Susanawati, et al .

## Analisa Potensi Penerapan Produksi Bersih di Rumah Pemotongan Hewan Kota Malang

## Analysis of Potential Application of Cleaner Production in Malang Slaugtherhouse
Liliya Dewi Susanawati 1* , Ruslan Wirosoedarmo 1 , Siti Desiree Nasfhia 2
1 Fakultas Teknologi Pertanian, Universitas Brawijaya, Jl. Veteran, Malang 65145
2 Mahasiswa Program Studi Teknik Lingkungan, Universitas Brawijaya, Jl. Veteran, Malang 65145
*Email korespondensi: liliya_10@ub.ac.id

## ABSTRAK
Rumah  Potong  Hewan  merupakan  salah  satu  industri  yang  saat  ini  dituntut  untuk berkembang.    Permintaan  bahan  baku  untuk  industri  daging  sapi  secara  langsung  telah menyebabkan  industri  RPH  ikut  berkembang  dan  harus  menaikan  kapasitas  produksinya. Indonesia  telah  menentukan  SNI  untuk  hasil  produksi  RPH,  yaitu  daging  yang  berkualitas Aman,  Sehat,  Utuh,  dan  Halal  (ASUH).  Atas  dasar  tersebut  RPH  dituntut  untuk  melakukan proses  produksi  yang  bersih  dan  aman  demi  menjaga  kualitas  daging  olahannya.  Rumah Potong  Hewan  Kota  Malang  merupakan  salah  satu  tempat  penampungan  dan  pemotongan sapi  yang  diakui  kualitasnya,  namun  sayangnya  belum  memaksimalkan  pengelolaan lingkungan  dan  memanfaatkan  produk  sampingnya  sebagai  nilai  tambah  untuk  perusahaan. Penelitian  ini  dilakukan  untuk  mengidentifikasi  serta  mengevaluasi  sistem  manajemen lingkungan  di  RPH  Kota  Malang  untuk  mengetahui  strategi  produksi  bersih  yang  dapat diterapkan  dalam  rangka  optimalisasi  kualitas  RPH.Penelitian  dilakukan  dengan  metode observasi  lapang,  wawancara,  serta  kuesioner.  Jenis  metode  yang  digunakan  dalam menganalisa  strategi  atau  potensi  penerapan  produksi  bersih  di  RPH  Kota  Malang,  adalah metode analisis SWOT dengan pendekatan kuantitatif dan kualitatif melalui pembobotan atau skoring. Hasil dari penelitian menunjukkan bahwa saat ini kondisi RPH berada dalam kuadran II,  yaitu  dimana  RPH  harus  melakukan  diversifikasi  strategi  dalam  pengelolaan lingkungannya. Penelitian ini memberikan rekomendasi strategi apa saja yang dapat dilakukan dalam rangka memperbaiki kualitas lingkungan, yaitu: (1) Penerapan sistem screening awal dan evaluasi  lingkungan,  (2)  Pemanfaatan  limbah  padat  untuk  pupuk  dan  biogas,  (3)  Perapihan sistem  manajemen  K3,  (4)  Menerapkan  HACCP,  (5) Re-design IPAL,  (6)  Pelatihan  dan penambahan tenaga kerja.
Kata Kunci : Analisis swot, produksi bersih, rumah pemotongan hewan (rph),

## Abstract
Slaugtherhouse is one of industry that is currently required to thrive.  Demand for beef has directly led to industrial slaughterhouses must follow to grow and increase its production capacity . Indonesia has set the  standard  for  the  production  of  slaughterhouses,  meat  quality  is  in  accordance  with  the  SNI. Slaughterhouses are required to carry out clean production processes, in order to maintain the quality of the  meat.  Malang  Slaughtehouse  was  recognized  for  the  quality,  but  unfortunately  the  environmental management is not maximized and they didn’t take advantage of the side product as an income for the company. This research aim to identify and to evaluate the environmental management system at Malang Slaughterhouse,  and  to  finally  found  the  cleaner  production  strategic  that  can  be  applied  to  optimize quality  of  Malang  Slaughterhouse.  The  research  is  conducted  with  field  observation,  interview  and quesionaire. Kind of method that used in analyzing the potential application of the cleaner production is SWOT  analysis  method.  The  results  of  this  research  invent  that  existing  condition  of  Malang Slaughterhouse  being  in  quadrant  2  of  SWOT  Matrix.  This  research  then  provides  several recommendations to fixing the quality of slaughterhouse environment,which are: (1) Application of the early screening and environment evaluating, (2) utilize solid waste to produce biogases or fertilizer, (3)
Susanawati, et al .
fixing the occupational health and safety management system, (4) Applying HACCP standards, (5) Re- design the installation of waste water processing, (6) training and addition of worker.
Keywords : SWOT analysis, cleaner production, slaughterhouse.

