ISSN 2723-3898 (Media Online) Vol 4, No 1, Agustus 2023, Hal 618-624 DOI 10.30865/klik.v4i1.1200 https://djournals.com/klik
Analisis Pengembangan Smart City berdasarkan Dimensi Teknologi,

## Sumber Daya Manusia, dan Insitutional di Kota Padang Panjang
Anggi Syahadat Harahap * , Pepi Zulvia
Program Studi Administrasi Business Sektor Publik, Politeknik STIA LAN Bandung, Bandung, Indonesia Email: 1 anggi@poltek.stialanbandung.ac.id, 2 pepi.zulvia@poltek.stialanbandung.ac.id Email Penulis Korespondensi: anggi@poltek.stialanbandung.ac.id
Abstrak− Konsep smart  city dan  semua  aplikasi  yang  telah  diciptakan  oleh  Pemerintah  Kota  Padang  Panjang  perlu  dikaji  dan dikembangkan lagi. Tujuan penelitian ini dilakukan dalam rangka mendeskripsikan sejauhmana penerapan smart city dan rekomendasi perbaikan bagi pemerintah yang diitinjau dari dimensi teknologi, sumber daya manusia, dan institusional. Metode penelitian dilakukan secara kualitatif eksploratif. Data yang diperoleh dari hasil wawancara dengan pejabat berwenang dan hasil observasi secara mendalam terkait  beberapa  aplikasi  yang  telah  dipublikasikan.  Dimensi  yang  dieksplorasi  terdiri  dari 3  bagian,  yaitu  teknologi,  sumber  daya manusia, dan institusional. Dalam dimensi teknologi, hasil penelitian yang diperoleh dilihat dari sub dimensi software dan sub dimensi hardware , dimana dari hasil kedua sub dimensi itu perlu dibenahi dan dioptimalkan lagi, karena sebagian besar aplikasi yang ada di Kota Padang Panjang masih belum terintegrasi  setiap database -nya. Pada bagian  dimensi sumber daya manusia, masih banyaknya Organisasi Perangkat Daerah yang belum melakukan update data secara konsisten karena kekurangan tenaga ahli dalam bidang tersebut serta perlu adanya sosialisasi kepada masyarakat dalam penggunaan aplikasi. Sedangkan pada  dimensi institusional dengan melihat regulasi atau kebijakan yang diterapkan sudah baik dengan adanya masterplan smart city . Dari hasil ketiga dimensi tersebut, didapatkan bahwa  perlunya  pengembangan  dari smart  city di  Kota  Padang  Panjang.  Fokus  penting  pengembangan  yaitu  kolaborasi  antara pemerintah dan masyarakat perlu dibenahi dan ditingkatkan kembali. Sehingga terwujudnya smart city yang mendukung masyarakat yang cerdas, berpendidikan, memiliki moral serta peningkatan kualitas hidup warga di Kota Padang Panjang.
Kata Kunci: Smart City; Teknologi; Sumber Daya Manusia; Institusional
Abstract− The smart  city  concept  and  all  applications  that have been  created  by  the  Padang  Panjang  City  Government need to be studied and developed further. The purpose of this research was conducted in order to describe the extent of implementing smart cities and recommendations for improvement for the government in terms of technological, human resource, and institutional dimensions. The research method was carried out in an exploratory qualitative manner. Data obtained from interviews with authorized officials and in-depth observations regarding several applications that have been published. The dimensions explored consist of 3 parts, namel y technology, human resources and institutions. In the technological dimension, the research results obtained are seen from the software sub-dimension and the hardware sub- dimension, where the results of the two sub dimensions need to be improved and optimized again, because most of the existing applications in Padang Panjang City are still not integrated with each database. In terms of the human resource dimension, there are still many Regional Apparatus Organizations that have not consistently updated data due to a shortage  of  experts  in  this  field  and  the  need  for  outreach  to  the  public  regarding  the  use  of  the  application.  Meanwhile,  in  the institutional dimension, looking at the regulations or policies implemented, it is good with the smart city master plan. From the results of these three dimensions, it was found that there is a need to develop a smart city in Padang Panjang City. An important focus of development, namely collaboration between government and society, needs to be improved and improved. So that the realization of a smart city that supports people who are smart, educated, have morals and improve the quality of life of residents in the city of Padang Panjang.
Keywords : Smart City; Technology; Human Resources; Institutional

## 1. PENDAHULUAN
Laju  perkembangan  teknologi  informasi  dan  komunikasi  saat  ini  terus  membawa  perubahan  yang  sangat  signifikan. Beragam  inovasi  pun  terus  tercipta  setiap  tahunnya.  Inovasi  tersebut  termovitasi  dan  didorong  agar  hidup  manusia menjadi lebih baik. Inovasi tersebut diawali dengan penemuan listrik hingga microchip yang digunakan oleh komputer [1]. Komputer yang berfungsi sebagai alat pendukung dalam membuat dokumen dan laporan pun berkembang menjadi alat  untuk  memproses  data  dan  media  komunikasi  yang  interaktif.  Hal  tersebut  dikarenakan  adanya  suatu  teknologi internet[2]. Internet sendiri dapat diartikan sebagai jaringan yang sangat luas. Internet merupakan jutaan komputer yang saling terhubung sehingga siapa pun yang berada dalam jaringan tersebut dapat berkomunikasi serta berbagi informasi[3].
