## Analisis Pelaksanaan Sistem Informasi Kesehatan Dinas Kesehatan Provinsi Riau

## Analysis of the Implementation of the Health Information System of the Riau Provincial Health Service
Iin Sriderfi Sitompul
1, Universitas Hang Tuah Pekanbaru, Indonesia *Koresponding Penulis: iinsriderfi@gmail.com

## Abstrak
Pembangunan  dalam  bidang  kesehatan  bertujuan  untuk  meningkatkan  kesadaran, keinginan,  dan  kemampuan  hidup  sehat  bagi  setiap  individu  guna  mencapai  tingkat kesehatan  masyarakat  yang  optimal.  Untuk  mencapai  tujuan  tersebut,  pemerintah memiliki  tanggung  jawab  untuk  memastikan  ketersediaan  akses  terhadap  informasi, edukasi, dan fasilitas pelayanan kesehatan. Selain itu, diperlukan kebijakan yang proaktif dan  dinamis  yang  melibatkan  seluruh  sektor,  baik  itu  pemerintah,  swasta,  maupun masyarakat umum. Jenis penelitian ini adalah penelitian kuantitatif yang menggunakan data sekunder yang berasal dari berbagai literatur dan referensi. Analisis data dilakukan melalui teknik literatur review, yang mencakup mencari kesamaan, mencari perbedaan, memberikan  pandangan  kritis,  mensintesis  informasi,  dan  merangkum  temuan-temuan penting.  Dalam  melakukan  penelaahan  jurnal,  dapat  digunakan  teknik  literatur  review, seperti  menemukan  kesamaan,  menemukan  perbedaan,  memberikan  pandangan  kritis, mensintesis  informasi,  dan  merangkum  temuan-temuan  penting.  Beberapa  fokus penelitian yang dapat diteliti mencakup: Kesamaan (Compare): Menganalisis kesamaan atau  persamaan  antara  berbagai  strategi  manajemen  informasi  kesehatan  di  dinas kesehatan. Perbedaan (Contrast): Menelaah perbedaan antara sarana dan prasarana serta Standar  Operasional  Prosedur  (SOP)  di  berbagai  klinik  yang  ada  Pandangan  Kritis (Critize):  Memberikan  pandangan  kritis  terhadap  pelaksanaan  dan  keefektifan  Sistem Informasi  Kesehatan  di  dinas  kesehatan  dalam  meningkatkan  kualitas  layanan. Mensintesis  Informasi  (Synthesize):  Mensintesis  informasi  mengenai  monitoring  dan evaluasi kualitas pelayanan dari berbagai sumber literatur. Merangkum Temuan Penting (Summarize):  Merangkum  temuan  penting  dari  berbagai  studi  mengenai  promosi  atau pelayanan  dengan  menggunakan  sistem  informasi.  Dengan  adanya  beragam  sistem informasi  manajemen  pelayanan  kesehatan  dan  fitur  yang  berbeda-beda,  diperlukan peraturan  dan  standar  minimal  yang  ditetapkan  oleh  kementerian  kesehatan  untuk memastikan konsistensi pelayanan dan kemampuan untuk melakukan kegiatan berbasis elektronik. Selain itu, kapasitas kementerian kesehatan dalam memberikan aplikasi dan pelatihan terus-menerus kepada dinas kesehatan yang belum mahir dalam menggunakan Sistem  Informasi  Kesehatan  juga  diperlukan,  serta  perlu  dilakukan  monitoring  secara lebih intensif.
Kata kunci : Sistem Informasi Kesehatan, Monitoring Evaluasi
Journal of Healthcare Technology and Medicine Vol. 10 No. 1 April 2024 Universitas Ubudiyah Indonesia e-ISSN : 2615-109X

## Abstract
Development in the field of health aims to increase awareness, desire, and ability to live a healthy life for every individual in order to achieve an optimal level of public health. To achieve this goal, the government has a responsibility to ensure access to information, education, and health care services. In addition, proactive and dynamic policies involving all sectors, including government, private, and the general public, are needed. This type of research is quantitative research that uses secondary data from various literature and references.  Data  analysis  is  conducted  through  literature  review  techniques,  which include finding similarities, identifying differences, providing critical views, synthesizing information,  and  summarizing  important  findings.  In  conducting  journal  reviews, literature  review  techniques  can  be  used,  such  as  finding  similarities,  identifying differences,  providing  critical  views,  synthesizing  information,  and  summarizing important  findings.  Some  research  focuses  that  can  be  studied  include:  Similarity (Compare): Analyzing the similarity or resemblance between various health information management  strategies  in  health  departments.  Differences  (Contrast):  Examining  the differences  between  facilities  and  infrastructure  as  well  as  Standard  Operating Procedures (SOPs) in various clinics. Critical Views (Critize): Providing critical views on  the  implementation  and  effectiveness  of  Health  Information  Systems  in  health departments  in  improving  service  quality.  Synthesizing  Information  (Synthesize): Synthesizing information about monitoring and evaluation of service quality from various literature  sources.  Summarizing  Important  Findings  (Summarize):  Summarizing important  findings  from  various  studies  on  promotion  or  services  using  information systems. With the variety of health service management information systems and different features, minimum regulations and standards set by the Ministry of Health are required to  ensure  service  consistency  and  the  ability  to  conduct  electronic-based  activities.  In addition, the capacity of the Ministry of Health to provide applications and continuous training to health departments that are not proficient in using Health Information Systems is also needed, as well as more intensive monitoring.
Keywords: Health Information System, Monitoring Evaluation.

## PENDAHULUAN
Pembangunan di bidang kesehatan bertujuan untuk meningkatkan kesadaran, keinginan, dan kemampuan hidup sehat bagi setiap individu sehingga tercapai tingkat kesehatan masyarakat yang  optimal.  Untuk  mencapai  tujuan  tersebut,  pemerintah  memiliki  tanggung  jawab  untuk memastikan ketersediaan akses terhadap informasi, pendidikan, dan fasilitas layanan kesehatan. Selain itu, diperlukan kebijakan yang proaktif dan dinamis yang melibatkan seluruh sektor, baik itu pemerintah, sektor swasta, maupun masyarakat secara keseluruhan (Putri, 2023).
