## ANALISIS FAKTOR-FAKTOR PENYEBAB KECELAKAAN LALU LINTAS DI KABUPATEN SORONG DAN PENANGGULANGANNYA

## ANALYSIS OF THE TRAFFIC ACCIDENT FACTORS IN SORONG DISTRICT AND HOW TO MANAGE THEM
Steni Feni Ema Mubalus

## A BSTRACT
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui faktor-faktor penyebab terjadi kecelakaan lalu lintas (kecelakaan lalu lintas) di Kabupaten Sorong dan upaya yang dilakukan Satuan Lalu lintas  Polres  Sorong  dalam  menanggulanginya.  Penelitian  ini  merupakan  penelitian kualitatif. Sumber data yang digunakan yaitu data primer (hasil observasi dan wawancara langsung  dengan  pimpinan  Satuan  lalu  lintas  Polres  Sorong)  dan  sekunder  (laporan tertulis kecelakaan lalu lintas, peraturan perundang-undangan dan tulisan ilmiah lainnya). Data dikumpulkan melalui observasi, wawancara dan dokumentasi, setelahnya dianalisis secara deskriptif. Kami menemukan bahwa bahwa korban kecelakaan lalu lintas dominan terjadi pada pelajar laki-laki dengan korban meninggal dunia sebesar (345 kasus). Adapun faktor  penyebab  kecekalaan  lalu  lintas  dikarenakan  faktor:  manusia,  yang  disebabkan karena tidak disiplin pengendara dalam berkendara misalnya mengemudi dalam keadaan mabuk; kedua, kondisi jalan yang rusak dan berlobang, yang dapat membahayakan serta minimnya  lampu  penerangan  jalan  di  sebagian  wilayah  di  kabupaten  sorong;  ketiga, kendaraan,  dikarenakan  masih  banyak  dijumpai  kendaraan  yang  tidak  memiliki kelengkapan  spion  pada  motor  serta  kendaraan  yang  mengangkut  material  melebihi kapasitas. Untuk menangani angka kecelakaan di kabupaten sorong maka Sanlantas Polres Sorong  telah  melakukan  beberapa  upaya  penanggulangan  dengan  cara:  preventif  dan represif.  Preventif  dengan  cara  memberikan  penyuluhan  atau  sosialisasi  kepada  seluruh masyarakat terkait dengan aturan dalam berlalu lintas agar selalu mentaati peraturan lalu lintas guna menjaga keselamatan, sedangkan upaya represif yaitu memberikan sanksi bagi pelanggar lalu lintas dan hukuman pidana bagi pelaku dalam kecelakaan lalu lintas baik yang disengaja maupun tidak disengaja sesuai dengan peraturan yang berlaku.
Keywords : Faktor kecelakaan lalu lintas, Penanggulangan kecelakaan lalu lintas

## 1. PENDAHULUAN
Saat  ini  kecelakaan  lalu  lintas  menjadi  permasalahan  yang  serius.  Diperkirakan  sepuluh  tahun yang akan datang 2.5 juta kematian dan 10 juta luka-luka terjadi setiap tahunnya, jika tidak dilakukan upaya pencegahan dan penanggulangan akan masalah yang serius. [1] Lebih dari 1/3 dari semua kematian disebabkan oleh kecelakaan lalu lintas dan manusia sebagai penyebabnya ( human error) [2]
Di  Indonesia  jumlah  kecelakaan  meningkat  dari  tahun  ke  tahun.  Rata-rata  11.000  orang meninggal setiap tahun. Pada tahun 2021 jumlah kecelakaan yang terjadi 103.645 kasus dengan jumlah korban  25.266  orang,  diantaranya  23.529  orang  dinyatakan  meninggal  dunia.  Lalu  pada  tahun  2022 angka tersebut meningkat lagi menjadi 94.617 korban kecelakaan lalu lintas, 19.054 orang diantaranya meninggal  dunia.  Dengan  kata  lain, jumlah  kecelakaan  lalu lintas  pada  Januari sampai  13  September 2022 mengalami kenaikkan 34.6% dari 2021. [3]
Faktor  utama  kecelakaan  lalu  lintas  disebabkan  perhatian  pengguna  jalan  teralihkan  karena penggunaan  ponsel  saat  berkendara  sehingga  melajukan  kendaraan  dengan  kecepatan  yang  tinggi  di jalan bebas hambatan maupun jalan raya. Penyebab utama kecelakaan lalu lintas adalah faktor kesalahan manusia ( human error ). Selain itu, penyebab tingginya tingkat kecelakan lalu lintas adalah kurangnya kesadaran  masyarakat  pengguna  jalan,  khususnya  pengemudi  kendaraan  dalam  berkendara,  misalnya tidak memperhatikan dan menaati peraturan lalu lintas yang sudah ada, tidak memiliki kesiapan mental pada  saat  mengemudi  atau  mengemudi  dalam  kondisi  kelelahan,  berada  dalam  pengaruh  minuman
Faculty of Social Science and Teacher Training, Universitas Nani Bili Nusantara Jl. Osok, Aimas, Kab. Sorong, Indonesia stenimubalus@gmail.com
keras,  atau  obat-obat  terlarang  (sumber). [4] Kondisi  ketidaksiapan  pengemudi  dalam  berkendara memungkinkan  terjadinya  kecelakaan  yang  dapat  membahayakan  keselamatan  pengguna  jalan  raya lainnya.  Lengah, mengantuk,  kurang terampil dalam mengemudi,  tidak  menjaga  jarak, melaju terlalu cepat adalah contoh kesalahan pengemudi pada umumnya.
Selain  penyebab  kecelakaan  lalu  lintas  seperti  yang  telah  diuraikan  diatas.  Terjadinya  kasus pelanggaran lalu lintas dijalan raya oleh pemakai jalan yang cenderung mengakibatkan kecelakaan lalu lintas. [5] Ketidaktertiban  pengguna jalan  juga  semakin meningkat. [6] Pelanggaran  lalu  lintas mayoritas berupa pelanggaran rambu-rambu dan lampu lalu lintas, seperti larangan berhenti dan parkir di tempat- tempat tertentu, menerobos lampu merah dan lain-lain. Kalau kita perhatikan banyak pemakai jalan yang kurang disiplin merupakan sebab utama terjadinya kecelakaan lalu lintas. Kebiasaan tidak tertib dalam berlalu  lintas  sudah  membudaya  diberbagai  tempat  apalagi  kalau  tidak  ada  petugas.  Kebiasaan  ini membudaya  di  kalangan  masyarakat  kita  sehingga  menimblkan  asumsi  yang  salah  yaitu  “adanya peraturan memang untuk dilanggar”. Padahal sebaliknya bahwa peraturan dibuat dalam rangka untuk menciptakan ketertiban dalam masyarakat. Dengan adanya ketertiban maka pembangunan akan berjalan dengan lancar.
