Jurnal Ilmu Sosial Vol. 15 | No. 2 | November 2016 | Hal. 90-102

## PERAN BUDAYA ORGANISASI DALAM MEWUJUDKAN VISI MISI PARTAI KEADILAN SEJAHTERA (PKS)

## Much. Yulianto
Departemen Hubungan Internasional, FISIP Undip email : myuliyanto@yahoo.com

## ABSTRACT
Prosperous Justice Party (PKS) as large organization has been putting the organizational culture as a primary  need to build both institutional work  and the  dynamics activities of members that were  managed to realize the vision and mission of the party. Organizational culture as an internal force as well as institutional capital to realize  the  vision and mission of the party  should be able to be evaluated in presence and role  in order to realize of the vision and mission of the organization.
This  study  aims  to  determine  the  role  of organizational  culture  in  realizing  the  vision and  mission  of PKS. This research is a qualitative descriptive study. The data collection was done by in - depth interviews. The  results  showed:  (1)  organizational  culture  play  a  role  in  shaping  the  identity  and  character  of  party members;  (2)  The  organizational  culture  also  plays  a  role  in  encouraging  loyalty  and  solidity  of  party members;  (3)  the  organizational  culture  at  PKS  played  role  in  strengthening  the  confidence  of  individual members.

## Keywords: organizational culture, vision and mission, the Prosperous Justice Party

## PENDAHULUAN
Partai Keadilan Sejahtera yang merupakan perubahan nama dari Partai Keadilan pasca Pemilihan Umum 1999  adalah  merupakan  partai  politik  yang  lahir  pasca  Orde  Baru.  Partai  ini  didirikan  para  mantan  aktifis keislaman  di  kampus - kampus  yang  tersebar  di  seluruh  Indonesia.  Mereka  sebelumnya  tergabung  dalam kelompok kajian keislaman yang tumbuh subur di kampus awal 1990 - an yakni Lembaga Dakwah Kampus dan selanjutnya  mendirikan  Kesatuan  Aksi  Mahasiswa  Muslim  Indonesia  (KAMMI)  yang  pada  tahun  1998  ikut aktif  menyuarakan  gerakan  reformasi.  Setelah  terjadi  pergantian  pemerintahan  dari  Orde  Baru  ke  Orde Reformasi  selanjutnya  mereka  mendeklarasikan  partai  politik  bernama  Partai  Keadilan  (PK).  Selanjutnya parpol  ini  menjadi  kontenstan  Pemilihan  Umum  1999  dan  tidak  mampu  menembus  ambang  batas  (electora threshold) untuk bisa menjadi peserta pemilu berkutnya. Lalu parpol ini menyempurnakan diri dan mengubah nama menjadi Partai Keadilan Sejahtera (PKS).
Sebagai  organisasi  yang  bergerak  di  bidang  politik  tentu  memiliki  budaya  organisasi  sebagai  internal values  sebagai  fundamen  dalam  membangun  eksistensi  dan  aktivitas  kader  dalam  membesarkan  organisasi. Apalagi  PKS  sebagai  organisasi  politik  yang  dimotori  anak - anak  muda  terdidik  lulusan  perguruan  tinggi Indonesia bahkan banyak pula lulusan luar negeri tentu telah menyiapkan budaya organisasi. Budaya organisasi yang  bisa  dipahami  sebagai  keseluruhan  pengetahuan  manusia  sebagai  makhluk  sosial  yang  dipergunakan untuk memahami lingkungan serta pengalamannya dan menjadi pedoman tingkah lakunya. Dalam hal ini maka PKS  sudah  mengonstruksi  norma,  nilai,sikap  dan  keyakinan  yang  dimiliki  bersama  oleh  anggota  sejak  awal
mendirikan partai. Disamping itu sedari awal dimotori para mantan aktifis mahasiswa muslim di kampus telah menentukan pula  visi dan  misi partai  yang  hendak direalisasikan dalam  kehidupan berbangsa  dan bernegara.
Budaya organisasi dapat diibaratkan konteks yang selalu melingkupi kehidupan internal organisasi yang berimplikasi  pada  sikap  perilakau  dan  aktivitas  kader  yang  dikelola  dalam  kepengurusan  dari  tingkat  pusat hingga  kelurahan/desa.  Oleh  karena  itu  menjadi  urgen  keberadaan  budaya  organisasi  sebagai  suatu  iklim komunikasi  yang  berakar  pada  seperangkat  norma  yang  sama  dan  skema  interpretatif  tentang  gejala - gejala yang  terjadi  ketika  seseorang  bekerja  untuk  mencapai  tujuan  tertentu  (Carbaugh;  dlm  Liliweri,2004:326). Artinya  PKS sebagai  organisasi  yang besar sudah  menempatkan budaya  organisasi  sebagai  kebutuhan utama untuk membangun kerja kelembagaan maupun dinamika aktivitas kader yang dikelola untuk mewujudkan visi misi  partai.  Selanjutnya  budaya  organisasi  sebagai  kekuatan  internal  sekaligus  modal  lembaga  untuk mewujudkan  visi  misi  partai harus  dapat  dievaluasi  keberadaan  dan  peran  bagi  upaya  mewujudkan  visi  misi organisasi.

