## STUDI PERBANDINGAN: PENGUNGKAPAN CORPORATE SOCIAL RESPONSIBILITY BERDASARKAN GENERAL REPORT INITIATIVE INDEKS DAN ISLAMIC SOCIAL
RESPONSIBILITY INDEKS
(Pada Perusahaan Perbankan Yang Terdaftar di BEI)
Muthmainnah 1) ,  Tona Aurora Lubis, H. Zamzami 2)
1) Alumni Magister Ilmu Akuntansi Pascasarjana Universitas Jambi
2) Dosen Pembimbing

## ABSTRACT
The aim of this study is to examine  the expression  of social responsibility in annual report of Indonesian banking  sector.  This  is  a  further  study  from  previous  research.  The  object  of  this  study  is  banking  sector  in Indonesia.
This is an empirical study applying purposive sampling technique.The data taken are from secondary data of  Annual  Report of 2010-2012.  The  source  of  the  data  are  taken  from  our  official  website  of  each  bank,  The data are analyzed with Mann U Whitney Test of SPSS 20.0 program for Windows.
The results of  hypothesis  H1 test regarding the expression of  Corporate Social Responsibility in canon law  banking    with  an  approach  to    Islamic  Social  Responsibility  Index  better  than  those  of  Corporate  Social Responsibility in canon law banking with with an approach to General Report Iniative Index are rejected. The results of hypothesis H2 regarding the expression to Corporate Social Responsibilty in conventional banks  with an  approach  to  General  Report  Initiative  Index  better  than  to  those  of  Corporate  Social  Responsibilty  in conventional  banking  with  an  approach  to    Islamic  Social  Responsibility  Index  are  accepted.  The  results  of hyphothesis  H3  regarding  the  expression  of  Corporate  Social  Responsibilty  in  canon  law  banking  with  an approach to  General Report Initiative Index and Islamic Social Responsibility Index better than to those of the expression  of  Corporate  Social  Responsibilty  in  conventional  banking  with  an  approach  of  General  Report Initiative Index and Islamic Social Responsibility Index are rejected.
Keywords:   Corporate  Social  Responsibility,  General  Report  Initiative  Index,  Islamic  Social  Responsibilty Index and Mann U Whitney Test.

## ABSTRAK
Penelitian  ini  bertujuan  menguji  pengungkapan  tanggung  jawab  sosial  pada  laporan  tahunan  di  sektor perbankan Indonesia. Penelitian ini merupakan penelitian lanjutan dari penelitian-penelitian sebelumnya. Obyek penelitian ini adalah sektor perbankan di Indonesia.
Penelitian  ini  merupakan  penelitian  empiris  dengan  teknik purposive  sampling di  dalam  pengumpulan data. Data yang digunakan adalah data sekunder Laporan Tahunan 2010 – 2012. Sumber data, diperoleh melalui website resmi  masing-masing  bank.  Analisis  data  dilakukan  dengan Mann  U  Whitney  Test dengan  program SPSS 20.0 for Windows .
Hasil pengujian hipotesis H 1 tentang pengungkapan Corporate Social Responsibility di perbankan syari’ah dengan  pendekatan Islamic  Social  Responsibility Indeks  lebih  baik  dibandingkan  dengan  pengungkapan Corporate Social Responsibility di bank syari’ah dengan pendekatan General Report Initiative Indeks di tolak. Hasil  pengujian  hipotesis  H 2 tentang  Pengungkapan Corporate  Social  Responsibility di  bank  konvensional dengan pendekatan General Report Initiative Indeks lebih baik dibandingkan dengan pengungkapan Corporate Social  Responsibility di  bank  konvensional  dengan  pendekatan Islamic  Social  Responsibility Indeks  di  terima. Hasil  pengujian  hipotesis  H 3 tentang  Pengungkapan Corporate  Social  Responsibility di  bank  syari’ah  dengan pendekatan General Report Initiative Indeks dan Islamic Social Responsibility Indeks lebih baik dibandingkan dengan  pengungkapan Corporate  Social  Responsibility di  bank  konvensional  dengan  pendekatan  indeks General  Report  Initiative Indeks  dan Islamic  Social  Responsibility Indeks  Pengungkapan Corporate  Social Responsibility di bank syari’ah dengan pendekatan indeks General Report Initiative Indeks dan Islamic Social Responsibility Indeks  lebih  baik  dibandingkan  dengan  pengungkapan Corporate  Social  Responsibility di  bank konvensional  dengan  pendekatan General  Report  Initiative Indeks  dan Islamic  Social  Responsibility Indeks  di tolak.
Keywords:   Corporate  Social  Responsibility , General  Report  Initiative Indeks, Islamic  Social  Responsibility Indeks dan Mann U Whitney Test .

