Abstrak—Angkutan umum merupakan bagian dari insfrastruktur  transportasi  yang  berfungsi  sebagai  alat penunjang  pergerakan  orang  maupun  barang.  Lyn  A merupakan salah satu angkutan umum Kota Kediri dengan rute terpanjang  dan  melalui  beberapa  daerah  strategis  seperti kawasan perdagangan dan jasa, pendidikan, serta pemerintahan,  namun  nilai  load  factor  untuk  angkutan  ini masih  di  bawah  standar  Direktorat  Jenderal  Perhubungan Darat.  Peningkatan  jumlah  kendaraan  bermotor  dan penggunaan kendaraan pribadi membuat kondisi jalan semakin padat, serta kondisi pelayanan angkutan umum membuat minat masyarakat Kota Kediri terhadap angkutan ini menurun.Untuk mengurangi  kepadatan  lalu  lintas,  meningkatkan  minat penggunaan  angkutan  umum, serta  mencapai  pelayanan  yang sesuai dengan kebutuhan maka diperlukan penelitian mengenai preferensi  pengguna  terhadap  kinerja  angkutan  umum. Pengumpulan  data  dilakukan  melalui  penyebaran  kuesioner kepada 100 pengguna angkutan. Metode yang digunakan dalam penelitian  ini  adalah  Importance  Performance  Analysis  yang menggunakan  preferensi  pengguna  untuk  menilai  kinerja pelayanan  angkutan  umum.  Hasil  penelitian  diketahui  bahwa faktor-faktor  yang  termasuk  dalam  kuadran  prioritas  untuk ditingkatkan  adalah waktu tunggu,  keteraturan, dan ketersediaan moda. Selain itu terdapat faktor-faktor pelayanan yang  perlu  dipertahankan  kinerjanya  antara  lain  keamanan, keselamatan,  kenyamanan,  kenyamanan,  ketepatam  waktu, informasi, dan keterjangkauan tarif.
Kata  Kunci—Angkutan  Umum,  Importance  Performance Analysis, Preferensi.

## I. PENDAHULUAN
ERKOTAAN  memiliki  pertumbuhan  yang  lebih  cepat dibandingkan  daerah  pedesaan.  Pergerakan  yang  timbul dari berbagai kegiatan masyarakat di kota mendorong adanya penyediaan sarana dan prasarana penunjang oleh pemerintah. Beberapa  permasalahan  perkotaan  muncul  salah  satunya kemacetan.  Masalah  kemacetan  ini  biasanya  terjadi  baik  di kota  besar  maupun  kecil.  Kota  yang  lebih  kecil  juga mempunyai masalah transportasi yang memerlukan pemecahan  secara  dini  [1].  Penggunaan  kendaraan  pribadi juga menyebabkan penggunaan ruang jalan yang ada kurang efektif sehingga menyebabkan kepadatan lalu lintas. Hal-hal tersebut  merupakan  tantangan  bagi  pemerintah  dalam memberikan  pelayanan  transportasi  yang  baik  untuk masyarakat.  Selain  penyediaan  armada  dan  pilihan  moda transportasi  publik,  kualitas  pelayanan  dari  moda  tersebut juga  perlu  diperhatikan  dimana  hal  tersebut  dapat mempengaruhi  minat  masyarakat  untuk  menggunakan transportasi publik. Hal tersebut merupakan salah satu faktor internal  yang  mempengaruhi  jumlah  pengguna  angkutan umum  [2].  Kualitas  transportasi  publik  yang  buruk  dapat
mendorong masyarakat untuk terus menggunakan kendaraan pribadi.
Kota kediri merupakan salah satu kota di Jawa Timur yang memiliki  fungsi  sebagai  Pusat  Kegiatan  Wilayah  yang melayani  kegiatan  skala  provinsi  atau  kegiatan  beberapa kabupaten/kota  di  sekitarnya  berdasarkan  Rencana  Tata Ruang  Wilayah  Kota  Kediri  Tahun  2011-2030.  Hal  ini menjadikan pergerakan baik di dalam maupun dari luar kota menjadi semakin tinggi. Dalam sistem transportasi, salah satu unsur atau subsistme penunjangnya yaitu yang bergerak atau kendaraan [3]. Salah satu kendaaan transportasi publik yang telah  disediakan  oleh  pemerintah  Kota  Kediri  adalah  lyn, yakni  angkutan  umum  dalam  kota.  Di  sisi  lain,  jumlah kendaraan  meningkat  setiap  tahunnya  kemudian  kendaraan pribadi  masih  menjadi  pilihan  mayoritas  masyarakat  untuk menunjang  kegiatan  sehari-hari  [4].  Peningkatan  kendaraan tersebut berbanding terbalik dengan jumlah angkutan umum yang  tersedia.  Jumlah  unit  lyn  keseluruhan  yang  beroperasi pada  saat  ini  sebanyak  41  unit.  Kondisi  tersebut  telah mengalami penurunan jumlah dalam sepuluh tahun terakhir. Hal  tersebut  dikarenakan oleh  kurangnya  minat  masyarakat sehingga  biaya  operasional  tidak  sebanding  dengan pendapatan  yang  diperoleh  pemilik  angkutan  umum.  Salah satu rute lyn yang masih beroperasi adalah Lyn A. Angkutan ini memiliki rute terpanjang serta jumlah unit angkutan paling banyak. Angkutan ini termasuk salah satu angkutan di Kota Kediri  yang  masih  dapat  bertahan.  Lyn  ini  juga  melalui daerah-daerah  strategis  seperti  kawasan  pendidikan,  pusat perdagangan  dan  jasa  atau  CBD,  pusat  pemerintahan,  serta fasilitas-fasiltas umum lainnya seperti pasar dan rumah sakit pada  tiga  kecamatan  yang  dilaluinya  Walaupun  demikian, nilai load factor untuk angkutan ini masih di bawah standar yakni 50,9% dimana angka tersebut masih berada di bawah standar yang ditetapkan oleh Direktorat Jenderal Perhubungan  Darat  yaitu  sebesar  70%  [5] . Hal  ini menunjukkan  bahwa  dalam  satu  kali  perjalanan  hanya  diisi oleh  setengah  dari  kapasitas  penumpang  yang  ada.  Melihat fakta  tersebut  serta  kondisi  penumpang  yang  semakin berkurang  maka  perlu  diketahui  bagaimana  kondisi  kinerja pelayanan Lyn A.
Pada penelitian ini dilakukan penilaian kinerja pelayanan Lyn  A  berdasarkan  preferensi  pengguna.  Hal  ini  dilakukan untuk mengetahui kondisi kinerja pelayanan angkutan sesuai dengan  apa  yang dirasakan  penumpang  sebagai  masyarakat pengguna fasilitas transportasi publik di Kota Kediri. Dengan demikian diharapkan agar pelayanan yang disediakan sesuai dengan kebutuhan masyarakat sehingga dapat menarik minat penggunaan  transportasi  umum  serta  menekan  jumlah

