## PERILAKU PENGRAJIN GULA MERAH TEBU TRADISIONAL DI NAGARI BUKIK BATABUAH, KECAMATAN CANDUANG, KABUPATEN AGAM

## CRAFTSMEN BEHAVIOR OF THE TRADITIONAL BROWN SUGAR CANE IN BUKIK BATABUAH VILLAGE, SUB DISTRICT OF CANDUANG, AGAM DISTRICT
Ivonne Ayesha 1) , Yurnalis 2) , Mukhnizar 3) 1) Fakultas Pertanian Universitas Ekasakti E-mail : ayesha_ivonne@yahoo.co.id
2) Fakultas Pertanian, Universitas Ekasakti
E-mail : yurnalis@yahoo.com
3) Fakultas Teknik, Universitas Ekasakti
E-mail : mukhnizar@yahoo.co.id
Naskah masuk: 15-11- 2016           Naskah direvisi: 30-11- 2016             Naskah disetujui : 09-12- 2016

## Abstract
The objectives of this study was to evaluate, to understand and to analysis production behavior comonted by  the  farmers  as  brown  sugar  cane  producer  in  the  Nagari  Bukik  Batabuah,  the  sub-district  of Canduang, the district oh Agam. Site of the location being studied was determined purposively based on such a determination that this village was one of brown sugar cane production centre which is famous in West sumatera, and known as one of the local specific product in Ranah Minang. Aqualitative design was applied in this case study. The respondents is farmers who produce brown sugar cane. The results of this study indicated that those farmers-brown sugar cane producers had a unique behavior in their business. Their decisios to produce brown sugar cane was depend upon their household requirement upon money income. By those reasons, the farmers-brown sugar cane producers will produce more if the price of this product was relatively low. On the contracy, the will reduce their product wherever the  price of brown sugar  cane  was  getting  higher.  These  farmers  decision  in  producing  brown  sugar  cane  was  imfact  not determined by the market demand, si that maximum production was not occur at the high in case of its demand. Conversely, the minimum production was also not occur during its demand decrease.
Keyword: behavior, craftsmen, farmers, brown sugar cane

## Abstrak
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mempelajari,  memahami  dan  menganalisis  perilaku  produksi  yang dilakukan  oleh  petani  pengrajin  gula  merah  tebu  di  Nagari  Bukit  Batahuah,  Kecamatan  Canduang, Kabupaten Agam. Pemilihan lokasi penelitian dilakukan secara purposive , berdasarakan pemikiran bahwa wilayah ini merupakan salah satu sentra produksi gula merah terkenal di Sumatera Barat, dan merupakan produk local specific Ranah Minang. Penelitian menggunakan desain kualitatif, dengan teknik penelitian studi kasus. Responden merupakan petani pengrajin gula merah tebu yang mengolah sendiri tebu menjadi gula merah. Hasil analisis menunjukkan bahwa petani pengrajin gula merah tebu memiliki perilaku yang unik dalam  melakukan produksi gula  merah. Keputusan petani pengarajin untuk  memproduksi sejumlah gula merah tebu, tergantung pada tingkat kebutuhan rumah tangga terhadap uang tunai. Berdasarkan hal tersebut, petani pengrajin akan memproduksi gula merah dalam jumlah yang lebih banyak apabila harga produk ini murah. Sebaliknya, petani pengrajin akan mengurangi jumlah produksi gula merah jika harga produk  ini  tinggi.  Keputusan  petani  pengrajin  dalam  memproduksi  gula  merah  tidak  tergantung  kepada permintaan  pasar,  sehingga  produksi  maksimum  tidak  terjadi  pada  saat  permintaan  meningkat,  dan sebaliknya produksi minimum juga tidak terjadi ketika permintaan menurun.
Kata kunci : perilaku, produksi, petani pengrajin, gula merah tebu,

## PENDAHULUAN
Gula  merah  tebu  atau  dalam bahasa  lokal  disebut  dengan  “gulo  saka” merupakan  bahan  pemanis  alami  yang digemari oleh masyarakat. Selain harganya  terjangkau,  gula  merah  tebu juga baik untuk kesehatan. Hal ini karena gula merah tebu mengandung antioksidan yang  baik  bagi  penderita  penyakit diabetes.  Proses  pengolahannya  yang menggunakan  suhu  kurang  dari  100 derajat,  menyebabkan  gula  merah  tebu lebih  mudah  diserap  tubuh  dibandingkan dengan gula putih.
Produksi  gula  merah  tebu  di Sumatera Barat Total produksi gula merah (saka) pada tahun 2014 kurang lebih 2.486 ton  (Badan  Pusat  Statistik  Provinsi Sumatera Barat 2015). Tebu sebagai bahan baku  gula  merah  ditanam  pada  lahan dengan luasan 4.012 ha yang tersebar di di Kabupaten  Agam  (Kanagarian  Lawang Kecamatan  Matur  dan  Kanagarian  Bukik Batabuah  Kecamatan  Canduang)  dan 2.752  ha  di  Kabupaten  Tanah  Datar (Kanagarian  Pandai  Sikek  Kecamatan  X Koto) (Dinas Perkebunan Sumbar, 2014).
