INNOVATIVE: Journal Of Social Science Research Volume 3 Nomor 5 Tahun 2023 Page 8249-8256 E-ISSN 2807-4238 and P-ISSN 2807-4246
Website: https://j-innovative.org/index.php/Innovative
Pelaksanaan Tugas Pokok Dan Fungsi Aparatur Desa Sogu Kecamatan Monano Kabupaten Gorontalo Utara
Rahmawati Suma 1 ✉ , Ellys Rachman 2 , Lisda Van Gobel 3
Universitas Bina Taruna Gorontalo
Email: rahmawatisuma2@gmail.com 1 ✉

## Abstrak
Pelaksanaan tugas utama perangkat desa di desa Sogu di Kecamatan Monano Kabupaten Gorontalo belum optimal, sehingga peneliti ingin mengetahui dan menganalisis pelaksanaan tugas pokok dan fungsi aparatur desa Sogu Kecamatan Monano Kabupaten Gorontalo  masih kurang disiplin dalam menaati  tata  tertib  peraturan  Desa  masih  ada  aparat  yang  belum  bertangung  jawab  terhadap pekerjaan, serta kurangnya Kerjasama. Penelitian deskriptif ini menggunakan pendekatan kuantitatif dan menggunakan observasi, wawancara, dan dokumentasi. Hasil penelitian ini menunjukan bahwa kurangnya  kedisiplinan  aparat  desa,  kurangnya  tanggung  jawab  aparat  desa  dalam  menjalan  kan tugas dan fungsi serta kurangnya kerjasama mengakibatkan pelaksanaan tugas dan fungsi aparat desa tidak bisa berjalan optimal. Saran perlu ditingkatkan disiplinan aparat desa, tanggung jawab dalam menjalankan tugas serta kerjasama anatar aparat desa agar pelaksanaan tugas utama pemerintah desa dapat berjalan optimal.
Keywords: Aparatur Desa, Tugas dan Fungsi, Pelaksanaan
Abstract
The implementation of the main tasks and functions of village officials in Sogu village, Monano District, Gorontalo Regency is not yet optimal because the aim of the research is to find out and analyze the implementation of the main tasks and functions of Sogu village officials, Monano District, Gorontalo Regency, there is still a lack of discipline in obeying the Village regulations and there are still officials who have not responsibility for work, and lack of cooperation. This type of research is Descriptive Research,  with  a  Qualitative  Approach.  This  research  aims  to  determine  and  analyze  the implementation of the main duties and functions of the Sogu Village apparatus, Monano District, North Gorontalo Regency. The results of this research show that the lack of discipline of village officials, lack of responsibility of village officials in carrying out their duties and functions and lack of cooperation result in the implementation of village officials' duties and functions not being able to run optimally. Suggestions need to improve the discipline of village officials, responsibility in carrying out their duties and cooperation between village officials so that the implementation of the duties and functions of village officials can run optimally.
Keywords: Implementation, Duties and Functions, Village Apparatus

## PENDAHULUAN
Perwujudan  kemandirian  berbasis  pembangunan  di  wilayah  pedesaaan  merupakan perwujudan sosial kultural dengan memanfaatkan nilai-nilai religius yang tentunya semakin memberikan  kesempatan  besar  pada  khalayak  untuk    menggunakan  nilai  sosial  melalui penerapan otonomi daerah khususnya di tingkat pedesaan tentu membuka peluang emas bagi  desa  untuk  mendayagunakan  kemampuan  desa  dalam  mengelolah  sendiri  urusan rumah  tangga  desa  yang  akan  diperhadapkan  dengan  berbagai  kendala-kendala  yang dihadapi dan memanfaatkan segala peluang/ potensi desa yang akan berhubungan secara langsung dengan pemimpin dalam hal ini Kepala Desa. Oleh karena itu, pembangunan desa merupakan komponen penting dari pembangunan nasional dan dilakukan oleh masyarakat desa demi kesejahteraan bersama. (Koemorotomo 2013).
Desa sebagai organisasi pemerintah dalam operasionalnya merupakan ujung tombak dalam  melayani  dan  mengayomi  masyarakat.  Pemerintah  desa  merupakan  struktur kepengurusan desa yang mampu melayani dan mengayomi apa yang menjadi kebutuhan masyarakat desa, sehingga dibutuhkan penataan tugas pokok dan fungsi sehingga tidak terjadi  over  laping,  hal  ini  dilakukan  semata-mata  untuk  menunjang  kelangsungan pembangunan Desa.
