## PERANAN KEBUDAYAAN DALAM PENCITRAAN PARIWISATA BALI

## THE ROLE OF CULTURE IN BALI TOURISM BRANDING

## Farmawaty Malik
Peneliti Pada Asdep Penelitian dan Pengembangan Kepariwisataan Kementerian Pariwisata
Jalan Medan Merdeka Barat No. 17 Jakarta 10110 Indonesia E-mail: farmatora29n@.gmail.com
Diterima: 4 Mei 2016   Direvisi tanggal: 23 Mei 2016  Diterbitkan tanggal: 14 Juni 2016

## Abstrak
Informasi  dan  publikasi  tentang  Bali  telah  dilakukan  sejak  tahun  1914. Gambaran tentang Bali sudah ada dalam pikiran wisatawan dan calon wisatawan 100 tahun  yang  lalu.  Bagaimana  peran  kebudayaan  dalam  pencitraan  kepariwisataan Bali?  Tujuan  penelitian  ini  adalah  mempelajari  aktivitas  masyarakat  Bali  dalam mengangkat  dan  mempertahankan  kebudayaannya  sehingga  menjadi  sebuah integritas  dan  jati  diri.  Metologi  yang  digunakan  adalah  pendekatan  kualitatif etnography dibantu  berbagai  referensi  terkait  pencitraan.  Hasil  dari  penelitian  ini memperlihatkan bahwa peranan budaya dalam masyarakat Bali memang sangat kuat. Kekuatan  keagamaan  dan  budaya  bersatu  sama  kuat  dalam  setiap  sisi  kehidupan masyarakatnya  dan  menjadi  inspirasi  daya  tarik  wisata.  Kayu  kering  dapat  dibuat berbagai  ukiran  menarik  dan  bernilai  seni  tinggi  setelah  diolah  di  tangan  pemuda- pemudi  Bali.  Penelitian  ini  diharapkan  dapat  menggugah  dan  memberikan  saran khusus kepada Deputi Bidang Pengembangan Destinasi dan Industri Pariwisata agar penguatan  positif  budaya  yang  dilakukan  Bali  dapat  menjadi  pembanding  dalam mempertahankan  budaya  maupun  pencitraan  pariwisata  di  daerah-daerah  lain Indonesia.  Bali  adalah brand  image yang  kuat  dan  juga  bagian  penting  dari Indonesia.
Kata Kunci : kekuatan budaya, brand image tourism .

## Abstract
The information and publication about Bali have been done since 1914. The image  of  Bali  has  already  been  imprinted  in  tourist’s  mind  in  the  last  100  years. Then what is the role of culture on Bali tourism image? The aim of this study is to observe  Balinese  daily  activities  that  preserve  the  Balinese  culture  as  well  as  their integrity and identity. The research method used is ethnography approach supported by  references  about  image.  The  research  expected  to  give  awareness  and  special Recommendations to Deputy for Destination Development and Tourism Industry that the  positive  strength  of  preserved  culture  in  Bali  could  be  an  example  and benchmark  for  other  regions.  Bali  is  a  powerful  and  important  brand  image  from

## Indonesia.
Keywords : cultural strength, tourism brand image.

## PENDAHULUAN
Peranan budaya dalam
masyarakat  Bali  sangat  kuat  mulai dari  sejak  lahir  sampai  meninggal dunia.  Kekuatan  keagamaan  dan budaya  bersatu  sangat  kuat  dalam setiap sisi kehidupan masyarakat-nya. Sebagaimana kita ketahui, per-
kembangan pariwisata Indonesia tidak  lepas  dari  tumbuh  kembang pariwisata  Bali.  Pariwisata  Bali  telah tumbuh  lebih  dulu  pada  abad  ke-17 pada masa penjajahan Belanda. Tidak hanya orang Belanda tetapi wisatawan  Inggris  dan  lainnya  juga berkunjung  ke  Pulau  Dewata  ini sehingga  Bali  sering  disebut  sebagai the  Island  of  Paradise,  the  Island  of Gods , dan sebagainya. Tahun 1930 di Bali  sudah  didirikan  Bali  Hotel, selanjutnya  tahun  1950-an  kesenian Bali  sudah  tampil  di  pertunjukan internasional  di  gedung  kesenian Belanda,  sementara  daerah  lain  di Indonesia belum melakukannya. Meskipun  pengaruh  budaya  sangat kuat  di  masyarakat,  pariwisata  Bali tetap berproses setiap harinya sampai sekarang  ini.  Selain  itu  masyarakat Bali  sadar  betul  kekuatan  tradisi budayanya.
Sekitar  tahun  1970-an  Bali sudah membuat Perda/peraturan daerah  bahwa  tinggi  bangunan  hotel tidak  lebih  dari  15  meter.  Hal  ini berproses secara alamiah dan menjadi bagian  pencitraan.  Ini  tidak  terjadi pada daerah-daerah lain di Indonesia. Perda tersebut memuat kearifan lokal yang  kuat  yang  memang  berasal  dari
kehidupan  asli  masyarakatnya.  Tri
Hita Karana merupakan ajaran filosofi agama Hindu yang selalu ada dalam setiap aspek kehidupan masyarakatnya.  Kebudayaan  Bali berproses  di  masyarakatnya,  me- nampilkan  citra/ brand  image pari- wisata  yang  hidup  dan  menarik. Proses penguatan budaya yang dialami  merupakan  pencitraan  yang akan  dibahas  dalam  penelitian  ini. Bagaimana  Bali  mempertahankan budaya  dalam  kepariwisataannya? Hal  ini dapat  dijadikan  pelajaran dan masukan  bagi  9  Destinasi  prioritas lainnya,  yakni  Danau  Toba,  Tanjung
Kelayang, Kepulauan Seribu, Tanjung  Lesung,  Borobudur,  Bromo Tengger  Semeru,  Wakatobi,  Pulau Morotai, Labuan Bajo, dan Mandalika. Masyarakat  Bali  mempunyai sosiologi budaya yang menjadi tumpuan  kekuatan  pariwisatanya. Hampir semua sisi kehidupan
masyarakat Bali dapat menjadi bahan inspirasi  untuk  dijadikan  daya  tarik bagi  wisatawan,  bahkan  tidak  sedikit wisatawawan  dalam  maupun  luar negeri akhirnya menetap dan menjadikan  Bali  sebagai  inspirasi. Hampir semua orang senang berkunjung  ke  Pulau  Dewata  ini. Kayu  kering  dapat  dibuat  berbagai ukiranmenarik  dan  bernilai  seni tinggi  setelah  diolah  tangan  kreatif pemuda-pemudi Bali.
Hal  ini  memberi  masukan kepada daerah-daerah lain dan memperlihatkan bagaimana Bali
dapat  mempertahankan  budayanya dalam  beradaptasi  dengan  jumlah kunjungan  wisatawan  asing  yang tinggi. Selain itu, hal ini juga menjadi bahan evaluasi apakah yang dilakukan Bali sudah tepat atau perlu perbaikan  dalam  mengelola  pen-
citraan
pariwisatanya
sendiri.
Manfaat  lainnya  adalah  memberikan masukan  atau  pertimbangan  untuk penguatan budaya lokal yang mempunyai  ciri  ke  Indonesian  dan identitas  budaya  yang  kuat  seperti Bali.
Metode  yang  digunakan  dalam penelitian  ini  adalah  etnografi  yang diselaraskan  dalam  teori  baru  dalam pencitraan  sebuah  produk  kepariwi- sataan  yang  harmoni.  Ada  pem- bentukan  jati  diri  yang  sangat  kuat dan dimulai  dari  peran  setiap keluarga di Bali. Pembentukan
integritas  dan  jati  diri  ini  yang dibentuk  dari  seni  kebudayaan  dan keagamaan yang ada dalam kesehariaan  keluarga,  masyarakat, dan  pemerintah  daerah  yang  juga berperan  mendirikannya.  Keseharian aktivitas  masyarakat  di  Bali  tidak berbeda  dengan  keseharian  yang dilihat  oleh  wisatawan  mancanegara maupun  wisatawan  nusantara  ketika berkunjung  ke  Bali.  Daya  tarik  ini secara  langsung  tanpa  disadari  terus menerus  berproses  mempengaruhi pikiran  setiap  wisatawan  sebelum, saat,  ataupun  setelah  wisatawan berkunjung  sehingga  terbentuklah sebuah  pencitraan  yang  positif  bagi pariwisata Bali. Penelitian ini diharapkan  dapat  memberi  beberapa saran  khusus  untuk  Deputi  Bidang
Pengembangan Destinasi dan Industri Pariwisata  agar  penguatan branding
yang  dilakukan  Bali  dapat  menjadi bahan
pembanding dalam mempertahankan  budaya  maupun pencitraan pariwisatanya.

