## LEADING SECTOR AND ABSORPTION OF LABOR (Sektor Unggulan Dan Penyerapan Tenaga Kerja )

## Ismail Ibrahim
Faculty Of Economics, Gorontalo University email : ismailibrahim1066@yahoo.com

## Abstract
Development  must  be  viewed  as  a  multidimensional  process  that includes a variety of fundamental changes to social structure, attitudes of the community, and national institutions, while continuing to pursue accelerated  economic  growth,  handling  income  inequality,  and alleviating poverty. The  expected  research  objective  is  to  analyze  the  leading  sectors  and employment in Gorontalo Regency so that the benefits of this study are expected:  1)  as  a  reference  in  policy  making  related  to  the  leading sector  development  strategy  and  Manpower  Absorption  in  Gorontalo District, 2) can provide an overview of various potential existing sectors as an option to become workers so that they can provide their income every  year  in  Gorontalo  Regency,  3)  can  provide  information  and become  an opportunity for investment investment  which is the biggest part of available labor shelter in Gorontalo District.
The  Analysis  Method  used  in  this  study  is  Location  Quotient  (LQ)  to determine  the  role  of  the  sector  in  the  reference  area  (Gorontalo Province).  And  the  results  of  the  study  indicate  that  the  results  of several  economic  sectors  in  Gorontalo  Regency  have  economic  (base) advantages: Sector  mining  and quarrying, Processing  Industry Sector, Electricity  and  Gas  Procurement  Sector,  Construction  Sector, Information  and  Communication  Sector,  Financial  Sector  and  Sector which  have  high  employment  absorption  are  Fisheries,  Forestry  and Agriculture, Processing Industry Sector.
Keywords: leading sector; labor ; economic growth

## 1. PENDAHULUAN
Kegiatan proses pembangunan yang menggambarkan pertumbuhan ekonomi yang meningkat dapat diartikan sebagai upaya yang  sistematik dan berkesinambungan  yang  dilakukan  setiap  pelaku  ekonomi  untuk  menciptakan keadaan yang dapat menyediakan berbagai alternatif  kebutuhan masyarakat dengan tujuan  untuk  tercapainya  pemenuhan  semua  aspirasi  yang  diinginkan  oleh  setiap warga negara yang paling humanistik.
Menurut pendapat Todaro (2006:22) yang menyatakan bahwa pembangunan harus  dipandang  sebagai  suatu  proses  multidimensional  yang  mencakup  berbagai perubahan  mendasar  atas  struktur  sosial,  sikap-sikap  masyarakat,  dan  institusi- institusi  nasional,  di  samping  tetap  mengejar  akselerasi  pertumbuhan  ekonomi, penanganan  ketimpangan  pendapatan,  serta  pengentasan  kemisikinan.  Jadi pembangunan  suatu  negara  dapat  dikatakan  baik  tidak  hanya  dilihat  dari
Abstrak
Pembangunan  harus  dipandang  sebagai  suatu  proses multidimensional  yang  mencakup  berbagai  perubahan  mendasar atas  struktur  sosial,  sikap-sikap  masyarakat,  dan  institusi-institusi nasional,  di  samping  tetap  mengejar  akselerasi  pertumbuhan ekonomi,  penanganan  ketimpangan  pendapatan,  serta  pengentasan kemisikinan. Adapun  tujuan  penelitian  yang  diharapkan  adalah  untuk menganalisis  sektor  unggulan  dan  penyerapan  tenaga  kerja  di Kabupaten  Gorontalo  sehingga  manfaat  penelitian  ini  diharapkan  : 1)  sebagai  acuan  dalam  pengambilan  kebijakan  terkait  dengan strategi  pengembangan  sektor  unggulan  dan  Penyerapan  tenaga kerja di Kabupaten Gorontalo, 2) dapat  memberikan gambaran dari berbagai  potensi  sektor  unggulan  yang  ada  sebagai  pilihan  untuk menjadi  tenaga  kerja  sehingga  dapat  memberikan  pendapatan mereka  pada  setiap  tahunnya  di  Kabupaten  Gorontalo,  3)  dapat memberikan  informasi  dan  menjadi  peluang  bagi  penanaman isvestasi  yang  menjadi  bagian  yang  terbesar  bagi  penampungan tenaga kerja yang tersedia di Kabupaten Gorontalo.
Metode Analisis yang digunakan dalam penelitian ini adalah Location Quotient (LQ)  untuk  menentukan  besarnya  peranan  sektor  tersebut pada  wilayah  referensi  (Provinsi  Gorontalo).Dan  hasil  Penelitian menujukkan bahwa telah diperoleh hasil beberapa sektor ekonomi di Kabupaten  Gorontalo  mempunyai  keunggulan  ekonomi  (basis) adalah  :Sektor  pertambangan  dan  penggalian,  Sektor  Industri
Pengolahan,  Sektor  Pengadaan  listrik  dan  gas,  Sektor  konstruksi, Sektor Informasi dan komunikasi, Sektor Keuangan dan Sektor yang memiliki  kontribusi  penyerapan  tenaga  kerja  yang  tinggi  adalah Sektor Perikanan, Kehutanan dan pertanian, Sektor Sektor Industri Pengolahan.
