## JAET: Journal of Airport Engineering Technology
Volume: 02  No. 02.  June, 2022; pp. 55-59                                                                                                                http://e-journal.poltekbangplg.ac.id/ E-ISSN; P-ISSN: 2774-9622; 2775-4871 DOI: 10.52989/jaet.v2i2.52 Submitted: 22 February 2022; Rivised:  08 March 2022; Accepted: 22 March 2022

## Analisa Penggunaan Web Based Flight Plan
Alfiansyah Henry Puranto 1 , Lady Silk Moonlight 1* , Teguh Arifianto 2
1 Politeknik Penerbangan Surabaya
2 Politeknik Perkeretaapian Indonesia Madiun * e-mail: lady@poltekbangsby.ac.id

## Abstrak
Makassar Air Traffic Service Center (MATSC) sebagai pusat pemberian Air Traffic Service di wilayah Ujung Pandang FIR merupakan salah satu bandara di Indonesia yang memiliki tingkat kepadatan traffic yang tinggi. Pelayanan informasi sangat berperan penting dalam hal ini.  Oleh  karena  itu,  peningkatan  pelayanan  informasi  yang  baik  dan  efisien  pun  harus dilakukan  demi  meningkatkan  kualitas  dan  mutu  pelayanan  informasi  lalu  lintas penerbangan. Hal tersebut dapat tercapai apabila kompetensi para personel ACO didukung pula  oleh  kondisi  fasilitas,  infrastruktur,  sarana  dan  prasarana  penunjang  pelayanan informasi  lalu  lintas  penerbangan  yang  berada  dalam  kondisi  baik  dan  optimal.  Sesuai dengan Surat Edaran Airnav Indonesia Tentang penggunaan Web Based FPL “Dalam rangka upaya  peningkatan  keselamatan  pelayanan  navigasi  penerbangan  khususnya  tentang pendistribusian  ATS  Messages,  Flight  Plan  (FPL),  Notam,  dan  Meteorological  Messages maka  akan  diterapkan  penggunaan  Web  Based  FPL  sebagai  media  distribusi  berita penerbangan  (Selain  AFTN)”.  Penelitian  ini  menggunakan  pengolahan  data  berupa  studi pustaka, observasi, kuisioner, dan dokumentasi yang mengacu dari beberapa sumber yang relevan dan memiliki kredibilitas. Dari hasil penelitian ditemukan bahwa penggunaan Web Based Flight Plan sebagai sarana pengiriman Modification Messages perlu dioptimalkan dan sesuai dengan standar serta prosedur yang telah ditetapkan agar tercipta pelayanan informasi penerbangan yang aman dan efisien.
Kata Kunci: ATS Messages, WBF, efisiensi, koordinasi, distribusi

## Abstract
Makassar Air Traffic Service Center (MATSC) as a center for providing Air Traffic Service in the Ujung Pandang area FIR is one of the airports in Indonesia that has a high level of traffic  density.  Information  services  play  an  important  role  in  this  regard.  Therefore,  the improvement of good and efficient information services must also be carried out in order to improve the quality and quality of flight traffic information services. This can be achieved if the  competence  of the  ACO  personnel is also  supported by the  condition  of  the  facilities, infrastructure, facilities and infrastructure supporting air traffic information services which are  in  good  and  optimal  condition.  In  accordance  with  the  Airnav  Indonesia  Circular regarding the use of Web Based FPL "In the context of efforts to improve the safety of flight navigation  services,  especially  regarding  the  distribution  of  ATS  Messages,  Flight  Plans (FPL), Notams, and Meteorological Messages, the use of Web Based FPL will be applied as a  medium  for  distributing  aviation  news  (  Apart  from  AFTN)".  This  study  uses  data processing in the form of literature study, observation, questionnaires, and documentation that refers to several sources that are relevant and have credibility. From the results of the study it was found that the use of Web Based Flight Plans as a means of sending Modification Messages  needs  to  be  optimized  and  in  accordance  with  established  standards  and procedures in order to create safe and efficient flight information services.