## METODE PENELITIAN
Pendekatan penelitian ini bersifat  eksplorasi  dengan  meng- gunakan  metode  kualitatif.  Untuk mengumpulkan  banyak  informasi tentang  segala  bentuk  yang  me- nguatkan  pencitraan  pariwisata  dan fungsi  kebudayaan  Bali  dilakukan pendekatan  historis,  budaya,  dan berbagai pendekatan interdisipliner.
Istilah etnografi (Sutisna  dalam Mulyana:  1999)  berasal  dari  kata ethno berarti  ‘bangsa’  dan graphy
berarti  ‘menguraikan’.  Etnografi— yang berakar pada ilmu antropologi—pada  dasarnya  adalah kegiatan  penelitian  untuk  memahami cara manusia berinteraksi dan bekerjasama melalui fenomena
teramati dalam kehidupan sehari-hari. Menurut  pemikiran  yang  dirangkum oleh Mulyana ini, etnografi bertujuan menguraikan  suatu  budaya  secara menyeluruh,  yakni  semua  aspek budaya  baik  yang  bersifat  material, seperti  artefak  budaya  maupun  yang bersifat  abstrak,  seperti  pengalaman, kepercayaan  norma,  dan  sistem  nilai kelompok
yang diteliti. Koentjaraningrat  merumuskan  ada tujuh  unsur  kebudayaan  yaitu  sistem religi,
sistem bahasa, sistem organisasi, sistem sosial, sistem mata pencaharian,  sistem  peralatan,  dan sistem kesenian dilihat dari kegunaan
pada  sekarang  ini  atau  proses kekinian dan keterkaitan dan manfaat yang  terjadi  di  masyarakat  Bali  saat ini.  Penggambaran  proses  pencitraan melalui kebudayaan dibuat tiga unsur gabungan, yaitu:
a. Sistem bahasa, sistem   organisasi dan sistem sosial
b. Sistem matapencaharian dan sistem peralatan
c. Sistem religi dan kesenian. Pendekatan teori-teori penge- lolaan  pencitraan  yang  berkembang saat  ini  dapat  kita  lihat  antara  lain Alries  dan  Laura  Ries  Hermawan  K pada Immutable  Laws  of  branding
(2000);  Hermawan  Kartajaya  dalam Positioning Diferensiasi Brand (2004)  dan Customer  Service  Into Sales (2006) . Berdasarkan  asumsi saja,  nama  Bali  sudah  mempunyai brand image yang
kuat.
Dibandingkan  9  destinasi  prioritas lainnya: Danau Toba, Tanjung Kelayang, Kepulauan Seribu, Tanjung  Lesung,  Borobudur,  Bromo Tengger  Semeru,  Wakatobi,  Pulau Morotai, Labuan Bajo, dan Mandalika,  Bali  selalu  jadi  yang terdepan
dalam kepariwisataan.
Masukan  ini  bisa  jadi  pembelajaran bagi  10  destinasi  prioritas  lainnya. Bali  mempunyai  sebuah  akar  budaya sangat  kuat  dibandingkan  daerah lainnya. Untuk melihat pengaruh dan kekuatan  kebudayaan  dalam  pen- citraannya,  ruang  lingkup  penelitian akan  mengamati : 1.  peran  budaya dalam  keluarga,  2.  peran  budaya dalam  masyarakat,  3.  peran  budaya dalam  pemerintah  Bali,  dan  4.  peran budaya dalam pengembangan pariwisata Bali.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Gambaran umum peranan budaya dalam kehidupan keluarga di Bali.
Penggambaran tujuh unsur kebudayaan dalam teori
Koentjaraningrat  akan  lebih  efisien dengan  dibuat  menjadi  tiga  unsur gabungan:  sistem  bahasa,  sistem organisasi  dan  sistem  sosial;  sistem matapencaharian  dan  sistem  per- alatan; dan sistem religi dan kesenian.
Bahasa  dan  sistem  organisasi  serta sosial di Bali Sistem Bahasa Dahulu mungkin belum terpikirkan bagaimana sistem organisasi dan sosial dapat memberikan  pengaruh  yang  kuat terhadap sebuah perkembangan bahasa  yang  kuat  dan  berkarakter sehingga  sangat  perlu  menyetarakan antara bahasa dengan sistem organisasi  dan  sistem  sosial.  Hal  ini terbukti dengan adanya sistem organisasi banjar adat yang fokus dan konsisten  sehingga  bahasa  Bali  tetap digunakan oleh masyarakatnya.
Sampai saat ini sistem organisasi dan sistem  sosial  selalu  dijalankan.  Ada intensitas pertemuan yang dibuat oleh organisasi  banjar  adat.  Bahasa  Bali berperan  sangat  kuat  dalam  sistem organisasi sosialnya. Setiap ada acara adat  istiadat  bahasa  Bali  menjadi bahasa  wajib  digunakan  sehingga bahasa  ini  tetap  digunakan  remaja dan  anak-anak  di  Bali.  Melalui bahasa  pula  mereka  lebih  dikenal orang  dari  nama  yang  unik  seperti Putu,  Made,  Nyoman,  dan  Wayan.
Identitas nama itu tetap terus berjalan meskipun  ada  beberapa  pengaruh agama  lain  misalnya  nama  Made
Muhammad atau Ketut Felix sebagaimana  yang  terlihat  pada pengaruh budaya Islam di Kabupaten Jembrana. Proses
budaya ini membuat  Bahasa  Bali  semakin  kuat dan  berkarakter  karena  dilakukan oleh  masyarakat  Bali  kemudian diangkat  oleh  komunitas-komunitas di  luar  Bali.  Bahasa  Bali  juga diperkaya  dengan  ragam  dialek  yang berbeda-beda  antarkabupaten  seperti Buleleng,  Klugkung,  Badung  dan Tabanan dan lainnya.

## Sistem organisasi dan sistem sosial
Sistem organisasi pada masyarakat Bali masih mengacu pada sistem kehidupan sosial  budaya  yang selalu  didasari  konsep  Tri  Hita Karana.  Konsep  ini  selalu  ada  dalam setiap  aspek  kehidupan  masyarakat Bali. Saat ini kebudayaan masyarakat Bali  masih  menggunakan awig-awig atau  aturan  terkait  apapun,  misalnya awig-awig Subak, awig-awig pendatang, dan sebgainya. Awig-awig yang  erat  kaitannya  peraturan  desa adat/ budaya/pakraman antara lain:

## Gambar 1.
Kantor Perbekel desa Pakraman Kecamatan
Selemandeg Sumber : EFM

## Awig-awig Desa Pakraman
Awig-awig adalah suatu produk hukum  dari  organisasi  tradisional  di Bali  yang  dibuat  secara  musyawarah mufakat  oleh  seluruh  anggota  dan berlaku  sebagai  pedoman  bertingkah laku  dari  anggota  organisasi  yang bersangkutan. Awig-awig adalah patokan-patokan  tingkah  laku  yang dibuat oleh masyarakat yang bersangkutan berdasarkan rasa keadilan dan rkepatuhan hidup dalam masyarakat yang bersangkutan (Astiti, 2005: 19). Organisasi  transisional  lainnya
juga  mempunyai awig-  awig seperti awig-awig Subak,  Subak  Abian, Sekaa  Teruna,  dan  Sekaa  Dadya. Awig-awig ini  sudah  terbentuk  sejak zaman kerajaan Bali Majapahit (Hunger,  1982:  6;  Pitana,  1999). Awig-  awig ini  merupakan  dasar larangan dan hal-hal yang dibolehkan dalam  bertingkah  laku  dan  mungkin saja berbeda di setiap desa Pakraman dalam satu kabupaten.

## Ajeg Bali
Ajeg Bali  merupakan  benteng kehidupan  masyarakat  yang  disebut sebagai bagian cara berpikir, berkata,
dan  berbuat  untuk  keajegan  Bali. Ketika kondisi pariwisata Bali tumbuhnya  semakin  cepat  sebagian masyarakat  beranggapan  kebudayaan Bali  akan  berkurang  kesakralannya. Hal  ini  disebabkan  seringnya  budaya Bali tampil dalam acara-acara pariwisata  sehingga  munculah  ide mengenai keajegan Bali.
Sebenarnya artinya ajeg adalah kestabilan, tetap, dan konstan dengan
mempertahankan  nilai-nilai  agama Hindu  dalam  masyarakat  Bali. Ajeg
Bali  disebut  sebagai  nilai-nilai  dan norma ataupun pedoman hidup dalam kekuatan
Bali yang membuat kebudayaan  menjadi  lestari.  Dalam aturan  yang  lebih  rinci  dalam  hal keagamaan,  adat  dan  masyarakat aturan  tersebut  diatur  dalam  wadah yang  disebut banjar. Lebih  jelasnya, banjar merupakan organisasi masyarakat  tradisional  khas  Bali. Organisasi  seperti  ini  pada  masa Indonesia  modern  sekarang  disebut dalam RT/RW. Banjar saat ini dibagi menjadi banjar dinas dan banjar adat. Umumnya  jumlah  banjar  sekitar  15 sampai  ratusan  tergantung  dari  luas wilayah kelurahan tersebut. Keunikan ini juga tidak dimiliki daerah lain dan pendirian  banjar  dalam  melestarikan kearifan  lokal  tidak  hanya  di  tanah Bali.  Tanggung  jawab  melestarikan kearifan lokal bukan hanya tanggung jawab  masyarakat  di  banjar  adat tetapi  juga  semua  orang,  misalnya aturan  dilarang  operasi  sehari  pada Hari  Raya  Nyepi  juga  diberlakukan di  Bandara  Ngurah  Rai,  termasuk penerbangan sekelas dunia/inter- nasional  dan  pengusaha-pengusaha hotel dan restoran kelas internasional.
Sistem  mata  pencaharian  hidup dan peralatan
Dahulu sistem mata
pencaharian rata-rata keluarga di Bali antara lain adalah petani yang dikenal dengan  Subak.  Hampir  setiap  aspek kehidupan  di  Bali  tidak  terlepas  dari ritual  keagamaan  Hindu.  Tri  Hita Karana pun menjadi sebuah landasan
dalam pelaksanaan Subak. Konsep ini biasanya  dijadikan  dasar  dalam membentuk  organisasi,  salah  satunya adalah  organisasi  subak.  Ni  Putu  Ika Nopitasari  Suatra  Putrawan,  Bagian Hukum  dan  Masyarakat  Fakultas Hukum  Universitas  Udayana,  dalam tulisan  berjudul  “Konsep  Tri  hita karana dalam Subak Subak”
menyebutkan  bahwa  sampai  kini untuk  menjalankan  sistem  subak dibentuklah  organisasi  berdasarkan keanggotaan dalam  mengurus sawah. Organisasi Subak yang masih berjalan  saat  ini  ada  di  beberapa kabupaten, seperti Jembrana, Tabanan, Buleleng, Klungkung, Gianyar, dan Badung. Sistem  pertanian  Subak  di  Bali merupakan world  culture  heritage dan  diakui  sebagai Bali  culture landscape. Sebagian besar petani Bali juga  merupakan  petani  kopi  di beberapa kabupaten Buleleng, Badung, Tabanan, dan lainnya. Sesuai dengan kondisi saat ini sistem mata  pencaharian  pun  juga  sedikit bergeser  dari  pertanian  tradisional Subak ke pekerjaan di sektor pariwisata. Awalnya, tradisi ritual masyarakat Bali tidak untuk diperjualbelikan, hanya untuk persembahan  agama  Hindu  karena wisman  datang  untuk  menonton upacara  ritual  ini.  Usaha-usaha  yang lainnya  semisal  bisnis  pertunjukan tari,  kuliner,  pakaian,  merangkai janur  atau  membuat  patung  dan sebagainya  dimanfaatkan  juga  oleh pendatang  pencari  kerja  dari  luar Bali—semisal Jepara, Lombok,
Banyuwangi, dan sekitar—untuk ikut membuat patung ukiran khas Bali.
Acara-acara  tradisi  Bali  ikut mempengaruhi  kedatangan  wisata- wan mancanegara yang terus menerus  menonton  upacara  upacara ini. Upacara tradisi merupakan kemajuan untuk membuka diri secara positif  bahkan  memperkuat  sehingga menjadi  salah  satu  mata  pencaharian baru.  Masyarakat  Bali  sendiri  juga berproses, mengenalkan, dan beradaptasi  terus  menerus  dengan membangun  sebuah  pencitraan  yang dilakukan  dari  hari  ke  hari,  minggu ke minggu, bulan ke bulan dan tahun ke tahun sehingga pencitraan masyarakat  ini  menjadi  sebuah  bukti positif yang sangat kuat. Pencitraan sangat erat kaitannya dengan
keseharian,
kebiasaan, bukan kepura-puraan namun  proses  pencitraan  diri  yang penuh  makna  secara  tidak  biasa. Dengan demikian, teori PDB maupun Al-Ries  juga  memberikan  bukti bahwa  sebenarnya  budaya  mem- punyai  peranan  yang  sangat  kuat dalam  pembentukan  integritas  dan identitas  suatu  daerah,  kabupaten, propinsi,  ataupun  suatu  negara.  Hal ini  diikuti  dengan  bukti  pendapatan asli  daerah  Bali  dari  tahun  ke  tahun, 2010—2013, semakin meningkat dari perdagangan,  hotel,  dan  restoran, yaitu tahun 2010
sebesar Rp20.196.29  miliar;  tahun  2011 sebesar  Rp22.702.06  milliar;  Rp tahun  2012  sebesar  Rp25.372.05 milliar;  dan  tahun  2013  diperkirakan Rp28.259.74 milliar (BPS, 2012).
Pendapatan  daerah  merupakan
salah  satu  indikator  keber-hasilan kemandirian  daerah  dan  penggalian potensi  dari  sumber-sumber  pene- rimaan.  Semakin  besar  PAD  yang didapat,  semakin  besar  pula  peluang dalam  membangun  daerah.  Pen- dapatan  dari  perdagangan,  hotel,  dan restoran ini didominasi dari kalangan usaha  pariwisata  dan  menduduki posisi  ini sebesar 596.527 atau 27,05 % pekerja (BPS, 2012).
Sesuai  dengan  perkembangan zaman,  Bali  tidak  menutup  diri  dari modernisasi. Di beberapa desa, denah rumah  masih  mempertimbangkan arah  angin  atau  kosala  dan  kosali dalam  proses  pembangunan  rumah dan  meletakkan  dapur  di  bagian depan. Masih terlihat gapura di depan pintu utama rumah Bali.

