## MANAJEMEN DALAM MENYAMPAIKAN GAGASAN DAN PENDAPAT DI HADAPAN PUBLIK TERHADAP PEMBENTUKKAN PERILAKU KOMUNIKASI MAHASISWA
Lisdawati Muda Institut Agama Islam Negeri Sultan Amai Email: lisdawatimuda@iaingorontalo.ac.id

## ABSTRAK
Artikel ini bertujuan untuk menganalisis manajemen penyampaian gagasan dan pendapat di hadapan publik terhadap pembentukan perilaku komunikasi mahasiswa. Metode yang digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  kualitatif.  Hasil  penelitian  menemukan  bahwa munculnya  berbagai  aksi  demonstrasi  yang  ditunjukkan  mahasiswa  dari  beragam aktivitas  yang  dilakukan  mahasiswa  baik  di  dalam  maupun  di  luar  kampus  seringkali mempertontonkan peristiwa memiriskan yang dilakukan oknum mahasiswa. Menyampaikan  pendapat  dan  gagasan,  berinteraksi  dengan  Civitas  Akademika  maupun dengan  masyarakat  luas  yang  menyimpang  dari  moral,  seringkali  dipertontonkan sebagian  mahasiswa  sehingga  mencederai  peran  mahasiswa  sebagai kaum  terpelajar. Oleh  karena itu  pemahaman  tentang  pentingnya mengelola  gagasan dan  pendapat,  perlu dilakukan setiap mahasiswa dan handaknya mendapat dukungan sepenuhunya dari pihak lembaga tempat mahasiswa menimba ilmu pengetahuan.
Kata kunci: Manajemen, gagasan, pendapat, perilaku komunikasi

## ABSTRACT
This article aims to analyze the management of conveying ideas and opinions in public to the  formation  of  student  communication  behavior.  The  method  used  in  this  research  is qualitative. The results of the study found that the emergence of various demonstrations shown by students from various activities carried out by students both inside and outside campus  often  showed  sad  events  carried  out  by  unscrupulous  students.  Expressing opinions and ideas, interacting with the Academic Community as well as with the wider community that deviates from morals, are often shown by some students so that it injures the role of students as educated people. Therefore, an understanding of the importance of managing  ideas  and  opinions,  needs  to  be  done  by  every  student  and  should  have  full support from the institution where students gain knowledge.
Keywords: Management, ideas, opinions, communication behavior

## PENDAHULUAN
Mahasiswa  merupakan  salah  satu  komponen  Civitas  Akademika  yang memiliki  kemampuan,  keterampilan  dan  kecerdasan  yang  berbeda-beda  antara satu  dengan  yang  lainnya.  Meskpun  terjadi  perbedaan  kemampuan  dan keterampilan  antar  sesama  mahasiswa  tetapi  secara  umum  mahasiswa  memiliki hak  dan  tanggung  jawab  yang  sama,  yaitu  berhak  mendapatkan  perlakuan  yang adil  dari  dosen  dan  pegawai  dalam  melaksanakan  Tridharma  perguruan  tinggi. Untuk  mendapatkan  kesempatan  dalam  melaksanakan  berbagai  aktivitas  di perguruan  tinggi  baik  menyangkut  kegiatan  di  dalam  maupun  di  luar  kampus tentunya  setiap  mahasiswa  menjalankan  kegiatan  komunikasi  dengan  seluruh

## TADBIR: Jurnal Manajemen Pendidikan Islam
Civitas Akademika.  Namun sangat disayangkan sebagian besar mahasiswa belum dapat berkomunikasi dengan baik dan terkesan seperti orang yang tidak berada di lingkungan  kampus.  Hal  ini  dapat  dilihat  dari  oknum  mahasiswa  yang  belum menjunjung etika dalam menyampaikan gagasan dan pendapatnya kepada dosen, pegawai kampus, terlebih lagi kepada rekan-rekannya sesama mahasiswa.
Pemilihan  kata,  kalimat  dan  penempatan  bahasa,  penampilan  maupun ekspresi  wajah  dan  perilaku  ketika  berkomunikasi  masih  sangat  jauh  dari  nilai- nilai  karakter.  Tidak  jarang  gagasan  dan  pendapat  yang  disampaikan  oknum mahasiswa kepada dosen dinilai kurang etis baik  di dalam maupun di luar kelas. Demikian pula etika sebagian mahasiswa menghubungi dosen dalam hal meminta pelayanan  akademik  tidak  mempertimbangkan  situasi  dan  kondisi  dosen  atau dengan  kawan  dan  lawan  bicara  lainnya.  Sebagian  mahasiswa  menelepon  atau mengirimkan pesan kepada dosen dilakukan pada waktu  tengah malam sehingga mengganggu  waktu  istirahat.  Kebiasaan  sejumlah  mahasiswa  yang  tidak  disiplin dalam  perkuliahan,  suka  menunda  pembimbingan  proposal  skripsi,  penulisan skripsi  dinilai  menjadi  faktor  utama  terjadinya  komunikasi  yang  kurang  baik antara mahasiswa dengan dosen atau dengan pegawai kampus. Pola tidak disiplin tersebut  membuat  sebagian  mahasiswa  berperilaku  kurang  etis  dalam berkomunikasi  karena  terkesan  memaksa  dosen  untuk  segera  memberikan  nilai mata  kuliah  yang  tidak  lulus,  meminta  dosen  pembimbing  meloloskan  oknum mahasiswa maju ke sidang ujian skripsi padahal penyusunan hasil penelitian yang dilakukan belum memenuhi syarat sebagai sebuah karya ilmiah yang sudah boleh diujiankan.  Meskipun  terdapat  sejumlah  permasalahan  yang  ditemui  dalam penyampaian  gagasan  dan  pendapat  oknum  mahasiswa  tetapi  tidak  dapat dipungkiri  terdapat  pula  sejumlah  mahasiswa  yang  mampu  menorehkan  prestasi membanggakan  seperti  juara  lomba  pidato,  duta  bahasa,  pemateri  seminar,  dan lain sebagainya sebagai wujud dari keberhasilan mahasiswa dalam mengeluarkan gagasan dan pendapat ilmiah.
