## KOMUNIKASI PENGELOLA DESTINASI WISATA PUNCAK PATO DENGAN PEMERINTAH DALAM UPAYA MENINGKATKAN KUNJUNGAN WISATAWAN
Firgi Nurdiansyah * , Universitas Andalas, Padang, Indonesia Emeraldy Chatra , Universitas Andalas, Padang, Indonesia Sarmiati , Universitas Andalas, Padang, Indonesia

## PENDAHULUAN
Pariwisata di Indonesia merupakan penghasilan devisa negara nomor tiga setelah minyak dan tekstil. Hal  ini  juga  dijelaskan  oleh  berbagai  organisasi  internasional  antara  lain  PBB,  Bank  Dunia, World Tourism yang tidak terpisahkan dari kehidupan manusia terutama menyangkut kegiatan sosial dan ekonomi (Paramita & Putra, 2020 ). Hal tersebut merupakan salah satu upaya untuk meningkatkan penerimaan daerah, yaitu dengan mengoptimalkan potensi dalam  industri pariwisata. Upaya yang dapat  dilaksanakan  untuk  menumbuh  kembangkan  industri  pariwisata  di  antaranya  pengadaan sarana  akomodasi  yang  memadai,  promosi  baik  di  sisi  pemerintah  maupun  swasta,  kemudahan perjalanan, penambahan dan dua pengembangan kawasan pariwisata, mengupayakan produk-produk baru  di  objek  wisata,  penyiapan  jaringan  pemasaran    internasional  dan  penyiapan  sumber  daya manusia yang berkualitas.
Pada  peringkat  global,  industri  pariwisata  kini  merupakan  industri  penting  sebagai penyumbang terbesar dalam perdagangan internasional selain ekspor barang dan jasa. Bagi daerah industri ini merupakan penyokong dari Pendapatan Asli Daerah (PAD). Berkembangnya  sektor ini akan membawa dampak yang cukup besar pada industri-industri yang terkait seperti hotel, rumah makan, biro perjalanan dan UKM di daerah-daerah kunjungan wisata. Saat ini sektor pariwisata juga menjadi  perhatian  pemerintah  untuk  dikembangkan  karena  sekarang  ini  sektor  pariwisata  dapat meningkatkan  pertumbuhan,  meningkatkan  lapangan  kerja,  mengurangi  kemiskinan  dan melestarikan lingkungan.
Pariwisata  Indonesia  apabila  mampu  dikemas  dan  dikelola  dengan  baik  akan  menjadi  aset Indonesia. Keberagaman objek wisata dari wisata alam, budaya dan kesenian. Budaya dan kesenian serta  objek  seperti  taman  wisata  sebenarnya  dapat  dijadikan  salah  satu  penopang  perekonomian

## ABSTRACT

## ARTICLE HISTORY
The increase in tourists which is the main driver of the tourism sector requires the cooperation of all stakeholders consisting of the government and direct cooperation from both the business world and from the private sector. The increase  in  tourist  visits  is  certainly  inseparable  from  communication activities between actor’s manager of the Puncak Pato tourist area and the government. This communication is important to achieve maximum results in increasing  tourist  visits  to  Puncak  Pato.  The  research  method  used  is  a phenomenological  approach  with  a  constructivism  paradigm.  The  theory used is the Interpretative Phenomenological Analysis theory from Jonathan Smith.  Based  on  the  results  of  the  research,  it  shows  that  the  important concept  of  communication  between  managers  of  the  Puncak  Pato  tourist destination is openness in conveying correct information to the government, an attitude  of  supporting  the government  in  communication  activities  and carrying  out  communication  activities  with  the  government  in  the  form  of meetings.
Received Revised Accepted Published 23/01/2023 01/02/2023 07/02/2023 25/02/2023

## KEYWORDS
Communication, Interpretative Phenomenological Analysis; tourism.
CITATION (APA 6 th Edition)
Nurdiansyah, F., Chatra, E., Sarmiati. (2023). Komunikasi Pengelola Destinasi Wisata Puncak Pato dengan Pemerintah dalam Upaya Meningkatkan Kunjungan Wisatawan.
MUKADIMAH: Jurnal Pendidikan, Sejarah, dan Ilmu-Ilmu Sosial, 7 (1), 83-90.
