## PERAN GURU DAN TENAGA KEPENDIDIKAN DALAM PENGEMBANGAN KURIKULUM PENDIDIKAN ISLAM PADA LEMBAGA PENDIDIKAN

## MASTUR
Institut Islam Islam Pangeran Diponegoro Nganjuk bkdmastur @gmail.com

## Abstract
Manajemen  pendidikan  sudah  diimplementasikan  pada bidang  pendidikan  dimana  manajemen  pendidikan  merupakan proses  segala  aktifitas  kerjasama  beberapa  orang  agar  mampu mencapai tujuan yang diinginkan. Sama halnya dengan manajemen pendidikan  Islam  sebagai  cabang  dari  manajemen  itu  sendiri diharapkan mampu menjadikan pendidikan dilingkungan pendidikan  Islam  menjadi  alat  agar  pendidikan  Islam  mampu bersaing  dengan  dunia  global  yang  maju  akan  ilmu  pengetahuan. Berbagai  pendekatan  disuguhkan  agar  teciptanya  manajemen pendidikan  Islam  yang  baik  meski  berbagai  tantangan  harus dihadapi pada era globalisasi saat ini.
Kata Kunci: Pendidikan Islam, Pendekatan, Tantangan

## Introduction
Dalam diskursus dunia kependidikan, setidaknya terdapat unsur- unsur yang tidak bisa dipisahkan dan dicerai beraikan satu dengan yang lain  yang  erat  kaitannya  dalam  pengejawantahan  kurikulum  guna mencapai tujuan adiluhung pendidikan nasional. Diantaranya guru atau
pendidik,  siswa  atau  peserta  didik,  dan  kurikulum  itu  sendiri.  Secara simplistik  atau  dalam  pengertian  yang  sederhana,  guru  adalah transmitter  atau  orang  yang  memberikan  dan  mentransmisikan  ilmu pengetahuan kepada peserta didik. Dalam bahasa lain, guru merupakan manusia yang menjalani tugas profetik (tugas-tugas kenabian [merujuk pada kata prophet]) dalam mendidik anak bangsa. Tidak kalah penting, posisi peserta didik atau siswa adalah subyek utama dalam interaksinya dengan pendidik dalam pembelajaran. Kurikulum tak kurang pentingnya dengan anak didik sendiri, karena menyangkut nasib dirinya, masa depan, cita-citanya  menjadi  manusia.Kurikulum  memiliki  dua  sisi  yang  sama pentingnya  yakni  kurikulum  sebagai  dokumen  dan  kurikulum  sebagai implementasinya. Sebagai sebuah dokumen kurikulum berfungsi sebagai pedoman bagi guru dan kurikulum sebagai implementasi adalah realisasi dari  pedoman  tersebut  dalam  kegiatan  pembelajaran.  Kurikulum merupakan  alat  atau  kunci  dalam  proses  pendidikan  formal.  Tidak mengherankan  apabila  alat  ini  selalu  dirombak  atau  ditinjau  kembali untuk  mengikuti  perkembangan  ilmu  pengetahuan  dan  zaman.  Oleh sebab  itu,  kurikulum  juga  harus  selalu  berkembang.  Istilah pengembangan menunjuk pada suatu kegiatan menghasilkan suatu alat atau  cara  baru,  dimana  selama  kegiatan  tersebut  penilaian  dan penyempurnaan  terhadap  alat  atau  cara  tersebut  terus  dilakukan.  Bila setelah  mengalami  penyempurnaanpenyempurnaan  akhirnya  alat  atau cara  tersebut  dipandang  cukup  mantap  untuk  digunakan  seterusnya, maka  berakhirlah  kegiatan  pengembangan  tersebut.  Kegiatan pengembangan kurikulum mencakup penyusunan kurikulum itu sendiri, pelaksanaan di sekolah-sekolah yang disertai dengan penilaian intensif

