## PENANGGULANGAN  PENYELUNDUPAN NARKOTIKA JENIS SABU-SABU DI DESA PULO TEUNGOH  KECAMATAN MEUREUBO KABUPATEN ACEH BARAT
[Cut Tasya] 1
[Nila Trisna] 2
1 [Program Studi Ilmu Hukum, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Teuku Umar]
1 [cuttasyah09@gmail.com
2 [Program Studi Ilmu Hukum, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Teuku Umar]
2 [nilatrisna@utu.ac.id]

## Abstract
Smuggling  1.2  tons  of  methamphetamine  type  narcotics  in  Pulo  Teungoh  Village,  Kec. Meurebo, Kab. Aceh Barat is an international syndicate. This attempt was thwarted by a number  of members  of the  Directorate  of Drug  Investigation  at  the Metro  Jaya  Police. The data collection method used is a juridical approach, such as the results of interviews and  research  observations.  The  results  showed  that  the  factors  that  cause  drug smuggling are economic factors in the family tend to someone to commit a crime, be it stealing,  murder  or  drug  abuse.  In  an  effort  to  overcome  this,  the  West  Aceh  district government through Customs and Excise will more often carry out sea route operations by involving the police team in collaboration with the port and tightening the entry and exit routes via sea so that narcotics smuggling cases are less  likely to occur, which are often passed by sea.
Keywords : Smuggling, Narcotics, Crime
Received: 22 Januari 2022       Revised: 14 April 2022 Available Online : 27 April 2022

## 1. PENDAHULUAN
Secara  etimologis  narkotika  berasal  dari  bahasa  Inggris  narcose  atau narcosis yang berarti menidurkan dan pembiusan. Narkotika berasal dari bahasa Yunani  yaitu  narke  atau  narkam  yang  berarti  terbius  sehingga  tidak  merasakan apa-apa.  Narkotika  berasal  dari  perkataan  narcotic  yang  artinya  sesuatu  yang dapat menghilangkan rasa nyeri dan dapat menimbulkan efek stupor (bengong),
P- ISSN : 2614 – 5723
E- ISSN : 2620 – 6617
Jurnal Ius Civile (Refleksi Penegakan Hukum dan Keadilan) Prodi Ilmu Hukum
Universitas Teuku Umar
Volume 6, Nomor 1, Tahun 2022
email: jic@utu.ac.id http://jurnal.utu.ac.id/jcivile
bahan-bahan  pembius  dan  obat  bius.  Kamus  Besar  Bahasa  Indonesia mengistilahkan  narkoba  atau  narkotika  adalah  obat  yang  dapat  menenangkan syaraf,  menghilangkan  rasa  sakit,  menimbulkan  rasa  mengantuk  atau merangsang. 1
Narkotika  adalah  zat  atau  obat  yang  berasal  dari  tanaman  atau  bukan tanaman,  baik  sintesis  maupun  semisintesis  yang  dapat  menyebabkan penurunan  atau  perubahan  kesadaran,  hilangnya  rasa,  mengurangi  dan menghilangkan  rasa  nyeri,  serta  menimbulkan  ketergantungan.  Istilah  kata  lain yang  diperkenalkan  adalah  Napza  yang  merupakan  singkatan  dari Narkotika, psikotropika,  dan zat  adiktif.  Narkotika  tidak  saja  membuat  manusia kecanduan,  akan  tetapi  dapat  mengakibatkan  meninggalnya  seseorang  dengan cepat  dan  tidak  wajar.  Manusia  sangat  memerlukan  tempat  yang  bersih  dalam lingkungannya dan tubuhnya sehat agar dapat melangsungkan kehidupannya. 2
Narkoba  merupakan  salah  satu  unsur  yang  begitu  bahaya  bagi  Negara- negara  termasuk  indonesia.  Dimana  permasalahan    sangat  sering  dihadapi seperti  illegal  produksi,  illegal  perdagangan,  dan  penyalahan  penggunaan  obat terlarang.  Dimana  yang  kita  ketahui  ketiga  dampak  tersebut  mempunyai  efek negatif  terutama  terhadap  masyarakat  secara  menyeluruh  seperti  dampak kesehatan, ekonomi, sosial, hokum dan dampak keamanan. Penggunaan narkoba di Indonesia pada tahun 2018 mencapai 1,5 hingga 2 juta baik kalangan perkerja dan mahasiswa(i) yang terlibat narkoba. 3
Dalam omset perdagangan narkoba di indonesia bisa ditaksirkan mencapai puluhan  triliyun  rupiah  pendapatan  pertahun.  Pelaku  penyelundupan  narkotika sangat  lincah  dalam  menjalankan  operasinya,  mereka  juga  sangat  peduli terhadap  perkembangan  pasarnya  terkhusus  dalam  perdagangan  narkotika. Petugas  setempat  harusnya  lebih  teliti  dalam  proses  pemeriksaan  baik  orang masuk  maupun  orang  keluar  dari  daerah  ataupun  petugas  setempat  harusnya memiliki  alat  kusus  yang  dapat  mendeteksi  keberadaan  barang  terlarang (narkotika)  tersebut.  Menurut  Adam  Smith  penyelundupan  adalah  seseorang yang  melanggar  hukum  suatu  negara,  meskipun  dia  buta  hukum  dan  tidak diragukan lagi sebagai warga negara yang baik, yang tidak pernah dihukum suatu kejahatan dan tidak bermaksud berbuat itu. 4
Kejahatan narkotika  sudah  sejak  lama  menjadi musuh  kita,  kini  narkotika sangat  mengkhawatirkan  seluruh  bangsa.  Produksi  dan  pengedaran  narkotika secara  diam-diam  masuk  ke  kalangan  masyarakat.  Kejahatan  narkotika  seakan tidak dapat terbendung lagi. Narkotika kini mulai meracuni para penegak hukum baik pengguna maupun pengedar di Indonesia dan negara lainnya. 5
1 Fransiska Novita Eleanora, 2013. Bahaya  penyalahgunaan narkoba serta usaha pencegahan dan penanggulangannya . Universitas Mpu Tantular, Jakarta.
