## PELAKSAAN OPTIMALISASI KONSEP COMUNICATION BASIC CORRECTION (CBC) PADA LEMBAGA PEMASYARAKATAN

## Aldino Ponco Gunawan, Mitro Subroto
Prodi Teknik Pemasyarakatan, Politeknik Ilmu Pemasyarakatan e-mail : aldinopg@gmail.com

## ABSTRAK
Permasalahan yang terjadi saat ini akibat orientasi penerapan hukum pidana yang berkiblat pada penjara menghasilkan situasi overcrowded hingga menempatkan Indonesia pada titik ekstrim  dengan  kelebihan  penghuni  sebesar  188%.  Dalam  mencari  solusi  atas permasalahan  overcrowded  ini,  salah  satu  cara  yang  dapat  dilakukan  adalah  dengan mengurangi  input  narapidana  ke  Rutan  dan  Lapas.  Pengurangan  input  ini,  dapat dilaksanakan  dengan  memunculkan  kebijakan-kebijakan  pemidanaan  yang  tidak mengutamakan penggunaan pemenjaraan sebagai satu-satunya bentuk penghukuman. Oleh sebab  itu  peran  CBC  ATAU  communication  basic  correction  perlu  di  optimalkan. Padalemabaga pemsyarakatan. Community based correction menjadi salah satu alternatif pengintegrasian narapidana terhadap lingkungan masyarakat. Konsep ini mengedepankan upaya  pembinaan  sehingga  sejalan  dengan  sistem  pemasyarakatan.  Metode  yang digunakan      dalam  penelitian  inibersifat  deskriptif  dengan  metode  ualitatif  sebagai  data primer untuk  melakukan  penilitian. Dan untuk data sekunder dilakukan tinjauan pustaka dan dan jurnal-jurnal penelitian terdahulu. sebagai data tambahan. Hasil serta kesimpulan yang  diperolehdari      penelitian      ini  diperlukan      beberapa      prinsip      dasar  untuk melaksanakan program operasional lembaga pemsyarakatan
Kata Kunci : optimalisasi CBC, pelaksaan, Lembaga pemasyrakatan

## ABSTRACT
The problems that occur today due to the orientation of the application of criminal law that is oriented towards prisons have resulted in an overcrowded situation that puts Indonesia at an extreme point with 188% excess occupants. In finding a solution to this overcrowded problem, one way that can be done is to reduce the input of prisoners to detention centers and prisons. Reducing this input can be implemented by bringing up criminal policies that do not prioritize the use of imprisonment as the only form of punishment. Therefore, the role of CBC OR communication basic correction needs to be optimized. In correctional institutions. Community-based correction is an alternative for integrating prisoners into the community. This  concept  prioritizes development  efforts so that it is in  line with the correctional system. The method used in this study is descriptive with qualitative methods as primary data for conducting research. And for secondary data, literature review and previous  research  journals  were  carried  out.  as  additional  data.  The  results  and conclusions  obtained  from  this  study  require  some  basic  principles  to  carry  out  the operational program of prisons
Keywords : Optimalisasi CBC, Pelaksanaan, Lembaga pemasyarakatan

## PENDAHULUAN
Penjaminan  hak  asasi  manusia  oleh  pemerintah  sekaligus  menekankan  bahwa  proses pemidanaan  tidak  boleh  menghilangkan  esensi  human  power  pada  individu  serta  memberikan kesempatan  untuk  menyesuaikan.  dengan  nilai  baru  (Fajriando,  2019).  Proses  pemidanaan merupakan  hukuman  yang  diupayakan  memberikan  treatment  agar  memperbaiki  perilaku narapidana. Hal ini selaras dengan pengertian sistem pemasyarakatan di Indonesia yang beresensi dasar  pada  program  pembinaan  yang  bersumber  dari  Pancasila  dan  UUD  1945  yang  menjamin bahwa  keberadaan  narapidana  sebagai  warga  negara  dan  makhluk  Tuhan  (Mahardika,  2020). Program  pembinaan  dalam  pemasyarakatan  bertujuan  untuk  menyiapkan  dan  memulihkan kesatuan hubungan warga binaan menjadi warga negara yang aktif di tengah masyarakat.Tujuan tersebut mengindikasikan bahwa program pembinaan narapidana tidak hanya menjadi tanggung jawab  pemerintah,  melainkan  juga  warga  masyarakat.  Pertisipasi  masyarakat  dibutuhkan  untuk bekerja sama menerima kembali peran mantan narapidana saat bebas dan memberikan ruang bagi narapidana untuk berkembang menjadi individu yang lebih baik. Filosofi tersebut sejalan dengan pola  reintegrasi  sosial  yang  bertumpu  pada  upaya  pengembalian  narapidana  ke  lingkungan masyarakat (Haryono, 2018).