## Kajian Preferensi Angkutan Umum di Kota Kediri dengan Pendekatan IPA ( Importance Performance Analysis )
Dyah Ayu Retnoningtyas dan Ketut Dewi Martha Erli Handayeni Departemen Perencanaan Wilayah dan Kota,Institut Teknologi Sepuluh Nopember (ITS)
e-mail : erli.martha@gmail.com
P
penggunaan kendaraan pribadi dan mengurangi kemacetan.

## II. METODE PENELITIAN

## A. Jenis dan Pendekatan Penelitian
Pendekatan  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah pendekatan positivisme yaitu pendekatan yang didasari oleh pengamatan  serta  teori-teori  pendukungnya  [6].  Penelitian yang  dilakukan  termasuk  dalam  penelitian  kualitatif- kuantitatif.  Penelitian  ini  merupakan  penelitian  kualitatif karena  data  dan  analisis  yang  digunakan  merupakan  data primer  berupa  observasi,  pengamatan  di  lapangan,  serta wawancara  dengan  tujuan  untuk  mengetahui  persepsi, penilaian,  serta  preferensi  pengguna  yang  kemudian  diubah dalam bentuk kuantitatif untuk dianalisis lebih lanjut.

## B. Variabel Penelitian
Variabel  penelitian  diperoleh  dari  sintesis  kajian  pustaka yang  didapatkan  dari  berbagai  sumber  baik  penelitian terdahulu maupun para ahli. Variabel yang digunakan untuk mengetahui  preferensi  pengguna  angkutan  umum  Lyn  A  di Kota Kediri antara lain :
1. Keamanan
2. Keselamatan
3. Kenyamanan
4. Kesetaraan
5. Keteraturan
6. Waktu tempuh perjalanan
7. Kecepatan perjalanan
8. Load factor
9. Waktu tunggu
10. Ketersediaan moda
11. Ketepatan waktu
12. Jangkauan pelayanan rute
13. Kesesuaian rute
14. Informasi
15. Tarif
16. Kemudahan pergantian rute atau moda
17. Kemudahan mencapai halte

## C. Populasi dan Sampel
Populasi yang akan digunakan dalam penelitian ini adalah pengguna  Lyn  A.  Teknik  sampling  yang  digunakan  adalah nonprobability  sampling dengan  jenis purposive  sampling. Jumlah sampel yang digunakan sebesar 100 dimana jumlah tersebut  berdasarkan  dari  hasil  perhitungan  menggunakan metode  Slovin  dengan  batas  toleransi  kesalahan  (e)  sebesar 10%.

## D. Metode Pengumpulan Data
Pengumpulan data dilakukan secara primer dan sekunder. Metode  pegumpulan  data  primer  dilakukan  dengan  cara observasi,  wawancara,  serta  penyebaran  kuisioner  kepada pengguna  untuk  mengetahui  karakteristik  pelyanan  Lyn  A serta  penliaian  pengguna  terhadap  kinerja  pelyanan  Lyn  A berdasarkan variabel-variabe penelitian. Metode pengumpulan data sekunder diperoleh melalui dokumen dari instansi terkait.

## E. Metode Analisis
1) Menganalisis Karakteristik Pelayanan dan Kinerja Pelayanan Angkutan Umum Perkotaan Rute Lyn A
Untuk  mengidentifikasi  karakteristik  pelayanan  angkutan umum  perkotaan,  teknik  analisis  yang  digunakan  adalah statistik  deskriptif.  Statistik  deskriptif  berfungsi  untuk mendeskripsikan  atau  memberi  gambaran  terhadap  objek penelitian  melalui  data  sampel  atau  populasi  sebagaimana adanya, tanpa melakukan analisis dan membuat kesimpulan yang  berlaku  untuk  umum  sehingga  dalam  penelitian  ini dapat tergambarkan kondisi pelayanan Lyn A pada masing- masing  faktor  pelayanan  angkutan  umum  berdasarkan preferensi pengguna [7].
Tabel 2.
Hasil Perhitungan Rata-Rata Skor Kinerja Dan Kepentingan
No Variabel 𝑋̅ i 𝑌̅ i 1 Keamanan 3.27 3.47 2 Keselamatan 3.43 3.6 3 Kenyamanan 3.13 3.4 4 Kesetaraan 3.18 3.22 5 Keteraturan 2.67 3.35 6 Waktu Tempuh Perjalanan 3.07 3.19 7 Kecepatan Perjalanan 3.18 3.2 8 Keterisian Moda 3.1 3.21 9 Waktu Tunggu 2.97 3.54 10 Ketersediaan Moda 2.97 3.43 11 Ketepatan Waktu 3.15 3.41 12 Jangkauan Pelayanan Rute 3.4 3.37 13 Kesesuaian Rute 3.23 3.3 14 Informasi 3.14 3.44 15 Keterjangkauan Tarif 3.53 3.41 16 Kemudahan Berganti Rute/Moda 3.35 3.24 17 Kemudahan Mencapai Halte 2.33 3.13 Rata-rata 3.12 3.34 X ̿ Y ̿
Tabel 1. Skala Likert
Tingkat Kinerja ( Performance ) Skala Tingkat Kepentingan ( Importance ) Sangat Tidak Baik 1 Sangat Tidak Penting Tidak Baik 2 Tidak Penting Baik 3 Penting Sangat Baik 4
Sangat Penting
Gambar 1. Diagram IPA.

