## JURNAL EKONOMI EFEKTIF
ISSN: 2622 – 8882, E-ISSN: 2622-9935
Jurnal Ekonomi Efektif, Vol. 5, No. 3, April 2023 @Prodi Manajemen Fakultas Ekonomi
Universitas Pamulang

## ANALISIS FENOMENOLOGI KINERJA PETUGAS PENGAMANAN BERSTANDAR NASIONAL DAN INTERNASIONAL DI BANDARA INTERNASIONAL BANYUWANGI
Fajar Islam
Program Pascasarjana Universitas Terbuka, Jakarta, Indonesia islamfajar83@gmail.com
Manuskrip: Februari -2023; Ditinjau: Februari -2022; Diterima: Februari-2023;  Online: April -2023; Diterbitkan: April-2023

## ABSTRAK
Tujuan  penelitian  untuk  menganalisis  kinerja  dari  petugas  pengamanan  berstandar kompetensi  nasional  dan  internasional  di  Bandara  Internasional  Banyuwangi.  Metode penelitian menggunakan kualitatif deskriptif. Data yang digunakan adalah data sekunder yang merupakan  fenomenologi  kinerja  dari  petugas  dalam  melaksanakan  tugas  dan  tanggung jawabnya  dimana  didukung  oleh  beberapa  aspek  sebagai  tolak  ukur  kinerja  dari  petugas pengamanan tersebut. Hasil analisis mendapat temuan bahwa petugas pengamanan berstandar kompetensi  internasional  ( Avsec )  memiliki  peran  ganda  atau  tumpang  tindih  tugas  dan tanggungjawab dimana mengamankan area di sisi udara, sisi darat dan fasilitas publik sehingga fokus  kinerja  petugas  tersebut  akan  terpecah  menjadi  dua  tugas  dan  tanggung  jawab  untuk menertibkan  dan  mengamankan  area  di  Bandara  dari  tindakan  melawan  hukum  dibantu pengamanan eksternal dari kepolisian/TNI.

## Kata Kunci: Kinerja, Standar Kompetensi dan Petugas Pengamanan

## ABSTRACT
The aim of the study was to analyze the performance of security officers with  national and international competency standards at Banyuwangi International Airport. The research method uses descriptive qualitative data used is secondary data which is the phenomenology of  the  performance  of  officers  in  carrying  out  their  duties  and  responsibilities  which  are supported by several aspects as performance benchmarks of these security officers. The results of the analysis found that security officers with international competency standards (Avsec) have multiple roles or overlapping duties and responsibilities in securing areas on the air side, land side and public facilities so that the focus of the officer's performance will be divided into two tasks and responsibilities to discipline and secure areas at the airport from acts against the law assisted by external security from the police/TNI.

## Keywords: Performance, Competency Standards and Security Officers

## I. PENDAHULUAN
Objek  vital  di  Indonesia  yang  memerlukan  pengamanan  yang  ekstra  dan  perhatian khusus  yaitu  Bandar  Udara  atau  Bandara.  Berdasarkan  Peraturan  Pemerintah  Nomor  8 Tahun 2011 Tentang Angkutan Multimoda, Bandar Udara merupakan prasarana penunjang perekinomian  suatu  bangsa,  pergerakan  orang  ke  suatu  tempat  dan  sebagai  sarana transportasi  angkut  untuk  semua  golongan  atau  masyarakat.  Dalam  pelaksanaannya, kegiatan  pengamanan  memerlukan  petuga  yang  berkompetensi  dalam  melakukan  tugas, fungsi dan tanggungjawabnya dalam mengamankan area atau kawasan.
Saat  ini  Bandar  Udara  Internasional  Banyuwangi  memiliki  44  orang  petugas pengamanan dengan latar belakang kompetensi dan wilayah kerja masing-masing. Sebagai Bandar  Udara  yang  berstatus  internasional,  tentunya  diperlukan  usaha  yang  keras  dalam memberikan  pelayanan  yang  prima  terhadap  pengguna  jasa  Bandar  Udara.  Petugas pengamanan  sebagai Front  Liner yang langsung  berhadapan  dengan  penumpang  dituntut untuk  menunjukkan  kinerja  yang  baik  dengan  memberikan  pelayanan  kepada  seluruh penumpang atau pengguna jasa Bandar Udara. Petugas pengamanan tentu harus memastikan keterpenuhan fungsi keamanan ( Security ) pengguna jasa Bandar Udara dan kepuasan dari pelayanan yang diberikan.
Fenomena  atau  kejadian  di  Bandara  Internasional  Banyuwangi  yang  melibatkan kinerja  dari  petugas  pengamanan  yang  ada  antara  lain:  Antrian  yang  panjang  kendaraan penumpang di area depan terminal keberangkatan ( droop zone ) menyebabkan kemancetan apabila tidak diatasi akan mengganggu kelancaran operasional Bandara;  Kendaraan yang parkir sembarangan di area dilarang parkir di depan terminal keberangkatan atau kedatangan yang  mengatasnamakan  oleh  Pejabat  atau  pengusaha  apabila  tidak  diatasi  akan  terjadi kebiasaan;  Kejadian  penumpukan  penumpang  di lobby terminal  keberangkatan  Bandara menunggu  kepastian  keberangkatan  pesawat  udara  salah  satu  maskapai  yang  ada  tidak sesuai dengan jadwal penerbangan.