Keywords: ATS Messages, WBF, efficiency, coordination, distribution

## PENDAHULUAN
Perum  LPPNPI  atau  Airnav  Indonesia adalah  lembaga  baru  yang  dibentuk  sebagai wadah untuk seluruh personel ATS di Indonesia khususnya Aeronautical Communication Officer  (ACO)  (Lestary,  2020).  Dengan berupaya  mensejahterakan  seluruh  personel ATS di Indonesia Airnav Indonesia akan lebih memperhatikan kebutuhan–kebutuhan personel ATS guna meningkatkan Pelayanan Lalu Lintas Penerbangan, Pelayanan
Telekomunikasi Penerbangan, Pelayanan Informasi Penerbangan, Pelayanan Informasi
Meteorologi,  Pelayanan  Informasi  Pencarian dan Pertolongan. (Airnav Indonesia, 2017)
Makassar  Air  Traffic  Service  Center (MATSC) merupakan salah satu unit pemberian pelayanan navigasi penerbangan yang beroperasi dibawah Perum Lembaga Penyelenggara Pelayanan Navigasi
Penerbangan  Indonesia  (LPPNPI)  atau  yang lebih  dikenal  dengan  nama  Airnav  Indonesia. MATSC  merupakan  unit  yang  bertanggung jawab memberikan pelayanan navigasi penerbangan  terhadap  seluruh  penerbangan yang beroperasi diwilayah timur Indonesia dan membawahi  seluruh  unit  penyedia  pelayanan navigasi penerbangan diwilayah timur Indonesia. (Airnav Indonesia, 2016)
Unit  ATS  Reporting  Office  (ARO)  di Makassar Air Traffic Service Center merupakan unit  yang  bertugas  untuk  menerima  laporan mengenai  pelayanan  lalu  lintas  udara  dan rencana  penerbangan  yang  diajukan  sebelum keberangkatan.  Melakukan  input  data  rencana penerbangan (FPL) serta memastikan FPL yang telah  diterima  dari  airline  agar  dapat  diproses untuk  penerbangan.  Petugas  ARO  juga  harus memeriksa bahwa setiap penerbangan berjadwal (Scheduled Flight) harus mempunyai ijin  rute  penerbangan.  Sedangkan  untuk penerbangan yang dikategorikan tidak berjadwal (Unscheduled Flight) harus mempunyai  Flight  Approval  (FA)  yang diterbitkan oleh Direktorat Jenderal Perhubungan  Udara,  Flight  Clearance  (FC) yang diterbitkan oleh Kementrian Luar Negeri, dan  penerbangan  asing  tidak  berjadwal  yang
berniat  (akan)  masuk  wilayah  Indonesia  harus mempunyai  Security  Clearance  (SC)  yang dikeluarkan  oleh  Kementerian  Pertahanan  dan Keamanan,  termasuk  survey  flight  dan  photo flight.
Personil yang melaksanakan tugas di unit ARO  adalah  personil  ACO  (Aeronautical Communication  Officer)  yang  telah  memiliki lisensi dan sertifikasi dalam menjalankan tugas pokok  dan  fungsinya.  Sesuai  dengan  Surat Edaran  Airnav  Indonesia  Tentang  penggunaan Web  Based  FPL  “Dalam  rangka  upaya peningkatan  keselamatan  pelayanan  navigasi penerbangan khususnya tentang pendistribusian ATS Messages, Flight Plan (FPL), Notam, dan Meteorological Messages maka akan diterapkan  penggunaan  Web  Based  FPL sebagai  media  distribusi  berita  penerbangan (Selain AFTN)”. Maka dari itu di Makassar Air Traffic  Service  Center  ini  memfokuskan pengerjaan  Movement  Messages  di  unit  ARO selalu  menggunakan  WBF  sebagai  opsi pertama,  selain  untuk  mengikuti  Surat  Edaran Airnav Indonesia WBF ini juga telah tersistem dengan  ATS  System  di  MATSC  yaitu  TOP SKY. (Sumiati, 2014) (KBBI, 2008)
Penggunaan  WBF  sebagai  opsi  pertama dalam  mengirimkan  Movement  Messages  di unit ARO ini merupakan awal mula timbulnya permasalahan  yaitu  bertambahnya  beban  kerja personil. Penggunaan WBF ini dirasa menambah  beban  kerja  karena  membutuhkan langkah-langkah  yang  cukup  banyak  /  kurang efisien  dengan  tampilan  yang  dirasa  penulis masih  belum  maksimal.  Penggunaan  sistem yang kurang efisien ini dapat menambah beban kerja personil ACO dalam hal pengiriman berita pernebangan di unit ARO dan berakibat kepada kinerja  di  unit  terkait  lainnya.  (Moonlight, 2022).
