## PENANTIAN PEMBANGUNAN PEMBANGKIT LISTRIK TENAGA NUKLIR DI INDONESIA
Oleh : Lukas Joko Dwiatmanto Staf Pengajar Teknik Elektro Politeknik Negeri Semarang di Semarang. J1. Prof. H. Sudarto, S.H, Tembalang, Semarang 50275

## Abstrak
Energi  listrik  sangat  dibutuhkan  oleh  sebagaian  besar  manusia,  termasuk  di  Indonesia,  dan kebutuhannya semakin meningkat dari tahun ke tahun, bahkan di Indonesia sering terjadi krisis pasokan listrik.  Sementara  ketersediaan  energi  primer  (minyak,  gas  bumi  dan  batubara)  sebagai  energi pembangkit  tenaga  listrik  di  Indonesia  jumlahnya  sangat  terbatas,  prosentasinya  sangat  sedikit dibandingkan yang tersedia di dunia.  Hinggakini energi sebagai pembangkit tenaga listrik di Indonesia masih  mengandalkan  batu  bara  yang  jumlah  hanyanya3,1%  dari  jumlah  dunia.  Sebagai  solusi  untuk mengatasi  krisis  energi  listrik  ditawarkan  pembangunan  Pembangkit  Listrik  Tenaga  Nuklir  (PLTN), namun  terjadi  penolakan  oleh  sebagian  masyarakat  karena  ketakutan  terhadap  keselamatan  PLTN, padahal saat ini perkembangan tenaga nuklir dalam aspek keselamatan dan teknologi sudah sangat maju dan  kedewasaannya  sudah  semakin  matang.  Selain  itu  dari  sisi  lingkungan  PLTN  paling  bersih,  serta dari sisi ekonomi PLTN paling ekonomis dibanding pembangkit listrik yang lain. PLTN yang beroperasi di  dunia  terdapat  beberapa  model,  seandainya  PLTN  jadi  dibangun  di  Indonesia  dan  jika  hanya  untuk mengatasi  pasokan  energi  listrik  bukan  untuk  pengembangan  senjata  nuklir  dipilih  model  yang  paling aman dari generasi terbaru.
Kata kunci: reaktor  nuklir,  reaktor  nuklir  paling  aman  untuk  PLTN,  sosialisasi  kepada  masyarakat, keberanian Pemerintah membangun PLTN.

## 1. Pendahuluan
Kebutuhan  energy  listrik  sudah  menjadi bagian  dari  hajat  hidup  orang  banyak, sementara  keberadaannya  sampai  saat  ini belum dapat  digantikan dengan energi  lain, sedangkan  kebutuhan  dan  penggunanya semakin meningkat dari tahun ke tahun, hal initersirat  di  dalam  RUPTL  2015-2024  PT PLN  yang  menunjukkan  peningkatan  rata- rata  sebesar  9,04%  pertahun.  Sementara hingga akhir tahun 2014 kapasitas pembangkit  terpasang,  hanya  untuk  sistem Jawa-Bali,karena  area  yang  paling  banyak pengguna  dan  penggunaannya,  adalah 33.499  MW  dengan  kemampuan  daya 31.206 MW, sedangkan beban puncak neto adalah  24.067  MW  (RUPTL  2015-2024 Tabel  3.4).  Dengan  demikian  rasio  antara supply dengan demand hanya  22,87%,  hal ini kurang dari reserve margin yang idealnyaadalah 30%.
Dengan melihat tren peningkatan pengguna energi  listrik,  sehingga  dalam  RUPTL 2015-2024 diproyeksikan kebutuhan bebanpuncak  hingga  tahun  2024  adalah 74.536MW (RUPTL 2015-2024 Tabel 6.4),
karena  itu  perlu  ditambah  pembangkit.  Di dalam  draf  Rencana  Umum  Ketenaga- listrikan  Nasional  (RUKN)  2015-2034 dijelaskan,  bahwa  kebutuhan  tambahan pembangkit  tenaga  listrik  sampai  dengan Tahun 2025 adalah sekitar 108 GW. Draf ini sebagai implementasi yang telah dicanangkan P r e s i d e n   ya i t u   Program  Pembangunan Pembangkit Tenaga Listrik 35.000 MW.
