## PEMBANGUNAN KAWASAN EKONOMI MASYARAKAT (KEM) PERTAMINA FLIP DI KELURAHAN SIMPANG TIGA: AKTUALISASI CORPORATE SOCIAL RESPONSIBILITY (CSR) OLEH PT. PERTAMINA (PERSERO) MARKETING OPERATION REGION (MOR) I – TERMINAL BAHAN BAKAR MINYAK (TBBM) SEI SIAK
Fahmy Syahputra 1* , Rosnelli 1 , Bagoes Maulana 1 , Enny Keristiana Sinaga 1 , Suhairiani 1
1 Fakultas Teknik, Universitas Negeri Medan, Medan, Indonesia
* Penulis Korespondensi: famybd@unimed.ac.id

## Abstrak
Studi ini mengkaji secara deskriptif tentang aktualisasi CSR oleh PT. PERTAMINA (Persero) MOR I – TBBM Sei Siak  pada pengembangan  KEM di Kelurahan Simpang Tiga Kota Pekan Baru.  Tujuan utama  dari  kegiatan  ini  adalah  membantu  anggota  Kelompok  Tani  Juara  dalam  mengelola  lahan marjinal yang ada di Kelurahan Simpang Tiga di Kota Pekan Baru menjadi lahan yang bernilai ekonomi tinggi.  Pembentukan  Kawasan  Ekonomi  Masyarakat  diharapkan  dapat  meningkatkan  perekonomian keluarga  Kelompok  Tani  Juara.  Saat  ini  pengelolaan  lahan  pertanian  sudah  pada  tahap  pembersihan lahan dan penanaman bibit cabe rawit dan jeruk nipis serta pembudidayaan ikan lele di KEM Simpang Tiga. Bidang kegiatan yang dilakukan adalah bidang pertanian, peternakan dan perikanan.  Efektivitas penyaluran CSR oleh TBBM Sei Siak ini memberikan dampak kepada peningkatan ekonomi kelompok pengelolanya melalui kontribusi penghasilan dari pengelolaan KEM Simpang Tiga.
Kata  Kunci :  Pemberdayaan  Masyarakat,  Kawasan  Ekonomi  Masyarakat  (KEM),  Kelompok  Tani Juara, Kelurahan Simpang Tiga

## Abstract
This  study  presents  a  descriptive  analysis  related  to  the  actualization  of  CSR  by  PT.  PERTAMINA (Persero) MOR I - TBBM Sei Siak on the development of KEM in Simpang Tiga Village located in the City of Pekan Baru. The main objective of this activity is to facilitate members of the Kelompok Tani Juara – the local farmers’ community – in managing the use of marginal land in Simpang Tiga Village in Pekan Baru City towards becoming the productive land that has significant economic related-values. The  development  of  the  Kelompok  Tani  Juara  as  well  as  local  people.  Currently,  the  progress  of optimizing the use of KEM Simpang Tiga agricultural land is at the stage of land clearing and planting of  Thai  chilies  and  Lime  as  well  as  catfish farming  EM.  Relevant  activities  were  involved  including agriculture, livestock and fisheries. The effectiveness of the implementation of CSR by TBBM Sei Siak has  an  impact  on  the  economic  improvement  of  the  management  group  through  the  contribution  of income gained from the activaties managed in KEM Simpang Tiga.
Keywords :  Community  Empowerment,  Community  Economic  Zone  (KEM),  Kelompok  Tani  Juara, TSimpang Tiga Village