Kata Kunci : sektor unggulan ; tenaga kerja ; pertumbuhan ekonomi
pertumbuhan  ekonominya  yang  semakin  meningkat  saja,  tetapi  juga  diikuti  oleh berbagai aspek-aspek pendukung utama sepeti yang telah disebutkan di atas.
Namun  perlu  dipahami  teori  pertumbuhan  ekonomi  wilayah  merupakan bagian  terpenting  dalam  analisis  ekonomi,  karena  pertumbuhan  merupakan  salah satu  unsur  utama  pembangunan  ekonomi  wilayah  dan  mempunyai  implikasi kebijakan yang cukup luas. Sasaran utama analisis pertumbuhan ekonomi ini adalah untuk  menjelaskan  mengapa  suatu  daerah  dapat  tumbuh  cepat  dan  ada  yang tumbuh  lambat. Analisis pertumbuhan ekonomi wilayah ini  juga  dapat  menjelaskan hubungan  antara  pertumbuhan  ekonomi  dan  ketimpangan  antar  daerah,  Sjafrizal (2014  :  88)  berdasarkan  hasil  temuan  yang  dilakukan  sering  menyampaikan  bahwa pada suatu daerah tertentu terdapat sektor unggulan yang sangat tinggi dari kinerja kegiatannya  dalam  perekonomian  tetapi  belum  menampakkan  bentuk  penggunaan kontribusi  tenaga  kerja  yang  cukup  besar    dalam  proses  keberlangsungan  kegiatan sektor  tersebut  dan  hal  ini  sering  diakibatkan  bentuk  dan  karakter  pembentukan usaha yang mengakselerasi penggunana sistim padat karya dibanding dengan padat modal (penggunaan mesin)
Seperti  halnya  Kabupaten  Gorontalo,  Bupati  saat  ini  sedang  gencarnya menciptakan  gerakan  Kabupaten  Gemilang  dengan  tujuannya  membantu memberikan  pelayanan  terhadap  pengembangan  potensi  menjadi  komoditi  tertentu yang  dapat  dimanfaatkan  oleh  anggota  masyarakat  seperti  pembangunan  pabrik, penyediaan  alat  transportasi  sehingga  diharapkan  dapat  mendorong  percepatan pembangunan  di  setiap  sektor  PDRB.  Dan  bagi  masyarakat  terutama  bagi  yang memiliki  keterampilan  tertentu  serta  dengan  kualifikasi  pendidikan  yang  tinggi diharapkan  mendapatkan  upah  atau  gaji  yang  tinggi  atau  bisa  dikatakan  bahwa tinggi  pendapatan  seseorang  akan  berpengaruh    pada    kesejahteraan  setiap  rumah tangga mereka.
Dengan demikian, peningkatan pertumbuhan ekonomi pada masing-masing sektor yang ada dan dapat melahirkan beberapa sektor yang dapat menjadi unggulan diantara  sektor  tersebut,  tetapi  sangat  diharapkan  sektor  yang  menjadi  unggulan tersebut  dapat  penyerap  tenaga  kerja  lebih  tinggi  dari  pada  sektor  lainnya  di Kabupaten Gorontalo. Kalau seandainya hal ini terjadi sepanjang periode tertentu dan sifatnya  jangka  panjang  maka  jelas  akan  mengurangi  tingkat  pengangguran  dan ketimpangan  lebih  kecil  dan  distribusi  pendapatan  diantara  masyarakat  akan menjadi stabil dan akhirnya kesejahtraan masyarakat dapat ditingkatkan.
Berdasarkan data BPS Kabupaten Gorontalo terdapat 9 sektor yang ada dan memiliki  kontribusi  langsung  terhadap  pertumbuhan  ekonomi  masyarakat  tetapi perlu  dilakukan  pengkajian  melalui  upaya  penelitian  ini  sehingga  dapat  diperoleh apakah  kesemua  sektor  tersebut  dapat  diperoleh  sektor  yang  paling  unggul  atau sektor basis dimana dengan memperoleh nilai LQ > 1 sekaligus sektor tersebut dapat memberikan  tingkat  penyerapan  tenaga  kerja  yang  lebih  banyak  dibanding  dengan sektor non basis lainnya.
Dengan demikian berdasarkan latar belakang dan penjelasan tersebut maka sangat  perlu  melakukan  pengkajian  lebih  lanjut  melalu  sebuah  penelitian    dengan judul  :  “Analisis  sektor  unggulan  dan  penyerapan  tenaga  kerja  di  Kabupaten Gorontalo.

## 2. METODE PENELITIAN
2.1 Obyek Penelitian
Berdasarkan objek judul penelitian yang diteliti, maka yang menjadi sasaran dan  daerah  penelitian  adalah  di  Kabupaten  Gorontalo.  Waktu  Penelitian  yang digunakan adalah selama empat bulan.

