## Pengaruh Pengangguran Terhadap Kemiskinan Ditinjau Dari Perspektif Ekonomi Islam
Dini Anggraini dinianggraini9999@gmail.com
Universitas Islam Negeri (UIN) Raden Intan Lampung, Indonesia
Muhammad Iqbal Fasa miqbalfasa@radenintan.ac.id
Universitas Islam Negeri (UIN) Raden Intan Lampung, Indonesia
Suharto Prof.suharto@radenintan.ac.id
Universitas Islam Negeri (UIN) Raden Intan Lampung, Indonesia

## ABSTRACT
Poverty is a complex problem because it involves various aspects such as the right to food, health, education, employment, and so on. The formulation of the problem in this study is How the Effect of Unemployment on Poverty is reviewed from an Islamic Perspective and how is the Effect of the Open Unemployment  Rate  in  Lampung  Province  in  2017.  This  study  aims  to  determine  the  Effect  of Unemployment  on  Poverty  in  an  Islamic  Perspective  and  to  determine  the  effect  of  the  Open Unemployment Rate in Lampung Province. year 2017.
The  research  method  used  in  this  study  is  a  quantitative  method.  The  source  of  data  used  is secondary data published by the Central Statistics Agency. The results of this study indicate that the open unemployment rate by province in Sumatra is relatively varied. Aceh has the highest TPT, which is  around  7.39  percent.  Meanwhile,  the  lowest  TPT  was  around  2.81  percent  in  Bengkulu.  TPT Lampung  is  the  fourth  lowest  TPT  on  the  island  of  Sumatra  at  around  4.4  percent.  And  the unemployment  rate  is  higher  in  urban  areas  as  much  as  6.49  percent  than  in  rural  areas  the unemployment rate is only 3.61 percent.
Efforts  to  reduce  unemployment  and  poverty  are  equally  important.  If  the  population  does  not increase and people are not unemployed, it means they have jobs and income that can meet their needs. If the needs of life are met, the community will not be poor. So it can be said that with a low population and low unemployment, poverty is also low. Unemployment affects poverty, because if people do not have jobs and income, the necessities of life will not be fulfilled so they can be classified as poor people. Islam really hates poverty because according to Islam wealth is a blessing and gift from Allah SWT that must be grateful for by mankind, poverty must be eliminated because it can endanger faith, morals and morals and can even cause division in society.
Keywords : Unemployment and poverty

## ABSTRAK
Kemiskinan merupakan masalah yang kompleks karena menyangkut berbagai macam aspek seperti hak  untuk  terpenuhinya  pangan,  kesehatan,  pendidikan,  pekerjaan,  dan  sebagainya.  Rumusan masalah  dalam  penelitian  ini  yaitu  Bagaimana  Pengaruh  Pengangguran  terhadap  Kemiskinan ditinjau dalam Perspektif Islam dan bagaimana Pengaruh Tingkat Pengangguran Terbuka di Provinsi Lampung tahun 2017. Penelitian ini bertujuan untuk Mengetahui Pengaruh Pengangguran Terhadap Kemiskinan ditinjau dalam Perspektif Islam dan untuk mengetahui pengaruh Tingkat Pengangguran Terbuka di Provinsi Lampung tahun 2017.
Metode penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode secara kuantitatif. Sumber data yang digunakan adalah data sekunder yang dipublikasikan oleh Badan Pusat Statistik. Hasil
penelitian  ini  menunjukkan  bahwa  Tingkat  pengangguran  terbuka  menurut  provinsi  di  Sumatera relatif bervariasi. TPT tertinggi dialami Aceh yakni sekitar 7,39 persen. Sedangkan TPT yang paling rendah sekitar 2,81 persen terjadi di Bengkulu. TPT Lampung merupakan TPT terendah keempat di Pulau  Sumatera  sekitar  4,4  persen.Dan  Tingkat  Pengangguran  lebih  tinggi  terjadi  di  wilayah perkotaan sebanyak 6,49 persen dibandingkan di wilayah perdesaan tingkat pengangguran hanya 3,61 persen.
Upaya menurunkan pegangguran dan  kemiskinan sama pentingnya. Jika jumlah penduduk tidak meningkat dan masyarakat tidak menganggur berarti mempunyai pekerjaan dan penghasilan yang dapat memenuhi kebutuhan hidup. Jika kebutuhan hidup terpenuhi maka masyarakat tidak akan miskin. Sehingga dapat dikatakan dengan jumlah penduduk yang rendah dan pengangguran rendah maka  kemiskinan  juga  rendah.  Pengangguran  berpengaruh  terhadap  kemiskinan,  karena  jika masyarakat tidak memiliki pekerjaan dan penghasilan maka kebutuhan hidup tidak akan terpenuhi sehingga dapat digolongkan sebagai masyarakat miskin. Islam sangat membenci kemiskinan karena menurut Islam kekayaan adalah suatu nikmat dan karunia dari Allah SWT yang harus disyukuri oleh umat  manusia,  kemiskinan  harus  dihilangkan  karena  dapat  membahayakan  akidah,  ahklak  dan moral bahkan dapat menyebabkan perpecahan ditengah masyarakat.
Kata Kunci : Pengangguran, dan Kemiskinan.

