Vol. 12 No. 01, April 2021, Hal 1-8 ISSN: 2086-8227

## KEBAKARAN HUTAN DAN LAHAN DI PULAU RUPAT, RIAU
Forest and Land Fires on Rupat Island, Riau
Bambang Hero Saharjo 1* dan Mar’ie Al Fauzan 2
(Diterima Desember 2020/Disetujui Februari 2021)

## ABSTRACT
Forest and land fires in Riau province generally occur on peatlands. This is due to the large area of  peatlands and intensive land conversion. Peat fires result in high PM 2.5 pollutant content, as happened on Rupat Island, Meranti Islands. Rupat  Island  has  a  history  of  repeated  cases  of  forest  and  land  fires  in  2015  and  2019.  This  study  aims  to  analyze  the background of the causes of forest and land fires on Rupat Island, Riau Province. The research was carried out through several stages, namely data collection, data processing and data analysis. Forest fires on Rupat Island caused PM 2.5 content in February and March to have values above the PM 2.5 content threshold. Based on the results of the study, it is known that the background causes of forest and land fires on Rupat Island, Riau, are caused by poor canal management, damaged peat conditions and the influence of the arrival of El Nino. This is the cause of the widespread forest and land fires on Rupat Island.
Keywords: forest fires, peat land, Rupat island

## PENDAHULUAN
Kebakaran  hutan  di  Indonesia  selalu  terjadi  setiap tahunnya  yang  disebabkan  oleh  faktor  alam  dan perbuatan  manusia.  Kebakaran  hutan  yang  disebabkan oleh  faktor  alam  memiliki  kemungkinan  yang  kecil. Sumber  api  dari  alam  berupa  petir  dan  aliran  lahar memiliki  kontribusi  kecil  dari  semua  kasus  kebakaran hutan  dan  lahan  di  Indonesia.  Hanya  1%  diantaranya yang terjadi secara alamiah (Syaufina 2008).
Kegiatan perubahan lahan hutan dengan pembakaran yang dilakukan manusia ditunjukkan untuk menyiapkan lahan, baik yang dilakukan oleh masyarakat maupun  oleh  pengelola  Kawasan  Hutan  Tanaman Industri  (HTI)  atau  perkebunan.  Tanah  mineral  dan gambut dengan dampak kebakaran terbesar ada di lahan gambut. Kebakaran di  lahan gambut memiliki kerugian ekologis  akibat  hilangnya  lapisan  serasah  serta  polusi yang besar sehingga potensi asap lebih tinggi. Asap hasil kebakaran  di  lahan  gambut  mengandung  polutan berbahaya bagi manusia dan memiliki kadar PM 2.5 yang tinggi. Particulate  Matter (PM  2.5)  merupakan  ukuran penurunan kualitas udara akibat adanya campuran bahan kimia di atmosfer (Kusmartini et al. 2019).
Kebakaran  hutan  dan  lahan  di  provinsi  Riau  pada umumnya  terjadi  di  lahan  gambut,  hal  tersebut disebabkan  luasan  lahan  gambut  yang  besar  serta  alih fungsi  lahan  yang  tinggi.  Tahun  2015  kebakaran  hutan dan lahan yang terjadi di Riau telah membakar 186.069 ha  lahan  dengan  107.000  ha  merupakan  lahan  gambut (Trinirmalaningrum et al. 2016).  Kabupaten Bengkalis merupakan  salah  satu  daerah  di  Provinsi  Riau  yang
memiliki  luas  lahan  gambut  sebesar  856.386  hektar (Husna 2015).
Pulau  Rupat  termasuk  wilayah  administratif kabupaten Bengkalis yang memiliki luasan lahan gambut yang  besar.  Selain  itu,  pulau  Rupat  memiliki  riwayat kasus  kebakaran  hutan  dan  lahan  yang  terulang.  Tahun 2015  – 2019 kebakaran hutan  dan lahan  yang terjadi  di pulau  Rupat  sebagian  besar  terjadi  di  lahan  gambut (KLHK  2019).  Umumnya  kebakaran  yang  terjadi  di lahan  gambut  merupakan  akibat  kurang  baiknya  tata kelola muka air gambut.
Menurut  Peraturan  Pemerintah  No  57  Tahun  2016 tentang perlindungan dan pengelolaan ekosistem gambut bahwa untuk kriteria maksimum muka air tanah di lahan gambut  lebih  dari  0,4  m  di  bawah  permukaan  gambut pada  titik  penataan  dan/atau  tereksposnya  sedimen berpirit  dan/atau  kwarsa  di  bawah  lapisan  gambut. Penelitian  ini  bertujuan  menganalisis  faktor  penyebab kebakaran hutan dan lahan di pulau Rupat provinsi Riau. Hasil penelitian diharapkan dapat memberikan informasi terkait  faktor  penyebab  kebakaran  hutan  dan  lahan  di pulau  Rupat  provinsi  Riau  serta  rencana  pencegahan yang dapat dilakukan kedepannya.

## METODE PENELITIAN

## Waktu dan Tempat Penelitian
Penelitian ini dilaksanakan pada bulan April sampai dengan Mei 2019. Penelitian dilakukan di Laboratorium Kebakaran  Hutan  dan  Lahan  Fakultas  Kehutanan  IPB dan  Lembaga  Swadaya  Masyarakat  (LSM)  yang bergerak  di  bidang  kehutanan  di  Pekanbaru,  Provinsi Riau.