*CORRESPONDENCE AUTHOR firginurdiansyah@gmail.com
DOI: https://doi.org/10.30743/mkd.v7i1.6562
negara  dan  dapat  banyak  menyerap  tenaga  kerja  sehingga  sumber  daya  manusia  dan  sumber  daya alam dapat dimanfaatkan secara optimal. Sektor pariwisata merupakan salah satu penunjang majunya suatu daerah, terlebih di era otonomi daerah, desentralisasi merupakan kondisi yang tentunya tidak perlu lagi ditakutkan oleh masyarakat-masyarakat daerah. Hal ini karena masyarakat memiliki modal yang  dapat  diandalkan  untuk  kemajuan  daerahnya,  salah  satunya  di  bidang  Pariwisata  (Perjhaya, 2019 ).
Pemahaman  masyarakat  terhadap  pariwisata,  pada  umumnya  terbagi  dua  kelompok,  yaitu kelompok pertama adalah kelompok awam yang tidak tahu tentang substansi makna pariwisata, yaitu mereka terdiri dari masyarakat awam, biasanya memandang pariwisata sebagai bagian rekreasi, jalan- jalan, pelesir, dan semacamnya, kelompok ini adalah kelompok konsumtif, apatis, dan bahkan sebagai kelompok destruktif. Kelompok kedua adalah kelompok yang justru memahami makna pariwisata, kelompok ini pula terdiri dari tiga kelompok lagi, yaitu; (a) kelompok cerdas konsumen pariwisata, kelompok  ini  pula  terdiri  dari  wisatawan  domestik  dan  wisatawan  internasional.  Mereka  adalah kelompok konsumen, namun kritis terhadap pariwisata, baik dalam negeri maupun luar negeri; (b) kelompok yang melakukan eksplorasi dan eksploitasi terhadap destinasi untuk kepentingan bisnis; dan  (c)  adalah  kelompok  pegiat,  yaitu  kelompok  yang  tahu  makna  pariwisata,  lalu  melakukan pembinaan terhadap destinasi, SDM dan kelembagaan adat untuk memperkuat substansi masyarakat sebagai keunggulan destinasi secara berterusan (Bungin, 2015 ).
Komunikasi  pariwisata  memiliki  kedekatan  biologis  dengan  kajian-kajian  komunikasi  dan pariwisata yang melahirkannya. Komunikasi menyumbangkan  teori-teori komunikasi persuasif, teori komunikasi  massa,  teori  komunikasi  interpersonal  dan  kelompok.  Sementara  pariwisata menyumbangkan field kajian pemasaran pariwisata, destinasi pariwisata, aksesibilitas ke destinasi dan SDM  serta  kelembagaan  kepariwisataan  (Bungin, 2015 ).  Wiliam  I.  Gorden  mengungkapkan  bahwa komunikasi  memiliki  fungsi  sebagai  instrumental.  Komunikasi  instrumental  adalah  untuk menginformasikan,  mendorong,  mengubah  sikap,  menggerakkan  perilaku  atau  tindakan  juga menghibur. Secara keseluruhan, maka semua tujuan itu adalah untuk membujuk (bersifat persuasif). Komunikasi berfungsi untuk memberitahukan konten yang mengandung muatan persuasif dalam arti bahwa  komunikator  menginginkan  komunikan  mempercayai  informasi  yang  disampaikan  oleh komunikator. Sifat komunikasi ini adalah spontan, saling menerima feedback secara maksimal. Subjek berperan fleksibel (Mulyana, 2012 ).
Pariwisata yang telah menjadi fenomena dunia yang berlangsung di Sumatera Barat. Hampir tidak  ada  masyarakat  Sumatera  Barat  yang  tidak  mengenal  pariwisata.  Potensi  kepariwisataan senantiasa digali dan dikembangkan oleh masing-masing daerah, kota, dan kabupaten se-Sumatera Barat, Bahkan pemerintah Sumatera Barat (Dinas Pariwisata) mengeluarkan perda No. 7 tahun 1996 yang berisi Rencana Induk Pembangunan Pariwisata Sumatera Barat 1996-2001. Begitu pula dengan masyarakat  Sumatera  Barat,  setiap  kegiatan  yang  dilakukannya  senantiasa  dihubungkan  dengan pariwisata, misalnya pacu kuda tradisional di Padang Panjang, lomba layang-layang di Batusangkar, adu kerbau di Koto Baru Kecamatan X Koto Kabupaten Tanah Datar.
Semua  kegiatan  yang  dilakukan  masyarakat  itu  diiringi  dengan  upaya  dalam  meningkatkan kunjungan wisatawan baik lokal maupun mancanegara. Masih banyak kegiatan lain di Sumatera Barat baik  yang  dilaksanakan  oleh  pemda  maupun  masyarakat  yang  bertujuan  untuk  kegiatan kepariwisataan  ada  di  Tanah  Datar  yaitu  Kecamatan  Lintau  Buo  Utara  termasuk  dalam  salah  satu pariwisata yang sangat menarik keindahan alamnya.
