## PENGARUH PENEMPATAN PEGAWAI DAN LINGKUNGAN KERJA TERHADAP KINERJA PEGAWAI PADA DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN PROVINSI BANTEN
Syamsudin Sifa Sulfiyah Universitas Serang Raya

## ABSTRACT
This  study  aims  to  determine  the  effect  of  staffing  and  working  environment  on  the performance of employees at the Department of Marine and Fisheries Banten Province.
The  method  used  is  descriptive  and  associative.  The  samples  used  were  75  of  the  150 employees  of  the  Department  of  Marine  and  Fisheries  Banten  Province.  The  sampling technique  used  is  the  technique  of  saturated  samples.  For  analysis  using  correlation analysis and regression analysis with the help of SPSS 12.0 for Windows.
Based  on  hypothesis  testing,  proved  to  staffing  and  working  environment  affect  the performance of employees. Based on these results it can be concluded that the performance of  employees  will  increase  if  staffing  was  appropriate  and  comfortable  and  conducive working environment.
Keywords: Placement, Work Environment, Performance.

## ABSTRAK
Penelitian ini bertujuan untuk  mengetahui  pengaruh penempatan pegawai dan lingkungan kerja terhadap kinerja pegawai pada Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Banten.
Metode  penelitian    yang  digunakan  adalah  metode  deskriptif  dan  asosiatif.  Sampel  yang digunakan  adalah  75  dari  150  pegawai  Dinas  Kelautan  dan  Perikanan  Provinsi  Banten. Teknik  pengambilan  sampel  yang  digunakan  adalah  teknik sampel  jenuh .  Untuk  analisis menggunakan analisis korelasi dan analisis regresi dengan dibantu program SPSS 12.0 for Windows.
Berdasarkan uji hipotesis, terbukti penempatan pegawai dan lingkungan kerja berpengaruh terhadap kinerja pegawai.  Berdasarkan hasil penelitian tersebut  dapat  disimpulkan bahwa kinerja pegawai akan meningkat apabila penempatan pegawai telah sesuai dan lingkungan kerja nyaman serta kondusif.
Kata Kunci: Penempatan Kerja, Lingkungan Kerja, Kinerja.

## PENDAHULUAN

## Latar Belakang Masalah
Sumber  daya  manusia  sebagai  salah  satu  unsur  yang  sangat  menentukan  keberhasilan suatu  organisasi,  di  sisi  lain  juga  sebagai  makhluk  yang  mempunyai  pikiran,  perasaan kebutuhan  dan  harapan-harapan  tertentu.  Hal  ini  sangat  memerlukan  perhatian  tersendiri karena  faktor-faktor  tersebut  akan  memengaruhi  prestasi,  dedikasi  dan  loyalitas  serta kecintaan terhadap pekerjaan dan organisasinya (Hasibuan, 1994:222).
Organisasi  pada  umumnya  percaya  bahwa  untuk  mencapai  keunggulan  harus mengusahakan  kinerja  individual  yang  setinggi-tingginya,  karena  pada  dasarnya  kinerja individu  memengaruhi  kinerja  tim  atau  kelompok  kerja  dan  pada  akhirnya  memengaruhi kinerja organisasi secara keseluruhan.
Penilaian  kinerja  merupakan  kegiatan  mengukur/menilai  untuk  menetapkan  seorang pegawai/karyawan  sukses  atau  gagal  dalam  melaksanakan  pekerjaannya  dengan menggunakan  standar  pekerjaan  sebagai  tolok  ukurnya.  Penilaian  kinerja  di  lingkungan pegawai  negeri  sipil  (PNS)  dikenal  dengan  sebutan  penilaian  pelaksanaan  pekerjaan (Peraturan Pemerintah Nomor 10 Tahun 1979).
Dinas    Kelautan  dan  Perikanan  Provinsi  Banten  merupakan  unit  kerja  dalam  lingkungan pemerintah  Provinsi  Banten  yang  mempunyai  tugas  membantu  Gubernur  dalam melaksanakan kewenangan  desentralisasi  dan  dekonsentrasi  di  bidang  kelautan.  Pada Dinas  Kelautan  dan  Perikanan  Provinsi  Banten,  diidentifikasi  telah  terjadinya  penurunan kinerja pegawai. Hal-hal yang menyebabkan kinerja pegawai cenderung turun pada Dinas Kelautan  dan  Perikanan  Provinsi  Banten  ditemukan  beberapa  indikasi  antara  lain; kesalahan dalam penempatan pegawai, lingkungan kerja yang kurang kondusif,  pelatihan pegawai yang tidak merata, kurangnya motivasi kerja pegawai, tingkat pendidikan pegawai yang tidak sesuai, sarana dan prasarana yang kurang memadai.Kasus-kasus tersebut di atas tentu  saja  tidak  boleh  dibiarkan  terjadi  berlarut-larut.  Kesemua  ini  akan  berdampak  pada kinerja organisasi. Dimana dalam era globalisasi saat ini menuntut kinerja organisasi yang tinggi  untuk  dapat  bertahan  hidup  ditengah-tengah  tingkat  persaingan  yang  sangat  ketat dan agar dapat memberikan pelayanan kepada masyarakat secara maksimal.

