## Pengendalian Pemanfaatan Ruang Permukiman Di Sempadan Sungai Alliritengae Kecamatan Turikale Kabupaten Maros
Control of Use Of Settlement Space In The Alliritengae River District, Turikale Sub-District, Maros District
Ariadi Abil *
Program Studi Perencanaan Wilayah dan Kota, Program Pascasarjana, Universitas Bosowa
* E-mail: ariadiabil99@gmail.com
Diterima: 12 September 2023/Disetujui 30 Desember 2023
Abstrak. Tujuan penelitian ini adalah untuk mengkaji dan menganalisis faktor yang dominan berpengaruh terhadap kerusakan daerah Sempadan Sungai Alliritengae Kecamatan Turikalle.  Dan merancang strategi pengendalian pemanfaatan ruang di daerah Sempadan Sungai Alliritengae Kecamatan Turikale Kabupaten Maros. Adapun jenis penelitian ini didasarkan pada rumusan masalah yang akan dibahas. Sehingga metode pendekatan dalam penelitian ini menggunakan jenis penelitian Kuantitatif. Metode analisis yang digunakan yaitu  metode  MLE  dan  juga  SWOT  analisis.  faktor  yang  dominan  berpengaruh  terhadap  sempadan  Sungai  Alliritengae  yaitu pertumbuhan penduduk, penyediaan sarana dan  prasaran, dan aktivitas penduduk. Dengan uji kontingensi hubungannya pertumbuhan penduduk, dan aktivitas penduduk pengaruh lemah sedangkan penyediaan sarana dan prasarana pengaruh sangat lemah. strategi yang digunakan untuk pengendalian pemanfaatan ruang daerah sempadan Sungai Alliritengae yaitu  penataan kawasan permukiman sesuai dengan undang-undang No. 26 Tahun 2007.dan penataan kawasan kawasan permukiman agar garis sempadan sungai sesuai dengan Permen PUPR RI No. 28/Prt/M/2015 dan sesuai dengan Peraturan Bupati Maros No.101 Tahun 2016 tentang garis sempadan sungai.
Kata Kunci : Pengendalian, Pemanfaatan, Ruang, Permukiman, Sempadan, Sungai, Turikale, Maros
Abstract. The  purpose  of  this  study  was  to  examine  and  analyze  the  dominant  factors  influencing  the  damage  to  the Alliritengae River Rim, Turikalle District. To design a strategy for controlling the use of space in the Alliritengae River Rim, Turikale District, Maros Regency. This type of research is based on the formulation of the problem to be discussed. So the approach  method  in  this  study  uses  a  type  of  quantitative  research.  The  analytical  method  used  is  the  MLE  method  and SWOT  analysis.  the  dominant  factors  affecting  the  riparian  of  the  Alliritengae  River  are  population  growth,  provision  of facilities and infrastructure, and population activities. With the contingency test the relationship between population growth and population activity has a weak influence, while the provision of facilities and infrastructure has a very weak effect. The strategy  used  to  control  the  spatial  use  of  the  Alliritengae  River  riparian  area  is  the  arrangement  of  residential  areas  in accordance with law no. 26 of 2007. and arrangement of residential areas so that the river border lines are in accordance with RI PUPR Regulation No. 28/Prt/M/2015 and in accordance with Maros Regent Regulation No.101 of 2016 concerning River Border Lines.
Keywords : Control, Utilization, Space, Settlements, Borders, Rivers, Turikale, Maros
This work is licensed under Creative Commons Attribution License 4.0 CC-BY International license

## Pendahuluan
Berdasarkan  UU  No  1  Tahun  2011  yang  dimaksud kawasan permukiman adalah bagian dari lingkungan hidup di luar kawasan lindung, baik berupa kawasan perkabupatenan maupun perdesaan, yang berfungsi sebagai lingkungan  tempat  tinggal  atau  lingkungan  hunian  dan tempat  kegiatan  yang  mendukung  perikehidupan  dan penghidupan  Adisasmita  (2010)  mengemukakan  bahwa permukiman adalah sebidang tanah/lahan yang diperuntukkan bagi pengembangan permukiman.