Nagari Bukik Batabuah
merupakan  salah  satu  sentra  produksi gula  merah  tebu  di  Sumatera  Barat. Nagari ini terletak di Kecamatan
Canduang,  Kabupaten  Agam,  Sumatera
Barat, tepatnya di lereng Gunung Merapi. Masyarakat  Minang  mengenal  gula  tebu merah  yang  diproduksi  di  Nagari  Bukik Batabuah  dengan  sebutan  “saka  bukik”. Bentuk  dan  warna  gula  merah  tebu  dari daerah  ini  memiliki  ciri  spesifik,  dan berbeda  dari  gula  merah  tebu  yang diproduksi  oleh  daerah  sentra  produksi lain  di  Sumbar.  Warnanya  merah  saga 1 dengan  bentuk  pada  umumnya  cembung karena  dicetak  menggunakan  tempurung kelapa.  Sebagian  gula  merah  tebu  Bukik Batabuah diproduksi berbentuk
bongkahan besar yang dicetak menggunakan  bakul  ( katidiang -bahasa lokal)  atau  kaleng  besar  ( belek -bahasa lokal) yang dialas plastik tebal.
Memproduksi  gula  merah  tebu merupakan pekerjaan utama masyarakat di Nagari  Bukik  Batabuah.  Lebih  dari  80 persen masyarakat menggantungkan sumber ekonomi rumah tangganya kepada hasil  produk  ini  (Badan  Pusat  Statistik Sumatera Barat, 2015). Masyarakat pengolah  gula  merah  tebu  ini  disebut dengan  petani  pengrajin  gula  merah  tebu. Disebut  petani  pengrajin,  karena  mereka melakukan  pemeliharaan  dan  beberapa aktivitas  lain  di  kebun  tebu  dan
1 Merah saga adalah warna merah khas gula merah tebu yang diproduksi Nagari Bukik Batabuah.
selanjutnya  memanen  tebu  tersebut  untuk diolah menjadi gula merah.
Proses  produksi  gula  merah  tebu yang  dilakukan  oleh  petani  pengrajin  di Nagari  Bukik  Batabuah  dilakukan  secara tradisional.Proses  pengilangan  tebu  pada umumnya dilakukan dengan menggunakan tenaga hewan  (kerbau)  dan manusia,  hanya  sedikit  petani  pengrajin yang  menggunakan  tenang  mesin  diesel. Dalam  Profil  Nagari  Bukik  Batabuah (2014) tercatat sekitar 500 unit, 20 pondok kilangan dilengkapi dengan mesin sebagai penggerak  alat  penggiling  tebu,  dan  yang lainnya menggunakan kerbau.
Hal  ini  sangat  terkait  dengan kendala-kendala  dalam  pengembangan agroindustri  secara  umum.  Kementerian Pertanian  (2013)  menyebutkan  bahwa agriindustribelum mencapai sasaran karena masih banyak kendala, di antaranya 1)  rendahnya  jaminan  ketersediaan  dan mutu  bahan  baku;  2)  mutu  produk agroindustri  belum  mampu  memenuhi persyaratan  pasar;  3)  SDM  belum profesional; 4) sarana dan prasarana belum memadai;  5)  teknologi  pengolahan  belum berkembang;  6) sumber pendanaan masih kecil;  7)  pemasaran  belum  berkembang; dan  8)  belum  ada  kebijakan  riil  yang mampu mendorong berkembangnya agroindustri.
Kegiatan memproduksi gula merah  tebu  sebagai  suatu  bentuk  agro industri di perdesaan  yang dilakukan oleh petani  pengrajin  merupakan  upaya  dalam meningkatkan nilai tambah produk pertanian dengan tujuan dapat memperoleh pendapatan. Usaha
pengolahan gula  merah  tebu  juga merupakan agroindustri tetapi dalam skala rumah tangga. Menurut Soekartawi (2005), pengolahan hasil pertanian menjadi  berbagai  produk  dan  bahan  baku bagi kebutuhan industri seperti ini disebut agroindustri. Agroindustri merupakan komponen  kedua  dalam  agribsnis  setelah komponen  produksi  pertanian,  komponen pengolahan  ini  menjadi  penting  karena akan  meningkatkan  kualitas,  penyerapan tenaga  kerja,  keterampilan  produsen  dan pendapatan produsen (Tarigan, 2008).