## 2.2 Definisi Operasional
2.2.1 Keunggulan  adalah  kelebihan  yang  melekat  pada  suatu  komoditi  yang dihasilkan  suatu  negara  dibandingkan  dengan  komoditi  serupa  yang diproduksi  di  negara  lain.  Ada  beberapa  faktor  yang  dapat  menjadikan  suatu komoditi  mempunyai  keunggulan  tertentu  yaitu  faktor  alam,  faktor  biaya produksi, dan faktor teknologi.
2.2.2 Penyerapan  adalah  jumlah  tertentu  dari  tenaga  kerja  yang  digunakan  dalam suatu  unit  usaha  tertentu  atau  dengan  kata  lain  penyerapan  tenaga  kerja adalah  jumlah  tenaga  kerja  yang  bekerja  dalam  suatu  unit  usaha.  Dalam penyerapan tenaga kerja ini dipengaruhi oleh dua faktor yaitu faktor eksternal dan faktor internal

## 2.3 Metode Pengumpulan Data
2.3.1 Penelitian  Kepustakaan  ( Library  research )  yaitu  mengadakan  pengkajian terhadap  literatur–literatur  yang  relevan  dengan  sektor  unggulan  dan  tenaga kerja.  Hal  ini  dimaksudkan  untuk  menunjang  dalam  proses  penganalisaan dalam keperluan konsep–konsep operasionalisasi varabel–variabel analisis.
2.3.2 Penelitian Lapangan (Field Researh)
2.3.2.1 Observasi  yaitu  dengan  mengamati  dan  meneliti  segala  sesuatu  yang  ada hubungannya dengan sektor unggulan dan tenaga kerja.
2.3.2.2 Wawancara  yaitu  mengadakan  wawancara  langsung  kepada  pihak  kantor Bupati  dan  pihak  BPS  (kantor  Badan  Pusat  Statistik)  yang  terkait  dengan sektor unggulan dan tenaga kerja.
2.3.2.3 Dokumentasi  yaitu  mengadakan  pencatatan  dokumen  dan  informasi  yang berkaitan tentang sektor unggulan dan tenaga kerja.
2.4 Jenis Dan Sumber Data
2.4.1 Jenis Data : 2.4.1.1   Data  Kuantitatif  yaitu  merupakan  data  (dinyatakan  dalam  angka–angka) yang diperoleh dari hasil olahan data primer dan data sekunder
2.4.1.2 Data  Kualitatif  yaitu  data  yang  tidak  dihitung  atau  bukan  berupa  angka– angka  tetapi  berupa  kalimat–kalimat  yang  diperoleh  dari  hasil  wawancara melalui kuisioner dengan berbagai pihak.
2.4.2 Sumber data :
2.4.2.1 Data  Primer,  merupakan  data  yang  diperoleh  langsung  dari  obyek penelitian  baik  melalui  wawancara  maupun  dari  hasil  pengamatan (observasi) pada Kabupaten Gorontalo.
2.4.2.2 Data  sekunder  yaitu  data  yang  bersumber  dari  dokumen–dokumen  pada instansi terkait yang ada di Kabupaten Gorontalo

## 2.5 Metode Analisis
2.5.1 Metode analisis Kualitatif
Dalam  hal  ini  akan  dipaparkan  berdasarkan  analisis  kondisi  objektif  dan temuan–temuan  yang  dihubungkan  dengan  teori–teori  ilmiah,  sehingga
diperoleh  gambaran  secara  sistimatis,  faktual  dan  aktual  serta  solusi–solusi terhadap pemecahannya.
2.5.2 Metode analisis Kuantitatif
2.5.2.1 Analisis  penetapan  sektor  basis  menggunanakan  alat  analisis Location Quotient (LQ)  untuk  menentukan  besarnya  peranan  sektor  tersebut  pada wilayah referensi (Provinsi Gorontalo). Rumusnya adalah sebagai berikut:
Si/S LQ = Ni/N Keterangan: LQ : Indeks Location Quotient Si : PDRB Sektor i Kabupaten dan kota dalam juta rupiah S : PDRB total Provinsi Gorontalo dalam juta rupiah Ni : PDRB sektor i di Provinsi Gorontalo dalam juta rupiah N : PDRB total Provinsi Gorontalo Kriteria pengukuran LQ (Arsyad, 2005) yaitu: - LQ < 1 artinya sektor i di Kabupaten /Kota lebih kecil dari sektor yang sama  di  Provinsi  Gorontalo.  Sektor  tersebut  bukan  sektor  basis  dan kurang potensial untukdikembangkan. Bahkan
sektor tersebut berperan untuk kebutuhan konsumsi hanya diwilayah studi saja.
- LQ = 1 artinya peranan relatif sektor i di Kabupaten /kota sama dengan peran relatif sektor i di Provinsi Gorontalo.