Menurut hukum di Indonesia, kesehatan dianggap sebagai hak dasar setiap manusia dan merupakan  bagian  integral  dari  upaya  mencapai  kesejahteraan  sesuai  dengan  visi  negara Indonesia. Konsep ini sejalan dengan dokumen strategis Kementerian Kesehatan periode 2015- 2019  yang  menekankan  perlunya  upaya  meningkatkan  kesadaran  akan  gaya  hidup  sehat  guna mencapai  tingkat  kesehatan  yang  optimal.  Salah  satu  strategi  dalam  pembangunan  kesehatan
Journal of Healtcare Technology and Medicine Vol.  No.   Bulan Tahun Universitas Ubudiyah Indonesia e-ISSN : 2615-109X
adalah  upaya  untuk  meningkatkan  kesejahteraan  masyarakat,  yang  salah  satunya  dilakukan melalui  penyediaan  layanan  kesehatan  yang  mencakup  pelayanan  pada  fasilitas  kesehatan (Kusbaryanto, 2018).
Dinas  Kesehatan  adalah  sebuah  lembaga  pemerintah  yang  bertanggung  jawab dalam pengelolaan dan penyelenggaraan program-program kesehatan di tingkat daerah. Tugas utama dinas kesehatan meliputi pemantauan dan pengawasan terhadap kesehatan masyarakat,  penyediaan  layanan  kesehatan  dasar,  promosi  kesehatan,  pengendalian penyakit,  serta  peningkatan  kualitas  dan  aksesibilitas  pelayanan  kesehatan  (Priyanto, 2021).
Sistem  informasi  adalah  rangkaian  kegiatan  atau  komponen  yang  terdiri  dari pengumpulan data, yang kemudian diproses menjadi informasi yang bermanfaat dalam pengambilan  keputusan.  Bagi  manajemen  rumah  sakit,  informasi  yang  diperoleh  akan dijadikan landasan untuk membuat suatu keputusan atau menilai kinerja suatu bagian di rumah  sakit  yang  biasa  dikenal  dengan  Sistem  Informasi  Manajemen  Kesehatan (Ambarwati, 2022).
Sistem  Informasi  Kesehatan  di  Dinas  Kesehatan  memiliki  peran  penting  dalam  aspek medis  dan  bisnis.  Sejumlah  penelitian  di  bidang  kedokteran  menunjukkan  bahwa  kualitas pelayanan  pasien  yang  optimal  sangat  bergantung  pada  pencatatan  yang  lengkap  mengenai riwayat medis, kondisi kesehatan, status saat ini, dan rencana pengobatan setiap pasien. Informasi finansial juga menjadi krusial untuk perencanaan strategis serta efisiensi operasional dalam proses perawatan  pasien.  Selain  itu,  manajemen  rumah  sakit  membutuhkan  informasi  yang  dapat dipercaya, akurat, terkini, aman, dan relevan baik dari segi klinis maupun administratif. Dengan kemajuan teknologi komputer dan pemahaman manajerial dan bisnis yang semakin berkembang, peran informasi telah berubah dari sekadar alat bantu menjadi keunggulan kompetitif dan strategis bagi rumah sakit (Gunawan, 2023).
Sistem  Informasi  Kesehatan  di  Dinas  Kesehatan  memiliki  peran  yang  sangat penting dalam mengelola aspek medis dan administratif. Berbagai penelitian di bidang kesehatan menunjukkan bahwa pelayanan kesehatan yang berkualitas sangat bergantung pada  pengelolaan  data  yang  akurat  dan  komprehensif  tentang  riwayat  kesehatan masyarakat, kondisi kesehatan saat ini, dan rencana intervensi yang diperlukan. Informasi keuangan  juga  menjadi  krusial  untuk  perencanaan  strategis  serta  efisiensi  operasional dalam menyediakan pelayanan kesehatan yang berkualitas. Selain itu, Dinas Kesehatan memerlukan sistem informasi yang dapat diandalkan untuk mengelola dan menganalisis data  kesehatan  secara  efisien.  Dengan  adanya  kemajuan  teknologi  informasi  dan pemahaman yang lebih baik tentang manajemen data, peran sistem informasi dalam Dinas Kesehatan telah berkembang menjadi lebih dari sekadar alat bantu. Kini, sistem informasi kesehatan menjadi sebuah keunggulan kompetitif yang strategis bagi pemerintah daerah dalam meningkatkan kualitas layanan kesehatan dan mengelola sumber daya kesehatan secara optimal (Usada, 2021).
Dalam perjalanan penggunaan sistem informasi, tahapan implementasi menonjol sebagai  tonggak  penting  yang  menentukan  keberhasilan  atau  kegagalan  keseluruhan
Journal of Healthcare Technology and Medicine Vol. 10 No. 1 April 2024 Universitas Ubudiyah Indonesia e-ISSN : 2615-109X
sistem.  Implementasi  merangkum  seluruh  aktivitas  organisasi  dalam  mengadopsi, mengelola, dan mengintegrasikan sebuah inovasi. Evaluasi menjadi tahap penting untuk mengukur  kinerja  sistem,  menentukan  apakah  sudah  sesuai  dengan  harapan,  dan mengevaluasi  apakah  perbaikan  atau  bahkan  penggantian  diperlukan.  Jika  ditemukan bahwa  sistem  tidak  memenuhi  kebutuhan  organisasi,  langkah  yang  mungkin  diambil adalah kembali ke tahap perencanaan. Ini mencakup analisis situasi, penentuan tujuan dan strategi, serta identifikasi perubahan yang diperlukan (Darhayati, 2018).
Sistem  Informasi  Kesehatan  terdiri  dari  komponen  hardware,  software,  dan brainware. Dalam bidang, manajemen, Sistem Informasi Kesehatan lebih banyak diukur dari  output  software.  Pengukuran  kesuksesan  sistem  informasi  saat  ini  telah  banyak bergerak dari pengukuran secara tradisional, yaitu dalam hal finansial ke arah salah satu pendekatan yang dapat dilakukan untuk mengukur kesuksesan sebuah sistem informasi adalah dengan menilai kepuasan pengguna terhadap sistem (Nugroho, 2022). Kesuksesan sebuah  sistem  informasi  merupakan  hubungan  antara  kualitas  software  aplikasi  pada Sistem  Informasi  Kesehatan,  kualitas  informasi/data  yang  dihasilkan  dari  penggunaan aplikasi Sistem Informasi Kesehatan, dan kualitas pelayanan dari pihak pengelola sistem informasi kesehatan di dinas kesehatan (Nugroho, 2022).
