Vol. 3, No. 2, August 2022 e-ISSN: 2774-2121
https://journal-computing.org/index.php/journal-ita/index

## 267
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License .

## Evaluasi Implementasi E-Government Menggunakan Metode Pemeringkatan E-Government Indonesia (PEGI)
Fatmasari 1 , Evi Yulianingsih 2 , Febriyanti Panjaitan 3* , Della Silvana 4
1,2,4* Sistem Informasi, Fakultas Ilmu Komputer, Universitas Bina Darma, Palembang, Indonesia
3* Teknik Informatika, Fakultas Ilmu Komputer, Universites Bina Darma, Palembang, Indonesia Email: 1 fatmasari@binadarma.ac.id, 2 ev_yulianingsih@binadarma.ac.id,
3 febriyanti_panjaitan@binadarma.ac.id

## Abstrak
Instruksi  Presiden  No.  3  Tahun  2003  tentang  Kebijakan  dan  Strategi  Nasional Pengembangan  eGovernmet  (Egov)  merupakan  langkah  awal  implementasi  Egov  di Indonesia. Melalui pengembangan eGov, penataan sistem manajemen dan proses kerja di lingkungan pemerintah telah dilakukan dengan  mengoptimalkan pemanfaatan  teknologi informasi. Untuk mengukur penerapan Egov, maka diperlukan sebuah assesment untuk melihat sejauhmana kesiapan pemerintah. Pemeringkatan Egovernment Indonesia (PeGI) merupakan  ukuran  implementasi  Egov  di  Indonesia.  Penelitian  ini  melakukan pemeringkatan  Egov  di  Dinas  Komunikasi  dan  Informatika  Kota  Muara  Enim.  Data penelitian diperoleh dengan pendekatan kualitatif dan analisis data secara deskriftif. Hasil penelitian menunjukkan bahwa implementasi Egov di Dinas Komunikasi dan Informatika Kota Muara Enim dalam kategori sangat baik dengan skor rata-rata 3.55. Berdasarkan asesmen tersebut, diberikan rekomendasi: hendaknya disusun kebijakan terkait Tata Kelola TIK,  menyelaraskan  Rencana  Induk  TIK  dengan  rumusan  Tata  Kelola  TIK,  melengkapi dokumen yang terkait dengan sumberdaya manusia TIK dan melengkapi dokumen aplikasi.
Kata Kunci: Evaluasi, Implementasi, E-Government, PeGI
1. PENDAHULUAN
Perkembangan Egovernment  telah  diperkenalkan  melalui  Intruksi  Presiden  No. 6/2001  Tgl.  24  April  2001  tentang  Telekomunikasi,  Media  dan  Informatika (Telematika),  yang  mengemukakan  bahwa  aparat  pemerintahan  wajib menggunakan teknologi telematika untuk mendukung good governance dan juga untuk  menyokong  pemerintahan  yang  lebih  baik  lagi  [1].  Peran  pembentukan Egovernment  dalam  mengurangi biaya pemerintah organisasi, manajer dan ahli organisasi percaya bahwa pembentukan. Egov ernment memiliki peran signifikan dalam mengurangi biaya organisasi pemerintah. Bahkan, menggunakan layanan elektronik  untuk  menghemat  waktu,  mengurangi  jumlah  sumber  daya  manusia