## INTRODUCTION
Penilaian  prestasi  ekonomi  suatu  negara  harus  di  lakukan,  karena  dengan  pengukuran prestasi ekonomi dapat diukur keberhasilan pemerintahan yang dijalankan, serta untuk mengetahui tingkat  keberhasilan  kebijakan    makroekonomi  yang  dijalankan.  Untuk  mengukur  prestasi makroekonomi dapat diihat dari indikator ekonomi, salah satunya pengangguran (Syaripah Fitriana et al., 2019).
Jika jumlah pengangguran tinggi, berarti banyak masyarakat yang tidak memiliki pendapatan untuk memenuhi kebutuhannya sehingga mengakibatkan harus mengurangi kebutuhan. Kemiskinan biasanya  digambarkan  sebagai  rendahnya  pendapatan  yang  dimiliki  seseorang untuk  memenuhi kebutuhan  pokok.  Ketidakmampuan  seseorang  dalam  memenuhi  kebutuhannya  karena  tidak memiliki pendapatan yang cukup akan mengakibatkan berada digaris kemiskinan (Syaripah Fitriana et al., 2019).
Permasalahan  kemiskinan  merupakan  permasalahan  yang  kompleks  dan  bersifat multidimensional  oleh  karena  itu,  upaya  pengentasan  kemiskinan  harus  dilakukan  secara komprehensif, sistematis dan massif  yang mencakup berbagai aspek kehidupan masyarakat dan dilaksanakan secara terpadu. Istilah kemiskinan muncul ketika seseorang atau sekelompok orang tidak mampu mencukupi tingkat kemakmuran ekonomi yang dianggap sebagai kebutuhan minimal dari standar hidup tertentu (Purnomo & Utami, 2018).
Salah satu faktor yang menjadi penyebab jumlah penduduk miskin yaitu di tentukan dengan seberapa  besar  jumlah  pengangguran  yang  ada  di  suatu  wilayah  tersebut.  Pengangguran  bisa
disebabkan  oleh  bertambahnya  angkatan  kerja  baru  yang  terjadi  tiap  tahunnya,  sementara  itu penyerapan  tenaga  kerja  tidak  bertambah.  Dan  masalah  pengangguran  bertambah  serius  yang disebabkan perkembangan penduduk yang kian bertambah cepat dan jumlah yang sangat besar (Oktavia Fitri, 2019b).
Dalam ilmu kependudukan (demografi), orang yang mencari kerja masuk dalam penduduk disebut angkatan kerja. Jadi apabila orang yang dalam angkatan kerja tidak bekerja maka disebut pengangguran. Dalam pengangguran terdapat pengangguran terbuka ( open enemployment ), tenaga kerja yang berada di kota menghadapi  masalah pengangguran terselubung ( under employment ). Dalam penganguran tebuka jenis ini banyak ditemukan dikota yang sedang berkembang (Rojak, 2018).

## LANDASAN DASAR AL- QUR’AN DAN HADITS
Kemiskinan merupakan masalah yang sangat kompleks yang sangat tidak di anjurkan dalam Islam. Islam melarang kepada umatnya untuk meninggalkan keluarganya dalam keadaan lemah dan miskin sesuai dengan firman Allah dalam QS. An Nisa’ sebagai berikut:
ُلوُقَيۡل َو َ َّللَّٱ ْاوُقَّتَيۡلَف  ۡمِهۡيَلَع ْاوُفاَخ اًفََٰع ِض ٗةَّي ِ رُذ  ۡمِهِفۡلَخ  ۡنِم ْاوُك َرَت  ۡوَل َنيِذَّلٱ  َش ۡخَيۡل َو ْاو
ٗلٗ ۡوَق اًديِدَس ٩
Artinya :
dan hendaklah takut kepada Allah orang-orang yang seandainya meninggalkan dibelakang mereka anak-anak yang lemah, yang mereka khawatir terhadap (kesejahteraan) mereka. oleh  sebab  itu  hendaklah  mereka  bertakwa  kepada  Allah  dan  hendaklah  mereka mengucapkan Perkataan yang benar. (QS. An Nisa’ : 9)
Kemiskinan menurut mazhab Syafii danHambali adalah orang yang tidak mampu memenuhi kebutuhan  hidup  diridan  keluarganya  meskipun  ia  memiliki  pekerjaan  dan  penghasilan.  Hal inididasarkan Pada QS. Al-Kahfi sebagai berikut
ٞكِلَّم مُهَءٓا َر َو َناَك َو اَهَبيِعَأ  ۡنَأ  ُّتد َرَأَف  ِر ۡحَبۡلٱ يِف َنوُلَمۡعَي َنيِك ََٰسَمِل  ۡتَناَكَف ُةَنيِفَّسلٱ اَّمَأ ا ٗب ۡصَغ ٍةَنيِفَس َّلُك ُذُخۡأَي ٧٩
Artinya :
Adapun bahtera itu adalah kepunyaan orang-orang miskin yang bekerja di laut, dan aku bertujuan  merusakkan  bahtera  itu,  karena  di  hadapan  mereka  ada  seorang  raja  yang merampas tiap-tiap bahtera. (QS. Al-Kahfi : 79)
Islam mendorong umatnya untuk bekerja dan memproduksi, bahkan menjadikan sebagai sebuah kewajiban tehadap orang-orang yang mampu. Dalam Al-Quran manusia diperintahkan oleh Allah  untuk bekerja  atau berusaha  sesuai  dalam  firman  Allah  QS.  At-  Taubah ayat  105  sebagai berikut :
ۥُهُلوُس َر َو  ۡمُكَلَمَع ُ َّللَّٱ ى َرَيَسَف ْاوُلَم ۡعٱ ِلُق َو
ِةَد ََٰهَّشلٱ َو ِبۡيَغۡلٱ ِمِل ََٰع  َٰىَلِإ َنوُّد َرُتَس َو  ََۖنوُنِم ۡؤُمۡلٱ َو
َنوُلَمۡعَت  ۡمُتنُك اَمِب مُكُئِ بَنُيَف ١٠٥
Artinya :
dan Katakanlah: "Bekerjalah kamu, Maka Allah dan Rasul-Nya serta orang-orang mukmin akan  melihat  pekerjaanmu  itu,  dan  kamu  akan  dikembalikan  kepada  (Allah)  yang mengetahui akan yang ghaib dan yang nyata, lalu diberitakan-Nya kepada kamu apa yang telah kamu kerjakan. (QS. At-Taubah : 105)
Setiap manusia diwajibkan untuk bekerja dan menolak semua kemalasan  seperti dalam firman Allah QS. Al-Jumuah, sebagai berikut:
ا ٗريِثَك َ َّللَّٱ ْاو ُرُكۡذٱ َو ِ َّللَّٱ ِل ۡضَف نِم ْاوُغَتۡبٱ َو  ِض ۡرَ ۡلۡٱ يِف ْاو ُرِشَتنٱَف ُة َٰوَلَّصلٱ ِتَي ِضُق اَذِإَف َنوُحِلۡفُت  ۡمُكَّلَعَّل ١٠

## Artinya :
Apabila telah ditunaikan shalat, Maka bertebaranlah kamu di muka bumi; dan carilah karunia Allah dan ingatlah Allah banyak-banyak supaya kamu beruntung. (QS. Al- Jumuah : 10)
Perintah ini menunjukkan pengertian ibadah atau boleh carilah rezeki dengan ingatan yakni memperoleh  keberuntungan.  Islam  melarang  keras  seseorang  untuk  menjadi  pengangguran. Masalah pengangguran berhubungan dengan sumber daya manusia yang tidak termanfaatkan yang disebabkan karenalapangan kerja yang terbatas atau kualitas sumber daya manusianya yangkurang.

