Menelusuri Literatur-Historis Desa di Indonesia: Pola dari Pemukiman Seadanya menjadi Pemukiman Se-barunya
Nurkhalis 1 dan Nodi Marefanda 2
1 Dosen Prodi Ilmu Sosiologi FISIP Universitas Teuku Umar nurkhalis@utu.ac.id
2 Dosen Prodi Administrasi Negara FISIP Universitas Teuku Umar nodymarefanda@gmail.com

## Abstract
Rural settlements are the history of the  origin for some people even nearly reached the total for the life of Indonesian citizens. So much can be known in naming  various  villages  in  Indonesia; gampong,  kampung,  nagari ,  and  so on. The settlement will be an interesting story that was started from portion of  the  issue  of  welfare,  livelihoods,  even  re-survival  after  a  bit  of  social upheavals  and  natural  disasters.  This  paper  will  explore  further  the conditions  are  at  two  moment;  past  and  present.  Although  it  is  not representative  of  the  overall  condition  of  the  countryside  in  Indonesia,  the author  hopes  this  article  become  a  representation  when  discuss  what,  why and how are the rural.
Keywords : history, village, settlements, rural settlements

## 1. PENDAHULUAN
Dalam  memahami  kebutuhan  manusia,  maka  sudah  barang  tentu  dihadapkan pada  tiga  kebutuha  mendasar  di  antaranya,  apa  yang  disebut  dengan  kebutuhan Primer  seperti  sandang,  pangan  dan  papan.  Selain  itu  ada  kebuttuhan  sekunder (tambahan)  seperti  alat  telekomunikasi  informasi,  sepeda,  kendaraan  bermotor.  Dan lainnya,  kebutuhan  Tersier  (mewah)  merupakan  kebutuhan  yang  memiliki  nilai berharga  seperti  mobil,  apartemen,  mini  market  atau  swalayan  dan  barang  bernilai materi tinggi lainnya.
Beberapa  ilmuwan  lainnya,  justru  membagi  dengan  perspektif  berbeda berkaitan  dengan  kebutuhan  manusia.  Misalkan  Abraham  Maslow,  ilmuwan  sosial membagi  bahwa  kebutuhan  manusia  terdiri  dari  kebutuhan  Fisiologis,  Kebutuhan Sosial, keamanan, kebutuhan perhargaan diri dan kebutuhan aktualisasi diri. Terlepas dari  perbedaan  pemikiran  tentang  kebutuhan  itu,  tetapi  yang  perlu  diketahui  bahwa kebutuhan  papan  (tempat  tinggal)  menjadi  hal  utama  bagi  mereka  (termasuk  bukan golongan ilmuwan sekalipun) sangat perlu untuk dimiliki.
Tulisan  ini,  akan  mencoba  mengupas  lebih  jauh  perihal  apa  yang  dinamakan tempat tinggal menjadi bukan saja persinggahan manusia, namun lebih kepada tempat keberlanjutan  generasi  manusia  (beragam  kegiatan  individu,  sosial  dan  religi berlangsung  di  sana)  bahkan  bisa  menjadi  tempat  berkehidupanya  dua  makhluk hidup selain manusia itu sendiri, yakni hewan atau binatang dan tumbuhan. Adapaun tempat tinggal dalam kajian sosial klasik dinamakan dengan pemukiman. Sedangkan berganti  pada  kajian  sosial  modern  akan  mengalami  perbedaan  disebut  dengan pedesaan.  Tiada  polemik  berarti  atas  penyebutan  keduanya,  yang  jelas  apapun keduanya masih tetap menegaskan tempat bernaungnya manusia.
Secara  garis  besar,  munculnya  pemukiman  yang  berasal  dari  didirikannya pemukiman  untuk  dialokasikan  kepada  suatu  kelompok  masyarakat.  Dimana kehidupannya  semula  berpindah-pindah  ( nomaden )  sehingga  dari  situasi  dan  kondisi tersebut  didirikanlah  pemukiman  agar  masyarakat  dapat  menetap  secara  permanen. Namun,  adakalanya  terdapat  pemukiman  yang  dibangun  atas  pertimbangan  atau perhatian  pemerintah  kepada  masyarakat  korban  bencana  sosial  baik  bencana  alam dan  konflik  dengan  membangun  pemukiman  kembali  ( resettlemet )  demi keberlangsungan  hidup  mereka. 1 Adapun  tulisan  bertujuan  untuk  mengetahui bagaimana  sejarah  awal  pemukiman  desa  hingga  ke  kawasan  Aceh  dan  apa  saja penelitian terkait kondisi pedesaan di Indonesia.

## 2. TINJAUAN PUSTAKA

## Sejarah Pemukiman Pedesaan di Indonesia
Dalam  mencari literatur  pemukiman  pedesaan yang  berada  di  Indonesia,  maka dimungkinkan  kita  akan  kembali  merujuk  pada  berbagai  karangan  buku  yang dituliskan pada tahun 1980 sampai dengan tahun 1990. Dikarenakan terlalu minimnya literatur  yang  membahas  pemukiman  desa.  Dan  jika  pun  tanpa  ada  banyak perbaharuan materi dari suatu buku yang seketika diterbitkan bahkan yang seringkali terjadi  hanya  mengulang-ulang  referensi  lama  yang  telah  ada  di  buku  terdahulu.
1 Bahrein T. Sugihen, Sosiologi Pedesaan , (Jakarta: RajaGrafindo Persada, 1996), hal. 81
Meskipun  demikian  minim  rujukan,  tidak  akan  menghilangkan  esensi  ketika  akan berbicara tentang pemukiman di suatu desa di Indonesia.