## Sistem religi dan kesenian
Sistem  religi/keagamaan  dan kesenian  merupakan  suatu  ikatan yang  sangat  kuat  dan  sulit  untuk dipisahkan  dari  perilaku  masya-rakat Bali.  Setiap  ada  persembahan  ritual selalu  ada  kesenian  tradisi  yang ditampilkan.  Ada  banyak  pertanyaan yang  muncul.  Mengapa  kesenian kebudayaan di Bali masih sangat kuat dan  tetap  bertahan?  Dimana  saja masyarakatnya berada? Faktanya mereka  selalu  tetap  menjunjung tinggi  adat  istiadat  Bali  secara bertanggung  jawab.  Setiap  acara ritual  di  Pura  juga  ada  tarian  sakral yang bukan konsumsi umum.
Artinya,  nama  tarian  boleh  jadi adalah  sama  dengan  tarian  hiburan tetapi  ada  gerakan  yang  berbeda khusus  pada  tarian  ritual  namun
ketika mereka menari untuk pengunjung  wisata,  hanya  untuk hiburan  semata.  Sistem  religi,  sosial dan  kesenian  menyatu  dalam  banjar adat yang ada di setiap desa.
Kekhawatiran ini
juga dirasakan  oleh  masyarakat Bali
sendiri seperti terlihat dalam berbagai diskusi  dalam  Ajeg  Bali,  misalnya, sebagaimana  dikatakan  Pitana  (1999: 72) pada Bali Post tahun 1991, 1995. Pada  beberapa  daerah  pariwisata, organisasi  sosial  tradisional  yang bersifat  kebalian  akan  bertambah kuat  dan  dinamis  terkait  dengan peningkatan  ekonomi  yang  dibawa oleh  pariwisata,  serta  makin  berkem- bangnya  kesadaran  akan  identitas diri.  Pitana  (1999:  73)  dalam Bali Post bahkan  mempertegas  bahwa desa  adat  pada  prinsipnya tidak mengalami  perubahan yang  berarti akibat  dari  pariwisata.  Per-kumpulan sosial masyarakat  Bali untuk upacara keagamaan  dilakukan  pada  pagi  hari sebelum  anggota  bertugas  dalam kegiatan ekonomi di bidang pariwisata misalnya berkesenian.

## Kehidupan masyarakat Bali di Jakarta
Masyarakat Bali di Jakarta juga mempunyai  identitas  yang  kuat.  Di Jakarta  banjar  adat  penuh  setiap  hari Minggu dan diatur oleh bendesa adat banjar  setempat  sesuai  keinginan anggotanya  dengan  mengacu  pada awig-awig yang  disepakati  bersama. Di  Cibinong  juga  ada  banjar  adat dengan 5 sub lebih kecil yang disebut tempeg .  Setiap  hari  minggu  keluarga dari  komunitas  Bali  berkumpul  di
tempeg  untuk  melakukan  kegiatan keagamaan,  kesenian  dan  tari-tarian,
kidung, dan memainkan
gamelan/slonding Bali.  Diperkirakan ada kurang lebih 30 banjar adat yang ada  se-Jabotabek.  Banjar  adat  Bali lain  juga  ada  di  Batam,  Bengkulu,
Jambi,  Jateng,  Jatim,  Kaltim,  Kep Bangka, Belitung, Lombok,
Lampung,  Maluku,  Sulawesi  Barat, Sumatera Utara, dan Yogyakarta.

## Gambar 2.
Pagar rumah tinggal di Jakarta yang bernuansa Bali. Foto: EFM

## Sanggar Kesenian Bali TMII
Hal ini juga diakui oleh Bapak I Wayan  Suarka  Anjungan  Bali  di TMII  yang  bertugas  sebagai  pelatih tari  Sanggar  Bali  Dwipayana  di Jakarta  saat  diwawancara  Agustus, 2014.  Tahun  1969  beliau  berdomisili di  Cempaka  Putih  dan  mempunyai sanggar.  Tahun  1985  -  1990-an sanggar  kesenian  tari  Bali  berjumlah hampir  130-an  seJabotabek.  Era  ini dapat disebut sebagai zaman keemasan.  Setiap  Senin  dan  Rabu bahkan  tampil  di  Hotel  Indonesia.
Pelatih  tari  Bali  banyak  berasal  dari Bali dengan 20 siswa/sanggar. Dengan  bermodalkan  kemampuan menari,  mereka  sudah  dapat  buka sanggar.  Pada  era  Presiden  Soeharto, sanggar-sangar  tari  Bali  biasanya ramai  order  pada  bulan  April,
Agustus, September, dan Desember. Saat  ini  tari  Bali  tidak  lagi seperti  dulu.  Sanggar  yang  ada  di Jabotabek  hanya  35  dan  yang  legal atau memiliki izin  hanya 17 sanggar. Sekarang  ini  banyak  sanggar  yang tutup karena penarinya sudah tua atau pulang  ke  kampungnya.  Banyak sanggar  Bali  beralih  ke  tarian Nusantara.  Kegiatan  lain  sanggar anjungan  Bali  TMII  adalah  melatih orang asing dari Korea Selatan, Peru, dan  paling  banyak  dari  Jepang. Kebanyakan  warga  Jepang  yang berlatih  menari  Bali  adalah  ibu-ibu kedutaan  dan  anak-anak  perempuan mereka.  Bapak  I  Gusti  Ketut  Merta menambahkan  bahwa  per-wakilan daerah Bali hampir ada di 33 propinsi di  Indonesia  dengan  dana  yang berasal  dari  banjar  adat,  bukan  dari pemerintah pusat. Perwakilan pemerintah  Bali  ini  tidak  hanya mewakili  kesenian  semata  tetapi keseluruhan adat dan istiadat Bali.

## Potensi Sanggar Kesenian Bali di Jakarta Timur
Menurut Ibu Dra. Euis Roulina, M.Si, cukup banyak penduduk dari Bali di wilayah Jakarta Timur. Hal ini terlihat dari banyaknya sanggar tari Bali, walaupun mengalami penyusutan dari segi
jumlah.
Mereka sering mengadakan  ujian  tari  Bali  di  lokasi sekitar  juga  mengadakan  pelatihan seni  membuat  janur.  Kegiatan  ini termasuk dalam bidang pem-
berdayaan masyarakat. Menurut
Roulina,  sanggar  kesenian  Bali  lebih mandiri di bandingkan sanggar
lainnya karena lebih siap menghadapi situasi  dan  kondisi  yang  ada.  Ada saja  kegiatan  yang  dilakukan,  seperti mengadakan kegiatan membuat janur-janur  untuk  pesta  pernikahan. Jadi,  kesenian  Bali  selalu  terdepan dibanding lainnya.