Sebagai pemimpin pemerintahan desa, kepala desa memiliki tanggung jawab untuk meningkatkan kemampuan perangkat desa untuk melaksanakan tugas utama dengan lebih bagus.  Ini  sangat  penting  karena  kepala  desa  dan  perangkat  desa  adalah  actor  dalam
operasi pemerintahan, pembangunan, dan segala aspek untuk kepentingan khalayak, serta menjaga keamanan dan ketertiban. Karena itu, peran mereka sangat penting dan sangat memengaruhi keberhasilan atau kegagalan suatu organisasi pemerintahan.
Pada  hakekatnya  desa  merupakan  organisasi  ditingkat  bawah  yang  secara operasionalnya sama dengan organisasi ditingkat pusat dan menengah, dimana kegiatan yang  dilakukan  semata-mata  untuk  meningkatkan  kesejahteraan  Masyarakat  dengan memberikan kualitas layanan yang baik, oleh sebab itu, Kepala desa selaku pimpinan desa memegang  peranan  penting  dalam  menentukan  jalan  tidaknya  suatu  organisasi  dengan ditunjang  oleh  kemampuan  SDM  yang  memadai  dalam  melaksanakan  tugas  dan  fungsi dalam menunjang jalannya roda pemerintahan sebagaimana yang menjadi  visi misi dan tujuan desa
Salah  satu  bentuk  tata  kelolah  administrasi  yang  dilakukan  adalah  mengajukan, merancang, menetapkan peraturan desa yang telah  disepakati bersama melalui APBDes, melakukan koordinasi dan Kerjasama dengan berbagai lini sektor, mampu memahami apa yang menjadi kebutuhan Masyarakat serta mammpu mengatasi segala bentuk indikasi dan ancaman yang berasal dari luas, dan berbagai hal yang diperlukan dan dimusyawarakan demi memperoleh hasil mufakat. Oleh sebab itu, Kepala Desa perlu mengarahkan anggota dalam  hal  ini  adalah  perangkat  desa  untuk  lebih  optimal  dalam  melaksanakan  tugas pemerintah.
Berbeda halnya dengan desa Sogu. Administrasi administrasi desa sebagaimana di atur dalam tugas pokok  dan fungsi aparatur desa memang sudah dilakukan akan tetapi belum  optimal,  karena  masih  dihadapkan  dengan  berbagai  kesulitan  dalam  pelayanan seperti kekurangan informasi dari administrasi desa karena faktor sumber daya aparat desa yang  tidak  berfungsi  dengan  baik.  Bagaimana  pemerintah  desa  dapat  memberikan pelayanan  kepada  masyarakatnya,  meningkatkan  kesejahteraan  rakyatnya,  dan  menjadi lebih kompetitif adalah bagian penting dari penyelenggaraan pemerintahan desa. Hal ini hanya dapat dicapai jika tugas-tugas yang menjadi tanggung jawab desa dijalankan dengan baik. Namun, banyak masalah yang muncul secara langsung maupun tidak langsung saat menjalankan administrasi pemerintahan desa.  merupakan salah satu pemicu mundurnya suatu lembaga negara.
Dari  tugas  pokok  dan  fungsi  perlu  dilaksanakan  secara  profisional  oleh  seluruh perangkat desa untuk kebutuhan melayani masyarakat. Sebab hal yang paling urgen dan sering  menjadi  perhatian  publik  adalah  pelaksanaan  tugas  pokok  dan  fungsi  kinerja pemerintahan desa yang belum optimal, dimana aparat desa masih kurang disiplin dalam menaati tata tertib peraturan Desa Sogu Kecamatan Monano Kabupaten Gorontalo Utara
seperti  contoh    datang  terlambat,  pulang  sebelum  waktunya  serta  disiplin  penyelesaian tugas pokok dan fungsi.
