## Malia: Jurnal Ekonomi Islam
Accreditation of Sinta 4 Number 36/E/KPT/2019 Volume 12 Number 1, December 2020, Pages 95-108 Print    : 2087-9636 Online : 2549-2578

## Pengelolaan Zakat, Infaq dan Sedekah dalam Upaya Meningkatkan Pendapatan Ekonomi Pelaku UMKM di BAZNAS Kota Pasuruan
Nur Aini, Abdillah Mundir Universitas Yudharta Pasuruan aini07121@gmail.com, abdillahmundir@yudharta.ac.id

## Article Info

## ABSTRACT
Article history: Received Oct19th, 2020 Revised Oct 30th, 2020 Accepted Nov 5th, 2020 This  study  aims  to  look  at  the  management  system  of zakat,  infaq  and  alms  in  an  effort  to  improve  the economy of small and medium enterprises in BAZNAS Pasuruan  City,  to  see  changes  in  the  economy  of mustahik after receiving ZIS assistance from BAZNAS Pasuruan  City.  The  method  used  in  this  research  is  a qualitative  method  using  this  type  of  field  research (field  research).  The  study  used  observation  data learning  techniques,  interviews,  and  documentation. The  results  of  this  study  indicate  that  the  zakat,  infaq and alms funds collected from BAZNAS Pasuruan City come  from  residents  of  Pasuruan  City  and  Pasuruan City  Offices.  ZIS  funds  are  distributed  to  small  and medium  business  actors  so  that  they  can  develop  their business and with the assistance of ZIS funds for micro and medium entrepreneurs, this has resulted in changes in the mustahik economy for the better.
Keyword: Management,
Zakat, Infaq and Sedekah, UMKM
Copyright@ 2020 Program Studi Ekonomi Syariah Universitas Yudharta Pasuruan All rights reserved.
DOI: https://doi.org/10.35891/ml.v12i1.2367
Corresponding Author:
Abdillah Mundir,
Lecturer in Sharia Economics, University of Yudharta Pasuruan Email: abdillahmundir@yudharta.ac.id