Berdasarkan penjelasan di atas Bandara dengan wilayah atau area operasional yang luas dan terbagi beberapa wilayah pengamanan diperlukan petugas pengamanan berstandar kompetensi  yang  sesuai  dengan  pembagian  wilayah  pengamanan  tersebut.  Hal  ini disebabkan  untuk  mengatasi  terkait  tumpeng  tindih  tugas  dan  tanggungjawab  yang menyebabkan  pergesekan  dan  ketidakfokusan  dalam  melaksanakan  kewajiban mengamankan  serta  menertibkan  wilayah  dari  tindakan  melawan  hukum.  Dengan keterbatasan  kebutuhan  SDM  selama  pandemi  covid  19  yang  menyebabkan  adanya tanggungjawab yang ganda atau rangkap dalam pelaksanaannya, hal ini disebabkan tidak adanya  petugas  pengamanan  berstandar  kompetensi  nasional  (Satpam/ Security )  untuk menjaga keamanan dan keselamatan area sisi darat, fasilitas publik dan penjagaan di malam hari  sehingga  digantikan  oleh  petugas  pengamanan  yang  berstandar  kompetensi internasional  ( Avsec )  dengan  berakhirnya  pandemi  covid  19  akan  terdapat  pemerataan tupoksi dan pembagian area kerja masing-masing petugas pengamanan dalam menjalankan keamanan  operasional  Bandara  serta  akan  terjalin  kolaborasi  antara Avsec dengan Satpam/ Security /Instansi Kepolisian/TNI.

## II. METODE PENELITIAN
Penelitin ini menggunakan metode pendekatan kualitatif deskriptif. Metode kualitatif deskriptif  menekankan  analisis  proses  berpikir  secara  induktif  yang  berkaitan  dengan dinamika  hubungan  antar  fenomena  yang  diamati  dan  senantiasa  menggunakan  logika ilmiah.  Subjek  penelitian  adalah  informan  yang  berhubungan  dengan  penelitian  yang dilakukan. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui proses kinerja petugas pengamanan yang berstandar kompetensi nasional (Satpam/ Security ) dan internasional ( Avsec ).

## III. HASIL PENELITIAN
Tahap  analisis  yang  digunakan  adalah  teknik  pengumpulan  data,  dimana  terdapat dua  teknik  pengumpulan  data  antara  lain  studi  lapangan  dan  studi  pustaka.  Agar wawancara  lebih  sistematis  dan  terarah,  maka  peneliti  menggunakan  konsep  pemikiran pada gambar 1.

## Gambar 1. Kerangka pemikiran
Kemudian pada tabel tersebut peneliti melakukan proses penginputan jawaban dari informan  sesuai  dengan  alur  pengajuan  wawancara  mulai  dari  petugas  pengamanan berstandar  internasional  hingga  berstandar  nasional  sehingga  didapatkan  jawaban  yang terarah terhadap kinerja yang dilakukan oleh petugas pengamanan apakah sesuai dengan yang  ada  dilapangan, maka  dari  itu  hasil wawancara  dari  seluruh  informan  ditampilkan dalam tabel sebagai berikut:
Tabel 1. Aspek kesadaran dari SDM Pertanyaan 1  Apakah  anda  memahami  dengan  baik  tanggungjawab  petugas
pengamanan  dalam  mengoperasikan  Bandara  Internasional Banyuwangi. Informan 1 Sebagai Assistant Manager Divisi Keamanan Penerbangan saya memahami  betul  tugas  dan  tanggungjawab  dari  petugas Avsec dimana tidak lepas dari 3 aspek yaitu SDM, personil dan regulasi. Untuk  mencegah  terangkutnya  barang  berbahaya  ke  pesawat udara Informan 2 Saya  sebagai Chief  Avsec mengetahui  tanggungjawab  dimana membantu  memonitoring  operasional  Bandara  dalam  menjaga keamanan dan keselamatan pengguna jasa penerbangan
Informan 3 Insyahallah  saya  memahami  tanggungjawab  sebagai  petugas pengamanan  dimana  saya  sebagai Assistant  Chief bertugas mengawasi  SDM  dan  operasional  di  Bandara  Internasional Banyuwangi agar berjalan dengan baik Informan 4 Iya memahami selain saya sebagai pengawas. Saya juga bertugas melakukan keamanan dan keselamatan di Bandara Informan 5 Iya memahami dimana mengamankan area Bandara dari tindakan melawan hukum dan saya juga sebagai pengawas
Informan 6 Sangat memahami
Dari  tabel  1  didapatkan  bahwa  informan  1  sampai  6  memahami  tanggungjawab sebagai  petugas  pengamanan  sesuai  dengan  jabatan  dan  kompetensi  yang  dimilikinya mulai dari Manager dari petugas pengamanan, Chief , Assistant Chief , Pelaksana Avsec dan Pelaksana  Lapangan  / Security (informan  6).  Tanggungjawab  merupakan  bagian  dari aspek Kesadaran dari SDM dimana sebagai tolak ukur kinerja dari petugas pengamanan.
Tabel 2. Aspek kesadaran dari SDM
Pertanyaan 2  Apakah anda memahami dengan baik SOP dan Regulasi yang ada di Bandara Internasional Banyuwangi dalam melaksanakan kinerja sebagai petugas pengamanan Informan 1 Terkait regulasi antara Bandara Internasional Banyuwangi dengan Bandara–Bandara yang lain sama yaitu Annex 17 , Undang–Undang Nomor  1  Tahun  2009.  Terkait  SOP  dan  regulasi  terbaru  selalu diinfokan  dengan  mengadakan  pertemuan  dan  diskusi  dengan petugas pengamanan Informan 2 SOP  dan  regulasi  selalu  diinfokan  dan  disosialisasikan  secara periodik setiap bulan Informan 3 Sudah  dikarenakan  dimana  saya  sebagai  pengawas  selalu memonitor  penerapan  SOP  dan  regulasi  oleh  pelaksana  petugas pengamanan Informan 4 Iya saya sudah memahami terkait dengan SOP dan regulasi. Jika ada regulasi terbaru selalu diinformasikan oleh atasan dari petugas pengamanan Informan 5 Iya  saya  sudah  memahami  dengan  SOP  dan  regulasi  yang  ada berkaitan  dengan  keamanan  penerbangan  serta  SOP  yang  ada sudah cukup didalam mengoperasikan Bandara Informan 6 Saya sangat memahami tentang SOP yang ada di API Banyuwangi dan juga regulasi terkait keamanan penerbangan
Dari tabel 2 didapatkan bahwa dari informan 1 sampai 6 mengetahui dengan baik terkait  SOP  dan  regulasi  yang  ada  di  Bandara  Internasional  Banyuwangi  dimana untuk SOP  sudah  ada  dan  selalu  dilakukan  monitoring  dan  evaluasi  dalam  pelaksanaannya sedangkan  terkait  regulasi  dilakukan  pertemuan  atau  sosialisasi  jika  terdapat  regulasi terbaru  dari  keamanan  penerbangan.  Pelaksanaan  SOP  dan  regulasi  dengan  benar  akan berdampak  pada  kinerja  dari  petugas  pengamanan  baik  Satpam/ Security maupun Avsec terhadap tugas dan tanggungjawabnya dan juga bagian dari aspek kesadaran dari SDM.
