ISSN 1412-8683

## KAUSALITAS KEMISKINAN TERHADAP PERBUATAN KRIMINAL
(PENCURIAN)
Oleh Prayetno Universitas Negeri Medan

## ABSTRAK
Kemiskinan dan perbuatan kriminal seperti pencurian laksana dua sisi mata uang yang tidak  bisa  dipisahkan  dan  akan  selalu  berhubungan.  Hal  ini  terjadi  dikarenakan berbagai  permasalah  sosial  baik  di  lingkungan  keluarga,  sosial  atau  masyarakat,  dan Negara  terjadi  disebabkan  oleh  faktor  kemiskinan.  Meskipun  bukan  satu  satunya faktor  penyebab,  namun  masalah  kemiskinan  menjadi  salah  satu  sumber  pemicu gejolak atau permasalahan sosial.
Key word: Kausalitas, Kemiskinan, Kejahatan Pencurian

## ABSTRACT
Poverty and crime like theft is like two sides of a coin that can not be separated and will always be in touch. This happens due to a variety of social problems both within the family, social or community, and the country is caused by poverty. While not the only factor, but the problem of poverty is one source trigger unrest or social problems. Key word: Causality, Poverty, Theft Crimes

## A. PENDAHULUAN
Kemiskinan merupakan
permasalahan  sosial,  masalah    yang selalu ada di hampir semua Negara dan di  sepanjang  kehidupan  manusia.  Pada masa lalu umumnya, masyarakat menjadi  miskin  bukan  karena  kurang pangan  tetapi  miskin  dalam  bentuk minimnya  kemudahan  materi.  Di  era modern  saat  sekarang  ini  mereka  tidak lagi  menikmati  fasilitas  pendidikan, pelayanan  kesehatan  dan  kemudahan-
kemudahan  lainnya  yang  tersedia  pada zaman modern.
Masalah  kemiskinan  dipahami dalam  gambaran  tentang  kekurangan materi,  gambaran  tentang  kebutuhan sosial,  termasuk  keterkucilan  sosial, ketergantungan  dan    ketidakmampuan untuk  berpartisipasi  dalam  masyarakat dan gambaran tentang kurangnya penghasilan dan kekayaan yang
memadai.  Kemiskinan  sebagai  suatu penyakit sosial tidak hanya dialami oleh Negara-negara yang sedang
ISSN 1412-8683
berkembang  tetapi  juga  dialami  oleh negara-negara  maju  seperti  Inggris  dan Amerika Serikat (http://.id.wikipedia/org/wiki/kemiskina n). Persoalan kemiskinan
masyarakat  perlu  dilihat  dari  berbagai aspek  sosial,  ekonomi,  psikologi  dan politik.  Aspek  sosial  terutama  akibat terbatasnya interaksi sosial dan penguasaan informasi. Sementara aspek ekonomi  akan  tampak  pada  terbatasnya pemilikan alat-alat produksi, upah kecil, daya  tawar  rendah,  tabungan  nihil  dan lemah  mengantisipasi  peluang.  Dari aspek  psikologi  terutama  akibat  rasa rendah  diri,  fatalisme,  malas  dan  rasa terisolir.  Disisi  lain,  dari  aspek  politik berkaitan dengan kecilnya akses terhadap berbagai fasilitas dan
kesempatan,  diskriminatif,  posisi  lemah dalam proses pengambilan keputusan.
Kemiskinan merupakan masalah sosial    dan  masalah  sosial  merupakan suatu  ketidaksesuaian  antara  unsur- unsur  kebudayaan  dalam  masyarakat yang membahayakan kehidupan kelompok-kelompok sosial atau menghambat  terpenuhinya  keinginan-
keinginan  pada  warga  kelompok  sosial sehingga  mengakibatkan  kepincangan ikatan sosial (http://www.google.co.id./memahami kemiskinan). Kemiskinan rakyat sesungguhnya tidak terlepas dari kesejahteraan rakyat yang akan dicapai.
Jika  suatu  Negara  mempunyai  tingkat kemiskinan yang  tinggi,    secara
langsung tentu akan banyak menimbulkan masalah kejahatan. Kemiskinan mengakibatkan
kesenjangan  sosial  dan  kesenjangan sosial mengakibatkan kecemburuan sosial  kemudian  berlanjut  pada  gejolak sosial  dan  biasanya  berakhir  pada konflik sosial.
