PROSES INOVASI KURIKULUM: Difusi dan Diseminasi Inovasi, Proses Keputusan Inovasi
Ni’mawati, Qiqi Yulianti Zaqiah Dosen STAI Siliwangi Bandung Pascasarjana UIN Sunan Gunung Djati Bandung nimawati15@stai-siliwangi.ac.id |qiqi.yulianti@uinsgd.ac.id

## Abstrak
Inovasi  sering  dikaitkan  dengan  perubahan,  Untuk mencapai tujuan pendidikan yang diharapkan perlu terus-menerus melakukan  pembaruan  atau  inovasi  sesuai  dengan  kebutuhan perkembangan zaman. Sebuah inovasi akan senantiasa berkembang  seiring  dengan  perkembangan  manusia  jika  dalam inovasi  tersebut  terdapat  sebuah  kesepahaman  akan  terjadinya perubahan  pada  sebuah  pendidikan  yang  lebih  baik.  Kurikulum merupakan  salah  satu  aspek  penting  dalam  konteks  pendidikan.
kurikulum  mesti  dinamis,  adaptif  mengikuti  perubahan  yang terjadi dalam masyarakat,  baik  dunia  usaha maupun dunia kerja. Dalam  implementasi  inovasi  memerlukan  difusi  dan  diseminasi.
Difusi adalah proses mengkomunikasikan inovasi melalui saluran dan  jangka  waktu  tertentu  di  antara  para  anggota  suatu  sistem social  sedangkan  diseminasi  adalah  proses  penyebaran  inovasi yang direncanakan, diarahkan, dan dikelola. Dengan menggunakan  studi  kepustakaan  dan  wawancara  pada  penelitian ini ditemukan bahwa terjadi proses inovasi kurikulum di Program Studi Magister Ekonomi Syariah (Prodi MES)  Universitas Islam Bandung (UNISBA).
Kata Kunci: Inovasi; kurikulum; difusi; diseminasi

## A. Pendahuluan
Inovasi  sering  dikaitkan  dengan  perubahan,  tetapi  tidak setiap  perubahan  dapat  dikategorikan  sebagai  inovasi.  Menurut Rogers,  inovasi  adalah suatu  gagasan,  praktik,  atau  objek  benda yang dipandang baru oleh seseorang atau kelompok adopter lain. 1
Kata  "baru"  bersifat  sangat  relatif,  bisa  karena  seseorang  baru mengetahui, atau bisa juga karena baru mau menerima meskipun sudah lama tahu. Lahirnya inovasi karena ada permasalahan yang harus diatasi, dan upaya mengatasi permasalahan tersebut melalui inovasi  atau  pembaharuan.  Inovasi  ini  harus  merupakan  hasil pemikiran  yang  original,  kreatif,  dan  tidak  konvensional. Penerapannya harus praktis dan di dalamnya terdapat unsur-unsur kenyamanan dan kemudahan.
Sejatinya,  suatu  inovasi  adalah  sebagai  alternatif pemecahan masalah, maka langkah pertama pengembangan suatu inovasi diawali dengan pengenalan terhadap masalah. Tashawwur terhadap  masalah  inilah  yang  meomotivasi  dilakukannya penelitian  dan  pengembangan  (R&D)  atau  evaluasi  serta perbaikan  kurikulum,  yang  dirancang  untuk  menciptakan  suatu inovasi. Inovasi akan mempunyai makna jika diterapkan/diadopsi, sebab jika tidak diterapkan/diadopsi/disebarluaskan  maka  inovasi  tersebut  hanya akan menjadi inovasi yang tidak berguna. Terhadap penerapan ini dikenal  strategi  sentralisasi  dan  strategi  desentralisasi.  Disebut penyebaran/difusi  inovasi  jika  ditinjau  dari  sisi  pengembang inovasi.  Sementara itu, adopsi inovasi merupakan prosedur  yang dilihat dari sisi calon pemakai/adopter).
Kurulum  merupakan  salah  satu  aspek  penting  dalam konteks  pendidikan.  Kurikulum  acap  kali  dijadikan  kambing hitam,  bahwa kegagalan  suatu pendidikan disebabkan perubahan kurikulum yang tidak terukur dan terlalu sering dilakukan. Hal ini seyogyanya  dipahami  bahwa  kurikulum  mesti  dinamis,  adaptif mengikuti  perubahan  yang  terjadi  dalam  masyarakat,  baik  dunia usaha maupun dunia kerja.
1 E.M.  Rogers, Diffusion  of  Innovation (New  York:  The  Free  Press, 2003), 13.
Menurut    Cuban 2 ,  bahwa  untuk  memahami  perubahan kurikulum  memahami  tiga  pokok  pemikiran,  yaitu:  a)  rencana perubahan  itu  selalu  baik,  b)  harus  dipisahkan  antara  perubahan ( change )  dengan  kemantapan  ( stability ),  dan  c)  apabila  rencana perubahan  sudah  diadopsi  maka  perlu  untuk  dilakukan perbaikan/ improvement terhadap  perubahan  tersebut.  Dengan menggunakan  studi  kepustakaan  dan  wawancara  pada  penelitian ini  akan  dipaparkan  proses  inovasi  kurikulum:  Difusi  dan diseminasi  inovasi  serta  proses  keputusan  inovasi.  Dalam penelitian  ini  penulis  menyajikan  contoh  implementasi  inovasi kurikulum  di  Program  Studi  Magister  Ekonomi  Syariah  (Prodi MES) di Universitas Islam Bandung (UNISBA).
