TheJournalish: Social and Government http://thejournalish.com/ojs/index.php/thejournalish/index Vol. 5 No. 3 (2024): Social and Government DOI: https://doi.org/10.55314/tsg.v5i3.787 Hal. 268-279

## Strategi Pengembangan Pariwisata Di Pantai Ngurbloat, Kabupaten Maluku Tenggara
Bituk Jane Claudia Elmas 1)
1) Sekolah Tinggi Pembangunan Masyarakat Desa “APMD”
Author's Correspondence : 1) elmasbituk@gmail.com

## ABSTRACT
This  study  discusses  the  Tourism  Development  Strategy  at  Ngurbloat  Beach,  Ngilngof  Village, Menyeuw District, Southeast Maluku Regency. The study aims to identify internal and external factors that  support  the  development  of  Ngurbloat  beach  tourism  objects,  the  results  of  the  identification become  the  material  for  compiling  tourism  development  strategies  on  the  beach.  Research  with  a qualitative descriptive approach, Informance is determined by propursive sampling techniques, data is collected using observation techniques, interviews, and documentation studies, then analyzed using the SWOT tool. The results of the study indicate that the development of Ngurbloat beach tourism objects in Ngilngof Village, Menyeuw District, Southeast Maluku Regency found opportunities and strengths that have high positive values compared to weaknesses and threats. Thus, this study can be concluded that the development of Ngurbloat beach tourism objects in Ngilngof Village has quite good prospects because it is supported by transportation factors, tourism, awareness of human resource potential. Based on the results of this study, it is recommended to improve cooperation between stakeholders in order to build a network of cooperation that is able to develop tourist attractions and increase village original income.
Keywords: Strategy, Tourism Development, SWOT

## ABSTRAK
Penelitian  ini  membahas  tentang  Strategi  Pengembangan  Pariwisata  di  Pantai  Ngurbloat,  Desa Ngilngof, Kecamatan Menyeuw, Kabupaten Maluku Tenggara. Penelitian bertujuan mengidentifikasi factor internal dan eksternal yang mendukung pengembangan obyek wisata  pantai Ngurbloat, hasil identifikasi  menjadi  materi  penysunanan  strategi  pengembangan  Pariwisata  di  Pantai  tersebut. Penelitian dengan pendekatan kualitatif deskriptif, Informance ditentukan dengan Teknik propursive sampling,  data  dikumpulan  dengan  Teknik  observasi,  interview,  dan  studi  dokumentasi,  selanjutkan dianalisis dengan alat SWOT. Hasil penelitian menunjukan bahwa pengembangan obyek wisata pantai Ngurbloat Desa Ngilngof, Kecamatan Menyeuw, Kabupaten Maluku Tenggara ditemukan peluang dan kekuatan  memiliki  nilai  positif  yang  tinggi  dibanding  dengan  kelemahan  dan  ancaman.  Dengan demikian penelitian ini dapat disimpulkan bahwa Pengambangan obyek wisata pantai Ngurbloat Desa Ngilngof  memiliki  prospek  yang  cukup  baik  karena  didukung  oleh  faktor  tarnsportasi,  pariwisata, kesadaran dari potensi SDM. Berdasarkan hasil penelitian ini maka disarankan untuk meningkatkan jalinan  kerjasama  antar  stakeholders  guna  membangun  jaringan  kerja  sama  yang  mampu mengembangkan tempat wisata dan meningkatkan pendapatan asli desa.
Kata Kunci: Strategi, Pengembangan Pariwisata, SWOT
Article History: Received; 16-07-2024; Revised; 20-07-2024; Accepted; 31-07-2024

## PENDAHULUAN
Kabupaten Maluku Tenggara potensi parawisata yang sangat besar kondisi geografis terdiri  dari  kawasan  pesisir  dan  pulau-pulau  kecil  yang  memiliki  banyak  selat  dan  teluk, Sebagai  daerah  kepulauan,  Maluku Tenggara  memiliki  potensi  yang  sangat  besar  di  bidang pariwisata. wilayah objek wisata yang masuk wilayah administratif bisa di kembangkan antara lain: Pantai Ngurbloat, pantai ngursardan, pantai nadiun, goa hawang, pemandian ohoi evu dan wisata religi  taman  ziarah bukit masbait, dan masi  banyak yang bisa di  kembangkan untuk kemajuan masyarakat daerah. Dapat dilihat dari wisatawan nusantara dan mancanegara masih terbilang banyak yakni:

## Tabel 1. Jumlah Wisatawan Nusantara
Jumlah Kunjungan Wisatawan Nusantara
Per Objek Wisata Kabupaten Maluku Tenggara Tahun 2015 s/d 2019 No Objek Wisata 2015 2016 2017 2018 2019 Jumlah 1 Ngur Bloat 20,424 27,607 42,138 42,628 45,060 177,857 2 Nuhu Evav (Ngur Diilir) 16,781  18,234 24,831 22,023 25,255  107,124 3 Ohoidertawun 6,691 8,131 14,620 14,483 14,632 58,557 4 Ngurbloat 7,229 8,634 14,780 15,807 17,051 63,501 5 Hoat Kakara 5,379 6,471 8,892 8,902 9,235 38,879 6 Pemancingan Eyu 4,643 5,687 8,083 8,903 9,752 37,068 7 Bukit Masbait 3,425 3,905 3,768 3,745 5,860 20,703 8 Taman Daihari Landour 3,246 2,804 3,002 2,834 2,832 14,718 9 Pantai Dufan Sathean 2,277 2,603 3,008 2,770 2,740 13,398 10  Pantai Letman 213 295 872 792 890 3,062 11  Pantai Pasir Panjang Warkan 235 326 703 711 1,041 3,016 12  Air Terjun Hoko 513 564 716 567 555 2,915 13  Air Terjun Ohoid 528 525 718 563 594 2,928 14  Pantai Danit 355 485 485 470 488 2,283 15  Bukit Dain 461 485 467 482 524 2,419 16  Wisata Rohani Rumah Dian 477 485 466 485 516 2,429 17  Ngur Wat Namral Brakan dan Mering Pantai Wair 413 463 607 627 632 2,742 Total 68,737  81,879  122,469  127,512  134,690  535,287
Sumber: Survei Dinas Parawisata, (diolah oleh peneliti, 2024)
Tabel 2. Jumlah Wisatawan Mancanegara
Jumlah Kunjungan Wisatawan Mancanegara
Per Objek Wisata Kabupaten Maluku Tenggara Tahun 2015 s/d 2019 No Objek Wisata 2015 2016 2017 2018 2019 Jumlah 1 Ngur Bloat 215 427 513 605 724 2,484 2 Nuhu Evav (Ngur Diilir) 147 253 356 374 395 1,525 3 Ohoidertawun 38 112 231 243 253 877 4 Ngurbloat 35 113 206 218 231 803 5 Hoat Kakara 25 84 152 163 171 595 6 Pemancingan Eyu 28 95 164 176 185 648 7 Bukit Masbait 13 42 67 71 73 266 8 Taman Daihari Landour 17 38 59 63 64 241 9 Pantai Dufan Sathean 13 31 48 52 53 197 10  Pantai Letman 4 9 13 15 16 57 11  Pantai Pasir Panjang Warkan 4 9 14 15 17 59 12  Air Terjun Hoko 9 18 32 34 35 128 13  Air Terjun Ohoid 8 17 30 32 33 120 14  Pantai Danit 6 15 27 29 30 107 15  Bukit Dain 5 12 24 26 27 94 16  Wisata Rohani Rumah Dian 6 15 25 27 28 101 17  Ngur Wat Namral Brakan dan Mering Pantai Wair 6 15 28 30 31 110 Total 8,312.
Sumber: Survei Dinas Parawisata, (diolah oleh peneliti, 2024)
Dari  tabel  tersebut,  ada  kenaikan  wisatawan  mancanegara  yang  datang  ke  Pantai Ngurbloat  dalam  3  tahun  terakhir,  sehingga  perlunya  stategi  pengembangan  tempat  wisata, yang  mampu  berdaya  saing  tinggi,  merangkul  keterlibatan  masyarakat  lokal  untuk  bisa mendapatkan  presepsi  wisatawan  dan  masyarakat  lokal,  sehingga  presepsi  tersebut  dapat diolah menjadi satu kemajuan yang dapat meningkat atraksi, amentras dan aksesibilitas,  serta mampu  mengoptimalkan  kenaikan  pengunjung  setiap  tahunnya  dan  peningkatan  ekomoni masyarakat lokal.
Pantai Ngurbloat berada di desa Ngilngof, Kecamatan Menyeuw, Kabupaten Maluku Tenggara.  Desa  Ngilngof  memiliki  jumlah  penduduk  1312,  pada  lokasi  Pantai  Ngurbloat memiliki  destinasi  wisata  unggulan  yang  ada  di  Kabupaten  Maluku Tenggara  yakni  pantai Ngurbloat. Desa Ngilngof mempunyai potensi dibidang pariwisata dan kebudayaan yang baik, tetapi belum besar dalam memberikan pendapatan kepada daerah, dan belum bisa menstabilkan taraf hidup masyarakat lokal. Pantai Ngurbloat dikelola lanngsung oleh masyarakat desa, tetapi belum memiliki bentuk tatakelola desa wisata yang mapan (Sugiyanto, Gembong & Purnomo, 2020),  sehingga  pemerintah  daerah  belum  sepenuhnya  memberikan  pengembangan  yang strategis  bagi  tempat  wisata  Pantai  Ngurbloat.  Melalui  otonomi  daerah  pemerintah  daerah Kabupaten  Maluku  Tenggara  seharusnya  memiliki  kewenangan  dalam  mengembangkan potensi prawisata daerah, tetapi untuk pantai Ngurrbloat keseluruhan pantai Ngurbloat di kelola oleh  masyarakat  desa.  Mengutip  dalam  Portal  berita  info  public  (infopublik.id),  menurut (Kepala  dinas  Bappelitbangda  Klemens  Welafubun  2023)  ada  juga  masalah  lainya  seperti keterbatasan sarana dan prasarana serta promosi pariwisata tingkat nasional dan internasional,
“Sarana  dan  prasarana  belum  optimal  yang  berakibat  pada  masih  rendahnya  jumlah kunjungan serta lama tinggalnya wisatawan pada tahun 2020 rata-rata selama 5 hari” . Persoalan lainnya adalah peranan dan kesadaran masyarakat terhadap jasa pelayanan dan tata kelola objek wisata masih rendah, minim kesadaran untuk menjaga kebersihan lingkungan dan menjaga daya dukung lingkungan di lokasi pariwisata. Masih rendahnya pemahaman bahasa asing,  rendahnya  atraksi  wisata,  masih  rendahnya  amenitas  di  lokasi-lokasi  pariwisata  dan belum ada standar harga biaya transportasi kendaraan ke lokasi wisata sehingga menimbulkan ketidaknyamanan wisatawan.
Adapun landasan teori, sebagai berikut :

