## PENGEMBANGAN WISATA LOKAL DI PESISIR MANGGAR KOTA BALIKPAPAN UNTUK PENINGKATAN PEREKONOMIAN MASYARAKAT SEKITAR
1,2,3 Universitas Balikpapan Email: didik.hadiyatno@uniba-bpn.ac.id
Abstract. The  eastern  region  of  Balikpapan  is  dominated  by  fishing  communities  in  Manggar.  In  this region, there are attractions Manggar Beach. The government and the surrounding community have used both  elements  in  their  daily  activities.  However,  the  utilization  is  still  not  maximal.  Although  the government has improved the coastal infrastructure, it is still necessary to develop human resources in order  for  the  economy  through  tourism  to  materialize.  Through  strategic  stages,  namely  (1)  data collection;  (2)  analyzing  data;  (3)  presentation  of  the  result  of  data  analysis,  expected  to  get  data  to become  picture  and  consideration  of  government  and  society  around  in  improving  economy  area especially tourism  with community profession  partly as a fisherman. The findings in  the tourism sector have yet  to  show  results for the economy in  Manggar. This is because the creativity and innovation of human resources have not been optimized by the community and local government. The potential of the community actually exists to be developed in the tourism sector. This can be done through training the management  of  fishery  products  by  following  the  global  development  so  as  to  attract  domestic  and foreign tourists, making the coastal area as a tourist destination of choice.
Keywords: Development Of Tourism, Economy, Society
Abstrak. Wilayah  timur  Balikpapan  didominasi  oleh  masyarakat  nelayan  di  Manggar.  Di  wilayah  ini terdapat objek wisata Pantai Manggar. Pemerintah maupun masyarakat sekitar telah memanfaatkan kedua unsur  tersebut  dalam  aktivitas  keseharian.  Namun,  pemanfaatan  tersebut  masih  belum  maksimal. Walaupun  pemerintah  telah  memperbaiki  infrastruktur  di  pantai  tersebut,  masih  perlu  pengembangan SDM  agar  perekonomian  melalui  pariwisata  dapat  terwujud.  Melalui  tahapan  strategis,  yaitu  (1) pengumpulan data; (2) penganalisisan data; (3) penyajian hasil analisis data, diharapkan diperoleh data- data untuk menjadi gambaran dan pertimbangan pemerintah serta masyarakat sekitar dalam meningkatkan perekonomian daerah khususnya pariwisata dengan profesi  masyarakat sebagian  sebagai  nelayan.  Hasil temuan  di  sektor  pariwisata  belum  menampakkan  hasil  bagi  perekonomian  di  Manggar.  Hal  tersebut dikarenakan kreatifitas dan inovasi SDM belum dioptimalkan oleh masyarakat dan pemerintah setempat. Potensi  yang  dimiliki  masyarakat  sebenarnya  telah  ada  untuk  dikembangkan  di  sektor  pariwisata.  Hal tersebut dapat dilakukan melalui pelatihan pengelolaan hasil perikanan dengan mengikuti perkembangan global  sehingga  menarik  wisatawan  dalam  negeri  maupun  mancanegara,  menjadikan  wilayah  pesisir sebagai  tempat wisata pilihan.
Kata Kunci: Pengembangan Wisata, Perekonomian, Masyarakat

## PENDAHULUAN
Pariwisata  merupakan  salah  satu  modal  dalam peningkatan  pendapatan  suatu  daerah.  Beberapa bidang  dalam  pariwisata  yang  ada  dari  segi budaya  maupun  alam  sering  kali  ditonjolkan. Salah  satu  segi  budaya  yang  dapat  memberikan peningkatan  pendapatan  daerah  adalah  melalui sistem  mata  pencaharian  masyarakat  sekaligus berhubungan dengan potensi alamnya.
Nelayan  merupakan  bagian  dari  mata pencaharian  masyarakat,  khususnya  di  wilayah timur Kota Balikpapan, di daerah pesisirnya akan membawa  dampak  yang  lebih  baik  bagi
peningkatan ekonomi daerah jika dikelola  secara baik.  Hasil  tangkapan  ikan  oleh  nelayan  yang melimpah  dapat  berimbas  pada  peningkatan pariwisata  karena  hasilnya  dapat  dijadikan berbagai produk kuliner sebagai buah tangan bagi wisatawan  yang berkunjung jika masyarakat  dan pemerintah  dapat  berinovasi  dalam  mengelola tangkapannya.