Berdasarkan  uraian  tersebut  di  atas  penulis  berpendapat  manajemen menyampaikan  gagasan  dan  pendapat  dalam  rangka  untuk  membentuk  perilaku berkomunikasi  bagi  mahasiswa  mutlak  diterapkan.  Menumbuhkembangkan kesadaran berperilaku etis dalam berkomunikasi bagi setiap mahasiswa tidak bisa ditawar-tawar  lagi  karena  mahasiswa  merupakan  komponen  terbesar  dalam sebuah perguruan tinggi yang tersebar pada berbagai prodi dan fakultas dan tidak terlepas  dari  kegiatan  berkomunikasi.  Karena,  selaku  mahasiswa,  disamping menciptakan  interaksi  dan  komunikasi  yang  baik  dengan  dosen  dan  pegawai  di lingkungan kampus, mahasiswa juga dituntut agar bisa menjalin komunikasi yang baik  antar  sesama  mahasiswa  terlebih  lagi  dengan  masyarakat  luas.  Melihat berbagai macam bentuk interaksi yang diperankan mahasiswa dapat dikemukakan bahwa  manajemen  ataupun  menata  teknik  dalam  menyampaikan  gagasan  dan pendapat  merupakan  suatu  hal  yang  sangat  penting.  Mengelola  gagasan  dan pendapat  yang  disampaikan  mahasiswa  ketika  berinteraksi  atau  berkomunikasi dengan  orang  lain  menjadi  parameter  melihat  kemampuan  mahasiswa  dalam berpikir,  keterampilan  mahasiswa  menempatkan  kata  dan  kalimat,  mengelola intonasi  suara,  serta  menganalisis  setiap  gagasan  dan  pendapat  sebelum disampaikan  kepada  orang  lain.  Kemampuan  bernalar  dan  keberanian

## TADBIR: Jurnal Manajemen Pendidikan Islam
menyampaikan gagasan serta pendapat merupakan karateristik seorang mahasiswa cerdas sebagai bagian dari masyarakat terpelajar.

## METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  masuk  dalam  penelitian  kualitatif,  dengan  menggunakan teknik  pengumpulan  data  menggunakan  wawancara  yang  mendalam,  observasi dan dokumentasi.

## HASIL DAN PEMBAHASAN Konsep Manajemen Gagasan dan Pendapat
Gagasan  atau  ide  adalah  tendensi memfungsikan  pendapat  dalam  model perilaku  berupa  model  variasi  tentang benda  atau  jasa,  ataupun  variasi  yang berhubungan  dengan teknik  dan  sistim  mengeluarkan  pendapat  dan menyampaikan gagasan itu sendiri . Gagasan dan pendapat lahir dengan sendirinya dan bertumpu pada cara berpikir setiap individu, cara berpikir atau bernalar terjadi karena  hal  tersebut  merupakan  sebuah  inspirasi  atas  sesuatu  yang  sesuai  dengan artikulasi, pengetahuan, keahlian , pengamatan dan kehendak . Jika beraneka ragam gagasan  dan  pendapat  yang  lahir  dari  seseorang,  maka  orang  tersebut  dinilai sebagai orang yang imajinatif . 1
Pengertian  lain  mengenai  gagasan  dan  pendapat  adalah  biasanya disampaikan  di  hadapan  orang  lain  atau  yang  biasa  juga  dikenal  dengan  opini publik,  yaitu  mengungkapkan  ide  di  depan  umum.  Gagasan  dan  pendapat merupakan suatu jawaban atas pertanyaan atau kendala yang muncul secara tiba- tiba atau terjadi pada saat menghadapi suatu kondisi yang tidak lazim. 2
Dari  uraian  tersebut  peneliti  berpendapat,  gagasan  merupakan  hasil  pemikiran yang  timbul  pada  diri  seseorang  secara  tiba-tiba  yang  didorong  oleh  reaksi  daya nalar  yang  datang  kepada  individu  tertentu  melalui  perenungan,  pengembangan pikiran,  dan  pengelolaan  emosi  yang  dituangkan  dalam  sebuah  pendapat  dan dideskripsikan  ke  dalam  bentuk  komunikasi  melalui  bahasa  lisan,  bahasa  tulisan maupun  bahasa  isyarat (body  language) .  Agar  gagasan  dan  pendapat  yang disampaikan mampu membentuk perilaku komunikasi yang baik bagi setiap orang terutama  bagi  mahasiswa,  maka  penting  bagi  orang  yang  akan  mengemukakan gagasan dan pendapat melakukan hal-hal sebagai berikut:
1. Mengeluarkan pendapat secara lemah lembut tetapi tegas. Mengeluarkan pendapat semestinya tegas tetapi tidak vulgar serta memilih dan  menggunakan  kalimat  yang  sopan  dan  santun  agar  tidak  melukai perasaan orang lain.