Perkembangan l filosofi l reintegrasi l sosial l secara l tidak l langsung l membawa l reformasi l pada l sistem l pemasyarakatan l yang l menunjukkan l komitmen l untuk l melakukan l deinstitusionalisasi l penghukuman l sehingga l berkembanglah l berbagai l alternatif l seperti l community l based l correction l (Haryono, l 2018). l Lembaga l pemasyarakatan l berkembang l menjadi l tempat l untuk l membina l terpidana l kasus l kejahatan l agar l mampu l menyesuaikan l dengan l kehidupan l di l luar l penjara l sebagai l individu l yang l tidak l berpotensi l mengulangi l kejahatannya l tersebut. l Fajriando l (2019) l menyebutkan l bahwa l community l based l correction l merupakan l jenis l pembinaan l yang l tepat l sesuai l dengan l konsep l reintegrasi l sosial l yang l memberikan l kesempatan l bagi l terpidana l untuk l kembali l ke l tengah l masyarakat l dengan l pengawasan l tertentu. l Keterkaitan l antara l community l based l correction l dan l reintegrasi l sosial l didasari l oleh l alasan l utama, l yaitu l penyatuan l kembali l narapidana l dengan l masyarakat. l Menurut l Enggarsasi l (2015) l keberhasian l pembinaan l narapidana l di l lapas l bertumpu l pada l unsur l struktur, l substansi l hukum, l kultur l hukum, l keterpaduan l petugas l lapas l terhadap l pengawasan l bersama l masyarakat
Beberapa l permasalahan l lainnya l juga l dihadapi l LP l saat l ini l yaitu l kelebihan l jumlah l narapidana l dibandingkan l dengan l kapasitas l ruang l yang l tidak l memadai l atau l mengalami l kepadatan l yang l berlebihan l (overcrowded). l Data l yang l diperoleh l menunjukkan l bahwa l salah l satu l hal l yang l menjadi l penyebab l belum l terpenuhinya l hak l dasar l dari l setiap l narapidana l adalah l kurangnya l kemampuan l dari l LP l untuk l memberikan l tempat l dan l fasilitas l yang l layak l bagi l para l narapidana l diakibatkan l oleh l jumlah l narapidana l yang l telah l jauh l melampaui l kapasitas l yang l ada
Overcrowded l berpengaruh l terhadap l anggaran l negara l karena l biaya l makan l penghuni l menjadi l meningkat. l Sarana l pembinaan l yang l sebelumnya l sudah l sangat l minim l menjadi l semakin l minim, l karena l dana l terkonsentrasi l untuk l menanggulangi l makan l narapidana. l Sebagai l akibat l lanjutan, l pelayanan l dan l pengamanan l narapidana l tidak l maksimal. l Dampak l lainnya l yang l muncul l akibat l dari l kondisi l overcrowded l antara l lain l adalah l munculnya l kasus- kasus l pelecehan l seksual, l masalah l kesehatan l dan l masalah l kekerasan. l Hal l ini l bermuara l kepada l proses l pembinaan l yang l justru l memicu l masalah l pengulangan l tindak l pidana l (recidive) l atau l masalah l labeling l atau l stigmatisasi l bagi l seorang l mantan l narapidana. l Beberapa l hasil l penelitian l menyimpulkan l bahwa l LP l dianggap l bukan l sebagai l suatu l lembaga l yang l ideal l untuk l membina l seorang l narapidana. l Beberapa l permasalahan l klasik l LP l yang l
Open Access at : https://ejournal.undiksha.ac.id/index.php/JJPP
menjadi l catatan l dari l banyak l penelitian l biasanya l meliputi l masalah l overcrowded l yang l mengakibatkan l munculnya l masalah l lain l yaitu l masalah l pendanaan l dan l masalah l pembinaan/ l rehabilitasi. l  l Salah l satu l hasil l penelitian l yang l dilakukan l oleh l Badan l Penelitian l dan l Pengembangan l HAM, l Departemen l Kehakiman l dan l HAM l RI l (Pen: l sekarang l Kementerian l Hukum l dan l HAM l RI) l menunjukkan l bahwa l bersamaan l dengan l kondisi l overcrowded, l sejumlah l LP l dan l rutan l mengalami l persoalan l pembinaan l (rehabilitasi) l terhadap l narapidana. Untuk l menanggulangi l masalah l tersebut l hal l ini l peran l CBC l (Community l basic l correction) l harus l di l optimalkan l guna l mengurangi l jumlah l overcrowded l tersebut. l l Dengan l optimalisasi l CBC l kasus-kasus l seperti l pelecehan l sexsual l dan l lain l sebagainya l nantinya l juga l akan l berkurang. l
Banyaknya l kritik l yang l diberikan l terhadap l efektivitas l serta l akibat l negatif l dari l pidana l penjara l mengakibatkan l timbulnya l gelombang l baru l yaitu l kecenderungan l (yang l sifatnya l internasional) l untuk l menghindari l atau l membatasi l penggunaan l pidana l penjara l serta l memperbaiki l pelaksanaan l pidana l penjara l itu. l Dengan l kata l lain l ada l kecenderungan l untuk l menggeser l pidana l penjara l dari l posisinya l selama l ini, l yaitu l primadona l dalam l pemidanaan l dan l menggantinya l sebanyak l mungkin l dengan l jenis l pidana l lain l yang l sifatnya l non l institusional. l Konsep l baru l dalam l pemidanaan l ini l pun l didukung l oleh l United l Nations l yang l dalam l kongresnya l mulai l merekomendasikan l adanya l penghilangan l pidana l penjara l khususnya l untuk l hukuman l jangka l pendek l dan l mencari l alternatif l pemidanaan l yang l sifatnya l non l institusional. l Beberapa l perkembangan l yang l dimaksud l adalah l munculnya l Community l Based l Corrections, l Restorative l Justice, l dan l bentukbentuk l pidana l alternatif l lainny Kecenderungan l deinstitusionalisasi l penghukuman l ini l pun l terjadi l di l hampir l semua l sistem l hukum l negara-negara l di l dunia, l baik l negara l yang l mendasarkan l diri l atas l sistem l hukum l Anglo l Saxon, l Kontinental, l Sosialis, l Timur l Tengah l maupun l Timur l Jauh
