## KOLABORASI ANTAR AKTOR DALAM INOVASI DESA SEBAGAI SALAH SATU PENGEMBANGAN MASYARAKAT ISLAM (Studi komparasi Desa Hanura Kecamatan Padang Cermin dan Desa Tarahan Kecamatan Katibung di Kabupaten Pesawaran)

## Rahmawati Ahfan

## Pascasarjana UIN Raden Intan Lampung
Abstrak. Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis kolaborasi antar aktor dalam inovasi desa sebagai salah satu model pengembangan masyarakat Islam. Penelitian ini menggunakan pendekatan kualitatif. Sumber data bersifat snowball sampling . Pengumpulan data menggunakan teknik wawancara dan observasi, yang kemudian hasilnya dianalisis dengan melakukan reduksi data, penyajian data, dan penarikan kesimpulan. Dari 3 hipotesis yang diajukan terdapat satu hipotesis yang ditolak. Hasil penelitian ditemukan bahwa: (1) Aktor-aktor yang terkait dengan inovasi desa adalah aparat pemerintahan desa, tokoh agama, tokoh masyarakat, dan aktivis sosial kemasyarakatan. (2) Jenis-jenis inovasi yang telah dilakukan adalah inovasi proses, inovasi startegi, inovasi produk, dan inovasi pelayanan. (3) Pola kolaborasi antar aktor dalam inovasi desa yang telah dilaksanakan ada tiga yaitu kolaborasi leadership, kolaborasi proses tim, dan kolaborasi kultur. (4) Nilai-nilai ( lesson learn ) yang dapat diambil dari kolaborasi antar aktor dalam inovasi desa yaitu menghargai perbedaan, saling mendukung dan komunikasi berkelanjutan, dan sikap antusiasme dalam bekerja.
Kata kunci: kolaborasi, aktor, inovasi desa, pengembangan, masyarakat Islam

## COLLABORATION BETWEEN ACTORS IN THE INNOVATION
OF VILLAGES AS ONE OF THE DEVELOPMENTS OF THE ISLAMIC COMMUNITY (Comparative study of Hanura village, Padang Cermin district and Tarahan Village, Katibung District, Pesawaran Regency)

## Rahmawati Ahfan
Pascasarjana UIN Raden Intan Lampung
Abstract. This study aims to analyze the cooperation between actors in village innovation as a model for the development of an Islamic community. This study uses a qualitative approach. The data source is snowball sampling. Collecting data using interview and observation techniques, then analyzing the results by reducing data, presenting data and drawing conclusions. Of the 3 proposed hypotheses, there is one hypothesis that is rejected. The results of the study revealed the following: (1) The actors involved in village innovation were village  government  officials,  religious  leaders,  community  leaders  and  social  activists.  (2)  The  types  of innovation performed are process innovation, strategy innovation, product innovation, and service innovation. (3)  There  are  three  forms  of  cooperation  between  actors  in  village  innovation,  namely  cooperation  in leadership, cooperation in team processes and cultural cooperation. (4) The values (lessons learn) that can be drawn from cooperation between actors in village innovation are respect for differences, mutual support and continuous communication, and an attitude of enthusiasm at work.
Keywords: Cooperation, Actor, Village Innovation, Development, Islamic Community

## PENDAHULUAN
Telaah terhadap pengembangan masyarakat  Islam  yang  difokuskan  pada permasalahan  kolaborasi  antar  aktor  dalam inovasi  desa  sudah  menjadi  kebutuhan pembangunan
dengan mencermati fenomena  sosial,  ekonomi,  politik,  budaya dan  keagamaan  yang  ternyata  secara akademis  membutuhkan  kajian  ilmiah. Selaras  dengan  itu,  isu  strategis  dalam pembangunan  perdesaan  adalah  perubahan paradigma  dimana  desa  menjadi  subyek dalam  pembangunan  sehingga  dikenal dengan  jargon      desa  membangun.  Hal  ini juga  tampak  dalam  Nawa  Cita  pemerintah yang ketiga yaitu membangun Indonesia dari pinggiran  dimana  desa,  tiyuh,  pekon  atau kampung menjadi fokus pembangunan saat ini.
Lokus  penelitian  dipilih  secara  sengaja ( purposive )  yaitu  Desa  Hanura  Kecamatan Padang  Cermin  dan  Desa  Tarahan  Kecamatan Katibung yang terletak di Kabupaten Pesawaran. Lokus  dipilih  secara  sengaja  dikarenakan  studi komparasi ini bersifat studi kasus ( case study ). Berdasarkan hasil pengamatan awal bahwa Desa Hanura  Kecamatan  Padang  Cermin  dikenal sebagai  desa  yang  inovatif  dalam  pemerintah desa  termasuk  dlam  pelayanan  publik. Pelayanan  yang  mendekatkan/  memudahkan masyarakat  desa  baik  dari  sisi  aksesibilitas maupun transparansi dan akuntabilitasnya. Salah satu bentuk inovasinya adalah telah menghasilkan  4  (empat)  Peraturan  Bersama Kepala Desa (2015) sebagai hasil dari kolaborasi dengan  desa  lain;  19  Peraturan  Desa  (2013- 2015);  dan  2  Peraturan  Kepala  Desa  (2014- 2015).  Dari  program  kerja  desa  pun  tampak inovasi  yang  dilakukan  dalam  pengembangan desa seperti pelayanan prima berbasis aplikasi e- governance dan  dalam  proses  memantapkan administrasi  pemerintahan  dengan  penerapan Information  Communication  and  Technology (ICT)  melalui electronic government . Dampak lain yang dirasakan masyarakat dengan adamya sistem  informasi  desa  dari  buletin,  radio komunitas,  tv  informasi  desa  web  site  desa sampai dengan penyediaan wifi gratis.