## Hadits:
Dari  Abi  Abdillah  (Zubair)  bin  Awwam  Radhiyallahuanhu,  ia  berkata:  Rasulullah  SAW bersabda:
َّمُث ُهَلُبْحَا ْمُكُدَح َََا َذُخْأَي  ْنَلۡ: ِالله ُلوُس َر َلاَق:َلاَق  ِما َّوَعلا ِنب ِرْيَب ُّزلا ِاللهِدْبَع ىِبَا  ْنَع َو ٍةَم ْزُحِب َىِتْاَيَف َلَبَجْلا ىِتْاَي ُهَل ٌرْيَخ ُهَهْج َو اَهِب ُالله  َّفُكَيَف اَهَعْيِبَيَف ِخ ِرْهَظ ىَلَع ٍبَطَح  ْنِم ُه ْوُعَنَم  ْوَا ُه ْوَطْعَا  َساَّنلا َلَأْسَي  ْنَا  ْنِم .
Artinya:
“Sesungguhnya,  seorang  di  antara  kalian  membawa  tali -talinya  dan pergi  ke  bukit  untuk mencari kayu bakar yang diletakkan di punggungnya untuk dijual sehingga ia bisa menutup kebutuhannya, adalah lebih baik daripada meminta-minta kepada orang lain, baik mereka memberi atau tidak”. (HR Bukhari, no. 1471).
Pada  hadits  ini  Rasulullah  menganjurkan  agar  seorang  muslim  mau  bekerja,  meskipun pekerjaan tersebut sangat ringan atau tidak membutuhkan keterampilan khusus. Hal ini agar tercipta lingkungan yang aktif dan tidak menganggur, sehingga kemiskinan tidak akan terjadi, setidaknya dengan  bekerja,  seseorang  mampu  memenuhi  kebutuhannyan  sendiri.  Selain  itu  Islam  juga menganjurkan  umatnya  untuk  tidak  menggantungkan  dirinya  kepada  orang  lain,  apalagi  sampai meminta-minta.

## PENGERTIAN DAN INDIKATOR KEMISKINAN
Kemiskinann adalah taraf hidup yang rendah atau suatu kondisi  ketidakmampuan secara ekonomi  untuk  memenuhi  standar  hidup  rata  rata  masyarakat  disuatu  daerah.  Kondisi ketidakmampuan ini ditandai dengan rendahnya kemapuan pendapatan untuk memenuhi kebutuhan pokok baik berupa pangan, sandang, maupun papan (Elly & Usman, 2011).
Kemiskinan  menurut  Badan  Pusat  Statistik  adalah  ketidakmampuan  untuk  memenuhi standar minimum kebutuhan dasar yang meliputi kebutuhan makanan maupun non makanan. Dari sisi makanan, BPS menggunakan indikator yang direkomendasikan oleh Widyakarya Pangan dan Gizi tahun 1998 yaitu kebutuhan gizi 2.100 kalori per orang per hari, sedangkan dari sisi kebutuhan non makanan tidak hanya terbatas pada sandang dan papan melainkan termasuk pendidikan dan Kesehatan (Syauqi & Arsyianti, 2016).
Untuk  mengukur  kemiskinan  BPS  menggunakan  konsep  Kemampuan  dalam  memenuhi kebutuhan dasar ( Basic Needs Approach ) di antaranya:
a. Garis Kemiskinan (GK) merupakan penjumlahan dari Garis Kemiskinan Makanan (GKM) dan Garis Keminskinan Non Makanan.
b. Garis Kemiskinan Makanan (GKM) merupakan nilai pengeluaran kebutuhan minimum makanan yang di sertakan dengan 2100 kilokalori perkapita perhari.
c. Garis Kemiskinan Non Makanan (GKNM) adalah kebutuhan minum untuk perumahan, sandang, pendidikan, dan kesehatan (Oktavia Fitri, 2019b).

## TEORI PENYEBAB KEMISKINAN
Mudrajat  Kuncoro  menerangkan  bahwa  penyebab  kemiskinan  adalah  berasal  dari  teori Nurkse yaitu teori lingkaran kemiskinan ( Vicious circke ofpoverty ) dimana terdapat tiga penyebab utama yaitu adanya keterbelakangan, dan ketertinggalan Sumber Daya Manusia, yang tercerminkan dari rendahnya Indeks Pembangunan Manusia (ketidaksempurnaan pasar, dan kurangnya modal yang menyebabkan rendahnya produktifitas (Kuncoro, 2000).
Kemiskinan  disebabkan  oleh  perbedaan  geografis,  jumlah  penduduk  dan  tingkat pendapatan, perbedaan sejarah, perbedaan kekayaan SDA dan kualitas SDM, perbedaan peranan sektor swasta dan negara, perbedaan struktur industrinya, perbedaan derajat ketergantungan pada kekuatan ekonomi dan politik negara lain dan perbedaan pembagian kekuasaan struktur politik dan kelembangaan dalam negeri (Naf i’ah, 2021) .

## PENGENTASAN KEMISKINAN
Salah  satu  upaya  dalam  penanggulangan  kemiskinan  adalah  dengan  pemberdayaan, misalnya pemberdayaan lingkungan dan pemberdayaan kewirausahaan (Hamid & Aris, 2017).
Menurut Program Pembangunan Nasional, upaya pengentasan kemiskinan ada dua strategi utama yang harus ditempuh antara lain:
1.  Melakukan  berbagai  upaya  untuk  memenuhi  kebutuhan  pokok  dan  melindungi  keluarga  dan kelompok masyarakat yang mengalami kemiskinan sementara akibat dampak negatif krisis ekonomi dan kemiskinan struktural
2. Melakukan berbagai upaya untuk membantu masyarakat yang mengalami kemiskian struktural, antara  lain  memberdayakan  mereka  agar  mempunyai  kemampuan  yang  tinggi  untuk  melakukan usaha, dan mencegah terjadinya kemiskinan baru (Purnomo & Utami, 2018).

