STRATEGI KOMUNIKASI BAWASLU KOTA TANGERANG DALAM UPAYA PENINDAKAN PELANGGARAN KAMPANYE PEMILIHAN PRESIDEN 2019

## Lina Wati
Universitas Islam Syekh Yusuf, Tangerang, Indonesia linawati@unis.ac.id

## Abstract
This study aims to discuss the communication strategy of the Tangerang City Election Supervisory Agency in the effort to suppress campaign violations in the 2019 Presidential Election. It is known that the spread of the Barokah Tabloid in Baiturahman Mosque, Karawaci Subdistrict, Tangerang City is a violation of the 2019 ELECTION campaign in places of worship. This research uses a qualitative approach with a case study method and in data collection using interviews and documentation. Research Findings Analyzing the findings of the Barokah Indonesia tabloid which spread in Kawaraci in the mosque, identified these findings and  traced  these  findings.  Tangerang  City  Bawaslu  Communication  Strategy  Coordinate  with  various parties and provide oversight of the implementation especially the 2019 election campaign especially in the Karawaci area and the implementation of activities in places of worship.
Keywords : communication strategy, campaign violations, tangerang city bawaslu.

## Abstrak
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  membahas  mengenai  strategi  komunikasi  Badan  Pengawas  Pemilu  Kota Tangerang dalam upaya penindakan pelanggaran kampanye pada Pemilihan Umum Presiden 2019.Penelitian ini menggunakan pendekatan kualitatif dengan paradigma konstruktivisme dan metode studi studi kasus serta dalam pengumpulan data menggunakan wwancara dan dokumentasi.Hasil penelitian menganaslisis temuan tabloid Indonesia Barokah yang menyebar di Kawaraci di masjid, mengidentifkasi temuan tersebut serta menyelusuri temuan tersebut. Strategi komunikasi Bawaslu Kota Tangerang berkoordinasi dengan berbagai  pihak    dan  memberikan  pengawasan  terhadap  pelaksanaan  terutama  Kampanye  pemilu  2019 tertutama di daerah Kota Tangerang dan pelaksanaan kegiatan-kegiatan di tempat ibadah. Pengawasan ketat terhadap penyebaran Tabloid Indonesia Barokah yang penyebaran melalui kantor pos, Bawaslu menyita dan penyebaran tabloid Indonesia Barokah tersebut. Di tinjau dari manajemen konflik dalam penyebaran tabloid Indonesia Barokah yang merupakan kampanye hitam karena penyebaran di masjid yang merupakan tempat ibadah.
Kata Kunci : strategi komunikasi, pelanggaran kampanye, bawaslu kotatangerang.

## PENDAHULUAN
Pada Pemilihan Umum (Pemilu) Presiden & Wakil Presiden 2019 lalu BAWASLU (Badan Pengawas  Pemilu)  Kota  Tangerangmencatat pelanggaran  kampanye  terbanyak  ada  di Kecamatan  Kawaraci.  Hal  ini  sebagai bentukdinamika  politik  yang  berkecamuk maka  para  pedukung  menghalalkan  segala cara untuk melakukan kampanye hitam, tidak
dipungkiri pelanggaran kampanye kerap terjadi dalam  kontenstan  perpolitikan  di  Indonesia. Permasalahan pelanggaran kampanye merupakan  momok  yang  setiap  arena  selalu menjadi  permasalahan  yang  tidak  habisnya untuk di bahas, strategi komunikasi yang sudah di gunakan ternyata tidak menekan pelanggaran kampanye,  partisipasi  politik  masyarakat yang  meningkat  merupakan  hal  yang  perlu
Submitted : February 2020, Revision : February 2020, Accepted : March 2020
ISSN: 2614-8153 (cetak), ISSN: 2614-8498 (online) Website: http://journal.moestopo.ac.id/index.php/pustakom Terakreditasi Kemenristekdikti RI SK No. 28/E/KPT/2019
di  apresiasi  tetapi  juga  harus  di  ikuti  oleh penyelenggaraan  yang  baik  dalam  konstentan perpolitikan di Indonesia.
Sebagaimana  kita  telah  pahami  tugas BAWASLU  secara  garis  besar  adalah mengawasi  dan  menindaklanjuti  pelanggaran pemilu,  yaitu  pengawasan  mata  pilih, pengawasan dana kampanye, pengawasan alat peraga  kampanye  termasuk  baliho,  sepanduk dan  atribut  lainnya,  pengawasan  kampanye hitam ( black campaign ) dan pengawasan politik uang  ( money  politic ).  Sebagai  lembaga  yang menangani  Pengawasan  Pemilu,  BAWASLU memiliki  kewajiban  melakukan  pembinaan dan  pengawasan  terhadap  pelaksanaan  tugas Pengawas  Pemilu  pada  semua  tingkatan (Undang-Undang  Nomor  15  Tahun  2011; pasal 74 Huruf b).Badan Pengawas Pemilihan Umum  (Bawaslu),  berdasarkan  Undang- Undang  Nomor  7  tahun  2017  tentang Pemilihan  Umum,  saat  ini  Bawaslu  memiliki kewenangan  besar,  tidak  hanya  sebagai pengawas,  sekaligus  sebagai  eksekutor  dalam pemutus  perkara  dalam  tahapan  pemilu.  Saat ini dan kedepan, terbentang tantangan historis bagi  Bawaslu  untuk  membuktikan  peran  dan eksistensi strategisnya mengawal pemilu yang berintegritas bagi kemajuan bangsa.
