## Insentif Tanam Terhadap Produktivitas dan Keikutsertaan Petani di Lahan Eks Galian Pasir di Desa Cibulan, Jawa Barat
Planting Incentives on Farmer Productivity and Participation on Ex-Sand Excavated Land in Cibulan Village, West Java
Suhirman 1 , Eko Fajar Setiawan 2*
1,2 Program Studi Magister Studi Pembangunan, Institut Teknologi Bandung *email korespondensi: fajare384@gmail.com Info Artikel Abstract Diajukan: 10 Agustus 2023 Diterima: 23 Oktober 2023 Diterbitkan: 31 Deseber 2023 Soybean cultivation in ex sand excavation of Cibulan Village, Cidahu District, Kuningan  Regency  is  a  program  synchronization  between  the  central government  (Kementan  RI),  Pemkab  Kuningan  and  Cibulan  village administrations to achieve the target of expanding the area of new food crops in the ex- sand mining. With massive intervention from the government through planting incentives, farmer groups in Cibulan Village have revegetated 115 ha of  ex-sand  mining  in  five  blocks  in  Cibulan  Village.  This  study  uses  a  mixed methods approach, with a combination of qualitative analysis and quantitative analysis. Data was collected by means of in-depth interviews with stakeholders, field  observations  and  secondary  data  collection  such  as  collection  of  policy documents or reports on the soy season planting of Cibulan Village. Quantitative analysis used Kruskall Wallis analysis and qualitative analysis used descriptive. The  results  of  the  Kruskall  Wallis  analysis  prove  that  there  are  significant differences  in  the  treatment  of  soybean  planting  incentives  which  vary  with respect to the increase in soybean production (tonnes/ha) and the acceptance of  farmers  to  get  involved  (people)  in  activities.  The  incentives  for  planting soybeans that are most in demand and affecting the productivity of farmers on ex-sand  mining  land  are  business  capital,  soybean  subsidy  packages  and assistance. Keyword:
Ex sand mining; soybean cultivation; planting incentives; productivity; participation

## Abstrak
Budidaya kedelai di lahan eks galian pasir Desa Cibulan, Kecamatan Cidahu, Kabupaten  Kuningan  merupakan  sinkronisasi  program  pemerintah  pusat, kabupaten dan pemerintahan desa untuk mensukseskan target perluasan area tanaman pangan baru di lahan eks galian pasir Desa Cibulan. Dengan massif nya intervensi dari pemerintah melalui insentif tanam,  kelompok tani di Desa Cibulan, telah merevegetasi lahan eks galian pasir seluas 115 ha di lima (5) blok lahan eks galian pasir Desa Cibulan. Penelitian ini menggunakan pendekatan mixed methods, dengan kombinasi analisis kualitatif dan analisis kuantitatif. Pengambilan  data  dilakukan  dengan  wawancara  mendalam  (indepth interview)  kepada  pemangku  kepentingan,  obervasi  lapangan  dan pengumpulan  data  sekunder  seperti  pengumpulan  dokumen  kebijakan  atau laporan tanam musim kedelai Desa Cibulan. Analisis kuantitatif menggunakan analisis Kruskall Wallis dan analisis kualitatif menggunakan deskriptif. Hasil analisis Kruskall Wallis membuktikan bahwa ada perbedaan yang nyata dari perlakuan insentif tanam kedelai yang bervariasi terhadap kenaikan produksi kedelai  (ton/ha)  dan  penerimaan  petani  untuk  terlibat  (orang)  kegiatan. Insentif  tanam  kedelai  yang  paling  banyak  diminati  dan  mempengaruhi
produktivitas  petani  di  lahan  eks  galian  pasir  adalah  modal  usaha,  paket subsidi kedelai dan pendampingan Kata Kunci: Eks galian pasir;  budidaya kedelai;  insentif tanam; produktivitas; keikutsertaan

## PENDAHULUAN
Insentif tanam terhadap produktivitas dan keikutsertaan petani di lahan eks galian pasir di  Desa  Cibulan,  Jawa  Barat  berkaitan  erat  dengan  kondisi  sosial-ekonomi  dan  lingkungan lokal. Desa Cibulan, yang terletak di Jawa Barat, merupakan salah satu daerah yang memiliki lahan eks galian pasir yang kini tidak dimanfaatkan secara optimal. Pada umumnya, lahan eks galian  pasir  cenderung  mengalami  degradasi  dan  kesuburan  tanah  yang  rendah  akibat aktivitas  penambangan  yang  telah  berlangsung.  Hal  ini  memengaruhi  potensi  pertanian  di wilayah tersebut, sementara petani setempat sering kali menghadapi tantangan ekonomi yang serius.
