INNOVATIVE: Journal Of Social Science Research Volume 3 Nomor 4 Tahun 2023 Page 1175-1189 E-ISSN 2807-4238 and P-ISSN 2807-4246
Website: https://j-innovative.org/index.php/Innovative

## Strategi Komunikasi Pencegahan Kekerasan Seksual Pada Anak Dikabupaten Brebes
Ahla Aghniatun Nasiha 1 ✉ , Eka Yusup 2 , Nurkinan 3
Ilmu Komunikasi, Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Singaperbangsa Karawang Email: 1810631190109@student.unsika.ac.id 1 ✉

## Abstrak
Tujuan dari penelitian ini yaitu untuk mengetahui bagaimana strategi komunikasi yang dilakukan oleh DP3KB terhadap masyarakat terkait dengan pencegahan kekerasan seksual pada anak. Dalam penelitian ini, peneliti menggunakan metode penelitian kualitatif dengan pendekatan deskriptif dan  latar  belakang  menggunakan  kajian  teori  perencanaan  dari  Charles  Berger.  Teknik pengumpulan data dalam penelitian ini menggunakan observasi observasi yaitu observasi non- partisipan, teknik wawancara, serta teknik dokumentasi. Sumber data primer pada penelitian ini diperoleh melalui wawancara dan observasi, sedangkan sumber data sekunder yang ada diperoleh berasal dari buku dan jurnal. Teknik analisis data menggunakan teknik dari Miles dan Huberman yaitu  dengan  cara  reduksi  data,  penyajian data,  penarikan  kesimpulan  dan  verifikasi. Pemilihan informan menggunakan teknik purposive sampling, yaitu pemilihan informan yang sesuai dengan kebutuhan penelitian. Hasil dari penelitian ini adalah bahwa DP3KB telah melaksanakan strategi komunikasi mulai dari tahap penelitian, tahap perencanaan, tahap pelaksanaan, tahap evaluasi, dan  tahap  pelaporan.  Tahapan  strategi  komunikasi  telah  dilaksanakan  dengan  baik  meskipun masih  terdapat  aspek  yang  kurang  dari  penggunaan  media  sosial  sebagai  salah  satu  sarana menyebarkan informasi mengenai pencegahan kekerasan seksual pada anak.
Kata Kunci: Komunikasi, Strategi Komunikasi, Kekerasan Seksual pada Anak - Anak

## Abstract
The purpose of this study is to find out how the communication strategy carried out by DP3KB towards the community is related to the prevention of sexual violence in children. In this study, researchers used qualitative research methods with a descriptive approach and were supported by the study of planning theory from Charles Berger. Data collection techniques in this study used observation, namely non-participant observation, interview techniques, and documentation techniques. The primary data sources in this study were obtained through interviews and observation, while the secondary data sources were obtained from books and journals. Data analysis techniques use techniques from Miles
and  Huberman,  namely  by  means  of  data  reduction,  data  presentation,  drawing  conclusions  and verification. Determination of informants using purposive sampling technique, namely the selection of informants according to research needs. The results of this study are that DP3KB has implemented a communication  strategy  starting  from  the  research  stage,  planning  stage,  implementation  stage, evaluation  stage,  and  reporting  stage.  The  stages  of  the  communication  strategy  have  been implemented well although there are still aspects that are lacking from the use of social media as a means of disseminating information regarding the prevention of sexual violence against children. Keyword: Communication, Communication Strategy, Sexual Violence against Children, Children

## PENDAHULUAN
Puluhan  anak  di  Kabupaten  Brebes  menjadi  korban  kekerasan  seksual  sepanjang tahun  2021,  hal  tersebut  dilansir  dari  radartegal.com.  Data  dari  DP3KB  (Dinas Pemberdayaan  Perempuan,  Perlindungan  Anak,  Pengendalian  Penduduk  dan  Keluarga Berencana) Brebes telah tercatat adanya kasus kekerasan sebanyak 52 kasus kekerasan dengan  43  kasus  di  antaranya  adalah  kasus  kekerasan  seksual.  Angka  tersebut  telah meningkat dibandingkan tahun sebelumnya yang terjadi 31 kasus kekerasan seksual.
Kekerasan  seksual  banyak  terjadi  di  Kabupaten  Brebes  sepanjang  tahun  2022. Dilansir  pada  InewsJateng  pada  Februari  2022  kepolisian  Kabupaten  Brebes  telah menangkap 2 pelaku sodomi yang telah melakukan kekerasan seksual terhadap 10 anak yang masih di bawah umur dengan modus menawarkan wi-fi gratis kepada korbannya. Dilansir dari kompas.com diketahui bahwa telah terjadi kasus pemerkosaan terhadap balita berusia 4 tahun dan pelaku juga masih berada di usia anak-anak yaitu 14 tahun akibat kecanduan mennton film porno. Berdasarkan kedua kasus tersebut dapat dilihat bahwa kasus kekerasan dapat terjadi pada siapa saja dan semua dapat menjadi pelaku maupun korban.
Latar belakang masyarakat daerah Brebes banyak menjadi Tenaga Kerja Indonesia (TKI), hal tersebut membuat keluarga tidak utuh dan anak tidak mendapatkan perhatian penuh dari kedua orang tuanya. Kurangnya komitmen dalam keluarga ketika salah satunya memutuskan menjadi  TKI  juga menjadi salah satu faktor yang menjadikan anak rentan terkena kekerasan seksual. Tumbuh kembang anak menjadi terganggu karena kurangnya komitmen pengasuhan dari orang tua. (Eni, wawancara, 4 Mei, 2022).
