## MANAJEMEN SARANA DAN PRASARANA DI SMK N 1 KASIHAN BANTUL
Putri Isnaeni Kurniawati, Suminto A. Sayuti PPs UNY, Universitas Negeri Yogyakarta puspu_18@yahoo.co.id

## Abstrak
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengetahui  manajemen  sarana  dan  prasarana  yang digunakan dan mendeskripsikan proses pengadaan, pemeliharaan dan penghapusan sarana dan prasarana di SMK N 1 Kasihan, Bantul. Penelitian ini menggunakan pendekatan kualita- tif dan metode survey . Teknik pengumpulan data yang digunakan adalah observasi, wawan- cara,  dan  studi  dokumentasi.  Hasil  penelitian  menunjukkan  sebagai  berikut.  Manajemen sarana dan prasarana yang digunakan oleh SMK N 1 Kasihan khususnya pada mata pelajar- an produktif adalah manajemen standar. Pengadaan sarana dan prasarana dilakukan setiap akhir tahun dengan menganalisis kebutuhan-kebutuhan yang diperlukan dengan menetap- kan perencanaan untuk jangka satu semester atau satu tahun ke depan dengan memperhati- kan  dana  yang  dimiliki.  Pemeliharaan  sarana  dan  prasarana  sekolah,  dilakukan  dengan pemeliharaan  sehari-hari,  pemeliharaan  secara  berkala,  dan  pemeliharaan  yang  sifatnya mencegah  dari  kerusakan.  Penghapusan  sarana  dan  prasarana  sekolah,  sampai  saat  ini belum pernah melakukan penghapusan barang.
Kata kunci : manajemen, sarana dan prasarana

## THE MANAGEMENT OF FACILITIES AND INFRASTRUCTURE IN SMK N 1 KASIHAN BANTUL

## Abstract
This research aims to reveal the management of facilities and infrastructure and to describe the process  of  procurement, maintenance,  and  abolishment  of  facilities  and  infrastructure  at  SMK N  1 Kasihan,  Bantul.  This  research  used  the  qualitative  approach  and  survey  method.  The  data  were collected through observation, interviews, and documentary study. The result of the research shows the  following.  The  management  of  facilities  and  infrastructure  at  SMK  N  1  Kasihan,  particularly productive  subjects,  is  the  standardized  management.  The  infrastructure  procurement  is  conducted every year end by analyzing the needs which are required by determining the plans for one semester or one year ahead with regard to the funds. The maintenance of the school facilities and infrastructure is through daily maintenance, regular maintenance, and maintenance which prevents the damage. The abolishment of goods has never been done,
Keywords : management, infrastructure and fasilities