Pada dasarnya peraturan dibuat dalam rangka untuk menciptakan suatu keteraturan, begitu juga dalam peraturan lalu lintas, dibuat tidak dimaksudkan memberikan beban tambahan bagi masyarakat, akan tetapi untuk menciptakan masyarakat yang teratur. Hal ini sebagaimana yang tertuang dalam Pasal 3  UU  No.  22  tahun  2009  LLAJ  yang  mengatur  tentang  tujuan  diundangkannya  tersebut  yaitu:  (a) terwujudnya  pelayanan  lalu  lintas  yang  aman,  selamat,  tertib,  lancar,  dan  terpadu  dengan  modal angkutan  lain  untuk  mendorong  perekonomian  nasional,  memajukan  kesejahteraan  umum, memperkukuh  persatuan  dan  kesatuan  bangsa,  serta  mampu  menjunjung  tinggi  martabat  bangsa;  (b) terwujudnya  etika  berlalu  lintas  dan  budaya  bangsa;  (c)  terwujudnya  penegak  hukum  dan  kepastian hukum bagi masyarakat.
Pengemudi  yang  berkendara  di  jalan  raya  harus  berkonsentrasi  dan  profesional,  dibuktikan dengan kepemilikan SIM sesuai jenis kendaraannya. Hal tersebut tertuang dalam Pasal 106 Ayat 1 UU No.  22  tahun  2009  LLAJ,  yang  menyebutkan  bahwa  setiap  orang  yang  mengemudikan  Kendaraan Bermotor di Jalan wajib mengemudikan kendaraannya dengan wajar dan penuh konsentrasi. Kemudian berdasarkan Pasal 77 Ayat 1 UU LLAJ, disebutkan bahwa setiap orang yang mengemudikan kendaraan bermotor di jalan wajib memiliki SIM sesuai dengan jenis kendaraan bermotor yang dikemudikan.
Dalam pasal 106 ayat (1) UU No. 22 tahun 2009 LLAJ ini tertulis “wajar dan penuh konsentrasi”. Maksud dari kalimat tersebut dijelaskan dalam penjelasan pasal tersebut bahwa konsentrasi pengemudi penuh perhatian dan tidak boleh terganggu perhatiannya karena sakit, mengantuk, lelah, menggunakan ponsel,  atau  menonton  televise  atau  video  yang  terpasang  di  kendaraan  atau  minum-minuman  yang mengandung  alkohol  atau  obat-obatan  sehingga  mempengaruhi  kemampuan  dalam  mengemudikan kendaraan.
Berkendaraan  di  jalan  raya,  terlebih  bagi  angkutan  umum  mutlak  harus  memenuhi  aspek keselamatan.  Keselamatan  itu  meliputi  kelaikan  kendaraan  serta  profesionalisme  orangnya (pengemudinya). Kemudian dalam Pasal 77 UU LLAJ menyebutkan bahwa pengemudi harus memiliki Surat Ijin Mengemudi (SIM). Hal ini berarti bahwa pengemudi harus profesional dalam menjalankan kendaraan.  SIM  sebagai  bukti  atas  kemampuan  dan  legalitasnya  dalam  mengemudikan  kendaraan tertentu. SIM diberikan kepada pemohon yang telah memenuhi syarat dan lulus dalam ujian teori dan ujian praktek mengemudikan kendaraan bermotor baik roda dua, maupun lebih. Syarat profesional ini sangat penting dalam rangka untuk menjaga keselamatan pengemudi itu sendiri, juga pengguna jalan yang lain.
Dalam  UU  LLAJ  juga  diatur  mengenai  sanksi  terhadap  pelanggaran  lalu  lintas.  Misalnya pelanggaran  terhadap  setiap  orang  yang  mengemudikan  kendaraan  dengan  tidak  wajar  dan  tidak
konsentrasi ketentuan pidananya diatur dalam Pasal 283 UU No. 22 Tahun 2009. Pasal itu menyebutkan bahwa setiap orang yang mengemudikan kendaraan bermotor di jalan secara tidak wajar dan melakukan kegiatan  lain  atau  dipengaruhi  oleh  suatu  keadaan  yang  mengakibatkan  gangguan  konsentrasi  dalam mengemudikan  di  jalan  sebagaimana  dimaksud  dalam  Pasal  106  ayat  1,  dipidana  dengan  pidana kurungan paling lama 3 bulan atau denda paling banyak Rp 750.0000,- (Tujuh Ratus Lima Puluh Ribu Rupiah). Sementara sanksi bagi pengendara yang tidak memiliki dokumen jalan berupa SIM tertuang di Pasal  281  UU  LLAJ,  yakni    “setiap  pengendara  kendaraan  bermotor  yang  tidak  memiliki  SIM  akan dipidana dengan pidana kurungan paling lama empat bulan atau denda paling banyak Rp 1.000.000,- (Satu juta Rupiah)”. Selanjutnya, berdasarkan Pasal 282 Ayat 2, “setiap pengendara kendaraan bermotor yang  memiliki  SIM  namun  tidak  dapat  menunjukkannya  selama  razia  atau  pemeriksaan,  diberikan sanksi  dengan  pidana  kurungan  satu bulan  atau  denda  paling banyak  Rp  250.000,-  (Dua Ratus  Lima Puluh Ribu Rupiah)”.
Menurut beberapa hasil analisa, pelanggaran lalu lintas merupakan awal terjadinya kecelakaan. [7] Oleh  karena  itu  pelanggaran  lalu  lintas  tidak  dapat  dibiarkan  begitu  saja.  Meskipun  demikian pelanggaran lalu lintas bukan satu-satunya penyebab kecelakaan lalu lintas, masih ada juga faktor lain yang  menyebabkannya  seperti  kondisi  jalan  yang  rusak [8] marka  jalan  yang  tidak  jelas [9] dan  lainnya yang terkait dengan sarana dan prasarana lalu lintas.
Sama halnya seperti daerah-daerah lain di Indonesia, angka pelanggaran lalu lintas yang terjadi di  Kabupaten  Sorong  cukup  tinggi.  Kecelakaan  lalu  lintas  terjadi  setiap  hari.  Tercatat  137  kasus kecelakaan pada tahun 2021, sedangkan pada tahun 2022 berjumlah 208 kasus. Dalam satu tahun kasus kecelakaan lalu lintas telah bertambah 71 kasus.
Berdasarkan latar belakang masalah di atas maka penting melakukan penelitian untuk mengetahui faktor  penyebab  terjadinya  kecelakaan  lalu  lintas  di  Kabupaten  Sorong dan  bagaimana  upaya Satuan Lalu  lintas  Polres  Sorong  dalam menanggulangi  hal  tersebut.  Penelitian  ini  akan  bermanfaat  sebagai sarana belajar bagi peneliti khususnya dalam menambah wawasan keilmuan, utamanya yang berkaitan dengan disiplin ilmu yang sedang digeluti, untuk mengetahui secara lebih dalam tentang hal-hal yang berkaitan dengan sebab-sebab terjadinya kecelakaan lalu lintas di wilayah Kabupaten Sorong dan upaya untuk  menanggulanginya.  Hasil  penelitian  ini  dapat  dijadikan  kajian  dalam  upaya  untuk  mengurangi terjadinya  kecelakaan  lalu  lintas  bagi  pihak  Satuan  Lalu  lintas  Kepolisian  Kabupaten  Sorong  dan memberikan masukan bagi masyarakat untuk ikut berpartisipasi dalam mencegah atau meminimalisir terjadinya kecelakaan lalu lintas di wilayah Kabupaten Sorong.

