## EVALUASI EKOTURISME DI TAMAN NASIONAL GUNUNG CIREMAI
(Ecotourism Evaluation in Ciremai Mountain National Park)
I CHWAN M USLIH 1) , T UTUT S UNARMINTO 2) DAN R ICKY A VENZORA 3)
1) Program Studi Manajemen Ekowisata dan Jasa Lingkungan Pasca Sarjana Institut Pertanian Bogor
2) Bagian Manajemen Kawasan Konservasi Departemen Konservasi Sumberdaya Hutan dan Ekowisata Fakultas Kehutanan IPB
3) Bagian Rekreasi Alam dan Ekowisata Departemen Konservasi Sumberdaya Hutan dan Ekowisata Fakultas Kehutanan IPB

## Diterima 18 Februari 2011/Disetujui 21 Maret 2011

## ABSTRACT
As a new nature preservation area in West Java, the Gunung Ciremai National Park still need much supports to reach its optimum function; including ecotourism activities. Therefore, an ecotourism resource evaluation had been done in order to identify its ecotourism potentials. Amongst so many ecotourism objects in this area, the Elang Jawa (Spizateus bartelsi), Orchidae and the Situ Sangiang (Lake Sangiang) had the highest value for ecotourism attractions due to the criteria and indicators that were applied in the assessment. Further, in term of management perspectives, the research  found  that  the  circulation  facilities  in  the  area  had  become  the  most  crucial  problem  for  visitors  to  access  and  enjoy  many  ecotourism resources in the national park.
Keywords: national park, ecotourism, ecotourism resources evaluation

## PENDAHULUAN
Gunung  Ciremai  merupakan  gunung  tertinggi  di Jawa  Barat  dengan  puncak  tertinggi  3.078  mdpl. Semenjak  Tahun  2004,  Gunung  Ciremai  ditunjuk menjadi  taman  nasional  berdasarkan  Keputusan  Menteri Kehutanan No.: SK.424/Menhut-II/2004 tentang Perubahan  Fungsi  Kawasan  Hutan  Lindung  pada Kelompok  Hutan  Gunung  Ciremai  seluas  ±  15.500  Ha terletak  di  Kabupaten  Kuningan  dan  Majalengka, Provinsi  Jawa  Barat  menjadi  Taman  Nasional  Gunung Ciremai.  Secara  geografis,  kawasan  Taman  Nasional Gunung Ciremai (TNGC) berada di koordinat 108 0 28’0” BT  -  108 0 21’35”  BT  dan    6 0 50’25”  LS  -  6 0 58’26”  LS, dan  kawasan  ini    dapat  diakses  dari  tiga  wilayah kabupaten,  yaitu  kabupaten  Kuningan,  Cirebon  dan Majalengka  dengan  infrastruktur  jalan  berkondisi  baik. Terdapat  tiga  jalur  pendakian  yang  resmi  di  TNGC, yaitu:  Jalur-  Linggarjati  dari  Kabupaten  Cirebon,  Jalur Palutungan    dari  Kabupetan  Kuningan  dan  Jalur  Apuy dari Kabupaten Majalengka.
Meskipun  pada  kawasan  TNGC  terdapat  potensi ekowisata yang beragam tapi hingga saat ini pengelolaan pariwisata  alam  di  Balai  Taman  Nasional  Gunung Ciremai  (BTNGC)  masih  jauh  dari  optimal;  baik  dalam konteks pengelolaan maupun dalam arti berbagai manfaat yang  seharusnya  bisa  dihasilkan  untuk  kelestarian BTNGC.  Berdasarkan  pemikiran  ini,  maka  dianggap perlu  untuk  melakukan  evaluasi  terhadap  potensi sumberdaya  ekowisata  yang  ada;  yaitu  agar  berbagai
potensi  ekowisata  tersebut  dapat  dikembangkan  untuk berbagai  program  ekowisata  unggulan  dengan  tingkat daya saing yang tinggi.
Berdasarkan  penelitian  di  atas,  maka  tujuan penelitian ini :
a. Memperoleh  gambaran  kegiatan  ekowisata  yang terdapat di TNGC;
b. Melakukan  evaluasi  dan  penilaian  sumberdaya ekowisata yang terdapat di TNGC; dan
c. Memberikan rekomendasi dalam rangka pengembangan ekowisata di TNGC.