Jika  diperhatikan  dari  RUPTL  2015-2024, jelas  bahwa  PLN  sebagai  pelaksana penyediaan dan pengelolaan energi listrik di Indonesia  berusaha  memenuhi  kebutuhan masyarakat  energi  listrik.  Meskipun  dalam RUPTL 2015-2024 ini, PLN akan membangun pembangkit-pembangkit listrik baru  dengan  diutamakan  pemanfaatan energi baru dan terbarukan (EBT) khususnya  panas  bumi  (PLTP),  namun realisasinya  pembangunan  PLTP  hanya sedikit  jauh  dari  cadangan  energinya. Kendalanya  yang  belum  terselesaikannya adalah  letaknya  sangat  jauh  dengan  pusat beban, sehingga PLTP belum dapat dipaksa masuk  pada  sistem.  Sementara  pembangkit tenaga  listrik  terpasang  yang  berkapasitas
besar  sebagian  besar  adalah  menggunakan energi primer, terutama batubara.
Namun  cadangan  batubara  di  Indonesia tahun  2005  menurut  Pusat  Sumber  Daya Geologi,  Departemen  Energi  Sumber  Daya Mineral (ESDM) sebesar 61,366 miliar ton, sedangkan  prediksi  produksi  dari  tahun 2005  s/d  2025  rata-rata  sebesar  628  juta ton,  sehingga  cadangan  batu  bara  akan habis sekitar 97 tahun lagi dari tahun 2005. Jadi  menurut  Kementerian  ESDM,  2016, jika  mekanisme  produksi  berlangsung seperti saat ini, diperkirakan  cadanganakan habis 83 tahun lagi, selain itu emisi karbon yang  tinggi  sehingga  berdampak  pada  gas rumah  kaca.  Sementara  Indonesia  sebagai negara anggota G20 dan telah menandatangani  COP-15  tahun  2009,  yang diimplementasikan pada Peraturan Presiden No. 61 Tahun 2011, seharusnya Pemerintah berkomitmen  terhadap  penurunan  gas rumah kaca.Olehkarena itu, belum lama ini di  TV  swasta,2016,berlangsung talk  show oleh  berbagai  nara  sumber  dan  dihadiri Menteri  ESDM.  Dalam  acara  ini  diusulkan kepada Pemerintah agar direalisasikanpembangunan pembangkit
listrik  tenaga  nuklir  (PLTN)  sebagai cadangan ketahanan energi nasional, khususnya energi listrik, meskipun berkapasitas  kicil  dan  sekaligus  berfungsi sebagai  riset.Namun  dari  sisi  lain  dari berbagai  diskusi  dan  pendapat  di  berbagai media  sosial  ada  yang  tidak  setuju dibangunnya  PLTN  dengan  alasan  utama adalah  keselamatan  dan  radiasi.Karena  itu, Pemerintah c.q. Kementerian ESDM diharapkan dapat mengadakan diskusi yang berkelanjutan  dari  berbagai  pihak  yang saling  berseberangan  untuk  mendapatkan masukan  terbaik  sehinggapenantian  PLTN tidak  berkepanjangan.Walaupun  di  dalam draf  RUKN  PLTN  belum  masuk  prioritas, namun  tersirat  bahwa  17%  dari  total pembangkit  tenaga  listrik  di  tahun  2015 adalah  dari  energi  terbarukan,  jadi  dalam hal ini termasuk PLTN.

## 2. Metodologi Penulisan
Metode  yang  digunakan  dalam  penulisan makalah  ini  ialah  dengan  penelusuran pustaka,pengumpulan  data  sekunder,  dan analisis  kelebihan  dan  kekurangan  dari PLTN  serta  memberikan  kontribusi  dalam pemilihan jenis reaktornya.

## 3. Pembangkit Listrik Tenaga Nuklir
3.1. Cara Kerja dan

## PerkembanganPLTN
PLTN  sangatlah  berbeda  dengan  bom nuklir,  padadasarnya  pembangkit  tenaga listrik adalah pengubahan energi non-listrik menjadi  energi  listrik,  demikian  pula PLTN.Cara kerja PLTN sebagai perbandingnya  ialah  dengan  cara  kerja PLTU.  Skematik  PLTU  ditunjukkan  pada Gambar 2.1 sedangkan PLTN pada Gambar 2.2.