## 2) Menganalisis  Preferensi  Pengguna  terhadap  Kinerja Angkutan Umum Rute Lyn A
Untuk  mengetahui  preferensi  pengguna  terhadap  kinerja pelayanan  Lyn  A  dilakukan  analisis  IPA  ( Importance Performance  Analysis) .  Analisis  ini  digunakan  sebagai pendekatan  untuk  mengetahui  kepuasan  pelanggan  dengan produk  atau  layanan  yang  ditawarkan  [8].  Data  yang digunakan  dalam  analisis  ini  adalah  penilaian  pengguna terhadap  tingkat  kepentingan  ( importance )  dan  kinerja ( performance )  masing-masing  variabel  menggunakan  skala likert.  Penggunaan  skala  likert  tersebut  digunakan  untuk mengukur  persepsi  seseorang  terhadap  suatu  fenomena  [7] dimana dalam penelitian ini adalah kinerja pelayanan Lyn A. Tabel  1  merupakan  skala  likert  yang  digunakan  dalam penelitian ini.
Setelah  data  terkumpul  kemudian  dilakukan  uji  validitas dan reliabilitas untuk mengetahui kevalidan dan kehandalan . Uji  validitas  dan  reliabilitas  untuk  mengetahui  apakah  data penelitian  sudah    valid  atau  akurat  dan  reliabel  atau  handal [9]. Uji validitas untuk data yang diperoleh dari skala likert menggunakan  statistika  nonparametrik  yaitu  uji  korelasi Kendal  tau-b karena  data  dalam  penelitian  ini  diasumsikan berskala ordinal [9] .
Dalam  analisis  IPA  terdapat  terdapat  dua  variabel  yang diwakili  oleh  huruf  X  dan  Y,  dimana  X  merepresentasikan tingkat  kinerja  yang  dirasakan  pengguna,  sedangkan  Y merupakan tingkat kepentingan variabel menurut pengguna. Untuk  mengetahui  kepuasan  pengguna  dilakukan  analisis kesesuaian dengan persamaan berikut.
Tki = 𝑋𝑖 𝑌𝑖 x100%
(1)
Dimana :
Tki = Tingkat kesesuaian Xi = Skor penilaian kinerja Yi = Skor penilaian kepentingan i = Variabel ke-i
Selanjutnya  dilakukan  perhitungan  rata-rata  untuk  setiap variabel  yang  dipersepsikan  oleh  pengguna  dengan persamaan berikut.
𝑋̅𝑖 = ∑𝑋𝑖 𝑛 𝑌̅𝑖 = ∑𝑌𝑖 𝑛 (2)
Dimana : Xi  = Skor kinerja Yi  = Skor Kepentingan X ̅i = Skor rata-rata kinerja Y ̅i = Skor rata-rata kepentingan n  = Jumlah responden i  = variabel ke-i
Kemudian dilanjutkan perhitungan rata-rata seluruh atribut tingkat  kepentingan  ( Y ̿ )  dan  kinerja  ( X ̿ )  dengan  persamaan berikut.
𝑋̿ = 𝑋̅𝑖 𝑘 𝑌̿ = 𝑌̅𝑖 𝑘 (3)
Dimana :
X ̅i = Skor rata-rata kinerja Y ̅i = Skor rata-rata kepentingan
X ̿ = rata-rata skor tingkat kinerja seluruh variabel Y ̿ = rata-rata skor tingkat kepentingan seluruh variabel k  =  banyaknya  atribut  atau  variabel  yang  mempengaruhi kepuasan penumpang i  = variabel ke-i Nilai  rata-rata  kinerja( X ̅i )  dan  kepentingan( Y ̅i )  untuk masing-masing variabel serta nilai X ̿ dan Y ̿ kemudian diolah dalam software SPSS  sehingga  dihasilkan  diagram  IPA dengan empat kuadran pada Gambar 1 [10].

## III. HASIL DAN DISKUSI

## A. Karakteristik dan Kinerja Pelayanan Angkutan Umum 1) Keamanan
Lyn  A  merupakan  angkutan  umum  perkotaan  di  Kota Kediri dengan rute pelayanan Ngronggo – Selomangleng dan sebaliknya.  Angkutan  ini  memiliki  identitas  kendaraan berupa  nomor  kendaraan,  nama  dan  kode  trayek  yang terpasang  pada  badan  depan  dan  belakang  angkutan,  serta tidak  menggunakan  kaca  film  yang  gelap  sehingga  kondisi pencahayaan di dalam angkutan baik, dimana hal-hal tersebut menunjang  keamanan  pengguna  selama  berada  di  dalam angkutan.  Sebanyak  65%  responden  menilai  keamanan angkutan  sangat  baik,  31%  menilai  baik,  dan  4%  menilai tidak  baik.  Kemudian  sebanyak  53%  responden  menilai keamanan penting dan 47% menilai sangat penting 2) Keselamatan
Pengemudi  telah  mengemudikan  angkutan  sesuai  dengan SOP,  peraturan  lalu  lintas,  serta  ketentuan  lain  yang menjamin keselamatan penumpang. Namun pada rute Lyn A ini  masih  terdapat  beberapa  pengemudi  yang  melanggar aturan  seperti  menggunakan  telepon  saat  mengemudi.  Dari sisi  keselamatan,  sebanyak  48%  responden  menilai keamanan angkutan sangat baik, 47% menilai baik, dan 5% menilai tidak baik. Dari tingkat kepentingan, 40% responden menilai  keselamatan  merupakan  faktor  penting  dan  60% lainnya menganggap sangat penting.