Tabel 3. Aspek disiplin dari SDM Pertanyaan 3  Apakah anda memahami dengan baik tentang tupoksi dalam
pembagian peran petugas pengamanan yang ada di Bandara Internasional Banyuwangi Informan 1 Memahami  dengan  baik  dimana  setiap Avsec memiliki  level berbeda-beda mulai dari Basic , Junior dan Senior Avsec serta tugas yang  beda  juga.  Seperti  saya  selaku Assistant  Manager Avsec bertugas mengatur personil dan operasional keamanan penerbangan Bandara agar berjalan dengan baik Informan 2 Siap setiap petugas pengamanan yang ada memiliki tugas masing– masing.  Saya  sebagai Chief  Avsec bertugas  mengawasi  personil dan fasilitas yang ada di Bandara. Terkait dengan tupoksi jika ada pelanggaran akan ada sanksi terhadap petugas pengamanan ( Avsec ) Informan 3 Sudah  memahami  terhadap  tupoksi  dalam  pembagian  peran petugas  pengamanan  antara  lain  pembagian  jam  dinas  ada  shift pagi  dan  malam,  dimana  dalam  sehari  ploting  atau  penempatan personil di lapangan dibagi menjadi area SCP 3 orang, kedatangan 1 orang, patroli 2 orang dan Pengawas 1 orang disaat pandemi serta di malam hari 3 orang Informan 4 Iya memahami dan pembagian tupoksi dalam pembagian peran di lapangan dilakukan oleh Supervisor petugas pengamanan Informan 5 Pembagian tupoksi dalam pembagian peran di lapangan dilakukan oleh Supervisor petugas pengamanan
Informan 6 Sangat memahami
Dari  tabel  3  didapatkan  bahwa  dari  informan  1  sampai  6  memahami  tupoksi pembagian peran di lapangan disaat bekerja. Hal ini ditunjukkan dengan tupoksi dari setiap level dari petugas pengamanan di Bandara Internasional Banyuwangi mulai dari tingkat Manager, Chief , Assistant  Chief ,  Pelaksana Avsec dan  Pelaksana  Lapangan (Satpam/ Security )  memiliki  tupoksi  yang  berbeda  saat  melaksanakan  operasional  di Bandara.  Tupoksi  sendiri  bagian  dari  aspek  disiplin  dari  SDM  selain  kehadiran  sesuai dengan  jadwal  dinas  yang  sudah  diatur  dan  menjadi  tolak  ukur  dari  kinerja  petugas pengamanan.
Tabel 4. Aspek disiplin dari SDM
Pertanyaan 4  Apakah  anda  mengetahui  dengan  baik  berapa  jumlah  petugas pengamanan yang ada di Bandara Internasional Banyuwangi Informan 1 Pastinya mengetahui dimana terdiri dari 6 orang pegawai organik atau PT. Angkasa Pura 2 dan 18 orang pegawai PKWT serta lisensi yang ada Senior Avsec ada 4 orang, Junior Avsec ada 10 orang dan
Basic AVSEC ada 10 orang Informan 2 Mengetahui dengan baik dimana ada 24 orang termasuk Assistant Manager Avsec Informan 3 Saya  mengetahui  ada  24  orang  personil  petugas  pengamanan termasuk Assitant Manager Avsec Informan 4 Siap saya mengetahui dengan jumlah 24 orang Informan 5 Petugas pengamanan yang ada 24 orang mas Informan 6 Petugas pengamanan yang ada di API Banyuwangi ada 12 orang
Dari tabel 4 didapatkan bahwa dari informan 1 sampai 6 mengetahui jumlah petugas pengamanan yang ada di Bandara Internasional Banyuwangi. Hal ini akan berhubungan dengan pembagian jadwal dinas, plotingan di lapangan dan tupoksi dalam pengoperasian Bandara. Terkait dengan jumlah petugas pengamanan sebagai tolak ukur kekuatan personil didalam  menjaga  keamanan  dan  keselamatan  penumpang  atau  pengguna  jasa  Bandara. Jumlah personil bagian dari aspek disiplin dari SDM dimana sebagai tolak ukur kinerja petugas pengamanan.
Tabel 5. Aspek kompetensi dari SDM
Pertanyaan 5  Apakah  anda  mengetahui  dengan  baik  tentang  pembagian  ruang kompetensi  petugas  pengamanan  antara Avsec dan Security
(Satpam) yang ada di Bandara Internasional Banyuwangi Informan 1 Di Bandara Internasional Banyuwangi kita tidak memiliki personil non  lisensi  atau  Satpam/ Security .  PT.  Angkasa  Pura  2  hanya mempekerjakan petugas pengamanan yang berlisensi Informan 2 Saat  ini  di  Bandara  Internasional  Banyuwangi  adanya Avsec dan untuk Satpam/ Security tidak ada Informan 3 Tidak ada pembagian ruang kompetensi disebabkan semua petugas pengamanan yang ada berstandar kompetensi internasional ( Avsec ) Informan 4 Pembagian ruang kompetensi untuk Satpam/ Security tidak ada di Bandara Internasional Banyuwangi. Kalo di Bandara besar seperti Bandara Soeta ada dimana tugasnya penjagaan fasilitas publik Informan 5 Semua petugas pengamanan di Bandara Internasional Banyuwangi di jaga oleh petugas pengamanan berstandar internasional ( Avsec ) Informan 6 Sangat  mengetahui  dengan  baik  tupoksi  antara Avsec dan
Satpam/ Security
Dari  tabel  5  didapatkan  bahwa  dari  informan  1  sampai  6  menjelaskan  bahwa  di Bandara Internasional Banyuwangi tidak ada ruang atau petugas pengamanan berstandar kompetensi nasional (Satpam/ Security ). Petugas pengamanan yang berstandar kompetensi internasional ( Avsec ) saja yang mengcover kegiatan operasional Bandara baik di sisi udara dan  sisi  darat.  Untuk  saat  ini  di  Bandara Internasional  Banyuwangi  belum  memerlukan Satpam/ Security dalam menjaga area publik atau fasilitas publik dan jika terjadi tindakan melawan hukum akan berkoordinasi dengan polisi Bandara/perwakilan POLRI dan TNI.