Turbin Throtle valve Generator listrik Kondensor Bahan Bakar Pasokan Bahan bakar Uap air panas (steam) Uap air panas Uap air dingin Air Pompa air P Air pendingin Saluran pembuangan

## Gambar 2.1 Skematik sederhana PLTU batubara
Pada  Gambar  2.1  bahan  bakar  bakupada PLTU ini adalah batubara. Di dalam tungku batubara  dibakar  sehingga  menghasilkan kalor,  energi  kalor  ini  memanaskan  air  di dalam boiler dan  membentuk  uap  ( steam ) dengan  suhu  dan  tekanan  tinggi. Steam dengan  suhu  dan  tekanan  tinggi  ini terkendali  dan  dialirkan  ke  turbin  uap, mekanismenya  menggerakkan  sudu-sudu atau impeller pada turbin. Impeler terhubung  secara  mekanis  dengan  poros yang  dikopel  dengan  poros  generator, sehingga generator berputar dan membangkitkan  tenaga  listrik. Steam di dalam  mekanisme  memutar  sudu-sudu turbin berakibat suhu dan tekanannya turun, selanjutnya  dimasukkan  ke  kondenser.  Di dalam  kondenser  s team didinginkan  dan diembunkan kemudian berubah jadi air. Air di  dalam  kondenser  dipompa  dimasukkan ke boiler ,  begitu  proses  berlangsung  dan
terjadi  siklus  uap  yang  berulang-ulang. Siklus uap yang berulang-ulang ini disebut siklus Rankine.
Sedikit berbeda dengan prinsip kerja PLTU, PLTN  prinsip  kerjanya  juga  siklus  uap Rankine, hanya saja bahan bakarnya diganti dengan  sistem  nuklir  di  dalam  reaktor, skematiknya ditunjukkan Gambar 2.2.
Turbin Throtle valve Generator listrik Kondensor Nuclear steam supply system Uap air panas Uap air dingin Air Pompa air P Containment structure Air pendingin Saluran pembuangan

## Gambar 2.2 Skematik sederhana PLTN
Dilihat  dari  Gambar  2.1  dan  2.2  pada dasarnya  prinsip  kerja  keduanya  hampir sama,  perbedaannya  terlihat  hanya  pada bahan  bakarnya,  PLTU  dengan  batubara yang  dibakar  pada  tungku,  sedangkan  pada PLTN  dengan  sistem  nuklir  atau  dikenal dengan istilah nuclear  steam supply system (NSSS).
NSSS  yang  digunakan  dalam  PLTN  pada dasarnya ada dua model yaitu model reaktor air  tekan  atau  PWR  ( Pressurized  Water Reactor )  dan  reaktor  air  didih  atau BWR ( Boiling  Water  Reactor) ,  kedua model ini skemanya ditunjukkanpada Gambar 2.3 dan 2.4.
Pada  kedua  modelPLTN,  Gambar  2.3  dan 2.4  prinsip  kerjanya  hampir  sama,  yaitu pada  jenis  BWR  di  dalam  tangki  reaktor ( reactor  vessel )  terjadi  reaksi  pembelahan atau  fisi  bahan  bakar  uranium.Pada  reaksi ini  dihasilkan  energi  panas  yang  sangat tinggi.Energi  panas  ini  digunakan  untuk mendidihkan  air  di  dalam  reaktor  yang menghasilkan uap panas. Energi kinetik uap air  yang  diperoleh  pada  proses  di  dalam reaktor  digunakan  untuk  memutar  turbin yang  terkopel  secara  mekanis  dengan generator  sehingga  menghasilkan  tenaga listrik. Selanjutnya, uap air dikondensasi di
dalam  kondenser,  kemudian  dalam  wujud air dimasukkan lagi ke dalam sistem nuklir, sehingga terjadi siklus uap Rankinen seperti pada  PLTU.  Air  dari  kondenser  ini  juga difungsikan sebagai pendingin reaktor.
Tranformer Gambar 2.3 PLTN jenis PWR ( https://ilmunuklir.wordpress.com ) Control rods Reactor vessel Containment structure Steam line Turbine Generator Water pump Water pump Condenser Coolling water Tranformer Gambar 2.4 PLTN jenis BWR
( https://ilmunuklir.wordpress.com )
Sedikit  berbeda  dengan  PLTN  jenis  PWR, uap  panas  dihasilkan  di  dalam  pembangkit uap  ( steam  generator ).Air  pada  tangki reaktor  ( reactor  vessel )  dipanaskan  oleh reaksi  fisi  sampai  suhu  tinggi  tetapi  dijaga agar  tidak  mendidih  dengan  cara  diberi tekanan  tinggi  yang  terkendali  pada pressuriser .  Air  panas  dari  tangki  reaktor dimasukkan ke steam generator dan energinya menghasilkan uap yang digunakan  untuk  memutar  turbin.  Karena terjadi  konveksi,  maka  suhunya  turun.  Air yang  sudah  dingin  ini  dimasukkan  kembali ke  tangki  reaktor  sekaligus  berfungsi sebagai pendingin reaktor nuklir. Pendinginan ini disebut pendinginan primer,  sedangkan  pendinginan  sekunder yaitu pada pendinginan uap pada kondenser.
