Tersedia online di: http://ejournal-balitbang.kkp.go.id/index.php/jkpi e-mail:jkpi.puslitbangkan@gmail.com JURNAL KEBIJAKANPERIKANAN INDONESIA Volume 16 Nomor 1 Mei 2024 p-ISSN: 1979-6366 e-ISSN: 2502-6550 Nomor Akreditasi Kementerian RISTEK-BRIN: 85/M/KPT/2020
___________________ Korespondensi penulis: e-mail: tornanda.syaifullah@kkp.go.id
DOI: http://dx.doi.org/10.15578/jkpi.16.1.2024.61-71
Eksplorasi Metode SROI Sebagai Alat …….. untuk Pembangunan Berkelanjutan (Syaifullah, T., et al)

## EKSPLORASI METODE SROI SEBAGAI ALAT PENGUKURAN DAMPAK PROGRAM KELAUTAN PERIKANAN UNTUK PEMBANGUNAN BERKELANJUTAN

## EXPLORATION OF THE SROI METHOD AS A MEASUREMENT TOOL FOR THE IMPACT OF MARINE AND FISHERIES PROGRAMS FOR
SUSTAINABLE DEVELOPMENT (A Systematic Literature Review)
Tornanda Syaifullah* 1 , Ari Saptono 2 dan Dedi Purwana 2
1 Kementerian Kelautan dan Perikanan, Jln. Medan Merdeka Timur, No. 16, Jakarta Pusat, Indonesia
1,2 Universitas Negeri Jakarta, Jl. Rawamangun Muka, RT.11/RW.14, Rawamangun, Pulo Gadung, Kota Jakarta Timur Teregistrasi I tanggal: 15 Mei 2024; Diterima setelah perbaikan tanggal: 3 Juni 2024;
Disetujui terbit tanggal: 6 Juni 2024

## ABSTRAK
Overfishing , IUU fishing, ketimpangan pembangunan ekonomi antar wilayah dengan potensi sumber daya ikan, dan tantangan besar sektor kelautan dan perikanan lainnya dalam menyeimbangkan ekonomi, ekologi, dan sosial mendorong perlunya transformasi tata kelola melalui program blue economy. Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis efektivitas inovasi sosial terhadap sebuah program, sehingga dampaknya dapat terukur dengan tepat secara berkelanjutan. Penelitian dilakukan dengan metode systematic literature review pada 37 penelitian yang memenuhi syarat dalam 5 (lima) tahun terkahir. Hasil penelitian menunjukan bahwa analisis SROI dapat digunakan dalam mengukur dampak dari program atau kebijakan di 37 penelitian tersebut, sehingga dapat digunakan dalam mengukur dampak dalam implementasi program blue economy. Pendekatan ini dapat menjadi bahan kebijakan untuk meningkatkan efektivitas program dalam mencapai tujuan SDGs.
Kata Kunci: Blue economy; SROI; SDGs; Perikanan; Kelautan

## ABSTRACT
The phenomenon of overfishing, the unbalance between the Regional Gross Domestic Product of the Fisheries sector and the potential fish stocks of a region, and the significant challenges faced by the marine and fisheries sector in balancing economic, ecological, and social aspects, underscore the need for governance transformation through blue economy programs. This study aims to analyze the effectiveness of social innovations within a program, enabling their sustainable impacts to be accurately measured. Conducted through a systematic literature review method encompassing 37 eligible studies over the past 5 years, the analysis utilizing Social Return on Investment (SROI) demonstrates that the blue economy program significantly positively impacts social, economic, and ecological dimensions. Such an approach could serve as a policy instrument to enhance program effectiveness in achieving the Sustainable Development Goals (SDGs).
Keywords: Blue economy; SROI; SDGs; Fisheries; Marine
J.Kebijak.Perikan.Ind. Vol.16 No.1 Mei 2024:

## PENDAHULUAN
Sebagai negara maritim dan kepulauan terbesar di dunia, Indonesia memiliki potensi keanekaragaman sumber daya hayati laut dan ekosistem kelautan yang berlimpah. Laut di Indonesia yang sangat besar dengan lebih dari 17.504 pulau, 6,4 juta km2 kawasan perairan, 108.000 km garis Pantai dengan produksi perikanan lebih dari 24 juta ton dalam setahun yang mampu menyumbang PNBP hingga lebih dari 1,69 Triliun pada Tahun 2023. Kekayaan alam tersebut menjadi salah satu modal dasar yang harus dikelola dengan optimal dan berkelanjutan untuk meningkatkan kesejahteraan dan kemakmuran rakyat Indonesia. Potensi lestari sumber daya ikan laut Indonesia tersebar di perairan teritorial Indonesia dan Zona Ekonomi Eksklusif Indonesia (ZEEI), serta terdapat peluang untuk memanfaatkan sumber daya ikan di laut lepas.
Potensi sumber daya kelautan dan perikanan di Indonesia tersebut mendukung kebutuhan protein hewani yang terus meningkat, dimana daya dukung ekosistem daratan untuk menyediakan kebutuhan daging dari sumber ternak (land-based meat) semakin terbatas. Oleh karena itu, demand protein hewani di dunia semakin bergantung pada ekosistem laut serta sumber-sumber pangan baru yang berasal dari laut. Ekosistem lautan dengan kekayaan alamnya, saat ini mampu menyediakan 59 juta ton suplai protein hewani dunia (Costello et al., 2020). Hasil studi yang dilakukan oleh Costello et al. (2020) memprediksi laut dapat menyediakan hingga 80-130 juta ton protein hewani pada tahun 2050 atau setara dengan peningkatan 36-74% dari total produksi protein hewani yang berasal dari 2 laut saat ini. Studi ini juga mengungkap bahwa pemenuhan kebutuhan makanan yang bersumber dari laut yang saat ini terus meningkat, dapat dipenuhi dari laut (ocean-based food), salah satunya melalui perbaikan tata kelola perikanan dunia (fishery management improvement).
