Abstrak —  Terminal merupakan objek arsitektur yang memiliki fungsi untuk membantu jalannya mobilitas masyarakat perkotaan. Sebagai tempat pertemuan manusia berbagai latar dalam periode waktu yang singkat, terminal kerap mengundang perilaku kriminalitas. Pencopetan, pelecehan seksual, penculikan, dan pengalaman tak ramah seperti pemaksaan jasa tidak pernah luput dari kehadiran sebuah terminal. Kasus kriminalitas yang terjadi pada satu terminal menimbulkan imej tidak aman pada terminal lainnya, hingga akhirnya semua terminal yang ada memiliki stigma akan keamanan dan menimbulkan fear of crime.  Pencegahan kriminalitas dan penghilangan imaji tidak aman pada terminal dapat dilakukan dengan memperbaiki manajerial dan perancangan terminal. Perancangan terminal dilakukan menggunakan pendekatan arsitektur perilaku dengan mempelajari tata perilaku pengguna terminal dan kriminal. Pola aktivitas kriminal terhadap calon korban dan analisis area dengan resiko kriminalitas yang tinggi mempermudah penghadiran solusi rancang untuk menanggulangi masalah kriminalitas. Untuk dapat berhasil mencegah tindak perilaku kriminalitas, perancangan bekerja menggunakan framework bernama situational crime prevention, yaitu konsep pencegahan kriminalitas dengan menentukan secara spesifik bentuk kriminalitas seperti apa yang ingin dicegah.  Pendekatan perilaku dengan pengaplikasian konsep framework situational crime prevention memiliki fokus pada aspek spasial bangunan dengan tujuan untuk mempersulit upaya kriminalitas dan meningkatkan resiko pelaku kejahatan. Menghadirkan terminal yang aman dan nyaman.
Kata  Kunci — Fear of Crime , Kriminal, Perilaku, Situational Crime Prevention , Terminal.

## I. PENDAHULUAN
ERMINAL membantu kelangsungan mobilitas kota dan tempat kendaraan  untuk  mengangkut  dan  menurunkan penumpang. Menurut Perhub 132 Tahun 2015, terminal dikelompokkan menjadi tipe A, B, dan C berdasarkan layanan angkutannya [1].
Menurut Morlok (2005), untuk menghasilkan kualitas terminal yang baik, terdapat beberapa aspek yang perlu terpenuhi dalam rancangannya, seperti adanya keamanan, pemeliharaan, manajemen, aksesibilitas, sistem keterhubungan, dan keandalan [2].
Namun aspek keamanan kerap tidak terpenuhi dalam terminal. Terminal sebagai titik simpul pertemuan banyak manusia dari berbagai latar dalam jangka waktu singkat menjadi salah satu pemicu hadirnya kriminalitas dalam terminal. Adapun penyebab lain hadirnya kriminalitas pada terminal adalah keberadaan kesempatan pada ruang-ruang di terminal. Terdapat ruang dengan sudut tak terlihat (blind corner), ruang dengan tingkat cahaya rendah, kurangnya perawatan bangunan, serta rancangan dan manajemen
terminal yang buruk. Tingkat kriminalitas yang sering ditemukan pada terminal memberi dampak pandangan negatif di mata publik. Tanpa adanya kasus kriminalitas pada satu terminal pun, kesan dan imaji terminal sebagai tempat yang tidak aman dan fear of crime atau ketakutan akan terjadinya kriminalitas tetap hadir.

