Journal of Science and Technology http://journal.trunojoyo.ac.id/rekayasa Rekayasa. 2019; 12(2): 157-162 ISSN: 0216-9495 (Cetak) ISSN: 2502-5325 (Online)
Article History:
Received : August, 30 th 2019; Accepted : September, 29 th 2019
ISSN: 2502-5325 (Online) Terakreditasi Peringkat 3 oleh Ke- menterian Riset, Teknologi dan Pendidikan Tinggi (ARJUNA), berdasarkan Keputusan Direktur Jenderal Penguatan Riset dan Pengembangan No: 23/E/KPT/2019 tanggal 8 Agustus 2019
Cite this as: Sari, F.P. & Munajat, M. (2019). Analisis Luas Lahan Minimum untuk Memenuhi Kebutuhan Hidup Petani Padi Sawah di Keca- matan Jayapura Kabupaten OKU Timur. Rekayasa, 12(2), 157- 162.  doi:https://doi.org/10.21107/rekayasa.v12i2.5911 © 2019 Universitas Trunojoyo Madura

## Analisis Luas Lahan Minimum untuk Memenuhi Kebutuhan Hidup Petani Padi Sawah di Kecamatan Jayapura Kabupaten OKU Timur
Fifian Permata Sari 1*) Munajat 2) 1,2) Program Studi Agribisnis, Universitas Baturaja
1) fifianpermatasari@gmail.com , 2) munajat.ub@gmail.com
DOI: https://doi.org/10.21107/rekayasa.v12i2.5911

## ABSTRAK
Tujuan penelitian ini adalah untuk menganalisis pendapatan, pengeluaran dan luas lahan minimum yang harus dimi- liki petani padi sawah untuk dapat memenuhi kebutuhan hidupnya. Penelitian ini dilaksanakan di Kecamatan Jayapu- ra Kabupaten OKU Timur pada bulan November sampai Desember 2018. Metode penelitian yang digunakan adalah metode survey dan penarikan contoh menggunakan acak berlapis tak berimbang. Hasil penelitian  menunjukkan bahwa (1) pendapatan rata-rata petani dengan luas lahan 0,25 Ha sebesar Rp.3.852.750/mt, luas lahan 0,50 Ha, pendapatan rata-rata Rp.7.398.220/mt, luas lahan 0,75 Ha, pendapatan rata-rata Rp.13.037.100/mt, luas lahan 1 Ha, pendapatan rata-rata Rp.16.791.050/mt, luas lahan 1,25 Ha, pendapatan rata-rata Rp.21.247.000/mt, luas lahan 1,50 Ha, pendapa - tan rata-rata Rp.25.525.250/mt, luas lahan 1,75 Ha, pendapatan rata-rata sebesar Rp.29.366.800/mt, dan petani den - gan luas lahan 2 Ha, pendapatan rata-rata Rp.32.385.000/mt. (2) pengeluaran petani dengan luas lahan 0,25 Ha sebe - sar Rp. 9.559.000/mt, luas lahan 0,50 Ha sebesar Rp.12.375.000/mt, luas lahan 0,75 Ha sebesar Rp.14.578.000/mt, luas lahan 1 Ha sebesar Rp.16.290.000/mt, luas lahan 1,25 Ha sebesar Rp.20.703.500/mt, luas lahan 1,50 Ha sebesar Rp.20.699.000/mt, luas lahan 1,75 Ha sebesar Rp.23.106.500/mt, dan pengeluaran petani yang memilki luas lahan 2 Ha sebesar Rp. 26.684.000/mt. (3) Luas lahan minimum yang harus diusahakan petani agar dapat memenuhi kebutu - hannya adalah 1 Ha.
