## VALUASI EKONOMI DAN UPAYA PENGELOLAAN HUTAN MANGROVE DI KECAMATAN MUARA GEMBONG KABUPATEN BEKASI
ECONOMIC VALUATION AND MANAGEMENT EFFORTS OF A MANGROVE FOREST IN MUARA GEMBONG DISTRICT, BEKASI REGENCY
*1 Barti Setiani Muntalif, 2 Olva Hasian, dan 3 Emenda Sembiring Program Studi Magister Teknik Lingkungan Fakultas Teknik Sipil dan Lingkungan, Institut Teknologi Bandung Jl. Ganesha No. 10, Bandung-40132 e-mail: 1 barti@fstl.itb.ac.id, 2 olva.hasian@yahoo.com, 3 emenda@tl.itb.ac.id
Abstrak :  Kecamatan  Muara  Gembong  merupakan  salah  satu  daerah  di  Indonesia  yang  telah  mengalami degradasi mangrove di wilayah pesisirnya akibat perubahan lahan. Perubahan lahan terbesar digunakan untuk membuka lahan tambak ikan untuk kegiatan budidaya. Dampak ekologi yang timbul akibat rusaknya ekosistem hutan  mangrove    di  wilayah  Muara  Gembong  saat  ini  adalah  abrasi.  Melihat  permasalahan  yang  terjadi, analisis terhadap aspek ekologis dan ekonomi yang saling berkaitan perlu dilakukan agar sumberdaya pesisir yang  ada  dapat  digunakan  secara  lebih  optimal  dan  efisien  serta  berkelanjutan.  Analisis  valuasi  ekonomi dilakukan  dengan  perhitungan  Total  Economic  Value  (TEV)  yang  terdiri  dari  perhitungan  nilai  pemanfaatan (Use Value) dan nilai non-pemanfaatan (Non-Use Value). Dengan total luasan mangrove seluas 103,75 hektar, manfaat  yang  dapat  diberikan  baik  secara  langsung  maupun  tidak  langsung  adalah  sebesar  Rp. 23.690.709.886,-. Enam skenario pemanfaatan lahan hutan mangrove disiapkan. Untuk melihat skenario mana yang layak untuk dijadikan acuan dalam rencana pengembangan daerah, maka dilakukan perhitungan analisis kelayakan usaha. Dari analisa tersebut terlihat bahwa skenario 4 (80% hutan mangrove dan 20% tambak ikan) merupakan skenario paling layak, dimana nilai NPV yang didapatkan selama 10 tahun memiliki nilai tertinggi sebesar Rp. 4.100.769.095.248,-  dan benefit-cost rasio (BCR) yang dihasilkan adalah 4,84 yang berarti apabila nilai BCR > 1 maka usaha dinyatakan layak untuk diterapkan.
Kata kunci : mangrove, valuasi ekonomi, Total Economic Value (TEV), skenario, NPV, benefit-cost rasio.
Abstract : District of Muara Gembong is one area in Indonesia that have been degraded mangroves in coastal areas due to change in land use. Greatest changes in land use is by land clearing for cultivation of fish ponds. The  ecological  impacts  arising  from  the  destruction  of  mangrove  forest  in  Muara  Gembong  area  today  is abrasion. Seeing the problems that occur, analysis of the ecological and economic aspects which is interrelated needs to be done so that the existing coastal resources can be used more optimally, efficiently and sustainably. Economic  valuation  analysis  performed  by  calculating  Total  Economic  Value  (TEV),  which  consists  of calculating  the  utilization  (Use  Value)  and  non-use  values.  With  a  total  area  of  103.75  hectares  of  mangrove area, the benefits that can be provided either directly or indirectly is                            Rp. 23,690,709,886,-. Six land use scenarios prepared mangrove forest. To see which scenario is feasible to be used as a reference in the local  development  plan,  the  feasibility  analysis  calculation.  From  the  analysis  it  is  seen  that  scenario  4  (80% and  20%  of  mangrove  forest  and  fish  ponds)  is  the  most  feasible  scenario,  where  the  NPV  values  obtained during 10 years had the highest value of Rp. 4,100,769,095,248,- and the benefit-cost ratio (BCR) is generated is 4.84 which means that if the value of BCR> 1 then the effort declared eligible to apply.
Keywords : mangrove, economic valuation, Total Economic Value (TEV), scenario, NPV, benefit-cost ratio.

