How to cite: Joudy Hendrik Dotulung (2024) Kriteria Penanganan Preservasi Jalan Long Segment dan Penentuan Prioritas Pengambilan Keputusan Dengan Metode Analytic Hierarchy Process (AHP) (Studi Kasus: Proyek Jalan Nasional di Provinsi Sulawesi Utara), (06) 04, https://doi.org/10.36418/syntax- idea.v3i6.1227
E-ISSN: 2684-883X

## KRITERIA  PENANGANAN  PRESERVASI  JALAN  LONG  SEGMENT  DAN PENENTUAN PRIORITAS PENGAMBILAN KEPUTUSAN
DENGAN
METODE  ANALYTIC  HIERARCHY  PROCESS  (AHP)  (STUDI  KASUS: PROYEK JALAN NASIONAL DI PROVINSI SULAWESI UTARA)

## Joudy Hendrik Dotulung, Audie L.E Rumayar, Grace Y. Malingkas
Universitas Sam Ratulangi Manado, Indonesia Email:  joudyfor2016@gmail.com, audie.rumayar@unsrst.ac.id, grace3967@yahoo.co.id

## Abstrak
Jaringan  jalan  nasional  di  provinsi  Sulawesi  utara  terdiri  atas  95  ruas  jalan  dengan panjang 1682 Km dan sebanyak 849 buah jembatan sepanjang 16.075 m. Wilayah kerja BPJN  Sulawesi  Utara  terdiri  dari  4  (empat)  Satuan  kerja  yang  tediri  dari  15  ruas  long segment. Kebutuhan anggaran dan penanganan Preservasi jalan dan jembatan masing – masing satuan kerja dialokasikan berdasarkan pemaketan dengan skema Long Segment. Target kemantapan jalan dan jembatan yang dicanangkan tidak tercapai setiap tahunnya akibat dari keterbatasan anggaran negara. Demikian halnya masih terdapat kriteria lain yang  harus  diakomodir  dalam  kegiatan  preservasi  jalan.Penelitian  ini  bertujuan  untuk menemukan  skala  prioritas  dari  kriteria  yang  disampaikan  oleh  narasumber  untuk penanganan  preservasi  jalan  long  segment.  Metode  yang  digunakan  adalah  Analytic Hierarchy  Process  (AHP),  dengan  prinsip  menetapkan  level  hirarki  yang  selanjutnya menggunakan  responden  di  lingkungan  kerja  BPJN  Sulawesi  utara  untuk  memberikan bobot  nilai  perbandingan  berpasangan  terhadap  masing-masing  kriteria  yang  termuat dalam  kuisener.  Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  kriteria  yang  paling  dominan adalah Kondisi jalan (34,2%), Fungsi jalan (26,1%), Direktif (17,8%), Aspirasi (11,7%), dan  terakhir  kriteria  Berita  Viral  (10,2%),  alternatif  krtiteria  yang  paling  paling signifikan terhadap kriteria Kondisi Jalan yaitu Rehabilitasi/Rekonstruksi Jalan (59,8%), Pelebaran  Jalan  (23,7%),  Penanganan  Preventif  (10,5%),  Holding  (4,1%),  dan Pemeliharaan  Rutin  (1,9%).  Penelitian  lanjutan  perlu  dilakukan  dengan  menggunakan kriteria yang lebih kompleks dan responden yang lebih banyak.
Kata kunci : Preservasi, Jalan, Long Segment, Kriteria.
Abstract
JOURNAL SYNTAX IDEA p–ISSN: 2723-4339 e-ISSN: 2548-1398 Vol. 6, No. 04, April 2024
Kriteria Penanganan Preservasi Jalan Long Segment dan Penentuan Prioritas Pengambilan Keputusan Dengan Metode Analytic Hierarchy Process (AHP) (Studi Kasus:  Proyek Jalan Nasional di Provinsi Sulawesi Utara)
The national road network in North Sulawesi province consists of 95 road sections with a  length  of  1682  km  and  849  bridges  with  a  height  of  16,075  m.  The  North  Sulawesi BPJN working area consists of 4 (four) work units with 15 long segments. The budget needs  and  road  and  bridge  preservation  handling  for  each  work  unit  are  allocated based  on  bundling  with  the  Long  Segment  scheme.  The  target  of  road  and  bridge stability is not achieved every year due to the limited state budget. Likewise, there are still  other  criteria  that  must  be  accommodated  in  road  preservation  activities.  This study aims  to  find the prioritization  scale of  the criteria  presented by the interviewees for  handling  long-segment  road  preservation.  The  method  used  is  the  Analytic Hierarchy Process  (AHP), with the principle of  establishing the hierarchy level  which then  uses  respondents  in  the  BPJN  North  Sulawesi  work  environment  to  provide pairwise  comparison  value  weights  for  each  criterion  contained  in  the  questionnaire. The results showed that the most dominant criteria were Road Condition (34.2%), Road Function  (26.1%),  Directive  (17.8%),  Aspiration  (11.7%),  and  finally  Viral  News criteria (10.2%), the most significant alternative criteria to the Road Condition criteria were Road Rehabilitation/Reconstruction (59.8%), Road Widening (23.7%), Preventive Handling (10.5%), Holding (4.1%), and Routine Maintenance (1.9%). Further research needs to be carried out using more complex criteria and more respondents. Keywords: Preservation, Road, Long-Segment, Criteria

