## Ekonomis: Journal of Economics and Business
Vol 8, No 1 (2024): Maret, 52-58
Lembaga Penelitian dan Pengabdian kepada Masyarakat Universitas Batanghari Jambi Address: Jl. Slamet Ryadi, Broni-Jambi Kodepos: 36122 Webite: http://ekonomis.unbari.ac.id, email: ekonomis.unbari@gmail.com ISSN 2597-8829 (Online), DOI: 10.33087/ekonomis.v8i1.1140

## Strategi Pengembangan Bisnis Rest Area Silaing Bawah Kota Padang Panjang

## M. Ardi Nupi Hasyim*, Agus Rahayu, Puspo Dewi Dirgantari
Faculty of Economics and Business Education Universitas Pendidikan Indonesia *Correspondence: Ardi.nupi@yahoo.com

## ABSTRAK
Kota Padang Panjang memiliki potensi dan keunikan tersendiri dibandingkan dengan kota-kota lain di Sumatera Barat. Didukung  dengan potensi  alamnya  yang  indah,  Kota Padang  Panjang  memiliki  beberapa  tempat wisata dengan  performa  yang  cukup  baik,  antara  lain  Pusat  Dokumentasi  Informasi  dan  Kebudayaan  Minangkabau (PDIKM),  Kawasan  Fantasi  Minang  (MIFAN).  Menyediakan  tempat  istirahat  membutuhkan  biaya  investasi yang  tidak  sedikit.  Investasi  ini  diperlukan  untuk  pengadaan  infrastruktur  dasar  yang  dibutuhkan  tempat peristirahatan  agar  dapat  terealisasi  dan  beroperasi.  Infrastruktur  dasar  yang  dibutuhkan  meliputi  lahan,  akses jalan,  sirkulasi,  fasilitas  dan  utilitas.  Selain  investasi  pengadaan  infrastruktur  dasar,  juga  diperlukan  biaya operasional  yang  meliputi  biaya  untuk  belanja  umum,  belanja  pegawai,  dan  belanja  pemeliharaan.  Agar penyediaan  dan  pengelolaan  rest  area  dapat  berkelanjutan,  perencanaan  dan  pengelolaan  rest  area  harus direncanakan seefisien dan seefektif  mungkin. Metode yang digunakan adalah kualitatif atau deskriptif dengan pendekatan fenomenologi dengan triangulasi data. Hasil yang diperoleh Berdasarkan diagram SWOT Cartesian di atas, diketahui bahwa rest area Silaing bawah berada pada kuadran I yang berarti strategi pengembangannya adalah  SO  yaitu  strategi  menggunakan  kekuatan  untuk  memaksimalkan  peluang  yang  ada. Strategi  ini  disebut juga  dengan  growth  oriented  strategy,  yaitu  mendukung  kebijakan  pertumbuhan  yang  agresif.  Jika  mengacu pada  strategi  tersebut  maka  Rest  Area  Downtown  Silaing  Kota  Padang  Panjang  meningkatkan  citra  rest  area yang membuat rest area mendapatkan citra yang baik dari pengguna.
Kata kunci : strategi bisnis, pengembangan, rest area, Kota Padang Panjang

