*Penulis Koresponden: Sofian Assaury (sofianassauryyahya@gmail,com) Artikel Masuk : 18 Mei 2021, Revisi: 15 Mei 2021, Diterima : 19 Mei 2021 , Publish : 30 Mei 2021
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-ShareAlike 4.0 International License. (https://creativecommons.org/licenses/by-sa/4.0/)
Efektivitas Penggunaan Anggaran
Program Keluarga Harapan Dalam Meningkatkan Kesejahteraan Masyarakat Di Kota Makassar
Sofian Assaury 1 , Nur Amalia 2
1 Program Studi Akuntansi, Fakultas Ekonomi, STIM Lasharan Jaya Makassar, Indonesia
2 Program Studi Akuntansi, Fakultas Ekonomi, STIM Lasharan Jaya Makassar, Indonesia

## Abstrak
Kemiskinan  merupakan  salah  satu  permasalahan  yang  banyak  dialami  oleh  negara  berkembang, termasuk  Indonesia.  Upaya  pengentasan  kemiskinan  di  Indonesia  telah  dilakukan  oleh  pemerintah pada  setiap  era  pemerintahan  dengan  berbagai  macam  program  pengentasan  kemiskinan  dengan tujuan untuk memutus rantai kemiskinan dan meningkatkan kesejahteraan masyarakat, salah satunya yaitu Program Keluarga Harapan Penelitian ini merupakan penelitian kualitatif. Teknik pengumpulan data  menggunakan  teknik  wawancara,  observasi  dan  dokumentasi.  Sumber  data  yang  digunakan dalam  penelitian  ini  sebanyak  30  (tiga  puluh)  orang  penerima  manfaat  Program  Keluarga  Harapan, seorang pendamping Program Keluarga  Harapan, ketua Rukun Tetangga setempat, dan perwakilan dari Dinas Sosial Provinsi Sulawesi Selatan, serta koordinator PKH kota Makassar. Pemilihan sumber data  pada  penelitian  ini  menggunakan  purposive  sampling.  Kriteria  sumber  data  yaitu  penerima Program  Keluarga  Harapan  pada  tahun  2020,  Ibu  hamil  atau  memiliki  anak  usia  dini,  dan  memliki anak yang masih sekolah Hasil penelitian menunjukkan bahwa anggaran Program Keluarga Harapan yang  disalurkan  di  kota  Makassar  belum  efektif  dalam  mensejahterakan  Masyarakat  Penerima Manfaat  Program  Keluarga  Harapan.  Namun,  Program  Keluarga  Harapan  telah  membantu  Rumah Tangga Miskin dalam mengurangi beban pemenuhan pendidikan, kesehatan, pemenuhan kebutuhan bagi  lansia  diatas  70  (tujuh  puluh)  tahun  dan  disabilitas  berat  dan  juga  cukup  membantu perekonomian di masa pandemi ini.
Kata Kunci: Anggaran, Program Keluarga Harapan, Kesejahteraan Masyarakat

## Abstract
Poverty  is  one  of  the  many  problems  experienced  by  developing  countries,  including  Indonesia. Poverty  alleviation  efforts  in  Indonesia  have  been  carried  out  by  the  government  in  every  era  of government with various kinds of poverty alleviation programs with the aim of breaking the chain of poverty and improving people’s welfare, one of which is the Family Hope Program. This research is a qualitative  research.  Data  collection  techniques  using  interview  techniques,  observation  and documentation.  The  sources  of  data  used  in  this  study  were  30  (thirty)  beneficiaries  of  the  Family Hope  Program,  a  facilitator  for  the  Family  Hope  Program,  the  head  of  the  local  Neighborhood Association,  and  representatives  from  the  Social  Service  of  South  Sulawesi  Province,  as  well    as  the Makassar  City  Family  Hope  Program  coordinator.  The  selection  of  data  sources  in  this  study  used purposive sampling. The criteria for data sources are recipients of the Family Hope Program in 2020, pregnant women or having early childhood children, and having children who are still in school. The results of the study indicate that the Family Hope Program budget distributed in the city of Makassar has  not  been  effective  in  the  welfare  of  the  Beneficiary  Community  of  the  Family  Hope  Program. However, the Family Hope Program has helped Poor Households in reducing the burden of fulfilling education,  health,  meeting  the  needs  of  the  elderly  over  70  (seventy)  years  of  age  and  with  severe disabilities and is also sufficient to help the economy during this pandemic.

