## EFEKTIFITAS KOMUNIKASI INTERPERSONAL ANTARA PIMPINAN DAN STAF DALAM MENJALIN HUBUNGAN KERJA PADA DINAS PEMBERDAYAAN PEREMPUAN PERLINDUNGAN ANAK DAN KELUARGA BERENCANA KABUPATEN SUPIORI

## Hepi Hastuti
Program Studi Ilmu Komunikasi, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Institut Ilmu Sosial dan Ilmu Politik YAPIS Biak
Email : hepi_hastuti@iyb.ac.id

## Abstrak
Komunikasi menjadi titik yang penting karena segala proses perencanaan dan perorganisasian tidak dapat dijalankan dengan baik tanpa adanya komunikasi. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui Efektifitas Komunikasi Interpersonal Antara Pimpinan Dan Staf Dalam Menjalin Hubungan Kerja Pada Dinas Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan Anak Dan Keluarga Berencana  Kabupaten  supiori.    Penelitian  ini  menggunakan  pendekatan  kualitatif.  Teknik pengumpulan data yang digunakan seperti; observasi,wawancara, dan dokumentasi. Metode analisis  yang  digunakan  adalah  analisis  kualitatif.  Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa Efektifitas  Komunikasi  Interpersonal  Antar  Pimpinan  Dan  Staf  Dalam  Menjalin  Hubungan Kerja Pada Dinas Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan Anak Dan Keluarga Berencana kabupaten supiori cukup efektif berdasarkan lima indikator kualitas komunikasi interpersonal yaitu  harus  memiliki  sikap  keterbukaan,  empati,  sikap  mendukung,  sikap  positif  dan  sikap kesetaraan.
Kata Kunci: Efektifitas, Komunikasi Interpersonal.

