Azmil Umur & Andrian Minal Furqan: Tingkat Kesadaran Kecuchik…

## TINGKAT KESADARAN KEUCHIK KECAMATAN SYIAH KUALA
TERHADAP QANUN NOMOR 9 TAHUN 2008
Oleh:
Azmil Umur & Andrian Minal Furqan

## ABSTRAK
Qanun  Nomor  9  tahun  2008  tentang  Pembinaan  Kehidupan  Adat  dan  Adat Istiadat merupakan sebuah qanun  yang mengatur tentang bagaimana kehidupan adat seharusnya  dijalankan  agar  tidak  terjadi  penyelewengan  terhadap  kultur  masyarakat adat  khususnya  di  Aceh  yang  sudah  lama  terbentuk  secara  turun  temurun.  Dalam qanun  ini  juga  mengatur  tentang  pidana  ringan,  baik  itu  jenis  pidananya,  jenis hukumannya, dan juga bagaimana penyelesaiannya. Pemberlakuan Qanun ini banyak terjadi  penyelewangan  dalam  masyarakat,  baik  itu  karena  main  hakim  sendiri, ataupun  karena  hukuman  yang  tidak  sesuai  dengan  aturan  yang  sudah  ada  dalam Qanun. Khususnya  sebagai  Keuchik,  yang  merupakan  salah  satu  aparatur  Gampong yang  berkewajiban  untuk  menjalankan  Qanun  ini  harusnya  mempunyai  pemahaman dan kesadaran hukum tentang Qanun Nomor 9 tahun 2008. Ada tiga persoalan pokok dalam  penelitian  ini,  pertama; Bagaimana  tingkat  pemahaman  Keuchik  kecamatan Syiah Kuala terhadap Qanun Nomor 9 tahun 2008 tentang Pembinaan kehidupan adat dan  adat  istiadat,  kedua;  Bagaimana  bentuk  penyelesaian  sengketa/perselisihan  oleh Keuchik Gampong Rukoh, Gampong Tibang dan Gampong Pineung, ketiga; Apakah Penyelesaian  Sengketa/Perselisihan  oleh  Keuchik  Kecamatan  Syiah  Kuala  sudah sesuai  dengan  Qanun  Nomor  9  Tahun  2008. Penelitian ini  merupakan  penelitian lapangan (Field Research), yang menggunakan metode deskriptif dengan pendekatan kualitatif,  yaitu  dengan  cara  melihat  tingkat  pemahaman  hukum  dan  kesadaran hukum Keuchik Kecamatan Syiah Kuala, yang kemudian dijelaskan secara sistematis mengenai  data-data  yang  diperoleh  dalam  penelitian  berdasarkan  tinjauan  dari rumusan  masalah  yang  ada.  Dari  penelitian  ini  dapat  disimpulkan  bahwa  Keuchik Kecamatan  Syiah  Kuala  memiliki  pemahaman  dan  tingkat  keasadaran  hukum  yang tinggi. Hal  ini  dilihat  dari  4  indikator  kesadaran  hukum  yang  dijadikan  sebagai  alat ukur pada penelitian ini, yaitu pengetahuan hukum, pemahaman hukum, sikap hukum dan  perilaku  hukum. Berdasarkan  hasil  peneltian  tersebut  dapat  dikatakan pemberlakuan  Qanun  Nomor  9  tahun  2008 telah  berhasil,  walaupun  belum  bisa dikatakan  berhasil  secara  sempurna.  Sehingga  pemerintah  perlu  upaya  ekstra  untuk mensosialisasikan  lagi  secara  khusus  kepada Keuchik-keuchik  yang  ada  di  provinsi Aceh khususnya.

## Kata Kunci: Kesadaran Hukum-Adat Istiadat
Azmil Umur & Andrian Minal Furqan: Tingkat Kesadaran Kecuchik…

## A. Kesadaran Hukum Menurut Para Ahli
Secara  Terminologi  kesadaran  adalah  keinsafan  akan  perbuatannya  serta keadaan yang dialaminya. Secara harfiah kata kesadaran berasal dari kata sadar, yang berarti insyaf, merasa, tahu dan mengerti. Jadi kesadaran adalah keinsyafan atau    merasa  mengerti  atau  memahami  segala  sesuatu.  Seseorang  belum  bisa dikatakan  sadar  apabila  belum  mengetahui  keadaan  yang  sedang  dialaminya, serta  belum  mau  merubah  keadaan  tersebut  menjadi  lebih  baik.  Istilah  sadar berarti  mengetahui  atau  mengerti  tentang  tindak  hukum  yang  dilakukan  dan akibat hukumnya, serta dapat membedakan baik dan buruk. Merasa dan mengerti bahwa prilaku tertentu diatur oleh hukum disebut kesadaran hukum.