## Putri Isnaeni Kurniawati, Suminto A. Sayuti

## Pendahuluan
Pendidikan  kejuruan  merupakan bagian dari  sistem pendidikan yang mem- persiapkan seseorang agar mampu bekerja pada  satu  kelompok  pekerjaan  atau  satu bidang pekerjaan dari pada bidang-bidang pekerjaan.  Untuk  mencapai  tujuan  terse- but,  pendidikan  kejuruan  harus  mengem- bangkan  program  pengajarannya  melalui analisis jabatan pekerjaan yang diperlukan peserta didik. Pendidikan kejuruan adalah pendidikan  yang  mempersiapkan  peserta didiknya  untuk  memasuki  lapangan  kerja serta  mengembangkan  sikap  profesional sebagai tenaga kerja tingkat menengah pa- da  usaha  dan  industri/dunia  kerja.  De- ngan  demikian  bentuk  program-program pendidikan  di  Sekolah  Menengah  Kejuru- an  (SMK)  harus  disesuaikan  dengan  jenis- jenis pekerjaan yang ada di lapangan kerja.
Sekolah  Menengah  Kejuruan  seba- gai  pendidikan  menengah  kejuruan  meru- pakan  salah  satu  subsistem  dari  sistem Pendidikan Nasional yang memainkan pe- ran  sangat  strategis  bagi  terwujudnya tenaga  kerja  terampil  nasional.  Hal  ini sesuai  dengan  tujuan  Sekolah  Menengah Kejuruan  yaitu  meningkatkan  kecerdasan, pengetahuan,  kepribadian,  akhlak  mulia, serta  keterampilan  untuk  hidup  mandiri, dan  mengikuti  pendidikan  lebih  lanjut  se- suai dengan kejuruannya (PP No. 19 Tahun 2005  pasal  26  ayat  3).  Sekolah  Me-nengah Kejuruan  memiliki  peran  yang  sangat strategis  dalam  menyiapkan  sumber  daya manusia.  Guna  menghadapi  tantangan  di era  globalisasi,  maka  minimal  kompetensi yang  harus  dimiliki  lulusan  SMK  adalah penguasaan  teori,  kemampuan  praktek, sikap  kerja,  kompetensi  personal  dan kompetensi sosial (Zamtinah, 2000, p.209).
Oleh karena itu, tenaga kerja Indo- nesia harus memiliki  karakteristik kualitas sumber  daya  manusia  sebagai  kompetensi kunci  yang  sangat  dibutuhkan  dalam memperebutkan  pekerjaan  yang  diberikan dalam  bentuk  program-program  pendi- dikan  di  Sekolah  Menengah  Kejuruan. Untuk itu, proses pembelajaran di Sekolah Menengah  Kejuruan  wajib  memberikan
peserta  didiknya  pengetahuan  dan  kete- rampilan  sesuai  dengan  tuntunan  dunia kerja.  Departemen  Pendidikan  Nasional melalui  Direktorat  Pembinaan  SMK  telah membuat Rencana Strategis (Renstra) 2010- 2014,  yang  berisi  kerangka  dan  arah “pengembangan pendidikan kejuruan yang  membangun  manusia  yang  berjiwa kreatif,  inovatif,  sportif  dan  wirausaha”. Usaha  tersebut  dilakukan  untuk  mening- katkan  penyelenggaraan  proses  belajar mengajar  agar  lebih  baik,  efektif  dan  efisi- en  (Garis-garis  Besar  Program  Pembinaan SMK Tahun 2012).
Permasalahan  yang  muncul  dari usaha di atas adalah adanya dilema, di sa- tu  sisi  menuntut  Sekolah  Menengah  Keju- ruan  tanggap  terhadap  tuntutan  dunia kerja,  namun  di  sisi  lain  Sekolah  Mene- ngah  Kejuruan  menuntut  biaya  investasi yang  besar,  karena  Sekolah  Menengah Kejuruan  membutuhkan  fasilitas  praktik berupa  gedung,  mesin-mesin,  peralatan dan  fasilitas  pendukung  praktik  lainnya serta biaya operasional yang tinggi. Keber- hasilan  program  pendidikan  di  Sekolah Menengah Kejuruan melalui proses belajar mengajar  dipengaruhi  oleh  banyak  faktor, salah satu di antaranya adalah tersedianya sarana  dan  prasarana  pendidikan  untuk menunjang  proses  pembelajaran  yang  ter- atur  dan  berkelanjutan  (PP  No.  19  Tahun 2005 pasal 42 ayat 1 dan 2).
Sarana  dan  prasarana  pendidikan merupakan  salah  satu  faktor  pendidikan yang  keberadaannya  sangat  mutlak  dalam proses pendidikan. Ary H. Gunawan (2002, p.116)  menyatakan  bahwa  kegiatan  admi- nistrasi  sarana  dan  prasarana  pendidikan meliputi:  “perencanaan,  prakualifikasi, pengadaan,  penyimpanan,  pemeliharaan, penghapusan dan pengendalian”. Fakta di lapangan  ternyata  masih  ditemui  berbagai persoalan  pengelolaan  sarana  dan  pra- sarana  pendidikan  di  Sekolah  Menengah Kejuruan  yakni  para  guru  belum  dapat mengelola sarana dan prasarana pendidik- an sesuai praktek dan teorinya.
Persoalan  pengelolaan  sarana  dan prasarana  pendidikan  di  Sekolah  Mene- ngah  Kejuruan  tersebut  juga  dialami  oleh
SMK N 1 Kasihan Bantul yang merupakan salah  satu  Sekolah  Menengah  Kejuruan pada  bidang  kompetensi  kelompok  seni yang  bertujuan  meningkatkan  sumber  da- ya  manusia  untuk  menghasilkan  tamatan yang  mandiri  dan  profesional  dalam  bi- dang  seni  pertunjukan  sesuai  dengan program keahlian masing-masing dan me- ningkatkan  kinerja  sekolah  untuk  meng- hasilkan  tamatan  yang  berkualitas,  kreatif di  bidang  seni  pertunjukan  guna  meme- nuhi  kebutuhan  tenaga  kerja  seni  pertun- jukkan  di  era  globalisasi  yang  sesuai  de- ngan visi dan misi sekolah tersebut.
SMK  N  1  Kasihan  memiliki  empat program  keahlian,  yaitu:  (1)  Seni  Karawit- an;  (2)  Seni  Tari;  (3)  Seni  Theater;  dan  (4) Seni  Pedalangan.  Untuk  mencapai  standar kompetensi  yang  telah  ditetapkan  oleh industri/dunia  usaha/asosiasi  profesi, struktur kurikulum SMK N 1 Kasihan me- ngelompokkan  dan  mengorganisasikan menjadi  mata  pelajaran  normatif,  adaptif dan  produktif.  Kualitas  lulusan  sangat  di- pengaruhi  oleh  struktur  kurikulum  yang ada,  tetapi  mata  pelajaran  produktif  sa- ngat  berperan  pada  kualitas  lulusan  ka- rena  berfungsi  membekali  peserta  didik agar  memiliki  kompetensi  kerja  sesuai Standar  Kompetensi  Kerja  Nasional  Indo- nesia (SKKNI). Dalam mata pelajaran pro- duktif  dengan  empat  program  keahlian  di SMK  N  1  Kasihan,  masing-masing  prog- ram  keahlian  membutuhkan  sarana  dan prasarana pendidikan.
Persoalan  pengelolaan  sarana  dan prasarana  pendidikan  di  SMK  N  1  Kasih- an,  kondisi  sarana  dan  prasarana  pendi- dikan yang kurang terpelihara, kurangnya pemanfaatan  sarana  dan  prasarana  pen- didikan,  tidak  semua  guru  mau  menggu- nakan  sarana  dan  prasarana  pendidikan, kurang  tersedianya  ruang  untuk  menyim- pan  sarana  prasarana  dan  minimnya  ke- beradaan  sarana  dan  prasarana  pendidik- an  di  sekolah.  Untuk  mengatasi  persoalan sarana prasarana di SMK N 1 Kasihan dan tercapainya  tujuan  beserta  sasaran  sarana prasarana  pendidikan  mata  pelajaran  pro- duktif  pada  masing-masing  program  ke- ahlian  di  SMK  N  1  Kasihan,  maka  perlu
suatu  manajemen  atau pengelolaan  sarana dan prasarana pendidikan.
Manajemen  sarana  dan  prasarana pendidikan  khususnya  mata  pelajaran produktif  meliputi:  pengadaan,  pemeliha- raan,  dan  penghapusan.  Manajemen  sara- na dan prasarana pendidikan sangat berpe- ngaruh  dalam  peningkatan  kualitas  pem- belajaran  guna  mendukung  tercapainya mutu pendidikan di SMK N 1 Kasihan dan menjadi hal yang essensial untuk diteliti.