Kata Kunci: luas lahan minimum, kebutuhan hidup

## Analysis of Minimum Land Area to Meet Living Needs Paddy Farmers
in Jayapura District, East OKU Regency

## ABSTRACT
The purpose of this study is to analyze the income, expense, and minimum area of   land that must be cultivated by rice farmers to be able to meet their daily needs. This research was carried out in Jayapura Sub-district of OKUT Regency from November to December 2018. The research method used was the survey method and sampling using unbalanced ran - dom sampling. The results showed that (1) the average income of farmers with a land area of   0.25 Ha is Rp.3,852,750/ mt, land area of   0.50 Ha, Rp.7,398,220/mt, land area 0,75 Ha, Rp.13,037,100/mt, land area   1 Ha, Rp.16,791,050/mt, land area   1.25 Ha, Rp.21,247,000/mt, land area of   1.50 Ha, Rp.25,525,250/mt, land area of   1.75 Ha, Rp.29,366,800/ mt, and land area of   2 Ha, the average income is Rp.32,385,000/mt (2) farmers’ expenditure with land area of   0.25 Ha in the amount of Rp. 9,559,000/mt, land area of   0.50 Ha, Rp.12,375,000/mt, land area of   0.75 Ha, Rp.14,578,000/ mt, land area of   1 Ha, Rp.16,290,000/mt, area 1.25 Ha, Rp.20,703,500/mt, land area 1,5 Ha,  Rp.20,699,000/mt, 1.75 Ha, Rp.23,106,500/mt, and expenditure of farmers who have 2 Ha land area, is   Rp.26,684,000/mt  (3) The minimum area of   land that must be cultivated by farmers to be able to meet their needs is 1 Ha.
Keywords: minimum land area, necessities of life

## PENDAHULUAN
Lahan merupakan sumberdaya alam yang memiliki fungsi penting dalam pembangunan suatu nega- ra. Dalam pembangunan, hampir semua sektor memerlukan lahan seperti sektor pertanian, in- dustri, perdagangan, dan infrastruktur. Di sektor pertanian, lahan merupakan sumberdaya yang sangat penting, baik bagi petani maupun bagi pembangunan pertanian, hal ini didasarkan pada ke nyataan bahwa di Indonesia sebagai negara agra ris semua kegiatan pertanian masih bertumpu pada lahan karena lahan berperan penting dalam kegiatan produksi yang dapat menghasilkan kebu- tuhan pangan yang dibutuhkan oleh setiap manu- sia (Putri, R.Z., 2015).
Kebutuhan pangan yang diiringi dengan ke- beradaan petani pangan di Indonesia identik de- ngan menyoroti rumah tangga miskin di pede- saan. Upaya pengentasan kemiskinan pedesaan merupakan upaya peningkatan taraf hidup petani secara  signifikan  (Ditjen  Tanaman  Pangan,  2016). Di negara berkembang seperti halnya Indonesia, kehilangan lahan pertanian terjadi lebih intensif dan pertumbuhan ekonomi di luar sektor pertani- an akan terjadi lebih cepat sehingga menyebabkan terjadinya transisi dalam struktur ekonomi Negara (.Azadi, H., et al. 2010). Berbagai program peme- rintah dalam hal ini harus diterapkan dengan alo- kasi anggaran yang makin meningkat, seperti pem-
158 | Nazalina, A., dkk. Evaluasi Sarana Produksi Pangan Industri Tahu...
berian subsidi pupuk, peningkatan sumber daya manusia (SDM), peningkatan akses permodalan, peningkatan akses pasar, serta perbaikan teknolo- gi.  Namun demikian, upaya ini belum menolong sebagian besar petani untuk keluar dari belenggu kemiskinan. Jadi, untuk mandat pengentasan ke- miskinan petani pangan perlu dicermati kembali bahwa kemiskinan di pedesaan tidak boleh hanya dilihat  sebagai persoalan kultural tetapi harus di- pandang sebagai persoalan struktural (Ditjen Ta- naman Pangan, 2016).