Pembahasan  mengenai  permukiman  tidak  hanya  ditinjau
dari aspek fisik dan teknis saja, tetapi meliputi aspek sosial, ekonomi,  dan  budaya  yang  menyebabkan  perlunya melakukan  penelitian  secara  mendalam  pada  lokus penelitian. Menurut Sabari (2008) permukiman  merupakan tempat  tinggal  atau  yang  berkaitan  dengan  tempat  tinggal dan  secara  sempit  berarti  daerah  tempat  tinggal  atau bangunan tempat tinggal. Dari berbagai sumber  yang telah di  paparkan  sebelumnya,  permukiman  merupakan  salah satu  wujud  aktifitas  yang  dilakukan  manusia  pada  suatu tempat  di  muka  bumi  dan  yang  menjadi  tujuan  utama  dari penataan kawasan adalah untuk mengembangkan lingkungan permukiman. (Ii & Pustaka, 2011).
Pada  saat  ini,  penerapan  ruang  pada  kawasan sempadan  sungai  sudah  tidak  selaras  dengan  fungsi sempadan  sungai  itu  sendiri.  Kenyataannya  pelanggaran pada  pemanfaatan  ruang  banyak  dijumpai  di  beberapa sungai di Indonesia. Daerah sempadan sungai sudah banyak dimanfaatkan menjadi bangunan bergedung baik permukiman,  perdagangan  dan  jasa,  perkantoran,  dan  lain sebagainya (Supprapti, Arief, & Purwadio, 2014).(Steven et al.,  2022)  Hal  tersebut  disebabkan  oleh  peningkatan pertumbuhan  penduduk  dan  perkembangan  suatu  daerah yang  mengakibatkan  perubahan  pada  pola  konsumsi masyarakat  terhadap  lahan  (Prayogo,  2015).(Steven  et  al., 2022)    Keberadaan  sungai  selain  bermanfaat  untuk menunjang  kebutuhan  sehari-hari,  karang-kadang  juga memberikan  masalah  ketika  banjir.  Salah  satu  cara  untuk menjaga  kondisi  sungai  agar  tetap  terjaga  sesuai  dengan fungsinya  adalah  dengan  pengaturan  pemanfaatan  lahan disekitar  daerah  sempadan  sungai.  Sempadan  sungai  juga merupakan suatu kawasan yang mempunyai manfaat untuk mempertahankan  kegiatan  perlindungan,  penggunaan  dan pengendalian atas sumber daya yang ada pada sungai dapat dilaksanakan sesuai dengan tujuannya (Aryastana, 2015).
Pertumbuhan  dan  kepadatan  penduduk  yang  tidak terkendali  telah  menimbulkan  tekanan  terhadap  ruang  dan lingkungan untuk kebutuhan perumahan, kawasan jasa/industri dan prasarana perkabupatenan yang
keseluruhannya
membentuk kawasan terbangun.
Perkembangan  perumahan  dan  permukiman  yang  sangat pesat  dan  tidak  sesuai  dengan  rencana  tata  ruang  serta konsep  pembangunan  yang  berkelanjutan,  mengakibatkan banyak  kawasan-kawasan  rendah  yang  semula  berfungsi sebagai tempat parkir air atau retarding pond dan sempadan sungai  telah  menjadi  daerah  permukiman  yang  dihuni penduduk.  Berdasarkan  RPJPD  Kabupaten  Maros  tahun 2005- 2025, Sungai Maros merupakan daerah pengembangan  Kawasan  Mamminasata  yang  memiliki daya  tarik  khususnya  sebagai  daerah  pengembangan perumahan  dan  permukiman.  Sempadan  Sungai  Maros berada  di  kawasan  kabupaten  lama  dan  kabupaten  baru Maros  dengan  karakteristik  permukiman  sempadan  sungai yang lingkungannya mengalami degradasi seperti pencemaran,  penyempitan  alur  sungai  dan  sedimentasi. (Turikale  et  al.,  2015)  Berbicara  mengenai  permasalahan permukiman  kumuh,  nampaknya  patut  diperhatikan  yaitu Kecamatan  Turikale,  dimana  sebagian  masyarakat  hidup dengan kualitas lingkungan permukiman yang
dikategorikan  termasuk  kumuh.  Tidak  dapat  disangkal bahwa kondisi lingkungan permukiman di kawasan tersebut sangat  tidak  sehat,  timbulnya  pencemaran  lingkungan seperti  bau  yang  kurang  sedap,  lahan  yang  kotor  akibat tertutup oleh sampah yang berserakan, pembuangan limbah rumah  tangga  yang  menumpuk.  Kondisi  sosial  ekonomi masyarakat yang hidup dalam satu bangunan rumah dengan lebih  dari  satu  anggota  keluarga,  pendapatan  dan  mata pencaharian masyarakat yang tidak menentu sebagai buruh harian.  Hal  tersebut  dikarenakan  Kabupaten  Maros merupakan  salah  satu  kabupaten  yang  berdekatan  dengan Kota  Makassar  sehingga  Kabupaten  Maros  menjadi  salah satu  sasaran  terjadinya  urbanisasi  yang  mengakibatkan perkembangan penduduk yang begitu pesat.