Potensi tersebut tidak terlepas dari adanya tantangan di sektor kelautan dan perikanan yang menjadi permasalahan yang cukup kompleks dan perlu penanganan serius, yaitu terkait interaksi kegiatan manusia dengan lingkungan. Adanya interaksi antara manusia dan ekosistem laut dan pesisir dalam menciptakan kegiatan ekonomi di kawasan laut dan pesisir berpotensi menyebabkan terjadinya degradasi kawasan dan ekosistem antara lain berupa overfishing, tingginya tingkat pencemaran di laut, budi daya yang tidak bertanggung jawab, pembuangan sampah plastik ke laut yang tidak terkendali, hingga konversi lahan dan kegiatan pembangunan wilayah yang merusak ekosistem penting di wilayah pesisir seperti mangrove, lamun,
dan terumbu karang. Selain itu, terdapat pula tantangan global di laut, seperti meningkatnya suhu permukaan air laut atau kenaikan muka laut, peningkatan tinggi gelombang ekstrem, serta asidifikasi perairan akibat adanya perubahan iklim (Kuswardani, 2023).
Untuk menjaga keseimbangan lingkungan laut demi kelangsungan hidup generasi selanjutnya, Kementerian Kelautan dan Perikanan (KKP) memiliki kebijakan strategis blue economy m elalui pemanfaatan sumber daya laut berkelanjutan bagi laju pertumbuhan ekonomi dengan tetap menjaga ekosistem laut, sehingga tercapai keseimbangan ekonomi, sosial, dan ekologi secara berkelanjutan. Kebijakan blue economy tersebut selaras dengan Sustainabale Development Goals (SDGs)/ Tujuan Pembangunan Berkelanjutan (TPB) sebagai agenda dunia untuk menjaga peningkatan kesejahteraan ekonomi masyarakat secara berkesinambungan, menjaga keberlanjutan kehidupan sosial masyarakat, menjaga kualitas lingkungan hidup serta pembangunan yang inklusif dan terlaksananya tata kelola yang mampu menjaga peningkatan kualitas kehidupan dari satu generasi ke generasi berikutnya. Sebagaimana peta jalan SDGs/TPB Indonesia yang diterbitkan Bappenas, target SDGs/TPB turut diamanatkan pada Kementerian Kelautan dan Perikanan (KKP) sebagaimana tujuan SDGs ke 14 yaitu melestarikan dan memanfaatkan secara berkelanjutan sumber daya kelautan dan samudera untuk pembangunan berkelanjutan, utamanya pada target 14.4.1 terkait proporsi tangkapan jenis ikan yang berada dalam batasan biologis yang aman dan target 14.5.1. terkait jumlah luas kawasan konservasi perairan.
Menyadari pentingnya SDGs/TPB, Pemerintah berkontribusi melalui program-program terobosan antara lain pada Kementerian Keuangan yang telah menetapkan Framework ESG pada Dukungan dan Fasilitas Pemerintah untuk Pembiayaan Infrastruktur dengan tujuan antara lain untuk memperkuat kualitas proyek-proyek infrastruktur yang mendapat fasilitas pembiayaan dari Kementerian Keuangan agar bermanfaat bagi lingkungan hidup, sosial, dan tata kelola yang baik. Selaras dengan hal tersebut, Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pem erintah (LKPP) m enetapkan Pedom an Pengadaan Barang/Jasa Pem erintah Yang Berkelanjutan dalam Keputusan Kepala LKPP RI Nomor 157 Tahun 2024 sebagai acuan praktik PBJ dengan menyelaraskan 3 (tiga) aspek yaitu 1) aspek ekonomi meliputi biaya produksi barang/jasa, 2) aspek sosial meliputi pemberdayaan usaha kecil, jaminan kondisi kerja yang adil, pemberdayaan kom unitas/usaha lokal, kesetaraan, dan keberagaman; dan 3) aspek lingkungan hidup meliputi
pengurangan dampak negatif terhadap kesehatan, kualitas udara, kualitas tanah, kualitas air, dan menggunakan sumber daya alam sesuai dengan ketentuan perundang-undangan. Komitmen lainnya juga ditunjukkan oleh Badan Pemeriksa Keuangan Republik Indonesia (BPK RI) melalui penerapan model pemeriksaan dari IDI’s SDGs Audit Model (ISAM) dengan memperhatikan prinsip pelaksanaan SDGs antara lain melalui pendekatan whole of government dengan fokus pada outcomes. Pendekatan ini memperkenalkan pergeseran fokus kinerja pemerintah dari ‘implementasi satu program/lembaga (output) ’ ke arah ‘hasil yang ingin dicapai pemerintah (outcome) ’ untuk mengatasi permasalahan atau tantangan publik .
Hal ini juga turut mendorong inisiasi perubahan terhadap pengukuran evaluasi program pada KKP yang belum secara luas menganalisis dampaknya terhadap ekologi, peningkatan ekonomi dan sosial pelaku usaha dan masyarakat kelautan dan perikanan. Oleh karena itu, diperlukan pengembangan tools pengukuran kinerja berbasis outcome yang tepat sehingga nantinya hasil evaluasi dapat digunakan sebagai bahan pertimbangan pimpinan dalam management improvement, utamanya dalam pengukuran indikator kinerja sebagai guidance pencapaian visi dan misi organisasi.
