## PENDAMPINGAN USAHA DUPA BAGI KELOMPOK MASYARAKAT DISABILITAS DI DESA BENGKALA, BULELENG, BALI
I Ketut Sida Arsa 1 , I Wayan Karyasa 2 , Ni Made Ary Widiastini 3
1) Fakultas Seni Rupa dan Desain, Institut Seni Indonesia, Jl.Nusa Indah Denpasar, 80235, Indonesia.
2) Fakultas MIPA, Universitas Pendidikan Ganesha, Jl. Udayana No. 11 Singaraja, 81116, Indonesia.
3) Fakultas Ekonomi, Universitas Pendidikan Ganesha, Jl. Udayana No. 11 Singaraja, 81116, Indonesia.
email: ary.widiastini@gmail.com

## Abstrak
Desa Bengkala di Kabupaten Buleleng telah dikenal sebagai daerah yang menjadi tempat tinggal kaum disabilitas tuna wicara. Ketidakmampuan mereka dalam  berkomunikasi  verbal  layaknya  orang  pada  umumnya,  tidak  membuat sekelompok  masyarakat  penyandang  cacat  tersebut  tidak  mampu  berkarya. Pada  kegiatan  pengabdian  masyarakat  ini,  masyarakat  disabilitas  di  Desa Bengkala diberikan pelatihan dan pembinaan untuk memproduksi dupa yang dapat dijual kepada masyarakat di sekitar dan di luar desa. Dupa sebagai produk kebutuhan harian bagi masyarakat Hindu Bali, merupakan peluang bisnis yang prospektif  untuk  dikembangkan.  Memahami  keterbatasan  yang  dimiliki  oleh masyarakat  disabilitas  tersebut,  maka  metode  pendampingan  yang  diberikan adalah  sistem  plasma.  Sebagaimana  mengadopsi  Undang-undang  nomor  9 Tahun  1995,  pendampingan  ini  diberikan  dengan  memahami  kondisi masyarakat, sehingga pendekatan direktif diterapkan pada kegiatan pengabdian kepada  masyarakat  ini.  Dalam  penerapannya,  pendekatan  direktif  diterapkan dengan  mengadopsi  pola  inti  plasma.  Melalui  metode  plasma,  masyarakat diberikan  bimbingan  teknis  produksi  untuk  mampu  menghasilkan  jumlah produk yang diharapkan, baik kualitas maupun kuantitas, yakni perhari sekitar 20 kilogram.
Kata Kunci: Desa Bengkala, disabilitas, dupa, kelompok, usaha

## Abstract
Bengkala Village in Buleleng Regency has been known as an area that is home to people with a hearing impairment. Their inability to communicate verbally like people in general  does  not  make  a  group  of  people  with  disabilities  unable  to  work.  In  this community  service  activity,  people  with  disabilities  in  Bengkala  Village  are  given training and guidance to produce incense that can be sold to people around and outside the village. Incense as a daily necessity product for the Balinese Hindu community, is a prospective business opportunity to be developed. Understanding the limitations of the
people  with  disabilities,  the  accompanying  method  provided  is  the  plasma  system.  As adopted Law No. 9 of 1995, this assistance was provided with an understanding of the conditions of the community, that's why, the directive approach is applied to community service activities. In its application, a directive approach is applied by adopting a plasma core pattern. Through the plasma method, the community is given technical guidance on production  to  be  able  to  produce  the  expected  number  of  products,  both  quality  and quantity, it is about 20 kilograms per day.
