## ANALISIS PENYEBAB KECELAKAAN KERJA BERDASARKAN HASIL INVESTIGASI KECELAKAAN KERJA DI PT. PAL INDONESIA

## Maarifah Dahlan
Program Studi Kesehatan Masyarakat Fakultas Kesehatan Masyarakat Universitas Al Asyariah Mandar maarifahdahlan12@gmail.com

## ABSTRAK
Kecelakaan kerja adalah suatu kejadian yang jelas tidak dikehendaki dan sering kali tidak terduga semula yang dapat menimbulkan kerugian baik waktu, harta benda, atau property maupun korban jiwa  yang terjadi di dalam suat proses kerja industry atau yang berkaitan dengannya  (Tarwaka,  2008).  Jenis  penelitian  yang  digunakan  adalah  penelitian  kualitatif jenis  explanatory  reseach.  Subyek  penelitian  adalah  seluruh  pekerja  yang  pernah mengalami keselakaan kerja berdasarkan laporan hasil investigasi kecelakaan. Analisis data dilakukan untuk melihat faktor yang menyebabkan terjadinya kecelakaan dilihat dari faktor lingkungan sosial ( social environment ), kesalahan manusia ( fault of person ), Perilaku atau kondisi  tidak  aman  ( unsafe  act  or  condition) ,  kecelakaan  ( accident), dan  cidera (injury) Hasil penelitian menyatakan Penyebab dasar kecelakaan yang terjadi selama tahun 2013 di PT.  PAL  yang  terlaporkan,  11  kejadian  kecelakaan  tersebut  disebabkan  karena  tindakan dan  kondisi  tidak  aman  ( unsafe  act  or  condition ).  Berdasarkan  hasil  perhitungan Safe-T score sebagai dasar untuk pelaksanaan evaluasi upaya K3 yang telah dilakukan, nilai yang diperoleh adalah 1,89 yang berarti bahwa perubahan angka kejadian kecelakaan tahun 2012 dan  2013  tersebut  secara  statistik  tidak  bermakna.  Kesimpulan  dari  hasil  penelitian  yaitu Komitmen  dan  keterlibatan  pihak  manajemen  untuk  membentuk  budaya  K3  yang  positif dan mempunyai sistem manajemen K3 (SMK3) yang efektif dapat menunjang pelaksanaan K3 di perusahaan dan dapat mencegah terjadinya unsafe act oleh pekerja serta lingkungan atau kondisi yang tidak aman
Kata Kunci: Kecelakaan kerja, Investigasi Kecelakaa n

