## ANALISA KELAYAKAN TARIF ANGKUTAN UMUM DALAM KOTA KUPANG
Margareth E. Bolla 1 (mgi_ub 08@yahoo.com)
Tri M. W. Sir 2 (trimwsir@yahoo.com)
Nene O. C. Kase 3 (olivakase@yahoo.com)

## ABSTRAK
Penentuan besaran tarif angkutan membutuhkan penanganan dan kebijakan yang arif karena dapat menjembatani kepentingan penumpang selaku konsumen dan pengusaha selaku operator angkutan umum. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui Biaya Operasi Kendaraan (BOK) dan  tarif  yang  layak  diberlakukan  untuk  trayek  angkutan  umum  Kota  Kupang  dengan  jarak terpendek  dan  jarak  terpanjang.  Trayek  Terminal  Kupang-Penfui  adalah  trayek  angkutan  Kota Kupang dengan jarak terpanjang (28,30 km) yang melayani kawasan pertokoan, pendidikan dan kawasan perumahan, sedangkan trayek Terminal Kupang-Perumnas merupakan trayek angkutan kota  dengan  jarak  terpendek  (7,68  km)  yang  melayani  kawasan  pendidikan  dan  perumahan. Kedua trayek ini memiliki penentuan tarif angkutan yang sama yaitu Rp 2000,- untuk pelajar dan Rp 3000,- untuk masyarakat umum. Analisa BOK dan kelayakan tarif dilakukan dengan metode perhitungan  berdasarkan  Keputusan  Direktur  Jenderal  Perhubungan  Darat  Nomor: SK.687/AJ.206 /DRJD/2002 tentang Pedoman Teknis Penyelenggaraan Angkutan Penumpang Umum di Wilayah Perkotaan Dalam Trayek Tetap dan Teratur. Hasil analisa BOK untuk trayek Terminal Kupang-Penfui sebesar Rp 2.165,42/penumpang dan tarif yang layak diberlakukan sebesar Rp 2.381,96/penumpang, sedangkan BOK untuk trayek Terminal Kupang-Perumnas sebesar  Rp  1.956,31/penumpang  dan  tarif  yang  layak  diberlakukan  sebesar  Rp 2.151,94/penumpang.
Kata kunci: BOK, tarif, jarak tempuh

## ABSTRACT
Determining the amount of transport fares require wise policy for it can bridge the interests of passengers  as  consumers  and  businessman  as  public  transport  operators.  This  study  aims  to determine the Vehicle Operating Cost (VOC) and the decent fares applied in Kupang City for the shortest and the longest route. The route of Terminal Kupang-Penfui is the longest ones that has a distance of 28.30 km, that serves the shopping area and the educational and residential areas; while  the  route  of  Terminal  Kupang-Perumnas  is  the  shortest  route  (7.68  km)  which  serves educational  and  residential  area.  Nowadays  these  two  routes  have  the  same  transport  fares  is Rp. 2000, - for students and Rp 3,000, - for public in general. VOC and feasibility fare analysis conducted  by  the  method  of  the  Directorate  General  of  Land  Transportation  No. SK.687/AJ.206/DrJD/2002.  The  VOC  analysis  results  for Terminal  Kupang-Penfui  route  is  Rp. 2165.42 / passenger and the decent fare imposed is Rp. 2381.96 / passenger; while the VOC for Terminal  Kupang-Perumnas  is  Rp  1956.31  /  passenger  and  the  decent  fare  imposed  is  Rp. 2151.94 / passenger.

## Keywords: VOC, fares, mileage

## PENDAHULUAN
Angkutan  kota  (mikrolet)  mempunyai  peranan  yang  penting  dan  cukup  mendominasi dibandingkan  dengan  angkutan  umum    lainnya  dalam  memenuhi  kebutuhan  transportasi  bagi masyarakat  di  Kota  Kupang  guna  melaksanakan  aktifitasnya.  Penentuan  besaran  tarif  angkutan
1 Dosen pada Jurusan Teknik Sipil, FST Undana;
2 Dosen pada Jurusan Teknik Sipil, FST Undana;
3 Penamat dari Jurusan Teknik Sipil, FST Undana
membutuhkan  penanganan  dan  kebijakan  yang  arif,  karena  dapat  menjembatani  kepentingan penumpang selaku konsumen dan pengusaha/operator angkutan umum Trayek  Terminal  Kupang-Penfui  adalah  trayek  angkutan  Kota  Kupang  dengan  jarak  terpanjang (28,30 km) yang melayani kawasan pertokoan, pendidikan dan  kawasan perumahan, sedangkan Trayek Terminal Kupang-Perumnas sebagai trayek angkutan kota dengan jarak terpendek (7,68 km) yang melayani  kawasan pendidikan dan perumahan. Kedua trayek ini memiliki penentuan tarif angkutan  yang sama yaitu Rp 3000,- untuk masyarakat umum dan RP 2000,- untuk pelajar. Dalam  pelaksanaan  operasional  angkutan  umum  terdapat  perbedaan  kepentingan  antara Regulator, Operator dan Konsumen yang sering sekali berbenturan. Kelayakan tarif adalah salah satu  hal  yang  sering  tidak  mendapat  titik  temu,  terutama  dari  sudut  pandang  Konsumen  dan Operator.

## TINJAUAN PUSTAKA Umum
Menurut Morlok E. K (1995), fungsi transportasi adalah untuk menggerakan atau memindahkan orang  dan/atau  barang  dari  satu  tempat  ke  tempat  lain  dengan  menggunakan  sistem  tertentu untuk tujuan tertentu.
Khisty  C.  Jotin  &  Hill  B.  Kent  (2003),  menyatakan    bahwa  pelayanan  angkutan  umum  dapat diklasifikasikan menjadi tiga kelompok berdasarkan jenis rute dan perjalanan yang dilayaninya:
1. Angkutan jarak pendek
2. Angkutan kota
3. Angkutan regional.

