INNOVATIVE: Journal Of Social Science Research Volume 3 Nomor 2 Tahun 2023 Page 699-710 E-ISSN 2807-4238 and P-ISSN 2807-4246
Website: https://j-innovative.org/index.php/Innovative

## Budaya Politik Masyarakat Desa Tonala
(Studi Pemilihan Sangadi Tonala Kecamatan Posigadan Kabupaten Bolaang Mongondow Selatan Tahun 2022)
Sri Astuti Djibalu 1 , Udin Hamim 2 , Ramli Mahmud 3
Program Studi Pendidikan Pancasila Dan Kewarganegaraan,
Fakultas Ilmu Sosial, Universitas Negeri Gorontalo
Email: sriastutidjibalu@gmail.com 1

## Abstrak
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengetahui  bagaimana  budaya  politik  masyarakat  Desa  Tonala Kecamatan Posigadan Kabupaten Bolaang Mongondow Selatan. Penelitian ini menggunakan metode kualitatif  dengan  pendekatan  deskriptif  serta  teknik  pengumpulan  data  melalui  tiga  tahapan  yakni, observasi, wawancara, dan dokumentasi. Hasil penelitian menunjukan bahwa budaya politik masyarakat Desa  Tonala  lebih  cenderung  pada  budaya  politik  parokial  yakni  tingkat  pendidikan  yang  rendah ditandai  dengan  partisipasi  politik  dalam  menentukan  hak  politiknya  masih  mengikuti  pada  satu sumber yaitu kepala keluarga atau ayah. Sementara Budaya politik kaula merupakan budaya politik tingkat pendidikan yang tinggi, namun orientasi memilih masih mengikuti orang yang dituakan dalam keluarga. selanjutnya faktor yang menghambat budaya politik masyarakat desa Tonala adalah faktor patron  klien  dan  kinsip,  yang  lebih  mengedepankan  hubungan  kekerabatan  sehingganya  dapat mempengaruhi orientasi masyarakat dalam memilih calon Sangadi.Adapunkesimpulan dari penelitian ini bahwa budaya politik masyarakat desa Tonala tergolong pada orientasi yang negatif, yang ditandai dengan orientasi memilih masih mengikuti orang tua.
Kata Kunci : Budaya Politik, Pilkades, Masyarakat
PENDAHULUAN
Pemerintah desa sebagai salah satu wadah yang sangat dekat dengan masyarakat dan bersentuhan  langsung  dengan  masyarakat  bila  dibandingkan  dengan  lainnya.  Pernyataan kemudian adalah, apakah dengan euforia demokrasi desa melalui Pemilihan langsung Kepala Desa akan membawa kemajuan dalam pembangunan desa maupun dapat mencerdaskan demokrasi masyarakat. Tentunya, pernyataan tersebut menimbulkan spekulasi yang berbeda sesuai  dengan  apa  yang  dirasakan  oleh  masyarakat  desa.  Hampir  sebagian  besar pemerintahan desa belum mampu dalam menerjemahkan kebutuhan masyarakat desa dan masih  mengisahkan  banyak  masalah.  Hal  kemudian  menjadi  bumerang  bagi penyelenggaraan demokrasi masyarakat desa maupun pemerintahan desa.
Dalam  kondisi  demikian,  dapat  dipastikan  bahwa  belum  adanya  sinkronisasi  atas pengejawantahan demokrasi bagi masyarakat desa dengan produk  substansial demokrasi diantaranya,  kesejahteraan,  kecerdasan/  Pendidikan,  kenyamanan  serta  unsur  pemenuhan kebutuhan masyarakat desa. Dengan demikian maka, penelitian ini dilatari oleh akar musabab pemilihan kepala desa melalui pendekatan Budaya politik masyarakat sangatlah beralasan, dimana  produk  atas  Pilkades  melalui  kepala  desa  yang  terpilih  merupakan  output  dari partisipasi politik masyarakat yang tak bisa di lepaskan dari orientasi tingkat kebijakan oleh masyarakat itu sendiri.
Berbagai kajian tentang budaya politik terkait erat dengan gagasan (Almond and Sidney Verba 1984), diantaranya budaya politik yang sempit (Parokial), kaula atau subjek dan budaya partisipan.  Praktik  budaya  politik  Parokial  ditandai  dengan  rendahnya  tingkat  pendidikan publik, yang mengarah pada partisipasi politik masyarakat terpola pada kekuasaan terpusat baik secara formal maupun nonformal. Sementara itu, budaya politik kaula ditandai dengan nilai  subjektivitas  kekuasaan  terhadap  masyarakat.  Kaulanya  sendiri  memiliki  kesamaan dengan budaya politik parokial, yang membedakannya adalah aspek Pendidikan dianggap
Abstract
Abstracts This study aims to find out how the political culture of the people of Tonala Village, Posigadan District, South BolaangMongondow Regency. This study uses qualitative methods with a descriptive approach and data collection techniques through three stages, namely, observation, interviews, and documentation.  The results showed that the political culture of the people ofTonala Village is more inclined  to  parochial  political  culture,  namely  a  low  level  of  education  characterized  by  political participation in determining their political rights still follows one source, namely the head of the family or father. While Kaula political culture is a political culture of a high level of education, the orientation of choosing still follows the aged person in the family. furthermore, the factors that hinder the political culture of the people of Tonala village are the patron factor of clients and kinsip, which prioritizes kinship so  that  it  can  influence  the  orientation  of  the  community  in  choosing  candidates  for  sangadi.  The conclusion of this study is that the political culture of the people of Tonala village is classified as a negative orientation, which is characterized by the orientation of choosing still following parents. Keywords: Political Culture, Elections, Society
layak bagi masyarakat pemilih namun pada keputusan politiknya mengarah kepada patron atau orang yang dianggap berpengaruh dalam komunitas tertentu.
