## EFEKTIVITAS MANAJERIAL KEPALA SEKOLAH DALAM MEWUJUDKAN VISI MISI SEKOLAH
Fauzan Heru Santosa Dosen STKIP KUSUMANEGARA Email: fauzanheru@gmail.com

## Abstrak
Efektivitas  manajerial  di  sekolah  merupakan  kemampuan  sekolah  mewujudkan tujuannya. Tujuan atau arah dari sekolah sering juga dikenal dengan sebutan visi sekolah. Saat ini banyak sekolah yang belum mampu mewujudkan visinya dengan maksimal.  Salah  satunya  disebabkan  oleh  faktor  kepemimpinan.  Pemimpin  di sekolah atau kepala sekolah harus mampu menjadi faktor dominan pencapaian visi sekolah. Untuk mewujudkan efektivitas manajerial di sekolah dapat dilakukan oleh kepala  sekolah  dengan  peningkatan  integritas  dan  menanamkannya  pada bawahan,  peningkatan  motivasi  dan  menjadi  motivator  ekstrinsik  bagi  sivitas sekolah  dan  menyediakan  penghargaan  serta  membangun  kepercayaan  bawahan. Hambatan  mewujudkan  visi  sekolah  dapat  diidentifikasi  dari  tiga  faktor  yaitu iklim sekolah yang tidak kondusif, kurangnya personil dan sarana prasarana serta kurangnya dana sekolah
Kata Kunci : Efektivitas, Manajerial, Kepala sekolah, Visi, Misi

## A. Pendahuluan
Tujuan  lembaga  pendidikan  (sekolah)  akan  terwujud  secara maksimal  apabila  dipimpin  oleh  kepala  sekolah  yang  berkompeten. Memimpin  sebuah  lembaga  pendidikan  tentu  saja  akan  berbeda  dengan memimpin  lembaga  lain  seperti  perusahaan  atau  organisasi  politik. Dibutuhkan  kemampuan  dan  keterampilan  khusus  dari  seseorang  untuk sukses menjadi seorang kepala sekolah.
Kepala sekolah yang mampu mewujudkan cita-cita atau visi sekolah dikatakan kepala sekolah yang berhasil. Keberhasilan mewujudkan tujuan tersebut  dikenal  dengan  sebutan  efektivitas  manajerial.  Pada  dasarnya semua kepala sekolah dituntut untuk berhasil dalam tugasnya, walaupun diketahui  banyak  juga  kepala  sekolah  yang  belum  optimal  dalam mencapai tujuan sekolah.
Rendahnya  efektivitas  manajerial  kepala  sekolah  dapat  disebabkan oleh  kekeliruan  dalam  pengangkatan  kepala  sekolah.  Kekeliruan  itu seperti  mempromosikan  guru  Sekolah  Dasar  untuk  menjadi  kepala sekolah  di  salah  satu  SMP  atau  sebaliknya.  Selain  itu,  tingginya  mutasi kepala  sekolah  juga  dapat  mengurangi  efektivitas  manajerial  karena kepala sekolah membutuhkan waktu untuk adaptasi dengan sekolah yang baru.
Politisasi  lembaga  pendidikan  juga  mempengaruhi  efektivitas manajerial  kepala  sekolah.  Pelaksanaan  otonomi  daerah  menjadikan kepala  daerah  memiliki  kewenangan  mengatur  sekolah.  Politisasi  dalam menentukan  posisi  kepala  sekolah  juga  dirasakan.  Setelah  selesainya tahapan  pilkada  sering  sekali  terjadi  pergantian  pejabat  di  daerah, termasuk  jabatan  kepala  sekolah.  Politisasi  inilah  yang  dapat menyebabkan efektivitas kepala sekolah akan menurun. Masduki Duryat mengemukakan  pada  umumnya  kepala  sekolah  dipilih  dari  guru  yang sudah  cukup  memiliki  pengalaman,  berdedikasi  tinggi  dan  memenuhi persyaratan  operasional  dan  moralitas,  bahkan  kadang-kadang  juga pertimbangan politis 1 .
Dewasa ini upaya untuk peningkatan profesionalisme kepemimpinan bagi kepala sekolah juga belum maksimal dilakukan. Hasil penelitian  Puji  Utami  mengemukakan  persoalan  yang  muncul  dalam kepemimpinan  kepala  sekolah  saat  ini  adalah  belum  adanya  upaya peningkatan  profesionalisme  kepemimpinan  manajerial  secara  dinamis dan  terfokus  pada  kebutuhan 2 .  Oleh  karena  itu  perlu  upaya  dari kementerian  pendidikan  untuk  meningkatkan  kegiatan  peningkatan
1 Masduki  Duryat, Kepemimpinan  Pendidikan  Meneguhkan  Legitimasi  dalam Berkontestasi di Bidang Pendidikan (Bandung: Alfabeta, 2016),  hlm. 103.
2 Puji  Utami,  Pengaruh  Kekuasaan  dan  Kreativitas  Terhadap  Pengambilan Keputusan Kepala Sekolah di SMA Negeri se Kota Bekasi, Prosiding Seminar Nasional MP, 2017, hlm. 389.
kualitas kinerja kepala sekolah. Berdasarkan permasalahan di atas, penulis tertarik  membuat tulisan tentang kajian  konseptual efektivitas manajerial kepala sekolah dalam mewujudkan visi misi sekolah.