## Keywords: Budget, Family Hope Program, Community Welfare

## Pendahuluan
Indonesia  termasuk  negara  yang  berpenduduk  padat  dengan  jumlah  penduduk  berdasarkan data terakhir hasil sensus penduduk (SP2020) pada Desember 2020 mencapai 271.349.889 jiwa. Di era pandemi  ini,  sangat  berpengaruh  terhadap  sektor  perekonomian.  Beberapa  dampak  ekonomi  dari pandemi  covid-19  yang  disampaikan  oleh  Kementerian  Keuangan  diantaranya  yaitu:  memberikan ancaman  gangguan  kesehatan  dan  ancaman  jiwa  karena  resiko  peningkatan  kasus  hingga  puluhan ribu  jiwa,  ancaman  kehilangan  pendapatan.  Penyebaran  covid-19  yang  terus  meluas  membuat masyarakat  semakin  cemas  dalam  memenuhi  kebutuhan  hidupnya,  karena  banyak  yang  tidak  lagi bekerja  dan  berdagang  begitu  pun  dengan  mereka  yang  bekerja  secara  informal  juga  mengalami penurunan  pendapatan  yang  relatif  rendah.  Hal  ini    mengakibatkan  terjadinya  peningkatan  angka kemiskinan. Data dari Badan Pusat Statistik (BPS) menyebutkan bahwa jumlah masyarakat miskin di Indonesia  bertambah  pada  tahun  2020  lalu.  Persentasenya  naik  menjadi  9,78%  atau  naik  0,37%  dari Maret  2019.  Kemudian  pada  September  2020,  jumlah  masyarakat  miskin  bertambah  0,97%  atau  2,76 juta  orang  secara  tahunan.  Total  masyarakat  yang  tergolong  miskin  menjadi  10,79%  dari  jumlah penduduk atau 27,55 juta
Untuk  menekan  angka  kemiskinan  selama  pandemi  covid-19,  pemerintah  telah  menyusun strategi  penanganan  kemiskinan.  Salah  satu  program  penanggulangan  kemiskinan  yang  dilakukan pemerintah  Indonesia,  yaitu  Program  Keluarga  Harapan  (PKH)  atau  disebut  juga  Program  Bantuan Tunai  Bersyarat  yang  merupakan  bantuan  sosial  kepada  rumah  tangga  yang  memenuhi  kualifikasi tertentu dengan memberlakukan persyaratan dalam rangka untuk mengubah perilaku miskin (Guna et  al,  2012).  Dalam  upaya  mempercepat  penanggulangan  kemiskinan  melalui  Program  Keluarga Harapan  (PKH),  Jumlah  penerima  Program  Keluarga  Harapan  (PKH)  di  kota  Makassar  mencapai lebih dari 22 ribu orang, dimana jumlah anggaran yang disalurkan pada tahun  2018 berkisar Rp. 33 miliar dan pada tahun 2019 meningkat menjadi Rp. 64 miliar serta pada tahun 2020 sebesar Rp. 844,43 miliar  yang  diperuntukkan  bagi  sebanyak  468.900  KPM  (Keluarga  Penerima  Manfaat)  yang  tersebar di  24  kabupaten/kota,  di  Makassar  sendiri  terdapat 15  kecamatan  dan  153  kelurahan.  Besaran  dana bantuan tersebut mulai dari Rp. 75.000 sampai Rp. 250.000 per bulan berdasarkan kategorinya
Perlu dilakukan re-design berupa inovasi program dalam rangka pengembangan program secara fundamental kota Makassar, berdasarkan Basis Data Terpadu dengan merujuk pada sumber TNP2K (Tim  Nasional  Percepatan  Penanggulangan  Kemiskinan)  dan  Badan  Pusat  Statistik,  Total  jumlah penduduk  miskin  dan  rentan  pada  tahun  2019  sebesar  228.091  jiwa  dengan  jumlah  rentan  miskin sebanyak 159,901 jiwa. Terakhir, jumlah penduduk miskin sebesar 66,224 jiwa. Selama masa pandemi covid-19  angka  kemiskinan  di  Makassar  mencapai  154.632  keluarga.  Sesuai  dengan  data  terpadu kesejahteraan sosial, terdapat 82.326 rumah tangga sebelum adanya pandemi covid-19. Artinya terjadi penambahan sekitar 72.306 keluarga miskin di Makassar. hal ini menimbulkan pertanyaan mengenai efektif program keluarga harapan dalam mengurangi angka kemiskinan khususnya di kota Makassar Berdasarkan latar belakang yang diuraikan sebelumnya, maka rumusan masalah yang dikemukakan yaitu  Apakah penggunaan anggaran Program Keluarga Harapan (PKH) efektif dalam meningkatkan kesejahteraan masyarakat di kota Makassar?

