukur  dari  wujud  tingkat  partisipasi masyarakat  dalam  program  ini,  dapat  dilihat  pada Tabel 10.
Tabel  10  menunjukkan  hasil  wanwancara berkaitan  dengan  bentuk  partisipasi  responden  da- lam program konservasi maleo pada tahap pelaksa- naan  berdasarkan  tingkat  partisipasi  responden  ku- rang  aktif  terbanyak  dengan  jumlah  9  orang  atau 45%, responden cukup aktif mengikuti pertemuan 5 orang  atau 25%.   Sedangkan responden sangat ak- tif  dalam  bentuk  pembuatan  hatcheries  dengan jumlah  4  orang  atau  20%,  responden  aktif  ber- jumlah 2 orang atau 10%.
Tabel 10. Jumlah Responden menurut Partisipasi  Masyarakat  dalam  Program  Kon- servasi  Maleo  pada  Tahap  Pelaksanaan  Ber- dasarkan Bentuk  Partisipasi  Pembuatan  Hatch- eries
Sumber: Diolah dari Data Primer, 2015
Tabel  11  menunjukkan  hasil  wawancara berkaitan dengan bentuk partisipasi responden pada tahap  pelaksanaan  dalam  program  konservasi,  dari 20  responden  yang  terlibat  berpartisipasi  pada kegiatan  pengolahan  hasil  perkebunan.    dengan tingkat  partisipasi  responden  sangat  aktif  7  orang atau  35%,  aktif  dan  kurang  aktif  dari  masing- masing  berjumlah  6  orang  atau  30%.    Sedangkan tingkat partisipasi paling sedikit cukup aktif dengan jumlah 1 responden atau 5% pada bentuk partisipasi pengolahan hasil produksi perkebunan.
Tabel  11.  Jumlah  Responden  menurut  Tingkat Partisipasi  Masyarakat  dalam  Program  Kon- servasi  Maleo  pada  Tahap  Pelaksanaan  Ber- dasarkan  Bentuk  Partisipasi  Pengolahan  Hasil Perkebunan
Sumber: Diolah dari Data Primer, 2015

## Monitoring
Kegiatan  monitoring  dalam  program  kon- servasi maelo adalah pemantauan di lokasi Tanjung Binerean dan sepanjang daerah pesisir pantai di De- sa  Mataindo.    Merupakan  sebuah  grid  sistem  yang telah di pasang untuk memonitor keberadaan maleo itu  sendiri,  terutama  untuk  memonitor  keberadaan telur  serta melepas anak maleo yang baru menetas setiap  harinya.      Berdasarkan    bentuk  dan  tingkat partisipasi  respoden  pada  kegiatan  ini,  dapat  me- mantau  dan  memberikan  laporan  kepada  pihak lembaga  non  pemerintah  (WCS-IP  /  PALS)  dan pemerintah  desa  untuk  mengurangi  ancaman  dari perburuan dan pencurian telur maleo itu sendiri.
Tabel  12.  Jumlah  Responden  menurut  Bentuk Partisipasi  Masyarakat  dalam  Program  Kon- servasi Maleo pada Tahap Monitoring
Sumber: Diolah dari Data Primer, 2015
Tabel  12  menunjukkan  bentuk  partisipasi masyarakat  pada  tahap  monitorin  pada  program konservasi maleo di Desa Mataindo.
Jumlah Partisipasi Responden Persentase Masyarakat (Orang) (%) 1 Sangat Aktif 4 20 2 Aktif 2 10 3 Cukup Aktif 5 25 4 Kurang Aktif 9 45
Jumlah 20 100 No Jumlah Partisipasi Responden Persentase Masyarakat (Orang) (%) 1 Sangat Aktif 7 35 2 Aktif 6 30 3 Cukup Aktif 1 5 4 Kurang Aktif 6 30 Jumlah 20 100
No Jumlah
Partisipasi Responden Persentase Masyarakat (Orang) (%) 1 Sangat Aktif 3 15 2 Aktif 5 25 3 Cukup Aktif 4 20 4 Kurang Aktif 11 55 Jumlah 20 100 No
Tabel 12 menunjukkan hasil bentuk dan ting- kat partisipasi responden dalam program konservasi dengan  kegiatan  monitoring  maleo.    Berdasarkan tingkat  partisipasi  responden  paling  tinggi  adalah kurang aktif dengan jumlah 11 responden, sementa- ra  responden  sangat  aktif  paling  rendah  dengan jumlah  3  responden  dalam  kekgiatan  pemantauan maleo.