Hadirnya internet telah merubah peradaban baru dari teknologi informasi menjadi era digitalisasi. Berbagai produk digital juga mulai bermunculan di dunia maya seperti buku digital ( e-book ), aplikasi ( software ), permainan ( game ), kursus online ( e-learning ), foto dan video, hingga ruang virtual ( metaverse )[4]. Tidak hanya produk digital, saat ini jasa atau layanan secara digital pun telah bermunculan seperti layanan perbankan bergerak ( mobile banking ), transportasi online , pasar online (marketplace), hingga pemerintahan elektronik ( e-government )[5]. Dahulu jasa atau pelayaan dari berbagai sektor masih menggunakan kertas dan dokumen fisik lainnya, akan tetapi saat ini pelayanan diupayakan berubah menjadi bentuk paperless dan softfile [6].  Terlebih  lagi  apabila  pelayan  tersebut  harus  digapai  melalu  berbagai  prosedur  yang panjang  dan  biasanya  terlalu  berbelit  serta  memakan  waktu  yang  sangat  lama.  Namun  saat  ini  penerapan  digitalisasi pelayanan birokrasi maupun administrasi semakin efektif dan efisien[7]. Pendaftaran dapat dilakukan melalui internet, cukup  mengisi  formulir  yang  dibuat  dalam  sebuah  sistem  informasi  ataupun  website.  Pengisian  data  dapat  dilakukan melalui berbagai platform seperti komputer, smartphone , tablet dan produk teknologi mutakhir lainnya.[8] Saat  ini  pemerintah  pun  mulai  melirik  serta  dituntut  untuk  melakukan  pemanfaatan  teknologi  informasi  dan komunikasi  untuk  memberikan  pelayanan  kepada  masyarakat  yang  lebih  maksimal  serta  optimal[9].  Implementasi
Anggi Syahadat Harahap, Analisis Pengembangan Smart City berdasarkan Dimensi Teknologi, Sumber Daya Manusia, dan Insitutional di Kota Padang Panjang
teknologi  informasi  dan  komunikasi  pun  menjadi  sangat  berkembang  pesat  di  dunia  birokrasi  dan  perusahaan. [10]Terlebih  lagi  saat  ini  muncul  berbagai  isu  dan  permasalahan  pembangunan  perkotaan  seperti  urbanisasi  dan peningkatan  penduduk  perkotaan  secara  signifikan,  semakin  menurunnya  kualitas  lingkungan  hidup  perkotaan, kemiskinan di perkotaan, Kapasitas daerah dalam pengembangan dan pengelolaan perkotaan di eradesentralisasi, serta Tingkat  pertumbuhan  antar  kota  yang  belum  berkembang[11].  Hal  tersebut  kebutuhan  yang  mendesak  dan  sekaligus tantangan  untuk  menemukan  cara-cara  yang  cerdas  dan  strategi  yang  tepat  untuk  menyelesaikan  permasalahan  yakni penciptaan tata kelola pemerintahan perkotaan. Salah satu  ide besar dan langkah kreatif pun muncul dengan hadirnya istilah smart city (kota yang cerdas) sebagai alternatif instrumen yang inovatif. Berbagai kota besar di dunia bahkan di Indonesia sudah mulai menerapkannya dengan segala kelebihan dan kekurangannya[12].
Smart city (kota yang cerdas) merupakan penggunaan teknologi agar kota dapat lebih cerdas dan efisien didalam pemanfaatan  sumber  daya  (menghemat  biaya  dan  energi),  meningkatkan  kualitas  pelayanan  dan  kehidupan  sehingga mereduksi tapak ekologi, serta mendukung inovasi dan ekonomi karbon rendah [13]. Menurut Cohen Boyd, smart city adalah sebuah pendekatan yang luas, terintegrasi dalam meningkatkan efisiensi pengoperasian sebuah kota, meningkatkan kualitas hidup penduduknya dan menumbuhkan ekonomi daerahnya[14]. Selain itu, Cohen lebih mendifinisikan smart city dengan pembobotan dari  aspek lingkungan menjadi smart  city menggunakan ICT secara pintar dan efisien dalam menggunakan berbagai sumber daya, menghasilkan penghematan biaya dan energi, meningkatkan pelayanan dan kualitas hidup, serta mengurangi degradasi lingkungan yang nantinya berujung ke dalam inovasi dan ekonomi ramah lingkungan [15].
