## Kekerasan dalam Rumah Tangga sebagai Alasan Cerai Gugat di Pengadilan Agama Sungguminasa
Sri Ayu Andari Putri Alwaris 1 , Kurniati 2 , Asni 3 , Qadir Gassing 4
Universitas Islam Negeri Alauddin Makassar 1, 2, 3, 4
Email: 80100222061@uin-alauddin.ac.id 1
kurniati@uin-alauddin.ac.id 2
Asni.azrai@uin-alauddin.ac.id 3
Qadir.gassing@gmail.com 4

## P-ISSN : 2745-7796 E-ISSN : 2809-7459
Abstrak. Pokok  masalah  penelitian  ini  adalah  bagaimana  kekerasan  dalam  rumah  tangga yang  menyebabkan  cerai  gugat  (studi  kasus  Pengadilan  Agama  Sungguminasa).  Jenis Penelitian  ini  menggunakan  metode  kualitatif,  dengan  mengambil  data  lapangan  (Field Research)  melalui  penelusuran  fakta-fakta  yang  ada  di  lapangan,  dilakukan  dengan pendekatan  teologi  normatif  syar’i  dan  pendekatan  yuridis  empiris.  Adapun  sumber  data penelitian ini adalah wawancara Hakim, Panitera, dan Pihak. Metode pengumpulan data yang digunakan  adalah  observasi,  wawancara,  dan  dokumentasi.  Teknik  pengelohan  dan  analisis data yang dilakukan dengan melalui tahap reduksi data, penyajian data, editing data, analisis data  dan  penarikan  kesimpulan/verifikasi.  Pengujian  keabsahan  data  yang  digunakan  yaitu perpanjangan  pengamatan,  meningkatkan  ketekunan,  triangulasi  dan  menggunakan  bahan referensi. Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa, cerai gugat akibat kekerasan dalam rumah tangga yang diadili di Pengadilan Agama Sungguminasa selama 3 (tiga) tahun terakhir masih menunjukkan  angka  yang  cukup  banyak,  hal  ini  menunjukkan  bahwa  masih  sering  terjadi kekerasan dalam rumah tangga. 1) Bentuk-bentuk kekerasan dalam rumah tangga yang terjadi dan  mengakibatkan  cerai  gugat  di  Pengadilan  Agama  Sungguminasa  yaitu  kekerasan  fisik, kekerasan  psikis,  kekerasan  seksual  dan  kekerasan  penelantaran.  Faktor-faktor  yang mengakibatkan  terjadi  kekerasan  dalam  tangga  yaitu  karena  adanya  perbedaan  prinsip, masalah  ekonomi,  judi  dan  mabuk  dan  adanya  perselingkuhan  diantara  salah  satu  pihak, sehingga dampak yang terjadi yaitu rasa trauma namun juga ada rasa lega dan bahagia karena telah telepas dari perbuatan kekerasan dalam rumah tangga yang dialami selama perkawinan. 2)  Hakim  dalam  memberikan  pertimbangan  putusan  terhadap  kasus  cerai  gugat  akibat kekerasan  dalam  rumah  tangga  di  Pengadilan  Agama  Sungguminasa  berdasarkan  peraturan Perundang-Undangan,  Kompilasi  Hukum  Islam,  serta  melihat  dari  sisi  kemaslahatan  dan mudharat.  3)  Perkara  cerai  gugat  akibat  kekerasan  dalam  rumah  tangga  dalam  perspektif maslahah  mursalah  termasuk  kedalam  maslahah  dharuriyah  karena  mengancam  jiwa  dan keturunan.
Kata Kunci: KDRT, Cerai Gugat, Hukum Islam
http://jurnal.staiddimakassar.ac.id/index.php/aujpsi
DOI : https://doi.org/10.55623

## PENDAHULUAN
Perkawinan  ialah  perjanjian  (akad) yang  tujuannya  adalah  untuk  mewujudkan kebahagiaan antara kedua belah pihak (suami dan  istri).    Setiap  manusia  yang  hidup bersama terikat perkawinan pasti mendambakan  agar  keluarga  yang  mereka bina dapat berjalan harmonis. Keluarga yang dibangun  dengan  persetujuan  diantara  kedua belah  pihak  yaitu  laki-laki  dan  perempuan, berlandaskan  rasa  dan  kasih  sayang,  sepakat untuk  hidup  bersama  sebagai  suami  istri dalam  suatu  ikatan  rumah  tangga,  demi mewujudkan  ketentraman  serta  kebahagiaan bersama  berlandaskan  pada  ketentuan  dan petunjuk Allah swt. 1
Perkawinan sebagai ikatan suci idealnya berlangsung selama hayat dikandung badan. Untuk tujuan ini, Indonesia membuat regulasi perkawinan yang sedapatnya mempertahankan hubungan tersebut. Redaksi Undang-Undang menyebutkan  bahwa  tujuan  perkawinan adalah  membentuk  keluarga  yang  bahagia dan  kekal  berdasarkan  Ketuhanan  Yang Maha  Esa.  Formulasi  ini  kelihatannya diinspirasi  oleh  bahasa  Al-Qur’an  yang menyebutkan  ikatan  perkawinan  sebagai mitsaqan  gali. 2 Perkawinan  sepasang  suami istri  kerap  kali  terjadi  perselisihan  atau kesalahpahaman,  bahkan  tak  jarang  dalam rumah  tangga  kerap  terjadi  kekerasan  dalam rumah  tangga  terhadap  istri.  Padahal  dalam perkawinan  tentunya  diharapkan  adanya keharmonisan  serta  ketentraman  dalam rumah  tangga,  namun  pada  kenyataannya tidak selamanya dalam perkawinan pasangan
1 Ismiati, “Perceraian Orangtua dan Problem Psikologis Anak,” Jurnal At-Taujih , Vol. 1 No. 1 (Januari 2018), h. 1-16. https://jurnal.ar- raniry.ac.id/index.php/Taujih/article/view/7188.
2 J M Hasibuan and  F  A Siregar, "Efektivitas Pelaksanaan  Peraturan  Pencacatan  Perceraian  di Kantor  Urusan  Agama", Jurnal  El-Qanuniy, 6.1 (Januari 2020), 1–15 http://jurnal.iain- padangsidimpuan.ac.id/index.php/elqanuniy/article/do wnload/2467/pdf.
suami  istri  akan  terus  berada  pada  tahap keharmonisan, meskipun pada awal perkawinan suami istri saling mengasihi satu sama  lain  dan  menginginkan  rumah  tangga yang  bahagia  dan  seumur  hidup.  Namun seiring berjalannya waktu dalam mengarungi bahtera  rumah  tangga  pasti  akan  terjadi konflik atau permasalahan. Dalam perkawinan pasti ada cobaan dan perselisihan,  ada  keluarga  yang  berhasil melalui  masalah  tersebut,  namun  ada  pula yang tak mampu menyelesaikanya. 3
Kekerasan  dalam  rumah  tangga yang  terjadi  pada  istri  tentunya  hal  ini menjadi perhatian dalam perlindungan HAM terhadap  perempuan.  Instrumen  hukum nasional  Indonesia  mengenai  perlindungan Hak  Asasi  Manusia  yang  berlaku  saat  ini merupakan turunan dari “Deklarasi Universal Mengenai  Hak  Asasi  Manusia  (DUHAM) atau Universal  Declaration  of  Human  Right pada  tahun  1948.  Namun  dalam  tataran pelaksanaannya  baik  dari  segi  instrumen hukum  pendukungnya maupun implementasi instrumen  hukum  tersebut  belum  maksimal. Salah  satu  dasar  untuk  menyatakan  bahwa pelaksanaan  perlindungan  HAM  perempuan di Indonesia belum maksimal yaitu tingginya kasus  kekerasan  dalam  rumah  tangga  di Indonesia.  Padahal  lain  sisi  pengaturan mengenai  perlindungan  Hak  Asasi  Manusia termasuk  Hak  Asasi  Manusia  Perempuan semakin  gencar  dikampanyekan,  namun nyatanya  kekerasan  dalam  rumah  tangga masih  terjadi  di  Indonesia. 4 Terjadinya
3 Dewi  Khuri’in,  Miftahul  Muta’alimin,  dkk, “Perceraian  Akibat  Perselisihan  dan  Pertengkaran Perspektif Hukum Islam,” Ma’mal: Jurnal
Laboratorium  Syariah  dan  Hukum ,  vol.  03  no.  01 (Maret 2022), h. 18-37.
https://jurnalfsh.uinsby.ac.id/mhs/index.php/ma/article /view/114.