Masalah
Kemiskinan dan kejahatan  merupakan    kausalitas  dua masalah sosial yang sulit untuk dipecahkan.  Kondisi  tersebut  yang menyebabkan timbulnya kejahatan seperti  pencurian,  yang  sangat  erat kaitannya dengan tidak adanya keserasian  antara  kehidupan  seseorang dengan lingkungan sosial (keluarga dan masyarakat) seperti adanya kesenjangan sosial  atau  lebarnya  jurang  pemisah antara kelompok kaya dan miskin dalam
ISSN 1412-8683
masyarakat, tingginya tingkat pengangguran karena sempitnya lapangan pekerjaan, kepadatan penduduk,  tingkat  pendapatan  yang rendah, pendidikan dan harapan pemenuhan  kebutuhan  material  yang melimpah tanpa adanya usaha dan kerja keras.  Lalu  Berdasarkan  uraian  diatas pertanyaan  yang  kemudian  muncul  dan membutuhkan  solusi  adalah;  seberapa besar korelasi antara kemiskinan dengan  tindakan  kriminal/  kejahatan seperti pencurian?

## B. KERANGKA KONSEPTUAL
1. Konsep Kemiskinan
Kemiskinan  merupakan  suatu keadaan  yang  menggambarkan  adanya kesulitan  untuk  memenuhi  kebutuhan hidup.  Kesulitan  yang  dimaksud  adalah kesulitan dalam hal mendapatkan kehidupan yang layak, kesulitan mendapatkan makanan, minuman, pakaian,  perumahan,  pendidikan  dan lain  sebagainya  yang  menyangkut kualitas  hidup  dan  kehidupan  sosial seseorang. Kehidupan sosial merupakan suatu  keadaan  atau  kondisi  kehidupan seseorang dalam pergaulan  hidup yang menyangkut segala aspek seperti:
tingkat  pendidikan,  pekerjaan,  interaksi dalam  masyarakat/lingkungan,  suasana kehidupan  dalam  keluarga  dan  lain sebagainya (Soeparno 2007: 167).
2. Konsep Kejahatan Tindak  pidana  berasal  dari bahasa  belanda  yang  disebut  “straf bearfeit”  atau  sering  disebut  peristiwa pidana atau delik. Tindak pidana berarti sesuatu perbuatan atau rangkaian perbuatan  manusia  yang  bertentangan dengan undang–undang atau peraturan– peraturan  lainnya,  terhadap  perbuatan dimana diadakan penghukuman (Menurut Bawengan 1997: 112).
3. Defenisi Pencurian Pencurian adalah suatu perbuatan  mengambil  sesuatu  barang yang sama sekali atau sebagian termasuk  kepunyaan  orang  lain  dengan maksud  akan  memiliki  barang  itu dengan melawan hukum. Soesilo (1994: 249)  merumuskan  pengertian  pencurian seperti terdapat dalam pasal 362 KUHP yang berbunyi: “Barangsiapa
mengambil  sesuatu  barang,  yang  sama sekali atau sebagian termasuk kepunyaan  orang  lain,  dengan  maksud akan  memiliki  barang  itu  dengan
ISSN 1412-8683
melawan hak, dihukum karena pencurian  dengan  hukuman  penjara selama–lamanya  lima  tahun  dan  atau denda sebanyak–banyaknya Rp.  900”.

## C. PEMBAHASAN
1. Kemiskinan
Jika  mengacu  pada  berbagai pengertian dan penjelasan di atas, maka setidaknya  kemiskinan  dapat  dibedakan ke dalam tiga bagian:
a) Kemiskinan  absolut:  seseorang
yang apabila hasil pendapatannya  di  bawah  rata– rata (di bawah garis kemiskinan, tidak  cukup  untuk  memenuhi
kebutuhan hidup minimum
seperti sandang, kesehatan, papan dan pendidikan).
b) Kemiskinan  Relatif:  seseorang yang  telah  hidup  di  atas  garis kemiskinan namun masih berada
di bawah kemampuan
masyarakat sekitarnya.
c) Kemiskinan  Kultural:  berkaitan dengan  sikap  seseorang  atau
sekelompok  masyarakat  yang tidak mau berusaha memperbaiki tingkat
kehidupannya sekalipun ada
usaha  dari  pihak  lain  yang membantunya”  (Soemitro  2002: 34). “Kenneth” pakar ekonomi melihat  kemiskinan    secara  global yakni: kemiskinan massal/kolektif, kemiskinan  musiman  (cyclical)  dan kemiskinan individu. Kemiskinan kolektif dapat  terjadi pada suatu daerah atau Negara yang mengalami kekurangan  pangan.  Kebodohan  dan eksploitasi  manusia  dinilai  sebagai penyebab  keadaan  itu.  Kemiskinan musiman  atau  periodik  dapat  terjadi manakala  daya  beli  suatu  masyarakat menurun atau rendah. Sedangkan kemiskinan  individu,  dapat  terjadi  pada setiap  orang  terutama  pada  kaum  cacat fisik  atau  mental,  anak-anak  yatim  dan kelompok lanjut usia (http:www.google.co.id./memahami kemiskinan).