## METODE PENELITIAN
Penelitian dilakukan di seluruh titik ekowisata yang terdapat  di  TN  Gunung  Ciremai  pada  bulan  Desember 2010 (selama satu bulan).  Data primer diperoleh dengan pengamatan  langsung  dan  kuesioner,  sedangkan  data sekunder  diperoleh  dari  instansi  terkait  di  desa, kecamatan,  kantor  balai  dan  seksi  PTN  I  di  Kuningan serta kantor seksi PTN II di Majalengka.
Penilaian  Obyek  Daya  Tarik  Wisata  Alam (ODTWA)  dilakukan  dengan  mengacu  kepada  kriteria dan  indikator  bagi    penilaian  potensi  obyek  wisata  yang disusun  oleh  Avenzora  (2008).  Menurut  Avenzora (2008),  penilaian potensi obyek wisata didasarkan atas 7 (tujuh)  aspek  nilai  yang  terkait  dan  berasosiasi  dalam potensi suatu obyek wisata, yakni:
1. Keunikan:  aspek  keunikan  menggambarkan  nilai eksistensi  suatu  obyek  atau event dalam  konteks kepariwisataan;
2. Kelangkaan: aspek kelangkaan merupakan representasi  komparatif  dari intangible  value suatu obyek wisata terhadap obyek sejenis lainnya;
3. Keindahan:  aspek  keindahan  merupakan extrinsic values dan  intrinsic  values  yang  dimiliki  oleh  suatu obyek wisata dalam menyediakan kepuasan wisatawan dalam melihat benda tersebut;
4. Seasonalitas:  aspek  seasonilitas  menggambarkan waktu  ketersediaan  suatu  obyek  untuk  bisa  diakses wisatawan dalam hal memenuhi kepuasan berwisatanya;
5. Aksesibilitas:  aspek  aksesibilitas  menggambarkan tentang  kondisi  dan  proses  yang  harus  dilakukan wisatawan  dalam  mendatangi  suatu  obyek  wisata tersebut berada;
6. Sensitivitas : aspek sensitivitas merupakan representasi  tata  nilai sustainable  tourism dalam menilai pengaruh kegiatan wisata terhadap keberlanjutan  obyek  itu  sendiri  maupun  elemen lingkungan sekitarnya; dan
7. Fungsi  Sosial:  aspek  sosial  penting  karena  adanya potensi dampak sosial dalam kegiatan wisata.
Skala  yang  digunakan  adalah  Skala  LIKERT  yang dimodifikasi  oleh  Avenzora  (2008)  menjadi  skala  1-7; dengan  pemaknaan  skala  berurutan  dari    skala  1  yang mereprensentasikan kondisi yang sangat tidak dikehendaki  hingga  skala  7  yang  merepresentasikan kondisi  yang  sangat  dikehendaki.    Adapun  potensi  yang dinilai  berdasarkan  metode  dan  indikator  ini  adalah gejala alam,  flora dan  fauna.  Penilaian dilakukan oleh 3 (tiga)  orang  asesor  dengan  persyaratan  mengetahui sumberdaya  wisata  di  TNGC  yang  dinilai  dan  memiliki pengetahuan  memadai  mengenai  sumberdaya  wisata yang  dinilai.    Selanjutnya  untuk  menganalis  kondisi ekoturisme  di  TNGC  dilakukan  dengan  menggunakan analisis SWOT ( Strength,  Weakness,  Opportunity dan Threat ).