2. Menyadari terlebih dahulu kemampuan dan wawasan yang dimiliki.
Sebelum memberikan  gagasan  dan  pendapat  perlu  bagi  setiap  orang  termasuk mahasiswa  mengatur  terlebih  dahulu  gagasan  dan  pendapat  yang  disampaikan dengan menyadari potensi daya nalar yang dimiliki, serta kompetensi diri sendiri atas  pengetahuan  yang  dimiliki  mengenai  subyek yang  dibahas  agar  tidak menimbulkan konflik bila terjadi perbedaan pendapat.
1 Mengelola Ide dan Gagasan-Dokumen Globali (https://text-id.123dok.com)
2 Opini Publik. Jakarta: Fakultas Ilmu Komunikasi Univ. Persada Indonesia. 2007 (Anwar Arifin)
1. Mempunyai  landasan  alasan  yang  konkret  dan  dapat  dipertanggung jawabkan.
Dalam mengemukakan gagasan dan pendapat penyajian sumber informasi akurat  dan  dapat  dipertanggung  jawabkan  perlu  disikapi  agar  informasi yang diberikan bisa dipahami dan diterima orang lain.
2. Memberikan  kesempatan  menyampaikan  pendapat  kepada  teman  bicara atau lawan bicara.
Menorobos percakapan  orang  lain  yang  belum  selesai  berbicara  bisa menghambat komunikasi sehingga mengaburkan informasi dan menimbulkan kesalahpahaman dalam memberi dan menerima pendapat.
3. Menghindari sikap mengecam jati diri teman bicara atau lawan bicara .
Jika  terjadi  perbedaan  pendapat  semestinya  jangan mengecam  jati  diri teman  bicara  ataupun  lawan  bicara,  apalagi  yang  dipaparkan  tidak  berkaitan dengan tema yang dibicarakan. 3
Selain  itu  dalam  mengelola  gagasan  dan  pendapat  yang  akan  disampaikan semestinya seorang mahasiswa membangun langkah-langkah strategis yaitu:
1. Memahami kecakapan dalam menentukan kesepakatan.
Menyampaikan gagasan dan pendapat seorang mahasiswa terutama para  aktivis  sepantasnya  mempunyai  keterampilan  dalam  menentukan kesepakatan atau titik temu pembicaraan  sebagai  seni  tersendiri. Gagasan dan  pendapat  yang  diungkapkan  di  hadapan  publik  biasanya  tidak langsung  diterima  pihak  lain  dan  umumnya  melalui  perdebatan  dan perbedaan  pendapat.  Oleh  karena  itu  sebagai  insan  terpelajar  seorang mahasiswa  diharapkan  mampu  memainkan  keterampilan dalam  hal membujuk dan mempengaruhi orang lain atau lawan bicara yang berlainan gagasan  dan  pendapat  dengan  dirinya.  Seorang  mahasiswa  harus  bisa memposisikan  dirinya  sebagai  orang  yang  mudah  beradaptasi  dengan situasi  dan  kondisi  termasuk  dengan  teman  bicara  atau  lawan  bicara. Mengelola  emosi  dan  menumbuhkan  keberanian  dalam  menyampaikan gagasan  dan  pendapat  serta  didukung  oleh  keterampilan  berbicara  bisa mempengaruhi  pemikiran  dan  perasaan  lawan  bicara  sehingga  lawan bicara  dapat  memahami  dan  menuruti  apasaja  yang  dikehendaki  seorang mahasiswa  disaat  mengutarakan  gagasan  dan  pendapatnya.  Dengan demikian  seorang  mahasiswa  hendaknya  melatih  kemampuan  berbicara yang baik  sebagai  sebuah seni dalam menghadapi  berbagai  permasalahan yang  terjadi  di  dalam  dan  di  luar  kampus.  Begitu  pula  sikap  keikhlasan membuka  diri  dan  membentuk  perilaku  komunikasi  positif  termasuk menjadi  pendengar  yang  baik  pada  situasi  tertentu  dapat  mewujudkan tujuan  yang  ingin  dicapai  tanpa  pertentangan  dan  terjaga  dari  perilaku arogan.
