## MEETING THE FOOD AND NUTRITIONAL NEEDS OF STREET CHILDREN IN KUPANG CITY
Amanda Pusparini Mega 1* , Petrus Romeo 2 , Enjelita Mariance Ndoen 3
1 Program Studi Kesehatan Masyarakat, FKM Universitas Nusa Cendana
2,3 Bagian Pendidikan Kesehatan dan Ilmu Perilaku, FKM Universitas Nusa Cendana *Korespondensi: amandamega6298@gmail.com

## Abstract
Kupang City ranked fourth with the highest number of street children in NTT Province in 2016-2017. Street  life  makes  street  children  a  marginalized  group  who  are  very  vulnerable  to  various  issues, including those related to nutrition. This research aims to determine the problem of meeting the food and nutritional needs of the street child community in Kupang City. The research was qualitative with a phenomenological approach. The research informants were seven street children selected by purposive sampling technique. Data were collected through active participant observation and in-depth interviews with  interview  guides,  notebooks,  voice  recorders,  tripods,  and  cell  phone  cameras  as  research instruments.  Data  were  processed  qualitatively  from  transcripts,  observations,  and  field  notes.  The research identified several problems with the informants' food and nutritional needs, including limited menu/unbalanced diet, low quality of food, consumption of unhealthy snacks, limited consumption of drinking water, irregular meal times, and unpleasant experiences regarding food donation. Key Words: Street Children, Food, Nutritional Needs.

## Abstrak
Kota Kupang menempati urutan keempat dengan jumlah anak jalanan terbanyak di Provinsi NTT pada tahun 2016-2017. Kehidupan jalanan membuat anak menjadi kelompok marginal yang rentan dengan berbagai  isu  termasuk  terkait  gizi.  Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengetahui  masalah  pemenuhan kebutuhan  makanan  dan  gizi  pada  komunitas  anak  jalanan  di  Kota  Kupang.  Desain  penelitian  yaitu kualitatif dengan pendekatan fenomenologi. Jumlah informan penelitian sebanyak tujuh anak jalanan. Penentuan  informan  dilakukan  dengan purposive  sampling .  Data  dikumpulkan  melalui  observasi partisipatif aktif dan wawancara mendalam dengan instrumen penelitian berupa pedoman wawancara, buku catatan, alat perekam suara, tripod , dan kamera handphon e. Data diolah secara kualitatif dari hasil transkrip,  pengamatan,  dan  catatan  lapangan.  Penelitian  ini  mengidentifikasi  masalah  pemenuhan kebutuhan makanan dan gizi pada informan yang mencakup keterbatasan menu/ketidaklengkapan bahan makanan,  kualitas  makanan  yang  rendah,  konsumsi  jajanan  tidak  sehat,  konsumsi  air  minum  yang terbatas, ketidakteraturan jam makan, dan pengalaman buruk perihal bantuan makanan.
Kata Kunci: Anak Jalanan, Makanan, Kebutuhan Gizi.