Gula  merah  tebu  merupakan produk local  specific yang  berfungsi sebagai pemanis alami. Kebutuhan terhadap  produk  ini  terus  meningkat, seiring  dengan  meningkatnya  kesadaran konsumen terhadap keamanan pangan dan banyaknya  makanan  berbahan  baku  gula merah. Flavour -nya yang khas, tidak dapat digantikan oleh gula lain,seperti gula pasir. Selain untuk menutupi kebutuhan nasional,  potensi  gula  merah  juga berpeluang  besar  sebagai  komoditas

## Jurnal Pembangunan Nagari, Vol. 1 No. 2 Desember 2016
ekspor.  Permintaan  ekspor  dari  Kanada, Amerika,  Belgia,  Australia,  dan  Eropa terhadap  gula  merah  tebu  mencapai  500 ton  per  bulan,  sedangkan  pasokan  gula merah  saat  ini  hanya  berkisar  antara  30- 50 ton per bulan ( www.metrotvnews.com , 2011).
Perkembangan  permintaan  dan peluang  pasar  ini  belum  direspon  secara baik oleh petani pengrajin gula merah tebu di  Bukik  Batabuah.  Kondisi  ini  juga sebagai  salah  satu  tidak  berkembangnya agroindustri gula merah tabu di daerah ini. Menurut Shaffner dan Earle (1998)bahwa model  pengembangan  agroindustri  tidak dapat  dipisahkan  dari  sisi  permintaan  dan penawaran.  Dari  sisi  permintaan  terkait dengan  pengembangan  usaha  ke  arah integrasi  vertikal  sedangkan  dari  sisi penawaran  adalah  penyesuaian  terhadap tuntutan preferensi konsumen. Oleh sebab itu  sinkronisasi  sisi  permintaan  dan penawaran  adalah  syarat  tercapainya agroindustri.
Petani  pengrajin  gula  merah  tebu di  Nagari  Bukik  Batabuah  berproduksi berdasarkan  pengalaman  dan  kebutuhan rumah  tangga.  Sedikit  sekali  inovasi teknologi  yang  mereka  adopsi,  kecuali hanya mesin pengilang tebu yang dimiliki kelompok,  bukan individu.  Hal ini  berarti agroindustri yang dijalankan oleh
pengrajin  gula  merah  tebu  di  nagari  ini tidak  bersifat demand-driven ( market- driven ). Hal ini mengakibatkan agroindustri  gula  merah  tebu  di  Nagari Bukik Batabuah sulit untuk berkembang.
Perilaku  petani  pengrajin  dalam mengambil keputusan terkaittingkat produksi  ini  suatu  fenomena  sosial ekonomi  masyarakat  perdesaan  yang menarik  untuk  dikaji  dan  diungkapkan secara  eksplisit.  Berdasarkan  hal  tersebut, penelitian  bertujuan  untuk  mempelajari, memahami  dan  menganalisis  perilaku pengarajin  gula  merah  tebu  di  daerah sentra produksi Nagari Bukik Batabuah.

## METODOLOGI
Penelitian  ini  dilakukan  pada Bulan  April  sampai  Agustus  2015  di nagari Bukik Batabuah, Kecamatan Canduang,  Kabupaten  Agam,  Sumatera Barat.  Pemilihan  lokasi  dilakukan  secara sengaja  ( purposive ),  dengan  pemikiran bahwa  daerah  ini  merupakan  salah  satu sentra  produksi  gula  merah  tebu  di Sumatera  Barat.  Responden  terdiri  dari petani pengrajin gula merah tebu dan keluarganya, serta pemuka pasyarakat.Responden  petani  pengrajin gula  merah  ditentukan  secara purposive sebanyak 4 (empat) kepala keluarga (KK).
Penelitian ini menggunakan desain
kualitatif. Teknik penelitian yang
digunakan adalah studi kasus ( case study ).
Data  bersumber  dari  responden  secara langsung  melalui  kegiatan  wawancara yang  berpedoman  pada  kuesioner.  Selain itu  juga  dilakukan  observasi  ke  lokasi pengolahan gula merah tebu, agar peneliti memperoleh  gambaran  yang  lebih  jelas dan rinci tentang perilaku pengrajin dalam melakukan  kegiatan  produksi.  Untuk memperkaya  dan  memperkuat  data  yang diperoleh  dari  petani  pengrajin,  juga dilakukan wawancara dengan tokoh-tokoh masyarakat  setempat  yang  dianggap memahami tentang kajian ini.
Data  sekunder  juga  digunakan untuk  mendukung  kajian  ini.  Data sekunder  diperoleh  dari  BPS  Sumatera Barat,  dinas-dinas  terkait  dan  sebagainya, serta  hasil-hasil  penelitian  yang  sudah dipublikasikan,  baik  secara  fisik  maupun elektronik. Di samping itu juga digunakan
data  dari  Nagari  Bukik  Batabuah  dan Kecamatan Canduang.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Karakteristik  Pengrajin  Gula  Merah Tebu Di Nagari Bukik Batabuah
Pengrajin  gula  merah  tebu  di Nagari  Bukik  Batabuah  dilakukan  oleh kaum  laki-laki  dan  perempuan  dengan jenis pekerjaan  yang berbeda. Kaum laki- laki  melakukan  pekerjaan  yang  tergolong berat,  seperti  mengangkat  kayu  bakar, memasak nira tebu, mencetak gula merah. Kaum  perempuan  melakukan  pekerjaan yang tidak terlalu berat, seperti membersihkan  tebu  dari  daun  tebu  yang masih menempel, dan memindahkan  tebu yang sudah dibersihkan ke pondok  pengilangan.  Pada  Gambar  1,
diperlihatkan beberapa aktivitas pengrajin gula merah tebu tersebut.