## Angkutan Umum
Dalam  Keputusan  Direktur  Jenderal  Perhubungan  Darat  Nomor:  SK.687/AJ.206/DRJD/2002 tentang  Pedoman  Teknis  Penyelenggaraan  Angkutan  Penumpang  Umum  di  Wilayah  Perkotaan Dalam Trayek Tetap dan Teratur menjelaskan beberapa definisi yang berkaitan dengan angkutan umum, yaitu :
1. Angkutan  kota  adalah  angkutan  dari  suatu  tempat  ke  tempat  yang  lain  dalam  wilayah  kota dengan  menggunakan  mobil  bus  dan/atau  mobil  penumpang  umum  yang  terikat  dalam trayek.
2. Biaya pokok adalah besaran pengorbanan yang dikeluarkan untuk menghasilkan satu satuan unit produksi jasa angkutan.
3. Tarif adalah besarnya biaya  yang dikenakan kepada setiap penumpang kendaraan angkutan penumpang umum yang dinyatakan dalam rupiah
4. Faktor  muat  (Load  Factor)  merupakan  perbandingan  antara  kapasitas  terjual  dan  kapasitas tersedia untuk satu perjalanan  yang biasa dinyatakan dalam persen (%). Faktor muat untuk perhitungan tarif umumnya adalah 70%.
5. Rit adalah satu kali perjalanan kendaraan dari tempat asal ke tempat tujuan.
6. Waktu tempuh/rit adalah lama perjalanan dalam satu rit.
7. Jarak  tempuh/rit  adalah  jarak  km  yang  ditempuh  untuk  satu  kali  jalan  dari  tempat  asal  ke tempat tujuan.
8. Jarak tempuh/hari adalah jarak km yang ditempuh dalam satu hari.
9. Frekwensi adalah jumlah rit dalam kurun waktu tertentu (per jam, per hari).

## Jaringan Trayek
Jaringan trayek adalah kumpulan trayek  yang menjadi satu kesatuan pelayanan angkutan orang. Berdasarkan    PP  No.  41  Tahun  1993  tentang  Angkutan  Jalan,  trayek  pelayanan  jasa  angkutan umum  dibagi dalam lima kelompok, yaitu :
1. Trayek antar kota antar propinsi, yaitu trayek yang melalui lebih dari satu wilayah Propinsi Daerah Tingkat I.
2. Trayek antar kota dalam propinsi, yaitu trayek yang melalui antar Daerah Tingkat II dalam satu wilayah Propinsi Daerah Tingkat I.
3. Trayek  kota  yakni  trayek  yang  seluruhnya  berada  dalam  satu  wilayah  Kotamadya,  Daerah Tingkat  II  atau  trayek  dalam  Daerah  Tingkat  II  atau  trayek  dalam  Daerah  Khusus  Ibukota Jakarta.
4. Trayek  pedesaan,  yaitu  trayek  yang  seluruhnya  berada  dalam  satu  wilayah  Kabupaten Daerah Tingkat II.
5. Trayek lintas batas negara yaitu trayek yang melalui batas negara.

## Biaya Operasional Kendaraan
Komponen  biaya  operasional  kendaraan  menurut  metode  perhitungan  berdasarkan  Keputusan Direktur  Jenderal  Perhubungan  Darat  Nomor:  SK.687/AJ.206/DRJD/  2002  tentang  Pedoman Teknis  Penyelenggaraan  Angkutan  Penumpang  Umum  di  Wilayah  Perkotaan  Dalam  Trayek Tetap dan Teratur meliputi :
1) Biaya Langsung
a. Penyusutan kendaraan
Biaya Penyusutan per tahun = Harga kendaraan-nilai residu masa penyusutan … … … … … … … … … … . … . . … . … … (1 ) Di mana :
Nilai residu (nilai sisa)  = 20% dari harga kendaraan per tahun
Masa penyusutan =  5  tahun  (berdasarkan  perhitungan    biaya    pokok menurut Keputusan Direktur Jenderal Perhubungan Darat Nomor: SK.687/AJ.206/DRJD/ 2002) Biaya penyusutan per km-kendaraan = Biaya penyusutan per tahun km tempuh/tahun … … … … . . … … … . . … … … … . . … . . . (2 )

