## ANALISIS HUBUNGAN ANTARA ENTERPRISE RESOURCE PLANNING DENGAN EFEKTIVITAS PENGENDALIAN INTERNAL PADA SEKTOR PERBANKAN

## Teguh Puspandoyo
Program Studi Magister Akuntansi Fakultas Ekonomi Dan Bisnis Universitas Sebelas Maret

## Abstract
Development  of  information  technology  in  the  sector  of accounting has been think out an integrated system called Enterprise Resource  Planning  (ERP).  In  Indonesia,  this  system  has  been adopted  by  some  commercial  banks.  This  paper  discusses  the relationship between ERP with the effectiveness of internal controls through the case study on the banking sector. This is done because of  the  discovery  of  the  problem  regarding  the  number  of  cases  of fraud and bank percing caused by weak internal controls, although some  banks  have  implemented  ERP  that  one  of  the  benefits  is  to increase  the  effectiveness  of  internal  control.  The  purpose  of  this paper is to provide evidence related to previous studies that comes from  the  journal  of  information  systems  and  accounting  journals related  to  ERP  implementation  and  internal  controls.  Data collection  method  in  this  paper  is  the  study  of  the  documentation from  the  accounting  literature  and  information  systems.  From  the analysis, there are five factors that play a role similar in the success of  the  implementation  of  the  ERP  system  and  increase  the effectiveness  of  internal  controls.  The  solution  to  overcome  the problem of internal controls in the banking sector which is using the five critical success factors above coupled with the strengthening of the role of the Internal Audit Unit. The final conclusion is that the factor  of  leadership  support,  employees,  business  processes, employee education, corporate management, and strengthening the role  of  Internal  Audit  can  improve  the  effectiveness  of  internal control of a bank that has implemented ERP.
Key  words :  Enterprise  Resource  Planning,  ERP,  internal  control, banking sector

## 1. PENDAHULUAN
Dunia  perbankan  dewasa  ini  mempunyai  peran  yang  sangat  vital  dalam menopang  ekonomi  negara  Indonesia.  Pengalaman  kejadian  tahun  1997,  dimana puluhan  bank  bermasalah  harus  ditutup  yang  berakibat  perekonomian  Indonesia lumpuh total, dan ongkos yang harus dibayar juga tidak sedikit karena banyaknya bank yang harus diselamatkan (Bank Indonesia, 2010). Masih dalam sumber yang sama, kategori bank bermasalah bisa bersumber dari dua hal, pertama sisi internal

## ANALISIS HUBUNGAN ANTARA ENTERPRISE RESOURCE PLANNING DENGAN EFEKTIVITAS PENGENDALIAN INTERNAL PADA SEKTOR PERBANKAN
bank yakni pengawasan dan kontrol internal yang lemah dan kedua sisi eksternal, yaitu kejadian diluar kendali manajemen bank.
Kejadian  diatas  dapat  dijadikan  pijakan  dalam  mengelola  dan  mencegah resiko yang terjadi pada sebuah bank melalui sistem pengendalian intern yang kuat. Dengan  sistem  pengendalian  intern  yang  handal  memungkinkan  manajemen menjadi lebih siap dalam menghadapi setiap perubahan kondisi yang serba cepat, persaingan  antar  bank  yang  ketat,  dan  semakin  bertambahnya  permintaan pelanggan  terhadap  berbagai  hal.  Apabila  sistem  pengendalian  intern  yang diterapkan oleh manajemen lemah, maka dampaknya bank menjadi tidak sehat dan apabila  dibiarkan  sangat  dimungkinkan  berpengaruh  terhadap  perekonomian indonesia.
Sebagai ilustrasi, permasalahan dalam pengendalian intern ini telah terjadi dalam  perbankan  indonesia  seperti  yang  diberitakan  dalam  detik.com  tanggal  22 Juni  2011,  Bank  Indonesia  memaparkan  bahwa  banyak  kasus  fraud  dan pembobolan bank disebabkan karena lemahnya pengawasan internal. Padahal Bank Indonesia  sebagai  pengawas  Bank-bank  yang  berada  di  Indonesia  (sebelum dibentuk Otoritas Jasa Keuangan), telah mengeluarkan Surat Edaran (SE) Nomor: 5/22/DPNP  tanggal  29  September  2003  tentang  Pedoman  Standar  Sistem Pengendalian  Intern  bagi  Bank  Umum  yang  mewajibkan  Bank  Umum  untuk membuat Sistem Pengendalian Intern dengan mengacu kepada standar yang telah ditetapkan tersebut.
Kondisi diatas memunculkan kekhawatiran, karena dalam jangka waktu 8 tahun setelah Bank Indonesia mengeluarkan SE Nomor: 5/22/DPNP tersebut masih juga  ditemui  permasalahan  menyangkut  pengendalian  intern.  Sebagaimana  telah kita  ketahui  bahwa  perbankan  memegang  peranan  penting  dalam  perputaran ekonomi  Indonesia,  sehingga  apabila  ada  satu  bank  saja  yang  bermasalah, dampaknya  pasti  akan  terasa  di  bank  lain  bahkan  sektor  yang  lebih  luas.  Hal  ini dikarenakan  sensitifnya  kepercayaan  masyarakat  terhadap  keamanan  dananya  di suatu bank.
Semakin berkembangnya teknologi informasi saat ini, dimungkinkan dapat membantu pengelolaan manajemen perbankan. Salah satu teknologi yang diadopsi perusahaan  perbankan  yakni  sistem Enterprise  Resource  Planning (ERP).
Enterprise  Resource  Planning (ERP)  adalah  sistem  informasi  yang  menjadi landasan bagi perusahaan untuk mencapai tujuan bisnisnya secara global (Aburub, 2014).  Sistem  ini  adalah  paket  perangkat  lunak  bermodul  yang  berevolusi  dari sistem  perencanaan  sumber  daya  perusahaan  tradisional  atau  dikenal  sebagai manufacturing resource planning dengan tujuan untuk mengintegrasikan berbagai proses  utama  perusahaan  seperti  entri  pesanan,  produksi,  pengadaan  dan  utang usaha,  penggajian,  dan  sumber  daya  manusia  (Hall,  J.A.,  2007).  Definisi  diatas berarti  bahwa perusahaan dapat  mengintegrasikan semua sumber dayanya secara lebih cepat dan efektif untuk meningkatkan kinerja operasinya.
Manfaat yang diperoleh dari sistem ERP ini berbagai macam, diantaranya mengeliminasikan  peran  kebutuhan  manajemen  informasi  secara  manual  untuk digantikan  dengan  sistem  transaksi  bisnis  skala  besar  dengan  pembaharuan  data tersimpan dalam satu database dan menyediakan informasi terkini ( real time ) untuk membantu membuat keputusan manajerial dan operasional (Saharia, A., Koch B.,