Deddy (2017), menyampaikan bahwa lapisan tanah eks galian tambang sangat heterogen, memiliki berat isi tinggi, pori-pori yang rendah, pH tanah yang sangat asam dan peka terhadap aliran permukaan atau erosi. Dengan kondisi tersebut, akan berisiko untuk merusak struktur tanah, erosi dan penurunan pH tanah sering terjadi pada lahan bekas tambang. Padahal lapisan tanah top soil sangat vital bagi keberlangsungan budidaya pertanian (Putri, 2021). Budidaya kedelai  di  lahan  eks  galian  pasir  Desa  Cibulan,  Kecamatan  Cidahu,  Kabupaten  Kuningan merupakan praktik inovasi pertanian pangan di lahan marjinal yang didorong oleh pemerintah desa  Cibulan  dan  pemerintah  Kabupaten  Kuningan  melalui  program  percetakan  area  luas tanaman  pangan  baru.  Kegiatan  budidaya  kedelai  di  lahan  eks  galian  pasir  ini,  telah dilaksanakan  sejak  tahun  2018  s.d.  2023  melibatkan  empat  kelompok  tani  Desa  Cibulan. Sebagai  program  sinkronisasi  antara  pemerintah  kabupaten,  pusat  dan  pemerintah  desa. Program budidaya kedelai di lahan eks galian pasir telah banyak mendapatkan intervensi dari pemerintah  pusat,  kabupaten  hingga  desa  melalui  insentif  tanam.  Penelitian  ini  akan menganalisis  peran  insentif  tanam  terhadap  produktivitas  hasil  panen  (ton/ha)  dan keikutsertaan petani.
Oleh  karena  itu,  pengenalan  insentif  tanam  sebagai  strategi  untuk  mendorong produktivitas  pertanian  dan  meningkatkan  keikutsertaan  petani  di  lahan  eks  galian  pasir menjadi  penting.  Insentif  tanam  seperti  bantuan  bibit  unggul,  pupuk,  dan  teknik  pertanian modern dapat memberikan dorongan bagi petani untuk mengoptimalkan penggunaan lahan yang tersedia. Penelitian tentang efektivitas insentif tanam di Desa Cibulan tidak hanya akan memberikan wawasan tentang potensi pertanian di lahan eks galian pasir, tetapi juga dapat memberikan  kontribusi  nyata  terhadap  upaya  rehabilitasi  lahan  dan  peningkatan kesejahteraan petani lokal. Dengan memahami dampak insentif tanam terhadap produktivitas dan keikutsertaan petani, dapat dirancang strategi yang lebih efektif dan berkelanjutan dalam memanfaatkan potensi pertanian di lahan eks galian pasir tersebu

## METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  menggunakan  pendekatan  campuran/ mixed  methods melalui  analisis kuantitatif dan kualitatif (Cresswell, 2012). Pengambilan data dilakukan pada 10 Februari s.d. 10 Maret 2023 di Desa Cibulan melalui wawancara mendalam para petani, pemerintahan desa Cibulan  dan  pemerintah  Kabupaten  Kuningan.  Selain  menggunakan  wawancara,  dilakukan pengumpulan  data-data  sekunder  seperti  laporan  musim  tanam,  dan  observasi  lapangan. Wawancara mendalam kepada 15 orang yang terlibat dalam kegiatan budidaya kedelai dan pemerintah kabupaten Kuningan yang terlibat kegiatan. Pemilihan sampel dilakukan secara purposive sampling. Observasi lapangan ditujukan untuk mengkonfirmasi sebaran, dan luasan blok lahan eks galian di Desa Cibulan. Analisis kuantitatif menggunakan analisis Kruskall Wallis untuk mengetahui perbedaan perlakuan insentif tanam terhadap produktivitas panen kedelai
(ton/ha) dan tingkat keikutsertaan petani dalam budidaya kedelai di lahan eks galian pasir tahun 2018 s.d. 2022

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Lahan Eks Galian Pasir Desa Cibulan
Pemanfaatan lahan eks galian pasir sebagai lokasi tanam budidaya kedelai di Desa Cibulan, dilakukan di lima (5) blok eks galian pasir milik swasta dan milik pemerintahan desa. Total luas lahan eks galian pasir di Cibulan seluas 115 ha. Status dan kepemilikan lahan eks galian itu,  empat  (4)  blok  dimiliki  oleh  swasta  dan  satu  (1)  blok  dimiliki  oleh  pemerintahan  desa sebagai aset tanah kas desa. Berikut ini sebaran guna lahan eks galian pasir Desa Cibulan yang telah diolah.