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Tegakan hutan sekunder Gunung Ciremai diperkirakan berumur sekitar 35 tahun dengan keragaman vegetasi hutan kurang lebih 119 koleksi tumbuhan; yang terdiri  dari  40  koleksi  anggrek  dan  79  koleksi  non- anggrek.  Jenis-jenis  anggrek  yang  mendominasi  adalah jenis anggrek Vanda tricolor Lindh, Eria multiflora (BI) Lindh, Eria  hyancinthoides (BI) Lindh, Eria  compressa
(BI) , Coelogyne miniata (BI) Lindh, Pholidota imbricata W.J  Hooker, Liparis  latifolia (BI);  sedangkan  jenis anggrek  terestial  yang  mendominasi  adalah Calenthe triplicata,  Macodes  sp , Cymbidium  lancefolium Hook, Cymbidium finlaysonianum Lindh, dan Malaxis iridifolia (Roxb.) Rch.f.  (LIPI, 2001 dalam RPTNGC, 2006).
Vegetasi non-anggrek di kawasan dataran tinggi ini didominasi  oleh Pinanga  javana , Pandanus sp.  dan Tepus  ( Nicolaia  sp. )  serta  Paku  Tiang Cyathea sp . Tegakan pohon di TNGC ini banyak ditumbuhi keluarga Huru  ( Litsea  spp ),  Mareme  ( Glochidion sp ),  Mara ( Macaranga tanarius ), Saninten ( Castonopsis argentea .), Sereh  Gunung  ( Cymbophogon  sp ), Hedychium sp . Ariasema  sp .  Koleksi  yang  berpotensi  sebagai  tanaman hias  adalah Nephenthes  gymnaflora yang  merupakan anggota  dari  suku  Kantong  Semar  ( Nepenthaceae )  dan Rosaceae .    Adapun  jenis  tegakan  yang  cukup  menarik adalah koleksi Dadap Jingga ( Erythrina sp ).
Beberapa  jenis  satwa  langka  di  kawasan  Gunung Ciremai  adalah  Macan  Kumbang  ( Panthera  pardus ), Surili  ( Presbytis  comata ),  dan  Elang  Jawa  ( Spyzaetus bartelsi) .  Di  kawasan  TNGC  juga  terdapat  ±  20  jenis burung yang diklasifikasikan oleh Bird Life International Indonesia (1998)  sebagai  jenis-jenis  burung  dengan penyebaran  terbatas;    yang  diantaranya  terdapat  2  jenis burung  terancam  punah,  yaitu  Cica  Matahari (Crocias albonotatus) dan Poksai Kuda (Garrulax rufrifons) serta 2  jenis  burung  berstatus  rentan  yaitu Ciung  Mungkal Jawa (Cochoa  azurea) dan  Celepuk  Jawa (Otus angelinae ). Dengan  potensi  burung  tersebut  maka Bird Life  International  Indonesia (1998)  mengkategorikan kawasan  TNGC  dapat  sebagai  daerah  penting  untuk burung ( Important Bird Area ) dengan kode JID024.
Potensi    wisata    yang  terdapat  di  kawasan  TNGC cukup unik dan variatif, yaitu berupa panorama alam, air terjun,  bumi  perkemahan,  jalur  pendakian,  situs  budaya, situ/telaga,  wisata  air  dan  air  panas  serta  wisata pendidikan.    Pengunjung  dari  Tahun  2007  hingga  2010 (Bulan  Oktober)  berjumlah  205.930  orang  dengan pemasukan (PNBP) sebesar Rp. 308.895.000,00.
Obyek  wisata  yang  paling  banyak  dikunjungi  pada Tahun  2010  adalah  Buper  Palutungan.  Selain  karena aksesibilitas  yang  baik  untuk  menjangkau  buper  ini  dan terjangkaunya  harga  tiket  maka  tingginya  kunjungan wisata pada lokasi buper ini juga disebabkan oleh adanya pemandangan  alam  yang  indah  (menghadap  kota Kuningan)  dan  air  terjun  yang  dapat  dimanfaatkan  oleh para  pekemah  untuk  berbagai  kegiatan  rekreasi  mereka selama  berkemah.  Lebih  lanjut,  tingginya  jumlah kunjungan  pada  lokasi  ini  secara  teoritis  dapat  dijadikan sebagai  indikator  terjadinya  dinamika  “optimasi kepuasan”  dalam  pengambilan  keputusan  kunjungan pada populasi wisatawan.
Gambar 1.  Jumlah Pengunjung dan PNBP dalam 4 Tahun Terakhir (Sumber  Buku Statistika BTNGC dari tahun 2007-2010)
Dengan  mempertimbangkan  berbagai  keterbatasan yang  ada,  maka  dalam  penilaian  gejala  alam  di  TNGC hanya dipilih 6 (enam) focal point yang terdapat di lokasi TNGC,  yakni  Buper  Palutungan,  Telaga  Remis,  dan Lembah Cilengkrang untuk  wilayah Kuningan serta Situ Sangiang,    Curug  Sawer  dan  Curug  Cipeuteuy  untuk wilayah  Majalengka.  Adapun  untuk  penilaian  potensi fauna hanya dipilih Macan Kumbang ( Panthera pardus ), Surili  ( Presbytis  comata ),  dan  Elang  Jawa  ( Spyzaetus bartelsi ),  yang  didasarkan  pada  pertimbangan  bahwa ketiga  fauna  tersebut  dapat  dianggap flagship  species di TNGC.  Sedangkan  dalam  penilaian  potensi  flora  dipilih tumbuhan edelweiss dan kelompok tumbuhan anggrek.

