Available online at: https://journal.uny.ac.id/index.php/jurnaldiklus

## DIKLUS: Jurnal Pendidikan Luar Sekolah
Number: 2 (volume: 5), September 2021 - 180

## Pemberdayaan Masyarakat melalui Pendidikan Nonformal di PKBM Tiara Dezzy Samarinda
Andi Ismail Lukman Universitas Mulawarman a.ismaillukman@fkip.unmul.ac.id
Received: 04 September 2021; Revised: 11 September 2021; Accepted: 19 September 2021
Abstrak: Penelitian ini bertujuan untuk melihat proses pemberdayaan yang dilakukan pada PKBM Tiara Dezzy.  Penelitian  ini  menggunakan  metode  kualitatif  dengan  jenis  penelitian  deskriptif.  Teknik pengumpulan  data  berupa  observasi,  wawancara,  dan  dokumentasi.  Hasil  dari  penelitian  ini,  yaitu: Pertama. Tahap  penyadaran  tidak  dilakukan  oleh  pihak  PKBM  Tiara  Dezzy.  Penyelenggara  PKBM langsung mendata dan memanggil masyarakat untuk bergabung dan mengikuti program pemberdayaan. Kedua .  Tahap  transformasi  pengetahuan,  materi/bahan  pembelajaran  tidak  semuanya  bersifat  potensi lokal.  Pelaksanaan  pembelajaran  atau  pelatihan  bersifat  partisipatif  sehingga  masyarakat  turut  aktif dalam  pembelajaran,  dan  jadwal  pembelajaran  ditentukan  sendiri  oleh  warga  belajar. Ketiga .  Tahap peningkatan  pengetahuan  untuk  kemandirian  masyarakat,  warga  belajar  belum  mandiri.  Akan  tetapi, terjadi  perbaikan  pendidikan  dan  perbaikan  tindakan.  PKBM  Tiara  Dezzy  belum  melakukan pemberdayaan secara tuntas karena hanya melakukan tahap transformasi pengetahuan. Penyelenggara PKBM  memaknai  pemberdayaan  masyarakat  sama  dengan  pengembangan  kapasitas,  padahal  tidak demikian karena pengembangan kapasitas hanya bagian dari proses pemberdayaan masyarakat.
Kata Kunci: pemberdayaan masyarakat, pendidikan nonformal, pusat kegiatan belajar masyarakat

## Community Empowerment through Non-Formal Education in Tiara Dezzy Community Learning Center Samarinda
Abstract: This study aims to see the empowerment process carried out at CLC Tiara Dezzy. This research uses  qualitative  method  with  descriptive  research  type.  Data  collection  techniques  were  observation, interviews, and documentation. The results of this study, namely: First. The awareness stage was not carried out by CLC Tiara Dezzy. CLC organizers immediately record and call the community to join and participate in  the  empowerment  program.  Second.  The  transformation  stage  of  knowledge,  learning materials/materials are not all local potential. The implementation of learning or training is participatory so  that  the  community  is  actively  involved  in  learning,  and  the  learning  schedule  is  determined  by  the learning  residents  themselves.  Third.  The  stage  of  increasing  knowledge  for  community  independence, learning  residents  are  not  yet  independent.  However,  there  has  been  improvement  in  education  and improvement in action. CLC Tiara Dezzy has not done empowerment completely because it only performs the knowledge transformation stage. CLC organizers interpret community empowerment as the same as capacity building, even though this is not the case because capacity building is only part of the community empowerment process.
Keywords: community empowerment, community learning center, non-formal education
How to Cite: Lukman, A.I (2021). Pemberdayaan Masyarakat melalui Pendidikan Nonformal di PKBM Tiara Dezzy Samarinda . Diklus: Jurnal Pendidikan Luar Sekolah , 5(2), 180-190 . doi: https://doi.org/10.21831/diklus.v5i2.43669

## PENDAHULUAN
Keadaan  masyarakat  yang  tidak mampu
untuk bangkit
dari ketidakberdayaan menjadi perhatian untuk semua  pihak.  Penyebab  utamanya  adalah kemiskinan. Kemiskinan bersifat kompleks. Sebab,  tidak  semata  berkaitan  dengan material  saja,  akan  tetapi  kemiskinan  juga bersifat nonmaterial. Lebih lanjut dijelaskan oleh Miradj dan Sumarno (2014) bahwa terdapat beberapa hal yang menyebabkan  kondisi  kemiskinan  masih sulit untuk diminimalkan. Pertama, kondisi anggota  masyarakat  yang  belum  ikut  serta dalam  proses  yang  berkualitas,  faktor produksi yang memadai. Kedua, rendahnya tingkat  pendidikan  masyarakat  pedesaan. Ketiga, pembangunan  yang  direncanakan pemerintah tidak sesuai dengan kemampuan  masyarakat  untuk  berprestasi sehingga  tidak  dijangkau  oleh  masyarakat. Oleh karena itu, penanganan atau penanggulangan kemiskinan membutuhkan strategi yang sistematis dan berkelanjutan. Pemberdayaan masyarakat
merupakan  upaya  yang  dapat  ditempuh agar  masyarakat  memiliki  daya  saing  dan berdaya guna dalam berbagai segi kehidupan,  termasuk  ekonomi,  sosial, budaya, dan sebagainya. Pernyataan tersebut  diperkuat  oleh  Maryani  dan  Ruth (2019) bahwa pemberdayaan sebagai upaya yang dilakukan agar objek menjadi berdaya atau  mempunyai  tenaga/kekuatan.  Lebih lanjut,  Supriyanto  (dalam  Kumalawati  dan Dianti,  2016)  menyatakan  pemberdayaan masyarakat  sebagai  upaya  yang  disengaja untuk memfasilitasi masyarakat lokal dalam merencanakan, memutuskan, dan mengelola sumber daya lokal yang dimiliki melalui collective  action dan networking sehingga  pada  akhirnya  mereka  memiliki kemampuan  dan  kemandirian  secara ekonomi, ekologi, dan sosial.