Social Return Investment (SROI) merupakan salah satu metode yang digunakan untuk mengukur manfaat dari social investment dari suatu program. Secara fundamental, kajian SROI bertujuan mengukur dan menganalisis total nilai dari dampak dan manfaat yang dirasakan oleh masyarakat dan stakeholder lainnya, yang kemudian dapat dihitung besaran monetisasinya, dengan harapan dapat mendatangkan imbal balik secara kuantitatif dalam bentuk konversi nilai dampak sebagai manifestasi kebermanfaatan dari nilai investasi sosial yang telah disalurkan (Loekito., et al 2021). Hal ini selaras dengan Nicholls et al. (2012), bahwa SROI merupakan suatu kerangka untuk mengukur suatu konsep nilai yang lebih luas untuk mengurangi ketimpangan, degradasi lingkungan dan meningkatkan kesejahteraan dengan memasukkan nilai sosial, lingkungan biaya ekonomi dan manfaat. Sehingga, target pelaksanaan program kegiatan Kelautan dan Perikanan tidak hanya sebatas pada terserapnya anggaran, namun dapat dihitung secara tepat untuk menilai dampak ekonomi dan sosial tidak
hanya bagi masyarakat, namun juga terhadap ekologi. Analisis SROI ini mulai dilakukan oleh perusahaan yang mulai mengimplementasikan environmental, social, dan governance (ESG), namun belum pernah dilakukan pada tingkat K/L atau Instansi Pemerintah lainnya, sehingga KKP diharapkan dapat menjadi pionir dalam pelaksanaan SROI ini. Manfaat dari analisis SROI dalam program Pemerintah yaitu sebagai bahan pertimbangan dalam pengambilan keputusan berbasis data, sebagai bahan pertimbangan dalam penetapan program dan kebijakan, m eningkatk an ak untabilitas dan transparansi dalam pelaksanaan program dan pada akhirnya meningkatkan kepercayaan publik atas penyelenggaraan pemerintahan. Namun demikian dalam penerapannya tentu akan memiliki tantangan tersendiri, antara lain perbedaan karakteristik tiap program dan kegiatan yang membutuhkan cara perhitungan yang berbeda dalam mengukur aspek ekonomi, ekologi, dan sosial, serta kebutuhan kompetensi dalam menyusun tools utamanya dalam mengukur valuasi sosial dan ekologi. Oleh karena itu, strategi dalam menghadapi tantangan tersebut melalui kerjasama penelitian dengan peneiti dan direktorat teknis terkait.
Lebih lanjut dilakukan analisis bibliometrik penelitian terkait SROI menggunakan software VOSViewer sebagai berikut:
Pada Gambar 1 menunjukkan bahwa berdasarkan kata kunci “SROI”, perkembangan penelitian Tahun 2014 s.d 2024 terbagi menjadi 6 kluster (NJ van Eck · 2018). Kluster 1 berwarna merah terdiri dari topik corporation , csr, enterpreneurship, social entrepreuner, government regulation. Kluster 2 berwarna hijau terdiri dari topik circular economy, climate change, environmental issue, challenge, dan social economy . Kluster 3 berwarna biru terdiri dari topik accounting, accountability, local government, dan social accounting. Kluster 4 berwarna kuning terdiri dari topik non governmental organization, government policy, dan csr activity. Kluster 5 berwarna ungu terdiri dari esg, sdgs, dan implementation, serta Kluster 6 berwarna biru muda terdiri dari impact investing, evaluation, opportunity, dan environmental issue. Selanjutnya dilakukan analisis densitas atau kepadatan topik penelitian, sebagaimana pada Gambar 2 berikut:
Eksplorasi Metode SROI Sebagai Alat …….. untuk Pembangunan Berkelanjutan (Syaifullah, T., et al)
J.Kebijak.Perikan.Ind. Vol.16 No.1 Mei 2024:
Pada Gambar 2. menunjukan bahwa warna merah (semakin merah) menunjukan semakin padat/ banyaknya penelitian yang telah dilakuk an, sedangkan semakin memudar warna kuning dan hijau menunjukan semakin jarangnya penelitian. Pada
Gambar 2 diketahui bahwa topik SROI pada government dan government policy belum banyak diteliti, sehingga hal ini menjadi kebaruan/ novelty dalam penelitian ini. Hal ini menjadi peluang untuk dilakukan penelitian lebih lanjut dengan
Gambar 1. Perkembangan Penelitian SROI (VOSViewers, 2024). Figure 1. The development of SROI research (VOSViewers, 2024).
Gambar 2. Visualisasi Density Perkembangan Penelitian “SROI”. Figure 2. ‘SROI’ Research Progress Density Visualisation.
mengintegrasikan dan merepresentasikan hasil penelitian terdahulu melalui penelitian Systematic Literature Review (SLR) . Menurut Petticrew & Moher (2020), SLR adalah metode penelitian yang digunakan untuk menyusun sintesis komprehensif dan sistematis dari literatur yang ada tentang topik tertentu. SLR m erupakan m etodologi yang tepat untuk mengidentifikasi, menyaring, dan menganalisis studi yang relevan.

## BAHASAN
Penelitian ini menggutakan metode Systematic Literature Review yaitu metode statistik yang
bertujuan untuk mensintesis hasil penelitian terdahulu yang memiliki tema yang sama guna memberikan jawaban yang signifikan (Cooper et al, 2020). Pengujian SLR dilakukan melalui beberapa tahap, sebagaimana gambar berikut:
Sebanyak 37 artikel terpilih dilakukan analisis lebih lanjut, diketahui bahwa penelitian tentang SROI paling banyak dilakukan pada Tahun 2022 s.d. 2023 yaitu sebanyak 14 dan 13 penelitian, sedangkan penelitian paling sedikit dilakukan pada Tahun 2021. Hal ini mengindikasikan bahwa tools SROI relevan digunakan hingga saat ini, selanjutnya dilakukan clustering sektor pelaksanaan SROI dengan hasil sebagai berikut:
Gambar 3. Prisma Flow Diagram Hasil Seleksi Studi (Data diolah, 2024). Figure 3. Prism Flow Diagram of Study Selection Results (Data processed, 2024) .