## 3) Kenyamananan
Lyn  A  memiliki  jendela  untuk  sirkulasi  udara  di  dalam angkutan,  selain  itu  kondisi  kebersihan  di  dalam  angkutan
Gambar 2.  Diagram IPA Kinerja Lyn A.
juga terjaga yang ditunjukkan oleh tidak adanya sampah yang menyebabkan  pengguna  merasa  tidak  nyaman.  Kemudian dari  hasil  pengamatan  diketahui  bahwa  dalam  sekali perjalanan  jumlah  penumpang  rata-rata  4  hingga  5  orang dalam  sekali  perjalanan,  hal  ini  salah  satu  penunjang kenyamanan  pengguna  dikarenakan  kondisi  ruang  di  dalam angkutan masih longgar dan tidak berdesakan. Namun pada kondisi  tertentu  jumlah  penumpang  banyak  dan  penuh sehingga  menurut  pengguna  kondisi  pada  saat  demikian kurang  nyaman.  Menurut  18%  responden,  kenyamanan  di dalam  Lyn  A  dinilai  sangat  baik,  72%  responden  menilai baik,  8%  responden  menilai  tidak  baik,  dan  1%  lainnya menilai  sangat  tidak  baik.  Kemudian  sejumlah  60% responden  menilai  variabel  ini  penting  dan  40%  lainnya menilai sangat penting.
4) Kesetaraan
Angkutan  perkotaan  ini  tidak  memiliki  fasilitas  tertentu bagi  masyarakat  kelompok  rentan  seperti  kursi  khusus. Walaupun  tidak  memiliki  fasilitas  khusus  bagi  kelompok rentan,  namun  pengemudi  bersedia  membantu  penumpang lansia ataupun penumpang lain yang kesulitan saat akan naik atau turun dari angkutan. Sebanyak 28% responden menilai kesetaraan  di  dalam  angkutan  sangat  baik dan 72%  sisanya menilai  baik.  Kemudian  sejumlah  78%  responden  menilai variabel ini penting dan 22% lainnya menilai sangat penting. 5) Keteraturan
Dalam  penelitian  ini  keteraturan  berkaitan  dengan keteraturan  informasi  pelayanan  yaitu  ketersedian  nama trayek, jadwal kedatangan dan keberangkatan, tarif, selain itu juga dilihat dari keteraturan headway maupun jumlah armada yang  beroperasi  setiap  harinya.  Terdapat  beberapa  mobil angkutan tidak memasang nama atau kode trayek di bagian belakang  kendaraan.  Lyn  A  tidak  memiliki  jadwal kedatangan  dan  keberangkatan  sehingga  angkutan  ini  tidak memiliki  ketentuan headway .  Dilihat  dari  keteraturan ketersediaan moda yang beroperasi, pada hari Senin sampai Sabtu jumlah  mobil angkutan yang beroperasi untuk trayek A ini sejumlah 11 hingga 17 kendaraan dan pada hari minggu sejumlah  4  kendaraan.  Sebanyak  12%  responden  menilai keteraturan angkutan ini sangat baik, 43% menilai baik, dan mayoritas yaitu 45% menilai tidak baik.  Hal ini disebabkan oleh tidak teraturnya jarak waktu antara satu angkutan dengan angkutan  yang  lain.  Kemudian  sejumlah  3%  responden menilai variabel ini kurang penting, 66% responden menilai penting, dan 31% menilai sangat penting.
6) Waktu Tempuh
Hasil  survei  di  lapangan  menunjukkan  bahwa  waktu terpendek  yang  dihabiskan  penumpang  di  dalam  angkutan adalah 3 menit dengan jarak 500m dan waktu terlama yang dihabiskan  di  dalam  angkutan  ini  adalah  30  menit  dengan jarak 9 km. Rata-rata waktu yang dihabiskan penumpang di dalam angkutan adalah 12,6 menit dan jarak tempuh rata-rata 4,6 km. Menurut 12% responden, waktu tempuh angkutan ini dinilai sangat baik. Kemudian  83% responden menilai waktu tempuh angkutan ini baik serta 5% lainnya menilai tidak baik. Kemudian  sejumlah  3%  responden  menilai  variabel  ini kurang  penting,  75%  responden  menilai  penting,  dan  22% menilai sangat penting.
7) Kecepatan Perjalanan
Dari  100  perjalanan  responden  menggunakan  Lyn  A, terdapat  38  perjalanan  dengan  kecepatan  perjalanan  15
km/jam hingga 20 km/jam, 60 perjalanan dengan kecepatan 21  km/jam  hingga  30  km/jam,  dan  2  perjalanan  dengan kecepatan  lebih  dari  30  km/jam.  Mayoritas  perjalanan dilakukan  dengan  kecepatan  21-30  km/jam.  Sejumlah  12% penumpang menilai kecepatan perjalanan menggunakan Lyn A  ini  sangat  baik,  83%  menilai  baik,  dan  5%  memberikam penilaian  tidak  baik.  Kemudian  jika  dilihat  dari  sisi kepentingan, 1% pengguna menilai kecepatan Lyn A kurang penting, di sisi lain 57% pengguna menilai penting, dan 42% lainnya menilai kecepatan angkutan ini sangat penting untuk diperhatikan.
8) Load factor Load factor adalah perbandingan jumlah penumpang yang diangkut dengan kapasitas maksimal penumpang. Dari hasil pengumpulan  data  diketahui  bahwa  jumlah  penumpang dalam  sekali  perjalanan  rata-rata  adalah  4,43  dengan kapasitas  maksimal  untuk  Lyn  A  adalah  12  penumpang. Perhitungan  nilai load  factor dilakukan  dengan  rumus berikut:
Load factor = Jumlah penumpang Kapasitas penumpang x 100% (4)
Dari  data  yang  telah  diperoleh  dan  kemudian  dihitung dengan  persamaan  di  atas  diperoleh  nilai load  factor untuk Lyn A sebesar 37,69%. Menurut pengguna, keterisian moda di dalam Lyn A dinilai sangat baik oleh 41% responden, 51% responden menilai baik, dan 8% lainnya menilai tidak baik. Dilihat dari sisi kepentingan, 7% pengguna menilai keterisian moda  merupakan faktor  yang  tidak penting,  65%  pengguna menilai  keterisian  moda  merupakan  hal  yang  penting,  serta 28% sisanya menilai bahwa keterisian moda sangat penting untuk diperhatikan.