Di l Indonesia, l terjadinya l transformasi l konseptual l dalam l sistem l pidana l dan l pemidanaan l yang l terjadi l di l dunia l pada l umumnya l dari l konsepsi l retribusi l ke l arah l konsepsi l reformasi l juga l ikut l mendorong l munculnya l semangat l untuk l mencari l alternatif l l atau l bisa l dengan l menggunakan l konsep l CBC l l bagi l pidana l yang l lebih l manusiawi. l Wacana l pidana l alternatif l perampasan l kemerdekaan l ini l terutama l ditujukan l bagi l para l pelaku l kejahatan l yang l dijatuhi l hukum l pidana l jangka l pendek l atau l dengan l kata l lain l untuk l kategori l kejahatan l yang l tergolong l ringan. l Hal l ini l dikarenakan l selama l ini l ternyata l mayoritas l penghuni l penjara l adalah l pelakupelaku l kejahatan l yang l lama l hukumannya l di l bawah l satu l tahun.
Metode l penelitian
Penelitian l yang l digunakan l adalah l dengan l kajian l Kepustakaan l Penelitian.Penelitian l kepustakaan l merupakan l hasil l dari l mempelajari l berbagai l buku l referensi l dan l penelitian l sejenis l serta l berbagai l jurnal l jurnal l yang l ada l di l google.  sebelumnya l yang l sangat l bermanfaat l untuk l mendapatkan l landasan l teori l bagi l masalah l yang l akan l diteliti. l (Sarwono: l 2006). l Dan l dalam l penelitian l ini l penelitian l dilakukan l melalui l jurnal l dan l dan l penelitian l terdahulu.

## Pembahasan
a. Penerapan konsep  Comunication basic correction pada lembaga pemasyarakataan
Pelaksanaan  pidana  dengan  konsep  pemenjaraan  dianggap sudah  tidak  sesuai  dengan perkembangan    zaman    dan    mengurangi    rasa    kemanusiaan    maka    dari    itu    konsep
Open Access at : https://ejournal.undiksha.ac.id/index.php/JJPP
kepenjaraan digantikan  dengan  konsep  pemasyarakatan  yang  lebih  memperhatikan  aspek kemanusiaan dengan   tujuan   pemasyarakatan   adalah   memulihkan   kembali   kesatuan hubungan      hidup,  kehidupan  dan  penghidupan.  Munculnya  konsep    pemasyarakatan  telah mendorong pemikiran-pemikiran  tentang  pelaksanaan  pembinaan   yang  selalu  berupaya melakukan  reintegrasi  sosial. Tatapi tidak bisa dipungkiri bahwa stigma masyarakat terhadap para narapidana sangatlah kuat, dalam berbagai kasus seringkali terjadi penolakan masyarakat terhadap  para  mantan  narapidana  seperti    ketika    akan    dilaksanakannya    pemilu    atau pemilihan  kepala  daerah  telah  memunculkan berbagai  reaksi  penolakan  dari  masyarakat terhadap  calon  yang  berstatus  “eks  napi”  atau beberapa   kasustindak   pidana   terjadi karena   sulitnya   para   mantan   narapidana   untuk menyesuaikan diri dimasyarakat
Sejauh  ini  program  pembinaan  narapidana  yang  dilakukan  oleh  salah  satu  subs sistem peradilan pidana adalah Lembaga Pemasyarakatan sudah berjalan dengan baik namun untuk  keseluruhannya  belum  optimal  dikarenakan  masih  banyak  terjadinya  tindakan pengulangan pidana  yang dilakukan oleh seorang mantan narapidana. Pelaksanaan program pembinaan  yang  diberikan  kepada  setiap  narapidana  menjadi  sangat  penting  diakrenakan bertujuan  untuk  mengembalikan  narapidana  menjadi  masyarakat  yang  baik,  tidak  hanya sekedar memenrikan program pembinaan secara spiritual dan material saja melainkan kedua hal tersbut harus berjalan dengan seimbanngn ini merupakan hal-hal yang sangat pokok untuk menunjang setiap narapidana untuk  menjalani kehidupannya setelah selesai  menjalani masa pidananya.  Untuk  memaksimalkan  program  pembinaan  tersebut  maka  diperlukan  sebuah gagasan  atau  konsep  yang  bertujuan  untuk  memasyarakatkan  narapidana.terdapat  sebuah konsep yang sudah berjalan di beberapa negara maju terkhsusnya di belanda. Konsep tersebut adalah  Community  Based  Correction  (CBC),  konsep  ini  adalah  sebuah  konsep  yang menggantikan pidana penjara namun dalam hal kasus pidana ringan. Sesuai dengan nama dari konsep  tersbut  adalah  pembinaan  berbasis  masyarakat  atau  dikenal  juga  sebagai  pidana alternatif,  yakni  seorang  pelangganr  hukum  dengan  kategori  kasus  ringan  tidak  di  jatuhi hukuman pidana penjara melainkan di jatuhi pidana alternatif sebaga pengganti pidana penjara (Ningtyas et al., 2014).
