## K ESESUAIAN T AMAN C ERDAS S EBAGAI R UANG P UBLIK S KALA P ELAYANAN K ELURAHAN T ERHADAP K ONSEP K OTA L AYAK A NAK
R AHMA P USPITA S ARI 1 P ROGRAM S TUDI P ERENCANAAN W ILAYAH DAN K OTA F

## AKULTAS T EKNIK
U NIVERSITAS S EBELAS M
ARET , S URAKARTA email : rahmapuspitasari948@gmail.com
K USUMASTUTI 2

## P ROGRAM S TUDI P ERENCANAAN W ILAYAH DAN K OTA
F AKULTAS T EKNIK
U NIVERSITAS S EBELAS M ARET , S URAKARTA R UFIA A NDISETYANA P UTRI 3 P ROGRAM S TUDI P ERENCANAAN W ILAYAH DAN K OTA
F AKULTAS T EKNIK

## U NIVERSITAS S EBELAS M ARET , S URAKARTA

## Abstract
The Child Friendly City (CFC) is a concept for a city that can guarantee children to get their rights in urban area. The Child Friendly City (CFC) is expected for children to get their rights including health, protection, care, education, no discrimination, aware of their environment and culture, participate in designing the city, and have the freedom to play. Surakarta is one of the cities in Indonesia which have applied the concept of Child Friendly City (CFC) since 2008. To support implementation of Child Friendly City (CFC) concept, the city must provide a public space for children to be able to transfer their creativity and also have recreational purpose, which is ‘taman cerdas’. The right choice of location, facility, environment, and security need to be considered, because each children go through different phase. The purpose of this study are (1) Knowing the suitability of taman cerdas component as the public space of neighborhood service scale to the concept of Child Friendly Cities (CFC) and (2) Analyze the suitability level of taman cerdas as the public space of neighborhood service scale to the concept of Child Friendly Cities (CFC). The method used in this research is quantitative research with deductive approach, this research used  scoring  analysis.  Survey conducted for this study were primary surveys, consist of observation and interviews, and secondary survey in the form of data. From these results, the advantage of knowing the level of conformity  of  ‘taman  cerdas’  as  the  public  spaces  of  neighborhood  service  to  the concept of Child Friendly  Cities (CFC) has four variables such as  strategic location, facilities for playing and learning according to the needs of children, comfortable and healthy environment, as well as comfort and security. Then those variables are used for the assessment tools to eight ‘taman cerdas’ in Surakarta. Based on the results of the study, it can be concluded that there are four ‘taman cerdas’ is match with the variables above, which is ‘taman cerdas’ Mojosongo, Joyotakan, Pajang, and Jebres. Meanwhile there are also four ‘taman cerdas’ that not match with the variables of thes research those  are  ‘taman  cerdas’  Sumber,  Gandekan,  Kadipiro,  and  Pucangsawit.  The conclusion is the city needs to increase the the component for taman cerdas  as public space service scale of neighborhood for Child Friendly Cities (CFC) at Surakarta.
Keywords : Child Friendly Cities (CFC), Conformitty, Public Space , Taman Cerdas

## 1. PENDAHULUAN
Kota  merupakan  permukiman  yang berpenduduk  relatif  besar,  luas  areal terbatas,  pada  umumnya  bersifat  non- agraris,  kepadatan  penduduk  relatif tinggi, tempat sekelompok orang dengan jumlah penduduk tertentu dan bertempat tinggal  dalam  suatu  wilayah  geografis tertentu,  cenderung  berpola  hubungan rasional,  ekonomis  dan  individualis [Ditjen Cipta Karya ,1997]. Berbagai tema kota telah diterapkan untuk menciptakan kenyaman  seluruh  penghuni  perkotaan, salah  satunya  adalah  konsep Child Friendly City (CFC) atau Kota Layak Anak
(KLA).  Konsep  ini  merupakan  salah  satu program  UNHABITAT  dan  UNICEF  yang diadopsi  dari  hasil  penelitian  Kevin Lynch, arsitek dari Massachusetts Institutes of Technology dengan penelitian  berjudul  “Persepsi  Anak Terhadap  Ruang”.  Dengan  adanya konsep  Kota  Layak  Anak  (KLA)  ini, diharapkan  pemerintah  dapat  mampu memberikan suatu jaminan terhadap hak anak , meliputi kesehatan, perlindungan, perawatan,  pendidikan,  tidak  menjadi korban diskriminasi, mengenal lingkungan dan budayanya, berpartisipasi dalam merencanakan kota tempat  tinggalnya,  memiliki  kebebasan bermain,  dan  memperoleh  lingkungan yang bebas dari polusi Riggio [2002] dan Child  Friendly  Cities [2011,  dalam Widiyanto,  2012].  Di  Indonesia,  konsep Kota  Layak  Anak  (KLA)  diperkenalkan oleh Kementerian Negara Pemberdayaan Perempuan Republik Indonesia Diharapkan  konsep  Kota  Layak  Anak (KLA)  ini  dapat  menjadi  program  serta kegiatan yang dirancang dan
dikembangkan  pada  setiap  kabupaten dan  kota  untuk  mendukung  terciptanya kota yang layak atau ramah untuk anak.
Pada tahun 2006, Menteri Pemberdayaan Perempuan  Republik  Indonesia  memilih 5  Kabupaten/Kota  untuk  dijadikan sebagai  pilot  proyek  pengembangan model  Kota  Layak  Anak  di  Indonesia, salah  satunya  adalah  Kota  Surakarta.
Dalam konsep Kota Layak Anak, terdapat 31  indikator  yang  tercantum  dalam Permen  No.14  Tahun  2011  tentang Panduan  Evaluasi  Kota  Layak  Anak, indikator tersebut yang dibagi menjadi 5 klaster  untuk  mendukung  pencapaian penerapan Kota Layak Anak (KLA), salah satunya  adalah  pemenuhan  fasilitas kegiatan kreatif dan rekreatif yang ramah anak dari klaster pendidikan.
Pada  Kota  Surakarta  dalam  pemenuhan fasilitas  kegiatan  kreatif  dan  rekreatif yang  ramah  anak  yaitu  berupa  taman cerdas.  Taman  cerdas  merupakan  suatu ruang publik yang dibangun diatas tanah milik pemerintah dengan skala pelayanan  kelurahan  serta  dilengkapi dengan fasilitas yang dapat diakses oleh berbagai kalangan terutama anak – anak Profil  Anak  Kota  Surakarta  [2013]. Adapun  fasilitas  yang  tersedia  di  taman cerdas  meliputi  ruang  perpustakaan, ruang  informasi  teknologi,  panggung seni,  dan  taman  bermain  telah  tersedia Profil  Anak  Kota  Surakarta  [2013].
Pemenuhan fasilitas untuk anak tentu saja berbeda pada setiap tahap pertumbuhan anak Hal ini penting untuk dipertimbangkan  dalam  penyediaan fasilitas kreatif dan rekreatif yang ramah untuk anak.
Dalam  hal  ini  adalah  penyediaan  taman cerdas,  dengan  mempertimbangkan kebutuhan  anak  berdasarkan  fase perkembangannya  maka  kebutuhan anak untuk bermain dan belajar di taman cerdas akan terpenuhi. Sehingga diperlukan peninjauan terkait kesesuaian taman cerdas sebagai ruang publik skala pelayanan  kelurahan  untuk  mendukung konsep  Kota  Layak  Anak  (KLA)  dan muncul  pertanyaan  dalam  penelitian “ Bagaimana  kesesuaian  taman  cerdas sebagai  ruang  publik  skala  pelayanan keluraan  terhadap  konsep  Kota  Layak Anak (KLA)?”