Dalam konteks penggunaan teknologi informasi di rumah sakit, peran kebijakan manajemen  sangatlah  vital.  Proses  kebijakan  dimulai  dari  identifikasi  isu-isu  yang relevan, dilanjutkan dengan penyusunan rumusan kebijakan yang dapat diimplementasikan secara efektif. Pentingnya pengakuan bahwa implementasi memiliki nilai yang sama pentingnya dengan kebijakan itu sendiri menegaskan bahwa kegagalan dalam  implementasi  dianggap  setara  dengan  kegagalan  dalam  kebijakan  yang  dibuat. Kegagalan  dalam  implementasi  sering  kali  disebabkan  oleh  ketidakkonsistenan  dalam pembuatan kebijakan. Oleh karena itu, penelitian dalam bidang kebijakan menjadi sangat penting untuk memastikan bahwa kebijakan yang dibuat didasarkan pada dasar yang kuat (Tampubolon, 2020).
Hasil  penelitian  yang  dilakukan  oleh  Wagiswari,  dkk  (2022)  didapatkan  hasil bahwa  Berdasarkan  hasil  analisis  menggunakan  metode  HE  (Heuristic  Evaluation), ditemukan bahwa SIK KBS memiliki beberapa kelemahan yang perlu diperbaiki. Prinsip kedua, yaitu "match between system and the real world," mendapat nilai severity rating terendah, menunjukkan bahwa ada kesenjangan antara sistem dengan dunia nyata yang dapat  mengganggu  pengguna  dalam  menggunakan  aplikasi.  Di  sisi  lain,  prinsip kesembilan,  "help  user  recognize,  diagnose  and  recover  from  errors,"  mendapat  nilai severity  rating  tertinggi,  menunjukkan  bahwa  pengguna  mungkin  kesulitan  dalam mengenali,  mendiagnosis,  dan  memulihkan  diri  dari  kesalahan  yang  terjadi  dalam penggunaan aplikasi. Dari hasil tersebut, disimpulkan bahwa perbaikan perlu dilakukan pada SIK KBS untuk meningkatkan pengalaman pengguna. Rekomendasi perbaikan yang telah dijabarkan dalam pembahasan dapat menjadi pedoman dalam mengatasi masalah yang teridentifikasi. Dengan demikian, diharapkan SIK KBS dapat menjadi aplikasi yang lebih  baik  dalam  menghasilkan  informasi  kesehatan  yang  lengkap  dan  akurat  serta memberikan pengalaman pengguna yang lebih baik.
Journal of Healtcare Technology and Medicine Vol.  No.   Bulan Tahun Universitas Ubudiyah Indonesia e-ISSN : 2615-109X
Saputri  (2020)  didapatkan  hasil  bahwa  pembuatan  aplikasi  untuk  Kesehatan Masyarakat  Berbasis  Web,  dapat  diambil  beberapa  kesimpulan  yang  penting: Perancangan  Sistem  Informasi  Kesehatan  Masyarakat  Berbasis  Web  pada  Dinas Kesehatan  Kabupaten  Kuantan  Singingi  sangatlah  diperlukan  untuk  mempermudah proses pengumpulan dan pengelolaan data kesehatan. Penggunaan sistem ini diharapkan dapat mengurangi waktu dan tenaga yang diperlukan untuk memasukkan data, sehingga efisiensi  dan  akurasi  data  dapat  ditingkatkan.  Keberadaan  Sistem  Informasi  yang  baru akan  memudahkan  dalam  pencarian  data  kesehatan.  Dengan  sistem  yang terkomputerisasi,  informasi  dapat  diakses  dengan  cepat  dan  mudah,  tanpa  harus melakukan  pencarian  manual  yang  memakan  waktu.  Implementasi  sistem  baru diharapkan  dapat  membantu  mempercepat  pembuatan  laporan  yang  diperlukan  oleh instansi  terkait.  Dengan  data  tersimpan  secara  terkomputerisasi,  proses  pembuatan laporan  menjadi  lebih  efisien  dan  laporan  dapat  dicetak  sesuai  kebutuhan  tanpa  harus menyusun ulang data secara manual.
Berdasarkan uraian yang telah dijelaskan diatas, maka peneliti tertarik untuk mengkaji lebih lanjut tentang”Literatur Review Analisa Implementasi Sistem Informsi Kesehatan di Dinas Kesehatan Provinsi Riau”

## METODE PENELITIAN
Penelitian ini merupakan penelitian kuantitatif yang mengumpulkan data melalui data sekunder yang  diperoleh  dari  berbagai  literatur  dan  referensi  yang  ada.  Analisis  data  dilakukan  dengan menggunakan  metode  literatur  review,  yang  mencakup  pencarian  kesamaan,  perbedaan, penilaian,  sintesis,  dan  ringkasan  dari  berbagai  jurnal.  Pencarian  dimulai  dengan  kata  kunci utama, yang kemudian diperluas dengan kata kunci yang dimodifikasi atau tambahan. Kata kunci tersebut meliputi sistem informasi kesehatan, standar operasional prosedur (SOP), monitoring dan evaluasi.  Publikasi  hasil  penelitian  dilakukan  dalam  rentang  waktu  antara  tahun  2019  hingga 2023.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Setelah  melakukan  penelusuran  pada  3  database,  ditemukan  total  681  artikel.  Selanjutnya, dilakukan  pemeriksaan  untuk  mengidentifikasi  duplikasi.  Setelah  menghapus  artikel  yang terduplikasi,  tersisa  549  artikel  yang  kemudian  diskrining  berdasarkan  judul  dan  abstrak.  Dari proses  tersebut,  ditemukan  14  artikel  yang  relevan  dengan  topik  penelitian  dan  kemudian direview. Artikel-artikel tersebut kemudian diproses lebih lanjut dengan menelaah teks lengkap berdasarkan  kriteria  inklusi  yang  telah  ditetapkan.  Sebanyak  delapan  artikel  penelitian  yang memenuhi  kriteria  tersebut  kemudian  dievaluasi  kualitasnya  dan  disintesis  dalam  tinjauan literatur ini.
