JURNAL ILMU ADMINISTRSI NEGARA (AsIAN)   ISSN : 2338-9567 VOL. 08 NO. 01(Maret 2020)
Implementasi Program Kota Tanpa Kumuh (KOTAKU) Di Kelurahan Purbalingga Kidul Kecamatan Purbalingga Kabupaten Purbalingga
¹ Laras Saketi, 2 Ngalimun, 3 Denok Kurniasih
Program Studi Ilmu Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jenderal Soedirman

## Abstract
Policy implementation is the implementation of a policy so that the objectives  of  the policy  can  be  achieved.  Implementation  in  terms  of  reducing  slum  area  is  one  of  the problems  in Indonesia. The problem in this study was motivated by the lack of fulfillment of clean water needs, the people who participated  less  in  the  implementation  of  the  KOTAKU program,    and    the  absence  of  policies  that  supported  the  KOTAKU  Program  in  the Purbalingga  Kidul  Village.  This  study  aims  to  determine  how  much  influence  the  idealized policy,  target  group,  implementing  organization  and  environmental  factors  have  on  the successful implementation of the No Slum City Program (KOTAKU) in the Purbalingga   Kidul Village.   The   research   method   used   was   quantitative associative  with  a  sample  of  116 respondents  and  the  sampling  technique  used the  census  method  or  total  sampling.  The analytical  method  used  is  Kendall  Tau-c  Correlation,  Kendall  W  Concordance  Coefficient and  Ordinal  Regression Analysis.    The  results    of    the    study    show    that:   (1)   There    is    a positive    and  significant  influence  between  the  idealized  policy  on  the  success  of  the implementation  and  the  regression  coefficient  of  0.608.  (2)  There  is  a  positive  and significant  influence between  the  target  group  on  the success  of  the  implementation  with a regression  coefficient  of  0.413.  (3)  There  is  a  positive  and  significant  influence  between implementing organization on the success of implementation with a regression coefficient of 0.645. (4) There is a positive and significant influence between the environmental factors on the success of the implementation with a regression coefficient of 0.706. (5) There is a positive and significant influence  between  idealized policy,  target  group, implementing organization and environmental factors on the success  of  implementation  with a regression coefficient of 0.824.
Keywords:   Successful    Implementation,    Idealized    Policy,    Target    Group, Implementing Organization, Environmental Factor

## Abstrak
Implementasi  kebijakan  adalah  pelaksanaan  suatu  kebijakan  agar  tujuan  dari kebijakan  tersebut  bisa  tercapai.  Implementasi  dalam  hal  pengurangan  luasan  kumuh merupakan  salah  satu  masalah  yang  ada  di  Indonesia.  Permasalahan dalam penelitian ini  dilatarbelakangi  oleh  belum  terpenuhinya  kebutuhan  air  bersih,  masyarakat  yang kurang  berpartisipasi dalam pelaksanaan program KOTAKU, dan belum adanya  kebijakan yang  mendukung  Program  KOTAKU  di  Kelurahan  Purbalingga  Kidul.  Penelitian  ini bertujuan  untuk  mengetahui  seberapa  besar  pengaruh idealized  policy , target  group , implementing  organization dan environmental  factor terhadap  keberhasilan  implementasi Program Kota Tanpa Kumuh (KOTAKU) di Kelurahan Purbalingga Kidul. Metode penelitian yang  digunakan  adalah  kuantitatif  asosiatif  dengan  sampel  116  responden  dan  teknik pengambilan  sampel  menggunakan  metode  sensus  atau  sampling  total.  Metode  analisis yang  digunakan  adalah  Korelasi  Kendall  Tau-c,  Koefisien  Konkordansi  Kendall  W  dan Analisis  Regresi  Ordinal.  Hasil  Penelitian  menunjukkan  bahwa:  (1)  Terdapat  pengaruh yang  positif  dan  signifikan  antara idealized  policy terhadap  keberhasilan  implementasi dengan  nilai  koefisien  regresi  sebesar  0,608.  (2)  Terdapat  pengaruh  yang  positif  dan
signifikan  antara target group terhadap keberhasilan implementasi dengan  nilai koefisien regresi  sebesar  0,413.  (3)  Terdapat  pengaruh  yang  positif  dan  signifikan  antara implementing  organization terhadap  keberhasilan  implementasi  dengan  nilai  koefisien regresi  sebesar  0,645.  (4)  Terdapat  pengaruh  yang  positif  dan  signifikan  antara environmental  factor terhadap  keberhasilan  implementasi  dengan  nilai  koefisien  regresi sebesar  0,706.  (5)  Terdapat  pengaruh  yang  positif  dan  signifikan  antara idealized  policy , target  group , implementing    organization dan environmental    factor terhadap keberhasilan implementasi dengan nilai koefisien regresi sebesar 0,824.