Pada ke dua  model PLTN di  atas  berbahan bakar  uranium  dengan  pendinginan  air, hampir  semua  PLTN  yang  dibangun  di berbagai  negara  adalah  ke  dua  model  ini. Ada  model  yang  lain,  yaitu  tanpa
pendinginan  air,  reaktor  ini  disebut Malt Salt  Reactor ( MSR)  dan  skematiknya ditunjukkan pada Gambar 2.5 berikut.
Gambar 2.5 Skema reaktor model MSR (Efendi, http://www.kompasiana.com/bob91 1/thorium-sebuah-revolusi-energi_ 559fe2a56023bdfa 088b4567 )
Reaktorjenis  MSR  ini  memiliki  system epitermal  menjadi spektrum neutron termal dengan  siklus  bahan  bakar  tertutup.  Bahan bakar yang digunakan adalah thorium, yaitu campuran garam sodium, zirkonium, danuranium  flourida  dalam  wujud  cair. Bahan  bakar  ini  mengalir  melalui  saluran intigrafit dan menghasilkan spectrum panas. Panas  yang  dihasilkan  ditransferke  system pendingin  sekunder  melalui  penukar  panas, dan  kemudian  dikonversi  menjadi  daya. Reaksi fisi pada jenis MSR ini terjadi pada tekanan  1  atm,  sehingga  tidak  terjadi ledakan,  jadi  jenis  ini  dapat  dikatakan reaktor yang paling aman.
Reaktor jenis MSR ini pernah beroperasi di Amerika tahun 1965-1969, namun dihentikan karena dianggap tidak menghasilkan  Plutonium  (bahan  bakar senjata nuklir), tetapi menghasilkan hidrogen,  jadi  nilainya  tidak  ekonomis. Tetapi pada PLTN generasi IV oleh  Forum Internasional  Generasi  IV  (GIF)  dunia, model MSR dimasukkan sebagai salah satu jenis  desain  reaktor  Generasi  IV  dan  yang bertanggung  jawab  melakukan  kegiatan adalah negara-negara Eropa yang tergabung dalam GIF selain Perancis.
Perkembangan  PLTN  dalam  teknologinya semakin  maju  dari  generasi  ke  generasi, khusunya  dalam  hal safety dan economic . PLTN  generasi  I  sudah  tidak  dioperasikan
lagi (1950-1970), sedangkan yang beroperasi saat ini adalah PLTN generasi II (1970-2030). PLTN yang mengalami kecelakaan  seperti  Three  Mile  Island,
Chernobyl  dan  Fukusihima  adalah  generasi II. Sejak terjadi kecelakaan PLTN Chernobyl  di  Rusia  tahun  1986,  para Ilmuwan  Nuklir  terus  merancang  reaktor nuklir dengan tingkat keselamatan tinggi.Perkembangan teknologi PLTN
sampai  sekarang  sudah  pada  generasi  III bahkan  III+  atau  generasi Advanced Nuclear  Reactor (2000  dan  seterusnya). Untuk saat ini generasi III dan III+ sebagian besar  masih  dalam  proses  konstruksi,  salah satunya  yang  hampir  selesai  adalah  buatan China  yaitu  reaktor  AP1000.  Reaktor generasi  III  dan  III+  adalah  yang  paling aman  untuk  saat  ini,  karena  tingkat safety- nya  tinggi  yaitu  dengan  keselamatan  yang berlapis  dan  penerapan  teknologi  tinggi, sehingga kemungkinan bocor sangat kecil.
Sedangkan  PLTN  Geneasi  IV  termasuk model  MSR  masih  dalam  desain  bertujuan untuk  aspek  keberlanjutan  ( sustainable ), ekonomis  ( economic ),  keselamatan  dan keandalan  ( safety  and  reliability )  dan pencegahan  pemanfaatan  terhadap  senjata nuklir serta proteksi fisik.

## 3.2. Negara-negara Pengguna PLTN
Digambarkan  oleh  Kadek,  2011,  bahwa jumlah  1  gram  bahan  bakar  uranium  dapat menghasilkan energi listrik setara dengan 3 ton  batu  bara  atau  2000  liter  minyak bumi.Masih oleh Kadek, untuk menghasilkan  energi  listrik  1000  MW, untuk membangun reaktor nuklir diperlukan biaya ± 30 trilyun rupiah dengan tanah seluas 1,7 km 2 , sedangkan pembangkit listrik tenaga surya butuh biaya 600 – 700 trilyun rupiah dengan luas tanah 6,7  km 2 dan  tenaga  angin  diperlukan  biaya ± 100 trilyun rupiah dengan luas tanah 246 km 2 .