## 1. PENDAHULUAN
Kelurahan  Simpang  Tiga  merupakan  salah  satu kelurahan yang ada di kota Pekanbaru. Di Kelurahan Simpang Tiga ini terdapat kelompok tani yang tingkat ekonomi  anggotanya  masih  menengah  kebawah  dan tidak  memiliki  penghasilan  serta  pekerjaan  tetap. Nama  kelompok  tani  adalah  Kelompok  Tani  Juara yang  sebagian  besar  dari  mereka  merupakan  wali murid  di  SD  Juara  yang  ada  di  Pekanbaru.  Mata pencaharian  anggota  kelompok  tani  ini  bervariasi antara  lain  sebagai  tukang  ojek,  tukang  pengobatan bekam,  jual  beli  tanaman,  peternak  ikan  lele,  ibu rumah tangga, pelukis dan pedagang. Kelompok tani
ini  berupaya  untuk  memperbaiki  taraf  kehidupan ekonominya  dengan  mencoba  meminjam  lahan marjinal yang sudah tersedia untuk diolah dan diambil manfaatnya, dengan harapan bisa menambah pendapatan  sehingga  bisa  lebih  mandiri  dari  segi finansial  untuk  kesejahteraan  keluarga.  Kelompok Tani  Juara  telah  menggunakan  lahan  marjinal  yang ada di Kelurahan Simpang Tiga untuk memulai usaha pertanian, peternakan dan perikanan.
Usaha meningkatkan perekonomian keluarga Kelompok  Tani  Juara  terkendala  faktor  utama  yaitu modal dan skill . Saat ini pengelolaan lahan pertanian
sudah pada tahap pembersihan  lahan dan penanaman bibit  cabe  rawit  dan  jeruk  nipis.  Akan  tetapi  karena keterbatasan  dana  lahan  yang  sudah  dibersihkan  dan di  cangkul  masih  belum  tertanami.  Kendala pengelolaan  yang  berat  saat  ini  adalah  tidak  adanya fasilitas alat yang mendukung, sehingga warga hanya menggunakan  alat  sekedarnya  saja  untuk  membuka lahan.  Hal  ini  menyebabkan  lambatnya  proses pembukaan  lahan,dan  tidak  optimalnya  hasil  yang didapat,  seperti  lahan  yang  kurang  bersih  masih menyisakan  akar-akar  gambut  dan  area  tanam  yang belum  optimal.  Tidak  adanya  rumah  bibit  juga menjadi  kendala  warga  KEM  sehingga  lahan  yang sudah  siap  tanam  belum  juga  tertanami,  karena  bibit yang  disemai  kualitasnya  tidak  baik,  dan  banyak dirusak  oleh  binatang  peliharaan  warga  sekitar  area pertanian. Disisi lain, kondisi lahan marjinal menjadi semakin tidak produktif dengan kurangnya kompetensi  Sumber  Daya  Manusia  (SDM)  lokal dalam  pembudidayaan  bidang  perikanan  serta  akses permodalan  yang  minim  sehingga  membatasi  ruang gerak  komunitas  dalam  mengaktualisasikan  semanat berwirausaha.
Beberapa  kondisi  minor  yang  dijelaskan  diatas seyogyanya mengandung potensi dan kebermanfaatan ekonomi  kepada  masyarakat  setempat  tentunya dengan  upaya  pembinaan  dan  pendampingan  usaha yang  tepat  sasaran.  Potensi  ekonomi  inilah  yang diwujudkan oleh PT. PERTAMINA (Persero) MOR I –  TBBM  Sei  Siak  melalui  penyaluran  CSR  bagi pengembangan Kawasan Ekonomi Masyarakat (KEM) berbasis pemberdayaan masyarkat di Kelurahan  Simpang  Tiga.  Implementasi  CSR  oleh TBBM Sei Siak ini juga merupakan pengejawantahan tingkatan  kepatuhan  korporasi  khususnya  terhadap produk hukum terkait di Indonesia diantaranya:
 UU  No.  40  Tahun  2007  tentang  Tangungjawab sosial  dan  Lingkungan  (TJSL)  UU  No  32  tahun 2009  tentang  Perlindungan  dan  Pengelolaan Lingkungan Hidup;
 Peraturan  Meneteri  Negara  BUMN  No.PER- 05/MBU/2007  tentang  program  kemitraan  Badan Usaha Milik Negara (BUMN) dengan usaha kecil dan program bina lingkungan;
 UU No.22 Tahun 2001 tentang pertanggungjawaban BUMN energi dalam pengembangan lingkungan dan masyarakat setempat.
Studi  kualitatif  dari  pelaksanaan  CSR  oleh  PT. PERTAMINA  (Persero)  MOR  I  –  TBBM  Sei  Siak memberikan  kajian  deskriptif  tentang  efektivitas aktualisasi  kegiatan  CSR  yang  dimaksud  kepada Kelompok Tani Juara dalam mengelola lahan marjinal yang  ada  di  Kelurahan  Simpang  Tiga  menjadi  lahan yang  bernilai  ekonomi  tinggi.  Bidang  kegiatan  yang dilakukan  adalah  bidang  pertanian,  peternakan  dan perikanan.