## II. PROGRAM DESAIN

## A. Deskripsi Tapak
Bogor merupakan salah satu kota yang memiliki mobilitas yang  tinggi.  Secara  geografis,  Bogor  terletak  berdekatan dengan ibukota Jakarta, pusat perekonomian dan aktivitas. Bersama  dengan  Jakarta  dan  kota  sekitarnya,  Bogor mengalami  kegiatan commuting yang  besar.  Mobilitas masyarakat  Bogor  didukung  dengan  berbagai  fasilitas transportasi yang mencukupi dan membantu permasalahan arus  lalu  lintas  yang  padat.  Salah  satunya  yaitu  dengan kehadiran terminal.
Terdapat tiga terminal yang berperan dalam pergerakan moda transportasi di Kota Bogor, Terminal Barangsiang yang merupakan  terminal  tipe  A  dan  Terminal  Laladon  serta

## Konsep Pencegahan Kriminalitas pada Terminal Baranangsiang Bogor
Risanti Anne Aprillia dan Irvansyah Departemen Arsitektur, Institut Teknologi Sepuluh Nopember (ITS) e-mail : irvansjah@arch.its.id
T
Gambar 1. Kondisi Eksisting Terminal Baranangsiang Bogor.
Gambar 2. Tapak Terminal Baranangsiang Bogor.
Terminal  Bubulak  yang  merupakan  terminal  tipe  B. Penentuan objek rancang dilakukan dengan memilih salah satu  terminal  eksisting  Kota  Bogor  berdasarkan  kondisi eksisting yang memerlukan perancangan ulam dalam aspek keamanan.  Objek  rancang  tersebut  yaitu  Terminal Baranangsiang Bogor yang merupakan terminal utama Kota Bogor namun memiliki kondisi yang kurang layak dalam aspek rancangan dan manajemen. Gambar 1.
Terminal Baranangsiang Bogor merupakan terminal utama Kota Bogor yang berdiri dari tahun 1974. Terletak di tengah Kota Bogor, tepatnya pada Jalan Manggis VI, Baranangsiang, Kecamatan Bogor Timur. Terminal Baranangsiang memiliki lokasi yang sangat strategis, berada pada pintu Gerbang Tol Bogor, di ujung ruas Tol Jagorawi  dan di himpit Jalan Pajajaran yang merupakan jalan protokol Kota Bogor Gambar 2. Terminal  Baranangsiang  memiliki  ruang  yang  rawan sebagai  titik  tindak  kriminalitas,  rancangan  yang  tidak efisien,  dan  perawatan  bangunan  yang  buruk  sehingga berpotensi  untuk  menciptakan  area  dan  ruang  negatif.
Permasalahan-permasalahan  yang  ditemukan  dalam Terminal Baranangsiang ini berakar dari absennya perbaikan terminal semenjak didirikan yaitu pada tahun 1974.  Titik rawan  akan  kriminalitas  yang  hadir  karena  absennya perbaikan  fasilitas  pada  Terminal  Baranangsiang  dapat dilihat pada tabel 1.

## B. Fungsi Bangunan
Terminal  Baranangsiang Bogor berfungsi sebagai sarana pertukaran  moda transportasi  bagi masyarakat Bogor  dan sekitarnya.  Untuk  mengoptimalkan  operasional  objek rancang,  perlu  dilakukan  penyelesaian  isu  keamanan  dan pencegahan kriminalitas.

## III. PENDEKATAN DAN METODE DESAIN

## A. Pendekatan Desain
Perancangan ulang Terminal Baranangsiang Bogor dilakukan dengan pendekatan arsitektur perilaku.
Menurut Smith (2000), perancangan dengan pendekatan
Gambar 3. Zonasi Tapak Terminal Baranangsiang Bogor.
Gambar 4. Konsep Formal Surveillance . Gambar 5. Konsep Natural Surveillance.
Gambar 6. Perspektif Site Plan.
Gambar 7. Massa Terminal  Lantai 1.
Gambar 8. Massa Terminal  Lantai 2.
perilaku  dengan tujuan untuk mengurangi area negatif dan mencegah terjadinya tindak kriminalitas dapat dilakukan dengan memperhitungkan angka demografis, pola aktivitas, dan area-area yang berpotensi menjadi area dengan resiko kriminalitas yang tinggi [3].
Selain pola aktivitas pengguna terminal, pola aktivitas kriminal penting untuk dianalisis. Hal ini dilakukan untuk dapat menghindari pertemuan antara kedua subjek dalam rancangan. Adapun area rawan yang sering dimanfaatkan oleh kriminal sebagai berikut:
a) Blind Corner atau titik buta seperti pada toilet yang terletak di bawah tangga, alur sirkulasi pintu masuk pedestrian terhadap bangunan terminal yang melewati banyak angkutan bis
b) Area mati dan sunyi, sepanjang kios dan warung- warung pada tapak terminal dan lantai dua bangunan utama terminal
c) Area dengan pencahayaan yang minim seperti kondisi eksisting seluruh terminal pada malam hari terkecuali ruang tunggu outdoor yang terletak di depan pos satpam d) Area tanpa pengawasan: sepanjang kios dan warung-
warung pada tapak terminal dan alur sirkulasi pedestrian