## Alat dan Bahan Penelitian
Alat  yang  digunakan  pada  penelitian  ini  yaitu  alat tulis, perangkat laptop dengan beberapa perangkat lunak
1 Dosen  Departemen  Silvikultur,  Fakultas  Kehutanan  dan Lingkungan, IPB University
* Penulis korespondensi: e-mail: saharjobambangh@gmail.com
2 Mahasiswa Departemen Silvikultur, Fakultas Kehutanandan Lingkungan, IPB University
seperti Microsoft Excel untuk tabulasi serta olah data  dan Arc GIS untuk mengetahui kondisi serta status Kawasan, lembar pertanyaan dan kamera.
Bahan  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  berupa data sekunder, diantaranya yaitu:
1. Data curah hujan Tahun 2019 di pulau Rupat, Riau yang diperoleh dari Badan Meteorologi Klimatologi dan Geofisika (BMKG) Riau.
2. Data kondisi  lapang kebakaran hutan pulau Rupat tahun  2019  serta  status  kawasan  diperoleh  dari Lembaga  Swadaya  Masyarakat  (LSM)  Kehutanan Provinsi Riau
3. Data hotspot di  pulau  Rupat  di  bulan  Januari sampai April 2019 yang diperoleh dari http://modis-catalog.lapan.go.id/monitoring/
4. Data  kandungan  PM  2.5  selama  bulan  januari sampai april 2019 yang diperoleh dari https://earth.nullschool.net/

## Metode Pengumpulan Data
Penelitian  dilakukan  terdiri  dari  beberapa  tahapan, yaitu  pengumpulan  data,  pengolahan  data,  dan  analisis data. Data yang digunakan berupa data kebakaran hutan dan lahan, hotspot, dan curah hujan serta status kawasan yang terbakar di pulau Rupat Provinsi Riau pada periode Januari  –  April  2019.  Data  tersebut  diperoleh  dari Laboratorium  Kebakaran  Hutan  Fakultas  Kehutanan IPB.  Penelitian  dilakukan  dengan  metode  kualitatif mendukung  kuantitatif.  Pengumpulan  data  lapang kebakaran  hutan  di  pulau  Rupat  dari  LSM  di  lakukan dengan diskusi dan wawancara, data tersebut dikomparasikan  dengan  wawancara  yang  sifatnya sengaja  atau purpossive kepada  narasumber  terkait kebakaran di pulau Rupat pada periode tersebut.
Proses  analisis  dilakukan  dengan  pengamatan hotspot untuk  mengetahui  koordinat  kebakaran  yang terjadi.  Variabel  penduga  terjadinya  kebakaran  berupa keadaan kanal gambut di sekitar area terbakar, kadar PM 2.5  dan  curah  hujan.  Kondisi  kanal  gambut  di  area terbakar  di  dapatkan  dari  jaringan  LSM  serta  lembaga lainnya  yang  melakukan  pengamatan  secara  langsung kondisi  kanal  gambut  pasca  kebakaran  hutan  di  pulau Rupat  tahun  2019.  Analisis  tersebut  berdasarkan kesesuaian  pengelolaan  kanal  gambut  dari  peraturan pemerintah  No  57  Tahun  2016  tentang  tentang perlindungan  dan  pengelolaan  ekosistem  gambut. Menurut  Widyawati  (2011),  pengelolan  kanal  gambut yang  tidak  sesuai  akan  mengakibatkan  kerentanan kebakaran dimusim kemarau dan banjir dimusim hujan.
Variabel  PM  2.5  mengetahui  keadaan  konsentrasi asap  pada  koordinat hotspot yang  ditentukan  serta kesesuaian dengan kondisi di lapang. Data hotspo t yang digunakan  dari  Lembaga  Penerbangan  dan  Antariksa Nasional (Lapan) yang diperoleh dari All Satelite selama bulan  Januari-April  2019.  Kemudian  data  koordinat enam titik hotspot diolah untuk mengetahui kadar PM 2.5 pada  koordinat  yang  ditentukan  selama  Januari-April 2019.  Data  kandungan  PM  2.5  yang  telah  diperoleh, kemudian  direkapitulasi  dan  diolah  pada software  Ms. Excel .  Data  curah  hujan  satu  tahun  terakhir  didapatkan dari  BMKG Provinsi Riau langsung direkapitulasi  pada software Ms. Excel .