## 1.   PENDAHULUAN

## 1.1   Latar Belakang Penelitian
Post  (2002)  menyatakan  ada  tiga  tanggung jawab perusahaan terhadap para pemangku kepentingan ( stakeholder ) yang bersifat simultan dan independent  yaitu:  tanggung  jawab  secara  ekonomi ( economic  responsibility ),  tanggung  jawab  atas hukum  atau  peraturan  ( legal  responsibility )  dan tanggung jawab sosial ( social responsibility ).
Tanggung  jawab  sosial  perusahaan  adalah tanggung  jawabnya  terhadap  masyarakat  di  luar tanggung  jawab  ekonomis,  maksudnya  adalah kegiatan-kegiatan  yang  dilakukan  perusahaan  demi suatu  tujuan  sosial  dengan  tidak  memperhitungkan untung atau rugi ekonomis yang dapat terjadi dengan cara positif dan negatif.
Praktik pengungkapan Corporate Social Responsibility (CSR)  telah  banyak  diterapkan  oleh perusahaan  publik  di  Indonesia.  Sesuai  dengan Undang-Undang  Perseroan  Terbatas  (UU  No.  40 Tahun  2007)  yang  sebelumnya  telah  tertuang  dalam UU  No.19  Tahun  2003  tentang  BUMN  dan dipertegas  lagi  pengaturannya  oleh  Peraturan Pemerintah No. 47 tahun 2012 serta Undang-undang No.  25  tahun  2007  Tentang  Penanaman  Modal. Walaupun  secara  umum  praktek Corporate  Social Responsibility (CSR)  lebih  banyak  dilakukan  oleh perusahaan pertambangan maupun manufaktur namun  seiring  dengan  adanya  tren  global  akan praktik Corporate  Social  Responsibility (CSR),  saat ini industri perbankan juga telah  menyebutkan aspek pertanggunggjawaban sosial dalam laporan tahunannya  walaupun  dalam  bentuk  yang  relatif sederhana.  Pengungkapan  tersebut  tidak  hanya dilakukan  oleh  perbankan  konvensional  tetapi  juga dilakukan oleh perbankan syariah.
Menurut  Mulyanita  (2009),  alasan  perusahaan perbankan  di  Indonesia  melakukan  pelaporan  sosial adalah karena adanya perubahan paradigma pertanggungjawaban,  dari  manajemen  ke  pemilik saham menjadi manajemen kepada seluruh stakeholder. Hal  ini  ditegaskan  oleh  Ikatan  Akuntan Indonesia (IAI) dalam Pernyataan Standar Akuntansi Keuangan  (PSAK)  No.  1  paragraf  sembilan  yang secara  implisit  menyarankan  untuk  melakukan pengungkapan  tanggung  jawab  terhadap  masalah lingkungan dan sosial. Selain itu, menurut Mulyanita (2009),  tantangan  untuk  menjaga  citra  perusahaan  di masyarakat  menjadi  alasan  mengapa  suatu  bank  di Indonesia melakukan pelaporan sosial.
Isu mengenai variasi pengungkapan CSR sudah mulai  didiskusikan  di  Amerika  Serikat  sejak  tahun 1960.  Akhirnya  pada  tahun  2000, Global  Reporting Initiative (GRI)  yang  merupakan  program  dari Perserikatan  Bangsa-Bangsa  membuat  pedoman tentang Sustainability Reporting yang dapat digunakan perusahaan dalam pengungkapan kegiatan
CSR-nya.  Program  GRI  ini  dibentuk  untuk memberikan  pedoman  dalam  pelaksanaan  dan pengungkapan CSR, sehingga dapat diperbandingkan, serta dapat dievaluasi. Pelaksanaan dan  pengungkapan  kegiatan  CSR  dituangkan  dalam bentuk  laporan  yaitu Sustainability  Reporting yang mengikuti guideline GRI.
Ahmad (2002) dalam Fitria dan Hartanti (2010) menjelaskan  bahwa  lembaga  yang  menjalankan bisnisnya  berdasarkan  syariah  pada  hakekatnya mendasarkan  pada  filosofi  dasar Al - quran dan sunnah ,  sehingga  hal  ini  menjadikan  dasar  bagi pelakunya dalam berinteraksi dengan lingkungan dan sesamanya.  Dusuki  dan  Dar  (2005)  menyatakan bahwa pada perbankan syariah tanggung jawab sosial sangat relevan untuk dibicarakan mengingat beberapa faktor  yaitu,  perbankan  syariah  berlandaskan  syariah yang  beroperasi  dengan  landasan  moral,  etika  dan tanggung  jawab  sosial  dan  adanya  prinsip  atas ketaatan pada perintah Allah dan khalifah .
Salah  satu jenis bank  yang  memainkan peranan penting  dalam  pengungkapan  tanggung  jawab  sosial adalah  bank  syariah.  Menurut  Meutia  (2010),  bank syariah  seharusnya  memiliki  dimensi  spiritual  yang lebih  banyak.  Dimensi  spiritual  ini,  lanjut  Meutia (2010),  tidak  hanya  menghendaki  bisnis  yang  non riba,  namun  juga  mampu  memberikan  kesejahteraan bagi  masyarakat  luas,  terutama  bagi  golongan masyarakat  ekonomi  lemah.  Sulaiman  dan  Willet (2003) menyatakan bahwa isu tanggung jawab sosial ini  merupakan  salah  satu  komponen  penting  yang harus  diungkapkan  perusahaan  dalam  laporannya. Bahkan,  dalam  tulisannya,  Maali,  dkk  (2003)  telah melakukan spesifikasi sehubungan dengan pengungkapan sosial bagi bank syariah.
Terkait  dengan  adanya  kebutuhan  mengenai pengungkapan Corporate  Social  Responsibility (CSR) di  perbankan  syariah,  saat  ini,  marak diperbincangkan  mengenai Islamic  Social  Reporting Index (selanjutnya  disebut  indeks  ISR).  Indeks  ISR berisi  kompilasi  item-item  standar  CSR  yang ditetapkan  oleh  AAOIFI  ( Accounting  and  Auditing Organization for Islamic Financial Institution s) yang kemudian  dikembangkan  lebih  lanjut  oleh  para peneliti  mengenai  item-item  CSR  yang  seharusnya diungkapkan  oleh  suatu  entitas  islam.  Indeks  ISR diyakini  dapat  menjadi  pijakan  awal  dalam  hal standar  pengungkapan  CSR  yang  sesuai  dengan perspektif Islam .
Fitria.  dkk  (2013)  telah  melakukan  penelitian tentang  perbandingan  pengungkapan Corporate Social  Responsibility (CSR)  dan  hasilnya  negatif yaitu  Bank  konvensional  memiliki  pengungkapan yang  lebih  baik  dibandingkan  bank  syariah  yang dilihat  dari  GRI  indeks  dan  ISR  indeks.  Penelitian dan  hasil  serupa  juga  dilakukan  oleh  Dalilawati Zainal,  Norhayah  Zulkifli  dan  Zakiah  Saleh.  Namun penelitian  yang  dilakukan  oleh  Asmaul  Janah
menyimpulkan bahwa terdapat perbedaan pengunggapan CSR berdasarkan GRI Indeks terhadap perbankan milik pemerintah dengan swasta.
Penelitian  ini  merupakan  penelitian  lanjutan dari penelitian-penelitian sebelumnya yang mengangkat judul
Studi Perbandingan
Pengungkapan  Corporate  Social  Responsibility Berdasarkan  General  Report  Initiative  Indeks  dan
Islamic Social Responsibility Indeks (Pada Perusahaan Perbankan yang terdaftar di BEI).
1.2   Perumusan Masalah
Berdasarkan latar belakang yang telah dipaparkan maka  perumusan masalah dari penelitian ini adalah:
1. Bagaimanakah  praktek  pengungkapan  CSR  di perbankan  syariah  ditinjau  dari  dua  macam skoring  indeks,  yaitu Global  Reporting  Inititive dan Islamic Social Reporting , mengingat masing- masing indeks tersebut berangkat dari dua filosofi yang berbeda?
2. Bagaimanakah  praktek  pengungkapan  CSR  di perbankan  konvensional  ditinjau  dari  dua  macam skoring  indeks,  yaitu  Global  Reporting  Inititive dan Islamic Social Reporting, mengingat masing- masing indeks tersebut berangkat dari dua filosofi yang berbeda?
3. Bagaimanakah perbandingan hasil antara pengungkapan  CSR  pada  perusahaan    perbankan syariah dan perbankan konvensional?

## 1.3   Tujuan Penelitian
Adapun tujuan dari penelitian ini adalah:
1. Untuk  menganalisis  praktek  pengungkapan  CSR di  perbankan  syariah  ditinjau  dari  dua  macam skoring  indeks,  yaitu Global  Reporting  Inititive dan Islamic Social Reporting , mengingat masing- masing indeks tersebut berangkat dari dua filosofi yang berbeda.
2. Untuk  menganalisis  praktek  pengungkapan  CSR di  perbankan  konvensional  ditinjau  dari  dua macam  skoring  indeks,  yaitu Global  Reporting Inititive dan Islamic  Social  Reporting ,  mengingat masing-masing indeks tersebut berangkat dari dua filosofi yang berbeda.
3. Untuk  menganalisis  perbandingan  hasil  antara pengungkapan  CSR  pada  perusahaan  perbankan syariah dan perbankan konvensional.

## 1.4   Kegunaan Penelitian
Hasil  penelitian  ini  diharapkan  memiliki manfaat sebagai berikut:
1. Bagi  peneliti,  melalui  penelitian  ini  mencoba memberikan  bukti  empiris  kondisi  perbankan syariah  di  Indonesia  dalam  melakukan  praktek pelaporan  CSR  berdasarkan  GRI  indeks  dan  ISR Indeks  sehingga  dapat  di  bandingkan  dengan perbankan konvensional dalam pelaporan CSR.
2. Bagi  perbankan, dapat  digunakan  sebagai masukan  bagi  pimpinan  dan  pelaksana  pelaporan CSR dalam konsep pngungkapan CSR.
3. Bagi  peneliti    yang  akan  datang  dan  pembaca, bisa dijadikan referensi untuk mengetahui praktek pengungkapan  CSR  dan  menambah  wawasan khususnya bidang etika bisnis.
2. KAJIAN PUSTAKA, KERANGKA