Pada  penelitian  terdahulu  yang  dilakukan  oleh  Triady  Sinurat  dkk,  dengan  judul  penelitian  Analisa  Strategi Pengembangan Smart  City menggunakan  Metode Ward  and  Papperd (Studi  Kasus  Pemerintah  Kota  Jayapura), menjelaskan bahwa Pemerintah Kota Jayapura dapat melanjutkan atau memanfaatkan sarana prasarana dibidang sistem informasi,  untuk  melakukan  penyediaan  layanan  informasi  serta  pelayanan  kepada  publik.  Penelitian  tersebut menggunakan pendekatan deskriptif kualitatif, dengan memanfaatkan metode Ward and Papperd .[16] Selanjutnya  pada  penelitian  lainnya  dengan  judul  Konsep  Dan  Strategi  Pengembangan  Smart  Regional  ( Smart City )  Dalam  Menghadapi Globalisasi  Version  3.0 Dengan  Menggunakan  Metode  PDCA  &  USEPDSA  menyebutkan bahwa  analisis  menggunakan  metode  PDCA-USEPDSA  menghasilkan  bagaimana  sebuah  daerah  dapat  menerapkan konsep,  ide  strategi  smart  regional  version  3.0.  Kemudian  Penelitian  ini  menghasilkan  framework baru,  yang  disebut framework smart regional 2019-2025.[17]
Kemudian pada penelitian lainnya dengan judul Smart City di Kota Bandung: Suatu Tinjauan Aspek Teknologi, Manusia, Dan Kelembagaan menjelaskan bawha sosialisasi terkait program smart city terutama dalam mensosialisasikan aplikasi layanan kepada masyarakat masih belum meluas sehingga berdampak pada minimnya pengetahuan warga terkait program smart  city .  Sehingga  disarankan  untuk  meningkatkan  sosialisasi  yang  berkelanjutan,  serta  edukasi  kepada masyarakat terkait aplikasi online dengan kolaborasi dengan kampus[18].
Pada tahun 2018, Kota Pandang Panjang yang berada di Provinsi Sumatera Barat telah dinobatkan oleh Indoesian Smart  Nation Award (ISNA) sebagai  salah satu  kota cerdas yang ada di Indonesia untuk  kategori smart  society . Kota Padang  Panjang  juga  telah  dinobatkan  sebagai smart  city oleh  Indeks  Kota  Cerdas  Indonesia  (IKCI).  Hal  tersebut dikarenakan Kota Padang Panjang merupakan kota yang efektif dalam menerapkan teknologi informasi dan komunikasi sebagai solusi untuk memecahkan permasalahan dan pembangunan yang berkelanjutan.[19]
Saat ini telah banyak inovasi-inovasi yang dilakukan oleh Pemerintah Kota Padang Panjang untuk memberikan pelayanan dan informasi  kepada ASN dan masyarakat. Inovasi  tersebut  hadir dari  berbagai  sektor dan dikemas dalam bentuk portal sistem informasi berbasis website seperti yang ditunjukkan gambar di bawah ini:[20]

## Gambar 1. Inovasi portal sistem informasi Kota Padang Panjang
Tidak  hanya  berbasis  website,  Pemerintah  Kota  Padang  Panjang  juga  membuat  suatu  sistem  berbasis  Android yang  dikembangkan  oleh  Dinas  Komunikasi  dan  Informatika  Kota  Padang  Panjang  yaitu  aplikasi  Udajang.  Udajang merupakan akronim dari Ultimate Daily Application of Padang Panjang. Udajang juga merupakan aplikasi agregasi yang memuat beragam layanan untuk ASN dan Masyarakat Kota Padang Panjang. Udajang hadir sebagai bentuk pro-active
Anggi Syahadat Harahap, Analisis Pengembangan Smart City berdasarkan Dimensi Teknologi, Sumber Daya Manusia, dan Insitutional di Kota Padang Panjang
responds terhadap perubahan yang terjadi sebagai dampak pandemi yang terjadi. Udajang di cita-citakan akan menjadi hub dalam kolaborasi G2B, G2C sebagai bagian dari implementasi konsepsi smart city di Kota Padang Panjang. Berdasarkan konsep dari teori smart city dan semua aplikasi yang telah diciptakan oleh Pemerintah Kota Padang Panjang, bagi peneliti masih  banyak yang harus dikaji  dan dikembangkan lagi oleh Pemerintah Kota Padang Panjang. Oleh karena itu peneliti tertarik untuk mengkaji lebih dalam tentang inovasi apa saja yang telah dilakukan serta apa yang belum dan perlu dikembangkan oleh Pemerintah Kota Padang Panjang. Hasil akhir dari penelitian ini ada rekomendasi bagi Pemerintah Kota Padang Panjang berdasarkan konsep teori smart city .

## 2. METODOLOGI PENELITIAN

## Gambar 2. Tahap Penelitian
Penelitian  ini  dilakukan  melalui  pendekatan  kualitatif  deskriptif.  Data  penelitian  diperoleh  dengan  melalukan wawancara kepada perwakilan dari  Bagian Administrasi  Umum  Sekretaris Daerah (Setda) Kota Padang Panjang  serta perwakilan  dari  Dinas  Komunikasi  dan  Informatika  (Diskominfo)  Kota  Padang  Panjang.  Selain  itu  juga  dilakukan observasi dan dokumentasi terhadap sistem informasi yang telah dikembangkan oleh Diskominfo Kota Padang Panjang.