Kata  Kunci :  Keberhasilan    implementasi,    Kebijakan    yang    Ideal,    KelompokSasaran, Badan Pelaksana, Faktor Lingkungan
*) Penulis Korespondensi E-mail : denokkurniasih@yahoo.com

## PENDAHULUAN
Implementasi kebijakan
merupakan    tahap    yang    paling penting    dalam  proses  kebijakan publik,  karena  suatu  kebijakan  harus diimplementasikan  agar  kebijakan tersebut   mempunyai   dampak   dan sesuai      dengan      tujuan      yang diharapkan.  Menurut  Budi  Winarno (2012:  102)  proses  implementasi kebijakan  publik  baru  dapat  dimulai apabila tujuan-tujuan kebijakan publik telah  ditetapkan,  program-program telah dibuat dan dana telah dialokasikan  untuk pencapaian tujuan kebijakan tersebut. Salah satu masalah implementasi  kebijakan  yang  ada  di Indonesia contohnya adalah implementasi  dalam  hal  pengurangan luasan kumuh. Untuk  meningkatkan  kualitas permukiman
kumuh, mencegah tumbuhnya  permukiman  kumuh  baru dan  penghidupan  yang  berkelanjutan maka Direktorat Jenderal  Cipta  Karya mengenalkan  pembangunan platform
kolaborasi    melalui  Program    Kota Tanpa    Kumuh    (Kotaku).    Kriteria perumahan    dan    permukima  kumuh tercantum  pada  Pasal  4  ayat  (2) Permen  PUPR  No.  02/PRT/M/2016 yang  meliputi  tujuh  indikator  yaitu: (1)  bangunan  gedung;  (2)  jalan lingkungan;  (3)  penyediaan  air minum;  (4)  drainase;  (5)  pengelolaan air limbah; (6) pengelolaan persampahan dan (7) proteksi kebakaran.  Kabupaten  Purbalingga merupakan salah satu kabupaten yang menjadi  target  RPJMN  2015-2019 tentang  kota  tanpa  permukiman kumuh pada tahun 2019.
Berdasarkan    SK    Bupati    No.
643/351    Tahun    2014    terdapat    5 (lima) kelurahan   yang   mendapatkan SK    Kumuh    Bupati    dengan    total luasan    kumuh  32,39  Ha.  Ada  empat kelurahan  yang  masuk  kategori lingkungan  kumuh  ringan  yaitu Kandanggampang    seluas    10,78  Ha, Purbalingga    Wetan  seluas    8,15  Ha, Kembaran  Kulon  seluas  6,39  Ha,
Purbalingga  Lor  seluas  4,85  Ha  dan satu kelurahan  yang  masuk  kategori lingkungan    kumuh    sedang    yaitu Purbalingga  Kidul    seluas    2,22    Ha. Kelurahan    Purbalingga    Kidul merupakan    permukiman  padat  yang tidak  difasilitasi  sarana  prasarana yang  memadai  sehingga  Kelurahan Purbalingga    Kidul    masuk    kategori lingkungan    kumuh    sedang    dan memiliki  tingkat  kekumuhan  yang lebih  kompleks  daripada  kelurahan lainnya.