Pemberdayaan
tersebut dapat dilakukan melalui pemberian atau peningkatan
pengetahuan kepada masyarakat terhadap sesuatu untuk
menunjang kehidupannya. Sebab,
pendidikan yang rendah atau bahkan tidak mengenyam pendidikan sama sekali menjadi  faktor  utama  ketidakberdayaan. Sejalan  dengan  itu,  Miradj  dan  Sumarno (2014)  mengemukakan  bahwa  pendidikan merupakan  pusat  dalam  pembangunan manusia  yang  cerdas  dan  berkualitas,  dan sangat mendorong pertumbuhan ekonomi, politik,  sosial,  dan  budaya  demi  kemajuan suatu  daerah.  Oleh  karena  itu,  pendidikan menjadi  jalan  untuk  menciptakan  sumber daya  manusia  yang  berkualitas  dan memiliki daya saing yang tinggi.
Pendidikan menjadi akses masyarakat untuk meningkatkan keberdayaannya
(Laksono dan Nasyikhatur, 2019). Pendidikan bertujuan memberdayakan setiap golongan masyarakat (Ratnasari, Iip, dan  Ade,  2012).  Pendidikan  dalam  hal  ini adalah Pendidikan Nonformal (PNF) menjelma  menjadi  pendidikan  alternatif yang hadir dengan konsep kemasyarakatan.
Pendidikan nonformal dianggap lebih tepat dengan berbagai keistimewaannya. Pendidikan  nonformal  dapat  digunakan untuk  memerangi  kemiskinan  dengan membekali keterampilan bagi
pengangguran, membentuk perilaku produktif, meningkatkan keterampilan dan membendung  arus  urbanisasi  (Komar, 2006). Menurut UU Sisdiknas No 20 Tahun 2003 pasal 26 ayat 4 pendidikan nonformal memiliki berbagai bidang termasuk, pendidikan  kecakapan  hidup,  PAUD, pendidikan kepemudaan, pendidikan pemberdayaan  perempuan,  pendidikan keaksaraan,  pendidikan  keterampilan  dan pelatihan kerja, dan pendidikan kesetaraan. Tidak hanya itu, pendidikan nonformal juga terdiri  dari  berbagai  satuan  pendidikan termasuk lembaga kursus, lembaga pelatihan, kelompok belajar, pusat kegiatan belajar masyarakat dan majelis taklim serta satuan  pendidikan  yang  sejenis.  Dari beberapa  satuan  pendidikan  nonformal tersebut,  kesemuanya  dapat  digunakan sesuai dengan kebutuhan dan peruntukannya untuk masyarakat.
Namun, Satuan pendidikan
nonformal  yang  dimaksud  oleh  Calon Peneliti  yaitu  Pusat  Kegiatan  Belajar Masyarakat (PKBM). Pendidikan nonformal dalam hal ini PKBM menekankan pemberian  pendidikan  kepada  masyarakat yang tidak terbatas pada akademik semata, tetapi lebih pada pemberdayaan masyarakat agar nantinya dapat mandiri secara materil dan  nonmateril.  Dikutip  dari  Petunjuk Teknis  Program  PKBM  (2014),  PKBM diselenggarakan untuk memberikan layanan  pendidikan  nonformal  sebagai penambah,  pengganti  dan  pelengkap pendidikan  formal  bagi  warga  masyarakat yang membutuhkan pengetahuan, keterampilan
kecakapan
hidup, mengembangkan  sikap  dan  kepribadian, mengembangkan  diri  untuk  berusaha mandiri, dan atau melanjutkan pendidikan ke  tingkat  yang  lebih  tinggi  dalam  rangka pemberdayaan  masyarakat.  Lebih  lanjut, tujuan  dari  pembentukan  PKBM,  yaitu:  1) melayani  masyarakat  dengan  berbagai program pendidikan nonformal yang sesuai dengan masalah dan kebutuhan masyarakat sekitar;  2)  mendorong  masyarakat  agar mampu memberdayakan potensial diri dan lingkungannya untuk meningkatkan kualitas hidup; 3) memberikan fasilitas bagi masyarakat  yang  membutuhkan  bantuan dalam
memecahkan masalah kehidupannya.  Olehnya  itu,  PKBM  hadir dan bersentuhan langsung dengan masyarakat  sehingga  mampu  mengetahui kebutuhan  masyarakat  dan  memberikan solusi  untuk  kebutuhan  tersebut  berupa pemberian  keterampilan  atau  pelatihan kepada  masyarakat  dalam  mengelola  dan memanfaatkan  potensi  lokal  yang  ada  di daerahnya.
Meninjau  program  PKBM  yang sebenarnya sangat efisien untuk memberdayakan masyarakat karena tujuan dan  fungsi  penyelenggaraannya  memang diperuntukkan  bagi  masyarakat.  Akan tetapi,  tidak  semua  PKBM  berjalan  sesuai dengan harapan.
Salah  Satu  PKBM  yang  Peneliti anggap  berhasil  yaitu  PKBM  Tiara  Dezzy. PKBM  Tiara  Dezzy  merupakan  salah  satu PKBM  terbaik  di  Samarinda.  Pada  tahun 2014,  PKBM  ini  dianugrahi  juara  pertama PKBM  berprestasi  tingkat  nasional.  Bukan hanya  itu,  juga  pernah  mendapat  juara pertama  Pengelola  PKBM-PTK  PAUDNI berprestasi Provinsi Kalimantan Timur, dan prestasi-prestasi  lain  yang  telah  diperoleh. Bukan  hanya  itu,  PKBM  Tiara  Dezzy memiliki beberapa kegiatan berupa pendidikan,  pemberdayaan  masyarakat, taman  baca,  usaha  perdagangan,  dan kegiatan  lain  yang  dapat  mendukung  dan meningkatkan kualitas masyarakat.
