## PARTISIPASI MASYARAKAT DALAM IMPLEMENTASI ISPO: ANALISIS KEBERLANJUTAN, SOSIO-EKONOMI, DAN KONFLIK DI KABUPATEN MERAUKE
Lavenia Lauwinata 1* ; Hendrik Susanto 2 ; Simon Ebel Maris Phoek 3
1) lavenia@sainttheresa.ac.id,   Sekolah Tinggi Ilmi Ekonomi Saint Theresia Merauke
2) hendrik.susanto@sainttheresa.ac.id,    Sekolah Tinggi Ilmi Ekonomi Saint Theresia Merauke
3). simon@sainttheresa.ac.id, Sekolah Tinggi Ilmi Ekonomi Saint Theresia Merauke

## Abstract
The  research  objective  is  to  explore  sustainability,  conflict  and  socio-economics  in  the  implementation  of  the Indonesian  Sustainable  Palm  Oil  System  (ISPO)  in  Merauke  Regency,  South  Papua  Province.  The  associative method uses a quantitative approach, which was carried out to determine whether there was sustainability, conflict and  socio-economics  regarding  the  implementation  of  the  Indonesian  Sustainable  Palm  Oil  System  (ISPO)  in Merauke  Regency,  South  Papua  Province  which  was  analyzed  correlationally.  The  population  used  in  this research  were  farmers/oil  palm  plantation  partners  in  Merauke.  The  sampling  technique  uses  simple  random sampling,  namely  100  people.  The  research  findings  show  that  the  sustainability  variable  has  a  regression coefficient of 1,113, which means that every one unit increase in sustainability will increase ISPO participation by 1,113. With a t value of 3.303 > t table, sustainability has a significant influence on ISPO participation. This means that the better the public's perception of ISPO which maintains sustainability and tradition, the higher the farmer participation. The socio-economic variable also shows a significant influence with a regression coefficient of 0.317 and a tcount value of 2.168 > ttable, which means that every one unit increase in socio-economics will increase  ISPO  participation  by  0.317.  The  greater  the  economic  impact  felt  by  the  community,  the  higher  the farmer participation. However, the conflict reconciliation variable, with a regression coefficient of 0.194 and a t value  of  0.900  <  t  table,  does  not  have  a  significant  effect  on  ISPO  participation.  Even  though  ISPO implementation has improved, the effect of conflict reconciliation on farmer participation is not significant. Keywords:Community  Participation,  Conflict  Reconciliation,  Indonesian  Sustainable  Palm  Oil  System,
Sustainability, Socio-Economics

## Abstrak
Tujuan  penelitian  mendalami  sustainbility,  konflik,  dan  sosio-ekonomi  dalam  implementasi Indonesian Sustainable Palm  Oil  System (ISPO)  di  Kabupaten  Merauke,  Provinsi  Papua  Selatan.  Metode  metode  asosiatif dengan  menggunakan  pendekatan  kuantitatif,  yang  dilakukan  untuk  mengetahui  ada  tidaknya  sustainbility, konflik, dan sosio-ekonomi terhadap implementasi Indonesian Sustainable Palm Oil System (ISPO) di Kabupaten Merauke, Provinsi Papua Selatan yang dianalisa secara korelasional. Populasi yang digunakan dalam penelitian ini adalah petani / mitra perkebunan kelapa sawit yang berada di Merauke. Teknik sampling menggunakan simple random sampling yaitu sebanyak 100 orang. Temuan penelitian bahwa variabel keberlanjutan memiliki koefisien regresi  sebesar  1.113,  yang  berarti  setiap  peningkatan  satu  satuan  dalam  keberlanjutan  akan  meningkatkan partisipasi ISPO sebesar 1.113. Dengan nilai t hitung 3.303 > t tabel, keberlanjutan memiliki pengaruh signifikan terhadap partisipasi ISPO. Artinya, semakin baik persepsi masyarakat terhadap ISPO yang menjaga keberlanjutan dan  tradisi,  semakin  tinggi  partisipasi  petani.  Variabel  sosial  ekonomi  juga  menunjukkan  pengaruh  signifikan dengan koefisien regresi sebesar 0.317 dan nilai t hitung 2.168 > t tabel, yang berarti setiap peningkatan satu satuan dalam sosial ekonomi akan meningkatkan partisipasi ISPO sebesar 0.317. Semakin besar dampak ekonomi yang dirasakan masyarakat, semakin tinggi partisipasi petani. Namun, variabel rekonsiliasi konflik, dengan koefisien regresi  0.194  dan  nilai  thitung  0.900  <  ttabel,  tidak  memiliki  pengaruh  signifikan  terhadap  partisipasi  ISPO. Meskipun pelaksanaan ISPO membaik, pengaruh rekonsiliasi konflik terhadap partisipasi petani tidak signifikan. Kata Kunci: Indonesian Sustainable Palm Oil System, Partisipasi Masyarakat, Rekonsiliasi Konflik, Sustainbility, Sosial Ekonomi

## PENDAHULUAN
Industri  kelapa  sawit  masih  menjadi  industri  yang  paling  menjanjikan  bagi perekonomian  nasional  dan  tentunya  memberikan  kontribusi  juga  terhadap  kemajuan perekonomian  daerah  khususnya  daerah  Indonesia  Bagian  Timur  (Kaniapan  et  al.,  2021). Kepala  Dinas  Penanaman  Modal  dan  Pelayanan  Terpadu  Satu  Pintu  Kabupaten  Merauke, Justina  Sianturi  mengatakan  peran  kelapa  sawit  dalam  pembangunan  dan  investasi  di
Kabupaten Merauke yaitu bagi masyarakat bisa menyerap tenaga kerja sebesar 2.474 orang asli Papua,  memperoleh  pendapatan  dari  hasil  kebun  plasma  dan  meningkatkan  perekonomian masyarakat  dan  membuka  lapangan  kerja  baru.  Potensi  pengembangan  kelapa  sawit  di Indonesia Bagian Timur, khususnya Merauke bertujuan untuk mengentaskan kemiskinan dan mendorong pertumbuhan ekonomi daerah sehingga menimbulkan multi player effect (Wang et al.,  2024).  Ekspansi  kebun  kelapa  sawit  memberikan  dampak  ekonomi,  lingkungan,  dan pengembangan  industri  CPO  (Syahza  &  Irianti,  2021).  Berbagai  kajian  menjelaskan  bahwa selain  keuntungan  ekonomi,  ekspansi  kebun  kelapa  sawit  berpotensi  besar  mengakibatkan timbulnya persoalan lingkungan. Pembukaan kelapa sawit yang dilakukan secara besar-besaran dapat  mengakibatkan  deforestasi  hutan,  meningkatnya  emisi  karbon,  dan  perubahan  iklim, sehingga dapat mengganggu kondisi lingkungan.