## Pendahuluan
Anak jalanan adalah anak laki-laki dan perempuan di bawah umur delapan belas tahun, yang menjadikan jalanan sebagai sumber penghasilan dan menghabiskan sebagian besar waktu berada di jalanan tanpa perlindungan. 1 Keberadaan anak jalanan dapat ditemukan di berbagai area yang biasanya terhubung dengan tempat umum. Kemiskinan atau keadaan ekonomi yang sulit,  perpisahan  keluarga,  dan  perpindahan  penduduk  merupakan  faktor  umum  penyebab keberadaan anak jalanan. 2 Selain itu, pekerjaan sektor informal di perkotaan menjadi magnet kuat yang menarik anak-anak turun ke jalanan. 3 Data Terpadu Kesejahteraan Sosial (DTKS) melaporkan 8.320 anak jalanan di Indonesia pada tahun 2019. 4
Fenomena  anak  jalanan  ditemukan  di  berbagai  kota  besar,  termasuk  Kota  Kupang sebagai ibukota Provinsi Nusa Tenggara Timur (NTT). Dinas Sosial Kota Kupang mendata 395 anak jalanan pada tahun 2019. 5 Anak jalanan tersebar di berbagai titik yaitu perempatan lampu merah  (El  Tari,  Patung  Kirab,  Polda),  pusat  perbelanjaan  (Lippo  Plaza  Kupang,  Ramayana
Flobamora Mall, Kharisma Stationery, depan toko-toko  kelontong), Terminal  Kupang,  pasar (Inpres,  Oesapa,  Oeba),  TPA  Alak,  dan  di  gang-gang  kecil.  Pekerjaan  yang  biasa  dilakukan anak jalanan adalah penjual (koran, sayuran dan buah-buahan, ikan, makanan), penyedia jasa (mengangkut barang dan ojek payung), dan pemulung. Anak jalanan di Kota Kupang sebagian besar merupakan kategori children on the street yaitu anak yang melakukan kegiatan ekonomi sebagai  pekerja  anak  di  jalanan  untuk  membantu  menyangga  perekonomian  keluarga. 6 Kehidupan di jalanan menjadikan anak jalanan sebagai kelompok marginal yang rentan dengan berbagai  isu  sosial  maupun  kesehatan,  sebab  pada  dasarnya  jalanan  bukan  lingkungan  yang tepat untuk pertumbuhan dan pengembangan potensi anak secara maksimal. 7
Salah  satu  masalah  kesehatan  yang  rentan  dialami  anak  jalanan  adalah  pemenuhan kebutuhan  makanan  dan  gizi.  Isu  tersebut  mencakup  menu/komposisi  bahan  makanan, ketersediaan air bersih, dan kebersihan dalam mengolah dan memasak makanan. 8 Kehidupan di  jalanan  menyebabkan  anak  jalanan  memiliki  kebiasaan  makan  yang  tidak  teratur  dan mendorong timbulnya kebiasaan makan yang tidak sehat. 9 Anak jalanan biasanya mengonsumsi makanan  dengan  nutrisi  yang  rendah  yang  dapat  menyebabkan  malnutrisi,  anemia  dan kekurangan  vitamin. 10 Anak  jalanan  juga  cenderung  makan  untuk  mengatasi  rasa  lapar dibandingkan untuk memenuhi kebutuhan zat gizi. 11 Hasil penelitian tentang pola pemenuhan nutrisi pada anak jalanan di Kota Malang menemukan bahwa hanya 6 dari 30 anak jalanan yang memiliki pola pemenuhan nutrisi yang baik. 12 Penelitian di Kota Surabaya juga menemukan 21 dari dari 30 anak jalanan memiliki status gizi yang buruk. 13
Gizi seimbang merupakan keragaman bahan makanan yang mengandung zat gizi, baik dari  segi  kualitas  (fungsi)  dan  kuantitas  (jumlah)  yang  dibutuhkan  tubuh. 14 Perilaku  gizi seimbang  menjadi  aspek  penting  untuk  dapat  menciptakan  generasi  dan  bangsa  yang  sehat, cerdas  dan  unggul. 15 Gizi  berperan  dalam  membangun  Sumber  Daya  Manusia  (SDM)  yang berkualitas,  sehingga  kebutuhan  gizi  yang  tidak  terpenuhi  akan  menurunkan  potensi  anak. 14 Anak jalanan sebagai bagian dari anak bangsa perlu mendapat perhatian dari segi pangan. 8 Pemenuhan kebutuhan nutrisi pada anak jalanan dipengaruhi tiga aspek, di antaranya status  sosial  ekonomi,  pendidikan,  dan  ketersediaan  makanan  di  tempat  tinggal. 12 Konsumsi makanan  dapat  meningkat  seiring  dengan  jumlah  penghasilan  karena  penghasilan  dapat menentukan  daya  beli  pangan.  Tingkat  pengetahuan,  status  kesehatan  individu,  dan  peran keluarga juga akan menentukan pola konsumsi makanan. 13
Berbagai  upaya  telah  dilakukan  untuk  mengatasi  masalah  pemenuhan  kebutuhan makanan pada anak jalanan, di antaranya pemberian bantuan makanan secara rutin yang berasal dari  pemerintah  seperti,  beasiswa  Peningkatan  Prestasi  Akademik  (PPA),  bantuan  Program Keluarga Harapan (PKH), dan pemberian kebutuhan pokok. Namun, belum semua anak jalanan mendapatkan bantuan dari pemerintah karena belum tercatat dalam data kependudukan. 16 Salah satu masalah utama yang dihadapi anak jalanan adalah tidak adanya identitas dan akta kelahiran sedangkan  hal  ini  merupakan  syarat  untuk  menerima  bantuan  pemerintah.  Sementara  itu, pelayanan  kesehatan  pada  anak  jalanan  termasuk  penyuluhan  atau  pendidikan  gizi  masih minim.  Pelayanan  kesehatan  yang  diberikan  puskesmas  lebih  banyak  dalam  bentuk  bakti sosial/dilaksanakan  pada  waktu  tertentu  dan  umumnya  menjangkau  anak  jalanan  di  rumah singgah. 8
Penelitian  ini  ditujukan  untuk  menggambarkan  masalah  pemenuhan  kebutuhan makanan dan gizi pada anak jalanan. Hasil penelitian dapat dijadikan sebagai referensi dalam pembuatan kebijakan terkait masalah gizi pada anak jalanan, terutama perencanaan program gizi yang tepat sasaran. Masalah pemenuhan kebutuhan makanan dan gizi pada anak jalanan yang teratasi akan secara tidak langsung mencegah munculnya “ lost generation” atau “generasi yang hilang”, yaitu anak dengan kondisi kurang gizi akan rentan mengalami penyakit, lemah,
dan  memiliki  IQ  yang  rendah. 14 Anak  jalanan,  seperti  anak-anak  pada  umumnya,  harus memiliki kualitas makanan dan kondisi gizi yang baik agar tumbuh menjadi anak yang sehat dan produktif.

## Metode
Penelitian  ini  adalah  penelitian  kualitatif  dengan  menggunakan  pendekatan fenomenologi.  Penelitian  dilaksanakan  di  Kota  Kupang  pada  titik  keberadaan  anak  jalanan, yaitu di perempatan lampu merah Jalan El Tari, Pasar Inpres, TPA Alak, dan di sekitar Liliba. Penelitian  berlangsung  pada  bulan  April-Juni  2021.  Fokus  penelitian  ini  adalah  masalah pemenuhan  kebutuhan  makanan  dan  gizi  pada  komunitas  anak  jalanan  di  Kota  Kupang. Masalah pemenuhan kebutuhan makanan dan gizi adalah kondisi  ketika anak jalanan karena alasan tertentu tidak mampu mencukupi kebutuhan gizinya. Informan utama terdiri dari empat anak jalanan laki-laki dan tiga anak jalanan perempuan, sedangkan informan pendukung terdiri dari staf Dinas Sosial Kota Kupang, staf Yayasan Obor Timor Ministry, perwakilan orang tua informan,  dan  perwakilan  masyarakat  Kota  Kupang.  Informan  utama  ditentukan  dengan purposive  sampling ,  yaitu  bersedia  menjadi  informan  penelitian,  dalam  keadaan  sehat  saat dilakukan penelitian, dan bekerja di jalanan selama kurang lebih dua tahun. Pengumpulan data dalam penelitian menggunakan observasi partisipatif aktif dan wawancara mendalam. Peneliti menjadi instrumen penelitian ( human instrument ) dibantu dengan pedoman wawancara, buku catatan,  alat  tulis,  alat  perekam  suara, tripod ,  dan  kamera handphone .  Proses  analisis  data dimulai  dengan  membuat  transkrip  dan  melakukan  langkah-langkah  analisis  data  kualitatif. Penelitian  telah  mendapat  persetujuan  dari  Komisi  Etik  FKM  Universitas  Nusa  Cendana dengan Nomor: 2021033-KEPK.