- LQ > 1 artinya tingkat spesialisasi sektor i di Kabupaten dan Kota lebih besar dari sektor yang sama di Provinsi Gorontalo. Selain itu, dapat pula diartikan  bahwa  Kabupaten  /  Kota  dapat  mengekspor  hasil  output sektor i keluar daerah. Sektor tersebutlah yang merupakan sektor basis dan potensial untuk dikembangkan.
2.5.2.2 Analisis  penyerapan  tenaga  kerja  menggunakan  analisis  LQ  tentang penyerapan  tenaga  kerja  dengan  membandingkan  porsi  lapangan  kerja terhadap  nilai  tambahan  disuatu  daerah  referensi,  dengan  menggunakan rumus :
L t /L t
LQ =
N i /N t Keterangan: LQ= Indeks Location Quotient L i = Jumlah tenaga kerja sektor i pada tingkat wilayah yang lebih rendah L t = Total tenaga kerja pada tingkat wil. yang lebih rendah N i = Jumlah tenaga kerja sektor i pada tingkat wilayah yang lebih rendah N t = Total tenaga kerja pada tingkat wilayah lebih atas Kriteria pengukuran LQ (Arsyad, 2005) yaitu:
- LQ < 1 artinya sektor i di Kabupaten /Kota lebih kecil dari sektor yang sama  di  Provinsi  Gorontalo.  Sektor  tersebut  bukan  sektor  basis  dan kurang potensial untuk dikembangkan. Bahkan
sektor tersebut berperan untuk kebutuhan konsumsi hanya diwilayah studi saja.
- LQ  =  1  artinya  peranan  relatif  sektor  i  di  Kabupaten  /kota  sama dengan peran relatif sektor i di Provinsi Gorontalo.
- LQ > 1 artinya tingkat spesialisasi sektor i di Kabupaten dan Kota lebih besar  dari  sektor  yang  sama  di  Provinsi  Gorontalo.  Selain  itu,  dapat pula diartikan bahwa Kabupaten / Kota dapat mengekspor hasil output sektor i keluar daerah. Sektor tersebutlah yang merupakan sektor basis dan potensial untuk dikembangkan.

## 3. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

## 3.1 Deskripsi Varibel Penelitian
Kegiatan  basis  ekonomi (economic  base  thory) mendasarkan  pandangannya bahwa  laju  pertumbuhan  ekonomi  suatu  wilayah  ditentukan  oleh  besarnya peningkatan  ekspor  dari  wilayah  tersebut.  Kegiatan  ekonomi  dikelompokan  atas kegiatan basis dan kegiatan non basis. Hanya kegiatan basis yang dapat mendorong pertumbuhan ekonomi wilayah sedangkan kegiatan non-basis merupakan pendorong berkembangnya kegiatan ekonomi basis pada suatu wilayah tertentu.
Kemudian dalam penelitian ini akan memfokuskan persoalan pengkajiannya melalui  kemoditas  sektor  unggulan  dan  kemampuan  penyerapan  tenaga  kerja  di antara  Kabupaten  Gorontalo  dan  dengan  daerah  refernsinya  adalah  Provinsi Gorontalo. Maka berikut akan dibahas secara berurutan dengan hanya  melihat time series data hanya 2 tahun yang dimulai 2015-2016 adalah sebagai berikut :
Si/S
3.1.1 Perhitungan LQ Kabupaten Gorontalo    LQ =
Ni/N Keterangan: LQ: Indeks Location Quotient
Si : PDRB Sektor i Kabupaten dan kota dalam juta rupiah S : PDRB total Sektor i Kabupaten dan kota dalam juta rupiah
Ni : PDRB sektor i di Provinsi Gorontalo dalam juta rupiah
N : PDRB total Provinsi Gorontalo Untuk  mempermudah  dalam  menganalis  tentang  perhitungan  LQ  tentang penyerapan tenaga kerja di beberapa sektor yang ada sehingga mendapatkan nilai basis dan non basis maka berikut ini dapat dibantu dengan tabel dibawah ini :