Kasus  kekerasan  terhadap  anak  di  Indonesia  menunjukkan  gejala  yang memprihatinkan  dilihat  dari  seringnya  peristiwa  tersebut  terjadi  dengan  tingkatan kekerasan yang dilakukan oleh para pelakunya seperti pemerkosaan, penganiayaan, dan pelecehan  seksual.  Anak  seringkali  menjadi  korban  kekerasan  seksual.  Kasus  kekerasan
seksual  dapat  terjadi  karena  anak  masih  dalam  keadaan  tak  berdaya  apalagi  jika dibandingkan  dengan  pelaku  kejahatan  yang  rata-rata  berada  pada  tingkat  usia  dan kedewasaan di atas korban membuat pelaku dapat dengan mudah melakukan kekerasan terhadap anak. Tidak bisa dipungkiri bahwa anak dapat menjadi korban kekerasan seksual mengingat  anak  merupakan  golongan  paling  lemah  dalam  menerima  informasi  yang berkaitan dengan pornografi (Saputri, 2020) .
Kementerian  Pemberdayaan  Perempuan  dan  Perlindungan  Anak  (PPPA)  telah mencatat sepanjang tahun 2021 telah terjadi 10.247 kasus kekerasan terhadap perempuan, yang mana 15,2 persennya adalah kasus kekerasan seksual, hal tersebut pada Kompas.com. Pada kasus kekerasan yang terjadi pada anak terdapat 14.517 kasus dengan 45,1 persen kasusnya adalah kasus kekerasan seksual pada anak. Angka tersebut merupakan jumlah yang  cukup  banyak  mengingat  kekerasan  seksual  merupakan  perbuatan  yang  tidak menyenangkan.
Kekerasan seksual adalah segala tindakan seksual yang tidak diinginkan, permintaan untuk melakukkan perbuatan seksual, baik itu Tindakan berupa lisan ataupun fisik yang sifatnya  seksual,  maupun  perilaku  lainnya  yang  bersifat  seksual  dimana  terjadinya terindikasi  adanya  paksaan.  Tindakan  ini  pastinya  merugikan  kehidupan  masyarakat dengan hilangnya keseimbangan, ketentraman juga ketertiban di masyarakat (Simatupang, 2017).
Anak sebagai generasi penerus bangsa diberkahi dengan hak dan kebutuhannya. Anak  bukan  sasaran  perilaku  tidak  manusiawi  oleh  orang  lain  atau  pihak  lain.  Untuk menjadi  individu  yang  sehat  dan  terhindar  dari  kekerasan,  mereka  perlu  dibesarkan, dirawat, dan dididik dengan baik.  2 hal ini membuktikan bahwa anak tidak hanya menjadi tanggung jawab orang tua, tetapi juga tanggung jawab negara sebagaimana ditentukan pasal 1 butir 12 Undang Undang nomer 35 tahun 2014 tentang perlindungan anak, bahwa “hak anak adalah bagian dari hak asasi manusia yang wajib dijamin, dilindungi, dipenuhi oleh  Orang  Tua,  Keluarga,  Masyara kat,  Negara,  Pemerintah  dan  Pemerintah  Daerah.” Dinas  Pemberdayaan  Perempuan,  Perlindungan  Anak,  Pengendalian  Penduduk  dan Keluarga  Berencana  (DP3KB)  Brebes  melakukan  berbagai  upaya  dalam  rangka  untuk mencegah  kasus  kekerasan  seksual  pada  anak  dan  bertugas  untuk  membantu  Bupati dalam melaksanakan urusan pemerintahan dalam hal perlindungan perempuan dan anak yang sudah semestinya menjadi kewenangan daerah dengan memberikan tempat yang layak dan aman untuk ditinggali.
Kekerasan seksual seringkali dialami oleh anak-anak, karena menjadi sasaran yang dapat dilihat sebagai pihak yang lemah atau tak berdaya. Anak merupakan insan yang
belum genap berusia 18 tahun. Menurut Lyness (Lestari, 2022) dijelaskan bahwa kekerasan seksual  terhadap  anak  merupakan  tindakan  dimana  terjadinya  pemaksaan  dalam menyentuh ataupun mencium organ intim anak, tindakan seksual seperti pemerkosaan, memperlihatkan  tayangan  porno,  hingga  menunjukkan  alat  kelamin  pada  anak. Pernyataan  tersebut  menjelaskan  bahwa  dapat  dilihat  kekerasan  seksual  adalah  situasi dimana adanya kegiatan pemaksaan secara seksual yang mana pada saat itu korban dalam keadaan  tidak  bisa  menolak  karena  berada  pada  situasi  terancam.  Kekerasan  seksual merupakan tindak kejahatan yang dapat terjadi pada siapa saja tidak memandang gender maupun  usia  dari  korbannya.  Begitu  pula  kekerasan  seksual  dapat  terjadi  pada  anak. Kekerasan  seksual  pada  anak  merupakan  kasus  yang  selalu  terjadi  hampir  pada  setiap tahun.
DP3KB  memiliki  peran  penting  untuk  mensosialisasikan  program  mengenai pencegahan  kekerasan  seksual  terhadap  anak.  Program  ini  bertujuan  agar  masyarakat Kabupaten Brebes dapat memahami dengan baik apa hak dan kewajiban seorang anak serta bagaimana cara  mendidik anak dengan baik.  Sosialisasi  program ini memerlukan persiapan  yang  matang,  untuk  itu  DP3KB  harus  menyusun  strategi  komunikasi  agar penyebarluasan pesan dapat berlangsung secara efektif dan tepat sasaran. Sasaran dari penyebarluasan pesan tersebut adalah Masyarakat Kabupaten Brebes. Berdasarkan latar belakang tersebut maka peneliti tertarik  untuk mengetahui lebih lanjut mengenai strategi komunikasi  yang  dilakukan  oleh  DP3KB  Kabupaten  Brebes  agar  dapat  mencegah kekerasan seksual terhadap anak. Oleh karena itu  peneliti mengajukan judul penelitian “Strategi Komunikasi Penc egahan Kekerasan Seksual Pada Anak di Kabupaten Brebes ”

## METODE PENELITIAN
Metode  penelitian  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  yaitu  metode  kualitatif. metode kualitatif di kutip dalam (Sugiyono, 2017) adalah penelitian yang digunakan khusus untuk meneliti pada suatu obyek yang alamiah.