## b. Bunga modal kendaraan
Bunga modal per tahun = n+1 2 x modal x tingkat bunga/tahun masa penyusutan …….…….…………………………….……… (3) n = masa pengembalian pinjaman Bunga modal per km-kendaraan = Biaya bunga modal per tahun km tempuh/tahun … … … … … … … … … … … . . … … . … (4 )
Tingkat  bunga  berdasarkan  Keputusan  Menteri  Perhubungan  Nomor  KM.89  Tahun  2002 Tentang  Mekanisme  Penetapan  Tarif  dan  Formula  Perhitungan  Biaya  Pokok  Angkutan Penumpang adalah sebesar 18 %.
c. Awak kendaraan
Rasio  untuk  awak  kendaraan  adalah  1,2  (berdasarkan  perhitungan  biaya  pokok  menurut Keputusan Direktur Jenderal Perhubungan Darat Nomor: SK.687/AJ.206/DRJD/ 2002). Biaya per kendaraan-km = biaya awak kendaraan per tahun
km -tempuh per tahun …………… .. … …………… ... …… (5)
d. Bahan Bakar Minyak (BBM)
Biaya BBM/kendaraan-km = pemakaian BBM/kendaraan/hari Km-tempuh per hari …………. .. …………………… … .. (6) e. Ban
Jumlah ban yang digunakan sebanyak 4 ban.
Biaya ban/kendaraan-km =
Jumlah pemakaian ban x harga ban per buah
km daya tahan ban ……….……………… ……… .. (7)
f. Servis kecil Biaya servis kecil/kendaraan-km = biaya servis kecil km-tempuh ………… .. …………… … .. … . … (8)
g. Servis besar Biaya servis besar/kendaraan-km = biaya servis besar km-tempuh …… . ………………… …… .. ….. (9)
h. Penambahan oli mesin
Biaya penambahan oli mesin = penambahan oli mesin km-tempuh … .. …………………… ……... (10)
i. Biaya pemeriksaan umum (Overhaul)
Biaya  overhaul  ditetapkan  9  persen  dari  harga  kendaraan  (berdasarkan  perhitungan  biaya pokok menurut Keputusan Direktur Jenderal Perhubungan Darat Nomor: SK.687/AJ.206/DRJD/ 2002).. Biaya pemeriksaan umum/kendaraan-km = biaya pemeriksaan per tahun produksi mikrolet km-per tahun …………………… … .. … (11)
j. Suku cadang dan bodi
Biaya untuk keperluan suku cadang mesin, bagian rangka bawah (chassis) dan bagian bodi diperhitungkan sebesar 5 persen dari harga kendaraan.
Biaya suku cadang dan bodi per tahun =
5% x harga kendaraan ………. . … . ……………… . … .. … (12) Biaya suku cadang dan bodi per kendaraan-km =
5% x harga kendaraan km -tempuh per tahun ………… . … . ………… … . … . … . (13)
k. Biaya cuci mikrolet
Biaya cuci mikrolet =
Biaya cuci mikrolet km- tempuh per hari ….… . ……………………… …… .. … (14)
l. Retribusi Terminal
Berdasarkan  Peraturan  Daerah  Kota  Kupang  Nomor  17  Tahun  2011  Tentang  Retribusi Terminal, maka besar tarif retribusi terminal untuk mikrolet adalah sebesar Rp5.000,00 per hari.
Biaya retribusi terminal/kendaraan-km =
retribusi terminal per hari km- tempuh per hari
….… . … .. ………… ……… .... … ( 15)
m. STNK/Pajak Kendaraan Bermotor (PKB)
Biaya Pajak Kendaraan bermotor per kendaraan-km =
biaya PKB km- tempuh per tahun ………… . ……………… …… ... …. (1 6) n. Kir
Berdasarkan  Peraturan  Daerah  Kota  Kupang  Nomor  03  Tahun  2005  Tentang  Pengujian Berkala Kendaraan Bermotor, maka biaya kir untuk mikrolet adalah sebesar Rp 80.000,00. Biaya kir/kendaraan-km =
biaya kir per tahun km- tempuh per tahun
…………… .. …………… … ... … . (17 )
o. Asuransi
Berdasarkan  Keputusan  Menteri  Perhubungan  Darat,  biaya  asuransi  diperhitungkan  2,5 persen dari harga kendaraan. Biaya Asuransi/kendaraan-km =
biaya asuransi per tahun km- tempuh per tahun
………… .. ……………… … .. … ( 18)
2) Biaya Tidak Langsung
a) Biaya Pegawai selain awak kendaraan
b) Biaya Pengelolaan
c) Penyusutan bangunan kantor
d) Penyusutan pool dan bengkel
e) Penyusutan inventaris/alat kantor
f) Penyusutan sarana bengkel
g) Biaya administrasi kantor
h) Biaya pemeliharaan kantor
i) Biaya pemeliharaan pool dan bengkel
j) Biaya listrik dan air
k) Biaya telepon dan telegram
l) Biaya perjalanan dinas selain awak kendaraan
m) Pajak perusahaan
n) Izin trayek
Berdasarkan Peraturan Daerah Kota Madya Daerah Tingkat II Kupang Nomor 14 Tahun 1998  Tentang  Retribusi  Ijin  Trayek,  maka  retribusi  ijin  trayek  untuk  mikrolet  adalah sebesar Rp.50.000,00 per tahun
o) Izin usaha
p) Biaya pemasaran
q) Lain-lain Biaya pokok per kendaraan-km = Biaya langsung + Biaya tidak langsung ……………………………… .. … . …… ( 19)

## Tarif Angkutan
Tarif adalah harga jasa angkutan yang harus dibayar oleh pengguna jasa baik melalui mekanisme perjanjian sewa menyewa,  tawar menawar, maupun ketetapam Pemerintah. Harga jasa angkutan yang ditentukan mengikuti system tarif, berlaku secara umum dan tidak ada ketentuan lain yang mengikat  perusahaan  angkutan  dan  pemilik  barang  atau  penumpang  kecuali  apa  yang  sudah diatur dalam buku tarif (Siregar M, 1995).

## Perhitungan Tarif
Rumus-rumus yang digunakan untuk menghitung tarif adalah sebagai berikut: Tarif Pokok
= Total biaya pokok
Faktor muat x kapasitas kendaraan
……………………………… .. ………… ( 20 )
Tarif BEP = Tarif Pokok x Jarak Rata-rata ………………………… . …………………… . ( 21) Tarif = (Tarif Pokok x Jarak Rata-rata) + 10% ………………………………… ... …. ( 22) Untuk menghitung tarif rata-rata digunakan rumus sebagai berikut:
Tarif Rat a -rata = Tarif Kendaraan 1+Tarif Kendaraan 2+….+ Tarif kendaraan n n … .. ……… .. …………………… ... ( 23) dimana, n  = jumlah kendaraan

## Lokasi dan Waktu Penelitian
Penelitian ini dilakukan di Kota Kupang, yaitu : 1. Trayek Terminal Kupang-Penfui dengan panjang rute = 28,3 km
2. Trayek Kupang-Perumnas dengan panjang rute = 7,68 km
Waktu penelitian dilakukan pada bulan Agustus 2014 – Juni 2015.

## Subjek dan Objek Penelitian Subjek penelitian
Subjek  penelitian  dalam  penelitian  ini  adalah  pemilik  angkutan  kota  untuk  trayek  Terminal Kupang-Penfui dan trayek Terminal Kupang-Perumnas.

## Objek penelitian
Objek penelitian yang akan ditinjau adalah harga komponen biaya operasi kendaraan. Jenis Data

## Data primer
Data primer dalam penelitian ini diperoleh dengan cara survey langsung di lapangan, berupa:
1. Menyebarkan  kuisioner  dan  wawancara  kepada  pemilik  angkutan  kota  dan  awak  kendaraan untuk trayek Terminal Kupang-Penfui dan trayek Kupang-Perumnas.
2. Menyebarkan kuisioner dan wawancara kepada distributor suku cadang atau toko onderdil.