Secara  umum,  ada  tiga  faktor penyebab  kemiskinan  yang    menimpa masyarakat saat ini  yaitu:
a) Kemiskinan  Alamiah  yaitu kemiskinan yang disebabkan  oleh  kondisi
ISSN 1412-8683
bekerja dan alami seseorang    misalnya:  cacat mental,  cacat  fisik,  usia lanjut sehingga tidak mampu lain-lain. b) Kemiskinan  Kultural  yaitu kemiskinan yang disebabkan  oleh  rendahnya kualitas sumber daya manusia (SDM), akibat kultur kebiasaan masyarakat tertentu misalya sifat malas, tidak produktif, bergantung pada harta orangtua,  harta  warisan, berjudi, kecanduan narkoba, kebiasaan menghayal  tanpa  kerja  dan lain–lain.
c) Kemiskinan Struktural
yaitu kemiskinan yang disebabkan  oleh  kesalahan sistem yang digunakan oleh Negara  dalam  mengatur urusan  rakyat.  Misalnya bencana alam dan pendistribusian bantuan bencana alam, tidak sampainya informasi
kepada  orang-orang  miskin baik  mengenai  keuangan, pendidikan  dan  kesehatan serta informasi-informasi lainnya”  Suparno  (2007: 163).
Sementara  itu  setidaknya  ada dua kondisi yang menyebabkan kemiskinan  terjadi  yaitu  kemiskinan alamiah,  dan  kemiskinan  non  alamiah atau buatan. Kemiskinan alamiah terjadi antara  lain  akibat  sumber  daya  alam yang  terbatas,  penggunaan  teknologi yang rendah dan bencana alam. Sementara  kemiskinaan  buatan  terjadi karena  lembaga–lembaga  yang  ada dalam      masyarakat  membuat  sebagian anggota masyarakat tidak mampu menguasai sarana ekonomi dan berbagai  fasilitas  yang  ada  sehingga mereka  tetap  miskin.  Berbagai  faktor penyebab  kemiskinan  adalah  berbagai situasi  yang  memberi  ruang  akan terjadinya  insiden  kemiskinan,  baik yang  menyangkut situasi sosial, politik, ekonomi,  hukum,  budaya  maupun situasi–situasi alami yang terjadi di luar perhitungan manusia.
ISSN 1412-8683
Sementara  itu,  dampak  yang ditimbulkan  akibat  kemiskinan  sangat beragam,  mencakup  hampir  semua dimensi  kehidupan  masyarakat  dan Negara.
Terjadinya berbagai
permasalahan  sosial  seperti  kejahatan, ketunasosialan, keterasingan, yang
merupakan manifestasi dari kemiskinan. Dengan  kata  lain,  kemiskinan  terbukti menjadi faktor utama rapuhnya
ketahanan sosial dalam sebuah keluarga, dalam suatu komunitas, kelompok  atau  masyarakat,  bangsa  dan
bahkan Negara.
2. Tindakan Kriminal/

## Kejahatan
Seperti  halnya  penjelasan  di atas,  bahwa  tindak  pidana  berasal  dari bahasa  belanda  yang  disebut  “straf bearfeit”  atau  sering  disebut  peristiwa pidana atau delik. Tindak pidana berarti sesuatu perbuatan atau rangkaian perbuatan  manusia  yang  bertentangan dengan  undang–undang  atau  peraturan- peraturan  lainnya,  terhadap  perbuatan dimana  harus  diadakan  penghukuman (Menurut Bawengan 1997: 112).
Adapun  beberapa  syarat  yang meyebabkan terjadinya peristiwa pidana adalah sebagai berikut: a) Harus ada perbuatan
manusia
b) Perbuatan  itu  harus  sesuai dengan  apa  yang  dilukiskan dalam ketentuan hukuman.
c) Harus terbukti adanya
“dosa”  pada  orang  yang berbuat, yaitu orangnya harus dapat dipertanggungjawabkan d) Perbuatan itu harus berlawanan dengan hukum e) Terhadap perbuatan itu harus tersedia ancaman hukuman  di  dalam  undang– undang”.