Pelaksanaan  Program    Kotaku sudah  dimulai  sejak    tahun  2016 melalui  tahap    sosialisasi    dan dilanjutkan    dengan    pelaksanaan pengurangan    kawasan  kumuh berdasarkan  tujuh  indikator  kumuh. Implementasi    Program    Kotaku    di
Kelurahan Purbalingga sudah berjalan  walaupun  masih  terdapat masalah-masalah  yang  membuat implementasi program tersebut belum bisa berjalan dengan maksimal.  Permasalahan  pertama, yaitu idealized  policy merupakan kebijakan yang ideal bagi
masyarakat,    namun  masih  ada masyarakat yang menganggap
kebijakan    pada    Program    Kotaku kurang   ideal,   hal  ini  terbukti  dari adanya  beberapa  masyarakat  yang kurang  mampu  bekerjasama  dalam penataan  kondisi  bangunan  serta masih  ada  masyarakat  yang  belum terpenuhi  kebutuhan  air  bersih  dan minum.  Permasalahan  kedua,  yaitu kelompok  sasaran  dalam  Program Kotaku  di  Kelurahan  Purbalingga Kidul belum siap menerima program, hal ini terbukti dari sudah tersedianya sarana proteksi kebakaran  namun  pada  saat  simulasi kebakaran masyarakat belum mampu mengaplikasikan  sarana  proteksi kebakaran tersebut, hal ini
mengakibatkan  terjadinya  kebakaran di  lokasi  simulasi.  Permasalahan ketiga,  yaitu belum  adanya  kebijakan yang  mendukung  Program  KOTAKU di  Kelurahan  Purbalingga  Kidul.  Hal ini  menyebabkan  masih  adanya masyarakat  yang  membuang  sampah sembarangan,  menjemur  pakaian  di depan  rumah  dan  dipinggiran  sungai yang menyebabkan lingkungan menjadi  tidak  rapi  dan    terlihat kumuh.  Hal-hal  tersebut  merupakan permasalahan    dalam  implementasi Program Kotaku di Kelurahan Purbalingga Kidul.
Menurut  Thomas  B.  Smith (dalam  Fadillah  Putra,  2001:90) implementasi  kebijakan  dipandang sebagai suatu proses atau alur. Model ini  memandang  proses  implementasi kebijakan  dari  perspektif  perubahan sosial  dan  politik,  dimana  kebijakan yang dibuat oleh pemerintah bertujuan untuk mengadakan perbaikan  atau  perubahan  dalam masyarakat sebagai kelompok sasaran. Keberhasilan atau kegagalan suatu  implementasi  kebijakan  tidak terlepas  dari  faktor-faktor  yang mempengaruhi implementasi kebijakan tersebut. Model implementasi  kebijakan  menurut Thomas  B.  Smith  dianggap  tepat untuk membantu menjelaskan permasalahan  dalam  pelaksanaan
Program Kota Tanpa Kumuh (Kotaku) di  Kelurahan  Purbalingga  Kidul Kecamatan  Purbalingga  kabupaten Purbalingga.  Menurut  Thomas  B. Smith  ada  empat  variabel  yang mempengaruhi
keberhasilan implementasi  kebijakan,  antara  lain yaitu idealized  policy , target  group , implementing
organization dan environmental factor . Keempat
variabel  tersebut  bersinergi  satu sama  lain  dan  saling  mempengaruhi dalam pencapaian tujuan kebijakan.
Berdasarkan  latar  belakang masalah,  rumusan  masalah  dalam penelitian ini adalah adakah pengaruh  yang  positif  dan  signifikan antara idealized  policy (X1), target group (X2), implementing organization (X3) dan environmental  factor (X4)  terhadap keberhasilan  implementasi  Program Kotaku  di  Kelurahan  Purbalingga Kidul (Y).    Untuk menjawab rumusan masalah dan membuktikan hipotesis digunakan uji regresi  ordinal,  yaitu  analisis  regresi yang  digunakan  bila  data    yang dimasukkan    memiliki    variabel dengan    skala    pengukuran    ordinal minimal ordinal. Tujuan dari penelitian ini adalah untuk
mengetahui  dan  menguji  pengaruh idealized policy , target group , implementing organization dan environmental factor terhadap keberhasilan  implementasi  Program
Kotaku  di  Kelurahan    Purbalingga Kidul    Kecamatan    Purbalingga Kabupaten    Purbalingga  baik  secara mandiri  maupun  secara  bersama- sama.
Penelitian yang mengkaji tentang implementasi kebijakan sudah  banyak dilakukan, diantaranya dilakukan  oleh  Tauhid  (2017),  Indah Pratiwi,  dkk  (2014),  Aji  Ratna Kusuma,  dkk  (2018),  Asna  Aneta (2010),  Sri  Wahyuni,  dkk  (2012),  Sri Maryuni,  dkk  (2015),  Ombi  Romli (2017),  Dimas  Alif  Budi  N,  dkk
(2013).  Ilham  Arief    Sirajuddin (2014)  dan  Sri  Yuliani,  dkk  (2017). Pada  penelitian    Tauhid  (2017) berjudul  Implementasi  Kebijakan Revitalisasi  Kota  Tanpa  Kumuh Neigborhood  Upgrading  and  Shelter Sector Project (NUSSP) di Kota Bima,
hasil  penelitian tersebut yaitu implementasi  kebijakan  revitalisasi kota tanpa kumuh telah dilaksanakan dengan  tingkat  pencapaian  100% sesuai  dengan  Program  Kotaku  di masing-masing kelurahan dan di Kota Bima, Program Kotaku lebih difokuskan pada perbaikan infrastruktur  dan  penataan  drainase, gang, jalan lingkungan, pembangunan    dan    perbaikan sanitasi  lingkungan   dan   kebutuhan untuk air bersih masyarakat.