## 2. KAJIAN PUSTAKA

## Kecelakaan Lalu Lintas
Menurut Pasal 1 No 24 UU No. 22 tahun 2009 LLAJ, kecelakaan lalu lintas adalah suatu peristiwa di jalan yang tidak diduga dan tidak disengaja melibatkan kendaraan dengan atau tanpa pengguna jalan lain  yang  mengakibatkan  korban  manusia  dan/atau  kerugian  harta  benda.  Kecelakaan  lalu  lintas merupakan kegagalan kinerja satu atau lebih komponen pengendara yang mengakibatkan kematian, luka berat, dan/atau kerusakan harta benda. Kecelakaan jalan dan jalan biasa dapat dikategorikan sedikitnya ke dalam empat kategori antara lain kecelakaan beruntun, kecelakaan tunggal, kendaraan pedestrian dan kendaraan benda diam [20] Kecelakaan juga dapat didefiniskan sebagai suatu kejadian yang terjadi dalam waktu atau periode tertentu dengan kondisi melibatkan diri sendiri atau orang lain, kendaraan, maupun obyek benda lain yang dapat merugikan jika mengakibatkan korban manusia atau benda.
Kecelakaan lalu lintas merupakan suatu peristiwa pada lalu lintas dijalan yang tidak diduga dan tidak diharapkan yang sulit diprediksi kapan dan dimana terjadinya, yang melibatkan paling sedikit satu kendaraan bermotor yang dapat menyebabkan korban luka ringan atau berat, korban meninggal dunia,
dan kerusakan material. Kecelakaan yang terjadi bukan hanya diderita oleh yang terkena kecelakaan, tetapi  secara  tidak  langsung  juga  diderita  oleh  seluruh  keluarganya.  Andai  kata  seseorang  terkena kecelakaan  dan  harus  dirawat  di  rumah  sakit,  maka  keluarganya  harus  banyak  bekerja  membayar pengobatan. Apabila seseorang meninggal karena kecelakaan, maka keluarga yang ditinggalkan merasa sedih karena kehilangan seseorang dalam keluarganya. Sebab itu kita harus berhati-hati dan waspada supaya jangan sampai terjadi kecelakaan karena kecelakaan berarti penderitaan, kesedihan dan kerugian dalam hidup kita.
Berdasarkan  Undang-undang  No.22  Tahun  2009  tentang  Lalu  Lintas dan  Angkutan  jalan  pada Pasal 229, karakteristik kecelakaan lalu lintas dapat dibagi kedalam tiga golongan, yaitu: (a) kecelakaan lalu  lintas  ringan,  yaitu  kecelakaan  yang  mengakibatkan  kerusakan  kendaraan  dan/atau  barang;  (b) kecelakaan  lalu  lintas  sedang,  yaitu  kecelakaan  yang  mengakibatkan  luka  ringan  dan  kerusakan kendaraan dan/atau barang; dan (c) kecelakaan lalu lintas berat, yaitu kecelakaan yang mengakibatkan korban meninggal dunia atau luka berat.
Jenis  kecelakaan  menurut  jumlah  kendaraan  yang  terlibat  digolongkan  menjadi  dua  yairu kecelakaan  tunggal  dan  kecelakaan  ganda. [21] Kecelakaan  tunggal,  yaitu  kecelakaan  yang  hanya melibatkan  suatu  kendaraan  bermotor  dan  tidak  melibatkan  pemakai  jalan  lain.  Contohnya,  seperti menabrak pohon, kendaraan tergelincir dan akibat ban pecah. Kecelakaan ganda, yaitu kecelakaan yang melibatkan lebih dari satu kendaraan atau kendaraan dengan pejalan kaki yang mengalami kecelakaan diwaktu dan tempat yang bersamaan.
Menurut  Dirjen  Perhubungan  Darat  (2005),  menyebutkan  bahwa  kecelakaan  lalu  lintas (kecelakaan  lalu  lintas)  dikelompokan  ke  dalam  empat  kategori  dampak  yaitu  kecelakaan  fatal,  luka berat, luka ringan, dan kerusakan kendaraan (PDO: Property Damage Only ). Kecelakaan fatal adalah kategori korban kecelakaan lalu lintas yang meninggal dunia, baik di tempat kejadian perkara, maupun akibat  luka  parah  sebelum  30  hari  sejak  terjadinya  kecelakaan.  Kecelakaan  dikatakan  berakibat  luka parah  jika  korban  menderita  luka  luka  serius  dan  dirawat  di  rumah  sakit  selama  lebih  dari  30  hari. Kecelakaan menyebabkan luka ringan bilamana korban memerlukan perawatan medis atau dirawat di rumah sakit kurang dari 30 hari. Sedangkan PDO adalah jenis kecelakaan yang hanya berakibat pada kerusakan  barang  hak milik saja,  dan  kerusakan  atau kerugian  ini  biasanya  dinyatakan  dalam  ukuran moneter.
Masalah  lalu  lintas  yang  kita  hadapi  tidak  terlepas  dari  faktor:  (a)  kapasitas  dan  jumlah  jalan dibandingkan  dengan  jumlah  kendaraan  yang  beroperasi  masih  belum  memadai;  (b)  kondisi  jalan dibandingkan  dengan  kemampuan  rancang  bangun  teknologi  otomotif;  (c)  kelengkapan  perangkat- perangkat  hukum  yang  tersedia;  (d)  tingkat  kedisiplinan  warga  pengguna  jalan;  (e) ketangguhan/keandalan aparat penegak hokum; dan (f) peningkatan arus lalu lintas akibat pertumbuhan ekonomi, menjadi faktor penyebab timbulnya kemacetan lalu lintas yang kompleks.
Lalu lintas jalan raya merupakan fungsi utama dalam media transformasi yang berperan penting sebagai urat nadi perekonomian yang sangat besar pengaruhnya dalam segi kehidupan masyarakat untuk pembangunan nasional. Seiring dengan kondisi itu pula masalah lalu lintas semakin komplek. Untuk itu diperlukan sebuah penanganan khusus untuk menanggulangi masalah kecelakaan lalu lintas, sehingga kehadiran  transportasi  jangan  sampai  justru  menjadi  penghambat.  Untuk  mengantisipasi  masalah kecelakaan lalu lintas, maka perlu diketahui faktor-faktor yang menyebabkan terjadinya kecelakaan.
Munawar [22] menjelaskan  bahwa  lalu  lintas  ditimbulkan  oleh  adanya  pergerakan  dan  alat-alat angkutan, karena adanya kebutuhan perpindahan manusia dan atau barang. Unsur-unsur dalam sistem transportasi tersebut meliputi pemakai jalan, kendaraan, jalan dan lingkungan. Dan uraian teori di atas telah disimpulkan bahwa kecelakaan disebabkan oleh berbagai faktor, yaitu manusia, kendaraan, jalan atau lingkungan, dan waktu.
Manusia .  Hampir  86%  kecelakaan  lalu  lintas  di  sebabkan  oleh  manusia. [10] Faktor  manusia mendominasi kontruksi terjadinya kecelakaan lalu lintas di Indonesia maupun di dunia. Faktor manusia dapat meliputi tingkah laku pengendara seperti tindakan tidak memberi peluang, pelanggaran rambu- rambu lalu lintas, mendahului pada waktu belum aman, kondisi pengendara yang letih, mengantuk atau mabuk,  tidak  dapat  mengendalikan  kendaraan  dengan  baik.  Secara  garis  besar  kesalahan  dari pengendara  kendaraan,  khususnya  motor,  yang  dapat menyebabkan  terjadinya  kecelakaan  lalu  lintas, yaitu:
Kesehatan atau penyakit yang diderita . Dari hasil penelitian yang dilakukan di beberapa negara ternyata  ada  hubungan  yang  cukup  besar  antara  angka  kecelakaan  lalu  lintas  dengan  penyakit  yang diderita pengendara. Kemampuan pengendara dipengaruhi oleh penyakit di antaranya:
(a) Physical defect . Suatu penyakit atau trauma yang dapat membatasi gerak dan kemampuan dalam  mengemudikan  kendaraan  seperti  pedal  rem,  pedal  gas  dan  lain-lain,  sehingga kelemahan otot harus diperiksa;
(b) Psychiatric .  Sifat  egosentrik,  agresif,  anti  sosial  ternyata  memperlihatkan  lebih  tingginya pengalaman  dalam  kecakapan  orang  normal,  secara  temporer  juga  dapat  mengalami gangguan emosi yang dapat mengurangi kemampuan mengemudi. Selain itu sifat tergesa- gesa  dan  ingin  mendahului  pengendara  lainnya.  Kondisi  yang  tidak  stabil  seperti  depresi, kurang perhatian terhadap situasi lalu lintas yang sedang dihadapi.
(c) Kelainan  panca  indera. Biasanya  orang  yang mengalami gangguan  penglihatan  cenderung mengalami kesulitan dalam melihat jarak tempuh jalan.
(d) Obat-obatan.  Yang  dimaksud  antara  lain  adalah  obat-obatan  yang  tergolong  sedative, depressant, antihistamin. Obat-obatan "motion sickness" narkotika dan obat-obatan hipersi.
Ketrampilan  mengendarai .  Kemampuan  dalam  mengemudi  secara  aman  ditentukan  oleh beberapa faktor penting [11] yakni:
(a) Faktor  ketrampilan  si  pengendara.  Dapat  berupa  kemampuan  si  pengendara  dalam mengendalikan kendaraan secara tepat walaupun dalam kondisi yang tersulit sekalipun
(b) Faktor  kemampuan  dasar  mengendarai  kendaraan.  Fakor  kemampuan  si  pengendara kendaraan ditentukan oleh tiga faktor:  Kondisi psikofisiologis pengendara yang terdiri dari:
(1)  Tingkat  kecerdasan  pengendara;  (2)  Kemampuan  daya  ingat  pengendara;  (3)  Kondisi penglihatan  pengendara;  (4)  Daya  reaksi/kecepatan  reaksi  dari  si  pengendara;  dan  (5) Kemampuan mengenal gerak dan posisi pengendara. Kondisi psikososial yakni perangai dari si pengendara sewaktu berada di jalan raya.

## Kendaraan .
Faktor karakteristik kendaraan juga sering membawa dampak unjuk kerja lalu lintas, khususnya tinggi rendahnya  resiko  dan  intensitas  kecelakaan  lalu  lintas.  Demi  meningkatkan  keselamatan,  lalu  lintas harusnya  dirancang  sedemikian  rupa  dan  dirawat  dengan  baik.  Kecelakaan  lalu  lintas dapat  terhindar apabila kondisi kendaraan prima, stabil stir, serta rem yang baik.  Pengaruh faktor kendaraan terhadap terjadinya kecelakaan dapat berupa kerusakan kendaraan dan rancangan kendaraan, akibatnya hampir 10% dari semua kejadian yang terjadi setiap tahunnya disebabkan oleh rancangan badan jalan [12] dapat berupa ban pecah, tidak berfungsinya lampu dan lain-lain

## Jalan
Sifat-sifat jalan berpengaruh sebagai penyebab kecelakaan lalu lintas. Perbaikan terhadap kondisi jalan akan mempengaruhi pula terhadap karakteristik kecelakaan yang terjadi. Beberapa hal dan bagian jalan  yang  dapat  menyebabkan  terjadinya  kecelakaan,  seperti:  kerusakan  pada  permukaan  jalan, konstruksi  jalan,  dan  geometri  jalan  yang  kurang  sempurna.  Geometris  jalan  yang  kurang  baik  serta persimpangan  jalan  yang  tidak  memenuhi  syarat  seperti:  (1)  Jari-jari  Iengkung  kecil;  (2)  Tanjakan curam; (3) Perkerasan jalan sempit; (4) Jarak pandang terbatas; (5) Desain persimpangan dan tikungan kurang  memadai;  dan  (6)  Terbatasnya  pemasangan  rambu-rambu  serta  disamping  tanda  yang  kurang informatif.  Selain  faktor-faktor  tersebut  diatas,  kondisi  jalan  yang  kurang  baik  juga  sering  menjadi pemicu terjadinya kecelakaan, yang dilibatkan oleh minimnya dana pemeliharaan, drainase yang kurang baik.