Sistem  yang  kurang  efisien  ialah  disaat personil  ACO akan mengirimkan modification messages,  personil  harus  terlebih  dahulu mengecek ketersediaan flight plan dengan cara membuka  kolom  maitenance,  ATS  messages, incoming messages. Setelah flight plan terbuka personil  ACO  dapat  merubah  isi  FPL  sesuai informasi  yang  didapat  dari  unit  ATFM  atau
Airlines,  jika  perubahan  telah  dilakukan dilanjutkan  dengan  memberi  tanda  centang pada kolom persetujuan yang terletak di bagian bawah  website.  Langkah  terakhir  yaitu mengecek  ulang  berita  yang  akan  dikirim beserta alamat tujuan pengiriman dan beritapun dapat  dikirim.  Total  langkah  yang  harus dilakukan  oleh  personil  yaitu  kurang  lebih  8 langkah.
Uraian yang telah penulis jabarkan di atas, penulis berusaha untuk membuat suatu gagasan yang dibuat dalam penyusunan Penelitian yang bertujuan  untuk  memberi  saran  dan  masukan untuk  solusi  permasalahan  yang  ada  di  Perum LPPNPI  Cabang  MATSC  dengan  judul “Analisa  Penggunaan  Web  Based  Flight  Plan Guna  Peningkatan  Efisiensi  Pendistribusian Modification Messages Di Makassar Air Traffic Service Center”.

## METODE PENELITIAN
Tata cara yang digunakan dalam menganalisis  informasi  penyusunan  penelitian ini  ialah  deskriptif  kualitatif  (Nugraha,  2019). Tata  cara  deskriptif  kualitatif  ialah  tata  cara yang  tercantum  dalam  tipe  tata  cara  kualitatif. Metode deskriptif kualitatif merupakan tata cara pengumpulan  informasi  yang  timbul  berwujud perkata  ataupun  simbol,  yang  didapat  lewat observasi serta dokumen yang disusun ke dalam bacaan  yang  diperluas.  Tujuan  dari  riset  ini merupakan  menguak  kenyataan,  kondisi, fenomena serta kondisi yang terjalin dikala riset berjalan  serta  menyuguhkan  apa  terdapatnya. Perihal  ini  diakibatkan  tujuan  dari  riset  ini hendak  menanggapi  persoalan  yang  tadinya dikemukakan  oleh  rumusan  permasalahan. Untuk melakukan penelitian dengan pengembangan tentang  masalah yang diangkat oleh penulis terkait dengan penulisan Penelitian ini. Digunakan beberapa instrumen pengumpulan  data.  Instrumen  pengumpulan data  tersebut  merupakan  suatu  cara  yang digunakan  peneliti  untuk  mendapatkan  data. Adapun  jenis  instrumen  pengumpulan  data yang  digunakan  oleh  penulis  dalam  penelitian tentang “Analisa Penggunaan Web Based Flight Plan  Di  Makassar  Air  Traffic  Service  Center” adalah observasi dan penyebaran kuesioner.