Selanjutnya  kerangka  konseptual  penelitian  dilakukan  berdasarkan  konsep smart  city yang  terbagi  atas  tiga dimensi utama yakni Teknologi, Sumber Daya Manusia, serta Institusional. Adapun aspek penelitian atas ketiga dimensi tersebut dapat dilihat pada tabel di bawah ini:[18]
Tabel 1. Aspek Penelitian pada Setiap Dimensi Dimensi Sub Dimensi Aspek Penelitian Teknologi Hardware Ketersediaan infrastruktur dan jaringan Integrasi perangkat hardware Pengamanan perangkat hardware Kualitas dan kuantitas perangkat Software Ketersediaan sotftware dan aplikasi Kehandalan sistem manajemen database Kemudahan penggunaan dan kustomisasi Integrasi antar software dan aplikasi Sumber Daya Manusia Pengetahuan warga kota tentang aplikasi Kesanggupan masyarakat dalam menggunakan aplikasi Sosialisasi pemerintah dan pemahaman masyarakat atas aplikasi Keikutsertaan warga dalam pembangunan kota Inovasi dan keikutsertaan warga dalam membangun kota Keikutsertaan warga dalam mendukung smart city Institusional Regulasi Rencana induk kebijakan Regulasi pemerintah kota untuk smart city Kerjasama para stakeholder Kerjasama pemerintah dengan sektor bisnis Kerjasama pemerintah dengan civitas akademik

## 3. HASIL DAN PEMBAHASAN

## 3.1 Analisis Pembahasan
Dalam pembahasan ini dilakukan analisis terhadap karakteristik smart city di Kota Padang Panjang. Kemudian digunakan tiga dimensi dalam mengukur smart city , yaitu berdasarkan dimensi teknologi, sumber daya manusia dan institusional.

## 3.1.1 Teknologi
Pada dimensi Teknologi, dibagi atas dua sub dimensi yakni sub dimendis software dan sub dimensi hardware. Dalam sub dimensi software sendiri, terkait aspek ketersediaan software dan aplikasi, Pemerintah Kota Padang Panjang saat ini telah memiliki  68 software dan  aplikasi  yang  mendukung  semua  pelayanan  baik  bagi  Aparatur  Sipil  Negara  (ASN)  dan masyarakat Kota Padang Panjang. Software dan aplikasi tersebut dapat ditemui di satu portal yaitu melalui laman website padangpanjang.go.id.  Namun  berdasarkan  data  dari  laman  data.padangpanjang.go.id,  Diskominfo  memberikan  data
Anggi Syahadat Harahap, Analisis Pengembangan Smart City berdasarkan Dimensi Teknologi, Sumber Daya Manusia, dan Insitutional di Kota Padang Panjang
mengenai  jumlah  layana  berbasis  elektornik  yang  terintegrasi  sebanyak  16  sepanjang  tahun  2021.  Selebihnya  masih berdiri sendiri berdasarkan kebutuhan masing-masing dinas yang ada di Kota Padang Panjang. Hal tersebut  berakibat terjadinya  data  yang  tidak  sinkron  sehingga  sulit  dilakukan  pengambilan  data  dan  informasi  secara  real  time  antar software . Selain itu juga satu atau beberapa aplikasi tertentu tidak bisa memanfaatkan hasil dari aplikasi lainnya. Selanjutnya  dari  aspek  kemudahan  penggunaan  aplikasi  yang  telah  dibangun  oleh  Pemerintah  Kota  Padang Panjang  dalam  rangka  mewujudkan smart  city ,  terlihat  bahwa  puluhan software dan  aplikasi  secara  real  memberi kemudahan bagi ASN maupun warga. Aplikasi maupun layanan secara online memudahkan pengaksesan, memberikan efisiensi waktu, tenaga, dan biaya dalam pelayanan. Hal tersebut diwujudkan dalam bentuk satu aplikasi yang dinamakn sebagai  Udajang.  Udajang  merupakan  akronim  dari  Ultimate  Daily  Application  of  Padang  Panjang.  Udajang  juga merupakan aplikasi agregasi yang memuat beragam layanan untuk ASN dan Masyarakat Kota Padang Panjang. Udajang hadir  sebagai  bentuk  pro-active  serta  respon  terhadap  perubahan  yang  terjadi  sebagai  dampak  pandemi  yang  terjadi. Udajang diharapkan akan menjadi hub dalam kolaborasi G2B, G2C sebagai bagian dari implementasi konsepsi smart city di  Kota  Padang  Panjang.  Akan  tetapi,  layanan  aplikasi  Udajang  saat  ini  hanya  dapat  mendukung  platform  berbasis Android saja, belum mendukung untuk pengguna berbasis iOS. Namun perlu ditekankan bahwa tidak seluruh warga Kota Padang Panjang dapat menggunakan ataupun memanfaatkan teknologi serta mampu mengaplikasikan puluhan aplikasi tersebut. Oleh karena itu, Pemerintah Kota Padang Panjang perlu memberikan pendampingan serta sosialiasi yang lebih kepada  masyarakat  yang  termasuk  dalam  kategori  belum  melek  teknologi  tersebut  atau  tetap  memberikan  pelayanan secara offline yang juga memberikan kemudahan kepada kategori masyarakat tersebut.