## ANALISIS HUBUNGAN ANTARA ENTERPRISE RESOURCE PLANNING DENGAN EFEKTIVITAS PENGENDALIAN INTERNAL PADA SEKTOR PERBANKAN
dan  Tucker  R.,  2008).  Dengan  mengurangi  pekerjaan  secara  manual,  maka  akan mengurangi pula kesempatan untuk melakukan fraud sehingga proses pengendalian intern akan berjalan efektif. Menurut Yulia dan Dwinita (2009), manfaat yang lain yakni  meningkatkan  efisiensi  dan  tranparansi  sehingga  apabila  memerlukan konsolidasi data, tidak akan kesulitan dalam penggabungan data.
Beberapa Bank telah menerapkan ERP, seperti telah dimuat di majalah Swa terbitan 23 Mei 2007 dalam Tjahjadi (2008) bahwa telah dilakukan pemeringkatan terhadap sistem Teknologi Informasi ( Information Technology -IT) yang diterapkan oleh bank umum. Walaupun peringkat ini terhadap IT secara umum, namun penulis  meyakini  didalamnya  sudah  mengimplementasikan  ERP  karena  sistem tersebut menggunakan database tunggal.
Tabel. 1.1 Daftar Bank Terbaik dalam Sistem IT Peringkat Perusahaan Sistem Andalan Skor 1 Bank Mandiri Domestic  dan International Payment Systems 8,310 2 PT. Bank Permata Permata Mobile 8,275 3 PT. Bank BCA ATM Setor Tunai 8,175
Adanya fakta bahwa masih terdapat fraud dan pembobolan terhadap bank karena  lemahnya  pengawasan  internal  padahal  bank  telah  menerapkan  ERP menjadi suatu permasalahan tersendiri. Apakah ada kesamaan faktor yang berperan dalam menyukseskan penerapan ERP dengan elemen sistem pengendalian internal? dan  bagaimana  solusi  terbaik  penyelesaian  masalah  tersebut.  Hal  tersebut  yang menjadi research question dalam penelitian ini.
Makalah ini disusun untuk  membahas permasalahan tersebut  berdasarkan studi dokumentasi dari literatur akuntansi dan sistem informasi akuntansi. Adapun tujuan  dari  penulisan  makalah  ini  adalah  memberikan  pemahaman  terkait penelitian-penelitian  terdahulu  yang  berasal  dari  jurnal  akuntansi  dihubungkan dengan  peraturan  yang  menjadi  dasar  penerapan  pengendalian  intern  di  sektor perbankan.
Sistematika penulisan makalah ini diawali dengan pendahuluan, kemudian dilanjutkan  dengan  kajian  teori  dari  literatur  yang  relevan  dengan  permasalahan tersebut. Kemudian bagian selanjutnya akan menggali pembahasan yang berisikan bukti dari penelitian terdahulu. Kemudian pada bagian akhir diberi kesimpulan oleh penulis.

## 2. STUDI LITERATUR
2.1 Enterprise Resource Planning di Perbankan
Penerapan  ERP  telah  banyak  digunakan  dan  bahkan  mungkin  di  seluruh bank umum mengingat kebutuhan nasabah akan kecepatan pelayanan perbankan. Konsekuensi  atas  tuntutan  kecepatan  tersebut  adalah  mengintegrasikan  seluruh fungsi dalam bagian perusahaan.
Menurut  Raharjo,  A.,  Dena,  A.P.,  Iwan,  D.P.,  Fitra,  M.,  dan  Prakosa,  P. (2014)  ERP  telah  dimanfaatkan  oleh  Bank  Mandiri  dalam  layanan  pembayaran secara online real time prossecing yang berhubungan langsung dengan sistem ERP