## PENDAHULUAN
Hutan  mangrove  merupakan  jalur  hijau  daerah  pantai  yang  mempunyai  fungsi  ekologis  dan sosial  ekonomi.  Hutan  mangrove  termasuk  kedalam  sumberdaya  yang  dapat  dipulihkan  ( renewable resources )  yang  menyediakan  berbagai  jenis  manfaat  yaitu  manfaat  langsung  maupun  manfaat  tidak langsung.  Mangrove  secara  langsung  mendukung  perikanan  lokal  dan  perikanan  komersial.  Hutan mangrove  ini  juga  menyediakan  jasa  ekosistem  yang  bermanfaat  bagi  masyarakat  pesisir,  seperti stabilisasi pantai dan perlindungan badai (Walters et al ., 2008).
Manfaat  hutan  mangrove  tersebut  diatas  akan  tetap  berkelanjutan  apabila  keberadaan  hutan mangrove  dapat  dipertahankan  dan  dilestarikan.  Kecamatan  Muara  Gembong  merupakan  salah  satu daerah  di  Indonesia  yang  telah  mengalami  degradasi  hutan  mangrove  di  wilayah  pesisirnya  akibat konversi lahan. Menurut dari data  Perum Perhutani (2012), luas awal hutan mangrove di Kecamatan Muara  Gembong  10481  ha  dan  saat  ini  hanya  seluas  103,75  ha.  Penurunan  luasan  hutan  mangrove disebabkan  karena  konversi  lahan  mangrove  menjadi tambak.  Hal  yang  sama  juga  terdapat  di Teluk California,  bahwa  terjadi  peningkatan  tekanan  konversi  hutan  mangrove  menjadi  tambak  dan pembangunan  pariwisata  (Aburto, et  al .,  2008).  Sedangkan  di  Nigeria,  menurunnya  luasan  hutan mangrove  disebabkan  oleh  penebangan  kayu  mangrove  yang  dilakukan  oleh  masyarakat  untuk kebutuhan lokal (Mmom dan Arokoyu, 2010).
Keuntungan mengkonversi hutan mangrove hanya bersifat sementara, saat ini berbagai dampak buruk bermunculan di Kecamatan Muara Gembong seperti dua desa yang hilang terkena abrasi pantai, pemukiman penduduk dan tambak-tambak ikan pun hilang menjadi lautan. Dampak kerusakan hutan mangrove juga terjadi di pantai Teluk Benggala Bangladesh, akibat dari penebangan hutan mangrove menjadi  lahan  tambak  menyebabkan  hilangnya  habitat  pesisir  dan  erosi  pantai,  sehingga  masyarakat pesisir sangat rentan terhadap bencana alam (Sarker, 2010).
Melihat  permasalahan  yang  terjadi,  analisis  terhadap  aspek  ekologis  dan  ekonomi  perlu dilakukan agar sumberdaya pesisir yang ada dapat digunakan secara lebih optimal dan berkelanjutan. Analisis  ekonomi  dilakukan  dengan  perhitungan  nilai  manfaat  yang  diberikan  hutan  mangrove Kecamatan Muara Gembong saat ini yaitu Total Economic Value (TEV) yang terdiri dari perhitungan nilai  pemanfaatan  ( Use  Value) dan  nilai  non-pemanfaatan  ( Non-Use  Value ). Total  Economic  Value (TEV)  yang  didapatkan  saat  ini  akan  digunakan  sebagai  pedoman  dalam  upaya  pengelolaan  pesisir yang berkelanjutan di Kecamatan Muara Gembong.

## METODOLOGI
Penelitian  ini  dilakukan  di  Kecamatan  Muara  Gembong  Kabupaten  Bekasi  yang  terdiri  dari Desa  Pantai  Bahagia,  Desa  Pantai  Mekar,  Desa  Pantai  Bhakti,  Desa  Pantai  Sederhana,  Desa  Pantai Harapan  Jaya  dan  Desa  Jayasakti  Kecamatan  Muara  Gembong,  Kabupaten  Bekasi,  Provinsi  Jawa Barat.

## Data Primer
Data  yang  diperoleh  dari  pengamatan  langsung  dilapangan,  dengan  metode  wawancara  yang mendalam (depth  interview) kepada  responden  berdasarkan  daftar  pertanyaan (questionaire) yang telah disusun sesuai dengan keperluan analisis dan tujuan penelitian.

## Data Sekunder
Data penunjang dikumpulkan dari Pemerintahan Kabupaten Bekasi, seperti Dinas Kelautan dan Perikanan,  Dinas  Pertanian,  Perkebunan  dan  Kehutanan  Kabupaten  Bekasi,  Perhutani,  dan  Kantor Kecamatan Muara Gembong serta lembaga-lembaga lain yang berhubungan dengan materi penelitian, maupun yang berasal dari publikasi dan hasil penelitian yang pernah dilakukan terkait dengan materi penelitian.

