## ANALISIS DAYA SAING APEL JAWA TIMUR (Studi Kasus Apel Batu, Nongkojajar dan Poncokusumo)
East java application competitive analysis (case study of apples batu, nongkojajar and poncokusumo)
Novi Itsna Hidayati 1) , Teguh Sarwo Aji 2)
1 Dosen Fakultas Pertanian Universitas Yudharta Pasuruan Email: teguh@yudharta.ac.id

## ABSTRAK
Apel  yang  terkenal  di  Jawa  Timur  adalah  apel  yang  berasal  dari  Malang  (Batu  dan Poncokusumo)  dan  Kabupaten  Pasuruan  (Nongkojajar).  Tujuan  penelitian  ini  adalah  (a) menganalisa daya saing komoditas apel di Jawa Timur berdasarkan keunggulan komparatif dan keunggulan kompetitif dibandingkan dengan apel impor, (b) menganalisa hasil sensitivitas hasil analisa  keunggulan  komparatif  dan  keunggulan  kompetitif  tersebut  akibat  adanya  perubahan input  dan  output.  Metode  analisis  yang  digunakan  adalah  analisis  keunggulan  komparatif, analisis keunggulan kempetitif, analisis Policy Analysis Matrix (PAM) dan analisis sensirivitas digunakan  untuk  menganalisis  dampak  kebijakan  harga  maupun  kebijakan  investasi  pertanian. Hasil  analisis  PAM  dapat  menunjukkan  pengaruh  individual  maupun  kolektif  dari  kebijakan harga  dan  kebijakan  faktor  domestik.  Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  Analisa  rata-rata nilai  DRCR  sebesar  0,69  dan  nilai  rata-rata  PCR  sebesar  0,49.  Dengan  demikian  analisa keunggulan kompetitif lebih besar dari analisa keunggulan komparatif, sehingga usahatani apel Jawa Timur masih mempunyai daya saing baik di pasar dalam negeri mapun pasar luar negeri. Analisis  sensitivitas  dengan  naiknya  harga  bibit  sebesar  10%,  kenaikan  upah  tenaga  kerja sebesar  10%,  harga  pupuk  sebesar  10%  dan  penurunan  output  sebesar  10%  menyebabkan perubahan  DRCR  dan  PCR,  akan  tetapi  nilainya  masih  dibawah  satu.  Hal  ini  berarti  bahwa usahatani apel di Jawa Timur masih layak untuk diusahakan.
Kata kunci : daya saing, apel, jawa timur

## ABSTRACT
The famous apples in East Java are apples from Malang (Batu and Poncokusumo) and Pasuruan  Regency  (Nongkojajar).  The  purpose  of  this  study  is  (a)  to  analyze  the competitiveness  of  apple  commodities  in  East  Java  based  on  comparative  advantage and competitive advantage compared to apple imports, (b) analyze the sensitivity results of the analysis of comparative advantage and competitive advantage due to changes in inputs  and  outputs.  The  analytical  method  used  is  the  analysis  of  comparative advantage,  analysis  of  competitive  advantage,  Policy  Analysis  Matrix  (PAM)  analysis and  sensiriveny  analysis  used  to  analyze  the  impact  of  price  policies  and  agricultural investment  policies.  The  results  of  the  PAM  analysis  can  show  both  individual  and collective effects of price policies and domestic factor policies. The results showed that the  analysis  of  the  average  DRCR  value  was  0.69  and  the  average  value  of  PCR  was 0.49.  Thus  the  analysis  of  competitive  advantage  is  greater  than  the  analysis  of comparative advantage, so that East Java apple farming still has good competitiveness in  the  domestic  market  and  foreign  markets.  Sensitivity  analysis  with  an  increase  in seed prices by 10%, an increase in labor wages by 10%, fertilizer prices by 10% and a decrease  in  output  by  10%  causing  changes  in  DRCR  and  PCR,  but  the  value  is  still below one. This means that apple farming in East Java is still feasible.
Keywords: competitiveness, apple, east java