Jika  kita  berbicara  mengenai  kesadaran  hukum,  maka  akan  selalu  ada kaitannya  dengan  manusia  sebagai  individu  dan  anggota  masyarakat.  Manusia sebagai  individu  sudah  barang  tentu  selalu  memperhatikan  dirinya  sendiri, sedangkan manusia sebagai anggota masyarakat akan selalu melakukan interaksi atau  kontak  dengan  manusia  lain  sehingga  timbul  reaksi  antara  mereka. Kesadaran  merupakan  sikap/perilaku  mengetahui  atau  mengerti  dan  taat  pada aturan serta ketentuan perundang-undangan yang ada. Kesadaran dapat diartikan pola  sebagai  sikap  atau  perilaku  mengetahui  atau  mengerti  dan  taat  pada  adat istiadat serta kebiasaan hidup dalam masyarakat.
Berbicara  mengenai  kesadaran  hukum  tidak  lepas  dari  tujuan  hukum  itu sendiri,  karena  tujuan  hukum  mendukung  perkembangan  martabat  manusia, sehingga  tujuan  secara  konkrit  adalah  melindungi  setiap  manusia  dan  seluruh
Azmil Umur & Andrian Minal Furqan: Tingkat Kesadaran Kecuchik…
masyarakat. Intinya dalah mengayomi masyarakat, demi penghormatan terhadap kodrat dan martabat manusia. 1
Kesadaran  hukum  dikaitkan  dengan  tingkah  laku  masyarakat,karena  yang menjadi  titik  tolak  perhatian  adalah  manusia  itu  sendiri  sebagai  masyarakat. Kesadaran  hukum  banyak  dihubungkan  dengan  prilaku  masyarakat  demi  tujuan masyarakat itu sendiri, hal ini akan tampak perilaku masyarakat itu terlaksanakan atau mempraktekkan kesadaran hukum didalam dirinya,yaitu pelaksanaan aturan, ketentuan  perundangan  dalam  kaitannya  dengan  moral  dan  etika  sesuai  dengan adat dan kebiasaan. 2
Pada  umumnya  kesadaran  hukum  dikaitkan  dengan  ketaatan  hukum  atau efektivitas  hukum,  dengankata  lain  kesadaran  hukum  menyangkut  masalah apakah  ketentuan  hukum  benar-benar  berfungsi  atau  tidak  dalam  masyarakat, agar  terjadi  suatu  keserasianyang  profesional  antara  hukum  yang  diterapkan dengan kesadaran hukum dari masyarakat umum,maka peraturan itu sendiri harus rasional  dan  dilaksanakan  dengan  prosedur  dan  wajar.  Kesadaran  hukum merupakan  konsep  dalam  sosiologi  hukum  yang  memiliki  berbagai  pengertian. Sosiologi  hukum  sangat  beperan  dalam  upaya  sosialisasi  hukum  demi  untuk meningkatkan  kesadaran  hukum  yang  positif,  bagi  warga  masyarakat  secara keseluruhan,maupun dari kalangan penegak hukum. 3
1 AW. Widjaja. 1982. Kesadaran Hukum Manusia dan Masyarakat Pancasila. Jakarta: CV. Era Swasta. Hlm. 20.
2 Ibid...hlm. 18.
3 Soerjono Soekanto. 2012. Pokok-pokok Sosiologi Hukum. Jakarta: Rajawali Pers. hlm. 13.
Azmil Umur & Andrian Minal Furqan: Tingkat Kesadaran Kecuchik…
Menurut  Paul  Scholten  dikutip  Soekanto, 4 kesadaran  hukum  sebenarnya merupakan kesadaran atau nilai-nilai yang terdapat di dalam diri manusia tentang hukum  yang  ada  atau  tentang  hukum  yang  diharapkan  ada.  Fokus  yang ditekankan adalah nilai-nilai tentang fungsi hukum bukan suatu penilaian hukum terhadap kejadian-kejadian yang konkrit dalam masyarakat yang bersangkutan.
