Vol. 5 No. 2 (Desember 2015): 199-209
e-ISSN: 2460-5824

## ANALISIS KEBERLANJUTAN PT EAST JAKARTA INDUSTRIAL PARK DALAM MEWUJUDKAN KAWASAN INDUSTRI YANG BERWAWASAN LINGKUNGAN
Sustainability Analysis of PT East Jakarta Industrial Park in Realizing Environmental Industrial Park
Pien Budiyanto a , Asep Saefuddin b , Eka Intan Kumala Putri c
a Program Studi Pengelolaan Sumberdaya Alam dan Lingkungan, Sekolah Pascasarjana Institut Pertanian Bogor, Kampus IPB Darmaga, Bogor 16680  pien.budiyanto@ymail.com b Departemen Statistika, Fakultas Matematika dan Ilmu Pengetahuan Alam, Institut Pertanian Bogor, Kampus IPB Darmaga, Bogor 16680 c Departemen Ekonomi Sumberdaya Lingkungan, Fakultas Ekonomi dan Manajemen, Institut Pertanian Bogor, Kampus IPB Darmaga, Bogor 16680
Abstract. Sustainability analysis of an industrial estate in multidimensional aspects is one of the important steps as an evaluation and review of the operation. Evaluation and review are very useful to evaluate whether the purpose of the existence of an industrial estate follows in PP 4 2009 on environmental procedures. Avoiding this procedures will affect the sustainability of the industrial estate.  The  Research  was  carried  out  in  the industrial park  EJIP  25-year-old  base  on  ecological dimension  economic,  social, technological and management criteria for good governance principle. This analysis used Multi Dimensional Scaling (MDS) with techniques  of  Rapid  Appraisal  for  Industrial  Park  (Rap  Industrial  Park).  The  result  of  the  research  showed  that  status  of  the sustainability of the industrial estate based on the ecological dimension was quite sustainable. While the perspective of the eco- nomic, social, technological and management were obtained good sustainable status
Keywords: Industrial estate, Sustainability, Rap Industrial Park
(Diterima: 03-11-2015; Disetujui: 04-12-2015)