## B. Metode Desain
Metode rancang yang dilakukan pada Terminal Baranangsiang Bogor adalah perancangan ulang atau redesain dengan basis force based framework yang dicetuskan oleh Plowright (2014) [4].
a) Constrains: Kondisi eksisting Terminal Baranangsiang Bogor yang tidak terawat, kumuh, dan rawan akan kriminalitas
b) Assets: Tapak terletak pada tengah kota dan pusat keramaian
C. Konsep Desain
Perancangan ulang Terminal Baranangsiang Bogor mengusung konsep situational crime prevention . Menurut Clarke (2000), konsep pencegahan kriminalitas ini diaplikasikan dengan menentukan secara spesifik bentuk kriminalitas seperti apa yang ingin dicegah [3].
Konsep situational crime prevention yang diusung pada perancangan ulang Terminal Baranangsiang Bogor sebagai berikut:
Tabel 1. Permasalahan Keamanan pada Terminal Baranangsiang. No Permasalahan Keterangan Gambar 1. Sirkulasi pedestrian tidak terfasilitasi Jalur pedestrian  dari  pintu  masuk menuju bangunan utama melewati area parkir bis yang tidak tertata sehingga menciptakan blind corner atau  sudut buta. 2. Penyalahgunaan fungsi ruang Penggunaan  ruang terminal  demi kepentingan  pribadi oleh  PMKS, seperti anak jalanan  dan gelandang pengemis serta preman lokal 3. Alur aktivitas pengguna terminal yang tidak berpusat Terdapat  banyak  bangunan pada terminal  (bangunan  tidak  terpusat) sehingga  pengawasan  sulit dilakukan pada tiap titik 4. Hadirnya blind corner Peletakkan toilet yang berada di bawah tangga 5. Fasilitas terminal terbengkalai Bangunan utama memiliki pemeliharaan yang buruk serta tidak digunakan oleh penumpang sehingga menjadi area yang mati 6 Minimnya pencahayaan Pencahayaan buatan pada tapak yang minim menciptakan akses pedestrian terhadap bangunan utama dan ruang tunggu yang rawan akan kriminalitas

## 1) Mempersulit upaya kriminalitas
a) Target Hardening: Penguatan keamanan suatu bangunan atau instalasi untuk melindunginya dari serangan atau mengurangi risiko pencurian.
b) Deflecting offender : Tindakan yang dimaksudkan untuk mempengaruhi aktivitas rutin calon kriminal untuk menjauhkan mereka dari kemungkinan sasaran kejahatan (calon korban), termasuk penumpang, karyawan transit, dan properti sistem.
2) Meningkatkan resiko pelaku kejahatan
a) Formal Surveillance: Pengawasan formal yang disediakan oleh sistem dengan fungsi tamanya adalah untuk memberikan ancaman jera bagi calon kriminal. Gambar 4.
b) Natural Surveillance: Pengawasan alami dirancang untuk mempromosikan jenis pengawasan yang dilakukan oleh orang-orang yang berada di sekitar area baik mereka yang lewat ataupun yang sedang menjalankan aktivitas. Gambar 5