Menurut Beni Ahmad Sobani, kesadaran hukum adalah keadaan ikhlas  yang muncul  dari  hati  nurani  dalam  mengakui  dan  mengamalkan  sesuatu  sesuai dengan  tuntunan  yang  terdapat  didalamnya,  yang  muncul  dari  hati  nurani  dan jiwa  yang  terdalam  dari  manusia  sebagai  individu  atau  masyarakat  untuk melaksanakan pesan-pesan yang terdapat dalam hukum. 5
Menurut  AW.  Widjaja,  definisi  kesadaran  hukum  adalah  sadar  diartikan merasa,  tahu,  ingat kepada  keadaan  sebenarnya,  keadaan  ingat  akan  dirinya. Kesadaran  diartikan  keadaan  tahu,  mengerti  dan  merasa  akan  dirinya.  Hukum diartikan  sebagai  peraturan  yang  dibuat  sesuatu  kekuasaaan  atau  adat  yang dianggap  berlaku  oleh  dan  untuk  orang  banyak  (manusia  dan  masyarakat)  atau segala perundang-undangan, dan ketentuan dan sebagainya untuk mengatur hidup dalam masyarakat. 6
4 Soerjono Soekanto. 1982. Kesadaran Hukum dan Kepatuhan Hukum. hlm. 153.
5 Beni Ahmad Saebeni. 2006. Sosiologi Hukum. Bandung: Pustaka Setia. hlm.153.
6 AW. Widjaja. Kesadaran Hukum Manusia...hlm. 14.
Azmil Umur & Andrian Minal Furqan: Tingkat Kesadaran Kecuchik…

## B. Tingkat Kesadaran Hukum Keuchik Kecamatan Syiah kuala Terhadap Qanun Nomor 9 Tahun 2008
Tingkat kesadaran hukum Keuchik terhadap Qanun nomor 9 tahun 2008 tentang kehidupan  adat  dan  adat  istiadat  di  dalam  penelitian  ini  menggunakan  empat indikator,  yaitu  Pengetahuan  Hukum,  Pemahaman  Hukum,  Sikap  Hukum  dan Perilaku Hukum. Keempat indikator ini telah dijabarkan pada pertanyaan wawancara yang diajukan dalam bentuk 13 pertanyaan.
Tabel 3.1 Indikator Penelitian No Indikator Nomor Pertanyaan 1 Pengetahuan Hukum 1 s.d 4 2 Pemahaman Hukum 5 s.d 7 3 Sikap Hukum 8 s.d 10 4 Perilaku Hukum 11 s.d 13
Ada  13  pertanyaan  yang  diajukan  dan  dikelompokkan  pada  dua  bentuk pertanyaan,  yaitu  7  pertanyaan  untuk  melihat  tingkat  pemahaman  Keuchik  dan  6 pertanyaan lagi untuk melihat tingkat kesadaran hukumnya.
Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada pembahasan berikut ini:
Azmil Umur & Andrian Minal Furqan: Tingkat Kesadaran Kecuchik…

## C. Tingkat Pemahaman Keuchik Kecamatan Syiah Kuala Terhadap Qanun nomor
9 tahun 2008
a. Pengetahuan Hukum
Artinya seseorang mengetahui perilaku-perilaku hukum yang diatur dalam Qanun,  baik  itu  jenis  larangannya  maupun  hukumannya. Pengetahuan  tersebut menyangkut  perilaku  yang  dilarang  oleh  hukum  atau  perilaku  yang diperbolehkan oleh hukum. 7
1)  Dari  mana  anda  mengetahui isi  Qanun  No.  9  tahun  2008  tentang
Pembinaan kehidupan adat dan adat istiadat?
Pertanyaan pertama yang peneliti ajukan kepada tiga Keuchik yang menjadi  objek  penelitian.  Keuchik  Rukoh  menjawab  bahwa  dia mengetahui  Qanun  tersebut  dari  Dokumen-dokumen  terdahulu  yang ditinggalkan  oleh  Keuchik  sebelumnya  dan  juga  dari  Pihak Kecamatan. Keuchik Tibang menjawab bahwa dia mengetahui Qanun tersebut dari beberapa Dokumen yang diberikan oleh pihak Kecamatan saat  mulai  menjabat  jadi  Keuchik,  selain  itu  beliau  juga  mengetahui dari Reusam Gampong Tibang. Keuchik Gampong Pineung menjawab bahwa  beliau  mengetahui  Qanun  tersebut  dari  Dokumen  yang diberikan  oleh  pihak  Kecamatan  saat  beliau  menjabat.  Dari  jawaban masing-masing  Keuchik  tersebut  dapat  disimpulkan  bahwa  mereka sudah  mendengar  dan  mengetahui  Qanun  tersebut  dari  berbagai sumber.