## PENDAHULUAN
Komunikasi  merupakan  aktivitas yang  tidak  asing  lagi  dalam  kehidupan manusia.  Dalam  melangsungkan  hidupnya manusia butuh berkomunikasi. Satu ungkapan  yang  populer  di  lingkungan  kita bahwa manusia adalah makhluk sosial yang artinya tidak ada seorangpun manusia yang bisa hidup sendiri, karena itu setiap individu butuh interaksi dengan sesama manusia yang ada disekelilingnya. Kebutuhan berinteraksi dengan orang lain ini hanya dapat dilakukan dengan  komunikasi.  Lewat  komunikasi, manusia berhubungan satu sama lain dengan berbagai  tujuan.  Sehingga  komunikasi sangat  penting  apa  lagi  didalam  organisasi yang masing-masing individu saling berinteraksi,sehingga pesan yang
disampaikan  maupun  diterima  mendapat respon timbal balik dari interaksi tersebut.
Komunikasi setidaknya sudah mengandung  kesamaan  makna  antara  dua belah  pihak,  namun  kegiatan  komunikasi tidak hanya informatif, yakni agar orang lain mengerti dan tahu segala informasi yang di percakapkan  atau  diberikan  melainkan komunikasi  juga  sampai  tataran  persuasif yaitu  orang  lain  dapat  dipengarui  dengan informasi  sehingga  timbul  keyakinan,  bila berada didalam sebuah organisasi komunikasi  mampu  membangkitkan  gairah kerja  antara  pimpinan  dan  bawahan  yang sesuai tujuan organisasi. Tanpa komunikasi, organisasi  apapun  tak  akan  menjadi  seperti yang diharapkan dan tak akan bisa mencapai tujuannya  secara  efektif.  Besar  kecilnya
sebuah  organisasi  di  dalamnya  pasti dibangun,  dipelihara  dan  ditumbuhkan sistem  komunikasi  karena  dengan  adanya komunikasi yang baik dalam suatu organisasi akan memudahkan setiap kegiatan  yang  dilakukan  dan  memberikan kelancaran  bagi  tercapainya  tujuan  yang diharapkan.  Oleh  karena  itu,  hubungan interpersonal  yang  kurang  harmonis  yang terjalin  di  antara  sumber  daya  manusia dalam  perusahan  juga  dapat  berpotensi menciptakan kerja yang kurang menyenangkan  dan  praktis  mengganggu produktivitas  kerja.  Untuk  menciptakan hubungan yang harmonis diperlukan praktik komunikasi mulai dari atasan sampai dengan staf/karyawan.
Dinas  Pemberdayaan  Perempuan, Perlindungan Anak dan Keluarga Berencana,  merupakan  salah  satu  instansi pemerintahan yang juga mengalami masalah dalam  komunikasi  interperonal  antara pimpinan-bawahan sehingga proses penyampaian  tujuan  organisasi  menjadi terhambat,  karena  baik  pimpinan  sendiri atau  para  pegawai  mempunyai  masalah berkenan dengan tugas maupun menyangkut diluar  tugas  masing-masing.  Peneliti  ingin mengambil titik fokus di sub bagian umum dan  kepegawaian  yang  mempunyai  tugas merencanakan operasional, mengola, mengendalikan,  mengevaluasi,  melaporkan pelaksanaan tugas lingkup kesekretarian dan mengkoordinasikan penyelenggaraan kegiatan  bidang-bidang  lingkup  Dinas Pemberdayaan  Perempuan,  Perlindungan Anak  dan  Keluarga  Berencana.Tak  dapat dipungkiri  bahwa  para  pegawai  juga mempunyai masalah berkenan dengan tugas yang  diembankan  kepada  mereka,  maupun tentang  peraturan  yang  diberlakukan  oleh instansi.  Hal  ini  sangat  penting  diketahui olen pimpinan untuk menunjang kelancaran
proses komunikasi interpersonal para pegawai dan pimpinan.
Komunikasi  menjadi  titik  yang penting  karena  segala  proses  perencanaan dan  perorganisasian  tidak  dapat  dijalankan dengan  baik  tanpa  adanya  komunikasi. Bentuk  yang  paling  tepat  digunakan  untuk memelihara  hubungan  yang  harmonis  dan meminimalisir  kesalahpahaman  di  antara sesama staf/karyawan maupun antara atasan dengan  staf/karyawan  adalah  komunikasi interpersonal. Dengan komunikasi interpersonal,  dapat  dilakukan  pendekatan secara langsung untuk menjelaskan berbagai pesan  yang  dapat  menimbulkan  kesalah interprestasi.  Semakin  banyak  orang  yang dapat  diajak  bekerja  sama,  maka  semakin lancarlah  pelaksanaan  kegiatan  dalam kehidupan  sehari-hari,  sebaliknya  apabila ada seorang saja musuh, kemungkinan akan ada  terjadi  kendala.  Dalam  hal  ini  berarti proses komunikasi interpersonal yang terjadi pada  setiap  sumber  daya  manusia  dalam dinas  dapat  memengaruhi  tingkat  kerja sama, solidaritas dan keharmonisan.
Dalam  komunikasi  interpersonal yang  baik,  bukan  terletak  pada  masalah sering  atau  jarangnya  komunikasi  itu dilakukan,  melainkan  pada  bagaimana komunikasi itu dilakukan. Kualitas komunikasi sangat perlu  diperhatikan selama komunikasi berlangsung. Komunikasi interpersonal akan menunjukan tingkat  kefektifannya  ketika  komunikator dan  komunikan  sudah  saling  terbuka. Keterbukaan merupakan pengungkapan diri itu  sendiri  adalah  mengungkapkan  reaksi atau  tanggapan  kita  terhadap  situasi  yang sedang  kita  hadapi  serta  memberikan informasi  tentang  masa  lalu  yang  relavan atau  yang  berguna  untuk  memahami tanggapan kita dimasa kini.(Satrio, 2010).
Menurut Joseph Devito, karakteristik komunikasi interpersonal yang efekti menekan  pada  ketebukaan,  empati,  sikap mendukung,  kesetaraan,  dan  sikap  positif. Dari  aspek-aspek  ini  kita  kemudian  dapat menurunkan  prilaku-prilaku  spesifik  yang menandai  komunikasi  interpersonal  yang efektif.  (Joseph  Devito  1997).  Komunikasi interpersonal selalu ada di setiap organisasi, perusahan,  masyrakat  dan  lain  sebagainya. Menurut  Devito  (2009)  komunikasi  secara formal  dapat  diartikan  sebagai  proses penyampaian  berita  yang  dilakukan  oleh seseorang  dan  diterimannya  berita  tersebut oleh  orang  lain  atau  kelompok  kecil  dari orang-orang dengan suatu akibat dan umpan balik  yang  segera.  Seperti  di  Dinas Pemberdayaan  Perempuan,  Perlindungan Anak  dan  Keluarga  Berencana.  Dinas  ini terdiri atas:sub bagian umum dan kepegawaian.  Terjalinnya  keakraban  antar sesama,  terbentuknyasuatu  kelompok  awal mulanya adanya suatu interaksi komunikasi. Semakin  aktif  berkomuniaksi  maka  akan kuat tingkat hubungannya atau interpersonalnya  karena  seseorang  akan semakin  mengenal  dari  lawan  bicaranya. Komunikasi  merupakan  suatu  alat  untuk hidup  yang  merupakan  alat  untuk  hidup yang dibutuhkan tiap-tiap individu. Menurut Barelson  dan  Gari  A.  Steiner  memaparkan bahwa  individu  membutuhkan  informasi didalam  hidupnya,  sehingga  komunikasi sebagai proses penyampaian suatu gagasan, emosional,  bisa  melalui  suara,  simbol  atau gambar yang digunakan dalam kehidupannya (Riswandi, 2008).