## A. Pendahuluan
Kemiskinan  merupakan  salah  satu  permasalahan  besar  yang  ada  di  Indonesia, bahkan  di  tahun  1997  Indonesia  pernah  mengalami  krisis  moneter  yang  hal  itu mengakibatkan angka kemiskinan di Indonesia meningkat. Hal ini merupakan salah satu dampak  dari  sekian  banyaknya  usaha  kegiatan  ekonomi  yang  terhenti  sehingga mengakibatkan  angka  pengangguran  meningkat.    Dalam  bidang  ekonomi,  zakat mencegah  terjadinya  penumpukan  kekayaan  pada  segelintir  orang  saja  dan  mewajibkan orang  kaya  untuk  mendistribusikan  harta  kekayaan  kepada  orang  miskin.  Zakat merupakan  sumber  potensial  untuk  mengentaskan  kemiskinan.  Zakat  dapat  berfungsi sebagai modal kerja bagi orang miskin agar dapat membuka lapangan pekerjaan. Dia bisa berpenghasilan  dan  dapat  memenuhi  kebutuhan  hidupnya.  Tujuan  aturan  zakat  adalah menciptakan  distribusi  pendapatan  menjadi  lebih  merata.  Selain  untuk  tujuan  distribusi, analisis kebijakan fiskal dan sistem ekonomi dilakukan untuk stabilitas kegiatan ekonomi. Allah memerintahkan umatnya untuk menunaikan zakat, infaq dan sedekah. Zakat disebut juga  sedekah  wajib  atau  infak  wajib  (Suryadi  &  Putri,  2018).  Dalam  pengertian  bahwa pengaturan  zakat  telah  ditentukan  jenis,  jumlah  yang  wajib  dizakati,  serta  waktu pelaksanaan  zakat  tersebut.    Selain  zakat,  ada  beberapa  istilah  lain,  yaitu  infak  dan sedekah  (shadaqah).  Yang  dimaksud  dengan  infak  adalah  harta  yang  dikeluarkan  oleh seseorang  atau  badan  usaha  di  luar  zakat  untuk  kemaslahatan  umum,  sedangkan  yang dimaksud  sedekah  adalah  harta  atau  non  harta  yang  dikeluarkan  oleh  seseorang  atau badan usaha diluar zakat untuk  kemaslahatan umum.  Dalam kenyataannya, tidak sedikit orang  Islam  tidak  mau  menunaikan  keharusannya  itu.  Di  antara  mereka  ada  yang khawatir  bila  ZIS  itu  ditunaikan  hartanya  akan  berkurang,  bahkan  bisa  jadi  ia  menjadi miskin.  Allah  Swt  juga  menjanjikan  bertambahnya  manfaat  harta  bagi  orang  yang membelanjakan hartanya di jalan yang benar (Juwarta, 2015). Allah Swt berfirman:
ٍةَلُبىُس ِّلُك يِف َلِباَىَس َعْبَس  ْتَتَبوَأ ٍةَّبَح ِلَثَمَك ِ َّاللَّ ِليِبَس يِف ْمُهَلاَىْمَأ  َنىُقِفىُي  َهيِذَّلا ُلَثَّم ِّم
ُ َّاللََّو ۗ ٍةَّبَح ُةَئا
ٌميِلَع ٌعِساَو ُ َّاللََّو ۗ ُءاَشَي هَمِل  ُفِعاَضُي
.
Perumpamaan  (nafkah  yang  dikeluarkan  oleh)  orang-orang  yan  menafkahkan hartanya  di  jalan  Allah  adalah  serupa  dengan  sebutir  benih  yang  menumbuhkan tujuh  bulir,  pada  tiap-tiap  bulir  seratus  biji.  Allah  melipat  gandakan  (ganjaran) bagi  siapa  yang  dia  kehendaki.  Dan  Allah  maha  Luas  (karunianya)  lagi  maha mengetahui. (QS. Al-Baqarah: 261).
Badan Amil Zakat Nasional (BAZNAS) merupakan badan resmi dan satu-satunya yang  dibentuk  oleh  pemerintah  yang  memiliki  tugas  dan  fungsi  menghimpun  dan menyalurkan  zakat,  infaq  dan  sedekah  (ZIS)  pada  tingkat  nasional.  Lahirnya  Undang- Undang  Nomor  23  tahun  2011  tentang  Pengelolaan  Zakat  semakin  mengukuhkan  peran BAZNAS  sebagai  lembaga  yang  berwenang  melakukan  pengelolaan  zakat  secara nasional.  Dalam  UU  tersebut,  BAZNAS  dinyatakan  sebagai  lembaga  pemerintah nonstructural yang bersifat mandiri dan tanggung jawab kepada Presiden melalui Menteri Agama (Purnamasari & Firdaus, 2017). Dengan demikian, BAZNAS bersama Pemerintah
bertanggung  jawab  untuk  mengawal  pengelolaan  zakat  yang  berasaskan:  Syariat  Islam, amanah,  kemanfaatan,  keadilan,  kepastian  hukum,  terintegrasi  dan  akuntabilitas. BAZNAS  Kota  Pasuruan  merancang  sebuah  progam  kerja  yang  salah  satunya  adalah program  Kota Pasuruan  Makmur  yang bertujuan  untuk  mensejahterakan kehidupan para penerimanya  sehingga  mampu  menjalankan  usaha  secara  mandiri  dan  meningkatkan kesejahteraan (Ilyas, 2018).
Program Kota Pasuruan Makmur disalurkan dalam bentuk pinjaman modal usaha, pelatihan  usaha,  konsultasi  usaha,  evaluasi  usaha  serta  melibatkan  mitra  pihak  ketiga. Tujuan utama dari program ini adalah meningkatkan daya guna ZIS sehingga dana yang disalurkan  tidak  hanya  habis  untuk  kebutuhan  sehari-hari  tetapi  juga  mampu  diputar kembali agar mampu memperoleh penghasilan dari zakat, infaq, dan sedekah (Khasanah &  Suryaningsih,  2019).  Adapun  penyaluran  zakat,  infaq  dan  sedekah  di  Baznas  Kota Pasuruan  dengan  memberikan  bantuan  usaha  kepada  warga  yang  termasuk  ke  dalam  8 (delapan)  golongan  yang  berhak  menerima  bantuan  dana  zakat  produktif  sebagai  salah satu  pembinaan  dan  menjadi  penyambung  hidup  bagi  masyarakat  itu  sendiri.  Dengan adanya  upaya-upaya  tersebut,  diharapkan  akan  dapat  meningkatkan  kemampuan  usaha kecil  dalam  menghadapi  persaingan  yang  sangat  ketat  dipasar  bebas.  Pada  akhirnya, diharapkan  agar  perbankan  mampu  meningkatkan  pemberian  kredit  usaha  kecilnya  baik secara kualitas maupun kuantitasnya. Akan tetapi, pada kenyataannya tidak sesuai karena sulitnya  mengakses  lembaga  kredit  formal  yang  disebabkan  oleh  beberapa  hal  seperti tingginya  ketidakpastian  kemampuan  pelaku  UMKM  dalam  pengembalian  pinjaman modal tersebut, tidak mempunyai jaminan yang bisa dijaminkan, serta tidak memiliki izin usaha  sebagai  bukti  legalitas  usaha.  Pengusaha  UMKM  yang  terhimpit  biasanya  sering kali  beralih  ke  rentenir.  Dimana  rentenir  dapat  memberikan  dana  secara  cepat  dengan persyaratan  mudah  dan  jumlah  pinjamannya  cenderung  besar.  Namun  pinjaman  pada rentenir justru akan lebih memberatkan pada pengusaha UMKM karena tingginya beban bunga  yang  diberikan.  Mencegah  maraknya  pinjaman  pada  rentenir  yang  tidak bertanggung  jawab  maka  lembaga  BAZNAS  Kota  Pasuruan  dalam  pengelolaan  zakat, infaq dan sedekah mengembangkan program Kota Pasuruan Makmur. Pada program ini, dana  zakat,  infaq  dan  sedekah  disalurkan  sebagai  pinjaman  modal  usaha,  pelatihan,  dan lain sebagainya. Fenomena ZIS di Kota Pasuruan yang kita lihat menggambarkan zakat, infak dan sedekah (ZIS) yang telah dijalankan oleh BAZNAS Kota Pasuruan, yang pada kenyataannya  menjadi  program  yang  dijalankan  oleh  BAZNAS,  mereka  melihat pentingnya  mengembangkan  ZIS  untuk  meningkatkan  pertumbuhan  pelaku  UMKM  dan kesejahteraan mustahik.

## B. Kajian Teori
1. Pengelolaan
Pengelolaan  merupakan  terjemahan  dari  kata  “management”  di  dalam  kamus besar  bahasa  Indonesia  bahwa  pengelolaan  berarti  menyelenggarakan,  Manajemen adalah  proses  perencanaan,  pengorganisasian,  pengoordinasian,  dan  pengontrolan sumber daya untuk  mencapai  sasaran ( goals ) secara efektif dan  efisien.  Manajemen
adalah  proses  pengoordinasi  kegiatan-kegiatan  sehingga  pekerjaan  tersebut terselesaikan  secara  efisien  dan  efektif  dengan  dan  melalui  orang  lain.    Jadi  bisa ditarik  kesimpulan  bahwa  pengelolaan  adalah  suatu  tindakan  yang  dimulai  dari penyusunan data, perencanaan, mengorganisasikan, pengkoordinasian dan melaksanakan  sampai  dengan  pengawasan  dan  penilaian  (Sanihah,  2014;  Syafi’i, 2019; Wahiddudin, 2019).