## 2. TINJAUAN PUSTAKA 2.1 Ruang Publik
Ruang publik menurut Darmawan [2005] adalah  ruang  yang  dapat  mewadahi kepentingan  publik  atau  masyarakat umum  untuk  melakukan  komunikasi dengan  kolega,  pertemuan  informal komunitas tertentu, bermain, jalan-jalan, melepas  lelah,  melihat  taman  dan penghijauan.  Selain  itu,  menurut  Carr [1992]  dalam  bukunya  yang  berjudul Public  Space mengatakan  bahwa  ruang publik  dapat  berupa  taman  umum  skala nasional,  regional,  kabupaten  berupa taman  kota,  sampai  taman  skala lingkungan  yang  berada  pada  kawasan permukiman kota. Berdasarkan beberapa  literatur  terkait  pengertian, ciri, fungsi, dan elemen dari ruang publik maka  dapat  disimpulkan  bahwa  kriteria ruang  publik,  sebagai  berikut  [Shirvani 1985  dalam  Mandai,  2015;  Carr,1992; Hakim,1993;  Angger  Jati,  2004  dalam Djasri 2005 ; Darmawan, 2009 ; UU  No.26 Thn  2007  tentang  Penataan  Ruang; Analisis Penulis, 2017] :
a. Aksesibilitas
b. Fasilitas Ruang Publik, antara lain : tempat duduk, taman, areal parkir, jalan, dan pedestrian.
c. Aktifitas atau kegiatan di ruang publik, antara lain : berkomunikasi dan bersosialisasi, kegiatan ekonomi, berekreasi, bermain, berolahraga, dan endapatkan udara segar.
d. Kenyamanan

## 2.2 Kota Layak Anak (KLA)
Konsep  Kota  Layak  Anak  (KLA)  pertama kali  digagas  dari  penelitian  yang dilakukan  oleh  Kevin  Lynch  mengenai “Childern’s Perception of the Environment” . Penelitian tersebut disponsori  oleh  UNESCO  dalam  rangka program Growing  Up  In  Cities (GUIC) pada  tahun  1977.  Setelah  25  tahun  hasil penelitian Kevin Lynch ditinjau kembali, oleh Dr Louise Chawla dari the Childern and environment program  of  the Norwegian  Center  for  Child  Research
Trondheim pada  tahun  1994-1995  yang disponsori oleh UNESCO. Kemudian hasil penelitian  tersebut  dijadikan  sebagai indikator oleh UNICEF untuk mengawasi pemenuhan hak anak di perkotaan. Pada  Permen  Nomor  11  Tahun  2011 tentang Kebijakan Pengembangan  kota layak anak (KLA) dikatakan bahwa kota layak  anak  adalah  suatu  kota  yang memiliki sistem pembangunan berbasis hak  anak  melalui  pengintegrasian komitmen dan sumberdaya pemerintah, masyarakat  dan  dunia  yang  terencana secara  menyeluruh  dan  berkelanjutan dalam kebijakan, program dan kegiatan untuk menjamin terpenuhinya hak anak. Hal  tersebut  sejalan  dengan  pendapat Joga  [2013]  bahwa  Kota  Layak  Anak (KLA)  adalah  sistem  pembangunan kabupaten/kota yang mengintegrasikan komitmen dan sumberdaya pemerintah, masyarakat  dan  dunia  usaha  yang terencana serta menyeluruh dan berkelanjutan dalam kebijkan, program dan kegiatan untuk pemenuhan hak-hak anak.  Berdasarkan  beberapa  literatur terkait  pengertian,  tujuan,  fungsi  dari Kota  Layak  Anak (KLA)  maka  diperoleh bahwa  kriteria  Kota  Layak  Anak  (KLA) berdasarkan [Riggio 2002 dalam Widiyanto,2012;  Joga,  2013;  BP3AKN ,2013;Permen  Nomor.  11  Tahun  2011 tentang Kebijakan Pengembangan  kota layak  anak;  UNICEF,2004;  Analisis Penulis, 2017] : a. Pembangunan perkotaan yang mempertimbangkan hak anak b. Kemudahan  untuk  menggunakan fasilitas umum
c. Keamanan
d. Kenyamanan