Berdasarkan  latar  belakang  di  atas, dipandang cukup penting untuk melakukan penelitian lebih lanjut tentang
Pemberdayaan Masyarakat melalui Pendidikan  Nonformal  di  PKBM  Tiara Dezzy.  Tujuannya,  untuk  melihat  dibalik prestasi-prestasi  yang  telah  diperoleh, bagaimana  proses  pemberdayaan  atau langkah-langkah pemberdayaan yang dilakukan.

## METODE PENELITIAN
Metode  penelitian  yang  digunakan adalah  Metode  kualitatif  dengan  jenis penelitian  deskriptif.  Data  yang  akan diperoleh  dari  hasil  penelitian  dipaparkan sesuai  dengan  kondisi  apa  yang  terjadi  di lapangan.  Hal  tersebut  sesuai  dengan pendapat yang dikemukakan oleh Moleong (2012)  bahwa  penelitian  kualitatif  adalah penelitian yang bermaksud untuk memahami  fenomena  tentang  apa  yang dilakukan  oleh  subjek  penelitian  misalnya perilaku, motivasi, tindakan, dan sebagainya secara holistik dan dengan cara deskripsi  dalam  bentuk  kata-kata  dan bahasa  pada  suatu  konteks  khusus  yang alamiah dan dengan memanfaatkan berbagai  metode  alamiah.  Lebih  lanjut Sugiyono (2016)  memaparkan bahwa penelitian kualitatif adalah metode penelitian  yang  berlandaskan  pada  filsafat post  positivism ,  digunakan  untuk  meneliti
pada  kondisi  objeyek  alamiah  (sebagai lawannya  adalah  eksperimen)  di  mana peneliti  sebagai  instrumen  kunci,  teknik pengumpulan data dilakukan secara triangulasi (gabungan), analisa data bersifat induktif atau kualitatif, dan hasil penelitian ini lebih menekankan makna dari generalisasi.
Peneliti mengamati
berbagai fenomena, tindakan, perilaku, dan sebagainya  dari  objek  penelitian  yaitu semua  elemen  yang  terlibat  dalam  proses pemberdayaan  masyarakat  di  PKBM  Tiara Dezzy Kota Samarinda Provinsi Kalimantan Timur.  Selanjutnya,  data  penelitian  yang diperoleh  akan  diinterpretasikan  dan dipaparkan secara deskriptif yaitu menggunakan kata-kata sesuai dengan apa yang terjadi di lapangan.
Untuk memudahkan penelitian, penentuan  informan  penelitian  dilakukan dengan  cara purposive  sampling (sampel bertujuan)  dan  teknik Sampling  jenuh. Sementara  itu,  teknik  pengumpulan  data menggunakan  observasi,  wawancara,  dan dokumentasi.  Penelitian  menggunakan observasi  langsung  karena  Peneliti  terlibat dan  berada  langsung  di  lokasi  penelitian untuk mengamati terjadinya atau berlangsungnya peristiwa.
Observer
menggunakan lembar observasi yang sudah dibuat  sebelumnya  yang  menggambarkan, situasi, kondisi, dan aktivitas yang berlangsung sehingga peneliti dapat melihat  atau  mengamati,  mencatat,  dan menelaah  apa  yang  terjadi  sesuai  dengan situasi  dan  kondisi  yang  terjadi  di  lokasi penelitian. Selanjutnya, Peneliti melakukan wawancara secara mendalam agar data yang dibutuhkan dapat diperoleh dengan menggali  informasi  secara  langsung  pada subjek  penelitian.  Kegiatan  wawancara dilakukan  dengan  mengajukan  pertanyaan kepada narasumber (pengelola, masyarakat/warga belajar, pamong,) secara sepihak.  Selain,  itu,  peneliti  menggunakan metode  dokumentasi  sebagai  pelengkap dari observasi dan wawancara.
Data  yang  terkumpul  berupa  data hasil  observasi,  dan  wawancara  direduksi berdasarkan  masalah  yang  diteliti,  diikuti penyajian  data,  dan  terakhir  penyimpulan atau  verifikasi.  Teknik  analisisis  data  yang digunakan  adalah  model  interaktif  yang diajukan  Miles  dan  Huberman  (dalam Sugiyono, 2016). Setelah itu, Data yang telah diperoleh dan dikumpulkan kemudian diuji keabsahannya dengan melakukan pemeriksaan  data  terlebih  dahulu.  Dalam hal  ini,  peneliti  menggunakan  teknik triangulasi  data/sumber  dalam  melakukan uji keabsahan data. Peneliti mengecek atau memeriksa  data  yang  didapatkan.  Uji keabsahan data diperlukan untuk mengetahui sejauhmana data yang diperoleh  tersebut  sesuai  dengan  apa  yang ada  di  lapangan  atau  sesuai  dengan kebutuhan  data.  Jadi  uji  keabsahan  data membantu dalam mengurangi kemelencengan atau ketidaksesuaian dalam mengumpulkan data.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
1. Pemberdayaan  Masyarakat  melalui Pendidikan Nonformal
a. Tahap Penyadaran
Tahap penyadaran merupakan tahapan  awal  yang  dilakukan  oleh  PKBM agar  masyarakat  ingin  turut  serta  dalam proses  pemberdayaan.  Untuk  menarik minat  masyarakat,  pihak  penyelenggara PKBM  melakukan  identifikasi  kebutuhan masyarakat dan berdialog dengan masyarakat agar nantinya program pemberdayaan  yang  dilakukan  sesuai  atau sejalan  dengan  kebutuhan  masyarakat. Pihak penyelenggara PKBM dapat membuat suatu  forum  untuk  berdiskusi  dengan masyarakat atau berdialog langsung secara individu face to face dengangan masyarakat. Dalam  dialog  atau  diskusi  tersebut, bujukan, rayuan, penyemangat, dan membuka  pikiran  oleh  penyelenggara PKBM  sangat  dibutuhkan  agar  nantiya, masyarakat dapat sadar akan
kehidupannya.  Kesadaran  masyarakat  dari
dalam  diri  sangat  penting  untuk  dibangun agar  masyarakat  dapat  termotivasi  dan merasa  membutuhkan  PKBM  sebagai tempat  untuk  mengubah  hidup  dan kehidupannya.  Masyarakat  menjadi  sadar akan  pentingnya  peningkatan  kapasitas atau pengetahuan dan memiliki keterampilan tertentu yang akan menunjang ke arah yang lebih baik.
