Available at https://jurnal.stie-aas.ac.id/index.php/jie Jurnal Ilmiah Ekonomi Islam, 8(02), 2022, 2241-2246
Implementasi Bantuan Ekonomi Mikro Melalui Bank Sumut Terhadap Masyarakat Tanjungbalai Pada Masa Pandemi Covid-19 dari Sudut Pandang Ekonomi Islam
Muhammad Kaisa Azzimar 1) , Hendra Harmain 2) 1,2 Universitas Islam Negeri Sumatera Utara Medan *Email korespondensi: kaisaazzimar55@gmail.com

## Abstrak
Tujuan  penelitian  ini  untuk  mengetahui  implementasi  bantuan  ekonomi  mikro  melalui  Bank  Sumut  terhadap masyarakat  Tanjungbalai  pada  masa  pandemi  Covid-19  dari  sudut  pandang  ekonomi  Islam.  Metodologi penelitian  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  yaitu  dengan  pendekatan  deskriptif  kuantitatif.  Teknik pengumpulan data yang digunakan dengan adalah dengan menggunakan tekhnik wawancara dan dokumentasi. Berdasarkan  penelitian  ini  bahwa  implementasi  bantuan  ekonomi  mikro  melalui  Bank  Sumut  terhadap masyarakat  Tanjungbalai  pada  masa  pandemi  Covid-19  dari  sudut  pandang  ekonomi  Islam  ialah  dengan memberikan program kredit yaitu KUR (Kredit Usaha Rakyat) yang ditujukan untuk para Nelayan dan pedagang masyarakat Tanjungbalai melalui UMKM nya. PT Bank Sumut Memberikan Kredit Kepada masyarakat Nelayan dan  Pedagangkarena  para  Nelayan  dan  pedagang  memiliki  rasa  tanggungjawab  penuh  terhadap  roda perekonomian  keluarga  di  rumah  masing-masing  dalam  ketahanan  pangan  ekonomi,  bagaimana  mereka  bisa hidup dan menghidupi, terutama bagi mereka yang memiliki anggota keluarga yang banyak. Tentunya tanggung jawab pendidikan anak-anak, mobilasi kehidupan yang dicukupi setiap harinya membutuhkan ketahanan pangan ekonomi, hal ini menunjukkan kepedulian PT Bank Sumut dalam membangun pembangunan Bangsa dan Negara melalui perekonomian kerakyatan, atau bela masyarakat. Hal itu pula sesuai dengan sudut pandang ekonomi Islam, khususnya dalam hal tolong menolong sesuai dengan perintah agama baik di dalam Al-qur’an maupun Hadits Nabi SAW.

## Keywords: Ekonomi Islam, implementasi bantuan, ekonomi mikro, pandemi Covid-19
Saran sitasi : Aunillah, M. W., & Wahyudi. (2022). Implementasi Bantuan Ekonomi Mikro Melalui Bank Sumut Terhadap Masyarakat Tanjungbalai Pada Masa Pandemi Covid-19 dari Sudut Pandang Ekonomi Islam. Jurnal Ilmiah Ekonomi Islam, 8 (02), 2241-2246. doi: http://dx.doi.org/10.29040/jiei.v8i2.5955
DOI: http://dx.doi.org/10.29040/jiei.v8i2.5955

## 1. PENDAHULUAN
Ekonomi Islam yaitu ilmu ekonomi yang dalam pembahasan  keilmuan  maupun  implementasinya mengedepankan  nilai-nilai  keadilan,  kemanusiaan, pemerataan distribusi pendapatan antara satu dengan yang lain ( fallah oriented ) tetapi tanpa mengabaikan kepentingan  untuk  mendapatkan  keuntungan  secara ekonomi  ( profit  oriented ).  Dengan  kata  lain,  dalam berbagai  kepentingan  muamalah  mengedepankan prinsip untuk tidak medholimi satu dengan yang lain melalui  berbagai  kegiatan yang  dilarang  oleh  syariat seperti riba, maysir, gharar dan sebagainya yang dapat merusak tatanan sosial masyarakat dan menyebabkan kesenjangan yang semakin melebar antara masyarakat
satu  dengan  lainnya  (Supriono,  2016);  (Zaman  & Qadir, 2017).