## Pembahasan
A. Pengertian Pengembangan Kurikulum Pendidikan Islam
Pada  dasarnya  pengembangan  kurikulum  adalah mengarahkan  kurikulum  sekarang  (ada)  ke  tujuan  pendidikan
yang diharapkan karena adanya berbagai pengaruh yang sifatnya positif  yang  datangnya  dari  luar  atau  dari  dalam  sendiri (internal), dengan harapan agar peserta didik dapat menghadapi dan  memahami  masa  depannya  dengan  baik  sebagai  anak  dan generasi  penerus  bangsa.  Definisi  lain  menjelaskan  bahwa pengembangan kurikulum adalah proses perencanaan kurikulum agar  menghasilkan  rencana  kurikulum  yang  luas  dan  spesifik. Proses  ini  berhubungan  dengan  seleksi  dan  pengorganisasian berbagai  komponen  situasi  belajar  mengajar,  antara  lain penetapan  jadwal  pengorganisasian  kurikulum  dan  spesifikasi tujuan  yang  disarankan,  mata  pelajaran,  kegiatan,  sumber  unit, rencana  unit,  dan  garis  pelajaran  kurikulum  lainnya  untuk memudahkan  proses  belajar  mengajar.(1)  Pengembangan kurikulum  harus  mengacu  pada  sebuah  kerangka  umum  yang berisikan hal-hal yang diperlukan dalam pembuatan keputusan, diantaranya asumsi, tujuan pengembangan kurikulum, penilaian kebutuhan,  konten  kurikulum,  sumber  materi  kurikulum, implementasi kurikulum dan Evaluasi kurikulum. Dalam tataran praktis, diperlukan adanya pelaksana atau Sumber Daya Manusia (SDM). Sumber Daya Manusia (SDM) pengembangan kurikulum adalah kemampuan terpadu dari daya pikir dan daya fisik yang dimiliki  oleh  setiap  pengembang  kurikulum  dari  tingkat  pusat sampai  tingkat  daerah.  Sumber  daya  manusia  tersebut  terdiri atas berbagai pakar ilmu pendidikan, administrator pendidikan, guru, ilmuwan, orang tua, siswa, dan tokoh masyarakat.(2) Unsur ketenagaan  tersebut  dapat  dibagi  menjadi  dua  kategori,  yaitu tenaga  profesional  dan  tenaga  dari  masyarakat.  Tenaga profesional  meliputi  tenaga  kependidikan  guru,  tenaga kependidikan  non  guru  dan  organisasi  profesional.  Adapun tenaga  dari  masyarakat  meliputi  tokoh  masyarakat,  orang  tua,
komite  sekolah  atau  dewan  sekolah,  pihak  industri  dan  bisnis, lembaga sosial masyarakat, instansi pemerintah atau departemen dan  non  departemen,  serta  unsur-unsur  masyarakat  yang berkepentingan terhadap pendidikan.
