## HUBUNGAN ANTARA GAYA KEPEMIMPINAN KEPALA PUSKESMAS DENGAN KINERJA PEGAWAI DALAM MEMBERIKAN PELAYANAN KEPADA MASYARAKAT DI PUSKESMAS SETU KOTA TANGERANG SELATAN
1 Veri * , 2 Rita Dwi Pratiwi, 3 Samaria Herawati Ginting STIKes Widya Dharma Husada Tangerang, Jl. Pajajaran No. 1 Pamulang, Tangerang Selatan 15417, Indonesia

## A RTICLE I NFORMATION A B S T R A C T
* Corresponding Author Veri E-mail: stefenveri060991@wdh.ac.id
The  purpose  of  this  research  is  to  verify  the  relationship  between  the leadership style of the head of puskesmas to performance employees in providing  services..  Employee  Performance  is  a  result  that  can  be achieved by a person or group of people in an organization according to  their  authority  and  responsibility  to  achieve  organizational  goals. The number of samples in this survey were 35 employees of Puskesmas Setu on South Tangerang and 35 patients who went to Puskesmas setu. This study used quantitative methods that use primary data (Kuesoner) and  used  cross  sectional  research  methods  with  the  aim  to  determine the  relationship  between  independent  variable  with  the  dependent variable.  From  the  result  of  the  survey  was  obtained  that  the democratic  leadership  style  was  respondents  15(49%)  with  good performance 21 respondent (60 %). The statistical test results obtained value (Pvalue = 0.013, α; 0.05). All in all, that there was a significant relationship between the leadership style of the head of puskesmas with employee performance in providing services to public. The suggestions from  the  results  of  this  research  is  look  for  to  improve  the  service  to the public.
Keywords: Leadership Style_1 Employee Performance_2 Community Service_3
Kata Kunci: Gaya Kepemimpinan_1 Kinerja Pegawai_2 Pelayanan Kepada Masyarakat_3

## A B S T R A K
Tujuan  dari  penelitian  ini  adalah  untuk  menguji  hubungan  antara  gaya kepemimpinan  kepala  puskesmas  dengan  kinerja  pegawai  dalam memberikan  pelayanan.  Kinerja  ialah  hasil  kerja  yang  dapat  dicapai seseorang  dalam  suatu  organisasi  sesuai  wewenang  dan  tanggung jawabnya  mencapai  tujuan  organisasi.  Jumah  sampel  35  orang  pegawai Puskesmas  Setu  Kota  Tangerang  Selatan  dan  35  orang  pasien  yang berobat  ke  Puskesmas  setu.  Penelitian  ini  menggunakan  metode kuantitatif  yang  menggunakan  data  primer(  Kuesoner)  dan  memakai metode  penelitian  cross  sectional  dengan  tujuan  untuk  mengetahui hubungan  antara  variabel  independen  dengan  variabel  dependen.  Dari Hasil  penelitian  diperoleh  memiliki  gaya  kepemimpinan  demokratis responde  21(  60%)  dengan  kinerja  baik  15responden(49  %)  Hasil  Uji statistic diperoleh nilai ( Pvalue= 0,013,α;0,05) maka dapat disimpulkan bahwa ada hubungan yang signifikan antara gaya kepemimpinan kepala puskesmas  dengan  kinerja  pegawai.  Saran  dari  hasil  penelitian  ini diharapakan puskesmas dapat meningkatka pelayanan kepada masyarakat sehingga masyarakat
Availableonline: http://openjournal.wdh.ac.id/index.php/edudharma
Edu Dharma Journal: Jurnal Penelitian dan

## Pengabdian Masyarakat
ISSN (Print)  2597-890 X  ,  ISSN (Online) 2686-6366
This is an open access article under the CC–BY-NC-SA license.
© 2020 Some rights reserved

## PENDAHULUAN
Salah satu langkah untuk mempertahankan/meningkatkan  kinerja pegawai dapat dilakukan dengan mengevaluasi kinerja pegawai dan melakukan  serangkaian  perbaikan  agar selalu  meningkatkan  kualitas  pegawai tersebut sehingga unggul dalam persaingan atau tetap dalam persaingan.Menurut
Departemen Kesehatan  (Depkes,  2011)  Puskemas adalah  unit  pelaksana  teknis  dinas kabupaten/ kota yang bertanggung jawab menyelenggarakan pembangunan kesehatan  di  suatu  wilayah  kerja.  Untuk mencapai  kinerja  yang  baik,  kepala puskesmas  harus  selalu  memberikan pengarahan  kepada  pegawai  serta  selalu mengontrol kerja pegawai dalam memberikan pelayanan kepada masyarakat. Rivai  (2014)  menyatakan bahwa Gaya Kepemimpinan adalah sekumpulan  ciri  yang  digunakan  pimpinan untuk  memengaruhi  bawahan  agar  sasaran organisasi tercapai atau bahwa gaya kepemimpinan  adalah  pola  perilaku  dan strategi  yang  disukai  dan  sering  diterapkan. Artinya gaya kepemimpinan adalah perilaku dan  strategi  sebagai  hasil  kombinasi  dari falsafah,  keterampilan,  sifat  dan  sikap  yang sering  diterapkan  seorang  pemimpin  ketika mencoba mempengaruhi kinerja bawahannya.