## KEMISKINAN DALAM PERSPEKTIF EKONOMI ISLAM
Menurut  Al  Ghozali  kemiskinan  adalah  ketidakmampuan  seseorang  dalam  memenuhi kebutuhan  mereka  sendiri.  Ketidakmampuan  memenuhi  apa  yang  tidak  dibutuhkan  bukan
merupakan kemiskinan. AlGhozali membagi kemiskinan menjadi dua bagian yaitu kemiskinan dalam kaitannya dengan kebutuhan material dan kemiskinan yang berkaitan dengan kebutuhan rohani atau spiritual (Oktavia Fitri, 2019b).
Orang miskin secara spiritual adalah mereka yang tidak memiliki kekayaan minimum, seperti pengetahuan agama dan umum yang diperlukan dalam “berbudiya dan bertaqarrub” kep ada Allah SWT dengan mengedepankan nilai-nilai akhlaqul karimah. Hal ini sesuai dengan firman Allah  :
ٌمي ِظَع  ٌر ْجَأ ُهَدْن ِع َ َّاللَّ  َّنَأ َو ٌةَنْتِف ْمُكُد َلٗ ْوَأ َو  ْمُكُلا َو ْمَأ اَمَّنَأ اوُمَلْعا َو
Artinya :
dan  ketahuilah,  bahwa  hartamu  dan  anak-anakmu  itu  hanyalah  sebagai  cobaan  dan Sesungguhnya di sisi Allah-lah pahala yang besar. (QS. Al Anfaal : 28)

## PENYEBAB DAN BAHAYA KEMISKINAN DALAM PERSPEKTIF ISLAM
Kemiskinan timbul akibat kejahatan manusia terhadap alam dan tidak mampu mengelolanya dengan baik. Hal ini sesuai dengan Firman Allah dalam QS. Al- Mulk sebagai berikut:“atau siapakah Dia yang memberi kamu rezki jika Allah menahan rezki-Nya? sebenarnya mereka terus menerus dalam kesombongan dan menjauhkan di ri?” (QS. Al Mulk : 21)
Kemiskinan yang timbul karena ketidakpedulian dan kebakhilan kelompok kaya terhadap kelompok yang lain (miskin) sebagaimana diterangkan dalam QS. Al Imron sebagai berikut :“ sekali - kali  janganlah  orang-orang  yang  bakhil  dengan  harta  yang  Allah  berikan  kepada  mereka  dari karuniaNya menyangka, bahwa kebakhilan itu baik bagi mereka. sebenarnya kebakhilan itu adalah buruk  bagi  mereka.  harta  yang  mereka  bakhilkan  itu  akan  dikalungkan  kelak  di  lehernya  di  hari kiamat.  dan  kepunyaan  Allah-lah  segala  warisan  (yang  ada)  di  langit  dan  di  bumi.  dan  Allah mengetahui apa yang kamu kerjakan.” (QS. Al Imron : 134)
Kemiskinan dapat membahayakan akidah, terutama pada masyarakat miskin yang tinggal dilingkungan orang kaya yang aniaya, membahayakan akhlak dan moral, mengancam kestabilan pemikiran, membahayakan keluarga dapat mengancam keluarga, baik dalam segi pembentukan, kelangsungan,  maupun  keharmonisannya,  mengancam  masyarakat  dan  kestabilannya  (Oktavia Fitri, 2019).

## PENGENTASAN KEMISKINAN MENURUT PERSPEKTIF ISLAM
Beberapa prinsip-prinsip terkait kebijakan publik yang dapat dijadikan panduan bagi program pengentasan kemiskinan dan penciptaan lapangan pekerjaan, yaitu :
1)  Islam  mendorong  pertumbuhan  ekonomi  yang  memberi  manfaat  luas  bagi  masyarakat.  Islam mencapainya melalui dua cara yaitu pelarangan riba dan mendorong kegiatan sektor riil.
2) Islam mendorong penciptaan anggaran negara yang memihak kepada kepentingan masyarakat banyak. Dalam sejarah Islam terdapat tiga prinsip utama, yaitu kebijakan fiskal yang ketat, tata kelola pemerintahan yang baik, dan penggunaan anggaran negara sepenuhnya untuk kepentingan publik atau efisiensi anggaran (Embong et al., 2013).
3)  Islam  mendorong  pembangunan  infrastruktur  yang  memberi  manfaat  luas  bagi  masyarakat sehingga memiliki dampak eksternalitas positif dalam rangka meningkatkan kapasitas dan efisiensi perekonomian.
4)  Islam  mendorong  penyediaan  pelayanan  publik  dasar  yang  berpihak  pada  masyarakat  luas.
Terdapat  tiga  bidang  pelayanan  publik  yang  harus  mendapat  perhatian  serius  yaitu:  birokrasi, pendidikan dan kesehatan.
5) Islam mendorong kebijakan pemerataan dan distribusi pendapatan yang memihak masyarakat miskin. Terdapat empat instrumen utama dalam Islam terkait distribusi pendapatan dalam ekonomi Islam yaitu : Zakat, Infak, atau sedekah, Wakafdan Waris Harta waris (Athoillah, 2018).