Selain  itu,  pemberdayaan  masyarakat menurut Sumodiningrat  merupakan upaya untuk memandirikan  masyarakat  lewat  perwujudan potensi  kemampuan yang  dimiliki oleh masyarakat tersebut. Potensi masyarakat
Didik Hadiyatno 1 , Nina Indriastuty 2 , Ulum Janah 3
128 Jurnal Terapan Abdimas, Volume 3, Nomor 2, Juli 2018, hlm. 127-134
berkenaan  dengan  mata  pencaharian  dan  alam sebagai pendukungnya secara kreatif dan inovatif serta promosi dan pemasaran yang strategis dapat memberikan  peningkatan  pada  perekonomian masyarakat sekitar (Harto, 2014).
Wilayah  timur  Kota  Balikpapan  didominasi oleh  masyarakat  nelayan  khususnya  di  daerah pesisir  Manggar.  Di  wilayah  ini  juga  terdapat objek  wisata  yaitu  Pantai  Manggar.  Baik pemerintah  maupun  masyarakat  sekitar  telah memanfaatkan  kedua  unsur  tersebut  dalam aktivitas  sehari-hari  masyarakat  di  daerahh Manggar.  Namun,  pemanfaatan  tersebut  masih belum  maksimal.  Walaupun  pemerintah  telah memperbaiki infrastruktur yang terdapat di pantai tersebut,  masih  perlu  adanya  pengembangan SDM  di  masyarakat  sekitar  agar  tingkat perekonomian  melalui  pariwisata  di  Pantai Manggar dapat terwujud.
Sementara itu, masyarakat sekitar juga telah memanfaatkan kondisi tersebut dengan membuka usaha  di  sepanjang  pesisir  Manggar  baik  di wilayah  Pantai  Manggar  maupun  di  luarnya. Seperti pernyataan dari Djula, peneliti sebelumnya
yang mengungkapkan berkembangnya  berbagai  usaha  kecil  dan menengah  di  tengah-tengah  masyarakat  saat  ini merupakan  fenomena  yang  patut  disyukuri.  Hal ini sebagai isyarat bahwa keberadaan usaha kecil dan  menengah  telah  mendapat  tempat  yang penting dalam proses pertumbuhan  ekonomi  dan memberdayakan  sumber  daya  alam  yang  ada. Terutama  para  nelayan  yang  mendirikan  usaha kecil  sebagai  modal  untuk  melangsungkan  taraf hidup  mereka.  Hadirnya  berbagai  macam  usaha memberikan  kesempatn  yang  seluas-luasnya kepada  masyarakat  serta  menyadarkan  akan pentingnya melakukan perubahan dalam meningkatkan  taraf  hidup  masyarakat  dari  usaha mereka  yang  sekaligus  dapat  meningkatkan perekonomian daerah  (Djula, 2013).
Berdasarkan  hal tersebut  pengabdian mengenai Pengembangan Wisata Lokal di Pesisir Manggar  Kota  Balikpapan  untuk  Peningkatan Perekonomian Masyarakat Sekitar sangat penting dilakukan.  Dengan  memberikan  bekal  pelatihan SDM  masyarakat  sekitar  untuk  berinovasi melalui  produk-produk  yang  mereka  miliki  dari hasil  nelayan  dan  promosi  serta  pemasaran  yang
menunjang  akan  dapat  memberikan  dampak perekonomian yang lebih baik bagi mereka serta tingkat  pariwisata  yang  meningkat  juga  akan dapat berimbas pula pada pendapatan daerah.
Sumber Daya alam
Sumber  alam  ( natural  resources/endoment factors )  pada  prinsipnya  dapat  dikategorikan menjadi 3 bagian, yaitu:
a. Sumber  daya  alam  yang  tidak  pernah  habis ( Renewable-perpetual  resources ).  Sumber ini  seperti  sinar  matarhari,  angina, gelombang laut, dan sebagainya.
b. Sumber  daya  alam  yang  tidak  dapat diperbarui  ( Non-renewable  or  exhaustible resources ).  Sumber  ini  seperti  minyak,  gas alam,  uranium,  batubara  serta  mineral  yang nonenergi  contohnya  tembaga,  nikel, aluminum dan lain-lain.
c. Sumber  alam  yang  potensial  untuk diperbarui ( Pottentially Renewable
Resources )  seperti  pohon-pohon  di  hutan, rumput dipandang rumput deposit air tanah, dan sebagainya.

## Sumber Daya Manusia
Sumber  daya  manusia  merupakan  poros pembangunan  ekonomi  baik  dalam  skala  global, nasional  maupun  daerah.  Strategi  pembangunan dengan  basis  ini  dianggap  sangat  relevan  dan cocok dengan kondisi dan karakter pembangunan ekonomi  di  negara-negara  berkembang  sejak  era 80-an.