Tabel : Data PDRB Provinsi dan Kabupaten Gorontalo tahun 2015-2016 No Sektor Provinsi (Tahun) – Dalam Milyar Kabupaten (Tahun) - Dalam Juta 2015 2016 2015 2016 1 Pertanian, Kehutanan, Perikanan 13.382,97 14.286,29 2.666.732,0 2.819.467,2 2 Pertambangan Dan Penggalian 294,31 294,53 141.209,51 142.344,5 3 Industri Pengolahan 883,13 941,23 288.273,41 305.027,9 4 Pengadaan Listrik dan Gas 15,55 17,42 7.438,4 8.163,3 5 Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang 10,50 12,06 1.405,7 1.606,2 6 Kontruksi 2.711,44 2.849,32 1.084.547,61 1.155.225,7 7 Perdagangan Besar dan Eceran, Reparasi Mobil dan Sepeda Motor 2.275,22 2.500,71 545.699,6 593.725,8 8 Transportasi dan Pergudangan 1.324,74 1.410,38 566.225,9 616.512,2 9 Penyediaan Akomodasi, dan Makan Minum 482,90 524,90 132.659,0 142.761,0 10 Informasi dan Komunikasi 644,77 710,71 214.157,7 231.483,1 11 Jasa Keuangan 742,57 817,90 268.868,83 319.793,01 12 Real Estat 428,83 464,45 74.443,36 80.426,82 13 Jasa Perusahaan/Bussine ss Activities 21,32 22,57 4.846,07 5.033,36 14 Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial 1.978,49 1.976,63 369.066,56 369.182,77 15 Jasa Pendidikan 958,61 994,83 233.881,33 245.636,71 16 Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 803,68 871,82 204.332,56 220.747,73 17 Jasa Lain-Lain 392,59 406,47 101.855,68 105.471,51 Total PDRB 22.068,59 23.507,15 6.905.553,63 7.362.609,08
Sumber data, BPS Provinsi dan Kabupaten Gorontalo Data  diatas merupakan penggabungan data PDRB Provinsi Gorontalo dan PDRB Kabupaten  Kabupaten  Gorontalo  yang  terhitung  mulai  tahun  2015  dan  2016. Selanjutnya dari data diatas, melalui perhitungan LQ maka hasilnya dapat dilihat pada tabel berikut ini :

## Tabel : Hasil Perhitungan LQ Kabupaten Gorontalo Tahun 2015 sampai 2016
No Sektor Tahun 2015 2016 1 Pertanian, Kehutanan, Perikanan 0,64 0,63 2 Pertambangan Dan Penggalian 1,53 1,54 3 Industri Pengolahan 1,04 1,04 4 Pengadaan Listrik dan Gas 1,57 1,57 5 Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang 0,40 0,40 6 Kontruksi 1,28 1,29 7 Perdagangan Besar dan Eceran, Reparasi Mobil dan Sepeda Motor 0,76 0,76 8 Transportasi dan Pergudangan 1,37 1,40 9 Penyediaan Akomodasi, dan Makan Minum 0,88 1,00 10 Informasi dan Komunikasi 1,06 1,04 11 Jasa Keuangan 1,16 1,25 12 Real Estat 0,56 0,55 13 Jasa Perusahaan/Bussiness Activities 0,70 0,60 14 Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial 0,59 0,59 15 Jasa Pendidikan 0.78 0,05 16 Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 081 1,63 17 Jasa Lain-Lain 0,83 0,83 Sumber Data, Hasil Olahan, 2017
Dari tabel diatas dapat dilihat bahwa berdasarkan perhitungan menggunakan rumus  LQ,  pada  tahun  2015  LQ  Kabupaten  Gorontalo  yang  bernilai  lebih  dari satu adalah sektor pertambangan, penggalian, sektor Industri Pengolahan, sektor pengadaan  listrik  dan  gas,  sektor  konstruksi,  sektor  transportasi  dan pergudangan, Informasi dan komunikasi dan terakhir sektor jasa keuangan. Pada tahun 2016 terjadi perubahan dimana yang tetap bertahan menjadi sektor basis adalah  sektor  pertambangan,  penggalian,  sektor  Industri  Pengolahan,  sektor pengadaan  listrik  dan  gas,  sektor  konstruksi,  sektor  transportasi  dan pergudangan, Informasi dan komunikasi, sektor jasa keuangan dan dan terakhir jasa  kesehatan  dan  kegiatan  sosial.  Dan  beberapa  sektor  lainnya  masih  perlu dikembangkan menjadi sektor basis.
3.1.2 Penyerapan Tenaga Kerja dapat menggunakan rumus : L t /L t LQ  = N i /N t Keterangan: LQ: Indeks Location Quotient L i = Jumlah tenaga kerja sektor i pada tingkat wilayah yang lebih rendah L t = Total tenaga kerja pada tingkat wil. yang lebih rendah N i = Jumlah tenaga kerja sektor i pada tingkat wilayah yang lebih rendah
N t = Total tenaga kerja pada tingkat wilayah lebih atas
Untuk  mempermudah  dalam  menganalis  tentang  perhitungan  LQ  tentang penyerapan tenaga kerja di beberapa sektor yang ada sehingga mendapatkan nilai basis dan non basis maka berikut ini dapat dibantu dengan tabel dibawah ini : Tabel. : Data Jumlah tenaga kerja di Kabupaten dan Provinsi Gorontalo