## PENDAHULUAN
Buah-buahan  merupakan  salah  satu komoditas hortikultura  yang masih sangat prospektif  untuk  dikembangkan.  Hal  ini didukung oleh jumlah permintaan konsumsi  buah-buahan  Indonesia  yang terus  meningkat  sebesar  12-15%  per tahun.  Menurut  Bina  Produksi  Tanaman Pangan dan Hortikultura dalam Ardiansyah  (1997)  permintaan  buah- buahan  pada  tahun  2000-2005  telah mengalami  peningkatan  sebessar  6,5%, dan untuk tahun 2010-2015 diproyeksikan akan  mengalami  peningkatan  sebesar 6,9%.  Pertumbuhan  permintaan  tersebut akan  terus  meningkat  sejalan  dengan pertambahan jumlah penduduk, peningkatan  pendapatan  dan  pendidikan yang mendorong kesadaran gizi masyarakat.
Era perdagangan bebas yang ditandai  dengan  semakin  terbukanya perdagangan  komoditas  (produk)  antar negara  merupakan  peluang  sekaligus ancaman  bagi  pengembangan  produk pertanian di Indonesia, termasuk didalamnya komoditas hortikultura. Artinya  produk  hortikultura  Indonesia berpeluang  masuk  pasar  dunia,  namun  di sisi  lain  peluang  bagi  produk  luar  negeri memasuki  pasar  domestik  Indonesia.
Produk  -  produk  hortikultura  dari  luar negeri  tersebut  merupakan  pesaing  bagi produk-produk  hortikultura  Indonesia.  Di samping  itu  adanya  perdagangan  bebas menjadikan produsen produk-produk hortikultura Indonesia tidak bisa menikmati proteksi berlebihan yang selama  ini  diberikan  oleh  Pemerintah melalui pengaturan tarif bea masuk, pajak dan  subsidi    karena  proteksi  yang berlebihan dilarang dalam aturan perdagangan  bebas  dunia  seperti  yang diatur oleh WTO ( World Trade
Organization ).
Salah  satu  komoditi  hortikultura yang  diperdagangkan  secara  internasional dan  regional  adalah  Apel.  Jawa  Timur merupakan  salah  satu  sentra  produksi terbesar  buah  apel  di  Indonesia  yang mulai  tumbuh  berkembang  pada  tahun 1970-an dan
pada puncak perkembangannya  pada  tahun  1980-an sampai dengan pertengahan tahun 1990-an di  Batu,  Poncokusumo  Malang  dan Nongko Jajar Pasuruan (Sudaryanto et all , 1992).  Impor  buah  apel  Indonesia  pada tahun  2005  sebanyak  74.019  ton  senilai US$  32.005.000  atau  setara  dengan Rp.288.045.000.000,- ( 1 US$ =
Rp.9000,-)  jumlah  tersebut  diperkirakan akan  terus  meningkat  3,9%  per  tahun
hingga tahun 2010.  Berdasarkan data dari Deperindag  Jawa  Timur  volume  impor apel  di  Jawa  Timur  pada  tahun  2003  dan 2004 adalah 11.723,107 ton dan 19.788,258  ton  mengalami  peningkatan 68,80%  sedangkan  volume  ekspornya  nol dari tahun 2000. Membanjirnya buah apel impor  ini  seiring  dengan  melesunya kegiatan  agribisnis  apel  di  dalam  negeri yang  berlangsung  pada  tahun  2000-an. Hal ini ditunjukkan oleh kondisi pertanaman  apel  di  lahan  petani  yang kurang terpelihara, menurunnya  produksi, mutu  buah,  harga  sarana  produksi  yang tidak terjangkau dan harga buah apel yang relatif  murah.  Langkah-langkah  subtitusi impor  perlu  dilakukan  untuk  menghemat devisa  (Suhariyanto,  2011)  hal  ini menunjukkan bahwa apel lokal kita masih kalah bersaing dengan apel-apel impor.
Terhambatnya  ekspor  disebabkan karena  kondisi  politik  keamanan  yang berkembang  di  Indonesia  tidak  menentu yang  mengakibatkan  naiknya  harga  input, selain dicabutnya subsidi pupuk dan obat- obatan.  Kondisi  demikian  mengakibatkan berkurangnya kualitas dan kuantitas produksi  apel.  Penyebab  lain  adalah berkaitan  dengan  kebijakan  standarisasi pertanian  yang  melalui  proses  panjang diantaranya  adalah  pemberlakuan  standar, akreditasi, sertifikasi serta pembinaan dan
pengawasan penerapan standart. Kebijakan  ekspor  impor  barang  juga mempengaruhi karena barang-barang yang  diekspor  harus  memenuhi  proses standarisasi di bidang pertanian. Selain itu penerapan SK Menteri Keuangan No.378/KMK.01/1996 mengenai
penurunan tarif impor juga mempengaruhi persaingan  dalam  perdagangan,  karena dengan  rendahnya  tarif  impor  maka produk luar negeri khususnya apel banyak yang  masuk  ke  wilayah  kita  sehingga harga  apel  akan  menjadi  lebih  murah, sehingga pendapatan produsen domestik/petani menurun.
Oleh  karena  itu  produk  pertanian  / hortikultura  Indonesia  dituntut  untuk dapat  meningkatkan  daya  saingnya  agar mampu  bersaing  dengan  produk  sejenis dari luar negeri sehingga produk pertanian Indonesia  dapat  unggul  di  pasar  domestik maupun  di  pasar  internasional.  Dalam menciptakan  daya  saing  produk-produk pertanian  Indonesia  tersebut  bisa  diawali dengan  mengembangkan  produk-produk pertanian  yang  memiliki  keunggulan komparatif ( comparative advantage ).
Sentra  produksi  apel  di  Jawa  Timur telah  dikenal  masyarakat  seperti  apel Batu,  apel  Poncokusumo  dan  Apel Nongkojajar.  Dari  ketiga  sentra  prosuksi apel  tersebut  yang  telah  dikaji  oleh
beberapa  peneliti  adalah  apel  Batu  dan apel  Poncokusumo.  Oleh  karena  itu diperlukan  kajian  lanjutan  tentang  daya saing  dari  ketiga  sentra  produksi  apel untuk  mengetahui  sentra  produksi  apel yang memiliki daya saing paling tinggi.

