Abstrak—Kota Batam merupakan suatu wilayah yang memiliki potensi ekonomi dan geografis yang strategis, maka pemerintah RI mengembangkan daerah Batam sebagai kawasan Free Trade Zone  sesuai  dengan  PP  No.  46  Tahun  2000  dalam  rangka meningkatkan investasi. Namun
berdasarkan Rencana Strategis BP Batam 2020-2024, menyebutkan bahwa permasalahan yang menyebabkan rendahnya investasi kawasan yaitu rendahnya ketersediaan dan kualitas infrastruktur. Maka dalam pembangunan infrastruktur di Kota Batam diharapkan tidak hanya menitikberatkan pada pembangunan fisik, namun juga  perlu  memperhatikan  layanan  infrastruktur  agar  dapat menjadi  peneguh  kota  ramah  investasi.  Tujuan  penelitian  ini untuk  menentukan  kinerja  pelayanan  infrastruktur  yang dibangun  di  Kota  Batam  apakah  kepentingannya  mencapai kinerja  yang  diharapkan  dalam  rangka  mendukung  sebagai Kawasan  Free  Trade  Zone  dengan  tetap  mempertahankan kondisi lingkungan di tinjau dari preferensi investor. Penelitian ini  menggunakan  analisis  pertama  Theorytical  Descriptive dengan input hasil wawancara instansi maupun stakeholder dan observasi  wilayah  penelitian.  Dilanjutkan  analisis  kedua  yaitu Importance-Performance  Analysis  (IPA)  menggunakan  input hasil kuisioner dengan skala Likert. Dari hasil analisis diketahui dalam menentukan infastruktur yang performanya tidak sesuai harapan  yang  termasuk  dalam  kuadran  I  yaitu  lampu  jalan (PJU), kualitas layanan listrik perkotaan, kualitas permukaan jalan,  kualitas  air  bersih  kawasan,  kualitas  jaringan  listrik kawasan,  dan  kualitas  jaringan  telekomunikasi  kawasan. Pelayanan  infrastruktur  tersebut  yang  menjadi  prioritas penanganan  peningkatan  layanan  infratsruktur  di  kawasan industri  dalam  rangka  mendukung  Kota  Batam  sebagai kawasan  Free  Trade  Zone  dan  dapat  digunakan  sebagai masukan bagi kemajuan industri di masa yang akan datang.
Kata  Kunci—Free  Trade  Zone.  Importance-Performance Analyysis (IPA), Pelayanan Infrastruktur.

## I. PENDAHULUAN
NFRASTRUKTUR  menjadi  salah  satu  elemen  dalam roda  penggerak  pertumbuhan  ekonomi.  Salah  satu  peran infrastruktur  yaitu  meningkatkan  kelancaran  produktivitas dan  aksesibilitas  bagi  masyarakat  dalam  beraktivitas  [1]. Secara  makro  pembangunan  infrastruktur  memberi  dampak ekonomi,  mulai  dari  tahap  konstruksi  pembangunan infrastruktur  maupun  pada  operasi  layanan  infrastruktur. Dibuktikan  pada  tahun  2018  investasi  infrastruktur  sebesar Rp  92,3  Triliun  telah  memberikan  kontribusi  pertumbuhan ekonomi sebesar 0,65% dengan nilai tambah yang dihasilkan Rp  94,8  Triliun  [2].  Peran  pemerintah  sangat  dibutuhkan dalam menyelenggarakan pembangunan infrastruktur, dengan  adanya  kualitas  infrastruktur  yang  baik  juga mendorong  arus  perekonomian  karena  investasi  dapat meningkatkan penyerapan tenaga kerja dalam jangka panjang [3].
Kota  Batam  merupakan  suatu  wilayah  yang  memiliki posisi khusus secara geografis, terletak berdampingan dengan negara  tetangga  Indonesia,  sehingga  menjadi  pintu  masuk lintas  diantara  Indonesia,  Singapura,  dan  Malaysia.  Maka pemerintah  mengembangkan  daerah  Batam  menjadi  daerah industri,  dengan  lintasan  jalur  perekonomian,  perdagangan, perindustrian,  serta  investasi  yang  akan  mempunyai  arti penting  bagi  kehidupan  ekonomi  nasional  pada  umumnya. Sesuai  dengan  Keppres No.  113/2000  Pemerintah  Republik Indonesia menetapkan seluruh wilayah Pulau Batam menjadi Kawasan  Pengembangan  Industri.  Terbukti  dari  sektor industri sendiri menyumbang lebih dari 58% dari keseluruhan PDRB kota Batam [4].
Munculnya  potensi  ekonomi  serta  posisi  strategisnya, Pemerintah RI menjadikan Kota Batam sebagai daerah Free Trade  Zone  sesuai  dengan  Peraturan  Pemerintah  No.  46 Tahun  2007.  Free  Trade  Zone  (FTZ)  merupakan  sebuah kawasan dengan konsep ekonomi bebas yang secara khusus dirancang dalam mendukung industri yang dilengkapi dengan fasilitas khusus dalam segi perpajakan pelayanan yang cepat, hingga  penyediaan  infrastruktur  yang  lengkap  [5].  Selain

## Penentuan Kinerja Pelayanan Infrastruktur di Kawasan Industri dalam Rangka Mendukung Kota Batam sebagai Kawasan Free Trade Zone
Zainamantasya Ghaida Istiqomah dan Eko Budi Santoso Departemen Perencanaan Wilayah dan Kota, Institut Teknologi Sepuluh Nopember (ITS)
e-mail: eko_budi@urplan.its.ac.id
I
Gambar 1. Peta administrasi lokasi penelitian.
Gambar 2. Matrix kuadran analisis IPA.
perlakuan khusus yang didapatkan dari kawasan Free Trade Zone,  para  perusahaan  investor  juga  perlu  mendapatkan layanan infrastruktur yang berkelanjutan dari pemerintah.
Namun  faktanya  permasalahan  yang  menyebabkan rendahnya  investasi  kawasan  yaitu  rendahnya  ketersediaan dan kualitas infrastruktur [2]. Beberapa diantaranya keluhan terkait jalan yang rusak dan kurangnya pelebaran pada jalan utama hingga kecamatan Sagulung dan Nongsa serta di Jalan Marina  City  hingga  Ahmad  Dahlan,  disebabkan  padatnya aktivitas  kendaraan  proyek  pematangan  lahan  kawasan industri.  Pembangunan  infrastrukur  yang  berlokasi  di Pelabuhan  Batu  Ampar  sebagai  jalur  perdagangan  dunia, peralatan pendukung kegiatan bongkar muat Pelabuhan yang digunakan  masih  terbatas  serta crane yang  belum  memadai [6].  Hal  lain  yang  masih  menjadi  kendala  infrastruktur termasuk  layanan  air  bersih  berupa  kondisi  beberapa  dam yang  ada  di  kota  Batam  selain  tercemar  juga  kapasitas produksi untuk air baku sudah melebihi batas dari kapasitas rencananya  kecuali  Dam  Duriangkang  yang  masih  dapat ditingkatkan [7].
Dalam  pembangunan  infrastruktur  di  Kota  Batam diharapkan  tidak  menitikberatkan  pada  pembangunan  fisik, namun juga perlu memperhatikan layanan infrastruktur yang tersedia sehingga dapat membawa banyak manfaat termasuk menjadi  peneguh  kota  ramah  investasi.  Maka  penelitian  ini bertujuan  untuk  menentukan  bagaimana  penilaian  kinerja pelayanan  infratsruktur  kawasan  industri  di  Kota  Batam dalam rangka mendukung Kawasan Free Trade Zone

## II. PENELITIAN TERDAHULU
Dalam penelitian mengenai infrastruktur kawasan industri beserta  sub  komponennya,  menyebutkan  komponen  utama infrastruktur  kawasan  industri  berupa  jaringan  air  bersih, jaringan  telepon,  dan  jaringan  listrik.  Dengan  sub  variabel
seperti  transmisi  dan  distribusi  jaringan,  dan  lainnya  yang bersumber  dari  regulasi  terkait  [8].  Penelitian  lainnya menyatakan penilaian layanan infrastruktur dapat dilihat dari jaringan  jalan  dan  sarana  transportasi,  dengan  sub  variabel seperti lebar jalan, marja jalan, dan lainnya [9]. Peneliti juga melakukan  sintesa  dengan  mempelajari  terkait  infrastruktur di  Kawasan Free  Trade  Zone Internasional,  seperti  dalam penelitian berjudul Structural Transformation Through Free Trade  Zones:  The  Case  of  Shanghai .  Penelitian  ini  dibuat pada  tahun  2019,  yang  membahas  seputar  kondisi  dan fasilitas yang didapat dari the Shanghai Pilot Free Trade Zone (FTZ) [10].

## III. METODE PENELITIAN

## A. Jenis dan Pendekatan Penelitian
Pendekatan  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah pendekatan rasionalistik. Metode rasionalistik lebih menekankan  pada  pemahaman  secara  holistik  melalui konsepsualisasi  teoritik  serta  studi  literatur  yang  digunakan sebagai  tolak  ukur,  hasil  analisis,  dan  pembahasan  suatu masalah penelitian agar dapat menarik kesimpulan [11]. Jenis penelitian  dalam  penelitian  ini  adalah  metode  penelitian miexd-methods .  Penelitian  metode  campuran  adalah  jenis studi  penelitian  dimana  peneliti  menggabungkan  metode kuantitatif  dengan  pendekatan  penelitian  kualitatif  untuk memahami permasalahan penelitian [12]. Pada penelitian ini menggabungkan  metode  kualitatif    pada  sasaran  1  dan kuantitatif pada sasaran 2.

## B. Variabel Penelitian
Variabel  penelitian  yang  menjadi  objek  dalam  penelitian ini  didapatkan  dari hasil  kajian  pustaka  mengenai  substansi yang  relevan  terhadap  topik  penelitian.  Variabel  pada penelitian ini berjumlah 34 sub variabel di mana terdiri dari 1
Tabel 1. Variabel penelitian Indikator Variabel Sub Variabel Utilitas Perkotaan (Penghubung Antar Kawasan Industri) Penyaluran listrik Lampu jalan (PJU) Kualitas layanan listrik Ketersediaan sumber air
Kualitas pelayanan air perkotaan Infrastruktur Transportasi Jaringan Jalan & Jembatan Panjang & lebar jembatan Panjang & lebar jalan Kualitas permukaan jalan Jenis perkerasan jalan Marka jalan Sarana Transportasi Kecukupan armada angkutan barang Waktu operasional kendaraan Ketersediaan sarana parkir Pelabuhan Panjang & lebar dermaga Kapasitas daya tampung kargo laut (gudang) Kedalaman pelabuhan waktu operasional kegiatan (bongkar muat) Bandara Panjang & luas bandara Kapasitas daya tampung kargo terminal bandara Pemeliharaan terminal kargo Infrastruktur Kawasan Jaringan Air Bersih
Ketersediaan distribusi
Kualitas air bersih Keefektifan air bersih Keefisienan air bersih Jaringan Listrik Keefektifan pelayanan listrik Kualitas jaringan listrik Ketersediaan pembangkit listrik Jaringan Perpipaan Gas Distribusi pasokan gas Kontinuitas pasokan gas Jaringan Telekomunikasi Penyediaan jaringan telekomunikasi Kualitas jaringan telekomunikasi Pemadam Kebakaran Jumlah  transportasi Ketersediaan peralatan Pengolahan Limbah Sistem pipa limbah industri Ketersediaan drainase
indikator  utilitas  perkotaan  terbagi  menjadi  2  variabel infrastruktur  dan  3  sub  variabel  pelayanan,  1  indikator infrastruktur  transportasi  terbagi  menjadi  4  variabel infratsruktur  dan  16  sub  variabel  pelayanan,  dan  terakhir  1 indikator  infrastruktur  kawasan  terbagi  menjadi  6  variabel infrastruktur  dan  15  sub  variabel  pelayanan  seperti  pada Tabel 1.
Dasar  pemilihan  variabel  layanan  infrastruktur  ini  di dapatkan  dari  sintesa  pustaka  serta  beberapa  penelitian terdahulu berkaitan dengan layanan infratsruktur di kawasan Free Trade Zone di mana akan dilakukan seleksi variabel.

## C. Metode Pengumpulan Data
Metode  pengumpulan  data  yang  dilakukan  dalam penelitian ini adalah pengumpulan data primer dan sekunder. Metode  pengumpulan  data  primer  dilakukan  dengan observasi,  kuisioner  dengan  skala Likert ,  dan  wawancara instansi  dan stakeholder .  Sedangkan  untuk  metode pengumpulan  data  sekunder,  dilakukan  dengan  survei instasional dan survei literatur.
Metode sampling yang  digunakan  pada  penelitian  ini adalah purposive  sampling dengan  menerapkan  analisis pemetaan  stakeholder,  dimana  dalam  menentukan  sampel penelitian akan didasari pada suatu kriteria tertentu. Tujuan dari stakeholder  mapping sendiri  agar  didapatkan  sampel yang  mampu  memberikan  informasi  secara  tepat  untuk penelitian ini. Maka perlu ditentukan beberapa kriteria dalam menentukan stakeholder yang  mempunyai  kapasitas  dan
kompetensi  dalam  lingkup  infrastruktur  yang  digunakan dalam kegiatan industri di Pulau Batam.

## D. Metode Analisis Data
1) Mengidentifikasi Kondisi Eksisting Infrastruktur di Pulau Batam
Dalam  mengidentifikasi  karakteristik  kondisi  eksisting pada penelitian ini menggunakan teknik analisis Theorytical Descriptive .  Analisis  deskriptif  merupakan  analisis  yang menggambarkan fakta empiri yang terjadi di lapangan. Input dari  analisis  deskriptif  berupa  hasil  observasi  dan  survei primer  di  lokasi  penelitian.  Output  dari  analisis  ini  berupa kondisi  eksisting  ketersediaan  dan  kondisi  pelayanan infrastruktur di Pulau Batam.
2) Menganalisis Tingkat Kepentingan & Tingkat Kinerja Infrastruktur Dalam Rangka Mendukung Kota Batam Sebagai Kawasan Free Trade Zone
Setelah  dilakukan  Kuisioner  dengan  skala Likert disebar kepada  para  responden  yang  sesuai  dengan  kriteria,  hasil kuisioner perlu dilakukan uji validitas dan uji reliabilitas tiap variabel tingkat kepentingan dan tingkat kinerja. Uji validitas dan  reliabilitas  dilakukan  menggunakan software  SPSS Statistics 25, untuk mengukur kevalidan dan dapat dipercaya sebagai  alat  pengumpul  data.  Selanjutnya  hasil  kuisioner diolah  dengan  metode Importance-Performance  Analysis ( IPA) dengan software SPSS Statistics 25. Dengan hasil akhir berupa kuadran analisis IPA yang menunjukkan
Tabel 2.
Kondisi eksisting infrastruktur
Variabel Kondisi Eksisting Jaringan Listrik Kelistrikan di Kota Batam mayoritas dilayani oleh PLN.
Sistem batam memiliki daya mampu 490 MW, dengan beban puncak 404 MW sistem ini masih memiliki surplus 86
MW. Memiliki 8 unit pembangkit listrik terdiri dari PLTD, PLTGU, dan PTG. Namun masih sering terjadi pemadaman listrik terutama saat jam produksi sedang berlangsung. Distribusi PJU kurang merata dan tidak berfungsinya PJU yang sudah ada di sejumlah titik saat malam hari. Jaringan Air Bersih Ketersediaan air baku berupa tampungan air permukaan yaitu waduk. Industri daerah pesisir mengembangkan SWRO (Sea Water Reverse Osmosis). Dari 7 waduk sumber air bersih hanya terdapat 5 waduk yang memiliki mutu air baik yaitu Muka Kuning .Nongsa, Ladi, Tanjung Piayu, dan Duriangkang. Jaringan Telekomunikasi Penyedia jasa telekomunikasi seluler dari Telkomsel, Indosat, Excelcomindo, dan HPCT. penyedia jasa telekomunikasi Fixed Line yaitu Telkom, Citra, Batam-Bintan Telecomuncation (TBT), dan Indosat. Tersedia 20 provider, dan terdapat 19 menara dengan jumlah menara telekomunikasi sebanyak 437 menara. Namun adanya kendala pada jaringan internet di beberapa provider. Jaringan Limbah Pengolahan limbah industri dilakukan di KPLI-Kabil (KPLI: Kawasan Pengelolaan Limbah Industri). IPAL Punggur terletak di lokasi yang sama dengan TPA Punggur dengan luasan 46 Ha. Namun layanan IPAL belum beroperasi optimal karena hanya menampung air lindi. Jaringan Perpipaan Gas Pembangunan infratsruktur energi gas sejak tahun 2016 oleh PT. PGN. Diawali dengan 4.001 jumlah SR yang terpasang dan sebanyak 141,097 jumlah SR terutilisasi. Jaringan perpipaan gas dialirkan sebanyak 4.809 pelanggan, termasuk kepada 43 industri besar . Jaringan Jalan Jaringan jalan di Kawasan BBKT berdasarkan SK Gubernur Kepri No. 1863 Tahun 2016 dikelompokan berdasarkan status dan fungsi jalan. Kondisi permukaan jalan yang berlubang dan rusak, disebabkan oleh kendaraan berat industri. Hasil analisis VCR diatas 0,80 menandakan arus tidak stabil dan kadang terhenti (kemacetan) terjadi pada 5 ruas jalan utama . Pelabuhan Tersedia 2 Pelabuhan Barang Cargo (Pelabuhan Batu Ampar dan Pelabuhan Sekupang) dan 1 Pelabuhan Barang Curah (Pelabuhan Kabil). Program pengembangan kepelabuhannya berupa lalu lintas perdagangan serta kelancaran arus kegiatan bongkar muat barang . Bandara Panjang  landas  pacu  sepanjang  4.025  x  45  m  dengan  kekuatan  landasan  pacu  PCN  85  (landas  pacu  terpanjang  di Indonesia). Apron dan taxiway pada tahun 2020, sedangkan di tahun 2021 terdapat Gedung terminal kargo seluas 9000 m². Kapasitas Penyimpanan Barang sebesar 16.230 ton.
Rencana pembangunan berupa Gedung Tempat Penimbun Sementara (TPS) dan Regulated Agent (RA) agar dapat mengoptimalisasi proses chain logistic. Pemadam Kebakaran
Pos pemadam kebaran tersebar di 7 titik di Kota Batam.
Peralatan yang tersedia berupa Truk pemadam kebakaran (2000 Lt, 3000Lt, 2500 Lt, dam 10.000 Lt), Kompresor udara, Bronto sky life ladder truck (42 m), Bambi bucket (200 Lt), dan Morita Ladder Truck (32 m)
perbandingan  antara  tingkat  kinerja  dengan  tingkat kepentingan tiap variabel yang ada saat ini.

## IV. HASIL DAN DISKUSI

## A. Gambaran Umum Wilayah
Kota  Batam  merupakan  sebuah  kota  terbesar  di  Provinsi Kepulauan  Riau.  Dengan  luas  sebesar  415  Km²,  menjadi salah  satu  wilayah  di  Kota  Batam  yang  termasuk  dalam kawasan perdagangan bebas (Free Trade Zone) . Pulau Batam letaknya  strategis  yaitu  menjadi  pulau  yang  paling  dekat dengan  negara  tetangga  (Singapura  dan  Malaysia)  yang terpisahkan oleh selat selebar 15 km termasuk dalam kawasan Sijori (Singapura, Johor, dan Malaysia). Pulau Batam terdiri dari  9  kecamatan  yaitu  Kecamatan  Nongsa,  Kecamatan Batam Kota, Kecamatan Bengkong, Kecamatan Lubuk Baja, Kecamatan  Batu  Ampar,  Kecamatan  Batu  Aji,  Kecamatan Sagulung,  Kecamatan  Sekupang,  dan  Kecamatan  Sungai Beduk. Peta administrasi lokasi penelitian ditunjukkan pada Gambar  1.  Berikut  merupakan  batas  administratif  Pulau Batam:
a. Batas Utara  : Selat Singapura dan Singapura
b. Batas Timur : Pulau Bintan dan Tanjung Pinang
c. Batar Barat  : Kabupaten Karimun
d. Batas Selatan  : Pulau Setokok

## B. Identifikasi Kondisi Eksisting Infratsruktur di Pulau Batam
Dari aspek ekonomi, Kota Batam menjadi pusat kegiatan ekonomi  di  Kepulauan  Riau.  Sektor  industri  menjadi  poros perekonomian  utama  menjadi  daya  tarik  tersendiri.  Fungsi kawasan  industri  di  Batam  ditingkatkan  dengan  upaya pembangunan  industri  yang  berwawasan  lingkungan sehingga  dapat  meningkatkan  daya  saing  investasi.  Namun diperlukan  kepastian  lokasi  dalam  perencanaan  dan pembangunan lintas sektor industri. Adanya kawasan industri sebagai upaya dalam menyatukan beragam industri yang ada sehingga dapat melengkapi satu sama lain. Kawasan industri di Kota Batam berjumlah 26 kawasan industri dengan lahan peruntukan industri di Kota Batam memiliki luas ±11.603 Ha, sedangkan  kawasan  hutan  lindung  yang  dapat  dikonversi seluas  ±663  Ha.  Luas  Lahan  Permukiman  dan  Industri Eksisting  adalah  sebesar  57.475,25  Ha. Keunggulan  berupa insentif  investasi  yang  ada  di  Kota  Batam  bagi  kawasan industri  berupa  bebas  bea  ekspor  atau  impor,  bebas  Pajak Pertambahan  Nilai  (PPN),  fasilitas  Generalized  System  of Preferences  (GSP),  perjanjian  menghindari  pajak  berganda dengan  57  negara,  serta  investasi  yang  kompetitif  dengan biaya  operasional  yang  lebih  efisien.  Kondisi  eksisting infrastruktur dapat dilihat pada Tabel 2.
Tabel 3. Kriteria responden kuisioner Responden Kriteria Investor 1. Terdaftar di DPMPTSP Kota Batam 2. Menanamkan modal di KPBPB Kota Batam 3. Mengetahui dan memahami infrastruktur yang dibutuhkan investor untuk menanamkan modal di kawasan industri. 4. Menduduki jabatan sebagai Direktur atau minimal Manager atau setingkat Tabel 4. Rekapitulasi variabel hasil uji validitas Variabel Importance Performance Lampu jalan (PJU) 0,633 0,684 Kualitas layanan air perkotaan 0,624 0,722 Kualitas layanan listrik 0,698 0,414 Panjang & lebar jembatan 0,781 0,730 Panjang & lebar jalan 0,839 0,493 Kualitas Permukaan Jalan 0,738 0,723 Jenis Perkerasan Jalan 0,743 0,532 Marka jalan 0,755 0,712 Kecukupan armada angkutan barang 0,841 0,734 Waktu operasional 0,796 0,818 Ketersediaan sarana parkir 0,747 0,546 Panjang & lebar dermaga 0,827 0,670 Kapasitas daya tampung kargo laut 0,859 0,692 Kedalaman pelabuhan 0,844 0,643 Waktu operasional bongkar muat 0,842 0,727 Panjang dan luas bandara 0,781 0,683 Kapasitas daya tampung kargo terminal 0,838 0,808 Fasilitas penunjang bandara 0,843 0,626 Pemeliharaan terminal kargo 0,789 0,803 Ketersediaan distribusi air bersih 0,849 0,673 Kualitas air bersih 0,815 0,735 Keefektifan air bersih 0,711 0,649 Keefisienan air bersih 0,740 0,764 Keefektifan layanan listrik 0,764 0,848 Kualitas layanan listrik 0,860 0,610 Ketersediaan pembangkit listrik 0,779 0,783 Distribusi pasokan gas 0,771 0,715 Kontinuitas pasokan gas 0,636 0,795 Penyediaan jaringan telekomunikasi 0,848 0,859 Kualitas layanan jaringan telekomunikasi 0,820 0,733 Jumlah transportasi pemadam kebakaran 0,736 0,714 Ketersediaan peralatan pemadam kebakaran 0,851 0,635 Sistem pipa limbah industri 0,804 0,768 Ketersediaan drainase 0,846 0,668

## C. Analisis Tingkat Kepentingan dan Tingkat Kinerja Infrastruktur Dalam Rangka Mendukung Kota Batam Sebagai Kawasan Free Trade Zone
Dalam  menganalisa  tingkat  kepentingan  dan  tingkat kinerja  infrastruktur  di  Kota  Batam  dilakukan  penyebaran kuisioner  kepada  responden  yaitu  investor  yang  sesuai dengan  kriteria  responden.  Kriteria  responden  kuisioner terdapat pada Tabel 3.
Dalam penelitian ini dilakukan uji validitas terhadap hasil kuisioner dengan skala Likert , dimana Corrected Item-Total Correlation (r hitung) didapat dari hasil uji validitas dengan menggunakan software SPSS Statistics 25  dan  R  tabel diambil  dari  tabel  r  korelasi pearson sebesar  0,388  dengan taraf signifikansi 5% disesuaikan dengan jumlah N sebanyak 26. Hasil uji validitas dapat dijelaskan bahwa didapatkan nilai r hitung > 0,388, maka dapat seluruh variabel dapat dikatakan valid.  Data  rekapitulasi  hasil  uji  validitas  pada  ditunjukkan pada Tabel 4.
Selanjutnya dapat dilakukan pengujian reliabilitas tingkat kinerja  dan  tingkat  kepentingan,  pengambilan  keputusan berdasarkan jika nilai Alpha Cronbach > 0,6 maka pernyataan variabel tersebut reliabel dan sebaliknya. Untuk rekapitulasi variabel hasil uji reliabilitas ditunjukkan pada Tabel 5.
Berdasarkan  Tabel  5,  dengan  demikian  kedua  kuisioner tersebut memiliki nilai Alpha Cronbach lebih besar dari pada 0,6  sehingga  dapat  disimpulkan  bahwa  hasil  kuisioner sebagai data yang reliabel. Kemudian dilakukan analisis IPA, hasil dari penilaian skala Likert yang didapatkan dijumlahkan skor penilaian dan akan dihitung skor rata-ratanya. Kemudian skor rata-rata kinerja diposisikan pada sumbu X dan skor rata- rata kepentingan pada sumbu Y.
Berdasarkan  Tabel  6  didapatkan  garis  potong  atau  biasa disebut  dengan  garis  C- Line untuk  sumbu  x  pada  3.49 sedangkan untuk sumbu y pada 4.28. Setelah mendapat garis potong tersebut, maka didapatkan variabel infratsruktur apa saja yang terbagi dalam 4 (empat) matrix kuadran IPA seperti pada Gambar 2.
Berdasarkan diagram matrix IPA pada Gambar 2, terlihat bahwa  letak  dari  variabel  kepuasan  berdasarkan  persepsi kinerja  dan  kepentingan  terbagi  menjadi  empat  kuadran. Interpretasi  penjelasan  layanan  infrastruktur  dalam  rangka mendukung Kota Batam sebagai Kawasan Free Trade Zone ditunjukkan pada Tabel 7.
Hasil  dari  pengukuran  tingkat  kepuasan  investor  dengan metode Importance  Performance  Analysis (IPA)  dalam bentuk  diagram  kartesius  terdapat  variabel  pelayanan infrastruktur  yang  mempengaruhi  kepuasan  responden  dan dianggap  sangat  penting  namun  faktanya  memiliki  kinerja yang  belum  sesuai  dengan  harapan/  keinginan  dan  perlu diprioritaskan  pengelolaannya  yaitu:  lampu  jalan  (PJU), kualitas layanan listrik perkotaan, kualitas permukaan jalan, kualitas air bersih kawasan, kualitas jaringan listrik kawasan, dan  kualitas  jaringan  telekomunikasi  kawasan.  Variabel pelayanan  infrastruktur  yang  dianggap  sangat  penting  dan pelaksanaannya sudah sesuai dengan harapan/ keinginan para
investor  yaitu:    panjang  dan  luas  bandara,  ketersediaan drainase kawasan, keefisienan air bersih kawasan, panjang & lebar  jalan,  ketersediaan  peralatan  pemadam  kebakaran, keefektifan  pelayanan  listrik  kawasan,  kapasitas  daya tampung  kargo  bandara,  sistem  pipa  air  limbah  industri. jumlah transportasi pemadam kebakaran, dan keefektifan air bersih  kawasan.  Variabel  pelayanan  infrastruktur  yang dianggap memiliki pengaruh kecil karena kurang penting dan tidak  memiliki  performa  yang  sesuai  harapan  yaitu: ketersediaan  sarana  parkir,  kecukupan  armada  angkutan barang,  kualitas  layanan  air  perkotaan,  marka  jalan,  jenis perkerasan  jalan,  waktu  operasional  kegiatan,  kedalaman pelabuhan, pemeliharaan terminal kargo pelabuhan, panjang &  lebar  dermaga,  dan  distribusi  pasokan  gas.  Variabel pelayanan infrastruktur yang dianggap kurang penting  serta performanya  melebihi  harapan  yaitu:  fasilitas  penunjang bandara,  kontinuitas  pasokan  gas,  ketersediaan  pembangkit listrik kawasan, kapasitas daya tampung kargo laut, panjang & lebar jembatan, dan waktu operasional kendaraan bongkar muat.

## V. KESIMPULAN
Berdasarkan  hasil  penelitian  dan  analisis  yang  dilakukan melalui  masing-masing  sasaran  didapatkan  beberapa kesimpulan  yang  dapat  diambil  dalam  menentukan  kinerja
Tabel 5. Rekapitulasi variabel hasil uji reliabilitas Total Responden (N) Importance Performance Cronbach’s Alpha 26 0,760 0,756 Tabel 6. Rata-rata tingkat kepentingan & tingkat kinerja Variabel Importance Performance Lampu jalan (PJU) 4.42 3.28 Kualitas layanan air perkotaan 4.19 3.28 Kualitas layanan listrik 4.38 3.40 Panjang & lebar jembatan 4.15 3.58 Panjang & lebar jalan 4.35 3.85 Kualitas Permukaan Jalan 4.50 3.46 Jenis Perkerasan Jalan 4.15 2.62 Marka jalan 4.23 3.35 Kecukupan armada angkutan barang 4.15 3.23 Waktu operasional 4.27 3.46 Ketersediaan sarana parkir 4.15 3.23 Panjang & lebar dermaga 4.08 3.42 Kapasitas daya tampung kargo laut 4.15 3.54 Kedalaman pelabuhan 4.15 3.46 Waktu operasional bongkar muat 4.27 3.50 Panjang dan luas bandara 4.50 3.81 Kapasitas daya tampung kargo terminal 4.31 3.69 Fasilitas penunjang bandara 4.23 3.62 Pemeliharaan terminal kargo 4.08 3.46 Ketersediaan distribusi air bersih 4.38 3.73 Kualitas air bersih 4.42 3.42 Keefektifan air bersih 4.35 3.69 Keefisienan air bersih 4.42 3.54 Keefektifan layanan listrik 4.31 3.62 Kualitas layanan listrik 4.35 3.12 Ketersediaan pembangkit listrik 4.15 3.62 Distribusi pasokan gas 4.08 3.38 Kontinuitas pasokan gas 4.19 3.58 Penyediaan jaringan telekomunikasi 4.31 3.62 Kualitas layanan jaringan telekomunikasi 4.31 3.38 Jumlah transportasi pemadam kebakaran 4.38 3.69 Ketersediaan peralatan pemadam kebakaran 4.35 3.81 Sistem pipa limbah industri 4.35 3.58 Ketersediaan drainase 4.42 3.54 C-Line 4.28 3.49
pelayanan  infrastruktur  industri  Kota  Batam  dalam  rangka mendukung Kawasan Free Trade  Zone sebagai  berikut:  (1) Berdasarkan identifikasi kondisi eksisting pada wilayah studi melalui  survei  primer  dan  survei  sekunder  didapatkan  hasil bahwa  kondisi layanan  infrastruktur di wilayah studi  dalam segi  ketersediaan  sudah  cukup  namun  dari  sisi  pelayanan masih  minim.  Aksesibilitas  antar  kawasan  industri  juga terhalang  oleh  kondisi  permukaan  jalan  yang  rusak  dan berlubang,  ditambah  lagi  dengan  kondisi  penerangan  jalan umum  (PJU)  tidak  terdistribusi  secara  merasa  dan  tidak berfungsi  secara  optimal.  Faktor  utilitas  pada  kawasan industri  secara  keseluruhan  sudah  cukup  lengkap  namun beberapa  pihak  pengelola  kawasan  industri  masih  kesulitan mendapat  pasokan  jaringan  yang  stabil  dikarenakan  juga kondisi  geografis  yang  menghalangi  berupa  kepulauan  dan aturan zonasi. (2) Dari 34 sub variabel penelitian yang telah diolah menggunakan metode IPA, hanya enam sub variabel yang  memiliki  kepentingan  tinggi  namun  belum  memiliki performa  yang  sesuai  dengan  harapan  yaitu  yang  termasuk dalam  Kuadran  I.  Artinya  layanan  infrastruktur  ini  menjadi perhatian  utama  untuk  ditingkatkan  ketersediaan  hingga pemelihraan  guna  meningkatkan  performa  yang  dapat memenuhi  harapan  dan  minat  investor  untuk  menanamkan modal di Kawasan Free Trade Zone Kota Batam.

## DAFTAR PUSTAKA
[1]  A.  Nasution,  M.  Jufri  &  D.  Hendrawan,  “Partisipasi  masyarakat  tani kelapa  sawit  dalam  pembangunan  infrastruktur  jalan  di  desa
Parmainan,  Kecamatan  Hutaraja  Tinggi,” AGRILAND  Jurnal  Ilmu Pertanian, vol. 8, no. 1, pp. 54-60, 2020.
[2]  Badan  Pengusahaan  Kawasan  Perdagangan  Bebas  dan  Pelabuhan Bebas  Batam, Rencana  Strategis  Badan  Pengusahaan  Batam  2020- 2024, Batam: Badan Pengusahaan Batam, 2020.
[3]  H.  Tussa’diah,  “Pengaruh  infrastruktur,  investasi,  dan  pertumbuhan ekonomi terhadap kesejahteraan masyarakat melalui kesempatan kerja di  kota  Makassar,” Journal  of  Chemical  Information  and  Modeling , vol. 53, no. 9, pp. 1689–1699, 2019.
[4]  Badan Pusat Statistik Kota Batam, Kota Batam Dalam Angka 2019 . Batam: BPS Kota Batam, 2019.
[5]  W.  Kurniawan,  “Free  trade  zone  sebagai  salah  satu  wujud implementasi  konsep  disentralisasi,” Jurnal  Selat ,  vol.  4,  no.  2,  pp. 160–189, 2017.
[6]  E.  B  Santoso,  “Arahan  peningkatan  investasi  daerah  di  kota  Batam berdasarkan  faktor  ketenagakerjaan,  pelayanan  infrastruktur  dan lahan,” Jurnal Teknik ITS , vol. 8, no. 2, pp. C71-C77, 2019.
[7]  M.  Dicky,  “Implikasi  Perubahan  Guna  Lahan  terhadap  Kualitas  Air Baku Kota Batam,” Universitas Diponegoro, 2018.
[8]   H.  A.  Lumbanbatu,  “Penilaian  kinerja  pelayanan  infrastruktur  dasar kawasan metropolitan di indonesia (kasus studi: air bersih, air limbah, drainase, dan sampah),” Journal of Regional and City Planning , vol. 21, no. 3, pp. 227–242, 2010.
[9]  R.  T.  Nalarsih,  “Analisis  Ketersediaan  dan  Kapasitas  Pemenuhan Infrastruktur  di  Kawasan  Bisnis  Beteng  Surakarta,”  Universitas Diponegoro, 2007.
[10]  G. Meng & D. Z. Zeng, “Structural transformation through free trade zones: the case of Shanghai,” Transnational Corporations , vol. 26, no. 2, pp. 95–115, 2019.
[11]  L. J. Moleong, Metodologi Penelitian Kualitatif , Bandung: PT. Remaja Rosdakarya, 2018. ISBN: 979-514-051-5.
[12]  L.  Christensen  &  R.  B.  Johnson,  Educational  Research  Quantitative, Qualitative, and Mixed Approaches, 4th ed. California: Sage, 2014. Tabel 7. Hasil pengelompokkan variabel dengan analisis IPA Kuadran Interpretasi Variabel I ( Concentrate Here / Prioritas Utama) Diprioritaskan, faktor penting namun faktanya belum  menunjukkan  kinerja  yang  sesuai dengan ekspektasi atau harapan. Lampu jalan (PJU) Kualitas listrik perkotaan Kualitas permukaan jalan
Kualitas air bersih kawasan Kualitas jaringan listrik kawasan Kualitas jaringan telekomunikasi kawasan
II (Keep Up the Good Work / Pertahankan) Faktor  penting  dan  faktanya  sesuai  dengan harapan  maupun  standar  yang  ada.  Maka variabel  ini  harus  dipertahankan  karena termasuk sebagai layanan unggulan Panjang dan luas bandara Ketersediaan drainase kawasan
Keefisienan air bersih kawasan Panjang & lebar jalan Ketersediaan peralatan pemadam kebakaran Keefektifan pelayanan listrik kawasan Kapasitas daya tampung kargo bandara Sistem pipa air limbah industri Jumlah transportasi pemadam kebakaran Keefektifan air bersih kawasan
III ( Low Priority/ Prioritas Rendah) Faktor  kurang  penting  serta  faktanya  tidak memiliki performa kinerja yang sesuai. Maka variabel  ini  tidak  diprioritaskan  karena memiliki pengaruh yang kecil.
Ketersediaan sarana parkir
Kecukupan armada angkutan barang
Kualitas layanan air perkotaan Marka jalan Jenis Perkerasan Jalan Waktu operasional kegiatan Kedalaman pelabuhan Pemeliharaan terminal kargo pelabuhan Panjang & lebar dermaga Distribusi pasokan gas
IV ( Possible Overkill/
Berlebihan) Faktor  yang  tidak  terlalu  penting  namun pelaksanaannya sudah dilakukan dengan baik. Fasilitas penunjang bandara Kontinuitas pasokan gas
Ketersediaan pembangkit listrik kawasan Kapasitas daya tampung kargo laut Panjang & lebar jembatan Waktu operasional kendaraan bongkar muat