Untuk  menjawab  pernyataan  sebelumnya  maka,  budaya  politik  partisipan  layaknya menjadi pegangan atau pertimbangan nilai bagi masyarakat dalam pemilihan kepala desa. Prinsip atau nilai yang terkandung dalam budaya politik partisipan harus di praktek lewat sikap dan keputusan politik dalam mendukung atau tidak mendukung calon. Kepentingan politik mereka lebih rasional, tidak ada pertimbangan lain selain dari unsur kebutuhan dan aspek  kemanfaatan  dan  keuntungan  atas  pilihan  golongan  ini  terhadap  calon.  Dengan demikian, agar terdapat sinkronisasi antara transformasi demokrasi masyarakat desa dengan produk  Pilkades  dapat  terjadi  jika  masyarakat  desa  dapat  menerapkan  budaya  politik partisipan dalam Pilkades.
Harapan  tersebut  tentunya  juga  mengalami  kendala,  tidak  dapat  dinafikan  bahwa hampir secara keseluruhan budaya politik masyarakat Indonesia terpolarisasi pada budaya patrimonial dan neo patrimonial. Dimana, unsur kebapaan atau orang yang dituakan atau tokoh  dalam  kalangan  masyarakat  menjadi  patron  preferensi  politik  masyarakat.  Afiliasi keluarga,  kerabat  dekat  menjadi  urgen  dalam  pertimbangan  politik  masyarakat  pada umumnya. Dalam temuannya Mahmud, dkk (2020) bahwa faktor penghambat budaya politik masyarakat  disebabkan  oleh  faktor  patron  klien,  kinsip,  dan  ekonomi.  Akan  tetapi  yang menghambat budaya politik masyarakat desaTonala ialah patron klien dan kinsip yang mana hanya  mengedepankan  hubungan  kekerabatan  untuk  menentukan  hak  politiknya,  dalam artian bahwa mereka memilih bukan atas dasar program yang ditawarkan akan tetapi atas dasar hubungan emosional saja.
Atas permasalahan tersebut kesadaran politik masyarakat itu masih sangat rendah, hal ini pun sama dengan temuannya Kelana, dkk (2022) yang mempengaruhi tingkat partisipasi masyarakat  itu  disebabkan  oleh  pekerjaan  dan  kurangnya  kepercayaan  terhadap  calon lainnya.  Atas  argumentasi  tersebut  bahwa  kurangnya  keikutsertaan  masyarakat  itu  karena terlalu sibuk dengan agenda dalam memenuhi urusan kebutuhan sehingganya masyarakat tidak ikut dalam setiap agenda-agenda politik maka hal ini pada proses menentukan hak politiknya hanya berdasar pada hubungan emosional.
Dari perdebatan tersebut Yusrin & Salpina (2023), dalam temuannya bahwa partisipasi politik  masyarakat  itu  sangat  berpengaruh  terhadap  kemenangan  seorang  figure  dalam pemilihan, kemudian juga untuk meningkatkan partisipasi politik melalui sosialisasi terhadap masyarakat  dapat  memberikan  manfaat  begitu  besar  terhadap  tingkat  kesadaran  politik. Untuk itu sebagai warga Negara yang baik maka harus ikut serta dalam setiap pengambilan keputusan atas dasar pertimbangan pada setiap program yang telah ditawarkan oleh setiap calon kandidat.
Sementara  dalam  temuannya  (Toton  2015),  mengemukakan  bahwa  budaya  politik dayak  dalam  sangat  tinggi  dalam  pemilihan  legislative  2014,  hal  ini  pun  ditandai  dengan pengetahuan,  perasaan,  dan  sikap  atas  pilihan  politiknya  sangat  tinggi,  dengan  demikian bahwa kesadaran politik masyarakat sudah maksimal karena mereka sudah memberikan hak
pilihnya  sesuai dengan atas pertimbangan yang matang.  Hal  demikian terjadi disebabkan tingginya rasa ingin tahu masyarakat terhadap politik dan para elit politik memiliki karismatik sehingganya masyarakat dapat berpartisipasi dengan baik, dalam artian bahwa masyarakat sudah membantu Negara dalam mensukseskan demokrasi melalui agenda-agenda politik. Kemudian  juga  dalam  temuannya  (Arafah  2022),  karismatik  seseorang  elit  politik  dapat membawa  pengaruh  besar  pada  lingkungannya  bahkan  hal  itu  dapat  meminimalisir  atas permasalahan yang terjadi Karena bisa saja akan bekerjasama tanpa ada perbandingan sama sekali.