## Rumusan Masalah
1. Apakah terdapat pengaruh penempatan terhadap kinerja pegawai pada Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Banten?
2. Apakah  terdapat    pengaruh  lingkungan  kerja  terhadap  kinerja  pegawai  pada  Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Banten?
3. Apakah terdapat pengaruh penempatan dan lingkungan kerja terhadap kinerja  pegawai pada Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Banten?

## Tujuan Penelitian
1. Untuk  mengetahui  pengaruh  penempatan  terhadap  kinerja  pegawai  pada  Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Banten.
2. Untuk  mengetahui  pengaruh  lingkungan  kerja  terhadap  kinerja  pegawai  pada  Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Banten.
3. Untuk  mengetahui  pengaruh  penempatan  dan  lingkungan  kerja  terhadap  kinerja pegawai pada Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Banten.

## LANDASAN TEORI

## Pengertian Penempatan
Adapun beberapa pengertian menurut ahli antara lain: Menurut Veithzal Rivai (2004:211) ”Penempatan adalah penugasan atau penugasan kembali dari seseorang karyawan kepada pekerjaan  barunya”.  Menurut  Malayu  S.P  Hasibuan  (2004:63)  “Penempatan  adalah menempatkan  calon  karyawan  yang  diterima  (lulus  seleksi)  pada  jabatan/pekerjaan  yang membutuhkan  dan  sekaligus  mendelegasikan  authority  kepada  orang  tersebut”.Menurut Marihot  Tua  Efendi  (2002:  156)  “Penempatan  merupakan  proses  penugasan/pengisian jabatan atau penugasan kembali pegawai pada tugas/jabatan baru atau jabatan berbeda”.

## Definisi Lingkungan kerja
Setiap  perusahaan  selalu  berusaha  untuk  menciptakan  lingkungan  kerja  yang menyenangkan, karena akan berpengaruh terhadap peningkatan kinerja perusahaan dalam menjalankan  kegiatannya  selalu  memperhatiakan  faktor-  faktor  yang  ada  dalam perusahaan,  juga  harus  memperhatikkan  faktor  -  faktor  yang  ada  diluar  perusahaan  atau lingkungan  sekitarnya.  Untuk  mendapatkan  gambaran  yang  jelas  mengenai  pengertian lingkungan  kerja  berikut  ini  dikemukakan  beberapa  pendapat.  Menurut  Sukanto  dan Indriyo  (2000:151)  “lingkungan  kerja  adalah  segala  sesuatu  yang  ada  disekitar  pekerja yang  dapat  memengaruhi  dalam  berkerja  meliputi  pengaturan  penerangan,  pengontrolan suara gaduh, pengaturan kebersihan tempat kerja dan pengaturan keamanan tempat kerja.” Menurut Nitisemito (1992: 25) lingkungan kerja adalah “segala sesuatu yang ada di sekitar para pekerja dan dapat memengaruhi dirinya dalam menjalankan tugas yang di bebankan”.

## Definisi Kinerja
Istilah  kinerja  berasal  dari  kata  job  performance  atau  actual  performance  yang  berarti prestasi  kerja  atau  prestasi  sesunggunya  yang  dicapai  seseorang.  Menurut  Mangkunegara (2000:  67)  “kinerja  adalah  hasil  kerja  yang  dihasilkan  oleh  seorang  karyawan  untuk mencapai tujuan yang diharapkan ”.
Menurut Besnadin dan  Russell  (1993 :  135) “kinerja  adalah  catatan  yang dihasilkan dari fungsi  suatu  pekerjaan  tertentu  atau  kegiatan  selama  periode  waktu  tertentu”.  Dari beberapa  pendapat  diatas  dapat  disimpulkan  bahwa  yang  dimaksud  Kinerja  adalah  hasil kerja  yang  dicapai  setiap  karyawan  sehingga  dapat  memberikan  kontribusi  terhadap perusahaan.  Penilaian  kinerja  merupakan  proses  yang  dilakukan  perusahaan  dalam mengevaluasi kinerja pekerjaan perusahaan.