## Tinjauan Pustaka
Kata  “efektif”  berasal  dari  bahasa  inggris  yaitu  effective  yang  berarti  “berhasil”  atau  “sesuatu yang  dilakukan  berhasil  dengan  baik”,  Kamus  ilmiah  populer  mendefinisikan  efektivitas  sebagai ketepatan penggunaan, hasil guna atau menunjang tujuan. Efektivitas dalam kamus terbaru ekonomi dan  bisnis  disebutkan  bahwa  efektivitas  merupakan  tingkat  dimana  kinerja  yang  sesungguhnya sebanding dengan kinerja yang ditargetkan. Efektivitas menurut Steers dan Sutrisno (2011:123) “pada umumnya  efektivitas  hanya  berkaitan  dengan  tujuan  organisasi,  yaitu  laba  yang  cenderung mengabaikan aspek terpenting dari keseluruhan prosesnya, yaitu sumber daya manusia”. Sedangkan, Gibson  dalam  Pasolong  (2011:4)  mengatakan  “Efektivitas  adalah  pencapaian  sasaran  dari  upaya bersama. Derajat pencapaian sasaran menunjukkan derajat efektivitas”.
Halim  dan  Kusufi  (2016:48)  mengemukakan  bahwa  “Anggaran  adalah  dokumen  yang  berisi estimasi kerja, baik berupa penerimaan dan pengeluaran yang disajikan dalam ukuran moneter yang akan  dicapai  pada  periode  waktu  tertentu  dan  menyertakan  data  masa  lalu  sebagai  bentuk
pengendalian  dan  penilaian  kinerja”.  Adapun  Sri  Rahayu  dan  Andry  Arifian  Rachman  (2013:4) mendefinisikan  bahwa  “Anggaran  merupakan  alat  perencanaan  dan  pengendalian.  Perencanaan adalah  pandangan  ke  depan  untuk  melihat  tindakan  apa  yang  seharusnya  dilakukan  agar  dapat mewujudkan  tujuan-tujuan  tertentu,  sedangkan  pengendalian  adalah  melihat  ke  belakang, memutuskan  apa  yang  sebenarnya  telah  terjadi  dan  membandingkannya  dengan  hasil  yang direncanakan sebelumya”.
Program  Keluarga  Harapan  (PKH)  adalah  program  perlindungan  sosial  di  Indonesia.  Secara konseptual  Program  Keluarga  Harapan  (PKH)  termasuk  dalam  kategori  bantuan  sosial  (social assistance),  yakni  program  jaminan  sosial  (social  security)  yang  berbentuk  tunjangan  uang,  barang, atau pelayanan kesejahteraan yang umumnya diberikan kepada keluarga rentan yang tidak memiliki penghasilan yang layak bagi kemanusiaan. Keluarga miskin, pengangguran, anak- anak, penyandang cacat,  lanjut  usia,  orang  dengan  kecacatan  fisik  dan  mental,  kaum  minoritas,  yatim-piatu,  kepala keluarga  tunggal,  pengungsi,  dan  korban  konflik  sosial  adalah  beberapa  contoh  kelompok  sasaran bantuan sosial (kemensos, 2013).