## METODE
Penelitian  kuantitatif  dengan  metode cross sectional . Populasi dalam penelitian  ini  adalah  seluruh  pegawai  di Puskesmas  Setu  yang  berjumlah  35 orang.  Penentuan  sampel  dilakukan dengan menggunakan accidental sampling .  Dengan  demikian,  maka sampel  yang  dibutuhkan  untuk  menilai gaya kepemimpinan sebanyak tiga puluh lima  orang  (seluruh  pegawai  Puskesmas Setu)  ,  untuk  menilai  kinerja  pegawai sebanyak  35  pasien  yang  berkunjung  ke Puskesmas Setu . Instrumen Pengumpulan Data  yang  digunakan  adalah  kuesoner berisi  19  pertanyaan  yaitu  variabel  gaya kepemimpinan  terdiri  dari  9  pertanyaan dengan  pilihan  jawaban  :  a  =  Otoriter, b  = Demokratis,  dan  c  =  Liberal.    Untuk variabel kinerja pegawai dalam memberikan pelayanan  terdiri  dari  10  pertanyaan  dengan pilihan  jawaban  :  SB  =  Sangat  Baik  ,  B  = Baik  ,B=  Buruk,  dan  SB=  Sanagat  Buruk. Kemudian  hasil  yang  diperoleh  akan dihitung  persentasenya  dengan  cara  hasil yang  diperoleh  per  hasil  maksimal  dikali 100%  (Arikunto,  2010) . Proses  pengolahan data  yang  digunakan  melalui  proses  : Editing,Coding , Data entry atau processing
.  Analisis  Univariat  untuk  mendeskripsikan karakteristrik  setiap  variabel  dan  Analisis
Bivariat  yaitu  analisis  hubungan  antara  gaya  kepemimpinan  dan  variabel  kinerja    pegawai menggunakan uji chi-squar e.

## Tabel 1. Disribusi Karakteristik Pegawai Puskesmas Setu
Variabel Frekuensi Persentase (%) Usia 20-30 14 14 31-40 10 29 41-50 8 8 >50 3 3 Jumlah 35 100 JK laki-laki Perempuan 23 12 65 35 jumlah 35 100 Gaji 19 54 2-3 juta 9 26 4-5 Juta 4 11 3-4 Juta 3 6 >5 Juta 2 3 Jumlah 35 100 Pendidikan D3 17 49 SMA 12 34 PT 6 17 Jumlah 35 100
Analisa  tabel  1  diatas  menunjukkan bahwa  daei  35  responden  didapatkan karakteristik  responden  berdasarkan usia pegawai terdapat hampir setengahnya  berumur  20-  30  tahun yaitu  14  responden  (40%),  hampir setengahnya  berumur  31-40  tahun yaiutu  10  responden  (29  %  ),
sebagian  kecil  berumur  41-  50  tahun yaitu  8  responden  (  23%)  dan sebagian  kecil  bersusia  >  50  tahun yaitu 3  responden  (3%).  Karakteristik responden berdasarkan berjenis kelamin  Perempuan  23  responde (65%) sebagian kecil berjenis kelamin laki-laki 12 responden (35%).
Berdasarkan  pendidikan  pegawai    di
puskesmas    Setu    Kota    Tangerang selatan hampir
etengahnya
berpendidikan  D3  yaitu  17  responden (49%) ,hampir setenganya berpendidikan SMA yaitu 12
responden(  34%),  dan  sebagian  kecil berpendidikan  PT  yaitu  6  responden
(17%). Karakteristik responden berdasarkan gaji terdapat lebih setengahnya  dengan  Gaji  2-3  Juta yaitu  19  responden  (  54%),  hampir setengahnya  gaji  4-5  Juta  yaitu  9 responden (26%), Sebagian kecil gaji 3-4  Juta  yaitu  4  responden    (  11%) sebagian  kecil  gaji  >  5  Juta  yaitu  3 responden(  ^5)  dan  sebagian  kecil gaji            1      –      2      Jt            yaitu  1 responden( 3%).
.
Tabel  2.  Karakteristik  gaya  kepemimpinan kepala Puskesmas
Berdasarkan  tabel  2  menujukkan  bahwa dari  35  responden  didapatkan  lebih  dari setengahnya memilih gaya
kepemimpinan  demokratis  yaitu  21
Responden (60%)
Tabel 3. Distribusi frekuensi Kinerja Pegawai dalam memberikan Pelayanan kepada  Masyarakat  di  Puskesmas Setu   Kota Tangsel.
Kinerja Frekuensi Persentase Baik Kurang baik 18 17 51,4 48,6 Jumlah 35 100
Berdasarkan tabel 3 menunjukkan bahwa dari 35 responden didapatkan karakteristik kinerja pegawai  dalam  memberikan  pelayanan  di puskesmas  setu  kota  Tangerang  selatan hampir  seluruhnya  kinerja  baik  yaitu  18 responden (54,4%).
Gaya Kepemimpinan Frekuensi Pesentase Otoriter Demokratis Liberal 21 11 3 8,6 60 31,4