## PENDAHULUAN
Perkembangan  ilmu  pengetahuan dan  teknologi  saat  ini  semakin  maju  dan modern,  berakibat  timbulnya  berbagai macam  perubahan  yang  sangat  berarti mencakup  segala  bidang  kehidupan, kecuali  bidang  industri  perindustrian.  Di sisi  lain  perkembangan  diluar  industri
juga sangat pesat seiring dengan majunya teknologi  perindustrian,  semakin  tinggi teknologi  yang  digunakan  maka  semakin tinggi  pula  resiko  yang  dihadapi  dan semakin  besar  pula  kerugian  yang ditimbulkan,  jika  potensi  bahaya  tidak segera dikendalikan dengan baik.
Kondisi lain adalah masih
kurangnya  kesadaran  dari  sebagian masyarakat  perusahaan,  baik  pengusaha maupun tenaga kerja akan arti pentingnya K3  merupakan  hambatan  yang  paling sering  dihadapi.  Berdasarkan  data  ILO 2003,  ditemukan  bahwa  di  Indonesia tingkat  pencapaian  penerapan  kinerja  K3 di  perusahaan  masih  sangat  rendah.  Dari data  tersebut,  ternyata  hanya  sekitar  2% perusahaan  yang  telah  menerapkan  K3 secara  baik,  sedangkan  sisanya  sekitar 98%  perusahaan  belum  menerapkan  K3 secara baik.
Berdasarkan  data  jamsostek  bahwa pengawasan  K3  secara  nasional  masih belum  berjalan  optimal.  Hal  ini  dapat dilihat dari jumlah kecelakaan kerja yang terjadi,  di  mana  pada  tahun  2005  terjadi kecelakaan  kerja  sebanyak  96.081  kasus dan  pada  tahun  2007  menurut  Jamsostek tercatat  65.474  kecelakaan  kerja  yang mengakibatkan  1.451  orang  meninggal, 5.326 orang catat tetap dan 58.697 orang cedera.
Perluasan  kesempatan  kerja  serta pemanfataan  mutu  dan  perlindungan tenaga  kerja merupakan  kebijakan  pokok yang sifatnya menyeluruh disemua sektor. Hal  ini  berarti  bahwa  kesempatan  kerja
dan perlindungan tenaga kerja merupakan bagian  yang  tidak  terpisahkan  dari seluruh kebijakan pembangunan. Kenyataan bahwa ekonomi umumnya dan sektor  industri  khususnya  yang  sangat cepat disertai dengan penggunaan tekhnologi  yang  sangat  canggih  berarti pula  peningkatan  jumlah,  jenis,  dan intensitas sumber bahaya di tempat kerja.
PT.  PAL  INDONESIA  (Persero) merupakan  salah  satu  pilihan  tempat kegiatan  Residensi  karena  merupakan Galangan Inti yang berperan sebagai pilot project sekaligus  sentral  utama  Industri Maritime  dan  Perkapalan  Indonesia  dan sudah  memiliki  Sistem  Manajemen  PAL yang  dirancang  berdasarkan  OHSAS 18001 dan PP No. 50 tahun 2012. Dengan keadaan  tersebut  terdapat  hal  yang menarik  untuk  diamati  lebih  lanjut terutama  pelaku  ataupun  karyawan  yang terlibat dalam kegiatan industri
mengingat sampai dengan saat ini jumlah karyawan  tetap  sebanyak  kurang  lebih 1.255 orang. Sebagai  industri  maritim,  PT.  PAL INDONESIA (Persero) juga mengedepankan  teknologi  yang  modern dan  canggih  dalam  pembuatan  kapal maupun  alat-alat  berat  yang  secara  tidak