## Kondisi Umum Penelitian
Pulau  Rupat  merupakan  salah  satu  pulau  yang berada  di  wilayah  Kabupaten  Bengkalis  Provinsi  Riau. Secara  geografis  pulau  Rupat  berada  pada  Koordinat 2°6'35.79"  -  1°42'29.12"LU  dan  101°23'22.91"  - 101°46'32.87"BT.  Wilayah  pulau  Rupat  merupakan bagian dari Kabupaten Bengkalis, provinsi Riau.
Pulau  Rupat  memiliki  lahan  gambut  yang  luas sehingga rentan terhadap kebakaran hutan dan lahan jika pengelolaannya  kurang  lestari.    Pada  Gambar  1    di tampilkan hotspot selama  tahun  2014-2019.  Selama kurun  waktu  tersebut  pulau  Rupat  memiliki  2.575 hotspot dan 1.342 hotspot yang berpotensi menjadi titik api.  Selain  itu,  persebaran  titik  api  selama  lima  tahun terakhir  cenderung  mencakup  wilayah  yang  sama. Menurut  KLHK  (2019),  areal  yang  terbakar  di  pulau Rupat  selama  kurun  waktu  2015-2019  mencakup kawasan  FLEG  (Fungsi  Lindung  Ekologis  Gambut), FBEG (Fungsi Budidaya Ekosistem Gambut) dan Kubah Gambut.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Penelitian  terkait  faktor  penyebab  kebakaran  hutan dan  lahan  di  pulau  Rupat  dilakukan  dengan  mengamati enam  koordinat hotspot untuk  mengetahui  kandungan PM  2.5  selama  bulan  Januari-April  2019.    Kesesuaian kondisi  hotspot  dengan  kandungan  polutan  PM  2.5 menunjukkan  kondisi  serta  dampak  kebakaran  yang terjadi  di  pulau  Rupat.  Variabel  penyebab  kebakaran hutan  dan  lahan  yang  terjadi  di  pulau  Rupat  berupa kondisi  kanal  gambut  serta  curah  hujan.  Berdasarkan kondisi  kebakaran  hutan  dan  lahan  di  pulau  Rupat memiliki kandungan polutan yang tinggi di bulan tertentu akibat  intensitas  asap  dan hotspot .  Selain  itu,  kanal gambut  dan  curah  hujan  mempengaruhi  intensitas kebakaran hutan yang terjadi di pulau Rupat.
Kandungan Polutan (PM) 2.5 Pengamatan  kandungan Particullate Matter PM 2.5 pada enam koordinat hotspot yang representatif terhadap
Disiapkan oleh: Fauzan MA (2019)
Gambar 1  Peta penelitian di pulau Rupat Kabupaten Bengkalis  Provinsi  Riau  beserta  hotspot dari tahun 2014-2019 Sumber: Jikalahari (2019) disiapkan Fauzan
kebakaran  hutan  dan  lahan  di  pulau  Rupat  tahun  2019 dengan tingkat confidence 100%. Pengamatan dilakukan pada  bulan  Januari-April  2019  setiap  hari  pada  pukul 00.00  WIB.  Kandungan  PM  2.5  yang  diukur dibandingkan dengan NAB (Nilai Ambang Batas) untuk PM 2.5 sebesar 65 µm/m3 untuk rata-rata 24 jam.
Berdasarkan  Gambar  2  diperoleh  hasil,  bahwa pengukuran kandungan PM 2.5 di bulan Januari memiliki rata-rata nilai PM 2.5 di bawah nilai ambang batas. Nilai PM 2.5 tertinggi  di bulan Januari berada pada tanggal 5 Januari. Koordinat 1 dan 2 memiliki nilai di atas ambang batas pada tanggal 5 Januari. Koordinat 1 dan 2 memiliki kandungan PM 2.5 pada tanggal 5 Januari sejumlah nilai 84  µg/m 3 dan  73  µg/m 3 .  Kandungan  PM  2.5  yang cenderung di bawah nilai ambang batas disebabkan pada
bulan Januari di pulau Rupat memiliki curah hujan yang tinggi.  Hal  tersebut  sesuai  bahwa  bulan  Januari merupakan peralihan antara puncak musim hujan dengan musim kemarau di Riau.
Berdasarkan  gambar  3  diperoleh  hasil  pengukuran kandungan PM 2.5 di bulan februari yang fluktuatif. Hal tersebut  diketahui  bahwa  pada  tanggal  1-13  Februari memiliki  nilai  PM  2.5  dibawah  ambang  batas.  Namun, pada  tanggal  14  Februari  mengalami  peningkatan  nilai PM  2.5  dengan  puncak  nilai  PM  2.5  pada  tanggal  16 Februari di semua titik koordinat. Koordinat 1 memiliki kandungan  PM  2.5  tertinggi  di  bulan  februari  sejumlah 2035 µg/m 3 pada tanggal 16. Setelah tanggal 16 Februari terjadi  penurunan  nilai  PM  2.5  hingga  tanggal  20 Februari  dan  setelahnya  terjadi  peningkatan  hingga
Gambar 2 Kandungan PM 2.5 di enam koordinat hotspot di pulau Rupat pada Januari 2019
0 200 400 600 800 1000 1200 1400 1600 1800 2000 2200 2400 2/ 1/ 2019 2/ 2/ 2019 2/ 3/ 2019 2/ 4/ 2019 2/ 5/ 2019 2/ 6/ 2019 2/ 7/ 2019 2/ 8/ 2019 2/ 9/ 2019 2/ 10 /20 19 2/ 11/ 2019 2/ 12/ 2019 2/ 13/ 2019 2/ 14/ 2019 2/ 15/ 2019 2/ 16/ 2019 2/ 17/ 2019 2/ 18/ 2019 2/ 19/ 2019 2/ 20/ 2019 2/ 21 /20 19 2/ 22/ 2019 2/ 23/ 2019 2/ 24/ 2019 2/ 25/ 2019 2/ 26/ 2019 2/ 27/ 2019 2/ 28/ 2019 K an dun ga n P M 2. 5 (µ g/m ³) Titik 1 (1.72° N, 101.59° E) Titik 2 (1.75° N, 101.61° E) Titik 3 (1.83° N, 101.67° E)
