## EFEKTIVITAS KOMUNIKASI KEPALA DESA DALAM MELESTARIKAN TRADISI GOTONG ROYONG DI DESA TABA PASEMAH KABUPATEN BENGKULU TENGAH
Oleh: Evsa Wulan Suri 

## ABSTRAKSI
Gotong  royong  adalah  ciri  dari  kehidupan  bangsa  Indonesia  yang  berlaku  secara  turun- temurun,  sehingga  membentuk  perilaku  sosial  yang  nyata    kemudian  membentuk  tata  nilai kehidupan  sosial.  Gotong  royong  adalah  warisan  budaya  yang  patut  dilestarikan  dan  menjadi pondasi awal dalam membangun kemandirian desa demi tujuan pembangunan pemerintahan yang optimal.  Namun  derasnya  arus  globalisasi  mempengaruhi  aktualisasi  gotong  royong  menjadi sesuatu  yang  langka.  Penelitian  ini  dilakukan  dengan  pendekatan  kualitatif,  yaitu  wawancara mendalam, observasi dan dokumentasi. Informan ini terdiri dari informan kunci yaitu (BPD). hasil penelitian dan pembahasan maka disimpulkan yaitu komunikasi yang dilakukan Kepala Desa Taba Pasemah  terbukti  sudah  cukup  efektif  dan  terjalin  baik  antara  kepala  desa  dan  masyarakat  desa sehingga  terdapat  perubahan  perilaku  dan  sikap  bagi  masyarakat  yang  apatis  menjadi  lebih  aktif berperan dalam kegiatan gotong royong. Kepala Desa Taba Pasemah melakukan komunikasi baik secara  personal  maupun  kelompok  dan  baik  tatap  muka  maupun  melalui  media  elektronik  dan mendia sosial internet. Kepala Desa membagi kelompok kegiatan gotong royong seperti kelompok kematian, kelompok yasinan, kelompok acara syukuran, kelompok Sarapal Anam, dan sebagainya. Kepala  Desa  tetap  mengintruksikan  warga  lain  untuk  selalu  membantu  apapun  kegiatan  yang butuh ditolong bagi warga yang apatis sebagai wujud bentuk komunikasi non verbal yang ampuh membuat  warga  yang  apatis  merasa  malu  dan  kedepannya  menjadi  aktif  dalam  kegiatan  gotong royong.
Kata Kunci : efektifitas komunikasi, gotong royong, Bengkulu Tengah
 Dosen Tetap Prodi Ilmu Administrasi Negara Fisip Unihaz Bengkulu

## A. Pendahuluan
Gotong  royong  merupakan  salah  satu ciri  khas  bangsa  Indonesia  sebagaimana tertuang  dalam  Pancasila  yaitu  sila  ke-  3
“Persatuan  Indonesia”.  Perilaku  gotong royong telah lama dimiliki Bangsa Indonesia sejak dahulu kala. Gotong royong merupakan keperibadian bangsa dan
merupakan  budaya  yang  telah  berakar  kuat dalam kehidupan. Gotong royong adalah ciri dari kehidupan  bangsa  Indonesia  yang  berlaku secara  turun-temurun,  sehingga  membentuk perilaku  sosial  yang  nyata  kemudian membentuk tata nilai kehidupan sosial. Tata nilai yang terbangun di masyarakat menyebabkan  gotong-royong  selalu  terbina dalam  kehidupan  masyarakat  sebagai  suatu warisan budaya yang patut dilestarikan. Keberhasilan suatu pemerintahan daerah  tidak  luput  dari  munculnya  jiwa nasionalisme dan rasa gotong-royong. Keduanya merupakan kunci utama
pembangunan  dan  sumber  daya  manusia. Sulit  mencapai  tujuan  tanpa  gotong-royong dan  kebersamaan.  Pasalnya,  dalam  gotong- royong  muncul  kepedulian  dan  kepekaan sosial  yang  tentunya  sangat  terkait  erat dalam kegiatan pembangunan, kemasyarakatan, dan tentunya pemerintahan. Dalam pelaksanaan kepemerintahan pun harus  selalu  relevan,  dimana  partisipasi masyarakat  apapun  bentuknya  akan  selalu memberi  kontribusi  positif  bagi  pencapaian tujuan pembangunan kemajuan pemerintahan  yang  optimal.  Kalau  pun  ada sebuah  prestasi  yang  diterima  pemerintah. Tentu  ini  tidak  terlepas  dari  partisipasi seluruh  pihak  dalam  pencapaian  prestasi tersebut. Berdasarkan Ketentuan Pasal 26 Undang-Undang  Nomor  6  Tahun  2014 Tentang  Desa,  Kepala  Desa  bertugas menyelenggarakan Pemerintahan Desa, melaksanakan Pembangunan Desa, pembinaan  kemasyarakatan Desa, dan pemberdayaan masyarakat Desa.