2 Subagyo partodiharjo.2010. kenali narkoba dan musuhi Penyalahgunaannya Jakarta: Erlangga, hlm. 16.
3 Subdit Humas dan Penyuluhan Bea dan Cukai, 2013, http://www.beacukai.go.id pukul 20:30 Wib
4 Yudi  Wibowo  Sukinto.,  2013 Tindak  Pidana  Penyeludupan  di  Indonesia:  Kebijakan Formulasi  Sanksi Pidana. Jakarta. Sinar Gafika, hlm. 39
5 Rahman, M I , F. 2017, Penanggulangan Tindak Pidana penyelundupan Narkotika dibandara Adisutjipto. Universitas Muhammadiyah. yogjakarta, hlm. 17
Masyarakat sering mendengar pernyataan tentang membangun komitmen bersama  dalam  memberantas  narkotika.  Proses  pembasmian  tindak  pidana narkotika melibatkan seluruh pihak yang berkepentingan, akan tetapi kejahatan penyelundupan  narkotika  semakin  meningkat.  Beberapa  kasus  menunjukkan kejahatan  narkotika  merupakan extraordinary  crime karena  berdampak  sangat besar  dan  menyeluruh  terhadap  sosial,  budaya,  ekonomi  dan  politik  serta dampak  negative  lainnya  yang  diakibatkan  oleh  kejahatan  ini. 6 Oleh  karena  itu extraordinary  punishment sangat  diperlukan  untuk  jenis  kejahatan  yang  luar biasa dan sudah terjadi di beberapa negara sebagai transnational crime.
Dalam  Undang-Undang  Nomor  35  tahun  2009  tentang  Narkotika  dalam
Pasal  113  ayat  (1)  menyebutkan  bahwa  mengimpor  narkotika  golongan  1 dipidana dengan pidana penjara paling singkat 5 (lima) tahun dan paling lama 15 (lima  belas)  tahun  dan  denda  paling  sedikit  Rp.  1.000.000.000.00  (satu  miliar rupiah)  dan  paling  banyak  Rp.  10.000.000.000.00  (sepuluh  miliyar  rupiah), dimana  pelaku  tersebut  diberikan  sanksi  pidana  cukup  berat  namun  tindak pidana ini tetap ada dan juga menurut undang-undang diatas pelaku juga dapat dikenakan  hukum  badan  dan  juga  hukuman  denda. 7 Akan  tetapi  pada kenyataannya kasus penyelundupan dan jumlah pelaku justru meningkat. Hal ini disebabkan oleh salah satu faktor penerapan sanksi pidana yang dianggap masih belum  memberikan  efek  jera  kepada  pelaku.  Menurut  Simons  menyatakan “tindak pidana ialah suatu tindakan atau perbuatan yang diancam dengan pidana oleh  undang-undang  hukum  pidana,  bertentangan  dengan  hukum  pidana  dan dilakukan dengan kesalahan oleh seseorang yang mampu bertanggung jawab.” 8
Aparat  setempat  dengan  seluruh  pihak  jajarannya  juga  harus  bekerja sama  dengan  aparatur  pemerintahan  agar  selalu  waspada  dalam  menangkal penyelundupan  narkotika.  Seluruh  aparat  harus  ditingkatkan  baik  dari  segi senjata  yang  digunakan  sampai  mental  yang  terus  ditingkatkan.  Proses pengungkapan  penyelundupan  narkotika  juga  terus  berubah  modus operandinya.
Seperti  yang  terjadi  di  Desa  Puloe  Teungoh  Kecamatan  Meureubo Kabupaten  Aceh  Barat  Provinsi  Aceh  pada  bulan  April  2021,  telah  terjadinya percobaan  penyelundupan  Narkotika  jenis  Sabu-Sabu  yang  dilakukan  oleh  10 (sepuluh)  orang  laki-laki,  namun  aksinya  berhasil  digagalkan  oleh  sejumlah anggota Direktorat Reserse Narkoba Polda Metro Jaya. 9
Besarnya  jumlah  narkoba  jenis  sabu-sabu  yang  diselundupkan  di  salah satu  Kabupaten  Aceh  Barat  tepatnya  di  Desa  Pulo  Teungoh  Kecamatan Meureubo  Kabupaten  Aceh  Barat  sebanyak  1,2 Ton  disita  oleh  Tim Dari  Mabes Polri,  dimana  barang  tersebut  yang  telah  di packing dan  dimasukkan  kedalam fiber.  Hal  tersebut  menunjukkan  bahwa  Aceh  Barat  merupakan  salah  satu