## 2. Zakat
Zakat  secara  bahasa  berarti  tumbuh,  berkembang,  subur,  bertambah, menyucikan, dan membersihkan. Adapun zakat menurut istilah fikih berarti sejumlah harta  tertentu  yang  diwajibkan  Allah  diserahkan  kepada  orang-orang  yang  berhak. Berdasarkan definisi tersebut bisa disimpulkan bahwa zakat itu kewajiban orang kaya terhadap  hartanya  untuk  diserahkan  kepada  mustahik,  yang  standarnya  telah ditentukan  oleh  syariat  Islam(Nizar,  2015;  Tatang  Ruhiat,  2020).    Zakat  terdiri  dari dua macam yaitu:
a. Zakat  Mal,  yaitu  zakat  yang  diwajibkan  atas  harta  berdasarkan  syarat-syarat tertentu  atau  harta  yang  dimiliki  oleh  muzakki  perseorangan  atau  badan  usaha. Zakat mal meliputi: emas, perak, logam mulia, uang, surat berharga, perniagaan, pertanian, peternakan, perindustrian dan lain sebagainya.
b. Zakat  Fitrah,  yaitu  zakat  yang  wajib  dizakatkan  pada  bulan  Ramadhan.  Kadang zakat fitrah disebut dengan zakat badan atau sedekah fitrah.
Syarat wajib zakat ada 3 yaitu:
c. Islam  artinya  orang  yang  mengeluarkan  zakat  harus  beragama  Islam  baik  anak- anak maupun dewasa.
d. Berakal  dan  baligh  artinya  anak  kecil  atau  orang  gila  yang  memiliki  harta  yang mencapai  satu  nisab  maka  tidak  dapat  dikenakan  zakat,  karena  mereka  tidak dituntut  untuk  melakukan  ibadah.  Akan  tetapi  anak  kecil  setelah  baligh  maka wajib  mengeluarkan  zakat.  Begitu  juga  dengan  orang  gila  akan  wajib  apabila sudah waras.
e. Merdeka artinya harta yang dimiliki oleh seorang muslim yang berakal sehat dan merdeka.
Orang-orang Yang Berhak Menerima Zakat ada 8 yaitu:
a. Orang fakir adalah orang yang tidak memiliki harta untuk menunjang kehidupan dasarnya.
b. Orang miskin adalah orang yang tidak memiliki harta untuk kehidupan dasarnya, namun ia mampu berusaha mencari nafkah, hanya penghasilannya tidak mencukupi bagi kehidupan dasarnya untuk kehidupannya sendiri atau keluarganya.
c. Amil yaitu orang yang ditunjuk oleh penguasa yang sah yang mengurus zakat, baik mengumpulkan, memelihara, membagi, dan mendayagunakan serta petugas lain yang ada hubungannya dengan pengurus zakat.
d. Mualaf yaitu orang-orang yang baru masuk Islam dan memerlukan masa pemantapan dalam agama barunya itu dan untuk itu memerlukan dana.
e. Riqob , kata riqob berarti pembudakan yang dimaksud adalah untuk memerdekakan budak, baik dengan membeli budak-budak untuk kemudian dimemerdekakan, atau memberi dana untuk kepentingan menebus dirinya dari perbudakan.
f. Gharimin yaitu orang-orang yang dililit oleh utang dan tidak dapat melepaskan dirinya dari jeratan utang itu kecuali dengan bantuan dari luar.
g. Sabilillah yaitu orang-orang yang menegakkan syiar agama Islam.
h. Ibnu sabil yaitu orang-orang yang berada dalam perjalanan bukan untuk tujuan maksiat, yang kehabisan biaya dalam perjalanannya dan tidak mampu meneruskan perjalanannya kecuali dengan bantuan dari luar.

## 3. Infaq
Infaq  berasal  dari  kata  anfaqo  yang  berarti  mengeluarkan  suatu  harta  untuk kepentingan  sesuatu.  Sedangkan  menurut  terminology  syariat,  infaq  berarti mengeluarkan  sebagian  dari  harta  atau  pendapatan  atau  penghasilan  untuk  suatu kepentingan yang diperintahkan ajaran Islam (Anik & Prastiwi, 2019; Muayyanah et al., 2019; Tatang Ruhiat, 2020).
4. Sedekah
Sedekah  adalah  harta  atau  non  harta  yang  dikeluarkan  oleh  seseorang  atau badan  usaha  di  luar  zakat  untuk  kemaslahatan  umum.    Dalam  istilah  syari’at  Islam, sedekah  sama  dengan  pengertian  infaq,  termasuk  juga  hukum  dan  ketentuan- ketentuannya. Sisi perbedaan hanya terletak pada bendanya. Artinya, Infaq berkaitan dengan materi dan non materi, baik dalam bentuk pemberian benda atau uang, tenaga atau  jasa,  menahan  diri  untuk  tidak  berbuat  kejahatan,  mengucapkan  takbir,  tahmid, tahlil,  bahkan  yang  paling  sederhana  adalah  tersenyum  kepada  orang  lain  secara ikhlas (Sisweda et al., 2020).

## 5. Lembaga Pengelolaan Zakat, Infaq dan Sedekah
Di  Indonesia,  pengelolaan  zakat  diatur  dalam  Undang-Undang  RI  Nomor  23 tahun  2011  tentang  Pengelolaan  Zakat.  Dimana  dalam  undang-undang  tersebut terdapat beberapa bab yang menjelaskan tentang lembaga pengelola zakat yang ada di Indonesia  yang  terdiri  dari  dua  lembaga  yaitu:  BAZNAS  (Badan  Amil  Zakat Nasional)  dan  LAZ  (Lembaga  Amil  Zakat).  Meskipun  dalam  peraturan-peraturan tersebut  masih  banyak  kekurangan  tetapi  undang-undang  tersebut  mendorong  upaya pembentukan  lembaga  pengelola  zakat  yang  amanah,  kuat  dan  dipercaya  oleh masyarakat (Lukito, 2014; Yudhira, 2020).

