## DESAIN PENGEMBANGAN PEMBELAJARAN PENDIDIKAN AGAMA ISLAM DI SEKOLAH DAN MADRASAH
Muhamad Tanthowi Jauhari UIN Sunan Kalijaga Yogyakarta asyazdily@gmail.com

## Abstract
Models and learning strategies that override the structure of learning content so that the material delivered by the teacher, does not last long in students' memories. The purpose of this paper is to find out the steps in organizing, establishing, and developing strategies for organizing the contents of  religious  education  learning  through  the  design  of  professional  Islamic  religious  education learning. Meanwhile, the theory used in this problem is to use the theory of learning design models that refer to the systems approach, which is developed by Kemp, Dick and Carey, and the Dageng model, all of which include analysis of learning conditions, development of learning strategies, and development of measurement procedures learning. This paper is a research type of library reaserch, which is descriptive analytical. The method of thinking in this paper uses the inductive method in which the discussion is to analyze data from facts that are specific to general facts about the design of the development of PAI learning.The results of this paper study show that: (1) The design of the development of PAI learning by using the Kemp model rests on four basic elements of learning planning, namely students,  objectives, methods, and  evaluation. The design  model of Dick  and Carey's development refers to the system approach and Degeng's development design model is based on variables that influence learning in the form of objectives and characteristics of the field of study, learning resources and constraints, learner characteristics, learning objectives and learning content, strategies  for  organizing  learning  contents,  delivery  strategies  learning  content,  learning management strategies, developing learning outcomes measurement procedures. (2) The steps in the design  of  the  development  of  PAI  learning  in  schools  and  madrassas  include:  analysis  of competency  standards,  learning  materials,  characteristics  of  students,  selecting  and  defining approaches and evaluating learning outcomes.
Keywords : Learning Development Design, Islamic Education, School and Madrasa
Abstrak : Model dan strategi pembelajaran yang mengenyampingkan struktur isi pembelajaran sehingga materi yang disampaikan guru, tidak bertahan lama dalam ingatan peserta didik. Tujuan dari makalah ini adalah mencari tahu langkah dalam menata, menetapkan, dan mengembangkan strategi pengorganisasian isi pembelajaran pendidikan agama melalui perancangan pembelajaran pendidikan  agama  Islam  yang  profesional.  Sementara  itu,  Teori  yang  digunakan  dalam permasalahan  ini  adalah  menggunakan  teori  model  disain  pembelajaran  yang  mengacu  pada pendekatan sistem, yakni yang dikembangkan oleh Kemp, Dick dan Carey, dan model Dageng, yang  ketiganya  mencakup  analisis  kondisi  pembelajaran,  pengembangan  strategi  pembelajaran, dan  pengembangan  prosedur  pengukuran  pembelajaran.  Tulisan  ini  adalah  penelitian  pustaka (library  reaserch)  yang  bersifat  deskriptif  analitis.  Metode  berpikir  dalam  tulisan  ini menggunakan  metode  induktif  yang  dimana  pembahasannya  adalah  dengan  menganalisis  data dari  fakta  yang  bersifat  khusus  ke  arah  fakta  yang  bersifat  umum  mengenai  desain pengembangan  pembelajaran  PAI.  Hasil  telaah  makalah  ini  menunjukkan  bahwa:  (1)  Desain pengembangan  pembelajaran  PAI  dengan  menggunakan  model  Kemp  berpijak  pada  empat unsur dasar perencanaan pembelajaran, yaitu peserta didik, tujuan, metode, dan evaluasi. Model
desain  pengembangan  Dick  dan  Carey  mengacu  pada  pendekatan  sistem  dan  model  desain pengembangan  Degeng  didasarkan  pada  variabel  yang  memengaruhi  pembelajaran  berupa tujuan  dan  karekteristik  bidang  studi,  sumber  belajar  dan  kendala,  karakteristik  peserta  didik, tujuan  belajar  dan  isi  pembelajaran,  strategi  pengorganisasian  isi  pembelajaran,  strategi penyampaian  isi  pembelajaran,  strategi  pengelolaan  pembelajaran,  pengembangan  prosedur pengukuran hasil pembelajaran. (2) Langkah-langkah desain pengembangan pembelajaran PAI di sekolah  dan  madrasah  antara  lain:  analisis  strandar  kompetensi,  materi  pembelajaran, karakteristik peserta didik, memilih dan menetapkan pendekatan dan menetapkan evaluasi hasil pembelajaran.