Tabel 6. Aspek kompetensi dari SDM
Pertanyaan 6  Menurut  anda  sejauh  ini  bagaimana  kolaborasi  2  peran  antara
Avsec dan Security (Satpam) di Bandara Internasional Banyuwangi
Informan 1 Seperti disampaikan di awal pembicaraan bahwa disini tidak ada petugas  pengamanan  berstandar  nasional  (Satpam/ Security ) melainkan Avsec kecuali  personil  yang  ada  di  API  Banyuwangi pada  saat  melakukan  patroli  akan  melewati  area  dari  API Banyuwangi dalam mengamankan seluruh area Bandara Informan 2 Tidak ada akan tetapi jika terjadi tindakan melawan hukum akan koordinasi dengan TNI/POLRI
Informan 3 Tidak ada kolaborasi antara Avsec dan Satpam/ Security Informan 4 Terjalin  dengan  baik  antara Avsec dengan stakeholder petugas pengamanan  yang  lain  di  lapangan  maupun  jika  ada  kegiatan  di Bandara Informan 5 Tidak  ada  pergesekan  tanggungjawab  dikarenakan  tidak  ada petugas  pengamanan  berstandar  nasional  (Satpam/ Security )  di
Bandara Internasional Banyuwangi
Informan 6
Sudah  saling  mendukung  dan  saling  mengisi  antara  tugasnya masing-masing
Dari tabel 6 didapatkan bahwa dari informan 1 sampai 6 menjelaskan di Bandara Internasional Banyuwangi saat ini tidak ada petugas pengamanan (Satpam/ Security ) akan tetapi  dengan  semakin  berkembangnya  Bandara  Internasional  Banyuwangi  akan membutuhkan petugas pengamanan (Satpam/ Security ) didalam menjaga area atau fasilitas publik.  Dikatakan  oleh  informan  1  kolaborasi  dilakukan  pada  saat  patroli  area  Bandara yang dilakukan petugas pengamanan ( Avsec ) dimana akses patroli melewati area dari API Banyuwangi  sehingga  koordinasi  dilakukan  dengan  petugas  pengamanan  (Pelaksana Lapangan) dari API Banyuwangi terkait akses patroli baik masuk dan keluarnya. Untuk kejadian tindakan melawan hukum di Bandara kolaborasinya dengan polisi Bandara atau dengan TNI.
Tabel 7. Aspek kompetensi dari SDM
Pertanyaan 7  Menurut  anda  bagaimana  jika  seorang  petugas  pengamanan  di Bandara Internasional Banyuwangi memiliki 2 standar kompetensi yaitu Avsec dan Security (Satpam) Informan 1 Seperti  yang  dikatakan  mas  Novan  untuk  saat  ini  kami  belum membutuhkan terkait petugas pengamanan berstandar kompetensi nasional (Satpam/ Security ) dikarenakan masih ada Avsec yang bisa mengcover operasional keamanan penerbangan di Bandara Informan 2 Belum membutuhkan sama halnya yang dikatakan oleh Pak Agus Informan 3 Tidak setuju disebabkan karena pelatihan dan pendidikannya beda Informan 4 Cukup  satu  saja  dikarenakan  agar  bisa  fokus  terhadap  tugas  dan tanggungjawabnya Informan 5 Cukup  satu  dikarenakan  di  Bandara  Internasional  Banyuwangi dalam pengamanan dilakukan oleh Avsec
Informan 6 Sangat setuju sekali
Dari tabel 7 didapatkan bahwa dari informan 1 sampai 5 belum mengetahui terkait standar kompetensi nasional (Satpam/ Security ). Para informan berasumsi Satpam/ Security tidak memiliki standar kompetensi seperti Avsec jadi dalam memberikan informasi masih berpendapat  bahwa  Satpam/ Security tidak  berlisensi,  maka  dari  itu  Manajemen  PT. Angkasa Pura 2 Cabang Banyuwangi Bandara Internasional Banyuwangi pada khususnya hanya menerima petugas pengamanan yang berkompetensi atau berlisensi. Dari informan 6  berpendapat  lainbahwa  yang  bersangkutan  mengetahui  standar  kompetensi  nasional (Satpam/ Security ) jadi menyetujui jika seorang petugas pengamanan memiliki 2 standar kompetensi nasional dan internasional.