Kehandalan  dari  kehadirannya  aplikasi  di  Kota  Padang  Panjang  menunjukkan  adanya  keterbukaan  data  dan informasi dibutuhkan oleh warga maupun stakeholder Kota Padang Panjang. Keterbukaan data itu dapat diakses secara online pada aplikasi Serambi Satu Data melalui laman data.padangpanjang.go.id, laman tersebut yang menyajikan data- data dari seluruh atuan dan Unit Kerja di Pemerintah Kota Padang Panjang. Tidak hanya itu Kota Padang Panjang juga memberikan  data-data  laporan  anggaran  agar  terciptanya  transparansi  dan  akuntabilitas  bagi  Pemerintah  Kota  Padang Panjang.

## Gambar 3. Tampilan Aplikasi Udajang
Namun masih banyak dari sofware dan aplikasi tersebut yang sulit untuk diakses. Masih ada delay lebih dari 60 detik  untuk  mengakses  satu  aplikasi.  Contohnya  website  utama  dari  Pemerintah  Kota  Padang  Panjang,  yaitu padangpanjang.go.id, masih lama untuk menampilkan halaman utama. Hal tersebut bisa jadi dikarenakan adanya gambar yang berukuran besar sehingga pengunjung harus mengunduh gambar tersebut  dalam waktu yang lama. Hal lain  yang mungkin terjadi bisa saja dikarenakan kecepatan server yang dimiliki oleh Pemerintah Kota Padang Panjang. Semakin banyak  aplikasi  yang  dijalankan  semakin  besar  pula  spesifikasi  yang  dibutuhkan  server  untuk  mengakomodir  semua aplikasi.
Anggi Syahadat Harahap, Analisis Pengembangan Smart City berdasarkan Dimensi Teknologi, Sumber Daya Manusia, dan Insitutional di Kota Padang Panjang
Dari  aspek  hardware,  Pemerintah  Kota  Padang  Panjang  teleh  memiliki  jumlah  jenis  infrastruktur  teknologi informasi yang terkelola, yakni sebanyak 7 jenis. Salah satunya yaitu perangkat server yang dijadikan sebagai rumah dari semua aplikasi yang ada di lingkungan Pemerintah Kota Padang Panjang. Selain itu ada program unggulan dari Walikota Fadly Amran, yaitu Command Centre (CC) di Balaikota. Command Centre diharapkan dapat melihat denyut kehidupan Kota Padang Panjang secara live, khususnya di beberapa titik area perkantoran pemerintahan dan jalan raya yang sudah terpasang CCTV .  Selain  itu Command  Centre juga  menjadi  pusat  kendali  untuk  seluruh  infrasturktur  keamanan  serta pengawasan,  seluruh  data,  sistem  dan  informasi,  serta  dapat  memantau  segala  aktivitas  pegawai  di  lingkungan perkantoran  Pemerintah  Kota  Padang  Panjang.  Menurut  data  yang  diperoleh  dari  aplikasi  Serambi  Satu  Data,  hingga tahun 2021, Pemerintah Kota Padang Panjang telah memasang sebanyak 93 CCTV di setiap sudut kota. Jumlah ini masih dikatakan cukup untuk satu cakupan wilayah kota.
Selain itu juga Pemerintah Kota Padang Panjang menyediakan infrasturktur lainnya yaitu akses jaringan internet bagi  pemerintah  dan  masyarakat.  Sejak  tahun  2017,  Pemerintahan  Kota  Padang  Panjang  telah  memulai menyelenggarakan  pembangungan  jaringan  interkonesi  pemerintah  yang  disebut  Jaringan  Metronet  Kota  Padang Panjang. Jaringan ini terhubung dengan 16 Kelurahan, 24 organisasi perangkat daerah, 3 cabang kantor, 4 Puskesmas, dan  4  titik CCTV  outdoor yang  digunakan  sebagai  pemantauan  dan  pengawasan  lokasi  publik.  Kemudian  pada  tahun 2018, Pemerintah Kota Padang Panjang telah menyediakan 29 titik wifi (akses jaringan interner secara nirkabel) gratis bagi masyarakat, objek wisata, sekolah, dan pasar.

## 3.1.2 Sumber Daya Manusia
Dimensi sumber daya manusia menjadi hal yang sangat penting dalam implementasi dan penerapan smart city di Kota Padang Panjang. Dalam mengukur dimensi  sumber daya manusia dapat  ditinjau dari  sejauh mana  pengetahuan warga serta  sosialisasi  yang  telah  diberikan  oleh  pemerintah  hingga  bagaimana  kesanggupan  warga  untuk  memanfaatkan aplikasi tersebut. Tidak hanya itu, perlu juga dilihat pula sejauh mana keikutsertaan warga dalam pembangunan program smart city . Menurut perwakilan Diskominfo, Pemerintah Kota Padang Panjang, khususnya Diskominfo sudah melakukan sosialiasi terkait software dan aplikasi yang ada dilingkungan Pemerintah Kota Padang Panjang. Sosialisasi tersebut salah satunya  diberikan  melalui  media  sosial  dari Pemerintah  Kota  Padang  Panjang.  Selain  itu  juga  melalui  videotron  yang dipasang  di  beberapa  titik  jalan  raya.  Namun  berdasarkan  hasil  temuan  pada  platform  toko  aplikasi  yaitu  Play  Store, aplikasi Udajang masih sedikit sekali masyarakat yang mengunggahnya. Kurang lebih sebanyak 1000 kali unggahan. Hal ini membuktikan masih sedikit masyarakat yang mengetahui keberadaan aplikasi Udajang.