Ketika  mengungkapkan  sejarah  pemukiman  desa,  maka  ada  baiknya menguraikan secara terpisah antara makna pemukiman itu sendiri dan desa. Menurut Undang-undang  No.  4  tahun  1992  tentang  perumahan  dan  pemukiman  atau permukiman,  adalah  bagian  dari  lingkungan  hidup  di  luar  kawasan  lindung,  baik yang  berupa  kawasan  perkotaan  maupun  pedesaan  yang  berfungsi  sebagai lingkungan  tempat  tinggal  atau  lingkungan  hunian  dan  tempat  kegiatan  yang mendukung perikehidupan dan penghidupan. 2
Pemukiman  dapat  dipahami  sebagai  suatu  daerah  yang  dijadikan  oleh  (dari) sekelompok  orang  sebagai  tempat  tinggal.  Dari  tempat  tersebut  penghuninya  pergi bekerja  mencari  nafkah  untuk  memenuhi  kebutuhan  hasrat  dan  kebutuhan  hidup. Pemukiman  mempunyai  beraneka  ragam  bentuk  atau  pola  sesuai  dengan  kondisi lingkungan,  sistem  sosial  yang  berlaku,  dan  kebutuhan.  Dengan  bahasa  lain,  pola pemukiman  ini  ditentukan  oleh  karakteristik  yang  khas  seperti  faktor  geografik (lembah,  bukit,  pinggir  sungai,  gurun,  dataran  berpadang  rumput,  pinggir  laut  atau pantai  dan  sebagainya),  faktor  sosial  (sistem  pertanian  seperti  sedenter/  sengkedan/ terastering—yang bermukaan tanahnya berundak-undak, berpindah-pindah, kekeluargaan,  dan  lain-lain),  disamping  sistem  kepercayaan  yang  dianut  para pemukim. 3
Pemukiman yang terbentuk pada daerah pedesaan cenderung membentuk pola pemukiman  agraris,  hal  ini  berkaitan  dengan  struktur  pekerjaaan  dan  aktivitas penduduknya  yang  kebanyakan  di  bidang  pertanian  sehingga  mempengaruhi  pola pemukimannya. Secara khusus pola pemukiman agraris terbagi dalam empat macam pola yaitu,
1) Pola pemukiman sarang laba-laba
Adalah pola pemukiman dimana sejumlah kelompok masyarakat bertempat tinggal pada suatu lokasi tertentu secara terkumpul, sedangkan sawah dan ladang mereka di  luar  lokasi  pemukiman.pola  pemukiman  ini  terjadi  karena  adanya  kelompok masyarakat yang membuka perkampungan baru sambil membuka sawah, ladang di sekitarnya.  Setelah  permukiman  itu  padat,  sebagian  kelompok  masyarakat mendirikan pemukiman dan sawah serta ladang baru di tempat yang lain.
2) Pola pemukiman sarang lebah Merupakan bentuk pemukiman dimana sejumlah kelompok masyarakat bertempat tinggal  pada  masing-masing  sawah,  ladang  atau  kebun  yang  dibukanya. Pemukiman  ini  terjadi  karena  ada  sekelompok  masyarakat  yang  membuka  areal lahan pertanian di sekitar tempat tinggalnya.
3) Pola pemukiman jalur sungai
Adalah  bentuk  pemukiman  dimana  sejumlah  kelompok  masyarakat  bermukim  di sepanjang jalur sungai. Mereka juga membuka sawah dan ladang di sekitar tempat tinggal dengan harapan bisa memadai pasokan air bagi apa yang ditanami.
2 Budi Fathony, Pola Pemukiman Masyarakat Madura di  pegunungan Buring , (Malang: Cita Intrans Selaras, 2009), hal. 12
3 Opcit …, hal. 71
4) Pola pemukiman jalur pantai
Sebagai  bentuk  pemukiman  dimana  sejumlah  kelompok  masyarakat  bermukim sepanjang  pantai.  Mereka  bekerja  sebagai  nelayan  dan  juga  membuka  sawah  dan ladang  di  darat.  Pemukiman  jenis  ini  terjadi  karena  adanya  potensi  ganda  pada suatu masyarakat yang memiliki mata pencaharian selain sebagai nelayan dan juga menjadi petani. 4
Sedangkan  yang  dimaksud  dengan  desa,  sebagai  bentuk  pemukiman  dalam suatu  daerah  yang  berada  pada  posisi  di  luar  batas  perkotaan,  mempunyai  bentuk yang berbeda-beda pula dari satu daerah dengan daerah lainnya. Meskipun demikian, dalam karakteristiknya satusama lain secara umum tidak berbeda. Di dalam literatur sosiologi  dari  kajian  lokal  dan  Indonesia  secara utuh,  desa  mendapat  perbedaan  atas namanya,  misalnya,  untuk  wilayah  Aceh  (disebut  dengan  gampong—beberapa daerahnya  bagian  menyebut  kampung  di  Aceh  Tengah)  mukim,  nagari  (identik namanya  bagi  wilayah  Sulawesi), huta (kuta)  di  tanah  Batak,  ada  juga  penyebutan dengan  ranah  Minang  (sebagaimana  orang  Minangkabau)  dan  lain  sebagainya— termasuk Indonesia bagian timur juga mempunyai istilah khusus dalam menyebutkan kata desa. 5
Pada  umumnya,  suatu  pemukiman  mempunyai  beberapa  ciri  atau  aspek tertentu  yang  memungkinkan  ia  berdiri  sebagai  satu  pemukiman  yang  utuh  yang disebut desa. Ciri atau aspek yang dimaksudkan di antaranya:
1) Suatu desa biasanya terdiri dari sekelompok rumah, sejumlah lumbung padi, dan gudang-gudang  atau  bangunan  lain  yang  dipakai  bersama.  Dari  lahan  itu  yang dimungkinkan  kepemilikan  secara  sendiri-sendiri  atau  dimiliki  dengan  dipakai secara bersama-sama.
2) Di  dekat  atau  disekitar  desa  biasanya  terdapat  lahan  pekarangan,  yang diusahakan  dan  mungkin  dipakai  sebagai  lahan  usaha  untuk  mendukung kehidupan atau kebutuhan sehari-hari.
3) Lahan usaha tani umumnya terdapat jauh atau terpisah dari pusat pemukiman.
