Volume: 2 | Nomor 2 | Agustus 2022 | E-ISSN: 2798-365X | DOI: 10.47709/educendikia.v2i2.1587

## Pentingnya Kemampuan Guru Sekolah Dasar dalam Mengembangkan Soal Tes Literasi dan Numerasi
Berbasis Education for Sustainable Development (ESD)
Author: Fiona Ardellea 1 Ghullam Hamdu 2
Afiliation: Universitas Pendidikan Indonesia Kampus Daerah Tasikmalaya,Indonesia 1,2
Corresponding email ardelleafiona@gmail.com 1 ghullamh2012@upi.edu 2
Histori Naskah: Submit: 2022-06-30
Accepted: 2022-07-13 Published: 2022-08-01 This is an Creative Commons
License This work is licensed under a Creative Commons Attribution- NonCommercial 4.0 International License

## Abstrak :
Kunci  keberhasilan  pendidikan  adalah  guru.  Guru  merupakan  suatu pekerjaan  yang  membutuhkan  keahlian,  guru  dapat  dikatakan  sebagai suatu profesi. Dalam PISA, literasi dan numerasi menjadi salah satu poin penting  pada  penilaian  kompetensi  matematika.  Guru  dituntut  agar mampu menyusun soal-soal literasi dan numerasi. Tujuan dari penelitian ini  untuk  menganalisis  kemampuan  guru  sekolah  dasar  dalam mengembangkan  soal  tes  literasi  dan  numerasi  berbasis  ESD.  Jenis penelititan ini yaitu kualitatif. Sumber data utama meliputi 2 guru kelas 4  di  Sekolah  Dasar  yang  berbeda.  Sumber  data  pendukung  berupa dokumen soal-soal tes tertulis. Instrumen yang digunakan yaitu pedoman wawancara  dan  lembar  studi  dokumentasi.  Data  dikumpulkan  dengan teknik  wawancara  dan  dokumentasi.  Teknik  yang  digunakan  untuk menganalisis data yaitu analisis deskriptif kualitatif dan kuantitatif. Hasil dari penelitian menunjukan bahwa sebagian besar guru sudah membuat soal tes literasi dan numerasi tetapi belum maksimal dikarenakan sulitnya menentukan  KKO  (Kata  Kerja  Operasional)  dan  memilih  stimulus. Disamping  itu,  terkait  pembelajaran  berbasis  ESD  belum  dimengerti secara konsepnya, namun pelaksanaan di lapangan sudah terealisasikan. Dapat disimpulkan bahwa tingkat kemampuan guru sekolah dasar dalam mengembangkan  soal  tes  literasi  dan  numerasi  berbasis  ESD  masih rendah dan perlu adanya pembinaan serta pelatihan. Kemampuan, guru, soal tes, literasi dan numerasi, ESD.
Kata  kunci :  Kemampuan;  Guru;  Sekolah  Dasar;  Literasi;  Numerasi; ESD