Tabel 8. Aspek kompetensi dari SDM
Pertanyaan 8  Dengan  semakin  berkembangnya  keamanan  penerbangan  apakah perlu  di  Bandara  memiliki  petugas  pengamanan  berkompetensi nasional Security (Satpam) Informan 1 Bisa  saja  diperlukan  untuk  ke  depannya  dengan  semakin berkembangnya Bandara Internasional Banyuwangi yang bertugas untuk menjaga fasilitas publik Informan 2 Sama apa yang dikatakan Pak Agus Informan 3 Saat  ini  tidak  diperlukan  disebabkan  dari  petugas  pengamanan ( Avsec ) masih bisa mengcover keamanan dan ketertiban di Bandara berkolaborasi  dengan  polisi  Bandara  atau  TNI  terkait  jika  terjadi tindakan melawan hukum
Informan 4 Perlu  agar  petugas  pengamanan  yang  ada  bisa  fokus  pada  area kerjanya masing-masing Informan 5 Perlu dikarenakan petugas pengamanan bisa fokus terhadap tugas dan tanggung jawabnya masing-masing Informan 6 Jika  itu  memang  ada  persetujuan,  kesepakatan  dan  diberlakukan Undang–Undang dan Perpres
Dari tabel 8 didapatkan bahwa dari para informan berasumsi untuk saat ini belum dibutuhkan  petugas  pengamanan  berstandar  kompetensi  nasional  (Satpam/ Security )  di Bandara Internasional Banyuwangi disebabkan terkait penjagaan fasilitas publik atau area publik  masih  bisa  teratasi  sampai  saat  ini.  Menurut  Assistant  Manager Avsec dengan semakin berkembangnya Bandara Internasional Banyuwangi ke depan akan membutuhkan petugas  pengamanan  (Satpam/ Security )  dalam  menjaga  area  publik.  Dari  informan  6 setuju jika dalam penambahan atau perekrutmennya ada kesepakatan dan persetujuan dari Manajemen API Banyuwangi.
Tabel 9. Aspek kualitas dari SDM Pertanyaan 9  Dengan semakin berkembangnya keamanan penerbangan menurut anda  apakah  kemampuan,  ketahanan  fisik,  keterampilan  dan pendidikan  formal  berdampak  terhadap  kinerja  petugas pengamanan Informan 1 Sangat  penting  terkait  ketrampilan  dikarenakan  semakin berkembangnya  dunia  penerbangan  maka  akan  semakin  banyak ancaman  terhadap  keamanan  dan  keselamatan  penerbangan. Terkait  dengan  pendidikan  formal  akan  berdampak  kedalam jenjang karir dimana akan ada level jabatan yang akan didapatkan sejalan  dengan  pendidikan  yang  dimiliki  dan  terkait  dengan ketahanan  fisik Avsec dituntut  selalu  sigap  dalam  melaksanakan tugasnya Informan 2 Semua  hal  tersebut  berdampak  pada  pelaksanaan  tugas Avsec di lapangan Informan 3 Saya setuju dikarenakan untuk petugas Avsec harus memiliki fisik yang  kuat,  ketrampilan  dan  kemampuan  dalam  menjalankan tugasnya  sedangkan  terkait  pendidikan  formal  akan  bermanfaat disaat akan kenaikan tingkatan jabatan dalam organisasi Informan 4 Berdampak  dikarenakan Avsec dituntut  selalu  sigap  dalam melaksanakan tugasnya terkait dengan ketahanan fisik dan jenjang karir yang berkaitan dengan pendidikan formal Informan 5 Iya berdampak
Informan 6 Sangat berdampak
Dari tabel 9 didapatkan bahwa dari informan 1 sampai 6 setuju terkait aspek kualitas dari SDM seperti kemampuan, ketahanan fisik, ketrampilan dan pendidikan formal sebagai tolak  ukur  kinerja  dari  petugas  pengamanan  di  Bandara  dalam  melaksanakan  tugas  dan tanggungjawabnya  terhadap  area  kerja.  Hal  ini  disebabkan  menurut Assistant  Manager Avsec Bapak Agus petugas pengamanan ( Avsec ) bukan hanya mengandalkan kekuatan otot saja  melainkan  juga  pengetahuan  dan  ketrampilan  yang  baik  dalam  menghadapi perkembangan  di  bidang  penerbangan  sehingga  pelayanan  terhadap  penumpang  atau pengguna jasa penerbangan akan baik.

## Tabel 10. Aspek Kuantitas dari SDM
Pertanyaan 10 Dengan semakin berkembangnya keamanan penerbangan menurut anda apakah usia atau umur dari petugas pengamanan berdampak terhadap kinerjanya Informan 1 Faktor  usia  akan  berdampak  terhadap  daya  tahan  personil  di lapangan  dengan  seiring  waktu  dengan  adanya  kebijakan  akan dituntut  petugas  pengamanan  selain  kuat  juga  memiliki pengetahuan yang baik Informan 2 Petugas pengamanan ( Avsec ) tidak hanya dituntut kuat fisik akan tetapi pengetahuan terkait keamanan penerbangan juga dengan usia yang sesuai dengan perkembangan dunia penerbangan Informan 3 Saya sangat setuju dikarenakan petugas Avsec dengan usia muda maka  kekukatan  fisik  akan  lebih  energik  dalam  melaksanakan tugas  dan  tanggungjawab  disebakan  beban  kerja  yang  harus diselesaikan berat Informan 4 Iya berdampak di Bandara Internasional Banyuwangi terkait usia yang uzur tidak ada dimana AVSEC yang ada masih berusia muda secara keseluruhan Informan 5 Berdampak  belum  ada  regenerasi  disebabkan Avsec yang  ada masih berusia muda Informan 6 Belum  tentu  dimana  yang  terpenting  kinerja  selama  dalam melaksanakan  tugas  selalu  menerapkan  kedisiplinan  dan  kinerja dengan baik
Dari tabel 10 didapatkan bahwa dari para informan menyetujui terkait dengan aspek kuantitas dari SDM yaitu usia atau umur berdampak pada kinerja petugas pengamanan. Hal ini disebabkan tugas dan tanggungjawab petugas pengamanan yang berat menuntut ketahanan  fisik  yang  prima  dan  sigap  dalam  segala  kondisi  di  lapangan.  Petugas pengamanan di Bandara Internasional Banyuwangi saat ini memiliki usia muda sehingga dalam melaksanakan tupoksinya sangat energik dan bersemangat serta saat ini belum ada regenerasi personil.