B. Proses Inovasi Kurikulum: Difusi Dan Diseminasi Inovasi,
Proses Keputusan Inovasi
1. Definisi Difusi Inovasi
Munculnya  teori  difusi  inovasi  di  mulai  pada  awal abad  ke-20,  tepatnya  tahun  1930,  ketika  seorang  Sosiolog Perancis  Gabriel  Tarde,  memperkenalkan  kurva  difusi berbentuk  S  ( S-shaped  diffusion  Curve ).  Kurva  ini  pada dasarnya  menggambarkan  bagaimana  suatu  inovasi  diadopsi seseorang atau sekelompok orang dilihat dari dimensi waktu.
Pada  kurva  ini  ada  dua  sumbu,  di  mana  sumbu  yang  satu menggambarkan  tingkat  adopsi  dan  sumbu  yang  lainnya menggambarkan dimensi waktu.
Gambar 1. S-shaped diffusion Curve
2 Cuban,  I,  Curriculum  tability  Ana  Chage.  Dalam  Handbook  of Research on Curriculum (New York: Macmillan Publishing Co.p, 1991, 216.
Pemikiran  Tarde  menjadi  penting  karena  secara sederhana  bisa  menggambarkan  kecenderungan  yang  terkait dengan  proses  difusi  inovasi.  Rogers  (2003)  menyatakan “ Tarde’s  S-shapped  diffusion  curve  is  of  current  importance because  “most  innovation  have  an  S-shaped  rate  of adoption”. Dan  sejak  itu  tingkat  adopsi  atau  tingkat  difusi menjadi  fokus  kajian  penting  dalam  penelitian-penelitian sosial. 3
Pada  tahun  1940,  Sosiolog  Boyce  Ryan  dan  Neal Gross mempublikasikan hasil penelitian difusi tentang jagung hibrida  kepada  petani  di  Iowa,  Amerika  Serikat.  Hasil penelitian  ini  memperbaharui  sekaligus  menegaskan  tentang difusi  inovasi  model  kurva  S.  Salah  satu  kesimpulan penelitian  Ryan  dan  Gross  menyatakan  bahwa:  “ the  rate  of adoption of the agricultural innovation followed an S-shaped normal curve when plotted on a cumulative basis over time”. 4
Perkembangan  berikutnya  dari  teori  difusi  inovasi terjadi  pada  tahun  1960,  di  mana  penelitian  difusi    dikaitkan dengan  berbagai  topik  yang  lebih  kontemporer,  seperti dengan bidang pemasaran, budaya, dan sebagainya. Di sinilah muncul  tokoh-tokoh  teori  difusi  inovasi  seperti  Everett  M. Rogers  dengan  karya  besarnya Diffusion  of  Innovation (1961),  F.  Floyd  Shoemaker  yang  bersama  Rogers  menulis
Communication  of  Innovation:  A  Cross  Cultural  Approach (1971) sampai  Lawrence A. Brown  yang menulis Innovation
Diffusion: A New Perpective (1981). 5
Difusi  adalah  proses  mengkomunikasikan  inovasi melalui  saluran  dan  jangka  waktu  tertentu  di  antara  para anggota  suatu  sistem  sosial. 6 Senada  dengan  penjelasan Rogers,  Sa’ud  menjelaskan  difusi  adalah  proses  komunikasi inovasi  antara  warga  masyarakat  (anggota  sistem  sosial) dengan menggunakan saluran tertentu. 7
3 Rusydi  Ananda, Inovasi  Pendidikan:  Melejitkan  Potensi  Teknologi dan Inovasi Pendidikan (Medan: CV. Widya Puspita, 2017), 66.
4 Rusydi  Ananda, Inovasi  Pendidikan:  Melejitkan  Potensi  Teknologi dan Inovasi Pendidikan (Medan: CV. Widya Puspita, 2017), 66.
5 Rusydi  Ananda, Inovasi  Pendidikan:  Melejitkan  Potensi  Teknologi dan Inovasi Pendidikan (Medan: CV. Widya Puspita, 2017), 66.
6 E.M  Rogers, Diffusion  of  Innovation (New  York:  The  Free  Press,
(2003), 12.
7 Udin. S. Saud, Inovasi Pendidikan, (Bandung: Alfabeta, 2015), 28.
Komunikasi  dalam  definisi  ditekankan  dalam  arti terjadinya  saling  tukar  informasi  (hubungan  timbal  balik), antar  beberapa  individu  baik  secara  memusat  (konvergen) maupun  memencar  (divergen)  yang  berlangsung  secara spontan.  Dengan  adanya  komunikasi  ini  akan  terjadi kesamaan pendapat antar warga masyarakat tentang inovasi.
Rusdiana  menjelaskan  difusi  adalah  jenis  komunikasi khusus  yang  berkaitan  dengan  penyebaran  pesan-pesan sebagai  ide  baru. 8 Dengan  kata  lain  difusi  adalah  bentuk komunikasi yang bersifat khusus berkaitan dengan penyebaran pesan-pesan yang berupa gagasan baru. Berdasarkan  penjelasan  di  atas  maka  dapatlah dipahami  bahwa  difusi  inovasi  adalah  suatu  proses pengkomunikasian  ide,  praktek  atau  objek  yang  dipandang baru  oleh  individu  atau  organisasi  yang  mengadopsi.  Dalam hal  ini  apabila  ide-ide  baru  ditemukan,  disebarkan,  dan diadopsikan  atau  ditolak,  dan  membawa  dapat  tertentu  maka terjadinya perubahan sosial.
2. Unsur-Unsur Difusi Inovasi
Rogers  menjelaskan  4  (empat)  unsur  pokok  dalam
difusi  inovasi  yaitu:  inovasi,  saluran  komunikasi,  waktu  dan sistem sosial. Berikut penjelasannya: 9
a) Inovasi.