Tahap pertama dalam pemberdayaan masyarakat dalam hal ini tahap penyadaran tidak  terlaksana,  prosesnya  tidak  lengkap karena masyarakat tidak ikut merencanakan  dan  menentukan  sendiri program atau kegiatan yang akan dilakukan.  Program  sudah  direncanakan sendiri  oleh  penyelenggara.  Bukan  hanya itu, warga belajar bergabung di PKBM tidak berdasar  pada  pengkajian  masalah  yang dihadapi  masyarakat.  Sebab,  masyarakat bergabung dan mengetahui sendiri informasi mengenai program. Ada berbagai alasan  masyarakat  untuk  ikut  bergabung dalam  program,  ada  yang  hanya  untuk mengisi  waktu  luang  dan  ada  pula  yang ingin menambah pengetahuan dan memperdalam  keterampilan.  Akan  tetapi, penyelenggara  mampu  membuat  warga belajar  merasa  tertarik  dan  bersemangat untuk  ikut  bergabung  dalam  kegiatan. Penyelenggara membentuk dan mengonstruksi pikiran warga belajar sehingga  menjadi  sadar  dan  merasa membutuhkan  peningkatan  pengetahuan dan membutuhkan keterampilan tersebut.

## b. Tahap Transformasi Pengetahuan
Tahap kedua dari proses
pemberdayaan  masyarakat  adalah  tahap transformasi pengetahuan. Tahap
transformasi  pengetahuan  yang  dimaksud adalah tahap pembelajaran.
Tahap pembelajaran didasarkan
pada
pembelajaran  pendidikan  nonformal  yang terdiri  atas  tiga    bagian,  yaitu. Pertama , materi  atau  bahan  pembelajaran  yang berdasarkan  pada  potensi  lokal. Kedua , model  pembelajaran  partisipatif  yang
mampu  membuat  warga  belajar  nyaman dan menerima pengetahuan dengan mudah. Ketiga , waktu belajar fleksibel yang disesuaikan  dengan  waktu  dari  warga belajar  karena  warga  belajar  tidak  bisa disamakan waktunya dengan anak sekolahan  pada  umumnya.  Berikut  ini penjelasan  lebih  lanjut  mengenai  tahap kedua ini.
1) Materi/Bahan Pembelajaran
Bahan ajar keterampilan atau pelatihan yang selama ini diberikan kepada masyarakat  sesuai  dengan  potensi  lokal daerah.  Bahan  atau  materi  pembelajaran sesuai  dengan  pernyataan  penyelenggara bahwa  mengolah,  memanfaatkan,  dan mengembangkan  potensi  lokal  sebaiknya dilakukan agar masyarakat nantinya setelah selesai  mengikuti  program  keterampilan dapat mengembangkannya sendiri sehingga dapat memberikan income atau penghasilan tambahan kepada masyarakat. Penghasilan tambahan dapat berdampak pada peningkatan kualitas hidup dan meningkatkan  kesejahteraan  masyarakat. Akan  tetapi,  tidak  dapat  dipungkiri  bahwa yang  namanya  lembaga  memiliki  program tertentu untuk mengembangkan lembaganya sehingga tidak semua program bersifat potensi  lokal. Sebab, ada beberapa program  yang  merupakan  program  dari pusat,  seperti  menjahit,  perbengkelan,  dan lain-lain.
2) Pembelajaran Partisipatif
Pembelajaran  partisipatif  berkaitan dengan kemampuan tutor dalam menyampaikan materi atau bahan pembelajaran kepada warga belajar. Warga belajar bersemangat dan mudah memahami materi  pelajaran.  Strategi  belajar  yang diterapkan oleh tutor diterima dengan baik oleh warga belajar dan warga belajar dapat menikmati  proses  pembelajaran.  Strategi belajar  tersebut  terdiri  dari  ceramah  dan tanya  jawab.  Tutor  menjelaskan  terlebih dahulu  materi  atau  bahan  pelajaran, selanjutnya  terjadi  proses  tanya  jawab antara  warga  belajar  dan  tutor.  Warga
belajar  bertanya  berbagai  hal  dan  masalah yang dihadapi dalam pembelajaran.
Selanjutnya, proses pembelajaran dilengkapi dengan praktik untuk memperdalam pengetahuan
dan memperlancar  keahlian  warga  belajar. Proses  pembelajaran  yang  terjadi  sangat partisipatif  karena  terjadi  tidak  hanya  satu arah.  Tutor  tidak  mendominasi  dan  tidak memonopoli kegiatan pembelajaran, melainkan mengarahkan agar warga belajar aktif  selama  proses  pembelajaran.  Tutor harus mampu mengakomodir semua warga belajar,  termasuk  masukan  atau  kritikan dari warga belajar.
