A vailable at http://jurnal.stie-aas.ac.id/index.php/jie Jurnal Ilmiah Ekonomi Islam, 8(03), 2022, 3816-3828

## STRATEGI PEMBERDAYAAN MUSTAHIK MENJADI MUZAKI MELALUI ZAKAT PRODUKTIF PADA BAITUL MAL KABUPATEN ACEH TAMIANG

## Zefri Maulana
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Islam, Institut Agama Negeri Langsa E-mail: zefrimaulana@iainlangsa.ac.id

## Abstract
Secara  umum  zakat  yang  ditatakelola  oleh  badan-  badan  amil  yang  ada  saat  ini  tidak  lebih  hanya bersifat menunaikan peran  lembaga saja  yaitu sebatas menyalurkan dana Muzakki  yang  terkumpul pada  lembaga  amil  tanpa  berharap  outcomes  dari  para  Mustahik.  Penelitian  ini  menggunakan pendekatan  studi  kasus,  dimana  pendekatan  ini  bermaksud  untuk  mengungkapkan  semua  strategi yang  digunakan  oleh  Baitul  Mal  dalam  mengelola  dana  muzakki  yang  terkumpul  pada  BMK  Aceh Tamiang  dan  menganalisis  strategi  yang  digunakan  oleh  Mustahik  yang  berhasil  dalam  mengelola dana  zakat  menjadi  dana  produktif.  Lokasi  penelitian  dilakukan  pada  Baitul  Mal  Kabupaten  Aceh Tamiang. Teknik pengumpulan data dan informasi dilakukan melalui observasi, dokumentasi, Focus Group Discussion (FGD), dan penyebaran kuesioner kepada mustahik.
Keywords : Mustahik, Zakat, SWOT, CIBEST, BMK Aceh Tamiang DOI: http://dx.doi.org/10.29040/jiei.v8i3.6285

## 1. PENDAHULUAN
Secara umum zakat yang ditatakelola oleh badan- badan amil  yang ada saat ini tidak lebih hanya  bersifat  menunaikan  peran  lembaga  saja yaitu  sebatas  menyalurkan  dana  Muzakki  yang terkumpul  pada  lembaga  amil  tanpa  berharap outcomes dari  para  Mustahik. Beberapa program bantuan yang dikelola ole h Baitul Mal Kabupaten  (BMK)  Aceh  Tamiang    pada  tahun 2020  tela h disalurkan  kepada  para  mustahik (orang atau badan penerima bantuan).
Penyaluran  dana  zakat  tersebut  dibagi  sesuai kriteria  yang  telah  ditetapkan  dalam  Qanun nomor  10  tahun  2007  yang  terdiri  dari  delapan asnaf  yaitu  Orang-orang  fakir,  orang-orang miskin, para  muallaf,  orang-orang yang berhutang dan tidak mampu membayar (Gharim),  kemudian  para  fii  sabilillah  biasa disebut  sebagi  orang-orang  yang  ikut  dalam perang serta yang terakhir adalah untuk mereka yang  dalam  perjalanan  dengan  keadaan  lapar atau  ibnu  sabil. Peneliti  melihat  urgensi  dari penelitian  ini  diantaranya  adalah  masyarakat
Aceh  yang  mayoritas    beragama  Islam; besarnya  jumlah  penduduk  miskin  di  provinsi Aceh dan jumlah mustahik yang diberikan dana bantuan oleh  Baitul  Mal Kabupaten;  rendahnya tingkat  motivasi  mustahik  menjadikan  bantuan dari Baitul Mal Kabupaten sebagai modal usaha yang  produktif;  serta  lemahnya  strategi  yang dilakukan  oleh  lembaga  yang  mendukung  para mustahik menjadi muzakki. Berdasarkan aspek- aspek  di  atas  maka  peneliti  melihat  Baitul  Mal Kabupaten  (BMK)  Aceh  Tamiang  saat  ini merupakan BMK yang paling banyak melakukan  penyaluran  dana  bantuan  yang diperoleh  melalui  program  pengumpulan  dana (infaq,  sedekah  dan  zakat)  dari  para  donatur (Muzakki).  Kemudian  fenomena  lain  yang terjadi dilapangan adalah masih banyaknya para mustahik  yang  menggunakan  dana  bantuan untuk  komsumsi  jangka  pendek  walaupun adanya  pendampingan  oleh  BMK  Aceh Tamiang.  Selanjutnya  adanya  indikasi  di  mana terdapat  mustahik  yang  tidak  berhak  menerima dana  bantuan  sesuai  dengan  Qanun  Nomor  10
Tahun  2018.  Hal  ini  akan  berdampak  pada meningkatnya kesenjangan sosial di masyarakat.  Di  tambah  lagi  pengaruh  dampak pandemi Covid 19 yang masih enggan berakhir di muka bumi ini. Jika hal ini terus berlangsung akan berdampak pada meningkatnya kemiskinan dan rendahnya pertumbuhan ekonomi disektor formal.

## Rumusan Masalah
Berdasarkan  uraian  permasalahan  di  atas  maka perlu  ditetapkan  beberapa  rumusan  masalah sehingga dapat menjawab masalah penelitian ini adalah sebagai berikut:
1. Bagaimanakah  identifikasi  sistem  Mustahik yang  dilakukan  BMK  Aceh  Tamiang  saat ini?
2. Bagaimanakah  strategi-strategi  penyaluran dana Muzakki pada BMK Aceh Tamiang?
3. Bagaimanakah strategi pemberdayaan Mustahik  dalam  pengembangannya  menjadi Muzakki pada BMK Aceh Tamiang?
4. Bagaimanakah  dampak  zakat  produktif terhadap pemberdayaan mustahik?

