## Analisis Manajemen Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat Melalui Program Zakat Produktif di Baznas Kota Jambi
Suhardi 1 , Nazori Majid 2 , Rafidah 3
1,2,3, UIN Sulthan Thaha Saifuddin Jambi Correspondent author; suhardi@uinjambi.ac.id

## Abstract
This research aims to find out what efforts are being made by BAZNAS Jambi City to manage productive  zakat  empowerment  in  improving  the  community's  economy,  find  out  what programs are distributed and to find out what are the causes of obstacles and supporters of mustahik's success in empowering productive zakat. This research uses qualitative methods, the data sources used are primary and secondary data sources with data collection techniques and  instruments  through  interviews  and  documentation.  The  research  results  show  that BAZNAS Jambi City has carried out management functions in managing zakat. The planning process  involves  determining  the  program  and  the  amount  of  funds  distributed  to  each BAZNAS  program.  The  implementation  of  the  organizing  function  can  be  seen  in  the BAZNAS organizational structure which describes the grouping of activities. However, the management function is still not optimal in terms of implementation and supervision due to several obstacles, namely limited professional human resources in managing zakat and lack of monitoring by BAZNAS towards zakat recipients. The flagship program from BAZNAS can provide positive value for economic empowerment and the direct impact of productive zakat is mustahik income. Efforts have been made to improve the management and empowerment of zakat in the city of Jambi, although it is still not optimal and effective, but BAZNAS continues to try to improve its performance and increase the professionalism of Human Resources at the BAZNAS  Institution  and  continue  to  collaborate  with  related  parties  to  support  the implementation of the goals of BAZNAS.
Keywords: Management, Empowerment, Productive Zakat, Community Economy, BAZNAS.

## PENDAHULUAN
Pengelolaan  zakat  di  Indonesia  sudah  diatur  didalam  Undang – Undang Nomor. 38/1999. Pengelolaan zakat ini dilakukan oleh lembaga LAZ (Lembaga Amil Zakat)  atau  juga  biasa  disebut  dengan  Badan  Amil  Zakat  Nasional  (BAZNAS). Dimana  tujuan  pengelolaan  zakat  ialah  supaya  dapat  meningkatkan  kesadaran Masyarakat  didalam  melaksanakan  atau  menunaikan  ibadah  zakat  dan menyalurkannya kepada delapan asnaf.
Dalam Peraturan No. 23 Tahun 2011, yang dimaksud dengan pengurus zakat diungkapkan,  secara  khusus  pengurus  zakat  mempunyai  arti  mengatur, melaksanakan,  dan  merencanakan latihan  dalam  memilah,  mensosialisasikan,  dan menyalahgunakan zakat. Indonesia memiliki dua kelompok lembaga atau organisasi dalam melakukan pengelolaan suatu zakat, yaitu Lembaga Amil Zakat (LAZ), dan kedua,  Badan  Amil  Zakat  Nasional  (BAZ).  Baznas  (Badan  Amil  Zakat  Nasional)
dibentuk oleh lembaga pemerintah untuk menuntaskan pengurus zakat secara luas. Baznas  merupakan  lembaga  pemerintah  nonstruktural  yang  bertanggung  jawab kepada Menteri dan bersifat independen terhadap presiden (Hafidhudin, 2002).
Dalam  melaksanakan  tanggung  jawabnya,  Baznas  merencanakan, melaksanakan,  memantau,  dan  melaporkan  pengumpulan,  pendistribusian,  dan pemanfaatan zakat. Sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan, Baznas juga dapat bekerja sama dengan pihak terkait. Anggota Baznas berjumlah sebelas orang, delapan di antaranya merupakan anggota masyarakat dan tiga di antaranya adalah anggota  pemerintah.  Atas  rekomendasi  menteri,  presiden  memilih  dan memberhentikan  anggota  BAZNAS.  Ulama,  tenaga  profesional,  dan  tokoh masyarakat  Islam  merupakan  unsur  masyarakat.  Orang-orang  BAZNAS  dari komponen masyarakat ditetapkan oleh Presiden atas usul ulama setelah mendapat pemikiran  dari  Kamar  Perwakilan  Perorangan  Republik  Indonesia.  dihubungkan dengan dewan zakat. Seorang ketua dan seorang wakil ketua memimpin BAZNAS. Direktur  dan  Pengurus  BAZNAS  dipilih  secara  perseorangan.  Anggota  BAZNAS dipilih  untuk  satu  periode  dan  menjabat  selama  lima  (lima)  tahun.  Sekretariat membantu BAZNAS dalam melaksanakan tanggung jawabnya.
Menurut Isnaini zakat mempunyai beberapa dimensi yang sangat luas yaitu dimensi  agamis,  moral-spiritual,  financial,  ekonomis,  sosial  politik,  yang  pada akhirnya adalah untuk mencapaikemakmuran dan kesejahteraan masyarakat. Dari beberapa  tujuan  di  atas  ia  mengerucutkan  pada  dua  aspek  pokok  yaitu  aspek kebaktian  kepada  Allah  dan  amal  shaleh  kepada  masyarakat.  Aspek  kebaktian kepada Allah ialah bah wa menunaikan zakat merupakan persembahan “ketaqwaan” dengan  melaksanakan  perintah-Nya.Sedangkan  amal  shaleh  kepada  masyarakat mengandung  segi “sosial”  dan  “ekonomis”.  Segi  sosial  ialah  untuk  kemaslahatan pribadi-pribadi dan kemaslahatan umum. Segi ekonomis ialah harta benda itu harus berputar  di  antara  masyarakat,  sehingga  menjadi  daya  dorong  untuk  perputaran ekonomi dalam Masyarakat.
Zakat berasal dari bentukan kata zaka yang berarti suci, baik, berkah, tumbuh dan  berkembang  (M u’jam Wasith,I  :398)  sedangkan  menurut  terminology  syariat (istilah), Zakat adalah nama bagi sejumlah harta terntu yang telah mencapai syarat tertentu yang diwajibkan oleh allah untuk dikeluarkan dan diberikan kepada yang berhak menerimanya dengan persyaratan tertentu pula.
Zakat produktif didefinisikan sebagai zakat dalambentuk harta atau dana zakat yang  diberikan  kepada  paramustahiq  yang  tidak  dihabiskan  secara  langsung untukkonsumsi keperluan tertentu, akan tetapi dikembangkandan digunakan untuk membantu usaha mereka, sehinggadengan usaha tersebut mereka dapat memenuhi kebutuhanhidup secara terus menerus (Al Haq & Abd. Wahab, 2017).
Berdasarkan UU No. 23 Tahun 2011 dan jika me-lihat pada tujuan dari zakat sendiri,  maka  zakat  dapat  di-salurkan  bukan  hanya  dengan  cara  konsumtif, melainkanjuga  dengan  cara  produktif.  Sehingga  dengan  adanyapenyaluran  zakat
produktif  tersebut,  sehingga  dana  zakat  yang  telah  dikumpulkan  dapat  dengan betul-betuldimanfaatakan  khususnya  pada  sektor  usaha,  yangkemudian  nantinya akan  memperoleh  hasil  dan  manfaatbagi  umat  (Zalikha,  2016).  Berikut  ini  orang- orang yang berhak menerima bantuan zakat yang telah diatur dengan jelas dalam Islam, yaitu delapan kelompok (asnaf) sebagaimana tertulis dalam Al-Quran Surat At-Taubah: 60:
ُهُبْوُلُق ِةَفَّلَؤُم ْ لاَو اَهْيَلَع  َ ْيِْلِماَع ْ لاَو ِ ْيِْك ٰسَم ْ لاَو ِءۤاَرَقُف ْ لِل  ُتٰقَد َّصلا اَمَّنِا
ِ هللّٰا ِلْيِبَس ْ ِفَِو َ ْيِْمِراَغ ْ لاَو  ِباَقِ رلا  ِفَِو ْم
ٌمْيِكَح ٌمْيِلَع ُ هللّٰاَوۗ ِ هللّٰا  َن ِم ًة َضْيِر َف ِِۗلْيِبَّسلا ِنْباَو
“ Sesungguhnya  sedekah  itu  hanyalah  untuk  orang-orang  fakir,  orang  miskin,  amil  zakat, yang  dilunakkan  hatinya  (muallaf),  untuk  (memerdekakan)  hamba  sahaya,  untuk (membebaskan)  orang  yang  berhutang,  untuk  jalan  Allah  dan  untuk  orang  yang  sedang dalam  perjalanan,  sebagai  kewajiban  dari  Allah.  Allah  Maha  Mengetahui,  Maha Bijaksana. ” (Q.S. At-Taubah :60).
Menurut  terjemahan  ayat  ini  ada  delapan  golongan  orang  yang  berhak menerima  zakat  Hal  ini  menunjukkan  bahwa  Islam  sangat  fokus  pada  penerima zakat.  Laporan  keuangan  yang  dihimpun  Badan  Amil  Zakat  Nasional Kota  Jambi pada tahun 2019 - 2022 adalah sebagai berikut:
Tabel 1. Laporan Keuangan Pemasukan Baznas Kota Jambi Tahun 2019 - 2022
Sumber: BAZNAS Kota Jambi Tahun 2023
Berdasarkan laporan keuangan yang dikumpulkan BAZNAS pada Kota Jambi Tahun  2019 – 2022  pada  tabel  diatas  mengalami  peningkatan  setiap  tahunnya. Adapun laporan pengeluaran BAZNAS pada Kota Jambi Pada Tahun 2019 – Tahun 2022 yaitu sebagai berikut:
Tabel 2. Laporan Keuangan Pengeluaran Baznas Kota Jambi Tahun 2019 - 2022 NO  TAHUN ZAKAT INFAQ JUMLAH 1 2019 Rp.4.686.259.550 Rp.314.301.874 Rp.5.000.561.424 2 2020 Rp.6.664.912.225 Rp.468.946.080 Rp.7.133.858.305 3 2021 Rp.6.882.126.691 Rp.478.334.506 Rp.7.360.461.197 4 2022 Rp.5.496.026.000 Rp.40.560.000 Rp.5.536.586.000 Sumber: BAZNAS Kota Jambi Tahun 2023
Dari  laporan  Pengeluaran  data  keuangan  yang  diperoleh  dari  Badan  Amil Zakat Nasional kota Jambi, pengeluaran tersebut diberikan kepada Mustahiq dimana
NO TAHUN ZAKAT INFAQ JUMLAH 1 2019 Rp.5.252.167.212 Rp.477.843.430 Rp.5.730.010.642 2 2020 Rp.6.547.519.664 Rp.465.417.231 Rp.7.012.936.895 3 2021 Rp.6.743.968.338 Rp.373.328.360 Rp.7.117.296.699 4 2022 Rp.7.266.118.589 Rp.419.063.790 Rp.7.685.182.379
bantuan  yang  diberikan  dalam  bentuk  barang  dan  uang  tunai.  Berdasarkan  data Muzakki  yang diterima dari  BAZNAS kota Jambi pada Tahun 2019 – Tahun 2022 ialah sebagai berikut;
Tabel 3. Jumlah Data Muzakki Kota Jambi Tahun 2019 – 2022 Tahun Jumlah Muzakki (Orang) 2019 4.521 2020 5.212 2021 5.250 2022 5.746
Sumber Data : BAZNAS Kota Jambi 2023
Dari sumber data yang didapat bahwa jumlah muzakki di Baznas Kota Jambi yang memberikan bantuan Zakat, Infaq dan Shodaqoh meningkat setiap tahunnya. Adapun  laporan  daftar  bukti  bantuan  zakat  produktif  terhadap  mustahik  pada Tahun 2019 – Tahun 2022 sebagai berikut;
Tabel 4. Laporan Bukti Bantuan Zakat Produktif Baznas Kota Jambi Tahun 2019 - 2022
No  Tahun Mustahiq Jenis Bantuan 1 2019 175 Orang Bantuan Berupa ETALASE Kepada Pelaku UMKM 2 2020 175 Orang Bantuan Berupa  ETALASE Kepada Pelaku UMKM 3 2021 113 Orang Bantuan Peralatan Usaha 4 2022 163 Orang Bantuan Peralatan Usaha Sumber: BAZNAS Kota Jambi Tahun 2023
Berdasarkan data laporan daftar bukti bantuan zakat produktif yang diberikan Baznas  Kota Jambi  kepada  mustahiq  diatas,  Baznas  Kota  Jambi  menjelaskan  telah memaksimalkan  memberikan  bantuan  kepada  para  mustahiq  di  Kota  Jambi terkhususnya bantuan kepada para pelaku UMKM.
Dari hasil wawancara kepada beberapa pihak Baznas Kota Jambi mengatakan bahwasanya  telah  melaksanakan  pengawasan  kepada  pihak  mustahik  yang mendapatkan  bantuan  dan  memberikan  edukasi  serta  evaluasi  kepada  Mustahiq dalam mengelola  usaha UMKM yang didapatkan dari bantuan  Badan Amil  Zakat Nasional Kota Jambi. Badan Amil Zakat Nasional Kota Jambi juga selalu memberikan sosialisasi  kepada  masyarakat  agar  mau  memberikan  zakat  di  Baznas  Kota  Jambi untuk diberikan kepada orang yang berhak menerima bantu Dari hasil wawancara kepada beberapa mustahiq yang mendapatkan pemberian bantuan  zakat  produktif  dari  Badan  Amil  Zakat  Nasional  Kota  Jambi  bisa disimpulkan  bahwasanya  pihak  BAZNAS  Kota  Jambi  masih  minim  dalam melaksankan pengawasan kepada orang orang yang menerima dana bantuan, dan pihak  dari  Baznas  Kota  Jambi  tidak  memberikan  edukasi  dan  evaluasi  dalam mengelola bantuan yang didapatkan.
Berdasarkan  data  Penerimaan  zakat  di  BAZNAS  Kota  Jambi  tahun  2019 sampai 2021 mengalami peningkatan dan tahun 2022 mengalami sedikit penurunan, dana yang didapatkan memang mengalami kenaikan yang cukup signifikan. Akan tetapi  jumlah  bantuan  dana  yang  didapatkan  ini  dirasa  belum  cukup  maksimal dalam membantu memecahkan persoalan ekonomi dan mewujudkan kesejahteraan umat  sebagaimana  yang  diharapkan.  Dalam  upaya  meningkatkan  kesejahteraan, pengelolaan  zakat  di  BAZNAS  Kota  Jambi  tidak  hanya  menyalurkan  zakat  yang bersifat  konsumtif  tetapi  diberdayakan  secara  produktif  seperti  dalam  bentuk bantuan modal usaha dan alat usaha.