## ANALISIS HUBUNGAN ANTARA ENTERPRISE RESOURCE PLANNING DENGAN EFEKTIVITAS PENGENDALIAN INTERNAL PADA SEKTOR PERBANKAN
PT.  Mayora.  Jadi  PT.  Mayora  tidak  perlu  datang  ke  Bank  Mandiri  untuk menandatangani langsung perintah pembayaran kepada pihak ketiga.
Fiktarina,  Monika,  M.,  Riorama,  G.,  Pranata,  R.,  dan  Erfianto,  G.  (2015) mengungkapkan bahwa ERP yang diterapkan di Bank BCA meliputi bagian dalam fungsi Sumber Daya Manusia (SDM), fungsi administrasi kantor, fungsi keuangan, dan fungsi operasional. Di semua fungsi tersebut data dapat diakses secara online .
Bank  Permata  juga  telah  mengimplementasikan software ERP  untuk menjalankan  proses  bisnis  setelah  sebelumnya  menerapkan  ERP  dengan  modul Human Resources (Fardeli dan ricky; 2011).
Bank Danamon mengaplikasikan ERP sejak tahun 2007 menggunakan New Core  Business  System (NCBS)  yang  menyatukan  dan  menjadikan  setiap  proses internal  serta  pertukaran  informasi  menjadi  otomatis,  seperti  dalam  fungsi produksi,  logistik,  distribusi,  akuntansi,  keuangan,  hingga  sumber  daya  manusia (Sularso, E., Kaswit, Iman, M., Butar, R.B., dan Wati, Y.M., (2011). Tidak  ketinggalan,  menurut  Tarigan  (2011),  Bank  BRI  juga  menerapkan
sistem ERP pada fungsi Human Reource System dan Fixed Asset System . Fungsi lini  sumber  daya  manusia  dapat  dikembangkan  dengan  sistem  yang  berbasis kompetensi, sedangkan fungsi fixed asset dapat menyediakan data lebih cepat dan akurat sehingga pengambilan keputusan oleh manajemen dapat lebih baik.

## 2.2 Kesuksesan Implementasi Enterprise Resource Planning
Sistem  ERP  mempunyai  fitur  andalan  mengintegrasikan  berbagai  fungsi dalam perusahaan dengan single database yang terpusat mempunyai manfaat yang besar  terhadap  kelangsungan  sebuah  perusahaan.  ERP  dapat  pula  digunakan sebagai dasar dalam aplikasi electronic business ( e-business ) yang dapat membantu perusahaan mengurangi biaya persediaan, mengelola rantai pasokan lebih baik, dan mampu meningkatkan hubungan baik dengan pelanggan (Behesti, H.M., Blaylock, B.K.,  Henderson,  D.A.,  dan  Lollar,  J.G.;2014).  Meningkatkan  hubungan  dengan baik  dapat  diartikan  bahwa  perusahaan  mampu  memenuhi  kebutuhan  pelanggan dengan  cepat  dan  efisien  yang  pada  akhirnya  meningkatkan  kepercayaan pelanggan. Namun, penerapan sebuah sistem berskala besar seperti ERP ini pada sebuah  bank  tentu  tidak  mudah,  karena  melibatkan  hampir  berbagai  fungsi  dan biaya yang tidak sedikit, ditambah pula adanya resistensi karyawan karena adaptasi sistem baru.
Behesti, H.M., Blaylock, B.K., Henderson, D.A., dan  Lollar, J.G., (2014) dalam penelitiannya mengungkapkan beberapa hal yang menjadi faktor kesuksesan impelentasi dan alasan mengapa manajemen ingin menerapkan ERP di perusahaan. Faktor kesuksesan yang dikemukakan yaitu (1) komunikasi antar departemen, (2) tujuan dan sasaran yang jelas, (3) pendidikan dan pelatihan dari pengguna sistem ( user ),  (4)  keterlibatan  user  dalam  evaluasi,  modifikasi,  dan  implementasi,  (5) dukungan  pimpinan  perusahaan,  dan  (6)  tim  pengembangan  dari  manajemen. Beberapa alasan yang menjadi dasar perusahaan untuk menerapkan ERP yakni (1) pembaharuan teknologi, (2) meningkatkan produktivitas/efisiensi, (3) mengurangi biaya operasional, (4) keinginan dari pimpinan perusahaan.
Peneliti yang lain yakni Doom, C., Milis, K., Poelmans S., dan Bloemen, E.
(2010)  mengungkapkan  bahwa  faktor  kesuksesan  penerapan  ERP  terdiri  atas  (1)

## ANALISIS HUBUNGAN ANTARA ENTERPRISE RESOURCE PLANNING DENGAN EFEKTIVITAS PENGENDALIAN INTERNAL PADA SEKTOR PERBANKAN
visi dan tujuan strategis perusahaan, (2) dukungan manajer puncak, (3) pelibatan user,  (4)  kultur  perusahaan  terhadap  perubahan,  (5)  komunikasi  internal,  (6) pemilihan  vendor  ERP  yang  tepat,  (7)  dasar  hukum  dan  metodologi,  (8)  fokus terhadap kebutuhan user, (9) menggunakan konsultan eksternal, (10) pelatihan user yang difokuskan pada praktek, (11) rencana dan keberlanjutan proyek yang tepat,
(12) manajemen pengembangan yang tepat, dan (12) tim yang handal.
Lain  halnya  dengan  Garg  P.  dan  Agarwal  D.  (2012)  yang  memaparkan faktor kesuksesan penerapan ERP dengan studi  kasus  pada Rumah Sakit. Dalam paparannya  diungkapkan  bahwa  faktor  kesuksesan  terdiri  atas  (1)  komitmen pimpinan perusahaan, (2) komposisi tim yang handal, (3) Pelibatan user pengguna sistem,  (4)  penyesuaian  proses  bisnis,  dan  (5)  manajemen  pengembangan  yang tepat.