## METODOLOGI PENELITIAN

## Jenis Penelitian
Metode  penelitian  adalah  suatu  gambaran  kepada  peneliti  tentang  langkah  yang  harus dilakukan dalam melakukan penelitian. Sehingga dengan metode penelitian ini akan sangat membantu  bagi  peneliti  untuk  dapat  memecahkan  permasalahan  yang  diteliti.Metode penelitian  yang  digunakan  adalah  metode  penelitian  deskriptif,  metode  verifikatif. Penelitian metode deskriptif menurut Travers yang dikutip oleh Husein umar ( 2005 : 81 ) adalah  penelitian  yang  bertujuan  untuk  menggambarkan  sifat  sesuatu  tengah  berlangsung pada saat riset dilakukan dan memeriksa sebab-sebab dari suatu gejala tertentu.

## Populasi dan  sampel
Menurut Husein Umar ( 2005 : 107 ), populasi adalah wilayah generalisasi yang terdiri atas objek  atau  subyek  yang  mempunyai  karakteristik  tertentu  dan  mempunyai  kesempatan yang  sama  untuk  dipilih  menjadi  anggota  sampel.  Jumlah  populasi  yang  ada  di  dalam Dinas  Kelautan  dan  Perikanan  Provinsi  Banten,  memiliki  pegawai  sebanyak  152  orang terdiri dari 75 orang PNS, dan Tenaga Kerja Sukarela (TKS) berjumlah 82 orang. Sampel yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  sebanyak  75  responden  dari  pegawai  yang  berstatus PNS.

## Operasional Variabel
Operasional variabel dalam penelitian ini menggambarkan tiga variabel yaitu variabel (X 1 dan  X 2 )  sebagai  variabel  bebas  yakni  penempatan  pegawai  dan    Lingkungan  Kerja. Sedangkan variabel (Y) sebagai variabel terikat yakni Kinerja Pegawai.

## Analisis Data

## Pengujian Validitas dan Reliabilitas
Validitas  dalam  penelitian  dijelaskan  sebagai  suatu  derajat  ketepatan  alat  ukur  penelitian tentang isi atau arti sebenarnya yang diukur
Uji  Reliabilitas  adalah  pengujian  derajat  ketepatan,  ketelitian,  atau  keakuratan  yang ditunjukkan oleh instrumen pengukuran

## Pengujian Asumsi Klasik
Uji Multikolinearitas, uji heteroskedastisitas, uji normalitas, uji autokorelasi.

## Analisis Regresi Berganda
persamaan regresi berganda ini adalah sebagai berikut :
Y = a + b 1 X 1 + b 2 X 2
Keterangan :
Y  = Variabel terikat ( Kinerja ) a   = Konstanta b 1 b 2 = Koefisien arah regresi
X 1 = Variabel bebas ( Penempatan ) X 2 = Variabel bebas ( Lingkungan Kerja )

## Analisis korelasi berganda
Analisis  korelasi  berganda  yaitu  analisis  yang  digunakan  untuk  mengetahui  derajat  atau kekuatan hubungan antara variabel-variabel penempatan( X1 ), lingkungan kerja ( X2 ) dan kinerja ( Y ).
Rancangan Uji Hipotesis
Hipotesis 1
H o : β 1 = 0 ; tidak terdapat pengaruh penempatan terhadap kinerja pegawai
H l :  β 1  0 ;  terdapat pengaruh penempatan terhadap kinerja pegawai Hipotesis 2
H o : β 1 = 0 ; tidak terdapat pengaruh lingkungan kerja terhadap kinerja pegawai
H l :  β 1  0 ;  terdapat pengaruh lingkungan kerja terhadap kinerja pegawai.
Hipotesis 3
H o :  β 1 :  β 2 =  0  ;  tidak  terdapat  pengaruh  penempatan  dan  lingkungan  kerja terhadap kinerja pegawai
H l :    β 1 :  β 2  0  ;    terdapat  pengaruh  penempatan  dan  lingkungan  kerja  terhadap kinerja pegawai

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Korelasi  Penempatan  Pegawai  (X1)  dengan  Kinerja  Pegawai  (Y)  pada  Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Banten
Tabel 1. Korelasi Penempatan Pegawai dengan Kinerja Pegawai
Model  R R Square Adjusted R Square  Std. Error of the Estimate 1 .841 a .707 .703 3.623
Pada output diatas menunjukan nilai korelasi penempatan pegawai dengan kinerja sebesar 0,841 dan nilai koefisien determinasi sebesar 0,707.
Korelasi  Lingkungan Kerja  (X2)  dengan  Kinerja  Pegawai  (Y)  pada  Dinas  Kelautan dan Perikanan Provinsi Banten.
Tabel 2. Korelasi Lingkungan Kerja dengan Kinerja Pegawai
Model  R R Square Adjusted R Square  Std. Error of the Estimate 1 .804 a .647 .642 3.977
a. Predictors: (Constant), Lingk_Kerja
Pada  output  diatas  menunjukan  nilai  korelasi  lingkungan  kerja  dengan  kinerja  sebesar 0,804 dan nilai koefisien determinasi sebesar 0,647