Meningkatnya  minat  untuk  mengembangkan  perkebunan  kelapa  sawit  di  Papua menghadirkan potensi peluang, tetapi juga tantangan. Pembangunan perkebunan kelapa sawit di Papua telah membuka daerah terisolir, mendorong pembangunan infrastruktur, menciptakan lapangan kerja dan meningkatkan pendapatan masyarakat(Dharmawan et al., 2020) . Namun, ketergantungan  masyarakat  adat  pada  hutan  sebagai  sandaran  penghidupan  dan  kurangnya pengetahuan  tentang  cara  berkebun  kelapa  sawit,  menjadi  kendala  utama  keterlibatan masyarakat papua yang efektif dalam industri ini. Kontribusi petani sawit swadaya yang relatif besar  tersebut  mendorong  pemerintah  Indonesia  untuk  membuat  peraturan  Permentan No.11/2015  tentang  sistem  sertifikasi  kelapa  sawit  berkelanjutan  Indonesia  / Indonesian Sustainable  Palm  Oil  Certification  System (ISPO)  dalam  rangka  pembangunan  perkebunan kelapa sawit berkelanjutan. ISPO adalah praktik pembangunan kelapa sawit berkelanjutan yang telah  disesuaikan  dengan  aturan  hukum  yang  berlaku  di  Indonesia.  Peraturan  ini  diharapkan dapat menjadi bentuk akselerasi agenda pembangunan nasional dan upaya pemerintah dalam mengurangi isu negatif industri kelapa sawit Indonesia. ISPO menekankan pentingnya kualitas dan keberlanjutan ekonomi dalam praktik perkebunan kelapa sawit. Tujuannya adalah untuk meningkatkan  efisiensi  produksi,  diversifikasi  ekonomi,  pemberdayaan  petani  kecil,  dan kontribusi  positif  terhadap  pertumbuhan  ekonomi  nasional.  Melalui  sertifikasi  ISPO, diharapkan perusahaan perkebunan kelapa sawit dapat memenuhi standar keberlanjutan yang ditetapkan  dan  memberikan  bukti  komitmen  mereka  dalam  menjalankan  praktik  yang bertanggung  jawab  secara  sosial,  ekonomi,  dan  lingkungan.  Selain  itu,  sertifikasi  ISPO  juga dapat membantu meningkatkan reputasi industri kelapa sawit Indonesia secara global dan akses pasar bagi produk kelapa sawit Indonesia yang dihasilkan secara berkelanjutan.
Berbagai  hasil  penelitian  menjelaskan  bahwa  implementasi  ISPO  menjadi  sebuah dilema  bagi  pekebun  kelapa  sawit  swadaya.  Sertifikasi  merupakan  suatu  keharusan  bagi pekebun kelapa sawit swadaya agar mendapatkan akses pasar (De Vos et al., 2023). Namun, untuk mendapatkan sertifikat, cukup banyak perubahan yang harus dilakukan pekebun rakyat. Misalnya,  harus  membentuk  organisasi/  kelompok  dan  menjadi  anggota  kelompok  pekebun. Perluasan kebun kelapa sawit rakyat swadaya tidak jarang merupakan konversi lahan hutan atau lahan (yang dianggap tak bertuan) sehingga tidak memiliki kelengkapan surat keterangan tanah yang legal.  Di lain pihak, konflik  lahan yang berkepanjangan tidak memungkinkan pekebun memperoleh legalitas dengan mudah atas lahan yang diusahakannya. Pengurusan STD-B, yang mempersyaratkan  adanya  surat  keterangan  tanah  yang  legal,  semakin  menambah  sulitnya proses menuju sertifikasi. Beberapa perkebunan kelapa sawit rakyat diduga berada di kawasan hutan konservasi atau HCV yang tinggi, di daerah papuan berkaitan dengan perkebunan yang berada dilingkungan hutan adat.  Kondisi ini tentu selain menyulitkan pekebun mendapatkan SPPL, juga dapat menimbulkan konflik sosial dengan masyarakat adat.
Perkebunan kelapa sawit menghadapi tantangan dari persyaratan sertifikasi ISPO terkait aspek legalitas dan lokasi kebun, kelembagaan pekebun dan pengolahan kebun, pengolahan dan
pemantauan  lingkungan,  masalah  lain  seperti  tingkat  pengetahuan  dan  keterampilan  petani swadaya, pengetahuan organisasi petani, pendanaan, dokumen hukum, praktik budidaya yang tepat  dan  catatan  usaha  tani  kebun.  Kelembagaan  petani  menjadi  salah  satu  solusi  untuk mengatasi  permasalahan  petani  swadaya  dalam  lingkup  sertifikasi  ISPO,  bukan  hanya  itu adanya kelembagaan juga membantu dalam mengakses input, finansial, pasar, informasi dan teknologi  (Denashurya  et  al.,  2023).  Grup  sertifikasi  pekebun  kelapa  sawit  swadaya  yang pertama  di  Indonesia  mendapatkan  sertifikasi  pada  pertengahan  2013.  Selama  lima  tahun terakhir, baru empat grup pekebun kelapa sawit  swadaya yang telah mendapatkan sertifikasi RSPO  di  Indonesia.  Berbagai  tantangan  dihadapi  pekebun  kelapa  sawit  swadaya,  dari  akses informasi dan teknologi, akses input, akses finansial, sampai akses pasar, sehingga menghambat akses menuju sertifikasi dan pasar global. Kondisi partisipasi perkebunan kelapa sawit ditinjau dari sustainbility lokal, sosial ekonomi, dan rekonsiliasi konflik menjadi fokus dalam kajian ini.
Hasl  tersebut  didasarkan  pertimbangan  bahwa  keberhasilan  perusahaan  perkebunan kelapa sawit sangat bergantung pada partisipasi aktif dan berkelanjutan dari masyarakat yang tinggal  di  sekitar  wilayah  operasionalnya.  Masyarakat  ini  memegang  peran  kunci  dalam menopang keberadaan dan kesinambungan kegiatan perkebunan kelapa sawit,  baik  dari segi tenaga  kerja  maupun  keamanan  (Pasaribu  et  al.,  2020).  Dengan  kolaborasi  positif  dan menghormati  sustainbility  dan  hak-hak  mereka  perusahaan  dapat  mencapai  kesinambungan jangka  panjang  dalam  industri  ini.  Partisipasi  ini  mencakup  berbagai  tingkatan,  mulai  dari proses  perencanaan  hingga  pengawasan  implementasi.  Meskipun  ISPO  menekankan pentingnya  partisipasi  masyarakat,  masih  terdapat  ketidakjelasan  tentang  sejauh  mana partisipasi  ini  terjadi  di  Papua  Selatan,  faktor-faktor  yang  memengaruhi  partisipasi,  serta dampaknya pada keberlanjutan produksi kelapa sawit di wilayah ini.
Tujuan penelitian untuk mendapatkan pemahaman yang lebih baik tentang sustainbility, konflik,  dan  sosio-ekonomi  terhadap  implementasi Indonesian  Sustainable  Palm  Oil  System (ISPO) di  Kabupaten Merauke, Provinsi  Papua  Selatan.  Hasil penelitian ini dapat  diketahui partisipasi  masyarakat  dalam  konteks  yang  unik  tentang  faktor-faktor  spesifik  yang memengaruhi tingkat partisipasi masyarakat di Papua Selatan, dalam merancang strategi yang lebih  tepat  untuk  meningkatkan  partisipasi  masyarakat  dalam  mendukung  upaya  untuk memperbaiki  keberlanjutan  produksi  kelapa  sawit  di  Papua  Selatan.  Penelitian  ini  akan memberikan  kontribusi  berharga  pada  pemahaman  tentang  partisipasi  masyarakat  dalam penerapan ISPO pada perusahaan kelapa sawit di Papua Selatan.

## KAJIAN PUSTAKA
Efisiensi  sumber  daya  dalam  pertanian  hijau  melibatkan  upaya  untuk  meningkatkan produktivitas dengan penggunaan input yang lebih sedikit atau dengan cara yang lebih ramah lingkungan (Sarkar et al., 2020). Peningkatan efisiensi sumber daya dapat mengurangi dampak lingkungan dari kegiatan pertanian dan mendukung keberlanjutan. Sebagai contoh, penggunaan teknologi  irigasi  cerdas  dan  pupuk  organik  dapat  mengurangi  konsumsi  air  dan  energi  serta emisi gas rumah kaca. (Hou et al., 2020) menegaskan bahwa pendekatan sistemik, seperti daur ulang  nutrisi  dan  pengelolaan  limbah  organik,  dapat  meningkatkan  produktivitas  lahan  dan mendukung keberlanjutan ekosistem. Efisiensi sumber daya tidak hanya meningkatkan output pertanian, tetapi juga mendukung keberlanjutan dengan meminimalkan penggunaan input yang merusak lingkungan.