## PENDAHULUAN
Manusia  dalam  proses  kelangsungan hidupnya  membutuhkan  makanan  untuk memenuhi kebutuhannya sehari-hari. Makanan  memiliki  kandungan  tertentu yang  dibutuhkan  oleh  tubuh  manusia, sehingga  makanan  menjadi  sumber  energi yang  dibutuhkan  manusia  untuk  menjalani kehidupan.  Salah  satu  kandungan  yang dibutuhkan  oleh  manusia  adalah  protein. Protein memiliki fungsi yang sangat penting bagi tubuh antara lain untuk pertumbuhan, memperbaiki  sel-sel  yang  rusak,  sebagai bahan pembentuk plasma kelenjar, hormon, dan  enzim,  serta  sebagai  cadangan  energi jika  karbohidrat  sebagai  sumber  energi utama  tidak  mampu  mencukupi,  dan menjaga  keseimbangan  asam-basa  darah (Kementerian  Pertanian,2005).  Salah  satu sumber  protein  adalah  daging.  Daging  sapi memiliki  kandungan  protein  yang  paling tinggi  jika  dibandingkan  dengan  daging hewan  lainnya.  Protein  dari  daging  sapi  ini disebut  protein  hewani  yang  mempunyai struktur  asam  amino  yang  mirip  dengan manusia.  Selain  itu,  daya  cerna  protein hewani  jauh  lebih  baik  dibandingkan dengan  protein  nabati  (dari  tumbuh- tumbuhan).
Pertumbuhan  penduduk  yang  pesat menyebabkan  kebutuhan  akan  bahan makanan  juga  meningkat.  Contohnya  di Indonesia,  karena  masyarakatnya  banyak yang senang mengkonsumsi daging menyebabkan industri peternakan berkembang  pesat.  Selain  itu,  salah  satu industri  yang  ikut  berkembang  adalah Rumah Pemotongan Hewan (RPH), dimana RPH  merupakan  industri  yang  mengelola sapi  ternak  menjadi  daging  yang  siap  di oleh.  Data  yang  diperolah  di  Badan  Pusat Statistik  di  Indonesia,menunjukkan  bahwa jumlah  ternak  sapi  yang  dipotong  di  RPH dan  di  luar  RPH  pada  rentang  tahun  2012- 2013  mengalami  penurunan.  Tercatat 1.421.319 ekor sapi potong pada tahun 2012 dan  1.326.395  ekor  sapi  potong  pada  tahun
2013.  Hal  serupa  di  alami  oleh  jenis  hewan lain  yaitu  kerbau,  kuda,  kambing,  domba, dan babi (Badan Pusat Statistik, 2013).
RPH  dituntut  untuk  menghasilkan daging sebanyak mungkin untuk memenuhi kebutuhan  masyarakat  di  Indonesia,  selain itu  juga  dituntut  untuk  menghasilkan daging yang berkualitas Aman, Sehat, Utuh dan  Halal  (ASUH)  seperti  pada  SNI 3932:2008 tentang Mutu Karkas dan Daging Sapi. Atas dasar tersebut, RPH dituntut pula untuk  melakukan  proses  produksi  bersih demi menjaga kualitas dagingnya mulai dari awal  hingga  akhir  produksi.  Salah  satu masalah yang sering muncul adalah limbah yang  dihasilkan  oleh  RPH  yang  dapat mencemari lingkungan disekitarnya. Limbah  yang  dihasilkan  RPH  umumnya mengandung  bahan  organik  tinggi  karena terdiri  dari  sisa-sisa  pemotongan  hewan seperti  kotoran,  lemak,  darah,  isi  perut, lemak,  dan  serpihan  daging  yang  tidak utuh.  Sehingga  limbah  RPH  berpotensi menjadi media bagi bakteri untuk menyebarkan penyakit bagi lingkungannya, selain itu limbah  yang dihasilkan RPH baik padat  maupun  cair  memiliki  bau  yang menyengat,  yang  dapat  mengganggu masyarakat  disekitar  RPH  karena  bau busuknya.
Strategi  pengelolaan  limbah  pada umumnya  yang  dilakukan  adalah  strategi pengolahan  dan  pembuangan  limbah  atau biasa  disebut  strategi end  of  pipe ,  namun strategi  ini  tidak  mampu  untuk  mencegah terjadinya  pencemaran  lingkungan  secara maksimal  karena  adanya  berbagai  kendala dalam  pengolahan  limbah.  Apalagi  strategi ini lebih bersifat mengurangi dampak akibat limbah  saja,  bukan  pencegahan  timbulnya dampak  produksi.  Terdapat  sebuah  konsep yang  dapat  diterapkan  dalam  pengelolaan suatu industri yang ramah lingkungan yaitu konsep  produksi  bersih.  Produksi  bersih merupakan strategi pengelolaan lingkungan yang  bersifat  preventif,  terpadu  dan diterapkan  secara  kontinyu  pada  proses produksi, sehingga dapat mencegah
Susanawati, et al.
Jurnal Sumberdaya Alam dan Lingkungan
timbulnya  dampak  yang  merugikan  bagi manusia maupun lingkungan.
Rumah  Potong  Hewan  (RPH)  Gadang merupakan salah satu tempat penampungan dan pemotongan  sapi di  Kota Malang yang menerapkan strategi pengolahan limbah end of pipe. RPH  Kota  Malang  merupakan  salah satu  RPH  yang  diakui  kualitasnya,  namun sayangnya  belum  memanfaatkan  limbah hasil  buangannya  sebagai  nilai  tambah untuk  perusahaan.  Penelitian  ini  bertujuan untuk mengetahui kondisi existing dari RPH Kota  Malang  sebagai  dasar  penentuan strategi  untuk menerapkan  sistem  Produksi Bersih.