## T UJUAN PENELITIAN
Tujuan dari penelitian ini adalah untuk:
a. Menganalisa  daya  saing  komoditas apel  di  Jawa  Timur  berdasarkan keunggulan komparatif
dan keunggulan  kompetitif  dibandingkan dengan apel impor.
b. Menganalisa  hasil  sensitivitas  hasil analisa  keunggulan  komparatif  dan keunggulan  kompetitif  tersebut  akibat adanya perubahan input dan output.

## METODE PENELITIAN
Penelitian ini dilaksanakan di Nongkojajar
Kabupaten Pasuruan, Poncokusumo  Kabupaten  Malang  dan Batu.  Daerah  ini  dipilih  karena  ke  tiga daerah  tersebut  merupan  sentra  produksi apel  terbesar  di  Jawa  Timur.    Dengan dasar tersebut  lokasi  penelitian ditetapkan secara purposive  sampling .  Pengamatan dilakukan  pada  tiga  lokasi  yang  berbeda.
Teknik  pengambilan  sampel  dilakukan secara purposive  sampling pada  tiap lokasi  dengan  menyebarkan  kuisioner
terhadap  30  responden  di  setiap  lokasi penelitian. Pada penelitian ini digunakan 2 jenis sumber data yaitu :
a.    Data primer
Data  primer  merupakan  data  yang diperoleh  langsung  dari  lapangan yaitu  dengan  melakukan  wawancara langsung  dengan  pihak    –  pihak terkait  dalam  hal  ini  kepala  Desa, Ketua  Kelompok  Tani  dan  Para petani  apel,    serta  beberapa  lembaga terkait lainnya.
b.  Data sekunder
Data  sekunder  diperoleh  dengan mengumpulkan  sumber  tertulis  atau dokumen dari Kantor Desa,
Kecamatan, Dinas Pertanian, dan dari berbagai  buku  pustaka  yang  ada kaitan dengan penelitian ini.

## Teknik Analisis Data
Analisis  keunggulan  komparatif agribisnis usahatani apel digunakan rumus sebagai berikut:
DRCR = Dimana:
DRCR  =  rasio biaya sumberdaya domestic (%) DRC =  biaya  sumberdaya  domestic yang digunakan (Rp) SER = Shadow exchange rate
(Rp/US$)
kriteria penilaian adalah:
1. DRCR > 1, berarti agribisnis usahatani  apel  tidak  efisien  secara
ekonomik  atau  tidak  mempunyai keunggulan komparatif.
2. DRCR < 1, berarti agribisnis usahatani  apel  efisien  dan  secara ekonomi mempunyai keunggulan komparatif.
3. DRCR = 1, berarti agribisnis
usahatani apel dalam keseimbangan
Sedangkan  analisis  keunggulan kompetitif agribisnis usahatani apel menggunakan rumus sebagai berikut:
PCR = Dimana:
PCR        =  rasio  biaya  sumberdaya domestic atau harga actual (%) DRC        =    biaya  sumberdaya domestic berdasarkan harga aktual
(Rp)
NTR        =    nilai  tengah  rupiah (Rp/US$)
kriteria penilaian adalah:
1. PCR > 1, berarti agribisnis  apel tidak efisien  secara  finansial  atau  tidak mempunyai keunggulan kompetitif.
2. PCR  <  1,  berarti  agribisnis  apel efisien dan secara finansial mempunyai keunggulan kompetitif.
3. PCR = 1, berarti agribisnis apel dalam keseimbangan
Policy  Analysis  Matrix (PAM) digunakan  untuk  menganalisis  dampak kebijakan harga maupun kebijakan investasi  pertanian.  Hasil  analisis  PAM dapat  menunjukkan  pengaruh  individual maupun kolektif dari kebijakan harga dan kebijakan  faktor  domestik.  Metode  ini dapat di lihat pada tabel 3 di bawah ini:
Tabel 3. Policy Analysis Matrix (PAM)
Penerimaan Biaya pendapatan Input tradable Input domestic Harga pasar A B C D Harga social E F G H Policy transfer I J K L Sumber: Scott Pearson, 2005 Keterangan: A  =  penerimaan  individu,  yaitu  produksi dikalikan dengan harga pasar (Rp)
B  =  input  tradable  dikalikan  dengan harga pasar (Rp)
C  =  input  faktor  domestik  dikalikan dengan harga pasar (Rp)
D  =  pendapatan  individu,  (A  –  (B+C))

## …………(Rp)
E  =  Penerimaan  sosial,  yaitu  produksi dikalikan dengan harga sosial (Rp) F  =  input  tradable  dikalikan  dengan sosial (Rp)
G  =  input  faktor  domestik  dikalikan dengan harga sosial (Rp)
H  =  pendapatan  sosial,  (E  –  (F+G))
………………. (Rp)
I  =  output  transfer  (A  –  E)  …………. (Rp) J  =  input transfer (B – F) ………………(Rp) K  =  factor  domestik  transfer  (C  –  G)
…….. (Rp)
L  = Net  policy  transfer (D  –  H)
…………… (Rp)