Sesuai  dengan  Undang-undang  tersebut dapat diinterprestasikan bahwa Kepala Desa juga  berkewajiban  untuk  berperan  aktif untuk  melakukan  pembinaan  masyarakat salah  satunya  agar  budaya  gotong  royong tetap  terpelihara  dalam  rangka  mendukung pembangunan desa secara mandiri. Pembinaan  masyarakat  dapat  dilakukan tentunya  melalui  komunikasi  yang  efektif kepada masyarakat. Mengingat  pentingnya  upaya  pelestarian
dan  pemeliharaan  budaya  gotong  royong, maka  penulis  bermaksud  untuk  melakukan penelitian dan mengukur sejauhmana efektifitas  komunikasi  Kepala  Desa  dalam memelihara  tradisi  gotong  royong  di  Desa Taba  Pasemah  Kecamatan  Talang  Empat Kabupaten Bengkulu Tengah.

## B. Metode Penelitian
Penelitian ini adalah penelitian deskriptif kualitatif, yang bertujuan
memberikan  gambaran  secara  jelas  suatu fenomena  atau  kenyataan  sosial  yang berkenaan  dengan  masalah  yang  diteliti (Prastowo,  2010:31)  khususnya  tentang efektivitas  komunikasi  kepala  desa  dalam melestarikan   tradisi gotong royong  di  Desa Taba Pasemah Kabupaten Bengkulu Tengah. Informan  yang  dilibatkan  merupakan  orang yang  dapat  memberikan  informasi  tentang situasi  dan  kondisi  latar  belakang  penelitian (Koentjaraningrat, 1991:69).
Adapun rincian informan yang digunakan  dalam  penelititan  ini  adalah sebagai berikut:
1. Kepala Desa 1 orang
2. Sekretaris Desa dan Aparat
3. Tokoh dan warga masyarakat Dalam  penelitian  ini  data-data  yang diperoleh  berdasarkan  sumbernya  dapat digolongkan  menjadi  dua  bagian  yaitu  data primer  dan  data  sekunder.  Data  primer merupakan  data yang diperoleh dari informan  dengan  cara  wawancara  maupun pengamatan  secara  langsung,  sedangkan data sekunder merupakan data yang bersumber  dari  dokumen-dokumen  arsip tertentu yang berhubungan dengan penelitian (Koentjaraningrat, 1991:37). Adapun  beberapa  teknik  pengumpulan  data dalam  penelitian  ini,  yaitu:  a.  Observasi, wawancara,  observasi,  dokumen-dokumen, undang-undang, dan media informasi lainnya  yang  berkaitan  dengan  hal-ihwal budaya  gotong  royong  di  Desa  Taba Pasemah Kabupaten Bengkulu Tengah. Data yang  telah  dikumpulkan  akan  dianalisa secara  kualitatif  yakni  data  yang  diperoleh akan dianalisis dalam bentuk kata-kata lisan maupun  tulisan.  Teknik  ini  bertujuan  untuk memperoleh  gambaran  yang  umum  dan menyeluruh  dari  obyek  penelitian.  Serta hasil-hasil  penelitian  baik  dari  hasil  studi lapang maupun studi literatur untuk kemudian  memperjelas  gambaran  hasil penelitian  (Sugiyono,  2008:88).  Prosedur dan analisis data dilakukan dengan berbagai
tahapan  yang  meliputi:  data  reduction (reduksi data), data display (penyajian data).