6 Alan Rugman, 2000. The End of Globalization , Random House Business Book, London, hlm. 76.
7 Undang-Undang Narkotika Nomor 35 Tahun 2004 Tentang Narkotika.
8 Moeljatno, 2005. Asas-asas Hukum Pidana , Bina Aksara, Jakarta. hlm.20.
9 https://aceh.tribunnews.com/2021/08/31/sidang-perkara-sabusabu12- ton-di-pn-meulaboh-dikawal-54 personel-polres-aceh-barat. Diakses tanggal 31 Agustus 2021. Pukul 20:15 Wib
wilayah  target  penyelundupan  Narkoba,  tidak  mengherankan  lagi  khususnya Aceh  Barat  merupakan  pasar  Narkoba  yang  menguntungkan  bagi  para  Bandar sejalan  dengan  meningkatnya  jumlah  pengguna  juga  Aceh  Barat  merupakan wilayah yang mudah untuk dipasok barang terlarang tersebut. Terutama melalui jalur  laut,  dimana  adanya  pelabuhan  bebas  dan  kurang  ketatnya  penjagaan  di wilayah  laut  sehingga  dengan  mudahnya  dapat  diselundupkan  Narkoba  dengan berbagai modus pelaku. Untuk wilayah Aceh Barat terdapat 150 kasus Narkoba semenjak  dua  tahun  terakhir.  Berdasarkan  data  dari  Kejaksaan  Negeri  Aceh Barat, hal tersebut terbukti setelah terungkapnya kasus penyelundupan Narkoba terbesar  yang  pernah  ditemui  di  Aceh  Barat  tepatnya  di  Desa  Pulo  Teungoh, Kecamatan Meureubo, Kabupaten Aceh Barat. 10
Semua  barang  Narkoba  jenis  sabu-sabu  sebanyak  1,2  ton  berasal  dari Timur Tengah, berdasarkan hasil penelitian dan wawancara yang dilakukan oleh peneliti  di  Desa  Pulo  Teungoh,  Kecamatan  Meureubo,  Kabupaten  Aceh  Barat terjadinya  kasus  penyelundupan  Narkotika  jenis  sabu  di  Desa  tersebut dikarenakan minimnya pemahaman warga akan bahaya dari penyelundupan dan peredaran  narkoba  disebabkan  kurangnya  sosialisasi  tentang  bahaya Penyalahgunaan  narkoba  baik  dari  unsur  pemerintah,  aparatur  desa  maupun pihak terkait lainnya. Hal lain juga disebabkan oleh kurang produktifnya warga di Desa  tersebut  akan  rasa  ingin  mengetahui  tentang  bahaya  penyalahgunaan narkoba sehingga tingkat kejahatannya semakin meningkat. 11
Dari  uraian  diatas,  menurut  penulis  memerlukan  suatu  kajian  yang mendalam  tentang  memerangi  kejahatan  narkotika  khususnya  tentang  upaya dalam  menanggulangi  tindak  pidana  penyelundupan  Narkotika  di  wilayah  Aceh Barat  di  Desa  Pulo  Teungoh,  Kecamatan  Meurebo,  Kabupaten  Aceh  Barat  serta Faktor-Faktor  yang  dihadapi  dalam  memberantas  Penyelundupan  Narkotika tersebut. Ruang lingkup di dalam penulisan ini adalah upaya yang dilakukan oleh aparat  kepolisian  melalui  Direktorat  Reserse  Narkoba  Polda  Metro  Jaya  yang bekerja  sama  dengan  Aparatur  Desa  setempat  dalam  proses  dan  upaya penanggulangan  tindak  pidana  penyelundupan  narkotika  di  Desa  Pulo  Teungoh Kecamatan  Meureubo  Kabupaten  Aceh  Barat.  Untuk  itu  penulis  tertarik membuat  sebuah  karya  yang  berjudul  “Penanggulangan  Penyelundupan Narkotika  Jenis  Sabu-Sabu  Di  Desa  Pulo  Teungoh  Kecamatan  Meureubo Kabupaten Aceh Barat”

## 2. METODE PENELITIAN
Metode  penelitian  dalam  penulisan  ini  dilakukan  dengan  pendekatan yuridis  empiris  yaitu  dengan  adanya  data-data  lapangan  sebagai  dasar  data utama, seperti hasil wawancara dan observasi penelitian yang dilakukan di Desa Pulo  Teungoh,  Kecamatan  Meureubo,  Kabupaten  Aceh  Barat,  Provinsi  Aceh. Penelitian  empiris  digunakan  untuk  menganalisis  hukum  yang  dilihat  sebagai
10 Penelitian dikejaksaan Negeri Aceh Barat. 23 Oktober 2021, 14:20 Wib
11 Penelitian di Desa Pulo Teungoh, Kec. Meurebo, Kab. Aceh Barat. 10 November 2021, 16:30 Wib
prilaku  masyarakat  yang  berpola  dalam  kehidupan  masyarakat  yang  selalu berinteraksi dan berhubungan dalam aspek kemasyarakatan. 12
Proses  pengumpulan  data  menggunakan  pendekatan  kualitatif  yaitu  cara analisis  hasil  penelitian  yang  menghasilkan  data  deskriptif  analitis,  data dinyatakan  secara  tertulis  atau  lisan  serta  tingkah  laku  yang  nyata,  diteliti  dan dipelajari  sebagai  sesuatu  yang  utuh.  Proses  pendekatan  ini  ditekankan  pada kualitas  data  sehingga  dalam  pendekatan  ini  penyusun  diharuskan  dapat menentukan, memilih dan memilah data atau bahan mana yang memiliki kualitas tidak relavan dengan materi penelitian. 13
3. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
3.1 Upaya  Penanggulangan  Penyelundupan  Narkotika  di  Desa  Pulo  Teungoh Kecamatan Meurebo Kabupaten Aceh Barat
Desa  Pulo  Teungoh  Kecamatan  Meureubo  Kabupaten  Aceh  Barat  yang memiliki  jumlah  penduduk  sekitar  321  jiwa 14 ,  mayoritas  mata  pencarian masyarakat di desa tersebut petani dan nelayan. Di desa tersebut juga terdapat salah  satu  pelabuhan  kecil  tempat  bersandarnya  boat-boat  kecil  milik  para nelayan,  sebagian  dari  penduduk  di  Desa  Pulo  Teungoh  juga  ada  yang kesehariannya  bekerja  membuat  boat.  Jalur  laut  ataupun  pelabuhan  bebas merupakan  salah  satu  akses  yang  paling  rawan  terjadinya  penyelundupan narkotika,  pihak  aparatur  pemerintahan  desa  setempat  melakukan  berbagai upaya  dalam  menanggulangi  penyelundupan  narkotika.  Diperlukannya  upaya yang  maksimal  dan  kerjasama  yang  baik  dari  berbagai  unsur,  baik  masyarakat, aparatur  Desa,  Pemerintah  Kabupaten,  aparat  Kepolisian  dan  unsur  terkait lainnya.