## Perkembangan  sanggar  kesenian Bali yang ada di Jakarta
Hasil  wawancara  dengan  Ibu Dwi  Lestari,  bagian  data  Dinas
Pariwisata  DKI  Jakarta,  memberikan sejumlah penjelasan penting. Dinasparda sering mengadakan
lomba  karya  cipta  tari  antarsanggar, khususnya  Betawi,  kemudian  di- berikan  apresiasi  diikutkan  acara nasional dan internasional. Lomba ini tidak  semata  untuk  sanggar  betawi, sanggar tari Bali atau tari Melayu dan lainnya  juga  dapat  berpartisipasi. Yang  dilombakan  adalah  menari tarian betawi dengan  gaya  pakemnya yang  tepat.  Ketika  diadakan  Lomba Tari  Nusantara  TMII  menyambut HUT  RI  2014  lalu,  tari  Bali memenangkan  lomba  karena  mes- kipun kain yang digunakan penarinya berasal  dari  Lombok  namun  tarian Balinya keseluruhan tampilannya tetap terlihat nuansa Bali.
Tabel 1. Jumlah sanggar kesenian Bali di
Jakarta tahun 2014 No Daerah kegiatan Jumlah 1 Jakarta Pusat 8 2 Jakarta Barat - 3 Jakarta Selatan 6 4 Jakarta Timur 12 5 Jakarta Utara
4
Sumber: Data Dinas Pariwisata DKI

## Jakarta 2014

## Gambaran  peranan  kebudayaan dalam masyarakat
Gambaran  ini  diambil  dari penelitian "Desain  Kajian Pelestarian Desa  Budaya  di  Propinsi  Bali  Tahun 2012”.  Penulis  ikut  sebagai  anggota pokja  pada  penelitian  tersebut.  Bali mempunyai pengelolaan budaya yang dikelola  oleh  masing-masing  desa adat  yang  mempunyai  beberapa banjar  adat.  Jumlah  desa  adat  yang ada di Bali saat ini adalah 1.482 desa adat/desa  pakraman  ( Berita  Antara 27  Mei  tahun  2011,  bali.antaranews. com/berita/11217/setahun-11-desa- adat-baru-di-bali ). Awig-awig yang dimiliki  setiap  kabupaten  sangat beragam  tergantung  karakter  dan jumlah desa adat dan banjar adat.

## Tabel 2.

## Prakiraan jumlah desa adat Bali 2014
No.  Kabupaten /Kotamadya Luas KM2  Banjar adat Desa Adat 1 Buleleng 1.363,88 546 166 2 Jembrana 841,80 261 64 3 Tabanan 839,30 729 333 4 Karangasem 839,54 194 5 B a n gli 520,81 289 160 6 Badung 420,09 534 7 Giannyar 368,00 504 din 271 8 Klungkung 315,00 391 90 9 Denpasar 123,98 Jumlah total 1 482 Sumber: Dinas Kebudayaan Propinsi Bali. Kabupaten Karangasem
merupakan  kabupaten  yang  masih kuat  dalam  adat  istiadat  tradisi budaya Bali. Kabupaten ini menganut
pemerintah  desa  adat  Bali  Aga  yang dikenal  dengan desa  Bali  muda  yaitu sebelum  Majapahit.  Ada  pula  yang berpendapat  kalau  Bali  Aga  adalah Bali  asli.  Kabupaten  Karang  Asem memiliki 190 desa adat atau pakraman  berdasarkan  Perda  No. 3/2001. Kabupaten Karangasem mempunyai  kekuatan  budaya  yang cukup kuat karena upacara keagamaan  dilakukan  sebagai  ujud kewajiban  bersama.  Hal  ini  merata dilakukan  mulai  dari  penilaian  calon kepala  adat  dan  pengurus  desa  adat sampai  wakil  tertinggi  sekalipun yaitu majelis madya.
Secara  georafis,  kabupaten  ini terletak di ujung timur Pulau Bali dan merupakan salah satu dari 8 kabupaten  yang  ada  di  propinsi  Bali. Adapun  batas  wilayahnya  sebagai berikut.  Sebelah  utara  berbatasan dengan  Kabupaten  Buleleng,  sebelah selatan  berbatasan  dengan  Samudera Indonesia,  sebelah  barat  berbatasan dengan Kabupaten Bangli, dan sebelah  timur  berbatasan  dengan
Selat  Lombok.  Luas  Kabupaten
Karangasem  ini  adalah  839,54  km2 atau  14,90%  dari  luas  Propinsi  Bali (5.632,86 km2).
Karangasem merupakan  kabupaten  terluas  ke-3 setelah  Kabupaten  Buleleng.  Daerah ini  juga  memiliki  satu  pelabuhan yaitu  pelabuhan  Padangbai.  Suhu rata-rata  daerah  ini  adalah  27,1C dengan  kelembaban  mencapai  75%, dan curah hujan mencapai  2.138 mm (Bali dalam angka 2012).

## Gambar 3.
Penghargaan Desa Wisata 2014 Pakraman
Jasri Bali
Foto: EFM Peranan kebudayaan dalam Pemerintahan Daerah Bali. Pemerintah  Daerah,  khususnya Dinas Kebudayaan, sangat memfokuskan  perhatian  pada  upaya pengembangan dan pelestarian budaya  asli  lokal  dengan  selalu membina  hubungan  yang  positif  dan mendukung  kemajuan  kebudayaan adat  istiadat  tradisi  kebalian.  Dinas Kebudayaan  dan  Pemerintah  Daerah selalu
menyosialisasikan acara
budaya
yang diselenggarakan bersama  melalui  situs  jejaring  sosial Bali  Mandara.  Sesuai  dengan  visi Bali  Mandara  (Bali  yang  agung), pernyataan  dalam  RPJMD  2008  s.d. 2013,  melestarikan  adat  merupakan grand desain untuk mewujudkan Bali yang  maju,  aman  dan  damai.  Dinas Kebudayaan  Provinsi  Bali  mem- berikan  bantuan  bagi  karma,  desa, dan  desa  pakraman  dalam  menjaga kelestarian adat dan budaya Bali yang bernapaskan Hindu.
Sejak  tahun  2011  bantuan pemberdayaan  dikoordinasikan  be- berapa SKPD untuk diberikan kepada setiap  APBD  kabupaten.  Bantuan tersebut
sebesar
Rp. 4
423.400.000,00. Sebesar Rp. 55.000.000,00  dialokasikan  untuk 1.482  desa  pakraman,  sebesar  Rp. 250.000,00  untuk  setiap  bendesa adat. Tunjangan untuk setiap bendesa adat  memang  tidak  sama.  Yang tertinggi adalah dari Denpasar sebesar Rp. 1.035.000,00 dan terendah  dari  Kabupaten  Buleleng sebesar  Rp.  115.200,00.  Gubernur Bali, Made Mangku Pastika, mempertegas  bahwa  tugas  adat  ini harus  dilakukan  dengan  bertanggung jawab,  pengabdian  tulus,  dan  ikhlas semata  tidak  berorientasi  pada  ada atau tidak adanya bantuan tersebut.
Hal-hal  tersebut  juga  me- rupakan  sebuah  pencitraan  yang dilakukan pemerintah kepada masyarakat.  Pencitraan  positif  yang jelas  dan  terlihat  konsisten  dan dilakukan kedua belah pihak, masyarakat  adat  dan  pihak  pe- merintahan,  sampai  saat  ini  sangat sesuai  dengan  hukum  konsistensi  ( 143, Al-Ries, Laura Ries, Hermawan Kertajaya  2000).  Menurut  Al-Ries dkk,  hukum  konsistensi  merupakan pernyataan  suatu brand yang  tidak dibangun dalam
semalam.
Keberhasilan  diukur  dalam  rantang waktu  yang  panjang,  dekade  bukan tahunan.  Pencitraan  yang  dilakukan oleh  masyarakat  Bali  ke  dalam pikiran  para  wisatawan  merupakan proses  konsistensi  berbagai  pihak. Apabila  proses  ini  tidak  berjalan secara  konsisten  dan  menguat  dalam benak  wisatawan,  Bali  tidak  akan berevolusi  dalam  berbagai  produk Bali. Akibat hukum konsitensi tersebut,  posisi  di  pikiran  para
wisatawan dipengaruhi berbagai suasana  Bali  yang  berwarna  lebih menarik.  Hal  ini  terbukti  dengan kenyataan  bahwa  sampai  saat  ini wisman  yang  berkunjung  ke  Bali selalu paling tinggi jumlahnya dibandingkan  daerah  wisata  lain  di Indonesia. Selanjutnya, tahun 2009— September  2016  terlihat  jumlah kunjungan  wisman  dari  beberapa pintu  masuk,  Bandara  Ngurah  Rai, Bali,  masih  tetap  memimpin  dengan kuota  33%—35%  dari  total  jumlah wisman, dibandingkan daerah lainnya.