## BAHAN DAN METODE
Penelitian  dilaksanakan  mulai  bulan  April 2015  sampai  Mei  2015.  Tempat  penelitian dilaksanakan  di  Rumah  Pemotongan Hewan Kota Malang, Jalan Kolonel Sugiono no.176  Kecamatan  Sukun,  Malang,  Jawa Timur.
Pelaksanaan penelitian
ini menggunakan  metode action  research yaitu peneliti  terjun  langsung  ke  objek  yang diteliti  dan  untuk  menggambarkan  kondisi existing dari  RPH  Kota  Malang  digunakan metode analisis SWOT.

## Metode Pengumpulan Data
Dalam  penelitian  ini  dibutuhkan  data primer  dan  data  sekunder.  Data  primer diperoleh  melalui  wawancara,  penyebaran kuesioner  dan  observasi  lapang.  Data  yang dibutuhkan  antara  lain  sistem  manajemen lingkungan  yang  ada  di  RPH Kota  Malang, data kandungan limbah, keadaan peralatan, kondisi  lingkungan  di  RPH  Kota  Malang dan data pendukung lainnya

## Metode Analisis
Kondisi  lingkungan  di  RPH  Kota  Malang dan strategi penerapan manajemen lingkungan  yang  baik  dapat  diketahui melalui  metode  analisis  SWOT  yang  telah dijelaskan  pada  tinjauan  pustaka  yaitu menganalisis Strenght, Weakness, Opportunity, dan Threats (kekuatan, kelemahan, kesempatan, dan ancaman) dari RPH  Kota  Malang.  Analisis  tersebut merupakan  analisa  kualitatif  yang  nantinya akan  disajikan  dalam  bentuk  kuantitatif melalui pembobotan dan pemberian skor.
Tahapan dari analisis SWOT adalah: 1.
Identifikasi variabel
2. Klasifikasi variabel
3. Penentuan bobot variabel
4. Penentuan skala variabel
5. Penentuan skor aspek SWOT
6. Menghitung strenght  posture dan competitive posture
7. Menggambarkan ordinat pada kuadran SWOT
8. Menentukan rekomendasi strategi

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Kondisi Perusahaan
RPH  memiliki  luas  lahan  1,1  hektar  yang dibagi  menjadi  bagian-bagian  seperti kandang  permanen,  kandang  sementara, ruang  pemotongan,  ruang  distribusi.  PD RPH  Kota  Malang  berada  dibawah pengawasan
Dinas Peternakan Kota Malang, yang kantornya berada dalam satu lingkungan  dengan  RPH.  PD.  RPH  Kota Malang  menyediakan  fasilitas kandang  dan peralatan untuk pemotongan untuk masyarakat  umum  dan  juga  dilengkapi dengan klinik pemeriksaan hewan. PD RPH Kota Malang  memiliki fasilitas pemotongan sapi,  kambing  dan  babi.  Pemotongan  sapi dan  babi  dilakukan  di  kandang  pusat  RPH Kota  Malang,  namun  tempat  pemotongan dan  metode  pemotongannya  berbeda, sedangkan untuk kambing memiliki kandang  sendiri  di  daerah  sekitar  Pasar Sukun.  Skala  pemotongan  di  RPH  berkisar antara  30  –  50  ekor  sapi/hari,  dengan  rata- rata  pemotongan  40  ekor/hari.  karkas, selain  itu  juga  RPH  menghasilkan  bagian- bagian  lain  dari  hewan  khususnya  sapi, seperti kulit, jeroan , tulang kaki, kepala, dan bagian-bagian  lainnya.  Hasil  produksi tersebut di distribusikan oleh RPH ke pasar- pasar  yang  ada  di  Kota  Malang,  distribusi tersebut dilakukan terjadwal setiap harinya.
Sumber  energi  yang  digunakan  oleh RPH  berasal  dari  PLN,  konsumsi  listrik kantor  dan  kandang  dibuat  terpisah sehingga  tidak  mengganggu  satu  sama lainnya. Perusahaan juga dilengkapi dengan genset untuk  mencegah  terhentinya  proses produksi apabila terjadi pemadaman listrik. Sumber  air  di  RPH  tidak  menggunakan  air PAM melainkan menggunakan sumur, RPH memiliki  6  sumur  yang  dipompakan
Susanawati, et al. Jurnal Sumberdaya Alam dan Lingkungan
menuju  tandon  air  yang  dimiliki  oleh  RPH. Air dicampurkan dengan EM4 dengan rasio 1:100 dan didiamkan selama 3 hari sebelum dipindahkan  menuju  tandon  air  lainnya untuk  digunakan  dalam  proses  produksi.
Pertimbangan perusahaan
tidak menggunakan  air  PAM  adalah  karena  di dalam  air  PAM  sudah  terkandung  zat lainnya  dalam  proses  penyediaan  air, sementara  untuk  air  tanah  atau  air  sumur sendiri  masih  murni  dan  lebih  baik  untuk proses produksi di RPH. RPH Kota Malang memiliki  3  buah  kandang  permanen  yang masing-masing  dari  kandang  permanen memiliki  kapasitas  >70  ekor  sapi.  Kondisi dari  kandang  permanen  di  RPH  Kota Malang saat dilakukan observasi menyebarkan  bau  tidak  enak  dan  juga sangat  kotor  karena  banyak  sekali  kotoran dari  sapi,  akan  tetapi  pihak  RPH  mengaku bahwa  kandang  tersebut  dibersihkan  setiap hari  dan  kotoran  sapi  akan  di  tampung untuk  dijadikan  pupuk  kandang.  Sumber makanan  dari  hewan  sapi  didapat  dari petani rumput disekitar RPH.