Key words: Bengkala Village, business, disability, group, insence

## PENDAHULUAN
Desa Bengkala merupakan desa di  Kabupaten  Buleleng  tepatnya  di Kecamatan  Kubutambahan.  Desa  ini dikenal  dengan  daerah  yang  dihuni oleh  puluhan  masyarakat  yang  tuli- bisu, yakni memiliki hambatan dalam komunikasi.  Bahasa  sebagai  hal  yang sangat  penting  untuk  menyampaikan sesuatu (Maran, 2007), dalam pelaksanaannya seringkali mendapatkan  kendala  apabila  pihak- pihak yang terlibat dalam komunikasi tidak mampu saling mengerti arti dan maksud suatu pesan yang
disampaikan.  Di  Desa  Bengkala, Kabupaten  Buleleng  ditemukan  43 orang  yang  memiliki  keterbatasan komunikasi  (Anonim,  2019).  Kondisi sekelompok
masyarakat
yang menderita  tuli-bisu  kurang  mampu berkomunikasi  dengan  baik  terhadap pihak luar kelompoknya maupun luar desanya. Dalam keseharianya, mereka berkomunikasi  dengan  melakukan gerak  tubuh  yang  sudah  dipahami oleh  satu  sama  lainya  sesama penyandang tuna wicara, namun sulit dipahami  oleh  mereka  yang  tidak memahami  arti  gerakan  yang  mereka bangun.
Memiliki keterbatasan tersebut, dalam  kenyataannya  tidak  membuat
sekelompok masyarakat tersebut menjadi  tidak  mau  bergaul  atau menyendiri. Pada tahun 1967 seorang seniman sekaligus sebagai penjual nasi yang  bernama  I  Made  Nedeng mengajak  para  tuna  wicara  di  Desa Bengkala  untuk  membuat  sebuah tarian  yang  di  sebut  dengan Janger Kolok .  Meskipun  dengan  peralatan yang terbatas dan keterbatasan dalam berkomunikasi, mereka memiliki semangat  yang  sangat  tinggi  untuk belajar  hingga Janger  Kolok ini  empat beberapa kali pentas di beberapa hotel. Dalam  perkembangannya,  berbagai bentuk  pembinaan,  pelatihan  dan pendampingan  pun  diberikan  oleh pihak-pihak yang mengadakan program pengabdian kepada masyarakat.  Salah  satu  program tersebut adalah Program KEM (Kelompok  Ekonomi  Masyarakat) Bengkala  (Apriyani,  2018;  Renawati, 2017), yang bertujuan untuk menciptakan  masyarakat  tuna  wicara dapat hidup layak dan mandiri.
Program  KEM  yang  digagas oleh  Pertamina  yang  dilaksanakan sejak tahun 2015 dengan rencana kerja yang  hendak  direalisasikan  selama lima tahun 2015 – 2020 telah memberikan  dampak  ekonomi  bagi kelompok  masyarakat  Kolok  di  Desa Bengkala.  Salah  satu  program  kerja
KEM di desa tersebut adalah pelatihan dan  pendampingan  produksi  dupa, yang  dilaksanakan  sejak  tahun  2018 melalui  kerjasama  dengan  UMKM dupa  di  daerah  Kabupaten  Gianyar yakni usaha dupa Bali Shanti. Program pengabdian  yang  diberikan  oleh UMKM  tersebut  adalah  pemberian bahan  baku  siap  olah  dan  pelatihan teknik  produksi.  Tahap  selanjutnya kelompok  masyarakat kolok di  Desa Bengkala tersebut mendapat pendampingan  untuk  penyediaan bahan baku dan peningkatan kualitas produksi, dengan
tujuan memertahankan kualitas produk dupa yang dihasilkan.

## METODE
Memahami kelompok masyarakat  yang  diberikan  program pengabdian adalah memiliki keterbatasan (penyandang disabilitas), maka  pendekatan  yang  digunakan adalah pendekatan direktif (Adi, 2012). Pendekatan  ini  lebih  efektif  untuk mencapai  tujuan  jangka  pendek  yang sifatnya  pada  penyelesaian  masalah yang substantif (Rusyidi dan Fedryansah,  2018).  Melihat  kondisi kelompok  masyarakat  tersebut  yang juga membutuhkan penyelesaian masalah  sosial  ekonomi  dengan segera,  maka  pendekatan  ini  menjadi pilihan  pada  kegiatan  pengabdian kepada  masyarakat,  dengan  dua penerapan metode yakni (1) Memberikan pelatihan teknik
produksi  dan  (2)  Pendampingan penyediaan  bahan  baku  siap  olah. Dalam menerapkan program kegiatan tersebut,  ada  lima  tahapan  yang dilakukan yakni  sebagai berikut.