Begitupun tangung jawab pemerintah desa untuk memberikan pelayanan masih ada aparat yang belum bertangung jawab terhadap pekerjaan dimana masih ada aparat yang menyerahkan tugas pekerjaannya kepada aparat desa  lainnya  karena  pegawai tidak bisa mengoprsionalkan  komputer  sehingga  tidak  bisa  memberikan  pelayanan  dengan  cepat sesuai harapan seperti contoh dimana ada beberapa pegawai yang bekerja lebih dari satu pekerjaan sehinga kinerja menjadi tidak efektif sesuai dengan harapan dan tujuan.
Selanjutnya kurangnya kerjasama aparat desa dalam program pembangunan desa dimana aparat desa dalam pelaksanaan nya terkadang ada yang kerja sendiri tanpa ada bantuan  dari  aparat  lain  seperti  saat  rencana  rapat  hanya  satu  orang  yang  bekerja mempersiapkan kegiatan rapat. Jadi sistem kerja aparat pemerintah di sini bekerja sangat lambat, tidak tepat waktu, maka akan sulit untuk menciptakan kesejahteraan masyarakat dan pelayanan  yang  tepat.  Penelitian  ini  bertujuan  Untuk  mengetahui  dan  menganalisis Pelaksanaan Tugas utama di Desa Sogu Kecamatan Monano Kabupaten Gorontalo Utara.
Administrasi Keseluruhan proses kerjasama antar satu orang atau lebih atas apa yang telah  diambil  untuk  memudahkan  dalam  pencapaian  yang  telah  ditentukan  sebelumnya (Kencana 2015:57). Sementara, menurut Chandler dan Plano dalam (Keban 2013:25) adalah keseluruhan  dari  proses  organisasi  yang  melibatkan  sumberdaya  untuk  dilakukan pengorganisasian  dan  pengkoordinasian,  merumuskan  kemudian  melaksanakan  serta mengelola  keputusan-keputusan  dalam  kebijakan  publik.  Oleh  karena  itu,  untuk  melihat tingkat keberhasilan suatu administrasi diperlukan kinerja untuk mengukurnya, Seperti yang dinyatakan oleh Amstrong dan Baron dalam (Wibowo 2013:93) kinerja merupakan output dari  suatu  kerja  yang  berhubungan  secara  langsung  demi  mewujudkan  tujuan,  strategi organisasi, kepuasan konsumen, dan memberikan kontribusi pada ekonomi.
Untuk  mengukur  efektivitas  kinerja  sebagai  bagian  dari  proses  administrasi,  perlu dilakukan penjabaran Dalam peraturan perundang-undangan yang ada tentang organisasi dan  tata  kerja  suatu  kementerian  negara  atau  lembaga,  sering  disebutkan  bahwa  suatu organisasi  menjalankan  fungsi-fungsi  dalam  rangka  melaksanakan  tugas  pokok  sebagai bagian  dari  sistem  penyelenggaraan  pemerintah,  penyelenggaraan  pemerintahan  desa memberikan  desa  kewenangan  untuk  mengatur  dan  mengelola  kepentingan  yang dideklarasikan. Kepala desa bertanggung jawab atas Badan Permusyawaratan Desa (BPD), yang akan dilaporkan kepada bupati.
Menurut  Suryaningrat,  pemerintah  desa  adalah  organisasi  pemerintahan  langsung terendah di bawah tanggung jawab camat, dan semua kegiatan di desa diawasi oleh kepala desa atau KADES.