## 1. Pendahuluan
Pembangunan yang pesat di sektor industri membuat pemerintah berupaya tetap menjaga kondisi lingkungan agar terkontrol dengan baik. Sehingga dampak negatif yang timbul berupa kemungkinan terjadinya kerusakan lingkungan  akibat  aktifitas  industri  tersebut  dapat diminimalkan sedini mungkin. Kontrol yang dilakukan salah satunya adalah dengan mengelompokkan industri dalam cluster  –  cluster yang disebut sebagai kawasan industri. Ini diharapkan dapat secara efektif dan efisien bagi pemerintah dalam melakukan fungsi pengawasan. Inilah  yang  melatarbelakangi  lahirnya  Peraturan Pemerintah (PP) No. 24 Tahun 2009 tentang Kawasan Industri. Pengertian lebih lanjut mengenai kawasan in- dustri dinyatakan dalam Pasal 1 Peraturan Pemerintah Nomor  24  Tahun  2009  tentang  Kawasan  Industri, bahwa Kawasan Industri adalah kawasan tempat pemu- satan kegiatan industri yang dilengkapi dengan sarana dan  prasarana  penunjang  yang  dikembangkan  dan dikelola  oleh  perusahaan  kawasan  industri  yang  telah memiliki izin usaha kawasan industri.
Tujuan  dari  peraturan  pemerintah  ini  adalah  untuk mengendalikan  pemanfaatan  ruang,  meningkatkan upaya  pembangunan  industri  yang  berwawasan  ling- kungan, mempercepat pertumbuhan industri di daerah, meningkatkan daya saing industri, meningkatkan daya
saing  investasi  serta  memberikan kepastian  lokasi  da- lam perencanaan dan pembangunan infrastruktur, yang terkoordinasi  antar  sektor  terkait.  Pengembangan  ka- wasan  industri  dapat  mendukung  dan  meningkatkan perekonomian  di  suatu  negara.  Negara  yang  berhasil menciptakan  dan  memelihara  kondisi  yang  kondusif kawasan industrinya dapat menarik para investor untuk berinvestasi di negara tersebut. Seiring perkembangan usaha  kawasan  industri  tersebut,  jika  tidak  dikelola dengan baik dan terencana dapat menimbulkan perma- salahan  lingkungan.  Dengan  keluarnya  PPRI  No.  24 Tahun 2009  Pemerintah terkait baik pusat dan daerah dapat memonitor kinerja ratusan bahkan ribuan industri yang berada di dalamnya hanya dengan memantau out- put  dari  pengelola  kawasan  industri  itu  sendiri.  Con- tohnya adalah kualitas air limbah terolah dari pengelola kawasan industri dapat merepresentasikan kualitas dari industri-industri  yang  berada  di  dalamnya.  Namun demikian dengan semakin maraknya pembukaan kawa- san-kawasan  industri  di  daerah  perlu  dilakukan  eval- uasi dan kajian yang mendalam yang diharapkan pem- bangunan  industri  tersebut  dilakukan  secara  berke- lanjutan dan berwawasan lingkungan.
Kawasan industri di Indonesia berdasarkan data Ke- menterian  Perindustrian  tahun  2013  berjumlah  74  ka- wasan  industri. Dimana kawasan  industri tersebut ter- sebar  di  Pulau  Jawa  sebanyak  55  kawasan  industri dengan  total  luas  kawasan  industri  sebesar  22.795,90 hektar, 16 kawasan industri berada di Pulau Sumatera
denga  total  luas  kawasan  industri  sebesar  4.493,45 hektar,  2  kawasan  industri  berada  di  Pulau  Sulawesi dengan total luas kawasan industri sebesar 2.203 hektar dan  1  kawasan  industri  berada  di  Pulau  Kalimantan menempati luas lahan sebesar 546 hektar.
Walaupun  salah  satu  tujuan  PP  di  atas  adalah mewujudkan  industri  yang  berwawasan  lingkungan tetapi  tidak  menutup  kemungkinan  adanya  potensi degradasi lingkungan akibat kegiatan industri tersebut, terlebih  jika  usia  kawasan  industri  dapat  terbilang cukup  lama.  Potensi  degradasi  lingkungan  dapat disebabkan  oleh  adanya  perubahan  seperti  ketidaks- esuaian Building  Coverage  Ratio (BCR),  tingkat pencemaran  udara  &  air  akibat  bahan  berbahaya  dan beracun(B3) dan pengelolaanya yang minim teknologi serta interaksi sosial manusia yang ada di dalam kawa- san  industri  itu sendiri,  yang kesemuanya  itu berdam- pak terhadap ketidakberlanjutan fungsi dan operasional dari  kawasan  industri  tersebut.  Oleh  sebab  itu menganalisis keberlanjutan kawasan industri dari mul- tidimensi  sangatlah penting sebagai  bahan r eview dan evaluasi. Menurut WCED (1987) kriteria  yang dijadi- kan  acuan  pembangunan  berkelanjutan,  pada  prinsip- nya  menyangkut  aspek  ekonomi,  ekologi,  dan  sosial. Adapun  beberapa  literatur  lain  menambahkan  aspek hukum  dan  kelembagaan  serta  aspek  teknologi.  Se- dangkan kajian keberlanjutan  yang penulis  lakukan di kawasan  industri  EJIP  yang  berada  di  Kabupaten Bekasi  yang  pada  bulan  April  2015  genap  berusia  25 tahun adalah  meliputi aspek ekologi, ekonomi,  sosial, teknologi  dan  manajemen/pengaturan.  Kajian  keber- lanjutan kawasan industri seperti ini pernah dilakukan oleh Napitupulu (2009) dalam penelitiannya yang ber- judul  Pengembangan  Model  Kebijakan  Pengelolaan Lingkungan dan Berkelanjutan Pada PT (Persero) Ka- wasan  Berikat  Nusantara,  dimana  dengan  pendekatan Multi  Dimensional  (MDS)  dengan  analisis  Rapfish dapat menunjukkan status keberlanjutan dari suatu ka- wasan  industri.  Penggunaan  teknik  MDS  mempunyai berbagai  keunggulan  diantaranya  adalah  sederhana, mudah  dinilai,  cepat  serta  biaya  yang  perlukan  relatif murah  (pitcher  et.  al.  1998).  Adapun  Tujuan  dari penelitian ini adalah:
1.  Mengetahui  dan  menganalisis  status  keberlanjutan kawasan industri EJIP dilihat dari dimensi ekologi, diantaranya  tingkat  pencemaran  air  limbah,  udara ambient/emisi,  kebisingan  serta  hal  lainnya  yang berdampak  secara  ekologis  terhadap  dapat  atau tidak dapatnya mendukung secara keberlanjutan se- tiap  kegiatan  ekonomi  yang  dilakukan  pengelola kawaasan dalam sektor usaha kawasan industrinya.
2  Mengetahui  dan  menganalisis  status  keberlanjutan kawasan industri EJIP dilihat dari dimensi ekonomi, diantaranya profitability kawasan,  ketersediaan faktor-faktor  pendukung  serta  hal  lainnya  yang secara ekonomis dapat berjalan dalam jangka pan- jang dan berkelanjutan.
3.  Mengetahui  dan  menganalisis  status  keberlanjutan kawasan  industri  EJIP  dilihat  dari  dimensi  sosial melalui  atribut-atribut  yang  diidentifikasi  yang kesemuanya  diharapkan  dapat  mencerminkan  dari bagaimana sistem sosial manusia (kawasan industri
EJIP) dalam hal aktifitasnya dapat/tidak dapat men- dukung berlangsungnya pembangunan dan pengel- olaan  kawasan  industri  dalam  jangka  panjang  dan secara berkelanjutan.
4.  Mengetahui  dan  menganalisis  status  keberlanjutan kawasan  industri  EJIP  dilihat  dari  dimensi teknologi melalui atribut-atribut yang diidentifikasi yang kesemuanya diharapkan dapat mencerminkan dari derajat pembangunan dan pengelolaan kawasan industri  EJIP  dengan  menggunakan  teknologi. Teknologi baik dan tepat adalah teknologi yang se- makin dapat mendukung dalam jangka panjang dan secara  berkesinambungan setiap kegiatan kawasan industri EJIP
5.  Mengetahui  dan  menganalisis  status  keberlanjutan kawasan  industri  EJIP  dilihat  dari  dimensi  mana- jemen/pengaturan  melalui  atribut-atribut  yang  di- identifikasi  yang  kesemuanya  diharapkan  dapat mencerminkan  dari  derajat  pengaturan  kegiatan ekonomi  manusia  terhadap  lingkungan  pem- bangunan dan pengelolaan kawasan industri EJIP.
6.  Mengetahui  dan  menganalisis  faktor  sensitif  / pengungkit  pada  setiap  dimensi  yang  berkaitan dengan manajemen lingkungan hidup kawasan EJIP yang  diharapkan  ini  dapat  menjadi  masukan/  ke- bijakan  manajemen  PT  EJIP  dalam  mewujudkan dan mempertahankan kawasan industri yang berke- lanjutan dan berwawasan lingkungan.

