## KONSERVASI MASIH MINORITAS

## Franky Liauw*
Jurusan Arsitetur Fakultas Teknik Universitas Tarumanegara *frankyl@ft.untar.ac.id

## ABSTRAK
Pihak yang pro konservasi masih minoritas. Konservasi dalam arti mempertahankan bangunan tua pada kondisi seperti semula menjadi barang aneh di tengah perubahan yang sangat pesat dalam hampir semua aspek kehidupan, di tengah persepsi bahwa perubahan dan perkembangan adalah tanda kemajuan. Konservasi hanya penting bagi minoritas ini. Bagaimana caranya membuat konservasi menjadi penting juga bagi mayoritas masyarakat ? Mungkin ini adalah jalan keluarnya. Buktikan disertai fakta-fakta yang meyakinkan mengenai dampak  negatifnya  bila  kita  tidak  mempertahankan  warisan  budaya  bernilai  tinggi  bangsa  kita,  bila  kita  menghancurkan  bangunan- bangunan tua bersejarah yang menjadi identitas suatu kota, bila kita melupakan pengalaman dan nilai-nilai dari pendahulu kita, Buktikan juga  bahwa  konservasi  tidak  berarti  mengurangi  hak  generasi  mendatang  dalam  memenuhi  kebutuhan  mereka  sesuai  dengan perkembangan  jamannya,  bahwa  konservasi  tidak  akan  menjadi  halangan  bagi  kebebasan  generasi  mendatang  dalam  menjalani kehidupannya,  bahkan  justeru  sebaliknya,  bahwa  konservasi  tidak  akan  merugikan  pemilik  bangunan  bersangkutan,  bahkan  akan menguntungkan.  Buktikan  disertai  perhitungan-perhitungan  yang  kuat  bahwa  konservasi  justeru  akan  mendatangkan  keuntungan  bagi masyarakat dalam bidang ekonomi, bahkan akan meningkatkan mutu kehidupan masyarakat dan lingkungan hidup secara keseluruhan. Buktikan  bahwa  konservasi  bukan  berarti  anti  perubahan  dan  kemajuan,  tapi  dapat  berjalan  seiring  dan  justeru  dapat  menunjang kemajuan  dan  keseimbangan  dalam  kehidupan  masyarakat,  juga  dengan  perkembangan  teknologi.  Buktikan  bahwa  konservasi  bukan hanya keinginan sekelompok elit tertentu untuk bernostalgia, tapi memang mewakili kepentingan kita semua. Buktikan bahwa konservasi tidak bersifat kaku dan hanya memaksakan kepentingan sepihak, tapi dapat dijalankan dengan fleksibel disesuaikan dengan kondisi dan perkembangan masyarakat. Buktikan bahwa masyarakat pelaku konservasi akan mendapat dukungan penuh karena tindakan ini bukan hanya bagi kepentingannya pribadi melainkan untuk kepentingan umum, bukan dipaksa atau malah menanggung semua beban biayanya sendiri.  Masyarakat  perlu  diberikan  bukti,  bukan  hanya  kata-kata  bujukan  atau  paksaan  untuk  melakukan  konservasi.  Masyarakat  kita telanjur terlalu lama diberikan janji tanpa bukti. Bila persepsi terhadap konservasi dapat diubah, masyarakat banyak akan mendukung.
Kata kunci: konservasi, kepentingan dan dukungan masyarakat __________________________________________

## PENDAHULUAN
Bicara  mengenai  konservasi  adalah  bicara  mengenai kisah  sedih.  Banyak  bangunan  cagar  budaya  lenyap atau  rusak,  banyak  bangunan  bersejarah  telantar, bahkan  hancur  dan  hilang  tanpa  bekas.  Pihak pembela konservasi masih jauh kalah kuat. Pihak yang pro konservasi masih minoritas.
Konservasi dalam arti mempertahankan bangunan tua pada  kondisi  seperti  semula  menjadi  barang  aneh  di tengah  perubahan  yang  sangat  pesat  dalam  hampir semua  aspek  kehidupan,  di  tengah  persepsi  bahwa perubahan  dan  perkembangan  adalah  tanda kemajuan. Mempertahankan bangunan tua sementara banyak  orang  kekurangan  tempat  hunian,  sementara pemiliknya  ingin  memenuhi  kebutuhan  yang  sudah
berbeda  dan  bertambah  besar,  sementara  bahan bangunan  lama  sudah  tidak  diproduksi  sehingga menjadi  mahal,  sementara  gaya  hidup  dan  budaya penduduk  sekitarnya  sudah  berubah,  dan  banyak ketidaksesuaian  lainnya,  maka  usaha  ini  menjadi sangat  sulit  karena  menghadapi  banyak  tantangan. Konservasi yang bertahan tetap, kurang sesuai dengan karakter  manusia  yang  cenderung  terus  berubah. Konservasi kelihatannya hanya penting bagi minoritas ini. Konservasi menjadi gerakan menentang arus yang sangat kuat. Perlu usaha besar dan strategi yang tepat agar  dapat  bertahan  bahkan  memperluas  pendukung konservasi.  Bagaimana  caranya  membuat  konservasi menjadi penting juga bagi mayoritas masyarakat?