Pengelolaan  limbah  pertanian  menjadi  elemen  kunci  dalam  strategi  ekonomi  hijau, karena limbah yang dikelola dengan baik dapat mengurangi polusi tanah dan air serta emisi gas rumah kaca (Obaisi et al., 2022). Pengelolaan limbah yang efektif dapat mengurangi dampak lingkungan dari pertanian. Selain itu, limbah pertanian seperti sisa tanaman dan kotoran ternak memiliki  potensi  untuk  diubah  menjadi  energi  terbarukan  melalui  proses  seperti  konversi
biomassa,  teknologi  seperti  kompos  dan  biogas  dapat  secara  signifikan  mengurangi  volume limbah  yang  perlu  dibuang,  sambil  menghasilkan  energi  dan  pupuk  organik  yang  berharga. Pengelolaan limbah yang efisien tidak hanya membantu dalam menjaga kualitas lingkungan, tetapi juga memberikan nilai ekonomi tambahan melalui pemanfaatan kembali limbah sebagai sumber  daya.  Penggunaan  biomassa  sebagai  energi  terbarukan  telah  mendapatkan  perhatian besar karena potensinya dalam mengurangi emisi karbon dan ketergantungan pada bahan bakar fosil.  Residu  tanaman  dan  limbah  ternak  dapat  diubah  menjadi  bioenergi  yang  bersih  dan berkelanjutan, yang penting untuk memenuhi kebutuhan energi di pedesaan. Demirbas (2009) menekankan  bahwa  biomassa  adalah  sumber  energi  yang  memiliki  potensi  besar  untuk mengurangi  jejak  karbon  dari  kegiatan  pertanian  (Antar  et  al.,  2021).  Selain  itu  bahwa penggunaan  biomassa  tidak  hanya  mendukung  keberlanjutan  lingkungan  tetapi  juga memberikan manfaat ekonomi bagi petani dengan menciptakan sumber pendapatan tambahan. Dengan pemanfaatan biomassa yang optimal, sektor pertanian dapat berkontribusi signifikan terhadap transisi energi hijau.
Pemberdayaan  petani  lokal  dan  dukungan  kebijakan  pertanian  berkelanjutan memainkan peran penting dalam penerapan strategi ekonomi hijau (Ali et al., 2021). Pentingnya program  pelatihan  dan  penyuluhan  untuk  meningkatkan  kapasitas  petani  dalam  menerapkan teknik  pertanian  berkelanjutan.  Peningkatan  akses  petani  ke  sumber  daya,  teknologi,  dan informasi adalah kunci untuk meningkatkan produktivitas dan keberlanjutan. Kebijakan yang mendukung inovasi pertanian dan konservasi sumber daya alam dapat mendorong petani untuk mengadopsi praktik yang lebih ramah lingkungan (Pretty et  al.,  2010). Kremen et  al.  (2012) juga  menyoroti  pentingnya  kolaborasi  antara  pemerintah,  petani,  dan  masyarakat  untuk memastikan keberhasilan strategi pertanian berkelanjutan. Dengan dukungan yang tepat, petani dapat berkontribusi pada pertanian hijau yang berkelanjutan dan mendukung ketahanan pangan global.

## METODE
Metode  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  metode  asosiatif  dengan menggunakan pendekatan kuantitatif, yang dilakukan untuk mengetahui ada tidaknya pengaruh antar variabel dependen dan variabel independen. Tujuan dari metode asosiatif pada penelitian ini adalah untuk mengetahui sustainbility, konflik, dan sosio-ekonomi terhadap implementasi Indonesian  Sustainable  Palm  Oil  System  (ISPO)  di  Kabupaten  Merauke,  Provinsi  Papua Selatan yang dianalisa secara korelasional. Populasi yang digunakan dalam penelitian ini adalah petani / mitra perkebunan kelapa sawit yang berada di Merauke. Teknik sampling menggunakan simple random sampling yaitu sebanyak 100 orang.
Tabel 1. Data Sampel Data Pendidikan Jumlah Orang SD 21 SMP 26 SMA 50 S1 3 S2 0 Perempuan 27 Laki-Laki 73 Tidak Ada Keterangan 3 15 - 20 3 21 - 25 9
26 -30 28 31 - 35 15 36 - 40 14 41 - 45 11 46 - 50 11 51 - 55 2 56 - 60 2 61 - 65 0 66 - 70 1 71 -75 1
Instrumen  yang  digunakan  berupa  kuesioner  yang  disebar  ke  seluruh  responden. Instrumen  berupa  kuesioner  skala  sikap  berbentuk  pernyataan  dengan  lima  opsi  jawaban dengan  terlebih  dahulu  dilakukan  uji  validitas  dan  reliabilitas.  Hasil  uji  validitas  diketahui bahwa seluruh item instrumen dengan nilai Corrected Item-Total Correlation >, 0,30 dan nilai Cronbach's  Alpha >  0,60  yang  berarti  seluruh  instrumen  valid  dan  reliabel  sehingga  dapat dijadikan  instrumen  penelitian.  Analisis  data  dilakukan  menggunakan  analisis  regresi  linier berganda persamaan regresi berganda, dengan uji kepercayaan menggunakan uji t

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Partisipasi Petani dalam Implementasi ISPO
Keberhasilan  penerapan  ISPO  dalam  rangka  mewujudkan  industri  kelapa  sawit  yang berkelanjutan  ditentukan  oleh  berbagai  faktor,  salah  satunya  partisipasi  petani  kelapa  sawit. tentunya akan menghadapi berbagai kendala yang harus dikaji secara komprehensif, sehingga diperlukan penelitian yang mendalam tentang kesiapan para petani kelapa sawit rakyat dalam mempersiapkan  dan  mengimplementasikan  sertifikasi  ISPO  dengan  segenap  prinsip- prinsipnya. Gambaran partisipasi masyarakat / petani dalam  implementasi ISPO di Merauke sebagai berikut.
Tabel 2. Partisipasi Masyarakat / Petani Sawit dalam Implementasi ISPO
No. Pernyataan Alternatif Jawaban 5 4 3 2 1 n % n % n % n  %  n  %
1 Legalitas Usaha Perkebunan
7 7 48 48  43 43 2 2 0 0 2 Menerapkan ketentuan keberlangsungan pada perkebunan kelapa sawit 13 13 56 56  30 30 1 1 0 0 3 Menerapkan  Praktek  Perkebunan Yang Baik 18 18 50 50  30 30 2 2 0 0 4 Melakukan pengelolaan lingkungan  hidup,  sumber  daya alam, dan keanekaragaman hayati 8 8 55 55  35 35 2 2 0 0
5 Tanggung jawab terhadap kesejahteraan pegawai 26 26 51 51  22 22 1 1 0 0 6 Tanggung  jawab  sosial  dan pemberdayaan ekonomi masyarakat 18 18 43 43  35 35 4 4 0 0
7 Menerapkan  transparansi  dalam berbagai kegiatan perkebunan 25 25 42 42  31 31 2 2 0 0
8 Melakukan berbagai upaya dalam peningkatan usaha secara berkelanjutan 15 15 53 53  29 29 3 3 0 0
Berdasarkan data dari survei responden, petani dan perkebunan kelapa sawit di Merauke telah  berupaya  meningkatkan  keberlanjutan  usaha  mereka.  Meskipun  63%  responden menyatakan  memenuhi  aspek  legalitas  lahan,  observasi  menunjukkan  bahwa  kepatuhan terhadap  kriteria  ISPO  seperti  legalitas  lahan  dan  praktek  perkebunan  yang  baik  belum sepenuhnya terpenuhi. Rata-rata, mereka memenuhi sekitar 66,6% dari kriteria legalitas yang ditetapkan.  Di  sisi  lain,  partisipasi  dalam  pengelolaan  lingkungan  hidup,  sumber  daya  alam, keanekaragaman hayati, tanggung jawab terhadap kesejahteraan pegawai, serta tanggung jawab sosial  dan  pemberdayaan  ekonomi  masyarakat  berada  di  angka  sekitar  61%  hingga  77%. Meskipun demikian, mereka telah bergerak menuju peningkatan dengan penerapan ISPO dan transparansi dalam rantai pasok, meski ada ruang untuk perbaikan lebih lanjut.