## PENGERTIAN DAN INDIKATOR PENGANGGURAN
Salah  satu  aspek  untuk  mengukur  kinerja  suatu  perekonomian  adalah  tingkat pengangguran. Pengangguran adalah seseorang yang sudah digolongkan dalam angkatan kerja, yang secara aktif sedang mencari pekerjaan pada suatu tingkat upah tertentu, tetapi tidak dapat memperoleh pekerjaan yang diinginkannya (Sukirno, 2021).
Tingginya  tingkat  pengangguran  akan  mempengaruhi  pendapatan  masyarakat  sehingga dengan adanya pengangguran, tingkat kemakmuran masyarakat akan berkurang (Susana, 2021).
Indikator  pengangguran  dipilih  berdasarkan  kenyataan  bahwa  indikator  tersebut  terkait tingkat pendapatan. Seorang pengangguran tentunya tidak mempunyai penghasilan dari pekerjaan. Kebutuhan masyarakat yang cukup tinggi dan bermacam-macam membuat mereka bekerja keras mencukupi kebutuhannya (S. S. Ningrum, 2017).
Islam melarang pengangguran, disamping menyebabkan kefakiran juga harkat diri bangsa merosot tak berguna. Bekerja dan adanya pekerjaan adalah syarat mutlak agar manusia menjadi memiliki  harga  diri  dan  beradab.  Cara  mengentaskan  kefakiran  dalam  islam  bukanlah  dengan sedekah akan tetapi dengan adanya pekerjaan dan usaha (Setiaji et al., 2018).
Pengangguran terjadi karena ketidaksesuaian pasar kerja antara lain akan menyebabkan banyaknya  macam-macam  pengangguran  yaitu  friksional,  musiman,  struktural,  dan  teknologis.
Tingkat  pengangguran  sangat  erat  hubungannya  dengan  laju  pertumbuhan  penduduk.  Laju pertumbuhan yang tinggi akan meningkatkan jumlah angkatan kerja, besarnya angkatan kerja ini dapat menekan ketersedian lapangan kerja di pasarkerja (Tama, 2019).

## TINGKAT PENGANGGURAN TERBUKA
Menurut BPS  Provinsi  Lampung,  Tahun  2017, tingkat  pengangguran  terbuka  menurut provinsi di Sumatera relatif bervariasi. Lima provinsi memiliki tingkat pengangguran di atas angka nasional,  sementara  lima  provinsi  lainnya  termasuk  Lampung  memiliki  tingkat  pengangguran  di bawah  angka  nasional  (5,33  persen).  TPT  tertinggi  dialami  Aceh  yakni  sekitar  7,39  persen. Sedangkan  TPT  yang  paling  rendah  sekitar  2,81  persen  terjadi  di  Bengkulu.  TPT  Lampung merupakan TPT terendah keempat di Pulau Sumatera.
Dilihat  perbandingan  kota-desa,  tingkat  pengangguran  lebih  tinggi  terjadi  di  wilayah perkotaan  ( urban  area ).  Sebanyak  6,49  persen  angkatan  kerja  di  perkotaan  berstatus  sebagai penganggur terbuka (pencari kerja), setara dengan 78,7 ribu orang. Sedangkan di wilayah perdesaan ( rural area ) tingkat pengangguran “hanya” 3,6 1 persen atau 110,4 ribu orang. Dibandingkan setahun yang lalu, jumlah pengangguran di perkotaan berkurang sebanyak 3,1 ribu orang. Sejalan dengan itu, jumlah pengangguran di perdesaan naik 8,6 ribu orang. Fenomena ini diduga berkaitan dengan menurunnya aktivitas sektor pertanian yang mendominasi kegiatan ekonomi di desa.
Tabel Pengangguran Terbuka menurut Daerah di Provinsi Lampung
Daerah Tempat Tinggal Februari 2016 Agustus 2016 Februari 2017 Absolut (000) TPT (%) Absolut (000) TPT (%) Absolut (000) TPT (%) Perkotaan 81,8 7,17 76,5 6,46 78,7 6,49 Perdesaan 101,7 3,51 113,8 3,87 110,4 3,61 Total 183,5 4,54 190,3 4,62 189,1 4,43 Sumber: BPS Provinsi Lampung, 2017
Gambar Pengangguran Terbuka menurut Daerah di Provinsi
Lampung, 2016
Sumber : BPS Provinsi Lampung, 2017

## PENGANGGURAN DALAM PERSPEKTIF ISLAM
Islam telah memperingatkan umatnya agar tidak menganggur hal ini tertera dalam Al-Quran Surat  An- naba  yang  berbunyi:  ”dan  Kami  jadikan  siang  untuk  mencari  penghidupan”.  Qardhawi berpendapat bahwa pengangguran di bagi menjadi dua kelompok sebagai berikut : Pengangguran jabariyah adalah seseorang yang tidak mempunyai hak sedikit pun memilih status ini dan terpaksa menerimanya  pengangguran  pada  seperti  ini  pada  umunya  terjadi  karena  seseorang  tidak mempunyai  keterampilan.  Dan  Pengangguran  khiyariyah  adalah  seseorang  memilih  untuk menganggur  padahal  dasarnya  mampu  bekerja,  namun  memilih  untuk  berpangku  tangan  dan bermalas-malasan hingga menjadi beban bagi orang lain (Susiatun, 2018).

## PENYEBAB PENGANGGURAN
Faktor yang menyebabkan terjadinya pengganguran adalah besarnya angkatan kerja tidak seimbang dengan kesempatan kerja, struktur lapangan kerja tidak seimbang, kebutuhan jumlah dan jenis tenaga terdidik dan penyediaan tenaga terdidik tidak seimbang,  meningkatnya peranan dan aspirasi angkatan kerja wanita dalam seluruh struktur angkatan kerja Indonesia, serta penyediaan dan pemanfaatan tenaga kerja antar daerah tidak seimbang (Melda, 2021b).

## DAMPAK PENGANGGURAN
Pengangguran yang berkepanjangan menimbulkan efek psikologi yang buruk atas negara buruk,  kekacauan  politik  dan  sosial  dan  menimbulkan  efek  yang  buruk  kepada  kesejahteraan masyarakaat  dan  prospek  pembangunan  ekonomi  dalam  jangka  panjang.  Pengangguran mengurangi  pendapatan  masyarakat,  dan  mengurangi  tingkat  kemakmuran  yang  mereka  capai (Susiatun, 2018).
Pengangguran  menyebabkan  masyarakat  tidak  akan  mendapatkan  maksimal  tingkat kemakmuran yang dicapainya, menyebabkan pendapatan nasional yang berasal dari sektor pajak
Februari2016
Agustus201
10,68 7,1
7 6,4 6
3,5 1 3,8 7 Perkotaa n
Perdesaa n Tota l
berkurang, pengangguran tidak mengalahkan pertumbuhan ekonomi (Pertiwi, 2019). Pengangguran yang tinggi dan terus-menerus telah menunjukkan tantangan besar bagi negara kesejahteraan dari dua  arah. Pertama,  telah  mengikis  basis  pendanaan  dan  kedua,  telah  meningkatkan  tuntutan kesejahteraan program karena konsekuensi bagi kemiskinan dan ketimpangan akibat pengangguran yang tinggi (Saunders, 2002).