Sebenarnya konservasi sudah  diangkat menjadi topik yang  penting.  Terbukti  dengan  dibuatnya  dasar hukum  tertinggi  berupa  Undang-undang  Republik Indonesia Nomor 5 tahun 1992 tentang Benda Cagar Budaya.  Pentingnya  konservasi  sudah  banyak dikemukakan. Bangunan bersejarah yang dipertahankan dapat menjadi identitas kota, memiliki makna  kultural  dan  merupakan  warisan  budaya, merupakan  harta  tak  ternilai,  kesinambungan  masa lalu dengan masa kini dan masa datang, memiliki nilai sejarah  yang  penting  bagi  generasi  sekarang  untuk memahami keberadaannya.
Tingkat  kepentingan  konservasi  sering  terkurangi karena  sebagian  dari  pihak  pembuat  undang-undang ini  sendiri  sering  memberi  ijin  pembongkaran bangunan  bersejarah,  yang  sudah  dinyatakan dilindungi,  dan  menggantikannya  dengan  bangunan
komersial.  Nilai  penting  benda  cagar  budaya dikalahkan  oleh  nilai  uang.  Pihak  yang  kontra konservasi  mendapat  angin.  Kebutuhan  hidup  dan pertimbangan  ekonomi  sering  dikemukakan  sebagai alasan.
Kurangnya  dana  juga  sering  diungkap  sebagai  alasan membiarkan  bangunan  bersejarah  rusak.  Pemilik bangunan  bersejarah  tidak  selalu  orang  yang  berduit atau mampu mengembangkan bisnis untuk membiaya bangunan miliknya. Di lain sisi, walaupun dinyatakan sebagai  bangunan  penting  dan  harus  dilestarikan untuk  kepentingan  bangsa,  beban  biaya  perawatan sering  harus  ditanggung  pemiliknya  sendiri.  Oleh kebanyakan  bangsa  Indonesia,  konservasi  masih dianggap sebagai beban dan penghambat kemajuan.
Para  ahli  dan  pembela  konservasi  harus  dapat menjadikan  konservasi  sebagai  kepentingan  semua pihak,  baik  masyarakat  maupun  pemerintah.  Harus dibentuk  persepsi  bahwa  konservasi  menguntungkan bagi  semua  pihak.  Harus  dibuktikan  pula  bahwa dengan  memberdayakan  bangunan  cagar  budaya, konservasi  memang  tidak  lagi  menjadi  beban.  Tidak bisa  lagi  kita  hanya  mengatakan  kepada  pemilik bangunan  cagar  budaya  dan  masyarakat  bahwa bangunan  tersebut  penting  dan  harus  dilestarikan, tapi mereka harus menanggung bebannya sendiri.

## PEMBAHASAN
Kita  semua  mungkin  pernah  menyimpan  dan merawat  baik-baik  benda  yang  ”tidak  ada  harganya”
seperti  boneka  kecil,  foto  yang  sudah  kuning  lecek, atau  benda  lainnya  yang  membuat  kita  terkenang masa-masa  indah  dulu.  Kenangan  ini  bisa  sekedar nostalgia  yang  menyenangkan,  tapi  bisa  juga mempunyai  arti  sangat  penting  bagi  kehidupan seseorang,  seperti  mendatangkan  harapan  atau sebagai  penjaga  semangat  hidup.  Kehilangan  benda- benda  seperti  ini  sering  menimbulkan  kesedihan sangat mendalam.
Bangunan  cagar  budaya  memiliki  arti  seperti  itu, hanya  jauh  lebih  penting  karena  merupakan  benda milik  sebuah  bangsa.  Bangunan  cagar  budaya  bukan sekedar  benda  nostalgia,  tapi  memiliki  nilai  budaya yang menjadi kebanggaan nasional serta mencerminkan  jati  diri  bangsa.  Bangunan  cagar budaya  perlu  dilestarikan  untuk  kepentingan  sejarah bangsa,  pengembangan  ilmu  pengetahuan  dan kebudayaan serta banyak aspek lainnya yang dipercaya akan  menentukan  masa  depan  sebuah  bangsa. Bangunan  cagar  budaya  dapat  menjadi  alat  belajar untuk memperbaiki apa yang sudah kita capai.
Sebagai  milik  bangsa,  bangunan  cagar  budaya menyangkut kepentingan sebuah bangsa, kepentingan dalam  skala  besar.  Tapi  tepat  di  sini  pula  sumber masalahnya.  Tidak  semua  orang  dalam  bangsa  yang besar ini peduli akan pelestarian benda cagar budaya. Bahkan  bukan  sekedar  tidak  peduli,  banyak  yang melakukan  tindakan  perusakan  dan  penghancuran terhadap benda cagar budaya ini.
Ada  dua  kutub  berlawanan  yang  sering  membuat kegiatan  konservasi  tidak  berjalan  dengan  lancar.  Di satu sisi adalah  pihak yang  menganggap benda cagar budaya  mempunyai  nilai  sejarah  dan  budaya  penting dan  harus  dipertahankan,  di  sisi  lain  adalah  pihak yang  melihat  lebih  kuat  dari  aspek  ekonomi  dan kebutuhan  saat ini. Mungkin  perlu pertemuan antara keduanya.