Inovasi  terkait  dengan  gagasan/ide,  produk/objek, teknik/prosedur  dan  teknologi  yang  dianggap  baru  oleh seseorang dan kebaruannya itu bersifat relatif. Jika suatu ide,
produk,  teknik/prosedur,  teknologi  dianggap  baru  oleh seseorang  maka  hal  tersebut  adalah  inovasi  bagi  individu tersebut.  Dalam  inovasi  mempunyai  komponen  ide,  tetapi banyak inovasi  yang tidak mempunyai  wujud fisik,  misalnya ideologi. Adapun inovasi yang mempunyai komponen ide dan komponen objek (fisik), misalnya handphone dan sebagainya. Inovasi  yang  memiliki  komponen  ide  tidak  dapat  diadopsi secara fisik,  sebab pengadopsiannya hanya berupa keputusan simbolis.  Sebaliknya  inovasi  yang  memiliki  komponen  ide dan  komponen  objek,  pengadopsiannya  diikuti  dengan keputusan tindakan (tingkah laku nyata).
8 A.  Rusdiana, Konsep  Inovasi  Pendidikan, (Bandung:  Pustaka  Setia,
(2014), 26.
9 E.M  Rogers, Diffusion  of  Innovation (New  York:  The  Free  Press, 2003).
b) Saluran komunikasi.
Inti  dari  proses  difusi  adalah  interaksi  manusia  untuk mengkomunikasikan  ide  baru  kepada  orang  lain.  Untuk  itu diperlukan  saluran  komunikasi,  dalam  hal  ini  saluran komunikasi  dapat  berupa  media  interpersonal  dan  media massa.  Saluran  interpersonal  adalah  saluran  yang  melibatkan pertemuan  tatap  muka  (sumber  dan  penerima)  antara  dua orang  atau  lebih.  Misalnya  rapat  atau  pertemuan  kelompok, percakapan  langsung,  pembicaraan  dari  mulut  ke  mulut. Sedangkan  saluran  media  massa  adalah  alat-alat  penyampai pesan  yang  memungkinkan  sumber  mencapai  suatu  audiens dalam jumlah besar, yang dapat menembus batasan waktu dan ruang. Misalnya radio, televisi, film, surat kabar, buku.
c) Waktu Proses  keputusan  inovasi  sejak  individu  mengetahui sampai  memutuskan  untuk  menerima  atau  menolaknya  dan pengukuhan  terhadap  keputusan  ini  sangat  berkaitan  dengan dimensi waktu, dengan kata lain waktu merupakan salah satu unsur  penting  dalam  proses  difusi.  Adopsi  inovasi membutuhkan  rentang  waktu  tertentu.  Waktu  merupakan salah satu  unsur penting dalam proses difusi.  Dimensi waktu dalam proses difusi berpengaruh dalam hal:
Pertama, proses  keputusan  inovasi  yaitu  tahapan proses sejak seseorang menerima informasi pertama sampai ia menerima  atau  menolak  inovasi.  Terdapat  lima  langkah (tahap)  dalam  proses  keputusan  inovasi  yaitu:  (1) pengetahuan  tentang  inovasi,  (2)  bujukan  atau  imbauan,  (3) penetapan  atau  keputusan,  (4)  penerapan/  implementasi,  dan (5) konfirmasi.
Kedua, kepekaan terhadap inovasi. Tidak semua orang dalam  suatu  sistem  sosial  menerima  inovasi  dalam  waktu yang  sama.  Mereka  menerima  inovasi  dari  urutan  waktu, artinya ada yang lebih terlebih dahulu, ada yang kemudian.
Ketiga, kecepatan  peneriman  inovasi  yaitu  kecepatan relatif diterimanya inovasi oleh warga masyarakat. Kecepatan inovasi  diukur  berdasarkan  lamanya  waktu  yang  dipelrukan untuk  mencapai  persentase  tertentu  dari  jumlah  waktu masyarakat yang telah menerima inovasi.
d) Sistem sosial.
Inovasi  terkait  dengan  sistem  sosial  berupa  adat istiadat  budaya,  norma  dan  nilai-nilai.  Dalam  hal  ini  sistem sosial  dapat  menghambat  atau  memudahkan  cepat  atau tidaknya  penyebaran  ide  baru  dan  pengadopsian  inovasi melalui  apa  yang  disebut  “efek  sistem”  atau  “pengaruh sistem”.  Dalam  difusi  inovasi  sangat  penting  untuk  diingat bahwa proses difusi terjadi dalam sistem sosial. Sistem sosial adalah satu set unit yang saling berhubungan yang tergabung dalam  upaya  pemecahan  masalah  bersama  untuk  mencapai tujuan.  Anggota  suatu  sistem  sosial  dapat  berupa  individu, kelompok  informal,  organisasi  dan/atau  subsistem.  Proses difusi  dalam  kaitannya  dengan  sistem  sosialini  dipengaruhi oleh struktur sosial, norma sosial, peran pemimpin, dan agen perubahan, tipe perubahan inovasi dan konsekuensi inovasi.
3. Diseminasi Inovasi Diseminasi  (bahasa  inggris: dissemination )  adalah suatu  yang  ditujukan  kepada  kelompok  target  atau  individu agar  mereka  memperoleh,  timbul  kesadaran,  menerima,  dan akhirnya  memanfaatkan  informasi  tersebut.  Diseminasi adalah  proses  penyebaran  inovasi  yang  direncanakan, diarahkan,  dan  dikelola.  Ini  berbeda  dengan  difusi  yang merupakan  alur  komunikasi  spontan.  Dalam  pengertian  ini dapat juga direncanakan terjadinya difusi.