Pidana l alternatif l yang l dimaksudkan l adalah l pidana l kerja l social l (Septiano, l 2014), l yakni l posisi l dimana l seorang l pelanggar l hukum l tidak l berada l dalam l lembaga l penjara l melainkan l menjalani l hukumannya l diluar l lembaga l penjara. l Pidana l bertujuan l agar l seorang l pelanggar l hukum l tetap l berada l disekitar l masyarakat l umum l sehingga l setelah l menjalani l masa l pidana l kerja l sosialnya l dia l dapat l kembali l tentunya l dengan l kondisi l diamana l pelanggar l hukum l sudah l mendapatkan l pekerjaan l tetap l sehingga l dia l tidak l akan l lagi l melakukan l pelanggaran l hukum. l Kerja l sosial l adalah l Pidana l dan l Restitusi l adalah l dua l alternatif l pidana l penjara l yang l disebutkan l oleh l Kongres l ICOPA l untuk l dapat l dimasukkan l dalam l KUHP l di l masing-masing l anggota l PBB, l dengan l harapan l dapat l menghilangkan l dampak l negatif l dari l pidana l penjara, l sehingga l tujuan l pemidanaan l yakni l perlindungan l masyarakat l terhadap l kejahatan l dan l pembinaan l pelaku l kejahatan l dapat l diwujudkan l (Wibawa, l 2017).
Sedangkan l selama l ini l di l Indonesia l penerapan l konsep l Community l Based l Correction l berbeda l dengan l apa l yang l dilakukan l oleh l Belanda. l Penerepan l konsep l CBC l di l Indonsia l di l terapkan l melalui l sistem l pemasyarakatan l yakni l setiap l pelanggar l hukum l telah l mendaptkan l putusan l dari l hakim l akan l ditempatkan l di l dalam l lembaga l pemasyarakatan l selama l menjadi l narapidana l dan l menjalani l masa l pidananya l di l lembaga l pemasyarakatan l narpidana l mendapatkan l program l pembinaan l yakni l program l pembinaan l kemandirian l dan l kepribadian. l Sedangkan l menurut l Snarr l bahwa l Community l Based l Correction l mengacu l
Open Access at : https://ejournal.undiksha.ac.id/index.php/JJPP
kepada l social l re-integration l (integrasi l sosial) l yang l setiap l pelaksanaan l pembinaannya l ini l melibatkan l masyarakat l luar l yang l bertujuan l untuk l menyatukan l warga l binaan l pemasyarakatan l dengan l masyarakat l (integrasi) l (Hamja, l 2016).
Community l Based l Correction l dalam l sistem l pemasyarkatan l sebenarnya l sudah l diterpakan l namun l belum l optimal l dalam l pelaksanaanya.Contoh l penerapan l CBC l dalam l sistem l pemasyarakatan l yakni l adanya l asimilasi l keluar, l pemberian l PB, l CB, l CMB. l Namun l dalam l pelaksanaannya l masyarakat l luar l kurang l di l libatkan l dalam l proses l reintegrasi l sosial l yangdilakukan l oleh l narapidana. l Oleh l karena l itu l Community l Based l Correction l perlu l melibatkan l masyarakat l dalam l membantu l narapidana l untuk l kembali l hidup l dan l bergabung l di l lingkungan l masyarakat, l serta l memulihkan l hubungan l antara l narapidana l dan l masyarakat l (Abdullah, l 2016).