Pandemi covid-19 mengakibatkan krisis kesehatan  dan  mengganggu  aktivitas  ekonomi nasional.  Namun,  sejumlah  indikator  demikian menunjukkan  pemulihan  ekonomi  nasional  triwulan IV/2020  dan  triwulan  1/2021  serta  triwulan  1/2022 (perJanuari).  Salah  satu  upaya  pemulihan  ekonomi nasional  adalah  mendorong  sector  UMKM  yang memiliki  kontribusi  penting  dalam  perekonomian nasional.  Tulisan  ini  mengkaji  kondisi  UMKM terdampak pandemic covid-19 serta upaya pemerintah dalam memulihkannya. Pandemi covid-19 berdampak negative  pada  sektor  UMKM  menyebabkan  para pelakunya  harus  beradaptasi  antara  lain  dengan
menurunkan  produksi  barang/jasa.  mengurangi jumlah/jam  kerja  karyawan  serta  jumlah  saluran penjualan/pemasaran. Membaiknya angka penyebaran  virus  covid-19  dan  adanya  program vaksinasi  sampai  tahun  ini  (tahun  2022)  dalam memanfaatkan  momentum  pertumbuhan  ekonomi, pemerintah  melakukan  berbagai  kebijakan  untuk memulihkan  sektor  UMKM  yang  penyaluran  PEN bagi  sektor  UMKM,  program  Gernas  (Gerakan Nasional),  BBI,  program  vaksinasi,  resktrukturisasi kredit,  dan  rencana  pembentukan holding BUMN ultra mikro.
Berdasarkan pada paparan di atas, sejalan dengan apa yang didapatkan di penelitian awal bahwa upaya pengembangan  sektor  usaha  Mikro,  kecil  dan menengah (UMKM) telah lama menjadi agenda kerja pemerintah,  baik  pusat  maupun  daerah.  Konsentrasi ini  sejalan  dengan  kebijakan  pemerintah  yang menetapkan  tahun  2005  sebagai  tahun  kredit  mikro Nasional  dengan  mengangkat  tema  ”pengentasan kemiskinan dengan pemberdayaan UMKM”. Pembahasan mengenai sektor UMKM sangat relevan untuk dibicarakan karena berkaitan dengan
perekonomian Nasional. Dalam rangka pengembangan
UMKM, Pemerintah telah menetapkan  serangkaian  kebijakan  yang  tertuang dalam  program  aksi  pemberdayaan  UMKM  tahun 2015-2020 dan 2021-2022. Program tersebut disusun dengan  sasaran  meningkatkan  produktivitas  UMKM dengan  laju  pertumbuhan  lebih  tinggi  dari  laju pertumbuhan  produktivitas  Nasional,  meningkatkan penyerapan tenaga kerja per-unit UMKM, meningkatkan  daya  saing  dan  nilai  ekspor  produk usaha kecil dan menengah serta meningkatkan peran aktif masyarakat dalam pembangunan UMKM.
Pemberdayaan  masyarakat  merupakan  sebuah konsep  pembangunan  ekonomi  yang  merangkum nilai-nilai sosial. Konsep ini mencerminkan paradigma  baru  pembangunan,  yakni  bersifat “Pusat Pemberdayaan  Masyarakat  dalam  Pembangunan Negari Melalui Partisipasi, Penguatan dan Ketahanan Ekonomi  Masyarakat”.  Gagasan  pembangunan  yang mengutamakan  pemberdayaan  masyarkaat  perlu untuk  dipahami  sebagai  suatu  proses  transformasi dalam hubungan sosial, ekonomi, budaya dan politik masyarakat. Perubahan struktur yang sangat diharapkan  adalah  proses  yang  berlangsung  secara alamiah,  yaitu  menghasilkan  dan  harus  dapat dinikmati  bersama.  Begitu  pula  sebaliknya  yang menikmati  haruslah  yang  menghasilkan.  Proses  ini
diarahkan agar setiap upaya pemberdayaan masyarakat dapat meningkatkan kapasitas masyarakat melalui penciptaan akumulasi modal yang bersumber dari  surplus  yang  dihasilkan,  yang  mana  pada gilirannya  nanti  dapat  pula  menciptakan  pendapatan yang  akhirnya  dinikmati  oleh  seluruh  rakyat  dan proses transformasi ini harus dapat digerakkan sendiri oleh masyarakat.