Gambar 1. Aktivitas Pengarajin Gula Merah Tebu di Nagari Bukik Batabuah Karakteristik  petani  pengrajin gula  merah  tebu  yang  diidentifikasi dalam  penelitian  ini  meliputi:  nama, umur, pendidikan, dan jumlah produksi. Pada  umumnya  pengarjin  gula  merah
tebu  berada  dikisaran  usia  produktif. Hal ini disebabkan, pekerjaan mengolah gula  merah  tebu  tergolong  berat sehingga membutuhkan fisik yang kuat. Infrastruktur  jalan  menuju  pondok
kilangan  juga  sangat  sederhana,  hanya jalan  sempit  di  sela-sela  rumpun  tebu. Kondisi  jalan  yang  demikian  hanya dapat  dilalui  oleh  orang  yang  memiliki energi  cukup.  Suasana  dalam  pondok kilangan  yang  panas  karena  hawa  yang ditimbulkan  oleh  api  dalam  tungku,
hanya mampu didekati oleh orang  yang memiliki  kondisi  tubuh  yang  kuat dan sehat. Selengkapnya tentang karakteristik  pengrajin  gula  merah  tebu di Nagari Bukik Batabuah, dapat dilihat pada Tabel 1.
Tabel 1. Karakteristik Pengarajin Gula Merah Tebu di Nagari Bukik Batabuah
No Nama KK Umur (tahun) Lama Pendidikan (tahun) Jumlah Produksi (kg/minggu) 1 Malin 59 0 400-500 2 Ujang 47 9 200-300 3 Sutan Palindih 62 6 200-400 4 M. Nur Bagindo 54 12 100-300 Rataan 55,5 6,25 225-375 Sumber: data primer (dolah) Berdasarkan informasi pada Tabel  1,  diketahui  bahwa  rerataan  umur KK  yang  menjadi  responden  adalah 55,5.  Seperti  yang  sudah  dijelaskan bahwa  umur  demikian  itu  merupakan usia  produkstif.  Dari  sisi  pendidikan, rerataan lamanya KK responden menjalani  pendidikan  adalah  6,25.  Hal ini menunjukkan bahwa tingkat pendidikan  KK  pengrajin  gula  merah tebu masih tergolong rendah. Rendahnya tingkat  pendidikan  berimplikasi  pada sulitnya  agroindustri  gula  merah  tebu untuk  berkembang,  karena  mereka lambat dalam mengadopsi teknologi.
Proses  Pengolahan  Gula  Merah  tebu di Nagari Bukik Batabuah
Petani pengrajin melakukan pengolahan  gula  merah  tebu  di  pondok-
pondok yang terletak di sekitar perkebunan tebu. Pondok terbagi menjadi  2  (dua)  bagian  dengan  fungsi berbeda.  Fungsi  masing-masing  bagian pondok  ini  diuraikan  sebagai  berikut: Bagian  pondok  pertama berfungsi sebagai  tempat  pengilangan  tebu.  Di pondok  ini  terdapat  alat  pengilang  tebu berupa  mesin  yang  digerakkan  dengan sebaah  generator.Mesin  dioperasikan oleh  seorang  operator  mesin  yang bertugas  memasukkan  batangan  tebu  ke dalam  mesin,  sehingga  air  tebu  dapat keluar.  Air  tebu  ini  disebut  dengan  nira tebu.  Mesin  ini  menggunakan  bahan bakar  solar.  Mesin  penggilingan  yang biasa  digunakan  petani  pengrajin  di Nagari Bukik Batabuah, seperti diperlihatkan pada Gambar 2.
Gambar 2. Mesin Pengilang Tebu di Nagari Bukit Batbuah
Bagian  pondok  kedua , berfungsi sebagai  tempatpengolahan  gula  merah tebu,  mulai  dari  penampungan  nira  tebu, proses  memasak  air  nira  dan  proses pencetakan.  Sebelum  dimasak,  air  nira disaring  untuk  memisahkan  ampas  tebu yang  terbawa  ketika  proses  pengilangan, lalu  dimasukkan  ke  dalam  wajan  ( kuali )
besar tempat memasak. Proses pemasakan air nira tebu dilakukan di atas tungku yang terbuat dari tumpukan batu  yang  disemen sedemikian rupa, sehingga kokoh dan kuat menahan  beban  wajan.  Bagian  pondok kedua  yang  digunakan  untuk  mengolah nira  tebu  menjadi  gula  merah  tebu  ini, seperti yang diperlihatkan pada Gambar 3.