## Pendahuluan
Kunci keberhasilan pendidikan adalah guru. Guru merupakan suatu pekerjaan yang membutuhkan keahlian, maka guru dapat dikatakan sebagai suatu profesi. Profesi merupakan istilah yang berasal dari bahasa Inggris yaitu profession. Profession berasal dari bahasa latin profesus, artinya mengakui atau menyatakan mampu atau ahli dalam suatu pekerjaan. Maka, profesi sebagai suatu pekerjaan harus dilakukan oleh orang yang terlatih dan disiapkan secara khusus untuk melakukan suatu pekerjaan tertentu. Profesi guru dapat diperoleh melalui  pendidikan  keguruan  di  institusi atau  universitas.  Pendidikan  yang  berkualitas  merupakan  salah satu  tujuan  dari  agenda  pendidikan  2030  untuk  mencapai Sustainable  Development  Goals (SDGs)  yang terdiri dari 17 Goals tentang isu-isu keberlanjutan. Hal tersebut dapat terwujud melalui pendidikan yang mengarahkan peserta didik pada kehidupan yang sustainability. Sustainability merupakan sebuah konsep tentang  kehidupan  manusia  yang  lebih  baik  ditengah  keterbatasan  alam  dengan  menjaga  keseimbangan kehidupan  dalam  tiga  dimensi,  yaitu  sosial,  ekonomi,  dan  lingkungan  (Kuhlman  &  Farrington,  2010). Pendidikan  untuk  mewujudkan  SDGs  tersebut  dikenal  dengan  istilah Education  for  Sustainable
Volume: 2 | Nomor 2 | Agustus 2022 | E-ISSN: 2798-365X | DOI: 10.47709/educendikia.v2i2.1587
Development (ESD)  (Wals  &  Kieft,  2010).  ESD  dipandang  sebagai  pendidikan  yang  membantu  dalam mengembangkan  sikap,  keterampilan,  dan  pengetahuan  untuk  membuat  keputusan  yang  tepat  demi kepentingan  generasi  sekarang  dan  mendatang.  Berdasarkan  hal  tersebut  terlihat  yang  berperan  penting dalam mewujudkan ESD adalah guru dan lembaga-lembaga pendidikan seperti sekolah, institusi, maupun universitas.
Peningkatan  kualitas  kurikulum  yang  selalu  dilakukan  oleh  pemerintah  bertujuan  untuk  memperbaiki materi  dan  pembelajaran  pada  satuan  pendidikan  yang  ada.  Salah  satu  menjadi dasar  pemerintah  dalam melakukan revisi tersebut adalah hasil pengukuran kompetensi dan literasi internasional seperti PISA. PISA merupakan  singkatan  dari Programme  for  International  Student  Assessment .  PISA  merupakan  sebuah proyek  dari Organisation  for  Economic  Co-operation  and  Development (OECD)  yang  dirancang  untuk mengevaluasi hasil Pendidikan. Berdasarkan survey PISA adalah Programme for International Students Assessment untuk beberapa siswa usia 15 tahun. Peringkat literasi matematis siswa Indonesia sejak tahun 2009 hingga 2015 tidak menunjukan adanya kenaikan yang signifikan. Tahun 2009 Indonesia berada pada peringkat 68 dari 74 negera. Tahun 2012 Indonesia di urutan 64 dari 65 negara dengan tingkat pencapaian relatif rendah. Sedangkan hasil PISA di tahun 2015 menunjukan peringkat Indonesia mengalami sedikit kenaikan urutan yaitu 63  dari 72 negara. Hasil selama tiga kali survey menunjukan kemampuan peserta didik di Indonesia pada literasi matematis khususnya masih tergolong sangat rendah dibandingkan dengan negara  peserta  PISA  lainnya  (Ayuningtyas  &  Sukriyah,  2020).Maka  guru-guru  perlu  membiasakan siswanya dalam menyelesaikan soal yang bertemakan literasi dan numerasi.
Alasan utama yang menyebabkan siswa masih belum dapat menyelesaikan permasalahan berbasis literasi dan numerasi adalah guru yang belum membiasakan siswa dengan soal-soal berbasis literasi dan numerasi. Hal  ini  disebabkan  masih  banyak  guru  yang  masih  belum  mampu  menyusun  soal  literasi  dan  numerasi terutama untuk guru-guru di tingkat sekolah dasar. Guru cenderung membuat soal rutin yang tertutup dan dapat langsung diselesaikan dengan penggunaan suatu rumus. Oleh karena itu fokus peningkatan kualitas guru dalam meningkatkan kemampuan siswa dalam literasi dan numerasi sangat penting. Di tingkat SD, kurikulum 2013 mensyaratkan tematik di setiap pembelajarannya (Kemendikbud, 2016).Penerapan tematik di  tingkat  SD,  ternyata  belum  bisa  menjamin  pengalaman  siswa  dalam  menyelesaikan  soal  literasi  dan numerasi  karena  terkait  dengan  kratifitas  siswa.  Beberapa  kegiatan  yang  sudah  dilakukan  sebelumnya masih belum fokus pada penanganan literasi dan numerasi. Hal ini menyebabkan guru SD yang seharusnya menjadi pintu pertama pengenalan siswa terhadap pemahaman soal literasi dan numerasi tidak maksimal. Kenyataanya,  bahwa  pengalaman  siswa  dalam  menyelesaikan  soal  hanya  terbatas  pada  soal  rutin  yang sebagian besar hanya memiliki satu jawaban benar. Hal ini membatasi kreatifitas siswa yang pada dasarnya sangat berkembang di tingkat SD.
Penilaian dalam proses pembelajaran berfungsi sebagai alat untuk mendeteksi kesulitan belajar ( assesment as learning ), penilaian sebagai proses pembelajaran ( assessment for learning ), dan penilaian sebagai alat untuk  mengukur  pencapaian  dalam  proses  pembelajaran  ( assessment  of  learning ).  Melalui  penilaian tersebut  diharapkan  peserta  didik  dapat  menguasai  kompetensi  yang  diharapkan.  Untuk  itu,  digunakan teknik  penilaian  yang  bervariasi  sesuai  dengan  kompetensi  yang  akan  dinilai,  yaitu  tes  tulis,  lisan,  dan penugasan.
Dengan  demikian,  tujuan  penelitian  ini  yaitu  untuk  menganalisis  pentingnya  kemampuan  guru  sekolah dasar dalam mengembangkan soal tes literasi dan numerasi berbasis ESD serta faktor penyebabnya. Hasil penelitian ini diharapkan dapat memberikan rekomendasi berkaitan dengan memberikan contoh yang tepat bagi  guru  SD  dalam  mengembangkan  soal  tes  yang  dapat  menggali  kemampuan  literasi  dan  numerasi berbasis ESD.