## 2.3 Pengendalian Intern
Sistem  Pengendalian  Intern  (SPI)  yang  efektif  merupakan  komponen penting dalam kegiatan manajemen Bank dan menjadi modal awal menuju kegiatan operasional bank  yang sehat dan aman. Bank Indonesia sebagai pengawas Bank- bank  yang  berada  di  Indonesia  (sebelum  dibentuk  Otoritas  Jasa  Keuangan)  telah mengeluarkan Surat Edaran (SE) Nomor 5/22/DPNP tanggal 29 September 2003 tentang  Pedoman  Standar  Sistem  Pengendalian  Intern  bagi  Bank  Umum  yang mewajibkan  Bank  Umum  untuk  membuat  Sistem  Pengendalian  Intern  dengan mengacu  kepada  standar  yang  telah  ditetapkan  tersebut.  Definisi  pengendalian intern  menurut  aturan  tersebut  adalah  suatu  mekanisme  pengawasan  yang ditetapkan oleh manajemen bank secara berkesinambungan ( on going basis ), guna (1)  Menjaga  dan  mengamankan  harta  kekayaan  bank,  (2)  Menjamin  tersedianya laporan  yang lebih akurat,  (3) Meningkatkan kepatuhan terhadap ketentuan  yang berlaku,  (4)  Mengurangi  dampak  keuangan/kerugian,  penyimpangan  termasuk kecurangan/fraud,  dan  pelanggaran  aspek  kehati-hatian,  (5)  Meningkatkan efektivitas organisasi dan meningkatkan efisiensi biaya.
Dalam  poin  4  SE  nomor  5/22/DPNP  tersebut  disebutkan  bahwa  dalam penyusunan Sistem Pengendalian Intern, Bank wajib mempertimbangkan total aset, produk  dan  jasa  yang  ditawarkan,  termasuk  produk  dan  jasa  baru,  kompleksitas operasional, jaringan kantor, profil risiko dari setiap kegiatan usaha, metode yang digunakan  untuk  pengolahan  data  dan  pengukuran  risiko,  serta  ketentuan  terkait yang  berlaku.  Hal  ini  berarti  Bank  Umum  harus  melakukan  mitigasi  resiko  dan meningkatkan  fungsi  satuan  auditor  internal  yang  independen  untuk  mencegah sedini mungkin segala resiko yang mungkin terjadi di kemudian hari.
Dalam poin 5 SE nomor 5/22/DPNP tersebut memuat lima elemen pokok dalam Standar Sistem Pengendalian Internal yang harus dimiliki oleh Bank Umum, yaitu (1) Pengawasan oleh manajemen dan budaya pengendalian, (2) Identifikasi dan penilaian resiko, (3) Kegiatan pengendalian dan pemisahan fungsi, (4) Sistem akuntansi,  informasi,  dan  komunikasi,  (5)  Kegiatan  pemantauan  dan  tindakan koreksi penyimpangan. Kelima elemen tersebut  tidak jauh berbeda dengan unsur pengendalian  internal  menurut The  Committe  Of  Sponsoring  Organizations  Of Treadway  Commission (COSO).  Penetapan  SPI  oleh  Direksi  menunjukkan manajemen selaku penggerak perusahaan bertanggung jawab dalam SPI tersebut,

## ANALISIS HUBUNGAN ANTARA ENTERPRISE RESOURCE PLANNING DENGAN EFEKTIVITAS PENGENDALIAN INTERNAL PADA SEKTOR PERBANKAN
sehingga diharapkan pimpinan perusahaan memastikan bahwa SPI telah mencakup seluruh  sasaran  dan  tujuan  perusahaan  serta  memastikan  penerapan  yang  selalu kontinu dapat mendukung pelaksanaan SPI tersebut.
 Pengawasan Oleh Manajemen Dan Budaya Pengendalian
Elemen  ini  dapat  dipahami  sebagai  tanggung  jawab  dan  peran  penting dewan komisaris dan dewan direksi dalam mengelola sistem pengendalian intern  sehingga  dapat  dipastikan  sistem  tersebut  berjalan  dengan  efektif. Budaya  pengendalian  berarti  dewan  komisaris  dan  direksi  harus bertanggung jawab dalam usaha peningkatan etika kerja dan integritas yang tinggi  serta  menciptakan  sebuah  kultur  organisasi  yang  menekankan pentingnya pengendalian intern dilaksanakan oleh seluruh karyawan. Oleh karena itu pimpinan perusahaan harus menjadi contoh teladan ( role model ) dan  berkomitmen  tinggi  terhadap  pengembangan  bank  yang  sehat  dan mampu  mendorong  seluruh  elemen  perusahaan  agar  senantiasa melaksanakan sistem pengendalian intern yang baik.
 Identifikasi dan Penilaian Resiko
Elemen ini berarti bahwa dewan direksi harus melakukan berbagai tindakan untuk  menganalisis,  mengidentifikasi,  dan  menilai  resiko  yang  akan dihadapi bank demi tercapainya sasaran yang telah ditentukan. Identifikasi resiko  ini  menjadi  penting  karena  usaha/bisnis  bank  dimungkinkan  untuk berkembang dan menghadapi setiap perubahan baik intern mapun ekstern. Proses  idenifikasi  resiko  ini harus dilakukan oleh auditor independen dan mencakup semua profil baik itu resiko individual maupun resiko organisasi secara keseluruhan.
 Kegiatan Pengendalian dan Pemisahan Fungsi
Kegiatan  pengendalian  ini  harus  melibatkan  semua  elemen  dalam perusahaan  mulai  dari  pucuk  pimpinan  perusahaan  hingga  pegawai  level terendah.  Selain  itu  bank  juga  harus  melakukan  pemisahan  fungsi  untuk mencegah adanya benturan kepentingan ( conflict of interest ) sehingga dapat mencegah terjadinya fraud .
 Sistem Akuntansi, Informasi, dan Komunikasi
Pemahaman  terhadap  elemen  ini  berarti  bahwa  bank  harus  melakukan sistem  akuntansi  yang  baik,  menyediakan  data  informasi  yang komprehensif dan melakukan komunikasi baik intern fungsi maupun antar fungsi. Khusus dalam hal sistem informasi/teknologi informasi, bank harus dapat  mendokumentasikan  setiap  peristiwa  dengan  baik  sehingga  dapat mendukung proses jejak audit ( audit trail ).
 Kegiatan Pemantauan danTindakan Penyimpangan Koreksi
Kegiatan  pemantauan  harus  senantiasa  dilakukan  dan  mengevaluasi kecukupan sistem pengendalian intern secara kontinu karena kondisi intern dan  ekstern  selalu  berubah.  Menurut  Femiarti  dan  Dewayanto  (2012), Indonesia  menganut  sistem two  tier dalam  struktur  dewan  dalam