Sebanyak 37 artikel terpilih dilakukan analisis lebih lanjut, diketahui bahwa penelitian tentang SROI paling banyak dilakukan pada Tahun 2022 s.d. 2023 yaitu sebanyak 14 dan 13 penelitian, sedangkan penelitian
paling sedikit dilakukan pada Tahun 2021. Hal ini mengindikasikan bahwa tools SROI relevan digunakan hingga saat ini, selanjutnya dilakukan clustering sektor pelaksanaan SROI dengan hasil sebagai berikut:
Eksplorasi Metode SROI Sebagai Alat …….. untuk Pembangunan Berkelanjutan (Syaifullah, T., et al)
Gambar 4. Kategorisasi Penelitian (Data diolah, 2024). Figure 4. Research categorisation (Data processed, 2024).
Berdasarkan Gambar 4 diketahui bahwa SROI paling banyak dilakukan pada bidang kesehatan yaitu sebanyak 20 penelitian atau 54% artinya pemberian investasi sosial terbesar banyak dilakukan dan diteliti pada sektor kesehatan, selanjutnya diikuti oleh sektor pembangunan kelompok tertentu dan pembangunan lingkungan yaitu masing-masing sebesar 16%, kemudian dilakukan pada sektor pendidikan dan yang terendah pada sektor pertanian. Berdasarkan uraian tersebut, belum ada satupun penelitian pada bidang kelautan dan perikanan.
Berdasarkan artikel terpilih, pemberian investasi sosial terbesar pada sektor kesehatan karena urgensi dan kebutuhan masyarakat di negara-negara penelitian menjadi concern utama dalam program Pembangunan, lebih lanjut bahwa sektor kesehatan berdampak secara langsung pada penerima bantuan, serta dari sisi analisis SROI lebih mudah dilakukan dengan mengukur dampak langsung pada pasien selaku penerima bantuan.
Selanjutnya bahwa berdasarkan studi literatur terhadap 37 penelitian di atas, diketahui bahwa tingkat SROI tertinggi pada penelitian terkait tingkat pengembalian terhadap program pemberantasan Tubercolosis oleh Rachel et al. (2023) yaitu $36,08. Hal ini menunjukan bahwa setiap $1 yang disalurkan dalam program pemberantasan Tubercolosis, mampu memberikan tingkat pengembalian dari sisi ekonomi, ekologi, dan sosial sebesar $36,08. Adapun indikator yang memiliki valuasi tertinggi yaitu terkait tingkat pendapatan pasien setelah sembuh dari Tubercolosis dan dampaknya terhadap penyebaran di lingkungan sekitar.
Sektor lainnya terkait sumber daya alam yaitu penelitian SROI pada pertanian oleh Basset (2023) dengan rasio SROI sebesar 1:3. Hal ini menunjukan bahwa setiap EUR 1 yang disalurkan dalam program pertanian mampu memberikan tingkat pengembalian dari sisi ekonomi, ekologi, dan sosial sebesar EUR 3. Penelitian ini juga menguatkan bahwa metode SROI dinilai memadai untuk evaluasi proyek sosial (dalam hal ini pertanian), namun perlu dieksplorasi dalam hal analisis sensitivitas forecasting.
Berdasark an kajian di atas, peneliti mengungkapkan peran pentingnya untuk menganalisis dampak sosial, ekonomi, dan ekologi pada program kelautan dan perikanan. Nicholss (2012) menguraikan bahwa analisis SROI dapat membantu organisasi atau pemerintah untuk mengukur dampak sosial dari intervensi yang dilakukan, sehingga organisasi atau pemerintah dapat membuat keputusan yang lebih baik dalam m engalokasikan sum ber daya dan mengevaluasi keberhasilan intervensi. Selain itu, SROI dapat membantu mengidentifikasi dan mengukur dampak sosial yang tidak terlihat secara langsung atau sulit diukur secara finansial, seperti peningkatan kesejahteraan masyarakat, pengurangan ketimpangan sosial, atau peningkatan kualitas lingkungan (Emerson et al., 2021). Nicholls (2012) menguraikan langkah-langkah dalam melakukan analisis SROI berpedoman pada panduan yang disusun oleh Nicholls et al. (2012). Adapun sebagai contoh analisis SROI yang bersifat forecasting dilakukan terhadap Program Penangkapan Ikan Terukur, sebagai berikut:
Tahap 1:
M enetapkan ruang lingkup dan mengidentifikasi stakeholders
Pada tahap ini meliputi langkah-langkah sebagai berikut:
a. Menetapkan Ruang Lingkup
Langkah ini dilakukan dengan mengidentifikasian dan klarifikasi tujuan dari analisis SROI, serta batasan dan ruang lingkup program atau intervensi yang akan dievaluasi. Dalam konteks Program Penangkapan Ikan Terukur, identifikasi dampak ekonomi, sosial, dan ekologi yang dihasilkan oleh Program Penangk apan Ikan Terukur dan bagaimana dampak tersebut relevan dengan tujuan organisasi atau stakeholder yang terkait. b. Mengidentifikasi Stakeholder Langkah dilakukan dengan mengidentifikasi dan membuat daftar stakeholder yang terkait dengan program Program Penangkapan Ikan Terukur. Stakeholder dapat berupa individu, kelompok, atau organisasi yang secara langsung maupun tidak langsung terpengaruh oleh dam pak yang dihasilkan oleh Program Penangkapan Ikan Terukur
c. Memutuskan Cara Melibatkan Stakeholder Setelah mengidentifikasi stakeholder , langkah selanjutnya adalah menentukan bagaimana mereka akan dilibatkan dalam proses analisis SROI. Hal tersebut bertujuan untuk memastikan bahwa perspektif dan kebutuhan stakeholders diakomodasi sepanjang proses analisis. Dalam konteks Program Penangkapan Ikan Terukur, mencakup konsultasi dengan stakeholder melalui wawancara. Hai ini bertujuan untuk mengumpulkan informasi dan wawasan tentang dampak program, serta untuk memastikan bahwa analisis SROI mencerminkan perspektif dan kepentingan stakeholders. Dengan menyelesaikan tahap pertama, peneliti akan memiliki pemahaman yang lebih baik tentang ruang lingkup analisis SROI dan siapa saja stakeholder yang relevan. Selanjutnya, organisasi akan dapat melibatkan stakeholder dalam proses analisis secara efektif, sehingga hasilnya mencerminkan dampak sebenarnya dari program atau intervensi yang dilakukan.