Dengan kualitas sumber daya manusia  yang semakin  meningkat,  akan  dapat  mendorong peningkatan  produktifitas  ekonomi  sekaligus sebagai modal dasar untuk memacu pertumbuhan ekonomi (Junaidi & Zulgani, 2011).
Pembangunan  kepariwisataan  merupakan bagian  dari  pembangunan  nasional  mempunyai tujuan  antara  lain  memperluas  kesempatan berusaha  dan  lapangan  kerja.  Kompleksitas dalam pembangunan tidak terlepas dari kemauan para  pemangku  kebijakan  untuk  menggerakkan sektor  pariwisata  sebagai  salah  satu  pendapatan daerah yang dapat diandalkan.
Di  setiap  provinsi  memiliki  keunggulan daerah yang dapat diandalkan sebagai pendapatan daerah.  Dengan  adanya  kekayaan  alam diperlukan  tenaga  kerja  yang  memiliki  keahlian dan  kemampuan  yang  sesuai  dengan  bidangnya
Pengembangan Wisata Lokal di Pesisir Manggar Kota Balikpapan untuk Peningkatan… 129
sehingga penelolaan tersebut menjadi terarah dan tidak keluar jalur.
Banyak  kendala  yang  dihadapi  dalam pembangunan wisata didaerah, namun dari semua itu  sumber  daya  manusia  sebagai  pengolah merupakan  faktor  kunci  dalam  pembangunan pariwisata daerah. Kemampuan dari sumber daya manusia  yang  mengelola  pariwisata  daerah haruslah  memiliki  kemampuan  yang  baik  dalam keilmuan  sehingga  dapat  menerapkannya  pada saat  bekerja  nanti    (Anugrah  &  Sudarmayasa, 2017).
Pengelolaan Co-Management Sumberdaya
Perikanan
dan
Pariwisata pada Pengembangan Ekonomi Masyarakat Pesisir Arifin menyatakan
co-management memadukan  antara  unsur  masyarakat  pengguna (kelompok  nelayan,  pengusaha  perikanan,  dll.) dan pemerintah yang menghindari peran dominan yang  berlebihan  dari  satu  pihak  dalam pengelolaan  sumberdaya  pesisir  dan  laut sehingga  pembiasaa  aspirasi  pada  satu  pihak dapat  dieliminasi.  Dalam  jangka  panjang, pelaksanaan co-management ini  diyakini  akan memberikan  perubahan-perubahan  ke  arah  yang lebih  baik  yaitu:  1)  meningkatkan  kesadaran masyarakat  akan  pentingnya  sumberdaya  pesisir dan  laut  dalam  menunjang  kehidupan,  2) meningkatkan  kemampuan masyarakat, sehingga mampu  berperan  serta  dalam  setiap  tahapan pengelolaan  secara  terpadu,  3)  meningkatkan pendapatan  masyarakat  dengan  bentuk-bentuk pemanfaat  yang  lestari  dan  berkelanjutan  serta berwawasan lingkungan  (Witarsa, 2015).
Dengan  model co-management tersebut, masyarakat  pesisir  dalam  hal  ini  nelayan  dapat memanfaatkan profesi sekaligus hasil tangkapannya dalam memajukan sektor pariwisata dengan bantuan pelatihan pengelolaan baik sumber daya alam dan sumber daya manusia dari  pemerintah.  Di  sisi  lain,  pemerintah  pun dapat  terbantu  dari    masyarakat  dalam peningkatan perekonomian daerah jika masyarakat  pesisir  dapat  mengembangkan potensi mereka dalam mengelola hasil tangkapan dan  kreatifitas  serta  inovasi  mereka  ke  beberapa produk  kuliner,  produk  wisata  pantai  dengan memanfaatkan profesi nelayan untuk mengenalkan  pengetahuan akan  budidaya
beberapa  spesies  habitat  laut  yang  memancing minat wisatawan.
Dengan demikian, perekonomian    masyarakat  pesisir  khususnya nelayan juga dapat meningkat.

## METODE PELAKSANAAN
Penelitian  ini  dilakukan  melalui  tiga tahapan strategis, yaitu (1) pengumpulan data; (2) penganalisisan  data;  (3)  penyajian  hasil  analisis data  (pelaporan).  Pengumpulan  data  dilakukan melalui metode survey dengan teknik wawancara dan  teknik  kuesioner,  serta  kajian  dokumen. Tenaga  lapangan  langsung  turun  ke  lokasi penelitian untuk melakukan wawancara mendalam  ( indeep  interview )  dan  pengisian kuesioner.