4) Sering pula di sela-sela lahan usaha tani terdapat padang pengembalaan,
5) Di luar ciri yang tersebut di atas, dan mungkin juga sebagai batas alami satu desa dengan  desa-desa  lain  di  sekitarnya  terdapat  hutan  semak  belukar  yang  sering pula merupakan sumber energi bagi pemukiman desa. 6
Dalam  banyak  penelitian  akan  dijumpai  pengertian  pola  pemukiman  dibatasi pada  pola  pedesaan.  Hal  itu  dilakukan  agar  penarikan  fokus  mengaitkan  kajian pemukiman  dapat  diperoleh  secara  menyeluruh.  Yang  jelas,  pedesaan  menjadi kawasan  akan  selalu  menarik  untuk  terus  diamati  sebagai  daerah  yang  kurang  lebih perhitungan penduduk sebanyak 2.500 jiwa
4 Jurnal Siti Muriah, Model Pengembangan Desa-desa Wilayah Perbatasan Secara Institut , hal. 47-49
5 Ibid …, hal. 71-72 6 Opcit …, hal. 73

## Karakteristik Pemukiman Desa
Kehidupan  orang  yang  berada  di  desa,  terkesan  dengan  pembawaan ketradisioanalan  diri,  menjadi  daya  tarik  tersendiri.  Di  samping  terlihat  kerukunan yang terjalin di sana, tidak menutup kemungkinan bahwa desa rentan terjadi konflik dan persaingan, yang apabila dikhusukan mengarah kepada apa yang disebut dengan pertengkaran. Sumber dari banyaknya pertengkaran yang dalam masyarakat pedesaan di  Indonesia  rupa-rupanya  berkisar  pada  hal  tanah,  sekitar  masalah  kedudukan  atau gengsi, sekitar hal perkawinan, sekitar hal perbedaan antar kaum tua dan kaum muda dan sekitar perbedaan antara pria dan wanita. 7
Hal  yang  tersebut  di  atas,  sangat  bersesuain  dengan  ungkapan  Landis    dalam Jefta  Leibo  (ed)  atas  karyanya  berjudul  ‘ Psychological  Traits  of  Farm  People ’,  mengenai kecendrungan-kecendrungan  psikologis  atau  kepribadian  dari  orang-orang  desa. Adapun  kecendrungan-kecendrungan psikologis itu adalah:
a) Mereka  memiliki  sifat  menentang  terhadap  orang  luar,  selanjutnya memiliki sifat rendah hati yang sifat ini sebagai akibat adanya kemiskinan yang dialami atau dengan kata lain mempunyai derajat kemakmuran yang rendah.
b) Adanya  sikap  otoriter  dari  orang  tua  terhadap  mereka  yang  lebih  muda umurnya, sehingga akibatnya tidak ada kebebasan untuk mengemukakan pendapat.
c) Adanya  kecendrungan  bahwa  yang  dipikirkannya  adalah  dirinya  atau lingkungannnya sendiri (tidak mahu tahu dengan orang lain—orang luar.
d) Adanya  sifat  konservatisme,  di  mana  sifat  ini  muncul  karena  dilihat  dari penghidupan pokok, adalah di bidang pertanian dengan resiko alam yang terlalu besar.
e) Mereka sangat toleran dengan nilai-nilai yang dimilikinya, dan sebaliknya in-toleran terhadap nilai-nilai yang dimiliki oleh kelompok lain.
f) Adanya sikap pasrah (terserah pada yang Maha Kuasa) yang mana sangat berbeda dengan sifat manipulasi.
g) Punya  sifat  udik/  pedalaman,  dimana  sifat  ini  sebagai  akibat  kurangnya kontak  dengan  dunia  luar  (kurangnya  sarana  transportasi  dan komunikasi). 8
Terlepas  dari  berbagai  pernyataan  yang  menjelaskan  karakteristik  orang bermukim  di  desa  dalam  gambaran  yang  terkesan  negatif.  Akan  tetapi  akan  sering pula  kita  temukan  berbagai  dimensi  positif  dari  karakteristik  mereka.  beberapa  hal positif  itu,  di  antaranya,  pertama,  sistem  tolong  menolong.  Ketika  diperlukan tambahan  bantuan  dalam  pekerjaan  pertanian,  tanpa  perlu  disewa  tetapi  meminta kepada  bantuan  kepada    warga  lain,  maka  seketika  hal  tersebut  akan  terealisasi. Umunya hal tersebut di Indonesia disebut dengan gotong royong.
7 Sajogyo & Pudjiwati Sajogyo, Sosiologi Pedesaan: Kumpulan Bacaan , (Yogyakarta, Gadjah Mada University Press, 2005), hal. 24
8 Jefta  Leibo  &  J.  Nasikun, Sosiologi  Pedesaan:  Desa  kita  sebuah  Potret  Perubahan  dalam Berkesinambungan,  Mencari  suatu  Strategi  Pembangunan  Masyarakat  Desa  Berparadigma  Ganda, (Yogyakarta: Andi Offset, 1986), hal. 3-4
Selanjutnya,  memiliki  jiwa  bermusyawarah,  mengenai  hal  tersebut,  bahwa keputusan-keputusan  syang  diambil  dalam  rapat-rapat  (yang  berlangsung  di pemukiman  desa)  tidak  berdasarkan  mayoritas,  yang  menganut  suatu  pendirian tertentu,  melainkan  seluruh  rapat,  seolah-olah  sebagai  suatu  badan. 9 Walaupun dicirikan  relatif  sederhana  (bangunan  rumah  penduduk  di  desa  umunya  jarang  atau terpencar),  akan  ditemukan  di  dalamnya  hubungan  antara  anggota  masyarakatnya intim dari kekerabatan, persaudaraan masih sangat kuat. 10

## Varian dari Tipologi Desa
Berbicara lebih jauh dengan ragam tipologi, ada yang menarik dengan apa yang diungkapkan  Dirjen  Pembangunan  Masyarakat  Desa  Departemen  Dalam  Negeri, menyatakan bahwa ada beberapa tipologi desa di antaranya,
1) Desa Tradisional (Pra Desa) Tipe  desa  semacam  ini  kebanyakan  kita  jumpai  pada  masyarakat  suku-suku terasing,  di  mana  seluruh  kehidupan  masyarakatnya  termasuk  teknologi berocok tanam, cara-cara pemeliharaan kesehatan, cara-cara memasak makanan dan sebagainya masih sangat bergantung pada pemberian alam sekeliling.
2) Desa Swadaya
Desa  ini  memiliki  kondisi  yang  relatif  statis  tradisional,  dalam  arti masyarakatnya  sangat  tergantung  pada  keterampilan  dan  dan  kemampuan pimpinannya.  Praktik  atau  kegiatan  masyarakat  lebih  kepada  komando (arahan)  dari  sang  pemimpin.  Maju  atau  tidak  akan  diperhitungkan  dari pengarah nantinya.
