Partisipasi Masyarakat ........................................(Bryan Repi, Benu Olfie J. S., Oktavianus Porajow, Jean F. J. Timban)

## PARTISIPASI MASYARAKAT TERHADAP PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR JALAN MELALUI PNPM-PPIP DI DESA MUNTE KECAMATAN TUMPAAN KABUPATEN MINAHASA SELATAN
Bryan Repi Benu Olfie L. S. Oktavianu Porajow Jean. F. J. Timban

## ABSTRACT
This study aims to measure the level of public participation in the development of road infrastruc- ture in the village plantations Munte through PNPM - PPIP . Data collection was conducted from July 2014 - February 2015. Data collection was conducted from July 2014 - February 2015. The data is in the form of primary data through a list of questions or questionnaires , and secondary data is data obtained from gov- ernment Munte  village  ,  as  well  as  scientific papers  related to the  study  .  ,  previous literature  or  from  the internet . The analysis technique used in this study is a descriptive analysis techniques that will be qualita- tive and quantitative results of this study are presented in tabular form . The results showed that the level of participation  in  middle  category  .  In  the  planning  stages  of  the  majority  of  respondents  are  less  active  in participating  by  reason  of  busy  work  .  Stages  of  implementation  of  the  most  respondents  are  not  actively participating  in  the  grounds  committee  perdeasaan  infrastructure  development  program  is  not  consistent with the results of the meeting or the decisions taken in the planning stage different from its implementation . While pemelihraan stage only 1 respondent who is not active in this stage by reason of busy work and the rest are in the active and less active , this is because the respondents have felt the results of the development so that the respondents or the public want to be involved in this stage .
Keywords : community participation , development of infrastructure and the level of participation .

## ABSTRAK
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengukur  tingkat  partisipasi  masyarakat  terhadap  pembangunan infrastruktur jalan perkebunan yang ada di Desa Munte melalui PNPM-PPIP. Pengumpulan data dilakukan mulai  dari  bulan  Juli  2014  –  Februari  2015.  Pengumpulan  data  dilakukan  mulai  dari  bulan  Juli  2014  – Februari 2015. Data yang diperoleh adalah berupa data primer melalui daftar pertanyaan atau kuesioner, dan data  sekunder  yaitu  data  yang  diperoleh  dari  pemerintah  Desa  Munte,  serta  karya  tulis  ilmiah  yang berhubungan  dengan  penelitian., literature  terdahulu  maupun  dari internet.  Teknik  analisis  yang  digunakan dalam penelitian ini adalah teknik analisis deskriptif kualitatif dan kuantitatif yang nantinya hasil penelitian ini  disajikan  dalam  bentuk  tabel.  Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  tingkat  partisipasi  berada  pada kategori  sedang.  Dalam  tahap  perencanaan  sebagian  besar  responden  kurang  aktif  dalam  berpartisipasi dengan alasan sibuk bekerja. Tahap pelaksanaan responden terbanyak berada pada tidak aktif berpartisipasi dengan  alasan  panitia  program  pembangunan  infrastruktur  perdeasaan  tidak  konsisten  dengan  hasil  rapat atau  keputusan  yang  diambil  dalam  tahap  perencanaan  berbeda  dengan  pelaksanaannya.  Sedangkan  tahap pemelihraan  hanya  1  responden  yang  tidak  aktif  dalam  tahap  ini  dengan  alasan  sibuk  bekerja  dan  sisanya berada  pada  aktif  dan  kurang  aktif,  ini  dikarenakan  responden  sudah  merasakan  hasil  dari  pembangunan tersebut sehingga responden atau masyarakat mau terlibat dalam tahap ini.
Kata Kunci : partisipasi masyarakat, pembangunan infrastruktur dan tingkat partisipasi

## PENDAHULUAN

## Latar Belakang
Reformasi  dan  arus  desentralisasi  sejak Undang-Undang  Nomor  22  tahun  1999  tentang pemerintahan daerah yang kemudian diubah dengan Undang-Undang  Nomor  32  tahun  2004,  paradigma pembangunan  nasional  telah  mengalami  suatu perubahan yang signifikan, dari pembangunan yang bertumpu  pada  negara  menjadi  paradigma  pem- bangunan  yang  bertumpu  pada  masyarakat  atau lebih dikenal dengan istilah pembangunan masyarakat.
Upaya  untuk  mengatasi  permasalahan kemiskinan pada masyarakat yang cukup kompleks, pemerintah meluncurkan Program Nasional Pemberdayaan  Masyarakat  (PNPM)  Mandiri  mulai tahun  2008.  Dalam  kegiatan  ini  dirumuskan mengenai  mekanisme  pelibatan  unsur  masyarakat, mulai  dari  tahap  perencanaan,  pelaksanaan,  hingga pemelihraan. Melalui proses pembangunan partisipatif,  kesadaran  kritis  dan  kemandirian masyarakat,  terutama  masyarakat  miskin,  dapat ditumbuhkembangkan  sehingga  masyarakat  bukan lagi sebagai obyek melainkan sebagai subyek pem- bangunan.
Program Pembangunan Infrastruktur Pedesaan  (PPIP)  2008  merupakan  bagian  dari PNPM,  dialokasikan  untuk  2.060  desa  di  176 kabupaten/kota di 26 Provinsi di Indonesia. Seluruh desatersebut  ialah  usulan  dari  masyarakat  dan pemerintah  yang  belum  mendapatkan  Program Kompensasi  Pengurangan  Subsidi  Bahan  Bakar Minyak.  Program  ini  menekankan  partisipasi masyarakat  dalam  proses  kegiatannya.  Program Pembangunan  Infrastruktur  Perdesaan  2008,  dititik beratkan  penanganannya  pada  desa  tertinggal  yang memiliki  pelayanan  infrastruktur  yang  rendah. Fokus utama program ini adalah :(i) pengembangan masyarakat ;(ii) pembangunan/peningkatan infrastruktur perdesaan; dan (iii) peningkatan peran stakeholder  dan  pemerintah  daerah  (Kristianto, 2013).  Salah  satu  daerah  yang  mendapatkan  pro- gram  ini  adalah  Desa  Munte  Kecamatan  Tumpaan Kabupaten Minahasa Selatan.
Pembangunan partisipasi itu menjadi penting,  tidak  hanya  dengan  sasaran  pembangunan desa,  atau  objek  pembangunan  tetapi  juga  sebagai
subyek pembangunan. Dengan demikian Pemerintah  Indonesia  telah  meyakini  bahwa partisipasi  masyarakat  dalam  perencanaan  pem- bangunan  maupun  dalam  pembangunan  itu  sendiri merupakan  salah  satu  syarat  utama  untuk keberhasilan  proses  pembangunan  di  Indonesia (Wayan,  2013).  Contohnya  adanya  program  pem- bangunan  infrastruktur  perdesaan  (PPIP)  sehinga infrastruktur  didesa  lebih  baik  lagi  dan  masyarakat juga lebih mandiri.
Jalan  merupakakan  sarana  dan  perasarana dasar  yang  menjadi  kebutuhan  penting  bagi masyarakat  perdesaan.  Program  PNPM  diadakan hampir diseluruh pedesaan wilayah Sulawesi Utara dan  salah  satunya  dilaksanakan  di  Desa  Munte Dengan  berpenduduk  1.667  jiwa  dengan  jumlah kepala  keluarga  545,  Penduduk  laki-laki  884  jiwa dan perempuan berjumlah 778 jiwa. Di Desa Munte yang  dilakasanakan  adalah  pembuatan  talud, gorong-gorong dan perkerasan jalan menuju perke- bunan  dan    jalan  ini  juga  nantinya  menjadi  jalan untuk  perluasan  desa,  merupakan  program  PNPM- PPIP yang bersifat fisik.
Terlaksananya  pembanguan  jalan  perke- bunan  ini  membuat  masyarakat  dipermudah  dalam mengangkut  hasil-hasil  perkebunan  dan  serta mempermudah  pemerintah  desa  untuk  melakukan pembangunan  untuk  masyarakat  dalam  rangka perluasan  desa,   dikarenakan  dulunya  kondisi  jalan ini  sangat  rusak  dan  masyarakat  tidak  bisa  masuk sampai kedalam perkebunan.
Dari  penjelasan  di  atas,  pembangunan infrastruktur jalan perkebunan ini sangat membantu warga.  Maka  menarik  untuk  melihat  partisipasi masyarakat dalam program pembangunan infrastruktur  perdesaan  yang  dilakukan  di  Desa Munte.