## Konsep Strategi
Menurut  Argyris,  Mintzberg,  Steiner  dan  Miner  mengatakan  strategi  merupakan respons secara terus-menerus maupun adaptif terhadap peluang dan ancaman eksternal serta kekuatan dan kelemahan internal yang dapat memengaruhi organisasi.
Henry Mintzberg (1987), seorang ahli manajemen, menawarkan sebuah alat yang dapat digunakan untuk membangun strategi, yaitu Mintzberg 5Ps of Strategy. Alat ini terdiri dari lima pendekatan yang berbeda terhadap strategi: Plan, Ploy, Pattern, Position, dan Perspective.
1. Plan : Perencanaan merupakan kompetensi yang wajib dimiliki seorang manajer. Oleh karena itu, perencanaan menjadi langkah awal untuk proses formulasi strategi.
2. Ploy : Untuk mendukung perencanaan, organisasi menjadi lebih baik dari kompetitor. Pada  umumnya,  organisasi  dapat  implementasikan  taktik  yang  bertujuan  untuk mempengaruhi, mengganggu, menghambat, atau bahkan melumpuhkan kompetitornya.
3. Pattern  :  Pada  pendekatan  pattern,  organisasi  melihat  perencanaan  di  masa  lalu  dan menyesuaikannya dengan perencanaan masa kini. Terkadang, kebiasaan organisasi juga dapat menjadi strategi yang baik.
4. Position  :Pendekatan  ini  adalah  tentang  bagaimana  organisasi  memosisikan  dirinya dalam  pasar.  Dengan  demikian,  strategi  yang  dibangun  dapat  membantu  organisasi untuk mengeksplorasi kecocokan antara organisasi dan lingkungannya sehingga dapat menciptakan keunggulan kompetitif yang bertahan lama.
5. Perspective : Strategi organisasi juga tidak lepas dari pengaruh budayanya. Pola pikir akan membentuk perspektif organisasi dalam memilih strateginya. Misalkan, organisasi yang agile cenderung mendorong inovasi untuk memuaskan pelanggannya.

## Konsep Pengembangan
Menurut  Barreto  dan  Giantari  (2015)  Pengembangan  dalam  pariwisata  adalah  suatu usaha untuk mengembangkan atau memajukan objek wisata agar, objek wisata tersebut lebih baik dan lebih menarik ditinjau dari segi tempat maupun benda- benda yang ada didalamnya untuk dapat menarik minat wisatawan untuk mengunjunginya.

## Konsep Pariwisata
Menurut Hendrita (2017) Berdasarkan Undang - Undang No. 10 Tahun 2009 Pasal 1 pariwisata  adalah  berbagai  macam  kegiatan  wisata  dan  didukung  berbagai  fasilitas  serta layanan yang disediakan oleh masyarakat, pengusaha, pemerintah, dan pemerintah daerah. Konsep parawisata ini sejalan dengan Undang-undang No. 10 tahun 2009, pariwisata adalah berbagai macam kegiatan wisata dan didukung berbagai fasilitas serta layanan yang disediakan oleh masyarakat pengusaha, pemerintah, dan pemerintah daerah. Mengacu pada kesungguan kebijakan public yang memiliki kepedulian tinggi terhadap Pembangunan keparawisataan yang merata di  seluruh Indonesia seperti infrastruktur; higienis,  kebersihan, dan kesehatan. Serta dengan skema pendekatan yang relefan meliputi atraksi, aksesbilitas, dan amenitas. Kepedulian akan  Pembangunan  tempat-tempat  wisata  yang  memiliki  keunggulan  dan  keuntungan  yang baik bagi masyarakat lokal.