1. Melakukan  pendekatan  untuk memahami kemampuan kelompok  masyarakat  disabilitas di  Desa  Bengkala  yang  akan diberikan  program  pengabdian kepada masyarakat.
2. Memberikan  pelatihan  teknis tentang  produksi  dupa  dengan menggunakan  mesin  cetak  dupa,
baik dengan mendatangi langsung ke  lokasi  kelompok  masyarakat disabilitas tersebut maupun memberikan  pelatihan  secara langsung di tempat produksi dupa Bali Shanti, Gianyar, Bali.
3. Memberikan  pelatihan  teknik penjemuran  dan  pengemasan dupa. 4. Memberikan  bahan  baku  berupa adonan siap olah sebagai produksi awal  untuk  bisa  menghasilkan produk dupa siap jual.
5. Memberikan pendampingan lanjutan,  baik  penyediaan  bahan baku  berupa  adonan  siap  olah, bahan baku lainnya yang mendukung keberlanjutan
produksi  dupa  dan  pemasaran apabila diperlukan.
Dupa sebagai produk kebutuhan sehari-hari  bagi  masyarakat  Hindu dan  Budha  di  Bali  berimplikasi  pada kemudahan dalam  penjualan produk. Dalam  hal  ini,  produk  dupa  yang dihasilkan  mampu  dipasarkan  di daerahnya  sendiri  maupun  desa lainnya di luar Desa Bengkala. Kualitas dupa yang cukup baik yang dihasilkan oleh  kelompok  masyarakat  disabilitas di  Desa  Bengkala  pengolah  dupa untuk memberikan pendapatan melalui penjualan dupa.

## PEMBAHASAN
Potensi  Desa  Bengkala,  Kabupaten Buleleng
Desa  Bengkala  merupakan salah satu desa yang telah ditetapkan sebagai salah satu dari 31 desa wisata di  Kabupaten  Buleleng  melalui
Keputusan Bupati Nomor 430/405/HK/2017.  Menjadi  desa wisata adalah salah satu pilihan yang dapat  dilakukan  oleh  pemerintah dengan
tujuan
memperkuat pembangunan  ekonomi  di  daerah pedesaan, yang
dalam
implementasinya memerlukan
tindakan  yang  spesifik  (Naser et  al., 2010); dan Nilanjan et al., (2012). Dalam implementasinya, desa sebagai sistem sosial (Wirawan, 2012), ketika mengembangkan dirinya menjadi desa wisata tentu membutuhkan pembinaan, pelatihan serta
pendampingan  yang  berkelanjutan oleh  pemerintah,  akademisi  dan pebisnis  agar  pemanfaatan  sumber daya-sumber daya yang tersedia dapat dikelola  dan  dimanfaatkan  secara optimal dan bijaksana.
Desa Bengkala terkenal dengan adanya kelompok tuna rungu (kolok). Kelompok disabilitas ini telah mampu menghimpun  diri  menjadi  mandiri dengan  membentuk  kelompok  janger yang disebut Janger Kolok , yang cukup menarik bagi wisatawan yang berkunjung.  Desa  wisata  Bengkala juga  memiliki  aktifitas  trekking  yang pasarnya  mayoritas  Spanyol  dan Belanda.  Di  desa  ini  juga  sudah terdapat  dua  vila  dan  dua  homestay. Selain itu, desa ini juga sudah memiliki tempat
informasi pariwisata
(Widiastini, et  al., 2018),  yang  dapat
memberikan informasi tentang hal-hal yang terkait pariwisata di desa ini.