Penelitian  Sri  Wahyuni,  dkk  (2012) berjudul  Implementasi  Kebijakan
Pembangunan  dan  Penataan  Sanitasi Lingkungan  Berbasis  Masyarakat
(SLBM)  di  Kabupaten  Tulungangung, hasil  dari  penelitian ini menunjukkan bahwa  Program  SLBM  di  Kabupaten Tulungangung  secara  umum  belum optimal pelaksanaannya karena ditemukan  kelemahan  dari  sisi penentuan  lokasi  pelaksanaan  RPA, operasional  dan  pemeliharaan  yang kurang.  Penelitian  Ombi  Romli (2017) berjudul Implementasi Program  Beras  Miskin  (Raskin)      di
Desa      Saketi      Kecamatan      Saketi Kabupaten      Pandeglang,      hasil penelitian  ini  menunjukkan  bahwa implementasi program raskin di Desa Saketi  tidak    tepat    sasaran,    hal    ini terjadi    karena    Kepala    Keluarga (KK)    yang    tidak  tercatat  dalam daftar  Rumah  Tangga  Sasaran  (RTS) juga  menerima  Raskin,  dan  jumlah beras  yang  diterima  oleh  RTS  tidak sesuai dengan yang seharusnya.
Perbedaan penelitian ini dengan  penelitian  terdahulu  terletak pada  lokus,  fokus  dan  metode penelitiannya.  Lokus  penelitian  ini dilakukan  di  Kelurahan  Purbalingga
Kidul Kecamatan Purbalingga Kabupaten Purbalingga  dengan  fokus untuk  mengetahui  adanya  pengaruh antara idealized  policy , target  group , implementing organization dan environmental factor terhadap keberhasilan  implementasi  Program Kotaku  di  Kelurahan  Purbalingga Kidul yang mengadopsi teori implementasi  menurut  Thomas  B. Smith.  Metode  penelitian  yang digunakan yaitu kuantitatif assosiatif.

## METODE PENELITIAN
Metode  yang  digunakan  dalam penelitian ini adalah metode
Korelasi Koefisien Sig. Hitung Keterangan Τ-c X1.Y 0,512 0,000 Signifikan
Korelasi Koefisien Sig. Hitung Keterangan Τ-c X2.Y 0,358 0,000 Signifikan
kuantitatif asosiatif, dimana penelitian  ini  bertujuan  untuk mengetahui  hubungan  antara  dua variabel atau lebih (Sugiyono, 2011:11). Teknik pengambilan sampel dalam penelitian ini
menggunakan  metode  sampling  total atau  sensus.  Dalam  penelitian  ini yang dijadikan sampel adalah 116 KK di  RT  002  RW  001  Kelurahan Purbalingga  Kidul  sebagai  penerima manfaat  Program  Kotaku.  Teknik pengumpulan  data  dalam  penelitian ini menggunakan kuesioner, observasi  dan  dokumentasi.    Teknik analisis  data  yang  digunakan  adalah
Korelasi Kendall’s Tau-C,  Korelasi Konkordansi  Kendall  W  dan  Regresi Ordinal.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Penelitian ini menganalisis mengenai  hubungan  antara  variabel idealized  policy , target    group , implementing    organization dan environmental    factor terhadap keberhasilan  implementasi  Program Kota  Tanpa  Kumuh  (KOTAKU)  di Kelurahan Purbalingga Kidul Kecamatan  Purbalingga  Kabupaten Purbalingga.