## Manajemen Pendidikan
Manajemen  mengandung  arti  se- mua  kegiatan  yang  diselenggarakan  oleh seseorang  atau  lebih,  dalam  suatu  kelom- pok  atau  organisasi/lembaga  untuk  men- capai  tujuan  organisasi/lembaga  yang telah  ditetapkan.  Terry  (1977,  p.4)  menye- butkan:  “ management  is  a  distinct  process consisting  of  planning,  organizing,  actuating and  controlling  performed  to  determine  and accomplish  stated  objective  by  the  use  of  hu- man beings and other resources ”. Manajemen adalah  proses  yang  berbeda  antara  peren- canaan,  pengorganisasian  penggerakan dan  pengawasan  yang  dilakukan  untuk menentukan  dan  memenuhi  tujuan  yang telah  ditetapkan  melalui  penggunaan sumber  daya  manusia  dan  sumber  daya lainnya.
Rue  &  Byar  (2000,  p.4)  mendefini- sikan  manajemen  sebagai  sebuah  bentuk kerja  yang  melibatkan  proses  koordinasi terhadap  sumber-sumber  daya  yang  ada dalam organisasi, seperti tanah, bangun-an, pekerja, dan modal untuk mencapai tujuan organisasi.
Manajemen  pendidikan  merupa- kan  istilah  yang  dipakai  dalam  lingkung- an  pendidikan.  Bush  and  Coleman  (2000, p.4)  menyatakan  manajemen  pendidikan ialah  suatu  praktik  yang  berfokus  pada kegiatan  organisasi  pendidikan.  Husaini Usman  (2010,  p.12)  mendefinisikan  mana- jemen pendidikan sebagai:
“seni dan ilmu mengelola sumber daya pen- didikan untuk mewujudkan suasana belajar dan  proses  pembelajaran  agar  peserta  aktif mengembangkan potensi dirinya untuk me- miliki  kekuatan  spiritual  keagamaan,  pe-
ngendalian  diri,  kepribadian,  kecerdasan, akhlak  mulia,  serta  keterampilan  yang  di- perlukan  dirinya,  masyarakat,  bangsa,  dan Negara”.
Dari  teori  dalam  administrasi  pen- didikan Wayne K. Hoy dan Cecil G. Miskel (2001,  p.3),  berdasarkan  karya  Fred  N. Kerlinger  yakni  teori  manajemen  pen- didikan  adalah  seperangkat  konsep  yang saling  terkait,  asumsi,  generalisasi  yang secara  sistematis  menggambarkan  dan menjelaskan  keteraturan  dalam  perilaku dalam  organisasi  pendidikan.  Definisi  ini menyarankan tiga hal:
- Teori  logis  terdiri  dari  konsep,  asumsi dan generalisasi;
- Fungsi  utama  dari  teori  adalah  untuk menggambarkan, menjelaskan dan memprediksi  keteraturan  dalam  peri- laku;
- Teori  heuristik  adalah  bahwa,  dirang- sang  dan  membimbing  pengembangan lebih lanjut dari pengetahuan.
Dari  pengertian  manajemen  pendi- dikan  di  atas,  dapat  diambil  intinya,  bah- wa manajemen pendidikan itu merupakan keseluruhan  proses  dari  kegiatan  yang harus  dilakukan  menjadi  tanggung  jawab bersama untuk mencapai tujuan pendidik- an.  Dalam  melaksanakan  manajemen  pen- didikan  mencakup  kegiatan  perencanaan, pengorganisasian,  pengarahan  dan  penga- wasan  baik  pada  tingkat  birokrasi  pen- didikan maupun di tingkat sekolah.
Sarana dan Prasarana Pendidikan
Dalam  Ibrahim  Bafadal  (2004,  p.2), perlengkapan  sekolah  atau  juga  sering disebut  dengan  fasilitas  sekolah,  dapat dikelompokkan  menjadi:  (1)  sarana  pendi- dikan;  dan  (2)  prasarana  pendidikan.  Sa- rana  pendidikan  adalah  semua  perangkat peralatan,  bahan  dan  perabot  yang  secara langsung  digunakan  dalam  proses  pen- didikan  di  sekolah.  Sedangkan  prasarana pendidikan  adalah  semua  perangkat  ke- lengkapan  dasar  yang  secara  tidak  lang- sung  menunjang  pelaksaan  proses  pen- didikan  di  sekolah.  Menurut  Ibrahim Bafadal  (2003,  p.2)  dalam  Nawawi  (1987)
mengklasifikasikan  menjadi  beberapa  ma- cam sarana pendidikan, yaitu ditinjau dari sudut:  (1)  habis  tidaknya  pakai;  (2)  ber- gerak  tidaknya  pada  saat  digunakan;  dan (3)  hubungannya  dengan  proses  belajar mengajar.
Sedangkan  prasarana  pendidikan di  sekolah  bisa  diklasifikasikan  menjadi dua macam.  Pertama, prasarana pendidik- an yang langsung digunakan untuk proses belajar mengajar. Seperti ruang teori, ruang perpustakaan,  dan  ruang  laboratorium. Kedua,  prasarana  sekolah  yang  keberada- annya  tidak  digunakan  untuk  proses belajar mengajar. Contohnya adalah ruang kantor,  kantin  sekolah,  ruang  UKS,  kamar kecil,  ruang  guru,  ruang  kepala  sekolah, dan tempat parkir kendaraan.

## Manajemen Sarana dan Prasarana
Pendidikan
Manajemen  sarana  dan  prasarana menurut  Ary  Gunawan  (1982,  p.114), menyatakan  bahwa  administrasi  sarana dan  prasarana  pendidikan  merupakan seluruh  proses  kegiatan  yang  direncana- kan  dan  diusahakan  secara  sengaja  dan bersungguh-sungguh  serta  pembinaan  se- cara  kontinu  terhadap  benda-benda  pen- didikan,  agar  senantiasa  siap  pakai  ( ready for  use )  dalam  proses  belajar  mengajar sehingga  PBM  semakin  efektif  dan  efisien guna  membantu  tercapainya  tujuan  pen- didikan yang telah ditetapkan.
Manajemen  sarana  dan  prasarana pendidikan  merupakan  salah  satu  bagian kajian  dalam  administrasi  sekolah (school administration ),  atau  adminstrasi  pendidik- an  ( educational  administration )  dan  sekali- gus  menjadi  bidang  garapan  kepala  seko- lah  selaku  administrator  sekolah.  Secara sederhana,  manajemen  sarana  dan  prasa- rana  pendidikan  dapat  didefinisikan  seba- gai  proses  kerja  sama  pendayagunaan semua  perlengkapan  pendidikan  secara efektif  dan  efisien  (Ibrahim  Bafadal,  2004, pp.1-2).
Dapat  disimpulkan  bahwa,  mana- jemen  sarana  dan  prasarana  pendidikan bertugas  mengatur  sarana  dan  prasarana
pendidikan  agar  dapat  memberikan  kon- tribusi  secara  optimal  dan  berarti  pada jalannya proses pendidikan.

## Tujuan Manajemen Sarana dan Prasarana Pendidikan
Menurut  Ibrahim  Bafadal  (2003, p.5),  secara  umum  tujuan  manajemen sarana  dan  prasarana  pendidikan  adalah memberikan  layanan  secara  profesional  di bidang  sarana  dan  prasarana  pendidikan dalam  rangka  terselenggaranya  proses pendidikan  secara  efektif  dan  efisien. Secara  rinci  tujuannya  adalah  sebagai berikut :
- Untuk  mengupayakan  pengadaan  sara- na  dan  prasarana  pendidikan  melalui sistem  perencanaan  dan  pengadaan yang hati-hati dan seksama.
- Untuk  mengupayakan  pemakaian  sara- na  dan  prasarana  sekolah  secara  tepat dan efisien.
- Untuk  mengupayakan  pemeliharaan sarana dan prasarana sekolah, sehingga keberadaannya  selalu  dalam  kondisi siap pakai dalam setiap diperlukan oleh semua personil sekolah.