## 2. Metode Penelitian

## 2.1. Lokasi dan Waktu Penelitian
Penelitian dipusatkan pada daerah kawasan industri dimana  PT  EJIP  berada,  yaitu  di  Desa  Sukaresmi, Kecamatan Cikarang Selatan, Kabupaten Bekasi, Jawa Barat.  Adapun  waktu  Pelaksanaannya  dilakukan selama  lima  bulan  (Februari  –  Juni  2015).  Atribut- atribut  dari  dimensi  analisis  keberlanjutan  ditentukan dari  hasil interview dengan  pihak  pengelola  kawasan dan tenant terhadap  faktor-faktor  yang  dapat  meng- hambat keberlanjutan dari pengelolaan kawasan indus- tri EJIP. Pengambilan data primer dilakukan langsung dengan  koresponden  melalui  wawancara/ quessionare. Adapun koresponden tersebut didapat dari metode two stage sampling, sampling pertama dengan menggunakan cluster  sampling dimana  industri dikelompokkan  menjadi  industri otomotif,  industri el- ektronik dan  industri  lainnya. Selanjutnya tiap cluster tersebut  di sampling menggunakan systematic  random sampling . Dari hasil sampling didapatkan jumlah kore- sponden untuk industri otomotif berjumlah 8 responden, industri elektronik berjumlah 9 responden dan untuk in- dustri lainnya berjumlah 8 responden. Total responden ditambah pihak pengelola kawasan EJIP dan 2 instansi pemerintah  terkait  berjumlah  28  responden.  Adapun data  sekunder  diambil  langsung  dari  sumber  resmi koresponden di atas.

## Gambar 1. Lokasi penelitian

## 2.2. Prosedur Penelitian
Analisis  keberlanjutan  adalah  analisis  yang  dipakai untuk  mengetahui  keberlanjutan  atau  tidaknya  suatu kegiatan usaha, dimana indikator/dimensi yang dipakai adalah  menurut  FAO  kecuali  indikator/dimensi  per- tahanan  keamanan.  Dimensi  inilah  yang  penulis  jad- ikan  dasar  untuk  menganalisis  keberlanjutan  kawasan EJIP. Dimensi tersebut meliputi: ekologi, ekonomi, so- sial,  teknologi  dan  manajemen/pengaturan.  Tiap-tiap dimensi  mempunyai  atribut-atribut  yang  mem- cerminkan  keberlanjutan/tidaknya  dimensi  tersebut. Adapun  status  keberlanjutan/tidaknya  suatu  kegiatan pengelolaan dilihat dari indeks keberlanjutan yang ter- dapat  pada  table  1,  dimana  status  keberlanjutan  ini dikalasifikasikan berdasarkan nilai MDS  yang didapat yaitu 0 - 25,00 dikatakan tergolong tidak berkelanjutan; 25,01 – 50,00 kurang berkelanjutan; 50,01 – 75,00 ter- golong  cukup  berkelanjutan  dan  75,01–100,00 dikatakan berkelanjutan baik.
Industri-industri  yang  ada  di  kawasan  EJIP  ( tenant EJIP) dikelompokkan ( cluster ) menjadi 3 jenis industri yaitu: Industri otomotif, industri elektronik dan industri lainnya . Tiap-tiap cluster di sampling menggunakan systematic  random  sampling.  Sample (industri)  dari tiap cluster di interview dan  diambil  data/dokumen penunjangnya. Selanjutnya data dianalisis menggunakan Multidimensional Scalling (MDS) yang dilanjutkan  dengan  pengolahan  data  menggunakan teknik  yang  penulis  beri  nama  seebagai Rapid  Ap- praisal for Industrial Park ( Rap Industrial Park) . Rap Industrial  Park merupakan  modifikasi  dari Rapfish ( Rapid  Appraisal  for  Fisheries ).  Menurut  Kruskal (1997); Borg dan Groenen (2005) bahwa MDS  meru- pakan  analisis  statistik  untuk  mengetahui  kemiripan dan ketidak miripan variabel yang digambarkan dalam
ruang  geometris.  Adapun  kelemahan  dari  analisis  ini hanya berdasar pada pemodelan kognitif (Lee, 2001).
Langkah-langkah dalam analisis MDS yaitu penen- tuan dimensi berserta atribut-atributnya, dimana dalam step ini dapat melibatkan stakeholder atau pakar yang bersangkutan (pengelola kawasan industri dan tenant ) . Menentukan koresponden berdasarkan two stage sam- pling ( cluster sampling dilanjutkan dengan systematic random  sampling ).  Setelah  itu  penentuan  penilaian dengan  memberikan scoring pada  setiap  atribut. Pada penelitian  ini  dipakai  skala  0  (buruk)  sampai  2  (baik) untuk setiap karakteristik dari atribut yang semakin be- sar  skalanya  menunjukkan  semakin  atribut  tersebut mendukung keberlanjutan dari kawasan  industri EJIP. Setelah  itu  melakukan  ordinansi  MDS  terhadap  di- mensi  analisis  pengungkit  ( leverage  factor )  dari atribut-atribut  berdasarkan Root  Mean  Square (RMS) pada  sumbu  x.  Evaluasi  pengaruh  galat  ( error )  pada proses  pendugaan  nilai  ordinasi  keberlanjutan  dapat dilakukan dengan menggunakan analisis “Montecarlo” (Kavanagh  2001).  Menurut  Kavanagh  (2001),  Fauzi dan Anna (2002) analisis Montecarlo juga berguna un- tuk mempelajari hal-hal berikut ini:
1. Pengaruh  kesalahan  pembuatan  skor  atribut  yang disebabkan  oleh  pemahaman  kondisi  lokasi penelitian  yang  belum  sempurna  atau  kesalahan pemahaman  terhadap  atribut  atau  cara  pembuatan skor atribut.
2. Pengaruh variasi pemberian skor akibat perbedaan opini atau penilaian oleh peneliti berbeda.
3. Stabilitas proses analisis MDS yang berulang-ulang (iterasi) dan kesalahan pemasukan data atau adanya data yang hilang ( missing data ).
Keakuratan dari analisis  ini dapat  diketahui dengan indikator  nilai stress (S)  dan R-square (R 2 ).  Semakin kecil  nilai stress (semakin  nilai  <  25  %)  semakin menunjukkan  tingkat  keakuratan  yang  baik,  demikian juga dengan nilai R 2 yang mendekati nilai 1. Menurut Kavanagh  (2001)  pengaruh  galat  akan  muncul  dalam analisis MDS  yang disebabkan oleh berbagai  hal  sep- erti kesalahan dalam pembuatan skor karena kesalahan pemahaman  terhadap  atribut  atau  kondisi  lokasi penelitian  yang  belum  sempurna,  variasi  nilai  akibat perbedaan opini atau penilaian oleh peneliti, proses an- alisis MDS yang berulang-ulang, kesalahan pemasukan data  atau  ada  data  yang  hilang,  dan  tingginya  nilai stress . Nilai stress yang dapat diterima jika nilai terse- but < 25%.
Gambar 2. Tahapan penelitian

