_____________________________________________________________________

## PENAMPILAN PASAR GULA AREN DI NUSA TENGGARA BARAT

## Market Performance of Palm Sugar in West Nusa Tenggara

## Efendy
Program Studi Agribisnis Fakultas Pertanian Universitas Mataram

## ABSTRAK
Penelitian yang bertujuan untuk mengetahui penampilan  pasar dari aspek struktur  dan  perilaku  pasar  gula  aren  telah  dilaksanakan  dengan  pengumpulan data  melalui  penelusuran  dari  produsen,  pedagang  sampai  ke  konsumen. Pemilihan  produsen  sengaja  difokuskan  pada  Kabupaten  Lombok  Barat  sebagai sentra produksi dengan mengambil tiga desa sentra utama gula aren yaitu Kekait, Penimbung,  dan  Sigerongan.  Dengan snow  ball  sampling dan  keterwakilan komposisi kelembagaan pemasaran yang terlibat, pasar sumber dan pasar target, maka  dalam  analisis  melibatkan  85  pedagang  pengumpul,  12  pedagang menengah,  88  pengecer  pada  lima  saluran  pemasaran  dengan  375  total produsen. Selain data primer studi ini menggunakan menggunakan data sekunder harga bulanan dan Indek Harga Konsumen per kabupaten di NTB.
Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  (1)  struktur  pemasaran  gula  aren mengarah ke pasar oligopsoni. (2) Perilaku pasar gula aren menunjukkan bahwa: (a) perubahan harga di pasar Cakranegara  dipengaruhi oleh semua pasar di luar kabupaten  Lombok  Barat,  dan  hanya  pasar  Praya  yang  membawa  perubahan perilaku harga di pasar Ampenan dalam jangka pendek, (b) tidak terdapat indikasi kerjasama antar maupun inter lembaga dalam praktek penentuan harga, serta (c) penentuan harga masih merangsang kegiatan produksi dan pemasaran gula aren, (d)  pelaku  pasar  yang  lebih  tinggi  belum  sepenuhnya  mentransformasikan perubahan harga jual ke lembaga pemasaran di bawahnya,  dan (e) dalam jangka panjang terdapat keterpaduan pasar yang sangat tinggi antar pasar kabupaten di Pulau Lombok.

## ABSTRACT
The  objective  of  this  research  is  to  know  market  performance  in  terms  of market  structure  and  conduct.  Data  were  collected  by  investigating  respondents from producers, traders to final consumer.

## Kata kunci : Penampilan pasar, gula aren
Key word   : Market performance, palm sugar
_____________________________________________________________________ Agrimansion Volume I Nomor 02
The research  was conducted in Western Lombok Regency as  a centre  of palm  sugar  industry.  Three  villages:  Kekait,  Penimbung,  and  Sigerongan  were selected. Snow ball sampling method was applied to determine 375 producers, 85 collecting traders, 12 middlemen, and 88 retailers. Beside primary data, secondary data on monthly prices and consumers index prices were used in the analysis.
The results of this research are (1) market structure of palm sugar tend to be  olygopsony,  (2)  in  terms  of  market  conduct,    the  research  indicated  that:  (a) prices  in  Cakranegara  market  were  affected  by  all  markets  out  side  the  Western Lombok, and only Praya market affects prices at the Ampenan market on the short run,  (b)  no  cooperation  among  inter  and  intra  marketing  institution  in  price determination, and (C) price determination still motivates production and marketing activities,  (d)  the  upper  markets  players    not  yet  influenced  market  prices  on  the lower market institutions, (e) in the long run, it had been a high market integration inter regencies  in Lombok island.