## Perumusan Masalah
Berdasarkan  latar  belakang  yang  telah dikemukakan,  maka  rumusan  masalah  dalam penelitian  ini  adalah  tingkat  partisipasi  masyarakat terhadap  program pembangunan  infrastruktur perdesaan (PPIP) khususnya pembangunan infrastruktur  jalan  perdesaan  yang  ada  di  Desa Munte?.

## Tujuan dan Manfaat Penelitian
Partisipasi Masyarakat ........................................(Bryan Repi, Benu Olfie J. S., Oktavianus Porajow, Jean F. J. Timban)
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengukur  tingkat partisipasi  masyarakat  terhadap  pembangunan infrastruktur  jalan  perkebunan  yang  ada  di  Desa Munte melalui PNPM-PPIP.
Manfaat  penelitian  ini  peneliti  dapat menunjukan  pentingnya  partisipasi  masyarakat dalam PNPM-PPIP dan diharapkan dapat memberikan  informasi  positif  dan  masukan  pada masyarakat  serta  pihak-pihak  yang  membutuhkan khususnya  kepada  anggota  masyarakat  di  Desa Munte  serta  menjadi  bahan  masukan  dalam perencanaan pembangunan yang brkelanjutan.

## METODOLOGI PENELITIAN

## Lokasi dan Waktu Penelitian
Adapun  tempat  pengamatan  yang  dipilih yaitu Desa Munte Kecamatan Tumpaan Kabupaten Minahasa Selatan. Penentuan desa ini didasari pada pertimbangan  dikarenakan  faktor  lokasi  dan keadaan  dimana  peneliti  merasa  perlu  melakukan penelitian  ini.  Rencana  waktu  yang  diperlukan untuk menyelesaikan penelitian ini 7 (tujuh) bulan, dimulai  dari  persiapan,  pengambilan  data  dan sampai  penyusunan  laporan  hasil  penelitian  yaitu pada bulan Juli, Agustus sampai Februari 2015.

## Metode Pengumpulan Data
Metode pengumpulan data dalam penelitian ini  adalah  survei.  Pengambilan  data  berupa  data primer  melalui  daftar  pertanyaan  atau  kuesioner, dan  data  sekunder  yaitu  data  yang  diperoleh  dari pemerintah  Desa  Munte,  serta  karya  tulis  ilmiah yang berhubungan dengan penelitian.

## Metode Pengambilan Sampel
Pengambilan  sampel  mengunakan  metode purposive sampling , jumlah responden sebanyak 15 orang yang merupakan masyarakat dan oarng-orang yang  terlibat  langsung    dalam  pembangunan  jalan perkebunan  dan  yang  menjadi  sampelnya  adalah kepala keluarga.

## Konsep Pengukuran Variabel
Variabel  yang  diukur  dalam  penelitian  ini adalah:
1. Karakteristik dari masyarakat:
 Umur responden
 ≤40  Tahun,  41-50  Tahun  dan  >50 Tahun
 Pekerjaan responden
 Petani dan PNS
 Tingkat pendidikan
 SD, SMP, SMA dan PT
2. Partisipasi  responden  dalam  Program  Pem- bangunan Infrastruktur Perdesaan yang dilaksanakan dari : A. Tahap perencanaan 1) Aktif(3) = Responden memberikan partisipasi dalam bentuk:  Partisipasi kehadiran dimana responden hadir dalam rapat sebanyak 3 dari 3 kali pertemuan.
 Keaktifan dalam rapat dimana responden  selalu  memberikan  sa- ran/usulan disetiap rapat yang diikuti.
2) Kurang  Aktif(2)  =  Responden  memberikan partisipasi dalam bentu:
 Partisipasi kehadiran dimana responden hadir dalam rapat sebanyak 2-1 kali dari 3 kali pertemuan.
 Keaktifan dalam rapat dimana responden  selalu    memberikan  sa- ran/usulan disetiap rapat yang diikuti. 3) Tidak Aktif(1) = Responden tidak memberikan partisipasi dalam bentuk apapun.