## Journal of Information Technology Ampera
Vol. 3, No. 2, August 2022 e-ISSN: 2774-2121
https://journal-computing.org/index.php/journal-ita/index
268 | Evaluasi Implementasi E-Government Menggunakan Metode Pemerin....
dan  biaya  pertukaran,  memfasilitasi  komunikasi  dengan  pengguna,  dan mengurangi biaya operasi lainnya [2].
Pengembangan  Egovernment  untuk  sarana  penyelenggaraan  fungsi pemerintahanan dan layanan publik artinya menyelenggarakan roda pemerintahan dengan  bantuan  (memanfaatkan)  teknologi  informasi  dan  komunikasi.  Dinas Komunikasi dan Informatika Kota Muara Enim merupakan sebuah institusi yang mempunyai tugas melaksanakan urusan pemerintahan di bidang komunikasi dan informatika. Penerapan Egovernment telah dilaksanakan oleh Dinas Komunikasi dan  Informatika  (Kominfo)  Kota  Muara  Enim  yang  dapat  dilihat  dari  berbagai aplikasi  yang  digunakan  dalam  pengelolaan  data  yang  ada  di  dinas  tersebut seperti aplikasi Mance (Muara Enim Center) yang telah diterapkan pada tahun 2018.
Aplikasi  ini  digunakan  untuk  memberikan  informasi  kepada  daerah terkait  hasil pelaksanaan  pembangunan  dari    berbagai    aspek    pembangunan  dan pengelolaan  sumber  daya  manusia,  sumber  daya  alam, dan sumber daya buatan dan untuk mendukung pengambilan kebijakan oleh Pemerintah Daerah (tingkat  I/II)  yang  hasil    pengelolaan  data  tersebut  dapat  digunakan  untuk pemerintah  (G2G),  masyarakat  (G2C) dan bisnis (G2B) dan aplikasi yang juga diterapkan oleh Dinas Komunikasi dan Informatika Kota Muara Enim yaitu e-Office yang diterapkan pada tahun 2012, aplikasi ini  digunakan  untuk  administrasi dan  manajemen  umum  yang  hasil  pengelolaan  datanya  digunakan  untuk kepentingan organisasi[3], [4].
Pemeringkatan  Egovernment  Indonesia  (PeGI)  ialah  aktivitas  yang diselenggarakan oleh Direktorat Egovernment, Direktorat  Jenderal  Aplikasi dan  Telematika,  Kementerian  Komunikasi  dan  Informatika  yang  diikuti  oleh institusi-institusi  pemerintah  di  seluruh  Indonesia[5].  Gerakan  PeGI diselenggarakan dengan tujuan  mengetahui  denah  keadaan  pemanfaatan teknologi informasi dan Komunikasi (TIK) secara  menyeluruh  pada  lembaga pemerintah di wilayah Indonesia. Terdapat 5 dimensi dalam penilaian PeGI yaitu kebijakan, kelembagaan, infrastruktur, aplikasi, dan perencanaan[5]. Menurut Ariani  dkk  indicator  penilaian  PeGI  menggunakan  5  dimensi  yang  ada  masih relevan  dan  sesuai  utuk  diterapkan  pada  tingkat  kabupaten/kotamadya. Berdasarkan permasalahan yang ada di Dinas  Komunikasi  dan Informatika Kota Muara Enim, penerapan Egovernment   di   instansi tersebut terkendala belum adanya master plan IT, hal ini  mengakibatkan tidak adanya acuan implementasi penerapan  Egovernment  yang  dilaksanakan,  selain  itu  infrastruktur  yang digunakan  belum  cukup  memadai  seperti  belum  adanya  disaster  recovery planning (Prosedur penanggulangan insiden) hal ini mengakibatkan terancamnya kehilangan data jika terjadinya insiden pada aplikasi yang  digunakan.
Vol. 3, No. 2, August 2022 e-ISSN: 2774-2121 https://journal-computing.org/index.php/journal-ita/index
Fatmaasari, Evi Yulianingish, at all | 269
Studi yang telah dilakukan oleh Rahayu dkk [6] yang menggunakan metode PeGI dan  didapatkan  hasil  dengan  kategori  sangat  baik  dengan  skor  rata-rata  dari kelima  dimensi  yaitu  3.7,  sedangkan  pada  studi  Dewi  Hernikawati  dkk  [7] melakukan uji validitas dengan indikator yang ada pada metode PeGI memberikan hasil  bahwa  seluruh  indikator  valid,  kedua  peneliti  tersebut  memberikan rekomendasi  bahwa  metode  PeGI  dapat  digunakan  untuk  mengevaluasi  atau menganalisis hasil dari penerapan yang ada pada E-Government. Oleh karena itu, dipilihnya PeGI sebagai framework/kerangka kerja karena PEGI dapat melakukan penilaian  tingkat  implementasi  dan  pengembangan  E-Government  intansi pemerintah di Indonesia serta diharapkan hasil penelitian ini dijadikan acuan dalam pengembangan  E-Government  pada  Dinas  Komunikasi  dan  Informatika (KOMINFO)  Kota  Muara  Enim  untuk  memperlancar  arus  informasi  kepada masyarakat.
2. METODE PENELITIAN
2.1. Analisis Kebutuhan Data
Data dimensi dan penilaian indikator yang diperlukan guna mendukung penelitian ini dengan metoda Pemeringkatan E-Government Indonesia (PeGI).
2.2. Metode
Metode yang digunakan bersifat kualitatif deskriptif dengan teknik pengambilan data melalui studi dokumen, observasi, penyebaran kuesioner, dan wawancara[8]. Metode ini telah diterapkan oleh beberapa peneliti[6], [9] – [11] dalam melakukan evaluasi atau analisis produk ataupun sistem informasi. Penggunaan metode ini dimaksud  agar  prosedur  pemecahan  masalah  yang  diselidiki  akan menggambarkan keadaan pada KOMINFO Muara Enim.
2.3. Responden
Pemilihan  responden  menggunakan purposive  sampling,  yaitu  pemilihan responden  yang  ditentukan  oleh  peneliti[12]  dengan alasan  bahwa  identifikasi responden dilakukan dengan konsisten mengacu pada kompetensi personal yang peneliti  anggap  memiliki  pengetahuan  yang  mendalam  terhadap  tata  kelola  IT dibandingkan dengan personal yang lainnya. Dalam hal ini, maka penelitian akan menyebarkan angket kuesioner kepada para responden yang terkait dengan tata kelola IT pada DIKOMINFO Muara Enim. Adapun jumlah populasi personal yang mengelola IT ada 10 orang.