## 9) Waktu Tunggu
Dari hasil penyebaran kuisioner diperoleh rata-rata waktu tunggu penumpang utuk mendapat Lyn A adalah 15,4 menit. Pada  hari  lain  penumpang  pernah  menghabiskan  waktu paling  cepat  satu  menit  dan  paling  lama  90  menit  untuk menunggu datangnya Lyn A. Sebesar 17% responden menilai waktu tunggu angkutan sangat baik, 63% menilai baik, dan 20%  menilai  tidak  baik.  Dilihat  dari  sisi  kepentingan,  1% pengguna menilai waktu tunggu Lyn A kurang penting, di sisi lain 57% pengguna menilai penting, dan 42% lainnya menilai waktu tunggu angkutan ini sangat penting untuk diperhatikan.

## 10) Ketersediaan Moda
Jumlah armada Lyn A yang memiliki izin sebanyak 20 unit sedangkan  yang  beroperasi  sejumlah  17  unit,  hal  tersebut berdasarkan data dari Dinas Perhubungan Kota Kediri dalam Laporan  Akhir  RIT  2019.  Berdasarkan  hasil  wawancara dengan pengemudi Lyn A, jumlah lyn yang beroperasi pada hari  Senin  hingga  Sabtu  sebanyak  11  hingga  17  unit. Berkurangnya  aktivitas  pada  hari  libur  menjadikan  jumlah lyn  yang  beroperasi  pada  hari  Minggu  sebanyak  4  unit. Sejumlah  7%  penumpang  menilai  ketersediaan  moda  untuk rute  Lyn  A  ini  sangat  baik,  83%  menilai  baik,  serta  10% menilai  tidak  baik. Dari  sisi  kepentingan,  sebanyak  4% pengguna  menilai  ketersedia  moda  tidak  penting,  49% pengguna menilai bahwa ketersedian moda itu penting, dan 47% lainnya menilai bahwa ketersedian moda merupakan hal penting dalam pelayanan Lyn A.
11) Ketepatan Waktu
Angkutan beroperasi sesuai dengan waktu pelayanan yang
telah  ditetapkan,  yaitu  pukul  05.30-17.00  WIB.  Para pengemudi mengoperasikan armadanya sebanyak 3 hingga 4 rit sehari. Banyak sedikitnya penumpang menjadi salah satu faktor  bagi  para  pengemudi  untuk  mengatur  jadwal  pulang mereka lebih awal, hal ini dilakukan untuk menghemat biaya bahan  bakar.  Sebagian  besar  pengguna  Lyn  A  yakni  85% menilai ketepatan waktu angkutan ini baik dan sisanya 15% menilai sangat baik.  Kemudian dilihat dari sisi kepentingan 1%  menilai  ketepatan  waktu  dalam  layanan  Lyn  ini  tidak penting,  57%  menganggap  penting,  serta  42%  pengguna menilai sangat penting.
12) Jangkauan Pelayanan Rute
Lyn  A  memiliki panjang  rute  16,35  kilometer.  Angkutan ini  melewati  tiga  kecataman  yang  ada  di  Kota  Kediri  baik untuk  rute  pulang  maupun  berangkat.  Sebanyak  85% responden menilai jangkauan pelayanan rute Lyn A baik serta 15% sisanya menilai sangat baik. Beberapa lokasi atau daerah strategis yang dapat di jangkau oleh Lyn A dintaranya Pasar Grosir,  kawasan  pendidikan,  kawasan  CBD  seperti  Kediri Mall  dan  sekitarnya,  kawasan  pusat  pemerintahan,  fasilitas kesehatan, dan sebagainya. Kemudian dari sisi kepentingan, sejumlah 3% pengguna menilai tidak penting terhadap faktor jangkauan  pelayanan  untuk  sebuah  angkutan  kota,  57% pengguna  menilai  bahwa  jangkauan  pelayanan  merupakan faktor penting, 40% sisanya menilai sangat penting.
13) Kesesuaian Rute
Dari  hasil  pengataman  diketahui  bahwa  beberapa  kali pengemudi  memotong  rute  angkutan  yang  telah  ditetapkan. Pengemudi sesekali memotong jalur untuk menghemat biaya bahan bakar. Hal ini juga dapat disebabkan oleh adanya Lyn A  lain  yang  selisih  keberangkatannya  tidak  begitu  jauh sehingga  mereka  khawatir  penumpang  sudah  terangkut semua oleh Lyn A yang lebih dulu tiba. Alasan lainnya adalah agar penumpang yang ada tidak diambil oleh angkutan lain ataupun  transportasi  online.  Dengan  kondisi  tersebut, sebanyak  34%  pengguna  Lyn  A  menilai  kesuaian  rute angkutan ini sangat baik, 55% pengguna menilai baik, 11% pengguna  menilai  tidak  baik.  Kemudian  dilihat  dari  sisi kepentingan, sejumlah 9% pengguna menilai kesesuain rute tidak  penting,  52%  pengguna  menilai  penting,  dan  39% pengguna  menilai  bahwa  kesesuain  rute  merupaan  faktor yang sangat penting.
14) Informasi