## Perhitungan Valuasi Ekonomi
Valuasi  ekonomi  hutan  mangrove  yang  dilakukan  di  Kecamatan  Muara  Gembong  dilakukan berdasarkan data hasil identifikasi. Perhitungan dilakukan menggunakan Analisis Biaya-Manfaat dan mengacu  pada  konsep Total  Economic  Value (TEV) oleh  Samonte-tan, et al. ,  2007  dalam  Zhang, et al ., 2012. Dengan persamaan sebagai berikut:
Total Economic Value (TEV) = Use Value (UV) + Non Use Value (NUV)
Dengan, Use Value (UV) dijabarkan dibawah ini
UV = DUV + IUV + OV  ....................................................................... ( Persamaan 1 )
Untuk Direct Use Value (DUV) yaitu,
DUV = MLT+ MLO  .............................................................................. ( Persamaan 2 )
MLT = [((T 1 x H 1 ) – B 1 ) + [(T 2 x H 2 ) – B 2 )] / L ...................................... ( Persamaan 3 )
MLO = [(Q 1 x P 1 ) – C 1 ) + [(Q 2 x P 2 ) – C 2 ) + (Q 3 x P 3 ) – C 3 )]/ L  ........... ( Persamaan 4 )
Keterangan :
MLT = Manfaat Langsung Tangkapan (Metode Harga Pasar- Rp/ha/tahun) T = Hasil Tangkapan (kg/tahun) H = Harga (Rp/kg)
B = Biaya operasional (Rp/tahun)
MLO  = Manfaat Langsung Makanan Olahan (Metode Harga Pasar- Rp/ha/tahun)
Q = Produk olahan mangrove (unit/tahun) P = Harga produk mangrove (Rp/unit) C = Biaya operasional pembuatan makanan olahan (Rp/tahun) L = Luas area mangrove (ha)
Untuk Indirect Use Value (IUV) yaitu, IUV = MP 1 + MP 2 + MP 3 + MP 4 ............................................................. ( Persamaan 5 )
MP 1 = [(T x H) – B) x 60 %] /L  .............................................................. ( Persamaan 6 ) MP 2 = [(P x B)/ L) ................................................................................ ( Persamaan 7 ) MP 3 = (A x B x C x 365 hari)/ L ............................................................. ( Persamaan 8 )
MP 4 = (m 1 x L x H) + (m 2 x L x H ) ....................................................... (Persamaan 9)
Keterangan: MP 1 = Manfaat Penangkapan Laut (Metode Harga Pasar- Rp/ha/tahun)
T = Tangkapan laut (kg/tahun H = Harga per komoditi (Rp/kg) B = Biaya Operasional (Rp/tahun) MP 2 = Manfaat pemecah gelombang (Metode proyek bayangan- Rp/ha/tahun) MP 3 = Manfaat Penahan Intrusi (Metode biaya pengganti- Rp/ha/tahun) MP 4 = Manfaat Penyaring polutan (Rp/ha/tahun)
A = Jumlah Kepala Keluarga (KK) B = Kebutuhan air rata-rata (galon/KK/hari) C = Harga air per galon (Rp/galon) L = Luas area mangrove (ha)
m 1,2 = nilai rata-rata atau median (N = 41,1-87,6 mg N/m 2 /hari dan P = 2,7-9,6 mg P/m 2 /hari) H = kurs nilai rupiah (Rp)
Untuk Option  Value (OV)  atau  nilai  keanekaragaman  hayati  di  Indonesia,  mengacu  pada penelitian Ruitenbeek, 1991 dalam Dahuri, 2003:
OV = L x US $ 15/ha/tahun .................................................................... ( Persamaan 10 )
Keterangan: L = Luas Area Mangrove (ha)
Sedangkan Non  Use  Value (NUV)  yaitu  dengan  menghitung  nilai  warisan  ( Bequest  value ) ekosistem hutan mangrove di Kecamatan Muara Gembong menggunakan contingent valuation method (CVM) dengan menghitung kemauan membayar masyarakat untuk pelestarian hutan mangrove.

## Analisa Sensitifitas
Analisa  sensitifitas  digunakan  untuk  mengetahui  parameter  mana  yang  memiliki  pengaruh signifikan  terhadap  hasil  hitung.  Parameter  input  diuji  dengan  mengubah  nilai  parameter  sejumlah ±10% dari nilai awal. Perhitungan sensitifitas menggunakan Pers. 10.
S = (Y 1,1/0,9 – Y) / Y) x 100%  ................................................................. ( Persamaan 11 )
Y  adalah  output  dari  hasil hitung.  Y 1,1 adalah output dari  hasil  hitung  dimana  input  parameter ditambah  nilainya  sebesar  10%  sedangkan  Y 0,9 output  dari  hasil  hitung  dimana  input  parameter dikurangi  nilainya  sebesar  10%.  Semakin  besar  nilai  absolut  koefisien  sensitifitas  semakin  sensitif parameter tersebut.

## Perencanaan Pengelolaan Ekosistem Hutan Mangrove yang Berkelanjutan

## Skenario 1
Semua wilayah hutan mangrove seluas 103,75 ha dijadikan menjadi lahan tambak  semi-intensif ikan bandeng. Sehingga luasan lahan tambak menjadi 9887,75 ha.

## Skenario 2
Tambak semi intensif seluas 9784 ha dijadikan tambak silvofishery dengan persentase 60% mangrove dan  40% tambak.  Asumsi  nilai total  penerimaan  tambak  tetap  pada  kondisi  9784  ha dan  penanaman mangrove tidak mengalami kegagalan. Nilai manfaat mangrove alami seluas 103,75 ha tetap.

## Skenario 3
Tambak semi intensif seluas 9784 ha dijadikan tambak silvofishery dengan persentase 70% mangrove dan  30% tambak.  Asumsi  nilai total  penerimaan  tambak  tetap  pada  kondisi  9784  ha dan  penanaman mangrove tidak mengalami kegagalan. Nilai manfaat mangrove alami seluas 103,75 ha tetap.