Gambar 3. Pondok Pengolahan Gula Merah tebu Di Nagari Bukik Batabuah Bahan  bakar  yang  digunakan untuk  memasak  nira  tebu  adalah  kayu bakar. Sebelumnya kayu bakar ini dapat diperoleh  petani  pengrajin  dari  hutan yang  berada  di  sekitar  perkampungan, namun  belakangan  mereka  sulit  untuk memperoleh  kayu  bakar  karena  ada larangan dari pemerintah untuk
mengambil  hasil  hutan.  Hal  ini  karena hutan di lereng Gunung Merapi tersebut dinyatakan  sebagai  hutan  lindung  oleh pemerintah  dan  masyarakat  dilarang untuk memanfaatkan/mengekploitasi hutan lindung tersebut.
Sejak ditetapkannya peraturan tersebut,petani  pengrajin  gula  merah

## Jurnal Pembangunan Nagari, Vol. 1 No. 2 Desember 2016
tebuterpaksa membeli kayu dari pedagang kayu bakar. Sebagai tambahan  kayu  bakar,  petani  pengrajin gula  merah  tebu  di  Nagari  Bukik Batabuah  menggunakan  sisa  batang tebu yang sudah dikilang ( sapah -bahasa lokal) untuk bahan bakar.
Dengan  demikian,  maka  sisa sampingan  (limbah)  pengilangan  tebu dapat  dimanfaatkan  sebagai  tambahan bahan bakar.
Proses selanjutnya dalam
pengolahan  gula  merah  tebu  adalah
pematangan  nira  tebu  menjadi tanguli . Tanguli yaitu nira tebu  yang mengental akibat  proses  pemanasan  (pemasakan), biasa  juga  disebut  dengan  karamel. Proses  nira  tebu  menjadi tanguli ini menghabiskan waktu sekitar 4 sampai 5 jam.  Nira  tebu  yang  sedang  dimasak ditutup dengan sungkup ( chubung ) yang terbuat  dari  anyaman  bambu,  seperti diperlihatkan  pada Gambar 4.
Gambar 4 .  Proses Pematangan Nira Tebu Menjadi Tanguli
Sungkup ( chubung ) berfungsi untuk mencegah meluapnya buih yang berlebihan  ketika  proses  pemasakan  nira tebu.  Buih  ini  mengandung  sisa-sisa ampas  tebu  yang  tidak  tersaring,  maka dengan menggunakan sungkup ( chubung ), ampas  tersebut  dan  buihnya  tidak tercampus dengan nira di dalam wajan.
Kekuatan api yang digunakan untuk memasak  nira  tebu,  diatur  sedemikian rupa, sehingga tingkat kematangan mencapai sempurna. Jika api dalam tungku
terlalu besar, menyebabkan nira tebu cepat mengental  dan  hangus,  sehingga  kualitas gula  merah  tebu  menurun.  Dengan demikian,  proses  pemasakan  nira  tebu menjadi tanguli yang  menghabiskan waktu  selama  4  jam-  5  jam  tersebut, dirasakan petani pengrajin sudah ideal.
Sungkup  ( chubung )  akan  dibuka setelah  buih  berkurang  dan  volume  nira tebu  juga  menyusut  sampai  setengahnya. Setelah  agak  mengental,  petani  pengrajin melakukan  pengadukan  secara  terus
menerus agar pengentalan tidak tertumpuk di  bagian  bawah  wajan/ kuali dan  agar proses  pematangan  merata.Jika  buih  nira tebu sangat berlebihan, maka buih dibuang menggunakan sendok besar.
Menurut  petani  pengrajin,  proses pengadukan  ini  merupakan  tahapan pekerjaan yang paling berat dibandingkan tahapan pekerjaan lainnya.  Hal  ini  karena  harus  tahan terhadap  hawa  yang  sangat  panas  dan asap yang berasal dari pembakaran kayu bakar  dalam tungku .  Di  samping  itu juga  dibutuhkan  tenaga  yang  cukup untuk  bisa  mengaduk  nira  tebu  yang sudah  mengental.  Berdasarkan  tingkat risiko  dalam  proses  nira  tebu  menjadi tanguli tersebut, maka tahapan pekerjaan  ini  pada  umumnya  dilakukan oleh petani pengrajin laki-laki.
Indikator  untuk  menentukan  nira tebu  sudah  masak  dilakukan  petani
pengrajin  gula  merah  tebu  di  Nagari Bukik Batabuah secara tradisional, yaitu dengan  mengangkat tanguli (karamel) sampai  terbentuk  benang-benang  gula merah.  Jika  benang-benang  gula  merah sudah  bisa  dibentuk  dengan  cara sederhana tersebut, maka wajan diangkat  dari tungku dan  dipindahkan ke tempat pencetakan. Tanguli segera di cetak  menggunakan  tempurung  kelapa. Proses  pencetakan  harus  disegerakan sebelum tanguli dingin,  agar  mudah untuk diambil dari wajan dan dituangkan  ke  cetakan.  Apabila  tanguli sudah  dingin,  maka  akan  mengeras, sehingga  tidak  bisa  dituangkan  ke cetakan.  Proses  pencetakan  dan  bentuk gula  merah  Bukik  Batabuah  seperti pada Gambar 5.
