## ORIGINAL ARTICLE

## Analisis Kesiapsiagaan Masyarakat Dalam Menghadapi Bencana Banjir Di Kelurahan Panunggangan Barat Kecamatan Cibodas Kota Tangerang
Tasyani Khairunisa, Alwin
Pendidikan Geografi, Universitas Muhammadiyah Prof Dr Hamka, Jakarta E-mail: tasyani.khairunisa@gmail.com
Diterima 17 Juni  2022, Direvisi 19 Juli 2022, Disetujui Publikasi 30 Desember 2022

## Abstract
This research is entitled “Community Preparedness Analysis flood in the village of  west panunggangan in the Cibodas district Tangerang City” The purpose of this research is know preparedness community to flood in the village  of  west  panunggangan  in  the  Cibodas  district  Tangerang  City.  This  research  uses  the  method quantitative descriptive. The population in this research is people in vulnerable areas fllod in the village of west panunggangan in the Cibodas district. Primary data obtained from field observation, questionnaire distribution, and documentation, while secondary data obtained from document study and literature review. Research results show that community preparedness in the village of west panunggangan in the Cibodas district Tangerang City can  say  it's  almost  ready,  This  can  be  seen  from  the  programs  implemented  by  the  community  about  the preparedness  program  in  dealing  with  flood  disasters  in  the  village  of  west  panunggangan  in  the  Cibodas district Tangerang City.
Keywords: Preparedness, Flood, Public

## Abstrak
Penelitian  ini  berjudul  “Analisis  Kesiapsiagaan Masyarakat Dalam  Menghadapi  Bencana Banjir Di Kelurahan Panunggangan  Barat  Kecamatan  Cibodas  Kota  Tangerang”  Tujuan  penelitian  ini  adalah  untuk  mengetahui kesiapsiagaan masyarakat terhadap bencana banjir di Kelurahan Panunggangan Barat Kecamatan Cibodas Kota Tangerang.  Penelitian  menggunakan  metode  deskriptif  kuantitatif.  Populasi  dalam  penelitian  ini  adalah masyarakat di daerah yang rawan terjadi bencana banjir di Kelurahan Panunggangan Barat Kecamatan Cibodas. Data primer diperoleh melalui observasi lapangan, penyebaran kuesioner (angket), dan dokumentasi, sedangkan data  sekunder  diperoleh  dari  studi  dokumen  dan  studi  pustaka.  Hasil  penelitian  menunjukan  bahwa kesiapsiagaan  masyarakat  di  Kelurahan  Panunggangan  Barat  Kecamatan  Cibodas  Kota  Tangerang  bisa dikatakan  sudah  hampir  siap,  hal  ini  dapat  dilihat  dari  program  yang  dilaksanakan  oleh  masyarakat  tentang program  kesiapsiagaan  dalam  menghadapi  bencana  banjir  di  Kelurahan  Panunggangan  Barat  Kecamatan Cibodas Kota Tangerang.
Kata Kunci: Kesiapsiagaan, Banjir, Masyarakat

## Artikel ilmiah Pendidikan Geografi
Analisis Kesiapsiagaan Masyarakat Dalam Menghadapi Bencana Banjir...

## A. Pendahuluan
Indonesia terletak pada daerah yang rawan bencana, seperti gempa bumi, tanah longsor,  tsunami,  banjir,  letusan  gunung berapi,  angin  kencang,  bahkan  kebakaran hutan.  Menurut  Undang-  undang  Nomor 24  Tahun  2007  Tentang  Penanggulangan Bencana,  Banjir  adalah  peristiwa  atau keadaan dimana terendamnya suatu daerah  atau  daratan  karena  volume  air yang meningkat.
Menurut  Undang-Undang  No.24 Tahun 2007 bencana adalah peristiwa atau rangkaian peristiwa yang mengancam dan mengganggu  kehidupan  dan  penghidupan masyarakat  yang  disebabkan  baik  oleh faktor  alam  dan  atau  faktor  non  alam maupun faktor manusia sehingga mengakibatkan  timbulnya  korban  jiwa manusia,  kerusakan  lingkungan,  kerugian harta benda, dan dampak psikologis.
Banjir adalah tanah tergenang akibat luapan  sungai,  yang  disebabkan  oleh hujan deras atau banjir akibat kiriman dari daerah  lain  yang  berada  di  tempat  yang lebih  tinggi.  Indonesia  memiliki  curah hujan  yang  tinggi,  yang  berkisar  antara 2000-3000  mm  /  tahun,  sehingga  banjir mudah  terjadi  selama  musim  hujan,  yang antara  bulan  Oktober  sampai  Januari Findayani  (2015).  Ada  600  sungai  besar yang tersebar di seluruh wilayah Indonesia  yang  kondisinya  kurang  baik dan  tidak  dikelola  dengan  baik  sehingga menyebabkan banjir.