## Edu Cendikia: Jurnal Ilmiah Kependidikan
Volume: 2 | Nomor 2 | Agustus 2022 | E-ISSN: 2798-365X | DOI: 10.47709/educendikia.v2i2.1587

## Studi Literatur
Pada  pelaksanaan di  lapangan  masih  banyak  guru-guru  sekolah  dasar  yang  masih  kesulitan dalam pembuatan  dan  pengembangan  soal  tes  tipe  HOTS  (Pratama  &  Retnawati,  2018).  Hal    ini    dibuktikan dengan hasil penelitian  yang  dilakukan  oleh (Winarti, 2021) bahwa “kemampuan  guru dalam  membuat soal  berdasarkan  kurikulum  2013 berada pada  kategori cukup,  hal  ini  dikarenakan  guru mengalami kesulitan membuat soal  HOTS  dan  menetukan  perbedaan  tingkat kognitif  dari  suatu  pertanyaan”. Sejalan    dengan  dalam    menyusun    soal    tes    berpikir    tingkat    tinggi,  sebagian  guru    belum    berhasil. Sebagian guru soal pada kategori tingkatan C3 (penerapan) sudah dianggap sebagai soal tes berpikir tingkat tinggi. Artinya, siswa belum dibiasakan dengan soal-soal yang mengukur HOTS (Rahaju, 2020). Penilaian hasil  belajar siswa merupakan kegiatan menghimpun dan mengolah informasi berdasarkan hasil belajar siswa dengan tujuan untuk   mengetahui  perkembangan  pembelajarannya  serta  untuk   menyimpulkan hasil  pencapaian  pembelajaran siswa (Putra & Sujana, 2020).Salah satu alat penilaian yaitu berupa tes. Tes  didefinisikan  sebagai  cara  atau  prosedur  yang  dapat  digunakan  untuk  mengukur  dan  menilai  dalam bidang pendidikan (Chang & Kang, 2018). Seorang  pendidik harus  memiliki  kemampuan dalam  menilai hasil    belajar  siswanya  (Kadir,  2015)  yang    sering    digunakan    oleh    guru    yaitu    berupa    tes    tertulis berbentuk  pilihan  ganda  dan  uraian. Dalam  pelaksanaanya  tes  tertulis  dilakukan  dengan cara  menjawab soal  ujian  pada  kertas  ujian  secara  tertulis, baik dengan tulisan tangan ataupun komputer (Daniels & Gierl,  2017).  Tes  ini  dapat  dikembangkan  sesuai    dengan    keterampilan    yang    akan    diukur    yaitu keterampilan  berpikir kritis  dengan  indikatornya  meliputi keterampilan analisis, sintesis, memecahkan masalah,  menyimpulkan  dan  evaluasi  (Juditya,  2020).    Indikator-indikator  tersebut  termasuk  ke  dalam kriteria HOTS. Untuk  dapat  mengetahui HOTS pada  siswa  maka  diperlukan  sebuah  penilaian  yang dapat  mengukur  kemampuan  tersebut.  Sejalan  dengan  itu, memberikan  pertanyaan  terbuka  dapat melatih  siswa  untuk  berpikir lebih  luas (Nada, 2018).