## Hasil
Informan adalah remaja berusia 13-16 tahun dan bekerja sebagai penjual koran, penjual sayur dan pemulung. Informan masih bersekolah di bangku SMP-SMA dan bekerja di jalanan antara 2-10 tahun. Detail karakteristik informan dapat dilihat pada tabel 1.

## Tabel 1. Karakteristik Informan Utama
Inisial Informan Umur Jenis Kelamin Pekerjaan Status Pendidikan Lama Bekerja di Jalanan (Tahun) PK 16 Laki-laki Penjual koran SMK Kelas 10 3 DN 13 Perempuan Penjual sayur SMP Kelas 7 3 JT 16 Laki- laki Penjual sayur SMA Kelas16 2 SL 16 Perempuan Pemulung SMP Kelas 9 10 WW 16 Perempuan Pemulung SMP Kelas 8 10 NL 13 Laki- laki Pemulung SMP Kelas 7 7 RK 13 Laki- laki Pemulung SMP Kelas 7 7
Adapun masalah pemenuhan kebutuhan makanan dan gizi yang berhasil diidentifikasi dalam penelitian ini adalah sebagai berikut:
1. Menu/kelengkapan bahan makanan yang terbatas
Hasil  penelitian  menemukan  terbatasnya  kandungan  nutrisi  pada  makanan  yang dikonsumsi  anak.  Menu  makanan  cenderung  terdiri  dari  satu  jenis  lauk-pauk,  misalnya karbohidrat dan sumber protein atau karbohidrat dan sayuran. Frekuensi makan informan paling sedikit  adalah  dua  kali  dan  paling  banyak  enam  kali.  Informan  memiliki  jumlah  anggota
keluarga yang besar, yaitu 5-15 orang. Makanan biasanya disiapkan oleh ayah/ibu dan kakak perempuan.
Tabel 2. Pemenuhan Kebutuhan Makanan dan Gizi Informan Utama
Inisial Informan Makanan yang Biasanya Dikonsumsi Frekuensi Makan Jumlah Anggota Keluarga Pengolah Makanan PK Ikan, sayur putih 3-4 kali 9 Ayah DN Sayur pare, ikan, ayam, salome 3 kali 7 Kakak perempuan JT Ikan, sayur pepaya, sayur putih 3 kali 10 Kakak perempuan/ibu SL Ikan, sayur putih, mie 5-6 kali 7 Kakak perempuan WW Sayur kangkung, mie, telur, ikan 3-4 kali 5 Ibu NL Sayur putih/kangkung, ikan, telur, roti 2-3 kali 6 Ibu/kakak perempuan RK Sayur putih/kangkung, tempe/tahu 2-3 kali 15 Ibu
Informan umumnya mengonsumsi makanan yang tersedia di rumah dan menyesuaikan dengan  kondisi  keuangan.  Informan  mengaku  makan  tanpa  lauk  pauk  saat  mengalami kekurangan biaya. Berikut ini kutipan hasil wawancara dengan informan:
“Kalau memang son ada uang, hanya ada beras sa bikin lombok ko makan, intinya bisa isi perut. Kalau sonde ada buat bubur sa, makan kosong juga bisa.” (PK)
“Kadang makan, kering-kering sa [tanpa lauk].” (SL)
“Kalau sayur ada, kek satu jenis lauk sa begitu.” (RK)
Terdapat  juga  informan  yang  mengonsumsi  makanan  seadanya  ketika  bekerja  di jalanan. Informan ini tidak mengonsumsi makanan berat di jalanan karena baru makan setelah pulang ke tempat tinggalnya. Berikut ini kutipan hasil wawancara dengan informan:
“Kalau ada di luar, makan salome.” (NL)

## “Kalau makan, biasa beli roti di kios.” (RK)
Kondisi  keterbatasan  bahan  makanan  semakin  diperparah  dengan  jumlah  anggota keluarga yang banyak dalam satu hunian (5-15 orang) yang menyebabkan konsumsi makanan perorangan dalam keluarga menjadi terbatas. Terdapat informan yang harus berbagi satu nasi bungkus dengan tiga saudaranya.

## 2. Kuantitas vs kualitas makanan
Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  informan  tidak  mempermasalahkan  besarnya porsi makanan atau kandungan gizi, dan lebih mementingkan rasa kenyang ketika makan. Porsi
karbohidrat  (nasi)  akan  diambil  lebih  besar  dibandingkan  lauk  pauk.  Berikut  kutipan  hasil wawancara dengan informan:
“Ketong son pikir makanan enak ko sonde, intinya bersyukur su kenyang.” (PK)

## “Makan pas-pas sa, yang penting bisa kenyang.” (DN)
Informan memiliki  pengetahuan yang masih terbatas mengenai  makanan  dengan  gizi seimbang.  Namun,  beberapa  informan  sudah  menyadari  bahwa  makanan  yang  dikonsumsi belum memenuhi gizi yang diperlukan. Berikut ini kutipan hasil wawancara dengan informan:
“Nasi, susu, sayur-sayuran, buah-buahan. Kalau kami kayaknya makan belum lengkap.” (JT) “Kurang tahu kaka, kayaknya sayuran yang lengkap. Kalau kami kayaknya belum lengkap.” (WW)
Informan belum pernah mendapatkan penyuluhan atau pendidikan gizi secara langsung di  jalanan.  Informasi  gizi  dari  tenaga  kesehatan  juga  kemungkinan  belum  diperoleh  secara cukup sebab informan jarang mengunjungi pelayanan kesehatan.