Dalam  buku  laporan  yang  di  susun  oleh BAWASLU  Kota  TangerangPada  Pemilu Presiden  2019  yang  lalu  Bawaslu  Kota Tangerang  mencatat  pelanggaran  pemilu yang  di  proses  sebanyak  3  pelanggaran  yang pertama  pelanggaran  ASN  (Aparatur  negeri Sipil) terhadap netralitas pada pemilu 2019 dan 2 kasus terkait dengan SARA dan Politik Uang. Pelanggaran  yang  lainnya  yaitu  terbanyak pada  pelanggaran  alat  peraga  kampanye yang  pasang  tidak  sesuai  dengan  peraturan berlaku,  Kasus  Tabloid  Barokah  merupakan pelanggaran  kampanye  yang  viral  di  media massa  penyebaran  tabloid  Indonesia  Barokah Banten diperkirakan sebanyak 1000 eksemplar sedangkan diKota Tangerang Bawaslu menyita 9  eksemplar  tabloid  Barokah  di  Dewan Kemakmuran  Masjid  (DKM)  di  wilayah Kecamatan  Karawaci,  penyebarantabloid
tersebut  merupakan  pelanggaran  kampanye di  tempat  ibadah,  dan  tabloid  Barokah  yang di sebar di tempat ibadah dan pesantren berisi tentang  dukungan  salah  satu  pasangan  yaitu Prabowo-Sandi pada Pemilu 2019. Sepanjang Pemilu Presiden & Wapres 2019 Bawaslu  menerapkan  prokok  strategi  dalam menjalan tugasnya, penting strategi komunikasi sebagai  perencanaan  agar  terjadi  sebuah pesan  yang  efektif,  dan  ada  feedback  bagi para komunikan dalam hal ini para partisipasi politik, strategi komunikasi di gunakan dalam hal  menekan  pelanggaran  kampanye  hitam. Dari  fenomena  di  atas  peneliti  mencoba melakukan  penelitian  mengenai  strategi komunikasi BAWASLU Kota Tangerang dalam upaya  penindakan  pelanggaran  kampanye PEMILU  2019.Penelitian  ini  bertujuan mengetahui  strategi  komunikasi  yang  di gunakan  BAWASLU  Kota  Tangerang  dalam upaya  penindakan  pelanggaran  kampanye pada  pemilu  2019,  yaitu  penyebaran  Tabloid Indonesia  Barokah  di  kecamatan  Karawaci Kota  Tangerang  serta  menganalisis  strategi yang  di  gunakan  sudah  tepat  atau  menjadi evaluasi  untuk  penggunaan  sebuah  strategi komunikasi.
Adapun penelitian terdahulu pada penelitian terdiri  dari  jurnal  berjudul  Pengembangan Kapasitas Badan Pengawas Pemilihan Umum (Bawaslu)  Provinsi  Jawa  Tengah  Dalam Menjalankan  Fungsi  Pengawasan  Pemilu. Dengan  hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa peningkatan kapasitas Bawaslu Provinsi Jawa Tengah  untuk  melaksanakan  pengawasan pemilu  dilakukan  melalui  pelatihan  pelatih, bimbingan teknis, rapat koordinator, rekrutmen  dan  seleksi,  dan  sosialisasi pengawasan  partisipatif.  Faktor-faktor  yang mempengaruhinya  antara  lain  kepemimpinan, komitmen,  jaringan  dan  media  informasi  dan komunikasi.  Saran  yang  diberikan  adalah sosialisasi pengawasan partisipatif pengawasan partisipatif  yang  dilakukan  di  ruang  terbuka publik dan peningkatan regulasi terkait dengan kewenangan  Bawaslu  Provinsi  Jawa  Tengah untuk  menjatuhkan  sanksi  terhadap  undang-

## JURNAL PUSTAKA KOMUNIKASI , Volume 3, No. 1, Maret 2020, 148-158
undang  pemilu  pelaku  pelanggaran(Ummah, Politik, & Semarang, 2017).
Penelitian  lain  berjudul  Eksistensi  Dan Integritas  Bawaslu  Dalam  Penanganan Sengketa  Pemilu  Dan  Hasil  penelitiannya adalah Bawaslu mempunyai peran yang penting dalam rangka sebagai pengawal Pemilu sesuai dengan  yang  diamanatkan  di  dalam  Undang- Undang  tentang  Penyelenggaraan  Pemilu, disebutkan  bahwa  fungsi  Pengawas  Pemilu yang  dijabarkan  dalam  tugas,  wewenang  dan kewajiban Pengawas Pemilu (Jalil, 2014).
Dalam  penelitian  ini  perlu  juga  dijelaskan teori  atau  konsep  yang  digunakan  sehingga menjadi  jelas  dan  sistematis.Perlu  dijelaskan tentang  konsep  strategi  komunikasi,  teori manajemen konflik dan komunikasi konflik.
Strategi komunikasi sebagai suatu rancangan yang  dibuat  untuk  mengubah  tingkah  laku manusia  dalam  skala  lebih  besar  melalui transfer  ide-ide  baru.  Menurut  seorang  pakar perencanaan  komunikasi  Middleton  dalam Cangara  (2013:61)  juga  membuat  definisi dengan menyatakan bahwa strategi komunikasi adalah  kombinasi  terbaik  dari  semua  elemen komunikasi  mulai  dari  komunikator,  pesan, saluran  (media),  penerima  sampai  pada pengaruh (efek) yang dirancang untuk mencapai tujuan komunikasi yang optimal.
Tujuan sentral strategi komunikasi menurut R.  Wayne  Pace,  Brent  D.  Peterson,  dan  M. Dallas Burnett dalam bukunya, “ Techniques for Effective Communication ” menyatakan bahwa tujuan sentral kegiatan komunikasi terdiri atas tiga tujuan utama, yaitu: to secure understanding adalah memastikan komunikan mengerti pesan yang  diterimanya.  Andaikata  ia  sudah  dapat mengerti dan menerima, maka penerimaannya itu harus dibina ( to establish acceptance ). Pada akhirnya  kegiatan  dimotivasikan  ( to  motivate action ). (Effendy, 2007:32) Ada  sejumlah  model  yang  sering  dipakai secara luas untuk menginformasikan komunikasi  dalam  program  pembangunan, misalnya ACADA , P-Process dan COMBI (Tweneboa-Kodua, et al ., 2008:7-10). Berikut ini  penjelasan  singkat  dari  model P-Process
yang  terdiri  dari  lima  langkah,  yaitu:  1) Analisis terdiri atas analisis situasi dan analisis komunikasi/audiens,  termasuk  partisipan, analisis  perilaku  dan  saluran  komunikasi; 2)  Rancangan  Strategik,  mencakup  tujuan komunikasi,  pilihan  saluran,  implementasi perencanaan; 3) Pengembangan dan Pengujian, mencakup  pengembangan  pesan  dan  uji pendahuluan; 4) Implementasi dan Monitoring, mencakup pembangunan kapasitas; 5) Evaluasi dan Perencanaan ulang.
Beberapa kualitas P-Process yang menjadikannya  alat  bantu  yang  sangat bermanfaat untuk perencanaan dan pelaksanaan program adalah: 1) P-Process bersifat sistematis dan  rasional;  2)  Selalu  tanggap  terhadap lingkungan yang berubah, dan bias disesuaikan dengan hasil temuan riset serta data-databaru; 3)  Praktis,  diterapkan  di  berbagai  tingkatan dilapangan; 4) Strategis dalam menyusun dan mencapai tujuan jangka panjang.