## B. Tahap Pelaksanaan
1) Aktif(3) = Responden memberikan partisipasi dalam bentu:
 Partisipasi  dalam  bentuk  tenaga, dimana  responden  mengambil  bagian dalam setiap pelaksanaan kegiatan.
 Partisipasi  berupa  benda,  dimana responden  membawa  peralatan  kerja saat pelaksanaan kegiatan.
2) Kurang  Aktif(2)  =  Responden  memberikan partisipasi dalam bentu:
 Partisipasi  dalam  bentuk  tenaga, dimana  responden  hanya  berapakali mengambil bagian dalam pelaksanaan kegiatan atau tidak sepenuhnya
mengambiul bagian dalam pelaksanaan kegiatan.
 Partisipasi  berupa  benda,  dimana responden  membawa  peralatan  kerja
saat pelaksanaan kegiatan.
3) Tidak Aktif(1) = Responden tidak memberikan partisipasi dalam bentuk apapun. C. Tahap Pemeliharaan 1) Aktif(3) = Responden memberikan partisipasi dalam bentu:
 Partisipasi  tenaga  dimana  responden selalu  mengambil  bagian  dalam mengikuti setiap kegiatan kerja bakti.
 Partisipasi  uang  dimana  responden memberikan uang untuk tahap oprasi/pemelihraan.
2) Kurang Aktif (2) = Responden memberikan partisipasi dalam bentu:
 Partisipasi  tenaga  dimana  responden tidak selalu mengikuti kerja bakti.
 Partisipasi  uang  dimana  responden memberikan uang untuk tahap oprasi/pemelihraan.
3) Tidak  Aktif  (1)  =  Responden  tidak memberikan partisipasi dalam bentuk apapun.
Jumlah  skor  yang  berada  pada  aktif  =  3, kurang  aktif  =  2  dan  tidak  aktif  =1.  Tingkat partisipasi  masyarakat  ditentukan  berdasarkan  total skor  partisipasi  dari  stiap  masing-masing  tingkatan yaitu tinggi, sedang dan rendah.

## Teknik Analisis Data
Teknik  analisis  yang  digunakan  dalam penelitian  ini  adalah  teknik  analisis  deskriptif kualitatif  dan  kuantitatif  yang  nantinya  hasil penelitian ini disajikan dalam bentuk tabel.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Deskripsi Daerah Penelitian
Letak Geografis, Luas Wilayah, Batas Administrasi dan Klimatologi Dalam penelitian ini, wilayah yang termasuk  adalah  wilayah  administrasi  Desa  Munte,
Kecamatan  Tumpaan  yang  merupakan  bagian  dari Kabupaten  Minahasa  Selatan.Luas  keseluruhan desa  Munte  adalah  12.557,5  Ha.  Dengan  batas wilayah :
 Sebelah Timur  : Desa Tangkunei,
 Sebelah Barat  : Kawasan Hutan Lindung
 Sebelah Selatan : Desa Lelema
 Sebelah Utara   : Desa Senduk Curah hujan 600 Mm, Jumlah Bulan Hujan 6-8  bulan,  Kelembapan  128  Mm,  Suhu  rata-rata harian 32 0 C

## Jumlah Penduduk Desa Munte
Berdasarkan  data  Pemetaan  Swadaya  (PS), jumlah penduduk Desa Munte sebanyak 1.667 jiwa dengan jumlah kepala keluarga (KK) 545 KK yang menempati  10  jaga.    Tabel  1  menunjukkan  bahwa jumlah  penduduk  laki-laki  lebih  besar  dari  jumlah penduduk  perempuan.  Jumlah  penduduk  laki-laki yang lebih banyak berada di jaga IV sebanyak 116 orang  dan  penduduk  sedikit  di  jaga  X  dengan jumlah  53  orang.  sedangkan  jumlah  penduduk perempuan paling banyak di jaga IV sebanyak 220 orang dan paling redah di jaga V dengan jumlah 53 orang.  Sehinga  total  jumlah  penduduk  terbesar berada  pada  jaga  IV  sebanyak  220  orang  atau 13.2%  sedangkan  jumlah  penduduk  paling  sedikit berada  pada  jaga  X  dengan  jumlah  110  orang  atau 6.6%. Persentase jumlah KK yang paling besar ada di  jaga  IV  sebesar  68  KK  atau  12.4%  dan  yang sedikit di jaga V dengan jumlah 39 KK atau 7.1%.

## Karakteristik Responden Umur Responden
Perbedaan usia atau umur juga mempengaruhi ting- kat  partisipasi  masyarakat.  Dalam  masyarakat terdapat  pembedaan  kedudukan  dan  derajat  atas dasar  senioritas,  sehingga  akan  memunculkan golongan  tua  dan  golongan  muda.  Produktivitas seseorang  dapat  di  pengaruhi  oleh  umur,  biasanya umur yang lebih mudah tingkat produktivitas tinggi sedangakan umur >50 tahun tingkat produktivitasnya  lebih  rendah.  Hasil  penelitian  di Desa Munte, umur responder dapat dilihat pada Ta- ble  2.  Tabel  2  menunjukan  bahwa  persentase terbesar adalah  umur ≤ 40 tahun yaitu sebanyak 6 orang atau 40 persen sedangkan presentase terkecil adalah  berumur  41-50  yaitu  4  orang  atau  26.7
Partisipasi Masyarakat ........................................(Bryan Repi, Benu Olfie J. S., Oktavianus Porajow, Jean F. J. Timban)
persen.  Tabel ini juga menunjukan  bahwa jumlah responden  di  tingkat  umur  tidak  jauh  berbeda
dimana umur ≤ 40 ada 6 orang, umur 41-50 ada 4 orang dan >50 berjumlah 5 orang.
Tabel 1. Jumlah Penduduk di Desa Munte
No Jaga JUMLAH PENDUDUK Jumlah KK L P TOTAL / (%) 1 I 86 89 175 / 10.5 55 / 10.1 2 II 85 72 157 / 9.4 55 / 10.1 3 III 96 91 187 / 11.2 65 / 12 4 IV 116 110 220 / 13.2 68 / 12.4 5 V 62 53 115 / 6.7 39 / 7.1 6 VI 77 66 143 / 8.6 47 / 8.6 7 VII 95 82 177 / 10.6 64 / 11.7 8 VII 94 89 183 / 11 62 / 11.4 9 IX 66 69 135 / 8 45 / 8.2 10 X 53 57 110 / 6.6 43 / 7.9 Jumlah 889 778 1667 / 100 545 / 100 Sumber data: data sekunder Karakteristik Responden Umur Responden Perbedaan usia atau umur juga mempengaruhi  tingkat  partisipasi  masyarakat. Dalam masyarakat terdapat pembedaan kedudukan  dan  derajat  atas  dasar  senioritas, sehingga  akan  memunculkan  golongan  tua  dan golongan  muda.  Produktivitas  seseorang  dapat di  pengaruhi  oleh  umur,  biasanya  umur  yang lebih  mudah  tingkat  produktivitas  tinggi sedangakan umur >50 tahun tingkat produktivitasnya  lebih  rendah.  Hasil  penelitian di  Desa  Munte,  umur  responder  dapat  dilihat pada Table 2.