Informasi  terkait  pelayanan  Lyn  A  dapat  diperoleh  pada halte, aplikasi Traker, serta pada nama trayek yang tertempel pada  badan  kendaraan.  Informasi  yang  dapat  diperoleh  di halte  adalah  rute  Lyn  A,  rute  angkutan  lain  yang  melewati halte tersebut, tarif, dan jam operasional. Namun tidak semua halte  memiliki  informasi  yang  lengkap.  Sedangkan  pada aplikasi  Traker  tersedia  informasi  rute  angkutan  dalam bentuk  peta  serta  informasi  transportasi  lainnya  seperti CCTV,  pengujian  kendaraan  bermotor,  bus  sekolah,  dan perparkiran di Kota Kediri.. Walaupun terdapat kekurangan dalam  hal  ketersediaan  informasi  tersebut,  sebanyak  20% pengguna  menilai  pelayanan  Lyn  A  dari  segi  informasi  ini sangat  baik,  75%  menilai  baik,  5%  menilai  tidak  baik.  dari sisi  kepentingan, 3%  pengguna  menilai  bahwa  ketersediaan informasi  kurang  penting  karen  mereka  sudah  mengetahui terkait  info-info  pelayanan,  48%  pengguna  menilai  bahwa informasi  pelayanan  merupakan  hal  penting,  serta  49% pengguna lainnya menilai bahwa informasi terkait pelayanan
merupakan hal yang sangat penting untuk diperhatikan. 15) Tarif
Tarif  layanan  angkutan  untuk  Lyn  A  adalah  sebesar Rp.4000,00 untuk jarak dekat maupun jarak jauh dalam satu kali  perjalanan.  Tarif  tersebut  berlaku  untuk  penumpang umum  sedangkan  untuk  pelajar  tidak  dibebankan  tarif  atau gratis. Pembebasan tarif angkutan bagi pelajar ini disebabkan oleh pemberian subsisdi kepada angkutan kota atau lyn dan hal ini disertai ketentuan-ketentuan yang harus dipatuhi oleh pengemudi angkutan. Dengan Besar tarif yang dikenakan saat ini,  menurut  53%  responden  tarif  angkutan  ini  sangat  baik serta 47% menilai baik. Menurut pengguna tarif Lyn A sudah terjangkau  dan  sesuai  dengan  kemampuan  daya  beli masyarakat.  Kemudian  dilihat  dari  sisi  kepentingannya, faktor tarif menurut 59% pengguna merupakan faktor penting dan 41% lainnya menganggap sangat penting dalam sebuah pelayanan publik.
16) Kemudahan Pergantian Rute atau Moda
Pada  beberapa  persimpangan  jalan,  rute  Lyn  A  bertemu atau bahkan searah dengan rute lyn lain maupun rute moda lainnya.  Selain  terhubung  dengan  rute  lyn  lain,  rute  Lyn  A juga  terhubung  dengan  moda  lain  yakni  bus  antar  kota Trenggalek-Surabaya serta Blitar-Nganjuk maupun angkutan desa yang menuju Kabupaten Kediri. Sebesar 38% responden menilai  pelayanan  rute  Lyn  A  sangat  baik  jika  dilihat  dari kemudahan pergantian rute atau moda, serta 59% responden menilai  baik  dan  3%  lainnya menilai  tidak  baik.  Kemudian dari  sisi  kepentingan,  27%  pengguna  menilai  kemudahan berganti moda atau rute merupakan hal yang sangat penting dalam  sebuah  pelayanan  angkutan  umum,  70%  pengguna menilai penting, dan 3% sisanya menilai kurang penting. 17) Kemudahan Mencapai Halte Halte merupakan tempat untuk menaikkan dan menurunkan  penumpang.  Beberapa  halte  yang  searah  dan dilalui  oleh  Lyn  A  untuk  rute  Ngronggo-Selomangleng adalah  halte  Permata  Hijau,  halte  Ahmad  Dahlan  2,  halte SMAN  2.  Sedangkan  halte-halte  yang  searah  dengan  rute Selomangleng-Ngronggo  antara  lain  halte  SMAK  St. Augustinus,  Hasanudin,  SMPN  1,  Diponegoro,  SDK  Santo Yoseph, Imam Bonjol, MAN 2, dan terminal lama. Sebanyak 7% responden menilai sangat baik terhadap pelayanan Lyn A jika dilihat dari kemudahan mencapai halte, kemudian 20% responden  menilai  baik,  dan  73%  responden  menilai  tidak baik.  Sebagian  besar  pengguna  tidak  memanfaatkan  halte secara optimal dikarenakan lokasi halte yang jauh, letak halte yang tidak searah dengan Lyn A, serta kebiasaan penumpang untuk  menunggu  datangnya  lyn  di  lokasi  tertentu. Dengan beberapa  alasan  tersebut,  10%  pengguna  menganggap keberadaan  halte  tidak  terlalu  penting,  serta  67% menganggap  keberadaan  halte  penting  dan  23%  lainnya menganggap sangat penting.