## PEMIKIRAN DAN HIPOTESIS
2.1   Kajian Pustaka dan Kerangka Pemikiran
2.1.1 Corporate Social Responsibility
Berdasarkan  pada  penjelasan    udimanta, Prasetijo  dan  Rudito  (2004), CSR merupakan  suatu komitmen  usaha  untuk  bertindak  secara  etis, beroperasi  secara  legal  dan  berkontribusi  untuk peningkatan ekonomi bersamaan dengan peningkatan kualitas  hidup  dari  karyawan  dan  keluarganya, komunitas lokal dan masyarakat secara lebih luas.
Menurut World
Business Council on Sustainable  Development , CSR merupakan  suatu komitmen  dari  bisnis  atau  perusahaan  untuk berperilaku etis dan berkontribusi terhadap pembangunan  ekonomi  yang  berkelanjutan,  serta meningkatkan kualitas hidup karyawan dan keluarganya,  komunitas  lokal  dan  masyarakat  luas, serta tanggung jawab perusahaan untuk menyesuaikan  diri  terhadap  kebutuhan  dan  harapan stakeholders sehubungan  dengan  isu-isu  etika,  sosial dan lingkungan, di samping ekonomi.
Lebih  lanjut  lagi  Petkoski  dan  Twose  (2003) mendefinisikan CSR sebagai  komitmen  bisnis  untuk berperan mendukung pembangunan ekonomi, bekerjasama  dengan  karyawan  dan  keluarganya, masyarakat  lokal  dan  masyarakat  luas,  untuk meningkatkan  mutu  hidup  mereka  dengan  berbagai cara yang menguntungkan bagi bisnis dan pembangunan.
ISO 26000  menyatakan  bahwa CSR merupakan bentuk  tanggung  jawab  sebuah  organisasi  terhadap dampak  dari  keputusan  dan  kegiatan  bisnisnya terhadap  masyarakat  dan  lingkungan  disekitar perusahaan  beroperasi.  Berdasarkan  pendapat  para ahli  tersebut  maka CSR merupakan  suatu  komitmen kepedulian  yang  dilakukan  oleh  perusahaan  sebagai bentuk  tanggung  jawab  mereka  terhadap  lingkungan sekitar dimana perusahaan itu berada.
Definisi-definisi CSR
secara konsisten mengandung 5 dimensi (Dahlsrud,2008):
1) Dimensi Lingkungan yang merujuk ke lingkungan  hidup  dan  mengandung  kata-kata seperti “lingkungan yang lebih bersih”, “pengelolaan lingkungan”, “ Environment- lstewardship ”,  “kepedulian  lingkungan  dalam pengelolaan operasi bisnis”, dll.
2) Dimensi  Sosial  yaitu  hubungan  antara  bisnis  dan masyarakat  dan  tercermin  melalui  frase-frase seperti  “berkontribusi  terhadap  masyarakat  yang lebih  baik”,  “mengintegrasi  kepentingan  sosial dalam  operasi  bisnis”,  “memperhatikan  dampak terhadap masyarakat”, dll.
3) Dimensi  Ekonomis  yang  menerangkan  aspek sosio-ekonomis  atau  finansial  bisnis  yang diterangkan  dengan  kata-kata  seperti  “turut menyumbang pembangunan
ekonomi”,
“mempertahankan  keuntungan”,  “operasi  bisnis”, dll.
4) Dimensi  Pemangku  Kepentingan  (Stakeholder) yang  tentunya  menjelaskan  hubungan  bisnis dengan pemangku kepentingannya dan dijelaskan dengan  kata-kata  seperti  “interaksi  dengan pemangku  kepentingan  perusahaan”,  “hubungan perusahaan dengan karyawan, pemasok, konsumen dan komunitas”, “perlakukan terhadap pemangku kepentingan perusahaan”, dll.
5) Dimensi  Kesukarelaan  (voluntary)  sehubungan dengan hal-hal yang tidak diatur oleh hukum atau peraturan  yang  tercermin  melalui  frase-frase seperti  “berdasarkan  nilai-nilai  etika”,  “melebihi kewajiban hukum ( beyond regulations )”, “ voluntary ”, dll.
2.1.2  Sejarah  dan  Perkembangan Corporate  Social responsibility (CSR)
Tanggung  jawab  sosial  perusahaan  kepada masyarakat  berawal  di  Amerika  Serikat,  pada permulaan  perkembangan  perusahaan  besar  di  akhir abad  ke-19.Saat  itu,  perusahaan-perusahaan  besar menyalahgunakan kuasa mereka dalam hal diskriminasi  harga,  menahan  buruh,  dan  perilaku lainnya  yang  menyalahi  moral  kemanusiaan.  Ini menyebabkan protes masyarakat dan sebagai akibatnya pemerintah melakukan perubahan peraturan  perusahaan  untuk  mengatasi  masalah tersebut.
Fase  kedua  evolusi  tanggung  jawab  sosial perusahaan  tercetus  pada  tahun  1930-an  yang  diikuti gelombang  resesi  dunia  secara  besar-besaran  yang mengakibatkan pengangguran dan banyak perusahaan  yang  bangkrut.  Pada  masa  ini  dunia berhadapan  dengan  kekurangan  modal  untuk  input produksinya.  Buruh  terpaksa  berhenti  bekerja, pengangguran sangat meluas dan merugikan pekerjanya  sehingga  timbul  ketidakpuasan  terhadap
sikap  perusahaan  yang  tidak  bertanggung  jawab terhadap pekerjaannya.
Pada tahun 1950-an, gema CSR semakin terasa. Persoalan-persoalan kemiskinan dan keterbelakangan yang  terabaikan  mulai  mendapatkan  perhatian  yang lebih  luas  dari  berbagai  kalangan.Beberapa  kalangan menyebutkan bahwa pada saat inilah era modern dari CSR dimulai. Mereka menganggap bahwa buku yang berjudul Social  Responsibility  of  the  Businessman karya  Howard  R.  Bowen  yang  di  tulis  pada  tahun 1953  merupakan  literature  awal  yang  menjadi tonggak sejarah modern CSR.
Tahun  2000,  di  bentuk Global  Compact oleh Sekjen  PBB  Kofi  Annan  yang  bertujuan  menyusun perilaku standar korporasi Global. Terdapat 10 aturan Global  Compact yang  mencakup  persoalan  HAM, bisnis  yang  harus  menghormati  HAM,  standar perburuhan, lingkungan hidup dan anti korupsi. CSR semakin  bergema  setelah  diselenggarakannya World Summit  on  Sustainable  Development (WSSD)  tahun 2002 di Johannesburg, Afrika Selatan. Perkembangan CSR di luar juga mempengaruhi perkembangan CSR di Indonesia.
CSR  di  Indonesia  lebih  dikenal  dengan Tanggung  Jawab  Sosial  Perusahaan  (TJSP)  dimana sebuah  entitas  usaha  yang  wajib  melakukan  adaptasi sosial  dengan  masyarakat  yang  berada  disekitar lingkungan perusahaan.
Perkembangan  CSR  di  Indonesia  dapat  dilihat dalam  dua  perspektif  yang  berbeda.  Pertama, pelaksanaan  CSR  memang  merupakan  praktik  bisnis secara  sukarela  yang  berarti  pelaksanaan  CSR  lebih banyak  berasal  dari  inisiatif  perusahaan  dan  bukan aktivitas yang dituntut oleh peraturan yang berlaku di Indonesia.  Kedua,  pelaksanaan  CSR  bukan  lagi bersifat  sukarela  bagi  perusahaan,  namun  aktivitas tersebut  sudah  merupakan  kewajiban  perusahaan (solihin, 2009).
2.1.3  Landasan Teoretis Social Responsibility
a).  Teori Legitimasi ( legitimacy Theory )
Legitimasi  merupakan  keadaan  psikologis keberpihakan orang dan kelompok orang yang sangat peka terhadap gejala lingkungan sekitarnya baik fisik maupun  non  fisik.  O’Donovan  (2002)  berpendapat legitimasi  organisasi  dapat  dilihat  sebagai  sesuatu yang  diberikan  masyarakat  kepada  perusahaan  dan sesuatu  yang  diinginkan  atau  dicari  perusahaan  dari masyarakat. Dengan demikian, legitimasi  merupakan manfaat  atau  sumber  daya  potensial  bagi  perusahaan untuk bertahan hidup ( going concern ).
Sejalan  dengan  karakternya  yang  berdekatan dengan  ruang  dan  waktu,  legitimasi  mengalami pergeseran  bersamaan  dengan  perubahan  dan perkembangan  lingkungan  dan  masyarakat  dimana perusahaan  berada  (dowling,  1975).  Perubahan  nilai dan  norma  sosial  dalam  masyarakat  sebagai
konsekuensi  perkembangan  peradaban  manusia  juga menjadi  motivator  perubahan  legitimasi  perusahaan disamping juga dapat menjadi tekanan bagi legitimasi perusahaan (Lindblom, 1994).
Deegan  (2002)  menyatakan  legitimasi  sebagai ‘… a  system  oriented  perspective,  the  entuty  is assumed  to  influenced  by,  and  in  turn  to  have influence  upon,  the  society  in  wich  it  operates. Corporate disclosure are considered to represent one important means by witch management can influence external  perception  about  organization ”.  Pernyataan deegan  ini  mencoba  menggeser  secara  tegas perspektif perusahaan kearah stakeholder orientasion ( society ).  Batasan  tersebut  mengisyaratkan,  bahwa legitimasi  perusahaan  merupakan  arah  implikasi orientasi pertanggungjawaban perusahaan yang  lebih menitikberatkan pada stakeholder perspective (masyarakat dalam arti luas).
b).  Teori Stakeholder ( Stakeholder Theory )
Stakeholder adalah  semua  pihak  baik  internal maupun  eksternal  yang  memiliki  hubungan  baik bersifat  mempengaruhi  maupun  dipengaruhi, bersifat langsung  maupun  tidak  langsung  oleh  perusahaan. Stakeholder is group or an individual who can effect, or  be  affected  by,  the  success  or  failure  of  an organization (Luk,  Yau,  Tse,  Alan,  Sin,  Leo,  dan Raymond,  2005).  Dengan  demikian, stakeholder merupakan  pihak  internal  maupun  eksternal,  seperti: pemerintah,  perusahaan  pesaing,  masyarakat  sekitar, lingkungan internasional, lembaga di luar perusahaan (LSM dan sejenisnya), lembaga pemerhati lingkungan, para pekerja perusahaan, kaum minoritas dan  lain  yang  keberadaannya  sangat  mempengaruhi dan dipengaruhi perusahaan.