## Tabel  4 . Hubungan  Antara  Gaya  kepemimpinan  Kepala  Puskesmas  Dengan  Kinerja Pegawai
Variabel Kinerja pegawai OR (95% P Value Gaya
Kepemimpinan baik
Kurang Baik Total n % n % N % Otoriter 1 0,9 2 7,9 3 8,6 Demokratis 15 49 6 11 21 60 0,216 0,013 Liberal 2 1,5 9 29,7 11 31,4 Total 18 51,4 17 48,6 35 100
Analisis  Tabel  4  di  atas  diketahui sebagian  responden  menyatakan  gaya kepemimpinan demokratis dengan kinerja baik  yaitu 15 responden( 49 %) sedangakan gaya kepemimpinan demokratis  dengan  kinerja  kurang  baik yaitu  21  responden  (  60  %),  gaya kepemimpinan  liberal  dengan  kinerja baik  2  responden(1,5%)  sedangkan gaya  kepemimpinan  liberal  dengan kinerja  kurang  baik  yaitu  9  responden (29,7  %),  Gaya  kepemimpinan  otoriter dengan baik yaitu 1 responden ( 0,9 %) sedangkan  gaya  kepemimpinan  otoriter dengan  kinerja  kurang  baik  yaiutu(  3 responden  7,9  %).  Hasil  p  value  0,013 dengan kinerja pegawai dalam memberikan  pelayanan  di  Puskesmas setu Kota Tangerang Selatan.
Berdasarkan  analisa  regresi  logistic diperoleh  nilai OR (Odds Ratio) (95%)  pada  uji  statistik  sebesar  216(- 1.531-5.195) sehingga dapat disimpulkan bahwa responden memiliki 216 kali gaya kepemimpinan demokratis dengan kinerja yang  baik dibandingkan dengan gaya kepemimpinan  otoriter  dan  liberal kepala  Puskesmas.  Kemudian  ada pengaruh  positif  yang  signifikan  dari gaya  kepemimpinan  otoriter,  gaya kepemimpinan  demokratis  dan  gaya kepemimpinan  bebas  secara  simultan terhadap  kinerja,  dengan  signifikansi F  sebesar  0,0001  dan  nilai  R  =  0,816 (positif);  SE  X2  =  0,6042  =  36,46%,
menunjukkan bahwa gaya
kepemimpinan  demokratis  (X2)  lebih dominan mempengaruhi kinerja.

## A. PEMBAHASAN
1. Univariat a. Karakteristik Usia Pegawai Puskesmas  Setu  Kota  Tangerang Selatan
Berdasarkan  penelitian  yang  telah dilakukan  oleh  peneliti  maka  peneliti memperoleh  data  yang  merupakan keadaan nyata dengan cara
menyebarkan  kuesoner  kepada  35 responden untuk
mengetahui karakteristik usia sebagai berikut: Dari  hasil  analisa  didapatkan  bahwa usia sebagian besar responden aja akhir sampai  dewasa  awal    yaitu    usia  20-30 tahun  berjumlah  14  responden(  40  %) dewasa awal dan dewasa akhir yaitu 31- 40  tahun  berjumlah  10  orang  (  28,6%) Masa  Dewasa  Akhir  dan  masa  Lansia Awal  yaitu  41-50  tahun  berjumlah 8responden ( 22,9% ) , sedangkan masa lansia Akhir  yaitu berusia > 50 tahun 3 responden (8,6 %. ) Menurut  Elisabeth  dalam  Wawan  dan Dewi  (2010)  usia  adalah  individu  yang terhitung dari saat lahir sampai berulang tahun.Semakin  cukup  usia  ,  tingkat kematangan  dan  kekuatan  seseorang akan  lebih  matang  dalam  berfikir  dan bekerja. Dari segi kepercayaan masyarakat  ,seseorang  yang    lebih dewasa akan lebih dipercaya dari orang yang  belum  cuup  kedewasaannya.    Hal ini akan mempengaruhi pengalaman dan kematangan  kejiwaan.Hai  ini  sejalan dengan penelitian yang pernah dilakukan  oleh  Ratih  Kusumastuti, primadi  Prasetyo,Tona  Aurora  dengan judul  penelitian  pengaruh  usia  terhadap kinerja  karyawan  dengan  komitmen organisasi  sebagai  variabel  intervening
dimana  Variabel  usia  dan  komitmen organisasi karyawan mempunyai pengaruh positif dan signifikan terhadap kinerja  karyawan,  hal  ini  ditunjukkan dengan  nilai  r hitung ( 4,612)>r  tabel(  2,00) dan  keinginan  social  terhadap  kinerja karyawan  nilai  r hitung (  3,216)>  r tabel ( 2,00).
Berdasarkan hal diatas peneliti menyataka bahwa umur sanat berpengaruh  terhadap  kinerja,  karena semakin  bertambah  umur  seseorang produktifitas semakin menurun sehingga  sangat  mempengaruhi  tingkat kinerja seseorang .