## Data sekunder
Data sekunder dalam penelitian ini diperoleh dari Dinas Perhubungan Kota Kupang dan  Badan Pelayanan  Perijinan  Terpadu  Kota  Kupang  berupa  data    rute  angkutan  kota,  jumlah  angkutan kota yang terdaftar dan jarak tempuh rute serta studi literatur mengenai hal– hal yang berkaitan dengan penelitian .

## Teknik Pengumpulan Data Teknik kuisioner dan wawancara langsung
Teknik  pengumpulan  data  dengan  cara  menyebarkan  kuisioner  kepada  awak  kendaraan  dan pemilik angkutan kota untuk trayek Terminal Kupang-Penfui dan trayek Kupang-Perumnas dan wawancara  secara  langsung  kepada  pihak-pihak  lain  yang  terkait  dengan  biaya  operasi kendaraan.

## Teknik Dokumentasi
Teknik  pengumpulan  data  dengan  cara  mencari  literatur-literatur  yang  berkaitan  dengan  materi yang diteliti.

## Teknik Analisa Data
Setelah  data  primer  dan  data  sekunder  dikumpulkan  kemudian  dilakukan  pengolahan  data dengan  menggunakan  rumus-rumus  yang  telah  ditetapkan  dalam  Keputusan  Direktur  Jenderal Perhubungan Darat Nomor: SK.687/AJ.206/DRJD/2002 tentang Pedoman Teknis Penyelenggaraan  Angkutan Penumpang Umum di Wilayah Perkotaan  Dalam Trayek Tetap dan Teratur,  untuk  memperoleh  biaya  operasi  kendaraan  dan  kelayakan  besaran  tarif  angkutan umum.
Diagram Alir Penelitian

## Studi pendahuluan
(membaca literatur-literatur)
Gambar 1. Diagram Alir Penelitian

## ANALISIS DAN PEMBAHASAN Umum
Jumlah  angkutan  kota  menurut  ijin  yang  beroperasi  pada  trayek  Terminal  Kupang  –  Penfui  PP adalah sebanyak 7 angkutan kota. Secara rinci rute trayek ini adalah sebagai berikut : Pergi        : Jalan Siliwangi –  Jalan Sumba – Jalan Timor Raya – Jalan Adi Sucipto – Penfui.
Pulang     : Jalan Adi Sucipto – Jalan Timor Raya – Jalan Ahmad Yani – Jalan Urip Sumaharjo – Jalan Soekarno – Terminal Kupang.
Jumlah  angkutan  kota  menurut  ijin  yang  beroperasi  pada  trayek  Terminal  Kupang  –  Perumnas PP adalah sebanyak 2 angkutan kota. Secara rinci rute trayek ini adalah sebagai berikut :
Pergi       : Jalan  Urip  Sumaharjo  (Halte  Bank  Mandiri)  –  Jalan  Ahmad  Yani  –  Jalan  Timor Raya – Perumnas.
Pulang     : Jalan Kota Kaya Raya – Jalan Nangka – Jalan Timor Raya – Jalan Ahmad Yani - Jalan Urip Sumaharjo (Halte Bank Mandiri).

## Pelaksanaan Survei
Survei dilaksanakan guna mengisi formulir kuisioner untuk dijadikan bahan perhitungan analisis. Survei  dilakukan  selama  2  minggu,  dengan  cara  mendatangi  secara  langsung  rumah  pengusaha angkot/sopir angkot dan distributor suku cadang.