Lazimnya  banjir  berkaitan  dengan curah  hujan  yang  melebihi  batas  normal. Penyebab  dari  banjir  adalah  adanya permukiman  yang  dekat  sekali  dengan Sungai Cisadane yang mengakibatkan jika curah  hujan  tinggi  menyebabkan  air meluap  dan  menggenangi  tepian  sungai dan  kiriman  air  dari  Bogor.  Peristiwa yang  ditimbulkan  oleh  gejala  alam maupun  yang  diakibatkan  oleh  kegiatan manusia,  baru  dapat  disebut  bencana ketika  masyarakat  atau  manusia  yang terkena  dampak  oleh  peristiwa  itu  tidak mampu untuk menanggulanginya.
Kesiapsiagaan  merupakan      salah satu  bagian  dari  proses  manajemen bencana dan di dalam konsep pengelolaan bencana, dimana peningkatan kesiapsiagaan  merupakan  salah  satu elemen penting dari kegiatan pengurangan risiko  bencana  yang  bersifat  pro-aktif, sebelum  terjadinya  suatu  bencana.  Untuk menjamin tercapainya suatu tingkat kesiapsiagaan tertentu, diperlukan berbagai  langkah  persiapan  pra-bencana, sedangkan  keefektifan  dari  kesiapsiagaan dapat  dilihat  dari  implementasi  kegiatan tanggap  darurat  dan  pemulihan  pasca bencana.  Berbagai  upaya  dapat  dilakukan dalam  rangka  implementasi  mitigasi bencana  (banjir),  termasuk  didalamnya kesiapsiagaan dalam menghadapi bencana banjir Undang-Undang No. 24 tahun 2007 tentang penanggulangan bencana menjelaskan  bahwa  kesiapsiagaan  adalah serangkaian  kegiatan  yang  dilakukan untuk  mengantisipasi  bencana  melalui pengorganisasian  serta  melalui  langkah yang tepat guna dan berdaya guna.
Berdasarkan dari pengamatan wawancara  yang  peneliti  lakukan  di daerah  penelitian  oleh  Wakil  RW  01 bahwa  Kelurahan  Panunggangan  Barat rutin  setiap  tahun  mengalami  banjir dengan  ketinggian  umum  2  meter,  dan banjir  yang  paling  tinggi  yaitu  4  meter yang belum ada korban jiwa tetapi banyak sekali masyarakat yang kehilangan banyak  harta.  Terdapat  2  titik  yang terkena  banjir  yaitu  ada  RW  01  dan  RW 06  RT  01  dengan  KK  760  dan  92.  Banjir ini  terjadi  karena  adanya  kiriman  dari Pintu  Air  Batu  Belah  yang  berasal  dari Bogor  yang  langsung  mengalir  ke Cisadane Kelurahan Panunggangan Barat. Dengan  Kelurahan  Panunggangan  Barat dekat  dengan  kali  Cisadane  dan  mengalir dari  Pintu  Air  Batu  Belah  yang  berasal dari Bogor, jika Bogor terjadi hujan maka Kali  Cisadane  bisa  terjadi  banjir  karena kiriman  disaat  Kelurahan  Panunggangan Barat tidak hujan.
Oleh  karena  itu  penelitian  ini betujuan  untuk  mengetahui  bagaimana
Analisis Kesiapsiagaan Masyarakat Dalam Menghadapi Bencana Banjir...
tingkat  kesiapsiagaan  masyarakat  dalam panunggangan Barat.
Banjir  adalah  meluapnya  aliran sungai  akibat  air  melebihi  kapasitas tampungan  sungai  sehingga  meluap  dan menggenangi  dataran  atau  daerah  yang lebih rendah di
sekitarnya. (Yulaelawati&Usman, 2008:4)
Berdasarkan  data  dari  BPBD  data banjir yang berada di Kelurahan Panunggangan  Barat  pada  tahun  2017 mencapai  ketinggian  30-60  centimeter, tahun  2018  juga  manegalami  dengan ketinggian 30-40 centimeter karena Luapan  Kali  Cisadane,  dan  tahun  2020 mengalami  banjir  60-300  centimeter ketinggiannya  karena  Luapan  Kali  Sabi dan Curah Hujan Tinggi.