## PENDAHULUAN
Penanganan Preservasi jalan nasional di provinsi Sulawesi utara dilakukan dengan skema Long  segment, sebanyak  95  ruas  jalan  nasional  sepanjang  1682  Km  yang dikelompokkan ke dalam 15 ruas jalan Long segment (PUPR, 2022) (Mulyono, 2022) . Prinsip dasar dari skema ini adalah menjaga standar minimal pelayanan jalan sepanjang ruas(PUPR  BPSDM,  2019).  Dalam  3  (tiga)  tahun  terakhir  (2020  –  2022),  alokasi anggaran yang diterima  belum dapat  mengakomodir semua kebutuhan preservasi  jalan nasional di Sulawesi Utara, sehingga target kemantapan jalan yang dicanangkan belum dapat terpenuhi. Selain kemantapan kondisi jalan, juga terdapat kriteria lain yang tidak kalah  pentingnya  untuk  dipenuhi,  diantaranya  Fungsi  Jalan,  Aspirasi  wakil  rakyat, arahan  pimpinan  bersifat  Direktif,  dan  dampak  berita  viral  di  media online. Dari fenomena  keterbatasan  anggaran  tersebut  dibutuhkan  skala  prioritas  terhadap  kriteria untuk  dapat  dijadikan  acuan  dalam  perencanaan  dan  pemrograman  preservasi  jalan. Untuk  mendapatkan  skala  prioritas,  dapat  menggunakan  metode Analytic  Hierarcy Process (Saaty, 1990) (Saaty, 1990) yang dapat mengkonversi persepsi terhadap kriteria kualitatif  menjadi  data  kuantitatif  dengan  prinsip  level  hierarki  dan  perbandingan berpasangan masing-masing kriteria (Aziz, Dewanto, & Primaningtyas, 2022).
Penelitian  untuk  menentukan  skala  prioritas  penanganan  jalan  dengan menggunakan  metode  AHP  telah  banyak  dilakukan  sebelumnya  diantaranya  adalah (Aziz  et  al.,  2022;  Iek,  2019;  Khaqiqi  &  Wulandari,  2019;  Kiranasari,  Soemitro, Suprayitno,  &  Budianto,  2020;  Minesa,  Siregar,  &  Manuwoto,  2014;  Moazami, Muniandy,  Hamid,  &  Yusoff,  2011;  Rahman,  Furqon,  &  Santoso,  2018;  Ruhiawati, Rahardja,  &  Kusnadi,  2020).  Skala  Prioritas  Penyelenggaraan  Jalan  Di  Kecamatan Cibinong Kabupaten Bogor et al (Miladiyah & Mawardi, 2022)