Kabupaten  Tanah  Datar  perlu  dikembangkan  karena  memiliki   panorama  alam  yang    indah dan sejuk karena terletak di daerah perbukitan dan pegunungan yakni destinasi wisata Puncak Pato. Sejauh ini sudah ada terdapat sejumlah tulisan tentang  destinasi wisata Puncak Pato, namun belum ada kajian yang mendalam tentang daya tarik destinasi wisata Puncak Pato. sehingga penulis tertarik untuk menganalisis dan mengkajinya lebih dalam lagi mengenai destinasi wisata Puncak Pato ini.
Komunikasi Pengelola Destinasi Wisata Puncak Pato dengan Pemerintah dalam Upaya Meningkatkan Kunjungan Wisatawan
Puncak Pato yang sekarang dikenal sebagai objek wisata panorama alam, pada masa dulunya menjadi tempat yang bersejarah, Puncak Pato yang dikenal  oleh masyarakat Minangkabau dengan Sumpah Sati Bukik Marapalam . Isi dari perjanjian Sumpah Sati  Bukik Marapalam yang berbunyi:
“Dengan nama Allah Yang Maha Pengasih Lagi Maha Penyayang. Atas qodrat dan iradat Allah SWT, telah dipertemukan di tempat ini hamba-hamba Allah untuk memperkatakan adat dan syarak yang akan dipakai mati yang akan di topang, bahwa adat dan syarak di kukuhkan menjadi pegangan di alam Minangkabau, dengan  ini  kami  sambil  menyerakkan  kepada  Allah  SWT  sambil  mengikuti  kata  Muhammad  SAW. Penghulu kaganti Nabi, Rajo kaganti Allah Kami mengikhrarkan bahwa “Adaik Basandi Kapado Syarak, Syarak Basandi Kapado Kitabullah, Syarak Makato Adaik Mamakai.” (Julianti, 2022 ).
Dengan  perjanjian  tersebut  dituliskan  bahwa  atas  nama  Syarak  Syekh  Burhanuddin  Ulakan dan atas nama kaum adat Basa Ampek Balai Titah di Sungai Tarap dan disetujui oleh raja Alam yang di pertuankan di Pagaruyung. Setelah selesai ikrar Bukik Marapalam lalu Basa Ampek Baleh dan Syekh Burhanuddin  dan  rombongan  meminta  pengesahan  kepada  Yang  Dipertuankan  Rajo  Alam Minangkabau  di  Pagaruyung  yang  disaksikan  oleh  Rajo  Adat  dan  Ibadat.  Sejak  di  kukuhkannya perjanjian Bukit Marapalam oleh pemuka adat dan agama Minangkabau maka dilakukan penebaran kesepakatan oleh kedua belah pihak (Julianti, 2022 ).
Menurut  Bupati  Tanah  Datar,  Eka  Putra  dalam  sebuah  acara  festival  pesona  Adat  Nagari Puncak Pato, bahwa Panorama Puncak Pato menjadi salah satu destinasi unggulan di Tanah Datar yaitu  tempat  Sumpah Sati Bukik  Marapalam  sekaligus  benteng  saat  Perang  Padri  (Rakyat  Sumbar, 2021 ).
Meningkatkan  kunjungan  wisatawan  di  Puncak  Pato  secara  ekonomi  mampu  memberikan kontribusi  positif  dalam  meningkatkan  pendapatan  masyarakat  lokal.  Meningkatkan  kunjungan wisatawan  yang  merupakan  penggerak  sektor  utama  kepariwisataan  membutuhkan  kerjasama seluruh pemangku kepentingan yang terdiri dari pemerintah dan kerjasama langsung, dari kalangan usaha maupun dari pihak swasta. Sesuai dengan tugas dan kewenangannya, pemerintah merupakan pihak fasilitator yang memiliki peran dan fungsinya dalam pembuatan dan penentu seluruh kebijakan terkait dengan upaya meningkatkan kunjungan wisatawan.