3) Desa Desa Swakarya
Keadaan  desa  ini  sudah  mulai  disentuh  oleh  atau  menjalin hubungan  dengan kelompok  dari  luar,  sehingga  adanya  pembaharuan  yang  sudah  mulai dirasakan oleh angota masyarakat. Benih-benih demokrasi dalam pembangunan  sudah  mulai  tumbuh,  artinya  sudah  tidak  lagi  semata-mata bergantung pada pemimpin saja.
4) Desa Swasembada
Dalam  kondisi  desa  ini,  terlihat  bahwa  masyarakatnya  telah  maju,  dengan sudah  mengenal  mekanisme  pertanian  dan  teknologi  ilmiah  telah  mulai digunakan.  Pada  akhinrya  turut  membawa  pada  situasi  dan  kondisi berkehidupan selalu berubah-ubah sesuai dengan perkembangan zaman.
5) Desa Pancasila
Desa  semacam  ini  merupakan  tipe  ideal  yang  dicita-citakan  bersama  yaitu dengan  tercapainya  masyarakat  adil  dan  makmur. 11 Sesuai  dengan  salah  satu ketentuan  yang  berada  pada  sila  kelima  dalam  Pancasila  sebagai  pedoman
9 Opcit …, hal. 27 dan 31
10 Sapari Imam Asy’ari, Sosiologi Kota dan Desa , (Surabaya, Usaha Nasional, 1993), hal. 101
11 Opcit …, hal 11-12
berkehidupan  warga  negara  di  Indonesia. Untuk  dapat  sampai  pada  sejatinya desa  Pancasila  maka  satu  hal  yang harus  diperhatikan  yakni,  kepedulian  atau kebersamaan.
Desa  di  Indonesia,  berbeda  dengan  desa-desa  di  negara  lain  seperti  Eropa, Afrika, Asia atau Amerika dam Australia. Dari letak alaminya desa-desa di Indonesia, secara garis besar dapat dikategorikan sebagai:

## a) Desa-desa pantai
Desa  ini  sangatlah  bergantung  kepada  pantai  atau  pesisir  lautnya.  Ada  yang berada  di  pantai  yang  landai  dengan  pasir  putihnya,  ada  juga  pantai  yang berbukitan  seperti  di  pantai  selatan  pulau  Jawa  (meskipun  tidak  semuanya) dan sebagainya.
b) Desa-desa di daratan rendah (Ngare)
Desa  ini  pada  daratan  rendah  ini  bervariasi  sesuai  dengan  sejarah  terbentuk dan perkembangan masing-masing. Namun desa-desa seperti ini relative dapat leluasa  mengatur  pola  ruang  desa  atau  teritorialnya  dari  desa-desa pengunungan atau pantai.
c) Desa-desa di pengunungan Desa  ini  akan  sangat  bergantung  kepada  keadaan  alamnya.  Rumah-rumah penduduk  desa  pengunungan  ini  sering  terlihat  bersaf-saf  secara  hirearkis,  di celah-celah  perbukitan  atau  lembah  pengunungan,  atau  di  kanan  kirinya terdapat sungai.
d) Desa-desa di perkataan atau sekitar kota Desa yang berada di perkotaan atau sekitar kota, ialah yang termasuk wilayah kota  atau  perkotaan,  dan  desa  yang  sudah  memenuhi  persyaratan  untuk disebut kota.
e) Desa-desa pedalaman
Desa  ini  yaitu  desa-desa  yang  berada  jauh  dari  kota  dan  relative  terisolir,  di wilayah pengunungan atau pedalaman, atau jauh beada di luar kota. 12

## Pola Pemukiman Desa di Aceh
Sebenarnya sangat terbatas sekali ditemukan literatur yang mengkaji tentang pemukiman  di  Aceh.  Namun,  hal  tersebut  bukanlah  menjadi  alasan  dan  kesulitan kronis  sehingga  menyebabkan minimnya  mengangkat  bahasan  pada  penjabaran  pola pemukiman yang berlangsung di Aceh. Oleh karena itu, tidak ada salahnya beberapa referensi pendukung dari buku klasik (baik naskah buku ataupun karya penelitian di lapangan) turut menjadi cakupan menggambarkan pola pemukiman desa di Aceh.
Penyebutan  pemukiman  (desa),  tidak  pelak  ditemukan  istilah  yang  masih digunakan hingga tekini, disebut Gampong di Aceh dan Kampung yang berada di
12 Opcit …, hal. 102
wilayah  Aceh  Tengah. 13 Sebagaimana  untuk  dapat  dipahami  bahwa  ketika  akan menggambarkan  pemukiman  yang  keberadaanya  terdapat  dalam  lingkup  sebuah desa, maka darinya (desa) dalam hal ini memiliki istilah yang beranekaragam. Mulai dari  pembagian  administratif  Indonesia  atas  wilayah  provinsi,  kabupaten,  kecamatan dan  desa  sering  menimbulkan  kekaburan  dalam  pengertian  masyarakat  desa. Bayangkan  saja  untuk  pengertian  sosiologi  desa  di  Jawa,  berbeda  sekali  dengan penyebutan  nama  desa  yang  ada  di  Aceh,  Padang,  Bali,  Ambon  dan  Sulawesi. Besarannya,  susunan  dan  hubungan  sosialnya  berbeda-beda  walaupun  beberapa  ciri seperti  keakraban,  tolong-menolong  dan  keterikatan  pada  tempat  pemukimannya sama.  Oleh  karena  itu,  ketika  akan  menyinggung  perihal  pola  pemukiman  di  desa, dalam  pengertian  administratif,  akan  ditemukan  berbagai  topografi  (bentukan)  dari desa, yaitu desa pengunungan, desa daratan rendah, desa daratan tinggi dan pantai. 14 Apabila  semakin  fokus  pembahasan  ini  pada  sejarah  pemukiman  yang dikhususkan  berada  di  Aceh,  akan  didapati  hubungan  sosial  dan  budaya  di pemukiman  dalam  lingkup  desa.  Bagian  terbesar  dari  wilayah  pemukiman  suku bangsa Aceh merupakan dataran rendah, sedangkan yang lainnya berada pada tanah yang berbukit-bukit. 15
Berdasarkan  penelitian  dahulu  (telah  dibukukan  dimungkinkan  untuk kebutuhan  arsip  daerah  Aceh),  tentang  pemukiman  (awal  disebut  kemukiman)  di Aceh  terbagi  dalam  dua  pembagian  besar,  pertama,  kemukiman  Garot  dan kemukiman  Laut  Tawar.  Kemukiman  Garot    terletak  memanjang  si  sebelah  timur Krueng  Baro,  yang  merupakan  saluran  primer  untuk  pengairan  areal  persawahan  di sekitarnya,  kira-kira  delapan  kilometer  di  sebelah  selatan  Sigli,  ibu  kota  kabupaten Pidie.  Pemukiman  tersebut  menampakkan  ciri-ciri  khas  desa  sebagai  desa  pertanian yang padat dan hampir tidak ada bedanya dengan pemukiman-pemukiman pedesaan pedalaman  lainnya  di  kabupaten  Pidie.  Sedangkan  untuk  kemukiman  Laut  Tawar terletak  di  pesisir  selatan  danau  Laut  Tawar,  kira-kira  delapan  kilometer  di  sebelah timur  Takengon,  ibu  kota  kabupaten  Aceh  Tengah.  Keadaan  lingkungannya  terletak pada  daerah  tinggi  yang  berbukit-bukit,  dan  ditumbuhi  oleh  hutan  lebat  serta  pinus merkusii. 16 Kedua  kemukiman  tersebut  sangat  mewakilkan  ketika  akan menggambarkan proses kemunculan pemukiman yang ada di Aceh.