Sementara Desa Tarahan terkenal dengan BUMDes  Pariwisatanya  yang  didirikan  sejak 2016. Kegiatan mereka diantaranya pengembangan  hutan  mangrove,  membuat paket-paket  wisata  seperti  snorkling,  dan terumbu  karang.  Selain  inovasi  dibidang ekonomi  mereka  juga  melakukan  inovasi organisasiaonal  dan  relasi/  hubungan  kerja. Inovasi  organisasiaonal  dilakukan  dengan mengaktifkan  organisasi,  dalam  hal  ini kelembagaan  yang  ada  di  desa.  Seperti bagaimana  BUMDesa  bekerjasama  dengan Karang Taruna dalam mengorganisasi BUMDes.  Begitu  pula  PKK  diaktifkan  dalam pembuatan  produk-produk  tertentu  yang  dapat dipasarkan di sekitar pantai.
Inovasi  dalam  hubungan  kerja  yang dilakukan  di  Desa  Tarahan  adalah  dengan menjalin  kerjasama  dengan  pihak-pihak  luar atau memasukkan pihak luar sebagai bagian dari proses  bisnisnya.  Contohnya  bekerjasama melalui dana CSR ( Corporate Social Responsibility )  dengan  PLTU  (Pembangkit Listrik Tenaga Uap) Tarahan, Lampung Selatan.
Kondisi  eksisting  masyarakat  yang sedang  giat  membangun  desa  dari  pinggiran, pasca  diimplementasikannya  UU  No.6  Tahun 2014 tentang desa seyogyanya dapat dilaksanakan  lebih  terarah  dan  sistematis. Sebagaimana  diketahui  bahwa  desa,  tiyuh, pekon  atau  kampung  memiliki  potensi  yang berbeda-beda,  diantaranya  adalah  potensi sumber  daya  baik  alam  maupun  manusia  yang belum dikelola secara optimal. Desa membangun,  sebagai  sebuah  banyangan kemadirian,  berjalan  dalam  ketidakpastian keberlanjutan  kepemimpinan  desa  yang  bervisi jangka  pendek,  kecenderungan  mengabaikan hasil  pendahulu,  disamping  faktor  sejarah hubungan masyarakat secara kultural, struktural maupun  spiritual  di  desa.  Namun  realitas menunjukkan,  eksistensi  desa  tidak  berdiri sendiri sebab desa adalah entitas geografis yang terjalin  dalam  suatu  gerak  dinamika  sosial, budaya, politik, dan perekonomian global yang saling  berhubungan  dan  saling  membutuhkan dengan  pemerintahan  kecamatan,  kabupaten, provinsi dan pemerintahan pusat.
Disisi  lain,  inovasi  desa  menjadi kebutuhan  percepatan  pembangunan  pedesaan mengingat  masih  adanya  permasalahan  aktual
yang  dihadapi  desa,  diantaranya:  (1)  prasarana yang terbatas; (2) keterbatasan akses (aksesibilitas)  berupa:  modal,  lahan,  input produksi,  dan  jaringan  pemasaran;  (3) ketidakpastian jaminan harga komoditi lokal; (4) program-program  pembangunan  desa  yang terpragmentasi.  Sementara  inovasi  perlu dipahami sebagai (1) proses untuk pengembangan cara baru atau gagasan-gagasan baru;  (2)  memberikan  pelayanan  prima, diantaranya: percepatan pelayanan ke masyarakat, dan mendekatkan pelayanan publik ke  masyarakat.  Selain  itu,  inovasi  mampu memberi  nilai  tambah  bagi  penggunaan pengetahuan, keterampilan untuk menggagas ide baru  baik  berupa  produk  maupun  pelayanan publik.
Bertolak  dari  elaborasi  di  atas,  fokus penelitian ini adalah mendeskripsikan kolaborasi antar aktor dalam inovasi desa sebagai salah satu model  pengembangan  masyarakat  Islam  yang didalamnya  terdapat  nilai-nilai  religiusitas. Adapun kegiatan inovasi yang dimaksud tampak dari  adanya  komitmen  inovasi,  kelembagaan inovasi  (kelompok  inovasi  produktif,  pelaku atau  aktor  inovasi),  jejaring  yang  berguna  bagi inovasi  berbasis  solidaritas  antar  aktor (kolaborasi),  dan  budaya  inovasi  yang berkemampuan menggunakan ilmu pengetahuan dan teknologi dalam inovasi produktif.
Rumusan  masalah  dalam  penelitian  ini adalah:
1. Siapakah  aktor-aktor  yang  terkait dengan inovasi desa di Desa Hanura Kecamatan Teluk Pandan Kabupaten Pesawaran  dan  Desa  Tarahan Kecamatan  Katibung  Lampung Selatan Provinsi Lampung?
2. Jenis-jenis inovasi apakah yang telah dilakukan di Desa Hanura Kecamatan Teluk Pandan Kabupaten Pesawaran  dan  Desa  Tarahan Kecamatan  Katibung  Lampung
Selatan Provinsi Lampung?
3. Bagaimanakah pola kolaborasi antar aktor dalam inovasi desa yang telah dilaksanakan Desa Hanura Kecamatan Teluk Pandan Kabupaten Pesawaran  dan  Desa  Tarahan
Kecamatan  Katibung  Lampung Selatan Provinsi Lampung?