Hummels  (1998)  “… (stakeholders  are) individuals and groups who have legitimate claim on the organization to participate in the decision making process  simply  because  they  are  affected  by  the organization’s practices, policies and action .
Jones,  Thomas  dan  Andrew  (1999)  dalam  Nor. Hadi  (2011:94)  menyatakan  bahwa  pada  hakikatnya stakeholder  theory mendasarkan  diri  pada  asumsi, antara lain:
1) The  corporation  has  relationship  with  many constituety  groups  (stakeholder)  that  effect  and are affected by its decisions (Freeman, 1984).
2) The  theory  is  concerned  with  nature  of  these relationship  in  terms  of  both  processes  and outcomes for the firm and its stakeholder.
3) The  interests  of  all  (legitimate)  stakeholder  have intrinsic value, and no set of interests is assumed to  dominate  the  others (Clarkson,  1995; Donaldson & Preston, 1995).
4) The  theory  focuses  on  managerial  decision making (Donaldson & Preston 1995).
c).  Teori Kontrak Sosial ( Social Contract Theory )
Kontrak  sosial ( social contract )  muncul adanya interelasi  dalam  kehidupan  social  masyarakat,  agar terjadi  keselarasan,  keserasian  dan  keseimbangan, termasuk  lingkungan.  Perusahaan  yang  merupakan sekelompok  orang  yang  memiliki  kesamaan  tujuan dan berusaha mencapai tujuan secara bersama, adalah bagian dari masyarakat dalam lingkungan yang lebih besar.  Keberadaannya,  sangat  ditentukan  oleh masyarakat,  di  mana  diantara  keduanya  saling pengaruh  mempengaruhi.  Agar terjadi keseimbangan ( equality ), maka perlu kontrak sosial ( social contract ) baik secara eksplisit maupun implisit sehingga terjadi kesepakatan-kesepakatan  yang  saling  melindungi kepentingannya.
Teori  kontrak  social  ( social  contract )  berakar dari  karya  pemikiran  plato,  The  Republic  (427SM- 347SM).
Thomas Hobbes
(1588-1679) memformalisasikan  secara  eksplisit  konsep social contract theory pada sekitar abad 17 dalam karyanya yang berjudul Le Viathan .
Konsep tersebut lebih lanjut dikembangkan oleh John  Locked  (1632-1704)  menyatakan  bahwa  pada dasarnya  bentuk  dan  sifat  lingkungan  social  bersifat apolitical, di mana pelaku sosial memiliki tanggungjawab  untuk  mematuhi  hukum  alam tersebut,  masyarakat berkewajiban  memelihara  lewat kontrak  sosial  untuk  mencegah  individu  agar  tidak menyimpang dan melanggar hukum tersebut.
J.J  Rousseau  (1986)  berpendapat  bahwa  alam bukanlah wujud dari konflik, melainkan memberikan hak  kebebasan  bagi  individu-individu  untuk  berbuat secara kreatif. Kontrak social ( social contract ) dibuat sebagai  media  untuk  mengatur  tatanan  (pranata) sosial kehidupan masyarakat. J.J. Rousseu menyatakan “… social conrtract which was designed to  explain  and  society  an  its  government ”. Pendapat tersebut  mengandung  makna  bahwa  secara  volunter individu  harus  menaati  pemerintah,  sementara pemerintah  harus  mampu  mengatur  agar  terjadi peningkatan good citizienship .
Stocker  dan  Sethi  dalam  Chariri  Anis  (2006) menjelaskan  konsep  kontrak  sosial  ( social  contract ) bahwa  untuk  menjamin  kelangsungan  hidup  serta kebutuhan  masyarakat,  kontrak  sosial  didasarkan pada:
1) Hasil  akhir  (output)  yang  secara  sosial  dapat diberikan kepada masyarakat luas.
2) Distribusi  manfaat  ekonomis,  social  atau  politik kepada  kelompok  sesuai  dengan  power  yang dimiliki.
2.1.4  GRI index
Global Reporting Initiative (GRI) adalah sebuah organisasi  nirlaba  yang  bekerja  ke  arah  ekonomi global  yang  berkelanjutan  dengan  memberikan
panduan pelaporan berkelanjutan. GRI telah  merintis dan mengembangkan pelaporan keberlanjutan dengan kerangka  komprehensif  yang  banyak  digunakan  di seluruh  dunia.  Kerangka  ini  memungkinkan  semua organisasi  untuk  mengukur  dan  melaporkan  kinerja ekonomi, lingkungan, kinerja sosial dan pemerintahan.
Kerangka  pelaporan  tersebut  meliputi  pedoman pelaporan, pedoman sektor industri dan sumber daya lain  yang  memungkinkan  transparansi  organisasi yang lebih besar tentang ekonomi, kinerja lingkungan,  sosial  dan  pemerintahan.  Transparansi dan  akuntabilitas  membangun  kepercayaan  para pemangku  kepentingan  dalam  organisasi,  dan  dapat menciptakan  banyak  manfaat  lainnya.  Ribuan organisasi, dari semua  ukuran perusahaan dan  sektor industri menggunakan kerangka GRI untuk memahami bagaimana kinerja keberlanjutan perusahaan mereka.
Kantor  sekretariat GRI berpusat  di  Amsterdam, Belanda.  Sekretariat  bertindak  sebagai  regulator dalam  mengkoordinasikan  aktivitas  para  mitra GRI . GRI memiliki  kantor  cabang  di  Australia,  Brazil, Cina, India dan Amerika Serikat. Jaringan global GRI mencakup lebih dari 600 stakeholder organisasi serta para  pendukung  organisasi  dan  sekitar  30.000  orang yang  mewakili  berbagai  sektor  dan  konstituen. GRI juga  menjalin  kemitraan  dengan United  Nations Environment  Programme , UN  Global  Compact , Organisation  for  Economic  Co-operation  and Development, International Organization for Standardization , dan masih banyak lagi.
Pedoman  pelaporan GRI dikembangkan  oleh para ahli dunia dalam bidang-bidang ekonomi, sosial, dan  lingkungan.  Selain  itu,  pedoman  pelaporan GRI juga dibantu oleh para kelompok kerja internasional, keterlibatan pemangku kepentingan, termasuk masukan  dari  masyarakat  yang  membantu  dalam membuat  pedoman  pelaporan  yang  cocok  dan kredibel untuk semua organisasi.
Indeks  GRI  merujuk  pada  panduan  GRI  tahun 2006  yang  kemudian  elemen-elemennya  dipilih berdasarkan  kepentingannya  yang  terkait  dengan kinerja  industri  perbankan  saja.  Secara  garis  besar indikator-indikator  pengungkapan  yang  digunakan adalah sebagai berikut:
1) Profil  dan  Strategi  Organisasi,  Bagian  ini menetapkan  isi  dasar  yang  harus  muncul  dalam sebuah laporan keberlanjutan.
2) Lingkup  Ekonomi,  bagian  ini  memperlihatkan keprihatinan  dimensi  ekonomis  keberlanjutan yang  terjadi  akibat  dampak  organisasi  terhadap kondisi perekonomian para pemegang kepentingan  di  tingkat  sistem  ekonomi  lokal, nasional, dan global.
3) Lingkup  Lingkungan,  bagian  ini  memperlihatkan dimensi  Lingkungan  dari  keberlanjutan  yang mempengaruhi dampak organisasi terhadap sistem  alami  hidup  dan  tidak  hidup,  termasuk ekosistem, tanah, air dan udara.
4) Lingkup  Sosial,  bagian  ini  memperlihatkan dimensi  sosial  dari  keberlanjutan  membahas sistem sosial organisasi di mana dia beroperasi.
2.1.5  ISR index
Agama  Islam  adalah  sebuah  agama  yang  ingin menyelaraskan  antara  kegiatan  ekonomi  dan  juga spiritual  dalam  kegiatan  bisnisnya.  Syariah  islam memiliki  tiga  dimensi  yang  saling  berhubungan  , yaitu  mencari  ridho  Allah  sebagai  tujuan  utama dalam membangun keadilan sosial ekonomi, memberikan  manfaat  bagi  masyarakat  dan  mencapai kesejahteraan  (Haniffah,  2002).  Oleh  sebab  itu, dalam  menciptakan  pelaporan  tanggung  jawab  sosial yang  sesuai  dengan  prinsip  syariah  islam  harus berdasarkan  ketiga  dimensi  tersebut.  Selain  itu dengan  adanya  pengungkpan  pelaporan  sosial  ini berarti  sebuah  perusahaan  telah  melaksanakan prinsip-prinsip transparency,  accountability dan responsibility yang  sesuai  dengan  konsep  tata  kelola perusahaan.
Indeks ISR mengelompokkan indikator- indikatornya  menjadi  enam  tema  pengungkapan, yaitu:
1) Investasi  dan  Keuangan,  konsep  dasar  pada  tema ini adalah tauhid, halal & haram, dan wajib.
2) Tata  Kelola  Organisasi  ,  Konsep  yang  mendasari tema ini adalah konsep khilafah.
3) Produk  dan  Jasa,  Menurut  Othman  et  al  (2009) beberapa  aspek  yang  perlu  diungkapkan  pada tema  ini  adalah  status  kehalalan  produk  yang digunakan dan pelayanan atas keluhan konsumen.
4) Tenaga  Kerja,  dalam  ISR  segala  sesuatu  yang berkaitan  dengan  karyawan  barasal  dari  konsep etika amanah dan keadilan.
5) Sosial,  Konsep  dasar  yang  mendasari  tema  ini adalah ummah,  amanah ,  dan  ‘ adl .  Konsep tersebut  menekankan  pada  pentingnya  saling berbagi dan saling meringankan beban masyarakat.
6) Lingkungan,  Konsep  yang  mendasari  tema  ini adalah mizan, i’tidal, khilafah , dan akhirah .