## Penerapan ISPO dan Sustainbility
Secara  filosofis,  masyarakat  adat  Papua  memandang  tanah  dan  sumber  daya  alam  di dalamnya  memiliki  kedudukan  dan  posisi  yang  penting  dan  mempengaruhi  gerak  hidup masyarakat.  Tanah  diyakini  sebagai  harapan  bersama,  dan  tanah  sebagai  relasi  iman.  Tanah sebagai harapan bersama bermakna tanah adalah harta abadi dan terakhir. Sementara konsep tanah  sebagai  harapan  hidup  berkaitan  erat  dengan  harapan  hidup  masyarakat  asli  Papua,  di mana  mereka  tidak  bisa  hidup  tanpa  tanah.  Pernyataan  ini  menyoroti  pandangan  filosofis masyarakat  adat  Papua  terhadap  tanah  dan  sumber  daya  alam  yang  menekankan  pentingnya peran tanah dalam kehidupan mereka. Secara khusus, tanah dianggap sebagai harta abadi dan relasi iman yang mencerminkan harapan bersama. Pandangan ini menunjukkan keterkaitan erat antara kelangsungan hidup masyarakat asli Papua dengan tanah mereka (Tjilen, Waas, et al., 2023),  yang  menjadi  sumber  kehidupan  yang  tidak  tergantikan.  Konsep  ini  selaras  dengan prinsip keberlanjutan, di mana pemanfaatan tanah dan sumber daya alam harus dilakukan secara bijaksana untuk memastikan keberlanjutan bagi generasi mendatang.  Berikut gambaran respon petani perkebunan kelapa sawit dalam implementasi ISPO.
Tabel 3. Sustainbility dalam Perkebunan Kelapa Sawit
No. Pernyataan Alternatif Jawaban 5 4 3 2 1 n % n % n % n % n % 1
Perkebunan kelapa sawit dengan  penerapan  Indonesian Sustainable  Palm  Oil  System (ISPO) tetap memperhatikan /
melestarikan sumber beragam jenis  makanan  alami,  seperti buah-buahan liar, umbi- umbian,  sayuran  liar,  dan berbagai macam hewan liar.
0 0 7 7 78  78  15  15 0 0
2
Perkebunan kelapa sawit dengan  penerapan  Indonesian Sustainable  Palm  Oil  System (ISPO)  tetap  memperhatikan kelestarian  hutan  sehingga sehingga tidak menghilangkan 0 0 29 29  44  44  27  27 0 0
No. Pernyataan Alternatif Jawaban 5 4 3 2 1 n % n % n % n % n %
sumer  material  seperti  kayu dan lainnya
3 Perkebunan kelapa sawit dengan  penerapan  Indonesian Sustainable  Palm  Oil  System
(ISPO)  tidak  membuka  lahan perkebunan  pada  hutan  yang dilindungi  dan  hutan  ada sehingga tidak mengubah fungsi hutan bagi adat Papua 0 0 31 31  55  55  14  14 0 0 4 Perkebunan kelapa sawit dengan  penerapan  Indonesian Sustainable  Palm  Oil  System (ISPO) tidak akan menghilangkan identitas sustainbility  Papua  karena pembukaan  dilakukan  dengan prinsip-prinsip  hukum  dan adat Papua 0 0 1 1 69  69  30  30 0 0
Tabel di atas menunjukkan bahwa 7% petani/perkebunan kelapa sawit setuju dan 78% cukup setuju bahwa penerapan Indonesian Sustainable Palm Oil System (ISPO) memperhatikan kelestarian  sumber  beragam  jenis  makanan  alami,  seperti  buah-buahan  liar,  umbi-umbian, sayuran liar, dan berbagai macam hewan liar, mengindikasikan adanya keraguan di kalangan masyarakat  Merauke.  Respon  terhadap  pernyataan  bahwa  ISPO  memperhatikan  kelestarian hutan sehingga tidak menghilangkan sumber material  seperti kayu menunjukkan 29% setuju dan  44%  cukup  setuju.  Dalam  konteks  penerapan  ISPO,  meskipun  ada  upaya  untuk  tidak membuka lahan di hutan yang dilindungi, masih terdapat ketidakpastian dari masyarakat Papua. Survei menunjukkan bahwa hanya 31% yang setuju dan 55% cukup setuju bahwa ISPO tidak mengubah fungsi hutan  bagi  adat  Papua, serta hanya 1% yang setuju dan 69% cukup setuju bahwa ISPO tidak akan menghilangkan identitas sustainabilitas Papua. Ketidakpastian ini dapat dimengerti  mengingat  hutan  adalah  tempat  hidup,  bekerja,  dan  tinggal  bagi  masyarakat  adat Papua, serta tanah yang mereka anggap sebagai "Mama sejati" yang membesarkan mereka.

## Penerapan ISPO dan Dampak Sosial Ekonomi Masyarakat Lokal
Penerapan Indonesian Sustainable Palm Oil System (ISPO) di Merauke bertujuan untuk memajukan pengembangan kelapa sawit dengan tetap menjaga prinsip keberlanjutan. Hal ini dilakukan  untuk  mengentaskan  kemiskinan  dan  mendorong  pertumbuhan  ekonomi  daerah (Tjilen &  Rediani, 2023). Dengan berkembangnya industri kelapa sawit,  diharapkan tercipta dampak ekonomi yang luas (multiplier effect), seperti peningkatan lapangan kerja, peningkatan pendapatan  masyarakat  lokal,  dan  perbaikan  infrastruktur,  untuk  memastikan  bahwa pelaksanaannya mempertimbangkan dampak sosial dan ekonomi bagi masyarakat lokal, serta menjaga keseimbangan antara pengembangan ekonomi dan perlindungan lingkungan. Respon petani terhadap penerapan ISPO di Marauke diuraikan sebagai berikut.