7 Soerjono Soekanto . Kesadaran Hukum dan Kepatuhan Hukum... hlm. 157
Azmil Umur & Andrian Minal Furqan: Tingkat Kesadaran Kecuchik…
2) Materi apa saja yang diatur di dalam Qanun tersebut?
Pertanyaan  selanjutnya  adalah  materi  yang  terkandung  dalam Qanun  tersebut.  Keuchik  Rukoh    mengetahui  jenis  pidana  dan  dapat menjelaskan  bagaimana  hukuman  terhadap  perbuatan  yang  diatur dalam  Qanun  ini.  Hampir  sama  dengan  dengan  Keuchik  Rukoh, Keuchik Tibang juga mengetahui jenis pidana dan hukumannya namun hanya secara umumnya. Sedangkan K euchik Gampong Pineung dapat menjelaskan jenis  pidana,  hukuman  serta  sistem  peradilan  sesuai dengan  materi  yang  diatur  dalam  Qanun  tersebut.  Perbedaan  dari ketiga  Keuchik  ini  adalah  terdapat  pada  pendalaman  materi  yang mereka  pahami,  sedangkan  persamaannya  adalah  pada  dasarnya mereka  sudah  mengetahui  materi  yang  terkandung  dalam  Qanun tersebut. 8
3) Apa kaitan  Qanun tersebut dengan pemerintahan gampong  yang  anda pimpin?
Menurut  Keuchik  Gampong  Pineung  menjawab  bahwa  Qanun tersebut merupakan dasar  yang digunakan dalam mengatur kehidupan adat  istiadat  dalam  gampong.  Menurutnya,  Qanun  tersebut  sudah cukup  kompleks  dalam  menyelesaikan  masalah  pidana  ringan  yang
8 Wawancara dengan Keuchik Gampong Pineung, Gampong Rukoh, dan Gampong Tibang Kecamatan Syiah Kuala Kota Banda Aceh, pada tanggal 05 dan 06 juli 2017 di Banda Aceh.
Azmil Umur & Andrian Minal Furqan: Tingkat Kesadaran Kecuchik…
terjadi  di  gampong.  Sehingga  peran  Keuchik  disini  cukup  signifikan dalam  memberi  rasa  aman  dan  sejahtera  bagi  warga  Gampong. Keuchik  Gampong  Rukoh  mengungkapkan  bahwa  dengan  adanya Qanun  ini, pemerintah  Gampong  memiliki  peranan  penting  dalam menyelesaikan permasalahan  yang ada di Gampong, khususnya kasus pidana  ringan  seperti  yang  diatur  dalam  Qanun  tersebut.  Sehingga setiap permasalahan yang diselesaikan, sudah ada payung hukum yang mengaturnya.  Di  sisi  lain  Keuchik  Gampong  Tibang  menjelaskan bahwa Qanun tersebut memiliki peranan penting dalam menyelesaikan kasus pidana ringan  yang ada, sehingga tidak membuat masalah  yang kecil menjadi besar. Karena penyelesaiannya dengan cara Musyawarah. Dari ketiga jawaban Keuchik diatas penulis menyimpulkan  bahwa  pada  dasarnya  mereka  sudah  memahami bagaimana  kaitan  Qanun  tersebut  dengan  pemerintahan  Gampong yang dipimpinnya. Hanya saja cara penyampaian yang berbeda-beda.
4) Apakah pemerintah memberikan sosialisasi mengenai Qanun tersebut?
Mengenai  sosialisasi  Qanun  tersebut  dari  pemerintah,  ketiga Keuchik  ini  mengaku  tidak  ada  sosialisasi  khusus  yang  mereka dapatkan  mengenai  Qanun  nomor  9  tahun  2008  tersebut.  Mereka hanya mempelajarinya sendiri dan belajar dari pengalaman yang ada. 9
9 Ibid, tanggal 05 dan 06 juli 2017
Azmil Umur & Andrian Minal Furqan: Tingkat Kesadaran Kecuchik…
Berdasarkan  empat  instrumen  di  atas  maka  dapat  diketahui  bahwa  ditinjau  dari pengetahuan  hukum,  Keuchik  Kecamatan  Syiah  Kuala  telah  termasuk  memiliki pengetahuan hukum tentang Qanun nomor 9 tahun 2008 dengan kategori tinggi.