Jenis-Jenis Banjir Menurut (Primus, 2014) dapat dikategorikan menjadi beberapa jenis, yaitu : a.Banjir  hujan  ekstrem,  yaitu  peristiwa banjir yang disebabkan oleh meeluapnya sungai  akibat  tingginya  curah  hujan  di atas normal yang tidak mampu ditampung daerah resapan air dan sungai yang ada.
b.Banjir kiriman, yaitu peristiwa meluapnya air sungai karena curah hujan yang tinggi di daerah lain.
c.Banjir  bandang,  yaitu  banjir  besar  yang terjadi  secara  tiba-tiba  dan  berlangsung hanya sesaat.
d.Banjir  air  laut  atau  rob,  yaitu  banjir yang  disebabkan  oleh  angin  puyuh  laut atau angin topan dan gelombang pasang air laut.
e.Banjir  lahar  dingin,  yaitu  peristiwa banjir  yang  diakibatkan  oleh  aktivitas letusan gunung berapi yang mengeluarkan lahar dingin. f.Banjir  lumpur  adalah  peristiwa  banjir
yang disebabkan oleh meluapnya tumpukan  lumpur  yang  berasal  dari lahan sawah atau dari dasar sungai.
Sedangkan  Dampak  dari  Banjir dapat menimbulkan dampak yang merusak bagi  lingkungan dan dapat merugikan manusia,seperti:  Rusaknya sarana-prasarana  (rumah;  mobil;  gedung;
dll),  Hilangnya  harta  enda,  Menimbulkan korban jiwa,
Menimbulkan  penyakit, jalur transportasi  dan  komunikasi,  Mencemari lingkungan. Masyarakat adalah sekelompok  manusia  yang  terjalin  erat karena  sistem  tertentu,  tradisi  tertentu, konvensi  dan  hukum  tertentu  yang  sama, serta  mengarah  pada  kehidupan  kolektif. Harus  diingat,  kehidupan  kolektif  tidak serta  merta  bermakna  sekelompok  orang harus  hidup  berdampingan  di  satu  daerah tertentu,  memanfaatkan  iklim  yang  sama, dan  mengkomsumsi  makanan  yang  sama. (Mahmud, n.d.).
Masyarakat  yang  hidup  di  wilayah rawan  bencana  tentunya  memiliki  potensi yang  besar  ketika  adanya  potensi. Masyarakat  yang  merasakan  langsung dampak  dari  bencana,  perlu  dibangun bersama  upaya  tanggap  darurat  terhadap bencana.  Dampak  sebuah  bencana  akan menjadi  semakin  parah  ketika  adanya peningkatan jumlah populasi penduduk di daerah  rawan  bencana,  rendahnya  tingkat kesiapsiagaan  dan  mitigasi  di  tingkat pemerintahan  serta  rendahnya  kesadaran masyarakat  dalam  upaya  mempersiapkan diri menghadapi bencana.
Masyarakat  yang  ada  di  Kelurahan
Panunggangan Barat
merupakan masyarakat lokal dan pendatang, masyarakat  Panunggangan  Barat  kini sudah  selangkah  lebih  maju  dan  percaya bahwa  bencana  banjir  datang  dari  maha kuasa  dan  tidak  bisa  ditebak.  Sedangkan masyarakat  pun  masih  ada  yang  percaya dengan  mitos  bahwa  jika  tercium  bau amis dari sungai cisadane pertanda bahwa bencana banjir akan datang..

## B. Metode Penelitian
Jenis penelitian ini adalah penelitian deskriptif pendekatan kuantitatif.
Penelitian  ini  dilaksanakan  di  Kelurahan Panunggangan  Barat  Kecamatan  Cibodas Kota Tangerang. Populasi adalah himpunan  individu  atau  objek  yang banyaknya  terbatas  atau  tidak  terbatas. Populasi  merupakan  keseluruhan  objek
atau  subjek  yang  berada  pada  suatu wilayah  dan  memenuhi  syarat-syarat tertentu berkaitan dengan masalah penelitian (Pabundu, 2005:24).
Populasi  dari  penelitian  ini  adalah masyarakat  yang  berada  di  kelurahan panunggangan barat. Kelurahan ini terdiri dari  2  Rukun  Warga,  RW  01  dengan jumlah  terdapat  760  KK  dan  RW  06  RT 01 dengan jumlah 92 KK yaitu keseluruhan  populasi  berjumlah  852 KK.Sampel  adalah  sebagian  atau  objek individu  yang  mewakili  suatu  populasi (Pabundu, 2005:24&32).
Banyaknya sampel  yang  diambil  berdasarkan  pada jumlah populasi terjangkau yaitu sebanyak 852 KK karena Sampel manusia yang  diambil  adalah  stakeholder  rumah tangga  yang  diwakili  oleh  satuan  KK. Sampel  yang  diambil  menggunakan metode  area  sampling  atau  teknik  ini diambil sesuai wilayahnya.