## Metode Penelitian
Penelitian  ini  menggunakan  metode  deskriptif  kualitatif.  Metode  ini  menggunakan  alur  induktif  yaitu penelitian diawali dengan penjelasan suatu proses atau peristiwa sehingga di akhir dapat ditarik generalisasi sebagai  suatu  kesimpulan  (Nurmalasari  &  Erdiantoro,  2020).  Sumber  data  utama  dalam  penelitian  ini melibatkan 2 orang guru kelas IV, dengan rincian 2 orang guru yang mengajar di kota Tasikmalaya, dengan kecamatan  dan  kelurahan  yang  sama.  Sumber  data  pendukung  adalah  soal-soal  tes  tertulis  di  kelas  IV. Instrument  yang  peneliti  gunakan  yaitu  pedoman  wawancara,  dan  lembar  studi  dokumentasi.  Pedoman wawancara yang dibuat oleh peneliti akan ditanyakan kepada guru dengan pertanyaan sebanyak 16 butir. Lembar  studi  dokumentasi  yaitu  dokumen-dokumen  yang  hendak  diteliti  berupa  soal-soal.  Instrument- instrumen tersebut di validasi secara FGD dan oleh Expert Judgement sebagai validator.
Berdasarkan  perspektif  ini,  peneliti  mengumpulkan  data  dengan  menggunakan  wawancara,  expert judgement  (Penilaian  Ahli),  dan  mengumpulkan  dokumen.  Pertama,  peneliti  menyusun  kisi-kisi  dan instrument wawancara yang memuat 16 pertanyaan serta kisi-kisi lembar validasi soal baik pilihan ganda dan  uraian,  kemudian  dilakukan  expert  judgement  (Penilaian  Ahli)  untuk  memvalidasi  instrument wawancara.  Tujuan  penilaian  ahli  yaitu  untuk  menguji  kelayakan  instrument  yang  telah  dirancang. Selanjutnya  wawancara  dilakukan  oleh  peneliti  kepada  guru  sekolah  dasar  yang  telah  ditentukan. Wawancara dimaksudkan  untuk dapat mengidentifikasi masalah yang berhubungan dengan perencanaan dan penerapan soal tes tertulis yang ada di sekolah. Setelah itu peneliti mengumpulkan dokumen berupa soal-soal tes yang ada di sekolah tersebut untuk dianalisis menggunakan kisi-kisi lembar validasi soal.

## Edu Cendikia: Jurnal Ilmiah Kependidikan
Volume: 2 | Nomor 2 | Agustus 2022 | E-ISSN: 2798-365X | DOI: 10.47709/educendikia.v2i2.1587

## Tabel 1
Kisi-kisi instrument wawancara
Aspek Indikator Literasi dan Numerasi Pemahaman tentang literasi dan numerasi Sarana penunjang literasi dan numerasi Program untuk meningkatkan literasi dan numerasi peserta didik Pelaksanaan literasi dan numerasi di Kelas Soal Tes Pemahaman mengenai soal berbasis HOTS, LOTS, dan MOTS Penerapan soal berbasis HOTS,LOTS, dan MOTS Soal yang memuat literasi dan numerasi Pengembangan soal Pembuatan soal PTS dan PAS Proses pembuatan soal Education For Sustainable Development (ESD) Pemahaman mengenai pembelajaran berbasis ESD (yang  memuat  materi  lingkungan,  social,  dan ekonomi) Pendapat  terhadap  pembelajaran  ESD  (yang memuat  materi  lingkungan,  sosial,  dan  ekonomi) yang menangani permasalahan lingkungan Fakta  pelaksanaan  pembelajaran  daring  dengan mengintegrasikan pilar ESD (yang memuat materi lingkungan, sosial, dan ekonomi) Budi Daya Tanaman Fakta pelaksanaan upaya sekolah dalam budi daya tanaman
Teknik analisis data yang digunakan adalah analisis deskriptif dan kuantitatif. Tentang penelitian Metode ini menggunakan teknik pemodelan Miles dan Huberman. Langkah-langkah dalam teknik analisis pola ini adalah data mengumpulkan, menampilkan, menyimpulkan data: memplot/memverifikasi dan memadatkan data  (Darma  Putra  dan  Sujana,  2020).  Selain  itu,  validitas  penelitian  ini  diuji  dengan  observasi  dan triangulasi metode