Data  yang  ditelah  direduksi  kemudian disajikan  dalam  bentuk  uraian  naratif,
sehingga data tersebut benar-benar dipahami, dan conclution drawing (penarikan kesimpulan) Penelitian ini memfokuskan pada efektivitas  komunikasi  kepala  desa  dalam melestarikan  tradisi  gotong  royong  di  desa Taba Pasemah Kabupaten Bengkulu Tengah.
C. Hasil Penelitian dan Pembahasan
1. Efektivitas  Komunikasi  Kepala  Desa Dalam  Melestarikan  Tradisi  Gotong Royong  Di  Desa  Taba  Pasemah Kabupaten Bengkulu Tengah
Kegiatan gotong-royong yang dilakukan di  Desa  Taba  Pasemah  antara  lain  seperti apa  yang  dikemukakan  oleh  kontjaningrat yaitu  dalam  hal  kematian,  sakit,  atau kecelakaan,    pesta-pesta,  khitanan,  seperti memperbaiki jalan, jembatan, membersihkan parit atau siring dan sebagainya. Semua jenis kegiatan gotong-royong yang di sebutkan di atas  tidak  akan  dapat  terlaksana  jika  tidak ada yang memimpin, memberikan informasi, mempengaruhi, mengajak dan menggerakkan  masyarakat  untuk  bergotong royong, saling tolong menolong atau bekerja sama  mengerjakan  sesuatu  pekerjaan  yang membutuhkan tenaga orang banyak.
a. Penyampaian Pesan
Pesan  yang  disampaikan  oleh kepala  desa  umumnya  adalah  pesan  yang bersifat  persuasif  dan  informatif  saja,  yaitu pesan  yang  dirancang  untuk  membujuk, mengajak,  mendorong  masyarakat  untuk tetap  bersemangat  melakukan  kegiatan gotong-royong  yang  ada  di  desa  Taba Pasemah.  Sementara  khusus  bagi  tipikal warga  yang  acuh,  kades  Taba  Pasemah memiliki  cara  komunikasi  non  verbal  atau sikap  yang  bersifat  “menyindir”  yakni dengan  tetap  turut  membersihkan  parit  atau halaman  depan  rumah  warga  yang  apatis sekalipun  dengan  tujuan  agar  warga  yang apatis  bisa  menyadari  sikapnya  yang  dalam hal  ini  bentuk  penyampaian  secara  primer. Penyampaian  pesan  dengan  cara  primer adalah proses penyampaian pikiran dan atau perasaan sesorang kepada orang lain dengan menggunakan simbol sebagai media. Lambang  media  primer  adalah  bahasa, isyarat, gambar, warna, dan lain sebagainya. Yang secara langsung mampu menerjemahkan  pikiran  dan  atau  perasaan komunikator  kepada  komunikan.  Proses penyampaian  pesan  secara  primer  yang dilakukan oleh Kepala Desa beserta perangkat desa lainnya dengan menggunakan komunikasi kelompok. b. Media Komunikasi
Media  penyampaian  informasi  dari kepala  desa  kepada  masyarakat  desa umumnya  komunikasi  langsung  tatap  muka baik dalam kegiatan perencanaan, pelaksanaan  dan  evaluasi.  Kepala  Desa sebagai  komunikator  mengenal  khalayak/ komunikannya  seperti  pendidikan,  mata pencaharian, suku, bahasa, keyakinan/ kepercayaan,  adat  istiadat,  dan  lain-lain. Selain  itu  Kepala  desa  Taba  Pasemah  juga menggunakan  sarana  media  sosial  untuk menghimbau warga, menginformasikan kepada  warga  yang  bersifat  persuasif  dan mendorong  semangat  warga  untuk  selalu peduli dengan kegiatan gotong royong. Menurut  Fajar  Marhaeni  dalam  buku  Ilmu Komunikasi  Teori  dan  Praktik  (2009:108) “mengatakan dalam proses komunikasi, baik komunikator  maupun  khalayak  mempunyai kepentingan  yang  sama.  Tanpa  persamaan kepentingan  komunikasi  tidak  mungkin berlangsung.