Tabel 4 Penerapan ISPO dan Dampak Sosial Ekonomi Perkebunan Kelapa Sawit
No. Pernyataan Alternatif Jawaban 5 4 3 2 1 n % n % n % n  %  n  % 1 Perkebunan  kelapa  sawit  di Papua yang menerapkan Indonesian Sustainable Palm Oil System (ISPO) memiliki pripsip kesetaraan  bagi  seluruh  mitra perkebunan (petani) tanpa memperhatikan  strata  ekonomi petani  terhadap  akses  lahan perkebunan 15 15 35 35 49 49 1 1 0 0 2 Perkebunan  kelapa  sawit  di Papua yang menerapkan Indonesian Sustainable Palm Oil System (ISPO) memiliki pripsip kesetaraan  bagi  seluruh  mitra perkebunan (petani) tanpa memperhatikan  strata  ekonomi petani  terhadap  akses  sumber daya 14 14 36 36 48 48 2 2 0 0 3 Perkebunan  kelapa  sawit  di Papua yang menerapkan Indonesian Sustainable Palm Oil System  (ISPO)  memberikan upah  yang  layak  bagi  seluruh pekerja 17 17 36 36 41 41 6 6 0 0 4 Perkebunan  kelapa  sawit  di Papua yang menerapkan Indonesian Sustainable Palm Oil System  (ISPO)  memberikan jaminan kesehatan yang komprehensif
14 14 34 34 44 44 8 8 0 0 5 Perkebunan  kelapa  sawit  di Papua yang menerapkan Indonesian Sustainable Palm Oil System  (ISPO)  memberikan jaminan pada masyarakat berpartisipasi  pada  masyarakat lokal 13 13 36 36 47 47 4 4 0 0 6 Perkebunan  kelapa  sawit  di Papua yang menerapkan Indonesian Sustainable Palm Oil System  (ISPO)  memberikan jaminan  hak-hak  masyarakat adat 13 13 43 43 42 42 2 2 0 0 7 Perkebunan  kelapa  sawit  di Papua yang menerapkan 18 18 32 32 48 48 2 2 0 0
No. Pernyataan Alternatif Jawaban 5 4 3 2 1 n % n % n % n  %  n  % Indonesian Sustainable Palm Oil System  (ISPO)  memberikan jaminan hak-hak
pegawai perempuan
Tabel di atas menjelaskan bahwa 15% responden sangat setuju dan 35% setuju bahwa penerapan Indonesian Sustainable Palm Oil System (ISPO) pada perkebunan kelapa sawit di Papua  didasarkan  pada  pripsip  kesetaraan  bagi  seluruh  mitra  perkebunan  (petani)  tanpa memperhatikan  strata  ekonomi  petani  terhadap  akses  lahan  perkebunan,  14%  sangat  setujua dan 36% setuju terhadap kesetaraan akses sumber daya, 17% sangat setuju dan 36% setuju / yakin perusahaan menerapkan upah layak bagi pekerja, memberikan jaminan kesehatan yang komprehensif,  memberikan  jaminan  pada  masyarakat  berpartisipasi  pada  masyarakat  lokal, memberikan  jaminan  hak-hak  masyarakat  adat  dan  memberikan  jaminan  hak-hak  pegawai perempuan. Dengan demikian, responden cukup yakin bahwa penerapan ISPO berdampak pada sosial ekonomi masyarakat lokal.

## Penerapan ISPO dan Rekonsiliasi Konflik
Proses pengembangan lahan yang dilakukan oleh perusahaan perkebunan kelapa sawit pada  beberapa  dekade  sebelumnya  telah  menimbulkan  konflik  terhadap  masyarakat. Tidak dapat  dipungkiri  bahwa  Papua  memang  memiliki  potensi  daerah  yang  tinggi  di  bidang perkebunan  kelapa  sawit. Kondisi  inilah  yang  juga  membuat  perusahaan  perkebunan  kelapa sawit  tertarik  untuk  berinvestasi. Konflik  yang  terjadi  antara  masyarakat  dan  perusahaan adalah; proses  sosialisasi  yang  tidak  berjalan  dengan  baik,  transformasi  cara  produksi,  dan aspek  politik. Selain  itu,  terjadi  ketimpangan  hubungan  kekuasaan  antara  masyarakat, perusahaan, dan pemerintah. Salah satu upaya pemerintah dalam mengatasi hal tersebut yaitu melalui  implementasi  ISPO.  Berikut  penulis  gambarkan  persepsi  responden  terhadap  ISPO dikaitkan dengan rekonsiliasi konflik.
Tabel 4 ISPO dan Rekonsiliasi konflik Perkebunan Kelapa Sawit
No. Pernyataan Alternatif Jawaban 5 4 3 2 1 n %
n % n % n  % n %
1
Penerapan Indonesian Sustainable  Palm  Oil  System (ISPO)  mampu  menghindari konflik kepentingan antara masyarakat lokal dengan pemerintah lokal 16 16 29  29 54 54 1 1 0 0
2
Penerapan Indonesian Sustainable  Palm  Oil  System (ISPO)  mampu  menghindari konflik kepentingan antara perusahaan  dengan  masyarakat lokal 11 11 35  35 52 52 2 2 0 0 3 Konpensasi lahan yang digunakan perkebunan dilakukan  sesuai  nilai  yang sebenarnya dan dilakukan berdasarkan kesepakatan 15 15 38  38 46 46 1 1 0 0
No. Pernyataan Alternatif Jawaban 5 4 3 2 1 n % n % n % n  % n %
masyarakat pemilik lahan
dengan perusahaan
4
Perkebunan kelapa sawit menjamin  upah  /  pendapatan yang baik tanpa menghilangkan mata  pencaharian  tradisional masayarakat lokal 15 15 43 43 38 38 4 4 0 0 5 Perusahaan  menjamin  adanya kesetaraan  antara  masyarakat lokal dengan pendatang 17 17 37 37 43 43 3 3 0 0 6 Perusahaan menjamin keberlangsungan lingkungan yang  terdampak  oleh  aktivitas perkebunan 11 11 48 48 36 36 5 5 0 0
Tabel di atas merupakan respon petani / perkebunan kelapa sawit terhadap penerapan ISPO. Berdasarkan data di atas diketahui bahwa respon petani / perkebunan kelapa sawit yang baik  terhadap  penerapan  ISPO.  Penerapan  Indonesian  Sustainable  Palm  Oil  System  (ISPO) mampu menghindari konflik kepentingan antara masyarakat lokal dengan pemerintah lokal dan antara perusahaan dengan masyarakat lokal.  Hal tersebut disebabkan karena penerapan ISPO memberikan  konpensasi  lahan  yang  digunakan  perkebunan  dilakukan  sesuai  nilai  yang sebenarnya  dan  dilakukan  berdasarkan  kesepakatan  masyarakat  pemilik  lahan  dengan perusahaan,  adanya  jaminan  upah  /  pendapatan  yang  baik  tanpa  menghilangkan  mata pencaharian  tradisional  masayarakat  lokal  (Yaluwo  et  al.,  2024),  adanya  kesetaraan  antara masyarakat  lokal  dengan  pendatang,  dan  adanya  jaminan  keberlangsungan  lingkungan  yang terdampak oleh aktivitas perkebunan. Berikut adalah rumus koefisien determinasi baik secara parsial maupun simultan: 𝐾𝐷 = 𝑟 2 𝑥 100%
Model R R Square Adjusted R Square Std. Error of the Estimate Change Statistics R Square Chang e F Change df1  df2 Sig. F Change 1 ,840 a ,705 ,696 2,43059 ,705  76,455 3  96 ,000
a. Predictors: (Constant), Histori, Sustainbility, Sosial_Ekonomi b. Dependent Variable: Partisipasi_Ispo
Berdasarkan hasil analisis regresi, model yang digunakan menunjukkan nilai koefisien korelasi (R) sebesar 0,840, yang menunjukkan hubungan yang kuat antara variabel prediktor (sustainability, sosial ekonomi, dan rekonsiliasi konflik) dengan variabel dependen (partisipasi ISPO). Nilai R Square sebesar 0,705 mengindikasikan bahwa 70,5% variasi dalam partisipasi ISPO dapat dijelaskan oleh ketiga variabel prediktor tersebut. Adjusted R Square sebesar 0,696 menunjukkan  bahwa  model  ini  tetap  memiliki  ketepatan  prediksi  yang  tinggi  meskipun memperhitungkan  jumlah  variabel  dalam  model.  Std.  Error  of  the  Estimate  sebesar  2,43059 menunjukkan  seberapa  besar  observasi  yang  sebenarnya  cenderung  menyimpang  dari  garis regresi  yang diprediksi.  Nilai R Square Change  sebesar 0,705 dan  F Change sebesar 76,455 dengan  df1  =  3  dan  df2  =  96  serta  nilai  Signifikansi  F  Change  sebesar  0,000  menunjukkan
bahwa  penambahan  variabel  prediktor  secara  signifikan  meningkatkan  kemampuan  model untuk  menjelaskan  variasi  dalam  partisipasi  ISPO.  Hal  ini  mengindikasikan  bahwa  variabel sustainability, sosial ekonomi, dan rekonsiliasi konflik secara bersama-sama memiliki pengaruh yang signifikan terhadap partisipasi ISPO.