4. Apakah  nilai-nilai  ( lesson  learn ) yang  dapat  diambil  dari  kolaborasi antar  aktor  dalam  inovasi  desa sebagai  salah  satu  model  dalam Pengembangan  Masyarakat  Islam (PMI)?

## TINJAUAN TEORITIS

## Pengembangan Masyarakat Islam
Pengembangan  masyarakat  Islam adalah suatu proses menuju masyarakat yang Islami yaitu masyarakat yang sesuai dengan nilai-nilai  ajaran  Islam,  dengan  ciri-ciri: mandiri, berakhlak, kuat akidah, patuh pada Allah  dan  Rasul-Nya,  kokoh  ukhuwah Islamiyahnya  baik  antar  muslim  maupun non muslim (Sufyarman, 2004). Sedangkan menurut Twelvetrees pengembangan masyarakat adalah “ the process of assisting ordinary  people  to  improve  their  own communities  by  undertaking  collective actions ”  (Suharto,  2014).  Artinya  upaya untuk  membantu  orang-orang  dalam meningkatkan  kelompok  mereka  sendiri dengan  cara  melakukan  usaha  bersama- sama.
Berdasarkan  beberapa  pendapat tersebut dapat dipahami bahwa pengembangan masyarakat Islam merupakan  sebuah  proses  peningkatan kualitas  hidup  melalui  individu,  keluarga dan masyarakat untuk mendapatkan kekuasaan diri dalam pengembangan potensi dan skill ,  wawasan  dan  sumber  daya  yang ada  untuk  membuat  keputusan  dan mengambil
tindakan mengenai kesejahteraan mereka sendiri sesuai dengan petunjuk-petunjuk Islam. Berdasarkan  pengetian  tersebut dapat dipahami bahwa tujuan pengembangan  masyarakat  Islam  adalah untuk menjadikan masyarakat Islam menjadi masyarakat  yang  kuat,  tidak  hanya  kuat akidahnya, tetapi juga ibadah dan amalnya,
ekonominya, sosialnya, kebudayaannya, dan agar masyarakat Islam mampu mengembangkan diri sendiri secara mandiri. Sebagaimana yang
dikemukakan Kamaluddin,  bahwa  tujuan  pengembangan masyarakat  Islam  yaitu  memiliki  akidah yang kuat, akhlak mulia dan istiqamah serta memiliki  keahlian  ( skill )  yang  yang memadai  sehingga  muncul khoiru  al- bariyyah , usroh  sakinah dan khoiru  al- ummah (Kamaluddin, 2014).
Beberapa upaya yang dapat dilakukan dalam pengembangan masyarakat Islam menurut Sayyid Quthub dimulai dari pembentukan individu-individu muslim, lalu keluarga muslim, dan selanjutnya masyarakat muslim (Ismail, 2006). Individu- individu  muslim  dan  keluarga  muslim merupakan  komponen  yang  membentuk masyarakat Islam. Bahkan keluarga muslim sesungguhnya  merupakan  miniatur  dari masyarakat  Islam.  Oleh  sebab  itu  upaya pengembangan  masyarakat  Islam  dapat dilakukan  melalui  memberikan  perhatian tinggi terhadap pembinaan keluarga Islam.

## Aktor Pengembangan Masyarakat Islam
Dalam konteks pengembangan masyarakat,  aktor  berarti  orang  yang berperan dalam suatu proses pengembangan masyarakat  atau  sering  disebut  juga  agen perubahan  masyarakat  (Sukmana,  2021). Havelock mengemukakan
aktor pengembangan  disebut  juga  dengan  agen pembaharuan ialah seseorang yang melakukan  perubahan  sosial  atau  yang mempunyai  suatu  ide  inovasi  yang berencana (Nasution, 2004). Dalam konteks pengembangan  masyarakat  desa,  aktor pengembangan  disebut  juga  sebagai  kader pengembangan.  Menurut  Ghozali  dalam perspektif  organisasi,  konsep  “kader” mengacu kepada orang yang dibentuk untuk memegang peran penting (orang kunci) dan memiliki komitmen serta dedikasi yang kuat untuk  menggerakan  organisasi  dalam mewujudkan visi misinya (Ghozali, 2015).
Sementara  dalam  perspektif  desa, muncul  istilah  “kader  desa”,  yakni  orang kunci  yang  mengorganisir  dan  memimpin rakyat  desa  untuk  bergerak  menuju pencapaian  cita-cita  bersama.  “kader  desa” adalah  mereka  yang  berperan  aktif  dalam proses belajar sosial yang dilaksanakan oleh seluruh lapisan masyarakat desa (Sukmana, 2021).  Kader-kader  desa  hadir  di  dalam pengelolaan  urusan  desa  melalui  perannya baik  sebagai  kepala  desa,  anggota  Badan
Perwakilan Desa (BPD), Kader Pemberdayaan  Masyarakat  Desa  (KPMD), tokoh adat; tokoh agama; tokoh masyarakat; tokoh pendidikan; pengurus/anggota kelompok tani; pengurus/anggota kelompok nelayan; pengurus/anggota kelompok perajin; pengurus/anggota kelompok perempuan.  Kader  desa  dapat  berasal  dari kaum  perempuan  dan  laki-laki  dalam kedudukannya  yang  sejajar,  mencakup warga  desa  dengan  usia  tua,  kaum  muda maupun anak-anak (Sukmana, 2021).