## PENILAIAN OBYEK WISATA

## a. Fauna
Asesor  memberikan  nilai  rerata  relatif    lebih  tinggi (5,0)  pada  Elang  Jawa  dibandingkan  surili  (4,7)  dan macan  tutul  (4,3)  (Gambar  2).    Sebenarnya  ketiga  fauna ini relatif memiliki nilai yang tinggi untuk kriteria indah, langka  dan  unik,  yaitu  rata-rata  di  atas  5,0.    Namun demikian, macan tutul memiliki nilai sangat rendah pada kriteria  aksesibilitas,  yaitu  rata-rata  hanya  sekitar  1,4. Dengan  demikian,  fauna  yang  paling  potensial  untuk dikembangkan ke depan dan  menarik wisatawan  adalah Elang Jawa dan surili.
Gamba 2a.  Grafik Hasil Penilaian atas Elang Jawa ( Spyzaetus bartelsi ) Hasil Penilaian Asesor 0.00 1.00 2.00 3.00 4.00 5.00 6.00 7.00 8.00 keindahan keunikan kelangkaan aksesibilitas sensitivitas seasonalitas fungsi sosial asesor 1 asesor 2 asesor 3 rata-rata

## Gambar 2b.  Grafik Hasil Penilaian atas Macan Kumbang
Gambar 2c.  Grafik  Hasil Penilaian atas Surili
b. Flora
Berdasarkan penilaian, kelompok anggrek memperoleh  nilai  rataan  4,7  yang  lebih  tinggi dibandingkan  edelweiss  dengan  rataan  4,1  (Gambar  3). Sebenarnya  dari  aspek  keindahan  dan  keunikan,  maka edelweiss  memperoleh  nilai  lebih  tinggi  dari  kelompok
anggrek,  namun  dalam  kriteria  lainnya  edelweiss memperoleh  nilai  lebih  rendah.      Secara  umum, kelompok  anggrek  lebih  potensial  untuk  dikembangkan, namun demikian edelweiss memiliki nilai jual tinggi bila dikemas dalam program wisata khusus dengan memperhatikan aspek sensitivitas dan aksesibilitas.

## Hasil Penilaian Asesor
0.00 1.00 2.00 3.00 4.00 5.00 6.00 7.00 keindahan keunikan kelangkaan aksesibilitas sensitivitas seasonalitas fungsi sosial asesor 1 asesor 2 asesor 3 rata-rata Hasil Penilaian Asesor 0.00 1.00 2.00 3.00 4.00 5.00 6.00 7.00 keindahan keunikan kelangkaan aksesibilitas sensitivitas seasonalitas fungsi sosial asesor 1 asesor 2 asesor 3 rata-rata

## Gambar 3a.   Hasil penilaian atas Edelweiss di TNGC
Gambar 3b.   Hasil penilaian atas Anggrek di TN Gunumg Ciremai

## c. Gejala alam
Gejala  alam  yang  terdiri  dari  air  terjun,  telaga (danau)  dan  pemandangan  alam  secara  rata-rata memperoleh  nilai  relatif  sama,  yaitu  antara  3,9  (Curug Sawer)  sampai  4,7  (Situ  Sangiang)  (Gambar  4). Artimya,  semua  gejala  alam  relatif  belum  optimal dikembangkan  dalam  pengelolaan  RNGC  selama  ini,
kecuali  Situ  Sangiang.    Bila  dilihat  dari  kriteria keindahan,  maka  Situ  Sangiang  (nilai  5,9),  Lembah Cilengkrang  (nilai  5,5),  Telaga  Remis  (5,1)  dan  Curug Cipeteuy  (5,0)  sangat  layak  untuk  dikembangkan  secara optimal, namun secara keseluruhan optimasi pemanfaatannya  saat  ini  terhambat  oleh    aspek aksesibilitas mencapai berbagai focal point tersebut.