Sumber data yang digunakan dalam penelitian ini yaitu menggunakan data primer dan data skunder. Data primer merupakan data penelitian yang diperoleh secara langsung dari sumbernya dengan cara mengukur dan menghitung sendiri data yang diperoleh di lapangan berupa angket, observasi, wawancara dan lain sebagainya (Hardani, 2020) . Data sekunder merupakan data yang telah tersedia dan telah diperoleh dari pihak lain. Data sekunder dapat diperoleh dalam berbagai sumber seperti buku, jurnal, laporan, dan lain sebagainya (Sitanggang, 2019) .
Teknik  pengumpulan  data  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  yaitu  dnegan
observasi  ,  wawancara  dan  studi  pustaka.  Teknik  analisis  data  yang  digunakan  dalam penelitian  ini  yaitu  kualitatif  dengan  tahapan  reduksi  data,  penyajian  data,  penarikan kesimpulan dan verifikasi data.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Strategi Komunikasi
Dalam  pembahasan  ini,  peneliti  akan  menguraikan  hasil  dari  deskripsi  subjek penelitian yang telah didapatkan dari hasil wawancara dan observasi dengan menggunakan teori perencanaan Charles Berger. Kegiatan peneliti adalah tentang strategi komunikasi yang digunakan DP3KB dalam mencegah terjadinya kekerasan seksual pada anak.
Komunikasi  yang  efektif  memerlukan  adanya  strategi  komunikasi.  Strategi  sendiri pada hakikatnya merupakan perencanaan dan manajemen yang digunakan untuk mencapai tujuan.  Menurut  Cangara  terdapat  lima  tahapan  dalam  strategi  komunikasi  yang  dapat dilakukan agar penyampaian pesan dapat berjalan sesuai dengan baik dan dapat diterima khalayak sasaran. Berdasarkan hasil penelitian yang telah dilakukan, DP3KB Kabupaten Brebes telah  melakukan  kegiatan  pencegahan  kekerasan  seksual  pada  anak  yang  dalam perencanaannya terdapat tahapan-tahapan strategi komunikasi yang telah dijalankan mulai dari tahap penelitian, tahap perencanaan, tahap pelaksanaan, dan tahap pelaporan.
1.   Penelitian (Research)
Tahapan  pertama  dari  strategi  komunikasi  adalah  dengan  melakukan penelitian.  Tahapan  penelitian  ini  dilakukan  dengan  cara  mencari  juga mengumpulkan fakta-fakta yang berada di lapangan. Fakta-fakta tersebut dapat berupa masalah yang terkait dengan bidang yang sedang digeluti, tahapan ini dilakukan dengan tujuan agar dapat mengetahui dengan lebih jelas mengenai permasalahan  yang  sedang  dihadapi.  Berdasarkan  pada  hasil  penelitian  yang telah  dilakukan,  DP3KB  Kabupaten  Brebes  melalui  Bidang  Pemberdayaan Perempuan  Perlindungan  Anak  telah  melakukan  tahapan  penelitian  terlebih dahulu  sebelum  melaksanakan  kegiatan  pencegahan  kekerasan  seksual  pada anak. Tahap penelitian ini dilakukan untuk mengetahui permasalahan apa yang sedang  dihadapi  dan  solusi  apa  yang  dapat  digunakan  untuk  mengatasi permasalahan tersebut.
Kegiatan  penelitian  yang  dilakukan  oleh  Bidang  Pemberdayaan Perempuan Perlindungan Anak melalui berbagai macam cara. Cara pertama yang dilakukan  oleh  Bidang  Pemberdayaan  Perempuan  Perlindungan  Anak  adalah
dengan mengamati dari kasus-kasus yang telah terjadi sebelumnya seperti yang diketahui  bahwa  masyarakat  melaporkan  kejadian  kekerasan  seksual  kepada DP3KB  kemudian  meminta  perlindungan  hingga  kasus  benar-benar  selesai. Korban akan datang untuk membuat laporan baik itu ke pihak DP3KB atau kepada pihak kepolisian dan DP3KB akan memberikan pendampingan. Pendampingan ini bermacam-macam bentuknya mulai dari pendampingan untuk membuat laporan ke kepolisian, pendampingan visum ke RSUD untuk mendapatkan bukti visum dari kekerasan yang dialami korban sebagai bentuk dari barang bukti akan peristiwa yang  telah  terjadi  hingga  pendampingan  untuk  mental  dari  korban  kekerasan seksual.  Pendampingan  mental  ini  berupa  sesi  dengan  psikolog  anak  yang dimaksudkan agar anak tidak berlarut-larut dengan trauma akan hal buruk yang telah  menimpanya  dan  dapat  melanjutkan  hidupnya  lagi.  Segala  rangkaian kegiatan  pendampingan  ini  juga  dilakukan  dengan  melindungi  privasi  korban agar hal yang tidak diinginkan dapat dihindari agar tidak terjadi. Dengan begitu, pihak DP3KB dapat mengetahui apa saja yang perlu dipersiapkan sebagai bahan materi dalam pencegahan kekerasan seksual.