Gambar 1. Sebaran Guna Lahan dan Kodifikasi Blok Eks Galian Pasir Desa Cibulan
Sebaran lahan eks galian pasir Desa Cibulan pada gambar 1 diatas, ada pada kode A, B, C, D, E1, dan E2. Dimana kepemilikan dan status perizinan tambang dari masing-masing tanah tersebut,  sudah  tidak  aktif  dan  ada  yang  tidak  memiliki  izin  usaha  pertambangan  (IUP). Menurut  UU  3  /  2020  Mineral  dan  Batubara,  tambang  galian  C  (pasir,  batu,  dsb)  tetap mewajibkan  pemilik  lahan  eks  galian  melakukan  reklamasi  pasca  tambang.  Jika  tidak dilakukan  reklamasi,  maka  sanksi  pidana  dapat  diterapkan,  dan  pemerintah  daerah (pemerintah  propinsi)  dapat  mencairkan  dana  reklamasi  untuk  mendukung  kegiatan. Umumnya,  kegiatan  penggalian  didominasi  oleh  aktivitas  galian  rakyat  dan  kontrak  karya dengan pemerintah kabupaten. Status dan kepemilikan lahan eks galian pasir di Desa Cibulan dimiliki oleh swasta (73%) dan tanah aset desa (27%).  Berikut ini sebaran dan luas lahan eks galian pasir di Desa Cibulan
Tabel 1. Sebaran Lahan Eks Galian Pasir Desa Cibulan Kode Blok Detail Kepemilikan Status Status Izin Luas (ha) A Lahan Aset Desa Aset Desa Tanpa IUP 32 ha B Lahan Swasta Kuningan (M) Hak Milik Tanpa IUP 11 ha C Lahan Swasta (PT G) Hak Milik IUP tidak aktif 50 ha D Lahan Swasta Cirebon (P) Hak Milik IUP tidak aktif 12 ha E1 Lahan Swasta Kuningan (T) Hak Milik IUP tidak aktif 4 ha E2 Lahan Swasta Kuningan (T) Hak Milik IUP tidak aktif 6 ha Sumber : Hasil Observasi, 2023
Tabel 1 menunjukkan bahwa sebaran lahan eks galian pasir Desa Cibulan memiliki total 115 ha, dengan kepemilikan paling besar milik Swasta seluas 83 ha dan selebihnya ada di lahan eks galian rakyat di tanah kas desa seluas 32 ha. Kepemilikan lahan eks galian pasir terluas ada di blok eks galian pasir PT G dan eks galian pasir Pemerintahan Desa.

## Inisiatif Kepala Desa Mendorong Budidaya Kedelai di Lahan Eks Galian
Kondisi lahan eks galian yang terlantar, kemudian memantik Kepala Desa Cibulan, Iwan Gunawan yang baru terpilih selanjutnya memimpin agenda perluasan area tanaman pangan baru bidang kedelai, melalui usulan program budidaya kedelai dengan pemerintah kabupaten Kuningan untuk tahun pelaksanaan 2018- 2023. Ia menargetkan akan merevegetasi lahan eks galian pasir seluas 115 ha itu tercapai pada tahun 2022. Menurut Sudaryanto dalam Zakaria (2010), pengembangan kedelai mempunyai peluang yang besar bila dapat diciptakan kondisi sosial  ekonomi  karena  memiliki  kelayakan  finansial  dan  ekonomis  yang  memadai.  Sebagai landasan  operasional  dan  yuridis,  melalui  kewenangan  desa,  Kepala  Desa  berinisiatif menetapkan  Peraturan  Desa  (Perdes)  Lahan  Eks  Galian  dan  memutuskan  untuk memoratorium aktivitas galian pasir lalu menginstruksikan kepada warga membudidayakan tanaman kacang-kacangan di lahan eks galian pasir. Dengan kebijakan alokasi dana desa untuk ketahanan  pangan,  ia  juga  meluncurkan  bantuan  upah  tanam  kedelai  kepada  petani  yang mengolah lahan eks galian pasir. Pada tahun pertama (2018) tercetak lahan tanam 20 ha, tahun kedua (2019) tercetak lahan tanam 29,5 ha, tahun ketiga (2020) tercetak 56 ha sehingga total luas lahan eks galian pasir yang telah direvegetasi seluas 105 ha dalam waktu tiga (3) tahun. Artinya, dalam separuh periode kepemimpinan kepala desa, capaian keberhasilan kepala desa sudah  mampu  melampaui  target  budidaya  kedelai  di  lahan  eks  galian  satu  (1)  tahun  lebih cepat. Bahkan Kepala Desa Cibulan, mendorong lahirnya model korporasi kedelai di Kabupaten Kuningan  melalui  perluasan  lahan  tanam  kedelai  ke  desa-desa  lain  pada  tahun-tahun berikutnya. Berikut ini perjalanan lahan garapan di tiap-tiap blok lahan eks galian pasir Desa Cibulan Kecamatan Cidahu, Kabupaten Kuningan.
