Vol. 2, No. 1, January  2019 E-ISSN :2614-4905,    P-ISSN :2614-4883 155

## Yuliany
Peran Uji Kompetensi Guru Dalam Meningkatkan ...
DOI 10.5281/zenodo.3554129

## PERAN UJI KOMPETENSI GURU DALAM MENINGKATKAN KUALITAS PEMBELAJARAN

## Yuliany
UIN SGD Dpk  STAI Baitul Arqom Bandung E-mail : yulianyramadhan1207@gmail.com
DOI 10.5281/zenodo.3554129
al-Afkar, Journal for Islamic Studies http://al-afkar.com Vol. 2, No.1, January  2019 E-ISSN :2614-4905,  P-ISSN :2614-4883

## THE ROLE OF TEACHER COMPETENCE TESTING TO INCREASE THE LEARNING QUALITY

## Abstract
This  article  aims  to  explore  the  effects  on    teacher  competency  testing  to  improve  the learning quality. Deliberation efforts must be implemented to realize professional teachers: prosperous  and  competent.  It  is  required  absolutely  to  shape  the  system  and    quality eeucation practice. The law of  Teachers and Lecturers as the policy to realize professional teachers.  The  law  of  teachers  and  lecturers    decided  the  qualifications  and  certifications which will determine the quality and competence of teachers. Therefore, the implementation of  certification  will  confront  various  obstacles.  Besides  the  payment    issue,  various challenges  and  demands  will  emerge  .  How  the  government  faces  these  challenges  and demands will determine whether certification will succeed in improving the quality of teacher competencies. In other hand, teacher training and empowerment after certification will also determine  whether  certification  activities  will  improve  the  quality  of  education  or  not. inappropriate  coaching  and  empowerment  do  not  close  the  possibility  which  occure certification  activities  as  an  activities  to  improve  teacher  welfare  as  an  intermediate  goal, while the ultimate goal of certification activities to improve the quality of education which is less attention from certification participants.
Received Revised Accepted 20 December 2018 20 January 2019 25 January 2019
Vol. 2, No. 1, January  2019
E-ISSN :2614-4905,    P-ISSN :2614-4883 156

## Yuliany
Peran Uji Kompetensi Guru Dalam Meningkatkan ...
DOI 10.5281/zenodo.3554129
Keywords: teacher competence, learning activities, and sertification.
Artikel  ini  bertujuan  untuk  menelusuri  efek  uji  kompetensi  guru  dalam  meningkatkan kualitas  pembelajaran.  Upaya  yang  sungguh-sungguh  perlu  dilaksanakan  untuk mewujudkan guru yang profesional: sejahtera dan memiliki kompetensi. Hal ini merupakan syarat  mutlak  untuk  menciptakan  sistem  dan  praktik  pendidikan  yang  bermutu.  Undang- Undang  Guru  dan  Dosen  sebagai  suatu  kebijakan  untuk  mewujudkan  guru  profesional. UUGD yang menetapkan kualifikasi dan sertifikasi akan menentukan mutu dan kompetensi guru.  Namun  demikian,  pelaksanaan  sertifikasi  akan  menghadapi  berbagai  kendala.  Di samping persoalan biaya, berbagai tantangan dan tuntutan juga akan muncul. Bagaimana cara  pemerintah  menghadapi  tantangan  dan  tuntutan  ini,  akan  menentukan  apakah sertifikasi  akan  berhasil  meningkatkan  mutu  kompetensi  guru.  Selain  hal  tersebut, pembinaan  dan  pemberdayaan  guru  pasca  sertifikasi  juga  akan  menentukan  apakah kegiatan  sertifikasi  akan  meningkatkan  mutu  pendidikan  atau  tidak.  Pembinaan  dan pemberdayaan yang kurang tepat tidak menutup kemungkinan akan menyebabkan kegiatan sertifikasi sekedar kegiatan untuk meningkatkan kesejahteraan guru sebagai tujuan antara, sementara  tujuan  akhir  dari  kegiatan  sertifikasi  untuk  meningkatkan  mutu  pendidikan menjadi kurang mendapat perhatian dari peserta sertifikasi.
Kata kunci: kompetensi guru, kegiatan pembelajaran, dan sertifikasi.

## A. PENDAHULUAN
Hakikat  keberadaan  guru  sering  menimbulkan  berbagai  pertanyaan  baik secara eksistensial maupun esensial. Guru lahir dan ada semenjak manusia itu ada di  muka  bumi.  Karena  begitu  manusia  itu  ada  dalam  kehidupan,  sesungguhnya proses pendidikan itu terjadi. Proses pendidikan dalam arti proses internalisasi dan sosialisasi  suatu  nilai  dari  orang  dewasa  kepada  orang  yang  dianggap  perlu menerima suatu nilai. Dalam pembahasan ini tentu tidak akan dibahas bagaimana proses  pendidikan  itu  berlangsung  dan  bagaimana  peran  pendidik  (guru)  dalam proses  tersebut  dari  satu  zaman  ke  zaman  lain.  Tulisan  ini  akan  difokuskan  pada bagaimana  peranan  guru  Indonesia  dalam  bingkai  sejarah  Negara  Republik Indonesia,  dari  masa  penjajahan  sampai  kea  lam  kemerdekaan  dengan  berbagai situasi dan kondisi
Pada  masa  penjajahan  guru  tampil  dan  ikut  mewarnai  perjuangan  bangsa Indonesia.  Semangat  kebangsaan  Indonesia  tercermin  dan  terpatri  dari  para  guru pada  masa  penjajahan  tersebut.  Hal  ini  dapat  kita  lihat  dari  lahirnya  organisasi perjuangan guru-guru pribumi pada zaman Belanda pada tahun 1912 dengan nama Persatuan  Guru  Hindia  Belanda.  Organisasi  ini  merupakan  kumpulan  dari  guru bantu, guru desa, kepala sekolah, dan penilik sekolah.
Dengan semangat perjuangan dan kebangsaan yang menggelora, para guru pribumi menuntut persamaan hak dan kedudukan dengan pihak Belanda. Sebagai
Vol. 2, No. 1, January  2019
E-ISSN :2614-4905,    P-ISSN :2614-4883 157

## Yuliany
Peran Uji Kompetensi Guru Dalam Meningkatkan ...
DOI 10.5281/zenodo.3554129
salah  satu  bukti  dari  perjuangan  ini  adalah  Kepala  HIS  yang  sebelumnya  selalu dijabat  oleh  orang  Belanda,  bergeser  ke  tangan  orang  Indonesia.  Semangat perjuangan guru terus bergelora dan memuncak serta mengalami pergeseran cita- cita perjuangan yang lebih hakiki lagi, yaitu Indonesia merdeka.
Pada tahun 1932 Persatuan Guru Hindia Belanda (PGHB) berubah  menjadi Persatuan  Guru  Indonesia  (PGI).  Perubahan  nama  ini  merupakan  suatu  langkah berani  dan  penuh  resiko  karena  mengusung  nam  “Indonesia”  di  mana  Belanda tidak  suka  dengan  kata  tersebut  yang  dianggap  mengobarkan  semangat kebangsaan.  Namun  demikian  mengobarkan  semangat  kebangsaan.  Namun dengan  semangat  nasionalisme  yang  tinggi  serta  dorongan  untuk  hidup  merdeka menjadikan  organisasi  ini  tetap  eksis  sampai  pemerintahan  colonial  Belanda berakhir.
Ketika  pemerintahan  kolonial  Jepang  berkuasa,  segala  organisasi  yang dianggap  membahayakan  keberadaan  pemerintah  colonial  Jepang  dilarang, termasuk  Persatuan  Guru  Indonesia  (PGI).  Praktis  selama  pemerintahan  colonial Jepang, PGI tidak dapat melakukan aktivitasnya dengan terbuka.
Dari  penjelasan  di  atas  dapat  dikatakan  bahwa  peran  guru  pada  masa penjajahan  sangat  penting  dan  mempunyai  nilai  yang  sangat  strategis  dalam membangkitkan  semangat  kebangsaan  Indonesia  menuju  cita-cita  kemerdekaan. Dengan  peran  guru  sebagai  pengajar  dan  pendidik  yang  berhadapan  langsung dengan  para  siswa,  maka  guru  bisa  secara  langsung  menanamkan  jiwa nasionalisme  dan  menekankan  arti  penting  sebuah  kemerdekaan  bagi  bangsa Indonesia.
Proklamasi  Kemerdekaan  17  Agustus  1945  menjadikan  peran  guru  dalam kehidupan bernegara, berbangsa, dan bermasyarakat lebih terbuka dan maksimal. Dengan  semangat  proklamasi  para  guru  bersepakat  menyelenggarakan  Kongres Guru  Indonesia  yang  berlangsung  tanggal  24-25  November  di  Surakarta.  Dalam kongres  tersebut  disepakati  untuk  menghilangkan  segala  perbedaan  tamatan, lingkungan  pekerjaan,  daerah  asal,  politik,  agama,  dan  suku.  Mereka  melebur dalam  suasana  ke-Indonesiaan  dan  siap  mengabdi  demi  kemajuan  bangsa  dan Negara  Indonesia  yang  lebih  baik  dan  sejahtera.  Melalui  kongres  ini  didirikan Persatuan Guru Republik Indonesia (PGRI) tepatnya tanggal 25 November 1945.
PGRI  lahir  dalam  suasana  revolusi  di  mana  bangsa  Indonesia  masih menghadapi  Sekutu  yang  ingin  mengambil  alih  kembali  Indonesia  merdeka. Melalui  siaran  RRI  Surakarta,  para  guru  bersatu  dan  siap  mengisi  kemerdekaan dengan  tiga  tujuan  :  (1)  mempertahankan  dan  menyempurnakan  Republik Indonesia;  (2)  mempertinggi  tingkat  pendidikan  dan  pengajaran  sesuai  dengan dasar-dasar  kerakyatan;  (3)  membela  hak  dan  nasib  buruh  umumnya,  dan  guru pada  khususnya.  Dari  tiga  tujuan  di  atas,  dapat  disimpulkan  bahwa  PGRI  sangat serius  terhadap  masalah  nasib  bangsa  ke  depan  menuju  Indonesia  merdeka  yang sejahtera, adil, dan makmur.
Vol. 2, No. 1, January  2019
E-ISSN :2614-4905,    P-ISSN :2614-4883 158

