## Jurnal Ilmiah Universitas Batanghari Jambi
Lembaga Penellitian dan Pengabdian kepada Masyarakat Volume 23(2), Juli 2023, 1303-1311 DOI: 10.33087/jiubj.v23i2.4239

## Strategi Pengelolaan Sampah di TPA Lubuk Terentang: Tinjauan Analisis SWOT

## Muliyadi*, Fuad Muchlis, Hutwan Syarifuddin
Universitas Jambi *Correspondence: yadiluter276@gmail.com
Abstrak. Dalam  kegiatannya,  masyarakat  menghasilkan  sampah  sehingga  produksi  sampah  semakin  lama semakin meningkat dari waktu ke waktu. Untuk itu perlu dilakukan pengelolaan sampah yang efektif dan efisien dalam pengelolaan sampah. Penelitian in bertujuan untuk mengetahui strategi pengelolaan sampah yang dikelola oleh Dinas Lingkungan Hidup di TPA Lubuk Terentang, Desa Lubuk Terentang Kecamatan Betara Kabupaten Tanjung  Jabung  Barat.  Penelitian  ini  menggunakan  metode  penelitian  deskriptif  dengan  menggunakan pendekatan  kualitatif.  Informan  dalam  penelitian  ini  adalah  Seksi  Pengelolan  sampah  dan  Limbah  B3, Bupati/Wakil Bupati, Bapedda, dan warga sekitar yang dijadikan sebagai informan penelitian. Wawancara dan dokumentasi  digunakan  dalam  perolehan  data  dan  informasi.  Dengan  mempertimbangkan  semua  karakteristik internal  dan  eksternal  yaitu  kekuatan,  kelemahan,  peluang,  dan  ancaman,  maka  tehnik  analisis  data menggunakan  analisis  SWOT.  Berdasarkan  hasil  analisis  SWOT,  TPA  Lubuk  Terentang  berada pada kuadran ketiga  (negatif,  positif)  posisi  ini  menunjukkan  kelemahan  dan  peluang  memliliki  nilai  negatif  dan  positif artinya  TPA  dalam  pengelolaannya  menghadapi  peluang  sangat  besar,  tetapi  dilain  pihak  TPA  menghadapi beberapa  kendala  atau  kelamahan  internal.  Fokus  strategi  pengelolaan  sampah  di  TPA  adalah  meminimalkan masalah-masalah  internal  TPA  sehingga  dapat  merebut  peluang  yang  besar  atau  sering  disebut turn  around strategy , dari strategi ini dapat diperoleh dua strategi alternatif yaitu: pertama, pengadaan dan perbaikan sarana, dan kedua peningkatan kemampuan pembiayaan investasi operasional dan pemeliharaan sampah.
Kata kunci : sampah; tempat pemrosesan akhir; analisis SWOT; turn around; strategi pengelolaan sampah
Abstract.  People  create  waste  as  a  by  product  of  their  actions,  which  results  in  an  overall  increase  in  the amount  of  waste  produced.  Because  of  this,  it  is  essential  to  carry  out  waste  management  in  an  effective  and efficient way. This study aims to investigate the waste management strategy used by the Environmental Service at  the  Lubuk  Terentang  Landfill  located  in  the  Lubuk  Terentang  Village  in  the  Betara District  of  the  Tanjung Jabung Barat Regency. This study employs descriptive research methods and uses a qualitative data collection approach. Informants for this study include members of the Waste and Hazardous Waste Management Section, the  Regent  and  Deputy  Regent,  Bapedda,  and  inhabitants  of  the  surrounding  area  who  volunteered  to participate  in  the  study.  The  gathering  of  data  and  information  involved  interviews  and  documentation  of various  kinds.  The  SWOT  analysis  methodology  is  a  data  analysis  technique  that  considers  all  internal  and external  features,  including  strengths,  weaknesses,  opportunities,  and  threats.  This  position  reveals  that  both opportunities and weaknesses have negative and positive values, indicating that the landfill in its management faces  enormous  opportunities.  Still,  on  the  other  hand,  the  landfill  faces  several  obstacles  or  internal weaknesses.  The  results  of  the  SWOT  analysis  place  the  Lubuk  Terentang  Landfill  in  the  third  quadrant (negative, positive). From this strategy, two alternative approaches can be obtained: first, the procurement and repair of facilities, and second, increasing the ability to finance operational investment and waste maintenance. The focus of the waste management strategy in the landfill is to minimize the landfill's internal problems so that it can seize great opportunities, often referred to as a turnaround strategy.
Keywords : garbage; final processing site;  SWOT Analysis; turnaround; waste management strategy

## PENDAHULUAN
Sejak  awal  sejarah  manusia  di  bumi, telah  ada  masalah  yang  berkaitan  dengan lingkungan,  dan  kompleksitas  masalah  ini meningkat  dengan  cepat  pada  tingkat  yang mengkhawatirkan.  Hubungan  antara  manusia dan  lingkungan  sekitarnya  cukup  erat.  Hal  ini disebabkan  oleh  fakta  bahwa  populasi  dunia selalu  bertambah.  Terlepas  dari  kenyataan
bahwa  kecenderungan  ini  tidak  disertai  dengan pengelolaan  lingkungan  yang  tidak  terkendali dari  pihak  pemerintah  atau  masyarakat  pada umumnya, ada situasi di mana negara memutuskan  siapa  yang  akan  tinggal  di  mana, karena  kenyataan  bahwa  keadaan  lingkungan yang  mengelilingi  negara  dan  budaya  memiliki kapasitas  untuk  sangat  mempengaruhi  aktivitas yang  mereka  lakukan,  masalah  ekologi  telah
menjadi  kesulitan  unik  bagi  bangsa  dan peradaban tersebut (Budi et al., 2022; Nwosu & Chukwueloka, 2020).
Jumlah  sampah  yang  terus  meningkat merupakan  salah  satu  tantangan  yang  dihadapi para  pencinta  lingkungan  saat  ini.  Sampah adalah  materi  yang  dihasilkan  sebagai  produk sampingan  dari  aktivitas manusia  di lingkungan seperti  rumah,  kantor,  pasar,  dan  lokasi  publik lainnya.  Baik  tingkat  perkembangan  ekonomi suatu  masyarakat  maupun  budaya  konsumsinya berdampak pada jumlah sampah yang dihasilkannya  (Kgosiesele  &  Zhaohui,  2015; Uwadiegwu  &  Chukwu,  2013).  Konsumsi  akan meningkat, yang pada gilirannya akan berpengaruh pada jumlah sampah yang dihasilkan,  dan  kemampuan  ekonomi  akan memiliki  hubungan  terbalik  dengan  konsumsi (Leuhery, 2011).
Setiap  aktifitas  manusia  menghasilkan sampah  organik  dan  anorganik  sebanding dengan  aktifitas  yang  digunakan  sehari-hari (Kasam,  2011);  bahan  buangan  yang  ditemui dan  menjadi  masalah  utama  dalam  kehidupan sehari-hari  yaitu  sampah  padat  dan  sampah  cair (Chairizki  &  Burhanudin,  2015).  Selain  itu pengelolaan  sampah  di  Indonesia  diatur  melalui peraturan  daerah  dengan  tujuan  memindahkan sampah  dari  tempat  ke  Tempat  Pemrosesan Akhir (TPA) dengan cepat agar tidak membahayakan  lingkungan  (Atmanti  et  al., 2019;  Budi  et  al.,  2022;  Das  et  al.,  2019;  Nizar et  al.,  2018).  TPA  Lubuk Terentang merupakan TPA  sampah  yang  terletak  di  Kabupaten Tanjabbar, tepatnya berada di Kecamatan Betara dengan  luas  lahan  10  Ha  dan  beroperasi  sejak tahun 2019. TPA Lubuk Terentang di operasikan untuk mengelola sampah dari 7 Kecamatan yaitu Tungkal  Ilir,  Bram  Itam,  Betara,  Tungkal  Ulu, Merlung,  Tebing  Tinggi,  Teluk  Nilau.  Oleh karena itu diperlukan evaluasi pengelolaan TPA dengan tujuan adalah untuk menuju pengelolaan TPA  Lubuk  Terentang    yang  lebih  baik  dengan menggunakan  sistem Sanitary  Landfill secara benar.
Permasalahan  tersebut  tidak  hanya karena  paradigma  yang  digunakan  tetapi  juga disebabkan oleh kepadatan penduduk di Kabupaten  Tanjabbar,  hal  ini  akan  berimplikasi pada meningkatknya tonase dan volume sampah pada  TPA  Lubuk  Terentang.  TPA  Lubuk Terentang merupakan tempat pembuangan akhir yang  kedua  dimiliki  oleh  Kabupaten  Tanjabbar, TPA  yang  sebelumnya  yaitu  TPA  Betara  10  di Desa  Pematang  Lumut  tidak  dapat  menampung
lagi  timbunan  sampah,  akibatnya  pemerintah daerah  memutuskan  desa  Lubuk  Terentang dijadikan TPA yang kedua, hal ini terjadi karena penerapan paradigma kumpul-angkut-buang seperti yang dijelaskan sebelumnya. Pengelolaan sampah  yang  selama  ini  dilakukan  di  TPA Lubuk Terentang dapat menimbulkan pencemaran lingkungan. Air lindi yang dihasilkan  mengalir  langsung  ke  sungai  dan mencemari sungai-sungai yang berada di sekitar TPA  Lubuk  Terentang  sehingga  menurunya kualitas  ait  dan  dapat  mengakibatkan  warga sekitar  sulit  mendapatkan  air  bersih.  Tidak hanya  pencemaran  air  tapi  juga  pencemaran udara  yang  terjadi  karena  bau  busuk  yang ditimbulkan  dan  hasil  dari pembakaran sampah. Pencemaran  ini  akan  berdampak  buruk  bagi kesehatan warga sekitar TPA.
Permasalahan  yang  melatarbelakangi kajian pengelolaan persampahan Tempat Pemrosesan  Akhir  (TPA)  Lubuk  Terentang  ini adalah  bahwa  usaha  yang  telah  dilakukan  oleh Dinas  Lingkungan  Hidup  Kabupaten  Tanjabbar selama ini dalam penanganan sampah dan tugas pokok  lainnya  dipandang  masih  belum  optimal terutama  dalam  operasional  pengolahan  sampah akhir. Dengan melihat pengelolaan persampahan yang  ada  di  TPA  Lubuk  Terentang  saat  ini diharapkan  bisa  menjadi  konsep  yang  akan datang  untuk  diterapkan  dalam  pengelolaan sampah  di  Lubuk  Terentang.  Untuk  itu penelitian  ini  bertujuan  merumuskan  strategi pengelolaan sampah pada TPA Lubuk Terentang di  Kabupaten  Tanjabbar  dengan  menggunakan analisis Strength,  Weakness,  Opportunity,  and Threat (SWOT)  (Anggraini,  2011;  Mas’adi  et al.,  2020;  Rimantho  &  Tamba,  2021;  Setiawan et al., 2022; Utama, 2015; Winahyu, 2009).

## METODE
Penelitian  ini  besifat  deskriptif,  yang berusaha menjelaskan suatu fenomena (Sugiyono,  2019).  Tidak  perlu  membuat hipotesis  selama  tahap  penelitian  karena  jenis penelitian  deskriptid  hipotesis  selama  tahap penelitian  karena  jenis  penelitian  deskriptif biasanya tidak memerlukan hipotesis (Juliandi et al., 2014). Metodologi penelitian yang digunakan  adalah  analisis  SWOT.  Berikut  ini adalah metode yang digunakan dalam pengumpulan data pada penelitian ini : (1) pada penelitian  ini  terdiri  dari  data  primer  yang bersumber  dari  informan  langsung,  yang merupakan  data  yang  didapatkan  dari  tangan pertama  di  lapangan  (Kriyantono,  2006)
sehingga  data  primer  dalam  penelitian  ini bersumber  dari  kuisioner  dan  wawancara;  (2) wawancara dan kuisioner dengan daftar pertanyaan terstruktur diberikan kepada responden  dan  wawancara  langsung  dengan Dinas Lingkungan Hidup; (3) informasi sekunder  dikumpulkan  dari  sejumlah  organisasi yang  relavan,  seperti  Dinas  Lingkungan  Hidup Kabupaten  Tanjung  Jabung  Barat  dalam  bentuk dokumen-dokumen kebijakan, data persampahan,  data  kecamatan  Betara,  publikasi penelitian,  dan  berbagai  referensi  yang  relevan dengan  studi  ini;  dan  (4)  buatlah  daftar kekuatan, kelemahan, peluang, dan ancaman.

## Analisis SWOT
Analisis  SWOT  disebut  juga  analisis situasi  yang  digolongkan  ke  dalam  faktor lingkungan  internal  (kekuatan  dan  kelemahan) atau  sering  dikatakan  dampak  secara  langsung dan  faktor  lingkungan  eksternal  (peluang  dan ancaman)  atau  sering  dikatakan  dapak  secara tidak langsung. Kedua faktor tersebut memberikan  dampak  positif  yang  berasal  dari peluang  dan  kekuatan  serta  dampak  negatif berasal  dari  ancaman  dan  kelemahan.  Matriks SWOT  menggambatkan  secara  jelas  bagaimana peluang  dan  ancaman  yang  dihadapi  dapat disesuaikan  dengan  kekuatan  dan  kelamahan yang  dimiliki.  Untuk  menentukan  strategi pengembangan  pengelolaan  persamahan  di kecamatan  Betara  Desa  Lubuk  Terentang
Kabupaten  Tanjabbar  ini  dilakukan  analisis SWOT  ( strengths,  opportunities,  weaknesses, and threats ) yaitu dilakukan dengang mengevaluasi dan mengidentifikasi faktor-faktor SWOT  yang  memengaruhi  pengelolaan  sampah di  Kabupaten  Tanjabbar.  Pembuatan  analisis SWOT  agar  keputusan  yang  diperoleh  lebih tepat,  maka  perlu  melalui  tahapan-tahapan proses sebagai berikut (Rangkuti, 2001).
Tahapan pengambilan keputusan (penentuan  alternatif  strategi).  Dalam  tahap pengambilan  keputusan  matrik  SWOT  ini dilakukan  dengan  merujuk  kembali  terhadap KSF yang memilii SWOT ini dilakukan dengan merujuk  kembali  terhadap  KSF  yang  memiliki bobot  yang  paling  berpengaruh  terhadap pencapaian  tujuan.  Strategi  pada  matriks  hasil SWOT  dihasilkan  dari  penggunaan  unsur-unsur kekuatan  untuk  memanfaatkam  peluang  (SO), penggunaan peluang yang ada untuk menghadapi ancaman (ST), pengurangan kelemahan  dengan  memanfaatkan  peluang  yang ada  (WO)  dan  pengurangan  kelemahan  untuk menghadapi  ancaman  yang  akan  datang  (WT). Penggunaan  analisis  SWOT  dalam  upaya pengelolaan  sampah  regional  telah  dilakukan sebelumnya,  dengan  tujuan  sebagai  studi kelayakan  di  wilayah  Jabodetabek  (Fernando, 2011), Kec. Pamulang Kota Tanggerang Selatan (Mas’adi  et  al.,  2020),  Bekasi  (Rimantho  & Tamba, 2021).

## Tabel 1 Matrik SWOT
Internal Faktor Eskternal Faktor Kekuatan (Strengths) Kelemahan (Weaknesses) Peluang Strategi: Kekuatan-Peluang Strategi: Kelemahan-Peluang Ancaman Strategi: Kekuatan-Ancaman Strategi: Kelemahan-Ancaman Sumber: data olahan HASIL Sistem
pengelolaan sampah di Kabupaten Tanjung Jabung Barat sebagain besar menggunakan  paradigma  yang  lama  (kumpul- angkut-buang)  yaitu  pengangkutan  timbulan sampah  yang  sudah  terkumpul  di  Tempat Penampungan  Sementara  (TPS)  kemudian dibuang  ke  TPA.  Hal  ini  akan  berdampak  pada tingginya  beban  operasional  di  TPA  dan  umur TPA tidak akan lama. Apabila TPA sudah penuh maka  dapat  dipastikan  pemerintah  kabupaten harus mencari lahan TPA baru dan membangunnya  dengan  desain sanitary  landfill lagi.  Sampah yang  dibuang  langsung atau tanpa
pengolahan terlebih dahulu tentu akan mengakibatkan  penurunan  kualitas  lingkungan dan masalah kesehatan.
Sumber: data olahan
Gambar 1
Kondisi Eksisting TPA Lubuk Terentang
Kecamatan betara adalah salah satu dari tiga  belas  kecamatan  yang  ada  di  Kabupaten Tanjabbar.  Salah  satu  desa  yang  ada  di kecamatan  Betara  adalah  Lubuk  Terentang. Kondisi  Desa  Lubuk  Terentang  pada  umumnya sama  dengan  desa-desa  lain  yang  ada  di Kecamatan Betara Kabupaten Tanjabbar Propinsi  Jambi  kategori  desa  berkembang. Menurut  data  BPS  Kabupaten  Tanjabbar, Kecamatan  Betara  terletak  di  ketinggian  3,00 mdpl (BPS, 2021).
Sumber : Kantor Camat Betara (2022)

## Gambar 2 Peta Adminitrasi Kecamatan Betara Kabupaten Tanjabbar
Kecamatan  Betara  Kabupaten  Tanjabbar Propinsi  Jambi  memiliki  13  Kecamatan,  namun cakupan wilayah TPA Lubuk Terentang hanya 3 Kecamatan dan jumlah sampah dari 3 Kecamatan  tersebut  adalah  10  ton  perhari. Strategi  pengelolaan  sampah  di  TPA  Lubuk Terentang  adalah  salah  satu  upaya  dalam mengatasi  permasalahan  sampah  yang  ada  di Kabupaten Tanjabbar. Proses perumusan strategi dalam penelitian ini diawali dengan menganalisis  hasil  kuisioner  serta  wawancara penelitian untuk mengetahui permasalahan yang terjadi  di  TPA  Lubuk  Terentang  serta  sebagai dasar perumusan analisis SWOT.

## Tabel 3 Evaluasi Faktor Internal
Sumber: data olahan
Tabel  3  dapat  dilihat  bahwa  penilaian kekuatan,  faktor  kekuatan  tertinggi  dalam pengelolaan  sampah  di  TPA  Lubuk  Terentang adalah  pentingnya  armada  pengangkut  sampah menuju  TPA  Lubuk  Terentang,  berdasarkatn data  DLH  Kabupaten  Tanjabbar,  TPA  Lubuk Terentang setiap harinya timbulan sampah yang dihasilkan  dari  3  kecamatan  yang  membuang adalah  10  ton/hari,  sementara  di  Kabupaten
Tanjabbar  terdiri  dari  13  kecamatan,  dari  3 kecamatan  saja  setiap  harinya  menghasilkan timbulan  sampah  10  ton/hari,  apalagi  jika  13 kecamatan  telah  membuang  sampah  di  TPA Lubuk  Terentang  maka  kemungkinan  masalah over load TPA akan segera terulangi.  Kekuatan selanjutnya  adalah  adanya  Perda  Pengolahan Sampah  No  7  tahun  2013,  sehingga  petugas DLH  dapat  terlindungi  secara  hukum  jika
mengelola  sampah-sampah  yang  ada  di  TPA. Selanjutnya  yang  menjadi  penilaian  kekuatan yaitu  masyarakan  merasa  keberadaan  TPA Lubuk  Terentang  sangatlah  penting  untuk mengatasi permasalahan.
Kekuatan selanjutnya menurut responden  keberadaan  TPS  sangatlah  penting dalam  mengumpulkan  sampah    dari  berbagai TPS terdekat, dan kekuatan yang terakhir adalah perlunya  SDM    dalam  mengelola  Sampah  di TPA Lubuk Teentang. Dalam penilaian kelemahan,  faktor  kelemahan  tertinggi  adalah kesadaran  masyarakat  terhadap  pengelolaan sama  masih  terbatas,  artinya  kepedulian  dan partisipasi masyarakat dalam pengelolaan sampah  masih  sangatlah  sedikit.  Lain  itu kelemahan  selanjutnya  yaitu  jarak  yang  cukup jauh  antar  kecamatan  sehingga  armada  tidak memiliki kemampuan untuk mengangkut sampah  menuju  TPA  Lubuk  Terentang.  Faktor kelemahan  selanjutnya,  ketersediaan  sarana prasarana  pengelolaan  sampah  di  TPA  Lubuk
Terentang  sehingga  dalam  pengelolaan  sampah di TPA terasa tidak maksimal. Faktor kelemahan selanjutnya,  ketersediaan  tenaga  teknis  dalam membantu  pengelolaan  sampah  di  TPA  Lubuk Terentang.
Faktor kelemahan selanjutnya, terbatasnya  anggaran  untuk  pengelolaan  TPA sehingga pihak DLH kesulitan dalam mengembangkan program yang berkaitan dengan  penanganan  sampah,  membeli  armada baru,  dan  menggaji  tenaga  teknis  dalam membantu  pengelolaan  sampah  di  TPA  Lubuk Terentang.  Faktor  kelemahan  terakhir,  akses menuju  TPA  masih  jalan  belum  beraspal, sehingga menghalangi armada dalam mengantarkan sampah ke TPA karena jalan yang lalui  cukup  berat  yaitu  tanah  liat.  Berdasarkan nilai  total  diketahui  bahwa  kekuatan  berjumlah 347,73  sedangkan  kelemahan  sebesar  383,89. Selisih  kekuatan  dan  kelemahan  -36,16,  yang dapat  diartikan  faktor  kekuatan  tidak  lebih dominan daripada kelemahan yang dimiliki.

## Tabel 4 Evaluasi Faktor Eksternal
Sumber: data olahan
Tabel  4  dapat  dilihat  bahwa  dalam penilaian  peluang,  faktor  peluang  tertinggi dalam  pengelolaan  sampah  di  TPA  Lubuk Terentang  adalah  sampah  di  TPA  berpeluang untuk  meningkatkan  pendapatan  masyarakat, artinya  dengan  memilah  sampah  yang  masih bisa  digunakan  masyarakat  dapat  mendapatkan peluang  ekonomis  jika  sampah  di  TPA  dikelola dengan  baik,  dengan  adanya  TPA  Lubuk Terentang  ini  bisa  menjadi  peluang  yang  dalam penciptaan lapangan pekerjaan, dengan pengelolaan  yang  baik  maka  TPA  Lubuk Terentang berpeluang untuk melakukan kerjasama dengan pihak ke-3 untuk pengelolaan TPA  seperti  PT  Petrochina  dan  PT  WKS,  di mana  Lubuk  Terentang  termasuk  dalam  desa terdekat perusahaan tersebut, dengan
pengelolaan yang baik peluang kerjasama dalam bentuk  dana  CSR  perusahaan  sangat  mungkin terjadi,  salah  satu  peluang  kerjasama  yang peneliti  tawarkan  yaitu  pembangunan  Bank Sampah  untuk  menampung  sampah  yang  masih bernilai ekonomis.
Dalam penilaian ancaman, ada beberapa ancaman  yang  dapat  menggganggu  jalannya TPA,  ancaman  yang  paling  tinggi  yaitu terjadinya  banjir  dan  air  yang  merembes  bisa masuk ke aliran sungai, ancaman yang mungkin lainnya yaitu ancaman penyakit bagi masyarakat sekitar,  bau  tak  sedap  dari  aroma  sampah  yang tertimbun,  kemudian  timbunan  sampah  juga menghasilkan  gas  metana  sehingga  sangat mudah  terjadi  kebakaran  seperti  yang  pernah terjadi  pada  TPA  Betara  10,  dan  ancaman  yang
terakhir  yaitu  adanya  penambahan  volume sampah  setiap  harinya  mengingat  sumber sampah  yang  masuk  ke  TPA  Lubuk  Terentang hanya 3 kecamatan dari 13 kecamatan yang ada di  Tanjung  Jabung  Barat,  itupun  sampah  yang masuk  perharinya  ke  TPA  adalah  sebanyak  10 ton/hari  dari  3  kecamatan,  pertanyaannya bagaimana  jika  13  kecamatan  yang  ada  di Kabupaten Tanjung Jabung ikut menyumbangkan  sampah  ke  TPA  Lubuku Terentang.  Berdasarkan  nilai  total  diketahui bahwa  peluang  berjumlah  382,28  sedangkan ancaman  sebesar  304,13.  Selisih  peluang  dan ancaman  78,15,  yang  dapat  diartikan  faktor peluang  lebih  dominan  dari  pada  faktor ancaman.

## Posisi Strategis dalam Analisis SWOT
Berdasarkan  selisih  faktor  internal  dan faktor eksternal diatas maka selisih kekuatan dan kelemahan  adalah  -36,16,  sedangkan  selisih peluang dan ancaman adalah sebesar 78,15.

## Sumber: data olahan

## Gambar 3 Posisi Strategis Kuadran SWOT
Gambar  3  dapat  dilihat  bahwa  posisi penilaian  faktor  internal  dan  eksternal  berada pada  kuadran  III  (negatif,  positif)  posisi  ini menunjukkan  kelemahan  dan  peluang  memiliki nilai  negative  dan  positif  artinya  TPA  dalam pengelolaannya  menghadapi  peluang  sangat besar,  tetapi  dilain  pihak  TPA  menghadapi beberapa  kendala  atau  kelemahan  internal. Kondisi  pengelolaan  TPA  pada  Kuadran  3  ini mirip dengan Question Mark pada BCG matrik. Fokus  strategi  pengelolaan  sampah  di  TPA adalah  meminimalkan  masalah-masalah  internal TPA sehingga dapat merebut peluang yang besar atau  sering  disebut turn  around  strateg, dari strategi  ini  dapat  diperoleh  2  strategi  alternatif yaitu 1) pengadaan dan perbaikan sarana, dan 2)
peningkatan  kemampuan  pembiayaan  investasi operasional  dan  pemeliharaan  persampahan (Utama, 2015).
Berdasarkan  hasil  penilaian  matriks analisis  SWOT  di  atas,  maka  dapat  dirumuskan prioritas  strategi  agar  pengelolaan  sampah  di TPA Lubuk Terentang lebih optimal,
diantaranya yaitu :
1. Mendukung  DLH  Kabupaten  Tanjabbar dalam pengadaan  armada baru yang memadai  sehingga  sampah  yang  di  kelola pada  TPA  Lubuk  Terentang  sebelumnya dapat  dipilah  oleh  sumber  daya  manusia yang terampil dalam memanfaatkan sampah yang  memiliki  nilai  jual  sehingga  dapat menjadi  nilai  ekonomis  jika  dikelaola dengan  baik,  sehingga  keberadaan  TPA Lubuk Terentang berpeluang untuk meningkatkan pendapatan masyarakat (S2O2).  Dengan  pengadaan  sarana  dan prasarana berupa armada pengangkutan serta pengerukan  sampah  yang  baru  dapat memperlancar proses pengelolaan sampah di TPA  Lubuk  Terentang,  selain  itu  masalah jarak  yang  jauh,  jalan  yang  belum  di  aspal dapat  teratasi  dengan  mobil  dump  truck yang baru.
2. Bekerjasama  dengan  pihak  ke-3  untuk pengelolaan  TPA  sehingga  dapat  menjadi peluang ekonomis yang dapat meningkatkan pendapatan  masyarakat  dengan  didukung adanya  Perda  pengolahan  sampah  Nomor  7 tahun  2013  (S5O3).  Perlunya  kerjasama dengan  pihak  ketiga  dalam  pengelolaan sampah  sehingga  masyarakat  dibekali  dapat dibekali  pengetahuan  dalam  pengelolaan sampah, sehingga masyarakat dapat meningkatkan  pendapatan  dari  pengelolaan sampah. Selain itu, kerjasama dalam bentuk pengadaan  bank  sampah  disertai  dengan diklat  manajemen  bank  sampah  sehingga dapat  membantu  perekonomian  masyarakat di sekitar TPA Lubuk Terentang.
3. Menyediakan sarana dan prasarana pengelolaan sampah di TPA Lubuk Terentang  dengan  tenaga  teknis  yang memadai dalam pengelolaan sampah (W4O2).  PP  RI  Nomor  81  Tahun  2012 menyatkaan bahwa disediakan alat pengumpul  dan  pengangkutan  termasuk saampah terpilah. Sarana dan prasarana yang tersedia perlu ditingkatkan untuk menunjang keterliabtan  masyarakat  dalam  pengelolaan sampah  sebelum  sampah  tersebut  masuk  ke TPA  Lubuk  Terentang.  Agar  masyarakat
yang  sudah  melakukan  pemilahan  sampah selanjutnya  hasil  pemilahan  tersebut  dapat diproses  pada  kegiatan  pengelolaan  sampah padat  rumah  tangga  lebih  lanjut.  Dengan perhitungan SNI 3242-2008, alat pengumpul sampah yang terdapat berupa gerobak motor 1 m 3 sebanyak 1 unit dengan ritasi 2 kali per hari berdasarkan perhitungan kebutuhan alat idealnya  sejumlah  12  unit  gerobak  motor; alat  pengangkut  sampah  yang  terdapat berupa dump truck 6 m 3 1 unit dengan ritasi
2  kali  per  hari  berdasarkan  perhitungan kebutuhan  alat  idelanya  2  unit  atau peningkatan ritasi pengangkutan.
4. Melakukan  sosialisasi  kepada  masyarakat tentang  pentingnya  pengelolaan  sampah yang  masih  memiliki  nilai  jual,  kemudian hasil  produk  dipresentasikan  dengan  pihak ke-3  dalam  rangka  menjalin  kerjasama (W3O3). Masyarakat cenderung sulit menerima  perubahan,  hal  ini  dapat  diatasi dengan  memberikan  sosialisasi  kepada masyarakat  mengenai  contoh  pengelolaan sampah  padat  rumah  tangga  disuatu  daerah yang telah berjalan dan berhasil dengan baik agar  pengelolaan  sampah  dapat  dikelola dengan  baik  sesuai  dengan  Perda  Kota Jambi  Nomor  8  Tahun  2013.  Pemerintah dapat  merencanakan  kegiatan  sosialisasi dengan narasumber dari dinas atau penanggung  jawab  pengelolaan  sampah padat  rumah  tangga  di  daerah  yang  telah berjalan  dan  berhasil  tersebut  dengan melakukan secara berkesinambungan
5. Melakukan  penyuluhan  kepada  masyarakat mengenai  sanitasi  lingkungan  yang  baik khususnya  dalam  pengelolaan  sampah  di TPA Lubuk Terentang seperti waktu tinggal sampah  maksimal,  tersedianya  sumber  daya manusia  dalam  mengelola  sampah,  dampak sampah  (S3T1).    Permasalahan  umum terkait  pengelolaan  sampah  yaitu  bahaya dari  tidak  terkelolanya  sampah.  Sosialisasi ini  untuk  merubah  pola  pikir  masyarakat dalam  menjaga  kesehatan  juga  dalam pengelolaan  sampah  yang  berasal  dari lingkungan  rumah  tangga.  Pentingnya kegiatan  ini  sehingga  masyarakat  yang kurang  sadar  dan  paham  dalam  menjaga kesehatan  dan  kebersihan  lingkungannya jadi  mengetahui  bagaimana  pentingnya dalam  menjaga  kebersihan  diri  sendiri dan  juga  lingkungan  sekitar.  Sosialisasi dengan  memberikan  informasi  terkait untuk waktu tinggal jenis sampah organik
1  hari  dan  anorganik  3  hari;  syarat pewadahan sampah  agar tidak mencemari lingkungan  seperti  kedap  air  dan  udara, mudah  dibersihkan,  memiliki  tutup  agar higenis,  dan  volume  sampah  sesuai  jenis; terkait  dari  dampak  pembuangan  sampah sembarangan  yang  akan  menimbulkan dampak kesehatan masyarakat dan kebersihan lingkungan.
6. Melakukan  pengelolaan  sampah  di  TPA Lubuk  Terentang  dengan  memanfaatkan TPS  sebagai  tempat  timbulan  sementara (S4T2).  Dalam  UU  Nomor  18  Tahun  2008 bahwa  setiap  orang  wajib  melakukan  tiga aktivitas  utama  dalam  penyelenggaraan kegiatan pengurangan sampah, yaitu pembatasan  timbulan  sampah,  pendauran ulang  sampah,  dan  pemanfaatan  kembali sampah. Ketiga kegiatan tersebut merupakan perwujudan dari prinsip pengelolaan sampah yang  berwawasan  lingkungan  yang  disebut 3R  ( reduce,  reuse,  recycle ).  Manfaat melakukan pengelolaan sampah padat rumah tangga  dengan  prinsip  3R  agar  timbulan sampah  yang  dihasilkan  dari  sumber  dapat langsung  dikelola  tanpa  menambahkan timbulan  sampah  yang  dihasilkan  di  TPA, sehingga  sampah  yang  ada  di  TPA  hanya tinggal  residu.  Hal  ini  dapat  mengurangi kebutuhan  dan  biaya  akan  sarana  dan prasarana  pengelolaan  sampah  padat  rumah tangga
7. Melakukan  bimbingan  teknis  kepada  para pekerja  cara  pengelolaan  sampah  dengan prinsip  3R,  mengutamakan  keselamatan dalam  bekerja,  dan  membekali  pengetahuan jenis-jenis  sampah  sehingga  bisa  memilah sampah  dengan  baik  (W5T1).  Kegiatan pembatasan  timbulan  sampah,  pendauran ulang  sampah,  dan  pemanfaatan  kembali sampah  merupakan  perwujudan  dari  prinsip pengelolaan  sampah  yang  berwawasan lingkungan  yang  disebut  3R  ( reduce,  reuse, recycle ).  Manfaat  melakukan  pengelolaan sampah  padat  rumah  tangga  dengan  prinsip 3R  agar  timbulan  sampah  yang  dihasilkan dari  sumber  dapat  langsung  dikelola  tanpa menambahkan timbulan sampah yang dihasilkan  di  TPA,  sehingga  sampah  yang ada  di  TPA  hanya  tinggal  residu.  Hal  ini dapat mengurangi kebutuhan dan biaya akan sarana  dan  prasarana  pengelolaan  sampah padat rumah tangga.
8. Menyediakan data informasi tentang pengelolaan  sampah  yang  mudah  diakses
oleh  masyarakat  melalui  sosial  media, website,  template,  papan  pengumuman,  dan lain-lain  (W1T2).  Dalam  PP  RI  8  Tahun 2012  pemerintah  menyediakan  informasi mengenai  pengelolaan  sampah  di  TPA dengan paling sedikit memberikan informasi mengenai  sumber,  timbulan,  komposisi, karakteristik,  fasilitas,  dan  informasi  lain terkait pengelolaan sampah di TPA. Informasi  ini  harus  dapat  diakses  oleh seluruh  masyarakat.  Informasi  tersbut  dapat disebarkan  melalui  sosial  media,  website, iklan televisi, dan papan pengumuman yang diletakkan  di  kantor  TPA,  Kantor  Camat, dan  kantor  desa  sebagai  dasar  pengetahuan masyarakat untuk proses pengelolaan sampah di TPA Lubuk Terentang.

## SIMPULAN
Strategi yang dapat diterapkan di Kabupaten  Tanjabbar  agar  pengelolaan  sampah di  TPA  Lubuk  Terentang  lebih  optimal  adalah strategi turn around yaitu strategi di mana harus mengetahui  penyebab  pengelolaan  TPA  Lubuk Terentang  belum  berjalan  secara  optimal,  dan merumuskan strategi yang tepat untuk memperbaiki  kinerja  pengelolaan  TPA  Lubuk Terentang

## DAFTAR PUSTAKA
Anggraini,  F.  2011.  Aspek  Kelmbagaan  pada Pengelolaan  Tempat  Pemrosesan  Akhir
Sampah  Regional  (Institutional  Aspects in  the  Management  of  Regional  Finas Waste Processing Site). Jurnal
Permukiman , 6 (2), 65–74.
Atmanti,  H.  D.,  Handoyo,  R.  D.,  &  Muryani. 2019.  Strategy  for  Sustainable  Solid Waste  Management  in  Central  Java Province  ,  Indonesia. International Journal  of  Advances  in  Scientific Research  and  Engineering , 4 (8),  215– 223.
https://doi.org/10.31695/IJASRE.2018.3 2853 BPS,  T.  J.  B.  2021.  Tinggi  Wilayah  Menurut Kecamatan (mdpl). Laporan . https://tanjabbarkab.bps.go.id/indicator/ 153/164/1/tinggi-wilayah-mdpl-.html
Budi,  R.,  Syamsunasir,  &  Setiawan,  B.  2022.
Waste Management Strategy To Reduce Social Impact in Indonesia. International Journal of Arts and Social Science , 5 (4), 9–15.
Chairizki, K. F., & Burhanudin, H. 2015. Kajian
Studi Tempat Pembuangan Akhir Sampah  Pasirbajing  Kabupaten  Gaurt ditinjau  dari  Perkembangan  Wilayah. Prosiding Penelitian SPeSIA , 81–87. Das, S., Lee, S.-H., Kumar, P., Kim, K., Lee, S. S.,  &  Bhattacharya,  S.  S.  2019.  Solid waste  management :  Scope  and  the challenge  of  sustainability. Journal  of Cleaner  Production , 228 ,  658–678. https://doi.org/10.1016/j.jclepro.2019.04 .323
Fernando,  A.  2011.  Analisis  Kelayakan  TPA Regional untuk Wilayah Pelayanan Kota Jakarta  Barat  ,  Kabupaten  Tangerang  , Kota Tangerang , dan Kabupaten Serang Ditinjau  dari  Pemilihan  Teknologi Pengolahan  Sampah,  Pembiayaan,  dan Institusi. Jurnal  Sains  Dan  Teknologi Lingkungan , 3 (1), 52–65.
Juliandi,  A.,  Irfan,  &  Manurung,  S.  2014.
Metodologi  Penelitian  Bisnis:  Konsep dan Aplikasi . UMSU Press.
Kasam. 2011. Analisis Resiko Lingkungan pada Tempat  Pembuangan  Akhir  (TPA) Sampah  (Studi  Kasus :  TPA  Piyungan Bantul). Jurnal  Sains  Dan  Teknologi Lingkungan , 3 (1), 19–30. Kgosiesele,  E.,  &  Zhaohui,  L.  2015.  An Evaluation  of  waste  management  in Botswana : Achievements and Chalenges. Journal of American
Science , 6 (9), 144–150. Kriyantono,  R.  2006. Teknik  Praktis  Riset Komunikasi . PT Kencana Perdana.
Leuhery,  L.  2011.  Kajian  Keandalan  Pola
Penanggulangan  Sampah  Padat :  Studi Kasus pada Kota Balikpapan-
Kalimantan Timur. ARIKA , 5 (1).
Mas’adi,  M.,  Priyanto,  A.  A.,  &  Nurhadi,  A.
2020.  Analisis  SWOT  Sebagai  Dasar Menentukan Strategi Pengolahan Sampah  pada  TPST  Se-Kecamatan Pamulang  Tangerang  Selatan. JIMEA : Jurnal Ilmiah MEA , 4 (3), 715–727.
Nizar,  M.,  Munir,  E.,  Munawar,  E.,  &  Irvan. 2018.  Implementation  of  zero  waste concept  in  waste  management  of  Banda Aceh  City. SEMIRATA-International Conference on Science and Technology . https://doi.org/10.1088/1742- 6596/1116/5/052045
Nwosu,  A.  O.,  &  Chukwueloka,  H.  E.  2020.  A Review  of  Solid  Waste  Management Strategies  in  Nigeria. Journal  of Environmental  and  Earth  Science ,
10 (6),
132–143.
https://doi.org/10.7176/JEES/10-6-11
Rangkuti,  F.  2001. Analisis  SWOT  Teknik Membedah  Kasus  Bisnis .  PT  Gramedia Pustaka Utama. Rimantho,  D.,  &  Tamba,  M.  2021.  Usulan Strategi  Pengelolaan  Sampah  Padat  di
TPA Burangkeng Bekasi dengan Pendekatan  SWOT  dan  AHP. Jurnal Ilmu Lingkugan , 19 (2), 383–391. https://doi.org/10.14710/jil.19.2.383-391 Setiawan,  A.  F.,  Alimuddin,  Rulhendri,  & Taqwa, F. M. L.  2022. SWOT Analysis of  Galuga  Final  Disposal  Site. Journal of Applied Geospatial Information , 6 (2), 705–710. Sugiyono.  2019. Metode  Penelitian  Kuantitatif, Kualitatif, dan RnD (1st ed.). Alfabeta. Utama,  K.  S.  2015.  Assessment  of  Waste Management  Policy  Strategy. Jurnal Teknologi Berkelanjutan , 4 (2), 54–59. Uwadiegwu,  B.  O.,  &  Chukwu,  K.  E.  2013. Strategies  for  Effective  Urban  Solid Wate Management in Nigeria. European Scientific Journal , 9 (8), 296–308. Winahyu, D. 2009. Strategi pengelolaan sampah pada tempat pembuangan akhir
Bantargebang, Bekasi. Institut Pertanian Bogor.