## b.Jenis Kelamin
Faktor  jenis  kelamin  mempengarui keinginan dan kemampuan massyarakat untuk berpartisipasi. Biasanya pemikiran  laki-    laki  dan  perempuan mengenai  suatu  permasalahan  berbeda sudut  pandangnya  .    Hasil  penelitian jenis  kelamin  dari  35  responden sebagian  besar    berjenis  kelamin Perempuan  yaitu  22  responden(  65%) sebagian kecil berjenis kelamin laki-laki yaitu13 responden( 35%)
Menurut  Hungu  (  2007)  jenis  kelamin (seks) adalah perbedaan antara laki- laki dan  perempuan  secara  biologis    sejak seseorang dilahirkan. Tingkat
partisipasi  kerja  laki  –laki  selalu  lebih tinggi  dari  tingkat  partisipasi  kerja perempuan  karena  laki  –laki  dianggap sebagai  pencari  nafkah  yng  utama  bagi kelurga  sehingga  bisa      lebih  selektif dalam  bekerja  dan  lebih  produktif( payaman J Simanjuntak,2001. Berdasarkan  uraian  diatas  peneliti menyatakan jenis kelamin sangat mempengaruhi  produktifis  kerja  karena laki –laki lebih produktif dibandingakan dengan  perempuan  dan  pada  umumnya laki-laki  lebih  teliti  dalam  melakukan tugas dan tanggung jawabnya.
Hal  ini  sejalan  dengan  penelitian  yang dilakukan  oleh  Hanna  Rianti  Putri dimana Jenis kelamin kerja berpengaruh positif dan signifikan terhadap produktifitas  kerja  dengan  r  hitung sebesar  2,442  dan  nilai  signifikan sebesar 0,017
Berdasarkan  dengan  hal  diatas  peneliti berpendapat bahwa jenis kelamin sangat berpengruh besar terhadap kinerja. Jenis kelamin  laki-laki  lebih  sangat  sangat berpengaruh  besar  dari  pada  jenis kelamin  laki-  laki  produktifis  lebih tinggi  di  bandingkan  dengan  jenis kelamin perempuan.

## c. Pendidikan
Dari hasil penelitian pendidikan pegawai  di  puskesmas  Setu  Kota Tangerang  selatan  hampir  setengahnya berpendidikan  D3  yaitu  17  responden  ( 49%) ,hampir setenganya berpendidikan SMA yaitu 12
responden(  34%),  dan  sebagian  kecil berpendidikan  PT  yaitu  6  responden  ( 17%)
Pendidikan adalah suatu usaha mengembangkan  suatu  kepribadian  dan kemampuan didalam dan diluar sekolah dan berlangsung seuur hidup. Pendidkan  secara  umum  adalah  segala upaya yang sirencakan untuk mempengaruhi orang lain baik individu,  kelompok  atau  masyarakat sehingga  mereka  melakukan  apa  yang diharapkan  oleh  pelaku  pendidikan.
Pendidikan diperlukan untuk mendapatkan  informasi  misalnya  hal- hal yang menunjang kesehatan, pekerjaan  sehinga  dapat  meningkatkan kualitas  hidup.  Ini  sejalan  dengan penelitian  yang  pernah  dilaakukan  oleh yang  dilakukan  oleh  Mutoha  Rifiq (2018)  bahwa  pendidkan  berpengaruh positif  terhadap  kinerja  dengan  metode penelitian survey dengan jumlah sampel 62 orang dari jumlah populasi 74 orang.
Menutur  Mantra  dalam  wawan  dan Dewi  (  2010)    pendidikan  dapat mempengaruhi seseorang termasuk sikap  dalam  pembangunnan.  Semakin tinggi  pendidikan  semakin  mudah menerima informasi.
Berdasarkan hal diatas peneliti menyatakan  bahwa  pendidikan  sangat berpengaruh  terhadap  kinerja  seorang pegawai karena semakin tinggi pendidikan  seorang  pegawai  semakin cepat dalam mengambil keputusan.