## D. Kriteria Desain
Tujuan perancangan ulang adalah  untuk mencegah terjadinya perilaku kriminalitas dan kejahatan pada terminal dan menghilangkan fear of crime atau ketakutan akan terjadinya kejahatan.
Pencapaian tujuan rancang dapat dilakukan dengan:
a) Menciptakan program arsitektur berdasarkan aktivitas pengguna terminal
b) Menghindari perancangan pola aktivitas pengguna terminal dengan criminal
c) Menghadirkan elemen rancang yang dapat mempersulit kegiatan kriminalitas

## IV. HASIL DAN EKSPLORASI
Konsep situational crime prevention pada perancangan ulang Terminal Baranangsiang Bogor dilakukan dengan cara merancang  spasial  bangunan  untuk  mempersulit  tindak kriminal  terhadap  penumpang  dan  peningkatan  visibilitas pada aspek formal serta teknikal.

## A. Aspek Spasial
Perancangan ulang menghadirkan satu bentuk bangunan terminal dengan intensi memusatkan aktivitas penumpang, sehingga  pengawasan  lebih  terjangkau  dan  menghindari terbentuknya  area  sepi  yang  rawan  dijadikan  tempat kriminalitas yang terjadi pada kondisi eksisting . Gambar 6. Bentuk  massa  dirancang  berbentuk  huruf  L  dengan entrance pada satu area di ujung ruangan (bernotasi 1 dan 2) agar  alur  kerja pengguna menjadi terarah  dari satu  titik  ke
Gambar 9. Massa Menara Pengawas.
Gambar 10. Sirkulasi Penumpang Terminal.
Gambar 11. Fasad Bangunan Terminal.
Gambar 12. Lansekap Terminal
lainnya. Transportasi vertikal berupa ramp diletakkan pada ujung ruangan sehingga alur kerja tidak menumpuk pada satu area dan semua ruangan terlewati bagi pengguna. Gambar 7). Ruang  dan  fasilitas  yang  terdapat  pada  lantai dua  bersifat semi-publik dan lebih diperuntukkan bagi penumpang yang menunggu kedatangan bisnya. Transisi antara area publik dan semi-publik ditempuh melewati transportasi vertikal berupa ramp dan lift.
Untuk mengakses area keberangkatan, penumpang harus melewati skybridge lalu turun sesuai peron dan trayeknya menggunakan  tangga  yang  ada  tiap  peron  atau  lift  yang terletak di tengah peron-peron. Gambar 8.
Bangunan  penunjang  yang  terdapat  pada  terminal berfungsi  untuk  menunjang  keamanan  dengan  hadirnya menara pengawas, fasilitas penunjang bagi awak bis yaitu tempat  peristirahatan  atau  mess  awak  bis,  dan  fasilitas perawatan bis yaitu bengkel dan ruang cuci bis. Pos satpam juga diletakkan di beberapa titik terminal, yaitu pada pintu masuk  bis  dan  pintu  keluar  bis  yang  terletak  berdekatan dengan area parkir kendaraan kecil. Menara pengawas yang terletak  di  belakang  bangunan  terminal  guna  mengawasi operasional bis seperti pintu masuk dan area parkir bis, area keberangkatan, serta area kedatangan. Gambar 9.
Akses pedestrian dari pintu masuk pedestrian terhadap bangunan utama dirancang menggunakan trotoar sebagai pengarah sirkulasi agar tertata, melewati area pinggir parkir kendaraan kecil sehingga tidak melewati sudut buta.
Bagi calon penumpang yang datang dari pintu masuk pedestrian atau area parkir kendaraan kecil, arus sirkulasinya satu arah menuju dua pintu masuk yang terdapat pada bangunan terminal. Dua pintu tersebut terdiri dari pintu utama menuju lobby dan pusat informasi dan pintu kedua menuju cafetaria bagi mereka yang ingin memanfaatkan fasillitas tersebut. Walaupun memiliki dua titik start dan dua pintu masuk, peletakkannya masih dalam satu area yang sama sehingga alur sirkulasi tetap berjalan linear dari satu titik ke titik lainnya. Sirkulasi dalam bangunan memiliki konsep yang sama dengan sirkulasi pada luar bangunan yaitu alur yang linear, akses terhadap lantai dua dengan fasilitas semi publik memanfaatkan transportasi vertikal berupa ramp yang
terdapat pada ujung ruangan dan lift. Sirkulasi pada lantai kedua juga bersifat linear dengan melewati skybridge untuk mengakses lantai dua peron. Tahap terakhir yaitu menuruni tangga atau lift. Gambar 10.