1.   Hubungan Idealized  Policy (X1)  Terhadap  Keberhasilan
Implementasi (Y)
Tabel 1.    Uji Korelasi Kendall Tau-C variabel idealized policy (X1) dengan variabel keberhasilan implementasi (Y)
Sumber: Data primer diolah, 2019
Berdasarkan  tabel  1  diketahui bahwa  nilai  korelasi  antara  variabel idealized  policy (X1)  dengan  variabel keberhasilan  implementasi  (Y)  dapat diterima karena hasil analisis korelasi  yang  didapat  adalah  r hitung>r  tabel  atau  0,512  >  0,1535 dengan  arah  positif.  Hal  tersebut bermakna  bahwa  perubahan  yang
dialami  variabel idealized  policy (X1) akan  diikuti  secara  positif    oleh variabel    keberhasilan    implementasi (Y),  dengan  kata  lain semakin tinggi idealized  policy akan  semakin  tinggi pula keberhasilan implementasi.
2.   Hubungan Target Group (X2) Terhadap Keberhasilan Implementasi (Y)
Tabel  2.  Uji  Korelasi  Kendall  Tau-C  variabel target  group (X2) dengan variabel keberhasilan implementasi (Y)

## Sumber: Data primer diolah, 2019
Berdasarkan    tabel    2   diketahui bahwa  nilai  korelasi  antara  variabel target  group (X2)  dengan  variabel keberhasilan  implementasi  (Y)  dapat diterima karena hasil analisis korelasi  yang  didapat  adalah  r hitung>r  tabel  atau  0,358  >  0,1535
dengan  arah  positif.  Hal  tersebut bermakna  bahwa  perubahan  yang dialami  variabel target  group (X2) akan  diikuti  secara  positif  oleh variabel  keberhasilan  implementasi (Y),  dengan  kata  lain  semakin  tinggi target group akan semakin tinggi pula keberhasilan implementasi.
3.   Hubungan Implementing   Organization (X3)   Terhadap
Keberhasilan
Implementasi (Y)
Tabel 3.    Uji  Korelasi  Kendall  Tau-C  variabel implementing organization
(X3) dengan variabel keberhasilan implementasi
(Y) Korelasi  Koefisien  Sig. Hitung  Keterangan Τ-c X3.Y 0,418 0,000 Signifikan Sumber: Data primer diolah, 2019
Berdasarkan  tabel  3  diketahui bahwa  nilai  korelasi  antara  variabel implementing organization (X3) dengan variabel keberhasilan implementasi  (Y)    dapat    diterima karena  hasil   analisis  korelasi   yang didapat    adalah    r  hitung  >  r  tabel atau  0,418  >  0,1535  dengan  arah positif. Hal tersebut bermakna  bahwa
perubahan    yang    dialami    variabel implementing  organization (X3)  akan diikuti  secara  positif  oleh  variabel keberhasilan  implementasi    (Y), dengan    kata    lain    semakin    tinggi implementing organization akan semakin  tinggi  pula  keberhasilan implementasi.
4.   Hubungan Environmental     Factor (X4)     Terhadap Keberhasilan
Implementasi (Y)
Tabel  4.  Uji  Korelasi  Kendall  Tau-C  variabel environmental  factor (X4) dengan variabel keberhasilan implementasi (Y)
Korelasi  Koefisien  Sig. Hitung  Keterangan Τ-c X4.Y 0,465 0,000 Signifikan Sumber: Data primer diolah, 2019
Berdasarkan  tabel  4  diketahui bahwa  nilai  korelasi  antara  variabel environmental  factor (X4)  dengan variabel  keberhasilan  implementasi (Y)  dapat  diterima  karena  hasil analisis  korelasi  yang  didapat  adalah r  hitung>  r  tabel    atau    0,465    >
0,1535    dengan    arah    positif.
Kemudian    diketahui    pula  bahwa nilai  sig.  hitung  <  taraf  kesalahan atau  0,000  <  0,05.  Sehingga  dapat dinyatakan  terdapat  hubungan  yang positif    dan    signifikan    antara variabel environmental  factor (X4) dengan variabel keberhasilan implementasi (Y).