Misalnya  dalam  penyebaran  inovasi  penggunaan pendekatan  keterampilan  proses  dalam  proses  belajar mengajar. Setelah diadakan percobaan dan siswa aktif belajar mengajar  dapat  berlangsung  secara  efektif  dan  siswa  aktif belajar.  Maka  hasil  percobaan  itu  perlu  didesiminasikan. Untuk  menyebarluaskan  cara  baru  tersebut,  dengan  cara menatar  beberapa  guru  dengan  harapan  akan  terjadi  juga difusi  inovasi  antar  guru  di  sekolah  masing-masing.  Terjadi saling  tukar  informasi  dan  akhirnya  terjadi  kesamaan pendapat antara guru tentang inovasi tersebut. 10
Tindakan  diseminasi  merupakan  tindak  inovasi  yang disusun  menurut  perencanaan  yang  matang,  melalui  diskusi atau  forum  lainnnya  yang  sengaja  diprogramkan,  sehingga terdapat kesepakatan untuk melaksanakan inovasi.
10 Udin. S Sa’ud, Inovasi Pendidikan, (Bandung: Alfabeta, 2015), 29.
Misalnya  dalam  penyebaran  inovasi  penerapan Kurikulum  2013,  setelah  diadakan  uji  publik,  ternyata penerapan  kurikulum  dapat  dilakukan  secara  efektif  dengan melakukan berbagai kegiatan pelatihan berjenjang. Selanjutnya  hasil  uji  publik  tersebut  maka  perlu  dilakukan dideseminasikan secara  meluas. Untuk menyebarluaskannya Kurikulum  2013  tersebut  dilakukan  dengan  cara  menatar instruktur  tingkat  nasional,  tingkat  propinsi  dan  tingkat kabupaten/kota.  Diharapkan  dengan  pelatihan  berjenjang  ini maka  difusi  inovasi  pendidikan  yaitu  pemberlakukan Kurikulum 2013 dapat berjalan dengan baik.
Ukuran sukses sebuah program diseminasi tidak hanya cukup dengan pesan bisa berhasil disampaikan. Hal lain yang penting  dilakukan  adalah  evaluasi,  sejauh  mana  karakter audiens  agar  mampu  memahami  dengan  baik  pesan  kunci. Selain  itu,  program  diseminasi  perlu  adanya  analisa  apakah semua  strategi  dalam  penyampain  informasi  sesuai  dengan persoalan yang dihadapi.
4. Strategi Difusi Inovasi
Suparman  menyatakan  terdapat  dua  strategi  yang dilakukan  dalam  difusi  inovasi  yaitu:  (1)  strategi  jalur terbuka,  dan  (2)  strategi  jalur  organisasi. 11 Strategi  jalur terbuka.  Strategi  jalur  terbuka  ditempuh  dengan  menjual  ide baru atau inovasi agar individu yang diharapkan dapat secara sukarela  menerima  dan  menggunakan  inovasi  baru  tersebut. Proses difusi yang dilakukan pada jalur terbuka adalah:
Pertama, Agen pembaharuan dalam hal ini pendesain inovasi  ataupun  pihak  lain  melakukan  identifikasi  individu atau  kelompok  individu  yang  dipandang  sebagai  calon pengguna  utama  yaitu    individu  atau  kelompok  yang dipandang  membutuhkan  produk  inovasi  baru  dalam pekerjaannya.
Kedua, Memperkenalkan inovasi baru melalui
berbagai media massa, surat selebaaran, leaflet dan lain- lain.
Perkenalan  tersebut  menyangkut  karakteristik  dari  produk inovasi baru tersebut serta manfaatnya bagi mereka.
11 A. Suparman, Desain Instruksional Modern. Panduan Para Pengajar dan Inovator Pendidikan (Jakarta: Erlangga, 2012), 331.
Ketiga, Melakukaan kontak individual dan tatap muka dengan  mereka  untuk  membujuk  agar  menerima  produk inovasi  baru  tersebut,  dalam  hal  ini  manfaat  produk  inovasi baru  dijelaskan  dan  ditekankan.  Bujukan  tersebut  harus dilakukan  dengan  baik,  misalnya  melalui  kunjungan  atau pertemuan  khusus  sehingga  pada  akhirnya  mereka  mau menerimanya.
Keempat, Setiap  ada  individu  atau  kelompok  yang menyatakan  menerima  produk  inovadi  baru  atauyang  biasa disebut  pengadopsi  memerlukan  pendampingan  oleh  agen pembaharuan.  Tujuannya  adalah  meyakinkan  pengadopsi bahwa  produk  inovasi  baru  tersebut  telah  dilaksanakan dengan  baik  sampai  pengadopsi  benar-benar  merasa  sukses dan mendapat manfaatnya.
Kelima, Proses  pendampingan  itu  dapat  dihentikan apabila  para  pengadopsi  dipandang  tidak  membutuhkan  lagi.
Namun  demikian  mereka  masih  perlu  diamati  terus  menerus untuk mengantisipasi adanya gejalan menghentikan penggunaan  produk  inovasi  baru.  Dalam  kasus  seperti  yang disebutkan terakhir, para pendamping dapat melakukan upaya penguatan  kembali.  Dalam  situasi  di  mana  para  pengadopsi tidak  lagi  memelrukan  pendamping,  produk  inovasi  baru  itu dapat  dikatakan  sudah  menjadi  bagian  dari  kehidupan pengadopsinya.  Statusnya  sebagai  inovasi  sudah  berubah yaitu  bukan  inovasi  lagi  sebab  ia  bukan  lagi  sesuatu  yang baru.
Eenam, Membujuk  para  pengdopsi  yang  sudah mantap  untuk  menjadi  agen  pembaruan,  dengan  mengajak individu lain menggunakan produk inovasi baru.