## B. Preferensi Pengguna terhadap Kinerja Angkutan Umum Rute Lyn A
Dari  hasil  perhitungan  tingkat  kesesuaian  (1)  diperoleh nilai  tingkat  kesesuaian  sebesar  93,3%.  Nilai  tersebut menunjukkan  bahwa  secara  keseluruhan  tingkat  keseuaian kinerja  dengan  kepentingan  belum  memenuhi  keinginan pengguna Lyn A. Kemudian dari hasil perhitungan rata-rata diperoleh nilai rata-rata pada masing-masing variabel seperti pada  tabel  2.  Data  di  atas  kemudian  diolah  menggunakan
software SPSS dan diperoleh hasil pada Gambar 2.
1) Kuadran 1 (Concentrate Here)
Kuadran ini memuat faktor-faktor yang dianggap penting oleh  pengguna,  tetapi  pada  kenyataannya  memiliki  kinerja yang  masih  rendah.  Variabel-variabel  yang  masuk  dalam kuadran  ini  adalah  waktu  tunggu  (9),  keteraturan  (5),  dan ketersediaan  moda  (10).  Variabelvariabel  pada  kuadran  ini merupakan  variabel  prioritas  yang  perlu  ditingkatkan kinerjanya.
Untuk  variabel  waktu  tunggu  diperoleh  rata-rata  waktu tunggu  penumpang  adalah  15,4  menit,  dan  waktu  tunggu paling  cepat  satu  menit  serta  paling  lama  90  menit.  Dari kondisi tersebut diketahui bahwa jarak kedatangan antar satu Lyn  A  dengan  Lyn  A  yang  lain  tidak  menentu.  Dari  sisi jumlah moda, jumlah Lyn A yang memiliki izin sebanyak 20 unit. Lyn A beroperasi sejumlah 11 hingga 17 unit pada hari Senin  hingga  Sabtu  dan  pada  hari  Minggu  beroperasi sejumlah  4  unit.  Perbedaan  jumlah  kendaraan  yang beroperasi  pada  hari  kerja  dan  libur  disebabkan  oleh berkurangnya  aktivitas  masyarakat  pada  hari  libur  seperti sekolah  dan  bekerja.  Dari  dua  variabel  di  atas  diketahui bahwa  keduanya  belum  memiliki  keteraturan.  Variabel keteraturan  sendiri  dilihat  dari  sisi  keteraturan  informasi, tarif, headway , serta jadwal kedatangan dan keberangkatan. Dari kondisi eksisting diketahui bahwa Lyn A tidak memiliki jadwal  kedatangan  dan  keberangaktan  sehingga  sirkulasi pergerakan  kendaraan  tidak  teratur  dan  tidak  memiliki headway yang pasti. Dari sisi keteraturan informasi, beberapa angkutan  dan  halte  belum  terpasang  informasi  pelayanan yang lengkap.
2) Kuadran 2 (Keep Up The Good Work)
Kuadran ini memuat variabel keamanan (1), keselamatan (2),  kenyamanan  (3),  ketepatam  waktu  (11),  jangkauan pelayanan rute (12), informasi (14), dan keterjangkauan tarif (15).  Kuadran  ini  memuat  faktor-faktor  yang  dianggap penting  oleh  pengguna  dan  faktor-faktor  yang  dianggap penumpang sudah sesuai dengan yang dirasakannya sehingga tingkat  kepuasannya  relatif  lebih  tinggi.  Variabel-variabel pada  kuadran  ini  merupakan  variabel  yang  harus dipertahankan kinerjanya.
Dari sisi keamanan, menurut pengguna kemanan di dalam Lyn  A  sudah  baik,  hal  ini  dibuktikan  dengan  tidak  adanya kejadian yang membahayakan keamanan pengguna. Kondisi pengemudi  yang  patuh  aturan  saat  mengendarai  angkutan membuat penumpang menilai keselamatan dalam Lyn A ini baik,  di  sisi  lain  sesekali  pengguna  mendapati  pengemudi sedang menggunakan telepon genggam saat di jalan dimana hal  tersebut  dapat  membahayakan  keselamatan  pengguna. Angkutan ini memiliki bukaan jendela untuk sirkulasi udara, jendela juga tidak berlapis kaca film yang terlalu gelap, serta kondisi  kebersihan  angkutan  membuat  pengguna  masih merasa nyaman menggunakan angkutan ini.
Dari  sisi  ketepatan  waktu,  apabila  mengacu  pada  jadwal operasional  lyn  dapat  dikatakan  bahwa  Lyn  A  memiliki ketepatan  waktu  yang  baik  melihat  seluruh  penumpang menggunakan Lyn A sesuai dengan waktu yang telah diatur. Dengan  panjang  rute  16,35  kilometer  lyn  ini  dapat menjangkau  kawasan-kawasan  strategis  seperti  pendidikan, perdagangan dan jasa, fasilitas kesehatan, dan lain-lain. Tarif sebesar  Rp.4000  menurut  pengguna  sudah  terjangkau  dan sesuai dengan daya beli masyarakat. Untuk informasi tentang
pelayanan lyn dapat dilihat oleh masyarakat pada halte, bus stop, aplikasi Traker, maupun badan angkutan.
3) Kuadran 3 (Low Priority)
Variabel  dalam  kuadran  ini  adalah  waktu  tempuh perjalanan (6), keterisian moda (8), dan kemudahan mencapai halte  (17).  Kuadran  3  memuat  faktor-faktor  yang  dianggap kurang  penting  oleh  pengguna  dan  kinerjanya  tidak  terlalu istimewa.  Faktor-faktor  ini  dapat  dipertimbangkan  namun pengaruh yang diberikan sangat kecil.
Waktu tempuh perjalanan yang dihabiskan pengguna Lyn A berkisar 10  hingga 20 menit untuk menuju lokasi tujuan. Beberapa sebab yang membuat waktu tempuh menjadi lebih lama adalah kondisi lalu lintas dan jumlah penumpang. Selain itu waktu tempuh pengguna juga dapat menjadi lebih singkat ketika  pengemudi  memotong  jalur.  Niai load  factor untuk angkutan sebesar 35.56%. Walaupun nilai load factor masih di bawah standar, penumpang lebih nyaman apabila di dalam kendaraan  tidak  terisi  banyak  penumpang.  Kemudian sejumlah 12 halte di Kota Kediri dilalui oleh lyn ini, namun sebagian besar pengguna tidak memanfaatkan halte yang ada. Hal  ini  disebabkan  oleh  lokasi  halte  yang  jauh, berlawanan arah,  serta  kebiasaan  penumpang  menunggu  angkutan  pada lokasi tertentu.