## Jumlah Tingkat Partisipasi Masyarakat dalam Program Konservasi Maleo di Desa Mataindo Berdasarkan Bentuk Partisipasi pada Tahap Perencanaan, Tahap Pelaksanaan dan Kegiatan Monitoring
Tabel  13  menunjukkan  hasil  penelitian  ting- kat  partisipasi  masyarakat  dalam  program  kon- servasi maleo dalam bentuk partisipasi masyarakat. Berdasarkan hasil penentuan skor tingkat partisipasi sangat aktif, aktif, cukup aktif, dan kurang aktif.
Pada  tahap  perancanaan  dengan  bentuk kegiatan  mengikuti  pertemuan,  menyampaikan  sa- ran/ide,  dan  terlibat  dalam  pengambilan  keputusan dan tahap pelaksanaan dalam bentuk kegiatan pem- buatan  hatcery  (tempat  peneluran)  dan  pengolahan hasil perkebunan (pasca panen) serta kegiatan mon- itoring  dalam  program  konservasi  maleo  di  Desa Mataindo.
Tabel  13  menunjukkan  hasil  penelitian  ting- kat  partisipasi  masyarakat  dalam  program  kon- servasi  maelo.    Digunakan  empat  kategori  men- gukur  tingkat  partisipasi  pada  tahap  perencanaan dengan  3  bentuk  kegiatan  mengikuti  pertemuan, menyampaikan  saran/ide,  dan  terlibat  dalam pengambilan  keputusan,  sedangkan  pada  tahap pelaksanaan  dengan  2  bentuk  kegiatan  pembuatan hatchery  dan  pengolahan  hasil  perkebunan,  dan bentuk kegiatan monitoring.
Pengukuran  sikap  Tingkat  Partisipasi  responden dengan Skor Sangat Aktif (4), Aktif (3), Cukup Ak- tif  (2),  Kurang  Akif  (1),    untuk  mengukur  jumlah skor  tingkat  partisipasi  pada  tahap  perencanaan, tahap pelaksanaan, dan monitoring.
Dimana  cara  pengukuran  tingkat  partisipasi dilakukan  penjumlahan  besarnya  interval  skor  un- tuk  menentukan kategori  tingkat  partisipasi masyarakat  secara  mneyeluruh  didasarkan  pada
skor  kategori  tingkat  partisipasi  individu  yang dikalikan  dengan  jumlah  sampel,  dengan  hasil penelitian maka penjelasan tentang tingkat partisipasi masyarakat secara terperinci.
Tabel  13.  Jumlah  Skor  Tingkat  Partisipasi Masyarakat  dalam  Program  Konservasi  Maleo Berdasarkan  Bentuk  Partisipasi  pada  Tahap Perencanaan,  Tahap  Pelaksanaan  dan  Monitor- ing

## Sumber: Diolah dari Data Primer, 2015
Dengan  4  karakteristik  untuk  melihat  tingkat partisipasi  individu  masing-masing  dapat  diberikan skor 1 sampai 4.   Dimana tingkat pengukuran skor kurang  aktif  adalah  (3x1x20=60),  untuk  kategori cukup  aktif  adalah  (3x2x20=120),  untuk  kategori aktif  adalah  (3x3x20=180),  untuk  kategori  sangat aktif adalah (3x4x20=240), dari 3 bentuk partisipasi tahap perencanaan.
K.A                      C.A                        A                       S.A
0 60 120 123 180                   240

## Gambar  2.    Skala Capaian Tingkat Partisipasi Masyarakat Dalam Program Konservasi Maleo pada Tahap Perencanaan
Gambar 2 menunjukan capaian tingkat partisipasi masyarakat dalam program konservasi maleo pada tahap perencanaan adalah sebesar 123 atau berada pada kategori antara cukup aktif dan aktif.
Gambar  2  maka,  skala  capaian  tingkat partisipasi  masyarakat  dalam  program  konservasi maleo  pada  tahap  perencanaan  berdasarkan  bentuk partisipasi  dikategorikan  berada  pada  antara  cukup aktif dengan aktif.
Sedangkan  tingkat  partisipasi  pada  tahap pelaksanaan  dengan  2  bentuk  kegiatan,  masing-
No Tahap Skor 1 Perencanaan 123 2 Pelaksanaan 95 3 Monitoring 37 Jumlah 255
Partisipasi Masyarakat ........................................(Balobahani Balantukang, Joachim N.K. Dumais., Ribka M. Kumaat)
masing respoden dapat diberikan skor dengan kate- gori  kurang  aktif  adalah  (2x1x20=40),  untuk  kate- gori  cukup  aktif  adalah  (2x2x20=80),  untuk  kate- gori  aktif  adalah  (2x3x20=120),  untuk  kategori sangat aktif adalah (2x4x20=140).