## Sistem Manajemen
PD.  RPH  Kota  Malang  memiliki  48  orang karyawan  tetap  yang  dibagi  menjadi beberapa  bagian.  Sebanyak  14  orang karyawan  memiliki  tugas  pada  bidang produksi, yaitu jam operasional malam hari yaitu  pukul  23.00  WIB  –  07.00  WIB  dan  34 bertugas pada  jam  operasional  kantor  yaitu pukul 09.00 – 16.00 WIB. Sistem manajemen yang  dicanangkan  oleh  RPH  Kota  Malang antara lain,
sistem
manajemen pemeliharaan,  sistem Quality  Control pada karkas,  serta  manajemen  kesehatan  dan keselamatan kerja.
Manajemen kesehatan dan keselamatan kerja  (K3)  meliputi  beberapa  aspek,  antara lain  standard  keselamatan  pekerja  terutama para  pekerja  atau  karyawan  yang  bekerja pada  proses  produksi  atau  pemotongan hewan, pemeriksaan kesehatan kepada para pegawai,  dan  juga  memberikan  asuransi kepada  karyawan.  Manajemen  atau  sistem K3  yang  dibuat  oleh  perusahaan  ternyata belum  sepenuhnya  berjalan  dengan  baik. Perlindungan  keselamatan  dan  kebersihan para  pegawai  yang  bekerja  pada  proses produksi  sangat  minim,  padahal  RPH memiliki  dokumen  standard  K3  pada
karyawan.  Observasi  lapang  membuktikan, bahwa  para  karyawan  yang  bekerja  di malam  hari  atau  pada  saat  proses  produksi hanya  menggunakan  sepatu boots karet, kaos dan celana panjang, serta beberapa ada yang  menggunakan  masker.  Menurut standar  K3  dan  juga  kebersihan  tentunya, seharusnya  para  pekerja  dilengkapi  dengan cattlepack atau  baju  kandang,  masker, penutup  kepala,  sarung  tangan  dan  juga penutup telinga serta sepatu boots. Bidang  pemeliharaan  bertanggung jawab  terhadap  kondisi  peralatan-peralatan di  RPH.  Bidang  pemeliharaan  bertugas untuk  melakukan  pengontrolan  kondisi peralatan setiap harinya, melakukan perbaikan  apabila  terjadi  kerusakan,  dan tentu  saja  perawatan  terhadap  seluruh peralatan.  Pengecekan  dan  perawatan peralatan  dilakukan  setiap  hari  pada  saat sebelum  dan  sesudah  produksi,  hal  ini dilakukan  untuk  mencegah  terjadinya kerusakan  pada  peralatan  yang  dapat menyebabkan
terganggunya proses pemotongan,  sehingga  dapat  menimbulkan kerugian pada perusahaan.
Bidang pengecekan  tentu  memiliki  SOP  dalam melakukan perawatan terhadap peralatan di RPH,  SOP  tersebut  harus  dipahami  oleh seluruh  karyawan  yang  bertugas  di  bagian produksi  RPH  agar  semua  karyawan  dapat menjaga  peralatan-peralatan  yang  ada  di RPH.  Kondisi  yang  terjadi  di  lapang memang benar bahwa kandang dibersihkan setiap harinya dengan SOP yang sudah ada, peralatan  juga  diberikan  pelumas  sebelum waktu  operasional  produksi  dan  setelah produksi juga peralatan dibersihkan dengan hati-hati.
Rumah Pemotongan Hewan yang baik harus  memiliki  standard  kualitas  terhadap produk  yang  dihasilkan.  Untuk  itu  RPH Kota  Malang  memiliki  klinik  kesehatan hewan  untuk  memeriksa  kesehatan  dan keamanan dari hewan potong baik sebelum maupun  sesudah  dipotong.  Hal  tersebut bertujuan  untuk  melindungi  masyarakat yang  mengkonsumsi  karkas  dari  penyakit dari hewan yang berbahaya seperti sapi gila. Kualitas  hewan  dan  daging  atau  karkas sangat  dijaga  oleh  RPH  Kota  Malang, sehingga  dari  bagian  pemotongan  hewan akan  mengawasi  dan  mengevaluasi  setiap
Susanawati, et al.
Jurnal Sumberdaya Alam dan Lingkungan
harinya  yaitu  berperan  sebagai  seorang Quality Control (QC) . Sesuai  dengan  SNI  01-6159-1999 tentang  Rumah  Pemotongan  Hewan,  RPH yang  baik  harus  memiliki  sistem  Hazard Analysis  and  Critical  Control  Point (HACCP).  HACCP  merupakan  sistem  yang digunakan  untuk  mengawasi  proses  untuk mengetahui,
mengukur
serta mengendalikan  bahaya  yang  mungkin muncul  yang  dapat  mengganggu  kualitas dan  keamanan  produk.  RPH  Kota  Malang belum  sepenuhnya  menerapkan  sistem HACCP pada proses produksi, saat ini RPH Kota  Malang  hanya  melakukan  identifikasi kesehatan  dan  kualitas  pada  hewan  dan karkas,  sementara  pada  proses  produksi perlu  ditentukan  titik-titik  kritis  mana  saja yang dapat
menimbulkan bahaya
pencemaran pada hewan dan daging. Proses produksi yang panjang
sangat memungkinkan  terjadinya  perkembangan bakteri di tempat produksi, untuk itu sangat diperlukan  pengawasan  pada  titik-titik tertentu  produksi  atau  dalam  HACCP disebut  titik  kritis  untuk  tetap  menjaga kualitas dari daging sapi potong.