Meningkatkan kunjungan wisatawan di Puncak Pato tentunya sudah dilakukan oleh pengelola destinasi  wisata.  Peneliti  melakukan  observasi  awal  dengan  melakukan  diskusi  pada    pengelola destinasi  wisata  Puncak  Pato  di  Nagari  Batu  Bulek,  Ismail  mengungkapkan  bahwa  dalam  upaya meningkatkan  kunjungan  wisatawan  yang  sudah  terealisasikan  di  Puncak  Pato  ialah,  dengan menceritakan  sejarah  objek  wisata  Puncak  Pato  kepada  wisatawan    yang  berkunjung  serta, infrastruktur yang telah memadai yang dapat dinikmati oleh wisatawan. Destinasi wisata Puncak Pato mengalami penurunan kunjungan wisatawan seperti tabel berikut:
Tabel 1. Data Wisawatan Pengunjung Puncak Pato
No  Tahun Wisatawan Nusantara (Domestik) Wisatawan Mancanegara Jumlah 1 2016 9.857 487 10.344 2 2017 27.924 1 27.925 3 2018 33.743 8 33.751 4 2019 27.358 - 27.358 5 2020 33.908 2 33.910 6 2021 16.138 - 16.138 7 2022 10.000 - 10.000 (Sumber: Dinas Pariwisata Kabupaten Tanah Datar, 2022 )
Dari  tabel  di  atas,  dapat  dilihat  jumlah  kunjungan  wisatawan  setiap  tahunnya  mengalami peningkatan terutama pada tahun 2020. Hanya saja pada tahun 2019, 2021 dan 2022 jumlah kunjungan wisatawan mengalami penurunan. Hal ini dikarenakan kurangnya komunikasi secara intensif yang
dilakukan  oleh  pengelola  destinasi  wisata  Puncak  Pato  dengan  Pemerintah.  Jika  unit  pengelola destinasi  wisata  Puncak  Pato  mampu  melakukan  komunikasi  secara  intensif  dengan  pemerintah, untuk mengarahkan perhatian pemerintah kepada destinasinya maka, akan ada nilai tambah berupa dukungan dari pemerintah baik dalam mempromosikan wisata maupun bantuan bersifat fisik. Maka dengan  adanya  komunikasi  secara  intensif,  informasi  yang  disampaikan  kepada  pemerintah  akan mencapai tujuan yang diinginkan. Kemudian, segala hambatan dan kendala yang dihadapi oleh unit pengelola  destinasi  wisata    saat  dalam  upaya  meningkatkan  kunjungan  wisatawan  akan  teratasi dengan baik.
Setiap kegiatan komunikasi yang terjadi antara pengelola destinasi wisata Puncak Pato dengan Pemerintah maka  telah  terjadi  pengalaman  bagi  individu-individu  tersebut.  Menurut  Kamus  Besar Bahasa Indonesia, pengalaman merupakan suatu hal yang pernah dialami, dijalani, dirasai ataupun ditanggung.  Setiap  pengalaman  yang  telah  dialami  dapat  menjadi  pengetahuan  bagi  individu  yang mengalaminya  termasuk  pengalaman  komunikasi.  Pengalaman  komunikasi  yang  telah  terjadi  di dalam  diri  individu  akan  menuntun  individu  untuk  memahami  makna  dari  komunikasi  tersebut. Makna  adalah  pengertian  dasar  yang  diberikan  atau  yang  ada  dalam  suatu  hal.  Dapat  ditemukan bahwa dalam setiap komunikasi yang telah dilakukan maka akan terdapat sebuah pengertian dasar yang  bisa  diambil.  Maka  dengan  adanya  pengalaman  dalam  sebuah  komunikasi,  peneliti  akan menggunakan pendekatan Interpretative Phenomenological Analysis (IPA).
Jonathan  Smith  Mengatakan  bahwa,  IPA  kemungkinan  akan  terus  menjadikan  ideografis sebagai fokus dalam setiap penelitian yang dilakukan namun, dengan ukuran sampel lebih dari satu (Smith, 2009 ). Ema Marantika berpendapat bahwa Pendekatan IPA dari berbagai penjelasan di atas pada  dasarnya  menekankan  pada  pembentukan  makna  baik  dari  sisi  subjek  maupun  peneliti maksudnya, adalah aktivitas kognisi berupa mengingat, menganalisis, memahami, menilai, menalar, membayangkan dan berbahasa menjadi perhatian analisis sentral pendekatan IPA (Marantika, 2017 ).