## Persepsi terhadap bangunan cagar budaya
Kalau  kita  membaca  berita  dan  informasi  mengenai bangunan  cagar  budaya  di  Indonesia,  kebanyakan berisi  cerita  tentang  penggusuran  dan  penghancuran bangunan tua yang akan digantikan dengan bangunan modern  seperti  pusat-pusat  perbelanjaan,  atau  cerita mengenai  bangunan  kuno  yang  rusak  dan  hancur dengan  sendirinya  karena  tidak  dirawat,  atau  cerita mengenai  pemerintah  daerah  yang  memberi  ijin kepada pengembang untuk membangun gedung baru menggantikan  bangunan  bersejarah,  atau  cerita mengenai  pemilik  bangunan  tua  yang  kesulitan  dana tapi diwajibkan oleh pemerintah untuk merenovasinya  dengan  biaya  sendiri,  atau  cerita  para ahli  yang  melontarkan  kritik  keras  atas  perusakan bangunan  cagar  budaya  tapi  tak  berdaya  mencegah pihak  penguasa  dan  pemilik  modal  yang  berposisi lebih  kuat,  atau  cerita  mengenai  para  ahli  yang  sama berusaha  menekan  para  pengambil  keputusan  agar membatalkan  rencananya  membongkar  bangunan kuno,  atau  cerita  kota  tua  yang  menjadi  seperti  kota hantu tak berpenghuni.
Konservasi  telanjur  memiliki  citra  kurang  berhasil. Banyak  proyek  konservasi  yang  gagal,  baik  dari  segi bangunannya  maupun  dari  sisi  peningkatan  mutu kehidupan  masyarakatnya.  Sangat  berat,  tapi  harus diupayakan  untuk  mengubah  persepsi  seperti  ini. Tanpanya,  akan  selalu  terjadi  penolakan  terhadap langkah-langkah  konservasi.  Bangunan  dan  benda cagar  budaya  lainnya  harus  dicitrakan  sebagai  milik berharga  bersama  bangsa  Indonesia,  bahkan  dunia, yang  bila  dijaga  keutuhannya,  di  samping  akan menjadi kebanggaan bangsa, juga akan menjadi modal usaha  yang  dapat  menghidupi  banyak  orang  dan meningkatkan taraf hidup masyarakat. Tidak logis bila kita  menghancurkan  modal  usaha  ini,  tapi  tidak masuk  akal  juga  bila  mempertahankannya  persis seperti aslinya dulu kala.
Prinsip  recycle  dan  reuse,  pengembangan  dan pemanfaatan  kembali  bangunan  lama  agar  tetap mempunyai  nilai  guna,  sangat  sesuai  dengan  konsep keberkelanjutan kehidupan di bumi, yang sekarang ini menjadi arah langkah kita semua,  sesuai pula dengan prinsip  efisiensi  yang  menjadi  jiwa  dalam  dunia ekonomi.  Kita  tidak  selalu  harus  membongkar  yang lama  untuk  membangun  yang  baru.  Proses pertumbuhan  yang  harmonis  dicirikan  oleh  hidup berdampingan  antara  yang  yang  tua  dengan  yang muda,  seperti  pada  kehidupan  manusia,  begitu  pula pada tempat tinggal manusia.

## Konservasi Menguntungkan Banyak Pihak
Bangunan  atau  kawasan  konservasi  yang  hidup  akan menarik  wisatawan  lokal  maupun  mancanegara.
Wisata budaya berpotensi besar untuk dikembangkan dan menarik banyak wisatawan dalam dan luar negeri. Naik  turunnya  data  jumlah  wisatawan  yang berkunjung  ke  Indonesia  lebih  disebabkan  oleh  isu keamanan.  Wisata  budaya  yang  berkembang  akan menggerakan  roda  ekonomi  dalam  banyak  sektor kehidupan.
Biro  perjalanan  dapat  memasukkan  bangunan  atau kawasan konservasi tersebut sebagai salah satu obyek dalam  paket  wisata  yang  ditawarkannya.  Untuk mempromosikannya  akan  terkait  juga  dengan percetakan,  media  cetak,  dan  media  elektronik. Wisatawan  yang  menggunakan  jasa  biro  perjalanan maupun  melakukan  perjalanan  sendiri  harus menggunakan alat transportasi, darat, mungkin udara, maupun  laut.  Wisatawan  yang  membutuhkan penginapan  akan  menghidupkan  usaha  perhotelan beserta  seluruh  karyawannya,  atau  penginapan  di rumah-rumah penduduk. Semua wisatawan membutuhkan makanan, artinya giliran restoran yang mendapat bagian keuntungan. Mereka juga pasti akan menikmati  jajanan  pasar  khas  lokal.  Sudah  menjadi kebiasaan pula untuk membawa pulang cindera mata setempat, yang akan menghidupkan dan mengembangkan seni kerajinan tradisional.
Bagi pemerintah daerah, hidupnya roda perekonomian  berarti meningkatnya pendapatan dari sektor  pajak,  berarti  juga  berkurangnya  masalah bantuan  yang  harus  diberikan  pemerintah  bagi penduduk  miskin  karena  taraf  hidup  mereka  sudah meningkat.  Meningkatnya  roda  ekonomi  akibat
berkembangnya  industri  pariwisata  sangat  mungkin meningkatkan  mutu  kehidupan  penduduk  kawasan konservasi tersebut, bahkan lebih luas lagi mengingat sifat ekonomi yang tidak mengenal batas.