## Proses Produksi
RPH Kota Malang Memiliki proses produksi sebagai berikut:
1. Penerimaan hewan potong dan penampungan hewan
2. Pemeriksaan ante mortem
3. Persiapan pemotongan
4. Pemotongan
5. Pengulitan dan pemotongan karkas
6. Pencucian organ dalam
7. Pemeriksaan post mortem
8. Pengangkutan karkas
9. Pembersihan

## Penanganan Limbah
Limbah  yang  dihasilkan  oleh  RPH terdiri  dari  limbah  padat,  limbah  cair  serta limbah  udara.  Limbah  cair  yang  dihasilkan oleh  RPH  antara  lain  adalah  limbah  hasil pembersihan  kandang,  pencucian  sapi, darah,  lemak,  dan  sanitasi.  Limbah  padat yang  dihasilkan  oleh  RPH  Kota  Malang yang  paling  banyak  adalah  limbah  kotoran hewan, sedangkan limbah udara adalah gas dari  sapi  dan  juga  bau  menyengat  dari kandang dan kotoran sapi.
Penanganan  limbah  cair  di  RPH  Kota Malang  menggunakan  instalasi  pengolahan air  limbah  (IPAL)  sederhana  yang  berupa sistem  filtrasi  menggunakan  bebatuan  dan ijuk, ). Limbah yang dihasilkan dari seluruh station yang  ada  di  RPH  dialirkan menggunakan  saluran-saluran  menuju  ke IPAL  yang  berada  di  antara  ruang pemotongan  dan  ruang  pembersihan  isi perut/jeroan.  Pihak  RPH  tidak  melakukan uji  kualitas  effluen  pada  IPAL,  yang melakukan  uji  secara  berkala  adalah  BLH Jawa Timur.
Hasil  uji  kandungan  BOD,  COD  dan NH3 dari kandungan limbah di inlet, Dapat dilihat  bahwa  kandungan  BOD,  COD maupun  NH3-N  dari  limbah  cair  RPH  di inlet sangat jauh melebihi baku mutu limbah RPH,  kadar  BOD  mencapai  1427  mg/L, COD  4030  mg/L,  dan  NH3-N  mencapai 294,4  mg/L,  dengan  metode  pengolahan limbah  cair  di  RPH  yang hanya menggunakan  ijuk  dan  batu  kali,  dapat dibilang  bahwa  pengolahan  limbah  dengan metode  filtrasi  tersebut  tidak  akan berpengaruh banyak pada penurunan kadar BOD,  COD,  maupun  NH3-N  pada  limbah cair dari proses produksi.