Keberhasilan  penerapan  ISPO  dalam  rangka  mewujudkan  industri  kelapa  sawit  yang berkelanjutan  ditentukan  oleh  berbagai  faktor,  salah  satunya  partisipasi  petani  kelapa  sawit (Tjilen, Tambaip, et al., 2023). Temuan penelitian ini menjelaskan bahwa adanya respon positif dari  petani  /  perkebunan  kelapa  sawit  untuk  dapat  berpartisipasi  dalam  implementasi  ISPO. Persepsi postif ditunjukkan dengan keyakinan petani penerapan ISPO dapat menjamin legalitas lahan yang digunakan perkebunan. Penerapan ISPO oleh petani / perkebunan kelapa sawit dapat dilihat  dari  upaya  yang  telah  diterapkan  sesuai  dengan  ketentuan  keberlangsungan  pada perkebunan kelapa sawit. Hal tersebut telah sesuai dengan Standar keberlanjutan (sustainability standards) menggunakan sistem sertifikasi Indonesia Sustainable Palm Oil (ISPO) secara resmi dikeluarkan  pada  Maret  2011  berdasarkan  pada  Keputusan  Menteri  Pertanian  Indonesia  No. 19/Permentan/  OT.140/3/2011.  Hasil  observasi  terhadap  legalitas  yang  di  miliki  petani  / perkebunan kelapa sawit, secara riil belum sepenuhnya terpenuhi. Rata-rata petani / perkebunan kelapa sawit setidaknya telah memenuhi 6 kriteria (66,6%) dari sembilan kriteria legalitas yang harus dipenuhi.
Salah  satu  prinsip  yang  harus  dipenuhi  menuju  ISPO  adalah  legalitas  lahan  yang dibuktikan  dengan  kepemilikan  sertifikat  tanah,  akta  jual  beli  tanah,  dan  bukti  kepemilikan tanah lainnya yang sah (Istiqomah et al., 2024).Lahan kebun yang berada di dalam kawasan hutan, tanah negara, dan areal Hak Guna Usaha (HGU) tidak bisa memiliki bukti kepemilikan tanah  yang  sah.Tanah  dengan  klaim  yang  umpang  tindih  dipandang  tanah  bermasalah  yang harus dikeluarkan dari ISPO. Petani meyakini bahwa penerapan ISPO mampu membuat praktek perkebunan mampu menerapkan praktek perkebunan yang baik. Hasil observasi terhadap petani /  perkebunan  kelapa  sawit  di  Merauke  belum  melaksanakan  sepenuhnya  terhadap  ketentuan tersebut,  namun  perkebuann  kelapa  sawit  telah  melakukan  upaya  untuk  memenuhi  kriteria ISPO secara bertahap. Berdasarkan 15 kriteria perkebunan yang baik rata-rata perkebunan telah 9  kriteria  yang  terpenuhi.  Praktek  perkebunan  yang  baik  berdasarkan  standar  ISPO  yaitu perkebunan  kelapa  sawit  harus  memiliki  perencanaan  perkebunan,  pembukaan  lahan, perbenihan, penanaman pada lahan mineral, pemeliharaan tanaman, pengendalian organisme pengganggu tumbuhan, pemanenan, pengangkutan TBS, penerimaan TBS di PKS, pengolahan TBS,  pengelolaan  limbah,  pemanfaatan  limbah,  tidak  tumpang  tindih  dengan  lahan pertambangan,  rencana  dan  realisasi  perkebunan,  penyediaan  data  dan  informasi  kepada instansi terkait (Nasution & Kartodiharjo, 2021).
Implementasi ISPO diyakini petani mampu melakukan pengelolaan lingkungan hidup, sumber daya alam, dan keanekaragaman hayati dengan baik yang sesuai dengan standar ISPO. Menurut standar ISPO terdapat 10 kriteria pengelolaan lingkungan hidup, sumber daya alam, dan  keanekaragaman  hayati  yang  baik  yaitu  pengelolaan  dan  pemantauan  lingkungan  Izin lingkungan  Pengelolaan  bahan  berbahaya  dan  beracun  (B3)  dan  limbah  B3  Gangguan  dari sumber  yang  tidak  bergerak  Pencegahan  dan  penaggulangan  kebakaran  Pelestarian keanekaragaman  hayati  Konsevarsi  terhadap  sumber  dan  kualitas  air  Kawasan  lindung Konservasi kawasan dengan potensi erosi tinggi Mitigasi emisi gas rumah kaca. ISPO diyakini mampu  meningkatkan  sosial  ekonomi  masyarakat  hasil  dari  kesejahteraan  pegawai(Abdul Majid  et  al.,  2021).  Indikator  tanggungjawab  dalam  kesejahteraan  pegawai  mencakup  : menjamin  kesejahteraan  karyawan  melalui  keselamatan  kerja,  menjamin  upah  layak  dan kebebasan berserikat, berfokus terhadap inklusi dan keberagaman gender, dan larangan pekerja di  bawah  umur.  Partisipasi  petani  /  kebun  kelapa  sawit  dalam  tanggung  jawab  sosial  dan pemberdayaan  ekonomi  masyarakat  mencapai  61%.  Memberdayakan  petani  kelapa  adalah
tujuan utama pemerintah untuk dapat memberikan kontribusi terbaik bagi masyarakat. Sasaran dan tujuan pemerintah adalah kelompok masyarakat (petani) serta peningkatan pemasukan bagi daerah setempat.
Selain  meningkatkan  daya  saing  juga  dapat  meningkatykan  kepercayaan,  sebab perkebunan  kelapa  sawit  menerapkan  transparansi  dalam  berbagai  kegiatan  perkebunan (Pacheco et al., 2020). Kriteria 6 dari 7 indikator ISPO yaitu kewajiban memiliki sistem rantai pasok yang mampu menelusuri indicator. Transparansi rantai pasok menjadi aspek penting bagi pembangunan kelapa sawit berkelanjutan atau Indonesian Sustainable Palm Oil (ISPO). Rantai pasok atau supply chain  ISPO menjadi  pintu gerbang dalam penjaminan  ketelusuran produk sawit, sehingga dalam hal mutu kualitas (Kasim et al., 2021), konsumen akhir tidak lagi perlu khawatir, tentu hal ini juga akan mereduksi diskurus yang terjadi terkait keberterimaan sawit yang  masih  dianggap  tidak  berjalan  sesuai  dengan  prinsip  sustainability.  Pembukaan  lahan kelapa sawit di Merauke secara bertujuan untuk meningkatkan derajat kehidupan masyarakat Merauke,  namun  dalam  perjalanannya  berbagai  konflik  sering  terjadi.  Secara  filosofis, masyarakat  adat  Papua  memandang  tanah  dan  sumber  daya  alam  di  dalamnya  memiliki kedudukan dan posisi yang penting dan mempengaruhi gerak hidup masyarakat. Tanah diyakini sebagai  harapan  bersama,  dan  tanah  sebagai  relasi  iman.  Tanah  sebagai  harapan  bersama bermakna tanah adalah harta abadi dan terakhir (McCutcheon, 2021). Sementara konsep tanah sebagai  harapan  hidup  berkaitan  erat  dengan  harapan  hidup  masyarakat  asli  Papua,  di  mana mereka  tidak  bisa  hidup  tanpa  tanah.  Temuan  penelitian  ini  menjelaskan  bahwa  koefesien regresi  sustainbility  sebesar  1.113  dan  bertanda  positif  yang  berarti  setiap  penambahan  satu satuan variabel sustainbility akan mengalami peningkatan terhadap variabel  partisipasi  ISPO sebesar  1.113.  Hasil  uji  t  diketahui  nilai  t hitung 3.303>  t tabel, artinya  terdapat  pengaruh  yang signifikan antara sustainbility terhadap partisipasi ISPO. Temuan penelitian ini semakin baik persepsi  masyarakat  lokal  terhadap  implementasi  ISPO  mampu  menjaga  sustainbility  dan tradisi masyarakat Merauke maka semakin tinggi partisipasi petani dalam implementasi ISPO. Hal tersebut dapat fahami sebab hutan merupakan tempat masyarakat adat hidup, bekerja dan tinggal  di  atas  tanah.  Tanah  menciptakan  dan  melahirkan  orang  asli  Papua  sebagai  manusia sejati. Oleh karenanya, tanah juga dianggap sebagai Mama sejati, karena masyarakat adat hidup dan dibesarkan oleh tanah milik mereka.