## Prinsip Manajemen Sarana dan Prasarana Pendidikan
Dalam  buku  Manajemen  Perleng- kapan  Sekolah,  Ibrahim  Bafadal  (2003, pp.5-6),  agar  tujuan  yang  telah  dikemu- kakan di atas dapat tercapai, ada beberapa prinsip yang perlu diperhatikan dalam me- ngelola  sarana  dan  prasarana  pendidikan di sekolah. Prinsip-prinsip yang dimaksud adalah  (1)  prinsip  pencapaian  tujuan;  (2) prinsip efisien; (3) prinsip administratif; (4) prinsip  kejelasan  tanggung  jawab;  dan  (5) prinsip kekohesian. Apabila kelima prinsip tersebut  diterapkan,  manajemen  perleng- kapan  pendidikan  bias  menyokong  terca- paiannya tujuan pendidikan.

## Proses Manajemen Sarana dan Prasarana Pendidikan
Suatu  proses  merupakan  suatu rangkaian aktifitas yang satu sama lainnya saling bersusulan. Proses adalah suatu cara sistematis untuk menjalankan suatu peker-
jaan.  Proses  manajemen  adalah  suatu rangkaian  aktifitas  yang  harus  dilakukan oleh seorang manajer.
Dalam  Ibrahim  Bafadal  (2004,  p.6), proses  manajemen  sarana  dan  prasarana pendidikan di sekolah mencakup kegiatan- kegiatan pengadaan, pendistribusian, penggunaan  dan  pemeliharaan,  inventari- sasi  dan  penghapusan  semua  sarana  dan prasarana  pendidikan.  Menurut  Rahayu Islam  (2009,  p.42),  kelima  kegiatan  itu dipersempit  oleh  Ali  Imron,  dkk.  menjadi tiga kegiatan yaitu: pengadaan sarana dan prasarana,  pemeliharaan  sarana  dan  pra- sarana  dan  penghapusan  sarana  dan  pra- sarana sekolah.
- Pengadaan Sarana dan Prasarana
Pengadaan  sarana  dan  prasarana merupakan  fungsi  operasional  pertama dalam  manajemen  sarana  dan  prasarana pendidikan  persekolahan.  Fungsi  ini  pada hakikatnya  merupakan  serangkaian  kegi- atan  untuk  menyediakan  sarana  dan  pra- sarana  pendidikan  persekolahan  sesuai dengan  kebutuhan,  baik  berkaitan  dengan jenis  dan  spesifikasi,  jumlah,  waktu  mau- pun  tempat,  dengan  harga  dan  sumber yang dapat dipertanggungjawabkan.
Untuk  proses  pengadaan  sarana pendidikan,  ada  beberapa  kemungkinan yang  bisa  ditempuh,  yaitu  (1)  pembelian dengan  biaya  pemerintah,  (2)  pembelian dengan  biaya  dari  SPP,  (3)  atau  bantuan dari  masyarakat  lainnya.  Berkenaan  de- ngan  pengadaan  sarana  dan  prasarana pendidikan  di  sekolah  ada  tiga  hal  yang perlu  dipahami  yaitu:  (a)  perencanaan  sa- rana  dan  prasarana  sekolah;  (b)  cara pengadaan  sarana  dan  prasarana  sekolah; dan  (c)  administrasi  sarana  dan  prasarana sekolah.
- Pemeliharaan Sarana dan Prasarana
Pemeliharaan  sarana  dan  prasara- na  pendidikan  adalah  kegiatan  untuk melaksanakan  pengurusan  dan  pengatur- an agar semua sarana dan prasarana selalu dalam  keadaan  baik  dan  siap  untuk  di- gunakan  secara  berdayaguna  dan  berhasil guna  dalam  mencapai  tujuan  pendidikan.
Menurut Ibrahim Bafadal  (2004, P.49), ada beberapa macam pemeliharaan sarana dan prasarana  pendidikan  di  sekolah  ditinjau dari sifat maupun waktunya.
Ditinjau  dari  sifatnya  ada  empat macam pemeliharaan sarana dan prasarana pendidikan  di  sekolah  yang  cocok  untuk perawatan mesin, yakni: pemeliharaan per- lengkapan  yang  bersifat  pengecekan,  pe- meliharaan  yang  bersifat  pencegahan, pemeliharaan  yang  bersifat  ringan  dan perbaikan berat.
Ditinjau  dari  waktu  pemeliharaan- nya  ada  dua  macam  pemeliharaan  sarana dan prasarana pendidikan di sekolah, yaitu pemeliharaan sehari-hari, seperti menyapu, mengepel  lantai,  membersihkan  pintu  dan pemeliharaan  berkala,  misalnya  pengon- trolan genting, pengapuran tembok.
- Penghapusan Sarana dan Prasarana
Ibrahim  Bafadal  (2004,  P.62)  me- ngemukakan bahwa secara definitif, peng- hapusan sarana dan prasarana pendidikan adalah  kegiatan  meniadakan  barang  milik lembaga  (bisa  juga  milik  negara)  dari daftar  inventaris  dengan  cara  berdasarkan peraturan  peraturan  perundang-undangan yang  berlaku.  Sebagai  salah  satu  aktifitas dalam  pengelolaan  sarana  dan  prasarana pendidikan, penghapusan bertujuan untuk:
- Mencegah  dan  membatasi  kerugian yang  lebih  besar  sebagai  akibat  penge- luaran  dana  untuk  perbaikan  perleng- kapan yang rusak
- Mencegah terjadinya pemborosan biaya pengamanan  perlengkapan  yang  sudah tidak berguna lagi
- Membebaskan  lembaga  dari  tanggung jawab  pemeliharaan  dan  pengamanan, dan
- Meringankan beban inventarisasi.
Sekolah Menengah Kejuruan
Pendidikan  di  Sekolah  Menengah Kejuruan  diharapkan  mampu  mewujukan gagasan  mengembangkan  karier  sesuai dengan  kebutuhan  dunia  usaha/dunia industri,  mengidentifikasi  sumber-sumber dunia  kerja,  mengidentifikasi  peluang- peluang  pekerjaan  masa  ini  dan  masa  da-
tang,  meneliti  peluang  kerjaan,  memban- dingkan  range  gaji  dan  kemanfaatannya, membandingkan  profil  jabatan,  dan  mere- komendasikan  kemampuan  membuat  la- maran  pekerjaan  scara  baik  dan  benar. Pelaksanaan  pendidikan  menengah  keju- ruan akan mencapai sasaran jika menerap- kan  prinsip-prinsip  bahwa  pendidikan kejuruan efisien.

