Strategi Kepala Sekolah dalam Membangun Mutu Pendidikan di MTsN Model Pare, Kediri

## A’an Yusuf Khunaifi
Sekolah Tinggi Ilmu Syari’ah Faqih Asy’ari Kediri, Indonesia e-mail: aankhunaifie@gmail.com

## Abstract
The demand of quality education the more days pass more gain strength. This phenomenon appear along with the condition of peoples needs growing rapidly. That indispensable priscipal professional, were able to establish that the quality of education quality and considered superior public interest.
The focus of this study are three things, that is: a) principal behavior in the build quality of education. b) strategy principals in building the quality of education. to answer the focus of the study, the researchers used a qualitative approach, nid of case studies.
Methods of data collection use include: a)  deep interview. b) oservation. c) study documentation. Data from the three techniques are organized, interpreted, and analyzed repeatedly. To avoid mistakes, then held data  validity  checking  using  the  method  of:  a)  triangulation  between  data  sources,  comparing  data  from interviews.  b)  checking  the  accuracy  of  information  to  the  informant.  c)  discuss  and  consult  data  by  the competent authorities.
The results of this study found: 1) behavior of the principals in building a quality of education that is: a) motivate. b) establish good communation and warm. c) in volve all members of the school, and example to the school community in an effort to build the quality of education. 2) strategy principal in building the quality of education that is: a) build a strong team work and soulid. b) build a family. c) to support and facilitate teachers in  the  development  of  quality  and  competene.  d)  the  division  of  duties  and  performance  to  match  the capabilities of each subordinate. e) working closely with other agencies. f) to collaoration with the mass media. g) having a clear quality targets.
Keyword: Leadership strategy, quality education