## PENDAHULUAN
Perubahan harga gula aren di tingkat konsumen tidak akan direspon oleh  perubahan  harga  di  tingkat  produsen  bila  terjadi  distorsi  informasi, sebagai  akibat  adanya  upaya  peredaman  oleh  pedagang  (Marpaung  et  al, 1998). Petani menerima harga yang lebih rendah karena struktur pasar yang cenderung  oligopsoni,  fasilitas  pemasaran  yang  tidak  memadai  serta  skala produksi yang masih kecil (Kuntjoro, et al. 1996).
Produk  gula  aren  tidak  mengalami  differensiasi  produk  setelah melalui  proses  pemasaran  sampai  ke  konsumen,  di  sisi  lain  walaupun  tidak adanya hambatan untuk keluar masuk pasar, namun tetap saja menimbulkan struktur  pasar  gula  aren  kearah  persaingan  tidak  sempurna.  Ketidak sempurnaan    ditandai  oleh  konsentrasi  rasio  dan  elastisitas  transmisi  harga yang  timpang  antar  pedagang.  Akibat  selanjutnya  akan  berdampak  pada ketidakadilan  dalam  sistem  pemasaran  gula  aren,  yang  akhirnya  kurang merangsang  proses  produksi  secara  optimum  dan  pemborosan  di  tingkat produsen.  Efek  lain  juga  akan  menimbulkan  eksploitasi  oleh  pedagang  baik pada produsen maupun pada konsumen.
Perilaku  pasar  yang  demikian  berdampak  pada  praktek  penentuan harga  yang  beragam  dan  kolusi  antar  pedagang,  sehingga  distribusi  marjin antar  pelaku  pasar  timpang  dan  keterpaduan  pasar  yang  tidak  sempurna, sehingga  penampilan  pasar  juga  akan  menimbulkan  inefisiensi  dalam pemasaran.
_____________________________________________________________________
Menurut  Ugiarti  (1998)  peningkatan  satu  rupiah  harga  gula  pasir hanya  dapat  menaikkan  jumlah  penawaran  gula  aren  sebesar  0,18  unit  di tingkat  perajin.  Selanjutnya  Kiptiyah  (1994)  menyatakan  bahwa  harga  gula merah  signifikan  mempengaruhi  permintaan  gula  pasir.  Tetapi  dalam kenyataannya  informasi  perubahan  harga  akan  sulit  diterima  secara  cepat oleh  produsen.  Di  NTB  terdapat  3.059  produsen  perajin  gula  aren  (Listiyati, 1994),  yang  berhadapan  dengan  beberapa  pedagang,  sehingga  struktur pasar mengarah  ke persaingan tidak sempurna dan margin pemasaran yang sangat  tajam,  akhirnya  tidak  akan  sanggup  merangsang  usahatani  aren sebagai  sistem  usaha  agrobisnis  yang  efisien  (Tajidan  dan  Amry  Rakhman 1994).
Harga  gula  aren  antar  pasar  cukup  beragam  baik  antar  pasar maupun antar waktu, yang  sangat tergantung pada jumlah dan ukuran pasar, jenis  dan  ukuran  produk,  mudah  tidaknya  keluar  masuk  pasar,  serta kecepatan informasi perubahan hanga gula aren (Efendy, et al., 1999).
Pemasaran  gula  aren  di  NTB  umumnya  melalui  pedagang pengumpul, pedagang besar dan pengecer. Mengingat jumlah dan jenis pasar gula aren yang cukup beragam, kesenjangan konsumsi dengan produksi yang semakin  tinggi  antar  kota  kabupaten,  maka  penampilan  pasar  juga  semakin berkembang, sehingga perlu penelitian tentang Penampilan Pasar Gula Aren di  NTB,  dengan  tujuan  untuk  mengetahui  struktur  dan  perilaku  pasar  gula aren.

## METODE PENELITIAN

## Pelaksanaan Penelitian
Pelaksanaan  penelitian  sengaja  difokuskan  pada  tiga  desa  sentra penghasil  gula  aren  yaitu  Kekait,  Penimbung,  dan  Sigerongan  Kabupaten Lombok  Barat.  Dengan  metode snow  ball  sampling (Monnete,  Sullivan  and Dejong,  1986),  dan  keterwakilan  komposisi  kelembagaan  pemasaran  yang terlibat,  pasar  sumber  dan  pasar  target,  maka  diambil  85  pedagang pengumpul,  12  pedagang  menengah,  88  pedagang  pengecer  pada  lima saluran  pemasaran  dengan  375  total  produsen.  Data  primer  dikumpulkan melalui  wawancara  yang  berpedoman  pada  Daftar  Pertanyaan  pada  petani produsen  dan  pedagang,  sedangkan  data  sekunder  berupa  data time  series
_____________________________________________________________________ Agrimansion Volume I Nomor 02
bulanan dan Indek Harga Konsumen per kabupaten dari Januari 1992 sampai Desember 1996 dari Kantor Stitistik Propinsi NTB.