Lain  halnya  dengan  pernyataan  Bahrein  (1996),  dari  berbagai  pengamatan dan studi terlihat bahwa bentuk desa (baik pola, pengaturan atau organisasi dan tata letak  bangunan  pemukiman)  akan  berbeda  dari  satu  daerah  dengan  ke  daerah  lain. Agaknya,  kondisi  alam  lingkungan  sekitar  (geografis)  seing  mempengaruhi  atau menentukan bentuk (tata letak) desa. Seringpula bentuk desa itu berkaitan erat dengan
13 Irine  Hiraswati  Gayatri,  et  al, Runtuhnya  gampong-gampong  di  Aceh ,  (Jakarta:  Pustaka Pelajar, 2008), hal. 4 14 Soediono  M.  P.  Tjondronegoro, Keping-keping  Sosiologi  dari  Pedesaaan, (Jakarta: Direktorat Jenderal Pendidikan Tinggi Departemen Pendidikan dan Kebudayaan, 1999), hal. 18- 19
15 Z. Ahmad, et al, Geografi Budaya Daerah Istimewa Aceh, Proyek Penelitian dan Pencatatan Kebudayaan Daerah , (Jakarta: Departemen Pendidikan dan Kebudayaan, 1978), hal. 17 16 Mc Suprapti (ed), Pola Pemukiman Penduduk Pedesaan Daerah Propinsi D. I. Aceh , (Aceh: Departemen  Pendidikan  dan  Kebudayaan  Proyek  Investaris  dan  Dokumentasi  Kebudayaan Daerah, 1981), hal. 1 dan 7)
karakteristik  sosial  dan  budaya  yang  dominan  di  pemukiman  bersangkutan.  Desa yang  terbentuk  dari  orang-orang  yang  masih  mempunyai  pertalian  keluarga  lewat perkawinan  ( cosanguines )  seperti  gampong  di  Aceh  akan  berbeda  dengan  bentuk kampong (desa) di daerah lain. 17 Pemukiman biasanya terpusatkan pada satu lokasi, yang terdiri dari sejumlah rumah tempat tinggal, pekarangan, kebun, dikelilingi oleh areal  persawahan,  dan  terbagi  menjadi  beberapa jurong (lorong). 18 Pemukiman membentuk  suatu  klaster  dari  rumah  dimiliki  oleh  sejumlah  keluarga  yang  masih mempunyai hubungan darah. 19
Dan seiring dengan kondisi wilayah atau dipengaruhi oleh faktor alam, maka seketika termuncullah apa yang disebut dengan pemukiman baru ( resettlement ). Seperti apa  yang  telah  diungkapkan  awal  pada  bab  ini,  dari  apa  yang  disebut  pemukiman baru  yang  lebih  digolongkan  pada  yang  menempati  ialah  orang  yang  semula mengalami  keadaan  tranmigrasi  (berpindah-pindah),  selain  itu  bisa  disebabkan kebijakan pemerintah yang menggusur kawasan di suatu penduduk namun akhirnya menempatkan  mereka  kembali  di  suatu  tempat  yang  telah  di  tentukan.  Tidak  hanya itu  saja,  mereka  yang  akhirnya  digolongkan  untuk  menghuni  pemukiman  baru  juga mereka yang merupakan korban bencana alam, baik itu bencana banjir dan beberapa zona yang telah ditetapkan sebagai daerah rawan.
Perlu  untuk  diketahui,  bahwa  menetapkan  pemukiman  baru  ini  satu  sisi sebagai langkah  pemerintah  untuk  peduli kepada  kesejahteraan  masyarakatnya  yang dianulir  untuk  berpindah  ke  suatu  tempat.  Di  sisi  lain,  persoalan  ini  disebut  sebagai bagian dari rekayasa sosial yang ‘dinobatkan’ oleh para ilmuwan sosial.
Pada rekayasa pemukiman baru tersebut, mempunyai berbagai keuntungan pula, mulai dari faktor keamanan bagi korban bencana khususnya dan bagi para yang semula  transmigran  menjadi  faktor  kesejahteraan  bagi  mereka.  Akan  tetapi  ternyata dalam  hal  ini  juga  akan  memiliki  dampak laten (tersembunyi). 20 Bisa  kita  sebutkan dalam  hal  ini  faktor  lingkungan  yang  tidak  mendukung  atau  berjauhan  dengan aktivitas  dari  mata  pencaharian  warga  dan  berbagai  hal  lain  yang  tidak  terduga nantinya.