## Tujuan Penelitian
Berdasarkan  rumusan  masalah  diatas,  maka  tujuan  yang  diharapkan  pada penelitian  ini  adalah  sebagai  yaitu  agar  mengetahui  apa  upaya  manajemen pemberdayaan  zakat  produktif  dalam  meningkatkan  ekonomi  masyarakat  di BAZNAS Kota Jambi, selain itu juga mengetahui apa saja program penyaluran zakat di  BAZNAS  Kota  Jambi  untuk  pemberdayaan  ekonomi  masyarakat, serta bisa mengetahui  penyebab  penghambat  dan  pendukung  keberhasilan  mustahik  dalam pemberdayaan zakat produktif.

## TINJAUAN PUSTAKA Zakat
Zakat pada hakikatnya adalah suatu ibadah mengenai  harta dalam bentuk mengeluarkan  sebagian  harta  yang  berlebih  berdasarkan  ketentuan syara’ dengan tujuan untuk mensucikan harta. Zakat juga sering diartikan barakah atau keberkahan. Makna kata zakat dilihat dari bahasa adalah zaka dimana memiliki arti baik, bersih, tumbuh,  dan  berkah.  Sedangkan  arti  kata  zakat  adalah  berkah,  tumbuh,  dan  suci (Santoso & Agustino, 2018). Makna zakat secara istilah ialah mengeluarkan sebagian harta tertentu guna diberikan ke individu yang berhak menerimanya sesuai dengan ketentuan yang berlaku dalam zakat (Berkah, 2020). Secara fikih, zakat bermakna hak yang berwujud harta tertentu dimana diharuskan untuk dikeluarkan guna diberikan kepada suatu golongan dengan waktu yang juga sudah ditentukan (Arifin, 2016).
Zakat adalah ibadah mā‘aliyah ijtimā’iyyah yang memiliki posisi yang sangat penting,  strategis  dan  menentukan,  baik  dari  sisi  ajaran  maupun  dari  sisi pembangunan  kesejahteraan  umat.  Sebagai  suatu  ibadah  pokok,  zakat  termasuk salah satu dari rukun Islam yang lima, sebagaimana diungkapkan dalam berbagai hadits nabi. Di dalam Al- Qur’an terdapat kurang lebih 27 ayat yang mensejajarkan kewajiban shalat dan kewajiban zakat dalam berbagai bentuk kata.

## Zakat Produktif
Secara teoritis, tidak ada nash yang tegas dan rinci  yang menjelaskan dalil tentang  zakat  produktif.  Namun  penyaluran  zakat  secara  produktif  pernah dilakukan  di  zaman  Rasulullah ﷺ .  Hal  ini  diriwayatkan  oleh  sebuah  hadist  yang
diriwayatkan oleh Imam Muslim, ia meriwayatkan hadist dari Salim bin Abdullah bin Umar bahwa Rasulullah ﷺ telah memberikan zakat kepada seseorang kemudian memerintahkan  untuk  disedekahkan  lagi.  Hadist  tersebut  memberikan pengertian bahwa  harta  zakat  dapat  dikembangkan  dan  diusahakan,  hal  ini  sebagai  suatu indikasi  bahwa  harta  zakat  dapat  digunakan  untuk  hal-hal  selain  kebutuhan konsumtif, semisal usaha yang menghasilkan keuntungan (produktif).
Secara  terminologi  zakat  produktif  adalah  pemberian  dana  zakat  kepada musta ḥ iq yang  tidak  dihabiskan  secara  cuma-cuma,  namun  dana  tersebut dikembangkan  dalam  bentuk  modal  untuk  membantu  usaha  mereka  dalam menghasilkan  sebuah  karya.  Sehingga  dengan  usaha  tersebut  mereka  dapat memenuhi kebutuhan hidup sehari-hari secara terus-menerus dalam jangka Panjang (Asnaini,  2008).  Menurut  Asrifin  An-Nakhrawie  bahwa  zakat  produktif  adalah pemanfaatan harta zakat sebagai modal usaha produktif dengan memberikan dana bergulir kepada para musta ḥ iq yang produktif. Musta ḥ iq diberikan pinjaman modal dari harta zakat dan ia diharuskan memberikan laporan pertanggungjawaban atas penggunaan modal tersebut dalam waktu yang telah ditentukan, dengan kewajiban mengembalikan  modal  usahanya  secara  berangsur-angsur.  Dana  zakat  yang disalurkan  secara  produktif  haruslah  ditangani  oleh  lembaga  atau  badan  yang mampu  melakukan  pembinaan,  monitoring,  dan  pendampingan  kepada  para musta ḥ iq yang sedang melakukan kegiatan usaha agar dapat berjalan dengan baik dan  berkembang  (An-Nakhrawie,  2011).  Secara  praktis,  penditribusian  zakat produktif bisa berupa modal usaha, binatang ternak yang dikembangkan kemudian dijadikan lahan pekerjaan, atau induk bergulir, sedangkan zakat konsumtif adalah pemberian dana zakat kepada musta ḥ iq dalam bentuk makanan atau barang yang sifatnya habis pakai untuk keperluan sehari-hari (Wasik, 2020).

## Pengelolaan Zakat
Dalam Peraturan Pemerintah Republik Indonesia No. 14 tahun 2014 dalam pasal 1 ayat 2 bahwa BAZNAS adalah lembaga yang melakukan pengelolaan zakat secara nasional. Dan dalam pasal 1 ayat 6 bahwa Undang-undang adalah Undang- undang nomor 23 tahun 2011 tentang pengelolaan zakatApabila  pemerintah tidak memainkan  peranannya  dalam  mengurus  zakat,  maka  boleh  didirikan  badan, institusi,  lembaga,  asosiasi,  atau  panitia  yang  melaksanakan  tanggungjawab  ini, namun semuanya itu harus berada di bawah pemerintah. Badan-badan semacam ini lebih mampu jika dibandingkan dengan individu-individu dalam mengembangkan sumber-sumber  zakat  dan  menyalurkannya  kepada  pihak-pihak  yang  berhak menerimanya secara syar’i.
Pengelolaan zakat menurut UU Nomor 23 tahun 2011 terdapat pada pasal 1 ayat 1 yaitu “suatu kegiatan perencanaan pelaksanaan, dan pengkordinasian dalam pengumpulan,  pendistribusian,  dan  pendayagunaan  zakat.  Orientasi  pengelolaan zakat  secara  produktif  harus  dipahami  bersama-sama  secara  menyeluruh  oleh
semuau  masyarakat  (muzakki,  amil  dan musta ḥ iq ).  Pengelolaan  zakat  bertujuan untuk  meningkatkan  efektivitas  dan  efisiensi  pelayanan  dalam  pengelolaan  zakat dan meningkatkan manfaat zakat untuk mewujudkan kesejahteraan masyarakat dan penanggulangan kemiskinan.