## Yuliany
Peran Uji Kompetensi Guru Dalam Meningkatkan ...
DOI 10.5281/zenodo.3554129
Dengan  kongres  Guru  Indonesia,  maka  semua  guru  yang  ada  di  Indonesia melebur dan menyatu dalam suatu wadah atau Persatuan Guru Republik Indonesia (PGRI). Kini tidak ada lagi sekat-sekat guru karena perbedaan latar belakang guru. Melalui  organisasi  PGRI,  guru  Indonesia  siap  berjuang  untuk  mengangkat  harkat dan martabat guru, sekaligus harkat dan martabat bangsa Indonesia.
PGRI  sebagai  organisasi  perjuangan,  organisasi  profesi,  dan  organisasi ketenagakerjaan  terus  mengalami  dinamika,  baik  yang  disebabkan  faktor  internal maupun  faktor  eksternal.  Faktor  internal  terus  muncul  seiring  dengan  tuntutan perbaikan  nasib  guru  yang  diakui  masih  sangat  rendah.  Bahkan  guru  sering diidentikkan  dengan  Umar  Bakri  yang  oleh  penyanyi  Iwan  Fals  digambarkan sebagai sosok yang minim kehidupannya dengan sepeda kumbangnya. Sementara itu faktor eksternak, terutama dinamika sosial politik nasional juga ikut mewarnai perjalan  organisasi  PGRI.  Kadang  pengaruh  itu  positif,  tetapi  tidak  jarang  kadang negative yang menyeret organisasi PGRI ke hal-hal yang kurang menguntungkan.
Perjuangan  PGRI  sebagai  wadah  para  guru  semakin  eksis  dengan ditetapkannya  kelahiran  PGRI  tanggal  25  November  1945  sebagai  Hari  Guru Nasional  yang  diperingati  setiap  tahun  melalui  Keputusan  Presiden  Nomor  78 tahun  1994.  Melalui  Keputusan  Presiden  ini  PGRI  semakin  terbuka  lebar  untuk berkiprah  dalam  kehidupan  bermasyarakat,  berbangsa,  dan  bernegara.  Namun seiring  dengan  terbukanya  kirah  ini,  PGRI  pernah  terseret  ke  dalam  kepentingan penguasa  melalui  kedekatannya  dengan  partai  politik  tertentu.  Dan  sebagai “hadiah” politik PGRI mendapat jatah kursi di MPR memalui utusan golongan.
Ketika  angin  reformasi  berhembus  dank  ran  kebebasan  terbuka  lebar,  para guru  lebih  berani  berekspresi  untuk  menyampaikan  aspirasinya,  terutama menyangkut  kesejahteraan.  Pemandangan  yang  tidak  pernah  terjadi  dalam pemerintahan  Orde  Baru,  yakni  guru  berdemonstrasi  kini  dengan  alasan kebebasan  dan  reformasi  guru  berani  turun  ke  jalan  menuntut  perbaikan kesejahteraan,  bahkan  sampai  berani  menuntut  Menteri  Pendidikan  Yahya Muhaimin  untuk  mundur  dari  jabatannya  karena  dianggap  tidak  mampu memperjuangkan  nasib  guru,  kurang  memiliki  keberanian  untuk  melakukan proses  demokrasi  pendidikan  nasional,  dan  tidak  mampu  meningkatkan  citra birokrasi  pendidikan  yang  berwibawa  sebagai  salah  satu  dasar  perbaikan  system pendidikan nasional (Ki Supriyoko, “Oemar Bakri Menurunkan Menteri,” Kompas: 7-3-2000).
Lebih  lanjut  Ki  Supriyoko  berpendapat  bahwa  gaji  guru  di  Indonesia tergolong  sangat  rendah  dibandingkan  dengan  negara  tetangga,  apalagi  negara maju.  Rendahnya  gaji  guru  disebabkan  APBN  yang  dialokasikan  untuk  sector pendidikan  masih  sangat  rendah,  yakni  kurang  dari  10%.  Dengan  alasan  APBN seperti ini rasanya sulit untuk meningkatkan kesejahteraan guru. Oleh karena itu, sudah  saatnya  pemerintah  berani  mengambil  kebijakan  untuk  menaikkan  APBN pendidikan sesuai dengan amanat konstitusi Pasal 31 ayat 4 UUD 1945.
Vol. 2, No. 1, January  2019
E-ISSN :2614-4905,    P-ISSN :2614-4883 159

## Yuliany
Peran Uji Kompetensi Guru Dalam Meningkatkan ...
DOI 10.5281/zenodo.3554129
Tuntutan  akan  kesejahteraan  guru  perlahan  tetapi  pasti  ternyata  direspons oleh  pemerintah.  Namun,  tampaknya  pemerintah  menempatkan  peningkatan kesejahteraan guru dalam konteks kompetensi. Hal ini dapat dilihat dari beberapa indikator.  Pertama,  pencanangan  guru  sebagai  profesi  oleh  Presiden  Susilo Bambang  Yudoyono  pada  tanggal  2  Desember  2004.  Kebijakan  ini  adalah  suatu langkah maju menuju perbaikan kesejahteraan guru sekaligus tuntutan kualifikasi dan  kompetensi  guru,  guna  menjawab  tantangan  dunia  global  yang  semakin kompleks  dan  kompetitif.  Dalam  kondidi  seperti  ini  dibutuhkan  sumber  daya manusia  yang  andal  dan  ini  bisa  dihasilkan  dari  dunia  pendidikan  yang  dikelola oleh  guru  yang  professional.  Kedua,  ditetapkannya  UU  Nomor  20  Tahun  2003 tentang  Sistem  Pendidikan  Nasional.  Melalui  UU  ini  diatur  hak  dan  kewajiban guru  yang  muaranya  adalah  kesejahteraan  dan  kompetensi  guru.  Ketiga,  lahirnya Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan. Peraturan  Pemerintah  ini  juga  mensyaratkan  adanya  kompetensi,  sertifikasi,  dan kesejahteraan guru. Keempat, UU Nomor 14 Tahun 2005 tentang Guru dan Dosen yang telah disahkan tanggal 6 Desember 2005. UU ini juga menekankan tiga aspek penting  dalam  peningkatan  mutu  pendidikan  di  Indonesia  dilihat  dari  tenaga pendidik  di  Indonesia  dilihat  dari  tenaga  pendidik  dan  kependidikan  yakni kualifikasi, sertifikasi, dan kesejahteraan.
Kini  kesejahteraan  guru  sudah  mulai  diperhatikan  oleh  pemerintah,  bahkan untuk  daerah  tertentu,  seperti  DKI  Jakarta,  kesejahteraan  guru  di  Indonesia, kualifikasi,  kompetensi,  dan  dedikasi  para  guru  sudah  saatnya  ditingkatkan.  Para guru  harus  mampu  mengubah  paradigm  berpikir  dan  bertindak  dalam menjalankan  tugas  sebagai  pengajar  dan  pendidik.  Ke  depan  guru  tidak  terjebak pada  rutinitas  tugas  belaka,  tetapi  secara  terus  menerus  guru  mampu meningkatkan  kualitas  mengajar  dan  mendidiknya  sehingga  upaya  mutu pendidikan  dapat tercapai. Tanpa perubahan  paradigm dari para  guru, sepertinya sulit dan hamper tidak mungkin mutu pendidikan di Indonesia dapat meningkat. Hal  ini  disebabkan  guru  berada  di  garda  terdepan  dalam  peningkatan  mutu pendidikan.
Oleh  karena  itu,  dibutuhkan  kesejahteraan  pribadi  dan  professional  guru yang  meliputi:  (1)  imbal  jasa  yang  wajar  dan  proporsional;  (2)  rasa  aman  dalam melaksanakan  tugasnya;  (3)  kondisi  kerja  yang  kondusif  bagi  pelaksanaan  tugas dan suasana kehidupannya; (4) hubungan antar pribadi yang baik dan kondusif; (5) kepastian jenjang karier dalam menuju masa depan yang lebih baik (Surya, 1999).