Secara umum kebutuhan konsumsi rumah tangga berupa kebutuhan pangan dan nonpangan, di- mana kebutuhan keduanya berbeda. Pada kondisi pendapatan yang terbatas lebih dahulu mement- ingkan kebutuhan konsumsi pangan, sehingga dapat dilihat pada kelompok masyarakat dengan pendapatan rendah sebagian besar pendapatan digunakan untuk memenuhi kebutuhan pangan. Namun demikian seiring pergeseran peningka- tan pendapatan, proporsi pola pengeluaran untuk pangan akan menuran dan meningkatnya penge- luaran untuk kebutuhan nonpangan. Salah satu indikator tingkat kesejahteraan petani padi sawah adalah luas lahan yang diusahakan petani, apabila luas lahan yang dimiliki oleh petani lebih kecil dari luas lahan standar maka petani masih belum bisa memenuhi kebutuhannya. Luas lahan standar yang harus dimiliki petani untuk Pulau Jawa minimal 0,25 Ha, sedangkan untuk luar Pulau Jawa mini- mal 0,5 Ha (Mulyani, A dan Agus, F., 2017). Luas lahan berpengaruh terhadap produksi padi dan pendapatan petani. Semakin luas lahan garapan yang diusahakan petani, maka akan semakin be- sar produksi yang dihasilkan dan pendapatan yang akan diperoleh bila disertai dengan pengolahan lahan yang baik (Soekartawi, 2003). Terkait dengan luas lahan sektor pertanian saat ini, berdasarkan data BPS secara nasional tahun 2003-2013, selama 10 tahun luas lahan sawah mengalami penurunan yang sangat signifikan, hal ini dikarenakan bebe- rapa faktor diantaranya alih fungsi lahan dan ke- bijakan pembangunan (BPS, 2013). Masalah baru yang dihadapi masyarakat yaitu berkurangnya la- han untuk melakukan usahatani sawah sedangkan jumlah penduduk semakin meningkat, sehingga rata-rata luas lahan yang dimiliki petani berada dibawah angka luas lahan minimal yaitu 0,25 Ha untuk pulau Jawa dan 0,5 Ha untuk luar pulau Jawa. Sektor Pertanian di Kabupaten OKU Timur mempunyai peranan penting dalam perekonomi- an untuk kesejahteraan petani sebagai salah satu kabupaten yang baru berkembang. Komoditi yang paling dominan di Kabupaten OKU Timur adalah padi. Berdasarkan data Badan Pusat Statistik tahun 2017, Kabupaten OKU Timur memiliki total luas la- han sawah sebesar 85.620 Ha. Hal ini ditunjukkan pada Tabel 1.
Berdasarkan Tabel 1, dapat dilihat bahwa Kabu- paten OKU Timur merupakan salah satu kabu- paten yang memiliki luas lahan sawah terbesar ketiga setelah Kabupaten Banyuasin dan Kabu- paten Ogan Komering Ilir. Luas lahan Kabupaten
Tabel1.Luas lahan sawah menurut Kabupaten/Kota dan jenis pengairan di Provinsi Sumatera Selatan, 2017.
No Kabupaten/Kota Luas Lahan Sawah (Hektar) Irigasi Non Irigasi Jumlah (1) (2) (3) (4) (5) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 Ogan Komering Ulu Ogan Komering Ilir Muara Enim Lahat Musi Rawas Musi Banyuasin Banyuasin Ogan Komering Ulu Selatan Ogan Komering Ulu Timur Ogan Ilir Empat Lawang Pali Musi Rawas Utara 3.244 650 6.395 15.845 13.421 0 0 16.099 43.506 0 13.105 415 0 0 3.440 1.637 5.628 185.348 20.622 1.680 17.30 66.810 226.518 1.941 42.114 67.627 986 6.579 6.716 6.189 700 0 257 8.872 185.998 27.017 17.525 30.451 66.810 226.518 18.040 85.620 67.627 14.091 6.579 7.131 6.189 700 3.440 1.894 Sumatera Selatan 117.757 656.745 774.502 Sumber: BPS Sumatera Selatan Tahun 2017
Tabel 2. Luas lahan sawah menurut Kecamatan dan jenis pengairan di Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur (Ha), 2017. No Kecamatan Luas Lahan Sawah (Ha) Irigasi Non Irigasi Jumlah (1) (2) (3) (4) (5) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 Martapura Bunga Mayang Jayapura
BP Peliung Buay Madang Buay Madang Timur BP Bangsa Raja Madang Suku II Madang Suku III Madang Suku I Belitang Madang Raya Belitang Belitang Jaya Belitang III
Belitang II
Belitang Mulya
Semendawai Suku III Semendawai Timur
Cempaka
Semendawai Barat 50 200 61 1.155 6.237 7.539 2.340 340 2.402 - 3.602 1.076 2.635 5.140 2.399 2.247 434 1.799 - - 1.290 1.117 440 2.728 886 - 2.519 7.581 2.766 1.814 1.043 - 300 228 491 71 1.258 2.116 5.549 9.917 1.340 1.317 501 3.883 7.123 7.539 4.859 7.921 5.168 1.814 4.645 1.076 2.935 5.368 2.890 2.318 5.562 3.895 5.549 9.917 Total 43.506 42.114 85.620 Sumber: BPS Ogan Komering Ulu Timur 2017
OKU Timur adalah sebesar 85.620 Ha. Kecamatan Jayapura merupakan salah satu Kecamatan yang memiliki luas lahan sawah terkecil di Kabupaten OKU Timur (UPTD Kecamatan Jayapura, 2017). Luas lahan sawah menurut Kecamatan dan jenis pengairannya di Kabupaten OKU Timur ditunjuk- kan pada Tabel 2.