Menurut data yang diperoleh dari aplikasi Serambi Satu Data, Pemerintah Kota Padang Panjang telah membentuk dua  Kelompok  Informasi  Masyarakat  (KIM).  Namun  jumlah  ini  masih  dikatakan  sangat  sedikit,  mengingat  jumlah penduduk  Kota  Padang  Panjang  yang  sangat  banyak.  Kemudian  dalam  pelaksanaan  program smart  city ,  terdapat permasalahan dalam menyebarkan informasi kepada warga yang telah dilakukan oleh pengurus KIM, salah satunya masih terdapat kurangnya keikutsertaan dan kesadaran warga dalam penyebaran informasi di setiap kewilayahan, serta masih terdapat warga yang belum paham tentang pentingnya akses dan penyebaran informasi melalui media sosial.
Model sosialisasi seperti melalui radio, televisi lokal, kegiatan acara, media sosial maupun melalui KIM sebaiknya diperluas semenjak dini agar nantinya setiap aplikasi baru yang mendukung smart city dapat diketahui dan dimanfaatkan oleh warga sebagai bentuk sasaran kebijakan. Selain itu sosialisasi dengan model pendidikan di balaikota maupun bekerja sama dengan lembaga swadaya masyarakat bahkan sekolah bisa menjadi pilihan alternatif bagi Pemerintah Kota Padang Panjang.
Selain itu Pemerintah Kota Padang Panjang juga telah menyelenggarakan berbagai  pelatihan bagi sumber daya manusia di lingkungan Diskominfo. Pelatihan tersebut ditujukan untuk meningkatkan kompetensi sumber daya manusia dalam bidang teknologi informasi serta tercapainya program smart city . Kemudian rekruitasi tenaga kerja harian lepas pada  pengelolaan  sumber  daya  eknologi  informasi  dan  komunikasi  juga  ditingkatkan  oleh  Pemerintah  Kota  Padang Panjang. Hal tersebut dilakukan untuk terwujudnya penyelenggaraan smart city di Kota Padang Panjang dengen sesegera mungkin

## 3.1.3 Inititusional
Dimensi institusional diartikan sebagai regulasi ataupun kebijakan pemerintah yang berhubungan dengan pembangunan serta implementasi smart  city hingga kerjasama pemerintah dengan stakeholder. Selain itu juga pemerintah melalukan kerjasama  dengan  civitas  akademisi  maupun  sektor  bisnis.  Inisiatif  Pemerintah  Kota  Padang  Panjang  dalam pengimplementasian smart  city tertuang  pada  Peraturan  Wali  Kota  Padang  Panjang  Nomor  37  tahun  2019  tentang Masterplan Smart city Kota Padang Panjang[21]. Tujuan dari masterplan ini adalah mempercepat penanganan program prioritas pada Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD). Selajutnya pengembangan smart city ini juga berdasarkan atas 6 dimensi yaitu smart economy, smart environmental practices, smart governance, smart living, smart mobility, dan smart people . Kemudian Pemerintah Kota Padang Panjang juga menetapkan prioritas target smart city untuk jangka  waktu  tahun  2018  sampai  dengan  tahun  2023. Sehingga  ditetapkan  visi smart  city Kota Padang  Panjang  yaitu “Padang Panjang Cerdas dan Berintegritas”. (Peraturan Walikota Padang Panjang Tentang Masterplan Smart city Kota Padang Panjang, 2019)
Selanjutnya kerjasama yang dilakukan oleh pemerintah dengan civitas akademisi dan sektor bisnis dapat menjadi salah satu indikator paling penting yang harus diperhatikan dalam penerapan smart city di Kota Padang Panjang. Salah
Anggi Syahadat Harahap, Analisis Pengembangan Smart City berdasarkan Dimensi Teknologi, Sumber Daya Manusia, dan Insitutional di Kota Padang Panjang
satu  bentuk  kerjasamanya  adalah  keikutsertaan  dosen  dan  mahasiswa  dari  Fakultas  Teknologi  Informasi  Universitas Andalas dan stakeholders lainnya.

## 3.2 Hasil Karakteristik dan Temuan Penelitian
Agar memperjelas hasil analisis dari smart city di Kota Padang Panjang maka peneliti menyajikan tabel karakteristik di bawah ini:
Tabel 2. Karakteristik smart city di Kota Padang Panjang Karakteristik Dimensi Temuan Penelitian Teknologi Sebagian  besar  aplikasi  yang  telah  dibangun  di  Kota  Padang  Panjang  masih  belum terintegrasi  dan  dari  segi database. Belum  semua  aplikasi  yang  bisa  diakomodir  atau masuk ke dalam aplikasi Udajang. Pemerintah Kota Padang Panjang perlu meningkatkan anggaran untuk mendukung infrastruktur dalam penerapan smart city . Sumber Daya Manusia Sosialisasi yang dilakukan pemerintah terkait program smart city untuk aplikasi layanan kepada  masyarakat  masih  belum  meluas  sehingga  berdampak  pada  minimnya pengetahuan warga. Butuh peningkatan jumlah KIM agar masyarakat lebih banyak yang mengetahui  keberadaan  dan  menggunakan  aplikasi  yang  dibuat  oleh  Pemerintah  Kota Padang Panjang. Institusional Pemerintah Kota Panjang telah mendukung dan berkomitmen dalam penerapan smart city dari segi kebijakan yang dituangkan dalam Peraturan Walikota tentang masterplan smart city .