## Skenario 4
Tambak semi intensif seluas 9784 ha dijadikan tambak silvofishery dengan persentase 80% mangrove dan  20% tambak.  Asumsi  nilai total  penerimaan  tambak  tetap  pada  kondisi  9784  ha dan  penanaman mangrove tidak mengalami kegagalan. Nilai manfaat mangrove alami seluas 103,75 ha tetap.

## Skenario 5
Tambak semi intensif 9784 ha dijadikan hutan konservasi sebesar 50%. Asumsi penanaman mangrove tidak mengalami kegagalan dan fungsi mangrove alami 103,75 ha tetap.

## Skenario 6
Tambak semi intensif dikembalikan fungsinya menjadi hutan konservasi dan fungsi mangrove 103,75 tetap. Dengan asumsi seluruh mangrove yang ditanam tidak mengalami kegagalan.
Dari  enam  skenario  diatas  akan  dihitung  nilai  NPV  dan  BCR  sebagai  pertimbangan pengambilan  keputusan  dalam  pengelolaan  wilayah  pesisir  Kecamatan  Muara  Gembong.  Penilaian skenario  pemanfaatan  ekosistem  mangrove  dalam  jangka  waktu  sepuluh  tahun  kedepan.  Berikut adalah cara perhitungan NPV dan BCR (Harahab, 2010).
NPV = ∑ [ 𝐵𝑡−𝐶𝑡 (1+𝑟) 𝑡 ] 𝑛 𝑡=1 - C 0 ...................................................................... ( Persamaan 12 )
BCR = ∑ [ 𝐵𝑡 (1+𝑟)𝑡 ] 𝑛 𝑡=1 ∑ [ 𝐶𝑡 (1+𝑟)𝑡 ] 𝑛 𝑡=1
................................................................................. ( Persamaan 13 )
Keterangan: NPV : Nilai manfaat bersih saat ini BCR : Perbandingan antara pendapatan dan biaya dari pemanfaatan hutan mangrove Bt
: Manfaat pada waktu t
Ct : Biaya pada waktu t t : waktu
r
: tingkat bunga diskonto ( discount rate )
n : jangka waktu perencanaan

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Jenis  mangrove  di  Kecamatan  Muara  Gembong  terdiri  dari jenis Avicennia  sp , Rhizophora  sp dan Sonneratia  sp. Menurut  Surat  Keputusan  Menteri  Pertanian  Nomor  92/Um/54  kawasan  hutan lindung  Ujungkrawang  (Muaragembong)  adalah  seluas  10.481,15  ha.  Namun  saat  ini  luasan  hutan mangrove di Kecamatan Muara Gembong menurut data dari Perum Perhutani (2012) seluas 103,75 ha.

## Valuasi Ekonomi Hutan Mangrove
Direct Use Value (DUV)
Nilai  manfaat  langsung  hutan  mangrove  di  Kecamatan  Muara  Gembong  terdiri  dari penangkapan  udang  alam,  penangkapan  kepiting  bakau  dan  pembuatan  makanan  olahan  buah mangrove. Penangkapan udang alam dilakukan menggunakan sero. Hasil tangkapan rata-rata sebanyak 0,5  kg/unit/hari,  sehingga  nilai  B-C  selama  satu  tahun  adalah  sebesar  Rp.  20.383.333,-.  Sedangkan untuk penangkapan kepiting bakau menggunakan alat berupa kayu pancing. Hasil tangkapan rata-rata pencari  kepiting  adalah  1  kg/minggu,  sehingga  nilai  B-C  selama  satu  tahun  adalah  sebesar  Rp. 143.000.000,-. Pada penelitian yang dilakukan oleh Macintosh (2002) di Thailand, kawasan mangrove jenis rhizophora memiliki  keragaman  c rustacea  dan  molusca .  Sehingga    temuan  dari  penelitian  ini adalah crustacea dan molusca dapat digunakan indikator perubahan ekologi.
Nilai  manfaat  dari  makanan  olahan  terdiri  dari  sirup,  dodol,  dan  keripik.  Nilai  B-C  dari makanan  olahan  selama  satu  tahun  ada  sebesar  Rp.  6.144.000,-.  Dari  uraian  diatas  nilai  total  DUV hutan mangrove di Kecamatan Muara Gembong adalah sebesar Rp. 169.527.333,-.