Tahap 2: Memetakan Outcomes
Pada tahap ini meliputi langkah-langkah sebagai berikut: a. Memulai Peta Dampak
Langkah ini dilakukan dengan pembuatan impact map yang akan menjadi kerangka kerja utama dalam analisis SROI. Impact Map akan membantu menggambarkan bagaimana sumber daya (input) digunakan oleh Penangkapan Ikan Terukur untuk
menghasilkan aktivitas dan keluaran (output) yang membawa dampak (outcomes) bagi stakeholder . b. Mengidentifikasi Input
Langkah ini dilakukan dengan mengidentifikasi sumber daya yang diperlukan untuk menjalankan Program Penangkapan Ikan Terukur. Sumber daya tersebut dapat mencakup dana, waktu, tenaga kerja, peralatan, dan lainnya. Identifikasi input bertujuan untuk memahami biaya yang terkait dengan program dan bagaimana sumber daya tersebut digunakan untuk mencapai outcomes yang diinginkan.
c. Menilai Input
Setelah m engidentifikasi input, langkah selanjutnya adalah memberikan nilai pada sumber daya tersebut. Hal ini dilakuk an dengan mengestimasi biaya moneter dari setiap input, yang akan digunakan dalam perhitungan SROI nantinya. Dalam konteks Program Penangkapan Ikan Teruk ur m encakup penilaian biaya operasional, biaya tenaga kerja, dan biaya investasi yang diperlukan untuk menjalankan program.
d. Mengklarifikasi Output
Langkah ini dilakukan dengan mengidentifikasi dan deskripsi hasil yang dihasilkan oleh Program Penangkapan Ikan Terukur. Output mencakup layanan atau aktivitas yang dihasilkan oleh program dan merupakan langkah penting dalam mencapai outcomes yang diinginkan. Dalam konteks Program Penangkapan Ikan Terukur, output mencakup pembangunan fasilitas, sarana, prasarana, bimtek, dan bantuan peralatan dan perlengkapan untuk kegiatan penangkapan.
e. Menjelaskan Outcomes
Langkah terakhir dalam tahap pemetaan dampak adalah menggambarkan dampak yang dihasilkan oleh program atau intervensi berupa Program Penangkapan Ikan Terukur. Outcomes mencakup perubahan positif yang dihasilkan oleh program, baik pada tingkat ek onom i, sosial, atau lingkungan. Contoh outcomes dalam konteks Program Penangkapan Ikan Terukur meliputi peningkatan ekonomi, kapasitas dan keahlian nelayan dan pelaku usaha kelautan dan perikanan serta perbaikan ekosistem laut.
Dengan menyelesaikan tahap kedua, peneliti akan memiliki pemahaman yang lebih baik tentang bagaimana sumber daya dan aktivitas mereka menghasilkan dampak bagi stakeholder , serta informasi yang diperlukan untuk mengukur nilai tambah yang dihasilkan oleh program dalam analisis SROI.
Eksplorasi Metode SROI Sebagai Alat …….. untuk Pembangunan Berkelanjutan (Syaifullah, T., et al)
J.Kebijak.Perikan.Ind. Vol.16 No.1 Mei 2024:
Tahap 3: Mengumpulkan bukti outcomes yang dihasilkan dan memberikan nilai Pada tahap ini meliputi langkah-langkah sebagai berikut:
a. Mengembangkan Indikator Outcomes
Tahapan penyusunan indikator yang akan digunakan untuk mengukur dan mengevaluasi outcom es yang dihasilk an oleh Program Penangkapan Ikan Terukur. Indikator ini harus spesifik, dapat diukur, dan relevan dengan outcomes yang ingin dicapai. b. Mengumpulkan Data Outcomes Setelah indikator outcomes ditetapkan, langkah selanjutnya adalah mengumpulkan data yang berkaitan dengan indikator tersebut. Data ini akan digunakan untuk menilai sejauh mana program Program Penangkapan Ikan Terukur berhasil mencapai outcomes yang diinginkan. c. Menetapkan Durasi Outcomes
Langkah ini melibatkan penentuan berapa lama outcomes yang dihasilkan oleh Program Penangkapan Ikan Terukur akan bertahan. Durasi ini penting untuk diestimasi karena akan digunakan dalam perhitungan nilai moneter dari outcomes tersebut.
d. Memberikan Nilai pada Outcomes
Setelah mengumpulkan bukti mengenai outcomes dan menetapkan durasi outcomes, langkah terakhir dalam tahap ini adalah memberikan nilai moneter pada outcomes tersebut. Hal ini dilakukan dengan mengestimasi nilai moneter dari manfaat yang diberikan oleh outcomes bagi stakeholder . Dalam konteks Program Penangkapan Ikan Terukur, mencakup penilaian peningkatan nilai ekonomi, sosial, dan ekologi
Dengan menyelesaikan tahap ketiga, peneliti akan memiliki bukti yang kuat mengenai outcomes yang dihasilkan oleh program dan nilai yang dihasilkan bagi stakeholder , yang akan digunakan dalam perhitungan SROI nantinya.