## Journal of Information Technology Ampera
Vol. 3, No. 2, August 2022 e-ISSN: 2774-2121
https://journal-computing.org/index.php/journal-ita/index
2.4. Dimensi Pemeringkatan E-Government Indonesia (PeGI)
PeGI memiliki lima dimensi penilaian sebagaimana terlihat pada gambar 1 dan tabel 1, pada gambar 1 dalam pelaksanaan pemerintahan telah ditentukan lima dimensi  yang  dikaji  yaitu  kebijakan,  kelembagaan,  infrastruktur,  aplikasi  dan perencanaan.
Gambar 1. Lima Dimensi Asesmen Pemeringkatan e-Government Indonesia
Tabel 1. Dimensi dan atribut terkait kelima Dimensi PeGI No Dimensi Atribut 1 Kebijakan Manajemen terkait kebijakan Visi dan isi TIK Penerapan kebijakan TIK Keputusan instansi Prioritas kebijakan TIK Evaluasi internal dan independen 2 Kelembagaan Bagan Organisasi SDM Tupokasi Pengembangan SDM bidang TIK
Vol. 3, No. 2, August 2022 e-ISSN: 2774-2121 https://journal-computing.org/index.php/journal-ita/index
Fatmaasari, Evi Yulianingish, at all | 271
No Dimensi Atribut 3 Infrastruktur Data center dan disaster recovery planning Jaringan data Pemback-up data Keamanan sistem informasi Fasilitas pendukung infrastruktur Inventaris peralatan TIK 4 Aplikasi Aplikasi Fungsional Utama (Kepegawaian) Inventaris aplikasi Penerapan dokumentasi aplikasi Dokumentasi perencanaan TIK Aplikasi Fungsional Utama (Administrasi dan Manajemen) Aplikasi Fungsional Utama (Pelayanan) 5 Perencanaan Dokumentasi master plan IT Evaluasi penyusunan master plan IT Pengembangan master plan IT Stakeholder perencanaan TIK
2.5. Panduan Penilaian
Panduan penilaian terhadap tata kelola E-Government Indonesian[13], standar penilaian dapat dilihat pada tabel 2 :
Tabel 2. Panduan Penilaian No Nilai Keterangan 1 1,0-1,49 (sangat kurang) Indikator  tidak  ada  atau  sangat  kurang  dari  segi jumlah dan kualitas 2 1,5-2,49 (kurang) Indikator sudah ada namun masih perlu ditambah dari segi jumlah dan ditingkatkan secara kualitas 3 2,5-3,49 (baik) Indikator berjumlah dan berkualitas cukup baik dan dapat  dilihat  membawa  dampak  positif  pada pemanfaatan e-government masih namun diperlukan  perbaikan  perbaikan  untuk  menjaga kelangsungan  implementasi  e-  government  pada masa yang akan datanG