## 2. HASIL DAN PEMBAHASAN
2.1 Desain Kawasan Ekonomi Masyarakat
Sebelum mulai kegiatan KEM, Kelompok Tani Juara bersama  mitra  pelaksana  yakni  FLipMAS  Batobo membuat  desain  KEM  yang  menggambarkan  letak semua  komoditas  yang  akan  dibuat  di  lahan  KEM. Pemilihan  komoditas  yang  diadakan  di  KEM berdasarkan  berbagai  faktor  antara  lain  kesesuaian jenis  tanah,  kebutuhan  pasar  lokal,  keberadaan kelompok masyarakat pengelola, dan lain-lain. Semua kegiatan  yang  memiliki  keterkaitan  antar  komoditas dengan  tetap  memperhatikan  penghasilan  harian, mingguan, bulanan dan tahunan.
Gambar 1. Tata Letak Komoditas KEM
Gambar 2. Diagram Alir Hubungan Antar Komoditas di KEM
Alur  hubungan  antar  komoditas  KEM  sangat memungkinkan untuk menopang perekonomian warga dengan  memaksimalkan pemanfaatan dan pemasaran dari  setiap  tahap  proses  komoditas  yang  di kembangkan  seperti  terlihat  pada  Gambar  1.4.  Areal KEM  berada  di  sekitar  pasar  yang  buka  setiap  hari,
sehingga  pemasaran  komoditas  diperkirakan  lebih mudah terlaksana. Hasil panen yang kualitasnya bagus akan  dijual  ke  pasar-pasar  yang  berada  di  sekitar wilayah KEM, rumah-rumah makan serta usaha-usaha kuliner olahan ikan.

## 2.2 Pembersihan Lahan KEM
Lahan  KEM  yang  mula-mula  masih  banyak  semak belukar secara berangsur-angsur dibersihkan. Pembersihan  lahan  dilakukan  secara  gotong  royong oleh  anggota  Kelompok  Tani  Juara  menggunakan peralatan pertanian yang dibeli dari dana PERTAMINA.  Peralatan  untuk  membersihkan  lahan yang  dibeli  dan  digunakan  antara  lain  mesin  potong kayu,  mesin  potong  rumput,  pisau,  cangkul,  linggis dan gergaji.
Gambar 3. Proses Pembersihan Lahan KEM

## 2.3 Kegiatan KEM
Kegiatan bidang pertanian terdiri dari:
1) Pembersihan lahan dan pembuatan bedengan,
2) Pembuatan saluran irigasi
3) Pembibitan di dalam rumah bibit dan dipindahkan ke polibag,
4) Pemupukan  tanaman  menggunakan  pupuk  urea, NPK dan pupuk kandang.
5) Perawatan, dilakukan setiap hari untuk
menghindari  tanaman  dari  gangguan  hama  dan penyakit.
6) Pemanenan,  dilakukan  untuk  komoditas  sayur- sayuran.
7) Pemasaran, dilakukan dengan menjual langsung ke pasar yang ada di dekat lokasi KEM.
Komoditas  yang  ditanam  di  bidang  pertanian  adalah cabe rawit, kacang panjang, kangkung, seledri,  jeruk nipis dan klengkeng.
Kegiatan bidang peternakan terdiri dari: Pembersihan lahan,
1) Pembuatan  kandang  ternak  yang  terdiri  kandang kambing dan kandang bebek
2) Pengadaan ternak berupa kambing dan bebek.
3) Penyediaan pakan ternak
4) Perawatan, dilakukan setiap hari untuk menghindari ternak dari penyakit.
5) Pemasaran, dilakukan dengan menjual langsung ke pasar yang ada di dekat lokasi KEM.
Beberapa  produk  yang  telah  dipasarkan  oleh kelompok  bidang  peternakan  adalah  kambing  untuk akikah dan telur itik.
Kegiatan bidang perikanan terdiri dari: 1) Pembersihan kolam,
2) Pembuatan kerambah ikan
3) Pembibitan ikan
4) Perawatan dan pemberian pakan
5) Pemanenan
6) Pemasaran
7) Produksi produk hilir ikan lele.
Jenis ikan utama yang dibudidayakan adalah ikan lele. Produk  yang  dipasarkan  adalah  lele  dengan  ukuran tertentu dan sebagian lele dimasukkan ke kolam yang akan dijadikan akan sebagai kolam pancing.
Beberapa  produk  hilir  ikan  lele  yang  telah  produksi dan  dipasarkan  oleh  kelompok  bidang  perikanan adalah abon lele, salai lele dan cincang lele.
2.4 Analisa Pencapaian Kinerja
1) Dengan  adanya  program  ini,  jumlah  penerima manfaat  sebanyak  15  orang  yang  merupakan anggota Kelompok Tani Juara.
2) Dari sisi ekonomi terdapat peningkatan taraf hidup dari  Rp  1.000.000  orang  masyarakat  dengan pendapatan  tambahan  dari  program  senilai  Rp 2.000.000 per bulan.
3) Sebanyak  15  orang  mendapatkan  peningkatan kesejahteraan.
4) Infrastruktur yang terbangun berupa pondok jaga, kandang kambing, kandang bebek, kerambah ikan
5) Capaian  lainnya  adalah  telah  diproduksi  produk hilir  dari  kegiatan  ini  berupa  dendang  ikan  lele, cincang ikan lele, salai ikan lele, daging kambing untuk akikah.
Berikut  adalah  hasil  KEM  Simpang  Tiga  dalam rentang waktu septetmber 2017 s/d Mei 2018 dengan massa  produktif  ±  5  bulan,  dengan  masing-masing adalah sebahai berikut:
Tabel  1. Kinerja  Keuangan  3  (tiga)  Sektor  KEM Simpang Tiga