## Tabel 2. Jumlah Responden menurut Umur
No Umur (tahun) Jumlah Responden (orang) Persentase (%) 1 2 3 ≤ 40 41 – 50 > 50 6 4 5 40 26.7 33.3 Jumlah 15 100
Sumber Data: Diolah dari Data Primer, 2014
Tabel  2 menunjukan bahwa persentase terbesar adalah  umur ≤ 40 tahun yaitu sebanyak 6 orang atau  40  persen  sedangkan  presentase  terkecil adalah  berumur  41-50  yaitu  4  orang  atau  26.7 persen.    Tabel  ini  juga  menunjukan    bahwa jumlah  responden  di  tingkat  umur  tidak  jauh berbeda  dimana  umur  ≤  40  ada  6  orang,  umur 41-50 ada 4 orang dan >50 berjumlah 5 orang.

## Pekerjaan
Pekerjaan merupakan partisipasi masyarakat  dimana  lebih  tinggi  pekerjaan  atau jabatan yang di pegang responden maka tingkat partisipasi  masyarakat  akan  lebih  rendah dimana responden hanya memberikan partisipasi dalam bentuk uang atau materi.
Tabel  3.  Jumlah  Responden  menurut

## Pekerjaan
No Pekerjaan Jumlah Responden (orang) Persentase (%)
1 2 Petani PNS 14 1 93.3 6.7 Jumlah 15 100 Sumber Data: Diolah dari Data Primer, 2014 Petani merupakan yang mayoritas responden  dimana  Tabel  3  menunjukan  ada  14 orang atau 93.3 persen dan hanya 1 orang yang memiliki pekerjaan berbeda yaitu PNS.

## Tingkat Pendidikan
Salah  satu  faktor  yang  mempengaruhi tingkat  pengetahuan  adalah  tingkat  pendidikan. Semakin  tinggi  latar  belakang  pendidikan seseorang,  tentunya  mempunyai  pengetahuan yang luas tentang pembangunan dan bentuk ser- ta  tata  cara  partisipasi  yang  dapat  diberikan. Faktor  pendidikan  dianggap  penting  karena dengan  pendidikan  yang  diperoleh,  seseorang lebih mudah berkomunikasi  dengan orang luar, dan cepat tanggap terhadap inovasi. Pendidikan juga  merupakan  kebutuhan  pokok  bagi  setiap masyarakat  dalam  peningkatkan  sumber  daya manusia.  Berdasarkan  hasil  penelitian,  tingkat pendidikan  responden  bervariasi  dan  dapat dilihat pada Tabel 4.

## Tabel  4.  Jumlah  Responden  menurut Pendidikan
No Tingkat Pendidikan Jumlah Responden (orang) Persentase (%) 1 SD 5 33.3 2 SMP 5 33.3 3 SMA 4 26.7 4 PT 1 6.7 Jumlah 15 100 Sumber Data: Diolah dari Data Primer, 2014
Dari Tabel 4 menunjukan bahwa tingkat pendidikan  responden  masih  tergolong  rendah dimana sebagian besar  pada tingkat  pendidikan SD  dan  SMP  masing-masing  berjumlah  5, sedangkan  sisannya  SMA  berjumlah  4  dan  PT hannya 1 orang.
Partisipasi Responden dalam Program Pem- bangunan Infrastruktur Perdesaan.

## Tahap Perencanaan
Dalam tahap perencanaan pembangunan dibutuhkan  keikutsertaan  masyarakat  melalui tahapan  –  tahapan  sebagaimana  yang  termuat dalam  program  yaitu  dimulai  dari  pengalian gagasan  pada  tingkat  jaga  dan  berlanjut  pada musywarah desa (Musdes) kegiatan musyawarah  pembangunan  ini  dilaksanakan untuk menyerap aspirasi masyarakatdesa tentang  kegiatan    yang  akan  dilakukan  pada program  tersebut,  kemudian  diikutsertakan dalam  musyawarah  rencana  pembangunan (Musrembang)  tingkat  kecamatan.  Bentuk partisipasi  masyarakat  yang  diberikan  dalam tahap  perencanaan  adalah  kehadiran  dalam rapat  serta  keaktifan  dalam  member  sa- ran/usulan.  Untuk  melihat  bentuk  partisipasi yang  diberikan  masyarakat  dapat  dilihat  pada Tabel 5.
Tabel 5. Bentuk Partisipasi Dari Masyarakat No Bentuk Partisipasi Jumlah Responden (orang) Persentase (%) 1 Kehadiran dan memberi Saran/Usul 6 40 2 Kehadiran 2 13.3 3 Tidak memberikan partisipasi 7 46.7 Jumlah 15 100 Sumber Data: Diolah dari Data Primer, 2014
Dari Tabel 5 menunjukkan 7 orang atau 46.7%  yang  tidak  memberikan  partisipasi sedangakn  6  orang  atau  40%  memberikan
Partisipasi Masyarakat ........................................(Bryan Repi, Benu Olfie J. S., Oktavianus Porajow, Jean F. J. Timban)
partisipasi melalui kehadiran  serta memberikan saran/usul  dan  sisanya  2  orang  atau  13.3% hanya menghadiri pertemuan.
Hasil  penelitian  di  Desa  Munte  bahwa keikutsertaan  masyarakat  dalam  perencanaan dapat dilihat dalam Tabel 6.

## Tabel  6.  Jumlah  Responden  menurut Partisipasi  Masyarakat  Terhadap
PPIP Pada Tahap Perencanaan No Partisipasi Masyarakat Jumlah Responden (orang) Persentase (%) 1 2 3 Aktif Kurang Aktif Tidak Aktif 2 6 7 13.3 40 46.7 Jumlah 15 100 Sumber Data: Diolah dari Data Primer, 2014 Dari  hasil  kuisioner  yang  diberikan kepada responden berkaitan dengan berpartisipasi  pada  tahap  perencanaan  pem- bangunan  prasarana  lingkungan  melalui  Pro- gram  Pembangunan  Infrastruktur  Perdesaan (PPIP),  jumlah  terbanyak  7  orang  atau  46.7% responden  tidak  ikut    atau  tidak  aktif berpartisipasi seperti terlihat pada Tabel 6, pada kegiatan perencanaan pertemuan desa merupakan bentuk partisipasi masyarakat melalui  kehadiran  dalam  pertemuan  dan memberikan  ide  atau  pemikiran  tentang infrastruktur desa  yang akan dibangun. Dengan banyaknya  yang  tidak  aktif  dalam  tahap  ini berbagai alasan yang diberikan sebagian adalah sibuk  bekerja  dan  tidak  smpat  hadir  dalam pertemuan dikarenakan lelah sepulang kerja.
Umur dan partisipasi masyarakat pada tahap perencanaan
Berikut ini akan disajikan dalam bentuk Tabel  7  Umur  responden  dengan  partisipasi masyarakat terhadap PPIP pada tahap perencanaan.
Tabel 7.  Jumlah Responden menurut Umur dalam Partisipasi Masyarakat terhadap Program Pembangunan Infrastruktur Perdesaan No Umur
Tahap Perencanaan Total /
Persentase (%)
Partisipasi Masyarakat
Aktif Kurang Aktif Tidak Aktif 1 ≤ 40 1 3 2 6 / 40 2 41-50 - 1 3 4 / 26.7 3 >50 1 2 2 5 / 33.3 Jumlah 2 6 7 15 / 100 Sumber Data: Diolah dari Data Primer, 2014 Tabel 7 menunjukan partisipasi masyarakat terhadap PPIP pada tahap perencanaan  berdasarkan  kategori  umur.  Pada umur ≤40 tahun yang aktif 1 responden, kurang aktif  3  responden  dan  tidak  aktif  berjumlah  2 responden  dari  jumlah  responden  berjumlah  6 orang  atau  40%.  Pada  umur  41-50  yang  aktif tidak  ada  responden,  kurang  aktif  1  responden dan  tidak  aktif  berjumlah  3  responden  dari jumlah responden sebanyak 4 orang atau 26.7% dan  umur  >50  tahun  yang  aktif  berjumlah  1 reponden,  kurang  aktif  2  responden  dan  tidak aktif    2  responden  dari  jumlah  responden sebanyak  5  orang  atau  33.3%.  dimana  jumlah tidak  aktif  lebih  banyak  dibandikan  dengan aktif dan kurang aktif berjumlah 7 responden.