## 3. Mengonsumsi jajanan tidak sehat
Pemenuhan kebutuhan makanan pada informan bukan saja berasal dari makanan yang dikonsumsi/dibawa  dari  rumah,  tetapi  juga  dari  makanan  yang  dijual  di  sekitar  lokasi  kerja informan. Tiga dari tujuh informan cenderung mengonsumsi jajanan tidak sehat, seperti salome , makanan ringan, dan minuman yang dijual di kios dengan pemanis buatan. Berikut ini kutipan hasil wawancara dengan informan:
“ Salome, jajan snack.” (DN)
“Kalau mie, jajan-jajan begitu setiap hari.” (SL)

## “Mie, makanan ringan dong dan minuman.” (NL)
Informan mengonsumsi jajanan tidak sehat karena semua anggota keluarga ikut bekerja (termasuk  yang  biasanya  menyiapkan  makanan)  sehingga  makanan  terlambat  disiapkan. Jajanan  menjadi  selingan  penunda  lapar  sebelum  mengonsumsi  makanan  utama.  Selain  itu, sebagian  informan  membeli  jajanan  untuk  menghemat  pengeluaran  dengan  memilih  jajanan yang murah tetapi memiliki rasa yang enak dan mengenyangkan.

## 4. Konsumsi air minum yang terbatas
Hasil penelitian menunjukkan bahwa informan mengonsumsi air minum dalam jumlah yang terbatas padahal informan berada di jalanan selama berjam-jam. Informan bekerja selama 2-8  jam  per  hari  pada  hari  sekolah  dan  selama  2-16  jam  per  hari  pada  hari  libur.  Aktivitas informan  di  jalanan  menuntut  banyak  bergerak  seperti  berlari,  berjalan,  melakukan  aktivitas berat  (mengangkut  karung sayuran), dan bekerja di  bawah paparan sinar  matahari.  Informan biasanya mengonsumsi air mineral  gelas (240 mL) sebanyak 4-5 kali dalam  sehari sehingga jumlah air minum yang dikonsumsi informan hanya mencapai 960-1200 mL per hari.
Konsumsi  air  minum  yang  terbatas  terjadi  karena  sebagian  besar  informan  tidak membawa air minum. Informan terkadang harus berbagi air minum dengan anggota keluarga,
dan baru mengonsumsi air minum  setelah mendapatkan upah.  Informan  akan merasa pusing dan lemas sebagai akibat kurangnya konsumsi air minum dan terlambat makan. Ini ditemukan terutama pada informan yang bekerja sebagai penjual.

## 5. Jam makan tidak menentu
Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  informan  cenderung  memiliki  jam  makan  yang tidak  menentu  karena  memiliki  aktivitas  yang  cukup  padat  di  jalanan.  Jam  makan  siang informan biasanya bergeser ke sore hari dan jam makan malam yang semakin larut. Berikut ini kutipan hasil wawancara dengan informan:
“Jam makan sa yang son pasti, ma pasti makan.” (DN)

## “Biar terlambat makan tapi pasti akan makan.” (JT)
Informan tidak memiliki jadwal makan yang tetap karena harus terus bekerja terutama di  siang  hari.  Jam  kerja  yang  padat  juga  menyebabkan  sebagian  besar  anggota  keluarga, termasuk yang biasanya  menyiapkan makanan, ikut  bekerja di  jalanan. Selain itu, kebiasaan beberapa  informan  yang  sering  mengonsumsi  jajanan  dapat  menunda  waktu  untuk  makan. Berikut ini kutipan hasil wawancara dengan informan:
“Bapa, kakak, kakak ipar, semua baganti jaga di pasar.” (DN)

## “Bapa jual juga (sayur), mama juga jual, sama-sama jaga pasar.”(JT)
Belum ada upaya spesifik yang dilakukan informan untuk mengatasi jam makan yang tidak  menentu.  Namun,  informan  biasanya  diingatkan  oleh  keluarga  untuk  makan  sebelum kembali beraktivitas. Berikut ini kutipan hasil wawancara dengan informan:
“Mama akan kasih ingat supaya ketong makan dolo, mama son mau ketong kerja baru son makan, takut ketong kenapa-kenapa.” (PK)

## “Kalau ada kerja, kas ingat makan dolo baru lanjut le.” (DN)
Selain memiliki jam makan yang tidak menentu, terdapat tiga informan yang memiliki pengalaman  tidak  makan  (mengonsumsi  makanan  berat)  dalam  sehari  penuh  karena  terlalu sibuk bekerja. Berikut ini kutipan hasil wawancara dengan informan:
“Kalau su asik dengan b pung pekerjaan sendiri kadang-kadang lupa makan.” (PK)

## “Pernah, karena terlalu sibuk kerja.” (SL)
Dampak yang dirasakan informan akibat pengalaman tidak makan dalam sehari penuh yaitu  pusing  dan  berkeringat  dingin,  bahkan  muntah.  Berikut  ini  kutipan  hasil  wawancara dengan informan:
“Pernah muntah karena terlambat makan, itu belum makan dari pagi, terus sore ko malam baru makan. Langsung makan mi kosong sa, jadi langsung muntah.” (PK)

## 6. Pengalaman buruk perihal makanan
Hasil penelitian menunjukkan bahwa informan menerima bantuan makanan baik dari pemerintah maupun masyarakat. Meskipun mendapatkan bantuan makanan, informan  pernah memiliki pengalaman buruk perihal bantuan makanan yang diterima terutama yang berasal dari masyarakat, yaitu mendapatkan bantuan makanan yang kurang layak dikonsumsi (makanan sisa kemarin dan makanan basi/busuk). Berikut ini kutipan hasil wawancara dengan informan:
“Pernah dapat bantuan makanan yang orang su taruh di kulkas, makanan sisa begitu. Terus ada makanan su basi, mungkin karena tertutup.” (PK)
“Ketong biasanya orang kasih bantuan beras, mie, telur, syukur. Ketong terima makanan, tapi jangan yang su busuk kasi ketong.” (PK)