## b. Pemahaman Hukum
Pengetahuan  hukum  dan  pemahaman  hukum,  secara  teoritis  bukan merupakan  dua  indikator  saling  bergantung.  Artinya  seseorang  dapat berperilaku  tersebut  sesuai  atau  tidak  sesuai  dengan  norma  hukum  tertentu. Dilain  pihak  mungkin  ada  orang  yang  sadar  bahwa  suatu  kaidah  hukum mengatur  perilaku  tertentu,  akan  tetapi  dia  tidak  mengetahui  mengenai  isi hukum  tersebut  atau  hanya  mempunyai  pengetahuan  sedikit  tentang  isinya. Berbeda  dengan  pengetahuan,  pemahaman  hukum  tidak  hanya  sekedar  tahu, namun  juga  mampu  memahami  maksud  yang  terkandung  di  dalamnya,  baik itu larangannya maupun hukumannya serta bagaimana penyelesaian terhadap kasus yang ada.
1)  Apakah  penerapan  Qanun  nomor  9  tahun  2008  tersebut  efektif?
(berikan alasannya)
Menurut  Keuchik  Gampong  Rukoh  penerapan  Qanun  ini  efektif, dikarenakan setiap kasus yang ada dapat diselesaikan secara cepat dan bersifat  kekeluargaan.  Sehingga  tidak  menimbulkan  dendam  di kemudian hari jika seandainya kasus pidana ringan ini dilimpahkan ke kepolisian.  Keuchik  Gampong  Pineung  juga  menyatakan  bahwa penerapan  Qanun  ini  efektif,  dikarenakan  kasus  yang  terjadi  dapat dengan cepat terselesaikan tanpa harus memakan waktu yang lama dan
Azmil Umur & Andrian Minal Furqan: Tingkat Kesadaran Kecuchik…
dapat  membuat  kasus  yang  awalnya  kecil  menjadi  besar.  Walaupun begitu,  beliau    mengakui  terkadang  mengalami  kewalahan  dalam menangani  setiap  kasus  yang  masuk,  dikarenakan  kedua  pihak  yang keras  kepala,  ataupun  kasus  yang  menumpuk  sehingga  membutuhkan tenaga ekstra dalam menyelesaikannya. Sama halnya dengan Keuchik Gampong  Pineung  dan  Gampong  Rukoh,  Keuchik  Gampong  Tibang menyatakan  bahwa  penerapan  Qanun  ini  sangat  efektif,  karena  setiap penyelesaian  kasus  cukup  di  gampong  saja  dengan  musyawarah sehingga  situasi  tetap  dalam  keadaan  aman  dan  tentram  tanpa  ada muncul  perpecahan  lainnya.  Dari  jawaban  ketiga  Keuchik  tersebut dapat disimbulkan bahwa mereka sangat merasakan keberadaan Qanun ini dan sangat membantu terhadap jalannya kesejahteraan di Gampong yang dipimpin oleh mereka.
2)  Apakah  di  Gampong  yang  bapak  pimpin  terdapat  warga  yang  non muslim?
Menurut Keuchik dari Gampong Rukoh tidak ada warga  yang non muslim  di  gampongnya.  Keuchik  Gampong  Tibang  mengaku  bahwa Pasca  Tsunami  ada  beberapa  warga  non  muslim  yang  berdomisili  di gampongnya, namun sekarang sudah tidak  ada lagi. Sedangkan untuk gampong  pineung,  Keuchiknya  mengaku  bahwa  ada  2  KK  yang merupakan warga non muslim.
3) Bagaimana penerapan Qanun tersebut terhadap warga non muslim?
Azmil Umur & Andrian Minal Furqan: Tingkat Kesadaran Kecuchik…
Keuchik Gampong Rukoh, Gampot Pineung dan Gampong Tibang mengaku  tetap  akan  memberlakukan  hal  yang  sama  seperti  warga muslim  lainnya  dalam  hal  pidana  ringan  bagi  warga  non  muslim. Karena  menurut  mereka,  pada  prinsipnya  setiap  kasus  yang  ada  di selesaikan  secara  musyawarah  antara  pihak  yang  bertikai  atau  yang berkasus.  Berbeda  dengan  kasus  dalam  ranah  Qanun  Jinayah,  yang menggunakan  hukum  Islam,  sehingga  warga  yang  non  muslim  dapat memilih hukum yang ingin dia jalani. 10
Dilihat  dari  ketiga  pertanyaan  indikator  pemahaman  hukum  diatas maka  dapat  dikatakan  Keuchik  Kecamatan  Syiah  Kuala  memiliki pemahaman tentang Qanun nomor 9 tahun 2008 dengan kategori tinggi.