## Lingkungan
Kondisi  tata  guna  lahan,  kondisi  cuaca  dan  angin  serta  pengaturan  lalu  lintas  adalah  beberapa komponen  dan  lingkungan  yang  berpengaruh  terhadap  kecelakaan.  Lingkungan  jalan  yang  kurang memadai  mengakibatkan  kenyamanan  dan  pengemudi  menurun,  sehingga  kemampuan  dalam mengendalikan  kendaraan  akan  menurun  pula.  Cuaca  kerkabut,  hujan,  maupun  berasap  akan berpengaruh  pada  prilaku  pengemudi.  Kebiasaan  pengemudi  yang  sering  mengalami  pengaturan  lalu lintas heterogen seringkali terbawa saat pengemudi mengalami pengaturan lalu lintas homogen.
Adapun  beberapa  faktor  lingkungan  yang  berpengaruh  antara  lain:  (a)  campur  antara  mobil cepat dan pejalan kaki; (b) interaksi antara kendaraan dengan pejalan kaki; (c) campur antara kendaraan berat dan ringan; (d) pelayanan gawat darurat yang kurang cepat; (e) gelap, hujan, dan kabut asap; dan (f) jalan licin, jalan rusak, dan lain-lain. Akhirnya terjadi kecelakaan lalu lintas dan disebabkan oleh satu faktor  atau  lebih  yang  sating  terkait  sehingga  terjadi  suatu  lingkaran  setan,  maka  upaya  untuk menanggulangi  terjadinya  kecelakaan  perlu  melibatkan  semua  instansi  seperti  dengan  pendekatan sistem mengikutsertakan semua pihak baik itu dokter, psikologi, sosiologi, ahli hukum, unsur pembuat jalan dan kendaraan. [10]

## Upaya Mengatasi Kecelakaan Lalu Lintas
Penanganan lalu lintas dapat dikategorikan menjadi tiga tahapan yaitu: tahapan sebelum kejadian, tahapan pada waktu kejadian, dan tahapan sesudah kejadian.
Tahapan sebelum kejadian berupa pencegahan agar tidak terjadi kecelakaan lalu lintas. Kegiatan ini berupa penyuluhan dan pendidikan untuk mengenal undang-undang lalu lintas yang berlaku dan tata tertib  berlalu lintas. Bagi  pengguna  jalan,  upaya  yang dapat  dilakukan  adalah  peningkatan  kesadaran hukum dan sopan santun dalam berlalu lintas. Tahapan pada waktu kejadian adalah kesigapan aparat, baik  dari  kepolisian  maupun  dari  kesehatan  (rumah  sakit/ambulans)  untuk  mencapai  lokasi  kejadian tepat  waktunya.  Tahapan  sesudah  kejadian  diperlukan  kejelian  dari  aparat/instansi  yang  berwenang untuk  meneliti/melihat  sebab-sebab  kejadian,  agar  dapat  disusun  suatu  strategi  perbaikan  guna pengurangan kecelakaan.
Menurut undang-undang lalu lintas, kecelakaan lalu lintas adalah suatu peristiwa di jalan yang tidak  diduga  dan  tidak  disengaja  melibatkan  kendaraan  dengan  atau  tanpa  pengguna  jalan  lain  yang mengakibatkan  korban  manusia  dan/atau  kerugian  harta  benda.yang  terjadi  di  jalan  umum.  Dari pengertian  tersebut,  dikenal  3  klasifikasi  lalu  lintas  yaitu:  (a)  kecelakaan  kendaraan  bermotor  yaitu, setiap  kecelakaan  kendaraan  bermotor  yang  terjadi  di  atas  jalan  umum;  (b)  kecelakaan  kendaraan bermotor yang bukan kecelakaan lalu lintas, yang terjadi ditempat selain jalan umum; dan (c) kecelakaan bukan  kendaraan  bermotor  yaitu,  setiap  kecelakaan  yang  terjadi  dimana  terlibat  di  dalamnya  adalah kendaraan bukan kendaraan bermotor yang menggunakan jalan umum. Dari ketiga klasifikasi tersebut, bagian  kedua  tidak  menjadi  urusan  polisi.  Oleh  karena  itu  tidak  tercatat  dalam  laporan  kepolisian. Klasifikasi ketiga sebenarnya merupakan urusan polisi. Kecuali jika menimbulkan korban yang ringan baik  manusia  maupun  harta  benda  dan  dapat  diselesaikan  oleh  kedua  belah  pihak,  maka  itu  bukan menjadi urusan polisi.
Menurut  Widodo [13] kecelakaan  lalu  lintas  dapat  disamakan  sebagai  penyakit  yang  dapat menimbulkan pandemi dengan angka kematian yang cukup tinggi. Karakteristik terjadinya kecelakaan lalu lintas itu sendiri disebabkan oleh empat faktor yaitu: manusia, jalan, kendaraan dan lingkungan. 80- 90  %  dari  kecelakaan  lalu  lintas  yang  terjadi  diakibatkan  oleh  faktor  manusia  sebagai  pengendara [16] Ohkubo menurut hasil penyelidikannya menyatakan bahwa tingkat kecelakaan lalu lintas yang terjadi di  Tokyo  adalah  sebesar  84.4%  diakibatkan  oleh  pengendara [14] Dari  keempat  faktor  tersebut,  faktor manusia  adalah  yang  paling  berpengaruh,  maka  dengan  berbagai  usaha  pencegahan  kecelakaan  lalu lintas  juga  dilakukan  pendekatan-pendekatan  faktor  manusia  yang  memiliki  peranan  penting  sebagai penyebab terjadinya kecelakaan lalu lintas.
Anggarasena [15] menjelaskan bahwa tujuan pengembangan sistem informasi kecelakaan lalu lintas adalah untuk menciptakan persepsi yang sama antar instansi dan lembaga, memberikan informasi yang akurat  mengenai  perkembangan  kinerja  transportasi  jalan  yang  berhubungan  dengan  kecelakaan  lalu lintas,  memberikan  informasi  sang  memadai  dan  mempermudah,  mempercepat  proses  pengambilan keputusan dalam rangka penanggulangan kecelakaan lalu lintas, memberikan gambaran sejelas mungkin mengenai  organisasi  penyelenggara  sistem  informasi;  dan  sebagai  media  untuk  mengkoordinasikan upaya penanggulangan kecelakaan lalu lintas berbagai instansi.
Puslitbang  Jalan,  Ditjen  Bina  Marga  telah  mengembangkan  perangkat  lunak  sistem  3L  (Lahta Laka  Lantas  atau  Pengolahan  Data  Kecelakaan  Lalu  lintas)  untuk  pendataan  kecelakaan  lalu  lintas. Program ini dapat dioperasikan pada semua komputer dengan menggunakan DOS dan juga versi khusus yang menggunakan sistem lain. Data kecelakaan disimpan pada hard disk atau floppy disk . Melalui suatu fasilitas pendukung untuk membuat arsip, biasanya pada floopy disk . Hal ini memungkinkan pengiriman data ke instansi pusat ke instansi penanggung jawab penangan keselamatan jalan raya.

## 3. METODE PENELITIAN
Jenis  penelitian  ini  adalah  penelitian  kualitatif,  dengan  pendekatan yuridis  empiris yang  mana peneliti mempelajari peraturan perundang-undangan yang terkait dengan lalu lintas dan angkutan jalan dan implementasi peraturan tersebut di lapangan. Adapun sifat penelitiannya adalah deskriptif, artinya peneliti  mendiskripsikan  atau  menjelaskan  ketentuan-ketentuan  yang  ada  dalam  undang-undang kemudian dikaitkan dengan kondisi yang ada di masyarakat.
Sumber data dalam penelitian ini adalah data primer dan sekunder. Data primer diperoleh peneliti secara langsung melalui observasi dan wawancara kepada Kepala Satuan Lalu Lintas Kabupaten Sorong dan pengguna jalan raya. Data sekunder diperoleh dari laporan tertulis yang ada hubungannya dengan laporan-laporan  kecelakaan  lalu  lintas  atau  melalui  literatur  berupa  buku,  peraturan  perundang- undangan, jurnal ilmiah dan artikel yang berhubungan dengan materi yang diteliti.
Untuk  mendapatkan  data  yang  akurat  sebagai  bahan  dalam  penyusunan  penelitian  ini  maka digunakan  teknik  observasi,  wawancara  dan  dokumentasi.  Observasi  yaitu  merupakan  suatu  proses pengamatan  terhadap  aktivitas  para  pengguna  jalan  raya  khususnya  pengendara  kendaraan  bermotor. Pengamatan  ini  menurut  penulis  sangat  penting  untuk  melihat  perilaku  pengendara  secara  langsung. Wawancara  adalah  proses  mencari  data  dengan  melakukan  tanya  jawab  secara  langsung  dengan responden. Dokumentasi adalah teknik mendapatkan data yang dilakukan melalui data sekunder berupa bahan-bahan tertulis dan dokumentasi gambar atau foto yang berhubungan dengan penelitian ini.
Data- data yang telah diperoleh baik data primer maupun data sekunder kemudian akan diolah dan  dianalisis secara  kulitatif  untuk menghasilkan  kesimpulan.  Kemudian  disajikan secara  deskriptif, guna memberikan pemahaman yang jelas dan terarah dari hasil penelitian nantinya. Analisis data yang digunakan adalah analisis kualitatif yang memberikan gambaran secara jelas dan konkrit terhadap objek yang dibahas secara kualitatif dan selanjutnya data tersebut disajikan secara deskripsi yaitu menjelaskan, menguraikan, dan menggambarkan sesuai dengan permasalahan yang erat kaitannya dengan penelitian ini.