## METODE PENELITIAN Lokasi Penelitian
Penelitian ini dilakukan pada Kantor Dinas Pemberdayaan Perempuan,
Perlindungan Anak, dan Keluarga Berencana Kabupaten Supiori.

## Jenis Penelitian
Jenis penelitian yang penulis gunakan  adalah  penelitian  deskriptif  – kualitatif yaitu metode yang dirancang untuk mengumpulkan  informasi  tentang  keadaan- keadaan nyata sekarang (sementara berlangsung).  Tujuan  utama  menggunakan penelitian ini adalah untuk menggambarkan sifat suatu keadaan yang sementara berjalan pada saat penelitian dilakukan, dan memeriksa sebab-sebab dari masalah tertentu.

## Sumber Data
Data  diperoleh  melalui  observasi atau pengamatan langsung, yang mendalam kepada  responden,  yaitu  dari  pimpinan  dan staf  Dinas  Pemberdayaan  Perempuan, Perlindungan Anak, dan Keluarga Berencana.  Data  yang  diperoleh  dari catatan-catatan atau dokumen yang berkaitan  dengan  penelitian  baik  referensi buku,  majalah  dan  berbagai  literatur yangberkaitan  dengan  tema  penelitian. Sumber  data  dapat  diperoleh  dari  Kepala Kantor  Dinas  Pemberdayaan  Perempuan, Perlindungan Anak, dan Keluarga Berencana  Kabupaten  Supiori,  dimana peneliti  dapat  mengamati,  bertanya  atau membaca  tentang  hal-hal  yang  berkaitan dengan variabel yang diteliti.

## Tekhnik Pengumpulan Data
Tekhnik  pengumpulan  data  yang peneliti  pakai  adalah  tekhnik  pengumpulan data  kualitatif.  Pengumpulan  data  kualitatif berupa  pengumpulan  data  dalam  bentuk kalimat,  kata  dan  gambar.  Pelaksanaan teknik pengumpulan data dilakukan dengan: Observasi,  wawancara  ( interview) ,  studi
kepustakaan (Libery  Research) ,  penelitian dokumen atau dokumen research.

## Tekhnik Analis Data
Dalam  penelitian  kualitatif,  data diperoleh  dari  berbagai  macam  sumber, dengan  menggunakan  teknik  pengumpulan data  yang  bermacammacam  (triangulasi), dan dilakukan secara terus menerus sampai datanya jenuh. Analisis data kualitatif adalah bersifat  induktif,  yaitu  suatu  analisis berdasarkan data yang diperoleh, selanjutnya  dikembangkan  pola  hubungan tertentu atau menjadi hipotesis.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
A. Efektifitas Komunikasi Interpersonal Antara  Pimpinan  Dan  Staf  Dalam Menjalin Hubungan Kerja.