Dari  pengertian  di  atas  dapat  disimpulkan bahwa  strategi  komunikasi  merupakan perencanaan komunikasi, perencanaan komunikasi  perlu  dilakukan  oleh  BAWASLU Kota  Tangerang  agar  terciptanya  kondisi pemilu  yang  aman  dan  melalui  planning perencanaan komunikasi yang tepat maka bisa menyelesai  konflik  Pemilu  2019,  sehingga bentuk  pelanggara  kampanye  hitam  dapat  di selesaikan  dengan  baik,  sehingga  terciptanya suasana yang kondusif yang aman.
Konflik  merupakan  suatu  kondisi  tidak menyenangkan  yang  terjadi  dan  sering  di temui  dalam  kehidupan  sehari-hari  (Puspita, 2018:1).Kata  Konflik  dalam  Kamus  Besar Indonesia  artinya  percekcokan,  perselisihan atau  pertentangan,  ini  menunjukkan  konflik sebagai sebuah kondisi atau keadaan terjadinya sebuah  peristiwa  percecokan,  perselisihan dan  pertentangan.Stranger  dalam  winardi (2012:384) konflik merupakan sebuah situasi, dimana  dua  orang  (atau  lebih)  menginginkan tujuan-tujuan  yang  menurut  persepsi  mereka dapat dicapai oleh seseorang di atara mereka, tetapi hal itu tidak mungkin di capai oleh kedua belah pihak.
Menurut  James  A.F.  Stoner  dan  Charles Wankel  dalam  Wirawan  (2010:22)  dikenal ada  lima  jenis  konflik  yaitu:  a).  Konflik Intrapersonal.  Konflik  intrapersonal  adalah konflik  seseorang  dengan  dirinya  sendiri. Konflik  terjadi  bila  pada  waktu  yang  sama seseorang memiliki dua keinginan yang tidak mungkin  dipenuhi  sekaligus.  b).  Konflik Interpersonal.  Konflik  Interpersonal  adalah pertentangan  antar  seseorang  dengan  orang lain  karena  pertentangan  kepentingan  atau keinginan.  Hal  ini  sering  terjadi  antara  dua orang  yang  berbeda  status,  jabatan,  bidang kerja  dan  lain-lain  Konflik  interpersonal  ini merupakan suatu dinamika yang amat penting dalam  perilaku  organisasi.  Karena  konflik semacam  ini  akan  melibatkan  beberapa peranan dari beberapa anggota organisasi yang tidak  bisa  tidak  akan  mempengaruhi  proses pencapaian  tujuan  organisasi  tersebut.  c). Konflik antar individu-individu dan kelompok- kelompok.  Hal  ini  seringkali  berhubungan dengan  cara  individu  menghadapi  tekanan- tekanan  untuk  mencapai  konformitas,  yang ditekankan  kepada  mereka  oleh  kelompok kerja mereka. Sebagai contoh dapat dikatakan bahwa  seseorang  individu  dapat  dihukum oleh  kelompok  kerjanya  karena  ia  tidak dapat  mencapai  norma-  norma  produktivitas kelompok dimana ia berada. d). Konflik antara kelompok dalam organisasi yang sama. Konflik ini merupakan tipe konflik yang banyak terjadi di  dalam  organisasi-  organisasi.Konflik  antar lini dan staf, pekerja dan pekerja – manajemen merupakan  dua  macam  bidang  konflik  antar kelompok.  e).  Konflik  antara  organisasi. Contohnya seperti di bidang ekonomi dimana Amerika  Serikat  dan  negara-negara  lain dianggap  sebagai  bentuk  konflik,  dan  konflik ini  biasanya  disebut  dengan  persaingan. Konflik  ini  berdasarkan  pengalaman  ternyata telah  menyebabkan  timbulnyapengembangan produk-produk baru, teknologi baru dan servis baru,  harga  lebih  rendah  dan  pemanfaatan sumber daya secara lebih efisien. Konflik akan berdampak negatif bila tidak terkelola dengan baik. Agar konflik dapat terkelola dengan baik
maka diperlukan manajemen konflik. Wirawan (2010:129) Penyebab timbulnya konflik itu dikarenakan kurangnya  kontrol  sosial  yang  masyarakat tidak  diikuti  dengan  tindakan  para  penegak hukum  sehingga  para  pelanggar  peraturan  ini tidak  akan  merasakan  ketakutan  katena  telah memahami ketika melakukan peanggaran tidak akan  mendapatkan  hukuman  yang  tercantum dalam peraturan. Menurut Robin; Walton dan Duton  (dalam  Wijono  2012)  menjelaskan tentang sumber konflik antarpribadi/kelompok melalui  kondisi-kondisi  pemula  ( antecedent conditions )  yang  meliputi:  a)  Persaingan terhadap sumber-sumber ( competition resources ),  b)  Ketergantungan  terhadap tugas  (task  interdependence),  c)  Kekaburan deskripsi  tugas (jurisdictional  ambiguity ),  d) Masalah  status  (status  problem)  e)  Rintangan komunikasi ( communication barriers ), f) Sifat- sifat individu ( individual traits ). Komunikasi  dimaknai  sebagai  proses pertukaran  informasi,  emosional,  gagasan, serta ide  baik  individu  maupun  kelompok. Komunikasi    membutuhkan  feedbackyang berjalan  secara  dinamis.  Proses  komunikasi berlangsung    melalui    strategi    penerjemahan informasi oleh  komunikator,  mengembangkan pesan,    memilih    media,    mengirim    pesan, penerimaan oleh  penerima,  interpretasi  pesan, dan  pada  akhirnya  terjadi  umpan  balik  dari komunikan (Carvalho dan Judy, 2014).
Sebagai  basis  dalam  relasi  masyarakat, komunikasi    mengandung    potensi    konflik (Littlejohn dan Domenici, 2001). Sampai saat ini,  tidak  ada  kesepakatan  umum  dari  ilmuan komunikasi  terkait  dengan  definisi  konflik. Jik a  para  ilmuan  Sosiologi  seperti  Coser dan  Dahrendorf  memaknai  konflik  sebagai pertentangan  kelas  dan  perebutan  atas  akses terhadap  sumber  daya  yang  terbatas  (Poloma, 2013),  maka  komunikasi  memandang  konflik sebagai  pertentangan  simbolik.  Konflik  terjadi se  bagai    akibat    dari    perbedaaan    persepsi, minat,  dan  tujuan   dari   orangorang   yang terlibat   dalam   komunikasi   (Wood,   2009). Komunikasi    memandang  konflik  sebagai

## JURNAL PUSTAKA KOMUNIKASI , Volume 3, No. 1, Maret 2020, 148-158
sebuah  arena  permainan  dan  pertarungan. Masingmasing  aktor    saling  berkontestasi untuk memenangkan keinginan.
