## Analisis Implementasi Program Kesehatan Ibu Dan Anak (Kia) Di Puskesmas Wilayah Kerja Dinas Kesehatan Kota Manado Tahun 2014

## Ellen Pesak,  Bongakaraeng

## Jurusan Kebidanan Politeknik Kesehatan Kemenkes Manado

## ABSTRAK
Latar  Belakang : Program Kesehatan  Ibu  an  Anak merupakan  kegiatan  yang  meliputi  upaya preventif, promotif, kuratif dan rehabilitasi. Di Kota Manado terjadi penurunan cakupan  pelaksanaan Program Kesehatan Ibu an Anak selama dua tahun berturut-turut (2009-2010).
Tujuan : Secara umum penelitian ini bertujuan untuk menjelaskan implementasi Program Kesehatan Ibu dan Anak di puskesmas wilayah kerja Dinas Kesehatan Kota Manado.
Metode : penelitian  yang  digunakan  adalah  kualitatif  yang  disajikan  secara  deskriptif  eksploratif. Informan utama  adalah  3  orang    perawat  dan  1  orang  perawat  gigi.    Informan  triangulasi  adalah  4 orang Kepala Puskesmas,  4 orang Guru UKS SD, dan Kasie Kesga DKK Manado. Pengumpulan data dilakukan melalui wawancara mendalam, observasi  menggunakan chek list dan studi dokementasi. Hasil  penelitian : menunjukkan  bahwa  Implementasi  program  KIA di  puskesmas  masih  ada  yang tidak sesuai jadwal dalam pelaksanaannya. Komunikasi ke pihak sekolah belum tersampaikan dengan jelas,  masih  ada  yang  tidak  menggunakan  juknis  dalam melaksanakan  program KIA.  Sumberdaya berupa tenaga, dana, dan fasilitas masih belum mencukupi kebutuhan program KIA. SOP pelaksanaan program KIA belum ada secara tertulis.
Kata Kunci : Program KIA, Implementasi, Kebijakan

## PENDAHULUAN
Puskesmas  adalah  Unit  Pelaksana Teknis Dinas Kesehatan Kabupaten / Kota yang bertanggung jawab menyelenggarakan Pembangunan
Kesehatan  di  suatu  wilayah  kerja,  salah satu programnya adalah Kesehatan Ibu dan Anak, yang bertujuan melaksanakan pembinaan kesehatan di sekolah. (1)
Pembinaan yang diberikan adalah pencegahan  penyakit  dengan  imunisasi atau  yang  disebut preventif,  memberikan penyuluhan  tentang  kesehatan (promotif) pada  umumnya,  dan  usaha  kesehatan sekolah  pada  khususnya,  yaitu  kepada kepala sekolah,  guru  KIA serta  peserta didik  dalam  meningkatkan  peran  serta dalam  pelaksanaan  program  KIA,  dan melakukan penjaringan pemeriksaan
(kuratif) dan  pengobatan  secara  berkala. (2-3) Kebijakan  Publik  menurut  Riant Nugroho  adalah sebuah  keputusan  di  buat oleh  negara  atau  pemerintah,  sebagai strategis  untuk  merealisasikan  tujuan negara bersangkutan.
Kebijakan merupakan  suatu  solusi,  namun  tidak semua solusi merupakan sebuah kebijakan. (4-5)
Menurut  Peraturan  Menteri  Negara pendayagunaan  Aparatur  Negara  No  : PER/04/M.PAN/4/2007.  Kebijakan adalah Keputusan yang dibuat oleh suatu lembaga pemerintah  atau  organisasi  dan  bersifat mengikat  para  pihak  terkait  dengan lembaga tersebut. Keberhasilan implementasi  kebijakan  ditentukan  oleh banyak      variabel/faktor  yang  saling
JIDAN Jurnal Ilmiah Bidan

## Analisis Implementasi Program Kesehatan Ibu Dan Anak (Kia) Di Puskesmas Wilayah Kerja Dinas Kesehatan Kota Manado Tahun 2014

## Ellen Pesak,  Bongakaraeng

## Jurusan Kebidanan Politeknik Kesehatan Kemenkes Manado

## ABSTRAK
Latar  Belakang : Program Kesehatan  Ibu  an  Anak merupakan  kegiatan  yang  meliputi  upaya preventif, promotif, kuratif dan rehabilitasi. Di Kota Manado terjadi penurunan cakupan  pelaksanaan Program Kesehatan Ibu an Anak selama dua tahun berturut-turut (2009-2010).
Tujuan : Secara umum penelitian ini bertujuan untuk menjelaskan implementasi Program Kesehatan Ibu dan Anak di puskesmas wilayah kerja Dinas Kesehatan Kota Manado.
Metode : penelitian  yang  digunakan  adalah  kualitatif  yang  disajikan  secara  deskriptif  eksploratif. Informan utama  adalah  3  orang    perawat  dan  1  orang  perawat  gigi.    Informan  triangulasi  adalah  4 orang Kepala Puskesmas,  4 orang Guru UKS SD, dan Kasie Kesga DKK Manado. Pengumpulan data dilakukan melalui wawancara mendalam, observasi  menggunakan chek list dan studi dokementasi. Hasil  penelitian : menunjukkan  bahwa  Implementasi  program  KIA di  puskesmas  masih  ada  yang tidak sesuai jadwal dalam pelaksanaannya. Komunikasi ke pihak sekolah belum tersampaikan dengan jelas,  masih  ada  yang  tidak  menggunakan  juknis  dalam melaksanakan  program KIA.  Sumberdaya berupa tenaga, dana, dan fasilitas masih belum mencukupi kebutuhan program KIA. SOP pelaksanaan program KIA belum ada secara tertulis.
Kata Kunci : Program KIA, Implementasi, Kebijakan

## PENDAHULUAN
Puskesmas  adalah  Unit  Pelaksana Teknis Dinas Kesehatan Kabupaten / Kota yang bertanggung jawab menyelenggarakan Pembangunan
Kesehatan  di  suatu  wilayah  kerja,  salah satu programnya adalah Kesehatan Ibu dan Anak, yang bertujuan melaksanakan pembinaan kesehatan di sekolah. (1)
Pembinaan yang diberikan adalah pencegahan  penyakit  dengan  imunisasi atau  yang  disebut preventif,  memberikan penyuluhan  tentang  kesehatan (promotif) pada  umumnya,  dan  usaha  kesehatan sekolah  pada  khususnya,  yaitu  kepada kepala sekolah,  guru  KIA serta  peserta didik  dalam  meningkatkan  peran  serta dalam  pelaksanaan  program  KIA,  dan melakukan penjaringan pemeriksaan
(kuratif) dan  pengobatan  secara  berkala. (2-3) Kebijakan  Publik  menurut  Riant Nugroho  adalah sebuah  keputusan  di  buat oleh  negara  atau  pemerintah,  sebagai strategis  untuk  merealisasikan  tujuan negara bersangkutan.
Kebijakan merupakan  suatu  solusi,  namun  tidak semua solusi merupakan sebuah kebijakan. (4-5)
Menurut  Peraturan  Menteri  Negara pendayagunaan  Aparatur  Negara  No  : PER/04/M.PAN/4/2007.  Kebijakan adalah Keputusan yang dibuat oleh suatu lembaga pemerintah  atau  organisasi  dan  bersifat mengikat  para  pihak  terkait  dengan lembaga tersebut. Keberhasilan implementasi  kebijakan  ditentukan  oleh banyak      variabel/faktor  yang  saling
JIDAN Jurnal Ilmiah Bidan

## Analisis Implementasi Program Kesehatan Ibu Dan Anak (Kia) Di Puskesmas Wilayah Kerja Dinas Kesehatan Kota Manado Tahun 2014

## Ellen Pesak,  Bongakaraeng

## Jurusan Kebidanan Politeknik Kesehatan Kemenkes Manado

## ABSTRAK
Latar  Belakang : Program Kesehatan  Ibu  an  Anak merupakan  kegiatan  yang  meliputi  upaya preventif, promotif, kuratif dan rehabilitasi. Di Kota Manado terjadi penurunan cakupan  pelaksanaan Program Kesehatan Ibu an Anak selama dua tahun berturut-turut (2009-2010).
Tujuan : Secara umum penelitian ini bertujuan untuk menjelaskan implementasi Program Kesehatan Ibu dan Anak di puskesmas wilayah kerja Dinas Kesehatan Kota Manado.
Metode : penelitian  yang  digunakan  adalah  kualitatif  yang  disajikan  secara  deskriptif  eksploratif. Informan utama  adalah  3  orang    perawat  dan  1  orang  perawat  gigi.    Informan  triangulasi  adalah  4 orang Kepala Puskesmas,  4 orang Guru UKS SD, dan Kasie Kesga DKK Manado. Pengumpulan data dilakukan melalui wawancara mendalam, observasi  menggunakan chek list dan studi dokementasi. Hasil  penelitian : menunjukkan  bahwa  Implementasi  program  KIA di  puskesmas  masih  ada  yang tidak sesuai jadwal dalam pelaksanaannya. Komunikasi ke pihak sekolah belum tersampaikan dengan jelas,  masih  ada  yang  tidak  menggunakan  juknis  dalam melaksanakan  program KIA.  Sumberdaya berupa tenaga, dana, dan fasilitas masih belum mencukupi kebutuhan program KIA. SOP pelaksanaan program KIA belum ada secara tertulis.
Kata Kunci : Program KIA, Implementasi, Kebijakan