## Analisis Tarif Biaya Berdasarkan Biaya Operasi Kendaraan (BOK)
Contoh perhitungan Biaya Operasi Kendaraan untuk mikrolet 1 pada trayek Teminal Kupang – Penfui adalah sebagai berikut :
1. Karakteristik kendaraan
a) No polisi kendaraan = DH 1464 BB b) Tipe = Mikrolet
c) Kapasitas penumpang = 11 orang d) Kapasitas bahan bakar = 30 liter e) Kapasitas oli mesin = 4 liter f) Kapasitas oli garden = 2 liter g) Kapasitas oli transmisi = 2 liter 2. Produksi per mikrolet a) Km-tempuh/rit = 28,3  km-tempuh/rit b) Jarak rata-rata = 14,15 km-tempuh/trip c) Frekuensi/hari = 14 rit  = 28 trip d) Km-tempuh/hari  ((a)x(c)) = 377 km-tempuh/hari e) Hari operasi/bulan = 30 hari f) Km-tempuh/bulan  ((d)x(e)) = 11310 km
g) Km-tempuh/tahun  ((f)x12 bln)  = 135720 km-tempuh/tahun
3. Biaya per mikrolet per km
A. Biaya langsung
1. Biaya penyusutan - Harga Kendaraan = Rp 115.000.000,00 - Masa Penyusutan = 5 Tahun - Nilai residu = 20% dari harga kendaraaan = Rp 23.000.000,00 - Biaya penyusutan per tahun  (rumus 1) : = Rp 115.000.000,00 -  Rp 23.000.000,00 5 = Rp 18.400.000,00 /mikrolet –km
- Biaya penyusutan per km-mikrolet (rumus 2) :
= Rp 18.400.000,00 135720
= Rp 135,57  /mikrolet-km
2. Bunga Modal
Bunga modal per tahun (rumus 3) :
= 5+1 2 x 115.000,00 x 18%
5 = Rp 12.420.000,00 per bus/tahun Bunga modal per km-kendaraan (rumus 4) :
= Rp 12.420.000,00 135720
= Rp 91,51 /mikrolet-km
3. Gaji dan tunjangan awak mikrolet Biaya awak mikrolet per tahun Rasio = 1,2 Supir = Rp 1.000.000,00 x 1 x 1,2  = Rp 14.400.000,0 Kondektur = Rp 300.000,00 x 1x 1,2        = Rp 4.320.000,00 Jumlah =Rp 18.720.000,00 Biaya per mikrolet-km (rumus 5)
= Rp 18.720.000,00 135720
= Rp 137,93  /mikrolet-km
4. Biaya bahan bakar minyak (BBM)
a) Pemakaian BBM/ mikrolet /hari  = 30 liter b) Km-tempuh/hari = 377 km c) Pemakaian BBM  ((b)/(a)) = 12,57 km/liter
d) Harga BBM = Rp 7.300,00 e) Biaya/ mikrolet /hari ((a)x(b)) = Rp 219.000,00 Biaya BBM/ mikrolet /hari (rumus 6) :
= Rp 219.000,00 377 = Rp 580,90 /mikrolet-km 5. Ban a) Jumlah pemakaian ban = 4 buah b) Daya tahan ban = 6 bulan c) Harga ban/buah = Rp 370.000,00 Biaya ban/ mikrolet –km (rumus 7) = 4 x Rp 370.000 11310 x 6
= Rp 21,81 /mikrolet -km
6. Servis kecil
a) Servis kecil dilakukan setiap 1 bulan sekali
b) Biaya bahan : - Oli mesin = 4 liter = Rp 145.000,00 - Oli gardan = 2 liter = Rp 65.000,00 - Oli transmisi  = 2 liter = Rp 70.000,00 - Minyak rem = 1 liter = Rp 50.000,00 Jumlah = Rp. 330.000 c) Upah/servis (dilakukan di luar)   = tidak ada (dilakukan sendiri)
Biaya servis kecil per mikrolet -km (rumus 8) :
= Rp 330.000,00
11310
= Rp 29,18 /mikrolet-km
7. Sevis besar
a) Servis besar dilakukan setiap 3 bulan sekali
b) Biaya bahan : - Oli mesin = 4 lliter = Rp 145.000,00 - Oli gardan = 2 liter = Rp 65.000,00 - Oli transmisi  = 2 liter = Rp 70.000,00 - Saringan oli = 1 buah = Rp 25.000,00 - Saringan udara = 1 buah = Rp 60.000,00 - Platina = 1 buah = Rp 85.000,00 - Busi = 1 buah = Rp 70.000,00   + Jumlah = Rp 520.000,00 c) Upah/service (dilakukan di luar)  = tidak ada (dilakukan sendiri) Biaya servis besar  per mikrolet-km (rumus 9) :
= Rp 520.000,00
11310 x 3
=  Rp 15,33 /mikrolet-km
8. Penambahan oli mesin
Biaya penambahan oli mesin (rumus 10) :
= Rp 9.062,5
2639
= Rp 3,43 /mikrolet-km
9. Biaya pemeriksaan umum (general overhaul)
Biaya pemeriksaan umum/kendaraan (rumus 11) :
= 9% x Rp 115.000.000,00
135720
= Rp 76,26 /mikrolet-km

## 10. Suku cadang dan bodi
Biaya suku cadang = 5% dari harga kendaraan
= 5% x Rp 115.000.000,00 = Rp 5.750,000,00 Biaya suku cadang per mikrolet-km (rumus 13) :
= Rp 5.750.000,00
135720
= Rp 42,37 /mikrolet-km 11. Cuci mikrolet
Biaya cuci mikrolet (rumus 14) :
= Rp 10.000,00
377
= Rp 26,53 /mikrolet-km
12. Retribusi terminal
Biaya retribusi terminal per mikrolet -km (rumus 15) :
= Rp 5.000,00
377
= Rp 13,26 /mikrolet-km
13. STNK/Pajak Kendaraan Bermotor (PKB)
Biaya PKB per mikrolet -km (rumus 16) :
= Rp.600.000,00
135720
= Rp 4,42 / mikrolet -km
14. KIR
a) Frekuensi KIR per tahun  = 2 kali per tahun b) Biaya setiap kali KIR = Rp 80.000,00 c) Biaya KIR/tahun = Rp 160.000,00 Biaya KIR per mikrolet km (rumus 17) : = Rp160.000,00
135720
= Rp 1,18 /mikrolet –km
15. Asuransi
Biaya asuransi per kendaraan-km (rumus 18) :
= 2,5% x Rp 115.000.000,00
135720 = Rp 21,18 /mikrolet-km Rekapitulasi Biaya Langsung : - Penyusutan = Rp  135,57  /mikrolet –km - Bunga modal = Rp 91,51  /mikrolet -km - Gaji  dan  tunjangan awak mikrolet = Rp  137,93  /mikrolet -km - BBM = Rp  580,90  /mikrolet -km - Ban = Rp 21,81  /mikrolet -km - Service Kecil = Rp    29,18  /mikrolet -km - Service Besar = Rp    15,33  /mikrolet -km - Pemeriksaan Umum = Rp 76,26  /mikrolet -km - Penambahan Oli = Rp 3,43 /mikrolet -km - Suku cadang = Rp    42,37  /mikrolet -km - Cuci mikrolet = Rp    26,53  /mikrolet -km - Retribusi Terminal = Rp    13,26  /mikrolet -km
- STNK = Rp      4,42  /mikrolet -km - KIR = Rp      1,18  /mikrolet -km - Asuransi = Rp     21,18  /mikrolet -km Jumlah = Rp  1.200,86  /mikrolet -km
Biaya tidak langsung:
Komponen biaya tidak langsung  yang dikeluarkan oleh pihak operator adalah biaya izin trayek, sedangkan  komponen-komponen  biaya  tidak  langsung  lainnya  tidak  dilaksanakan  oleh  pihak operator. Berikut ini adalah contoh perhitungan biaya izin trayek :
- Izin trayek       = Rp 50.000,00 /Tahun
- Biaya tidak langsung per mikrolet /km (rumus 19) :
biaya izin trayek Km-tempuh per tahun
= Rp 50.000,00 135720 = Rp 0,37/mikrolet Biaya langsung = Rp 1,200,86 /mikrolet-km Biaya tidak langsung  = Rp     0,37   /mikrolet-km Jumlah = Rp 1.201,23 /mikrolet-km
Jadi total biaya pokok per mikrolet-km adalah Rp 1.201,23  per mikrolet-km Biaya pokok per penumpang-km (rumus 20) :
= Biaya pokok per mikro let-km
Kapasitas penumpang
= Rp 1.201,23
11
= Rp 109,20 /pnp-km
Tabel 1. Biaya Pokok Kendaraan Trayek Terminal Kupang-Penfui No No Polisi Biaya Pokok Biaya Pokok Kendaraan /(mikrolet-km) /Pnp-km 1 DH 1464 BB 1.201,23 Rp 109,20 Rp 2 DH 1258 HA 1.199,43 Rp 109,04 Rp 3 DH 1067 AC 1.187,00 Rp 107,91 Rp 4 DH 1450 BB 1.151,03 Rp 104,64 Rp 5 DH 1993 AC 1.190,71 Rp 108,25 Rp 6 DH 1649 AK 1.119,86 Rp 101,81 Rp 7 DH 1788 AJ 1.199,23 Rp 109,02 Rp Sumber : Hasil Analisis, 2015 Tabel 2. Biaya Pokok Kendaraan Trayek Terminal Kupang-Perumnas No No Polisi Biaya Pokok Biaya Pokok Kendaraan /(mikrolet-km) /Pnp-km 1 DH 1256 BB 3.775,57 Rp 343,23 Rp 2 DH 1551 HA 4.070,04 Rp 370,00 Rp
Sumber : Hasil Analisis, 2015