## d. Gaji
Berdasarkan  penelitian  yang  dilakukan karakteristik  Gaji  responden    lebih setengahnya dengan Gaji 2-3 Juta  yaitu 19 responden ( 54%), hampir setengahnya    gaji  4-5    Juta  yaitu  9 responden  (  26%),  Sebagian  kecil    gaji 3-4  Juta  yaitu  4  responden(  11%) sebagian  kecil  gaji    >  5  Juta  yaitu  3 responden( 6%) dan sebagian kecil  gaji 1 – 2 Jt  yaitu 1 responden( 3%) Tulus  (  2010)  menyatakan  bahwa  gaji adalah sejumlah uang yang diterimaoleh tenaga-tenaga  majerial  dan  tata  usaha atas sumbangan jasanya, yang menerima  uang  dengan  jumlah  yang tetap berdasarkan tarif bulanan. Selanjutnya  Moeherino(  2012)  dalam bukunya  menjelaskan  bahwa  Besarnya
gaji  poko  ataupun  tunjangan  yang diberikan  kepada  karyawan  pada  saat  – saat  tertentu  akan  dievaluasi.  Menurut Fatah  kemampuan  ekonomi  masyarakat desa akan menentukan tingkat partisipasinya  dalam  pembangunan( 2006)    sehingga  dapat  disimpulkan masyarakat  dengan  tingkat  ekonomi yang tinggi partisipasinya tinggi. Sedangkan  masyarakat  dengan  tingkat kemampuan  ekonomi  yang  rendah partisipasinya    juga  rendah  karena mereka  akan  memilih  untuk  mencari nafkah sehingga partisipasinya kurang. Hal  ini  sejalan  dengan  penelitian  yang pernah dilakukan oleh Marianus Subianto dengan judul penelitian pengaruh  gaji  dan  intensif  terhadap kinerja  karyawan  pada  PT  Serba MuliaAuto  di  Kabupaten  Kutai  Barat menunjukkan  bahwa    secara  parsial variabel  gaji  dan  intensif  memberikan pengaruh  yang  signifikan  terhadap kinerja  karyawan  dengan  nilai  r  hitung 3,065.
Berdasarkan hal diatas peneliti berpendapat  bahwa  gaji    dominan terhadap  kinerja.  Gaji  yang  diberikan harus  lebih  baik  lagi  dalam  arti  sesuai dengan  kinerja    pegawai  itu  sendiri dimana suatu pekerjaan haruslah
diimbangi  dengan  pendapatan  sehingga pegawai dapat bekerja lebih baik.
e.Karakteristik  Gaya Kepemimpinan di  puskesmas  setu  Kota  Tangerang Selatan.
Gaya kepemimpinana sangat mempengaruhi  produktifitas  kinerja. Dalam  hal  ini  pemimpin  langsung berperan sebagai supervisor bagi pegawai  atau  bawahannya.  Supervisor hendaknya  memimpin  bawahan  dengan gaya yang situasional artinya pemimpin harus  mengetahui    gaya  kepemimpinan apa  yang  tepat  digunakan  dalam  suatu kondisi(  Sondang  ,2002).  Berdasarkan hasil  penelitian  yang  telah  dilakukan sesuai dengan tabel 5.5 diketahui bahwa sebagian  kecil    gaya  otoriter  yaitu  3 responden    (8,6%  ),  lebih    setengahnya gaya  demokeratis  yaitu  21  responden (60% ) dan sebagian kecil   gaya liberal yaitu  11  responden(  31,4  %  )  Dapat dilihat bahwa kebanyakan kepala puskesmas menggunakan gaya
kepemimpinana demokratis dalam menjalankan tugas sehari- hari.
Berikut  ini  akan  dibahas  hubungan antara  gaya  kepemimpinan  kepala puskesmas  terhadap  kinerja  pegawai dalam  memberikana  pelayanan  kepada
masyarakat  di  Puskesmas  Setu  Kota Tangerang selatan.