## 2.2   Hipotesis
Diduga  terdapat  perbedaan  yang  signifikan dalam  pengungkapan  tanggaung  jawab  sosial ( Corporate  Social  Responsibiliti )  Bank  Umum Syariah  dengan  Bank  Umum  Konvensional  yang dilihat dari GRI Indeks dan ISR Indeks. Oleh karena
itu,  penelitian  ini  menganggat  beberapa  hipotesis untuk di uji, yaitu:
Hipotesis  1 :  Pengungkapan  CSR  di  perbankan syari’ah dengan pendekatan indeks ISR lebih baik dibandingkan dengan pengungkapan  CSR  di  bank  syari’ah dengan pendekatan indeks GRI.
Hipotesis  2 :  Pengungkapan
CSR
di bank konvensional dengan pendekatan indeks  GRI  lebih  baik  dibandingkan dengan  pengungkapan  CSR  di  bank konvensional dengan pendekatan indeks ISR.
Hipotesis  3 :  Pengungkapan  CSR  di  bank  syari’ah dengan  pendekatan  indeks  GRI  dan indeks  ISR  lebih  baik  dibandingkan dengan  pengungkapan  CSR  di  bank konvensional dengan
pendekatan indeks GRI dan indeks ISR .

## 3. METODOLOGI
3.1.  Jenis Penelitian
Berdasarkan karakteristik masalah pada penelitian  ini,  penelitian  ini  menggunakan  jenis penelitian  eksplanatoris  ( explanatory  research ). Berdasarkan  cakupan  eksplanasinya,  penelitian  ini merupakan  penelitian  kausalitas.  Berdasarkan  sifat dan  jenis  datanya,  penelitian  ini  termasuk  penelitian arsip  karena  merupakan  data  sekunder  dengan memperoleh  data  melalui  data  internal  perusahaan dan  eksternal,  yaitu  publikasi  data  yang  diperoleh melalui  pihak  lain  berupa  dokumen  dan  arsip–arsip lainnya  (Nur  Indriantoro  dan  Bambang  Supomo, 2002).

## 3.2.   Populasi dan Sampel
Populasi  dalam  penelitian  ini  adalah  seluruh industri  perbankan  yang  diprivatisasi  menggunakan metode  penjualan  saham  di  pasar  modal.  Privatisasi yang  dilakukan  dengan  metode  penjualan  saham  di pasar  modal  melalui Initial  Public  Offering (IPO) merubah industri perbankan tersebut menjadi industri perbankan  publik  atau  terbuka  (Tbk).  Periode populasi penelitian didasarkan sejak Industri perbankan  Tbk  tersebut  melakukan  penjualan  saham pasar  modal  hingga  tahun  2012.  Populasi  dalam penelitian  ini  berjumlah  36  (Tiga  Puluh  Enam) industri perbankan Tbk.
Sampel  penelitian  ini  ditentukan  dengan menggunakan  metode purposive  sampling tipe judgement  sampling .  Menurut  Jogiyanto  (2010), judgement  sampling adalah purposive  sampling dengan  kriteria  berupa  suatu  pertimbangan  tertentu. Metode  ini  digunakan  dalam  penelitian  ini  karena kriteria pemilihan sampel didasarkan pada pertimbangan-pertimbangan sebagia berikut:
1) Industri  perbankan  Tbk  yang  melakukan  IPO sebelum tahun 2012.
2) Industri  perbankan  Tbk  yang  memiliki  jasa perbankan konvensional dan syari’ah.
3) Industri  perbankan  Tbk  yang  mengungkapkan laporan Corporate  Social  Responsibility (CSR) sejak tahun 2010 sampai dengan tahun 2012.
Berdasarkan kriteria pemilihan sampel penelitian  tersebut,  maka  sampel  penelitian  yang diperoleh  berjumlah  7  (tujuh)  Industri  Perbankan Tbk., secara lengkap dapat dilihat pada Tabel. 1.
Tabel. 1
Sampel Penelitian NO Industri Perbankan Konvensional NO Industri Perbankan Syari’ah 1. Bank Central Asia Tbk 1. Bank Central Asia Syariah 2. Bank Bukopin Tbk 2. Bank Syariah Bukopin 3. Bank Negara Indonesia (Persero) Tbk 3. Bank Syariah BNI 4. Bank Rakyat Indonesia (Persero) Tbk 4. Bank Syariah BRI 5. Bank Jabar Banten Tbk 5. Bank Syariah Jabar Banten 6. Bank Mandiri (Persero) Tbk 6. Bank Syariah Mandiri 7. Bank Mega Tbk 7. Bank Syariah Mega
Sumber: disarikan oleh Peneliti.
Data  penelitian  ini  berupa  data  panel,  yaitu gabungan antara data time series dan cross sectional . Data time series disamakan yaitu data tahun 2010 s.d. tahun  2012,  mengingat  tahun  IPO  berbeda-beda. Berdasarkan  perbedaan  tahun  IPO  tersebut,  jumlah keseluruhan  pengamatan  yang  dilakukan  terhadap  7 Industri Perbankan Tbk tersebut adalah 42 pengamatan.  Hasil  pengamatan  terhadap  7  sampel Industri  Perbankan  Tbk  tersebut  menjadi  gambaran kondisi Industri Perbankan Tbk secara umum.

## 3.3.   Variabel Penelitian dan Definisi Operasional Variabel
Sekaran (2000:115) menyatakan bahwa variabel adalah  apapun  yang  dapat  membedakan  atau membawa variasi pada nilai. Nilai bisa berbeda pada berbagai  waktu  untuk  objek  atau  orang  yang  sama, atau  pada  waktu  yang  sama  untuk  objek  atau  orang yang berbeda.
Secara  lebih  rinci,  operasionalisasi  variabel penelitian adalah sebagai berikut:
Tabel. 2

## Operasionalisasi Variabel Penelitian
Indeks GRI Tahun 2006 Variabel Indikator Skala Profil dan Strategi 1. Strategi dan Analisa Perusahaan 2. Profil Perusahaan Skala Ordinal Parameter Laporan 1. Profil Laporan 2. Jangkauan dan Batas Laporan 3. GRI Konteks Indeks Skala Ordinal Tata Kelola,
Komitmen, dan Keterlibatan
Stake holder
1. Tata Kelola Organisasi 2. Komitmen Untuk Inisiatif Eksternal 3. Keterlibatan Pemegang Saham Skala Ordinal Kinerja Ekonomi 1. Kinerja Ekonomi 2. Keadaan Pasar
3. Implikasi Keadaan Ekonomi
Secara tidak langsung
4. Kinerja Lingkungan Skala Ordinal Kinerja Sosial 1. Praktek Tenaga Kerja Skala
2. Hak Asasi Manusia 3. Kemasyarkatan Ordinal Kewajiban Produk ( Product
Responsibility ) 1. Pelabelan Produk dan Jasa 2. Rahasia Konsumen
Skala Ordinal Sektor Pelayanan Jasa Keuangan 1. Pengungkapan Khusus Pada Pendekatan Manajemen 2. Indikator dampak Produk dan Jasa (Audit dan Aspek Komunitas)
Skala Ordinal
Indeks SRI Tahun 2010
Investasi dan
Keuangan 1. Aktivitas Riba 2. Aktivitas Gharar
3. Aktivitas Zakat
4. Kebijakan dalam mengatasi Keterlambatan pembayaran oleh insolvent clients
5. Current Value Balance Sheet 6. Value Added Statement
Skala Ordinal
Produk dan Jasa 1. Status halal atau syariah dalam produk
2. Pengembangan Produk
3. Peningkatan Pelayanan
4. Keluhan pelanggan/kejadian yang
timbul karena ketidaktaatan terhadap peraturan yang berlaku. Skala Ordinal Tenaga Kerja 1. Karakteristik Pekerjaan
2. Pelatihan dan Pendidikan
3. Persamaan Kesempatan
4. Kesehatan dan keselamatan kerja
5. Lingkunagan kerja 6. Perekrutan khusus Skala Ordinal Sosial 1. Shodaqoh/Donasi 2. Wakaf
3. Qard hasan
4. Zakat atau sumbangan dari karyawan atau nasabah
5. Pendidikan (Pendirian sekolah, Bantuan pada sekolah dalam bentuk finansial atau non finansial dan Beasiswa
6. Bantuan kesehatan
7. Pemberdayaan ekonomi
8. Kepedulian terhadap anak yatim piatu
9. Pembangunan atau
renovasi masjid
10. Kegiatan kepemudaan
11. Kegiatan sosial lainnya (pemberian buku, mudik bareng, dll)
12. Sponsor acara kesehatan , Olahraga, edukasi dll Skala Ordinal
Lingkungan 1. Kampanye go green
2. Konservasi lingkungan
3. Perlindungan terhadap flora dan fauna yang liar atau terancam punah
4. Polusi
5. Perbaikan dan pembuatan sarana umum
6. Audit lingkungan 7. Kebijakan manajemen lingkungan Skala Ordinal TATA KELOLA ORGANISASI 1. Profil dan Strategi organisasi 2. Struktur organisasi Skala Ordinal
3. Pelaksanaan tugas dan tanggung jawab dewan
komisaris
4. pelaksanaan tugas dan tanggung jawab direksi
5. kelengkapan dan pelaksanaan tugas komite
6. pelaksanaan tugas dan
tanggung jawab Dewan
Pengawas Syariah
7. Penghimpunan dan penyaluran dana serta pelayanan jasa
8. Penanganan benturan kepentingan
9. Penerapan fungsi kepatuhan Bank
10. Penerapan fungsi audit intern 11. Penerapan fungsi audit ekstern 12. Batas maksimum penyaluran dana
13. Transparansi kondisi keuangan dan non keuangan
14. kebijakan anti pencucian uang dan praktik menyimpang lainnya 15. Etika Perusahaan Sumber: GRI Indeks dan SRI Indeks
Penilaian  atas  variabel  bebas  dilakukan  dengan menggunakan skala likert sebagai instrumen. Kriteria dalam pemberian skor tersebut yaitu :
Tabel. 3 Kriteria Skor Penilaian
NILAI KETERANGAN 1 Tidak ada pengungkapan variabel
2 Variabel disebutkan tetapi hanya sebagai referensi untuk dokumen atau pernyataan lain
3 Variabel disebutkan secara singkat dengan sedikit atau tanpa rincian
4 Terdapat pembahasan tentang variabel dengan beberapa detil tetapi tidak mendalam 5
Pembahasan rinci mengenai variabel
Sumber:  Frondika,  Defri  and  Tundjung  Setijaningsih,  SE.,  M.Si., Ak., Herlin (2012)
Oleh  karena  itu,  untuk  menghitung  indeks akhir CSR menggunakan rumus sbb:
Keterangan:
: Corporate Social Responsibility Indeks (ISR Indeks atau GRI Indeks) pada tahun tertentu pada perbankan.
:  Total  nilai  dari  ekspektasi  untuk perusahaan dengan score tertinggi.
:  Score penilaian