## Pendidikan Kejuruan
Definisi  pendidikan  kejuruan  di atas, sejalan dengan UU No. 20 Tahun 2003 tentang  Sistem  Pendidikan  Nasional  Pasal 22  yang  mengemukakan  tentang  konsep pendidikan  kejuruan  bahwa:  “pendidikan kejuruan  merupakan  jenjang  pendidikan menengah yang bertujuan untuk mengem- bangkan kepribadian dan sikap pemaham- an  ilmu  dan  pengetahuan  serta  teknologi, apresiasi seni, dan ketrampilan hidup man- diri  atau  mengikuti  pendidikan  lebih lanjut”.
Tujuan  pendidikan  kejuruan  di Indonesia  masih  mendua,  di  satu  sisi  me- nyiapkan  peserta  didik  memasuki  dunia kerja,  di  sisi  lain  melanjutkan  pendidikan ke  tingkat  lebih  tinggi.  Akibatnya  lulusan sekolah  menengah  kejuruan  tidak  sepe- nuhnya  memfokuskan  perhatian  untuk memasuki dunia kerja. Pendidikan kejuru- an adalah pendidikan yang spesifik, demo- kratis, dapat melayani berbagai kebutuhan individu.  Program  pendidikan  kejuruan tidak hanya menyiapkan peserta didik me- masuki dunia kerja, tetapi juga menempat- kan lulusannya pada pekerjaan tertentu.

## Karakteristik Pendidikan Kejuruan
Menurut  Rudy  Fatchurrochman, (2011,  p.32),  pendidikan  kejuruan  mem- punyai  kekhususan  atau  karakteristik  ter- tentu yang membedakan dengan subsistem pendidikan lain. Perbedaan ini tidak hanya dalam defenisi, struktur organisasi dan tu- juan  pendidikan  saja,  tetapi  tercermin  da- lam  aspek-aspek  lain  yang  erat  kaitannya dengan pengembangan kurikulum, yaitu:
- Orientasi  pendidikannya  (kinerja  indi- vidu dalam dunia kerja);
- Justifikasi  untuk  eksistensinya  sesuai dengan kebutuhan nyata di lapangan;
- Fokus  kurikulumnya  pada  aspek-aspek psi-komotorik, afektif dan kognitif;
- Tolak  ukur  kriteria  keberhasilan  tidak hanya di sekolah;
- Kepekaan  terhadap  perkembangan  ma- syarakat/dunia kerja;
- Perbekalan logistiknya;
- Hubungan  dengan  masyarakat  dan dunia usaha.

## Pembelajaran Praktik di SMK
Pendekatan  kurikulum  berbasis kompetensi  menekankan  pada  pembekal- an  penguasaan  kompetensi  kepada  peser- ta  didik  yang  mencakup  aspek  sikap,  pe- ngetahuan,  keterampilan,  dan  tata  nilai secara  tuntas  dan  utuh.  Sedangkan  pem- belajaran  berbasis  produksi,  selain  mene- kankan pada pencapaian kompetensi yang harus  dikuasai,  juga  menekankan  pada pemberian  pengalaman  belajar  yang  lebih bermakna  melalui  proses  kerja  yang  se- sungguhnya  dan  menghasilkan  produk barang  atau  jasa  sesuai  dengan  standar pasar yang layak jual.
Kurikulum  Tingkat  Satuan  Pendi- dikan  SMK  Tahun  2006  menjelaskan  bah- wa  proses  pendidikan  dan  pelatihan  di SMK  dibagi  dalam  dua  program,  yaitu program  produktif  minimum  70%  dan program  teori  maksimum  30%.  Dari  pem- bagian  persentase,  hal  ini  mata  pelajaran program  produktif  memiliki  persentase paling besar (KTSP SMK 2006: 7-9).

## Standar Sarana dan Prasarana SMK
Standar  sarana  dan  prasarana  Se- kolah  Menengah  Kejuruan  terdapat  pada Peraturan  Menteri  Pendidikan  Nasional Republik Indonesia Nomor 40 Tahun 2008 tentang  Standar  Sarana  dan  Prasarana untuk  Sekolah  Menengah  Kejuruan/Ma- drasah Aliyah Kejuruan (SMK/MAK)

## Metode Penelitian
Penelitian  ini  menggunakan  pene- litian  kualiatif  dengan  menggunakan  pen- dekatan  deskriptif  kualitatif.  Alasan  dipi-
lih  pendekatan  deskriptif  kualitatif  adalah untuk mengetahui mengenai karakteristik- nya, proses perubahan dan perkembangan- nya mengenai manajemen sarana dan pra- sarana di SMK N 1 Kasihan.
Teknik  pengumpulan  data  yang digunakan  adalah  observasi,  wawancara, dan  studi  dokumentasi.  Instrumen  yang digunakan  untuk  mengumpulkan  data adalah  lembar  observasi,  panduan  wa- wancara, dan panduan dokumentasi. Keab- sahan  data  diukur  menggunakan  triangu- lasi sumber.
Teknik pengumpulan data yang di- gunakan adalah observasi, wawancara, dan studi  dokumentasi.  Instrumen  yang  digu- nakan  untuk  mengumpulkan  data  adalah lembar  observasi,  panduan  wawancara, dan  panduan  dokumentasi.  Keabsahan data  diukur  menggunakan  triangulasi sumber.