## 6. Pendapatan
Pendapatan merupakan salah satu unsur yang paling utama dari pembentukan laporan  laba  rugi  dalam  suatu  perusahaan.  Banyak  yang  bingung  mengenai  istilah
pendapatan.  Hal  ini  disebabkan  pendapatan  dapat  ditarik  sebagai  revenue  dan  dapat juga diartikan juga sebagai income,maka income dapat diartikan sebagai penghasilan dan  kata  revenue  sebagai  pendapatan  penghasilan  maupun  keuntungan.  Pendapatan adalah  pendapatan  uang  yang  diterima  dan  diberikan  kepada  subjek  ekonomi berdasarkan  prestasi-prestasi  yang  diserahkan  yaitu  berupa  pendapatan  dari  profesi yang  dilakukan  sendiri  atau  usaha  perorangan  dan  pendapatan  dari  kekayaan. Besarnya pendapatan seseorang bergantung pada jenis pekerjaannya (Rakhmawati et al.,  2019;  Wicaksono,  2018).  Jenis-jenis  pendapatan  yang  dilaporkan  dalam  laporan laba rugi terdiri dari dua jenis yaitu:
a. Pendapatan  atau  penghasilan  yang  diperoleh  dari  usaha  pokok  (usaha  utama) perusahaan.
b. Pendapatan  atau  penghasilan  yang  diperoleh  dari  luar  usaha  pokok  (usaha sampingan) perusahaan.

## 7. Usaha Mikro Kecil Menengah
UMKM adalah unit usaha produktif berdiri yang sendiri, yang dilakukan oleh orang  atau  perorangan  atau  badan  usaha  di  semua  sector  ekonomi.  Pada  prinsipnya, pembedaan  antara  Usaha  Mikro  (UMI),  Usaha  Kecil  (UK),  Usaha  Menengah  (UM), dan  Usaha  Besar  (UB)  umumnya  didasarkan  pada  nilai  asset  awal  (tidak  termasuk tanah  dan  bangunan),  omset  rata-rata  per  tahun,  atau  jumlah  pekerja  tetap.  Namun definisi  UMKM  berdasarkan  tiga  alat  ukur  ini  berbeda  menurut  Negara.  Karena  itu memang  sulit  membandingkan  pentingnya  atau  peran  UMKM  antar  Negara  (Antin Rakhmawati et al., 2019; Nizar, 2016).

## C. Metode
Jenis  penelitian  yang  dilakukan  dalam  penelitian  ini  adalah  penelitian  kualitatif. Adapun  yang  dimaksud  kualitatif  adalah  penelitian  yang  bermaksud  untuk  memahami fenomena  tentang  apa  yang  dialami  oleh  subjek  penelitian  misalnya  perilaku,  persepsi, motivasi, tindakan, dll. Secara holistik, dan dengan cara deskripsi dalam bentuk kata-kata dan bahasa, pada suatu konteks khusus yang alamiah dan dengan memanfatkan berbagai metode  alamiah.  Sedangkan  pendekatan  penelitian  yang  digunakan  adalah  studi  kasus. Adapun  yang  dimaksud  studi  kasus  adalah  suatu  penelitian  yang  menyelidiki  fenomena dalam konteks kehidupan nyata bilamana batas-batas antara fenomena dan konteks tidak tampak  dengan  tegas,  dimana  berbagai  sumber  bukti  dimanfaatkan  (Hendriyani  et  al., 2017).
Dalam  melakukan  penelitian  dan  untuk  memperoleh  data  sebanyak  mungkin peneliti  menggunakan  cara  studi  lapangan.  Dalam  hal  ini  peneliti  menggunakan pendekatan kualitatif. Oleh karena itu kehadiran peneliti menjadi hal yang sangat penting. Didalam penelitian ini, peneliti bertindak sebagai pengumpul data dan sebagai instrumen aktif  dalam  upaya  mengumpulkan  data-data  dilapangan.  Sedangkan  instrument pengumpulan  data  yang  lain  selain  manusia  adalah  berbagai  bentuk  alat-alat  bantu  dan berupa  dokumen-dokumen  lainnya  yang  dapat  digunakan  untuk  menunjang  keabsahan
penelitian,  namun  berfungsi  sebagai  instrument  pendukung.  Oleh  karena  itu,  kehadiran peneliti  secara  langsung  dilapangan  sebagai  tolak  ukur  keberhasilan  untuk  memahami kasus  yang  diteliti,  sehingga  keterlibatan  peneliti  secara  langsung  dan  aktif  dengan informan  dan  sumber  lainnya  di  sini  sangat  mutlak  diperlukan  (Indriantoro  &  Supomo, 2016).
Lokasi penelitian  yang dipilih dalam penelitian ini adalah di Kantor Badan Amil Zakat  Nasional  (BAZNAS)  Kota  Pasuruan  yang  bertempat  di  Jl.  Panglima  Sudirman, Kebonagung, Kecamatan Purworejo, Kota Pasuruan, Jawa Timur 67111, (0343) 5643993. Dalam  penelitian  ini  penulis  menggunakan  dua  jenis  data  yaitu  data  primer  dan  data sekunder.  Sumber  data  primer  adalah  sumber  data  yang  langsung  memberikan  data kepada  pengumpul  data.    Dalam  penelitian  ini  data  primer  diperoleh  dari  lembaga  yang ditelitinya.  Oleh  karena  itu  untuk  mengetahui  kebenaran  data  dari  hasil  wawancara, dokumentasi dan data lapangan kepada narasumber yaitu Pimpinan Baznas, staff Baznas Kota  Pasuruan  dan  pelaku  UMKM.  Sumber  data  sekunder  adalah  Sumber  yang  tidak langsung memberikan data kepada pengumpul data, misalnya lewat orang lain atau lewat dokumen.    Bisa  dari  sumber-sumber  yang  tertulis  (majalah  ilmiah,  buku,  arsip  dan dokumen pribadi) (Sekaran & Bougie, 2017).
Dalam  melakukan  penelitian  ini  ada  beberapa  teknik  pengumpulan  data  yaitu Observasi  atau  pengamatan  adalah  penginderaan  secara  langsung  terhadap  suatu  benda, kondisi,  situasi,  proses  atau  perilaku.  Dalam  penelitian  menggunakan  pengamatan langsung  atau  observasi  sebagai  metode  pengumpulan  data.  Nasution  mengartikan observasi  sebagai “dasar semua ilmu pengetahuan”. Wawancara adalah percakapan yang dilakukan  oleh  dua  pihak,  yaitu  pewawancara  (interviewer)  yang  mengajukan pertanyaandan  terwawancara  (interviewee)  yang  memberikan  jawaban  atas  pertanyaan itu.  Dokumentasi  adalah  mencari  data  dengan  menggali  dan  menganalisis  data  yang berbentuk  surat-surat,  catatan  harian,  buku-buku,  karya  ilmiah,  dokumen-dokumen  dan sebagainya.  Dari  data  yang  berhasil  dikumpulkan  akan  disusun,  dianalisa dan  kemudian disajikan  secara  tertulis  dalam  bentuk  laporan  penelitian.  Untuk  mengolah  data  yang terkumpul dilakukan dengan menggunakan teknik analisa data kualitatif deskriptif, yaitu analisa  yang  digunakan  untuk  menganalisis  data  dengan  cara  mendeskripsikan  atau menggambarkan  data  yang  telah  terkumpul  sebagaimana  adanya  tanpa  bermaksud membuat  kesimpulan  yang  berlaku  untuk  umum  atau  generalisasi  (Sekaran  &  Bougie, 2017).
Dalam  penelitian,  setiap  hal  temuan  harus  di  cek  keabsahannya  agar  hasil penelitiannya  dapat  dipertanggungjawabkan  kebenarannya  dan  dapat  di  buktikan keabsahannya.  Untuk  pengecekan  keabsahan  temuan  ini  teknik  yang  dipakai  adalah triangulasi.  Triangulasi  adalah  pemeriksaan  keabsahan  data  yang  memanfaatkan  sesuatu yang lain (Purhantara, 2010).