## 2. METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  ini  disusun  sebagai penelitian deskriftip kuantitatif yang di kualitatifkan dengan menafsirkan hasil perhitungan dari tehnik analisis yang digunakan berdasarkan  profil  mustahik  yang  ada  pada wilayah  penelitian.  Populasi  penelitian  adalah seluruh  mustahik  Baitul  Mal  Kabupaten  Aceh tamiang  pada  program  penyaluran  dana  zakat produktif    yang  berhasil  bertahan  dalam usahanya    dengan  jumlah  sampel  penelitian  10 orang  mustahik  yang  didasarkan  pada  hasil wawancara dan data yang diberikan oleh Baitul Mal  Aceh  Tamiang.  Kemudian  berdasarkan perumusan masalah, penelitian
ini menggunakan  tehnik  analisis  data  dengan  2 (dua) metode yaitu  SWOT dan CIBEST.. Analisis SWOT berfungsi membandingkan antara
kekuatan dan kelemahan  organisasi/perusahaan  disebut  juga analisis internal  factor dan  memeriksa  peluang
dan ancaman untuk Baitul Mal Kabupaten Aceh Tamiang  yang  dikenal  dengan  istilah Eksternal factor .    Kemudian  langkah  selanjutnya  dengan memasukkan  hasil  analisis  tersebut  kedalam empat kuadran SWOT,dimana strategi dirumuskan  berdasarkan    analisis  kekuatan  dan analisis  peluang serta harus meminimalkan sisi kelemahan  serta  ancaman.  dari  hasil  analisis. Tahap  ke-lima  merupakan  tahap  terakhir  yaitu mengalikan masing-masing bobot dengan rating-nya  kemudian  menentukan  nilai  rata- ratanya.  Kemudian  menetapkan  titik  kordinat dari diagram kartesius berupa titik persinggungan dari IFAS dan EFAS.
Selanjutnya  dengan  melengkapi  matrik SWOT  yang  terdiri  dari  lima  tahapan,  yaitu pertama  :  menetapkan  Faktor  IFAS  maupun EFAS.    Kedua  :  memberikan  bobot  pada indikator  masing-masing  dengan  skala  yang disetujui.  Ketiga :  menghitung nilai  relatif, dari indikator IFAS dan EFAS. Keempat menetapkan rating berdasarkan penilaian responden  penelitian.    Selanjutnya  untuk menganalisis  dampak  penyaluran  dana  zakat kepada  mustahik  maka  menggunakan  tehnik analisis  data  dengan  menggunakan  metode CIBEST.
Metode CIBEST digunakan untuk melihat  kondisi  rumah  tangga  mustahik  apakah memiliki  kecukupan  secara  material  dan spiritual  dengan  perbandingan  kondisi  sebelum menerima  bantuan  dana  zakat  dan  sesudah menerima  dana  zakat.  Untuk  menghitung kebutuhan  minimal  tersebut  maka  digunakan formula  matematis  dengan  menghitung    MV menggunakan persamaan sebagai berikut:
Kemudian  untuk  mengetahui  kondisi dari  indeks  kesejahteraan  mustahik  adalah dengan  melihat  kombinasi  aktual  mustahik  SV dan MV dibawah ini. Maka rumah tangga dapat dikategorikan kedalam kuadran CIBEST sebagai berikut:
Tabel 1 Kombinasi Aktual MV dan SV Skor Aktual ≤ Nilai MV >Nilai MV >Nilai SV  Kaya spiritual, Miskin material (Kuadran II) Kaya spiritual, kaya material (Kuadran I) ≤Nilai SV Miskin spiritual, miskin material (Kuadran IV) Miskin spiritual, kaya material (Kuadran III) Sumber : Beik dan Arsyianti (2015)
Tabel  di  atas  dapat  dijelaskan  sebagai berikut:
1. Kuadran I: Jika nilai aktual skor spiritual rumah  tangga  (SH)  lebih  besar  dari  SV dan pendapatannya lebih besar dari MV.
2. Kuadran  II:  Jika  nilai  SH  lebih  besar dari  SV  dan  pendapatan  lebih  rendah dari MV.
3. Kuadran  III:  Jika  nilai  SH  lebih  kecil dari SV dan pendapatan lebih besar dari MV.
Kuadran  IV:  Jika  nilai  SH  lebih  kecil dari  SV  dan  pendapatan  lebih  kecil  dari MV