Cara berikutnya yang digunakan oleh Bidang Pemberdayaan Perempuan Perlindungan Anak adalah dengan menghadiri undangan-undangan dari pihak luar  seperti  sekolah-sekolah  hingga  lembaga  lain  untuk  mengikuti  acara-acara yang mereka  adakan dalam rangka  pencegahan kekerasan seksual pada anak. Ketika mengisi materi dari acara-acara tersebut maka DP3KB akan membawakan materi untuk pencegahan kekerasan seksual pada anak dan perlindungan anak yang  tentunya  disesuaikan  dengan  pihak  audiens  yang  menjadi  sasaran  acara diselenggarakan. Pada tahapan ini juga biasanya dilakukan tanya jawab dengan audiens mengenai sampai manakah pemahaman mengenai pertahanan diri dan pencegahan kekerasan seksual pada anak sehingga pihak DP3KB akan memahami pada  tingkat  manakah  masyarakat  paham  akan  pentingnya  pencegahan kekerasan  seksual  pada  anak  karena  tidak  semua  masyarakat  memiliki  tingkat pemahaman yang sama. Melalui tahapan ini pihak DP3KB akan mengetahui apa saja yang dapat ditingkatkan kedepannya.
Seperti yang telah dijelaskan sebelumnya, bahwa tujuan tahapan penelitian adalah  untuk  mengetahui  fakta  di  lapangan  dan  mengidentifikasi  masalah- masalah  yang  ada.  Berdasarkan  dari  tahapan  penelitian  yang  telah  dilakukan, Bidang Pemberdayaan Perempuan Perlindungan Anak mendapatkan hasil bahwa pengetahuan masyarakat masih awam dan bahkan banyak yang menganggapnya
sebagai hal tabu. Seperti informasi-informasi yang seharusnya diketahui oleh anak untuk menjaga diri yaitu mengenai sampai batas mana orang lain dapat melihat atau  bahkan  menyentuh  bagian  tubuhnya  hingga  apa  yang  harus  dilakukan apabila hal yang tidak diinginkan terjadi bukannya dijelaskan justru menjadi hal yang  tabu  sehingga  anak  tidak  paham  harus  berperilaku  seperti  apa  karena kurangnya  pengetahuan  akan  hal  tersebut.  Hal  ini  tentunya  akan  berdampak buruk bagi anak karena mereka tidak menyadari bahaya apa yang dapat terjadi pada  diri  mereka.  Hal  inilah  yang  kemudian  dijadikan  sebagai  acuan  untuk membuat strategi komunikasi yang baik oleh Bidang Pemberdayaan Perempuan Perlindungan Anak dalam merumuskan strategi komunikasi yang akan digunakan untuk kegiatan pencegahan kekerasan seksual pada anak.
2. Perencanaan (Planing)
Tahap  perencanaan  adalah  tahapan  yang  dilakukan  dengan  cara ,mengidentifikasi kesempatan dan juga ancaman yang akan dihadapi. Tahapan ini akan  menentukan  komponen-komponen  yang  akan  digunakan  untuk melaksanakan strategi komunikasi dalam mencapai tujuan yang telah ditentukan. Penentuan  komponen-komponen  ini  mencakup  dari  komunikator,  isi  pesan, media  hingga  target  sasaran  yang  dituju.  Tahapan  perencanaan  ini  juga  telah dilaksanakan oleh DP3KB Kabupaten Brebes untuk menentukan jalannya kegiatan.
Komponen  komunikasi  yang  pertama  adalah  komunikator.  komunikator adalah  individu,  kelompok,  maupun  organisasi  yang  menyampaikan  atau mengirimkan  sebuah  pesan  (Effendy,  2009).  Komunikator  memiliki  peran  yang sangat penting untuk menentukan keberhasilan strategi komunikasi yang akan dijalankan nantinya, hal ini karena komunikator memiliki dampak yang signifikan dalam  membawa  kepercayaan  audiens.  Materi  yang  disampaikan  akan  lebih mudah ditangkap dan dipahami oleh audiens apabila komunikator adalah orang berpengaruh  dan  juga  dapat  dipercaya  seperti  pemuka  agama  ataupun seseorang yang memiliki jabatan tinggi di bidangnya masing-masing. Begitu juga sebaliknya audiens dapat menganggap remeh atau menganggapnya angin lalu sebuah pesan apabila komunikator sebagai penyampai pesannya adalah orang sembarangan,  oleh  karena  itu  penentuan  komunikator  harus  direncanakan dengan matang.
Komunikator  memiliki  tanggung  jawab  yang  besar  dalam  penentuan apakah pesan dapat diterima dengan baik ataupun tidak oleh target sasaran. Oleh sebab itu, komunikator haruslah seseorang yang memiliki kredibilitas dan daya
tarik agar proses  penyampaian  pesan dapat berlangsung secara efektif. Sesuai dengan  yang  dijelaskan  dari  teori  kredibilitas  sumber  yang  dikemukakan  oleh Hovland,  Janis  dan  Kelley   melalui  buku Communication  and  Persuasion  yaitu bahwa  target  audiens  atau  komunikan  akan  lebih  tertarik  dengan  pesan  yang disampaikan oleh komunikator yang memiliki kredibilitas tinggi jika dibandingkan dengan komunikator berkredibilitas rendah (Kosasih, Setiani, & Wahyudin, 2017). Pada komponen komunikasi ini Bidang PPA DP3KB Kabupaten Brebes memilih komunikator yang ahli di bidangnya. Pemilihan komunikator dilakukan dengan melihat beberapa kriteria, salah satunya adalah bahwa komunikator merupakan seseorang yang telah ahli di bidangnya seperti telah berkecimpung lama dengan dunia perlindungan anak dan telah  menangani banyak kasus sehingga  paham akan akar permasalahan yang terjadi salah satunya adalah dari kepala bidang PPA hingga kepala organisasi TIARA. Semakin banyak pengalaman dalam menangani kasus  maka  narasumber  semakin  dapat  dipercaya,  pengetahuannya  akan penanganan  kasus  akan  sangat  berarti  dan  digunakan  sebagai  bahan  sharing dengan masyarakat.