Berdasarkan Tabel 2 diatas, Kecamatan Jayapura memiliki total luas lahan sawah paling kecil, yai- tu 501 hektar.  Hal ini disebabkan oleh fragmen- tasi lahan akibat bertambahnya jumlah penduduk, bagi waris, dan dampak pembangunan. Terjadi- nya fragmentasi lahan ini menyebabkan semakin mengecilnya kepemilikan lahan yang juga ber- dampak terhadap rendahnya pendapatan petani padi sawah, sedangkan biaya pengeluaran petani untuk memenuhi kebutuhan hidup yang semakin tinggi.  Berdasarkan latar belakang diatas, maka perlu dilakukan kajian analisis luas lahan minimum untuk memenuhi kebutuhan petani padi sawah di Kecamatan Jayapura Kabupaten OKU Timur.

## METODE PENELITIAN
Metode yang digunakan dalam penelitian ini ada- lah metode survey, dengan metode penarikan contoh yang digunakan dalam penelitian ini ada- lah metode penarikan contoh acak berlapis tak be- rimbang (Proportionated Stratified Random Sam - pling) dengan kriteria yang dipakai berupa kriteria luas lahan, dapat dilihat pada tabel 3.
Penelitian dilakukan di Kecamatan Jayapura Kabu- paten OKU Timur pada bulan November hingga Desember 2018.  Tabel 3 menunjukkan bahwa Ke- camatan Jayapura memiliki populasi petani seban- yak 247 petani padi sawah (non irigasi), dan jumlah sampel yang dijadikan dalam penelitian adalah se- banyak 30 petani atau 12,15% dari total populasi. Data yang diperoleh dalam penelitian ini terdiri dari data kualitatif dan data kuantitatif, kemudi- an diolah menggunakan tabulasi dan pendekatan matematis.

## Analisis Usahatani Padi Sawah
Untuk menjawab permasalahan pertama peneli- tian, digunakan analisis usahatani padi sawah, se-
hingga dapat diketahui berapa besar pendapatan yang diperoleh dari usahatani padi sawah dalam satu musim tanam.  Biaya merupakan penjumla- han antara biaya tetap dan biaya variabel yang dikeluarkan selama satu musim tanam padi sawah. Secara matematis dituliskan sebagai berikut :
Bp = Bt + Bv
Dimana : Bp = Biaya produksi (Rp/mt) Bt = Biaya tetap (Rp/mt) Bv = Biaya variabel (Rp/mt)
Pendapatan merupakan selisih antara total pene- rimaan dengan total biaya. Secara matematis ditu- liskan sebagai berikut :
Tpd = Tpn – Bp Dimana : Tpd = Total pendapatan (Rp/mt) Tpn = Total penerimaan (Rp/mt) Bp = Biaya produksi (Rp/mt)

## Analisis Pengeluaran Petani
Pengeluaran petani yang dimaksud adalah biaya yang dikeluarkan untuk kebutuhan hidup dalam jangka waktu satu tahun yang terdiri dari penge- luaran pangan dan pengeluaran nonpangan yang dinyatakan dalam rupiah per tahun. Total penge- luaran petani dapat dirumuskan sebagai berikut:
Tp = Pp + Pn Dimana: Tp = Total pengeluaran petani (Rp/Mt) Pp = Pengeluaran untuk pangan (Rp/Mt) Pn = Pengeluaran untuk nonpangan (Rp/Mt)
Model pendekatan atau kerangka pikir penelitian ditunjukkan pada Gambar 1 berikut ini :
Tabel 3. Jumlah populasi dan sampel petani
No Luas lahan (Ha) Populasi Sampel % 1 0,25 113 10 8,85 2 0,50 41 5 12,19 3 0,75 37 5 13,51 4 1,00 16 2 12,50 5 1,25 10 2 20,00 6 1,50 14 2 14,28 7 1,75 7 2 28,57 8 2,00 9 2 22,22 Total 247 30 12,15
Sumber : Kantor Kecamatan Jayapura, 2017

## 160 | Nazalina, A., dkk. Evaluasi Sarana Produksi Pangan Industri Tahu...
Gambar 1 menunjukkan model pendekatan atau kerangka pikir penelitian, dimana analisis dimu- lai dengan menghitung penerimaan kemudian pendapatan petani padi sawah di Kecamatan Jaya- pura Kabupaten OKU Timur.  Variabel penerimaan dan pendapatan kemudian menjadi pembanding untuk menganalisis luasan lahan minimum yang harus dimiliki petani padi sawah agar dapat me- menuhi kebutuhan hidupnya.