## 1). Otoriter.
Hasil penelitian yang dilakukan pada 35 responden di puskesmas setu menunjukkan  bahwa  hubungan  gaya kepemimpinnan  otoriter    yaitu  3 responden  (  8,6    %)    dengan  kinerja pegawai  baik  yaitu    dan  2  responden (  2,8  %)    kinerja  kurang    baik  yaitu  2 responden(  5.7%  ).  Dalam  pelayanan tindakan  yang  diberikan  adalah  berupa pelayanan jasa kepada pasien. Sehingga pemimpin otoriter sangat efektif digunakan  dalam  memimpin.Pimpinana otoriter  menetukan  dan  menerapkan disiplin  organissasi  yang  keras  dan memjalankannya  dengan  sikap  yang kaku.  Dalam  sikap  seperti  ini  tidak  ada kesempatan bagi pegawai untuk bertanya  apalagi  untuk  mengajukan pendapat  atau  saran.Hal  ini  sejalan dengan  teori  menurut  Satrianegara  dan saleha(2009)  yang  mengatakan  gaya kepemimpinan yang otoriter efektif jika yang bersangkutan menerapkan pengendalian  atau  pengawasan  yang ketat.  Karena  pemimpin  yang  demikian selalu  berupaaya  untuk  menciptakan instrument pengawasan sedemikian rupa  sehingga  dasar  ketaatan  para bawahan  bukan  kesadaran,  melain
ketakutan dan efektifitas kepemimpiana yang  otoriter  akan  terlihat  selama instrument pengendalian dan pengawasan berfungsi dengan baik.
Jika pemimpin sudah mengambil keputusan biasanya keputusan itu dikeluarkan dalam bentuk  perintah dan para  bawahan  tinggal  melaksanakan saja.  Itu  artinya  kepala  puskesmas menerapkan  peraturan-  peraturan  yang ketat dan mengharuskan pegawai mengikuti prosedur kerja yang ditetapkan.  Hal  tersebut  dikenndalikan dan  diawasi  langsung  oleh  kepala puskesmas  .Apabila  dilanngar  maka kepala  puskesmas  bertindak  tegas  dan menghukum pegawai yang tidak disiplin agar kesalahan yang sama tidak dilakukan  lagi  oleh  pegawai  yang lainnya

## 2).Demokratis.
Dari  hasil  penelitian  yang  dilakukan pada  35  responden  di  Puskesmas  setu Kota  Tangerang  Selatan  didapatkan hubungan gaya kepemimpinan demokratis  yaitu  15  responde(  60%) dengan kinerja  baik  yaitu 15  responde (  42,9%  %  )  dan  kinerja  Kurang  baik yaitu  6  responden  sebesar(  17,1  %). Pemimpin  yang  demokratis  sangat mengakui harkat dan martabat manusia,
mengganggap bahwa bawahannya merupakan  unsur  paling  penting  dalam organisasi    dan  mau  melimpahkan wewnang pengambilan keputusan
kepada bawahannya dan tetap bertanggung jawab atas tindakan bawahannya. Mendorong bawahan mengembangkan kerativitasnya dan pemimpin  yang  demokrtatik  bersifat mendidik dan membina.
Berdasarkan  teori  gaya  kepemimpinan menurut  satrianegara  dan  saleha(  2009) yang paling baik adalah gaya kepemimpinan demokratis. Gaya demokratis  merupakan  kepemimpinan yang  berserdia  memberikan  bimbingan yang efisien kepada bawahannya, bersedia  mendengarkan  pendapat,  ide  , saran  dan  kritik  dari  bawahannya, sangat  memperhatikan  kepentingan  dan kesejahteraan bawahan, menindak bawahan  yanhg  melanggar  disiplin dengan pendekatan yang bersifat korektif dan edukatif. Mengkoordinasikan pekerjaan dari semua bawahan yang ada dalam system pelaksanaan  kerja  dengan  penekanan rasa  tanggungjawab  dan  kerja  sama yang baik. Kepemimpinan yang demokratis  ini  memiliki  kekuatan  pada partisipasi aktif pada anggota kelompok.

## 3) Liberal
Dari  hasil  penelitian  yang  dulakukan pada  responde  35  orang  di  puskesmas setu  kota  tangerang  selatan  ditemukan hubungan  kepemimpinan  liberal  yaitu 11  responden  (31,4  %)    dengan  kinerja baik  yaitu  2  responden  (  5,7  %)    dan kinerja  kurang  baik  yaitu  9  responden( 25,7  %)    Gaya  ini  efetif  dijalankan dalam  memimpin  apabila  pegawai memiliki  pengalaman  yang  banyak  dan keterampilan yang baik, kreatifitas yang tinggi,  memiliki  kinerja  yang  baik  dan tanggap  akan  kondisi  pasien  sehingga tidak  memerlukan    pengawasan  dari atasan. Seperti  yang telah dikemukakan dalam  tinjauan  pustaka  bahwa  gaya kepemimpinan  liberal  ini  menurut satrianegara dan saleha( 2009)
pemimpin melimpahkan wewenang sepenuhnya kepada bawahannya,
tanggungjawab  keberhasilan  organisasi dipikul oleh orang perorang.
1) Karakteristik  Kinerja  pegawai  dalam memberikan pelayanan kepada
masyarakat  di  puskesmas  setu  Kota TangerangSelatan.
Berdasarkan  hasil  penelitian  seperti yang  ada  pada  tabel  5.4  menunjukkan bahwa  sebagian  besar  responden  yaitu 18 responden ( 51,4 ) memiliki  kinerja yang  baik  dan  hampir  dari  setengahnya
memiliki yaitu 17  responden ( 48,6% ) memiliki  kinerja  kurang  baik  .  Ini menunjukkan  bahawa  kinerja  pegawai perlu  ditingkatkan    dalam  memberi pelayanan.  Proses  penilaian  kinerja dapat  digunakan  secara  efektif  dalam mengarahkan  perilaku  pegawai  dalam rangka  meningkatkan  kinerja  dalam kualitas  dan  volume  yang  tinggi, pegawai  dapat  menggunakan  proses aprasial  kinerja  untuk  menatur    arah kerja  dalam  memilih,  melatih,  serta penghargaan  kepada  pegawai  yang berkompeten.  Menurut  Keith  Davis dalam  anwar  Prabu  Mangkunegara (2000) faktor- faktor yang mempengaruhi kinerja adalah kemampuann dan motivasi.
Adapun  karakteristik  pegawai  meliputi umur,  pendidikan,  tingkat  pengetahuan, masa  kerja,  dan  status.  Umur  sangat mempengaruhi  tingkat  kinerja pegawai karena semakin berumur seorang pegawai  memiliki  tanggung  jawab  dan loyal  terhadap  pekerjaan  serta  lebih terampil    karena  lama  berkerja  menjadi pegawai.  Semakin  tinggi  pendidikan seorang  pegawai  maka  semakin  baik analisa yang akan dilakukan.Di Puskesmas  Setu  hampir  setengahnyan pegawai  yang  berpendidikan    D3  yaitu
14  responden  (  49,%  )  ,hampir setengahnya      berpendidikan  SMA yaitu  12  responden  (  34  %)    dan sebagian  kecil  berpendidikan  yaitu  6 responden  (  17  %)    .  Hal  ini  perlu diperhatikan  oleh  Dinas  kesehatan untuk  meningkatkan  pengetahuannya dan pemahamanya dalam rangka meningkatkan kualitas pelayanan kepada masyarakat.