Teknik  ini  diambil  dengan  tujuan sampel yang kemudian dipilih berdasarkan  wilayah  yang  sering  terkena bencana  banjir,  sampel  yang  benar-benar representatif  dan  mewakili  sehingga  tiap- tiap  kelurahan  akan  diambil  sejumlah sampel berdasarkan jumlah Kepala Keluarga  (KK).  Dalam  penentuan  jumlah sampel,  peneliti  menggunakan  jumlah Kepala  Keluarga  (KK)  karena  dianggap mewakili stakeholder rumah tangga dalam kesiapsiagaan.  Adapun  perhitungannya menggunakan rumus Slovin yaitu:
Keterangan: N= ukuran sampel N = ukuran populasi e = persen kelonggaran  ketidaktelitian  karena kesalahan  pengambilan  sampel  yang masih  dapat  ditolerir  atau  diinginkan.
852/(1+852  ( 〖 0,1 〗 ^2  )  )=  852/9,52 n=89,49  dibulatkan  menjadi  89  Bila
jumlah  populasi  yang  akan  diteliti  adalah 852  KK,  dengan  kesalahan  10%,  maka jumlah  sampelnya  adalah  85  KK.  Hasil perhitungan jumlah sampel sebagai berikut:
RW.01=760/852 X 89 =79 KK RT1=295/852x 89 =31 KK RT2=188/852x89 =20 KK RT 3=81/852 X 89 =8 KK RT 4=196/852x89=20 KK RW.06  RT01=92/852x89=9,6  dibulatkan menjadi  10  KK  Jadi  jumlah  sampel  yang akan  di  teliti  sebanyak  89  KK  Instrumen penelitian Instrumen penelitian ini menggunakan  metode  angket/kuesioner. Skala pengukuran penelitian ini menggunakan skala Guttman. Jika jawaban  responden  “ya”  maka  skornya adalah  1  dan  apabila  jawaban  responden “tidak”  maka  skornya  adalah  0.  Jawaban dari responden di kelompokkan berdasarkan parameter kemudian dijumlah  dan  dilakukan  pembobotan. Instrument penelitian ini diberikan kepada masyarakat yang dijadikan sebagai sampel  untuk  mengisi  sesuai  dengan pertanyaan-  pertanyaan  yang  ada  di dalamnya. Dalam pengisian angket diminta untuk menjawab semua pertanyaan yang ada pada kuesioner yang dibacakan  oleh  fasilitator.  Angket  yang telah  terisi  dan  terkoreksi,  siap  untuk dimasukkan ke dalam pengolahan  data.
Adapun  kisi-kisi  instrument  dapat dilihat pada Tabel.1
Tabel.1 Kisi-kisi Instrumen Kesiapsiagaan Bencana Banjir No. Indikator Nomor Item 1 Pengetahuan dan sikap terhadap risiko bencana 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10 ,11, 12,13 2 Rencana tangap darurat 14,15,16,17,18,19, 20, 21,22,23,24,25 3 Sistem Peringatan Bencana 26,27,28,29,30 4 Mobilisasi sumber Daya 31,32,33,34,35,36
Analisis Kesiapsiagaan Masyarakat Dalam Menghadapi Bencana Banjir...
Analisis  data  merupakan  kegiatan setelah  data  dari  seluruh  responden  atau sumber  data  lain  terkumpul.  Dalam penelitian  ini  menggunakan  analisis indeks dengan bertujuan untuk mengetahui tingkat kesiapsiagaan masyarakat  menghadapi  bencana.  Indeks merupakan  angka  perbandingan  antara satu  bilangan  dengan  bilangan  lain  yang berisi informasi tentang suatu karakteristik  tertentu  pada  waktu  dan tempat  yang  sama  atau  berlainan  (LIPI- UNESCO/ISDR,  2006:46).  Angka  indeks dalam penelitian ini ini meliputi pengetahuan  dan  sikap  (KA),  rencana tanggap  darurat  (EP),  sistem  peringatan dini  (WS),  dan  mobilisasi  sumber  daya (RMC) pada setiap angket.
Indeks per parameter pada masyarakat dalam penelitian
ini mengggunakan  angka  indeks  gabungan tidak ditimbang, artinya semua pertanyaan dalam  parameter  tersebut  mempunyai bobot  yang  sama.  Penentuan  nilai  indeks untuk setiap parameter dihitung
berdasarkan  rumus    Indeks  =  (Total  skor Riil parameter)/(Skor maksimum
parameter) χ100 Skor maksimum
parameter diperoleh dari jumlah pertanyaan dalam parameter yang diindeks (masing-masing pertanyaan bernilai satu). Apabila dalam 1 pertanyaan terdapat  sub-sub  pertanyaan  (a,  b,  c  dan seterusnya),  maka  setiap  sub  pertanyaan tersebut diberi skor 1/jumlah sub pertanyaan.  Total  skor  riil  parameter diperoleh  dengan  menjumlahkan  skor  riil seluruh pertanyaan dalam parameter yang bersangkutan. Indeks berada pada kisaran nilai  0  –  100,  sehingga  semakin  tinggi nilai  indeks,  semakin  tinggi  pula  tingkat preparednessnya.  Setelah  dihitung  indeks parameter  dari  satu  responden  kemudian dapat  ditentukan  nilai  indeks  keseluruhan sampel.  Jika  jumlah  sampel  adalah  n, maka  indeks  keseluruhan  sampel  dapat dihitung  dengan  menjumlahkan  indeks seluruh  sampel  dibagi  dengan  jumlah sampel (n).