3) Fleksibilitas
Fleksibilitas artinya pelaksanaan pembelajaran  yang  disesuaikan  dengan kesediaan  warga  belajar  untuk  belajar. Masyarakat yang menjadi sasaran pembelajaran  adalah  masyarakat  yang memiliki  berbagai  macam  aktivitas  dan kepentingan  yang  berbeda.  Tuturan  tutor bersesuaian  dengan  tuturan  warga  belajar bahwa jadwal atau waktu belajar disepakati bersama  dan  disesuaikan  dengan  waktu luang  dari  warga  belajar.  Warga  belajar adalah  subjek  dari  pembelajaran  sehingga program  tidak  akan  berjalan  dengan  baik tanpa ada warga belajar. Transfer pengetahuan  bersifat  fleksibel.  Sebab, terkadang pula waktu belajar tersebut dapat dipindahkan  atau  diubah  dari  jadwal  yang telah ditentukan sebelumnya sesuai dengan kesepakatan.
Terdapat kendala yang dihadapi oleh tutor dalam proses pembelajaran yaitu daya tangkap  atau  pemahaman  warga  belajar yang berbeda-beda yang terkadang menghambat  proses  pembelajaran.  Akan tetapi, Berdasarkan pada tiga bagian utama transformasi pengetahuan yaitu bahan/materi pembelajaran yang berdasarkan  potensi  lokal  dan  juga beberapa  program  pusat,  pembelajaran yang bersifat partisipatif, dan waktu belajar yang  fleksibel  dapat  disimpulkan  bahwa tahap  kedua  berjalan  dengan  baik  sesuai
dengan tahapan dari proses pemberdayaan masyarakat.
c. Tahap Kemandirian
Tahap ketiga dari tahapan pemberdayaan  masyarakat  yaitu  tahap kemandirian.  Tahap  ini  berkaitan  dengan hasil  yang  diperoleh  warga  belajar  selama mengikuti kegiatan atau program pembedayaan.  Dari  hasil  observasi  dan wawancara  menunjukkan  bahwa  warga belajar belum mampu mencapai kemandirian.  Hanya  ada  dua  tujuan kemandirian yang tercapai, yaitu perbaikan pendidikan dan perbaikan tindakan. Sementara  itu,  perbaikan  aksesibilitas, perbaikan  usaha,  perbaikan  pendapatan, perbaikan keluarga, lingkungan, dan perbaikan  masyarakat  masih  sangat  tidak menunjukkan perubahan. Terjadi perbaikan  pendidikan  pada  masyarakat yang  telah  mengikuti  pelatihan,  sebab terjadi peningkatan pengetahuan dari hasil pelatihan.  Selain  itu,  terjadi  perbaikan tindakan pada masyarakat karena masyarakat  dapat  memanfaatkan  waktu luangnya  dengan  baik  dan  mampu mengubah
kebiasaan
masyarakat.
Perbaikan aksesibilitas dan perbaikan usaha sebenarnya sudah dilakukan oleh penyelenggara  dan  tutor,  hanya  saja masyarakat  belum  mampu  menerapkan informasi yang disampaikan oleh penyelenggara dan tutor sehingga perbaikan itu tidak terjadi pada masyarakat. Penyelenggara dan tutor sudah menyampaikan
kepada masyarakat
mengenai  informasi  mitra  usaha,  sumber modal, dan atau sumber peralatan penunjang  usaha,  tetapi  masyarakat  tidak mengembangkan
dan tidak
mengaplikasikan informasi tersebut sehingga  pada  akhirnya  hanya  berupa informasi yang sia-sia yang akibatnya tidak berdampak  pada  peningkatan  pendapatan atau kesejahteraan masyarakat. Oleh karena itu,  penyelenggara  dan  tutor  harus  tetap memantau, mendampingi, dan tidak
membiarkan masyarakat selepas mengikuti kegiatan  atau  program  sampai  masyarakat tersebut
benar-benar mencapai kemandirian.

## PEMBAHASAN
Pemberdayaan masyarakat tidak hanya  menyangkut  aspek  ekonomi,  tetapi lebih luas daripada itu karena termasuk juga aspek sosial, budaya, politik, psikologi, dan aspek kehidupan lainnya. Pendapat tersebut didukung oleh pendapat Soetomo (2004) yang mengungkapkan bahwa pemberdayaan  masyarakat  yang  dilakukan meliputi  dimensi  ekonomi,  politik,  sosial, dan  psikologi.  Lebih  lanjut  soetomo menjelaskan  pemberdayaan  ekonomi  yang dilakukan  diharapkan  akan  meningkatkan akses  kelompok  miskin  terhadap  sumber daya  ekonomi,  peluang,  dan  fasilitas ekonomi,  serta  menaikkan  posisi  tawar secara ekonomi. Pemberdayaan politik akan meningkatkan akses dalam proses pengambilan  keputusan,  aktualisasi  hak- hak  di  bidang  politik,  dan  meminimalisasi berbagai bentuk diskriminalisasi.
Pemberdayaan  sosial  akan  membawa dampak pada meningkatnya akses informasi,  pelayanan  sosial,  jaringan,  dan relasi sosial, serta menghilangkan marginalisasi. Sementara itu, pemberdayaan  psikologis  diharapkan  akan berdampak pada berkurangnya rasa rendah diri.  Pemberdayaan  menurut  Lukman (2019)  bahwa  pemberdayaan  dilakukan secara  bertahap  mulai  dari  individu  ke keluarga menuju kelompok dan selanjutnya pada  masyarakat  luas.  Lebih  lanjut, Widjajanti (dalam Salman dan Entoh, 2019) mengatakan bahwa pemberdayaan bertujuan untuk menciptakan kondisi yang berkembang, berdaya, dan mandiri.