## ABSTRACT
The  city  of  Padang  Panjang  has  its  own  potential  and  uniqueness  compared  to  other  cities  in  West  Sumatra. Supported  by  its  beautiful  natural  potential,  the  City  of  Padang  Panjang  has  several  tourist  attractions  with quite good performance, including the Minangkabau Information and Culture Documentation Center (PDIKM), the  Minang  Fantasi  Area  (MIFAN).  Providing  a  place  to  rest  requires  no  small  investment  costs.  This investment  is  needed  to  procure  the  basic  infrastructure  needed  for  resting  places  to  be  realized  and operational. The basic infrastructure needed includes land, access roads, circulation, facilities, and utilities. In addition to investment in basic infrastructure procurement, operational costs are also required, which include costs  for  general  expenditures,  personnel  expenditures,  and  maintenance  expenditures.  In  order  for  the provision and management of rest areas to be sustainable, the planning and management of rest areas must be planned  as  efficiently  and  effectively  as  possible  .  The  method  used  is  qualitative  or  descriptive  with  a phenomenological  approach  with  data  triangulation.  The  results  obtained  are  Based  on  the  Cartesian  SWOT diagram above, it is known that the lower Silaing rest area is in quadrant I, which means that the development strategy  is  SO,  namely  the  strategy  of  using  strengths to  maximize  existing opportunities.  This  strategy is also known  as  a  growth  oriented  strategy,  which  is  to  support  an  aggressive  growth  policy.  If  you  refer  to  this strategy, the Downtown Silaing Rest Area of Padang Panjang City improves the image of the rest area which makes the rest area get a good image from users.