## Pemberdayaan zakat
Di tengah problematika perekonomian ini, zakat muncul menjadi instrument yang solutif dan sustainable . Zakat sebagai instrument pembangunan perekonomian dan  pengetasan  kemiskinan  umat  di  daerah,  memiliki  banyak  keunggulan dibandingkan  intrumen fiskal  konvensional  yang  kini  telah  ada  menurut  Mustafa Edwin Nasution ada beberapa hal yang harus diperhatikan.
Pertama, penggunaan zakat sudah ditentukan secara jelas dalam syariat Islam atau Al- Qur’an, di mana zakat hanya diperuntukka n bagi 8 golongan saja ( ashnaf) yaitu : orang-orang fakir, miskin, amil. Mu'allaf, budak, orang-orang yang berhutang, jihad fi sabilillah, dan ibnu sabil. Jumhur fuqaha sepakat bahwa selain 8 golongan ini, tidak halal menerima zakat.
Kedua, zakat memiliki prosentase yang rendah dan tetap serta tidak pernah berubah-ubah  karena  sudah  diatur  dalam  syarat  sebagai  misal,  zakat  yang diterapkan pada basis yang luas seperti  zakat perdagangan, tarifnya  hanya 2,5%, ketentuan tarif zakat ini tidak boleh diganti atau diubah oleh siapapun. Karena itu penerapan zakat tidak akan mengganggu insentif investasi dan akan menciptakan transparansi kebijakan public serta memberikan kepastian usaha.
Ketiga, zakat memiliki presentase berbeda, dan mengizinkan keringanan bagi usaha  yang  memiliki  tingkat  kesulitan  produksi  lebih  tinggi.  misal,  zakat  untuk produk pertanian yang dihasilkan dari lahan irigasi tarif-nya adalah 5% sedangkan jika dihasilkan dari lahan tadah hujan tarif-nya 10%. Karakteristik ini membuat zakat bersifat market-friendly sehingga tidak akan mengganggu iklim usaha.
Keempat, zakat  dikenakan  pada  basis  yang  luas  dan  meliputi  berbagai aktivitas perekonomian. Zakat dipungut dari produk pertanian, hewan peliharaan, simpanan  emas  dan  perak,  aktivitas  perniagaan  komersial,  dan  barang-barang tambang  yang  diambil  dari  perut  bumi.  Fiqh  kontemporer  bahkan  memandang bahwa zakat juga diambil dari seluruh pendapatan yang dihasilkan dari asset atau kehlian pekerja.
Kelima, zakat adalah pajak spiritual yang wajib dibayar oleh setiap Muslim dalam kondisi apapun. Karena itu, penerimaan zakat cenderung stabil. Hal ini akan menjamin keberlangsungan program pengentasan kemiskinan dalam jangka waktu yang cukup panjang.
Disyaratkan bahwa  yang berhak memberikat zakat yang bersifat produktif adalah  yang  mampu  melakukan  pembinaan  dan  pendampingan  kepada  para musta ḥ iq agar kegiatan usahanya dapat berjalan dengan baik. Di samping melakukan pembinaan dan pendampingan kepada para musta ḥ iq dalam kegiatan usahanya, juga
harus memberikan pembinaan ruhani dan intelektual keagamaannya agar semakin meningkat kualitas keimanan dan keIslamanannya.

## Manajemen
Manajemen  menurut  Stoner  (dalam  Hani  Handoko)  adalah  proses perencanaan,  pengorganisasian,  pengarahan  dan  pengawasan  usaha-usaha  para anggota organisasi lainnya agar mencapai tujuan organisasi yang telah ditetapkan. Manajemen menjadi sangat penting untuk menjalankan organisasi mencapai tujuan secara efektif. Jadi, secara garis besar manajemen adalah suatu proses pengendalian, baik  dalam  urusan  pribadi  atau  organisasi.  Manajemen  merupakan  tindakan  atau upaya yang dilakukan individu untuk menciptakan dan menjaga kehidupan pribadi atau  lingkungan  bisnisnya  agar  dapat  mencapai  tujuan-tujuan  yang  diinginkan secara  efisien  dan  efektif.  Contoh  manajemen  pada  kehidupan  pribadi  adalah bagaimana  seseorang  dapat  memiliki manajemen  waktu  yang  baik  agar  dirinya menjadi  individu  yang  lebih  produktif.  Selain  itu,  contoh  manajemen  pada  bisnis adalah bagaimana suatu perusahaan berusaha memiliki manajemen keuangan yang teratur agar bisa mendapatkan profit yang lebih banyak.

## Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat.
Pemberdayaan  menurut  bahasa  berasal  dari  kata  daya  yang  berarti  tenaga atau  kekuatan.  Pemberdayaan  adalah  upaya  yang  membangun  daya  masyarakat dengan mendorong, memotivasi dan membangkitkan kesadaran akan potensi yang dimiliki  serta  berupaya  untuk  mengembangkannya  (Rofiq,  2010).  Konsep pemberdayaan  berkaitan  dengan  beberapa  hal.  Pertama,  kesadaran  tentang ketergantungan dari yang lemah dan tertindas kepada yang kuat dan yang menindas dalam  masyarakat.  Kedua,  kesan  dari  analisis  tentang  lemahnya  posisi  tawar menawar masyarakat terhadap negara dan tekno struktur (dunia bisnis). Dan ketiga, paham tentang strategi untuk “lebih baik memberikan kail dari pada ikan” dalam membantu  yang  lemah,  dengan  perkataan  lain  mementingkan  pembinaan keswadayaan  dan  kemandirian.  Kesemuanya  itu  dilakukan  dengan  menfokuskan upaya-upaya pengembangan dan peningkatan mutu sumber daya manusia. Dengan  demikian  dapat  disimpulkan  bahwa  pemberdayaan  ekonomi masyarakat merupakan satu upaya untuk meningkatkan kemampuan atau potensi masyarakat  dalam  kegiatan  ekonomi  guna  memenuhi  kebutuhan  hidup  serta meningkatkan  kesejahteraan  mereka  dan  dapat  berpotensi  dalam  proses pembangunan nasional.

## Ruang Lingkup Pengelolaan Zakat berbasis Manajemen
Keempat  konsep  manajemen  di atas,  yaitu  perencanaan,  pengorganisasian, pengarahan, dan pengontrolan, dapat digunakan dalam pengeloaan zakat. Masing- masing dapat dijabarkan sebagai berikut:
1. Perencanaan. Perencanaan merupakan proses pemikiran penentuan sasaran dan  tujuan yang ingin di  capai, tindakan yang harus dilaksanakan, bentuk organisasi  yang  tetap  untuk  mencapainya,  dan  orang-orang  yang bertanggung jawab terhadap kegiatan yang hendak dilaksanakan.
2. Pengorganisasian  adalah  pengelompokan  dan  pengaturan  sumber  daya manusia  untuk  dapat  digerakkan  sebagai  satu  kesatuan  sesuai  dengan rencana  yang  telah  dirumuskan.  Pengorganisasian  juga  berarti mengoordinasi pemanfaatan sumber daya manusia dan sumber daya materi yang dimiliki oleh lembaga amil zakat yang bersangkutan. Efektivitas sebuah lembaga amil  zakat sangat  ditentukan  oleh  pengorganisasian  sumber  daya yang dimiliki untuk mencapai tujuannya.
3. Pelaksanaan.  Pada  aspek  pelaksanaan,  lembaga  zakat  harus  memiliki  amil yang  profesional,  kompeten,  integritas  tinggi  dan  bertanggung  jawab. Penentuan  amil  sangat  menentukan  keberhasilan  lembaga  zakat,  baik kelembagaan,  organisasi  maupun  tujuan  utama  yaitu  mengurangi  tingkat kemiskinan  dan  membantu  kaum  lemah.  Terdapat  tiga  tahapan  dalam pelaksanaan lembaga zakat .
4. Pengawasan  merupakan  pengamatan  untuk  memperbaiki  serta  mengukur kinerja amil zakat untuk memastikan bahwa semua yang telah direncanakan telah dijalankan. (WIdiastuti, 2019)

## Kerangka Berfikir
Kerangka berfikir dalam penelitian ini dapat diasmapikan secara berikut.

## Gambar : 1 Bagan Kerangka Pemikiran

## Penelitian Yang Relavan
Sebagai bahan perbandingan dengan hasil penelitian terdahulu, maka penulis membandingkan beberapa penulis yang membahas berkaitan dengan penulis teliti. Mila Sartika (2016) Hasil pemeriksaan menunjukkan bahwa zakat bersifat finansial
BAZNAS KOTA JAMBI SISTEM PENGELOLAAN
PROSES PENDAYAGUNAAN &
PENGHIMPUNAN PENDATAAN
MASYARAKAT

## SASARAN PENINGKATAN EKONOMI
MASYARAKAT YANG MENERIMA ZAKAT
dan  sosial.  Mustahiq harus mampu hidup sejajar dengan masyarakat lainnya dari sudut pandang sosial dan ekonomi, serta harus benar-benar mandiri dan menjalani kehidupan  yang  layak. Hal  ini  berarti  bahwa  zakat  tidak hanya  disalurkan  untuk tujuan yang sia-sia dan dermawan, namun juga untuk tujuan yang bermanfaat dan mendidik, padahal zakat bukan semata-mata karena kurangnya modal, melainkan karena  sikap  psikologis  dan  status  bisnis.  M.  Arifin  Hamid  (2017)  menemukan hukum atau fikih zakat yang digunakan masyarakat Indonesia hingga saat ini masih merupakan  hasil  karya  para  mujtahid  beberapa  abad  yang  lalu,  baik  secara konseptual  maupun  praktik.  Hukum  atau  yurisprudensi  zakat  yang  digunakan masyarakat  Indonesia  selama  ini  Kesenjangan  tersebut  terlihat  pada  konsep, persepsi, dan pemahaman tentang zakat. Terlepas dari konteks sosial ekonomi yang mempengaruhi pelaksanaannya, sebagian besar masyarakat tampaknya memandang zakat hanya sekedar ibadah (ibadah mahdlah).
Dian Silivia Arda Sari (2017),  Dalam upaya penghimpunan zakat, pemerintah telah  membentuk  Organisasi  Amil  Zakat  (BAZ).  Di  Jakarta,  tujuh  Organisasi Pengelola Zakat (OPZ) telah dikukuhkan oleh pemerintah  tahun 2001, antara lain; Pos  Keadilan  Peduli  Umat,  Lazis  Muhammadiyah,  Baitul  Maal  Muamalat, Hidayatullah, Ikatan Islam, Dompet Dhuafa Republika, Yayasan Amanah Tafakul, Rumah Zakat Indonesia, dan Bamuis BNI. Selain itu, Pemerintah juga membentuk OPZ pemerintah di Jakarta, Badan Amil Zakat Nasional (BAZNAS), selain LAZ. Oleh karena  itu,  diharapkan  dapat  dikembangkan  sistem  zakat  nasional  yang terstandarisasi dan dapat digunakan oleh seluruh pengelola zakat.
Beik  (2009)  Penelitiannya  menunjukkan  bahwa  zakat  berhasil  menurunkan jumlah keluarga miskin dari 84% menjadi 74%. Selain itu, dari sisi kemelaratan, zakat juga  terbukti  mampu  mengurangi  kemiskinan  dan  kesenjangan  pendapatan,  yang ditunjukkan  dengan  menurunnya  nilai  P  dari  Rp540.657,01  menjadi  Rp410.337,06 dan  nilai  I  dari  0,43  menjadi  0,33.  Sementara  itu,  tingkat  kemelaratan  yang  parah digambarkan dengan menurunnya nilai uang kertas (P2) dari 0,46 menjadi 0,33 dan nilai berkas FGT dari 0,19 menjadi 0.

## METODE PENELITIAN
Penelitian ini adalah pendekatan kualitatif untuk menjawab penelitian dengan menggunakan  deskripsi.  Sedangkan  dari  aspek  manajemennya,  penulis menggunakan pendekatan perilaku individu dan kelompok. Menurut Sutopo (2012), pendekatan ini menekankan kepada perilaku manusia di dalam kelompok-kelompok didasarkan  pada  sosiologi  dan  psikologi  sosial  mulai  dengan  mengkaji  pola-pola perilaku kelompok.