## Hasil
Berdasarkan  hasil  wawancara,  satu  guru  belum  pernah  membuat  soal  berbasis  literasi  dan  numerasi, sedangkan satu guru yang lain pernah membuat soal berbasis literasi dan numerasi namun, yang di buatnya masih di dominasi oleh soal dengan kualitas LOTS (Low Order Thingking Skill). Kesulitan yang dialami guru ini dikarenakan sulitnya menentukan stimulus dan KKO (Kata Kerja Operasional). Untuk mengatasi masalah  tersebut  guru  melihat  contoh  soal-soal  sebagai  bahan  referensi.  Langkah-langkah  dalam pembuatan soal oleh guru pun sangat beragam, ada yang melihat pada materi pembelajaran terlebih dahulu maupun  KD  atau  tujuan  pembelajaran,  dilanjutkan  dengan  membuat  kisi-kisi,  soal  dan  kunci  jawaban. Setelah siswa menjawab soal, dua guru mengaku melakukan analisis terhadap hasil jawaban siswa untuk mengetahui siswa mana yang harus melaksanakan perbaikan dan pengayaan.
Di masing-masing SD tempat 2 guru mengajar soal tes tertulis yang diberikan kepada sisiwa bentuknya sama berupa soal pilihan ganda, isian singkat dan uraian. Untuk pelaksanaannya juga sama, PTS (Penilaian Tengah Semester) dilaksanakan setiap 3 bulan sekali dan PAT (Penilaian Akhir Tahun) dilaksanakan setiap 6  bulan  sekali,  namun  untuk  ulangan  harian  diserahkan  kepada  masing-masing  guru  kelas.  Untuk

## Edu Cendikia: Jurnal Ilmiah Kependidikan
Volume: 2 | Nomor 2 | Agustus 2022 | E-ISSN: 2798-365X | DOI: 10.47709/educendikia.v2i2.1587
pembuatan soal PTS (Penilaian Tengah Semester) dibuatkan oleh guru masing-masing, sedangkan untuk pembuatan soal PAT (Penilaian Akhir Tahun) dibuat oleh tim husus setiap kecamatan yang diwakili oleh 2 guru dari setiap SD yang satu kecamatan.

## Gambar 1. Contoh soal di Sekolah Dasar
Berdasarkan hasil wawancara dapat diketahui bahwa karakteristik guru berbeda-beda, ada guru yang pernah membuat  soal  berbasis  literasi  dan  numerasi,  dan  ada  juga  yang  belum  pernah  membuat  soal  berbasis literasi dan numerasi dikarenakan dipengaruhi oleh beberapa faktor yaitu karena keadaan siswa yang kurang daya  nalar  atau  mengalami  kesulitan  dalam  memahami  soal.  Dan  ketika  pembuatan  soalnyapun  guru melihat  referensi  dari  buku  dan  dalam  pembuatan  soal  guru  memperhatikan  kemapuan  siswa  terlebih dahulu.

## Pembahasan
Para  guru  merespon  positif  mengenai  kebijakan  penerapan  soal  tes  tertulis  karena  sangat  penting  untuk mengukur tingkat pengetahuan siswa . Tes tertulis adalah tes yang soal-soalnya harus dijawab peserta didik dengan memberikan jawaban tertulis. Penulisan tes tertulis merupakan kegiatan yang paling penting dalam menyiapkan  bahan  ujian.  Setiap  butir  soal  yag  ditulis  harus  berdasarkan  rumusan  indikator  yang  sudah disusun  dalam  kisi-kisi.  Penggunaan  bentuk  soal  yang  tepat  dalam  tes  tertulis,  sangat  tergantung  pada perilaku/kompetensi  yang  akan  diukur.  Ada  kompetensi  yang  lebih  tepat  diukur/ditanyakan  dengan menggunakan tes tertulis dengan bentuk soal uraian, ada pula kompetensi yang lebih tepat diukur dengan menggunakan  tes  tertulis  dengan  bentuk  soal  objektif.  Bentuk  tes  tertulis  pilihan  ganda  maupun  uraian memiliki kelebihan dan kelemahan satu dengan yang lain. Penilaian menggunakan soal tes tertulis yang ada dimasing-masing sekolah ternyata sama yaitu menggunakan soal tes bentuk pilihan ganda, isian singkat, dan uraian.
Sejalan dengan itu, ke-2 guru sudah memahami makna dari kemampuan literasi dan numerasi secara umum, namun belum memahami maknanya secara khusus dan detail. Kemampuan literasi dan numerasi juga harus ditingkatkan oleh guru sebagai fasilitator dalam proses pembelajaran. Peningkatan  kemampuan  guru  ini dapat  dilakukan  melalui  pelatihan  dalam bentuk penyusunan dan  penyelesaian  soal-soal  berbasis  literasi dan numerasi. Literasi  dan numerasi  sangat  erat  kaitannya  dengan  pemecahan  masalah  dalam  konteks kehidupan sehari-hari. Guru perlu dilatih bagaimana memilih, membuat, dan memodifikasi permasalahan sehari-hari  guna  mendukung  kemampuan  literasi  dan  numerasi  siswa.  Selanjutnya,  dalam  proses pembelajaran  guru  perlu  menerapkan  pembelajaran  berbasis  masalah  serta  penugasan  proyek  yang melibatkan permasalahan kehidupan sehari-hari.  Penugasan pada siswa juga dilengkapi permasalahan yang