## B. Landasan Teori
1. Efektivitas Manajerial
Beberapa  pengertian  efektivitas  manajerial  dikemukakan  para  ahli. Stephen  Robbins  dan  Marry  Coulter  mengemukakan  efektivitas manajerial is a measure of how appropriate organizational goals are and how well those goals are being met 3 . Maksudnya efektivitas manajerial adalah ukuran seberapa  tepat  sasaran  organisasi  dan  seberapa  baik  sasaran  tersebut tercapai. Pendapat  ini mengemukakan  bahwa  efektivitas  manajerial  akan terlihat  dari  ketepatan  sasaran  dan  kebermanfaatan  sasaran  tersebut. Sasaran  yang  hanya  tepat  saja  belum  dikatakan  efektif  apabila kebermanfaatannya belum maksimal.
Jennifer  M.  George  dan  Gareth  Jones  mengemukakan  efektivitas manajerial is  the  ability  of  an  organization  to  achieve  its  goals 4 .  Efektivitas manajerial  adalah  kemampuan  suatu  organisasi  untuk  mencapai tujuannya. Selanjutnya, John Wagner dan Hollenbeck yang mengemukakan  efektivitas  manajerial is  a  measure  of  an  organization’s success  in  achieving  its  goals  and  objectives 5 .  Efektivitas  manajerial  adalah ukuran  keberhasilan  sebuah  organisasi  dalam  mencapai  tujuan  dan sasarannya.
Pencapaian tujuan organisasi pada dasarnya juga pencapaian tujuan orang-orang yang ada dalam organisasi. Pendapat ini menekankan bahwa
3 Stephen  Robbins  dan  Mary  Coulter. Management (New  Jersey:  Prentice  Hall. 2012), hlm. 492.
4 Jennifer  George  dan  Gareth  Jones. Understanding  and  Managing  Organizational Behavior . (New Jersey Pearson Press. 2012), hlm. 8.
5 John Wagner dan Hollenbeck. Organizational Behavior (Oxon. Routledge. 2010), hlm. 260.
efektivitas  manajerial  tidak  hanya  dilihat  dari  ketercapaian  tujuan organisasi  secara  umum,  tetapi  juga  tujuan  dari  individu-individu  yang ada  pada  organisasi.  Apabila  ada  individu  yang  merasa  tujuannya  tidak tercapai  atau  tidak  puas  dengan  pekerjaannya  walaupun  secara  umum organisasi  mencapai  sasaran  belum  bisa  dikatakan  terwujudnya efektivitas  manajerial.  Berdasarkan  beberapa  pendapat  di  atas disimpulkan bahwa efektivitas manajerial di sekolah adalah kemampuan sekolah  dalam  mewujudkan  tujuannya  termasuk  tujuan  semua  personil sekolah.
2. Kepala Sekolah
Dalam  permendiknas  No.  28  Tahun  2010  yang  dimaksud  dengan kepala sekolah/ madrasah adalah guru yang diberi tugas tambahan untuk memimpin  Taman  Kanak-kanak/  Raudhotul  Athfal  (TK/RA),  Taman Kanak-kanak  Luar  Biasa  (TKLB),  Sekolah  Dasar/  Madrasah  Ibtidaiyah (SD/MI), Sekolah Dasar Luar Biasa (SDLB), Sekolah Menengah Pertama/ Madrasah  Tsanawiyah  (SMP/MTs),  Sekolah  Menengah  Pertama  Luar Biasa  (SMPLB),  Sekolah  Menengah  Atas/  Madrasah  Aliyah  (SMA/MA), Sekolah  Menengah  Kejuruan/  Madrasah  Aliyah  Kejuruan  (SMK/MAK), atau  Sekolah  Menengah  Atas  Luar  Biasa  (SMALB)  yang    bukan  Sekolah Bertaraf  Internasional  (SBI)  atau  yang  tidak  dikembangkan  menjadi Sekolah Bertaraf Internasional (SBI) 6 .
Untuk  menjadi  seorang  kepala  sekolah  dibutuhkan  persyaratan tertentu.  Persyaratan  untuk  menjadi  kepala  sekolah  terdiri  atas persyaratan  umum  dan  persyaratan  khusus.  Persyaratan  umum  untuk menjadi kepala sekolah  meliputi :
1)  beriman  dan  bertaqwa  kepada  Tuhan  Yang  Maha  Esa;  2) memiliki  kualifikasi  akademik  paling  rendah  sarjana  (S1)  atau  diploma