4 Rifa’ Rosyaadah dan Rahayu, “Perlindungan Hak  Asasi  Manusia  Perempuan  terhadap  Kasus Kekerasan  dalam  Rumah  Tangga  di  Indonesia  dalam Perspektif Hukum Internasional,” Jurnal HAM , vol 12 no. 2 (Agustus 2021), https://dx.doi.org/10.30641/ham.2021.12.261-272 .
kekerasan  dalam  rumah  tangga  yang  terjadi secara terus menerus maka akan memungkinkan terjadinya perceraian.
Perceraian terjadi  karena sudah tidak adanya jalan keluar ( dissolution marriage ). Perceraian  merupakan  perbuatan  yang  halal, namun  juga  suatu  hal  yang  dibenci  oleh Allah swt. tapi Allah swt.  membenci  apabila hal itu tanpa ada keperluan mendesak. Ketika ikatan  perkawinan  tidak  mampu  lagi  untuk mempertahankan  rumah  tangga  yang  dibina pasangan  suami  istri,  tidak  lagi  memberikan solusi dengan diperbolehkannya perceraian. 5 Meskipun  Islam  memperbolehkan perceraian  (dengan  syarat)  itu  bukan  berarti Islam menyukainya atau sekurang- sekurangnya  pasif  terhadap  kemungkinan yang  terjadinya  perceraian  dari  perkawinan, tetapi  Islam  tetap  memandangnya  sebagai sesuatu  yang  seharusnya  tidak  terjadi. Perceraian diperbolehkan dalam Islam karena perkawinan  dianggap  sebagai  kontrak  yang dapat  diputuskan  baik  karena  kehendak keduanya  atau  karena  kehendak  salah  satu pihak. Islam membolehkan perceraian sebagai  solusi  yang  terakhir  bagi  suami  istri yang  sudah  gagal  dalam  membina  rumah tangga. 6 Maraknya  kasus  perceraian  karena adanya  kekerasan  dalam  rumah  tangga  yang terjadi  di  kalangan  masyarakat,  karena perbuatan  tersebut  sudah  tidak  bisa  lagi ditolerir,  maka  korban  kekerasan  dalam rumah  tangga  dalam  hal  ini  adalah  istri melakukan gugatan perceraian. Seperti halnya  beberapa  kasus  cerai  gugat  karena kekerasan  dalam  rumah  tangga  yang  diadili di Pengadilan Agama Sungguminasa, terdapat puluhan putusan cerai gugat dalam 3
5 Nibras Syafriani Manna, Shinta Doriza, dkk, “Cerai  Gugat:  Telaah  Penyebab  Perceraian  pada Keluarga  di  Indonesia,” Jurnal  Al-Azhar  Indonesia Seri Humaniora , Vol. 6 No.1 (Maret 2021), h. 11-21. https://jurnal.uai.ac.id/index.php/SH/article/view/44 3/0 . 6 Dewi  Khuri’in,  Miftahul  Muta’alimin,  dkk, “Perceraian  Akibat  Perselisihan  dan  Pertengkaran Perspektif Hukum Islam,” Ma’mal: Jurnal Laboratorium Syariah dan Hukum , h. 18-37.
(tiga) tahun terakhir karena kekerasan dalam rumah tangga.
Hal ini menandakan bahwa kekerasan  dalam  rumah  tangga  merupakan salah  satu  faktor  yang  membuat  sebuah perkawinan yang telah dibina oleh suami istri harus berakhir dengan perceraian. Permasalahan tersebut menjadi alasan peneliti  ingin  mengkaji  terkait  dengan penyebab  atau  faktor  yang  menjadi  titik permasalahan  terjadinya  kekerasan  dalam rumah  tangga  sehingga  mengakibatkan adanya  cerai  gugat  dengan  studi  kasus  di Pengadilan  Agama  Sungguminasa  dengan menggunakan  landasan  yuridis  peraturan perundangan-undangan yakni Undang- Undang  No.  1  Tahun  1974  tentang Perkawinan  dan  Kompilasi  Hukum  Islam untuk dijadikan bahan analisis terkait dengan alasan-alasan  perceraian,  Undang-Undang No.  23  Tahun  2004  tentang  Penghapusan Kekerasan  Dalam  Rumah  Tangga  untuk dijadikan  bahan  analisis  terkait  dengan bentuk-bentuk kekerasan dalam rumah tangga,  serta  Perma  No.  3  Tahun  2017 tentang Pedoman Mengadili Perkara Perempuan  Berhadapan  dengan  Hukum untuk  mengetahui  tata  cara  atau  pedoman mengadili  perkara  perempuan  di  hadapan hukum.
Penelitian ini perlu dilakukan pengkajian,  karena  melihat  beberapa  kasus kekerasan dalam rumah tangga yang menjadi alasan  istri  melakukan  gugatan  perceraian  di pengadilan,  maka  dari  itu  perlu  diketahui terkait dengan hal-hal yang berkaitan dengan perceraian  akibat  kekerasan  dalam  rumah tangga.  Terdapat  beberapa  penelitian  yang membahas  tentang  kekerasan  dalam  rumah tangga  namun  tidak  ada  yang  spesifik membahas  tentang  kekerasan  dalam  rumah tangga  yang  sebagai  alasan  perceraian  di Pengadilan Agama Sungguminasa.

## METODE
Jenis  penelitian  yang  digunakan  dalam penelitian  ini  adalah  penelitian  kualitatif.
Penelitian  ini  juga  termasuk  dalam  jenis penelitian  lapangan  ( Field  Research ),  yakni melakukan  penelitian  di  Pengadilan  Agama. Lokasi  penelitian  ini  berlokasi  di  Jalan Mesjid  Raya,  Kelurahan  Sungguminasa, Kecamatan  Somba  Opu,  Kabupaten  Gowa, Kota Makassar, Sulawesi Selatan. Pengadilan Agama  Sungguminasa  telah  menangani  dan memutuskan  perkara  perceraian  karena kekerasan dalam rumah tangga.