Tujuan  penelitian  ini  adalah  untuk  mengkaji  dan menganalisis  faktor  yang  dominan  berpengaruh  terhadap kerusakan daerah Sempadan Sungai Alliritengae
Kecamatan  Turikalle  dan  merancang  strategi  pengendalian pemanfaatan ruang di daerah Sempadan Sungai Alliritengae Kecamatan Turikale Kabupaten Maros.

## Metode Penelitian
Penelitian ini dilakukan di Wilayah Kabupaten Maros tepatnya  di  Kelurahan  Allirittengae  Kecamatan  Turikale. Adapaun  fokus  penelitian  ini  yaitu  di  Sempadan  Sungai Maros.  Metode  analisis  yang  digunakan  dalam  penelitian ini  yaitu  menggunakan  metoda  analisis  chi-square  untuk melihat faktor determinan yang menggambarkan karakteristik  faktor-faktor  yang  mempengaruhi  dari variabel  yang  diteliti,  kemudian  untuk  menyusun  rumusan alternatif strategi partisipasi masyarakat dalam meningkatkan  kualitas  permukiman  di  Kel.  Alliritengae menggunakan  analisis  faktor-faktor  internal  dan  eksternal (IFE-EFE) dan Matriks IE, serta analisis SWOT..

## Hasil dan Pembahasan
a. Faktor-Faktor Yang Dominan Berpengaruh Terhadap Kerusakan Sempadan Sungai Alliritengae Kecamatan Turikale Kabupaten Maros
Hasil  penelitian  terkait  dengan  faktor  yang  dominan berpengaruh terhadap kerusakan sempadan sungai alliritengae  kecamatan  turikale  kabupaten  maros  dapat dilihat pada Tabel 1. dibawah ini.
Tabel 1. Uji Chi Kuadrat Pengaruh Kerusakan Daerah Sempadan Sungai Terhadap Pertumbuh Penduduk
X Y X ∑ FH X² ∑ 1 2 1 2 1 2 Y 1 77 6 83 73.87 9.13 0.13 1.07 1.21 2 12 5 17 15.13 1.87 0.65 5.24 5.89 ∑ 89 11 100 x² 7.09 db 1.00 x² Tabel 3.84 Kesimpulan Berpengaruh
Sumber : Hasil Analisis, 2023
Berdasarkan  Tabel  1,  diatas,  dapat  dilihat  bahwa pertumbuhan kerusakan daerah sempadan sungai berpengaruh  terhadap  jumlah  penduduk.  Untuk  mengukur tingkat  pengaruh  kerusakan  daerah  sempadan  sungai terhadap pertumbuhan penduduk maka selanjutnya dilakukan uji kontingensi dimana:
= 0,26 atau pengaruh lemah
Tabel 2. Uji Chi Kuadrat Pengaruh Kerusakan Daerah Sempadan Sungai Terhadap Penyediaan Sarana dan Prasarana
X Y X ∑ FH X² ∑ 1 2 1 2 1 2 Y 1 65 15 80 61.6 18.4 0.19 0.63 0.82 2 122 8 20 15.4 4.6 0.75 2.51 3.26 ∑ 89 11 100 x² 4.08 db 1.00 x² Tabel 3.84 Kesimpulan Berpengaruh Sumber : Hasil Analisis, 2023