## Analisis Data
Hasil observasi di RPH Kota Malang, dapat ditentukan  beberapa  variabel  internal maupun  eksternal  yang  mempengaruhi penentuan  strategi  penerapan  produksi bersih  yang  dapat  dilakukan.  setelah menentukan variabel-variabel tersebut, dilakukan pengelompokan variabel berdasarkan  klasifikasi  variabel  tersebut, apakah  merupakan  kekuatan,  kelemahan, peluang,  atau  ancaman.  Pengelompokan variabel. Setelah melakukan pengelompokan  variabel,  tahap  selanjutnya adalah  penentuan  bobot  tiap  variabel.. Selanjutnya
dilakukan penyebaran kuesionair  untuk  3  orang  responden, Penyebaran  kuesioner  dilakukan  kepada  3 responden  agar  dapat  diketahui  rata-rata dari  skala  yang  diberikan  oleh  ke  3  orang responden,  dan  mencegah  penilaian  secara subjektif. Nilai dari skala berkisar antara 1 – 4, dengan nilai 4 yaitu sangat penting dan 1 yaitu tidak penting. Tahap selanjutnya yaitu menentukan faktor-faktor kekuatan, kelemahan,  peluang,  dan  ancaman  apa  saja
Susanawati, et al.
Jurnal Sumberdaya Alam dan Lingkungan
yang memiliki nilai rata-rata rating tertinggi yang  artinya  dianggap  paling  penting, untuk  mengetahui  skala  prioritas  dalam perumusan  strategi.  Masing-masing  dari tiap  faktor  harus  disamakan  jumlahnya, dalam  hal  ini  peneliti  mengambil  masing- masing 5 faktor yang memiliki nilai rata-rata tertinggi  untuk  dijadikan  skala  prioritas. Setelah  dilakukan  skala  prioritas,  maka dihitung  skor  dari  masing-masing  variabel yaitu  perkalian  antara  bobot  dengan  skala, untuk strengh atau  kekuatan  skornya bernilai positif (+) sementara untuk weakness atau kelemahan skornya bernilai  negatif (-). Hasil  perhitungan  dapat  dilihat  pada  Tabel 1.
Tabel  1.  Penentuan  Bobot,  Skala  dan  Skor Variabel Kekuatan dan Kelemahan
VARIABEL bobot Skala Skor KEKUATAN SOP Proses Produksi 0.07 4 0.28 Kelengkapan sarana dan prasarana 0.07 4 0.28 Manajemen pemeliharaan 0.07 3.666667 0.25666 7 Kualitas daging potong 0.09 4 0.36 Kualitas hewan 0.09 4 0.36 1.536667 KELEMAHAN Kekurangan jumlah pegawai 0.03 2 -0.06 Proses yang kurang efektif dan efisien 0.05 3 -0.15 Pengolahan limbah tidak maksimal 0.05 3 -0.15 SOP tentang K3 tidak dijalankan dengan baik 0.05 3 -0.15 Kendaraan angkutan distribusi tidak sesuai SNI 0.03 2.666667 -0.08 -0.59
Perhitungan  skor  untuk  analisis eksternal  memiliki  tahapan  yang  sama dengan  analisis  internal.  Untuk  peluang atau opportunities bernilai  positif  (+)  dan
untuk ancaman atau threat bernilai negatif (- ). Tabel 2. Penentuan Bobot dan Skor Variabel Peluang dan Ancaman
VARIABEL Bobot Rating rata-rata Skor PELUANG Harga bahan baku 0.03 3.66667 0.11 Harga jual daging potong 0.03 4 0.12 Pemanfaatan petani rumput untuk pakan ternak 0.05 3.33333 0.1666 7 Budaya konsumtif masyarakat terhadap daging 0.03 3 0.09 Kebutuhan Pasar 0.1 3.66667 0.3666 7 0.85333 ANCAMAN Nilai tukar mata uang rupiah 0.06 3 -0.18 Fluktuasi harga bahan bakar 0.1 3.66667 -0.3667 Perubahan gaya hidup masyarakat 0.05 3 -0.15 Stabilitas politik nasional 0.06 3 -0.18 Ancaman turunnya minat masyarakat 0.04 3 -0.12 -0.9967
Setelah  mendapatkan  skor,  maka  skor dari  masing-masing  faktor  di  total  untuk mendapatkan strenght posture dan competitive posture .  Dari  hasil  penjumlahan  didapatkan skor  total  dari  kekuatan  adalah  1.536667, kelemahan  -0.59,  peluang  0.85333,  dan ancaman  -0.9967. Strenght  posture didapat dari  penjumlahan  antara  kekuatan  dan kelemahan, competitive  posture didapatkan dari  penjumlahan  antara  peluang  dan ancaman.  Hasil  perhitungan  dari strenght posture adalah  sebesar  0.946667  dan  dari competitive  posture adalah  sebesar  -0.14333. Strenght posture kemudian menjadi sumbu X dan competitive  posture menjadi  sumbu  Y dalam grafik/matriks SWOT.

## Gambar 1. Grafik Analisis SWOT
Dapat  dilihat  pada  Grafik  4.1  bahwa kondisi  RPH  saat  ini  berada  di  kuadran  II yaitu  dimana  kuadran  II  merupakan  posisi dimana  RPH  sedang  berada  di  posisi  yang baik  akan  tetapi  akan  menghadapi  banyak tantangan  besar  kedepannya.  Strategi  yang paling  tepat  untuk  dilakukan  ketika  suatu perusahaan  berada  di  kuadran  II  adalah strategi
diversifikasi, yaitu
strategi pengembangan produk untuk
meningkatkan  daya  saing  eksternal,  serta memperbanyak strategi taktis yang dilakukan  terutama  dalam  langkah-langkah pembenahan internal perusahaan yang akan berpengaruh terhadap kesiapan RPH dalam menghadapi  tantangan  yang  berasal  dari eksternal.