## Pembahasan
Masalah pemenuhan kebutuhan makanan dan gizi pada informan yang pertama adalah menu/kelengkapan  bahan  makanan  yang  terbatas  dalam  keluarga  atau  yang  dikonsumsi  saat berada di jalanan. Meskipun informan makan 2-6 kali dalam sehari, menu/kelengkapan bahan makanan hanya terdiri dari satu jenis lauk pauk. Mengonsumsi jenis pangan yang beragam akan lebih  baik  dibandingkan  hanya  satu  jenis  bahan  pangan,  karena  tiap  jenis  bahan  pangan memberikan  sumbangan  gizi  yang  lebih  banyak. 14 Peraturan  Menteri  Kesehatan  RI  No.  41 tahun  2014  tentang  Pedoman  Gizi  Seimbang  telah  mengatur  bahwa  keluarga  dianjurkan mengonsumsi  lima  kelompok  pangan  yang  terdiri  dari  makanan  pokok,  lauk-pauk,  sayuran, buah-buahan  dan  minuman,  setiap  hari  atau  setiap  kali  makan. 17 Namun,  penelitian  ini menemukan  bahwa  anak  jalanan    belum  dapat  mengonsumsi  makanan  dengan  kelompok pangan yang lengkap. Anak jalanan biasanya mampu memperoleh makanan tetapi tidak dengan nutrisi yang cukup. 10 Kebutuhan makanan dan gizi pada anak jalanan dipenuhi secara terbatas karena  bahan  makanan  dan  kandungan  gizi  yang  belum  mencukupi  kebutuhan  energi  yang diperlukan. 8
Informan memiliki aktivitas yang tinggi, jam kerja relatif panjang yaitu 2-8 jam pada hari  sekolah  dan  2-16  jam  pada  hari  libur  (terkadang  hingga  tengah  malam)  dan  harus menghadapi risiko cuaca. Anak dengan aktivitas yang tinggi membutuhkan lebih banyak energi dibandingkan  anak  dengan  aktivitas  ringan. 18 Namun,  jumlah  makanan  yang  masuk  ( food intake) pada  informan tidak  sebanding  dengan  aktivitas  informan,  apalagi  masih  terdapat informan  yang  makan  dua  kali  sehari  dan  memiliki  pengalaman  tidak  makan  dalam  sehari penuh.  Padahal,  energi  dalam  tubuh  manusia  hanya  dapat  tercukupi  dari  pemasukan  zat-zat makanan yang cukup ke dalam tubuh. 14 Dibutuhkan tiga kali waktu makan, yaitu makan pagi, siang  dan  malam  untuk  pemenuhan  kebutuhan  energi  dan  zat  gizi  pada  anak  yang  masih bertumbuh dan berkembang. 19 Penelitian  sebelumnya juga menemukan  pola makan dua kali sehari  pada  50  anak  jalanan,  bahkan  terdapat  18  anak  jalanan  yang  makan  satu  kali  sehari. 9 Penelitian  di  Kota  Surabaya  juga  mengidentifikasi  anak  jalanan  yang  hanya  makan  dua  kali sehari, anak yang memilih makan di siang hari sebagai bekal untuk bekerja dan makan di malam hari  sebelum  tidur,  dan  anak  yang  tidak  memperoleh  makanan  dengan  kandungan  gizi  yang lengkap setiap hari. 19
Kekurangan  biaya  dapat  dihubungkan  dengan  kebiasaan  makan  tanpa  lauk-pauk (membuat  bubur,  mengonsumsi  nasi  kosong,  atau  nasi  dengan  sambal).  Hal  ini  disebabkan karena kemiskinan mempengaruhi tingkat pendapatan dan ketersediaan pangan yang mampu diakses keluarga. 20 Pendapatan akan menentukan makanan yang disajikan sehari-hari baik dari segi  kualitas  maupun  jumlah  makanan. 19 Kondisi  keterbatasan  bahan  makanan  semakin diperparah  dengan  jumlah  anggota  keluarga  yang  banyak  (5-15  orang).  Hal  ini  terlihat  dari
informan yang berbagi satu bungkus nasi dengan tiga saudaranya. Keluarga yang besar dengan kondisi sosial ekonomi yang lemah akan berdampak pada pemenuhan kebutuhan utama anak, seperti makanan dan pakaian 18 Jenis pangan akan kurang bervariasi dan memiliki kualitas gizi yang lebih rendah jika dibandingkan dengan rumah tangga berukuran kecil 12
Masalah  pemenuhan  kebutuhan  makanan  lainnya  adalah  kuantitas  dan  kualitas makanan. Informan tidak mempermasalahkan besarnya porsi makanan ataupun kandungan gizi yang terkandung dalam makanan dan lebih mengutamakan rasa kenyang. Hal ini menunjukkan bahwa informan tidak makan dengan menu seimbang yang mencakup kualitas (nilai gizi) dan kuantitas  (jumlah  yang  cukup). 21 Konsumsi  makanan  pada  anak  jalanan  ditemukan  kurang beragam bahkan tidak beragam karena anak fokus untuk menghilangkan rasa lapar. 11 Makanan didominasi  oleh  nasi  dalam  jumlah  porsi  yang  besar  dan  hal  ini  serupa  dengan  gambaran konsumsi  pangan  di  Indonesia  pada  kelompok  padi-padian  yaitu  beras,  sedangkan  pangan sumber protein, lemak, vitamin, dan mineral masih jauh dari harapan. 22 Rumah tangga dengan keadaan ekonomi yang sulit biasanya mengutamakan sumber pangan pokok yaitu karbohidrat untuk konsumsi. 11
Mengenai  kandungan  gizi  makanan,  sebagian  informan  ragu-ragu  atau  tidak mengetahui  konsep  makanan  bergizi  seimbang.  Informan  belum  pernah  mendapatkan penyuluhan/pendidikan gizi secara langsung di jalanan. Akses terhadap pelayanan kesehatan, termasuk informasi  pangan dan gizi yang terbatas  secara langsung atau tidak langsung telah menyebabkan  beragam  masalah  gizi. 14 Pemahaman  yang  kurang  terhadap  pengetahuan  gizi akan menimbulkan kesulitan dalam menentukan kualitas dan kuantitas asupan gizi. 20
Masalah  pemenuhan  kebutuhan  makanan  dan  gizi  pada  informan  yang  ketiga  adalah konsumsi  jajanan  tidak  sehat.  Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  informan  sering mengonsumsi jajanan yang cenderung tidak sehat, seperti salome yang dibeli dalam area pasar dan makanan/minuman ringan yang dibeli di kios. Minuman yang dibeli biasanya mengandung pemanis buatan dan pewarna yang mencolok. Hal ini akan berbahaya bagi anak karena adanya kandungan  bahan  tambahan  pangan,  seperti amaranth, yang  sering  ditambahkan  pada pembuatan sirup. Penggunaan siklamat dan sakarin sebagai pemanis buatan juga masih banyak yang  melampaui  ambang  batas  maksimum  yang  diperbolehkan. 21 Akses  terhadap  makanan bergizi  dan  aman  merupakan  kunci  penting  untuk  menghindari  kondisi  sakit. 23 Selain  itu, biasanya pangan jajanan dijual di tempat umum yang kurang bersih. 23