## Keywords : business strategy, development, rest area, Padang Panjang City

## PENDAHULUAN
Artikel dimulai dengan penjelasan latar belakang, yaitu alasan perlu dilakukannya penelitian, yang  didukung  referensi/literatur  pendukung. Kota  Padang  Panjang  memiliki  potensi  dan  kekhasan tersendiri  dibandingkan  dengan  kota-kota  lain  di  Sumatera  Barat.  Kota  berpenduduk  lebih  kurang 52.000 jiwa ini berada pada ketinggian lebih kurang 600-800 mdpl memiliki iklim yang sejuk, dengan suhu  17,4  –  28,8  derajat  celcius,  pemandangan  kota  yang  indah,  dengan  view  Gunung  Merapi  di
Utara,  Gunung  Singgalang/Tandikek  di  Barat,  Bukit  Barisan  di  Selatan,  dan  Danau  Singkarak  di Timur. Didukung dengan potensi alamnya yang indah, Kota Padang Panjang memiliki beberapa objek wisata  dengan  performa  yang  cukup  baik  antara  lain  Pusat  Dokumentasi  Informasi  dan  Kebudayaan Minangkabau  (PDIKM),  Kawasan  Minang  Fantasi  (MIFAN). Pada  tahun  2017  jumlah  pengunjung wisata yang datang ke Kota Padang Panjang mencapai 576.000 orang yang (550.847 orang wisatawan domestik  dan  25.153  orang  wisatawan  mancanegara).  Objek  dengan  kunjungan  tertinggi  adalah MIFAN (326.614 orang dengan  rincian 326.566 orang wisatawan domestik dan 48 orang wisatawan mancanegara)  diikuti  oleh  PDIKM  (156.233  orang  yang  terdiri  dari  131.256  orang  wisatawan domestik  dan  24.977  orang  wisatawan  mancanegara. Sejalan  dengan  potensi  yang  dimiliki  Kota Padang  Panjang,  sasaran  pembangunan  jangka  menengah  Kota  Padang  Panjang  tahun  2018-2023  di sektor  ekonomi  adalah  “ Meningkatnya  daya  saing  ekonomi  unggulan  daerah  yang  tangguh  berbasis ekonomi  kerakyatan  dan  meningkatkan  kualitas  infrastruktur  berkelanjutan”  yang  dilaksanakan melalui  strategi  peningkatan  jumlah  kunjungan  wisata  dan  peningkatan  kualitas  infrastruktur  dan lingkungan  hidup.  Dalam  rangka  mewujudkan  hal  tersebut  diatas  salah  satu  kegiatan  prioritas  yang direncanakan  adalah  pembangunan  rest  area  (tempat  Istirahat)  Silaing  Bawah  yang  sekaligus berfungsi  sebagai  taman  kreatif  area  digital  dan  sentra  Industri  Kecil  Menengah  (IKM)  yang  akan terintegrasi  dengan  kawasan  wisata  disekitarnya  (PDIKM,  Minang  Fantasi  dan  Rencana Pembangunan  Museum  Digital, Learning  Research  Center  dan  Learning  Knowledge  Center serta rencana  pembangunan  plaza)  yang  berlokasi  di  Kelurahan  Silaing  Bawah  Kota  Padang  Panjang. Sebagaimana  yang  telah  tertuang  dalam  Master  Plan  kawasan  rest  area  Silaing  Bawah  yang  dibuat oleh PUPR Kota Padang Panjang Tahun 2019.
Rest  Area  adalah  tempat  peristirahatan  jalan  umum  di  jalan  non  tol  (Cahyadi  &  Nugroho, 2022).  Menurut  Peraturan  Pemerintah  Republik  Indonesia  Nomor  34  Tahun  2006,  tempat peristirahatan  meningkatkan  keselamatan  jalan  dan  meminimalkan  kecelakaan  akibat  kelelahan. Kelelahan menyebabkan 25% kecelakaan, menurut Komite Nasional Keselamatan Transportasi dalam (Umyati et al., 2015). Menurut WHO, 38.279 orang terluka di Indonesia pada tahun 2015, atau 5 per jam,  sedangkan  kecelakaan  terkait  kelelahan  diperkirakan  1-2  per  jam.  Kecelakaan  lalu  lintas menimbulkan  kerugian  materil  dan  i ntangible (Brickell  Team,  2016).  Menurut  Rencana  Umum Nasional  Keselamatan  Jalan  (2015)  Indonesia  2011–2035,  kecelakaan  menelan  biaya  2,9–3,1%  dari PDB pada tahun 2010. Proporsi ini mewakili 337–360 triliun rupiah dari PDB Indonesia (11,6 triliun) pada tahun 2015. Menurut Pasal 22 dan 23 PP No. 34 Tahun 2006, penyelenggara jalan menyediakan tempat  peristirahatan,  yaitu  perlengkapan  jalan  yang  tidak  terkait  dengan  pengguna  (Hendrawan, 2020).  PP  tersebut  menjelaskan  tentang  pengadaan,  pengembangan,  pemeliharaan,  dan  peningkatan tempat  peristirahatan.  Kebijakan  RUNK  Road  mendorong  rest  area  yang  dikelola  pemerintah  untuk mengurangi  kecelakaan  dengan  meningkatkan  peran  pemerintah  dalam  menyediakan  sarana  dan prasarana  lalu  lintas  yang  memenuhi  standar  keselamatan  jalan.  Infrastruktur  lalu  lintas,  termasuk tempat  istirahat,  membantu  korban,  mencegah  cedera,  dan  mencegah  kecelakaan  (Prasetyanto  et  al., 2018).  Tempat  istirahat  jalan  non  tol  Puslitbang  Jalan  dan  Jembatan  menggunakan  model  Paviliun Pelayanan  Jalan  (APJ)  (Nugroho  et  al.,  2016).  Model  APJ  memungkinkan  pengelola  jalan  untuk menawarkan  berbagai  layanan  selain  relaksasi  dan  pengelolaan  jalan  (Pangihutan  &  Hendrawan, 2016).  Zona  istirahat  mungkin  memiliki  pos  tanggap  darurat,  pusat  informasi,  fasilitas  umum,  dan inkubator bisnis lokal. Fungsi-fungsi ini harus sesuai dengan rencana induk, persyaratan, dan sumber daya  pembangunan  sektoral  daerah  setempat.  Dengan  tujuan  ekstra  ini,  pemerintah  daerah,  sektor komersial, dan masyarakat dapat membantu melestarikan kawasan peristirahatan.
Investasi  diperlukan  untuk  membangun  dan  menjalankan  tempat  peristirahatan.  Tanah,  jalan akses,  sirkulasi,  fasilitas,  dan  utilitas  sangat  penting  (Darmanto,  2022).  Pengeluaran  operasional— umum,  staf,  dan  pemeliharaan—harus  dibayar  selain  biaya  infrastruktur.  Pengembangan  dan pengelolaan rest area harus efisien agar berkelanjutan (Sahidillah, 2018). Merujuk pada pembahasan di  atas  untuk  membahas  model  pemasaran  dan  strategi  bisnis  pengelolaan  rest  area  di  jalan  non  tol yang  optimal  khususnya  dalam  hal  sarana  dan  prasarana  penunjang  infrastruktur,  Pemerintah  Kota Padang  Panjang  belum  dapat  melakukannya  secara  mandiri  karena  keterbatasannya.  anggaran. sehingga  Kota  Padang  Panjang  harus  mengelola  dan  meneliti  perekonomian  daerah  untuk  menarik investasi PMA  atau PMDN dalam pembangunan infrastruktur pusat pertumbuhan. Tujuan  penelitian ini adalah strategi pemasaran serta implikasinya terhadap bisnis rest area Silaing Bawah Kota Padang Panjang.