6 Permendiknas  No  28  Tahun  2010, Tentang  Penugasan  Guru  Sebagai  Kepala Sekolah/madrasah , Pasal 1 Ayat 1.
empat (D-IV) kependidikan atau nonkependidikan perguruan tinggi yang terakreditasi;  3)  berusia  setinggi-tingginya  56  (lima  puluh  enam)  tahun pada waktu pengangkatan pertama sebagai kepala sekolah/madrasah; 4) sehat  jasmani  dan  rohani  berdasarkan  surat  keterangan  dari  dokter Pemerintah;  5)  tidak  pernah  dikenakan  hukuman  disiplin  sedang dan/atau  berat  sesuai  dengan  ketentuan  yang  berlaku;  6)  memiliki sertifikat pendidik; 7) pengalaman mengajar sekurang-kurangnya 5 (lima) tahun  menurut  jenis  dan  jenjang  sekolah/madrasah  masing-masing, kecuali di taman kanak-kanak/raudhatul athfal/taman kanak-kanak luar biasa  (TK/RA/TKLB)  memiliki  pengalaman  mengajar  sekurang- kurangnya  3  (tiga)  tahun  di  TK/RA/TKLB;  8)  memiliki  golongan  ruang serendah-rendahnya  III/c  bagi  guru  pegawai  negeri  sipil  (PNS)  dan  bagi guru bukan PNS disetarakan dengan kepangkatan yang dikeluarkan oleh yayasan atau lembaga yang berwenang dibuktikan dengan SK inpasing; 9) memperoleh  nilai  amat  baik  untuk  unsur  kesetiaan  dan  nilai  baik  untuk unsur  penilaian  lainnya  sebagai  guru  dalam  daftar  penilaian  prestasi pegawai (DP3) bagi PNS atau penilaian yang sejenis DP3 bagi bukan PNS dalam  2  (dua)  tahun  terakhir;  dan  10)  memperoleh  nilai  baik  untuk penilaian kinerja sebagai guru dalam 2 (dua) tahun terakhir.
Sementara  itu  persyaratan  khusus  untuk  menjadi  kepala  sekolah adalah: 1) berstatus sebagai guru pada jenisatau jenjang sekolah/madrasah  yang  sesuai  dengan  sekolah/madrasah  tempat  yang bersangkutan akan diberi tugas tambahan sebagai kepala sekolah/madrasah;  2)  memiliki  sertifikat  kepala  sekolah/madrasah  pada jenis  dan  jenjang  yang  sesuai  dengan  pengalamannya  sebagai  pendidik yang  diterbitkan  oleh  lembaga  yang  ditunjuk  dan  ditetapkan  Direktur Jenderal.
Persyaratan  khusus  guru  yang  diberi  tugas  tambahan  sebagai kepala  sekolah/madrasah  meliputi:  1)  berstatus  sebagai  guru  pada  jenis atau  jenjang  sekolah/madrasah  yang  sesuai  dengan  sekolah/madrasah tempat  yang  bersangkutan  akan  diberi  tugas  tambahan  sebagai  kepala sekolah/madrasah;  2)  memiliki  sertifikat  kepala  sekolah/madrasah  pada jenis  dan  jenjang  yang  sesuai  dengan  pengalamannya  sebagai  pendidik yang  diterbitkan  oleh  lembaga  yang  ditunjuk  dan  ditetapkan  Direktur Jenderal. 7
Kepala sekolah juga memiliki kompetensi tertentu. Dalam Peraturan Mendiknas  No.  13 tahun  2007  disebutkan  bahwa  kompetensi  yang  harus dimiliki  oleh  kepala  sekolah  adalah  kompetensi  kepribadian,  kompetensi manajerial,  kompetensi  kewirausahaan,  kompetensi  supervisi  dan kompetensi  sosial 8 .  Kompetensi  kepribadian  berkaitan  dengan  sifat  dan sikap  diri  kepala  sekolah,  kompetensi  manajerial  berkaitan  dengan kemampuan  pengelolaan  sekolah.  Kompetensi  kewirausahaan  berkaitan dengan  kemampuan  menciptakan  usaha  menuju entrepreneurship  school . Kompetensi  supervisi  berkenaan  dengan  kemampuan  memberikan bimbingan  dan  bantuan  kepada  guru  serta  kompetensi  sosial  berkaitan dengan kemampuan membina hubungan baik sesama civitas akademika.

## 3. Visi dan Misi Sekolah
Setiap  sekolah  tentu  saja  memiliki  visi  dan  misi.  Visi  dan  misi  dari sekolah  harus  merujuk  pada  fungsi  dan  tujuan  pendidikan  secara nasional.  Selain  itu,  perbedaan  jenjang  pendidikan  juga  menyebabkan perbedaan visi dan misi sekolah. Begitu juga jenis pendidikan yang ada di sekolah  menjadikan  visi  dan  misi  sekolah  juga  berbeda.  Seperti  contoh, visi SMK tentu saja berbeda dengan visi SMA dan MA.
7 Ibid .
8 Permendiknas No. 17 Tahun 2007 Tentang Standar Kepala Sekolah/Madrasah
Pendidikan  nasional  berfungsi  mengembangkan  kemampuan  dan membentuk  watak  serta  peradaban  bangsa  yang  bermartabat  dalam rangka mencerdaskan kehidupan bangsa, bertujuan untuk
berkembangnya  potensi  peserta  didik  agar  menjadi  manusia  yang beriman  dan  bertakwa  kepada  Tuhan  Yang  Maha  Esa,  berakhlak  mulia, sehat,  berilmu,  cakap,  kreatif,  mandiri,  dan  menjadi  warga    negara  yang demokratis  serta  bertanggung  jawab 9 .  Visi  dari  seluruh  sekolah  di Indonesia harus merujuk pada fungsi dan tujuan pendidikan.