## Pekerjaan dan partisipasi masyarakat pada tahap perencanaan
Berikut  ini  Tabel  8  menunjukan  bentuk partisipasi  reponden  terhadap  Program  Pem- bangunan Infrastruktur Perdeaan dari pekerjaan pada tahap perencanaan.
Partisipasi Masyarakat ........................................(Bryan Repi, Benu Olfie J. S., Oktavianus Porajow, Jean F. J. Timban)

## Tabel  8.  Jumlah  Responden  Menurut
Partisipasi  Masyarakat  Terhadap PPIP  Pada  Tahap  Perencanaan Berdasarkan Kategori Pekerjaan No Pekerjaan Tahap Perencanaan Total / Persentase (%) Partisipasi Masyarakat Aktif Kurang Aktif Tidak Aktif 1 Petani 2 5 7 14 / 93,3 2 PNS - 1 - 1 / 6.7 Jumlah 2 6 7 15 / 100
Sumber Data: Diolah dari Data Primer, 2014
Dari hasil penelitian paling besar pekerjaan responden  adalah  petani  dimana  ada  14  orang dan  hanya1  orang  yang  pekerjaannya  sebagai PNS  dan  dari  seluruh  responden  ada  7  orang yang tidak aktif dalam tahap perencanaan.

## Pendidikan dan partisipasi masyarakat pada tahap perencanaan
Tabel 9 menunjukan partisipasi
masyarakat  terhadap  program  pembangunan infrastruktur perdesaan menurut kategori pendidikan dalam tahap perencanaan.
Tabel  9.  Pendidikan  Responden  Dengan
Partisipasi  Masyarakat  Pada Pembangunan Infrastruktur Perdesaan No Pendidikan Tahap Perencanaan Total /
Persentase (%) Partisipasi Masyarakat Aktif Kurang Aktif Tidak Aktif 1 SD - 2 3 5 / 33, 2 SMP 1 1 3 5 / 33.3 3 SMA 1 2 1 4 / 26.7 4 PT - 1 - 1 / 6.7 Jumlah 2 6 7 15 / 100 Sumber Data: Diolah dari Data Primer, 2014 Tabel  9  di  atas  menunjukan  tingkat pendidikan juga berpengaruh dalam perencanaan  dimana  sebagian  besar  yang berpendidikan  SD  dan  SMP  tidak  aktif  dalam perencanaan,  dimana  dari  masing-masing  5 responden  pada  tingkat  SD  dan  SMP  3  orang diantaranya  tidak  aktif.  Tingkat  SMA  dari  4
responden 1 ornag aktif, 2 orng tidak aktif dan 1 orang  lagi  tidak  aktif.  Sedangkan  tingkat  PT yang  hanya  1  responden  kurang  aktif  dalam tahap perencanaan.
Ada  pun  beragam  alasan  responden, sehingga mereka tidak ikut  berpartisipasi,  yang pada  intinya  adalah  karena  kesibukan  bekerja dimana  mayoritas  responden  adalah  petani dalam  perencanaan  pembangunan  prasarana lingkungan  melalui  Program  Pembangunan Infrastruktur Perdesaan (PPIP).

## Tahap Pelaksanaan
Tahap  pelaksanaan  merupakan  tahap dimana  fisik  pembangunan  infratruktur  ini dilakukan  dari  suatu  program  ini,  dimana dibutuhkan  kerja  sama  masyarakat  dalam bentuk partisipasi, dalam pelaksanaan pembuatan  jalan  ini  partisipasi  masyarakat diwujudkan dalam bentuk tenaga serta peralatan atau benda
Tabel 10. Bentuk Partisipasi Dari Masyarakat No Bentuk Partisipasi Jumlah Responden (orang) Persentase (%) 1 Tenaga dan Peralatan 2 13.3 2 Tenaga 4 26.7 3 Tidak berpartisipasi 9 60 Jumlah 15 100
Sumber Data: Diolah dari Data Primer, 2014
Dari    hasil  penelitian  ini  paling  besar masyarakat  tidak berpartisipasi  dimana 9 orang atau  60%,  berbagai  alasan  yang  diberikan karena tidak bisa mengikuti pelaksanaan, diikuti dengan  partisipasi  dalam  bentuk  tenaga  ada  4 orang  sedangkan  partisipasi  dalam  bentuk tenaga dan peralatan hanya 2 orang atau 13.3%. Partisipasi  masyarakat  pada  tahap  pelaksanaan juga  dapat  diukur  dari  wujud  partisipasi masyarakat.
Untuk mengetahui berapa besar partisipasi  responden  dalam  program  ini,  dapat dilihat pada Tabel 11.