Berdasarkan beberapa pendapat tersebut disimpulkan bahwa dalam pengembangan  masyarakat  Islam,  ada beberapa istilah yaitu aktor, agen, dan kader pengembangan.  Dengan  demikian  yang dimaksud  dengan  aktor  pengembangan masyarakat  adalah  semua  orang  baik individu  maupun  kelompok  yang  memiliki kekuatan  dan  kemampuan  untuk  untuk menstimulasi, memfasilitasi, dan mengoordinasikan  upaya  pengembangan masyarakat Islam kearah yang lebih baik.

## Inovasi Desa
Regulasi mengenai inovasi di Indonesia  terdapat  pada  Undang-Undang Nomnor: 18, Tahun 2002, yang menyatakan inovasi sebagai kegiatan penelitian, pengembangan, dan/atau perekayasaan yang bertujuan mengembangkan penerapan praktis nilai dan konteks ilmu pengetahuan yang baru, atau cara baru untuk menerapkan ilmu pengetahuan dan teknologi yang telah
ada ke dalam produk atau proses produksi. Semenatara  Undang-Undang  Nomor:  23 Tahun 2014 mendefinisikan inovasi sebagai semua bentuk pembaharuan dalam penyelenggaraan  pemerintahan  daerah. Dengan  demikian,  arti  inovasi  mencakup: (1)  ide  atau  gagasan  yang  memiliki kebaruan; (2) proses menciptakan kebaruan produk,    proses  dan  sistem    dengan memberikan  nilai  tambah  ekonomi  atau sosial  lebih baik dari yang sebelumnya dan (3)  Berdampak  terhadap  peningkatan kualitas  atau  kesejahteraan  bagi  individu, kelompok, organisasi dan masyarakat.
Jenis-jenis  inovasi  dikemukakan  oleh Edquist,  Ancok,  dan Organisation  for Economic  Co-operation  and  Development (O ECD).  Edquist  menyusun  taksonomi inovasi  atas  3  (tiga)  jenis  yaitu:  proses, produk dan sistem. Inovasi sebagai “proses” dan/atau  “hasil”  pengembangan  dan/atau pemanfaatan/mobilisasi pengetahuan, keterampilan (termasuk keterampilan teknologis) dan pengalaman untuk menciptakan (memperbaiki) produk (barang dan/atau jasa), proses, dan/atau sistem yang baru,  yang  memberikan  nilai  (terutama ekonomi dan sosial) yang berarti/ signifikan (C, 2001).
Bekkers,  Edelenbos,  dan  Steijn menyebutkan  klasifikasi  jenis-jenis  yang dikemukakan  hanya  dimaksud-  kan  untuk praktek  pada  inovasi  sektor  publik. Sementara  itu,  Windrum  mengelompokkan inovasi  pada  sektor  publik  ke  dalam  enam kategori:  (1)  Inovasi  Pelayanan:  pelayanan yang  baru  atau  meningkatkan  kualitasnya; (2) Inovasi Penyediaan Pelayanan: cara yang baru  atau  berbeda  dalam  menyediakan pelayanan.  (3)  Inovasi  Administratif  atau Organisasional:  proses  yang  baru.  (4) Inovasi Konseptual: cara baru dalam melihat masalah  yang  menantang  asumsi  yang berlaku  selama  ini.  (5)  Inovasi  Kebijakan: perubahan  dalam  pemikiran  kebijakan  atau intensi  perilaku  dan  (6)  Inovasi  Sistemik: cara  yang  baru  atau  meningkat  pada  pihak
sektor  publik  untuk  beroperasi  dan berinteraksi dengan pemangku kepentingan (Bekkers, 2011).

## Kolaborasi antar Aktor Inovasi Desa
Kolaborasi dapat didefinisikan sebagai  proses  mendasar  dari  bentuk kerjasama  yang  melahirkan  kepercayaan, integritas dan terobosan melalui pencapaian konsensus,  kepemilikan  dan  keterpaduan pada  semua  aspek  organisasi.  Konsepsi kolaborasi  dirumuskan  sebagai  pendekatan utama yang akan menggantikan pendekatan hierarki pada prinsip-prinsip pengorganisasian  untuk  memimpin  dan mengelola  lingkungan  kerja  pada  abad  21 (Arief,
2016). Dalam terminologi administrasi, pengertian kolaborasi sebagaimana  yang  dijelaskan  oleh  Hadari Nawawi  adalah  usaha  untuk  mencapai tujuan  bersama  yang  telah  ditetapkan melalui  pembagian  tugas/  pekerjaan,  tidak sebagai  pengkotakan  kerja  akan  tetapi sebagai satu kesatuan kerja, yang semuanya terarah  pada  pencapaian  tujuan(Nawawi, 1984).
Komponen  utama  yang  harus diperhatikan  dalam  kolaborasiyaitu  (1) collaborative culture : seperangkat nilai-nilai dasar  yang  membentuk  tingkah  laku  dan sikap  dalam  beraktivitas.  di  sini  yang dimaksudkan  adalah  budaya  dari  orang- orang  yang  akan  berkolaborasi,  (2) collaborative  leadership: elegaterian  sikap fungsi situasional dan bukan sekedar hirarki dari  setiap  posisi  yang  melibatkan  setiap orang dalam organisasi, (3) strategic vision: prinsip  pemandu  dan  tujuan  keseluruhan organisasi yang bertumpu pada lesson learn berdasarkan  kerjasama  intern  dan  terfokus secara  strategis  pada  kekhasan  dan  peran nilai  tambah,  (4) collaborative  team process: sekumpulan  proses  kerja  non birokrasi  dikelola  oleh  tim-tim  kolaborasi dari kerjasama profesional yang bertanggung jawab penuh bagi keberhasilannya dan mempelajari
keterampilan-keterampilan
yang memungkinkan  mereka  menjadi  mandiri, dan  (5) collaborative  structure yaitu pembenahan diri dari sistem-sistem pendukung  organisasi  (terutama  sistem informasi  dan  sumberdaya  manusia), memastikan keberhasilan tempat kerja yang kolaboratif, dan para anggotanya merupakan kelompok  intern  yang  melihat  organisasi sebagai  pelanggan  dan  terfokus  pada kualitas  di  segala  aspek  kerjanya  (Arief, 2016).