## 2.3 Taman Cerdas
Taman  cerdas  adalah  salah  satu  upaya pemerintah  Kota  Surakarta  dalam mewujudkan  Surakarta  sebagai  Kota Layak  Anak  (KLA).  Pada  indikator  Kota Layak Anak (KLA), taman cerdas masuk kedalam  klaster  keempat  yaitu  klaster pendidikan  dan  penyediaan  fasilitas kegiatan  kreatif  dan  rekreatif  anak.
Rahma Puspita Sari dkk, Kesesuaian Taman Cerdas sebagai Ruang Publik…
Pemenuhan kegiatan kreatif dan rekreatif  yang  ramah  anak  diluar sekolah  yang  mampu  diakses  oleh semua anak berupa taman cerdas. Taman cerdas memiliki standar minimal fasilitas yang harus tersedia berdasarkan Peraturan Walikota Surakarta  No.  6  Tahun  2008  tentang Petunjuk Pelaksanaan Pengelolaan Taman Cerdas di Kota Surakarta, antara lain ruang perpustakaan, ruang
informasi teknologi (IT), panggung seni dan  kreatifitas/pengembangan  bakat adalah  tempat  untuk  berlatih  seni  (tari, nyanyi,  teater,  dll)  dan  tempat  untuk menggambar  atau  membuat  suatu keterampilan,  taman  bermain  dan  alat bermain  adalah  tempat  yang  telah disediakan  alat-alat  bermain  (ayunan, trowongan, panjatan, danperosotan, dll), ruang untuk olah raga, kamar mandi dan wc.  Saat  ini,  terdapat  8  taman  cerdas yang  telah  tersebar  di  Kota  Surakarta, antara lain Kelurahan Sumber, Mojosongo, Joyontakan, Pajang, Gandekan, Kadipiro, Pucang Sawit, dan Jebres.  Berikut  merupakan  kriteria taman  cerdas  berdasarkan  beberapa literatur  [Peraturan  Walikota  Surakarta No.  6  Tahun  2008  tentang  Petunjuk Pelaksanaan Pengelolaan Taman Cerdas di  Kota  Surakarta;  Analisis  Penulis,
2017): a. Jangkauan pelayanan skala kelurahan b. Lokasi strategis c. Aktifitas  edukasi,  rekreasi,  dan kreatif d. Fasilitas penunjang kegiatan edukasi,  rekreasi,  kreatif,  dan pengembangan dan bakat.
Pelayanan  taman  cerdas  sebagai  ruang publik  skala  pelayanan  kelurahan  yaitu melayani  sebanyak  30.000  jiwa  pada setiap kelurahan berdasarkan Peraturan Menteri  Pekerjaan  Umum  Nomor 05/PRT/M/2008 tentang Pedoman Penyediaan  dan  Pemanfaatan  Ruang Terbuka  Hijau  di  Kawasan  Perkotaan. Pada  buku Housing  and  Residential
Development de  Chiara  et  al.  [1995] taman  dengan  pelayanan  sebanyak 30.000  jiwa  setara  dengan community park  and  playfield ,  yang  mempunyai radius pelayanan sebesar 1½ miles atau setara  dengan  2.414  meter.  Kriteria taman  cerdas  sebagai  ruang  publik skala pelayanan kelurahan berdasarkan tinjauan literatur [Joga, 2013; BP3AKN,2013 ; Permen Nomor. 11 Tahun 2011 tentang Kebijakan Pengembangan Kota Layak Anak; UNICEF,2004; Peraturan  Walikota  Surakarta  Nomor  6 Tahun 2008 tentang Petunjuk Pelaksanaan Pengelolaan Taman Cerdas Kota  Surakarta;  Carr,1992;    Analisis Penulis, 2017] : a. Lokasi strategis dan mudah diakses untuk mendukung kegiatan edukasi, rekreasi, dan kreatif b. Fasilitas penunjang kegiatan berkomunikasi,  bejar,  kegiatan ekonomi, berekreasi, bermain, dan berolahraga c. Kenyamanan  dalam  melakukan kegiatan dan menggunakan fasilitas penunjang kegiatan edukasi,rekreasi, kreatif, dan pengembangan bakat
Perumusan  kriteria  taman  cerdas sebagai  ruang  publik  skala  pelayanan kelurahan terhadap  konsep Kota Layak Anak  (KLA)  didasarkan  antara  kriteria taman  cerdas  sebagai  ruang  publik skala pelayanan kelurahan dan kriteria Kota  Layak  Anak  (KLA)  berdasarkan tinjauan  literatur  [Joga,  2013;  BP3AKN ,2013  ;  Permen  Nomor.  11  Tahun  2011 tentang Kebijakan Pengembangan  kota layak  anak;  UNICEF,2004;  Peraturan Walikota Surakarta Nomor 6 Tahun 2008 tentang Petunjuk Pelaksanaan Pengelolaan  Taman  Cerdas  Kota Surakarta;  Car,1992;    Analisis  Penulis, 2017] :
a. Lokasi strategis dan mudah diakses b. Fasilitas  yang  ramah  anak  di perkotaan  yang  mendukung  anak untuk berkomunikasi, belajar,
kegiatan  ekonomi,  berekreasi,
bermain, dan berolahraga
Region, Volume 12, No. 1, Januari 2017: 71-82
c. Keamanan dalam menjangkau fasilitas penunjang kegiatan anak d. Keamanan  dan  kenyamanan  untuk melakukan kegiatan edukasi,rekreasi, kreatif, dan pengembangan bakat e. Lingkungan yang nyaman dan sehat

## 2.4  Kebutuhan  Anak  berdasarkan
Fase  Perkembangan Anak Target  utama  taman  cerdas  sebagai fasilitas  untuk  mewadahi  anak  dalam pemenuhan kegiatan kreatif dan rekreatif  yang  ramah  anak  diluar sekolah  adalah  anak  –  anak.  Pada Peraturan  Walikota  Surakarta  Nomor  6 Tahun 2008 tentang Petunjuk Pelaksanaan Pengelolaan Taman Cerdas Surakarta  dikatakan  bahwa  fasilitas taman cerdas diperuntukan untuk anak- anak,  serta  dikatakan  bahwa  anak adalah seorang yang belum berusia 0-18 tahun.  Yusuf  [2004]  membagi  fase perkembangan  anak  menjadi  tiga bagian  yaitu  masa  usia  pra  sekolah  0-6 tahun, sekolah dasar 6-12 tahun, dan 12- 18  tahun  setiap  anak  memiliki  fase perkembangan  anak  yang  berbeda beda  sehingga  kebutuhan  ruang  setiap anak pun berbeda beda.