Secara  khusus  dan lebih  terukur,  suatu  program pemberdayaan  hendaknya  memiliki  perencanaan program yang mengacu pada kaidah pengurus utama masyarakat. Pada penerapan program Sumut sejahtera oleh  PT  Bank  Sumut  yang  dikembangkan  di Tanjungbalai perlu dianalisis sejauh mana dampaknya terhadap  upaya  pemberdayaan  masyarakat  Belawan melalui  program  kredit  mikronya  (Nelayan  dan pedagang).  Tujuan  semula  menerapkan  program Sumut sejahtera adalah meletakkan program penguatan  ekonomi  kepada  para  pelaku  usaha  kecil yang dijalankan oleh masyarakat Belawan. Penyaluran  kredit  (bantuan  ekonomi  mikro)  oleh  PT Bank  Sumut  Cabang  Tanjungbalai    juga  sejalan dengan pengertian dan fungsi dari perbankan, dimana PT  Bank  Sumut  Cabang  Tanjungbalai  adalah  badan usaha yang menghimpun dana dari masyarakat dalam bentuk  simpanan  dan  menyalurkan  dana  tersebut kembali  kepada  masyarakat  Belawan  dalam  bentuk kredit  (UMKM),  hal  ini  untuk  meningkatkan  taraf hidup rakyat Tanjungbalai melalui skema pembiayaan.  Dengan  demikian,  PT  Bank  Sumut Cabang Tanjungbalai merupakan bagian dari lembaga keuangan  yang  memiliki  fungsi  intermediasi  yang menjembatani kepentingan pihak yang kelebihan dana (penyimpanan  dana  atau  kreditor)  dan  pihak  yang membutuhkan  dana.  Fungsi  intermediasi  ini  sangat bermanfaat  bagi  semua  pihak  yang  berkepentingan. baik  bagi  pemilik  dana  dengan  keuntungan  berupa pendapatan  bunga  dari  dana  yang  disimpan  jika dibandingkan apabila dana tersebut disimpan sendiri. Sedangkan pihak yang kekurangan dana memperoleh manfaat  dengan  meminjam  dana  tersebut  dengan perantara  bank  untuk  memperlancar  aktivitas ekonominya. Sementara bagi PT Bank Sumut Cabang Tanjungbalai  sendiri,  dengan  adanya  perkreditan tersebut  PT  Bank  Sumut  Cabang  Tanjungbalai memperoleh keuntungan.
Pembiayaan  Bank  Sumut  Cabang  Tanjungbalai sejahtera  merupakan  program  kredit  kepada  pelaku UMKM khususnya masyarakat Cabang Tanjungbalai. Bank Sumut Cabang Tanjungbalai sejahtera
merupakan  suatu  cara  yang  dikembangkan  untuk meningkatkan taraf ekonomi masyarakat Tanjungbalai.  Pembinaan  kredit  UMKM  (bantuan ekonomi masyarakat) kepada masyarakat Tanjungbalai  untuk  meningkatkan  peran  masyarakat Tanjungbalai  dalam  menopang  kehidupan  para Nelayan dan pedagang. Kredit mikro bukanlah solusi utama  dalam  persoalan  kemiskinan  dalam  konteks pemberdayaan masyarakat, melainkan hanya sebagai basis  atau  pintu  masuk  ke  dalam  tahapan-tahapan pemberdayaan usaha masyarakat Tanjungbalai khususnya kepada nelayan dan pedagang yang sangat membutuhkan  pembiayaan  untuk  menambah  modal usahanya.  Dengan  membantu  masyarakatkan  yang membutuhkan terutama pada masa-masa sulit seperti masa  pandemi  Covid-19  secara  tidak  langsung  telah menjalankan berbagai prinsip-prinsip ekonomi Islam khususnya membatu pihak-pihak yang membutuhkan bantuan, tetapi selain dengan cara-cara yang baik juga bantuan  tersebut  (pembiayaan)  dilakukan  dengan prinsip  saling  tolong  menolong  ( ta’awun )  antara pemilik  modal  dan  yang  membutuhkan  modal, sehingga  tercipta  suasana  kebersamaan  dalam menghadapi  berbagai  tantangan  dan  ancaman terutama pandemi Covid-19.
Dengan adanya pembiayaan tersebut diharapkan masyarakat  Tanjungbalai  dapat  terbantu  secara permodalan terutama dengan pendekatan pembiayaan yang menggunakan akad mudharabah atau musyarakah untuk menghindari adanya transaksi yang mengandung unsur ribawi (skema bunga).