## 3.4   Metode Pengumpulan Data
Penelitian  ini  menggunakan  data  sekunder. Upaya  untuk  memperoleh  data  sekunder  dalam
penelitian  ini  dilakukan  melalui  pencatatan  data dokumentasi, dan studi pustaka. Data sekunder untuk penelitian diperoleh dari Bursa  Efek Indonesia (BEI) dan  Web  masing-masing  Industri  Perbankan  Tbk. Data  dari  BEI  berupa Annual  Report dan  Laporan CSR  dari  masing-masing  perusahaan  Industri Perbankan Tbk tersebut.

## 3.5.   Teknik Analisis Data
Pengolahan data untuk membandingkan pengungkapan  CSR  antara  Bank  Umum  Syariah dengan  Bank  Umum  Konvensional  berdasarkan  GRI Indeks  dan  ISR  Indeks  menggunakan  teknik  statistik yang berupa uji beda non parametrik yaitu Uji Mann- Whitney.  Uji  ini  Merupakan  Uji  non  parametrik dalam  statistika  untuk  melihat  perbandingan  rataan kedua  data,  uji  ini  merupakan  alternatif  dari  uji-t, pada  uji-t  sebaran  data  harus  bersifat  normal, sedangkan  dengan    uji  Mann  Whitney  ini  sebaran data tidak diharuskan bersifat normal.
Uji  Mann-Whitney  digunakan  untuk  menguji signifikansi  perbedaan  antara  dua  populasi,  dengan menggunakan  sampel  random  yang  ditarik  dari populasi  yang  sama.  Tujuan  dari  uji  hipotesis  yang berupa Uji Mann-Whitney pada penelitian ini adalah untuk  menentukan  menerima  atau  menolak  hipotesis yang telah dibuat.
Ada  dua  macam  tehnik  Uji  Mann-Whitney  ini, yaitu  Uji  Mann-Whitney  untuk  sampel-sampel  kecil dimana  n ≤ 20 dan U-test sampel besar bila n >  20. Oleh  karena  pada  sampel  besar  bila  n  >  20,  maka distribusi  sampling  U-nya  mendekati  distribusi normal,  maka  test  signifikansi  untuk  uji  hipotesis nihilnya  disarankan  menggunakan  harga  kritik  Z pada  tabel  probabilitas  normal.  Sedangkan  test signifikansi  untuk  sampel  kecil  digunakan  harga kritik U. berdasarkan jumlah sampel yang digunakan dalam penelitian ini maka penelitian ini menggunakan  Uji  Mann-Whitney  sampel  besar sehingga  test  signifikansinya  meggunakan  harga kritik Z.
Uji Mann-Whitney sampel kecil dimana n1 atau n2 ≤ 20. maka digunakan rumus umum dari uji mann whitney.  berikut  statistik  uji  yang  digunakan  untuk sampel kecil.
= . - atau = . -
Nilai  U1  dan  U2  dapat  di  cari  dengan  cara  seperti berikut:
. + -
. + -
Keterangan:
: Jumlah peringkat 1
: Jumlah peringkat 2
: Jumlah sampel 1
: Jumlah sampel 2
: Jumlah rangking pada sampel
: Jumlah rangking pada sampel
Penentuan  nilai  hipotesis  yang  diterima  dalam pengujian  Mann-Whitney  ini  berdasarkan  nilai  P- value  nya.  Jika  nilai  P-val  kurang  dari  nilai  selang kepercayaan (α) maka Ho diterima dan jika Jika nilai P-val lebih dari nilai selang kepercayaan (α) maka H1 diterima.
Alat bantu dalam pengelolaan data adalah SPSS ( Statistical  Package  for  Social  Sciensei) versi  20 (IBM  SPSS  Versi  20).  SPSS  merupakan  Software yang  berfungsi  untuk  menganalisis  data,  melakukan perhitungan  statistic  baik  untuk  statistic  parametric maupun  non  parametric  dengan  basis  windows (Ghozali, 2011).

## 4. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
Bagian  ini  menjelaskan  mengenai  gambaran umum  objek  penelitian,  hasil statistic  descriptive yang  meliputi  nilai  maksimum,  minimum  dan mean, serta hasil pengujian hipotesis pertama (H 1 ), hipotesis kedua  (H 2 )  dan  hipotesis  ketiga  (H 3 )  dari pengungkapan  CSR  yang  dilakukan  dilakukan  oleh perbankan di Indonesia.

## 4.1.  Gambaran Umum Objek Penelitian
Populasi  dalam  penelitian  ini  adalah  seluruh perbankan  konvensional  yang  memiliki  perbankan syari’ah dan menerbitkan Corporate Social Reporting sejak tahun 2010.
Berdasarkan  kriteria  yang  telah  dijelaskan  pada bab  III,  maka  terdapat  7  (tujuh)  perbankan konvensional dan 7 (tujuh) perbankan syari’ah, yaitu Bank  Central  Asia  Tbk,  Bank  Bukopin  Tbk,  Bank Negara  Indonesi  (Persero),  Tbk.,  Bank  Rakyat Indonesia  (Persero),  Tbk.,  Bank  Jabar  Banten,  Tbk. Bank  Mandiri  (Persero),  Tbk.,  Bank  Mega,  Tbk. Bank  Central  Asia  Syariah,  Bank  Syariah  Bukopin, Bank Syariah BNI, Bank Syariah BRI, Bank Syariah Jabar  Banten,  Bank  Syariah  Mandiri  dan  Bank Syariah Mega.