Dengan  perbandingan  yang  mencolok  ini, maka menggelitik siapapun yang mendengar,  termasuk  berbagai  negara,
untuk  membangun  PLTN.  Tabel  1  berikut menunjukkan  negara-negara  di  dunia  yang telah mengoperasikan PLTN.
Tabel 1. Keberadaan PLTN di dunia
Sumber : http://farizhamyplanet.blogspot.co.id/2011/ 03/prinsip-kerja-pembangkit-listrik- tenaga.html
Jumlah  PLTN  yang  beroperasi  di  dunia seperti  yang  ditunjukkan  pada  Tabel  1  di atas ada 443 unit, terbanyak ada di Amerika serikat  sebanyak  104  unit  dengan  daya 99,21  GWe,  urutan  ke  dua  Perancis sebanyak 59 unit dengan daya 63,36 GWe, disusul  Jepang  sebanyak  56  unit  dengan daya  47,84  GWe.  negara  Asia  lain  yang sudah mengoperasikan PLTN adalah Korea Selatan,  India,  Cina,  Taiwan,  Pakistan  dan
Iran,  sebagain  besar  adalah  negara-negara Eropa.
Sedangkan di Indonesia menurut issu, 2012, PLTN akan dibangun mulai tahun 2016 dan diharapkan akan beroperasi tahun 2019 atau selambatnya tahun 2020
3.3. Dampak Negatif danKelebihan PLTN Setiap ada  issu rencana  Pemerintah membangun  PLTN  senantiasa  muncul  pro dan kontra, hal ini adalah wajar saja, karena muaranya  terkait  pada  dampak  yang  yang ditimbulkan.  Bagi  yang  kontra,  PLTN dilihat  dari  sisi  kekurangannya  yaitu  pada dampak  negatifnya.  Sedangkan  bagi  yang setuju, PLTN dilihat dari sisi kelebihannya. Sehingga selamanya dua kelompok ini tidak terjadi  titik  temu.Dalam  makalah  ini disajikan  dampak  negatif  dan  kelebihan PLTN jika ia dibangundi  Indonesia  dengan memperhatikan tiga aspek, yaitukeselamatan ( safety ),lingkungan
( enviroment ), dan keekonomian ( economy ).
Dampak  negatif  pembanguan  PLTN  dilihat dari  aspek  keselamatan,yaknijika  terjadi kegagalan  pendinginan  pada  reaktor  oleh air,  sehingga  reaktor  akan  panas  sekali  dan menjadi  meleleh  ( meltdown )  dan  di  dalam reaktor  bertekanan  tinggi,  sekitar  144  atm, sementara reaksi fisi tidak dapat dihentikan dalam waktu seketika.Jika terjadi kegagalan reaktor  seperti  ini,  maka  akan  terjadi ledakan  yang  dahsyat  dan  menyebabkan containent beton  runtuh  serta  uap  radiasi dengan  tekanan  tinggi  ke  luar  terbawa angin.Dengan  demikian  muncul  aspek  ke dua  yaitukerusakan  lingkungan  yangberupa radiasi  nuklir.  Seperti  yang  diungkapkan oleh Effendi, 2015,sebagai contoh kecelakaan PLTN Chernobyl di Rusia pada April  1986  yang  menewaskan  31  orang karena  runtuhnya  bangunan  dan  64  orang tewas  karena  radiasi  langsung,dan  sekitar 3900  orang  tewas  karena  kanker  akibat terkena radiasi dalam kurun waktu 1 tahun. Sementara  kecelakaan  PLTN  Fukushima akibat  gempa  bumi  dan  tsunami  di  Jepang
pada  Maret  2011  menelan  korban  jiwa 20.000  orang,  yangdilaporkan  oleh World Nuclear  Association ,  2016.  Sedangkan  dari aspek  keekonomian,  selain  paparan  radiasi di  atas,  menurut  Darnel  yang  dikutif  oleh Septian,  2015,Jepang  pada  saat  kecelakaan PLTN Fukushima juga mengalami kerugian ekonomi sebesar Rp. 5.000 trilyun. Dari sisi lain,Indonesia, dalam hal ini Badan Tenaga Atom  Nasional  (BATAN),  belum  diijinkan melakukan  pengayaan  uranium  sebagai bahan  bakar  nuklir,  Jadi  jika  PLTN dibangun  di  Indonesia,  maka  Indonesia import  uranium,  sehingga  Indonesia  sangat bergantung  pada  asing,  hal  ini  dari  sisi ekonomi  tidak  menguntungkan,  terlebih- lebih  jika  terkena  embargo,  maka  PLTN akan terhenti. Jadi berdasarkan tiga aspek di atasPLTN belum siap dibangun di Indonesia,  selain  itu  juga  Indonesia  juga belum  cukup  memenuhi  dalam  hal  jumlah SDM  yang  ahli  di  bidang  nuklir  karena banyak yang purna tugas.