Berdasarkan  permasalahan  yang  telah  diuraikan  diatas  bahwa  budaya  politik masyarakat Desa Tonala dalam pemilihan Sangadi masih perlu adanya pembenahan sebab masih banyak masyarakat yang rendah atas preferensi politiknya, hal ini pun dapat terlihat pada  observasi  awal  hingga  sampai  pada  tahapan  wawancara  bahwa  budaya  politik masyarakat, khususnya budaya politik parokial, dan budaya politik kaula yang antara kedua budaya  politik  tersebut  memiliki  keterikatan.  Akan  tetapi  yang  membedakan  dari  sudut pendidikan  saja.  Kemudian  faktor  yang  menghambat  budaya  politik  masyarakat,  faktor patron klien, dan faktor kinsip, dari kedua faktor tersebut sangat berpengaruh besar terhadap tingkat partisipasi masyarakat.
Hal ini pun terlihat bahwa pada prosesi menentukan hak politiknya hanya atas dasar pada hubungan emosional saja bukan atas dasar pada visi dan misi yang telah ditawarkan oleh calon kandidat. Bahkan ada yang memberikan argumentasinya bahwa mereka memilih seorang  calon  yang  dekat  ataupun  memiliki  hubungan  darah  karena  lebih  mudah  dalam mengurus administrasi yang ada didesa. Dengan demikian bahwa budaya politik masyarakat Desa Tonala dalam pemilihan sangadi masih sangat rendah, maka dari itu pendidikan politik terhadap masyarakat harus ditingkatkan untuk menumbuhkan kesadaran politik masyarakat dalam ikut serta setiap agenda-agenda politik hususnya pada demokrasi yang berada pada tingkatan desa.

## METODE PENELITIAN
Adapun metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode penelitian kualitatif deskriptif.  Moleong  (2005),  Penelitian  kualitatif  adalah  penelitian  yang  bermaksud  untuk menginterpretasi  kejadian  yang  terjadi  pada  objek  penelitian,  misalnya:  tingkah  laku, pemahaman, insentif, respons. Baik berupa format bahasa dan kalimat, baik konteks alamiah, menggunakan  berbagai  metode  ilmiah,  dilakukan  secara  holistik  dan  deskriptif.  Metode penelitian deskriptif kualitatif merupakan Jenis penelitian yang digunakan dalam penelitian ini. Selain proses pengumpulan informasi, perlu juga dijelaskan dalam bentuk deskripsi dan analisis yang mendalam. Hubungannya dengan hal tersebut, objek penelitian ini berhubungan dengan budaya  politik  maka  (Sugiyono  2018),  Pendekatan  deskriptif  berkaitan  dengan  perumusan adanya masalah dengan variabel independen, baik satu atau lebih variabel, beberapa sampel yang  berbeda,  dan  dalam  waktu  yang  tak  sama.  Atas  dasar  itu,  maka  penelitian  yang berhubungan  dengan  objek  budaya  politik  masyarakat  pada  Pemilihan  Kepala  Desa
TonalaTahun 2022 sangat tepat dalam pendekatan deskriptif.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Budaya Politik Masyarakat Desa Tonala Dalam Pemilihan Sangadi Tonala Tahun 2022
Menurut  (Almond  dan  Sidney  Verba  1984),  budaya  politik  terdiri  atas  tiga  indikator diantaranya  budaya  politik  parokial  yang  merupakan  budaya  politik  masyarakat  dengan tingkat  pendidikan  rendah;  budaya  politik  kaula  yang  sebagian  besar  masyarakat  sudah berpendidikan  tinggi;  budaya  politik  partisipan  menunjukan  preferensi  politik  masyarakat sudah maksmial, hal ini ditandai dengan keikutsertaan masyarakat dalam agenda politik serta memilih berdasarkan kebutuhan masyarakat. Berangkat dari teori diatas dan disinkronisasikan dengan  observasi  awal  menunjukan  bahwa  budaya  politik  masyarakat  Desa  Tonala  lebih cenderung  pada  budaya  patrimonial  yang  ditandai  dengan  ikatan  kekeluargaan  atau kekerabatan. Oleh karena itu, Cukup sulit untuk mengejewantahkan budaya politik partisipan bagi  masyarakat  desa  Tonala  karena  masih  terdapat  hambatan  realisasi  prinsip  yang dimaksud.  Untuk  menerjemahkan  hal  tersebut,  budaya  politik  masyarakat  masih terperangkap pada budaya politik parokial dan kaula.
Hubungannya  dengan  temuan  tersebut,  (Mahmud,  Asmun  Wantu  and  Rusli  Limalo 2020) dalam studi tentang  masyarakat  pesisir mengemukakan bahwa masyarakat pesisir lebih berorientasi pada budaya politik parokial dan kaula bila dibandingkan dengan budaya politik  pasrtisipan.  Studi  tersebut  memiliki  kesamaan  dengan  temuan  lapangan,  dimana masyarakat Desa Tonala yang secara geografis adalah masyarakat pesisir dalam Pemilihan Kepala  Desa  Tahun  2022  lebih  pada  pendekatan  atau  budaya  politik  parokial  dan  kaul. Temuan  penelitian  menunjukan  bahwa  terdapat  dua  polarisasi  dalam  penguatan  budaya politik dalam Pilkades di Desa Tonala, diantaranya adalah :
Pertama  budaya  politik  parokial.  Desa  Tonala  merupakan  bagian  dari  daerah administrasi  kecamatan  Posigadan  Kabupaten  Bolaang  Mongondow  Selatan.  Demografi penduduk menunjukan bahwa hamper secara keseluruhan masyaraiat desa Tonala berasal dari  etnis  Gorontalo.  Disisi  lain,  tingkat  Pendidikan  masyarakat  masih  jauh  dari  apa  yang diharapkan. Kondisi seperti ini akan dapat melahirkan polarisasi atas kondisi sosial dan politik termasuk pemilihan kepala desa. (Almond dan Sidney Verba 1984), mengemukakan bahwa budaya  politik  parokial  ditandai  dengan  adanya  tingkat  Pendidikan  yang  rendah  yang mengakibatkan pada preferensi dan keputusan politik masyarakat berdasarkan pada actor yang  dianggap  merepresentasikan  kepentingan  masyarakat,  faktanya,  masyarakat  Tonala dengan ketidaktahuan masyarakat atau minimnya pengetahuan mengenai politik menjadikan masyarakat berpikir secara sempit dalam menentukan pilihannya.