## METODE
Menurut  Sukmadinata  dalam  (Sambo  et  al.,  2022),  penelitian  deskriptif  kualitatif  berfokus pada karakteristik, kualitas, dan keterkaitan peristiwa alam dan buatan manusia. Penelitian deskriptif menjelaskan keadaan tanpa mengubahnya. Penelitian observasi, wawancara, dan dokumentasi adalah satu-satunya perlakuan yang diberikan dalam penelitian itu sendiri (Irianto et al., 2023). Penelitian ini menggunakan  observasi,  wawancara,  dan  kajian  pustaka.  Analisis  SWOT  digunakan  untuk menganalisis data untuk memperoleh strategi (Suryatman et al., 2021).

## HASIL

## Strategi Pemasaran Rest Area Silaing Bawah Kota Padang Panjang
Rest Area Silaing Bawah menggunakan arsitektur minimalis disesuaikan dengan selera pasar saat ini. Rest area seluas ± 6500 m² atau sekitar 6,5 Ha yang direncanakan akan dimanfaatkan sebagai area penampung  sementara/waktu tak lama bagi para pengendara  kendaraan bermotor yang melintas antara Kota Padang - Bukittinggi  sehingga mereka dapat melepaskan lelahnya di  kawasan ini dalam waktu  tertentu  sambil  menikmati  pemandangan  alami  dan  lainnya  disekelilingnya.  Pada  area  ini disediakan  fasilitas  yang  dibutuhkan  oleh  pengendara  kendaraan  dan  penumpangnya  seperti  tempat istirahat, makanan dan minuman juga  SPBU dan toilet. Untuk lebih meningkatkan daya tarik masuk ke rest area dan untuk “menarik” mereka ke kawasan rekreasi lainnya yang berada disekitarnya maka jalur/jembatan  penghubung  di  bagian  selatannya  akan  di  tata  dan  juga  ditambah  jembatan penghubungnya.  Produk  bisnis Rest  Area Silaing  Bawah  adalah  Gerbang Rest  Area ,  SPBU  Lokal, Gedung Multi Servis , Area Bermain Anak, Area duduk/istirahat, S ignage menuju jembatan ekplorasi dan sungai, Signage jembatan gantung, Jembatan gantung, Parkir Bugi Car, Parkir Mobil, Parkir Bus, Green  Belt ,  Titik  Pengumpulan  Sampah,  Hutan  riparian  eksisting,  Jembatan  ekplorasi  hutan  dan sungai, Dek  dan  signage  interprestasi . Rest  area Silaing  Bawah  Kota  Padang  Panjang  memiliki keunggulan  dibanding  dengan rest  area jalanTol,  sehingga  ini  menjadi  keunggulan  tersendiri  bagi peningkatan kunjungan ke Kota Padang Panjang.