Pendekatan  penelitian  menggunakan pendekatan  teologi  normative  syar’i  dan pendekatan  normatif  empiris.  Sumber  data yaitu  sumber  data  primer  dari  hasil wawancara  terhadap  informan,  sumber  data sekunder diperoleh dari  sebuah situs  internet ataupun  dari  sebuah  referensi  yang  sama dengan hal  yang sedang diteliti oleh penulis. Metode  pengumpulan  data  dalam  penelitian ini menggunakan metode observasi, wawancara, dan dokumentasi. Teknik pengolahan dan analisis data yaitu menggunakan  reduksi  data,  penyajian  data, editing data, analisis data dan verifikasi.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Bentuk-bentuk, faktor-faktor, dan dampak  kekerasan  dalam  tangga  yang berakibat  cerai  gugat  di  Pengadilan Agama Sungguminasa
Persoalan kekerasan dalam rumah tangga merupakan permasalahan sosial yang memiliki  dampak  besar  dalam  menjaga keutuhan  rumah  tangga.  Kasus  kekerasan dalam  rumah  tangga    yang  menjadi  alasan adanya  cerai  gugat  di  Pengadilan  Agama juga  banyak  ditemukan.  Berdasarkan  data yang  didapatkan  di  Pengadilan  Agama Sungguminasa  terkait  dengan  kasus  cerai gugat  yang  disebabkan  karena  kekerasan dalam  rumah  tangga.  Menghadapi  kondisi rumah tangga yang selalu dalam perselisihan dan sudah tidak ada titik keharmonisan maka salah satu cara yang ditempuh adalah dengan
perceraian.  Seorang  istri  yang  menggugat suaminya di  pengadilan  jika beragama  Islam maka diajukan di Pengadilan Agama.
Hal  ini  menunjukkan  bahwa  kekerasan dalam  rumah  tangga  bukan  lagi  suatu  hal yang  harus  ditutupi  dengan  alasan  bahwa perbuatan  itu  adalah  aib  dalam  keluarga. Adanya  Undang-Undang  RI    No.  23  Tahun 2004 tentang Penghapusan Kekerasan Dalam Rumah  Tangga  dapat  dijadikan  sebagai pedoman hukum untuk bisa melihat perbuatan  kekerasan  dalam  rumah  tangga dalam  kacamata  hukum.  Pengadilan  Agama Sungguminasa  telah  mengadili  beberapa perkara  cerai  gugat  karena  alasan  kekerasan dalam  rumah  tangga,  peneliti  melakukan penelitian kasus rentang waktu 3 (tiga) tahun terhitung  dari  tahun  2020,  2021  dan  2022. Berikut ini hasil data yang diperoleh:

## Tabel No. 1
Data  Cerai  Gugat  Akibat  Kekerasan Dalam  Rumah  Tangga  di  Pengadilan Agama Sungguminasa Tahun 2020
No Cerai Gugat Akibat Kekerasan Dalam Rumah Tangga Tahun 2020 Pengadilan Agama Sungguminasa Bulan Jumlah 1 Januari 3 2 Februari 3 3 Maret 3 4 April 2 5 Mei 3 6 Juni 2
7 Juli 5 8 Agustus 6 9 September 4 10 Oktober 6 11 November 10 12 Desember 3 Total 50
Sumber:  Kepaniteraan  Muda  Hukum

## Pengadilan Agama Sungguminasa
Tabel No. 2
Data Cerai Gugat Akibat Kekerasan
Dalam Rumah Tangga di Pengadilan
Agama Sungguminasa Tahun 2021 No Cerai Gugat Akibat Kekerasan Dalam Rumah Tangga Tahun 2021 Pengadilan Agama Sungguminasa Bulan Jumlah 1 Januari 2 2 Februari 1 3 Maret 4 4 April 1 5 Mei 1 6 Juni 4 7 Juli 1 8 Agustus 4 9 September 3 10 Oktober 4 11 November 1 12 Desember 2 Total 28

## Sumber:  Kepaniteraan  Muda  Hukum Pengadilan Agama Sungguminasa
Tabel No. 3
Data  Cerai  Gugat  Akibat  Kekerasan Dalam  Rumah  Tangga  di  Pengadilan Agama Sungguminasa Tahun 2022
No Cerai Gugat Akibat Kekerasan Dalam Rumah Tangga Tahun 2022 Pengadilan Agama Sungguminasa Bulan Jumlah 1 Januari 2 2 Februari 2 3 Maret 1 4 April 1 5 Mei 1 6 Juni - 7 Juli 1 8 Agustus - 9 September - 10 Oktober 1 11 November 1
12 Desember 1 Total 9 Sumber: Kepaniteraan Muda Hukum

## Pengadilan Agama Sungguminasa
Berdasarkan
tabel diatas menunjukkan  jumlah  kasus  yang  diputus terkait  dengan  cerai  gugat  karena  kekerasan dalam  rumah  tangga  selama  3  tahun  di Pengadilan  Agama  Sungguminasa.  Tahun 2020  jumlah  putusan  cerai  gugat  karena kekerasan dalam rumah tangga sebanyak 50, tahun  2021  sebanyak  28,  dan  tahun  2022 sebanyak 9 kasus. Secara keseluruhan jumlah kasus  cerai  gugat  karena  kekerasan  di Pengadilan  Agama  Sungguminasa  yaitu sebanyak  87  putusan.  Hal  ini  menunjukkan bahwa  masih  banyak  kasus  kekerasan  dalam rumah tangga yang menjadi penyebab adanya perceraian.
Kekerasan  dalam  rumah  tangga sebagai  alasan  cerai  gugat  yang  diadili  di Pengadilan Agama Sungguminasa terdiri dari beberapa  bentuk  kekerasan.  Hal  ini  juga sejalan  dengan  bentuk-bentuk  kekerasan dalam  rumah  tangga  dalam  Undang-Undang RI  No. 23 Tahun 2004 tentang Penghapusan Kekerasan Dalam Rumah Tangga.
1. Secara Fisik Bentuk  kekerasan  fisik  yang  terjadi dalam  rumah  tangga  sehingga  hal  tersebut dijadikan  sebagai  alasan  seorang  istri mengajukan cerai di pengadilan yaitu adanya perbuatan  memukul,  menampar,  mencekik, menendang dan sebagainya yang mengakibatkan  timbulnya  rasa  sakit  baik berupa  memar  atau  bahkan  luka  berat  yang dialami oleh istri. Perbuatan kekerasan dalam rumah  tangga  berupa  kekerasan  fisik dominan  terjadi  dan  dilaporkan  sebagai bentuk  kekerasan  yang  dilakukan  oleh seorang suami. Berdasarkan hasil wawancara dengan hakim di Pengadilan Agama Sungguminasa bahwa:
Bentuk  kekerasan  dalam  rumah tangga  paling  banyak  terjadi  yaitu  yang
dilihat  secara  nyata  hasil  dari  perbuatannya, seperti  ada  luka  memar  sehingga  dapat dibuktikan  bahwa  telah  terjadi  perbuatan kekerasan  baik  berupa  pemukulan  atau  lain sebagainya. 7
Perbuatan  kekerasan  secara  fisik  ini dianggap  sebagai  alasan  yang  kuat  seorang istri  untuk  menggugat  cerai  suaminya. Keadaaan  yang  sudah  tidak  bisa  lagi dipertahankan  karena  telah  terjadi  perbuatan yang  mengancam  jiwa  maka  salah  satu jalannya  adalah  dengan  perceraian.  Di Pengadilan  Agama  Sungguminasa  terkait dengan  terjadinya  kekerasan  dalam  rumah tangga  sehingga  mengakibatkan  cerai  gugat adalah  ketidakmampuan  istri  menerima perbuatan  suaminya.  Seorang  istri  merasa dilema  karena  berada  dalam  pilihan  apakah harus  mempertahankan  rumah  tangga  atau mengakhirinya.  Seorang  istri  dituntut  untuk bisa  menjaga  keutuhan  rumah  tangga  yang dibina  akan  tetapi  logikannya  adalah  sebuah rumah  tangga  tidak  bisa  tetap  dijaga  ketika didalamnya  telah  terjadi  kekerasan  sehingga keharmonisan  serta  kehangatan  itu  akan sirna.