Mengingat  keuntungan  bagi  banyak  pihak  lain  dan pemerintah  yang  dipicu  oleh  konservasi,  sudah sepantasnya  sebagian  keuntungan  ini  dikembalikan kepada  kegiatan  konservasi  agar  roda  perekonomian tersebut  dapat  terus  berputar.  Mati  atau  hilangnya bangunan  cagar  budaya  sebagai  obyek  wisata  akan menghentikan  kunjungan  wisatawan,  otomatis berdampak  pada  penurunan  omzet  usaha-usaha terkait  yang  diceritakan  di  muka.  Konservasi  harus dipandang  sebagai  modal  usaha  yang  harus dipertahankan  bersama-sama.  Bila  pemilik  bangunan cagar  budaya  kesulitan  dana  untuk  merenovasi  atau merawat  bangunan  tersebut,  perlu  dibantu  paling tidak  di  awalnya.  Setelah  mereka  dapat  menghidupi diri sendiri, baru bantuan tersebut dihentikan.
Obyek  wisata  yang  banyak  ragamnya,  terdiri  atas kumpulan  bangunan  dan  benda  cagar  budaya  dari berbagai  periode,  gaya,  dan  perjalanan  sejarah,  akan lebih  menarik  bagi  para  turis  yang  ingin  berekreasi. Untuk  itu  selain  pelestarian,  bangunan  dan  benda cagar  budaya  perlu  ditata  agar  menjadi  ”barang dagangan” yang laku dijual.  Para ahli ekonomi dapat dimintai bantuannya untuk menghitung dengan lebih tepat  berapa  insentif  yang  pantas  diberikan  kepada para  pelaku  konservasi  dari  pajak  yang  dihasilkan. Kalaupun tidak dalam bentuk dana yang dianggarkan bagi  perbaikan  dan  perawatan,  insentif  ini  mungkin
dapat  berupa  keringanan  pajak  bagi  mereka,  atau kemudahan-kemudahan  bagi  kegiatan-kegiatan  yang terkait  dengan  proses  konservasi,  atau  bantuan konsultan dan tukang ahli konservasi.
Disamping keuntungan ekonomi, pelestarian bangunan  cagar  budaya  akan  memberikan  kekayaan dan  keragaman  wajah  dan  suasana  kota,  yang  akan menciptakan  keseimbangan  dalam  memenuhi kebutuhan  hidup  warga  kota.  Keragaman  ini  akan memberikan  suasana  tidak  membosankan  yang  akan menjadi  kenikmatan  bagi  warga  kota.  Kita  semua akan  dapat  mempelajari  sejarah  kota  langsung  dari obyek sejarah aslinya, tidak hanya melihat gambar di buku pelajaran. UNESCO cukup menaruh perhatian terhadap  kegiatan  pelestarian  benda  cagar  budaya, menganggapnya  bukan  hanya  harta  bangsa  tertentu, tapi  sebagai  harta  warisan  dunia.  Unesco  dan  badan dunia  lainnya  sebenarnya  banyak  yang  bersedia membantu  pendanaan  pemeliharaan  harta  dunia tersebut.

## Belajar Dari Pengalaman Atau Sejarah
Umat  manusia  dapat  mencapai  semua  kemajuan sampai tingkat  seperti sekarang, salah satunya adalah dengan  cara  belajar  dari  pengalaman  masa  lalu.  Kita tentu  tidak  ingin  selalu  mengulang  kesalahan  masa lalu,  walaupun  kesalahan  tersebut  dilakukan  oleh orang  atau  bangsa  lain.  Kita  pasti  selalu  ingin peningkatan  dari  apa  yang  sudah  dicapai  oleh  kita sendiri,  ataupun  apa  yang  sudah  dicapai  oleh  orang atau bangsa lain.
Bangunan cagar budaya merupakan kekayaan budaya bangsa  yang  penting  artinya  bagi  pemahaman  dan pengembangan  sejarah,  ilmu  pengetahuan  dan kebudayaan, sehingga perlu dilindungi dan dilestarikan demi memenuhi
kebutuhan pengembangan  budaya  dan  pengetahuan  manusia. Benda  cagar  budaya  mungkin  dapat  disamakan dengan  buku  atau  bentuk  dokumentasi  lainnya. Mereka  adalah  rekaman  dari  apa  yang  sudah  dicapai oleh manusia, mereka menyimpan ide-ide yang sudah pernah terpikirkan sehingga generasi kemudian dapat mengembangkan ide-ide lain yang berbeda dan lebih maju.  Kita  dapat  belajar  nilai-nilai  positif  yang terkandung  dalam  bangunan  bersejarah  ciptaan pendahulu  kita.  Bayangkan  kalau  semua  buku  atau bangunan bersejarah dimusnahkan.
Kumpulan  bangunan  bersejarah  dapat  merupakan urutan  rekaman  pembelajaran  bangsa  kita  dalam bidang  lingkungan  binaan,  akan  menjadi  pengingat bila  kemudian  kita  melakukan  kekeliruan  dan kemunduran  dalam  perancangan  bangunan  di  masa sekarang  dan  mendatang.  Kumpulan  bangunan bersejarah  tersebut  sebenarnya  merupakan  guru  bagi para arsitek maupun kita semua.