## Indirect Use Value (IUV)
Nilai manfaat tidak langsung (IUV) terdiri dari manfaat perikanan tangkap, penahan intrusi dan penahan gelombang. Pentingnya manfaat ekosistem mangrove terhadap perikanan tangkap sangat erat kaitannya  (Shahidul  dan  Haque,  2004).  Nilai  manfaat  perikanan  tangkap  di  Kecamatan  Muara Gembong  dihitung  berdasarkan  hasil  tangkapan  nelayan  per  alat  tangkap.  Total  hasil  tangkapan seluruh alat tangkap selama satu tahun adalah sebanyak 1.263 ton. Nilai B-C untuk perikanan tangkap Rp. 12.600.903.102,-.
Perhitungan  nilai  manfaat  penahan  intrusi  dilakukan  dengan  menggunakan  metode  biaya pengganti  yaitu  menghitung  kebutuhan  rata-rata  air  minum  (galon/KK)  di  Kecamatan  Muara Gembong  dalam  satu  tahun.  Nilai  manfaat  penahan  intrusi  yang  didapatkan  adalah  sebesar  Rp. 7.382.915.833,- atau Rp. 71.160.635/ha/tahun.
Pembangunan pondasi bagian bawah penahan gelombang digunakan urugan batu dengan berat 200-300 kg dan dibutuhkan 15,5 m 3 setiap meter panjang pantai dengan harga Rp. 189.360,-/m3. Pada bagian  atas  digunakan  urugan  batu  dengan  berat  50-100  kg  dan  membutuhkan  34,5  m 3 setiap  meter panjang  pantai  dengan  harga  Rp.  340.640,-/m 3 .  Diasumsikan  daya  tahan  penahan  gelombang  adalah 10  tahun,  sehingga  nilai  manfaat  mangrove  sebagai  pemecah  gelombang  adalah  Rp.  .  365.901.570,- /tahun atau Rp. 3.526.762,-/ha/tahun.
Manfaat  mangrove  sebagai  penyaring  polutan  dengan  seluas  103,75  ha  dalam  menyisihkan nitrogen dan fosfor selama satu tahun adalah Rp. 2.679.615.517,- atau Rp. 25.827.619,-/ha/tahun.

## Option Value (OV)
Perhitungan  nilai  keanekaragaman  hayati  mengacu  pada  dari  penelitian  Ruitenbeek dalam Dahuri  (2003)  yaitu  nilai  untuk  keanekaragaman  hayati  Indonesia  adalah  sebesar  US  $15/ha/tahun dengan nilai rata-rata kurs rupiah dari tahun 2008-2012 adalah US $ 1 sebesar Rp. 9.515,98,- dan rata- rata  BI rate dari  tahun  2008-2012  adalah  sebesar  7,02%,  sehingga  nilai  manfaat  keanekaragaman hayati adalah sebesar  Rp. 61.559.531,-/tahun atau Rp. 593.345,-/ha/tahun.
Non- Use Value (NUV)
Nilai  non-  penggunaan  diperoleh  nilai  rata-rata  kemauan  penduduk  untuk  pelestarian  hutan mangrove adalah sebesar Rp. 39.000/KK/tahun, sehingga nilai manfaat warisan dari hutan mangrove adalah sebesar Rp. 430.287.000,-/tahun atau Rp. 4.147.345,-/ha/tahun ( Tabel 1).
Tabel 1 . Total Economic Value (TEV) Hutan Mangrove di
Kecamatan Muara Gembong.
Deskripsi Luas Mangrove 103.75 ha (Rp/thn) Luas 1 hektar (Rp/ha/thn) DUV Sero 20.383.333 196.466 Pancing Jebakan Kepiting 143.000.000 1.378.313 Makanan Olahan 6.144.000 59.219 IUV Jaring Payang 743.816.737 7.169.318 Jaring Pukat Pantai 3.180.481.111 30.655.240 Jaring Insang Hanyut 886.932.284 8.548.745 Jaring Klitik 4.523.514.642 43.600.141 Jaring Insang Tetap 1.188.882.305 11.459.107 Sero termasuk Kelong 1.760.099.218 16.964.812 Jaring Rajungan 317.176.805 3.057.126 Penyaring Limbah 2.679.615.517 25.827.619 Penahan Intrusi 7.382.915.833 71.160.635 Pemecah Gelombang 365.901.570 3.526.762 OV Keanekaragaman Hayati 61.559.531 593.345 NUV Manfaat Keberadaan 430.287.000 4.147.345 Jumlah 23.690.709.886 228.344.192

## Analisa Sensitivitas
Dari 39 parameter yang dihitung, terdapat 1 parameter yang memiliki Sensitivitas terhadap nilai TEV. Paramater yang sangat berpengaruh terhadap nilai TEV adalah Harga BBM, apabila harga BBM meningkat  10%  maka  akan  mengurangi  nilai  TEV  sebesar  3,7%,  namun  apabila  harga  BBM diturunkan 10% dari harga sebenarnya maka akan menambah nilai TEV sebesar 3,7%.

## Estimasi Discount Rate
Hasil perhitungan  real discount rate menggunakan  teknik Kula (1984) ini akan diperoleh laju pertumbuhan PDRB Kabupaten Bekasi atas dasar harga yang belaku, yaitu dengan nilai r= 0,1372 atau 13,72%.  Nilai  r  tersebut  kemudian  dihitung  untuk  menghasilkan  real  discount  rate  dalam  bentuk annual continues discount rate melalui δ= ln(1 + r), yaitu sebesar 0,1286 atau 12,86%.

## Alternatif Pemanfaatan Wilayah Pesisir dan Hutan Mangrove
Penelitian ini membuat enam skenario dalam perencanaan pengelolaan hutan mangrove dengan tujuan agar pemanfaatan secara ekonomi dan ekologi  hutan mangrove dapat berjalan dapat seimbang dan  berkelanjutan.  Perhitungan  NPV  dan  BCR  yang  didapatkan  dari  setiap  skenario  mengacu  pada perhitungan nilai ekonomi total (TEV) hutan mangrove Kecamatan Muara Gembong tahun 2012.