## Rekomendasi Strategi
Setelah melakukan analisa kondisi saat ini di RPH  Kota  Malang,  dapat  diketahui  bahwa RPH  Kota  Malang  perlu  melaksanakan beberapa perbaikan dalam rangka penerapan  produksi  bersih.  Dari  hasil analisis  SWOT  diketahui  bahwa  strategi yang  dapat  digunakan  dalam  kondisi  RPH saat  ini  adalah  strategi  diversifikasi.  Untuk itu penulis memberikan beberapa rekomendasi  yang  dapat  dilakukan  untuk perbaikan  di  RPH  Kota  Malang.  Strategi tersebut antara lain:
1. Menerapkan  sistem screening awal  dan evaluasi lingkungan.
Strategi  ini  merupakan  strategi  yang  paling sederhana,  jika  dapat  diterapkan  akan memperbaiki  kondisi  lingkungan  dan proses  produksi  lebih  ramah  lingkungan. Beberapa  opsi yang  dapat  dilakukan  dalam penerapan  strategi  ini  adalah,  melakukan standarisasi  pakaian  tenaga  kerja,  termasuk masker,  sepatu,  dan  perlengkapan  lainnya untuk mencegah pertukaran bakteri,
memberikan  pengarahan  terhadap  pekerja tentang  pentingnya  menjaga  kebersihan pada proses produksi karena mempengaruhi mutu daging, membuat SOP produksi  untuk  memudahkan  pekerja dalam melaksanakan pekerjaannya, menjaga kebersihan  ruang  produksi,  membersihkan seluruh  peralatan  langsung  saat  selesai digunakan agar lemak dan darah tidak sulit dibersihkan dari peralatan.
2. Memanfaatkan  limbah  padat  untuk pembuatan pupuk kandang dan biogas.
RPH Kota Malang setiap harinya menampung lebih dari 100 sapi di kandang permanen,  kotoran  yang  dihasilkan  oleh sapi  dapat  dimanfaatkan  untuk  pembuatan pupuk  kandang  ataupun  biogas.  Selama  ini pembuatan  pupuk,  kompos,  dan  biogas dilakukan oleh pihak ketiga yaitu diberikan ke  TPA  Supiturang.  Jika  pihak  RPH  mau mengelolanya  sendiri  maka  keuntungan dari  penjualan  pupuk  kandang  akan menambah  pemasukan  untuk  pihak  RPH. Keuntungan  pihak  RPH  menjual  pupuk kandang  akan  lebih  besar  daripada  sekedar menjual kotoran sapi ke pihak ketiga. Selain itu  jika  RPH  memanfaatkan  kotoran  sapi untuk  membuat  biogas  dengan  pembuatan digester plant sendiri maka keuntungan yang dapat  diperoleh  oleh  pihak  RPH  juga  akan meningkat. Setiap satu ekor sapi menghasilkan  kurang  lebih  2  m3  biogas perhari, jika rata-ratas stok sapi di RPH Kota Malang mencapai 100 ekor/hari maka dapat diperoleh:
Produksi  biogas  =  100  ekor/hari  x  2 m3/hari
=    200 m3/hari Menurut  Padmono  dan  Mulyanto (1995), kadar metan yang dihasilkan adalah 60%,  maka  potensi  biogas  yang  dapat digunakan untuk mengasilkan listrik adalah 120 m3/hari. Estimasi pembuatan biodigester plant menurut  departemen  Pertanian  (2010)
adalah Rp 100.000.000,-Pembuatan biodigester oleh RPH sendiri akan memberikan  penghematan  terutama  pada penggunaan listrik
untuk keperluan kandang hewan.
1. Merapihkan lagi sistem manajemen K3. Salah satu kelemahan yang dimiliki oleh PD. RPH  Kota  Malang  adalah  pengawasan terhadap  keselamatan  dan  kesehatan  kerja.
Susanawati, et al.
Jurnal Sumberdaya Alam dan Lingkungan
K3  merupakan  aspek  yang  sangat  penting dalam  industri  apapun,  untuk  mencapai kualitas  RPH  yang  maksimal  maka  perlu dilakukan lagi perapihan sistem manajemen K3.  Aspek  yang  perlu  diperhatikan  antara lain  yaitu  keamanan  dan  keselamatan pekerja, maka
perlu
diberlakukan standarisasi  kerapihan  atau  pakaian  dan perlengkapan pekerja dalam proses produksi,  perbaikan  kandang  transit  untuk mencegah  terjadinya  hal-hal  yang  tidak diinginkan, serta mencegah rusaknya sarana dan  prasarana  yang  ada  di  RPH  Kota Malang.  Penggunaan cattlepack untuk pekerja  di  lapangan  akan  mejadi  salah  satu tindakan  preventif  atau  pencegahan,  yang nantinya akan lebih hemat jika para pekerja disediakan cattlepack dan  perlengkapan lainnya  daripada  harus  membiayai  pekerja untuk pengobatan apabila sakit.
2. Menerapkan sistem HACCP
Seperti  yang  telah  dijelaskan  sebelumnya, bahwa sistem HACCP sangat penting untuk diterapkan  di  RPH,  sehingga  untuk memiliki daya saing yang lebih dibandingkan dengan RPH lainnya PD RPH Kota  Malang  harus  mulai  menerapkan sistem  HACCP,  karena  untuk  mencapai standar  internasional  salah  satu  syaratnya adalah  memiliki  sistem  HACCP  dalam perusahaan.  Selain  itu  juga  sistem  HACCP dapat  menjadi  salah  satu  metode  untuk strategi pencegahan terjadinya bahaya yang dapat  merugikan  berbagai  pihak,  sehingga dibutuhkan  perbaikan  dan  implementasi sistem HACCP di RPH Kota Malang.
3. Re-design IPAL
IPAL  yang  dimiliki  oleh  RPH  Kota  Malang sangat  sederhana,  yaitu  hanya  dengan proses  filtrasi  oleh  ijuk  dan  bebatuan, sehingga  dirasa  perlu  untuk  mendesain ulang  IPAL  agar  limbah  cair  yang dihasilkan  oleh  proses  produksi  dapat diolah dengan maksimal hingga menghasilkan air yang aman untuk dibuang ke  sungai  maupun  diolah  lagi  untuk menjadi  air  baku.  Pihak  RPH  juga  harus memiliki  hasil  analisis  limbah  yang dihasilkan,  agar  dapat  menjadi  salah  satu pertimbangan evaluasi IPAL untuk melakukan re-design IPAL.
4. Pelatihan  tenaga  kerja  atau  penambahan tenaga kerja
Permasalahan yang dihadapi oleh RPH Kota Malang  salah  satunya  adalah  tenaga  kerja yang  minim,  saat  proses  produksi  tenaga kerja yang ada di jam operasional hanya 12 orang  untuk  mengerjakan  seluruh  proses produksi  mulai  dari  persiapan  hingga pembersihan  kandang,  hal  tersebut  sangat tidak  efisien  dan  membuat  para  pekerja harus  bekerja  dengan  terlalu  berat.  Untuk itu salah satu strategi yang dapat diterapkan oleh  RPH  Kota  Malang  adalah  melakukan penambahan  tenaga  kerja  dan  juga pelatihan  tenaga  kerja  terutama  masalah SOP  Proses  produksi  dan  manajemen lingkungan.  Sehingga  nantinya  PD.  RPH Kota
Malang mampu meningkatkan produktivitasnya dan mampu menjadi RPH berdaya saing
nasional maupun internasional.