## Budaya Organisasi dalam PKS
Partai  Keadilan  Sejahtera  (PKS)  sebagai  organisasi  yang  bergerak  di  bidang  sosial  politik  adalah merupakan  kumpulan  sejumlah  orang  (anggota)  dengan  latar  belakang  pendidikan,  sosial  ekonomi, kepribadian,  emosi  dan  ego  yang  beragam  diantara  seluruh  anggota  dalam  berinteraksi  kesehariannya. Kemajemukan dan interaksi kontinyu tersebut pada dasarnya akan membentuk budaya organisasi. Oleh sebab itu  pengertian  awal  dari  budaya  organisasi  adalah  keseluruhan  pengetahuan  manusia  sebagai  makhluk  sosial yang  dipergunakan  untuk  memahami  lingkungan  serta  pengalamannya  dan  menjadi  pedoman  tingkah  laku (tindakan) keseharian dalam organisasi tersebut. Demikian pula yag terdapat di dalam PKS adalah pemahaman anggota dan terutama pengurus tentang norma, nilai, sikap dan keyakinan yang dimiliki bersama anggota, serta implementasi dan peran budaya organisasi dalam aktivitas organisasi untuk mewujudkan visi misi institusi.
Menurut Carbaugh (dlm Liliweri,2004;326) bahwa budaya organisasi juga merupakan iklim komunikasi yang  berakar  pada  seperangkat  norma  yang  sama  dan  skema  interpretatif  tentang  gejala - gejala  yang  terjadi ketika  seseorang (anggota) bekerja  untuk  mencapai  tujuan tertentu. Dalam hal  ini tujuan bersama  yang ingin direalisasikan  merupakan  visi  dan  misi  PKS  sebagai  organisasi  sosial  politik.  Selanjutnya  budaya  organisasi juga meliputi struktur organisasi yang mengatur adat kebiasaan dan aturan kerja dalam organisasi. Maka dalam penelitian ini budaya organisasi yang diteliti termasuk struktur kelembagaan partai serta adat kebiasaan yang dibangun pengurus serta regulasi partai sebagai aturan kerja dalam partai sebagai upaya mewujudkan visi dan misi.
Adapun  dalam  budaya  organisasi  terdapat  dua  aspek  yakni  aspek  materiil  yang  berujud  meja,  kursi, perangkat telepon, IT, lampu, arsitektur bangunan, dan lainnya yang bersifat fisik. Dan juga aspek non materiil seperti nilai, norma, kepercayaan, keyakinan, bahasa organisasi yang bersifat abstrak. Dan yang akan menjadi focus penelitian adalah pada aspek non materiil,  karena budaya organisasi terutama  yang non materiil sangat mempengaruhi  anggota  organisasi  secara  individu  maupun  kelompok.  Berikutnya  menurut  Harrison  (dlm Liliweri,2004;329 - 331) terdapat beberapa jenis budaya organisasi yag sering terdapat di dalam suatu institusi, diantaranya:  (1)  budaya  kekuasaan  yang  terpusat/sentralistik,  siapapun  yag  ada  dalam  jaringan  organisasi tergantung pada sumber kekuasaan sentral (misalnya pengurus teras). Efektifitas organisasi sering diputuskan oleh  figur  sentral  yang  menentukan  pembenaran  atas  maksud  dan  cara  mereka  menjalankan  organisasi.  (2)
Jurnal Ilmu Sosial Vol. 15 | No. 2 | November 2016 | Hal. 90-102
budaya  peran  yang  mengutamakan  peran  individu  dalam  struktur  maupun  keanggotaan  dalam  organisasi. Seluruh  aktivitas  diatur  dan  dikontrol  oleh  prosedur,  deskripsi  peran  dan  fungsi  kewenangan.  Budaya  peran cenderung  berkembang  dalam  suasana  lingkungan  yang  relative  stabil.  Kemudian  (3)  budaya  tugas  yang diibaratkan  jaringan  dengan  kekuatan  pada  teamwork  yang  berinteraksi  satu  dengan  lainnya.  Dan  yang  (4) budaya personal yang mengutamakan individu sebagai pusat yang diperhatikan dalam menjalankan tugas pada organisasi (individual centred).

## Pola Internalisasi dan Implementasi Visi Misi Partai
PKS  sebagai  organisasi  politik  yang  lahir  pasca  reformasi  1998  lalu  merupakan  sekumpulan  anggota, kader  dan  pengurus  yang  bersifat  structural  dari  pusat  sampai  ke  daerah  tepah  menetapkan  tujuan  partai sebagaimana  tertuang  dalam  Anggaran  Dasar  pasal  5  yakni:  (1)  “terwujudnya  cita - cita  nasional  bangsa Indonesia  sebagaimana  dimaksud  dalam  pembukaan  UUD  negara  Republik  Indonesia  tahun  1945”  dan  (2) “terwujudnya  masyarakat  madani  yang  adil  dan  sejahtera  yang  diridloi  Allah  SWT  dalam  bingkai  Negara Kesatuan Republik Indonesia” (Maret 1998). Tujuan partai ternyata diderivasikan ke dalam visi dan misi partai yang akan direalisasikan dalam kehidupan bermasyarakat, berbangsa  dan bernegara  dari posisi sebagai  salah satu partai politik di negeri ini.
Adapun  visi  Indonesia  yang  dicita - citakan  Partai  Keadilan  Sosial  adalah  “terwujudnya  masyarakat madani yang adil, sejahtera, dan bermartabat”. Substansi dari visi tersebut dapat dieksplanasikan ke dalam tiga dimensi yakni: (a) masyarakat madani adalah masyarakat yang berperadaban tinggi dan maju yang berasaskan pada:nilai - nilai, norma, hukum, moral yang ditopang oleh keimanan; menghormati pluralitas; bersikap terbuka dan demokratis; dan bergotong royong menjaga kedaulatan negara. Selanjutnya (b) adil adalah kondisi dimana entitas  dan  kualitas  kehidupan - baik  pembangunan  politik,  ekonomi,  hukum,  dan  sosial  kemasyarakatan - ditempatkan secara proporsional dalam ukuran yang pas dan seimbang serta tidak melewati batas. Sedangkan yang (c) sejahtera diartikan mengarahkan pembangunan pada pemenuhan kebutuhan lahir dan bathin manusia dapat  memfungsikan  dirinya  sebagai  hamba  dan  khalifah  Allah,  yakni  keseimbangan  antara  kebutuhan  dan sumber  pemenuhannya.  Dan  (d)  bermartabat  secara  individual  dan  sosial  menurut  bangsa  Indonesia  untuk menempatkan  dirinya  sejajar  dengan  bangsa - bangsa  lain  di  dunia.  Martabat  muncul  dari  akhlak  dan  budi pekerti yang baik, mentalitas, etos kerja dan akhirnya bermuara pada integritas kepribadian dan muncul dalam wujud produktivitas dan kreativitas.
Disinilah budaya  organisasi  merupakan  fondasi  untuk langkah dan tindakan  untuk  merealisasikan visi tersebut. Apalagi bahwa budaya organsasi meliputi nilai, norma dan moral sebagai aspek non materiil maupun aspek materiil yang berujud fisik sebagai sarana pendukung budaya organisasi.
Misi yang dilaksanakan PKS sebagai upaya mengimplementasikan visi partai adalah:
1. Memelopori  reformasi  system  politik,  pemerintahan  dan  birokrasi,  peradilan,  dan  militer  untuk berkomitmen terhadap penguatan demokrasi.
2. Mengentaskan  kemiskinan,  mengurangi  pengangguran,  dan  meningkatkan  kesejahteraan  seluruh  rakyat melalui  strategi  pemerataan  pendapatan,  pertumbuhan  bernilai  tambah  tinggi,  dan  pembangunan berkelanjutan yang dilaksanakan melalui langkah - langkah utama.