Kata  Kunci:  Desain  Pengembangan  Pembelajaran,  Pendidikan  Agama  Islam,  Sekolah  dan Madrasah

## PENDAHULUAN
Belajar hakikatnya adalah suatu proses yang ditandai dengan adanya perubahan pada diri  seseorang.  Perubahan  sebagai  hasil  dari  proses  belajar  dapat  diindikasikan  dalam berbagai  bentuk  seperti  berubah  pengetahuan,  pemahaman,  sikap,  dan  tingkah  laku, kecakapan,  ketrampilan  dan  kemampuan,  serta  perubahan  aspek-aspek  yang  lain  yang ada pada diri individu yang belajar. 1
Dalam  proses  belajar  mengajar  tentunya  berkaitan  dengan  pendekatan,  metode pembelajaran dimana bisa kita sebut sebagai desain pembelajaran. Desain pembelajaran yang  dibuat  sedemikian  rupa  akan  menentukan  arah  atau  tujuan  pembelajaran  yang diharapkan  mengingat  di  masa  sekarang  ini  banyak  sekali  model-model  pembelajaran yang lebih variatif yang digunakan guru dalam proses pembelajaran di kelas maupun di luar kelas. Namun dari model-model tersebut, terkadang mengenyampingkan struktur isi pembelajaran,  sehingga  pesan  yang  terdapat  dalam  materi  pembelajaran  kurang  begitu mengena dalam benak peserta didik dan cenderung tidak bertahan lama dalam ingatan peserta didik.
Pendidikan  Agama  Islam  (PAI)  merupakan  proses  melatih,  mengajar,  dan menuntun siswa menjadi lebih baik agar berguna bagi diri untuk masa depannya di dunia dan di akhirat nantinya dan berguna bagi masyarakatnya serta dapat mengambil manfaat dari suatu kejadian atau peristiwa yang telah dialaminya untuk diambil hikmah dari setiap kejadian tersebut.
1 Trianto, Mendesain Model Pebelajaran Inovatif-Progresif: Konsep, Landasan, dan Implementasinya pada Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan (KTSP), (Jakarta: Kencana, 2010) hal. 9
Tulisan  ini  akan  membahas  mengenai  desain  pengembangan  pembelajaran  model Kemp, Dick-Carey, dan Degeng, dan pengembangan pembelajaran PAI di sekolah dan madrasah.  Sehingga ada dua  rumusan  masalah  yang  akan  dijawab  di  dalam  tulisan  ini, yaitu. Pertama ,  Bagaimana  desain  pengembangan  pembelajaran  model  Kemp,  Dick- Carey, dan Degeng? dan Kedua , Bagaimana pengembangan pembelajaran PAI di sekolah dan madrasah?

## Desain Pengembangan Pembelajaran Model Kemp, Dick-Carey, dan Degeng
Dalam pengembangan pembelajaran ada beberapa model desain pembelajaran yang mengacu  pada  pendekatan  sistem,  antara  lain  model  yang  dikembangkan  Jerrold  E. Kemp  (1985),  model  Walter  Dick  dan  Lou  Carey  (1985),  model  I  Nyoman  Sudana Degeng (1989), dan masih banyak lagi. Dalam mengembangkan pembelajaran PAI bisa menggunakan  model-model  yang  ada,  atau  dengan  memadukan  atau  suatu  model sendiri.  Penggunaan  suatu  model  tidak  bersifat  panasea  (serba  cocok  untuk  segala kondisi  pembelajaran).  Pemilihan  dan  penerapan  suatu  model  desain  pembelajaran untuk  mengembangkan  pembelajaran  PAI  harus  disesuaikan  dengan  kebutuhan pembelajaran  PAI,  kondisi  pembelajaran  PAI,  dan  hasil  pembelajaran  PAI  yang diharapkan.  Untuk  menghasilkan  suatu  produk  pembelajaran  PAI,  dengan  diikuti langkah-langkah  pengembangannya  secara  konsisten  sehingga  dapat  menghasilkan produk pembelajaran PAI yang berkualitas. 2
Berikut  ciri-ciri  umum  model  Kemp,  model  Dick  dan  Carey,  dan  model  Degeng dalam desain pengembangan pembelajaran dapat dikemukakan sebagai berikut.
a. Model Kemp
1) Analisis kondisi pembelajaran, meliputi:
a) Perkiraan kebutuhan belajar ( learning need )
b) Memilih dan menetapkan pokok bahasan atau tugas pembelajaran
c) Meneliti dan identifikasi karekteristik peserta didik
d) Menentukan isi pelajaran dan menguraikan tugas
e) Menyatakan tujuan khusus belajar
2 Muhaimin, Paradigma Pendidikan Islam: Upaya Mengefektifkan Pendidikan Agama Islam di Sekolah, (Bandung: PT. Remaja Rosdakarya, 2004), hal. 221.