Adapun  proses  difusi  yang  dilakukan  pada  jalur organisasi dilakukan melalui tahapan sebagai berikut:
a) Mengidentifikasi  daftar  pengambil  keputusan  puncak sampai  lini  pertama,  misalnya  pejabat  pada  Kementerian Pendidikan  Nasional,  kepala  dinas  pendidikan  propinsi, kepala  dinas  pendidikan  kabupaten/kota,  atau  organisasi yayasan pendidikan.
b) Memperkenalkan  produk  inovasi  baru  kepada  pengambil keputusan tersebut.
c) Membujuk  untuk  meyakinkan    kehebatan  penggunaan inovasi  baru  dan  pengaruhnya  bila  digunakan  secara institusional  oleh  lembaga  pendidikan  yang  berada  di bawahnya.  Kehebatan  tersebut  terkait  dengan  kualitas, relevansi  dengan  kebutuhan  dan  daya  jangkaunya. Bujukan  tersebut  dimaksudkan  untuk  mendapatkan komitmen  dari  pengambil  keputusan  agar  menggunakan produk inovasi baru.
d) Membantu  penggunaan  produk  inovasi  baru  pada organisasi  tersebut  sampai  seluruh  jajaran  pimpinan  lini pertama terlibat dan memiliki komitmen yang sama
e) Memberi  pendampingan  bagi  jajaran  pimpinan  tersebut sampai  produk  inovasi  baru  benar-benar  digunakan  oleh seluruh  individu  pada  lembaga  atau  organisasi  yang bersangkutan.
5. Hambatan-Hambatan Dalam Difusi Inovasi
Dalam  implementasi  difusi  inovasi  dalam  organisasi terkadang  sering  mendapati  beberapa  hambatan  yang berkaitan  dengan  difusi  inovasi.  Pengalaman  menunjukkan bahwa  hampir  setiap  individu  atau  organisasi  memiliki semacam  mekanisme  penerimaan  dan  penolakan  terhadap perubahan.  Jika  terdapat  pihak  yang    berupaya  mengadakan sebuah  perubahan,  penolakan  atau  hambatan  akan  sering ditemui.  Orang-orang  tertentu  dari  dalam  ataupun  dari  luar sistem  organisasi  akan  tidak  menyukai,  melakukan  sesuatu yang  berlawanan,  melakukan  sabotase  atau  mencoba mencegah upaya untuk mengubah praktek yang berlaku.
Penolakan  ini  mungkin  ditunjukkan  secara  terbuka dan aktif atau secara tersembunyi dan pasif. Alasan mengapa ada  yang  ingin  menolak  perubahan  walaupun  kenyataannya praktek  yang  ada  sudah  kurang  relevan,  membosankan, sehingga  dibutuhkan  sebuah  inovasi.  Fenomena  ini  sering disebut sebagai penolakan terhadap perubahan. Banyak upaya telah  dilakukan  untuk  menggambarkan,  mengkategorisasikan dan menjelaskan fenomena penolakan ini.
Rogers    menjelaskan  faktor-faktor  hambatan  yang mempengaruhi  secara  alami  alami/aturan  dari  proses  difusi inovasi, yaitu: 12
1. Knowledge  of  innovation  and  reinvention yaitu  seberapa jauh  kesadaran  organisasi  terhadap    inovasi  dan persepsinya  tentang  karakteristik  mereka  yang  menonjol.
Faktor  pengetahuan  ini  dipengaruhi  oleh  sebagian  oleh karakteristik personil-personil dalam organisasi.
2. External  accountability adalah  tingkatan  di  mana  suatu organisasi  tergantung  atau  bertanggungjawab  kepada lingkungannya.
3. Lack  resources adalah  sumberdaya  yang  tidak  siap digunakan pada maksud/tujuan yang lain.
4. Organizational structure adalah susunan dari komponen – komponen  dan  subsistem  –  subsistem  di  dalam  suatu sistem.
Dalam  konteks  difusi  inovasi  dalam  organisasi terdapat beberapa hambatan yaitu:
1. Hambatan psikologis
Hambatan  ini  ditemukan  apabila  kondisi  psikologis
individu  dalam  organisasi  menjadi  faktor  penolakan. Hambatan  psikologis  telah  dan  masih  merupakan  kerangka kunci untuk memahami apa yang terjadi apabila individu dan sistem melakukan penolakan terhadap suatu upaya perubahan.
Jenis  hambatan ini dengan memilih  satu  faktor sebagai  suatu contoh yaitu dimensi kepercayaan, keamanan, dan kenyamanan  versus  ketidakpercayaan,  ketidakamanan,  dan ketidaknyamanan.  Faktor-faktor  ini  sebagai  unsur  inovasi yang  sangat  penting.  Faktor-faktor  psikologis  lainnya  yang dapat mengakibatkan penolakan terhadap inovasi baru adalah rasa enggan karena merasa sudah cukup dengan keadaan yang ada,  tidak  mau  repot,  atau  ketidaktahuan  tentang  masalah yang terdapat dalam organisasi.
Di  dalam  suatu  sistem  sosial,  organisasi  atau kelompok  akan  ada  individu  yang  pengalaman  masa  lalunya tidak positif akan mempengaruhi kemampuan dan
keberaniannya untuk menghadapi perubahan dalam pekerjaannya.
12 E.M.  Rogers, Diffusion  of  Innovation (New  York:  The  Free  Press, 2003).
Jika sebuah inovasi berimplikasi berkurangnya kontrol (misalnya  diperkenalkannya  model  pimpinan  tim  atau kemandirian  masing-masing  bagian),  maka  pemimpin  itu biasanya akan memandang perubahan itu sebagai negatif dan mengancam. Perubahan itu dirasakannya sebagai
kemerosotan, bukan perbaikan.