## 4. HASIL DAN PEMBAHASAN
Kecelakaan  dapat  terjadi  di  mana  saja,  baik  itu  di  darat,  laut  dan  udara.  Namun  yang  Iebih menonjol  dengan  prevalensi  tinggi  adalah  kecelakaan  lalu  lintas  di  darat.  Hal  ini  sangat  penting, mengingat faktor kecepatan untuk dapat sampai di tujuan adalah indikator utama terjadi kecelakaan lalu lintas. Dari data yang didapat dari Satlantas Kabupaten Sorong dimana tercatat pada tahun 2021-2022 (Tabel  1)  diperoleh  kasus  kecelakaan  sebanyak  345  kasus  yang  meliputi  korban  meninggal  22 kasus (6.4%), luka berat sebanyak 99 kasus (28.7%) dan luka ringan 224 kasus (64.9%), dimana hampir 85% dialami oleh laki-laki.
Tabel 1. Distribusi jenis korban kecelakaan lalu lintas di Kabupaten Sorong 2021-2022
Korban 2021 2022 Jumlah N % N % N % Meninggal 15 10.9 7 3.3 22 6.4 Luka Berat 50 36.5 49 23.5 99 28.7 Luka Ringan 72 52.6 152 73.2 224 64.9 Jumlah 137 100 208 100 345 100
Sumber: Satlantas Kabupaten Sorong
Dari hasil analisis data (Tabel 2) kecelakaan lalu lintas tahun 2021-2022 di wilayah Kabupaten Sorong  sebagian  besar  disebabkan  oleh  sepeda  motor  (46.9%).  Penyebab  yang  paling  sering  terjadi adalah  ban  pecah,  rem  tidak  berfungsi  sebagaimana  seharusnya  dan  berbagai  penyebab  lainnya. Keseluruhan  faktor  kendaraan  sangat  terkait  dengan  teknologi  yang  digunakan,  perawatan  yang dilakukan terhadap kendaraan, sedangkan pelaku dan korban sebagian besar berada pada usia produktif 16-21 tahun (40.8%) (lihat Tabel 3).
Tingginya angka kecelakaan lalu lintas pada kelompok umur tersebut kemungkinan dipengaruhi oleh  remaja  dan  dewasa,  dimana  pada  usia  tersebut  mereka  ingin  melakukan  hal-hal  yang  baru  dan semangat  tinggi  dalam  mencari  tantangan.  Kecelakaan  lalu  lintas  ditinjau  dari  jenis  pekerjaan  Iebih banyak  pada  usia  muda  yang  profesi  sebagai  pelajar  (25.7%)  fakta  ini  menunjukkan  bahwa  adanya hubungan erat antara usia dengan pekerjaan dengan kejadian kecelakaan lalu lintas menunjukan bahwa pelajar/mahasiswa Iebih banyak mengalami kecelakaan lalu lintas. Waktu kejadian kecelakaan terjadi pada pukul 06.00-09.00 (24%). Tingginya angka kecelakaan lalu lintas pada waktu tersebut disebabkan oleh  aktivitas  korban,  baik  pada  jam  sekolah  maupun  di  luar  jam  sekolah.  Salah  satu  faktor  yang
membedakan manusia adalah jenis kelamin. Jika dilihat dari jenis kelamin dalam hubungannya dengan kejadian kecelakaan lalu lintas, maka cenderung mendominasi sebagian besar berjenis kelamin laki-laki (74.2%).
Tabel 2. Distribusi kendaraan bermotor kecelakaan lalu lintas di Kabupaten Sorong 2021- 2022
Kendaraan Bermotor 2021 2022 Jumlah N % N % N % Sepeda motor 64 46.1 98 47.11 162 46.9 Mobil 52 37.4 75 36.0 125 33.6 Bus 2 1.4 1 0.4 3 0.8 Truk 19 15.1 34 14.6 55 14.9 Truk besar 0 0.0 0 0.0 0 0.0 Jumlah 137 100.0 208 100.0 345 100.0 Sumber: Satlantas Kabupaten Sorong Tabel 3. Distribusi umur kecelakaan lalu lintas di Kabupaten Sorong 2021-2022 Umur 2021 2022 Jumlah N % N % N % 5-15 13 9.4 27 12.9 40 11.5 16-21 47 34.3 94 45.1 141 40.8 22-30 53 38.6 64 30.7 117 33.9 31-40 14 10.2 18 8.6 32 9.2 41-50 8 5.8 4 1.9 12 3.4 51 keatas 2 1.4 1 0.4 3 0.8 Jumlah 137 100.0 208 100.0 345 100.0 Sumber: Satlantas Kabupaten Sorong Tabel 4. Distribusi pekerjaan kecelakaan lalu lintas di Kabupaten Sorong 2021-2022 Pekerjaan 2021 2022 Jumlah N % N % N % ABRI 3 2.1 1 0.4 4 1.1 Peg. Negeri 10 7.2 11 5.2 21 6.0 Peg. Swasta 8 5.8 15 7.2 23 6.6 Pedagang 12 8.7 29 13.9 41 11.8 Pelajar 43 31.3 57 27.4 89 25.7 Sopir 27 19.7 46 22.1 84 24.3 Petani 4 2.9 1 0.4 5 1.4 Tukang Ojek 30 21.8 48 23.0 78 22.6 Jumlah 137 100.0 208 100.0 345 100.0
Sumber: Satlantas Kabupaten Sorong
Kecelakaan lalu lintas merupakan hal yang tidak lumrah sering kita dengar, baik itu kecelakaan tunggal maupun ganda yang dapat mengakibatkan korbannya luka bahkan sampai ada yang meninggal dunia.    Kecelakaan  tidak  akan  terjadi  secara  kebetulan,  melainkan  adanya  beberapa  sebab.  Sebab kecelakaan  harus  dianalisis  dan  ditemukan  agar  dapat  dilakukan  upaya  pencegahannya  untuk meminimalisir kecelakaan yang serupa. Adapun faktor yang dapat menyebabkan terjadinya kecelakaan di jalan raya yaitu human eror atau kesalahan manusia, faktor mechanical failure atau kesalahan teknis pada kendaraan, faktor kondisi jalan dan faktor lingkungan.
Tabel 5. Distribusi jam kejadian kecelakaan lalu lintas di Kabupaten Sorong 2021-2022 Jam Kejadian 2021 2022 Jumlah
N % N % N % 06.00-09.00 31 22.6 52 25.0 83 24.0 10.00-12.00 29 21.1 31 14.9 60 17.3 13.00-16.00 18 13.1 26 12.5 44 12.7 17.00-20.00 35 25.5 47 22.5 82 23.7 21.00-23.00 15 10.9 19 9.1 34 9.8 24.00-06.00 9 6.5 33 15.8 42 12.7 Jumlah 137 100.0 208 100.0 345 100.0 Sumber data: Satlantas Kabupaten Sorong Tabel 6. Distribusi jenis kelamin kecelakaan lalu lintas di Kabupaten Sorong tahun 2021-2022 Jenis Kelamin 2021 2022 Jumlah N % N % N % Laki-Laki 101 73.7 155 74.5 256 74.2 Perempuan 36 26.2 53 25.4 89 25.7 Jumlah 137 100.0 208 100.0 345 100.0