## METODE PENELITIAN
Penelitian ini menggunakan metode kualitatif deskriptif  yang berfokus pada Strategi Pengembangan Pariwisata di kawasan Pantai Ngurbloat, tepatnya di desa Ngilngof, Kecamatan Manyeuw, Kabupaten Maluku Tenggara yang memiliki garis pantai sepanjang ±3 km, sehingga data-data yang ditemukan pada saat penelitian akan dideskripsikan dalam bentuk laporan, dan juga digunakan untuk menjelaskan analisis Strategi Pengembangan Pariwisata kedalam metode SWOT berupa:  kekuatan (strengths), kelemahan (weaknesses), peluang (opportunities), dan ancaman (threats) . Data yang peroleh dan digunakan dalam penelitian ini adalah data primer dan sekunder. Data primer diperoleh dari observasi dan wawancara dengan informant dan data sekunder dalam penelitian ini yaitu dokumen-dokumen seperti, jurnal, buku, dan profil desa, serta  promosi  dan  pemasaran  di  website  media  sosial,    Teknik  pengumpulan  data  yang digunakan dalam penelitian ini menurut Sugiyono (2016:9) metode kualitatif deskriptif adalah metode  penelitian  yang  berdasarkan  pada  filsafat  postpositivisme  digunakan  untuk  meneliti pada kondisi objek yang alamiah (sebagai lawannya adalah eksperimen) dimana peneliti adalah sebagai  instrument  kunci  teknik  pengumpulan  data  dilakukan  secara  trigulasi  (gabungan), analisis data bersifat induktif/kualitatif, dan hasil penelitian kualitatif lebih menekankan makna dari pada generalisasi.