Adapun  langkah  awal  yang  telah  dilakukan  oleh  pihak  pemerintah Kabupaten Aceh Barat bersama Kementerian Keuangan Direktorat Jenderal Bea Cukai dengan melakukan sosialisasi baik melalui media sosial, siaran radio, poster juga  baliho.  Selain  itu  berdasarkan  hasil  wawancara  yang  dilakukan  peneliti dengan  Keuchik  Desa  Pulo  Teungoh  Kecamatan  Meureubo  Kabupaten  Aceh Barat, pemerintah Kabupaten Aceh Barat juga melakukan sosialisasi di Desa-Desa yang  ada  di  Aceh  Barat  maupun  di  sekolah-sekolah,  agar  masyarakat  lebih mengetahui  akan  bahaya  dari  mengedar  maupun  mengkonsumsi  narkoba  juga bagi  pelajar-pelajar  di  Aceh  Barat  lebih  khususnya  di  Desa  Pulo  Teungoh Kecamatan  Meureubo  Kabupaten  Aceh  Barat  dengan  bertujuan  untuk menanggulangi penyalahgunaan narkotika khususnya penyelundupan sabu-sabu. Selain  melakukan  sosialisasi,  juga  melakukan  operasi  razia  di  jalur  laut  dengan melibatkan  tim  Kepolisian,  TNI-AL  juga  bekerja  sama  dengan  pihak  pelabuhan agar  lebih  cepat  mengetahui  serta  menindak  lanjuti  akan  adanya  kapal  asing
12 Bambang  Sunggono, 2003. Metodologi Penelitian Hukum. PT Raja Grafindo Persada, Jakarta. hal, 43
13 Mukti  Fajar.  dan  Yulianto  Achmad,  2010 Dualisme  Penelitian  Hukum  Normatif      dan  Empiris. Pustaka Pelajar, Yogyakarta, hal. 192.
14 https://id.m.wikipedia.org/wiki/Pulo_Teungoh_Ranto_Panyang,_Meureubo,_Aceh_Barat, diakses pada tanggal 30 Desember 2021, Pukul 10:51 Wib
yang  masuk  juga  kapal  yang  dicurigai  mengangkut  barang  terlarang  tersebut, jalur keluar masuk laut adalah salah satu objek yang harus lebih diperketat lagi. Belum  lagi  barang  terlarang  tersebut  juga  terkadang  sering  dilewatkan  melalui pelabuhan  bebas  atau  pelabuhan  illegal,  apabila  razia  di  wilayah  laut  sering dilakukan  maka  akan  kecil  kemungkinan  terjadi kasus  penyelundupan  narkotika yang sering dilewatkan melalui jalur laut. 15
Pemerintah  Kabupaten  Aceh  Barat  dalam  menangani  peredaran  dan penyelundupan  Narkotika  Khususnya  yang  terjadi  di  Desa  Pulo  Teungoh Kecamatan  Meureubo  Kabupaten  Aceh  Barat  terus  berupaya  dan  berusaha melakukan segala cara yang terbaik untuk memberantas, menanggulangi tindak pidana  narkotika.  Langkah  lainnya  yang  dilakukan  pemerintah  Kabupaten  Aceh Barat  bekerja  sama  dengan  Kementerian  Keuangan  Direktorat  Jenderal  Bea Cukai,  dalam  menjalankan  tugas  wewenangnya  Pemerintah  Kabupaten  Aceh Barat turut melibatkan aparat penegak hukum juga aparatur pemerintahan Desa Pulo  Teungoh  Kecamatan  Meureubo  Kabupaten Aceh  Barat.  Tim  yang  bertugas dalam menjalankan tugas dan wewenangnya terkait Pencegahan, Pemberantasan,  Peredaran,  Penyalahgunaan  dan  Penyulundupan  Narkotika melakukan  berbagai  upaya-upaya  untuk  menanggulangi  kejahatan  narkotika tersebut, antara lain sebagai berikut : 16
1. Upaya  pre-emtif  merupakan  upaya  awal  yang  harus  dilakukan  oleh pihak pemerintah kabupaten Aceh Barat beserta tim yang tergabung di dalamnya ialah dengan menciptakan nilai-nilai atau norma yang baik di masyarakat  sehingga  nilai-nilai  tersebut  terlekat  dalam  diri  individu masyarakat  khususnya  masyarakat  di  Desa  Pulo  Teungoh  Kecamatan Meureubo  Kabupaten  Aceh  Barat.  jika  ada  masyarakat  yang  ingin melakukan  penyulundupan  narkotika  akan  meurungkan  niatnya  untuk melakukanhal  tersebut,  sehingga  tindakan  tersebut  tidak  akan  terjadi. Seperti  halnya  bagi  sesorang  yang  ingin  melakukan  pengedaran  atau menyelundupkan  narkotika  maka  tindakan  tersebut  tidak  akan dilakukan.
2. Upaya  pencegahan  merupakan  upaya  lanjutan  dari  preemtif,  dengan melakukan  pencegahan  sejak  dini  di  kalangan  masyarakat  sebelum kasus penyulundupan narkotika ini berkembang luas. Dalam hal ini pihak Pemerintah  Kabupaten  Aceh  Barat  dan  tim  yang  tergabung  harus melakukan  sosialisasi  dan  memberikan  informasi  akan  bahayanya Narkotika.  juga  melakukan  pendekatan  dan  pengawasan  secara langsung  ke  kawasan-kawasan  yang  disinyalir  adanya  peredaran  gelap dan upaya penyelundupan narkotika di seluruh wilayah Kabupaten Aceh Barat. Selain itu pihak Pemerintah Kabupaten Aceh Barat dan tim yang tergabung  didalamnya  harus  melakukan  berbagai  bentuk  kegiatan-
15 Wawancara dengan kepala desa (keuchik) Sipil di Desa Pulp Teungoh Kecamatan  Meurebo Kabupaten Aeh Barat,Pada Tanggal 28 November 2021, 16:30 Wib
16 Putri A, R. 2020. Upaya Penanggulangan Oleh Badan Narkotika Nasional Provinsi Aceh Terhadap Modus Peredaran Narkotika Ditinjau Menurut Hukum Islam. Universitas Islam Negeri Ar-Raniry, Hal 51-53
kegiatan  lainnya  untuk  menanggulangi  akan  adanya  penyalahgunaan dan penyulundupan narkotika, antara lain:
a. Kampanye Tentang Narkotika
b. Penyuluhan Tentang Narkotika
c. Pengawasan  terhadap  produk  ekspor  dan  impor  yang  mengandung narkotika
d. Pembentukan Lembaga Swadaya Masyarakat
e. Pembentukan Kader Anti Narkoba
f. Melaksanakan kegiatan sosialisasi
g. Melakukan siaran tentang bahaya Narkotika
h. Melakukan pengawasan di kawasan-kawasan yang di sinyalir adanya peredaran dan penyulundupan narkotika.