## Dari  Hasil  wawancara  Petronella
Yembise mengatakan bahwa:
“...........Saya  sebagai  pimpinan merasa  hubungan  komunikasi  yang terjadi  dilingkungan  kerja  bisa dikatakan  cupuk  baik,  akan  tetapi saya  berharap  agar  bawahan  juga harus  sering  melakukan  interaksi dengan  saya  dan  terbuka  dengan saya  soal  pekerjaan  yang  saya berikan,  agar  dalam  pekerjaannya yang saya berikan tidak akan terjadi masalah atau kendala yang dihadipi bawahan  saya,  kalau  menurut  saya sebagai pimpinan dalam komunikasi harus ada keterbukaan dan kejujuran.  Kalau  pegawai  disini tidak terbuka dalam bekerja pasti ini akan menjadi kendala atau masalah tersendiri yang dihadapi oleh pegawai,  dan  saya  rasa  komunikasi yang  terjadi  disini  berlangsung dengan baik-baik saja’’.
Dari hasil wawancara diatas menurut penulis  sebagai  seorang  atasan  harus  ada keterbukaan  dan  kejujuran  dari  atasan
kebawahan seperti mengenai ide-ide ataupun  saran  dan  kritik.  Penulis  juga mewawancarai sekretaris yaitu ibu Annela F Sada Sebagai berikut.
“..........Sebagai  bawahan jelas saya ingin  menjalin  komunikasi  dengan atasan  agar  dalam  pekerjaan  yang saya  kerjakan  dapat  diselesaikan dengan  baik.  Dan  kalau  tanpa adanya komunikasi yang baik antara saya  dengan  atasan  bisa  saja pekerjaan  yang  diberikan  kepada saya tidak akan terselesaikan dengan baik  dan  tidak  dapat  mencapai target.  Oleh  karena  itu  keterbukaan antara  atasan  dan  bawahan  adalah kunci  berkomunikasi.  Saya  sebagai bawahan ingin atasan terbuka dalam menyampaikan  informasi  penting yang  berkaitan  dengan  instasi  dan tidak menutupi diri terhadap bawahannya  dalam  menyampaikan informasi. Agar tidak ada kesalahpahaman  antara  atasan  dan bawahan dilingkungan kerja”.
Dari hasil wawancara diatas menurut penulis  menurut  penulis  saling  terbuka  dan memahami    antara  atasan  dan  bawahan adalah  kunci  dalam  berkomunikasi.  Dan apakah  dalam  menjalin  hubungan  kerja atasan  sudah  memberi  empati  kepada bawahanPenulis juga mewawancarai Kepala BidangMaria Parinusi Sebagai Berikut:
“............Sebagai  bawahan  saya berharap  atasan  itu  harus  bisa mengetahui apa yang sedang dihapi bawahannya pada suatu saat tertentu  dengan  kata  lain  atasan dapat  memahami  apa  yang  sedang dihadapi bawahannya. Menurut pendapat  saya  pribadi  sendiri,  baik itu  atasan  maupun  bawahan  atau pegawai  disini  masih  kurang  rasa empatinya. Saya belum cukup merasakan sikap empati yang menjadi  harapan  bawahan,  bahwa
harapan  mengenai  tindakan  nyata belum begitu merata atau dirasakan di Dinas Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan  Anak  dan  Keluarga
Berencana Kabupaten Supiori. Biasanya  disampaikan  oleh  atasan adalah  saran  dalam  upaya  untuk membantu juga memperbaiki pekerjaan  yang  sedang  dilakukan untuk menjadi lebih baik.
kemampuan atasan untuk mengetahui apa yang sedang dialami oleh pegawai pada saat-saat tertentu, saya juga sebagai bawahan harus  bisa  memahami  apa  yang dirasakan  oleh  atasan  saya.  Bukan hanya  atasan,  tetapi  bawahan  juga harus  memiliki  kepedulian  yang tinggi  karena  ini  akan  berpengaruh pada  tujuan  yang  ingin  dicapai instansi’’.
Dari hasil wawancara diatas menurut penulis  sebagai  atasan  harus  bisa  tahu  apa yang sedang dihadapi oleh bawahannya dan juga atasan dan bawahannya harus mempunyai rasa empati agar dalam menjalin hubungan  kerja  antara  atasan  dan  bawahan akan  berpengaruh  pada  tujuan  yang  ingin dicapai.  Dan  apakah  dalam  menjalin hubungan  kerja  apakah  atasan  memberi sikap mendukung kepada bawahan. Penulis juga  mewawancarai  salah  satu  Staf  Yosina Rumsowek sebagai berikut :
“.........Menurut saya dukungan yang diberikan  oleh  atasan  mengenai pekerjaan yang dilakukan pegawai/bawahan selama ini, dapat dilihat dengan adanya pandang yang terbuka  dari  atasan  yaitu  mencoba menjelaskan  apa  yang  terjadi  dan dirasakan,  bersikap  terbuka  dan terus terang dengan bawahan, selain itu  juga  bersikap  profesionalisme yaitu  berpikiran  terbuka  dan  mau mendengar pandangan yang berlawan.  Saya  sendiri  merasa