Tabel 2. Capaian Luas (ha) Lahan Tanam di Blok Eks Galian Pasir Cibulan
Blok garapan lahan (ha) Luas awal (ha) Tahun Garapan dan Luas (ha) 2018 2019 2020 2021 2022 Blok A (ha) 32 ha 3 5,5 22 6 2 Blok B (ha) 11 ha 2 2 5 0 0 Blok C (ha) 12 ha 1 4 1 4 0 Blok D (ha) 10 ha 1 3 5 3 0 Blok E (ha) 50 ha 13 15 23 10 5
Sumber : Data Laporan Musim Tanam telah diolah Peneliti, 2023
Tabel 3. Capaian Panen Kedelai (ton) di Blok Eks Galian Pasir Cibulan
Sumber : Data Laporan Musim Tanam telah diolah Peneliti, 2023
Blok garapan lahan Tahun Garapan dan Hasil Panen (ton) 2018 2019 2020 2021 2022 Blok Galian Desa 1,3 2,3 11,1 1,8 1 Blok Galian H.Mulya 0,8 0,6 2,1 0 0 Blok Galian Permadi 0,4 1,1 0,6 1 0 Blok Galian dr Toto 0,5 1,3 1,9 1,4 0 Blok GMA 4,9 5,9 10,5 5,2 2,5
Penjelasan  tabel  2  ini  kemudian  menarik  dicermati  yakni  terdapat  penurunan  lahan garapan petani di lahan eks galian pasir sejak tahun 2021 dan tahun 2022. Pada tahun keempat (2021)  capaian  lahan  eks  galian  yang  tercetak  seluas  23  ha,  berkurang  33  ha  dari  tahun sebelumnya. Terakhir, pada tahun kelima (2022), luas lahan tanam eks galian pasir tersisa 7 ha berkurang 16 ha dari tahun sebelumnya. Tabel 3 berikut ini berisi tentang hasil panen (ton) dari lahan tanam kedelai di Cibulan.
Dari  data  tabel  3,  dapat  ditelaah  bahwa  penurunan  luas  garapan  eks  galian  pasir disertakan  penurunan  produktivitas  panen  kedelai  (ton/ha)  dalam  kurun  2021-2022. Produktivitas blok C /Lahan PT G dan blok A/ eks galian desa, paling sering digarap oleh petani. Sementara lahan berstatus hak milik lainnya, seperti lahan eks galian milik Blok B, D, dan E mengalami  penurunan  luasan  lahan  tanam.  Penurunan  luas  lahan  garapan  menurut  Saprol, selaku Ketua Kelompok Tani Citaman diakibatkan oleh ketidaksesuian insentif tanam dengan kebutuhan petani sehingga petani di Cibulan tidak berminat untuk menanam kedelai di lahan eks galian pasir, pada tahun ketiga dan keempat. Sementara, menurunnya produktivitas panen kedelai di lahan eks galian Desa Cibulan, menurut Tarpin, selaku Ketua Gabungan Kelompok Tani Desa Cibulan sekaligus ketua Kelompok Tani Cintaasih disebabkan karena petani tidak mendapat  insentif  berupa  upah  tanam  dari  dana  desa.  Dari  hal  ini,  dapat  kami  temukan informasi kunci bahwa ada kecenderungan hubungan antara insentif tanam kedelai terhadap keikutsertaan petani (orang) dan produktivitas panen kedelai (ton/ha).

## Pengaruh Insentif Terhadap Produktivitas Kedelai
Gambar 2. Produktivitas Panen Kelompok Tani di Cibulan 2018-2022
Produktivitas kedelai (ton/ha) yang secara teknis dipengaruhi oleh perlakuan olah tanah untuk  meningkatkan  unsur  hara  tanah  seperti  menambahkan  muatan  pupuk  organik, amelioran, unsur kimia lainnya ditentukan oleh masing-masing petani yang sangat bergantung kepada  insentif  tanam  kedelai  yang  dialokasikan  (Phoppy,  2015).  Perlakuan  olah  tanah, melalui pemberian pupuk organik, kimia dan pengolahan lapisan top soil tanah, sudah pasti mengandalkan  insentif  tanam  berupa  pupuk,  obat  dan  upah  mengolah  lahan  (membajak/ membuat guludan). Dalam hal ini, insentif tanam kedelai seperti paket subsidi kedelai dengan herbisida dan pupuk, menjadi alat untuk mengintervensi panen kedelai secara efektif. Berikut ini produktivitas panen kedelai (ton/ha) tiap kelompok tani Desa Cibulan di lahan eks galian pasir tahun 2018-2022.