## Pendahuluan
Sekolah  sebagai  lembaga  pendidikan  formal yang  bertujuan  mencetak  sumber  daya  manusia berkualitas,  memikul  beban  berat  yang  harus dipertanggung  jawabkannya  kepada  pemerintah, masyarakat, bangsa dan negara. Hal ini disebabkan keberhasilan  pendidikan  di  suatu  negara  sangat dipengaruhi  oleh  keberhasilan  penyelenggaraan program  pendidikan  yang  berlangsung  di  tingkat sekolah,  terutama  di  tingkat  sekolah  dasar  karena merupakan pijakan bagi keberhasilan pendidikan di jenjang berikutnya.
Demi  tercapainya  tujuan  pendidikan  yang diharapkan, sekolah harus dikelola oleh orang-orang yang  profesional  serta  memiliki  dedikasi  tinggi terhadap pendidikan. Dalam hal ini, kepala sekolah sebagai  pemimpin  pendidikan  di  tingkat  sekolah mempunyai tugas dan tanggung jawab yang sangat berat apabila dihubungkan dengan peranan sekolah
sebagai  lembaga  penyelenggara  pendidikan  yang bertujuan  mencetak  sumber  daya  manusia berkualitas. Oleh karena itu kepala sekolah dituntut untuk  mempunyai  pengetahuan,  kemampuan  dan keterampilan  yang  memadai  sehingga  akan membantunya  dalam  menjalankan  tugas  dan tanggung jawabnya.
Kepala sekolah memegang peranan yang sangat penting dalam menentukan keberhasilan penyelenggaraan suatu program pendidikan, karena selain  sebagai  pengelola  dia  juga  berperan  sebagai supervisor  di  sekolah  yang  dipimpinnya.  Banyak pihak  yang  berpendapat  bahwa  kepala  sekolah merupakan  pemegang  kunci  keberhasilan  sekolah karena  segala  aktivitas  dan  kegiatan  yang berlangsung  di  sekolah  berada  di  bawah  tanggung jawabnya.  kepala  sekolah  di  samping  ia  sebagai seorang  supervisor,  kepala  sekolah  juga  menjadi seorang  pendidik  yang  profesional  yang  berperan
merencanakan dan melaksanakan proses pembelajaran,  hal  ini  dinyatakan  dalam  Undang- Undang  Nomor  20  tahun  2003  tentang  Sistem Pendidikan Nasional pasal 39 ayat 2 yang berbunyi “ pendidik  merupakan  tenaga  profesional  yang bertugas  merencanakan  dan  melaksanakan  proses pembelajaran, menilai hasil pembelajaran, melakukan  bimbingan  dan  pelatihan,  serta melakukan  penelitian  dan  pengabdian  kepada masyarakat,  terutama  pada  pendidik  di  perguruan tinggi ”.
Jabatan kepala sekolah bukan jabatan yang bisa diisi  oleh  sembarang  orang  karena  jabatan  ini merupakan  jabatan  formal  yang  memerlukan keterampilan  serta  latar  belakang  pendidikan tertentu,  walaupun  pada  kenyataannya  jabatan  ini banyak diisi oleh orang-orang yang tidak mempunyai persyaratan tersebut. 1
Mengingat  betapa  penting  peranan  kepala sekolah dalam pencapaian tujuan pendidikan, maka kemampuan  profesional  serta  kualitas  kinerjanya harus  ditingkatkan  secara  terus  menerus  dan berkesinambungan.  Sebagai  seorang  pemimpin  ada beberapa  syarat  yang  harus  dimiliki  oleh  seorang kepala  sekolah,  sebagaimana  diungkapkan  Noris (2000)  bahwa  disarankan  kepala  sekolah  memiliki beberapa  kemampuan  sebagai  seorang  pemimpin, yaitu:  (1)  Seorang  pemimpin  yang  memiliki pengetahuan  yang  luas  tentang  pendidikan;  (2) Kemampuan menganalisis situasi sekarang berdasarkan  apa  yang  seharusnya;  (3)  Mampu mengidentifikasi  masalah;  dan  (4)  Mampu mengonsepkan arah baru untuk perubahan. 2 Berdasarkan  pendapat  di  atas,  kepala  sekolah dituntut  untuk  mempunyai  pengetahuan  dan kemampuan  manajerial  yang  tinggi  agar  dapat mengelola  sekolah  secara  efektif.  Selain  itu  kepala sekolah juga dituntut untuk mempunyai jiwa inovatif sehingga  terbuka  terhadap  perubahan  serta  mampu memprediksikan apa yang akan dihadapi pada masa mendatang.  Untuk  itu,  kepala  sekolah  hendaknya selalu  berusaha  meningkatkan  pengetahuan  dan keterampilannya  yang  akan  membawa  pengaruh besar terhadap kemampuannya di dalam mengelola
1 Wahjosumidjo, Kepemimpinan Kepala Sekolah , (Jakarta: Raja Grafindo, 1999), h. 84.
sekolah  sehingga  mampu  mengembangkan  sekolah berkualitas seperti yang diharapkan.
Secara lebih jelas, Wahjosumidjo mengemukakan  bahwa  kepala  sekolah  selaku pemimpin memerlukan: (1) Kemampuan memimpin; (2)  Kompetensi  administratif  dan  pengawasan;  (3) Pemahaman  terhadap  tugas  dan  fungsi  kepala sekolah;  (4)  Pemahaman  terhadap  peran  sekolah yang bersifat multi function ; (5) Tugas pokok kepala sekolah  dalam  rangka  pembinaan  program pengajaran, sumber daya manusia, kesiswaan, dana, sarana  dan  fasilitas,  serta  hubungan  kerja  sama sekolah  dengan  masyarakat.  Selain  sebagai pemimpin,  kepala  sekolah  juga  berperan  sebagai supervisor yang dituntut untuk mampu memberikan bimbingan, bantuan, pengawasan dan penilaian pada masalah-masalah  yang  berhubungan  dengan  teknis pendidikan. 3
Kepala sekolah memegang peranan yang sangat penting dalam menentukan keberhasilan penyelenggaraan  suatu  program  pendidikan,  karena selain  sebagai  pengelola  dia  juga  berperan  sebagai supervisor  di  sekolah  yang  dipimpinnya.  Banyak pihak  yang  berpendapat  bahwa  kepala  sekolah merupakan  pemegang  kunci  keberhasilan  sekolah karena  segala  aktivitas  dan  kegiatan  yang berlangsung  di  sekolah  berada  di  bawah  tanggung jawabnya.  kepala  sekolah  di  samping  ia  sebagai seorang  supervisor,  kepala  sekolah  juga  menjadi seorang  pendidik  yang  profesional  yang  berperan merencanakan dan melaksanakan proses pembelajaran,  hal  ini  dinyatakan  dalam  Undang- Undang  Nomor  20  tahun  2003  tentang  Sistem Pendidikan Nasional pasal 39 ayat 2 yang berbunyi “ pendidik  merupakan  tenaga  profesional  yang bertugas  merencanakan  dan  melaksanakan  proses pembelajaran, menilai hasil pembelajaran, melakukan  pembimbingan  dan  pelatihan,  serta melakukan  penelitian  dan  pengabdian  kepada masyarakat,  terutama  pada  pendidik  di  perguruan tinggi ”.
Berdasarkan  pendapat  di  atas,  kepala  sekolah dituntut  untuk  mempunyai  pengetahuan  dan kemampuan  manajerial  yang  tinggi  agar  dapat mengelola  sekolah  secara  efektif.  Selain  itu  kepala
2 M. Saroni M, Manajemen Sekolah Kiat Menjadi Pendidik Yang Kompeten , (Jogjakarta : Ar-Ruzz Media, 2002), h. 23
3 Wahjosumidjo, Kepemimpinan. , h. 11.
sekolah juga dituntut untuk mempunyai jiwa inovatif sehingga  terbuka  terhadap  perubahan  serta  mampu memprediksikan apa yang akan dihadapi pada masa mendatang.  Untuk  itu,  kepala  sekolah  hendaknya selalu  berusaha  meningkatkan  pengetahuan  dan keterampilannya  yang  akan  membawa  pengaruh besar  terhadap  kemampuannya  di  dalam  mengelola sekolah  sehingga  mampu  mengembangkan  sekolah berkualitas seperti yang diharapkan.
Oleh  karena  itu,  untuk  meningkatkan  kualitas mutu  pendidikan,  maka  kepala  sekolah  atau madrasah  diberi  kebebasan  seluas-luasnya  untuk mengambil  inisiatif  dan  berkreasi.  Seorang  kepala lembaga pendidikan tidak mungkin akan mengorbankan mereka yang dipimpinnya. Siapapun tatkala  diberi  amanah,  tidak  terkecuali  pimpinan lembaga  pendidikan,  akan  menunjukkan  bahwa dirinya  mampu,  cakap,  dan  berjuang  untuk  meraih yang  terbaik.  Kepala  sekolah  atau  madrasah  yang terlalu diatur oleh birokrasi pendidikan maka justru tidak  akan  menjadi  kreatif,  sehingga  aturan  yang berlebihan  itu  sebenarnya  akan  menghambat kemajuan.
Pengaruh kepala sekolah yang profesional juga berdampak pada animo masyarakat yang berbondong-bondong  menyekolahkan  anak  mereka ke lembaga madrasah. Sejalan dengan pra -penelitian yang  peneliti  lakukan  di  MTsN  Model  Pare menunjukkan bahwa alasan yang mendasari pilihan masyarakat  menyekolahkan  anaknya  ke  lembaga pendidikan berbasis agama terlebih di MTsN Model Pare,  berdasarkan  dari  hasil  survei  dari  data  dan keterangan  beberapa  sumber  menunjukkan  bahwa alasan  orang  tua  menyekolahkan  anaknya  secara berurutan  adalah;  (a)  sistem  pendidikan  yang mengombinasikan  mata  pelajaran  umum  dan  mata pelajaran keagamaan bahkan ada kajian kitab kuning seperti mabadi fiqh , ( b) ada program kelas akselerasi dan kelas unggulan, (c) disiplin tinggi dan dedikasi para guru cukup tinggi, (d) prestasi lulusannya cukup tinggi  terbukti  dengan  hasil  pararel  peringkat madrasah tingkat se-kab. Kediri pada tahun 2015 dan 2016  MTsN  Model  Pare  menduduki  peringkat pertama,  (e)  tersedianya  laboratorium  cukup lengkap,  (f)  metode  pengajarannya  cukup  baik  dan
4 Hasil  wawancara  dengan  kepala  sekolah  MTsN  Model  Pare oleh bapak Jamiluddin, pada tanggal 8 Agustus 2016.
mudah  diterima,  (g)  Sekolah  Negeri,  dan  (h) tempatnya bagus dan strategis karena berada di pusat kota pare mudah mengakses berbagai informasi. 4 Di samping itu keunggulan madrasah sekarang ini  di  antaranya  adalah  memiliki  keterpaduan moralitas  dan  intelektualitas  yang  ditanamkan kepada  siswa  dengan  dukungan  seluruh  civitas akademika  yang  ada  dilingkungan  madrasah. Masyarakat  yang  merasa  khawatir  terhadap keselamatan putra-putrinya meyakini bahwa dengan menyekolahkan pada lembaga yang berbasis agama merupakan  upaya  preventif  yang  tepat  untuk melindungi generasi bangsa dari ancaman penyakit masyarakat  terlebih  dengan  kemajuan  teknologi yang semakin memudahkan budaya barat masuk ke Indonesia  dengan  pengaruh  yang  cukup  signifikan terhadap  tumbuh  kembang  anak  didik  kita.  Hal  ini sesuai  dengan  firman  Allah  SWT  dalam  surat  An- Nisa’ ayat 9:
                                                                   