## 3. HASIL DAN PEMBAHASAN
3.1.Hasil penelitian
1.  Analisis  SWOT  dalam  pengelolaan  dana zakat  di  Baitul  Mal  Kabupaten  Aceh Tamiang
a) Strenght (Kekuatan)
Adapun  kekuatan-kekuatan  yang  dimiliki Baitul  Mal  Kabupaten  Aceh  Tamiang  sebagai berikut:
- Tingkat keberhasilan BMK Aceh Tamiang  dalam  menghimpun  dana  zakat dari  tahun  ke  tahun  perkembangannya terus  meningkat,  dengan  meningkatnya dana  yang  dititipkan  kepada  Baitul  Mal Kabupaten Aceh Tamiang itu menunjukan  bahwa  keberadaan  BMK Aceh Tamiang diterima dengan baik oleh masyarakat di Kabupaten Aceh Tamiang.
- BMK Aceh Tamiang merupakan
pengumpul  harta  wakaf  satu-satunya  di Propinsi Aceh
- BMK  Aceh  Tamiang  memiliki  program dana  zakat  produktif  seperti  pembiayaan pada usaha peternakan, pertanian,perbengkelan,pedagang kaki lima - BMK Aceh Tamiang melakukan koordinasi  dalam  memilih  Mustahik dengan Baitul Mal Mukim - BMK Aceh Tamiang melakukan pendampingan dalam pembelanjaan modal  pertama  untuk  para  mustahik program dana zakat produktif - BMK Aceh Tamiang melakukan pembinaan kepada para Mustahik melalui penguatan  spiritual  untuk  Mustahik program zakat konsumtif yang dilakukan secara  rutin  oleh  Imam  Gampong  dan sosialisasi kewirausahaan untuk
Mustahik program zakat produktif.
- Berhak  untuk  melaksanakan  kebijakan sesuai dengan Qanun No.10 2018 tentang Baitul  Mal  mengenai  sumber  infak  yang dapat  melakukan  pemotongan  langsung gaji  Pegawai  Negeri  Sipil,  Non  Pegawai Negeri  sipil  dan  karyawan  swasta  untuk diberikan sebagai infak.
b) Weakness (Kelemahan)
Adapun  kelemahan  yang  dimiliki  BMK Aceh Tamiang selama beroperasi dapat dijabarkan sebagai berikut:
- Tidak  adanya  tindak  lanjut  pengawasan dari  pihak  BMK  Aceh  Tamiang  setelah
dana  zakat  konsumtif  dan  zakat  produktif diberikan.
- Tidak  dilakukan  program  evaluasi  oleh BMK Aceh Tamiang atas kemajuan usaha Mustahik penerima dana zakat produktif.
- BMK  Aceh  Tamiang  tidak  melakukan pembukaan pasar potensial dalam memasarkan produk dari hasil penyaluran zakat  produktif  kepada  Mustahik  yang sudah menjalankan usaha produktif sesuai arahan BMK Aceh Tamiang. - BMK Aceh Tamiang memberi kelonggaran  kepada  Baitul  Mal  Mukim dalam memilih dan menentukan Mustahik dengan  jenis  penyaluran  tanpa  proposal pengajuan sebagai Mustahik.
c) Opportunities (Kesempatan)
Kesempatan atau peluang  yang dimiliki oleh
BMK Aceh Tamiang ialah;
- Adanya  penerimaan  secara  baik  dari  para muzakki  ketika  dilakukan  penjemputan zakat
- Adanya  keterbukaan  dari  para  instansi dalam  melakukan  kerjasama  berupa diadakannya sosialisasi mengenai pentingnya zakat - Adanya kesadaran masyarakat di Kabupaten  Aceh  Tamiang  yang  semakin meningkat dalam berzakat
- Propinsi  Aceh  merupakan  Propinsi  yang mayoritas masyarakatnya adalah beragama Islam - Adanya  Qanun  Aceh  No.  11  Tahun  2018 tentang Lembaga keuangan yang beroperasi  di  Propinsi  Aceh  harus berbasis syariah
d) Threats (Ancaman)
Ancaman  yang  dihadapi  oleh  Baitul  Mal Kabupaten  Aceh  Tamiang  dapat  diuraikan sebagai berikut:
- Pola  pikir  masyarakat  yang  beranggapan bahwa  dana  yang  diberikan  bersifat sedekah atau sukarela
- Adanya  peraturan  daerah/Qanun  terbaru yang  mengharuskan  penyaluran  dana kepada Mustahik secara Non tunai
Untuk  mengambarkan  uraian  diatas secara  jelas  sehingga  dapat  menunjukkan bagaimana  gambaran  sebenarnya  mengenai kekuatan,  kelemahan,  peluang  dan  ancaman yang  dihadapi  Baitul  Mal  Kabupaten  Aceh Tamiang  dapat  dilihat  dalam  Matriks  SWOT dibawah ini. Tabel 2 Analisis SWOT
IFAS EFAS KEKUATAN (S) KELEMAHAN (W) PELUANG (O) SO WO
2.    Metode Center  of  Islamic  Business  and Economics Studies (CIBEST) a. Inde ks Kem
iskin an
1. Peningkatan  kesadaran dalam berzakat dan meningkatnya jumlah Muzakki pada Kabupaten Aceh Tamiang 2. Keterbukaan dari Instansi  dan  lembaga yang  ada  di  Kabupaten Aceh  Tamiang  dalam kerjasama saat penjemputan zakat 3. Penetapan Qanun untuk Lembaga Keuangan Syariah (LKS) menjadikan  Baitul  Mal Kabupaten Aceh Tamiang  lebih  leluasa dalam pemberdayaan masyarakat sesuai semangat  pelaksanaan syariat Islam 1. Sebagai  satu  –  satunya badan yang dapat mengumpulkan  zakat  dan infak  serta  meningkatnya mayoritas kesadaran masyarakat Kabupaten Aceh Tamiang akan meningkat pula dana zakat yang akan disalurkan kepada Mustahik 2. Sambutan baik dari sebahagian  besar  instansi dan  respon  positif  dari para muzakki dalam penjemputan  zakat  akan meningkatkan kepercayaan  pada  Baitul
Mal  dalam  pengelolaan dana zakat dan infak
3. Diperlukan peningkatan dalam  pengawasan  dan prosedur pemilihan Mustahik  sesuai  dengan landasan beragama masyarakat  di  Propinsi Aceh yaitu Al-Qur’an 1. Terus melakukan sosialisasi dan penyadaran kepada masyarakat khususnya mustahik terpilih yang dilakukan  oleh  BMK  Aceh Tamiang dalam pembentukan  karakteristik sadar  manfaat  zakat  bagi personal  dan  kesejahteraan umat 2. Membuat  pasar  .potensial kepada para mustahiq dengan melibatkan para muzakki  dan  masyarakat untuk  ikut  terlibat  dalam memajukan usaha para mustahiq 3. Membuat  pengawasan  dan evaluasi terhadap penggunaan  bantuan  oleh mustahik  agar  diguanakan secara tepat sehingga menjaga kepercayaan masyarakat tentang efektifitas  program  bantuan berbentuk pembiayaan ekonomi  produktif  kepada para mustahik 4.