## METODE PENELITIAN
Metode  penelitian  ini  bersifat  kuantitatif  diawali  dengan  studi  pendahuluan berupa studi literatur, identifikasi data sekunder berupa database dan ketentuan tentang preservasi  jalan.  Dari  data  sekunder  yang  ada,  dapat  diidentifkasi  permasalahan sehingga  dapat  tersusun  latar  belakang  masalah,  rumusan  sampai  dengan  tujuan penelitian.  Teknik    Pengumpulan  data  primer  dilakukan  melalui  wawancara  dengan narasumber expert yang berkompeten diantaranya Kepala BPJN Sulawesi Utara, Kepala Satuan Kerja Pelaksanaan Jalan Nasional, dan mantan pejabat struktural yang memasuki masa  pensiun.  Selanjutnya  mencari  pembobotan  kriteria  AHP  yang  disusun  dalam bentuk  kuisener.  Populasi  responden  dalam  penelitian  ini  diambil  di  lingkungan  kerja BPJN  Sulawesi  Utara  sebanyak  145  orang,  dengan  sampel  65  responden.  Kemudian dilakukan uji kecukupan data menggunakan rumus Slovin (Hidayat, 2017) dengan hasil data mencukupi.
Keterangan n : jumlah responden/ukuran sampel; N : ukuran populasi; N= 145
e  :  Persentase  kelonggaran  ketelitian  kesalahan  pengambilan  sampel  yang  masih  bisa ditolerir; e= 0,1
Dari rumus di atas, maka jumlah sampel yang dibutuhkan adalah minimal 60 responden dalam populasi 145 orang.
Maka,
n :
n :
n : 59,18 ≈ 60
Penelitian  ini  dilakukan  pada  triwulan  IV  tahun  2023  di  wilayah  kerja  BPJN Sulawesi  Utara yang tersebar di 15 Kabupaten/kota di  Provinsi  Sulawesi Utara seperti gambar berikut:
Gambar 1. Wilayah kerja BPJN Sulawesi Utar

## (Sumber: PUPR, 2022)
Dalam AHP terdapat 4 prinsip dasar yang harus dipahami yaitu:
1. Decomposition,  yaitu  memecahkan  masalah  komplek  ke  dalam  bentuk  hirarki  yang saling  berhubungan,  hirarki  pertama  yaitu  tujuan,  hirarki  kedua  kriteria  dan  hirarki ketiga yaitu alternatif seperti pada gambar 2

## Gambar 2. Struktur Hirarki
2. Comparative  Judgement,  yaitu  sebuah  proses  penilaian  kepentingan  relatif  satu kriteria  dengan  kriteria  lainnya.  Penilaian  ini  berpengaruh  pada  prioritas  kriteria. Hasil  penelitian  disusun  ke  dalam  matriks  perbandingan  berpasangan.  Hasil perbandingan  dari  masing-masing  elemen  kriteria  berupa  angka  1-9  yang  telah ditetapkan oleh Saaty seperti tabel 2 berikut :
Tabel 2. Matriks Perbandingan Berpasangan
Kriteria A1 A2 … An A1 a11 a12 … a1n A2 a21 a22 … a2n … … … … … An an1 an2 … an
Matriks  tersebut  dapat  ditemukan  pada  setiap  level  hirarki  struktur  model  AHP yang membagi  permasalahan. Selanjutnya raw data akan diolah menggunakan aplikasi Expert  choice  V.11  yang  akan  menghasilkan  bobot  dari  masing-masing  kriteria  dan alternatif kriteria.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Terdapat  5  (lima)  kriteria  yang  disampaikan  oleh expert yakni,  kondisi  jalan, fungsi  jalan,  direktif,  arahan  pimpinan,  dan  berita  viral  (Sushera,  Rohman,  &  Kartika, 2019). Alternatif penanganan preservasi jalan long segment yaitu Rehabilitasi/Rekonstruksi  Jalan,  Pelebaran  jalan,  Pemeliharaan  Rutin,  Holding,  dan Pemeliharaan  Preventif.  AHP  adalah  suatu  metode  dalam  rangka  pengambilan keputusan  secara  hierarki  (tingkat)  yang  dipilih  dari  berbagai  kriteria  dan  alternatif, kemudian  dipertimbangkan  prioritas  dari  masing-masing  alternatif  tersebutSehingga struktur hirarki dapat disusun sebagai berikut:
KRITERIA PENANGANAN PRESERVASI JALAN LONG SEGMENT
KONDISI JALAN FUNGSI JALAN DIREKTIF ASPIRASI BERITA VIRAL REHABILITASI/RE KONSTRUKSI PELEBARAN HOLDING PEMELIHARAAN RUTIN PREVENTIF