0 2 4 6 8 10 12 14 16 2018 2019 2020 2021
2022 Kelompok Cintaasih (ton/tahun) Kelompok Citaman (ton/tahun) Kelompok Silih Asih I (ton/tahun) Kelompok Silih Asih II (ton/tahun)
Gambar 2 menunjukkan bahwa produktivitas hasil panen kedelai (ton/ha) dalam kurun 2018-2023 relatif menurun pada sebagian besar kelompok tani Desa Cibulan kecuali kelompok Silih Asih 1 yang justru mengalami kenaikan. Saleh (2023) selaku ketua kelompok Tani Silih Asih  1  mengkonfirmasi  bahwa  produktivitas  panen  kedelai  yang  meningkat  dikarenakan kelompok tani mereka memprioritaskan untuk menggarap kacang kedelai di lahan non eks galian pasir / lahan sawah tadah hujan mereka. Petani memilih untuk menanam kacang kedelai di lahan sawah tadah hujan pada musim kemarau (MK 1) (Mei- Agustus). Sementara itu, dari ketiga  kelompok  tani  lainnya,  hasil  panen  kedelai  tahun  2018-2020  yang  terus  meningkat justru  pada  dua  tahun  terakhir,  hasil  panen  terus  mengalami  penurunan  seiring  juga diakibatkan  oleh  pergeseran  insentif  yang  lebih  bersifat  modal  usaha  non  kedelai  dan pendampingan petani. Selanjutnya, menurunnya produktivitas itu perlu ditelaah lebih lanjut soal pengaruh perlakuan insentif tanam terhadap produktivitas kedelai.
Data  musim  tanam  yang  tidak  terdistribusi  normal  dikarenakan  setiap  kelompok  tani tidak  selalu  menanam  kedelai  pada  musim  yang  pertama.  Maka  untuk  menguji  pengaruh insentif terhadap produktivitas panen, digunakanlah analisis Kruskall Wallis dikarenakan data bersifat statistik non parametrik.  Uji Kruskall Wallis, juga merupakan analisis dari perluasan variabel pengelompokkan pada Mann Whitney, kepada data bersifat tidak terdistribusi normal (Siegel,  1956)  Hoffman  (2019)  menyatakan  bahwa  Uji  Kruskall  Wallis  diharapkan  dapat melihat perbedaan perlauan model intervensi perlakuan. Dengan demikian, penelitian ini akan mengkaji perlakuan insentif tanam kedelai yang berbeda terhadap produktivitas (ton/ha) dan pengaruh keikutsertaan petani.

## Tabel 5. Model Intervensi Insentif Tanam dengan Variasi Perlakuan
Skala  Bentuk Insentif Jenis Intervensi 0 Tidak menerima insentif Tanpa Intervensi 1 Upah tanam Intervensi paling minimalis 2 Upah tanam dan paket subsidi kedelai (benih/ pestisida/ herbisida) Intervensi minimalis Tipe 1 3 Upah tanam dan modal usaha non kedelai (benih tanaman lain/ pestisida/ alat dan mesin pertanian/ bantuan keuangan) Intervensi minimalis Tipe 2 4 Modal usaha non kedelai dan pendampingan (pasca panen dan pemasaran) Intervensi medium tipe 1 5 Modal usaha, paket subsidi kedelai dan pendampingan Intervensi medium tipe 2 6 Upah tanam, paket subsidi kedelai dan modal usaha Intervensi maksimal
Sumber: Hasil Analisis, 2023
Tabel 5 menunjukkan bahwa variabel penerimaan insentif bersifat scale atau interval sementara data produktivitas (ton/ha) dan data keikutsertaan petani kedelai bersifat ordinal. Variabel  x  adalah  insentif  dan  variabel  y  adalah  produktivitas  panen  (ton/ha)  dan keikutsertaan  petani  kedelai  (orang).  Hasil  analisis  Kruskall  wallis  yang  pertama,  yakni menguji variabel insentif terhadap produktivitas hasil panen kedelai (ton/ha). Hasil analisis menunjukkan bahwa nilai P Value insentif  ditunjukkan Asymp. Sig berada pada dibawah batas kritis/ P value.