3 Etika dan Tata Krama Menyampaikan Pendapat pada Orang Lain. https://m.liputan6.com (Mestika Safrini Nasution. 2017. 5 )
2. Berkenan  menunjukkan  prinsip  diri  sendiri  dalam  membangun kesepakatan bersama orang lain.
Para  mahasiswa,  terlebih  lagi  aktivis  oganisasi  selalu  diharapkan bisa  melakukan  propaganda  atau  persuasi dalam  memecahkan permasalahan baik dengan sesama mahasiswa, dosen maupun masyarakat di  luar  kampus.  Agar  persuasi berhasil  sesuai  harapan,  maka  mahasiswa harus  siap  menunjukkan  diri  sendiri dan  siap  menerima  gagasan  atau pendapat orang lain, menerima pengetahuan baru sesuai konsep pemikiran orang lain yang berbeda pendapat. Prinsip diri sendiri merupakan variable utama  yang  berperan  sangat  penting  atas  pembentukkan  perilaku komunikasi dalam menyampaikan gagasan dan pendapat bagi setiap orang terutama aktivis mahasiswa yang berperilaku sesuai dengan prinsip dirinya sendiri.    Keberhasilan  seorang  mahasiswa  ketika  mengutarakan  gagasan dan  pendapat  secara  langsung  dapat  mempengaruhi  perilaku  komunikasi dan pada akhirnya perilaku komunikasi  menjadi cermin dari tingkah laku mahasiswa.  Mengatur  dalam  mengemukakan  gagasan  dan  pendapat  juga merupakan  aktivitas  komunikasi  akan  tergantung pada  mutu  prinsip diri yang  baik,  yakni  seorang  mahasiswa  selalu  berpikir  akurat,  percaya  diri, menunjukkan  diri  sendiri pada  hal-hal  yang  dinilai  tidak  merugikan  diri sendiri  maupun  orang  lain,  merasa  sepadan dengan  mahasiswa  lain maupun  dengan  orang  lain  dan  mampu  menjaga  kualitas  diri.  Selain  itu pula  untuk  menjadi  seorang  mahasiswa  ideal  dan  bermoral  dalam memberikan  komentar,  gagasan  dan  pendapat  sepantasnya  lebih  teliti, lebih bijak supaya orang lain ataupun lawan bicara dapat menguraikannya dengan  bijak  pula.  Mahasiswa  yang  mempunyai  prinsip  diri  yang  baik merupakan  individu  cemerlang  atau  terbuka  pada  hal-hal  yang  benar terhadap orang di sekelilingnya. 4

## Perilaku Komunikasi
1. Hakekat  Perilaku Komunikasi
Perilaku  komunikasi  adalah  kegiatan  yang  dilakukan  seseorang  untuk berinteraksi  dengan  orang  lain  serta  memberikan  gagasan  atau  pendapat  dalam memimpin orang  lain  atau  kelompok  manusia  lain.  Perilaku  komunikasi memberikan  deskripsi  dan  penjelasan  apasaja  mengenai  informasi  yang disampaikan  setiap  individu  kepada  orang  lain  melalui  mimik  wajah,  gerakan tubuh  dan  intonasi  bahasa  yang  dipakai  ketika  menguraikan  informasi  kepada orang  lain.  Informasi  yang  disampaikan  via  bahasa  yang  baik  dan  berperilaku terpuji terhadap sesama bisa mempererat hubungan dengan orang lain serta dapat menciptakan hubungan baik di lingkungan organisasi atau di tempat kerja. Selain itu pula tingkah laku positif yang diwujudkan melalui perilaku komunikasi dinilai mampu  menjalin  tautan  persahabatan  dan  persaudaraan  dengan  kelompok masyarakat dan lingkungan masyarakat luas. 5
4 Komunikasi Politik, Paradima-Teori-Aplikasi-Strategi dan Komunikasi Politik Indonesia. Jakarta: Balai Pustaka (Arifin, Anwar. 2003)
5 Kepemimpinan Rumah Sakit. Gorontalo: el-Qisty (Lisdawati Muda 2011)
2. Manfaat  mengelola  gagasan  dan  pendapat  terhadap  pembentukkan perilaku komunikasi.
Kemampuan  dalam  mengelola  gagasan  dan  pendapat  dapat  membentuk perilaku  komunikasi  yang  baik  sehingga  memberikan  dampak  positif  bagi  setiap orang  terutama  mahasiswa  yang  menjalani  berbagai  macam  aktivitas  yang  sarat dengan dunia pendidikan. Manfaat tersebut antara lain:
a. Perilaku  komunikasi  yang  dijalankan  masing-masing  individu  bisa meluaskan pengalaman, keterampilan dan ilmu pengetahuan.