## Skenario 1
Hutan  mangrove  dengan  luas  103,75  ha  dijadikan  tambak semi  intensif ,  sehingga  luas  total tambak menjadi 9888 ha. Nilai manfaat hutan mangrove alami 103,75 ha hilang akibat dari konversi lahan yang dilakukan, sehingga manfaat mangrove yang hilang dimasukan kedalam perhitungan biaya total.  Biaya  yang  dikeluarkan  terdiri  dari  modal  investasi  sebesar  Rp.  115.040.747.500,  biaya  tetap sebesar  Rp.  19.256.393.125,-  biaya  variabel  sebesar  Rp.  115.093.410.000,-  dan  total  manfaat mangrove yang hilang sebesar Rp. 23.690.709.886,-/tahun.
Total  penerimaan  tambak  bandeng  pada  tahun  pertama  Rp.  342.440.000.000,-.  Dari  hasil perhitungan analisis kelayakan usaha didapatkan nilai NPV  selama 10 tahun untuk skenario 1 adalah sebesar  Rp.  1.159.236.409.460,-.  Nilai  BCR  adalah  sebesar  1,31  yang  berarti  nilai  BCR  >  1  maka usaha dikatakan layak untuk dijalankan.

## Skenario 2
Tambak semi  intensif seluas  9784  ha  dijadikan  tambak silvofishery dengan  fungsi  hutan mangrove alami tetap 103,75 ha. Pada skenario 2 (60% hutan mangrove dan 40% tambak), sehingga didapatkan  kombinasi  luasan  hutan  mangrove  adalah  3914  ha  dan  tambak  seluas  5870  ha.  Modal investasi  pada  skenario  2  terdiri  dari  modal  investasi  untuk  usaha  tambak  adalah  sebesar  Rp. 113.641.160.000,  biaya  tetap  sebesar  Rp.  19.054.340.000,-  dan  biaya  variabel  sebesar  Rp. 113.885.760.000,-.  Sedangkan  untuk  modal  investasi  untuk  pembelian  bibit  mangrove  dengan  jarak tanam  3  m  x  3  m  dan  pembelian  ajir  sebesar  Rp.  16.306.666.667,-.  Total  modal  investasi  adalah sebesar Rp. 136.470.493.333,-. Biaya pemeliharaan mangrove dikeluarkan hingga mangrove berumur 3 tahun dengan biaya sebesar Rp. 14.132.444.444,-/tahun.
Total penerimaan untuk skenario 2 pada tahun pertama adalah sebesar Rp. 1.275.666.377.875,-. Nilai  NPV  selama  10  tahun  untuk  skenario  2  adalah  sebesar  Rp.  3.459.071.907.530,-.  Nilai  BCR adalah sebesar  4,22 yang berarti jika BCR > 1 maka usaha dikatakan layak untuk dijalankan.

## Skenario 3
Tambak ikan seluas 9874 ha dijadikan tambak silvofishery dengan fungsi hutan mangrove alami tetap 103,75 ha. Pada skenario 3 (70% hutan mangrove dan 30% tambak). Luasan mangrove menjadi 6849  ha  dan  luasan  tambak  menjadi  2935  ha.  Produksi  bandeng  diasumsikan  tetap,  sehingga  biaya yang dikeluarkan seperti modal investasi tambak bandeng yaitu sebesar  Rp. 113.641.160.000,-, biaya tetap sebesar Rp. 19.054.340.000,- dan biaya variabel sebesar Rp. 113.885.760.000,-. Sedangkan biaya yang  dikeluarkan  untuk  pembelian  bibit  mangrove  dengan  jarak  tanam  3  m  x  3  m  sebesar  Rp. 19.024.444.444,-  biaya  pembelian  ajir  sebesar  Rp.  7.609.777.778,-,  dan  biaya  pemeliharaan  yang dilakukan selama tiga tahun setelah penanaman sebesar Rp. 16.487.851.852,-/tahun.
Total  penerimaan  pada  tahun  pertama  adalah  sebesar  Rp.  366.130.709.886,-.  Dari  hasil perhitungan  analisis  kelayakan  didapatkan  nilai  NPV  selama  10  tahun  adalah  sebesar  Rp. 3.671.995.720.017,-. Nilai BCR adalah sebesar 4,54 yang berarti jika BCR > 1 maka usaha dikatakan layak untuk dijalankan.