                                                      
Artinya: “Dan  hendaklah  takut  kepada  Allah orang-orang  yang  seandainya  meninggalkan  di belakang  mereka  anak-anak  yang  lemah,  yang mereka  khawatir  terhadap  (kesejahteraan)  mereka. oleh sebab itu hendaklah mereka bertakwa kepada Allah  dan  hendaklah  mereka  mengucapkan Perkataan yang benar”. 5
Ayat di atas mengisyaratkan bahwa pendidikan sangat  penting  membekali  manusia  dalam mempengaruhi  bahtera  kehidupan  dengan  kekuatan iman dan ilmu. Oleh karena itu, pilihan masyarakat pada lembaga berbasis agama menguatkan keyakinan bahwa  agama  mampu  menjadi  alat  untuk memperbaiki  keadaan,  mampu  menjadi  perekat, penjaga  ( control )  terhadap  penyimpangan  norma serta bekal hidup yang lebih baik. Tujuan penelitian ini adalah untuk mendeskripsikan dan menganalisis perilaku  kepala  sekolah  membangun  mutu pendidikan  studi  kasus  di  MTsN  Model  Pare  Kab. Kediri serta untuk mendeskripsikan dan menganalisis bagaimana strategi kepala sekolah dalam membangun mutu pendidikannya.
5 Departemen  Agama, Al- Qur’an  dan  Terjemahnya, (Jakarta: CV. Khatoda, 2005), h. 101.

## Landasan Teori
Pengertian kepala sekolah Menurut kamus besar bahasa Indonesia kepala diartikan  kepala  atau  pemimpin  dalam  suatu organisasi atau sebuah lembaga. Sedangkan sekolah adalah  sebuah  lembaga  di  mana  menjadi  tempat menerima dan memberi pelajaran. 6 “ leadership is interpersonal influence exercised in  a  situasion,  and  directed,  through  the communication  process,  toward  the  attainment  of specified goal or goal” 7
Istilah  kepemimpinan  telah  didefinisikan  oleh mereka  bahwa  kepemimpinan  adalah  proses mempengaruhi  aktivitas-aktivitas  sebuah  kelompok yang  diorganisasi  ke  arah  pencapaian  tujuan. Kepemimpinan  dapat  didefinisikan  sebuah  proses memberi    arti  (pengarahan  yang  berarti)  terhadap usaha  kolektif  dan  mengakibatkan  kesediaan  untuk melakukan  usaha  yang  diinginkan  untuk  mencapai sasaran. 8 Definisi  di  atas  dapat  dijelaskan kepemimpinan  adalah  perilaku  seseorang  dalam mempengaruhi  aktivitas  bawahan  agar  bersedia melakukan  sesuatu  untuk  mencapai  tujuan organisasi.

## Tugas dan Fungsi Kepala Sekolah
Tugas utama sekolah sebagai pemimpin adalah mengatur situasi, mengendalikan kegiatan kelompok organisasi  atau  lembaga  dan  menjadi  juru  bicara kelompok. 9 Dalam  rangka  melaksanakan  tugas  dan fungsinya,  terutama  dalam  rangka  memberdayakan masyarakat  dan  lingkungan  sekitar,  kepala  sekolah dituntut untuk mampu berperan ganda, baik sebagai catalyst,  solution  giver,  process  helpers,  and resources linker:
a. Catalyst: berperan meyakinkan orang lain tentang perlunya  perubahan  menuju  kondisi  yang  lebih baik.
b. Solution  Giver: berperan  mengingatkan  tujuan akhir dari perubahan.
c. Process Helper: berperan membantu kelancaran proses  perubahan,  khususnya  menyelesaikan
6 Kamus Besar Bahasa Indonesia, Departemen Pendidikan dan Kebudayaan  Republik  Indonesia (Jakarta:  Perum  Balai Pustaka, 1988), h. 420.
7 Weschler  Tannenbaun  dan  Massarik.  F, Leadership  and Organisation, (New York: McGraw-Hill, 1961), h. 24.
8 Ibid , h . 24
masalah  dan  membina  hubungan  antara  pihak- pihak yang terkait.
d. Resource  linkers: berperan  menghubungkan orang dengan sumber dana yang diperlukan. 10 Sehubungan dengan  MBS (Manajemen Berbasis  Sekolah),  kepala  sekolah  dituntut senantiasa  meningkatkan  efektivitas  kerja.  Dengan begitu  MBS  sebagai  paradigma  baru  pendidikan dapat  memberikan  hasil  yang  memuaskan.  Kinerja kepala sekolah dalam kaitannya dengan MBS adalah segala  upaya  yang  dilakukan  dan  hasil  yang  dapat dicapai oleh kepala sekolah dalam mengimplementasikan  MBS  disekolahnya  untuk mewujudkan  tujuan  pendidikan  secara  efektif  dan efisien. Sehubungan dengan itu, kepala sekolah yang efektif dalam MBS dapat dilihat berdasarkan kriteria sebagai berikut:
a. Mampu  memberdayakan  guru-guru  untuk melaksanakan  proses  pembelajaran  dengan baik, lancar dan produkti.
b. Dapat  menyelesaikan  tugas  dan  pekerjaan sesuai dengan waktu yang telah ditetapkan.
c. Mampu  menjalin  hubungan  yang  harmonis dengan  masyarakat  sehingga  dapat  melibatkan mereka secara aktif dalam rangka mewujudkan tujuan sekolah dan pendidikan.
d. berhasil  menerapkan  prinsip  kepemimpinan yang  sesuai  dengan  tingkat  kedewasaan  guru dan pegawai lain di sekolah.
e. bekerja dengan tim manajer.
f. berhasil  mewujudkan  tujuan  sekolah  secara produktif  sesuai  dengan  ketentuan  yang  telah ditetapkan. 11