b. Membentuk perilaku komunikasi yang baik bisa merubah perangai dan perilaku  setiap  orang,  karena  perilaku  komunikasi  menggambarkan sikap  yang  ada  pada  diri  setiap  orang  yang  diwujudkan  melalui tindakan verbal  maupun  nonverbal. 6 Membentuk perilaku komunikasi terutama  dalam  mengutarakan  ide,  pikiran  dan  perasaan  berdampak terhadap  hubungan  sesama  manusia.  Perilaku  komunikasi  baik  yang ditunjukkan  seseorang di setiap  aktivitas sehari-hari  dapat mempermudah interakasi antar sesama dalam mencapai tujuan hidup. 7
c. Membentuk  perilaku  komunikasi  memudahkan  orang  lain  menerima informasi  yang  disampaikan.  Penerima  informasi  merasa  nyaman, tidak was-was, tidak merasa tertekan terhadap informasi yang mereka terima  apabila  pemberi  informasi  mampu  mengatur  atau  mengelola dengan baik hal-hal yang yang disampaikan atau dibicarakan. 8
Terkait  dengan  uraian  sebelumnya  mengenai  sistem  mengelola  gagasan dan  pendapat  serta  manfaat  membentuk  perilaku  komunikasi  dapat  ditegaskan, bahwa pada prinsipnya mengemukakan gagasan dan pendapat bukanlah hal yang mudah  terutama  bagi  seorang  mahasiswa  yang  dikenal  sebagai  kaum  terdidik. Setiap gagasan dan pendapat yang dikeluarkan mahasiswa terlebih lagi di hadapan publik  seperti  pada  saat  melakukan  unjuk  rasa,  seminar,  diskusi  dan  lain sebagainya harus benar-benar dipikirkan secara matang. Memperhatikan perilaku berkomunikasi  dan  meminimalisir  kesalahan  dalam  mengutarakan  gagasan  dan pendapat  dapat  menenangkan  perasaan  dan  pikiran  orang  lain  yang  menerima gagasan  dan  pendapat  yang  disampaikan  kepadanya.  Khususnya  bagi  seorang mahasiswa  yang  ingin  menyampaikan  gagasan  dan  pendapat,  semestinya memahami  bahwa  setiap  pendapat  yang  disampaikan  di  depan  umum  atau  di hadapan  orang  lain  dapat  berpengaruh  terhadap  keputusan  dan  penilaian  orang lain terhadap mahasiswa atau yang memberi gagasan dan pendapat. Keberlanjutan hubungan atau interaksi  antar sesama sangat  ditentukan oleh perilaku dan  teknik berkomunikasi  yang  ditunjukkan  masing-masing  individu  yang  berkepentingan dalam mengambil manfaat dari perilaku komunikasi yang dibangun. Bagi seorang mahasiswa  selaku  calon  pemimpin  masa  depan,  pemahaman  memaparkan gagasan  dan  pendapat  di  depan  khalayak  berpengaruh  terhadap  berbagai kebijakan  yang  diambil  oleh  para  pembuat  kebijakan  atau  pengambil  keputusan. Demikian  pula  hal  utama  yang  penting  diperhatikan  mahasiswa  ketika
6 Perilaku  Komunikasi  Mahasiswa  Pengguna  Sial  Media  Path.  studi  pada  mahasiswa  Ilmu Komunikasi FISP Universitas Samratulangi. (J.S Kalangi, Paramitha Amanda Rorimpandey 2016)
7 Pengertian Komunikasi: Fungsi, Manfaat, Tujuan dan Tips&Tricknya (https://idcloudhost.com)
8 Pengertian dan Manfaat Komunikasi : PM2021 (https://lmsspada.kemdikbud.go.id)
mengemukakan  gagasan  dan  pendapat  adalah  alasan  mendasar  mengapa  harus mengemukakan pendapat di hadapan orang lain atau di depan publik. Alasan atau faktor-faktor tersebut biasanya meliputi beberapa hal antara lain:
Pertama,  munculnya  tema  menarik  yang  ingin  dibahas.  Gagasan  dan pendapat  kadangkala  timbul  disebabkan  oleh  lahirnya  suatu  tema  atau  isu  yang menarik, dengan kata lain isu atau tema menarik mendeskripsikan suatu hal atau tindakan dan kondisi perasaan yang harus segera dibahas, munculnya gagasan dan pendapat  terjadi  karena  isu  yang  berkembang  di  sekitarnya.  Begitu  pula sebaliknya gagasan dan pendapat terus mempengaruhi perkembangan lingkungan di sekitarnya yang akan menimbulkan isu-isu berikutnya.
Kedua,  gagasan  dan  pendapat  yang  dikemukakan  di  sekitar  masyarakat atau  di  lingkungan  publik  hendaknya  terkait  dan  berkepentingan  dengan  adanya isu atau tema yang dibahas.
Ketiga, kesulitan penilaian bagi khalayak. Penilaian tersebut sesuai dengan jumlah  pemetaan  gagasan  dan  pendapat  yang  dikomunikasikan  dan  dijelaskan secara  detail  terhadap  isu  yang  berkembang.  Kapabilitas  tersebut  meliputi pemetaan  gagasan  yang  disampaikan  atas  pendapat  yang  dikemukakan berdasarkan  arah  dan  intensitasnya,  yaitu  memastikan  seberapa  banyak  orang yang  setuju  dan  tidak  setuju  mengenai  arah  sikap  yang  disarankan  sehubungan dengan  isu  yang  muncul  dan  berkembang.  Menyadari  sepenuhnya  jika  masing- masing  individu  yang  memberikan atensi terhadap  suatu  isu  atau  topik  yang berkembang,  dapat  dipastikan  terbelah  ke  dalam  dua  pandangan  yang  berbeda antara  yang  satu  dengan  yang  lainnya.  Namun  dipahami  pula,  tidak  semua pandangan  yang  lahir  di  antara  individu  yang  selalu  berbeda  atau  saling menjauhkan diri antar sesama. Perlu juga diketahui bahwa setiap pandangan atau cara berpikir yang berbeda-beda bisa berfungsi membentuk sikap dan pengalaman dari  setiap  orang  yang  merupakan  anggota  masyarakat  atau  pengikut  suatu kelompok sosial.