## B. Aspek Formal
Perancangan fasad memanfaatkan banyak bukaan sebagai pencahayaan alami serta untuk menciptakan pengawasan alami antar bangunan dan area parkir dan antara sisi bangunan satu dengan yang lainnya.
Untuk menciptakan pembayangan yang menarik sekaligus mengusung lokalitas Bogor, diaplikasikan double skin façade berupa anyaman dua sumbu atau anyaman silang. Bentuk anyaman ini diambil karena merupakan salah satu karakteristik yang menonjol pada budaya sunda. Peletakkan double skin façade juga dilakukan untuk menghindari area kosong pada permukaan bangunan agar tidak mengundang aksi vandalisme. Gambar 11.
Vegetasi pada terminal berfungsi sebagai pengarah sirkulasi angkutan bis, peneduh, serta untuk mereduksi polusi kendaraan. Pohon mahoni (sqietenia mahagoni), Pohon glodogan tiang (polyalthia longifolia), dan Cotoneaster bukan merupakan pohon besar sehingga tidak akan mengganggu visibilitas dalam tapak. Peletakannya juga tidak diletakkan pada area aktivitas terminal. Gambar 12.

## C. Aspek Teknikal
Struktur bangunan Terminal Baranangsiang dirancang menggunakan perpaduan sistem struktur rigid frame berbentuk grid pada lantai satu dan sistem bangunan bentang lebar menggunakan space frame. Pemilihan struktur grid pada lantai bawah untuk mendukung aktivitas yang peletakannya kaku, terbagi menjadi dua area yaitu ruang- ruang fasilitas dan area koridor. Bentuk bangunan yang ramping dan pembagian area lantai satu memungkinkan penggunaan sistem grid untuk tidak mengganggu peningkatan keamanan atau visibilitas. Sedangkan struktur space frame diaplikasikan pada lantai dua yang utama digunakan sebagai fasilitas dalam jangka waktu cukup lama (area tunggu) dan membutuhkan visibilitas tinggi, space
Gambar 13. Struktur Terminal.
Gambar 14. Material Terminal Rancangan.
Gambar 15. Utilitas Keamanan dan Komunikasi.
frame berguna untuk menyalurkan beban bangunan tanpa kolom yang menghalangi aktivitas ruang. Gambar 13.
Material terminal ditentukan untuk menciptakan pengawasan alami melalui transparansi material yang dihadirkan melalui kaca tempered dan material anti- vandalisme, material dengan permukaan licin dan mudah dibersihkan seperti panel kayu. Gambar 14.
Sistem utilitas keamanan dan komunikasi dihadirkan melalui CCTV yang diletakkan pada sudut ruangan, titik yang mengarah pada entrance ruangan, dan pada entrance itu sendiri. Interkom digunakan untuk mempermudah penyaluran informasi terkait mereka yang membutuhkan pertolongan atau aduan. Gambar 15.
Terminal yang hanya memiliki dua level menggunakan ramp dan lift sebagai sirkulasi vertikal untuk mengakses level atas. Sedangkan pada area keberangkatan, untuk turun ke peron terdapat tangga pada tiap peron dan satu lift yang diletakkan di tengah area peron bagi mereka yang berkebutuhan khusus. Gambar 16.