## ANALISIS HUBUNGAN ANTARA ENTERPRISE RESOURCE PLANNING DENGAN EFEKTIVITAS PENGENDALIAN INTERNAL PADA SEKTOR PERBANKAN
perusahaan,  artinya  bahwa  perusahaan  mempunyai  dua  dewan  terpisah yakni  Dewan  Komisaris  dan  Dewan  Direksi,  sehingga  diperlukan  sebuah komite  audit  untuk  menjalankan  fungsi  pengendalian  intern  sebagai pendukung utama bagi Dewan komisaris dan Dewan Direksi. Oleh karena itu bank harus memaksimalkan fungsi Satuan Kerja Audit Intern (SKAI).
3. PEMBAHASAN
Adanya permasalahan terhadap fraud dan pembobolan bank menjadi sebuah ironi mengingat hampir semua bank telah menerapkan sistem ERP, dimana salah satu manfaatnya adalah mengurangi pekerjaan manual dan menggantinya dengan sistem  otomatisasi  karena  adanya single  database .  Tidak  terkecuali  dalam  dunia perbankan,  data  menjadi  sesuatu  yang  sangat  penting  dan  bisa  menjadi  celah kesempatan untuk dimanfaatkan tidak baik. Sistem yang terintegrasi meningkatkan transparansi  dalam  proses  bisnis,  dan  dalam  waktu  bersamaan  dapat  mengurangi kebutuhan  untuk  konsisten  mengontrol  data  dan  tingkat  akuraasi  data  dari  satu sistem ke sistem yang lain (Musaji, 2002 dalam Saharia, A., Koch B., dan Tucker R. ;2008). Hal ini berarti resiko terhadap keamanan dan kelancaran data menjadi berkurang yang berimbas pada semakin efektifnya proses pengendalian internal. Menurut  Tunggal  (2012:209)  dalam  Zaenal  R.,  2013,  ciri  pengendalian intern yang kuat yakni (1) karyawan yang kompeten dan berintegritas, (2) transaksi yang diotorisasi oleh pejabat yang berwenang, (3) transaksi dicatat dengan benar, (4)  pemisahan  tugas  yang  baik,  (5)  akses  terhadap  aset  dan  catatan  perusahaan sesuai dengan bidang/tugas karyawan, (6) perbandingan periodik antara saldo buku dan  saldo  fisik.  Dari  enam  ciri  diatas,  dapat  dipahami  bahwa  ciri  tersebut melingkupi beberapa faktor yakni (1) karyawan, (2) proses bisnis, (3) manajemen, dan (4) tingkat pendidikan. Apabila dibandingkan dengan lima elemen pokok dalam Standar  Sistem  Pengendalian  Internal  yang  dibahas  sebelumnya,  maka  dapat ditambahkan  adanya  faktor  dukungan  pimpinan  dan  fungsi  SKAI  yang dimaksimalkan. Dari beberapa faktor tersebut ada faktor yang memiliki kemiripan dengan faktor kesuksesan implementasi ERP seperti telah diulas sebelumnya.
Berkaitan  dengan research  question dalam  paper  ini,  penulis  dapat mengambil  kesimpulan bahwa terdapat  lima faktor  yang sama antara kesuksesan penerapan  ERP  dan  peningkatan  pengendalian  internal,  yakni  (1)  dukungan pimpinan, (2) karyawan, (3) proses bisnis, (4) pendidikan karyawan, (5) manajemen perusahaan.

## a. Dukungan Pimpinan
Menurut Sukiswo, 2005 dalam Rachmat S. (2006) pemimpin itu memberi arah dan visi, memberi teladan, serta memilihkan budaya yang tepat pula. Hal ini berarti pimpinan perusahaan merupakan key success atas tercapainya segala tujuan organisasi.  Pengalaman  membuktikan  banyak  perusahaan  yang  mengalami kemunduran  setelah  ditinggal  pemimpinnya,  terutama  dalam  perusahaan  yang berbasis keluarga dan dijalankan secara turun temurun. Dalam kaitan permasalahan ini, dukungan pimpinan kunci pertama dalam implementasi ERP dan peningkatan pengendalian internal.
Umble et al , 2003 dalam Doom, C., Milis, K., Poelmans S., dan Bloemen, E.  (2010)  menyatakan  bahwa  kepemimpinan  yang  kuat  sangat  penting  untuk

## ANALISIS HUBUNGAN ANTARA ENTERPRISE RESOURCE PLANNING DENGAN EFEKTIVITAS PENGENDALIAN INTERNAL PADA SEKTOR PERBANKAN
menjalankan sebuah proyek besar, oleh karena itu sebaiknya perusahaan memiliki pemimpin utama/pemimpin senior dalam mengimplementasikan ERP. Dalam Surat Edaran Bank Indonesia nomor 5/22/DPNP disebutkan secara jelas bahwa pimpinan perusahaan termasuk dalam pihak yang berkepentingan dalam sistem pengendalian internal.  Dewan  Komisaris  bertanggungjawab  melakukan  pengawasan,  Dewan Direksi bertanggung jawab untuk menciptakan dan memelihara sistem, sedangkan Direktur  Kepatuhan  bertanggung  jawab  secara  proaktif  untuk  mencegah  adanya penyimpangan.