## Pengertian mutu pendidikan
Dalam  dunia  pendidikan,  mutu  adalah  agenda utama  dan  senantiasa  menjadi  tugas  yang  paling penting. Mutu memiliki persepsi yang berbeda-beda, disesuaikan  dengan  pandangan  masing-masing orang.  Para  pakar  pendidikan  pun  memiliki kesimpulan  yang  berbeda  tentang  bagaimana  cara menciptakan  lembaga  pendidikan  yang  bermutu baik.
9 H.M  Ahmad  Rohani  dan  Abu  Ahmadi, Pedoman Penyelenggaraan Administrasi Pendidikan Sekolah, (Jakarta: Bumi Aksara, 1991), h. 94.
10 E.  Mulyasa, KBK,  Konsep,  Karakteristik  dan  Implementasi (Bandung: PT. Remaja Rosdakarya, 2003), h. 181.
11 Supriyono, Manajemen  Berbasis  Sekolah, (Surabaya:
SIC, 2001), h. 34.
Menurut  Depdiknas  Mutu  secara  umum didefinisikan  sebagai  gambaran  dan  karakteristik menyeluruh dari barang atau jasa yang menunjukkan kemampuannya dalam memuaskan kebutuhan yang diharapkan. 12 Jerone S. Arcaro Mutu adalah sebuah proses terstruktur untuk memperbaiki keluaran yang dihasilkan. 13 Menurut Edward Sallis mutu khususnya dalam  konteks Total  Quality  Mnagement (TQM) adalah  merupakan  sebuah  filosofi  yang  membantu institusi  untuk  merencanakan  perubahan  dan mengatur  agenda  dalam  menghadapi  tekanan- tekanan eksternal yang berlebihan. 14