2) Pengembangan strategi pembelajaran, meliputi:
a) Merancang kegiatan belajar mengajar
b) Memilih media untuk mendukung kegiatan pengajaran
c) Merinci pelayanan penunjang untuk mengembangkan semua kegiatan
3) Pengembangan prosedur pengukuran hasil pembelajaran, meliputi:
a) Mengembangkan alat evaluasi hasil belajar dan hasil program prngajaran
b) Melakukan uji awal untuk memperoleh produk pembelajaran
b. Model Dick dan Carey
1) Analisis kondisi pembelajaran, meliputi:
a) Identifikasi tujuan umum
b) Analisis pembelajaran
c) Analisis karakteristik peserta didik
d) Merumuskan tujuan khusus
2) Pengembangan strategi pembelajaran, meliputi:
a) Mengembangkan butir tes
b) Mengembangkan strategi pembelajaran
c) Mengembangkan bahan pembelajaran
d) Merevisi bahan pembelajaran
3) Pengembangan prosedur pengukuran hasil pembelajran
a) Merancang dan elakukan evaluasi formatif
b) Merancang dan melakukan evaluasi sumatif
c. Model Degeng
1) Analisis kondisi pembelajaran, meliputi:
a) Menganalisis tujuan dan karakteristik bidang study
b) Menganalisis simber belajar dan kendalanya
c) Menganalisis karakteristik pelajar
d) Menetapkan tujuan belajar da nisi pembelajaran
2) Pengembangan strategi pembelajaran, meliputi:
a) Menetapkan strategi pengorganisasian isi pembelajaran
b) Menetapkan strategi penyampean isi pembelajaran
c) Menetapkan strategi pengelolaan pembelajaran

## 3) Pengembangan prosedur pengukuran hasil pembelajaran
Mengadakan pengembangan prosedur pengukuran hasil pembelajran. 3
Lebih lanjut, ciri-ciri khusus ketiga model tersebut dalam desain pengembangan pembelajaran dapat dikemukakan sebagai berikut.
a. Model Kemp
Desain pengembangan pembelajaran PAI dengan menggunakan model Kemp berpijak  pada  empat  unsur  dasar  perencanaan  pembelajaran  yang  merupakan jawaban atas pertanyaan:
1) Untuk siapa program itu dirancang? Peserta didik
2) Kemampuan apa yang ingin Anda pelajari? Tujuan
3) Bagaiamana isi pelajaran atau keterampilan yang dapat dipelajari? Metode
4) Bagaimana anda menentukan tingkat penguasaan pelajaran yang sudah dicapai? Evaluasi. 4
b. Model Dick dan Carey
Model  desain  pengembangan  Dick  dan  Carey  (1985)  mengacu  pada pendekatan sistem ( system approach ). Berbeda dengan pandangan tradisional bahwa proses  pembelajaran  meliputi  guru,  siswa,  dan  buku  pelajaran.  Isi  yang  harus dipelajari  termuat  di  dalam  buku  pelajaran,  dan  menjadi  tanggung  jawab  guru untuk mengajarkan isi tersebut kepada siswa.  Mengajar dapat ditafsirkan sebagai satu kegiatan dalam memasukkan isi atau bahan dari buku ke kepala siswa dengan sedemikian  rupa  sehingga  mereka  dapat  mengeluarkan  kembali  segala  informasi untuk  dites.  Dengan  pendekatan  ini,  cara  memperbaiki    pembelajaran  adalah dengan  jalan  memperbaiki  gurunya,  yaitu  meminta  guru  belajar  lebih  banyak pengetahuan, lebih banyak metode dan sebagainya yang semuanya terpusat pada guru ( teacher centered ). 5
Dengan  demikian,  Desain  pengembangan  pembelajaran  dengan  pendekatan sistem artinya setiap komponen sistem menjadi satu kesatuan secara sistemis. 6
3 Maksudin, Pengembangan Metodologi Pendidikan Agama Islam Pendekatan Dialektik, (Yogyakarta: Pustaka Pelajar, 2015), hal. 144-146