Analisis  data  merupakan  proses  penataan data  secara  sistematis  berdasarkan  hasil wawancara  dan  kuesioner  untuk  ditelaah berdasarkan  tujuan  penelitian  sehingga  diketahui kecenderungan  makna  yang  terkandung.  Data hasil  wawancara  dan  kuesioner  dilakukan perampatan secara induktif-abstrak yang melintas dari  tingkat  konkrit  ke  tingkat  abstrak  melalui konseptualisasi.
Konseptualisasi data  ini dilakukan melalui tiga  siklis,  yaitu  (1)  reduksi  data,  (2)  organisasi data, dan (3) interpretasi data. Tahap reduksi data meliputi  tahap  manipulasi,  pengintegrasian, mentransformasikan  dan  pencatatan  data  ketika dipresentasikan.  Reduksi  data  dimaksudkan untuk  membantu  dalam  pengklasifikasian  aspek- aspek  penting  dari  isu  yang  dikaji.  Tahap organisasi  data  merupakan  tahap  pengumpulan data  yang  terkait  pada  tema-tema,  butir-butir pemikiran  tertentu,  dan  membuat  kategori- kategori  yang lebih  spesifik.  Adapun interpretasi data  adalah  tahap  membuat  rampatan-rampatan yang  berkaitan  dengan  tujuan  penelitian  (Harto, 2014).
Penelitian  ini  di  kota  Balikpapan  daerah pesisir  Manggar.  Penentuan  lokasi  penelitian  ini dengan  pertimbangan  bahwa  dilihat  dari  mata pencarian  penduduk  lebih  banyak  di  laut  dan profesinya  sebagian  besar  penduduknya  adalah sebagai  nelayan  serta  dilihat  dari  sumber  daya alam  terdapat  wisata  pantai  yang  bisa dikembangkan  sehingga  dapat  menjadi  salah tujuan pariwisata.

## 130 Jurnal Terapan Abdimas, Volume 3, Nomor 2, Juli 2018, hlm. 127-134

## HASIL DAN PEMBAHASAN Letak Geografis Daerah Manggar
Kota  Balikpapan  memiliki  wilayah  85% berbukit-bukit    serta  12%  berupa  daratan  datar yang  sempit  yang  terutama  berada  di  daerah aliran sungai dan sungai kecil serta pesisir pantai. Dengan  kondisi  tanah  yang  bersifat  asam (gambut) serta dominan tanah merah yang kurang subur,  sebagaimana  layaknya  wilayah  lain  di Indonesia, kota Balikpapan juga beriklim tropis.
Kota  ini  berada  di  pesisir  timur  Kalimantan yang  langsung  berbatasan  dengan  Selat Makassar, memiliki teluk yang dapat dimanfaatkan  sebagai  pelabuhan  laut  komersial dan  pelabuhan  minyak.  Sehubungan  dengan pemekaran  wilayah  kecamatan,  maka  melalui keputusan  gubernur  kepala  daerah  tingkat  I Kalimantan  Timur  No.  19  th.  1996,  maka  sejak tanggal  15  Oktober  1996  ditetapkan  7  (tujuh) kelurahan  persiapan  menjadi  kelurahan  definitif dan  pada  tanggal  17  Mei  1996,  ditetapkan  pula mengenai  keputusan  gubernur  kepala  daerah tingkat  I  Kalimantan  Timur,  perubahan  status desa  Manggar  Baru  menjadi  kelurahan  Manggar Baru secara definitif.
Berdasarkan  data  yang  diperoleh,  secara geografis, kelurahan Manggar terletak di wilayah timur  kota  Balikpapan  dengan  luas  3.525,50  ha dan  terletak  antara 1  LS-1,5  LS dan 116,5  BT- 117,5 BT .
Keadaan  topografi  kelurahan  Manggar berada  pada  daratan  rendah  atau  pantai  dengan ketinggian  0,25m  dari  permukaan  air  laut.
Banyaknya  curah  hujan  kelurahan  Manggar adalah 2.948 mm/tahun dengan suhu udara 27,80 C.

## Perekonomian Masyarakat Manggar
Kota  Balikpapan  merupakan  pintu  gerbang wilayah  Indonesia  Timur.  Hal  ini  sesuai  dengan kedudukannya sebagai kota jasa atau kota transit yang  dilengkapi  dengan  fasilitas  jasa  dan transportasi. Balikpapan sebagai gerbang wilayah atau  regional,  ditandai  dengan  keberadaan bandara  internasional  atau  pelabuhan  laut  utama serta  pelabuhan  pengumpan  regional  yang lengkap  dibanding  kawasan  lain  di  Kalimantan bahkan di wilayah Indonesia Timur.