## Madrasah yang bermutu
Berkenaan  dengan  madrasah/sekolah  yang bermutu, ada beberapa model (karakteristik) sekolah bermutu yang dikemukakan oleh Jerome S. Arcoro di antaranya adalah:
a. Fokus  pada  customer.  Dalam  meningkatkan penyelenggaraan
mutu pendidikan madrasah/sekolah  harus  melayani  kebutuhan customer baik internal maupun eksternal.
b. Keterlibatan  total.  Semua  komponen  yang berkepentingan  (warga  madrasah,  warga masyarakat  dan  warga  pemerintah)  harus terlibat  secara  langsung  dalam  pengembangan mutu pendidikan.
c. Pengukuran. Pengukuran dilakukan dengan cara di evaluasi, evaluasi ini dijadikan acuan dalam meningkatkan penyelenggaraan mutu pendidikan.  Salah  satu  bagian  yang  sering dijadikan  instrumen  pengukuran  adalah  nilai prestasi siswa.
d. Komitmen.  Hal  lain  yang  menyangkut pendidikan  bermutu  adalah  adanya  komitmen bersama  terhadap  budaya  mutu,  utamanya komite madrasah dan pemerintah.
e. Memandang  pendidikan  sebagai  sistem. Pandangan  seperti  ini  akan  mengeliminasi pemborosan  dari  pendidikan  dan  dapat memperbaiki mutu setiap proses pendidikan.
12 Departemen  Pendidikan  Nasional, Manajemen  Peningkatan Mutu  Berbasis  Sekolah, (Buku  I  Konsep  Dasar)  Ditjen Pendidikan  Dasar  dan  Menengah  Direktorat  Sekolah  Lanjut Tingkat Pertama, Edidi IV Revisi: Jakarta, 2002), h. 7.
13 Jerome. S. Arcaro, Quality in Education: (An Implementation Handbook)  Ali  Bahasa.  Pendidikan  Berbasis  Mutu  (Prinsip- prinsip  dan  Tata  Langkah  Penerapan), (Yogyakarta: Yosal Iriantara, 2007), h. 75
f. Perbaikan  berkelanjutan.  Prinsip  dasar  mutu adalah  perbaikan  secara  terus  menerus (berkelanjutan)  langkah  ini  dilakukan  secara konsisten  sampai  menemukan  cara  menangani masalah  dan  membuat  perbaikan  yang diperlukan. 15
Perilaku  kepala  sekolah  dalam  membangun  mutu pendidikan
Tiong  dalam  Usman,  menemukan  dalam penelitiannya  tentang  karakteristik  kepala  sekolah efektif  yang  mendukung  dalam  membangun  mutu pendidikan  antara  lain  sebagai  berikut.  Kepala sekolah  yang  adil  dan  tegas  dalam  mengambil keputusan, membagi tugas secara adil kepada guru, menghargai  partisipasi  staf,  memahami  perasaan guru,  memiliki  visi  dan  berupaya  melakukan perubahan, terampil  dan  tertib,  berkemampuan  dan efisien,  memiliki  dedikasi  dan  rajin,  tulus  dan percaya diri 16
Sedangkan  perilaku  kepemimpinan  kepala sekolah yang tidak efektif antara lain mencerminkan semangat  yang  rendah,  berpandangan  sempit, diktator dan tidak memiliki rasa keterlibatan dalam organisasi.
Strategi  kepala  sekolah  dalam  membangun  mutu pendidikan
Mutu  pendidikan,  sebagai  salah  satu  pilar pengembangan sumber daya manusia sangat penting maknanya  bagi  pembangunan  nasional.  Bahkan dapat  dikatakan  masa  depan  bangsa  terletak  pada keberadaan pendidikan yang berkualitas pada masa kini, pendidikan yang berkualitas hanya akan muncul apabila  terdapat  lembaga  pendidikan  yang berkualitas.  Karena  itu,  upaya  meningaktkan  mutu pendidikan  merupakan  titik  strategi  dalam  upaya menciptakan pendidikan yang berkualitas.
Di  sekolah  terdapat  dua  boss  yang  paling berperan dan sangat menentukan kualitas pendidikan yakni  kepala  sekolah  dan  guru.  Dalam  perpekstif globalisasi,  otonomi  daerah,  dan  desentralisasi pendidikan  serta  untuk  menyukseskan  manajemen
14 Edward  Sallis, Total  Quality  Management  in  Education, (Manajemen  Mutu  Pendidikan)  Alih  Bahasa.  Ahmad  Ali Riyadi & Fahrurrozi. (Yogyakarta: Cet. VII, 2008), h. 33
15 Jerome. Quality in Education., h. 43-44.
16 Huseini  Usman, Manajemen:  Teori,  Praktik,  dan  Riset Pendidikan , (Jakarta: Bumi Aksara, 2011), h. 290.
berbasis  sekolah,  kepala  sekolah  merupakan  figure sentral yang harus menjadi teladan bagi para tenaga kependidikan lain di sekolah. Oleh karena itu untuk menunjang keberhasilan dalam perubahan- perubahan  yang  dilakukan  dan  diharapkan  perlu dipersiapkan kepala sekolah yang professional, yang mau  dan  mampu  melakukan  perencanaan, pelaksanaan  serta  evaluasi  terhadap  berbagai kebijakan  dan  perubahan  yang  dilakukan  secara efektif dan efisien.
Sehingga  kepala  sekolah  yang  professional dituntun  untuk  mampu  membuat  strategi  yang matang  agar  bisa  membawa  lembaga  yang dipegangnya  menjadi  lembaga  yang  berkualitas. Terutama berkenaan dengan dua figure yang menjadi kunci  suksesnya  sebuah  lembaga  pendidikan  yaitu kepala  sekolah  dan  guru.  SDM  yang  berkualitas, berpengatahuan  luas,  menguasai  teknologi  dan informasi merupakan kunci sukses sebuah lembaga pendidikan. Untuk itu kepala sekolah harus mampu memperbaiki  kualitas  SDM  secara  bertahap  dan berkesinambungan  melalui  strategi-strategi  yang terencana,  agar  tercipta  SDM  yang  professional sehingga mampu menciptakan suasana pembelajaran yang berkualitas.
Dengan  demikian  dapat  dipahami  bahwa peran kepala sekolah sebagai leader, harus memiliki beberapa  kemampuan  yang  meliputi  kemampuan baik  dari  segi  kepribadian,  pengetahuan  tenaga kependidikan,  visi  dan  misi  sekolah,  kemampuan mengambil keputusan dan kemampuan berkomunikasi.
Hadits  tentang  bahaya  menyerahkan  urusan kepada  yang  bukan  ahlinya,  telah  ditegaskan  oleh N abi Muhammad shallallahu ‘alaihi wa sallam.
اَذِإ َدِ سُو ُرأمَألْا َلِإ ِأيَغ ِهِلأهَأ ِرِظَتأ ناَف ( َةَعاَّسلا )يراخبلا
Artinya “Dari  abu  Hurairah  r.a.  ia  berkata  : Rasulullah  SAW  telah  bersabda  :  Apabila  suatu perkara  diserahkan  kepada  orang  yang  bukan ahlinya maka tunggulah saat kehancurannya” (HR. Bukhari).
Makna hadits tersebut dapat dipahami bahwa betapa  pentingnya  keahlian  yang  harus  dimiliki seorang kepala sekolah dalam melaksanakan tugas- tugas  yang  telah  diamanatkannya,  karena  tugas seorang  pemimpin  harus  dilakukan  oleh  seorang
17 KEMENDIKBUD, Tugas dan peran., h. 710.
kepala  sekolah  yang  benar-benar  mempunyai  ilmu dibidang kependidikan.
Dalam  rangka  mewujudkan  lembaga  yang bermutu  kepala sekolah  memiliki  beberapa  strategi atau  kiat-kiat  sukses  dalam  membangun  mutu pendidikan yaitu:
a. Keberanian kepala sekolah melakukan perubahan yaitu memunculkan kepemimpinan yang partisipatif, demokratis dan fleksibel.
b. Berpikir logis dalam melakukan perubahan.
c. Melaksanakan pola kemitraan dalam melakukan perubahan.
d. Pengambilan kebijakan dengan pola partisipatif.
e. Memberikan kebebasan berinovasi kepada warga sekolah.
f. Meningkatkan  peran  serta  masyarakat  dalam pendidikan khususnya dalam pembelajaran.
g. Adanya keterlibatan masyarakat dalam perencanaan,  pelaksanaan,  monitoring  dan evaluasi pendidikan.
h. Penerapan pembelajaran aktif, inovatif, kreatif, efektif, dan menyenangkan (PAIKEM). 17

## Metode Penelitian

## Pendekatan dan jenis penelitian
Dalam penelitian ini, peneliti berperan sebagai instrumen utama pengumpulan data. Instrumen non manusia  (dokumentasi)  juga  dipergunakan,  tetapi fungsinya terbatas sebagai pembantu. Jika mengacu pada  pendapat  Moleong,  maka  manusia  sebagai instrumen  utama  sangat  diperlukan  dan  sesuai dengan penelitian kualitatif.