## Korelasi  antara  Penempatan  pegawai  (X1)  dan  Lingkungan  Kerja  (X2)  dengan
Kinerja Pegawai
Tabel 3. Korelasi Penempatan pegawai, Lingkungan Kerja dan Kinerja Pegawai
Pada  output  diatas  menunjukan  nilai  korelasi  penempatan  pegawai  dan  lingkungan  kerja dengan kinerja sebesar 0,885 dan nilai koefisien determinasi sebesar 0,783

## Analisis Regresi Berganda
Tabel 4. Koefisien Regresi Model Unstandardized Coefficients Standardized Coefficients t Sig. Collinearity Statistics B Std. Error Beta Tolerance VIF 1 (Constant) 5.832 2.062 2.828  .006 Penempatan  .508 .076 .543 6.704  .000 .460 2.172 Lingk_Kerja .377 .075 .405 5.005  .000 .460 2.172
Dari hasil perhitungan tersebut didapat persamaan regresi sebagai berikut :
Y= 5,832 + 0,508X 1 +0,377X 2 Persamaan tersebut mempunyai pengertian : Jika  X 1 (penempatan  pegawai)  berubah  satu  satuan,  dan  X 2 (lingkungan  kerja)  dianggap konstan, maka nilai Y (kinerja pegawai) akan berubah sebesar 0,508. Jika X 2 (lingkungan kerja) berubah satu satuan,  dan X 1 (penempatan pegawai) dianggap konstan, maka nilai Y ( kinerja ) akan berubah sebesar  0,377.

## Hasil Pengujian Hipotesis 1
Tabel 5. Hasil pengolahan SPSS  hipotesis 1
Model Unstandardized Coefficients  Standardized Coefficients t Sig. B Std. Error Beta 1 (Constant) 9.531 2.220 4.294 .000 Penempatan  .787 .059 .841 13.268  .000 Model Summary b Model  R R Square Adjusted R Square Std.  Error  of the Estimate  Durbin-Watson 1 .885 a .783 .777 3.142 2.220
Dari  hasil  perhitungan  SPSS  tersebut  diperoleh  t  hitung  sebesar  13,268.  Selanjutnya membandingkan  dengan  t  tabel.  Dengan  α  (taraf  nyata)  0,05  dan    Df  =  75  –  2    =  73, diperoleh  t  tabel  =  1,993.  Berdasarkan  perbandingan  tersebut  ternyata  t hitung >  dari  t tabel 13,268 > 1,993. Jadi dapat disimpulkan bahwa dengan kekeliruan α = 5% dapat dinyatakan bahwa  Ho  ditolak  dan  Hi  diterima  yaitu  terdapat  pengaruh  yang  signifikan  secara  parsial penempatan  pegawai  terhadap  kinerja  pegawai  Dinas  Kelautan  dan  Perikanan  Propinsi Banten.

## Hasil Pengujian Hipotesis 2
Hasil pengolahan SPSS  hipotesis 2
Tabel 6. Hasil pengolahan SPSS  hipotesis 2
Model Unstandardized Coefficients  Standardized Coefficients t Sig. B Std. Error Beta 1 (Constant) 10.793 2.436 4.430 .000 Lingk_Kerja  .749 .065 .804 11.562 .000
a. Dependent Variable: Kinerja
Dari  hasil  perhitungan  SPSS  tersebut  diperoleh  t  hitung  sebesar  11,562.  Selanjutnya membandingkan  dengan  t  tabel.  Dengan  α  (taraf  nyata)  0,05  dan    Df  =  75  –  2    =  73, diperoleh  t  tabel  =  1,993.  Berdasarkan  perbandingan  tersebut  ternyata  t hitung >  dari  t tabel 11,562>1,993. Jadi dapat disimpulkan bahwa dengan kekeliruan α = 5% dapat dinyatakan bahwa  Ho  ditolak  dan  Hi  diterima  yaitu  terdapat  pengaruh  yang  signifikan  secara  parsial lingkungan  kerja  terhadap  kinerja  pegawai  pada  Dinas  Kelautan  dan  Perikanan  Provinsi Banten.