## ANCAMAN/KENDALA
1. Belum terdapat motivasi  mustahik  dalam memperbaiki  ekonominya dengan merubah pola penerima  zakat  menjadi pemberi zakat 2. Terjadinya  kesenjangan antara lembaga BMK Aceh Tamiang dengan
para mustahik dalam penyaluran zakat non tunai
ST
1. Membuat media yang memudahkan  penyaluran zakat/ infak non tunai agar para  mustahik  tetap  dapat mengambil  haknya  secara tepat baik
tepat jumlah,tepat  administrasi dan tepat waktu juga tidak merasa  direpotkan  dalam pengambilan  bantuan  non tunai yang diharuskan melalui 1 lembaga keuangan Bank.

## WT
1. Diperlukan  sosialisasi  yang lebih intensif untuk meningkatkan kesadaran dan  kepedulian  masyarakat tentang pentingnya zakat/infak yang bukan sekadar  sumbangan  tapi juga sebagai kewajiban yang  harus  dilaksanakan setiap  insan  muslim  yang ada  didunia  sehingga  dana yang diberikan dapat bermanfaat dan lebih mensejahterakan masyarakat
Dalam  pengukuran  kemiskinan  yang mempunyai  sifat  multidimensi,  kebanyakan peneliti jarang menggunakan ukuran kemiskinan  spiritual  sebagai  indikator  penentu tingkat  kemiskinan  rumah  tangga/individu. Kelaziman dalam pengukuran kemiskinan  yang digunakan adalah indek kemiskinan berdasarkan  material.  Menurut  Beik  dan Arsyianti (2015), mengukur tingkat  kemiskinan dalam  rumah  tangga  islam  adalah  dengan metode  CIBEST,dimana  metode  ini  mencoba mengembangkan  konsepsi  bahwa  pendekatan untuk  mengukur  kemiskinan  harus  dilakukan secara  holistik  dan  komprehensif,  dengan menggunakan  kerangka  pemenuhan  kebutuhan material  dan  kebutuhan  spiritual.  Unit  analisis yang  digunakan  dalam  metode  ini    adalah keluarga/rumah tangga. Indeks kemiskinan yang digunakan  dalam  menentukan  kondisi  rumah tangga mustahik adalah  indeks  kemiskinan Islami Center  of  Islamic  Business  and Economics Studies (CIBEST).
Perhitungan  yang  digunakan  sebagai dasar  perhitungan  dalam  penelitian  ini  adalah nilai  dari Material  Value (MV)  atau  garis kemiskinan  rumah  tangga  dan  pendapatan rumah  tangga  per  bulan. Material  Value (MV) digunakan  untuk  mengukur  standar  minimal material  yang  harus  dipenuhi  oleh  rumah tangga. Nilai MV diperoleh dengan mengalikan harga  barang  dan  jasa  yang  dikonsumsi  (Pi) dengan  jumlah  minimal  barang  dan  jasa  yang dibutuhkan (Mi).
Perhitungan  garis  kemiskinan  diperoleh dengan  mengalikan  garis  kemiskinan  perkapita per  bulan  dengan  rata-rata  besaran  ukuran rumah  tangga.  Rata-rata  besaran  ukuran  rumah tangga didapat dari rasio total penduduk dengan
jumlah  rumah  tangga  di  wilayah  yang  diteliti (Tsani 2010).
Garis kemiskinan spiritual atau Spiritual Value (SV)  diperoleh  beradasarkan  indikator kebutuhan  spiritual  dan  pemenuhan  lima variabel  yang  menentukan  skor  spiritual.  Lima variabel  tersebut  adalah  ibadah  shalat,  zakat, puasa,  lingkungan  rumah  tangga  dan  kebijakan pemerintah.  Untuk  menilai  skor  dari  variabel- variabel  tersebut  digunakan  skala  Likert  1-5. Dimana  Standar  Kemiskinan  (SV)  Merupakan Nilai  SV  lebih  kecil  atau  sama  dengan  3  maka rumah  tangga  tersebut  dapat  dikategorikan  ke dalam  kategori  miskin  spiritual.  Nilai  SV diperoleh dengan cara sebagai berikut:
Keterangan: Hi = Skor aktual anggota rumah tangga ke-i Vp = Skor shalat Vf = Skor puasa Vz = Skor zakat dan infak Vh = Skor lingkungan kerja Vg = Skor kebijakan pemerintah
Untuk mengetahui dampak zakat produktif  pada  baitul  mal  Kabupaten  Aceh Tamiang  berdasarkan  hasil  pengolahan  data maka dapat dilihat pada uraian dibawah dimana terlihat  jelas  perbedaan  pendapatan  rumah tangga  mustahik  yaitu  antara  pendapatan sebelum menerima bantuan dana zakat produktif dengan pendapatan sesudah menerima bantuan dana zakat produktif.
1. Analisis Indeks Kekayaan Material Mustahik Tabel 3 Pendapatan Mustahik No. Nama Pendapatan/hari Pengeluaran/hari Sebelum Sesudah Sebelum Sesudah 1 M. Sufri 35.000 50.000 189.000 189.000 2 Zainal Abidin 30.000 60.000 252.000 252.000 3 Lia Lana 50.000 150.000 126.000 126.000 4 Pariyono 50.000 50.000 189.000 189.000 5 Sudirman 350.000 400.000 126.000 126.000 6 Suriati 400.000 250.000 189.000 189.000
7 Waginem 400.000 200.000 126.000 126.000 8 Riswanto 300.000 200.000 189.000 189.000 9 Ponija 40.000 30.000 63.000 63.000 10 M. Yusuf 200.000 250.000 63.000 63.000 Pada tabel di atas menunjukkan pendapatan  para  Mustahik  sebagai  responden penelitian  ini  memiliki  pendapatan  sebelum mendapat  bantuan  dan  sesudah  mendapat bantuan  yang  bervariasi  tergantung  dari  jenis usaha  dan  tempat  usahanya.  Mustahik  juga memiliki  pengeluaran  yang  sama  antara
pengeluaran sebelum mendapat bantuan dengan sesudah mendapat bantuan.  Kemudian dari data di  atas  dapat  diketahui  besarnya  laba  bersih responden berdasarkan pendapatan sebelum dan sesudah  menerima  bantuan  serta  pengeluaran sebelum dan sesudah mendapatkan bantuan,seperti ilustrasi dibawah ini: Tabel 4 Perbandingan Pendapatan Awal dan Akhir Mustahik Pendapatan (Rupiah) Pendapatan Awal Mustahik (Orang) Pendapatan Akhir Mustahik (Orang) Lebih Kecil dari Nol 5 4 100000-1000000 0 2 100000-1999000 0 1 2000000-2999000 0 1 3000000-3999000 1 0 4000000-4999000 1 0 >5000000 3 2 Total 10 10 Sumber Data Primer diolah (2019)
Berdasarkan  hasil  perhitungan  diatas maka  dapat  disimpulkan  bahwa  pemberian bantuan  dana  zakat  mempunyai  dampak  positif terhadap  peningkatan  pendapatan  rumahtangga mustahik  sebanyak  .  Hal  ini  dapat  dibuktikan dengan  terjadinya  perubahan  pendapatan  rata- rata mustahik.  Hal  ini memiliki  makna terdapat dampak positif setelah adanya bantuan produktif  yang  diberikan  oleh  Baitul  Mal
Kabupaten Aceh Tamiang serta adanya peningkatan  rata-rata  pendapatan  rumah  tangga mustahik.  Sementara  itu  untuk  mengetahui dampak  alokasi  dana  zakat  produktif  maka dilakukan analisis menggunakan kuadran CIBEST  yang  dapat  menjelaskan  klasifikasi material  dan  spiritual  mustahik.  Dalam  model ini akan menggambarkan keadaan rumahtangga mustahik berdasarkan empat kuadran.