Peran l serta l masyarakat l dalam l proses l reintegrasi l sosial l narapidana l dilakukan l salah l satunya l melalui l kegiatan l sosial l dimasyarakat. l Program l reintegrasi l sosial l narapidana l dalam l sistem l pemasyarakatan l dilakukan l pada l tahapan l pembinaan l lanjutan l dan l pembinaan l akhir.Asimilasi l sebagai l bentuk l reintegrasi l sosial l narapidana l dilakukan l dengan l membaurkan l narapidana l yang l sudah l menjalani l ½ l masa l pidananya l dan l merupakan l bagian l tahap l pembinaan l lanjutan. l Sebagaimana l pasal l 44 l Peraturan l Menteri l Hukum l dan l HAM l Nomor l 3 l Tahun l 2018 l Tentang l Syarat l dan l Tata l Cara l Pemberian l Remisi, l Asimilasi, l Cuti l Mengunjungi l Keluarga, l Pembebasan l Bersyarat, l Cuti l Menjelang l Bebas l dan l Cuti l Bersyarat, l Narapidana l yang l dapat l diberikan l Asimilasi l harus l memenuhi l syarat: l a. l Berkelakuan l baik l dibuktikan l dengan l tidak l sedang l menjalani l hukuman l disiplin l dalam l kurun l waktu l 6 l (enam) l bulan l terakhir; l b. l Aktif l mengikuti l program l pembinaan l dengan l baik; l dan l c. l Telah l menjalani l 1/2 l (satu l per l dua) l masa l pidana l (Sanusi, l 2019).
Berdasarkan l isi l dari l Peranturan l Menteri l Hukum l dan l Hak l Asasi l Manusia l Nomor l 3 l tahun l 2018 l maka l dapat l dikatakan l bahwa l narapidana l untuk l mendaptkan l Asimilasi, l PB, l CMB, l serta l CB l harus l memenuhi l beberapa l syarat-syarat l tersebut. l Setelah l narapidana l memenuhi l syarat-syarat l tersebut l sebelum l dikeluarkan l atau l diintegrasikan l ke l masyarakat l terlebih l dahulu l dilakukan l assesment l terhadap l kebutuhan l bagi l setiap l narapidana, l agar l ketika l nantinya l narapidana l telah l bergabung l bersama l masyarakat l luar l narapidana l tersebut l dapat l melakukan l pekerjaan l yang l dapat l membantu l dan l bermanfaat l bagi l masyarakat.Assesment l kebutuhan l yang l dimaksud l disini l adalah l assesment l yang l ditujukan l kepada l setiap l narapidana l untuk l mengetahui l kebutuhan l yang l mereka l butuhkan l seperti l halnya l adalah l kebutuhan l terhadap l kemapuan l diri l melalui l pembinaan l kemandirian l yang l dimiliki l oleh l setiap l lembaga l pemasyarakatan l di l Indonesia l (Septiano, l 2014).
Penerapan l konsep l Community l based l Correction l dalam l sistem l pemasyarakatan l memiliki l hubungan l yang l saling l berkesinambungan, l sesuai l dengan l arti l dari l Community l Based l Correction l sendiri l adalah l pembinaan l yang l berbasis l ke l masyarakat, l sama l halnya l sistem l pemasyarakatan l melalui l program l pembinaan l di l integrasikannya l narapidana l ke l masyarakat. l Sebelm l di l integrasikanarapidana l terlebih l dahulu l diberikan l keterampilan l sebagai l bekal l ketika l mereka l keluar l dari l lapas l mereka l dapat l diberikan l pekerjaan l sesuai l dengan l keterampilan l yang l mereka l miliki l tentunya l dengan l melibatkan l masyarakat l dan l narapidana l dapat l melakukan l hal-hal l yang l baik l di l lingkungan l masyarakat l (Hamja, l 2016).
Open Access at : https://ejournal.undiksha.ac.id/index.php/JJPP
Salah l satu l gagasan l yang l bertujuan l untuk l mendukung l konsep l CBC l ini l adalah l dibangunnya l lemaga l pemasyarakatan l terbuka, l yakni l sebuah l lembaga l yang l berfungsi l untuk l menampung l narapidana l yang l masa l pidananya l sudah l hampir l habis, l serta l juga l bertujuan l untuk l membantu l narapidana l dalam l proses l reintegrasi l sosial l atau l bisa l juga l disebut l dengan l narapidana l berbaur l dengan l masyarakat l dalam l proses l pembinaannya. l Di l lembaga l pemasyarakatan l terbuka l narapidana l diberikan l skill l serta l keterampilan l yang l memadai l dan l tentunya l sesuai l dengan l kemampuan l setiap l masing-masing l dari l narapidana l (Hamja, l 2016).