## 2.5  Ruang  Untuk  Anak  Berdasarkan Fase Perkembangannya
Menurut  Bartlett  [2002]  keberadaan suatu ruang yang aman untuk anak serta dapat  menjamin  keselamatan  anak ketika melewati jalan dapat meningkatkan  kesempatan  untuk  hak bermain dan berinteraksi. Bartlett [2002]
membaginya  menjadi  beberapa  fase meliputi ketika anak masih berusia kecil, anak mulai tumbuh, anak mulai remaja. Berikut  merupakan  kebutuhan  ruang anak  berdasarkan  fase  perkembangan anak  yang  diperoleh  dari  kriteria  fase pertumbuhan  anak  setiap  usia  dan  hak anak  untuk  bermain  dari  beberapa literatur  [Yusuf,  2004;  Havighust,  1961 dalam  Hastuti,  2012;  Hurlock,  1999 dalam  Hastuti,  2012;  Suherman,  2000
dalam  Hastuti,  2012;  Rahayu,  2014; Analisis Penulis, 2017] :
1) Kebutuhan  Ruang  Anak  Berdasarkan Usia 0-6 Tahun  Lokasi bermain di sekitar rumah yang nyaman untuk anak mengeksplorasi ruang dan bermain teman seusianya  Permainanan  yang  mendukung penggunaan  pancaindera  dan melakukan keterampilan fisik
 Lingkungan  yang  mewadahi anak  untuk  berinteraksi  dengan orang  lain  dan  beradaptasi dengan teman seusianya  Terdapat permainan yang dapat mendukung anak dalam mengembangkan    keterampilan membaca, menulis, menghitung 2) Kebutuhan  Ruang  Anak  Berdasarkan Usia 6-12 Tahun  Kemudahan akses dalam menjangkau  ruang  publik  untuk mendukung  kegiatan    bermain dengan teman – temannya
 Lingkungan  sekitar  rumah  yang aman dan nyaman untuk bermain dengan teman- temannya
 Lingkungan  dan  alat  bermain yang mendukung permainan aktif
 Ruang  yang  mendukung  anak bermain  aktif  dengan  teman seusianya  Permainan yang mendorong anak untuk menyelesaikan permasalahan  melalui  permainan tersebut 3) Kebutuhan Ruang Anak Berdasarkan Usia 12-18 Tahun
 Adanya  kebebasan  anak  untuk menggunakan  transportasi  yang mudah dijangkau dan terintegrasi
 Terdapat fasilitas untuk pengembangan  bakat  dan  cita  – cita, rekreasi, dan bermain dalam mendukung  pertumbuhan  dan perkembangan fisik
 Ruang  publik  yang  memfasilitasi untuk berkumpul dengan teman –
Rahma Puspita Sari dkk, Kesesuaian Taman Cerdas sebagai Ruang Publik…
temannya  dalam  suatu  norma  – norma kesusilaan

## 3. METODE PENELITIAN
Penelitian  kesesuaian  taman  cerdas sebagai  ruang  publik  skala  pelayanan kelurahan  terhadap  Konsep  Kota  Layak Anak (KLA) bertujuan untuk mengetahui tingkat kesesuaian taman cerdas sebagai  ruang  publik  skala  pelayanan kelurahan  terhadap  konsep  Kota  Layak Anak (KLA) di Kota Surakarta. Sedangkan  untuk  sasaran  penelitian  ini sebagai berikut :  Mengidentifikasi kesesuaian komponen dan menganalisis tingkat kesesuaian  taman  cerdas  sebagai ruang  publik  skala  pelayanan kelurahan  terhadap  konsep  Kota Layak Anak (KLA) di Surakarta
 Menganalisis  tingkat  kesesuaian taman cerdas sebagai ruang publik skala  pelayanan  kelurahan  dalam konsep Kota Layak Anak (KLA).

## 3.1 Variabel Penelitian
Variabel  tingkat  kesesuaian  taman cerdas  sebagai  ruang  publik  terhadap konsep Kota Layak Anak (KLA), meliputi lokasi  strategis,  fasilitas  bermain  dan belajar  sesuai dengan kebutuhan  anak, lingkungan  yang  nyaman  dan  sehat, serta kenyamanan dan keamanan.
Tabel 1  Variabel  Penelitian  Kesesuaian Taman  Cerdas  sebagai  Ruang  Publik  Skala
Pelayanan Kelurahan terhadap Konsep Kota Layak Anak (KLA) No Variabel Sub Variabel 1. Lokasi yang strategis 1. Lokasi taman cerdas mudah diakses 2. Jangkauan pelayanan taman untuk anak 3. Terdapat transpotasi umum yang terintegrasi menuju taman 2. Fasilitas bermain  dan belajar  sesuai dengan kebutuhan anak 1. Fasilitas Bermain 2. Fasilitas
Belajar/Edukasi
3. Fasilitas untuk mengembangan bakat 4. Fasilitas Rekreasi
No Variabel Sub Variabel 5. Fasilitas untuk melakukan permainan aktif 3. Lingkungan yang  nyaman dan sehat 1. Ketersediaan vegetasi 2. Terdapat ruang untuk berinteraksi 4. Kenyaman dan Keamanan 1. Jalur Pejalan Kaki 2. Pembatas Ruang 3. Petugas Keamanan 4. Pengelola taman cerdas 5. Fasilitas Kebersihan 6. Petugas Kebersihan
7. Area Parkir
Sumber : Analisis Penulis, 2017
Pada penilaian tingkat kesesuaian taman cerdas  sebagai  ruang  publik  skala pelayanan kelurahan dalam konsep Kota Layak Anak (KLA), nilai yang digunakan pada penelitian ini adalah 1 ”sesuai” dan 0  “tidak  sesuai”  berikut  merupakan indikator  yang  akan  digunakan  dalam penilaian  setiap  taman  cerdas  di  Kota Surakarta.
Tabel 2 Tingkat Kesesuaian Taman Cerdas berdasarkan Lokasi
Sumber : Analisis Penulis, 2017
Sub Variabel Indikator
Lokasi taman cerdas mudah diakses Bagian dari suatu jalan  atau jalur sirkulasi Taman dapat diakses secara visual Terdapat  fasilitas  umum disekitar taman cerdas (dengan  radius  400  meter dari taman cerdas) Jangkauan pelayanan taman untuk anak skala pelayanan kelurahan Jangkauan pelayanan taman skala pelayanan kelurahan sebesar 2.141 meter Terdapat transportasi umum yang terintegrasi menuju taman Terdapat transportasi umum menuju taman cerdas Terdapat  tempat  transit (halte)  dengan  radius  400 meter disekitar taman cerdas.
Region, Volume 12, No. 1, Januari 2017: 71-82
Tabel 3 Tingkat Kesesuaian Taman Cerdas Berdasarkan Fasilitas Bermain sesuai dengan Kebutuhan Anak
Sumber : Analisis Penulis, 2017
Tabel 4 Tingkat Kesesuaian Taman Cerdas Berdasarkan Lingkungan yang Nyaman dan Sehat Sub Variabel Indikator Ketersediaan vegetasi Ketersediaan vegetasi Terdapat ruang untuk berinteraksi Ketersediaan area bermain Terdapat area duduk Terdapat jalan setapak untuk berkeliling taman ( Pathways) Fasilitas air minum
Sumber : Analisis Penulis, 2017
Tabel 5 Tingkat Kesesuaian Taman Cerdas berdasarkan Kenyamanan dan Keamanan Sub Variabel Indikator Jalur pejalan kaki Tersedia jalur pejalan kaki atau trotoar disekeliling taman cerdas Pembatas Ruang Pagar pembatas taman Pagar pembatas taman Petugas Keamanan Staf petugas keamanan Pengelola taman cerdas Pengelola ruang perpustakaan Pengelola ruang teknologi informasi Fasilitas Kebersihan Tempat sampah Terdapat petugas kebersihan Area Parkir Terdapat khusus untuk parkir kendaraan pengunjung taman Sumber : Analisis Penulis, 2017