Komunikator yang dipilih selain berasal dari pihak DP3KB juga berasal dari luar lembaga seperti kepolisian, pihak Rumah Sakit, Psikolog hingga pemerhati anak.  Semuanya  berdasarkan  pada  kebutuhan  materi  yang  akan  disampaikan pada saat acara. Banyaknya variasi komunikator ini untuk mendukung semakin banyaknya pengetahuan yang dapat diserap  oleh khalayak tujuan. Pihak Rumah Sakit dapat memberikan informasi mengenai keadaan korban kekerasan baik itu secara  fisik  maupun  mental  dan  bagaimana  keadaan  terbaru  mengenai penanganan  korban  kepada  khalayak audience  agar  memahami  bagaimana tahapan  yang  terjadi  pada  korban  kekerasan  seksual,  pihak  kepolisian  dapat memberikan  informasi  terkait  dengan  undang-undang  yang  berlaku mengenai   kasus-kasus kekerasan seksual yang terjadi  juga dapat menjelaskan kepada khalayak bagaimana harus bertindak laku ketika terjadi kasus kekerasan seksual  pada  anak.   Pendampingan  terhadap  anak  juga  diberikan  berupa bimbingan psikologi untuk anak yang mengalami gangguan psikologi akibat dari tindak kekerasan yang dialami olehnya. gangguan psikologi ini dapat berupa rasa takut berlebihan yang dirasakan korban, trauma mendalam, serta hal-hal lainnya yang  menyebabkan  korban  lemah  secara  mental.  Bimbingan  psikologi  ini dilakukan  dengan  melakukan  dialog  antara   korban  dengan  psikolog/psikiater yang telah disediakan oleh DP3KB sebelumnya.
Komponen terakhir yang tidak dapat dilewatkan begitu saja pada tahap perencanaan  strategi  komunikasi  adalah  tahapan  untuk  menentukan  target sasaran  atau  komunikan.  Komunikan  harus  diidentifikasikan  terlebih  dahulu karena  dapat  menentukan  efektivitas  pesan  yang  disampaikan.  Pada  strategi komunikasi  yang  dilakukan  bidang  PPA  yang  menjadi  target  komunikan  dari berbagai  macam  kalangan.  Salah  satu  target  audiensnya  adalah  berasal  dari sekolah-sekolah,  hal  ini  karena  anak-anak  di  usia  sekolah  masih  sangat  rawan terkena kasus kekerasan seksual. Pada tingkat sekolah dasar biasanya anak-anak akan diajarkan materi mendasar seperti bagian-bagian pribadi dirinya yang tidak boleh dilihat maupun disentuh oleh orang lain. Selain informasi mengenai bagian- bagian pribadi anak juga dapat disampaikan bagaimana anak dapat bersikap di hadapan  lawan  jenis  baik  itu  di  hadapan  orang  asing,  teman,  kenalan  hingga keluarga.  Selain  anak  orang  tua  juga  menjadi  target  komunikan  yang  dituju,
Orang tua merupakan komunikan yang sangat penting dalam strategi komunikasi tentang kekerasan seksual pada anak. Mereka perlu diberikan informasi tentang tanda-tanda mengenai kekerasan seksual, cara melindungi anak dari kekerasan, dan langkah-langkah yang harus diambil jika terjadi kekerasan seksual.
Komunikan selanjutnya adalah guru yang berada di lingkungan yang dekat dengan  anak  yaitu  sekolah.  Guru  memiliki  peran  penting  dalam  mendeteksi tanda-tanda kekerasan seksual pada anak di lingkungan sekolah sehingga mereka perlu  dilibatkan  dalam  strategi  komunikasi  untuk  memberikan  pelatihan  dan informasi tentang kekerasan seksual pada anak, serta cara melaporkannya. Guru berperan sebagai pendeteksi dini apabila terdapat hal-hal tidak biasa yang terjadi pada  anak  di  lingkungan  sekolah  sehingga  guru  sebagai  pengganti  orang  tua harus dibekali dengan pengetahuan yang cukup.
3.   Pelaksanaan (Execute)
Tahapan  selanjutnya  adalah  tahap  pelaksanaan.  Tahap  pelaksanaan  ini dapat disebut sebagai inti dari segala rangkaian strategi komunikasi yang telah disusun.  Pada  tahap  ini  segala  perencanaan  yang  telah  dibuat  akan diimplementasikan  dengan  segala  aspek  untuk  mencapai  tujuan  strategi komunikasi  yang  telah  ditetapkan  dengan  semaksimal  mungkin.  Penyampaian pesan dari komunikator terhadap target audiens menjadi hal penting yang harus diperhatikan  dengan  benar  karena  menjadi  penentu  keberhasilan  strategi komunikasi yang telah direncanakan.
Pelaksanaan strategi komunikasi dilakukan dengan berbagai macam cara agar dapat berjalan secara maksimal. Komponen dalam tahapan pelaksanaan ini dapat berupa tayangan di media, iklan di surat kabar, pemasangan spanduk dan juga  pemberangkatan  tim  untuk  melakukan  penyuluhan  terhadap  masyarakat. Salah satu kegiatannya adalah dengan melakukan sosialisasi yang dilakukan oleh bidang PPA DP3KB kepada sekolah-sekolah juga masyarakat yang menjadi target utama untuk meningkatkan pengetahuan mengenai kekerasan seksual pada anak. Kegiatan  sosialisasi  ini  rutin  dilakukan  terutama  di  lingkungan  sekolah  dimana sekolah merupakan tempat berkumpulnya anak-anak dalam menimba ilmu.
Pelaksanaan kegiatan selanjutnya adalah dengan menggunakan spanduk atau baliho berisi pesan-pesan perlindungan anak, hingga pentingnya memiliki lingkungan yang aman bagi anak untuk tumbuh. Pemasangan spanduk ini tidak memiliki waktu pasti karena tidak ada jadwal bagi pemasangannya.