## DISKUSI
Pantai Ngurbloat merupakan sebuah pantai yang sering disebut pasir Panjang dengan bentang  pasir  3km  serta  pasir  terhalus  didunia.  Pantai    Ngurbloat  masuk  dalam  kawasan pariwisata dengan jumlah kunjungan terbanyak di Kabupaten Maluku Tenggara, yang dulunya puncak keramaian ada di hari sabtu dan minggu, sekarang setiap harinya ramai pengunjung dari dalam maupun luar negeri, ini menjadikan Ngilngof sebagai pusat perhatian di Kabupaten Maluku  Tenggara.  Masyarakat  desa  merealisasikan  pengembangan  pariwisata  di  pantai Ngurbloat  yang  dikelola  langsung  oleh  masyarakat  desa,  tanpa  melalui  pemerintah  daerah, namun selalu adanya koordinasi yang di bangun antara pemerintah daerah dan pemerintah desa melibatkan  dan  memberikan  hak  kepada  setiap  masyarakat  desa  untuk  pembangunan pariwisata, yang tujuannya untuk memperkuat kemampuan masyarakat desa dalam mengelola sumber daya pariwisata yang telah ada, yang dimana 90% murni swadaya desa Ngilngof dan
10%  pemerintah  daerah.  Pemerintah  desa  Ngilngof  membuat  kelompok  pengelola  Pantai Ngurbloat  sejak  2021,  yang  dimana  kelompok  pengelola  selalu  memantau  perkembangan, peluang  dan  acaman  yang  ada  di  Pantai  Ngurbloat  dengan  melibatkan  koordinasi  antara masyarakat  desa,  dan  pemerintah  desa  yang  terjalin  dengan  baik.  Menurut  RT  pemerintah daerah  kurang  memperhatikan  bantuan  sarana  prasanan  terhadap  pantai  Ngurbloat  dalam  5 tahun terakhir ini, tidak ada keberpihakan kebijakan maupun anggaran terhadap pembangunan sarana prasarana di pantai Ngurbloat. Pemerintah Desa Ngilngof dalam pembagian lahan setiap 1  KK  dapat  membangun  15m  x25m  di  lahan  wisata,  tetapi  ada  dari  pelaku  usaha  yang membangun lebih dari ukuran itu, ada juga pembayaran pajak anggaran desa dari karcis masuk ke Pantai Ngurbloat, yang masuk ke pemerintah desa senilai 40%, pengelola 40%, dan 20% untuk  pemerintah  daerah.  Keindahan  alam  yang  bagus  mengundang  investor  ataupun perusahan yang ingin masuk ke desa Ngilngof, tetapi Peraturan Pemerintah desa tidak bisa melepaskan tanah kepada investor maupun pemerintah daerah karena terhalangan pelepasan tanah milik masyarakat desa, yang dimana pemerintah desa dan masyarakat desa belum mau untuk masuknya investor kedalam pantai Ngurbloat, karena ancaman bisa saja terjadi ketika masyarakat  melepaskan  lahan,  maka  masyarakat  juga  bisa  terancam  keluar  dari  lahannya sendiri, sehingga menurut bapak HT menyarankan untuk penyewaan lahan agar terhidar dari segala ancaman yang terjadi dan peluang bisa di monitoring langsung oleh masyarakat desa.
Pengembangan  di  tempat  wisata  pantai  Ngurbloat  ini  juga  ada  didalam  pantauan pemerintah  daerah  yang  mendorong  terwujudnya  industri  Pariwisata  di  Kabupaten  Maluku Tenggara,  mampu  menggerakkan  perekonomian  lokal  dan  nasional  melalui  peningkatan investasi di bidang Pariwisata, kerjasama antar usaha pariwisata, memperluas lapangan kerja, dan  melaksanakan  upaya  untuk  mendukung  pelestarian  lingkungan,  kearifan  budaya  dan pemberdayaan masyarakat. Menurut BT komunikasi pemerintah daerah dan pemerintah desa sudah di bangun bertahun-tahun melalui pendekatan akademis, bisnis, komunitas, pemerintah dan  media,  tetapi  masyarakat  desa  masih  belum  menerima  ataupun  masih  menutup  diri, pemerintah  daerah  selalu  mendorong  dengan  pendampingan,  pelatihan,  di  setiap  sektor pariwisata tetapi belum cukup untuk memenuhi kebutuhan tempat wisata. Pengembangan daya tarik  wisata juga belum  sepenuhnya bisa mencakup kegiatan wisatawan,  mulai  dari atraksi, amenitas, SDM, dan kelembagaan, dan juga harus tetap memperhatikan kualitas dari atraksi, amenitas, SDM dan kelembagaan itu sendiri. Area pengembangan tempat wisata yang harus di perhatikan juga yaitu aktifitas apa saja yang di lakukan disana, sehingga sasaran pengembangan bukan hanya di Kembangkan tetapi harus tepat sasaran, karena kalau tidak tepat sasaran maka pengembangan itu bisa menimbulkan isu atau kelemahan baru.
Penilaian  Analisis  SWOT  ini  berdasarkan  wawancara  dan  data  mengenai  Strategi Pengembangan Pariwisata di pantai Ngurbloat pada masyarakat desa, pengelola, pemerintah desa dan pemerintah daerah yang akan menganalisis semua yang terjadi pada saat penelitian. Analisis ini dibuat berdasarkan apa yang di dapat dan temuan tempat wisata Pantai Ngurbloat, teknik pengumpulan data sifatnya menggabungkan berbagai data dan sumber yang telah ada.
Tabel 3. Identifikasi Komponen Pariwisata
No Atraksi Amenitas Aksesibilitas Kelembagaan dan Sumber Daya Manusia (SDM) 1 Penjualan best seler makanan tradisional
(Enbal), penyediaan spead boat, Pantai yang jernih dan pasir sepanjang 3km terhalus didunia, Adat dan budaya masyarakat yang masih kental berupa tarian, kuliner, souvenir, nyanyian, bangunan, wisata rohani, wisata bahari, penyediaan acara tahunan Festival pesona meti kei yang menyajikan tarian adat, parade lomba dayung perahu, tarian adat tradisional, tarian modern, bernyanyi. Fashion week, Lomba Voli Pantai, dan Gerak Jalan Pantai, Spot Snorkling & Diving
1 bangunan Tourist information center (TIC), penginapan, 4 toilet umum gratis, dan 20 toilet milik pelaku usaha, 1 puskesmas, 100 gazebo dengan bentuk yang berbeda-beda, 4 mini shop souvenir, 1 loket tiket untuk keluar masuk, 80 kios penjualan kecil- kecilan dengan bentuk yang berbeda, zona wifi gratis, balai kesenian, mini café dan resto, laundry, parkiran kendaraan,
Jarak dari Kota Langgur ke desa Ngilngof berjarak 15 km dengan kendaraan mobil atau motor kurang lebih 20-30 menit dengan akses jalan raya dua jalur yang sangat baik, tetapi di tempat wisata masi aspal kasar dan tanah pasir, ada jaringan Telkomsel 4G dan Jaringan Internet di Area Wisata Pantai Ngurbloat serta di permukiman Masyarakat, tersedianya jaringan Llstrik PLN 24 Jam dan
Air Bersih PDAM. - 22 Anggota pengelola - Pelaku usaha belum semua bisa berbahasa asing, rata-rata memakai Bahasa Indonesia.
- Pekerja di tempat wisata rata-rata SMA-S1