2. Hambatan praktis Hambatan praktis adalah faktor-faktor penolakan yang lebih  bersifat  fisik.  Faktor-faktor  tersebut  adalah  waktu, sumber daya dan sistem. Faktor-faktor ini adalah faktor-faktor yang sering ditunjukkan untuk mencegah atau memperlambat perubahan dalam organisasi dan sistem sosial. Program pusat pelatihan  sangat  menekankan  aspek-  aspek  bidang  ini.  Ini mungkin  mengindikasikan  adanya  perhatian  khusus  pada keahlian  praktis  dan  metode-metode  yang  mempunyai kegunaan  praktis  yang  langsung.  Oleh  karena  itu,  inovasi dalam  bidang  ini  dapat  menimbulkan  penolakan  yang  terkait dengan hal-hal  yang bersifat  praktis.Artinya, semakin praktis sifat  suatu  bidang,  akan  semakin  mudah  individu  dalam organisasi meminta penjelasan tentang penolakan praktis.
Di  pihak  lain,  dapat  diasumsikan  bahwa  hambatan praktis  yang  sesungguhnya  itu  telah  dialami  oleh  banyak individu  dalam  kegiatan  sehari-hari,  yang  menghambat perkembangan  dan  pembaruan  praktek.  Tidak  cukupnya sumber  daya ekonomi, teknis dan material sering disebutkan.
Dalam  hal  mengimplementasikan  perubahan,  faktor  waktu sering  kurang  diperhitungkan.  Segala  sesuatu  memerlukan waktu. Oleh karena itu, sangat penting untuk mengalokasikan banyak  waktu  apabila  membuat  perencanaan  inovasi. Pengalaman  menunjukkan  bahwa  masalah  yang  tidak diharapkan,  yang  mungkin  tidak  dapat  diperkirakan  pada tahap  perencanaan,  kemungkinan  akan  terjadi.  Masalah  pada bidang  keahlian  dan  sumber  daya  ekonomi  sebagai  contoh tentang hambatan praktis.
Dalam perencanaan dan implementasi inovasi, tingkat pengetahuan  dan  jumlah  dana  yang  tersedia  harus dipertimbangkan.  Ini  berlaku  terutama  jika  sesuatu  yang sangat  berbeda  dari  praktek  di  masa  lalu  akan  dilaksanakan, dengan  kata  lain  jika  ada  perbedaan  yang  besar  antara  yang lama  dengan  yang  baru.  Dalam  kasus  seperti  di  atas, tambahan sumber daya  dalam bentuk  keahlian dan keuangan dibutuhkan.
Pengalaman  telah  menunjukkan  bahwa  dana  sangat dibutuhkan,  khususnya  pada  awal  dan  selama  masa penyebarluasan  gagasan  inovasi.  Ini  mungkin  terkait  dengan kenyataan bahwa bantuan dari luar, peralatan baru, realokasi, buku teks dan lain-lain diperlukan selama fase awal. Sumber dana  yang  dialokasikan  untuk  perubahan  sering  kali  tidak disediakan dari anggaran tahunan.
Media  informasi  dan  tindak  lanjutnya  sering dibutuhkan  selama  fase  penyebarluasan  gagasan  inovasi. Dalam kaitan ini penting untuk dikemukakan bahwa dana saja tidak  cukup  untuk  melakukan  perbaikan  dalam  praktek  di organisasi.  Sumber  daya  keahlian  seperti  pengetahuan  dan keterampilan individu dalam organisasi yang dilibatkan dalam upaya  inovasi  ini  merupakan  faktor  yang  sama  pentingnya. Dengan kata lain, jarang sekali dapat memiliantara satu jenis sumber  atau  jenis  sumber  lainnya,  melainkan  memerlukan semua  jenis  sumber  itu.  Jelaslah  bahwa  kurangnya  sumber tertentu dapat dengan mudah.
3. Hambatan Nilai
Hambatan  nilai  melibatkan  kenyataan  bahwa  suatu inovasi mungkin selaras dengan nilai-nilai, norma-norma dan tradisi-tradisi  yang dianut  organisasi  tertentu, tetapi  mungkin bertentangan  dengan  nilai-nilai  yang  dianut  sejumlah organisasi  lain.  Jika  inovasi  berlawanan  dengan  nilai-nilai sebagian  individu  dalam  organisasi,  maka  bentrokan  nilai akan  terjadi  dan  penolakan  terhadap  inovasi-pun  akan muncul.
Berbicara  tentang  penolakan  terhadap  perubahan  atau terhadap nilai-nilai dan pendapat yang berbeda, dalam banyak kasus  itu  tergantung  pada  definisi  yang  digunakan.  Banyak inovator  telah  mengalami  konflik  yang  jelas  dengan  orang lain, tetapi setelah dieksplorasi lebih jauh, ternyata ditemukan adanya  kesepakatan  dan  aliansi  dapat  dibentuk.  Pengalaman ini  dapat  dijelaskan  dengan  kenyataan  bahwa  sering  kali orang dapat setuju mengenai sumber daya yang dipergunakan. Kadang-kadang  hal  ini  terjadi  tanpa  memandang  nilai-nilai. Dengan  demikian  kesepakatan  atau  ketidaksepakatan  di permukaan  mudah  terjadi  dalam  kaitannya  dengan  aliansi. Sering  kali  aliansi  itu  terbukti  sangat  penting  bagi implementasi inovasi.