Penelitian untuk mengetahui bagaimana perencanaan  pengelolaan  bantuan  ekonomi  mikro melalui bank Sumut terhadap masyarakat Tanjungbalai di masa pandemi covid-19?; bagaimana langkah-langkah  bantuan  ekonomi  mikro  oleh  Bank Sumut  terhadap  masyarakat  Tanjungbalai  di  masa pandemi covid-19?; apa kendala yang dihadapi bank Sumut  dalam  mendistribusikan  bantuan  ekonomi mikro kepada masyarakat Tanjungbalai dan solusinya?;  dan  bagaimana  sudut  pandang  ekonomi Islam  terhadap  kegiatan  implementasi  bantuan ekonomi  mikro  terhadap  masyakat  yang  mengalami kesulitan terutama pada masa pandemi Covid-19?

## 2. LANDASAN TEORI
2.1. Bunga Bank Dalam Islam
Berdasarkan  beberapa  ayat  dalam  Al-Qur’an, terdapat konsensus di antara para ahli hukum dan para ahli  teologi  muslim  bahwa  riba  dilarang  oleh  Islam
(Elias  G.  Kazarian,  1993).  Istilah  riba  disebutkan dalam empat surah dalam Al-Qur’an, yaitu surah Al- Baqarah  ayat  275-280,  surah  Ali  ‘Imran  ayat  130, surah  An-Nisaa’  ayat  161,  dan  surah  Ar-Ruum  ayat 39.  Surah-surah  Al-Qur’an  tersebut  di  atas  masing- masing  menentukan  mengenai  larangan  riba,  contoh diantaranya adalah:
Surah Al-Baqarah: Ayat ( 275)
Artinya: “ Orang-orang yang makan (mengambil) riba tidak dapat berdiri, melainkan seperti berdirinya orang  yang  kemasukan  setan  karena  (tekanan) penyakit gila. Keadaan mereka yang demikian itu adalah disebabkan mereka berkata, sesungguhnya  jual  beli  itu  sama  dengan  riba, padahal Allah telah menghalalkan jual beli dan mengharamkan  riba.orang-orang  yang  telah sampai kepadanya larangan dari Tuhannya, lalu terus  berhenti  (dari  mengambil  riba),  maka baginya  apa  yang  telah  diambilnya  dahulu  dan urusannya kepada Allah. Orang yang mengulangi  (mengambil  riba),  maka  orang- orang itu adalah penghuni-penghuni Neraka dan mereka  kekal  di  dalamnya”  (Kementerian Agama Republik Indonesia, 2018).
Muhammad bin Abdullah bin Jahsyi mengutarakan,  Rasulullah  duduk  ditempat  jenazah yang  akan  diletakkan.  Lalu  beliau  menengadahkan wajah  kelangit,  kemudian  menundukkan  kepalanya. Setelah  itu  meletakkan  tangannya  diatas  kening  dan bersabda:  Subhanallah..Subhanallah..tiada  sesuatu yang  diturunkan  yang  sangat  berat  sampai  besok pagi.”
Apakah yang dimaksudkan dengan sesuatu yang berat itu? “Hutang” sabda beliau. Demi Tuhan yang memegang  diriku,  sekiranya  seseorang  terbunuh  di jalan  Allah(fiisabiilillah),  kemudian  dia  dapat  hidup kembali, kemudian dia terbunuh, tetapi ia mempunyai hutang,  maka  ia  tidak  dapat  masuk  surga  sampai hutangnya  itu  dibayar  lunas.”(H.R  Thabrani, Annasaai,  dan  Hakim).  Kemudian  jika  yang menghutangi untuk haji itu minta tambahan (baik itu biaya administrasi, dsb), maka itu adalah riba.
Abu  Hurairah  memberitakan  bahwa  Nabi  SAW bersabda,” Sungguh  akan  datang  suatu  zaman  atas
manusia, dimana tak seorang pun yang hidup saat itu, kecuali  makan  riba.  Barang  siapa  yang  tidak memakannya, akan terkena debunya ”.(H.R.abu Daud dan ibnu Majah). Jangan sampai kita beribadah Haji yang  sebetulnya  hanya  wajib  bagi  yang  mampu  dan tidak  wajib  bagi  yang  tidak  mampu,  akhirnya  tidak bisa masuk surga karena terbelenggu hutang dan riba. Secara  umum  pinjaman  merupakan  pengalihan  hak milik  harta  atas  harta.  dimana  pengalihan  tersebut merupakan  kaidah  dari Qardh (Al-zarqa,  Mustafa Ahmad, 2020).