## 3. Hasil dan Pembahasan
Pengolahan data dari kelima dimensi beserta atribut- atribut pendukungnya didapakan hasil sebagai berikut:

## 3.1. Nilai Indeks Keberlanjutan dan Faktor Pengungkit Dimensi Ekologis
Dimensi ekologi yang terdiri dari atribut pemanfaa- tan  lahan  berkaitan  dengan Building  Coverage  Ratio (BCR),  pengelolaan  limbah  non  B3 tenan t,  tingkat polusi  kebisingan tenant ,  pemanfaatan  air  hujan  me- lalui upaya rekayasa teknis, tingkat pencemaran udara tenant, tingkat  pencemaran  air  limbah tenant ,  tingkat pencemaran  air  limbah  kawasan,  tingkat  pencemaran udara kawasan, tingkat pengelolaan  limbah B3 tenan t dan tingkat pengelolaan limbah B3 kawasan didapatkan nilai  indek  keberlanjutan  rata-rata  untuk  dimensi ekologi  adalah  72,47.  Nilai  ini  jika  dibandingkan dengan Tabel 1 tergolong cukup berkelanjutan.
Ordinasi pada gambar 3 dapat  dilihat bahwa ketiga jenis  industri  yaitu  otomotif,  elektronik  dan  industri lainnya  berada  pada  skor  diantara  cukup  dan  baik, dengan  nilai  indek  keberlanjutan  berturut-turut  66,11 (cukup  berkelanjutan  untuk  industri  otomotif),  72,56
(cukup  berkelanjutan  untuk  industri  elektronik)  dan 78,75 (baik berkelanjutan untuk industri lainnya).
Tabel 1. Selang indek dan status keberlanjutan No. Selang Indek Keberlanjutan Status Keberlanjutan 1 0,00 - 25,00 Buruk (Tidak Berkelanjutan) 2 25,01 - 50,00 Kurang Berkelanjutan 3 50,01 - 75,00 Cukup Berkelanjutan
4
75,00 - 100,00 Baik (Sangat Berkelanjutan) Sumber: Fauzy dan Anna (2005)

## Gambar 3. Indeks keberlanjutan dimensi ekologi
Atribut-atribut  yang  menjadi  faktor  sensitif  dari  10 atribut yang dianalisis menggunakan analisis leverage factor dengan melihat nilai Root Mean Square (RMS) yang  mendominasi  didapatkan  3  atribut  yaitu  pem- anfaatan  air  hujan  melalui  upaya  rekayasa  teknis  (su- mur  resapan/biopori  (6,15),  tingkat  pencemaran  air limbah tenant (4,45) dan tingkat pencemaran air limbah kawasan (3,90), seperti terlihat pada Gambar 4.
Hasil  analisis leverage  factor di  atas  menunjukkan bahwa 3 atribut yang paling sensitif yang akan mening- katkan nilai indek keberlanjutan secara ekologi adalah pemanfaatan  air  hujan  melalui  upaya  rekayasa  teknis (sumur  resapan/biopori),  tingkat  pencemaran  air limbah tenant dan tingkat pencemaran air limbah kawa- san.  Usaha  meningkatkan  nilai  indek  keberlanjutan adalah  dengan  adanya  suatu  kebijakan  dari  pihak pengelola kawasan untuk mewajibkan industri-industri yang  luas  lahan  terbukanya  <  40  %  untuk  melakukan suatu upaya rekayasa teknis dalam  bentuk pembuatan sumur  resapan/biopori.  Hal  ini  dilakukan  untuk menurunkan runoff jika terjadi hujan. Besarnya runoff akan menyebabkan terjadinya banjir di sekitar kawasan industri. Dengan adanya sumur resapan/biopori selain memperkecil runoff juga  dapat  menjaga  ketersediaan air  bawah  tanah. Sedangkan  untuk  2  atribut  sensitif lainnya yaitu tingkat pencemaran air limbah tenant dan kawasan adalah dengan adanya kebijakan mewajibkan industri yang membuang air limbah di atas Baku Mutu Lingkungan  (BML)  kawasan/ estate  regulation harus mempunyai unit pengolahan air limbah awal di dalam perusahaan bersangkutan ( pre treatment ). Sangsi yang ketat  juga  berupa  pemutusan  suplai  air  bersih  oleh pihak kawasan dapat dilakukan jika terjadi hal tersebut
di atas. Buangan air limbah tenant yang tidak memen- uhi  standar kawasan dapat  menyebabkan IPAL kawa- san  menjadi Overload yang  menyebabkan  ketid- akmampuan kawasan dalam mengolah air limbah. Se- baliknya jika air limbah terolah tenant yang dibuang ke IPAL  kawasan  semua  parameternya  sesuai  dengan yang dipersaratkan kawasan, hal ini akan mempermu-
dah pengelola kawasan dalam mengolah air limbah ter- sebut.  Kedua  atribut  ini  sangat  erat  kaitannya  dengan keberhasilan  pengelola  kawasan  dalam  memenuhi standar  buangan  air  limbah  yang  dipersaratkan pemerintah  dalam  hal  ini  Peraturan  Menteri  Ling- kungan Hidup No. 3 tahun 2010 tentang baku mutu air limbah Kawasan industri.
Gambar 4. Atribut sensitif analisis leverage factor
3.2. Nilai Indeks Keberlanjutan dan Faktor

## Pengungkit Dimensi Ekonomi
Dimensi ekonomi yang terdiri dari atribut kebutuhan pemakaian air industri, profitability kawasan, rata-rata penghasilan  karyawan  skala tenant ,  tingkat  subsidi pemerintah  terhadap  sektor  industri  EJIP, sharing ke- untungan, pemenuhan kebutuhan air industri oleh ten- ant sesuai standar yang disepakati dan ketersediaan air baku didapatkan nilai indek keberlanjutan rata-rata un- tuk  dimensi  ekonomi  adalah  82,47.  Nilai  ini  jika dibandingkan  dengan  Tabel  1  tergolong  baik  berke- lanjutan.