2. Kekerasan Psikis
Kekerasan  yang  terjadi  dalam  rumah tangga  bukan  hanya  semata  perbuatan  fisik, namun  juga  terdapat  perbuatan  psikis  yang juga  memiliki  dampak  terhadap  keutuhan rumah tangga. Kekerasan psikis ini cenderung  sulit  untuk  dideteksi  karena seringkali  korban  kekerasan  menutup-nutupi dan  hanya  menyatakan  bahwa  kekerasan yang  dilakukan  suaminya  hanya  berupa pukulan  saja.  Kekerasan  psikis  ini  dapat berupa  kata-kata  kasar,  membentak,  memaki bahkan  mengeluarkan  kata-kata  yang  tidak sepantasnya diucapkan seorang suami terhadap  istrinya.  Kekerasan  psikis  ini menimbulkan luka mental kepada istri karena ucapan  yang  dilakukan  oleh  seorang  suami. Dalam  perkawinan  yang  diinginkan  adalah kelembutan  tutur  kata  dan  kenyamanan.
7 Dwi Rezki Wahyuni, Hakim Pengadilan Agama Sungguminasa, Wawancara, Gowa, Sulawesi Selatan.
Kekerasan psikis ini adakalanya berbarengan dengan  kekerasan  fisik  yang  dilakukan  oleh suami terhadap istrinya.
3. Kekerasan Seksual
Selain  kekerasan  fisik  dan  psikis bentuk  kekerasan  dalam  rumah  tangga  juga terdapat kekerasan seksual yaitu dapat berupa pemaksaan  aktivitas  seksual.  Kekerasan  ini lebih sulit dibuktikan, sehingga jika kekerasan  ini  sebagai  alasan  cerai  gugat sangat  minim  terjadi  di  Pengadilan  Agama Sungguminasa, berdasarkan hasil wawancara dengan hakim Pengadilan Agama Sungguminasa bahwa:
Terdapat  beberapa  bentuk  kekerasan dalam  rumah  tangga  yang  terjadi  dan  itu dijadikan  sebagai  alasan  cerai  gugat,  yang paling banyak itu karena kekerasan fisik, tapi jika karena kekerasan seksual itu jarang ada, karena salah satu faktornya adalah sulit untuk dibuktikan, sulit ada kesaksian yang membenarkan  perbuatan  tersebut,  karena  hal itu  spesifiknya  hanya  kedua  bela  pihak  yang mengetahui. 8
Ketika  perbuatan  kekerasan  seksual ini yang menjadi alasan pokok dilakukannnya  cerai  gugat  menurut  peneliti akan sedikit sulit untuk dilakukan pembuktian  karena  hal  ini  merupakan perbuatan  yang  hanya  kedua  belah  pihak yang mengetahui secara pasti, dan terkadang perempuan akan lebih sensitif ketika mengutarakan hal-hal  yang berkaitan dengan seksualitas.  Salah  satu  pembuktian  yang dapat  diajukan  adalah  berupa  bukti  visum yang dapat dijadikan sebagai bukti kuat telah terjadi  perbuatan  tersebut  dalam  rumah tangga.
4. Kekerasan Ekonomi
atau
Penelantaran
Kekerasan ekonomi atau penelantaran ini  seringkali  dianggap  oleh  masyarakat bukan  merupakan  bagian  dari  perbuatan
8 Muhammad Fitrah, Hakim Pengadilan Agama Sungguminasa, Wawancara , Gowa, Sulawesi Selatan.
kekerasan  dalam  rumah  tangga.  Sehingga istri  ketika  tidak  mendapatkan  nafkah  oleh suami  atau  dilarang  untuk  bekerja  mereka menganggap  bahwa  perbuatan  itu  bukan kekerasan dalam rumah tangga. Hal ini perlu diketahui  bahwa  kita  harus  memahami bentuk-bentuk  dari  kekerasan  dalam  rumah tangga,  sehingga  kita  bisa  memperoleh  hak kita dalam membina rumah tangga. Penelantaran dalam rumah tangga merupakan perbuatan  yang  dilarang,  karena  seorang suami  harus  memberikan  nafkah  kepada keluarganya.  Penelantaran  juga  bukan  hanya sebatas  tidak  memberikan  nafkah  kepada keluarga meninggalkan keluarga tanpa sebab, melarang  untuk  bekerja,  tidak  memberikan kehidupan, perawatan dan pemeliharaan juga termasuk  kedalam  kekerasan  penelantaran. Hal  ini  juga  ditegaskan  dalam  Undang- Undang  RI  No.  23  Tahun  2004  tentang Penghapusan  Kekerasan  Dalam  Rumah Tangga Pasal 9. Menelantarkan dengan tidak memberikan  kehidupan,  perawatan  ataupun pemeliharaan  kepada  keluarga  sama  halnya dengan  tidak  memberikan  nafkah.  Dalam kehidupan  rumah  tangga  tentunya  perlu memperhatikan  segala  aspek  dalam  rumah tangganya,  terlebih  lagi  seorang  suami sebagai  kepala  rumah  tangga  yang  memiliki tanggujawab  dalam  memenuhi  kebutuhan keluarganya,  dalam  hal  ini  adalah  nafkah. Nafkah adalah  semua  kebutuhan  dan keperluan yang berlaku menurut keadaan dan tempat  yang  merupakan  kebutuhan  pokok maupun  kebutuhan  tambahan  dalam  sehari- hari.
Persoalan  kekerasan  dalam  srumah tangga  yang  menyebabkan  terjadinya  cerai gugat  bukan  hanya  perlu  diketahui  bentuk- bentuknya  saja,  akan  tetapi  juga  perlu  untuk diketahui faktor-faktor yang menjadi penyebab  terjadinya  kekerasan  dalam  rumah tangga.  Ibaratnya  bahwa  tidak  akan  terjadi suatu  perbuatan  jika  tidak  ada  yang melatarbelakangi  persoalan  tesebut  terjadi. Pemicu  terjadinya  kekerasan  dalam  rumah tangga bisa saja terjadi  karena  adanya faktor internal  maupun  faktor  eksternal.  Adapun
faktor-faktor yang melatarbelakangi terjadinya  kekerasan  dalam  rumah  tangga sehingga  mengakibatkan  cerai  gugat  di Pengadilan Agama Sungguminasa adalah:
1. Perbedaan Prinsip Seseorang telah memiliki dasar berperilaku  maka  akan  selalu  berpegang teguh  dengan  prinsip  yang  diyakininya. Prinsip  merupakan  asas  kebenaran  yang menjadi pokok dasar berpikir, bertindak, dan sebagainya.  Apabila  ada  orang  lain  yang mencoba  menggoyahkan  prinsip  tersebut maka  seseorang  akan  tersinggung  dan  tidak terima.  Tidak  terkecuali  hubungan  antara suami  dan  istri  dalam  rumah  tangga. walaupun  mereka  telah  menyatu  dalam ikatan  perkawinan,  namun  tidak  dapat dipungkiri  jika  keduanya  memiliki  prinsip yang  berbeda.  Perbedaan  prinsip  inilah  yang menjadikan pertengkaran bahkan ketika tidak ada  pihak  yang  tidak  mau  mengalah  atau dalam  artian  tetap  mempertahankan  ego masing-masing  maka  besar  kemungkinan akan  terjadi  kekerasan  dalam  rumah  tangga. Seperti  yang  dialami  salah  satu  pihak Penggugat bahwa:
Dia  orangnya  keras  kepala,  selalu mau  menang,  pendapat  saya  tidak  ada  yang sama  dengan  dia  (suami),  bahkan  dia  selalu mementingkan  egonya.  Waktu  awal-awal perkawinan  saya  sudah  merasa  bahwa  setiap ada  pendapat  saya  dia  (suami)  sangat  sulit untuk  langsung  setuju,  tapi  saya  masih merasa  bahwa  hal  itu  masih  wajar.  Akan tetapi  lama  kelamaan  hal  itu  sudah  tidak wajar  lagi,  bukan  hanya  ego  nya  yang  tidak bisa  dia  kendalikan,  bahkan  dia  (suami) sering marah-marah ketika bukan keingin dia yang saya lakukan. Dia marah lalu memukul saya  kalau  saya  tetap  melakukan  hal  yang saya anggap itu benar. 9