Berdasarkan  penjelasan  di  atas dipahami  bahwa  kolaborasi  dibangun melalui  interaksi  yang  bersandar  pada  asas kesederajatan, keadilan, saling menghidupkan  dan  saling  membesarkan, keberlanjutan  serta  keterbukaan.  Artinya, kolaborasi adalah suatu bentuk proses sosial, dimana  didalamnya  terdapat  aktivitas tertentu  yang  ditujukan  untuk  mencapai tujuan bersama dengan saling membantu dan saling memahami aktivitas masing-masing.

## METODE PENELITIAN
Jenis  penelitian  yang  dilakukan adalah field research (penelitian lapangan), dengan menggunakan pendekatan penelitian kualitatif dan kuantitatif. Melalui pendekatan kualitatif dan kuantitatif tersebut hasil  penelitian  disajikan  secara  deskriptif untuk memaparkan secara sistematis faktual dan akurat mengenai kolaborasi antar aktor dalam inovasi desa: sebagai salah satu model pengembangan masyarakat Islam. Penelitian ini dilaksanakan di Desa Hanura Kecamatan Teluk  Pandan  Kabupaten  Pesawaran  dan Desa Tarahan
Kecamatan Katibung
Lampung  Selatan  Provinsi  Lampung. Sumber data dalam penelitian kualitatif ini, dipilih  secara purposive dan  bersifat snowball  sampling ,  di  antaranya  adalah aparat  pemerintahan  desa,  tokoh  agama, tokoh  masyarakat,  dan  aktivis  sosial kemasyarakatan.  Alat  pengumpul  data
dalam  penelitian  ini  adalah  wawancara, observasi, dan dokumentasi. Teknik analisis data  yang  digunakan  dalam  penelitian kualitatif adalah induktif, yaitu suatu analisis berdasarkan data yang diperoleh, selanjutnya  dikembangkan  pola  hubungan tertentu.  Dalam  penelitian  ini  untuk mendapatkan  keabsahan  data  dilakukan dengan triangulasi.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Pada  umumnya  kolaborasi  antar aktor dalam inovasi desa sebagai salah satu model  pengembangan  masyarakat  Islam  di Desa  Hanura  Kecamatan  Teluk  Pandan Kabupaten  Pesawaran  dan  Desa  Tarahan Kecamatan  Katibung  Lampung  Selatan Provinsi  Lampung  telah  dilaksanakan dengan baik. Kesimpulan tersebut berdasarkan  beberapa  temuan  sebagai berikut:
Pertama ,  Aktor-aktor  yang  terkait dengan  inovasi  desa  di  Desa  Hanura Kecamatan  Teluk  Pandan  Kabupaten Pesawaran  dan  Desa  Tarahan  Kecamatan Katibung  Lampung  Selatan  Provinsi Lampung adalah aparat pemerintahan desa, tokoh  agama,  tokoh  masyarakat,  aktivis sosial  kemasyarakatan  seperti  ketua  LKD (Lembaga  Kemasyarakatan  Desa)  yaitu Karang  Taruna,  PKK,  Posyandu,  RT/RW, LPM (Lembaga Pemberdayaan Masyarakat) dan  lembaga  lainnya  yang  ada  di  desa; pejabat  pemerintahan  supradesa  yang bertanggung  jawab  pada  pengembangan masyarakat.  Peran  aktor  inovasi  desa tersebut  dalam  pengembangan  masyarakat Islam  di  Desa  Hanura  Kecamatan  Teluk Pandan  Kabupaten  Pesawaran  dan  Desa Tarahan  Kecamatan  Katibung  Lampung Selatan  Provinsi  Lampung  antara  lain sebagai  (1)  inisiator,  (2)  motivator,  (3) koordinator,  (4)  perencana,  (5)  fasilisator, dan (6) komunikator.
Temuan  penelitian  tersebut  relevan dengan  hasil  penelitian Leneisja  Jungsberg yang  analisisnya  menunjukkan  inti  dari memulai  dan  mempertahankan  proyek berbasis  masyarakat  adalah  kemampuan aktor  lokal  untuk  menghasilkan  ide, menemukan sumber daya, dan pengambilan keputusan  langsung  (Jungsberg,  2020). Begitu  juga  dengan  hasil  penelitian Alif Salsabila Katya yang menemukan Pemprov DKI  Jakarta  telah  melakukan  kolaborasi dengan berbagai pihak, baik dari kementerian/lembaga, sektor swasta, komunitas  sipil,  startup  atau marketplace , perguruan  tinggi,  maupun  masyarakat (Katya,  2021).  Hasil  penelitian  Elsa Destriapani  menunjukkan  pemanfaatan website  desa  melibatkan  aktor-aktor  dari berbagai pihak dan terjadi melalui translasi. 1 Dukungan  dari  aktor  helix  ini  dapat mendokrak  perekonomian  sebuah  wilayah menjadi lebih berkembang dan terintegrasi(Destriapani,  2021).  Kolaborasi antara  Pemerintah  Kabupaten,  Pemerintah Desa,  CSO,  Sektor  swasta  dan  masyarakat menghasilkan kekuatan besar yang membuat program  ini  dapat  mencapai  tujuan  yang telah  ditetapkan  (Yunas,  2019).  Dukungan dari  aktor  helix  ini  dapat  mendokrak perekonomian sebuah wilayah menjadi lebih berkembang  dan  terintegrasi  (Muzaqi, 2020).