## Analisis Tarif Angkutan
Contoh perhitungan tarif untuk mikrolet 1 pada trayek Teminal Kupang – Penfui adalah sebagai berikut :
Tarif pokok (rumus 20) :
= Rp 1.201,23 70% x 11 = Rp 156,00 /pnp-km Tarif BEP (rumus 21) : = 156,00 x 14,5 = Rp 2.207,46 /penumpang Tarif (rumus 22) : = (156,00 x 14,5) + 10% = Rp 2.428,20 /penumpang
Tabel 3. Analisis Tarif Trayek Terminal Kupang-Penfui No No Polisi Tarif Pokok BOK/Tarif BEP Tarif Kendaraan Pnp-km /Pnp /penumpang 1 DH 1464 BB 156,00 Rp 2.207,46 Rp 2.428,20 Rp 2 DH 1258 HA 155,77 Rp 2.204,15 Rp 2.424,57 Rp 3 DH 1067 AC 154,16 Rp 2.181,30 Rp 2.399,43 Rp 4 DH 1450 BB 149,48 Rp 2.115,20 Rp 2.326,72 Rp 5 DH 1993 AC 154,64 Rp 2.188,12 Rp 2.406,93 Rp 6 DH 1649 AK 145,44 Rp 2.057,92 Rp 2.263,72 Rp 7 DH 1788 AJ 155,74 Rp 2.203,78 Rp 2.424,16 Rp Sumber : Hasil Analisis, 2015 Tabel 4. Analisis Tarif Trayek Terminal Kupang-Perumnas No No Polisi Tarif Pokok BOK/Tarif BEP Tarif Kendaraan Pnp-km /Pnp /penumpang 1 DH 1256 BB 490,33 Rp 1.882,88 Rp 2.071,17 Rp 2 DH 1551 HA 528,58 Rp 2.029,74 Rp 2.232,71 Rp Sumber : Hasil Analisis, 2015
Pembahasan Trayek Kupang – Penfui
a. Biaya Operasi Kendaraan Rata-rata
Biaya  operasi  kendaraan  rata-rata  untuk  trayek  Kupang-Penfui  dapat  dihitung  sebagai berikut :
= Rp 2.207,46 + Rp 2.204,15+ Rp 2.181,30+Rp 2.115,20 Rp 2.188,12+ Rp 2.057,92+Rp 2.203,78
7
= Rp 15.157,94
7
= Rp 2.165,42 per penumpang
b. Tarif Operasional Rata-Rata
Tarif operasional rata-rata untuk trayek Kupang-Penfui dapat dihitung sebagai berikut :
= Rp 2,428,20+Rp 2.424,57+Rp 2.399,43+Rp 2.326,72+ Rp 2.406,93+2.263,72+2.424,16 7
= Rp 16.673,74
7
= Rp 2.381,96 /penumpang
Trayek Kupang – Perumnas
a. Biaya Operasi Kendaraan Rata-rata
Biaya  operasi  kendaraan  rata-rata  untuk  trayek  Kupang-Perumnas  dapat  dihitung  sebagai berikut :
= Rp 1.882,88 + Rp 2.029,74
2
= Rp 3.912,62
2
= Rp 1.956,31
b. Tarif operasional Rata-rata
Tarif operasional rata-rata untuk trayek Kupang-Perumnas dapat dihitung sebagai berikut :
= Rp 2.072,17+ Rp 2.232,71
2
= Rp 4.303,88
2
= Rp 2.151,94 /penumpang
Perhitungan BOK disesuaikan dengan keadaan di lapangan di mana banyak komponen dari BOK seperti  asuransi,  overhaul,  tunjangan  awak  kendaraan  dan  lain-lain  yang  tidak  terdapat  pada operator  angkutan  umum  untuk  mengurangi  biaya-biaya  yang  tidak  terlalu  penting  unutk mempertahankan usaha mereka.
Perbedaan  tarif  angkutan  kota  (mikrolet)  berdasarkan  biaya  operasi  kendaraan  antara  trayek Terminal  Kupang-Penfui  dan  Trayek  Terminal  Kupang-Perumnas  dipengaruhi  oleh  komponen- komponen biaya operasi kendaraan dan jarak tempuh serta jumlah rit yang dihasilkan.
Tabel 5. Rekapitulasi Tarif