Balikpapan  merupakan  simpul  utama kegiatan  di  Kalimantan  Timur,  mengingat  kota ini merupakan jalur distribusi dan outlet dari dan ke  kabupaten  atau  kota  dan  provinsi  Kalimantan Timur.  Oleh  karena  itu,  kota  Balikpapan memiliki komoditi unggulan yang dihasilkan oleh masing-masing  wilayah,  baik  sektor  pertanian maupun  dari  sektor  industri  pengolahan  yang memanfaatkan bahan  baku hasil pertanian.
Berdasarkan  sumber  data  yang  diperoleh, perekonomian  masyarakat  Manggar  pada  tahun 2012/2013 sebagai berikut:
Tabel 1. Perekonomian Masyarakat Manggar pada Tahun 2012/2013
NO INDIKATOR SUB INDIKATOR TAHUN 2012 2013 1. Pengangguran 1. Jumlah penduduk usia kerja 15-56 th 22-419 orang 23.191 orang 2. Jumlah penduduk usia 15-56 th tidak kerja 4.481 orang 4.481 orang 3. Penduduk wanita usia 15-56 th IRT 4299 orang 4299 orang 4. Penduduk usia > 15 th cacat sehingga tidak bisa bekerja 0 0 2. Pendapatan Sumber Pendapatan 1. Pertanian Rp. 1.980.000.000  Rp. 2.376.000.000 2. Kehutanan 0 0 3. Perkebunan Rp. 578.900.000 Rp. 705.600.000 4. Peternakan Rp. 697.000.000 Rp. 751.000.000 5. Perikanan Rp. 864.000.000 Rp. 1.008.000.000
6. Perdagangan Rp. 5.861.300.000  Rp. 6.835.800.000 7. Jasa Rp. 4.725.000.000  Rp. 5.281.500.000 8. Usaha penginapan dan sejenisnya Rp. 86.200.000 Rp. 86.200.000 9. Pariwisata 0 0 10. Industri rumah tangga Rp. 416.600.000 Rp. 416.600.000
Dari  data  di  atas  dapat  dilihat  sektor pariwisata  belum  menampakkan  hasil  bagi perekonomian  di  Masyarakat  Manggar.  Hal tersebut dapat dikarenakan kreatifitas dan inovasi yang  dimiliki  SDM  di  sana  belum  dioptimalkan oleh  masyarakat  itu  sendiri  dan  juga  pemerintah setempat.
Kondisi  tersebut  khususnya  di  wilayah pesisir,  masyarakat  nelayan  atau  masyarakat pesisir  merupakan  kelompok  yang  retalif tertinggal  secara  ekonomi,  sosial  (khusunya dalam  hal  akses  pendidikan  dan  layanan kesehatan,  dan  kultural  dibandingkan  dengan
kelompok  masyarakat  lain.  Kondisi  masyarakat pesisir  atau  masyarakat  nelayan  di  berbagai kawasan  pada  umumnya  ditandai  oleh  adanya beberapa ciri, seperti kemiskinan, keterbelakangan sosial-budaya, rendahnya sumberdaya manusia  (Fatmasari, 2014).

## Mata Pencaharian Masyarakat Manggar
Sistem  mata  pencaharian  di  kawasan Manggar sampai Teritip cukup berbeda satu sama lain  meskipun  sama-sama  berada  di  area  pesisir Balikpapan.  Beberapa  warga  daerah  memiliki spesifikasi-spesifikasi  tertentu  yang  membantu untuk  bisa  membedakan  pekerjaan  warga  di kawasan-kawasan ini.

## Gambar 1 Kapal-kapal Pemancing Ikan di Perkampungan Nelayan Manggar
Mata  pencaharian  mayoritas  masyarakat Manggar adalah nelayan dan pedagang. Nelayan- nelayan  di  perkampungan  nelayan  Manggar umumnya hanya menggunakan  kapal-kapal kecil untuk  memancing  ikan,  dan  kapal  yang  lebih besar  biasanya  milik  juragan  sekitar  yang menyediakan modal dan sarana untuk memancing.  Proses  pemancingannya  pun  masih tradisional  dengan  menggunakan  jala-jala  secara
manual  dan  dilakukan  dengan  kapal  yang berkelompok.