4 Muhaimin, Paradigma Pendidikan .... hal. 222.
5 Ibid ., hal. 225
6 Maksudin, Pengembangan Metodologi .... hal.146
c. Model Degeng
Desain  pengembangan  pembelajaran  didasarkan  pada  variabel  yang memengaruhi pembelajaran berupa tujuan dan karekteristik bidang studi, sumber belajar dan kendala, karakteristik peserta didik, tujuan belajar dan isi pembelajaran, strategi pengorganisasian isi pembelajaran, strategi penyampaian isi pembelajaran, strategi  pengelolaan  pembelajaran,  pengembangan  prosedur  pengukuran  hasil pembelajaran. 7
Secara  umum  ketiga  model  pembelajaran  tersebut  memiliki  kelebihan  dan kelemahan.  Kelebihannya  secara  umum  ketiga  model  tersebut  ialah  berorientasi pada pengembangan pembelajaran yang berpusat pada peserta didik ( pupil centered ). Demikian  juga,  ketiga  model  tersebut  memiliki  kelemahan  umum,  yaitu  pada setiap  model  tidak  membahas  pengaruh  peran  guru  terhadap  keberhasilan pembelajaran.  Berikut  ini  dikemukakan  kelebihan dan  kelemahan  masing-masing model tersebut.
1) Model Kemp
Model  Kemp  memiliki  kelebihan  yaitu  bahwa  variable-variabel  yang berpengaruh pada pembelajaran disebutkan secara rinci sehingga mudah untuk dipraktekkan  dalam  pembuatan  desain  pengembangan  pembelajaran.  Di  sisi lain,  model  ini  tidak  menyebutkan  variabel  apa  yang  dominan  yang berpengaruh terhadap keberhasilan pembelajaran.
2) Model Dick dan Carey
Pada  model  Dick  dan  Carey  konsep  pengembangan  desain  pembelajran lebih  lengkap  dan  komperhensip  dan  penekanannya  dalam  pnegembangan pembelajaran terletak pada pendekatan sistem. Namun demikian, pada model ini  subsistem  yang  amat  berpengaruh  pada  pencapaian  hasil  pembelajaran tidak tampak.
3) Model Degeng
Pada model Degeng konsep desain pengembangan pembelajaran bersifat sederhana  atau  singkat,  sehingga  mudah  difahami  oleh  para  guru.  Namun
7 Ibid ., hal. 146
demikian, di dalam model ini tidak tampak adanya hubungan antara keempat unsur secara sistemis.

## Desain Pengembangan Pembelajaran PAI di Sekolah dan Madrasah
Berdasarkan tinjauan berbagai model desain pembelajaran yang telah dikemukakan di  atas  dan  berdasarkan  berbagai  tinjauan  atas  kelebihan  dan  kelemahannya,  formulasi desai pengembangan pembelajaran PAI diusulkan sebagai berikut.
Dengan  perubahan  ilmu,  teknologi  dan  seni  secara  cepat  berpengaruh  terhadap kehidupan berbangsa, bernegara, bermasyarakat dan beragama. Hal ini menuntut adanya upaya  di  bidang  pendidikan  agama  Islam  untuk  disempurnakan  dan  dikembangkan secara nasional berupa kurikulum dengan ciri-ciri sebagai berikut.
a. Lebih menitik beratkan pencapaian target kompetensi ( attainment targets ) daripada penguasaan materi
b. Lebih  mengakomodasikan  keragaman  kebutuhan  dan  sumber  daya  pendidikan yang tersedia
c. Memberikan kebebasan yang lebih luas kepada pelaksana pendidikan di lapangan untuk  mengembangkan  dan  melaksanakan  program  pembelajaran  sesuai  dengan kebutuhan. 8
Untuk  mewujudkan  kurikulum  yang  mempunyai  ciri  tersebut  diperlukan  suatu model.  Desain  pengembangan  pembelajaran  bidang  pelajaran  pendidikan  agama  Islam untuk Skolah Menengah Umum ().
Model-model desain pengembangan pembelajaran yang dapat digunakan dalam konteks ini adalah sebagai berikut.