## Sumber: Analisis Dilapangan
Adapun permasalahan yang dialami oleh Pantai Ngurbloat adalah sarana dan prasarana umum masih kurang seperti ketersediaannya tempat sampah, MCK umum, gazebo yang lapuk, menurut  bapak  HT  masih  kurangnya    modal  usaha  dan  pemandu  wisata  bagi  wisatawan mancanegara karena kurangnya pemahaman bahasa asing, Oleh karena itu, upaya yang dapat dilakukan adalah dengan memberikan pelayanan maksimal bagi wisatawan seperti peningkatan kualitas sarana dan prasarana pendukung pariwisata, dan peningkatan sumber daya manusia.
Tabel 4. Faktor Strategis Pengembangan Internal (IFAS)
No Faktor Strategis Internal Tingkat Signifikan Bobot Rating Skor Kode Kekuatan 1 Memiliki daya tarik wisata yang khas yaitu dari alam, pasir terhalus didunia beserta kuliner, tarian  khas daerah,
90% di Pantai Ngurbloat adalah swadaya Masyarakat desa 3 0.14 4.00 0.56 S1
2 Adanya festival tahunan, dan bulanan dengan berbagai jenis kegiatan 3 0.14 3.50 0.49 S2 3 Memiliki adat istiadat budaya yang kental dan kuat . 3 0.14 4.00 0.56 S3 4 Jarak yang dekat antara kota dengan tempat wisata 3 0.14 4.00 0.56 S4 5 Ketersediaan akses jaringan Telkomsel, internet 4G, Listrik dan air PDAM 3 0.14 3.50 0.49 S5 6 Penginapan, yang terbilang baik. 2.5 0.11 3.50 0.38 S6 Subtotal 17.5 0.81 3.04 Kelemahan 7 Jumlah bangunan fasilitas umum yang belum memadai dengan baik 2 0.09 2.00 0.18 W1 8 Bentuk bangunan dan ukuran pengguna lahan yang berbeda-beda, beberapa gazebo sudah lapuk dan polarisasi tata letak bangunan yang tidak teratur 1 0.05 1.50 0.07 W2 9 Jalan di tempat wisata masih aspal kasar dan tanah. 1.5 0.06 1.50 0.09 W3 Subtotal 4.5 0.2 0.34 Total 22 1.01 3.38 Sumber: Analisis Pribadi
Tabel 5. Faktor Strategis Pengembangan Eksternal (EFAS)
No Faktor Strategis Eksternal Tingkat Signifikan Bobot Rating Skor Kode Peluang 1  Satu-satunya desa wisata berbasis digital di kecamatan menyeuw. 2.5 0.13 3.50 0.45 O1 2 Kedatangan wisatawan luar negeri tiap dua bulan, dan dalam negerti setiap hari.
Yang dulunya puncak
keramaian di hari sabtu minggu dan hari raya besar, sekarang setiap harinya ramai pengunjung 3 0.16 4.00 0.64 O2 3 Akses yang bagus ke tempat wisata 3 0.16 4.00 0.64 O3 4 Dukungan dari stekholder yaitu, pemerintah daerah, Kementrian pariwisata dan Astra Indonesia 3 0.16 3.50 0.56 O4 Subtotal 11.5 0.61 2.29 Ancaman
6 Isu-isu konflik yang terjadi diKabupaten Maluku Tenggara 1.5 0.08 1.50 0.12 T1 7 Masuknya budaya asing terhadap Masyarakat desa 1 0.05 1.00 0.05 T2 8 Minimnya bantuan pemerintah Daerah dan Isu politik 1.5 0.08 1.50 0.12 T3 9 Belum bisa menerima investor 2 0.11 2.00 0.22 T4 10  Tidak tersedianya alat digital dalam mendukung tempat wisata, seperti kamera, komputer, dan drone. 1 0.05 1.00 0.05 T5 Subtotal 7 0.37 0.56 Total 18.5 1.00 2.85
Sumber: Analisis Pribadi
Untuk mengetahui startegi yang dilakukan dalam pengembangan Pantai  Ngurbloat di Desa Ngilngof  ,  dibutuhkan  pembuatan  matrix  space  berdasarkan  tabel  IFAS  dan  EFAS  sebagai berikut:  (a)  Kekuatan  (Strength)  -  Kelemahan  (Weakness)  =  3.04  -  0.34  =  2.7,  (b)  Peluang (Opportunity) – Ancaman (Threat) = 2.29- 0.56 = 1.73

## Sumber: Analisis Pribadi
Gambar 1. Matrix Space Pengembangan Awal
Hasil  analisis  SWOT  di  atas,  menunjukkan  dalam  pengembangan  Pantai  Ngurbloat strategi yang perlu dilakukan ialah S – O (Strength – Opportunity) adalah pemanfaatan strategi kekuatan  pengembangan  pariwisata  yang  dimiliki  oleh  Desa  Ngilngof  untuk  mencapai peluang. Ada juga strategi yang bisa dirumuskan berdasarkan analisis SWOT sebagai berikut.