Di  Perkampungan  Nelayan  ini  juga  sudah disediakan Pangkalan Pendaratan Ikan (PPI) atau umumnya  juga  disebut  Tempat  Pengumpulan Ikan.  Di  PPI  ini  ada  orang  yang  bekerja  sebagai distributor,  atau tengkulak dalam  sebutan  lokal. Banyak  nelayan  tradisional  di  kampung  ini membuat  rumpon,  jaring  dan  alat  sendiri  yang biasanya dilakukan saat mereka tidak melaut.
Untuk  menanggulangi  saat-saat  dimana keadaan  laut  tidak  memungkinkan  bagi  para nelayan  untuk  melaut,  masyarakat  sekitar biasanya beralih ke petani-petani tambak di untuk
memanen ikan-ikan yang dibudidayakannya. Ikan yang  umum  untuk  ditambakkan  di  daerah Manggar ini adalah ikan bandeng.

## Gambar 2. Pasar Manggar
Hasil tangkapan yang ada kemudian dijual oleh  pedagang-pedagang  yang  beroperasi  di Pasar  Manggar  yang  menyediakan  ikan-ikan segar  bagi  warga  sekitar.  Sebagian  hasil tangkapan biasanya akan diolah oleh usaha lokal menjadi  produk  pangan  berupa  amplang, berbagai macam kerupuk atau ikan asin. Warung- warung  makanan  yang  biasa  disebut  „sari  laut‟ yang khas dengan makanan olahan laut di sekitar kawasan ini juga salah satu konsumen terbesar di Pasar Manggar tersebut.
Pedagang-pedagang  di  Pasar  Manggar  ini rata-rata  merupakan  warga  asli  sekitar  dan sebagian  kecilnya  berasal  dari  Teritip  atau Lamaru.  Pasar  tradisional  di  Manggar  ini merupakan  pusat  dari  perekonomian  Manggar, dimana  banyak  warganya  membeli  segala kebutuhannya  disini.  Di  pagi  hari,  hasil tangkapan  ikan  yang  masih  segar-segar merupakan  rebutan  pagi  para  pengunjung  untuk membelinya. Peternak-peternak sapi dan ayam di kawasan  Manggar  juga  mendistribusikan  daging segarnya  di  pasar  ini.  Ada  pula  distributor- distributor  khusus  yang  menjual  barang dagangannya  ke  luar  daerah  seperti  distributor kepiting  lokal  yang  menyuplai  kepiting-kepiting segarnya  ke  beberapa  tempat  makan  di  daerah perkotaan  Balikpapan  dan  bahkan  menjalin
hubungan  profesional  yang  erat  dengan  sudah menjadi langganan tetap selama bertahun-tahun.
Menurut  Prasiyasa,  penyediaan  fasilitas makanan  dan  minuman  tentu  saja  tidak  dapat dipisahkan  dari  kebutuhan  wisatawan  sebagai bagian dari produk wisata. Dengan alasan bahwa keinginan  untuk  memberi  kepuasan  bagi wisatawan,  membuat  para  pengusaha  yang bergerak  dalam  penyediaan  makanan  dan minuman  melakukan  berbagai  usaha  untuk menyediakan  berbagai  hidangan  yang  sesuai dengan  “ taste ”  wisatawan  yang  datang  dari berbagai  negara.  Dengan  gencarnya  usaha  untuk memperkenalkan makanan dan minuman tradisional  membuat  wisatawan  mancanegara mulai menyesuaikan dan menyukai makanan dan minuman  khas  dari  tempat  wisata  yang  mereka kunjungi  (Araujo, 2016).

## Masyarakat Pesisir dan Desa Wisata
Masyarakat  pesisir  menurut  Saad  dan Basuki  didefinisikan  sebagai  kelompok  orang yang  tinggal  di  daerah  pesisir  dan  sumber kehidupan ekonomi penduduk bergantung  secara langsung  pada  pemanfaatn  sumberdaya  laut  dan pesisir. Definisi  ini pun bisa juga dikembangkan lebih  jauh  karena  pada  dasarnya  banyak  yang hidupnya  bergantung  pada  sumber  daya  laut. Mereka  terdiri  dari  nelayan  pemilik,  buruh
nelayan,  pembudidaya  ikan  dan  organisme  laut lainnya,  pedagang  ikan,  pengolah  ikan,  pemasok faktor  sarana  produksi  perikanan    (Wibowo, Bahri, & Harto, 2016).