Konsumsi  jajanan  tidak  sehat  juga  disebabkan  karena  anggota  keluarga  yang menyiapkan  makanan  ikut  bekerja  di  jalanan.  Para  ibu  yang  menjadi  pimpinan  keluarga  di rumah masih disibukkan pekerjaan sehingga sulit menyempatkan waktu untuk memilih bahan makanan  yang  sehat  bagi  anggota  keluarga. 20 Faktor  ekonomi  turut  menjadi  alasan  karena informan memilih menghemat pengeluaran dengan membeli jajanan yang murah. Kemiskinan menyebabkan tingkat daya beli pangan rendah yang akan menjadi penentu pemilihan pangan tidak bergizi karena  harga yang relatif murah. Inilah yang akan menyebabkan rendahnya zat gizi yang masuk ke dalam tubuh. 9
Masalah pemenuhan kebutuhan makanan dan gizi pada informan yang keempat adalah konsumsi  air  minum  yang  terbatas  terutama  saat  berada  di  jalanan.  Informan  melakukan kegiatan fisik yang berat dengan mengangkut barang/jualan dan harus bekerja di bawah sinar matahari yang terik. Namun, konsumsi air minum informan tergolong sedikit jika dibandingkan dengan  aktivitasnya.  Peraturan  Menteri  Kesehatan  RI  No.  41  Tahun  2014  tentang  Pedoman Gizi  Seimbang  telah  mengatur  bahwa  pekerja  yang  berkeringat  memerlukan  tambahan kebutuhan air selain dua liter kebutuhan dasar air. Mengonsumsi air dalam jumlah cukup telah dimasukkan dalam komponen gizi seimbang karena air penting dalam proses metabolisme dan pencegahan  dehidrasi. 18 Umumnya,  air  sebanyak  2liter  atau  delapan  gelas  air  per  hari
direkomendasikan  untuk  diminum,  tetapi  kebutuhan  konsumsi  air  dapat  meningkat  pada kondisi tertentu, seperti beraktivitas pada cuaca panas. 23
Konsumsi air minum informan yang terbatas terjadi karena informan tidak membawa air minum, dan saling berbagi air dengan anggota keluarga lainnya. Bahkan, terdapat informan yang baru dapat membeli air untuk diminum setelah menerima upah. Sebagian besar informan menunjukkan perilaku minum air yang hampir sama dan belum ada upaya yang dilakukan untuk mengatasi masalah keterbatasan air minum saat bekerja di jalan. Informan mengaku pusing dan lemas  karena  belum  mengonsumsi  asupan  cairan  apa  pun  dan  karena  makan  terlambat.  Air merupakan komponen utama dari struktur sel dan media proses metabolisme dan reaksi kimia yang  terjadi  di  dalam  tubuh. 14 Performa  fisik  akan  menurun  jika  kekurangan  2-5%  air,  baik kekurangan  yang  disebabkan  karena  cuaca  yang  panas,  latihan  fisik  atau  asupan  air  yang kurang. 22
Masalah pemenuhan kebutuhan makanan dan gizi pada informan yang kelima adalah jam makan tidak menentu. Hasil penelitian menunjukkan bahwa informan memiliki aktivitas yang cukup padat terutama pada siang hari, sehingga melewatkan jam makan. Hasil penelitian sebelumnya  juga  menemukan  kebiasaan  makan  anak  jalanan  dengan  kategori  kurang  dan buruk,  yaitu  tidak  membiasakan  sarapan  pagi  dan  tidak  makan  sesuai  waktunya. 9 Informan dapat  menunda  konsumsi  makanan  utama  (makanan  berat)  karena  sebelumnya  telah mengonsumsi jajanan untuk mengganjal perut ketika lapar. Meskipun belum ada usaha untuk mengatasi jam makan yang tidak menentu, anggota keluarga yang bekerja bersama di jalanan akan  mengingatkan  informan  untuk  makan  sebelum  melanjutkan  aktivitas.  Informan  yang bekerja secara terpisah dengan orang tua biasanya baru akan makan setelah sampai di tempat tinggal. Terdapat  pula  informan yang  pernah  tidak makan dalam sehari penuh karena terlalu sibuk dengan pekerjaan. Dampak fisik dilaporkan dalam bentuk rasa pusing, keringat dingin, dan juga muntah pada informan dengan riwayat penyakit maag.
Masalah pemenuhan kebutuhan makanan dan gizi pada informan yang keenam adalah pengalaman buruk perihal  bantuan makanan. Hasil penelitian menunjukkan bahwa informan kerap mendapatkan sumbangan makanan. Namun, terdapat informan yang pernah mendapatkan makanan  yang  kurang  layak  dikonsumsi,  seperti  makanan  sisa  dari  hari  sebelumnya  dan makanan  basi/busuk . Makanan  basi  disebabkan  karena  berkembangnya  mikroorganisme  di dalam makanan. Perkembangan bakteri dalam makanan dapat membahayakan kesehatan dan mampu menghasilkan toksin yang mengakibatkan penyakit gangguan pencernaan, saraf, dan pernapasan. 24 Pencegahan  yang  dapat  dilakukan  informan  yaitu  dengan  mengecek  terlebih dahulu bantuan makanan yang diterima (mencium aroma) sebelum dikonsumsi.
Implikasi dari penelitian ini adalah terkait dengan pembuatan kebijakan atau program pemberdayaan  masyarakat  untuk  meningkatkan  status  ekonomi  dalam  rangka  meningkatkan daya  beli  pangan.  Pemberian  KIE  gizi  secara  rutin  dan  terjadwal  diperlukan  untuk meningkatkan pengetahuan gizi anak jalanan dan keluarga, terutama bagi anak jalanan yang minim informasi kesehatan, misalnya, materi terkait isi piringku, jajanan sehat dan tidak sehat, yang  dibuat  dalam  bentuk  animasi  singkat  untuk  penerimaan  informasi  yang  lebih  mudah. Instansi kesehatan juga diharapkan dapat menjadikan anak jalanan sebagai sasaran  penerima layanan kesehatan, di level promotif, preventif, kuratif, dan rehabilitatif.
Peneliti  menyadari  keterbatasan  penelitian  ini  yaitu  waktu  pengumpulan  data  yang singkat untuk mengungkapkan masalah pemenuhan kebutuhan makanan dan gizi anak jalanan secara  lebih  mendalam.  Data  terkait  konsumsi  makanan  pada  informan  diperoleh  dari pengamatan  selama  tiga  hari  di  jalanan  dan  melalui  wawancara  mendalam.  Pengamatan perilaku  makan  anak  jalanan  dan  menu  makanan  yang  dikonsumsi,  termasuk  saat  berada  di
tempat tinggal informan, akan lebih lengkap diperoleh jika penelitian dilakukan dalam jangka waktu yang lebih lama.