Selain kegiatan di atas terdapat juga kegiatan lain salah satunya adalah program  Safe4C  atau  Safe  and  Friendly  Environment  For  Children  yang  telah dijalankan  oleh  DP3KB  Kabupaten  Brebes.  Program  Safe4C  ini  merupakan program  yang  digagas  oleh  UNICEF  dan  bekerja  sama  dengan  organisasi- organisasi  yang  bergerak  untuk  perlindungan  anak.  Pelaksanaan  program  ini dengan  memberikan  pelatihan  pada  fasilitator  yang  bertugas  di  setiap  desa. Kegiatan pelatihan fasilitator ini berfokus pada cara pengasuhan anak yang positif, identifikasi,  deteksi  dini,  juga  mekanisme  layanan  perlindungan  anak.  Hal  ini dilakukan  untuk  mewujudkan  pembentukan  tempat  tinggal  yang  aman  dan ramah untuk ditinggali oleh anak. Hasil yang diharapkan dalam kegiatan ini adalah fasilitator memahami pentingnya layanan perlindungan anak berbasis masyarakat dan mendorong terwujudnya sistem  perlindungan anak di masyarakat dengan menjamin terpenuhinya hak-hak anak serta mewujudkan kesejahteraan.
4.   Pelaporan (Report)
Tahapan  terakhir  dari  strategi  komunikasi  adalah  tahapan  pelaporan. Pelaporan ini perlu dilakukan agar pimpinan organisasi atau pada kasus ini adalah kepala  dinas  dapat  mengetahui  hasil  dari  pelaksanaan  kegiatan  strategi komunikasi  yang  telah  dilaksanakan.  Strategi  komunikasi  yang  dilakukan  oleh bidang PPA ini kegiatan pelaporan dilakukan secara rutin kepada kepala dinas selaku pimpinan organisasi. Tahap pelaporan ini dilakukan dengan pembuatan dokumen  laporan  kegiatan  secara  tertulis  dapat  berupa  notulen  yang
disampaikan  pada  setiap  kegiatan  selesai  diselenggarakan  dan  kemudian diserahkan pada kepala dinas.
Hambatan Komunikasi Pencegahan Kekerasan Seksual Pada Anak
Hambatan  ini  akan  sangat  mempengaruhi  program  pencegahan  kekerasan seksual  pada  anak.  Penelitian  yang  telah  dilakukan  kali  ini  menemukan  beberapa penghambat proses pencegahan kekerasan seksual pada anak. Hambatan yang pertama adalah  bahwa  SDM  yang  dimiliki  DP3KB  ini  masih  sangat  kurang  jika  dibandingkan dengan kasus yang harus ditangani. Kekurangan SDM ini membuat pihak PPA DP3KB membuat satgas dan juga bekerja sama dengan organisasi-organisasi perlindungan anak lainnya. Kerjasama ini bertujuan untuk mempermudah dan memperluas jangkauan.
Hambatan  selanjutnya  berasal  dari  masyarakat  yang  belum  terbuka  mengenai pentingnya  perlindungan  anak.  Masyarakat  masih  kurang  memahami  bagaimana pentingnya deteksi dini kekerasan seksual yang terjadi pada anak, hal ini karena menurut masyarakat kasus seperti ini merupakan hal yang memalukan.

## Faktor-Faktor Penyebab Kekerasan Seksual Pada Anak
Faktor  penyebab  terjadinya  kekerasan  seksual  pada  anak  ini  menjadi  hal  yang patut diperhatikan karena dapat menjadi alasan terjadinya tindak kekerasan seksual pada anak.  Pada  penelitian  ini  ditemukan  beberapa  faktor-faktor  yang  menjadi  alasan terjadinya  tindak  kekerasan  seksual  pada  anak.  Berdasarkan  hasil  wawancara  dengan informan,  peneliti  menemukan  beberapa  faktor  yang  dapat  menyebabkan  terjadinya kekerasan seksual seperti keluarga yang tidak utuh, faktor ekonomi, hingga kurangnya tingkat pendidikan. Pada keluarga yang tidak utuh atau keluarga disfungsional ini banyak kemungkinan yang dapat terjadi seperti retaknya rumah tangga orang tua anak yang mengakibatkan perpisahan dari kedua orang tuanya. Perpisahan dalam rumah tangga ini  memungkinkan  hadirnya  seseorang  yang  baru  dalam  keluarga  yang  ada kemungkinan dapat mengancam keselamatan anak. Selain akibat dari perpisahan orang tua anak, keadaan rumah tangga dimana terjadi kekerasan dalam rumah tangga hingga ketidakstabilan  emosi  yang  dimiliki  oleh  orang  tua  anak  dapat  meningkatkan  resiko terjadinya  kekerasan  seksual  pada  anak.  Rendahnya  tingkat  ketahanan  keluarga membuat anak kehilangan pengawasan dan perlindungan yang seharusnya didapatkan membuat anak lebih rentan terhadap kekerasan seksual.
Faktor  penyebab  terjadinya  kekerasan  seksual  selanjutnya  berasal  dari  faktor ekonomi. Faktor  ekonomi menjadi salah satu  penyebab kekerasan seksual  pada anak karena anak-anak yang hidup dalam kondisi ekonomi yang sulit atau rentan seringkali
menjadi target pelaku  kekerasan seksual. Anak-anak yang berasal  dari latar belakang ekonomi  rendah  juga  dapat  menjadi  target  kekerasan  seksual  dikarenakan  pelaku seringkali menggunakan kekuasaan mereka untuk memanfaatkan anak-anak yang lemah secara ekonomi. Pelaku dapat menjanjikan imbalan berupa materi seperti uang kepada anak-anak sebagai bentuk manipulasi untuk memperoleh keinginan mereka. Anak-anak yang berasal dari keluarga dengan ekonomi rendah semakin rentan dengan kurangnya perlindungan  dan  pengawasan  yang  seharusnya  mereka  dapatkan.  Kurangnya perlindungan  dan  pengawasan ini kemungkinan dapat terjadi karena orang tua yang bekerja jauh, sehingga anak dapat dengan mudah dipengaruhi oleh orang lain.