Pendidikan  nonformal  lebih  tepat diperoleh  masyarakat  karena  pendidikan nonformal  menjadi  pendidikan  alternatif ketika  masyarakat  tidak  mampu  untuk mengenyam pendidikan formal yang sangat eksklusif  untuk  masyarakat  yang  serba terbatas.  Pendidikan  nonformal  berkonsep
kemasyarakatan  karena  semua  lapisan, semua kultur, dan jenjang umur masyarakat dapat  dilayani.  Pendidikan  Nonformal membantu  masyarakat  tertinggal  baik secara absolut maupun relatif (Pamungkas, Vevi, dan Wendi, 2018). Sejalan dengan itu, Komar  (2006)  mengemukakan  bahwa pendidikan  nonformal  dapat  digunakan untuk  memerangi  kemiskinan  dengan membekali
keterampilan
bagi pengangguran, membentuk perilaku produktif, meningkatkan keterampilan, dan membendung  arus  urbanisasi.  Secara gamblang  menurut  Shofwan,  Ghanis,  dan Tristanti (2019) bahwa pendidikan nonformal  bertujuan  untuk  menyiapkan hidup yang berkualitas.
Pendidikan  nonformal  terdiri  atas beberapa wadah pendidikan untuk melayani masyarakat sesuai dengan kelebihannya masing-masing. Pusat
Kegiatan  Belajar  Masyarakat  (PKBM) merupakan  salah  satu  wadah  pendidikan nonformal.  Menurut  Rahmat  (2018)  bahwa PKBM  sebagai  lembaga  milik  masyarakat yang  pengelolaannya  menggunakan  azas dari,  oleh,  dan  untuk  masyarakat.  Lebih lanjut, PKBM merupakan tempat atau panti pembelajaran  masyarakat  yang  diarahkan pada  pemberdayaan  potensi  pedesaan  dan atau  perkotaan  untuk  menggerakkan pembangunan dibidang pendidikan, sosial, ekonomi,  dan  budaya  (Sudjana,  2004). Sementara  itu,  menurut  Tohani  (2009) PKBM  merupakan  suatu  tempat  kegiatan pembelajaran  masyarakat  yang  terfokus pada  pemberdayaan  masyarakat  melalui pendidikan  yang  sesuai  dengan  kebutuhan belajar  dan  potensi  masyarakat  dalam mencapai  kemajuan  pendidikan,  ekonomi, sosial  budaya  dan  aspek-aspek  kehidupan lainnya.
Pelaksanaan pemberdayaan masyarakat  melalui  pendidikan  nonformal di PKBM Tiara Dezzy mencakup 3 tahapan pemberdayaan  sebagai  patokan  untuk melihat  proses  pelaksanaan  pemberdayaan masyarakat.

## Andi Ismail Lukman
1. Tahap Penyadaran
Hasil  dari  penyadaran  menimbulkan terjadinya perubahan dalam diri masyarakat, seperti yang dikemukakan oleh Sudjana  dalam  Anwar  (2007)  bahwa  dari proses  penyadaran  akan  terjadi  berupa:  1) meningkatnya pengetahuan dan kesadaran tentang  peranan  dalam  pembentukan sumber daya yang produktif,
2) meningkatnya keterampilan untuk meningkatkan  kondisi  kesehatan  dan kesejahteraan ekonomi keluarga, 3)
meningkatnya kesadaran mengenai peranan  pendidikan  dalam  peningkatan kualitas dan produktivitas tenaga kerja, dan 4) meningkatnya kesadaran dan kemampuan  untuk  saling  belajar  dalam suatu  wadah  kegiatan  belajar.  Seutuhnya penyadaran akan lebih membuka keinginan dan  kesadaran  masyarakat  tentang  kondisi saat  itu.  Dengan  demikian,  akan  dapat merangsang  kesadaran  mereka  tentang perlunya  memperbaiki  kondisi  untuk menciptakan masa depan yang lebih baik.
Proses penyadaran tidak terjadi dalam pemberdayaan  masyarakat.  Penyelenggara PKBM  tidak  berdialog  dan  berdiskusi dengan  masyarakat  mengenai  program yang  akan  dilaksanakan.  Sebagaimana dikemukakan  oleh  Aswari  (2017)  bahwa tahap penyadaran dilakukan melalui kegiatan penyuluhan dan kegiatan komunikasi dialogis. Akan tetapi, penyelenggara  PKBM  tidak  melakukan  hal tersebut, melainkan langsung mendata dan memilih  masyarakat  untuk  mengikuti program. Padahal dialog tersebut bertujuan untuk  mengidentifikasi  masalah  yang dialami atau program yang dibutuhkan oleh masyarakat.
Tahap  penyadaran  sangat  penting. Hal  tersebut  diperkuat  oleh  Anwar  (2007) bahwa  proses  pemberdayaan  melalui penyadaran berarti mengantarkan masyarakat  ke  gerbang  kebangkitan  dan menolong  mereka  beralih  dari  kesadaran transitif  naif  kepada  kesadaran  transitif kritis, serta menggugah kemampuan
mereka  untuk  ikut  menangani  proses sejarah  yang  bergerak  ke  arah  kemajuan. Dampak  yang  akan  terjadi  ketika  tidak dilakukan proses penyadaran adalah masyarakat  akan  acuh  tak  acuh  terhadap proses pembelajaran yang terjadi. Selain itu, masyarakat  menghadiri  pertemuan  sesuai keinginannya atau semaunya saja.