Indeks  gabungan  dari  beberapa parameter  dihitung  menggunakan  indeks gabungan  ditimbang,  artinya  masing- masing  parameter  mempunyai  bobot berbeda.  Secara  sederhana  angka  indeks gabungan diperoleh dengan rumus sebagai berikut: (0,45 ×Indeks KA)+(0,35 ×Indeks  EP)+(0,15  ×Indeks  RMC)+(0,05 ×Indeks  WS)=  Dari  hasil  perhitungan angka  indeks  pada  indikator-indikator tersebut,  selanjutnya  akan  diketahui kategori  kesiapsiagaan  masyarakat  dalam menghadapi  bencana  banjir.  Semakin tinggi angka indeks berarti semakin tinggi pula  tingkatan  preparedness  dari  subjek yang diteliti. Tingkat kesiapsiagaan masyarakat dalam penelitian ini dikategorikan  menjadi  lima,  dapat  dilihat pada Tabel.2. Tabel 2. Tingkat Kesiapsiagaan Masyarakat No. Nilai Indeks Kategori 1 80 – 100 Sangat Siap 2 65 – 79 Siap 3 55 – 64 Hampir Siap 4 40 – 54 Kurang Siap 5 0 – 39 Belum Siap

## C. Hasil Penelitian dan Pembahsasn
Ada  beberapa  pertanyan  penelitian yang  akan  dijawab  dalam  hasil  dan pembahasan penelitian ini, yaitu bagaimana tingkat kesiapsiagaan masyarakat  dalam  menghadapi  bencana banjir  di  Kelurahan  Panunggangan  Barat Kecamatan  Cibodas  Kota  Tangerang? Adapun  hasil  dan  pembahasan  dalam penelitian ini sebagai berikut: Karakteristik Responden berdasarkan Tingkat Umur Umur responden merupakan kondisi umum masyarakat di Kelurahan Panunggangan Barat yang menjadi subyek penelitian. Umur tersebut dihitung dari  tahun  lahir  responden  sampai  pada saat  penelitian  ini  dilakukan  dan  diukur dalam  satuan  tahun.  Hasil  penelitian  ini menunjukkan  bahwa  umur  responden
yang  termuda  adalah  27  tahun  sedangkan umur  tertua  71  tahun.  Karakteristik  umur responden dapat dilihat pada Tabel.3
Tabel.3 Karakteristik Responden
Kelurahan Panunggangan Barat Menurut Umur No. Kelompok Umur Jumlah % 1 <30 Tahun 3 3% 2 30-39 Tahun 15 17% 3 40-49 Tahun 25 28% 4 50-59 Tahun 29 33% 5 >60 Tahun 17 19% Jumlah 89 100%
Berdasarkan  Tabel  4  menunjukkan bahwa  sebagian  besar  (33%)  responden berada pada kelompok umur 50-59 Tahun sebesar  29  jiwa,  dan  sebagian  kecil  (3%) responden  berada  pada  kelompok  umur <30  tahun  sebesar  3  jiwa.  Data  tersebut menunjukkan bahwa hampir semua responden  tergolong  dalam  umur  yang produktif.  Masyarakat  pada  umur  yang masih  produktif  akan  lebih  aktif  dalam meningkatkan pengetahuan terhadap bencana dan tanggap dalam kesiapsiagaan menghadapi bencana banjir Karakteristik Responden berdasarkan Tingkat Pendidikan Responden  dalam  penelitian  ini  adalah pendidikan formal responden, yang pernah  diikuti  oleh  responden  tersebut. Semakin tinggi tingkat pendidikan seseorang maka semakin luas pengetahuan dan wawasan yang dimilikinya.  Tingginya  pendidikan  juga biasanya dapat menggambarkan seseorang dalam menghadapi dan menyikapi masalah  termasuk  dalam  melakukan upaya  kesiapsiagaan  dalam  menghadapi bencana banjir. Tingkat pendidikan responden seperti terlihat pada Tabel.4.