Faktor  selanjutnya  adalah  kurangnya  pendidikan  atau  rendahnya  tingkat pendidikan.  Kurangnya  pendidikan  tentang  kekerasan  seksual  pada  anak  dapat menyebabkan ketidakmampuan anak maupun orang tua hingga orang terdekat anak untuk  mengenali  tanda-tanda  terjadinya  kekerasan  seksual  dan  melaporkan  kejadian kekerasan  seksual  pada  pihak  yang  berwenang.  Kurangnya  pemahaman  tentang pentingnya melindungi anak-anak juga dapat mempengaruhi upaya pencegahan dan penanganan kasus karena bahaya seperti tindak kekerasan dapat saja tidak disadari oleh anak atau orang sekitar karena telah dianggap sebagai hal yang wajar. Dengan keadaan ini  masyarakat  sekitar  dapat  meremehkan  kekerasan  seksual  sehingga  dapat menciptakan  lingkungan  yang  memungkinkan  adanya  tindakan  kekerasan  seksual. Norma dan nilai-nilai yang menerima atau bahkan mempromosikan kekerasan seksual pada anak dapat mempengaruhi tingkat kejadian dan penanganannya.

## SIMPULAN
Berdasarkan  pada  hasil  yang  telah  peneliti  lakukan  sebelumnya  mengenai  Strategi Komunikasi Pencegahan Kekerasan Seksual Pada Anak di Kabupaten Brebes, dapat diambil kesimpulan  bahwa   Pelaksanaan  program  pencegahan  kekerasan  seksual  yang  dilakukan oleh  DP3KB  Kabupaten  Brebes  menggunakan  strategi  komunikasi  dalam  perencanaanya. tahapan  awal  dari  strategi  komunikasi  adalah  tahap  penelitian,  pada  tahap  ini  penelitian dimaksudkan dengan mencari fakta-fakta yang berada di lapangan. Terdapat beberapa cara untuk  melakukan  penelitian  mengenai  permasalahan,  cara  pertama  adalah  dengan mengamati  kasus-kasus  yang  telah  terjadi  sebelumnya,  baik  itu  kasus  yang  telah  selesai ataupun kasus yang masih berjalan berdasarkan dari laporan yang masuk. Cara selanjutnya adalah dengan melihat dan mempertimbangkan tempat seperti saat mendapatkan undangan sebagai  pengisi  acara  mengenai  pencegahan  kekerasan  seksual  pada  anak.   Tahap perencanaan dilakukan dengan dengan menentukan komunikator, media yang digunakan
hingga  penentuan  target  audiens.  Penentuan  komunikator  ini  memiliki  beberapa  kriteria karena komunikator tidak bisa menggunakan orang biasa saja untuk memberikan dampak pada  masyarakat.  Kriteria  komunikator  dapat  dilihat  dari  kredibilitas  dan  daya  tarik  yang dimiliki  agar  proses  penyampaian  pesannya  dapat  dilakukan  dengan  efektif.  Komunikator haruslah  yang  ahli  di  bidangnya,  seperti  sudah  berkecimpung  lama  dalam  bidang perlindungan  anak  dan  menangani  banyak  kasus  terkait  dengan  perlindungan  anak. Komunikator yang dipilih dapat berasal dari internal DP3KB maupun dari luar seperti pihak kepolisian,  pihak  rumah  sakit,  psikolog  hingga  pemerhati  anak.  Selama  orang  tersebut berkompeten  dan  dapat  memberikan  informasi  berguna  terkait  dengan  pencegahan kekerasan seksual pada anak maka dapat menjadi komunikator. Selanjutnya adalah pemilihan target audience atau komunikan.  Komunikan target dapat berasal dari anak-anak sekolah yang  masih  cukup  rentan,  orang  tua  dan  guru. Tahapan  selanjutnya  adalah  tahap pelaksanaan,  pada  tahapan  ini  kegiatan  yang  dilakukan  oleh  DP3KB  adalah  dengan melaksanakan  sosialisasi,  rembuk  bersama  dengan  teman-teman  lain  yang  sama berkecimpungan dalam bidang perlindungan anak. Penggunaan spanduk dan baliho juga ada, namun untuk pemasangannya tidak memiliki jadwal rutin. Spanduk dan baliho biasanya dipasang apabila terdapat slogan-slogan baru. Selain kegiatan di atas terdapat juga program Safe4C yang merupakan program dari UNICEF. Program Safe4C ini merupakan salah satu upaya  yang  dilakukan  agar  anak  mendapatkan  tempat  aman  dan  layak  untuk  ditinggali dengan  cara  memberikan  pelatihan-pelatihan  pada  fasilitator  yang  bertugas  di  setiap desanya  seperti  menghubungkan  anak-anak  yang  teridentifikasi  menjadi  korban  dari kekerasan seksual ke pusat layanan yang terletak di tingkat kabupaten. Selanjutnya adalah tahap pelaporan, tahap pelaporan ini dilakukan dengan dua cara, yaitu dengan pembuatan dokumen  laporan  kegiatan  secara  tertulis  dapat  berupa  notulen  yang  akan  disampaikan setelah semua kegiatan selesai. Cara lainnya adalah berupa laporan melalui grup WhatsApp berupa  laporan  kegiatan  apa  saja  yang  akan  dilakukan  setiap  harinya  dan  berakhir  pada laporan  saat  kegiatan  telah  selesai.  Terdapat  beberapa  faktor-faktor  yang  dapat menyebabkan  kekerasan  seksual.  Penyebabnya  adalah  karena  dapat  disebabkan  oleh keluarga yang tidak utuh, faktor ekonomi, hingga kurangnya tingkat pendidikan. Keluarga yang tidak utuh atau disfungsional ini terdapat banyak hal yang terjadi di dalamnya seperti retaknya rumah tangga orang tua, kekerasan dalam rumah tangga, hingga rendahnya tingkat ketahanan  keluarga.  Faktor  selanjutnya  adalah  faktor  ekonomi,  pada  kalangan  ekonomi rendah  anak  dapat  menjadi  sangat  rentan  akan  kekerasan  seksual.  Rendahnya  tingkat pendidikan juga dapat memperparah, karena pemahaman yang rendah dapat menyebabkan
ketidakmampuan  anak,  orang  tua  maupun  orang  sekitar  untuk  mendeteksi  dini  perilaku kekerasan seksual.