Dalam perkawinan menyatukan pendapat  sangatlah  penting  karena  hal
9 Mardiana, Pihak Penggugat, Wawancara , Gowa, Sulawesi Selatan.
tersebut  merupakan  pondasi  dalam    rumah tangga  yang  akan  dibina.  Maka  dari  itu sepasang suami istri harus mampu menerima setiap prinsip pasangan, sebabnya jika terjadi perbedaan  prinsip  salah  satunya  harus mampu  untuk  mengesampingkan  ego  yang akan  menjadi  hal  merusak  tatanan  prinsip tersebut.  Seperti  halnya  dialami  oleh  salah satu  pihak  yakni  istri  pada  kasus  di Pengadilan  Agama  Sungguminasa  bahwa terjadinya  kekerasan  dalam  rumah  tangga mereka  karena  perbedaan  prinsip  yang mengakibatkan  pertengkaran  hingga  terjadi kekerasan dalam rumah tangga.
2. Masalah Ekonomi Kepala rumah tangga (suami) mempunyai tanggungjawab untuk memenuhi kebutuhan  rumah  tangganya.  Namun  apabila hal  itu  tidak  diindahkan  (dilakukan)  oleh suami maka dapat menjadi pemicu kekerasan dalam  rumah  tangga.  Sebenarnya  dalam perkawinan  harus  bisa  menerima  segala kondisi  yang  terjadi  dalam  rumah  tangga. Namun  terkadang  salah  satu  pasangan  tidak bisa  menerima  kondisi  rumah  tangga  yaitu kondisi  finansial  yang  tak  selamanya  selalu memadai.  Seperti  halnya  yang  terjadi  pada pasangan  Penggugat  dan  Tergugat  bahwa dalam  hal  ini  istri  yang  selalu  meminta  agar kebutuhan  rumah  tangga  terpenuhi  akan tetapi  pihak  suami  dengan  pekerjaan  yang gaji  nya  tidak  bisa  untuk  memenuhi  semua permintaan istrinya:
Saya  tidak  habis  fikir  dengan  istri saya,  dia  selalu  menuntut  untuk  dipenuhi keinginannya,  dia  seharusnya  paham  bahwa pekerjaan  saya  sebagai  karyawan  swasta tidak cukup untuk memenuhi segala keinginannya,  saya  sudah  berusaha  untuk bisa memenuhi kebutuhan rumah tangga tapi jika  terlalu  berlebihan  saya  kesusahan.  Saya cuman butuh  pemahaman dari dia (istri) tapi setiap  hari  itu  terus  yang  dia  persoalkan, kami  selalu  bertengkar,  dan  saya  kehilangan kendali  jadi  saya  pukul  istri  saya,  karena itulah dia mengajukan cerai karena saya telah pukul  dia,  jadi  bilang  bahwa  saya  telah  kdrt
dan tidak bisa memenuhi kebutuhan keluarga. 10
Berdasarkan pemaparan dari Tergugat tersebut  bahwa  masalah  ekonomi  juga memiliki pengaruh terhadap menjaga keutuhan  rumah  tangga,  ketika  tidak  ada pengertian  dalam  rumah  tangga  maka  tidak akan  tercipta  keharmonisan.  Menerima kekurangan  pasangan  sangat  diperlukan begitu  pula  dengan  kondisi  ekonomi  rumah tangga,  keadaan  finansial  tidak  selamanya berada  dalam  posisi  stabil  adakalanya menghadapi  masa  krisis  ekonomi,  maka  hal tersebut  harus  dapat  diterima  dan  tidak mempersoalkannya  agar  keutuhan  rumah tangga tetap tercapai.
3. Judi dan Mabuk Judi merupakan sesuatu yang dilarang,  baik  oleh  agama  maupun  hukum. Bermain  judi  bagi  sebagian  kalangan memang  sesuatu  yang  menurutnya  asik namun  terkadang  malah  membuat  segalanya menjadi  hancur.  Perbuatan  judi  sering berbarengan dengan mabuk, tentunya jika hal ini    terjadi  dalam  rumah  tangga  maka kenyamanan dan keharmonisan akan terganggu. Mabuk dapat menimbulkan kehilangan kesadaran sehingga dapat melakukan perbuatan diluar kendali. Pengaruh alkohol dalam tubuh dapat memengaruhi  tingkah  laku  seseorang  dan bahkan  akan  melakukan  perbuatan  yang mengancam keselamatan bahkan akan terjadi kekerasan  dalam  rumah  tangga.  Terhadap kasus  cerai  gugat  di  Pengadilan  Agama Sungguminasa karena yang menjadi alasannya  karena  suami  mabuk  dan  judi sering terjadi. Seorang istri yang sudah tidak kuat dalam mempertahankan rumah tangganya akan memilih untuk bercerai.
4. Perselingkuhan
Perselingkuhan  ini  yang  dimaksud adalah  adanya  orang  lain  dalam  pernikahan
10 Arman, Pihak Suami, Wawancara , Gowa, Sulawesi Selatan.
yang  dibina  oleh  sepasang  suami  istri. Perselingkuhan  ini  juga  menjadi  salah  satu faktor seseorang melakukan kekerasan dalam rumah  tangga.  Perselingkuhan  dalam  rumah tangga  bukan  hanya  dilakukan  oleh  suami namun  istri  juga  terkadang  melakukan perselingkuhan.  Adanya  perselingkuhan  ini dilakukan  karena  adanya  rasa  bosan  yang dirasakan  oleh  salah  satu  pasangan  sehingga mencari  orang  lain  yang  dapat  membuat dirinya  nyaman,  namun  juga  terkadang perselingkuhan  ini  terjadi  karena  ada  suatu kebutuhan  yang  tidak  terpenuhi  oleh  salah satu pihak sehingga mencari orang lain  yang dapat memenuhi kebutuhannya. Perbuatan ini tentunya memiliki dampak yang sangat buruk dalam  rumah  tangga.  Seperti  yang  terjadi pada  rumah  tangga  yang  peneliti  wawancari di Pengadilan Agama Sungguminasa, bahwa:
Kami  memiliki  2  anak  yang  masih kecil, semenjak kami pisah anak kami tinggal diibu  saya  (Ibu  Suami),  karena  istri  tidak mau  merawat  anaknya.  Saya  sebenarnya sudah  curiga  dengan  dia  dari  tahun  lalu semenjak dia pindak kerja ke tempat barunya dia  selalu  lembur  dengan  alasan  bahwa banyak  kerjaaannya  di  kantor.  Anak  kami tidak  terurus,  karena  saya  juga  kerja  dan biasa pulang malam. Makanya saya meminta ibu  saya  untuk  tinggal  di  rumah  agar  anak saya  bisa  terurus  dengan  baik.  Kalau  saya tanya  kedia  (Istri)  kalau  bisa  jangan  terlalu lembur,  kasihan  anak-anak  tidak  terurus kalau lembur terus, tapi dia marah kalau saya sampaikan itu. Kecurigaan saya semakin kuat karena  dia  sudah  pasangkan  sandi  dihp  nya sehingga saya tidak bisa lagi buka hp dia. Dia juga sering telponan dengan temannya, kalau dia  saya  tanya  siapa  itu,  dia  marah.  Saya sebagai  suami  merasa  harga  diri  saya  tidak dihargai  sama  dia,  dia  selalu  menutupi  apa yang  dia  kerjakan,  padahal  sebagai  suami saya berhak tau apapun itu tentang dia. 11