## Tabel 1 Keunggulan Rest Area Silaing Bawah Padang Panjang
Sumber : data olahan
Tabel 1 menjelaskan bahwa keunggulan Rest Area Non Tol lebih baik dibandingkan dengan Rest  Area  Tol  karena  disamping  sabagai  tempat  peristirahatan  rest  ini  mampu  menunjang pengembangan  wisata  sekitarnya  dan  membuka  peluang  pengembangan  wisata  baru  di  daerah  Kota Padang  Panjang,  serta  memiliki  ciri  nuasa  alam  yang  memberikan  kesan  panorama  Silaing  Bawah. Dalam  melakukan  pemasaran  produk,  perlu  diketahui  dengan  jelas  siapa  segmen  pasar  yang  akan dibidik, sehingga dapat dilakukan pemilihan strategi-strategi pemasaran yang tepat. Segmentasi pasar biasanya  didasarkan  pada  beberapa  aspek  yang  meliputi  :  deografis,  demografis,  psikografis,  dan perilaku. Gambar 1 memperlihatkan sisi geoegrafis Kota Padang Panjang merupakan kota wisata dan merupakan  salah  satu  kota  pelajar.  Salah  satu  contohnya  adalah  Silaiang  Bawah  yang  merupakan potensi  wisata  bagi  para  wisatawan,  memiliki  letak  yang  sangat  strategis  dan  tidak  pernah  sepi dikunjungi oleh para wisatawan, baik lokal maupun interlokal.

## Sumber: data olahan

## Gambar 1

## Peta rencana pengembanga kawasan Mifan, PDIKM dan Rest Area
Sehubungan dengan hal tersebut maka segmentasi dari Silaing Bawah adalah para wisatawan, para  pelajar  atau  mahasiswa.  Berdasarkan  demografisnya  (umur,  ekonomi,  dan  jenis  kelamin) Kampuang  Silaing  Bawah  bisa  dikunjungi  oleh  orang-orang  kalangan  menengah  kebawah  maupun menengah keatas (semua golongan) yang berumur 16 tahun keatas (remaja hingga dewasa) baik laki- laki  maupun  perempuan.  Jenis  dan  karakteristik  utama  pengunjung  rest  area  Silaing  Bawah  adalah sebagai  berikut:  (1)  pengendara  lalu  lintas  jalur  provinsi;  (2)  para  wisatawan,  para  pelajar  atau mahasiswa;  dan  (3)  berdasarkan  demografisnya  (umur,  ekonomi,  dan  jenis  kelamin)  bisa  dikunjungi oleh  orang-orang  kalangan  menengah  kebawah  maupun  menengah  keatas  (semua  golongan)  yang berumur 16 tahun keatas (remaja hingga dewasa) baik laki-laki maupun perempuan.
Berdasarkan  data  jumlah  pengunjung  untuk  tahun  2019,  wisatawan  mancanegara  dan wisatawan nusantara yang datang ke kawasan wisata PDIKM adalah 4.209 orang. Dengan melakunan perhitungan  dari  tahun  2016-2019  jumlah  kunjungan  yang  datang  untuk  sepuluh  tahun  kedepan adalah  sebanyak  54.510  wisatawan  baik  wisman  maupun  wisnu,  maka  berdasarkan  kunjungan  yang telah  prediksi  maka  jumlah  kunjungan  yang  datang  pertahun  adalah  4.543  orang  dan  151  orang  per hari).  Kemudian  jika  dinilai  dari  sisi  psikografis  dan  perilaku  masyarakat,  maka Rest  Area Silaing Bawah  memiliki  segmen  tersendiri,  karena  Silaing  Bawah  merupakan  salah  satu  kota  wisata  dan industri  maka  salah  satu  segmentasi  dari  Silaing  Bawah  yaitu  para  pelajar/mahasiswa  yang  suka nongkrong sambil  mengerjakan  tugas,  karena  di  Silaing  Bawah  ini  selain  tempatnya  yang  nyaman untuk istirahat juga difasilitasi oleh Free WiFi serta Produk yang ditawarkan adalah kuliner, kawasan rekreasi, area bermain anak, area duduk, amphiteatre, jembatan gantung, jembatan eksplorasi, jogging track,  green  belt  dan  kolam  pancing.  Dengan  jasa  membawa  wisatawan  merasakan  suasana  rekreasi alam  dan  menyodorkan  tempat  istirahat  yang  cukup  bagus  masih  alami.  Keunggulan  dari Rest  Area Silaing  Bawah  adalah  mempunyai  berbagai  macam  fasilitas  mulai  dari  Gedung  multi  service  juga menyediakan tempat bermain anak, sarana Ibadah (berupa masjid), toilet, ATM dan juga penyediaan
lahan  parkir  yang  luas.  Berdasarkan  segmentasi  dan  target  pasar  yang  dibidik  dalam  pengembangan rest  area  ini  untuk  sepulh  tahun  kedepan  adalah  dengan positioning yang  ditetapkan  adalah  berupa sensasi  baru  berwisata  selain  sebagai  tempat  istirahat  juga  memanfaatkan  suasana  wisata  alami  dan permainan  yang  disediakan  maka  dalam  hall  ini  kedepannya  pihak  pengelola  membuka  tema pengembangan yaitu “Get To Minangkabau”
Get  to  Minangkabau menggunakan  strategi  Penetrasi  pasar,  dengan  Strategi  ini  ‘Get  to Minangkabau berusaha untuk meningkatkan pangsa pasar untuk produk atau layanan yang ada saat ini di dalam pasar yang ada saat ini melalui upaya-upaya pemasaran yang lebih besar. Strategi Penetrasi pasar digunakan guna mengenalkan bisnis yang di geluti, menganggap strategi ini efektif dikarenakan Kondisi  pasar  belum  jenuh  akan  bisnis Rest  Area yang  di  tawarkan  serta  Tingkat  permintaan  atau pembelian konsumen biasa ditingkatkan.