## Analisis Luas Lahan Minimum Untuk Memenuhi Kebutuhan Petani Padi Sawah
Analisis luasan lahan minimum yang harus dimiliki petani padi sawah di Kecamatan Jayapura Kabu- paten OKU Timur, agar dapat memenuhi kebutu- han hidupnya dapat dianalisis dengan menggu- nakan pendekatan seperti yang ditunjukkan pada Tabel 4 berikut ini :
Tabel 4. Rumus simulasi secara matematis yang membandingkan luas lahan, pendapatan, dan pengeluaran petani.
No Luas lahan (Ha) Pendapatan (Rp/mt) Pengeluaran (Rp/mt) Ketercapaian Jika pendapatan> pengeluaran 1. 0,25 2. 0,50 3. 0,75 4. 1,00 5. 1,25 6. 1,50 7. 1,75
8. 2,00

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Pendapatan Petani Padi Sawah Pendapatan Petani padi sawah adalah selisih an- tara besarnya penerimaan usahatani dengan biaya yang dikeluarkan sebagai biaya produksi dalam suatu produksi. Besarnya pendapatan yang dite- rima petani dapat dilihat pada Tabel 4 berikut ini:
Tabel 4.  Pendapatan petani padi sawah
No Luas lahan (Ha) Penerimaan (Rp/mt) Biaya pro- duksi (Rp/ mt) Pendapatan (Rp/mt) 1 0,25 6.401.000 2.548.250 3.852.750 2 0,50 11.953.220 4.555.000 7.398.220 3 0,75 19.769.100 6.732.000 13.037.100 4 1,00 25.065.650 8.274.000 16.791.050 5 1,25 31.598.000 10.351.000 21.247.000 6 1,50 37.795.500 12.270.250 25.525.250 7 1,75 43.092.050 13.725.250 29.366.800 8 2,00 47.804.000 15.419.000 32.385.000 Sumber : Hasil olahan data primer (2018)
Pengeluaran petani Besaran konsumsi petani dibagi menjadi enam kelompok, yaitu pengeluaran untuk makanan, non makanan/sandang, pendidikan, kesehatan, pengeluaran sosial dan kebutuhan untuk usaha- tani musim berikutnya. Tingkat pengeluaran pada
keenam kelompok untuk masing-masing petani berbeda, sesuai dengan luas penguasaan lahan masing-masing petani. Pada umumnya, besarnya nilai pengeluaran petani di pedesaan bervariasi sesuai dengan besarnya pendapatan yang mereka peroleh. Pengeluaran petani di Kecamatan Jayapu- ra dapat dilihat pada Tabel 5 berikut ini :
Tabel 5.  Pengeluaran petani berdasarkan luas lahan yang dimiliki petani (Ha) No Luas lahan (Ha) Pengeluaran petani (Rp/mt) 1 0,25 9.830.250 2 0,50 11.900.000 3 0,75 14.516.000 4 1,00 16.509.000 5 1,25 20.620.500 6 1,50 21.450.250 7 1,75 23.870.250 8 2,00 27.495.000 Sumber : Hasil olahan data primer (2018)
Tabel 5 menunjukkan bahwa semakin luas lahan yang dimiliki petani, semakin besar pengeluaran untuk kebutuhan hidupnya.  Hal ini menunjukkan bahwa petani padi sawah di Kecamatan Jayapu- ra Kabupaten OKU Timur rata-rata masih petani tradisional yang menghabiskan sebagian besar pendapatannya untuk kebutuhan hidup.