## Sumber: Satlantas Kabupaten Sorong

## Faktor Penyebab Kecelakaan Lalu lintas Di Kabupaten Sorong
Menurut  Kasatlantas  Polres  Sorong  faktor  penyebab  utama  terjadinya  kecelakaan  lalu  lintas dikarenakan  pengendara  kendaraan  dalam  pengaruh  minuman  keras  (miras).  Kemudian,  faktor penyebab lainnya adalah rendahnya kesadaran masyarakat dalam menaati rambu-rambu maupun aturan- aturan  dalam  keselamatan  berlalu  lintas.  Dari  hasil  penelitian  yang  dilakukan,  didapati  bahwa  yang menjadi faktor kecelakaan lalu lintas di Kabupaten Sorong adalah faktor manusia, jalan dan kendaraan.
Manusia .  Dari  data  jenis  kecelakaan  yang  terjadi  sebagian  besar  diakibatkan  oleh  kelalaian pengemudi dalam menjalankan kendaraan. Seperti contoh yang disampaikan langsung oleh  responden pengguna jalan raya yang menyatakan bahwa banyak  angkutan umum yang semena-mena melajukan kendaraan di atas batas aman yang ditentukan tanpa memikirkan ada kendaraan lain di depannya. Hal ini dapat mengakibatkan pengemudi kendaraan lain kaget dan bisa mengakibatkan kecelakaan. Selain itu  ditambahkan  oleh  responden  yang  lain  bahwa  di  jalan  raya  ditemukan  banyak  anak  remaja  yang belum  cukup  umur  dengan  mudahnya  mengemudikan  motor  melakukan  adu  kecepatan  tanpa menggunakan helm. Dari data usia kecelakaan lalu lintas tahun 2021-2022 tertinggi dialami oleh pelajar sebanyak 89 orang (Tabel 4). Hal ini membuktikan bahwa kurang kontrolnya orang tua kepada anak. Orang tua harus berperan penting dalam mengingatkan bahwa dalam berkendara harus safety dengan menggunakan perlengkapan berkendara. [17]
Lalu  Lintas  dan  Angkutan  Jalan  (LLAJ)  diselenggarakan  dengan  tujuan. [18] :  (a)  terwujudnya pelayanan  LLAJ  yang  aman,  selamat,  tertib,  lancar,  dan  terpadu  dengan  moda  angkutan  lain  untuk mendorong  perekonomian  nasional,  memajukan  kesejahteraan  umum,  memperkukuh  persatuan  dan kesatuan bangsa, serta mampu menjunjung tinggi martabat bangsa; (b) terwujudnya etika berlalu lintas dan  budaya  bangsa;  serta  (c)  terwujudnya  penegakan  hukum  dan  kepastian  hukum  bagi  masyarakat. Namun  kenyataannya  di  lapangan  banyak  dijumpai  pengendara  baik  motor  dan  mobil  yang  tidak memiliki  etika  dalam  berlalu  lintas,  seperti  mengendarai  kendaraan  di  atas  kecepatan  yang  telah ditentukan,  tidak  menggunakan  helm  standar,  tidak  mematuhi  rambu-rambu  lalu  lintas,  mengendarai kendaraan dalam pengaruh minuman keras atau mabuk. Hal-hal seperti ini yang banyak berakibat pada semakin meningkatnya angka kecelakaan lalu lintas.
Jalan . Kecelakaan lalu lintas sering terjadi jika kondisi jalan yang rusak dan perlengkapan jalan yang  belum  memadai.  Dalam  ketentuan  UU  No.  22  tahun  2009,  dimana    termuat  dalam  Pasal  25 berbunyi  bahwa  setiap  jalan  yang  digunakan  untuk  lalu  lintas  umum  wajib  dilengkapi  dengan perlengkapan  jalan  berupa  rambu  lalu  lintas,    marka  jalan,  alat  pemberi  isyarat  lalu  lintas,  alat penerangan  jalan,  alat  pengendali  dan  pengaman  pengguna  jalan,  alat  pengawasan  dan  pengamanan jalan, fasilitas untuk sepeda, pejalan kaki, dan penyandang cacat, fasilitas pendukung kegiatan lalu lintas dan angkutan jalan yang berada di jalan dan di luar badan jalan.
Dari  hasil  pengamatan  yang  dilakukan  ada  beberapa  ruas  jalan    yang  rusak  dan  dapat mengakibatkan  kecelakaan  bagi  pengendara.  Salah  satu  contoh  yaitu  ruas  jalan  di  depan  alun-alun Aimas.  Jalan  tersebut  berlubang  sehingga  apabila  pada  musim  hujan  air  akan  tergenang  did  alam kubangan tersebut. Bagi pengendara yang tidak tahu hal tersebut dan melewati jalan itu bisa terjatuh. Selain  itu  masih  minimnya  alat  perlengkapan  jalan  berupa  lampu  jalan.  Ada  beberapa  wilayah  di Kabupaten Sorong yang belum memiliki penerangan pada jalan. Di sepanjang Jalan Mariat Pantai, Jalan Nangka Aimas yang berlokasi di pusat kabupaten tetapi belum memiliki penerangan jalan. Selama ini hanya  mengandalkan  penerangan  yang  berasal  dari  toko  atau  rumah  yang  ada  di  sepanjang  jalan tersebut.
Selain itu jalan bandara yang merupakan akses cepat bagi masyarakat yang berdomisili di wilayah Sp sudah berdiri tiang-tiang listrik. Namun, sampai saat ini belum ada lampu yang terpasang. Hal ini juga  dapat  berakibat  bagi  setiap  kendaraan  yang  melintas  pada  malam  hari  harus  berhati-hari  karena gelap  dan  jalannya  juga  sebagian  rusak  dan  berlubang.  Bahkan  yang  lebih  fatalnya  lagi  minimnya penerangan  di  jalan  bisa  berakibat  pada  tindak  pidana  kejahatan  seperti  begal.  Sehingga  diharapkan pemerintah daerah dalam hal ini instansi terkait yang berhubungan langsung secara teknis harus lebih memperhatikan, seperti jalan yang rusak dan berlubang bisa di tambal dan diperbaiki, jalan-jalan yang gelap bisa dipasangkan lampu.
Kendaraan . Faktor kendaraan juga merupakan salah satu penyebab kecelakaan lalu lintas. Hal ini  diketahui dari  hasil  pengamatan,  di  mana  sebagaian  besar  kendaraan  sepeda  motor  yang  lewat  di jalan  raya  tidak  memiliki  kelengkapan  kendaraan  yang  lengkap.  Misalnya  lampu  kendaraan  tidak berfungsi  namun  kendaraan  tetap  digunakan  di  jalan  dan  tidak  ada  kaca  spion  yang  terpasang  pada motor.  Kaca  spion  ibarat  seperti  dua  mata  pada  manusia  yang  berfungsi  untuk  melihat,  begitu  juga dengan  spion  motor  memiliki  kegunaan  untuk  dapat  melihat  kendaraan  atau  apapun  yang  ada  di belakang motor pada saat berada di jalan. Namun banyak pernyataan yang diberikan bahwa kalau motor pakai spion tidak gaul. Selain itu banyak dijumpai kendaraan truk yang memuat material pasir dan sirtu yang beroperasi di Jalan Osok Aimas, seringkali memuat material melebihi kapasitas truk. Hal ini bisa mengakibatkan ketidakseimbangan beban pada truk dan bisa mengakibatkan kecelakaan bagi pengguna jalan yang lain.
Pasal 48 UU Lalin menyatakan bahwa setiap kendaraan bermotor yang dioperasikan di jalan harus memenuhi persyaratan teknis dan laik jalan berupa susunan, perlengkapan,  ukuran, karoseri, rancangan teknis  kendaraan  sesuai  dengan  peruntukannya,  pemuatan,  penggunaan,  penggandengan  kendaraan bermotor; dan penempelan kendaraan bermotor. Dalam aturan telah tertuang jelas kendaraan yang layak atau  tidak  bisa  berada  di jalan,  sehingga  perlu  adanya  ketegasan  dari  pihak  kepolisian  maupun  dinas terkait untuk lebih aktif dalam mengawasi pengendara yang tidak disiplin dalam berkendara.
Dengan  berlakunya  UU  No.  22  tahun  2009  LLAJ  tersebut  diharapkan  dapat  membantu mewujudkan  kepastian  hukum  bagi  pihak-pihak  yang  terkait.  Kepatuhan  hukum  terkait  dengan kesadaran  hukum,  setiap  manusia  normal  mempunyai  kesadaran  hukum.  Masalahnya  ada  pada  taraf kesadaran  hukum,  yakni  tinggi,  sedang,  dan  rendah.  Tolok  ukur  taraf-taraf  kesadaran  adalah pengetahuan  mengenai  hukum,  pemahaman  terhadap  hukum,  sikap  terhadap  hukum,  dan  perilaku hukum. [19] Seseorang  yang  dianggap  mempunyai  kesadaran  hukum  yang  tinggi  apabila  perilakunya
sesuai  dengan  ketentuan-ketentuan  hukum  yang  berlaku.  Dengan  demikian,  maka  taraf  kesadaran hukum yang tinggi didasarkan pada kepatuhan hukum, akan tetapi tidak setiap yang mematuhi hukum mempunyai kesadaran hukum. Dengan terwujudnya penegakan dan kepastian hukum bagi masyarakat maka dapat meminimalisir faktor-faktor kecelakan lalu lintas.