## IV. PEMBAHASAN
Berdasarkan  hasil  wawancara  yang  diberikan  kepada  6  informan  petugas pengamanan di Bandara Internasional Banyuwangi dapat diambil keputusan antara lain:
a. Berdasarkan  hasil  penelitian  diatas  dapat  dijelaskan  bahwa  dengan  adanya  peralihan tanggungjawab Bandara dari Kementerian Perhubungan ke PT. Angkasa Pura 2, maka berubah  juga  pelaksanaan  operasional  di  Bandara  terutama  terkait  keamanan  dan keselamatan penerbangan. Jumlah pengguna jasa yang menggunakan jasa penerbangan akan  berdampak  kepada  anggaran  operasional  Bandara, maka  dari  itu apabila traffik penumpang  setiap  tahun  bertambah  akan  berdampak  baik  terhadap  anggaran operasional Bandara begitu juga sebaliknya apabila terjadi penurunan penumpang atau pengguna jasa Bandara akan berdampak juga terhadap anggaran operasional Bandara khususnya kebutuhan akan SDM petugas pengamanan dalam menjaga keamanan dan keselamatan Bandara.
b. Selanjutnya  dengan  wilayah  kerja  di  Bandara  Internasional  Banyuwangi  yang  luas pembagian  tugas  dan  tanggungjawab  di  lapangan  memerlukan  jumlah  SDM  atau personil yang sesuai dengan kebutuhan dan kompetensinya. Saat terjadi pandemi covid 19  kebutuhan  SDM  petugas  pengamanan  yang  ada  dalam  mengamankan  dan menertibkan  wilayah  Bandara  terjadi  pengurangan  terhadap  petugas  pengamanan
berstandar kompetensi nasional sehingga pembagian peran dan jadwal kerja yang ada disesuaikan dengan jumlah personil yang ada. Maka dari itu mengakibatkan tumpang tindih  tugas  dan  tanggungjawab  di  lapangan  dalam  melaksanakan  tupoksi.  Dimana kebutuhan  pengamanan  sisi  darat,  fasilitas  publik  dan  penjagaan  di  malam  hari sebelumnya  dilakukan  oleh  petugas  pengamanan  berstandar  kompetensi  nasional (Satpam/ Security ) sekarang dilakukan oleh petugas pengamanan berstandar kompetensi internasional ( Avsec ).
c. Berdasarkan hasil penelitian diatas terkait dengan kompetensi dari SDM para informan belum  mengetahui  akan  petugas  pengamanan  yang  berstandar  kompetensi  nasional (Satpam/ Security )  dan  beranggapan  bahwa  Satpam/ Security itu  petugas  pengamanan yang tidak berkompetensi atau tidak berlisensi. Berdasarkan Peraturan Kapolri Nomor 18  Tahun  2006  dan  Surat  Keputusan  Kapolri  No.  Pol  Skep/591/XI/2009  Tanggal  5 November  2009  Tentang  Pedoman  Spesifikasi  Teknis  Seragam  Dan  Atribut  Satuan Pengamanan Peranan Satuan Pengamanan (Satpam/ Security )
d. Saat ini semua petugas pengamanan yang ada di indonesia berstandar kompetensi dan berlisensi  yang  membedakan  wilayah  kerjanya.  Bandara  Internasional  Banyuwangi untuk saat ini masih belum ada petugas pengamanan berstandar kompetensi nasional (Satpam/ Security )  yang  biasa  mengamankan  area  sisi  darat,  fasilitas  publik  dan penjagaan di malam hari disebabkan pandemi covid 19 berdampak pada pengurangan SDM petugas pengamanan.
e. Berdasarkan  hasil  penelitian  dari  aspek-aspek  yang  mendukung  terhadap  kinerja petuggas pengamana(kompetensi, kesadaran, disiplin, kualitas dan kuantitas dari SDM) sebagai  tolak  ukur  kinerja  dari  petugas  pengamanan  di  Bandara  Internasional Banyuwangi  berdampak  sangat  penting  didalam  melaksanakan  tugas  dan tanggungjawabnya sebagai petugas pengamanan di Bandara Internasional Banyuwangi dimana  aspek-aspek  tersebut  saling  terkait  dalam  peningkatan  dan  perkembangan kinerja  dari  petugas  pengamanan.  Dimana  aspek  kompetensi,  kesadaran  dan  disiplin dari SDM merupakan aspek yang harus dilakukan peningkatan didalam meningkatkan kinerja  dari  petugas  pengamanan  dalam melaksanakan  tugas  dan  tanggungjawabnya, sedangkan  aspek  kualitas  dan  kuantitas  dari  SDM  merupakan  aspek  yang  harus dilakukan  perbaikan  untuk  menjaga  mutu  dari  kinerja  petugas  pengamanan  dalam melakukan  pelayanan  terhadap  penumpang  atau  pengguna  jasa  penerbangan.  Dari semua  aspek  yang  mendukung  kinerja  dari  petugas  pengamanan  aspek  kompetensi yangg penting.