Dalam      buku  The      Handbook      of Communication      Science,  Berger  et      al. (2011)  membagi      konflik      dalam      dua kategori,   yaitu,   konflik   interpersonal   dan konflik   antar kelompok.  Meski  dibedakan, namun    terdapat    benang    merah    diantara keduanya.    Konflik  interpersonal    merupakan pertentangan    antarindividu.    Dalam    kaitan ini,  kita  cenderung berkonflik  hanya  karena perbedaan  pandangan  dan  interpretasi  atas simbol  dalam interaksi. Namun,  interpretasi dan  pandangan  tersebut  akan  berubah  seiring dengan    perkembangan  waktu,    apa    yang dipahami  saat  ini  mungkin  akan  berbeda  di masa  akan  datang  (Sillars,  2014).    Berbeda dengan        konflik        interpersona,l        konflik antar  kelompok        melibatkan    pertentangan antar kelompok atas perbedaan identitas (Ellis, 2014).  Relasi  antar  kelompok  mungkin  akan berbeda  dengan  relasi  antarindividu.  Sifat dan  pola  konflik  yang  dihasilkan  juga  akan berbeda.  Proses  interpretasi  informasi  dalam interaksi interpersonal   mungkin   tidak   akan sesulit    dalam    interaksi    antar  kelompok. Sistem  jaringan  yang  ada  dalam  kelompok membuat    konflik    akan    semakin    sulit diselesaikan  jika  sudah  berkembang  terlalu jauh.  Namun,  konflik  antar kelompok  dapat diantisipasi    jauh    sebelum  konflik  melebar melibatkanseluruh  anggota  kelompok.  Dalam hal  inilah  strategi  komunikasi  mendapatkan tempatnya.    Strategi    komunikasi    dimaknai sebagai    seperangkat    aturan    yang    harus dijalankan  untuk  menyampaikan  gagasan, informasi,  dan  pesan  guna  mencapai  tujuan secara efektif
Dalam    upaya    manajemen    konflik, komunikasi    menduduki    elemen    penting. Bukan hanya  sekedar tools, komunikasi  dapat menjadi    “hati    dan    jantung”    manajemen konflik.  Seluruh    unsur    komunikasi,    dapat difungsikan    untuk    mengelola    konflik. Kekeliruan    dalam  memahami    kekuatan dan    kelemahan    setiap    unsur    komunikasi,
berdampak  pada  kekeliruan mengatasi  konflik. Menurut  John  Paul  Lederach  sebagaimana dikutip    Viso    (2014)    bahwa  untuk    dapat mentransformasikan    konflik,    maka    perlu diperhatikan  tiga  aspek:  aktor  yang  terlibat, kedalaman  dan  transformasi  konflik,  serta kerangka waktu transformasi konflik. Strategi komunikasi  dimaknai  sebagai  suatu  rencana atau rancangan untuk mengubah tingkah laku manusia, dalam skala yang lebih besar melalui transfer ide-ide (Cangara, 2013).
Pemahaman     akan      pentingnya     stratgei komunikasi      dalam      manajemen      konflik sangat  diperlukan.  Strategi    komunikasi tidak  hanya  memperhatikan  aspek  tahapan perencanaan,  namun    juga        penting    untuk membuat    tujuan    komunikasi    terwujud. Untuk  mencapai  satu tujuan  tersebut  strategi komunikasi    harus    dapat    menunjukkan bagaimana  operasionalnya secara taktis harus dilakukan,  dalam  arti  kata  bahwa  pendekatan bisa berbeda sewaktu -waktu bergantung  dari situasi  dan  kondisi.  Dengan  demikian,  strategi komunikasi,  baik  secara makro ( plannedmulti- media  strategy )  maupun  secara  mikro  ( single communication  medium  strategy )  mempunyai fungsi    ganda.  Pertama,  menyebarluaskan pesan  komunikasi  yang bersifat   informatif, persuasif,   dan   instruktif   secara   sistematik kepada      sasaran      untuk  memperoleh      hasil optimal.  Kedua,  menjembatani    “ cultural gap ”    akibat    kemudahan  diperolehnya    dan kemudahan  dioperasionalkannya  media  massa yang  begitu  ampuh,  yang jika dibiarkan akan merusak nilai-nilai budaya (Jalil, 2014).

## METODOLOGI PENELITIAN
Penelitian  ini  menggunakan  paradigma konstruktivis.Dalam hal ini peneliti mengkonstruksi  strategi  komunikasi  yang  di lakukan BAWASLU Kota Tangerang terhadap upaya  penindakan  pelanggaran  kampanye hitam tabloid Barokah di Dewan Kemakmuran Masjid  Di  kecamatan  Karawaci.Paradigma konstruktivis  memandang  realitas  kehidupan sosial  bukanlah  realitas  yang  natural,  tetapi terbentuk  dari  hasil  konstruksi.  Karenanya,
konsentrasi analisis pada paradigma konstruktivis  adalah  menemukan  bagaimana peristiwa  atau  realitas  tersebut  dikonstruksi, dengan cara apa konstruksi itu dibentuk.
Penelitian  dengan  pendekatan  kualitatif mencoba  menjelaskan  fenomena-fenomena dengan  mengumpulkan  data  selengkap- lengkapnya.Dengan penelitian kualitatif peneliti  berusaha  membangun  makna  tentang suatu  fenomena  berdasarkan  pandangan- pandangan  dari  para  partisipan.(Creswell, 2009).  Dalam  tujuan  peneliti  menggunakan metode  penelitian  kualitatif  adalah  untuk mengetahui, mendeskripsikan, menggambarkan ,  memahami  tentang  strategi  komunikasi BAWASLU  dalam  upaya  penindakan pelanggaran  PEMILU  2019  pada  kampanye hitam  yaitu  penyebaran  tabloid  Barokah  di tempat  ibadah  yang  isinya  mendukung  salah satu PASLON CAPRES 2019 . Metode dalam penelitian  yang  digunakan  dalam  penelitian ini  adalah case  study . Case  study atau  studi kasus  merupakan  strategi  penelitian  dimana didalamnya peneliti menyelidiki secara cermat suatu program, peristiwa aktivitas, proses atau sekelompok individu.
Teknik  pengumpulan  data  yang  digunakan peneliti  dalam  penelitian  ini  adalah  sebagai peneliti melakukan observasi Dalam penelitian ini  peneliti  menggunakan  observasi  non partisipan yang artinya peneliti memposisikan diri sebagai pengamat dan tidak ikut berinteraksi di  dalam  BAWASLU  Kota  Tangerang  dan partisipan politik yang melakukan pelanggaran kampanye.Peneliti  melakukan  wawancara mendalam  dengan  Komisioner  BAWASLU yang  membidangi  Penindakan  pelanggaran pemilu.