## Melacak Studi Terdahulu
Untuk  tujuan  studi,  segala  tinteraksi  dan  komunikasi  yang  berlangsung  di pemukiman baru ( resettlement ) menjadi daya tarik tersendiri. Di samping penelitian ini ingin  mengetahui  secara  mendalam  tentang  tindakakan  yang  berlangsung  di  tempat tersebut,  peneliti  ingin  mencoba  menyajikan  beberapa  upaya  atau  dengan  kata  lain sebentuk  alternatif  solusi  andaiakan  saja  keseharian  di  pemukiman  baru  mengalami berbagai  dilema  dan  problema.  Pada  studi  yang  peneliti  lakukan,  berupaya mengungkap  tindakan  yang  terjadi  pada  manusia  (mikro)  dari  para  korban  tsunami
17 Opcit …, hal. 75
18 Rika Umar, et al (ed), Kedudukan Peranan Wanita Pedesaan Daerah Istimewa Aceh , (Jakarta: Departemen  Pendidikann  dan  Kebudayaan  Proyek  Investaris  dan  Dokumentasi  Kebudayaan Daerah, 1986), hal. 12
19 Bahrein  T.  Sugihen, Perubahan  Sosio-Kultural  dan  Sikap  Proses  Modernisasi:  Suatu  Studi Kasus Atas Masyarakat Aceh dalam Transisi , (Banda Aceh: BeunaCitra, 2009), hal 21-22
20 Opcit … hal. 81
Aceh  yang  hidup  di  pemukiman  baru  ( resettlement )  dengan  memiliki  latar  belakang budaya dan profesi yang berbeda.
Apabila  akan  menghadirkan  kajian  literatur  di  dalam  suatu  penelitian,  sudah barang tentu akan berisi bagian dari tinjauan pustaka, hasil dari penelitian-penelitian terdahulu  dan  teori-teori  yang  dianggap  sesuai  dengan  penelitian  yang  akan dilakukan.  Maka  dalam  hal  ini,  ada  beberapa  penelitian  terdahulu  yang  pernah dilakukan  dan  memiliki  kesamaan  dengan  penelitian  ini,  baik  penelitian  yang dilangsungkan  secara  personal  dari  karya  publikasi  perguruan  tinggi  untuk  syarat kelulusan  dan  penelitian  yang  sebatas    pada  tataran  menganalisa  terhadap  kebijakan yang  ada.  Dengan  harapan  dari  mengangkat  penelitian-penelitian  terdahulu  sebagai bahan pertimbangan dan evaluasi. Berikut hasil dari penelitian terdahulu:
Pertama ,  penelitian  oleh  Hildan  Mawardi,  mahasiswa  Universitas  Sumatera Utara  jurusan  Ilmu  Kesejahteraan  Sosial,  tentang “Perubahan  Tingkat  Kesejahteraan Masyarakat  Korban  Tsunami  di  Desa  Panteriek  Kecamatan  Lueng  Bata  Banda  Aceh” . Penelitian  tersebut  bertujuan  untuk,  mengetahui  dan  menggambarkan  peubahan kesejahteraan  sebelum  dan  setelah  terjadinya  bendana  pada  masyarakat  korban tsunami di desa Panteriek kecamatan Lueng Bata, kota Banda Aceh
Penelitian  yang  dilakukan  Hildan  menggunakan  pendekatan  kuantitatif, dengan metode analisis secara deskriptif. Mengenai polulasinya, yakni seluruh kepala keluarga  korban  tsunami  yang  berjumlah  711  kepala  keluarga  menetap  di  desa Panterik.  Dan  untuk  pengambilan  sampel  dalam  penelitian  tersebut  adalah  kepala keluarga  yang  menjadi  korban  tsunami  yang  berada  di  desa  Panteriek.  Untuk diketahui  bahwa,  dari  lokasi  penelitian  yang  disebutkan  adalah  lokasi  yang sebelumnya adalah lahan kosong, dan kemudian karenaadanya bantuan dari yayasan Buddha  Tsuzchi  untuk mendirikan  pemukiman  baru  bagi  para  korban tsunami  yang dominan adalah warga kota Banda Aceh.
Penelitian  yang  berlangsung  pada  tahun  2009,  di  mana  waktu  tersebut  bagi kawasan Aceh secara keseluruhan yang sedang dalam berada dalam masa rehabilitasi dan rekonstruksi berbagai sarana dan infrastruktur. Hildan fokus meneliti kepada hal yang berhubungan dengan tingkat kesejahteraan (kebutuhan Sandang, pangan, papan) masyarakat yang berada di perumahan yang diperhatikan seksama dari sebelum dan setelah  bencana  gempa  bumi  tsunami  melanda  Aceh.  Dari  hasil  penelitian  tersebut disimpulkan antara lain:
1. Kondisi  sandang  responden  penelitian  sebelum  dan  sesudah  tsunami  tidak mengalami perubahan yang berarti. Kondisi ini terjadi karena berbagai faktor di  antaranya  sudah  pulihnya  keadaan  ekonomi  para  responden  seiring dengan adanya penguatan yang dilakukan oleh berbagai pihak.
2. Kondisi  pangan  resonden  sesudah  tsunami  juga  tidak  mengalami  peubahan yang  berarti.  Berdasarkan  analisa  data  tabel  para  responden,  pola  konsumsi para responden sudah kembali normal.
3. Kondisi  papan  para  responden  penelitian  sangat  berubah  saat  sebelum tsunami  terjadi  dan  pasca  tsunami  terjadi.  100%  responden  berstatus menumpang di rumah bantuan yang diberikan oleh yayasan Buddha Tsuzchi.
4. Usaha penemuhan akan pendidikan responden sudah cukup baik. Ini terbukti dari  keseriusan  mereka  memasukkan  anak-anak  mereka  ke  sekolah. Dukungan pembangunan sarana dan prasarana sudah sangat baik dan sangat memudahkan masyarakat memenuhi kebutuhan akan pendidikan.
5. Kondisi  pendapatan  para  responden  menurun  setelah  bencana  tsunami, dikarenakan  banyaknya  kerusukan  yang  terkena  pada  sektor  mata pencaharian  responden  sehingga  responden  harus  kembali  memulai  dari awal.
Kedua ,  penelitian  oleh  Isa  Anshari  Ramadhani,  mahasiswa  jurusan  Psikologi Universitas  Airlangga  tentang “Kebermaknaan  Hidup  Bagi  Warga  Pengungsi  Korban Bencana  Banjir  Lumpur  Panas  Lapindo  Di  Tempat  Pengungsian  Pasar  Baru  Porong” . Adapun tujuan dari penelitian, (1) mendeskripsikan makna hidup yang dimiliki warga korban banjir lumpur Lapindo yang tinggal di tempat pengungsian Pasar Baru Porong. (2), mendeskripsikan faktor-faktor yang mempengauhi warga pengungsi korban banjir lumpur panas Lapindo dalam memaknai hidup.