## V. KESIMPULAN
Perancangan  ulang  Terminal  Baranangsiang  Bogor dilakukan  demi  mencegah  perilaku  kriminalitas  dan menghapus  ketakutan  akan  terjadinya  kejahatan  dalam terminal.
Dalam  merespon  permasalahan  pada  Terminal Baranangsiang, dilakukan perancangan ulang menggunakan konsep situational  crime  prevention yaitu  dengan menentukan secara spesifik bentuk kriminalitas seperti apa yang  ingin  dicegah:  mempersulit  upaya  kriminalitas  dan
meningkatkan  resiko  pelaku  kejahatan.  Perancangan dilakukan dengan memetakan aktivitas pengguna terminal dan pola aktivitas kriminal terlebih dahulu. Analisis preseden pada  Terminal  Kampung  Rambutan,  Pulo  Gebang,  dan Purabaya  Bungurasih  juga  dilakukan  untuk  mempelajari kasus kriminalitas pada kondisi dan rancangan yang berbeda. Setelah analisis perilaku dilakukan, maka ditentukan 4 hal yang  perlu  diperhatikan  dalam  perancangan  ulang,  yaitu upaya untuk memperkuat bangunan dalam aksi kriminalitas, upaya untuk mempengaruhi aktivitas rutin calon kriminal dan menjauhkan  mereka  dari  kemungkinan  sasaran  kejahatan (calon  korban),  menghadirkan  pengawasan  formal,  dan menghadirkan pengawasan alami Adapun  perubahan  desain  yang  dilakukan  pertama  yaitu dengan  memusatkan  aktivitas  penumpang,  sehingga pengawasan lebih terjangkau dan menghindari terbentuknya area sepi yang rawan dijadikan tempat kriminalitas. Akses pedestrian  dari  pintu  masuk  menuju  bangunan  utama difasilitasi trotoar yang tertata melewati area samping parkir kendaraan  kecil  tanpa  melewati  sudut  buta.  Alur  akses pedestrian dirancang melewati area parkir sehingga sirkulasi dapat terjadi dalam pengawasan mereka yang ada pada area tersebut . Bentuk massa dirancang berbentuk huruf L dengan entrance pada satu area di ujung ruangan agar alur kerja pengguna menjadi terarah dari satu titik ke lainnya. Pada aspek spasial bangunan, transportasi vertikal diletakkan pada ujung ruangan sehingga alur kerja tidak menumpuk pada satu area dan semua ruangan terlewati bagi pengguna. Penggunaan struktur space frame dilakukan agar kolom- kolom ruangan tidak mengganggu visibilitas ruang. Perancangan fasad yang menghindari  pembentukan  area  kosong  agar  tidak mengundang  aksi  vandalisme  dan  penggunaan material dengan transparansi tinggi dan mudah  dirawat. Keputusan rancang  terkahir  yaitu  pemilihan  vegetasi  yang tidak menghalangi visibilitas dalam bentuk dibensi dan peletakannya,  serta  memiliki  perawatan  rendah  sehingga apabila tidak sempat dirawat secara rutin pun, tidak akan menimbulkan kesan kumuh pada terminal.

## DAFTAR PUSTAKA
[1]  Indonesia Kementerian Perhubungan, Peraturan Menteri Perhubungan Nomor PM 132 Tahun 2015 Tentang Penyelenggaraan Terminal Penumpang Angkutan Jalan . Indonesia:
Kementerian Perhubungan, 2015. [Online]. Available: https://jdih.dephub.go.id/produk_hukum/view/VUUwZ01UTXlJRlJ CU0ZWT0lESXdNVFU9 [2]  Edward K and Morlok, Pengantar Teknik dan Perencanaan Transportasi . Jakarta: Erlangga, 2005.
[3]  M. Smith and R. Clarke, “Crime and public transport,” Crime and Justice , vol. 27, pp. 169–233, Mar. 2000, doi: 10.1086/652200.
[4]  P. D. Plowright, Revealing Architectural Design Methods, Frameworks and Tools . Newyork: Routledge, 2014.
Gambar 16. Utilitas Sirkulasi Vertikal