## D. Tingkat Kesadaran Keuchik Kecamatan Syiah Kuala
Tingkat  kesadaran  hukum  seseorang  dapat  diketahui  dari  Indikator-indikator  dari kesadaran  hukum  yang  merupakan  petunjuk-petunjuk  yang  konkrit  tentang  adanya taraf kesadaran hukum tertentu. Dengan adanya indikator tersebut, seseorang menaruh perhatian  pada kesadaran  hukum  akan  dapat  mengetahui  apa  yang  sesungguhnya merupakan kesadaran hukum. Menurut Soekanto, ada empat indikator dari kesadaran hukum  ini,  yaitu:  Pengetahuan  hukum,  Pemahaman  hukum,  Sikap  hukum, Perilaku hukum.
a. Sikap Hukum
10 Ibid, tanggal 05 dan 06 juli 2017
Azmil Umur & Andrian Minal Furqan: Tingkat Kesadaran Kecuchik…
1)  Apa  upaya  yang  bapak  lakukan  sehingga  masyarakat  mau melaksanakan dan mematuhi Qanun nomor 9 tahun 2008?
Keuchik  Gampong  Rukoh,  Gampong  Pineung  dan  Gampong Tibang  mengungkapkan  bahwa  mereka  melakukan  pencegahan  agar kasus ini tidak di bawa ke Polsek, namun harus diselesaikan di gampong terlebih  dahulu  sesuai  dengan  amanat  dari  Qanun  tersebut.  Keuchik Gampong  Pineung  mengungkapkan  bahwa  selalu  memberi  nasihat kepada  mereka  yang  berkasus  agar  kasusnya  dapat  diselesaikan  secara musyawarah dan kekeluargaan. Sehingga tidak menimbulkan masalah di kemudian hari. Keuchik Gampong Rukoh mengungkapkan bahwa selalu mencoba  mengajak  warga  yang  berkasus  untuk  diselesaikan  secara musyawarah tanpa harus langsung dibawa ke polisi. Keuchik Gampong Tibang  menyatakan  bahwa  upaya  yang  ia lakukan  adalah  mengajak masyarakat  untuk  menyelesaikan  setiap  kasus  yang  ada  dengan  kepala dingin,  yaitu  dengan  cara  kekeluargaan.  Dari  ketiga  jawaban  Keuchik tersebut pada dasarnya upaya  yang mereka lakukan kurang lebih sama, yaitu  mencoba  untu  merangkul mereka  yang  berkasus  agar  dapat diselesaikan secara musyawarah dan kekeluargaan.
2)  Apakah  bapak  mengikuti  perkembangan  penyelesaian  pidana  ringan di desa lain?
Keuchik Gampong Rukoh, Gampot Pineung dan Gampong Tibang mengaku tidak mengikuti perkembangan penyelesaian pidana ringan di desa  lain  secara  khusus  dan  rinci,  melainkan  hanya  secara  umumnya
Azmil Umur & Andrian Minal Furqan: Tingkat Kesadaran Kecuchik…
saja.  Dikarenakan  setiap  penyelesaian  kasus  pidana  di  Gampong,  tidak ada  undangan  khusus  yang  diberikan  kepada  Keuchik  Gampong  lain. Sehingga mereka hanya memperoleh informasi dari saling berbagi antar Keuchik ataupun melalui media massa ataupun elektronik. 11
3)  Apakah  di  Gampong  bapak  pimpin  sudah  ada  lembaga  Peradilan adat?
Keuchik Gampong Rukoh, Gampot Pineung dan Gampong Tibang mengaku  bahwa  gampong  mereka  sudah  terbentuk  Peradilan  adat  dan sudah berjalan sebagaimana mestinya. Namun mereka tidak mengetahui kapan  tepatnya  peradilan  adat  tersebut  terbentuk.  Menurut  Keuchik Gampong  Pineung,  di  Gampongnya  jarang  ada  kasus  sampai  ke peradilan  adat  Gampong,  karena  biasanya  kasus  yang  masuk  langsung dapat  diselesaikan  dengan  musyawarah  kecil  tanpa  melibatkan fungsionaris  peradilan  Gamping.  Menurutnya  dalam  setahun  rata-rata ada  15  kasus  yang  masuk  dan  berhasil  diselesaikan. Berbeda  dengan Gampong  Tibang,  menurut  pengakuan  Keuchiknya  kasus  yang  masuk tidak  dibukukan  sehingga  tidak  ada  jumlah  yang  pasti  tentang  berapa jumlah  kasus  yang  masuk  dan  diselesaikan.  Untuk  Gampong  Rukoh, Keuchiknya mengakui bahwa dalam setahun kurang lebih ada 20 kasus yang masuk dan diselesaikan oleh peradilan adat Gampong.