## METODE PENELITIAN
Penelitian ini dilakukan melalui pendekatan deskriptif dan analisis kualitatif. Metode ini digunakan oleh penulis untuk menyelidiki situasi nyata tentang pelaksanaan tugas dan fungsi  oleh aparatur  Desa Sogu Kecamatan Monano  Kabupaten Gorontalo  Utara.  Lokasi penelitian bertempat di desa Sogu Kecamaman Monano Kabupaten Gorontalo, pemilihan lokasi didasarkan pada fenomena yang terjadi di Pemerintah desa tersebut adalah belum terlaksananya pelaksanaan tugas dan fungsi aparatur desa Data Primer dan Data Skunder akan  menjadi  sumber  penelitian  yang  akan  dilakukan.  Wawancara,  dokumentasi,  dan observasi  adalah  beberapa  metode  pengumpulan  data.  Data  ananlisa  kemudian dikumpulkan  melalui  proses  berikut:  pengumpulan,  pengurangan,  penyebaran,  verifikasi, dan pengambilan kesimpulan.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Kedisiplinan
Disiplin biasanya merujuk pada keadaan atau perasaan hormat dan patuh terhadap apa  yang  menjadi  ketetapan.  Kepatuhan  yang  dibuat  oleh  pegawai  dengan  peraturan adalah  bagian  dari  kedisiplinan.  funishment  yang  harus  diberikan  kepada  individu  yang melakukan  pelanggaran  juga  terkait  dengan  dipilih.  Di  dalam  seluruh  aspek  kehidupan, dimanapun  kita  berada,  dibutuhkan  peraturan  dan  tata  tertib  yang  mengatur  dan membatasi setiap gerak dan perilaku. Fokus penelitian ini adalah ketepatan waktu. masuk dan pulang kantor sesuai dengan ketentuan yang berlaku. Berdasarkan hasil penelitian di lapangan kedisiplinan pegawai sangat kurang dan belum berjalan optimal sebab ada aparat yang  datang  dan  pulang  tidak  sesuai  aturan  yaitu  datang  jam  08:00  dan  pulang  16:00, sebagian  para  aparat  masi  mendahulukan  tanggung  jawab  pribadi  mereka  sehingga terlambat  datang  dan  cepat  pulang  sehingga  berpengaruh  pada  kenerja  mereka mengakibatkan mengakibatkan
Menurut (Hasibuan 2019:193) “kedisiplinan adalah kesiapan dan kerelaan seseorang menaati  segala  bentuk  yang  telah  di  atur  dalam  Perusahaan/pemerintah  desa  yang dilakukan secara  sadar”.  Disipilin  tidak  hanya  berarti  mematuhi  peraturan  dan peraturan umum. Disiplin mungkin mendorong orang untuk melakukan hal-hal secara sadar. Dididik akan  membantu  seseorang  memahami  apa  yang  seharusnya  dilakukan,  apa  yang  wajib
dilakukan,  apa  yang  boleh  dilakukan,  dan  apa  yang  tidak  seharusnya  dilakukan  (karena dilarang).

## Tanggung jawab
Tanggung jawab, yang erat terkait dengan kewajiban, mencakup kesadaran manusia atas  tindakan  atau  perbuatannya,  baik  disengaja  maupun  tidak  disengaja.  Seseorang memiliki kewajiban. Berdasarkan hasil penelitian dilapangan aparat desa belum sepenuhnya bertangung jawab yang mengakibatkan tugas dan fungsi aparat desa dalam memberikan pelayanan  terhambat  sebab  terdapat  aparat  desa  yang  tidak  bisa  mengoprasionalkan computer sehingga adanya permasalahan tersebut menunggu aparat desa yang paham dan bisa  mengoprasionalkan  computer  untuk  melayanan  surat  menyurat  yang  dibutuhkn masyarakat  adanya  permasalahan  tersebut  masyarakat  banyak  yang  mengeluh  dengn kinerja aparat desa dalam memberikan pelayanan
Tanggung jawab adalah perbuatan atau tindakan yang disengaja atau tidak disengaja. Tanggung  jawab,  di  sisi  lain,  tidak  selalu  mengacu  pada  hak.  Menurut  Rochmah  (2016), Tanggung jawab juga berarti siap menanggung segala risiko yang terkait dengan tindakan yang Anda lakukan. Tangung  jawab adalah kemampuan untuk mengambil tindakan  dan memikul resiko. Melakukan  semua tugas dan kewajibannya  dengan  sepenuh hati adalah definisi tanggung jawab .

## Kerjasama
Beberapa orang bekerja sama untuk melakukan sesuatu. sebagai salah satu sikap yang dimiliki  tanpa  melihat  latar  belakang  atau  status  sosial  orang  yang  diajak  untuk  saling membantu. Namun berbeda hal nya dengan apparat desa Sogu yang dinilai belum menjalin Kerjasama yang baik karena  sebagian  aparat saja yang saling membantu yang lain  cuek tidak mau  ikut berpartisipasi membantu dalam menyelesaikan tugas, aparat  desa  belum sadar akan pentingnya kerjasama  terlihat hanya orang-orang itu saja yang bekerja sebab dalam  melaksanakan  tugas  dan  fungsi  aparat  desa  belum  sepenuhnya  paham  sehingga hanya  orang-orang  tertentu  yang  dapat  memberikan  pelayanan  yang  diinginkan masyarakat  seperti  contoh  aparat  desa  tidak  bisa  mengoprasionakan  komputer  untuk membuat surat menyurat yang dibutuhkan masyarakat.