## Analisis Data
Analisis  penampilan  pasar  dapat  dilihat  dari  aspek  struktur  dan perilaku  pasar  (Harriss,  1979).  Analisis  struktur  pasar  secara  deskriptif dengan  melihat:  (1)  ada  tidaknya  differensiasi  produk,  (2)  ada  tidaknya hambatan  untuk  keluar  masuk  pasar,  disamping  itu  juga  dilakukan  analisis kuantitatif  dengan  (3)  konsentrasi  rasio  dan  (4)  elastisitas  transmisi  harga. Sedangkan perilaku pasar dengan melihat:  (1) praktek penentuan harga, (2) ada  tidaknya  kerjasama  antar  pedagang,  (3)  distribusi  marjin  per  pedagang, dan  (4)  keterpaduan  pasar  baik  jangka  pendek  dan  panjang,  vertikal  dan horizontal.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Struktur Pasar
Dalam  pemasaran  gula  aren  tidak  ditemukan  adanya  differensiasi produk dari produsen meliwati rantai pemasaran sampai ke tingkat konsumen. Kemudian  tidak  ditemukan  hambatan  yang  berarti  untuk  keluar  masuk  suatu pasar, serta tidak ditemukan peraturan formal untuk menjadi pedagang dalam penyaluran dan pemasaran produk gula aren.
Rata-rata  volume  gula  aren  tertinggi  yang  diperdagangkan  per pedagang  per  hari  adalah  pada  pedagang  menengah  yaitu  pedagang  yang melakukan  pembelian  pada  pedagang  pengumpul  maupun  produsen  dan menjual  lagi  ke  pengecer  maupun  ke  konsumen,  baru  diikuti  oleh  pedagang pengecer  dan  pedagang  pengumpul.  Tetapi  dilihat  dan  aspek  total  volume yang  diperdagangkan  maupun  jumlah  pelaku  yang  terlibat  dalam  proses pemasaran gula aren, maka pedagang pengumpul menempati urutan tertinggi setelah pedagang menengah dan pedagang pengecer. Keadaan ini memberi dampak  pada    rasio  volume  yang  dikuasai  terhadap  total  volume  yang diperdagangkan  (konsentrasi  rasio)  yang  berbeda  pada  masing-masing transaksi pemasaran gula aren.
Konsentrasi rasio pada pedagang pengumpul, pedagang menengah, dan  pedagang  pengecer  masing-masing  75,6;  34,8  dan  68,7  persen  dengan
_____________________________________________________________________
jumlah  pedagang  masing-masing  85,  12  dan  78,  maka  struktur  pasar mengarah  ke  persaingan  oligopsoni.  Hasil  analisis  konsentrasi  rasio  per saluran pemasaran juga menunjukkan struktur pasar mengarah ke oligopsoni. Konsentrasi rasio berhubungan erat dengan hasil analisis elastisitas transmisi harga.  Hasil  analisis  regresi  model double  logarithms menunjukkan  bahwa perubahan  harga  gula  aren  di  tingkat  konsumen  tidak  dapat  ditransmisikan secara sempurna ke tingkat produsen, sehingga sistem pemasaran tergolong persaingan  tidak  sempurna  dimana  setiap  perubahan  harga  satu  satuan  di tingkat  konsumen,  maka  hanya  76  persen  yang  ditransmisikan  ke  tingkat produsen.