## Gambar 5. Indeks keberlanjutan dimensi ekonomi
Ordinasi  dari  Gambar  5  untuk  nilai  keberlanjutan dari ketiga jenis industri yaitu otomotif, elektronik dan industri lainnya untuk dimensi ekonomi semua berada
pada  skor  baik,  dengan  nilai  indek  keberlanjutan  ber- turut-turut 83,19 (industri otomotif), 83,10 (industri el- ektronik) dan 81,10 (industri lainnya).
Faktor  pengungkit  (atribut  sensitif)  pada  gambar  6 untuk keberlanjutan dimensi ekonomi dari kawasan in- dustri EJIP adalah ketersediaan air  baku sungai  Cika- rang,  pemenuhan  tingkat  kesejahteraan  karyawan ( sharing keuntungan) dan kebutuhan pemakaian air in- dustri tenant .  Ketersediaan  air  baku  merupakan  salah satu  hal  yang  penting  bagi tenant (industri-industri) yang  ada  dalam  kawasan  industri  EJIP,  karena tenant sangat  bergantung  kepada  supplai  air  industri  yang disediakan  pihak  kawasan  untuk  melakukan  proses kegiatan  produksi.  Terganggu/berhentinya  supplai  air akan  menyebabkan  terganggu/berhentinya  aktifitas produksi tenant . Oleh sebab itu perlu adanya kebijakan manajemen EJIP untuk selalu melakukan evalausi dan review terhadap  keberlanjutan  ketersediaan  debit sungai  cikarang  ke  depannya.  Kebijakan  menjadikan karyawan  merupakan  aset  perusahaan  dibandingkan menjadikan hanya sebagai mesin/robot produksi meru- pakan hal yang perlu dipahami oleh setiap manajemen perusahaan,  sehingga  dengan  memperhatikan  kese- jahteraannya melalui sharing keuntungan yang adil da- lam bentuk gaji/bonus atau kesejahteraan lainnya dapat memotivasi  tumbuhnya  loyalitas  sehingga  akan  me- nyebabkan  tingkat turnover yang  kecil.  Hal  ini  telah dibuktikan  dalam  penelitian  Andini  (2006)  dan Handaru et al (2012) bahwa adanya pengaruh yang sig- nificant atas gaji yang diterima karyawan terhadap ting- kat  turnover  intention .  Hal  ini  pada  akhirnya  dapat
mendukung  keberlanjutan  aktifitas  produksi  kawasan industri EJIP.
Gambar 6. Atribut sensitif analisis leverage factor

## 3.3. Nilai Indeks Keberlanjutan dan Faktor Pengungkit Dimensi Sosial
Dimensi  sosial  yang  terdiri  dari  atribut  tingkat kepatuhan tenant ,  tingkat  koordinasi tenant dengan pengelola kawasan, pengambilan keputusan dalam me- nyelesaikan  masalah  yang  timbul,  partisipasi tenant dengan  pengelola  kawasan,  komunikasi  sosial tenant terhadap  pengelola  kawasan,  konflik tenant dengan masyarakat lokal, konflik tenant dengan pengelola ka- wasan  konflik  pengelola  kawasan  dengan  masyarakat lokal,  komunikasi  pemerintah  daerah  dengan tenant , tingkat keluar masuk karyawan, kondisi perburuhan in- dustri  EJIP  terhadap  investasi tenant dan  penyerapan tenaga kerja lokal tingkat tenant didapatkan nilai indek keberlanjutan  rata-rata  untuk  dimensi  sosial  adalah 76,87. Nilai ini jika dibandingkan dengan Tabel 1 ter- golong baik berkelanjutan.
Hasil  ordinasi  pada  Gambar  7  menunjukkan  ketiga jenis industri mempunyai nilai indek keberlanjutan di- antara cukup mendekati baik. Adapun nilai indek ber- turut-turut  adalah  76,95  (baik  berkelanjutan  untuk  in- dustri otomotif), 78,87 (baik berkelanjutan untuk indus- tri elektronik) dan 74,80 (cukup berkelanjutan untuk in- dustri lainnya).
Atribut sensitif keberlanjutan dimensi sosial dari ka- wasan  industri  EJIP  meliputi  kondisi  perburuhan  di sekitar  kawasan  industri,  tingkat  keluar  masuk  karya- wan dan penyerapan masyarakat lokal. Ini mengandung arti  keberlanjutan  kawasan  industri  EJIP  dapat  lebih
ditingkatkan dengan adanya kebijakan pemerintah dae- rah kepada industri untuk lebih memprioritaskan tenaga kerja  lokal  sesuai  dengan skill dan  pendidikan  yang dibutuhkan.  Ini  diharapkan  dapat  meningkatkan  per- tumbuhan ekonomi dan kesejahteraan di sekitar lokasi kawasan  industri.  Adapun  untuk  masalah  perburuhan perlu  adanya  suatu  kebijakan  dari  pemerintah  dalam mermformulasikan upah minimum yang layak dan adil bagi pekerja serta tidak memberatkan bagi pengusaha. Sharing keruntungan  yang  adil  bagi  karyawan  dalam bentuk  gaji  dan  kesejahteraan  lainnya  dapat  men- imbulkan kepuasan kerja, memotivasi tumbuhnya loy- alitas sehingga hal ini dapat meminimalkan terjadinya keluar masuk karyawan ( turn over).
Gambar 7. Indeks keberlanjutan dimensi sosial