## Hasil Penilaian Asesor
0.00 1.00 2.00 3.00 4.00 5.00 6.00 7.00 8.00 keindahan keunikan kelangkaan aksesibilitas sensitivitas seasonalitas fungsi sosial asesor 1 asesor 2 asesor 3 rata-rata Hasil Penilaian Asesor 0.00 1.00 2.00 3.00 4.00 5.00 6.00 7.00 8.00 keindahan keunikan kelangkaan aksesibilitas sensitivitas seasonalitas fungsi sosial asesor 1 asesor 2 asesor 3 rata-rata
Gambar 4a.  Hasil Penilaian atas Curug Cipeteuy
Gambat 4b.  Hasil Penilaian atas Curug Sawer
Gambar 4c.  Hasil Penilaian atas Lembah Cilengkrang

## Hasil Penilaian Asesor
0.00 1.00 2.00 3.00 4.00 5.00 6.00 Keindahan keunikan kelangkaan aksesibilitas sensitivitas seasonalitas fungsi sosial asesor 1 asesor 2 asesor 3 rata-rata Hasil Penilaian Assesor 0.00 1.00 2.00 3.00 4.00 5.00 6.00 Keindahan keunikan kelangkaan aksesibilitas sensitivitas  seasonalitas fungsi sosial asesor 1 asesor 2 asesor 3 rata-rata Hasil Penilaian Asesor 0.00 1.00 2.00 3.00 4.00 5.00 6.00 7.00 Keindahan keunikan kelangkaan aksesibilitas sensitivitas seasonalitas fungsi sosial
asesor 1 asesor 2 asesor 3 rata-rata
Gambar 4d.  Hasil Penilaian atas Patulungan
Gambar 4e.  Hasil Penilaian atas Situ Sangiang
Gambar 4f.  Hasil Penilaian atas Telaga Remis

## Hasil Penilaian Assesor
0.00 1.00 2.00 3.00 4.00 5.00 6.00 Keindahan keunikan kelangkaan aksesibilitas sensitivitas seasonalitas fungsi sosial asesor 1 asesor 2 asesor 3 rata-rata Hasil Penilaian Assesor 0.00 1.00 2.00 3.00 4.00 5.00 6.00 7.00 Keindahan keunikan kelangkaan aksesibilitas sensitivitas seasonalitas fungsi sosial asesor 1 asesor 2 asesor 3 rata-rata Hasil Penilaian Assesor 0.00 1.00 2.00 3.00 4.00 5.00 6.00 Keindahan keunikan kelangkaan aksesibilitas sensitivitas seasonalitas fungsi sosial asesor 1 asesor 2 asesor 3 rata-rata