## 2.Analisa Bivariat
Analisa  dilakukan  untuk  mengetahui hubungan  antara  gaya  kepemimpinan kepala    dengan  Kinerja  pegawai  dalam memberikan pelayan kepada masyarakat  di  Puskesmas  Setu  Kota Tangerang  Selatan.  Berdasarkan  hasil analisis  di  atas  diketahui  sebagian responden menyatakan gaya
kepemimpinan demokratis dengan kinerja adalah baik  yaitu 15 responden( 83%)  sedangakan  gaya  kepemimpinan dengan  kinerja  kurang  baikyaitu  21 responden  (  35%),  gaya  kepemimpinan liberal dengan kinerja baik 2 responden(11,5) sedangkan gaya kepemimpinan  liberal  dengan  kinerja kurang  baik  yaitu  9  responden  (53%), Gaya  kepemimpinan  otorite  dengan kinerja  baik  yaitu  1  responden  (  5,5% sedangkan  gaya  kepemimpinan  otoriter
dengan  kinerja  kurang  baik  yaiutu(  3 responden 8,6%).  Hasil uji statistik Chi Square  dengan  nilai  p  value  0,013 dengan  nilai  signifikan  yang  diperoleh ,0,05 sehingga dapat disimpulkan terdapat hubungan antara gaya kepemimpinan kepala puskesmas dengan kinerja pegawai dalam memberikan  pelayanan  di  Puskesmas setu Kota Tangerang Selatan.
Sejalan dengan penelitian Uttoyo (2009)  dengan  judul    Pengaruh  Gaya Kepemimpinan Terhadap Kinerja Karyawan,  menyatakan  bahwa  ada pengaruh  positif  dan  signifikan  dari gaya  kepemimpinan  otoriter  terhadap kinerja dengan nilai signifikansi sebesar 0.045 dibandingkan dengan taraf signifikansi  ( ).  Ada  pengaruh positif  yang  signifikan  dari  gaya kepemimpinan demokrasi terhadap kinerja  dengan  signifikansi  0,001. Kemudian  ada  pengaruh  positif  yang signifikan  dari  gaya  kepemimpinan otoriter, gaya kepemimpinan demokratis  dan  gaya  kepemimpinan bebas  secara  simultan  terhadap  kinerja, dengan  signifikansi  F  sebesar  0,0001 dan  nilai  R  =  0,816  (positif);  SE  X2  = 0,6042  =  36,46%,  menunjukkan  bahwa
gaya  kepemimpinan  demokratis  (X2) lebih dominan mempengaruhi kinerja. Dari  hasil  penelitian  Permana  (2012) yang  meneliti  Hubungan  Antara  Gaya Kepemimpinan dengan Kinerja Perawat di  Rumah  Sakit  Islam  Surabaya menyatakan bahwa sebagian besar 72% kepala ruangan di Rumah Sakit tersebut menerapkan gaya kepemimpinan otokratik  dan  sebagain  besar  60,7% perawat  pelaksana  mempunyai  kinerja cukup.  Hasil  uji  statistik  (Chi-  Square) didapatkan  hasil  p  (0,067)  > sehingga  Ho  diterima.  Kesimpulan penelitian ini adalah tidak ada hubungan antara  gaya  kepemimpinan  dengan kinerja  perawat  di  Rumah  Sakit  Islam Surabaya
Berdasarkan  hal  diatas  penelitian  ini menyatakan bahwa gaya kepemimpinan seorang kepala puskesmas sangat berpengaruh  besar    terhadap  kinerja seorang  pegawai  ,  karena  pemimpim merupakan leader yang dapat memberikan  motivasi  seorang  pegawai dalam bekerja. Semua pegawai
menginginkan gaya kepemimpinan yang  sesuai  keinginan  dari  pegawai  itu sendiri,  sehingga  pengaruhnya  adalah langsung terhadap kinerja.
Ketepatan  gaya  kepemimpinan  dengan keinginan sebagian besar pegawai dapat
mempengaruhi  kinerja  pegawai    secara langsung.Berbagai dampak positif dapat timbul apabila pemimpin dapat menjadi panutan  pegawai,  sehingga  pegawai akan  bekerja  lebih  baik  dan  dampak yang  akan  timbul  adalah  kinerja  dari pegawai Puskesmas Setu.