## Jurnal Ilmu Sosial
Vol. 15 | No. 2 | November 2016 | Hal. 90-102
3. Menuju  pendidikan  berkeadilan  dengan  memberikan  kesempatan  yang  seluas - luasnya  bagi  seluruh  rakyat Indonesia.  Membangun  system  pendidikan  nasional  yang  terpadu,  komprehensif  dan  bermutu  untuk menumbuhkan SDM yang berdaya saing tinggi serta guru yang professional dan sejahtera.
Visi  dan  misi  organisasi  menjadi  tanggungjawab  bersama  anggota  dan  pengurus  dari  pusat  sampai  ke daerah  bahkan  lingkup  terkecil  kelurahan  dan  desa,  untuk  mewujudkan  dalam  kehidupan  sosial kemasyarakatan. Adapun upaya untuk mewujudkannya dalam konteks budaya organisasi maka terdapat tagline semacam  jargon  sebagai  wacana  untuk  memperkuat  keyakinan  dan  nilai  yang  memotivasi  anggota  untuk mewujudkan visi misi yakni “berkhidmat untuk rakyat” yang diartikan segala tindakan dan langkah perbuatan untuk melayani masyarakat. Supaya setiap langkah dan tindakan anggota betul - betul memberikan values dan impact kepada publik. Hal demikian sesuai konsepsi budaya organisasi dari Stoner (dlm FX Suwarto;2009:2) yakni  sejumlah  pemahaman  penting  seperti  norma,  nilai,  sikap  dan  keyakinan  yang  dimiliki  bersama  oleh anggota organisasi.
Tagline ini bersifat fleksibel karena menyesuaikan perkembangan konteks di luar organisasi. Sehingga merupakan perubahan dari tagline sebelumnya yang dikenal dengan “bersih, peduli dan profesional” yang lebih bertujuan capacity building kelembagaan.  Tagline  sekarang  ini  dalam  rangka  penguatan  eksistensi  partai setelah  menjadi  kontestan  empat  kali  pemilu.    Pada  praktiknya  maka  realisasi  misi  partai  sebagai  organisasi adalah melalui kerja kedewanan yang meliputi fungsi legislative, budgeting dan controlling bagi anggota partai yang  menjadi  legislator  di  DPR.  Adapun  ketiga  fungsi  yang  dijalankan  meliputi  pembelaan  kepentingan masyarakat  melalui  kebijakan  atau  regulasi  pro  sosial,  seperti  Perda  Penanggulangan  Kemiskinan  di  Kota Semarang. Disamping anggota legislatif yang ikut menyusun anggaran pro rakyat  melalui penyusunan alokasi dana  yang  cukup  bagi  masyarakat,  seperti  dana  BOS  dan  bantuan  untuk  lembaga  pendidikan  swasta. Sedangkan  berkhidmat  untuk  rakyat  diwujudkan  dalam  kerja  anggota  dewan  mengawasi  kinerja  pemerintah kota  Semarang  dalam  melayani  masyarakat  sampai  pelaksanaan  pembangunan  seperti  waduk  Jatibarang  dan Sungai Banjir Kanal Timur, bahkan membuka posko aduan atau keluhan layanan dokumentasi kependudukan seperti KTP, Akte Kelahiran, Sertifikat dan sebagainya.
Selanjutnya,  visi  dan  misi  organisasi  diinternalisasikan  kepada  anggota  atau  kader  melalui  pola komunikasi yang mapan dalam dua format yakni; (1) direct communication melalui komunikasi dialogis dalam suatu  pertemuan  dengan  partisipan  pengurus,  anggota  maupun  kader.  Format  komunikasi  langsung  dalam pertemuan  juga  dalam  rangka  merealisasikan  PKS  sebagai  partai  dakwah  yang  mengusung  nilai - nilai keagamaan  untuk  disampaikan  kepada  anggota  maupun  simpatisan.  Kemudian  (2)  communication  by  social media  yang  lebih  merupakan  jaringan  antar  individu  di  dalam  keanggotaan  partai,  yang  dapat  berinteraksi secara  kontinyu,  seperti  facebook,  whatsapp,  instagram.  Hal  ini  menunjukkan  budaya  melek  teknologi komunikasi atau media yang dibangun bagi anggota atau kader partai. Adapun untuk sosialisasi visi misi maka PKS  mempergunakan  komunikasi  publik  yakni  penyampaian  pesan  kepada  khalayak  luas  di  luar  anggota organisasi  agar  menjadi  pengetahuan  umum.  Perwujudan  dari  komunikasi  publik  tersebut  adalah  PKS membangun social  networking dan partnership (kerjasama)  dengan  seluruh  elemen  sebagai  eksternal stakeholders  di  kota  Semarang.  Misalnya  LSM,  PKK,  akademisi,  kelompok  pengajian,  paguyuban  sosial.
Disamping  PKS  berupaya  melakukan  kerja  nyata  pelayanan  kepada  masyarakat  sebagai  indikator sosialisasi sekaligus implementasi visi misi organisasi. Pemahaman sebagai substansi dari internalisasi visi misi
Jurnal Ilmu Sosial Vol. 15 | No. 2 | November 2016 | Hal. 90-102
kepada anggota dan pengurus PKS dilakukan melalui diskursus secara intensif dalam forum internal sehingga dapat  terjadi  komunikasi  antar  individu.  Bahkan  untuk  penguatan  internalisasi  juga  dilakukan  dalam  format Focus Group Discussion (FGD) antara  jajaran pengurus dengan akademisi atau pakar  yang  kompeten, tokoh masyarakat dan wartawan  dalam rangka menerima kritik dan masukan untuk memperkuat eksistensi dan nilai - nilai yang ada di organisasi selama ini.