## D. Hasil dan Pembahasan
1. Prosedur  Pengelolaan  Dana  Zakat,  Infaq  dan  Sedekah  dalam  Meningkatkan Pendapatan Ekonomi Pelaku UMKM
Baznas  Kota  Pasuruan  adalah  Badan  Amil  Zakat  Nasional  (BAZNAS) merupakan  badan  resmi  yang  dibentuk  oleh  pemerintah  berdasarkan  Keputusan Presiden  RI  No.  8  Tahun  2001  yang  memiliki  tugas  dan  fungsi  menghimpun  dan menyalurkan  zakat,  infaq,  dan  sedekah  (ZIS)  pada  tingkat  nasional  sampai  daerah. Lahirnya Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2011 tentang Pengelolaan Zakat semakin mengukuhkan  peran  Baznas  Kota  Pasuruan  sebagai  lembaga  yang  berwenang melakukan  pengelolaan  zakat  secara  profesional  yang  bertanggung  jawab  kepada masyarakat  khususnya  walikota  Pasuruan  dan  Baznas  Jatim.  Dengan  demikian, Baznas  bersama  Pemerintah  bertanggung  jawab  untuk  mengawal  pengelolaan  zakat yang  berasskan:  syariat  Islam,  amanah,  kemanfaatan,  keadilan,  kepastian  hukum, terintegrasi dan akuntabel.
Pengelolaan  zakat  bukanlah  semata-mata  dilakukan  secara  individual  dari muzakki  kepada  mustahik,  akan  tetapi  dilakukan  oleh  sebuah  lembaga  yang  khusus menangani  zakat,  yang  memenuhi  persyaratan  tertentu  yang  disebut  “Amil  Zakat”. Kata  amil  yang  berarti  pengurus  zakat  dan  kata  khuz  yang  berarti  ambillah,  maka perintah untuk memungut zakat melalui lembaga yang mengurus zakat, ini menuntut perlunya sebuah Badan Amil Zakat sesuai dengan amanah Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2011 tentang pengelolaan zakat.
Pengelolaan  zakat  yang  dilakukan  oleh  lembaga  pengelola  zakat,  yang memiliki  kekuatan  hukum  formal,  akan  memiliki  beberapa  keuntungan  yaitu: Pertama,  untuk  menjamin  kepastian  dan  disiplin  pembayar  zakat.  Kedua,  untuk menjaga  perasaan  rendah  diri  para  mustahik  apabila  bertemu  langsung  untuk menerima  zakat  dari  para  muzakki.  Ketiga,  untuk  mencapai  efisien  dan  efektivitas, serta  sasaran  yang  tepat  dalam  penggunaan  harta  zakat  menurut  skala  prioritas  yang ada pada suatu tempat. Keempat, untuk memperlihatkan syiar Islam dalam semangat penyelenggaraan pemerintah yang Islami. Sebaliknya, jika zakat diserahkan langsung dari  muzakki  kepada  mustahik,  secara  hukum  syariah  adalah  sah,  akan  tetapi disamping  akan  terabaikannya  hal-hal  yang  diatas,  juga  hikmah  dan  fungsi  zakat, terutama yang berkaitan dengan kesejahteraan umat, akan sulit diwujudkan.
Dalam  penyaluran  dan  penerapan  dana  modal  usaha  yang  harus  dilakukan Baznas Kota Pasuruan dengan cara membantu para pelaku usaha kecil dalam  masalah permodalan.  Dalam  rangka  mengembangkan  usaha  kecil  secara  terpadu,  efektif  dan efisien maka diperlukan suatu koordinasi dari berbagai instansi terkait dengan Baznas sesuai  dengan  tanggung  jawab  dan  tugas  masing-masing.  Dengan  cara  tersebut diharapkan  para  pelaku  usaha  mikro  bisa  meningkatkan  kemampuan  dalam menghadapi persaingan pasar bebas dan persaingan pasar modern.
Baznas  menjalankan  empat  fungsi  yaitu:  pertama  adalah  perencanaan, pengumpulan,  pendistribusian  dan  pendayagunaan  zakat,  infaq  dan  sedekah  (ZIS), kedua  pelaksanaan,  pengumpulan,  pendistribusian  dan  pendayagunaan  zakat,  infaq
dan  sedekah  (ZIS),  ketiga  pengendalian,  pengumpulan,  pendistribusian  dan pendayagunaan  zakat,  infaq  dan  sedekah  (ZIS),  keempat  pelaporan  dan  pertanggung jawaban pelaksanaan pengelolaan zakat, infaq dan sedekah.
Penyaluran  dana  ZIS  yang  dilakukan  oleh  Baznas  Kota  Pasuruan  awalnya hanya  untuk  menyalurkan  dana  ZIS  konsumtif  saja  yang  bertujuan  untuk  memenuhi kebutuhan  hidup  sehari-hari  para  mustahik,  dan  pada  tahun  2015  Baznas  mulai mengalokasikan  dana  ZIS  produktif  untuk  membantu  usaha  para  mustahik  supaya dapat  mengembangkan  usahanya.  Dengan  adanya  dana  ZIS  maka  mustahik  bisa mengembangkan  usahanya  dan  bisa  membantu  menambah  permodalan  usahanya. Dengan bantuan dana ZIS produktif diharapkan mampu membantu para pelaku usaha mikro  untuk  jangka  panjang,  karena  apabila  bantuan  dana  ZIS  konsumtif  diberikan maka  hanya  akan  membantu  pada  jangka  pendek  saja.  Penyaluran  dana  ZIS  oleh Baznas Kota Pasuruan dapat menyumbangkan dan memberdayakan uang zakat secara produktif yang bertujuan untuk mengelola potensi zakat secara professional sehingga dana  ZIS  dapat  meningkatkan  perekonomian  masyarakat  terutama  pengembangan usaha-usaha mikro kecil menengah.
Maka  dari  itu  dalam  penyaluran  dana  ZIS  BAZNAS  Kota  Pasuruan  benar- benar  hati-hati  dalam  memberikan  dana  bantuan  modal  usaha  tersebut.  Apakah mustahik tersebut termasuk dari keluarga yang kurang mampu atau dari keluarga yang benar-benar  membutuhkan  bantuan.  Sehingga  BAZNAS  Kota  Pasuruan  mempunyai syarat-syarat umum dalam pengajuan bantuan modal usaha seperti:
1. Termasuk kedalam 8 golongan ashnaf yang berhak menerima zakat.
2. Identitas diri.
3. Proposal permohonan yang diketahui masing-masing Unit Pengumpulan Zakat (UPZ) dilokasi setempat.
4. Akan menjalani verifikasi oleh BAZNAS sesuai dengan standart operasional yang berlaku.