## METODE
Metode yang sesuai dengan tujuan penelitian ini adalah  metode kualitatif. Afrizal mengatakan bahwa metode  penelitian  kualitatif,  sebagai  metode  penelitian  ilmu  sosial  yang  mengumpulkan  dan menganalisis data dalam bentuk lisan (baik lisan maupun tulisan) dan perbuatan-perbuatan manusia. Dengan  kata  lain,  data  yang  dianalisis  dalam  penelitian  kualitatif  adalah  kata-kata  dan  perbuatan manusia  (Afrizal, 2014 ).  Paradigma  yang  digunakan  paradigma  konstruktivisme.  Denzin  &  Lincoln mengatakan  bahwa  paradigma  konstruktivisme berorientasi  pada  produksi pemahaman  dunia  sosial yang  direkonstruksi  serta  menghargai  pengetahuan  transaksional.  Konstruktivisme  dan interpretivisme  muncul  sebagai  kritikan  terhadap  saintisme  dan  positivisme  dalam  ilmu  sosial (Denzin & Lincoln, 2005 ). Kemudian pendekatan dalam penelitian ini adalah fenomenologi. Husserl (dalam Kuswarno) mengatakan bahwa fenomenologi untuk menjelaskan things in themselves, yaitu mengetahui  apa  yang  masuk  sebelum  kesadaran,  dan  memahami  makna  dan  esensinya,  dalam institusi  dan  refleksi  diri (Kuswarno, 2009 ).  Peneliti  ini  menggunakan  analisis  data Interpretative Phenomenological Analysis (IPA). Smith mengungkapkan bahwa Teknik analisis data IPA dianggap sesuai  karena  IPA  berusaha  untuk  meneliti  bagaimana  seorang  individu  memaknai  pengalaman penting dalam hidupnya dalam latar belakang yang murni atau secara alami (Smith, 2009 ). Sugiyono mengatakan  bahwa purposive  sampling umumnya  dipilih  setelah  survei  awal  atau  wawancara  di lapangan untuk memastikan bahwa orang-orang yang dipilih dalam penelitian menampilkan kriteria yang sesuai dalam penelitian (Sugiyono, 2009 ). Partisipan penelitian ini berjumlah 8 orang, dengan kriteria, subjek penelitian sebagai pengelola destinasi wisata Puncak Pato.
Rachmat  mengatakan  bahwa  metode  pengumpulan  data  yang  digunakan  dalam  penelitian tahap  pertama  adalah  observasi  dan  wawancara.  Observasi  merupakan  pertama  yang  digunakan dalam  melakukan  penelitian  ini.  Teknik  observasi  atau  pengamatan  yang  penulis  gunakan  adalah bersifat langsung dengan mengamati objek yang diteliti (Rachmat, 2005 ). Dalam tahap pelaksanaan
Komunikasi Pengelola Destinasi Wisata Puncak Pato dengan Pemerintah dalam Upaya Meningkatkan Kunjungan Wisatawan
observasi ini, peneliti melakukan pengamatan terhadap kegiatan komunikasi yang dilakukan antara pengelola destinasi wisata Puncak Pato dengan pemerintahan Nagari Batu Bulek yang diadakan setiap sekali sebulan, yang dilaksanakan di Musholla. Kemudian, mengamati rapat internal yang dilakukan oleh unit pengelola destinasi wisata Puncak Pato.
Sedangkan tahap kedua dalam pengumpulan data yang digunakan adalah wawancara. Selain itu menurut Creswell wawancara pada penelitian fenomenologi biasanya dilakukan secara informal, interaktif (percakapan), dan melalui pertanyaan dan jawaban yang terbuka. Walaupun pada awalnya peneliti  sudah  mempersiapkan  daftar  pertanyaan  yang  telah  dibuat  (Kuswarno, 2009 ).  Wawancara mengalir  seusai  dengan  respons  atau  jawaban  responden,  Hal  terpenting  adalah  dapat  menggali semua data yang dicari. Biasanya wawancara dimulai dengan percakapan basa-basi terlebih dahulu untuk mencairkan suasana. Setelah suasana cair barulah peneliti meminta subjek untuk sejenak fokus kepada pengalaman yang akan ditanyakan oleh peneliti.
Teknik  analisis  data  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah Interpretative Phenomenological  Analysis (IPA)  yang  dikemukakan  oleh  Smith,  Flowers  &  Larkin.  Analisis  data dengan IPA memiliki langkah sebagai berikut:
1. Membaca transkrip secara berulang
Bentuk kegiatan tahap ini adalah menuliskan transkrip wawancara dari rekaman audio ke dalam transkrip dalam bentuk tulisan. Dengan membaca dan membaca kembali peneliti mendalami data yang diperoleh dari transkrip yang telah dibuat akan membantu analisis yang lebih menyeluruh. 2. Pencatatan awal
Tahap ini peneliti memeriksa makna kata yang terkandung dan bahsa yang digunakan pada tahap eksploratoris.  Catatan    atau  pada  tahap  eskploratoris.  Catatan  atau  komentar  eksploratoris ( exploratory  comments )  meliputi:  (a)  Descriptive  comments;  (b) Linguistic  comments ; dan  (c) Conceptual comments.