Tahap pertama, definisi meliputi:
a. Analisis terget kompetensi (tujuan)
b. Analisis materi pembelajaran
c. Analisis karakteristik peserta didik Tahap kedua, pengembangan sistem meliputi:
a. Memilih dan menentukan pendekatan
b. Memilih dan menentukan pengorganisasian
8 Diknas,” Kompetensi Dasar Mata Pelajaran Pendidikan Agama Islam SMU” dalam Maksudin, Pengembangan Metodologi Pendidikan Agama Islam Pendekatan Dialektik, (Yogyakarta: Pustaka Pelajar, 2015) hal. 148
Tahap ketiga, evaluasi meliputi:
a. Evaluasi hasil belajar
b. Mengembangkan hasil evaluasi. 9
Langkah-langkah Desain Pengembangan Pembelajaran PAI sebagai berikut.
a. Analisis Standar Kompetensi
Menganalisis standar kompetensi dimulai dari apa yang dimaksud kompetensi itu. Kompetensi merupakan kebulatan pengetahuan, keterampilan, dan sikap yang dapat didemonstrasikan, ditunjukkan, atau ditampilkan oleh peserta didik sebagai hasil belajar. Sesuai dengan pengertian tersebut, maka standar kompetensi adalah kemampuan  standar  yang  harus  dikuasai  untuk  menunjukkan  bahwa  hasil mempelajari bidang studi PAI atau mata pelajaran tertentu berupa penguasaan atas pengetahuan, sikap, dan keterampilan tertentu telah dicapai.
Dalam  menganalisis  standar  kompetensi  paling  tidak  terdapat  dua  masalah.
Pertama  berkaitan  dengan  cakupan,  ruang  lingkup,  aspek,  ranah,  matra  atau domain. Kedua berkaitan dengan kata kerja yang digunakan.
Kompetensi umum PAI untuk Sekolah Menengah Umum sebagai berikut:
1) Mampu  membaca  dengan  mengetahui  hikum  bacaannya,  menulis,  dan memahami  ayat  Al-Qur’an  serta  mampu  mengimplementasikan  dalam kehidupan sehari-hari;
2) Beriman kepada Allah SWT, malaikat, kitab-kitab, rasul, hari kiamat, dan qadha qadar  dengan  mengetahui  fungsi  dan  hikmahnya  serta  terefleksi  dalam  sikap, perilaku, dan akhlak peserta didik pada dimensi kehidupan sehari-hari;
3) Terbiasa  berprilaku  dengan  sifat-sifat  terpuji,  menghindari  sifat-sifat  tercela, dan bertatakrama dalam kehidupan sehari-hari;
4) Memahami  sumber  hukum  dan  ketentuan  hukum  Islam  tentang  ibadah, muamalah, mawaris, munakahat, jenazah, dan mampu mengamalkannya dalam kehidupan sehari-hari;
5) Memahami dan mampu mengambil manfaat dan hikmah perkembangan Islam fase  Umayah,  Abbasiyah,  abad  pertengahan,  abad  pembaruan,  dan
9 Maksudin, Pengembangan Metodologi .... hal., 147-148
perkembangan  Islam  di  Indonesia  dan  dunia  serta  mampu  menerapkannya dalam kehidupan sehari-hari. 10
Misalnya: membaca ayat 67 surat Al-Mukmin, menjelaskan makna harfiah dan makna ayat secara lengkap, menyimpulkan isi ayat tersebut, dan bisa mewujudkan perilaku yang mencerminkan isi ayat tersebut.
Menganalisis  standar  kompetensi  berarti  melakukan  perincian  suatu kompetensi  menjadi  sub-sub  kompetensi.  Kemudian  hasil  rincian  sub-sub kompetensi  tersebut  diurutkan.  Cara  mengurutkannya  dapat  menggunakan pendekatan prosedural dan hierarkis. 11
b. Analisis Materi Pembelajaran
Materi  pelajaran  pendidikan  agama  Islam  merupakan  isi  atau  pesan  yang harus  dipelajari  peserta  didik  sebagai  sarana  pencapaian  standar  kompetensi  dan kemampuan  dasar  yang  dinilai  dengan  menggunakan  soal-soal  yang  disusun berdasar indikator pencapaian belajar. Pokok-pokok materi selanjutnya dirinci atau diuraikan dan diurutkan guna memudahkan kegiatan pembelajaran. Berikut  yang perlu diperhatikan dalam merinci atau menguraikan materi PAI. 12
Konstruk  isi  bidang  studi  menurut  Reigeluth  dan  Merril  meliputi:  fakta, konsep, prinsip, dan prosedur. Fakta ialah asosiasi antara objek atau simbol yang ada atau atau yang mungkin ada dalam lingkungan nyata atau imajinasi; misalnya, Makkah al-Mukarromah sebagai kota suci umat Islam. Konsep ialah sekelompok objek,  peristiwa,  atau  simbol  yang  memiliki  karekteristik  umum  yang  sama  dan yang  diidentifikasi  dengan  nama  yang  sama,  misalnya  konsep  tentang  manusia, ibadah, hari akhir, surge, neraka. Prinsip ialah hubungan sebab akibat antarkonsep, misalnya  hubungan  diciptakannya  manusia  dengan  diperintahkannya  ibadah, hubungan  perintah  shalat  dengan  pencegahan  perbuatan  keji  dan  mungkar. Prosedur ialah urutan langkah untuk mencapai suatu tujuan, memecahkan masalah tertentu,  atau  membuat  sesuatu,  misalnya  prosedur  menetapkan  hukum  dalam
10 Ibid. , hal. 149-150
11 Ibid ., hal. 149-150 12 Ibid ., hal. 151
Islam  terhadap  suatu  masalah.  Yang  dimana  juga  harus  berdasarkan  Al-Qur’an, Hadis, Ijma, dan Qiyas. 13
Materi pelajaran pula ditentukan jenis dan ruang lingkupnya. Langkah-langkah menentukan jenis dan cakupan materi pelajaran meliputi:
1) Mengidentifikasi  atau  mengklasaifikasikan  apakah  materi  pelajaran  yang  akan diajarkan  termasuk  fakta,  konsep,  prinsip,  prosedur  atau  gabungan  dari beberapa jenis materi pelajaran.