Berdasarkan  Tabel  2.  diatas,  dapat  dilihat  bahwa kerusakan  daerah  sempadan  sungai  berpengaruh  terhadap penyediaan sarana dan prasarana. Untuk  mengukur tingkat pengaruh  kerusakan  daerah  sempadan  sungai  berpengaruh terhadap penyediaan sarana dan prasarana maka selanjutnya dilakukan uji kontingensi:
= 0,19 atau pengaruh sangat lemah Tabel 3 . Uji Chi Kuadrat Pengaruh Kerusakan Daerah Sempadan Sungai Terhadap Penataan Permukiman
X Y X ∑ FH X² ∑ 1 2 1 2 1 2 Y 1 32 4 36 33.48 2.52 0.07 0.87 0.93 2 61 3 64 59.52 4.48 0.04 0.49 0.53 ∑ 89 11 100 x² 1.46 db 1.00 x² Tabel 3.84 Kesimpulan Tidak Berpengaruh Sumber : Hasil Analisis, 2023
Berdasarkan  Tabel  3.  diatas,  dapat  dilihat  bahwa kerusakan  daerah  sempadan  sungai  tidak  berpengaruh terhadap  penataan  permukiman.  Karena  kerusakan  daerah
sempadan  sungai  tidak  berpengaruh  terhadap  penataan permukiman maka tidak perlu di lakukan uji kontingensi.
Tabel 4. Uji Chi Kuadrat Pengaruh Kerusakan Daerah Sempadan Sungai Terhadap Aktivitas Penduduk
X Y X ∑ FH X² ∑ 1 2 1 2 1 2 Y 1 82 4 86 79.12 6.88 0.10 1.21 1.31 2 10 4 14 12.88 1.12 0.64 7.41 8.05 ∑ 92 8 100 x² 9.36 db 1.00 x² Tabel 3.84 Kesimpulan Berpengaruh Sumber : Hasil Analisis, 2023
Berdasarkan  Tabel  4.  diatas,  dapat  dilihat  bahwa kerusakan  daerah  sempadan  sungai  berpengaruh  terhadap aktivitas  penduduk.  Untuk  mengukur  tingkat  pengaruh kerusakan  daerah  sempadan  sungai  berpengaruh  terhadap aktivitas  penduduk  maka  selanjutnya  dilakukan  uji kontingensi:
= 0,30 atau pengaruh lemah
Tabel 5. Pengaruh Variabel X Terhadap Variabel Y
No. Variabel X² Hasil C Pengaruh 1 X1 7.09 Berpengaruh 0.26 Pengaruh Lemah 2 X2 4.08 Berpengaruh 0.19 Pengaruh Sangat Lemah 3 X3 1.46 Tidak Berpengaruh - - 4 X4 9,36 Berpengaruh 0.30 Pengaruh Lemah Sumber : Hasil Analisis, 2023 b. Strategi Pengendalian Pemanfaatan Ruang Daerah Sempadan Sungai Alliritengae Kecamatan Turikale Kabuapten Maros 1) Analisis Internal Faktor
Analisis  internal  faktor  dapat  dilihat  pada  Tabel  6.
dibawah ini. Tabel 6 . Strategi Internal (IFAS) Faktor Strategi Internal (Kekuatan) SP K SP x K Bobot - Penataan permukiman 12 4 48 2,3 Total SP x FX 48 2,3 Total SP x FX 208 1,00 Faktor Strategi Internal (Kelemahan) SP K SP x K Bobot - Pertumbuhan penduduk 12 4 48 0,3 - Penyediaan sarana dan prasarana yg di karenakan kebutuhan penduduk 16 4 64 0,4 - Aktivitas penduduk 12 4 48 0,3 Total SP x FX 160 1 Sumber : Hasil Analisis, 2023
Nilai  skor  analisis  internal  faktor  (IFAS)dapat  dilihat pada Tabel 7. dibawah ini.