## Jenis dan Sumber Data
Jenis  Data  dalam  penelitian  ini  dalah  data  primer  dan  data  sekunder.  Data Primer berupa  Informan didalam penelitian ini yaitu pengurus BAZNAS Kota Jambi
berjumlah 7 orang, responden para penerima bantuan zakat produktif berjumah 5 orang dan masyarakat berjumlah 3 orang. Adapun kriteria informan yang peneliti anggap  mampu  dan  mengetahui  permasalahan  ini  ciri-cirinya  sebagai  berikut: Mengetahui kejadian dari permasalahan, Sehat jasmani dan Rohani, Berada didaerah yang diteliti dan Terlibat langsung dengan permasalahan dan dapat berargumentasi dengan  baik.  Untuk  memudahkan  dalam  mencari  data  dan  informasi  serta  untuk lebih  jelasnya  tentang  data  keinforman  dan  informan  dalam  penelitian  ini  maka dapat dilihat dalam tabel 3.
Tabel 3. Data Informan Penelitian No Keterangan Informan 1 Pengurus BAZNAS 7 orang 2 Penerima Bantuan 5 Orang Jumlah 12
Sedangkan  Data  sekunder  diperoleh  melalui  studi  kepustakaan,  seperti membaca,  mengutip,  dan  mencatat  buku,  dan  mempelajari  undang-undang  yang berkaitan  dengan  subjek  penelitian.  Untuk  penelitian  ini,  peneliti  melakukan  di Badan Amil Zakat Nasional (BAZNAS) Kota Jambi. Konteks sosial dalam penelitian ini  meliputi  penerima  bantuan  zakat  produktif  di  Kota  Jambi.  Alasan  memilih BAZNAS  Kota  Jambi  sebagai  basis  penelitian  adalah  kondisi  actual  lembaga, aksesibilitas penelitian dan kesesuaian waktu.

## Teknik Pengumpulan dan Analisis Data
Teknik  pengumpuilan  data  dilakukan  dengan  observasi,  wawancara, dokumentasi  dan  triangulasi. Penelitian  ini  menggunakan  pendekatan  deskriptif kualitatif. Analisis data dilakukan secara tekstual dengan menjelaskan makna data yang  dikumpulkan  dari  temuan  penelitian.  Metode  analisis  data  mengacu  pada pendekatan  Miles  and  Huberman  yang  melibatkan  empat  langkah  utama  yaitu Pengumpulan  Data,  Reduksi  Data,  Penyajian  Data  dan  Penarikan  Kesimpulan. Untuk melakukan Uji Keabsahan data peneliti menggunakan teknik Triangulasi.

## HASIL DAN PEMBAHASAN Mekanisme Manajemen Zakat di BAZNAS Kota Jambi
Pengelolaan zakat yang dilakukan oleh BAZNAS Kota Jambi adalah melalui cara  menghimpun  para  muzaki  diberbagai  instansi  dan  lembaga-lembaga  yang memiliki  potensi  untuk  memberikan  zakat  dan  penghimpunan  langsung  dari masyarakat  yang  inigin  menyalurkan  langsung  zakatnya  melalui  BAZNAS.  Hasil pengumpulan  zakat  dalam  setiap  tahunnya  terus  mengalami  peningkatan.  Ini menandakan bahwa sangat diperlukan sistem manajemen pengumpulan zakat yang benar-benar memadai  dan terus diupayakan yang dilakukan oleh pihak BAZNAS kota Jambi dengan seluruh perangkat yang mendukungnya.
Mekanisme penghimpunan dana zakat sebagai berikut :
1)
Layanan setor tunai di kantor BAZNAS Kota Jambi. Muzakki dapat langsung menyetorkan zakat secara tunai  di kantor melalui  staff/karyawan pada jam kerja hari Senin hingga Jumat pukul 08:00 – 16:00 WIB di Kantor Baznas Jambi
2) Muzakki mentransfer (mengirim melalui bank) dan mengkonfirmasi ke pihak BAZNAS Kota Jambi. Untuk mempermudah pengumpulan dengan cara kedua ini, pihak  BAZNAS  Kota  Jambi  telah  menyediakan  beberapa  rekening  tujuan  agar Muzakki bisa memilih untuk mentransfer ke bank yang tersedia.
3) Layanan  pembayaran  melalui  perbankan.  Khusus  untuk  ASN  Pegawai Pemerintah  Kota  Jambi  zakat  disetorkan  melalui  rekening  Bank  Jambi  dengan mekanisme pemotongan gaji langsung oleh Bendahara Instansi tersebut.
4) Menyediakan  layanan  kotak  infaq  dan  sedekah  di  berbagai  tempat  seperti rumah makan, supermarket, dll.
5) BAZNAS  juga  membentuk  Unit  Pengumpul  Zakat  (UPZ)  guna  membantu dalam menghimpun dana zakat dilingkup instansi pemerintahan pada institusi yang bersangkutan.  UPZ  dapat  menyerahkan  dana  zakat  yang  terkumpul  ke  kantor BAZNAS atau dapat menyetorkan langsung ke rekening yang telah ditentukan. BAZNAS Kota Jambi dalam menjalankan kegiatan telah menjalankan empat fungsi  manajemen  yaitu  perencanaan,  pengorganisasian,  pelaksanaan  dan pengawasan. Langkah-langkah pengelolaan tersebut diuraikan sebagai berikut : a.  Perencanaan.  Perencanaan  diawali  dengan  menyusun  bentuk  rencana  program dan menentukan sasaran mustahik yang akan menerima bantuan, serta menetapkan waktu  dan  besaran  anggaran  yang  akan  digunakan  dalam  pelaksanaan  program yang  akan  dijalankan.  BAZNAS  Kota  Jambi  merancang  program  zakat  produktif untuk  disalurkan  dengan  harapan  agar  meningkatkan  perekonomian mustahik diharapkan  bisa  beralih  status  menjadi muzakki .  Pelaksanaan  program  zakat produktif  direncanakan  dilakukan  sebanyak  satu  sampai  tiga  kali  dalam  setahun berdasarkan  pada  ketentuan  Rencana  Kerja  Anggaran  Tahunan  (RKAT)  yang disesuaikan  dengan  perolehan  dana.  Untuk  besaran  anggaran  dana  zakat  zakat produktif,  dialokasikan  sebesar  40%  dari  perolehan  dana  zakat  dan  konsumtif sebesar 60%. Mengenai target sasaran penerima zakat produktif. Berdasarkan hasil wawancara  dengan  Wakil  Ketua  II  BAZNAS  Kota  Jambi  Miswar  Batubara  yang mengatakan bahwa : “BAZNAS  masih  berfokus  kepada mustahik dari  golongan ashnaf miskin yang membutuhkan tambahan modal untuk pengembangan usaha.” 1
b.  Pengorganisasian.  Untuk  pengelolaan  manajemen  penyaluran  zakat  produktif mengacu pada tugas pokok dan fungsi bidang pendistribusian dan pendayagunaan yang dipimpin oleh Wakil Ketua II BAZNAS Kota Jambi. dan melibatkan semua staff pelaksana bidang pendistribusian dan pendayagunaan serta ketua BAZNAS selaku penanggung jawab.
1 Wawancara dengan Miswar Batubara, Wakil Ketua Baznas Kota Jambi tanggal 23 Februari 2024.

## c. Pelaksanaan ( Actuating)
Proses  ini  dimulai  dari  memverifikasi  data-data mustahik berdasarkan program  yang  ada,  penetapan  kriteria  penerima  program  zakat  produktif  hingga waktu pelaksanaan penyaluran da\na zakat tersebut dilakukan. Dalam pelaksanaan setiap  program  yang  dilakukan  oleh  BAZNAS  Kota  Jambi  tentu  saja  harus  ada pelaporan baik dari pelaksanaannya maupun pelaporan keuangannya,
d. Pengawasan. Fungsi pengawasan diakukan dengan pengecekan terhadap jalannya program yang telah diberikan kepada penerima program zakat produktif.  Dengan pengelolaan  yang  baik,  zakat  merupakan  sumber  dana  potensial  yang  dapat dimanfaatkan  untuk  memajukan  kesejahteraan  umum  bagi  seluruh  masyarakat. Agar menjadi sumber dana yang dapat dimanfaatkan bagi kesejahteraan masyarakat terutama  untuk  mengentaskan  masyarakat  dari  kemiskinan  dan  menghilangkan kesenjangan  sosial,  perlu  adanya  pengelolaan  zakat  secara  profesional  dan bertanggung jawab yang dilakukan oleh masyarakat bersama dengan pemerintah. Hal ini telah dilakukan oleh BAZNAS Kota Jambi sebagai lembaga pengelola zakat. Sebagai bukti dari hal tersebut BAZNAS Kota Jambi telah melakukan kewajibannya memberdayakan  masyarakat  dalam  hal  memberikan  pembinaan,  dan  pelayanan kepada masyarakat Kota Jambi.
Berdasarkan  hasil  wawancara,  pengelola  telah  merumuskan  pengelolaan zakat berbasis manajemen. Pengelolaan zakat berbasis manajemen dapat dilakukan dengan asumsi dasar bahwa semua aktivitas yang terkait dengan zakat dilakukan secara  profesional.  Pengelolaan  zakat  secara  profesional,  perlu  dilakukan  dengan saling keterkaitan antara berbagai aktivitas yang terkait dengan zakat. Dalam hal ini, keterkaitan antara sosialisasi, pengumpulan, pendistribusian atau pendayagunaan, serta  pengawasan.  Semua  kegiatan  itu  harus  dilakukan  menjadi  sebuah  kegiatan secara utuh, tidak dilaksanakan secara parsial atau bergerak sendiri-sendiri.