## Data dan sumber data
Data  dan  sumber  data  dalam  penelitian  ini adalah  orang-orang  yang  dapat  memberikan informasi  atau  keterangan  yang  berkenaan  dengan kebutuhan penelitian, yakni kepala madrasah, wakil kepala  madrasah,  para  tenaga  pendidik  yang  telah mengajar minimal 8 tahun.

## Teknik pengumpulan data
Teknik pengumpulan data dalam penelitian ini adalah  dengan  menggunakan  tiga  (  3  )  pendekatan yaitu: 1) observasi, 2)  wawancara,  3)  dokumentasi. Instrumen utama dalam penelitian ini adalah peneliti itu sendiri dengan menggunakan alat bantu rekaman, kamera,  pedoman  wawancara  dan  sebagainya  yang
berhubungan  dengan  pengumpulan  data  yang diperlukan.

## Teknik analisis data
Analisis data yang digunakan dalam penelitian ini  adalah  analisis  data  kualitatif  terdiri  dari: klasifikasi data dan reduksi data, metode analisis dan pembahasan, dan penarikan kesimpulan.

## Pengecekan keabsahan data
Selanjutnya  teknik  yang  digunakan  untuk memeriksa  keabsahan  data  tersebut  adalah triangulasi data.

## Paparan Data Dan Temuan Penelitian
Perilaku  kepala  sekolah  dalam  membangun  mutu pendidikan
a. Memberi Motivasi
Menurut  Abraham  Maslow 18 Motivasi merupakan keadaan kejiwaan dan sikap mental manusia  yang  memberikan  energi,  mendorong kegiatan  atau  gerakan  mengarah  atau menyalurkan perilaku kearah mencapai kebutuhan  yang  memberikan  keputusan  atau mengurangi ketidakseimbangan.
b. Komunikasi yang aik Menggunakan  bahasa  komunikasi  yang baik  hal  ini  sesuai  dengan  firman  Allah  SWT dalam surah Q.S Al- Nisa’: 5:
                                 19
Artinya: “dan ucapkanlah kepada mereka kata - kata yang baik.”
c. Melibatkan seluruh warga sekolah
Sebagaimana  dijelaskan  dalam  Al- Qur’an surah Ali Imron ayat 159 “dan
bermusyawaratlah dengan mereka dalam urusan itu ”. 20 d. Memberikan keteladanan
Hal itu sesuai dengan wahyu Allah dalam surah  Al-Ahzab  ayat  21,  Rasulullah  telah menjadi teladan para shahabatnya, serta menjadi panutan  dalam  melangkah  dan  mengarungi samudera yang dahsyat dengan gelombangnya.
18 Abraham H. Maslow, Motivasi dan Kepribadian, (Bandung: PT. Remaja Rosdakarya, 1993), h. 96.
19 Departemen agama, Al- Qur’an…, h. 100.
Strategi  kepala  sekolah  dalam  membangun  mutu pendidikan
a. Membangun team work
Hal ini sebagaimana dijelaskan dalam Al- Qur’an surah Al -Maidah ayat 2:
“dan tolong -menolonglah kamu dalam (mengerjakan)  kebajikan  dan  takwa,  dan jangan  tolong-menolong  dalam  berbuat  dosa dan pelanggaran.” 21
b. Membangun kekeluargaan
Hal itu sesuai dengan firman Allah dalam surah  Muhammad  ayat  22-23,  tentang pentingnya menjalin hubungan kekeluargaan:
“Maka  Apakah  kiranya  jika  kamu  berkuasa kamu  akan  membuat  kerusakan  di  muka  bumi dan  memutuskan  hubungan  kekeluargaan? Mereka Itulah orang-orang yang dila'nati Allah dan  ditulikan-Nya  telinga  mereka  dan dibutakan-Nya pen glihatan mereka.”
Meningkatkan kualitas dan kualifikasi guru Pendidikan  dan  pelatihan  suatu  proses yang  akan  menghasilkan  suatu  perubahan perilaku.  Secara  nyata  perubahan  perilaku  itu berbentuk  peningkatan  mutu  kemampuan  dari sasaran pendidikan dan pelatihan.
Pendidikan dan pelatihan pada hakikatnya merupakan  salah  satu  bentuk  kegiatan  dari program  pengembangan  sumber  daya  manusia (personal development).
c. Pembagian  tugas  sesuai  dengan  tupoksi  dan kemampuan masing-masing bawahan Sebagaimana  dijelaskan  dalam  Al- Qur’an surah As-Sajadah ayat 24 tentang kemampuan pemimpin  dalam  memberi  pentunjuk  dan pembagian tugas:
“Dan  Kami  jadikan  di  antara  mereka  itu pemimpin-pemimpin  yang  memberi  petunjuk dengan perintah Kami ketika mereka sabar. dan adalah mereka meyakini ayat-ayat kami. ” 22
d. Bekerja sama dengan lembaga lain Hal ini sesuai dengan dengan firman Allah tentang  menjalin  kerja  sama  menghadirkan hikmah yaitu surah Al-Maidah ayat 2:
20 Ibid. , h. 90.
21 Ibid. , h. 141.
22 Ibid., 589
“dan tolong -menolonglah kamu dalam (mengerjakan)  kebajikan  dan  takwa,  dan jangan  tolong-menolong  dalam  berbuat  dosa dan  pelanggaran.  dan  bertakwalah  kamu kepada Allah, Sesungguhnya Allah Amat berat siksa-Nya. ” 23
e. Menjalin kerja sama dengan media massa Menurut Frank Jefkins dalam buku Public Relations dan Periklanan, fungsi media relations atau  press  relations  adalah  menyiarkan  atau mempublikasikan seluas-luasnya informasi PR guna  menciptakan  pengetahuan  dan  memberi pengertian bagi publiknya. 24 Dengan menjalin kerjasama dengan media massa mempermudah sekolah dalam menunjukkan  bukti-bukti  kongkrit  kegiatan- kegiatan  maupun  prestasi-prestasi  siswa  baik akdemik maupun nonakdemik.
e. Mempunyai target mutu yang jelas Lembaga  pendidikan  yang  mempunyai target mutu yang jelas dan terperinci akan lebih mudah  untuk  mencapai  sesuai  apa  yang direncanakan.  Ibarat  sebuah  mobil  yang  akan bepergian jauh  tentu  akan cepat  sampai lokasi yang dituju ketika target tujuan sudah jelas dan terperinci.