2) Merinci  dan  menganalisis  cakupan  atau  ruang  lingkup  materi  yang  terdapat pada setandar kompetensi, dan kemampuan dasar.
3) Penyajian materi dapat diurutkan dengan menggunakan pendekatan prosedural, heirarkis,  dari  sederhana  ke  sukar,  dari  konkret  ke  abstrak,  spiral,  tematis, terpadu, dan sebagainya. 14
c. Analisis Karakteristik Peserta Didik
Untuk  menganalisis  karakteristik  peserta  didik  terlebih  dahulu  menjawab pertanyaan  siapa  yang  belajar,  bagaimana  tingkat  pengetahuan  prasyarat, pengetahuan  awal,  dan  karakteristik  peserta  didik  yang  diberi  pelajaran. Karakteristik perseorangan bisa berupa aspek bakat, motivasi belajar. Hasil analisis berupa  daftar  yang  memuat  pengelompokan  karakteristik  peserta  didik  yang menjadi sasaran pembelajaran. 15
Karakteristik  kemampuan  awal  peserta  didik  dapat  dijadikan  pijakan  dalam pemilihan strategi pembelajran. Kemampuan awal amat penting peranannya dalam meningkatkan  kebermaknaan  pembelajaran  sehingga  berdampak  memudahkan proses  internal  berlansung  dalam  diri  peserta  didik. 16 Bruner  juga  menyarankan peseta  didik  harus  belajar  melalui  kegiatan  mereka  sendiri  dengan  memasukkan konsep-konsep  dan  prinsip-prinsip  dimana  mereka  harus  didorong  untuk mempunyai pengalaman dan melakukan eksperimen-eksperimen dan membiarkan mereka untuk menemukan prinsip-prinsip bagi mereka sendiri. 17
13 Muhaimin, Paradigma Pendidikan .... hal 238.
14 Maksudin, Pengembangan Metodologi .... hal., 152
15 Ibid ., hal. 153
16 Muhaimin, Paradigma Pendidikan .... hal. 246
17 Sri Esti Wuryani Djiwandono, Psikologi Pendidikan , (Jakarta: PT Grasindo, 2008), hal. 171
Berikut langkah-langkah analisis kemampuan awal adalah (1) amatilah peserta didik  secara  perseorangan,  bisa  menggunakan  tes  kemampuan  awal  angket,  dan wawancara;  tes  kemampuan  awal  untuk  mengetahui  konsep,  prosedur,  atau prinsip  yang  dimiliki.  (2)  tabulasi  karakteristik  perseorangan  berdasarkan pengamatan awal, keudian diklasifikasi secara rinci; hasil tabulasi digunakan untuk membuat dafatar klasifikasi karakteristik menonjol yang perlu diperhatikan dalam penetapan  strategi  pengelolaan;  dan  (3)  buatlah  daftar  karakteristik  peserta  didik yang  selanjutnya  untuk  menentukan  strategi  pengelolaan  pembelajaran; pembuatan  daftar  karakteristik  harus  disesuaikan  dengan  kemajuan-kemajuan belajar yang dapat dicapai peserta didik. 18
1) Memilih dan Menetapakan Pendekatan
Pendekatan  yang  digunakan  dalam  pembelajaran  PAI  didasarkan  pada target  standar  kompetensi,  kemampuan  dasar  yang  telah  ditetapkan.  Untuk mencapai  target  tersebut  pendekatan  yang  digunakan  adalah  pendekatan terpadu  artinya  pendekatan  yang  satu  berkaitan  erat  dengan  pendekatan  yang lainnya.  Pendekatan  terpadu  meliputi:  keimanan,  pengamalan,  pembiasaan, rasional, emosional, fungsional, dan keteladanan.