## 2. Analisis Kesejahteraan Mustahik
Tabel 5 Kesejahteraan Mustahik No. Nama Mustahik Indikator Kesejahteraan Pangan Sandang Papan Pendidikan Kesehatan 1 Muhammad Sufri Kondisi kecukupan asupan gizi cukup (empat sehat, nasi, sayur, lauk) Pakaian,air, transportasi cukup antara pemakaian dan penggunaannya. Layak huni (rumah permanen) ,lingkunga n bersih dan nyaman. Memperoleh pendidikan dengan mudah (biaya selama sekolah), dan mampu menyekolahkan anak untuk keluarga sehat dan baik.
kuliah 2 Zainal Abidin Kondisi kecukupan asupan gizi cukup (empat sehat, nasi, sayur, lauk) Pakaian,air, transportasi cukup antara pemakaian dan penggunaannya. Layak huni (rumah permanen) ,lingkunga n bersih dan nyaman. Memperoleh pendidikan dengan mudah (biaya selama sekolah), dan mampu menyekolahkan anak untuk kuliah keluarga sehat dan baik. 3 Lia Lana Kondisi kecukupan asupan gizi cukup (empat sehat, nasi, sayur, lauk) Pakaian,air, transportasi cukup antara pemakaian dan penggunaannya. Layak huni (rumah permanen) ,lingkunga n bersih dan nyaman. Memperoleh pendidikan dengan mudah (biaya selama sekolah), dan mampu menyekolahkan anak untuk kuliah keluarga sehat dan baik. 4 Pariyono Kondisi kecukupan asupan gizi cukup (empat sehat, nasi, sayur, lauk) Pakaian,air, transportasi cukup antara pemakaian dan penggunaannya. Layak huni (rumah permanen) ,lingkunga n bersih dan nyaman. Memperoleh pendidikan dengan mudah (biaya selama sekolah), dan mampu menyekolahkan anak untuk kuliah keluarga sehat dan baik. 5 Sudirman Kondisi kecukupan asupan gizi cukup (empat sehat, nasi, sayur, lauk) Pakaian,air, transportasi cukup antara pemakaian dan penggunaannya. Layak huni (rumah permanen) ,lingkunga n bersih dan nyaman. Memperoleh pendidikan dengan mudah (biaya selama sekolah), dan mampu menyekolahkan anak untuk kuliah keluarga sehat dan baik. 6 Suriati Kondisi kecukupan asupan gizi cukup (empat sehat, nasi, sayur, lauk) Pakaian,air, transportasi cukup antara pemakaian dan penggunaannya. Layak huni (rumah permanen) ,lingkunga n bersih dan nyaman. Memperoleh pendidikan dengan mudah (biaya selama sekolah), dan mampu menyekolahkan anak untuk kuliah keluarga sehat dan baik. 7 Wagineum Kondisi kecukupan Pakaian,air, transportasi Layak huni Memperoleh pendidikan keluarga sehat dan
asupan gizi cukup (empat sehat, nasi, sayur, lauk) cukup antara pemakaian dan penggunaannya. (rumah permanen) ,lingkunga n bersih dan nyaman. dengan mudah (biaya selama sekolah), dan mampu menyekolahkan anak untuk kuliah baik. 8 Riswanto Kondisi kecukupan asupan gizi cukup (empat sehat, nasi, sayur, lauk) Pakaian,air, transportasi cukup antara pemakaian dan penggunaannya. Layak huni (rumah permanen) ,lingkunga n bersih dan nyaman. Memperoleh pendidikan dengan mudah (biaya selama sekolah), dan mampu menyekolahkan anak untuk kuliah keluarga sehat dan baik. 9 Ponija Kondisi kecukupan asupan gizi cukup (empat sehat, nasi, sayur, lauk) Pakaian,air, transportasi cukup antara pemakaian dan penggunaannya. Layak huni (rumah permanen) ,lingkunga n bersih dan nyaman. Memperoleh pendidikan dengan mudah (biaya selama sekolah), dan mampu menyekolahkan anak untuk kuliah keluarga sehat dan baik. 10 M. Yusuf Kondisi kecukupan asupan gizi cukup (empat sehat, nasi, sayur, lauk) Pakaian,air, transportasi cukup antara pemakaian dan penggunaannya. Layak huni (rumah permanen) ,lingkunga n bersih dan nyaman. Memperoleh pendidikan dengan mudah (biaya selama sekolah), dan mampu menyekolahkan anak untuk kuliah keluarga sehat dan baik. Pada  tabel  diatas  menjelaskan  bahwa mustahik mempunyai kecukupan dan
kesanggupan tersendiri pada indikator kesejahteraan  yang  ada.  Dalam  penjabaran diatas  bahwa  kesejahteraan  mustahik bisa dikatakan  baik  dan  cukup  dalam  kesejahteraan
memenuhi kebutuhan sendiri, keluarga, maupun membantu orang tua.

## 3. Analisis Spiritual Mustahik
Berdasarkan pengolahan data yang telah dianalisis  maka  keadaan  spiritual  mustahik dapat ditunjukan dengan tabel dibawah ini:

## Tabel 6 .  Indikator Kebutuhan Spiritual Mustahiq
No Nama Responden Shalat  Puasa  Zakat & Infak Lingku ngan Keluarg a Kebijakan Pemerinta h Jumla h Hi 1 Muhammad Sufri 5 4 5 5 5 24 4,8 2 Zainal Abidin  5 4 5 5 4 23 4,6 3 Lia Lana 3 3 5 4 4 19 3,8 4 Pariyono 4 4 4 4 4 20 4 5 Sudirman 4 4 5 4 4 21 4,2 6 Suriati 4 4 5 4 5 22 4,4 7 Wagineum 4 4 4 4 4 20 4 8 Riswanto 5 4 5 4 4 22 4,4 9 Ponija 5 3 4 4 4 20 4 10 M. Yusuf 4 4 4 4 4 20 4