B. Ruang  Lingkup  Pengembangan  Kurikulum  Pendidikan  Agama Islam
Ruang lingkup pengembangan kurikulum adalah hal-hal yang mencakup  pokok  dalam  proses  pengembangan  yang  meliputi batasan-batasan  dalam  pengembangan  kurikulum.  Ruang lingkup  pengembangan  kurikulum  dapat  dibagi  menjadi beberapa aspek dilihat dari komponen-komponennya:
1. Komponen-komponen  kurikulum  dilihat  dari  elemen- elemennya:
a. Tujuan  Dalam  perspektif  pendidikan
nasional,  tujuan  pendidikan  nasional  dapat dilihat  secara  jelas  dalam  Undang-Undang Nomor  20  Tahun  2003  tentang  Sistrm Pendidikan  Nasional  bahwa:  ”Pendidikan nasional berfungsi mengembangkan
kemampuan  dan  membentuk  watak  serta peradaban  bangsa  yang  bermartabat  dalam rangka  mencerdaskan  kehidupan  bangsa, bertujuan  untuk  berkembangnya  potensi peserta  didik  agar  menjadi  manusia  yang beriman  dan  bertakwa  kepada  Tuhan  Yang Maha  Esa,  berakhlak  mulia,  sehat,  berilmu, cakap,  kreatif,  mandiri,  dan  menjadi  warga negara  yang  demokratis  serta  bertanggung jawab”. b. Materi Dalam menentukan materi
pembelajaran  atau  bahan  ajar  tidak  lepas dari filsafat dan teori pendidikan dikembangkan. Seperti telah dikemukakan di atas  bahwa  pengembangan  kurikulum  yang didasari  filsafat  klasik  (perenialisme, essensialisme, eksistensialisme) penguasaan materi  pembelajaran  menjadi  hal  yang utama.  Dalam  hal  ini,  materi  pembelajaran disusun  secara  logis  dan  sistematis,  dalam bentuk: a. Teori: seperangkat konstruk atau konsep,  definisi  atau  preposisi  yang  saling berhubungan,  yang  menyajikan  pendapat sistematik tentang gejala dengan menspesifikasi hubungan – hubungan antara variabelvariabel dengan maksud menjelaskan dan meramalkan gejala tersebut b. b.  Konsep:  suatu  abstraksi  yang  dibentuk oleh organisasi dari kekhususan- kekhususan, merupakan definisi singkat dari sekelompok fakta atau gejala. c. Generalisasi: kesimpulan umum berdasarkan hal-hal yang khusus,  bersumber  dari  analisis,  pendapat atau  pembuktian  dalam  penelitian.  d. Prinsip: yaitu ide utama, pola skema yang ada
dalam materi yang mengembangkan
hubungan  antara  beberapa  konsep.  e.
Prosedur:  yaitu  seri  langkah-langkah  yang berurutan  dalam  materi  pelajaran  yang harus  dilakukan  peserta  didik.  f.  Fakta:
sejumlah  informasi  khusus  dalam  materi yang  dianggap  penting,  terdiri  dari terminologi,  orang  dan  tempat  serta kejadian. g. Istilah: kata-kata perbendaharaan yang baru dan khusus yang diperkenalkan dalam materi. h. Contoh/ilustrasi, yaitu hal atau tindakan atau
proses  yang  bertujuan  untuk  memperjelas suatu uraian atau pendapat. i. Definisi: yaitu penjelasan  tentang  makna  atau  pengertian tentang suatu hal/kata dalam garis besarnya. j. Preposisi: yaitu cara yang digunakan untuk menyampaikan  materi  pelajaran  dalam upaya  mencapai  tujuan  kurikulum.  c. Pembelajaran Guru merupakan tokoh sentral di  dalam  proses  pembelajaran  dan dipandang  sebagai  pusat  informasi  dan pengetahuan. Sedangkan peserta didik hanya dianggap  sebagai  obyek  yang  secara  pasif menerima  sejumlah  informasi  dari  guru. Metode  dan  teknik  pembelajaran  yang digunakan pada umumnya bersifat penyajian
(ekspositorik)  secara  massal,  seperti ceramah atau seminar. Selain itu,