Dalam  bidang  nonperikanan,  Nikijuluw menjelaskan  masyarakat  pesisir  bisa  terdiri  dari penjual jasa pariwisata, penjual jasa transportasi, serta  kelompok  masyarakat  lainnya  yang memanfaatkan  sumberdaya  nonhayati  laut  dan pesisir untuk menyokong kehidupannya. Definisi masyarakat  pesisir  yang  luas  ini  tidak  secara keseluruhan  diambil,  tetapi  hanya  difokuskan pada  kelompok  nelayan  dan  pembudidaya  ikan serta pedagang dan pengolah ikan. Kelompok ini secara langsung mengusahakan dan memanfaatkan sumberdaya ikan melalui kegiatan penangkapan  dan  budidaya.  Sebagian  besar masyarakat  nelayan  pesisir  ini  adalah  pengusaha skala  kecil  dan  menengah  (Wibowo,  Bahri,  & Harto, 2016).
Berdasarkan  uraian  di  atas  mengenai masyarakat  pesisir,  potensi  yang  dimiliki  oleh masyarakat  tersebut  sebenarnya  telah  ada  untuk dikembangkan  di  sektor  pariwisata.  Hal  tersebut dapat  dilakukan  melalui  pelatihan-pelatihan pengelolaan  pada  hasil-hasil  perikanan  yang dimiliki  dengan  mengikuti  perkembangan  global yang  dapat  menarik  tingkat  wisatawan  baik dalam  negeri  maupun  mancanegara  menjadikan wilayah pesisir dapat menjadi   salah  satu tempat wisata  atau  Desa  wisata.  Kekhasan  kuliner masyarakat  pesisir  yang  ditampakkan  akan  juga menambah  daya  tarik  tersendiri  bagi  wisatawan. Selain  itu,  pemanfaatan  pantai  pesisir  dalam berbagai  budidaya  kelautan  yang  dikemas  atau dikreasikan  untuk  daya  tarik  wisatawan  yang ingin  terjun  langsung  mengetahui  cara  budidaya kelautan  beberapa  spesies  laut  dapat  menjadi referensi  menarik  bagi  wisatawan  pula. Pemanfaatan  lahan  pesisir  dengan  membangun galeri-galeri atau museum bahari akan menambah tingkat pariwisata dari segi pendidikan bagi anak- anak sekolah.
Pemfokusan pada program yang mencakup pelatihan  kelautan  dan  perikanan,  program pendidikan  kelautan  dan  perikanan,    program penyuluhan  kelautan  dan  perikanan,  program pembinaan  dan  pengembangan  kapal  perikanan, alat  penangkapan  ikan,  dan  pengawakan
perikanan, program pengembangan pembangunan  dan  pengelolaan  pelabuhan perikanan,  program  pelayanan  usaha  perikanan tangkap,  meningkatnya  pelayanan  prima  dan ketertiban  usaha  perikanan  tangkap  sesuai ketersediaan  SDI  (Sumber  Daya  Ikan)  disetiap WPP (Wilayah Pengembangan Perikanan) secara akuntabel dan  tepat  waktu. Program pengelolaan sistem  kesehatan  ikan  dan  lingkungan  dan pembudidayaan ikan, program sistem pembenihan  ikan,  program  pengelolaan  sistem, prasarana  dan  sarana  pembudidayaan  ikan, program  peningkatan  daya  saing  usaha  dan produk  KP  (Kelautan  dan  Perikanan),  program serapan  pasar  domestik  hasil  KP,  program penguatan  dan  perluasan  akses  pasar  luar  negeri hasil  kelautan  dan  perikanan,  dan  program pengembangan  produk  serta  usaha  pasca  panen nonpangan  hasil  kelautan  dan  perikanan    (Adhi, Tajrin, Zamroni, & Rahardian, 2014).
Guna peningkatan global industri pariwisata  saat  ini  merupakan  industri  penting sebagai  penyumbang Gross  Domestic  Product suatu Negara dan bagi daerah Industri ini sebagai penyokong  dari  pendapatan  asli  daerah.  Industri ini  mampu  memberikan  kontribusi  lebih  dari 10%  dari  PAD.  Hal  inilah  yang  menyebabkan daerah  berlomba-lomba  untuk  memperkenalkan potensi  pariwisata  yang  memilikinya  sehingga dapat  menarik  kunjungan  wisata  baik  lokal maupun mancanegara. Berkembangnya sektor ini akan  membawa  dampak  pada  industri-industri terkait  seperti  hotel,  rumah  makan,  biro  travel, dan  UKM  di  daerah-daerah  kunjungan  wisata karena  dapat  memproduksi  dan  menjual  barang- barang  cinderamata    (Trisnawati,  Wiyadi,  & Priyono, 2008).