2. Tahap Transformasi Pengetahuan
Tahap transformasi pengetahuan berdasarkan  pada  prinsip  pembelajaran pendidikan  nonformal  yaitu  berbasis potensi lokal, partisipatif, dan fleksibel. Hal tersebut dimaksudkan agar proses pembelajaran dapat berjalan sesuai dengan yang  diharapkan.  Bahan  ajar  bersifat potensi  lokal  agar  mudah  didapatkan. Model  pembelajaran  bersifat  partisipatif agar  masyarakat  dengan  berbagai  latar belakang,  seperti  usia,  daya  tangkap,  atau belum  mengenyam  pendidikan  formal mudah memahami pembelajaran. Fleksibilitas agar masyarakat dengan berbagai aktivitas dapat bergabung.
Prinsip  pembelajaran  pendidikan nonformal  tersebut  diperkuat  oleh  Amri (2009) dalam transfer pengetahuan kepada pembelajaran,  yaitu  1)  Konteks  lokal,  agar pembelajaran dapat berjalan sesuai dengan fungsi  dan  tujuannya,  maka  bahan  belajar harus  digali  dari  konteks  lokal.  Bahan belajar  harus  bermanfaat  bagi  kehidupan sehari-hari  warga  belajar.  Mereka  yang hidup  di  daerah  pedesaan  berbeda  dengan kebutuhan belajarnya di daerah perkotaan. 2)  Proses  partisipatif,  program  pendidikan harus  mampu  memobilisasi  warga  belajar untuk  melakukan  beragam  tindakan  atau perbuatan  dengan  kata  lain  aktif  dalam pembelajaran. Dan 3) fleksibilitas, program pendidikan harus fleksibel, agar memungkinkan untuk dimodifikasi sehingga  responsif  terhadap  minat  dan kebutuhan belajar serta kondisi lingkungan harus disesuaikan dengan waktu dan jadwal kegiatan masyarakat.
Pernyataan dari penyelenggara PKBM didukung oleh pernyataan dari tutor bahwa
bahan  ajar  keterampilan  atau  pelatihan yang selama ini diberikan kepada masyarakat  sesuai  dengan  potensi  lokal daerah.  Warga  belajar  bersemangat  dan mudah memahami materi pelajaran. Strategi  belajar  yang  diterapkan  oleh  tutor diterima dengan baik oleh warga belajar dan warga  belajar  dapat  menikmati  proses pembelajaran.  Sementara  itu,  jadwal  atau waktu  belajar  disepakati  bersama  dan disesuaikan dengan waktu luang dari warga belajar.
3. Tahap Kemandirian
Tahap kemandirian berkaitan dengan kemampuan masyarakat dalam memodifikasi dan
mengembangkan pengetahuan  yang  telah  diperolehnya dalam  membentuk  inovasi  atau  kreasi- kreasi  dan  meningkatkan  inisiatif.  Hal tersebut  sejalan  dengan  pendapat  yang dikemukakan  oleh  Sumodiningrat  (dalam Sulistiyani,  2004)  menyatakan  bahwa masyarakat yang sudah mandiri tidak dapat dibiarkan  begitu  saja,  masyarakat  tersebut tetap  memerlukan  perlindungan  supaya dengan  kemandirian  yang  dimiliki  dapat melakukan dan mengambil tindakan nyata dalam pembangunan.
Mardikanto  (2013)  mengemukakan bahwa terdapat sembilan tujuan
pemberdayaan  masyarakat  yang  menjadi landasan keberhasilan PKBM dalam memandirikan masyarakat, yaitu perbaikan pendidikan, perbaikan aksesibilitas, perbaikan
tindakan, perbaikan
kelembagaan,  perbaikan  usaha,  perbaikan pendapatan, perbaikan lingkungan, perbaikan kehidupan keluarga, dan
perbaikan  masyarakat.  Akan  tetapi,  dari kesembilan tujuan pemberdayaan masyarakat  yang  dijadikan  sebagai  tolok ukur,  hanya  ada  dua  tujuan  yang  tercapai dalam  pemberdayaan  masyarakat  yang dilakukan  oleh  PKBM  Tiara  Dezzy,  yaitu perbaikan  pendidikan  dan  perbaikan tindakan. Sementara itu, perbaikan aksesibilitas,  perbaikan  usaha,  perbaikan pendapatan, perbaikan keluarga,
lingkungan,  dan  perbaikan  masyarakat tidak menunjukkan perubahan.
Dari  penjelasan  di  atas,  dapat dikatakan bahwa masyarakat belum mencapai  kemandirian  secara  utuh.  Tidak terjadi  perubahan  yang  signifikan  pada masyarakat  yang  telah  mengikuti  proses pemberdayaan. Penyelenggara PKBM melakukan  pemberdayaan  baru  sampai pada tahap pemberian kapasitas, sementara tahap  penyadaran  dan  tahap  kemandirian belum  terlaksana.  Masyarakat  belum mampu  memanfaatkan,  membuat  inisiatif, kreasi-kreasi,  dan  inovasi  yang  dapat menunjang hidupnya.

## SIMPULAN
Berdasarkan  pada  hasil  penelitian yang telah diperoleh dan pembahasan yang telah  dilakukan  maka  dapat  ditarik kesimpulan bahwa pemberdayaan masyarakat  yang  dilakukan  oleh  PKBM Tiara  Dezzy  tidak  berjalan  dengan  baik. PKBM  Tiara  Dezzy  belum  sepenuhnya memberdayakan  masyarakat.  Hal  tersebut didasarkan pada belum tercapainya tahapan pemberdayaan  secara  utuh  atau  lengkap. PKBM  Tiara  Dezzy  hanya  sampai  pada pemberian  atau  peningkatan  kapasitas berupa transfer pengetahuan kepada warga belajarnya. Sementara itu, tahap penyadaran dan kemandirian belum tercapai.  PKBM  dikatakan  berhasil  apabila masyarakat yang menjadi warga belajarnya mencapai
kemandirian dengan
memanfaatkan
pengetahuan yang
diperoleh, mengaplikasikannya, dan bahkan membuat inovasi atau kreasi.