Badrudin  (2012)  mengemukakan  bahwa  “Kesejahteraan  masyarakat  yaitu  suatu  kondisi  yang menunjukkan  tentang  keadaan  kehidupan  masyarakat  yang  dapat  dilihat  dari  standar  kehidupan masyarakat”.  Konsep  kesejahteraan  tidak  hanya  mengukur  aspek  pendapatan  nominal.  Brudeseth (2015) menyatakan “kesejahteraan sebagai kualitas kepuasan hidup yang bertujuan untuk mengukur posisi  anggota  masyarakat  dalam  membangun  keseimbangan  hidup  mencakup  anatara  lain  :  (a) kesejahteraan  materi,  (b)  kesejahteraan  bermasyarakat,  (c)  kesejahteraan  emosi,  (d)  keamanan”. Kesejahteraan  merupakan  pencerminan  dari  kualitas  hidup  manusia  (quality  of  human  life),  yaitu suatu  keadaan  ketika  kebutuhan  terpenuhi  dan  nilai-  nilai  hidup  terealisasikan.  Seseorang  yang mempunyai  kekurangan  kemampuan  mungkin  memiliki  kesejahteraan  yang  rendah,  kurangnya kemampuan dapat berarti kurang mampu untuk mencapai fungsi tertentu sehingga kurang sejahtera

## Metode
Paradigma  Penelitian  Penelitian  ini  menggunakan  metode  kualitatif  yang  berlandaskan  pada filsafat  postpositivisme,  digunakan  untuk  meneliti  pada  kondisi  obyek  yang  alamiah  (sebagai lawannya eksperimen), dimana peneliti adalah sebagai instrumen kunci, pengambilan sampel sumber data dilakukan secara purposive dan snowball, teknik pengumpulan dengan triangulasi (gabungan), analisis data bersifat induktif atau kualitatif, dan hasil penelitian kualitatif lebih menekankan makna daripada generalisasi (Sugiyono, 2011)
Metode  analisis  data  Teknik  analisis  data  yang  digunakan  pada  panelitian  ini  menggunakan teknik analisis miles dan huberman yang terdiri 3 tahap reduksi data, pemyajian data, dan penarikan kesimpulan dengan menggunakan pengukuran efektifitas
Kriteria Penilaian Efektivitas Kinerja Anggaran >100% = Sangat Efektif 90% - 100% = Efektif 80% - 90% = Cukup Efektif 60% - 80% = Kurang Efektif <60% = Tidak Efektifxx

## Hasil dan Pembahasan
Pemerintah memberikan bantuan bersyarat untuk memenuhi kebutuhan pendidikan, kesehatan, pemenuhan  kebutuhan  dasar  bagi  lansia  diatas  70  tahun  dan  bagi  penyandang  disabilitas  berat melalui  Program  Keluarga  Harapan  (PKH).  Penerima  bantuan  PKH  harus  memenuhi  syarat-syarat yang  telah  ditentukan  oleh  pemerintah.  Untuk  ibu  hamil  dalam  kehamilan  keempat  sudah  tidak termasuk dalam komponen kepesertaan, dimana bantuan yang diberikan kepada maksimal anggota keluarga sesuai dengan komponen dan kriteria.
Tabel 1. Peserta PKH Kota Makassar Tahun 2020
Kecamatan Jumlah peserta PKH Biringkanaya 2.045 orang Bontoala 747 orang Kepulauan Sangkarrang 1.060 orang Makassar 1.823 orang Mamajang 731 orang Manggala 1.448 orang Mariso 1.190 orang Panakkukang 2.202 orang Rappocini 1.707 orang Tallo 3.326 orang Tamalanrea 1.042 orang Tamalate 4.042 orang Ujung Pandang 182 orang Ujung Tanah 1.194 orang Wajo 179 orang Kota Makassar 22.918 orang
Sumber : Unit Pelaksana Tugas PKH Kota Makassar
Karakteristik Sumber Data Penerima manfaat PKH dberikan kepada ibu atau perempuan dewasa (nenek,  bibi,  atau  kakak  perempuan)  yang  disebut  juga  pengurus  keluarga.  Dari  ketentuan  tersebut diberikan  pengecualian  pada  kondisi  tertentu,  maka  dapat  digantikan  oleh  kepala  keluarga.  Hal  ini sesuai dengan ketentuan yang telah ditetapkan bahwa rata-rata penerima Program Keluarga Harapan (PKH)  di  kota  Makassar  adalah  Ibu-ibu.  1.Usia  informan  yang  berusia  21  –  30  tahun  ada  4  orang. Kemudian  informan  yang  berusia  31  –  40  tahun  berjumlah  15  orang,  sedangkan  informan  yang berusia  lebih  dari  40  tahun  berjumlah  11  orang.  Pekerjaan  informan  yang  berprofesi  sebagai  Ibu Rumah Tangga yaitu sebanyak 12 orang, sedangkan untuk jumlah informan yang berprofesi sebagai pedagang sebanyak 6 orang. Informan yang berprofesi sebagai buuruh berjumlah 10 orang, informan yang  berfungsi  sebagai  petani  tidak  ada,  informan  yang  berprofesi  sebagai  penjahit  ada  2  orang. Tingkat  Pendidikan  informan  yang  tidak  tamat  SD  tidak  ada,  informan  dengan  tingkat  pendidikan SD/Sederajat  sebanyak  10  orang,  informan  dengan  tingkat  pendidikan  SMP/Sederajat  sebanyak  17 orang  dan  dengan  tingkat  pendidikan  SMA/Sederajat  sebanyak  3  orang.  Jika  dilihat  dari  tingkat pendidikan  yang rendah sehingga informan sebagian besar hanya berprofesi sebagai buruh dan Ibu Rumah Tangga.