3. Pihak  Pemerintah  Kabupaten  Aceh  Barat  beserta  aparatur  desa  juga seluruh  masyarakat  Desa  Pulo  Teungoh,  Kecamatan  Meurebo, Kabupaten  Aceh  Barat  harus  kompak,  bersinergi  dan  berani mendeklarasikan bahwa desa tersebut adalah desa bebas dari narkoba.
4. Upaya  kuratif  diartikan  sebagi  upaya  penyembuhan  (rehabilitasi) terhadap  masyarakat  yang  sudah  menjadi  pemakai  narkotika.  Tujuan dari  upaya  ini  adalah  untuk  mengobati  ketergantungan  sipemakai terhadap  narkoba,  serta  dapat  menyembuhkan  segala  penyakit  akibat narkotika  sekaligus  untuk  menghentikan  pemakaian  narkotika  bagi sipemakai.
5. Represif  adalah  upaya  pengendalian  sosial  atau  yang    harus  dilakukan oleh penegak hukum. Upaya represif ini merupakan upaya terakhir yang dilakukan oleh pihak pemerintah Kabupaten Aceh Barat dan seluruh tim yang  tergabung  dalam  melakukan  penanggulangan,  pemberantasan, peredaran  dan  penyelundupan  narkotika  oleh  bandar  cara  yang  paling efektif dalam memberantasan peredaran, penyelundupan yaitu dengan menjatuhkan  hukuman  yang  setimpal  bagi  para  bandar  dan  pengedar baik hukuman mati (hukuman seumur hidup) dan terhadap para bandar yang  melawan  yaitu  dengan  cara  ditembak  mati,  upaya  ini  bertujuan agar  memberikan  efek  jera  dan  juga  berdampak  pada  orang  lain  yang ingin melakukan kejahatan narkotika.
Berdasarkan  sumber  dari  Kejaksaan  Negeri  Aceh  Barat  melalui wawancara  bersama  Kasi  Pembinaan  Bapak  Yusni  Febriansyah  Efendi,  S.H., bahwa  perspektif  hukum  dalam  upaya  penanggulangan  penyelundupan narkotika  selain  sanksi  pidana  bagi  para  pelaku  yang  diatur  dalam  Undang- Undang  Nomor  35  Tahun  2009  tercantum  lebih  dari  30  Pasal  yaitu  Pasal  111 sampai  dengan  Pasal  142  dengan  penegakan  hukum  bagi  para  pelaku, diharapkan  dapat  memberikan  efek  jera  dan  dapat  meminimalisir  tingkat
penyelundupan  dan  peredaran  narkotika,  dikhususkan  di  Desa  Pulo  Teungoh Kecamatan Meureubo Kabupaten Aceh Barat. 17
Selain  dari  upaya  diatas,  pihak  Pemerintah  Kabupaten  Aceh  Barat,  Bea Cukai,  Aparat  Penegak  Hukum  dan  Aparatur  pemerintahan  Desa  Pulo  Teungoh Kecamatan  Meureubo  Kabupaten  Aceh  Barat  juga  tetap  mengajak  masyarakat baik  dari  kalangan  orang  tua,  pemuda,  pelajar  mahasiswa  untuk  bekerja  sama dalam  upaya  pemberantasan  narkotika  di  dalam  masyarakat,  sehingga masyarakat  sadar  dan tidak  terpengaruh  dengan  segala tindakan-tindakan  yang berkaitan  dengan  modus-modus  narkotika  baik  dalam  lingkungan  bekerja, pergaulan dan lainnya.
3.2 Faktor-Faktor yang Mengakibatkan Terjadinya Penyelundupan Narkotika di Desa Pulo Teungoh Kecamatan Meureubo Kabupaten Aceh Barat
Penelitian  yang  dilakukan  melalui  wawancara  dengan  Kepala  Desa  bahwa asal mula terungkapnya kasus penyelundupan narkotika jenis Sabu di Desa Pulo Teungoh bermula masuknya dua mobil pribadi jenis Toyota ke arah jalan galian C yang  juga  disitu  terdapat  kebun  sawit  milik  warga.  Lalu  menyusul  beberapa pemuda  desa  setempat  ke  arah  lajunya  dua  mobil  tadi,  tidak  lama  kemudian menyusulnya  Kepala  Desa  ke  tempat  tersebut  dan  disana  melihat  pemuda tadinya  yang  sudah  dibariskan  oleh  tim  Reserse  Narkoba  Mabes  Polri  yang sebelumnya  sudah  berhasil  mengamankan  dua  orang  bagian  dari  pelaku penyelundupan narkotika jenis sabu tersebut. Tim Reserse Narkoba Mabes Polri yang  terdiri  dari  17  orang  langsung  mengamankan  kembali  satu  orang  warga Desa  Pulo  Teungoh  yang  merupakan  salah  satu  dari  pelaku  upaya penyelundupan narkotika jenis sabu tersebut. Salah satu pelaku yang berasal dari Desa  Pulo  Teungoh  tersebut  bernama  Ubit  Hendra.  Ubit  Hendra  langsung diamankan  oleh  Tim  reserse  narkoba  beserta  barang  bukti  sebanyak  1,2  Ton narkotika  jenis  sabu  dan  sejumlah  barang  bukti  lainnya.  Dimana  menurut pengakuan  dari  Keuchik  bahwa  suadara  Ubit  Hendra  merupakan  sosok  yang pendiam  namun  selalu  terlibat  aktif  dalam  kegiatan  kemasyarakatan,  Ubit Hendra  yang  kesehariannya  kerja  membuat  boat  juga  terkadang  kerja serabutan. 18
Hasil  observasi  yang  dilakukan  oleh  peneliti  juga  wawancara  dengan beberapa  masyarakat  di  Desa  Pulo  Teungoh  yang  dulunya  pernah mengkomsumsi  barang  haram  tersebut,  bahwa  selama  ini  kurangnya  sosialisasi akan bahaya penggunaan narkotika salah satunya sabu-sabu. Selain hal tersebut juga diakibatkan oleh beberapa faktor eksternal adalah sebagai berikut:
1. Ekonomi Melemahnya ekonomi dapat mengakibatkan seseorang melakukan  penyelundupan  narkotika.  Ekonomi  yang  sulit  dalam
17 Wawancara  dengan  kejaksaan  Negeri  Aceh  Barat  Kasi  Pembinaan  Bapak  Yusni  Febriansyah  Efendi S.H.,Pada tanggal 13 Desember 2021 pukul 10:30 Wib
18 Wawancara  dengan  kepala  Desa  (geuchik)  di  Desa  Pulo  Teungoh,  Kecamatan  Meurebo,  Kabuaten  Aceh Barat. Pada tanggal 28 November  2021, 16:30 Wib
memenuhi  kehidupan  yang hedonisme, dimana  mereka  dituntut  harus mencapai  ekonomi  yang  baik  demi  memenuhi  kebutuhan  yang maksimal.  Maka  dari  itu  mereka  memilih  untuk  terjun  kedalam pekerjaan  tersebut,  karena  dengan  cara  tersebut  dapat  menghasilkan uang dengan jumlah besar dalam waktu cepat.