## Tabel 3.
Jumlah Kunjungan Wisman dari 3/tiga pintu masuk Tahun 2009 sampai dengan tahun 2016*(september) Pintu masuk Bandara Ngurah Rai Bandara Soeta Bandara Batam Jumlah wisman 09 2.384.023 1.390.440 1.007.446 Jumlah wisman 10 2.546.023 1.823.636 1.161.581 Jumlah wisman 11 2.788.706 1.933.022 1.161.581 Jumlah wisman 12 2.902.125 2.053.850 1.219.608 Jumlah wisman 13 3.241.889 2.240.502 1.336.430 Jumlah wisman 14 3 731.735 2.246.437 1.454.110 Jumlah wisman 15 3 923.970 2.304.275 1.545.818 Jumlah wisman 16* 3 595.398 1.765.271 1.052.222 Sumber: Kemenpar September 2016 Peranan kebudayaaan dalam pengembangan pariwisata Bali Peranan kebudayaan dan kepariwisataan  di  Bali  merupakan ikatan  yang  saling  mendukung  dan menguatkan dan
tidak bisa
dipisahkan.  Kesadaran  berbudaya yang dimiliki masyarakat Bali
membuat  pariwisata  tumbuh  dan berkembang  sangat  optimal.  Apabila positioning  differensiasi  branding yang  ada  dikorelasikan  dengan  teori Koentjaraningrat,  terlihat  kerangka kebudayaan  secara  nyata  dalam kehidupan.
Lingkaran pertama
adalah bangunan-bangunan  megah,  seperti candi-candi,  benda-benda  bergerak seperti kapal, komputer, piring, gelas, kancing  baju  dan  lain-lain.  Semua benda tersebut bersifat konkret, dapat diraba  ( tangible ),  serta  berbentuk. Sebutan  khusus  bagi  kebudayaan dalam  bentuknya  yang  nyata  adalah kebudayaan  fisik.  Hal  ini  dapat langsung diselaraskan
dengan kebudayaan  Bali  saat  ini,  yakni  seni patung,  seni  ukiran,  bahkan  seni arsitektur  modern  saat  ini  juga banyak mengakomodasi bentuk- bentuk gapura Bali terutama di hotel- hotel.
Masyarakat  lain  di  luar  Bali juga  ternyata  ikut  mempromosikan peluang  ini.  Selain  masyarakat  Bali sendiri,  ada  juga  yang  berprofesi sebagai  pemahat  patung  batu  atau kayu  untuk  jenis  ukiran  Bali  yang terdapat  di  rumah  keluarga  yang notabene  bukan  berasal  dari  Bali. Kesan ini mengisyaratkan bahwa Bali telah sukses melakukan pen- citraannya tidak hanya kepada wisatawan mancanegara tetapi
bahkan  ke  daerah  lain  di  Indonesia. Beberapa  hasil  karya  pahat  terus berkembang  bahkan  diekspor  ke  luar negeri.
Beberapa seni kuliner, misalnya minuman  Brem  Bali,  kacang  Bali,
dan kopi Bali juga berevolusi dengan identitas  Bali.  Ada  satu  hal  yang menarik,  yakni  kolaborasi  antara budaya  dan  kuliner  asing,  misalnya produk  cokelat  terkenal  yang  dibuat ke  dalam  bentuk  Garuda  Wisnu Kencana.
Lingkaran  kedua berwujud tingkah  laku  manusia,  misalnya menari, berbicara, tingkah laku dalam melakukan suatu pekerjaan, dan lain- lain. Semua gerak-gerik yang
dilakukan
merupakan pola-pola
tingkah  laku  berdasarkan  sistem, sehingga disebut sistem sosial.
Lingkaran ketiga berwujud gagasan  dari  kebudayaan.  Inspirasi gagasan  diinterpertasikan  menjadi sebuah  hasil  gerakan  yang  abstrak, seperti  tarian  persembahan  yang dibuat dari inspirasi seseorang, misalnya.
Tarian tersebut di- komunikasikan  kepada  teman-teman lalu  membentuk  komunitas  dalam suatu diskusi atau musyawarah pemahaman kebudayaan secara internal.  Hasil,  ide,  gagasan,  dan perilaku  kebiasaan  masyarakat  Bali
selalu dibawa ke suatu  dipertunjukan kemanapun  mereka  pergi.  Wujud budaya  yang  dibawa  ini  bersifat sangat  abstrak,  tidak  dapat  dibawa, tidak  bisa  diraba,  dan  hanya  dapat dilihat  diketahui  serta  dipahami  oleh warga kebudayaan lain setelah memahami,  mempelajarinya  dengan mendalam,  berlatih  atau  wawancara yang  intensif  maupun  membaca tulisan-tulisan  opini  penulis  asing tentang Bali. Kebudayaan dalam wujud gagasan ini juga berpola dan berdasarkan  sistem-sistem  tertentu yang  disebut  “sistem  budaya”. Komunitas  Bali  yang  bertempat tinggal  di  Jakarta,  misalnya,  tetap mempunyai  banjar  di  setiap  kota- madya.  Kebanyakan  dari  mereka mendirikan  banjar  adat  dan  sanggar tari  Bali  di  lingkungan  tempat tinggalnya.
Lingkaran keempat, adalah gagasan  yang  telah  dipelajari  oleh suatu warga kebudayaan yang membentuk  secara  khas  dimulai  dari usia  dini,  dan  sangat  sukar  untuk diubah . Unsur-unsur kebudayaan yang  merupakan  pusat  dari  semua unsur  yang  lain  itu  adalah  nilai-nilai budaya  dan  menentukan  sifat,  corak dari  pikiran,  cara  berpikir,  serta tingkah  laku  manusia  dalam  suatu kebudayaan.  Gagasan-gagasan  inilah yang akhirnya menghasilkan berbagai benda  yang  diciptakan  manusia berdasarkan  nilai-nilai,  pikiran,  dan tingkah  lakunya.  Jika  digambarkan pada  masa  sekarang  ini  nilai-nilai, pikiran, perilaku, serta fisiknya dapat ditemukan dalam unsur-unsur budaya