## Sumber: Data Primer diolah
4. Analisis  Kuadran  CIBEST  Sesudah  Mendapatkan  Bantuan  Zakat  dari  Baitul  Mal Kabupaten Aceh Tamiang
Tabel 7  Kombinasi Aktual MV dan SV Skor Aktual ≤ Nilai MV >Nilai MV >Nilai SV Kaya spiritual, Miskin material (Kuadran II) Kaya spiritual, kaya material (Kuadran I) ≤Nilai SV Miskin spiritual, miskin material (Kuadran IV) Miskin spiritual, kaya material (Kuadran III) Sumber : Beik dan Arsyianti (2015) Tabel 8 Tingkat Kesejahteraan Mustahik dengan Model Cibest No Nama Responden Pendapat an bersih U M R ( M V) Minimum Skor cibest (SV) Skor Cibest Mustah ik ( SS) Sta tus 1  Muhammad Sufri Rp.  – 4.170.000 Rp. 3.165.030  3 0,12 Miskin material, Miskin Spiritual 2  Zainal Abidin  Rp. – 5.760.000 Rp. 3.165.030 3 0,092 Miskin material, Miskin Spiritual 3  Lia Lana Rp. 720.000 Rp. 3.165.030 3 0,126 Miskin material,
Miskin Spiritual 4 Pariyono Rp. – 4.170.000 Rp. 3.165.030 3 0,1 Miskin material, Miskin Spiritual 5 Sudirman Rp. 8.220.000  Rp. 3.165.030 3 0,14 Kaya material, Miskin Spiritual 6 Suriati Rp. 1.830.000  Rp. 3.165.030 3 0.146 Miskin material, Miskin Spiritual 7 Wagineum Rp. 2.220.000  Rp. 3.165.030 3 0,13 Miskin material, Miskin Spiritual 8 Riswanto Rp. 330.000 Rp. 3.165.030 3 0,11 Miskin material, Miskin Spiritual 9 Ponija Rp. – 990.000  Rp. 3.165.030 3 0,4 Miskin material, Miskin Spiritual 10  M. Yusuf Rp. 5.610.000  Rp. 3.165.030 3 0,4 Kaya material, Miskin Spiritual Sumber Data Primer Diolah (2022) 3.2.Pembahasan
a. Analisis Strategi
1. Analisis SO (Strength-Opportunities) Dengan penciptaan strategi untuk meningkatkan mayoritas
kesadaran masyarakat  Kabupaten  Aceh  Tamiang maka  akan  memiliki  korelasi  dalam meningkatnya jumlah dana zakat yang akan diterima  dan  disalurkan  kepada  mustahik. Kemudian  dengan  adanya  keterbukaan instansi  yang  berada  pada  wilayah  kerja Baitul  Mal  Kabupaten  Aceh  Tamiang dalam pentingnya zakat serta respon positif dalam penjemputan zakat
akan
meningkatkan kinerja Baitul Mal Kabupaten Aceh Tamiang dalam
pengelolaan  dana  umat  dan  meningkatkan kepercayaan  masyarakat  Aceh  Tamiang pada Baitul Mal Kabupaten Aceh Tamiang 2. Analisis WO (Weakness-Opportunities) Diperlukan  peran  aktif  masyarakat  dalam mendampingi tugas dewan penasehat BMK
Aceh Tamiang dalam peningkatan pengawasan  serta  prosedur  yang  lebih cermat  pada  Baitul  Mal  Kabupaten  Aceh Tamiang dalam penerimaan dan penyaluran dana zakat sehingga tidak terjadi penyalahgunaan wewenang
seperti
pengambilan dana zakat atas nama keluarga namun  dana  yang  diberikan  tidak  sampai kepada mustahik.
3. Analisis ST (Strength-Threats)
Saat  ini  BMK  Aceh  Tamiang  menerapkan sistem  pengumpulan  zakat  dengan  3  cara yaitu penjemputan, penyetoran tunai langsung  ke  Baitul  Mal  Kabupaten  Aceh Tamiang dan penyetoran non tunai. Namun dalam  penyaluran  masih  terkendala  pada sistem non tunai disebabkan ketidakpahaman mustahik mengenai sistem non tunai, jarak tempat tinggal mustahik ke Bank  yang  ditunjuk  sehingga  BMK  Aceh Tamiang  harus  melakukan  inovasi  lain dalam  sistem  penyaluran  non  tunai  selain dalam  bentuk  uang  dapat  juga  dilakukan dengan  pemberian  bahan  yang  diperlukan mustahik  sesuai  kriteria  pada  program BMK Aceh Tamiang
4. Analisis WT (Weakness-Threats) Terus  memberikan  pemahaman  dalam bentuk  sosialisasi  dan  ceramah  agama oleh para  ulama  setempat  kepada  masyarakat baik  sebagai  muzakki  atau  mustahik tentang pentingnya berzakat dan membentuk program berbagai jenis pembiayaan  produktif  sehingga  dana  umat yang disalurkan dapat terus bermanfaat dan tepat sasaran dalam peningkatan kesejahteraan  masyarakat  Kabupaten  Aceh Tamiang.
b. Analisis Cibest
Berdasarkan  semua  ilustrasi  data-data  yang telah dianalisis maka dapat  diambil kesimpulan dalam gambar kuadran dibawah ini:
Berdasarkan  analisa  kuadran  CIBEST  di  atas terlihat  bahwa  terdapat  delapan  rumah  tangga mustahik  berada  pada  kuadran  IV  dapat diartikan bahwa delapan dari sepuluh responden menunjukkan  bahwa  mereka  tergolong  dalam mustahik  yang  memiliki  tingkat  spiritual  yang rendah  dan  juga  tingkat  miskin  material  yang dapat  dilihat  pada  tabel  tingkat  kesejahteraan mustahiq dengan model Cibest dimana membuktikan  bahwa  nilai spiritual  score para mustahiq  masih  dibawah standar  score 3. Sementara itu pada kuadran III dimana terdapat dua  rumah  tangga  mustahik  yang  sudah menunjukkan  kaya  material  yang  lebih  baik namun  untuk  tingkat  spritual  value  masih berada  pada  tingkat  miskin  spiritual  yang  sama dengan  kuadran  IV  sebelumnya.  Hal  ini  dapat diartikan bahwa tingkat  material  belum  mampu menjadi  tolak  ukur  tingkat  spiritual  yang  lebih baik.