HASIL DAN PEMBAHASAN Hasil  dan  pembahasan  pada  penelitian  ini peneliti menerapakan teori strategi komunikasi dengan model P-Process yang terdiri dari: Pada PEMILU tahun 2019 rakyat Indonesia memilih Presiden, wakil presiden, dan Anggota legislatif serta DPD (dewan Perwakilan Daerah) tingkat Provinsi, tingkat kota atau kabupaten,
untuk pertama kali disatukan dalam satu waktu, sehingga perlu penyelenggaraan PEMILU yang ekstra, BAWASLU Kota Tangerang melakukan pengawasan  penuh  terhadap  penyelenggaraan yang  ada  di  kota  Tangerang,  pengawasan merupakan  kewajiban  sebagaimana  tanggung jawab BASWASLU terhadap penyelenggaraan PEMILU  2019  di  Kota  Tangerang.Tabloid Barokah  merupakan  pelanggaran  kampanye hitam  yang  ditemukan  BAWASLU  Kota Tangerang  Peredaran  tabloid  berbau  ujaran kebencian  pada  salah  satu  pasangan  calon Presiden  dan  Wakil  Presiden  ditemukan  di RT  03/04  Nomor  13  Kelurahan  Bojong  Jaya, Kecamatan  Karawaci.  BAWASLU  mendapat laporan dari masyarakat sehingga BAWASLU segera  menindak  laporan  tersebut,  tabloid tersebut di kirimkan melalu kantor pos dan di bungkus dengan map coklat.
Rancangan  Strategi  yang  di  lakukan BAWASLU Kota Tangerang dalam penanganan  Pelanggaran  Kampanye  hitam yaitu  tabloid  Barokah  Indonesia  BAWASLU Kota  Tangerang  mengadakan  pengawasan lanjutan terhadap wilayah karawaci Tangerang Melakukan  koordinasi  dengan  Steakholder yaitu  Kecamatan  Karawaci    guna  mencegah terjadinya  peredaran  Tabloid  Barokah Indonesia.  Melakukan  kordinasi  dengan aparatur  pengamanan  baik  Polri  maupun TNI agar  dalam  kegiatan  pengawasan  terutama penyebaran  tabloid  Barokah  tidak  terjadi  lagi dan PEMILU 2019 berjalan dengan aman dan lancar.  Melakukan  koordinasi  dengan  tokoh agama  guna  mempererat  silaturahmi  dan menguatkan jaringan pengawasan.
Melakukan  pengawasan  kampanye  yang dilaksanakan  oleh  calon  peserta  Pemilu 2019.Menginstruksikan  aparatur  Panwaslu Kecamatan dalam hal ini Panwaslu Kecamatan Karawaci  dalam  pengawasan  kegiatan kampanye partai politik maupun calon legislatif. Pengawasan terhadap acara yang menggunakan tempat ibadah di jadikan kampanye oleh salah satu calon pasangan Presiden 2019.Melakukan pengawasan terhadap peserta yang ikut dalam berkampanye  dan  mengidentifikasi  materi-

## JURNAL PUSTAKA KOMUNIKASI , Volume 3, No. 1, Maret 2020, 148-158
materi  yang  di  sampaikan  pada  kegiatan tersebut.
Bawaslu  Kota  Tangerang  juga  melakukan pengawasan bukan hanya melalui komunikasi interpersonal  dan  juga  terhadap  media  sosial baik  Instagram,  facebook,  twitter,  Whatsap dan  media  sosial  lainnya,  guna  mengawasin penyebaran  tabloid  Barokah  di  Kecamatan Karawaci.Pengembangan  dan  Pengujian, mencakup  pengembangan  pesan  dan  uji pendahuluan.  Dalam  hal  temuan  penyebaran Tabloid  Barokah  di  kota  Tangerang  terutama Kecamatan Karawaci Bawaslu melalui jajaran Kecamatan  melakukan  pengawasan  melekat terhadap  kampanye-kampanye  oleh  calon legislatif,  dan  Capres-Cawapres,  dan  jika ditemukan  ada  ketidaksesuaian  pelaksanaan kampanye  di  lapangan  Bawaslu  Kota Tangerang  langsung  melakukan  langkah- langkah pencegahan dengan cara menghentikan kampanye. Bawaslu Kota Tangerang dan jajaran pengawas ditingkat kecamatan telah melakukan investigasi  terhadap  adanya  informasi  awal dugaan pelanggaran kampanye yang dilakukan calon legislatif maupun peserta Pemilu lainnya, yang  diantaranya  hasil  investigasi  ada  yang ditingkatkan  menjadi  temuan.ini  disampaikan dalam  Sub  Laporan  Penindakan  Pelanggaran Pemilu). Seperti hal nya pelanggaran kampanye hitam  yaitu  peneyebaran  tabloid  Indonesia Barokah  yang  penyebaran  di  tempat  ibadah dan  itu  merupakan  pelanggaran  kampanye BAWASLU  Kota  Tangerang  langsung mengamankannya  tabloid  Indonesia  Barokah serta menyitanya sebanyak 9 eksemplar. Serta melakukan  investigasi  mendalam  terhadap penyebaran  tabloid  Indonesia  Barokah  yang di  kirim  melalui  kantor  pos.  Selain  itu  juga Bawaslu  Kota  Tangerang  mendalami  isi-isi content  yang  ada  di  dalam  tabloid  Indonesia Barokah. Bawaslu Kota Tangerang juga melacak alur penyebaran tabloid Indonesia Barokah ke masjid-masjid dan Pondok Pesantren yang ada di  Kota  Tangerang.  Hal  tersebut  di  lakukan guna  menghentikan  penyebaran  Tabloid Indonesia  Barokah,  bukan  hanya  itu  Bawaslu Kota Tangerang juga melakukan penelusuran di
Kantor Pos Kota Tangerang, karena penyebaran tabloid  Indonesia  Barokah  menyebar  melalui Kantor  Pos  tetapi  Bawaslu  Kota  Tangerang tidak  menemukan  data  yang  valid  terhadap pengirim tabloid Indonesia Barokah.
Dalam  hal  Implementasi  Strategi  Bawaslu Kota  Tangerang  telah  melakukan  kegiatan pengawasan  tahapan  kampannye,  yang dilaksanakan sejak 23 September 2018 hingga 13  April  2019.Dalam  pengawasan  sebagai tugas dan kewajiban Bawaslu Kota Tangerang beserta unit bawah yaitu Panwaslu Kecamatan Karawaci.