Salah l satu l model l pembinaan l melalui l Community l Based l Correction l yang l diberikan l kepada l narapidana l adalah l dengan l dibangunnya l sebuah l lembaga l yang l khsus l untuk l menampung l narapidana l terkhsus l yang l masa l pidananya l telah l melewati l syarat l dan l ketentuan l yang l ada.Salah l satu l lembaga l yang l dimaksudkan l adalah l Lembaga l Pemasyarakatan l Terbuka l (Lapas l Terbuka) l dengan l didirikannya l lapas l terbuka l diharapkan l dapat l membantu l dalam l hal l pembinaan l kepada l narapidana l dengan l menerapkan l konsep l CBC l atau l yang l kita l kenal l denga l Reintegrasi l Sosial l (Haryono, l 2018).Program l pembinaan l yang l diharapkan l dimasa l yang l mendatang l adalah l sebuah l program l yang l dengan l masyarkat l serta l memberikan l narapidana l sebuah l skill l serta l keahlian l khusus l sehingga l dapat l membantu l narapidana l berbaur l ketika l narapida l tersebut l masa l pidananya l telah l habis l dan l kemudian l kembali l kemasyarakat l mereka l telah l siap l untuk l kembali l kemasyarakat l (Fajriando, l 2019).
Salah l satu l opsi l untuk l mewujudkan l hal l tersebut l adalah l dengan l dibangunnya l lapas l terbuka l yang l merata l di l hampis l setiap l kabupaten l kota l yang l ada l di l Indonesia, l karena l memiliki l peran l dan l fungsi l yang l sangat l penting l dalam l rangka l untuk l mewujudkan l tujuan l dari l sistem l pemasyarakatan. l Selain l dari l hal l tersebut l diatas l pembinaan l narapidana l di l masa l yang l akan l datang l adalah l dengan l memiliki l tujuan l yakni l dalam l proses l pembinaan l narapidana l dengan l menggunakan l konsep l CBC l adalah l dalam l hal l proses l pembinaan l narapidana l bertujuan l untuk l mengembangkan l sumber l daya l manusia l yang l berada l di l dalam l lembaga l pemasyarakatan. l Pengembangan l sumber l daya l manusia l dalam l hal l ini l adalah l narapidana l bentuk l dari l CBC l diakatakan l demikian l karena l untuk l membaurkan l narapidana l kemasyarakat l tentunya l narapidana l harus l dibekali l keterampilan l terlebih l dahulu. l Melalui l pengembangan l sumber l daya l manusia l (narapidana l ) l dengan l didukung l oleh l program l pembinaan l yang l tentunya l sesuai l dengan l apa l yang l dibtuhkan l oleh l narapidan l tersebut l (Fajriando, l 2019).
Optimalisasi l cbc l dilakukan l secara l baik. l Serta l manfaat l bagi l lembaga l pemasyaratakatn
Pengembangan l sendiri l adalah l sebuah l usaha l yang l dilakukan l agar l setiap l orang l ataupun l masyarakat l mampu l menghasilkan l barang l dan l jasa l serta l menghasilkan l keuntungan l yang l berguna l bagi l dirinya l sendiri, l melalui l pelatihan, l pendidikan, l kesehatan, l serta l gizi l (Rangka l et l al., l n.d.). l Dengan l program l pembinaan l terhadap l narapidana l melalui l pengembangan l sumber l daya l yang l tentunya l sesuai l dengan l konsep l CBC l setelah l mendapatkan l pelatihan l serta l skill l dan l keterampilan l dalam l menghasilkan l sebuah l produk l dan l jasa l maka l narapidana l telah l siap l untuk l diintegrasikan l ke l masyarakat. l Selain l itu l juga l lapas l dapat l menjalin l kerjasama l dengan l pihak l lain l dalam l mendukung l program l reintegrasi l sosial l yang l dilakukan l oleh l narapidan l yang l diamana l
Open Access at : https://ejournal.undiksha.ac.id/index.php/JJPP
melibatkan l masyarakat l luar l guna l mendukung l narapaidana l dalam l melaksanakan l tugasnya l di l lingkunga l tempat l iya l tinggal. l Untuk l mendukung l model l pembinaan l tersbut l serta l program l pengembangan l sumber l daya l manusia l tersebut l tentunya l haru l didukung l dengan l fasilitas l seperti l halnya l sara l dan l prasarana l yang l memadai l serta l dapat l mendukung l jalalnnya l program l pembinaan l tersebut l agar l tidak l terjadi l kesalahan l dalam l proses l pembinaan l kepada l narapidana l (Haryono, l 2018) Untuk l mendukung l konsep l Community l Based l Correction l ( l CBC l ) l di l masa l yang l akan l datang l dalam l sistem l pemasyarakatan l khususnya l dalam l proses l pembinaan l narapidana l selain l membutuhkan l program l pembinaan l keterampilan l dan l skill l serta l bakat l narapidana l juga l membutuhkan l instansi l pendukung l dalam l rangka l peningkatan l kualitas l narapidana, l baik l dari l segi l spiritual, l pekerjaan, l pendidikan l yang l baik l maka l Lembaga l Pemsyarakatan l perlu