Adapun pengertian visi adalah suatu pandangan yang terdapat pada organisasi  atau  lembaga  yang  mempunyai  pandangan  jauh  tentang tujuan-tujuan  dan  apa  yang  harus  dilakukan  untuk  menggapai  tujuan tersebut  pada  masa  yang  akan  datang.  Sementara  misi  adalah mendeklarasikan tentang apa yang harus dikerjakan oleh organisasi atau lembaga  dalam  mewujudkan  Visi.  Misi  perusahaan  adalah  tujuan  dan alasan mengapa perusahaan itu ada 10 .
Visi  ialah  pandangan  jauh  tentang  suatu  perusahaan  ataupun lembaga  dan  lain-lain,  visi  juga  dapat  di  artikan  sebagai  tujuan perusahaan atau lembaga dan apa yang harus dilakukan untuk mencapai tujuannya  tersebut  pada  masa  yang  akan  datang  atau  masa  depan.  Visi tidak  dapat  dituliskan  secara  lebih  jelas  karena  menerangkan  mengenai detail  gambaran  sistem  yang  di  tujunya,  ini  disebabkan  perubahan  ilmu serta situasi yang sulit diprediksi selama masa yang panjang. Di bawah ini beberapa  persyaratan  yang  hendaknya  dipenuhi  oleh  suatu  pernyataan visi  diantaranya  meliputi:  1)  berorientasi  ke  depan;  2)  tidak  dibuat berdasarkan kondisi pada saat ini; 3) mengekspresikan kreatifitas; dan 4) berdasar  pada  prinsip  nilai-nilai  yang  mengandung  penghargaan  bagi masyarakat.
9 UU Sisdiknas No 20 Tahun 2003. Bab II Pasal 3
10 https://alihamdan.id/apa-itu-visi-dan-misi/, diakses 15 April 2018.
Misi ialah suatu pernyataan tentang apa yang harus dikerjakan oleh perusahaan  atau  lembaga  dalam  usaha  mewujudkan  visi  tersebut.  Misi perusahaan diartikan sebagai tujuan dan alasan mengapa perusahaan atau lembaga  itu  dibuat.  Misi  juga  akan  memberikan  arah  sekaligus  batasan- batasan proses pencapaian tujuan 11 .
Secara  sederhana  visi  sekolah  merupakan  arah  atau  tujuan  sekolah, sementara misi sekolah merupakan upaya yang dilakukan sekolah untuk mewujudkan  visi  tersebut.  Dalam  operasionalisasi  sekolah,  seluruh kegiatan  sekolah  akan berupaya  untuk mewujudkan visinya. Ketercapaian  visi  sekolah  akan  memperlihatkan  efektivitas  manajerial kepala sekolah.

## C. Pembahasan
1. Upaya Mewujudkan Efektivitas Manajerial
Efektivitas  manajerial  merupakan  keniscayaan  dalam  organisasi pendidikan.  Untuk  menghasilkan  generasi  yang  cerdas  tentunya  sekolah harus  mampu  mewujudkan  tujuannya.  Kepala  sekolah  dalam melaksanakan kepemimpinannya harus bisa mengeluarkan semua potensi yang  dimiliki  sivitas  sekolah  agar  bekerja  secara  maksimal.  Pelaksanaan pembelajaran  di  kelas  juga  harus  terlaksana  dalam  suasana  yang menyenangkan.
Beberapa  hasil  penelitian  mengemukakan  cara  yang  bisa  diakukan agar efektivitas manajerial bisa terwujud. Borshtsh mengemukakan bahwa the  individual  features  (professional  competency,  skills  and  mindsets)  and organizational  factors  (data  ware,  resource  and  tool  bases,  system  of
11 http://www.gurupendidikan.co.id/visi-misi-pengertian-tujuan-contoh- perbedaan/ , diakses April 2018.
responsibilities’ allocation) were considered in the article as the main conditions of the managerial effectiveness in a company 12 .
Pendapat ini menekankan bahwa efektivitas manajerial menekankan pada  dua  faktor,  yaitu  faktor  individu-individu  yang  ada  dalam organisasi  dan  faktor  organisasi  itu  sendiri.  Efektivitas  manajerial  akan terwujud  apabila  personil  sekolah  memiliki  kompetensi  yang  sesuai dengan kebutuhan sekolah, memiliki pola pikir yang memajukan sekolah dan  keterampilan  teknis  lainnya.  Sementara  faktor  organisasi  (sekolah) adalah  ketersediaan  sarana  prasarana  pendidikan  dan  pengajaran, kondusifnya iklim sekolah dan sebagainya.
Hasil  penelitiannya  lainnya  menyebutkan  bahwa The  findings  of  this study  suggest  many  factors  which  affects  training  effectiveness  like  motivation, attitude,  emotional  intelligence,  support  from  management  and  peers,  training style  and  environment,  open-mindedness  of  trainer,  job  related  factors,  self efficacy and basic ability etc. 13 Faktor motivasi, sikap, kecerdasan emosi dan faktor lainnya akan mempengaruhi keefektifan pelatihan.