## Tahap 4: Menetapkan dampak
Pada tahap ini meliputi langkah-langkah sebagai berikut:
a. Deadweight dan Displacement
Deadweight merujuk pada bagian dari outcome yang akan terjadi bahkan tanpa adanya program atau intervensi, sedangkan displacement adalah ketika outcome positif dari program menggantikan outcome lain yang sebanding atau mengurangi dampak dari intervensi lain. Dalam analisis SROI, kedua faktor ini perlu dipertimbangkan untuk menghasilkan perkiraan dampak yang lebih akurat dan realistis.
b. Attribution
Attribution adalah proses mengidentifikasi porsi outcome yang dapat diatribusikan langsung kepada program atau intervensi Program Penangkapan Ikan Terukur, Dalam beberapa kasus, outcome yang dihasilkan mungkin merupakan hasil dari usaha bersama antara program dan pihak lain.
c. Drop-off Drop-off mengacu pada penurunan dampak yang dihasilkan oleh program atau intervensi seiring waktu. Dalam konteks Program Penangkapan Ikan Terukur, drop-off mungkin mencakup penurunan kualitas lingkungan atau penurunan manfaat ekonomi yang dihasilkan dari program dalam jangka panjang. Dalam analisis SROI, penting untuk m em pertim bangkan drop-off agar menghasilkan perkiraan dampak jangka panjang yang lebih realistis.
d. Menghitung Outcomes
Setelah m em pertim bangk an deadweight , displacement, attribution, dan drop-off , langkah berikutnya adalah menghitung outcomes secara keseluruhan yang dihasilkan oleh Program Penangkapan Ikan Terukur. Dampak ini akan digunakan dalam perhitungan SROI untuk mengukur sejauh mana program atau intervensi memberikan manfaat ekonomi, sosial, dan ekologi bagi masyarakat dan stakeholder lainnya. Dengan menyelesaikan tahap keempat, analisis SROI Program Penangkapan Ikan Terukur akan mencerminkan dampak sebenarnya dari program dan intervensi yang dilakukan, sehingga dapat digunakan untuk menginformasikan keputusan strategis dan alokasi sumber daya yang lebih efektif.

## Tahap 5: Perhitungan SROI
Pada tahap ini meliputi langkah-langkah sebagai berikut:
a. Proyeksi ke Masa Depan
Pada tahap ini akan dilakukan proyeksi dampak yang dihasilkan oleh Penangkapan Ikan Terukur ke masa depan, berdasarkan data historis dan asumsi yang telah dikumpulkan dalam tahapan sebelumnya. Proyeksi ini akan membantu dalam memahami dampak jangka panjang dari program atau intervensi yang dilakukan oleh organisasi. b. Menghitung Nilai Sekarang Bersih (Net Present Value)
Langkah ini menggunakan proyeksi dampak ke masa depan, analisis akan menghitung nilai sekarang bersih (NPV) dari dampak tersebut. NPV adalah teknik yang digunakan untuk menghitung nilai total dari serangkaian arus kas yang
diharapkan di masa depan, didiskontokan kembali ke nilai sekarang. Hal ini m em ungkinkan pengambil keputusan untuk membandingkan dampak dari program atau intervensi dengan biaya yang dikeluarkan.
c. Menghitung Rasio SROI Setelah menghitung NPV, langkah berikutnya adalah m enghitung rasio SROI. Rasio ini merupakan perbandingan antara nilai dampak yang dihasilkan (dinyatakan dalam NPV) dan biaya yang dikeluarkan untuk program atau intervensi. Rasio ini akan menunjukkan sejauh mana investasi yang dilakukan dalam program atau intervensi memberikan nilai tambah ekonomi, sosial, dan ekologi.
d. Analisis Sensitivitas Analisis sensitivitas adalah proses yang digunakan untuk mengetahui sejauh mana hasil analisis SROI dipengaruhi oleh perubahan asumsi yang mendasari perhitungan. Hal ini penting untuk memastikan bahwa analisis SROI mencerminkan berbagai kemungkinan skenario dan untuk mengidentifikasi area dimana organisasi mungkin perlu meningkatkan kegiatan atau strateginya untuk memaksimalkan dampak.
e. Periode Pengembalian (Payback Period) Periode pengembalian adalah waktu yang dibutuhkan untuk mengembalikan investasi awal yang dikeluarkan untuk program atau intervensi melalui dampak yang dihasilkan. Menghitung periode pengembalian akan membantu pengambil keputusan memahami kapan mereka dapat mengharapkan untuk melihat manfaat dari investasi mereka dan apakah program atau intervensi tersebut layak untuk diinvestasikan.
Dengan menyelesaikan tahap kelima langkah ini, analisis SROI Program Penangkapan Ikan Terukur akan menyediakan informasi yang relevan dan bermakna tentang dampak ekonomi, sosial, dan ekologi yang dihasilkan oleh Program Penangkapan Ikan Terukur. Informasi ini dapat digunakan untuk m enginform asikan keputusan
strategis, m engoptim alkan alokasi sum ber daya, dan meningkatkan akuntabilitas organisasi terhadap stakeholder .

## Tahap 6: Pelaporan
Pada tahap ini meliputi langkah-langkah sebagai berikut:
a. Melaporkan kepada Stakeholder Setelah selesai melakukan analisis SROI, penting untuk m enyam paikan hasilnya kepada stakeholder , seperti pelaku dan masyarakat Kelautan dan Perikanan, KKP, dan stakeholder . Dalam konteks Program Penangkapan Ikan Terukur
laporan SROI harus disusun dengan cara yang jelas dan mudah dipahami, serta mencakup informasi tentang dampak ekonomi, sosial, dan ekologi yang dihasilkan. Laporan ini akan m em bantu m em bangun kepercayaan dan transparansi antara organisasi dan stakeholder serta memastikan bahwa dampak yang dihasilkan dikelola dengan baik dan diperhitungkan.
b. Menggunakan Hasil
Hasil analisis SROI dapat digunakan sebagai referensi pengambilan keputusan strategis dalam organisasi. Dalam kasus Program Penangkapan Ikan Terukur, mencakup penyesuaian atau perbaikan pada program atau intervensi yang ada, pengalokasian sumber daya yang lebih efisien, atau pengembangan inisiatif baru yang mungkin memiliki dampak yang lebih besar.
c. Jaminan (Assurance)
Untuk memastikan kredibilitas dan keandalan analisis SROI, penting untuk melibatkan proses jaminan yang independen dan objektif. Proses ini melibatkan evaluasi metodologi, data, dan asumsi yang digunakan dalam analisis oleh pihak ketiga yang berkompeten. Dalam konteks Program Penangkapan Ikan Terukur, jaminan akan memastikan bahwa analisis SROI dilakukan dengan integritas, akurasi, dan konsistensi, sehingga stakeholder dapat yakin bahwa hasil yang dilaporkan m encerm ink an dam pak sebenarnya dari program atau intervensi.