Tabel 1. Artikel yang di Review
No Judul Jurnal Penulis Hasil Penelitian 1 Perancangan Sistem Informasi Kesehatan Yulsiana Saputri (2020) didapatkan  hasil  bahwa  pembuatan aplikasi  untuk  Kesehatan  Masyarakat
Journal of Healthcare Technology and Medicine Vol. 10 No. 1 April 2024 Universitas Ubudiyah Indonesia e-ISSN : 2615-109X
Masyarakat  Pada  Dinas Kesehatan Kabupaten Kuatan Singingi Berbasis  Web,  dapat  diambil  beberapa kesimpulan  yang  penting:  Perancangan Sistem Informasi Kesehatan Masyarakat Berbasis  Web  pada  Dinas  Kesehatan
Kabupaten  Kuantan  Singingi  sangatlah diperlukan untuk mempermudah proses pengumpulan  dan  pengelolaan  data kesehatan.  Penggunaan  sistem  ini diharapkan dapat mengurangi waktu dan tenaga yang diperlukan untuk memasukkan  data,  sehingga  efisiensi dan  akurasi  data  dapat  ditingkatkan. Keberadaan Sistem Informasi yang baru akan memudahkan dalam pencarian data kesehatan. Dengan sistem yang terkomputerisasi, informasi dapat diakses dengan cepat dan mudah, tanpa harus  melakukan  pencarian  manual yang  memakan  waktu.  Implementasi sistem baru diharapkan dapat membantu mempercepat  pembuatan  laporan  yang diperlukan oleh instansi terkait. Dengan data tersimpan secara terkomputerisasi, proses pembuatan laporan menjadi lebih efisien dan laporan dapat dicetak sesuai kebutuhan tanpa harus menyusun ulang data secara manual. 2 Analisis Sistem Informasi Kesehatan Krama  Bali  Sehat  (Sik Kbs) Menggunakan Metode Heuristic Evaluation Wagiswari, dkk (2022) Aspek dengan tingkat kategori permasalahan tertinggi yaitu rinsip heuristic evaluation  ke-9  dengan  rata-rata  nilai severity  rating  adalah  3.  Aspek  dengan tingkat  kategori  permasalahan  terendah yaitu  prinsip  heuristic  evaluation  ke-2 dengan rata-rata nilai severity rating adalah 0. 3 Evaluasi Sistem Informasi Kesehatan dengan Pendekatan Health Metrics Network di Dinas Kesehatan Kota Pagar Alam Widyaningsih, dkk (2022) Hasil  evaluasi  sistem  informasi  kesehatan terhadap enam komponen dalam instrument HMN  adalah  berada  pada  rentang  41-60% yang  artinya  ada  tetapi  tidak  adekuat.
Kesimpulan  dalam  penelitian  ini  adalah pelaksanaan  sistem  informasi  kesehatan pada  wilayah  kerja  Dinas  Kesehatan  Kota Pagar  Alam  sudah  berjalan  cukup  baik
Journal of Healtcare Technology and Medicine Vol.  No.   Bulan Tahun Universitas Ubudiyah Indonesia e-ISSN : 2615-109X
namun  perlu  adanya  peningkatan  dalam pengelolaan manajemen data. 4 Implementasi Kebijakan Sistem Informasi Kesehatan  Krama  Bali Sejahtera  (Sik-Kbs)  Di Provinsi Bali Yuniati, dkk (2022) Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengetahui implementasi  kebijakan  SIK-KBS,  faktor penghambat  pelaksanaan  kebijakan  SIK- KBS,  serta  solusi  dan  upaya  yang  dapat dilakukan  agar  implementasi  kebijakan
SIK-KBS berjalan lebih optimal. Penelitian ini menggunakan teori implementasi menurut Marilee S. Grindle yang terdiri dari dua variabel yaitu Isi Kebijakan (content of policy)  dan  Implementasi  Lingkungan (context  of  implementation).  Isi  kebijakan meliputi  :  (1)  interest  affected,  yaitu kepentingan  yang  dapat  mempengaruhi implementasi  kebijakan,  (2)  type  of benefits, yaitu jenis manfaat yang menunjukan dampak positif yang dihasilkan,  (3)  extend  of  change  envision, yaitu  seberapa  besar  perubahan  yang hendak  atau  ingin  dicapai  melalui  suatu implementasi  sehingga  harus  mempunyai skala  yang  jelas,  (4)  site  of  decission making, yaitu letak pengambilan keputusan dari suatu kebijakan yang akan diimplementasikan, (5) program implementer, yaitu implementasi kebijakan atau  program  yang  harus  didukung  oleh adanya  pelaksana  yang  berkompeten,  dan (6) resources commited, yaitu sumber daya yang  harus  mendukung  agar  implementasi kebijakan  dapat  berjalan  dengan  baik. Sedangkan untuk implementasi lingkungan (Contest of Implemnetation ) meliputi : (1) power,  interest  and  strategy  of  actor involved, yaitu kekuasaan, kepentingan dan strategi  dari  aktor  yang  terlibat  (2) institution  an  regime  characteristic,  yaitu karakteristik  lembaga  dan  rezim  yang sedang  berkuasa  sebagai  lingkungan  di mana  implementasi  kebijakan  dijalankan, dan  (3)  compliance  and  responsiveness, yaitu  sejauh  mana  tingkat  kepatuhan  dan respon dari para pelaksana dalam menanggapi  implementasi  kebijakan  yang dilakukan. 5 Analisis Pelaksanaan Sistem Informasi Kesehatan Daerah (SIKDA)  Generik  Di Verawati,  dkk (2022). Hasil Penelitian menunjukkan bahwa  Pelaksanaan  SIKDA  Generik  di Puskesmas  Simpang  Tiga  masih  berjalan sampai  alur  pendaftaran,  sehingga  belum
Journal of Healthcare Technology and Medicine Vol. 10 No. 1 April 2024 Universitas Ubudiyah Indonesia e-ISSN : 2615-109X