pembelajaran  cenderung  lebih  bersifat tekstual.  Strategi  pembelajaran  yang berorientasi  pada  guru  tersebut  mendapat reaksi dari kalangan progresivisme. Menurut kalangan  progresivisme,  yang  seharusnya aktif  dalam  suatu  proses  pembelajaran
adalah peserta didik itu sendiri. Peserta didik secara  aktif  menentukan  materi  dan  tujuan belajarnya  sesuai  dengan  minat  dan kebutuhannya,
sekaligus menentukan
bagaimana  cara-cara  yang  paling  sesuai untuk  memperoleh  materi  dan  mencapai tujuan belajarnya. Pembelajaran yang
c. berpusat  pada  peserta  didik  mendapat dukungan  dari  kalangan  rekonstruktivisme yang  menekankan  pentingnya  proses pembelajaran melalui dinamika kelompok. d. Evaluasi  Evaluasi  merupakan  salah  satu komponen  kurikulum.  Dalam  pengertian terbatas,  evaluasi  kurikulum  dimaksudkan untuk  memeriksa  tingkat  ketercapaian tujuan-tujuan  pendidikan  yang  ingin diwujudkan melalui kurikulum yang bersangkutan.  Sebagaimana  dikemukakan
oleh Wright bahwa : “curriculum evaluation may be defined as the estimation of growth and  progress  of  students  toward  objectives or  values  of  the  curriculum”.  Sedangkan dalam  pengertian  yang  lebih  luas,  evaluasi kurikulum  dimaksudkan  untuk  memeriksa kinerja  kurikulum  secara  keseluruhan ditinjau  dari  berbagai  kriteria.  Indikator kinerja yang dievaluasi tidak hanya terbatas pada  efektivitas  saja,  namun  juga  relevansi, efisiensi,  kelaikan  (feasibility)  program. Sementara  itu,  Hilda  Taba  menjelaskan hal-
hal  yang  dievaluasi  dalam  kurikulum,  yaitu meliputi ; “ objective, it’s scope, the quality of personnel  in  charger  of  it,  the  capacity  of students, the relative importance of various subject,  the  degree  to  which  objectives  are implemented,  the  equipment  and  materials and so on.”
2. Komponen-komponen kurikulum dilihat dari manajemen kurikulum:
a. Perencanaan Perencanaan kurikulum di bedakan menjadi
dua yakni tingkat pusat dan yang diaksanakan oleh sekolah : 1. Perencanaan  tingkat  pusat,  meliputi  tujuan  pendidikan,  bahan pelajaran.  Dalam  tujuan  pendidikan  terdapat  TIU  dan  TIK.  2. Bahan  pembelajaran,dari  pusat  kemudian  di  serahkan  kepada sekolah  dalam  bentuk  Garis-Garis  Besar  Program  Pengajaran  ( GBPP).  Perencanaan  yang  harus  dilakukan  disekolah.  10  b. Pelaksanaan  Pelaksanaan  kurikulum  merupakan  interaksi belajar  mengajar  yang  setidaknya  melalui  tiga  tahap  yaitu  :  1. Tahap persiapan pembelajaran, adalah kegiatan yang dialakukan guru  sebelum  melakukan  proses  pembelajaran.  2.  Tahap pelaksanaan  pembelajaran,  adalah  kegiatan  pembelajaran  yang dilakukan  oleg  guru  dan  murid  mengenai  pokok  bahasan  yang harus di sampaikan. Dalam tahap ini terbagi menjadi tiga bagian yaitu  pendahuluan,  pelajaran  inti,  dan  evaluasi.  3.  Tahap penutupan, adalah kegiatan yang dilakukan setelah penyampaian materi.  c.  Evaluasi  Evaluasi  merupakan  bagian  dari  sistem manajemen  yaitu  perencanaan,  organisasi,  pelaksanaan, monitoring  dan  evaluasi.  Kurikulum  juga  dirancang  dari  tahap perencanaan,  organisasi  kemudian  pelaksanaan  dan  akhirnya monitoring  dan  evaluasi.  Tanpa  evaluasi,  maka  tidak  akan
mengetahui  bagaimana  kondisi  kurikulum  tersebut  dalam rancangannya.