a. Observasi Observasi  adalah  teknik  pengumpulan data  mempunyai  ciri  yang  spesifik  bila
dibandingkan  dengan  teknik  yang  lain. Observasi tidak terbatas pada orang, tetapi juga objek–objek alam yang lain (Sugiyono, 2015). Sedangkan menurut (Supriyati, 2011) observasi adalah  “Suatu  cara  untuk  mengumpulkan  data penelitian  dengan  mempunyai  sifat  dasar naturalistik  yang  berlangsung  dalam  konteks natural,  pelakunya  berpartisipasi  secara  wajar dalam interaksi. (Nawawi, 1996)
Dalam  hal  ini  penulis  melakukan observasi  yang  digunakan  untuk  mengetahui informasi  yang  perlukan  untuk  pengembangan konsep  pengiriman  Modification  Messages berbasis  web  bagi  personel  Aeronautical Communication  di  Makassar  Air  Traffic Service Center. (Soekidjo, 2005).
b.
Studi Pustaka Studi kepustakaan adalah teknik pengumpulan data dengan mengadakan penelaahan  terhadap  buku-buku,  literatur- literatur,  catatan-catatan,  dan  laporan-  laporan yang  ada  hubungannya  dengan  masalah  yang dipecahkan.  Studi  pustaka  merupakan  segala usaha  yang  dilakukan  oleh  penulis  untuk menghimpun  informasi  yang  relevan  dengan topik  atau  masalah  yang  diteliti  dengan menggunakan literatur yang sesuai.
Dalam  hal  ini  penelitian  dilakukan berdasarkan  pada  buku-buku  kepustakaan, dokumen–dokumen  yang  tersedia  sebagai pendukung  pembahasan  masalah  yang  dibuat oleh  penulis  sehingga  penelitian  ini  memiliki landasan teori yang baku dan dapat dipertanggung jawabkan.
c.
Kuesioner
Menurut  (Sugiyono,  2007),  kuesioner merupakan  teknik  pengumpulan  data  yang dilakukan  dengan  cara  memberi  seperangkat pertanyaan  atau  pernyataan  tertulis  kepada responden untuk dijawab.
Tujuan
menggunakan metode pengumpulan  data  berupa  kuesioner  adalah untuk mengetahui seberapa besar dampak atau akibat yang timbul dari masalah yang terjadi di lokasi  pengamatan  dengan  cara  memberikan pertanyaan  kepada  responden  yang  memiliki keterkaitan  dengan  masalah  yang  diteliti. Pertanyaan  yang  diberikan  kepada  para responden  merupakan  pertanyaan  yang  tidak menyimpang  dari  masalah.  Responden  dalam pengajuan  kuesioner  adalah  para  personil
Aeronautical Communication
Officer di Makassar Air Traffic Service Center.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Dari hasil observasi yang dilakukan oleh penulis  selama  melaksanakan  on  the  job training di unit ATS RO di MATSC informasi mengenai Modification Messages yang didapat dari unit ATFM (Air Traffic Flow Management)  sangat  banyak  dengan  waktu yang  berdekatan  sehingga  membutuhkan kecepatan, ketepatan, dan efisiensi waktu untuk pengiriman  Modification  Messages  tersebut. Oleh karena itu dibutuhkan perangkat  maupun media  pengiriman  berita  yang  dapat  bekerja secara  efektif  dan  efisien,  namun  pada kenyataannya  di  lapangan  media  pengiriman yang digunakan yaitu WBF masih dirasa kurang efisien  karena  saat  akan  mengirimkan  berita menggunakan  WBF  personil  ACO  mengalami kesulitan dikarenakan saat melakukan pencarian dan pengolahan berita membutuhkan langkah-langkah yang terlalu banyak dan cukup memakan waktu. (ICAO, 2016)
Pada  tanggal  29  Januari  2021  tepatnya dimulai  pukul  01.57  UTC,  terdapat  tumpukan berita  yang  diterima  dari  unit  ATFM  melalui WhatsApp  dan  harus  segera  dikirim  oleh  unit ATS RO menggunakan WBF. Namun dikarenakan  kondisi  yang  sangat  padat  dan kemampuan  dari  WBF  yang  masih  dirasa kurang  efisien  maka  personil  ACO  baru  dapat menyelesaikan semua berita untuk dikirim saat pukul 03.34 UTC.