Gambar 5. Proses Pencetakan Tanguli dan Gula Merah Nagari Bukik Batabuah Gula  merah  tebu  yang  diproduksi oleh  petani  pengrajin  Nagari  Bukik Batabuah  memiliki  warna  yang  sangat
menarik, wangi yang khas dan bersih dari kotoran  ampas  tebu.  Hal  ini  yang membuat  gula  merah  tebu  dari  daerah  ini
berbeda  dari  gula  merah  yang  diproduksi daerah lain. Selain dari pada itu ke-alami- an  produk  sangat  dijaga.  Selama  proses pembuatan  gula  merah  tebu  di  Bukik Batabuah  ini  tidak  menggunakan  bahan tambahan apapun. Berdasarkan hal tersebut, maka dapat dikatakan bahwa gula merah  tebu  Bukik  Batabuah  bebas  bahan pengawet sehingga aman untuk dikonsumsi.  Performa  gula  merah  tebu yang  demikian,  menjadikan  produk  ini sangat  disukai  oleh  masyarakat  Sumatera Barat dan sekitarnya.
Perilaku Pengrajin Gula Merah Tebu oleh  Petani  Pengrajin  di  Nagari Bukik Batabuah
Tingkat produksi  gula merah  tebu yang dilakukan petani pengrajin di Nagari Bukik  Batabuah  sangat  beragam.  Banyak hal  yang  menjadi  faktor  bervariasinya tingkat  produksi  ini,  manun  yang  paling menonjol  adalah  faktor  kebutuhan  rumah tangga  akan  uang  tunai.  Berdasarkan  hal tersebut,  maka  petani  pengrajin  akan memperoduksi  gula  merah  tebu  lebih banyak jika kebutuhan rumah tangga akan uang juga meningkat, meskipun pada saat itu harga gula merah tebu turun.
Peningkatan  kebutuhan  rumah tangga  akan  uang  tunai  biasanya  disaat akan memasuki bulan Ramadhan dan Hari Raya  (Idul  Fitri  dan  Idul  Adha)  atau  jika
rumah  tangga  akan  melakukan  hajatan (pernikahan atau selamatan lainnya). Pada masa-masa itu, petani pengrajin memproduksi  gula  merah  tebu  dengan jumlah yang lebih banyak untuk mencapai tingkat pendapatan tertentu dari penjualan gula  merah  tebu.Dengan  demikian,  maka perilaku  produksi  gula  merah  tebu  oleh petani pengrajin di Nagari Bukik Batabuah didasari oleh 2 (dua) hal sebagai berikut:

## 1. Kebutuhan Rumah Tangga
Meningkatnya  kebutuhan  rumah tangga  akan  uang  tunai,  maka petani pengrajin akan memproduksi gula  merah  tebu  lebih  banyak  dari produksi  normalnya.  Misal:  pada kondisi  normal  rumah  tangga membutuhkan uang sebanyak
Rp.600.000 per minggu.
Diasumsikan harga gula merah pada periode itu Rp.10.000 per kg. Petani pengarajin  akan  memproduksi  gula merah tebu minimal sebanyak 60 kg per  minggu.  Apabila  rumah  tangga akan  mengadakan  suatu  acara hajatan/syukuran,  maka  dibutuhkan uang dalam jumlah yang lebih besar. Misal: Rumah tangga petani pengarajin akan mengadakan
pernikahan anak mereka 3 bulan ke depan,  minimal  rumah  tangga tersebut harus punya uang sebanyak
Rp.  24  juta.  Mulai  dari  sekarang, petani  pengarajin  akan  bekerja keras  memproduksi  gula  merah tebu  minimal  200  kg  per  minggu sehingga kebutuhannya terpenuhi.

## 2. Harga Gula Merah Tebu
Turunnya  harga  jual  gula  merah tebu  menyebabkan  petani  pengrajin akan  berproduksi  lebih  banyak  dari produksi  normal.  Misal:  harga  gula merah  turun  dari  Rp.10.000  per  kg menjadi Rp.9.000 per kg.
Diasumsikan bahwa kebutuhan rumah  tangga  tetap,  yatu  sebesar Rp.600.000  per  minggu,  maka petani pengrajin akan memproduksi gula merah minmal sebanyak 67 kg per  minggu  untuk  dapat  memenuhi kebutuhan uang tunai rumah tangga.
Perilaku produksi gula merah tebu oleh  petani  pengrajin  di  Nagari  Batabuah tersebut  tidak  mengacu  pada  permintaan pasar  dan  harga  jual,  tetapi  berdasarkan kebutuhan rumah tangga akan uang tunai. Fenomena  ini  tergolong  unik,  karena biasanya suatu agriindustri akan
berproduksi mengikuti permintaan
konsumen (pasar). Jika permintaan konsumen  meningkat,  maka  produsen akan memproduksi lebih banyak, sebaliknya  jika  permintaan  konsumen (pasar)  menurun,  maka  produsen  akan
mengurangi jumlah produksinya.