## Gambar 4.
Coklat dari perusahaan ternama juga mempromosi Bali.
Foto : EFM
dalam  teori  Eddy  Shri  Ahimsya dalam unsur pelestarian, unsur reproduksi  sosial,  dan  unsur  yang lainnya.
Nilai-nilai  tersebut  diatas  ikut membentuk kebudayaan Bali menjadi lebih  berkarakter  karena  dilakukan sejak  usia  dini.  Segala  sesuatu  yang dilakukan masyarakat Bali me- rupakan  bagian  proses  pencitraan pariwisata juga. Tanpa ada kebiasaan budaya  masyarakat  Bali  sehari-hari, tidak  akan  ada  daya  Tarik  dan  tidak akan  tumbuh  proses  pencitraan. Proses  pencitraan  positif  melalui kebudayaan  menjadi trademark Bali bukan  yang  lain.  Rutinitas  budaya yang  dimiliki  khas  Bali  tidak  lagi menjadi informasi pribadi ke pribadi, tetapi  sudah  meluas  ke  komunitas, antardaerah  sampai  antarnegara,  dan dunia.
Positioning Tanpa Batas
Positioning terus  berevolusi, bersahabat  dengan  berbagai  tan- tangan baru, demikian halnya dengan Bali. Akan tetapi, Bali tetap memiliki adat istiadat yang akarnya kuat dalam masyarakatnya sehingga karakter dan kekuatan
Bali yang
masih tersembunyi  dapat  diangkat  kembali menjadi sebuah gagasan yang segar.
Melalui  penjabaran  berbagai teori,  lagi-lagi  Bali  terkesan  sudah melakukan  pencitraan  identitas  lebih awal dari daerah lain seperti dimaksud  oleh  Elke  Ennen  dan
Eugenio  van  Maanen  dalam Telling the  Truth  or  Selling  an  Image halaman 50, Januari, 2014. Masyarakat  dan  semua  penulis  asing
yang  membuat  pencitraan  semakin positif bukanlah sebuah kesengajaan. Masyarakat Bali adalah
masyarakat  yang  konsisten  me- laksanakan  ajaran  Hindu  yang  kuat secara  turun  temurun.  Pewarisan antargenerasi  di  dalam  banjar  adat dilakukan  dengan  sungguh-sunguh sehingga setiap individu telah mengerti  jati  diri  atau  identitas  yang disampaikan  leluhurnya.  Ekspresi setiap individu ini membuat pencitraan  positif  bagi  masyarakat dan pemerintahnya secara ber- kesinambungan  dari  generasi  ke generasi dan selalu dipahami. Mereka tidak  pernah  merasa  bosan  atau melelahkan  mengajak  generasinya untuk ikut menyiarkan dan melakukan  ritual  demi  ritual.  Hal  ini dibuktikan  dengan  pencitraan  lintas generasi  tidak  pernah  berubah  dan selalu ada komunikasi positif. Kecintaan  masyarakat  Bali  pada kegiatan, agama, dan
ritual keseharian  membuat  identitas  Bali lebih kokoh dari daerah lain. Artinya, kegiatan  keseharian  mereka  menjadi sebuah potret atau etalase hidup yang indah,  unik,  dan  menarik  bagi pengunjung yang melihat dan mengetahuinya.
Uraian  di  atas  membawa  kita pada  pemahaman  bahwa  sebenarnya citra Bali terletak pada kekuatan adat istiadat tradisi budaya dan agamanya. Tanpa  penghayatan  tersebut,  pari- wisata  Bali  tidak  akan  pernah  ada. Berapa  banyak  daerah  di  Indonesia yang  lebih  elok  alamnya  dari  Bali tetapi  kurang  penjiwaan  atau  warna dari  masyarakatnya  sendiri  sehingga
tenggelam  bagai  mutiara  dalam lumpur.
Berbudaya bukan
hanya upacara  yang  ditampilkan  dalam tarian. Budaya bukan hanya berbicara tetapi  digunakan  setiap  hari.  Budaya adalah  keseharian  kita.  Konsistensi masyarakat  Bali  dalam  menjalani budaya  tersebut  dengan  sendirinya mengembangkan  pariwisata  secara positif dan kondusif.
Jika dilihat dari aspek pengembangan  destinasi,  sebelum dijual,  produk  hanya  berupa  sebuah ide  atau  harapan  yang  ada  dalam pikiran  wisatawan.  Sebagian  besar produk dikonsumsi  di destinasi wisata  (Pitana  dan  Diarta,  2009). Midleton  (dalam  Richardson  dan Flucker,  2004:50)  menyebutkan,  “ a bundle  of  tangible  and  intangibe components  base  on  activity  at  a destination. The package is perceived by  the  tourist  as  an  experience, available  at  the  price”. Komponen tersebut  dijabarkan  dalam  bagian, yakni  1)  atraksi  destinasi,  2)  fasilitas destinasi, 3) aksesibilitas destinasi, 4) citra atau kepercayaan yang kuat, dan 5)  harga.  Dengan  demikian,  ketika wisatawan memilih suatu destinasi, ia sudah mempunyai sebuah citra positif.  Jika  tidak,  wisatawan  tidak akan pernah berkunjung.
Jika dihubungkan dengan hukum  Al-Riess,  citra  destinasi  Bali yang  positif  akan  diikuti  komponen lainnya.  Hal  ini  terbukti  dengan destinasi  Bali  mempunyai  atraksi berbasis  budaya  yang  kuat;  fasilitas akomodasi dan restorannya juga terus berkembang;  akses  mulai  bervariasi
ke  beberapa  atraksi  (misalnya  jalan tol  laut  dan  di  pelabuhan  Tanjung Benua);  dan  harga  paket  wisata cukup layak untuk wisatawan mancanegara ataupun wisatawan
nusantara. Beberapa sumber terdahulu menyebutkan  bahwa brand  image Bali  baru  dibuat  dan  dipublikasikan pada  awal  tahun  2006  dengan  motto ”Bali  is  my  life” oleh Bali  Tourism Board .  Pada  tahun  2007  diganti menjadi “Bali  Shanti  Shanti  Shanti” yang diterjemahkan ke dalam Bahasa Inggris  menjadi “Bali  Peace  Peace Peace”.
Gambar 5. Brand Bali 2007
Sejarah pariwisata Bali menyatakan bahwa kesuksesan
promosi  pariwisata  Bali  selama  ini berasal  dari  wisatawan  mancanegara maupun  wisatawan  nusantara  yang sudah  sering  berkunjung.  Mereka menginformasikan Bali kepada teman dan  keluarga  mereka  di  tempat tinggal  asalnya.  Faktanya,  sejak tahun 2011 s.d. 2013 sumber informasi yang digunakan oleh wisatawan mancanegara untuk
memutuskan  kunjungan  ke  destinasi berasal  dari  teman  sebesar  43,33% (2011);  38,93  (2012),  dan  42,  95% (2013).  Artinya,  sumber  informasi yang digunakan wisman untuk
memutuskan  berkunjung  ke  daerah tujuan  wisata  masih  didominasi  dari teman-temannya sendiri.
Dalam  teori  pemasaran,  hal  ini disebut  dengan C2C , costumer  to costumer .  Teori  dasar  inilah  yang dikembangkan  dengan  berbagai  versi yang justru membuka peluang costumer untuk mempromosikan kebahagiaannya  terhadap  apa  yang dia  dapat  dari  kunjungan  ke  Bali. Customer dalam konteks ini diartikan sebagai  wisatawan,  baik  wisatawan mancanegara maupun wisatawan nusantara yang sedang berkunjung ke Bali.
Sejalan  dengan  itu  berkembang pula careness  is  new  service. Teori- teori pelayanan berbasis kemanusiaan juga  memegang  peranan  yang  kuat dalam  mengemas  paket  perjalanan wisata. Beberapa perusahaan
komersil justru menawarkannya lewat  CSRAnya.  Kepedulian  berupa sikap  kemanusiaan  dari  perusahaan apapun  terhadap  kemanusiaan  dan lingkungannya  akan  menjadi  nilai tambah  yang  kuat  bagi  wisatawan ketika  memutuskan  daerah  tujuan wisata  mana  yang  akan  dikunjungi. Hal ini menjadi informasi positif bagi wisatawan  dan  meningkatkan  daya jual.  Hermawan  Kertajaya  (2004) mengatakan  bahwa  pelanggan  adalah aset  perusahaan.  Sebagai  aset,  jika dikelola dengan baik, nilai equitasnya akan  naik  dari  waktu  ke  waktu seiring dengan kadar interaksi pelanggan dengan
perusahaan
tersebut.  Nilai  pelanggan/wisatawan lama  jauh  lebih  tinggi  daripada  nilai pelanggan  baru.  Robert  C  Blattery
(dalam  Kertajaya,  2004)  meng- klasifikasi 4 pelanggan, yakni pembeli  pertama  vs  pembeli  ulang; pelanggan utama vs pelanggan hilang.  Jika  kita  terjemahkan  teori tersebut  dalam  konteks  pariwisata, wisatawan  yang berkunjung berulang kali  dapat  disebut  pelanggan  utama atau main  tourist. Wisatawan  yang berkunjung  berulang  kali  merupakan penentu  suatu  destinasi  dan  akan merekomendasikan kepada calon
wisatawan yang lainnya. Positioning Brand Differensiasi merupakan taktik/strategi dalam pemasaran.  Kertajaya  mengatakan bahwa pemasaran memiliki 9 elemen penting,  yakni segmentasi,  targeting,
positioning,  differensiasi,  marketing mix (product,
place, price, promotion),  selling,  brand,  service. Proses  9  elemen  ini  merupakan sebuah grand  desain dari  sebuah produk atau merk dari suatu perusahaan. Positioning Bali  sebagai destinasi  wisata  lebih  jelas  dan  akan semakin  kuat  di  benak  wisatawan sesuai  dengan grand  desain sebuah produk sebagaimana yang disarankan oleh Kertajaya.
Jika grand  desain destinasi wisata Bali menggunakan penjabaran 9  elemen  pemasaran  tersebut,  kita akan  memperoleh  uraian  sebagai berikut.  S egmentasi dari  wisatawan mancanegara  telah  difokuskan  pada 10  negara  asal  berdasarkan  tren kunjungan  sebelumnya  yang  cukup tinggi,  yaitu  Australia,  RRC,  Jepang, Malaysia,  Korea  Selatan,  Inggris, Singapura,  Perancis,  Taiwan,  dan Amerika  Serikat.  Aspek targeting
diperoleh  melalui  pencapaian  target optimis  sebesar  5  juta  wisman  yang akan  berkunjung  ke  Bali  tahun  yang lalu. Selanjutnya,
positioning , dirumuskan dengan menjelaskan
posisi Bali seperti apa yang diinginkan oleh pemasar dan pentahelix  model  (pembandingnya selama ini salah satunya Malaysia).
Kenyataannya,
informasi tentang Bali sudah ada di benak calon wisatawan.  Artinya,  calon  wisatawan telah  mengetahui  posisi  keseluruhan tentang  destinasi  Bali seperti  apa berdasarkan  WU2CW  atau  wisata- wan  utama  ke  calon  wisatawan,  atau berdasarkan  informasi  dari  berbagai media.  Nama  Bali  saja  sudah menggugah  calon  wisatawan  jika dibandingkan dengan tagline promosi pariwisata  Bali  lalu  atau tagline promosi  pariwisata  negara  lain. Artinya,  ini  menjadi  sebuah  peluang dan gambaran positif bahwa wisatawan  sudah  mengerti  dimana,
apa, dan bagaimana destinasi
pariwisata Bali dalam pikiran wisatawan  dan  calon  wisatawan.  Itu sebabnya  gambaran  atau  posisi  Bali di  pikiran  wisatawan  atau  calon wisatawannya  tidak  perlu  diragukan lagi.  Nilai  tambah  ini  harusnya  lebih disadari oleh masyarakat dan pemerintahan  Bali  karena  Bali  sudah terkenal sejak awal 1914.
Langkah selanjutnya yang harus  dilakukan  adalah  membuat differensiasi taktik, produk yang akan ditampilkan keunikannya,  lokasi  Bali yang mana lagi yang lebih berkarakter, harga, kesesuaian dengan mapping sebelumnya,  juga
taktik  promosi.  Hal  ini  sudah  sering dilakukan  langsung  oleh  para  pelaku pasar pariwisata di Bali, seperti daftar event  organiser internasional  yang berperan pada penyelenggaraan
APEC 2013 lalu. Berdasarkan
laporan  penelitian  MICE  (2013),  di Bali cukup banyak EO, antara lain 20 EO  berskala  nasional  dan  2  EO berstandar  internasional.  Bali  juga mempunyai  jumlah  biro  perjalanan cukup  tinggi,  sebesar  359  (338  biro perjalanan wisata dan 21 cabang biro perjalanan wisata), kebanyakan berlokasi  di  Kabupaten  Badung  (110 biro) dan Denpasar (210 biro).
Fakta  lapangan  menunjukkan bahwa  infrastruktur  bandara  Ngurah
Rai  dan  akses  menuju  daya  tarik wisata sudah diperbaiki dan dilengkapi. Inilah yang disebut sebagai  bagian  dari  pelayanan  yang konsisten,  demikian  pula  dengan pelayanan untuk masyarakatnya.
Produk  daya  tarik  wisata/dtw  yang berasal dari budaya, alam, dan buatan juga  merupakan  produk  yang  tidak kalah  menariknya  bagi  wisatawan. Sepuluh  tempat  yang  paling  sering dikunjungi wisman adalah Tanah Lot, Pura Uluwatu, Kebun Raya Bedugul, Penelokan  Batur,  Ulundatu  Beratan, Tirta  Empul  Tapak  Siring,  Taman Ayun, Sangeh, Kawasan Nusa, Taman  Wisata  Alam  Batukahu,  dan Goa  Gajah.  Keberhasilan  ini  terlihat dari  fakta  bahwa    jumlah  hotel  dan nonhotel selalu bertambah di beberapa kabupaten di Bali.