## Perilaku Pasar
Penentuan  harga  gula  aren  didasarkan  pada  kekuatan  permintaan dan  penawaran  antara  pedagang  dan  produsen  maupun  antara  konsumen dengan  pedagang.  Secara  umum  harga  yang  berlaku  masih  lebih  tinggi  dari harga  bahan  pemanis  lain  seperti  gula  lontar,  gula  jawa  maupun  gula  pasir. Dikaitkan  dengan  elastisitas  transmisi,  walaupun  harga  ditingkat  konsumen ditransmisikan  sebesar  76  persen  ke  tingkat  produsen,  namun  penentuan harga  masih  merangsang  kegiatan  produksi  gula  aren.  Di  satu  sisi  masih menciptakan  lapangan  pekerjaan  serta  peluang  usaha  bagi  petani  sebagai produsen di pinggiran hutan, di sisi lain sebanyak 68,24 persen dari harga jual pada  tingkat  konsumen  dapat  dinikmati  oleh  produsen,  maka  praktek penentuan  harga  ini  masih  merangsang  serta  memberikan  peluang  tingkat keuntungan  yang  wajar  bagi  pedagang  sebagai  komponen  pelaku  pasar. Perubahan  harga  yang  sangat  dominan  umumnya  terjadi  pada  bulan-bulan menjelang  puasa  sampai  Hari  Raya  Idul  Fitri,  Hari  Raya  Maulud  serta  Hari Besar  Agama  Hindu.  Para  pelaku  pasar  sudah  menyadari  periode  waktu tersebut  sebagai  akibat  meningkatnya  permintaan  gula  aren  di  tingkat konsumen.
Tidak  terdapat  indikasi  kerjasama  antar  satu  lembaga  dengan lembaga  lainnya,  maupun  inter  lembaga  sendiri  dalam  praktek  penentuan harga.  Kerjasama umumnya hanya  terbatas  pada pemilihan  alat  transportasi gula  aren  dari  satu  pasar  ke  pasar  tujuan  dengan  menggunaan  kendaraan Truk atau Angkutan Pedesaan.
Analisis  kuantitatif  perilaku  pasar  dari  aspek  keterpaduan  jangka pendek  memperlihatkan  bahwa  perubahan  harga  di  luar  Kabupaten  Lombok
Barat  akan  cepat  mempengaruhi  perubahan  harga  di  pasar  Cakranegara karena  kedua  kabupaten  ini  masing-masing  sebagai  sentra  produksi  gula aren,  jarak  yang  relatif  lebih  dekat  dari  kota  kabupaten  lain  di  NTB  serta lancarnya  fasilitas  fasilitas  informasi  dan  transportasi.  Hanya  pasar  Praya Lombok  Tengah  akan  cepat  mempengaruhi  perubahan  harga  secara  timbal balik  dengan  harga  di  pasar  Ampenan  Lombok  Barat.  Keadaan  ini  didukung oleh adanya informasi,  saran pengangkutan, serta fasilitas jalan yang sangat memadai,  disamping  jarak  Cakranegara  dan  Praya  yang  relatif  lebih  pendek yaitu kurang lebih 20 km. Sedangkan dalam jangka panjang Pasar Ampenan, Cakranegara  dan  Praya  menunjukkan  kekuatan  yang  saling  mempengaruhi perubahan harga antar satu pasar dengan pasar lainnya. Dari hasil analisis ini juga  mengungkapkan  bahwa  terjadi  segmentasi  pasar  gula  aren  di  daerah sentral  produksi  Lombok  Barat,  yang  ditandai  oleh  adanya  pelaku-pelaku yang terpola menurut wilayah atau sentra-sentra tertentu.
Hasil analisis antar  pelaku  pasar  secara  vertikal pada  seluruh  mata rantai  pemasaran  menunjukkan  belum  terjadi  keterpaduan  pasar  yang sempurna  pada  seluruh  mata  rantai  pemasaran  gula  aren.  Persentase perubahan  harga  jual  lembaga  pemasaran  yang  lebih  tinggi  belum mentransformasikan ke lembaga pemasaran di bawahnya sebesar perubahan harga  jualnya.  Dengan  demikian  masih  tarjadi  upaya  memaksimasi keuntungan di tingkat pedagang melalui peredaman harga.
Dari  aspek  marjin  antar  pedagang,  maka  pedagang  pengumpul memperoleh  marjin  tertinggi  yaitu  13,23  persen  baru  diikuti  oleh  pedagang pengecer  sebesar  12,34  persen  dan  pedagang  menengah  sebesar  6,19 persen. Tingginya marjin pada pedagang pengumpul ditandai juga oleh porsi penggunaan  biaya  dan  keuntungan  yang  relatif  lebih  tinggi  dari  pedagang menengah,  walau  keuntungan  per  kg  masih  lebih  rendah  dan  pedagang pengecer.
Perubahan  harga  pada  tingkat  pengecer  sebesar  satu  persen  akan menimbulkan perubahan hanga di pedagang menengah sebesar 0,85 persen. Persentase ini merupakan persentase tertinggi pada semua komponen pelaku pasar,  dan  pensentase  terendah  adalah  pada  kelompok  produsen  yang menjual ke pedagang pengecer yaitu sebesar 0.49 diikuti oleh pedagang pen- gumpul  yang  menjual  ke  pengecer  sebesar  0,54.  Pedagang  pengecer memberikan  dampak  pada  persentase  perubahan  harga  yang  lebih  besar pada pedagang menengah daripada pedagang pengumpul dan produsen.
_____________________________________________________________________
Pedagang  menengah  yang  melakukan  pembelian  dari  produsen maupun  dari  pengumpul  memberikan  koefesien  regresi  masing-masing  0,61 dan  0,68.  Berarti  pedagang  menengah  akan  mentransformasikan  harga sebesar  61  persen  dari setiap  perubahan  harga  jual  ke  pengecer,  di sisi lain akan  menerima  persentase  perubahan  dari  pengecer  yang  lebih  besar  yaitu lebih  dari  85  persen.  Pedagang  pengumpul  akan  memberikan  perubahan harga sebesar 69 rupiah bila terjadi perubahan harga jual sebesar 100 rupiah.