## Gambar 3. Struktur hirarki hasil penelitian
Setelah data responden di input , perhitungan AHP dapat dihitung dengan menggunakan software Expert Choice V.11 , hasil perhitungannya adalah sebagai berikut:
Skor kepentingan (%) dari dari masing-masing kriteria:

## Gambar 4. Skor kepentingan masing-masing kriteria
Dari  hasil  perhitungan  di  atas,  dapat  terlihat  bahwa  nilai  inkonsistensi  berada  di  0,05 artinya  memenuhi  syarat  AHP  <10%  (0,1).  Nilai  masing-masing  kriteria  adalah  untuk Kondisi  Jalan:  0,342  (34,2%),  Fungsi  Jalan:  0,261  (26,1%),  Direktif:  0,178  (17,8%), Aspirasi: 0,117 (11,7%), dan Berita Viral: 0,102 (10,2%).

## Alternatif Kriteria
Terhadap 5 (lima) kriteria tersebut di atas, dilakukan analisis dengan prinsip yang sama untuk menentukan proritas alternatif kriteria dengan hasil sebagai berikut: Alternatif pada Kriteria Kondisi jalan
Goal/Tujuan Kriteria Alternatif
Gambar 5. Skor Kepentingan (%) Kriteria Kondisi Jalan Dari  diagram  di  atas  terlihat  hasil  perhitungan  alternatif  untuk  kriteria  Kondisi jalan,  penanganan  Rehabilitasi/Rekonstruksi  memiliki  skor  59,8%,  Pelebaran  23,7%, Preventif 10,5%, Holding 4,1%, dan Pemeliharaan Rutin sebesar 1,9%

## Alternatif pada Kriteria Fungsi jalan

## Gambar 6. Skor Kepentingan (%) Alternatif Kriteria Fungsi Jalan
Dari  diagram  di  atas  terlihat  hasil  perhitungan  alternatif  untuk  kriteria  Fungsi jalan,  penanganan  Pelebaran  63,2%,  Rehabilitasi/Rekonstruksi  memiliki  skor  23,8%, Preventif 6,7%, Holding 4,1%, dan Pemeliharaan Rutin sebesar 1,9%.

## Alternatif pada Kriteria Direktif

## Gambar 7. Skor Kepentingan (%) Alternatif Kriteria Direktif
Dari  diagram  di  atas  terlihat  hasil  perhitungan  alternatif  untuk  kriteria  Direktif, penanganan  Pelebaran  65,9%,  Rehabilitasi/Rekonstruksi  memiliki  skor  23%,  Preventif 3,7%, Holding 3,1%, dan Pemeliharaan Rutin sebesar 3,7%
Alternatif pada Kriteria Aspirasi
Gambar 8. Skor Kepentingan (%) Alternatif Kriteria Aspirasi
Dari  diagram  di  atas  terlihat  hasil  perhitungan  alternatif  untuk  kriteria  Aspirasi, penanganan  Pelebaran  42%,  Rehabilitasi/Rekonstruksi  memiliki  skor  41%,  Preventif 9,1%, Pemeliharaan Rutin sebesar 4,7%. Holding 3,2%