## PENDAHULUAN
Puskesmas  adalah  Unit  Pelaksana Teknis Dinas Kesehatan Kabupaten / Kota yang bertanggung jawab menyelenggarakan Pembangunan
Kesehatan  di  suatu  wilayah  kerja,  salah satu programnya adalah Kesehatan Ibu dan Anak, yang bertujuan melaksanakan pembinaan kesehatan di sekolah. (1)
Pembinaan yang diberikan adalah pencegahan  penyakit  dengan  imunisasi atau  yang  disebut preventif,  memberikan penyuluhan  tentang  kesehatan (promotif) pada  umumnya,  dan  usaha  kesehatan sekolah  pada  khususnya,  yaitu  kepada kepala sekolah,  guru  KIA serta  peserta didik  dalam  meningkatkan  peran  serta dalam  pelaksanaan  program  KIA,  dan melakukan penjaringan pemeriksaan
(kuratif) dan  pengobatan  secara  berkala. (2-3) Kebijakan  Publik  menurut  Riant Nugroho  adalah sebuah  keputusan  di  buat oleh  negara  atau  pemerintah,  sebagai strategis  untuk  merealisasikan  tujuan negara bersangkutan.
Kebijakan merupakan  suatu  solusi,  namun  tidak semua solusi merupakan sebuah kebijakan. (4-5)
Menurut  Peraturan  Menteri  Negara pendayagunaan  Aparatur  Negara  No  : PER/04/M.PAN/4/2007.  Kebijakan adalah Keputusan yang dibuat oleh suatu lembaga pemerintah  atau  organisasi  dan  bersifat mengikat  para  pihak  terkait  dengan lembaga tersebut. Keberhasilan implementasi  kebijakan  ditentukan  oleh banyak      variabel/faktor  yang  saling
berinteraksi satu sama lain secara dinamis. (6) George  C.  Edwards  III merumuskan  4    faktor  utama  yang menentukan  keberhasilan  suatu  kebijakan yaitu  komunikasi,  sumber  daya,  disposisi (sikap  birokrasi/pelaksana)  dan  struktur organisasi. (7-8)
Berdasarkan Laporan  Dinas  Kesehatan Kota  Manado  tahun  2009  dan 2010 menunjukkan bahwa ada penurunan cakupan  pelaksanaan  program  KIA di puskesmas baik  yang berada di pusat kota maupun di pinggiran kota.
Program  Kesehatan  Ibu dan  Anak merupakan  kegiatan  yang  meliputi  upaya preventif, promotif, kuratif dan rehabilitasi. Di  puskesmas  wilayah  kerja Kota  Manado  program  KIA  mengalami kendala diantaranya ada penurunan cakupan  pelaksanaan  program  KIA  di puskesmas  baik  yang  berada  di  pinggiran dan jauh dari Kota Manado dan puskesmas yang  berada  di  tengah  Kota  Manado. Masih ada puskesmas yang belum melaksanakan  dengan  lengkap  kegiatan program  KIA.  Komunikasi  antara  Dinas Kesehatan Kota Manado dengan Koordinator  Program  KIA,  kemudian disampaikan  ke  pelaksana  program  tidak berfokus  pada  inti  permasalahan  tersebut, serta  sosialisasi dan  monitoring  dari  DKK Manado  ke  puskesmas  tidak  dilakukan. Masih  kurangnya  sumber  daya  manusia dan  biaya  operasional  program  KIA,  serta sarana  dan  prasarana  masih  kurang.  SOP belum  sepenuhnya  dijalankan,  kurangnya dukungan  berupa  perhatian  dari  Kepala Puskesmas  dan  Koordinator  program dalam  melaksanakan  tugas  pokok  di puskesmas.  Oleh  karena  itu  masih  banyak terdapat  masalah  yang  perlu  dilihat  secara lebih  mendalam. Tujuan  penelitian  ini
adalah  untuk  menjelaskan  implementasi program  KIA di  puskesmas  wilayah  kerja Dinas  Kesehatan  Kota  Manado,  karena faktor  komunikasi,  sumberdaya,  disposisi dan struktur birokrasi yang sangat berpengaruh
dalam keberhasilan implementasi program KIA di puskesmas.

## METODE
Penelitian ini menggunakan rancangan penelitian dengan  pendekatan kualitatif  yang  disajikan  secara  deskriptif eksploratif. (9) Pendekatan waktu pengumpulan  data adalah cross  sectional. Sampel  penelitian  ini  adalah 4    orang pelaksana  program  KIA di4 puskesmas terpilih yang jauh dari pusat kota dan dekat dari  pusat  kota  dengan  cakupan  tertinggi dan  terendah. Data  yang  digunakan  pada penelitian  ini  adalah  data  primer  yaitu wawancara  mendalam (Indept  Interview) pada  subjek  penelitian  dan  data  sekunder melalui  observasi  terhadap  fasilitas  yang menunjang  program  KIA di  puskesmas. Pengumpulan  data  melalui  wawancara mendalam yang dilakukan kepada informan  utama  yaitu    3    orang  perawat dan  1  orang  perawat    gigi  dengan  masa kerja  minimal  2  tahun  sebagai pelaksana program KIA di puskesmas, dan informan triangulasi yang dilakukan kepada 4 orang Kepala  Puskesmas,  4  orang  Guru  KIA di SD,  dan  1  orang  Kasie  Kesga  Dinas Kesehatan  Kota  Manado. Analisis data diolah  sesuai  karakteristik  dengan  analisis isi (content analysis)yaitu  pengumpulan data,  reduksi  data,  verifikasi  disajikan dalam bentuk deskriptif, kemudian dilakukan penarikan kesimpulan.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Hasil    penelitian    menunjukkan bahwa    jumlah  informan  utama 4    orang

## JIDAN
berinteraksi satu sama lain secara dinamis. (6) George  C.  Edwards  III merumuskan  4    faktor  utama  yang menentukan  keberhasilan  suatu  kebijakan yaitu  komunikasi,  sumber  daya,  disposisi (sikap  birokrasi/pelaksana)  dan  struktur organisasi. (7-8)
Berdasarkan Laporan  Dinas  Kesehatan Kota  Manado  tahun  2009  dan 2010 menunjukkan bahwa ada penurunan cakupan  pelaksanaan  program  KIA di puskesmas baik  yang berada di pusat kota maupun di pinggiran kota.
Program  Kesehatan  Ibu dan  Anak merupakan  kegiatan  yang  meliputi  upaya preventif, promotif, kuratif dan rehabilitasi. Di  puskesmas  wilayah  kerja Kota  Manado  program  KIA  mengalami kendala diantaranya ada penurunan cakupan  pelaksanaan  program  KIA  di puskesmas  baik  yang  berada  di  pinggiran dan jauh dari Kota Manado dan puskesmas yang  berada  di  tengah  Kota  Manado. Masih ada puskesmas yang belum melaksanakan  dengan  lengkap  kegiatan program  KIA.  Komunikasi  antara  Dinas Kesehatan Kota Manado dengan Koordinator  Program  KIA,  kemudian disampaikan  ke  pelaksana  program  tidak berfokus  pada  inti  permasalahan  tersebut, serta  sosialisasi dan  monitoring  dari  DKK Manado  ke  puskesmas  tidak  dilakukan. Masih  kurangnya  sumber  daya  manusia dan  biaya  operasional  program  KIA,  serta sarana  dan  prasarana  masih  kurang.  SOP belum  sepenuhnya  dijalankan,  kurangnya dukungan  berupa  perhatian  dari  Kepala Puskesmas  dan  Koordinator  program dalam  melaksanakan  tugas  pokok  di puskesmas.  Oleh  karena  itu  masih  banyak terdapat  masalah  yang  perlu  dilihat  secara lebih  mendalam. Tujuan  penelitian  ini
adalah  untuk  menjelaskan  implementasi program  KIA di  puskesmas  wilayah  kerja Dinas  Kesehatan  Kota  Manado,  karena faktor  komunikasi,  sumberdaya,  disposisi dan struktur birokrasi yang sangat berpengaruh
dalam keberhasilan implementasi program KIA di puskesmas.

## METODE
Penelitian ini menggunakan rancangan penelitian dengan  pendekatan kualitatif  yang  disajikan  secara  deskriptif eksploratif. (9) Pendekatan waktu pengumpulan  data adalah cross  sectional. Sampel  penelitian  ini  adalah 4    orang pelaksana  program  KIA di4 puskesmas terpilih yang jauh dari pusat kota dan dekat dari  pusat  kota  dengan  cakupan  tertinggi dan  terendah. Data  yang  digunakan  pada penelitian  ini  adalah  data  primer  yaitu wawancara  mendalam (Indept  Interview) pada  subjek  penelitian  dan  data  sekunder melalui  observasi  terhadap  fasilitas  yang menunjang  program  KIA di  puskesmas. Pengumpulan  data  melalui  wawancara mendalam yang dilakukan kepada informan  utama  yaitu    3    orang  perawat dan  1  orang  perawat    gigi  dengan  masa kerja  minimal  2  tahun  sebagai pelaksana program KIA di puskesmas, dan informan triangulasi yang dilakukan kepada 4 orang Kepala  Puskesmas,  4  orang  Guru  KIA di SD,  dan  1  orang  Kasie  Kesga  Dinas Kesehatan  Kota  Manado. Analisis data diolah  sesuai  karakteristik  dengan  analisis isi (content analysis)yaitu  pengumpulan data,  reduksi  data,  verifikasi  disajikan dalam bentuk deskriptif, kemudian dilakukan penarikan kesimpulan.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Hasil    penelitian    menunjukkan bahwa    jumlah  informan  utama 4    orang