Tabel 4. Karakteristik Responden
Kelurahan Panunggangan barat No. Kelompok Pendidikan Jumlah & 1 Tidak Tamat SD 2 2% 2 Lulus SD 6 7% 3 Lulus SMP 20 22% 4 Lulus SMA 55 62% 5 Lulus Akademik/PT 6 7% Jumlah 89 100%

## Pembahasan
Dari  hasil  observasi  dapat  dilihat letak  Kelurahan  Panunggangan  Barat berada dipermukiman padat akan bangunan  sehinggan  kurangnya  resapan air  dan  masyarakat  sehingga  rentan terhadap  bencana  dan  dampak  banjir. Karena  kondisi  ini  tentunya  membuat masyarakat  harus  lebih  berhati-hati  dan meningkatkan kesiapsiagaan terhadap bencana  banjir  jika  terjadi.  Masyarakat setidaknya  sudah  mempersiapkan  Tas Siaga  Bencana,  dimana  tas  tersebut berisikan berkas-berkas penting, persediaan  pakaian,  selimut,  makanan siap  saji  dan  minuman,  juga  lebih  baik lagi  jika  sudah  mempersiapkan  tabungan untuk  dipakai  pada  saat  pasca  banjir. Masyarakat juga harus sudah mempersiapkan  jalur  evakuasi  untuk keluarga  dan  alat  transportasi  guna memudahkan saat evakuasi, alat transportasi  juga  sangat  penting  untuk meminimalisir  kerugian  dan  kehilangan harta benda.
Di  Kelurahan  Panunggangan  Barat sebagian  besar  warganya  sudah  memiliki alat  transportasi  baik  itu  mobil,  motor, ataupun sepeda sehingga dapat memudahkan  dalam  proses  evakuasi keluarga  dan  mengamankan  harta  benda jika  terjadi  bencana  banjir  tetapi  untuk Mobil  bermuatan  besar  seperti  mobil pengangkut barang dari BPBD sulit untuk akses  jalan  karena  padat  dan  sempit. Namun di Kelurahan Panunggangan Barat
belum  ada  petunjuk  jalur  evakuasi  di setiap pertigaan jalan Tingkat Kesiapsiagaan Masyarakat Kesiapsiagaan  merupakan  upaya yang dilakukan masyarakat dalam mengantisipasi bencana yang akan datang guna  menghindari  jatuhnya  korban  jiwa, kerugian  harta  benda,  serta  berubahnya tata  kehidupan  di  masyarakat.  Tingkat kesiapsiagaan masyarakat dalam menghadapi bencana banjir sangat diperlukan  untuk  mengurangi  risiko bencana. semakin tinggi tingkat kesiapsiagaan  masyarakat  maka  akan semakin tinggi tingkat kesiapan masyarakat  dalam  menghadapi  bencana. Potensi  banyaknya  korban  jiwa  dan kerugian  harta  benda  akan  semakin  turun dengan  meningkatnya  kesiapsiagaan  di daerah tersebut.
Kesiapsiagaan masyarakat di Kelurahan  Panunggangan  barat  diukur menggunakan 4 parameter, yaitu pengetahuan  dan  sikap,  rencana  tanggap darurat,  sistem  peringatan  dini,  dan mobilisasi sumber daya.
Tingkat
kesiapsiagaan  masyarakat  dapat  dihitung dengan  menggunakan  rumus  analisis indeks, yaitu sebagai berikut : Indeks=(Total skor Riil  parameter)  / (Skor  maksimum  parameter)  x  100 Keterangan :
-Total  skor  riil  parameter  diperoleh dengan  menjumlahkan  skor  riil  seluruh pertanyaan dalam parameter yang bersangkutan.
-Skor maksimum parameter diperoleh dari jumlah pertanyaan dalam parameter Tabel 5. Hasil Nilai Indeks Parameter No. Parameter Nilai Indeks Per Parameter 1 Pengetahuan dan Sikap (KA) 68 2 Rencana Tanggap Darurat (EP) 50 3 Sistem Peringatan (WS) 34 4 Mobilisasi Sumber Daya (MC) 45
Selanjutnya  hasil  dari  perhitungan angka indeks per parameter akan digabungkan. Indeks gabungan dari beberapa parameter dihitung menggunakan indeks gabungan
ditimbang, dimana masing-masing parameter mempunyai bobot yang berbeda, dapat dihitung dengan menggunakan rumus sebagai berikut :
Indeks  Gabungan  ditimbang  (0,45 ×I  ndeks  KA)  +  (0,35  ×  Indeks  RMC)  + (0,15  ×  Indeks  RMC)  +  (0,05  ×Indeks WS) = (0,45 × 68) + (0,35 × 50) + (0,15 × 34) + (0,05 × 45 = (30,6) + (17,5) + (5,1) +( 2,2) = = 55,4 dibulatkan menjadi 55
Dari  perhitungan  indeks  gabungan ditimbang  diperoleh  nilai  indeks  sebesar 55,  sehingga  dapat  disimpulkan  bahwa tingkat  kesiapsiagaan  masyarakat  dalam menghadapi  bencana  banjir  di  Kelurahan Panunggangan  barat  termasuk  dalam kategori  “HAMPIR  SIAP”.  Kategori kesiapsiagaan masyarakat dalam menghadapi  bencana  banjir  dapat  dilihat pada Tabel 6.