## Sumber : Hasil Analisis, 2015
Berdasarkan  tabel  4.5,  dapat  dilihat  bahwa  selisih  antara  tarif  BOK  dan  tarif  yang  berlaku sekarang adalah:
a) Trayek  Terminal  Kupang-Penfui  :  selisih  tarif  untuk  masyarakat  umum  sebesar  Rp  618,04 sehingga  operator  masih  memiliki  keuntungan  tambahan  sebesar  20,60%  dan  selisih  tarif untuk pelajar sebesar –Rp381,96 sehingga operator memiliki kerugian sebesar 19,10%.
b) Trayek Terminal Kupang-Perumnas : selisih tarif untuk masyarakat umum sebesar Rp 848,06 sehingga  operator  masih  memiliki  keuntungan  tambahan  sebesar  28,27%  dan  selisih  tarif untuk pelajar sebesar –Rp151,94 sehingga operator memiliki kerugian sebesar 7,60%
Gambar 2.  Grafik Perbandingan Tarif BOK Dengan Tarif Yang Berlaku Untuk Umum
Sumber : Hasil Analisa, 2015
Tarif Bok
Umum Pelajar Umum Pelajar Umum Pelajar Kpg-Penfui 2.381,96 Rp 3.000,00 Rp 2.000,00 Rp 618,04 Rp (381,96) Rp 20,60 -19,10 Kpg-Perumnas 2.151,94 Rp 3.000,00 Rp 2.000,00 Rp 848,06 Rp (151,94) Rp 28,27 -7,60
Tarif berlaku Selisih Tarif (Rp) Rute Selisih Tarif (%) Rp2,381.96 Rp2,151.94 Rp3,000.00 Rp- Rp500.00 Rp1,000.00 Rp1,500.00 Rp2,000.00 Rp2,500.00 Rp3,000.00 Rp3,500.00
Gambar 3. Grafik Perbandingan Tarif
Berdasarkan  Gambar  4.1  dan  Gambar  4.2  terlihat  juga  bahwa  tarif  yang  berlaku  saat  ini  tidak sesuai dengan tarif berdasarkan perhitungan  BOK. Untuk trayek Terminal Kupang berdasarkan perhitungan BOK sebesar Rp 2.381,96 sedangkan tarif BOK untuk trayek Terminal Kupang-Perumnas sebesar Rp 2.151,94. Tarif yang berlaku untuk kedua trayek tersebut saat ini sebesar Rp 3.000,00 untuk masyarakat umum dan Rp 2.000,00 untuk pelajar.
Perlu dilakukan analisis kelayakan tarif untuk semua trayek angkutan kota di Kota Kupang, agar dari hasil perhitungan yang diperoleh untuk masing ideal dan yang layak diberlakukan.

## KESIMPULAN DAN SARAN Kesimpulan
Berdasarkan hasil perhitungan yang telah dilakukan, maka diperoleh : 1. Besarnya  biaya  operasional  rata terpanjang  yang  dikeluarkan  operator  sebesar operasional rata-rata untuk trayek Terminal Kupang dikeluarkan operator sebesar Rp 1.956,31 per penumpang.
2. Tarif rata-rata yang layak diberlakukan untuk trayek Terminal Kupang terpanjang adalah Rp Rp 2381,96 untuk  trayek  Terminal  Kupang penumpang.
3. Selisih antara tarif BOK dan tarif yang berlaku sekarang adalah sebagai berikut :
a. Trayek Terminal Kupang sehingga  operator  masih  memiliki  keuntungan  tambahan  sebesar  20,60%  dan  selisih  tarif untuk pelajar sebesar –Rp381,96 sehingga operator memiliki kerugian sebesar 19,10%.
b. Trayek  Terminal  Kupang 848,06  sehingga  operator  masih  memiliki  keuntungan  tambahan  sebesar  28,27%  dan selisih tarif untuk pelajar sebesar 7,60%

## Saran
Disarankan untuk penelitian-penelitian selanjutnya, maka:
1. Tarif  berdasarkan  biaya  operasi  kendaraan  dapat  dihitung  dengan  menggunakam  metode metode  yang  lain  sebagai  perbandingan  dan  dengan  metode tarif yang lebih ideal dengan m
2. Perlu dilakukan survei dinamis untuk memperoleh nilai load factor yang sesungguhnya.
3. Kondisi  penyimpangan  pengemudi  (seperti:  pengemudi  tidak  melalui  rute  yang  telah ditetapkan) dalam trayek angkutan kota
Rp Rp500.00 Rp1,000.00 Rp1,500.00 Rp2,000.00 Rp2,500.00 Rp3,000.00 Rp3,500.00
Bolla, M. E., et.al., “Analisa Kelayakan Tarif Angkutan Umum dalam Kota Kupang”

## Perbandingan Tarif BOK Dengan Tarif Yang Berlaku Untuk Pelajar
Sumber : Hasil Analisa, 2015
Berdasarkan  Gambar  4.1  dan  Gambar  4.2  terlihat  juga  bahwa  tarif  yang  berlaku  saat  ini  tidak tarif berdasarkan perhitungan  BOK. Untuk trayek Terminal Kupang berdasarkan perhitungan BOK sebesar Rp 2.381,96 sedangkan tarif BOK untuk trayek Terminal Perumnas sebesar Rp 2.151,94. Tarif yang berlaku untuk kedua trayek tersebut saat ini sebesar Rp 3.000,00 untuk masyarakat umum dan Rp 2.000,00 untuk pelajar.
Perlu dilakukan analisis kelayakan tarif untuk semua trayek angkutan kota di Kota Kupang, agar dari hasil perhitungan yang diperoleh untuk masing-masing trayek dapat dihitung tarif yang lebih ideal dan yang layak diberlakukan.

