## EVALUASI DALAM PROSES PEMBELAJARAN

## Idrus L 1
Abstract: Learning  evaluation  is  an  activity  to  collect  data  and  information about students' learning abilities, to assess how far the learning program has been  running,  and  also  as  a  tool  to  determine  whether  the  educational objectives and learning process in developing science have taken place as they should. In addition, the evaluation also aims to  determine the level of student achievement in a learning process, as well as to understand students the extent to which they can provide assistance to the shortcomings of students, with the aim of placing students in a learning situation that is more appropriate to their ability  level.  The  function  of  learning  evaluation  is  to  help  the  process, progress and development of students' learning outcomes on an ongoing basis, and at the same time be able to know the abilities and weaknesses of students in  a  particular  field  of  study,  while  also  being  able  to  provide  information  to parents/guardians  of  students  regarding  class  ranking  or  determining graduation  of  participants  students.  The  evaluation  tool  requirements  are validity, effectiveness, different items and objectivity.
Keywords: Evaluation, Instrument, Technique, Education.

## PENDAHULUAN

## A. Latar Belakang Masalah
Pembelajaran  merupakan  investasi  yang  paling  utama  bagi  setiap  bangsa    apalagi bagi  bangsa  yang  sedang  berkembang  yang  giat  membangun  negaranya.  Pembangunan hanya  dapat  dilakukan  oleh  manusia  yang  dipersiapkan  melalui  pembelajaran,  guna mencapai  esensi  kemanusiaan  yaitu  sebagai  khalifah  di  atas  bumi. 2 Pengembangan pembelajaran  tidak  terlepas  dari  tanggung  jawab  seorang  pendidik,  bagaimana  pendidik tersebut  melakukan  transformasi  ilmu  yang  dimiliki  dengan  bahan  ajar  yang  telah  ada, serta  dengan  memperhatikan  metode-metode  pengajar  yang  mudah  diterima  oleh  peserta didik  sehingga  tujuan  tercapai  sesuai  dengan  apa  yang  diharapkan.  Tujuan  yang  hendak dicapai  tersebut,  maka  dalam  proses  pembelajaran  guru  harus  melakukan  suatu  kegiatan yang dinamakan dengan evaluasi. 3
Evaluasi  merupakan  bagian  dari  proses  pembelajaran  yang  secara  keseluruhan tidak  dapat  dipisahkan  dari  kegiatan  mengajar,  melaksanakan  evaluasi  yang  dilakukan dalam kegiatan pendidikan mempunyai arti yang sangat utama, karena evaluasi merupakan alat ukur atau proses untuk mengetahui tingkat pencapaian keberhasilan yang telah dicapai peserta didik atas bahan ajar atau materi-materi yang telah disampaikan, sehingga dengan adanya  evaluasi  maka  tujuan  dari  pembelajaran  akan  terlihat  secara  akurat  dan meyakinkan.
Evaluasi  sebagai  bagian  dari  program  pembelajaran  perlu  dioptimalkan,  karena bukan hanya bertumpu pada penilaian hasil belajar, tetapi juga perlu penilaian terhadap in
1 Mahasiswa Program Doktor UIN Alauddin Makassar
2 Lihat, Nasutioan, Teknologi Pendidikan (Cet.. IV; Jakarta: Bumi Aksara, 2008), h.5.
3 Lihat, Ibid , h. 6
put,  proses,  dan  out  put.   Salah  satu  faktor  yang  penting  untuk  efektivitas  pembelajaran adalah faktor evaluasi baik terhadap proses belajar  maupun terhadap  hasil pembelajaran. Evaluasi  merupakan  kegiatan  pengumpulan  kenyataan  mengenai  proses  pembelajaran secara  sistematis  untuk  menetapkan  apakah  terjadi  perubahan  terhadap  peserta  didik  dan sejauh manakah perubahan tersebut mempengaruhi kehidupan peserta didik. 4
Evaluasi  dapat  mendorong  peserta  didik  untuk  lebih  giat  belajar  secara  terus menerus dan juga mendorong guru untuk lebih meningkatkan kualitas proses pembelajaran serta  mendorong  pengelola  pendidikan  untuk  lebih  meningkatkan  fasilitas  dan  kualitas belajar  peserta  didik.  Sehubungan  dengan  hal  tersebut,  optimalisasi  sistem  evaluasi memiliki  dua  makna, pertama adalah  sistem  evaluasi  yang  memberikan  informasi  yang optimal. Kedua adalah  manfaat  yang  dicapai  dari  evaluasi.  Manfaat  yang  utama  dari evaluasi adalah meningkatkan kualitas pembelajaran. 5
Hal  tersebut  menunjukkan  bahwa  keberhasilan  program  pembelajaran  selalu dilihat  dari    aspek    hasil  belajar  yang  dicapai.  Di  sisi  lain  evaluasi  pada  program pembelajaran  membutuhkan  data  tentang  pelaksanaan  pembelajaran  dan  tingkat ketercapaian tujuan pembelajaran. Kondisi yang demikian tidak hanya terjadi pada  jenjang pendidikan  tinggi,  tetapi  juga    terjadi    dijenjang    pendidikan  dasar  dan  menengah. Keberhasilan  program  pembelajaran  selalu  dilihat  dari  aspek  hasil  belajar,  sementara implementasi  program  pembelajaran  di  kelas  atau  kualitas  proses  pembelajaran  itu berlangsung jarang tersentuh kegiatan penilaian.
Dengan  demikian  evaluasi  sangat  dibutuhkan  dalam  berbagai  kegiatan  kehidupan manusia sehari-hari, karena disadari atau tidak disadari, sebenarnya evaluasi sudah sering dilakukan,  baik  untuk  diri  sendiri  maupun  kegiatan  sosial  lainnya.  Hal  ini  dapat  dilihat mulai  dari  berpakaian,  setelah  berpakaian  ia  berdiri  dihadapan  cermin  apakah penampilannya  sudah  wajar  atau  belum,  sampai  pada  hal-hal  yang  lebih  besar  dalam kehidupan  manusia.  Contohnya  ketika  seorang  pejabat  negara  berakhir  masa  jabatannya, maka  orang  lain  yang  ada  disekitarnya  akan  melakukan  penilaian  atau  evaluasi  terhadap kinerjanya  selama  masa  kepemimpinannya.  Apakah  kepemimpinannya  tersebut  berhasil atau tidak.
Begitu  pula  dalam  dunia  pendidikan  tidak  dapat  dipisahkan  dengan  kegiatan evaluasi itu sendiri. Dikatakan demikian, karena evaluasi merupakan salah satu komponen dasar  dari sistem pendidikan yang harus dilakukan secara sistematis dan terencana sebagai alat  untuk  mengukur  keberhasilan  atau    target  yang  akan  dicapai  dalam  proses pembelajaran.

## B. Rumusan Masalah
Berdasarkan dari uraian latar belakang yang telah dikemukakan, maka rumusan masalah pokok yang menjadi pembahasan penulis adalah bagaimana  Pengertian, tujuan, kegunaan,  fungsi  dan  manfaat  evaluasi  dalam  proses  pembelajaran?  Sejalan  dengan rumusan  masalah  pokok  tersebut,  maka  pembahasan  ini  dibatasi  dalam  beberapa  sub masalah sebagai berikut :
1. Bagaimana pengertian  evaluasi belajar peserta didik?
2. Bagaimana  tujuan,    fungsi,  dan  manfaat  evaluasi    belajar    peserta  didik  dalam proses  pembelajaran?
3. Bagaimana Syarat penyusunan alat evaluasi dan teknik evaluasi?
4 http/www bloom et al. com. Diakses: 18 Mei 2019.
5 Gintings  Abdorrakhman. Esensi  Praktis  Belajar  dan  Pembelajaran (Bandung:  Buah  Batu,  2008), h.162.
Volume. 9, No. 2 Agustus  2019 P-ISSN: 2407-8107        E-ISSN: 2685-4538

## PEMBAHASAN A. Pengertian  Evaluasi
Secara etimologi “ evaluasi” berasal dari bahasa Inggris yaitu evaluation dari akar kata value yang berarti nilai atau harga.  Nilai dalam bahasa Arab disebut al- qiamah atau al-  taqdir’ yang  bermakna  penilaian  (evaluasi).  Sedangkan  secara  harpiah,  evaluasi pendidikan dalam bahasa Arab sering disebut dengan al-taqdiraltarbiyah yang  diartikan  sebagai  penilaian    dalam  bidang  pendidikan    atau penilaian mengenai hal-hal yang berkaitan dengan kegiatan pendidikan 6 .
Secara  terminologi,  beberapa  ahli  memberikan  pendapat  tentang  pengertian evaluasi diantaranya:
Edwind  dalam  Ramayulis  mengatakan  bahwa  evaluasi  mengandung  pengertian suatu  tindakan  atau  proses  dalam  menentukan  nilai    sesuatu. 7 Sedangkan    M.Chabib Thoha,  mendefinisikan  evaluasi  merupakan  kegiatan  yang  terencana  untuk  mengetahui keadaan  objek  dengan  menggunakan  instrumen  dan  hasilnya  dibandingkan  dengan  tolok ukur untuk memperoleh kesimpulan 8
Pengertian  evaluasi  secara  umum  dapat  diartikan  sebagai  proses  sistematis  untuk menentukan  nilai  sesuatu  (ketentuan,  kegiatan,  keputusan,  unjuk-kerja,  proses,  orang, objek    dan  yang    lainnya)  berdasarkan  kriteria  tertentu  melalui  penilaian.  Untuk menentukan  nilai  sesuatu  dengan  cara  membandingkan  dengan  kriteria,  evaluator  dapat langsung  membandingkan  dengan  kriteria  umum,  dapat  pula  melakukan  pengukuran terhadap sesuatu yang dievaluasi kemudian membandingkan dengan kriteria  tertentu. 9 Dalam  pengertian  lain  antara  evaluasi,  pengukuran,  dan  penilaian    merupakan kegiatan  yang  bersifat  hirarki.  Artinya  ketiga  kegiatan  tersebut  dalam  kaitannya  dengan proses  pembelajaran  tidak  dapat  dipisahkan  satu  sama  lain  dan  dalam  pelaksanaannya harus  dilaksanakan  secara  berurutan.  Dalam  kaitan  ini  ada  dua  istilah  yang  hampir  sama tetapi  sesungguhnya  berbeda,  yaitu  penilaian  dan  pengukuran.  Pengertian  pengukuran terarah  kepada  tindakan  atau  proses  untuk  menentukan  kauntitas  sesuatu,  karena  itu biasanya diperlukan alat bantu. Sedangkan penilaian atau evaluasi terarah pada penentuan kualitas atau nilai sesuatu. 10 .
Evaluasi    pembelajaran    adalah    proses      untuk        menentukan  nilai  belajar  dan pembelajaran  yang  dilaksanakan,  dengan  melalui  kegiatan  penilaian  atau  pengukuran belajar dan pembelajaran. Sedangkan pengertian pengukuran dalam kegiatan pembelajaran adalah  proses  membandingkan  tingkat  keberhasilan  belajar  dan  pembelajaran  dengan ukuran  keberhasilan  belajar  dan  pembelajaran  yang  telah  ditentukan  secara  kuantitatif, sementara  pengertian  penilaian  belajar  dan  pembelajaran  adalah  proses  pembuatan keputusan nilai keberhasilan belajar dan pembelajaran  secara kualitatif 11
Dengan adanya evaluasi, peserta didik dapat mengetahui sejauh mana keberhasilan yang  telah  dicapai  selama  mengikuti  pendidikan.  Pada  kondisi  di  mana  peserta  didik mendapatkan  nilai  yang  memuaskan,  maka  akan  memberikan  dampak  berupa  suatu
6 Anas Sudiono, Pengantar Evaluasi Pendidikan , (PT. Grafindo Persada, Jakarta. 2005), h.1.
7 Ramayulis , Metodologi Pendidikan Agama Islam (Cet. I; Jakarta: Kalam Mulia, 2002),  h.331.
8 M. Chabib Thoha, Teknik Evaluasi Pendidikan (Cet. I; Jakarta: PT. Raja Grafindo, 1990), h.17.
9 Ahmad Sabri, Strategi Belajar Mengajar ,( Cet. I; Jakarta: Ciputat Press, 2005), h. 138.
10 Lihat  Syaiful  Bahri  Djamarah, Guru  Dan  Anak  Didik  Dalam  Interaksi  Edukatif  Suatu  Pendekatan Teoritis Psikologis (Cet. II; Jakarta: PT Rineka Cipta, 2005), h. 246.
11 Ibid, h 37.
Volume. 9, No. 2 Agustus  2019 P-ISSN: 2407-8107        E-ISSN: 2685-4538
stimulus, motivator agar peserta didik dapat lebih meningkatkan prestasi. Pada kondisi di mana hasil yang dicapai tidak memuaskan. maka peserta didik akan berusaha memperbaiki kegiatan  belajar,  namun  demikian  sangat  diperlukan  pemberian  stimulus  positif  dari guru/pengajar agar peserta didik tidak putus asa.
Sedangkan  evaluasi  dalam  pendidikan  Islam  adalah  pengambilan  sejumlah  yang berkaitan  dengan  pendidikan  Islam  guna  melihat  sejauhmana  keberhasilan  pendidikan yang selaras dengan nilai-nilai Islam sebagai tujuan dari pendidikan itu sendiri. Lebih  jauh Jalaludin  mengatakan  bahwa  evaluasi  dalam pendidikan Islam telah menggariskan tolok ukur  yang  serasi  dengan  tujuan  pendidikannya.  Baik    tujuan  jangka  pendek  yaitu membimbing manusia agar hidup  selamat di dunia, maupun  tujuan jangka  panjang  untuk kesejahteraan    di  akhirat  nanti.  Kedua  tujuan  tersebut  menyatu  dalam  sikap  dan  tingkah laku  yang  mencerminkan  akhlak    yang  mulia.  Sebagai  tolok  ukur  dan  akhlak  mulia  ini dapat dilihat dari cerminan tingkah laku dalam kehidupan sehari-hari. 12
Al-  Qur’an  sebagai  dasar  segala  disiplin  ilmu  termasuk  ilmu  pendidikan  Islam secara implisit sebenarnya telah memberikan deskripsi tentang evaluasi pendidikan dalam Islam.  Hal  ini  dapat  ditemukan  dari  berbagai  sistem  evaluasi  yang  ditetapkan  Allah diantaranya:
1. Evaluasi  untuk  mengoreksi  balasan  amal  perbuatan  manusia,  sebagaimana  yang tersirat dalam  QS. Al-Zalzalah: 7-8. 13
☺⬧ ☺➔⧫
⧫⬧ ▪⬧
 ◼⧫⧫  ⧫◆ ☺➔⧫ ⧫⬧ ▪⬧ ❖ ◼⧫⧫ 
Terjemahnya :
Barangsiapa yang mengerjakan kebaikan seberat dzarrahpun, niscaya Dia akan melihat  (balasan)nya  dan  Barangsiapa  yang  mengerjakan  kejahatan  sebesar dzarrahpun, niscaya Dia akan melihat (balasan)nya pula.
2. Nabi  Sulaiman  As,  Pernah  mengevaluasi  kejujuran  seekor  burung  Hud-hud  yang memberitahukan adanya kerajaan yang diperintah oleh seorang wanita cantik, yang dikisahkan dalam  Q.S, al Naml: 27 14
 ⧫⬧ →     ⧫✓⬧ 
Terjemahnya :
Sulaiman  berkata:  akan  kami  cermati  (evaluasi)  apakah  kamu  benar  ataukah kamu termasuk orang-orang yang berdusta.
3. Sebagai  contah  ujian  (tes)  yang  berat  kepada  Nabi  Ibrahim  as,  Allah memerintahkan  beliau  untuk  menyembelih  anaknya  Ismail  yang  amat  dicintai. Tujuannya  untuk  mengetahui  kadar  keimanan  dan  ketaqwaan  serta  ketaatannya kepada Allah,seperti   disebutkan  dalam QS,  Al-Shaffat: 103-104. 15
12 Lihat  Jalaluddin  dan  Usman  Said, Filsafat  Pendidikan  Islam Konsep  dan  Perkembangan ,  (Cet.  I; Jakarta, Rajawali Pers, 2006. h.75.
13 Al Qur’an  dan Terjemahnya Departemen Agama  RI (Cet. XI: Semarang; Cv.Asy Syifa’ 2000), h. 480
14 Ibid . h. 346.
15 Ibid, h.254 .
☺◼⬧ ☺◼ ⬧◆ ✓  ⧫◆ 
⧫⧫

Terjemahnya :
Tatkala keduanya telah berserah diri dan ibrahim membaringkan anaknya atas pelipisnya  (  nyatalah  kesabaran  keduanya)  Dan  kami  panggillah  dia:  Hai Ibrahim. Sesungguhnya kamu telah membenarkan mimpi itu. 16
Dari  beberapa pengertian tersebut di atas baik dari makna bahasa  istilah maupun dari  ayat  al-Qur’an.  maka    penulis  dapat    memberikan  pengertian  bahwa    evaluasi merupakan  suatu  proses  tolok  ukur  untuk  mengetahui  sejauh  mana  tingkat  keberhasilan yang  dicapai  dalam  dunia  pendidikan.  Oleh  karena  itu  evaluasi  merupakan  hal  yang signifikan  dilakukan  dalam  dunia  pendidikan,  karena  mempunyai  manfaat    yang  amat berpengaruh, begitu juga dengan bidang-bidang yang lain termasuk dalam kehidupan, dan yang paling utama adalah evaluasi  terhadap diri sendiri.

## B.   Tujuan, Fungsi, dan Manfaat Evaluasi

## 1. Tujuan Evaluasi
Evaluasi  adalah  suatu  kegiatan  yang  disengaja  dan  bertujuan.  Kegiatan  evaluasi dilakukan  dengan  sadar  oleh  guru  dengan  tujuan  untuk  memperoleh  kepastian  mengenai keberhasilan  belajar  peserta  didik  dan  memberikan  masukan  kepada  guru  mengenai  apa yang  dia lakukan dalam kegiatan pengajaran. Dengan kata lain,  evaluasi  yang dilakukan oleh  guru  bertujuan  untuk  mengetahui  bahan-bahan  pelajaran  yang  disampaikan  apakah sudah dikuasi oleh peserta didik ataukah belum. Dan selain itu, apakah kegiatan pegajaran yang dilaksanakannya    itu  sudah  sesuai   dengan  apa yang  diharapkan  atau belum.
Menurut  Sudirman  N,  dkk,  bahwa  tujuan  penilaian  dalam  proses  pembelajaran adalah:
a. Mengambil keputusan tentang hasil belajar
b. Memahami peserta didik
c. Memperbaiki dan mengembangkan program pembelajaran. 17
Selanjutnya  pengambilan  keputusan  tentang  hasil  belajar  merupakan  suatu keharusan bagi seorang guru agar dapat mengetahui berhasil tidaknya peserta didik dalam proses    pembelajaran.  Ketidakberhasilan  proses  pembelajaran  itu  disebabkan  antara  lain, sebagai berikut:
a. Kemampuan peserta didik rendah.
b. Kualitas materi pembelajaran tidak sesuai dengan tingkat usia anak.
c. Jumlah  bahan  pelajaran  terlalu  banyak  sehingga  tidak  sesuai  dengan  waktu  yang diberikan.
d. Komponen  proses  pembelajaran  yang  kurang  sesuai    dengan  tujuan  yang  telah ditetapkan oleh guru itu sendiri. 18
Di samping itu, pengambilan keputusan juga sangat  diperlukan untuk memahami peserta  didik  dan  mengetahui  sampai  sejauhmana  dapat  memberikan  bantuan  terhadap kekurangan-kekurangan  peserta  didik.  Evaluasi  juga  bermaksud  meperbaiki  dan mengembangkan program pembelajaran.
16 Ibid, h. 342 . 17 Lihat, Sudirman dkk, Ilmu Pendidikan (Cet. I; Bandung: Sinar Baru 2005), h. 242.
18 Lihat, Ibid, h. 243.
Volume. 9, No. 2 Agustus  2019 P-ISSN: 2407-8107        E-ISSN: 2685-4538
Dengan demikian, tujuan evaluasi adalah untuk memperbaiki cara, pembelajaran, mengadakan perbaikan dan pengayaan bagi peserta didik, serta menempatkan peserta didik pada  situasi    pembelajaran  yang  lebih  tepat  sesuai  dengan  tingkat  kemampuan  yang dimilikinya.  Tujuan  lainnya  adalah  untuk  memperbaiki  dan  mendalami  dan  memperluas pelajaran, dan yang terakhir adalah untuk memberitahukan  atau   melaporkan  kepada para orang  tua/  wali  peserta  didik    mengenai    penentuan    kenaikan    kelas  atau  penentuan kelulusan  peserta didik.
2. Fungsi Evaluasi
Evaluasi  yang sudah menjadi pokok dalam proses keberlangsungan.  Pembelajaran sebaiknya dikerjakan setiap hari dengan skema yang sistematis dan terencana. Guru dapat melakukan evaluasi tersebut dengan menempatkannya satu kesatuan yang saling berkaitan dengan  mengimplementasikannya  pada  satuan  materi  pembelajaran.  Bagian  penting lainnya  yaitu  bahwa  guru  perlu  melibatkan  peserta  didik  dalam  evaluasi  sehingga  secara sadar  dapat  mengenali  perkembangan  pencapaian  hasil  belajar  pembelajaran  mereka, Sehingga  salah  satu  komponen  dalam  pelaksanaan  pendidikan.  Evaluasi  mempunyai beberapa  fungsi. Berdasarkan UU  RI Sisdiknas No.20 Tahun 2003 pasal 58  ayat 1 bahwa evaluasi  hasil  belajar  peserta  didik  dilakukan  untuk  membantu  proses,  kemajun,  dan perkembangan hasil belajar peserta didik secara berkesinambungan. 19
Menurut  M.  Ngalim  Purwanto  bahwa  kewajiban  bagi  setiap  guru  untuk melaksanakan kegiatan evaluasi itu. Mengenai bagaimana  dan sampai dimana penguasaan dan  kemampuan  telah  dicapai  oleh  peserta  didik  tentang  materi  dan  ketrampilan- ketrampilan mengenai mata pelajaran yang telah diberikannya. 20
Dari pendapat tersebut di atas dapat dipahami bahwa evaluasi mutlak dilakukan dan merupakan  kewajiban  bagi  setiap  guru  dalam  setiap  saat  melaksanakan  kegiatan pembelajaran.  Disebut  demikian,  karena  menjadi  salah  satu  tugas  pokok  guru  selain mengajar,  adalah  melaksanakan  kegiatan  evaluasi.  Evaluasi  dan    kegiatan  mengajar merupakan  satu  rangkaian  yang  sangat  erat  di  mana  antara  keduanya  tidak  dapat dipisahkan. Lebih dari itu juga adalah guru harus mengetahui tugas dan fungsi evaluasi itu sendiri.  Dikatakan  demikian  agar  guru  mudah  menerapkannya  untuk  menilai  kegiatan pembelajaran pada rumusan tujuan  yang telah ditetapkannya tercapai.  Untuk hal  tersebut, berikut penulis juga mengemukakan  beberapa pendapat para  ahli, yaitu:
Jahja  Qohar,    mengemukakan  bahwa  fungsi    evaluasi  dari  sisi    peserta  didik secara  individual,  dan  dari  segi  program pengajaran meliputi antara lain:
a. Dilihat dari segi peserta didik secara individu, evaluasi berfungsi: Mengetahui  tingkat  pencapaian  peserta  didik  dalam  suatu  proses  pembelajaran yaitu:
1) Menetapkan keefektifan pengajaran dan rencana kegiatan.
2) Memberi basis laporan kemajuan peserta didik
3) Menetapkan kelulusan
b. Dilihat dari segi program pengajaran, evaluasi  berfungsi:
1) Memberi dasar pertimbangan kenaikan dan promosi peserta didik
2) Memberi  dasar  penyusunan  dan  penempatan  kelompok  peserta  didik  yang homogen.
3) Diagnosis dan remedial pekerjaan peserta didik.
4) Memberi dasar pembimbingan dan penyuluhan.
19 http: //www.google.Com, dengan judul, Kebijakan pendidikan . tanggal 12 Mei 2019.
20 Lihat  M.  Ngalim  Purwanto, Ilmu  Pendidikan  Teoritis  dan  Praktis (Cet.  I;  Bandung:  PT  Remaja Rosdakarya, 2005), h. 26.
Volume. 9, No. 2 Agustus  2019 P-ISSN: 2407-8107        E-ISSN: 2685-4538
5) Dasar pemberian angka dan rapor bagi kemajuan belajar   peserta didik
6) Memberi motivasi belajar bagi peserta didik
7) Mengidentifikasi dan mengkaji kelainan peserta didik.
8) Menafsirkan kegiatan sekolah ke dalam masyarakat
9) Untuk mengadministrasi sekolah
10) Untuk mengembangkan kurikulum
11) Mempersiapkan penelitian pendidikan di sekolah. 21
Dengan  demikian  dapat  di  analisis  bahwa  tampaknya  kegiatan  tersebut  untuk memberikan masukan bagi peserta didik dan pihak sekolah dalam hal mengetahui tentang perkembangan  belajar  dan  perkembangan  grafik  belajar  serta  kelulusan  peserta  didiknya. Semua  informasi  yang  masuk  pada  pihak  lembaga  (sekolah)  tempat  peserta  didik  belajar tersebut  akan  menjadi  data  yang  akurat  dalam  melakukan  evaluasi  pada  pengembangan dan  perbaikan  sekolah.  Lebih-lebih  lagi  pada  bagaimana  mengembangkan  mutu  atau kualitas peserta didik.
Sedangkan Nana Sudjana menjelaskan bahwa, evaluasi berfungsi sebagai berikut:
1) Untuk mengetahui tercapai tidaknya tujuan instruksional khusus. Dengan fungsi ini dapatlah  diktahui  bahwa  tingkat  penguasaan  bahan  pelajaran  yang  dikuasai  oleh peserta  didik.  Dengan  kata  lain,  dapat  diketahui  bahwa  hasil  belajar  peserta  didik tesebut baik atau tidak baik.
2) Untuk  mengetahui  keafktifan  proses  pembelajaran  yang  dilaksanakan  guru. Rendahnya  capaian  hasil  belajar  yang  diperoleh  peserta  didik  tidak  semata-mata disebabkan oleh ketidakmampuan peserta didik itu sendiri. Tetapi boleh jadi karena guru  yang  kurang  bagus  dalam  mengajar.  Dengan  penilaian  yang  dilakukan  akan dapat diketahui  apakah hasil belajar itu karena kemampuan peserta didik atau juga karena  faktor  guru,  selain    itu  dengan  penilaian  tersebut  dapat  menilai  guru  itu sendiri  dan  hasilnya  dapat  dijadikan  sebagai  bahan  dalam  memperbaiki  tindakan mengajar berikutnya. 22
Sementara  itu  menurut  rumusan  fungsi  yang  dipaparkan  oleh  pihak  Departemen Agama RI, bahwa penilaian adalah sebagai berikut:
1) Memberikan  umpan  balik  kepada  guru  sebagai  dasar  untuk  memperbaiki  cara belajar mengajarnya, mengadakan perbaikan bagi peserta didik, serta menempatkan pada  situasi  belajar  mengajar  yang  lebih  tepat  sesuai  dengan  tingkat  kemampuan yang dimilki oleh peserta didik.
2) Menentukan  nilai  hasil  belajar  peserta  didik  ang  antara  lain  diperlukan  untuk pemberian laporan pada orang tua sebagai penentuan kenaikan kelas dan penentuan kelulusan peserta didik.
3) Menjadi  bahan  untuk  menyusun  laporan  dalam  rangka  penyempurnaan  program pembelajaran yang sedang  berlangsung. 23
Selain  itu,  dikemukakan  pula  pendapat  Wayan  Nurkencana  dkk.,  sebagai  berikut, yaitu:
a. Untuk  mengetahui  taraf  kesiapan  peserta  didik  dalam  menempatkan  suatu pendidikan tertentu.
21 Lihat Jahja Qohar Al-Haj, Evaluasi Pendidikan Agama (Cet.I; Jakarta: Ciawi Jaya, 2005), h. 3.
22 Lihat Nana Sudjana, Dasar-Dasar Proses Belajar Mengajar (Cet. I; Bandung: Sinar Baru, 2005), h. 111.
23 Lihat Departemen Agama RI, Pedoman Sistem Penilaian Madrasah Aliyah (Jakarta: Dirjen Binbaga Islam Proyek Madrasah Aliyah, 1988/1989), h. 2.
b. Untuk  mengetahui  beberapa  jauh  hasil  yang  telah  dicapai  dalam  kegiatan pembelajaran yang dilaksanakan.
c. Untuk  mengetahui  apakah  suatu  mata  pelajaran  yang  telah  diajarkan  dapat dilanjutkan dengan bahan yang baru atau harus diulang kembali.
d. Untuk mendapatkan bahan-bahan informasi dalam memberikan bimbingan tentang jenis pendidikan atau jenis jabatan yang cocok untuk peserta didik tersebut.
e. Untuk mendapatkan bahan-bahan informasi yang menentukan apakah peserta didik dapat dinaikan ke kelas di atasnya atau tidak ataukah ia tetap pada kelas semula.
f. Untuk  membandingkan  apakah  prestasi  yang  dicapai  peserta  didik  sudah  sesuai dengan kapasitasnya atau belum.
g. Untuk  menafsirkan  apakah  peserta  didik  telah  cukup  matang  untuk  dilepaskan kedalam masyarakat atau untuk melanjutkan keperguruan tinggi.
h. Untuk  mengetahui  taraf  efisiensi  metode  yang  dipergunakan  dalam  lapangan pendidikan. 24
Dari  keseluruhan  pendapat  para  ahli  tersebut  di  atas,  dapat  dilihat  bahwa redaksinyanya  berbeda  antara  satu  dengan  yang  lain.  Akan  tetapi  substansinya  bermuara pada  satu  titik  tujuan  atau  sasaran,  yaitu  bagaimana  dengan  fungsi  evaluasi  tersebut menjadi  parameter  bagi  pihak  peserta  didik,  guru,  sekolah,  masyarakat,  dan  orang  tua terhadap kegiatan pembelajaran.
Bagi peserta didik dengan evaluasi ia akan mengetahui kemampuan perkembangan grafik belajarnya, apakah ada kemajuan atau tidak, ataukah semakin menurun. Apakah ia naik kelas atau tidak, ataukah ia lulus dalam ujian sekolah atau tidak lulus. Bagi orang tua, mereka  akan  mudah  untuk  mengetahui  bahwa  anaknya  memiliki  kualitas  atau  tidak,  naik ke  kelas  berikutnya  atau  tidak.  Ini  dapat  dilihat  dari  buku  laporan  hasil  pendidikannya. Begitu  juga  bagi  pihak  sekolah.  Kepala  sekolah  serta  semua  guru-guru  akan  dapat mengetahui  bagaimana  perkembangan  grafik  kelulusan  sisiwanya  setiap  tahun.  Demikian juga dengan peserta didik-peserta didiknya yang tidak naik  kelas berikutnya.
Masyarakat  juga  akan  mengetahui  dengan  evaluasi  tersebut,  apakah  sekolah- sekolah  yang  ada  di  sekelilingnya  tersebut  memiliki  mutu  atau  kualitas  atau  tidak.  Dan masyarakat  dapat  membandingkan  antara  satu  sekolah  dengan  sekolah  lain  dalam  hal menyekolahkan  atau  melanjutkan  pendidikan  putra-putrinya.  Apalagi  masyarakat  bila menjadikan out-put dari lembaga pedidikan itu untuk menjadi tenaga kerja yang siap pakai, lalu bagaimana dengan produktifitasnya sehubungan dengan latar belakang keilmuan yang dimilki itu.  Jadi masyarakat sebagai pengguna tenaga lulusan dari sekolah itu akan melihat dengan sendirinya dari hasil evaluasi itu sendiri.
Selain  fungsi-fungsi  tersebut  di  atas,  berikut    dikemukakan  beberapa  fungsi evaluasi, antara lain:
1. Penilaian berfungsi selektif
Dengan  cara  mengadakan  penilaian  guru  mempunyai  cara  untuk  mengadakan  seleksi atau penilaian terhadap peserta didiknya. Penilaian itu sendiri mempunyai berbagai tujuan, antara lain :
a. Untuk memilih peserta didik yang dapat diterima di sekolah tertentu.
b. Untuk memilih peserta didik yang dapat naik kelas  ke tingkat berikutnya.
c. Untuk memilih peserta didik yang seharusnya mendapat beasiswa.
24 Lihat  Wayan  Nurkancana  dan  Sumartana, Evaluasi  Pendidikan (Surabaya:  Usaha  Nasional,  2005), h. 3.
d. Untuk  memilih  peserta  didik  yang  sudah  berhak  meninggalkan  sekolah  dan sebagainya. 25

## 2. Penilaian berfungsi diagnostik
Apabila  alat  yang  digunakan  dalam  penilaian  cukup  memenuhi  persyaratan,  maka dengan melihat hasilnya, guru akan mengetahui kelemahan  peserta didik. Di samping itu, diketahui  pula  sebab-musabab  kelemahan  itu.  Jadi  dengan  mengadakan  penilaian, sebenarnya  guru  mengadakan diagnosis kepada  peserta  didik  tentang  kebaikan  dan kelemahannya. Dengan diketahuinya sebab-sebab kelemahan ini, akan lebih mudah dicari cara untuk mengatasi.

## 3. Penilaian berfungsi sebagai penempatan
Sistem  baru  yang  kini  banyak  dipopulerkan  di  negara  barat,  adalah  sistem  belajar sendiri.  Belajar  sendiri  dapat  dilakukan  dengan  cara  mempelajari  sebuah  paket  belajar, baik  itu  berbentuk  modul  maupun  paket  belajar  yang  lain.  Sebagai  alasan  dari  timbulnya sistem  ini  adalah  adanya  pengakuan  yang  besar  terhadap  kemampuan  individual.  Setiap peserta didik sejak lahirnya telah membawa bakat sendiri-sendiri sehingga pelajaran akan lebih  efektif  apabila  disesuaikan  dengan  pembawaan  yang  ada.  Akan  tetapi  disebabkan karena keterbatasan sarana dan tenaga, pendidikan yang bersifat individual kadang-kadang sukar  sekali  dilaksanakan.  Pendekatan  yang  lebih  bersifat  melayani  perbedaan kemampuan, adalah pengajaran secara kelompok. Untuk dapat menentukan dengan pasti di kelompok  mana  seorang  peserta  didik  harus  ditempatkan,  digunakan  suatu  penilaian. Sekelompok peserta didik yang mempunyai hasil penilaian yang sama, akan berada dalam kelompok yang sama dalam belajar.

## 4. Penilaian berfungsi sebagai pengukur keberhasilan
Fungsi  keempat  dari    penilaian  ini  dimaksudkan  untuk      mengetahui  sejauh  mana suatu program berhasil diterapkan.   keberhasilan program ditentukan oleh beberapa faktor yaitu faktor guru, metode mengajar, kurikulum, sarana, dan sistem administrasi. 26

## 3. Manfaat Evaluasi
Secara  umum  manfaat  yang  dapat  diambil  dari  kegiatan  evaluasi  dalam pembelajaran, yaitu :
a. Memahami  sesuatu  :  entry  behavior,  motivasi,  dll,  sarana  dan  prasarana,  dan kondisi peserta didik dan dosen
b. Membuat keputusan : kelanjutan program, penanganan “masalah”, dll
c. Meningkatkan kualitas PBM : komponen-komponen PBM
Sementara  secara  lebih  khusus  evaluasi  akan  memberi  manfaat  bagi  pihak-pihak yang  terkait  dengan  pembelajaran,  seperti  peserta  didik,  guru,  dan  kepala  sekolah.    Bagi Peserta didik, Mengetahui tingkat pencapaian tujuan pembelajaran : Memuaskan atau tidak memuaskan,  Bagi  Guru pertama ,  mendeteksi  peserta  didik  yang  telah  dan  belum menguasai  tujuan  :  melanjutkan,  remedial  atau  pengayaan, kedua ,  ketepatan  materi  yang diberikan : jenis, lingkup, tingkat kesulitan, dll. Ketiga ,  ketepatan metode yang digunakan dan Bagi Sekolah pertama , hasil belajar cermin kualitas sekolah, kedua , membuat program sekolah, ketiga , pemenuhan standar 27
Dengan demikian dapatlah di fahami bahwa evaluasi sangat perlu/bermanfaat  dan merupakan  syarat  mutlak  untuk  perbaikan,  agar  mempunyai  makna  yang  signifikan  bagi semua  pihak.  Jika  di  temukan  hubungan  antara  hasil  belajar  dengan  efektivitas  metode
25 M.  Ngalim  Purwanto, Sosial  Pendidikan  Teoritis  dan  Praktis (Cet.  I;  Bandung:  Remaja  Rosda Karya, 2001), h. 55
26 Hamdani Ihsan dkk, Filsafat Pendidikan Islam , (Cet. III. Pustaka Setia Bandung. 2007) h. 219
27 Slameto, Belajar dan Faktor yang Mempengaruhinnya (Cet. IV; Jakarta: Rineka Cipta, 2003), h. 1
Volume. 9, No. 2 Agustus  2019 P-ISSN: 2407-8107        E-ISSN: 2685-4538
mengajar  terbukalah  kemungkinan  untuk  mengadakan  perbaikan.  Sebelum  kita mengevaluasi  kemampuan metode baru pada sejumlah peserta didik,  perlu kita pikirkan bahwa  proses  pembelajaran  itu  dinamis,  senantiasa  terjadi  perubahan  pada  guru  maupun murid dalam interaksi itu. Disamping hasil belajar seperti diharapkan oleh guru  mungkin timbul  pula  hasil  sampingan  yang  positif  maupun  negatif.  misalnya,  peserta  didik menguasai  bahan  yang  disajikan  akan  tetapi  ia  disamping  itu  merasa  senang  atau  benci terhadap tindakan  pribadi gurunya.
C. Syarat dan Petunjuk dalam Menyusun Tes dan Teknik Evaluasi
1. Syarat dan Petunjuk dalam Menyusun Tes
Adapun syarat-syarat dalam menyusun tes atau alat evaluasi
a. Validitas
Validitas  sering  diartikan  dengan  kesahihan.  Suatu  tes  dikatakan  valid  apabila mengukur apa yang seharunya diukur. Meter valid apabilah dipergunakan untuk mengukur jarak,  sedangkan timbangan valid  apabila dipergunakan  untuk mengukur berat. 28
Menurut Suharsimi Arikunto terdapat 4 (empat)  macam validitas yang berasal dari dasar pembagian  jenisnya yaitu;
Pertama ,  validitas  isi,  suatu  tes  dikatakan  memiliki  validitas  isi  ( content  validity ) apabila  mengukur  kesejajaran  antara  tujuan  khusus    pembelajaran  atau  indikator pembelajaran dengan materi pokok atau isi  pelajaran yang diberikan.  Misalnya bila ingin mengukur  kemamuan  pemahaman  mata  pelajaran  fiqih  umpamanya,  maka  item-item  tes yang  dibuat  diambilkan  dari  materi  pelajaran  fiqih    pada  kurikulum  kelas  yang  kita  ajar. Karena aitem-aitem tes yang dibuat mengacu pada kurikulum  validitas isi   sering disebut juga  dengan validitas kurikuler. 29
Kedua ,    validitas  konstruksi,    yaitu    suatu  tes    dikatakan  memiliki    validitas konstruk  apabila aitem-aitem tes  yang membangung  tes tersebut  mengukur semua aspek berfikir dari tujuan pembelajaran khusus atau indikator pembelajaran.  Misalnya indikator pembelajaran  dalam  mata  pelajaran  fiqhi  maka  perintah  soal  harus  menunjukkan  pada materi pelajaran fiqhi. 30
Ketiga , validitas ada sekarang atau  validitas  pengalaman  atau empiris.  Suatu tes memiliki  validitas  empiris    apabila  hasil  tes  dipasangkan  dengan  pengalaman    akan menghasilkan  hasil yang sama. Misalkan untuk mengetahui  valid atau tidaknya tes  yang dibuat sekarang  dibandingkan dengan hasil ujian semester atau hasil ujian tahun  yang lalu dengan cara membandingkan aitem-aitem tes yang dibuat sekarang dengan aitem-aitem tes yang telah dibuat pada masa lalu.
Keempat ,  validitas  Prediksi,  Suatu  tes  dikatakan  memiliki    validitas    prediksi apabila  tes    tersebut  memiliki  kemampuan  untuk  memprediksikan    prestasi  yang  akan dicapai  seseorang  di  masa  yang  akan  datang.  Misalkan  hasil  seleksi  masuk  keperguruan tinggi. 31 Dari  hasil  tes  tersebut  dapat  diperkirakan  tingkat  kesuksesan  seseorang diperguruang tinggi  sebagai mahasiswa  pada masa yang akan datang.
28 Lihat  K.  Condie  R.  Livingston, Evaluation  of  the  Assessment  is  for  Learning  Programe (Cet.  I; Final Report. Glosgow University of Starthcyde, 2006), h. 67
29 Lihat Hilgard dan Brower, Modern Philosophies of Education. (Cet. I;  New  Delhi:  Tata  Graw- Hill Publishing Company LTD, 1981), h. 75.
30 Lihat A.M. Sardiman, Interaksi dan Motifasi Belajar Mengajar (Cet. III; Jakarta: PT Raja Grafindo Persada, 2001), h 34.
31 Lihat  Suharsimi  Arikunto, Dasar-Dasar  Evaluasi  Pendidikan (Cet.  IV;  Jakarta  Bumi  Aksarah, 1999), h. 64.

## b. Reliabilitas
Reliabilitas    sering  disebut  juga  tarap  kepercayaan      dan  sering  disebut    juga dengan  keterandalan.  Suatu  tes  dikatakan  memiliki  reliabilitas    apabila  tes  tersebut dipergunakan  untuk  mengukur    secara  berulang-ulang    memberikan  hasil  yang  tetap  atau sama. 32
Penilaian  yang reliable (terpercaya)  memungkinkan  perbandingan  yang reliable dan  menjamin  konsistensi.  Misalnya,  guru  menilai  kompetensi  siswa  dalam  melakukan eksperimen  kimia  dalam  laboratorium.  Tiga  puluh  siswa  melakukan  eksperimen  dan masing-masing menulis laporannya. Penilaian ini reliable jika guru dapat membandingkan taraf  penguasaan  30  siswa  itu  dengan  kompetensi  eksperimen  yang  dituntut  dalam kurikulum.  Penilaian  ini reliable jika  30  siswa  yang  sama  mengulangi  eksperimen  yang sama dalam kondisi yang sama dan hasilnya ternyata sama.
c. Daya Beda Butir
Beda butir  terdiri dalam  dua kategori, yaitu  beda atau ananisis  butir soal  secara kuantitatif  dan  secara  kualitatif.  Analisis  butir  soal  secara  kuantitatif    menekankan  pada analisis    karakteristik    internal    tes    melalui  data    yang    diperoleh    secara  empirik. Karakteristik internal  yang dimaksud   meliputi para meter butir soal  tingkat kesukaran , daya pembeda dan  reliabilitas. 33
Daya beda butir dimaksudkan  mengkaji soal-soal tes  dari segi kesanggupan  tes tersebut dalam membedakan siswa yang memiliki  kemampuan rendah  dengan siswa yang memiliki    kemampuan  tinggi.    Surapranata    menyatakan  bahwa    salah  satu  tujuan dilakukannya  analisis adalah  untuk meningkatkan kualitas soal,  yaitu apakah  suatu  soal (1)    dapat  diterima    karena    telah  didukung    oleh  data    statistik  yang  memadai  (2) diperbaiki,  karena terbukti terdapat beberapa kelemahan,  atau bahkan (3) tidak digunakan sama sekali  karena terbukti secara empiris  tidak berfungsi sama sekali. 34 d. Efektifitas
Yang  dimaksud  dengan  Efektifitas    suatu  tes  adalah    bahwa  pelaksanaan tes/penilaian  tersebut  tidak  membutuhkan  ongkos/biaya  yang  mahal,  tenaga  yang  banyak dan  waktu  yang  lama. 35 Dalam  melaksanakan  tes  ada  target  yang  ingin  dicapai  serta melihat  berbagai  kondisi  yang  dihadapi,  seperti  kondidi  keuangan  suatu  institusi,  lokasi waktu  yang  diatur  oleh  pihak  pengelola,  dan  lain-lain,  seorang  guru  yang  baik  dan  arif selalu mempertimbangkan semua hal-hal yang inging direncanakan.
e. Obyektifitas
Penilaian  harus  dilaksanakan  secara  obyektif.  Untuk  itu,  penilaian  harus  adil, terencana,  berkesinambungan,  menggunakan  bahasa  yang  dapat  dipahami  siswa,  dan menerapkan kriteria  yang jelas dalam pembuatan keputusan atau pemberian angka (skor). Seoramg  guru  dalam  memberikan  tes  pada  siswanya  betul-betul  ada  target  yang  ingin dicapai  dalam  proses  pembelajaran.  Begitu  pula  dalam  membuat  dan  memberi  penilaian dalam tes ia bersikap netral. 36
Dalam  pelaksanaan  kurikulum  berbasis  kompetensi,  penilaian  harus  terfokus  pada pencapaian  kompetensi  (rangkaian  kemampuan),  bukan  pada  penguasaan  materi (pengetahuan).  Penilaian  harus  menyeluruh  dengan  menggunakan  beragam  cara  dan  alat
32 Lihat Ibid , h. 205.
33 Mansyur, Asesmen Pembelajaran di Sekolah (Cet. I; Yogyakarta; Multi Presindo, 2009), h. 145
34 Lihat Ibid , h. 146
35 Lihat Ibid , h. 71
36 Lihat Ibid , h. 72
Volume. 9, No. 2 Agustus  2019 P-ISSN: 2407-8107        E-ISSN: 2685-4538
untuk  menilai  beragam  kompetensi  atau  kemampuan  siswa,  sehingga  tergambar  profil kemampuan siswa. 37
Penilaian  dilakukan  bukan  untuk  mendiskriminasi  siswa  (lulus  atau  tidak  lulus) atau  menghukum  siswa  tetapi  untuk  mendiferensiasi  siswa  (sejauh  mana  seorang  siswa membuat  kemajuan  atau  posisi  masing-masing  siswa  dalam  rentang  cakupan  pencapaian suatu kompetensi).  Berbagai aktivitas penilaian harus memberikan gambaran kemampuan siswa, bukan gambaran ketidakmampuannya.
2. Teknik Evaluasi
Ada dua hal teknik evaluasi untuk menilai kualitas siswa yaitu

## a. Tes
Tes merupakan sejumlah pertanyaan yang memiliki jawaban yang benar atau salah. Tes  diartikan  juga  sebagai  sejumlah  pertanyaan  yang  membutuhkan  jawaban,  atau sejumlah  pernyataan  yang  harus  diberikan  tanggapan  dengan  tujuan  mengukur  tingkat kemampuan seseorang atau mengungkap  aspek tetentu dari orang  yang dikenai  tes. Hasil tes  merupakan  informasi  tentang  karakteristik  seseorang  atau  sekelompok  orang.  Tese merupakan  salah  satu  cara  untuk  menaksir  besarnya  tingkat  kemampuan  manusia  secara tidak langsung, yaitu melalui respons seseorang terhadap sjumlah stimulusatau pertanyaan. Oleh karena itu, agar diperoleh informasi yang akurat dibutuhkan tes yang handal. 38 Hasil tes bisa digunakan untuk memantau perkembangan mutu pendidikan. Hasil tes untuk tujuan ini harus baik, yaitu memilki kesalahan pengukuran yang sekecil mungkin. Kesalahan    Kesalahan  pengukuran  ini  dapat  dikategorikan  menjadi  dua,  yaitu  kesalahan acak  dan  sistemik.  Kesalahan  acak  disebabkan  karena  kesalahan  dalam  menentukan sampel isi tes, variasi emosi seseorang, termasuk variasi emosi pemeriksa lembar jawaban jika  lembar  jawabanpeserta  tes  diperiksa  secara  manual.  Sedangkan  keslahan  sistemik adalah  kesalahan  yang  disebabkan  karena  soal  tes  terlalu  mudah  atau  terlalu  sukar.  Ada pendidik  yang  cenderung  membuat  tes  yang  terlalu  sulit,  tetapi  ada  juga  yang  cenderung selalu membuat tes yang mudah. Selain itu ada pula pendidik yang pemurah,dan ada  yang mahal dalam memberi skor. Hal-hal ini merupakan  sumber kesalahan  yang sistemik. 39 Beberapa  istilah  yang  sering  digunakan  dalam  kaitan  dengan  tes,  yaitu  testing, testee, dan tester. Testing adalah waktu dimana tes dilaksanakan, atau waktu pelaksanaan tes.  Testee  adalah  orang  yang  dikenai  tes,  atau  orang  yang  mengerjakan  tes.  Sedangkan tester adalah orang melakukan tes, atau pelaksana tes.
b. Non tes
Dalam  proses  belajar  mengajar  (pembelajaran),  penilaian  merupakan  bagian  yang tidak terpisahkan, satu kesatuan yang utuh dengan pembelajaran. Dalam konsep kurikulum berbasis  kompentensi  seperti  K13,  menuntut  terpenuhinya  tiga  ranah  sebagai  indikator keberhasilan.  Tiga  ranah  ini  adalah  kemampuan  berpikir,  keterampilan  melakukan pekerjaan, dan perilaku. Setiap siswa memiliki potensi pada dua ranah,  yaitu kemampuan berpikir  dan  ketarampilan,  namun  tingkatannya  dari  satu  siswa  ke  siswa  yang  lain  bisa berbeda. 40 Ada  siswa  yang  memiliki  kemampuan  berpikir  tinggi,  namun  keterampilan rendah.  Demikian  juga  sebaliknya,  ada  peserta  didik  yang  memiliki  kemampuan  berpikir rendah, namun  memiliki keterampilan  yang tinggi.  Ada pula peserta didik  yang memiliki kemampuan berpikirnya  biasa, demikian pula keterampilannya juga biasa, tidak ada  yang
37 Lihat Suatu Inovasi dalam Pendidikan Matematika di Indonesia di akses tanggal 9 Mei 2019 dari http/ www. cascadeimie. com.
38 Lihat Ibid , h. 142. 39 Mansyur, op. cit , h. 157.
40 Lihat Ibid , h. 158.
Volume. 9, No. 2 Agustus  2019 P-ISSN: 2407-8107        E-ISSN: 2685-4538
menonjol. Namun  jarang sekali ada peserta didik yang memiliki kemampuan berpikirnya rendah  dan  keterampilannya  rendah.  Karena  apabila  demikian,  sulit  bagi  peserta  didik untuk bisa hidup dimasyarakat, karena tidak memiliki potensi untuk hidup di masyarakat.
Hampir  semua  pelajaran  memerlukan  kemampuan  berpikir.  Kemampuan  berpikir termasuk  pada  ranah  kognitif,  meliputi  kemampuan  menghapal,  kemampuan  memahami, kemampuan  menerapkan,  kemampuan  menganalisis,  kemampuan  menevaluasi,  dan kemampuan  mencipta  atau  dalam  istilah  taksonomi  hasil  revisi  taksonomi  Bloom  yaitu mampu  untuk  menguasai  dimensi  proses  kognitif.  Kemampuan  yang  penting  pada  ranah kognitif adalah kemampuan menerapkan konsep-konsep untuk memecahkan masalah yang ada  dilapangan.  Kemampuan  ini  sering  disebut  dengan  kemampuan menstransfer pengetahuan  ke  berbagai  situasi  sesuai  dengan  konteksnya.  Hal  ini  berkaitan  dengan pembelajaran  kontekstual.  Hampir  semua  mata  pelajaran  berkaitan  dengan  kemampuan kognitif, karena didalamnya diperlukan kemampuan berpikir untuk memahaminya. 41
Kemampuan  yang kedua adalah keterampilan psikomotor,  yaitu kemampuan  yang berkaitan  dengan  gerak,  yaitu  yang  menggunakan  otot  seperti  lari,  melompat,  melukis, berbicara,  menbongkar  dan  memasang  peralatan,  dan  sebagainya.  Peringkat  kemampuan psikomotorik  ada  lima,  yaitu  gerakan  reflek,  garakan  dasar,  kemampuan  perseptul, kemampuan fisik, gerakan terampil, dan komunikasi nondiskursip.  Gerakan reflek adalah respon motor atau gerak tenpa sadar yang muncul ketika bayi lahir. Gerakan dasar adalah gerakan  yang  mengarah  pada  keterampilan  komplek  yang  khusus.  Siswa  yang  telah mencapai  kompetensi  dasar  pada  ranah  ini  mampu  melakukan  tugas  dalam  bentuk keterampilan sesuai dengan standar atau kriteria. 42
Kemampuan  perceptual  adalah  kombinasi  kemampuan  kognitif  dan  kemampuan motor  atau  gerak.  Kemampuan  fisik  adalah  kemampuan  untuk  mengembangkan  gerakan yang  paling  terampil.  Gerakan  termpil  adalah  gerakan  yang  mampu  dilakuakan  siswa sehingga menghasilkajn  produk  yang optimal, seperti keterampilan melakukan  gerak tari, keterampilan  mengendarai  sepeda  atau  sepeda  motor.  Untuk  mencapai  gerakan  terampil, pesertab  didik  harus  belajar  secarasistemati  melalui  langkah-langkah  tertentu.  Gerakan yang  telah  dipelajari  peserta  didik  akan  tersimpan  lama,  sehingga  apabila  siswa  salah dalam mempelajari gerakan psikomotot maka sulit untuk memperbaikinya. Oleh karena itu guru harus merancang dengan baik  pembelajaran psikomotor  sehingga mencapai standar.
Ada dua acuan yang digunakan dalam melakukan teknik penilaian dalam evaluasi, yaitu acuan norma dan acuan kriteria. Kedua acuan ini menggunakan asumsi yang berbeda tentang kemampuan seseorang. Teknik analisis butir pada kedua acuan ini ada yang sama namun  ada  yang  berbeda.  Asumsi  yang  berbeda  akan  menghasilkan  informasi  yang berbeda. Penafsiran hasil antara kedua acuan ini berbeda sehingga menghasilkan informasi yang berbeda maknanya. Pemilihan acuan yang tepat ditentukan oleh karakteristik bidang studi yang diukur dan tujuan yang dicapai. 43
Dilihat  dari  perencanaan  tes  dan  penafsiran  hasil  tes,  pengukuran  dalam  bidang pendidikan  bisa  didasarkan  acuan  norma  atau  acuan  kriteria.  Acuan  norma  dan  kriteria dalam memilih bahan tes pada prinsispnya tidak berbeda, namun dalam penafsiran hasil tes yang berbeda. Perbedaan ini disebabkan asumsi yang berbeda.
41 J. Umar, Pengembangan Sistem Penilaian untuk Meningkatkan  Mutu  Pendidikan Nasional di Era Global (Cet. I; Yogyakarta: HEPI, 2007), h. 140.
42 Zamproni, Pengembangan Sistem Penilaian Pendidikan Menengah  yang Menerapkan KBK dalam Kerangka Otonomi Daerah , (Cet. II; Yogyakarta: HEPI, 2004), h. 356.
43 Ibid , h. 16
Glaser menyatakan bahwa terdapat dua strategi pengukuran yang mengarah pada dua  perbedaan  tujuan  substansial,  yaitu  pengukuran  acuan  norma  (NRM)  yang  berusaha menetapkan  status  relatif,  dan  pengukuran  acuan  kriteria  (CRM)  yang  berusaha menetapkan status absolut. Untuk menggambarkan tes prestasi siswa dengan menekankan pada  tingkat  ketajaman  suatu  pemahaman  relatif  siswa.  Sedangkan  untuk  mengukur  tes yang  mengidentifikasi  ketuntasan  /  ketidaktuntasan  absolut  siswa  atas  perilaku  spesifik, menggunakan konsep pengukuran acuan kriteria (Criterion Reference Measurement. 44 ) Menurut penulis bahwa ada dua acuan yang digunakan dalam teknik menyiapkan tes  dan  menafsirkan  hasil  tes,  yaitu  acuan  norma  dan  acuan  kriteria.  Kedua  acuan  ini menggunakan  asumsi  yang  berbeda  tentang  kemampuan  seseorang.  Penafsiran  hasil  tes antara kedua acuan ini berbeda sehingga menghasilkan informasi yang berbeda maknanya. Pemilihan  acuan  yang  tepat  ditentukan  oleh  karakteristik  bidang  studi  yang  akan  diukur dan tujuan yang akan dicapai.

## PENUTUP

## A. Kesimpulan
Berdasarkan pada uraian pembahasan tersebut di atas maka penulis dapat    menarik kesimpulan  sebagai berikut:
1.  Evaluasi  merupakan    suatu  kegiatan    mengumpulkan  data  dan  informasi  mengenai kemampuan  belajar  peserta  didik,  untuk  menilai  sudah  sejauhmana  program (pengembangan  sistem  instruksional)  telah  berjalan,  dan  juga  sebagai    suatu  alat untuk  menentukan  apakah  tujuan  pendidikan  dan  proses  pembelajaran  dalam mengembangkan ilmu pengetahuan telah berlangsung sebagaimana mestinya.
2.  Evaluasi bertujuan untuk mengetahui tingkat pencapaian peserta didik dalam suatu proses  pembelajaran,    sekaligus  untuk  memahami  peserta  didik    tentang sejauhmana  dapat  memberikan  bantuan  terhadap    kekurangan-kekurangan  peserta didik,  dengan  tujuan  menempatkan  peserta  didik  pada  situasi    pembelajaran  yang lebih tepat sesuai dengan tingkat kemampuan  yang dimilikinya. Sedangkan fungsi evaluasi    untuk    membantu  proses,  kemajuan  dan  perkembangan    hasil  belajar peserta  didik  secara  berkesinambungan,  dan  sekaligus  dapat  mengetahui kemampuan    dan  kelemahan  peserta  didik  pada  bidang  studi      tertentu,  sekaligus dapat  memberikan  informasi    kepada  orang  tua  /wali  peserta  didik  mengenai penentuan  kenaikkan kelas  atau  penentuan  kelulusan peserta didik.
3  Syarat  alat  evaluasi  yaitu  memiliki  Validitas,  Efektifitas,  Beda  Butir  dan Obyektifitas.  Suatu  tes  dikatakan  valid,  efektif  apabila  pelaksanaan  tes  tersebut tidak  membutuhkan  ongkos/biaya  yang  mahal,    tenaga  yang  banyak  dan  waktu yang  lama.  Dan  juga  dikatakan  praktis  apabila  penilaian  itu  mudah pengadimistrasiannya  dan  mudah  dilaksanakan,  mudah  memeriksanya,  dan dilengkapi  dengan petunjuk-petunjuk  yang jelas sehingga dapat  diberikan/  diawali oleh  orang  lain  dan  teknik  evaluasi  melalui  dua  cara  yaitu  melaui  tes  dan  non  tes dan acuan norma dan acuan kreteria.
44 Lihat, Mansyur, op. cit , h. 46

## DAFTAR RUJUKAN
Abdorrakhman, Gintings. Esensi Praktis Belajar dan Pembelajaran : Buah Batu  Bandung th 2008.
Al-Haj, Jahja Qohar, Evaluasi Pendidikan Agama Cet.I; Jakarta: Ciawi Jaya, 1985.
Arikunto,  Suharsimi. Dasar-Dasar  Evaluasi  Pendidikan. Cet.  IV;  Jakarta  Bumi  Aksarah, 1999.
Departemen  Agama  RI, Pedoman  Sistem  Penilaian  Madrasah  Aliyah .  Jakarta          Dirjen Binbaga Islam Proyek Madrasah Aliyah, 1988/1989.
Departemen  Pendidikan  dan  Kebudayaan, Kamus  Besar  Bahasa  Indonesia, Cet.  V: Jakarta 1976.
Dimyati dan Mujiono. Belajar dan Pembelajaran . Cet. III; Jakarta Cipta, 2006.
Djamarah,  Syaiful  Bahri. Guru  Dan  Anak  Didik  Dalam  Interaksi  Edukatif  Suatu Pendekatan  Teoritis  Psikologis Cet. II; Jakarta: PT Rineka Cipta, 2005.
E.N.  Gronlund, Improving  Marking  and  Reporting  in  Classroom  Instruction ,  Macmillan Publishing Co, Inc.New Yok, Collier Macmillan Publishers, London, 1974.
Hergenhanhn,  B.  R.  dan  Matthew  H.  Olson, Theories  of  Learning  (Teori  Belajar) Edisi Ketujuh. Cet. 1. Jakarta: Kencana, 2008.
Hilgard dan Brower, Modern Philosophies of Education. Cet. I; New Delhi: Tata Graw- Hill Publishing Company LTD, 1981.
http/www bloom et. All.  com. Tanggal  12 Mei 2019.
J.B.  Sykes  (ed), The  Concise  0xford  Dictionary  of  Corred    English (Oxford:  Calredom Press; 1976.
Livingston, K. Condie R. Evaluation of the Assessment is for Learning Programe. Cet.  I; Final Report. Glosgow University of Starthcyde, 2006.
Mansyur, Asesmen Pembelajaran di Sekolah. Cet. I; Yogyakarta; Multi Presindo, 2009
Muijs,  Daniel.  Dan  David  Reynolds, Effective  Teaching Second  Edition  diterjemahkan oleh  Helly  Prajitno  Soetjipto  dan  Sri  Mulyantini  S0etjipto    dengan  judul Teori  dan Aplikasi Edisi  Kedua Cet. I, Yogyakarta: Pustaka  Pelajar, 2008.
Nasution., Teknologi  Pendidikan , Jakarta: Bumi Aksara, 2008.
Nurkencama,  Wayan.  dan  Sumartana, Evaluasi  Pendidikan Surabaya:  Usaha  Nasional, 1983.
Purwanto,  M.  Ngalim. Ilmu  Pendidikan  Teoritis  dan  Praktis Bandung:  PT  Remaja Rosdakarya, 2006.
-------------------------,Sosial  Pendidikan  Teoritis  dan  Praktis. Cet.  I;  Bandung:  Remaja Rosda Karya, 2005.
Ramayulis , Metodologi Pendidikan Agama Islam Kalam Mulia: Jakarta 2002.
Sabri, Ahmad, Strategi Belajar Mengajar , Cet. I. Ciputat Press. 2005.
Salim,  Peter. The  Contenporary  English  Indonesia  Dictionary.  Ed  II. Jakarta:  Modern English  Press, 1986.
Sardiman,  A.M. Interaksi  dan  Motifasi  Belajar  Mengajar. Cet.  III;  Jakarta:  PT  Raja Grafindo Persada, 2001.
Slameto, Belajar  dan  Faktor  yang  Mempengaruhinnya. Cet.  IV;  Jakarta:  Rineka  Cipta, 2003.
Sudiono, Anas. Pengantar Evaluasi Pendidikan , PT. Grafindo Persada, Jakarta. 2005.
Sudirman dkk, Ilmu Pendidikan, Cet. I; Bandung: Sinar Baru 1991.
Sudjana, Nana. Dasar-Dasar Proses Belajar Mengajar Bandung: Sinar Baru, 2005.
Thoha, M. Chabib. Teknik Evaluasi Pendidikan PT. raja Grafindo : Jakarta, 2005.
Umar, J. Pengembangan Sistem Penilaian untuk Meningkatkan Mutu Pendidikan Nasional di Era Global. Cet. I; Yogyakarta: HEPI, 2007.
Zamproni, Pengembangan  Sistem  Penilaian  Pendidikan  Menengah  yang  Menerapkan KBK dalam  Kerangka Otonomi Daerah , Cet. II; Yogyakarta: HEPI, 2004.