Hal  tersebut  dengan  diterapkannya  kepada  tiap  Organisasi  Perangkat  Daerah  untuk memiliki satu aplikasi minimal untuk satu layanan.

## 4. KESIMPULAN
Pemerintah  Kota  Padang  Panjang  sudah  sangat  fokus  dalam  implementasi smart  city dilihat  dari  tiga  dimensi  yaitu teknologi,  sumber  daya  manusia  dan  institusional.  Namun  masih  ada  yang  belum  maksimal  dilakukan  pada  dimensi teknologi dan sumber daya manusia. Pada dimensi teknologi menunjukkan bahwa sebagian besar aplikasi yang ada di Kota Padang Panjang masih  belum terintegrasi  dan dari  segi  database. Pada dimensi  sumber daya  manusia sosialisasi yang dilakukan Pemerintah Kota Padang Panjang terkait program smart city terlebih dalam mensosialisasikan aplikasi layanan  kepada  masyarakat  masih  belum  dilakukan  secara  meluas  sehingga  berdampak  pada  minimnya  pengetahuan warga  tentang  program smart  city .  Pada  aspek  institusional,  menunjukkan  bahwa  Pemerintah  Kota  Padang  Panjang mendukung penerapan smart city melalui kebijakan dan terwujudnya masterplan smart city .
Untuk mengatasi hal tersebut, Pemerintah Kota Padang Panjang perlu meningkatkan anggaran untuk mendukung infrastruktur  dalam  penerapan smart  city .  Anggaran  tersebut  juga  digunakan  untuk  mengintegrasikan  seluruh  aplikasi yang ada di lingkungan Pemerintah Kota Padang Panjang. Melakukan sosialisasi pemanfaatan aplikasi secara reguler dan peningkatan jumlah KIM agar masyarakat lebih banyak yang mengetahui keberadaan dan menggunakan aplikasi yang dibuat  oleh  Pemerintah  Kota  Padang  Panjang.  Peningkatan  kolaborasi  kepada  sektor  bisnis  dan  akademisi  agar implementasi smart city dapat terwujud secara nyata dan sejak dini.

## REFERENCES
[1] N. Faidati and M. Khozin, “Analisa Strategi Pengembangan Kota Pintar (Smart City): Studi Kasus Kota Yogyakarta,” ILMU PEMERINTAHAN: Kajian Ilmu Pemerintahan dan Politik Daerah, vol. 3, no. 2, pp. 16–27, 2018, doi: 10.24905/jip.v3i2.1037.
[2] S. U. Nday and A. Djunaedi, “PENERAPAN KONSEP SMART CITY PADA KONTEKS KABUPATEN (KONSEP SMART CITY  PADA  KABUPATEN  KULON  PROGO),”  REKSABUMI,  vol.  1,  no.  1,  pp.  32–42,  Dec.  2021,  doi: 10.33830/reksabumi.v1i1.2159.2022.
[3] Fitriansyah and C. Nuryakin, “Desa Digital dan Tingkat Literasi Keuangan Aparatur Desa: Studi Kasus Kabupaten Aceh Tamiang Digital  Village  and  Financial  Literacy  of  the  Village  Officials:  Evidence  from  Aceh  Tamiang,”  Jurnal  Ekonomi  dan Pembangunan Indonesia, vol. 21, no. 2, pp. 220–234, 2021, [Online]. Available: https://globalfindex.worldbank.org/.
[4] A. J. Putri and S. Salahudin, “Perencanaan Pengembangan Smart City: Sebuah Kajian Pustaka,” Jurnal Nasional Teknologi dan Sistem Informasi, vol. 7, no. 2, pp. 70–78, Sep. 2021, doi: 10.25077/teknosi.v7i2.2021.70-78.
[5] E. M. Satrio and A. Rochani, “EFEKTIFITAS PENERAPAN KONSEP SMART CITY DITINJAU DARI ASPEK INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA DI KOTA SEMARANG,” PONDASI, vol. 24, no. 2, pp. 134–147, 2019, [Online]. Available: http://smartcityiiuc.blogspot.co.id/
[6] R.  Rachmawati,  “PENGEM  BANGAN  SM  ART  VILLAGE  UNTUK  PENGUATAN  SM  ART  CITY  DAN  SM  ART REGENCY,” Jurnal Sistem Cerdas, vol. 01, no. 02, pp. 12–18, 2018.