Salah satu bentuk interaksi sosial adalah kerjasama, yang didefinisikan sebagai Upaya xsecara  kolektif  orang  untuk  menyelesaikan  tugas  untuk  mencapai  tujuan  bersama. Kerjasama biasanya disebut sebagai pembagian tugas, di mana setiap orang mengerjakan semua  tugas  yang  diberikan  kepada  mereka  untuk  mencapai  tujuan  bersama  (Ahmadi

## SIMPULAN
Pelaksanaan Tugas Pokok Dan Fungsi Aparatur Desa Sogu Kecamatan Monano Kabupaten Gorontalo Utara. Yang memfokuskan penelitian dengan indikator antaralain; Kedisiplinan, tangung  jawab,  kerjasama.  Berdasarkan  hasil  penelitian  dilapangan  pelaksanaan  tugas pokok dan fungsi aparatur desa sogu kecamatan monano kabupaten gorontalo utara belum berjalan optimal sebab terjadi permasalahan sebagai berikut kurangnya disiplin aparat desa, serta tangung jawaab dalam menjalankan tugas dan kurang kerjasama antara pemerintah desa yang mengakibatkan program yang ada di desa tidak bisa terlaksana secara optimal sesuai dengan harapan.

## DAFTAR PUSTAKA
Abdul Wahab Solichin. 2018. Kebijakan Analisis: Formulasi-Implementasi Kebijakan Negara. Jakarta: Bumi Aksara.
Ahmadi, Abu. 2017. Psikologi Sosial. Rineka Cipta. Jakarta.
Fahmi Irham. 2013. Tata Kelolah Kinerja dan realisasi dan Aplikasi. Bandung: Alfabeta Hasibuan, Malayu SP. 2019. Tata kelolah SDM. Edisi Revi. Jakarta: PT. Bumi Aksara.
Keban, Yeremias T. (2013). Administrasi Publik. Gava Media di Yogyakarta.
Kencana. 2015. Ilmu Administrasi Publik. PT Rineka Cipta, Jakarta.
Koemorotomo. 2013. Pengantar Ilmu Antropologi. Jakarta: Rineka Cipta.
Moekijat, (2013). Sistem Informasi Manajemen. Bandung: Remaja Roskadarya Mulyadi 2015. Implementasi Organisasi. Universitas Gadjah Mada di Yogyakarta
Nawawi,  Ismail.  (2013). Budaya  Organisasi:  pimpinan  dan  Kinerja.  Jakarta:  PT  Fajar Iterpratama Mandiri
Rochmah  (2016)."Mengembangkan  Karakter  Tanggung  Jawab  Pada  Pembelajar", Jurnal Studi Kependidikan Dan Keislaman 3(1):36 – 54.
Sugiyono,  tahun  2015. Metode  Kuantitatif,  Kualitatif,  dan  Riset.  Bandung:  Alfabeta. Tampubolon, L.R.U. 2014. Manajemen Kinerja SDM. Yogyakarta: CV.Andi Offset.
Veithzal Rivai. 2014. Manajemen SDM untuk Perusahaan. Edisi ke-6.
Wibowo (2013), Sistem Manajemen Kinerja, Edisi Ketiga, Jakarta: PT Raja Grafindo Persada. Nining. 2018. Analisis Kesesuaian Fungsi dan Tugas Pokok. Liberty: Yogyakarta.
Rochmah, Elfi Yuliana. 2016. “ Mengembangkan Kecerdasan Tanggung Jawab Pada Peserta Didik .” Jurnal Studi Kependidikan Dan Keislaman 3(1):36 – 54.
Sugiyono. 2015. Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif, Dan R&D. Bandung: Alfabeta.
Tampubolon,  L.  R.  R.  U.  2014. Manajemen  Kinerja  Sumber  Daya  Manusia.  Yogyakarta: CV.Andi Offset.
Veithzal Rivai. 2014. Manajemen SDM untuk Perusahaan. Edisi ke 6. Depok: PT. Raja Grafindo Persada.
Wibowo. 2013. Sistem Manajemen Kinerja. Edisi keti. Jakarta: PT Rajagrafindo Persada.