3. Mengembangkan tema-tema yang muncul
Tahap ini merupakan tahap mengembangkan kemunculan tema-tema. Transkrip dibaca berulang kali, margin  sebelah kiri  digunakan  untuk  melampirkan keterangan  terhadap  apa  yang  menarik atau bermakna mengenai apa yang dikatakan subjek.
4. Mencari hubungan yang sama antar tema
Tahap  ini  adalah  tahap  mencari  hubungan  antara  tema-tema  yang  muncul  dilakukan  setelah peneliti menetapkan seperangkat sub kategori tema pada transkrip dan kemudian telah diurutkan secara kronologis.
5. Berpindah ke kasus selanjutnya Langkah ini dilakukan pada semua transkrip partisipan, dengan cara mengulang proses yang sama.
Langkah di atas, diulangi lagi untuk informan yang lain.
6. Mencari pola-pola yang sama antar kasus
7. Mendeskripsikan tema induk (Smith, 2009 ).

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Sikap Mendukung Pemerintah dalam Kegiatan Komunikasi
Suranto  mengatakan  bahwa  aktivitas  komunikasi  yang  efektif  adalah  adanya  sikap mendukung. Artinya masing-masing pihak yang berkomunikasi antara unit pengelola destinasi wisata dengan  pemerintah  memiliki  komitmen  untuk  mendukung  terselenggaranya  interaksi  secara terbuka. Pemaparan gagasan bersikap deskriptif naratif komunikasi yang efektif adalah hubungan di mana terhadap sikap mendukung.
Artinya  masing-masing  pihak  yang  berkomunikasi  memiliki  komitmen  untuk  mendukung terselenggaranya interaksi secara terbuka. Oleh karena itu respons yang paling relevan adalah respons yang bersifat spontan dan lugas, bukan respons bertahan atau berkelit. Pemaparan gagasan bersikap
deskriptif  naratif  bukan  bersifat evaluative .  Sedangkan  pola  pengambilan  keputusan  bersifat akomodatif bukan intervensi yang disebabkan rasa percaya diri yang berlebihan (Suranto, 2011 ).
Hasil  penelitian  menunjukkan  salah  satu  terjadinya  kegiatan  komunikasi  adalah  sikap mendukung. Sikap mendukung adalah komunikasi aktif yang dilakukan oleh unit pengelola destinasi wisata  dengan  pemerintah.  Menurut  asumsi  peneliti,  dimensi  sikap  mendukung  adalah  salah  satu aspek yang penting saat unit pengelola destinasi wisata Puncak Pato melakukan komunikasi dengan pemerintah.  Karena  dalam  meningkatkan  kunjungan  wisatawan  yang  diupayakan  maka,  akan ditemukan  banyak  hambatan  dan  kendala  yang  dihadapi.  Dengan  adanya  sikap  mendukung  dari pemerintah  dalam  kegiatan  komunikasi  yang  dilakukan  maka,  hambatan  tersebut  dapat  di  atasi dengan secara baik.

## Keterbukaan dalam Menyampaikan Informasi yang Sebenarnya kepada Pemerintah
Suranto mengatakan bahwa keterbukaan ialah sikap dapat menerima masukan dari orang lain, serta  berkenan menyampaikan informasi penting kepada orang lain. Hal ini tidaklah berarti bahwa orang harus dengan segera membukakan semua riwayat hidupnya, tetapi rela menemukan diri ketika orang  lain  menginginkan  informasi  yang  dapat  diketahuinya.  Sikap  keterbukaan  ditandai  adanya kejujuran  dalam  merespons  segala    stimulus  komunikasi.  Tidak  berkata  bohong  dan  tidak menyembunyikan  informasi  yang  sebenarnya.  Dalam  proses  kegiatan  komunikasi  secara  terbuka. Komunikasi  terbuka  adalah  dorongan  untuk  mengungkapkan  ide  serta  pendapatnya  yang diungkapkan  kepada  komunikan.  Maka  dengan  adanya  keterbukaan  kegiatan  komunikasi  akan berlangsung  adil,  transparan  yang  dapat  diterima  oleh  semua  pihak  yang  berkomunikasi (Suranto, 2011 ). Hasil penelitian menunjukkan salah satu dimensi dengan adanya komunikasi secara terbuka. Komunikasi  secara  terbuka  yang  ditemukan  dalam  penelitian  ini  adalah  menyampaikan  seluruh kebenaran  informasi  yang  disampaikan  oleh  unit  pengelola  destinasi  wisata  Puncak  Pato  kepada pemerintah. Keterbukaan dalam menyampaikan informasi yang sebenarnya adalah salah satu aspek yang penting bagi unit pengelola destinasi wisata Puncak Pato.