Justru itu, untuk berlangsungnya  komunikasi  dan  kemudian tercapainya  hasil yang positif, maka komunikator  harus  menciptakan  persamaan kepentingan  dengan  khalayak  terutama dalam pesan,  metoda dan  media”.
Persamaan  kepentingan  antara  komunikator dan  komunikan  dalam  hal  ini  adalah komunikator berusaha menyamakan pandangan masyarakat Taba Pasemah tentang pentingnya persatuan dalam masyarakat  khususnya  dalam  kegiatan gotong-royong, saling membantu,
menghargai  satu  dengan  yang  lainnya. Dengan  menggunakan  media  bahasa  yang dapat dimengerti oleh masyarakat dalam hal ini  menggunakan  komunikasi  kelompok. Sehingga  pesan  yang  disampaikan  dapat dimengerti  dan  diterima  oleh  khalayak dalam  hal  ini  adalah  masyarakat  desa  Taba Pasemah.
Sebagaimana  yang  diungkapkan oleh  aparat  desa  bahwa  walaupun  tidak diadakan  rapat  secara  formal  namun koordinasi  antar  aparat,  kepala  lingkungan, lembaga  kemasyarakatan,  dan  warga  selalu terjalin.  Karena  tradisi  gotong  royong memang  sudah  terjaga  sejak  lama.  Namun jika dibandingkan dengan sebagai pemerintah  yang  melaksanakan  fungsi pemerintahan  sebagai  pengatur  (regulasi) masyarakat, maka  sudah  selayaknya  apabila seseorang  Kepala  desa  mengetahui  kondisi
atau keadaan penduduknya yang sebenarnya. Sebab dengan mengetahui kondisi masyarakat  yang  sebenarnya  maka  dapat diambil  langkah-langkah  yang  tepat  dalam mengambil  keputusan  dan  tindakan.  Sebab jika  pemimpin  tidak  mengetahui  kondisi masyarakat  maka  akan  menjadi  suatu kesalah  pahaman  yang  tidak  dapat  diterima oleh masyarakat. Hal ini senada dengan hasil wawancara  pada  bagian  sebelumnya  yaitu: kondisi penduduk Desa Taba Pasemah yang cukup  beragam  ini  harus  diperhatikan  oleh Kepala Desa dalam menjalankan tugasnya.
Dalam  komunikasi  kerap  juga terjadi noise atau  gangguan  sehingga feed back yang  diharapkan  tidak  efektif  sesuai harapan. Hal ini terjadi dikondisi komunikan sendiri  yakni  warga  Taba  Pasemah  yang memiliki  status  pendidikan  rendah  sehingga sulit  untuk  memberi  kontribusi  pemikiran atau  ide,  dan  disini  kepala  desa  harus mampu  menganalisis  situasi  komunikasi agar  tidak  terjadi  kesalahan  informasi  dan sikap.
Warga  desa  Taba  Pasemah  tidak
lepas  dari  konflik  sehingga  menghambat partisipasi  individu  dalam  gotong  royong. Namun  interaksi  social  selalu  diusahakan agar  supaya  kesatuan  social (social  unity) tidak  terganggu,  konflik  atau  pertentangan social  sedapat  mungkin  dihindarkan  jangan sampai terjadi.  Bahkan kalau  terjadi  konflik diusahakan  supaya  konflik  tersebut  tidak terbuka  dihadapan  umum.  Bila  terjadi pertentangan  diusahakan  untuk  dirukunkan karena  memang  prinsip  kerukunan  inilah yang  menjiwai  hubungan  social  pada masyarakat  pedesaan  karena  masyarakat  ini sangat mendambakan tercapainya keserasian dalam kehidupan  masyarakat. Apabila masyarakatnya rukun maka  kegiatan  gotong royong dalam segala hal tetap terjaga, lestari dan terpelihara.