## Upaya Penanganan Kecelakaan Lalu lintas di Kabupaten Sorong
Untuk  menekan  angka  kecelakaan  lalu  lintas  di  wilayah  Kabupaten  Sorong  Satlantas  Polres Sorong menggelar beberapa upaya antara lain:
Pengaturan  Lalu  Lintas  di  Pagi  Hari .  Pengaturan  lalu  lintas  adalah  merupakan  salah  satu bentuk pelayanan Polantas kepada masyarakat di jalan raya. Dengan ditempatkan personel Sat lantas di persimpangan maupun di titik-titik keramaian dan daerah rawan kecelakaan di pagi hari dapat memberi rasa aman dan nyaman bagi warga masyarakat pengguna jalan yang akan memulai aktivitasnya.
Satuan Lantas Polres Sorong juga melaksanakan Patroli di akhir pekan terus memantau arus lalu lintas, memastikan lancar dan kondusif. Kegiatan tersebut sebagai upaya menciptakan dan memelihara situasi keamanan, keselamatan, ketertiban dan kelancaran lalu lintas (kamseltibcar lantas). Salah satunya dilakukan melalui pemantauan dan pengaturan arus lalu lintas di sepanjang Jalan Klamono dan Jalan Kontainer. Di dalam kegiatan patroli tersebut seringkali mendapati langsung pelanggaran secara kasat mata yakni pengendara sepeda motor yang tidak mentaati aturan lalu lintas dengan tidak menggunakan helm SNI, adanya balapan liar.
Menurut  Kasat  Lantas,  IPTU  Liska  O.  Rudianto  S.T.K,  bahwa  dengan  adanya  kegiatan  ini diharapkan masyarakat yang melaksanakan aktivitas pagi selalu mematuhi peraturan lalu lintas dalam berkendara, sehingga tidak terjadi kemacetan maupun kecelakaan lalu lintas.

## Gambar 1. Penjagaan Satlantas di Pagi Hari
Penyuluhan dan Sosialisasi Keselamatan Berlalu Lintas kepada pelajar . Adapun kegiatan ini dilakukan untuk memberikan edukasi  tentang keselamatan lalu lintas secara umum yaitu keamanan dan keselamatan saat berkendara serta perilaku berkendara secara ideal yang harus dimiliki oleh pengendara atau pejalan kaki dan pemakai jalan lainya sehingga memiliki tingkat keamanan yang cukup tinggi bagi diri  sendiri  maupun  orang  lain,  dan  diharapkan  agar  siswa/siswi  mengetahui  cara  tertib  berlalu lintas yang benar sekaligus menciptakan keamanan saat di jalan raya dan menekan angka tingkat kecelakaan lalu  lintas  khususnya  di  wilayah  Kabupaten  Sorong,serta  meminimalisir  tingkat  bahaya  (kecelakaan) dan  memaksimalkan  keamanan  dalam  berkendara,  demi  menciptakan  suatu  kondisi  yang  mana  kita berada  pada  titik  tidak  membahayakan  pengendara  lain  serta  menyadari  kemungkinan  bahaya  yang dapat terjadi di sekitar kita dan pemahaman akan pencegahan dan penganggulangannya.
Gambar 2. Penyuluhan Keselamatan Berlalu Lintas
Selain itu, untuk meminimalisir kecelakaan di wilayah Kabupaten Sorong, pemerintah dan Polres Sorong  menetapkan  Aimas,  Kabupaten  Sorong  sebagai  kawasan  tertib  lalu  lintas.  Alun-alun  Aimas merupakan  daerah  yang  hampir  setiap  saat  dikunjungi  warga,  baik  Kabupaten  maupun  Kota Sorong. Hal  ini  membuat  volume  kendaraan  terus  meningkat, sehingga  kawasan  ini  menjadi  pusat  perhatian. Oleh karenanya, kawasan ini dipilih menjadi kawasan tertib lalu lintas.
Nantinya ada beberapa instansi yang akan dilibatkan untuk terselenggaranya program ini, guna mengurangi angka kecelakaan di wilayah Kabupaten Sorong. Kurang lebih ada beberapa titik yang akan dipasang alat perekam, untuk memantau setiap pergerakan pengendara. Tidak hanya tertib berlalu lintas, namun akan juga dipantau penerapan protokol kesehatan.
Kegiatan Pendidikan Masyarakat (Dikmas). Satuan Lalu Lintas Polres Sorong menyapa" para pedagang tradisional dan pejasa transportasi roda dua atau ojek di Pasar Warmon Kabupaten Sorong, adapun kegiatan tersebut dilaksanakan untuk mensosialisasikan Undang-undang Nomor 22 Tahun 2009 tentang lalu lintas sebagai upaya pencegahan pelanggaran lalu lintas terutama dikalangan pedagang dan pejasa  transportasi  roda  dua.  Secara  umum  kegiatan  ini  untuk  meningkatkan  kesadaran  masyarakat sebagai  pengendara.  undang-undang  lalu  lintas  dibuat  sebagai  bentuk  perhatian  negara  terhadap keselamatan pengendara.
Selain  penindakan  pihaknya  juga  melaksanakan  upaya  pencegahan.  Hal  itu  dilakukan  agar masyarakat secara sukarela mentaati peraturan lalu lintas kita harus sukarela melaksanakan peraturan lalu  lintas,  tanpa  harus  dipaksa  karena  peraturan  ini  dibuat  untuk  kebaikan  masyarakat  bukan  untuk pemerintah  atau  Polri.  Misalnya  tentang  kewajiban  memasang  kaca  spion  dan  lampu  sen,  itu  untuk mempermudah kita saat hendak belok. undang-undang lalu lintas dibuat sebagai bentuk perhatian negara terhadap keselamatan pengendara. Ia berharap kesadaran  masyarakat terkait kelalu lintasa di seluruh wilayah Kabupaten Sorong terus meningkat.
Gambar 3. Satlantas memberi edukasi kepada para pedagang
Dari  hasil  penelitian  dan  analisi data  diketahui  bahwa  Polres  Sorong  dalam  hal  ini  satuan  lalu lintas  telah  melakukan  berbagai  upaya  pencegahan  kecelakaan  secara  preventif  yaitu  dengan diadakannya  sosialisasi  Undang-undang  Lalu  lintas  kepada  masyarakat,  penyuluhan  keselamatan berlalu lintas kepada pelajar, pengaturan lalu lintas setiap pagi bahkan dilakukan patroli keliling oleh aparat.
Apabila  sudah  terjadi  kecelakaan  maka  upaya  represif  yang  akan  dilakukan  petugas  satlantas dengan  memberi  hukuman,  baik  hukuman  ringan  yang  berupa  sanksi  atau  denda,  bahkan  hukuman pidana.  Sanksi  diberikan  bagi  penggendara  yang  tidak  mentaati  aturan  lalu  lintas,  misalnya  tidak memakai  helm  pada  saat  mengendarai  motor,  tidak  memiliki  surat  ijin  mengemudi,  kelengkapan kendaraan tidak lengkap seperti tidak ada spion pada motor. Sedangkan hukuma pidana akan diberikan apabila terjadi korban jiwa. Pengemudi kendaraan bermotor yang menyebabkan kecelakaan lalu lintas yang mengakibatkan korban luka, baik luka ringan maupun luka berat, atau meninggal dunia diancam dengan sanksi pidana sebagaimana diatur Pasal 310 ayat (2), (3), dan (4) UU LLAJ yang berbunyi:
(a) 2) Setiap  orang  yang  mengemudikan  Kendaraan  Bermotor  yang  karena  kelalaiannya mengakibatkan  Kecelakaan  Lalu  Lintas  dengan  korban  luka  ringan  dan  kerusakan Kendaraan  dan/atau  barang  sebagaimana  dimaksud  dalam  Pasal  229  ayat  (3),  dipidana dengan  pidana  penjara  paling  lama  1  (satu)  tahun  dan/atau  denda  paling  banyak  Rp 2.000.000,00 (dua juta rupiah).
(b) 3) Setiap  orang  yang  mengemudikan  Kendaraan  Bermotor  yang  karena  kelalaiannya mengakibatkan  Kecelakaan  Lalu  Lintas  dengan  korban  luka  berat  sebagaimana  dimaksud dalam Pasal 229 ayat (4), dipidana dengan pidana penjara paling lama 5 (lima) tahun dan/atau denda paling banyak Rp10.000.000,00 (sepuluh juta rupiah).
Dalam  hal  kecelakaan  sebagaimana  dimaksud  pada  ayat  (3)  yang  mengakibatkan  orang  lain meninggal  dunia,  dipidana  dengan  pidana  penjara  paling  lama  6  (enam) tahun  dan/atau  denda  paling banyak Rp12.000.000,00 (dua belas juta rupiah).