## 4. KESIMPULAN
1. Proses  penyaluran  dana  zakat  kepada mustahiq  sebahagian  besar  melalui proses  pengajuan  proposal  namun  tidak menutup  kemungkinan  ada  beberapa penerima  dana  zakat  yang  tidak  melalui jalur pengajuan proposal namun ditunjuk  langsung  karena  dianggap layak  untuk  mendaptkan  bantuan  dana zakat.  Proses  identifikasi  penunjukan pun biasanya berdasarkan keaktifan dari para  calon  penerima  dana  kepada mustahiq  untuk  mengikuti  bimbingan atau  pelatihan  wirausaha  namun  juga dari  upaya  pemerataan  kepada  para wirausaha menengah kebawah yang lain dan  dianggap  usahanya  membutuhkan dana bantuan untuk berkembang.
2. Program penyaluran dan pendayagunaan dana  zakat  oleh  BMK  Aceh  Tamiang, diantaranya di bidang ekonomi, pendidikan, kesehatan, sosial dan dakwah.  Program  yang  bergerak  di bidang  produktif  yaitu  bidang  ekonomi, dalam  hal  ini  Program  Ketahanan Pangan . Program  tersebut  bertujuan untuk membantu mengurai angka kemiskinan  dengan  cara  mendampingi masyarakat  melakukan  usaha  kreatif sesuai  dengan  karakteristik  domisili Mustahik.  Program  ini  juga  diharapkan agar masyarakat mampu secara finansial dan spiritual
3. Adapun strategi pemberdayaan mustahiq dalam pengembangannya menjadi
mustahiq adalah sebagai berikut : a. Analisis SO (Strength- Opportunities) Dengan  penciptaan  strategi  untuk meningkatkan  mayoritas  kesadaran masyarakat Kabupaten Aceh Tamiang  untuk  menjadi  Muzakki dengan harapan meningkatnya
jumlah  dana  zakat  yang  akan diterima  dan  disalurkan  kepada mustahik. b. Analisis WO (Weakness- Opportunities) Diperlukan  peran  aktif  masyarakat dalam  mendampingi  tugas  dewan penasehat  BMK  Aceh  Tamiang dalam peningkatan pengawasan
serta  prosedur  dalam  penerimaan dan penyaluran dana zakat.
c. Analisis ST (Strength-Threats) BMK Aceh Tamiang harus melakukan inovasi lain dalam
sistem  penyaluran  non  tunai  selain dalam  bentuk  uang  dapat  juga dilakukan  dengan  pemberian  bahan yang  diperlukan  mustahik  sesuai kriteria  pada  program  BMK  Aceh Tamiang
d. Analisis WT (Weakness-Threats)
Terus memberikan pemahaman
dalam bentuk sosialisasi dan
ceramah  agama  oleh  para  ulama setempat  kepada  masyarakat  baik sebagai  muzakki  atau  mustahik tentang  pentingnya  berzakat  dan membentuk  program  berbagai  jenis pembiayaan produktif sehingga dana  umat  yang  disalurkan  dapat terus bermanfaat dan tepat sasaran
4. Terdapat delapan rumah tangga mustahik  berada  pada  kuadran  IV  yang dapat diartikan bahwa mereka tergolong dalam  mustahik  yang  memiliki  tingkat spiritual  yang  rendah  dan  juga  tingkat miskin  material.  Sementara  itu  pada kuadran  III  dimana  terdapat  dua  rumah tangga mustahik yang
sudah menunjukkan  kaya  material  yang  lebih baik namun untuk tingkat spritual value masih  berada  pada  tingkat  miskin spiritual  yang  sama  dengan  kuadran  IV sebelumnya.  Hal  ini  dapat  diartikan bahwa  tingkat  material  belum  mampu menjadi tolak ukur tingkat spiritual yang lebih baik.

## 5. REFERENSI
Badan  Pusat  Statistik  [BPS]  Kabupaten
Aceh Tamiang. 2022. Jumlah Penduduk Miskin dan Garis
Kemiskinan  Kab  Aceh  Tamiang  . BPS Aceh Tamiang. Propinsi Aceh.
baitulmal.acehtamiangkab.go.id
Beik  IS,  Arsyianti  LD.  2015.  Construction of  CIBEST  Model  as  Measurement of Poverty and Welfare Indicesfrom Islamic Perspective . Al-iqtishad Vol VII No 1.
Rangkuti,  Freddy.  2019.  Analisis  SWOT Teknik  Membedah  Kasus  Bisnis.
Jakarta: Gramedia Pustaka Utama.
Sriwahyuni.2013.  Metode  Penelitian  Studi Kasus (konsep,teori pendekatan psikologis  komunikasi,dan  contoh
penelitiannya.  Universitas  Trunoyo Madura.
Tsani  T. 2010. Analisis Dampak Distribusi Zakat  terhadap  Tingkat  Kemiskinan dan Kesenjangan Pendapatan : Studi Kasus  Pendayagunaan  Zakat  oleh BAZDA Lampung Selatan [Skripsi].  Bogor  (ID)  :  Institut Pertanian Bogor.
Saputra  Y,  Kamarni  N.  2021.  Penyaluran
Dana Zakat Produktif dalam Meningkatkan Kesejahteraan Mustahik  Kota  Padang  (Model CibestBaznas Kota Padang). Taraadin Vol.1 No.2 Beik,  Irfan  Syauqi  dan  Laily  Dwi Arsyianti.(2017). Ekonomi Pembangunan Syariah. Jakarta: Rajawali Pers