## b. Karyawan
Dalam  implementasi  ERP,  peran  melibatkan  karyawan  sangat  penting karena  merekalah  pengguna  langsung  sistem  tersebut.  Melibatkan  karyawan merupakan  faktor  yang  signifikan  karena  merekalah  fungsi-fungsi  dalam  sistem ERP  diperacayakan  kepada  mereka  untuk  digunakan  setelah  sistem  diresmikan berjalan  (Garg  D  dan  Agarwal  P;  2012).  Penulis  juga  merasakan  sendiri pengalaman  ketika  di  kantor  terjadi  pergantian  sistem  dari  manual  ke  otomasi menggunakan  platform  ERP,  sistem  akan  lebih  mudah  berjalan  jika  karyawan dengan sukarela dan semangat menggunakannya. Kendalanya tentu bagi karyawan senior,  dimana  terbatasnya  kemampuan  untuk  menggunakan  teknologi  informasi seperti komputer.
Sistem  pengendalian  intern  akan  efektif  jika  karyawan  ikut  terlibat didalamnya  dan  tidak  ada  rasa  penolakan  sedikitpun.  Dalam  Surat  Edaran  Bank Indonesia nomor 5/22/DPNP tersebut dijelaskan bahwa karyawan wajib memahami dan  melaksanakan  sistem  pengendalian  intern  yang  telah  ditetapkan  oleh manajemen.  Pelaksanaan  pengendalian  intern  yang  baik  akan  menumbuhkan budaya resiko yang baik pula dan mempercepat identifikasi terhadap praktek/proses internal bank yang tidak sesuai sehingga dapat mencegah bank menjadi tidak sehat.

## c. Proses Bisnis
Setiap perusahaan pasti menginginkan proses bisnis yang efisien sehingga bisa  mempertahankan  kelangsungan  bisnisnya  di  masa  mendatang.  ERP  dalam implementasinya,  juga  mensyaratkan  adanya  proses  bisnis  yang  efisien,  bahkan perusahaan  rela  untuk  merubah  proses  bisnis  mereka  demi  menerapkan  ERP. Perubahan/penataan kembali proses bisnis perusahaan berarti menganalisis setiap proses  pekerjaan  dalam  perusahaan  untuk  mengidentifikasi  proses  bisnis  yang terbaik yang bisa dijalankan (Garg P. dan Agarwal D; 2012). Setelah menerapkan ERP, proses bisnis akan lebih efisien dan biaya pemrosesan juga berkurang karena sudah berbasis setiap prosesnya sudah terotomasi.
Ciri  pengendalian  intern  yang  kuat  seperti  diungkapkan  oleh  Tunggal (2012:209)  dalam  Zaenal  R.  (2013)  diatas,  beberapa  diantaranya  yakni  transaksi yang  diotorisasi  oleh  pejabat  yang  berwenang  dan  transaksi  yang  dicatat  dengan benar.  Ciri  tersebut  dipahami  lebih  jauh  merupakan  suatu  langkah  kerja  yang seharusnya  dalam  proses  bisnis  perusahaan.  Berdasarkan  Surat  Edaran  Bank Indonesia nomor 5/22/DPNP tersebut, didalamnya dijelaskan bahwa pengendalian sistem informasi harus dilakukan dengan melaksanakan verifikasi dan kelengkapan setiap transaksi serta melaksanakan prosedur otorisasi sesuai yang ditetapkan oleh

## ANALISIS HUBUNGAN ANTARA ENTERPRISE RESOURCE PLANNING DENGAN EFEKTIVITAS PENGENDALIAN INTERNAL PADA SEKTOR PERBANKAN
masing-masing bank. Oleh karena itu menjalankan proses bisnis yang baik sejatinya juga akan meningkatkan efektivitas sistem pengendalian internal suatu bank.

## d. Pendidikan Karyawan
Implementasi  ERP  membutuhkan  Sumber  Daya  Manusia  (SDM)  yang handal  untuk  bisa  menjalankannya  dan  mengidentifikasi  sesuatu  peristiwa  yang tidak  sesuai  dengan  seharusnya  dalam  sistem.  Untuk  memperoleh  SDM  yang handal  salah  satu  caranya  dengan  pendidikan  dan  pelatihan  terhadap  karyawan. Umble et al , 2003 dalam Doom, C., Milis, K., Poelmans S., dan Bloemen, E. (2010), menyatakan bahwa terbukti dana yang dikeluarkan oleh perusahaan sekitar 10-15 persen  dari  total  anggaran,  yang  dipergunakan  untuk  pendidikan  dan  pelatihan karyawan, akan menghasilkan 80 persen tingkat kesukseskan pengimplementasian sistem ERP.
Tidak berbeda dengan penerapan ERP, salah satu ciri pengendalian intern yang  kuat  adalah  pegawai  yang  kompeten  dan  berintegritas.  Pegawai  yang kompeten  diperoleh  dengan  pendidikan  dan  pelatihan.  Perusahaan  bisa  juga mengganti seluruh karyawan atau merekrut karyawan baru dengan keahlian yang dibutuhkan,  namun  biaya  yang  dikeluarkan  pasti  akan  besar,  dan  di  masa mendatang  dengan  perubahan  yang  cepat,  pendidikan  dan  pelatihan  karyawan menjadi suatu hal  yang pasti. Sesuai amanat dalam Surat Edaran Bank Indonesia nomor 5/22/DPNP tersebut, bahwa dalam menciptakan budaya pengendalian, salah satu langkah yang harus diperhatikan dan dilaksanakan oleh dewan komisaris dan dewan  direksi  bank  adalah  melakukan  mempu  mengelola  SDM  termasuk  proses penempatan pegawai sesuai dengan kompetensi dan keterampilannya.