## Analisis kebutuhan lahan minimum untuk memenuhi kebutuhan hidup petani
Kebutuhan lahan minimum untuk memenuhi ke- butuhan hidup petani dianalisis dengan mem- bandingkan pendapatan terhadap  pengeluaran petani padi sawah. Jika pendapatan petani lebih besar dari pengeluaran, maka kebutuhan petani sudah tercapai, sedangkan jika pendapatan petani lebih kecil daripada pengeluarannya, maka hasil dari lahan yang dimiliki petani belum mampu me- menuhi kebutuhan hidupnya. Hal ini ditunjukkan pada Tabel 6 berikut ini :
Tabel 6. Analisis kebutuhan lahan minimum untuk memenuhi kebutuhan petani.
No Luas la- han (Ha) Pendapatan (Rp/mt) P e n g e l u - aran (Rp/ mt) Ketercapaian Jika pendapatan> Pengeluaran 1 0,25 3.852.750 9.830.250 Belum tercapai 2 0,50 7.398.220 11.900.000 Belum tercapai 3 0,75 13.037.100 14.516.000 Belum tercapai 4 1,00 16.791.050 16.509.000 Tercapai 5 1,25 21.247.000 20.620.500 Tercapai 6 1,50 25.525.250 21.450.250 Tercapai 7 1,75 29.366.800 23.870.250 Tercapai 8 2,00 32.385.000 27.495.000 Tercapai Rata-rata 15.057.083 Sumber : Hasil olahan data primer (2018)
Tabel 6 menunjukkan bahwa petani padi sawah yang memiliki luas lahan 0,25 hingga 0,75 ha belum mampu memenuhi kebutuhan hidupnya, hal ini ditunjukkan dengan tingginya pengeluaran petani untuk kebutuhan hidup dibandingkan pendapatan yang diperolehnya dari usahatani padi.  Luas lahan minimum yang harus dimiliki petani untuk mampu memenuhi kebutuhan hidupnya adalah satu hing- ga dua hektar.  Senada dengan hasil penelitian ini, Gaol (2011) dalam penelitiannya tentang Analisis Luas Lahan Minimum untuk Peningkatan Kese- jahteraan Petani Padi Sawah Studi Kasus Desa Cinta Damai Kecamatan Percut Sei Tuan Kabupaten Deli Serdang, menunjukkan bahwa tingkat pendapatan di daerah penelitian sangat rendah dan bervaria- si pada masing-masing strata.  Berdasarkan pola pengeluaran petani, pengeluaran terbanyak digu- nakan untuk kebutuhan makanan dan kebutuhan non makanan, dan pengeluaran terbanyak untuk kebutuhan pendidikan. Luas lahan minimum yang harus diusahakan petani untuk dapat memenuhi kebutuhan hidupnya di daerah penelitian adalah 0,66 Ha dan tingkat kesejahteraan petani di lokasi penelitian belum terpenuhi.
Penelitian sejenis, menurut Nazam, M., et al (2016) menyatakan bahwa luas lahan minimal untuk me- menuhi kebutuhan hidup layak petani padi sawah adalah 0,73 ha sedangkan luas lahan garapan ra- ta-rata sebesar 0,48 ha.  Kontribusi pendapatan usahatani padi sawah terhadap kebutuhan hidup layak sebesar 55,73 persen.
Susilowati & Maulana (2012), menyatakan bahwa petani harus memiliki lahan seluas 0,65 hektar un- tuk tanaman padi, 1,12 hektar untuk jagung, dan 0,74 hektar untuk kedelai, atau 0,5 hektar secara umum menurut standar BPS untuk mencapai kese- jahteraan petani. Dengan lahan yang terbatas ini, mengakibatkan petani tidak bisa berbuat leluasa di lahan mereka untuk menanam berbagai pro- duk-produk pertanian.  Berkaitan dengan kebutu- han lahan untuk kehidupan petani, maka Widodo (2017) menyatakan  bahwa tanah yang dikuasai oleh petani dan diretribusikan khusus pada petani miskin harus dipandang sebagai modal utama se- hingga petani mampu menaikkan taraf hidupnya. Selanjutnya Mulyani (2017) dalam hasil penelitian- nya menyatakan bahwa kebutuhan akan keterse- diaan lahan bagi petani sangatlah penting, terlebih untuk ekstensifikasi BBSDLP., (2011)  menyatakan bahwa lahan pertanian menjadi salah satu faktor penentu keberhasilan untuk mempertahankan swasembada pangan dan untuk menjadikan Indo- nesia sebagai lumbung pangan dunia menjelang tahun 2045.