## Model Pemberdayaan Zakat di BAZNAS Kota Jambi .
Pemberdayaan  masyarakat  melalui  pengelolaan  zakat,  infaq  dan  shodaqah yang  dilakukan  oleh  BAZNAS  Kota  Jambi  dilihat  dari  sisi  pemanfaatannya  dapat digolongkan  kepada  dua  model. Pertama ,  model  distribusi  konsumtif  yaitu pendistribusian  zakat,  infaq  dan  shodaqah  yang  pemanfaatannya  langsung digunakan oleh musta ḥ iq dan habis dalam jangka pendek serta pendayagunaannya tidak menimbulkan pengaruh secara ekonomi dan pemberdayaan musta ḥ iq, model ini dibagi menjadi dua model yaitu model distribusi konsumtif tradisional dan model konsumtif  kreatif. Kedua ,  model  distribusi  produktif  yaitu  pendistribusian  zakat yang pemanfaatannya tidak langsung habis serta pendayagunaannya menimbulkan pengaruh  secara  ekonomi  dan  pemberdayaan  musta ḥ iq.  Model  ini  berupa  model distribusi produktif kreatif. Hal ini sebagaimana dikemukakan oleh Ketua BAZNAS Kota Jambi Syamsir Nain yang mengatakan bahwa :
”BAZNAS Kota Jambi terus melakukan perubahan pengelolaan zakat kepada para mustahiq  yang  nantinya  diberikan  suatu  modal  usaha  untuk  mengembangkan usahanya untuk lebih meningkatkan perekonomiannya dan pendapatannya . 2
Hal senada dikemukakan oleh Wakil Ketua IV BAZNAS Kota Jambi  Yusuf Bafadhal yang mengatakan bahwa : ”Sudah lama pemberian zakat produktif untuk diberikan kepada masyarakat guna menunjang dan memperbaiki pola hidup melalui pengembangan usahanya. Agar usaha yang digeluti dan dilakukan selama ini dapat menambah pendapatannya dengan didukung oleh permodalan, melalui pemberian zakat  tersebut  diharapkan  usaha  yang  ditekuni  selama  ini  dapat  meningkatkan perekonomian masyarakat itu sendiri untuk kedepannya. 3
Ahmad Ziyadi selaku Kepala Bagian Pengumpulan mengatakan bahwa zakat telah disalurkan di BAZNAS Kota Jambi selama 15 tahun terakhir. Kepada 8 ashnaf “Untuk  saat  ini  kami  tetap  memprioritaskan  penyaluran  ZIS  kepada masyarakat  muslim  yang  kurang  mampu  secara  ekonomi  yang  memiliki  usaha. Biasanya  kami  memberikan  bantuan  tunai  untuk  modal  freelance  dalam  kisaran Rp500.000 – Rp5.000.000, tergantung jenis usahanya. bisnis. Selain itu, ada mesin jahit dan gerobak di antara alat-alatnya. Biasanya, kriteria mustahik penerima dana zakat produktif  biasanya perorangan.” 4
Berdasarkan hasil wawancara tersebut di atas, maka dapat ditegaskan bahwa, pengelolaan dan pemberdayaan zakat dengan cara-cara yang profesional akan dapat memberikan bantuan dan sekaligus berpengaruh terhadap pengembangan ekonomi kerakyatan, karena dengan bantuan modal usaha tersebut akan mempengaruhi hasil pendapatannya.  Dengan  demikian  bahwa  pada  umumnya  zakat  yang  ditunaikan bersifat  konsumtif  yaitu  untuk  memenuhi  kebutuhan  sehari-hari,  menutupi kebutuhan  makanan  dan  sandang.  Karena  zakat  yang  diberikan  itu  akan dimanfaatkan untuk kebutuhan sehari-hari dimana akan segera habis, dan kemudian si musta ḥ iq akan kembali hidup dalam keadaan fakir dan miskin. Oleh karena itulah maka  muncul  istilah  zakat  produktif  agar  dapat  memberikan  dampak  dan  nilai manfaat dalam jangka panjang pada diri para musta ḥ iq zakat.

## Model Penyaluran Zakat Kepada Masyarakat
Pelaksanaan penyaluran zakat tentunya ditujukan kepada masyarakat yang benar-benar  mempunyai  hak  untuk  menerima  yaitu  para  mustahiq.  Adapun program dan bentuk penyaluran zakat BAZNAS Kota Jambi diantaranya adalah :

## 1. Melalui Kampung Mitra Binaan BAZNAS Kota Jambi
Pada tahun 2020 Wali Kota Jambi menyalurkan zakat kepada Kampung Mitra Binaan BAZNAS Kota Jambi yang berlokasi di halaman SMA 7 RT. 8 Kelurahan Ulu
2 Syamsir Nain, Ketua Baznas Kota Jambi , wawancara Pada tanggal, 23 Februari 2024.
3 Yusuf Bafadhal, Wakil Ketua Baznas Kota Jambi , wawancara Pada tanggal, 23 Februari 2024.
4 Ahmad  Ziyadi, Kabid  Pengumpulan  BAZNAS  Kota  Jambi , wawancara  Pada  tanggal, 23  Februari 2024
Gedong  Kecamatan  Danau  Teluk  Seberang  Kota  Jambi.  Hal  ini  sebagaimana dikemukakan Ketua BAZNAS Kota Jambi Syamsir Nain yang mengatakan bahwa : “Program  yang  dilaksanakan  dalam  penya luran zakat  melakukan  dengan  melalui mitra  binaan Kelurahan Ulu Gedong Kecamatan Danau Teluk Seberang Kota Jambi. Karena melalui mitra binaan tersebut dapat memberikan manfaat bagi masyarakat dan dampaknya juga untuk pengembangan usaha bagi warga binaan tersebut .” 5
Sebagai  otoritas  zakat  yang  diberikan  mandat  pengelolaan  zakat  nasional, BAZNAS  Kota  Jambi  mendistribusikan  dan  mendayagunakan  zakat  dilakukan melalui lima saluran, yaitu melalui lembaga program BAZNAS Kota Jambi, melalui mekanisme  penyaluran  langsung  via  layanan  publik,  melalui  kolaborasi  dengan BAZNAS d iProvinsi Jambi, kolaborasi dengan LAZ termasuk LAZ ormas Islam, dan bekerjasama  dengan  mitra  strategis  lainnya,  seperti  Yayasan.  LSM  dan  lembaga- lembaga  yang  fokus  pada  pengentasan  kemiskinan  dan  pemberdayaan masyarakat. Menurut  pengamatan  peneliti  lapangan,  penyaluran  zakat  produktif Kota Jambi akan berlangsung secara bertahap sebagai berikut:
a. Mengajukan Permohonan Kepihak BAZNAS Kota Jambi.
b. Survei Lapangan
Setelah  melakukan  observasi  dan wawancara  dengan  BAZNAS  kota  Jambi dan para penerima bantuan zakat produktif, BAZNAS kota Jambi melakukan survey langsung terhadap para pemohon bantuan. Namun, dalam praktiknya, tidak semua penerima bantuan dilakukan pemeriksaan atau survei langsung oleh pihak BAZNAS Kota Jambi. Hal ini menunjukkan bahwa kinerja BAZNAS Kota Jambi belum optimal.

## 2.  Bantuan  Pelajar  dan  Mahasiswa  di  Kota  Jambi  Melalui  Bantuan  Beasiswa Pendidikan Tahun 2023
Bantuan  pendidikan  pelajar  dan  Mahasiswa  diserahkan  langsung  oleh Walikota Jambi  yang  langsung  diberikan  di  Balai  Kota  Jambi,  ratusan  Pelajar  dan Mahasiswa menerima bantuan pendidikan tersebut. Hasil wawancara dengan Bapak Syamsir Nain Ketua BAZNAS Kota Jambi menegaskan bahwa: “Salah satu program BAZNAS Kota Jambi tidak terlupakan dan ketinggalan masalah bantuan pelajar dan mahasiswa  bagi  orang  tuanya  yang  tidak  mampu  dalam  pembiayaan  belajar  dan perkuliahan, sehingga BAZNAS Kota Jambi memiliki inisiatif dan memiliki program kearah  bantuan  bea  siswa  dengan  rincina  bantuan  SD  sebesar  400.000/anak,  SMP 500.000/anak, dan MA 600.000/anak”. 6
Ibu Rosalia selaku orangtua penerima Beasiswa Pendidikan baik SD maupun SMP  membenarkan  bahwa  ada  program  pendidikan  dari  BAZNAS  Kota  Jambi  : “Benar, anak saya pernah mendapatkan beasiswa pendidikan baik y ang SD ataupun SMP kurang lebih 400.000 atau 500.000” 7
5 Syamsir Nain, Ketua Baznas Kota Jambi , wawancara Pada tanggal, 23 Februari 2024.
6 Syamsir Nain, Ketua Baznas Kota Jambi , wawancara Pada tanggal, 23 Februari 2024
7 Rosalia, Penerima Bantuan Zakat Produktif & Beasiswa , wawancara tanggal 23 Februari 2024

## 3. BAZNAS Kota Jambi menyalurkan uang tunai .
BAZNAS Kota Jambi dengan memberikan uang kepada 3.220 orang dengan jumlah  dana  sebesar  Rp.  3,5  milyar  orang  yang berhak  menerimanya.  Penyaluran zakat  untuk  modal  usaha  atau  diistilahkan  juga  dengan  zakat  produktif  telah dilakukan  oleh  beberapa  institusi  pengelola  zakat  BAZNAS  Kota  Jambi.  Selain menyalurkan zakat produktif, pengelola zakat juga memberikan bimbingan usaha kepada para musta ḥ iq yang menerimanya.
Hal ini dikemukakan oleh Bapak Syamsir Nain Ketua BAZNAS Kota Jambi yang mengatakan bahwa : “Mekanisme penyaluran zakat dilakukan oleh muzakki (orang  yang  mengeluarkan  zakat)  kepada  musta ḥ iq  (pihak  penerima  zakat), sedangkan sebagai musarif (sasaran) zakat sudah ditentukan dalam Al-Quran, yaitu delapan golongan. Posisi pertama dan kedua yaitu fakir dan miskin, itu menandakan bahwa merekalah yang layak mendapat bagian pertama dari penyaluran dana zakat. Hal  ini  menunjukkan,  bahwa  sasaran  pertama  zakat  ialah  hendak  mengentaskan kemiskinan dan kemelaratan dalam masyarakat Islam .” 8
Pemanfaatan  zakat  sebenarnya  memerlukan  perencanaan  dan  pelaksanaan yang  matang,  seperti  menentukan  akar  penyebab  kemiskinan,  kurangnya  modal kerja,  dan  kurangnya  kesempatan  kerja.  Untuk  mengatasi  permasalahan  tersebut, diperlukan  strategi  yang  dapat  menumbuhkan  zakat  produktif.  Kabid Pendistribusian Nikmah Prasilia menjelaskan, berikut mekanisme penyaluran zakat:
“Mekanismenya kami berikan mereka peralatan usaha agar mereka bisa ke BAZNAS Kota Jambi untuk usaha yang mereka jalankan, seperti berjualan mie ayam atau  bakso.  Mungkin  mereka  tidak  punya  tempat  berdagang,  makanya  BAZNAS akan memberikan mereka namun sebelum kami berikan, kami akan survey terlebih dahulu untuk melihat apakah surat lamaran yang mereka buat dan foto lokasi yang lengkap  sudah  benar,  dan  jika  semuanya  dirasa  pas,  maka  kami  berikan  mereka bantuan zakat produktif dalam bentuk barang.” 9
Terkait  apakah ada ketentuan batasan dana yang diberikan kepada mustahik, Kabid Pengumpulan Ahmad Ziyadi menjelaskan: “Ya, ada batasannya, dan sesuai dengan  kondisi  hasil  survei  yang  kami  lakukan,  sudah  ditetapkan  bahwa  modal usaha tidak terlalu besar. Pada dasarnya, ketika kebutuhan zakat Ramadhan telah terpenuhi , sisa dana zakat akan disalurkan untuk kegiatan produktif.” 10