## Kesimpulan
Terdapat masalah pemenuhan kebutuhan makanan dan gizi pada informan antara lain keterbatasan  menu  atau  ketidaklengkapan  bahan  makanan,  rendahnya  kualitas  dibandingkan dengan kuantitas makanan, konsumsi jajanan tidak sehat, konsumsi air minum yang terbatas, jam  makan  yang  tidak  teratur,  dan  pengalaman  buruk  terkait  bantuan  makanan.  Penyebab masalah pemenuhan kebutuhan makanan dan gizi pada informan antara lain  faktor ekonomi, jumlah anggota keluarga, tingkat pengetahuan, dan aktivitas yang padat. Desain program gizi yang tepat dan sesuai dengan karakteristik anak jalanan perlu diperhatikan pemerintah dalam pengembangan program pemenuhan gizi bagi anak jalanan.

## Ucapan Terima Kasih
Penulis mengucapkan terima kasih kepada adik-adik anak jalanan di Kota Kupang dan keluarga, Dinas Sosial Kota Kupang, dan Yayasan Obor Timor Ministry yang telah membantu pelaksanaan penelitian.

## Daftar Pustaka
1.   Astri H. Kehidupan Anak Jalanan di Indonesia: Faktor Penyebab, Tatanan Hidup dan Kerentanan Berperilaku Menyimpang. Aspirasi [Internet]. 2014 [dikutip 23 Februari 2023];5(2):145–55. Tersedia pada:
http://jurnal.dpr.go.id/index.php/aspirasi/article/view/454
2.   Sakman. Studi tentang Anak Jalanan (Tinjauan Implementasi Perda Kota Makassar Nomor 2 Tahun 2008 tentang Pembinaan Anak Jalanan, Gelandangan, Pengemis, dan Pengamen di Kota Makassar. Jurnal Supremasi [Internet]. Oktober 2016 [dikutip 23 Februari 2023];XI(2):201–21. Tersedia pada: https://ojs.unm.ac.id/supremasi/article/view/2816
3.   Kordi K MGH. Durhaka Kepada Anak. Cetakan Pertama. Noe JS, editor. Yogyakarta: Pustaka Baru Press Yogyakarta; 2015. 1–318 hlm.
4.   Kementerian Sosial RI, OHH Ditjen Rehsos. Komitmen Kemensos Bantu Anak-anak di Kondisi COVID-19 Melalui Progresa. April 2020 [dikutip 23 Februari 2023]; Tersedia pada: https://kemensos.go.id/komitmen-kemensos-bantu-anak-anak-di-kondisi-covid-19- melalui-progresa
5.   Pos Kupang. Kota Kupang Punya 395 Anak Jalanan. Agustus 2021 [dikutip 23 Februari 2023]; Tersedia pada: https://kupang.tribunnews.com/2021/08/06/kota-kupang-punya- 395-anak-jalanan?page=all
6.   Suyanto B. Masalah Sosial Anak. 2 ed. Kencana; 2013. 1–430 hlm.
7.   Andari S. Analisis terhadap Masterplan Penanganan Anak Jalanan. Jurnal PKS [Internet]. Maret 2016 [dikutip 23 Februari 2023];15(1):77–88. Tersedia pada: https://digilib.unri.ac.id/index.php?p=show_detail&id=84803&keywords=
8.   Kementerian Kesehatan RI. Pedoman Pelayanan Kesehatan Anak Jalanan [Internet]. Kementerian Kesehatan RI; 2018 [dikutip 23 Februari 2023]. 1–120 hlm. Tersedia pada: https://eprints.triatmamulya.ac.id/1457/1/113.%20Pedoman%20Pelayanan%20Kesehata n%20Anak%20Jalanan.pdf
9.   Siahaan G. Hubungan Gaya Hidup dan Kebiasaan Makan dengan Kadar Hemoglobin (Hb) pada anak jalanan di Kota Medan. Jurnal Ilmiah PANNMED [Internet]. 2017
[dikutip 23 Februari 2023];12(2):119–26. Tersedia pada: http://repo.poltekkes- medan.ac.id/jspui/handle/123456789/2400
10.   World Health Organization. Module 1 A Profile of Street Children. Dalam 2020 [dikutip 19 Februari 2023]. hlm. 1–28. Tersedia pada: https://www.unodc.org/pdf/youthnet/who_street_children_module1.PDF