## B.  PEMBAHASAN

## 1.   Guru dan Tantangan Globalisasi
Globalisasi  telah  mengubah  cara  hidup  manusia  sebagai  individu,  sebagai warga  masyarakat  dan  sebagai  warga  bangsa.  Tidak  seorang  pun  yang  dapat menghindari  dari  arus  globalisasi.  Setiap  individu  dihadapkan  pada  dua  pilihan,
Vol. 2, No. 1, January  2019
E-ISSN :2614-4905,    P-ISSN :2614-4883 160

## Yuliany
Peran Uji Kompetensi Guru Dalam Meningkatkan ...
DOI 10.5281/zenodo.3554129
yakni  dia  menempatkan  dirinya  dan  berperan  sebagai  pemain  dalam  arus perubahan  globalisasi,  atau  dia  menjadi  korban  dan  terseret  derasnya  arus globalisasi. Arus globalisasi juga masuk dalam wilayah pendidikan dengan berbagai implikasi dan dampaknya, baik positif maupun negative. Dalam konteks ini tugas dan peranan guru sebagai ujung tombak dunia pendidikan sangat berperan.
Tugas  dan  peran  guru  dari  hari  ke  hari  semakin  berat,  seiring  dengan perkembangam  ilmu  pengetahuan  dan  teknologi.  Guru  sebagai  komponen  utama dalam dunia pendidikan dituntut untuk mampu mengimbangi bahkan melampaui perkembangan  ilmu  pengetahuan  dan  teknologi  yang  berkembang  dalam masyarakat.  Melalui  sentuhan  guru  di  sekolah  diharapkan  mampu  menghasilkan peserta  didik  yang  memiliki  kompetensi  tingi  dan  siap  menghadapi  tantangan hidup  dengan  penuh  keyakinan  dan  percaya  diri  yang  tinggi.  Sekarang  dank  e depan,  sekolah  (pendidikan)  harus  mampu  menciptakan  sumber  daya  manusia yang  berkualitas,  baik  secara  keilmuan  (akademis)  maupun  secara  sikap  mental. Oleh  karena  itu,  dibutuhkan  sekolah  yang  unggul  yang  memiliki  ciri-ciri  :  (1) kepala  sekolah  yang  dinamis  dan  komunikatif  dengan  kemerdekaan  memimpin menuju  visi  keunggulan  pendidikan;  (2)  memiliki  visi,  misi,  dan  strategi  untuk mencapai  tujuan  yang  telah  dirumuskan  dengan  jelas;  (3)  guru-guru  yang kompeten dan berjiwa kader yang senantiasa bergairah dalam melaksanakan tugas profesioanalnya secara inovatif; (4) siswa-siswa yang sibuk, bergairah, dan bekerja keras  dalam  mewujudkan  perilaku  pembelajaran;  (5)  masyarakat  dan  orang  tua yang berperan serta dalam menunjang pendidikan (Louis V. Gerstner,Jr.,dkk, 1995 dalam Zainal Aqib).
Beberpa  tantangan  globalisasi  yang  harus  disikapi  guru  dengan mengedepankan profesionalisme adalah sebagai berikut.
1)  Perkembangan  ilmu  pengetahuan  dan  teknologi  yang  begitu  cepat  dan mendasar.  Dengan  kondidi  ini  guru  harus  bisa  menyesuaikan  diri  dengan responsive,  arif,  dan  bijaksana.  Responsive  artinya  guru  harus  bisa  menguasai dengan baik produk iptek, terutama yang berkaitan dengan dunia pendidikan, seperti  pembelajaran  dengan  menggunakan  multi  media.  Tanpa  penguasaan iptek  yang  baik,  maka  guru  akan  tertinggal  dan  menjadi  korban  iptek  serta menjadi guru yang “isoku iki.”
2)  Krisis moral yang melanda bangsa dan negara Indonesia. Akibat pengaruh iptek dan  globalisasi  telah  terjadi  pergeseran  nilai-nilai  yang  ada  dalam  kehidupan masyarakat. Nilai-nilai tradisional yang sangat menjunjung tinggi moralitas kini sudah  bergeser  seiring  dengan  pengaruh  iptek  dan  globalisasi.  Di  kalangan remaja  sangat  begitu  terasa  akan  pengaruh  iptek  dan  globalisasi.  Pengaruh hiburan baik cetak maupun elektronik yang  menjurus pada hal-hal pornografi telah  menjadikan  remaja  tergoda  dengan  kehidupan  yang  menjurus  pada pergaulan  bebas  dan  materialism.  Mereka  sebenarnya  hanya  menjadi  korban dari  globalisasi  yang  selalu  menuntut  kepraktisan,  kesenangan  belaka
Vol. 2, No. 1, January  2019
E-ISSN :2614-4905,    P-ISSN :2614-4883 161

## Yuliany
Peran Uji Kompetensi Guru Dalam Meningkatkan ...
DOI 10.5281/zenodo.3554129
(hedonisme) dan  budaya instant. Salah  satu  survey  yang  dilakukan  sebuah lembaga  di  Yogyakarta  menunjukkan  angka  yang  mengkhawatirkan,  yaitu sekitar 10% siswa tingkat SMP di kota ini  pernah berhubungan badan (M. idris, 2004). Tentu saja hasil survey tersebut mengejutka kita semua, mengingat rata- rata usia siswa SMP 12-15 tahun, suatu usia yang masih belum waktunya untuk melakukan  suatu  hubungan  seperti  layaknya  suami  istri.  Di  samping  itu,  kita mengenal  bahwa  Yogyakarta  merupakan  kota  pelajar.  Ini  sangat  ironis  bila dihubungkan  dengan  kenyataan  yang  ada.  Fenomena  tersebut  menunjukkan bahwa  arus  globalisasi,  terutama  yang  bersifat  negative,  bila  tidak  hati-hati akan menghancurkan generasi muda dengan perilaku-perilaku menyimpang.
3)  Krisis  sosial,  seperti  kriminalitas,  kekerasan,  pengangguran,  dan  kemiskinan yang terjadi dalam masyarakat. Akibat perkembangan industry dan kapitalisme maka muncul masalah-masalah sosial yang ada dalam masyarakat. Tidak semua lapisan  masyarakat  bisa  mengikuti  dan  menikmati  dunia  industry  dan kapitalisme.  Mereka  yang  lemah  secara  pendidikan,  akses,  dan  ekonomi  akan menjadi  korban  ganasnya  industrialisasi  dan  kapitalisme.  Ini  merupakan tantangan  guru  untuk  merespons  realitas  ini,  terutama  dalam  dunia pendidikan.  Sekolah  sebagai  lembaga  pendidikan  yang  formal  dan  sudah mendapat  kepercayaan  dari  masyarakat  harus  mampu  menghasilkan  peserta didik  yang  siap  hidup  dalam  kondisi  dan  situasi  bagaimanapun.  Dunia pendidikan  harus  menjadi  solusi  dari  suatu  masalah  sosial  (kriminalitas, kekerasan,  pengangguran,  dan  kemiskinan)  bukan  menjadi  bagian  bahkan penyebab dari masalah sosial tersebut.
4)  Krisis  identitas  sebagai  bangsa  dan  negara  Indonesia.  Sebagai  bangsa  dan negara  di  tengah  bangsa-bangsa  di  dunia  membutuhksn  identitas  kebangsaan (nasionalisme) yang tinggi dari warga negara Indonesia. Semangat nasionalisme dibutuhkan  untuk  tetap  eksisnya  bangsa  dan  negara  Indonesia.  Nasionalisme yang  tinggi  dari  warga  negara  akan  mendorong  jiwa  berkorban  untuk  bangsa dan  negara  sehingga  akan  berbuat  yang  terbaik  untuk  bangsa  dan  negara. Deawasa  ini  ada  kecenderungan  menipisnya  jiwa  nasionalisme  di  kalangan generasi  muda.  Hal  ini  dapat  dilihat  dari  beberapa  indikator,  seperti  kurang apresiasinya  generasi  muda  pada  kebudayaan  asli  bangsa  Indonesia,  pola  dan gaya hidup remaja yang lebih kebarat-baratan, dan beberapa indikator lainnya. Melihat  realitas  di  atas  guru  sebagai  penjaga  nilai-nilai  termasuk  nilai nasionalisme harus mampu memberikan kesadaran kepada generasi muda akan pentingnya jiwa nasionalisme dalam kehidupan berbangsa dan bernegara.
5)  Adanya  perdagangan  bebas,  baik  tingkat  ASEAN,  Asia  Pasifik,  maupun  dunia. Kondisi  tersebut  membutuhkan  kesiapan  yang  matang  terutama  dari  segi kualitas sumber  daya manusia. Dibutuhkan SDM yang andal  dan  unggul  yang siap  bersaing  dengan  bangsa-bangsa  lain  di  dunia.  Dunia  pendidikan mempunyai  peranan  penting  dan  strategis  dalam  menciptakan  SDM  yang
Vol. 2, No. 1, January  2019
E-ISSN :2614-4905,    P-ISSN :2614-4883 162

## Yuliany
Peran Uji Kompetensi Guru Dalam Meningkatkan ...
DOI 10.5281/zenodo.3554129
digambarkan  seperti  di  atas.  Oleh  karena  itu,  dibutuhkan  guru  yang  visioner, kompeten,  dan  berdedikasi  tinggi  sehingga  mampu  membekali  peserta  didik dengan  sejumlah  kompetensi  yang  diperlukan  dalam  kehidupan  di  tengah- tengah masyarakat yang sedang dan terus berubah.