Tabel 7 . Nilai Skor IFAS Faktor Strategi Internal Bobot Rating (1-4) Skor Kekuatan (S) - Penataan permukiman 2,3 3 6,9 Total Skor 6,9 Kelemahan/Permasalahan (W) Bobot Rating (4-1) Skor - Pertumbuhan penduduk 0,3 3 0,9 - Penyediaan sarana dan prasarana yg di karenakan kebutuhan penduduk 0,4 2 0,8 - Aktivitas penduduk 0,3 3 0,9 Total Skor 2,6 Sumber : Hasil Analisis, 2023 2) Analisis Eksternal Faktor
Analisis  eksternal  faktor  dapat  dilihat  pada  Tabel  8. dibawah ini.
Tabel 8. Strategi Eksternal (EFAS) Faktor Strategi Eksternal (Peluang) SP K SP x K Bobot - Undang-undang No 26 Tahun 2007 Tentang Penataan Ruang 16 4 64 0,3 - Peraturan Menteri PUPR RI Nomor 28/Prt/M/2015 tentang Penetapan Garis Sempadan Sungai dan Garis Sempadan Danau 16 4 64 0,3 - Peraturan Bupati Maros No. 101 Tahun 2016 tentang Garis Sempadan Jalan, Sungai, dan Pantai di Kabupaten Maros 16 4 64 0,3 Total SP x FX 192 0,9 Faktor Strategi Eksternal (Ancaman) SP K SP x K Bobot - Terjadinya sedimentasi 16 4 64 0,3 - Pencemaran lingkungan 16 4 64 0,3 - Terjadi banjir 16 4 64 0,3 Total SP x FX 192 0,9 Sumber : Hasil Analisis, 2023
Nilai skor analisis eksteral faktor (EFAS)dapat dilihat pada Tabel 9. dibawah ini.
Tabel 9 . Nilai Skor EFAS Faktor Strategi Eksternal Bobot Rating (1-4) Skor Peluang (O) - Undang-undang No 26 Tahun 2007 Tentang Penataan Ruang 0,5 4 2 - Peraturan  Menteri  PUPR  RI  Nomor  28/Prt/M/2015  tentang  Penetapan  Garis Sempadan Sungai dan Garis Sempadan Danau 0,5 4 2 - Peraturan  Bupati  Maros  No.  101  Tahun  2016  tentang  Garis  Sempadan  Jalan, Sungai, dan Pantai di Kabupaten Maros 0,5 4 2
Faktor Strategi Eksternal Bobot Rating (1-4) Skor Peluang (O) Total Skor 6 Ancaman (T) Bobot Rating (4-1) Skor - Terjadinya sedimentasi 0,3 2 0,6 - Pencemaran lingkungan (sungai) 0,3 2 0,6 - Terjadi banjir 0,3 2 0,6 Total Skor 1,8 Sumber : Hasil Analisis, 2023 Kesimpulan :
Koordinat X = 6,9 – 2,6 = 4,3 Koordinat Y  = 6 – 1,8   = 4,2

## Gambar 1. Kuadran SWOT
Posisi  berada  pada  sumbu  X  =  4,3 dan  sumbu  Y  =  4,2 jadi  posisi  pada  kuadran  I.  Strategi  yang  digunakan  dan diprioritaskan yaitu
3) Strategi SO
a) Penataan  kawasan  permukiman  sesuai  dengan undang-undang  no  26  tahun  2007  tentang  penataan ruang.
b) Penataan  kawasan  permukiman  agar  garis  sempadan Sungai  sesuai  dengan  permen  PUPR  RI  No. 28/Prt/M/2015  dan  sesuai  dengan  peraturan  Bupati Maros  No.101  Tahun  2016  tentang  Garis  Sempadan Sungai.