## Journal of Information Technology Ampera
Vol. 3, No. 2, August 2022 e-ISSN: 2774-2121
https://journal-computing.org/index.php/journal-ita/index
4 3,5-4,0 (Sangat baik) Indikator  baik  dari  segi  jumlah  maupun  kualitas sangat  baik.  Dampak  pada  implementasi  e- government terlihat sangat nyata. Kesiapan untuk terus  dikembangkan  pada  masa  datang  sudah terlihat jelas
Untuk penilaian indikator dari setiap sub dimensi dalam kuesioner menggunakan skala rentang 1-4 yaitu :
a) Nilai 1 : Indikator tidak sama sekali dari segi jumlah dan kualitas
b) Nilai 2 : Indikator dalam rencana (ada dokumen pendukung adanya rencana)
c) Nilai 3 : Indikator untuk dokumen ada namun sebagian belum lengkap
d) Nilai 4 : Indikator lengkap dari segi jumlah maupun kualitas dokumen.

## 3. HASIL DAN PEMBAHASAN
Hasil  rekapitulasi  data  secara  keseluruhan  terhadap  ke  lima  dimensi  dari  PeGI dapat dilihat pada gambar 2.
Gambar 2. Diagram hasil pengukuran pemanfaatan TIK KOMINFO Muara Enim Berdasarkan  hasil  gambar  dari  penilaian  assessment  penerapan  dari  E- Government  dengan  kerangka  PeGI,  KOMINFO mendapat  peringkat  “Sangat Baik”, berikut di berikan pembahasan secara terperinci. :
3,11 3,23 3,58 3,85 3,96 - 1,00 2,00 3,00 4,00 Kebijakan Kelembagaan Infrastruktur Aplikasi Perencanaan Rata-rata Rata-rata
Vol. 3, No. 2, August 2022 e-ISSN: 2774-2121 https://journal-computing.org/index.php/journal-ita/index
Fatmaasari, Evi Yulianingish, at all | 273
a) Dimensi Kebijakan
Pada dimensi ini menyatakan bahwa DIKOMINFO Muara Enim memiliki Visi dan  Misi  tentang  IT  dan  Rencana  Strategi  (Renstra),  Hal  ini  dapat mendukung  kebijakan  dan  program  TIK  dari  DIKOMINFO.  Selain  itu KOMINFO telah melakukan dokumentasi dengan baik pada setiap program yang telah dijalankan. Kekurangannya adalah tidak memiliki master plan IT
dalam menunjang rencana strategis.

## b) Dimensi Kelembagaan
Bagian ini terkait dengan kelembagaan kekurangan dalam dokumentasi SDM (Sumber  Daya  Manusia)  beserta  keahliannya  belum  dapat didokumentasikan  dengan  rapi,  kelebihannya  struktur  organisasi  terkait  IT telah di definisikan dengan jelas terdapat unit yang melayani IT sesuai SOP
(Standar Operating Procedure).
c) Dimensi Infrastruktur Bagian ini menjelaskan bahwa DIKOMINFO memiliki rancangan infrastruktur yang  baik.  Teknologi  pendukung  untuk  software  dan  hardware  untuk operasional  data  center  dan  keamanan  telah  dimiliki  dan  dioprasionalkan dengan  baik.  Prosedur  dalam  pemelihanan  TIK  telah  didokumentasikan dengan jelas. Kekurangannya adalah dokumentasi mengenai inventaris dari TIK masih belum tercatat dengan baik di data center.
d) Dimensi Aplikasi
Semua Aplikasi yang dimiliki sudah berjalan sesuai dan memiliki fungsi yang dapat  mendukung  organisasi  dan  memberikan  layanan  kepada  publik terutama masyarakat di Muara Enim. Hal tersebut dapat di lihat pada laman website  resmi  dari  pemerintahan  Muara  Enim.  Untuk  Aplikasi  melayani internal  organisasi  KOMINFO  telah  dimiliki  seperti  aplikasi  kepegawaian, keuangan.  Kekurangannya  adalah  mengenai  dokumentasi  aplikasi  yang belum lengkap.
e) Dimensi Perencanaan Bagian  ini  telah  KOMINFO  telah  menjalankan  organisasi  dan  fungsinya dengan baik, kemudian telah menerapkan mekanisme proses perencanaan yang baku untuk setiap dimensi tata kelola.
Dari hasil penilaian kelima dimensi dari PeGI, kemudian dilakukan penilaian rata- rata terhadap indikator masing-masing dimensi. Hasil rata-rata dapat dilihat pada tabel 3 .