## 4. Modal Usaha dan Alat Usaha.
Bantuan BAZNAS untuk peningkatan ekonomi masyarakat miskin melalui pengelolaan dan pemberdayaan masyarakat dilakukan melalui bentuk :
a. Melalui pembinaan usaha UMKM
8 Syamsir Nain, Ketua Baznas Kota Jambi , wawancara Pada tanggal, 23 Februari 2024.
9 Nikmah Prasilia, Kabid Pendistribusian BAZNAS Kota Jambi , wawancara Ptanggal 29 April 2024
10 Ahmad Ziyadi, Kabid Pengumpulan BAZNAS Kota Jambi , wawancara  tanggal 29 April 2024
Lima  Pimpinan  BAZNAS  Kota  Jambi  terjun  langsung  mengadakan assessment calon kampung binaan UMKM yang berlokasi di Kampung Ulu Gedong seberang  Kota  Jambi.  Adapun  masyarakat  yang  hadir  dengan  jenis  usaha  seperti kerupuk,  peyek,  kue  jajanan  pasar,  kembang  goyang,  pembibitan  ikan  juga pengerajin  batik.  Suasana  santai  penuh  kekeluargaan  sangat  terasa  selama pertemuan berlangsung. Berdasarkan hasil wawancara dengan Ketua BAZNAS Kota Jambi, Syamsir Nain mengatakan bahwa:
“Salah satu program unggulan untuk 202 4, adalah jambi kota mandiri dan program bantuan usaha Zmart yang baru terealisasi tahun 2023. Adapun program ini akan dimulai awal tahun ini yang dimulai dengan assessment hingga berdirinya kampung binaan BAZNAS Kota Jambi . 11
b. Bantuan alat Penjualan
Bantuan alat dimaksudkan adalah berupa gerobak dan lemari aluminium dan kaca  yang,  baik  untuk  penjualan  sarapan  pagi  maupun  untuk  lauk-pauk  rumah makan. Hal ini diberikan untuk memberikan motivasi kepada masyarakat yang tidak mampu  untuk  mengembangkan  usahanya.  Hal  ini  sebagaimana  ditegaskan  oleh Wakil Ketua BAZNAS Kota Jambi Yusuf Bafadhal yang mengatakan   bahwa :
“Bantuan peralatan lemari dan gerobak dorong kepada masyarakat miskin adalah untuk  mendorong  peralatan  yang  digunakan,  kemudian  untuk  memberikan dukungan  agar  semangat  mengelola  usahanya,  untuk  meningkatkan  pendapatan ekonominya. 12
Hal  senada  dikemukakan  oleh  Kemas  Beni  selaku  Kepala  Pelaksana  yang mengatakan  bahwa : ”Tujuan  pemberian  bantuan  tersebut  dalam  rangka  untuk memberikan  semangat  masyarakat  yang  saat  ini  sedangkan  mengembangkan usahanya, disisi lain dengan bantuan peralatan tersebut dapat menunjang kegiatan dan aktifitas berusahanya. 13
Hal  ini  sesuai  dengan  fakta  dilapangan,  bahwa  penerima  zakat  produktif menerima bantuan modal usaha baik itu etalase ataupun jenis alat lainnya. Bapak Yetno Agustin, penerima bantuan alat penjualan mengatakan :
“Saya berjualan bakso keliling mendapatkan bantuan dari BAZNAS Kota Jambi yaitu Dadang  (Tempat  Bakso)  dan  Kompor  pada  Tahun  2019,  setelah  itu  mendapatkan Etalase  pada  Tahun  2021.  Alhamdulillah  sampai  sekarang  usaha  masih  berjalan. Dengan  adanya  bantuan  tersebut  dapat  membantu  saya  dan  keluarga  dalam memenuhi kebutuhan hidup sehari- hari” 14
Dari  hasil  wawancara  di  atas  mengenai  pendistribusian,  pengelolaan  dan sasaran-sasaran  zakat  yang  diberikan,  maka  dapat  ditegaskan  bahwa,  pemikiran yang  menjadikan  zakat  berperan  penting  dalam  pengembangan  masyarakat.
11 Syamsir Nain, Ketua Baznas Kota Jambi , wawancara  tanggal, 23 Februari 2024.
12 Yusuf Bafadhal, Wakil Ketua Baznas Kota Jambi , wawancara Pada tanggal, 23 Februari 2024.
13 Kemas Beni, Kepala Pelaksana Baznas Kota Jambi , wawancara Pada tanggal, 23 Februari 2024.
14 Yetno Agustin, Penerima Bantuan Zakat Produktif, wawancara Pada tanggal, 29 April 2024
Dakwah pemberdayaan ekonomi yang dilakukan melalui zakat bisa dalam bentuk: Pertama , manajemen zakat yang dilakukan dengan bekerjasama antara badan amil zakat  independen  maupun  milik  pemerintah  dengan  bank  syariah  yang  peduli dengan pemberdayaan ekonomi rakyat serta dengan pemerintah melalui program- program  pemberdayaan  ekonomi. Kedua ,  uang  zakat  bisa  dikelola  dan dipergunakan oleh badan amil zakat untuk menyediakan pelatihan dan modal dalam bentuk kredit bebas bunga ataupun hibah yang memungkinkan untuk mendirikan usaha-usaha mikro atau usaha kecil bagi mustahiq sebagai pemberdayaan ekonomi. Ketiga , memberikan bantuan pendidikan melalui dana zakat. Dengan meningkatnya pendidikan masyarakat maka akan mudah untuk merubah pola pandang masyarakat dalam  melihat  kehidupan  sosial  ekonominya. Keempat, merubah  pola  pikir  dan wawasan mustahiq. Peningkatan kesadaran wajib zakat bagi umat Islam bukan hal yang mudah akan tetapi yang lebih penting adalah bagaimana perubahan paradigma para penerima zakat dari mjstahiq untuk termotivasi naik level menjadi muzakki.

## Analisis  Hasil Penelitian
Berdasarkan  undang-undang  nomor    23  tahun  2011,  pengelolaan  zakat merupakan  sebuah  proses  yang  diawali  dengan  perencanaan,  yang  meliputi perencanaan  program  beserta budgeting nya  serta  pengumpulan  data muzakki dan musta ḥ iq, kemudian dilanjutkan dengan  pengorganisasian yang meliputi pemilihan struktur  organisasi,  dan  direalisasikan  dengan  tindakan  nyata  seperti  melakukan sosialisasi serta pembinaan baik kepada muzakki maupun musta ḥ iq serta melakukan pengawasan dari sisi manajemen dan keuangan operasional pengelolaan zakat. Sebagai  lembaga  amil  zakat,  BAZNAS  sangat  diharapkan  dapat  menjaga  dan melaksanakan tugasnya dengan profesional, tepat sasaran dan tepat guna. Tugas dan tanggung jawab yang besar tersebut mengharuskan lembaga ini untuk melakukan inovasi baik inovasi pada sisi penghimpunan, maupun inovasi pada sisi penyaluran sehingga pegiat zakat dituntut untuk senantiasa mengembangkan terobosan dalam mencapai  tujuan  pengelolaan  zakat,  yaitu  mengentaskan  kemiskinan  dan meningkatkan kesejahteraan masyarakat.
Meskipun  dana  yang  terhimpun  melebihi  target  yang  ditetapkan  namun diharapkan  untuk  kedepan  penghimpunan  zakat  juga  lebih  difokuskan  kepada masyarakat  umum,  agar  dana  zakat  yang  terkumpul  dapat  semakin  meningkat. Peningkatan  zakat  yang  terkumpul  dapat  memperluas  pendistribusian  zakat  dan diharapkan  suatu  saat  akan  memberikan  pengaruh  yang  baik  dalam  memberikan kesejahteraan bagi masyarakat di Kota Jambi. Perolehan penghimpunan dana zakat, infak/sedekah dapat dilihat pada tabel berikut :
Tabel 4. Penerimaan Dana ZIS BAZNAS Kota Jambi Tahun Target Realisasi Perkembangan 2019 Rp. 4.500.000.000 Rp. 5.700.000.000 Meningkat
2020 Rp. 5.000.000.000 Rp. 7.000.000.000 Meningkat 2021 Rp. 5.500.000.000 Rp. 7.100.000.000 Meningkat 2022 Rp. 6.000.000.000 Rp. 7.600.000.000 Meningkat 2023 Rp. 6.500.000.000 Rp. 7.800.000.000 Meningkat
Sumber Data : BAZNAS Kota Jambi 2024
Untuk dapat meningkatkan jumlah muzakki, BAZNAS Kota Jambi harus lebih giat lagi melakukan sosialisasi/promosi zakat dan edukasi kepada masyarakat dalam menumbuhkan kesadaran untuk membayar zakat di masyarakat agar mereka mau menyalurkan zakat melalui lembaga pemerintah atau amil zakat yang legal. Edukasi pada  masyarakat  tersebut  bukan hanya  menjelaskan  tentang  kewajiban zakat  tapi juga mengenai cara membayar zakat yang benar.
BAZNAS  dapat  berkoordinasi  dan  bersinergi  dengan  instansi  atau  lembaga pemerintah,  perbankan,  maupun  wirausaha  untuk  meningkatkan  optimalisasi pengumpulan zakat, infak, dan sedekah. Peran pemerintah dapat menjadi salah satu faktor penting dalam memaksimalkan pengelolaan zakat, misalnya dengan adanya perda yang mengatur penyaluran zakat melalui lembaga zakat yang tidak terbatas hanya  untuk  Aparatur  Sipil  Negara  saja  namun  lebih  luas  lagi  untuk  masyarakat umum.  Penggunaan  internet  seperti  media  sosial  dapat  digunakan  secara  optimal untuk memudahkan pemungutan zakat secara professional dan modern. Dukungan dan peran ulama juga dibutuhkan dalam memberikan arahan mengenai penyaluran zakat melalui BAZNAS agar pendistribusiannya tepat sasaran. Selain itu kesadaran dan kepercayaan masyarakat dalam berzakat kian tumbuh jika kinerja lembaga amil zakat yang akuntabel, transparan dan professional.