Gambar 1. Peta Desa Bengkala, Kabupaten Buleleng Masyarakat sebagai unsur penting  yakni  sebagai  sumber  daya manusia  yang  berada  dan  akan menggerakkan secara langsung segala kegiatan pariwisata tentu membutuhkan  pendampingan  yang baik.  Sebagaimana  yang  tertuang dalam gagasan Kementerian
Pariwisata  tentang  Pentahelix  yang terdiri  atas  akademisi,  pebisnis, komunitas,  pemerintah  dan  media, dalam  implementasinya  pemerintah dan  akademisi  telah  menjadi  factor penting di dalam membantu masyarakat  untuk  mengembangkan daerahnya  menjadi  desa  wisata  yang berkualitas  (Yahya,  2015;  Kemenpar Indonesia, 2018). Dalam pelaksanakaan  pengembangan  desa wisata,  sumber  daya  manusia  harus menjadi prioritas perhatian, mengingat seringkali ditemukan kondisi  masyarakat  yang  kualitas pendidikannya  masih  relatif  rendah,
sehingga pengetahuan dan keterampilannya  pun  membutuhkan pembinaan, pelatihan dan pendampingan. Adi (2012), memberikan  dua  bentuk  pendekatan yang dapat digunakan dalam menerapkan  program  pengabdian kepada masyarakat, yakni pendekatan direktif  (instruktif)  dan  pendekatan indirektif (partisipatif). Dalam pelaksanaanya, sebelum mengaplikasikan  program-program pengabdian,  kondisi  demografi  dan etnografi  di  suatu  desa  harus  dikaji dan  dipahami  dengan  baik  untuk memastikan  pendekatan  yang  akan diterapkan sesuai dengan target yang ingin dicapai.
Pendampingan  Usaha  Dupa  Bagi Kelompok  Masyarakat  Disabilitas Melalui  Penerapan  Inkubasi  Pada Plasma
Memahami  kondisi  kelompok masyarakat  yang  diberikan  pelatihan adalah kaum disabilitas yang memiliki keterbatasan  dalam  berkomunikasi, maka  program  yang  diberikan menggunakan  pendekatan  direktif (Adi,  2012),  dengan  harapan  hal-hal yang  menjadi  target  dapat  tercapai. Dalam  penerapannya,  pendekatan direktif diterapkan dengan mengadopsi pola inti plasma.
Sebagaimana  yang  tertuang  dalam Undang-Undang Nomor 9 Tahun 1995 Tentang Usaha Kecil dijelaskan bahwa inti  plasma  merupakan  hubungan kemitraan  antara  usaha  satu  sebagai inti  dengan  usaha  lainnya  sebagai plasma, dimana usaha inti memberikan  pembinaan,  pelatihan dan  pendampingan  kepada  usaha yang  menjadi  plasma.  Kegiatan
pengabdian  kepada  masyarakat  yang dilaksanakan pada kelompok masyarakat disabilitas di Desa Bengkala dapat dijelaskan pada bagan berikut.
Gambar 2. Penerapan Inkubasi Pada Plasma Usaha Dupa Bagi Kaum Disabilitas Desa Bengkala
Sebagai  inti,  usaha  dupa  Bali Shanti memberikan bantuan, pelatihan dan  pendampingan,  khususnya  pada teknik  produksi  dan  penyediaan bahan  baku  siap  olah.  Kolopaking (2002) memberikan penjelasan tentang keunggulan pola inti plasma yakni (1) Keuntungan  dapat  diterima  oleh kedua  belah  pihak  baik  usaha  yang berperan sebagai inti maupun plasma dengan  tumbuhnya  ketergantungan yang menguntungkan; (2) Tersedianya jaminan bahan baku, sehingga produksi  dapat  dipertahankan  baik kualitas  maupun  kuantitas;  dan  (3) Memberikan  kesempatan  usaha  bagi plasma  yang  dapat  dikembangkan  di berbagai  daerah  sehingga  dapat menjadi solusi pemerataan pendapatan, dan usaha yang berperan sebagai  inti  dapat  mengembangkan komoditasnya  dengan  baik.  Pada kegiatan pengabdian kepada masyarakat ini, kelompok masyarakat disabilitas di Desa Bengkala mendapatkan jaminan atas
ketersediaan bahan baku serta layanan pendampingan dalam teknik produksi dupa secara berkelanjutan.