Tappan  (dalam  Santoso,  2002: 18) mengatakan: “kejahatan adalah The Criminal  Law)”.  Sutherland  (dalam santoso,  2002:  18)  juga  menekankan “bahwa ciri pokok dari kejahatan adalah perilaku  yang  dilarang  oleh  negara karena  merupakan  perbuatan  yang merugikan Negara dan terhadap perbuatan  itu  Negara  bereaksi  dengan hukuman  sebagai  pamungkas”.  Selain
Media Komunikasi FIS Vol. 12 No. 1, April 2013
ISSN 1412-8683
itu,  Bonger  (dalam  Santoso,  2002:  18)
mengatakan:
“kejahatan adalah merupakan  perbuatan  anti  sosial  yang secara  sadar  mendapat  reaksi  dari Negara  berupa  pemberian  derita  dan kemudian  sebagai  reaksi  terhadap rumusan–rumusan hukum (legal definitions) mengenai kejahatan”.
Elliot (dalam Santoso, 2002: 19) mengatakan:  “kejahatan  adalah  suatu problem dalam masyarakat modern atau tingkah laku  yang  gagal  dan melanggar hukum  yang  dapat  dijatuhi  hukuman penjara,  hukuman  mati  dan  hukuman denda  dan  seterusnya”.  Sementara  itu, Bemmelem  (dalam  Santoso,  2002:  19) “memandang  kejahatan  sebagai  suatu tindakan  anti  sosial  yang  menimbulkan kerugian, ketidakpatutan dalam masyarakat, sehingga dalam masyarakat terdapat kegelisahan dan untuk
menentramkan masyarakat Negara harus  menjatuhkan  hukuman  kepada penjahat”.  Menurut  Moeliono  (dalam Santoso,  2002:  20)  “kejahatan  adalah perbuatan  pelanggaran  norma  hukum yang  ditafsirkan  atau  patut  ditafsirkan masyarakat  sebagai  suatu  perbuatan
yang merugikan, menjengkelkan sehingga tidak boleh dibiarkan.
Soesilo  (dalam  santoso,  2002: 19)  “membedakan  pengertian  kejahatan secara  yuridis  dan  pengertian  kejahatan secara  sosiologis”.  Ditinjau  secara yuridis,  pengertian  kejahatan  adalah suatu  perbuatan  atau  tingkah  laku  yang bertentangan  dengan  undang-undang. Sedangkan ditinjau dari segi  sosiologis, maka yang dimaksud  dengan kejahatan adalah perbuatan atau tingkah laku yang selain merugikan penderita, juga sangat merugikan  masyarakat  yaitu  berupa hilangnya  keseimbangan,  ketentraman dan ketertiban”.
Selain  itu,  banyak  faktor  yang menyebabkan dan menimbulkan terjadinya  kejahatan  seperti  pencurian dalam  masyarakat,  dimana  faktor– faktor  tersebut  saling  berkaitan  dan tidak  boleh  dilepaskan.  Bawengan (1997:  11)  mengatakan:    ”ada  dua faktor yang melatar belakangi seseorang melakukan  tindak  pidana  yaitu  faktor yang  berasal  dari  dalam  diri  individu dan  faktor  yang  berasal  dari  luar individu  yang  menjadi  faktor  penyebab seseorang  melakukan  suatu  kejahatan.
ISSN 1412-8683
Beberapa  yang  dapat  menimbulkan kejahatan  yang  berasal  dari  dalam    diri individu adalah : a) Daya Emosional Masalah emosional erat hubungannya  dengan  masalah sosial  yang  dapat      mendorong kejahatan  jika  orang  tersebut tidak  mampu  untuk  mencapai keseimbangan  antara  emosinya dengan kehendak masyarakat b) Rendahnya Mental Rendahnya  mental  berhubungan dengan intelegensi. Jika seseorang mempunyai daya intelegensi yang tajam dan dapat menilai  realitas  secara  rasional setiap permasalahan
yang
ada.maka  akan  semakin  mudah untuk menyesuaikan diri dengan dengan  masyarakat.Sebaliknya, jika seseorang mempunyai tingkat  intelegensi  yang  rendah, maka ia mempunyai
kecenderungan  rendah  mental sehingga  tidak  mampu  untuk berbuat sesuatu, takut salah atau tidak  mampu  menyesuaikan  diri dengan  lingkungannya.  Dalam
keadaan  yang  demikian  orang tersebut  akan  semakin  jauh  dari kehidupan umum.