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Analisis  Pendapatan  Finansial  dan Ekonomik  Usahatani  Apel  di  Jawa Timur
Pendapatan  petani  apel  diperoleh dari total biaya yang dikeluarkan
dikurangkan  dari  seluruh  penerimaan. Biaya-biaya disini dibedakan menjadi dua yaitu  biaya  tetap  dan  biaya  variable (lampiran  ).  Biaya  pada  usahatani  apel yang dihitung adalah :  (1) biaya bibit; (2) biaya  tenaga  kerja;    (3)  biaya  pupuk;  (4) biaya pestisida; (4) biaya penyusutan alat; (5) biaya sewa lahan serta biaya modal.

## Analisis pendapatan finansial
Pendapatan secara finansial merupakan selisih antara total penerimaan (perkalian  antara  total  produksi  dengan harga  yang  berlaku)  dengan  total  biaya produksi  yang  dikeluarkan  berdasarkan hal-hal  yang  terjadi  sekarang  ini.  Dalam analisis  financial  penerimaan  dihitung berdasarkan  harga  yang  terjadi  di  pasar dalam  negeri,  begitu  juga  untuk  biaya yang  dikeluarkan  juga  berdasarkan  harga yang  berlaku  dalam  negeri.  Pendapatan usahatani apel di Poncokusumo, Nongkojajar  dan  Batu  Jawa  Timur  dapat dilihat pada table 1. di bawah ini:
Tabel  1.  Rata-rata  pendapatan  financial  usahatani  apel  per  hektar  di  Poncokusumo, Nongkojajar dan Batu Jawa Timur
No Uraian Poncokusumo Nongkojajar Batu A Biaya Produksi 1. Bibit 6,000,000 6,000,000 6,000,000 2. Tenaga Kerja 15,461,600 11,667,600 14,088,375 3. Pupuk 17,933,300 18,966,600 17,818,500
4. Pestisida 9,567,300 8,712,000 8,898,093 5. Sewa Lahan 2,500,000 2,500,000 2,500,000 6. Penyusutan Alat 77,700 77,700 77,700 TOTAL BIAYA PRODUKSI 51,539,900 47,923,900 49,382,668 B Biaya Pemasaran 1. Pengangkutan 1,800,000 1,800,000 1,800,000 2. Penanganan 2,500,000 2,300,000 2,500,000 3. Resiko 1,500,000 1,500,000 1,500,000 TOTAL BIAYA PEMASARAN 5,800,000 5,600,000 5,800,000 BIAYA TOTAL 57,339,900 53,523,900 55,182,668 C Penerimaan 115,066,600 102,400,000 112,800,000 D Pendapatan 57,726,700 48,876,100 57,617,332

## Sumber: diolah dari data primer
Dari  table  tersebut  diketahui  bahwa secara  financial  pendapatan  yang  didapat rata-rata per hektar adalah sebesar 57.726 juta  untuk  daerah  Poncokusumo,  48.876 juta untuk daerah Nongkojajar dan 57.617 juta untuk daerah Batu. Hal ini menunjukkan  bahwa  usahatani  apel  baik yang berasal dari Poncokusumo, Nongkojajar maupun batu secara financial menguntungkan bagi para petani sehingga usahatani tersebut layak untuk diusahakan.

## Analisis pendapatan ekonomik
Pendapatan  ekonomik  merupakan selisih  antara  total  penerimaan  dengan
total  biaya  produksi  yang  dikeluarkan, dalam  hal  ini  semua  komponennya  baik input  maupun  output  dinilai  berdasarkan harga  social  atau  harga  bayangan. Penerimaan  social  usahatani  apel    adalah perkalian  antara  total  produksi  dengan harga  bayangannya.  Sedangkan  biaya social usahatani apel adalah seluruh biaya yang dihitung berdasarkan harga bayangannya,  baik  secara  tunai  maupun yang diperhitungkannya. Pendapatan ekonomik  merupakan  pendapatan  yang diperoleh  apabila  pasar  diasumsikan berada  dalam  kondisi  pasar  persaingan sempurna.  Pendapatan  usahatani  apel dapat dilihat pada table 2. di bawah ini:
Tabel  2.  Rata-rata  pendapatan  ekonomik  usahatani  apel  per  hektar  di  Poncokusumo,