11 Asfar, Pihak Suami, Pengadilan Agama Sungguminasa, Wawancara , Gowa, Sulawesi Selatan.
Persoalan  kekerasan  dalam  rumah tangga  yang  mengakibatkan  cerai  gugat selain  bentuk-bentuk,  serta  faktornya  maka perlu  juga  diketahui  dampak  yang  timbul karena  persoalan  tersebut.  Dampak  yang ditimbulkan yaitu:
1. Trauma Kekerasan  dalam  rumah  tangga  yang berakibat  cerai  gugat  tentunya  memiliki dampak  salah  satunya  itu  trauma  yang dirasakan oleh perempuan. Kegagalan dalam membina  rumah  tangga  akan  menjadi kenangan  buruk  dan  kadang  menghambat seseorang  untuk  kembali  menikah  dengan orang  lain.  Bukan  hanya  itu  trauma  akan membuat  seseorang  akan  sulit  memberikan kepercayaan  kepada  orang  lain.  Rasa  trauma juga  dirasakan  oleh  anaknya,  sehingga  hal tersebut  bisa  jadi  akan  memengaruhi  mental ataupun  psikis  terhadap  anak.  Berdasarkan hasil  wawancara  dengan  salah  satu  pihak menyatakan bahwa:
Perceraian  ini  menimbulkan  rasa trauma  mulai  pada  saat  awal  terjadi kekerasan  ini  sampai  pada  tahap  ini,  anak saya  juga  kayak  takut  ketemu  sama bapaknya.  Walaupun  nanti  saya  akan menikah  lagi  rasa  trauma  ini  masih membekas. 12
Rasa trauma juga dirasakan oleh salah satu pihak yang telah mendapatkan kekerasan dalam  rumah  tangganya.  Trauma  yang dialami  tentunya  menjadi  suatu  persoalan yang  akan  terus  terbayangi  oleh  istri,  rasa trauma  itu  akan  selalu  menjadi  bayangan terpahit  dalam  hidupnya,  mental  seseorang akan  terganggu  dan  akan  memengaruhi dalam bertingkah atau berbuat sesuatu dalam hidupnya.
2. Lega atau Bahagia
Dampak dari kekerasan  dalam rumah tangga  yang  terjadi  sehingga  menyebabkan perceraian  ini  ternyata  juga  menimbulkan rasa  lega  yang  dirasakan  oleh  istri,  rasa
12 Hasnawati, Pihak Istri, Wawancara , Gowa, Sulawesi Selatan.
tertekan,  sakit,  kekecewaan  yang  dialami selama  masa  perkawinan  telah  hilang bersama dengan putusnya perkawinan. Perceraian  memang  suatu  keputusan  yang seharusnya  tidak  lakukan  dalam  perkawinan jika memang masih bisa untuk dipertahankan.  Akan  tetapi  jika  salah  satu pihak  sudah  tidak  sanggup  mempertahankan maka  perceraian  adalah  salah  satu  cara  yang dapat  ditempuh.  Menurut  peneliti  bahwa ketika  suatu  perkawinan  itu  ternyata  tidak memberikan sebuah kenyamanan, kesejahteraan  atau  ketentraman  bahkan ternyata yang didapatkan adalah keterpurukan, bahkan nyawa terancam, maka lebih  baik  untuk  mengambil  langkah  terbaik untuk  mencegah segala  perbuatan  yang akan mengakibatkan dampak lebih besar kedepannya.
Pertimbangan hakim dalam menjatuhkan  putusan  cerai  gugat  karena kekerasan dalam rumah tangga di
Pengadilan Agama Sungguminasa
Persoalan cerai gugat karena kekerasan dalam rumah tangga di Pengadilan Agama  Sungguminasa,  hakim  memeriksa dan  mengadili  setiap  perkara  yang  masuk sesuai  dengan  kompetensi  dan  kewenangan hakim.
Hakim dalam memberikan pertimbangan  tentunya  beradasarkan  fakta- fakta  yang  terungkap  di  persidangan,  seperti keterangan Penggugat dan Tergugat, kesaksian  saksi,  dan  bukti-bukti  yang diajukan dalam persidangan. Segala keterangan yang disampaikan oleh Penggugat maupun Tergugat sangat dipertimbangkan dalam memberikan putusan.  Duduk  perkara  dalam  terjadinya kekerasan dalam rumah tangga juga diperhatikan  hakim,  oleh  karena  itu  hakim menilai  kekuatan  bukti  yang  diajukan  oleh Penggugat  memiliki  kekuatan  sempurna ( volledig  bewjiskracht )  dan  jika  tidak  ada bantahan  dari  Tergugat  terhadap  perbuatan yang  dilakukannya,  maka  bukti  tersebut sekaligus bernilai mengikat ( bindende bewijskracht ). Hakim memberikan
pertimbangan  terkait  pertengkaran  yang terjadi  dalam  rumah  tangga  Penggugat maupun  Tergugat  yang  berlangsung  secara terus  menerus  dan  tidak  ada  lagi  jalan  untuk merukunkannya, maka hubungan perkawinan yang  pada  dasarnya  merupakan  lahir  dan batin  patut  dinilai  telah  pecah  ( brekndown marriage ).  Dengannya,  harapan maslahah dari adanya ikatan perkawinan tersebut tidak dapat  tercapai,  bahkan  sebaliknya  bisa menimbulkan mafsadat atau mudharat bagi Penggugat.  Oleh  karena  itu,  memutuskan ikatan perkawinan yang seperti itu jauh lebih bermanfaat  ketimbang  mempertahankannya, hal  tersebut  sejalan  dengan qawai’idul fiqhiyyah bahwa menolak kerusakan didahulukan daripada menarik kemaslahatannya.  Maka  dari  itu  berdasarkan hasil  wawancara  dengan  hakim  Pengadilan Agama Sungguminasa bahwa:
Dalam  memutuskan  perkara  cerai gugat  karena  kekerasan  dalam  rumah  tangga ini  kami  akan  lebih  melihat  sisi  menolak kerusakan  itu  didahulukan  yaitu  dengan memutuskan  perceraian  dari  pada  menarik kemaslahatan,  kita  tau  bahwa  perceraian merupakan  perbuatan  yang  dibenci  oleh Allah,  akan  tetapi  jika  mempertahankan perkawinan  akan  menimbulkan  mudharat, maka lebih baik jika putus cerai. 13
Dalam  perkara  putusan  cerai  gugat, hakim  mempergunakan  landasan  hukum dalam  memeriksa  dan  membuat  putusan yaitu:
a. Kompilasi  Hukum  Islam  Pasal  7  (1) yang  menyatakan  bahwa  Penggugat dan Tergugat secara sah terikat dalam perkawinan,  hal  ini  dilihat  dari  bukti kutipan akta nikah.
b. Pasal 1 Undang-Undang No. 1 Tahun 1974  tentang  Perkawinan  jo  Pasal  3 Kompilasi  Hukum  Islam  tentang keluarga yang sakinah mawaddah wa rahmah yang  ternyata  tidak  terwujud karena  rentetan  masalah  yang  terjadi
13 Radiaty, Hakim Pengadilan Agama Sungguminasa, Wawancara, Gowa, Sulawesi Selatan.
dalam rumah tangga antara
Penggugat dan Tergugat.