Berdasarkan  temuan  dan  beberapa pendapat tersebut disimpulkan bahwa dalam inovasi  di  Desa  Hanura  Kecamatan  Teluk Pandan  Kabupaten  Pesawaran  dan  Desa Tarahan  Kecamatan  Katibung  Lampung Selatan  Provinsi  Lampung  mencakup  3 (tiga)  aktor  inovasi  desa  yaitu  aparat pemerintah  desa,  masyarakat,  dan  aktivis sosial kemasyarakatan. Ketiga aktor inovasi desa  tersebut    memberikan  peran  yang sangat  signifikan  dalam  pengembangan masyarakat Islam khususnya di Desa Hanura Kecamatan  Teluk  Pandan  Kabupaten
1 Elsa  Destriapani,  Pemanfaatan  Website Desa untuk Pembangunan: Perspektif Actor-Network
Pesawaran  dan  Desa  Tarahan  Kecamatan Katibung  Lampung  Selatan  Provinsi Lampung.
Kedua , Jenis-jenis inovasi yang telah dilakukan di Desa Hanura Kecamatan Teluk Pandan  Kabupaten  Pesawaran  dan  Desa Tarahan  Kecamatan  Katibung  Lampung Selatan Provinsi Lampung diketahui bahwa (1)  inovasi  proses,  (2)  inovasi  strategi,  (3) inovasi  produk,  dan  (4)  inovasi  pelayanan. Temuan penelitian ini relevan dengan hasil penelitian  Wakhid  Slamet  Ciptono  bahwa jenis inovasi yang dilakukan pada SBU hulu dan  hilir  meningkatkan  pemahaman  dan pada  akhirnya  membantu  meningkatkan kinerja  keuangan  perusahaan  -  penjualan, margin laba bersih, laba atas investasi(Ciptono,  2006).  Relevan  juga dengan temuan penelitian Dorin Maier yang menjelaskan bahwa untuk meninjau kontribusi  utama  dari  literatur  yang berkaitan  dengan  implikasi  dari  dua  jenis inovasi:  inovasi  produk  dan  inovasi  proses (Maier,  2018).  Kesimpulan  hasil  penelitian Dewi  Ismoyowati  juga  menunjukkan  jenis inovasi yang dilakukan dalam pengembangan
masyarakat yaitu pembangunan  fisik,  pelatihan,  simpan pinjam  serta  bantuan  operasional  organsasi (Ismoyowati,  2019). Hasil  penelitian menunjukkan bahwa inovasi yang dilakukan BUMDesa  Panggung  Lestari  terdiri  dari inovasi  pada  proses/tata  kelola,  unit usaha/produk dan nilai (Wibawati, 2017).
Berdasarkan  temuan  dan  hasil penelitian  revelan  tersebut  disimpulkan bahwa ada 4 (empat) jenis inovasi yang telah dilakukan di Desa Hanura Kecamatan Teluk Pandan  Kabupaten  Pesawaran  dan  Desa Tarahan  Kecamatan  Katibung  Lampung Selatan  Provinsi  Lampung.  Berbagai  jenis inovasi tersebut disesuikan dengan anggaran desa,  analisis  masalah,  dan  potensi pemecahan masalah.
Theory, Sodality: Jurnal Sosiologi Pedesaan , Vol. 09 (03) 2021, h. 1 – 10
Ketiga, Pola  kolaborasi  antar  aktor dalam inovasi desa yang telah dilaksanakan Desa  Hanura  Kecamatan  Teluk  Pandan Kabupaten  Pesawaran  dan  Desa  Tarahan Kecamatan  Katibung  Lampung  Selatan Provinsi  Lampung  ada  tiga  yaitu  (1) kolaborasi leadership , (2) kolaborasi proses tim, dan (3) kolaborasi kultur. Melalui pola kolaborasi tersebut, Desa
Hanura Kecamatan  Teluk  Pandan  Kabupaten Pesawaran  dan  Desa  Tarahan  Kecamatan Katibung  Lampung  Selatan  Provinsi Lampung  mampu  melaksanakan  inovasi desanya  dengan  lebih  baik,  efektif  dan efisien.
Temuan  penelitian  ini  relevan dengan hasil penelitian Lala M. Kolopaking menunjukkan  bahwa  PT  Indonesia  Power PLTP  Kamojang  Unit  Gunung  Salak bersama  multipihak  telah  berhasil  dalam membentuk relasi antar aktor yang berbeda- beda untuk meningkatkan desa membangun(Kolopaking,  2019).  Model kolaborasi yang terintegrasi menjadi sebuah keniscayaan  untuk  menyelesaikan  masalah di  UMKM  (Azman,  2021).  Penelitian lainnya menemukan bahwa proses kolaboratif  dilakukan  melalui  dialog  tatap muka, membangun kepercayaan, komitmen masyarakat  dan  berbagai  pemahaman tentang pembangunan berdampak pada hasil pembangunan  yang  efektif  baik  fisik maupun non fisik (Antono, 2020).