Kondisi tersebut dapat terjadi dikarenakan  saat  unit  ATS  RO  menerima informasi  terkait  berita  yang  harus  dikirim dengan rentan waktu yang berdekatan personil ACO  harus  segera  mengerim  berita  tersebut. Namun, yang terjadi dilapangan personil ACO saat  dalam  kondisi  seperti  ini  lebih  memilih jalur pengiriman yang kedua yaitu menggunakan ATALIS. Dimana pilihan kedua ini  mampu  mengatasi  masalah  tersebut  dan membantu  kinerja  personil  ACO  lebih  cepat, karena  selain  informasi  yang  diterima  dari ATFM  unit  ATS  RO  juga  harus  merespon informasi  yang  diterima  dari  pihak  airlines melalu  telepon  dan  merespon  panggilan  dari unit  TOWER  bila  terjadi  masalah  terkait ketidak  sesuaian  informasi  di  Flight  Plan dengan kondisi real di pesawat.
Penggunaan  WBF  yang  berbasis  Web (Internet) saat ini masih sangat bergantung pada kualitas  internet  yang  ada.  Sedangkan  kondisi internet  di  MATSC  tidak  selalu  bagus  dan belum  dapat  dipastikan  kualitas  internetnya. Selain itu tidak terdapat internet cadangan yang disediakan  di  ATS  RO  sehingga  pengiriman Modification Messages yang harusnya dilakukan sesegera mungkin menjadi terhambat.
Situasi  yang  tercatat  pada  operational logbook terdapat kondisi saat server dari WBF mengalami  down  dan  sama  sekali  tidak  dapat digunakan  untuk  mengirim  berita  dalam beberapa  waktu.  Memang  tidak  sering  terjadi server  down  pada  website  WBF,  namun  saat bulan  desember  2020  penulis  mendapatkan kejadian  tersebut  terjadi  2  kali  yaitu  pada tanggal 11 dan 19 desember 2020.
Dari hasil kuesioner yang telah diberikan kepada  personil  ACO  di  lapangan  didapatkan persentase skor aktual sebesar 89,4% sehingga dapat  ditarik  kesimpulan  bahwa  penggunaan Web  Based  Flight  Plan  saat  ini  perlu dioptimalkan  dan  sesuai  dengan  standar  serta prosedur  yang  telah  ditetapkan  agar  tercipta pelayanan  informasi  penerbangan  yang  aman dan efisien.
Berdasarkan  hasil  pengumpulan  data melalui  observasi  dan  kuesioner  dapat  kita ketahui bahwa peningkatan pelayanan informasi yang baik dan efisien harus dilakukan demi meningkatkan kualitas dan mutu pelayanan  informasi  lalu  lintas  penerbangan. Hal tersebut dapat tercapai apabila kompetensi para personel ACO didukung pula oleh kondisi fasilitas,  infrastruktur,  sarana  dan  prasarana penunjang  pelayanan  informasi  lalu  lintas penerbangan  yang  berada  dalam  kondisi  baik dan optimal.
Unit  ATS  RO  menerima  informasi mengenai  Modification  Messages  dari  unit ATFM (Air Traffic Flow Management), dimana beritanya  sangat  banyak  dengan  waktu  yang berdekatan  sehingga  membutuhkan  kecepatan, ketepatan, dan efisiensi waktu untuk pengiriman  Modification  Messages  tersebut. ATS  RO  dalam  proses  pengiriman  berita Modification  Messages  menggunakan  WBF sedangkan  langkah-langkah  yang  dibutuhkan WBF  agar  dapat  mengirimkan  Modification Messages dirasa masih kurang efisien. Namun
saat ini unit ATS RO memiliki jaringan sistem cadangan  yaitu  ATALIS  dimana  jaringan tersebut  memiliki  langkah  yang  cukup  efisien saat  ingin  mengirimkan  berita  Modification Messages.