## Kesimpulan dan Saran
Hasil  penelitian  dapat  disimpulkan  bahwa  faktor  yang dominan berpengaruh terhadap sempadan Sungai Alliritengae  yaitu  pertumbuhan  penduduk,  penyediaan sarana  dan  prasaran,  dan  aktivitas  penduduk.  Dengan  uji kontingensi  hubungannya  pertumbuhan  penduduk,  dan aktivitas  penduduk  pengaruh  lemah  sedangkan  penyediaan sarana  dan  prasarana  pengaruh  sangat  lemah.  Adapun perbandingan  dengan  penelitian  yang  serupa  yaitu  pada jurnal  “Analisis  Permukiman  Tepian  Sungai  Yang Berkelanjutan  Kasus  Permukiman  Tepian  Sungai  Kahayan Kota  Palangkaraya”  dimana  penelitian  ini  membahas mengenai  keanekaragaman  aktivitas  masyarakat  yang mempengaruhi  aspek  sosial,  ekonomi,  dan  bagian  dari aktivitas  kota  melalui  aktivitas  internal  masyarakat terhadap  kegiatan  perkotaan.  Dan  penelitian  yang  peneliti bahas  sekarang  yitu  di  mana  memang  aktivitas  penduduk memang mempengaruhi sistem perkembangan permukiman
yang  ada  di  tepian  sungai  ataupun  perkembangan  kota. strategi  yang  digunakan  untuk  pengendalian  pemanfaatan ruang  daerah  sempadan  Sungai  Alliritengae  yaitu  dengan strategi  SO  dimana  menggunakan  kekuatan  untuk mensosialisasikan  peluang  yaitu    penataan  kawasan permukiman  sesuai  dengan  undang-undang  No.  26  Tahun 2007.dan  penataan  kawasan  kawasan  permukiman  agar garis sempadan sungai sesuai dengan Permen PUPR RI No. 28/Prt/M/2015  dan  sesuai  dengan  Peraturan  Bupati  Maros No.101 Tahun 2016 tentang Garis Sempadan Sungai.

## Daftar Pustaka
Aryastana,  P.  (2015).  Identifikasi  Pemanfaatan  Daerah Sempadan Sungai Tukad Ayung. Paduraksa, 4(1), 17– 25.
Adisasmita,  R.  2010.  Dasar-Dasar  Ekonomi  Transportasi.
Yogyakarta: Graha Ilmu Abil,  A.,  Latief,  R.,  &  Yahya,  I.  (2020).  Strategi Pengendalian
Perkembangan Permukiman Disepanjang  Sungai  Tallo  Kelurahan  Rapokalling Kecamatan  Tallo  Kota  Makassar.  Journal  of  Urban Planning Studies, 1(1), 098-104.
Amartha  Auliah,  A.,  Latief,  R.,  &  Rasyidi,  E.  S.  (2022). Studi  Kawasan  Permukiman  Berbasis  Kesesuaian Lahan  di  Kecamatan  Belopa  Kabupaten  Luwu: Permukiman di Kecamatan Belopa Kabupaten Luwu.
Hadi Sabari Yunus. (2008). Dinamika Wilayah Peri-Urban Determinan  Masa  Depan  Kota.  Yogyakarta:  Pustaka Pelajar.
Ii,  B.  A.  B.,  &  Pustaka,  T.  (2011).  Berdasarkan  UU  No  1 Tahun  2011  yang  dimaksud  kawasan  permukiman adalah. 1997, 12–35.
Rahayu,  R.,  Syafri,  S.,  Salim  Rasyidi,  E.,  &  Abbas,  J. (2023).  Strategi  Penangan  Permukiman  di  Kabupaten Jeneponto:  studi  Kasus:  Permukiman  Kumuh  di Kawasan Allu Kecamatan Bangkala. Journal of Urban Planning Studies, 2(2), 148-153.
Steven, D., Turnip, P., Hasyim,  A. W., & Parlindungan, J. (2022).  (Studi  Kasus:  Sempadan  Sungai  Brantas Kecamatan Lowokwaru Kota Malang). 11(0341).
Suprapti, S., Arief, U., Zahrok, S., dan Purwadio, H., 2014, Strategi  Pengendalian  dan  Pengawasan  Sempadan Sungai  (Studi  Kasus:  Kali  Surabaya  di  Kecamatan Driyorejo  dan  Wringinanom  Kabupaten  Gresik), Jurnal Sosial Humaniora, 7 (2), 205-225.
Turikale,  K.,  Maros,  K.,  Hasanah,  A.,  Wunas,  S.,  & Tanrang,  S.  La.  (2015).  Penerapan  Konsep  Green pada  Sungai  Maros  (Studi  Kasus:  Kelurahan Alliritengae, Pettuadae dan Turikale. 3(2), 99–111.