langsung  dapat  digambarkan  bahwa risiko-risiko yang dihadapi oleh karyawan yang  ada  di  PT.  PAL  menjadi  semakin kompleks.  Dengan  demikian,  karyawan yang terlibat haruslah memenuhi
keterampilan  dan  kemampuan  yang cukup  spesifik  serta  kompeten  di bidangnya.
Berdasarkan  hal  tersebut  di  atas, maka  perusahaan  hendaknya  secara secara  rutin  dan  secara  aktif  untuk melakukan pelaksanaan investigasi
kecelakaan  dan  melakukan  evaluasi  agar kejadian  yang  sama  tidak  akan  terjadi secara berulang.

## METODE PENELITIAN
Metode  yang  digunakan  dalam penulisan  ini  adalah  analisa  deskriptif jenis explanatory reseach karena
dilakukan  dengan  tujuan  utama  untuk membuat deskripsi tentang suatu keadaan secara  obyektif  dan  dilakukan  terhadap sekumpulan  obyek  yang  biasanya  cukup banyak  dalam  jangka  waktu  tertentu  dan bertujuan  untuk  membuat  penilaian terhadap suatu kondisi dan penyelenggaraan  suatu  program  di  masa sekarang  berdasarkan  kasus  yang  pernah terjadi.  Dimana  data  yang  diperoleh selama  penelitian  akan  diolah  untuk
kemudian  menjadi  rekomendasi  dan masukan bagi PT. PAL Indonesia.
a. Metode Pengumpulan Data
Sumber  data  adalah  subjek  dari mana data dapat diperoleh (Arikunto,
2006). Sumber data yang dipergunakan  adalah  data  primer  dan data sekunder.
1. Data  Primer  adalah  data  yang penulis  kumpulkan  melalui  pihak pertama, biasanya melalui angket, wawancara,  jajak  pendapat  dan lain-lain.  Data  primer  pada penelitian  ini  diperoleh  dengan wawancara  dan  diskusi  dengan pembimbing  lapangan  sebagai perwakilan  dari  Divisi  K3LH  dan FASUM  yang  menguasai  tentang pelaksanaan  keselamatan  dan kesehatan kerja di PT. PAL.
2. Data  sekunder  adalah  data  yang dikumpulkan melalui pihak kedua biasanya  diperoleh  melalui  badan atau  instansi  yang  bersangkutan. Data  sekunder  pada  penelitian  ini adalah  profil,  kebijakan,  struktur organisasi  perusahaan  PT.  PAL
Indonesiadan data-data
pendukung  lain  seperti  data struktur  organisasi  K3LH  dan
FASUM,  data  tentang  hasil pelaksanaan investigasi
kecelakaan, data kecelakaan kerja, dan  jam  kerja  selamat  selama tahun 2013.
b. Analisis dan Teknik Penyajian Data Analisis  data  dilakukan  untuk melihat  faktor  yang  menyebabkan terjadinya  kecelakaan  dilihat  dari faktor  lingkungan  sosial  ( social
environment ), kesalahan manusia
( fault of person ), Perilaku atau kondisi tidak  aman  ( unsafe  act  or  condition) , kecelakaan  ( accident), dan  cidera (injury). Analisis tersebut menggunakan  model  domino  yang dikembangkan  oleh  H.W.  Heinrich.
Penyajian  hasil  penelitian  ini  yakni dalam  bentuk  gambar  dan  dinarasikan secara  deskriptif  sesuai  dengan  hasil yang didapatkan.