## 3.2 Teknik Analisis
Pada penelitian ini, teknik analisis yang akan  digunakan  adalah  teknik  analisis skoring. Teknik analisis skoring adalah
memberikan  nilai  (skor)  pada  setiap indikator  yang  telah  ditentukan  untuk menilai  kondisi  di  lapangan  terdapat dua  tahap  penilian  yaitu  penilaian setiap komponen serta penilaian pada masing  –  masing  variabel,  sehingga akan didapat kan nilai sesuai atau tidak sesuai pada setiap taman cerdas di Kota Surakarta. 3.2.1 Identifikasi Kesesuaian Komponen  Taman  Cerdas  Sebagai Ruang  Publik  Skala  Pelayanan Kelurahan  Terhadap  Konsep  Kota

## Layak Anak (KLA)
Identifikasi  ketersediaan  komponen taman  cerdas  sebagai  ruang  publik skala  pelayanan  kelurahan  terhadap konsep  Kota  Layak  Anak  (KLA)  yang ditinjau  dari  empat  variabel  penelitian, meliputi lokasi strategis, fasilitas bermain sesuai dengan kebutuhan anak, lingkungan  yang  nyaman  dan  sehat, serta  kenyamanan  dan  keamanan. Variabel  penelitian  tersebut  telah dijabarkan  melalui  beberapa  indikator dan masing – masing indikator tersebut dinilai berdasarkan kondisi dilapangan, dimana  bernilai  1  jika “sesuai” dan bernilai 0 jika “tidak sesuai”. Penilaian tersebut  digunakan  untuk  mengetahui kesesuaian  komponen  taman  cerdas sebbagai ruang publik skala pelayanan kelurahan  terhadap  konsep  Kota  Layak Anak  (KLA)  maka  dilakukan  penilaian pada setiap sub variabel, dengan rumus sebagai berikut.
𝑖𝑛𝑡𝑒𝑟𝑣𝑎𝑙  = (𝑛𝑖𝑙𝑎𝑖 𝑚𝑎𝑘𝑠𝑖𝑚𝑢𝑚) −   (𝑛𝑖𝑙𝑎𝑖 𝑚𝑖𝑛𝑖𝑚𝑢𝑚) 𝑗𝑢𝑚𝑙𝑎ℎ 𝑘𝑒𝑙𝑎𝑠 Interval : x
Tabel 6. Nilai Kesesuaian Komponen Taman Cerdas Nilai Kesesuaian Komponen Nilai Keterangan Total nilai (nilai minimum+ x + 0,1) – (nilai maksimum) 1 Sesuai Total  skor  (nilai  minimum)  – (nilai minimum+ x) 0 Tidak Sesuai Sumber : Analisis Penulis, 2017 Sub Variabel Indikator Fasilitas Bermain Fasilitas bermain mengunakan panca indera Ketersediaan fasilitas bermain anak Fasilitas Belajar/Edukasi Ruang Perpustakaan Ruang Komputer Fasilitas mengembangkan bakat Terdapat  panggung  seni kreatifitas/pengembangan bakat atau area pertunjukan Fasilitas Rekreasi Tersedia ruang untuk bermain dan melakukan
permainan aktif
Lapangan olah raga