D. Kesimpulan dan Saran
1. Kesimpulan Dari hasil penelitian yang telah peneliti
lakukan,  penyajian  data  dan  pembahasan maka dapat dikemukakan beberapa kesimpulan sebagai berikut : Budaya gotong-royong masih dilestarikan di desa Taba Pasemah meskipun zaman  sudah  berubah,  kegiatan-kegiatan gotong-royong  yang  masih  dilakukanseperti membuat kelompok-kelompok kegiatan gotong  royong  sesuai  dengan  tugasnya seperti kelompok kematian, kelompok yasinan,  kelompok  sarapa  anam,  kelompok acara  dan  syukuran  sampai  kelompok
keamanan. Kepala desa sebagai komunikator mampu merangkul warga baik mendengarkan  aspirasi,  member  solusi, persuasi, dan mencari cara untuk
mengembalikan  semangat  gotong  royong bagi  warga  yang  apatis  terhadap  kegiatan gotong  royong  bentuk  komunikasi  yang dilakukan  oleh  kepala  desa  sudah  berjalan dengan  baik,  yaitu  melalui  komunikasi kelompok  dengan  mempersiapkan  elemen- elemen komunikasi yang ada dengan sebaik- baiknya diantaranya:
a. Source / Komunikator : Kepala Desa
b. Message/Pesan: Pesan yang di sampaikan  kepada  masyarakat  adalah pesan  yang  bersifat  informatif  dan persuasif. c. Channel /  Media  :  Media  yang  di gunakan adalah media primer (komunikasi  kelompok)    komunikasi kelompok  atau  komunikasi  primer sebagai  media  yang  digunakan  dalam menyampaikan pesan yang
berhubungan  dengan  kegiatan  gotong- royong  karena  itu  adalah  media  yang tepat  untuk  digunakan  di  desa  Taba Pasemah.  Selain  itu  media  yang digunakan melalui media social seperti facebook .
d. Receiver /  Penerima  :  Warga  Taba
Pasemah  yang  harus  dikenali  secara utuh  karakter  dan  budaya  karena bersifat saling mempengaruhi komunikator  kekomunikan  begitu  juga sebaliknya. 2. Saran
Berdasarkan kesimpulan di atas, maka disarankan agar Kepala Desa selalu memberikan  pengaruh  yang  kuat  mengenai efektivitas gotong royong kepada
masyarakat yang memilik sifat apatis dengan pendekatan  yang  lebih  inten  supaya  tradisi gotong royong tidak luntur dengan kemajuan zaman seperti saat ini.

## DAFTAR PUSTAKA
Sumber dari Buku : Abdulrahman  M.  A,  Demi.  Dasar-dasar Public  Relation.  1975.  Bandung  :
Alumni.
Bungin,  burham.  Sosiologi  Komunikasi. 2006. Jakarta : Fajar Interpratama.
Davis,  Suhartin  Citrobroto.  1978.    Prinsip- prinsip  dan  Teknik  Berkomunikasi. jakarta : Batara Karya Aksara.
Koentjaraningrat. 1984. Kebudayaan
Pembangunan  dan  Mentalitet.  Jakarta  :
Gramedia Pustaka Utama.
Koentjaraningrat.  1991.  Metode  penelitian Kualititatif.  Jakarta  :  Gramedia  Pustaka Utama. Rakhmat,  Jalaludin.  Psikologi  Komunikasi. 2003. Jakarta : Rosdakarya. Widjaja,  AW.  2000.  Ilmu  Komunikasi Pengantar  Studi.Jakarta:  PT.  Rineka Cipta

## Website
https://www.kompasiana.com/swara- mahardhika/memahami-makna-gotong- royong_54f8470fa333112a608b51c7, diakses tanggal 3 Desember 2017). .