Titik 4 (1.83° N, 101.67° E) Titik 5 (1.85° N, 101.70° E)
Titik 6 (1.85° N, 101.71° E) NAB (65 µg/m³) 0 200 400 600 800 1000 1200 1400 1600 1800 2000 2200 2400 2/ 1/ 20 19 2/ 2/ 2019 2/ 3/ 2019 2/ 4/ 20 19 2/ 5/ 2019 2/ 6/ 2019 2/ 7/ 2019 2/ 8/ 2019 2/ 9/ 2019 2/ 10/ 2019 2/ 11/ 2019 2/ 12/ 2019 2/ 13/ 2019 2/ 14/ 2019 2/ 15/ 2019 2/ 16/ 2019 2/ 17/ 2019 2/ 18 /20 19 2/ 19/ 2019 2/ 20/ 2019 2/ 21 /20 19 2/ 22/ 2019 2/ 23/ 2019 2/ 24/ 2019 2/ 25/ 2019 2/ 26/ 2019 2/ 27/ 2019 2/ 28/ 2019
K an dun ga n P M 2. 5 (µ g/m ³) Titik 1 (1.72° N, 101.59° E) Titik 2 (1.75° N, 101.61° E) Titik 3 (1.83° N, 101.67° E)
Titik 4 (1.83° N, 101.67° E) Titik 5 (1.85° N, 101.70° E) Titik 6 (1.85° N, 101.71° E) NAB (65 µg/m³)
tanggal  25  Februari.  Koordinat  4  memiliki  kandungan PM  2.5  tertinggi  pada  tanggal  25  februari  dengan  nilai 247 µg/m 3 . Peningkatan kandungan PM 2.5 pada bulan februari diketahui lebih tinggi daripada  bulan sebelumnya.  Hal  tersebut  dipengaruhi  peningkatan hotspot pada  bulan  februari  yang  meningkat  serta kepekatan asap yang tinggi. Peningkatan kandungan PM 2.5  yang  terjadi  disebabkan  pada  bulan  Februari  hanya memiliki satu hari hujan dengan intensitas 27,0 mm pada tanggal 5 Februari.
Berdasarkan  gambar  4  diperoleh  hasil  pengukuran PM  2.5  di  bulan  Maret  memiliki  nilai  yang  cenderung fluktuatif serta rata-rata memiliki kandungan PM 2.5 di atas  nilai  ambang  batas.  Hal  tersebut  diketahui  bahwa pada  tanggal  16-19  Maret  terjadi  peningkatan  nilai  PM
2.5  dengan  nilai  PM  2.5  tertinggi  di  tanggal  19  Maret. Kandungan PM 2.5 di tanggal 19 tertinggi pada koordinat 1  dengan  kandunga  polutannya  2319  µg/m 3 .  Selain  itu nilai terendah pada tanggal 19 pada koordinat 6 dengan kandungan  polutan  PM  2.5  sejumlah  1083  µg/m 3 . Kemudian,  terjadi  penurunan  setelah  tanggal  19  Maret dan kembali terjadi peningkan nilai PM 2.5 pada tanggal 28-29  Maret.  Puncak  peningkatan  tersebut  terjadi  di tanggal  29  Maret  tertinggi  pada  koordinat  1  dengan kandungan  polutan  772  µg/m 3 dan  terendah  pada koordinat  6  dengan  kandungan  polutan  434  µg/m 3 . Penurunan  puncak  kandungan  polutan  PM  2.5  pada tanggal 29 Maret disebabkan adanya hujan pada tanggal 29 dan 30 Maret 2019 di Pulau Rupat.
Gambar 4 Kandungan PM 2.5 di enam koordinat hotspot di pulau Rupat pada Maret 2019
Gambar 5 Kandungan PM 2.5 di enam koordinat hotspot di pulau Rupat pada April 2019
0 200 400 600 800 1000 1200 1400 1600 1800 2000 2200 2400 3/ 1/ 2019 3/ 2/ 2019 3/ 3/ 2019 3/ 4/ 2019 3/ 5/ 2019 3/ 6/ 2019 3/ 7/ 20 19 3/ 8/ 2019 3/ 9/ 2019 3/ 10/ 2019 3/ 11/ 2019 3/ 12/ 2019 3/ 13/ 2019 3/ 14/ 2019 3/ 15/ 2019 3/ 16 /20 19 3/ 17/ 2019 3/ 18/ 2019 3/ 19/ 2019 3/ 20/ 2019 3/ 21/ 2019 3/ 22/ 2019 3/ 23 /20 19 3/ 24/ 2019 3/ 25/ 2019 3/ 26/ 2019 3/ 27/ 2019 3/ 28/ 2019 3/ 29/ 2019 3/ 30 /20 19 3/ 31/ 2019 K an dun ga n P M 2. 5 (µ g/m ³) Titik 1 (1.72° N, 101.59° E) Titik 2 (1.75° N, 101.61° E) Titik 3 (1.83° N, 101.67° E)
Titik 4 (1.83° N, 101.67° E) Titik 5 (1.85° N, 101.70° E)
Titik 6 (1.85° N, 101.71° E) NAB (65 µg/m³) 0 20 40 60 80 100 120 140 160 180 200 220 240 4/ 1/ 2019 4/ 2/ 2019 4/ 3/ 2019 4/ 4/ 2019 4/ 5/ 2019 4/ 6/ 2019 4/ 7/ 2019 4/ 8/ 2019 4/ 9/ 2019 4/ 10/ 2019 4/ 11/ 2019 4/ 12/ 2019 4/ 13/ 2019 4/ 14/ 2019 4/ 15/ 2019 4/ 16 /20 19 4/ 17 /20 19 4/ 18/ 2019 4/ 19/ 2019 4/ 20/ 2019 4/ 21/ 2019 4/ 22/ 2019 4/ 23/ 2019 4/ 24/ 2019 4/ 25/ 2019 4/ 26/ 2019 4/ 27/ 2019 4/ 28/ 2019 4/ 29/ 2019 4/ 30/ 2019
K an dun ga n P
M 2. 5 (µ g/m ³) Titik 1 (1.72° N, 101.59° E) Titik 2 (1.75° N, 101.61° E) Titik 3 (1.83° N, 101.67° E)
Titik 4 (1.83° N, 101.67° E) Titik 5 (1.85° N, 101.70° E) Titik 6 (1.85° N, 101.71° E) NAB (65 µg/m³)
Berdasarkan gambar 5  diperoleh hasil pengukuran PM 2.5 di bulan April memiliki nilai di atas ambang batas pada  tanggal  1  april  dan  pada  tanggal  8-14  April.  Pada tanggal  1  April  memiliki  kandungan  polutan  PM  2.5 tertinggi pada koordinat 6 dengan kandungan polutan PM 2.5 sejumlah 125 µg/m 3 . Pada tanggal 11 April memiliki kandungan PM 2.5 tertinggi di bulan April. Koordinat 6 memiliki kandungan PM 2.5 tertinggi di tanggal 11 April dengan kandungan polutan sejumlah 181 µg/m 3 .