Azmil Umur & Andrian Minal Furqan: Tingkat Kesadaran Kecuchik…
Di lihat dari tiga pertanyaan indikator sikap hukum di atas, menunjukkan bahwa dapat  dikatakan  Keuchik  Kecamatan  Syiah  Kuala  sudah  memiliki  sikap  hukum kategori tinggi.
b. Perilaku Hukum
1)  Apakah  pelaksanaan  pidana  ringan  tersebut  memberi  dampak terhadap warga gampong?
Pertanyaan  pertama  pada  indikator  perilaku  hukum  ialah  apakah pelaksanaan pidana ringan tersebut memberi dampak terhadap warga gampong. Berdasarkan hasil wawancara, ketiga Keuchik mengungkapkan bahwa pelaksanaan pidana ringan memberi dampak yang  signifikan  terhadap  warga  gampong.  Dengan  adanya  pidana ringan  ini  warga  lebih  berhati-hati  lagi  dalam  menjaga  sikap  dan bertutur kata. Selain itu setiap warga yang pernah bertikai tetap dapat menjalin  hubungan  yang  baik,  dikarenakan  tidak  ada  dendam diantara keduanya. 12
2) Apakah bapak ada mensosialisasikan Qanun tersebut kepada warga?
Keuchik  Gampong  Rukoh,  Gampot  Pineung  dan  Gampong  Tibang mengaku  tidak  memberikan  sosialisasi  secara  khusus,  namun  hanya menyampaikan  secara  umum  saja  dalam  acara-acara  yang  di  hadiri oleh  warga  gampong  ataupun  dalam  rapat-rapat  terbuka.  Hal  ini dikarenakan  tidak  ada  dana  khusus  yang  diberikan  kepada pemerintahan Gampong untuk hal tersebut.
Azmil Umur & Andrian Minal Furqan: Tingkat Kesadaran Kecuchik…
3)  Jika  Qanun  tersebut  tidak  ada,  apakah  bapak  tetap  akan menyelesaikan kasus pidana ringan tersebut di gampong?
Keuchik Gampong Rukoh, Gampot Pineung dan Gampong Tibang mengungkapkan  mereka  tetap  akan  menyelesaikan  kasus  pidana ringan  di  gampong  walaupun  tidak  ada  Qanun  yang  mengaturnya. Karena  dengan  adanya  penyelesaian  kasus  tersebut  di  gampong dengan  cara  musyawarah  dan  kekeluargaaan,  akan  membuat  kasus tersebut tidak  berlarut-larut  dan  dapat  terselesaikan  secara  tuntas serta tidak ada pihak yang dirugikan. 13
Dilihat  dari  ketiga  pertanyaan  di  atas,  maka  dapat  dikatakan    bahwa Keuchik Kecamatan Syiah Kuala sudah berperilaku sesuai huku yaitu tidak melanggar  aturan-aturan  yang  terdapat  pada  Qanun  nomor  9  tahun  2008 tentang Pembinaan Kehidupan Adat dan Adat Istiadat.
Secara  umum  Keuchik  Kecamatan  Syiah  Kuala  telah  memiliki  tingkat  kesadaran hukum  yang  tinggi  terhadap  Qanun  nomor  9 tahun  2008  tentang  pembinaan kehidupan  adat  dan  adat  istiadat.  Ini  terlihat  dari  jawaban-jawan  yang  penulis peroleh. Dan juga tidak terlepas dari kepekaan para Keuchik dalam memahami situasi yang  ada  di  sekitarnya.  Penulis  juga  berharap  semoga  para  Keuchik  tetap  mampu mengemban  amanah  serta  mampu  membawa  masyarakat  yang  dipimpinnya  kearah yang lebih baik lagi.