## Hambatan Pengelolaan Zakat di Baznas Kota Jambi
Pengelolaan zakat di Kota Jambi memang masih menghadapi beberapa hambatan.
Pertama , hambatan  rendahnya  kesadaran  masyarakat  melalui  BAZNAS. Kesadaran  membayar  zakat  dari  masyarakat  menjadi  salah  satu  kendala  dalam pengelolaan dana zakat agar dapat berdayaguna dalam perekonomian. Hal ini bisa disebabkan  karena  masyarakat  masih  terbiasa  menyalurkan  zakat  melalui  masjid atau  secara  langsung  kepada  mereka  yang  dianggap  berhak  menerima  zakat. Lemahnya peran BAZNAS untuk memperkenalkan dan mengajak masyarakat baik perorangan  atau  lembaga  agar  menyalurkan  dana  untuk  keperluan  social  atau keagamaan  ini  memberikan  dampak  kurang  baik,  karena  dengan  lemahnya pengelolaan  zakat  hasilnya  juga  tidak  maksimal,  proses  ini  meliputi  kegiatan: memberitahukan, mengingatkan mendorong, membujuk, merayu atau mengiming- imingi,  termasuk  juga  melakukan  penguatan  stressing,  jika  hal  tersebut memungkinkan atau diperbolehkan.
Untuk tahun 2024 ini, BAZNAS sudah mulai melaksanakan kerja sama dengan Lembaga  Keuangan,  misalnya  dengan  Perbankan  khususnya  di  Bank  Jambi,
BAZNAS Kota Jambi telah melakukan kerja sama dengan Pihak Bank Jambi dalam penghimpunan dana zakat yang berasal dari gaji pegawai ASN untuk pemotongan dana zakat payroll dari instansi-instansi pemerintahan terkait, serta penyaluran zakat Produktif  yang  diharapkan  dapat  memberikan  kepada  masyarakat  yang membutuhkan  untuk  dapat  mengelola  bantuan  tersebut  yang  diberikan  oleh BAZNAS Kota Jambi.
Kedua , minimnya  sumber  daya  manusia  dalam  pendayagunaan  zakat.  Salah satu faktor yang paling berpengaruh dalam pengelolaan zakat adalah amil sebagai SDM  yang  berperan  dalam  manajemen  zakat,  yaitu  proses  pengumpulan  dan pendistribusian zakat, termasuk pendayagunaanya secara ekonomi guna tercapainya kesejahteraan dan mengurangi kemiskinan.
Hasil  wawancara  dengan  Wakil  Ketua  Baznas  Kota  Jambi  Miswar  Batu  Bara yang mengatakan bahwa :“Masih kurangnya profesionalisme para pegawai Baznas. Hal  ini  dikarenakan  tidak  adanya  pelatihan  khusus  yang  dilakukan  oleh  para pegawai,  pelatihan  hanya  dilakukan  sesekali  sehingga  pekerjaan  yang  dilakukan oleh pegawai mengandalkan kreativitas sendiri, berfikir dan berjalan tanpa adanya suatu standar pekerjaan sebagai seorang amilin (SOP).” 15
Menurut  Staf  Bidang  SDM  dan  Umum,  ibu  Endah  Sulistyawati  bahwa BAZNAS  Kota  Jambi  masih  kekurangan  SDM,  program  sosialisasi,  dan  pelatihan yang  diperlukan  untuk  mengawal  mustahik  yang  mendapatkan  bantuan  zakat bermanfaat. “Tim  Survey  BAZNAS  memantau  dan  mengidentifikasi  mustahik  di Kota Jambi setiap tiga bulan, namun karena tingkat kepegawaian kami masih kurang, kami tidak dapat melakukan pengawasan terus menerus.” 16
Sementara untuk penyaluran dana Zakat, BAZNAS untuk memperoleh data musta ḥ iq bekerjasama dengan ketua RT agar mendata warganya yang benar-benar berhak mendapatkan zakat.
Ketiga , database muzakki dan musta ḥ iq yang belum terorganisir dengan baik . Agar dapat membangun basis data muzakki , terlebih dahulu perlu diketahui  siapa muzakki dan siapa musta ḥ iq . Database ini sangat diperlukan untuk mendukung kerja manajemen  organisasi  zakat.  Sebagai  sumber  informasi  dan  data  akurat  tentang identitas muzakki dan musta ḥ iq sangat  diperlukan  dalam  mendukung  kelancaran pelaksanaan tugas dan pengambilan keputusan dalam menghimpun dana zakat dari dan kepada mereka yang layak.
Selain  itu  pemetaan  ini  akan  menghindari  tumpang  tindih  penanganan  suatu daerah miskin oleh berbagai lembaga pengelola zakat dalam pendistribusian zakat. Pemetaan data muzaki dan musta ḥ iq bisa berdasarkan golongan umur, jelis kelamin, pendidikan, tempat tinggal, pekerjaan, status kepemilikan rumah.
Hal senada di kemukakan oleh Ketua BAZNAS Kota Jambi Syamsir Nain yang menyatakan bahwa :
15 Miswar Batubara, Wakil Ketua BAZNAS Kota Jambi , Wawancara Pada Tanggal. 29 April 2024.
16 Endah Sulistyawati, Kabid SDM dan Umum , Wawancara pada tanggal 29 April 2024
“ Masih lemahnya perhatian masyarakat terhadap zakat tentu akan menjadi masalah karena terkait dengan zakat sudah barang tentu wajib ditunaikan masayarakat yang sudah  mencapai  Nisab,  masyarakat  sebagai musta ḥ iq juga  masih  banyak permasalahan  yang  harus  di  edukasi  secara  meluas  karena  perilaku  masyarakat terkait  dengan  sifat  yang  sangat  konsumtif  masih  mengiringi  aktifitas  kehidupan sehari-hari. 17
Masalah yang sangat kompleks yang dimiliki oleh calon musta ḥ iq zakat adalah tim  survey  dan  tim  verifikator  BAZNAS  Kota  Jambi  mengalami  kesulitan  untuk menentukan program yang sesuai  dengan kebutuhan calon musta ḥ iq . Berdasarkan hasil wawancara dengan Yusuf Bafadhal Wakil ketua IV BAZNAS Kota Jambi bahwa: “Yang  menjadi  penghambat  salah  satunya  ketika  masalah  musta ḥ iq  itu  begitu komplek  sehingga  tim  sangat  kesulitan  untuk  menentukan  bantuan  yang  sesuai dengan  kebutuhan musta ḥ iq .  Misal  ketika musta ḥ iq itu  di  survei  ternyata  dia membutuhkan bantuan kesehatan iya, bantuan santuan iya, pendidikan iya, ekonomi iya,  nah  tim  kan  jadi  kebingungan  untuk  menentukan  bantuan  yang  pas  untuk musta ḥ iq tersebut” 18
Selain  itu  pemetaan  ini  akan  menghindari  tumpang  tindih  penanganan  suatu daerah miskin oleh berbagai lembaga pengelola zakat dalam pendistribusian zakat. Pemetaan data muzaki dan musta ḥ iq bisa berdasarkan golongan umur, jelis kelamin, pendidikan,  tempat  tinggal,  pekerjaan,.  Dari  data  yang  ada  kemudian diklasifikasikan  berdasarkan  indikator  yang  dipilih.  Data  tentang  muzaki  dari masyarakat yang datang membayar zakat melalui  BAZNAS Kota Jambi diseluruh Indonesia. Sedangkan data musta ḥ iq akan didapatkan dengan bekerjasama dengan ketua RT untuk mendata warganya yang benar-benar berhak mendapatkan zakat. Setelah itu, dibuat pemetaan tentang data muzakki dan musta ḥ iq .
Setelah BAZNAS Kota Jambi mendapatkan calon musta ḥ iq dan calon musta ḥ iq sudah  melengkapi  persyaratannya,  selanjutnya  BAZNAS  Kota  Jambi  melakukan survey.  Survey  dilakukan  dengan  tujuan  untuk  mengetahui  kebenaran  dan keberadaan calon musta ḥ iq zakat. Selain itu, survey juga dilakukan agar mengetahui kebutuhan yang dibutuhkan oleh calon musta ḥ iq zakat. Adapun hal-hal yang harus menjadi  perhatian  penting  tim  survey  dalam  melakukan  survey  adalah  melihat kondisi  calon musta ḥ iq zakat.  Zakat  produktif  merupakan  model  pemberdayaan zakat  yang  dimanfaatkan  untuk  kesejahteraan musta ḥ iq dalam  jangka  panjang. Seperti  yang  telah  dipaparkan  sebelumnya,  bahwa  BAZNAS  telah  menjalankan model  pemberdayaan  zakat  produktif  dalam  tiga  bentuk  program,  yaitu  dalam bentuk  pemberian  modal  usaha,  baik  berupa  uang  tunai  maupun  alat-alat  usaha, maupun hewan ternak maupun bibit tanaman.
Berdasarkan  observasi  dan  wawancara  yang  peneliti  lakukan,  bahwa  saat  ini program zakat produktif telah berjalan dengan baik, yaitu berupa pemberian modal
17 Syamsir Nain, Ketua BAZNAS Kota Jambi , Wawancara Pada Tanggal, 29 April 2024 18 Yusuf BAfadhal, Wakil Ketua BAZNAS Kota Jambi , Wawancara Pada Tanggal, 29 April 2024
usaha dan alat-alat penjualan, namun program ini menurut peneliti belum berjalan optimal dikarenakan beberapa alasan. Pertama , pada program pemberdayaan zakat produktif ini BAZNAS hanya sebatas memberi bantuan saja, sehingga peningkatan usaha musta ḥ iq juga  hanya  sebatas  pemenuhan  kebutuhan  sehari-hari. Kedua, disamping jumlah bantuan yang sedikit, belum ada pendampingan pengembangan usaha. Ketiga, belum  adanya  pembinaan,  bimbingan,  penetapan  jenis  usaha  dan pengawasan  terhadap  penerima  bantuan  serta  belum  adanya  pelaporan perkembangan usaha dari musta ḥ iq kepada BAZNAS.
Namun  untuk  pendistribusian  zakat  konsumtif,  saat  ini  BAZNAS  telah menjangkau  seluruh  kecamatan  yang  ada  dengan  menyerahkan  bantuan  berupa paket sembako dan uang tunai yang disalurkan pada kegiatan safari ramadhan. Hal ini  bertujuan  untuk  mengenalkan  BAZNAS  kepada  masyarakat.  Secara  umum, keadaan  ekonomi musta ḥ iq peserta  ekonomi  produktif  belum  mengalami peningkatan yang signifikan, misalnya sampai menjadi muzakki .
Dalam realitanya temuan di lapangan baik secara observasi ataupun wawancara pemberdayaan zakat produktif belum berjalan maksimal baik dari pihak BAZNAS maupun dari pihak musta ḥ iq -nya sendiri. Hal ini terjadi karena dari pihak BAZNAS masih  minim  dalam  pembimbingan,  penyuluhan,  pemantauan,  dan  evaluasi terhadap musta ḥ iq zakat produktif. Pembinaan yang dilakukan BAZNAS hanya satu kali  saja  yaitu  pada  waktu  penyerahan  dana  produktif.  Seharusnya  pembinaan, pengawasan  dan  evaluasi  dilakukan  secara  intens,  yang  bertujuan  untuk memberikan  berbagai  alternatif  solusi  berkenaan  dengan  pengoperasian  dan penyelesaian  kendala  usaha  yang  dihadapi  oleh  penerima  zakat  produktif. Kepentingan kegiatan evaluasi kinerja musta ḥ iq yang dilakukan BAZNAS haruslah dikerjakan secara rutin, agar musta ḥ iq lebih giat dan lebih efektif dalam menjalankan dan meningkatkan usahanya demi kesejahteraan dan kelancaran hidupnya.
Meskipun dana zakat yang dialokasikan untuk zakat produktif masih terbatas, BAZNAS  Kota  Jambi  dinilai  sudah  cukup  mampu  melaksanakan  program  zakat produktif. Meski program zakat produktif baru dijalankan oleh BAZNAS Kota Jambi dalam  kurun  waktu  tiga  tahun namun  perencanaan  program  tersebut  sebenarnya merupakan  salah  satu  program  kegiatan  yang  cukup  menjanjikan  untuk pemberdayaan dan meningkatkan perekonomian masyarakat yang mungkin suatu saat bisa mencapai tujuan zakat yaitu mengubah musta ḥ iq menjadi muzakki