Artinya,  masyarakat  hanya  mengikuti  kebijakan  dari  patron  yang  dianggap  memiliki pengaruh dibandingkan dengan masyarakat lain. Pola pikir masyarakat yang termasuk dalam budaya ini menjadikan pemikiran masyarakat lebih sederhana. Masyarakat akan ikut terlibat dalam  agenda  demokrasi  ketika  waktu  pemilihan  tiba  dengan  keputusan  memilih  calon berdasarkan pada orang yang dituakan. Kondisi demikian juga digambarkan oleh (Pureklolon
2021) bahwa budaya politik di Indonesia merupakan perwujudan nilai-nilai yang dianut oleh bangsa Indonesia, sebagai pedoman kegiatan berpolitik dalam negara. kenyataannya budaya politik Indonesia hingga dewasa ini belum banyak mengalami perubahan/pergeseran dan perpindahan  yang  berarti,  meskipun  sistem  politiknya  sudah  beberapa  kali  mengalami perubahan.
Disisi  lain,  (Kelana,  et  al.  2022)  dalam  temuannya  mengemukakan  bahwa  yang mempengaruhi  partisipasi  politik  masyarakat  disebabkan  oleh  pekerjaan  dan  tingkat kepercayaan terhadap calon yang rendah, sehingganya hal tersebut dapat mempengaruhi keikutsertaan  masyarakat  karena  kurangnya  pendidikan  politik  terhadap  masyarakat  yang menjadi  problem  yang  rasakan  oleh  masyarakat.  Pada  praktek  budaya  politik  masyarakat Tonala  cenderung  pada  budaya  parokial  yang  ditandai  dengan  tingkat  pendidikan masyarakat yang rendah dan mengakibatkan partisipasi masyarakat terpola pada kekuasaan terpusat  baik  secara  formal  maupun  nonformal.  Dengan  demikian  untuk  meningkatkan kesadaran  politik  masyarakat  harus  melalui  dengan  pendidikan  yang  matang.  Atas  hal tersebut.
Temuan penelitian tersebut sesuai dengan apa yang dikemukakan oleh (Sucipto 2015) bahwa  dalam  prakteknya,  hamper  secara  keseluruhan  budaya  politik  parokial  dan  kaula mendominasi budaya politik masyarakat dalan perhelatan demokrasi, baik melalui Pemilu, Pemilukada maupun Pilkades. Hanya sebagian kecil masyarakat yang terpila pada budaya politik  partisipan  sekitar  2,1%.  Kondisi  seperti  ini  juga  mejadi  temuan  penelitian,  dimana masyarakat di Desa Tonla terpola pada budaya politik parokial. Atas hal tersebut, (Mahmud, Yunus  and  Adjie  2022)  mengemukakan  terdapat  kecenderungan  budaya  politik  parokial menjadi  hambatan  dan  permasalahan  utama  dalam  mendorong  pemilih  yang  partisipatif dalam  berbagai  ragap  realitas  sosial  masyarakat  Indonesia.  Dengan  demikian,  temuan (Akmaludin and Ibrahim 2022) tentang identitras etnis yang dikonstruksikan melalui symbol dan  basis  masa  mejandi  penting  untuk  dikonstruksikan  sebagai  budaya  politik  parokial masyarakat dalam Pemilihan Kepala desa Tonala. Artinya, apa yang menjadi temuan (Astuti and Qolbi Khoiri 2023) pendidikan politik menjadi kunci utama dalam membangun budaya politik pasrtisipan bagi masyarakat desa Tonala dalam Pemilihan Kepala Desa.
Kedua Budaya Kaula, (Mahmud, Yunus and Adjie 2022) mengemukakan bahwa budaya politik kaula dapat diukur melalaui kemapanan tingkat Pendidikan amsyarakat, namun dalam dukungan  dan  pilihan  politik  tetap  terpatron  pada  actor  yang  dianggap  masyarakat merepresentasikan kepentingan seluruh masyarakat. Temuan penelitian menunjukan budaya politik  kaula  menjadi  pengaruh  besar  dalam  partisipasi  masyarakat  Desa  Tonala  dalam Pemilihan  Kepala  Desa,  dimana  orang  yang  dianggap  berpendidikan  dan  orang  yang dianggap  berpengaruh  dalam  komunitas  menjadi  acuan  masyarakat  dalam  berpartisipasi. Masyarakat  Tonala  lebih  tertarik  memberikan  partisipasinya  pada  calon  yang  dalam lingkungan mereka memiliki pengaruh ataupun calon yang lebih sering berkomunikasi dan menjadi pemberi nasehat dan melihat bagaimana kinerja dari kandidat pemimpin terlepas dari  apa  yang  menjadi  tujuan  utama  seorang  pemimpin  sehingga  apa  yang  seharusnya
menjadi  kebutuhan  ataupun  hal-hal  yang  di  inginkan  masyarakat  Tonala  bukanlan  alasan utama masyarakat memberikan hak pilihnya.