5.  Hubungan Idealized  Policy (X1), Target  Group (X2), Implementing Organization (X3)    dan Environmental    Factor (X4)    Terhadap Keberhasilan Implementasi (Y)
Tabel 5. Uji Korelasi Konkordansi Kendall W
Korelas i Konkordan si Kendall W Koefisien Korelasi Chi Square Hitun g Chi Square Tabel Df Asymp . Sig X1.X2.X3.X4.Y 0,345 159,973 9,487 4 0,000 Sumber:  Data  primer  diolah, 2019 Berdasarkan  tabel  5  diketahui bahwa  koefisien    Kendall    W  sebesa 0,345  yang  berarti  variabel idealized policy (X1), target  group (X2),
implementing organization (X3), environmental factor (X4) dan keberhasilan implementasi (Y) memiliki  hubungan  simultan  dengan arah  yang  positif.  Artinya      semakin tinggi idealized   policy (X1), target group (X2), implementing organization (X3)  dan environmental factor (X4), maka akan semakin tinggi pula  keberhasilan  implementasi  (Y). Untuk  mengetahui  signifikansi  yaitu dengan  membandingkan Chi-square hitung dan Chi-square tabel,  jika Chi- square hitung> Chi-square tabel  maka
hubungan    kedua  variabel  dikatakan signifikan. Hasil perhitungan diketahui Chi-square hitung> Chi-square tabel yaitu  sebesar  159,973  >  9,487. Sehingga  dapat  dinyatakan      terdapat hubungan      secara      bersama-sama yang      positif      dan  signifikan  antara variabel variabel idealized policy (X1), target  group (X2), implementing organization (X3), environmental factor (X4) dan keberhasilan implementasi (Y)
Berdasarkan    hasil    analisis regresi    ordinal    antara idealized policy , target  group , implementing organization dan environmental factor terhadap  keberhasilan  implementasi
Program  Kotaku  di  Kelurahan Purbalingga Kidul menghasilkan koefisien  sebesar  0,824  atau  dengan kata  lain  pengaruh  yang  diberikan idealized policy , target group , implementing organization dan environmental factor terhadap keberhasilan  implementasi  Program
Kotaku  di  Kelurahan  Purbalingga Kidul  sebesar  82,4  persen.  Hasil penelitian  ini  dapat  membuktikan teori  Thomas  B.  Smith  yang menyatakan  bahwa  faktor-faktor yang dapat mempengaruhi keberhasilan implementasi diantaranya  yaitu idealized  policy , target group , implementing organization dan environmental
factor .  Dimana  faktor-faktor  tersebut saling  berhubungan  dan  saling mempengaruhi.  Hasil  penelitian  ini menunjukkan bahwa untuk meningkatkan keberhasilan implementasi  Program  Kotaku  di Kelurahan  Purbalingga  Kidul  dapat dilakukan dengan memperbaiki idealized policy , target group ,
implementing organization
dan environmental factor .

## KESIMPULAN
Berdasarkan    hasil    penelitian    dan pembahasan yang telah dipaparkan,  maka  dapat  ditarik kesimpulan bahwa:
1. Varibel idealized    policy (X1)   terhadap   keberhasilan implementasi      (Y)  memiliki nilai  pengaruh  sebesar  0,512. Dengan  demikian,  hipotesis pertama  yang  menyatakan bahwa  terdapat  pengaruh yang  positif  dan  signifikan antara idealized policy terhadap keberhasilan implementasi Program
Kotaku di Kelurahan Purbalingga Kidul diterima. 2. Varibel target  group (X2) terhadap keberhasilan implementasi  (Y)  memiliki nilai  pengaruh  sebesar  0,358. Dengan  demikian,  hipotesis kedua yang menyatakan bahwa    terdapat    pengaruh yang    positif    dan    signifikan antara target  group terhadap keberhasilan implementasi Program Kotaku di Kelurahan Purbalingga Kidul diterima. 3. Varibel implementing organization (X3)  terhadap keberhasilan implementasi (Y)  memiliki  nilai  pengaruh sebesar 0,418. Dengan demikian,  hipotesis  ketiga yang  menyatakan  bahwa terdapat pengaruh yang positif  dan  signifikan  antara implementing organization terhadap keberhasilan implementasi Program Kotaku di Kelurahan Purbalingga Kidul diterima. 4. Varibel environmental  factor (X4)  terhadap  keberhasilan implementasi  (Y)  memiliki nilai  pengaruh  sebesar  0,465. Dengan  demikian,  hipotesis keempat  yang  menyatakan bahwa  terdapat  pengaruh yang  positif  dan  signifikan antara environmental  factor terhadap keberhasilan implementasi Program Kotaku di Kelurahan
Purbalingga Kidul diterima.