Dengan menyelesaikan tahap keenam, peneliti akan menghasilkan analisis SROI yang komprehensif dan dapat diandalkan yang mencerminkan dampak nyata dari program atau intervensi yang dilakukan. Hasil analisis dapat digunakan untuk meningkatkan performance organisasi, mengkomunikasikan dampak kepada stakeholder , dan membantu dalam penggalangan sumber daya dan dukungan.

## KESIMPULAN DAN IMPLIKASI KEBIJAKAN Kesimpulan
Berdasarkan studi systematic literature review terhadap 37 penelitian yang memenuhi syarat dalam 5 (lima) tahun terakhir, disimpulkan bahwa analisis SROI yang meliputi dampak sosial, ekonomi, dan ekologi dapat digunakan dalam mengukur dampak suatu intervensi sosial terhadap suatu program. Analisis SROI menjadi bahan kebijakan untuk meningkatkan efektivitas program dalam rangka mewujudukan keseimbangan ekonomi, ekologi, dan sosial secara berkelanjutan selaras dengan tujuan SDGs. Namun, analisis SROI memiliki keterbatasan dalam penilaian yang bersifat persepsi atau pemahaman individu seperti untuk mengukur nilai
Eksplorasi Metode SROI Sebagai Alat …….. untuk Pembangunan Berkelanjutan (Syaifullah, T., et al)
sosial, pemberian valuasi atau memonetasi akan lebih sulit.

## Implikasi Kebijakan
Penerapan SROI dalam evaluasi kebijakan perikanan memiliki beberapa implikasi kebijakan penting. SROI mendorong evaluasi holistik dan perancangan kebijakan yang mempertimbangkan dampak ekonomi, sosial, dan lingkungan secara bersamaan. Dengan mengkuantifikasi nilai sosial, SROI membantu dalam alokasi sumber daya yang lebih efektif dan prioritas pendanaan untuk program dengan manfaat terbesar. SROI juga menggarisbawahi pentingnya keterlibatan pemangku kepentingan, transparansi, dan akuntabilitas dalam pembuatan kebijakan. Selain itu, SROI m em ungkinkan pengelolaan adaptif dan perbaikan terus-menerus berdasarkan hasil nyata, serta mempromosikan keberlanjutan jangka panjang. Justifikasi ekonomi yang diperkuat oleh SROI dapat meningkatkan dukungan dan pendanaan untuk program perikanan. Terakhir, SROI menekankan distribusi manfaat yang adil, khususnya bagi kom unitas rentan, dan mendorong sinergi dengan program pemerintah lainnya untuk hasil yang maksimal. Dengan demikian, penerapan SROI dapat menghasilkan kebijakan perikanan yang lebih efektif, berkelanjutan, dan adil.

## DAFTAR PUSTAKA
Basset F. (2023). The evaluation of social farming through social return on investm ent: A Review. Sustainability . 15(4):3854. https://doi.org/ 10.3390/su15043854
Yana, C. & Nainggolan, Y. A. (2023) “CSR Program Social Return on Investment Analysis Case Study: PT PLN Indonesia Power PLTGU Cilegon OMU”. - International Journal of Current Science Research and Review. 6(7), 4396-4408. https://doi.org/ 10.47191/ijcsrr/V6-i7-54.
Carretero. G., Moreno, D., González-Domínguez, A., Trigos, D., Ledesma, A., Sarquella, E., Merino, M., & Blanch, C. (2020) Multidisciplinary approach to psoriasis in the Spanish National Health System: A social return on investment study. Glob Reg Health Technol Assess. 17; 7:50-56. doi: 10.33393/grhta.2020.2146. PMID: 36627964; PMCID: PMC9677591.
Costello, C., Gaines, S. D., & Lynham, J. (2008). Can catch shares prevent fisheries collapse ?. Science, 321(5896), 1678-1681.
Di Francesco, A., Pinelli, M,; Lettieri, E., Toletti, G.,
Galli, M. (2023). Towards a More Inclusive Society: The Social Return on Investment (SROI) of an Innovative Ankle–Foot Orthosis for Hemiplegic Children. Sustainability , 15, 4361. https://doi.org/ 10.3390/su15054361
Emerson., Jed., Jay Wachowicz., & Suzi Chun. “Social Return on Investment (SROI): Exploring Aspects of Value Creation”, https:// h b s wk . h b s . e d u / ar c h ive / s oc ia l- r e t u rn - o n - investment-sroi-exploringaspects-of-value- creation#3, (diakses 2 Mei 2024).
Husinsyah, H., Mahyudi, F., & Hasiani, Y. (2023). Study of Social Return of Investment (SROI) and Reclamation of CSR Program of Coal Mining Com pany in South Kalim antan Province Indonesia. International Journal of Science, Technology & Management , 4(3), 544-552. https:/ /doi.org/10.46729/ijstm.v4i3.811
Hyatt, A., Chung, H., & Aston, R. (2022). Social return on investment economic evaluation of supportive care for lung cancer patients in acute care settings in Australia. BMC Health Serv Res 22 , 1399.
https://doi.org/10.1186/s12913-022-08800-x
Kadel, R., Stielke, A., Ashton, K., Masters, R., & Dyakova, M. (2022). Social Return on Investment (SROI) of mental health related interventions-A scoping review. Front Public Health . 2022 Dec 9;10:965148. doi: 10.3389/fpubh.2022.965148. PMID: 36568774; PMCID: PMC9780590.