## DAFTAR PUSTAKA
Ahda, M. H., & Rozi, F. (2022). Strategi Komunikasi Dinas Pariwisata dan kebudayaa Kabupaten Kampar  dalam  Pengembangan  Objek  Wisata  Ompang  Sungai  Sonsang. Journal  of Communication and Society, 1 (1), 14 – 26.
https://journal.sinergiinstitute.com/index.php/JOCS/article/download/8/7
Anjani,  D.,  Fadhila,  M.,  &  Primasari,  W.  (2019).  Strategi  Komunikasi  Pendidik  Dalam Menghadapi  Temper  Tantrum  Anak  Berkebutuhan  Khusus. Makna:  Jurnal  Kajian Komunikasi, Bahasa, Dan Budaya, 5 (2), 1 – 16. https://jurnal.unismabekasi.ac.id/index.php/makna/article/view/1804
Ariefah, Q., & Riasih, T. (2019). Sikap Masyarakat Terhadap Kekerasan Seksual Anak di Desa Tarisi Kecamatan Wanareja Kabupaten Cilacap. Jurnal Ilmiah Kebijakan Dan Pelayanan Pekerjaan Sosial., 1(1).
Damayanti, I., & Purnamasari, S. H. (2019). Hambatan Komunikasi dan Stress Orang Tua Siswa Tunarungu Sekolah Dasar. Jurnal Psikologi Insight., 3(1), 1 – 9.
Dermawansyah, M., & Rizqi, R. M. (2021). Analisis Strategi Komunikasi Pemasaran Melalalui Digital Marketing Pada Home Industri Kopi Cahaya Robusta Sumbawa. Jurnal Manajemen Ekonomi Dan Bisnis, 4(1), 46 – 51.
Effendy, O. U. (2003). Ilmu Komunikasi Teori dan Praktek. Rosdakarya.
Fadli, M. R. (2021). Memahami desain metode penelitian kualitatif. Humanika, Kajian Ilmiah Mata Kuliah Umum, 21(1), 33 – 54.
Hardani. (2020). Metode Penelitian Kualitatif & Kuantitatif. Pustaka Ilmu.
Kusmayadi,  A.  M.,  Utamidewi,  W.,  &  Kusumaningrum,  R.  (2022).  STRATEGI  KOMUNIKASI
PEMERINTAH  DAERAH  KARAWANG  DALAM  MELAYANI  PENGADUAN  MASYARAKAT MELALUI WEBSITE LAPOR. NUSANTARA: Jurnal Ilmu Pengetahuan Sosial, 9(4), 1184 – 1194. Mulia, T. R., Harahap, S., & Azhar, A. A. (2022). STRATEGI KOMUNIKASI HUMAS LEMBAGA
KESWADAYAAN  MASYARAKAT  (LKM)  BERKAH  DALAM  MENINGKATKAN  CITRA  DI KELURAHAN  KEDAI  LEDANG  KECAMATAN  KISARAN  TIMUR  KABUPATEN  ASAHAN. SIBATIK  JOURNAL:  Jurnal  Ilmiah  Bidang  Sosial,  Ekonomi,  Budaya,  Teknologi,  Dan Pendidikan, 1(11), 2517-2528.
Nurfadhila,  M.  A.  (2018). Brand  Campaign  sebagai  Positioning  Strategy  (Analisis  Produksi
Pesan
pada Produk Kecantikan Clean&Clear pada Kampanye#
BanggaDenganWarnaKulitmu oleh DDB Indonesia). Universitas Brawijaya.
Prabowo, A. K., Sunyata, L., & Eka, A. (2019). STRATEGI KOMUNIKASI PADA PROGRAM PANDA
CLICK! WORLD WIDE FUND FOR NATURE (WWF-INDONESIA) PROGRAM KALIMANTAN BARAT. KOMUNIKA-Jurnal Ilmu Komunikasi, 2(2).
Pujileksono, S. (2016). Metode Penelitian Komunikasi Kualitatif. Intrans Publishing.
Saputri,  W.  (2020). PERLINDUNGAN  HUKUM  TERHADAP  ANAK  YANG  MENJADI  KORBAN PELECEHAN SEKSUAL. Universitas Islam Indonesia Yogyakarta.
Sefanya, U, R., & Bathesta, Y. (2020). Strategi Komunikasi dalam Melakukan Business Recovery Antara Agensi Public Relations dengan Startup Digital. Jurnal Komunikasi Dan Teknologi Informasi., 12(2).
Sitanggang, Y. R. U. (2019). Penyegaran tentang metode penelitian ilmiah untuk widyaiswara. Scholaria: Jurnal Pendidikan Dan Kebudayaan, 9(1), 40 – 47.
Solehati, T., & F, R, S. (2020). Intervensi Bagi Orang Tua Dalam Mencegah Kekerasan Seksual Anak di Indonesia : Scoping Review. Jurnal Obsesi : Jurnal Pendidikan Anak Usia Dini., 6(3), 2201-2214.
Sugiyono. (2017). Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif, dan R&D. Alfabeta.
Yaniawati, P. (2020). Penelitian Studi Kepustakaan. Penelitian Kepustakaan (Liberary Research), April, 15.
Zahirah, U., Nurwati, & H Krisnani. (2019). Dampak dan Penanganan Kekerasan Seksual Anak di Keluarga. Jurnal Prosiding Penelitian & Pengabdian Kepada Masyarakat., 6(1), 10 – 20.