## 2. Upaya Meningkatkan Ekonomi Pelaku UMKM Melalui Dana ZIS
BAZNAS  Kota  Pasuruan  dalam  penerapan  Program  Kota  Pasuruan  Makmur diberikan  kepada  setiap  orang  maupun  usaha  perkelompok  dengan  rata-rata  setiap mustahik  mendapatkan  Rp.  1.000.000  bisa  juga  lebih  tergantung  dengan  jenis  usaha yang dijalaninya. Para mustahik diberikan bantuan dana sesuai dengan besaran usaha yang  dijalankan.  BAZNAS  Kota  Pasuruan  menyiapkan  program  bantuan  usaha  baik program bantuan modal usaha bagi pemula, dan perbaikan tempat usaha.
Program  Kota  Pasuruan  Makmur  ini  benar-benar  sangat  membantu  para pelaku  usaha  mikro  kecil  menengah  untuk  mengembangkan  usahanya  menjadi  lebih berkembang. Sehingga dapat membantu perubahan perekonomian pelaku usaha mikro kecil  menengah  yang  awalnya  terkategorikan  kurang  mampu  tapi  setelah  usahanya berkembang dengan baik mampu meningkatkan ekonomi secara perlahan.
Dari  hasil  yang  penulis  dapatkan  dari  mustahik  BAZNAS  Kota  Pasuruan bahwa dana ZIS yang disalurkan BAZNAS Kota Pasuruan sangat membantu mereka
dalam  pertumbuhan  usaha  mikro  kecil  menengah  mustahik.  Hal  ini  bisa  dilihat  dari omzet sebelum mendapatkan bantuan modal usaha dan sesudah mendapatkan bantuan modal  usaha  dana  ZIS  yang  disalurkan  oleh  BAZNAS  Kota  Pasuruan.  Mereka menyatakan bahwa dana ZIS yang disalurkan digunakan untuk tambahan modal usaha dan pengembangan usaha, dan yang lebih lagi adalah BAZNAS Kota Pasuruan dalam melakukan pengembalian modal ZIS tidak menggunakan system riba/bunga, sehingga membantu  para  mustahik  terhindar  dari  rentenir  yang  mencekik  dan  menjauhkan mustahik  dari  perbuatan  haram  dan  dosa.  Sebelum  adanya  program  bantuan  modal ZIS, kebanyakan dari mustahik mendapatkan modal dari rentenir yang membebankan bunga/riba  yang  sangat  tinggi  berkisar  100%-200%  yang  tentunya  sangat membebankan  dan  membebankan  kepada  para  mustahik  dalam  pengembalian pinjaman,  serta  menimbulkan  efek  melanggar  aturan  agama  yang  melarang  adanya bunga/riba. Oleh karena itu para mustahik sangat gembira dan antusias dengan adanya program  modal  usaha  ZIS  yang  dijalankan  oleh  BAZNAS  Kota  Pasuruan,  karena dapat  membantu  mereka  terhindar  dari  himpitan  rentenir  dan  dapat  membantu perkembangan usaha mikro kecil menengah.
Dengan  berkembangnya  usaha  mikro  kecil  menengah  dengan  modal  berasal dari  zakat,  infaq,  dan  sedekah  akan  menyerap  tenaga  kerja.  Hal  ini  mengakibatkan angka  pengangguran  bisa  dikurangi,  berkurangnya  angka  pengangguran  akan berdampak  pada  meningkatnya  daya  beli  masyarakat  akan  diikuti  oleh  pertumbuhan produksi,  pertumbuhan  sector  produksi,  pertumbuhan  sector  produksi  inilah  yang akan  menjadi  salah  satu  indikator  adanya  pertumbuhan  ekonomi.  Zakat,  infaq,  dan sedekah  dapat  dijadikan  sebagai  salah  satu  bentuk  modal  usaha  bagi  usaha  mikro. Dengan  demikian  ZIS  memiliki  pengaruh  yang  sangat  besar  dalam  berbagai  hal kehidupan  umat,  diantaranya  adalah  pengaruh  dalam  bidang  ekonomi.  Pengaruh zakat, infaq dan sedekah lainnya adalah terjadinya pembagian pendapatan secara adil kepada masyarakat Islam.
Pada program Pasuruan Makmur ini para mustahik selain pendapatannya juga meningkat  melalui  usaha  yang  mereka  jalankan  juga  dapat  memenuhi  kebutuhan hidupnya  sehari-hari,  dan  dapat  membiayai  kebutuhan  sekolah  anak-anak  mereka. Dan  juga  membantu  pemerintah  dalam  hal  pengentasan  kemiskinan  yang  awalnya sebagai penerima zakat (mustahik) kemudian dapat berganti menjadi muzakki.
Modal  usaha  yang  diberikan  diharapkan  terus  berputar.  Tidak  hanya  habis dalam  beberapa  hari  saja,  namun  dapat  digunakan  untuk  membantu  usaha  mereka yang  dapat  memenuhi  kebutuhan  hidupnya  dan  juga  keluarga.  Adanya  zakat,  infaq, dan  sedekah  ini  sangat  berpotensi,  karena  dapat  dimanfaatkan  dan  didayagunakan sebaik-baiknya  oleh  para  mustahik.  Sehingga  terbentuk  kehidupan  masyarakat  yang harmonis,  dengan  tatanan  social  yang  berlandaskan  pada  nilai-nilai  keadilan  dan kemanusiaan  yang  bersifat  universal.  Dengan  begitu  maka  perekonomian  mustahik akan sedikit  terbantu  dengan  adanya dana bantuan modal usaha dari  BAZNAS  Kota Pasuruan.