## KESIMPULAN
Berdasarkan  hal  diatas  penelitian  ini menyatakan bahwa gaya kepemimpinan seorang kepala puskesmas sangat berpengaruh  besar  terhadap  kinerja seorang  pegawai  ,  karena  pemimpim merupakan leader yang dapat memberikan  motivasi  seorang  pegawai dalam  bekerja    dengan    nilai    p value 0,013 <α= 0,05. Maka dari itu Ha diterima  sehingga  dapat  disimpulkan bahwa  ada                    hubungan          antara gaya  Kepemimpinan  kepala  Puskesmas dengan Kinerja Pegawai Dalam memberikan Pelayanan Kepada
Masyarakat  di  Puskesmas  Setu  Kota Tangerang Selatan.

## DAFTAR PUSTAKA
Adisasmito, Wiku. 2012. Sistem Kesehatan . Jakarta: Rajawali Pers. Budiman,  C.  2012.  Biostastistik  untuk Kedokteran dan Kesehatan . Jakarta:  Penerbit  Buku  Kedokteran EGC.
Bustami,  2011.  Penjamin  Mutu  Pelayanan Kesehatan& Akseptabilitasnya. Jakarta:Erlangga Chandra Budiman. 2012.Biostatistik untuk Kedokteran dan Kesehatan . Jakarta:  Penerbit  Buku  Kedokteran EGC. Dharma,Surya. 2010. Manajemen Kinerja.Yogyakarta:Pustaka Pelajar.
Hidayat,Alimul  A  A.  2013.  Metode Penelitian Keperawatan dan Tehnik
Analisa  Data.  Jakarta:  Salemba
Medika.
Peraturan  Mentri  Kesehatan  Nomor  28. 2014. tentang Pedoman pelaksanaan Program Jaminan Kesehatan Nasional Sugiyono. 2018. Metode penelitian
Kuantitatif. Bandung: PT Alfabet
Tando,Marie  N.  2013.  Organisasi  dan
Manajemen  Pelayanan  Kesehatan.
Jakarta: In Media.
Thoha,  Miftah.  2010.  Kepemimpinan
dalam
Manajemen.
Jakarta: Rajawali Pers.
Undang-Undang  RI  Nomor  36.  2009.
Undang- Undang Kesehatan. Jakarta : Sinar Grafik Islam  Surabaya Universitas Nahdlatul Ulama Surabaya Program Studi S1 Keperawatan. Undergraduate Thesis Diakses melaluihttp://digilib.unusa.ac.id/dat a_pus  taka-7462.html  pada  tanggal 29 Juni 2020 jam 19.10 Putriningrum, Nurma dan Afandi M. 2014. Hubungan Gaya Kepemimpinan Kepala Ruang dengan  Penerapan  Keselamatan Pasien di RS PKU Muhammadiyah Qurratul  Aini  SKG,  Herianto  Sosilo Pengaruh Gaya Kepemimpinan Dan  Kepuasan  Kerja  Terhadap Kinerja  Perawat  Di  Ruang  Rawat Inap A Rsup Dr. Soeradji Tirtonegoro  Klaten.  Pascasarjana Manajemen Rumah Sakit Universitas Muhammadiyah YogyakartaJ  Jurnal Medicoeticolegal dan Manajemen Silfana Nurasiah S  yarifuddin, Baharuddin Semmaila, Amiruddin Husain Pengaruh  Gaya  Kepemimpinan, Motivasi  Kerja  dan  Kompetensi Terhadap Kinerja Pegawai Universitas Muslim Indonesia Studi Pada  Badan Pengelolaan Keuangan Kabupaten  Gowa  Sulawesi  Utara
.Jurnal  Ilmu  Ekonomi  Volume2. No. 3(2019)