c) Kepribadian
Pada  dasarnya  pola  kepribadian antara  satu  individu  dengan individu  lain  sebenarnya  unik dan berbeda. Sulit untuk menentukan persamaan kepribadiaan antara individu yang  satu  dan  individu  lainnya. Hal  ini  disebabkan  susunan unsur–unsur  akal  dan  jiwa  yang menentukan  tingkah  laku  atau tindakan  dari  tiap–tiap  individu berbeda.  Keadaaan  kepribadiaan manusia itu berhubungan dengan  keadaan  yang  diterima sewaktu–waktu    dan  tidak  luput dari keadaan ekonomi. d) Usia Setiap manusia mengalami
perubahan dalam hidupnya.
Mulai  dari  lahir,  mengalami perubahan  dan  perkembangan menuju  ke  masa  anak–anak, remaja  dewasa  dan  lanjut  usia.
Menurut seorang peneliti Thomas  Sellin,  kecenderungan
Media Komunikasi FIS Vol. 12 No. 1, April 2013
ISSN 1412-8683
untuk  berbuat  anti  sosial  adalah selama masih sekolah dan memuncak antara umur 20 tahun sampai  umur  25  tahun  dan akhirnya  mengalami  penurunan sampai  umur  25  tahun  dan berhenti  sama  sekali  pada  usia lanjut.
e) Pendidikan Dalam  Undang–undang  Sistem Pendidikan  nasional  disebutkan bahwa  Pendidikan  adalah  usaha sadar dan terencana untuk
menyiapkan peserta didik melalui kegiatan bimbingan,
pengerjaan  dan  latihan  bagi peranannya  di  masa  yang  akan
datang. Pendidikan sangat berperan  dalam  pembentukan pola  pikir  dan  tingkah  laku sesesorang  dalam  masyarakat. Semakin tinggi tingkat pendidikan seseorang maka semakin  tinggi  pula  tingkat berpikir atau tingkat pengetahuannya. Kehidupan manusia  tidak  terlepas  dari
segala  persoalan  dan  masalah yang sangat luas. Apabila
seseorang  mempunyai  wawasan yang  luas  (tingkat  pendidikan yang tinggi), maka dalam menyelesaikan  segala  masalah, seseorang tersebut akan mempertimbangkan dahulu segala sesuatu sebelum bertindak.  Dengan  kata  lain, seseorang tersebut akan memikirkan terlebih dahulu
dampak  atau  resiko  dari  apa yang akan dilakukannya.
Pada umumnya, kejahatan mengandung konotasi tertentu, merupakan suatu pengertian dan penamaan  yang  relatif,  mengandung variabilitas  dan  dinamik  serta  bertalian dengan perbuatan atau tingkah laku baik aktif  atau  pasif  yang  dinilai  oleh sebagian  mayoritas  atau  minoritas masyarakat sebagai suatu perbuatan anti sosial,  suatu  paksaan  terhadap  skala nilai  sosial  dan  atau  perasaan  hukum yang  hidup  dalam  masyarakat  sesuai dengan  ruang  dan  waktu.  Kejahatan adalah    perbuatan  anti  sosial  yang melanggar  hukum  atau  undang–undang pada  suatu  waktu  tertentu  dan  yang dilakukan  dengan  sengaja,  merugikan
ISSN 1412-8683
ketertiban  umum  dan    dapat  dihukum oleh Negara.