## 2.  Mengubah Paradigma Peran Guru
Salah  satu  faktor  utama  yang  menentukan  mutu  pendidikan  adalah  guru. Gurulah yang berada  di  garda terdepan  dalam menciptakan kualitas sumber daya manusia.  Guru  berhadapan  langsung  dengan  para  peserta  didik  di  kelas  melalui proses  belajar  mengajar.  Di  tangan  gurulah  akan  dihasilkan  peserta  didik  yang berkualitas,  baik  secara  akademis, skill (keahlian),  kematangan  emosional,  dan moral  serta  spiritual.  Dengan  demikian,  akan  dihasilkan  generasi    masa  depaan yang  siap  hidup  dengan  tantangan  zamannya.  Oleh  karena  itu,  diperlukan  sosok guru  yang  mempunyai  kualifikasi,  kompetensi,  dan  dedikasi  yang  tinggi  dalam menjalankan tugas profesionalnya (Ali Miftakhu Rosyad, 2016).
Apalagi  dalam  perubahan  kurikulum  yang  menekankan  kompetensi,  guru memegang  peranan  penting  terhadap  implementasi  KTSP,  karena  gurulah  yang pada  akhirnya  akan  melaksanakan  kurikulum  di  dalam  kelas.  Guru  adalah kurikulum  berjalan.  Menurut  mantan  Menteri  Pendidikan  dan  Kebudayaan  Fuad Hasan,  sebaik  apa  pun  kurikulum  dan  system  pendidikan  yang  ada,  tanpa didukung  oleh  mutu  guru  yang  memenuhi  syarat  maka  semuanya  akan  sia-sia ( Kompas, 15  April  2004).  Peningkatan  mutu  pendidikan  di  Indonesia  tidak  cukup dengan  pembenahan  di  bidang  kurikulum  saja,  tetapi  harus  juga  diikuti  dengan peningkatan mutu guru di jenjang tingkat dasar dan menengah.
Tanpa  upaya  meningkatkan  mutu  guru,  semangat  tersebut  tidak  akan  mencapai harapan yang diinginkan.
Realitas  menunjukkan  bahwa  mutu  guru  di  Indonesia  dinilai  masih memprihatinkan. Input guru  di  Indonesia  sangat  rendah.  Data  Balitbang Depdiknas  (1999)  menunjukkan  dari  peserta  tes  calon  PNS  setelah  dilakukan  tes bidang  studi  ternyata  rata-rat  skor  tes  seleksinya  sangat  rendah.  Dari  6.164  calon guru  Biologi  ketika  dites  Biologi  rata-rata  skornya  hanya  44,96;    dari  396  calon guru Kimia ketika dites Kimia rata-rata skornya hanya 43,55; dari 7.558 calon guru Bahasa  INggris  rata-rata  skornya  hanya  35,57;  dari  7.863  calon  guru  Matematika ketika  dites  Matematika  rata-rata  skornya  hanya  27,67;  dan  dari  1.164  calon  guru Fisika ketika ditest Fisiska rata-rata skornya hanya 27,35. Data Balitbang Depdiknas tahun  2001  juga  menunjukkan  guru  SD  (negeri  dan  swasta)  yang  dinilai  layak mengajar  hanya  38  persen  dari  1.141.168  guru  se-Indonesia.  Begitu  pula  untuk jenjang  menengah,  jumlah  guru  yang  dinilai  layak  mengajar  masih  di  bawah  70 persen ( Kompas, 25 Januari 2004).
Untuk  menghadapi  era  globalisasi  yang  penuh  dengan  persaingan  dan ketidakpastian,  dibutuhkan  guru  yang  visioner  dan  mampu  mengelola  proses
Vol. 2, No. 1, January  2019
E-ISSN :2614-4905,    P-ISSN :2614-4883 163

## Yuliany
Peran Uji Kompetensi Guru Dalam Meningkatkan ...
DOI 10.5281/zenodo.3554129
belajar  mengajar  secara  efektif  dan  inovatif.  Diperlukan  perubahan  strategi  dan model  pembelajaran  yang  sedemikian  rupa  memberikan  nuansa  yang menyenangkan  bagi  guru  dan  peserta  didik.  Apa  yang  dikenal  dengan  sebutan “Quantm  Learning ”  dan “Quantum  Teaching”, pada  hakikatnya  adalah mengembangkan  suatu  model  dan  strategi  pembelajaran  yang  seefktif  mungkin dalam suasana yang menyenangkan dan penuh gairah serta bermakna.
Di  masa  lalu  dan  mungkin  sekarang,  suasana  lingkungan  belajar  sering dipersepsikan  sebagai  suatu  lingkungan  yang  menyiksa,  membosankan,  kurang merangsang,  dan  berlangsung  secara  monoton  sehingga  anak-anak  belajar  secara terpaksa dan kurang bergairah. Di lain pihak para guru juga beada dalam suasana lingkungan  yang  kurang  menyenangkan  dan  sering  kali  terjebak  dalam  rutinitas sehari-hari.  Oleh  karena  itu,  diperlukan  perubahan  paradigma  (pola  pikir)  guru, dari pola pikir tradisional menuju pola pikir professional. Apalagi lahirnya Undang -Undang  Guru  dan  Dosen  menuntut  sosok  guru  yang  berkualifikasi, berkompetensi, dan bersertifikasi.
Sementara itu, menurut Mulyasa (2003) sedikitnya ada tujuh kesalahan yang sering dilakukan guru dalam pembelajaran, yaitu (1) mengambil jalan pintas dalam pembelajaran; (2) menunggu peserta didik berperilaku negative; (3) menggunakan desctructive  discipline ;  (4)  mengabaikan  perbedaan  perbedaan  peserta  didik;  (5) merasa paling pandai dan tahu; (6) tidak adil (diskriminatif); dan (7) memaksa hak peserta didik.
Beberapa  paradigma  baru  yang  harus  diperhatikan  guru  dewasa  ini  adalah sebagai berikut.
1)  Tidak  terjebak  pada  rutinitas  belaka,  tetapi  selalu  mengembangkan  dan memberdayakan diri secara terus menerus untuk meningkatkan kualifikasi dan kompetensinya,  baik  melalui  pendidikan  formal  maupun  pelatihan,  seminar, lokakarya, dan kegiatan sejenisnya. Guru jangan terjebak pada aktivitas datang, mengajar,  pulang,  begitu  berulang-ulang  sehingga  lupa    mengembangkan potensi diri secara maksimal.
2)  Guru  mampu  menyusun  dan  melaksanakan  strategi  dan  model  pembelajaran yang  aktif,  inovatif,  kratif,  efektif,  dan  menyenangkan  (PAIKEM)  yang  dapat menggairahkan motivasi belajar peserta didik. Guru harus menguasai berbagai macam  strategi  dan  pendekatan  serta  model  pembelajaran  sehingga  proses belajar-mengajar berlangsung dalam suasana yang kondusif dan menyenangkan.
3)  Dominasi  guru  dalam  pembelajaran,  dikurangi  sehingga  memberikan kesempatan  kepada  peserta  didik  untuk  lebih  berani,  mandiri,  dan  kreatif dalam proses belajar mengajar.
4)  Guru  mampu  memodifikasi  dan  memperkaya  bahan  pembelajaran  sehingga peserta didik mendapatkan sumber belajar lebih bervariasi.
5)  Guru  menyukai  apa  yang  diajarkannya  dan  menyukai  mengajar  sebagai  suatu
Vol. 2, No. 1, January  2019
E-ISSN :2614-4905,    P-ISSN :2614-4883 164

## Yuliany
Peran Uji Kompetensi Guru Dalam Meningkatkan ...
DOI 10.5281/zenodo.3554129
profesi yang menyenangkan.
6)  Guru  mengikuti  perkembangan  ilmu  pengetahuan  dan  teknologi  yang mutakhir  sehingga  memiliki  wawasan  yang  luas  yang  tidak  tertinggal  dengan informasi terkini.
7)  Guru mampu menjadi teladan bagi peserta didik dan masyarakat luas dengaan selalu  menunjukkan  sikap  dan  perbuatan  yang  terpuji  dan  mempunyai integritas yang tinggi.
8)  Guru  mempunyai  visi  ke  depan  dan  mampu  membaca  tantangan  zaman sehingga  siap  menghadapi  perubahan  dunia  yang  tak  menentu  yang membutuhkan kecakapan dan kesiapan yang baik.

## 2. Uji Kompetensi Guru a. Pengertian Kompetensi Guru
Mardapi  (2004;6)  menjelaskan  kompetensi  yang  dimiliki  oleh  setiap  guru akan  menunjukkan  kualitas  guru  dalam  mengajar.  Kompetensi  tersebut  akan terwujud  dalam  bentuk    penguasaan  pengetahuan  dan  professional  dalam menjalankan  fungsinya  sebagai  guru.  Diyakini  Robotham  (1996:27)  kompetensi yang diperlukan oleh seseorang tersebut dapat diperoleh baik memalui pendidikan formal maupun pengalaman.
Syah  (2000:229)  mengemukakan  pengertian  dasar  kompetensi  adalah kemampuan  atau  kecakapan.  Usman  (1994:1)  mengemukakan  kompetensi  berarti suatu hal yang menggambarkan kualifikasi atau kemampuan seseorang, baik yang kualitatif  maupun  yang  kuantitatif.  Selanjutnya  masih.  McAhsan  (1981:45). Senagaimana  dikutip  oleh  Mulyana  (2003:38)  mengemukakan  bahwa  kompetensi: “…is  a knowledge,  skills,  and  abilities  or  capabilities  that aa  person  achieves,  which become  part  of  his  or  her  being  to  the  extent  he  or  she  can  satisfactory  perform particular  cognitive,  affective,  and  psychomotor  behaviors. ”  Dalam  hal  ini, kompetensi  diartikan  sebagai  pengetahuan,  keterampilan,  dan  kemampuan  yang dikuasai oleh seseorang yang telah menjadi bagian dari dirinya, sehingga ia dapat melakukan  perilaku-perilaku  kognitif,  afektif,  dan  psikomotorik  dengan  sebaik- baiknya. Sejalan dengan itu Finch Dan Crunkilton (1972:22).  Sebagaimana dikutip oleh  Mulyasa  (2003:38)  mengartikan  kompetensi  sebagai  penguasaan  terhadap suatu  tugas,  keterampilan,  sikap  dan  apresiasi  yang  diperlukan  untuk  menunjang keberhasilan.  Menurut  Muhibbin  Syah  kompetensi  adalah  kemampuan, kecakapan,  keadaan  berwenang,  atau  memenuhi  syarat  menurut  ketentuan hukum.  Selanjutnya  masih  menurut  Syah,  dikemukakan  bahwa  kompetensi  guru adalah  kemampuan  seorang  guru  dalam  melaksanakan  kewajiban-kewajibannya secara  bertanggung  jawab  dan  layak.  Jadi  kompetensi  professional  guru  dapat diartikan  sebagai  kemampuan  dan  kewenangan  guru  dalam  menjalankan  profesi keguruannya.  Guru  yang  kompeten  dan  professional  adalah  guru  yang  piawai dalam  melaksanakan  profesinya.  Berdasarkan  uraian  di  atas  kompetensi  guru
Vol. 2, No. 1, January  2019
E-ISSN :2614-4905,    P-ISSN :2614-4883 165

## Yuliany
Peran Uji Kompetensi Guru Dalam Meningkatkan ...
DOI 10.5281/zenodo.3554129
dapat  didefinisikan  sebagai  penguasaan  terhadap  pengetahuan,  keterampilan, keterampilan,  nilai  dan  sikap  yang  direflesikan  dalam  kebiasaan  berpikir  dan bertindak dalam menjalankan profesi sebagai guru.