## Journal of Information Technology Ampera
Vol. 3, No. 2, August 2022 e-ISSN: 2774-2121
https://journal-computing.org/index.php/journal-ita/index
Tabel 3. Hasil Penilaian 5 Dimensi PeGI pada KOMINFO
No Dimensi Skor 1 Kebijakan 3.11 2 Kelembagaan 3.23 3 Infrastrutkur 3.58 4 Aplikasi 3.85 5 Perencanaan 3.96 Skor Rata-rata 3.55
Berdasarkan  hasil  dari  rata-rata  nilai  skor  yaitu  3.55  dengan  hasil  sangat  baik pada peringkat PeGI, maka diberikan rekomendasi yaitu :
a) Tata kelola IT dapat menjadi kebijakan formal, sehingga ada mekanisme reward dan punishment
b) Hendaknya memiliki master Plan IT yang selaras dengan rumusan tata kelola IT
c) Melengkapi dokumen untuk jumlah dan spesifikasi dari tenaga SDM TIK dengan  detail  untuk  setiap  unit  kerja  sehingga  dapat  mengevaluasi kebutuhan SDM TIK kedepannya.
d) Pencatatan terkait inventaris aplikasi menjadi sebuah dokumen sehingga mudah dicari dan diolah
e) Standarisasi Pelayanan yang ada pada KOMINFO
f) Melengkapi desain manajemen dan organisasi IT

## 4. KESIMPULAN
Evaluasi penggunaan Sistem E-Government yang ada pada KOMINFO dilakukan dengan menggunakan metode PeGI yang terdapat lima dimensi yaitu Kebijakan, kelembagaan,  infrastruktur,  Aplikasi  dan  Perencanaan.  Kelima  dimensi  ini memberikan hasil yang sangat baik pada sistem EGoverment KOMINFO dengan skor  rata-rata  3.55.  Secara  umum  pemanfaatan  TIK  pada  KOMINFO  sudah berjalan  dengan  sangat  baik  dimana  sejumlah  indikator  memiliki  kualitas  yang sangat  baik,  hanya  ada  sedikit  kelemahan  dimensi-dimensi  aplikasi  dan infrastruktur.  Untuk  meningkatkan  peringkat  PeGI,  diberikan  beberapa rekomendasi perbaikan pada tata kelola IT terutama harus merencanakan atau meracang Master Plan IT yang harus menjadi terkait dengan Tata Kelola IT selaras dengan  Renstra.  Hasil  pengukuran  yang  diperoleh  di  usulkan  sebagai  bahan pertimbangan bagi KOMINFO untuk mendorong memanfaatkan TIK dan menjadi kerangka acuan dalam mengevaluasi tata kelola IT dan mana saja hal yang perlu diperbaiki dalam implementasi E-Government.
Vol. 3, No. 2, August 2022 e-ISSN: 2774-2121 https://journal-computing.org/index.php/journal-ita/index
Fatmaasari, Evi Yulianingish, at all | 275