## ASE – Volume 11 Nomor 1, Januari 2015: 38 - 50

## Tabel  11.  Jumlah  Responden  menurut Partisipasi  Masyarakat Terhadap PPIP Pada Tahap Pelaksanaan
No Partisipasi Masyarakat Jumlah Responden (orng) Persentase (%) 1 2 3 Aktif Kurang Aktif Tidak Aktif 4 2 9 26.7 13.3
60 Jumlah 15 100 Sumber Data: Diolah dari Data Primer, 2014
Dari hasil wawancara terlihat partisipasi masyarakat  di  Desa  Munte,  partisipasi  yang terbesar pada pelaksanaan pembangunan infrastruktur  desa  adalah  ketidak  aktifan masyarakat  untuk  berpartisipasi  yang  mencapai 60%, atau 9 orang kemudian diikuti oleh 53,3% atau 8 orang, serta dana 33,3% atau 5 orang.
Berdasarkan
realisasi sumber pembiayaan kegiatan, total biaya yang dikeluarkan  pada  PNPM-PPIP  di  Desa  Munte adalah  Rp.  251.800.000,  bantuan  dana  PNPM Mandiri  Rp.  250.000.000  dan  sisanya  Rp. 1.800.000  merupakan  partisipasi  masyarakat baik  dari  tenaga,  uang  maupun  peralatan. Bentuk  partisipasi  yang  dimaksut,  sebagian besar  dalam  bentuk  tenaga  yang  diperuangkan sesuai  dengan  HOK  setempat  (Rp.  75.000,-) dan  masyarakat  memberikan  swadaya  berupa tenaga kerja bakti.

## Umur dan partisipasi masyarakat pada tahap pelaksanaan
Berikut ini akan disajikan dalam bentuk Tabel  Umur  responden  dengan  partisipasi masyarakat terhadap PPIP pada tahap perencanaan.
Tabel 2.  Jumlah Responden menurut Partisipasi  Masyarakat  terhadap Program Pembangunan Infrastruktur Perdesaan No Umur Tahap Pelaksanaan Total / Persentase (%) Partisipasi Masyarakat Aktif Kurang Aktif Tidak Aktif 1 ≤ 40 1 1 4 6 / 40 2 41-50 1 1 2 4 / 26.7 3 >50 2 - 3 5 / 33.3 Jumlah 4 2 9 15 / 100
Sumber Data: Diolah dari Data Primer, 2014
Tabel 12 memperlihatkan bahwa responden aktif berjumlah 4 orang, kurang aktif 2  orang  sedangkat  responden  tidak  aktif terbanyak  dalam  tahap  pelaksanaan  ini  dengan jumlag 9 orang. Dimana umur ≤ 40 tahun yang aktif  1  orang,  kurang  aktif  1  orang  dan  jumlah terbanyak 4 orng  yang tidak mengambil bagian dalam  tahap  pelakanaan.  Umur  41-50  tahun yang  aktif  1  orang,  kurang  aktif  1  orang  dan tidak aktif ada 2 orang. Sedangkan diumur >50 tahun  dari  5  responden  ada  2  orang  yang  aktif dan 3 orang yang tidak aktif.

## Pekerjaan dan partisipasi masyarakat pada tahap pelaksanaan
Berikut  ini  Tabel  menunjukan  bentuk partisipasi  reponden  terhadap  Program  Pem- bangunan Infrastruktur Perdesaan dari pekerjaan pada tahap perencanaan.
Tabel  13.  Jumlah  responden  menurut partisipasi  masyarakat  terhadap PPIP  pada  tahap  pelaksanaan berdasarkan kategori pekerjaan
No Pekerjaan Tahap Pelaksanaan Total / Persentase (%) Partisipasi Masyarakat Aktif Kurang Aktif Tidak Aktif 1 Petani 4 2 8 14 / 93,3
Partisipasi Masyarakat ........................................(Bryan Repi, Benu Olfie J. S., Oktavianus Porajow, Jean F. J. Timban)
2 PNS - - 1 1 / 6.7 Jumlah 4 2 9 15 / 100
Sumber Data: Diolah dari Data Primer, 2014
Dari  Tabel  13  menunjukan  dari  14 responden  yang  bekerja  sebagai  petani  ada  4 orang  yang  aktif,  kurang  aktif  2  orang  dan  8 orang  yang  tidak  mengambil  bagian  dalam tahap pelaksanaan. Sedangkan PNS yang hanya 1  responden  juga  tidak  mengambil  bagian dalam pelaksanaan.
Tingkat Pendidikan dan partisipasi masyarakat pada tahap pelaksanaan
Tabel 14 menunjukan parisipasi masyarakat  terhadap  program  pembangunan infrastruktur perdesaan menurut kategori pendidikan dalam tahap perencanaan.
Tabel  14.  Pendidikan  Responden  Dengan
Partisipasi  Masyarakat  Pada Pembangunan Infrastruktur Perdesaan No Pendidikan Tahap Pelaksanaan Total / Persentase (%) Partisipasi Masyarakat Aktif Kurang Aktif Tidak Aktif 1 SD - - 5 5 / 33,3 2 SMP 3 - 2 5 / 33.3 3 SMA 1 2 1 4 / 26.7 4 PT - - 1 1 / 6.7 Jumlah 4 2 9 15 / 100
Sumber Data: Diolah dari Data Primer, 2014
Dari  Tabel  14  menunjukan  tingkat pedidikan  SD  dari  5  responden  semua responden  tidak  aktif.  Tingkat  SMP  dari  5 responden  3  orang  diantaranya  aktif  dalam pelaksanaan  sedangkan  2  orang  lainnya  tidak aktif.  Ada  pun  tingkat  pendidikan  SMA  dari  4 responden  1  orang  aktif,  2  orang  kurang  aktif dan  1  orangnya  lagi  tidak  aktif.  Sedangkan  1 reponden  dengan  tingkat  pendidikan  PT  tidak aktif  dalam  tahap  pelaksanaan.  Hal  ini menunjukan tingkat pendidikan tidak berpengaruh dengan tinggi, sedang dan rendahnya  partisipasi  dimana  dari  tabel  diatas menunjukan  sebagian  besar  tidak  aktif  dalam
tahap pelaksanaan kususnya tingkat  pendidikan SD semua reponden tidak aktif.
Dalam  tahap  pelakanaan  ini  sebagian besar  responden  tidak  aktif  dikarenakan berbagai  macam  alasan,  antara  lain  alasan  dari sebagian  responden    adalah  tidak  konsistennya panitia  pelaksanaan  dalam  melaksanakan  pro- gram dimana pelaksanaan program tidak sesuai dengan hasil rapat dan alasan lainnya responden sibuk bekerja.