## JIDAN
berinteraksi satu sama lain secara dinamis. (6) George  C.  Edwards  III merumuskan  4    faktor  utama  yang menentukan  keberhasilan  suatu  kebijakan yaitu  komunikasi,  sumber  daya,  disposisi (sikap  birokrasi/pelaksana)  dan  struktur organisasi. (7-8)
Berdasarkan Laporan  Dinas  Kesehatan Kota  Manado  tahun  2009  dan 2010 menunjukkan bahwa ada penurunan cakupan  pelaksanaan  program  KIA di puskesmas baik  yang berada di pusat kota maupun di pinggiran kota.
Program  Kesehatan  Ibu dan  Anak merupakan  kegiatan  yang  meliputi  upaya preventif, promotif, kuratif dan rehabilitasi. Di  puskesmas  wilayah  kerja Kota  Manado  program  KIA  mengalami kendala diantaranya ada penurunan cakupan  pelaksanaan  program  KIA  di puskesmas  baik  yang  berada  di  pinggiran dan jauh dari Kota Manado dan puskesmas yang  berada  di  tengah  Kota  Manado. Masih ada puskesmas yang belum melaksanakan  dengan  lengkap  kegiatan program  KIA.  Komunikasi  antara  Dinas Kesehatan Kota Manado dengan Koordinator  Program  KIA,  kemudian disampaikan  ke  pelaksana  program  tidak berfokus  pada  inti  permasalahan  tersebut, serta  sosialisasi dan  monitoring  dari  DKK Manado  ke  puskesmas  tidak  dilakukan. Masih  kurangnya  sumber  daya  manusia dan  biaya  operasional  program  KIA,  serta sarana  dan  prasarana  masih  kurang.  SOP belum  sepenuhnya  dijalankan,  kurangnya dukungan  berupa  perhatian  dari  Kepala Puskesmas  dan  Koordinator  program dalam  melaksanakan  tugas  pokok  di puskesmas.  Oleh  karena  itu  masih  banyak terdapat  masalah  yang  perlu  dilihat  secara lebih  mendalam. Tujuan  penelitian  ini
adalah  untuk  menjelaskan  implementasi program  KIA di  puskesmas  wilayah  kerja Dinas  Kesehatan  Kota  Manado,  karena faktor  komunikasi,  sumberdaya,  disposisi dan struktur birokrasi yang sangat berpengaruh
dalam keberhasilan implementasi program KIA di puskesmas.

## METODE
Penelitian ini menggunakan rancangan penelitian dengan  pendekatan kualitatif  yang  disajikan  secara  deskriptif eksploratif. (9) Pendekatan waktu pengumpulan  data adalah cross  sectional. Sampel  penelitian  ini  adalah 4    orang pelaksana  program  KIA di4 puskesmas terpilih yang jauh dari pusat kota dan dekat dari  pusat  kota  dengan  cakupan  tertinggi dan  terendah. Data  yang  digunakan  pada penelitian  ini  adalah  data  primer  yaitu wawancara  mendalam (Indept  Interview) pada  subjek  penelitian  dan  data  sekunder melalui  observasi  terhadap  fasilitas  yang menunjang  program  KIA di  puskesmas. Pengumpulan  data  melalui  wawancara mendalam yang dilakukan kepada informan  utama  yaitu    3    orang  perawat dan  1  orang  perawat    gigi  dengan  masa kerja  minimal  2  tahun  sebagai pelaksana program KIA di puskesmas, dan informan triangulasi yang dilakukan kepada 4 orang Kepala  Puskesmas,  4  orang  Guru  KIA di SD,  dan  1  orang  Kasie  Kesga  Dinas Kesehatan  Kota  Manado. Analisis data diolah  sesuai  karakteristik  dengan  analisis isi (content analysis)yaitu  pengumpulan data,  reduksi  data,  verifikasi  disajikan dalam bentuk deskriptif, kemudian dilakukan penarikan kesimpulan.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Hasil    penelitian    menunjukkan bahwa    jumlah  informan  utama 4    orang
pelaksana    program  KIA di  puskesmas yaitu    IU1,  IU2,  IU3,  IU4  dengan  latar belakang    pendidikan    SPK,      D.III Keperawatan,    D.III  Kesehatan  Gigi,    dan Sarjana Keperawatan, rata-rata masa kerja antara  2- 30  tahun,  jenis  kelamin  3  orang perempuan,  dan  1  orang  laki-laki. Untuk informan  triangulasi  adalah  9  orang    yang terdiri  dari  4  orang  sebagai  Kepala Puskesmas  yaitu  IT1,  IT2,  IT3,  IT4,    4 orang  sebagai  Guru  KIA di  SD  yaitu  IT5, IT6,  IT7,  IT8  sedangkan  1  orang  sebagai Kasie  Kesga  di  Dinas Kesehatan  Kota Manado  yaitu  IT9,  dengan  usia  antara  32- 47 tahun, pendidikan terakhir S1 kedokteran  4  orang,  S1  Pendidikan  4 orang,  dan  1  orang  D.III  Gizi,  jenis kelamin 5 orang perempuan, 4 orang laki- laki.

## Komunikasi
Tiga  informan mengatakan  bahwa  ada diberikan  informasi  tentang  program  KIA di  puskesmas,  seperti  yang  diungkapkan dalam kotak 1 di bawah ini :
Kotak 1 “..... Dari    DKK  bu....  ke  Kepala Puskesmas  kong  kase  trus  pada torang  di  puskesmas  ....”  (IU1), (IT1).
“ .... Begini bu ya.... infonya dari Kepala
Bidang UPJK ke Kasie Kesga DKK, kong  kita  kase  informasi  ke  Kepala Puskesmas dan Pelaksana
Programnya  di  puskesmas  begitu bu... depe alur.....” (IT9).
“...... Informasi yang diberikan dari DKK kepada Kepala Puskesmas kemudian disampaikan  ke  Pelaksana  Program KIA di Puskesmas.....(IU1), (IT1).
“......  Informasi  yang  diberikan  dari Kepala Bidang UPJK ke Kasie kesga di  DKK  kemudian  disampaikan  ke Kepala    Puskesmas  dan  Pelaksana
Program UKS di Puskesmas....(IT9)
Komunikasi  yaitu  menunjukkan  bahwa setiap  kebijakan  akan  dapat  dilaksanakan dengan baik jika terjadi komunikasi efektif antara pelaksana kebijakan dengan kelompok  sasaran.  Dari  2  orang  perawat dan  perawat  gigi  mengatakan bahwa jadwal  program  KIA  ada,  tetapi  juknis program  KIA tidak  ada, pernyataan  ini terdapat  pada  puskesmas  yang  jauh maupun yang dekat dari pusat kota dengan cakupn  tertinggi  dan  terendah, seperti yang diungkapkan dalam kotak 2 di bawah ini :

## Kotak 2
“.....  Ya  bu. ..  torang  disini  kalo  jadwal KIA ada,  mar  kalo  juknis  nyanda ada....” (IU1), (IU4).
“.....  Kami disini  kalau  jadwal  Program KIA ada,  tetapi  kalau  juknis  tidak ada....”(IU1), (IU4)
Konsistensi informasi sangat diperlukan untuk berlangsungnya kebijakan  secara  efektif  dan  memudahkan para pelaksana untuk menjalankan tugasnya  dengan  baik. (9) Pernyataan  yang berbeda  yang  disampaikan  oleh  informan triangulasi  Guru  KIA bahwa  informasi  ke pihak  sekolah  tidak  diberikan  informasi dengan jelas dan tanpa ada pemberitahuan terlebih dahulu, tiba-tiba petugas puskesmas sudah berada dilokasi sekolah,pernyataan  ini  terdapat  pada  SD yang  merupakan  wilayah  kerja  dari puskesmas  yang jauh  dari  pusat  kota dengan  cakupan  tertinggi  dan  terendah, seperti  yang  diungkapkan  dalam  kotak  3 dibawah ini :

## JIDAN
pelaksana    program  KIA di  puskesmas yaitu    IU1,  IU2,  IU3,  IU4  dengan  latar belakang    pendidikan    SPK,      D.III Keperawatan,    D.III  Kesehatan  Gigi,    dan Sarjana Keperawatan, rata-rata masa kerja antara  2- 30  tahun,  jenis  kelamin  3  orang perempuan,  dan  1  orang  laki-laki. Untuk informan  triangulasi  adalah  9  orang    yang terdiri  dari  4  orang  sebagai  Kepala Puskesmas  yaitu  IT1,  IT2,  IT3,  IT4,    4 orang  sebagai  Guru  KIA di  SD  yaitu  IT5, IT6,  IT7,  IT8  sedangkan  1  orang  sebagai Kasie  Kesga  di  Dinas Kesehatan  Kota Manado  yaitu  IT9,  dengan  usia  antara  32- 47 tahun, pendidikan terakhir S1 kedokteran  4  orang,  S1  Pendidikan  4 orang,  dan  1  orang  D.III  Gizi,  jenis kelamin 5 orang perempuan, 4 orang laki- laki.

## Komunikasi
Tiga  informan mengatakan  bahwa  ada diberikan  informasi  tentang  program  KIA di  puskesmas,  seperti  yang  diungkapkan dalam kotak 1 di bawah ini :
Kotak 1 “..... Dari    DKK  bu....  ke  Kepala Puskesmas  kong  kase  trus  pada torang  di  puskesmas  ....”  (IU1), (IT1).
“ .... Begini bu ya.... infonya dari Kepala
Bidang UPJK ke Kasie Kesga DKK, kong  kita  kase  informasi  ke  Kepala Puskesmas dan Pelaksana
Programnya  di  puskesmas  begitu bu... depe alur.....” (IT9).
“...... Informasi yang diberikan dari DKK kepada Kepala Puskesmas kemudian disampaikan  ke  Pelaksana  Program KIA di Puskesmas.....(IU1), (IT1).
“......  Informasi  yang  diberikan  dari Kepala Bidang UPJK ke Kasie kesga di  DKK  kemudian  disampaikan  ke Kepala    Puskesmas  dan  Pelaksana
Program UKS di Puskesmas....(IT9)
Komunikasi  yaitu  menunjukkan  bahwa setiap  kebijakan  akan  dapat  dilaksanakan dengan baik jika terjadi komunikasi efektif antara pelaksana kebijakan dengan kelompok  sasaran.  Dari  2  orang  perawat dan  perawat  gigi  mengatakan bahwa jadwal  program  KIA  ada,  tetapi  juknis program  KIA tidak  ada, pernyataan  ini terdapat  pada  puskesmas  yang  jauh maupun yang dekat dari pusat kota dengan cakupn  tertinggi  dan  terendah, seperti yang diungkapkan dalam kotak 2 di bawah ini :