## E. Kesimpulan
Berdasarkan pembahasan yang telah dikemukakan di dalam bab-bab sebelumnya mengenai  Pengelolaan  Zakat,  Infaq  dan  Sedekah  Dalam  Upaya  Meningkatkan Pendapatan  Ekonomi  Pelaku  UMKM  di  BAZNAS  Kota  Pasuruan  maka  dapat  ditarik kesimpulan sebagai berikut:
1. Dana zakat,  infaq  dan  sedekah  yang dikumpulkan oleh Badan Amil Zakat  Nasional (BAZNAS)  Kota  Pasuruan  bersumber  dari  warga  masyarakat  Kota  Pasuruan  dan Dinas-Dinas Kota Pasuruan. Pengelolaan dana ZIS ini disalurkan kepada para pelaku usaha  mikro  kecil  menengah  berupa  barang  atau  uang  untuk  modal  usahanya  demi mengembangkan usaha mereka dan membantu meningkatkan ekonomi mereka.
2. Upaya  meningkatkan  pendapatan  ekonomi  pelaku  UMKM  melalui  dan  ZIS  dari pengelolaan zakat, infaq, dan sedekah  yang dilakukan oleh BAZNAS Kota Pasuruan dilihat  dari  perubahan  tingkat  ekonomi  mustahik  setelah  mendapatkan  dana  bantuan modal  usaha.  Setelah  mendapatkan  bantuan  modal  usaha  tersebut  pendapatan  atau perekonomian  mustahik  meningkat  setiap  bulannya,  sehingga  pengelolaan  zakat, infaq  dan  sedekah  yang  dilakukan  oleh  BAZNAS  Kota  Pasuruan  sudah  sangat membantu dalam meringankan beban mustahik dan juga membebaskan mustahik dari jeritan rentenir.