Demikian  juga  dengan  tingkat  harga,  jika harga  jual  meningkat,  maka  produsen akanmeningkatkan  jumlah  produksi  agar memperoleh  keuntungan  yang  lebih banyak, sebaliknya jika harga turun, maka produsen akan mengurangi jumlah produksinya.
Berdasarkan  pola  produksi,  maka pola produksi gula merah tebu oleh petani pengrajin  di  Nagari  Bukik  Batabuah menurut  Ahyari  (1994),  termasuk  kepada pola  produksi  bergelombang  di  mana distribusi  jumlah  produksi  selama  satu tahun  selalu  berubah-ubah  dari  bulan  ke bulan.  Namun  jumlah  produksi  yang berubah-ubah tidak sesuai dengan perubahan  penjualan,  melainkan  sesuai dengan  kebutuhan  uang  rumah  tangga petani pengrajin.
Perilaku produksi gula merah tebu oleh  petani  pengrajin  di  Nagari  Bukik Batabuah  ini  menyebabkan  ketersediaan gula  merah  tebu  di  pasar  sulit  diprediksi. Pedagang atau toke memprediksi ketersediaan gula merah tebu yang berasal dari Nagari Bukik Batabuah di pasar (Los Saka) berdasarkan pengalaman dan budaya  masyarakat.  Budaya  masyarakat yang dimaksudkan di sini adalah kebiasaan masyarakat mengadakan hajatan/ selamatan/ syukuran dan hari-hari

## Jurnal Pembangunan Nagari, Vol. 1 No. 2 Desember 2016
besar  keagamaan.  Di  samping  itu,  juga terjadi  peningkatan  produksi  gula  merah tebu  yang  disebabkan  kebutuhan  dasar rumah  tangga  lainnya,  seperti  untuk pendidikan, kesehatan dan perumahan.
Berdasarkan  hal  tersebut,  maka pedagang atau toke gula merah tebu akan memprediksi  ketersediaan  produk  ini  di Los  Saka  akan  lebih  banyak  pada  musim hajatan  atau  hari  besar-hari  besar  agama, dan musim tahun ajaran barus. Sebaliknya ketersediaan  gula  merah  tebu  Bukik Batabuahakan  berkurang  di  Los  Saka  di luar musim tersebut.
Kebiasaan masyarakat Nagari
Bukik Batabuah melakukan acara
pernikahan  adalah  pada  bulan  antara  2 (dua)  hari  raya,  yaitu  setelah  Hari  Raya Idul  Fitri  dan  Sebelum  Hari  Raya  Idul Adha. Pada bulan-bulan tersebut kebutuhan  masyarakat  akan  uang  tunai sangat  tinggi,  maka  pada  bulan  sebelum datangnya acara tersebut, petani pengrajin memproduksi  gula  merah  tebu  dengan jumlah yang banyak.
Untuk  jenis  acara  lain  seperti syukuran Shalayat Nabi (sunatan), Aqiqah dan sebagainya sering dilakukan pada saat libur  sekolah  sesuai  kalender  akademik, yaitu sekitar Bulan Mei, Juni, Juli. Dengan demikian  berarti  petani  pengrajin  gula merah  tebu  akan  melakukan  produksi
lebih  banyak  sebelum  tiba  waktu  mereka melakukan acara tersebut.
Bagi rumah tangga petani pengrajin yang memiliki anak berpendidikan  di  tingkat  perguruan  tinggi (mahasiswa) di luar daerah, akan menjadi keputusan tersendiri  bagi  petani  pengrajin dalam  berproduksi  untuk  mengantisipasi biaya rumah tangga. Biasanya biaya hidup anak dengan status mahasiswa dikeluarkan setiap bulan sehingga merupakan kebutuhan rumah tangga. Berdasarkan hal tersebut, petani pengrajin akan memproduksi  gula  merah  tebu  lebih banyak  dibandingkan  rumah  tangga  yang tidak  mempunyai  anak  yang  sedang pendidikan di perguruan tinggi.
Gambaran  perilaku  produksi  gula merah tebu oleh petani pengrajin di Bukik Batabuah  seperti  diuraikan  di  atas  sangat erat hubungannya dengan kondisi ekonomi  rumah  tangga.  Ekonomi  rumah tangga  petani  pengrajin  sangat  tergantung pada  pendapatan  dari  hasil  gula  merah tebu.  Petani  pengrajin  gula  merah  tebu  di Nagari  Bukik  Batabuah  tidak  memiliki akses  yang  luas  terhadap  sumber-sumber ekonomi lain.