## b.  Dimensi-dimensi Kompetensi Guru
Menurut Undang-Undang No. 14 tahun 2003 tentang Guru dan Dosen pasal 10  ayat  (1)  kompetensi  guru  meliputi:  1)  Kompetensi  pedagogik,  2)  Kompetensi kepribadian, 3) Kompetensi sosial, dan, 4) Kompetensi professional yang diperoleh melalui pendidikan profesi.
1).  Kompetensi Pedagogik:
Dalam  Undang-Undang  No.  14  Tahun  2005  tentang  Guru  dan  Dosen dikemukakan kompetensi pedagogic adalah “kemampuan mengelola pembelajaran peserta  didik.”  Depdiknas  (2004:9)  menyebut  kompetensi  ini  dapat  dilihat  dari kemampuan merencanakan program belajar mengajar, kemampuan melaksanakan interaksi  atau  mengelola  proses  belajar  mengajar,  dan  kemampuan  melakukan penilain.  Kompetensi  menyusun    Rencana  Pembelajaran  menurut  Joni  (1984:12), kemampuan  merencanakan  program  belajar  mengajar  mencakup  kemampuan:  a) Merencanakan  pengorganisasian  bahan-bahan  pengajaran,  b)  Merencanakan pengelolaan  kegiatan  belajar  mengajar,  c)  Merencanakan  pengelolaan  kelas,  d) Merencanakan penggunaan media dan sumber pengajaran, dan, e) Merencanakan penilaian prestasi siswa untuk kepentingan pengajaran.
Depdiknas  (2004:9)  mengemukakan  kompetensi  penyusunan  rencana pembelajaran  meliputi:    a)  Mampu  mendeskripsikan  tujuan,  b)  Mampu  memilih materi, c) Mampu mengorganisir materi, d)  Mampu menentukan metode/strategi pembelajaran,  e)  Mampu  menentukan  sumber  belajar/media/alat  peraga pembelajaran,  f)  Mampu  menyusun  perangkat  penilaian,  g)  Mampu  menentukan teknik pelayanan, h) Mampu mengalokasikan waktu.
Berdasarkan  uraian  di  atas,  merencanakan  program  belajar  mengajar merupakan  proyeksi  guru  mengenai  kegiatan  yang  harus  dilakukan  siswa  selama pembelajaran  berlangsung,  yang  mencakup:  merumuskan  tujuan,  menguraikan deskripsi satuan bahasan, merancang kegiatan belajar mengajar, memilih deskripsi satuan  bahasan,  merancang  kegiatan  belajar  mengajar,  memilih  berbagai  media dan sumber belajar, dan merencanakan penilaian penguasaan tujuan.
a).  Kompetensi Melaksanakan Proses Belajar Mengajar
Melaksanakan  proses  belajar  mengajar  merupakan  tahap  pelaksanaan program yang telah disusun. Dalam kegiatan ini kemampuan yang dituntut adalah keaktifan  guru  menciptakan  dan  menumbuhkan  kegiatan  siswa  belajar  sesuai dengan rencana yang telah disusun. Guru harus dapat mengambil keputusan atas dasar penilaian yang tepat, apakah kegiatan  belajar mengajar dicukupkan, apakah metodenya  diubah,  apakah  kegiatan  yang  lalu  perlu  diulang,  manakala  siswa
Vol. 2, No. 1, January  2019
E-ISSN :2614-4905,    P-ISSN :2614-4883 166

## Yuliany
Peran Uji Kompetensi Guru Dalam Meningkatkan ...
DOI 10.5281/zenodo.3554129
belum  dapat  mencapai  tujuan-tujuan  pembelajaran.  Pada  tahap  ini  disamping pengetahuan  teori  belajar  mengajar,  pengetahuan  tentang  siswa,  diperlukan  pula kemahiran  dan  keterampilan  teknik  belajar,  misalnya:  prinsip-prinsip  mengajar, penggunaan  alat  bantu  pengajaran,  penggunaan  metode  mengajar,  dan keterampilan  menilai  hasil  belajar  siswa.  Yutmini  (1992:13)  mengemukakan, persyaratan  kemampuan  yang  harus  dimiliki  guru  dalam  melaksanakan  proses belajar  mengajar  meliputi  kemampuan  :  1)  Menggunakan  metode  belajar,  media pelajaran,  dan  bahan  latihan  yang  sesuai  dengan  tujuan  pelajaran,  2) Mendemonstrasikan  penguasaan  mata  pelajaran  dan  perlengkapan  pengajaran,  3) Berkomunikasi  dengan  siswa,  4)  Mendemonstrasikan  berbagai  metode  mengajar, dan, 5) Melaksanakan evaluasi proses belajar mengajar.
Hal  serupa  dikemukakan  oleh  Harahap  (1982:32)  yang  menyatakan, kemampuan  yang  harus  dimiliki  guru  dalam  melaksanakan  program  mengajar adalah  mencakup  kemampuan:  1)  Memotivasi  siswa  belajar  sejak  saat  membuka sampai  menutup  pelajaran,  2)  Mengarahkan  tujuan  pengajaran,  3)  Menyajikan bahan  pelajaran  dengan  metode  yang  relevan  dengan  tujuan  pengajaran,  4) Melakukan  pemantapan  belajar,  5)  Menggunakan  alat-alat  bantu  pengajaran dengan  baaik  dan  benar,  6)  Melaksanakan  bimbingan  dan  penyuluhan,  7) Memperbaiki program belajar,  8) Melaksanakan hasil penilaian belajar.
Dalam  pelaksanaan  proses  belajar  mengajar  menyangkut  pengelolaan pembelajaran,  dalam  menyampaikan  materi  pelajaran  harus  dilakukan  secara terencana  dan  sistematis,  sehingga  tujuan  pengajaran  dapat  dikuasai  oleh  siswa secara  efektif  dan  efisien.  Kemampuan-kemampuan  yang  harus  dimiliki  guru dalam  melaksanakan  kegiatan  belajar  mengajar  terlihat  dalam  mengidentifikasi karakteristik  dam  kemampuan  awal  siswa,  kemudian  mendiagnosis,  menilai  dan merespon setiap perubahan perilaku siswa.
Depdiknas  (2004:9)  mengemukakan  kompetensi  melaksanakan  proses belajar  mengajar  meliputi:  (1)  membuka  pelajaran;  (2)  menyajikan  materi;  (3) menggunakan media dan metode; (4) menggunakan alat peraga; (5) menggunakan bahasa  yang  komunikatif;  (6)  memotivasi  siswa;  (7)  mengorganisasi  kegiatan;  (8) berinteraksi  dengan  siswa  secara  komunikatif:  (9)  menyimpulkan  pelajaran;  (10) memberikan  umpan  balik;  (11)  melaksanakan  penilaian;  dan  (12)  menggunakan waktu.
Dengan  demikian,  dapat  dikatakan  bahwa  melaksanakan  proses  belajar mengajar  merupakan  suatu  kegiatan  dimana  berlangsung  hubungan    antara manusia,  dengan  tujuan  membantu  perkembangan  dan  menolong  keterlibatan siswa  dalam  pembelajaran.  Pada  dasarnya  melaksanakan  proses  belajar  mengajar adalah menciptakan lingkungan dan suasana yang dapat menimbulkan perubahan struktur kognitif para siswa.
b).  Kompetensi Melaksanakan Penilaian Proses Belajar Mengajar
Vol. 2, No. 1, January  2019
E-ISSN :2614-4905,    P-ISSN :2614-4883 167

## Yuliany
Peran Uji Kompetensi Guru Dalam Meningkatkan ...
DOI 10.5281/zenodo.3554129
Menurut Sutisna (1993:212), penilaian proses belajar mengajar dilaksanakan untuk mengetahui keberhasilan perencanaan kegiatan belajar mengajar yang telah disusun  dan  dilaksanakan.  Penilaian  diartikan  sebagai  proses  yang  menentukan betapa  baik  organisasi  program  atau  kegiatan  yang  dilaksanakan  untuk  mencapai maksud-maksud  yang  telah  ditetapkan.  Evaluasi  merupakan  bagian  yang  tidak terpisahkan  dari  setiap  upaya  manusia,  evaluasi  yang  baik  akan  menyebarkan pemahaman  dan  perbaikan  pendidikan,  sedangkan  evaluasi  yang  salah  akan merugikan pendidikan. Tujuan utama melaksanakan evaluasi dalam proses belajar mengajar  adalah  untuk  mendapatkan  informasi  yang  akurat  mengenai  tingkat pencapaian  tujuan  instruksional  oleh  siswa,  sehingga  tindak  lanjut  hasil  belajar akan  dapat  diupayakan  dan  dilaksanakan.  Dengan  demikian,  melaksanakan penilaian  proses  belajar  mengajar  merupakan  bagian  tugas  guru  yang  harus dilaksanakan  setelah  kegiatan  pembelajaran  berlangsung  dengan  tujuan  untuk mengetahui  tingkat  keberhasilan  siswa  mencapai  tujuan  pembelajaran,  sehingga dapat  diupayakan  tidak  lanjut  hasil  belajar  siswa.  Mengemukakan  kompetensi penilaian  belajar  peserta  didik,  meliputi:  1)  Mampu  memilih  soal  berdasarkan tingkat  kesukaran,  2)  Mampu  memilih  soal  berdasarkan  tingkat  pembeda,  3) Mampu  memperbaiki  soal  yang  tidak  valid,  4)  Mampu  memeriksa  jawaban,  5) Mampu  mengklasifikasi  hasil-hasil  penilaian,  6)  Mampu  mengolah  dan menganalisi hasil penilaian, 7) Mampu membuat interpretasi kecenderungan hasil penilaian, 8) Mampu menentukan korelasi berdasarkan hasil penilaian, 9) Mampu mengidentifikasi  tingkat  variasi  hasil  penilaian,  10)    Mampu  menyimpulakan  dari hasil  penialaian  secara  jelas  dan  logis,  11)  Mampu  menyususn  program  tindak lanjut  hasil  penilaian,  12)  Mampu  melaksanakan  tindak  lanjut,  13)    Mampu mengidentifikasi  kebutuhan  tindak  lanjut  hasil  penilaian,  14)    Mampu melaksanakan tindak lanjut, 15)  Mampu  mengevaluasi tindak lanjut, 16)  Mampu menganalisis hasil evaluasi program tindak lanjut hasil penilaian.