Penggunaan  WBF  yang  berbasis  Web (Internet) saat ini masih sangat bergantung pada kualitas  internet  yang  ada.  Sedangkan  kondisi internet  di  MATSC  tidak  selalu  bagus  dan belum  dapat  dipastikan  kualitas  internetnya. Selain itu tidak terdapat internet cadangan yang disediakan  di  ATS  RO  sehingga  pengiriman Modification Messages yang harusnya dilakukan sesegera mungkin menjadi terhambat.  Terlebih  lagi  pesan  yang  telah terkirim  melalui  WBF  seringkali  berita modification  tidak  masuk  kedalam  sitem TOPSKY yang berakibat terhambatnya kinerja unit terkait lainnya.

## KESIMPULAN
Pendistribusian  Modification  Messages terdapat  beberapa  kendala  dikarenakan  dalam pembuatan  pesan  di  Web  Based  Flight  Plan memerlukan  langkah-langkah  yang  kurang efisien dan tampilan yang ada pada WBF dirasa masih  bisa  dilakukan  perkembangan  lagi, setidaknya  mengikuti  tampilan  yang  ada  pada ATALIS  karena  tampilan  tersebut  simpel  dan membantu  mempercepat  pengiriman  pesan tanpa  mengurangi  standart  pesan  yang  telah ada.  Selain  itu,  dengan  jumlah  Modification Messages  yang  harus  dikirim  cukup  banyak dengan  rentan  waktu  yang  terbatas  maka personil  ACO  membutuhkan  sistem  yang simpel dan mudah untuk dioperasikan.
Terhambatnya  kinerja  personil  ACO dikarenakan  koneksi  internet  yang  tiba-tiba down.  Hal  ini  dikarenakan  Web  Based  Flight Plan  (WBF)  dalam  penggunaannya  masih sangat  bergantung  pada  kualitas  jaringan internet.  Sedangkan  kualitas  internet  yang  ada pada Makassar Air Traffic Service Center masih sering lambat bahkan hingga down.

## REFERENSI
International  Civil  Aviation  Organization (ICAO). (2016). Annex 10 Aeronautical Communication. ICAO.
International  Civil  Aviation  Organization (ICAO).  (2016).  Annex  11  Air  Traffic Service. ICAO.
Kamus  Besar  Bahasa  Indonesia  Edisi  ke-IV.
(2008). KBBI.
Lestary,  D.  (2020).  Journal  of  Theoretical  and Applied  Information  Technology  -  May 2020  Volume  98  No  10.  Journal  of Theoretical  and  Applied  Information Technology, 98(10), 1777–1790.
Nugraha, W.  (2019). Safety  documentation:  A communication approach for safety management system in aerodrome operator. International Journal of
Scientific and Technology Research.
Manual  Airnav  Indonesia.  (2017).  Tangerang:
Airnav Indonesia.
Manual  Flight  Plan  Center  System.  (2019). Tangerang: Elsa. Moonlight,  L.  S.  (2022).  Rancang  Bangun Website Prodi D3 Komunikasi Penerbangan  Menggunakan  Metode Prototype. INTEGER: Journal of Information Technology. Nawawi. (1996). Penelitian Terapan. Yogyakarta: Gajah Mada University. Soekidjo. (2005). Metodologi Penelitian Kesehatan. Jakarta: Hipokrates.
Sugiyono.  (2007).  Metodologi  Penelitian.
Bandung: Alfabeta.
Sugiyono.  (2015).  Metodologi  Penelitian.
Bandung: Alfabeta.
Sumiati.  (2014).  Pengertian  Distribusi.  Jurnal Manajemen.
Supriyati.  (2011).  Metodologi  Penelitian.
Bandung: Labkat Press.
Surat  Edaran  Airnav  Indonesia.  (2016).
Tangerang: Airnav Indonesia.
Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2009 Pasal 1 butir 48 tentang Penerbangan. (2009). Undang-Undang  Nomor  1  Tahun  2009  Pasal 269 tentang Tujuan Pemberian Navigasi Penerbangan. (2009).