## Alternatif pada Kriteria Berita Viral

## Gambar 9. Skor Kepentingan (%) Kriteria Alternatif Berita Viral
Dari  diagram  di  atas  terlihat  hasil  perhitungan  alternatif  untuk  kriteria  Berita Viral,  penanganan  Rehabilitasi/Rekonstruksi  memiliki  skor  61,9%,  Pelebaran  24%, Preventif 9,3%, Holding 2,4%, dan Pemeliharaan Rutin sebesar 2,3%.
Pada  gambar  3  s/d  gambar  8  di  atas  dapat  dijelaskan  bahwa  fokus  penanganan preservasi  jalan long  segment yang  diterapkan  selama  ini  sesuai  dengan  persepsi masyarakat/responden,  yaitu  pada  kriteria  Kondisi  jalan  (34,2%),  dimana  jenis penanganan  yang  dianggap  paling  relevan  adalah  rehabiltasi/rekonstruksi  jalan (alternatif  kriteria  sebesar  59,8%),  hal  ini  dapat  dimaknai  bahwa  tujuan  utama preservasi  jalan  untuk  menjaga  standar  minimal  pelayanan  dapat  dipenuhi  bilamana kondisi  jalan menjadi  prioritas  utama dalam perencanaan dan pemrograman preservasi jalan long segment (Yuliani, 2021)

## KESIMPULAN
Perkembangan  sains  dan  teknologi  memungkinkan  untuk  menentukan pengambilan keputusan berbasis sotfware dan metodologi, dalam hal ini menggunakan AHP dan Expert Choice.
Dari  hasil  penelitian  ini  dapat  disimpulkan  bahwa  pengambil  keputusan  di lingkungan  BPJN  Sulawesi  utara  dapat  melanjutkan  strategi  pemrograman  preservasi jalan  long  segment  yang  menggunakan  kondisi  kemantapan  jalan  sebagai  kriteria utama(Bina  marga,  2017).  Dengan  adanya  limitasi  anggaran  (budget  constraint), penelitian  ini  dapat  dijadikan  pertimbangan  untuk  menentukan  jenis  penanganan preservasi  yang  tentunya  harus  sesuai  dengan  jenis  kerusakan/kondisi  jalan  eksisting yang saat ini mayoritas adalah jenis penanganan rehabilitasi dan atau rekonstruksi jalan.
Metode AHP ini dapat dijadikan pilihan lain selain metode bina marga yang saat ini  digunakan,  oleh  karenanya  penelitian  lanjutan  dapat  dilakukan  dengan menambahkan  parameter  terkait  fiskal  dan  kemampuan  penyedia  jasa  agar  hasil  yang diinginkan dapat lebih akurat dan terukur.
Kriteria Penanganan Preservasi Jalan Long Segment dan Penentuan Prioritas Pengambilan Keputusan Dengan Metode Analytic Hierarchy Process (AHP) (Studi Kasus:  Proyek Jalan Nasional di Provinsi Sulawesi Utara)