Sementara dari sisi  kelebihanPLTN  dan ini merupakan  jawaban  bagi  yang  tidak setuju.Dikatakan  masih  oleh  Kadek,PLTN secara  ekonomi  sangat  menguntungkan, baik  dalam  hal  operasional  maupun investasi pembangunan, sebagai perbandingannya adalah sebagai berikut: a. untuk  operasional,  1  gram  bahan  bakar uranium  dapat  menghasilkan  energi listrik setara dengan 3 ton batu bara atau 2000 liter minyak bumi, luar biasa.
b. biaya  investasi,  untuk  menghasilkan energi listrik 1000 MW, untuk membangun  reaktor  nuklir  diperlukan biaya  ±  30  trilyun  rupiah,luas  tanah  1,7 km 2 ,  sedangkan  pembangkit  listrik tenaga  surya  butuh  biaya  600  –  700 trilyun  rupiah  luas  tanah  6,7  km 2 dan tenaga  angin  butuh  biaya  ±  100  trilyun rupiah luas tanah 246 km 2 .
Sedang  dari  sisi  keselamatan,  dijelaskan oleh Efendi, 2015, bahwa kasus kecelakaan PLTN  yang  telah  terjadi  adalah  PLTN generasi ke II, termasuk Chernobyl  ( tahun 1971-1977)  dan  Fukushima  (tahun  1967-
1971).  Khusus  untuk  kasus  di  Chernobyl disebabkan karena human error dan reactor design yang  tidak  mengindahkan safety , yang  dikutip  dari  laporan International Atomic  Energy  Agency (IAEA)  tahun  1986 yaitu  ada  tiga  penyebab  utama  dalam kecelakaan itu, penyebab itu ialah :
a. prosedur  keamanan  yang  tidak  di lakukan, bahkan banyaknya fitur keselamatan yang tidak di hidupkan,
b. desain control  rod yang  cacat  sehingga kurang dapat memperlambat reaksi fisi,
c. desain  reaktor  RMBK-1000  yang  tidak sesuai standard keamanan.
Jadi,  oleh  Effendi,  PLTN  Chernobyl  dapat diibaratkan  seperti  angkutan  umum  tanpa perawatan  rutin,  kampas  rem  telah  titis, karat,  sopir  ugal-ugalan  cara  mengemudi, begitu  terjadi  kecelakaan  akibatnya  fatal. Tetapi jika dibandingkan dengan pembangkit  yang  lain,  PLTN  tingkat kematian  sangat  kecil,  yaitu  0,4  sedangkan PLTU  tertinggi  yakni  161  untuk  kematian setiap  terawatt  jam  energi,  hal  ini  dapat dilihat pada grafik Gambar 3.1 berikut.
0 Deaths per Terawatt Hour of Energy 20 40 60 80 100 120 140 160 180 Coal Oil Natural Gas Biofuel Feat Hydro Nuclear
Gambar 3.1 Kematian setiap terawatt jam energi (Effendi,
http://www.kompasiana.com/ bob911/keselamatan_pltn_antaraisu_dan_ fakta_55914d02f492739c1131dc3a
Sejak  terjadi  kecelakaan  PLTN  Chernobyl di  Rusia  tahun  1986,  para  Ilmuwan  Nuklir terus  merancang  reaktor  nuklir  dengan tingkat  keselamatan  tinggi.  Perkembangan teknologi  PLTN  sampai  sekarang  sudah pada  generasi  III bahkan  III+ atau  generasi Advanced  Nuclear  Reactor dan  saat  ini sedang  dibangun  di  berbagai  Negara,  serta tidak lama lagi beroperasi. Dalam perkembangan  teknologi  PLTN,saat  ini PLTN  generasi  IV  (sistem  reaktor  maju)
dalam  tahap  penelitian  dan  pengembangan yang  merupakan  pengembangan  inovatif dari PLTN generasi sebelumnya.