## SIMPULAN
Balikpapan  khususnya  daerah  Manggar memiliki potensi kelautan yang sangat besar  dan dapat  menjadi  modal  bagi  pengembangan pariwisata dan pendapatan asli daerah. Berkembangnya  sektor  ini  akan  membawa dampak  pada  industri-industri  terkait  seperti hotel,  rumah  makan,  biro  travel,  dan  UKM  di daerah-daerah  kunjungan  wisata  karena  dapat memproduksi  dan  menjual  barang-barang cinderamata.
134 Jurnal Terapan Abdimas, Volume 3, Nomor 2, Juli 2018, hlm. 127-134

## SARAN
Pemanfaatan  pantai  pesisir  dalam  berbagai budidaya kelautan yang dikemas atau dikreasikan untuk  daya  tarik  wisatawan  yang  ingin  terjun langsung  mengetahui  cara  budidaya  kelautan beberapa  spesies  laut  dapat  menjadi  referensi menarik bagi wisatawan pula. Pemanfaatan lahan pesisir  dengan  membangun  galeri-galeri  atau museum  bahari  akan  menambah  tingkat pariwisata  dari  segi  pendidikan  bagi  anak-anak sekolah.

## DAFTAR PUSTAKA
Adhi, T. R., Tajrin, Zamroni, A., & Rahardian, R. (2014). Potensi  Indonesia  Menuju  Negara Maritim.  Volume  10. Jakarta:  Balai  Besar Penelitian  Sosial  Ekonomi  Kelautan  dan Perikanan.
Anugrah,  K.,  &  Sudarmayasa,  I.  W.  (2017).
Pembangunan  Pariwisata  Daerah  Melalui Pengembangan  Sumber  Daya  Manusia  di Gorontalo. JUMPA.  Volume  4.  Nomor  1. Bulan Juli 2017 , 33-46.
Araujo,  E.  B.  (2016).  Pengembangan  Kuliner Lokal  Sebagai  Daya  Tarik  Wisata  di  Dili, Timur Leste. JUMPA. Volume 3. Nomor 1. Juli 2016 , 15-27.
Djula,  B.  (2013,  Nopember  08). Sumber  Daya Alam dan Pertumbuhan Ekonomi . Retrieved from
www.repisatory.ung.ac.id/1: http://repisatory.ung.ac.id/get/simlit_res/1/ 366/Sumber-Daya-Alam-dan-
Pertumbuhan-Ekonomi.pdf.
Fatmasari,  D.  (2014).  Analisis  Sosial  Ekonomi dan  Budaya  Masyarakat  Pesisir  Desa Waruduwur, Kecamatan Mundu,
Kabupaten  Cirebon. Al  Amwal ,  6 ,  144-
166.
Harto, S. (2014, Mei 20). Kajian Wisata Budaya Terpadu  Dalam  Rangka  Mengoptimalkan Potensi  Lokal  dalam  Meningkatkan  Daya Saing  Bangsa  (Optimalisasi  Wisata Kawasan  Muara  Takus,  Kabupaten Kampar, Provinsi Riau). Retrieved November  25,  2017,  from  Repository University of Riau: http://repository.unri.ac.id/xmlui/handle/12 3456789/6242 Junaidi, & Zulgani. (2011). Peranan Sumberdaya
Ekonomi  Dalam  Pembangunan  Ekonomi Daerah. Jurnal  Pembangunan  Daerah Edisi III , 27-33.
Trisnawati,  R.,  Wiyadi,  &  Priyono,  E.  (2008).
Analisis  Daya  Saing  Industri  Pariwisata untuk  Meningkatkan  Ekonomi  Daerah (Kajian Perbandingan Daya Saing Pariwisata  Antara  Surakarta  dengan Yogyakarta) . Jurnal Ekonomi
Pembangunan  Kajian  Ekonomi  Negara Berkembang. Volume 13. Issue 2 , 61-70.
Wibowo, H., Bahri, E. S., & Harto, P. P. (2016).
Optimalisasi  Peran  Masyarakat  Nelayan Batam  dalam  Pengembangan  Ekonomi.
SOSIO DIDAKTIKA , 3 , 92-104.
Witarsa. (2015). Model Pengembangan Ekonomi
Masyarakat Pesisir Berbasis Co-
Management  Sumberdaya  Perikanan  di Kabupaten  Pontianak. Prosiding  Seminar Nasional  Profesionalisme  Pendidik  dalam Dinamika  Kurikulum  Pendidikan  di Indonesia  pada  Era  MEA (pp.  764-784). Yogyakarta: Fakultas Ekonomi Universitas Yogyakarta.