Sementara  itu  faktor–faktor yang  bersumber  dari  luar  individu (ekstern)  yang  menjadi  faktor  yang mempengaruhi  seseorang  melakukan kejahatan adalah sebagai berikut : 1) Lingkungan sosial Dalam kehidupan bermasyarakat, seseorang belajar tentang pola-pola
tindakan dalam pergaulan adalah dari lingkungan
sekitarnya  (lingkungan  sosial). Dalam lingkungan sosial,
seseorang belajar tentang macam-macam  peranan  sosial
yang terdapat dalam kehidupan
sosial.  Jadi,  lingkungan  sosial juga  sangat  berperan  dalam pembentukan tingkah laku seseorang. 2) Ekonomi Dewasa ini, perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi yang semakin pesat akibat dari perkembangan zaman mengakibatkan timbulnya kesenjangan  sosial  di  antara
masyarakat.  Dapat  kita  lihat pada masa sekarang ini,
kesenjangan  sosial  akhirnya mengakibatkan kecemburuan sosial. Hal ini yang menyebabkan  adanya  jurang (gap) dalam kelompok masyarakat, dimana bagi kelompok/kelas rendah, adanya kesulitan dalam memenuhi kebutuhan hidup. Faktor ekonomi sangat berperan dalam kehidupan karena apabila  seseorang  tidak  dapat memenuhi kebutuhan hidupnya,  hal  ini  yang  dapat mendorong terjadinya kejahatan. 3) Faktor Keluarga
Keluarga  merupakan  tempat pertama  bagi  seseorang  belajar tentang  sikap  dan  tingkah  laku yang  menjadi  pedoman  dalam pergaulan di masyarakat. Sikap seseorang  dalam  masyarakat merupakn cerminan dari keluarganya.  Jadi,  keluarga sangat berperan dalam
ISSN 1412-8683
pembentukan kepribadian seseorang. 4) Pengaruh Film Film  juga  berperan  dalam pembentukan  sikap  seseorang. Apabila seseorang sering menonton siaran atau tayangan kriminal,  maka  tidak  dapat dipungkiri  apabila  suatu  saat orang  tersebut  akan  dapat melakukan  kejahatan  seperti tayangan  kriminal  yang  telah ditonton tersebut. 5) Pengangguran Kecenderungan untuk melakukan  kejahatan  dapat dikatakan cenderung dilakukan oleh kalangan pengangguran. Akibat sempitnya  lapangan  pekerjaan mengakibatkan tingginya tingkat pengangguran, sementara di sisi lain, kebutuhan hidup semakin mendesak dan hal inilah terkadang yang menjadi penyebab terjadinya kejahatan. Berdasarkan
faktor–faktor yang  telah  disebutkan  di  atas,  dapat
dikatakan  bahwa  faktor-faktor  tersebut sangat  berpengaruh  terhadap  terjadinya tindak  kejahatan  karena  suatu  peristiwa tidak  terjadi  dengan  sendirinya.  Begitu juga  dengan  kejahatan,  tidak  terjadi dengan  sendirinya  tetapi  karena  adanya unsur-unsur  yang  menjadi    faktor penyebab terjadinya kejahatan tersebut

## 3. Kejahatan Pencurian
Kejahatan  seperti  pencurian apabila  dirinci,  rumusan  itu  terdiri  dari unsur–unsur objektif (perbuatan mengambil,  objeknya  suatu  benda  dan unsur  keadaan  yang  menyertai  dan melekat    pada  benda  yaitu  benda tersebut sebagian atau seluruhnya  milik orang  lain)  dan  unsur–unsur  subjektif (adanya  maksud  yang  ditujukan  untuk memiliki, dan dengan melawan hukum).
Sementara itu. Tindakan kejahatan  seperti  pencurian  tentu  saja membawa  dampak  yang  begitu  besar dalam kehidupan sosial maupun individu.  Beberapa  Akibat–akibat  yang ditimbulkan  dari  kejahatan  pencurian antara lain:
a. Dampak  Terhadap  Masyarakat dan Negara
ISSN 1412-8683
1) Terganggunya ketentraman,  keamanan dalam  masyarakat  dan hilangnya      harta  benda seseorang akibat pencurian tersebut. 2) Mengakibatkan seseorang mengalami luka  fisik  (luka  badan) bahkan      kematian  dan luka  secara  psikologis (mengalami tekanan, perasaan takut dan trauma  akibat  terjadinya pencurian). 3) Bagi Negara, akibat yang ditimbulkan dari kejahatan pencurian adalah        terganggunya stabilitas Negara dan terhambatnya pembangunan.
b. Dampak Terhadap Pelaku
1) Berakibat    secara  fisik seperti terganggunya kebebasan si pelaku karena   telah  berada  di dalam tahanan/penjara. 2) Berakibat secara psikologis  seperti  dikejar dan dihantui perasaan bersalah, perasaan  tertekan karena dikekang dalam tahanan/penjara. Sesungguhnya,  berbagai  upaya dan program
penanggulangan kemiskinan  sudah  banyak  dilaksanakan pemerintah  seperti  perbaikan  kondisi pemukiman  penduduk,  pengembangan desa  tertinggal,  perbaikan  kampung, gerakan terpadu pengentasan kemiskinan.  Dari  sisi  anggaran,  alokasi untuk  kesejahteraan  rakyat  dinaikkan setiap tahun. Guna membantu masyarakat  miskin,  pemerintah  telah mengadakan program Asuransi Kesehatan Keluarga Miskin
(ASKESKIN)  yang  diberikan  sebagai fasilitas  untuk  mendapatkan  pelayanan kesehatan secara gratis oleh pemerintah.