Tabel 6. Pengaruh Insentif terhadap Produktivitas
Kruskal-Wallis H 13.684 Df 5 Asymp. Sig. .018
Sumber: Hasil Analisis SPSS oleh Peneliti, 2023
Melihat tabel 6. dalam hal ini nilainya P Value sebesar 0,018 dimana kurang dari batas kritis 0,05 yang berarti menerima H1 atau perlakuan insentif tanam memberikan pengaruh yang bermakna terhadap produktivitas hasil panen kedelai di lahan eks galian pasir. Perlakuan insentif tanam kedelai terhadap produktivitas divisualisasikan pada gambar berikut
Gambar 3. Visualisasi Perbedaan Insentif terhadap Produktivitas panen kedelai (ton/ha)
Berdasarkan gambar 3 bahwa intervensi maksimal dalam bentuk paket subsidi kedelai (benih,  herbisida  dan  pupuk)  ditambahkan  modal  usaha  dan  pendampingan  kelompok  tani lebih menciptakan produktivitas panen (ton/ha) yang lebih tinggi daripada intervensi medium atau  minimal  (hanya  salah  satu  alokasi  insentif).  Semakin  lengkap  bentuk  insentif  tanam kedelai,  semakin  berpeluang  menciptakan  produktivitas  panen  kedelai  yang  lebih  tinggi khususnya berbentuk paket subsidi kedelai seperti pupuk kimia, pupuk kandang/ dan unsur hara lain yang mampu meningkatkan kandungan tanah. Pasaribu (2020) menjelaskan bahwa pengaruh  pemanfaatan  pupuk  kandang  terhadap  budidaya  kacang  bogor  di  lahan  bekas tambang  emas  berpengaruh  terhadap  terhadap  tinggi  tanaman,  usia  saat  berbunga,  jumlah polong, bobot polong pertanaman, dan bobot 100 biji kering..
Kandungan    unsur    hara    dalam    tanah    merupakan  komponen    penting    terhadap produksi  tanaman  kedelai.  Berdasarkan  hal  tersebut  perlu  dilakukan  upaya  perbaikan dalam  peningkatan  produksi  dan  produktivitas  kedelai  antara  lain  dengan  memanfaatkan teknologi  varietas  dan teknologi pupuk hayati (Setiawati dkk., 2020). Selain unsur hara yang baik  karena  dukungan  insentif  terhadap  budidaya  kegiatan.  Ada  hal-hal  lain  yang mempengaruhi produktivitas panen kedelai diantaranya melalui sekolah lapang pengelolaan tanaman  terpadu  dan  dorongan  penerapan  varietas  unggul  baru  (VUB)  kedelai  kepada kelompok  tani.  (Fachrur  Rozi  dan  Heriyanto,  2012).  Terakhir,  jenis  varietas  kedelai  yang ditanam  juga  berhubungan  dengan  produktivitas  hasil  panen  kedelai.  Aminah  dkk.,  (2019) menyatakan  bahwa  pertumbuhan  dan  tingkat  produksi  satu  varietas  akan  berbeda  dengan varietas  lain,  dengan  varietas  yang  paling  berhasil  ditanam  di  lahan  tidak  subur  yakni anjasmoro.  Pada  penelitian  ini  varietas  Anjasmoro lebih sering ditanam di kelompok Silih Asih  1  dan  Kelompok  Citaman.  Tentu  kondisi  itu  makin  menguatkan  ada  banyak  faktor keberhasilan  dari  paket  subsidi  kedelai  yang  berpengaruh  terhadap  produktivitas  panen kedelai di Cibulan.