Penelitian yang dilakukan saudara Isa pada tahun 2009, pasca bencana lumpur Lapindo.  Adapun  penelitiannya  menggunakan  pendekatan  kualitatif  dari  metode studi kasus instrinsik dengan pola deskriptif. Unit analisis dalam penelitian ini adalah makna  hidup  warga  yang  mengacu  pada  dimensi  sumber  makna  hidup  yang dikemukakan  oleh  Frankl,  yang  ditujukan  kepada  pengungsi  korban  banjir  lumpur Lapindo  di  tempat  pengungsian  Pasar  Baru  Porong.  Subjek  penelitian  adalah  warga warga pengungsian yang menjadi korban banjir lumpur Lapindo.
Untuk  hasil  penelitiannya,  antara  lain,  (1)  kebermaknaan  hidup  warga pengungsi  banjir  lumpur  Lapindo  tampak  dalam  memaknai  penderitaan  ( meaning  in suffering )  dalam  kehidupannya.  Perwujudan  dari  penderitaan  diaktualisasika  dalam nilai  sikap,  yaitu  ketika  warga  memilih  tetap  bertahan  di  pengungsian  pasar  baru porong dalam menghadapi penderitaan mereka. Sebagian yang lain mengaktualisasikan  dengan  sikap  lainnya,  yaitu  tidak  ingin  menyusahkan  orang  lain atas  penderitaaan  yang  mereka  hadapi.  Di  samping  itu  pula,  adanya  aktualisasi kebermaknaan  hidup  mereka  dalam  dimensi  makna  hidup  lainnya,  nilai  kreatif, dengan  tetap  berusaha/  beraktivitas  dan  bekerja  ditengah  penderitaan  yang  mereka alami.  Dan  adanya  nilai-nilai  pengalaman,  dimana  faktor  keluarga  menjadi  peran penting  buat  mereka  dan  mereka  tetap  beribadah  mendekatkan  diri  kepada  Tuhan yang Maha Esa.
Selanjutnya  hasil  penelitiannya,  (2)  terdapat  beberapa  faktor  yang mempengaruhi  kebermaknaan  hidup  warga  pengungsi,  yaitu,  faktor  internal,  yang terdiri  dari  nilai-nilai  kreatif  dan  nilai-nilai  sikap,  yang  lebih  didominasi  dari  warga pengungsi  pribadi.  Dan,  faktor  eksternal,  yang  faktor  ini  berdasarkan  nilai-nilai pengalaman warga pengungsi, atau seseorang yang menjadikan mereka mampu untuk memaknai  kehidupan  mereka,  seperti  barang  (took),  pekerjaan,  ataupun  orang dicintainya.
Ketiga ,  penelitian  oleh  Abdulllah  Ali,  tentang “Strategi  Pemukiman  Kembali Pengungsi  Eks  Transmigran  di  Kabupaten  Aceh  Jaya” .  Penelitian  dari  saudara  Abdullah mencoba  dengan  penganalisaan;  menganalisa  isu-isu  strategis,  analisa  kegiatan  dan juga menganalisis strategis yang dirumuskan di pemukiman kembali eks transmigran di  kabupaten  Aceh  Jaya.  Dalam  penggunaan  pendekatan  serupa  dengan  kualitatif yang  bersifat  analisis  deksriptif,  dengan  acuan  analisa  SWOT  (Kekuatan,  kelemahan, peluang dan tantangan).
Penelitian saudara Abdullah berlangsung pada tahun 2011, pasca tsunami yang melanda  kawasan  Aceh.  Bahagian  yang  menarik  di  sini,  walaupun  mengangkat konsep penelitian dari pemukiman kembali ( resettlement ), ternyata bukan ditujukan
kepada  korban  bencana  alam  melainkan  mereka  yang  bertempat  tinggal  di pemukiman  adalah  eks  Transmigran.  Adapun  kesimpulan  dari  penelitian  ini  antara lain,
1. Isu strategis tentang pengungsi eks Transmigran adalah masalah yang harus segera  diatasi.  Salah  satu  solusinya  adalah  pemukiman  kembali  para pengungsi eks transmigran ke lokasi pemukiman semula.
2. Strategi  dalam  upaya  untuk  menenangkan  para  pengungsi  eks  transmigran dengan  mendapatkan  dana  dari Pemerintah  Pusat  melalui APBN  (Anggaran Pendapatan Belanja Negara).
3. Tindakan  untuk  memukimkan  kembali  para  pengungsi  eks  transmigran adalah  mengidentifikasi  lokasi  pemukiman  dan  inventarisasi  pengungsi, alokasi  dana  APBN,  konstruksi  fisik,  penggantian  para  pengungsi, memberdayakan transmigran dan penduduk sekitar, monitoring dan evaluasi kegiatan transmigrasi.
Keempat ,  penelitian  oleh  Teguh  Budijono,  mahasiswa  magister  manajemen pembangunan kota kampus Intsitus Teknologi Surabaya (ITS) tentang “Kajian Program Resettlement pada Penanganan Darurat bagi Pengungsi (Studi Kasus, Resettlement Pengungsi Timor-Timur  di  Umaklaran    Kabupaten  Belu,  Provinsi  Nusa  Tenggara  Timur” .  Dalam penelitiannya,  mencermatiaspek  prasarana  dan  sarana  dasar  perumahan  dan permukiman  serta  perubahan  sosial  yang  terjadi  di  lokasi  resettlement  setelah  kurun waktu  tertentu,  sebagai  akibat  penanganan  secara  darurat.  Adapun  penggunaan pendekatan gabungan kuantitatif dan kualitatif , dengan metode analisis deskriptif.