a) Pendekatan keimanan
Pendekatan  keimanan  memberikan  peluang  kepada  peserta  didik  untuk mengembangkan  pemahaman  adanya  Tuhan  sebagai  sumber  kehidupan makhluk sejagat.
b) Pendekatan pengamalan
Pendekatan  pengalaman  memberikan  kesempatan  kepada  peserta  didik untuk  memperaktekkan  dan  merasakan  hasil-hasil  pengamalan  ibadah  dan akhlak dalam menghadapi tugas-tugas dan masalah dalam kehidupan.
c) Pendekatan pembiasaan
Pendekatan  ini  memberikan  kesempatan  kepada  peserta  didik  untuk membiasakan  sikap  dan perilaku  baik  yang  sesuai  dengan  ajaran  Islam  dan budaya bangsa dalam menghadapi masalah kehidupan.
18 Maksudin, Pengembangan Metodologi .... hal. 153

## d) Pendekatan rasional
Pendekatan rasional ini memberikan peranan pada rasio (akal) peserta didik dalam memahami dan membedakan berbagai bahan ajar dalam materi pokok serta kaitannya dengan perilaku yang baik dengan perilaku yang buruk dalam kehidupan duniawi.
e) Pendekatan emosional
Pendekatan  ini  berupa  menggugah  perasaan  (emosi)  peserta  didik  dalam menghayati perilaku yang sesuai dengan ajaran Islam dan budaya bangsa.
f) Pendekatan fungsional
Pendekatan fungsional adalah menyajikan bentuk semua materi pokok  (Al-
Qur’an,  keimanan,  ibadah/fiqh,  akhlak),  dari  segi  manfaatnya  bagi  peserta didik dalam kehidupan sehari-hari dalam arti luas.
g) Pendekatan keteladanan
Pendekatan keteladanan, misalnya berupa menjadikan figur guru agama dan non-agama  serta  petugas  sekolah  lainnya  maupun  orang  tua  peserta  didik sebagai cermin manusia berkepribadian agama. 19
2) Pengorganisasian Materi
Materi pokok merupakan bagian dari struktur keilmuan suatu bahan kajian yang  dapat  berupa  bidang  ajar,  gugus  isi,  proses,  keterampilan,  dan/atau pengetian  konseptual,  yang  harus  dimiliki  dan  dikembangkan  pada  peserta didik. 20
Ada  tiga  macam  kegiatan  pengorganisasian  materi  pembelajara,  yaitu kegiatan  perencanaan,  pelaksanaan,  dan  penilaian.  Pada  hakekatnya pengorganisasian merupakan kegiatan menyiasati proses pembelajaran terhadap unsur-unsur  instrumental  melalui  upaya  pengorganisasian  secara  rasional  dan menyeluruh.
Perencanaan pembelajaran terdiri dari perencanaan per satuan waktu dan perencanaan per satuan bahan ajar. Perencanaan per satuan waktu terdiri dari program  tahunan  dan  program  smester.  Perencanaan  per  satuan  bahan  ajar
19 Ibid. , hal. 154-155
20 Diknas,” Kompetensi Dasar Mata Pelajaran ...., hal. 155
dibuat  berdasarkan  satu  kebulatan  bahan  ajar  yang  dapat  disampaikan  dalam satu atau beberapa kali pertemuan. 21
Pelaksanaan  pembelajaran  terdiri  langkah-langkah  pembelajaran  di  dalam atau di luar kelas, mulai dari pendahuluan, penyajian, dan penutup.
Penilaian  pembelajaran  merupakan  proses  yang  dilakukan  terus  menerus sejak  perencanaan,  pelaksanaan,  dan  setelah  pelaksanaan  pembelajaran  per pertemuan, satuan bahan ajar, maupun per satuan waktu pertemuan.
Perencanaan  dan  pelaksanaan  pembelajaran  didasarkan  prinsip-prinsip didaktik,  yaitu  dimulai  dari  mudah  ke  sulit,  dari  sederhana  ke  kompleks,  dan dari konkret ke abstrak. 22
3) Menetapkan evaluasi Hasil Pembelajaran
Evaluasi  hasil  pembelajaran  senantiasa  di  dasarkan  pada  tiga  aspek ketercapaian,  yaitu  aspek  standar  kompetensi,  aspek  kemampuan  dasar,  dan aspek indikator-indikator yang telah ditetapakan sebelumnya.