## Penguatan Budaya Organisasi
Budaya  organisasi  yang  merupakan  sejumlah  pemahaman  penting  seperti  norma,  nilai,keyakinan  dan sikap maupun aspek materiil yang bersifat fisik. Untuk penguatan budaya organisasi yang berisikan nilai maka PKS menyusun ideologi organisasi.  Jika  mengacu dari konsepsi indeologi  menurut Thompson (1990:18 - 19 ) adalah “sistem pemikiran, sistem keyakinan dan sistem simbol  yang berhubungan dengan tindakan sosial dan praktik politik”. Maka PKS melakukan kodifikasi nilai dan keyakinan sebagai budaya organisasi dan sekaligus menjadi  “partai dakwah”  yang  mengusung   Islam, dan Nasionalisme sebagai ideologi.  Ideologisasi  nilai dan posisioning partai  dalam rangka memperkuat budaya organisasi bagi anggota sekaligus memperkuat kegiatan dakwah  untuk  menyampaikan  ajaran  Islam  kepada  masyarakat,  diluar  aktivitas  yang  berhubungan  dengan politik  dan  kebijakan  publik.  Secara  umum,  ideology  merupakan  idea  tau  gagasan  bagi  seseorang  atau kelompok  yang  menjadi  pegangan  atau  prinsip  dalam  menjalani  kehidupannya.  Ideologi  beroperasi  dalam pikiran,  perasaan  yang  dieskspresikan  dalam  ucapan,  tulisan,  tindakan  dan  perilaku  langsung  dan  output lainnya (Udi Rusadi;2015:105).
Keberhasilan internalisasi ideologi organisasi PKS dibuktikan dengan perilaku, tindakan, loyalitas dan soliditas  kader  maupun  anggota  terhadap  semangat  berorganisasi  maupun  dakwah  keagamaan  yang  telah menjadi “ branding ” partai dalam satu dekade terakhir. Adapun penguatan ideologi dilakukan secara terstruktur diawali dari pembentukan good personality elite kemudian pembinaan dan pengkajian secara intensif berbasis wilayah  yang  menjadi  tanggungjawab  pembina  (tokoh  PKS  Kecamatan  atau  Daerah  Pemilihan)  bersama anggota. Disamping itu nuansa keagamaan dan perjuangan amat terasa pada setiap kegiatan yang digelar partai seperti;  rapat  rutin,  bhakti  sosial,  pengobatan  massal  sampai  pemberian  bantuan  bencana  bahkan  sampai demonstrasi  besar  mendukung  kemerdekaan  Palestina.  Misalnya;  simbol  pakaian  muslim,  jargon  Islam  yang Kaffah,  Anti  Israel.  Terkait  ideology  partai  tersebut  menurut  M  Shaughnessy  &  Jane  Stadler  (2005;  dlm Rusadi;2015:105)  bahwa  ideology  dapat  ditemukan  di  tiga  tempat,  pertama,  ada  dalam  bahasa,  teks  dan repersentasi.  Pada  PKS  ditemukan  dalam  bahasa  Islami  dan  pernyataan  yang  disampaikan  terkait  kebijakan partai  seperti:  mendukung  kemerdekaan  Palestina,  atau  Perda  Syariah  di  beberapa  daerah.  Kedua,  ada  pada kelembagaan material dan praktik - praktik yang berlangsung. Dalam hal ini PKS mampu menciptakan struktur partai  yang  bersifat  hirarkhies  dengan  loyalitas  dan  soliditas  anggotanya.  Dan  ketiga,  ada  dalam  kepala  dan hati. PKS melakukan internalisasi nilai dan norma organisasi dalam rangka ideologisasi di tubuh partai secara keseluruhan.
Penguatan  budaya  organisasi  di  PKS  juga  ditempuh  melalui  internalisasi  nilai - nilai  organisasi  yang bersifat normatif untuk menjadi platform inovasi, sikap, tindakan dan langkah kader maupun anggota, seperti bersih,  peduli  dan  professional.  Eksplanasi  dari  bersih  adalah  diusahakan  bagi  setiap  kader  memiliki good personality yakni  amanah  dan  akuntabel.  Sedangkan  peduli    menekankan  pada  institusi  yang  memiliki sensitivitas terhadap lingkungan maupun masyarakat selaku konstituen, disamping itu anggota dan kader juga

## Jurnal Ilmu Sosial
Vol. 15 | No. 2 | November 2016 | Hal. 90-102
memiliki  kepedulian  terhadap  lingkungan  tempat  berdakwah  dalam  kesehariannya.  Profesional  lebih ditekankan kepada kader yang berada di legislatif maupun eksekutif untuk menunjukkan kerja yang kompeten, berintegritas, bertanggungjawab, disiplin dan sepenuh tenaga  dan pikiran untuk  menjalankan tugas di bidang pemerintahan  dan  pengambilan  keputusan  (government  and  polecy  making)  dalam  rangka  mengemban  visi misi PKS. Hal ini dicontohkan  kepada 6 anggota DPRD Kota Semarang dari PKS harus mampu menunjukkan kerja professional di dalam tugas kedewanan. Kepedulian partai bisa dilakukan secara structural sesuai agenda yang ditetapkan dari pusat sampai ranting untuk mewujudkan visi dan misi partai.
Penguatan nilai dan norma dalam interaksi sebagai bagian budaya organisasi di PKS adalah didasarkan etika  religius  yakni  akhlak  atau  moral  dan  dakwah  sebagai  karaketristik  partai.  Etika  religius diimplementasikan  secara  struktural  yakni  melalui institusi partai dengan pedoman  Angaran Dasar/Anggaran Rumat Tangga (AD/ART) maupun gerakan kultural ke tengah masyarakat dengan berdakwah. Oleh karena itu penguatan  budaya  organisasi  di  PKS  dilakukan  melalui  tiga  model,  yakni  internalisasi  kepada  setiap  pribadi kader maupun anggota, kemudian penguatan di dalam setiao keluarga serta eksternalisasi melalui gerakan dan tindakan nyata untuk merealisasikan visi misi partai.