Pada  pelaksanaan  tahapan  kampanye legislatif,  DPD  dan  Pilpres  Peserta  Pemilu 2019  Bawaslu  Kota  Tangerang  melakukan persiapan langkah-langkah pengawasan secara melekat, baik melalui Bawaslu maupun aparatur  pengawasan  Panwaslu  Kecamatan di  13  kecamatan,  dan  104  kelurahan  se-Kota Tangerang, meliputi: 1) Mengawasi sosialisasi KPU  terkait  pelaksanaan  tahapan  kampanye legislatef,  DPD,  dan  Pilpres  peserta  Pemilu 2019,  2)  Mengawasi  pelaksanaan  kampanye pertemuan  terbatas  yang  dilakukan  oleh pelaksana/tim  kampanye  legislatif,  DPD,  dan Pilpres  peserta  Pemilu  2019  sesuai  dengan ketentuan perundang-undangan, 3) Mengawasi pelaksanaan kampanye tatap muka dan diaolog yang dilakukan oleh pelaksana/tim kampanye legislatif,  DPD,  dan  Pilpres  peserta  Pemilu 2019  sesuai  dengan  ketentuan  perundang- undangan,  4)  Mengawasi  pelaksanaan kampanye  rapat  umum  yang  dilakukan  oleh pelaksana/tim  kampanye  legislatif,  DPD,  dan Pilpres  peserta  Pemilu  2019  sesuai  dengan ketentuan perundang-undangan, 5) Mengawasi pelaksanaan  kampanye  pemasangan  iklan  di media  massa  cetak  maupun  elektronik  yang dilakukan  oleh  pelaksana/tim  kampanye legislatif,  DPD,  dan  Pilpres  peserta  Pemilu 2019  sesuai  dengan  ketentuan  perundang- undangan.
Dengan  Pengawasan  tersebut  penyebaran tabloid  Indonesia  Barokah  bisa  dilacak langkah  terakhir  Bawaslu  Kota  Tangerang selain  menyita  dan  juga  menggandeng  pihak
kepolisian  untuk  menelusuri  penyebaran tabloid  Indonesia  Barokah,  berkoordinasi dengan  BAWASLU  Provinsi  dan  terakhir berkoordinasi  dengan  BAWASLU  RI,  karena penyebaran  tabloid  Indonesia  Barokah  bukan hanya di Kota Tangerang penyebaran Tabloid Indonesia  Barokah  seluruh  Indonesia,  maka tindakan  preventif  di  lakukan,  selain  menyita seluruh pengiriman Tabloid Indonesia Barokah dan  agar PEMILU 2019 berjalan dengan tertib aman.
Dalam  upaya  menyelesaikan  konflik secara  berkesinambungan,  penting  kiranya memanfaatkan  aspek    komunikasi    strategis ( strategic  communication ).  Aspek  komunikasi strategis  berkaitan dengan bagaimana seluruh aktor    yang    terlibat    dalam    konflik  dapat memaksimalkan  pencapaian    penyelesaian konflik  agrarian  (Waisbord,  2014).  Perspektif ini  lebih  mengedepankan  aspek  partisiparoti antar-aktor  yang  terlibat  dalam  konflik. Selama  ini  penyelesaian  konflik    cenderung mengikuti  selera  para  elite    politik  yang kadang    tidak    serta  merta  memahami  duduk permasalahan  yang  ada.  Oleh  karenanya, melalui    komunikasi    strategis,  masyarakat diberikan ruang yang luas untuk merumuskan jalan  keluar  bagi  permasalahan  yang  ada. Bawaslu  Kota  Tangerang  hanya  berfungsi sebagai  fasilitatordan  mediator  jika ternyata dalam  upaya  penyelesaian  justru  mengalami jalan buntu.
Berdasarkan  hasil  analisis,  terdapat  lima tahapan  yang  dapat  dipakai  sebagai upaya penyelesaian    konflik  penyebaran  Tabloid Indonesia  Barokah.  Kelima  tahapan  tersebut, yaitu,  pertama,  mendefinisikan  masalah. Dimana BAWASLU Kota Tangerang mencari tahu  penyebaran  Tabloid  Inodnesia  Barokah terutama melalui Kantor Pos Di Kota Tangerang BAWASLU  melakukan  investigasi  berkenaan dengan penyebaran tabloid Indonesia Barokah. Menurut  Bawaslu  di  lihat  dari  map  yang dari  kantor  pos  tidak  tertera  alamat  pengirim dan  ini    menyulitkan  penyelesaian  terhadap penyebaran Tabloid Indonesia Barokah. Dalam menyelesaikan  konflik  penyebaran  Tabloid
Indonesia  Barokah  harusnya  semua  pihak menahan  diri  dalam  upaya  kampanye  hitam demi  terselenggaranya  pemilu  yang  JURDIL (jujur  dan  adil)  Kedua,  memilih  tujuan ( goal  selection ).Konflik  penyebaran  Tabloid Indonesia  Barokah  merupakan  konflik  yang rumit  karena  berkenaan  dengan  kampanye hitam,  Konflik  penyebaran  Tabloid  Indonesia Barokah  harus  melibatkan  banyak  pihak  baik dari  BAWASLU  Provinsi  hingga  BAWASLU pusat  RI  guna  menghentikan  penyebaran Tabloid  Indonesia  Barokah  kedalam  masjid- masjid.  Ketiga, strategic  junctures .Tujuan- tujuan  strategis  tidak  berada  dalam  ruang hampa  udara.  Namun,  berada    dalam    ruang- ruang    yang    dipengaruhi    oleh    kondisi masyarakat,  komunikasi,  dan gerakan sosial masyarakat. Strategyjunctures mengharuskan mediator  yakni  BAWASLU  Kota  Tangerang untuk    memahami  kondisi  para  pihak  para pendukung  calon  presiden.  Pendukung  yang menghalalkan segala cara demi tercapai sebuah kekuasaan merupakan tugas BAWASLU secara persuasif merubah simpatisan pendukung untuk melakukan kampanye yang bersih.