## Kondisi Pengembangan Ekoturisme
Dalam konteks kekuatan ( strength ) maka salah  satu kekuatan  potensi  ekowisata  dari  TNGC  terdapat  pada sumberdaya  alamnya  yang  masih  alami  dengan keanekaragaman  hayati  yang  masih  cukup  tinggi.  Selain
itu,  lokasi  TNGC  juga  cukup  strategis,  dekat  dengan Bandung  dan  Cirebon  (yang  direncanakan  menjadi sentra  pengembangan  wilayah  Jawa  Barat  bagian  Timur serta akan dibangun bandara dan pelabuhan internasional).
Tabel 1.  Komponen Kekuatan/ Strength dalam Analisis SWOT Komponen SWOT Tindak Lanjut Bentuk Kegiatan Pelaku Utama Pendukung Kekuatan / Strength 1. Ekosistem alami, keanekaraga-man hayati tinggi dan keindahan alam - Perlindungan dan pengamanan kawasan - Eksplorasi keanekaragaman hayati - Penyuluhan, Penyadartahuan dan Patroli
- Penelitian, identifikasi,
inventarisasi, pembinaan dan monitoring habitat serta populasi - Pembuatan paket-paket wisata flora & fauna watching TNGC, Pemda TNGC Lembaga dan masyarakat desa, LSM, wisatawan, pengusaha Masyarakat desa, LSM, Universitas 2. Tersedianya fasilitas  atau  sarana prasarana ekowisata. - Pemeliharaan dan penambahan fasilitas - Pelatihan  instruktur dan interpreter - Pengadaan  barang  dan pemeliharaan - Pelatihan ToT TNGC TNGC, PHKA - LSM 3. Lokasi  dekat  dari kota-kota besar (Bandung, Cirebon) sebagai  konsumen ekowisata. - Kerjasama dengan dinas-dinas pariwisata, tour  & travel , hotel-hotel.
- Peningkatan dan kontinuitas  publikasi dan promosi - Koordinasi dan kerjasama - Pameran, penyebaran angket, pembuatan website TNGC, PHKA TNGC Disbudpar, pengusaha Disbudpar, pengusaha 4. Telah  terbentuknya titik-titik wisata sebagai tujuan ekoturisme. - Peningkatan dan kontinuitas  publikasi dan promosi - Pembinaan dan koordinasi dengan pihak pengusaha pariwisata  alam  di TNGC - Pameran, penyebaran angket, pembuatan website - IPPA, NKK, NKB - Koordinasi dan pembinaan TNGC TNGC, PHKA Disbudpar, pengusaha Disbudpar, pengusaha
Keterangan :  LSM = Lembaga Swadaya Masyarakat; Tot = Training of Trainers; PHKA = Perlindungan Hutan dan Konservasi Alam; Disbudpar = Dinas Kebudayaan dan Pariwisata; IPPA = Ijin Pengusahaan Pariwisata Alam.
Berkaitan dengan Kelemahan ( Weakness ), ekowisata  di  TNGC  mempunyai  kelemahan  dalam  hal publikasi  dan  promosi  sehingga  potensi  wisata  yang terdapat  di  TNGC  menjadi  kurang  dikenal  secara
nasional dan internasional. Hal ini  diduga  karena TNGC adalah  taman  naional  termuda  di  Indonesia  sehingga pengelolaan  dan  manajemen  di  dalamnya  masih  banyak yang belum dilakukan dan dikembangkan (Tabel 2).
Tabel 2.  Komponen Kelemahan/ Weakness dalam Analisis SWOT Komponen SWOT Tindak Lanjut Bentuk Kegiatan Pelaku Utama Pendukung Kelemahan / Weakness 1. Ekowisata di TNGC belum dikenal secara nasional dan internasional - Kerjasama dengan dinas-dinas pariwisata, tour & travel , hotel- hotel. - Peningkatan dan kontinuitas publikasi dan promosi - Koordinasi dan kerjasama - Pameran, penyebaran angket, pembuatan website TNGC, PHKA TNGC Disbudpar, pengusaha Disbudpar, pengusaha
2. Belum adanya serah terima kawasan secara penuh dari pihak lain kepada TNGC. Koordinasi dengan pihak pusat serta pembangunan kesepakatan bersama dengan pemerintahan daerah dan pihak- pihak terkait - Rapat Koordinasi - IPPA, NKK, NKB
- Penandatanganan buku serah terima kawasan TNGC, PHKA Disbudpar, Pemerintahan desa, pengusaha 3. Tata hubungan kerja antara pengelola wisata dengan Balai TNGC belum jelas Pembinaan dan koordinasi dengan pihak pengusaha pariwisata alam di TNGC - IPPA, NKK, NKB - Koordinasi dan pembinaan TNGC, PHKA Disbudpar, pengusaha 4. Belum tersedianya interpreter ekowisata dan paket-paket program ekowisata - Pelatihan instruktur dan interpreter - Pembuatan paket-paket wisata yang berbasiskan alam - Pelatihan ToT - Pembuatan paket- paket wisata flora & fauna watching , agrowisata, kunjungan ke desa TNGC, PHKA TNGC LSM Masyarakat desa, LSM, universitas
Peluang  TNGC  untuk  dijadikan  tempat  tujuan ekowisata  sangat  besar,  mengingat    adanya  rencana pembuatan  bandara  internasional  di    Majalengka  dan pelabuhan  internasional  di  Cirebon  yang  mempermudah aksesibilitas  wisatawan  ke  TNGC.  Selain  itu,    adanya dukungan  dari  pemerintah  desa,  LSM  lokal  dan  instansi
daerah  (Disbudpar),  terutama  Pemerintah  Daerah Kuningan  yang  telah  mendeklarasikan  diri  sebagai kabupaten  konservasi  yang  menitik  beratkan  kepada pembangunan  di  bidang  wisata  sebagai  penarik  PAD- nya.  Detail dari  hal tersebut dapat di lihat pada Tabel 3.
Tabel 3.  Komponen Peluang/ Opportunity dalam Analisis SWOT Komponen SWOT Tindak Lanjut Bentuk Kegiatan Pelaku Utama Pendukung Peluang / Opportunity 1. Kecenderungan meningkatnya masyarakat perkotaan back to nature - Peningkatan dan kontinuitas publikasi dan promosi - Pembuatan paket- paket wisata yang berbasiskan alam - Pameran, penyebaran angket, pembuatan website
- Pembuatan paket-paket wisata flora & fauna watching , agrowisata, kunjungan ke desa
( village tour ) TNGC TNGC Disbudpar, pengusaha Masyarakat desa, LSM, Universitas
Komponen SWOT Tindak Lanjut Bentuk Kegiatan Pelaku Utama Pendukung 2. Kedatangan wisatawan asing ke Indonesia cenderung meningkat - Kerjasama dengan dinas-dinas pariwisata, tour & travel , hotel-hotel.
- Peningkatan dan kontinuitas publikasi dan promosi - Koordinasi dan kerjasama - Pameran, penyebaran angket, pembuatan website TNGC, PHKA TNGC Disbudpar, pengusaha Disbudpar, pengusaha 3. Adanya rencana pembuatan bandara internasional di Majalengka dan pelabuhan internasional di Cirebon - Kerjasama dengan dinas-dinas pariwisata, tour & travel , hotel-hotel.
- Peningkatan dan kontinuitas publikasi dan promosi - Koordinasi dan kerjasama - Pameran, penyebaran angket di kursi pesawat dan kapal, pembuatan website, pemasangan banner dan spanduk TNGC, PHKA TNGC Disbudpar, pengusaha Disbudpar, pengusaha 4. Adanya dukungan dari instansi daerah (Disbudpar), LSM lokal dan pemerintah desa. - Koordinasi  dengan pihak  pemerintahan daerah,  desa  dan LSM - Koordinasi dan sosialisasi program TNGC, Pemda Masyarakat desa, LSM, Universitas 5. Peluang sebagai salah satu tujuan Ekowisata dan Bumi Perkemahan Indonesia - Pembentukan opini dan pencitraan diri - Kerjasama dengan dinas-dinas
pariwisata, tour & travel , hotel-hotel. - Pemasangan artikel di media cetak, Pameran, pembuatan website, pemasangan banner dan spanduk - Koordinasi dan kerjasama TNGC TNGC, PHKA Disbudpar, pengusaha Disbudpar, pengusaha
Ancaman  dari  pengembangan  aktivitas  wisata biasanya  berupa  degradasi  keanekaragaman  hayati  dan ekosistem pada kawasan ekowisata, polusi dan lunturnya tata  nilai  budaya  setempat  kemungkinan  akan  terjadi. Selain  itu,  masuknya  investor  besar  dalam  bisnis ekowisata  akan  memicu  munculnya  kecemburuan  sosial
masyarakat  di  daerah  penyangga  TNGC.  Hal-hal  seperti ini  sepatutnya  harus  menjadi  bahan  pemikiran  dan diantisipasi  sebelumnya  oleh  pihak  TNGC,  pemerintah daerah,  pengelola  wisata  bahkan  masyarakat  yang terdapat  di  sekitar  TNGC.    Detail  dari  aspek  ancaman tersebut dapat di lihat pada Tabel 4.
Tabel 4.  Komponen Ancaman/ Threats dalam Analisis SWOT Komponen SWOT Tindak Lanjut Bentuk Kegiatan Pelaku Utama Pendukung Ancaman / Threats
1. Degradasi keanekaragaman hayati dan ekosis- tem di lokasi- lokasi ekowisata serta polusi tanah dan air - Perlindungan dan pengamanan kawasan - Pemeriksaan dan penyuluhan kepada wisatawan - Penyuluhan, Penyadartahuan dan Patroli - Penyuluhan, check
packing TNGC TNGC Masyarakat desa, pengusaha, wisatawan, LSM Masyarakat desa,
pengusaha, wisatawan
Komponen SWOT Tindak Lanjut Bentuk Kegiatan Pelaku Utama Pendukung 2. Munculnya kecemburuan sosial masyarakat daerah penyangga - Koordinasi dengan pihak pemerintahan daerah, desa dan LSM - Koordinasi dan sosialisasi program TNGC, Pemda Masyarakat desa, LSM, Universitas 3. Degradasi tatanilai budaya setempat - Penguatan lembaga - Koordinasi dan pendampingan lembaga TNGC, Masya- rakat desa Pemda, LSM 4. Masuknya investor besar dalam bisnis ekowisata - Pembinaan dan koordinasi dengan pihak calon pengusaha di TNGC a. IPPA, NKK, NKB b. Koordinasi dan pembinaan TNGC, PHKA Disbudpar, pengusaha