## C. Implementasi Inovasi Kurikulum
Dalam  penelitian  ini,  penulis  menyajikan  contoh implementasi  inovasi  kurikulum  di  Program  Studi  Magister Ekonomi  Syariah  (Prodi  MES)  di  Universitas  Islam  Bandung (UNISBA).  Prodi  MES  mulai  menyelenggarakan  pembelajaran pada  tahun  ajaran  2017/2018.  Pada  saat  memulai  kegiatan pembelajaran  Prodi  ini  menawarkan  tiga  peminatan  yaitu Manajemen  Keuangan  Syariah  (MES),  Perbankan  Syariah  dan Manajemen  Bisnis  Syariah.  Dengan  kurikulum  yang  disusun ulang berdasarkan kebutuhan sesuai masukan dari stake holders.
Berselang  dua  tahun,  tepatnya  pada  masa  tahun  ajaran 2019/2020  Prodi  MES  mengadakan  tinjauan  kurikulum  dengan menghadirkan  Ketua  Prodi  Ekonomi  Islam  Bandung,  pengurus Asosiasi Bank Syariah Indonesia, pengurus Lembaga Amil Zakat Nasional,  ketua  Badan  Amil  Zakat  Kota  Bandung  dan  ketua JABAR  Preuner.  Setelah  melakukan  diskusi  yang  relatif komprehensif  dan  integral,  Prodi  MES  UNISBA  mengubah peminatan  menjadi  Manajemen  Bisnis  Syariah  (tetap  ditawarkan kepada  calon  mahasiswa),  peminatan  Keuangan  dan  Perbankan Syariah  (Gabungan  dari  Peminatan  Manajemen  Keuangan Syariah dan Peminatan Bank Syariah) dan Peminatan Manajemen Filantropi  Islam/Manajemen  Zakat  Infak,  Sedekah  dan  wakaf (peminatan  baru).  (Hasil  wawancara  dengan  dosen  MES UNISBA pada tanggal  20 Maret 2020).
Sedangkan  usaha  untuk  mencapai  sasaran  hasil  inovasi tersebut,  Prodi  MES  UNISBA  melakukan  difusi  kepada  BPM (Badan  Penjaminan  Mutu).  Setelah  difusi  terlaksana  dan  inovasi kurikulum  disetujui.  Prodi  MES  UNISBA  merencanakan melakukan  diseminasi  di  berbagai  perguruan  tinggi  yang memeliki Prodi  Ekonomi Syariah dan prodi serumpun Strata satu yang akan menjadi  calon mahasiswa dan masyarakat umum.
Inovasi  kurikulum  yang  dilakukan  Program  Studi Magister  Ekonomi  Syariah  UNISBA  tersebut,  patut  diduga  kuat berkaitan erat dengan situasi dan kondisi perkembangan ekonomi dan  keuangan  syariah  saat  ini  baik  pada  level  nasional  maupun global  yang  sebelum  pandemi  covid-19  relatif  menggembirakan. Saat  ini,  di  berbagai  kawasan  belahan  dunia  tumbuh  subur institusi keuangan Syariah.
Tidak  kurang  dari  75  (tujuh  puluh  lima)  negara  di  dunia yang  telah  memiliki  dan  memperaktikkan  sistem  ekonomi  dan keuangan  Syariah,  baik  di  Asia,  Eropa,  Amerika,  maupun Australia. 13 Nandang  Ihwanudin  juga  menambahkan  bahwa, tantangan  ekonomi  dan  keuangan  Syariah  saat  ini  tidak  perlu dirisaukan karena tiga alasan berkut: 1) respons masyarakat yang antusias,  2)  dukungan  yang  positif  bukan  hanya  dari  sektor ekonomi dan keuangan Syariah, melainkan dari sektor pendidikn, hukum,  Sn lainnya, dan)  pengembangan instrumen ekonomi dan keuangan Syariah yang semakin variatif dan menarik. 14
Perkembangan  hukum  islam  di  Indonesia,  termasuk  di dalamnya  Hukum  Ekonomi  Islam  ( muamalah  maliyah )  dan Ekonomi  Islam  ( iqtishadiyah) memiliki  peluang  yang  sangat cerah  dalam  pembangunan  hukum  nasional.  Peluang  bagi  masa depan hukum islam, ekonomi dan bisnis Islam di Indonesia juga terbuka  karena  telah  hadir  aturan-aturan  dalam  hukum  ekonomi islam  yang  telah  disahkan  menjadi  hukum  nasional,  hal  ini menunjukkan bagaimana political Will pemerintah dan DPR yang memberikan  respon  dan  peluang  yang  baik  bagi  akselerasi  bagi hukum  islam  juga  hukum  ekonomi  islam. 15 Oleh  karena  itu inovasi  kurikulum  yang  dilakukan  Magister  Ekonomi  Islam UNISBA  dipandang  sejalan  dengan  perkembangan  ekonomi  dan bisnis  syariah dan juga pada sektor filantropi Islam.
13 https://scholar.google.com.
14 Nandang  Ihwanudin,  “Hukum  Ekonomi  Syariah  dalam  Pentas Ekonomi  Global  dan  Pertumbuhan  Ekonomi  Dunia ”,  dalam jurnal  Misykat Ilmu-ilmu  al-Qur’an,  Hadis, Syariah  dan  Tarbiah, Volume.  02  No. 01,  2017, 109. 15 Nandang Ihwanudin, Buya HAMKA dan Hukum Ekonomi Syariah di Indonesia (Bandung: P2U, 2020), 267.

## D. Penutup
Dari  penjelasan  di  atas  dapat  disimpulkan  bahwa  inovasi kurikulum  yaitu  suatu  gagasan  atau  tindakan-tindakan  tertentu dalam bidang kurikulum yang dianggap baru untuk menyelesaikan    permasalahan  pendidikan.  Sedangkan  difusi inovasi  pendidikan  adalah  proses  mengkomunikasikan  untuk memberikan  suatu  pengertian  dalam  bidang  pendidikan  agar tercapainya  suatu  pemahaman  yang  dapat  diterima  masyarakat. Adapun  diseminasi  adalah  proses  penyebaran  inovasi  yang direncanakan,  diarahkan  dan  dikelola.  Sedangkan  proses keputusan  inovasi  mutlak  diperlukan  oleh  berbagai  level pendidikan.