## Gambar 8. Atribut sensitif analisis leverage factor

## 3.4. Nilai Indeks Keberlanjutan dan Faktor Pengungkit Dimensi Teknologi
Dimensi  teknologi  yang  terdiri  dari  atribut  tingkat sertifikasi  ISO  9000 tenant ,  tingkat  sertifikasi  ISO 14001 tenant , Fasilitas pemadam kebakaran tingkat ka- wasan, sarana dan prasarana pengolahan kualitas udara ambient dan emisi tingkat tenant , sarana dan prasarana pengolahan air limbah tingkat tenant, sarana dan prasa- rana  pengolahan  air  limbah  tingkat  kawasan,  sistem tanggap darurat tingkat tenant dan sistem tanggap da- rurat  tingkat  kawasan  didapatkan  nilai  indek  keber- lanjutan rata-rata untuk dimensi teknologi adalah 88,41 . Nilai  ini  jika  dibandingkan  dengan  tabel  1  tergolong cukup  berkelanjutan.  Hasil  ordinasi  pada  gambar  9 didapatkan nilai indek keberlanjutan untuk ketiga jenis industri didapatkan hasil yaitu untuk industri otomotif 83,26  (indek  keberlanjutannya  baik),  industri  el- ektronik  92,16  (indek  keberlanjutannya  baik)  dan  in- dustri  lainnya  sebesar  89,82  (baik  berkelanjutan).  Se- dangkan nilai indek keberlanjutan rata-rata dari ketiga jenis industri tersebut adalah 88,41.
Faktor pengungkit (atribut sensitif) keberlanjutan di- mensi teknologi pada gambar 10  meliputi  tingkat ser- tifkasi ISO 14001 atau yang setaranya dan sarana pen- golahan  air  limbah tenant .  Ini  mempunyai  makna bahwa keberlanjutan kawasan industri EJIP dilihat dari sudut  teknologi  dapat  lebih  ditingkatkan  keber- lanjutannya  dengan  lebih  banyak  industri  yang tersertifikasi  ISO  14001  atau  yang  setaranya.  Dua faktor sensitif di atas  yaitu Sertifikasi ISO 14001 dan sarana pengholahan air  limbah tenant mempunyai  ko- relasi  yang positif kuat. ISO 14001 adalah sistem ser- tifikasi  yang  menerapkan  manajemen  lingkungan  di- mana  tujuannya  adalah  meminimalkan  adanya  pence- maran  lingkungan  melalui  target  pencapaian  produk
yang ramah lingkungan ( Environmental Friendly ). Ber- dasarkan hasil survey didapat prosentase industri yang menerapkan ISO 14001 atau yang setara dengan mana- jemen  lingkungan  baru  sebesar  56%.  Sertifikasi  ISO 14001 berpengaruh kepada komitmen dari suatu perus- ahaan untuk selalu compliance dengan standar/regulasi di  bidang  lingkungan.  Salah  satunya  dengan  selalu menjaga  buangan  air  limbah  terolah  agar  memenuhi baku mutu yang disyaratkan. Sehingga perusahaan ter- sebut selalu mengevaluasi dan melakukan improvemen t sarana  pengolahan  air  limbahnya.  Inilah  yang  me- nyebabkan  adanya  korelasi  antara  sertifikasi  140001 dengan sarana pengolahan air limbah, mengingat masih ada  beberapa  industri  yang  buangan  air  limbah  ter- olahnya tidak memenuhi baku mutu yang distandarkan pihak kawasan. Adapun sertifikasi ISO 9000 series juga merupakan faktor yang mendukung keberlanjutan dari teknologi  melalui penciptaan produk  yang  berkualitas dan ramah lingkungan.
Gambar 9. Indeks keberlanjutan dimensi teknologi