2. Lingkungan
Lingkungan merupakan salah satu penyebab bagi perubahan sikap dan perilaku seseorang. Terbukti dengan wawancara yang saya lakukan dengan  salah  seorang  masyarakat  di  Desa  Pulo  Teungoh  Kecamatan Meurebo  Kabupaten  Aceh  Barat  yang  berinisial  SY  merupakan  mantan narapidana  dulunya  pernah  melakukan  penyelundupan  sabu-sabu, mengatakan bahwa:
“saya  memiliki  beberapa  teman  yang  berprofesi  melakukan penyelundupan  narkoba  juga  kami  sempat  tinggal  bersama.
Mereka  terlihat  sangat  bahagia  dan  menikmati  akan  perkerjaan yang  mereka  lakukan  dan  mereka  menawarkan  saya  untuk mencoba  melakukannya  sekali,  setelah  saya  coba  lakukan  saya ketagihan  karna  pekerjaan  tersebut  dapat  menghasilkan  uang dengan banyak dalam waktu cepat.” 19
Dapat  disimpulkan  bahwa  lingkungan  merupakan  salah  satu  faktor yang paling berpengaruh seseorang dapat melakukan kejahatan kriminal
3. Pendidikan
Lembaga  pendidikan  berperan  sangat  besar  dalam  memberi pengetahuan  sehingga  mengetahui  akan  bahaya  penyalahgunaan narkoba, sehingga mereka menganggap enteng dan berspekulasi bahwa mengedar  dan  berkomsumsi  narkoba  itu  dilarang.  Pendidikan  adalah suatu  bentuk  pembelajaran  pengetahuan,  keterampilan  yang  diberikan oleh  seorang  tenaga  pendidik  terhadap  seorang  peserta  didik  sebagai penerima  pembelajaran  tersebut. 20 Berdasarkan  wawancara  dengan salah  satu  pelajar  SMP dan  Seorang  siswa  SMA  yang  berasal  dari  Desa Pulo  Teungoh  Kecamatan  Meurebo  Kabupaten  Aceh  Barat.  Mereka mengatakan bahwa:
“Berinisial TA yang saat ini kelas 2 SMP, sekolah di SMP Negeri 3 Meureubo  mengatakan  bahwa  selama  sekolah  SMP  belum  ada sekalipun  diadakan  sosialisasi  tentang  penyalahgunaan  Narkoba, hanya saja melalui penjelasan dari guru akan bahayanya Narkoba, juga  mengetahuinya  melalui  pembinaan    dari  keluarga  dirumah, sedangkan  berinisial  FA  yang  saat  ini  kelas  3  SMA  bersekolah  di SMA Negeri 2 meureubo menyampaikan bahwa selama sekolah di
19 Wawancara dengan salah satu mantan nara pidana di Desa Pulo Teungoh, Kecamatan Meurebo, Kabupaten Aceh  Barat, Pada tanggal 28 November  2021 pukul 16:30 Wib
20 https://www.kompasiana.com/dahrojah/5e837fb3097f3629287135d3/penggunaan-narkoba-dan-pentingnya- pendidikan-narkoba-di-kalangan-pelajar,  diakses pada tanggal 4 Januari 2022 pukul 22:20 Wib
SMA  tersebut  sebanyak  dua  kali  sudah  diadakannya  sosialisasi tentang  penyalahgunaan  narkoba,  namun  FA  mengatakan  juga bahwa lebih efektif lagi apabila diadakan sebanyak dua kali dalam setahun  agar  para  siswa  lebih  dapat  mengetahui  tentang penyalahgunaan narkoba tersebut.” 21
Karena  minimnya  pengetahuan  tentang  bahaya  narkoba,  Maka upaya yang dilakukan dalam mengatasi penyalahgunaan narkoba adalah meningkatkan  sosialisasi  disekolah-sekolah,  sehingga  siswa-siswa mengetahui bahaya narkoba tersebut.