## Hasil Pengujian Hipotesis 3
Hasil pengolahan SPSS  hipotesis 3.
Tabel 7. Hasil pengolahan SPSS  hipotesis 3 Model Sum of Squares  Df Mean Square  F Sig. 1 Regression 2557.824 2 1278.912 129.553 .000 a Residual 710.763 72 9.872 Total 3268.587 74
Dari  hasil  perhitungan  SPSS  tersebut  diperoleh  F hitung sebesar  129,553.  Selanjutnya membandingkan dengan  F  tabel.  Dengan α (taraf nyata) 0,05  dimana F1-α;  k;  n-1 = F1- 95,75;  3;72  =  2,73.  Berdasarkan  perbandingan  tersebut  ternyata  F hitung >  dari  F tabel (129,553  >  2,73).  Jadi  dapat  disimpulkan  bahwa  dengan  kekeliruan  α  =  5%  dapat dinyatakan  Ho  ditolak  dan  Hi  diterima  yaitu  terdapat  pengaruh  yang  signifikan  secara simultan antara penempatan pegawai dan lingkungan kerja terhadap kinerja pegawai pada Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Banten

## KESIMPULAN
Dari  pengujian  hipotesis  satu  diperoleh  hasil  dimana  H0  ditolak  dan  H1  diterima  yang berarti  terdapat  pengaruh  yang  signifikan  penempatan  terhadap  kinerja  pegawai  Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Banten.
Dari pengujian hipotesis dua diperoleh keputusan menolak H0 dan menerima H1, dengan demikian  terdapat  pengaruh  yang  signifikan  lingkungan  kerja  terhadap  kinerja  pegawai Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Banten.
Dari pengujian hipotesis tiga diperoleh keputusan menolak H0 dan menerima H1, dengan demikian dapat dikatakan  terdapat pengaruh yang signifikan penempatan dan lingkungan kerja  secara  simultan  terhadap  kinerja  pegawai  Dinas  Kelautan  dan  Perikanan  Provinsi Banten.

## DAFTAR PUSTAKA
Cokroaminoto,  2007.  “Membangun  Kinerja  (Memaknai  Kinerja  Karyawan,”  Tersedia: Google/15012008/cokroaminoto.wordpress.com/20070523/memaknaikinerj a-karyawan.
Cordosa Gomes, Faustino. 2003. Manajemen Sumber Daya Manusia . Yogyakarta: Andi. Fuad. Dkk. 2003. Pengantar Bisnis . Jakarta : PT. SUN.
Fuad  Mas’ud.  2004. Survai  Diagnosis  Organisasional .  Badan  Penerbit  Universitas Diponegoro, Semarang.
Hadari  Nawawi,  2003. Kepemimpinan  Mengefektifkan  Organisasi. Gadjah  Mada University Press, Yogyakarta.
Handoko, T. Hani. 2001. Manajemen Personalia dan Sumber Daya Manusia . Yogyakarta: BPFE-Yogyakarta.
Hasibuan,  Malayu  S.P.  2005. Manajemen  Sumber  Daya  Manusia .  Jakarta:  PT  Bumi Aksara.
Manulang, M. 2005. Dasar-dasar manajemen . Yogyakarta: Gajah Mada University Press. McNeese-Smith,  Donna.  1996.  ”Increasing  Employee  Productivity,  Job  Satisfaction,  and
Organizational  Commitment ,” Hospital and Health Services Ad, Vol. 41, No. 2, 160-175.
Panggabean,  Mutiara.  2004. Manajemen  Sumber  Daya  Manusia .  Bandung:  Ghalilea Indonesia.
Prabu,  Anwar.  2004. Manajemen  Sumber  Daya  Manusia. Bandung:  PT.  Remaja Rosdakarya.
Sedarmayanti.  2001. Sumber  Daya  Manusia  dan  Produktiviras  Kerja .  Bandung:  CV. Mandar Maju.
Siagian, Sondang P. 2008. Manajemen Sumber Daya Manusia . Jakarta : PT Bumi Aksara. Suharto  dan  Budhi  Cahyono.  2005,  “Pengaruh  Budaya  Organisasi,  Kepemimpinan  dan Motivasi Kerja Terhadap Kinerja Sumber Daya Manusia di Sekretariat DPRD Propinsi Jawa Tengah.” JRBI, Vol.1, No. 1, 13-30 .
Sugiono. 2008 . Metode Penelitian Bisnis . Bandung: CV Alfabeta.
Tjiptono,  Fandy  dan  Anastasia  Diana.  2003. Total  Quality  Management. Yogyakarta: Penerbit Andi.