## Nongkojajar dan Batu Jawa Timur
No Uraian Poncokusumo Nongkojajar Batu A Biaya Produksi 1. Bibit 5,275,000 5,275,000 5,275,000
2. Tenaga Kerja 12,647,350 8,853,100 11,275,200 3. Pupuk 16,663,800 17,697,350 15,280,938 4. Pestisida 8,863,050 8,007,750 8,135,400 5. Sewa Lahan 2,500,000 2,500,000 2,500,000 6. Penyusutan Alat 77,700 77,700 77,700 TOTAL BIAYA PRODUKSI 46,026,900 42,410,900 42,544,238 B Biaya Pemasaran 1. Pengangkutan 1,800,000 1,800,000 1,800,000 2. Penanganan 2,500,000 2,300,000 2,500,000 3. Resiko 1,500,000 1,500,000 1,500,000 TOTAL BIAYA PEMASARAN 5,800,000 5,600,000 5,800,000 BIAYA TOTAL 51,826,900 48,010,900 48,344,238 C Penerimaan 106,436,600 95,360,000 102,680,000 D Pendapatan 54,609,700 47,349,100 54,335,762
Sumber : diolah dari data primer
Dari  tabel  tersebut  diketahui  bahwa secara ekonomik pendapatan yang didapat rata-rata per hektar  adalah sebesar 54.609 juta  untuk  daerah  Poncokusumo,  47.349 juta untuk daerah Nongkojajar dan 54.335 juta untuk daerah Batu. Hal ini menunjukkan  bahwa  usahatani  apel  baik yang berasal dari Poncokusumo,
Nongkojajar maupun batu secara ekonomik  menguntungkan  bagi  para petani  sehingga  usahatani  tersebut  layak untuk diusahakan.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa  baik  pendapatan  financial  maupun pendapatan ekonomik per hektar mempunyai nilai positif. Ini berarti bahwa untuk usahatani apel di Jawa Timur masih layak untuk diusahakan ataupun dibudidayakan. Tingginya pendapatan financial  daripada  pendapatan  ekonomik dikarenakan  harga  yang  berlaku  di  pasar local  masih  lebih  tinggi  dari  harga  yang seharusnya yaitu Rp. 8.000/kg. Disamping
itu  biaya  biaya  yang  dikeluarkan  untuk perhitungan  secara  ekonomik  lebih  kecil dibandingkan dengan biaya yang dikeluarkan secara financial, artinya harga yang  berlaku  untuk  usahatani  apel  adalah harga  tanpa  subsidi  sehingga  secara financial  harganya  lebih  besar  daripada secara ekonomik.
Analisis  Keunggulan  Komparatif  dan Kompetitif  Usahatani  Apel  di  Jawa Timur

## Analisis keunggulan komparatif
Keunggulan  komparatif  digunakan untuk menganalisa tingkat efisiensi ekonomik penggunaan sumberdaya domestic dari komoditas apel dalam upaya menghemat  /menambah  devisa  melalui pengurangan impor dan menambah pangsa pasar. Tingkat keunggulan komparatif  ini  ditunjukkan  oleh  nilai DRCR  ( Domestic  Resource  Cost  ratio ), yaitu perbandingan antara faktor domestic
dengan hasil pengurangan dari
penerimaan dengan input tradable .
Keunggulan  komparatif  dihitung berdasarkan  harga  bayangannya.  Suatu komoditas dikatakan mempunyai
keunggulan komparatif jika nilai koefisien
DRCR lebih kecil dari satu. Nilai tersebut menunjukkan bahwa DRCR dari komoditas tersebut yang dihitung berdasarkan  nilai  sosial  lebih  kecil  dari
harga  bayangan  Nilai  Tengah  Rupiah (NTR)  (Pada  saat  penelitian  nilai  tukar rupiah  Rp12.972  per  US  $).  Oleh  karena itu,  secara  ekonomis  dapat  dikatakan bahwa komoditas tersebut apabila diusahakan secara efisien dalam memanfaatkan sumbedaya domestik. Hasil  analisa  keunggulan  komparatif usahatani apel dapat dilihat pada tabel 3 di bawah ini:
Tabel 3. Hasil Analisa DRCR Usahatani Apel per hektar di Poncokusumo, Nongkojajar, dan Batu Jawa Timur
Uraian Poncokusumo Nongkojajar Batu Faktor Domestik (Rp) 51.025.050 47.030.800 49.652.900 Input Tradable (Rp) 30.801.850 30.980.100 28.691.338 Penerimaan (Rp) 106.436.600 95.360.000  102.680.000 DRCR (%) 0,67 0,73 0,67 Sumber : diolah dari data primer
Tabel  3  menunjukkan  bahwa  nilai
DRCR  <  1  pada  semua  lokasi  penelitian yaitu Poncokusumo sebesar 0,67%,
Nongkojajar  0,73%,  Batu  0,67%.    Hal  ini berarti  bahwa  usahatani  apel  tersebut memiliki keunggulan komparatif. Keunggulan komparatif yang dimiliki oleh Jawa Timur pada usahatani apel diantaranya  adalah  rendahnya  biaya  input domestik.  Rata-rata  nilai  DRCR  pada komoditas  apel  di  Jawa  Timur  sebesar 0,69%  yang  berarti  setiap  penggunaan biaya  sebesar  69%  akan  memberikan keuntungan secara ekonomik sebesar 31% dari  total  penerimaan.  Dengan  demikian
semakin kecil nilai DRCR maka keuntungan  yang  diperoleh  akan  semakin besar  dan  juga  efisien  dalam  penggunaan sumberdaya domestik. Hal ini dikarenakan  untuk  menghasilkan  satu satuan  devisa  (satu  dollar)  diperlukan pengorbanan  devisa  sebesar  0,69  dolar sumberdaya.