Dinas kesehatan Simpang Tiga Kota Pekanbaru saling  terhubung  antar  program  sesuai dengan  peraturan  yang  ditetapkan  oleh Pemerintah.  Sumber  daya  manusia  yang mengoperasikan  SIKDA  masih  belum memiliki kompetensi yang cukup dan belum sesuai dengan standar pendidikan minimal, selain  itu  operator  yang  menjalankan SIKDA belum pernah mendapatkan pelatihan.  Sarana  dan  prasarana  yang  ada masih belum mendukung untuk pengoperasian  SIKDA  Generik,  mulai  dari gangguan  jaringan  dan  computer  masih belum  mencukupi  untuk  pelaksanaan  alur SIKDA  secara  lengkap.  Oleh  karna  itu diharapkan  kepada  pihak puskesmas  untuk dapat  memperhatikan  kendala  yang  ada, sehingga pelaksanaan pengoperasian Sistem Informasi Kesehatan Daerah  (SIKDA)  Generik  berjalan  secara optimal. 6 Sistem Informasi Pendataan  Pada  Dinas Kesehatan  Kota  Tidore Kepulauan Daud (2022) Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa aplikasi sudah berjalan dengan baik. Hal itu ditunjukkan  dengan  Antarmuka    pemakai (User    Interface)    dapat    menerima informasi    dari    pengguna    (user)    dan memberikan  informasi  kepada  pengguna (user)  untuk  membantu  mengarahkan  alur penelusuran  masalah  sampai  ditemukan suatu solusi. 7 Implementasi Sistem Informasi Kesehatan (Sik)  Puskesmas    Di Tingkat Dinas Kesehatan Kabupaten Konawe  Selatan  Tahun 2018 Astrini, dkk (2019) Hasil  penelitian  bahwa  implementasi  SIK puskesmas  ditinjau  dari  elemen  input: kualitas  data  masih  ada  puskesmas  yang telat  mengirim  data;  kualitas  dan  kuantitas
Sumber  Data  Manusia  (SDM)  masih kurang;  sarana  prasarana  masih  kurang; alokasi  anggaran  dalam  pelaksanaannya menggunakan  dana  yang  bersumber  dari APBD  dan  BOK.  Implementasi  SIK puskesmas  ditinjau  dari  elemen  proses: pengolahan  data  menggunakan  sistem komputerisasi; pemeliharaan yang dilakukan tidak rutin setiap tahun; konsistensi  dalam  pengiriman  data  belum konsisten;  pelaporan  data  dilakukan  setiap tanggal  5.  Implementasi  SIK  puskesmas ditinjau dari elemen output: sistem informasi  di  kabupaten  Konawe  Selatan untuk data yang dihasilkan digunakan untuk perencanaan  pelaksanaan  kegiatan  untuk kedepannya.  Kesimpulan:  Hal  ini  berarti bahwa  implementasi  SIK  puskesmas  di
Journal of Healtcare Technology and Medicine Vol.  No.   Bulan Tahun Universitas Ubudiyah Indonesia e-ISSN : 2615-109X
kabupaten  Konawe  Selatan  ditinjau  dari elemen  input,  proses  dan  output  secara umum  belum  baik  sehingga  masih  perlu perbaikan. 8 Penerapan Sistem Informasi Manajemen Di  Dinas  Kesehatan Kabupaten Minhasa Selatan Seroan, dkk (2018) Hasil  penelitian  yang  dilakukan  melalui pengumpulan  data  yang  diperoleh  melalui observasi  dan  wawancara.  Hasil  penelitian menunjukan  bahwa  proses  penerapan Sistem  Informasi  Manajemen  Di  Dinas  Ini masih  kurang  optimal  di  sebabkan  oleh keterbatasan sarana dan prasarana dalam hal ini menyangkut faktor teknis dan operasional  yang  masih  kurang  memadai juga didukung dengan keterbatasan anggaran  yang  masuk  di  dinas  kesehatan yang  diberikan  oleh  pemerintah  daerah. Sebagai  saran  yang  ada  Berkaitan  dengan faktor  teknis,  Dinas  kesehatan  kabupaten minahasa selatan dalam menerapkan Sistem Informasi Manajemen perlu memperhatikan secara saksama dan teliti, dimana dalam hal teknis  sendiri  sangat  membawa  pengaruh yang  besar  terhadap  keberhasilan  suatu penerapan SIM agar mampu bekerja secara optimal.  Untuk  faktor  operasional  sendiri dinas kesehatan kabupaten minahasa selatan, dalam menerapkan sistem informasi manajemen agar tepat sasarannya, diperlukan  adanya  Sumber  Daya  manusia yang  dimaksud  dengan  staff  atau  pegawai yang memiliki keahlian di bidang komputer, yang  mampu  mengoperasikan  komputer dalam pelaksanaan sistem informasi manajemen  agar  dapat  diterapkan  dengan baik  di  dinas  ini.  Untuk  faktor  ekonomi diharapkan pemerintah lebih lagi melakukan  pengawasan  untuk  ketersedian kebutuhan  sarana  dan  prasarana  juga kebutuhan yang lain. 9 Tinjauan  Implementasi Sistem Informasi Kesehatan  di  Tingkat Kabupaten dan Puskesmas Sastrawan (2020) Adapun  solusi  yang  ditawarkan  untuk mengatasi  permasalahan  ini  adalah  antara lain dengan mereview konsep 253ontrol253e data dan mempertimbangkan  untuk  253ontr  kepada konsep interoperability  dengan pendekatan Bottom-up  planning.  Namun  demikian pengembangan  SDM  tetap  menjadi  titik 253ontr dari pengembangan Sistem Informasi Kesehatan. Adapun kemungkinan alih  tekhnologi  dari  pihak  ke  tiga  yang
Journal of Healthcare Technology and Medicine Vol. 10 No. 1 April 2024 Universitas Ubudiyah Indonesia e-ISSN : 2615-109X
terlibat dalam pengembangan software yang digunakan  sebagai  bagian  dari  SIKDA harus diatur tersendiri, termasuk permasalahan 254ontrol dan keamanan data pada sistem informasi yang dibangun pihak ke tiga tersebut. 10 Evaluasi Sistem Informasi Kesehatan Kabupaten/Kota di Puskesmas  II  Denpasar Barat Menggunakan Metode HOT Fit Nilawati,  dkk (2022) Hasil evaluasi adalah sebagai berikut: nilai komponen manusia adalah 3.14 yang berada dalam  kategori  "baik";  nilai  komponen organisasi  adalah  2.83  yang  berada  dalam kategori "sedang"; nilai komponen teknologi  adalah  2.92  yang  berada  dalam kategori  "baik";  nilai  komponen  manfaat bersih  adalah  2.9  yang  berada  dalam kategori  "baik".  Kesimpulan  dari  studi  ini adalah keberhasilan evaluasi HIS Kabupaten  ditemukan  pada  komponen manusia,  teknologi,  dan  manfaat  bersih, sementara  nilai  dalam  kategori  rendah terdapat pada komponen organisasi.