## 2.2. Pandangan Pragmatis
Menurut  pandangan  yang  pragmatis,  Al-Qur’an melarang Usury yang  berlaku  selama  sebelum  era Islam,  tetapi  tidak  melarang  bunga  ( Interest) dalam system  keuangan  modern.  Pendapat  ini  didasarkan pada  Al-Qur’an  surah  Ali-‘Imran  ayat  130  yang melarang penggandaan pinjaman melalui proses yang Usurious. Ayat itu mengemukakan:
Artinya: Hai  orang-orang  yang  beriman,  janganla kamu memakan riba dengan berlipat ganda dan bertakwalah  kamu  kepada  Allah  supaya  kamu mendapat  keberuntungan (Kementerian  Agama Republik Indonesia, 2018).
Dengan  demikian,  menurut  pandangan  yang pragmatis,  transaksi-transaksi  yang  berdasarkan bunga  dianggap  sah.  Bunga  menjadi  dilarang  secara hukum  apabila  jumlah  yang  ditambahkan  pada  dana yang  dipinjamkan  itu  luar  biasa  tingginya,  yang bertujuan agar pemberi pinjaman dapat mengeksploitasi penerima pinjaman. Di Indonesia kita mengenal  pemungutan  bunga  yang  luar  biasa tingginya  sehingga  sangat  mencekik  leher  dan  dapat memelaratkan kehidupan peminjamnya, yaitu pemungutan bunga oleh para lintah darat.
Lebih lanjut pandangan yang pragmatis mengemukakan  bahwa  di  dalam  Al-Hadis  tidak terdapat  suatu  bukti  yang  kuat  bahwa  yang  dilarang oleh  Islam  adalah  termasuk  juga  bunga  menurut system keuangan modern. Laporan mengenai riba di dalam  Al-Hadis  dianggap  ambivalen  dan  tidak konsisten. Lebih lanjut pandangan yang pragmatis itu berpendapat  bahwa  pembebanan  bunga  adalah  suatu kebutuhan  untuk  pembangunan  ekonomi  Negara- negara Muslim. bunga dimaksudkan untuk menggalakkan  tabungan  dan  mengerahkan  modal untuk membiayai investasi-investasi yang produktif.
Oleh  karena  itu,  menurut  pandangan  ini penghapusan bunga akan menghambat pembangunan ekonomi  Negara-negara  muslim  dan,  bahkan, kebijakan  untuk  menghapuskan  bunga  dari  system keuangan  akan  bertentangan  dengan  semangat  dan tujuan-tujuan  Islam  (Sutan  Remy  Sjahdeini,  2007). Kontroversi  di  antara  para  ahli  muslim  mengenai penafsiran teknis dari riba berlangsung sejak abad ke- 18.  Pandangan  yang  pragmatis  berlaku  selama  paro kedua abad ke-19 sampai awal abad ke-20. Pendapat ini  telah  diwakili  oleh  ulama-ulama  terkemuka,  di antaranya  adalah  ulama-ulama  yang  menduduki jabatan Imam mesjid Al-Azhar.

## 2.3. Pandangan Konservatif
berlawanan  dengan  pandangan  yang  pragmatis, pandangan yang konservatif berpendapat bahwa riba harus diartikan baik sebagai bunga ( Interest ) ataupun Usury. Menurut  pendapat  mereka,  penafsiran  yang demikian  itu  didukung  oleh  Al-Qur’an  maupun  Al- Hadis.  setiap  imbalan  yang  telah  ditentukan sebelumnya  atas  suatu  pinjaman  sebagai  imbalan  ( Return  ) untuk  pembayaran  tertunda  atas  pinjaman adalah riba dan oleh karena itu, dilarang oleh Islam.
Riba yang demikian ini disebut riba Al-Nasi’ah. Istilah Al-Nasi’ah berasal dari kata dasar Nasa’a, yang berarti  menunda  atau  menunggu  yang  mengacu kepada waktu yang membolehkan penerima pinjaman membayar  kembali  pinjamannya  yang  merupakan imbalan  dari  ‘tambahan’  atau  ‘premium’  yang diberikannya (Umer Chapra, 1985).  Dengan kata lain, riba Al-Nasi’ah ialah  imbalan  yang  diberikan  oleh penerima pinjaman kepada pemberi pinjaman, karena penerima  pinjaman  telah  diberi  penundaan  waktu untuk mengembalikan pinjaman itu.