No Lapangan Usaha Provinsi Kabupaten 2015 2016 2015 2016 1 2 3 4 5 Pertanian, Kehutanan Perikanan, dll Industri Perdagangan, R.Makan, Akomodasi Jasa kemasyaratan, sosial, perorangan Lain-lainnya 171104 35684 97500 102859 86540 167445 40665 109389 137175 91994 61512 17775 29533 27542 21263 61512 17775 29533 27542 21263 Jumlah 493687 546668 157625 157625 Sumber data, BPS Provinsi dan Kabupaten Gorontalo
Data  diatas  merupakan  penggabungan  data  Jumlah  Tenaga  Kerja  Provinsi Gorontalo  dan  Jumlah  Tenaga  Kerja  Kabupaten  Kabupaten  Gorontalo  yang terhitung  mulai  tahun  2015  dan  2016.  Selanjutnya  dari  data  diatas,  melalui perhitungan LQ maka hasilnya dapat dilihat pada tabel berikut ini :
Tabel  :  Hasil  Perhitungan  LQ  Penyerapan  Tenaga  Kerja  Kabupaten  Gorontalo Tahun 2015 sampai 2016 No Sektor Tahun 2015 2016 1 Pertanian, Kehutanan, Perikanan 1,12 1,27 2 Industri 1,57 1,53 3 Perdagangan, R. Makan dan Akomodasi 0,95 0,94 4 Jasa Kemasyarakatan, Sosial dan perorangan 0,27 0,70 5 Lain – Lainnya 0,80 0,80 Sumber data, Hasil Olahan 2017
Memperhatikan  tabel  tersebut,  maka  dapat  dijelaskan  bahwa  dari  beberapa sektor  yang  dianalisis  ternyata  sektor  yang  sangat  basis  atau  tingkat  penyerapan tenaga  kerja  yang  sangat  banyak  adalah  sektor  sektor  pertanian,  Kehutanan, Perikanan dan sektor Industri. Hal ini terjadi karena sektor tersebut didukung oleh faktor luas lahan dan kesesuaian iklim yang sangat menguntungkan seperti curah hujan tingkat kesuburan tanah dan faktor sosial budaya yang berkembang (gotong royomg)  yang  banyak  membantu  dalam  suksesnya  kegiatan  sektor  tersebut manakala sedang dilaksanakan oleh masyarakat.

## 3.2 Pembahasan Penelitian
Untuk itu, memperhatikan kajian hasil penelitian dari pembahasan tentang sektor  unggulan  yang  dihubungkan  dengan  tingkat  penyerapan  tenaga  kerja  maka berikut  akan  diuraikan  pokok  bahasan  yang  dijadikan  kontribusi  utama  bagi perkembangan  sektor  unggulan  kedepan  di  Kabupaten  Gorontalo  adalah  sebagai berikut :
1. Adapun  sektor  unggulan  yang  telah  diuraiakan  dan  dikaji  (17  sektor)  ternyata hanya  menujukkan  6  sektor  yang  dapat  dinyatakan  menjadi  sektor  basis  dengan nilainya  diatas  nilai  1  adalah  sektor  pertambangan  &  penggalian  (tahun  2015  =
1,53 dan tahun 2016 = 1,54), sektor Industri pengolahan (tahun 2015 = 1,04 dan tahun  2016  =  1,04),  sektor  pengadaan  listrik  dan  gas  (tahun  2015  =  1,57  dan tahun 2016 = 1,57), sektor Konstruksi (tahun 2015 = 1,28 dan tahun 2016 = 1,29), sektor  Informasi  dan  kominikasi  (tahun  2015  =  1,06  dan  tahun  2016  =  1,04), sektor jasa keuangan (tahun 2015 = 1,16 dan tahun 2016 = 1, 25)
2. Kemudian dari beberapa sektor tersebut telah dikaji dan dianalisis sektor manalah yang  tingkat  peneyerapannya  tenaga  kerja  yang  sangat  basis  dan  telah  diperoleh hasil  kajiannya  menunjukkan  bahwa  sektor  pertanian,  kehutanan  dan  perikanan nilai penyerapannya adalah tahun 2015 = 1,12 dan tahun 2027= 1,27 dan sektor industri nilai penyerapannya adalah tahun 2015 = 1.16 dan tahun 2016 = 1,53 dan sektor lainnya bernilai diabawah dari satu atau non basis.
3. Dengan  demikian  dari  kajian  tersebut  baik  sektor  unggulan  ekonomi  maupun tingkat  penyerapan  tenaga  kerja  sangat  membuktikan  bahwa  dapat  memberikan peluang  bagi  pemerintah  maupun  pelaku  usaha  dalam  mengembangkan kebijakannya  dan  keseriusannya  dalam  pengembangan  dari  berbagai  sektor tersebut  dan  tanpa  harus  mengabaikan  sektor  non  basis  lainnya  yang  dijadikan sebagai  upaya  berkembangnya  sektor  basis  tersebut  berupa  sektor  jasa transportasi dan lainnya.