Penulis melihat bahwa efektivitas manajerial juga akan dipengaruhi oleh  faktor-faktor  efektivitas  pelatihan  tersebut.  Sekolah  akan  mampu mewujudkan  tujuannya  apabila  motivasi  dan  sikap  serta  kecerdasan emosi  sivitas  sekolah  sudah  terbentuk  dengan  baik.  Kepala  sekolah sebagai  motivator  ekstrinsik  bagi  guru  dan  tenaga  kependidikan  lainnya harus  mampu  membangkitkan  motivasi  bawahannya.  Begitu  juga motivasi para siswa juga harus bisa dibangkitkan oleh guru.
12 Viktoriya  Borshtsh. Driving  Forces  Of  Managerial  Effectiveness. Socio-economic Research Bulletin , 2012, Issue 3 (46), hlm. 15-21. 13 B.K  Punia  dan  Saurabh  Kant,  A  Review  Of  Factors  Affecting  Training Effectiveness  Vis-À-Vis  Managerial  Implications  And  Future  Research  Directions, International  Journal  of  Advanced  Research  in  Management  and  Social  Sciences ,  Vol.  2  No.  1, 2013, hlm. 151-164.
Hasil  penelitian  selanjutnya  dari  Wei  Chan  dan  kawan-kawan menyatakan  bahwa Knowledge  of  employees/staff  skill  have  shown  to significantly  influence  the  effectiveness  of  inventory  management 14 merupakan faktor yang mempengaruhi efektivitas manajerial. Selain itu Schmidt dan kawan-kawan  mengemukan  faktor organization  characteristics,  internal environment, employee characteristics, and managerial policies and practices 15 .
Hasil penelitian Wei Chan dkk menekankan bahwa faktor pimpinan dan kompetensi karyawan memegang peran penting dalam mewujudkan efektivas  manajerial.  Faktor  pimpinan  ditekankan  pada  kemampuannya dalam  mengetahui  tentang  karyawan.  Sementara  Schmidt  menekankan pada  faktor    karakteristik  organisasi,  lingkungan  internal,  karakteristis pegawai dan kebijakan pimpinan.
Berdasarkan  beberapa  hasil  penelitian  di  atas,  dalam  tulisan  ini penulis menekankan bahwa untuk meningkatkan efektivitas manajerial di sekolah  dilihat  dari  faktor  pimpinan/  kepala  sekolah.  Peningkatan  mutu dalam  pendidikan  tidak  akan  pernah  lepas dari  kegiatan  kepemimpinan. Kepemimpinan  yang  kuat  akan  menjadikan  organisasi  pendidikan  yang bermutu 16 . Kepala sekolah dapat melakukannya dengan memperbaiki diri dalam  melaksanakan  kepemimpinan  dan  memperbaiki  sikap  bawahan sebagai  bentuk  tanggungjawab  seorang  pimpinan.  Upaya  untuk mewujudkan  efektivitas  manajerial  di  sekolah  oleh  kepala  sekolah  dapat dilakukan dengan cara:
14 Shiau Wei Chan, Tasmin, R., A. H. Nor Aziati, Raja Zuraidah Rasi, Fadillah Binti Ismail,  Li  Ping  Yaw. Factors  Influencing  the  Effectiveness  of  Inventory  Management  in Manufacturing  SMEs. International  Research  and  Innovation  Summit  (IRIS2017)  IOP Conf. Series: Materials Science and Engineering 226 (2017).
15 Busaba  Schmidt,  Tepprasit  Gulthawatvichai,  Silpachai  Suwanthada,  Prapat Laxanaphisuth, Factors  Influencing  The  Effectiveness  Of  Campus  Recreation  Management:  A Structural Equation Model . Human Movement, Vol. 18, No 2, 2017. hlm. 68-76. 16 Hardianto  dan  Eripudin,  The  Pioneer  Leader  of  Education  Quality  Culture, Procedeeng , Seminar Internasional Padang 2016, hlm. 67.
a) Peningkatan  integritas  diri  dan  menanamkan  integritas  pada bawahan
Integritas sangat penting dalam melaksanakan suatu pekerjaan. Kepala  sekolah  harus  menunjukkan  integritas  yang  tinggi  terhadap sekolah. Kemampuan menunjukkan integritas ini akan mempengaruhi  sivitas  sekolah  untuk  berintegritas  dalam  bekerja. Integritas  dapat  dilihat  dari  kemampuan  dalam  mengikuti  aturan aturan  sekolah.  Penegakan  disiplin  dan  aturan  secara  adil  dari kepala  sekolah  akan  memicu  integritas  bawahannya. Integrity  was identified  as  an  important  moral  norm  and  defined,  inter  alia,  as  about holding onto and following one’sown ethical values 17 .