Hal  ini  didasari  bahwa  globalisasi,  perkembangan  ilmu pengetahuan  dan  teknologi,  permasalahan  yang  berkembang  di masyarakat  dan  kebutuhan  di  dunia  usaha  serta  dunia  kerja  dan industri  harus  dijawab  oleh  dunia  pendidikan.  Hal  ini  pula  yang menjadi  dasar  Prodi  MES  UNISBA  dengan  cepat  merespon perkembangan  ekonomi  nasiolal  dan  global  dengan  melakukan inovasi kurikulum.

## Daftar Pustaka
Ahmadi, R, Pengantar Pendidikan Asas dan Filsafat Pendidikan, Yogyakarta: Ar-Ruzz Media, 2014. Al-Tabany,  T.I.B, Mendesain  Model  Pembelajaran  Inovatif Progresif  dan  Kontekstual, Jakarta:  Kencana  Prenada Media Group, 2014.
Ananda,  Rusydi, Inovasi  Pendidikan:  Melejitkan  Potensi Teknologi  dan  Inovasi  Pendidikan, Medan:  CV.  Widya Puspita, 2017 .
Basri, H, Landasan Pendidikan, Bandung: Pustaka Setia, 2013. Cuban,  I, Curriculum  tability  Ana  Chage.  Dalam  Handbook  of Research  on  Curriculum ,  New  York:  Macmillan Publishing Co, 1991.
Danim,  S, Inovasi  Pendidikan,  Dalam  Upaya  Peningkatan Profesionalisme Tenaga Kependidikan, Bandung: Pustaka Setia, 2002. Departemen  Pendidikan  Nasional, Teknologi  Informasi  Dan
Komunikasi  Dalam  Pembelajaran, Jakarta:  Direktorat Jenderal  Peningkatan  Mutu  Pendidik  dan  Tenaga Kependidikan, 2008.
Jamaris, M, Orientasi Baru Dalam Psikologi Pendidikan, Jakarta:
Yayasan Penamas Murni, 2010.
Ihwanudin,  Nandang, Buya  HAMKA  dan  Hukum  Ekonomi Syariah di Indonesia , Bandung: P2U, 2020.
https://scholar.google.com .
Ihwanudin,  Nandang, Hukum  Ekonomi  Syariah  dalam  Pentas Ekonomi  Global  dan  Pertumbuhan  Ekonomi  Dunia.
Misykat  jurnal  Ilmu-ilmu  al-Qur’an, Hadis,  Syariah dan
Tarbiah, Volume 02 No. 01, 2017. Mulyasa, E, Kurikulum Berbasis Kompetensi, Konsep,
Karakteristik  dan  Implementasi ,  Bandung:  Remaja
Rosdakarya, 2004.
, Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan, Suatu Panduan Praktis, Bandung: Remaja Rosdakarya, 2006.
, Pengembangan  dan  Implementasi  Kurikulum  2013,
Bandung: Remaja Rosdakarya, 2013.
Nasution,  I.  dan  Siahaan,  A, Manajemen  Pengembangan Profesionalitas  Guru, Bandung:  Citapustaka  Media
Perintis, 2009.
Nata,  Abuddin, Manajemen  Pendidikan,  Mengatasi  Kelemahan Pendidikan Islam di  Indonesia, Jakarta:  Prenada  Media, 2003.
Peraturan  Menteri  Pendidikan  Nasional  nomor  16  tahun  2007 tentang  Standar  Kualifikasi  Akademik  dan  Kompetensi Guru.
Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 74 Tahun 2008 tentang Guru.
Rogers, E.M, Diffusion of Innovation , New York: The Free Press,
2003.
Rosyada,  D, Paradigma  Pendidikan  Demokratis,  Sebuah  Model Pelibatan Masyarakat dalam Penyelenggaraan Pendidikan, Jakarta:  Kencana  Prenada  Media  Group,
2004.
Rusdiana,  A, Konsep  Inovasi  Pendidikan, Bandung:  Pustaka Setia, 2014.
Sagala,  S, Manajemen  Berbasis  Sekolah  dan  Masyarakat, Strategi  Memenangkan  Persaingan  Mutu, Jakarta: Nimas Multima, 2005.
Sa’ud, Udin. S, Inovasi Pendidikan, Bandung: Alfabeta, 2015.
Suparman,  A, Desain  Instruksional  Modern,  Panduan  Para Pengajar  dan  Inovator  Pendidikan, Jakarta:  Erlangga, 2012.
Suwarno, Pengantar  Umum  Pendidikan, Jakarta:  Aksara  Baru. 1985.
Syafaruddin,  dkk, Inovasi  Pendidikan,  Suatu  Analisis  Terhadap Kebijakan Baru Pendidikan, Medan: Perdana Publishing, 2015. , Pengelolaan Pendidikan Mengembangkan
Keterampilan  Manajemen  Pendidikan  Menuju  Sekolah
Efektif, Medan: Perdana Publishing, 2011.
Tatang,  S, Manajemen  Pendidikan  Berbasis  Sekolah, Bandung: Pustaka Setia, 2015.
Tilaar, H.A.R, Pendidikan, Kebudayaan dan Masyarakat Madani
Indonesia, Bandung: Remaja Rosdakarya,1999.
, Paradigma Baru Pendidikan  Nasional, Jakarta: Rineka Cipta, 2000.
Tim  Dosen  FIP  IKIP  Malang, Pengantar  Dasar-Dasar
Kependidikan, Surabaya: Usaha Nasional,1988.