## DAFTAR PUSTAKA
[1] P.  F.  Ariyani, “Kajian  kerangka  kerja  pemeringkatan  e -government  di tingkat kabupaten/kotamadya,” J. BIT (Budi Luhur Inf. Technol., vol. 10, no. 1, 2013.
[2] R. K. Mahmoodi and S. H. Nojedeh, “Investigating the Effectiveness of E - government Establishment in Government Organizations,” Procedia-Social Behav. Sci., vol. 230, pp. 136 – 141, 2016.
[3] B. Noveriyanto, L. C. Nisa, A. S. Bahtiar, S. Sahri, and I. Irwansyah, “E - GOVERNMENT  SEBAGAI  LAYANAN  KOMUNIKASI  PEMERINTAH  KOTA SURABAYA  (Studi  Kematangan  e-government  Sebagai  Layanan Komunikasi  Government  to  Government,  Government  to  Citizen,
Government t o Business),” Profetik J. Komun., vol. 11, no. 1, pp. 37 – 53,
2018. [4] R.  Noviana,  S.  Sulandari,  and  D.  Lituhayu,  “Manajemen  e -Government Berbasis  Web  Model  Government-to-Citizen  (G2C)  Pada  Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Provinsi Jawa Tengah,” J. Public Policy Manag.
Rev., vol. 4, no. 3, pp. 569 – 579, 2015.
[5] F.  Masyhur,  “Penelitian  e -Government  di  Indonesia:  Studi  Literatur Sistematis  dari  Perspektif  Dimensi  Pemeringkatan  e-Government Indonesia (PeGI ),” J. IPTEKKOM (Jurnal Ilmu Pengetah. Teknol. Informasi), vol. 19, no. 1, pp. 51 – 62, 2017.
[6] P.  Rahayu  and  D.  I.  Sensuse,  “Penilaian  Implementasi e -Government  di PUSTEKOM Kemendikbud berbasis metode PEGI ,” J. Sist. Inf. Bisnis, vol.
2, pp. 139 – 145, 2017.
[7] D.  Hernikawati  and  D.  I.  Sensuse,  “Uji  Validitas Indikator – Indikator Pemeringkatan E-Government Indonesia (PeGI) Tingkat Provinsi Dengan Analisis Faktor,” J. Penelit. Pos Dan Inform., vol. 6, no. 1, pp. 1 – 18, 2016.
[8] M. Q. Patton, “Metode evaluasi kualitatif,” 2009.
[9] M. N. N. Sitokdana, “Evaluasi Im plementasi eGovernment Pada Situs Web Pemerintah Kota Surabaya, Medan, Banjarmasin, Makassar dan Jayapura,” J. Buana Inform., vol. 6, no. 4, 2015.
[10] K.  Amri,  “Evaluasi  program  badan  usaha  milik  desa  (BUMDes),” JIANA (Jurnal Ilmu Adm. Negara), vol. 13, no. 1, pp. 295 – 299, 2015.
[11] H.  Sabijono  and  I.  G.  Suwetja,  “Evaluasi  Perhitungan  Angsuran  Pajak Penghasilan  Pasal  25  dan  Penerapan  Akuntansi  Pada  PT.  Jobroindo Makmur,” J.  LPPM  Bid.  EkoSosBudKum  (Ekonomi,  Sos.  Budaya,  dan
Hukum), vol. 5, no. 1, pp. 56 – 67, 2021.
[12] I. Lenaini, “Teknik pengambilan sampel purposive dan snowball sampling,”
Hist. J. Kajian, Penelit. dan Pengemb. Pendidik. Sej., vol. 6, no. 1, pp. 33 – 39, 2021.

## Journal of Information Technology Ampera
Vol. 3, No. 2, August 2022 e-ISSN: 2774-2121
https://journal-computing.org/index.php/journal-ita/index
276 | Evaluasi Implementasi E-Government Menggunakan Metode Pemerin....
[13] A.  Fitriansyah,  H.  Budiarto,  and  J.  Santoso,  “Metode  Pemeringkatan  e - Government  Indonesia  (PeGI)  Untuk  Audit  Tata  Kelola  Teknologi Informasi,” SESINDO 2013, vol. 2013, 2013.