Integritas  merupakan  konsistensi  dan  teguh  dalam  memegang nilai-nilai  luhur  dan  keyakinan.  Nilai-nilai  luhir  jika  dikaitkan dengan  sekolah,  tentu  saja  aturan-aturan  yang  ada  di  sekolah  serta aturan umum di daerah tersebut. Sebagai seorang pimpinan, kepala sekolah  harus  menunjukkan  perilaku  kerja  yang  melambangkan dirinya  memiliki  integritas  yang  tinggi.  Sikap  yang  mencerminkan integritas  seseorang  seperti  kejujuran,  kesetiaan,  komitmen  dan tanggungjawab.  Kepala  sekolah  harus  menampilkan  sikap-sikap tersebut dan berusaha untuk menjadikan bawahannya juga memiliki sikap-sikap itu.
b) Peningkatan  motivasi diri dan mampu memotivasi bawahan
Motivasi  merupakan  dorongan  untuk  melakukan  sesuatu. Orang  yang  memiliki  motivasi  dalam  bekerja  akan  lebih bersemangat  melaksanakan  pekerjaan.  Orang  yang  termotivasi  juga akan  lebih  tekun  dalam  melaksanakan  pekerjaan.  Kepala  sekolah harus  mampu  memperlihatkan  diri  sebagai  orang  yang  memiliki
17 Pinnington  Ashley, Human  Resources  Management:  Ethics  and  Employment (New York: Oxford University Press, 2007), hlm. 67.
motivasi tinggi dalam bekerja. Selain itu juga harus mampu berperan sebagai motivator ekstrinsik bagi sivitas sekolah lainnya.
Untuk  memotivasi  bahawan,  kepala  sekolah  harus  memiliki motivasi  terlebih  dahulu.  Hal  ini  ditegaskan  oleh  Adair  dalam Hardianto yang mengemukakan delapan langkah dalam memotivasi bawahan,  yaitu  1)  anda  harus  termotivasi,  2)  pilih  orang  yang bermotivasi  tinggi,  3)  perlakukan  setiap  orang  sebagai  individu,  4) tetapkan  sasaran  yang  realistis  dan  menantang,  5)  ingat,  kemajuan akan  memotivasi,  6)  ciptakan  lingkungan  yang  memotivasi,  7) berikan hadiah yanga adil dan 8) berikan pengakuan 18 .
Selain  meningkatkan  motivasi,  kepala  sekolah  juga  harus mampu  memicu  motivasi  sivitas  sekolah  untuk  mewujudkan prestasi  yang  maksimal  atau  memiliki  motivasi berprestasi.  Dengan motivasi  berprestasi,  sivitas  sekolah  akan  berupaya  untuk menampilkan  sikap  agar  berhasil  dalam  bekerja  atau  belajar  (bagi siswa) secara maksimal.
Untuk meningkatkan motivasi berprestasi tenaga pendidik dan kependidikan  cara  yang  dapat  dilakukan  diantaranya  memberikan umpan balik secara berkala, sediakan model dan sebagainya. Hal ini sesuai dengan pendapat Hellriegel dan Slocum yaitu:
The  following  insights  for  leaders  are  recommended  to  foster achievement  motivation  in  employees:  1)  Arrange  tasks  so  that  employees receive  periodic feedback on  their  performance. Feedback  enables  employees to  modify  their  behaviors  as  necessary;  2)  Provide  good  role  models  of achievement. Employees should be encouraged to have heroes to emulate; 3) Help  employees  modify  their  self-images.  High-achievement  individuals accept  themselves  and  seek  job  challenges  and  responsibilities;  4)  Guide employee  aspirations.  Employees  should  think  about  setting  realistic  goals and  the  ways  in  which  they  can  attain  them;  and  5)  Make  it  known  that
18 Hardianto,  Efektivitas  Kepemimpinan  Pada  Lembaga  Pendidikan,  Prosiding Hidmapi, 2016, hlm. 98.
Fauzan Heru Santoso – Efektivitas Manajerial Kepala Sekolah….
leaders  who  have  been  successful  are  those  who  are  higher  in  power motivation than in affiliation motivation. 19
c) Menyediakan penghargaan dan bangun kepercayaan bawahan
Seseorang  akan  bekerja  secara  maksimal  apabila  merasa dihargai.  Kepala  sekolah  harus  memberikan  penghargaan  yang sesuai  dan  adil  kepada  guru  dan  tenaga  kependidikan  lainnya. Penghargaan yang diberikan tidak harus berupa materi tetapi dapat juga  dalam  bentuk  lainnya.  Penghargaan  yang  tidak  adil  akan memancing perilaku kontrapoduktif.
Managers  need  to  develop  intrinsic  reward  systems  that  focus  on personal importance or self esteem to integrate individual an organizational goals  and  to  design  challenging  jobs 20 .  Maksudnya  adalah  kepala sekolah  perlu  mengembangkan  sistem  penghargaan  intrinsik  yang berfokus  pada  kepentingan  pribadi  atau  harga  diri  untuk mengintegrasikan  tujuan  organisasi  individu  dan  untuk  merancang pekerjaan  yang  menantang.  Penghargaan  akan  menjadikan  orang bekerja dengan lebih baik dan lebih termotivasi.