## KESIMPULAN DAN SARAN

## Kesimpulan
Berdasarkan  hasil  analisis  serta  memperhatikan  tujuan  penelitian yang telah ditetapkan, maka disimpulkan bahwa:
1. Struktur  pemasaran  gula  aren  mengarah  ke  pasar  oligopsoni  dengan indikasi tidak ditemukan: (a) adanya differensiasi produk, (b) hambatan yang berarti untuk keluar masuk suatu pasar, serta (C) peraturan formal untuk menjadi pedagang dalam penyaluran dan pemasaran produk gula aren,  (d)  hanya  76  persen  perubahan  harga  ditingkat  konsumen ditransmisikan ke tingkat produsen oleh pedagang.
2. Perilaku  pasar  gula  aren  menunjukkan  bahwa:  (a)  perubahan  harga  di pasar  Caknegara  dipengaruhi  oleh  semua  pasar  di  luar  Kabupaten Lombok  Barat,  dan  hanya  pasar  Praya  yang  membawa  perubahan perilaku  harga  di  pasar  Ampenan  dalam  jangka  pendek,  (b)  tidak terdapat indikasi kerjasama antar maupun inter lembaga dalam praktek penentuan  harga,  serta  (c)  penentuan  harga  masih  merangsang kegiatan  produksi  dan  pemasanan  gula  aren,  (d)  pelaku  pasar  yang lebih  tinggi  belum  sepenuhnya  mentransformasikan  perubahan  harga jual  ke  lembaga  pemasaran  di  bawahnya,  (e)  dalam  jangka  panjang terdapat keterpaduan pasar yang sangat tinggi antar pasar kabupaten di Pulau Lombok.