Pelatihan  teknis  penggunaan mesin  dupa  dalam  memproduksi produk, teknik penjemuran dan teknik pengemasan dilakukan di dua tempat yakni di Desa Bengkala dan di tempat produksi  dupa  Bali  Shanti.  Pelatihan dimulai  dengan  penyiapan  tempat untuk  menaruh  mesin  dupa  serta instalasi  yang  dibutuhkan,  sebelum mesin digunakan untuk memproduksi dupa. Selanjutnya bahan baku berupa tepung  yang  telah  diracik  disiapkan oleh pemberi pelatihan agar kelompok yang  diberikan  pelatihan  dapat langsung  menggunakannya  dengan cara menambahkan air sesuai dengan aturan produksi yang ditetapkan oleh usaha  inti.  Perbandingan  yang digunakan  adalah  10  kilo  adonan tepung  dupa  ditambahkan  dengan 6,5liter air.
Perbandingan
ini diterapkan
untuk menghasilkan produk  dupa  berkualitas  yang  sama dengan produk yang diproduksi oleh usaha inti. Hal ini bertujuan juga untuk membantu plasma di dalam memasarkan  produk  apabila  plasma tidak  mampu  menjual  seluruh  hasil produksinya.
Gambar 3. Tepung Adonan Siap Olah
Sumber: Penulis, 2018
Gambar 4. Lidi Bambu Bahan Baku Dupa (Sumber: Penulis, 2018)
Gambar 5. Produksi Dupa di Desa Bengkala (Sumber: Penulis, 2018)
Gambar 6. Dupa Yang Siap Dikemas (Sumber: Penulis, 2018) Penerapan program pengabdian kepada kelompok masyarakat disabilitas di Desa
Bengkala  berupa  menjadikan  mereka sebagai  produsen  dupa  lokal  dengan kualitas  ekspor  merupakan  program kerjasama  antara  Pertamina,  Forum Layanan  Iptek  Masyarakat  (Flipmas) Indonesia,  Forum  Layanan  Iptek Masyarakat (Flipmas) Ngayah Bali dan Bali  Shanti.  Dalam  hal  ini  Bali  Shanti sebagai usaha inti membantu kelompok  masyarakat  disabilitas  di Desa Bengkala sebagai plasma dengan tetap  melakukan  pendampingan  baik penyediaan  bahan  baku,  pelatihan peningkatan kualitas produk sehingga sesuai dengan kebutuhan pasar secara berkelanjutan.

## KESIMPULAN
Program  pengabdian  kepada masyarakat  dalam  pelaksanaannya telah  menjadi  program  rutin  yang dilakukan  oleh  pihak  akademisi dengan  melakukan  kolaborasi  baik terhadap pemerintah maupun pebisnis dengan  berbagai  level  usaha.  Pada kesempatan  ini  Pertamina,  Forum Layanan  Iptek  Masyarakat  (Flipmas) Indonesia,  Forum  Layanan  Iptek
Masyarakat (Flipmas) Ngayah Bali dan Bali  Shanti  melaksanakan  program pengabdian secara khusus bagi kaum disabilitas yakni kelompok masyarakat kolok yang  terdapat  di Desa Bengkala. Program yang dilaksanakan  salah  satunya  adalah pembuatan dupa dengan menggunakan  bahan  baku  adonan siap  olah  yang  disiapkan  oleh  pihak Bali Shanti. Untuk menjaga keberlanjutan  program  tersebut  agar manfaat  ekonomi  dari  hasil  produksi dupa dapat digunakan untuk memenuhi  kebutuhan  hidup  mereka, dalam  pelaksanaannya,  kelompok tersebut  dibentuk  menjadi  plasma. Sehingga  manfaat  ekonomi  dapat diterima  secara  berkelanjutan  oleh kelompok  masyarakat  disabilitas  di Desa Bengkala, Kabupaten Buleleng.