## Melakukan Kegiatan Komunikasi dengan Pemerintah dalam Bentuk Pertemuan
Komunikasi  adalah  suatu  proses  pengiriman  pesan  dari  komunikator  kepada  komunikan. Tubss & Moss mengatakan bahwa komunikasi merupakan sebuah proses yang meliputi pengiriman pesan dari sistem saraf seseorang kepada sistem saraf orang lain, dengan maksud untuk menghasilkan sebuah makna yang serupa dengan yang ada dalam pikiran si pengirim (Tubss & Moss, 2001 ). Unit pengelola  destinasi  wisata  Puncak  Pato  telah  menyampaikan  informasi  yang  sebenarnya  kepada pemerintah  melalui    saluran  komunikasi  berupa  pertemuan.  Selain  itu  menurut  Suryanto  bahwa media pertemuan dan seminar merupakan salah satu bentuk media komunikasi internal. Kemudian, media  komunikasi  internal  dimaknai  sebagai  sebuah  media  atau  sarana  yang  dipergunakan  untuk memberikan  atau  menerima  informasi  di  kalangan  publik  internal  dan  tidak  bersifat  komersial (Suryanto, 2015 ).
Pada kegiatan-kegiatan pertemuan seperti rapat atau diskusi yang telah mereka lakukan dapat diketahui bahwa, unit pengelola destinasi wisata telah melakukan kegiatan komunikasi secara formal dengan  pemerintah.  Aktivitas  komunikasi  formal  ini  sesuai  dengan  yang  dikemukakan  Mulyana bahwa  komunikasi  dilakukan  berdasarkan  struktur  organisasi  seperti  komunikasi  ke  bawah, komunikasi ke atas dan komunikasi horizontal, dalam proses komunikasi formal yang dilakukan unit oleh pengelola destinasi wisata. Pemerintah dapat memberikan masukan dan saran untuk kemajuan destinasi wisata Puncak Pato. Tidak hanya pemerintah saja yang ikut serta dalam kegiatan diskusi, tokoh  masyarakat  pun  ikut  serta  dalam  kegiatan  diskusi,  Karena  destinasi  wisata  Puncak  Pato merupakan wisata adat budaya dan itu pun tidak terlepas dengan tokoh masyarakat (Ninik Mamak) agar  unit  pengelola  destinasi  wisata,  pemerintah  dan  tokoh  masyarakat  bisa  saling  bekerja  sama untuk  meningkatkan  atau  mengembangkan  nilai-nilai  adat  budaya  yang  ada  di  destinasi  wisata
Komunikasi Pengelola Destinasi Wisata Puncak Pato dengan Pemerintah dalam Upaya Meningkatkan Kunjungan Wisatawan
Puncak Pato. kemudian setiap aktivitas yang akan di selenggarakan  di Puncak Pato harus melalui rekomendasi dari tokoh masyarakat.
Keberadaan tokoh masyarakat sebagai orang yang disegani dan dihargai masyarakat tentunya, apa yang diinformasikan oleh tokoh masyarakat akan didengar oleh unit pengelola destinasi wisata dan pemerintah. Dapat disimpulkan bahwa dalam proses komunikasi ini, setiap orang bisa berfungsi sebagai  komunikator  sekaligus  sebagai  komunikan.  Proses  komunikasi  terjadi  dalam  diri komunikator dan komunikan serta selalu berlangsung dan selalu bergerak untuk terus maju dan terus berubah.  Perubahan  dapat  terjadi  karena  apa  yang  terjadi  jauh  sebelum  kita  berbicara  dengan seseorang mungkin akan mempengaruhi interaksi tersebut, dan apa yang terjadi dalam pertemuan tertentu  mungkin  memiliki  dampak  di  masa  depan.    Pemahaman    tentang  konsep  meningkatkan kunjungan wisatawan sangat mempengaruhi proses komunikasi yang dilakukan oleh unit pengelola destinasi wisata. selain itu menurut Hovland bahwa komunikasi merupakan sebuah proses mengubah perilaku orang lain. Perubahan tersebut hanya bisa terjadi jika komunikator dan komunikan memiliki kesamaan makna mengenai apa yang dibicarakan (Sumadiria, 2014 ).