## PENGARUH PENGANGGURAN TERHADAP KEMISKINAN
Secara teoritis, tingkat kemiskinan akan bergerak mengikuti tingkat pengangguran. Dalam hal ini ketika tingkat pengangguran mengalami kenaikan maka secara otomatis tingkat kemiskinan akan  meningkat.  Tetapi  dalam  kasus  ini,  hubungan  antara  pengangguran  dan  kemiskinan  tidak selalu  sesuai  dengan  asumsi  teori  ekonomi  yang  ada,  dan  memiliki  hubungan  yang  terbalik (Giovanni, 2018). Menurut BPS, pengangguran yaitu orang yang mencari pekerjaan, menyiapkan usaha, tidak mencari pekerjaan karena tidak mungkin mendapatkan pekerjaan, dan yang mempunyai pekerjaan  tapi  belum  memulai  bekerja  (BPS,  2015)  (Prasetyoningrum  &  Sukmawati,  2018). Pengangguran  yang  direpresentasikan  oleh  Tingkat  Pengangguran  Terbuka  (TPT)  memiliki pengaruh  yang  positif  dan  signifikan  terhadap  tingkat  kemiskinan.  Artinya  bahwa  ketika  tingkat pengangguran naik, tingkat kemiskinan juga akan meningkat (Bintang & Woyanti, 2018).
Menurut  Sadono  Sukirno  (2004),  Semakin  turunnya  kesejahteraan  masyarakat  karena menganggur  akan  meningkatkan  peluang  terjebak  dalam  kemiskinan  karena  tidak  memiliki pendapatan.
Lincolin Arsyad (1997) menyatakan bahwa ada hubungan yang erat sekali antara tingginya tingkat pengangguran dan kemiskinan.  Bagi  sebagian  besar  masyarakat,  yang  tidak  mempunyai pekerjaan  tetap  atau  hanya part-time selalu  berada  diantara  kelompok  masyarakat  yang  sangat miskin.  Setiap  orang  yang  tidak  mempunyai  pekerjaan  adalah  miskin,  sedangkan  yang  bekerja secara penuh adalah orang kaya.
Dian Octaviani (2001) mengatakan bahwa sebagian rumah tangga di Indonesia memiliki ketergantungan  yang  sangat  besar  atas  pendapatan  gaji  atau  upah  yang  diperoleh  saat  ini. Hilangnya  lapangan  pekerjaan  menyebabkan  berkurangnya  sebagian  besar  penerimaan  yang digunakan untuk membeli kebutuhan sehari-hari. Lebih jauh, jika masalah pengangguran ini terjadi pada kelompok masyarakat berpendapatan rendah (terutama kelompok masyarakat dengan tingkat pendapatan  sedikit  berada  di  atas  garis  kemiskinan),  maka  insiden  pengangguran  akan  dengan mudah  menggeser  posisi  mereka  menjadi  kelompok  masyarakat  miskin.  Yang  artinya  bahwa
semakin  tinggi  tingkat  pengganguran  maka  akan  meningkatkan  kemiskinan  (Saputra  &  Mudakir, 2011).

## HUBUNGAN PENGANGGURAN TERHADAP KEMISKINAN
Pengangguran  dan  kemiskinan  mempunyai  kaitan  yang  erat  satu  sama  lain.  Jumlah pengangguran yang tinggi akan mengurangi kemakmuran hidup masyarakat melalui berkurangnya pendapatan masyarakat yang akan mempunyai kecenderungan untuk meningkatnya kemiskinan. Hal ini sesuai dengan ajaran islam bahwa kemisikinan dapat mempengaruhi sumber daya manusia karena  masyarakat  yang  miskin  tidak  akan  memikirkan  pendidikan  dan  kesehatan  karena  yang dipikirkan  hanya  bagaimana  memenuhi  kebutuhan  sehari-hari.  Ketika  manusia  tidak  memikirkan pendidikan,  maka  di  masa  depan  taraf  hidup  nya  akan  sama  seperti  sekarang  dan  akan menyebabkan pengangguran meningkat (J. W. Ningrum et al., 2020).
Besar jumlah pengangguran menyebabkan tingginya tingkat kemiskinan yang ada di suatu wilayah tersebut. Karena pengangguran yang disebabkan oleh bertambahnya angkatan kerja baru yang terjadi tiap tahunnya, sementara itu penyerapan tenaga kerja tidak bertambah. Dan masalah pengangguran bertambah serius yang disebabkan perkembangan penduduk yang kian bertambah cepat dan jumlah yang sangat besar (Sukirno, 2021).
Efek buruk dari pengangguran adalah mengurangi tingkat kemakmuran yang telah dicapai seseorang.  Semakin  turunnya  kesejahteraan  masyarakat  karena  menganggur  tentunya  akan meningkatkan  peluang  mereka  terjebak  dalam  kemiskinan  karena  tidak  memiliki  pendapatan. Dengan  rendahnya  pendapatan  akan  mengurangi  tingkat  kensejahteraan  masyarakat  dan meningkatkan tingkat kemiskinan di wilayah tersebut (Prasetyo, 2010).