## Temuan Penelitian dan Pembahasan
Perilaku  kepala  sekolah  dalam  membangun  mutu pendidikan di MTsN model Pare, Kediri
Kepala sekolah MTsN Model Pare memberikan motivasi  dan  dorongan  kepada  para  bawahan  agar bekerja  keras,  cerdas  dan  ikhlas  guna  mewujudkan lembaga  yang  bermutu  dan  berkualitas.  Selain  itu, kepala  sekolah  juga  membangun  komunikasi  yang baik dan hangat ke semua lini baik internal maupun eksternal  sekolah,  serta  kepala  sekolah  juga melibatkan  seluruh  warga  sekolah  untuk  bersama- sama membangun mutu pendidikan unggulan. kepala sekolah  MTsN  Model  Pare  dalam  memimpin  lebih mengedepankan  contoh  dan  teladan,  kepala  sekolah juga  menghormati  bawahan,  kepala  sekolah melakukan silaturahmi kepada bawahan.
23 Ibid., 141
24 s http://tika- knowledgesociety.blogspot.sg/2012/03/keterkaitan-media-
Strategi  kepala  sekolah  dalam  membangun  mutu pendidikan di MTsN model Pare Kab. Kediri
Strategi kepala sekolah dalam membangun mutu pendidikan  adalah  dengan  membentuk team  work (yang  terdiri  dari  wakil  kepala  sekolah,  guru  dan karyawan)  dalam  membangun  mutu  pendidikan, kepala  sekolah  meningkatkan  kegigihan,  komitmen kepada  bawahan  agar  meningkatkan  kekompakan dalam melaksanakan tugasnya.
Membangun  kekeluargaan  dalam  menciptakan iklim  kerja  yang  kondusif.  Kepala  sekolah mengadakan  silaturahmi,  halal  bihalal  dan  piknik kepada bawahan untuk mempererat hubungan kami.
Meningkatkan kualitas dan kompetensi guru dan karyawan,  kepala  sekolah  selalu  mensupport  dan memberi kemudahan kepada guru-guru dan karyawan yang  ingin  mengikuti  seminar-seminar  atau workshop. Kepala sekolah juga membagi tugas sesuai dengan  tupoksi  dan  kemampuan  masing-masing bawahan.
Bekerja  sama  dengan  lembaga  lain  dan  media massa,  kepala  sekolah  menjalin  kerja  sama  dengan berbagai  pihak  lembaga-lembaga  di  pare  maupun diluar  pare  untuk  menjaring  siswa-siswa  yang berprestasi.  Dan  juga  kepala  sekolah  menjalin  kerja sama dengan pihak media massa seperti Radar Kediri dan  Dhoho  Tv  untuk  membantu  mempublikasikan bentuk-bentuk  kegiatan-kegiatan  maupun  prestasi- prestasi  MTsN  Model  Pare  baik  akademik  maupun nonakdemik.
Mempunyai  target  mutu  yang  jelas,  kepala sekolah  harus  mempunyai  target  mutu  yang  jelas, sehingga  dalam  pelaksanaannya  kepala  sekolah mempunyai goal ( tujuan ) dan sasaran sesuai dengan target yang diinginkan.
Berdasarkan  pemaparan  hasil  penelitian  diatas dapat  ditemukan  temuan  lintas  situs  antar  kepala sekolah sebagai berikut:
a. Kedua  kepala  sekolah  menerapkan initiating structure (struktur  tugas) dan consideration (tenggang rasa) yaitu: kepala sekolah menerapkan  perilaku  kepemimpinan  yang partisipatif,  semua  unsur  sekolah  dilibatkan dalam membangun mutu pendidikan, semua ide yang  berasal  dari  bawahan  di  tampung  sebagi
relations-dengan.html ,  diakses  pada  tanggal  08  Desember 2016 pukul 14:24
pendukung dalam membangun mutu pendidikan, kepala  sekolah  menontrol  dan  mengorganisir dalam membangun mutu pendidikan.
b. Dari  kedua  kepala  sekolah  tersebut  sama-sama memberikan  motivasi  dan  dorongan  kepada seluruh  warga  sekolah  untuk  bekerja  secara profesional  serta  meningkatkan  komitmen  pada sekolah.
c. Kedua kepala sekolah juga menjalin komunikasi yang  baik  dan  hangat  kepada  bawahan  baik internal  maupun  eksternal  melalui  sharing bersama  yaitu  kepala  sekolah  menerima  semua usulan yang datang dari bawahan.
d. Kedua  kepala  sekolah  juga  melibatkan  semua warganya dalam membangun mutu pendidikan.
e. Kedua  kepala  sekolah  juga  mengedepankan contoh  atau  suri  tauladan  yang  baik  kepada semua  warganya.  Kepala  sekolah  menghormati bawahan,  membangun  hubungan  yang  baik kepada bawahan.
f. Kedua  kepala  sekolah  membentuk team  work
(yang terdiri dari wakil kepala sekolah, guru dan karyawan) dalam membangun mutu pendidikan. Kepala  sekolah  meningkatkan  kegigihan  dan komitmen  bagi  para  warga  dalam  membangun mutu pendidikan yang berkualitas dan unggul. g. Kedua kepala sekolah membangun kekeluargaan dalam membangun mutu
pendidikan.
Meningaktkan  tali  silaturahmi,  pendekatan kepada bawahan.
h. Kedua  kepala  sekolah  juga  mendukung  dan mensupport  guru-guru  maupun  karyawan  yang ingin  mengikuti  studi  lanjut  maupun  seminar- seminar  dan  workshop.  Untuk  meningkatkan kualitas dan kompetensi para guru dan karyawan.
i. Kedua  kepala  sekolah  juga  membagi  tugas maupun  mendelegasikan  guru-guru  sesuai dengan tupoksi dan kemampuan masing-masing bawahan, kepala sekolah memberikan kepercayaan  penuh  dalam  proses  pembangunan mutu pendidikan.
j. Kepala sekolah lebih fokus pada perkembangan internal sekolah daripada memanfaatkan kemajuan  teknologi.  Sedangkan  kepala  sekolah yang  sekarang  mengkolaborasikan  keduanya. Yaitu  meningkatkan  internal  tetapi  juga memanfaatkan  perkembangan  teknologi  salah satunya  kepala  sekolah  menjalin  kerjasama
dengan  Radar  Kediri.  Radar  Kediri  akan menerbitkan  setiap  sebulan  sekali  satu  lembar penuh  yang  berisi  tentang  prestasi-prestasi maupun  rangkaian  kegiatan-kegiatan  madrasah. Disamping  Radar  Kediri  kepala  sekolah  juga menjalin hubungan dengan Dhoho TV meskipun tidak serutin dengan Radar Kediri.
k. Kedua  kepala  sekolah  di  atas  juga  mempunyai target  mutu  yang  jelas.  Sehingga  memudahkan kepala  sekolah  dalam  mencapai  target  atau sasaran  karena  ada goal atau  tujuan  yang diinginkan.