## Kotak 2
“.....  Ya  bu. ..  torang  disini  kalo  jadwal KIA ada,  mar  kalo  juknis  nyanda ada....” (IU1), (IU4).
“.....  Kami disini  kalau  jadwal  Program KIA ada,  tetapi  kalau  juknis  tidak ada....”(IU1), (IU4)
Konsistensi informasi sangat diperlukan untuk berlangsungnya kebijakan  secara  efektif  dan  memudahkan para pelaksana untuk menjalankan tugasnya  dengan  baik. (9) Pernyataan  yang berbeda  yang  disampaikan  oleh  informan triangulasi  Guru  KIA bahwa  informasi  ke pihak  sekolah  tidak  diberikan  informasi dengan jelas dan tanpa ada pemberitahuan terlebih dahulu, tiba-tiba petugas puskesmas sudah berada dilokasi sekolah,pernyataan  ini  terdapat  pada  SD yang  merupakan  wilayah  kerja  dari puskesmas  yang jauh  dari  pusat  kota dengan  cakupan  tertinggi  dan  terendah, seperti  yang  diungkapkan  dalam  kotak  3 dibawah ini :

## JIDAN
pelaksana    program  KIA di  puskesmas yaitu    IU1,  IU2,  IU3,  IU4  dengan  latar belakang    pendidikan    SPK,      D.III Keperawatan,    D.III  Kesehatan  Gigi,    dan Sarjana Keperawatan, rata-rata masa kerja antara  2- 30  tahun,  jenis  kelamin  3  orang perempuan,  dan  1  orang  laki-laki. Untuk informan  triangulasi  adalah  9  orang    yang terdiri  dari  4  orang  sebagai  Kepala Puskesmas  yaitu  IT1,  IT2,  IT3,  IT4,    4 orang  sebagai  Guru  KIA di  SD  yaitu  IT5, IT6,  IT7,  IT8  sedangkan  1  orang  sebagai Kasie  Kesga  di  Dinas Kesehatan  Kota Manado  yaitu  IT9,  dengan  usia  antara  32- 47 tahun, pendidikan terakhir S1 kedokteran  4  orang,  S1  Pendidikan  4 orang,  dan  1  orang  D.III  Gizi,  jenis kelamin 5 orang perempuan, 4 orang laki- laki.

## Komunikasi
Tiga  informan mengatakan  bahwa  ada diberikan  informasi  tentang  program  KIA di  puskesmas,  seperti  yang  diungkapkan dalam kotak 1 di bawah ini :
Kotak 1 “..... Dari    DKK  bu....  ke  Kepala Puskesmas  kong  kase  trus  pada torang  di  puskesmas  ....”  (IU1), (IT1).
“ .... Begini bu ya.... infonya dari Kepala
Bidang UPJK ke Kasie Kesga DKK, kong  kita  kase  informasi  ke  Kepala Puskesmas dan Pelaksana
Programnya  di  puskesmas  begitu bu... depe alur.....” (IT9).
“...... Informasi yang diberikan dari DKK kepada Kepala Puskesmas kemudian disampaikan  ke  Pelaksana  Program KIA di Puskesmas.....(IU1), (IT1).
“......  Informasi  yang  diberikan  dari Kepala Bidang UPJK ke Kasie kesga di  DKK  kemudian  disampaikan  ke Kepala    Puskesmas  dan  Pelaksana
Program UKS di Puskesmas....(IT9)
Komunikasi  yaitu  menunjukkan  bahwa setiap  kebijakan  akan  dapat  dilaksanakan dengan baik jika terjadi komunikasi efektif antara pelaksana kebijakan dengan kelompok  sasaran.  Dari  2  orang  perawat dan  perawat  gigi  mengatakan bahwa jadwal  program  KIA  ada,  tetapi  juknis program  KIA tidak  ada, pernyataan  ini terdapat  pada  puskesmas  yang  jauh maupun yang dekat dari pusat kota dengan cakupn  tertinggi  dan  terendah, seperti yang diungkapkan dalam kotak 2 di bawah ini :

## Kotak 2
“.....  Ya  bu. ..  torang  disini  kalo  jadwal KIA ada,  mar  kalo  juknis  nyanda ada....” (IU1), (IU4).
“.....  Kami disini  kalau  jadwal  Program KIA ada,  tetapi  kalau  juknis  tidak ada....”(IU1), (IU4)
Konsistensi informasi sangat diperlukan untuk berlangsungnya kebijakan  secara  efektif  dan  memudahkan para pelaksana untuk menjalankan tugasnya  dengan  baik. (9) Pernyataan  yang berbeda  yang  disampaikan  oleh  informan triangulasi  Guru  KIA bahwa  informasi  ke pihak  sekolah  tidak  diberikan  informasi dengan jelas dan tanpa ada pemberitahuan terlebih dahulu, tiba-tiba petugas puskesmas sudah berada dilokasi sekolah,pernyataan  ini  terdapat  pada  SD yang  merupakan  wilayah  kerja  dari puskesmas  yang jauh  dari  pusat  kota dengan  cakupan  tertinggi  dan  terendah, seperti  yang  diungkapkan  dalam  kotak  3 dibawah ini :

## Kotak 3
“.....  Begini  bu....  itu  petugas  puskesmas kalo  jaga  datang  disini  nyanda  jaga kase  tau  dulu  pa  torang  ,  kage-kage dorang  so  muncul,  nyanda  ada berita... “ (IT7), (IT8).
“.....  Petugas  Puskesmas  datang  di sekolah  secara  tiba-tiba  tanpa  ada pemberitahuan
terlebih
dahulu......(IT7), (IT8).
Informasi harus disampaikan dengan jelas kepada pihak sekolah, sehingga mempunyai dasar/tujuan dari suatu program secara jelas, oleh karena itu harus ada  inovasi  perbaikan  komunikasi  ke sekolah melalui surat pemberitahuan 3 hari sebelum pelaksanaan dilaksanakan.

## Sumberdaya
Dua  informan  utama  mengatakan bahwa tenaga  pelaksana  program  KIA sudah  cukup,  dua  informan  mengatakan belum cukup, pernyataan ini terdapat pada puskesmas  baik  yang  jauh  maupun  yang dekat  dari  pusat  kota  dengan  cakupan terendah, seperti yang diungkapkan dalam kotak 4 dibawah ini :
Kotak 4 “.....    Belum  cukup  bu,  masih  kurang sekali  banyak  torang  pe  kerja  disini ....” (IU1), (IU2)
“.......Belum  cukup  masih  kurang  sekali banyak  pekerjaan  kita  disini  .......”
(IU1), (IU2)
Sumberdaya
manusia adalah
ketersediaan dan kecukupan baik kuantitas maupun  kualitas  implementor  yang  dapat melingkupi  seluruh  kelompok  sasaran. Penambahan  tenaga  dan  pemberian  tugas tambahan    bagi  pelaksana  program  adalah hal  yang  wajar,  namun  dapat  di imbangi dengan beban kerjanya.
Dari semua informan utama mengatakan  bahwa  dana  program  KIA adalah  dana  BOK  saja  dan  dana  tersebut tidak  mencukupi  pelaksanaan  program UKS  di  puskesmas, baik  yang  jauh maupun  yang dekat dari pusatkota dengan cakupan  yang  tertinggi  maupun  yang terendah, seperti  yang  diungkapkan  dalam kotak 5 dibawah ini :

## Kotak 5
“.... .  Ya  bu...  doi  untuk  program  KIA tidak  cukup  doi  oto  saja  Cuma Rp.15.000.- /hari  .....”    (IU1,  IU2, IU3, IU4) “.....    Uang  program  KIA tidak mencukupi,  untuk  uang  transport saja  hanya  Rp.15.000.- /hari  .....” (IU1), IU2, IU3, IU4).
Dana  sangat  penting  dan  diperlukan sebagai  syarat  kelancaran  sebuah  program dan  harus  dialokasikan  secara  tepat,  oleh karena  itu  diperlukan  sumberdaya yang handal  dalam  penanganan  pelaksanaan program  KIA di  puskesmas,  tidak  hanya terbatas  pada  sumberdaya  manusia  saja, akan  tetapi  sumberdaya  lainnya  yang berupa finansial dan material. (1,2,3)
Fasilitas merupakan faktor yang menunjang dalam  pelaksanaan  program, namun  kenyataan  untuk  fasilitas program KIA di  puskesmas  belum  mendukung, seperti pada tabel berikut ini :

## JIDAN

## Kotak 3
“.....  Begini  bu....  itu  petugas  puskesmas kalo  jaga  datang  disini  nyanda  jaga kase  tau  dulu  pa  torang  ,  kage-kage dorang  so  muncul,  nyanda  ada berita... “ (IT7), (IT8).
“.....  Petugas  Puskesmas  datang  di sekolah  secara  tiba-tiba  tanpa  ada pemberitahuan
terlebih dahulu......(IT7), (IT8). Informasi harus disampaikan dengan jelas kepada pihak sekolah, sehingga mempunyai dasar/tujuan dari suatu program secara jelas, oleh karena itu harus ada  inovasi  perbaikan  komunikasi  ke sekolah melalui surat pemberitahuan 3 hari sebelum pelaksanaan dilaksanakan.