Di  sektor  pendidikan,  pemerintah  juga memberikan Bantuan Operasional Sekolah  (BOS)  yang  sangat  membantu sekolah dan keluarga miskin. Selanjutnya, pemerintah juga memberikan  Bantuan  Tunai  Bersyarat
ISSN 1412-8683
(BTB)  sebagai  penyempurnaan  dari Bantuan Langsung Tunai (BLT). Program  ini  merupakan  bagian  dari sistem perlindungan sosial bagi keluarga miskin  yang dikaitkan dengan program  pembangunan  pendidikan  dan kesehatan di daerah-daerah yang benar- benar miskin (Soeparno 2007: 167).
Banyaknya hambatan dalam pembangunan,  menyebabkan  program tersebut masih belum berhasil
menanggulangi kemiskinan secara maksimal  apalagi  bila  dihubungkan dengan  krisis  yang  melanda  dunia beberapa waktu yang lalu mengakibatkan semakin sulitnya seseorang  dalam  memenuhi  kebutuhan hidup,  sempitnya  lapangan  pekerjaan yang juga berdampak semakin meningkatnya jumlah pengangguran.
Mengurangi  tingkat  kemiskinan dan mengurangi pengangguran bukanlah hal yang mudah dilaksanakan, walaupun  dengan  dukungan  stabilitas ekonomi  yang  tetap  terjaga.  Apabila kita perhatikan akhir-akhir ini dalam hal penyaluran  bantuan  yang  diberikan pemerintah  kepada  rakyat  terkadang penyalurannya  tidak  merata.  Orang-
orang  yang  ditugaskan  menyalurkan bantuan  pemerintah  tersebut  terkadang tidak  bersifat  adil.  Seringkali  orang- orang yang mendapatkan bantuan tersebut adalah orang-orang yang mampu,  sedangkan  orang–orang  yang layak  mendapatkan  bantuan  tersebut tidak  mendapat  apa-apa,  bahkan  ada juga  orang  yang  tega  mengkorupsikan dana bantuan pemerintah tersebut untuk kepentingan pribadi sehingga terkadang bantuan  atau  dana  yang  diberikan pemerintah tidak sampai kepada rakyat. Hal inilah yang juga menjadi penghambat dalam pembangunan terutama  menjadi  penghambat  program penanggulangan kemiskinan yang
diprogramkan pemerintah.
Keamanan dan ketertiban
masyarakat    merupakan  suatu  kondisi dinamis  dan  salah  satu  syarat  yang harus diwujudkan demi terselenggaranya pembangunan nasional, yang ditandai dengan terciptanya  keamanan,  ketertiban  dan tegaknya hukum. Pengaruh
perkembangan  zaman  dan  IPTEK  tidak hanya  membawa  dampak  positif  tetapi juga  dampak  negatif.  Hal  ini  terjadi
ISSN 1412-8683
apabila  dalam  diri  seseorang  tidak  ada terlihat pengamalan nilai-nilai pancasila,  norma-norma  dan  peraturan yang berlaku dalam kehidupannya. Semua manusia selalu menginginkan agar suasana kehidupannya penuh dengan keamanan, ketentraman  dan  kedamaian.  Akan tetapi  keinginan  tersebut  kadang  kala terhalang oleh berbagai macam gangguan  yang  datang  dari  luar  diri manusia sehingga mengganggu keamanan,  ketentraman  dan  kedamaian dalam kehidupan masyarakat. Sementara  masalah  kejahatan  adalah problem  manusia  yang  merupakan kenyataan sosial dan penyakit sosial dan juga merupakan produk yang berkembang seiring dengan
pertumbuhan masyarakat itu sendiri.
Menurut  Rusmianti  (1994:  23) mengatakan,  Pada  galibnya  kejahatan itu  dapat  timbul  karena  adanya  dua macam faktor yaitu:
a. Faktor pembawaan yaitu bahwa  seseorang  menjadi penjahat  karena  pambawaan atau  bakat  alamiah  atau hobby.  Kejahatan  karena
pembawaan  timbul  sejak anak  itu  dilahirkan  dari orangtuanya,  sifat  jahat  dari orangtuanya  minimal  akan diwariskan pada anak.