Selain  itu,  riba  juga  berarti  kelebihan  yang diperoleh atas pertukaran antara dua atau lebih barang yang  sejenis  yang  berlangsung  di  pasar.  Misalnya, pertukaran gandum yang ditukarkan dengan gandum yang  lebih  tinggi  kualitasnya  adalah  melanggar hukum.  Larangan  ini  bertujuan  untuk  memastikan agar tidak akan digunakan tipu muslihat atau cara-cara yang  tidak  sah  sebagai  jalan  belakang  bagi pemungutan  riba  berkaitan  dengan  transaksi  yang tertunda.  Riba  yang  demikian  ini  disebut  riba Al- Fadhl. Fadhl berarti kelebihan yang dikenakan dalam pertukaran barang yang sama jenisnya atau bentuknya (Muhammad Muslehuddin, 1990).
Islam  melarang  riba Al-Fadhl, karena  Islam bukan  hanya  ingin  meniadakan  eksploitasi  berkaitan
dengan lembaga bunga, melainkan juga yang inherent dengan semua bentuk pertukaran yang tidak jujur dan tidak adil dalam transaksi-transaksi bisnis. Pembahasan  mengenai  riba Al-Fadhl muncul  dari adanya  ketentuan  Al-Hadis  yang  menghendaki apabila  emas,  perak,  gandum,  kurma,  dan  garam dipertukarkan  di  antara  barang-barang  itu,  maka barang-barang  itut  harus  dipertukarkan  seketika (tanpa penundaan) dan dengan jumlah yang sama dan sejenis.
2.4. Pandangan Sosio-Ekonomis
Akhir-akhir ini beberapa ilmuan muslim dengan latar belakang pendidikan ekonomi telah menawarkan sejumlah  pendapat  yang  bersifat  sosio-ekonomis sebagai  alasan  bagi  larangan  terhadap  bunga. Pendapat  yang  terpenting  mengemukakan  bahwa bunga  mempunyai  kecenderungan  pengumpulan kekayaan di tangan segelintir orang saja. Pemasok dan yang  berbunga  itu  seharusnya  tidak  tergantung  pada ketidakpastian yang dihadapi oleh penerima pinjaman. Pengalihan resiko dari satu pihak kepada pihak yang lain merupakan pelanggaran hukum. Perjanjian yang demikian  itu  tidak  adil  dan  dapat  menimbulkan  rasa hanya  mementingkan  diri  sendiri  saja  yang bertentangan  dengan  perintah  Islam  mengenai persaudaraan.  Menurut  prinsip-prinsip  keuangan Islam,  baik  pemberi  pinjaman  maupun  penerima pinjaman  harus  menghadapi  resiko  atau Mukhatara. Pendapat lain mengenai larangan terhadap bunga ialah bahwa dalam kerangka ekonomi Islam, modal bukan merupakan  suatu  faktor  produksi  yang  terpisah, melainkan  merupakan  bagian  dari  faktor  produksi yang  lain,  yaitu  perusahaan.  Hal  ini  berarti  bahwa mengambil  keuntungan  dari  penyedian  modal  tanpa adanya  keterlibatan  pribadi  terhadap  resiko  oleh pemilik  dana  tidak  diinginkan    oleh  Islam.  Lebih lanjut, menurut Islam, semua di dunia ini tergantung kepada  hukum  alam  mengenai  penyusutan.  Semua uang harus susut setelah berjalannya waktu.

## 3. METODOLOGI PENELITIAN
Metodologi  penelitian  yang  digunakan  dalam penelitian  ini  yaitu  dengan  pendekatan  deskriptif kuantitatif. Teknik pengumpulan data yang digunakan dengan  adalah  dengan  menggunakan  tekhnik wawancara  dan  dokumentasi.  Metode  penelitian  ini dilakukan dalam rangka untuk mengetahui implementasi  bantuan  ekonomi  mikro  melalui  Bank Sumut terhadap masyarakat Tanjungbalai  pada masa pandemi Covid-19 dari sudut pandang ekonomi Islam.