Potensi  pengembangan  kelapa  sawit  di  Merauke  harus  terus  dilakukan,  agar  tingkat sosial ekonomi masyarakat meningkat. Berdasarkan persepsi sosial ekonomi diketahui bahwa penerapan Indonesian Sustainable Palm Oil System (ISPO) pada perkebunan kelapa sawit di Merauke  didasarkan  pada  pripsip  kesetaraan  bagi  seluruh  mitra  perkebunan  (petani)  tanpa memperhatikan  strata  ekonomi  petani  terhadap  akses  lahan  perkebunan,  terhadap  kesetaraan akses  sumber  daya,  perusahaan  menerapkan  upah  layak  bagi  pekerja,  memberikan  jaminan kesehatan  yang  komprehensif,  memberikan  jaminan  pada  masyarakat  berpartisipasi  pada masyarakat lokal, memberikan jaminan hak-hak masyarakat adat dan memberikan jaminan hak- hak pegawai perempuan. Hasil analisis data diketahui bahwa koefesien regresi sosial ekonomi (X 2 )  sebesar  0.317  dan  bertanda  positif  yang  berarti  setiap  penambahan  satu  satuan  pada variabel  sosial  ekonomi  akan  mengalami  peningkatan  terhadap  variabel  partisipasi  ISPO sebesar 0,317. Selanjutnya pada tabel 5 diketahui t hitung variabel sosial ekonomi sebesar 2,168 >  t tabel, artinya  terdapat  pengaruh  yang  signifikan  antara  sosial  ekonomi  terhadap  partisipasi ISPO.  Dalam  aspek  ekonomi,  industri  minyak  sawit  berkontribusi  pada  pembangunan berkelanjutan  dalam  bentuk  sumber  devisa  dan  pendapatan  negara,  pembangunan  ekonomi daerah, dan peningkatan pendapatan petani. Perkembangan industri minyak sawit juga bersifat inklusif, yakni menarik perkembangan sektor-sektor lain (Ruml et al., 2022). Bahkan, manfaat ekonomi sawit juga dinikmati masyarakat negara-negara pengimpor, seperti Uni Eropa, yakni memberi manfaat besar terhadap GDP, penerimaan pemerintah ataupun kesempatan kerja Uni
Eropa. Dalam aspek sosial, industri minyak sawit juga telah terbukti secara empiris, antara lain peranannya  dalam  pembangunan  pedesaan  dan  pengurangan  kemiskinandan  pemerataan pembangunan ekonomi (Chiriacò et al., 2022). Di Provinsi Riau, yang merupakan sentra utama perkebunan kelapa sawit Indonesia, perkebunan kelapa sawit ternyata berperan memperbaiki ketimpangan pendapatan dan pembangunan.
Proses pengembangan lahan yang dilakukan oleh perusahaan perkebunan kelapa sawit pada beberapa dekade sebelumnya telah menimbulkan konflik terhadap masyarakat(Pasaribu et al., 2020). Tidak dapat dipungkiri bahwa Papua memang memiliki potensi daerah yang tinggi di bidang perkebunan kelapa sawit. Kondisi inilah yang juga membuat perusahaan perkebunan kelapa sawit tertarik untuk berinvestasi. Konflik yang terjadi antara masyarakat dan perusahaan adalah; proses  sosialisasi  yang  tidak  berjalan  dengan  baik,  transformasi  cara  produksi,  dan aspek  politik. Selain  itu,  terjadi  ketimpangan  hubungan  kekuasaan  antara  masyarakat, perusahaan, dan pemerintah. Salah satu upaya pemerintah dalam mengatasi hal tersebut yaitu melalui implementasi ISPO. Hasil analisis data diketahui bahwa koefesien regresi rekonsiliasi konflik (X 3 ) sebesar 0.194 dan bertanda positif yang berarti setiap penambahan satu satuan pada variabel rekonsiliasi konflik akan mengalami peningkatan terhadap variabel partisipasi ISPO sebesar  0,194,  hasil  uji  t  rekonsiliasi  histori  dengan  t hitung 0,900<  t tabel, artinya  tidak  terdapat pengaruh yang signifikan antara rekonsiliasi histori terhadap partisipasi ISPO.

## PENUTUP
Penelitian ini menunjukkan bahwa keberhasilan penerapan ISPO dalam industri kelapa sawit sangat dipengaruhi oleh persepsi positif masyarakat terhadap keberlanjutan dan dampak sosial ekonomi yang dirasakan. Koefisien regresi sebesar 1.113 untuk variabel keberlanjutan dan 0.317 untuk variabel sosial ekonomi menunjukkan pengaruh signifikan terhadap partisipasi petani, dengan nilai  thitung masing-masing  3.303 dan 2.168 yang lebih besar dari ttabel.  Ini berarti  bahwa  semakin  baik  persepsi  masyarakat  lokal  terhadap  ISPO  dan  semakin  besar dampak ekonomi yang dirasakan, semakin tinggi partisipasi petani. Namun, koefisien regresi 0.194 untuk variabel rekonsiliasi konflik dengan nilai thitung 0.900 yang lebih kecil dari ttabel menunjukkan  bahwa  pengaruhnya  tidak  signifikan.  Secara  keseluruhan,  persepsi  positif terhadap  keberlanjutan  dan  dampak  ekonomi  mendorong  partisipasi  petani,  sementara rekonsiliasi konflik tidak memiliki pengaruh signifikan. Saran dan rekomendasi dari penelitian ini  adalah  agar  pembukaan  lahan  untuk  perkebunan  kelapa  sawit  memperhatikan  dan berkomunikasi dengan masyarakat adat, sehingga konflik sosial dapat dihindari dan legalitas lahan dapat terpenuhi. Keberhasilan penerapan Indonesia Sustainable Palm Oil (ISPO) dalam industri  kelapa  sawit  sangat  bergantung  pada  partisipasi  petani  kelapa  sawit.  Partisipasi  ini ditunjukkan oleh persepsi positif petani bahwa penerapan ISPO dapat menjamin legalitas lahan dan  mempromosikan  praktik  perkebunan  yang  baik.  Meskipun  secara  keseluruhan  petani  di Merauke belum sepenuhnya memenuhi semua kriteria ISPO, mereka telah melakukan upaya signifikan  untuk  mencapai  standar  tersebut.  Observasi  menunjukkan  bahwa  petani  telah memenuhi sebagian besar kriteria legalitas dan praktik perkebunan yang baik, meski masih ada beberapa  kekurangan  yang  perlu  diperbaiki.  Selain  itu,  penerapan  ISPO  juga  berkontribusi terhadap  pengelolaan  lingkungan,  sumber  daya  alam,  dan  keanekaragaman  hayati  sesuai dengan standar ISPO. Dari aspek sosial ekonomi, implementasi ISPO terbukti meningkatkan kesejahteraan  masyarakat  melalui  peningkatan  kesejahteraan  karyawan,  kesetaraan  akses sumber daya, dan partisipasi masyarakat lokal. Penelitian ini juga menemukan bahwa terdapat pengaruh  signifikan  antara  variabel  sustainabilitas  dan  sosial  ekonomi  terhadap  partisipasi petani  dalam  implementasi  ISPO.  Namun,  variabel  rekonsiliasi  konflik  tidak  menunjukkan pengaruh signifikan terhadap partisipasi ISPO. Dengan demikian, peningkatan persepsi positif masyarakat  lokal  terhadap  ISPO  dan  upaya  peningkatan  kesejahteraan  sosial  ekonomi
merupakan kunci  utama  untuk  meningkatkan partisipasi  petani dalam implementasi  ISPO di Merauke.