## Edu Cendikia: Jurnal Ilmiah Kependidikan
Volume: 2 | Nomor 2 | Agustus 2022 | E-ISSN: 2798-365X | DOI: 10.47709/educendikia.v2i2.1587
penyelesaiannya dapat melibatkan   anggota   keluarga. Harapannya, literasi   dan numerasi   siswa   dapat memberikan kecakapan hidup yang meningkatkan kualitas sumber daya manusia serta meningkatkan taraf hidup sehingga menentukan kemajuan sebuah bangsa.
Terkait pengembangan soal semua guru sudah berusaha mengembangkan soal tes tertulis untuk mengukur kemampuan literasi dan numerasi siwa, dan sekarang sudah melaksanakan AKM (Assesment Kompetisi Minimum) yang di gaungkan oleh pemerintah, namun mayoritas soal yang telah dikembangkan tidak cukup banyak dan masih di dominasi oleh soal-soal dengan taraf berpikir rendah. Hal ini dibuktikan dengan contoh soal yang ada, soal jarang sekali diawali dengan stimulus serta pemilihan pertanyaan yang diajukan hanya sebatas pertanyaan untuk menggali ingatan siswa. Kendala yang dialami oleh guru ini dikarenakan sulitnya menentukan  KKO  (Kata  Kerja  Operasional)  yang  hendak  mengukur  tingkat  kemampuan  literasi  dan numerasi siswa serta sulit dalam memilih stimulus sehingga kadang tidak sesuai dengan pertanyaan yang diajukan kepada siswa. Kreativitas seorang guru dapat menentukan variasi dalam stimulus yang digunakan (Pratama & Retnawati, 2018).
Stimulus merupakan hal yang penting dalam menyusun soal-soal bertipe HOTS. Stimulus ini dapat diambil dari  isu-isu  global  seperti  ekonomi,  Pendidikan,  sosial,  teknologi  dan  kesehatan.  Bisa  juga  diambil  dari persoalan lingkungan sekitar seperti budaya, adat dan kelebihan dari suatu wilayah. Berdasarkan langkah- langkah  yang  dilakukan  dalam  pembuatan  soal  yang  dilakukan  guru  sama  yaitu  membuat  soal  dengan menentukan KD dan indikator terlebih dahulu dan dengan memperhatikan kemampuan siswa. Adapun cara membuat soal literasi dan numerasi adalah  1.  Mencari  informasi  disekitar  yang  aktual,  esensial  serta aplikatif, dan tentunya yang berhubungan dengan kompetensi dasar. 2. Setelah menemukan informasi yang  cocok  dengan  kompetensi  dasar  pelajaran,  Anda  bisa  mencari  data  at au  informasi  tambahan berupa  gambar,  infografis,  dan  lainnya.  Lalu  tentukan  nilai -nilai  penting  dalam  informasi  tersebut untuk ditekankan kepada peserta didik. Sejalan dengan itu, setelah mengerjakan soal tes yang diberikan, hasil jawbaan  siswa  hendaknya  dianalisis  secara  akurat  supaya  kemampuan  siswa  dapat  terukur  dengan baik serta dapat mengukur kelayakan soal tes yang telah dibuat (Hassan, 2016).
Adapun hasil tes yang baik apabila memenuhi aspek validitas dan reliabilitas instrument, sehingga dapat dipercaya dan layak untuk digunakan. Namun, kenyatannya di lapangan, walaupun semua guru mengaku melakukan  analisis  terhadap  hasil  tes  tetapi  masih  tidak  akurat  karena  cenderung  bersifat  subjektif. Penggunaan aplikasi khusus untuk menganalisis tidak digunakan oleh guru dikarenakan kendala dan guru tersebut kurang memahami aplikasi tersebut.
Terkait pembelajaran berbasis ESD sendiri, berdasarkan hasil wawancara 2 guru tersebut mengenal istilah ESD akan tetapi tidak terlalu memahami konsep tersebut. Guru tersebut sebenarnya sudah melaksanakan pembelajaran ESD akan tetapi tidak memahami dan menyadari bahwa kegiatan tersebut berbasis ESD. ESD ini dikenalkan pada bidang pendidikan sebegai pendekatan dalam pembelajaran dalam rangka mendukung program  pembangunan  berkelanjutan  (Listiawati,  2013).  Hal  tersebut  bisa  saja  disebabkan  karena kurikulum 2013 pada mata pelajaran nasional tidak secara langsung menyatakan komitmen terhadap ESD, tetapi Pendidikan nasional di Indonesia didedikasikan pada aspek pembangunan nasional. Sehingga konsep tersebut belum banyak dipahami olehguru. Guru hanya mengetahui pembelajaran berkelanjutan berbasis lingkungan, sosial, dan ekonomi saja belum mengajarkan untuk berkelanjutan di masa yang akan datang. Dengan demikian soal tes literasi numerasi berbasis ESD juga sepertinya minim jumlahnya.
Adapun yang perlu diperbaiki dari soal-soal yang ada di sekolah dasar saat ini yaitu dengan menambahkan jumlah  soal  tipe  literasi  dan  numerasi  serta  membiasakan  siswa  dengan  soal-soal  tersebut.  Ke  dua  guru tersebut  memiliki  ide  kedepannya  dalam  mengembangkan  soal  literasi  dan  numerasi  yaitu  dengan penggunaan  stimulus  yang  lebih  bervariasi  berupa  skema,  gambar  dan  infografis,  grafik,  diagram,  dll. Stimulus yang disajikan hendaknya menarik dan kontekstual, stimulus ini dapat diambil dari isu-isu global