## Tahap Pemeliharaan
Dalam  tahap  ini  adalah  tahap  dimana masyarakat  di  minta  untuk  bisa  mengambil bagian  untuk  aktif  dalam  memelihara  serta membersihkan  jalan  agar  terawat  dengan  baik, untuk memnuhi samua itu dibutuhkan partisipasi  masyarakat  yang  diberikan  dalam bentuk tenaga dan uang.
Tabel  15.  Bentuk  Partisipasi  Masyarakat Dalam Tahap Pemeliharaan
No Bentuk Partisipasi Jumlah Responden (orang) Persentase (%) 1 Tenaga dan Uang 4 26.7 2 Tenaga 8 53.3 3 Uang 2 13.3 4 Tidak mengambil bagian 1 6.7 Jumlah 15 100 Sumber Data: Diolah dari Data Primer, 2014 Pada tahap pemeliharaan bentuk partisipasi  terbesar adalah tenaga dimana ada 8 orang atau 53.3%, diikuti tenaga dan uang ada 4 orang atau 26.7%.
Kurangnya partisipasi masyarakat dalam tahap  pemeliharaan  ini  disebabkan  karena sebagian  besar  masyarakat  disekitar  jalan sebagai  petani  sehinga  proses  pemeliharaan dalam  bentuk  kerja  bakti  tidak  berjalan  dengan baik karna masyarakat memilih untuk bekerja.

## ASE – Volume 11 Nomor 1, Januari 2015: 38 - 50

## Tabel  16.  Jumlah  Responden  menurut Partisipasi  Masyarakat Terhadap
PPIP Pada Tahap Pemeliharaan No Partisipasi Masyarakat Jumlah Responden (orng) Presentase (%) 1 2 3 Aktif Kurang Aktif Tidak Aktif 6 8 1 40 53.3 6.7 Jumlah 15 100 Sumber Data: Diolah dari Data Primer, 2014

## Umur dan partisipasi masyarakat pada tahap pemeliharaan
Akan  disajikan  dalam  bentuk  Tabel Umur responden dengan partisipasi  masyarakat terhadap PPIP pada tahap pemeliharaan.

## Tabel  17.  Jumlah Responden menurut Partisipasi Masyarakat terhadap
Program Pembangunan Infrastruktur Perdesaan No Umur Tahap Pemelihraan Total / Persentase (%) Partisipasi Masyarakat Aktif Kurang Aktif Tidak Aktif 1 ≤ 40 2 3 1 6 / 40 2 41-50 2 2 - 4 / 26.7 3 >50 2 3 - 5 / 33.3 Jumlah 6 8 1 15 / 100 Sumber Data: Diolah dari Data Primer, 2014
Dari  Tabel  17  dapat  dilihat  partisipasi masyarakat terhadap PPIP pada tahap pemelihraan berdasarkan kategori umur. Responden berumur ≤40 tahun yaitu sebanyak 6 orang atau 40% dari 15 responden  yang aktif 2 orang, kurang aktif 3 orang dan tidak aktif ada 1 orang.  Responden  berumur  41-50  tahun  yaitu sebanyak 4 orang atau 26.7% yang aktif 2 orang dan kurang aktif 2 orang. Sedangkan umur >50
tahun  yaitu  sebanyak  5  orang  atau  33.3%  yang aktif  ada  2  orang  dan  sedangkan  3  orang lainnya  kurang  aktif.  Dalam  tahap  pemelihraan bisa  dikatakan  sedang  dikarenakan  jumlah terbanyak  ada  pada  kurang  aktifnya  responden yang  berjumlah  8  orang  dan  aktif  6  orang sedangkan tidak aktif hanya 1 orang.

## Pekerjaan dan partisipasi masyarakat pada tahap pemeliharaan
Tabel 18 menunjukan bentuk partisipasi reponden  terhadap  Program  Pembangunan Infrastruktur  Perdesaan  dari  pekerjaan  pada tahap pemeliharaan.
Tabel  18.  Jumlah  Responden  menurut Partisipasi  Masyarakat Terhadap
PPIP  Pada  Tahap  Pelaksanaan
Berdasarkan Kategori Pekerjaan
No Pekerjaan Tahap Pemeliharaan Total / Persentase (%) Partisipasi Masyarakat Aktif Kurang Aktif Tidak Aktif 1 Petani 6 7 1 14 / 93,3 2 PNS - 1 - 1 / 6.7 Jumlah 6 8 1 15 / 100
Sumber Data: Diolah dari Data Primer, 2014
Dari  hasil  penelitian  hampir  seluruhnya pekerjaan responden adalah petani  yang aktif 6 orang, kurang aktif 7 orang dan tidak aktif ada 1 orang  dari  14  orang  atau  93.3%.  sedangkan  1 responden  yang  bekerja  sebagai  PNS  kurang aktif dalam tahap pemeliharaan.
Tingkat Pendidikan dan partisipasi masyarakat pada tahap pemeliharaan Tabel 19 ini menunjukan parisipasi masyarakat  terhadap  program  pembangunan infrastruktur perdesaan menurut kategori pendidikan dalam tahap perencanaan.
Tabel 19 memperlihatkan tingkat pendidikan SD yang aktif 1 orang, kurang aktif 3  orang  dan  tidak  aktif  1  orang  dari  jumlah responden  5  orang.  Tingkat  pendidikan  SMP yang  aktif  4  orang,  kurang  aktif  1  orang  dari jumlah  responden  5  orang.  Tingkat  pendidikan
Partisipasi Masyarakat ........................................(Bryan Repi, Benu Olfie J. S., Oktavianus Porajow, Jean F. J. Timban)
SMA  yang  aktif  1  orang,  kurang  aktif  3  orang dari 4 responden. Sedangkan tingkat pendidikan PT  yang  hanya  1  orang  kurang  aktif  dalam tahap  pemeliharaan.  Dari  tabel  ini  menunjukan bahwa  tingkat  partisipasi  sedang  dikarenakan partisipasi responden kurang aktif dimana ada 8 orang dari 15 responden sedangakn 6 orang lain aktif  dalam  tahap  ini,  namun  dalam  tahap pemeliharaan ini juga masi ada responden yang tidak aktif yaitu 1 orang.

## Tabel  19.  Pendidikan  Responden  Dengan
Partisipasi  Masyarakat  Pada Pembangunan Infrastruktur Perdesaan No Pendidikan Tahap Pepemeliharaan Total / Persentase (%) Partisipasi Masyarakat Aktif Kurang Aktif Tidak Aktif 1 SD 1 3 1 5 / 33,3 2 SMP 4 1 - 5 / 33.3 3 SMA 1 3 - 4 / 26.7 4 PT - 1 - 1 / 6.7 Jumlah 6 8 1 15 / 100 Sumber Data: Diolah dari Data Primer, 2014 Tingkat  Partisipasi  Masyarakat  Terhadap Program
Pembangunan Infrastruktur