Keempat,  mempertimbangkan  pernyataan pendapat  yang  berkembang pesat di sekitar lahirnya sebuah isu. Pada bagian ini hal yang tidak kalah penting untuk  dipertimbangkan  adalah  gagasan  dan  pendapat  yang  tidak  ditunjukkan secara  terbuka  atau  yang  disebut  dengan  pendapat  terpendam.  Pendapat terpendam menunjukkan perilaku tentang suatu isu yang muncul dan belum jelas kebenarannya sehingga dapat mempengaruhi sikap seseorang.
Kelima,  memperhatikan  totalitas  orang  yang  terkait  dengan  isu  untuk melahirkan suatu kebijakan atau keputusan. Sejumlah orang yang berkumpul atau yang dikumpulkan biasanya akan mempengaruhi pengambilan keputusan. 9
Dari  penjelasan  sebelumnya  dapat  dikemukakan  bahwa  gagasan  dan pendapat  merupakan  sebuah  pernyataan  yang  dapat  disampaikan  secara  lisan maupun  secara  tertulis  yang  berkaitan  dengan  munculnya  sebuah  isu  atau  tema yang  terbentuk  di  lingkungan  masyarakat.  Begitu  pula  gagasan  dan  pendapat mampu membentuk opini publik dan melahirkan suatu keputusan yang diambil.
9 Pendapat Umum. Jakarta: Erlangga (Hannssy, Bernard. 1990)
A. Perilaku  Komunikasi  Mahasiswa  Bermoral  dalam  Menyampaikan  Gagasan dan Pendapat
Seperti  yang  telah  dijelaskan  di  atas  dapat  dikemukakan  bahwa  perilaku komunikasi  sebenarnya  merupakan  sebuah  gambaran  mengenai  perilaku  atau sikap  seseorang.  Dalam  konteks  ini,  mahasiswa  digambarkan  sebagai komunikator  yang  berinteraski  dengan  siapa  saja  baik  di  dalam  maupun  di  luar kampus.  Oleh  karenanya  setiap  mahasiswa  senantiasa  selalu  berupaya  mampu menempatkan  diri  sebagai  insan  yang  komunikatif,  interaktif,  terdidik  dan berakhlak  baik.  Menjadi  seorang  mahasiswa  bermoral  terpuji  tercermin  dalam perilaku komunikasi sehari-hari yaitu, menyadari, memahami dan mengaplikasikan aktivitas komunikasi yang baik dalam rutinitas sehari-hari yakni:
1. Perilaku  komunikasi  dibentuk  sebagai  pengendali  diri  sendiri  apabila menyampaikan keluhan dan kritikan terhadap orang lain.
2. Perilaku  komunikasi  yang  dijalankan  hendaknya  bisa  memotivasi  diri sendiri  dan  orang  lain  berupa  penyingkapan  perasaan  menyangkut kesedihan,  kebahagiaan,  amarah  dan  lain  sebagainya  dengan  sikap yang  elegan,  tidak  mengandung  unsur  provokasi,  bukan  merupakan fitnah dan hal-hal lain yang bertolak belakang dengan kaidah ataupun norma agama dan hukum negara.
3. Perilaku  komunikasi  yang  ditunjukkan  perlu  dipertimbangkan  dan disikapi  oleh  setiap  mahasiswa  dalam  memutuskan  alternative  atau pilihan  yang  diambil,  di  mana  perilaku  komunikasi  mempertegas informasi  yang  diperlukan  seorang  mahasiswa  ataupun  sekelompok orang melalui diskusi, dialog ilmiah dan lain sebagainya. 10
Oleh  karena  itu  kualitas  moral  mahasiswa  idealnya  dapat  dilihat  dari hal-hal  yang  diungkapkan,  bagaminana  caranya  mengungkapkan maupun  kelancarannya  memberikan  informasi,  ekspresi  wajah, gerakan  tubuh,  tekanan  suara  yang  semuanya  tercakup  pada  perilaku komunikasi yang ditunjukkan seorang mahasiswa.
Perilaku  komunikasi  yang  dibentuk  seorang  mahasiswa  sangat berpengaruh  terhadap  keberhasilan  mahasiswa  dalam  menyelesaikan pendidikan, kelancaran mengikuti kegiatan berorganisasi di dalam dan di  luar  kampus  maupun  kegiatan  di  lingkungan  masyarakat  luas. Demikian  pula  sebaliknya  perilaku  komunikasi  yang  tidak  terbentuk dengan  baik  bisa  mengakibatkan  kegagalan  mahasiswa  dalam menggapai cita-cita.