## 4) Kuadran 4 (Possible Overkill)
Kuadran  ini  terdiri  atas  variabel  kesetaraan,  kesesuaian rute,  dan  kemudahan  berganti  rute  atau  moda.  Kuadran  4 memuat memuat faktor-faktor yang dianggap kurang penting oleh pengguna dan dirasa berlebihan.
Dari sisi kesetaraan, Lyn A tidak memiliki fasilitas khusus bagi  masyarakat  kelompok  rentan.  Kemudian  beberapa  kali ditemui  pengumudi  Lyn  A  memotong  jalur  dan  keluar  dari rute  yang  seharusnya.  Rute  yang  dilalui  Lyn  A  juga terhubung dengan rute lyn lain maupun moda lain seperti bus AKDP  Tulungagung-Surabaya  dan  Blitar-Nganjuk  yang memudahkan  transportasi  masyarakat  baik  dalam  kota maupun luar kota.

## IV. KESIMPULAN/RINGKASAN
Dari hasil perhitungan tingkat kesesuaian diketahui bahwa secara  keseluruhan  pelayanan  Lyn  A  belum  memenuhi keinginan  atau  harapan  dari  pengguna  Lyn  A.  Kinerja pelayanan  yang  perlu  ditingkatkan  untuk  angkutan  umum perkotaan  rute  Lyn  A  adalah  dari  sisi  waktu  tunggu, keteraturan  jadwal,  serta  ketersediaan  moda.  Selain  itu kinerja pelayanan angkutan umum perkotaan rute Lyn A di Kota  Kediri  perlu  mempertahankan  atribut  pelayanan  yang ditawarkan  saat  ini  dari  segi  keamanan,  keselamatan, kenyamanan, ketepatam waktu, informasi, dan keterjangkauan tarif.
Strategi yang dapat dilakukan untuk meningkatkan kinerja variabel pada kuadran satu meliputi penentuan besar headway sesuai  kondisi  waktu  puncak  dan  non  puncak,  pemantauan layanan  dan  implementasi  kebijakan  di  lapangan  secara langsung  maupun  tidak  secara  berkala,  pendataan  jumlah angkutan  aktif,  mengkaji  jumlah  kebutuhan  angkutan, melengkapi  atribut  informasi  pelayanan,  meningkatkan pelayanan  dengan  memperhatikan  besarnya  waktu  tunggu, mengembangkan  sistem reward bagi  operator  yang memberikan  pelayanan  optimum  dari  sisi  waktu  tunggu, mengintegrasikan  informasi  waktu  tunggu  setiap  armada  di
setiap  lokasi  pemberhentian  halte  dan  terminal  pada  sistem aplikasi Traker, menjaga konsisitensi atau keteraturan jadwal, mengoptimalkan  fungsi  koperasi  Kopatan  bagi  pengemudi angkutan.

## DAFTAR PUSTAKA
[1] O.  Z.  Tamin, Perencanaan  &  Pemodelan  Transportasi .  Bandung: ITBpress, 2000.
[2] D. Hess, A. Yoh, H. Iseki, and B. Taylor, “ncreasing transit ridership: a survey of successful transit systems in the 1990s,” J. Public Transp. , vol. 5, no. 3, pp. 33–66, 2002, doi: 10.5038/2375-0901.5.3.3.
[3] F.  Miro, Perencanaan  Transportasi  untuk  Mahasiswa,  Perencana, dan Praktisi . Jakarta: Erlangga, 2005.
[4] K. A. Baksono, “Studi penghematan biaya transportasi dengan konsep
pengalihan kendaraan pribadi ke kendaraan umum (bus trans kediri) di kota kediri,” 2019.
[5] Y. Y. Anto, “Evaluasi kinerja angkutan umum penumpang kota kediri (studi  kasus :  angkutan  umum  penumpang  trayek  a  ngronggo  - selomangleng),” Universitas Muhammadiyah Malang, 2017.
[6] N.  Muhadjir, Metodologi  Penelitian  Kualitatif .  Yogyakarta:  Rake Sarasin.B. Smith., 1990.
[7] Sugiyono, Metode  Penelitian  Kuantitatif,  Kualitatif  dan  R&D . Bandung: Alfabeta, 2009.
[8] J. A. Martilla and J. C. James, “Importance-performance analysis,” J. Mark. , vol. 41, no. 1, p. 79, Jan. 1977, doi: 10.2307/1250495.
[9] Algifari, Mengukur  Kualitas  Layanan  dengan  Indeks  Kepuasan, Metode  Importance  Performance  Analysis  (IPA)  dan  Model  Kano . Yogyakarta: BPFE, 2016.
[10]  L. dell Olio, I. Angel, J. de Ona, and R. de Ona, Public Transportation Quality of Service , 1st ed., no. September. Amsterdam: Elsevier, 2017.