## KESIMPULAN
1. Elang  Jawa,  kelompok  anggrek  dan  Situ  Sangiang merupakan obyek wisata yang mempunyai daya tarik wisata  tertinggi  untuk  dikembangkan  di  Taman Nasional  Gunung  Diremai  (TNGC).    Namun sebenarnya berbagai obyek lain, seperti macan tutul, edelweiss  dan  beberapa  obyek  gejala  alam  (Lembah Cilengkrang,  Telaga  Remis  dan  Curug  Cipeteuy) juga memiliki daya tarik tinggi dari aspek keindahan, tetapi  obyek-obyek  ini  relatif  bernilai  rendah  dari kriteria aksesibilitas.
2. Secara umum, TNGC sangat berpotensi dikembanagkan  menjadi  salah  satu  tujuan  utama wisata  di  Jawa  Barat  karena  letaknya  pada  daerah pengembangan  Jawa  Barat  Bagian  Timur  (Cirebon, Majalengka  dan  Kuningan),  namun  memiliki berbagai  kelemahan,  yaitu  aksesibilitas  dalam kawasan yang buruk, pengelolaan yang masih lemah dan promosi masih belum memadai.
3 . Sebagai  kawasan  wisata  berbasiskan  alam,  maka aspek  kelestarian  alam  merupakan  hal  mutlak  yamg harus  menjadi  perhatian  pengelola  TNGC; terlebih lagi  karena  terdapatnya  beberapa  jenis  satwa  langka di kawasan ini.