Walaupun tidak sedinamis buku yang dengan mudah disebarkan  ketempat  lain  yang  jauh  sekalipun,  pada bangunan  bersejarah  kita  dapat  mengindera  secara langsung  serta  mengalami  suasana  keruangan  yang tidak  mungkin  dirasakan  bila  melihat  gambarnya  di buku.  Selain  itu  dari  bangunan  bersejarah  tersebut kita dapat mempelajari teknologi yang digunakan, dan
kemudian  mengembangkannya  menjadi  lebih  baik. Bangunan  bersejarah  ini  sebenarnya  juga  merupakan laboratorium  hidup,  tempat  kita  dapat  mengamati interaksi bangunan dengan iklim setempat, bagaimana reaksi  bangunan  terhadap  pengaruh  lingkungan  yang spesifik.
Tulisan  menandakan  mulainya  sejarah,  sebelumnya disebut  sebagai  masa  prasejarah.  Sejarah  mencatat bahwa  sejak  manusia  menemukan  tulisan  dan pendokumentasian,  kebudayaan  manusia  mengalami perkembangan  sangat  pesat.  Tanpa  tulisan,  alat komunikasi  hanya  berupa  suara  manusia  yang  daya jangkaunya  sangat  terbatas.  Kemampuan  mengingat juga  sangat  terbatas.  Bahasa  ucapan  akan  mudah terlupakan, tapi bahasa tulisan akan abadi. Begitu juga bangunan  bersejarah  yang  bila  hanya  digambarkan tidak akan dapat menggantikan wujud nyatanya.
Bangunan  bersejarah  mengandung  kisah  peristiwa penting  pada  masa  lalu  yang  terjadi  di  sana.  Sama seperti  buku  yang  merekam  suatu  peristiwa, bangunan  bersejarah  pun  dapat  selalu  kita  ”baca” kembali  untuk  mengingatkan  dan  membuat  kita belajar  dari  pengalaman  penting  bangsa  dan pendahulu  kita  di  masa  lalu.  Bangunan  ini  akan mengingatkan  untuk  menghindari  peristiwa  pahit yang  terjadi  pada  masa  lalu,  atau  mengingatkan  kita pada kejadian yang dapat menjaga dan membangkitkan selalu kebanggaan dan semangat kita. Sebagai orang tua, kita tentu mengharapkan anak kita memberi perhatian, penghormatan, dan penghargaan yang  sepantasnya  kepada  kita.  Bila  tidak  kita  akan menyebutnya kurang ajar. Begitu pula kita seharusnya
terhadap orang tua kita, dan orang tua kita terhadap orang  tuanya,  dan  seterusnya.  Konservasi  bangunan bersejarah  merupakan  salah  satu  wujud  penghargaan kita  kepada  pendahulu  kita,  dan  sebenarnya menunjukkan  bahwa  kita  adalah  orang  yang  pantas pula mendapat penghargaan dari anak cucu kita. Dan seterusnya.

## Konservasi  Tidak  Mengurangi  Hak  Generasi Mendatang
Berdasar  data  tahun  2004  kepadatan  penduduk Jakarta adalah 13240 orang per kilometer persegi, atau 13 orang per hektar. Apakah ini berarti setiap hektar lahan  dan  bangunan  yang dikonservasi  akan mengurangi  hak  13  orang  di  kemudian  hari  untuk memanfaatkan  lahan  dan  bangunan  tersebut  sesuai dengan keinginannya ?
Menurut Undang-undang Nomor 5 tahun 1992, salah satu  kriteria  penetapan  benda  cagar  budaya  adalah berumur  sekurang-kurangnya  50  tahun  dan mempunyai  nilai  penting  bagi  sejarah,  ilmu pengetahuan,  dan  kebudayaan.  Merujuk  kriteria  ini, maka  semakin  lama  akan  semakin  banyak  jumlah benda  cagar  budaya,  termasuk  bangunan  bersejarah yang  harus  dikonservasi,  maka  akan  semakin  banyak pula  penduduk  yang  harus  mengkompromikan keinginannya  untuk  ”maju”  dengan  keharusan mempertahankan  bangunan  lama.  Ini  persepsi  yang wajar  muncul  pada  kebanyakan  orang.  Persepsi seperti  ini  yang  berpotensi  menimbulkan  tindakan menentang  kebijakan  konservasi.  Perlu  dibuktikan bahwa  konservasi  tidak  berarti  mengurangi  hak
generasi  mendatang  dalam  memenuhi  kebutuhan mereka  sesuai  dengan  perkembangan  jamannya, bahwa  konservasi  tidak  akan  menjadi  halangan  bagi kebebasan  generasi  mendatang  dalam  menjalani kehidupannya,  bahkan  justeru  sebaliknya,  bahwa konservasi  tidak  akan  merugikan  pemilik  bangunan bersangkutan, bahkan akan menguntungkan.