Beberapa penelitian sejenis lainnya dikemukakan
oleh Hasbullah, S (2013),  dalam penelitiannya ten- tang analisis kebutuhan luas lahan pertanian pan- gan sebagai dasar perencanaan dan pengemban- gan lahan pertanian berkelanjutan di Kabupa ten Konawe Selatan menyatakan bahwa analisis ke- butuhan ukuran lahan usahatani minimal dan titik impas usahatani per rumah tangga tani dan saran kebijakan untuk meningkatkan pendapatan dan kesejahteraan rumah tangga petani adalah di atas 0,5 ha. Jumlah petani yang menguasai lahan <0,5 ha, meningkat dari 45,3 persen menjadi 56,4 per- sen, dan rata-rata luas penguasaan lahan sawah semakin sempit karena alih fungsi lahan pertani- an yang marak terjadi di Kabupaten ini. Senada dengan hasil penelitian, Suprastyo, D (2018) juga menyatakan bahwa ketimpangan pemilikan lahan terjadi karena semakin mengecilnya lahan yang di- kuasai dan dimiliki petani akibat pesatnya pemba- ngunan dan pertambahan jumlah penduduk yang mengarah kepada ketidakadilan.
Konversi lahan sawah ke penggunaan nonperta- nian seperti kompleks perumahan, kawasan in- dustri, kawasan perdagangan, dan sarana pub- lik dapat menimbulkan dampak negatif secara ekonomi, sosial, dan lingkungan. Bagi ketahanan pangan nasional, konversi lahan sawah merupa- kan ancaman yang serius, mengingat konversi lahan tersebut sulit dihindari sementara dampak yang ditimbulkan terhadap masalah pangan ber- sifat permanen, kumulatif, dan progresif (Irawan, B., 2016).  Selanjutnya menurut Ditjen PSP (2013) gejala seperti ini dapat diketahui dari akumula- si lahan pertanian yang berlebihan, pemecahan bidang lahan pertanian, dan perubahan penggu- naan lahan pertanian ke non pertanian, sehingga pemilikan lahan pertanian semakin menyempit bahkan mencapai luas lahan yang kurang dari 0,5 ha (petani gurem).  Keadaan luasan lahan yang se- makin kecil yang bisa diusahakan petani tentu saja berpengaruh terhadap kemampuan petani dalam memenuhi kebutuhan hidup rumahtangganya. Pradipta, M., (2018) dalam penelitiannya tentang tingkat kesejahteraan keluarga petani padi di Desa Sumberagung Kabupaten Sleman, jika dilihat dari luas lahan garapan keluarga petani, baik itu lahan sendiri atau lahan milik orang lain, memiliki perbe- daan yang signifikan. Semakin luas lahan garapan keluarga petani padi, semakin tinggi pula kese- jahteraan keluarganya. Lahan garapan yang sem- pit menjadi penyebab keluarga petani kesulitan untuk mencapai tingkat kesejahteraan yang baik.

## KESIMPULAN DAN SARAN
Kesimpulan dari penelitian ini adalah luasan lahan minimum yang harus dimiliki petani padi sawah di Kecamatan Jayapura Kabupaten OKU Timur agar dapat memenuhi kebutuhan hidupnya ada-
162 | Nazalina, A., dkk. Evaluasi Sarana Produksi Pangan Industri Tahu...
lah sebesar satu hektar dengan  pendapatan se- besar Rp.16.791.050/mt dan pengeluaran sebesar Rp.16.509.000/mt.
Rekomendasi yang dapat diberikan pada petani yang memiliki lahan kurang dari satu hektar, untuk dapat mengoptimalkan lahan yang dimiliki dengan diversifikasi tanaman lainnya selain padi.  Pada pe - merintah diharapkan mampu membuka lapangan kerja di pedesaan untuk membantu petani yang memiliki lahan sempit.

## DAFTAR PUSTAKA
Azadi H, Ho P, Hasfiati L., (2010). Agricultural Land Conversion Drivers: A Comparison Between Less Developed, Developing and Deve- loped Countries. Land Degradadation and Development Journal. Wiley Online Library (wileyonlinelibrary.com). DOI: 10.1002/ ldr.1037.
BBSDLP., (2011).  Petunjuk Teknis Evaluasi Lahan untuk Komoditas Pertanian.  Balai Besar Pe- nelitian dan Pengembangan Sumberdaya Lahan Pertanian.  Bogor.