Keinginan  antar-pendukung  tentu  sangat berbeda dan terus berdinamika selama proses pemilu  presiden  2019.  Dalam    hal    inilah peran    BAWASLU  Kota  Tangerang  harus memainkan    strategis  secara  cerdas  untuk menekan  pelanggaran  kampanye  hitam  agar pemilu  dilaksanakan  dengan  dengan  jujur, adil  transparan  dan  sebagai  yang  tertuang dalam  undang-undang  Pemilu.  Ke-empat, taktik ( tactics ). Proses ini mendorong masing- masing  pendukung  salah  satu  calon  presiden untuk  memilih  dan    menggunakan    kerangka pikir    yang  sama    untuk  mencapai    tujuan. Manheim(2011)  menyatakan  bahwa  taktik secara    umum    berkaitan  dengan  kampanye yang  diorganisasikan  dan  dijalankan  oleh lembaga-lembaga  politik,    ekonomi,    dan kelompok  sosial  untuk  mencapai    beragam tujuan.  Dalam    hal  penyelesaian    penyebaran Indonesia  Barokah,  taktik  dapat  dijalankan melalui    pemanfaatan      media.      Tidak dapatdipungkiri,    media  memiliki    pengaruh

## JURNAL PUSTAKA KOMUNIKASI , Volume 3, No. 1, Maret 2020, 148-158
besar terhadap konflik (Gilboa, 2009). Besar atau kecilnya suatu konflik dipengaruhi oleh framing media  Pemberitaan penyebaran Tabloid  Inodnesia  Barokah  menjadi  sebuah framing saja tanpa penyelesaian.   Selain   itu, antar-aktor  calon  presiden  pada  Pemilu  2019 mengeluarkan  pernyataan    yang    tidak    pada substansi    penyelesaian    melainkan    saling menyalahkan.  Jika  hal ini  dibiarkan,  maka tujuan    dan    upaya    penyelesaian    konflik penyebaran  Tabloid  Indonesia  Barokah tidak  dapat  di  hentikan.Selain    penggunan media  massa,  dapat  pula  digunakan  taktik pendekatan jaringan sosial   ( social network ). Jaringan merupakan modal   sosial   masyarakat yang biasanya  berpengaruh  terhadap  muncul dan  berkembangnya aksi  kolektif  (Gilchrist, 2009).
Penyebaran Tabloid Indonesia Barokah oleh oknum yang belum diketahui siapa penyebarnya dibentuk  oleh  sebuah  pola  jaringan  yang saling  mempengaruhi.  Struktur  jaringan  yang terbentuk biasanya tidaklah mengikuti  struktur formal.  Jaringan  terbentuk melalui komunikasi yang intensif oleh aktor-aktor sentral, seperti, aktivis  politik-politik,para  pendukung  salah satu  calon  dan  tokoh-tokoh  masyarakat. Pemetaan  jaringan  sosial akan  memudahkan mediator untuk  mengetahui siapa  saja aktor sentral  yang  melakukan penyebaran Tabloid Indonesia Barokah. Dengan mengetahui aktor sentral  dan  kekuatannya  Tabloid  Indonesia Barokah,  maka  taktik  persuasif  dapat dilakukan.  Kelima,  keinginan  para  aktivis politik,  pendukung  salah  satu  calon  presiden dan  calon  wapresuntuk    berubah( people’s motivations    for    change )  tidak  melakukan kampanye  hitam  dan  menjadikan  pemilu  ini dengan keadaan yang jujur, adil dan aman agar pemilu  berjalan  tertib.    Penyebaran  Tabloid Indonesia  Barokah  merupakan  kesulitan  bagi BAWASLU Kota Tangerang, karena pengirim yang tidak tercantum alamatnya,  BAWASLU Kota Tangerang hanya melakukan penelusuran dan  menyita Tabloid  Indonesia  Barokah  serta menggandeng  para  pengawas  pemilu  tingkat
keluraha,  kecamatan  Karawaci  serta  stake holder  yang  mendukung  dan  juga  kiai  ulama setempat  agar  pemilu  berjalan  damai  aman, serta mengurang pelanggaran kampanye hitam di  kecamatan  karawaci.    Beberapa      strategi komunikasi   yang   dapat   dilakukan   adalah  1) Melakukan konsolidasi  internal  terkait  dengan proses  penyelesaian  sengketa;  2) Melakukan mediasi dengan    melibatkan    berbagai   pihak yang    terlibat    konflik;    dan  3)  Melibatkan stakeholders  dalam    penyelesaian    konflik. Upaya  konsolidasi  pihak  internal –khususnya Bawaslu  Kota  Tangerang–merupakan  strategi yang penting dilakukan.
Melalui  konsolidasi  ini,  BAWASLU Kota  Tangerang  dapat  memetakan  asal mula   penyebaran tabloid Indonesia Barokah di  Kecamatan  Karawaci  Kota  Tangerang, pihak    yang  terlibat  dalam  penyebaran Tabloid  Indoensia  Barokah,    serta      strategi penyelesaian yaitu menyitanya dan melaporkan kepada  Bawaslu  Provinsi  dan  Bawaslu Pusat.  Konsolidasi    merupakan    proses komunikasi,    dimana    semua    pihak    terlibat dalam  intensitas  diskusi  yang  tinggi.  Proses mediasi  juga  merupakan  bagian  dari  strategi komunikasi  dalam    penyelesaianpenyebaran Tabloid Indonesia Barokah. BAWASLU Kota Tangerang  perlu  pengawasan  ketat  agar  tidak terjadi lagi kampanye hitam yaitu penyebaran Tabloid  Indoensia  Barokah  yang  berisi mendukung  salah  satu  calon  presiden  dan wakil  presiden  pada  Pemilu  2019.Diperlukan pendekatanpermusyawaratan  dan  pemufakatan dalam penyelsasian masalah penyebaran Tabloid Indonesia  Barokah.  Melibatkan  stakeholders dalam  penyelesaiankonflik. Upaya konsolidasi pihak  internal –khususnya  BAWASLU Kota Tangerang–merupakan  strategi  yang  penting dilakukan. Stake holder ini Bawaslu Provinsi, BAWASLU  Pusat,  serta  Pengawas  pemilu tingkat kecamatan, kepolisian setempat, ulama setempat  agar  penyebaran  tabloid  Indonesia Barokah  tidak  terjadi  lagi  dikecamatan Karawaci dan pelanggaran kampanye hitam di masjid-masjid.