## Analisa keunggulan kompetitif
Keunggulan  kompetitif  digunakan untuk menganalisa tingkat efisiensi finansial.  Tingkat  keunggulan  kompetitif ini ditunjukkan oleh nilai PCR ( profit cost ratio ),  yaitu  perbandingan  antara  faktor
e-ISSN: 2599-3003
domestic  dengan  nilai  pengurangan  dari penerimaan  dan input  tradable .  PCR memainkan  fungsi  yang  sama  seperti DRCR,  hanya  berbeda  dalam  dasar penilaian  harga.  PCR  dinilai  dalam  harga privat ( financial ).
Suatu komoditas memiliki keunggulan  kompetitif  jika  memiliki  nilai PCR  lebih  kecil  dari  satu,  begitupun sebaliknya.  Hasil  analisa  keunggulan kompetitif  komoditas  apel  bisa  dilihat pada table 4. di bawah ini:
Tabel 4. Hasil analisa PCR  Usahatani Apel per hektar di Poncokusumo, Nongkojajar, dan Batu Jawa Timur
Uraian Poncokusumo Nongkojajar Batu Faktor Domestik (Rp) 38.839.300 39.845.300 32.466.075 Input Tradable (Rp) 33.500.600 33.678.600 32.716.593 Penerimaan (Rp) 115.066.600 102.400.00 112.800.000 PCR (%) 0,48 0,59 0,41 Sumber : diolah dari data primer
Dari hasil analisa bisa terlihat bahwa
nilai  PCR  pada  usahatani  apel  baik  di
Poncokusumo yaitu sebesar 0,48%, Nongkojajar  sebesar  0,59%  dan  Batu sebesar  0,41%  hal  ini  berarti  bahwa usahatani apel tersebut memiliki keunggulan  kompetitif  terhadap  produk apel dari Negara lain atau dengan kata lain usahatani  apel  di  Jawa  Timur  secara finansial  layak  untuk  diusahakan  atau dibudidayakan.
3. Policy Analisys Matrik (PAM)
Adanya distorsi pemerintah dan juga kegagalan  pasar  merupakan  efek  dari divergensi  yaitu  perbedaan  antara  harga aktual  dengan  harga  sosial.  Matrik  PAM ini  disusun  berdasarkan  modal  dan  biaya pemasaran  serta  harga output telah dipisahkan dalam komponen tradable dan domestik. Matrik  PAM  dapat  dilihat pada tabel 5.
Tabel 5. PAM untuk Usahatani Apel
Penerimaan Input Faktor profit Tradable Domestik PONCOKUSUMO Privat 115,066,600 33,500,600 38,839,300  42,726,700 Sosial 106,436,600 30,801,850 51,025,050  24,609,700 Divergensi 8,630,000 2,698,750  -12,185,750  18,117,000