Sedangkan  dari  aspek  lingkungan,bahwa PLTN  adalah  salah  satu  pembangkit  listrik yang  paling  bersihatau  ramah  terhadap lingkungan  jika  dibandingkan  dengan  yang lain, terutama PLTU. Yang dilaporkan oleh World  Nuclear  Association ,  2016,  dua bulan setelah kecelakaan PLTN Fukushima, Pemerintah  Jepang  memeriksa  sekitar 195.000 penduduk yang tinggal dekatdengan  PLTN  yang  terpapar  radiasi secara  langsung  selama  beberapa  hari, hasilnya  hampir  semua  masih  di  bawah ambang  batas  10  miliSievert  (mSv).  Pada Juli  2012,  dilakukan  penelitian  oleh Hirosaki  Univer-sity  terhadap  46  dari  63 warga  yang  tinggal  terdekat  dengan Fukushima,  mereka  sudah  dipantau  sejak April tahun 2011 dan hasilnya menunjukan bahwa  dosis  papara  yang  diterima  antara 3,5  –  4,2  mSv  jauh  dibanding  dengan pengungsi  Chernobyl  yang  menerima  dosis radiasi  rata-rata  490  mSv.  Paparan  radiasi di  atas  adalah  pada  saat  terjadi  kecelakaan atau  bocor  dan  dosis  itu  masih  di  bawah ambang  batas  aman,  yaitu  10,00  mSv/Th. Sementara  pada  saat  kondisi  operasi normal,  radiasi  yang  dihasilkan  PLTN adalah 0,05 mSv/Th sedangkan PLTU 5,00 mSv/Th,  data  ini  dikutip  oleh  Efendi  dari majalah Scientific American , 2015.
Dan  yang  harus  diketahui  bahwa  PLTN tidak  sama  dengan  bom  atau  senjata  nuklir yang  pernah  terjadi  di  Heroshima  dan Nagasaki  di  Jepang  padahal  lain  sama sekali. Jadi yang paling ditakuti oleh umum adalah  paparan  radiasi.  Bicara  tentang radiasi,  jika  mau  jujur  tidak  hanya  PLTN saja yang memaparkan radiasi, justru PLTN paparan  radiasinya  adalah  paling  rendah dibanding yang lain,semua perangkat elektronik,  termasuk  televisi,  telepon,  alat- alat  kesehatan,  dan  lain-lain  yang  tidak dapat  dihindari  yang  berlangsung  terus- menerus  terpapar  tehadap  setiap  orang, sementara tidak ada yang menolak.

## 4. Pilihan  Model  PLTN  yang  Tepat Jika  Pemerintah  Indonesia  untuk Membangunnya
Terdapat  beberapa  model  PLTN  dan masing-masing  modelteknologinya  telah berkembang terutama keselamatan dan eko- nomi . Jika  keselamatan  dan  ekonomi  meru- pakan  pertimbangan  Pemerintah  Indonesia dalam membangun PLTN, maka pilihannya yang  tepat  adalah  jatuh  pada  model  MSR dibanding  model  yang  lain.  Karena  MSR lebih efisien, stabilitas panas tinggi, bekerja pada  tekanan  rendah,  sustainabilitas  tinggi, berbahan bakar cair sehingga tidak mengalami melt  down karena  sudah  pada keadaan  cair  sehingga  tidak  akan  terjadi ledakan.  Selain  itu  pengoperasian  reaktor MSR  murah  dan  fleksibel  dan  tidak menghasilkan plutonium tetapi hidrogen.
Dengan  tidak  menghasilkan  plutonium (bahan senjata nuklir), maka intervensi dari asing  relatif  kecil.Justrugas  hidrogen  yang dihasilkannya  dan  dapat  digunakan  sebagai bahan bakar alat transportasi darat. Sedang- kan  dari  sisi  ekonomi,  b ahan  bakar  reaktor MSR  adalah  thorium,    bahan  bakar  ini memiliki  densitas energi terpadat  sehingga, dikatakan  oleh  Effendi,  2015,    1  ton thorium  dapat  digunakan  sebagai  bahan bakar pembangkit listrik berdaya 1000 MW selama 1 tahun. Jika dibandingkan uranium yang  membutuhkan  200  ton  atau  batubara yang membutuhkan 3,5 juta ton, dan bahwa Indonesia  memiliki  cadangan  thorium untuk 1000 tahun, maka MSR paling cocok untuk di Indonesia.