## Sumberdaya
Dua  informan  utama  mengatakan bahwa tenaga  pelaksana  program  KIA sudah  cukup,  dua  informan  mengatakan belum cukup, pernyataan ini terdapat pada puskesmas  baik  yang  jauh  maupun  yang dekat  dari  pusat  kota  dengan  cakupan terendah, seperti yang diungkapkan dalam kotak 4 dibawah ini :
Kotak 4 “.....    Belum  cukup  bu,  masih  kurang sekali  banyak  torang  pe  kerja  disini ....” (IU1), (IU2)
“.......Belum  cukup  masih  kurang  sekali banyak  pekerjaan  kita  disini  .......”
(IU1), (IU2)
Sumberdaya
manusia adalah
ketersediaan dan kecukupan baik kuantitas maupun  kualitas  implementor  yang  dapat melingkupi  seluruh  kelompok  sasaran. Penambahan  tenaga  dan  pemberian  tugas tambahan    bagi  pelaksana  program  adalah hal  yang  wajar,  namun  dapat  di imbangi dengan beban kerjanya.
Dari semua informan utama mengatakan  bahwa  dana  program  KIA adalah  dana  BOK  saja  dan  dana  tersebut tidak  mencukupi  pelaksanaan  program UKS  di  puskesmas, baik  yang  jauh maupun  yang dekat dari pusatkota dengan cakupan  yang  tertinggi  maupun  yang terendah, seperti  yang  diungkapkan  dalam kotak 5 dibawah ini :

## Kotak 5
“.... .  Ya  bu...  doi  untuk  program  KIA tidak  cukup  doi  oto  saja  Cuma Rp.15.000.- /hari  .....”    (IU1,  IU2,
IU3, IU4)
“.....    Uang  program  KIA tidak mencukupi,  untuk  uang  transport saja  hanya  Rp.15.000.- /hari  .....” (IU1), IU2, IU3, IU4).
Dana  sangat  penting  dan  diperlukan sebagai  syarat  kelancaran  sebuah  program dan  harus  dialokasikan  secara  tepat,  oleh karena  itu  diperlukan  sumberdaya yang handal  dalam  penanganan  pelaksanaan program  KIA di  puskesmas,  tidak  hanya terbatas  pada  sumberdaya  manusia  saja, akan  tetapi  sumberdaya  lainnya  yang berupa finansial dan material. (1,2,3)
Fasilitas merupakan faktor yang menunjang dalam  pelaksanaan  program, namun  kenyataan  untuk  fasilitas program KIA di  puskesmas  belum  mendukung, seperti pada tabel berikut ini :

## JIDAN

## Kotak 3
“.....  Begini  bu....  itu  petugas  puskesmas kalo  jaga  datang  disini  nyanda  jaga kase  tau  dulu  pa  torang  ,  kage-kage dorang  so  muncul,  nyanda  ada berita... “ (IT7), (IT8).
“.....  Petugas  Puskesmas  datang  di sekolah  secara  tiba-tiba  tanpa  ada pemberitahuan
terlebih dahulu......(IT7), (IT8). Informasi harus disampaikan dengan jelas kepada pihak sekolah, sehingga mempunyai dasar/tujuan dari suatu program secara jelas, oleh karena itu harus ada  inovasi  perbaikan  komunikasi  ke sekolah melalui surat pemberitahuan 3 hari sebelum pelaksanaan dilaksanakan.

## Sumberdaya
Dua  informan  utama  mengatakan bahwa tenaga  pelaksana  program  KIA sudah  cukup,  dua  informan  mengatakan belum cukup, pernyataan ini terdapat pada puskesmas  baik  yang  jauh  maupun  yang dekat  dari  pusat  kota  dengan  cakupan terendah, seperti yang diungkapkan dalam kotak 4 dibawah ini :
Kotak 4 “.....    Belum  cukup  bu,  masih  kurang sekali  banyak  torang  pe  kerja  disini ....” (IU1), (IU2)
“.......Belum  cukup  masih  kurang  sekali banyak  pekerjaan  kita  disini  .......”
(IU1), (IU2)
Sumberdaya
manusia adalah
ketersediaan dan kecukupan baik kuantitas maupun  kualitas  implementor  yang  dapat melingkupi  seluruh  kelompok  sasaran. Penambahan  tenaga  dan  pemberian  tugas tambahan    bagi  pelaksana  program  adalah hal  yang  wajar,  namun  dapat  di imbangi dengan beban kerjanya.
Dari semua informan utama mengatakan  bahwa  dana  program  KIA adalah  dana  BOK  saja  dan  dana  tersebut tidak  mencukupi  pelaksanaan  program UKS  di  puskesmas, baik  yang  jauh maupun  yang dekat dari pusatkota dengan cakupan  yang  tertinggi  maupun  yang terendah, seperti  yang  diungkapkan  dalam kotak 5 dibawah ini :

## Kotak 5
“.... .  Ya  bu...  doi  untuk  program  KIA tidak  cukup  doi  oto  saja  Cuma Rp.15.000.- /hari  .....”    (IU1,  IU2,
IU3, IU4)
“.....    Uang  program  KIA tidak mencukupi,  untuk  uang  transport saja  hanya  Rp.15.000.- /hari  .....” (IU1), IU2, IU3, IU4).
Dana  sangat  penting  dan  diperlukan sebagai  syarat  kelancaran  sebuah  program dan  harus  dialokasikan  secara  tepat,  oleh karena  itu  diperlukan  sumberdaya yang handal  dalam  penanganan  pelaksanaan program  KIA di  puskesmas,  tidak  hanya terbatas  pada  sumberdaya  manusia  saja, akan  tetapi  sumberdaya  lainnya  yang berupa finansial dan material. (1,2,3)
Fasilitas merupakan faktor yang menunjang dalam  pelaksanaan  program, namun  kenyataan  untuk  fasilitas program KIA di  puskesmas  belum  mendukung, seperti pada tabel berikut ini :
No Jenis Fasilitas PKM Tikala Baru PKM Ranomuut PKM Tuminting PKM Paniki Bawah 1 Alat Imunisasi     2 Tetoskop     3 Thermometer X    4 Tongspatel X   X 5 Senter X   X 6 Sentimeter X   X 7 Timbangan  BB dan TB X   X 8 Tensimeter X X  X 9 Hammer X X X X 10 Sarung Tangan X  X X 11 Bengkok X X X X 12 Laeneck √ √ √ √ 13 Tempat Cuci tangan X   X 14 Monitoring (Buku Tamu) X  X X 15 Kendaraan Operasional # # # # Keterangan  : =  Alat  ada  tapi  kurang,      X=  Alat  tidak  ada,      #  =  Alat  ada  cukup.
Pencapaian  sebuah  tujuan  kebijakan harus didukung oleh ketersediaan alat atau sarana  prasarana,  tanpa  alat  tugas  tidak dapat  dilakukan  serta  tujuan  tidak  dapat diselesaikan sebagaimana mestinya.
Ketersediaan sarana dan prasarana merupakan  faktor  penentu  kinerja  sebuah kebijakan.

## Disposisi/Sikap
Semua  pelaksana  program  KIA di puskesmas bertanggapan dan berkomitmen positif  baik  dalam  pelaksanaan  program KIA di puskesmas baik yang jauh maupun dekat  dari  pusat  kota  dengan  cakupan tertinggi  dan  terendah, seperti  yang diungkapkan dalam kotak 6 di bawah ini :

## Kotak 6
“.....  Kalo  torang  disini  bu...  biar  tenaga masih  kurang,  dananya  belum  cukup, alat-alat  nyanda  bae  juga,  torang  tetap kerja  dengan  sanang  hati,  tanpa  ada rasa beban pa torang pe hati .....” (IU1, IU2, IU3, IU4).
“.....  Kita disini  walaupun tenaga, dana, dan fasilitas  belum  mencukupi  dan  masih kurang,  kita  tetap  bekerja  dengan  baik seperti biasa dengan senang hati tanpa ada  p erasaan  terbeban  dalam  hati.....” (IU1, IU2, IU3, IU4).
Sikap  yang  baik  dan  demokratis  dari seseorang  implementor  sangat  penting dimilikinya adalah kejujuran dan ketulusan hati  dalam  melaksanakan  suatu  pekerjaan, serta meningkatkan kesan baik implementor  dan  kebijakan  di  hadapan anggota kelompok sasaran. JIDAN Jurnal Ilmiah Bidan
No Jenis Fasilitas PKM Tikala Baru PKM Ranomuut PKM Tuminting PKM Paniki Bawah 1 Alat Imunisasi     2 Tetoskop     3 Thermometer X    4 Tongspatel X   X 5 Senter X   X 6 Sentimeter X   X 7 Timbangan  BB dan TB X   X 8 Tensimeter X X  X 9 Hammer X X X X 10 Sarung Tangan X  X X 11 Bengkok X X X X 12 Laeneck √ √ √ √ 13 Tempat Cuci tangan X   X 14 Monitoring (Buku Tamu) X  X X 15 Kendaraan Operasional # # # # Keterangan  : =  Alat  ada  tapi  kurang,      X=  Alat  tidak  ada,      #  =  Alat  ada  cukup.
Pencapaian  sebuah  tujuan  kebijakan harus didukung oleh ketersediaan alat atau sarana  prasarana,  tanpa  alat  tugas  tidak dapat  dilakukan  serta  tujuan  tidak  dapat diselesaikan sebagaimana mestinya.
Ketersediaan sarana dan prasarana merupakan  faktor  penentu  kinerja  sebuah kebijakan.

## Disposisi/Sikap
Semua  pelaksana  program  KIA di puskesmas bertanggapan dan berkomitmen positif  baik  dalam  pelaksanaan  program KIA di puskesmas baik yang jauh maupun dekat  dari  pusat  kota  dengan  cakupan tertinggi  dan  terendah, seperti  yang diungkapkan dalam kotak 6 di bawah ini :

## Kotak 6
“.....  Kalo  torang  disini  bu...  biar  tenaga masih  kurang,  dananya  belum  cukup, alat-alat  nyanda  bae  juga,  torang  tetap kerja  dengan  sanang  hati,  tanpa  ada rasa beban pa torang pe hati .....” (IU1, IU2, IU3, IU4).
“.....  Kita disini  walaupun tenaga, dana, dan fasilitas  belum  mencukupi  dan  masih kurang,  kita  tetap  bekerja  dengan  baik seperti biasa dengan senang hati tanpa ada  p erasaan  terbeban  dalam  hati.....” (IU1, IU2, IU3, IU4).
Sikap  yang  baik  dan  demokratis  dari seseorang  implementor  sangat  penting dimilikinya adalah kejujuran dan ketulusan hati  dalam  melaksanakan  suatu  pekerjaan, serta meningkatkan kesan baik implementor  dan  kebijakan  di  hadapan anggota kelompok sasaran. JIDAN Jurnal Ilmiah Bidan
No Jenis Fasilitas PKM Tikala Baru PKM Ranomuut PKM Tuminting PKM Paniki Bawah 1 Alat Imunisasi     2 Tetoskop     3 Thermometer X    4 Tongspatel X   X 5 Senter X   X 6 Sentimeter X   X 7 Timbangan  BB dan TB X   X 8 Tensimeter X X  X 9 Hammer X X X X 10 Sarung Tangan X  X X 11 Bengkok X X X X 12 Laeneck √ √ √ √ 13 Tempat Cuci tangan X   X 14 Monitoring (Buku Tamu) X  X X 15 Kendaraan Operasional # # # # Keterangan  : =  Alat  ada  tapi  kurang,      X=  Alat  tidak  ada,      #  =  Alat  ada  cukup.
Pencapaian  sebuah  tujuan  kebijakan harus didukung oleh ketersediaan alat atau sarana  prasarana,  tanpa  alat  tugas  tidak dapat  dilakukan  serta  tujuan  tidak  dapat diselesaikan sebagaimana mestinya.
Ketersediaan sarana dan prasarana merupakan  faktor  penentu  kinerja  sebuah kebijakan.