## HASIL
Kecelakaan  kerja  adalah  salah  satu bentuk  kerugian  bagi  perusahaan,  baik yang  menimbulkan  cidera  ringan,  cidera berat,  kematian  atau  kerusakan  alat sekalipun. Kecelakaan kerja terjadi akibat berbagai  faktor  penyebab  dari  manusia, peralatan kerja, cara kerja dan lingkungan kerja  yang  saling  berinteraksi  dalam
proses  pelaksanaan  pekerjaan,  maka untuk  mencegahnya  harus  diketahui secara  spesifik  penyebab  kecelakaan tersebut  sehingga  pada  pelaksanaan pekerjaan  yang  sama  faktor  krisis penyebab  kecelakaan  tersebut  dapat dikelola  dengan  baik,  hati-hati,  penuh perhitungan dan tepat agar tidak terulang lagi timbulnya kecelakaan yang sama dan serupa  di  kemudian  hari  (Suma’mur, 2009).
Sebagai  industri  maritim,  PT.  PAL
INDONESIA (Persero) juga
mengedepankan  teknologi  yang  modern dan  canggih  dalam  pembuatan  kapal maupun  alat-alat  berat  yang  secara  tidak langsung  dapat  digambarkan  bahwa risiko-risiko  kecelakaan  yang  dihadapi oleh  karyawan  yang  ada  di  PT.  PAL menjadi  semakin  kompleks  terutama karyawan  yang  bekerja  pada  unit produksi  kapal  sehingga  diharapkan ketika  terjadi  kecelakaan  harus  segera dilaporkan dan dilakukan investigasi agar penyebab  dasar  terjadinya  kecelakaan dapat  segera  diketahui,  dievaluasi,  dan diberikan rekomendasi tindakan pencegahan dan perbaikan yang
diperlukan  agar  kecelakaan  kerja  yang sama tidak terjadi kembali.
Kecelakaan  biasanya  tidak  pernah disebabkan  oleh  satu  penyebab,  tetapi disebabkan oleh beberapa faktor penyebab  dan  kombinasinya  sehingga berdasarkan data hasil investigasi kecelakaan,  evaluasi  terhadap  penyebab dasar terjadinya kecelakaan dapat diperoleh Tabel 1: Data Kecelakaan Tenaga Kerja Tahun 2013 PT. PAL Indonesia No Tanggal Deskripsi Kecelakaan Klasifik asi Tipe kecelakaan 1. 21 Januari 2013 Menghindari Lubang yang terkena air LWC Luka robek lutut 2. 27 Januari 2013 Sdr.  Ahmadi  Maulid  (Injury  person)  melakukan persiapan  penggantian  5  mesin  las  untuk  training welder  proyek  PKR,  pada  saat  proses  melepas mesin  las  yang  terakhir  setelah  memastikan  MBC kondisi off ybs (Injury person) menarik kabel yang masih terhubung dengan panel yang masih kondisi On  dan  terjadi  arus  pendek  di  kotak  MBC  yang mengakibatkan  ada  percikan  api  mengenai  lengan kanan dan kiri Ybs (Injury person) sehingga terjadi luka bakar. MTC Luka bakar 3. 3 Pebruari 2013 Saat pelaksanaan pekerjaan install pipa di area RU CCP proses pengelasan, terjadi kontak listrik (stand welder)  ke  tubuh  personil.  Sehingga  personil tersebut  meninggal  dunia.  Awal  kondisi  tubuh korban basah karena berkeringat. Korban dibawa ke RS. DR. Soetomo. (Tindakan/ gerak terbatas) FATALI TY Meninggal traumatis electric 4. 14 Juni 2013 Terkena gerinda MTC Luka robek lengan kiri 5. 19 Juni 2013 Mesin  bor  dengan  berat  60  Kg  terjatuh  dan mengenai Ybs pada wkt diangkat LWC Memar 6. 27 Juni 2013 Korban  akan  mengikat  catwalk  yang  ternyata kondisi  catwalk  tidak  layak  sehingga  saat  diinjak patah  dan  mengakibatkan  korban  jatuh  dr ketinggian 4 meter LWC Memar 7. 22 Juli 2013 dada terbentur benda berbentuk bola (bundar) FAC Memar 8. 23 Agustus 2013 Terjepit pipa FAC Robek pada jari 9. 16 Oktober 2013 Tenaga kerja terkena pisau pada saat menyambung kabel LWC Luka robek 10. 21 Oktober 2013 Pekerja terkena palu diperbengkelan FAC Luka robek 11. 20 Nopember 2013 Saat Ybs melaksanakan pekerjaan pengelasan pada support ducting di dalam Block AP2 menggunakan mesin  las  listrik  SMAW  dan  berdiri  di  atas scaffolding  dengan  tinggi  ±  2,5  meter.  Selesai bekerja  ybs  menempatkan  stang  las  dengan  posisi electrode  menempel  pada  grating  scaffolding  dan mesin  las  masih  dalam  keadaan  on.  Kaena scaffolding  tidak  digrunding  dengan  badan  kapal dan posisi ybs dalam kondisi basah menempel pada FATALI TY Tersengat Listrik
scaffolding  dan  badan  kapal  maka  ybs  menjadi konduktor  dan  tersengat  arus  listrik  mesin  las SMAW dengan tegangan 80 volt.
Sumber : Data Sekunder 2013
Tabel  2  di  atas  adalah  tabel kecelakaan kerja yang terjadi di PT. PAL selama tahun 2013 dengan jumlah seluruh kecelakaan  yang  tercatat  adalah  11 kecelakaan kerja. Ditinjau dari klasifikasi kecelakaan  terdapat  2 Fatality dimana kecelakaan  yg  berakibat  meninggalnya seseorang,    3 Loss  Work  Case di  mana
kecelakaan yg mengakibatkan kehilangan jam  kerja,  2 Medical  Treadment  Case di mana  kecelakaan  yg  mengakibatkan korban menjalani perawatan dokter tetapi masih  bisa  bekerja  kembali,  dan  3 First Aid  Case di  mana  kecelakaan  ringan dimana  korban  hanya  memerlukan pertolongan pertama.
Gambar 1: Kecelakaan Kerja Bulan Januari – Desember PT. PAL Tahun 2013
Gambar  1  di  atas  menjelaskan bahwa  tingkat  kecelakaan  tertinggi  yakni pada  bulan  januari,  juni,  januari  dan oktober, tingkat kecelakaan paling rendah
yakni  pada  bulan  februari,  juli,  agustus, dan  november  sedangkan  pada  bulan maret,  april,  mei,  September,  dan desember tidak ada kecelakaan.
0 0.5 1 1.5 2 2.5 3 3.5 Ju m la h Ko rb an Kecelakaan Kerja Bulan Januari - Desember PT. PAL Tahun 2013 Series1