Di  dalam  kurikulum  berbasis  kompetensi  mata  pelajaran  pendidikan agama  Islam  (PAI)  untuk  Sekolah  Menengah  Umum  ada  lima  unsur  pokok mata pelajaran PAI yaitu Al-Qur’an, keimanan, akhlak, fiqh/ibadah, dan tarikh. Kelima unsur tersebut telah dijabarkan satu persatu.
Di  samping  itu,  dari  kelima  unsur  pokok  mater  PAI  telah  dijabarkan indikator-indikator  atau  kompetensi  spesifik  yang  diharapkan  dapat  dikuasai peserta  didik.  Indikator-indikator  ini  dijadikan  sebagai  terget  pencapaian pembelajaran dan sekaligus menjadi ukuran keberhasilan proses pembelajaran PAI.
Rumusan  kompetensi  dalam  indikator  berupa  kompetensi  rasional, sehingga  tingkat  ketercapaiannya  dapat  diukur.  Misalnya  “siswa  dapat melaksanakan shalat fardhu”.
Pada  dasarnya  kompetensi  dasar  dianggap  telah  dikuasai  siswa,  jika spesifikasi kompetensi yang menjadi indikator telah dikuasai. Akan tetapi pada kompetensi dasar tertentu ketercapaiannya siukur sesuai dengan apa yang ada dalam  indikator  saja  belum  memadai  untuk  dijadikan  petunjuk  ketercapaian
21 Maksudin, Pengembangan Metodologi .... hal. 155
kompetensi  dasar,  hal  ini  disebabkan  sulitnya  memerinci  kompetensi  dasar menjadi  bentuk  perilaku  operasional.  Misalnya  kompetensi  dasar  beriman. Oleh  karena  itu,  indikator  ketercapaian  kompetensi  dasarnya  adalah  aspek- aspek perilaku lahiriah dari keimanan. 23

## KESIMPULAN
Hakikat  desain  pengembangan  pembelajaran  merupakan  kegiatan  dalam  memilih, menetapkan, dan mengembangkan metode pembelajaran sesuai kondisi yang ada untuk mencapai  hasil  yang  diharapkan.  Desain  pengembangan  pembelajaran  PAI  dengan menggunakan model Kemp berpijak pada empat unsur dasar perencanaan pembelajaran, yaitu peserta didik, tujuan, metode, dan evaluasi. Model desain pengembangan Dick dan Carey  mengacu  pada  pendekatan  sistem  ( system  approach )  dan  model  desain pengembangan  Degeng  didasarkan  pada  variabel  yang  memengaruhi  pembelajaran berupa tujuan dan karekteristik bidang studi,  sumber belajar dan kendala, karakteristik peserta  didik,  tujuan  belajar  dan  isi  pembelajaran,  strategi  pengorganisasian  isi pembelajaran, strategi penyampaian isi pembelajaran, strategi pengelolaan pembelajaran, pengembangan  prosedur  pengukuran  hasil  pembelajaran.  Langkah-langkah  desain pengembangan pembelajaran PAI di sekolah dan madrasah antara lain: analisis strandar kompetensi, materi pembelajaran, karakteristik peserta didik,  memilih dan menetapkan pendekatan dan menetapkan evaluasi hasil pembelajaran.

## DAFTAR PUSTAKA
Diknas,”  Kompetensi  Dasar  Mata  Pelajaran  Pendidikan  Agama  Islam  SMU”  dalam Maksudin, Pengembangan  Metodologi  Pendidikan  Agama  Islam  Pendekatan  Dialektik, Yogyakarta: Pustaka Pelajar, 2015
Djiwandono, Sri Esti Wuryani. Psikologi Pendidikan . Jakarta: PT Grasindo, 2008
Maksudin. Pengembangan  Metodologi  Pendidikan  Agama  Islam  Pendekatan  Dialektik. Yogyakarta: Pustaka Pelajar, 2015
Muhaimin. Paradigma  Pendidikan  Islam:  Upaya  Mengefektifkan  Pendidikan  Agama  Islam  di Sekolah. Bandung: PT. Remaja Rosdakarya, 2004
Trianto. Mendesain Model Pebelajaran Inovatif-Progresif: Konsep, Landasan, dan Implementasinya pada Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan (KTSP). Jakarta: Kencana, 2010