Kemudian kalau dihubungkan dengan penelitian sebelumya yang melihat tentang :
1. Analisis penyerapan tenaga  kerja  pada Industri Kecil (Studi Industri Kecil di Kota Semarang)”. Berdasarkan hasil penelitiannya dengan menggunakan menggunakan metode  analisis  regresi  berganda,  dengan  hasil  penelitiannya  menunjukan  bahwa variabel  (upah  (X 1 ),  produktivitas  (X 2 ),  modal  (X 3 )  dan  non  upah  (X4))  baik  secara parsial  maupun  secara  bersama  -sama  terhadap  variabel  terikat  (penyerapan tenaga kerja (Y)) adalah sebesar 74,1% sedangkan sisanya 25,9% diterangkan oleh faktor yang lain
2. Penelitian  yang  dilakukan  oleh  Darman  dan  Muhamad  Nur  Afiat  (2016)  dengan judul artikelnya adalah : Analisis Sektor Unggulan dan Penyerapan Tenaga Kerja di Provinsi Sulawesi Tenggara. Untuk sektor unggulan menggunakan metode analisis dengan membandingkan besarnya peranan suatu sektor di suatu daerah terhadap besarnya  peranan  sektor  tersebut  secara  nasional  sedangkan  penyerapan  tenaga kerja menggunakan metode analisis dengan membandingkan porsi lapangan kerja terhadap  nilai  tambah  suatu  daerah  terhadap  besarnya  peranan  sektor  tersebut secara nasional.
Dengan hasil penelitiannya menunjukkan Sektor ekonomi yang unggul di Provinsi Sulawesi  Tenggara  dari  aspek  output  yaitu  sektor  Pertanian,  pengangkutan  dan komunikasi,  dan  jasa-jasa.  Sementara  dari  aspek  tenaga  kerja  maka  sektor  yang memiliki  penyerapan  tenaga  kerja  yang  lebih  besar  di  Provinsi  Sulawesi  Tenggara dibanding penyerapan tenaga kerja secara nasional yaitu sektor pertanian. Dengan demikian  pemerintah  perlu  mempertahankan  sektor  pertanian  dalam  jangka panjang. Pada sisi lain, perlu menciptakan lapangan kerja khususnya bagi sektor- sektor  yang  kurang  menyerap  tenaga  kerja  serta  meningkatkan  kualitas  tenaga kerja  untuk  memenuhi  kekurangan  tenaga  kerja  pada  sektor  tertentu  guna menghindari  masuknya  tenaga  kerja  terlatih  pada  sektor-sektor  strategis  di Sulawesi tenggara.
Apabila dihubungkan kedua penelitian ini maka penelitian sebelumnya dan penilitian  ini  hampir  sama  tetapi  sangat  berbeda  pada  metode  analisis  yang digunakan  dan  obyek  penelitian  yang  dianalisis  sangat  berbeda  karena  luas  lahan dan kesuburan tanah dan faktor sosial yang sangat kuat di Provinsi Gorontalo ini.
Dengan  demikian,  hasil  penelitian  yang  telah  diuraikan  tersebut  yang melihat  tentang  potensi  unggulan  pada  beberapa  sektor  sehingga  mendapatkan  ada sektor  yang  dinyatakan  menjadi  sektor  basis  yang  harus  terus  dikembangkan  dan diberdayakan  oleh  masyarakat  dan  kemudian  setelah  dilihat  diantara  sektor  basis tersebut ternyata sektor yang dinyatakan tersebut ternyata tingkat penyerapan tenaga kerjanya sangat tinggi terutama sektor industri dan sektor pertanian, kehutanan dan perikanan  dan  sektor  lainnya  dianggap  sektor  non  basis  tetap  terus  dikembangkan karena  sektor  tersebut  menjadi  pendukung  utama  berkembangnya  sektor  basis tersebut,  maka  hipotesa  yang  diajukan  dalam  penelitian  ini  tentang  melihat  potensi sektor  unggulan  dan  penyerapan  tenaga  kerja  di  Kabupaten  Gorontalo  dapat terpenuhi sangat terbukti.

## 4. PENUTUP

## 4.1. Kesimpulan
4.1.1 Dengan menggunakan peralatan metode analisis nilai LQ maka dapat diperoleh hasil  penelitian  tentang  potensi  unggulan  dari  beberapa  sektor  ekonomi  di Kabupaten Gorontalo yang mempunyai keunggulan ekonomi (basis) adalah :
a. Sektor sektor pertambangan dan penggalian nilai LQ =  1,53 tahun 2015 dan nilai LQ = 1,54 tahun 2016
b. Sektor  Industri  Pengolahan  nilai  LQ  =  1,04  tahun  2015  dan  nilai  LQ  =  1,4 tahun 2016
c. Sektor Pengadaan listrik dan gas nilai LQ = 1,57 tahun 2015 dan nilai LQ = 1,57 tahun 2016
d. Sektor konstruksi nilai LQ = 1,28 dan nilai LQ = 1,29 untuk tahun 2016
e. Sektor Informasi dan komunikasi nilai LQ = 1,06 tahun 2015 dan nilai LQ = 1,04 tahun 2016
f. Sektor Keuangan nilai LQ = 1,16 tahun 2015 dan nilai LQ = 1,25 tahun 2016
4.1.2 Dengan menggunakan peralatan metode analisis nilai LQ maka dapat diperoleh hasil  penelitian  tentang  penyerapan  tenaga  kerja  pada  beberapa  sektor ekonomi di Kabupaten Gorontalo yang dikatakan basis adalah :
a. Sektor Perikanan dan Kehutanan dan pertanian dari nilai LQ =  1,12 tahun 2015 dan nilai LQ = 1,27 tahun 2016 yang berarti tingkat penyerapan tenaga kerja sangat tinggi.