## 2).  Kompetensi Kepribadian
Guru  sebagai  tenaga  pendidik  yang  tugas  utamanay  mengajar,  memiliki karakteristik  kepribadian  yang  sangat  berpengaruh  terhadap  keberhasilan pengembangan  sumber  daya  manusia.  Kepribadian  yang  mantap  dari  sosok seorang  guru  akan  memberikan  teladan  yang  baik  terhadap  anak  didik  maupun masyarakatnya, sehingga guru akan tampil sebagai sosok yang patut “digugu” dan “ditiru”.  Kepribadian  guru  merupakan  faktor  terpenting  bagi  keberhasilan  belajar anak  didik.  Kepribadian  akan  menentukan  apakah  ia  menjadi  pendidik  dan Pembina  yang  baik  badi  anak  didknya  terutama  anak  didik  yang  masih  kecil (tingkat  dasar)  dan  mereka  yang  sedang  mengalami  kegoncangan  jiwa  (tingkat menengah).  Karakteristik  kepribadian  yang  berkaitan  dengan  keberhasilan  guru dalam  menggeluti  profesinya  adalah  yang  berkaitan  dengan  keberhasilan  guru dalam menggeluti profesinya adalah meliputi fleksibilitas kognitif dan keterbukaan
Vol. 2, No. 1, January  2019
E-ISSN :2614-4905,    P-ISSN :2614-4883 168

## Yuliany
Peran Uji Kompetensi Guru Dalam Meningkatkan ...
DOI 10.5281/zenodo.3554129
psikologis.  Fleksibilitas  kognitif  atau  keluwesan  simultan  dan  memadai  dalam ranah cipta merupakan kemampuan berpikir yang diikuti dengan tindakan secara simultan dan memadai dalam situasi tertentu. Guru  yang fleksibel pada umumnya ditandai dengan adanya keterbukaan berpikir dan beradaptasi.
Kompetensi  personal  ini  mencakup  pribadi  yang  berkenaan  dengan pemahaman  diri,  merujuk  pada  pendapat  Asian  Institute  for  Teacher  Education, mengemukakan kompetensi pribadi meliputi; 1) Pengetahuan tentang adat istiadat baik  sosial  maupun  agama,  2)  Pengetahuan  tentang  budaya  dan  tradisi,  3) Pengetahuan tentang inti demokrasi, 4) Pengetahuan tentang estetika, 5) Memiliki apresiasi dan kesadaran sosial, 6) Memiliki sikap yang benar terhadap pengetahuan dan pekerjaan, 7) Setia terhadap harkat dan martabat manusia.
Sedangkan  kompetensi  guru  secara  lebih  khusus  lagi  adalah  bersikap empati,  terbuka, berwibawa,  bertanggung  jawab  dan  mampu  menilai  diri  pribadi, mengemukakan  kemampuan  personal  guru,  mencakup:  1)  Penampilan  sikap  yang positif  terhadap  keseluruhan  tugasnya  sebagai  guru,  dan  terhadap  keseluruhan situasi  pendidikan  beserta  unsur-unsurnya,  2)  Pemahaman,  penghayatan  dan penampilan nilai-nilai  yang seyogyanya dianut oleh seorang guru, 3) Kepribadian, nilai,  sikap  hidup  ditampilkan  dalam  upaya  untuk  menjadikan  dirinya  sebagai panutan  dan  teladan  bagi  para  siswanya.  Arikunto  (1993:239)  mengemukakan kompetensi  personal  mengharuskan  guru  memiliki  kepribadian  yang  mantap sehingga  menjadi  sumber  inspirasi  bagi  subyek  didik,  dan  patut  diteladani  oleh siswa.  Berdasarkan  uraian  di  atas,  kompetensi  kepribadian  gurur  tercermin  dari indikator sikap dan keteladanan.

## 3).  Kompetensi Sosial
Guru  yang  efektif  adalah  guru  yang  mampu  membawa  siswanya  dengan berhasil  mencapai  tujuan  pengajaran.  Mengajar  di  depan  kelas  merupakan perwujudan  interaksi  dalam  proses  komunikasi.  Menurut  Undang-Undang  Guru dan Dosen kompetensi sosial adalah “kemampuan guru untuk berkomunikasi dan berinteraksi  secara  efektif  dan  efisien  dengan  peserta  didik,  sesama  guru,  orang tua/wali  peserta  didik,  dan  masyarakat  sekitar  Ali  Miftakhu  Rosyad  &  Darmiyati Zuchdi, 2018).”
Mengemukakan  kompetensi  sosial  adalah  kemampuan  yang  diperlukan oleh  seseorang  agar  berhasil  dalam  berhubungan  dengan  orang  lain.  Dalam kompetensi  sosial  ini  termasuk  keterampilan  dalam  interaksi  sosial  dan melaksanakan  tanggung  jawab  sosial.  Aspek  normatif  kependidikan,  yaitu  untuk menjadi  guru  yang  baik  tidak  cukup    digantungkan  pada  bakat,  kecerdasan,  dan kecakapan saja, tetapi juga harus beritikad baik sehingga hal ini bertautan dengan norma  yang  dijadikan  landasan  dalam  melaksanakan  tugasnya  seperti:  a) Pertimbangan  sebelum  memilih  jabatan  guru,  dan,  b)  Mempunyai  program  yang menjurus untuk meningkatkan kemajuan masyarakat dan kemajuan pendidikan.
Vol. 2, No. 1, January  2019
E-ISSN :2614-4905,    P-ISSN :2614-4883 169

## Yuliany
Peran Uji Kompetensi Guru Dalam Meningkatkan ...
DOI 10.5281/zenodo.3554129

## 4)  Kompetensi Profesional
Menurut  Undang-Undang  No.14  tahun  2005  tentang  guru  dan  dosen, kompetensi  professional  adalah  “kemampuan  penguasaan  materi  pelajaran  secara luas  dan  mendalam”  mengemukakan  kompetensi  profesioanl  adalah  berbagai kemampuan  yang  diperlukan  agar  dapat  mewujudkan  dirinya  sebagai  guru professional.  Kompetensi  professional  meliputi  kepakaran  atau  keahlian  dalam bidangnya  yaitu  penguasaan  bahan  yanfharus  diajarkannya  beserta  metodenya, rasa  tanggung  jawab  akan  tugasnya  dan  rasa  kebersamaan  dengan  sejawat  guru lainnya.  Merujuk  pendapat  Asian  for  Teacher  Education,  mengemukakan kompetensi profesional guru mencakup kemampuan dalam hal
a)  Mengerti dan dapat menerapkan landasan pendidikan baik filosofis, psikologis, dan sebagainya,
b)  Mengerti  dan  menerapkan  teori  belajar  sesuai  dengan  tingkat  perkembangan perilaku peserta didik,
c)  Mampu  menangani  mata  pelajaran  atau  bidang  studi  yang  ditugaskan kepadanya,
d)  Mengerti dan dapat menerapkan metode mengajar yang sesuai
e)  Mampu  menggunakan  berbagai  alat  pelajaran  dan  media  serta  fasilitas  belajar lain,
f)  Mampu mengorganisasikan dan melaksanakan program pengajaran
g)  Mampu melaksanakan evaluasi belajar dan
h)  Mampu menumbuhkan motivasi peserta didik
Kemampuan  profesional  mencakup  a)  Penguasaan  pelajaran  yang  terkini atas  penguasaan  bahan  yang  harus  diajarkan,  dan  konsep-konsep  dasar  keilmuan bahan yang diajarkan tersebut, b) Penguasaan dan penghayatan atas landasan atau wawasan kependidikan dan keguruan, c) Penguasaan proses-proses kependidikan, keguruan dan pembelajaran siswa.
Kompetensi  profesional  mengharuskan  guru  memiliki  pengetahuan  yang luas  dan  dalam  tentang subject  matter (bidang  studi)  yang  akan  diajarkan  serta penguasaan metodologi yaitu menguasai konsep teoritik, maupun memilih metode yang  tepat  dan  mampu  menggunakannya  dalam  proses  belajar  mengajar. Kompetensi  professional  meliputi:  1)  Pengembangan  profesi,  pemahaman wawasan,  dan  penguasaan  bahan  kajian  akademik,  2)  Mengalihbahasakan  buku pelajaran/karya  ilmiah,  3)  Mengembangkan  berbagai  model  pembelajaran,  4) Menulis  makalah,  5)  Menulis/menyusun  diktat  pelajaran,  5)  Menulis  buku pelajaran,  6)  Menulis  modul,  7)  Menulis  karya  ilmiah,  8)  Melakukan  penelitian ilmiah, 9)   Menemukan teknologi tepat guna, 10) Membuat alat peraga/media, 11) Menciptakan  karya  seni,  12)  Mengikuti  pelatihan  terakreditasi,  13)  Mengikuti pendidikan kualifikasi, dan, 14) Mengikuti kegiatan pengembangan kurikulum
Pemahaman  wawasan  meliputi:  1)  Memahami  visi  dan  misi,  2)  Memahami
Vol. 2, No. 1, January  2019
E-ISSN :2614-4905,    P-ISSN :2614-4883 170

## Yuliany
Peran Uji Kompetensi Guru Dalam Meningkatkan ...
DOI 10.5281/zenodo.3554129
hubungan pendidikan dengan pengajaran, 3) Memahami  konsep pendidikan dasar dan  menengah,  4)  Memahami  fungsi  sekolah,  5)  Mengidentifikasi  permasalahan umum pendidikan dalam hal proses dan hasil belajar, 6) Membangun system yang menunjukkan  keterkaitan  pendidikan  dan  luar  sekolah.  Sedangkan  penguasaan bahan  kajian  akademik  meliputi:  1)  Memahami  struktur  pengetahuan,  2) Menguasai substansi materi, 3) Menguasai substansi kekuasaan sesuai dengan jenis pelayanan yang dibutuhkan siswa.
Berdasarkan  uraian  di  atas,  kompetensi  professional  guru  tercermin  dari indikator: 1) Kemampuan penguasaan materi pelajaran, 2) Kemampuan penelitian dan  penyusunan  karya  ilmiah,  3)  Kemampuan  pengembangan  profesi,  dan  4) Pemahaman terhadap wawasan dan landasan pendidikan.