## SARAN
Berdasarkan hasil perhitungan yang telah dilakukan, maka diperoleh :
Besarnya  biaya  operasional  rata-rata  untuk  trayek  Terminal  Kupang- terpanjang  yang  dikeluarkan  operator  sebesar  Rp  2165,42  per  penumpang  sedangkan  biaya rata untuk trayek Terminal Kupang-Perumnas sebagai trayek terpendek yang dikeluarkan operator sebesar Rp 1.956,31 per penumpang.
rata yang layak diberlakukan untuk trayek Terminal Kupang- Rp 2381,96 per penumpang dan tarif rata-rata yang layak diberlakukan untuk  trayek  Terminal  Kupang-Perumnas  sebagai  trayek  terpendek  adalah  2.151,94  per
Selisih antara tarif BOK dan tarif yang berlaku sekarang adalah sebagai berikut :
Terminal Kupang-Penfui : selisih tarif untuk masyarakat umum sebesar Rp 618,04 sehingga  operator  masih  memiliki  keuntungan  tambahan  sebesar  20,60%  dan  selisih  tarif Rp381,96 sehingga operator memiliki kerugian sebesar 19,10%.
Terminal  Kupang-Perumnas  :  selisih  tarif  untuk  masyarakat  umum  sebesar  Rp 848,06  sehingga  operator  masih  memiliki  keuntungan  tambahan  sebesar  28,27%  dan selisih tarif untuk pelajar sebesar –Rp151,94 sehingga operator memiliki kerugian sebesar
penelitian selanjutnya, maka:
Tarif  berdasarkan  biaya  operasi  kendaraan  dapat  dihitung  dengan  menggunakam  metode metode  yang  lain  sebagai  perbandingan  dan  dengan  metode-metode  tersebut,  bandingkan tarif yang lebih ideal dengan memperhatikan keseragaman tarif dalam suatu daerah.
Perlu dilakukan survei dinamis untuk memperoleh nilai load factor yang sesungguhnya. Kondisi  penyimpangan  pengemudi  (seperti:  pengemudi  tidak  melalui  rute  yang  telah ditetapkan) dalam trayek angkutan kota perlu diperhatikan.
Rp2,381.96 Rp2,151.94 Rp2,000.00 Rp- Rp500.00 Rp1,000.00 Rp1,500.00 Rp2,000.00 Rp2,500.00 Rp3,000.00 Rp3,500.00
BOK Dengan Tarif Yang Berlaku Untuk Pelajar
Berdasarkan  Gambar  4.1  dan  Gambar  4.2  terlihat  juga  bahwa  tarif  yang  berlaku  saat  ini  tidak tarif berdasarkan perhitungan  BOK. Untuk trayek Terminal Kupang-Penfui, tarif berdasarkan perhitungan BOK sebesar Rp 2.381,96 sedangkan tarif BOK untuk trayek Terminal Perumnas sebesar Rp 2.151,94. Tarif yang berlaku untuk kedua trayek tersebut saat ini sebesar Rp 3.000,00 untuk masyarakat umum dan Rp 2.000,00 untuk pelajar.
Perlu dilakukan analisis kelayakan tarif untuk semua trayek angkutan kota di Kota Kupang, agar masing trayek dapat dihitung tarif yang lebih
-Penfui  sebagai  trayek per  penumpang  sedangkan  biaya Perumnas sebagai trayek terpendek yang
-Pernfui sebagai trayek rata yang layak diberlakukan Perumnas  sebagai  trayek  terpendek  adalah  2.151,94  per
Selisih antara tarif BOK dan tarif yang berlaku sekarang adalah sebagai berikut :
Penfui : selisih tarif untuk masyarakat umum sebesar Rp 618,04 sehingga  operator  masih  memiliki  keuntungan  tambahan  sebesar  20,60%  dan  selisih  tarif Rp381,96 sehingga operator memiliki kerugian sebesar 19,10%.
Perumnas  :  selisih  tarif  untuk  masyarakat  umum  sebesar  Rp 848,06  sehingga  operator  masih  memiliki  keuntungan  tambahan  sebesar  28,27%  dan Rp151,94 sehingga operator memiliki kerugian sebesar
Tarif  berdasarkan  biaya  operasi  kendaraan  dapat  dihitung  dengan  menggunakam  metode- metode  tersebut,  bandingkan emperhatikan keseragaman tarif dalam suatu daerah.
Perlu dilakukan survei dinamis untuk memperoleh nilai load factor yang sesungguhnya. Kondisi  penyimpangan  pengemudi  (seperti:  pengemudi  tidak  melalui  rute  yang  telah
Anonim, 2002, Pedoman Teknis Penyelenggaraan Angkutan Penumpang Umum Di Wilayah Perkotaan  Dalam  Trayek  Tetap  Dan  Teratur(SK.687/AJ.206/DRJD/2002), Keputusan Direktur Jenderal Perhubungan Darat, Jakarta
Anonim, 2009, Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 22 Tahun 2009 Tentang Lalu Lintas

## dan Angkutan Jalan
Khisty  Jotin,  C.,  Lall  Kent,  B.,  2003,  Dasar-Dasar  Rekayasa  Transportasi  (Fidel  Miro  : Penerjemah), edisi ke-3. Jakarta : Penerbit Erlangga
Riduwan., 2003, Dasar-Dasar Statistika. Bandung : Alfabeta
Rahman,  Rahmatang.,  (2012).  Analisa  Biaya  Opersai  Kendaraan  (BOK)    Angkutan  Umum
Antar  Kota  Dalam  Propinsi  Rute  Palu  –  Poso.  Jurnal  Rekayasa  dan  Manajemen Transportasi Vol 2, 1, 8-21
Warouw,  A.R.Samuel.,  T.K  Sendow.,  J,  Longdong  &  Manoppo,  M.R.E  (2013).  Analisa
Kelayakan Tarif Angkutan Umum Dalam Kota Manado. Jurnal Sipil Statik Vol 1,

## 4, 248-258
Warsiti.,  2003,  Analisis  Biaya  Operasi  Kendaraan  (BOK)  Bermotor  Roda  Dua  di  Semarang, Tesis Fakultas Teknik Universitas Diponegoro, Semarang
Yuniarti,  Taty.,  2009,  Analisis  Tarif  Angkutan  Umum  Berdasarkan  Biaya  Operasional Kendaraan,  Ability  To  Pay  Dan  Willingness  To  Pay,  Skripsi  Fakultas  Teknik Universitas Sebelas Maret, Surakarta.