l melakukan l kerjasama l dengan l beberapa l instansi l seperti l untuk l mendukung l dunia l spiritual l setiap l narapidana l maka l lapas l memerlukan l kerjasama l dengan l Kementrian l Agama l atau l Depertemen l Agama l yang l ada l di l setiap l daerah l kabupaten/kota, l dalam l hal l mendukung l serta l memberikan l pelatihan l pekerjaan l maupun l keahlian l dalam l bekerja l maka l lapas l harus l melakukan l kerja l sama l dengan l instasni l tertentu l yang l memberikan l akses l dalam l pelatihan l pekerjaan l instansi l yang l dimaksud l adalah l Kementrian l Ketenaga l Kerjaan, l serta l Balai l Latihan l Kerja l agar l setiap l warga l binaan l pemasyarakatan l mendapatkan l pekerjaan l serta l keahlian l dalam l hal l pekerjaan l tertentu, l misalnya l dalam l hal l otomotif, l industri l tekstil, l pertukangan, l dan l masih l banyak l lagi. l Untuk l mendukung l semua l program l pembinaan l yang l diberikan l tentunya l setiap l narapidana l membutuhkan l pendidikan l yang l layak l meskipun l mereka l sedang l menjalani l masa l pidana l di l dalam l lapas l demi l mendukung l program l pendidikan l maka l harus l melakukan l kerjasama l dengan l kementrian l pendidikan. l Selain l dari l beberapa l instansi l diatas l lembaga l pemasyarakatan l juga l perlu l melakukan l kerjasama l dengan l pemerintah l daerah l untuk l memberikan l akses l kepada l hasil l serta l produk l dari l narapidana l untuk l di l distribusikan l ke l masyarakat l luar l selain l bekerja l sama l dengan l pihak l pemerintahan l juga l membutuhkan l kerjasama l dengan l pihak l non l pemerintahan l atau l dengn l pihak l swasta(Rangka l et l al., l n.d.). l Dengan l kerajasama l yang l di l lakukan l oleh l pihak l lembaga l pemasyarakatan l diharapkan l dapat l memberikan l efekt l yang l positiv l dalam l proses l program l pembinaan l narapidana l melalui l penerapan l konsep l Community l Based l Correction l (Hamja, l 2016).
Manfaat l dari l CBC l jika l dilakukan l dengan l baik l konsep l Community l Based l Correction l dalam l sistem l pemasyarakatan l memberikan l manfat l untuk l mengintegrasikan l narapidana l kembali l kemasyarakat l luas.Kemudian l untuk l menghilangkan l stigma l negatif l yang l melekat l di l masyarakat l luas l bahwa l soerang l narapidana l bukanlah l seorang l penjahat l melainkan l mereka l hanya l tersesat.Program l ini l memberikan l manfaat l keterampilan l kemandiriran l kepada l narapidana l agar l setelah l bebas l dari l lembga l pemasyarakatan l dapat l melakukan l pekerjaan l yang l bermanfaat l bagi l masyarakat l luas. l Kedua, l kedepaannya l program l pembinaan l yang l akan l diberikan l kepada l naraapidana l seperti l adanya l pembinaan l kemandriran l atau l ketermapilan l khusus l yang l driberkan l kepada l setiap l narapidana l akan l berguna l bagi l seorang l narapidana l yang l nantinya l bebas l dari l lembaga l pemasyarakatan, l memberikan l pekerjaan l yang l sesuai l dengan l keterampilan l yang l mereka l miliki l yang l telah l diberikan l oleh l pihak l lapas l selama l menjalani l masa l pidana l di l dalam l lapas. l Juga l memberikan l sertifikat l yang l diberikan l oleh l pihak l ketiga l langsung l karena l telah l selsesai l melakukan l latihan l keterampilan l pekerjaan. l Dalam l rangka l penerapan l program l atau l konsep l Community l Based l Correction l yakni l pembinaan l yang l berbasis l ke l masyarakat l maka l diperlukan l beberapa l konsep l yang l baik l dan l terarah l dalam l proses l pembinaan, l untuk l mencapai l tujuan l dari l sistem l pemasyarakatan l sesuai l dengan l Undang-undang l
Open Access at : https://ejournal.undiksha.ac.id/index.php/JJPP
Nomor l 12 l Tahun l 1995 l Tentang l Pemasyarakatan. l Perlu l didukung l oleh l aspek l yang l berkaitan l dengan l petugas, l karena l peran l petugas l menjadi l sangat l penting l dalam l mengintegrasikan l narapidana l ke l masyarakat, l kemudian l aspek l masyarakat l karena l masyarakat l menjadi l unsur l penting l dalam l proses l reintegrasi l sosial l narapidana l di l lingkungan l luar, l dan l aspek l selanjutnya l adalah l aspek l narapidana l itu l sendiri, l karena l proses l reintegrasi l sosial l atau l integrasi l sosial l tidak l akan l berjalan l sesuai l dengan l apa l yang l diinginkan l jika l narapidana l tersebut l tidak l memposisikan l dirinya l sebagai l narapidana l yang l siap l untuk l integrasi l ke l masyarakt l umum.