## Disposisi/Sikap
Semua  pelaksana  program  KIA di puskesmas bertanggapan dan berkomitmen positif  baik  dalam  pelaksanaan  program KIA di puskesmas baik yang jauh maupun dekat  dari  pusat  kota  dengan  cakupan tertinggi  dan  terendah, seperti  yang diungkapkan dalam kotak 6 di bawah ini :

## Kotak 6
“.....  Kalo  torang  disini  bu...  biar  tenaga masih  kurang,  dananya  belum  cukup, alat-alat  nyanda  bae  juga,  torang  tetap kerja  dengan  sanang  hati,  tanpa  ada rasa beban pa torang pe hati .....” (IU1, IU2, IU3, IU4).
“.....  Kita disini  walaupun tenaga, dana, dan fasilitas  belum  mencukupi  dan  masih kurang,  kita  tetap  bekerja  dengan  baik seperti biasa dengan senang hati tanpa ada  p erasaan  terbeban  dalam  hati.....” (IU1, IU2, IU3, IU4).
Sikap  yang  baik  dan  demokratis  dari seseorang  implementor  sangat  penting dimilikinya adalah kejujuran dan ketulusan hati  dalam  melaksanakan  suatu  pekerjaan, serta meningkatkan kesan baik implementor  dan  kebijakan  di  hadapan anggota kelompok sasaran.

## Struktur Birokrasi
Dari semua
informan utama mengatakan  bahwa  selama  ini  tidak  ada SOP program KIA di puskesmas baik yang jauh  dan  dekat  dari  pusat  kota  dengan cakupan  tertinggi  dan  terendah,  seperti yang diungkapkan dalam kotak 7 dibawah ini :

## Kotak 7
“.....  Torang  disini  bu  nyanda  ada  itu
SOP, apa itu so bu kong nyanda ada  le  depe    kejelasan    itu SOP .....” (IU1, IT1, IT9).
“.....      Kita  disini  tidak  ada  SOP,  dan tidak ada juga kejelasannya SOP tersebut.....” (IU1,  IT1, IT9)
Sebagai  akibat  dari  tidak  adanya  SOP (Standar Operasional Prosedur)maka, pekerjaan  tidak  akan  berhasil  dengan  baik sesuai  yang diharapkan,  oleh  karena  itu pelaksanaan  program  KIA di  puskesmas harus  ada  SOP,  untuk  mencari  solusinya harus  menggunakan  SOP  agar  semua pekerjaan  berjalan  sesuai  aturan,  ada keseragaman  dalam  pekerjaan  serta  ada panduan kerja yang sama persepsi.
Implementasi  dalam Program  KIA di Puskesmas
Ada 3  informan  utama  mengatakan jadwal kegiatan program KIA di puskesmas  berjalan  baik  yaitu  4  bulan sekali  dalam  1  tahun  atau  3  kali  turun lapangan,  1  informan  utama  mengatakan tidak  sesuai  jadwal  karena banyak  beban tugas  ganda,  pernyataan  ini  terdapat  pada puskesmas  yang  dekat dengan  pusat  kota dengan  cakupan  yang  terendah,  seperti yang  diungkapkan  pada  kotak  8  dibawah ini :

## Kotak 8
“.....  Io  bu....  kita  disini  tidak  se suai jadwal  kegiatan  program  KIA, karena banyak sekali tu kerja beban kerja ganda ......” (IU2)
“..... Ya bu.... kami di sini jadwal kegiatan program  KIA tidak  sesuai  jadwal, karena  terlalu    banyak  itu  pekerjaan dan beban kerja ganda ........” (IU2).
Akibat  pelaksanaan  program  KIA di puskesmas  tidak  berjalan sesuai  jadwal maka, program  tersebut  tidak  akan tercapai  tujuannya,  untuk  mencari  solusi adalah kegiatan  program  KIA di puskesmas  harus  menggunakan  jadwal yang  telah  disepakati  bersama  antara pimpinan  dan  bawahan,  serta  melakukan monitoring  dan  evaluasi  terhadap  jadwal pelaksanaan program KIA di puskesmas.

## KESIMPULAN
1. Komunikasi    yang  di  sampaikan  ke pihak  sekolah  belum  tersampaikan dengan  jelas,  masih  ada  yang  tidak menggunakan    juknis    program  KIA di puskesmas,    baik  yang  dekat  maupun yang  jauh  dari  pusat  kota,    dengan cakupan terendah.
2. Sumber  daya  (tenaga,  dana,  dan fasilitas)  pada  pelaksanaan  program KIA di  puskesmas  adalah  sebagai berikut :
a. Ketersediaan  dan  kecukupan  tenaga dalam pelaksanaan program  KIA di puskesmas  sebagian    cukup  dan sebagian masih kurang terdapat pada puskesmas  yang dekat  maupun  yang jauh dari pusat kota dengan cakupan yang terendah.

## JIDAN

## Struktur Birokrasi
Dari semua
informan utama mengatakan  bahwa  selama  ini  tidak  ada SOP program KIA di puskesmas baik yang jauh  dan  dekat  dari  pusat  kota  dengan cakupan  tertinggi  dan  terendah,  seperti yang diungkapkan dalam kotak 7 dibawah ini :

## Kotak 7
“.....  Torang  disini  bu  nyanda  ada  itu
SOP, apa itu so bu kong nyanda ada  le  depe    kejelasan    itu SOP .....” (IU1, IT1, IT9).
“.....      Kita  disini  tidak  ada  SOP,  dan tidak ada juga kejelasannya SOP tersebut.....” (IU1,  IT1, IT9)
Sebagai  akibat  dari  tidak  adanya  SOP (Standar Operasional Prosedur)maka, pekerjaan  tidak  akan  berhasil  dengan  baik sesuai  yang diharapkan,  oleh  karena  itu pelaksanaan  program  KIA di  puskesmas harus  ada  SOP,  untuk  mencari  solusinya harus  menggunakan  SOP  agar  semua pekerjaan  berjalan  sesuai  aturan,  ada keseragaman  dalam  pekerjaan  serta  ada panduan kerja yang sama persepsi.
Implementasi  dalam Program  KIA di Puskesmas
Ada 3  informan  utama  mengatakan jadwal kegiatan program KIA di puskesmas  berjalan  baik  yaitu  4  bulan sekali  dalam  1  tahun  atau  3  kali  turun lapangan,  1  informan  utama  mengatakan tidak  sesuai  jadwal  karena banyak  beban tugas  ganda,  pernyataan  ini  terdapat  pada puskesmas  yang  dekat dengan  pusat  kota dengan  cakupan  yang  terendah,  seperti yang  diungkapkan  pada  kotak  8  dibawah ini :

## Kotak 8
“.....  Io  bu....  kita  disini  tidak  se suai jadwal  kegiatan  program  KIA, karena banyak sekali tu kerja beban kerja ganda ......” (IU2)
“..... Ya bu.... kami di sini jadwal kegiatan program  KIA tidak  sesuai  jadwal, karena  terlalu    banyak  itu  pekerjaan dan beban kerja ganda ........” (IU2).
Akibat  pelaksanaan  program  KIA di puskesmas  tidak  berjalan sesuai  jadwal maka, program  tersebut  tidak  akan tercapai  tujuannya,  untuk  mencari  solusi adalah kegiatan  program  KIA di puskesmas  harus  menggunakan  jadwal yang  telah  disepakati  bersama  antara pimpinan  dan  bawahan,  serta  melakukan monitoring  dan  evaluasi  terhadap  jadwal pelaksanaan program KIA di puskesmas.

## KESIMPULAN
1. Komunikasi    yang  di  sampaikan  ke pihak  sekolah  belum  tersampaikan dengan  jelas,  masih  ada  yang  tidak menggunakan    juknis    program  KIA di puskesmas,    baik  yang  dekat  maupun yang  jauh  dari  pusat  kota,    dengan cakupan terendah.
2. Sumber  daya  (tenaga,  dana,  dan fasilitas)  pada  pelaksanaan  program KIA di  puskesmas  adalah  sebagai berikut :
a. Ketersediaan  dan  kecukupan  tenaga dalam pelaksanaan program  KIA di puskesmas  sebagian    cukup  dan sebagian masih kurang terdapat pada puskesmas  yang dekat  maupun  yang jauh dari pusat kota dengan cakupan yang terendah.