Keempat, Nilai-nilai  ( lesson  learn ) yang  dapat  diambil  dari  kolaborasi  antar aktor dalam inovasi desa sebagai salah satu model  dalam  Pengembangan  Masyarakat Islam  yaitu  (1)  menghargai  perbedaan,  (2) saling mendukung dan komunikasi berkelanjutan,  dan  (3)  sikap  antusiasme dalam  bekerja.  Temuan  tersebut  relevan dengan  hasil  penelitian  Riskasari  bahwa kolaborasi  actor  pembangunan  di  Desa Bongki  Lengkese  menunjukkan  ketahanan social  berupa  gotong  royong  yang  masih terjaga  dengan  baik  oleh  masyarakat (Riskasari, 2018). Begitu juga dengan hasil
penelitian  Muhamad  Imron  bahwa  konsep strategi  kolaborasi  yang  ideal  untuk pengembangan  wisata  berbasis  edukasi dengan  model Quintuple  Helix .  Melalui model  ini  dapat  memberikan  modal tambahan  berupa  manajemen  berbasis kualitas pembangunan yang efektif, keseimbangan  alam  yang  terjamin,  serta garansi  terhadap  generasi  mendatang  agar tetap  dapat  merasakan  keberlanjutan lingkungan (Imron, 2019).
Berdasarkan beberapa temuan tersebut  diketahui  bahwa  pada  umumnya kolaborasi  antar  aktor  dalam  inovasi  desa sebagai  salah  satu  model  pengembangan masyarakat  Islam  di  Desa  Hanura Kecamatan  Teluk  Pandan  Kabupaten Pesawaran  dan  Desa  Tarahan  Kecamatan Katibung  Lampung  Selatan  Provinsi Lampung  meliputi  (1)  Aktor-aktor  yang terkait dengan inovasi desa di Desa Hanura Kecamatan  Teluk  Pandan  Kabupaten Pesawaran  dan  Desa  Tarahan  Kecamatan Katibung  Lampung  Selatan  Provinsi Lampung adalah aparat pemerintahan desa, tokoh  agama,  tokoh  masyarakat,  aktivis sosial  kemasyarakatan  seperti  ketua  LKD (Lembaga  Kemasyarakatan  Desa)  yaitu Karang  Taruna,  PKK,  Posyandu,  RT/RW, LPM (Lembaga Pemberdayaan Masyarakat) dan  lembaga  lainnya  yang  ada  di  desa; pejabat  pemerintahan  supradesa  yang bertanggung  jawab  pada  pengembangan masyarakat.  (2)  Jenis-jenis  inovasi  yang telah dilakukan di Desa Hanura Kecamatan Teluk  Pandan  Kabupaten  Pesawaran  dan Desa Tarahan Kecamatan Katibung Lampung Selatan Provinsi Lampung adalah inovasi  proses,  inovasi  startegi,  inovasi produk,  dan  inovasi  pelayanan.  (3)  Pola kolaborasi  antar  aktor  dalam  inovasi  desa yang  telah  dilaksanakan  Desa  Hanura Kecamatan  Teluk  Pandan  Kabupaten Pesawaran  dan  Desa  Tarahan  Kecamatan Katibung  Lampung  Selatan  Provinsi Lampung  ada  tiga  yaitu  kolaborasi leadership ,  kolaborasi  proses  tim,  dan
kolaborasi  kultur.  (4)  Nilai-nilai  ( lesson learn )  yang  dapat  diambil  dari  kolaborasi antar aktor dalam inovasi desa sebagai salah satu model dalam Pengembangan Masyarakat Islam yaitu menghargai perbedaan, saling mendukung dan komunikasi  berkelanjutan,  dan  sikap antusiasme dalam bekerja.
Rekomendasi  yang  diambil  dari temuan  penelitian  ini  adalah  kolarasi  antar aktor dalam inovasi desa melahirkan konsep persatuan  dalam  kehidupan  bermasyarakat, berbangsa  dan  bernegara.  Dengan  adanya kolaborasi  antar  aktor  inovasi  desa  akan menguatkan  persatuan  dan  kesatuan  umat. Persatuan  termasuk  dari maqaasid  al- syari’ah (tujuan syariat) yang paling penting dalam  Islam.  Semua  umat  manusia  yang hidup  di  bumi  adalah  satu,  tidak  ada perbedaan  di  antaranya  selain  ketakwaan kepada  Allah.  Menjaga  persatuan  sangat penting karena bisa melestarikan kehidupan di  bumi  ini.  Perbedaan  derajat  manusia hanyalah  di  sisi  Tuhan  saja,  sedangkan manusia  sama  sekali  tidak  mempunyai wewenang untuk menarik garis kesenjangan dengan  cara-cara  yang  tidak  manusiawi. Allah  memandang  manusia  bertingkat rendah  dan  tinggi,  hina  dan  mulia  sesuai dengan  tinggi  rendahnya  tingkat  persentasi dimensi ketakwaan kepada-Nya.

## PENUTUP
Kesimpulan  dalam  penelitian  ini adalah kolaborasi antar aktor dalam inovasi Desa  Hanura  lebih  kepada  kolaborasi leardership  dan  proses  tim.  Sedangkan kolaborasi  antar  aktor  dalam  inovasi  Desa Tarahan  lebih  banyak  menggunakan  pola kolaborasi kultur. Adapun jenis inovasi Desa Hanura lebih banyak pada inovasi pelayanan dan  proses.  Sedangkan  jenis  inovasi  Desa Tarahan  pada  jenis  inovasi  produk  dan strategi. Melalui kolaborasi antar aktor Desa Hanura  melahirkan  sikap  menghargai perbedaan,  antusias  dalam  bekerja,  saling
mendukung  dan  komunikasi  berkelanjutan. Sedangkan  pada  Desa  Tarahan  kolaborasi antar aktor lebih meningkatkan sikap saling mendukung  dan  komunikasi  berkelanjutan. Dengan demikian Desa Hanura sebagai desa transmigrasi  dengan  beragam  suku,  lebih bersikap terbuka dalam menerima perubahan,  sehingga  lebih  efektif  dalam mengembangkan  masyarakat  yang  dinamis dan harmonis.