## Peran Perguruan Tinggi dalam Pembentukkan Perilaku Mahasiswa
Perilaku  komunikasi  mahasiswa  menjadi  cermin  dari  tingkah  laku mahasiswa  ketika  beraktivitas  di  dalam  kampus  maupun  di  luar  kampus. Penampilan dan model mahasiswa pada saat memberikan gagasan, menyampaikan  pendapat  dan  berkomunikasi  dengan  orang  lain  termasuk masyarakat  sekitar  memberikan  gambaran  tentang  mutu  perguruan  tinggi  tempat mahasiswa menimba ilmu. Setiap perilaku komunikasi yang ditunjukkan pada saat melakukan  berbagai  aktivitas  termasuk  memberikan  komentar,  gagasan,  dan
10 Perilaku Organisasi. Yogyakarta:Andi (Sopiah, 2008)
pendapat  terutama  dalam  hal  mencari  solusi  pemecahan  permasalahan  yang timbul di dalam dan di luar kampus pasti melibatkan unsur mahasiswa.
Dengan  demikian,  dapat  dikatakan,  apapun  yang  dilakukan  mahasiswa baik  bernilai  positif  maupun  bernilai  negatif,  maka  kampus  tempat  mahasiswa belajar  selalu  menjadi  sorotan  dan  perhatian  masyarakat  luas.  Olehnya  peran kampus  ataupun  perguruan  tinggi  sangat  dibutuhkan  dalam  hal  membimbing setiap  mahasiswa  agar  dapat  menempatkan  dirinya  sebagai  kaum  terpelajar supaya  berguna  dalam  membangun  kepentingan  agama,  masyarakat,  bangsa  dan negara.
Terdapat  beberapa  pendekatan  yang  dapat  dilakukan  pihak  lembaga ataupun  perguruan  tinggi  dalam  membentuk  dan  mengembangkan  moral  dan tingkah  laku  mahasiswa,  melalui  pembentukkan  perilaku  komunikasi  mahasiswa lebih khusus lagi dalam menyampaikan gagasan dan pendapat di hadapan publik. Pembentukkan  dan  pengembangan  perilaku  komunikasi  yang  baik  tidak  hanya ditujukan  kepada  mahasiswa,  namun  dilakukan  dan  dikembangkan  oleh  civitas akademika  terutama  dosen.  Perilaku  yang  ditunjukkan  dosen  ketika berkomunikasi  dengan  mahasiswa  jelas  menjadi  faktor  pendukung  utama  dalam pembentukkan  perilaku  komunikasi  mahasiswa.  Jika  sekiranya  seorang  dosen dihubungi  mahasiswa  yang  ingin  meminta  waktu  untuk  bimbingan  skripsi, perbaikan  nilai  mata  kuliah  baik  bertatap  muka  langsung  maupun  melalui  media masa  dan  mendapati  perilaku  mahasiswa  yang  kurang  etis  dalam  hal  berbicara maupun  bersikap,  maka  sebaiknya  dosen  memberikan  bimbingan  kepada mahasiswa.  Bimbingan  yang  diberikan  berupa  mengarahkan  bagaimana  bersikap dan memilih kalimat yang sopan dan wajib diperhatikan oleh seorang mahasiswa jika  ingin  berkomunikasi  dalam  hal  menyampaikan  gagasan  dan  pendapatnya kepada  dosen  dan  orang  lain.  Teguran  kepada  mahasiswa  yang  bersifat membimbing dinilai sangat efektif dalam merubah pola pikir dan sikap mahasiswa dalam berkomunikasi.
Manajemen  menyampaikan  gagasan  dan  pembentukkan  perilaku komunikasi  yang  dimulai  dari  unsur  dosen  berdampak  terhadap  perilaku komunikasi  mahasiswa.  Ketegasan  dosen  menyampaikan  materi  mata  kuliah, menyampaikan  kritik  dan  saran  ketika  menguji  pada  setiap  tahapan  ujian  bagi mahasiswa  yang  ditunjukkan  dengan  rasa  empati  dapat  merubah  pola  pikir  dan sikap mahasiswa. Tidak sedikit mahasiswa yang termotivasi dengan teknik dosen mengajar, membimbing dan berinteraksi dengan para mahasiswa. Pemilihan kata dan kalimat yang mudah dipahami mahasiswa disertai dengan intonasi suara yang teratur  rapih  dapat  membuka  wawasan  dan  perasaan  ingin  tahu  tentang  ilmu pengetahuan  yang  mereka  terima  dari  dosen  yang  mengajar.  Bahkan  setiap  kata dan kalimat yang disampaikan dosen yang ditopang oleh tingkah laku dosen pada saat  berinterkasi  menjadi  sesuatu  yang  berharga  bagi  mahasiswa,  dan  besar kemungkinan  cara  dosen  berkomunikasi  dan  berinteraski  menjadi  rujukan  bagi mahasiswa ketika mahasiswa memberikan pendapat dan merancang gagasan yang hendak disampaikan.