Mungkin banyak pemilik bangunan bersejarah merasa rugi  memiliki  bangunan  tersebut  karena  mereka  tak bisa  berbuat  apa-apa  dengan  bangunan  itu.  Padahal, bangunan  tersebut  bernilai  ekonomis  tinggi.  Untuk kondisi-kondisi  seperti  ini,  dan  demi  kepentingan yang  lebih  luas,  pemerintah  perlu  turun  tangan membantu.  Banyak  langkah  kebijakan  yang  dapat dilakukan  agar  pemilik  seperti  ini  tidak  merasa dirugikan,  malah  bersedia  berpartisipasi  melestarikan bangunannya.  Misalnya  bantuan  untuk  mewujudkan keinginan  pemilik  bangunan  tersebut  dalam memberdayakan  bangunannya,  yang  tentu  saja  harus sejalan  dengan  kepentingan  kawasan  yang  lebih  luas. Kepada  pemilik  mungkin  diberikan  pendampingan oleh  ahli  yang  ditunjuk  pemerintah  agar  berhasil dalam mewujudkan keinginannya.
Dari  sisi  aturan  tata  kota,  misalnya  mengenai ketinggian  bangunan,  mungkin  juga  diberlakukan secara fleksibel. Misalkan suatu bangunan konservasi berada  dalam  kawasan  berketinggian  bangunan maksimal  8  lantai,  sedangkan  ia  sendiri  hanya  satu lantai, maka pemilik dapat mengalihkan atau menjual haknya  kepada  pemilik  bangunan  lain  di  dalam kawasan tersebut. Hal seperti ini sudah dilakukan juga
di  negara  lain.  Dengan  demikian  semua  pihak mendapat  manfaatnya.  Pola  yang  sama  dapat  juga dilakukan terhadap KDB.
Sebenarnya hak generasi mendatang pula untuk tetap memiliki  dan  dapat  menikmati  bangunan  bersejarah agar  mereka  dapat  terus  terhubung  dengan  nenek moyangnya,  tetap  memiliki  ikatan  dengan  akarnya. Tugas  kita  adalah  mengamankan  secara  berantai antargenerasi  bangunan-bangunan  yang  mengandung nilai sejarah tinggi dan patut untuk menjadi bangunan cagar budaya. Pelestarian bangunan cagar budaya juga akan  melengkapi  kota  dengan  sarana  rekreasi  dan pendidikan.
Bangunan  bersejarah  yang  dikonservasi  perlu  dilihat dalam  rangkaian  waktu  yang  berkelanjutan,  tidak hanya  mewakili  satu  generasi  tertentu  saja.  Mungkin kita  jauh  lebih  menghargai  apa  yang  kita  gunakan sekarang  karena  langsung  dapat  kita  rasakan manfaatnya.  Mungkin  saja  bangunan  yang  sekarang kita  tinggali  di  masa  datang  akan  menjadi  bangunan yang  masuk  kategori  harus  dilestarikan.  Mungkin suatu  ketika  di  masa  mendatang  suatu  kota  akan dipenuhi  oleh  bangunan  bersejarah  yang  semuanya harus  dilestarikan.  Namun  percayalah  pada  masa  itu akan  ada  penyelesaian  yang  tidak  mengorbankan kepentingan generasi pada waktu itu. Nilai positif dari langkah  melestarikan  bangunan  bersejarah  yang diambil saat ini cukup memberi keyakinan bahwa ini adalah  langkah  yang  benar.  Saat  inipun  teknologi bangunan sudah mampu membuat bangunan setinggi hampir satu kilometer. Dengan kemampuan ini, tidak
akan  sulit  mengatur  perpaduan  bangunan  konservasi dengan  bangunan  modern  masa  kini  dan  masa mendatang.  Suatu  ketika  mungkin  saja  akan  tercipta kota  bertingkat.  Bagian  bawah  semuanya  merupakan bangunan konservasi.

## Dukungan Bagi Pelaku Konservasi
Kompas tanggal 24 Juni 2008 mengungkapkan bahwa 20 bangunan abad 19 dan 20 di kawasan wisata Kota Tua provinsi DKI Jakarta nyaris roboh. Pihak swasta pemilik  bangunan-bangunan  tersebut  diminta  segera melakukan  perbaikan  dan  revitalisasi  bangunan dengan biaya sendiri karena pemerintah provinsi DKI Jakarta  tidak  menganggarkan  dana  APBD  untuk  itu. Berita  ini  menunjukkan  dengan  jelas  tidak  adanya dukungan  terhadap  konservasi  bangunan  bersejarah dari pemerintah daerah.
Ketua  Unit  Pelaksana  Teknis  (UPT)  Kota  Tua menurut berita ini mengharapkan peraturan gubernur tentang master plan kota tua dipercepat pengesahannya agar pemanfaatan dan pengembangan kota  tua  dapat  lebih  cepat  diatur.  Pemprov  DKI Jakarta  berencana  mengembangkan  kota  tua  sebagai tujuan wisata sejarah yang atraktif.
Masih  dalam  berita  ini,  Kepala  Subdinas  Promosi,
Dinas Kebudayaan dan Permuseuman
menambahkan,  bahwa  jika  Kota  Tua  dikembangkan secara  maksimal  dan  profesional,  kawasan  wisata  ini akan  menjadi  salah  satu  sumber  pendapatan  DKI Jakarta.  Tapi  tidak  membantu  mendanai.  Beliau membandingkan dengan kota tua di dunia yang selalu ramai  dikunjungi  wisatawan  mancanegara  dan
menjadi  salah  satu  destinasi  utama.  Wisatawan  yang datang  kesebuah  kota,  umumnya  ingin  tahu perjalanan sejarah kota.