Tabel 6 Kategori Tingkat Kesiapsiagaan dalam menghadapi Bencana Banjir No. Nilai Indeks Kategori 1 80 – 100 Sangat Siap 2 65 – 79 Siap 3 55 – 64 Hampir Siap 4 40 – 54 Kurang Siap 5 0 – 39 Belum Siap
Berdasarkan hasil pembahasan penelitian  dan  perhitungan,  dilihat  dari perhitungan  nilai  indeks  per  parameter dapat  disimpulkan  bahwa  :  Pengetahuan dan  sikap  masyarakat  mempunyai  nilai indeks  sebesar  68  yang  termasuk  dalam kategori siap. Masyarakat sudah mengetahui  tentang  bencana  banjir  dan penyebab  terjadinya  bencana  banjir  tetapi untuk  pengetahuan  bahwa  membangun rumah  di  wilayah  yang  dekat  dengan sungai  dapat  menjadikan  resiko  terjadi
Analisis Kesiapsiagaan Masyarakat Dalam Menghadapi Bencana Banjir...
bencana  banjir.  Sikap  yang  dimiliki masyarakat  sudah  siap  dari  sikap  sedia akan  kontak  darurat  dan  evakuasi  ke daerah yang lebih aman.
Rencana tanggap
darurat
mempunyai  nilai  indeks  sebesar  50  yang termasuk  kedalam  kategori  hampir  siap. Masyarakat sudah mengerti tentang evakuasi  serta  tanggap  darurat  bencana jika terjadi bencana benjir, sehingga dapat meminimalisir  korban  jiwa  dan  kerugian harta  benda,  namun  kendala  pada  hal  ini adalah  tidak  adanya  pembagian  tugas antar masyarakat.
Sistem  peringatan  dini  mempunyai nilai  indeks  sebesar  34  yang  termasuk kedalam  kategori  belum  siap,  responden sudah mengetahui adanya sumber informasi  resmi  dari  instansi  tertentu  jika terjadi  bencana  banjir  tetapi  untuk  alat peringatan  bencana  seluruh  responden yang diwawancarai bahwa  Kelurahan panunggangan  barat  tidak  memilikinya maka  dari  itu  harus  ada  kesiapan  dari seluruh  elemen  masyarakat  jika  terjadi Bencana Banjir, menggunakan alat peringatan  yang  lain  seperti  kentongan dengan baik atau TOA Speaker. Masyarakat masih sedikit yang mengikuti latihan kesiapsiagaan bencana. Responden dihimbau untuk mengikuti kegiatan latihan  Kesiapsiagaan  dan  Evakuasi  dari Kelurahan.
Serta mobilisasi sumber daya mempunyai  nilai  indeks  sebesar  45  yang termasuk  kedalam  kategori  kurang  siap, seluruh  responden  ada  kerabat/  keluarga yang  bersedia  membantu  pada  saat keadaan  darurat  bencana,  dan  sebagian besar  responden  tidak  memiliki  anggaran dana  untuk  persiapan  jika  sewaktu-waktu bencana banjir.
Berdasarkan  hasil  pembahasan  dari perhitungan  nilai  indeks  per  parameter, kemudian dihitung kembali menggunakan perhitungan  indeks  gabungan  ditimbang yang  berfungsi  untuk  mengetahui  tingkat kesiapsiagaan  masyarakat,  didapat  nilai indeks  sebesar  55.  Sehingga  dapat disimpulkan  bahwa  tingkat  kesiapsiagaan
masyarakat  terhadap  bencana  banjir  di Kelurahan  Panunggangan  Barat  termasuk dalam kategori “Hampir Siap”

## D. Kesimpulan dan Saran
Berdasarkan  hasil  penelitian  dan kesimpulan maka peneliti dapat memberikan  saran  sebagai  berikut  : Masyarakat  di  Kelurahan  Panunggangan Barat harus terus meningkatkan kesiapsiagaannya dalam menghadapi bencana banjir, dikhawatirkan jika sewaktu-waktu  terjadi  lagi  supaya  tidak terjadi  korban  jiwa  dan  kerugian  harta benda.  Masyarakat  harus  terus  belajar untuk  mengetahui  sistem  manajemen bencana yang baik pada saat pra bencana, saat  terjadi  bencana,  maupun  pasca bencana  dengan  mengikuti  kegiatan penyuluhan  dan  pelatihan  ataupun  belajar mandiri  dengan  membaca  buku  panduan kesiapsiagaan.  Serta,  masyarakat  harus meningkatkan  pengetahuannya  tentang bencana terutama kebakaran agar kesiapsiagaan  terus  meningkat  sampai kategori  sangat  siap.  Masyarakat  harus lebih  peduli  terhadap  upaya  mitigasi bencana  sebagai  upaya  kesiapsiagaan dengan memiliki kontak darurat, masyarakat  sudah  dihimbau  untuk  hal tersebut  agar  kedepannya  jika  dalam keadaan  darurat  segera  menghubungi pihak  atau  aparat  pemerintah  yang  tepat untuk memberikan pertolongan dan menanggulangi bencana banjir.