## Hasil Penelitian
Manajemen Sarana dan Prasarana Mata Pelajaran Produktif
Manajemen  sarana  dan  prasarana yang  memuat  proses  pengadaan,  pemeli- haraan dan penghapusan, menurut Kepala Sekolah  SMK  N  1  Kasihan  manajemen yang  digunakan  adalah  manajemen  stan- dar,  karena  sekolah  ini  sudah  mengguna- kan  ISO  9001  :  2008  maka  penyelenggara- annya  juga  menggunakan  SOP  ( standart operating  procedur )  yang  berdasarkan  ins- truksi  kerjanya  “apa  yang  ditulis  dikerja- kan  dan  yang  sudah  ditulis  dikerjakan” (Hasil wawancara dengan Kepala Sekolah, Drs.  Sunardi,  M.  Pd  pada  tanggal  29  Sep- tember  2012).  Manajemen  standar  yang dikemukan  kepala  sekolah  dapat  dilihat pada  Bukti  Fisik  Sasaran  Mutu  dan Dokumen  Sistem  Manajemen  Mutu  WKS Bidang  Sarana  dan  Prasarana  ISO  9001  : 2008.
Dalam  Bukti  Fisik  Sasaran  Mutu WKS  Bidang  Sarana  dan  Prasarana  ISO 9001  :  2008  terdapat  uraian  kerja  organi- sasi  WKS  Bidang  Sarana  dan  Prasarana, persentase 91% sarana dan prasarana dapat
dipergunakan dengan baik dalam Kegiatan Belajar  Mengajar,  76%  kondisi  sarana  dan prasarana dalam keadaan baik, 94% tenaga pendidik (guru) memiliki pendidikan mini- mal  S1  untuk  menunjang  program  sertifi- kasi Guru, dan 97% kehadiran tenaga pen- didik  setiap  bulannya.  Sedangkan  pada Dokumen  Sistem  Manajemen  mutu  WKS Bidang  Sarana  dan  Prasarana  ISO  9001  : 2008  terdapat  program  kerja,  rencana operasi, rencana pemantauan dan evaluasi serta hasil evaluasi/tindakan koreksi.
Manajemen  standar  terlihat  pada kondisi  rekapitulasi  persentase  inventari- sasi  sarana  dan  prasarana  kegiatan  belajar mengajar  praktik  sebesar  88%  dalam  ke- adaan baik serta kondisi rekalipitulasi per- sentase  sarana  dan  prasarana  sebesar  78% dalam  keadaan  baik.  Persentase  ini  me- nandai bahwa manajemen yang terdapat di SMK N 1 Kasihan dapat dikatakan standar karena  kondisi  sarana  dan  prasarana  da- lam keadaan baik, dengan adanya rencana pemantauan  dan  evaluasi  yang  dilakukan oleh WKS Bidang Sarana dan Prasarana.
Pengadaan Sarana dan Prasarana
Pengadaan  sarana  dan  prasarana sekolah dilakukan untuk memenuhi  kebu- tuhan  sesuai  dengan  perkembangan  prog- ram sekolah, menggantikan barang-barang yang rusak, hilang, dihapuskan atau sebab lain  yang  dapat  dipertanggungjawabkan. Pengadaan  sarana  dan  prasarana,  dalam
hal  ini  pihak  SMK  N  1  Kasihan  melaku- kannya  dengan  cara  yang  hati-hati  dan secermat mungkin, karena semuanya akan dipertanggungjawabkan  kepada  Dewan Sekolah.  Untuk  perencanaan  pengadaan sarana dan prasarana, WKS Bidang Sarana dan  Prasarana  menerima  masukan  dari beberapa  koordinator  masing-masing  unit tentang  keperluan  yang  dibutuhkan  yang sebelumnya  dimusyawarahkan  terlebih dahulu melalui sebuah perencanaan.

## Perencanaan Pengadaan Sarana dan Prasarana
Cara  yang  dilakukan  dalam  peren- canaan  pengadaan  sarana  dan  prasarana sekolah  menurut  WKS  Bidang  Sarana  dan Prasarana  dalam  wawancara  mengatakan bahwa  pengadaan  sarana  dan  prasarana dilakukan apabila  terdapat peralatan yang rusak  atau  yang  diajukan  oleh  guru  de- ngan mengajukan usulan atau dengan per- wakilan  dari  masing-masing  koordinator pada  rapat  akhir  tahun  pelajaran  atau sebelumnya  diadakan  analisa  tentang  ke- butuhan  peralatan  pembelajaran  dalam satu tahun ke depan.
Setelah  melalui  proses  perencana- an pengadaan barang hal lain yang kemu- dian  ditindaklanjuti  adalah  mengenai  pe- ngadaan  sarana  dan  prasarana  itu  sendiri. Berikut ini perencanaan pengadaan sarana dan  prasarana di SMK N 1 Kasihan tahun pelajaran 2012/2013.
Tabel 1. Daftar Rencana Pengadaan Sarana dan Prasarana Program Studi di SMKN 1 Kasihan Tahun Pelajaran 2012/2013 No Bidang Kegiatan Nama Barang Jumlah WKS 3 Sarana dan Prasarana 1. Program  Keahlian  Seni Karawitan 1.1 Pengadaan Gong Besi 1.2 Prngadaan Tabuh Gamelan 1.3 Pengadaan Tabuh Gamelan Bali 1.4 Pengadaan Kendhang Batangan 1.5 Pengadaan Siter 1.6 Pengadaan Gambang 1.7 Pengadaan Karpet Studio Karawitan 3 buah 1 set
2 set
11 buah 10 buah 4 rancak 2. Program  Keahlian  Seni Seni Tari 2.1 Pengadaan Tape Recorder 1 buah 3. Program  Keahlian  Seni Teater 3.1 Pengadaan Set Wing di Studio Teater 3.2 Pengadaan Casing Lampu PAR 6 buah
4. Program  Keahlian  Seni Pedalangan

## Pengadaan Sarana dan Prasarana
Pengadaan  sarana  dan  prasarana pendidikan  merupakan  tindak  lanjut  dari perencanaan  pengadaaan  sarana  dan  pra- sarana  yang  telah  ditetapkan  dalam  mu- syawarah atau yang sudah menjadi rutini- tas.  Pengadaan  sarana  dan  prasarana  di SMK  N  1  Kasihan  dilakukan  dengan  ber- bagai  cara  antara  lain  adalah  sebagai berikut:
- Pengadaan  barang  dilakukan  dengan cara  membeli  yang  sifatnya  rutinitas adalah  kapur  tulis  dan  spidol white- board untuk  program  keahlian  Kara- witan,  dimana  alat-alat  ini  merupakan peralatan yang habis pakai.
- Pengadaan  barang  yang  bersifat  jangka panjang atau peralatan yang tidak habis pakai  yang  pengadaannya  dilakukan dengan  cara  membeli  antara  lain: gamelan, tape  recorder ,  DVD,  LCD  pro- yektor,  TV,  VCD  audio  tari,  OHP,  dan alat  audio  lainnya  yang  berhubungan dengan bidang pertunjukan.
- Pengadaan barang dengan cara menda- patkan  hibah  atau  hadiah  antara  lain bantuan dari pemerintah. Bantuan imbal swadaya  dari  dikdasmen  dari  Jakarta berupa transportasi Bus untuk bisa pen- tas  keliling  tanpa  memperhitungkan masalah transportasi.