[7] D. Amalia, N. Nesya, and M. Tyrta, “Implementasi Kota Pintar (Smart City) Di Kota Surabaya,” Jurnal Birokrasi & Pemerintahan Daerah, vol. 5, no. 1, pp. 57–63, 2023.
[8] C. Eko Wahyudi Utomo and M. Hariadi, “Strategi Pembangunan Smart City dan Tantangannya bagi Masyarakat Kota,” Jurnal Strategi  dan  Bisnis,  vol.  4,  no.  2,  pp.  159–176,  2016,  Accessed:  Jan.  07,  2023.  [Online].  Available: https://jurnal.unej.ac.id/index.php/jsb
Anggi Syahadat Harahap, Analisis Pengembangan Smart City berdasarkan Dimensi Teknologi, Sumber Daya Manusia, dan Insitutional di Kota Padang Panjang
[9] K.  Oktriastra,  “STRATEGI  PENGEMBANGAN  DAN  IMPLEMENTASI  SMART  CITY  PEMERINTAH  KOTA PONTIANAK,” Jurnal Indonesia Sosial Sains, vol. 1, no. 5, pp. 427–447, 2020, Accessed: Sep. 02, 2023. [Online]. Available: http://jiss.publikasiindonesia.id
[10]  D. Herdiana, “Pengembangan Konsep Smart Village bagi Desa-Desa di Indonesia,” IPTEK-KOM, vol. 21, no. 1, pp. 1–16, 2019, doi: 10.33164/iptekkom.21.1.2019.hal.
[11]  H. Wahyuni, T. Purwaningsih, and N. Herlina, “IMPLEMENTATION OF THE SMART CITY PROGRAM TO IMPROVE PUBLIC SERVICES IN SEMARANG CITY,” Natapraja, vol. 9, no. 2, Dec. 2021, doi: 10.21831/natapraja.v9i2.44162.
[12]  A. A. Wahyudi, Y. R. Widowati, and A. A. Nugroho, “STRATEGI IMPLEMENTASI SMART CITY KOTA BANDUNG,” Jurnal Good Governance, vol. 18, no. 1, 2022, Accessed: Jan. 07, 2023. [Online]. Available: https://stialan.ac.id/jurnal/index.php/gg/index
[13]  Direktorat  Jenderal  Penataan  Ruang  Kementerian  Pekerjaan  Umum,  “KAJIAN  PENGEMBANGAN  SMART  CITY  Dl INDONESIA,” 2015.
[14]  S. Widharetno Mursalim, “Implementasi Kebijakan Smart City di Kota Bandung\,” Jurnal Ilmu Administrasi, vol. 14, no. 1, pp. 126–139, 2017, doi: https://doi.org/10.31113/jia.v14i1.1.
[15]  A.  Hasibuan  and  O.  Krianto  Sulaiman,  “SMART  CITY,  KONSEP  KOTA  CERDAS  SEBAGAI  ALTERNATIF PENYELESAIAN  MASALAH  PERKOTAAN  KABUPATEN/KOTA,  DI  KOTA-KOTA  BESAR  PROVINSI  SUMATERA UTARA,” Buletin Utama Teknik, vol. 14, no. 2, pp. 127–135, 2019.
[16]  H. Triady Sinurat and C. Rudianto, “Analisa Strategi Pengembangan Smart City menggunakan Metode Ward and Papperd (Studi Kasus  Pemerintah  Kota  Jayapura),”  Journal  Locus  Penelitian  dan  Pengabdian,  vol.  1,  no.  4,  pp.  215–225,  Jul.  2022,  doi: 10.36418/locus.v1i4.51.
[17]  S.  Wibowo  and  I.  Gamayanto,  “KONSEP  DAN  STRATEGI  PENGEMBANGAN  SMART  REGIONAL  (SMART  CITY) DALAM MENGHADAPI GLOBALISASI VERSION 3.0 DENGAN MENGGUNAKAN METODE PDCA & USEPDSA,” JURNAL LITBANG KOTA PEKALONGAN, vol. 17, pp. 44–53, 2019.
[18]  E.  B.  Santoso  and  A.  Rahmadanita,  “SMART  CITY  DI  KOTA  BANDUNG:  SUATU  TINJAUAN  ASPEK  TEKNOLOGI, MANUSIA,  DAN  KELEMBAGAAN,”  Jurnal  Teknologi  dan  Komunikasi  Pemerintahan,  vol.  2,  no.  2,  pp.  16–40,  2020, Accessed: Jan. 07, 2023. [Online]. Available: http://ejournal.ipdn.ac.id/JTKP
[19]  M. Melinda, S. Syamsurizaldi, and M. I. Kabullah, “Innovation of Online Population Administrative Services (PADUKO) by The Department of Population and Civil Registration of Padang Panjang City,” Nakhoda: Jurnal Ilmu Pemerintahan, vol. 19, no. 2, pp. 202–216, Dec. 2020, doi: 10.35967/njip.v19i2.115.
[20]  C. G. Padang Panjang, “Padang Panjang Tourism Guide Book,” 2021.
[21]  Walikota Padang Panjang, Peraturan Walikota Padang Panjang tentang Masterplan Smart City Kota Padang Panjang. 2019, pp. 1–78.