## Pengaruh Insentif Terhadap Keikutsertaan Petani dalam Budidaya Kedelai
Dalam  lima  tahun  keberjalanan  program,  total  petani  yang  terlibat  dalam  kegiatan budidaya kedelai di lahan eks galian pasir sekitar 201 orang petani yang tersebar pada empat kelompok  tani,  Kelompok  tani  Cintaasih  (59  orang),  Kelompok  tani  Citaman  (89  orang), Kelompok  Tani  Silih  Asih  1  (31  orang)  dan  Kelompok  tani  Silih  Asih  2  (22  orang).  Insentif tanam kedelai di Cibulan,mendorong kegiatan ini diminati oleh petani. Sama dengan temuan Faizaty (2016) yang menyatakan bahwa minat petani untuk berpartisipasi budidaya kedelai jenuh air  di lahan bekas tambang Lampung, berasal dari faktor Pendidikan non formal dan motivasi untuk bertani kedelai
Gambar 4. Keikutsertaan Petani Kedelai di Lahan Eks Galian Pasir Desa Cibulan
Gambar 4 menunjukkan bahwa petani yang menanam kedelai di lahan eks galian pasir Desa  Cibulan  mengalami  kenaikan  dari  tahun  2018  (38  orang),  2019  (49  orang),  2020  (57 orang)  namun  dalam  dua  tahun  terakhir  mengalami  penurunan  jumlah  petani,  pada  tahun 2021 (36 orang) dan 2022 (21 orang) petani. Kenaikan dan penurunan jumlah petani kedelai itu hampir sama dengan capaian produktivitas hasil panen kedelai sehingga perlu kami telaah selanjutnya,  apakah  terdapat  pengaruh  dari  keberadaan  insentif  tanam  kedelai.  Dengan menggunakan analisis Kruskal Wallis, akan didapatkan informasi menguji hubungan variabel penerimaan insentif tanam kedelai terhadap keikutsertaan petani di Lahan eks galian pasir Desa Cibulan. Hasil analisis Kruskall wallis yang kedua, yakni menguji variabel penerimaan insentif terhadap keikutsertaan petani untuk membudidayakan kedelai (orang). Hasil analisis menunjukkan bahwa nilai P Value insentif  ditunjukkan Asymp. Sig berada pada dibawah batas kritis (P value <  batas kritis). Berikut ini hasil uji kruskall wallis variabel perlakuan insentif tanam kedelai terhadap produktivitas.

## Tabel 7. Insentif terhadap Keikutsertaan Petani
Kruskal-Wallis H 13.933 Df 4 Asymp. Sig. .008
Sumber: Hasil Analisis SPSS oleh Peneliti, 2023
Melihat tabel 7. dalam hal ini nilainya P Value sebesar 0,008 dimana kurang dari batas kritis 0,05 yang berarti menerima H1 atau perlakuan insentif tanam memberikan pengaruh yang bermakna terhadap keikutsertaan petani untuk membudidayakan kedelai di lahan eks galian pasir. Perlakuan insentif tanam kedelai terhadap keikutsertaan petani divisiualisasikan sebagai berikut
Gambar 5. Visualisasi Perbedaan Insentif terhadap Keikutsertaan Petani
Berdasarkan  gambar  5  histogram  insentif  diatas,  ditemukan  bahwa  ketiadaan  insentif atau pengurangan insentif tanam mempengaruhi jumlah petani yang terlibat dalam kegiatan budidaya kedelai di lahan eks galian. Intervensi medium melalui modal usaha, paket kedelai dikombinasikan  dengan  pendampingan  belum  mampu  memobilisasi  keterlibatan  petani (orang). Berbanding terbalik, Ketika insentif tanam yang diberikan secara maksimal, melalui paket subsidi kedelai, modal usaha dan  terlihat mampu memobilisasi kelompok tani secara signifikan.  Sebagai  komitmen  untuk  mewujudkan  aksi  kolektif  petani,  diperlukan  insentif sebagai biaya transaksi untuk bernegosiasi, dan biaya implementasi kegiatan. Feiock (2013) menyatakan bahwa insentif sebagai kompensasi atas otonomi yang hilang dari pilian kolektif partisipasi.

## KESIMPULAN
Melalui analisis analisis Kruskall walls, kedua nilai p value dibawah ambang batas kritis (0,05)  sehingga  hipotesis  tentang  ada  pengaruh  insentif  terhadap  produktivitas  dan perkembangan jumlah petani (orang) yang terlibat budidaya kedelai terpenuhi. Lebih lanjut, bentuk insentif tanam yang diminati oleh petani dan menghasilkan hasil panen optimal yakni berbentuk modal usaha (KUR/ Alat dan mesin pertanian), paket subsidi kedelai (benih dan herbisida)  dengan  kombinasi  pendampingan  (pasca  panen  dan  pemasaran  olahan/  benih kedelai). Jika perlakuan insentif tanam kedelai yang diberikan kepada petani secara medium atau  bahkan  minimal  (hanya  1  jenis  bantuan  insentif)  akan  berpengaruh  terhadap berkurangnya keikutsertaan petani dan menurunnya jumlah hasil panen (ton) kedelai di Desa Cibulan.  Insentif  tanam  kedelai  juga  berakibat  pada  perlakuan  olah  tanah  kedelai  oleh  tiap kelompok  tani.  Pemberian  insentif  tanam  kedelai  yang  maksimal  akan  cenderung memobilisasi petani untuk mengolah tanah secara intensif, sehingga hasil panen kedelai akan optimal. Sementara jika insentif tanam kedelai bersifat minimal (tanpa pupuk atau herbisida)
maka petani akan cenderung mempertimbangkan pengolahan tanah sehingga kecenderungan hasil panen kedelai mereka akan berkurang.