Makanjuola, A., Lynch, M., Hartfiel, N., Cuthbert, A., & Edwards, R.T. (2023). Prevention of Poor Physical and Mental Health through the Green Social Prescribing Opening Doors to the Outdoors Programme: A Social Return on Investment Analysis. Int. J. Environ. Res. Public Health 2023, 20, 6111. https://doi.org/10.3390/
ijerph20126111
Merino, M,., Martín Lorenzo, T., Maravilla-Herrera, P.,
Ancochea, J., Gómez Sáenz, JT., Hass, N., Molina, J., Peces-Barba, G., Trapero-Bertran, M., Trigueros Carrero., J.A, & Hidalgo-Vega, Á.(2022) ASocial Return on InvestmentAnalysis of Improving the Managem ent of Chronic Obstructive Pulmonary Disease Within the Spanish National Healthcare System. Int J Chron Obstruct Pulmon Dis. Jun 21;17:1431-1442. doi: 10.2147/ COPD.S361700. PMID: 35761956; PMCID: PMC9233487.
Merino, M., Jiménez, M., Manito, N., Casariego, E., Ivanova, Y., González-Domínguez, A., San Saturnino, M., Hidalgo-Vega, Á., & Blanch, C. (2020). The social return on investment of a new approach to heart failure in the Spanish National Health System. ESC Heart Fail . 7(1):130-137. doi: 10.1002/ehf2.12535. Epub 2020 Jan 9. PMID: 31916416; PMCID: PMC7083495.
Nicholls, J., Lawlor, E., Neitzer, E., & Goodspeed, T. (2012). A guide to social return on investment. London: Cabinet Office . 46(3), https://doi.org/ 10.2307/41166224
Pazderka, H., Reeson, M., & Polzin, W. (2022). Five- year cost savings of a multimodal treatment program for child sexual abuse (CSA): a social return on investment study. BMC Health Serv Res 22, 892. https://doi.org/10.1186/s12913-022- 08267-w
Petticrew, M., & Roberts, H. (2020). Systematic Reviews in the Social Sciences: A Practical Guide. Oxford : Blackwell.
Pinelli, M., Manetti, S., Lettieri, E. (2023) Assessing the Social and Environmental Impact of Healthcare Technologies: Towards an Extended Social Return on Investment. Int. J. Environ. Res. Public Health 20, 5224. https://doi.org/10.3390/ ijerph20065224
Premananto, G.C., & Watulingas, C.M. (2023). Analisis Social Return on Investment (SROI) pada Program “Sabi Bisa” dengan Tema Together Grow Stronger di UPT RSBD Pasuruan. Al Qalam: Jurnal Ilmiah Keagamaan dan Kemasyarakatan. http:// dx.doi.org/10.35931/aq.v17i3.2130
Putri, D., Hidayat, I., & Gunawan, Y. (2022). Social Return on Investment of PT Badak NGL SALIN SW ARA Program. Economics Development Analysis Journal , 11(3), 284-293. https://doi.org/ 10.15294/edaj.v11i3.58360
Quang Vo, L., Forse, R.J., & Tran, J. (2023). Economic evaluation of a community health worker model for tuberculosis care in Ho Chi Minh City, Viet Nam : a m ixed-m ethods Social Return on Investment Analysis. BMC Public Health 23, 945. https://doi.org/10.1186/s12889-023-15841-2
Rachel, Jeanette, Forse., T., A., Dam., Andrew, J.,
Codlin., Jacob, Creswell., Kristi, Sidney- Annerstedt., Vinh, Van, Truong., Hoa, Binh, Nguyen., & Nhung, Viet, Nguyen. (2023). Economic evaluation of a community health worker model for tuberculosis care in Ho Chi Minh City, Viet Nam: a mixed-methods Social Return on Investment Analysis. BMC Public Health , 23(1) doi: 10.1186/s12889-023-15841-2
Septasawitri, D., Prabawani, B., & Nugraha, H. S. (2023). Analisis Social Return on Investment (SROI) dalam Penerapan Program Ketahanan Ekonomi dan Pangan Rumah Tangga Desa Dendang. Jurnal Administrasi Bisnis, 12(1), 43- 53. https://doi.org/10.14710/jab.v12i1.45914
Skinner, A., Hartfiel, N., Lynch, M., Jones, A.W.,
Edwards, R.T. (2023). Social Return on Investment of Social Prescribing via a Diabetes Technician for Preventing Type 2 Diabetes Progression. Int. J. Environ. Res. Public Health , 20, 6074. https:// doi.org/10.3390/ijerph20126074
Soto, I., Mateo, J., & García-Diego, DA. (2022). The impact of improving haemophilia A management within the Spanish National Healthcare System: a social return on investment analysis. BMC Health Serv Res 22, 115. https://doi.org/10.1186/s12913- 021-07447-4
Suryani, R., Susilo, N. B., Putro, S. D., Rahmawati., F., Fitriani, A., & Puspita, A. S. (2023). The Effectiveness of Social Return On Investment (SROI) In The Kampong AMOI Program To Enhance Community Development: A Case Study Air Limau Village, Bangka Barat. International Journal of Scientific Advances (IJSCIA) , 4(2),279- 287, https://doi.org/10.51542/ijscia.v4i2.22
Tate, C., O’Neill, C., Tran, N., Heron, L., Kee, F., Tully, M. A., … Hunter, R. F. (2023). The social return on investment of an urban regeneration project using real-world data: the Connswater Community Greenway, Belfast, UK. Cities & Health , 7(5), 699–
718. https://doi.org/10.1080/
23748834.2023.2211226
Eksplorasi Metode SROI Sebagai Alat …….. untuk Pembangunan Berkelanjutan (Syaifullah, T., et al)