Kepala  sekolah  juga  harus  membangun  kepercayaan bawahannya.  Sivitas  sekolah  yang  sudah  percaya  terhadap  sekolah akan  bekerja  secara  maksimal.  Sepuluh  langkah  untuk  membangun kepercayaan yaitu show up, make intelligent noises, blow your own horn, create  your  own  pedigree,  can  the  honorifics,  eschew  the  fads,  learns  the issues, cath a wave, act dispassionately and provide proactive value 21 .
Guru  yang  sudah  percaya  terhadap  sekolah  akan  bekerja sepenuh  hati  dan  berupaya  melakukan  yang  terbaik  bagi  sekolah.
19 Don Hellriegel and John W Slocum Jr, Organizational Behavior 13th Edition (South Western Cengage Learning, 2008), hlm. 168.
20 James  L.  Gibson, Organizational;  Behavior  Structure  and  Processes (New  York.
McGraw Hill. 2012),  hlm. 182.
21 Alan Weiss, Organizational Consulting How to Be in Effective Internal Change Agent (John Wiley and Sons Inc, 2003), hlm. 70-72.
Begitu  juga  tenaga  kependidikan  yang  sudah  percaya  pada  sekolah akan  bekerja  keras  membangun  sekolah.  Kepercayaan  antar  sivitas sekolah  akan  terlihat  dari  komunikasi  yang  terbuka  dan  iklim sekolah yang kondusif. Tidak akan ada perasaan curiga antar sesama guru, atau antar sivitas sekolah.

## 2. Hambatan Dalam Mewujudkan Visi Misi Sekolah
Visi  merupakan  sasaran  akhir  dari  sebuah  organisasi.  Sekolah  juga memiliki visi yang harus diwujudkan. Dalam mewujudkan visi tentu saja banyak  kendala  yang  dihadapi  oleh sekolah.  Sekolah  yang  tidak  mampu mewujudkan visi bisa dikategorikan sebagai sekolah yang gagal.
Pencapaian  visi  sekolah  ditentukan  oleh  kinerja  sekolah.  Kinerja sekolah  ditentukan  oleh  kinerja  personil  sekolah.  Kinerja  yang  tidak maksimal akan menyebabkan kegagalan sekolah mewujudkan harapannya.  Faktor  utama  yang  menyebabkan  visi  tidak  tercapai  adalah tidak kondusifnya iklim sekolah.
Iklim sekolah yang kondusif akan menjadikan sivitas sekolah bekerja dengan  tenang  dan  bersemangat.  Iklim  sekolah  yang  kondusif  juga menjadikan  suasana  akrab/  harmonis  antar  civitas  sekolah.  Hasil penelitian  Waleed  menyebutkan  bahwa  terdapat  hubungan  antara efektivitas  kinerja  dan  iklim  organisasi 22 .  Adanya  semangat  kerja  dan suasana akrab tentu saja visi sekolah akan lebih mudah dicapai.
Faktor  kedua  yang  menghambat  terwujudnya  visi  sekolah  adalah kurangnya personil dan sarana prasarana. Kurangnya personil dan sarana prasarana  bisa  dari  segi  jumlah  dan  kualitasnya.  Sekolah  harus  memiliki guru  yang  lengkap  serta  sesuai  dengan  bidang  ilmu  yang  dibutuhkan. Begitu  juga  sarana  prasarana  mesti  lengkap  dan  berkualitas  baik.
22 Anonim, Waleed  Ahmed  Abdel-Razek  Factors  Affecting  the  Effectiveness  of  the  Job Performance of the Specialists Working in the Youth Care at Helwan University World Journal of Sport Sciences 4 (2): 2011, hlm.116-125.
Kasetsart  mengemukakan imbalance  of  manpower  and  scarcity  of  modern equipment were factors which were obstacles to work performance 23 .
Dewasa  ini  penulis  melihat  bahwa  personil  dan  sarana  dan prasarana  di  sebagian  besar  sekolah  masih  kurang.  Beberapa  sekolah mengalami  kekurangan  guru  dan  sebagian  sekolah  kelebihan  guru  mata pelajaran tertentu. Belum lagi ketika sekolah harus memiliki perpustakaan sebagai  jantungnya  sekolah.  Banyak  sekolah  yang  belum  memiliki perpustakaan  yang  representatif.  Begitu  juga  dengan  media  dan  alat pembelajaran  lainnya.  Apalagi  jika  sekolah  tersebut  merupakan  sekolah yang  baru  berdiri  akan  sangat  terasa  sekali  kekurangan  personil  dan sarana prasarana.
Faktor  ketiga  yang  menghambat  terwujudnya  visi  sekolah  adalah masalah  kekurangan  dana. Money  has  a  complex  effect  on  high  achievers. 24 . Dana  yang  melimpah  bisa  menjadi  faktor  penentu  keberhasilan.  Untuk memberikan layanan prima dan kualitas tertentu tentu saja membutuhkan biaya tertentu.
Tidak akan mungkin keberhasilan suatu sekolah bisa diraih dengan dana  yang  pas-pasan.  Penyediaan  gaji,  pelaksanaan  program  latihan, perlengkapan  olahraga  dan  pelaksanaan  kegiatan  ekstrakurikuler  tentu saja membutuhkan biaya. Begitu juga kegiatan pengawasan dan kegiatan supervisi  yang  membutuhkan  biaya  tertentu  agar  berjalan  maksimal. Ketersediaan dana sangat penting dalam mewujudkan visi sekolah.