## SIMPULAN
Berdasarkan hasil penelitian komunikasi pengelola destinasi wisata Puncak Pato dengan pemerintah dalam upaya meningkatkan kunjungan wisatawan, maka diperoleh kesimpulan bahwa konsep-konsep penting  dari  komunikasi  pengelola  destinasi  wisata  Puncak  Pato  dengan  pemerintah  dalam  upaya meningkatkan kunjungan wisatawan, yang ditemukan dalam penelitian ini adalah keterbukaan dalam menyampaikan informasi yang sebenarnya kepada pemerintah. Sikap keterbukaan ditandai adanya kejujuran  dalam  merespons  segala  stimulus  komunikasi,  kemudian  sikap  mendukung  pemerintah dalam kegiatan komunikasi, komunikasi merupakan sebuah proses yang meliputi pengiriman pesan dari  sistem  saraf  seseorang  kepada  sistem  saraf  orang  lain,  dengan  maksud  untuk  menghasilkan sebuah  makna  yang  serupa  dengan  yang  ada  dalam  pikiran  si  pengirim.  Unit  pengelola  destinasi wisata  Puncak  Pato  telah  menyampaikan  informasi  yang  sebenarnya  kepada  pemerintah  melalui saluran komunikasi berupa pertemuan. Media pertemuan dan seminar merupakan salah satu bentuk media komunikasi internal. Media komunikasi internal dimaknai sebagai sebuah media atau sarana yang  dipergunakan  untuk  memberikan  atau  menerima  informasi  di  kalangan  publik  internal  dan tidak bersifat komersial.

## REFERENSI
Afrizal. (2014). Metode Penelitian Kualitatif . Jakarta: PT. RajaGrafindo Persada. Bungin, B. (2015). Komunikasi Pariwisata (Tourism Communication) Pemasaran dan Brand Destinasi . Jakarta: Kencana.
Denzin, N.K., & Lincoln, Y.S. (2005 ). The Sage Handbook of Qualitative Research . California: Sage Publication. Dinas Pariwisata Kabupaten Tanah Datar 2022 Julianti, S. (2022). Sumpah Sati Bukik Marapalam. Jurnal Sumbar . Retrieved from https://www.jurnalissumbar.com/2022/06/sumpah-sati-bukik-marapalam.html Kuswarno, E. (2009). Metodologi Penelitian Komunikasi Fenomenologi: Konsepsi Pedoman dan Contoh Penelitian . Bandung: Wisya Padjajdaran.
Marantika, E. (2017). Makna Dokumentasi Bagi Staf di Lingkungan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) Nganjuk: Studi Interpretative Phenomenological Analysis (IPA). Doctoral dissertation , Universitas Airlangga. Retrieved from https://repository.unair.ac.id/68343/ . Mulyana, D. (2012). Ilmu Komunikasi Suatu Pengantar . Bandung: PT Remaja Rosdakarya.
Paramita, I. B. G., & Putra, I. G. G. P. A. (2020). New Normal bagi Pariwisata Bali di Masa Pandemi Covid 19.
Pariwisata Budaya: Jurnal Ilmiah Agama dan Budaya , 5 (2), 57-65.
https://doi.org/10.25078/pariwisata.v5i2.108
Perjhaya, I. M. (2019). Komunikasi Pariwisata dalam Pengembangan Objek Wisata Pantai oleh Pokdarwis di Desa Tanjung Punak Kecamatan Rupat Utara Kabupaten Bengkalis. Jurnal Online Mahasiswa (JOM) Bidang Ilmu Sosial dan Ilmu Politik , 6 (1), 1-15. Rachmat, J. (2005). Metodologi Penelitian Komunikasi . Bandung: PT Remaja Rosdakarya.
Rakyat Sumbar. (2021). Festival Pesona Adat Nagari Puncak Pato. Rakyat Sumbar . Retrieved from https://rakyatsumbar.id/festival-pesona-adat-nagari-puncak-pato/ Smith, J.A., Flowers, P., and Larkin, M. (2009). Interpretative Phenomenological Analysis . California: SAGE Publications Inc. Sugiyono, S. (2009). Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif dan R&D . Bandung: Alfabeta. Sumadiria, A. (2014). Jurnalistik Indonesia . Bandung: Simbiosa Rekatma Media. Suranto, A. (2011). Komunikasi Interpersonal . Yogyakarta: Graha Ilmu. Suryanto. (2015). Pengantar Ilmu Komunikasi . Bandung: CV Pustaka Setia. Tubbs, S.L., & Moss, S. (2001). Human Communication 1: Prinsip-Prinsip Dasar . Bandung: PT Remaja Rosdakarya.
© Firgi Nurdiansyah, Emeraldy Chatra, Sarmiati | 2023