## Kanalisasi Gambut
Salah  satu  aktivitas  yang  paling  berpotensi meningkatkan  laju  degradasi  hutan  rawa  gambut  di Indonesia  adalah  kegiatan  pembuatan  kanal  atau  parit (kanalisasi), baik yang dibangun secara legal atau illegal di  sekitar  hutan  lahan  gambut.  Kanalisasi  gambut merupakan  salah  satu  cara  untuk  menjaga  kelestarian gambut  serta  mengoptimalkan  budidaya  tanaman  di atasnya.  Sistem  kanal  pada  gambut  disesuaikan  dengan kebutuhan  tanaman  yang  akan  di  tanam  sehingga memiliki  potensi  muka  air  gambut  yang  berbeda (Soewandita 2008).
Pulau  Rupat  merupakan  wilayah  yang  memiliki luasan  lahan  gambut  yang  besar.  Luas  lahan  gambut  di pulau Rupat seharusnya menjadi benteng alami terhadap kebakaran  hutan  dan  lahan.  Hal  tersebut  terjadi disebabkan gambut merupakan lahan yang bersifat basah sehingga sulit  untuk  terjadi kebakaran hutan dan  lahan. Hutan rawa gambut yang belum terdrainase menyimpan air  secara  efektif  di  gambut  sepanjang  tahun  dan  dapat mempertahankan  tingkat  permukaan  air  ( water  table ) yang tinggi, sehingga kawasan tersebut biasanya menjadi sulit terbakar (Widyawati 2011).