## REKOMENDASI
Memperhatikan  berbagai  potensi  dan  dinamika pengelolaan yang ada saat ini di TNGC seperti yang telah diurailkan  pada  bagian  terdahulu,    maka  salah  satu  hal yang  dianggap  penting  untuk  direkomendasikan  pada TNGC  adalah  perlunya  untuk  melakukan  suatu  upaya fractal  management agar  proses  optimasi  manfaat  dan pencapaian tujuan dapat dilakukan sesegera dan seefisien serta  seefektif  mungkin.  Meskipun  sistem  birokrasi  di Indonesia  saat  ini  belum  begitu  mengadopsi  pola fractal management namun  bukan  berarti  logika  dan  berbagai pendekatan fractal management tidak dapat diinduksikan
pada  sistem  birokrasi  yang  sedang  berlaku.  Dengan menginduksikan  pendekatan fractal  management ke dalam  sistm  birokrasi  yang  saat  ini  berlaku  maka berbagai  keberhasilan  dari  suatu  keputusan  management yang sangat sensitif terhadap aspek timing dan dinamika perubahan yang sangat tinggi dapat diatasi dan tidak lagi perlu  menjadi  aspek  kelemahan  yang  dominan  dari sistem  birokrasi  yang  panjang.  Untuk  itu,  dalam implementasinya  maka  salah  satu  hal  yang  perlu  untuk dikuasai dengan baik oleh pengelola TNGC adalah aspek perencanaan  anggaran  dan income  generating .  Lebih lanjut,  hal  yang  juga  segera  perlu  dilakukan  adalah penyusunan master plan hingga detail plan dari TNGC.

## DAFTAR PUSTAKA
Balai  Taman  Nasional  Gunung  Ciremai.  2006.  Rencana Pengelolaan  Taman  Nasional  Gunung  Ciremai. Balai Taman Nasional Gunung Ciremai. Kuningan.
Balai  Taman  Nasional  Gunung  Ciremai.  2008.  Buku Statistik  Taman  Nasional  Gunung  Ciremai  Tahun 2007. BTN Gunung Ciremai. Kuningan.
Balai  Taman  Nasional  Gunung  Ciremai.  2009.  Buku Statistik  Taman  Nasional  Gunung  Ciremai  Tahun 2008. BTN Gunung Ciremai. Kuningan.
Balai  Taman  Nasional  Gunung  Ciremai.  2010.  Buku Statistik  Taman  Nasional  Gunung  Ciremai  Tahun 2009. BTN Gunung Ciremai. Kuningan.
Avenzora,  R.  2008.  Ekoturisme:  Evaluasi  tentang Konsep.  In  Ekoturisme:  Teori  dan  Praktek.  BRR NAD  dan  Nias.  CV.  Tamita  Perdana.  Banda  Aceh. Hal. 1-17.
Avenzora,  R.  2008.  Penilaian  Potensi  Obyek  Wisata: Aspek  dan  Insikator  Penilaian.  In  Ekoturisme  : Teori  dan  Praktek.  BRR  NAD  dan  Nias.  CV. Tamita Perdana. Banda Aceh. Hal. 241-278.