4. Broken Home (perceraian)
Perceraian  menjadi  pemicu  utama  yang  bisa  membuat  kondisi rumah tangga Broken Home . Berpisahnya suami istri meninggalkan luka yang mendalam bagi anak-anak. Mereka bingung harus tinggal bersama ayah  atau  ibu,  belum  lagi  stigma  di  masyarakat  begitu  melekat  pada keluarga yang mengalami perceraian. 22
Hasil  wawancara  dengan  salah  satu  masyarakat  Pulo  Teungoh yang  berinisial  AD  yang  berumur  sekitar  umur  21  tahun,  mengatakan bahwa:
“saya  melihat  dari  teman  saya  menjadi  korban  perceraian  kedua orang tuanya karena sesuatu permasalahan sehingga mengakibatkan  anak  tersebut  melakukan  penyelundupan narkoba,karena tidak adanya kepedulian dari orang tua dan orang- orang terdekatnya.” 23
Dampak  dari broken  home (perceraian)  dapat  mengakibatkan anak  rentan  mengalami  stres  dan  depresi,  yang  merupakan  keadaan emosional  jangka  panjang  sehingga  tendensi  anak  dapat  melakukan kejahatan kriminal.
5. Gaya Hidup yang Hedonisme
Diera  modern  dengan  segala  kemajuannya  sehingga  meluluh lantakan  nilai-nilai  moral  diseluruh  dunia,  para  remaja  digiring  pada nilai-nilai  materialisme  yang  menunjang  tinggi  hedonisme  yang mengakibatkan meraka tergila-gila dengan materi dan menjadikan uang sebagai  prioritas  utama.  Seperti  hasil  wawancara  yang  berinisial  NZ mengungkapkan bahwa:
“sekarang  hidup  dizaman  yang  dinilai  dari  fashion,  dimana semakin  kita  terlihat  kaya  maka  akan  semakin  banyak  yang  ingin berteman  dengan  kita,  belum  lagi  maraknya  game  online  yang menuntut  kami  harus  memiliki  banyak  uang  untuk  memenuhi kebutuhan gaya hidup tersebut agar kami mendapatkan perhatian
21 Wawancara dengan Salah Satu Remaja Warga di Desa Pulo Teungoh, Kecamatan Meurebo, Kabupaten Aceh Barat, pada  hari minggu 05 Desember 2021 pukul 14:30 Wib
22 https://www.gramedia.com/best-seller/broken-home/, diakses pada tanggal 4 Januari 2022 pukul 21:25 Wib
23 Wawancara dengan salah satu warga sebut saja andre (nama samara) 21 tahun di Desa Pulo Teungoh Kecamatan .Meurebo Kabupaten Aceh  Barat, pada  hari minggu 05 Desember 2021 Pukul 16:30 Wib
dari  teman-teman,  maka  untuk  memenuhi  semua  kebutuhan tersebut seseorang akan rentan untuk melakukan penyelundupan narkotika.” 24
Selain faktor eksternal, juga terdapat faktor Internal yang penulis lakukan wawancara dengan beberapa masyarakat di Desa Pulo Teungoh Kecamatan Meurebo Kabupaten Aceh Barat, antara lain :
1. Kepribadian yang lemah dan cepat meniru
Gangguan kepribadian termasuk salah satu penyakit mental. Kondisi ini  membuat  pola  pikir  penderita  menjadi  tidak  normal serta  perilaku yang sulit diubah, Penderita juga mengalami kesulitan untuk memahami situasi.  Umumnya,  gangguan  kepribadian  muncul  pada  usia  remaja. Gangguan  kepribadian  muncul  tidak  disadari  oleh  penderitanya,
tetapi dirasakan oleh orang-orang di sekitar penderita. Hal ini dapat menyebabkan  masalah  pada  lingkungan  sosial,  baik  di  rumah,
sekolah, bisnis, atau pekerjaan. 25
2. Moralitas rendah dan kurang berkembang
Moral  yang  baik  merupakan  suatu  hal  yang  diinginkan  dan dianggap penting dalam kehidupan bermasyarakat. Sikap merupakan kesediaan  bereaksi  individu  terhadap  suatu  hal‚  sikap  berkaitan dengan motif dan mendasari tingkah laku seseorang. Apabila terjadi penurunan  moralitas  pada  masyarakat  bisa  disebabkan  semakin menurunnya  jiwa  spiritual  dan  akhlak  yang  seharusnya  menjadi pedoman  bagi  seseorang  sebelum  melakukan  suatu  tindakan.  Krisis spiritual dan akhlak ini adalah salah satu imbas di era globalisasi yang telah  merubah  konsep  dan  tatanan  kehidupan  masyarakat  saat  ini. Hal  yang  berubah  seperti  gaya  bicara‚  cara  berpakaian‚  cara berkomunikasi  hingga  cara  makan  pun  juga  dipengaruhi  oleh globalisasi. Seperti yang saya katakan diatas bahwa globaisasi masuk lebih banyak membawa pengaruh negatif, dan dapat mengakibatkan sesorang  tidak  dapat  berkembang  lagi  dalam  hal  melakukan apapun. 26
3. Emosional yang masih labil
Seseorang  yang  terlibat  dalam  penyalahgunaan  narkoba cenderung  mengalami  masalah  saat  beraktivitas  sehari-hari,
termasuk hubungan dengan keluarga ataupun orang lain. Mengalami emosi yang tidak stabil atau emosi labil menjadi tanda utama, kondisi ini terjadi dalam kurun waktu dekat. Pengidap merasa hampa, pikiran kosong,  dan  sulit  mengontrol  emosinya. Kadang  muncul  perasaan
24 Wawancara dengan salah satu warga sebut saja  nasir  (nama samara) 21 tahun di Desa Pulo Teungo Kecamatan Meurebo Kab.upaten Aceh  Barat, pada tanggal 06 Desember 2021 Pukul 16:30 Wib
25 Ekelius, L. 2018. Personality disorder: a disease in disguise . Upsala Journal of Medical Sciences, hlm 194- 204
26 Widya Anjarwati. 2020. Minimnya nilai moral dikalangan masyarakat pada masa modern , Universitas Katolik Widya Mandala Madium, jawa timur
takut  diabaikan,  sehingga  pengidap  melakukan  tindakan-tindakan nekat atau ekstrem.