## Gambar 2. Hasil Telaah Artikel

## PEMBAHASAN
Dalam melakukan telaah jurnal, dapat dilakukan dengan menggunakan teknik review literature antara  lain  menentukan  kesamaannya  (compare),  menentukan  ketidaksamaannya  (contrast), beerikan pandangan (critize), bandingkan (synthesize), dan ringkasan (summarize).
a) Kesamaan ( Compare)
Analisis Sistem Sumber Daya Manusia
Sarana Prasarana dan Standar Operasional Prosedur (SOP) Pelaksanaan/Sistem Informasi
Manajemen
Monitoring dn Evaluasi Kualitas Pelayanan Kesehatan
Promosi
Journal of Healtcare Technology and Medicine Vol.  No.   Bulan Tahun Universitas Ubudiyah Indonesia e-ISSN : 2615-109X
Dari  sepuluh  jurnal  yang  telah  di  analisis,  terdapat  kesamaan  terhadap  Evaluasi  Penerapan Sistem  Informasi  Kesehatan  Pada  Pelayanan  Analisa  Implementasi  Sistem  Informasi Kesehatan Kesamaan dilihat dari metode pengumpulan data yang digunakan dalam penelitian tersebut.  Menurut penelitian  yang dilakukan oleh  Tri  Muryanti,  Muliasari  Pinilih,  dan  Luzi Dwi  Oktaviana  (2018)  metode  yang  digunakan  adalah  metode  pengambilan  data  seperti melakukan  wawancara,  observasi,  dan  kuisioner.  Hal  ini  sejalan  dengan  penelitian  yang dilakukan  oleh  Prih  Diantono  Abda’u,  Wing  Wahyu  Winarno,  Henderi  (2018)  metode pengambilan data nya juga menggunakan metode observasi, wawancara, dan kuisioner.
b) Ketidaksamaan ( Contrast)
Dari tiga jurnal yang telah di analisis terdapat ketidaksamaan antara satu dengan yang lain, dikarenakan melihat dari hasil penelitian yang ada didalam jurnal yang digunakan. Menurut Penelitian yang di lakukan Seroan, dkk (2018) bahwa Hasil penelitian yang dilakukan melalui pengumpulan  data  yang  diperoleh  melalui  observasi  dan  wawancara.  Hasil  penelitian menunjukan bahwa proses penerapan Sistem Informasi Manajemen Di Dinas Ini masih kurang optimal di sebabkan oleh keterbatasan sarana dan prasarana dalam hal ini menyangkut faktor teknis  dan  operasional  yang  masih  kurang  memadai  juga  didukung  dengan  keterbatasan anggaran  yang  masuk  di  dinas  kesehatan  yang  diberikan  oleh  pemerintah  daerah.  Sebagai saran yang ada Berkaitan dengan faktor teknis, Dinas kesehatan kabupaten minahasa selatan dalam  menerapkan  Sistem  Informasi  Manajemen  perlu  memperhatikan  secara  saksama  dan teliti,  dimana  dalam  hal  teknis  sendiri  sangat  membawa  pengaruh  yang  besar  terhadap keberhasilan  suatu  penerapan  SIM  agar  mampu  bekerja  secara  optimal.  Untuk  faktor operasional  sendiri  dinas  kesehatan  kabupaten  minahasa  selatan,  dalam  menerapkan  sistem informasi manajemen agar tepat sasarannya, diperlukan adanya Sumber Daya manusia yang dimaksud dengan staff atau pegawai yang memiliki keahlian di bidang komputer, yang mampu mengoperasikan  komputer  dalam  pelaksanaan  sistem  informasi  manajemen  agar  dapat diterapkan dengan baik di dinas ini. Untuk faktor ekonomi diharapkan pemerintah lebih lagi melakukan pengawasan untuk ketersedian kebutuhan sarana dan prasarana
c) Pandangan ( Critize)
Dari  analisis  beberapa  jurnal,  Konsistensi  Implementasi:  Beberapa  penelitian  menunjukkan bahwa  implementasi  sistem  informasi  kesehatan  (SIK)  di  beberapa  daerah  masih  belum optimal. Misalnya, pada penelitian implementasi SIK puskesmas di Konawe Selatan, masih terdapat masalah pada kualitas data, sumber daya manusia, sarana prasarana, dan konsistensi dalam pengiriman data. Kritik dapat diberikan terkait dengan upaya peningkatan konsistensi dan kualitas implementasi SIK ini. Keterbatasan Sarana dan Prasarana:  Beberapa penelitian juga  menyoroti  keterbatasan  sarana  dan  prasarana  dalam  implementasi  SIK,  seperti  yang terlihat  dalam  penelitian  tentang  penerapan  SIM  di  Dinas  Kesehatan  Kabupaten  Minhasa Selatan.  Kritik  dapat  ditujukan  pada  kurangnya  dukungan  infrastruktur  dan  anggaran  yang memadai untuk mendukung implementasi sistem informasi kesehatan. Pengembangan SDM: Dalam  beberapa  penelitian,  pengembangan  sumber  daya  manusia  (SDM)  dalam  bidang teknologi  informasi  terlihat  sebagai  kebutuhan  yang  penting,  seperti  yang  disoroti  dalam penelitian  implementasi  SIK  di  Konawe  Selatan  dan  penelitian  penerapan  SIM  di  Minhasa Selatan.  Kritik  dapat  diberikan  terkait  dengan  perlunya  investasi  dan  perhatian  yang  lebih besar dalam pengembangan SDM yang berkualitas di bidang teknologi informasi kesehatan. Pendekatan  Evaluasi:  Terdapat  variasi  dalam  pendekatan  evaluasi  yang  digunakan  dalam penelitian-penelitian tersebut, seperti metode Heuristic Evaluation, Health Metrics Network,
Journal of Healthcare Technology and Medicine Vol. 10 No. 1 April 2024 Universitas Ubudiyah Indonesia e-ISSN : 2615-109X
dan  HOT  Fit.  Kritik  dapat  diajukan  terkait  dengan  pemilihan  metode  evaluasi  yang  paling sesuai  dengan  konteks  dan  tujuan  penelitian,  serta  kemungkinan  perbedaan  hasil  yang dihasilkan  oleh  masing-masing  metode.  Solusi  dan  Rekomendasi:  Beberapa  penelitian  juga menyajikan solusi dan rekomendasi untuk meningkatkan implementasi dan manajemen sistem informasi kesehatan, seperti meningkatkan kontrol data, mempertimbangkan interoperabilitas, dan mengatur alih teknologi dari pihak ketiga dengan lebih baik. Kritik dapat ditujukan pada kelayakan  dan  kelangsungan  dari  solusi-solusi  tersebut,  serta  tantangan  yang  mungkin dihadapi  dalam  implementasinya.  Dengan  merujuk  pada  temuan-temuan  di  atas,  literatur review  dapat  mengkritisi  aspek-aspek  tersebut,  serta  mengajukan  pertimbangan  untuk penelitian lebih lanjut atau tindakan yang perlu diambil untuk meningkatkan efektivitas sistem informasi kesehatan di tingkat lokal maupun nasional.