Namun dari sisi yang lain bangsa Indonesia harus  terus  mempersiapkan  SDM  dan meningkatkannya  baik  dalam  jumlah  dan kemampuan serta kompetensinya. Selain itu juga  terus  ditingkatkan  kemampuannya dalam  bidang  teknologi  pengayaan  bahan bakar  nuklir  agar  tidak  bergantung  kepada impor,  sehingga  jika  terkena  embargo PLTN tidakterhenti beroperasi.
5. Kesimpulan dan Saran
5.1. Kesimpulan
Dari  penjelasan  tentang  PLTN  di  atas diseimpulkan sebagai berikut.
a. Terdapat  dua  model  PLTN  berbahan bakar  uranium  dengan  pendinginan  air, yaitu  model  PWR  dan  BWR.  Ke  dua- duanya  bekrja  pada  tekanan  tinggi  dan menghasilkan  plutonium  sebagai  bahan bakar  senjata  nuklir.  Resikonya  jika terjadi  kegagalan  pendinginan  maka terjadi meltdown dan  meledak,  namun dapat  menghasilkan  plutonium  untuk pengembangan senjata nuklir.
b. Model  PLTN  yang  lain  adalah  dengan reaktor MSR, reaktor ini berbahan bakar thorium  yang  bekerja  pada  tekanan rendah yaitu 1 atm. Pada saat beroperasi tidak  akan  terjadi meltdown karena bahan bakarnya telah cair dan kemungkinan bocor relatif kecil, sehingga  reaktor  ini  safetinya  paling tinggi  dan  ekonomis  dibandingkan dengan model PWR dan BWR.
5.2. Saran-saran
Berdasarkan kesimpulan di atas disarankan,
a. Jika  Pemerintah  Indonesia  berencana membangun  PLTN  disarankan  model MSR yang dipilih,
b. Pemerintah  Indonesia  agar  menyiapkan SDM  di  bidang  ketenaganukliran  baik dalam hal jumlah dan kemampuannya,
c. Pemerintah  Indonesia  senantiasa  terus- menerus  melakukan  sosialisasi  kepada masyarakat  agar  masyarakat  tidak  takut atau trauma terhadap nuklir.

## DAFTAR PUSTAKA
Dwijayanto  A,2015, Molten  Salt  Reactor Maju  Berbahan  Bakar  Thorium , http://andhika-putra-d.blog.ugm.ac.id/ 2015/11/06/molten-salt-reactor- prospek-cerah-reaktor-berbahan- bakar-thorium.
Efendi  Bob  S,  2015, Keselamatan  PLTN antara  Isu  dan  Fakta ,  Pengamat
Energi dan Anggota Thorium Working Group,
http://www.kompasiana.com/bob911/
keselamatan-pltn-antara-isu-dan- fakta_ 55914d02f492739c1131dc3a EffendiBob  S,  2015, Thorium  :  Sebuah Revolusi Energi, http://www.kompasia na.com/bob911/thorium-sebuah- revolusi-energi_ 559fe2a56023bdfa088b4567 Yohanes,  dkk, Kajian  Perkembangan PLTN Generasi  IV , PPEN BATAN,
Jurnal  Pengembangan  Energi  Nuklir, Volume 15, Nomor 2, Tahun 2013.
Kadek,  2011, Prinsip  Kerja  Pembangkit Listrik Tenaga Nuklir , artikel Tenaga Nuklir Indonesia,
https://indonesia.word-
press.com/2012/02/17/prinsip-kerja- pembangkit-listrik-tenaga-nuklir/
Kementerin  Energi  dan  Sumber  Daya Mineral, 2015, Draf Rencana Umum
Ketenagalistrikan Nasional (RUKN) 2015-2034
PT.  PLN, Rencana  Usaha  Penyediaan Tenaga  Listrik (RUPTL)  PT  PLN (Persero)2015-2025.
Septian  Deny,  2015, Indonesia  Belum Butuh  PLTN , http://bisnis.liputan6. com/read/2294930/indonesia-belum- butuh-pltn
Tjipta Suhaemi, dkk, 2008, Kajian Kesela- matan Nuklir Dalam Pembangkitan Listrik Tenaga
Nuklir ,  Seminar  Nasional  IV  SDM Teknologi Nuklir, Yogyakarta.
World  Nuclear  Association, Fukushima:
Radiation Exposure, 2016, http://www. world-
nuclear.org/information-library/
safety-and-security/safety-of- lants/appen-dices/fukushima- radiation-exposure.aspx