## Data Jam Kerja Selamat PT. PAL Tahun 2013
Data jumlah jam kerja selamat terdiri dari  jumlah  seluruh  karyawan  tetap, karyawan  PKWT  (Perjanjian  Kerja
Waktu Tertentu), dan subkon selama satu tahun.  Data  jumlah  jam  kerja  selamat dikelompokkan menjadi empat dan dibagi per tri wulan selama setahun.

## Gambar  2:  Pencapaian  Jam  Kerja  Selamat  Per  Tri  Wulan  Tahun  2013  PT.  PAL Indonesia
Gambar  2  di  atas  menjelaskan  bahwa  pencapaian  jam  kerja  selamat  PT.PAL  dengan target  3.000.000  jam  kerja  dapat  dicapai  dalam  tahun  2013  dengan  melihat  pencapaian realisasi  jumlah  jam  kerja  selamat  yakni  4.109.312  jam  kerja  dengan  target  pencapaian tertinggi  yakni pada triwulan ke tiga dengan pencapaian jumlah JKS 1.086.581 jam kerja dan yang paling rendah yakni pada triwulan ke satu dengan pencapaian JKS 901.454 jam kerja.

## Data Tingkat Keparahan Cidera
1 2 3 4 Target 750000 750000 750000 750000 Realisasi 901454 1071667
1086581 1049610 0 200000 400000 600000 800000 1000000 1200000 Ja m K er ja Evaluasi Pencapaian Jam Kerja Selamat Per Tri Wulan Tahun 2013 PT. PAL Indonesia TW  1
TW 3
TW 2
TW 4

## Gambar 3: Data Tingkat Keparahan Cidera PT. PAL Tahun 2013
Gambar di  atas menjelaskan bahwa persentase tingkat keparahan cidera paling tinggi adalah pada kejadian kecelakaan kategori Loss Work Case yakni sebanyak 37 % (4 kasus kecelakaan)  dan  persentase  tingkat  keparahan  cidera  paling  rendah  adalah  pada  kejadian kecelakaan kategori Fatality dan Medical Treadment Case yakni masing-masing sebanyak 18% (2 kasus kecelakaan).

## Data Jenis Kecelakaan
Gambar 4 : Data Jenis Kecelakaan Kerja PT. PAL Tahun 2013
Gambar di atas menjelaskan bahwa persentase jenis kecelakaan tertinggi adalah pada jenis kecelakaan luka robek yakni sebanyak 46% (5 kasus kecelakaan) dan persentase jenis
18% 37% 18% 27% Persentase Tingkat Keparahan Cidera
Fatality LWC MTC FAC Ket : - Fatality : Kecelakaan yg berakibat meninggalnya
seseorang - LWC (Loss Work Case): Kecelakaan yg mengakibatkan kehilangan jam kerja
- MTC (Medical Treadment Case) : Kecelakaan yg mengakibatkan korban menjalani perawatan dokter tetapi masih bisa bekerja kembali
- FAC (First Aid Case) : Kecelakaan ringan dimana korban hanya memerlukan pertolongan pertama 18% 46% 9% 27% Diagram Persentase Jenis Kecelakaan Kerja
Tersengat Listrik Luka Robek Luka Bakar Memar
kecelakaan yang paling rendah adalah pada jenis kecelakaan luka bakar yakni sebanyak 9% (1 kasus kecelakaan).

## Faktor Penyebab Terjadinya Kecelakaan
Gambar 8 : Data Faktor Penyebab Terjadinya Kecelakaan PT. PAL Tahun 2013
Berdasarkan  gambar  di  atas,  dapat dilihat bahwa dari kelima faktor penyebab kecelakaan  yang  terjadi  selama  tahun 2013,  dari  11  kejadian  kecelakaan semuanya  disebabkan  karena  perilaku atau  kondisi  tidak  aman  ( unsafe  act  or condition ).