Tabel 2. Efektivitas Penggunaan Anggaran Program Keluarga Harapan di Kota Makassar Pada Tahun
2020 No  Nama Kecamatan Tahap 1 Tahap 2 Tahap 3 Tahap 4 % Ket. % Ket. % Ket. % Ket. 1. Biring kanaya 805. 966 Sangat Efektif 855. 763 Sangat Efektif 987. 425 Sangat Efektif 1.001 .467 Sangat Efektif 2. Bontoala 823. 327 Sangat Efektif 847. 201 Sangat Efektif 970. 410 Sangat Efektif 942. 269 Sangat Efektif 3. Kepulauan Sangkar- rang 706. 840 Sangat Efektif 705. 030 Sangat Efektif 737. 020 Sangat Efektif 690. 613 Sangat Efektif 4. Makassar 743. 198 Sangat Efektif 742. 712 Sangat Efektif 814. 777 Sangat Efektif 793. 719 Sangat Efektif 5. Mamajang 871. 306 Sangat Efektif 905. 566 Sangat Efektif 945. 204 Sangat Efektif 911. 286 Sangat Efektif 6. Manggala 871. 271 Sangat Efektif 899. 966 Sangat Efektif 997. 281 Sangat Efektif 925. 915 Sangat Efektif 7. Mariso 804. 811 Sangat Efektif 799. 495 Sangat Efektif 869. 050 Sangat Efektif 790. 336 Sangat Efektif 8. Panakku- kang 819. 482 Sangat Efektif 829. 139 Sangat Efektif 937. 716 Sangat Efektif 890. 929 Sangat Efektif 9. Rappocini 824. 912 Sangat Efektif 821. 670 Sangat Efektif 931. 012 Sangat Efektif 903. 412 Sangat Efektif
10. Tallo 826. 586 Sangat Efektif 839. 083 Sangat Efektif 939. 958 Sangat Efektif 898. 219 Sangat Efektif 11. Tamalanrea 846. 233 Sangat Efektif 854. 884 Sangat Efektif 892. 287 Sangat Efektif 865. 067 Sangat Efektif 12. Tamalate 803. 290 Sangat Efektif 831. 888 Sangat Efektif 916. 953 Sangat Efektif 878. 952 Sangat Efektif 13. Ujung Pandang 712. 225 Sangat Efektif 829. 918 Sangat Efektif 862. 549 Sangat Efektif 780. 495 Sangat Efektif 14. Ujung Tanah 885. 448 Sangat Efektif 889. 357 Sangat Efektif 998. 359 Sangat Efektif 947. 215 Sangat Efektif 15. Wajo 793. 715 Sangat Efektif 862. 966 Sangat Efektif 862. 430 Sangat Efektif 824. 162 Sangat Efektif
Sumber : Dinas Sosial Provinsi Sulawesi Selatan di Kota Makassar, data diolah.
Berdasarkan  tabel  diatas,  dapat  dilihat  rekapitulasi  efektivitas  penggunaan  anggaran  Program Keluarga  Harapan  di  kota  Makassar  pada  tahun  2020  dari  tahap  1  (satu)  sampai  dengan  tahap  4 (empat) bahwa anggaran Program Keluarga Harapan (PKH) secara keseluruhan telah terserap dengan sangat baik dalam pelaksanaan kegiatannya.