5. Variabel idealized  policy (X1), target group (X2), implementing organization (X3) dan environmental factor (X4)terhadap keberhasilan
implementasi  (Y)  memiliki nilai    pengaruh    sebesar
0,345.    Dengan    demikian hipotesis ketiga yang menyatakan  bahwa idealized policy , target group , implementing organization dan environmental  factor secara bersama-sama mempunyai  pengaruh  yang positif dan signifikan terhadap keberhasilan implementasi Program Kotaku di Kelurahan Purbalingga  Kidul  Kecamatan Purbalingga Kabupaten Purbalingga.

## DAFTAR PUSTAKA
Aji Ratna Kusuma, Santi Rande & Sahria Aprilliana. (2018). Partisipasi Masyarakat dalam Pelaksanaan Program Kota Tanpa Kumuh (Kotaku) (Studi   Tentang Program      Pembangunan Drainase      dan      Sanitasi di Kelurahan Teritip Kota Balikpapan) . eJurnal Administrasi Negara, Volume 6, Nomor 1: 7034-7048 Asna Aneta. (2010). Impelementasi  Kebijakan Program Penanggulangan Kemiskinan Perkotaan (P2KP) di Kota Gorontalo . Jurnal Administrasi Publik, Volume 1, Nomor 1: 54-65 Dimas  Alif  Budi  N.,  M.  Saleh Soeaidy  dan  Minto  Hadi. (2013). Implementasi Program  Pemberdayaan Masyarakat Melalui Pelatihan  Keterampilan Dasar (Studi di Kecamatan  Tambaksari Kota  Surabaya) .  Jurnal Administrasi Publik, Volume  1,  Nomor  5:862- 871 Ilham  Arief  Sirajuddin.  2014. Implementasi  Kebijakan Pemerintah Daerah dalam  Pelayanan  Publik Dasar  Bidang  Sosial  di Kota  Makassar .  Jurnal Administrasi Publik, Volume 4, Nomor 1:1-14 Indah Pratiwi Wibawati, Soesilo Zauhar dan Riyanto. (2014). Implementasi  Kebijakan Promosi Kesehatan Masyarakat Dinoyo Kecamatan  Lowokwaru Kota  Malang .  Jurnal Administrasi Publik, Volume 2, Nomor 11:1-5 Ombi    Romli.    (2017). Implementasi    Program Beras    Miskin    (Raskin) di Desa Saketi Kecamatan Saketi Kabupaten  Pandeglang . Jurnal Kajian Administrasi dan Pemerintah Daerah, Volume 10, Nomor 6:87- 97
Sri    Maryuni.    (2015).
Implementasi    Program
Nasional    Pemberdayaan
Masyarakat (PNPM) Mandiri  Perkotaan  di Kota  Pontianak. Jurnal Spirit Publik, Volume 10, Nomor 1:19-30 Sri  Yuliani  dan  Gusty  Putri Dhini  Rosyida.  (2017). Kolaborasi Dalam Perencanaan Program Kota Tanpa Kumuh (Kotaku)  di  Kelurahan Semanggi Kota Surakarta . Jurnal Wacana  Publik,  Volume 1,  Nomor  2: 33-47 Sri  Wahyuni,  Onny  Setiani, Suharyanto. (2012). Implementasi  Kebijakan Pembangunan dan Penataan Sanitasi Lingkungan Berbasis Masyarakat di Kabupaten Tulungangung . Jurnal Ilmu Lingkungan, Volume  10,  Issue  2: 111-122 Sugiyono. 2011. Metode Penelitian Kuantitatif . Bandung: Alfabeta Tauhid.  (2017). Implementasi Kebijakan dan Revitalisasi  Kota  Tanpa Kumuh Neigborhood Upgrading  and  Shelter Sector Project (NUSSP) di Kota Bima . Jurnal Administrasi Negara, Volume  14,  Nomor  3: 118-133 Winarno,    Budi.    2002. Kebijakan    dan    Proses Kebijakan Publik . Yogyakarta: Media Pressindo Radar  Banyumas,  2016, Lima Kelurahan di Purbalingga masuk Kawasan Kumuh, [online],
(http://radarbanyumas. co.id/lima-kelurahan-di-
purbalingga-masuk- kawasan kumuh/, diakses tanggal 5 November  2018  pukul 11.00) Peraturan Menteri  PUPR  PUPR  No. 02/PRT/M/2016 Putra,      Fadillah.      2001. Paradigma      Kritis Dalam   Studi   Kebijakan Publik . Yogyakarta: Penerbit Pustaka Pelajar