## c.  Uji Kompetensi Guru
Untuk meningkatkan kualitas guru, perlu dilakukan suatu system pengujian terhadap  kompetensi  guru.  Sejalan  dengan  kebijakan  otonomi  daerah,  beberapa daerah  telah  melakukan  uji  kompetensi  guru,  mereka  melakukannya  terutama untuk  mengetahui  kemampuan  guru  di  daerahnya,  untuk  kenaikan  pangkat  dan jabatan, serta untuk mengakat kepala sekolah dan wakil kepala sekolah.
Uji  kompetensi  guru  dapat  dilakukan  secara  nasional,  regional,  maupun local.  Secara  nasional  dapat  dilakukan  oleh  pemerintah  pusat  untuk  mengetahui kualitas  dan  standar  kompetensi  guru,  dalam  kaitannya  dengan  pembangunan pendidikan  secara  keseluruhan.  Secara  keseluruhan.  Secara  regional  dapat dilakukan  oleh  pemerintah  provinsi  kaitannya  dengan  pembangunan  pendidikan di  provinsi  masing-masing.  Sedangkan  secara  lokal  dapat  dilakukan  oleh  daerah (kabupaten  dan  kota)  untuk  mengetahui  kualitas  dan  standar  kompetensi  guru, dalam  kaitannya  dengan  pembangunan  pendidikan  di  daerah  dan  kota  masing- masing.

## 1).  Pentingnya Uji Kompetensi Guru
Uji  kompetensi  guru,  baik  secara  teoritis  maupun  secara  praktis  memiliki manfaat  yang  sangat  penting,  terutama  dalam  rangka  meningkatkan  kualitas pendidikan melalui peningkatan kualitas guru, yaitu:
a).  Sebagai  Alat  untuk  Mengembangkan  Standar  Kemampuan  Profesional  Guru. Uji  kompetensi  guru  dapat  digunakan  untuk  mengembangkan  standar kemampuan  professional  guru.  Berdasarkan  hasil  uji  yang  perlu  ditingkatkan, dan  siapa  yang  perlu  mendapat  pembinaan  secara  kontinu,  serta  siapa  yang telah mencapai standar kemampuan minimal.
b). Merupakan  Alat  Seleksi  Penerimaan  Guru.  Pada  saat  ini  telah  banyak  calon guru  lulusan  dari  lembaga  pendidikan,  baik  negeri  maupun  swasta  yang mengantri  menunggu  pengangkatan.  Banyaknya  calon  guru  mengakibatkan perlunya  seleksi  penerimaan  guru  untuk  memilih  guru  sesuai  dengan
Vol. 2, No. 1, January  2019
E-ISSN :2614-4905,    P-ISSN :2614-4883 171

## Yuliany
Peran Uji Kompetensi Guru Dalam Meningkatkan ...
DOI 10.5281/zenodo.3554129
kebutuhan.  Untuk  kepentingan  tersebut,  perlu  ditetapkan  kriteria  secara umum kompetensi-kompetensi dasar yang perlu ditetapkan kriteria yang perlu dipenuhi  sebagai  syarat  untuk  menjadi  guru.  Kriteria  calon  guru  merupakan pedoman yang sangat penting bagi para administrator, dan pemerintah untuk memilih dan menentukan mana guru yang diperlukan untuk sekolah tertentu. Kriteria ini akan mendorong para calon guru untuk meningkatkan kualitas dan kompetensinya  sehingga  dapat  diterima  dan  lolos  uji  kompetensi.  Melalui  uji kompetensi guru diharapkan dapat terjaring guru-guru yang kompeten, kreatif, professional,  dan  menyenangkan,  sehingga  mampu  meningkatkan  kualitas pembelajaran  di  sekolahnya.  Dengan  uji  kompetensi  yang  digunakan  sebagai alat  seleksi,  penerimaan  guru  baru  dapat  dilakukan  secara  professional,  tidak didasarkan atas suka atau tidak suka, atau alasan subjektif lain, yang bermuara pada  korupsi,  kolusi,  dan  nepotisme  (KKN),  tetapi  berdasarkan  standar kompetensi yang objektif, dan berlaku secara umum untuk semua guru. Kalau uji kompetensi ini digunakan secara professional dalam penerimaan guru baru, maka  akan  sangat  membantu  peningkatan  kualitas  pendidikan,  karena  akan terjaring  guru-guru  yang  kompeten  dan  siap  melaksanakan  tugasnya  secara kreatif, profesional, dan menyenangkan.
c).  Untuk  Pengelompokan  Guru.  Berdasarkan  hasil  uji  kompetensi,  gurur-guru dapat  dikelompokkan  berdasarkan  hasilnya,  misalnya  kelompok  tinggi, kelompok  sedang,  kelompok  kurang.  Untuk  kelompok  kurang  merupakan kelompok  yang  harus  mendapat  perhatian  dan  pembinaan  agar  dapat meningkatkan kompetensinya.
d).  Sebagai Bahan Acuan Dalam Pengembangan Kurikulum Keberhasilan  pendidikan  tercermin  dalam  kualitas  pembelajaran,  dan keterlibatan  peserta  didik  dalam  proses  pembelajaran.  Hal  ini  harus  dijadikan acuan  oleh  lembaga  pendidikan  yang  mempersiapkan  calon  guru  atau  calon tenaga  kependidikan  (LPTK),  karena  keberhasilan  tersebut  terletak  pada berbagai  komponen  dalam  lembaga  tersebut,  antara  lain  kurikulum.  Oleh karena  itu,  kurikulum  lembaga  pendidikan  yang  mempersiapkan  calon  guru harus  dikembangkan  berdasarkan  kompetensi  guru.  Tujuan,  program pendidikan, system pembelajaran, dan evaluasi perlu direncanakan sedemikian rupa  agar  sesuai  dengan  tuntutan  dan  kebutuhan  kompetensi  guru.  Melalui proses yang demikian, diharapkan guru mampu menjalankan tugasnya dengan tenang  dan  menyenangkan,  karena  apa  yang  diperlukan  dalam  menjalankan tugas  dan  kewajibannya  telah  dipersiapkan  sejak  dalam  pendidikan  memalui kurikulum lembaga pendidikan.
e).  Merupakan  Alat  Pembinaan  Guru.  Untuk  memperoleh  guru  yang  kreatif, professional,  dan  menyenangkan  dalam  menjalankan  tugas  dan  fungsinya, perlu  ditetapkan  jenis  kompetensiyang  perlu  dipenuhi  sebagai  sarat  agar seseorang  dapat  diterima  menjadi  guru.  Dengan  adanya  syarat  yang  menjadi
Vol. 2, No. 1, January  2019
E-ISSN :2614-4905,    P-ISSN :2614-4883 172

## Yuliany
Peran Uji Kompetensi Guru Dalam Meningkatkan ...
DOI 10.5281/zenodo.3554129
kriteria  calon  guru,  maka  akan  terdapat  pedoman  bagi  para  administrator dalam  memilih,  menyeleksi  dan  menempatkan  guru  sesuai  dengan karakteristik dan kondisi, serta jenjang sekolah. Asumsi yang mendasari kriteria ini  adalah  bahwa  setiap  calon  guru  yang  memenuhi  sarat  diharapkan  berhasil dalam  mengemban  tugas  dan  fungsinya,  dan  mampu  meningkatkan  kualitas pembelajaran.  Dengan  demikian,  pemilihan  atau  seleksi  guru  tidak  dilakukan berdasarkan  atas  suka  tidak  suka,  atau  karena  alasan  yang  bersifat  subyektif, melainkan  dilakukan  secara  objektif,  dan  berlaku  secara  umum  untuk  semua calon guru.
f).  Mendorong  Kegiatan  dan  Hasil  Belajar.  Kegiatan  pembelajaran,  dan  hasil belajar peserta didik tidak saja ditentukan oleh manajemen sekolah, kurikulum, sarana dan prasarana pembelajaran, tetapi sebagian besar ditentukan oleh guru. Oleh karena itu, uji kompetensi guru akan mendorong terciptanya kegiatan dan hasil  belajar  yang  optimal,  karena  guru  yang  teruji  kompetensinya  akan senantiasa  menyesuaikan  kompetensinya  dengan  perkembangan  kebutuhan dan  pembelajaran.  Guru  yang  teruji  kompetensinya  akan  lebih  mampu menciptakan  suasana  pembelajaran  yang  kondusif,  kreatif,  efektif,  dan menyenangkan,  sehingga  mampu  mengembangkan  potensi  seluruh  peserta didiknya  secara  optimal.  Dengan  denikian,  uji  kompetensi  guru  merupakan sesuatu  yang  penting  untuk  dilakukan  terhadap  setiap  guru,  dan  calon  guru. Hal ini penting, terutama untuk mempersiapkan guru kratif, professional, dan menyenangkan.