## K.A C.A A                    S.A
0                      40                     80 95 120                  140 Gambar 3.   Skala Capaian Tingkat Partisipasi  Masyarakat Dalam Program Konservasi Maleo pada Tahap Pelaksanaan
Gambar  3  menunjukkan  capaian  tingkat partisipasi  masyarakat  dalam  program  konservasi maleo  pada  tahap  pelaksanaan  adalah  sebesar  95 atau    berada  pada  kategori  antara  cukup  aktif  dan aktif.  Untuk  tingkat  partsipasi  kegiatan  monitoring dapat  diberikan  skor  adalah  kategori  kurang  aktif adalah (1x20=20), untuk kartegori cukup aktif ada- lah  (2x20=40),  untuk  kategori  aktif  adalah (3x20=60),  dan  untuk  kategori  sangat  aktif  adalah (4x20=80).

## K.A                      C.K                   A                    S.A
0                       20 37 40                     60                    80 Gambar 4. Skala Capaian Tingkat Partisipasi Masyarakat Dalam Program Konservasi Maleo pada Kegiatan Monitor- ing
Gambar  4  menunjukkan  capaian  tingkat partisipasi  masyarakat  dalam  program  konservasi maleo  pada  kegiatan  monitoring  adalah  sebesar  37 atau  berada  pada  kategori  antara  kurang  aktif  dan cukup aktif.

## K.A                   C.A                   A                   S.A
0                  120                 240 255 360                480 Gambar 5.  Skala Capaian Tingkat Partisipasi Masyarakat Dalam Program Konservasi Maleo pada Tahap Perencanaan, Tahap Pelaksanaan, dan Kegiatan Monitoring
Gambar  5  menunjukkan  jumlah  pengukuran skor  tingkat  partisipasi  pada  tahap  perencanaan, pelaksanaan,  dan  monitoring  dapat  dilihat  pada Lampiran 7 total skor tingkat partisipasi masyarakat
dalam program konservasi maleo. Dengan 3 bentuk kegiatan tahap perencanaan, 2 bentuk kategori pada tahap pelaksanaan, dan 1 bentuk  kegiatan monitor- ing  dengan  jumlah  6  bentuk  kegiatan  partisipasi masyarakat  dalam  program  konservasi  maleo. Dengan  3  bentuk  kegiatan,  tahap  perencanaan,  2 bentuk kategori pada tahap pelaksanaan, dan 1 ben- tuk pada bentuk kegiatan monitoring dengan jumlah 6 bentuk kegiatan.  Untuk  masing-masing respond- en  dapat  diberikan  skor  1  sampai  4.    Maksimum skor  untuk  kategori  kurang  aktif  (6x1x20=120), untuk  kategori  cukup  aktif  adalah  (6x2x20=240), untuk  kategori  aktif  adalah  (6x3x20=360),  untuk kategori sangat aktif adalah (6x4x20=420).
Berdasarkan Gambar 5 menunjukkan capaian tingkat  partisipasi  masyarakat  dalam  program  kon- servasi  maleo  pada  tahap  perencanaan,  pelaksa- naan,  dan  monitoring  adalah  sebesar  255  atau  be- rada pada kategori antara cukup aktif dan aktif.

## KESIMPULAN DAN SARAN

## Kesimpulan
Tingkat  partisipasi  masyarakat  dalam  pro- gram konservasi maleo di Desa Mataindo baik pada tahap  perencanaan  maupun  tahap  pelaksanaan  ada- lah  berada  pada  kategori  diantar  cukup  aktif  dan aktif.  Sedangkan pada  kegiatan  monitoring berada pada kategori diantara kurang aktif dan cukup aktif. Total  dari  tingkat  partisipasi  masyarakat  pada  3 bentuk  kegiatan  tahap  perencanaan,  tahap  pelaksa- naan,  dan  monitoring  adalah  berada  pada  kategori diantara cukup aktif dan aktif.

## Saran
Untuk meningkatkan kegiatan masyarakat da- lam keberhasilan program konservasi maleo di De- sa Mataindo untuk diperlukan dukungan dari pihak lembaga  non  pemerintah  dan  pemerintah  desa dukungan  dari  pihak  lembaga  non  pemerintah  dan pemerintah desa.