## 2.5 Evaluasi dan Implikasi Capaian
Kegiatan pembentukan KEM ini telah berjalan dengan baik  dan  lancar.  Hal  ini  terlihat  dari  beberapa  asfek yaitu:
1. Telah  berubahnya  lahan  yang  sebelumnya  adalah lahan  marjinal  menjadi  lahan  yang  bernilai
ekonomi  terutama  bagi  anggota  Kelompok  Tani Juara dan pemilik lahan.
2. Ada  peningkatan  penghasilan  anggota  Kelompok Tani Juara dari rata-rata Rp 1.000.000 menjadi Rp 2.000.000.  Angka  ini  diperkirakan  akan  terus meningkat  seiring  makin  semangat  para  warga untuk mengelola lahan KEM.
3. Adanya  semangat  para  warga  untuk  mengelola sesuai  arahan  dari  para  prodikmas  FlipMAS Batobo  untuk  meningkatkan skill warga  dalam bertani, beternak dan budi daya ikan.
4. Kepedulian  walikota  Pekanbaru  dalam  memberi motivasi  warga  untuk  serius  dalam  mengelola KEM secara langsung ke lokasi KEM.
Beberapa evaluasi dari kegiatan ini adalah:
1. Perlu dikuatkan lagi usaha yang telah warga rintis di  lahan  KEM,  sehingga  peningkatan  ekonomi mereka akan lebih signifikan. Penguatan ini dapat berupa tambahan dana kegiatan  yang berorientasi pada  peningkatan  nilai  jual  produk  KEM. Misalnya menjadikan kolam ikan yang telah dibuat sebagai  tempat  rekreasi  keluarga  di  tengah  kota.
Dengan  penguatan  ini  akan  menambah  lapangan kerja dan menambah penghasilan warga.
2. Keterlibatan pihak pemerintah perlu di tingkatkan lagi,  terutama  dukungan  terhadap  dinas-dinas terkait  dalam  mengatasi  permasalahan  budi  daya komoditas  di  lahan  KEM.  Misalnya  keterlibatan penyuluh  pertanian,  dokter  hewan  dan  ahli perikanan di pemda untuk membantu warga dalam mengelola KEM.

## DAFTAR PUSTAKA
Badan Pusat Statistik. Https://www.bps.go.id Deswimar,  D.,  &  Almari.  (2014). Peran  Program Pemberdayaan  Masyarakat  Desa  Dalam Pembangunan  Pedesaan .  Jurnal  El-Riyasah. 5(1), 41-52. Bagus Fajar Pamungkas, Andi Noor Asikin, Sarwono, Komsanah  Sukarti. Pengolahan  Pakan  Ikan Skala Industri Rumah Tangga Di Marangkayu , Jurnal Flipmas Indonesia Iwan  Suyatna,  Aditya  Irawan,  Dan  Moh.  Mustakim. Aplikasi Rumpon Untuk Meningkatkan
Pendapatan Nelayan Di Pesisir Laut Samboja
Kabupaten Kutai Kartanegara , Jurnal Flipmas Indonesia Andi  Noor  Asikin,  Bagus  Fajar  Pamungkas,  Ita Zuraida, Komsanah Sukarti. Pemanfaatan Ikan Bandeng  Duri  Lunak  Menjadi  Aneka  Produk Olahan  Di  Muara  Badak ,  Jurnal  Flipmas Indonesia Soemantri,  B. T.  (2011). Pedoman  Penyelenggaraan Pemerintahan Desa . Bandung: Fokusmedia. Sulistiyani,  A.  T.  (2004). Kemitraan  dan  Model- Model  Pemberdayaan .  Yogyakarta:  Penerbit Gava Media. Qoriah  Saleha,  Sumoharjo,  Erwiantono. Akuaponik Untuk Eksistensi Usaha Pembesaran Ikan Nila Di  Kecamatan  Loa  Kulu ,  Jurnal  Flipmas Indonesia
Phillips, E. N., Berg, M. J., Rodriguez, C., & Morgan,
D. (2010). A case study of participatory action research  in  a  public  New  England  Middle School: Empowerment, constraints and challenges . American  Journal  of  Community Psychology . 46, 179–194.