## Administrasi Pengadaan Sarana dan Prasa- rana
Dalam  administrasi  pengadaan  sa- rana  dan  prasarana,  WKS  Bidang  Sarana dan Prasarana administrasi pengadaan de- ngan  mencatat  semua  barang  yang  diteri- ma  ke  dalam  buku  penerimaan,  pembuat- an  kode  barang  yang  terdapat  pada  KIB atau  Kartu  Inventaris  Barang  dan  mela- porkan setiap triwulan sekali.
Pemeliharaan Sarana dan Prasarana
Pemeliharaan  sarana  dan  prasara- na  tidak  mudah  karena  membutuhkan ketelatenan  atau  kecermatan  dalam  mela- kukannya.  SMK  N  1  Kasihan  selalu  mem- perhatikan  dan  memelihara  sarana  dan prasarana yang dimiliki karena sarana dan prasarana  merupakan  aset  sekolah  yang harus  selalu  dijaga  keadaannya  untuk menghindari  hal-hal  yang  tidak  diingin- kan,  pemeliharaan  mutlak  dilakukan,  ke- bersihan  harus  terus  dijaga  pemeliharaan gedung  juga  harus  demikian.    Sarana  dan prasarana  SMK  N  1  Kasihan  dipelihara oleh  orang–orang  yang  berkompeten  dibi- dangnya.  Pemeliharaan  yang  dilakukan dengan  berbagai  cara  sebagaimana  yang dikemukakan oleh WKS sarana dan prasa- rana yakni  pemeliharaan dilihat dari  wak- tu dan dilihat dari sifatnya.
Tabel 2. Daftar Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Program Studi di SMKN 1 Kasihan Tahun Pelajaran 2012/2013 No  Bidang Kegiatan Nama Barang Jumlah WKS 3 Sarana dan Prasarana 1. Program Keahlian Seni Karawitan  1.1 Melaras gender 1.2 Perawatan alat praktek 24 rancak 2. Program Keahlian Seni Seni Tari 2.1 Tape Recorder 12 buah 3. Program Keahlian Seni Teater 3.1 Kamera Ricoh 3 buah 4. Program Keahlian Seni Pedalangan 4.1  Perawatan  gamelan  di  ruang pedalangan Penghapusan Sarana dan Prasarana Pendidikan
Dalam  penghapusan  sarana  dan prasarana di SMK N 1 Kasihan, dilakukan jika  barang  atau  peralatan  pembelajaran yang  sudah  tidak  berguna  seperti  pecah
atau  rusak.  Menurut  WKS  Bidang  Sarana dan  Prasarana,  penghapusan  pada  tahun pelajaran  ini  belum  pernah  terjadi,  tetapi pada tahun pelajaran yang lalu penghapus- an terjadi terhadap alat transportasi berupa mobil  dinas  dikarenakan  alat  transportasi tersebut  sudah  tidak  layak  pakai.  Pengha-
pusan  juga  akan  terjadi  pada  per-alatan pendidikan  yang  sudah  tidak  sesuai dengan  perkembangan  zaman  antara  lain mesin  komputer  yang  lama  diganti  yang baru, mesin ketik manual dihapuskan dari daftar inventaris.
Sedangkan  penghapusan  sarana dan  prasarana  menurut  pendapat  WKS Bidang  Sarana  dan  Prasarana  yang  me- ngatakan  bahwasannya,  penghapusan  sa- rana  dan  prasarana  dilakukan  apabila  ter- jadi  kerusakan  pada  barang  yang  sudah tidak  dapat  dipakai  lagi,  akan  tetapi  seko- lah  ini  belum  melakukan  penghapusan pada  barang  yang  berharga.  Karena  seko- lah  belum  pernah  mengalami  kerusakan barang  ataupun  kehilangan  barang.  Ka- laupun  hal  tersebut  memang  terjadi  maka akan  dimasukkan  pada  inventaris  peng- hapusan atau penghilangan barang.