dengan  begitu  dukungan  yang diberikan  atasan  dalam  menjalin komunikasi  sangat  mendukung  saya dalam  menjalankan  tugas  yang diberikan kepada saya. sikap mendukung  yang  ditunjukan  oleh atasan  sudah  cukup  dirasakan, namun masih kurangnya komunikasi dan  koordinasi  antara  sesama pegawai/bawahan menyebabkan sering  tidak  saling  mendukung  dan membantu dalam penyelesaian tugas sehingga  pekerjaan  yang  seharunya cepat selesai menjadi terhambat dan tidak selesai pada waktunya’’.
Dari hasil wawancara diatas menurut penuliskurangnya komunikasi dan koordinasi antara sesama pegawai/bawahan menyebabkan sering tidak saling mendukung dan membantu dalam penyelesaian  tugas.  Dan  dari  atasan  sendiri sudah  memberikan  sikap  positif    dan kesetaraan  dalam  menjalin  hubungan  kerja kepada bawahan. Penulis juga mewawancarai  salah  satu  staf  Riki  Kurni sebagai berikut;
’’............Dalam  menjalin  hubungan kerja  kepada  bawahan  sikap  positif yang ditunjukan atasan yaitu adanya sikap  yang  lebih  mendukung  dan memberikan  support  dan  spirit  dari atasan  kepada  bawahan  dalam bekerja,  selain  itu  adanya  sikap positif  untuk  mendorong  sesama pegawai/bawahan agar lebih semangat lagi dalam bekerja , dengan sikap positif dari atasan saya merasa  nyaman  dalam  bekerja,  dan dapat  bekerja  dengan  maksimal. Dan dapat menambah semangat saja dalam  menjalankan  kewajiban  saya sebagai bawahan.”Sebenarnya semua  karyawan  itu  sama  tapi dengan  bagian  pekerjaan  yang berbeda-beda. Dan selanjutnya bersikap  yakin,  percaya  diri,  tidak
merasa  malu,  dan  gugup  dalam menghadapi  atasan  dan  menjaga hubunga  dengan  sesama  pegawai yang  berguna  bagi  kelancaran pekerjaannya masing-masing.
Kebersamaan pada rekan kerja yang bagus, baik dan saling memberitahu apabila  sesama  pegawai  belum mengetahui  informasi  yang  belum diketahuinya  oleh  atasan,  sehingga dalam  menjalin  hubungan  kerja sesama  pegawai  berjalan  dengan baik dan selalu ada hubungan timbal balik’’.
Dari hasil penjelasan diatas menurut penulis    Hubungan  interpersonal  antar pimpinan  dan  staf/bawahan,  atau  pegawai dengan  pegawai  dapat  dikatakan  terjalin dengan intensif ketika melaksanakan tugas, baik  pimpinan  maupun  bawahan  mencapai hasil  yang  optimal  sesuai  dengan  tujuan yang  diinginkan.  Proses  komunikasi  yang dilakukan di baik pimpinan maupun pegawai sabaiknya melalui jenjang struktur. Maksudnya jika pimpinan ingin memberikan  instruksi  atau  arahan  ataupun teguran  kepada  bawahan  dalam  hal  ini pegawai, tidak secara langsung memberikan arahan  ataupun  teguran  kepada  bawahan tersebut.
B. Keterbukaan Sikap
terbuka mendorong terbukanya saling pengertian, saling menghargai, saling mengembangkan
kualitas
hubungan interpersonal.
Keterbukaan  mengacu  pada  tiga  aspek  dari komunikasi interpersonal. Pertama, komunikasi interpersonal yang efektif harus terbuka kepada orang yang diajak berinteraksi. Kedua, mengacu pada kesediaan  komunikator  untuk  berinteraksi secara jujur terhadap stimulus yang datang. Aspek  ketiga  menyangkut  kepemilikan perasaan dan pikiran. Artinya terbuka adalah
mengakui bahwa perasaan dan pikiran yang orang  lontarkan  adalah  memang  miliknya dan harus dipertanggungjawabkan.
Begitupun  yang  terjadi  di  Kantor Dinas Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan Anak dan Keluarga Berencana Kabupaten  Supiori,  pegawai  selalu  terbuka dalam  menyampaikan  informasi  penting jujur dan terbuka terhadap pimpinan maupun sesama  staf/bawaham.  Keterbukaan  ini ditandai dengan adanya kejujuran serta tidak menyembunyikan informasi yang sebenarnya.  Oleh  karena  itu  pegawai diharapkan menciptakan suasana komunikasi yang kondusif.