## 4. HASIL PENELITIAN
PT Bank Sumut Tanjungbalai sejahtera memiliki Visi  dan  Misi,  visi  bank  sumut  adalah  untuk membantu dan mendorong pertumbuhan perekonomian  dan  pembangunan  daerah  di  segala bidang  serta  sebagai  salah  satu  sumber  pendapatan daerah dalam rangka peningkatan taraf hidup rakyat. Dan    Misi  PT  Bank  SUMUT  yaitu  mengelola  dana pemerintah dan masyarakat secara professional yang didasarkan  pada  prinsip-prinsip compliance .  Maka dari  pada  itu  sesuai  dengan  Visi  Misi  dari  pada  PT Bank SUMUT dalam rangka meningkatkan Perekonomian  dan  pebangunan  khususnya  daerah TanjungBalai,  bank  Sumut  siap  membantu  serta memfasilitasi  masyarakat  Tanjung  Balai  dalam meningkatkan taraf hidup masyarakat Tanjung Balai. Salah  satunya  adalah  dengan  memberikan  program KUR(Kredit Usaha Rakyat) yang dimana masyarakat dapat  menerima  KUR  dengan  Syarat  dan  ketentuan yang  berlaku.  Program  kredit  yang  ditujukan  untuk para Nelayan dan pedagang masyarakat Tanjungbalai melalui UMKM nya. Program ini dimulai sejak tahun 2018  sampai  saat  ini  (tahun  2022)  dan  sasaran program terutama ditujukan kepada para Nelayan dan pedagang  tersebut.  Mengapa  yang  dituju  dari  kredit PT  Bank  Sumut  Cabang  Tanjungbalai  sejahtera  ini adalah  para Nelayan dan pedagang? Kredit PT Bank Sumut Cabang Tanjungbalai yang ditujukan bagi para Nelayan  dan  pedagang  adalah  karena  para  Nelayan dan  pedagang  memiliki  rasa  tanggungjawab  penuh terhadap  roda  perekonomian  keluarga  di  rumah masing-masing  dalam  ketahanan  pangan  ekonomi, bagaimana  mereka  bisa  hidup  dan  menghidupi, terutama bagi mereka yang memiliki anggota keluarga yang  banyak.  Tentunya  tanggung  jawab  pendidikan anak-anak,  mobilasi  kehidupan  yang  dicukupi  setiap harinya  membutuhkan  ketahanan  pangan  ekonomi, hal  ini  menunjukkan  kepedulian  PT  Bank  Sumut dalam membangun pembangunan Bangsa dan Negara melalui perekonomian kerakyatan, atau bela masyarakat.
Kredit  UMKM  oleh  PT  Bank  Sumut  Cabang Tanjungbalai ini telah disalurkan hingga mencapai Rp 57,2  Miliar  dengan  jumlah  debitur  yang  telah mencapai  64,058  %  bagi  masyarakat  nelayan  dan pedagang  Tanjungbalai.    Bantuan  ekonomi  mikro yang  didistribusikan  oleh  pemerintah  melalui  bank SUMUT  bertujuan  untuk  meningkatkan  ekonomi masyarakat  yang  mengalami  diflasi  (penurunan) terutama lambatnya pertumbuhan ekonomi
masyarakat  Tanjungbalai  karena  dampak  pandemi covid-19  yang  sampai  saat  ini  belum  pulih  total. Penyaluran KUR dapat dilakukan langsung, maksudnya UMKM dapat langsung mengakses KUR di Kantor Cabang Bank Sumut Tanjungbalai dengan menyetujui  dan  menyepakati  akad  kredit  secara tertulis.
Dengan adanya Implementasi Bantuan Ekonomi Mikro  Melalui  Bank  Sumut  Terhadap  Masyarakat Tanjungbalai  Pada  Masa  Pandemi  dapat  membantu masyarakat Tanjungbalai dalam meningkat perekonomian  baik  didalam  keluarga  terlebih  untuk daerah Tanjungbalai. Hal itu pula sesuai dengan sudut pandang ekonomi Islam, khususnya dalam hal tolong menolong sesuai dengan perintah agama baik di dalam Al-qur’an  maupun  Hadits  Nabi  SAW  dengan mengedepankan  nilai-nilai  keadilan,  kemanusiaan, pemerataan distribusi pendapatan masyarakat.