(Kantaprawira 2006) mengemukakan bahwa budaya politik mempengaruhi pola pikir perilaku  individu  dan  orientasinya  dalam  kehidupan  bernegara,  penyelenggaraan administrasi Negara, hukum, adat istiadat, dan norma kebiasaan yang dihayati oleh anggota masyarakat  setiap  harinya.  Budaya  politik  juga  sebagai  suatu  system  nilai  bersama  suatu masyarakat  yang  memiliki  kesadaran  untuk  berpartisipasi  dalam  pengambilan  keputusan kolektif  dan  penentuan  kebijakan  public  untuk  masyarakat  seluruhnya.  Hal  tersebut berkesinambungan dengan temuannya (Yusrin and Salpina 2023) bahwa partisipasi seorang pemilih  itu  sangat  berpengaruh  terhadap  kemenangan  seseorang  calon  dalam  sebuah pemilihan, dengan demikian untuk meningkatkan partisipasi politik masyarakat harus melalui pendidikan politik agar seorang pemilih itu sadar akan tugasnya sebagai warga Negara yang baik.  Pada  argumentasi  tersebut  dapat  terlihat  bahwa  keikutsertaan  masyarakat  dalam Negara demokrasi sangat dibutuhkan sebab  dari putusan mereka untuk menentukan hak politiknyadapat berdampak besar pada hasil dan kemenangan seseorang dalam pemilihan.
Budaya politik kaula yang dianut oleh masyarakat Desa Tonala ditandai dengan nilai subjektivitas kekuasaan terhadap masyarakaat. Kaulanya sendiri memiliki kesamaan dengan budaya politik parokial, yang membedakannya adalah aspek pendidikan dianggap layak bagi masyarakat pemilih namun pada keputusan politiknya mengarah kepada patron atau orang yang dianggap berpengaruh dalam lingkungan tertentu. Secara keseluruhan, budaya politik masyarakat  terpolarisasi  pada  budaya  patrimonial  dan  neo  patrimonial  dimana  unsur kebapaan atau orang yang di tuakan atau tokoh dalam kalangan masyarakat menjadi patron preferensi politik masyarakat.
Temuan  penelitian  mengenai  orientasi  budaya  politik  kaula  dalam  pemilihan  kepala Desa Tonala tidak berbeda dengan  (Sucipto 2015), (Akmaludin and Ibrahim 2022) dan (Astuti and Qolbi Khoiri 2023) seperti apa yang digambarkan sebeumnya. Subjektifitas pemilih atas objek  yang  berdasarkan  pada  pertimbangan  kaula  lebih  mendominasi  budaya  politik masyarakat di desa Tonala. Atas kesatuan identitas dan suku atau etnis Gorontalo, namun dari  segi  pertimbangan  politik  masyarakat  lebih  cendeung  pada  perimbangan  tokoh  dan actor politik. Jangankan masyarakat yang representasi pendidikannya di bawah, kemapanan tingkat Pendidikan cenderung kurang rasional dalam memantapkan dukungan dan pilihan politik.  Atas  keterpilihan  yang  berpedoman  pada  actor  dan  tokoh  tertentu  efektif  dalam memenangkan calon incumbent bila dibandingkan dengan calon lainnya.
kebanyakan  masyarakat  Tonala  dalam  memberikan  partisipasinya  sering  kali  masih melihat pada calon yang memiliki kecakapan terutama  pada rasa simpati atas dasar memiliki hubungan kekeluargaan dengan kandidat pemimpin. Kesesuaian capaian obsevasi dengan hal  tersebut  ialah  dimana  atas  Pilkades  Tahun  2022  kandidat  yang  memenangkan pertarungan  menjabat  kepala  desa  merupakan  kepala  desa  lama  yang  mencalonkan  diri kembali.  Tidak  dapat  dipungkiri  bahwa  mayoritas  masyarakat  Tonala  memang  memiliki kepercayaan  serta mempercayakan Desa Tonala ditangan beliau atas dasar simpati dalam
ruang lingkup memiliki ikatan darah ataupun ikatan kekeluargaan ditambah lagi pada masa kepemimpinannya tidak adanya kecurangan namun juga tidak adanya perkembangan Desa yang signifikan.
Faktor Yang Mendorong Budaya Politik Masyarakat Desa Tonala Pada  Pemilihan Sangadi Tonala Tahun 2022
Capaian informasi pada saat meneliti, peneliti memperoleh data kemenangan kepala desa Tonala sangat dipengaruhi oleh afiliasi calon pada ikatan kekeluargaan dan kekerabatan. Data tersebut dituangkan dalam tabel dibawah ini.