11.   ’Aisy AR, Fitranti DY, Purwanti R, Kurniawati DM, Wijayanti HS. Faktor-Faktor yang Berhubungan dengan Keragaman Pangan pada Anak Jalanan di Kota Semarang. Journal of Nutrition College [Internet]. 2019 [dikutip 23 Februari 2023];8(4):254–63. Tersedia pada: https://ejournal3.undip.ac.id/index.php/jnc/article/view/25839/23037
12.   Prasetia A, Yuliwar R, Dewi N. Hubungan Pola Pemenuhan Nutrisi dengan Kadar Hemoglobin pada Anak Jalanan di Kota Malang. Nurs News. 2018;3(1):108–19.
13.   Widiayunita M, Putra SED. Description of Eat Pattern and Relationship Between Nutrition Status With Basic Consumption levels in Children of School (Study Case Settlement Gundih, District Bubutan, Surabaya City). KnE Life Sciences [Internet]. 11 Februari 2020 [dikutip 23 Februari 2023];187–95. Tersedia pada: https://repository.ubaya.ac.id/38825/
14.   Agung IGAA, Sumantra II, Widnyana IK. Pangan, Gizi dan Kesehatan Masyarakat [Internet]. cetakan pertama. Adisusrawan IN, editor. Denpasar: Unmas Press; 2016 [dikutip 20 Februari 2023]. 1–196 hlm. Tersedia pada: https://www.academia.edu/40068525/PANGAN_GIZI_DAN_KESEHATAN_MASYA RAKAT
15.   Kemendikbud, Wiradnyani LAA, Pramesthi IL, Raiyan M, Nuraliffah S, Nurjanatun, dkk. Gizi dan Kesehatan Anak Usia Sekolah Dasar [Internet]. 2 ed. Jakarta: Kemendikbud RI, SEAMEO REFCON; 2019 [dikutip 20 Februari 2023]. 1–160 hlm.
Tersedia pada:
https://repositori.kemdikbud.go.id/20938/1/E_ModulGizi%26KesehatanSD_02%20Ok.p df
16.   Armita P. Meningkatkan Kesejahteraan Sosial Anak Jalanan dengan Teori Self. Jurnal PKS [Internet]. Desember 2016 [dikutip 30 Agustus 2023];377–86. Tersedia pada: https://scholar.google.co.id/citations?user=lwjAoMkAAAAJ&hl=id
17.   Kementerian Kesehatan RI. Peraturan Menteri Kesehatan RI Nomor 41 Tahun 2014 tentang Pedoman Gizi Seimbang [Internet]. 2014 [dikutip 20 Februari 2023]. Tersedia pada:
http://hukor.kemkes.go.id/uploads/produk_hukum/PMK%20No.%2041%20ttg%20Pedo man%20Gizi%20Seimbang.pdf
18.   Purnamasari DU, Dardjito E, Kusnandar. Hubungan Jumlah Anggota Keluarga, Pengetahuan Gizi Ibu dan Tingkat Konsumsi Energi dengan Status Gizi Anak Sekolah Dasar. Jurnal Kesmas Indonesia [Internet]. Juli 2016 [dikutip 23 Februari 2023];8(2):49– 56. Tersedia pada: https://docplayer.info/57116710-Hubungan-jumlah-anggota-keluarga- pengetahuan-gizi-ibu-dan-tingkat-konsumsi-energi-dengan-status-gizi-anak-sekolah- dasar.html
19.   Susanty A, Solichan WA, Mukarromah N. Hubungan Pola Makan dan Aktivitas Fisik Dengan Status Gizi Anak Jalanan Kota Surabaya. Jurnal Keperawatan Muhammadiyah [Internet]. 2019;4(1):156–61. Tersedia pada: http://journal.um- surabaya.ac.id/index.php/JKM
20.   Ryadi AS. Ilmu Kesehatan Masyarakat. ANDI; 2016. 1–468 hlm.
21.   Anies. Penyakit Berbasis Lingkungan: Berbagai Penyakit Menular dan Tidak Menular yang Disebabkan Oleh Faktor Lingkungan. 2 ed. 2016. 1–300 hlm.
22.   Yosephin B. Tuntunan Praktis Menghitung Kebutuhan Gizi. Andi Offset; 2018.
23.   Sari MH. Pengetahuan dan Sikap Keamanan Pangan dengan Perilaku Penjaja Makanan Jajanan Anak Sekolah Dasar. Jurnal of Health Education [Internet]. 2017 [dikutip 23 Februari 2023];2(2):163–70. Tersedia pada:
https://journal.unnes.ac.id/sju/index.php/jhealthedu/article/view/16916
24.   Syahminan. Sensor Deteksi Kadar Kelayakan Makanan. SMATIKA Jurnal [Internet]. 2019 [dikutip 23 Februari 2023];9(2):82–6. Tersedia pada:
https://www.researchgate.net/publication/344980686_Sensor_Deteksi_Kadar_Kelayakan Makanan