## TAWARAN PENULIS
Masalah pengangguran sekarang ini sudah mencapai kondisi yang cukup memprihatinkan ditandai dengan jumlah pendapatan yang relatif rendah dan kurang merata. Kondisi pengangguran dan setengah pengangguran yang tinggi merupakan pemborosan sumber daya dan potensi yang ada,  menjadi  beban  keluarga  dan  masyarakat,  sumber  utama  kemiskinan,  dapat  mendorong peningkatan  keresahan  sosial  dan  criminal  dan dapat  menghambat pembangunan dalam  jangka panjang (Melda, 2021).
Upaya pemerintah dalam pengentasan kemiskinan harus dilakukan secara  komprehensif, mencakup  berbagai  aspek  kehidupan  masyarakat  dan  dilaksanakan  secara  terpadu.Kemiskinan akan dapat di minimalisir dengan keadilan. Peran pemerintah dalam menegakan keadilan terdapat pada  prinsip-prinsip  utama  untuk  mengentaskan  kemiskinan  dalam  ajaran  Islam,  yaitu  Islam
mendorong pertumbuhan ekonomi yang memberi manfaat luas bagi masyarakat seperti pelanggaran riba dan mendorong sektor riil, penciptaan anggaran negara yang memihak kepada kepentingan masyarakat  banyak  dengan  efisiensi  anggaran  yaitu  penggunaan  anggaran  negara  sepenuhnya untuk kepentingan publik, pembangunan infrastruktur yang memberi manfaat luas bagi masyarakat dengan  melakukan  eksternalitas  positif  dalam  rangka  meningkatkan  kapasitas  dan  efisiensi perekonomian, penyediaan publik dasar dengan meningkatkan pelayanan public seperti kesehtan dan pendidikan, dan kebijakan pemerataan dan distribusi pendapatan yang memihak masyarakat miskin dengan pengelolaan zakat, infak, wakaf dan waris (Oktavia Fitri, 2019).
Program penanggulan kemiskinannya antara lain:
Pertama,  karena  pengaruh  ekonomi  makro  dari  pertumbuhan  ekonomi  dan  pengendalian  inflasi termasuk  penciptaaan  lapangan  kerja,  stabilisasi  harga,  iklim  investasi,  dan  pengembangan infrastruktur.Kedua,  faktor  pendapatan  utama  yaitu  pengaruh  langsung  dari  upaya  membuka lapangan kerja dan kesempatan berusaha bagi warga kurang mampu. Hal itu antara lain terlihat dari upaya  pemberdayaan  masyarakat  melalui  padat  karya,  dukungan  pengembangan  usaha  mikro (seperti  Kredit  Usahaa  rakyat),  pelatihan  kerja  dan  pendampingan usaha  sektoral  (Kube).Ketiga, transfer  barang  atau  bantuan  bagi  warga  kurang  mampu,  seperti  raskin,  Bantuan  Siswa  Miskin (BSM), Jamkesmas, Program Keluarga Harapan (PKH), subsidi listrik, dan sebagainya.

## KESIMPULAN
Hasil penelitian menunjukkan bahwa Lima provinsi memiliki tingkat pengangguran di atas angka nasional, sementara lima provinsi lainnya termasuk Lampung memiliki tingkat pengangguran di  bawah  angka  nasional  (5,33  persen).  TPT  tertinggi  dialami  Aceh  yakni  sekitar  7,39  persen. Sedangkan TPT yang paling rendah sekitar 2,81 persen terjadi di Bengkulu. Tingkat Pengangguran Terbuka Lampung merupakan TPT terendah keempat di Pulau Sumatera sebesar 4,4 persen.
Dalam  Islam  ada  lima  prinsip  utama  dalam  mengentaskan  kemiskinan  yaitu  Islam mendorong  pertumbuhan  ekonomi  yang  memberi  manfaat  luas  bagi  masyarakat,  penciptaan anggaran  negara  yang  memihak  kepada  kepentingan  masyarakat  banyak,  pembangunan infrastruktur  yang  memberi  manfaat  luas  bagi  masyarakat,  penyediaan  publik  dasar,  kebijakan pemerataan  dan  distribusi  pendapatan  yang  memihak  masyarakat  miskin.  Berdasarkan  kelima prinsip tersebut Penanggulan kemiskinan dalam persepktif Islam di Provinsi Lampung adalah dengan pertumbuhan ekonomi dan pengendalian inflasi termasuk penciptaaan lapangan kerja, stabilisasi harga, iklim investasi, dan pengembangan infrastruktur dan upaya dalam pemberdayaan masyarakat melalui padat karya dengan dukungan pengembangan usaha mikro (seperti Kredit Usahaa rakyat),
pelatihan  kerja  dan  pendampingan  usaha  sektoral  (Kube).  Dan  pemberian  transfer  barang  atau bantuan bagi warga kurang mampu. diantaranya raskin, Bantuan Siswa Miskin (BSM), Jamkesmas, Program Keluarga Harapan (PKH), subsidi listrik, dan sebagainya.

## SARAN
Untuk  instansi  terkait  diharapkan  selalu  melakukan  usaha-usaha  untuk  menarik  investor supaya melakukan investasi pada sektor rill yang dapat membuka lapangan pekerjaan sehingga masyarakat tidak terjerat dalam kemiskinan.
Diharapkan pemerintah mengeluarkan kebijakan yang lebih berpihak kepada rakyat kecil agar tingkat kesejahteraan mereka meningkat
Diharapkan kepada masyarakat agar lebih meningkatkan kemampuan atau keahlian kerja tertentu  dengan  mengikuti  berbagai  pendidikan  serta  pelatihan-pelatihan  yang  ada,  supaya  bisa bersaing dalam pasar tenaga kerja dan mampu menciptakan usaha-usaha yang lebih produktif yang dapat menciptakan lapangan kerja baru.