## NONGKOJAJAR
Privat 102,400,000 33,678,600 39,845,300  28,876,100 Sosial 95,360,000 30,980,000 47,039,800  17,340,200 Divergensi 7,040,000 2,698,600 -7,194,500  11,535,900 BATU Privat 112,800,000 32,716,593 32,466,075  47,617,332 Sosial 102,680,000 28,691,338 49,030,800  24,957,862 Divergensi 10,120,000 4,025,255  -16,564,725  22,659,470
Sumber: diolah dari data primer
Divergensi pada harga input tradable menyebabkan biaya input tradable berdasarkan  harga  privat  (B) berbeda  dengan  biaya  sosialnya  (F),  serta terjadinya transfer input tradable (J). dari hasil analisa PAM diperoleh nilai transfer input tradable sebesar 2.698.750
(Poncokusumo),  2.698.600  (Nongkojajar) dan  4.025.255  (Batu).  Hasil  nilai transfer input  tradable semuanya  positif  artinya divergensi  ini  disebabkan  oleh  tidak adanya  subsidi  terhadap input  tradable . Perbedaan  harga  yang  terjadi  disebabkan oleh tingginya harga input tradable seperti pupuk,  sehingga  dalam  hal  ini  petani sedikit rugi.
Kebijakan  pemerintah  dalam  matrik PAM  adalah Transfer  Output (OT),
Transfer Input (IT), Transfer Faktor (FT), dan Transfer Bersih (NT). Ukuran relative ditunjukkan oleh analisis koefisien proteksi  output  nominal  atau Nominal Protection  Coeficient  on  Output (NPCO), koefisien  proteksi  input  nominal  atau Nominal  Protection  Coeficient  on  Input
(NPCI),  koefisien  proteksi  efektif  atau Effectif  Protection  Coeficient (EPC)  dan koefisien  profitabilitas  atau Profitability Coeficient (PC).
Kebijakan pemerintah terhadap komoditas  apel  dapat  berupa  kebijakan terhadap  output  maupun  input.  Nilai koefisien Output Nominal (NPCO) adalah sebesar 1,08% untuk wilayah Poncokusumo, 1,07% wilayah
Nongkojajar  dan  1,09%  wilayah  Batu, artinya  pemerintah  melakukan  transfer output kepada petani apel sebesar
8.630.000/produksi di wilayah Poncokusumo, 7.040.000/produksi di wilayah Nongkojajar dan 10.120.000/produksi di wilayah Batu pada usahatani apel. Nilai Koefisien Proteksi Input Nominal  (NPCI)  >  1,  yang  berarti  bahwa pemerintah  melakukan  proteksi  terhadap produsen  input  tradable.  Selain  itu  juga nilai  EPC  >  1,  yang  berarti  bahwa  secara umum  petani  diuntungkan  dengan  adanya intenvensi pemerintah. Keuntungan secara
individual  yang  diterima  petani  lebih besar  dari  keuntungan  social  yang diterima konsumen.
Analisis  Sensitivitas  Usahatani  Apel  di Jawa Timur
Analisis  sensitivitas  merupakan analisis  untuk  mengetahui  kepekaan penguasaan  komoditas  apel,  jika  terjadi perubahan  harga  baik  input  sumberdaya
maupun  penurunan  harga  output  apel. Analisis  sensitivitas  dilakukan  dengan meningkatkan asumsi kenaikan harga bibit sebesar  10%,  kenaikan  upah  tenaga  kerja 10%, kenaikan harga pupuk sebesar 10%, dan  penurunan  harga  output  sebesar  10% untuk  semua  tempat  tujuan  perdagangan baik  di  Jawa  Timur  maupun  luar  Jawa Timur.  Hasil  analisa  sensitivitas  dapat dilihat pada tabel 6. di bawah ini:
Tabel  6.  Hasil  Analisa  Sensitivitas  Kenaikan  Harga  Input  (bibit,  tenaga  kerja  dan pupuk) dan Penurunan Harga Output di Jawa Timur
No Kondisi Nilai DRCR Nilai PCR Poncoku- sumo Nongko- jajar Batu Poncoku- sumo Nongko- jajar Batu 1  Bibit naik 10% 0.68 0.74 0.68 0.48 0.58 0.41 2  Pupuk Naik 10% 0.69 0.75 0.69 0.49 0.6 0.42 3  TK naik 10% 0.69 0.74 0.68 0.5 0.6 0.42 4  Output Turun 10% 0.78 0.73 0.78 0.56 0.68 0.47 Sumber: diolah dari data primer Analisis sensitivitas dengan
kenaikan  harga  bibit  sebesar  10%  akan berpengaruh  terhadap  total  biaya  yang akan  dikeluarkan  dalam  usahatani  apel. Dengan adanya kenaikan total biaya maka akan  mempengaruhi  perubahan  dalam keunggulan  komparatif  usahatani  apel tersebut.  Hasil  analisis  menunjukkan bahwa  dengan  naiknya  harga  bibit  akan berpengaruh  dengan  nilai  DRCR,  akan tetapi nilai DRCR masih berada di bawah 1, yaitu 0,68 untuk wilayah Poncokusumo, 0,74  wilayah  Nongkojajar  dan  0,68 wilayah  Batu.  Dengan  demikian  adanya
perubahan  harga  apel  tidak  terlalu berpengaruh terhadap keunggulan komparatif usahatani apel di Jawa Timur.
Dari hasil analisa sebelumnya terlihat  bahwa  biaya  yang  dikeluarkan untuk  tenaga  kerja  memiliki  presentase tertinggi  dibandingkan  dengan  biaya- biaya  yang  lainnya.  Dengan  adanya kenaikan upah tenaga kerja yang naik dari Rp.15.000  menjadi  Rp.16.500  tiap  satuan HKP,  maka  terjadi  kenaikan  nilai  DRCR menjadi
0,69 untuk wilayah
Poncokusumo,  0,74  wilayah  Nongkojajar dan 0,68 wilayah batu. Hal ini
menunjukkan
bahwa pemakaian sumberdaya  domestic  dikatakan  efisien atau  memiliki  keunggulan  komparatif. Begitu juga dengan kenaikan harga pupuk sebesar 10% juga mengakibatkan kenaikan  nilai  DRCR  menjadi  0,69  untuk wilayah  Poncokusumo,  0,75  wilayah Nongkojajar  dan  0,69  wilayah  Batu.  Hal ini menunjukkan dengan adanya kenaikan harga  pupuk,  usahatani  apel  masih memiliki keunggulan komparatif.
Analisis  sensitivitas  yang  terakhir adalah  penurunan  harga  output  apel sebesar 10%. Harga yang semua Rp.8.000 turun  menjadi  Rp.7.200.  Dengan  adanya penurunan  harga  tersebut  juga  menaikkan nilai  DRCR  nya,  akan  tetapi  nilai  DRCR nya  masih  berada  di  bawah  1  sehingga usahatani apel masih memiliki keunggulan komparatif.  Dengan  menlihat  semua  nilai DRCR  tersebut,  dapat  dilihat  bahwa adanya  penurunan  harga  output  memiliki pengaruh  yang  paling  tinggi  terhadap perubahan  nilai  keunggulan  komparatif dibandingkan  dengan  kenaikan  harga bibit,  upah  tenaga  kerja  maupun  harga pupuk.