Perilaku  produksi  gula  merah tebu oleh petani pengrajin Nagari Bukik Batabuah  tersebut  merupakan  faktor penghambat berkembangnya usaha
tersebut  menjadi  agroindustri.  Seperti yang dinyatakan Shaffner dan Earle  (1998)  bahwa  pengembangan agroindustri  perlu  singkronisasi  sisi permintaan  dan  penawaran  adalah syarat  tercapainya  agroindustri.  Hal  ini mengindikasikan bahwa untuk menjadikan  usaha  gula  merah  tebu  di Nagari Bukik Batabuah menjadi sebuah agroindustri,  maka  dalam  menjalankan usaha  harus  memperhatikan  permintaan dan  penawaran.  Untuk  itu  petani pengrajin seharusnya melakukan produksi  gula  merah  tebu  berorientasi pasar,  di  samping  kebutuhan  rumah tangga akan uang tunai.
Merubah perilaku produksi yang telah terbiasa dilakukan petani pengrajin gula  merah  tebu  di  Bukik  Batabuah seperti  yang  telah  diuraikan,  tidaklah mudah. Hal yang mendasari perilaku ini adalah  rendahnya  tingkat  kesejahteraan rumah tangga petani pengrajin.
Berdasarkan  hal  tersebut,  maka  untuk mengubah perilaku produksi gula merah tebu  oleh  petani  pengrajin  di  Nagari Bukik  Batabuah  perlu  meningkatkan kesejahteraan mereka.
Banyak  hal  dapat  dilakukan untuk meningkatkan kesejahteraan rumah  tangga  petani  pengrajin,  di antaranya  membuka  akse  permodalan,
teknologi dan pemasaran. Untuk mencapai hal tersebut dibutuhkan kerjasama semua pihak terutama pemerintah.

## KESIMPULAN
Perilaku  pengarajin  gula  merah tebu  di  Nagari  Bukik  Batabuah  sangat unik.  Keunikan  ini  terletak  pada keputusan  mereka  dalam  menentukan jumlah  produksi  gula  merah  tebu. Pengrajin  gula  merah  tebu  akan memproduksi lebih banyak dari kondisi normal, apabila harga produk ini murah, sebaliknya produksi akan dikurangi jika harga tinggi.
Keputusan  jumlah  gula  merah yang  akan  diproduksi  bergantung  pada kebutuhan  rumah  tangga  terhadap  uang tunai.  Akibatnya  ketika  harga  murah, produksi harus ditingkatkan untuk dapat memenuhi  kebutuhan  rumah  tangga. Dengan  demikian,  maka  ketersediaan gula  merah  tebu  di  “Los  Saka”  sulit diprediksi,  sehingga  peluang  pasar  sering tidak termanfaatkan. Pengembangan agroindustri  gula  merah  tebu  juga  akan sulit dilakukan sepanjang tingkat kesejahteraan  rumah  tangga  petani pengrajin belum tercapai.

## REKOMENDASI
Gula  merah  tebu  dari  Nagari Bukik  Batabuah  merupakan  produk local
specific Sumatera Barat yang
permintaanya  terus  meningkat,  namun ketersediaanya  di  “Los  Saka”  sulit diprediksi.  Hal  ini  disebabkan  perilaku produksi  gula  merah  tebu  oleh  petani pengrajin tidak berorientasi pasar, melainkan  berdasarkan  tingkat  kebutuhan rumah tangga terhadap uang tunai.Rendahnya  tingkat  kesejahteraan rumah tangga petani pengrajin merupakan akar  permasalahan  dari  perilaku  produksi tersebut.  Kondisi  ini  menyebabkan  usaha gula  merah  tebu  di  daerah  ini  sulit berkembang  menjadi  agroindustri.  Di  sisi lain  permintaan terhadap  gula  merah tebu semakin  meningkat.  Oleh  sebab  itu  perlu mengubah  perilaku  produksi  gula  merah tebu  agar  berorientasi  pasar.  Untuk menciptakan  hal  tersebut  perlu  komitmen semua  pihak  terutama  pemerintah  dengan jalan membuka akses terhadap permodalam,  teknologi  dan  pemasaran. Satu  hal  yang  terpenting  dari  semua  itu adalah  memberikan  pengetahuan  bagi petani pengrajin tentang bagaimana memanfaatkan  peluang  pasar  gula  merah tebu.

## DAFTAR PUSTAKA
Ahyari, Agus (1994). Manajemen Produksi:  Perencanaan  Sistem Produksi . BPFE. UGM.
BPS  Provinsi  Sumatera  Barat.  2013. Sumatera  Barat  Dalam  Angka 2014 .
Badan  Pusat  Statistik  Sumatera  Barat.
2015.
Dinas  Perkebunan  Provinsi  Sumatera
Barat. 2014. Data Statistik
Perkebunan Tahun 2013.
Profil Nagari Bukik Batabuah. 2014. Soekartawi.  (2001). Agroindustri  Dalam Perspektif Sosial Ekonomi . RajaGrafindo Persada. Jakarta. Schaffner,  S  and  Earle.  1998. Food Marketing: An International Prespective . London:McGraw- Hill.
Tarigan,  R.  (2008). Meningkatkan  Nilai
Tambah  Melalui  Agroindustri . Warta Penelitian dan Pengembangan Pertanian. Vol. 30. Pusat Analisis Sosek dan Kebijakan Pertanian. Bogor.