## TADBIR: Jurnal Manajemen Pendidikan Islam
Selain dosen yang menjadi panutan mahasiswa dalam membentuk perilaku komunikasi  mahasiswa,  maka  hal  yang  tidak  kalah  penting  adalah  kepedulian pihak  lembaga  dalam  menyiapkan  media  informasi  dan  komunikasi  yang dibutuhkan mahasiswa. Ketersediaan jaringan internet gratis, pemenuhan berbagai macam  buku  dan  bahan  bacaan  lainnya  seperti  majalah,  koran,  pelaksanaan program kegiatan literasi, pelaksanaan seminar, dialog limiah yang berkelanjutan, dan  kegiatan  akademik  lainnya  bisa  membantu  para  mahasiswa  dalam menemukan  informasi  tentang  ilmu  pengetahuan  dan  teknolgi  yang  semakin modern. Di samping itu pula penanaman nilai-nilai budaya kampus yang religius dan  cinta  tanah  air  serta  menghargai  perbedaan  di  antara  sesama  melalui mekanisme  dan  tatanan  kehidupan  kampus  yang  interaktif  dapat  membentuk perilaku  Civitas  Akademika  terutama  mahasiswa  menjadi  pribadi  yang komunikatif, cerdas dan bermoral.

## KESIMPULAN
Untuk  menyelesaikan  tugas-tugasnya  seorang  mahasiswa  sebagai  calon pemimpin dan kaum terpelajar diharapkan dapat membentuk perilaku komunikasi melalui berbagai upaya termasuk menata setiap gagasan dan pendapat yang akan dikemukakan  di  depan  publik.  Melalui  perilaku  komunikasi  yang  baik  dapat mengantarkan  mahasiswa  sampai  pada  tujuan  akhir  pendidikan  di  perguruan tinggi  yang  menyangkut  pemenuhan  semua  unsur  Tridahrama  Perguruan  Tinggi. Perilaku  komunikasi  yang  dilakukan  secara  optimal  dan  terarah  dapat mengembangkan  kepribadian  mahasiswa  sebagai  calon  pemimpin  masa  depan untuk  mengabdi  di  tengah-tengah  masyarakat,  agama  bangsa  dan  negara.  Perlu juga dipahami dalam rangka pembentukkan perilaku komunikasi bagi mahasiswa tentunya tidak akan terwujud dengan sendirinya tanpa melalui proses pendidikan, pelatihan dan pengalaman yang diperoleh mahasiswa baik selama belajar di dalam kampus maupun belajar di luar kampus.
Dengan  demikian,  peran  pihak  terkait  terutama  dosen  diharapkan mengambil  sebagian  tanggung  jawab  untuk  menanamkan  kesadaran  kepada mahasiwsa betapa pentingnya mengelola gagasan, pendapat, dan menumbuhkembangkan  etika  dalam  menyampaikan  pendapat  kepada  civitas akademika  dan  masyarakat  di  luar  kampus.  Pemerataan  dalam  pemberian  mata kuliah tentang perilaku komunikasi pada semua program studi dan fakultas dinilai sangat  membantu  pembentukkan  perilaku  komunikasi  mahasiswa  yang  pada akhirnya berdampak kepada kepribadian dan tingkah laku mahasiswa. Pemberian mata  kuliah  Perilaku  Komunikasi  kepada  semua  mahasiswa,  sebaiknya dibijaksanai  dan  disikapi  oleh  semua  unsur  pimpinan  perguruan  tinggi  melalui suatu  implementasi  kebijakan  yakni  memasukkan  mata  kuliah  Perilaku Komunikasi  sebagai  salah  satu  mata  kuliah  yang  mesti  diajarkan  di  semua fakultas  dan  program  studi.  Kebijakan  ini  dimaksudkan  agar  mahasiswa  tidak hanya  dituntut  cerdas  berpikir,  cerdas  merasa,  tetapi  juga  terampil  berinteraksi dengan  sesama,  beretika,  dan  bermoral  dalam  menyampaikan  gagasan  dan pendapatnya di hadapan publik sebagai cerminan kaum intelektual yang beradab.

## TADBIR: Jurnal Manajemen Pendidikan Islam

## DAFTAR PUSTAKA
Arifin,  Anwar.  2003. Komunikasi  Politik,  Paradima-Teori-Aplikasi-Strategi  dan Komunikasi Politik Indonesia. Jakarta: Balai Pustaka
____________  2007. Opini  Publik. Jakarta:  Fakultas  Ilmu  Komunikasi  Univ. Persada Indonesia
Hannessy, Bernard. 1990. Pendapat Umum. Jakarta: Erlangga
J.S  Kalangi,  Paramitha  Amanda  Rorimpandey.  e-jurnal  vol  V.  No.3  tahun  2016. Perilaku  Komunikasi  Mahasiswa  Pengguna  Sial  Media  Path  (studi  pada mahasiswa Ilmu Komunikasi FISP Universitas Samratulangi)
Muda, Lisdawati.2011. Kepemimpinan Rumah Sakit. Gorontalo: el-Qisty
Sopiah. 2008. Perilaku Organisasi. Yogyakarta: Andi
Nasution,  Mestika  Safrini.  2017. 5  Etika  dan  Tata  Krama  Menyampaikan Pendapat pada Orang Lain.
PM2021: Pengertian dan Manfaat Komunikasi. https://lmsspada.kemdikbud.go.id https://m.liputan6.com
https://idcloudhost.com. Pengertian  Komunikasi:  Fungsi,  Manfaat,  Tujuan  dan Tips&Tricknya
https://text-id.123dok.com. Mengelola Ide dan Gagasan-Dokumen Global