23 Tengpongsthorn Kasetsart, Factors affecting the effectiveness of police performance in Metropolitan Police Bureau Wuthichai Journal of Social Sciences Kasetsart  38. 2017, hlm. 39- 44.
24 Don Hellriegel and John W Slocum Jr. Organizational Behavior..., hlm. 167.

## D. Kesimpulan
Berdasarkan  pembahasan  di  atas  dapat  disimpulkan  beberapa  poin dalam  artikel  ini,  yaitu:  1)  Upaya  untuk  mewujudkan  efektivitas manajerial  disekolah  dapat  dilakukan  oleh  kepala  sekolah  dengan peningkatan integritas dan menanamkannya pada bawahan, peningkatan motivasi  dan  menjadi  motivator  ekstrinsik  bagi  civitas  sekolah  dan menyediakan  penghargaan  serta  bangun  kepercayaan  bawahan;  2) Adapun hambatan dalam mewujudkan visi sekolah adalah iklim sekolah yang  tidak  kondusif,  kurangnya  personil  dan  sarana  prasarana  serta kurangnya dana sekolah.

## DAFTAR PUSTAKA
Borshtsh,  Viktoriya. Driving  Forces  Of  Managerial  Effectiveness. Socio- economic Research Bulletin. Issue 3 (46), 2012.
Chan,  Shiau  Wei,  Tasmin,  R.,  A.  H.  Nor  Aziati,  Raja  Zuraidah  Rasi, Fadillah Binti Ismail, Li Ping Yaw. Factors Influencing the Effectiveness of  Inventory  Management  in  Manufacturing  SMEs. International Research  and  Innovation  Summit  (IRIS2017)  IOP  Conf.  Series: Materials Science and Engineering 226, 2017.
Duryat,  Masduki. Kepemimpinan  Pendidikan  Meneguhkan  Legitimasi  dalam Berkontestasi di Bidang Pendidikan . Bandung. Alfabeta, 2016. George,  Jennifer  dan  Gareth  Jones. Understanding  and  Managing Organizational Behavior . New Jersey Pearson Press, 2016. Gibson,  James  L. Organizational;  Behavior  Structure  and  Processes .  New York. McGraw Hill, 2012.
Hardianto, Efektivitas  Kepemimpinan  Pada  Lembaga  Pendidikan .  Prosiding Hidmapi Jakarta, 2016
Hardianto  dan  Eripudin. The  Pioneer  Leader  of  Education  Quality  Culture Procedeeng. Seminar Internasional Padang, 2016.
Hellriegel, Don and John W Slocum Jr. Organizational Behavior 13th Edition . South Western Cengage Learning, 2008.
Kasetsart,  Tengpongsthorn. Factors  affecting  the  effectiveness  of  police performance  in  Metropolitan  Police  Bureau  Wuthichai Journal  of  Social Sciences Kasetsart  38, 2017.
Permendiknas No. 17 Tahun 2007 Tentang Standar Kepala Sekolah/Madrasah Permendiknas  No  28  Tahun  2010. Tentang  Penugasan  Guru  Sebagai  Kepala Sekolah/madrasah .
Pinnington, Ashley. Human Resources Management: Ethics and Employment . New York, Oxford University Press, 2007.
Punia,  B.K  dan  Saurabh  Kant. A  Review  Of  Factors  Affecting  Training Effectiveness  Vis-À-Vis  Managerial  Implications  And  Future  Research Directions. International  Journal  of  Advanced  Research  in Management and Social Sciences. Vol.2 No 1, 2013.
Robbins,  Stephen  dan  Mary  Coulter. Management.  New  Jersey :  Prentice Hall, 2012.
Schmidt,  Busaba,  Tepprasit  Gulthawatvichai,  Silpachai  Suwanthada, Prapat Laxanaphisuth. Factors Influencing The Effectiveness Of Campus Recreation  Management:  A  Structural  Equation  Model. Journal  Human Movement, Vol. 18, No 2, 2017.
Undang-Undang Sisdiknas No 20 Tahun 2003.
Utami,  Purwani  Puji. Pengaruh  Kekuasaan  dan  Kreativitas  Terhadap Pengambilan  Keputusan  Kepala  Sekolah  di  SMA  Negeri  se  Kota  Bekasi . Prosiding Seminar Nasional MP, 2017.
Wagner,  John  dan  Hollenbeck. Organizational  Behavior .  Oxon.  Routledge,
2010.
Waleed  Ahmed  Abdel-Razek . Factors  Affecting  the  Effectiveness  of  the  Job Performance  of  the  Specialists  Working  in  the  Youth  Care  at  Helwan University World Journal of Sport Sciences 4 (2), 2011.
Weiss,  Alan. Organizational  Consulting.  How  to  Be  in  Effective  Internal Change Agent . John Wiley and Sons Inc, 2003.
https://alihamdan.id/apa-itu-visi-dan-misi/ Diakses 15 April 2018. http://www.gurupendidikan.co.id/visi-misi-pengertian-tujuan-contoh- perbedaan/ Diakses April 2018