## Bentuk  Budaya Organisasi
Berikutnya, bentuk budaya organisasi yang telah diperkuat baik secara struktural maupun  kultural yang diwujudkan  kader  maupun  anggota  PKS  terbagi  ke  dalam  aspek  non  materiil  yang  bersifat  abstrak  maupun materiil  yang  bersifat  fisik.    Menurut  Littlejohn  (2009:383)  bahwa  budaya  organisasi  adalah  sesuatu  yang dihasilkan  melalui  interaksi  sehari - hari  dalam  organisasi,  bukan  hanya  tugas  pekerjaan,  tetapi  semua  jenis komunikasi. Selain itu menurut John Van Maanen & Stephen Barley (dlm Littlejohn:382) bahwa dalam budaya organisasi terdapat bidang konteks ekologis (ecological context) adalah dunia fisik, termasuk lokasi, waktu dan sejarah,  dan  konteks  sosial  (social  context)  yang  di  dalamnya  organisasi  berjalan.  Termasuk  pada  organisasi PKS dapat dieksplanasikan sebagai berikut;
Pertama ,  budaya  organisasi  non  fisik  yang  dapat  berperan merealisasikan  visi  misi  partai  diwujudkan dalam  pembentukan  sikap  yang  dibingkai  dalam  tagline  “berkhidmat  untuk  rakyat”.    Adapun  sikap  tersebut dipraktikkan  ke  dalam  dua  konteks  yakni  konteks  internal  keumatan  dan  konteks  umum  yakni  kerakyatan. Artinya  partai  dalam  mewujudkan  visi  misi  dengan  dukungan  peran  budaya  yang  dapat  mengover  keumatan (Islam) sekaligus kerakyatan (masyarakat kota Semarang), melalui sikap moderat - akomodatif antara keislaman dan  keindonesiaan.  Misalnya  mengakomodir  budaya  Semarangan:  gotong  royong,  guyub  rukun  dan  moderat sekaligus ukhuwah islamiyah di tengah kaum muslimin.
Kedua ,  budaya  musyawarah  mufakat  dalam  membahas  suatu  persoalan  maupun  mencari  solusi. Membahas  suatu  aktivitas  melalui  dukungan  ICT  diantara  pimpinan  partai  maupun  rapat  pimpinan (musyawarah)  kemudian  hasilnya  di - share  kepada  kader  dan  setelah  memperoleh  dukungan  persetujuan (mufakat)  kemudian  ditindaklanjuti  dalam  aktivitas  yang  melibatkan  kader  dan  anggota.  Misalnya  sikap mendukung  pemerintah  kota  Semarang  pasca  pelantikan  walikota,  meskipun  sebelumnya  dalam  Pilkada mengalami kekalahan. Atau keputusan mengadakan kegiatan bhakti sosial kepada masyarakat.
Ketiga ,  budaya  kekeluargaan,  yakni  budaya  membangun  kebersamaan  dalam  satu  keluarga  besar melalui  nilai  ukhuwah  Islamiyah  maupun  persahabatan  sesama  kader,  anggota  maupun  simpatisan  PKS. Sehingga  muncul sikap saling membantu, bekerjasama dalam menjalankan aktivitas kemasyarakatan. Budaya
Jurnal Ilmu Sosial Vol. 15 | No. 2 | November 2016 | Hal. 90-102
kekeluargaan  yang  berhasil  dibangun  telah  menjadi  image  soliditas  dan  loyalitas  kader  partai  selama  ini dibanding partai lain.
Keempat ,  membangun  keyakinan  akan  nilai  yang  tercantum  dalam  visi  misi  partai  kepada  kader  dan anggota  melalui  internalisasi  dan  penguatan  secara  kontinyu  dengan  memanfaatkan  struktur  partai,  forum pertemuan  maupun  dukungan  ICT  karena  melek  IT  diantara  kader  partai.  Penguatan  terhadap  tagline “berkhidmat  untuk  rakyat”  serta  posisioning  partai  dakwah  yang  terus  melayani  kepentingan  masyarakat sekitarnya. Keberhasilan membangun keyakinan tentang visi misi partai telah menciptakan sikap loyal, militant dan solid pada kader maupun anggota dalam menghadapi tantangan partai selama ini.
Kelima , agar supaya budaya organisasi berperan maka diciptakan nilai dalam dinamika organisasi yang menjadi  acuan  perilaku  kader  dan  anggota  yakni:  egaliter  (kesederajatan),  terbuka  dengan  sesama,  rasional, friendship (persahabatan), sederhana dan patuh pada keputusan dan aturan yang berlaku.
Keenam ,  bentuk  budaya  organisasi  di  PKS  yang  lain  yakni  membangun  kecakapan  personal  dalam berkomunikasi (kompetensi komunikasi) dengan pilihan bahasa yang mampu mendukung dan berperan dalam merealisasikan visi misi partai.  Kader dididik untuk cakap berkomunikasi publik dengan diksi  yang mudah dan    komunikatif  untuk  meyosialisasikan  visi  misi  partai.  Termasuk  dalam  mengeliminasi  image  partai “eksklusif” perilaku anggota yang “tertutup” dan sulit berinteraksi dengan kemajemukan masyarakat saat ini.
Selanjutnya, bentuk budaya organisasi yang berwujud materiil adalah DPD PKS Kota Semarang pada 2013 telah membangun kantor partai secara permanen, yang didirikan dengan memberdayakan potensi internal secara  mandiri  yakni  iuran  gotong  royong  seluruh  kader  dan  anggota.  Disamping  itu  terdapat  dukungan eksternal dari simpatisan yang ikut mewujudkan kantor partai sebagai pusat aktivitas politik maupun keumatan dalam  keseharian.  Selanjutnya  kantor  dengan  sebutan  “Markas  Dakwah”  berada  di  kelurahan  Puspanjolo Kecamatan Semarang Barat.
Pada kantor partai sudah dilengkapi sarana prasarana pendukung aktivitas seperti: meja kursi, berbagai ruang  pertemuan,  fasilitas  internet  (WiFi),  komputer  lengkap  database  organisasi,  ruang  pengurus  sesuai bidang dalam struktur organisasi, lampu penerangan, arsitektur bangunan tiga lantai sampai lahan parkir yang memadai. Bahkan partai sejak 2010 memiliki mobil ambulance “gratis”  untuk memberikan pelayanan kepada masyarakat. Kantor partai sekaligus dimanfaatkan  sebagai  posko khidmat  dan posko rumah  keluarga  dengan misi  siapapun  yang  masuk  akan  mendapatkan  kenyamanan  dan  pelayanan  dengan  baik,  supaya  budaya organisasi dapat mempengaruhi anggota secara individu maupun kelompok. Disamping itu, budaya organisasi juga  dibangun  dari  aspek  materiil  melalui  tampilan  fisik  dengan  pakaian  muslim  (gamis),  merawat  jenggot, pemakaian siwak, berjilbab bagi perempuan dan selalu membawa kitab suci. Konteks  pertemuan dan interaksi selalu  dibangun  dalam  suasana  religius,  misalnya  panggilan  antum,  ikhwan,  akhwat,  bacaan  AlQur’an  serta pekik takbir dalam setiap pertemuan.

## Budaya Organisasi dalam Struktur Partai
Struktur  organisasi  partai  yang  menunjukkan  terdapat  hirarkhie  maupun  diferensiasi  otoritas  dan tanggungjawab  pemegang  jabatan  didalamnya  membutuhkan  pula  budaya  organisasi.  Dalam  hal  ini  menurut Liliweri (2004:326) bahwa budaya organisasi juga meliputi struktur organisasi (yang mengatur adat kebiasaan dan  aturan  kerja).  Struktur  dan  rumusan  (nilai)  ini  membimbing  anggota  untuk  berinteraksi  satu  sama  lain diatara  mereka  dan  bagaimana  mereka  berkomunikasi  dengan  orang - orang  dari  budaya  organisasi  yang  lain