d) Bandingan ( Synthesize)
Perancangan Sistem  Informasi Kesehatan (SIK) Berbasis Web: Studi oleh Yulsiana Saputri (2020)  menekankan  pentingnya  SIK  berbasis  web  untuk  mempermudah  pengumpulan  dan pengelolaan data kesehatan. Studi oleh Verawati, dkk (2022) membahas implementasi SIKDA generik  di  Dinas  Kesehatan  Simpang  Tiga  Kota  Pekanbaru,  menunjukkan  bahwa  aplikasi tersebut  sudah  berjalan  dengan  baik.  Evaluasi  Sistem  Informasi  Kesehatan  (SIK) Menggunakan  Metode  Evaluasi  Tertentu:  Studi  oleh  Wagiswari,  dkk  (2022)  melakukan analisis  SIK  Krama  Bali  Sehat  menggunakan  metode Heuristic  Evaluation,  sementara  studi oleh  Nilawati,  dkk  (2022)  menggunakan  metode  HOT  Fit  untuk  mengevaluasi  SIK  di Puskesmas II Denpasar Barat. Dua metode ini memberikan pandangan yang berbeda terhadap aspek-aspek spesifik dalam SIK. Implementasi Kebijakan Sistem Informasi Kesehatan (SIK): Penelitian  oleh  Yuniati,  dkk  (2022)  dan  Astrini,  dkk  (2019)  membahas  implementasi kebijakan SIK-KBS di Provinsi Bali dan implementasi SIK Puskesmas di Kabupaten Konawe Selatan. Keduanya menyoroti tantangan dalam implementasi, termasuk masalah kualitas data, sumber daya manusia, dan alokasi anggaran. Penerapan Sistem Informasi Manajemen (SIM) dalam Konteks Kesehatan: Seroan, dkk (2018) mengulas penerapan SIM di Dinas Kesehatan Kabupaten  Minhasa  Selatan,  menyoroti  keterbatasan  sarana  dan  prasarana  serta  kurangnya sumber daya manusia dalam mengoperasikan sistem tersebut. Solusi dan Rekomendasi untuk Perbaikan Sistem Informasi Kesehatan: Sastrawan (2020) memberikan solusi untuk mengatasi permasalahan  dalam  implementasi  SIK,  seperti  mereview  konsep  kontrol  data  dan mempertimbangkan interoperabilitas dengan pendekatan Bottom-up planning. Penelitian ini menekankan pentingnya pengembangan sumber daya manusia dan pengaturan alih teknologi dari pihak ketiga. Melalui perbandingan ini, dapat dilihat bahwa meskipun ada variasi dalam fokus  dan  metode  penelitian,  terdapat  kesamaan  dalam  tantangan  yang  dihadapi  dan  solusi yang  ditawarkan  untuk  meningkatkan  implementasi  dan  manajemen  sistem  informasi kesehatan di berbagai daerah.
e) Ringkasan ( Summarize)
Yulsiana  Saputri  (2020)  membahas  pentingnya  pembuatan  aplikasi  Kesehatan  Masyarakat Berbasis  Web  untuk  mempermudah  pengumpulan  dan  pengelolaan  data  kesehatan. Wagiswari,  dkk  (2022)  melakukan  analisis  Sistem  Informasi  Kesehatan  Krama  Bali  Sehat menggunakan metode Heuristic Evaluation, menyoroti aspek-aspek dengan tingkat kategori permasalahan  tertinggi  dan  terendah.  Widyaningsih,  dkk  (2022)  mengevaluasi  sistem informasi kesehatan di Dinas Kesehatan Kota Pagar Alam menggunakan pendekatan Health Metrics  Network  (HMN),  menyoroti  tingkat  keadekuatan  sistem.  Yuniati,  dkk  (2022)
Journal of Healtcare Technology and Medicine Vol.  No.   Bulan Tahun Universitas Ubudiyah Indonesia e-ISSN : 2615-109X
mempelajari  implementasi  kebijakan  Sistem  Informasi  Kesehatan  Krama  Bali  Sejahtera  di Provinsi Bali, dengan fokus pada faktor penghambat dan solusi optimal. Verawati, dkk (2022) membahas  analisis  pelaksanaan  Sistem  Informasi  Kesehatan  Daerah  (SIKDA)  generik  di Dinas  Kesehatan  Simpang  Tiga  Kota  Pekanbaru.  Daud  (2022)  menyajikan  hasil  penelitian tentang  Sistem  Informasi  Pendataan  di  Dinas  Kesehatan  Kota  Tidore  Kepulauan, menunjukkan  bahwa  aplikasi  tersebut  berjalan  dengan  baik.  Astrini,  dkk  (2019)  menguji implementasi  Sistem  Informasi  Kesehatan  (SIK)  Puskesmas  di  tingkat  Dinas  Kesehatan Kabupaten  Konawe  Selatan,  menyoroti  tantangan  dalam  elemen  input,  proses,  dan  output. Seroan, dkk (2018) mengevaluasi penerapan Sistem Informasi Manajemen di Dinas Kesehatan Kabupaten  Minhasa  Selatan,  menyoroti  keterbatasan  teknis,  operasional,  dan  anggaran. Sastrawan  (2020)  memberikan  solusi  untuk  mengatasi  permasalahan  implementasi  Sistem Informasi  Kesehatan  di  tingkat  kabupaten  dan  puskesmas,  termasuk  pentingnya pengembangan  sumber  daya  manusia  dan  pengaturan  alih  teknologi.  Nilawati,  dkk  (2022) melakukan  evaluasi  Sistem  Informasi  Kesehatan  di  Puskesmas  II  Denpasar  Barat menggunakan  metode  HOT  Fit,  namun  tidak  disediakan  ringkasan  hasil  penelitian.  Dari ringkasan  tersebut,  dapat  dilihat  bahwa  penelitian-penelitian  ini  menggambarkan  beragam aspek  terkait  implementasi,  evaluasi,  dan  analisis  sistem  informasi  kesehatan  di  berbagai wilayah.Sumber Daya Manusia