## Rahma Puspita Sari dkk, Kesesuaian Taman Cerdas sebagai Ruang Publik…
Selanjutnya,  dengan  rumus  yang  sama dilakukan  penilaian  tingkat  kesesuaian pada  masing-masing  variabel  (lokasi strategis,  fasilitas  bermain  sesuai dengan  kebutuhan  anak,  lingkungan yang nyaman dan sehat, serta kenyamanan dan keamanan). 3.2.2  Tingkat  Kesesuaian  Taman Cerdas  sebagai  Ruang  Publik  Skala Pelayanan Kelurahan terhadap Konsep Kota Layak Anak (KLA) di Kota Surakarta Tingkat  Kesesuaian  Taman  Cerdas sebagai  ruang  publik  skala  pelayanan kelurahan  terhadap  konsep  kota  layak anak (KLA) di Kota Surakarta diidentifikasi  berdasar  nilai  hasil kesesuaian dari empat variabel meliputi lokasi strategis, fasilitas bermain sesuai dengan  kebutuhan  anak,  lingkungan yang nyaman dan sehat, serta kenyamanan  dan  keamanan  dengan pendekatan kuantitatif kedelapan taman cerdas  yang  tersedia  di  Kota  Surakarta dinilai  berdasarkan  variabel  tersebut sehingga  dapat  diketahui  tingkat kesesuaian  taman  cerdas  di  Kota Surakarta.
4. HASIL DAN PEMBAHASAN 4.1  Kesesuaian  Komponen  Taman Cerdas  sebagai  Ruang  Publik  Skala Pelayanan Kelurahan terhadap konsep Kota Layak Anak (KLA) Berdasarkan analisis yang telah dilakukan, didapatkan nilai untuk masing-masing  variabel  taman  cerdas sebagai  Ruang  Publik  Skala  Pelayanan
Kelurahan  Terhadap  Konsep  Kota  Layak Anak (KLA) sebagai berikut :
Tabel 7. Nilai Kesesuaian Lokasi Strategis No Taman Cerdas Nilai Kesesuaian 1 Sumber 1 Sesuai 2 Mojosongo 1 Sesuai 3 Joyontakan 1 Sesuai 4 Pajang 1 Sesuai 5 Gandekan 1 Sesuai 6 Kadipiro 0 Tidak Sesuai 7 Pucang Sawit 1 Sesuai 8 Jebres 1 Sesuai Total 7 Sumber : Analisis Penulis, 2017
Pada  penilaian  kesuaian  lokasi  strategis pada  setiap  taman  cerdas,  dapat disimpulkan  bahwa  terdapat  7  taman cerdas  yang  telah  sesuai  dan  1  taman cerdas  tidak  sesuai  yaitu  pada  taman cerdas  Kelurahan  Kadipiro.  Hal  ini disebabkan karena taman cerdas Kelurahan Kadipiro jangkauan pelayanananya belum dapat menjangkau seluruh wilayah Kelurahan Kadipiro.
Tabel 8.  Nilai  Kesesuaian  Fasilitas  Bermain dan Belajar sesuai Kebutuhan Anak
No Taman Cerdas Nilai Keterangan 1 Sumber 1 Sesuai 2 Mojosongo 1 Sesuai 3 Joyontakan 0 Tidak Sesuai 4 Pajang 0 Tidak Sesuai 5 Gandekan 0 Tidak Sesuai 6 Kadipiro 0 Tidak Sesuai 7 Pucang Sawit 1 Sesuai 8 Jebres 1 Sesuai Total 4 Sumber : Analisis Penulis, 2017
Tingkat  kesesuaian  penyediaan  fasilitas bermain  dan  belajar  sesuai  dengan kebutuhan  anak  dapat  disimpulkan bahwa dapat 4 taman cerdas sesuai dan 4 taman  cerdas  tidak  sesuai.  Hal  ini disebabkan belum terpenuhinya
penyediaan fasilitas bermain anak untuk melatih panca indera.
Tabel 9.  Nilai  Kesesuaian  Lingkungan  yang
Nyaman dan Sehat No Jenis Pelayanan Nilai   Keterangan 1 Sumber 1 Sesuai 2 Mojosongo 1 Sesuai 3 Joyontakan 1 Sesuai 4 Pajang 1 Sesuai 5 Gandekan 1 Sesuai 6 Kadipiro 0 Tidak Sesuai 7 Pucang Sawit 0 Tidak Sesuai 8 Jebres 1 Tidak Sesuai Total 6 Sumber : Analisis Penulis, 2017
Pada tingkat kesesuaian lingkungan yang nyaman  dan  sehat  terdapat  5  taman cerdas  sesuai  dan  3  taman  cerdas  tidak sesuai  yaitu  pada  Taman  Cerdas Kelurahan  Kadipiro,  Pucang  Sawit,  dan Jebres.  Hal  ini  disebabkan  kurang
terpenuhinya  penyediaan  ruang  untuk berinteraksi pada taman cerdas.
Tabel 10. Nilai Kesesuaian Kenyamanan dan Keamanan No Jenis Pelayanan Nilai   Keterangan 1 Sumber 1 Sesuai 2 Mojosongo 0 Tidak Sesuai 3 Joyontakan 0 Tidak Sesuai 4 Pajang 1 Sesuai 5 Gandekan 1 Sesuai 6 Kadipiro 1 Sesuai 7 Pucang Sawit 1 Sesuai 8 Jebres 1 Sesuai Total 6 Sumber : Analisis Penulis, 2017
Pada  tingkat  kesesuaian  kenyamanan  dan keamanan  pada  taman  cerdas  belum seluruhnya  terpenuhi  terdapat  6  taman cerdas  sesuai  dan  2  taman  cerdas  tidak sesuai. Hal ini disebabkan kurang terpenuhinya penyediaan jalur pejalan kaki, pembatas  ruang,  serta  area  parkir  pada taman cerdas.

## 4.2  Tingkat  Kesesuaian  Taman
Cerdas  sebagai  Ruang  Publik  Skala Pelayanan Kelurahan terhadap Konsep Kota Layak Anak di Surakarta Pada  analisis  tingkat  kesesuaian  taman cerdas  sebagai  ruang  publik  skala pelayanan  kelurahan  terhadap  konsep kota  layak  anak  adalah  dilakukan perhitungan  nilai  pada  setiap  variabel penelitian  yang  telah  ditentukan  antara lain  lokasi  strategis,  fasilitas  bermain sesuai dengan kebutuhan anak,
lingkungan  yang  nyaman  dan  sehat, serta  kenyamanan  dan  keamanan, berikut merupakan hasilnya
Tabel 11. Tingkat Kesesuaian Taman Cerdas sebagai  ruang  publik  skala  pelayanan kelurahan terhadap konsep Kota Layak Anak No Taman Cerdas Nilai Keterangan 1 Sumber 0 Tidak Sesuai 2 Mojosongo 1 Sesuai 3 Joyontakan 1 Sesuai 4 Pajang 1 Sesuai 5 Gandekan 0 Tidak Sesuai 6 Kadipiro 0 Tidak Sesuai 7 Pucang Sawit 0 Tidak Sesuai 8 Jebres 1 Sesuai Total Sumber : Analisis Penulis, 2017
Sehingga dapat diketahui bahwa tingkat kesesuaian  taman  cerdas  di  kota Surakarta  sebagai  ruang  publik  skala pelayanan  kelurahan  terhadap  konsep Kota  Layak  Anak  (KLA)  4  taman  cerdas “sesuai”  yaitu  berada  pada  taman cerdas Kelurahan Mojosongo, Joyontakan, Pajang, dan Jebres.
Sedangkan  untuk  taman  cerdas  “tidak sesuai” sebanyak 4 taman yaitu berada pada  taman  cerdas  Kelurahan  Sumber, Gandekan, Kadipiro, dan Pucang Sawit. Hal  ini  disebabkan  karena  secara garis besar  keempat  taman  tersebut  belum sesuai  dalam  penyediaan  komponen fasilitas  bermain  dan  belajar  sesuai kebutuhan  anak  serta  keamanan  dan kenyamanan  pada  taman  cerdas. Sehingga  perlunya  penyediaan  fasilitas bermain  dan  belajar  sesuai  dengan kebutuhan  anak  serta  pejyediaan fasilitas untuk meningkatkan kenyamanan  serta  kemamanan  bagi anak untuk bermain dan belajar di taman cerdas.