## Skenario 4
Tambak ikan seluas 9874 ha dijadikan tambak silvofishery dengan fungsi hutan mangrove alami tetap 103,75 ha. Pada skenario 4 (80% hutan mangrove dan 20% tambak). Luasan mangrove menjadi 7827  ha  dan  luasan  tambak  menjadi  1957  ha.  Produksi  bandeng  diasumsikan  tetap,  sehingga  biaya yang  dikeluarkan  seperti  modal  investasi  tambak  sebesar  Rp.  Rp.  113.641.160.000,-,  biaya  tetap sebesar  Rp.  19.054.340.000,-  dan  biaya  variabel  sebesar  Rp.  113.885.760.000,-.  Sedangkan  untuk biaya pembelian bibit mangrove dengan jarak tanam 3 m x 3 m adalah sebesar Rp. 21.742.222.222,-, biaya pembelian ajir sebesar Rp.8.696.888.889,-, dan biaya pemeliharaan yang dilakukan selama tiga tahun setelah penanaman sebesar Rp. 18.843.259.259,-/tahun.
Total  penerimaan  yang  dihasilkan  pada  tahun  pertama  adalah  sebesar    Rp.  366.130.709.886,-. Dari  hasil  perhitungan  analisis  kelayakan  didapatkan  nilai  NPV  selama  10  tahun  adalah  sebesar  Rp. 4.100.769.095.248,-. Nilai BCR adalah sebesar 4,84 dengan artian jika BCR > 1 maka usaha dikatakan layak untuk dijalankan.

## Skenario 5
Tambak  ikan  seluas  9784  ha  dijadikan  50%  tambak  semi  intesif  dan  50%  hutan  konservasi mangrove dengan fungsi hutan mangrove alami 103,75 ha tetap, sehingga luasan untuk tambak seluas 4892  ha  dan  luasan  hutan  konservasi  seluas  4892  ha.  Modal  investasi  tambak  adalah  sebesar  Rp. 56.820.580.000,-. Biaya yang dikeluarkan terdiri dari biaya tetap sebsar Rp. 9.527.170.000,- dan biaya variabel sebesar Rp. 56.942.880.000,-. Sedangkan untuk biaya pembelian bibit dengan jarak tanam 1 m x 1m adalah sebesar Rp. 122.300.000.000,-, dan biaya pembelian ajir sebesar Rp. 48.920.000.000,-. Biaya  perawatan  dikeluarkan  selama  tiga  tahun  setelah  penanaman  yaitu  sebesar  Rp. 105.993.333.333,-/tahun.
Total  penerimaan  yang  didapatkan  pada  tahun  pertama  adalah  sebesar  Rp.  318.579.808.675,- /tahun. Berdasarkan perhitungan analisis usaha kelayakan didapatkan nilai NPV selama sepuluh tahun adalah sebesar Rp. 3.155.986.964.402,-. Nilai BCR yang didapatkan adalah sebesar 1,57 yang berarti jika BCR > 1 maka usaha dikatakan layak untuk dijalankan.

## Skenario 6
Tambak ikan seluas 9784 ha dijadikan hutan konservasi mangrove, sehingga pemanfaatan yang berpotensi  merusak  kelangsungan  hidup  hutan  mangrove  tidak  diperbolehkan.  Pada  penelitian  yang dilakukan  oleh  Janssen  (1999)  di  Philiphina,  untuk  upaya  pelestarian  atau  rehabilitasi  mangrove, pengambilan  hasil  hutan  secara  langsung  seperti  kayu,  buah  dan  berburu  di  sekitar  hutan  mangrove dilarang. Namun pengumpulan kerang, kepiting, dan ikan diperbolehkan.
Biaya yang dikeluarkan pada skenario 6 terdiri dari pembelian bibit mangrove untuk penanaman dengan  jarak  tanam  1  m  x  1  m  sebesar  Rp.  244.600.000.000,-  dan  pembelian  ajir  sebesar  Rp. 97.840.000.000,-.  Menurut  Wibisono (2006), jarak  penanaman  mangrove  untuk  rehabilitasi  adalah  1 m  x  1  m.  Sehingga  pada  skenario  ini,  jarak  tanam  yang  digunakan  adalah  1  m  x  1  m.  Selain  biaya pembelian bibit mangrove dan ajir, biaya pemeliharaan juga dikeluarkan dan dilakukan selama 4 tahun sebesar Rp. 211.986.666.667,-/tahun.
Total penerimaan pada tahun pertama sebesar Rp. 23.690.709.886,-. Hasil perhitungan analisis kelayakan usaha yaitu nilai NPV selama 10 tahun adalah sebesar Rp. 2.488.848.527.613,-. Nilai BCR untuk skenario 6 adalah sebesar 1,55 dengan artian  jika BCR > 1 maka usaha secara ekonomi layak untuk dijalankan. Hasil perhitungan analisa usaha setiap skenario dapat dilihat pada Tabel 2 .
Tabel 2 . Hasil perhitungan analisis usaha kelayakan.