## 5. KESIMPULAN
Berdasarkan  hasil  penelitian,  ditemukan  jumlah  kasus  kecelakaan  lalu  lintas  sebanyak  345 kasus di Kabupaten Sorong pada tahun 2021-2022, yang meliputi 224 kasus  luka ringan, 99 kasus luka berat dan 22 kasus meninggal. Tiga faktor penyebab kecelakaan lalu lintas, yaitu: (a) faktor manusia, pengendara  yang  tidak  disiplin  dalam  berkendara  misalnya  mengemudi  dalam  keadaan  mabuk;  (b) faktor  infrastruktur  yang  tidak  memadai,  seperti  kondisi  jalan  yang  rusak  dan  berlobang  yang  dapat membahayakan serta minimnya lampu penerangan jalan di sebagian wilayah; dan (c) faktor kendaraan, masih  banyak kendaraan  yang  tidak memiliki kelengkapan  kendaraan(misalnya  spion)  dan  kelebihan kapasitas angkutan material oleh kendaraan.
Upaya pencegahan kecelakaan lalu lintas telah dilakukan dengan upaya preventif dan represif. Preventif  dengan  cara  memberikan  penyuluhan  atau  sosialisasi  kepada  seluruh  masyarakat  terkait dengan aturan dalam berlalu lintas agar selalu mentaati peraturan lalu lintas guna menjaga keselamatan, melakukan pengaturan lalu lintas dan patroli setiap persimpangan maupun di titik-titik keramaian dan daerah  rawan  kecelakaan,  guna  untuk  dapat memberi rasa  aman  dan  nyaman  bagi  warga  masyarakat pengguna jalan. Represif yaitu memberikan sanksi bagi pelanggar lalu lintas dan hukuman pidana bagi pelaku dalam kecelakaan lalu lintas baik yang disengaja maupun tidak disengaja sesuai dengan peraturan yang berlaku.
Mengacu pada simpulan tersebut, maka peneliti memberi saran sebagai bahan masukan bagi pihak-pihak  terkait  dalam  menangani  angka  kecelakaan  di  Kabupaten  Sorong.  Bagi  masyarakat pengguna  jalan  dalam  hal  ini  pengendara  kendaraan  bermotor  dalam menjalankan  kendaraan  dijalan,
harap mentaati aturan lalu lintas dengan menggunakan perlengkapan kendaraan, tidak menerobos lampu merah  bahkan  jangan  mengemudi  kendaraan  dalam  keadaan  mabuk,  karena  hal  yang  dapat membahayakan nyawa dan orang sekitar. Bagi pihak kepolisian diharapkan dapat memasang kamera di setiap jalan-jalan utama mengingat wilayah Kabupaten Sorong yang luas dan sulit dijangkau sehingga perlu adanya pengawasan yang lebih tersistem secara elektronik. Bagi pemerintah daerah dalam hal ini dinas-dinas terkait yang memiliki tanggung jawab dalam hal jalan. Ada jalan berlubang dan rusak yang perlu  perhatian  untuk  diperbaiki.  Perlu  adanya  penerangan  jalan  berupa  lampu  jalan  karena  sebagian wilayah  di  Kabupaten  Sorong  tidak  memiliki lampu jalan  seperti  di  Jalan  Mariat Pantai.  Diharapkan adanya penambahan traffic light di wilayah Kabupaten Sorong karena selama ini hanya ada satu titik saja yaitu yang ada di depan alun-alun Aimas. Bahkan itu juga sudah tidak berfungsi lagi karena hanya berwarna kuning.

## UCAPAN TERIMAKASIH
Terima  kasih  yang  sebesar-besarnya  saya  haturkan  kepada  Satlantas  Polres  Kabupaten  Sorong atas partisipasi dan kesediaannya terlibat dalam penelitian ini.

## DAFTAR PUSTAKA
[1]  Mahawati,  E.,  &  Prasetya,  J.  (2013).  Analisis  penggunaan  handphone  saat  berkendara  terhadap potensial kecelakaan lalu lintas pada remaja di semarang. Semantik, 3(1).
[2]   Herawati,  H.  (2014).  Karakteristik  Dan  Penyebab  Kecelakaan  Lalu  Lintas  Di  Indonesia  Tahun 2012. Warta Penelitian Perhubungan, 26(3), 133-142.
[3]   Triawan, F., & Susilo, B. H. (2023). Prioritas Penanganan Lokasi Rawan Kecelakaan (LRK) pada Jalan Nasional. Jurnal Teknik Sipil, 19(1), 12-26.
[4]   Yani,  A.,  Sukmana,  I.,  &  Forda,  G.  (2023,  May).  Penanganan  Black  Spot  dan  Blind Spot  Jalan Raya  Dalam  Upaya  Mengurangi  Tingkat  Kerugian  Masyarakat  Baik  Finansial  Maupun  Korban Jiwa. In Seminar Nasional Insinyur Profesional (SNIP) (Vol. 3, No. 1).
[5]   Saputra, A. D. (2018). Studi Tingkat Kecelakaan Lalu Lintas Jalan di Indonesia Berdasarkan Data KNKT  (Komite  Nasional  Keselamatan  Transportasi)  dari  Tahun  2007-2016.  Warta  Penelitian Perhubungan, 29(2), 179-190.
[6]   Agung, J., Madiong, B., & Makkawaru, Z. (2022). Analisis Pelaksanaan UU Nomor 22 Tahun 2009 Terhadap Resiko Kecelakaan Lalu Lintas Pada Jalan Nasional Provinsi Sulawesi Barat. Indonesian Journal of Legality of Law, 4(2), 117-123.
[7]   Hidayati, A., & Hendrati, L. Y. (2016). Analisis risiko kecelakaan lalu lintas berdasar pengetahuan, penggunaan jalur, dan kecepatan berkendara. Jurnal Berkala Epidemiologi, 4(2), 275-287.
[8]   Yassin, G., Ismail, D. E., & TIjow, L. M. (2020). Penegakan Hukum Kecelakaan Lalu Lintas Akibat Jalan Rusak. Gorontalo Law Review, 3(2), 122-136.
[9]   Putra, O. V., & Gustri, I. N. (2023). Sistem Deteksi Marka Jalan Berbasis Convolutional Neural Network. Journal of Computer Engineering, Network, and Intelligent Multimedia, 1(1), 1-13.
[10]  Siregar,  Z.,  &  Dewi,  I.  (2020).  Analisis  Ruas  Jalan  Lintas  Sumatera  Kota  Tebing  Tinggi  Dan Kisaran Sebagai Titik Rawan Kecelakaan Lalu Lintas. Jurnal MESIL (Mesin Elektro Sipil)/Journal MESIL (Machine Electro Civil), 1(2), 63-73.
[11] Sumantri, A. S. (2018). Studi Ketrampilan Berkendara Terhadap Perilaku Aman Berkendara Pada Taruna STIMART “AMNI” Semarang. Jurnal Sains dan Teknologi Maritim, 17(2).
[12]  Wisudawati,  D.  A.,  &  Sylviana,  R.  (2013).  Identifikasi  Daerah  Rawan  Kecelakaan  Lalu  Lintas (Black  Spot  Area)  Berbasis  Sistem  Informasi  Geografis.  Bentang:  Jurnal  Teoritis  dan  Terapan Bidang Rekayasa Sipil, 1(2), 92-105.
[13] Widodo, B. (2019). Social Distance dan Social Conflict di Tengah Covid-19 Social Distance and Social Conflict in Pandemic Covid-19. Jurnal Ilmu Kesehatan Masyarakat Berkala (JIKeMB), 1, 1.
[14] Sarah, U. (2022). Faktor-Faktor Yang Berhubungan dengan Kelelahan Kerja (Fatigue) Pada Polisi Lalu Lintas Polresta Jambi (Doctoral Dissertation, Universitas Jambi).
[15] Anggarasena, B. (2010). Strategi Penegakan Hukum Dalam Rangka Meningkatkan Keselamatan Lalu  Lintas  Dan  Mewujudkan  Masyarakat  Patuh  Hukum  (Doctoral  dissertation,  Universitas Diponegoro).
[16] Rompis, A., Mallo, J., & Tomuka, D. (2016). Kematian akibat kecelakaan lalu lintas Kota Tomohon tahun 2012-2014. e-CliniC, 4(1).
[17] Prameswari, H. A. (2020). Hubungan Pola Asuh Orang Tua dengan Perilaku Berkendaraan Remaja (Usia 12-15 Tahun). Jombang: Sekolah Tinggi Ilmu Kesehatan Insan Cendekia Medika.
[18] Santoso, N. A., Hasbullah, A., & Muwahid, M. (2020). Legalitas Jasa Transportasi Online Dalam Perspektif Pengaturan Lalu Lintas Dan Angkutan Jalan. Mimbar Yustitia, 4(1), 14-27.
[19] Agus, A. A., Mustari, M., & Umar, F. (2016). Analisis Tingkat Kepatuhan Hukum Berlalu Lintas Bagi  Pengemudi  Angkutan  Umum  Antar  Kota  Di  Makasar.  Jurnal  Ilmiah  Ilmu  Administrasi Publik" Jurnal Pemikiran dan Penelitian Administrasi Publik", 6(2), 55-64.
[20]  Khisty,  C.  J.  (2003).  A  systemic  overview  of  non ‐ motorized  transportation  for  developing countries: An agenda for action. Journal of advanced transportation, 37(3), 273-293.
[21]  Hubdat, 2006 --> Purnama, A., Negara, K. M. T., Ilfiani, P. D., & Java, R. I. P. (2023). ANALISIS KINERJA ZONA SELAMAT SEKOLAH (ZoSS) DI KOTA SUMBAWA. Jurnal SainTekA, 4(1)
[22]  Munawar,  A.  (2006).  Reformasi  Angkutan  Umum  Perkotaan  di  Yogyakarta.  Prosiding  the  2nd National Civil Engineering Conference, Unika Soegijapranata Semarang (pp. 20-21).