## Jurnal Ilmu Sosial
Vol. 15 | No. 2 | November 2016 | Hal. 90-102
(pihak eksternal). Sebagaimana  struktur kelembagaan DPD PKS Kota Semarang maka dapat dianalisis bahwa terdapat  :  Dewan  Pimpinan  Daerah  terdiri  dari  Majelis  Pertimbangan  Daerah,  Dewan  Pengurus  Daerah  dan Dewan  Syariah  Daerah.  Sedangkan  DPD  dipimpin  seorang  ketua  umum  dibantu  wakil  ketua  umum  lalu dibawahnya terdapat sekretaris umum dan bendahara. Kemudian diperkuat ketua dan lima belas  bidang karena berada  di  ibukota  propinsi  sehingga  bertipe  A.    Tugas  pokok  pengurus  telah  diatur  dalam  AD/ART  partai.
Disamping  manajemen  partai  dikelola  secara good  management dan  modern.  Pengurus  menetapkan untuk  mendinamisasi  organisasi  maka  seminggu  sekali  diselenggarakan  pertemuan  untuk  membahas perkembangan  partai  maupun  dinamika  kemasyarakatan  di  Kota  Semarang.  Pada  tingkatan  struktur  maka dibangun  budaya  rasa  bangga  pada  partai  ( sense  of  belonging )  dan  kultur  berlomba - lomba  dalam  kebaikan ( fastabiqul khoirot ) diantara sesama pengurus DPD. Budaya ini dalam rangka menghadapi perilaku pragmatis - materialistik yang mengandalkan kapital dalam berpolitik.
Budaya  organisasi  dalam  mengelola  kepengurusan  partai  maka  terdapat  aktor    yang  menjadi  pusat manajemen.  Yakni  terdapat aktor  struktural terdiri  dari  mereka  yang  duduk  di  jajaran  pimpinan  organisasi (DPD). Mereka menjadi sumber alur komunikasi serta gagasan dan informasi program kerja maupun kebijakan partai.  Kemudian aktor  kultural yakni  mereka  yang  memimpin  unit - unit  pembinaan  dibawah  organisasi,  dan langsung  berhubungan  dengan  realitas  di  masyarakat.  Kedua  aktor  bersinergi  menjalankan  kebijakan  partai untuk merealisasikan visi misi organisasi.
Selanjutnya  untuk  merealisasikan  visi  misi  partai,  maka  kepengurusan  terdapat  upaya  membangun jaringan sosial ( social networking ) maupun stakeholder yakni elemen  masyarakat  maupun  komponen bangsa yang  majemuk,  termasuk  di  Kota  Semarang.    Partai  membangun  interaksi  dan  komunikasi  politik  dengan organisasi lain, tokoh masyarakat, tokoh agama, akademisi, LSM, organisasi kemahasiswaan dan kepemudaan, komunitas  nelayan,  media  dan  wartawan  serta  kelompok  kritis  yang  terdapat  di  kota  Semarang.  Untuk memudahkan  merajut  jaringan  sosial  maka  PKS  mengedepankan  nilai  kebangsaan  yang  mengakomodir kemajemukan  (nasionalisme  –  pluralism)  di  masyarakat  kota  Semarang.  Hal  demikian  juga  dalam  mengikis pandangan  tentang  perilaku  eksklusif  dan  tertutup  serta  anti  pluralism  yang  sering  menjadi  sorotan  publik kepada  PKS.  Oleh  karena  itu  DPD  PKS  membekali  kader kompetensi  komunikasi dan  bersikap  terbuka terhadap kritik dari pihak manapun. Misalnya pada Milad PKS tahun 2016 DPD PKS bertempat di Kantor telah mengundang LSM, wartawan dan pemerhati politik untuk memberikan kritik dan koreksi terhadap keberadaan dan  kerja - kerja  PKS  di  masyarakat.  Salah  satu  yang  mengemuka  adalah  pandangan  “minor”  terhadap  PKS yang  masih  tertutup,  anti  pluralism  dan  eksklusif.  Disamping  itu  pada  pengelolaan  struktur  partai  masih terdapat budaya “menghormati” senior yang merupakan peletak fondasi dan platform partai dari awal, seperti pendiri  atau  deklarator  partai.  Meski  demikian  tetap  melanjutkan  budaya  regenerasi  secara  kontinyu  dan berkesinambungan.  Misalnya  melalui  mekanisme  musyawarah  daerah  (Musda)  untuk  pergantian kepemimpinan maupun pengurus di tingkat kota.
Jurnal Ilmu Sosial Vol. 15 | No. 2 | November 2016 | Hal. 90-102
Apabila digambarkan secara  mekanisme  maka peran budaya organisasi di PKS dalam mewujudkan visi misi partai dapat dijelaskan sebagai berikut:

## Peran Budaya Organisasi
Peran budaya organisasi  yang dibangun pada institusi PKS dalam mewujudkan visi misi partai sejak berdiri dapat dijelaskan sebagai berikut:
Pertama ,  peran  budaya  organisasi  yang  diciptakan  merupakan  bagian  prinsip  fundamental  dalam pembentukan jatidiri dan karakter kader maupun  anggota melalui pola pikir atau mindset. Jatidiri kader partai dakwah yang siap melayani umat, dengan karakter keislaman yang jelas di tengah kemajemukan Indonesia.
Kedua ,  budaya  organisasi  berperan  mengarahkan  (orientasi)  pembentukan  sikap  dan  perilaku  kader dalam menjalankan aktivitas organisasi maupun interaksi bermasyarakat berbangsa dan bernegara. Sikap keder yang  menunjukkan  nasionalisme  (kebangsaan)  sekaligus  keislaman  sebagai  nilai  dalam  organisasi  sejak didirikan pada 20 Agustus 1998.
Ketiga ,  budaya  organisasi  juga  berperan  memotivasi  loyalitas  dan  soliditas  kader  dan  anggota  dalam menjalankan  aktivitas    program  untuk  mewujudkan  visi  misi  partai,  sehingga  langkah  dan  tindakan  kader merepresentasikan keberadaan partai. Loyalitas ditunjukkan dengan kesetiaan dan kepatuhan terhadap apapun putusan  pimpinan  partai,  misalnya:  unjuk  rasa  mendukung  kemerdekaan  Palestina,  Menolak  Terorisme, Menolak UU Pornografi.
Keempat ,  budaya  organisasi  ikut  mempengaruhi  penguatan  keyakinan  dan  komitmen  kader  kepada partai  baik  secara  struktural  (hirarkhies)  maupun  kultural  diantara  kader  dan  anggota  partai.  Faktor  ini menjadikan  kader  PKS  memiliki  karakteristik  khusus  seperti  militansi  dan  daya  tahan  dalam  menjalankan aktivitas organisasi  menghadapi tantangan eksternal,  misalnya:  persepsi  tentang sikap eksklusif,  tertutup dan anti pluralism. Kader lebih yakin terhadap nilai dan ideology yang telah diinternalisasikan partai selama ini.
Kelima ,  budaya  organisasi  telah  ikut  mengarahkan  sikap  dan  tindakan  pimpinan  organisasi  secara hirarkhies sehingga memperkuat soliditas partai. Budaya musyawarah mufakat dan kepatuhan terhadap putusan pimpinan  tertinggi  menjadikan  apapun  kebijakan  partai  didukung  bersama,  seperti  pergantian  ketua  umum melalui  musyawarah  nasional.  Partai  terbukti  minim  konflik  inter  personal  dan  tidak  pernah  dilanda  konflik berkepanjangan yang berakibat memecah keutuhan partai.
Keenam ,  budaya  organisasi  telah  memperkuat sense  of  belonging terhadap partai  sekaligus  kepatuhan terhadap  keputusan  dan  kebijakan  partai  dalam  menjalankan  program  untuk  mewujudkan  visi  misi  partai. Seperti keputusan DPD PKS Kota Semarang untuk mendukung kepemimpinan Pemerintah Kota pasca Pilkada 2015 lalu, dipatuhi kader maupun anggota dengan menunjukkan sikap dukungan dari DPRD.