## e. Manajemen Perusahaan
Implementasi  ERP  merupakan  proyek  yang  besar  karena  melibatkan berbagai fungsi dalam perusahaan dan merubah mindset sebagian besar karyawan, oleh  karena  itu  dibutuhkan  manajemen  yang  kuat  pula.  Proyek  ERP  ini membutuhkan manajemen yang unggul untuk menyatukan berbagai macam bagian seperti,  internal  perusahaan,  pelanggan  dan  pemasok,  penyedia  sistem  hingga konsultan eksternal ke dalam bagian proyek (Dezdar and Ainin, 2011 dalam Garg P. dan Agarwal D; 2012). Selain menyatukan berbagai fungsi diatas, manajemen perusahaan  juga  harus  memonitor  secara  berkala  dan  melaporkan  ke  pimpinan perusahaan.
Dalam sistem pengendalian intern, fungsi pemisahan tugas yang baik masuk dalam katergori manajemen perusahaan. Fungsi pemisahan tugas ini dimaksudkan supaya terjadi cek dan ricek atas setiap pekerjaan bagian yang satu ke bagian yang lain.  Dalam  Surat  Edaran  Bank  Indonesia  nomor  5/22/DPNP  tersebut  dijelaskan bahwa pemisahan fungsi ini dikenal dengan sebutan “ four eyes principle ”. Prinsip ini  mengandung  pengertian  bahwa  proses  transaksi  di  bank  dilakukan  minimum oleh dua orang. Hal ini dimaksudkan agar setiap karyawan tidak memiliki peluang untuk  menyembunyikan  kesalahan  atau  penyimpangan  dalam  pelaksanaan tugasnya sehingga mengurangi resiko terjadinya fraud .
Berangkat dari informasi diatas, dan mengingat masih adanya permasalahan lemahnya pengendalian internal di  perbankan, maka penulis menawarkan sebuah

## ANALISIS HUBUNGAN ANTARA ENTERPRISE RESOURCE PLANNING DENGAN EFEKTIVITAS PENGENDALIAN INTERNAL PADA SEKTOR PERBANKAN
solusi  yakni  menggunakan beberapa faktor  yang  berperan penting mensukseskan implementasi  ERP  dengan  peningkatan  efektivitas  pengendalian  intern  ditambah adanya penguatan peran Satuan Kerja Audit Internal (SKAI). SKAI ini dijelaskan dalam Surat Edaran Bank Indonesia nomor 5/22/DPNP yang mengharuskan bank melakukan  audit  intern  yang  menyeluruh  atas  pelaksanaan  sistem  pengendalian intern.  Pelaksanaan  audit  internal  ini  dilakukan  oleh  auditor  yang  independen, berkompeten dan dalam jumlah yang memadai.

## 4. KESIMPULAN
Perkembangan  di  bidang  teknologi  sistem  informasi  akuntansi  berjalan pesat.  Trennya  menuju  ke  arah  integrasi  perusahaan.  Salah  satu  teknologi  yang dimanfaatkan oleh bank yakni sistem Enterprise Resource Planning (ERP). Sistem ini  bukan  di  desain  secara  khusus  untuk  perusahaan  tertentu,  namun  sistem  ini memadukan berbagai macam peranti lunak yang telah dibentuk sebelumnya untuk digabung menjadi sistem terintegrasi (Hall, J.A., 2007). Dengan sistem terintegrasi yang  berarti  adanya single  database ,  maka  dapat  meningkatkan  efektivitas pengendalian intern. Dikatakan efektif karena dengan adanya satu gudang virtual penyimpanan data maka data tidak lagi tersebar, dan hal tersebut dapat mengurangi kebutuhan untuk selalu mengontrol data dalam sistem ada.
Dalam  sistem  pengendalian  internal,    pemanfaatan  TI  telah  diatur  dalam
Surat Edaran (SE) Nomor 5/22/DPNP tanggal 29 September 2003 tentang Pedoman Standar  Sistem  Pengendalian  Intern  bagi  Bank  Umum.  Pemanfaatan  TI  ini diakomodir  dalam  elemen  keempat  yakni  Sistem  akuntansi,  informasi,  dan komunikasi.  Dalam  elemen  tersebut,  bank  diwajibkan  untuk  melakukan pengendalian  dan  pengamanan  untuk  mencegah  timbulnya  kerugian  dari  resiko yang ada.
Dalam  kaitan  dengan  permasalahan  yang  terjadi,  memang  menjadi  ironi disaat bank telah menggunakan sistem ERP namun masih juga ditemukan berbagai kelemahan  dalam  pengendalian  internalnya.  Oleh  karena  itu,  penulis  mencoba untuk  menganalisis  mengenai  faktor-faktor  kesuksesan  implementasi  ERP dihubungkan  dengan  faktor  yang  dapat  meningkatkan  efektivitas  pengendalian internal.  Dari  analisis  tersebut  didapat  kesimpulan  bahwa  ada  lima  faktor  yang mempunyai kemiripan antara faktor kesukseskan implementasi ERP dengan faktor yang menyebabkan kuatnya pengendalian intern. Kelima faktor tersebut yaitu (1) dukungan pimpinan, (2) karyawan, (3) proses bisnis, (4) pendidikan karyawan, (5) manajemen  perusahaan.  Penulis  juga  memberi  usulan  rekomendasi  untuk mengatasi  permasalahan  diatas  yakni  mencakup  kelima  faktor  diatas  dengan ditambah adanya penguatan peran Satuan Kerja Audit Internal (SKAI).
Faktor-faktor  diatas  disimpulkan  oleh  penulis  melalui  studi  literatur  dari berbagai sumber yakni Behesti, H.M., Blaylock, B.K., Henderson, D.A., dan Lollar, J.G., (2014), Doom, C., Milis, K., Poelmans S., dan Bloemen, E. (2010), dan Garg P.  dan  Agarwal  D.  (2012)  yang  membahas  mengenai  faktor  kesuksesan implementasi  ERP.  Sedangkan  ciri-ciri  pengendalian  internal  yang  kuat  dibahas oleh Tunggal (2012:209) dalam Zaenal R., (2013) dengan berdasarkan Surat Edaran (SE)  Nomor  5/22/DPNP  tanggal  29  September  2003  tentang  Pedoman  Standar Sistem Pengendalian Intern bagi Bank Umum.