## 2).  Materi Uji Kompetensi Guru
Materi  uji  kompetensi  guru  dijabarkan  dari  kriteria  profesioanal,  kriteria professional  jabatan  guru  mencakup  fisik,  kepribadian,  keilmuan,  dan keterampilan sebagai berikut:
Pertama ,  kemampuan  dasar  (kepribadian)  yang  meliputi  :  a)  Beriman  dan bertakwa,  2)  Mandiri  penuh  tanggung  jawab,  c)  Berwibawa,  d)  Berdisiplin,  e) Berdedikasi,  f)  Bersosialisasi  dengan  masyarakat,  g)  Mencintai  peserta  didik  dan peduli terhadap pendidikannya.
Kedua , kemampuan umum (kemampuan Mengajar) yaitu:
a)  Menguasai  ilmu  pendidikan  dan  keguruan  yang  mencakup  (1)  psikologi pendidikan,  (2)  teknologi  pendidikan,  (3)  metodologi  pendidikan,  (4)  media pendidikan, (5) evaluasi pendidikan, dan (6) penelitian pendidikan.
b)  Menguasai kurikulum yang mencakup:
(1)  mampu menganalisis kurikulum, merencanakan pembelajaran, mengembangkan silabus, dan mendayagunakan sumber belajar.
(2)  mampu  melaksanakan  pembelajaran  dengan  menggunakan  metode, kegiatan, dan alat bantu pembelajaran yang sesuai.
(3)  mampu  menyusun  program  perbaikan (remedial )  bagi  peserts  didik  yang
Vol. 2, No. 1, January  2019
E-ISSN :2614-4905,    P-ISSN :2614-4883 173

## Yuliany
Peran Uji Kompetensi Guru Dalam Meningkatkan ...
DOI 10.5281/zenodo.3554129
kurang mampu.
(4)  mampu  menyusun  program  pengayaan  (enrichment)  bagi  peserta  didik yang pandai.
c).  Menguasai didaktik metodik umum.
(1)  mampu menggunakan metode yang bervariasai secara tepat
(2) mampu mendorong peserta didik bertanya
(3) mampu membuat alat peraga sederhana
d). Menguasai pengelolaan kelas.
(1)  menguasai pengelolaan fisik kelas
(2) menguasai pengelolaan pembelajaran
(3) menguasai pengelolaan dan pemanfaaatan pajangan  kelas
e). Mampu melaksanakan monitoring dan evaluasi peserta didik
(1)  mampu  menyusun  instrument  penilaian  kompetensi  peserta  didik  dalam ranah kognitif, afektif, dan psikomotorik
(2) mampu menilai hasil karya peserta didik, baik melalui tes maupun non tes (3)  mampu  menggunakan  berbagai  cara  penilaian,  baik  tertulis,  lisan  maupun perbuatan
f). Mampu mengembangkan dan aktualisasi diri
(1) Mampu bekerja dan bertindak secara mandiri untuk memecahkan masalah, dan mengambil keputusan.
(2)  Mampu  berprakarsa,  kreatif,  dan  inovatif,  dalam  mengemukakan  gagasan baru, dan mempelajari, serta melaksanakan hal-hal baru.
(3)  Mampu  meningkatkan  kemampuan  melalui  kegiatan  membaca,  menulis, seminar,  lokakarya,  melanjutka  pendidika,  studi  banding,  dan  berperan serta dalam organisasi profesi.
Ketiga ,  Kemampuan Khusus (pengembangan keterampilan mengajar) yang meliputi:  (1)  keterampilan  bertanya;  (b)  memberi  penguatan;  (c)  mengadakan variasi;  (d)  menjelaskan;  (e)  membuka  dan  menutup  pelajaran;  (f)  membimbing diskusi  kecil;  (g)  mengelola  kelas;  dan  (h)  mengajar  kelompok  kecil  dan perorangan

## 3).  Pelaksanaan Uji Kompetensi Guru
Uji kompetensi  guru hendaknya  dilakukan secara berkesinambungan, untuk mengetahui  perkembangan  profesionalisme  guru.  Dengan  demikian,  hasil  uji kompetensi  guru  tersebut  dapat  digunakan  setiap  saat,  baik  untuk  kenaikan jabatan, penempatan, maupun pemberian penghargaan bagi para guru.
Pelaksanaan uji kompetensi guru  dapat dilakukan oleh sekolah atau  daerah, bekerja  sama  dengan  pusat  pengujian  atau  lembaga-lembaga  yang  biasa melakukan pengujian atau lembaga-lembaga yang biasa melakukan pengujian dan pengetesan,  seperti  Jurusan  Bimbingan  dan  Konseling  di  beberapa  Perguruan
Vol. 2, No. 1, January  2019
E-ISSN :2614-4905,    P-ISSN :2614-4883 174

## Yuliany
Peran Uji Kompetensi Guru Dalam Meningkatkan ...
DOI 10.5281/zenodo.3554129
Tinggi . Alat uji yang digunakan biasanya alat test dan nontest.

## C. SIMPULAN
1.  Guru  adalah  salah  satu  faktor  utama  yang  menentukan  mutu  pendidikan adalah  guru.  Gurulah  yang  berada  di  garda  terdepan  dalam  menciptakan kualitas sumber daya manusia. Guru berhadapan langsung dengan para peserta didik  di  kelas  melalui  proses  belajar  mengajar.  Di  tangan  gurulah  akan dihasilkan  peserta  didik  yang  berkualitas,  baik  secara  akademis,  skill (keahlian), kematangan emosional, dan  moral serta spiritual. Oleh karena itu, diperlukan  sosok  guru  yang  mempunyai  kualifikasi,  kompetensi,  dan  dedikasi yang tinggi dalam menjalankan tugas profesionalnya.
2. Menurut  Undang-Undang  No.  14  tahun  2003  tentang  Guru  dan  Dosen kompetensi  guru  meliputi:  1)  Kompetensi  pedagogik,  2)  Kompetensi kepribadian,  3)  Kompetensi  sosial,  dan,  4)  Kompetensi  professional  yang diperoleh  melalui  pendidikan  profesi.  Upaya  yang  sungguh-sungguh  perlu dilaksanakan  untuk  mewujudkan  guru  yang  profesional:  sejahtera  dan memiliki  kompetensi.  Hal  ini  merupakan  syarat  mutlak  untuk  menciptakan sistem dan praktik pendidikan yang bermutu.
3. Uji  Kompetensi  sebagai  alat  untuk  mengembangkan  standar  kemampuan profesional  guru.  Uji  kompetensi  guru  akan  mendorong  terciptanya  kegiatan dan  hasil  belajar  yang  optimal.  Guru  yang  teruji  kompetensinya  akan  lebih mampu menciptakan suasana pembelajaran yang kondusif, kreatif, efektif, dan menyenangkan.

## DAFTAR PUSTAKA
Depdiknas.  2004.  No.  9. Keputusan  Menteri  Pendidikan  Nasional  tentang kompetensi penyusunan pembelajaran.
Kusnandar,  2007. Guru  Profesional  Implementasi  Kurikulum  Tingkat  Satuan Pendidikan (KTSP) dan Sukses Dalam Sertifikasi Guru. Rajawali Pers, Jakarta.
Mardapi, Djemari. 2004. “Pengembangan Sistem Penilaian Berbasis
Kompetensi,” Makalah Seminar Nasional Pedidikan. HEPI, Yogyakarta. Ali Miftakhu Rosyad. The Actualization of Multiculturalism Values throush  Social Studies  Learning  At  State  Junior  Higs  School  2  Juntinyuat  in  Indramayu District.  2016.  ICEBESS  (International  Conference  on  Ethics  of  Business, Economics, and Social Science) ISSN: 2528-617X
Ali Miftakhu Rosyad & Darmiyati Zuchdi. Aktualisasi Pendidikan Karakter berbass Kultur  Sekolah  dalam  Pembelajaran  IPS  di  SMP.  Harmoni  Sosial:  Jurnal Pendidikan IPS. Vo. 5 No 1. DOI:  10.21831/hsjpi.v5i1.14925
Vol. 2, No. 1, January  2019
E-ISSN :2614-4905,    P-ISSN :2614-4883 175

## Yuliany
Peran Uji Kompetensi Guru Dalam Meningkatkan ...
DOI 10.5281/zenodo.3554129
M.  Idris,2002, Menjadi  Guru  Profesional ,    Malang  :  Penerbit  Universitas  Negeri Malang.
Mulyasa, 2003. Menjadi Kepala Sekolah Profesional. Bandung: Rosda Karya.
Mulyasa,  2003. Kurikulum  Berbasis  Kompetensi  Konsep,  Karakteristik,  dan Implementasi. Bandung: Rosda Karya.
Surya, Muhammad. 1999. “Membangun Manusia Unggul Perlu Profesionalisme dan Kesejahteraan Guru,” Majalah Gema Widyakarya , PGRI DKI JAKARTA , No. 9/ Th. IV/1999.
Tamushita,  Tata.  2014. Etika  dan  Profesi  Guru. Bandung:  Lembaga  Penelitian Pengembangan dan Pengabdian Kepada Masyarakat, STAI Baitul Arqom.
Undang-Undang Republik Indonesia No. 20 Tahun 2003 tentang Kompetensi Guru, Jakarta: Sinar Grafika.
Undang  Republik Indonesia No. 14 Tahun 2005 tentang Guru dan Dosen, Jakarta:
Sinar Grafika