c. Pasal 2 Kompilasi Hukum Islam yang menjelaskan bahwa perkawinan bukan hanya sekedar perjanjian biasa untuk  hidup  bersama  sebagai  suami istri  akan  tetapi  suatu mitsqan ghalidzan yang bernilai sakral, dengan demikian ikatan batiniah yang melahirkan  rasa  cinta  dan  kasih sayang  adalah  hal  yang  sangat penting  dalam  membina  suatu  rumah tangga  dan  bahwasanya  hal  itu  tidak terwujud dalam rumah tangga Penggugat dan Tergugat.
d. Pasal  30  ayat  (2)  Undang-Undang No. 1 Tahun 1874, Pasal 19 Peraturan No.  9  Tahun  1975  jo  Pasal  116 Kompilasi Hukum Islam yang menegaskan tentang alasan diperbolehkannya  perceraian,  bahwa antara  suami  dan  istri  tidak  dapat hidup  rukun  lagi  atau  dengan  kata lain  sudah  tidak  ada  keharmonisan dan kenyamanan sehingga tidak dapat hidup rukun lagi dalam rumah tangga oleh  karena  kekerasan  dalam  rumah tangga yang dialami Penggugat.
e. Pasal  5  huruf  (b)  Undang-Undang No. 23 Tahun 2004 tentang Penghapusan Kekerasan Dalam Rumah  Tangga,  menjelaskan  tentang bentuk-bentuk kekerasan dalam rumah  tangga  sebagaimana  telah dilakukan Tergugat terhadap
Penggugat.
f. Yurisprudensi  Mahkamah  Agung  RI No.  38  K/AG/1990  tanggal  22 Agustus  1991  menyatakan  bahwa alasan perceraian sebagaimana dimaksud pasal 19 huruf (f) PP No. 9 Tahun  1975  adalah  semata-mata ditujukan  pada  pecahnya  perkawinan itu  sendiri.  Tanpa  mempersoalkan siapa yang salah dan benar dalam hal terjadinya pertengkaran tersebut,
sehingga dalam hal ini majelis hakim berpendapat
bahwa karena
perkawinan  Penggugat  dan  Tergugat telah pecah, dengan demikian gugatan Penggugat  telah  terbukti  memenuhi alasan perceraian sebagaimana dimaksud  pasal  19  huru  f  (i)
Peraturan  Pemerintah  No.  9  Tahun 1975 jo Pasal 116 huruf (i)
Kompilasai Hukum Islam, oleh karena  itu  gugatan  Penggugat  harus dikabulkan dengan menjatuhkan talak satu Bain  Sugra Tergugat  atas Penggugat.
g. Pasal  4  PERMA  No.  3  Tahun  2007 tentang  Pedoman  Mengadili  Perkara Perempuan Berhadapan Dengan Hukum, bahwa hakim mempertimbangkan kesetaraan gender  dan  nondiskriminasi  dengan mampu
mengidentifikasi fakta persidangan  yang  berkaitan  dengan dampak  psikis  yang  dialami  oleh korban  serta  riwayat  kekerasan  dari pelaku terhadap korban.
Berdasarkan  uraian  diatas,  dapat diketahui bahwa bagaimana kearifan seorang hakim  dalam  memutus  perkara  dengan  tidak cenderung  menempatkan  korban  sebagai subjek  yang  selalu  turut  andil  dalam  kasus tersebut.  Cara  pandang  hakim  tentang kekerasan  dalam  rumah  tangga,  korban  dan pelakunya  mengalami  perkembangan  kearah yang  diharapkan.  Perlakuan  empati  dalam persidangan,  penerapan  pasal-pasal  dari Peraturan  Perundangan  umum  yang  relevan. Penguasaan  kemampuan  analisa  psikososial, dan  kesediaan  para  hakim  untuk  menangkap setiap  dinamika  masyarakat  merupakan  hal yang sangat konstrukif bagi upaya penghapusan  kekerasan  dan  diskriminasi. Oleh karenanya produk hukum yang dilahirkan  dengan  putusan-putusan  yang berkeadilan  gender  patut  untuk  dijadikan teladan  dan  pijakan  bagi  para  hakim  lainnya untuk melakukan hal yang serupa.
Penyelesaian  Cerai  Gugat  Akibat Kekerasan  Dalam  Rumah  Tangga  di Pengadilan Agama Sungguminasa Perspektif Hukum Islam
Kekerasan  dalam  rumah  tangga merupakan  suatu  perbuatan  yang  tidak dibenarkan  terjadi  dalam  membina  rumah tangga.  Apapun  bentuk  kekerasan  dalam rumah  tangga  tersebut  seorang  suami  tidak boleh  melakukan  perbuatan  yang  dapat menyakiti  istrinya.  Kekerasan  dalam  rumah tangga yang terjadi dalam rumah tangga akan membuat ketidaknyamanan dan ketidakharmonisan  antara  suami  dan  istri, sehingga  tujuan  dari  perkawinan  pasti  tidak akan  tercapai  seutuhnya.  Pada  dasarnya perkawinan  bertujuan  untuk  membentuk keluarga yang bahagia dan kekal berdasarkan Ketuhanan Yang Maha Esa, namun tujuan ini terkadang  tidak  tercapai  dan  berujung  pada sebuah  perceraian  yang  sebenarnya  tidak diinginkan,  namun  ketika  sudah  tidak  ada lagi cara untuk mempertahankan perkawinan tersebut  maka  perceraian  adalah  jalan  akhir yang ditempuh.
Perkawinan  dianjurkan  dan  diatur dalam  Islam  karena  memiliki  tujuan  mulia. Secara  umum,  perkawinan  antara  pria  dan wanita dimaksudkan sebagai upaya memelihara  kehormatan  diri  ( hifz  al  ’irdh ) agar  mereka  tidak  terjerumus  kedalam perbuatan terlarang, memelihara kelangsungan kehidupan manusia dan keturunan  ( hifz  an  nasl) yang  sehat mendirikan  kehidupan  rumah  tangga  yang dipenuhi  kasih  saying  antara  suami  dan  istri serta  saling  membantu  diantara  keduanya untuk  kemaslahatan  bersama.  Islam  telah memberikan  ketentuan  tentang  batas-batas hak  dan  tanggungjawab  bagi  suami  istri supaya perkawinan yang telah dibina berjalan dengan yang diharapkan dengan penuh ridho Allah  swt.  bila  ada  diantara  suami  istri berbuat  diluar  hak  dan  kewajibannya,  maka Islam  memberi  petunjuk  bagaimana  cara mengatasinya dan mengembalikannya kepada  yang  hak.  Tetapi  bila  dalam  suatu rumah  tangga  telah  terjadi  krisis  yang  tidak dapat  lagi  diatasi,  maka  Islam  memberikan jalan  keluar  berupa  perceraian.  Meskipun perceraian  itu  merupakan  perbuatan  yang
halal,  namun  Allah  swt  sangat  membenci perceraian tersebut. 14
Perihal  perceraian  yang  menjadi solusi terakhir dalam mengatasi permasalahan  yang  terjadi  dalam  rumah tangga,  bisa  menjadi  solusi  terbaik  apabila terdapat kemudharatan yang akan timbul jika tetap mempertahankan rumah tangga. Seperti halnya  kekerasan  dalam  tangga  yang  terjadi terhadap  istri  baik  itu  secara  fisik,  psikis, seksual  maupun  penelantaran.  Maka  dalam hal ini kaidah fiqh yang berbunyi “Kemudharatan  tidak  dihilangkan  dengan menempuh kemudharatan lain”. 15
Perceraian  memang  perkara  yang dibenci  oleh  Allah  swt,  namun  apabila terdapat kemudharatan yang lebih besar yang ditimbulkan  akibat  mempertahankan  rumah tangga,  maka  perceraian  merupakan  jalan yang terbaik.  Oleh karena itu, segala bentuk upaya  untuk  pencegahan  terhadap mudharat jangan  sampai  menimbulkan mudharat baru yang setara,  apalagi  jika mudhara t  nya lebih besar.  Sebisa  mungkin  kita  menghindari kemudharatan  yang  terjadi,  kita  sebagai hamba  Allah  swt,  harus  mampu  untuk  bisa mencegah  dan  menghindari  hal-hal  yang memiliki  kemudharatan.  Pada  kaidah  lain juga disebutkan bahwa: م دسافملا ءر حلاصملا بلج ىلع مدق Artinya: “Menolak  mafsadat  lebih  utama daripada menarik maslahah”. 16
Cerai  gugat  yang  diakibatkan  karena kekerasan dalam rumah tangga jika nilai dari sisi maqasid  syariah ,  dengan  pertimbangan dapat mewujudkan kebaikan dan
14 Husein  Muhammad, Fiqh  Perempuan (Refleksi  KIai  atas  Wacana  Agama  dan  Gender), (Yogyakarta: LkiS, 2007), h. 101.