## Perdesaan (PPIP).
Dari  hasil  penelitian  digunakan  tiga kategori  untuk  mengukur  tingkat  partisipasi yaitu  :  partisipasi  tinggi,  sedang  dan  rendah. Pengukuran  jumlah  skor  Tingkat  partisipasi dapat  dilihat  pada  Lampiran  3,  dimana  skor tingkat  partisipasi  masyarakat  adalah  85  maka tingkat  partisipasi  masyarakat  Desa  Munte berada  di  kategori  sedang.  Dimana  cara pengukuran tingkat partisipasi dilakukan penjumlah  besarnya  interval  skor  untuk menentukan kategori tingkat partisipasi masyarakat  secarah  menyeluruh  didasarkan pada  skor  kategori  tingkat  partisipasi  individu dikalikan  dengan  jumlah  sampel,  dibawa  ini adalah penjelasan secara perinci.
Terdapat  3  karakteristik  untuk  melihat tingkat  partisipasi  individu  masing-masing
dapat diberikan skor 1 sampai 3. Sehingga min- imum skor (3×1) adalah 3, maksimim skor yang diperoleh  (  3×3  )  adalah  9,  maka  bila  jumlah sempel  15,  dapat  diketahui  skor  minimum untuk  tingkat  partisipasi  masyarakat  (  15×3  ) adalah  45  da  skor  maksimum  (  15×9  )  adalah 135.  Dengan  diketahui  skor  minimum  dan maksimum  maka  diketahui  juga  jarak  interval, yaitu  (  135-45  )  /  3  =  30,  maka  tingkat partisipasi  rendah  berada  pada  45-75,  sedang 76-106 dan tinggi 107-135.

## KESIMPULAN DAN SARAN

## Kesimpulan
Tingkat  partisipasi  masyarakat  dalam program  pembangunan  infrastruktur  pedesaan (PPIP)  yang  ada  di  Desa  Munte  tergolong dalam  tingkat  sedang.  Pada  tahap  perencanaan tingkat  partisipasi  responden  sebagian  besar tidak  aktif,  pada  tahap  pelaksanaan  juga partisipasi  responden sebagian besar tidak aktif sedangkan  pada  tahap  pemeliharaan  partisipasi responden kurang aktif.

## Saran
Kurangnya partisipasi masyarakat dalam pembangunan infrastruktur dikarenakan pelaksanaan  tidak  sesuai  dengan  hasil  rapat sehinga  terjadi  perselisihan  antara  masyarakat dan  panitia  pelaksana,  maka  dari    itu  panitia pelaksana  harus  mengacu  dengan  hasil  rapat dalam  melaksanakan  program  yang  ada.  Selain itu  dalam  penelitian  ini  juga  dihasilkan  bahwa faktor  waktu  yang  dimiliki  oleh  masyarakat juga  ikut  menentukan  partisipasinya.  Untuk  itu mungkin perlu dibuat mekanisme yang berbeda pada tahap kegiatan.

## DAFTAR PUSTAKA
Azhari. I. 2011. Tingkat Partisipasi Masyarakat Pada  Tahap  Perencanaan  Dalam  Pro- gram Neighbourhood Development
Studi  Kasus  Desa  Jendi  Kecamatan Selogiri  Kabupaten  Wonogiri,  Skripsi. Fakultas  Teknik  Universitas  Sebelas Maret Surakarta.
Anonim,  2012.PNPM  Mandiri  Tujuan  Umum dan  Tujuan  Khusus.http://www.pnpm- mandiri.org/index.php.Diambil pada tanggal 26 juni 2014, pukul 01.37pm. ,  2013.  Pedoman  Pelaksanaan  Program Pembangunan  Infrastruktur  Pedesaan Tahun  2013,  Direktorat  Jendral  Cipta Karya Kementrian Pekerjaan Umum. ______, PNPM Mandiri, Paket Informasi 2012- 2013, pdf Dien. Y. 2012, Partisipasi Masyarakat Terhadap
Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat  Mandiri  Perdesaan  Didesa Kauditan II Kecamatan Kauditan Kabupaten  Minahasa  Utara,  Sekrpsi,
Fakultas Pertanian Unsrat Manado.
Effendi,  Bachtiar.  2002.  Pembangunan  Daerah Otonom Berkeadilan.Yogyakarta: Kurnia  Alam  Semesta,  Uhaindo  Media dan Offset Efraim.  H.  M.  2010.  Partisipasi  anggota kelompok  tani  dalam  kegiatan  sekolah lapangan  pengelolaan  tanaman  terpadu (SL-PTT) jagung.Skripisi.Fakultas Pertanian Unsrat Manado. Elmi,  S.  2010.  Partisipasi  Masyarakat  Dalam Pembangunan Dan Pengelolahan Prasarana Penyediaan Air Bersih Didesa Wawoosu  Dan  Didesa  Maitewoi,  Tesis. Semarang. Hadin, A. F. 2013, Eksistensi Badan
Pengawasan Keuanagn Dan Pem- bangunan  Di  Era  Otonomi  Daerah, Genta. Yogyakarta.
Kartasasmita,  Ginanjar.  1996.  Memadukan
Pertumbuhan dan Pemerataan. Lidesindo, Jakarta. Kristianto, A. W. 2013, Peningkatan Partisipasi Masyarakat Dalam Pembangunan Infrastruktur Jalan (Studi Kasus Pelaksanaan  Program Pembangunan Infrastruktur  Pedesaan  (PPIP)  di  Desa Campurejo Kecamatan Panceng Kabupaten Gresik).Tesis. Jakarta. Siagian,  Sondang  P.  2008.  Adminitrasi  Pem- bangunan. Jakarta : PT. Bumi Aksara.
Slamet, 1994, Pembangunan Masyarakat
Berwawasan  Peran  Serta,  Surakarta,
Sebelas Maret University Press.
Sutami,  2009,  Partisipasi  Masyarakat  Pada
Pembangunan  Prasarana  Lingkungan Melalui Program Pemberdayaan Masyarakat Kelurahan (Ppmk) Di
Kelurahan  Marunda  Jakarta  Utara,
Tesis,  Universitas  Diponegoro  Sema- rang.
Undang-Undang  Nomor  12  Tahun  2008 Tentang  Perubahan  Kedua  atas  UU  No. 32 Thn. 2004
Wayan S. 2013. Partisipasi Masyarakat Di Desa
Bumi Rapak Kecamatan Kaubun Kabupaten Kutai Timur. eJournal
Administrasi Negara. Yuliaty. M. 2005,Partisipasi Masyarakat Dalam Memelihara  Benda  Cagar  Budaya  Di Pulau Penyengat Sebagai Upaya Pelestarian  Warisan  Budaya  Melayu, Tesis,  Universitas  Diponegoro  Sema- rang Yulianti. Y. 2012, Analisis Partisipasi Masyarakat  Dalam  Pelaksanaan  Pro- gram Nasional Pemberdayaan Masyarakat  (PNPM)  Mandiri  Perkotaan Di  Kota  Solok,  Artikel,  Universitas Andalas Padang