## DAFTAR PUSTAKA
Adisasmita,  R.,    2006.    Membangun  Desa Partisipasi.  Graha Ilmu.  Yogyakarta. Anonim.    2002.    Membangun  Partisipasi  Petani.
Di  dalam  Majalah  Penyuluhan  Kehu- tanan Kendari.  Edisi 29/2002.  Demak.
Argeloo, M.,  1991. Maleo Coservation Project.
WWF-ICPBP .  Amsterdam.
Azhari.  I.  2011.  T ingkat  Partisipasi  Masyara- kat    Pada    Tahap    Perencanaan.  Dalam Program  Neighbourhood  Development Studi  Kasus  Desa  Jendi  Kecamatan Selogiri  Kabupaten  Wonogiri,  Skripsi. Fakultas  Teknik  Universitas  Sebelas Maret Surakarta.
Baker,  G.C.,  dan    Butchart,  S.H.M.  (2000).
Threats  to  Maleo  Macrocephalon  maleo and  recommendations  for  its  conserva- tion. Oryx 34: 255-261.
Christy,  M.J.,  dan  Lentey.  S.M,  2002.    Proyek Maleo  –  Tahap  3  Sulawesi  Utara,  Indo- nesia,  Taman  Nasional  Bogani  Nani Wartabone,  Laporan  Tahun,  Agustus 2001  –  Juli  2002.    Departemen  Kehu- tanan  (PKA) Wildlife  Conservation  So- ciety – Indonesia Program.  Manado.
Honowu,  I.  2013.    Konservasi  Jenis  Terancam
Punah  Di  Tanjung  Binerean.    ( Perkem- bangan Terkini Pembelian Tanah Untuk Konservasi  Maleo  &  Penyu )  Wildlife Conservasi  Society-Indonesia  Program dan  Pelestarian  Alam  dan  Satwa  Small PDF Sulawesi Utara.  Manado.
Jolanda, M.,  Ante., Martin J., Christy., &  Steph- an, M., Lentey.  2002.  Proyek  Maleo  – Tahap  3  Sulawesi  Utara  –  Indonesia. Laporan  Dasar  Konservasi  untuk  Perla- kuaan Telur Maleo dalam Bak Penetasan April  –  Agustus  2002.  Laporan  Untuk Departemen Kehutanan (PKA). Manado.
Ma’dika.,  O’Brien.,  Kinnaird.,  Butchart  dan Baker.  2001.    Survei  Status  Maleo  di Taman  Nasional  Lore  Lindu.  Yayasan Jambata Preliminary Report.
Riduwan dan Akdon, 210.  Rumus Dan Data Da-
lam Analisis Statistika. Untuk Penelitian: Administrasi  Pendidikan, Bisnis,  Pemerintah,  Sosial,  Kebijakan, Ekonomi, Hukum, Manajemen,
Kesehatan.    Alfabeta.    Anggota  IKAPI. Jawa Barat.
Setyowati,  E.  2010.  Partisipasi  Masyarakat  Da- lam  pengelolaan  Hutan  Mangrove  Di Desa  Surodadi  Kecamatan  Sayung  Ka- bupaten  Demak.  Tesis.  Sekolah  Pas- casarjana Institut Pertanian. Bogor.
Slamet,  1994.    Pembangunan  Masyarakat Berwawasan Peran Serta, Sebelas Maret University Press.  Surakarta.
Sutiwi, E. 1986. Desa, Masyarakat dan Partisipasi Masyrakat  dalam  Pembangunan  Desa. Tesis. Usaha Nasional. Surabaya.
Sutami, 2009.  Partisipasi Masyarakat Pada Pem- bangunan Prasarana Lingkungan Melalui Program Pemberdayaan Masyarakat Ke- lurahan (PPMK) Di  Kelurahan Marunda
Jakarta Utara, Tesis, Universitas Diponegoro Semarang.
Tasirin,  J.,  D.  Rogi,  S.  Siwu,  I.    Honowu,  E.
Maneasa,  dan  B.  Antono.    2007.  Kon- servasi Maleo (Macrocephalon maleo) di Sulawesi.  WCS-Indonesia  Program  Su- lawesi  Dan  Taman  Nasional  Bogani Nani Wartabone.  Manado.
Teguh,  H.,  R.    Manoppo,  dan  S.  Siwu,  2001. Mengenal  Beberapa  Satwa  Sulawesi Utara dan Gorontalo. WCS-IP Sulawesi. Manado.
Tegu,  H.,  Adhikerana,  A.,  Wangko.  M.  2006.
Keanekaragaman  Hayati  Kepulauan  Ta- laud.  Buku  Panduan  oleh  Burung  Indo- nesia 28-31. Jakarta.
Widyastuti. Y.E.  1993.  Flora-fauna Maskot Na- sional dan Propinsi.  (The Provincial and National  Maskot  of  Flora  and  Fauna). Penebar Swadaya.  Jakarta.
Yulinati. Y. 2012.  Analisis Partisipasi Masya-rakat Dalam  Pelaksanaan  Program  Nasional Pemberdayaan  Masyarakat  (PNPM)  Man- diri  Perkotaan  Di  Kota  Solok,  Artikel. Universitas Andalas Padang.