## Curah Hujan
Curah  hujan  terjadi  karena  adanya  perpindahan massa  air  basah  ke  tempat  yang  lebih  tinggi  sebagai respon  adanya  perbedaan  tekanan  udara  antara  dua tempat  yang  berbeda  ketinggiannya.  Hasil  data  curah hujan di pulau Rupat, provinsi Riau, disajikan pada Tabel 1.
Tabel  1  menunjukkan  curah  hujan  di  pulau  Rupat, provinsi  Riau  pada  bulan  Februari  2018  hingga  bulan April  2019.  pada  periode  tersebut  mencapai  nilai minimum pada bulan Februari 2019 dengan nilai 27 mm dengan  hari  hujan  sebanyak  1  kali.  sedangkan  bulan Oktober  2018  memiliki  nilai  curah  hujan  maksimum dengan nilai 531 mm dengan hari hujan sebanyak 15 kali.

## Pembahasan
Kebakaran  hutan  dan  lahan  di  pulau  Rupat  pada tahun 2019 mengakibatkan rusaknya lahan gambut serta kandungan  polutan  yang  berbahaya.  Kebakaran  hutan dan lahan tersebut dipegaruhi kondisi gambut dan curah hujan serta berdampak kepada  peningkatan polutan PM 2.5. Particullate Matter (PM) merupakan polutan utama pemberi  dampak  pada  kesehatan  yang  merupakan  fasa campuran  antara  beberapa  senyawa  kimia  berbentuk partikel.  Berdasarkan  ukurannya  PM  di  kelompokkan menjadi dua yaitu PM 2.5 dan PM 10. Penentuan tersebut didasari  ukuran  diameter  partikel  didalamnya  Ukuran diameter  PM  10  adalah  2,5–10  μm  sedangkan  PM  2.5 adalah < 2,5 μm (Faisal dan Susanto 2017). Kebakaran hutan  khususnya  lahan  gambut  memberikan  dampak peningkatan kadar PM 2.5.
Partikel PM 2.5 bersifat karsinogenik dan salah satu penyebab  penyakit  Infeksi  Saluran  Pernafasan  Akut (ISPA).    Berdasarkan  sifatnya  yang  mempengaruhi kesehatan,  kandungan  PM  2.5  memiliki  batas  ambang sesuai  Peraturan  Pemerintah  RI  No.  41  Tahun  1999 tentang  Pengendalian  Pencemaran  Udara  yaitu  baku mutu  udara  ambien  nasional  untuk  PM  2,5  sebesar  65 µm/m3 untuk rata-rata 24 jam.
Perubahan  kandungan  PM  2.5  di  tiap  bulan disebabkan oleh perbedaan emisi yang terjadi. Perbedaan tersebut di pulau Rupat terjadi akibat adanya akumulasi
Tabel  1    Data  curah  hujan  di  pulau  Rupat,  provinsi Riau Bulan Curah Hujan (mm) Hari Hujan Februari 2018 106 4 Maret 2018 384,5 12 April 2018 417 11 Mei 2018 383 8 Juni 2018 291 7 Juli 2018 96 4 Agustus 2018 108 6 September 2018 130 10 Oktober 2018 531 15 November 2018 250,5 7 Desember 2018 224 10 Januari 2019 52,5 5 Februari 2019 27 1 Maret 2019 37,4 7 April 2019 380 7 Sumber:  Badan  Meteorologi  Klimatologi  dan  Geofisika Sultan Syarif Kasim II, Riau (2019)
Gambar 6. Peta  sebaran  titik  api  2019  beserta kawasan gambut di pulau Rupat kabupaten
Bengkalis provinsi Riau (Sumber: KLHK 2019)
hotspot yang  berbeda  serta  dipegaruhi  oleh  cuaca  dan intensitas kebakaran. Menurut Barus et al . (2019), faktor meteorologi dan jenis bahan yang terbakar mempengaruhi kandungan PM 2.5. Pengukuran nilai PM 2.5  dilakukan  pada  bulan  Januari-April  2019  yang disajikan  memiliki  nilai  kandungan PM  2.5  tertinggi  di bulan Maret. Hal tersebut dikorelasikan dengan intensitas curah  hujan  bahwa  selama  Januari-Maret  provinsi  Riau mengalami  musim  kemarau.  Curah  hujan  dapat membersihkan  polusi  di  atmosfer  dan  melarutkan polutan  gas.  Curah  hujan  berkorelasi    negatif  terhadap polutan di udara (Agustin, 2012).
Peningkatan  PM  2.5  dalam  kebakaran  hutan dipengaruhi juga oleh bahan bakar yang terbakar. Selain itu, kandungan PM 2.5 pada Januari-April 2019 memiliki nilai kandungan di atas ambang batas normal  yang tidak berbeda  pada  enam  titik  koordinat  di  bulan  yang sama. Hal tersebut diketahui bahwa kandungan PM 2.5 di suatu koordinat    dipengaruhi  oleh  arah  angin  serta  kecepatan angin  pada  suatu  daerah  (Sastrawijaya  2009).  Semakin tinggi  kecepatan  angin  akan  berpengaruh  terhadap perpindahan partikel asap.
Menurut  Rahutomo  dan  Sutarta  (2001),  beberapa permasalahan  yang  terjadi  dalam  pembukaan  lahan gambut  sebagai  lahan  perkebunan  dapat  diatasi  dengan beberapa upaya antara lain pengaturan drainase dan tata air,  pencegahan  luapan  air  pasang  dan  oksidasi  parit, pencucian  sulfat  masam  akibat  oksidasi  pirit,  serta pengapuran  untuk  meningkatkan  nilai  pH  tanah. Pembukaan  saluran  drainase  bertujuan  untuk  mengatur permukaan  air  tanah  dan  tergantung  pada  jenis  gambut yang  akan  diusahakan.  Sistem  pembuatan  kanal  yang tidak tepat menyebabkan terganggunya sistem hidrologi kawasan hutan dan lahan gambut.
Berdasarkan  gambar  6  diketahui  areal  terbakar  di pulau  Rupat  terdapat  di  Fungsi  Lindung  Ekosistem Gambut  (FLEG),  Fungsi  Budidaya  Ekosistem  Gambut (FBEG) dan Kubah gambut. Menurut Peraturan Menteri Lingkungan  Hidup  Dan  Kehutanan  Republik  Indonesia Nomor P.14  Tahun 2017 tentang Tata Cara Inventarisasi Dan  Penetapan  Fungsi  Ekosistem  Gambut  tentang FLEG,  FBEG  dan  kubah  Gambut.  Bahwa  FLEG  dan kubah gambut memiliki fungsi lindung untuk ekosistem gambut  serta  berfungsi  sebagai  reservoir  air  gambut  di bawahnya.
Menurut  Badan  Restorasi  Gambut  (BRG  2018), bahwa  pulau  Rupat  merupakan  prioritas  restorasi gambut. Meski demikian kebakaran hutan tetap terjadi di lokasi  prioritas  restorasi  gambut  tersebut.  Penyebab terjadinya  kebakaran  di  prioritas  retorasi  gambut disebabkan  oleh  kurang  terealisasinya  pelaksanaan rencana pembasahan kembali dan pembuatan sekat kanal meskipun  sudah  dilakukan  pemetaan  terhadap  lokasi yang akan dibangun. Selain itu wilayah prioritas restorasi termasuk  wilayah  konsesi.  Hal  tersebut  sesuai  dengan penelitian  Pantau  Gambut  (2019),  tentang  kebakaran hutan  dan  lahan  di  pulau  Rupat  di  kelurahan  Pergam bahwa  hampir  semua  titik  panas  berada  dan  atau berdekatan  dengan  rencana  pembangunan  sekat  kanal ataupun sumur bor. Jika implementasi rencana restorasi tepat  waktu,  maka  seharusnya  dapat  mengurangi  dan mempermudah upaya pemadaman saat kebakaran hutan dan lahan.
Kebakaran  hutan  di  pulau  Rupat  terjadi  di  sekitar wilayah HTI dan Hutan Produksi Konversi (HPK) yang kurang produktif (KLHK 2019). Menurut Hafni (2015), kondisi  tersebut  menyebabkan  jumlah  titik  panas  yang tertangkap satelit relatif tinggi pada lahan tidak produktif. Lahan  yang  terbakar  di  pulau  Rupat  mayoritas  belum dimanfaatkan  sehingga  perlunya  pengelolaan  dengan reforma  agraria  atau  perhutanan  sosial  sebagai  bentuk pencegahan kebakaran hutan.
Penanganan  pencegahan  serta  penanggulangan kebakaran  yang  terjadi  di  area  konsesi  merupakan tanggung jawab badan usaha. Hal tersebut sesuai dengan Peraturan  Pemerintah  No  57  Tahun  2016  tentang Perlindungan dan Pengelolaan Ekosistem Gambut bahwa pemulihan  ekosistem  gambut  dibebankan  kepada Penanggung jawab usaha dan/atau kegiatan, untuk areal usaha  dan/atau  kegiatan.  Selain  itu,  peta  persebaran infrastruktur sekat  kanal  dan sumur bor banyak  berada di  area  konsesi  sehingga  perlunya  koordinasi  untuk wewenang supervisi dari pemberi izin yang kemungkinan  besar  adalah  KLHK  (KLHK,  2019).  Hal tersebut  sesuai  pada  gambar  6  bahwa  wilayah  konsesi mencakup  kubah  gambut  yang  memerlukan  perhatian khusus  untuk  restorasi.  Sehingga  kedepan  perlunya perhatian  serius  dari    semua  pihak  untuk  melakukan perbaikan gambut serta pencegahan kebakaran hutan di pulau Rupat.
Menurut  Siswanto  (1993)  dalam  Hadiprasetya (2009), iklim tropis yang dimiliki Indonesia secara umum menimbulkan  dua  musim,  yaitu  musim  penghujan  dan musim  kemarau.  Situasi  tertentu  sering  terjadi  suasana kekeringan  yang  sangat  tajam  dengan  curah  hujan rendahnya.  Situasi  iklim  di  atas  akan  mempunyai pengaruh  terhadap  terjadinya  kebakaran  hutan  melalui pengeringan  bahan  bakar  yang  berupa  serasah  dan limbah kayu hasil pembakaran hutan, baik  yang berada di dalam maupun di luar hutan serta penambahan jumlah bahan  bakar  yang  berupa  serasah  hutan  dan  gambut kering.
Peningkatan  intensitas  kebakaran  terjadi  ketika curah  hujan  mencapai  nilai  minimum  dan  kebakaran tetap terjadi bahkan semakin membesar pada saat curah hujan mulai meningkat. Hal tersebut terlihat dari tabel 1 bahwa  tingkat  kandungan  PM  2.5  tertinggi  di  bulan Maret  meskipun  curah  hujan  bulan  Maret  lebih  tinggi dari bulan Februari. Hal tersebut diketahui bahwa gambut memiliki sifat kering tidak kembali ( irreversible drying ) sehingga curah hujan sedikit berpengaruh terhadap kadar air  lahan  gambut  yang  telah  kering  tidak  kembali  dan terjadi  kebakaran  di  bawah  permukaan.  Hal  tersebut diketahui  bahwa  faktor  cuaca  mempengaruhi  kadar  air bahan  bakar  mati  dan  kemudahan  bahan  bakar  serta berpengaruh  terhadap  penyulutan  dan  penyebaran kebakaran (Chandler et al. 1983).
Curah  hujan  di  tahun  2018  pada  bulan  Februari sampai April lebih besar dari curah hujan bulan Februari sampai April tahun 2019. Hal tersebut dipengaruhi oleh iklim  global  yang  terjadi.  Menurut  BMKG  (2019), berdasarkan analisis ENSO bahwa akan terjadi El Nino lemah pada tahun 2019 akibat aliran massa uap air dari Indonesia  ke  Samudra  Hindia.  Menurut  Siwi  (2013), curah  hujan  memiliki  korelasi  terhadap  peningkatan
intensitas  kebakaran  hutan.  Provinsi  Riau  memiliki sejarah kebakaran hutan selama dua kali dalam setahun.
Menurut  Aldrian  dan  Susanto  (2003),  daerah Bengkalis  yang  memiliki  dua  puncak  curah  hujan (Oktober-Desember  dan  Maret-Mei)  termasuk  dalam Region  B (tipe ekuatorial). Terjadinya kebakaran hutan dan lahan di pulau Rupat, provinsi  Riau di Tahun 2019 terjadi pada musim kemarau. Hal tersebut terjadi karena proses  yang  dilakukan  manusia  dengan  memanfaatkan faktor cuaca untuk mempermudah proses pembakaran  ( Nurkholis et al . 2016).