## Edu Cendikia: Jurnal Ilmiah Kependidikan
Volume: 2 | Nomor 2 | Agustus 2022 | E-ISSN: 2798-365X | DOI: 10.47709/educendikia.v2i2.1587
contohnya masalah teknologi informasi, sains, ekonomi, kesehatan, pendidikan dan infrastruktur (Ichsan, 2019). Hasil dari penelitian ini dapat digunakan sebagai rujukan dalam mengetahui pentingnya kemampuan guru sekolah dasar dalam mengembangkan soal tes literasi dan numerasi.

## Kesimpulan
Pentingnya kemampuan guru dalam mengembangkan soal tes literasi dan numerasi sangat penting karena untuk  meningkatkan  kemampuan  berpikir  peserta  didik,  tetapi  kemampuan  yang  dimiliki  guru  masih rendah. Para guru perlu diberikan contoh yang tepat mengenai pengembangan soal tes yang dapat menggali kemampuan literasi dan numerasi. Terkait pengembangan soal tes dengan pembelajaran berbasis ESD dapat dilakukan secara beriringan. Memberikan pelatihan yang sesuai antara pengembangan pembelajaran ESD dan asesmen yang sesuai. Lingkup tersebut merupakan upaya untuk memperkaya pengetahuan guru yang perlu banyak pengalaman dalam melihat contoh-contoh soal tes literasi dan numerasi sebagai referensi.