C. Komponen-komponen kurikulum dilihat dari tahapan pengembangan kurikulum :
Dewasa  ini  kemajuan  iptek  dalam  dunia  globalisasi ini  memunculkan  problematika  ataupun  tantangan  di lembaga  pendidikan  Islam.  Dalam  hal  ini  M.  Adlin  dalam jurnalnya  menjelaskan  tantangan  manajemen  pendidikan Islam sebagai berikut: 1

## 1. Perencanaan Kurikulum
Perencanaan Kurikulum adalah langkah awal
membangun kurikulum ketika pekerja kurikulum membuat keputusan  dan  mengambil  tindakan  untuk  menghasilkan perencanaan  yang  akan  digunakan  oleh  guru  dan  peserta didik.  Prinsip-prinsip  perencanaan  kurikulum  yakni  :  1. Perencanaan  kurikulum  berkenaan  dengan  pengalaman- pengalaman  para  siswa  2.  Perencanaan  kurikulum  adalah sebuah proses yang berkelanjutan 3. Perencanaan kurikulum dilaksanakan  pada  berbagai  tingkatan  level  11  b. Pengorganisasian  Kurikulum  Pengorganisasian  kurikulum merupakan  suatu  cara  menyusun  bahan-bahan  atau pengalaman  belajar  yang  ingin  dicapai.  Para  perencana seringkali  mengalami  kesulitan  dalam  menyusun  dan merencanakan isi kurikulum, oleh karena itu para perencana dalam hal penentuan isi mengganggap perlu adanya kriteria
1 M.  Adlin,  “Tantangan  Manajemen  Pendidikan  Islam  dalam  Menghaapi  Era Globalisasi”. UIN Sumatera Utara Medan
yang digunakan sebagai pedoman, patokan dan isi kurikulum. Maka  kriteria-kriteria  sebagai  berikut  :  1.  Kriteria  yang berhubungan  dengan  tujuan  pendidikan  2.  Kriteria  yang berhubungan  dengan  sifat  para  siswa  c.  Penerapan  atau Implementasi  Kurikulum  Penerapan  Kurikulum  atau  biasa disebut juga Implementasi Kurikulum berusaha mentransfer perencanaan  kurikulum  ke  dalam  tindakan  operasional. Implementasi kurikulum adalah penerapan atau pelaksanaan program  kurikulum  yang  telah  dikembangkan  dalam  tahap sebelumnya,  kemudian  diujicobakan  dengan  pelaksanaan dan  pengelolaan  serta  disesuaikan  dengan  situasi  lapangan dan  karakteristik  peserta  didik,  baik  perkembangan intelektual,  emosional,  serta  fisiknya.  Tahap-tahap Implementasi  Kurikulum  :  1.  Pengembangan  program mencakup  program  tahunan,  semester  atau  catur  wulan, bulanan, mingguan dan harian. 2. Pelaksanaan pembelajaran. Dalam  pembelajaran,  tugas  guru  yang  paling  utama  adalah mengkondisikan  lingkungan  agar  menunjang  terjadinya perubahan  perilaku  bagi  peserta  didik.  3.  Evaluasi  proses yang dilaksanakan sepanjang proses pelaksanaan kurikulum catur wulan atau semester serta penilaian akhir formatif dan sumatif  mencakup  penilaian  keseluruhan  serta  utuh  untuk keperluan  evaluasi  pelaksanaan  kurikulum.  12  d.  Evaluasi kurikulum  Evaluasi  kurikulum  adalah  suatu  kegitan  untuk mengetahui  dan  memutuskan  apakah  program  yang  telah ditentukan sesuai dengan tujuan semula. Adapun dalam buku curruculum  planning  and  development  menyatakan  bahwa evaluasi  kurikulum  adalah  proses  untuk  menilai  kinerja pelaksanaan  suatu  kurikulum.  Dalam  pengembangan kurikulum,  tidak  hanya  melibatkan  orang  yang  terkait
langsung dengan dunia pendidikan saja, namun di dalamnya melibatkan  banyak  orang,  seperti  :  politikus,  pengusaha, orang  tua  peserta  didik,  serta  unsur – unsur  masyarakat lainnya  yang  merasa  berkepentingan  dengan  pendidikan. Evaluasi  kurikulum  merupakan  tahap  akhir  dari pengembangan  kurikulum  untuk  menentukan  seberapa besar hasilhasil pembelajaran, tingkat ketercapaian program- program yang telah direncanakan, dan hasil-hasil kurikulum itu  sendiri.  Evaluasi  Kurikulum  dapat  diartikan  suatu kegiatan  untuk  mengetahui  dan  memutuskan  apakah program yang telah ditentukan sesuai dengan tujuan semula. Dalam  evaluasi  kurikulum  memiliki  tujuan  yakni  :  a.