Pernyataan  bahwa  kawasan  Kota  Tua  yang  hidup akan  menjadi  salah  satu  sumber  pendapatan  DKI Jakarta  perlu  menjadi  pegangan  untuk  mendukung pelestarian  bangunan  konservasi.  Perhitungan  para ahli ekonomi mengenai hal ini juga akan menguatkan. Kondisi  pemilik  bangun  konservasi  bermacam- macam. Mungkin ada yang mampu membiayai sendiri perbaikan dan perawatannya, ada juga yang tidak. Ada yang bisa memberdayakan menjadi tempat usaha yang menguntungkan,  ada  juga  yang  tidak.  Yang  tidak mampu  perlu  dibantu,  yang  mampupun  layak mendapat  bantuan  dengan  porsi  berbeda  mengingat hal ini terkait dengan kepentingan orang banyak yang lebih luas.
Buktikan  bahwa  masyarakat  pelaku  konservasi  akan mendapat dukungan penuh karena tindakan ini bukan hanya  bagi  kepentingannya  pribadi  melainkan  untuk kepentingan umum, bukan dipaksa memperbaiki dan merawatnya  tapi  harus  menanggung  semua  beban biayanya  sendiri.  Bahkan  sudah  sepantasnya  bila kepada pemilik bangunan cagar budaya yang merawat bangunan  tersebut  diberikan  penghargaan,  karena sebenarnya  mereka  telah  berjasa  bagi  kepentingan orang  banyak  dan  bangsa.  Sebagai  wakil  yang mengatur  kepentingan  bangsa,  pemerintah  mungkin perlu  mempertimbangkan  bukan  hanya  aspek ekonomi  dari  benda  cagar  budaya,  tapi  tanggung
jawab  melestarikan  benda  budaya  yang  sering  tak dapat diukur sekedar oleh aspek ekonomi.

## Prinsip bisnis dalam konservasi bangunan
Butuh  biaya  besar  untuk  konservasi  bangunan  dan merawatnya.  Pemerintah  saat  ini  kelihatannya  belum mampu  membiayai  seluruh  kegiatan  konservasi  ini. Menyadari hal ini pemerintah membuka peluang bagi investor  untuk  berpartisipasi,  menanam  modalnya  di bidang  konservasi  dan  bisnis  turisme.  Hal  ini  paling tidak pernah dinyatakan oleh Kepala Dinas Pariwisata dan  Kebudayaan  Kota  Cirebon,  Moch.  Hanafiah. Banyak contoh di berbagai negara yang memperlihatkan  bahwa  bisnis  turisme  cukup menguntungkan  dan  dapat  hidup  berkembang. Kepala  Dinas  Kebudayaan  dan  Permuseuman  DKI Jakarta,  Aurora  Tambunan,  juga  menyatakan  bahwa sudah  ada  beberapa  pihak  yang  berminat  menjadi pengelola eks gedung Imigrasi di Jalan Teuku Umar,
Jakarta Pusat yang dijadikan tempat galeri lukisan.
Melihat  keadaan  di  atas,  sebenarnya  peluang tercapainya  pelestarian  bangunan  cagar  budaya  yang menjadi  kepentingan  pemerintah  dan  bangsa Indonesia,  serta  peluang  memperoleh  keuntungan dari  bisnis  turisme  berbasis  obyek  bangunan  dan kawasan cagar budaya, cukup terbuka lebar. Mungkin pihak  pemerintah  yang  perlu  memulai  inisiatif mengajak  para  investor  untuk  duduk  bersama  ahli yang  mewakili  pemerintah  dan  bangsa,  menghitung- hitung  seberapa  besar  investasi  yang  dibutuhkan, seberapa besar kemungkinan keuntungannya, seberapa  besar  kemudahan-kemudahan  yang  perlu
diberikan  oleh  pemerintah  kepada  pihak  investor, pada  proyek  konservasi  ini  ataupun  pada  bidang usaha lain dari investor tersebut.
Sudah  lama  konservasi  dan  pembangunan  modern dianggap  saling  bertentangan.  Sudah  waktunya persepsi  seperti  ini  dihapus.  Pemerintah  dan pengusaha  dapat  bekerja  sama,  mengkompromikan kepentingan  bersama.  Kriteria  bangunan  cagar budaya  tetap  terpenuhi,  keuntungan  bagi  pengusaha tetap  tercapai,  dan  masyarakat  luaspun  mendapat bagiannya. Pasti tidak kurang pula investor Indonesia yang memiliki semangat nasionalis, yang menganggap keterlibatannya  dalam  upaya  pelestarian  bangunan cagar budaya sebagai sumbangsihnya bagi bangsa dan negara.  Hal  ini  tak  dapat  dipungkiri  akan  menjadi promosi  yang  efektif  bagi  usaha-usaha  yang dijalankan oleh investor tersebut.