## DAFTAR PUSTAKA
Antono, A. (2020). Kolaborasi Pembangunan  Desa  Berkelanjutan Melalui  Program  Dana  Desa  Di Kecamatan Sokaraja Kabupaten Banyumas. JURNAL ILMU ADMINISTRSI  NEGARA  (AsIAN) , 8 (2). Arief,  M.  L.  (2016). Kolaborasi  dan Jejaring Kerja . Azman,  M.  (2021).  Model  Pemberdayaan Umkm Dengan Pendekatan Kolaborasi ABGC  Sebagai  Strategi  Keluar  Dari Middle Income Trap. Inspire Journal: Economics and Development Analysis , 1 (2). Bekkers, V. (2011). Innovation in the Public Sector: Linking Capacity and
Leadership . Palgrave Macmillan. C,  E.  (2001). The  Systems  of  Innovation Approach  and  Innovation  Policy:  An account of the state of the art.
Ciptono, W. S. (2006). Sequential Model Of Innovation  Strategy—Company  Non- Financial  Performance  Links. Gadjah
Mada International Journal of Business , 8 (2).
Destriapani,  E.  (2021).  Pemanfaatan Website  Desa  untuk  Pembangunan: Perspektif  Actor-Network  Theory. Sodality:  Jurnal  Sosiologi  Pedesaan , 9 (3). Ghozali,  D.  A.  (2015). Kader  Desa: Penggerak Prakarsa Masyarakat Desa .
Kementerian  Desa,  Pembangunan Daerah  Tertinggal,  dan  Transmigrasi Republik Indpnesia. Imron,  M.  (2019).  Strategi  Kolaborasi Pengembangan Wisata Berbasis Edukasi di Clungup Mangrove Conservation Desa Tambakrejo Kabupaten Malang. Journal of Governance Innovation , 1 (1).
Ismail,  A.  I.  (2006). Paradigma  Dakwah Sayyid Quthub; Rekonstruksi Pemikiran Dakwah Harakah . Penamadani. Ismoyowati,  D.  (2019).  Pengembangan Inovasi Model Pemberdayaan Masyarakat  Desa  Di  Kabupaten Pacitan. Dinamika:  Jurnal  Ekonomi Pembangunan , 11 (1).
Jungsberg,  L.  (2020).  Key  actors  in community-driven social innovation in rural  areas  in  the  Nordic  countries. Journal of Rural Studies , 79 .
Kamaluddin. (2014). Dakwah dan Pengembangan Masyarakat Islam (Konsep Dasar dan Arah Pengembangan). Jurnal  HIKMAH ,
VIII (02).
Katya,  A.  S.  (2021).  Pemerintahan Kolaboratif  Dalam  Peningkatan  Daya Saing  Usaha  Mikro  Kecil  Menengah (UMKM) Melalui Program Jakpreneur.
ONAS: Jurnal Inovasi Aparatur , 3 (2).
Kolopaking,  L.  M.  (2019).  Sinergi Pengelolaan Desa Membangun Dengan Kegiatan Corporate Social Responsibility  (Studi  Kasus  PT. Indonesia  Power,  Gunung  Salak).
Sodality: Jurnal Sosiologi Pedesaan , 2 . M.,  S.  (2004). Kapita  Selekta  Manajemen
Pendidikan . Alfabeta.
Maier,  D.  (2018).  Product  And  Process
Innovation: A New Perspective On The Organizational Development. International  Journal  of  Advanced Engineering and Management Research , 3 (6).
Muzaqi,  A.  H.  (2020).  Model  Quadruple
Helix dalam Pemberdayaan Perekonomian  Lokal  Berbasis  Desa Wisata di Desa Duren Sari Kabupaten
Trenggalek. Jurnal  Sains  Sosio Humaniora , 4 (2). Nasution,  &  Z.  (2004). Komunikasi Pembangunan:  Pengenalan  Teori  dan
Penerapannya . Raja Grafindo Persada.
Nawawi, H. (1984). Administrasi Pendidikan . Gunung Agung. Riskasari. (2018). Kolaborasi Aktor Pembangunan  dalam  Mewujudkan Desa Mandiri di DesaBongki Lengkese Kecamatan  Sinjai  Timur  Kabupaten Sinjai. Jurnal Ilmiah Ilmu Administrasi
Publik: Jurnal Pemikiran Dan Penelitian Administrasi Publik , 8 (2). Suharto, E. (2014). Membangun Masyarakat Memberdayakan Rakyat . Refika Aditama.
Sukmana,  O.  (2021).  Literasi  dan  Peran Aktor  Pemberdaya  Dalam  Proses Pemberdayaan  Masyarakat  Berbasis Komunitas  Di  Kampung  Wolulas. SOSIO KONSEPSIA: Jurnal Penelitian Dan  Pengembangan  Kesejahteraan Sosial , 11 (01). Wibawati, T. A. (2017). Inovasi Organisasi Badan Usaha Milik Desa Studi di Desa Panggungharjo,  Kecamatan  Sewon, Kabupaten Bantul . Universitas Gadjah Mada Yogyakarta.