## KESIMPULAN DAN SARAN

## Kesimpulan
1. Hasil  analisa  di  dapat  bahwa  rata-rata pendapatan  secara  financial  sebesar
Rp.54.740.044 dan rata-rata pendapatan  secara  ekonomik  sebesar Rp.52.098.187. Dengan demikian baik secara  ekonomik  maupun  financial, pendapatan  komoditass  apel  di  Jawa Timur  bernilai  positif.  Hal  ini  berarti bahwa  usahatani  apel  di  Jawa  Timur secara ekonomi dan financial menguntungkan  dan  layak  untuk dibudidayakan.
2. Analisa  rata-rata  nilai  DRCR  sebesar 0,69  dan  nilai  rata-rata  PCR  sebesar 0,49. Dengan demikian analisa keunggulan kompetitif lebih besar dari analisa keunggulan komparatif, sehingga  usahatani  apel  Jawa  Timur masih  mempunyai  daya  saing  baik  di pasar  dalam  negeri  mapun  pasar  luar negeri.
3. Analisis  sensitivitas  dengan  naiknya harga  bibit  sebesar  10%,  kenaikan upah  tenaga  kerja  sebesar  10%,  harga pupuk  sebesar  10%  dan  penurunan output  sebesar  10%  menyebabkan perubahan  DRCR  dan  PCR,  akan tetapi  nilainya  masih  dibawah  satu. Hal ini berarti bahwa usahatani apel di Jawa  Timur  masih  layak  untuk diusahakan.
Saran 1. Dengan adanya keunggulan
komparatif  dan  kompetitif  dalam penguasaan  komoditas  apel  di  Jawa Timur,  maka  petani  masih  perlu mengembangkan  dan  meningkatkan produksi apel untuk memenuhi permintaan masyarakat dan bisa menghemat devisa serta meningkatkan pendapatan petani baik secara ekonomik maupun financial.
2. Kebijakan pemeerintah dalam
meningkatkan  distribusi  pendapatan
dapat  dilakukan  dengan  memperbaiki struktur pasar, sehingga ada
pemerataan pendapatan diantara pelaku ekonomi yang menjamin keamanan pangan serta pengembangan usahatani yang
nantinya  akan  menimbulkan  kualitas
apel  dan  memenuhi  standart  mutu ekspor.
3. Pemerintah hendaknya terus mendukung dalam pengembangan dan peningkatan  produktifitas  apel  karena dapat  meningkatkan  pendapatan  dan tingkat kesejahteraan petani apel.

## DAFTAR PUSTAKA
Agustina,  Titin.  (2008).  Analisa  Daya Saing  Apel  Tropis  di  Kota  Batu.
Fakultas Pertanian Universitas
Jember. Jurnal  Sosial  Ekonomi
Pertanian Vol.2. Nomor 2. Juli.
Andriyani, Retno Dwi. (2010). Keunggulan Komparatif dan Kompetitif Usahatani Apel di Kecamatan Poncokusumo Kabupaten  Malang. Jurnal  AGRISE
Volume  X.  Nomor  1.  Januari.  ISSN
: 1412 – 1425
Daniel,  M.  (2003). Metode  Penelitian Sosial  Ekonomi .  Jakarta:  Penerbit Bumi Aksara.
Downey dan Ericson.  (1992). Manajemen Agribisnis. Edisi ke-2. Cetakan  ke-3.
Ganda  S  dan  A  Sirait,  Penerjemah.
Jakarta:Erlangga. Haryadi, (1989). Dasar-dasar Holtikultura. Jurusan Budidaya Pertanian. Fakultas Pertanian.
Institut Pertanian Bogor.
Kusumo.  (2001). Budidaya    Apel  (Malus syvestriss) . Lembaga Penelitian Hortikultura. Direktorat Pertanian.
Nugroho,  (2001). Analisa  Pendapatan Usahatani  Apel  Malang. Jurusan Sosial  Ekonomi  Pertanian.  Fakultas Pertanian. Institut Pertanian Bogor.
Pearson,  Scott.  Dkk.  (2005). Aplikasi Policy Analysis Matrix Pada pertanian Indonesia . Jakarta:
Yayasan Obor Indonesia.
Rahardi,  F.  dkk.  (2002). Agribisnis Tanaman  Buah .  Jakarta:  Penebar Swadaya.
Sudaryanto dkk . (1992). Penelitian Agribisnis  Komoditas  Hortikultura . Pusat  Penelitian  Sosial  Ekonomi Pertanian. Bogor.
Suhariyanto  dkk.  (2011). Balai Penelitian
Tanaman  Jeruk  dan  Buah-buahan Sub Tropis . Pusat penelitian Tanah. Universitas Brawijaya. Malang.