## ANALISIS HUBUNGAN ANTARA ENTERPRISE RESOURCE PLANNING DENGAN EFEKTIVITAS PENGENDALIAN INTERNAL PADA SEKTOR PERBANKAN
Paper  ini  mempunyai  keterbatasan  karena  data  yang  disajikan  hanya bersumber dari studi literatur dan bukan sumber di lapangan secara langsung. Oleh karena  itu,  paper  ini  dapat  membuka  peluang  bagi  penelitian  selanjutnya  untuk melakukan studi terapan secara langsung dengan sampling di beberapa bank umum besar.

## DAFTAR PUSTAKA
Aburub,  F.  (2014).  Impact  Of  ERP  System  usage  on  organizational  agility:  an empirical  investigation  in  the  banking  sector.  Journal  of  informational technologi and people. Vol.28 No.3 Hal. 570-588
Behesti, H.M., Blaylock, B.K., Henderson, D.A., & Lollar, J.G., (2014). Selection and  critical  success  factors  in  successful  ERP  implementation. Competitiveness Review. Vol.24 No. 4, Hal. 357-375
Detik.com.,  (2011) . BI  akui  banyak  bank  dibobol  karena  pengawasan  internal memble. Retrieved from Detik Finance Website: http://finance.detik.com/read/2011/06/22/111639/1665825/5/bi-akui- banyak-bank-dibobol-karena-pengawasan-internal-memble.htm
Doom, C., Milis, K., Poelmans S., & Bloemen, E. (2010). Critical Success Factors For ERP implementation in belgian SMEs . Journal Of Enterprise Information Management. Vol.23 No.3 Hal. 378-406
Fardeli  &  ricky (2011). Implementasi  dan  penggunaan  erp  module  hr  untuk menjawab  tantangan  pada  bidang  sumber  daya  manusia  bank  permata. Tesis. Jakarta. Binus.
Femiarti,  R.,  &  Dewayanto,T.  (2012). Audit  committe  financial  expert,  internal audit,  dan  pengungkapan  kelemahan  pengendalian  internal .  Diponegoro Journal of Accounting. Vol.1 No.1, Hal.1-14.
Fiktarina, Monika, M., Riorama, G., Pranata, R., & Erfianto, G. (2015). Enterprise Resource Planning pada Bank BCA. Retrieved from
https://prezi.com/465x60idoxk_/entreprise-resource-planning-erp-pada- bank-bca/.
Garg P. & Agarwal D. (2012). Critical Success Factors for ERP implementation in a  fortis  hospital .  Journal  Of  Enterprise  Information  Management.  Vol.27 No.4 Hal. 402-423.
Hall, J.A., (2007) . Sistem informasi akuntansi ( 4th ed. ). Jakarta: Salemba Empat .
Humas, B.I., (2010). Krisis global dan penyelamatan sistem perbankan indonesia . Jakarta: Bank Indonesia.

## ANALISIS HUBUNGAN ANTARA ENTERPRISE RESOURCE PLANNING DENGAN EFEKTIVITAS PENGENDALIAN INTERNAL PADA SEKTOR PERBANKAN
Rachmat,  S.  (2006). Analisis  Lingkungan  Pengendalian  (Control  Environment) dalam sistem pengendalian intern Bank BTN . Tesis. Semarang. Undip .
Raharjo, A., Dena, A.P., Iwan, D.P., Fitra, M., & Prakosa, P. (2014). IT Risk and control: Bank Mandiri. Karya tulis. Semarang. Undip.
Saharia, A., Koch B., & Tucker R., (2008). ERP system and internal audit . Journal of information systems. Vol.9 No.2.
Sularso,  E.,  Kaswit,  Iman,  M.,  Butar,  R.B.,  &  Wati,  Y.M.,  (2011). Electronic Bussiness System di Bank Danamon. Karya tulis. Jakarta. Gunadarma.
Surat Edaran Bank Indonesia nomor 5/22/DPNP Tentang Pedoman Standar Sistem Pengendalian Intern bagi Bank Umum
Tjahjadi, C.,Y. (2008). Identifikasi Faktor Kesuksesan implemantasi sistem ERP di Indonesia: Studi kasus multi-site . Proyek akhir. Bandung. ITB
Wibisono,  S.  (2005). Enterprise  Resource  Planning  (ERP)  solusi  sistem terintegrasi. Jurnal  Teknologi  Informasi  Dinamik.  Vol.  10.  No.3,  Hal.150- 159
Yulia, S.R. & Dwinita, D.K. (2009). Pengaruh implementasi Enterprise Resource Planning  terhadap  kualitas  informasi  akuntansi  pada  PT.  PLN  Persero Distribusi Jawa Barat dan Banten . Jurnal Riset Akuntansi. Vol.1 No.1
Zainal R. (2013). Pengaruh efektivitas pengendalian intern, asimetri informasi, dan kesesuaian  kompensasi  terhadap  kecenderungan  kecurangan  akuntansi (Fraud) . Karya tulis. Padang. UNP