## Kemajuan yang seimbang
Sebenarnya  kita  sering  terjebak  dalam  anggapan ”kemajuan”  yang  kita  capai.  Kita  merasa  maju  bila dapat membangun gedung seperti yang ada di negara ”maju”.  Kita  merasa  maju  bila  pembangunan  kita meningkat  pesat  dalam  waktu  singkat.  Kecepatan pembangunan  sering  sama  dengan  percepatan pengurasan sumber daya alam, bahkan sering diiringi dengan  pelepasan  bahan  pencemar  yang  pesat  dan berskala  besar,  yang  saat  ini  dicurigai  kuat  sebagai penyebab pemanasan global.
Pola  pembangunan  yang  sering  kita  lakukan  adalah membabat  bersih  alam  yang  ada,  dan  menggantikan
seluruhnya  dengan  lingkungan  buatan  yang  sangat manusiawi,  tapi  kurang  alami  dan  kurang  bersahabat dengan  lingkungan.  Pola  yang  mirip  sedang  terjadi pula  terhadap  bangunan  cagar  budaya.  Kalau  pola pembangunan selama ini sudah terbukti menimbulkan dampak kerusakan
terhadap lingkungan,  maka  pola  perlakuan  kita  terhadap bangunan  dan  benda  cagar  budaya  akan  berakibat pada  kerusakan  budaya  dan  identitas  diri  bangsa. Wajah budaya kita akan sama seperti budaya bangsa- bangsa  lainnya,  sama  seperti  wajah  kota-kota  besar dunia yang serupa seragam tanpa identitas yang jelas.
Keberagaman dalam prinsip keseimbangan lingkungan  hidup  sebenarnya  mirip  dengan keberagaman  dalam  lingkungan  binaan  manusia. Sekarang  pengembang  berlomba  menghijaukan kawasan  untuk  menyeimbangkan  lingkungan  buatan dengan  alami,  hal  serupa  perlu  kita  lakukan  untuk keseimbangan  bangunan  baru  modern  dengan bangunan  lama  yang  mempunyai  nilai  budaya, estetika,  dan  teknologi  tinggi  yang  sepantasnya dipertahankan.  Kriteria  penentuan  bangunan  cagar budaya  akan  menjamin  hanya  bangunan-bangunan bermutu  tinggi  yang  dilestarikan,  bersanding  dengan bangunan  modern  dengan  mutu  setara  membentuk keseimbangan  lingkungan  buatan  yang  akan meningkatkan taraf hidup masyarakat.

## KESIMPULAN
Bangunan cagar budaya adalah bagian dari kehidupan bangsa,  tanpanya  tidak  akan  lengkap.  Ia  juga  bagian penting  dari  jaringan  ekonomi  turisme,  bahkan
sebenarnya  merupakan  modal  penggerak  utama. Kehilangan bangunan cagar budaya akan menurunkan  tingkat  perekonomian  terutama  di bidang  pariwisata,  dengan  demikian  menurunkan pendapatan bahkan mungkin menghilangkan pekerjaan  banyak  orang,  dan  menurunkan  mutu kehidupan  masyarakat,  dan  dengan  demikian  pula menurunkan
pendapatan
pemerintah. Jadi kepentingan kita semua untuk tetap melestarikan dan merawat  serta  memberdayakan  bangunan  cagar budaya agar memberi manfaat.
Tujuan  konservasi  adalah  mempertahankan  benda cagar  budaya,  tapi  bukan  hanya  untuk  konservasi semata,  melainkan  untuk  meningkatkan  mutu  hidup masyarakat.  Masyarakat  perlu  diberikan  bukti,  bukan hanya  kata-kata  bujukan  atau  paksaan  untuk melakukan konservasi. Masyarakat kita telanjur terlalu lama  diberikan  janji  tanpa  bukti.  Bila  persepsi terhadap konservasi dapat diubah, masyarakat banyak akan mendukung.

## BACAAN
Antariksa, 2007, Pelestarian Bangunan Kuno Sebagai Aset Sejarah  Budaya  Bangsa ,  Pidato  Pengukuhan Jabatan  Guru  Besar  dalam  Bidang  Ilmu Sejarah  dan  Pelestarian  Arsitektur  Pada Fakultas  Teknik  Universitas  Brawijaya, Disampaikan  pada  Rapat  Terbuka  Senat Universitas  Brawijaya  Malang,  3  Desember 2007
Budihardjo,  Eko,  (Ed.),  1997, Preservation  and Conservation  of  Cultural  Heritage  in  Indonesia , Gadjah Mada University Press, Yogyakarta.
Day,  Christopher,  2002, Spirit  and  Place ,  Elsevier, Amsterdam.
Department  of  the  Environment  and  Heritage,
Australian  Government,  2004,  Adaptive Reuse,  Preserving  Our  Past,  Building  Our Future.
Jokilehto,  Jukka,  2002, A  History  Of  Architectural Conservation, Butterworth Heinemann, Oxford. Low  Setha,  Dana  Taplin,  Suzanne  Sheld,  2005,
Rethinking Urban Park , The University of Texas Press, Austin.
Theobald, William F., ed., 2005, Global Tourism , third edition, Elsevier, Amsterdam.
Waluyo, Harry, International Measurement of the Economic and  Social  Importance  of  Culture, Ministry  of Culture and Tourism RI.