## 4.2. Pembahasan
4.2.1   Analisa  Perbandingan  Pengungkapan  CSR Perbankan  Syariah  Berdasarkan  GRI  Indeks dan ISR Indeks
Perbandingan pengungkapan CSR pada perbankan  syariah  berdasarkan  pendekatan  GRI Indeks  dan  ISR  Indeks  dapat  dilihat  dari  gambar berikut:
0,00 20,00 40,00 60,00 80,00 GRI Indeks ISR Indeks 0 20 40 60 80 GRI Indeks ISR Indeks Gambar. 1
Perbandingan Pengungkapan CSR Pada Perbankan Syariah Dengan Pendekatan GRI Indeks dan ISR Indeks

## Sumber: Data Olahan
Dilihat    dari  Gambar  di  atas,  pengungkapan CSR pada perbankan syariah berdasarkan GRI Indeks menunjukkan  kinerja  yang  lebih  baik  dibandingkan pengungkapam CSR pada perbankan syaria berdasarkan ISR indeks.
4.2.2   Analisa  Perbandingan  Pengungkapan  CSR Perbankan  Konvensional  Berdasarkan  GRI Indeks dan ISR Indeks
Perbandingan pengungkapan CSR pada perbankan  konvensional  berdasarkan  pendekatan GRI Indeks dan ISR Indeks dapat dilihat dari gambar berikut:
Gambar. 2
Perbandingan Pengungkapan CSR Pada Perbankan Konvensional Dengan Pendekatan GRI Indeks dan ISR Indeks

## Sumber: Data Olahan
Dilihat    dari  Gambar  di  atas,  pengungkapan CSR  pada  perbankan  konvensional  berdasarkan  GRI Indeks  menunjukkan  kinerja  yang  lebih  baik dibandingkan  pengungkapam  CSR  pada  perbankan konvensional berdasarkan ISR indeks.
4.2.3   Pengujian Hippotesa
Untuk  mengetahui  lebih  lanjut  perbandingan pengungkapan  CSR  pada  perbankan  syariah  dan perbankan konvensional berdasarkan GRI Indeks dan ISR  Indeks,  maka  dilakukan  Uji  Beda  (Uji  Mann- Whitney)    melalui  perhitungan  dari  hasil  program SPSS 20.
Penentuan  nilai  hipotesis  yang  diterima  dalam pengujian  Mann-Whitney  ini  berdasarkan  nilai  P- Value  nya.  Jika  nilai  P-Val  kurang  dari  nilai  selang kepercayaan  (α)  maka  H 0 diterima  dan  jika  nilai  P-
Val  lebih dari nilai  selang  kepercayaan (α)  maka  H 1 diterima (Ghozali, 2005).
4.2.4   Pengujian Hipotesis Pertama
Pada  tabel    diperoleh  hasil  perbandingan pengungkapan  laporan  CSR  dengan  menggunakan GRI Indeks dan ISR Indeks pada perbankan syariah.
Tabel. 4 Mann-Whitney Test Ranks Pendekatan N Mean Rank Sum of Ranks Nilai GRI 21 30.05 631.00 ISR 21 12.95 272.00 Total 42 Test Statistics a Nilai Mann-Whitney U 41.000 Wilcoxon W 272.000 Z -4.520 Asymp. Sig. (2-tailed) .000
Sumber: Data diolah
Berdasarkan  tabel  hasil  perhitungan  diatas, terlihat  bahwa  nilai  Z  pada test  statistics adalah  - 4,520  dengan  probabilitas  signifikansi  0,000  <  0,05, ini  berarti  pengungkapan  laporan  CSR  pada perbankan  dengan  pendekatan  ISR  Indeks  dan  GRI Indeks berbeda secara signifikan.
Hasil  yang  diperoleh  pada  bagian  pertama output  SPSS  terlihat  rata-rata  CSR  pada  pendekatan GRI  Indeks  dengan  indeks  “GRI”  adalah  30,05 sedangkan  pada  pendekatan  ISR  Indeks  dengan indeks  “ISR”  sebesar  12,95.  Nilai  rata-rata pengungkapan  laporan  CSR  dengan  menggunakan ISR  Indeks  lebih  kecil  bila  dibandingkan  dengan pengungkapan  laporan  CSR  dengan  menggunakan GRI Indeks (12,95 < 30,05). Hal ini berarti, Hipotesis 1  (H 1 )  di  tolak  maka  dapat  disimpulkan  bahwa pengungkapan  CSR  di  perbankan  syari’ah  dengan pendekatan  indeks  GRI  lebih  baik  dibandingkan dengan pengungkapan CSR di bank syari’ah dengan pendekatan indeks ISR.
4.2.5 Pengujian Hipotesis Kedua
Pada  tabel    diperoleh  hasil  perbandingan pengungkapan  laporan  CSR  dengan  menggunakan GRI  Indeks  dan  ISR  Indeks  pada  perbankan konvensional.
Tabel. 5 Mann-Whitney Test Ranks Pendekata n N Mean Rank Sum of Ranks Nilai GRI 21 32.00 672.00 ISR 21 11.00 231.00 Total 42
Test Statistics a Nilai Mann-Whitney U .000 Wilcoxon W 231.000 Z -5.560 Asymp. Sig. (2-tailed) .000

## Sumber: Data diolah
Berdasarkan  tabel  hasil  perhitungan  diatas, terlihat  bahwa  nilai  Z  pada test  statistics adalah  - 5,560  dengan  probabilitas  signifikansi  0,000  <  0,05, ini  berarti  pengungkapan  laporan  CSR  pada perbankan  konvensional  dengan  pendekatan  ISR Indeks dan GRI Indeks berbeda secara signifikan.
Hasil  yang  diperoleh  pada  bagian  pertama output  SPSS  terlihat  rata-rata  CSR  pada  pendekatan GRI  Indeks  dengan  indeks  “GRI”  adalah  32,00 sedangkan  pada  pendekatan  ISR  Indeks  dengan indeks  “ISR”  sebesar  11,00.  Nilai  rata-rata pengungkapan  laporan  CSR  dengan  menggunakan ISR  Indeks  lebih  kecil  bila  dibandingkan  dengan pengungkapan  laporan  CSR  dengan  menggunakan GRI Indeks (11,00 < 32,00). Hal ini berarti, Hipotesis 2  (H 2 )  di  terima  maka  dapat  disimpulkan  bahwa Pengungkapan  CSR  di  bank  konvensional  dengan pendekatan  indeks  GRI  lebih  baik  dibandingkan dengan  pengungkapan  CSR  di  bank  konvensional dengan pendekatan indeks ISR.
4.2.6   Pengujian Hipotesis ketiga
Pada  tabel    diperoleh  hasil  perbandingan pengungkapan  laporan  CSR  dengan  menggunakan GRI  Indeks  dan  ISR  Indeks  pada  perbankan konvensional dan perbankan Syariah.

## Tabel. 6 Mann-Whitney Test
Ranks Jenis_Bank N Mean Rank Sum of Ranks GRI Syariah 21 14.79 310.50 Konvensional 21 28.21 592.50 Total 42 ISR Syariah 21 17.79 373.50 Konvensional 21 25.21 529.50 Total 42 Test Statistics a GRI ISR Mann-Whitney U 79.500 142.500 Wilcoxon W 310.500 373.500 Z -3.564 -1.963 Asymp. Sig. (2-tailed) .000 .050

## Sumber: Data diolah
Berdasarkan  tabel  hasil  perhitungan  di  atas, terlihat  bahwa  nilai  Z  pada test  statistics pada  GRI
adalah  -3,564  dengan  probabilitas  signifikansi  0,000 <  0,05,  ini  berarti  pengungkapan  laporan  CSR  pada perbankan  konvensional  dan  perbankan  syariah dengan  pendekatan  GRI  Indeks  berbeda  secara signifikan.
Hasil  yang  diperoleh  pada  bagian  pertama output SPSS terlihat rata-rata CSR dengan pendekatan  GRI  Indeks  pada  perbankan  syariah dengan  indeks  “Syariah”  adalah  14.79  sedangkan pada perbankan konvensional dengan indeks “konvensional” sebesar 28.21. Nilai rata-rata dengan pendekatan GRI syariah lebih kecil bila dibandingkan dengan  pengungkapan  laporan  CSR  dengan  dengan pendekatan  GRI  (14,79  <  28,21).  Rata-rata  CSR dengan  pendekatan  ISR  Indeks  pada  perbankan syariah  dengan  indeks  “Syariah”  adalah  17.79 sedangkan  pada  perbankan  konvensional  dengan indeks  “konvensional”  sebesar  25.21.  Nilai  rata-rata dengan  pendekatan  ISR  syariah  lebih  kecil  bila dibandingkan  dengan  pengungkapan  laporan  CSR dengan dengan pendekatan GRI (17,79 < 25,21). Hal ini  berarti,  Hipotesis  3  (H 3 )  di  tolak  maka  dapat disimpulkan  bahwa  Pengungkapan  CSR  di  bank konvensional  dengan  pendekatan  indeks  GRI  dan indeks  ISR  lebih  baik  dibandingkan  dengan pengungkapan  CSR  di  bank  syariah  dengan pendekatan indeks GRI dan indeks ISR.

## 5. KESIMPULAN DAN SARAN
5.1   Kesimpulan
Dari hasil penelitian dan pembahasan yang telah diuraikan sebelumnya maka dapat ditarik kesimpulan sebagai berikut:
1. Pengungkapan  CSR  pada  perbankan  syariah dengan  pendekatan  GRI  Indeks  lebih  baik  dari pada  pengungkapan  CSR  pada  perbankan syariah dengann pendekatan IRS Indeks.
2. Pengungkapan CSR pada perbankan konvensional  dengan  pendekatan  GRI  Indeks lebih  baik  dari  pada  pengungkapan  CSR  pada perbankan  syariah  dengann  pendekatan  IRS Indeks  Pengungkapan  CSR  pada  perbankan syariah  dengan  pendekatan  GRI  Indeks  lebih baik  dari  pada  pengungkapan  CSR  pada perbankan  syariah  dengann  pendekatan  IRS Indeks.
3. Pengungkapan  CSR  di  bank  konvensional dengan  pendekatan  indeks  GRI  dan  indeks  ISR lebih  baik  dibandingkan  dengan  pengungkapan CSR di bank syariah dengan pendekatan indeks GRI dan indeks ISR.