## Tabel 4.
Jumlah Hitel Bintang dan Non Bintang Kabupaten Jumlah Hotel * Jumlah Hotel Non * Badung 146 490 Denpasar 31 233 Gianyar 18 391 Buleleng 14 211 Karangasem  7 200 Tabanan 2 104 Klungkung 7 97 Jembrana 2 67 Bangli - 24 Sumber: BPS 2013
Durasi  lama  tinggal  wisman pada  tahun  2011  mencapai  3,16 hari/kunjungan, tahun 2012 mencapai 3,02  hari/kunjungan,  dan  tahun  2013 mencapai  3,8  hari/kunjangan.  Pada tahun  tahun  tersebut  tingkat  hunian kamar  rata-rata  sebesar  61,27%. Akhirnya,  pencitraan  akan  terlihat kembali dalam realita ketika
wisatawan  itu  datang  ke  Bali. Pelayanan yang dijanjikan dari tagline Wonderful  Indonesia menjadi suatu  pertangungjawaban  bersama  di lapangan.  Indikator  keberhasilan  ini adalah jumlah wisatawan yang datang  selalu  meningkat  sampai
September  2016.  Al  Ries  dkk memperkuat bahwa kesuksesan sebuah branding /pencitraan juga diawali  dengan  hukum  sebab  akibat, bukan  serta  merta  terjadi  begitu  saja. Tagline  tourism  brand Malaysia, Truely Asia,  bagaikan  tinggal  di benua  Asia,  yang  bisa  merasakan seolah  di  Malaysia,  Singapura,  dan
negara-negara  Asia  lain  tidak  habis- habisnya.
Branding Indonesia  untuk  luar negeri berupa tagline slogan
" Wonderful Indonesia”  diluncurkan tahun  2012  oleh  Menteri  Parekraf, Ibu  Mari  Elka  Pangestu.  Dalam deskripsinya dijelaskan bahwa
Wonderful Indonesia  adalah  janji pariwisata  Indonesia  kepada  dunia.
Wonderful mengandung  janji  bahwa Indonesia kaya dengan hal-hal menakjubkan dari segala aspek manusia,  alam  yang  mengusik  kalbu dan  menjanjikan  pengalaman  baru yang  menyenangkan. Tagline ini digambarkan  dengan  burung  abstrak dengan  5  warna  yang  berbeda. Pilihan burung didasari pertimbangan sifat  burung  berkelompok,  populasi satwa  terbesar  di  Indonesia,  juga menjadi lambang antar bangsa. (Panduan  Identitas Brand ,  Direktorat
Pencitraan, Kemenparekraf).
Sebenarnya Wonderful
Indonesia  merupakan  refleksi  dari keseharian  Indonesia  yang  berisi keindahan  asli  masyarakat,  alam  dan budaya. Seyogyanya tidak ada budaya Barat yang ikut mempengaruhi. Wisman
membayangkan  dan  merasakan  apa yang  dibayangkam  atau  dijanjikan, yaitu  kehidupan  tradisi  kebudayaan Indonesia,  pakaian  tradisi  keseharian dan  kebiasaan  Indonesia,  makanan dan  minuman  juga  ala  Indonesia, penyesuaian estetika, dekorasi  rumah tinggal,  kantor,  atau  industri-industri kerajinan  yang  bercirikan  Indonesia. Penyampain  pesan-pesan branding tentang  identitas  lokal/asli  daerah
yang ada dalam pikiran pelanggan/wisatawan mempunyai
kriteria  yang  logis  dan  dapat  dibuat dalam  beberapa  pemahaman  tentang branding, antara lain:
1. pesan yang jelas;
2. identitas yang kuat;
Identitas  lokal  asli  daerah  perlu dieksplorasi  lebih  dalam  terutama aspek  keseharian,  kearifan  lokal, dan hal lain yang menjadi kekuatan identitas keseharian mereka.  Identitas  ini  dikenali berdasarkan  aktivitas  tradisi  atau keseharian.
3. ikatan emosional langsung dengan wisatawan;
4. mempunyai daya tarik;
Identitas  asli  dapat  dilihat  dari penampilan,  cara,  pesan,  kesan, maupun  ekspresi,  serta  durasi yang tidak membosankan.
Modifikasi  kreasi  muncul  dalam kesenian  Bali  untuk  menghindari kebosanan  namun  tetap  lebih diterima masyarakat secara umum. Contohnya,  pementasan  tari  di Pantai  Jimbaran,  Bali,  gaun  tari yang dikenakan sudah dimodifikasi tidak lagi menggunakan  warna-warni  tradi- sional  karena  warna  tradisional hanya untuk ritual keagamaan.
5. loyalitas kuat.
Loyalitas/kesetiaan yang kuat merupakan suatu pembiasaan  agar tidak bosan karena akan membuka peluang  bagi  budaya  asing  untuk tumbuh  mapan  dan  subur  di Indonesia.  Gambar    di  atas merupakan  hiasan  bunga  kamboja yang  diselipkan  di  telinga.  Ketika
gambar  ini  diperlihat  kepada  10 wisatawan secara acak, baik wisman dan wisnus, 8 diantaranya langsung menyebut gambar tersebut sebagai Bali icon. Artinya, wisatawan sudah
mempunyai  citra  yang  positif tentang Bali.
Bila  ditinjau  kembali,  sejak tahun 1914 Bali memang sudah ramai dikunjungi.  Usia  tumbuh  kembang pariwisata  di  Bali  sudah  lebih  dari  1 abad  (100  tahun).  Usia  ini  jelas menunjukkan panjangnya
usia
pencitraan pariwisata Bali, dan
Branded  Tourism of Indonesia . Sebanyak  5  dari  7  wisatawan  yang berkunjung  ke  Bali  mengatakan “I know, Bali is a place for holiday and relaxation ". Komentar ini menujukkan bahwa selama ini pencitraan Bali sudah sangat sempurna karena hampir setiap orang mengenalnya.  Artinya, brand  image Bali  adalah  budayanya  sendiri  yang sudah  mendunia  sebelum  dibuat branding lainnya  di  dunia  seperti yang  disaran  Kertajaya  dalam  teori
PDB ( Positioning Differensiasi Branding ),  yakni  pesan  yang  jelas, identitas  yang kuat, ikatan emosional
Gambar 6. Cendera mata dari Bali.
Sumber: EFM
langsung
dengan
konsumen,
mempunyai  daya  tarik,  dan  loyalitas yang  kuat.  Al  Ries  dan  Laura  Ries dalam Immutable of branding, Immutable  Laws  of  Branding (2000) memberikan penekanan
bahwa
sebuah branding mempunyai  22 hukum sebab akibat.
1. Hukum Ekspansi.
Perluasan merk/ brand sama artinya dengan memperluas cakupan  wilayah  dan  orang  yang mengenalnya atau
meng- gunakannya.  Jika  jumlah  wisman yang  datang  ke  Bali  semakin meningkat—tidak hanya datang ke wilayah sekitar pantai Kuta, Ubud tapi mulai meluas ke wilayah Bali Utara,  Timur  dan  juga  Barat—, hal  ini  juga  akan  berdampak positif  secara  luas  pada  produk pariwisata  Bali  sehingga  mem- perkuat  eksistensi  Bali.  Produk tersebut tidak hanya terkait dengan daya  tarik  wisata  alam  dan budaya,  bahkan  juga  aktivitas wisata  pantai  atau  wisata  minat khusus lainnya. Dengan demikian, hukum sebab akibat tentang daerah  tujuan  wisata  Bali  tidak hanya  3—5  aktivitas,  seperti melihat-lihat,  bermain,  memilih bahan makanan tradisional, memasaknya, menatanya, dan menikmatinya  bersama  penduduk lokal.  Inilah  yang  disebut  sebagai hukum ekspansi sebab akibat yang diungkapkan  oleh  Al  Ries  bahwa ketika brand atau  merk  semakin kuat  di  suatu  pasar  (dalam  hal  ini wisatawan), perluasan produk dengan sendirinya  akan  mengikuti
keinginan konsumen. Sebagai
contoh,  jika  kita  tidak  lagi  ke pantai Kuta, Bali tetapi ke Sangeh atauTanjung  Benoa,  akan  terjadi perluasan produk namun
wisatawan  tetap  tidak  kehilangan destinasi  Bali  yang  mereka  sebut prestise. 2. Hukum Konstraksi Merek atau brand menjadi demikian  kuat  jika  fokusnya dipertajam.  Bali  sangat  fokus dalam hal-hal kepariwisataan.
Pariwisata Bali telah muncul sejak tahun  1914  dan  tidak  ada  satupun yang menolak bahwa Bali memiliki  pariwisata  yang  handal dan  kuat.  Hal  ini  disebabkan kebudayaan, kesenian,
dan keagamaan  di  Bali  berbeda  dari daerah  lainnya.  Perbedaannya  ini dipertahankan  dari  nenek  moyang mereka  sampai  kepada  generasi selanjutnya.  Ketika  orang  Bali hijrah  ke  daerah  lain  mereka melakukan  rutinitas  yang  sama seperti  di  kampung  halamannya. Sanggar  Tari  Bali  pernah  menjadi primadona pertama di Jakarta pada tahun  1970—1976  dengan  jumlah lebih  dari  100  sanggar.  Mereka selalu  ingat  jati  diri  dan  ritual kehidupan keseharian mereka sehingga  tanpa  sadar  mereka memperkenalkan  dan  menyosiali- sasikan  budaya  Bali.  Inilah  yang disebut  sebagai  hukum  kontraksi dengan  selalu  fokus  membangun citra.
3. Hukum Publisitas
Kelahiran  sebuah  merek  atau brand dicapai  melalui  publisitas,
bukan  iklan.  Bali  sudah  menjadi daya  tarik  wisata  sebelum  daerah tujuan wisata lainnya lahir. Ketika yang  pertama  muncul,  biasanya publik  akan  selalu  ingat.  Kesan pertama  Bali  sebagai  destinasi wisata  yang  ramah  lingkungan terwujud  dalam  bentuk  kegiatan menari,  memahat,  membuat  janur, dan sebagainya. Kesan ini menjadi ingatan yang penting bagi
wisatawan terutama wisman.
Publikasi  tentang  Bali  sebagai destinasi wisata tersebar di berbagai media artikel-artikel surat  kabar,  radio,  televisi  dan internet  dan  sebagainya.  Publikasi menggunakan nama Bali dilakukan  juga  oleh  orang  yang tidak  berasal  dari  Bali  seperti beberapa spa di
Jakarta menggunakan  nama  Balispa,  atau perumahan  Ubud  dan  perumahan Tapaksiring.  Akhirnya  publisitas tentang Bali dilakukan oleh semua orang  dan  kalangan  yang  ada  di Jakarta  atau  di  daerah  lain  yang mungkin belum terdata.

## 4. Hukum Pengiklanan
Setelah  lahir,  suatu  merek  akan mati  jika  tidak  berupaya  secara terus  menerus  melakukan  peng- iklanan.  Hukum  inipun  terjadi terhadap  Bali  sebagai  destinasi wisata  yang  kuat.  Begitu  banyak iklan  mengenai  pariwisata  Bali yang  dibuat  sedemikian  rupa  oleh biro-biro perjalanan ataupun pemilik  hotel  yang  ada  di  Bali. Oleh karena itu, hotel-hotel, kegiatan  biro  perjalanan,  dan kegiatan  Mice  di  Bali  pun  selalu
penuh  dengan  aktivitas  cukup padat dibandingkan destinasi lainnya.
5. Hukum Kata
Merek  harus  diwujudkan  dalam sebuah  kata  yang  melekat  kuat  di pikiran  konsumen.  Bali  sudah  ada di  pikiran  konsumen  apabila  kita menampilkan  cara  wanita  Bali menari, menyelipkan bunga
kemboja di telinga, melihat kemeja  batik  Bali,  patung  ibu berbaju  Bali,  melihat  lukisan burung-burung di
taman, wisatawan  mengenalnya  dengan satu kata, BALI . Bali menjadi kata yang sangat mudah diingat, sangat pendek,  serta  mudah  diucapkan, dan  menjadi  kata  istimewa  yang berkaitan  dengan  wisata  dan segala kebutuhannya.
6. Hukum klaim pada Keautentikan Faktor  keberhasilan  sebuah  merek adalah klaim atas keautentikannya.
Buktinya adalah pada saat upacara Nyepi  tidak satu  pun penerbangan beraktivitas karena mengikuti kearifan  lokal  yang  ada.  Ketika desa  lain  ramai-ramai  membuat RT  dan  RW,  warga  Bali  tidak pernah  berubah  tetap  membuat desa  dinas  dan  desa  adat/desa pakraman.
Masyarakat Bali mempunyai kekayaan yang
dikelola  sendiri  yaitu  hutan  adat. Subak  juga  merupakan  salah  satu warisan  budaya  dunia  berasal  dari Bali  yang  sampai  sekarang  ini masih bertahan. Keautentikan Bali sampai  sekarang  masih  terjaga, meskipun  banyak  klaim  terjadi
dengan modifikasi atau lainnya.