## Kesimpulan
Hasil penelitian ini menyimpulkan bahwa:
1. Perilaku  kepala  sekolah  dalam  membangun mutu  pendidikan  yaitu;  memberi  motivasi; menjalin  komunikasi  yang  baik  dan  hangat; melibatkan  semua  warga  sekolah;  dan memberikan  keteladanan  bagi  warga  sekolah dalam upaya membangun mutu pendidikan.
2. Strategi kepala sekolah dalam membangun mutu pendidikan  yaitu  membangun team  work yang kaut  dan  solid;  membangun  kekeluargaan; mendukung  dan  mempermudah  guru  dalam pengembangan  kualitas  dan  kompetensi; pembagian  kinerja  sesuai  tugas  pokok  dan fungsi dan kemampuan masing-masing bawahan;  bekerja  sama  dengan  lembaga  lain; menjalin kerja sama dengan media massa; serta mempunyai target mutu yang jelas.

## Daftar Pustaka
Abraham  H.  Maslow.  1993. Motivasi  dan Kepribadian, Bandung: PT. Remaja
Rosdakarya
Arcaro,  Jerome.  S. Quality  in  Education:  (An Implementation  Handbook)  Ali  Bahasa. Pendidikan Berbasis Mutu (Prinsip-prinsip dan Tata  Langkah  Penerapan), Yogyakarta: Yosal Iriantara. 2007.
Departemen  Agama. Al- Qur’an  dan  Terjemahnya, Jakarta: CV. Khatoda. 2005.
Departemen  Pendidikan  Nasional. Manajemen Peningkatan  Mutu  Berbasis  Sekolah, (Buku  I Konsep  Dasar)  Ditjen  Pendidikan  Dasar  dan
Menengah  Direktorat  Sekolah  Lanjut  Tingkat Pertama, Edidi IV Revisi: Jakarta. 2002.
Dokumentasi, sejarah singkat MTsN Model Pare
Hasil  wawancara  dengan  kepala  sekolah  MTsN Model  Pare  oleh  bapak  Jamiluddin,  pada tanggal 8 Agustus 2016
Kamus  besar  bahasa  Indonesia. Departemen
Pendidikan dan Kebudayaan Republik
Indonesia, Jakarta: Perum Balai Pustaka. 1988.
KEMENDIKBUD, Tugas dan peran kepala sekolah dalam manajemen kurikulum
M.  Saroni  M. Manajemen  Sekolah  Kiat  Menjadi Pendidik Yang Kompeten , Jogjakarta : Ar-Ruzz Media. 2002.
Maslow,  Abraham  H. Motivasi  dan  Kepribadian, Bandung: PT. Remaja Rosdakarya, 1993.
Mulyasa,  E. KBK,  Konsep,  Karakteristik  dan
Implementasi, Bandung: PT. Remaja
Rosdakarya. 2003.
Rohani,  H.M  Ahmad  dan  Abu  Ahmadi. Pedoman
Penyelenggaraan  Administrasi  Pendidikan Sekolah. Jakarta: Bumi Aksara. 1991.
Sallis,  Edward. Total  Quality  Management  in Education, Manajemen Mutu Pendidikan) Alih Bahasa.  Ahmad  Ali  Riyadi  &  Fahrurrozi. Yogyakarta: Cet. VII. 2008.
Supriyono. Manajemen Berbasis Sekolah, Surabaya: SIC. 2001.
Tannenbaun, Weschler dan Massarik. F. Leadership and  Organisation, New  York:  McGraw-Hill.
1961.
Usman,  Huseini. Manajemen:  Teori,  Praktik,  dan Riset Pendidikan , Jakarta: Bumi Aksara. 2011.
Wahjosumidjo. Kepemimpinan  Kepala Sekolah ,
Jakarta: Raja Grafindo. 1999.
http://tika- knowledgesociety.blogspot.sg/2012/03/keterka itan-media-relations-dengan.html, di akses pada tanggal 08 Desember 2016 pukul 14:24
http://tika- knowledgesociety.blogspot.sg/2012/03/keterka itan-media-relations-dengan.html, di akses pada tanggal 08 Desember 2016 pukul 14:24
Copyright © 2018 Journal Dirasah : Vol. 1, No. 2, August 2018, p-ISSN: 2615-0212, e-ISSN; 26212838 Copyright rests with the authors Copyright of Jurnal Dirasah is the property of Jurnal Dirasah and its content may not be copied or emailed to multiple sites or posted to a listserv without the copyright holder's express written permission. However, users may print, download, or email articles for individual use. https://ejournal.stisfa-kediri.ac.id/index.php/dirasah