f. Berdasarkan  hasil  penelitian  dan  pembahasan  diatas  tentunya  juga  terdapat  beberapa permasalahan atau kendala dalam operasional Bandara. Hal ini disampaikan oleh Bapak Agus  Budimansah  selaku Assistant Manager  Avsec (informan  1)  berpendapat terkait permasalahan yang ada antara lain:
1) Terkait  dengan  anggaran  perusahaan  dimana  dampak  dari  pandemi  covid  19 mempengaruhi  anggaran  perusahaan  dari  AP  2  Cabang  Banyuwangi  dalam memenuhi  kebutuhan  operasional  yang  ada  di  Bandara.  Efek  terhadap  unit keamanan  juga  terdampak  seperti  pengurangan  kebutuhan  SDM  petugas pengamanan  mengikuti  traffik  dari  pengguna  jasa  penerbangan.  Selain  itu  terkait dengan fasilitas keamanan penerbangan seperti pagar perimeter yang rusak di titik- titik yang vital memerlukan perbaikan sedangkan anggaran untuk perbaikan terbatas jadi solusinya diambilkan pagar perimeter yang bagus di area publik atau sisi darat untuk  mengantikan  pagar  perimeter  yang  rusak  tersebut.  Terkait  dengan pemeliharaan fasilitas keamanan penerbangan yang ada di terminal menyesuaikan dengan anggaran yang ada;
2) Terkait dengan koordinasi dimana di tahun 2018 Bandara Internasional Banyuwangi
mengalami peralihan kepemilikan dari Kementerian Perhubungan ke AP 2 sehingga terkait  dengan  koordinasi  sedikit  mengalami  kendala  dengan  instansi  pendukung operasional  Bandara  seperti  Karantina,  Kepolisian, TNI  dan  lainnya.  Hal  tersebut dapat  teratasi  dengan  dibentuknya  organisasi  yang  dinamakan  dengan  Komite Keamanan  Penerbangan  yang  bertujuan  untuk  menyamakan  visi  dan  misi  terkait keamanan,  regulasi  atau  peraturan,  tugas  dan  tanggungjawab  dimana  pelaksanaan rapat  Komite  Keamanan  Penerbangan  dilakukan  4  Tahun  sekali.  Dengan  adanya rapat Komite permasalahan yang ada bisa teratasi sedikit demi sedikit sesuai dengan kebutuhan operasional Bandara;
3) Terkait  dengan  kompetensi  petugas  pengamanan  dimana  dilakukan upgrade level dari petugas pengamanan yang ada sesuai dengan kebutuhan operasional Bandara. Level  petugas  pengamanan  yang  ada  mulai  dari  Basic Avsec ,  Junior Avsec dan Senior Avsec ,  dengan  upgrade  level  yang  ada  akan  meningkatkan  peran  dan tanggungjawab  dari  petugas  pengamanan  yang  ada  sehingga  dapat  membantu operasional  dari  Bandara  secara  maksimal  dan  juga  penambahan  petugas pengamanan berstandara kompetensi nasional (Satpam/ Security ) yang bertangggungjawab terhadap pengamanan di wilayah sisi darat, fasilitas publik dan penjagaan di malam hari sehingga tidak ada tumpang tindih tanggungjawab dan bisa fokus dalam pembagian peran kerja di lapangan;
4) Terkait dengan pengetahuan dan keterampilan petugas pengamanan dimana dengan semakin majunya perkembangan teknologi menyebabkan tingkat kriminalitas juga akan  bertambah  untuk  mengatasi  hal  tersebut  dalam  mencegah  tindakan  melawan hukum  terhadap  Bandara,  maka  dilakukan  dengan  diberikannya  pengetahuan  dan keterampilan ke petugas pengamanan seperti mengadakan sharing knowledge atau short course (di tahun ini sudah dilakukan sharing knowled ge terkait HANDAK oleh Tim dari Kapolda  Jatim) untuk meningkatkan atau merefresh kembali pengetahuan dan keterampilan yang ada;
5) Permasalahan  terakhir  terkait  dengan  kemampuan  berbahasa  Inggris  dari  petugas pengamanan dimana sudah dilakukan peningkatan keterampilan berbahasa Inggris dengan  mendatangkan  pengajar  lembaga  bahasa  inggris  yang  ada  di  Banyuwangi untuk  mengajarkan  keterampilan  berbahasa  Inggris  terhadap  petugas  pengamanan dilakukan  setiap  sebulan  sekali.  Tujuan  kegiatan  tersebut  untuk  meningkatkan keterampilan  berbahasa  Inggris  dari  petugas  pengamanan  disebabkan  kota Banyuwangi  merupakan  kota  dimana  terdapat  banyak  tempat  wisata  yang  selalu dikunjungi  oleh  wisatawan  asing  setiap  tahunnya,  maka  dari  itu  Bandara  sebagai tempat  antar  moda  wisatawan  asing  tersebut  menuntut  petugas  pengamanan  yang ada  harus  bisa  berbahasa  Inggris  sebagai  pelayanan  terhadap  pengguna  jasa penerbangan wisatawan asing.
Sesuai  dengan  rumusan  masalah  diawal  penulisan  dan  pembahasan  penelitian didapatkan  bahwa  untuk  saat  ini  kinerja  petugas  pengamanan  berstandar  kompetensi nasional  (Satpam/ Security) masih  belum  ada  sedangkan  kinerja  petugas  pengamanan berstandar  kompetensi  internasional  ( Avsec )  memiliki  tugas  dan  tanggungjawab  ganda selain melaksanakan tugas pengamanan di sisi udara juga mengamankan di sisi darat dan fasilitas publik yang seharusnya menjadi tugas dan tanggungjawab petugas pengamanan berstandar kompetensi nasional (Satpam/ Security ). Dengan demikian petugas pengamanan berstandar  kompetensi  internasional  ( Avsec )  memiliki  peran  ganda  atau  tumpang  tindih tugas dan tanggungjawab dimana mengamankan area di sisi udara, sisi darat dan fasilitas publik  sehingga  fokus  kinerja  petugas  tersebut  akan  terpecah  menjadi  dua  tugas  dan tanggungjawab  untuk  menertibkan  dan  mengamankan  area  di  Bandara  dari  tindakan melawan hukum dibantu pengamanan eksternal dari kepolisian/TNI.

## V. KESIMPULAN DAN SARAN

## 1. Kesimpulan
Berdasarkan  dari  hasil  penelitian  dan  pembahasan  dapat  diambil  kesimpulan sebagai berikut:
a. Kinerja  petugas  pengamanan  berstandar  kompetensi  nasional  (Satpam/Security)  di Bandara  Internasional  Banyuwangi  untuk  saat  ini  masih  belum  ada  sejak  pandemi covid 19 karena dampak dari penurunan jumlah pengguna jasa penerbangan sehingga kebutuhan  akan  petugas  pengamanan  masih  belum  diperhitungkan.  Tugas  dan tanggungjawab pengamanan di sisi darat/area publik dan fasilitas publik dicover oleh petugas pengamanan berstandar kompetensi internasional (Avsec);
b. Kinerja petugas pengamanan berstandar kompetensi internasional (Avsec) di Bandara Internasional Banyuwangi saat ini melakukan tugas dan tanggungjawab ganda dalam mengamankan  area  Bandara  Internasional  Banyuwangi  yaitu  mengamankan  sisi udara, sisi darat dan fasilitas publik/darat sehingga terjadi tumpang tindih kinerja di dalamnya sehingga fokus kinerja terpecah menjadi dua.