## KESIMPULAN
Nilai  ekonomi  total  (TEV)  ekosistem  hutan  mangrove  seluas  103,75  ha  adalah  sebesar  Rp. 23.690.709.886,-.  Dari  hasil  perhitungan  diperoleh  nilai  kontribusi  mangrove  setiap  1  hektar  adalah Rp.  228.344.192/tahun,-.  Hasil  analisa  kelayakan  usaha  dari  keenam    skenario  pengelolaan  hutan mangrove,  didapatkan  bahwa  skenario  4  yaitu  sistem  tambak  silvofishery  (80%  mangrove  dan  20% tambak)  memiliki  nilai  NPV  paling  tinggi  diantara  kelima  skenario  lainnya  yaitu  sebesar  Rp. 4.100.769.095.248,-.  Hasil  analisis  ini  mendapatkan  bahwa  penanaman  mangrove  di  dalam  tambak hingga mencapai 80% dapat memberikan nilai manfaat yang lebih besar baik secara langsung maupun tidak langsung tanpa menggangu kegiatan budidaya tambak.
Parameters Scenario 1 Scenario 2 Scenario 3 Scenario 4 Scenario 5 Scenario 6 Investasi 115,040,747,500 136,470,493,333 140,275,382,222 144,080,271,111 228,040,580,000 342,440,000,000 Biaya tetap 19,256,393,125 19,054,340,000 19,054,340,000 19,054,340,000 9,527,170,000 - Biaya variabel 105,205,660,000 118,234,204,444 120,589,611,852 122,945,019,259 158,044,213,333 211,986,666,667 Pemasukan 346,071,250,000 1,275,666,377,875 1,421,946,424,185 1,568,226,470,496 952,599,677,354 1,520,440,633,226 NPV 1,159,236,409,460 3,459,071,907,530 3,671,995,720,017 4,100,769,095,248 3,155,986,964,402 2,488,848,527,613 BCR 1.31 4.22 4.54 4.84 1.57 1.55

## Daftar Pustaka
Aburto,  O.,  Ezcurra,  E.,  Danemann,  G.,  Valdez,  V.,  Murray,  J.,  Sala,  E.  2008.  Mangroves  in  the  Gulf  of California increase fishery yields. The National Academy of Sciences of the USA Vol. 105 No. 30.
Dahuri,  R.  2003.  Keanekaragaman  hayati  laut,  aset  pembangunan  berkelanjutan    Indonesia.  PT  Gramedia Pustaka Utama, Jakarta.
Ghasemi, S.,  Zakaria, M., Hamid, H., Yusof, E., Danehkar, A., Rajpar, M.  2010.  A review of  mangrove value and  conservation  strategy  by  local  communities  in  Hormozgan  province,  Iran .  Journal  of  American Science .
Janssen, R., Padilla, J. 1999. Preservation or Conversion? Valuation and Evaluation of a Mangrove Forest in the Philippines. Environmental and Resource Economics 14: 297–331.
Keputusan Menteri Pertanian Nomor 92/Um/54. Kawasan hutan lindung Ujungkrawang (Muaragembong). Macintosh, J., Ashton, E., Havanon, S. 2002. Mangrove Rehabilitation and Intertidal Biodiversity: a Study in the Ranong Mangrove Ecosystem, Thailand. Estuarine, Coastal and Shelf Science 55, 331–345 Harahab, N. 2010. Penilaian Ekonomi Ekosistem Hutan Mangrove dan Aplikasinya dalam Perencanaan Wilayah Pesisir. Yogyakarta
Harahab,  N.  2011.  Valuasi  Ekonomi  Ekosistem  Hutan  Mangrove  dalam  Perencanaan  Wilayah  Pesisir.  Berk. Penel. Hayati Edisi Khusus: 7A (59-67).
Mmom,  P.,  Arokoyu,  S.  2010.  Mangrove  Forest  Depletion,  Biodiversity  Loss  and  Traditional  Resources Management  Practices  in  the  Niger  Delta,  Nigeria. Research  Journal  of  Applied  Sciences,  Engineering and Technology 2(1): 28-34.
Perhutani, 2012. Rekapitulasi Kawasan Hutan Lindung UjungKrawang.
Sarker, S., Kuri, K., Chowdhury, S., Toufiqur Rahman, M. 2010. Mangrove: A Livelihood Option For Coastal Community  Of  Bangladesh. Bangladesh  Research  Publications  Journal ISSN:  1998-2003,  Volume:  3, Issue: 4, Page: 1187-1192.
Shahidul,  Md.,  Haque,  M.  2004.  The  mangrove-based  coastal  and  nearshore  fisheries  of  Bangladesh:  ecology, exploitation and management. Reviews in Fish Biology and Fisheries 14: 153–180.
Walters, B., Ronnback, P., Konvacs, J., Crona, B., Hussain, S., Badola, R., Primavera, J., Barbier, E., Dahdouh- Guebas,  F.  2008.  Ethnobiology,  socio-economics  and  management  of  mangrove  forests:  A  review. Aquatic Botany 89:220–236.
Wibisono,  I.T.C.,  Eko  Budi  Priyanto,  dan  I  N.N.  Suryadiputra.  2006.  Panduan  Praktis  Rehabilitasi  Pantai: Sebuah  Pengalaman  Merehabilitasi  Kawasan  Pesisir.  Wetlands International  -  Indonesia  Programme. Bogor. x + 81.
Zhang, F., Wang, X. H., Barber, E. 2012. Evaluating the Potential Economic Benefits of the New South Wales Node  of  Australia’s  Integrated  Marine  Observing  System:  (NSW­IMOS). Sociology Study ISSN 2159 ‐ 5526, Volume 1, Number 6, 395 ‐ 406