## Gambar 10. Atribut sensitif analisis leverage factor

## 3.5. Nilai Indeks Keberlanjutan dan Faktor Pengungkit Dimensi Manajemen/Peraturan
Dimensi  manajemen/pengaturan  yang  terdiri  dari atribut  adanya  aturan  main  antara  pengelola  kawasan dengan  tenant  (estate  regulation),  penegakkan  estate regulation kepada tenant, adanya dokumen pengelolaan lingkungan (UKL & UPL), ada/tidaknya kegiatan im- plementasi/monitoring UKL & UPL, keberadaan seri- kat  pekerja  tingkat  tenant,  keberadaan  serikat  pekerja tingkat kawasan, marketable right, limited entry, sosial- isasi pengelola kawaasan terhadap tenant mengenai up- dating  peraturan  didapatkan  nilai  indek  keberlanjutan rata-rata untuk dimensi manajemen/pengaturan adalah 89,86 . Nilai ini jika dibandingkan dengan tabel 1 ter- golong baik berkelanjutan.
Berikut hasil ordinasi dari ketiga jenis industri yang ditampilkan pada Gambar 11 yaitu untuk industri oto- motif  91,43  (baik  berkelanjutan),  industri  elektronik 91,34  (baik  berkelanjutan)  dan  industri  lainnya  86,91 (baik berkelanjutan).
Gambar 11. Indeks keberlanjutan dimensi manajemen/pera- turan
Faktor pengungkit (atribut sensitif) keberlanjutan di- mensi  manajemen/pengaturan  dari  hasil  pengolahan menggunakan Rap  Industrial  Park pada  gambar  12 adalah  kebijakan  dalam  melakukan  pengelolaan  dan pemantauan  lingkungan  yang  dituangkan  dalam laporan monitoring /  implementasi  dokumen  ling- kungan  (UKL  &  UPL).  Artinya  adanya  kebijakan Pemerintah Daerah  maupun pengelola kawasan untuk mewajibkan tenant melakukan monitoring dapat meningkatkan  keberlanjutan  kawasan  industri  EJIP. Kebijakan ini mempunyai pengaruh yang sangat besar untuk  mewujudkan  keberlanjutan  mengingat  kegiatan ini  merupakan  evaluasi  dan review terhadap  potensi pencemaran  yang  dilakukan  dari  kegiatan  proses produksi  yang dilakukan di tiap  industri. Hasil survey yang  dilakukan  menunjukkan  sebanyak  80%  perus- ahaan  di  kawasan  industri  EJIP  melakukan  kebijakan monitoring /implementasi pengelolaan dan pemantauan lingkungan.  Adapun  faktor/atribut  lainnya  yang  men- jadi faktor pengungkit adalah sosialisasi pengelola ka- wasan  terhadap tenant terhadap updating peraturan ataupun hal lainnya yang berhubungan dengan pengel- olaan lingkungan kawasan EJIP. Ada keterkaitan yang positif terhadap intensitas dan frekuensi sosialisasi ka- wasan  terhadap  tingkat  pengelolaan  dan  pemantauan lingkungan  di  tingkat tenant (kebijakan  melakukan monitoring ).
Tabel 2. Nilai dan status indek keberlanjutan dari tiap dimensi
Dimensi Nilai Indek Keberlanjutan Status Keberlanjutan Ekologi 72,47 Cukup Berkelanjutan Ekonomi 82,47 Baik Berkelanjutan Sosial 76,87 Baik Berkelanjutan Teknologi 88,41 Baik Berkelanjutan Manajemen 89,86 Baik Berkelanjutan
Status keberlanjutan kawasan industri EJIP dari hasil penelitian yang didapat (pada tabel 2) menunjukkan un- tuk dimensi ekologi statusnya cukup berkelanjutan, sta- tus  ini  dapat  ditingkatkan  dengan  adanya  upaya  dari pengelola kawasan dalam mewajibkan tenant yang luas lahan terbukanya dibawah 40 % untuk membuat upaya
adanya resapan air. Upaya tersebut dapat berupa pem- buatan  sumur  resapan  atau  biopori.  Hal  lainnya  yang dapat  meningkatkan  nilai  indek  keberlanjutan  dengan kontrol ketat terhadap efektifitas pre treatment tenant . Sedangkan  status  keempat  dimensi  lainnya  yaitu ekonomi, sosial, teknologi dan manajemen/pengaturan masuk dalam status baik berkelanjutan.
Gambar 12. Atribut sensitif analisis leverage factor
Tabel 3. Atribut sensitif dari tiap dimensi
Dimensi Ekologi Ekonomi Sosial Teknologi Pengaturan Pemanfaatan lahan (CBR) Air baku S. CIkarang Kondisi perburuhan ISO 140001 Monitoring UKL&UPL Tingkat pencemaran air limbah tenant Sharing keuntungan Turn over karyawan Pre-treatment tenant Serikat pekerja kawasan Tingkat pencemaran air limbah kawasan Kebutuhan air industry tenant Penyerapan tenaga kerja lokal ISO 9000 Sosialisasi kawasan Tabel 4. Nilai stress dan R2 dari tiap dimensi (jumlah iterasi 2) Parameter Dimensi Ekologi Ekonomi Sosial Teknologi Pengaturan Stress (%) 13.55 14.73 13.99 13.46 13.28 R 2 (%) 95.19 95.65 95.69 95.51 95.75 Tabel 5. Selisih nilai MDS dengan Montecarlo sebagai error dimensi ekologi Industri Nilai MDS Montecarlo Selisih ( error ) Otomotif 66.11 65.35 0.76 Elektronik 72.56 70.56 2.00 Lainnya 78.75 76.91 1.83
Nilai stress dari kelima dimensi  menunjukkan nilai yang  lebih  kecil  dari  25  %,  ini  mengandung  makna bahwa  data-data  yang  digunakan  dalam  penelitian cukup baik dan memadai (dapat diterima). Sedangkan nilai R- Square (R 2 )  yang didapat dari kelima dimensi
tersebut  menunjukkan  ingkat  kepercayaannya  di  atas 95 %.
Selisih nilai MDS dengan Montercarlo pada dimesni ekologi pada Tabel 5 menunjukkan bahwa ketiga nilai tersebut  dibawah  3  %.  Artinya  ada  sedikit  kesalahan
( error )  yaitu di bawah 3 % yang  mempengaruhi  hasil MDS.
Untuk  dimensi  ekonomi  Selisih  nilai  MDS  dengan Montercarlo  pada  dimesni  ekologi  pada  Tabel  6 menunjukkan bahwa ketiga nilai tersebut dibawah 3 %. Artinya  ada  sedikit  kesalahan  ( error )  yaitu  di  bawah 3 % yang mempengaruhi hasil MDS.
Selisih nilai MDS dengan Montercarlo pada dimesni sosial  pada  Tabel  7  menunjukkan  bahwa  ketiga  nilai tersebut  dibawah  2  %.  Artinya  ada  sedikit  kesalahan ( error )  yaitu di bawah 2 % yang  mempengaruhi  hasil MDS.
Selisih nilai MDS dengan Montercarlo pada dimesni teknologi  pada  Tabel  8  menunjukkan  bahwa  ketiga nilai tersebut dibawah 3 %. Artinya ada sedikit kesala- han  ( error )  yaitu  di  bawah  3  %  yang  mempengaruhi hasil MDS.
Selisih nilai MDS dengan Montercarlo pada dimensi manajemen/pengaturan  pada  Tabel  9  menunjukkan bahwa ketiga nilai tersebut dibawah 3 %. Artinya ada sedikit  kesalahan  ( error )  yaitu  di  bawah  3  %  yang mempengaruhi hasil MDS.
Tabel 6. Selisih nilai MDS dengan Montecarlo sebagai error dimensi ekonomi
Industri Nilai MDS Montecarlo Selisih ( error ) Otomotif 83.19 82.15 1.04 Elektronik 83.10 81.56 1.54 Lainnya 81.10 78.88 2.21
Tabel 7. Selisih nilai MDS dengan Montecarlo sebagai error dimensi sosial
Industri Nilai MDS Montecarlo Selisih ( error ) Otomotif 76.95 76.01 0.94 Elektronik 78.87 77.07 1.79 Lainnya 74.80 73.39 1.41
Tabel 8. Selisih nilai MDS dengan Montecarlo sebagai error dimensi teknologi
Industri Nilai MDS Montecarlo Selisih ( error ) Otomotif 83.26 81.26 1.99 Elektronik 92.16 89.78 2.39 Lainnya 89.82 87.12 2.70
Tabel 9. Selisih nilai MDS dengan Montecarlo sebagai error dimensi manajemen/peraturan
Industri Nilai MDS Montecarlo Selisih ( error ) Otomotif 91.43 89.29 2.15 Elektronik 91.24 88.39 2.85 Lainnya 86.91 84.50 2.41
Gambar 13. Status keberlanjutan kawasan industri EJIP
Selisih  nilai  MDS  dan  Montecarlo  dari  kelima  di- mensi yang ditunjukkan dalam tabel 5,6,7,8 dan 9 dari semua dimensi rata-rata di bawah 3 %. Sedangkan hasil
nilai  indek  keberlanjutan  dari  kelima  dimensi  yaitu ekologi,  ekonomi,  sosial,  teknologi  dan  mana- jemen/pengaturan ditunjukkan dalam diagram  layang- layang pada Gambar 13.