## BIBLIOGRAFI
Aziz,  Malik  Abdul,  Dewanto,  Yogi,  &  Primaningtyas,  Rahayu.  (2022).  Penentuan Prioritas Penanganan Jalan di Kabupaten Kediri Dengan Metode AHP (Analytical Hierarchy Process). Jurnal EXTRAPOLASI P-ISSN , 1698 , 8259. Hidayat, Anwar. (2017). Cara hitung rumus slovin besar sampel . Statistikian. Iek,  Jekson  Paulus.  (2019). Studi  penerapan  kontrak  long  segment  untuk  preservasi jalan di Kabupaten Sorong Papua Barat . UAJY.
Khaqiqi,  Mochammad  Faisol  Akbar,  &  Wulandari,  Diah  Ayu  Restuti.  (2019).  Tingkat pemahaman  pelaksanaan  pekerjaan  kontruksi  preservasi  jalan  berbasis  kontrak long  segment  pada  Balai  Besar  Pelaksanaan  Jalan  Nasional  VIII  Surabaya. Narotama Jurnal Teknik Sipil , 3 (2), 19–24.
Kiranasari,  Ravinda  Wahyu,  Soemitro,  Ria  Asih  Aryani,  Suprayitno,  Hitapriya,  & Budianto, Herry. (2020). Penentuan faktor bagi analisis faktor keberhasilan proyek preservasi  jalan  skema  Long  Segment. Jurnal  Manajemen  Aset  Infrastruktur  &
Fasilitas , 4 (2).
Miladiyah, Siti, & Mawardi, Amalia Firdaus. (2022). The Evaluation and Maintenance of the Flexible Pavement on the Sampan-Ketapang Highway Using the Pavement Condition Index (PCI) Method and the Bina Marga Method. Jurnal Transportasi: Sistem, Material, Dan Infrastruktur , 5 (1), A219–A226.
Minesa,  Punti,  Siregar,  Hermanto,  &  Manuwoto,  Manuwoto.  (2014).  Aplikasi Analytical  Hierarchy  Process  (AHP)  Dalam  Penentuan  Skala  Prioritas Penyelenggaraan  Jalan  Di  Kecamatan  Cibinong  Kabupaten  Bogor. Jurnal Manajemen Pembangunan Daerah , 6 (2).
Moazami, Danial, Muniandy, R., Hamid, H., & Yusoff, Z. (2011). The use of analytical hierarchy process  in  priority rating of pavement  maintenance. Scientific  Research and Essays , 6 (12), 2447–2456. Mulyono,  Agus  Taufik.  (2022). Uji  Laik  Fungsi  Jalan  Berkeselamatan  dan Berkepastian Hukum . UGM PRESS.
Rahman,  Firdaus,  Furqon,  Muhammad  Tanzil,  &  Santoso,  Nurudin.  (2018).  Sistem Pendukung Keputusan Penentuan Prioritas Perbaikan Jalan Menggunakan Metode AHP-TOPSIS  (Studi  Kasus:  Dinas  Pekerjaan  Umum  dan  Penataan  Ruang Kabupaten  Ponorogo). Jurnal  Pengembangan  Teknologi  Informasi  Dan  Ilmu Komputer , 2 (11), 4365–4370.
Ruhiawati,  Irma  Yunita,  Rahardja,  Untung,  &  Kusnadi,  Endang.  (2020).  Decision support system to determine priorities for handling road repair in Banten Province using  analytical  hierarchy  process  method. 1st  International  Multidisciplinary Conference  on  Education,  Technology,  and  Engineering  (IMCETE  2019) ,  95–99. Atlantis Press.
Saaty,  Thomas  L.  (1990).  How  to  make  a  decision:  the  analytic  hierarchy  process. European Journal of Operational Research , 48 (1), 9–26.
Sushera,  Vanessa,  Rohman,  M.  Arif,  &  Kartika,  Anak  Agung  Gde.  (2019).  Analisis Prioritas Pemeliharaan Jalan Kabupaten Karanganyar Metode Analytical Hierarchy Process  (AHP). Jurnal  Transportasi:  Sistem,  Material,  Dan  Infrastruktur , 1 (2), 95–99.
Yuliani, Uppit. (2021). Penentuan Prioritas Infrastruktur Jalan Dengan Metode Analytic Hierarchy Process (AHP) Expert Choice Studi Kasus: Jalan Raya Demak-Godong. Jurnal Ilmiah Desain & Konstruksi , 19 (2), 132–141.

## Copyright holder:
Joudy Hendrik Dotulung (2024)
First publication right:

## Syntax Idea
This article is licensed under: