## Perkembangan dan Sebaran Industri Tepung Berbasis Pangan Lokal Sebagai Upaya Substitusi Terigu di Jawa Timur
The Development and the Distribution of Local Food-Based Flour Industry as an Effort to Substitute Wheat in East Java
Fita Andikaningrum 1 * , Luh Putu Suciati 1 , Ening Ariningsih 2
1 Universitas Jember
2 Pusat Sosial Ekonomi dan Kebijakan Pertanian
1 Kabupaten Jember, Jawa Timur 68121
2 PSEKP, Komplek Penelitian Pertanian, Kota Bogor, Jawa Barat 16124 * email korespondensi: fitaandika70@gmail.com
Diterima tanggal: 10 November 2023 ; Disetujui tanggal: 22 Desember 2023

## ABSTRACT
There is an opportunity to develop a local food-based flour industry to substitute wheat in East Java. Wheat is an imported food because it cannot be produced in the territory of Indonesia. The average value of wheat imports in 2016–2020 was 24,061.8 US dollars. The implementation of imports in Indonesia does not indicate that Indonesia is unable to manage its own wealth. East Java has the potential to produce  rice,  corn,  and  cassava  commodities.  Information  on  the  distribution  of industries and potential areas is needed. The purpose of this research is to know the development and distribution of the local food-based flour industry in East Java and to  know the potential  of  developing the local  food-based flour industry as a substitute for flour in East Java. The analytical method used is descriptive analysis as well as scaling and rescaling. The results showed that the cassava-based flour industry was the most developed in East Java from 2011 to 2020, but the commodity that has the potential to be developed in this province is rice.
Keyword: food, industry, local, wheat

## ABSTRAK
Industri  tepung  berbasis  pangan  lokal  sebagai  upaya  untuk  subsitusi  terigu menunjukkan peluang untuk dapat berkembang di Jawa Timur. Terigu merupakan bahan  pangan  impor  dikarenakan  gandum  tidak  dapat  diproduksi  di  wilayah Indonesia.  Rata-rata  nilai  impor  terigu  tahun  2016-2020  yaitu  24.061,8  US$. Pelaksanaan impor di Indonesia bukan menunjukkan bahwa Indonesia tidak mampu mengelola  kekayaan  sendiri.  Jawa  Timur  memiliki  potensi  produksi  komoditas padi,  jagung  dan  ubi  kayu.  Perlu  adanya  informasi  sebaran  industri  dan  wilayah potensial. Tujuan dari penelitian ini adalah mengetahui perkembangan dan sebaran industri  tepung  berbasis  pangan  lokal  di  Jawa  Timur  dan  mengetahui  potensi pengembangan  industri  tepung  berbasis  pangan  lokal  sebagai  substitusi  terigu  di Jawa Timur. Metode analisis yang digunakan yaitu analisis desktriptif serta scalling dan rescalling .  Hasil  penelitian  menunjukkan  industri  tepung  berbasis  ubi  kayu
merupakan industri yang paling berkembang di Jawa Timur dari tahun 2011 hingga 2020 namun komoditas yang potensial untuk dikembangkan di provinsi ini adalah komoditas padi.
Kata kunci: industri, lokal, pangan, terigu

## PENDAHULUAN
Terigu  adalah  makanan  pokok  kedua  yang  dikonsumsi  masyarakat Indonesia  setelah  beras.  Realisasi  konsumsi  penduduk  Indonesia  terhadap  total konsumsi  umbi-umbian  yaitu  singkong,  ubi  jalar,  kentang,  sagu  dan  ubi  lainnya pada  tahun  2020  adalah  110,5  kg/kapita/tahun  sedangkan  terigu  17,1 kg/kapita/tahun.  Besaran  konsumsi  bahan  pangan  lain  memperlihatkan  adanya peluang  pengembangan  industri  tepung  berbasis  pangan  lokal.  Rata-rata pertumbuhan konsumsi terigu di Indonesia dari tahun 2016 hingga tahun 2020 yaitu sebesar 6,32% per tahun.  Kondisi wilayah Indonesia yang tidak memenuhi syarat tumbuh gandum menyebabkan kebutuhan terigu dipenuhi dengan cara impor.
Kegiatan impor memiliki pengaruh dalam posisi cadangan devisa Indonesia juga  ketersediaan  produk  dalam  negeri.  Rata-rata  nilai  impor  biji  gandum  di Indonesia pada tahun 2016 hingga tahun 2020 yaitu sebesar 10.611.556 ton  dengan nilai 2.804.445 US$ atau setara dengan Rp. 40.251.497.973 (FAO, 2021). Rata-rata impor terigu di Indonesia dari tahun 2016 hingga tahun 2020 yaitu sebesar 75.370,2 ton  dengan  rata-rata  nilai  impor  sebesar  24.061,8  US$  atau  setara  dengan Rp345.565.946,88 (FAO, 2021). Menurut Subejo (2018), substitusi terhadap terigu penting  untuk  dilakukan  mengingat  jumlah  impor  terigu  yang  tinggi.  Menurut Yulifianti et  al .  (2012),  tepung  mocaf  telah  dimanfaatkan  sebagai  bahan  pangan pensubtitusi terigu sejak tahun 2004. Persentase penggunaan mocaf mensubstitusi terigu  dalam  roti  dan  mi  bisa  mencapai  40%,  untuk  produksi  kue  basah  berkisar antara  50%  hingga  100%.  Produk  pangan  yang  berbahan  campuran  mocaf  dan terigu  memiliki  rasa,  tekstur  dan  penampilan  yang  hampir  sama  dengan  pangan berbahan 100% terigu. Mocaf dalam segi harga belum dapat bersaing dengan terigu dengan harga jual berkisar Rp12.000-Rp25.000/kg.
Tepung beras, tepung jagung dan tepung mocaf secara bersama-sama dapat digunakan  untuk  mensubstitusi  terigu  dalam  pembuatan  produk  mi  kering.
Komposisi  terbaik  untuk  menghasilkan mi kering yaitu 40% mocaf, 30%  tepung beras  dan  30%  tepung  jagung  (Afifah  dan  Ratnawati,  2017).  Mocaf  juga  dapat dikombinasikan dengan tepung putih telur dalam pembuatan mi. Tepung putih telur dapat menjadi sumber protein hewani yang baik dalam produk mi tersebut dengan komposisi 70% untuk mocaf dan terigu dan 20% tepung putih telur (Agustia et al ., 2019). Mi berbahan dasar tepung mocaf telah diperjualbelikan secara komersial di antaranya oleh PT. Tepung Mocaf Solusindo dengan produk mi sehat. Kelebihan dari mi yang diproduksi perusahaan ini adalah tidak adanya gluten pada kandungan mi,  rendah  lemak,  tanpa  pengawet  dan  pemutih  serta  mengandung  sayur. Perusahaan  ini  bersama  Universitas  Diponegoro  menjalin  kemitraan  untuk pengembangan peralatan dan pengurusan izin PIRT (Philia et al ., 2020).
Jawa  Timur  memiliki  potensi  dalam  memproduksi  komoditas  pangan utamanya  pada  komoditas  yang  menjadi  bahan  baku  tepung  substitusi  terigu. Komoditas  tersebut  meliputi  padi,  jagung  dan  ubi  kayu.  Provinsi  ini  memiliki potensi  sektor  pertanian  yang  unggul  dibandingkan  provinsi  lain  di  Indonesia (Anggrasari  dkk,  2021).  Menurut  Kementerian  Pertanian  Republik  Indonesia (2019),  Jawa  Timur  merupakan  sentra  produksi  padi  dan  jagung  dengan  total produksi  tertinggi  dari  provinsi-provinsi  lain  di  Indonesia.  Produksi  ubi  kayu  di Jawa Timur tahun 2018 menempati peringkat ke-3. Penelitian terdahulu umumnya mengenai  pemetaan  bahan  pangan  di  suatu  daerah  tanpa  pemetaan  industri  atau memetakan industri tanpa memetakan potensi bahan baku. Seperti pada penelitian (Agha dkk., 2017) yang hanya berfokus pada persebaran industri di Kota Batam.
Hasil penelitian menurut (Mardianto dkk, 2023) menunjukkan bahwa jenis makanan pokok, lauk pauk, sayur dan buah memiliki angka icd terkecil pada jumlah cluster  II  yang  memberikan  hasil  optimal  dengan  koefisien  determinasi  secara berturut-turut didapatkan 47.49%, 90.32%, 95.22%, dan 58.45%. Potensi makanan di  setiap  kabupaten  dan  kota  di  Jawa  Timur  terbagi  menjadi  2  klaster.  Artinya, terdapat  perbedaan  potensi  produksi  pangan  antara  kabupaten  dan  kota  di  Jawa Timur yang secara garis besar membentuk 2 tingkatan dengan karakteristik yang berbeda dari setiap potensi jenis makanan.
Kebaruan dari penelitian yaitu membahas pemetaan industri bahan pangan lokal beserta potensi bahan pangan lokal yang menunjang industri tersebut. Tujuan dari  penelitian  adalah  1)  Mengetahui  perkembangan  dan  sebaran  industri  tepung berbasis  pangan  lokal  di  Jawa  Timur,  2)  Mengetahui  potensi  pengembangan industri tepung berbasis pangan lokal sebagai substitusi terigu di Jawa Timur.

## METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  merupakan  penelitian  kuantitatif  untuk  menemukan  tingkat produksi  bahan  baku  di  suatu  wilayah.  Penelitian  berlokasi  di  wilayah  Jawa  Timur dengan cakupan 29 wilayah kabupaten dan 9 kota. Data yang digunakan merupakan data  sekunder  yang  diperoleh  dari  Badan  Pusat  Statistik  Jawa  Timur  serta  Dinas Koperasi  dan  Usaha  Kecil  Menengah  Provinsi  Jawa  Timur.  Data  yang  digunakan meliputi  data  industri  tepung  di  Jawa  Timur  tahun  2011,  2013-2020  serta  produksi bahan baku tepung di Jawa Timur tahun 2018 dan 2020. Perkembangan dan sebaran industri tepung berbasis pangan lokal di Jawa Timur dianalisis menggunakan metode analisis deskriptif sedangkan potensi pengembangan industri tepung berbasis pangan lokal  sebagai  substitusi  terigu  di  Jawa  Timur  dianalisis  menggunakan  metode analisis scalling dan rescalling .
Menurut  Rukajat  (2018),  dalam  analisis  deskriptif  fenomena  dijelaskan secara aktual dengan mendeskripsikan fakta yang diteliti. Tujuan dari penggunaan analisis deskriptif dalam penelitian ini untuk mendeskripsikan data industri tepung berbasis  pangan  lokal  tanpa  mengubah  data  yang  ada.  Data  industri  skala  kecil, sedang dan besar disajikan dalam skala kabupaten/kota. Berdasarkan data tersebut kemudian diambil kesimpulan yang dapat berlaku secara umum. Analisis deskriptif dilengkapi  dengan pemetaan lokasi industri tepung dengan dengan menampilkan peta  wilayah  yang  memiliki  tanda  untuk  lokasi  setiap  industri  tepung  berbasis pangan  lokal  di  Jawa  Timur.  Analisis  deskriptif  dilakukan  pada  industri  tepung yang  memproduksi  tepung  sebagai  substitusi  terigu.  Industri  tersebut  meliputi industri  tepung  jagung,  hunkue,  gaplek,  tapioka,  beras,  karagenan,  ketan  serta terigu.
Metode  analisis scalling digunakan  untuk  mengetahui  potensi pengembangan industri produksi bahan baku tepung di tingkat kabupaten atau kota. Rescalling dilakukan  dengan  menyajikan  data scalling menggunakan  interval. Komoditas bahan baku tepung yang akan dianalisis meliputi jagung, ubi kayu dan beras  yang  diproduksi  pada  tahun  2020. Berikut  ini  persamaan  yang  digunakan untuk scalling :
Scalling = 𝑃 – 𝑃𝑖
𝑃2− 𝑃1 × 100
Keterangan
P :  Produksi bahan baku tepung di tingkat kabupaten atau kota
P1 :  Produksi bahan baku tepung terendah di Provinsi Jawa Timur
P2 :  Produksi  bahan baku tepung tertinggi di Provinsi Jawa Timur
Interpretasi hasil scalling dan rescalling
Nilai 0-20 : Produksi  bahan  baku  di  tingkat  kabupaten/kota    dalam  kategori sangat kurang Nilai 21-40   : Produksi  bahan  baku  di  tingkat  kabupaten/kota  dalam  kategori kurang Nilai 41-60   : Produksi  bahan  baku  di  tingkat  kabupaten/kota  dalam  kategori cukup Nilai 61-80   : Produksi    bahan  baku  di  tingkat  kabupaten/kota  dalam  kategori baik
Nilai 81-100   : Produksi    bahan  baku  di  tingkat  kabupaten/kota  dalam  kategori sangat baik

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Perkembangan  dan  Sebaran  Industri  Tepung  Berbasis  Pangan  Lokal  di  Jawa Timur
Pemetaan  industri  tepung  berbasis  pangan  lokal  di  Jawa  Timur  meliputi pemetaan  pada  industri  skala  besar  dan  sedang  serta  UMKM.  Tepung  mocaf merupakan tepung yang paling berpotensi untuk mensubstitusi terigu secara teknis namun  pada  data  industri  skala  sedang  dan  besar  tahun  2011  dan  2013-2020 maupun  UMKM  di  Jawa  Timur  tahun  2019  tidak  tercatat  adanya  industri pengolahan mocaf di semua jenis klasifikasi. Literatur lain sudah mencatat adanya industri  mocaf  di  Jawa  Timur.  Data  yang  dicatat  oleh  pemerintah  daerah
menunjukkan  bahwa  pada  tahun  2012  telah  berdiri  rumah  produksi  mocaf  yang terletak  di  Kecamatan  Ampelgading  Kabupaten  Malang.  Industri  tepung  mocaf juga  ditemui  di  Kabupaten  Trenggalek  pada  tahun  2011  ringan  (Umum,  2011). Menurut  Widiyanto  dan  Prabowo  (2017),  pembuatan  tepung  mocaf  pada  skala rumah  tangga  juga  telah  diperkenalkan  di  Desa  Karangpatihan  Kabupaten Ponorogo.
Berdasarkan  data  persebaran  industri  tepung  di  Jawa  Timur  tahun  2011, 2013-2020  dapat  diketahui  bahwa  dari  tahun  2011  hingga  tahun  2020  industri tepung terigu dan industri tepung berbasis pangan lokal di Jawa Timur mengalami perubahan  setiap  tahunnya.  Fluktuasi  yang  besar  terlihat  pada  industri  tepung tapioka  skala  sedang  dimana  jumlah  industri  berubah-ubah  setiap  tahun.  Industri tepung berbahan baku ubi kayu yaitu tepung gaplek dan tepung tapioka merupakan industri  yang  berkembang  lebih  besar  daripada  industri  lainnya  di  Jawa  Timur. Perkembangan yang besar pada industri tapioka skala sedang. Industri tepung ketan skala  besar  terdapat  pada  tahun  2020  yaitu  PT  Alu  Aksara  Pratama.  Tahun sebelumnya yaitu tahun 2019 perusahaan tersebut memproduksi tepung beras dan tahun  2020  memproduksi  dua  jenis  tepung  yaitu  beras  dan  ketan.  Kedua  tepung tersebut diproduksi di lokasi yang sama yaitu Jl Raya Pening KM 39, Kecamatan Jetis Kabupaten Mojokerto.
Industri  tepung  terigu  skala  besar  pada  tahun  2019  mencapai  5  industri. Industri  tersebut  meliputi  PT.  Pioner  Flour  Mills  di  Kabupaten  Sidoarjo,  PT Pakindo Jaya Perkasa di Kabupaten Sidoarjo, PT Fugui Flour & Grain Indonesia di Kabupaten  Gresik,  PT  Pakindo  Jawa  Perkasa  di  Kabupaten  Sidoarjo  dan  PT Bogasai Flour Mils di Kota Surabaya. Keempat industri ini masih bertahan di tahun 2020 sebagai industri tepung terigu skala besar. Industri tepung terigu skala sedang pada tahun 2011-2020 berkisar pada 1-2 industri. Industri tepung berbasis pangan lokal  di  Jawa  Timur  meliputi  industri  tepung  jagung,  industri  tepung  hunkue, industri  tepung  gaplek,  industri  tepung  beras,  industri  tepung  karagenan  dan industri tepung ketan.
Tahun 2020 baru ditemukan adanya industri tepung jagung skala besar yaitu PT.  Kediri  Matahari  Corn  Mills  yang  berlokasi  di  Kabupaten  Kediri.  Perusahan
tersebut pada tahun 2013 masih tergolong industri tepung jagung skala sedang yang memiliki  74  tenaga  kerja.  Tahun  2019  PT  Kediri  Matahari  Corn  Mills  juga memproduksi tepung beras. Tahun 2011-2020 tidak tercatat adanya industri tepung hunkue  skala  besar.  Industri  tepung  gaplek  skala  besar  tercatat  terdapat  di  tahun 2011 yaitu Hok Hien, Yosep Wiyono dan CV Makmur Sentosa. Ketiga perusahaan tersebut di tahun 2013 masuk kategori industri skala sedang dengan tenaga kerja kurang dari 99 orang.
Potensi  Pengembangan  Industri  Tepung  Berbasis  Pangan  Lokal  Sebagai Substitusi Terigu di Jawa Timur
Potensi  pengembangan  industri  tepung  berbasis  pangan  lokal  dapat diketahui dari produksi komoditas yang menjadi bahan baku. Teknik analisis yang digunakan yaitu scalling dan rescalling . Semakin besar persentase hasil rescalling maka  semakin  potensial  wilayah  tersebut  untuk  dikembangkan  komoditasnya. Pengembangan produksi komoditas diprioritaskan pada wilayah. Pemetaan wilayah potensi bahan baku industri tepung berbasis pangan local disajikan dalam tabel 1 dibawah ini.
Tabel 1. Wilayah Potensi Bahan Baku Industri Tepung Berbasis Pangan Lokal
Komoditas  Klasifikasi Kabupaten Kota Padi Sangat kurang Pacitan, Trenggalek, Lumajang, Bondowoso, Sidoarjo, Mojokerto, Madiun, Magetan, Gresik, Bangkalan, Pamekasan Kediri, Blitar, Malang, Probolinggo, Pasuruan, Mojokerto, Madiun, Surabaya Kurang Ponorogo, Tulungagung, Kediri, Malang, Banyuwangi, Situbondo, Probolinggo, Jombang, Nganjuk, Ngawi, Bojonegoro, Sampang, Sumenep -
Baik
Tuban
-
Jagung Sangat kurang Trenggalek, Tulungagung, Blitar, Kediri, Malang, Lumajang, Jember, Banyuwangi, Bondowoso, Situbondo, Probolinggo, Pasuruan, Sidoarjo, Mojokerto, Jombang, Nganjuk, Madiun, Magetan, Ngawi, Bojonegoro, Tuban, Lamongan, Gresik, Bangkalan, Sampang, Pamekasan, Sumenep Kediri, Blitar, Malang, Probolinggo, Pasuruan,
Mojokerto, Madiun,
Surabaya
Komoditas  Klasifikasi Kabupaten Kota Kurang Pacitan, Ponorogo - Ubi kayu Sangat kurang
-
Kediri, Blitar, Malang, Probolinggo, Pasuruan, Mojokerto, Madiun, Surabaya Kurang Pacitan, Trenggalek, Situbondo, Ngawi, Bojonegoro, Lamongan, Pamekasan - Cukup Ponorogo, Banyuwangi, Nganjuk, Madiun - Baik Jember, Tuban - Sangat baik Ngawi, Bojonegoro, Lamongan -
Sumber: BPS Provinsi Jawa Timur, 2021 (data diolah).
Rata-rata produksi padi berdasarkan hasil rescalling dalam kategori kurang yang  ditunjukan  oleh  warna  kuning  pada  Gambar  4.17.  Kabupaten  Ngawi, Bojonegoro dan Lamongan pada tahun 2020 tidak memiliki industri tepung beras meski memiliki jumlah produksi yang sangat baik dimana hasil scalling produksi kabupaten/kota di Jawa Timur memperoleh persentase antara lebih dari 80%. Dasar pertimbangan  penentuan  lokasi  Industri  tepung  beras  berada  di  Mojokerto  dan Jombang  yang  merupakan  kabupaten  di  Tenggara  Bojonegoro.  Salah  satu  dasar pertimbangan  adalah  kemudahan  akses  pemasaran  produk  ke  kota  metropolitan Surabaya.
Gambar 1 Peta hasil scalling dan rescalling komoditas padi Sumber : BPS Provinsi Jawa Timur, 2021 (data diolah)
Komoditas jagung di wilayah Kabupaten Tuban memiliki potensi produksi yang  baik.  Kabupaten  Tuban  adalah  satu-satunya  wilayah  di  Jawa  Timur  yang memiliki  hasil scalling produksi  jagung  dengan  kategori  baik.  Rata-rata scalling produksi jagung di wilayah jawa Timur kateogori kurang yang ditandai oleh warna kuning pada Gambar 1. Tahun 2020 pada kabupaten Tuban tidak ditemukan adanya industri tepung jagung baik skala sedang maupun besar. Industri yang pernah ada adalah industri tapioka skala sedang tahun 2018 dan industri tepung gaplek skala sedang  pada  tahun  2017.  Tahun  2020  industri  tepung  jagung  di  Jawa  Timur berlokasi di Kabupaten Kediri dan Kabupaten Mojokerto. Tingkat produksi yang baik  mengantarkan  Tuban  pada  tahun  2018  mendapat  penghargaan  Pencapaian Peningkatan  Produksi  Jagung  tertinggi  tingkat  nasional.  Salah  satu  pendorong produksi jagung di Kabupaten Tuban adalah terlaksanannya program Luas Tambah Tanam (Setiawan, 2018).
Gambar 2 Peta hasil scalling dan rescalling komoditas jagung Sumber : BPS Provinsi Jawa Timur, 2021 (data diolah)
Rata-rata hasil scalling produksi komoditas ubi kayu pada memiliki kategori sangat kurang. Kabupaten Ponorogo dan Pacitan yang memiliki produksi ubi kayu kategori kurang. Kedua kabupaten tersebut berdasarkan hasil analisis LQ memiliki keunggulan komparatif dalam hal produksi. Industri tepung berbasis pangan lokal
di  Kabupaten  Ponorogo  pada  tahun  2020  adalah  tepung  tapioka.  Tepung  ini berbahan baku ubi kayu. Potensi bahan baku di Kabupaten Ponorogo telah sesuai dengan  adanya  industri  tepung  tapioka.  Kabupaten  Pacitan  pada  tahun  2019  dan 2020 tidak memiliki industri pengolahan tepung berbahan baku ubi kayu.
Industri tepung tapioka di Jawa Timur tahun 2020 berlokasi di Kabupaten Ponorogo,  Kabupaten  Malang,  Kabupaten  Kediri  dan  Kabupaten  Lumajang  dan Kabupaten  Madiun.  Apabila  dilihat  dari  ketersediaan  bahan  bakunya  Kabupaten Pacitan memiliki peluang pengembangan industri tepung tapioka maupun tepung gaplek.  Sektor  basis  Kabupaten  Pacitan  adalah  tanaman  pangan  dimana produksinya  mampu  mencukupi  kebutuhan  domestik  dan  untuk  di  daerah  lain (Aisyah  dkk,  2020).  Tepung  gaplek  di  wilayah  selatan  Jawa  Timur  khususnya Ponorogo dan Pacitan biasa digunakan oleh masyarakat untuk membuat makanan pokok  yang  biasa  disebut  tiwul.  Pengolahan  ubi  kayu  menjadi  tepung  gaplek dilakukan  secara  tradisional  untuk  memenuhi  kebutuhan  makanan  pokok  rumah tangga petani.
Gambar 3 Peta hasil scalling dan rescalling komoditas ubi kayu Sumber : BPS Provinsi Jawa Timur, 2021 (data diolah)

## SIMPULAN
Perkembangan  dan  sebaran  industri  tepung  berbasis  pangan  lokal mengalami perubahan setiap tahunnya. Industri tepung berbasis pangan lokal yang banyak tersebar di Jawa Timur tahun 2020 adalah tepung tapioka dengan jumlah 4
industri.  Industri  tepung  berbasis  pangan  lokal  yang  berkembang  dengan  baik adalah  tepung  pangan  lokal  berbasis  ubi  kayu.  Mocaf  sebagai  tepung  potensial pensubstitusi terigu telah memiliki industri skala kecil di Jawa Timur, namun data industri belum terekam dalam sumber data sekunder. Potensi pengembangan bahan baku tepung berbasis pangan lokal di Jawa Timur mampu berkembang dengan baik melihat potensi produksi komoditas padi, jagung dan ubi kayu. Rata-rata produksi jagung dan padi di Jawa Timur berdasarkan hasil scalling dalam kategori kurang sedangkan  ubi  kayu  dalam  kategori  sangat  kurang.  Industri  tepung  berbasis  ubi kayu  memiliki  perkembangan  yang  baik  namun  tidak  diimbangi  dengan  potensi pengembangan  ubi  kayu  sebagai  bahan  bakunya.  Komoditas  yang  berpotensi dikembangkan di Jawa Timur adalah komoditas padi.
Diharapkan  penelitian  selanjutnya  mampu  membahas  dan  memperdalam mengenai  komposisi  karagenan  maupun  ketan  yang  dapat  mensubstitusi  terigu, strategi pemaksimalan potensi wilayah untuk meningkatkan produksi padi, jagung dan ubi kayu di Jawa Timur serta penelitian mengenai konsumsi bahan pangan lokal dalam bentuk tepung di wilayah Jawa Timur

## DAFTAR PUSTAKA
Afifah, N. dan L. Ratnawati. 2017. Quality assessment of dry noodles made from blend of mocaf flour, rice flour and corn f lour. IOP Conference Series: Earth and Environmental Science . 101(1):1–10.
Agha, Z. A., A. Triwinarko, dan B. Hamuna. 2017. Pemetaan industri di kota batam menggunakan mobile gis berbasis android. Journal of Applied Informatics and Computing . 1(1):1–4.
Agustia, F. C., Y. P. Soebardjo, dan G. R. Ramadhan. 2019. Development of mocaf- wheat noodle product with the addition of catfish and egg-white flours as an alternative for high-animal- protein noodles. 8(2):47–51.
Aisyah, I., Juarini dan A. Puspitaningrum. 2020. Analisis Potensi Sektor Pertanian, Kehutanan dan Perikanan sebagai Dasar Perencanaan Pembangunan Ekonomi Kabupaten Pacitan. Jurnal Dinamika Sosial Ekonomi , 21(1): 79-91.
Anggrasari, H. dan W. A. Saputro. 2021. Potensi Candangan Pangan Masyarakat di Kabupaten Ngawi. Jurnal Dinamika Sosial Ekonomi . 22(2):141-150.
Daerah, K. 2012. Malang Miliki Rumah Produksi Mocaf
FAO. 2021. Volume Impor Terigu Dan Gandum Indonesia.
https://www.integratesustainability.com.au/2019/06/14/desertification-and-
drought-in-australia/ [Diakses pada January 31, 2022].
Philia, J., Widayat, Hadiyanto, M. Suzery, dan I. A. Budianto. 2020. Diversifikasi tepung  mocaf  menjadi  produk  mie  sehat  di  pt.  tepung  mocaf  solusindo.
Indonesia Journal of Halal . 2(2):40–45.
Rukajat,  A.  2018.  Pendekatan  Penelitian  Kuantitatif:  Quantitative  Research Aproach. Yogyakarta. 2018.
Setiawan,  D.  2018.  Tuban  Raih  Penghargaan  Bidang  Produksi  Jagung  Tertinggi Tingkat Nasional
Subejo, N. S. A. A. Arifa, dan M. H. Mustofa. 2018. 5 Pilar Kedaulatan Pangan Nusantara . Yogyakarta: Gadjah Mada University Press.
Umum. 2011. Pengembangan Mocaf Trenggalek Kian Pesat
Widiyanto, J. dan S. A. Prabowo. 2017. Inovasi Pengolahan Ketela Pohon Menjadi Tepung  Mocaf  Sebagai  Substitusi  Tepung  Terigu  Di  Desa  Karangpatihan Kabupaten Ponorogo. Prosiding Seminar Nasional Hasil Pengabdian Kepada Masyarakat .  2017.  Lembaga  Penelitian  dan  Pengabdian  kepada  Masyarakat UNIPMA: 75–79.
Yulifianti, R., E. Ginting, dan J. S. Utomo. 2012. Tepung kasava modifikasi sebagai bahan  substitusi  terigu  mendukung  diversifikasi  pangan. Buletin  Palawija . 12(23):1–12.