Adapun  jumlah  tingkatan  anggaran  yang  disalurkan  pada  semua  kecamatan  di  kota  Makassar jika  dilihat  dari  tingkatan  jumlah  peserta  PKH  itu  berbeda,  seperti  jumlah  peserta  PKH  pada kecamatan  Makassar  sebanyak  1.823  orang  dengan  anggaran  yang  disalurkan  pada  tahap  1 (satu/pertama)  yaitu  Rp.  1.354.850.000,-  dan  kecamatan  Rappocini  sebanyak  1.707  orang  dengan anggaran yang disalurkan Rp. 1.408.125.000,- begitu pula dengan kecamatan Kepulauan Sangkarrang dan Tamalanrea serta kecamatan Ujung Pandang dan Wajo, dimana anggaran yang disalurkan lebih tinggi  pada  kecamatan  yang  memiliki  jumlah  peserta  PKH  lebih  rendah.  Hal  tersebut  terjadi dikarenakan  anggaran  yang  disalurkan  berdasarkan  pada  kriteria  komponen  Program  Keluarga Harapan  (PKH)  yang  telah  ditentukan.  Sehingga  apabila  jumlah  peserta  PKH  pada  kecamatan tersebut  rendah  dan  anggaran  yang  disalurkan  tinggi,  itu  karena  peserta  PKH  di  wilayah  tersebut banyak  yang  termasuk  ibu  hamil  atau  menyusui  dan  memiliki  anak  usia  dibawah  6  (enam)  tahun dengan jumlah bantuan yang diterima yaitu Rp. 250.000,- per bulan.
Berdasarkan hasil pengukuran efektivitas penyerapan anggaran bantuan PKH pada tabel diatas, Anggaran    yang  disalurkan  secara  keseluruhan  pada  setiap  kecamatan  yang  ada  di  kota  Makassar berfluktuasi tapi masih dalam kategori efektif kerberhasilan Program Keluarga Harapan (PKH) dalam meningkatkan  kesejahteraan  masyarakat  karena  adanya  pemenuhan  indikator  penilaian  program kerluarga harapan yaitu Ketepatan sasaran program, Sosialiasi Program, Tujaun Program
Ketepatan  sasaran  program,  Penerima  bantuan  PKH  sudah  tepat  sasaran  hal  ini  berdasarkan hasil  pengamatan  yang  telah  peneliti  lakukan,  kondisi  bangunan  rumah  pserta  PKH  yang  belum permanen  yaitu  terbuat  dari  papan  kayu  dan  bambu.  Selain  itu,  banyak  dari  mereka  yang  hanya menjadi ibu rumah tangga sehingga tidak bisa membantu keuangan keluarga.
Sosialisasi  Program  Keluarga  Harapan  (PKH)  di  kota  Makassar,  Sosialisasi  Program  Keluarga Harapan  (PKH)  di  kota  Makassar  berjalan  dengan  baik  yang  dilakukan  oleh  petugas  Kecamatan bersama-sama  dengan  wilayah  lain  selanjutnya  sosialisai  mengenai  tujuan  PKH,  hak  dan  kewajiban menjadi  peserta  PKH  dilakukan  oleh  pendamping  PKH.  Selain  itu  pendamping  PKH  mengadakan pertemuan rutin setiap bulan
Tujuan Program, dana yang diterima oleh Rumah Tangga Miskin (RTM) merupakan dana yang diperuntukkan  untuk  pemenuhan  kebutuhan,  kesehatan  dan  pendidikan.  Berdasarkan  hasil wawancara  yang  telah  peneliti  lakukan  menunjukkan  bahwa  adanya  peningkatan  kualitas pendidikan  dan  kesehatan  setelah  terdaftar  menjadi  anggota  PKH  (meskipun  ada  beberapa  yang menyalahgunakan  dana  PKH  untuk  kebutuhan  lain).  Hal  ini  dibenarkan  oleh  pendamping  PKH bahwa sejak diberlakukannya PKH hampir seluruh anak yang dalam masa pendidikan dan mendapat bantuan PKH mereka memenuhi kewajiban mereka yakni mengikuti kehadiran di kelas minimal 85% dari  hari  belajar  aktif.  Hal  tersebut  telah  sesuai  dengan  teori  variabel  pengukuran  efektivitas  yaitu, baik dari pihak RTM maupun dari pihak petugas sehingga program dapat berjalan sesuai tujuan PKH yaitu memutus rantai kemiskinan dengan meningkatkan kualitas kesehatan dan pendidikan tercapai dengan baik.