## Jurnal Ilmu Sosial
Vol. 15 | No. 2 | November 2016 | Hal. 90-102

## KESIMPULAN
1. Visi Partai Keadilan Sejahtera (PKS) yang diperjuangkan kader dan seluruh anggota untuk Indonesia adalah “Terwujudnya masyarakat madani yang adil, sejahtera dan bermartabat”.
2. Misi yang diusung Partai Keadilan Sejahtera dan merupakan breakdown dari visi adalah:
a.   Memelopori reformasi sistem politik, pemerintahan dan birokrasi, dan militer untuk berkomitmen terhadap penguatan demokrasi.
b.   Mengentaskan kemiskinan, mengurangi pengangguran, dan meningkatkan kesejahteraan seluruh rakyat melalui strategi pemerataan pendapatan, pertumbuhan bernilai tambah tinggi dan pembangunan yang berkelanjutan.
c.   Menuju  pendidikan  berkeadilan  dengan  memberikan  kesempatan  yang  seluas - luasnya  bagi  seluruh rakyat Indonesia.
3.   Internalisasi  visi  dan  misi  partai  dilakukan  melalui  komunikasi  dengan  dua  pola  yakni,  (1)  komunikasi dialogis yang memberi kesempatan mendiskursuskan visi misi partai kepada kader maupun anggota melalui dialog  terbuka,  rasional  dan  timbale  balik  diantara  kader  maupun  anggota  partai.  Dan  (2)  visi  misi  juga diinternalisasikan  secara  kontinyu    melalui  media  sosial,  dengan  argumentasi  bahwa  kader  dan  anggota PKS  melek  ICT  sehingga  dijadikan  salah  satu  media  komunikasi  diantara  kader  termasuk  dalam internalisasi visi misi partai.
4.   Adapun  sosialisasi  visi  misi  partai  agar  dikenal  dan  dipahami  publik  maka  dilakukan  melalui: Pertama , komunikasi  publik  yakni  menyampaikan  visi  misi  partai  kepada  masyarakat  secara  langsung  (direct communication)  dalam  forum  pertemuan.  Misalnya  dilakukan  anggota  DPRD  PKS  di  Daerah Pemilihannya.    Dan  juga  melalui  komunikasi  massa  yakni  menyampaikan  visi  misi  partai  dengan memanfaatkan  media  massa  (cetak  maupun  elektronik)  dengan  format  kegiatan  maupun  pernyataan pengurus  di  hadapan  media. Kedua ,  visi  misi  partai  dikomunikasikan  kepada  organisasi  atau  elemen masyarakat  lain  (inter  organizations)  melalui  jaringan  sosial  dan  relasi  dengan  elemen  lain.  Misalnya dengan  ormas  agama,  tokoh  masyarakat,  media,  kampus,  kelompok  kritis.  Kemudian ketiga ,  visi  misi disampaikan melalui kerja riil dalam bentuk pelayanan kepada masyarakat, misalnya bantuan bencana alam, bhakti sosial, penyediaan ambulance gratis, daerah binaan dakwah, kemah bhakti, dan sejenisnya.
5.   Nilai - nilai organisasi dalam Partai Keadilan Sejahtera meliputi:
- Keislaman , sebagai asas pendirian partai sekaligus ajaran yang dipraktikkan dalam keseharian maupun didakwahkan anggota kepada masyarakat. Nilai keislaman ditunjukkan dalam perilaku anggota maupun aktivitas partai bahkan sampai simbol - simbol keagamaan sebagai performa kader maupun anggota, misalnya: cara berpakaian, ucapan salam, pekik takbir sampai bacaan Al Qur’an dalam setiap forum pertemuan partai.
- Egalitarianisme : menempatkan seluruh anggota dan kader pada posisi yang sederajat di dalam berorganisasi dan menjalankan aktivitas. Perlu dijelaskan kader adalah anggota partai yang sedang mengemban amanah sebagai pengurus dari tingkat pusat sampai ranting yang berada di kelurahan bahkan  sampai  RW/RT.  Dan  kader  dipastikan  merupakan  anggota  partai.    Sedangkan  anggota  adalah individu - individu yang menjadi anggota resmi partai dengan bukti kepemilikan kartu anggota partai.
- Terbuka artinya pola komunikasi diantara kader maupun anggota maka pesan - pesan yang disampaikan bersifat apa adanya terkait dengan kebijakan dan rencana program kerja dan aktivitas partai. Sehingga bisa diketahui secara terbuka oleh anggota.
Jurnal Ilmu Sosial Vol. 15 | No. 2 | November 2016 | Hal. 90-102
- Rasional ,  dalam  menjalankan  aktivitas  organisasi  selalau  dalam  pertimbangan  yang  masuk  akal, argumentatif  dan  berdasarkan  bukti - bukti  yang  dapat  dipertanggungjawabkan  dalam  berkomunikasi diantara anggota partai.
- Musyawarah , setiap perencanaan aktivitas maupun persoalan yang terdapat di dalam partai dibicarakan bersama melalui forum pertemuan yang memberi kesempatan kader maupun anggota menyampaikan pandangan dan pendapat pribadinya, untuk dijadikan fundamen menciptakan kesepakatan.
- Patuh kepada pimpinan , apapun keputusan dan kebijakan yang diambil pimpinan partai sesuai hirarkhie maka dipatuhi oleh kader dan anggota untuk dilaksanakan dalam rangka mewujudkan visi misi partai. Misalnya putusan pimpinan untuk kegiatan bhakti sosial di hari libur maka pasti ditaati anggota untuk dilaksanakannya.
- Taat terhadap aturan yang berlaku yakni  menciptakan rasa taat pada aturan dan asas partai yang berlaku dan mengikat kader maupun anggota dalam menjalankan roda organisasi.
- Nasionalisme – pluralism artinya PKS Kota Semarang menekankan nilai wawasan kebangsaan sebagai wujud rasa cinta tanah air, dalam kehidupan bermasyarakat, berbagsa dan bernegara kepada seluruh kader maupun anggota. Termasuk kesiapan menerima kemajemukan di Kota Semarang, oleh karena itu kader PKS dibekali kompetensi komunikasi agar dapat berinteraksi dengan elemen lain di Kota Semarang.
6.   Bentuk  budaya  yang  dibangun  dalam  Partai  Keadilan  Sejahtera  adalah  diawali  dari  budaya  sikap  yang berorientasi  dari  nilai - nilai  organisasi  yang  diinternalisasikan  kepada  kader  dan  anggota.  Sikap  pada individu tersebut secara keseluruhan dapat merepresentasikan budaya organisasi seperti sikap patuh kepada pimpinan  dan  taat  aturan  yang  berlaku  dalam  partai.  Disamping  sikap  juga  disertai  keyakinan  anggota kepada nilai - nilai organisasi yang telah diinternalisasikan secara kontinyu. Misalnya, mandiri, disiplin dan peduli.  Selanjutnya  budaya  musyawarah - mufakat  yang  membiasakan  anggota  bermusyawarah  membahas permasalahan atau program kerja  partai  yang  harus dilaksanakan bersama. Untuk dapat  mewujudkan visi misi  partai,  maka  dibangun  budaya  kekeluargaan  yang  selama  ini  menjadi  kelebihan  organisasi. Kebersamaan dan rasa kekeluargaan antar anggota dan kader telah menciptakan soliditas organisasi.
7.   Upaya penguatan ( empowering ) budaya organisasi di tubuh PKS dilaksanakan diantaranya adalah: pertama , ideologisasi  nilai - nilai  organisasi  sekaligus  positioning  sebagai  partai  dakwah  yang  mengusung  tagline “berkhidmat  untuk  rakyat”  agar  dapat  melayani  masyarakat  dalam  frame  dakwah  keislaman.  Misalnya membentuk  daerah  binaan  dan  forum  kajian  agama  di  lingkungan  sekitar. Kedua ,  internalisasi  nilai organisasi  ditujukan  kepada  kader  yang  masuk  di  lembaga  legislatif  maupun  eksekutif,  kader  di kepengurusan  struktural  dan  anggota  di  tingkat  anak  cabang  sampai  ranting. Ketiga ,  realisasi  visi  misi melalui  kerja - kerja  nyata  kader  dan  anggota  yakni  budaya  kerja  sebagai  perwujudan  pelayanan  kepada masyarakat.  Misalnya  menyelenggarakan  bhakti  sosial,  bersih - bersih  Kota  Semarang,  pelayanan  dakwah, gotong royong renovasi lokasi makam.
8.   Peran budaya organisasi dalam mewujudkan visi misi partai, maka dapat disimpulkan sebagai berikut:
a.   Budaya organisasi yang ada berperan dalam membentuk jati diri dan karakter anggota partai dalam melaksanakan aktivitas maupun interaksi bermasyarakat, berbangsa dan bernegara. Jati diri sebagai kader partai Islam yang peduli dan professional dalam melayani masyarakat.