## 4. Kesimpulan
Dapat  disimpulkan  bahwa  Kawasan  industri  EJIP mempunyai nilai cukup keberlanjutan secara ekologis. Sedangkan  secara ekonomi, sosial, teknologi dan  ma- najemen/pengaturan mempunyai nilai baik berkelanju- tan.
Dari kelima dimensi di atas didapatkan atribut sensi- tif  ( leverage  factor )  yang  dominan  dari  tiap  dimensi yaitu: dimensi ekologi yaitu pemanfaatan air hujan me- lalui  upaya  rekayasa  teknis  (  misalnya  sumur  resa- pan/biopori);  dimensi  ekonomi  yaitu  ketersediaan  air baku sungai Cikarang; dimensi sosial yaitu kondisi per- buruhan  di  sekitar  kawasan  industri  EJIP;  dimensi teknologi yaitu tingkat sertifikasi ISO 14001 atau yang berhubungan  dengan  manajemen  lingkungan  dan  di- mensi  manajemen/pengaturan  yaitu  kegiatan  imple- mentasi /monitoring UKL & UPL.

## 5. Ucapan Terima Kasih
Kami mengucapkan terima kasih kepada manajemen PT East Jakarta Industrial Park (PT EJIP) yang telah mengizinkan untuk melakukan penelitian selama 5 bu- lan (Februari – Juni 2015).

## Daftar Pustaka
[1] Andini,  R.,  2006.  Analisis  pengaruh  kepuasan  gaji,  kepuasan kerja,  komitmen  organisasional  terhadap  turnover  intention.
Thesis. Unversitas Diponegoro, Semarang.
[2] Handaru,  A.  W.,  N. Muna,  2012.  Pemgaruh  kepuasan  gaji  dan komitmen  organisasi  terhadap  intensi  turnover  pada  divisi  PT Jamsostek.  Jurnal  Riset  Manajemen  Sains  Indonesia  (JRMSI) 3(1), Jakarta.
[3] Hartono, T. T., T. Kodiran, M. A. Iqbal, S. Koeshendrajana, 2005. Pengembangan teknik Rapid Appraisal for Fisheries (RAPFISH) untuk  penentuan  indikator  kinerja  perikanan  tangkap berkelanjutan di Indonesia. Buletin Ekonomi Perikanan 6(1).
[4] Kavanagh,  2001.  Rapid  Appraisal  of  Fisheries  (RAPFISH) Project: RAPFISH Software Description (For Microsoft Excell).
Fisheries Centre. University of British, Columbia.
[5] Kodrat,  K.  F.,  2006.  analisis  sistem  pengembangan  kawasan industri terpadu berwawasan lingkungan (studi kasus pada: PT Kawasan Industri Medan). Disertasi. Sekolah PascaSarjana IPB, Bogor.
[6] Kruskal, J. B, M. Wish, 1977. Multidimensional  Scaling. Sage Publications, Beverly Hills.
[7] Lee,  M.  D.,  2011.  Determining  the  dimensionality  of multidimensional scaling model for cognitif modeling. J. Math. Psichology 45, pp. 149-161.
[8] Napitupulu,  A.,  2009.  Pengembangan  model  kebijakan pengelolaan  lingkungan  berkelanjutan  pada  PT  (Persero) Kawasan  Berikat  Nusantara.  Disertasi.  Program  Pasca  Sarjana IPB, Bogor.
[9] Nababan,  O.  B.,  Y.  D.  Sari,  M.  Hermawan,  2007.  Analisis keberlanjutan perikanan tangkap skala kecil di Kabupaten Tegal Jawa  Tengah  (Teknik  Pendekatan  RapFish).  Jurnal  Bijak  dan Riset Sosek KP 2(2).
[10] Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 24 Tahun 2009 tentang Kawasan Industri.
[11] Pitcher,  T.  J.,  1999.  Rapfish:  A  Rapid  Appraisal  Technique  fo Fisheries  and  Its  Application  to  the  Code  of  Conduct  for Responsible Fisheris. FAO UN, Rome.
[12] Pitcher,  T. J., D. Preikshot, 2001. RAPFISH: A rapid appraisal technique  to  evaluate  the  sustainability  status  of  fisheries. Fisheries Research 49, pp. 255-270.
[13] [WCED] World Commission on Environment and Development, 1987. Our Common Future. Oxford Univ. Press, New York.