## 5. KESIMPULAN

## 5.1 Kesimpulan
Penelitian  kesesuaian  taman  cerdas sebagai  ruang publik  skala  pelayanan kelurahan terhadap konsep Kota Layak Anak  (KLA)  di  Kota  Surakarta  selama proses  penelitian  dan  berdasarkan analisis menemukan beberapa hal dan dapat  ditarik  kesimpulan  sebagai berikut : a. Kesesuaian komponen taman cerdas sebagai ruang publik skala pelayanan kelurahan terhadap konsep  Kota  Layak  Anak  (KLA) ditinjau berdasarkan empat komponen meliputi lokasi strategis, fasilitas  bermain  sesuai  dengan kebutuhan  anak,  lingkungan  yang nyaman dan sehat, serta kenyamanan dan keamanan Berdasarkan hasil analisis diketahui bahwa belum seluruh taman cerdas telah  sesuai  dengan  komponen tersebut.
Rahma Puspita Sari dkk, Kesesuaian Taman Cerdas sebagai Ruang Publik…
b. Komponen  lokasi  strategis  pada taman cerdas sebagai ruang publik skala pelayanan kelurahan terhadap konsep Kota Layak Anak (KLA) yang ditinjau  dari  kemudahan  dalam mengakses  taman  cerdas  baik  fisik maupun visual, jangkauan pelayanan  taman  untuk  anak  skala pelayanan kelurahan, serta kertersediaan  transportasi  umum untuk  menjangkau  taman  cerdas. Berdasarkan  hasil  penilaian,  bahwa terdapat  satu  taman  cerdas  yang belum  sesuai  yaitu  taman  cerdas kelurahan  kadipiro  dikarenakan jangkauan  pelayanan  taman  cerdas kadipiro  tidak  dapat  melayani seluruh Kelurahan Kadipiro.
c. Komponen  fasilitas  bermain  dan belajar  sesuai  dengan  kebutuhan anak  pada  taman  cerdas,  komponen tersebut ditinjau berdaskarkan ketersediaan  permainan  melatih panca indera, fasilitas bermain, ruang perpustakaan  (luas,  jumlah  koleksi buku,  ketersediaan  ruang  koleksi buku, ketersediaan ruang pembaca), ruang  Komputer serta fasilitas pendukung  berupa  seperangkat  alat PC,  fasilitas  pengebangan  bakat, serta  fasilitas  rekreasi.  Berdasarkan penilaian  indikator  tersebut  dapat disimpulakan  bahwa  terdapat  empat taman cerdas yang belum sesuai yaitu pada taman cerdas Kelurahan Joyontakan,  Pajang,  Gandekan,  dan Kadipiro.  Hal  tersebut  dikarenakan belum terpenuhinya fasilitas penunjang  anak  untuk  bermain  dan belajar  di taman cerdas yang sesuai dengan  kebutuhan  anak  terutama untuk penyediaan fasilitas permainan untuk melatih panca indera.
d. Komponen  lingkungan yang  nyaman dan sehat pada taman cerdas ditinjau dari  ketersediaan  vegetasi  dan ketersediaan ruang untuk berinteraksi yang kemudian dijabarkan menjadi beberapa indikator. Bedasarkan hasil penilaian, terdapat dua taman cerdas yang tidak sesuai  yaitu  taman  cerdas  Kelurahan Kadipiro dan Pucang Sawit dikarenakan  belum  terpenuhinya ruang  untuk  berinteraksi  berupa tempat  duduk  pada  taman  serta ketersediaan jalan setapak ( pathways ). e. Komponen keamanan dan kenyamanan  pada  taman  cerdas ditinjau  dari  ketersediaan  jalur pejalan  kaki,  pembatas  ruang, pengurus  dan  pengelola  taman cerdas,  fasilitas  kebersihan,  petugas keamanan,  serta  ketersediaan  area parkir. Berdasarkan indikator tersebut  dapat  disimpulkan  bahwa terdapat  dua  taman  cerdas  yang belum sesuai yaitu pada taman cerdas Kelurahan Mojosongo dan Joyontakan dikarenakan belum tersedianya pembatas antar ruang di dalam taman cerdas yang tentusaja akan membahayakan anak ketika bermain. f. Tingkat  kesesuaian  taman  cerdas sebagai ruang publik skala pelayanan kelurahan terhadap konsep Kota Layak Anak (KLA) yang ditinjau  berdasarkan  komponen lokasi  strategis,  fasilitas  bermain sesuai  dengan  kebutuhan  anak, lingkungan yang nyaman dan sehat, serta  kenyamanan  dan  keamanan, terdapat 4 taman cerdas yang tidak sesuai yaitu berada pada Kelurahan Sumber,  Gandekan,  Kadipiro,  dan
Pucang  Sawit.  Hal  ini  disebabkan karena  secara  garis  besar  keempat taman tersebut belum sesuai dalam penyediaan komponen fasilitas bermain dan belajar sesuai kebutuhan anak serta keamanan dan kenyamanan  pada  taman  cerdas. Selain  itu,  terdapat  4  taman  cerdas yang telah sesuai yaitu taman cerdas Kelurahan  Mojosongo,  Joyontakan, Pajang, dan Jebres karena keempat taman cerdas tersebut telah memenuhi seluruh komponen. g. Untuk meningkatkan tingkat kesesuaian  taman  cerdas  sebagai ruang  publik  skala  pelayanan kelurahan  terhadap  konsep  Kota Layak Anak (KLA), maka diperlukan
80
penambahan  fasilitas  bermain  dan belajar  sesuai  dengan  kebutuhan anak, mengaktifkan kembali kegiatan rutin pengembangan bakat untuk anak seperti permainan musik gamelan, tari tradisional, dan drama, serta pemeliharahan fasilitas bermain  yang  tersedia  di  taman cerdas sehingga tidak mebahayakan anak ketika bermain.