## PEMBAHASAN
Hasil evaluasi investigasi kecelakaan PT. PAL tahun 2013, terdapat 11 kejadian kecelakaan yang tercatat dan terlaporkan.  Jika  ditinjau  dari  klasifikasi kecelakaan terdapat 2 kejadian
kecelakaan  yang  menyebabkan  2  pekerja meninggal  dunia (Fatality ),  3  pekerja dengan  kecelakaan  yang  mengaibatkan kehilangan jam kerja ( Loss Work Case) , 2 pekerja dengan kecelakaan yang mengakibatkan korban menjalani
perawatan  dokter  dan  bisa  bekerja kembali  ( Medical  Treadment  Case ),  dan 3  pekerja  yang  mengalami  kecelakaan ringan dan hanya menerima pertolongan pertama (First Aid Case ).
Studi yang dilakukan oleh Frank E. Bird,  Jr  (1969)  terhadap  1.753.498 kecelakaan  kerja  menunjukkan  bahwa
setiap kecelakaan serius atau cidera yang melumpuhkan  dilaporkan  maka  ada  9,8 cidera  ringan,  30,2  kecelakaan  yang Faktor lingkungan kerja (social environment) Kesalahan manusia (fault of person) Perilaku atau kondisi tidak aman (unsafe act or condition) Kecelakaan (accident) Cidera (injury). Series1 0 0 11 0 0 0 2 4 6 8 10 12 Ju m la h Ke ce la ka an Faktor Penyebab Terjadinya Kecelaakan
menyebabkan  kerusakan  property,  dan 600 kecelakaan yang tanpa menimbulkan kerugian.
Melihat  laporan  kecelakaan  di  PT. PAL  ada  dua  kecelakaan  yang  sifatnya fatal  yang  seharusnya  menjadi  perhatian dan perlu dievauasi. Kejadian kecelakaan yang  mengakibatkan  korban  meninggal dapat  diindikasikan  bahwa  dari  11 laporan kecelakaan yang terlaporkan, ada 10  yang  menyebabkan  cidera  ringan,  30 kecelakaan yang menyebabkan kerusakan property ,  600  kecelakaan  yang  tidak
menimbulkan  kerugian (near  miss
incident) dan  ada  10.000  perbuatan  dan kondisi tidak aman yang tidak terlaporkan.
Jelas  bahwa  disamping  kerugian langsung  akibat  kejadian  kecelakaan, kerugian  yang  tidak  langsung  harus mendapatkan  perhatian  yang  serius karena sangat mempengaruhi kelangsungan proses produksi perusahaan secara keseluruhan (Tarwaka, 2008). Studi yang dilakukan H.W.
Heinrich  menunjukkan  bahwa  biaya kerusakan  property  yang  tidak  diasuransi
5 sampai 50 kali lebih besar dibandingkan
dengan biaya kompensasi dan pengobatan cidera  akibat  kerja.  Heinrich  juga
mengembangkan bentuk piramida sebagai model  untuk  menjelaskan  hubungan anatar kejadian hampir celaka (near miss incident) dengan  cidera  kecil  dan  cidera berat. Piramida Heinrich menggambarkan bahwa  untuk  setiap near  miss  incident , terdapat  kecelakaan  yang  mengakibatkan cidera  ringan  dan  ada  satu  cidera  berat.
Piramida tersebut merangkum
kepercayaan  Heinrich  bahwa near  miss incident seharusnya  dicegah  dalam rangka  untuk  mencegah  kemungkinan mencapai tingkat kecelakaan berat.
Heinrich  (1972)  dalam  Tarwaka (2008),  memperkenalkan  teori  penyebab kecelakaan  yang  dikenal  dengan  Teori
Domino bahwa timbulnya suatu kecelakaan atau cidera disebabkan oleh 5 faktor  penyebab  yang  secara  berurutan dan  berdiri  sejajar  antara  faktor  satu dengan  yang  lainnya.  Kelima  faktor tersebut adalah:
1. Domino kebiasaan
2. Domino kesalahan
3. Domino  tindakan  dan  kondisi  tidak aman
4. Domino kecelakaan
5. Domino cidera. Ditinjau dari kelima faktor penyebab kecelakaan di  atas  yang terjadi
selama  tahun  2013  di  PT.  PAL  yang terlaporkan,  dari  11  kejadian  kecelakaan tersebut  disebabkan  oleh  domino  ketiga yaitu  tindakan  dan  kondisi  tidak  aman ( unsafe act or condition ) yang juga tidak lain didahului oleh domino yang pertama dan  kedua  yakni  kebiasaan  tenaga  kerja yang  sudah  terbentuk  untuk  tidak berperilaku  selamat  yang  pada  akhirnya juga akan berbuat kesalahan.
Oleh  sebab  itu,  suatu  kecelakaan
kerja  hanya  terjadi  apabila  terdapat berbagai faktor penyebab secara