## 7. Hukum Kualitas
Kualitas  memang  penting  namun merek  tidak  hanya  dibangun dengan  kualitas  semata.  Al  Ries meyampaikan  bahwa  banyak  hal yang berkualitas tetapi tidak unggul  di  pasaran.  Berapa  banyak destinasi  wisata  yang  dianggap layak bahkan lebih berkualitas dari
Bali namun tidak disukai wisatawan?  Hal  ini  membuktikan bahwa  selama  beberapa  puluh tahun  Bali  masih  memimpin sebagai  destinasi  wisata  Indonesia yang  tetap  menjadi  pilihan  favorit baik wisnus maupun wisman yang ke Indonesia. Artinya, Bali dikenal berkualitas.  Hal  ini  terlihat  dari banyaknya  tulisan  penulis  asing sejak tahun 1849 tentang keindahan  Bali.  Salah  satunya adalah Friederich, dalam
tulisannya  berjudul Culture  and Civilization  of  Bali. Bukti  lainnya adalah  wisman  yang  bertahun- tahun  ke  Bali  dan  selalu  kembali ke  Bali.  Kenyataan  bahwa  Bali sering dijadikan tempat penyelenggaraan  pertemuan  inter- nasional,
seperti
National
Calendar APEC Indonesia 2013— merupakan  salah  satu  ukuran kualitas  Bali.  Ini  menjadi  bukti kalau  Bali  berkualitas  untuk  bisa diangkat  sebagai  brand  cukup berarti.
8. Hukum Kategori Branding diartikan  sebagai  suatu proses mengambil porsi yang lebih besar dari yang telah ada
sebelumnya.Yang dimaksudkan
oleh CEO ( Chief Event Organizer), yang  baru  adalah aspek  yang  efisien,  produktif,  dan bukan  hanya  sekadar branding. Sekarang  ini  citra  Bali  lebih mengarah  ke  kategori  praktis. Pada satu hotel ada biro perjalanan disediakan  promosi  daya  tarik wisata  lain.  Untuk  memudahkan wisatawan  dibuatkan menjadi satu paket, atau sebaliknya biro perjalanan  membuat  paket  tur dengan  3  destinasi  di  luar  Bali. Hukum  kategori  ini  juga  berlaku bagi  keseluruhan  destinasi  wisata Bali.  Hal  ini  membawa  kita  pada keyakinan  bahwa  Bali  adalah branding yang  tidak  memerlukan tagline atau  moto  karena  sudah tergambarkan  keindahannya  di pikiran pelanggan/calon wisatawan. 9. Hukum Nama
Dalam  waktu  jangka  panjang, merek  tidak  lebih  dari  sekadar nama.  Dalam  hal  ini  berdasarkan pengamatan,  Bali  sudah  tidak memerlukan tagline lagi.  Bali sudah  merupakan  citra  tersendiri bagi  pelanggannya,  yakni  wisman dan  wisnus.  Perancis  yang  sudah mengelola  pariwisatanya  dengan baik, juga tidak memiliki branding khusus.  Mereka  lebih  berfokus pada  pengawasan,  penjagaan,  dan pelestarian nama-nama besar
dalam penciptaan citra Paris seperti Chanellbrand,  Jean  Paul, Vutton, Hermes, Yves Saint Laurant, Lacoste, dan  sebagainya . Bahkan  ada  seorang  bernama Larry  Oakner  yang  menulis  pada
tanggal  lalu . Larry  Oakner— dalam
News-Views/Blog 743/brand  endurance-  1000  years of  french  brands, 24  Oktober 2013—bahkan  sangat  terkejut.
Ketika  ia  mengujungi  Perancis dengan vila-vila kecil di perkampungan, istana Champ Elysees,  dan  menikmati  hidangan local, semuanya melebihi
branding negara lain karena sangat  berkualitas  dan  berkelas. Citra  ini  dapat  dilihat  setiap  saat. Pada  kenyataanya,  Perancis  sudah membangun brand lebih dari 1000 tahun antara lain melalui bangunan-bangunan  abad  XIV, hidangan  keju  Roquefort  yang sudah  ada  sejak  abad  XIV,  dan anggur yang sudah ada sejak abad XIII.  Jadi,  lebih  dari  sekadar kampanye atau tagline yang dapat berubah  setiap  tahunnya.  Perancis membentuk  sendiri  tim  yang mengawasi, menjaga, dan melestarikan  segala  hal  yang berkaitan  dengan  citra  Perancis ataupun  Paris.  Hasilnya,  hingga kini  Perancis  selalu  masuk  dalam 10  negara  yang  mempunyai  daya saing  versi  WEF  tahun  2013. Jumlah  kunjungan  wisman  ke Perancis  kurang  lebih  76,8  juta orang dengan pendapatan mencapai 10 milliar euro. Menyandingkan Bali dengan
Perancis  memang  tidak  sama namun  Bali  dapat  belajar  dari Perancis  untuk  tetap  menjaga, mengawasi,  dan  melestarikan  Bali 100  tahun  ke  depan  sebagai destinasi pariwisata. Yakinlah Bali
memang dilahirkan menjadi brand
Indonesia yang memimpin
destinasi  wisata  sampai  100  tahun ke depan. Lets see

## SIMPULAN
Kebudayaan Bali sangat menentukan dan mempunyai pengaruh sangat penting dalam kesuksesan  kepariwisataanya.  Ke-
biasaan/rutinitas  budaya  keseharian masyarakat  Bali  dalam  keluarga, masyarakat, pemerintah Bali langsung  dirasakan  seluruh  wisata- wan.  Budaya  yang  diterapkan  secara konsisten  dan  berkelanjutan  merupa- kan tanggung jawab bersama wujudnya.
Deputi  Bidang  Pengembangan destinasi  dan  Industri  Pariwisata dapat  melihat  9  destinasi  prioritas lainnya  bisa  belajar  dari  kiat-kiat kesuksesan  Bali.  Sembilan  destinasi prioritas  juga  akan  memperkaya  dan menyemarakkan
" Wonderful
Indonesia”:  Aktivitas  berkesenian dan  berbudaya  di  32  propinsi  dapat digali lagi. Kesenian tradisi asli dapat membentuk  pertahanan  budaya  dan menyikapi  masuknya  era  Masyarakat
Ekonomi Asean dan berbagai
pengaruh  lainnya.  Kebudayaan  dan kesenian tradisi asli Indonesia dari 33 propinsi dapat menjadi pembeda atau diferensiasi yang kuat untuk
Wonderful Indonesia.

## DAFTAR PUSTAKA Buku
Alries  dan  Laura  Ries  Hermawan K,(2000). Immutable Laws of branding, Gramedia Kartajaya,H.(2004).
Positioning
Differensiasi Brand, Jakarta: Gramedia. Customer  Service
Into Sales . Jakarta: Markplus Pitana, IG. (1999), Pelangi
Pariwisata Bali. Bali Post Pitana,  IG.,  Diarta,  IK.G.  (2009). Pengantar  Ilmu  Pariwisata, Jogyakarta: Andi
Andriana. (2002), Srilanka &
Maladewea . Jakarta: Kompas
Gramedia.
(2010). Laporan  Evaluasi  Branding Pariwisata Indonesia . Puslitbang  Pariwisata  BPSD Kemenbudpar
Artikel Working Paper
Agus,  H.P.  “Eksistensi  Desa  Adat
Dan  Kelembagaan  Lokal  : Kasus Bali” suniscome.50webs.com /data/download.pdf Kurnia,  D.W.  “Persiapan  APEC  di Bali”  ,Lokakarya  Forum
Komunikasi Kelitbangan FKK, Bekasi, Direktorat Kerja Sama APEC dan Organisasi Internasional Bekasi, 25 Maret 2010 ADE_SUTISNA/Tinjauan_Ringkas_ Etnografi_Sebagai_Metode_ Penelitian Kualita.pdf
http://file.upi.edu/Direktori/F PBS/JUR.PEND_BAHASA_ DAERAH/ 197607 312001121
Putra, A.S.H. (13-14 Oktober 2014).”Strategi  Kebudayaan Untuk  Revolusi  Mental  di Indonesia”. Puslitbang Kebudayaan Balitbang, Kemdikbud. Suardana,  D.N.  (21  Juni  2007) “Seminar Puri Agung” dalam ajegbali.org/node/4 , 17 Oktober 2014. Artikel Media Massa Antara 27 Mei tahun 2011, bali.antaranews.com/be rita/11217/setahun-11-desa- adat-baru-di-bali 18 juni
tahun 2014
“Ribuan Penyuluh Bahasa Bali Akan Ditempatkan  Di  Setiap  Desa
Adat”,  1  Februari  tahun
2013,
Jaringnews.com/politik/-
peristiwa/umum/33384/ 20 Juli tahun 2014
Sumber Online http://elearning.gunadarma.ac.id/do cmodul/pengantar_antropolo gi/bab2-kebudayaan.pdf http://www.wisatadewata.com/articl e/adat-kebudayaan/adat- kebudayaan http://kampoengkita- kita.blogspot.com/2013/04/se jarah-pariwisata-bali.html http://sejarah.kompasiana.com/2013 /03/04/sejarah-bali-1914- 1950-an-1-dari-pariwisata- eksotis-ke-nasional-- 34050.html http://pariwisatadanteknologi.blogsp ot.com/2010/04/kebudayaan-
dan-pariwisata-bali- dalam_25.html
http://www.parisada.org/index.php? option=com_content &task=vie w&id=139&Itemid=2
http://novianto-anto- fisip.web.unair.ac.id/artikel_de tail- 84284-Materi- Pengantar%20Pariwisata.html