## DAFTAR PUSTAKA
Badan  Pusat  Statistik.  2013. Jumlah  Ternak yang  Dipotong  di  Rumah  Potong  Hewan dan Di Luar Rumah Potong Hewan yang Dilaporkan (Ekor), 2000 – 2013. Di akses 25  Januari  2015  pukul  20.15  WIB. http://www.bps.go.id/tab_sub/view .php?tabel=1&daftar=1&id_subyek=2
4&notab=13
Baller,  G.,  Bethke,  U.  &  Wiemer,  H.J.  1982. The  situation  Regarding  The  Possibilities of Waste Utilization in The Food Industry “Gurke III”. Research
report 10301309703  Part  I,  Schlachthoefe. The Federal Environment. Bureau.
BAPEDAL. 1998. Produksi Bersih di Indonesia. Laporan Tahunan. Badan Pengendalian  Dampak  Lingkungan. Jakarta.
Departemen Pertanian. 2010. Pedoman Teknis Kegiatan  Penataan  Rumah  Pemotongan Hewan  (RPH)  Tahun  Anggaran  2010.
Republik Indonesia.
Hunger, David J. Thomas L. Wheelen. 1996. Manajemen Strategis. Andi. Jogjakarta. Padmono,  Joko&  Mulyanto,  Adi.  1995. Penelitian  Penanganan  Limbah  Padat  di Rumah  Potong  Hewan  (RPH)  Cakung.
Susanawati, et al.
Jurnal Sumberdaya Alam dan Lingkungan Badan  Pengkajian  dan  Penerapan
Teknologi. Jakarta Pudjiastuti,  L.  1999.
Produksi  Bersih . Direktorat Jenderal Pendidikan Tinggi Departemen Pendidikan dan Kebudayaan. Jakarta Republik  Indonesia.  2010. Peraturan Menteri Pertanian RI No.13/Permentan/OT.140/1/2010 tentang
Persyaratan  Rumah  Potong  Hewan Ruminansia  dan  Unit  Penanganan Daging  (Meat  Cutting  Plant) .  Republik Indonesia. Salusu,  J.  1996. Pengambilan  Keputusan Strategik  Untuk  Organisasi  Publik  dan Organisasi  Non-Profit. PT.  Gramedia, Jakarta.
Situmorang  dan  Dilham.  2007. Studi Kelayakan Bisnis. USU Press, Medan.
UNEP  dan  UNIDO.  1996. Guidance  Manual (How  to  Establish  and  Operate  Cleaner
Production  Centres ).  Di  akses  1 Februari 2015. http://www.unep.fr/shared/publicat ions/pdf/WEBx0072xPA- CPcentre.pdf
United  Nations  Environment  Programme (UNEP). 2003. Cleaner  Production Assesment  in  Industries .  Di  akses:  1 Februari 2015 http://www.uneptie.org/pc/cp /understanding_cp/cp_industries.ht m l.