## 5.2 Saran
Saran yang dapat peneliti  sampaiakan setalah melakukan proses penelitian ini antara lain sebagai berikut : a. Perlunya penambahan fasilitas bermain  sesuai  dengan  kebutuhan anak  terutama  penyediaan  fasilitas bermain untuk melatih panca indera anak.
b. Perlu adanya pemeliharaan ataupun peremajaan  fasilitas  bermain  anak untuk permainan aktif sehingga tdak membahayakan anak ketika bermain. c. Penambahan  koleksi  buku  sesuai dengan standar penyediaan koleksi buku  pada  perpustakaan  skal pelayanan kelurahan.
d. Penyediaan  bangku  taman  yang dapat  mewadahi  pengnjung  untuk berinterksi serta memasilitasi orang tua  untuk  mengawasi  anak  ketika bermain di area bermain.
e. Penyediaan  jalur  pejalan  kaki terutama  pada  taman  cerdas  yang berbatasan  langsung  dengan  jalan lokal,  sehingga  dapat  memberikan keamanan  dan  kenyamanan  bagi pengunjung terutama anak-anak.
f. Penyediaan  area  khusus  parkir untuk  pengunjung  taman  cerdas sehingga tidak mengagangu aktifitas di dalam taman cerdas serta tidak menimbulkan kemacetan pada jalan disekitar taman cerdas g. Untuk  penelitian  selanjutnya  dapat meneliti faktor-faktor yang mempengaruhi  keberhasilan  taman cerdas  dalam  mewujudkan  Kota Layak Anak (KLA) di Kota Surakarta, dapat merumuskan komponen komponen untuk mengetahui kesesuaian  taman  cerdas  sebagai ruang  publik  skala  pelayanan kelurahan  terhadap  Konsep  Kota Layak Anak (KLA) di Kota Surakarta selain  komponen  lokasi  strategis, ketersediaan  fasilitas  bermain  dan dan belajar sesuai dengan kebutuhan  anak,  lingkungan  yang aman  dan  nyaman,  serta  keamanan dan kenyamanan agar penelitian ini dapat  lebih  berkembang  serta penelitian selanjutnya dapat meninjau keterkaitan maupun hubungan keempat klaster tersebut dalam mendukung perwujudan Kota Layak Anak (KLA) di Kota Surakarta. DAFTAR PUSTAKA Bartlett,  Sheridan.  (2002).  “Urban Childern and the Physical Environment”.  Amman,  Jordan: International Conference on Childern and The City. Carr, Stephen,et al. (1992). Public Space.
Cambrige University Press : United States of America Chiara,  De  Joseph,  et  al.  1995. Time Saver  Standards  for  Housing  and Residential Development. 2 nd Edition. United States of America : McGraw-Hill, Inc Darmawan,E.  (2009).  Ruang  Publik dalam Arsitektur Kota. Semarang:Badan Perbit Universeitas Diponegoro Ditjen Cipta Karya Departemen Pekerjaan  Umum  Tahun  1997 tentang Kamus Tata Ruang Hakim,  Rustam  dan  H.Utomo.  (2003). Komponen Perancangan Arsitektur  Lanskap Prinsip  Unsur dan  Aplikasi  Desain.  Jakarta  : Bumi Aksara Hastuti. (2012). Psikologi Perkembangan  Anak,  Jakarta: Suka Buku Joga,N,  (2013). Gerakan  Kota  Hijau . Jakarta  :  PT  Gramedia  Pustaka Utama
81 81
Rahma Puspita Sari dkk, Kesesuaian Taman Cerdas sebagai Ruang Publik…
Kementerian Pemberdayaan Perempuan  dan  Perlindungan Anak  Republik  Indonesia.  2013. Profil Anak Indonesia. Peraturan  Menteri  Pekerjaan  Umum 05/PRT/M/2008 tentang Pedoman Penyediaan Pemanfaaatan RTH DI Kawasan Perkotaan Peraturan Menteri Pemberdayaan Perempuan  dan  Perlindungan Anak  Republik  Indonesia  Nomor 11 Tahun 2011 tentang Kebijakan Pengembangan  Kabupaten/Kota Layak Anak Profil  Anak  Kota  Surakarta  tahun  2013 berdasarkan  Bapermas  PP,PA, dan KB Kota Surakarta Peraturan Walikota Surakarta Nomor 6 Tahun  2008  tentang Prosedur Pelaksanaan dan Prosedur Pelaksanaan  dan  Pengelolaan Taman Cerdas. Riggio, E (2002). Child Friendly Cities: Good  Governance  in  the  Best Interests of the Child‘, Environment & Urbanization , vol. 14, no. 2, October, pp. 45-58 Shirvani,H.(1985). The  Urban  Design
Process .  New  York  :  Van Nostrand Reinhold Company. Undang  –  Undang  Nomor  26  Tahun
2007 tentang Penataan Ruang UNICEF  IRC.  (2004). Building  Child Friendly  Cities,  A  Framework  for Action . UNICEF Innocenti Research Center. Yusuf,  Syamsu.  (2004).  Psikologi Perkembangan Anak dan Remaja, Bandung: Remaja Rosdakarya Widiyanto,  (2012). Lingkungan  Kota Layak  Anak  (Child  Friendly  City) berdasarkan persepsi orang tua di
Kota  Yogyakarta. Jurnal  :  Bumi
Lestari, Yogyakarta