Table 1. Perolehan Suara Calon Kepala Desa Tonala
No Nama Calon Perolehan Suara Jumlah TPS 1 TPS 2 1 Dikson Atuna 113 95 208 2 Jery Arifin Urumi 42 16 58 3 Kirman Lapatu 45 47 92 4 Yamin Tangahu 189 259 448 Jumlah 389 417 806

## Sumber : Panitia Pemilihan Kepala Desa Tonala 2022
Apa yang dikemukakan di atas sama halnya yang berlaku bagi masyarakat desa Tonala, dimana budaya masyarakat lebih cenderung pada budaya patrimonial yang ditandai lewat ikatan  kekeluargaan  dan  kekerabatan.  Dengan  kondisi  demikian  membangun  pandangan dan kepribadian masyarakat berlandaskan pada kebijakan sistem parokial maupun kaula atau subjek.  Argument  atas  hal  tersebut  sangat  beralasan,  dimana  keberadaan  calon  Yamin Tangahu  yang  memperoleh  suara  448  suara  terbanyak  dari  calon  lainnya  merupakan incumbent,  selain  itu  kekeluargaan  dan  kekerabatan  yang  melahirkan  preferensi  budaya politik parokial dan kaula efektif dalam pemenangan calon tersebut dalam Pemilihan Kepala Desa  Tonala  pada  Tahun  2022.  Kondisi  ini  yang  membuat  praktek  penyelenggaraan transformasi demokrasi bagi masyarakat di desa Tonala belum efektif sesuai dengan apa yang diharapkan.  Salah  satu  kendalanya  adalah  Budaya  Politik  Parokial  serta  Kaula  yang merupakan landasan penduduk Tonala ketika merepresentasikan kepentingan politiknya di saat Pilkades.
R. Mahmud, dkk (2020) mengemukakan bahwa faktor yang menghambat budaya politik masyarakat  terbagi  atas  tiga  yakni  :  faktor  klien,  budaya  politik  birokrasi  lebih mengedapankan  pada  pantron  baik  dalam  kekuasaan  formal  maupun  nonformal;  faktor kinsip, hubungan kekerabatan antar masyarakat;  dan faktor kondisi  ekonomi, yang  dalam kondisi tertentu, kondisi ekonomi sering beririsan dengan patron dalam hal ini pemilik modal dalam lingkungan masyarakat. Atas teori tersebut,  faktor yang mendorong budaya politik masyarakat Desa Tonala dalam pemilihan Sangadi ialah faktor patron klien dan kinsip sesuai dengan hasil penelitian yang diperoleh peneliti.
Faktor  Patron  Klien,  dalam  sebuah  pemilihan  tentunya  membutuhkan  sebuah
hubungan untuk mencapai hasil tertentu, oleh sebab itu dalam pemilihan sangadi di desa Tonala  sesuai  dengan  data  yang  telah  didapatkan  dalam  penelitian  bahwa  hubungan  itu sudah terjalin antara calon dengan tim sukses maupun dengan masyarakat langsung. Hal ini menunjukan  bahwa  hubungan  masyarakat  dengan  masyarakat  lainnya  ataupun  dengan calon langsung sangat berpengaruh terhadap saat pengambilan keputusan.
(Irvan  dan  Priyatno  2019)  dalam  temuannya  menunjukan  adanya  keterkaitan  antara kader Partai Golkar dengan masyarakat pendukung serta jaringan Partai yang meluas dan tersusun dari Bupati hingga tokoh-tokoh masyarakat yang menjadi bukti kuatnya pengaruh faktor  patron  klien.  Kuatnya  hubungan  antar  patron  terlihat  dari  jaringan  tokoh-tokoh masyarakat dan kaderisasi partai mempengaruhi pola pikir masyarakat dalam memilih. Selalin itu,  kepopularitas,  kualitas  serta  finansial  juga  menjadi  pertimbangan  masyarakat  dalam memilih.
Temuan tersebut memiliki kesesuaian dengan temuan (Muhamad dan Nugroho 2022), yang  menunjukan  bahwa  relasi  patron  klien  di  Kabupaten  Grogoban  dapat  dilihat  dari hubungan pribadi antara Bupati Pertahana dengan kepala desa dikarenakan hutang budi; hubungan  loyalitas  antara  politis  dengan  pemimpin  daerah;  hubungan  resiprokal transaksional antara pemilik kekuasaan dengan masyarakat. Salah satu jalan untuk mereduksi konflik sosial akibat proses politik dalam pilkada langsung yaitu relasi kuasa antara pemilik kekuasaan  yaitu  Pejabat  Bupati  dengan  pemilik  suara  yaitu  masyarakat  di  Kabupaten Grogoban merupakan hubungan patron yang di sebut sebagai pengendali konflik. Hubungan calon dengan masyarakat sudah berjalan dengan baik begitupun dengan sesama  masyarakat walaupun masih ada beberapa pendukung yang saling menjatuhkan antara satu sama lain namun tidak terjadi konflik antara pendukung.
Dalam argumentasi yang dibangun oleh (Fadli 2016), dalam temuannya bahwa faktor patron klien terjadi dalam pemilihan kepala desa disebabkaan oleh kandidat yang bertarung dalam pemilihan kepala desa memiliki tanah yang cukup oleh sebab itu masyarakat yang menempati diatas tanahnya harus memilih dirinya, bahkan orang yang tidak tinggala dalam tanah sang tuan tanah tidak dapat berbuat baanyak hal  karena mereka menganggap hanya buang-buang  waktu,  tenaga  dan  biaya  saja.  Kemudian  juga  yang  lebih  mempererat hubungan  pantron  klien  ini  dikarenakan  adanya  pertukaran  jasa  yang  cukup  sistematis dimana tuan tanah hanya membiarkan oranng yang tinggal diatas tanahnya selama puluhan tahun tanpa ada pungutan biasa sama sekali akan tetapi ada aturan yang harus ditasti sebagai kensekuensi  dalam  pertukaran  jasa  ini  jika  ada  sebuah  ajang  pemilihan  baik  itu  pemilu maupun pemilukada bahkan sampai pada tataran pemilihan kepala desa masyarakat harus taat  atas  perintah  dari  tuan  tanah.  Dari  penjabaran  diatas  bahwa  masyarakat  tidak  dapat berbuat banyak hal sebab segala keputusan yang menyangkut tentang pilihn politik berada ditangan yang tuan tanah.