2. Saran
Berdasarkan penelitian yang dilakukan ada beberapa saran yang ingin disampaikan sebagai berikut:
a. Sebagian masyarakat termasuk informan pada penelilitian ini tidak mengetahui bahwa ada  standar  kompetensi  nasional  (Satpam/ Security )  di  Indonesia.  `disarankan diberikan sosialisasi
b. Dengan  semakin  berkembangnya  dunia  penerbangan  khusus  di  bidang  keamanan penerbangan petugas pengamanan berstandar kompetensi nasional (Satpam/ Security ) di  masa  depan  sangat  disarankan  petugas  pengamanan  berstandar  kompetensi internasional  ( Avsec )  dapat  fokus  terhadap  wilayah  kerjanya  sehingga  tidak  ada tumpang tindih tanggungjawab;
c. Dengan seorang petugas pengamanan memiliki dua standar kompetensi yaitu standar kompetensi  nasional  (Satpam/ Security )  dan  internasional  ( Avsec )  untuk  perusahaan pengguna  jasa  keamanan  seperti  PT.  Angkasa  Pura  akan  memberikan  keuntungan dalam  hal  anggaran  SDM  dapat  menghemat  pengeluaran  biaya  dari  petugas pengamanan.

## VI. DAFTAR PUSTAKA
Anggoro,  K.  (2003).  Keamanan  Nasional,  Pertahanan  Nasional  dan  Ketertiban  Umum. Jakarta: Seminar Pembangunan Hukum Nasional VIII.
Anwar,  P.,  M.  (2002).  Manajemen  Sumber  Daya  Manusia. PT.  Remaja  Rosda  Karya . Bandung.
Arikunto, S. (2006). Manajemen Penelitian. Jakarta: Rineka Cipta .
Bungin. (2008). Analisa Data Penelitian Kualitatif. Jakarta: Prenada Media Group .
ICAO. (2011). Annex 17 SECURITY. In ICAO, Safequarding International Civil Aviation Against Acts of Unlawfull Interference (Ninth ed., p.56). Canada: International Civil Aviation Organization.
Kesuma, N.I. (2017). How to be a good SECURITY training untuk meningkatkan kinerja anggota SATPAM PT. Rodeo Prima Jaya Semarang . Semarang: Fakultas Psikologi Universitas Katolik Soegijapranata.
Kodri, H., Sayuti, U., & Zaki, M. (2019). Pemberian Wewenang Dan Kewajiban Satuan Pengamanan Di Universitas Islam Negeri Sulthan Thaha Saifuddin Jambi Ditinjau Dari  Undang  –  Undang  Nomor  2  Tahun  2002  Tentang  Kepolisian  Republik Indonesia. uinjambi.ac.id , 10 – 15.
Marwansyah. (2012). Manajemen Sumber Daya Manusia . Bandung: Alfabeta. Moleong, L., J. (2005). Metodelogi Penelitian Kualitatif. Remaja Rosdakarya : Bandung. Mathis, L. R., & Jackson, J. H. (2012). Manajemen Sumber Daya Manusia (Buku 1 ed.). (J. Sadeli, & B. P. Hie, Trans.) Jakarta: Salemba Empat.
Miles, M., B., & Huberman, A., M. (1992). Analisis Data Kualitatif. Terjemahan Tjejep Rohidi. Jakarta: UI Press.
Putra, E. (2020). Menuju Industrial SECURITY Dalam Mewujudkan Tenaga SATPAM Professional, Modern Dan Terpercaya di Indonesia. Maleo Law , 149 – 163. Sedarmayanti.  (2011). Manajemen  Sumber  Daya  Manusia.  Reformasi  Birokrasi  Dan Manajemen  Pegawai  Negeri  Sipil (Vol.  Cetakan  Kelima).  Bandung:  PT  Refika Aditama.
Sijabat, S. P. (2019). Ketepatan Pelaksanaan Program Pembinaan Dan Pelatihan Satuan Pengamanan  (SATPAM)  Bagi  Instansi  (Studi  Pada  Ditbinmas  Kepolisian  Daerah Lampung). Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik , 12-15.
Stewart,  M.  G.,  &  Mueller,  J.  (2014).  Cost-Benefit  Analysis  Of  Airport  Security:  Are Airport Too Safe? Air Transport Mangement , 19-28. Sudjarwo, & Basrowi. (2009). Manajemen Penelitian Sosial. Bandung: CV Mandar Maju. Susanti, E. (2019). Kinerja Bhayangkara Pembina Keamanan Dan ketertiban Masyarakat (Bhabinkamtibmas)  Di  Kelurahan  Tanjung  Agung  Kecamatan  Baturaja  Barat Kabupaten Ogan komering Ulu . e-JKPP , 27-38.
Susanto,  P.  C.,  &  Hermawan,  M.  A.  (2019).  Personel  Aviation  Security  Menjaga Keamanan Di Bandar Udara . Ilmiah Kedirgantaraan , 14-21. Wibowo, A. P., & Hartati, S. (2016). Sistem Klasifikasi Kinerja SATPAM Menggunakan Metode Naïve Bayes Classifier. Polbeng, 1 (2), 192 – 201. Winardi.  (2019).  Analisis  Pengaruh  Pelatihan,  Disiplin  Kerja  Dan  Kepemimpinan Terhadap Kinerja Karyawan (Studi Pada SATPAM Universitas Negeri Surabaya). stiemahardika.ac.id , 10 – 15