bersamaan  pada  suatu  tempat  kerja  atau proses produksi. Dari beberapa penelitian para  ahli  memberikan  indikasi  bahwa suatu kecelakaan kerja tidak dapat terjadi dengan sendirinya, tetapi terjadi oleh satu atau beberapa faktor penyebab kecelakaan sekaligus dalam suatu kejadian.
Bird  dan  Germain  (1986)  dalam Tarwaka  (2008)  memodifikasi  teori domino  dengan  merefleksikan  ke  dalam hubungan  manajemen  secara  langsung dengan sebab akibat kerugian kecelakaan. Model  penyebab  kerugian  melibatkan lima  faktor  scara  berentetan.  Kelima faktor tersebut adalah:
1. Kurangnya  pengawasan.  Faktor  ini antara  lain  meliputi  ketidaktersediaan program,  standar  program,  dan  tidak terpenuhinya program.
2. Sumber  penyebab  dasar.  Faktor  ini meliputi faktor personal dan pekerjaan.
3. Penyebab  kontak.  Faktor  ini  meliputi tindakan dan kondisi yang tidak sesuai dengan stadar
4. Insiden.  Hal  ini  terjadi  karena  adanya kontak  dengan  energi  atau  bahan- bahan berbahaya.
5. Kerugian.  Akibat  rentetan  faktor sebelumnya akan mengakibatkan
kerugian  pada  manusia  itu  sendiri, harta  benda  atau  properti  dan  proses produksi.
PT.  PAL  Indonesia  merupakan Galangan Inti yang berperan sebagai pilot project sekaligus  sentral  utama  Industri Maritime  dan  Perkapalan  Indonesia, merupakan  salah  satu  industri  atau perusahaan  besar  di  Indonesia  yang mempekerjakan  tenaga  kerja  sebanyak
1.255 orang. Dari hasil laporan kecelakaan  selama  tahun  2013,  dapat dievaluasi dengan menggunakan beberapa indek  keselamatan  kerja.  Pengukuran kinerja  keselamatan  kerja  tersebut  dapat dijelaskan sebagai berikut :
1. Tingkat Kekerapan ( Frequency Rate ) Tahun 2013
Diketahui :
a. Total Tenaga Kerja
: 1255 orang
b. Total  Kecelakaan  Periode  2013
: 11 kecelakaan
c. Jumlah Hari Hilang  Sakit:
13 hari x 8 jam        =   104
Fatality : 46 minggu x 48 jam=2208
Fatality  : 5 minggu x 48 jam   = 240 Total absen : 2552 jam d. Jam Kerja Orang : 3.000.000 jam Ket : 1255 orang x 50 minggu
dalam  setahun  x  48  jam
perminggu e. Total Jam Kerja Lembur :
1.109.312
f. Total Jam Kerja Pekerja      : 4.109.312–2552 = 4.106.760
11 x 1.000.000
FR  = 4.106.760
=  2,7 perjuta jam kerja pekerja
Jadi,  artinya  bahwa  setiap  tahun  ada  3 tingkat  kekerapan  kecelakaan  atau kejadian  yang  berulang  pada  setiap 1.000.000 jam kerja orang.
Tingkat  Kekerapan  ( Frequency  Rate ) Tahun 2012
Diketahui :
a. Total Tenaga Kerja : 1255 orang
b. Total Kecelakaan Periode 2012   :  26 kecelakaan
c. Total Jam Kerja Orang : 3.012.000 jam Ket : 1255 orang x 50 minggu dalam setahun x 48 jam perminggu
26 x 1.000.000
FR  =
3.012.000 =  8,6  perjuta  jam  kerja pekerja Jadi,  artinya  bahwa  setiap  tahun ada 8,6 tingkat kekerapan kecelakaan  atau  kejadian  yang berulang  pada  setiap  1.000.000
jam kerja orang.
2. Tingkat  Keparahan (Severity
Rate) Jumlah Kecelakaan x 1.000.000 FR   = Jumlah Jam kerja Pekerja
Total Hari kerja Hilang  x 1.000.000
SR   =
Jumlah Jam kerja Pekerja
Jumlah Kecelakaan x 1.000.000 FR   =
Jumlah Jam kerja Pekerja
Vol. 3, No. 1, Mei 2017                                          p-ISSN: 2442-8884 / e-ISSN: 2541-4542 J-Kesmas Jurnal Kesehatan Masyarakat
13 x 1.000.000 SR   = 3.012.000
=  4,3 hari kerja
Jadi,  artinya  bahwa  setiap  tahun terdapat  empat  hari  hilang  pada setiap 1.000.000 jam kerja orang 3. Safe - T Score Dipergunakan untuk mengevaluasi  upaya  K3  yang telah  dilakukan  dgn  rumus sebagai berikut:
FR kini – FR lampau ---------------------------- Safe-T-Score =            FR lampau x 1.000.0000
√  ------------------------------- Jumlah jam kerja orang skrg 2.2 – 3.9 ----------------------------- Safe-T-Score =              3.9 x 1.000.000 √  ------------------------------------ 4.109.312 = -1,8