## DAFTAR PUSTAKA
Abdul  Majid,  N.,  Ramli,  Z.,  Md  Sum,  S.,  &  Awang,  A.  H.  (2021).  Sustainable  palm  oil certification  scheme  frameworks  and  impacts:  A  systematic  literature  review. Sustainability, 13(6), 3263.
Ali, E. B., Anufriev, V. P., & Amfo, B. (2021). Green economy implementation in Ghana as a road map for a sustainable development drive: A review. Scientific African, 12, e00756. Antar,  M.,  Lyu,  D.,  Nazari,  M.,  Shah,  A.,  Zhou,  X.,  &  Smith,  D.  L.  (2021).  Biomass  for  a sustainable  bioeconomy:  An  overview  of  world  biomass  production  and  utilization. Renewable and Sustainable Energy Reviews, 139, 110691.
Chiriacò, M. V., Bellotta, M., Jusić, J., & Perugini, L. (2022). Palm oil’s contribution to the United Nations sustainable development goals: outcomes of a review of socio-economic aspects. Environmental Research Letters, 17(6), 63007.
De Vos, R. E., Suwarno, A., Slingerland, M., Van Der Meer, P. J., & Lucey, J. M. (2023). Pre- certification  conditions  of  independent  oil  palm  smallholders  in  Indonesia.  Assessing prospects for RSPO certification. Land Use Policy, 130, 106660.
Denashurya,  N.  I.,  Nurliza,  Dolorosa,  E.,  Kurniati,  D.,  &  Suswati,  D.  (2023).  Overcoming Barriers  to  ISPO  Certification:  Analyzing  the  Drivers  of  Sustainable  Agricultural Adoption among Farmers. Sustainability, 15(23), 16507.
Dharmawan,  A.  H.,  Mardiyaningsih,  D.  I.,  Komarudin,  H.,  Ghazoul,  J.,  Pacheco,  P.,  & Rahmadian, F. (2020). Dynamics of rural economy: a socio-economic understanding of oil palm expansion and landscape changes in East Kalimantan, Indonesia. Land, 9(7), 213. Hou, D., Bolan, N. S., Tsang, D. C. W., Kirkham, M. B., & O’connor, D. (2020). Sustainable soil use and management: An interdisciplinary and systematic approach. Science of the Total Environment, 729, 138961.
Istiqomah, W., Sood, M.,  &  Risnain, M. (2024). Juridical  Analysis of Electronic-Based Use Rights Certificates: Study at Mataram City National Land Agency Office, Indonesia. Path of Science, 10(1), 8034–8045.
Kaniapan, S., Hassan, S., Ya, H., Patma Nesan, K., &  Azeem,  M. (2021). The utilisation of palm oil and oil palm residues and the related challenges as a sustainable alternative in biofuel, bioenergy, and transportation sector: A review. Sustainability, 13(6), 3110.
Kasim,  E.,  Stöhr,  J.,  &  Herzig,  C.  (2021).  Promoting  sustainable  palm  oil  in  supply  chain strategy:  a  food  business  case  study.  Qualitative  Research  in  Organizations  and Management: An International Journal, 16(3/4), 550–571.
McCutcheon, P. (2021). Growing Black food on sacred land: Using Black liberation theology to imagine an alternative Black agrarian future. Environment and Planning D: Society and Space, 39(5), 887–905.
Nasution, A. R. H., & Kartodiharjo, H. (2021). Analysis of oil palm plantation performance in environmental management based on ISPO principles and criteria. IOP Conference Series: Earth and Environmental Science, 694(1), 12007.
Obaisi, A. I., Adegbeye, M. J., Elghandour, M. M. M. Y., Barbabosa-Pliego, A., & Salem, A. Z. M. (2022). Natural Resource Management and Sustainable Agriculture. In Handbook of Climate Change Mitigation and Adaptation (pp. 2577–2613). Springer.
Pacheco, P., Schoneveld, G., Dermawan, A., Komarudin, H., & Djama, M. (2020). Governing sustainable  palm  oil  supply:  Disconnects,  complementarities,  and  antagonisms  between state regulations and private standards. Regulation & Governance, 14(3), 568–598.
Pasaribu,  S.  I.,  Vanclay,  F.,  &  Zhao,  Y.  (2020).  Challenges  to  implementing  socially-
sustainable  community  development  in  oil  palm  and  forestry  operations  in  Indonesia. Land, 9(3), 61.
Ruml, A., Chrisendo, D., Iddrisu, A. M., Karakara, A. A., Nuryartono, N., Osabuohien, E., & Lay, J. (2022). Smallholders in agro-industrial production: Lessons for rural development from a comparative analysis of Ghana’s and Indonesia’s oil palm sectors. Land Use Policy, 119, 106196.
Sarkar, S., Skalicky, M., Hossain, A., Brestic, M., Saha, S., Garai, S., Ray, K., & Brahmachari, K.  (2020).  Management  of  crop  residues  for  improving  input  use  efficiency  and agricultural sustainability. Sustainability, 12(23), 9808.
Syahza, A., & Irianti, M. (2021). Formulation of control strategy on the environmental impact potential  as  a  result  of  the  development  of  palm  oil  plantation.  Journal  of  Science  and Technology Policy Management, 12(1), 106–116.
Tjilen, A. P., & Rediani, N. N. (2023). Educational Assessment: Parental Economics and the High  Incidence  of  Learning  Loss.  Indonesian  Journal  Of  Educational  Research  and Review, 6(3).
Tjilen, A. P., Tambaip, B., Waas, R. F. Y., Moento, P. A., & Purnama, E. N. (2023). Penguatan Masyarakat  Melalui  Pengorganisasian  Dan  Peningkatan  Organisasi  PKK  Dalam Memanfaatkan Limbah Sawit. Jurnal Pengabdian Masyarakat Indonesia, 3(2), 257–262.
Tjilen, A. P., Waas, R. F. Y., Ririhena, S. W., Tambaip, B., Syahruddin, S., Ohoiwutun, Y., & Prihandayani,  R.  D.  (2023).  Optimalisasi  potensi  desa  wisata  melalui  manajemen pengelolaan  yang  berkelanjutan:  Kontribusi  bagi  kesejahteraan  masyarakat  lokal. Nanggroe: Jurnal Pengabdian Cendikia, 2(6), 38–49.
Wang, W., Wang, J., Ye, H., & Wu, H. (2024). Polluted air, smarter factories? China’s robot imports shed light on a potential link. Energy Economics, 134, 107621.
Yaluwo,  H.,  Tjilen,  A.,  Tambaip,  B.,  &  Kontu,  F.  (2024).  Decentralization  And  Welfare: Evaluating  The  Economic  Performance  Post-Territorial  Division  In  Boven  Digoel Regency,  Papua  Province,  Indonesia.  Agpe  The  Royal  Gondwana  Research  Journal  Of History, Science, Economic, Political And Social Science, 5(4), 17–36.