Melalui kegiatan pendampingan ini, kelompok masyarakat disabilitas di Desa
Bengkala, mampu memproduksi dupa yang siap jual sekitar 20 kilogram per hari.  Dupa  lokal  dengan  hasil  yang memiliki  kualitas  impor,  dalam pemasarannya  cukup  diterima  oleh konsumen.

## DAFTAR PUSTAKA
Adi, I. R. 2012. Intervensi Komunitas dan Pengembangan  Masyarakat  sebagai Upaya  Pemberdayaan  Masyarakat. Jakarta: PT Rajagrafindo Persada.
Anonim,  2019.  KEM  Kolok  Bengkala,
Wujudkan  Mimpi  Masyarakat Adat Bali. Dalam https://www.pertamina.com/en/new s-room/news-release/kem-kolok- bengkala-wujudkan-mimpi-
masyarakat-adat-bali. Diakses tanggal 23 September 2019. Apriyani,  A.  2018.  Ketika  Masyarakat Tuli-Bisu Menari di Desa Bengkala. Dalam http://digilib.isi.ac.id/4009/1/masyar akat.pdf. Diakses pada tanggal 23 September 2019.
Kementerian  Pariwisata  Indonesia. 2018.  Desain  Startegis  Rencana
Aksi  Pariwisata  Halal  Provinsi
Nusa Tenggara Barat Tahun 2018
– 2019. Dalam http://www.kemenpar.go.id/asset_ad min/assets/uploads/media/pdf/media _1568185794_1_DSRA_NTB_Nov _28.pdf. Diakses pada 23 September 2019. Kolopaking,  L.  M.  2002. Kemitraan dalam Pengembangan Usaha Ekonomi Skala Kecil/Gurem, Makalah Lokakarya Nasional Pengembangan  Ekonomi  Daerah Melalui  Sinergitas  Pengembangan Kawasan . Jakarta.
Maran,  R  R.  2007. Manusia  dan Kebudayaan  dalam  Perspektif  Ilmu Budaya  Dasar .  Jakarta:  Rineka Cipta.
Naser E., et al . 2011. “Effects of positive and  Negative  Rural  Tourism (Case  Study:  Rural  Semnan Province). Journal  of  Geography and Regional Planning. 4 (2): 63-76.
Nilanjan R., et al . 2012. “Rural Tourism and  i t’s Impact  on  Socio- Economic  Condition:  Evidence from West Bengal, India”. Global Journal of Business Research . 6 (2): 11-22.
Renawati, P. W. 2017. KEM Pertamina Flip:    Eksistensi  KEM  Bengkala Singaraja-Bali Ditinjau Dari Aspek Kebudayaan. UNES Journal  of  Community  Service ,  2. (31) June 2017. Rusyidi,  Binahayati  dan  Muhammad Fedryansah. 2018. Pengembangan Pariwisata Berbasis Masyarakat. Jurnal Pekerjaan Sosial , 1 (3).
Widiastini, N. M. A.,  Rahmawati, P. I., Andiani,  N.  D.,  Parma,  I.  P.  G. 2018.  Pengembangan  Pariwisata Pedesaan di Kabupaten Buleleng. Seminar  Nasional  Riset  Inovatif 2018 ISBN 978-602-6428-73-8.
Wirawan,  I.B.  2012. Teori-Teori  Sosial Dalam Tiga Paradigma Fakta Sosial, Definisi  Sosial  &  Perilaku  Sosial. Jakarta: Kencana Prenada Media Group.
Yahya,  Arief.  2015.  Smart  Tourism.
Konferensi Nasional Inovasi TIK Untuk  Indonesia  Cerdas.  16 Oktober 2015. Dalam ftp://ftp.itb.ac.id/pub/ISO- IMAGES/linux/eii2015itb/151015
%20- %20Paparan%20Menpar%20ITB% 20draft%202.pdf. Diakses  pada tanggal 23 September 2019.