## Referensi
Chang, H.  Il, & Kang, W.  C.  (2018).  Why do the poor oppose income redistribution?  An empirical test on the impacts of nationalism and fatalism. The Social Science Journal, 55 (4).
Daniels,  L.    M.,  &  Gierl,  M.    J.    (2017).    The  impact  of  immediate  test  score  reporting  on  university students’achievement emotions in the context of computer-based   multiple-choiceexams. Learning and Instruction, 5(2).
Darma Putra, I. G., & Sujana, I. W. (2020). Hasil Belajar IPS Menggunakan Kolaborasi Model Discovery Learning Berbasis Media Animasi. Journal of Education Technology, 4(2), 103.
Fiangga, S., M. Amin, S., Khabibah, S., Ekawati, R., & Rinda Prihartiwi, N. (2019). Penulisan Soal Literasi Numerasi bagi Guru SD di Kabupaten Ponorogo. Jurnal Anugerah , 1 (1), 9–18.
Ichsan, I. Z., Sigit, D. V., Miarsyah, M., Ali, A., Arif, W. P., & Prayitno, T. A. (2019). HOTS-AEP: Higher Order Thinking Skills from Elementary To Master Students in Environmental Learning. European Journal of Educational Research, 8(4), 935–942.
Juditya, S., Suherman, A., Ma’mun, A., & Rusdiana, A.  (2020). the Basic Movement Skill Test Instrument of Ball Games     for     Students     Aged     13-15     Years. Jurnal     Pendidikan     Jasmani     Dan Olahraga, 5(1).
Kadir, A. (2015). Menyusun Dan Menganalisis Tes Hasil Belajar. Al-Ta’dib, 8(2), 70–81.
Kemendikbud.  Permendikbud  No.  21  tahun  2016  tentang  Standar  Isi  Pendidikan  Dasar  Dan  Menengah (2016). Indonesia.
Khan, F. M. A., & Masood, M. (2015). The Effectiveness Of An Interactive Multimedia Courseware With Cooperative Mastery Approach In Enhancing Higher Order Thinking Skills In Learning Cellular Respiration. Procedia - Social and Behavioral Sciences, 176, 977–984.
Leder, S. (2018). Education for Sustainable Development and Argumentation. January, 55–88.
Listiawati, N. (2013). Pelaksanaan Pendidikan Untuk Pembangunan Berkelanjutan Oleh Beberapa Lembaga. Jurnal Pendidikan Dan Kebudayaan, 19(3), 430.
Nada, I., Utaminingsih, S., & Ardianti, S.  D.  (2018).  Penerapan Model Open Ended Problems Berbantuan Cd  Pembelajaran  Untuk  Meningkatkan  Kemampuan  Berpikir  Kreatif  Siswa  Kelas  IV  SD  1 Golantepus. Jurnal Pendidikan Sekolah Dasar, 4(2), 216.
Volume: 2 | Nomor 2 | Agustus 2022 | E-ISSN: 2798-365X | DOI: 10.47709/educendikia.v2i2.1587
Nurmalasari,  Y.,  &  Erdiantoro,  R.  (2020).  Perencanaan  Dan  Keputusan  Karier:  Konsep  Krusial  Dalam Layanan BK Karier. Quanta, 4(1), 44–51.
Patriana, W. D., Sutama, S., & Wulandari, M. D. (2021). Pembudayaan Literasi Numerasi untuk Asesmen Kompetensi  Minimum  dalam  Kegiatan  Kurikuler  pada  Sekolah  Dasar  Muhammadiyah. Jurnal Basicedu , 5 (5), 3413–3430.
Pratama,  G.  S.,  &  Retnawati,  H.  (2018).  Urgency  of  Higher  Order  Thinking  Skills  (HOTS)  Content Analysis In Mathematics Textbook. Journal of Physics: Conference Series, 1097(1).
Putranta, H., & Supahar. (2019). Synthesis Of The Cognitive Aspects’ Science Literacy And Higher Order Thinking  Skills  (HOTS)  In  Chapter  Momentum  And  Impulse.  Journal  of  Physics:  Conference Series, 1397(1).
Putra, I.  G.  D., & Sujana.  (2020).  Hasil  belajar  IPS  menggunakan  Kolaborasi  Model  Discovery Learning  Berbasis Media Animasi. Journal of Educational Technology, 4, 103–109.
Rahaju, E. B., Fardah, D. K., Prandoyo, W., & Ismail. (2020).Kemampuan Guru-Guru Matematika SMP Kabupaten  Ponorogo  dalam  Mengembangkan  Soal  Berpikir  Tingkat  Tinggi.  Jurnal  Pendidikan Matematika Raflesia, 05(01), 75–81.
Setiadi,  H.  (2016).  Pelaksanaan  Penilaian  Pada  Kurikulum  2013.  Jurnal  Penelitian  Dan  Evaluasi Pendidikan, 20(2), 166–178.
Suyitno,  A.  (2013).  Mengembangkan  kemampuan  guru  matematika  dalam  menyusun  soal  bermuatan literasi matematika sebagai wujud implementasi kurikulum 2013. AKSIOMA: Jurnal Matematika Dan JURNAL ANUGERAH. November 2019; I (1): 9 – 18
Wijayanti,  W.,  &  Christian  Relmasira,  S.  (2019).  Pengembangan  Media  Powerpoint  IPA  Untuk  Siswa Kelas IV SD Negeri Samirono. Jurnal Penelitian Dan Pengembangan Pendidikan, 3(2), 77.
Winarti, Hairida, & Lestari, I.  (2021).  Deskripsi  Kemampuan  Guru  Membuat  Soal  Berdasarkan  pada Kurikulum  2013    di    Sekolah    Menengah    Atas    Kabupaten    Landak.  Jurnal  Ilmiah  Wahana Pendidikan, 7(2), 108–115.
Zulkifli,  M.  (2018).  Analisis  Bentuk  Evaluasi  Kurikulum  2013  Mata  Pelajaran  Bahasa  Arab  Di  Mi. AlMadrasah: Jurnal Pendidikan Madrasah Ibtidaiyah, 2(2), 125–143.