## Strategi Pengembangan Bisnis Rest Area Silaing Bawah Kota Padang Panjang
Pemetaan prioritas strategi pengembangan dilakukan dengan menggunakan analisis terhadap Faktor  Internal  dan  Eksternal  yaitu  Internal  Faktor  Analysis  Summary  (IFAS)  dan  External  Faktor Analysis (EFAS).

## Tabel 2 Matriks IFAS Rest Area Silaing Bawah Kota Padang Panjang
Sumber: data olahan

## Tabel 3 Matriks EFAS Rest Area Silaing Bawah Kota Padang Panjang

## Sumber: data olahan
Tabel  2  diperoleh  hasil  bahwa  nilai  skor  untuk  faktor  kekuatan  dan  kelemahan  adalah  1,40 dan  1,35.  Sedangkan,  dari  tabel  3  (Matriks  EFAS)  diperoleh  hasil  bahwa  nilai  skor  untuk  faktor peluang  dan  ancaman  adalah  1,059  dan  0,235.  Nilai  skor  kekuatan  ternyata  di  atas  nilai  skor kelemahan  dengan  selisih  nilai  0,05, dan  nilai  skor  peluang  pun  ternyata  di  atas  nilai  skor  ancaman dengan  selisih  nilai  0,82.  Dari  hasil  identifikasi  faktor-faktor  tersebut  dan  penentuan  selisih  skor, kemudian  digambarkan  dalam  diagram  SWOT,  di  mana  faktor  kekuatan  dan  peluang  diberi  nilai positif  (+),  sedangkan  faktor  kelemahan  dan  ancaman  diberi  nilai  (-).  Diagram  SWOT  tersebut disajikan pada gambar berikut:

## Sumber: data olahan

## Gambar 2 Diagram Kartesius SWOT Kawasan Rest Area
Berdasarkan  Gambar  2  diketahui  bahwa  Kawasan  rest  Area  Silaing  bawah  berada  pada kuadran  I,  yang  artinya  bahwa  strategi  pengembangan  adalah  SO,  yaitu  strategi  menggunakan kekuatan ( Strength ) untuk memaksimalkan peluang ( Opportunity ) yang ada. Strategi ini dikenal juga dengan  istilah growth  oriented  strategy yaitu  mendukung  kebijakan  pertumbuhan  yang  agresif (Widiantari  et  al.,  2023).  Jika  mengacu  pada  strategi  ini  maka  Kawasan  Rest  Area  Silaing  Bawah Kota  Padang  Panjang  memperbaiki  citra  rest  area  yang  menjadikan  rest  area  mendapat  image  baik dari  pengguna.  Melakukan  perluasan  dengan  cara  mengadakan  pameran,  dalam  hal  ini  melibatkan pemerintah  daerah  sebagai  pelopornya.  Memperoleh  pinjaman  dari  bank  untuk  para  tenan  (UKM) sehingga  dapat  meningkatkan  produktivitas  sebagai  usaha  ntuk  menangkap  peluang  pasar  yang semakin besar.

## Tabel 4 Kombinasi Strategi Kumulatif
Faktor Internal Kekuatan (Strength) Kelemahan (Weakness) Faktor Eksternal Peluang (Opportunity) Strategi SO Strategi WO = 1,4 + 1,059 = 1,35 + 1,059 = 2,46 = 2,41 Ancaman (Threads) Strategi ST Strategi WT = 1,4 + 0,235 = 1,35 + 0,235 = 1,64 = 1,59
Sumber: data olahan
Berdasarkan  identifikasi  matrik  SWOT  yang  telah  dibuat,  maka  implementasi  strategi  yang digunakan yaitu strategi SO, karena memiliki nilai paling besar yaitu 2,46. Berikut merupakan strategi SO:  (1)  melakukan  inovasi  produk,  memperbanyak  variasi  produk  sehingga  konsumen  tidak  bosan dan  mampu  menarik  minat  pengunjung  untuk  singgah  ke  rest  area,  kalaupun  perlu  Kawasan  tenan dibentuk seperti food court di mall; (2) mengadakan kegiatan pameran produk unggulan Kota Padang Panjang  sebagai  ajang  promosi.  Setiap  desain  produk  baru  yang  diciptakan,  baiknya  dipromosikan secara  langsung  kepada  konsumen  melalui  ajang  pameran;  (3)  membentuk  kerja  sama  dengan pemerintah  daerah  lain,  BUMN  dan  Swasta,  adapun  beberapa  keuntungan  yang  bisa  diperoleh  yaitu memperoleh informasi pemasaran, mempermudah dalam mendapatkan pinjaman modal, mengadakan pelatihan  guna  meningkatkan  kompetensi  SDM;  (4)  membuat  kawasan  yang  menarik  dan  kekinian, sehingga menarik minat penduduk untuk mengunjunginya; (5) memanfaatkan lahan sebagai rest area sesuai peruntukkan; dan (1) menjadi Icon Daerah

## SIMPULAN
Segmen  rest  area  dilihat  dari  karakteristiknya  demografi  pengunjung  yaitu  golongan menengah atas dengan usia 16 -50 tahun. Jumlah kunjungan wisata ke Kota Padang Panjang (wisman dan winus) tetiap tahunnya mengalami peningkatan dengan jumlah kunjungan yang datang pertahun adalah 4.543 orang dan 151 orang per hari. Diprediksi jumlah kunjungan yang datang untuk sepuluh tahun kedepan adalah sebanyak 54.510 orang. Berdasarkan diagram kartesius SWOT dapat diketahui bahwa  Kawasan  rest  Area  Silaing  bawah  berada  pada  kuadran  I,  yang  artinya  bahwa  strategi pengembangan  adalah  SO,  yaitu  strategi  menggunakan  kekuatan  ( Strength )  untuk  memaksimalkan peluang  ( Opportunity )  yang  ada.  Strategi  ini  dikenal  juga  dengan  istilah growth  oriented  strategy yaitu mendukung kebijakan pertumbuhan yang agresif. Jika mengacu pada strategi ini maka Kawasan Rest  Area  Silaing  Bawah  Kota  Padang  Panjang  memperbaiki  citra  rest  area  yang  menjadikan  rest area mendapat image baik dari pengguna.