## Saran
Berdasarkan  hasil  penelitian  ini  maka  dapat  dibuat  saran  sebagai berikut:
1. Karena adanya struktur pasar yang mengarah ke persaingan oligopsoni, maka  akan  dapat  menimbulkan  ketidakadilan  antar  pelaku  pasar, kemudian  timbul  pemborosan  dalam  proses  produksi  yang  lebih  kecil dari  skala  optimum,  serta  akan  menimbulkan  eksploitasi  harga  oleh pedagang  baik  pada  produsen  maupun  pada  konsumen.  Untuk meredam  persaingan  seperti  ini  harus  ditunjang  oleh  perbaikan  sistem informasi  pemasaran  gula  aren,  dan  menghindari  adanya  kolusi  antar pedagang.
2. Adanya  segmentasi  pasar  gula  aren  oleh  pedagang  menurut  sentra produksi  dapat  memberikan  peluang  pasar,  fluktuasi  marjin  dan keuntungan yang khusus bagi para pelaku pasar di satu sisi, tetapi disisi lain  dapat  menimbulkan  distorsi  harga  yang  merugikan  produsen, sehingga  perlu  penelitian  mendalam  terhadap  efek  segmentasi  oleh pelaku pasar gula aren.
3. Penjualan gula aren hendaknya didasarkan pada satuan berat menurut bentuk,  ukuran  dan  warna,  sehingga  dapat  menunjang  kelancaran pemasaran sesuai dengan selera konsumen sekaligus sebagai peluang meningkatkan pendapatan.

## DAFTAR PUSTAKA
Efendy, Iksan Semaoen, dan Candra Fajri Ananda, 2000. Study Keterpaduan Pasar  Dalam  Sistem  Pemasaran  Gula  Aren  di  Kabupaten  Lombok Barat . Jurnal Penelitian Ilmu Sosial, Wacana. Program Pasca Sanjana, Universitas Brawijaya. Malang. 2(2):172 - 183.
Harriss,  B.,1979. There  Is  Method  in  My  Madness  Or  Is  It  Vice  Versa? Measuring  Agricultural  Market  Performance .  Food  Researh  Institut Studies. Vol. XVII, No. 2:197 —218.
Kiptiyah,  S.M.,  1994. Implikasi  Kebijaksanaan  Harga  Gula  Terhadap Kesejahteraan dan Pendapatan Produsen, Konsumen dan Pemerintah dalam  Usaha  Mencapai  Swasembada  Gula .  Jurnal  Universitas Brawijaya. Malang. 6 (1): 40 - 53.
Kuntjoro,  S.U.,  Sri  Hartoyo,  Hanyanto,  Siti  Madanija,  Euis  Sunarti  dan  Yayat Henyanto,  1996. Studi  Analisis  Keterpaduan  Pasar  pada  Sistem Pemasaran  Komoditas  Pangan  Strategis .  Kantor  Menteri  Negara Urusan Pangan kerjasama dengan Pusat Studi Kebijakan Pangan dan Gizi Lembaga Penelitian Institut Pertanian Bogor. Jakarta.
_____________________________________________________________________
Listyani, D., 1993. Tanaman Aren dan Pemanfaatannya di Jawa Barat . Buletin Balitka.  Balai  Penelitian  Tanaman  Kelapa.  Badan  Penelitian  dan Pengembangan Pertanian. Manado. p 47-52.
Marpaung,  K.,  Semaoen,  I  dan  Kiptiyah,  S.M.,  1998. Analisis  Pemasaran Karet  Rakyat  Dalam  Upaya  Meningkatkan  Harga  di  Tingkat  Petani (Studi  Kasus  pada  Sentra  Produksi  di  Kecamatan  Kumai,  Kalimantan Tengah) .  Jurnal  Penelitian  Ilmu-Ilmu  Sosial  Wacana.  Volume  I(2). PPSUB Malang.
Monnete,  R.D.,  Thomas  J.  Sullivan  and  Cornell  R.Dejong,  1986. Applied Social  Research  Tools  For  The  Human  Services .  Holt,  Rinehart  and Wiston. New York.
Mulyana,    dan  Saifullah,  1996. Pemasaran  dan  Integrasi  Pasar , dalam Ekonomi Minyak Goreng di Indonesia Beddu Amang, Simatupang dan Rachman (Ed). IPB Press. Bogor.
Nazir, Moh., 1988. Metode Penelitian . Ghalia Indonesia. Jakarta.
Tajidan  dan  Amry  Rakhman,  1996. Studi  Agrobisnis  Gula  Aren  di  Lombok Barat . Lembaga Penelitian Universitas Mataram.
Ugiarti,  1998. Analisis  Penawanan  Gula  Aren  di  Kabupaten  Lombok  Barat . Fakultas Pertanian Universitas Mataram.