Dari hasil penelitiannya, ditemukan bahwa, pertama, kualitas resttlement 80% adalah baik, tetapi dilain pihak kualitas ini tidak berhubungan dengan kualitas rumah yang  ada,  aksesbilitas  yang  sulit,  adanya  keinginan  untuk  kembali  kedaerah  asal, fasilitas  umum  dan  fasilitas  sosial  yang  ada  serta  prasarana  dan  sarana  dasar perumahan  yang  disediakan.  Kedua,  program  pembangunan  resettlement  secara darurat bagi pengungsi ini pada aspek teknis menghasilkan suatu permukiman yang sudah  sesuai  dengan  standart  yang  ditetapkan  Departemen  Kimpraswil/PU,  tetapi apabila  ditinjau  rumah  sebagai  suatu  proses  dan  proses  bermukim  kondisi  di resettlement ini belum terlihat.
Dan  kelima,  penelitian  Penelitian  oleh  Nurkhalis  berjudul  Pemukiman  Baru Pasca  Tsunami  (Studi  tentang  Proses  Adaptasi  dan  Berkembangannya  Identitas KulturalPada  Kalangan  Warga  Perumahan  Jacky  Chan  Desa  Neuhen  Kecamatan Mesjid Raya, Aceh Besar berusaha mengungkap dengan pendekatan metode kualitatif menggunakan acuan teori Peter Berger dan Thomas Luckmann yakni teori konstruksi sosial, bagaimana proses adaptasi (penyesuaian diri yang berlangsung pada kalangan warga  perumahan  Jacky  Chan  (pemukiman  baru)  dalam  interaksi  di  lingkungan perumahan  tersebut  dan  bagaimana  pula  proses  pembentukan  identitas  kultural individu dari proses interaksi di kalangan warga perumahan Jacky Chan.
Mengenai perihal adaptasi ada sebagian warga menerima adaptasi di kalangan warga  tersebut  dan  adapula  beberapa  individu  lainnya  menolak  melakukan  adaptasi di  lingkungan  tersebut.  Lebih  lanjut  dalam  proses  adaptasi  tersebut,  terwujud  dalam bahasa  dan  tindakan  yang  dihadikan  dari  munculnya  institusional  (kelembagaan) seperti, adanya praktik keagamaan, seperti Wirid, Tahlilan, Dzikir (dilaksanakan anak - anak),  kegiatan  sosial,  seperti  gotong  royong  dan  mengunjungi  orang yang  sakit  dan ibu  yang  melahirkan  dan  toleransi  beragama.  Dan  selanjutnya  terdapat  legitimasi
dalam bentuk himbauan secara lisan serta rasa kepedulian diri (legitimasi non formal) untuk  menghadirkan  segala  aturan  yang  ada  menjadi  masuk  akal  secara  subjektif untuk dilakukan.
Dalam  proses  pembentukan  identitas  kultural  di  kalangan  warga  perumahan Jacky Chan ditemukan bahwasanya adanya tiga jenis identitas di antaranya, identitas Cina - Ambon  berafiliasi  pembauran  yang  diperoleh  dari  sosialisasi  Primer  ‘terpadu’ (dominan  masih  melibatkan  sosialisasi  primer),  selanjutnya  identitas  Cina - Aceh (terseimbanginya antara identitas kultural Cina dan Aceh dalam individu warga) dan adanya  identitas  kompatibel  (dimana  proses  ini  mengalami  proses  perubahan bentukan identitas kultural).

## 3. PENUTUP
Dari  keseluruhan    di  atas,  bisa  kita  simpulkan  bahwasanya  pemukiman dominan  berada  pada  wilayah  pedesaan  jelas  menarik  mengamati  persoalan kesejahteraan,  mata  pencaharian,  bertahan  hidup,  perubahan  interaksi,  dan  identitas. Meskipun  pemukiman  desa  mengalami  dampak  bencana  sosial  dan  bencana  alam, maka beberapa isu penting tadi terus menjadi kajian yang seakan tiada bisa dilupakan dan diabaikan. Singkat kata nilai historis desa, serupa dengan warisan, harga diri, dan martabat. Bisa disebut begitu itu.[]

## 4. REFERENSI
Bahrein T. Sugihen. 1996. Sosiologi Pedesaan . Jakarta: RajaGrafindo Persada,
________________.  2009. Perubahan  Sosio-Kultural  dan  Sikap  Proses  Modernisasi:  Suatu Studi Kasus Atas Masyarakat Aceh dalam Transisi . Banda Aceh: BeunaCitra,
Budi Fathony. 2009. Pola Pemukiman Masyarakat Madura di pegunungan Buring . Malang: Cita Intrans Selaras,
Irine  Hiraswati  Gayatri,  et  al.  2008. Runtuhnya  gampong-gampong  di  Aceh .  Jakarta:

## Pustaka Pelajar
Jefta Leibo & J. Nasikun. 1986. Sosiologi Pedesaan: Desa kita sebuah Potret Perubahan dalam Berkesinambungan,  Mencari  suatu  Strategi  Pembangunan  Masyarakat  Desa Berparadigma Ganda. Yogyakarta: Andi Offset
Jurnal Siti Muriah, Model Pengembangan Desa-desa Wilayah Perbatasan Secara Institut
Mc  Suprapti  (ed).  1981. Pola  Pemukiman  Penduduk  Pedesaan  Daerah  Propinsi  D.  I.  Aceh . Aceh:  Departemen  Pendidikan  dan  Kebudayaan  Proyek  Investaris  dan Dokumentasi Kebudayaan Daerah
Rika  Umar,  et  al  (ed).  1986. Kedudukan  Peranan  Wanita  Pedesaan  Daerah  Istimewa  Aceh . Jakarta:  Departemen  Pendidikann  dan  Kebudayaan  Proyek  Investaris  dan Dokumentasi Kebudayaan Daerah
Sajogyo  &  Pudjiwati  Sajogyo.  2005. Sosiologi  Pedesaan:  Kumpulan  Bacaan .  Yogyakarta, Gadjah Mada University Press
Sapari Imam Asy’ari. 1993. Sosiologi Kota dan Desa . Surabaya: Usaha Nasional
Soediono  M.  P.  Tjondronegoro.  1999. Keping-keping  Sosiologi  dari  Pedesaaan. Jakarta: Direktorat  Jenderal  Pendidikan  Tinggi  Departemen  Pendidikan  dan Kebudayaan,
Z.  Ahmad,  et  al.  1978. Geografi  Budaya  Daerah  Istimewa  Aceh,  Proyek  Penelitian  dan Pencatatan Kebudayaan Daerah . Jakarta: Departemen Pendidikan dan Kebudayaan,