## Tabel 6. Penilaian Strategi Pengembangan IFAS DAN EFAS
No Strategi Kode pembobobat Nilai Prioritas Keterangan 1 Pantai wisata Ngurbloat miliki daya tarik wisata yang khas yaitu pasir terhalus didunia, jalan yang dekat dengan kota, banyak
penyelenggaraan festival, beserta akses yang baik, adat budaya, kuliner, tarian khas yang 90% adalah swadaya masyarakat desa . Ada juga ancaman yang bisa mengganggu S1++S2+S3+S4+ T2+T3+T4+T5 2.61 2 S-T
kekuatan itu sendiri, yaitu Konflik di Maluku Tenggara, masuknya budaya luar yang mempengaruhi budaya masyarakat desa, peran pemerintah daerah dan politik lokal, minim pemahaman bahasa asing dan belum tersedia teknologi digital seperti kamera dan drone dalam menunjang wisata digital.
2 Pantai Ngurbloat memiliki musim panas yang baik , hamparan lautan biru dan aksesibiltas yang baik sehingga bisa membuka peluang kerja sama dengan stekholder (Investor dan kementrian), sehingga memerlukan kerja sama dengan masyarakat desa, yang dimana masyarakat desa memegang kekuasaan dan kendali agar bisa menciptakan peluang dan
kesepakatan bersama membangun desa wisata Pantai Ngurbloat. S1+S3+S5+O2+ O3+O4 3.45 1 S-O 3 Fasilitas umum belum memadai, bentuk dan penggunaan lahan yang belum teratur, gazebo lapuk, jalan belum teraspal dengan baik, isu
konflik bisa mempengaruhi perjalanan wisatawan, masuknya budaya asing terhadap Masyarakat desa, minimnya bantuan pemerintah Daerah dan Isu politik, belum bisa menerima investor dan tidak tersedia alat digital mendukung tempat wisata, seperti kamera, komputer, dan drone. Sehingga itensi khusus kerja sama antara Masyarakat desa dan pemerintah daerah. W1+W2+W3 +T1+T2+T5 1 4 W-T 4 Kelemahan menjadi peluang tersendiri karena jalan di tempat wisata masih aspal kasar dan tanah, ukuran pengguna lahan yang
berbeda, beberapa gazebo sudah lapuk, keadaan ini membuat Pantai Ngurbloat mendapat Akses yang baik, dan bantuan dari Astra Indonesia berupa dana dan beasiswa kepada siswa SD yang orangtuanya kurang mampu, sehingga beasiswa dari SD-Kuliah, anak-anak bisa kembali membangung tempat wisata pantai Ngurbloat dengan segala inovasi dan kreatifitas yang ada.
W2+W3+O3+O4 2.16 3 W-O

## Sumber: Analisis Pribadi

## Gambar 2. Penilaian Pengembangan Matrix IFAS DAN EFAS
Berdasarkan penilaian matrix ini, maka dapat dilihat bahwa pengembangan di Pantai Ngurbloat perlu dilakukan ialah:
1. S – O (Strength – Opportunity),
2. S – T (Strengths – Threats),
3. W – O (Weaknesses – Opportunity)
4. W – T  (Weaknesses – Threats).
Strategi  Pengembangan  Pariwisata  yang  paling  efektif  adalah  W-T  (Weaknesses  – Threats) di gabungkan dengan S – O (Strength – Opportunity) hasilnya akan dikemas dalam 5 point penting sebagai berikut:
1. Yang pertama membangun hubungan kerja sama yang baik dengan pemerintah daerah, kemetrian  dan  membuka  peluang  masuknya  investor  dengan  kinerja  yang  jelas  dan transparansi,  agar  terciptanya  peluang  industry  pariwisata  yang  memadai  dalam  hal infrastruktur dan fasilitas umum. Hasil ini mendukung studi Sugiyanto (2003), bahwa dalam  pengembangan  kawasan  dibutuhkan  suntikan  investor  dan  peran    kerja stakeholder.
2. Setiap hubungan kerja sama yang di bangun harus mempunyai perjanjian kerja sama yang  dimana  masyarakat  desa  pemegang  kendali  utama,  agar  bisa  memonitoring seluruh aktivitas pengembangan yang terjadi di tempat wisata.
3. Pembuatan  output  resmi  yang  didalam  terdapat  kebutuhan  pembangunan  dan pengembangan  beserta  kulitas  dari  pembangunan  dan  pengembangan  tersebut  yang bisa di supply ke pemerintah daerah, investor, maupun perusahan untuk memfasilitasi pembangunan tersebut, seperti fasilitas umum yaitu: toilet umum, penataan jalan aspal, perbaikan gazebo-gazebo, alat-alat berwisata di lapangan, alat elektronik kebutuhan di lapangan, Menara pantauan dan penataan bangunan agar terlihat rapi dan mempunyai polarisasi bangunan yang bagus, sehingga pembuatan master plan menghasilkan posisi kedudukan bangunan yang rapi dan teratur mempunyai titik lokasi agar dapat di kenali oleh pengunjung.
4. Melakukan pelatihan pemberdayaan sumber daya manusia yang terlibat dalam aktivitas pariwisata dalam menghadapi pariwisata global sehingga mempunyai daya saing yang tinggi di tingkat nasional maupun internasional.
5. Tetap  mempertahankan  ciri  khas  budaya,  menjaga  dan  melestarikan  potensi  wisata, kearifan lokal dan nasionalisme yang baik.