PENUTUP l

## Kesimpulan
Community l basic l correction l memberikan l manfaat l yang l baik l bagi l lemabaga l pemasyarakatan.peningkatan l kualitas l proses l program l pembinaan l narapidana l di l Lembaga l Pemasyarakatan, l maka l perlu l diterapkan l sistem l serta l program l yang l baik l dan l benar l dalam l proses l pembinaan l di l dalam l Lembaga l Pemassyarakatan. l Program l yang l dimaksud l adalah l konsep l Community l Based l Correction l (CBC). l Comminity l Based l Correction l adalah l sebuah l konsep l atau l program l pengganti l pidana l penjara l (alternatif l pemidanaan), l dimana l konsep l ini l diterapkan l kepada l pelanggar l hukum, l khususnya l pidana l ringan l untuk l menajalani l pidananya l dengan l melakukan l kerja l sosia
Saran l
CBC l harus l di l laksankan l dengan l seoptimal l mungking.bisa l jadi l alternative l untuk l mengurangi l overcrowdith l di l lingkungan l lembaga l pemsyarakatan. l Selaian l mengurangi l overcrowdit l juga l bisa l mengefesiensikan l biaya. l Dan l operasional l lembaga l pemsyarakatan. l Meningkatkan l kualitas l SDM l di l lingkungan l pemasyarakatan l agar l CBC l bisa l berjalan l dengan l maksimal. l CBC l tidak l hanya l dilakukan l pada l lapas l terbuka l saja l namun l juga l dapat l diterapkan l di l lapas l umum l lainnya l dengan l ketentuan l medium l security
Daftar l pustaka
Abdullah. l 2020. l Meta l Analisis l Pemenuhan l Hak l Asimilasi l Narapidana. l Empati l : l Jurnal l Ilmu l kesejahteraan l Sosial, l 9 l (1), l 36-47.
Darwis, l Abdul l Malik l Fajar. l 2020. l “Penerapan l Konsep l Community l Based l Correction l Dalam l Program l Pembinaan l Di l Lembaga l Pemasyarakatan.” l Jurnal l Ilmiah l Ilmu l Sosial l 6(1): l 01
Ekaputra, l H. l & l Santiago, l F. l 2020. l Pengembangan l Kecakapan l Hidup l Warga l Binaan l Di l Dalam l Lembaga l Pemasyarakatan l Melalui l Bimbingan l Kerja l Sebagai l Bentuk l Pemenuhan l Hak l Asasi l Manusia. l Jurnal l HAM, l 11 l (3), l 431- l 444.
Enggarsasi. l U. l 2015. l MODEL l Perbaikan l Interaksi l Humanis l Petugas l Dengan l Narapidana l Sebagai l Paradigma l Baru l Dalam l Upaya l Pencegahan l Tindak l Pidana l Dalam l Lembaga l Pemasyarakatan. l Perspektif, l 20 l (3), l 166018
Hamja, l H. l 2016. l “Model l Pembinaan l Narapidana l Berbasis l Masyarakat l (Community l Based l Corrections) l Dalam l Sistem l Peradilan l Pidana.” l Mimbar l Hukum l - l Fakultas l Hukum l Universitas l Gadjah l Mada l 27(3): l 445
Open Access at : https://ejournal.undiksha.ac.id/index.php/JJPP
Hamja. l 2019. l Evaluasi l Pelaksanaan l Community-Based l Corrections l Di l Lapas l Terbuka l Kelas l Iii l Rumbai. l Jurnal l Ilmiah l Kebijakan l Hukum, l 13 l (3), l 323-338
Haryono. l 2015. l MODEL l Perbaikan l Interaksi l Humanis l Petugas l Dengan l Narapidana l Sebagai l Paradigma l Baru l Dalam l Upaya l Pencegahan l Tindak l Pidana l Dalam l Lembaga l Pemasyarakatan. l Perspektif, l 20 l (3), l 1660183
Haryono. l 2018. l Optimalisasi l Pelaksanaan l Tugas l Dan l Fungsi l Lapas l Terbuka l Dalam l Proses l Asimilasi l Narapidana. l Jurnal l Ilmiah l Kebijakan l Hukum, l 12 l (3), l 295-311.
Ivan l Aditya l Mileniawan, l Mitro l Subroto. l 2022. l " l Analisis l Penerapan l Community l Based l Correction l (Cbc) l Oleh l Beberapa l Negara l Di l Dunia." l Jurnal l Pendidikan l dan l Konseling l 4(2) l : l 157-162.
Marion, l Nancy. l 2002. l “Effectiveness l of l Community l Based l Correctional l Programs: l A l Case l Study.” l The l Prison l Journal l 82(4): l 478–97
Nugraha, l Aditya. l 2020. l “Konsep l Community l Based l Corrections l Pada l Sistem l Pemasyarakatan l Dalam l Menghadapi l Dampak l Pemenjaraan.” l Jurnal l Sains l Sosio l Humaniora l 4(1): l 141–51.