## 5.2   Saran
Penelitian  ini  diharapkan  dapat  memberikan sumbangsih terhadap perkembangan ilmu
pengetahuan  khususnya  bidang  akuntansi.  Adapun saran  untuk  penelitian  lebih  lanjut  adalah  sebagai berikut:
1. Bagi  perusahaan,  ISR  indeks  maupun  GRI Indeks merupakan standar dalam pengungkapan CSR dengan landasan dasar  yang berbeda. oleh sebab  itu,  seharusnya  perbankan  syariah  dan konvensional  menyebutkan  dalam  laporannya tentang  standar  pengungkapan  yang  mereka gunakan  sehingga  tidak  menimbulkan  keragu- raguan bagi para pengguna laporan CSR.
2. Bagi  masyarakat  umum,  tulisan  ini  dapat memberikan  informasi  tentang    pengungkapan Laporan  CSR  pada  perbankan  syariah  dan perbankan  konvensional  sehingga  masyarakat tidak  ragu-ragu  lagi  dalam  memanfaatkan  jasa dan layanan perbankan.

## 5.3   Keterbatasan
1. Penelitian  ini  hanya  menggunakan  sampel    7 bank  syariah  dan  7  bank  konvensional  dengan periode 3 tahun sehingga hasil penelitian belum bisa  digeneralisasikan,  maka  untuk  hasil  yang lebih  baik  disarankan  penelitian  berikutnya menggunakan  sampel  yang  lebih  banyak  lagi dan masa penelitian yang lebih panjang.
2. Penelitian  ini  hanya  terbatas  pada  perusahaan yang  mengungkapkan  laporan  CSR  tanpa melihat ukuran perusahaan, kepemilikan dominan,  dan  periode  memulai  pengungkapan laporan CSR pada Annual Report.

## DAFTAR REFERENSI
Accounting  and  Auditing  Organization  for  Islamic Financial Institutions. 2010. Accounting, Auditing and Governance Standards for Islamic Financial Institutions , AAOIFI.
Annual  Report  Perbankan  Sampel  Tahun  2010  – 2012.
Deegan,  C  2002,    “Introduction:  The  legitimizing effect of social and environmental disclosure – a theoretical foundation”, Accounting, Auditing & Accountability  Journal ,  vol.15,  no.  3,  pp.  282- 311.  Retrieved  January  30th  ,  2007,  from Emerald Insight database.
Deegan,  C,  Rankin,  M  &  Tobin,  J  2002,    “ An examination  of  the  corporate  social  and environmental  disclosures  of  BHP  from  1983- 1997: A test of legitimacy theory”, Accounting, Auditing  &  Accountability  Journal ,  vol.15,  no. 3,  pp.  312  –  343.  Retrieved  February  12th  , 2007, from Emerald Insight database.
Departemen  Agama  Republik  Indonesia.2005.Al- Qur’an  Terjemahan.Jakarta.  PT.  syamil  Cipta Media
Dusuki,  A.W.,&  Dar,  H.  2005. Stakeholders’ perceptions  of  Corporate  Social  Responsibility of  Islamic  Banks:  Evidence  From  Malaysian Economy.  International  Conference  on  Islamic Economics and Finance.
Fitria,  Soraya  dan  Dwi  Hartanti.  2010.  Studi Perbandingan Pengungkapan Berdasarkan Global  Reporting  Initiative  Indeks Dan Islamic Social  Reporting  Indeks .  Simposium  Nasional. Purwokerto
Ghozali,  Imam.  2011.  Aplikasi  Analisis  Multivariate Dengan Program IBM SPSS 19. Badan Penerbit Universitas Diponegoro. Semarang.
Global  Reporting  Initiative  (GRI),  2006,  Pedoman
Laporan Keberlanjutan.
www.globalreporting.org
Hanifa,  R.M.  and  T.E.  Cooke,  2002, Culture, Corporate  Governance  and  Disclosure  in Malaysian Corporation . ABACUS, Vol. 38. No 3, 2002.
Haniffa,  Roszaini  dan  Mohammad  Hudaib.  (2007 ). Exploring  the  Ethical  Identity  of  Islamic  Banks via  Communication  in  Annual  Reports. on Journal  of  Business  Ethics 76:97–116 _ Springer  2007  DOI  10.1007/s10551-006-9272- 5.
ISO/TMB/WG/SR  TG2 Communication,  “Future ISO 26000 Standart on CSR” ( http://www.iso.org/iso/en/commcentre/pressrel ease/2007/index.html )
Maali,  B.,  Casson,  P.,  Napier,  C.  (2006). Social Reporting  by  Islamic  Banks. ABACUS,  42  (2), pp 266-289.
Nor,  Hadi.  2009. Summary  Executive-  Corporate Social Responsibility . Disertasi.
Nor  Hadi.  2011. Corporate  Social  Responsibility . Yogyakarta: Graha Ilmu
Othman  et  al.  2009. Determinants  of  Islamic  Social
Reporting Among Top Sharia-Approved Companies  in  Bursa  Malaysia.  Research Journal of International Studies.
Othman, Rohana dan Azlan Md Thani. 2010. Islamis Social  Reporting  of  Listed  Companies  in Malaysia . International  Business  &  Economics Research Journal Vol. 9. Pp.135-144
Peraturan  Pemerintah  Republik  Indonesia  Nomor  64 Tahun  1999  tentang  Perubahan  Atas  Peraturan Pemerintah  Nomor  24  Tahun  1998  Tentang Informasi Keuangan Tahunan Perusahaan.
Peraturan  PemerintahRepublik  Indonesia  Nomor.45 Tahun  2005  tentang  Pendirian,  Pengurusan, Pengawasan dan Pembubaran BUMN.
Rahendrawan,  2006. CSR:  A  Merecharity  Cost  for Company , Economics  Business  Accounting Review , Edisi III.
Rizkiningsih,  Priyesta.  2012.    Faktor-faktor  yang mempengaruhi  pengungkapan Islamic  social reporting (ISR)  :  Studi  empiris  pada  bank syari’ah  di  Indonesia,  Malaysia,  dan  Negara- negara Gulf  Cooperation  Council .  Universitas Indonesia. Skripsi.
Rudito.B.,  A.  Budimata,  dan  A.  Prasetijo.  Corporate Social  Responsibility:  Jawaban  Bagi  Model Pembangunan  Indonesia  Masa  Kini.  Jakarta:
ICSD.ISBN:979-97278-2-0, 2004.
Sofyan  S  harahap,  2001,  Menuju  Perumusan  Teori Akuntansi Islam, Jakarta Pustaka Quantum.
Solihin, Ismail. 2008.
Corporate Social Responsibility  from  Charity  to  Sustainability . Jakarta: Penerbit Salemba Empat.
Undang  –  Undang  No.  7  Tahun  1992  tentang
Perbankan.
Undang  –  Undang  No.  10  Tahun  1998  tentang
Perbankan.
Undang-Undang  No.19  Tahun  2003  tentang  Badan
Usaha Milik Negara (BUMN).
Undang-Undang  No.  25  Tahun  2007  Tentang
Penanaman Modal.
Undang-Undang  No.  40  Tahun  2007  tentang
Perseroan Terbatas
Wartick,  S.  L.,  &  Mahon,  J.  M.  1994. Toward  a substantive  definition  of  the  corporate  issue construct:  A  review  and  synthesis  of  the literature. Business & Society , 33: 293-311.
ochran. 1985. The Evolution of the Corporate Social
Performance  Model.  Academy  of  Management Review.Vol 10. No 4. October.
Wibisono.  2007.  Memebedah  Konsep  dan  Aplikasi Corporate  Social  Responsibility.  Surabaya: Media Grapka
Yamak,  Sibel.  2010. State  as  a  stakeholder, Corporate  Governance,  Emerald  International Journal Publishing , Vol. 5 Iss: 2 pp. 111 – 120
Yuniarti, Eti. 2007. Analisis Pengungkapan Informasi Tanggung Jawab Sosial Pada Sektor Perbankan Di Indonesia. Tesis.
Zainal,  Dalilawati,  dkk.  2013. Corporate  Social Responsibility  Reporting in  MALAYSIA  : a Comparison  Between  Shari’ah  and  Non- Shari’ah  approved  firms,  Middle  East  Journal
of  Scientific  Research;2013,  Vol.  15  Issue  7, p1035
.2009. Pernyataan Standar Akuntansi Keuangan  (PSAK)  No.1:Penyajian  Laporan Keuangan.Jakarta:IAI.