## JIDAN

## Struktur Birokrasi
Dari semua
informan utama mengatakan  bahwa  selama  ini  tidak  ada SOP program KIA di puskesmas baik yang jauh  dan  dekat  dari  pusat  kota  dengan cakupan  tertinggi  dan  terendah,  seperti yang diungkapkan dalam kotak 7 dibawah ini :

## Kotak 7
“.....  Torang  disini  bu  nyanda  ada  itu
SOP, apa itu so bu kong nyanda ada  le  depe    kejelasan    itu SOP .....” (IU1, IT1, IT9).
“.....      Kita  disini  tidak  ada  SOP,  dan tidak ada juga kejelasannya SOP tersebut.....” (IU1,  IT1, IT9)
Sebagai  akibat  dari  tidak  adanya  SOP (Standar Operasional Prosedur)maka, pekerjaan  tidak  akan  berhasil  dengan  baik sesuai  yang diharapkan,  oleh  karena  itu pelaksanaan  program  KIA di  puskesmas harus  ada  SOP,  untuk  mencari  solusinya harus  menggunakan  SOP  agar  semua pekerjaan  berjalan  sesuai  aturan,  ada keseragaman  dalam  pekerjaan  serta  ada panduan kerja yang sama persepsi.
Implementasi  dalam Program  KIA di Puskesmas
Ada 3  informan  utama  mengatakan jadwal kegiatan program KIA di puskesmas  berjalan  baik  yaitu  4  bulan sekali  dalam  1  tahun  atau  3  kali  turun lapangan,  1  informan  utama  mengatakan tidak  sesuai  jadwal  karena banyak  beban tugas  ganda,  pernyataan  ini  terdapat  pada puskesmas  yang  dekat dengan  pusat  kota dengan  cakupan  yang  terendah,  seperti yang  diungkapkan  pada  kotak  8  dibawah ini :

## Kotak 8
“.....  Io  bu....  kita  disini  tidak  se suai jadwal  kegiatan  program  KIA, karena banyak sekali tu kerja beban kerja ganda ......” (IU2)
“..... Ya bu.... kami di sini jadwal kegiatan program  KIA tidak  sesuai  jadwal, karena  terlalu    banyak  itu  pekerjaan dan beban kerja ganda ........” (IU2).
Akibat  pelaksanaan  program  KIA di puskesmas  tidak  berjalan sesuai  jadwal maka, program  tersebut  tidak  akan tercapai  tujuannya,  untuk  mencari  solusi adalah kegiatan  program  KIA di puskesmas  harus  menggunakan  jadwal yang  telah  disepakati  bersama  antara pimpinan  dan  bawahan,  serta  melakukan monitoring  dan  evaluasi  terhadap  jadwal pelaksanaan program KIA di puskesmas.

## KESIMPULAN
1. Komunikasi    yang  di  sampaikan  ke pihak  sekolah  belum  tersampaikan dengan  jelas,  masih  ada  yang  tidak menggunakan    juknis    program  KIA di puskesmas,    baik  yang  dekat  maupun yang  jauh  dari  pusat  kota,    dengan cakupan terendah.
2. Sumber  daya  (tenaga,  dana,  dan fasilitas)  pada  pelaksanaan  program KIA di  puskesmas  adalah  sebagai berikut :
a. Ketersediaan  dan  kecukupan  tenaga dalam pelaksanaan program  KIA di puskesmas  sebagian    cukup  dan sebagian masih kurang terdapat pada puskesmas  yang dekat  maupun  yang jauh dari pusat kota dengan cakupan yang terendah.
b. Dana  untuk  pelaksanaan  program KIA di  puskesmas    sebagian  besar masih  ada kendala  dimana  dana program  KIA belum  mencukupi
terutama  uang  transport  Rp.15.000.-
/hari,  ini  terdapat    pada  puskesmas baik  yang    dekat  maupun  yang  jauh dari  pusat  kota  dengan  cakupan tertinggi dan terendah.
c. Fasilitas  yang  menunjang  program KIA di puskesmas belum mendukung dalam  pelaksanaan program KIA di puskesmas, terdapat  pada  puskesmas  baik  yang dekat  maupun  yang  jauh  dari  pusat kota  dengan  cakupan  tertinggi  dan terendah.
3. Disposisi/Sikap petugas dalam pelaksanaan program KIA di puskesmas. Pelaksana  program  KIA di puskesmas semuanya bertanggapan danberpandangan  serta  berkomitmen positif baik dalam menyikapi pelaksanaan program KIA di
puskesmas.
4. Struktur  Birokrasi  dalam  pelaksanaan program KIA di puskesmas.
Keberadaan  SOP  dan  kejelasan  tentang isi/materi  dari  SOP  ,  semua  pelaksana program  KIA di  puskesmas  tidak menggunakan  SOP. Hal  ini    terdapat pada  puskesmas  baik  yang  dekat maupun  yang  jauh  dari  pusat  kota dengan cakupan tertinggi dan terendah.
5. Implementasi dalam pelaksanaan
program KIA di puskesmas. Jadwal  pelaksanaan  program  KIA di puskesmas  sebagian  besar  pelaksana program
KIA di puskesmas
melaksanakan  tugasnya  sesuai  dengan jadwal,    namun  sebagian  kecil  masih ada  yang  tidak  sesuai  jadwal,  terdapat pada  puskesmas  yang  dekat  dengan
pusat  kota  dan  dengan    cakupan  yang terendah.

## SARAN
1. Bagi Dinas Kesehatan
a. Mengevaluasi  kembali  keberadaan sumberdaya  (tenaga,  dana,  fasilitas) terhadap    pelaksanaan  program  KIA di  puskesmas  wilayah  kerja  Dinas Kesehatan  Kota  Manado,  dengan diadakannya penambahan sumberdaya dalam pelaksanaan program KIA di puskesmas.
b. Membuat SOP (Standart Operasional Prosedur)  yang  belum  ada,  sehingga petugas    pelaksana  program  KIA di puskesmas secara keseragaman dapat bekerja  sesuai  dengan  aturan,  oleh karena ada panduan kerja yang sama persepsi  dan  mempunyai  dasar hukum dalam melaksanakan
program UKS di puskesmas.
2. Bagi Puskesmas
a. Monitoring  dan  evaluasi terhadap
Juknis, dan jadwal kegiatan program KIA baik yang ada di puskesmas dan di  sekolah,  sehingga  pelaksana program  KIA dapat  bekerja  sesuai tugasnya masing-masing dan terjadwal  dengan  baik pelaksanaan kegiatan program KIA di puskesmas maupun di sekolah.
b. Mengusulkan dan  merencanakan sumber  daya  (tenaga,  dana,  dan fasilitas)  yang  masih  kurang,    untuk diadakan penambahan  tenaga, dana, dan  fasilitas  yang  menunjang  dalam pelaksanaan program KIA di puskesmas,  kepada  Dinas  Kesehatan
Kota Manado.
c. Memberikan reward berupa  tanda penghargaan kepada petugas
JIDAN Jurnal Ilmiah Bidan
b. Dana  untuk  pelaksanaan  program KIA di  puskesmas    sebagian  besar masih  ada kendala  dimana  dana program  KIA belum  mencukupi
terutama  uang  transport  Rp.15.000.-
/hari,  ini  terdapat    pada  puskesmas baik  yang    dekat  maupun  yang  jauh dari  pusat  kota  dengan  cakupan tertinggi dan terendah.
c. Fasilitas  yang  menunjang  program KIA di puskesmas belum mendukung dalam  pelaksanaan program KIA di puskesmas, terdapat  pada  puskesmas  baik  yang dekat  maupun  yang  jauh  dari  pusat kota  dengan  cakupan  tertinggi  dan terendah.
3. Disposisi/Sikap petugas dalam pelaksanaan program KIA di
puskesmas. Pelaksana  program  KIA di puskesmas semuanya bertanggapan
danberpandangan  serta  berkomitmen positif baik dalam menyikapi pelaksanaan program KIA di puskesmas. 4. Struktur  Birokrasi  dalam  pelaksanaan program KIA di puskesmas.
Keberadaan  SOP  dan  kejelasan  tentang isi/materi  dari  SOP  ,  semua  pelaksana program  KIA di  puskesmas  tidak menggunakan  SOP. Hal  ini    terdapat pada  puskesmas  baik  yang  dekat maupun  yang  jauh  dari  pusat  kota dengan cakupan tertinggi dan terendah.
5. Implementasi dalam pelaksanaan
program KIA di puskesmas. Jadwal  pelaksanaan  program  KIA di puskesmas  sebagian  besar  pelaksana program
KIA di puskesmas
melaksanakan  tugasnya  sesuai  dengan jadwal,    namun  sebagian  kecil  masih ada  yang  tidak  sesuai  jadwal,  terdapat pada  puskesmas  yang  dekat  dengan
pusat  kota  dan  dengan    cakupan  yang terendah.