## C. Empati
Empati  ialah  kemampuan  seseorang untuk merasakan kalau seandainya menjadi orang  lain,  dapat  memahami  sesuatu  yang sedang dialami orang lain, dapat merasakan apa  yang  dirasakan  orang  lain,  dan  dapat memahami  sesuatu  persoalan  dari  sudut pandang orang lain, melalui kacamata orang lain.  Orang  yang  berempati  mampu memahami motivasi dan pengalaman orang lain, perasaan dan sikap mereka, serta hapan dan keingan mereka.

## D. Sikap mendukung (suppotiveness).
Hubungan interpersonal yang efektif adalah  hubungan  di  mana  terdapat  sikap mendukung.  Artinya  masing-masing  pihak yang  berkomunikasi  memiliki  komitmen untuk mendukung terselenggaranya interaksi  secara terbuka.  Dalam lingkungan kerja  sikap  mendukung  adalah  sikap  atau upaya  yang  ditunjukan  atasan  kepada bawahan  atau  bawahan  sesama  bawahan dengan memberikan semangat dan perhatian dalam upaya menjalin hubungan kerja yang baik.

## E. Sikap positif
Sikap positif ditujukan dalam bentuksikap  dan  prilaku  yaitu  saling menghargai  satu  sama  lain.  Dalam  bentuk sikap maksudnya adalah bahwa pihak-pihak yang terlibat dalam komunikasi antar pribadi harus memiliki perasaan dan pikiran positif. Bukan prasangka dan curiga. Dalam bentuk perilaku,  artinya  bahwa  tindakan  yang dipilih  adalah  yang  relevan  dengan  tujuan komunikasi antar pribadi.

## KESIMPULAN
Adapun kesimpulan mengenai Efektifitas  Komunikasi  Interpersonal  Antar Pimpinan  Dan  Staf  Dalam  Menjalin Hubungan Kerja Pada Dinas Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan Anak Dan
Keluarga  Berencana  kabupaten  supiori cukup  efektif  berdasarkan  lima  indikator kualitas  komunikasi  interpersonal  yaitu harus  memiliki  sikap  keterbukaan,  empati, sikap  mendukung,  sikap  positif  dan  sikap kesetaraan.

## DAFTAR PUSTAKA
A.A  Anwar  Prabu  Mangkunegara.  2011.
Manajement sumber daya manusia
peusahan . Bandung: rosda
Burgon & Huffner. 2002. Human
Communication .  London:  Sage
Publication Devito, Joseph. 1997. Komunikasi
Antarmanusia . Professional Books:
Jakarta
Effendy, Onong U. (2003). Ilmu Komunikasi Teori  dan  Praktek .  Bandung:  PT
Remaja Rosdakarya
Effendy,  Onong  Uchyana.  2011. Ilmu Komunikasi: Teori dan Prakteknya , Bandung : Remaja Rosdakarya
Edwin B. Flippo, 2002. Personal Management ,  edisi  VII  Jilid  II, Terjemahan  Alponso  S.  Erlangga,
jakarta
Hartono, Widodo Dan Judiantoro.1992. Segi Hukum  Penyelesaian  Perselisihan Perburuan. Jakarta: Rajawali