## SIMPULAN DAN SARAN

## Simpulan
Kebakaran  hutan  dan  lahan  yang  terjadi  di  pulau Rupat  pada  tahun  2019  termasuk  ke  dalam  wilayah prioritas restorasi gambut, dimana  kebakaran hutan dan lahan terjadi juga pada tahun 2015. Kebakaran hutan dan lahan tersebut terjadi di area yang kurang produktif dan mengakibatkan asap dengan kandungan polutan PM 2.5 yang  tinggi  di  bulan  Februari-Maret  2019.  Pengelolaan kanal yang kurang baik, kondisi gambut yang rusak serta cuaca yang memasuki El Nino lemah menjadi penyebab luasnya kebakaran hutan dan lahan di pualu Rupat tahun 2019.

## Saran
Penelitian  terkait  faktor  penyebab  kebakaran  hutan dan lahan di pulau Rupat, Riau dilakukan dengan analisa bersama  jaringan  lembaga  swadaya  masyarakat  bidang kehutanan  yang  melakukan  penjajakan  lapangan. Harapannya  perlu  penelitian  dan  analisa  secara  aktual kondisi restorasi gambut di pulau Rupat serta penelitian tentang pencegahan kebakaran hutan dan lahan berbasis masyarakat di pulau Rupat.