Hal yang berbeda dengan temuannya (Arafah 2022) bahwa dengan karismatik yang masih terjaga  maka dapat menempatkan diri  pada semua sisi  artinya  bahwa konflik yang terjadi  bisa  saja  dapat  diselesaikan  bahkan  bisa  melakukan  kerja  sama  yang  baik  dan
seimbang agar permasalah tersebut dapat diminimalisir. Dengan demikian bahwa karismatik seseorang itu dapat mengurangi perselisihan yang bahkan bisa menyelesaikan atas masalah yang terjadi pada perhelatan demokrasi yang ada didesa.
Argumentasi  tersebut  berkesinambungan  dengan  temuan  peneliti  dalam  pemilihan Sangadi di Desa Tonala, karena melalui relasi keluarga untuk memenuhi derajat yang dimiliki dalam  keluaraga  hal  lain  juga  untuk  mempermudah  dalam  urusan  administrasi  ketika diperlukan.  Dalam  hubungan  patron  klein  juga  terjadi  antara  tim  suskses  dan  calon sehingganya komunikasi dan strategi untuk memenangkan selalu terarah pada koridor yang telah disepakati bersama hal yang menonjol juga dalam hubungan patron klien terjadi antara calon dengan masyarakat relasi cukup baik berhubung kandidat yang mencalonkan sudah pernah  memengang  kekuasaan  dalam  hal  ini  sebagai  petahana  dalam  pemilihan  sangadi yang  ada di desa Tonala cukup mudah untuk membangun  komunikasi dengan masyarakat.
Faktor  Kinsip,  jejaring  kekerabatan  sangat  perlu  dalam  setiap  pemilihan  agar  suara dalam  keluarga  itu  tidak  pisah  pada  calon  yang  lain,  kemudian  juga  supaya  terlihat  oleh pesaing-pesaing  yang  lain  bahwa  dalam  hubungan  keluarga  itu  masih  utuh  antara  satu dengan lainnya. Pada konteks ini (Yusuf dan Asriani 2020), hubungan kekerabatan sangat berpengaruh terhadap tingkah laku politik seseorang dalam menentukan hak pilihnya, atas dasar itu dalam pemilihan kepala daerah Morowali 2018 sangat menonjol kekerabatan yang terjadi di Torukuno berdasarkan pada pelapisan sosial. Selain itu juga preferinsi masyarakat pemilih  ternyata  masih  atas  dasar  pada  faktor  primordialisme  atau  faktor  kekerabatan. Sementara  faktor  yang  berpengaruh  ialah  pengutaannya  nilai  solidaritas  kedua  calon tersebut. Dari argumentasi yang terbangun diatas bahwa faktor kinsip sangat berpengaruh pada  pilihan  orang  lain  terhadap  calon  yang  berkaiatan  atau  memiliki  hubungan  darah dengan mereka sendiri.
Sama halnya dengan temuan (Buling dan Aloysius L.S. Soesilo 2021), menunjukan bahwa aturan  masyarakat  tradisional,  kedudukan  kekuasaan  dan  ikatan  keluarga  mempengaruhi pola  komunikasi  antar  anggota  dalam  keluarga  yang  dapat  juga  berpengaruh  terhadap pilihan politik. Konteks budaya dalam suatu daerah menjadi salah satu hal yang tidak dapat terlepas  pada  saat  terjadinya  komunikasi  dalam  keluarga.  Pola  patriarki  pembentukan keluarga tradisional Alor yang mempertahankan otoritas ayah dan keluarga ayah, kemudian hampir tidak menimbulkan perbedaan komunikasi dan penghormatan antara keluarga inti dan keluarga besar, yaitu kepada saudara laki-laki ayah.
Otoritas dalam bentuk keluarga tradisional ini mempengaruhi pola komunikasi dalam keluarga yang memiliki dimensi konformitas dan percakapan. Pola patriarki pembentukan keluarga tradisional Alor yang mempertahankan otoritas ayah dan keluarga ayah, kemudian hampir tidak menimbulkan perbedaan komunikasi dan penghormatan antara keluarga inti dan  keluarga  besar,  yaitu  kepada  saudara  laki-laki  ayah.  Otoritas  dalam  bentuk  keluarga tradisional  ini  mempengaruhi  pola  komunikasi  dalam  keluarga  yang  memiliki  dimensi konformitas dan percakapan.
Hubungannya dengan temuan tersebut, (Ayustina 2022) dalam temuan bahwa politik
kekerabatan  sangat  menentukan  dalam  setiap  ajang  pemilihan  karena  hal  terbukti  pada pemilihan kepala desa  yang berada Desa Hulo Kecamatan Kahu Kabupaten Bone, bahwa politik  kekerabatan  sangat  berrpengaruh  besar  terhadap  pemenangan  dalam  pemilihan kepala desa yang dimana bapak Hasim dapat memenangkan pertarungan akibat dari jejaring kekerabatan yang berjalan dengan baik dengan keluarga, kemudian kuatnya juga relasi yang dilakukan sehingganya bapak Hasim dapat menang dalam pemilihan.