BPS OKU Timur., (2017). OKU Timur dalam Angka. Martapura.
BPS Sumsel., (2017). Sumatera Selatan Dalam Ang- ka.  Palembang.
BPS., (2013).  Badan Pusat Statistik, Sensus Perta- nian. Jakarta.
Ditjen Tanaman Pangan., (2016). Kebutuhan Pro- duski, Konversi, dan Kebutuhan Lahan untuk Perluasan Areal Sawah. Direktorat Jenderal Tanaman Pangan. (Tidak dipublikasi). Jakar- ta.
Ditjen PSP., (2013). Potensi Alih Fungsi Lahan Aki- bat Tidak Ditetapkan LP2B dalam RTRW Ka- bupaten/Kota. Direktorat Jenderal Prasara- na dan Sarana Pertanian. Jakarta.
Gaol L., (2011).  Analisis Luas Lahan Minimum Petani Padi Sawah di Desa Cinta Damai Ke- camatan Percut Sei Tuan Kabupaten Deli Serdang. (dipublikasikan).  Medan.
Hasbullah, S., Tufaila, M., Yunus, L., Karim, J dan Rauf, M.A., (2013).  Analisis Kebutuhan Luas Lahan Pertanian Pangan sebagai Dasar Pe- rencanaan dan Pengembangan Lahan Per- tanian Berkelanjutan di Kabupaten Konawe Selatan.  Prosiding Seminar Nasional Per- encanaan Pembangunan Inklusif Desa dan Kota.  Universitas Andalas.
Irawan B., (2016). Konversi Lahan Sawah: Potensi Dampak, Pola Pemanfaatannya dan Faktor Determinan. Forum Penelitan Agro Ekonomi Jilid 23, Terbitan 1.
Mulyani, A dan Agus, F., (2017).  Kebutuhan dan Ketersediaan Lahan Cadangan untuk Mewu- judkan Cita-cita Indonesia sebagai Lum- bung Pangan Dunia 2045.  Jurnal Analisis Kebijakan Pertanian, Vol 15 No.1.  Jakarta.
Nazam, M., Sabihan, S., Pramudya, B., Widiatma- ka., Rusastra I, W., (2016).  Penetapan Luas Lahan Optimal untuk Usahatani Padi Sawah Mendukung Kemandirian Pangan Berkelan- jutan di Nusa Tenggara Barat.   Jurnal Agro Ekonomi.  Vol 24 No. 2.  IPB.  Bogor.
Putri, R.Z., (2015).  Analisis Penyebab Alih Fungsi Lahan Pertanian ke Lahan Non Pertanian Ka- bupaten/Kota di Propinsi Jawa Tengah.  Jur- nal Eko Regional Vol 10 No.1.  Jakarta.
Pradipta, P., (2018).  Tingkat Kesejahteraan Keluar- ga Petani Padi di Desa Sumberagung Jurnal Pendidikan dan Ekonomi, Vol 7 No.1. Fakul- tas Ekonomi, Universitas Negeri Yogyakarta. Yogyakarta.
Suprastyo, D., (2018). Analisis Distribusi Pemilikan Lahan Pertanian dan Pendapatan Usahatani Padi di Kabupaten Karawang. Thesis. Dipub- likasikan. IPB. Bogor.
Susilowati, H.S.,dan Maulana, M., (2016). Luas La- han Usahatani dan Kesejahteraan Petani : Eksistensi  Petani Gurem dan Urgensi Kebi- jakan Reforma Agraria.  Jurnal Litbang Per- tanian.  Pusat Sosial Ekonomi dan Kebijakan Pertanian.  Bogor
Soekartawi., (2013). Agribisnis, Teori dan Aplikasin- ya. Raja Grafindo Persada.  Jakarta.
Tim  Penulis  Monografi  Kecamatan  Jayapura.,
(2017). Monografi Kecamatan Jayapura, Ka - bupaten OKU Timur.  Martapura.
UPTD Tanaman Pangan dan Hortikultura., (2017). UPTD Jayapura, Kabupaten OKU Timur. Martapura.
Widodo, S., (2017).  A Critical Review of Indonesia’s Agrarian Reform Policy.  Journal of Regional and City Planning Vol. 28, No. 3, December 2017 DOI: 10.5614/jrcp.2017.28.3.4