## DAFTAR PUSTAKA
[BMKG] Badan Meteorologi Klimatologi dan Geofisika (ID).  2019.  Perkembangan  Cuaca  Terkini (Weather  Update).  [diunduh  pada  2019  nov  21]. Tersedia  pada:  http://jakberketahanan.org/wp- content/uploads/2019/01/Wather-Update- BMKG.pdf.
[BRG]  Badan  Restorasi  Gambut  (ID).  2018.  Rencana Kerja Restorasi Gambut Tahun 2018; 2018 Jan 3; Jakarta,  Indonesia.  [diunduh  pada  2019  nov  21]. Tersedia pada: https://brg.go.id/wp-
content/uploads/2019/04/RENJA-2018-SAH.pdf.
[KLHK] Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan  (ID).  2019.  Rencana  Pengelolaan Hutan  dan  Pengendalian  Karhutla  Pulau  Rupat, Kab. Bengkalis, Prov. Riau; 2019 mar 11; Jakarta, Indonesia.
Agustin S. 2012. Hubungan Particullate Matter (PM10) dan  Nitrogen  Dioksida  (NO 2 )  Dengan  Jumlah Asma  Di  Jakarta  Pusat  Tahun  2007-2011
[Skripsi].  Depok  (ID):  Fakultas  Kesehatan Masyarakat Universitas Indonesia.
Aldrian  E,  Susanto  RD.  2003.  Identification  of  three dominant  precipitation  regions  within  Indonesia and their relationship  to  sea surface temperature. Int. J. Climatol. 23: 1435-1452.
Barus  RAB,  Chandra  I,  Fathona  IW.  2019.  Rancangan Bangun Portable  Weather  Station Dalam
Mendukung Pengamatan Mikropartikel Di
Cekungan Udara Bandung Raya. e-Proceeeding of Engineering . 6(1): 1291-1297.
Chandler,  C.P.  Cheney,  L.  Trabaud  and  D.  Williams. 1983a.  Fire  in  Forestry  Vol.  I  Forest  Fire Behaviour and Effects. John Wiley and Sons, Inc. Canada.
Eyes on the Forest. 2019. Laporan Investigatif Eyes on the Forest: Kebakaran gambut masih menghantui, restorasi gambut sudah sejauh mana? Pemerintah tampaknya ingin balik ke masa sebelum 2015 dan tidak tegas dalam restorasi gambut di konsesi HTI. [diunduh  2019  nov  21].  Tersedia  pada: http://eyesontheforest.or.id/uploads/default/report /Laporan_EoF_(Agu2019)_Kebakaran_gambut_ masih_menghantui_restorasi_sejauh_mana.pdf. Faisal HD dan Susanto AD. 2017. Peran masker/respirator  dalam  pencegahan  dampak kesehatan  paru  akibat  polusi  udara. Jurnal Respirasi 3(1): 18-25.
Hadiprasetya Y. 2009. Identifikasi Penyebab Kebakaran Hutan  dan  Upaya  Penanggulangannya  di  Taman Nasional  Gunung  Ciremai,  Jawa  Barat.  [skripsi]. Bogor (ID): Fakultas Kehutanan IPB.
Hafni  DAF.  2015.  Variabilitas  Iklim  Dan  Kejadian Kebakaran  Hutan  Dan  Lahan  Gambut  Di Kabupaten  Bengkalis,  Provinsi  Riau  [skripsi]. Bogor (ID): Fakultas Kehutanan Institut Pertanian Bogor.
Husna  HA.  2015.  Kerjasama  Universitas  Riau  dan Universitas  Kyoto  dalam  Pengelolaan  Ekosistem Gambut  di  Kabupaten  Bengkalis  Tahun  2010- 2014. Jom fisip . 2(2): 1-11. Kusmartini  I,  Adventini  N,  Sari  DK,  Kurniawati  S, Lestiani  DD,  Santoso  M.  2019.  Karakterisasi unsur  pm  2,5  pada  periode  kebakaran  hutan  di Pekanbaru dengan teknik analisis aktivasi neutron. Jurnal  Sains  dan  Teknologi  Nuklir  Indonesia . 20(1): 29-44.
Nurkholis  A,  Suci  AW,  Abdillah  A,  Widiastuti  AS, Rahma  AD,  Maretya  DA,  Wangge  GA, Widyaningsih  Y.  2016.  Analisis  Temporal Kebakaran Hutan dan Lahan di  Indonesia Tahun 1997  dan  2015  (Studi  Kasus  Provinsi  Riau). Kebakaran Hutan dan Lahan . Hlm: 1-15.
Pantau  Gambut.  2019.  Analisa  lapangan  di  wilayah terintervensi  restorasi  di  Riau.  Jakarta  (ID): Pantau  Gambut.  Hlm  15–18.  [diunduh  2019  nov 21]. Tersedia pada:https://pantaugambut.id/uploads/default/arti cles/document/PGLaporan_Kebakaran_Gambut_ di_Wilayah_Terintervensi_Restorasi_di_Riau.pdf
Peraturan  Menteri  Kehutanan  Republik  Indonesia
Nomor: P.12/Menhut-Ii/2009 Tentang
Pengendalian  Kebakaran  Hutan.  Jakarta  (ID):
Kemenkumham. Hlm 4. Peraturan  Menteri  Lingkungan  Hidup  Dan  Kehutanan Republik Indonesia Nomor: P.14/Menlhk/Setjen/Kum.1/2/2017  Tentang  Tata
Cara  Inventarisasi  Dan  Penetapan  Fungsi Ekosistem. Jakarta (ID): Kemenkumham.
Peraturan  Pemerintah  Republik  Indonesia  Nomor  41 Tahun  1999  tentang  pengendalian  pencemaran udara. Jakarta (ID): Kemenkumham. Hlm 27
Peraturan  Pemerintah  Republik  Indonesia  no  57  tahun
2016 tentang perubahan atas peraturan pemerintah nomor  71  tahun  2014  tentang  perlindungan  dan pengelolaan  ekosistem  gambut.  Jakarta  (ID): Kemenkumham.
Rahutomo. S, Sutarta ES. 2001. Kendala budidaya kelapa sawit pada lahan tanah sulfat masam. Warta ppks. 9(1):9-15.
Sastrawijaya  AT.  2009. Pencemaran  Lingkungan . Jakarta (ID): Rineka Cipta.
Siwi  R.  2013.  Perbandingan  Sumber  Hotspot  Sebagai Indikator  Kebakaran  Hutan  Dan  Lahan  Gambut Dan  Korelasinya  Dengan  Curah  Hujan  Di  Desa Sepahat,  Kabupaten  Bengkalis,  Provinsi  Riau [skripsi]. Bogor (ID): Fakultas Kehutanan Institut Pertanian Bogor.
Soewandita  H.  2008. Studi muka  air  tanah  gambut  dan implikasinya  terhadap  degradasi  lahan  beberapa kubah gambut di  kabupaten siak. JAI . 4(2):  103- 108.
Syaufina  L.  2008. Kebakaran  Hutan  dan  Lahan  di Indonesia . Malang (ID): Bayumedia.
Trinirmalaningrum, Dalidjo N, Siahaan FR, Widyanto U, Achsan IU, Primandani T, Wardana KW. 2016. Di Balik  Tragedi  Asap:  Catatan  Kebakaran  Hutan dan Lahan 2015 . Jakarta (ID): Asia Foundation. Widyawati  E.  2011.  Kajian  optimasi  pengelolaan  lahan gambut  dan  isu  perubahan  iklim. Jurnal  tekno hutan tanaman . 4(2):57-68.