## KESIMPULAN
Penelitian  ini  meneliti  berbagai  aspek,  mulai  dari  perancangan  sistem  informasi  kesehatan masyarakat berbasis web hingga evaluasi sistem informasi kesehatan menggunakan berbagai metode  seperti  Heuristic  Evaluation  dan  HOT  Fit.  Hasil  penelitian  menyoroti  berbagai tantangan  dalam  implementasi  sistem  informasi  kesehatan,  termasuk  kualitas  data,  sumber daya manusia, sarana prasarana, dan konsistensi dalam pengiriman data. Beberapa penelitian juga memberikan solusi dan rekomendasi untuk meningkatkan implementasi dan manajemen sistem informasi kesehatan, seperti meningkatkan kontrol data, pengembangan sumber daya manusia,  dan  mempertimbangkan  interoperabilitas.  Dengan  menyimpulkan  temuan  dari berbagai  penelitian,  tinjauan  literatur  ini  memberikan  wawasan  yang  komprehensif  tentang status implementasi sistem informasi kesehatan di tingkat daerah dan menawarkan landasan untuk penelitian lebih lanjut atau tindakan yang perlu diambil untuk meningkatkan efektivitas sistem informasi kesehatan di Dinas Kesehatan Provinsi Riau.

## SARAN
Dari  tinjauan  literatur  ini,  dapat  disimpulkan  bahwa  implementasi  sistem informasi kesehatan di tingkat dinas kesehatan menghadapi sejumlah tantangan, termasuk konsistensi  implementasi,  keterbatasan  sarana  dan  prasarana,  pengembangan  sumber daya  manusia,  pemilihan  metode  evaluasi  yang  tepat,  dan  penyediaan  solusi  dan rekomendasi  yang  sesuai  dengan  konteks  lokal.  Untuk  mengatasi  tantangan  ini, diperlukan upaya kolaboratif antara pemerintah daerah, lembaga terkait, dan masyarakat untuk meningkatkan kualitas dan efektivitas sistem informasi kesehatan guna mencapai tujuan pembangunan kesehatan secara menyeluruh.

## DAFTAR PUSTAKA
Astrini Serly, dkk. 2019.  Implementasi Sistem Informasi Kesehatan (Sik) Puskesmas Di
Journal of Healthcare Technology and Medicine Vol. 10 No. 1 April 2024 Universitas Ubudiyah Indonesia e-ISSN : 2615-109X
Kabupaten Konawe Selatan Tahun 2018. Vol 14, No 1
Darhayati Noveza. 2018. Memahami Faktor Kegagalan Implementasi Sistem Informasi Pengelolaan  Keuangan  Badan  Layanan  Mum  Daerah  (Blud)  Pada  Rumah  Sakit Mum Daerah (Rsud).
Gunawan  Arie.  2023.  PENGANTAR  SISTEM  INFORMASI  KESEHATAN. Yogjakarta: Publisher.
Kusbaryanto,  K.  (2019).  Peningkatan  Mutu  Rumah  Sakit  Dengan  Akreditasi.  Mutiara Medika: Jurnal Kedokteran dan Kesehatan,1(1).
Nugroho Fathoni, Hapzi Ali. 2021. Determinasi SIMRS : HARDWARE, SOFTWARE DAN BRAINWARE (LITAREATUR REVIEW EXECUTIVE SUPPORT SISTEM (ESS)  FOR  BUSINESS).  JURNAL  MANAJEMEN  PENDIDIKAN  DAN  ILMU SOSIAL. VOLUME 3, NO 1. https://dinastirev.org/JMPIS/issue/view/42
Putri,  dkk.  2023.  LITERATUR  REVIEW  TENTANG  ANALISA  IMPLEMENTASI SISTEM INFORMASI MANAJEMEN RUMAH SAKIT (SIMRS). Vol 2, No 2.
Saputri  Yulsiana.  2020.  PERANCANGAN  SISTEM  INFORMASI  KESEHATAN MASYARAKAT  PADA  DINAS  KESEHATAN  KABUPATEN  KUATAN SINGINGI. Jurnal Perencanaan, Sains, Teknologi dan Komputer. Vol 3, No 2.
Sastrawan,  2020.  Tinjauan  Implementasi  Sistem  Informasi  Kesehatan  di  Tingkat Kabupaten dan Puskesmas. Vol 1, No 1
Seroan  Ester,  Johnny  Hanny  Posumah,  Joorie  Ruru.  2018.  PENERAPAN  SISTEM INFORMASI  MANAJEMEN  DI  DINAS  KESEHATAN  KABUPATEN MINHASA SELATAN. VOL IV. NO 063.
Tampubolon  Manahan.  2020.  CHANGE  MANAGEMENT.  Manajemen  Perubahan, Individu, Tim Kerja, Organisasi. Jakarta; Mitra Wacana Media
Usada Nanthyan Khampa, Artha Prabwa. 2021. Analisis Manajemen Pengelolaan Data Sistem Informasi Puskesmas di Tingkat DInas Kesehatan di Kabupaten Bondowoso. Vol 2, No 1.
Wagiswari, dkk. 2022. ANALISIS SISTEM INFORMASI KESEHATAN KAMA BALI SEHTA  (SIK  KBS)  MENGGUNAKAN  METODE HEURISTIC  EVALUATION . Jurnal Informasi Kesehatan Indonesia. Vol 8, No 2