## SARAN
1. Bagi Dinas Kesehatan
a. Mengevaluasi  kembali  keberadaan sumberdaya  (tenaga,  dana,  fasilitas) terhadap    pelaksanaan  program  KIA di  puskesmas  wilayah  kerja  Dinas Kesehatan  Kota  Manado,  dengan diadakannya penambahan sumberdaya dalam pelaksanaan program KIA di puskesmas.
b. Membuat SOP (Standart Operasional Prosedur)  yang  belum  ada,  sehingga petugas    pelaksana  program  KIA di puskesmas secara keseragaman dapat bekerja  sesuai  dengan  aturan,  oleh karena ada panduan kerja yang sama persepsi  dan  mempunyai  dasar hukum dalam melaksanakan
program UKS di puskesmas.
2. Bagi Puskesmas
a. Monitoring  dan  evaluasi terhadap
Juknis, dan jadwal kegiatan program KIA baik yang ada di puskesmas dan di  sekolah,  sehingga  pelaksana program  KIA dapat  bekerja  sesuai tugasnya masing-masing dan terjadwal  dengan  baik pelaksanaan kegiatan program KIA di puskesmas maupun di sekolah.
b. Mengusulkan dan  merencanakan sumber  daya  (tenaga,  dana,  dan fasilitas)  yang  masih  kurang,    untuk diadakan penambahan  tenaga, dana, dan  fasilitas  yang  menunjang  dalam pelaksanaan program KIA di puskesmas,  kepada  Dinas  Kesehatan
Kota Manado.
c. Memberikan reward berupa  tanda penghargaan kepada petugas
JIDAN Jurnal Ilmiah Bidan
b. Dana  untuk  pelaksanaan  program KIA di  puskesmas    sebagian  besar masih  ada kendala  dimana  dana program  KIA belum  mencukupi
terutama  uang  transport  Rp.15.000.-
/hari,  ini  terdapat    pada  puskesmas baik  yang    dekat  maupun  yang  jauh dari  pusat  kota  dengan  cakupan tertinggi dan terendah.
c. Fasilitas  yang  menunjang  program KIA di puskesmas belum mendukung dalam  pelaksanaan program KIA di puskesmas, terdapat  pada  puskesmas  baik  yang dekat  maupun  yang  jauh  dari  pusat kota  dengan  cakupan  tertinggi  dan terendah.
3. Disposisi/Sikap petugas dalam pelaksanaan program KIA di
puskesmas. Pelaksana  program  KIA di puskesmas semuanya bertanggapan
danberpandangan  serta  berkomitmen positif baik dalam menyikapi pelaksanaan program KIA di puskesmas. 4. Struktur  Birokrasi  dalam  pelaksanaan program KIA di puskesmas.
Keberadaan  SOP  dan  kejelasan  tentang isi/materi  dari  SOP  ,  semua  pelaksana program  KIA di  puskesmas  tidak menggunakan  SOP. Hal  ini    terdapat pada  puskesmas  baik  yang  dekat maupun  yang  jauh  dari  pusat  kota dengan cakupan tertinggi dan terendah.
5. Implementasi dalam pelaksanaan
program KIA di puskesmas. Jadwal  pelaksanaan  program  KIA di puskesmas  sebagian  besar  pelaksana program
KIA di puskesmas
melaksanakan  tugasnya  sesuai  dengan jadwal,    namun  sebagian  kecil  masih ada  yang  tidak  sesuai  jadwal,  terdapat pada  puskesmas  yang  dekat  dengan
pusat  kota  dan  dengan    cakupan  yang terendah.

## SARAN
1. Bagi Dinas Kesehatan
a. Mengevaluasi  kembali  keberadaan sumberdaya  (tenaga,  dana,  fasilitas) terhadap    pelaksanaan  program  KIA di  puskesmas  wilayah  kerja  Dinas Kesehatan  Kota  Manado,  dengan diadakannya penambahan sumberdaya dalam pelaksanaan program KIA di puskesmas.
b. Membuat SOP (Standart Operasional Prosedur)  yang  belum  ada,  sehingga petugas    pelaksana  program  KIA di puskesmas secara keseragaman dapat bekerja  sesuai  dengan  aturan,  oleh karena ada panduan kerja yang sama persepsi  dan  mempunyai  dasar hukum dalam melaksanakan
program UKS di puskesmas.
2. Bagi Puskesmas
a. Monitoring  dan  evaluasi terhadap
Juknis, dan jadwal kegiatan program KIA baik yang ada di puskesmas dan di  sekolah,  sehingga  pelaksana program  KIA dapat  bekerja  sesuai tugasnya masing-masing dan terjadwal  dengan  baik pelaksanaan kegiatan program KIA di puskesmas maupun di sekolah.
b. Mengusulkan dan  merencanakan sumber  daya  (tenaga,  dana,  dan fasilitas)  yang  masih  kurang,    untuk diadakan penambahan  tenaga, dana, dan  fasilitas  yang  menunjang  dalam pelaksanaan program KIA di puskesmas,  kepada  Dinas  Kesehatan
Kota Manado.
c. Memberikan reward berupa  tanda penghargaan kepada petugas
pelaksana program KIA yang
bekerja dengan baik dan
bertanggung  jawab  atas  tugas  pokok yang diberikan.
d. Menginformasikan  kembali  kepada petugas pelaksana  program  KIA, sebelum  melaksanakan  tugasnya,
terlebih dahulu dapat menginformasikan melalui surat
pemberitahuan 3 hari sebelum pelaksanaan program KIA dilaksanakan  kepada pihak sekolah.
3. Bagi Peneliti Yang Lain
Agar  ada  peneliti  lain  yang meneliti  tentang  analisis  beban  kerja dalam pelaksanaan  program KIA di puskesmas.

## DAFTAR PUSTAKA
1. Wijono  J.  Manajemen  Kepemimpinan  dan  Organisasi.  Surabaya:  Airlangga  University  Press; 2002.
2. Budi Winarno. Kebijakan Publik Teori dan Proses. Yogyakarta: Media Pressindo; 2008.
3. Departemen  Kesehatan  Republik  Indonesia.  Pedoman  Dasar  Pelaksanaan  Jaminan  Mutu  di Puskesmas. Jakarta: Direktorat Jenderal Bina Kesehatan Masyarakat; 2003.
4. Departemen  Kesehatan  Republik  Indonesia.  Kebijakan  Dasar  Pusat  Kesehatan  Masyarakat. Jakarta: DEPKES RI; 2004.
5. Departemen Kesehatan Republik Indonesia. Kebijakan Pengembangan Tenaga Kesehatan. Jakarta: Depkes RI; 2009.
6. Indiahono  Dwiyanto.  Kebijakan  Publik  Berbasis  Dynamic  Policy  Analisys.  Yogyakarta:  Gava Media; 2009.
7. Subarsono. Analisis Kebijakan Publik Teori dan Aplikasi. Yogyakarta: Pustaka Pelajar; 2010.
8. Kusumanegara  S.  Model  dan  Aktor  dalam  Proses  Kebijakan  Publik.  Yogyakarta:  Gava  Media; 2010.
9. Moleong. Metode Penelitian Kualitatif Edisi Revisi 2. Bandung: PT Remaja Rosda Karya; 2007.
JIDAN Jurnal Ilmiah Bidan
pelaksana program KIA yang
bekerja dengan baik dan bertanggung  jawab  atas  tugas  pokok yang diberikan.
d. Menginformasikan  kembali  kepada petugas pelaksana  program  KIA, sebelum  melaksanakan  tugasnya,
terlebih dahulu dapat menginformasikan melalui surat
pemberitahuan 3 hari sebelum pelaksanaan program KIA dilaksanakan  kepada pihak sekolah.
3. Bagi Peneliti Yang Lain
Agar  ada  peneliti  lain  yang meneliti  tentang  analisis  beban  kerja dalam pelaksanaan  program KIA di puskesmas.

## DAFTAR PUSTAKA
1. Wijono  J.  Manajemen  Kepemimpinan  dan  Organisasi.  Surabaya:  Airlangga  University  Press; 2002.
2. Budi Winarno. Kebijakan Publik Teori dan Proses. Yogyakarta: Media Pressindo; 2008.
3. Departemen  Kesehatan  Republik  Indonesia.  Pedoman  Dasar  Pelaksanaan  Jaminan  Mutu  di Puskesmas. Jakarta: Direktorat Jenderal Bina Kesehatan Masyarakat; 2003.
4. Departemen  Kesehatan  Republik  Indonesia.  Kebijakan  Dasar  Pusat  Kesehatan  Masyarakat. Jakarta: DEPKES RI; 2004.
5. Departemen Kesehatan Republik Indonesia. Kebijakan Pengembangan Tenaga Kesehatan. Jakarta: Depkes RI; 2009.
6. Indiahono  Dwiyanto.  Kebijakan  Publik  Berbasis  Dynamic  Policy  Analisys.  Yogyakarta:  Gava Media; 2009.
7. Subarsono. Analisis Kebijakan Publik Teori dan Aplikasi. Yogyakarta: Pustaka Pelajar; 2010.
8. Kusumanegara  S.  Model  dan  Aktor  dalam  Proses  Kebijakan  Publik.  Yogyakarta:  Gava  Media; 2010.
9. Moleong. Metode Penelitian Kualitatif Edisi Revisi 2. Bandung: PT Remaja Rosda Karya; 2007.
JIDAN Jurnal Ilmiah Bidan
pelaksana program KIA yang
bekerja dengan baik dan bertanggung  jawab  atas  tugas  pokok yang diberikan.
d. Menginformasikan  kembali  kepada petugas pelaksana  program  KIA, sebelum  melaksanakan  tugasnya,
terlebih dahulu dapat menginformasikan melalui surat
pemberitahuan 3 hari sebelum pelaksanaan program KIA dilaksanakan  kepada pihak sekolah.
3. Bagi Peneliti Yang Lain
Agar  ada  peneliti  lain  yang meneliti  tentang  analisis  beban  kerja dalam pelaksanaan  program KIA di puskesmas.

## DAFTAR PUSTAKA
1. Wijono  J.  Manajemen  Kepemimpinan  dan  Organisasi.  Surabaya:  Airlangga  University  Press; 2002.
2. Budi Winarno. Kebijakan Publik Teori dan Proses. Yogyakarta: Media Pressindo; 2008.
3. Departemen  Kesehatan  Republik  Indonesia.  Pedoman  Dasar  Pelaksanaan  Jaminan  Mutu  di Puskesmas. Jakarta: Direktorat Jenderal Bina Kesehatan Masyarakat; 2003.
4. Departemen  Kesehatan  Republik  Indonesia.  Kebijakan  Dasar  Pusat  Kesehatan  Masyarakat. Jakarta: DEPKES RI; 2004.
5. Departemen Kesehatan Republik Indonesia. Kebijakan Pengembangan Tenaga Kesehatan. Jakarta: Depkes RI; 2009.
6. Indiahono  Dwiyanto.  Kebijakan  Publik  Berbasis  Dynamic  Policy  Analisys.  Yogyakarta:  Gava Media; 2009.
7. Subarsono. Analisis Kebijakan Publik Teori dan Aplikasi. Yogyakarta: Pustaka Pelajar; 2010.
8. Kusumanegara  S.  Model  dan  Aktor  dalam  Proses  Kebijakan  Publik.  Yogyakarta:  Gava  Media; 2010.
9. Moleong. Metode Penelitian Kualitatif Edisi Revisi 2. Bandung: PT Remaja Rosda Karya; 2007.