Dari berbagai temuan tersebut dapat disimpulkan bahwa ikatan kekeluargaan ataupun kekerabatan cukup kuat dalam menentukan pilihan politik masyarakat bahkan menjadi faktor terpenting pendorong pilihan politik masyarakat Tonala. Kekerabatan menjadikan masyarakat Tonala  bersatu  dalam  ruang  lingkup  pemberian  hak  suara  dalam  pemilihan  kepala  desa. Adanya  unsur  kekerabatan  dalam  pemerintahan  desa  memperkuat  legitimasi  kekuasaan kepala DesaTonala yang memiliki kesesuaian dengan apa yang di peroleh peneliti, dimana kepala desa terpilih pada pemilihan sangadi Tonala Tahun 20222 adalah sangadi sebelumnya. Lebih  jelasnya ialah sangadi terpilih  ini memiliki pengaruh besar dikarenakan sebelumnya beliau sudah pernah menjabat sebagai sangadi DesaTonala.

## SIMPULAN
Berdasarkan  pada  hasil  dan  temuan  data  lapangan  serta  pembahasan  yang  telah diuraikan di atas, peneliti dapat menarik kesimpulan bahwa Budaya politik masyarakata Desa Tonala  terdiri  atas  budaya  politik  parokial  dan  budaya  politik  kaula/subjek.  Dari  hasil penelitian  menunjukan  bahwa  budaya  politik  masyarakat  Desa  Tonala  di  pengaruhi  oleh kurangnya  pengetahuan  masyarakat  mengenai  politik.  Selain  budaya  politik  tersebut, terdapat dua faktor yang mendorong budaya politik masyarakat Desa Tonala diantaranya, faktor  patron  klien  dan  faktor  kinsip.  Dimana  masyarakat  Tonala  memahami  politik berdasarkan pada patron yang dituakan atau orang yang memiliki pengaruh besar dalam masyarakat serta memberikan hak pilih pada calon yang memiliki ikatan kekerabatan atau ikatan keluarga.

## DAFTAR PUSTAKA
Almond, Gabriel, dan Sidney Verba. Budaya Politik (Tingkah Laku Politik dan Demokrasi di Lima Negara). Jakarta: Bumi Aksara, 1984.
Arafah,  Nawal  Nur.  “KH  Maimun  Zubair  Gagasan  dan  Kiprahnya  dalam  Politik  Islam  di Indonesia.” Journa l on Education, 2022: 609-626.
Astuti,  Roswida  Sri,  dan  Qolbi  Khoiri.  “Tantangan  Lokal  Dan  Global  Kebijakan  Politik Pendidikan Islam Di Indonesia.” Journal on Education, 2023: 4570 -4581.
Ayustina,  dan  Ayustina.  “Politik  Kekerabatan  dalam  Pemilihan  Kepala  D esa  di  Desa  Hulo Kecamatan Kahu Kabupaten Bone .” Repository UNHAS, 2022.
Fadli, Ichsan. “Hu2015 dibuhngan Patron Klien Dalam Pemilihan Kepala Desa Tahun 2015 di Desa Kampala Kecamatan Arungkeke Kabupaten Jeneponto.” Repository UIN Alaludin Makassar, 2016.
Kantaprawira, Rusadi. Sistem Politik Indonesia : Merupakan Suatu Pengantar . Bandung: Sinar Baru Algensindo, 2006.
Kelana,  Edy  Putra,  Rahmad,  Sri  Murniyanti,  Fitri  Ernalis,  dan  Risky  Novialdi.  “Urgensi Pendidikan  Politik  di  Provinsi  Aceh  Studi  Kasus:  Politik  Uang  dalam  Pemilu  di  Kota Sabang.” Journal on Education, 2022: 1198 -1213.
Mahmud,  Ramli,  Asmun  Wantu,  dan  Rusli  Limalo.  “Strengthening  Local  Democracy (Orientation Study of Political Culture of Coastal Communities in Dulupi District, Boalemo Regency).” International Journal of Multicultural and Multireligious Understanding, 2020: 558-565.
Moleong, Lexy J. Metodologi Penelitian Kualitatif. Bandung: Remaja Rosdakarya, 2005. Sugiyono. Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif, dan R&D. Bandung: Alfabeta, 2018.
Toton,  Hendrikus.  “Budaya  Politik  Masyarakat  Dayak  Kanayatn  Desa  Ongkol  Padang Kecamatan Menyuke Kabupaten landak Pada Pemilihan Legislatif Tahun 2014.” Aspirasi, Jurnal S-1 Ilmu Politik , 2015.
Yusrin, dan Salpina. “Partisipasi Generasi Millenial dalam Mengawasi Tahapan Pemilu 2024.” Journal on Education, 2023: 9646-9653 .
Yusuf, Amriani, dan Justaw an Asriani. “K MOROWALI TAHUN 2018EKERABAN POLITIK KEPALA DESA  TORUKUNO  DALAM  PEMILIHAN  KEPALA  DAERAH.”  Jurnal  Local  Politic  And Government, 2020.