## Kriteria Safe-T Score
Standar deviasi 2
1. Jika  safe  T-  score  antara  +  2,0  dan  – 2,0  perubahan  tsb  secara  statistik  tidak bermakna
2. safe  T-  score  >  +  2,0  bermakna secara  statistik,  keadaan  sekarang  lebih buruk dari periode yang lalu
3. Jika safe T – score  < - 2,0  keadaan sekarang lebih baik dari pada sebelumnya
Berdasarkan hasil perhitungan Safe- T  score sebagai  dasar  untuk  pelaksanaan evaluasi  upaya  K3  yang  telah  dilakukan, nilai  yang  diperoleh  adalah  1,89  yang berarti  bahwa  perubahan  angka  kejadian kecelakaan tahun 2012 dan 2013 tersebut secara statistik tidak bermakna.
Oleh sebab itu, menciptakan budaya K3  merupakan  langkah  awal  yang  bisa ditempuh oleh pihak perusahaan.

## KESIMPULAN
1. Penyebab  dasar  kecelakaan  yang terjadi selama tahun 2013 di PT. PAL yang  terlaporkan,  11  kejadian kecelakaan tersebut disebabkan karena  tindakan  dan  kondisi  tidak aman ( unsafe act or condition ).
2. Berdasarkan hasil perhitungan Safe-T score sebagai dasar untuk
pelaksanaan evaluasi upaya  K3  yang telah  dilakukan,  nilai  yang  diperoleh adalah  1,89  yang  berarti  bahwa perubahan angka kejadian kecelakaan
tahun 2012 dan 2013 tersebut secara statistik tidak bermakna.
3. Komitmen  dan  keterlibatan  pihak manajemen untuk membentuk budaya  K3  yang  positif  dan mempunyai  sistem  manajemen  K3 (SMK3) yang efektif dapat menunjang  pelaksanaan  K3  di perusahaan  dan  dapat  mencegah terjadinya unsafe  act oleh  pekerja serta  lingkungan  atau  kondisi  yang tidak aman

## SARAN
Untuk  meningkatkan  efektivitas pelaksanaan manajemen K3 maka penulis memberikan  saran  kepada  perusahaan, yaitu :
1. Meningkatkan  pengawasan  terhadap karyawan pada saat bekerja, dalam hal ini  misalnya  kepatuhan  pelaksanaan SOP setiap pekerjaan dan penggunaan APD  yang  diwajibkan  pada  saat bekerja.
2. Seluruh  hasil  kegiatan  misalnya  hasil inspeksi  dan  investigasi  kecelakaan yang  telah  dilaksanakan,  pimpinan perusahaan  diharapkan  untuk  dapat mengevaluasi  dan  memberikan  solusi
terhadap  seluruh  permasalahan  yang terjadi di perusahaan.
3. Pembentukan budaya K3 di perusahaan  dapat  dimulai  dengan melibatkan  pimpinan  perusahaan  di dalam  kegiatan  karyawan,  misalnya pada pelaksanaan inspeksi dan investigasi kecelakaan.

## DAFTAR PUSTAKA
BSN.  Metode  Perhitungan  Tingkat Kekerapan  dan  Tingkat  Keparahan Cidera Di Pertambangan. http://horaspasaribu.files.wordpress. com/2010/10/13-6618-2001-
metode-penghitungan-tingkat- kekerapan-dan-tingkat-keparahan- cedera-akibat-kerja-di- pertambangan-umum.pdf .  Diakses Tanggal 17 September 2014.
Christina, Wieke. 2012. Pengaruh Budaya Keselamatan  Dan  Kesehatan  Kerja (K3)  Terhadap  Kinerja  Proyek Konstruksi . http://rekayasasipil.ub.ac.id/index.p hp/rs/article/viewFile/193/204 . Diakses  tanggal  15  September 2014. Hindarto, Cahyo. 2012. Analisis Investigasi Kecelakaan Pada Karyawan  Musiman  atau  Kontrak Di PT. X Tahun 2009. FKMUI. Mulyono.  2013.  Slide  Dasar-Dasar  K3. S2 K3 Unair Tarwaka. 2008. Keselamatan dan Kesehatan Kerja (Manajemen Implementasi K3 di Tempat Kerja). Harapan Press : Surakarta. Wahyudin, Andi. 2013. Statistik Pengukuran Kinerja K3. http://abunajmu.wordpress.com/201
3/02/07/statistik-pengukuran- kinerja-k3/ Diakses  tanggal  15 september 2014.