Perilaku  ini  cenderung  membahayakan  diri  sendiri,  melakukan tindakan  tidak  bertanggung  jawab,  dan  cenderung  ceroboh.  Seperti misalnya  melukai  dirinya  sendiri,  mencoba  melakukan  upaya bunuh diri.
4. Mudah terpengaruh (suggestible)
Kodrat  manusia  sebagai  makhluk  sosial  yang  keinginannya  untuk selalu  bersama  dengan  orang  lain  dalam  suatu  kelompok  atau bermasyarakat,  tidak  ada  yang  mampu  hidup  sendiri  tanpa melakukan interaksi atau kerja sama dengan orang lain, karena pada kenyataannya  manusia  memiliki  keterbatasan  dan  sejak  lahir  sudah dibekali dengan naluri untuk berinteraksi dengan orang lain. Adanya pengaruh dari orang lain yang membantu manusia untuk membentuk kepribadian  dan  persepsi  dalam  menilai  dari  sejak  kecil  hingga dewasa.  Pengaruh  terbesar  didapat  dari  orang-orang  terdekat  dan hal  lainnya  yang  mampu  membuat  seseorang  tertarik  sehingga menimbulkan sugesti. Dengan demikian, orang-orang terdekat dalam beraktivitas  sehari-hari  akan  menjadikan  seseorang  mudah terpengaruh bahkan dapat melakukan hal apapun.

## 4. KESIMPULAN
Berdasarkan hasil penelitian tentang fenomena penyelundupan narkotika Jenis  sabu-sabu  di  Desa  Pulo  Teungoh  Kecamatan  Meureubo  Kabupaten  Aceh Barat  dapat  disimpulkan  bahwa  terdapat  beberapa  upaya  dalam penanggulangan  penyelundupan  narkotika  di  Desa  Pulo  Teungoh  Kecamatan Meureubo  Kabupaten  Aceh  Barat  antara  lain  adalah  upaya  pre-emtif,  upaya preventif (pencegahan), upaya kuratif dan upaya represif. Selain upaya tersebut saat ini dari pihak pemerintah kabupaten Aceh Barat sendiri melalui Kementerian Keuangan Direktorat Jenderal Bea Cukai akan lebih sering lagi melakukan operasi jalur  laut  dengan  melibatkan  tim  kepolisian  juga  bekerja  sama  dengan  pihak pelabuhan  agar  lebih  diperketat  lagi  jalur  keluar  masuk  via  laut  sehingga  kecil kemungkinan  kasus  penyelundupan  narkotika  yang  sering  dilewatkan  melalui jalur laut.
Faktor-Faktor  yang  dapat  mengakibatkan  seseorang  melakukan penyelundupan  narkotika  diantaranya  terdiri  dari  faktor  eksternal,  yaitu  faktor ekonomi,  faktor  lingkungan,  Faktor  kurangnya  pendidikan,  Faktor  gaya  hidup yang  berlebihan (Hedonisme) dan  faktor  perceraian  dapat  mengakibatkan seseorang melakukan kriminal. Selain itu terdapat juga beberapa faktor internal, antara  lain  kepribadian  yang  lemah  dan  cepat  meniru,  moralitas  rendah  dan kurang  berkembang,  emosional  yang  masih  labil,  dan  mudah  terpengaruh (suggestible).
5. REFERENSI
Buku:
Bambang,  S.  2003. Metodologi  Penelitian  Hukum. PT  Raja  Grafindo  Persada.
Jakarta.
M, Fajar. dan Yulianto A, 2010. Dualisme Penelitian Hukum Normatif dan Empiris, Pustaka pelajar. Yogyakarta. Moeljatno. 2005. Asas-asas Hukum Pidana , Bina Aksara, Jakarta. Partodiharjo, S. 2000. Kenali Narkoba dan Musuhi Penyalahgunaannya , Erlangga. Jakarta.
Rugman,  A.  2000. The  End  of  Globalization ,  Random  House  Business  Book, London.
Sukinto.  Yudi,  W.  2013. Tindak  Pidana  Penyeludupan  di  Indonesia  Kebijakan Formulasi Sanksi Pidana, Sinar Grafika, Jakarta. Fransiska, N, E. 2013. Bahaya penyalahgunaan narkoba serta usaha  pencegahan dan penanggulangannya . Universitas Mpu Tantular, Jakarta. Putri A, R. 2020. Upaya Penanggulangan Oleh Badan Narkotika Nasional Provinsi Aceh  Terhadap  Modus  Peredaran  Narkotika  Ditinjau  Menurut  Hukum Islam . Universitas Islam Negeri Ar-Raniry, Banda Aceh. Rahman, M, I, F. 2017, Penanggulangan Tindak Pidana penyelundupan Narkotika di  Bandara  Adisutjipto. Universitas  Muhammadiyah  Yogyakarta . Yogyakarta.
Anjarwati,  W.  2020. Minimnya  Nilai  Moral  Dikalangan  Masyarakat  Pada  Masa Modern, Universitas Katolik Widya Mandala Madium. Jawa Timur.

## Jurnal:
Ekelius,  L.  2018.  Personality  disorder:  a  disease  in  disguise. Upsala  Journal  of Medical Sciences.

## Peraturan Perundang-Undangan:
Undang-Undang Narkotika Nomor 35 Tahun 2004 Tentang Narkotika.
Sumber Internet: https://www.gramedia.com/best-seller/broken-home/ https://aceh.tribunnews.com/2021/08/31/sidang-perkara-sabusabu12-  to  di  pn- meulaboh-dikawal-54  personel-polres-aceh-barat.  Diakses  tanggal  31 Agustus 2021.
https://www.kompasiana.com/dahrojah/5e837fb3097f3629287135d3/pengguna an-narkoba-dan-pentingnya-pendidikan-narkoba-di-kalangan-pelajar
Subdit Humas dan Penyuluhan Bea dan Cukai2013, http://www.beacukai.go.id https://id.m.wikipedia.org/wiki/Pulo_Teungoh_Ranto_Panyang,_Meureubo,_Ac eh_