## REFERENSI
Athoillah, M. A. (2018). The Zakat Effect on Economic Growth, Unemployment, and Poverty in The Island  of  Java:  Panel  Data  Analysis  2001-2012. Ekspansi:  Jurnal  Ekonomi,  Keuangan, Perbankan, Dan Akuntansi , 10 (2), 205 – 230.
Bintang,  A.  B.  M.,  &  Woyanti,  N.  (2018).  Pengaruh  PDRB,  Pendidikan,  Kesehatan,  Dan Pengangguran Terhadap Tingkat Kemiskinan Di Jawa Tengah (2011-2015). Media Ekonomi Dan Manajemen , 33 (1), 26.
Embong, M. R., Taha, R., & Nor, M. N. M. (2013). Role of zakat to eradicate poverty in Malaysia. Jurnal Pengurusan (UKM Journal of Management) , 39 .
Giovanni,  R.  (2018).  Analisis  pengaruh  PDRB,  pengangguran  dan  pendidikan  terhadap  tingkat kemiskinan di Pulau Jawa tahun 2009-2016. Economics Development Analysis Journal , 7 (1), 29.
Hamid, A., & Aris, A. (2017). Peran Bank Syariah dalam Mengurangi Kemiskinan. Diktum: Jurnal Syariah Dan Hukum , 15 (1), 70.
Kuncoro, M. (2000). Ekonomi Pembangunan: Teori, Masalah, dan Kebijakan . 132.
Melda, S. (2021a). Pengaruh Jumlah Penduduk, Pendidikan, dan Penganguran Terhadap Tingkat Kemiskinan di Provinsi Lampung dalam Perspektif Ekonomi Islam Tahun2009-2018 (p. 64). Uin Raden Intan Lampung.
Melda, S. (2021b). Pengaruh Jumlah Penduduk, Pendidikan Dan Pengangguran Terhadap Tingkat Kemiskinan di Provinsi Lampung dalam Perspektif Ekonomi Islam Tahun2009-2018 (pp. 61 – 64). Uin Raden Intan Lampung.
Nafi’ah, B. (2021). Analisis Faktor -faktor Yang Dapat Mempengaruhi Pengentasan Kemiskinan di Indonesia (2016-2019). Jurnal Ilmiah Ekonomi Islam , 7 (2), 953 – 960.
Ningrum,  J.  W.,  Khairunnisa,  A.  H.,  &  Huda,  N.  (2020).  Pengaruh  Kemiskinan,  Tingkat Pengangguran,  Pertumbuhan  Ekonomi  dan  Pengeluaran  Pemerintah  Terhadap  Indeks Pembangunan Manusia (IPM) di Indonesia Tahun 2014-2018 dalam Perspektif Islam. Jurnal Ilmiah Ekonomi Islam , 6 (2).
Ningrum, S. S. (2017). Analisis Pengaruh Tingkat Pengangguran Terbuka, Indeks Pembangunan Manusia, Dan Upah Minimum Terhadap Jumlah Penduduk Miskin Di Indonesia Tahun 2011- 2015. Jurnal Ekonomi Pembangunan , 15 (2), 189.
Oktavia  Fitri,  C.  (2019a). Analisis  Faktor-faktor  yang  Mempengaruhi  Tingkat  Kemiskinan Kabupaten/Kota di Provinsi Lampung dalam Perspektif Ekonomi Islam (Tahun 2011 – 2018) (p.
122). Uin Raden Intan Lampung.
Oktavia  Fitri,  C.  (2019b). Analisis  Faktor-Faktor  Yang  Mempengaruhi  Tingkat  Kemiskinan Kabupaten/Kota Di Provinsi Lampung Dalam Perspektif Ekonomi Islam (Tahun2011 – 2018) (pp.
11 – 13). Uin Raden Intan Lampung.
Pertiwi, G. N. (2019). Pengaruh Pertumbuhan Ekonomi DAN Pengangguran Terhadap Kemiskinan Kabupaten Pesawaran Tahun 2009-2018 Dalam Perspektif Ekonomi Islam (pp. 56 – 60). Uin Raden Intan Lampung.
Prasetyo, A. A. (2010). Analisis Faktor-faktor yang Mempengaruhi Tingkat Kemiskinan: Studi Kasus 35 Kabupaten Kota di Jawa Tengah tahun 2003-2007. Diponegoro Semarang, Dipublikasikan Tahun .
Prasetyoningrum,  A.  K.,  &  Sukmawati,  U.  S.  (2018).  Analisis  Pengaruh  Indeks  Pembangunan Manusia (IPM), Pertumbuhan Ekonomi dan Pengangguran Terhadap Kemiskinan di Indonesia. Equilibrium: Jurnal Ekonomi Syariah , 6 (2), 225.
Purnomo,  A.,  &  Utami,  S.  S.  (2018).  Analisis  Implementasi  Pengentasan  Kemiskinan  Perkotaan (Studi Deskripstif di Kota Bandar Lampung). E-JKPP , 4 (1), 2 – 13.
Rojak, A. (2018). Pengaruh Tingkat Inflasi dan Investasi Terhadap Jumlah Pengangguran Terbuka di Indonesia Tahun 2008-2017 (p. 25). Universitas Islam Negeri" Sultan Maulana Hasanuddin" Banten.
Saputra,  W.  A.,  &  Mudakir,  Y.  B.  (2011). Analisis  pengaruh  jumlah  penduduk,  pdrb,  ipm, pengangguran terhadap tingkat kemiskinan di kabupaten/kota Jawa Tengah (p. 45). Universitas Diponegoro.
Saunders,  P.  (2002).  The direct and  indirect effects of unemployment  on poverty  and  inequality.
Australian Journal of Labour Economics , 5 (4), 507 – 529.
Setiaji, B., Maulana, H., & Rahaditama, W. (2018). Ekonomi Islam dengan Kasus Khusus Indonesia: Islamic Economics with Indonesia as a Special Case . Muhammadiyah University Press. Sukirno, S. (2021). Pengantar teori mikroekonomi . 14.
Susana, S. L. R. I. A. R. (2021). Analisis Pengaruh Upah Minimum Dan Pengangguran Terhadap Kemiskinan Serta Dampaknya Pada Pertumbuhan Ekonomi Di Provinsi Jambi. Al-Mizan: Jurnal Ekonomi Syariah , 4 (1), 58 – 61.
Susiatun,  E.  (2018). Analisis  Pengaruh  Pertumbuhan  Penduduk  dan  Pengangguran  Terhadap Kemiskinan di Provinsi Lampung dalam Perspektif Ekonomi Islam tahun 2007-2016 (p. 30). Uin Raden Intan Lampung.
Syaripah  Fitriana,  E.,  Mubyarto,  N.,  &  Fielnanda,  R.  (2019). Pengaruh  Pertumbuhan  Ekonomi
Terhadap Pengangguran dan Kemiskinan Di Provinsi Jambi (p. 3). Uin Sulthan Thaha Saifuddin Jambi.
Syauqi, I. B., & Arsyianti, L. D. (2016). Ekonomi Pembangunan Syariah, edisi revisi. Jakarta: Raja Grafindo Persada , 68.
Tama, L. P. (2019). Pengaruh Faktor Faktor Penyebab Kemisikinan Ditinjau Dari Perspektif Ekonomi Islam (Studi pada Kota Bandar Lampung Tahun 2013-2017) (p. 34). Uin Raden Intan Lampung.