b. Sektor Sektor Industri Pengolahan nilai LQ = 1,04 tahun 2015 dan nilai LQ = 1,4 tahun
4.1.3 Dengan  hasil  penelitian  sebagaimana  disebutkan  pada  poin  1  dan  2  maka variable  sektor  unggulan  dapat  diperoleh  ada  5  sektor  yang  masuk  pada kategori sektor basis dan variable penyerapan tenaga kerja dari sektor yang ada tersebut  ternyata  ada  2  sektor  yang  terbukti  tingkat  penyerapan  tenaga  kerja sangat  tinggi  yakni  sektor  kehutanan,  perikanan  dan  sektor  industry  dengan nilai LQ lebih besar satu.
4.2 Saran
Dari  simpulan  yang  diuraikan  di  atas,  maka  penulis  memberikan  saran masukan sebagai berikut :
4.2.1 Dengan memperhatikan nilai LQ yang diperoleh dari beberapa sektor unggulan dan dihubungkan dengan tingkat penyerapan tenaga kerja yang sangat baik di Kabupaten Gorontalo maka sektor tersebut perlu mendapatkan perhatian yang sangat  serius  oleh  pemerintah  dan  masyarakat  karena  dapat  memberikan
kontribusi  yang  terbesar  bagi  pendapatan  masyarakat  dan  kesejahtraan masyarakat disetiap tahunnya.
4.2.2 Dengan  berhasilnya  kajian  penelitian  tersebut  maka  pemerintah  pula  jangan segan-segan  memprioritaskan  kebijakan  pengembangan  beberapa  sektor tersebut  melalui  pembentukan  kebijakan  yang  dapat  mempermudah  serta mempertahankan sektor tersebut berupa kebijakan harga komoditi dan lainnya tanpa  harus  mengesampingkan  perkembangan  sektor  non  basis  lainnya sebagai pendukung sektor non basis tersebut.
5. Daftar Pustaka
Buku : Arsyad, Lincolyn, 2005, Pengantar Perencanaan Pembangunan Ekonomi Daerah , edisi Ke II, BPFE : Yogyakarta Arief  dan  Hafizrianda,  Yundy,  2010,  Model-Model  Kuantitatif    Untuk  Perencanaan Pembangunan Ekonomi Daerah, Penerbit IPB Press.
Subandi, 2011, Ekonomi Pembangunan, Cetakan ke satu Penerbit Alfabeta, Bandung Sjafrizal,  2014,  Ekonomi  Wilayah  dan  Perkotaan,  Penerbit  PT  Raja  Grafido  Persada,
Jakarta
Todaro,  M,  2006,  Ekonomi  Untuk  Negara  Berkembang,  Penerbit  Buku  Aksara, Yokyakarta
Tarigan,  Robinson,  2005,  Ekonomi  Regional  Teori  dan  Aplikasi,  Penerbit  PT  Bumi Aksara, Jakarta
Jurnal :
Darman  dan  Nur  Afiat,  Muhamad,  2016,  Analisis  sektor  unggulan  dan  Penyerapan Tenaga  kerja  di  Provinsi  Sulawesi  Tenggara,  Penerbit  Jurnal  ekonomi  Vol.1, Kendari, diakses tanggal 17 Oktober 2017
Nurrohman,  Riyadi,  2010,  Analisis  Pertumbuhan  Ekonomi  dan  Penyerapan  Tenaga Kerja  di  Provinsi  Jawa  Tengah,  Penerbit  Jurnal  Ekonomi  Pembangunan Volume  8  no.  1  tahun  2010  Fakultas  Ekonomi  Universitas  Muhammadiyah Malang, di akses tanggal 10 Desember 2017
Nurafuah,  2015,  Analisis  Penyerapan  Tenaga  Kerja  pada  sektor  Usaha  Kecil  dan Menengah  (UMK)  di  Provinsi  Jawa  Tengah , Penerbit  Jurusan  Ekonomi Pembangunan,  Fakultas  Ekonomi  Universitas  Negeri  Semarang,  Diakses tanggal 12 Oktober 2017
Zamrowi, M. Taufik, 2007, Analisis penyerapan tenaga kerja pada Industri Kecil (Studi Industri Kecil di Kota Semarang), Penerbit  Program Pascasarjana  Universitas Diponegoro, Semarang , di akses tanggal 17 Oktober 2017 Sumber Lainnya : BPS, 2016, Provinsi Gorontalo Dalam Angka, penerbit BPS Kabupaten Gorontalo BPS, 2017, Provinsi Gorontalo Dalam Angka, penerbit BPS Kabupaten Gorontalo BPS, 2016, Kabupaten Gorontalo Dalam Angka, penerbit BPS Kabupaten Gorontalo BPS, 2017, Kabupaten Gorontalo Dalam Angka, penerbit BPS Kabupaten Gorontalo