## KESIMPULAN
Berdasarkan  hasil  analisis  dan  identifikasi  dalam  menjawab  rumusan  masalah,  pada pantai Ngurbloat, kesimpulnnya yaitu terdapat masalah yang mendasar yaitu sarana prasarana Fasilitas  umum  yang  belum  memadai,  dalam  hal  (amenitas,  atraksi,  sumberdaya  manusia) beserta harus tetap memperhatikan kulitas dari amenitas, atraksi dan sumberdaya manusia itu sendiri,  Belum  tersedia  alat  digital  seperti  kamera,  komputer,  dan  drone  dalam  mendukung wisata  digital  dalam  Keputusan  Bupati  Maluku  Tenggara  nomor  784.a  tahun  2020  tentang Penetapan Ohoi Ngilngof sebagai desa wisata berbasis digital di Kabupaten Maluku Tenggara, serta  pembedayaan  masyarakat  dalam  pemahaman  berbahasa  asing  perlu  ditingkatkan  lagi dalam menghadapi pariwisata global. Disisi lain masyarakat desa Ngilngof sudah ikut serta berperan dalam pengembangan desa wisata dapat dilihat berdasarkan keterbukaannya dalam menerima  wisatawan  serta  menjaga  dan  melestarikan  potensi  wisata,  kerja  sama  dengan Kementerian pariwisata dan Astra Indonesia serta perlu meningkatkan pemasaran dan promosi wisata, yang dikemas dalam satu kesatuan.

## REFERENSI
Kurniawan, I. (2020, Oktober). Mintzberg 5P’s of Strategy. POPULAR ARTICLES. Retrieved from https://sis.binus.ac.id/2020/10/28/mintzberg-5ps-of-strategy/
Maria Bian, I. M. (2022, Maret). STRATEGI PENGEMBANGAN PANTAI PINK SEBAGAI ATRAKSI  PARIWISATA  DI  LABUAN  BAJO  KABUPATEN  MANGGARAI BARAT. Journal Of Responsible Tourism, 1, 281-290.
Rangkuti, F. (2013). Analisis SWOT : Teknik membedah kasus bisnis cara perhitungan bobot, rating, dan OCAI. Gramedia.
Sugiyanto  Rahmadi.  G.RY,  Purnomo,  H.  (2020).  The  Creation  of  a  Tourism  Village Governance Model: Study in Sleman Regency, Special Region of Yogyakarta.  Journal of Tourism and Hospitality Management, May-June 2020, Vol. 8, No. 3, 108-116 doi: 10.17265/2328-2169/2020.03.004.
Sugiyanto,  (2003).  PENGAMBANGAN  KAWASAN  PERDESAAN  BERBASIS AGRIBISNIS  DI  KECAMATAN  PRAMBANAN  KABUPATEN  SLEMAN  DIY. Jurnal Jurnal Manajemen Agribisnis. Vol.1. No.2
Sugiyono.  (2016).  Metode  Penelitian  Pendidikan :  Pendekatan  Kuantitatif,  Kualitatif,  dan R&D. Alfabeta.
Yatminiwati,  M.  (2021). Analisis  Strategi  Pengembangan  Pariwisata  Pedesaan  (Studi  Pada Wisata. Jurnal Manajemen dan Penelitian Akuntansi (JUMPA), 14, 70-78.

## Sumber Lain:
https://repository.poltekkes-denpasar.ac.id/7431/3/BAB%20II.pdf Undang-Undang Repulik Indonesia Nomor 10.Tahun 2009, Tentang Keparawisataan, RPJM Ohoi Ngilngof 2019. Profil Desa Wisata Ngilngof