## 5. KESIMPULAN
Berdasarkan  penelitian  ini  bahwa  implementasi bantuan ekonomi mikro melalui Bank Sumut terhadap masyarakat Tanjungbalai pada masa pandemi Covid- 19  dari  sudut  pandang  ekonomi  Islam  ialah  dengan memberikan program kredit yaitu KUR (Kredit Usaha Rakyat)  yang  ditujukan  untuk  para  Nelayan  dan pedagang  masyarakat  Tanjungbalai  melalui  UMKM nya.  PT  Bank  Sumut  Memberikan  Kredit  Kepada masyarakat  Nelayan  dan  Pedagangkarena  para Nelayan dan pedagang memiliki rasa tanggungjawab penuh terhadap roda perekonomian keluarga di rumah masing-masing  dalam  ketahanan  pangan  ekonomi, bagaimana  mereka  bisa  hidup  dan  menghidupi, terutama bagi mereka yang memiliki anggota keluarga yang  banyak.  Tentunya  tanggung  jawab  pendidikan anak-anak,  mobilasi  kehidupan  yang  dicukupi  setiap harinya  membutuhkan  ketahanan  pangan  ekonomi, hal  ini  menunjukkan  kepedulian  PT  Bank  Sumut dalam membangun pembangunan Bangsa dan Negara melalui perekonomian kerakyatan, atau bela masyarakat. Hal itu pula sesuai dengan sudut pandang ekonomi  Islam,  khususnya  dalam  hal  tolong menolong sesuai dengan perintah agama baik di dalam Al-qur’an maupun Hadits Nabi SAW.

## 6. UCAPAN TERIMA KASIH
Terselesainya penelitian dengan judul implementasi  bantuan  ekonomi  mikro  melalui  Bank
Sumut terhadap masyarakat Tanjungbalai pada masa pandemi Covid-19 dari sudut pandang ekonomi Islam tak lepas dari bantuan berbagai pihak. Oleh karena itu, saya  haturkan  banyak  terima  kasih  terutama  pada segenap pimpinan Universitas Islam Negeri Sumatera Utara  Medan  yang  telah  membantu  memberikan dukungan kebijakan dan moril maupun material.

## 7. DAFTAR PUSTAKA
Al-zarqa, M. A. (2000). Al-Istislah wa al-mashalih al- mursalah  fi  al-syari’ah  al-islamiyah  wa  ushul fiqh, terjemahan  Ade  Dedi  Rahatna.  Jakarta: Riora Cipta.
Bogdan, R., &  Stephen J T. (2005). Introduction to Qualitative  Research  Methodes New  Edition Book IV, New York, John Wiley and Sons. G.Kazarian,  E.  (1993). Islamic  Versus  Traditional Banking,  Financial  Innovation  In  Egypt. ( Boulder (et.al,):Westview Press. J.  Moleong,  L.  (2006). Metodologi  Penelitian Kualitatif .  Bandung: PT. Remaja Rosdakarya. J.Moleong,  L.  (2005). Metodologi dalam  John  W. Cresswell, Educational  Research,  Planning, Conduction  and  Evaluating  Quantitative  and Qualitative  Research  International  Edition by Pearson,  Education  Inc.  Upper  Saddle  River, New Jersey 07458.
Kementerian    Agama  Republik  Indonesia.  (2018).
Tafsir  Alquran  dan  Terjemahnya. Kementerian Agama RI.
Masganti.  (2011). Metode  Penelitian  Pendidikan Islam. Cet.I , Medan: IAIN Press. Muhammad Muslehuddin. (1990). Sistem Perbankan Dalam  Islam, diterjemahkan  oleh  Aswin Simamora  dari  judul  asli Banking  And  Islamic. Jakarta: Rineka Cipta, cet. II.
Matthew  B.  M.,  &  A.Michael  H.  (2002). Analisis Data  Kualitatif, Terj.  Cecep  Rohendi  Rohidi, Edisi Revisi ke-IV, Jakarta: UI-Press.
Remy  S.  S.  (2007). Perbankan  Islam  dan Kedudukannya  Dalam  Tata  Hukum  Perbankan Indonesia (Jakarta: Ikapi cet.III.
Supriono,  S. (2016).  Islam  and  the  Asean  Economic Community  (Aec):  A  Perspective  of  Islamic Economy in Building a Multicultural Society in Indonesia. Addin , 10 (2), 263-282.
Tanzeh,  A.,  &  Suyitno.  (2006). Dasar-Dasar Penelitian . Surabaya: Elkaf. Chapra, U. (1985). Towards a Just Monetary System.
London: The Islamic Foundation.
Zaman, A., & Qadir, J. (2017). Putting Social Justice First: The Case of Islamic Economics. J. Islam.
Bank. Financ , 87-99.