Untuk pemerintah setempat ataupun instansi  seperti  kelurahan  harus  membuat suatu kebijakan terkait bencana kebakaran agar pemerintah setempat mampu memberikan  contoh  atau  pedoman  bagi stakeholders,  masyarakat  maupun  sektor lainya  untuk  melaksanakan  kegiatan tanggap  darurat  terhadap  suatu  potensi bencana.

## Daftar Pustaka
Arif,  M.,  Studi,  P.,  &  Geografi,  P. (2019). Analisis Wilayah Berpotensi Banjir Daerah. 4(1), 53–60.
Analisis Kesiapsiagaan Masyarakat Dalam Menghadapi Bencana Banjir...
Badan Penanggulangan Bencana Daerah (BPBD): 2014.Jumlah Kejadian  Bencana  Banjir.  BPBD Kota Tangerang. Dodon.  2013.  Indikator  dan  Perilaku Kesiapsiagaan Masyarakat di Permukiman Padat Penduduk dalam Antisipasi  Berbagai  Fase  Bencana Tanah Longsor. Dalam  Jurnal
Perencanaan  Wilayah  dan  Kota, Vol.  24  No.  2,  Agustus  2013, hlm.125-140. Bandung: Institut Teknologi Bandung. (Diunduh tanggal 12 Mei 2016). Hildayanto,  A.  (2020).  Pengetahuan dan Sikap Kesiapsiagaan Masyarakat terhadap Bencana Banjir. Higeia Journal  of Public Health Research and Development, 4(4), 577– 586. Retrieved from https://journal.unnes.ac.id/sj u/index.php/higeia/article/vi ew/38362/17322
Kegeografian, P., & Semarang, D. I. K.
(2018).  Kesiap  Siagaan  Masyarakat Dalam  Penanggulangan  Banjir  Di Kota  Semarang.  Jurnal  Geografi : Media  Informasi  Pengembangan Dan  Profesi  Kegeografian,  12(1),
102– 114. https://doi.org/10.15294/jg.v12i1.80 1 9 Khoirunisa,  N.  (2018).  Dampak  Banjir
Terhadap  Banjir  Sungai  Samin Desa. 9, 3.
LIPI-UNESCO/ISDR. (2006). Kajian  kesiapsiagaan  masyarakat dalam mengantisipasi  bencana gempa bumi dan tsunami (Assessment of Community Preparedness in Anticipating Earthquake and Tsunami Disasters). Kajian  Kesiapsiagaan  Masyarakat Dalam  Mengantisipasi Bencana
Gempa, 1–579. Retrieved from http://www.buku e.lipi.go.id/utama.cgi?
lihatars p&jans001&1273262299&5 1
Mahmud,  A. (n.d.). KONSEP MASYARAKAT MENURUT MURTADHA  MUTHAHHARI  ( Sebuah Kajian Filsafat Sosial ). Portal Statistik Sektoral Provinsi DKI  Jakarta.  (2018,  Agustus  02). Retrieved from statistik.jakarta.go.id: https://statistik.jakarta.go.id Pabundu,  T.  (2005).  Sampel  dan Keuntungannya. In Metodologi
Penelitian  Geografi  (pp.  1–159).
Jakarta: PT Bumi Aksara. Pasongli,  H.,  Dirawan,  G.  D.,  & Suprapta. (2015). Zonasi Kesesuaian Tambak untuk Pengembangan  Budidaya  Udang Vaname  (Penaeus  Vannamei)  Pada Aspek Kualitas Air di Desa
Todowongi Kecamatan  Jailolo
Kabupaten  Halmahera  Barat.  Jurnal
Bioedukasi, 3(2), 324–335.
Saifuddin  dan  Indra.  (2015).  Analisis tingkat  kesiapsiagaan  masyarakat dalam  menghadapi  bencana  banjir di kecamatan meurebo  kabupaten
aceh barat.
Jurnal Ilmu
Kebencanaan  (JIKA)  Pascasarjana Universitas  Syiah  Kuala,  2(1),  51– 57.
Sugiyono.  (2009). metlit  sugiyono.pdf (p. 61).
Undang  –  undang  Republik  Indonesia Nomor  24  Tahun  2007  Tentang Kebencanaan.
Analisis Kesiapsiagaan Masyarakat Dalam Menghadapi Bencana Banjir...