## Simpulan
Dari  penelitian  yang  telah  dilaku- kan  di  SMK  N  1  Kasihan  dapat  diperoleh kesimpulan sebagai berikut ini.
Manajemen  sarana  dan  prasarana yang  digunakan  oleh  SMK  N  1  Kasihan khususnya  pada  mata  pelajaran  produktif adalah  manajemen  standar  yang  menggu- nakan  ISO  9001:  2008  dan  penyelenggara- annya  juga  menggunakan  SOP  ( standart operating  procedur )  sehingga  pertanggung- jawaban tentang proses manajemen sarana dan prasarana berdasarkan instruksi kerja- nya.  Manajemen  standar  yang  dilakukan oleh  sekolah  melalui  beberapa  proses  ma- najemen  yaitu  pengadaan,  pemeliharaan dan penghapusan sarana dan prasarana.
Pengadaan  sarana  dan  prasarana, dilakukan  setiap  akhir  tahun  dengan  di- adakannya  musyawarah  kerja  RAKS. Menganalisis  kebutuhan-kebutuhan  yang diperlukan  dengan  menetapkan  perenca- naan untuk jangka satu semester atau satu tahun  ke  depan  dengan  memperhatikan dana  yang  dimiliki.  Pengadaan  barang  di- lakukan  dengan  cara  membeli  dan  juga mendapatkan  sumbangan  baik  itu  dari pemerintah  maupun  dari  iuran  per  bulan setiap siswa.
Proses  pengadaaan  barang  yang sudah  dilakukan,  selanjutnya  barang  yang sudah  dimiliki  atau  baru  saja  dibeli  dila- kukan  pemeliharaan  agar  mendapatkan manfaat  dari  sarana  dan  prasarana  yang dipelihara  tersebut.  Kemudian  WKS  Bi- dang  sarana  dan  prasarana  melakukan administrasi  pengadaan  dengan  mencatat semua barang yang diterima ke dalam bu- ku  penerimaan,  pembuatan  kode  barang yang terdapat pada KIB atau Kartu Inven- taris  Barang  dan  melaporkan  setiap  tri- wulan  sekali.  Dalam  melakukan  pemeli- haraan sarana dan prasarana sekolah, dila- kukan  pemeliharana  sehari-hari,  melaku- kan  pemeliharaan  secara  berkala,  dan  pe- meliharaan  yang  sifatnya  mencegah  dari kerusakan.
Penghapusan  sarana  dan  prasara- na  sekolah,  sampai  saat  ini  belum  pernah melakukan  penghapusan  barang.  Tetapi secara  umum  di  antara  barang-barang yang  dimiliki  ada  yang sudah  tidak  dapat dipergunakan  lagi  atau  tidak  dapat  mem- berikan  manfaat  terhadap  jalannya  proses belajar  mengajar,  maka  barang  tersebut dilakukan  penghapusan  atau  penyingkir- an.  Penghapusan  sarana  prasarana  yang dilakukan  adalah  terhadap  barang-barang yang  pecah  atau  barang  yang  tidak  dapat digunakan  lagi.  Penghapusan  dilakukan melalui  prosedur  pencatatan  pada  buku inventaris barang rusak kemudian dilapor- kan  pada  WKS  Bidang  Sarana  dan  Pra- sarana.
Hasil  penelitian  ini  menunjukkan bahwa  pengadaan  sarana  dan  prasarana, setiap warga sekolah mempunyai kewajib- an  untuk  melakukan  analisa  kebutuhan- kebutuhan  yang  diperlukan  dengan  tetap memusyawarahkan  kepada  WKS  Bidang Sarana  dan  Prasarana.  Pemeliharaan  ter- hadap  sarana  dan  prasarana  di  SMK  N  1 Kasihan,  dilakukan  menurut  ukuran  wak- tu  dan  ukuran  keadaan  barang  dan  dila- kukan sendiri oleh pemegangnya/penang- gungjawabnya  atau  memanggil  tukang/ ahli servis untuk melakukannya atau mem- bawanya  ke  bengkel  servis.  Dan  dalam penghapusan  perlu  diperhatikan  untuk WKS  Bidang  Sarana  dan  Prasarana  yakni
prinsipnya  yang  perlu  diperhatikan  ialah bahwa  penghapusan  barang  tidak  boleh menghambat  kelancaran  tugas  sehari-hari dan perlu dipikirkan penggantinya.

## Daftar Pustaka
Bafadal,  Ibrahim.  (2004). Manajemen perlengkapan sekolah .  Jakarta:  Bumi Aksara.
Bush,  T.  &  Coleman,  M.  (2000). Leadership and  strategic  management  in  educa- tion ,  (terjemahan  oleh  Fathuroji). Yogyakarta: IRCisoD.
Depdiknas . (2003). Undang-undang RI  no. 20 tahun  2003,  tentang  sistem  pendidik- an nasional.
_________.  (2005 ).  Peraturan  pemerintah  RI no.  19  tahun  2005,  tentang  standar pendidikan nasional.
_________.  (2006). Kurikulum  tingkat  satuan pendidikan  sekolah  menengah  kejuru- an edisi 2006.
_________.  (2008). Peraturan  pemerintah  RI nomor  40,  tahun  2008,  tentang  stan- dar  sarana  dan  prasarana  untuk sekolah  menengah  kejuruan/madrasah aliyah kejuruan (SMK/MAK) .
_________. (2012). Garis-garis besar prog-ram . Pembinaan  SMK  Tahun  2012 Jakarta:  Direktorat  Pembinaan  Se- kolah  Menengah  Kejuruan.  Direk- torat  Jenderal  Manajemen  Pendi- dikan Dasar dan Menengah.
Fatchurrochman,  Rudy.  (2011). Pengaruh motivasi  berprestasi  terhadap  kesiapan belajar,  pelaksanaan  prakerin  dan pencapaian kompetensi mata pelajar-an produktif  Teknik  kendaraan  ringan kelas XI: penelitian pada siswa kelas XI Teknik  kendaraan  ringan  SMK  N  1 Jatibarang,  Kabupaten  Indramayu, Provinsi  Jawa  Barat .  Diambil  pada tanggal  17  Januari  2012  dari http://repository.upi.edu/operator .upload/t_ptk_0908295_chapter2.p df
Gunawan,  Ary.  H.  (1996). Administrasi sekolah (Administrasi  Pendidikan Mikro). Jakarta: PT Rineka Cipta.
Hoy, W.K. & Miskel, C.G. (2001). Educatio- nal  administration.  Theory,  research, and  practice .  Sixth  Edition.  Library of  Congress  Catalog-in-Publication Data.
Islam,  T.R.  (2009). Manajemen  sarana  dan prasarana  dalam  meningkatkan  mutu pembelajaran  pendidikan  agama  Islam di  SMA  N  4  Malang .  Diambil  pada tanggal  11  September  2012,  dari http://lib.uin- malang.ac.id//thesis/full- text/05110224-rahayu-tahrirul- islam.ps
Rue,  L.W.  &  Byars,  L.L.  (2000). Mana- gement: Skill and application . (8 th ed.). Boston: Irwin McGraw-Hill.
Syaifabudi.  (2003). Manajemen  sekolah  ung- gul .  Diambil  pada  tanggal  15 Agustus 2012 dari http://www.Syaifabudi.org/- manajemen.htm .
Terry,  R.G.  (1977). Principles  of  manage- ment .  Seventh  Edition.  Illionis: Richard D. Irwin Inc.
Usman,  Husaini.  (2010). Manajemen:  teori, praktek  dan  riset  pendidikan  (Edisi  3) . Jakarta: Bumi Aksara.
Wuradji,  (2006). Panduan  penelitian  survei . Yogyakarta:  Lembaga  Penelitian. Universitas Negeri Yogyakarta.
Zamtinah,  (2000).  Kompetensi  standar lulusan  SMK  yang  dibutuhkan  in- dustri. Jurnal  Pendidikan ,  Lembaga Penelitian,
Universitas Negeri Yogyakarta, 209, 0125-992X