## Kesimpulan
Tingkat  efektivitas  penyerapan  anggaran  Program  Keluarga  Harapan  (PKH)  di  kota  Makassar tahun 2020 dari tahap 1 (satu) sampai dengan tahap 4 (empat) memiliki kriteria sangat efektif. Hanya saja  pada  setiap  kecamatan,  masih  terdapat  penyalahgunaan  bantuan  PKH.  Program  Keluarga Harapan  (PKH)  yang  dimulai  sejak  tahun  2010  dengan  tujuan  mengentaskan  kemiskinan  atau meningkatkan kesejahteraan Masyarakat masih terdapat bebrapa kesalahan, Hal ini didasarkan pada indikator segi penggunaannya efektivitas Program Keluarga Harapan (PKH) yaitu, karena dari sekian banyak  dana  anggaran  yang  disalurkan  pada  setiap  kecamatan  untuk  Keluarga  Penerima  Manfaat (KPM) Program Keluarga Harapan (PKH) akan tetapi masih terdapat responden yang menggunakan dananya  untuk  kebutuhan  lain.  hal  ini  bisa  d  atasi  jika  tugas  pendampingan  disertai  dengan  tugas monitoring  dan  evaluasi  oleh  pendamping  dalam  penggunaan  bantuan  dan  seharusnya  tugas pendampingan  ini  dilakukan  tidak  dalam  satu  bulan  sekali,  tugas  pendampingan  di  sarankan  di lakukan sesering mungkin.

## References
Bugin Burhan, Metodologi Penelitian Sosial Dan Ekonomi, Jakarta: Kencana, 2013. Fathoni  Abdurrahmat,  Metodologi  Penelitian  &  Teknik  Penyusunan  Skripsi,  Jakarta:  Rineka  Cipta, 2016.
Hermanita, Perekonomian Indonesia, Yogyakarta : Idea Press, 2013. Kuncoro Mudjarat,” Ekonomika Pembangunan, Teori, Masalah dan Kebijakan”, Kartiawati, “Analisis Efektivitas  Program  Keluarga  Harapan  Ditinjau  Dari  Perspektif  Ekonomi  Islam”,  Skripsi, Universitas Islam Negeri Raden Inten, 2017.
Muhtar,  dkk.  (2017).  Kepuasan  Penerima  Manfaat  Terhadap  Pelaksanaan  E-  Warong  KUBE  PKH. Jakarta; Puslitbangkesos.
Nasution,  S.  (2014).  Metode  Research  (Cetakan  14).  Jakarta:  Bumi  Aksara.  (PEDOMAN PELAKSANAAN PKH.pdf)
Saraswati,  April,  (2018).  “Analisis  Pengaruh  Program  Keluarga  Harapan  (PKH)  Terhadap Pengentasan  kemiskinan  Dalam  Perspektif  Ekonomi  Islam  (Pada  Pekon  Pandansurat Kecamatan  Sukoharjo  Kabupaten  Pringsewu)”,  SKRIPSI  Mahasiswa,  Lampung.  (Statistik Kesejahteraan Rakyat Kota Makassar)
Suryabrata  Sumadi,  Metodologi  Penelitian,  Jakarta:  Rajawali  Pers,  2014.  Sugiyono,  Memahami Penelitian Kualitatif, Bandung: ALFABETA, 2013.
Syahriani,“Kontribusi  Program  Keluarga  Harapan  Dalam  Menunjang  Pendidikan  Siswa  Kurang Mampu  Di  Desa  Marioriaja  Kecamatan  Marioriwawo  Kabupaten  Soppeng”,  Skripsi, Universitas Lampung, 2016.
Syamsir,  Nurfahira,  (2014).  “Implementasi  Program  Keluarga  Harapan  (PKH)  Bidang  Pendidikan  di Kecamatan Temalate Kota Makassar”. Skripsi Mahasiswa, Makassar.
Tim Prima Pena, Kamus Terbaru Ekonomi & Bisnis, cet. 1, Surabaya: Gitamedia Press, 2015. Tulung H,  Freddy  dkk,  (2011).  “PROGRAM  PENANGGULANGAN  KEMISKINAN  Kabinet Indonesia Bersatu II”, Kementrian Informasi dan Informatika Direktorat Jendral Informasi dan Komunikasi Publik, Jakarta.