## DAFTAR PUSTAKA
Aminah  (2019).  Pengaturan  Jarak  Tanam  pada  Beberapa  Varietas  Kedelai  di  Lahan  Lebak. ISBN978-602-6697-5 https://digitallibrary.ump.ac.id/987/2/20_Iin%20Siti%20Aminah.pdf Cresswell (2012).  Research Design: Fifth Edition. London: Sage Publisher Dinas Pertanian Kabupaten Kuningan. (2023). Laporan Musim Tanam Desa Cibulan. Kuningan:
Balai Pertanian dan Penyuluhan Kecamatan Cidahu, Kabupaten Kuningan
Erfandi,  Deddy.  (2017).  Pengelolaan  Lansekap  Lahan  Bekas  Tambang:  Pemulihan  Lahan dengan  Pemanfaatan  Sumber  Daya  Lokal  (In  situ).  Makalah  Review.  ISSN  1907-0799 https://media.neliti.com/media/publications/274752-none-2302f597.pdf
Etika,  Adhe  Phoppy  Wira.  (2018).  Pengaruh  Pemupukan  Terhadap  Pertumbuhan  dan  Hasil
Kedelai pada Lahan Bekas Tambang di Bangka Tengah.
https://repository.pertanian.go.id/server/api/core/bitstreams/07b00243-8f36-4b77- 850a-a62a56bbf0fb/content
Faizaty,  Nur  Elisa  dkk.  (2016).  Proses  Pengambilan  Keputusan  Adopsi  Inovasi  Teknologi Budidaya  Kedelai  Jenuh  Air  (Kasus:  Labuhan  Ratu  Enam,  Lampung  Timur). https://journal.umy.ac.id/index.php/ag/article/view/2274
Feiock,  Richard  M.  (2013).  The  Institutional  Collective  Action  Framework. https://onlinelibrary.wiley.com/doi/pdf/10.1111/psj.12023
Hoffman (2019). Analysis Of Variance. I One-Way. Pages 391-417. https://doi.org/10.1016/B978-0-12-817084-7.00025-5
Klein,  Galit.  (2023).  Transformational  and  transactional  leadership,  organizational  support and  environmental  competition  intensity  as  antecedents  of  intrapreneurial  behaviors. https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S2444883423000025
Pasaribu, Bangkit. (2020). Pengaruh Berbagai Jenis Pupuk Kotoran Ternak dan Dosis Pupuk NPK  16:16:16  Terhadap  Pertumbuhan  Serta  Hasil  Tanaman  Kacang  Bogor  (Vigna Subterranean) Pada Tanah Bekas Tambang Emas Rakyat.
https://repository.uir.ac.id/8712/
Pemerintah  Desa  Cibulan.  (2018).  Peraturan  Desa  Lahan  Eks  Galian  Pasir.  Kuningan:
Pemerintahan Desa Cibulan
Pemerintah Republik Indonesia. (2020). Undang-Undang Nomor 3/2020. Jakarta: Kementrian ESDM RI
Putri, Ninda Meidita Putri dkk. (2021). Pengaruh Topsoil dan Pupuk Organik terhadap Panjang Sulur dan Jumlah Daun Tanaman Ubi Jalar (Ipomoea Batatas L.) Pada Media Tailing Emas. https://journal.ipb.ac.id/index.php/jtanah/article/download/34366/22651/#:~:text= Topsoil%20dan%20pupuk%20organik%20berperan,dapat%20meningkatkan%20pert umbuhan%20tinggi%20tanaman
Rozi, Fachrur dan Heriyanto.(2012). Efektivitas Difusi Teknologi Varietas Kedelai di Tingkat Petani. https://repository.pertanian.go.id/server/api/core/bitstreams/d25a7213-fc20- 475d-98d6-08d0eb064fcc/content
Setiawati, M. R., Fitriatin, B. N., Suryatmana, P., & Simarmata, S. (2020). Aplikasi pupuk hayati dan  azolla  untuk  mengurangi  dosis  pupuk  anorganik  dan  meningkatkan  NPK  organic tanah, dan N P tanaman, serta hasil padi sawah. Jur. Agroekotek, 12(1), 63-76.
Siegel, S. (1956). Nonparametric statistics for the behavioral sciences. New York: McGraw-Hill
Zakaria, Amar K. (2010). Kebijakan Budidaya Kedelai Menuju Swasembada Melalui Partisipasi Petani.