b. Faktor lingkungan yaitu manusia  masih  melakukan kejahatan karena pengetahuan tentang kebaikan tidak nyata baginya.  Pendidikan  yang dilakukan  di  rumah  maupun di sekolah memegang peranan  yang  sangat  penting untuk menentukan kepribadian seseorang. Perbuatan kejahatan seperti pencurian yang sering dilakukan manusia pada akhir-akhir ini bukan saja hanya  dilakukan  oleh  pria  dan  wanita yang  telah  berusia  dewasa,  melainkan juga  telah  dilakukan  oleh  segala tingkatan  usia  yaitu  anak–anak,  remaja maupun  yang  telah  lanjut  usia,  baik kejahatan  yang  dilakukan  secara  sadar (atas  kemauan  sendiri)  maupun  yang dilakukan  secara  tidak  sadar  (atas adanya dorongan dari pihak lain, bukan atas kemauan sendiri). Masalah-
Media Komunikasi FIS Vol. 12 No. 1, April 2013
ISSN 1412-8683
masalah  sosial  sebagai  suatu  penyakit sosial  tidak dapat lepas dari kehidupan manusia  dan  tentu  tidak  dapat  berdiri sendiri,  ada  kaitan  dan  pengaruh  antara suatu aspek dengan aspek lain.
Demikian  juga  dengan  kejahatan  selalu berkaitan dan dipengaruhi oleh masalah kehidupan  sosial,  ekonomi,  politik  dan budaya  sebagai  fenomena  yang  ada dalam masyarakat dan saling mempengaruhi satu sama lain. Secara umum, perbuatan kriminal  seperti  pencurian  dilakukan
karena merasa belum terpenuhi
kebutuhan  hidup  mereka  selama  ini, disamping  berbagai  permasalahan  lain yang melatar
belakanginya.
Kesenjangan  sosial,  kesejahteraan  yang tak seimbang, instabilitas ekonomi juga menjadi  beberapa  pemicu  lahirnya tindakan kejahatan seperti pencurian.

## D. PENUTUP
Uraian  di  atas  sesungguhnya
cukup  menjelaskan  kepada  kita  efek domino dan
kausalitas dari
permasalahan  global  (sosial)  yang dihadapi  oleh  hampir  semua  Negara termasuk Indonesia, yaitu permasalahan kemiskinan  atau  ketidaksejahteraan. Masalah kemiskinan menjadi salah satu pemicu dan penyebab terjadinya perbuatan  kriminal  seperti  pencurian. Beberapa  poin  penting  yang  bisa disimpulkan adalah:
1. Kemiskinan  mempunyai  dampak yang  sangat  besar  terhadap  peluang terjadinya  suatu  kejahatan  dimana tingkat  kemiskinan  yang  tinggi menunjukkan adanya kesulitan dalam  memenuhi  kebutuhan  hidup dan  di  satu  sisi  kebutuhan  yang sangat banyak sementara alat pemuas kebutuhan sangat terbatas.
2. Kemiskinan mengakibatkan kesenjangan  sosial  dan  kesenjangan sosial  mengakibatkan  kecemburuan sosial  kemudian  berlanjut  pada gejolak sosial dan biasanya berakhir pada  konflik  sosial  dan  terjadinya suatu tindak kejahatan.
ISSN 1412-8683

## DAFTAR PUSTAKA
Abdussalam. 2002. Prospek hukum pidana Indonesia, Jakarta: Restu Agung.
Arief,  Nawawi.  Bardo.  2001.  Masalah  penegakan  hukum  dan  kebijakan penanggulangan kejahatan, Bandung: PT. Aditya Bakti.
Bawengan, G. W. 1997. Masalah kejahatan dengan sebab dan akibat, Jakarta: Pradnya Paramita.
Bonger,  W.  A. 1997. Pengantar  kriminologi, Jakarta: PT. Pembangunan  dan Ghalian Indonesia.
Rusmianti. 1994. Kesejahteraan masyarakat dan pencegahannya, Jakarta:  Angkasa
Santoso, dkk. 2002. Kriminologi, Jakarta: PT Raja Grafindo Persada
Soesilo, R. 1994. KUHP. Bogor: Politeia
Soemitro,  Sutyastie.  2002.  Kemiskinan  dan  ketidakmerataan  di  Indonesia,  Jakarta:
Rineka Cipta
Soeparno, Erman. 2007. Paradigma Baru Transmigrasi Menuju Kemakmuran Rakyat, Jakarta: Departeman Tenaga Kerja Dan Transmigrasi Republik Indonesia
http://id.wikipedia.org/wiki/kemiskinan
http://www.google.co.id/memahami kemiskinan http://www.google.co.id/angka kemiskinan
http://www.google.co.id/pencurian
http://www.tempointeraktif.com/tingkat kriminalitas
Media Komunikasi FIS Vol. 12 No. 1, April 2013