## SIMPULAN
Adapun  Strategi  Komunikasi  BAWASLU Kota Tangerang dalam penindakan pelanggaran kampanye  yaitu  kampenye  hitam  penyebaran Tabloid  Indonesia  Barokah  ke  tempat  ibadah sebagai  berikut:Menganaslisis  temuan  tabloid Indonesia Barokah yang menyebar di Kawaraci di  masjid,  mengidentifkasi  temuan  tersebut serta  menyelusuri  temuan  tersebut.  Strategi Komunikasi  BAWASLU  Kota  Tangerang Berkoordinasi  dengan  berbagai  pihak    dan memberikan pengawasan terhadap pelaksanaan terutama Kampanye pemilu 2019 tertutama di daerah  Karawaci  dan  pelaksanaan  kegiatan- kegiatan  di  tempat  ibadah.  Pengawasan  ketat terhadap penyebaran Tabloid Indonesia Barokah yang penyebaran melalui kantor pos, Bawaslu menyita  dan  penyebaran  Tabloid  Indonesia Barokah  tersebut.Di  tinjau  dari  manajemen konflik  dalam  penyebaran  Tabloid  Indonesia Barokah  yang  merupakan  kampanye  hitam karena penyebaran di masjid yang merupakan tempat  ibadah,  BAWASLUmendefinisikan masalah, Dimana BAWASLU Kota Tangerang mencari  tahu  penyebaran  Tabloid  Inodnesia Barokah terutama melalui Kantor Pos Di Kota Tangerang  Bawaslu  melakukan  investigasi berkenaan  dengan  penyebaran  tabloid Indonesia  Barokah.  Kedua,    memilih    tujuan ( goal  selection ). Konflik penyebaran Tabloid Indonesia  Barokah  merupakan  konflik  yang rumit  karena  berkenaan  dengan  kampanye hitam,  Konflik  penyebaran  tabloid  Indonesia Barokah  harus  melibatkan  banyak  pihak  baik dari  Bawaslu  Provinsi  hingga  BAWASLU pusat  RI  guna  menghentikan  penyebaran tabloid  Indonesia  Barokah  kedalam  masjid- masjid.  Ketiga,  strategic  junctures.Tujuan- tujuan  strategis  tidak  berada  dalam  ruang hampa  udara.  Namun,  berada  dalam  ruang- ruang  yang  dipengaruhi    oleh    kondisi masyarakat,  komunikasi,  dan gerakan sosial masyarakat. Strategy  junctures  mengharuskan mediator  yakni  Bawaslu  Kota  Tangerang untuk    memahami  kondisi    para    pihak    para pendukung  calon  presiden.  Ke-empat,taktik ( tactics ).Pemberitaan  penyebaran  tabloid
Inodnesia  Barokah  menjadi  sebuah  framing saja  tanpa  penyelesaian.  Kelima,  keinginan para aktivis politik, pendukung salah satu calon presiden untuk  berubah  ( people’s  motivations for  change ) tidak melakukan kampanye hitam dan  menjadikan  pemilu  ini  dengan  keadaan yang jujur, adil dan aman agar pemilu berjalan tertib.

## DAFTAR PUSTAKA
Berger, C.  R.,  Roloff,  M. E.,  dan Ewoldsen, D.  R. (Eds.).  (2010). The  Handbook of  Communication Science. Thousand Oak: Sage Publications.
Cangara, H. (2013). Perencanaan dan Strategi Komunikasi. Jakarta: Rajawali Press Creswell,  J.  W .  ( 2018). Research  Design: Qualitative, Quantitative, and Mixed  Methods  Approaches .  SAGE Publications, Inc; Fifth edition Effendy, O. U. (2007). Ilmu Komunikasi Teori dan Praktek . Bandung: Remaja  Rosda Karya.
Ellis,  D.  G.  (2014).    Konflik Antarkelompok. Dalam    Berger  et  al(Ed).  Handbook Ilmu  Komunikasi.Terj.  Derta  Sri Widowatie.  Bandung:  Penerbit  Nusa Media.
Gilboa,  E.  (2009).  Media  and  Conflict Resolution: A Framework for Analysis, 93 Marq. L. Rev. 87, 87-110 .
Gilchrist,  A.  (2009). The  Well-Connected Community;  A  Network  Approach  to Communicaty  Development .  Great Britain: The Policy Press. Jalil, M.  (2014).  Strategi  Komunikasi  Tokoh Masyarakat    Dalam  Menyelesaikan Konflik  Sengketa  Tanah  Di  Desa Pasir  Belengkong  Kecamatan  Pasir Belengkong Kabupaten Paser. E-journal Ilmu Komunikasi, 2(4), 15-29.
Littlejohn,   S.   W.   & Domenici, K. (2007).
Communication,
Conflict, and Management  of  Different.  Illinois: Waveland Press.

## JURNAL PUSTAKA KOMUNIKASI , Volume 3, No. 1, Maret 2020, 148-158
Manheim.  (2011). Strategy  in  information and  Influence  Campaign:  How  Policy Advocates, Social Movement, Insurgent Groups, Corporation, Government, and Others Get What They Want. New York: Routledge.
Muslim, A.  (2019). Tapak  Tilas  Pengawasan Pemilu  Kota  Tangerang. Tangerang: Badan  Pengawas  Pemilu  Kota Tangerang.
Sillars,  A.  L.  (2014).  Konflik  Interpersonal.
Dalam  Berger et  al(2014). Handbook Ilmu Komunikasi.Terj.Derta Sri Widowatie.  Bandung:  Penerbit  Nusa
Media. Surbakti,  R  dan  Fitrianto,  H.  (2015). Transformasi Bawaslu dan Partisipasi
Masyarakat dalam Pengawasan Pemilu.Kemitraan  bagi  Pembaruan Tata  Pemerintahan. : Kemitraan  bagi Pembaruan Tata Pemerintahan Jakarta: Kemitraan.
Tweneboa-Kodua, Arthur  &  Camilla  Merrild,
Lazeena  Muna,  Mira  Mitra,  Nafisa Binte  Shafique,  Nawshad  Ahmed,
Ohidur Rashid, Shirin Hussain, Syeedul Hoque  Milky, Tamanna Taher, Tasmia Bashar,  Zafrin  J.  Chowdhury.  (2008). Writing  A  Communication  Strategy for  Development  Programmes:  A Guideline  for  Programme  Managers and Communication Officers . Bangladesh: United Nations Children’s Fund (UNICEF).
Puspita, W. (2018). Manajemen Konflik (Suatu Pendekatan Psikolohi, Komunikasi, dan pendidikan, Yogyakarta: Deepublish Viso,  A.  F.  (2014).  Peace  Communication  for Social  Change:  Dealing  With Violent Conflict.  Dalam  Karin  Gwinn Wilkins et    al  (Ed.).    2014.  The    Handbook of  Development  Communiaction and  Social  Change.  Oxford:  Wiley Blackwell.
Wirawan.  (2010).  Konflik  dan  Manajemen konflik: Teori, Aplikasi, dan Penelitian. Jakarta: Salemba Empat.
Wijono,  S.  (2012).  Psikologi  Industri  dan Organisasi. Jakarta: Kencana.