## DAFTAR PUSTAKA
Anik,  &  Prastiwi,  I.  E.  (2019).  Peran  Zakat  Dalam  Meningkatkan  Pertumbuhan  Ekonomi Melalui  Pemerataan  “Equity.” Proceeding  Seminar  Nasional  &  Call  For  Papers , September , 119–138.
Antin  Rakhmawati,  Muhammad  Nizar,  &  Kholid  Murtadlo.  (2019).  Pengaruh  Electronic Word  Of  Mouth  (E-WWOM)  dan  Viral  Marketing  Terhadap  Minat  Berkunjung  dan Keputusan Berkunjung. Sketsa Bisnis , 6 (1), 13–21.
Hendriyani,  R.,  Chusna,  K.,  Atmaja,  B.  T.,  M,  I.  I.,  &  Yanty,  R.  (2017).  Metodologi Penelitian  Ekonomi  dan  Bisnis.  In Universitas  Islam  Negeri  Sunan  Kalijaga (Vol.  1, Issue Metodologi Penelitian).
Ilyas,  R.  (2018).  Manajemen  Permodalan  Bank  Syariah. Bisnis :  Jurnal  Bisnis  Dan Manajemen Islam , 5 (2), 323.
Indriantoro,  N.,  &  Supomo,  B.  (2016).  Metode  Penelitian  Bisnis  untuk  Akuntansi  & Manajemen. In Ekonomi .
Juwarta.  (2015).  Strategi  Bisnis  Guna  Mengembangkan  Kewirausahaan. Orbith , 11 (1),  53– 59.
Khasanah,  I.,  &  Suryaningsih,  S.  A.  (2019).  Pendistribusian  Dana  Zakat  Sebagai  Upaya Pemberdayaan  Ekonomi  Umat  Pada  Badan  Amil  Zakat  Nasional  (Baznas)  Kota Pasuruan. Jurnal Ekonomi Islam , 2 (3), 82–90.
Lukito. (2014). Filantropi Islam: Zakat dan Wakaf . Lukito Fatwa.
Muayyanah,  S.,  Asmapane,  S.,  &  ...  (2019).  Analisis  Sumber  Dan  Penggunaan  Kas  Pada Badan Amil Zakat Nasional (BAZNAS) Kota Samarinda. Jurnal Ilmu Akuntansi … .
Nizar, M. (2015). Implementasi Pembiayaan Murabahah Dalam Meningkatkan Profitabilitas.
An-Nisbah: Jurnal Ekonomi Syariah , 2 (1).
Nizar,  M.  (2016).  Proses  Entrepreneurship,  Kolaborasi  Inovasi,  Penciptaan  Kekayaan  Di Dalam  Organisasi  Bisnis  (Studi  Mikro  Bank  Syari’ah  Universitas  Yudharta  Purwosari Pasuruan). Jurnal Hukum Islam, Ekonomi Dan Bisnis , 2 (9), 91–103.
Purhantara, W. (2010). Metode Penelitian Kualitatif Untuk Bisnis. Graha Ilmu , 28 (3), 307– 319.
Purnamasari,  D.,  &  Firdaus,  A.  (2017).  Analisis  Strategi  Penghimpunan  Zakat  Dengan Pendekatan Business Model Canvas. Human Fallah , 4 (2), 1–27.
Rakhmawati,  A.,  Rahardjo,  K.,  &  Kusumawati,  A.  (2019).  Faktor  Anteseden  dan Konsekuensi Green Supply Chain Management. Jurnal Sistem Informasi Bisnis , 9 (1), 1. Sanihah,  D.  (2014).  Pengelolaan  Dana  Zakat  Produktif  Untuk  Pemberdayaan  UMKM (Studi Kasus Rumah Zakat Kota Malang). Journal Malang .
Sekaran, U., & Bougie. (2017). Metode Penelitian untuk Bisnis Pendekatan Pengembangan- Keahlian. In Metode Penelitian untuk Bisnis Pendekatan Pengembangan-Keahlian (pp. 53–79).
Sisweda,  A.,  Sahrani,  S.,  &  Susanto,  R.  (2020).  Nilai  Pendidikan  Islam  Dalam  Tradisi Sedekah  Bumi  (Studi  Kasus  di  Dusun  Melati  Desa  Olak-Olak  Kubu  Kecamatan  Kubu Kabupaten  Kubu  Raya  Tahun  2019). Journal  of  Research  and  Thought  on  Islamic Education (JRTIE) , 3 (1), 110–122.
Suryadi,  N.,  &  Putri,  Y.  R.  (2018).  Analisis  Penerapan  Pembiayaan  Qardhul  Hasan Berdasarkan PSAK Syariah Pada BMT Al Ittihad Rumbai Pekanbaru. Jurnal Tabarru’: Islamic Banking and Finance , 1 (1), 37–50.
Syafi’i,  M.  (2019).  Manajemen  Pendistribusian  Zakat  Produktif  Berdasarkan  Akad  Syar’i Dalam Mengembangkan Umkm Di Baznas Kabupaten Jember 2018-2019. At-Tasharruf “Jurnal Kajian Ekonomi Dan Bisnis Syariah,” 1 (1), 10–17.
Tatang  Ruhiat.  (2020).  Strategi  Pendayagunaan  Strategi  Pendayagunaan  Zakat  Produktif Untuk  Pengentasan  Kemiskinan  (Implementasi  Indeks  Zakat  di  LAZISMU  ). MALIA (TERAKREDITASI) , 11 (2), 277–288.
Wahiddudin,  M.  (2019).  Pembiayaan  Dan  Usaha  Mikro,  Kecil  Dan  Menengah  (UMKM) Terhadap  Lembaga  Keuangan  Mikro  Syariah  (LKMS). AL-URBAN:  Jurnal  Ekonomi Syariah Dan Filantropi Islam , 3 (1), 55–67.
Wicaksono, S. A. (2018). Analisis Faktor – Faktor Yang Mempengaruhi Pendapatan Umkm Pada Marketplace Online Tokopedia, Bukalapak, Dan Shopee. In Skripsi .
Yudhira,  A.  (2020).  Analisis  Efektivitas  Penyaluran  Dana  Zakat,  Infak  dan  sedekah  Pada Yayasan Rumah zakat. Jurnal Ilmiah Akutansi Keuangan Dan Bisnis , 1 (1), 1–15.