## Jurnal Ilmu Sosial
Vol. 15 | No. 2 | November 2016 | Hal. 90-102
b.   Budaya organisasi di PKS memiliki peran memberikan orientasi atau arahan dalam pembentukan sikap dan langkah tindakan anggota dalam aktivitas untuk mewujudkan visi misi partai. Orientasi dipandu nilai - nilai yang telah diinternalisasikan melalui struktur partai kepada anggota.
c.   Budaya organisasi  juga berperan dalam mendorong loyalitas maupun soliditas anggota partai dalam menjalankan aktivitas maupun berkiprah di partai selama ini.  Loyalitas ditunjukkan dengan kepatuhan dan  ketaatan  kepada  kebijakan  dan  keputusan  pimpinan  partai  tentang  suatu  permasalahan  atau  kerja - kerja partai.
d.   Budaya  organisasi  di  PKS  berperan  dalam  penguatan  keyakinan  individu  anggota  yang  berefek  pada sense  of belonging (rasa  memiliki) terhadap partai  yang  berdiri sejak 1998 lalu. Rasa  bangga  anggota kepada partai ditandai dengan soliditas dan kepatuhan anggota melaksanakan keputusan organisasi, misalnya:  kegiatan  gotong  royong  bersih  kampung  maupun  pelayanan  sosial  kepada  masyarakat  Kota Semarang.
e.   Budaya organisasi yang dibangun memengaruhi orientasi sikap dan tindakan pimpinan organisasi dalam menjalankan kepengurusan, misalnya pengambilan keputusan dikomunikasikan dan didiskusikan dengan kader melalui musyawarah partai dalam bentuk rapat atau pertemuan berkala di kantor sekretariat. Misalnya rapat pengambilan keputusan untuk mendukung pemerintah Kota Semarang pasca pemilihan kepala daerah 2015 lalu.
Jurnal Ilmu Sosial Vol. 15 | No. 2 | November 2016 | Hal. 90-102

## DAFTAR PUSTAKA
Alo Liliweri, Wacana Komunikasi Organisasi , CV Mandar Maju, Bandung,2004
Andre Hardjana, Audit Komunikasi Organisasi , PT Grasindo, Jakarta, 2000
Anwar Arifin, Komunikasi Politik , PT Graha Ilmu, Yogyakarta, 2011
Madu, Boniface C.(2012). Organization culture as driver of competitive advantage. Journal of Academic and
Business Ethics 5 (pg 1 - 9). Academic and Business Research Institute (AABRI)
Moleong, Lexy J.(1991). Metodologi Penelitian Kualitatif . Bandung: Remaja Rosdakarya.
Patton, Michael Quinn.(1991) Metode Evaluasi Kualitatif . Yogyakarta: Pustaka Pelajar
Pawito. (2007). Penelitian Komunikasi Kualitatif. Yogyakarta: LkiS
Rodan, Garry .  (2014). Civil  society  activism  and political parties in  Malaysia:  differences  over  local representation (pg.824 - 845). International Bibliography of the Social Sciences
Soetopo  HB.  (2002). Metode  Penelitian  Kualitatif;  Dasar  Teori  dan  Penerapannya  dalam  penelitian .
Surakarta: UNS press.
Soewarto,FX, Budaya Organisasi (Kajian Konsep dan Implementasi), UAJY, Yogyakarta, 2009.

## Jurnal Ilmu Sosial
Vol. 15 | No. 2 | November 2016 | Hal. 90-102