## DAFTAR PUSTAKA
Amri, M. Ali Latif, dkk. (2009). Pendidikan Keaksaraan: Kawasan pesisir dan kepulauan . Makassar: Pena Press. Anwar.  (2007). Manajemen  Pemberdayaan Perempuan . Bandung: Alfabeta.
Aswari, Suswarina A. (2017). Pemberdayaan Masyarakat  Melalui  Kegiatan Kerajinan Tangan Eceng Gondok ‘Iyan Handicraft’ (Studi di Dusun
Kenteng,  Gadingsari,  Sanden, Bantul, Yogyakarta). Diklus: Jurnal  Pendidikan  Luar  Sekolah UNY . 1 (2).
https://journal.uny.ac.id/index.php /jurnaldiklus/article/view/23870.
Kementerian  Pendidikan  dan  Kebudayaan.
(2014). Peningkatan  Mutu  PKBM melalui Permagangan Manajemen bagi Pengelola PKBM . Jakarta: Direktorat Pembinaan Pendidikan Masyarakat. Komar,  Oong.  (2006). Filsafat  Pendidikan Nonformal .  Bandung:  Pustaka
Setia. Kumalawati dan Dianita. (2016). Pemberdayaan Masyarakat Pesisir  dalam  Menanggulangi Kemiskinan  di  Kabupaten  Tanah Laut , Prosiding Seminar Nasional Pendidikan Nonformal dan Informal, Yogyakarta, UNY Press, pp. 16-22. Laksono,  B.,  A.,  &  Nasyikhatur  R.  (2019). Pemberdayaan Masyarakat Melalui  Lembaga  Sosial  dan Pendidikan. Jurnal  Pendidikan Nonformal:  Universitas  Negeri Malang , 14 (1). http://journal2.um.ac.id/index.php /JPN/article/view/8186. Lukman, Andi Ismail. (2019). Pemberdayaan Masyarakat dan Pendidikan
Nonformal .  Cirebon:  Mentari Jaya.
Mardikanto,  Totok.  (2013). Pemberdayaan masyarakat dalam perspektif
kebijakan public . Bandung:
Alfabeta.
Maryani dan Ruth Roselin. (2019). Pemberdayaan Masyarakat . Yogyakarta: Deepublish. Miradj dan Sumarsono. (2014). Pemberdayaan Masyarakat Miskin, melalui Proses Pendidikan  Nonformal,  Upaya Meningkatkan Kesejahteraan
Sosial  di  Kabupaten  Halmahera
Barat, Jurnal  Pendidikan  dan Pemberdayaan Masyarakat , 1 (1). Moleong,  lexy  J.  (2012). Metodelogi Penelitian  Kualitatif .  Bandung:
Remaja Rusdakarya.
Pamungkas, A. H., Vevi, S., & Wendi, A. W.
(2018).  Peran  PKBM  dalam Peningkatan Pertumbuhan Ekonomi dan Kesejahteraan Hidup  Masyarakat  Sesuai  Target SDGs. S pektrum: Jurnal Pendidikan  Luar  Sekolah  UNP .  6 (3). http://ejournal.unp.ac.id/index.ph p/pnfi/article/view/101240. Rahmat, Abdul. (2018). Manajemen Pemberdayaan  pada  Pendidikan Nonformal . Gorontalo: Ideas Publishing. Ratnasari,  S.,  Iip,  S.,  &  Ade,  S.  A.  (2021). Pemberdayaan Perempuan melalui Pelatihan Kewirausahaan Menjahit di PKBM Bhina Swakarya. Diklus: Jurnal Pendidikan  Luar  Sekolah  UNY .  5 (1). https://journal.uny.ac.id/index.php /jurnaldiklus/article/view/37126.
Safitri,  R.  W.,  Nurhadi,  Zulkarnain.  (2017).
Pemberdayaan Masyarakat Melalui Program Desa Siaga Aktif Inklusif Keuangan. Jurnal Pendidikan Nonformal: Universitas Negeri Malang , 12 (2). http://journal2.um.ac.id/index.php
/JPN/article/view/2946.
Salman,  M.  A.,  &  Entoh,  T.  (2019).
Pemberdayaan Masyarakat Kawasan  Industri  Pertambangan melalui Penyelenggaraan Program  Paket  C. JPPM:  Jurnal Pendidikan  dan  Pemberdayaan Masyarakat. 6 (2).
https://journal.uny.ac.id/index.php /jppm/article/view/23626 Sudjana.  (2004). Sejarah  Perkembangan, Filsafat  dan  Teori  Pendukung,
Serta Asas Pendidikan
Nonformal . Bandung: Falah
Production Soetomo. (2004). Kemiskinan Petani dalam Pemberdayaan Masyarakat Desa: melalui Institusi Lokal. Yogyakarta: UGM Press.
Shofwan,  I.,  Ghanis,  P.  W.,  &  Tristanti.
(2019). Implementasi Pembelajaran  Nonformal  pada Sekolah Dasar Quran Hanifah di
Kota  Semarang. JPPM:  Jurnal Pendidikan  dan  Pemberdayaan Masyarakat . 6 (1). https://journal.uny.ac.id/index.php /jppm/article/view/23434. Sugiyono. (2016). Metode Penelitian Kuantitatif,  Kualitatif  dan  R&D. Bandung: Alfabeta. Sulistiyani, Ambar Teguh. (2004). Kemitraan dan model-model pemberdayaan . Yogyakarta: Gava media.
Republik Indonesia. (2003). Undang- undang RI Nomor 20, Tahun 2003, tentang Sistem Pendidikan Nasional .