Menyediakan informasi mengenai pelaksanaan pengembangana dan pelksanaan kurikulum sebagai masukan bagi  pengambilan  keputusan.  b.  Menentukan  tingkat keberhasilan  dan kegagalan
suatu  kurikulum c. Mengembangkan  berbagai  alternatif  pemecahan  masalah yang dapat digunakan dalam upaya perbaikan kurikulum.

## Penutup
Pengembangan  kurikulum  adalah  mengarahkan  kurikulum sekarang  (ada)  ke  tujuan  pendidikan  yang  diharapkan  karena  adanya berbagai  pengaruh  yang  sifatnya  positif  yang  datangnya  dari  luar  atau dari dalam sendiri (internal), dengan harapan agar peserta didik dapat menghadapi dan  memahami  masa depannya dengan  baik  sebagai  anak dan generasi penerus bangsa. Ruang lingkup pengembangan kurikulum adalah hal-hal yang mencakup pokok dalam proses pengembangan yang meliputi  batasan-batasan  dalam  pengembangan  kurikulum.  Ruang lingkup pengembangan kurikulum dapat dibagi menjadi beberapa aspek
dilihat  dari  komponen-komponennya:  1.  Komponen-komponen kurikulum  dilihat  dari  elemen-elemennya  yaitu  tujuan,  materi, pembelajaran  dan  evaluasi.  2.  Komponen-komponen  kurikulum  dilihat dari manajemen kurikulum yaitu perencanaan,pelaksanaan dan evaluasi. 3.  Komponen-komponen  kurikulum  dilihat  dari  pengembangan kurikulum  yaitu  perencanaan  kurikulum,  pengorganisasian  kurikulum, penerapan  atau  implementasi  kurikulum  dan  evaluasi  kurikulum.  4. Komponen-komponen  kurikulum  berdasarkan  pengembangannya  dan penggunaannya yaitu kurikulum natsional, kurikulum negara bagian dan kurikulum sekolah. 5. Komponen-komponen kurikulum dilihat dari mata pelajarannya  yaitu  kurikulum  terpisah-pisah,  kurikulum  terpadu  dan kurikulum terkorelasi. Peran Guru dalam Pengembangan Kurikulum PAI menurut Murray Print ada empat peran yang harus dijalankan oleh guru dalam  mengembangkan  kurikulum,  yaitu:  Sebagai  implementer (pelaksana)  kurikulum;Sebagai  developer  (pengembang)  kurikulum; Sebagai  adapter  (penyelaras)  kurikulum;  dan  Sebagai  researcher (peneliti) kurikulum. .

## References
Hamalik,Oemar. 2007. Dasar-Dasar Pengembangan Kurikulum.
Bandung: PT. Remaja Rosdakarya Sanjaya, Wina. 2009.
Kurikulum dan Pembelajaran; Teori dan Praktik Pengembangan Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan (KTSP).
Jakarta:Kencana Prenada Sukamdinata, Nana Syaodih, 2006.
Pembangan Kurikulum Teori dan Praktek. Bandung:Remaja Rosda karya Tim MEDP, 2008. Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan (KTSP). Jakarta Direktorat Jenderal Pendidikan Islam Suyanto dan Hisyam, Djihad. 2000. Pendidikan di Indonesia Memasuki Milenium III. Jakarta: Adicita Karya Nusa