## SIMPULAN
Berdasarkan  penelitian  yang  telah  dilakukan,  maka  dapat  disimpulkan Manajemen Pengelolaan zakat yang dilakukan BAZNAS Kota Jambi yaitu melalui kegiatan  penghimpunan  dan  pendistribusian  zakat.  Untuk  penghimpunan  zakat, zakat dikumpulkan melalui dua cara, pertama melalui penyetoran secara individual yaitu masyarakat membayar sendiri zakatnya ke BAZNAS, kedua melalui Rekening Bank  Jambi  bagi  ASN  Pemerintah  Kota  Jambi  dengan  mekanisme  pemotongan
rekening  gaji.  Untuk  pendistribusian  zakat,  disalurkan  sesuai  dengan  yang  telah diamanatkan  dalam  al-Quran  yaitu  diberikan  kepada  delapan  golongan.  Bentuk pendistribusian bersifat konsumtif, yaitu disalurkan dalam bentuk uang tunai atau sembako dan pendistribusian bersifat produktif.
Secara umum BAZNAS Kota Jambi telah menjalankan fungsi-fungsi manajemen dalam  pengelolaan  zakat.  Proses  perencanaan  melalui  menentukan  program  dan besarnya  penyaluran  dana  untuk  disalurkan  pada  setiap  program  BAZNAS. Pelaksanaan  fungsi  pengorganisasian  tampak  pada  struktur  organisasi  BAZNAS yang menggambarkan pengelompokkan kegiatan. Namun fungsi manajemen masih belum optimal dinilai dari sisi pelaksanaan dan pengawasan dikarenakan beberapa kendala  yaitu  keterbatasan  Sumber  Daya  Manusia  profesional  dalam  pengelolaan zakat serta kurangnya monitoring pihak BAZNAS kepada penerima zakat.
Kendala  yang  dihadapi  BAZNAS  Kota  Jambi  dalam  mengoptimalkan pengelolaan  dan  pemberdayaan  zakat  yaitu  pertama,  belum  optimalnya penghimpunan  dana  zakat.  Dana  Zakat  yang  terkumpul  masih  sebagian  besar berasal  dari  Zakat  Profesi  ASN  pemerintah  Kota  Jambi.  Kedua,  Pemetaan  dan Pendataan Muzakki dan musta ḥ iq yang belum maksimal. Ketiga keterbatasan SDM dan  masih  kurangnya  kualitas  SDM  yang  mengelola  dana  BAZNAS  di  Lembaga BAZNAS  Kota  Jambi  dan  terakhir  masih  belum  maksimalnya  peran  pemerintah dalam pengelolaan zakat di kota Jambi terbukti dengan belum adanya regulasi yang tegas yang mengatur mengenai Zakat di Kota Jambi.

## DAFTAR PUSTAKA
Aan  Jaelani,  2015. Manajemen  Zakat  di  Indonesia  dan  Brunei  Darussalam, (Cirebon:
Nurjati Press,
Abdul  Wasik  2020.  Menelaah Kembali  Menelaah Kembali Prinsip Zakat Produktif (Upaya  Mengubah  Masyarakat  Konsumtif  Menuju  Masyarakat  Produktif)”, Vol.1, No.2,
Ahmad  Rofiq,  Kompilasi  Zakat,  (Semarang:  Balai  Penelitian  dan  Pengembangan Agama Semarang, 2010).
Ahmad Ziyadi, Kabid Pengumpulan BAZNAS Kota Jambi , wawancara Pada tanggal, 23 Februari 2024.
Ash-Shiddieqy, 2005. Pedoman Zakat, (Semarang: Pustaka Rizki Putra, Cet. Kedua, Asnaini,  Zakat  2008. Produktif  Dalam  Perspektif  Hukum  Islam ,  (Yogyakarta:  Pustaka Pelajar, 2008).
Asrifin An-Nakhrawie, 2011. Sucikan Hati dan Bertambah Kaya Dengan Zakat, (Jakarta: Delta Prima Press, 2011).
Baiq  Ismiati,  2020. Zakat  Produktif  Tinjauan  Yuridis  Filosofis  Dalam  Kebijakan  Publik,
(Yogyakarta: Bintang Pustaka Madani,
Budiman, Fathan, 2020. Zakat Produktif Pengelolaan dan Pemberdayaan Bagi Umat, (Bantul Yogyakarta
Dian Silivia Arda Sari, Zakat dan Organisasi Pengelola Zakat. Tesis, 2017. Didin Hafidhuddin, 2006. Mutiara Dakwah: Mengupas konsep Islam tentang Ilmu, harta, Zakat dan Ekonomi Syariah, (Jakarta: Kuwais, 2006).
Didin Hafidhudin, 2002 Zakat Dalam Perekonomian Modern , (Jakarta ; Gema Insani Edi Suharto, 2005. Membangun Masyarakat, Memberdayakan Masyarakat, (Jakarta: PT. Rineka Cipta, 2005).
Endah Sulistyawati, Kabid SDM dan Umum , Wawancara pada tanggal 29 April 2024 Erna  Erawati  Cholitin  dan  Juni  Thamrin  2017.  (ed),  Pemberdayaan  dan  Refleksi Finansial Usaha Kecil di Indonesia, (Bandung: Yayasan Akita
George R. Teray Alh Bahasa, Warnadi, Asas-asas Manajemen. (Jakarta: Republika Hadari Nawawi, Manajemen Suatu Pengantar.  (Jakarta: Republika online).
Hadyan Srafi, 2018. Skripsi: Analisis Kinerja BAZNAS Kota Jambi, (Bogor, Institut Pertanian Bogor, 2018).
Hani Handoko, Ilmu Manajemen (Jakarta: Republika online).
Hanif  Ardiansyah,  2014.  Efektivitas  Memberdayakan  Ekonomi  Pada  Program Komunitas Usaha MikroMuamalat Berbasis Masjid Di Masjid Miftahul Jannah. (Surabaya jurnal, Surabaya : JESTT
Hasbi Zaenal, Mohammad, Standar Laboratorium Manajemen Zakat (Jakarta: Pusat Kajian Strategis - Badan Amil Zakat Nasional (Puskas BAZNAS), 2021),
Hilmi Ridho dan Abdul Wasik, 2020. Zakat Produktif Konstruksi Zakatnomics Perspektif Teoritis, Historis dan Yuridis . (Malang: Literasi Nusantara. Isnaini, Wakil Ketua I BAZNAS Kota Jambi , Wanwancara pada tanggal 23 Februari 2024 Imelda, Penerima Bantuan Zakat Produktif, wawancara Pada Tanggal, 29 April 2024 Nawawi, 2012. Manajemen Zakat dan Wakaf. (Surabaya : Dwiputra Pustaka Jaya Kemas Beni, Kepala BAZNAS Kota Jambi , wawancara tanggal, 23 Februari 2024. Lexy Moelong, 2011. Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi (Bandung: PT. Remaja Rosdakarya.
M.  Arifin  Hamid,  2017.  Hukum  zakat  :  pengembangan  dan  pendayagunaannya sebuah kajian ke arah formalisasi hukum zakat di Indonesia” Tesis 2017.
M.  Dawam  Rahardjo,  2009.  Islam  dan  Transformasi  Sosial  Ekonomi,  (Jakarta: Lembaga Studi Agama dan Filsafat.
Masdar  F  Mas’udi, 2014.  Menggagas  ulang  zakat  sebagai  etika  pajak  dan  belanja Negara untuk rakyat. (Jakarta: Piramida
Mila  Sartika,  Pengaruh  Pendayagunaan  Zakat  Produktif  terhadap  Pemberdayaan Mustahiq pada LAZ Yayasan Solo Peduli Surakarta”. Tesis 201 6.
Miswar  Batubara, Wakil  Ketua  BAZNAS  Kota  Jambi ,  Wawancara  Pada  Tanggal.  29 April 2024.
Mursyid, 2006. Mekanisme Pengumpulan Zakat dan Shodaqoh (Menurut Hukum Syara’ dan Undang-undang ). (Yogyakarta: Magistra Insania, 2006). Mustofa,  2014. Mekanisme  Pengelolaan  Zakat  di  LAZISNU  Gorontalo”, Jurnal  al- Buhuts , Volume 10, Nomor 1, 2014.
Nikmah Prasilia, Kabid Pendistribusian BAZNAS Kota Jambi , wawancara Pada tanggal 29 April 2024
Priyono, 2007. Pengantar Manajemen , (Surabaya: Zifatama Publisher Qardhawi, Yusuf, 1993. al- Ibādah fi al - Islām , (Beirut: Muassasah al- Risālah,
Qodariah  Barkah,  et  al.,  2020. Fikih  Zakat,  Sedekah,  dan  Wakaf, Edisi  Pertama, (Jakarta:Kencana, 2020).
Rahmat  Santoso,  Ivan,  2016. Manajemen  Pengelolaan  Zakat, Gorontalo:  Ideas Publishing
Rina Murniati dan Beik, IS, 2014. “Pengaruh Zakat Terhadap Indeks Pembangunan Manusia  dan  Tingkat  Kemiskinan  Musta ḥ iq  :  Studi  Kasus  Pendayagunaan BAZNAS (Kota Bogor ”, Jurnal Al - Muzara’ah, Vol. 2, No. 2, 2014). Rosalia, Penerima  Bantuan  Zakat  Produktif  &  Beasiswa ,  wawancara  pada  tanggal  23 Februari 2024
Rusli,  et.al.  2013. “Analisis  Dampak  Pemberian  Zakat  Produktif  Terhadap Pengentasan ke Miskinan”.
Sanandar, Wakil Ketua III BAZNAS Kota Jambi, Wawancara Tanggal 23 Februari 2024 Sony  Santoso  dan  Rianto  Agustino,  2018. Zakat  Sebagai  Ketahanan  Nasional , (Yogyakarta:Deepublish, 2018).
Sutopo, 2012. Admininistrasi, Manajemen dan Organisasi, (Jakarta: Penerbit LAN-RI.
Syamsir Naim, Ketua BAZNAS Kota Jambi , Wawancara pada tanggal 23 Februari 2024 Tika Widiastuti, et al, 2019. Handbook Zakat, (Surabaya: Airlangga Univesiti Press Toriquddin, Moh, Pengelolaan Zakat Produktif (Malang: Unit Penerbitan UIN Maulana Malik Ibrahim).
Wawancara  dengan  Miswar  Batubara,  Wakil Ketua  Baznas  Kota  Jambi  tanggal  23 Februari 2024.
Wawancara  Pribadi  dengan  Bapak  Adam  Malik  (Kabag  Keuangan,  IT,  Pelaporan BAZNAS Kota Jambi) 29 September 2023.
Wawancara Pribadi dengan Bapak Ibnu Isnaini (Wakil Ketua I BAZNAS Kota Jambi ) 29 September 2023.
Wawancara  Pribadi  dengan  Ibu  Rosalia  Mustahik  Zakat  Produktif  Tanggal  30 Oktober 2023.
Wawancara  Pribadi  dengan  Pak  Abu  Mustahik  Zakat  Produktif  Pada  Tanggal  30 Oktober 2023.
Yetno  Agustin,  Penerima  Bantuan  Zakat  Produktif,  wawancara  Pada  tanggal,  29
April 2024
Yossy, Staf Pengumpulan BAZNAS Kota Jambi, Wawancara pada tanggal 29 April 2024 Yuli Daslin, Penerima Bantuan Zakat Produktif , wawancara pada tanggal 29 April 2024 Yusuf Bafadhal, Wakil Ketua BAZNAS Kota Jambi , Wawancara Pada Tanggal, 29 April 2024