## DAFTAR PUSTAKA
Brickell Team. 2016. Risking life and limb: preventable road deaths in North Sulawesi . Indonesia at Melbourne The University of Melbourne.
Cahyadi,  U.,  &  Nugroho,  A.  2022.  Kajian  Regulasi  Pembangunan  Tempat  Istirahat  Jalan  Tol Berkelanjutan  (Untuk  Pengembangan  UMKM  Dan  Konektivitas  Sebagai  Bentuk  Pelayanan Publik Pemerintah). Prosiding KRTJ-HPJI , 1–8.
Darmanto,  F.  2022.  Fasilitas  Peristirahatan  Tol  Ruas  Kota  Probolinggo-Banyuwangi. EDimensi Arsitektur Petra , 10 (1), 529–536.
Hendrawan,  H.  2020.  Penyediaan  Tempat  Istirahat  Pada  Jalan  Umum  Melalui  Corporate  Social Responsibiliy. Jurnal Poli-Teknologi , 19 (1), 1–16. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 34 Tahun 2006
Irianto, H., Kurniawan, B. A., Indrayana, S., & Rakhmadi, B. W. 2023. Penerapan Program Pelatihan Kerja  Berbasis  Kompetensi  Kejuruan  Pastry  Untuk  Menunjang  Produktivitas  Masyarakat Gedangan. Jurnal Ilmiah Muqoddimah , 7 (2), 398–405.
Nugroho, A., Hendrawan, H., & Pangihutan, H. 2016. Laporan Akhir Kebijakan Anjungan Pelayanan Jalan. Bandung: Pusat Litbang Jalan Dan Jembatan Kementerian PUPR .
Pangihutan,  H.,  &  Hendrawan,  H.  2016.  Model  Pengelolaan  Tempat  Istirahat  Pada  Jalan  Non  Tol (Management Model Of Rest Area On Non Toll Roads). Jurnal Jalan-Jembatan , 33 (2), 116– 128.
Prasetyanto,  D.,  Hamdhan,  I.  N.,  &  Triana,  S.  2018. Manajemen  Risiko  Keselamatan  Lalu  Lintas Infrastruktur Jalan di Indonesia (ITENAS).
Rencana  Umum  Nasional  Keselamatan  Jalan.  2015.  Rencana  Umum  Nasional  Keselamatan  Jalan. Paper Knowledge . Toward a Media History of Documents , 3 , 49–58. Sahidillah, M. W. 2018. Perancangan Rest Area di Jalan Lintas Selatan Parangtritis (Konsep Green Building dengan Penekanan pada Penggunaan PLTS) , Universitas Islam Indonesia. Sambo,  A.,  Atmojo,  K.,  Mawarni,  S.,  &  Zuhrias,  M.  A.  2022.  Penerapan  Analisis  Swot  Dalam Meningkatkan Kinerja Karyawan Di Windofa Apparel. Equilibrium Point: Jurnal Manajemen Dan Bisnis , 5 (2).
Suryatman,  T.  H.,  Kosim,  M.  E.,  &  Samudra,  G.  E.  2021.  Perencanaan  Strategi  Pemasaran  Dengan Analisis  SWOT  Dalam  Upaya  Meningkatkan  Penjualan  Sepatu  Adidas  di  PT.  Panarub Industry. Journal Industrial Manufacturing , 6 (1), 43–56.
Umyati,  A.,  Yadi,  Y.  H.,  &  Sandi,  E.  S.  N.  2015. Pengukuran  Kelelahan  Kerja  Pengemudi  Bis dengan Aspek Fisiologis Kerja dan Metode Industrial Fatique Research Committee (IFRC) . Widiantari, N. K., Amir, F. L., & Praminatih, G. A. 2023. Analisis Strategi Pemasaran Pada Era New Normal  di  Mano  Beach  House  Restaurant  Seminyak. Jurnal  Ilmiah  Pariwisata  Dan  Bisnis , 2 (2), 553–568.