15 Al-Fadani dan Syaikh Muhammad Yasin, al-Fawa’id al-Janiyah , (Jakarta: Dar al-Rasyid,tt), h. 277.
16 As-Suyuthi  dan  Abd  Ar-Rahman  bin  Abi Bakr, al-Asbah wa an Nazhair , (Beirut: Dar al-Kutub Ilmiyyah, 1983), h. 78.
menghindari  keburukan.  Maka  dari  itu  cerai gugat menjadi solusi alternatif untuk memberikan  kemaslahatan  bagi  korban kekerasan  dalam  rumah  tangga.  berdasarkan tingkat  kebutuhan  manusia,  kondisi  rumah tangga  yang  dibina  jika  sering  terjadi kekerasan  dalam  rumah  tangga  masuk  ke dalam  kategori maslahah  dharuriyat yaitu hal  primer  yang  sangat  vital  dan  utama, kemaslahatan  yang  paling  kuat  dan  sesuatu yang  menjadi  keharusan  dan  kedaruratan bagi  kehidupan  manusia,  baik  di  dunia maupun akhirat. Jika kemaslahatan ini hilang maka  kehidupan  di  dunia  menjadi  rusak, tidak akan berjalan dengan benar, menimbulkan  kerusakan,  kekacauan  dan bahkan hilangnya kehidupan.
Tindakan  kekerasan  dalam rumah  tangga  merupakan  suatu  bentuk kekerasan  yang  mengancam  jiwa  dan eksistensi  jiwa  manusia,  karena  Allah  swt sangat  menjaga  harkat  dan  martabat  hamba- Nya.  Kekerasan  dalam  rumah  tangga biasanya terjadi  karena ada pihak  yang lebih dominan  dan  yang  didominasi,  padahal dalam  hubungan  rumah  tangga  posisi  istri dan  suami  adalah  seimbang.  Kekerasan dalam rumah tangga juga termasuk perbuatan dalam  kategori maslahah  dharuriyah yaitu yang  mengancam  jiwa  dan  keturuan. Sebagaimana  yang telah peneliti dapatkan di Pengadilan  Agama  Sungguminasa  bahwa Penggugat  memutuskan  untuk  menggugat suaminya  karena  sudah  merasa  terancam nyawanya  dan  juga  keturunannya  dalam  hal ini  adalah  anaknya.  Sebagaimana  juga dengan hasil wawancara dengan hakim  yang telah memutuskan perkara cerai gugat karena kekerasan dalam rumah tangga bahwa hakim mempertimbangkan  putusan  tentang  perkara ini  karena  melihat  dari  sisi maslahah dharuriyah, serta untuk mencegah kemudharatan  yaitu  dengan  putusan  bercerai daripada  mempertahankan maslahah yaitu perkawinan.

## KESIMPULAN
Berdasarkan  penelitian  yang  telah dilakukan  maka  dapat  ditarik  kesimpulan sesuai  dengan  permasalahan  dirumusan masalah yaitu:
Bentuk-bentuk  kekerasan dalam rumah tangga  sebagai  alasan  cerai  gugat  di Pengadilan  Agama  Sungguminasa  adalah kekerasan  fisik,  psikis,  penelantaran,  bahkan juga  terjadi  kekerasan  seksual.  Faktor  yang menjadi  penyebab  terjadinya  kekerasan tersebut dalam rumah tangga yaitu perbedaan prinsip,  masalah  ekonomi,  judi  dan  mabuk, serta  perselingkuhan.  Tentunya  perceraian yang  terjadi  karena  kekerasan  memiliki dampak yaitu adanya rasa trauma namun ada juga  yang  merasa  lega  atau  bahagia  karena sudah  tidak  ada  lagi  rasa  tertekan  dalam rumah tangga.
Pertimbangan hakim dalam memberikan pertimbangan dalam
memutuskan  putusan  cerai  gugat  karena kekerasan  dalam  rumah  tangga  yaitu  dari keterangan  para  pihak,  bukti-bukti  yang diajukan,  serta  keterangan  para  saksi,  juga sisi  lebih  baik  menolak  kemudharatan daripada mempertahankan maslahat.
Penyelesaian cerai gugat karena kekerasan  dalam  rumah  tangga  dilihat  dari prespektif  hukum  Islam  yaitu  berdasarkan maqasid  syariah ,  bahwa  cerai  gugat  ini dilakukan karena telah mengancam jiwa serta keturunan.  Perkara  ini  termasuk  dalam maslahah  dharuriyat ,  yaitu  suatu  hal  primer yang  sangat  vital  dan  utama,  kemaslahatan yang  paling  kuat  dan  sesuatu  yang  menjadi keharusan  dan  kedaruratan  bagi  kehidupan manusia.

## DAFTAR PUSTAKA
Al-Fadani  dan  Syaikh  Muhammad  Yasin, al-Fawa’id al-Janiyah , Jakarta: Dar al-Rasyid,tt.
As-Suyuthi  dan  Abd  Ar-Rahman  bin  Abi  Bakr, al- Asbah  wa  an  Nazhair ,  Beirut:  Dar  al-Kutub Ilmiyyah, 1983. Dewi Khuri’in, Miftahul Muta’alimin, dkk, “Perceraian Akibat Perselisihan dan Pertengkaran Perspektif Hukum Islam,”
Ma’mal:  Jurnal  Laboratorium  Syariah  dan Hukum , vol. 03 no. 01, 2022. Husein  Muhammad, Fiqh  Perempuan  (Refleksi  KIai atas  Wacana  Agama  dan  Gender), Yogyakarta: LkiS, 2007.
Ismiati, “Perceraian Orangtua dan Problem Psikologis Anak,” Jurnal At-Taujih , Vol. 1 No. 1, 2018. M Hasibuan and F A Siregar, "Efektivitas Pelaksanaan Peraturan  Pencacatan  Perceraian  di  Kantor Urusan Agama", Jurnal El-Qanuniy, Vol. 6, No. 1, 2020.
Nibras  Syafriani  Manna,  Shinta  Doriza,  dkk,    “Cerai
Gugat:  Telaah  Penyebab  Perceraian  pada Keluarga  di  Indonesia,” Jurnal  Al-Azhar Indonesia Seri Humaniora , Vol. 6 No.1, 2021. Rifa’  Rosyaadah  dan  Rahayu,  “Perlindungan  Hak Asasi  Manusia  Perempuan  terhadap  Kasus Kekerasan  dalam  Rumah  Tangga  di  Indonesia dalam  Perspektif  Hukum  Internasional,” Jurnal HAM , vol 12 no. 2, 2021.