13 Ibid, tanggal 05 dan 06 juli 2017
Azmil Umur & Andrian Minal Furqan: Tingkat Kesadaran Kecuchik…
E. Contoh Penyelesaian Sengketa/ Perselisihan di Kecamatan Syiah Kuala
Setiap gampong memiliki kasus yang berbeda-beda dalam hal pidana ringan. Adapun  kasus-kasus  pidana  ringan  yang  telah  diselesaikan  dengan  hukum  adat  oleh fungsionaris peradilan adat gampong di tiga gampong dalam kecamatan Syiah Kuala adalah sebagai berikut:
a. Gampong Pineung
Manusia  adalah  makhluk  sosial  yang  tidak  luput  dari  kesalahan. Terutama  anak-anak  yang  masih  belum  memahami  yang  mana  benar  dan yang  mana  salah.  Jika  tidak  di  didik  dengan  benar  akan  membuat  seorang anak  berada  di  jalan  yang salah.  Seperti  pencurian  tabungan  amal  sebuah masjid  di  Gampong  Pinenung  yang  di  lakukan  oleh  sekelompok  anak-anak yang bernama Rudi, Wahyu, Ari, Farid, dan Yudi (nama samaran). Pencurian ini terjadi ketika pagi hari saat masjid masih dalam keadaan sepi. Anak-anak memasuki  masjid  dan  berhasil  mengambil  uang  yang  ada  di  dalam  kotak amal. Setelah pihak masjid menyadari isi dari kotak amal  yang hilang maka dilakukanlah  penyelidikan,  dan  berhasil  terungkap  bahwa  pelakunya  adalah kelima  anak  tersebut.  Sehingga  di  panggillah  anak-anak  ini  beserta  orang tuanya. Setelah di interogasi anak-anak tersebut mengakui kesalahannya dan mereka  mengaku  uang  tersebut  dipergunakan  untuk  bermain  game online. Setelah  itu  dipanggillah  para  fungsionaris  Gampong  untuk  bermusyawarah tentang kasus tersebut. Pada akhirnya diambillah keputusan bahwa anak-anak tersebut  di  bebaskan  dengan  syarat  tidak  mengulangi lagi  perbuatannya. Orang tuanyapun diberi nasehat agar lebih menjaga anak-anaknya.
Azmil Umur & Andrian Minal Furqan: Tingkat Kesadaran Kecuchik…
Selain kasus tersebut ada juga kasus pekelahian antar warga Gampong Pinenung. Berawal dari seorang warga yang bernama Taufik (nama samaran) berjalan  pulang  kerumah  pada  malam  hari dalam  kondisi  mabuk.  Saat  itu Taufik  melihat  sepasang  remaja  berlainan  jenis  yang  berboncengan sepeda motor.  Melihat  hal  tersebut  Taufik mengejar  kedua  remaja  tersebut  hingga terpojok di sebuah jalan buntu. Setelah kedua remaja tersebut dalam keadaan terpojok, Taufik mencoba memukul mereka. Keributan tersebut tepat berada di belakang rumah Saleh (nama samaran), mendengar kegaduhan di belakang rumahnya,  Saleh  mencoba  mengecek  dan  melihat  Taufik sedang  mencoba memukul  sang remaja.  Melihat  hal  tersebut  Saleh mencoba  melerai  mereka, namun  dikarenakan  Taufik dalam  keadaan  mabuk  dan  tidak  sadarkan  diri, Taufik malah  mencoba  memukul  Saleh dan  kedua  remaja  tersebut  kabur. Ketika terjadi perkelahian antara Saleh dan Taufik ada beberapa warga yang melihat  dan  mencoba  melerai  serta  memanggil Keuchik.  Setelah  berhasil  di lerai dan Keuchik telah tiba, maka Keuchik memerintahkan Taufik dan Saleh untuk  berbaikan  dan  pulang  kerumah  masing-masing.  Setelah  warga  dan Keuchik pulang kerumah, ternyata Taufik kembali dengan membawa sebilah balok kerumah Saleh dan kemudian merusak rumah Saleh. Kemudian warga kembali  datang  serta  memanggil  Polisi  untuk  mengamankan  Taufik sementara waktu  agar  tidak  membuat  keributan lagi. Keesokan harinya Taufik dan Saleh di sidangkan dalam peradilan adat. Turut hadir fungsionaris gampong  pineung  serta  para  tokoh  gampong.  Dalam  persidangan  tersebut Saleh dan Taufik sama-sama membela diri dan merasa bahwa mereka benar.
Azmil Umur & Andrian Minal Furqan: Tingkat Kesadaran Kecuchik…
Setelah  lama  terjadi  permusyawaratan  yang  alot,  pada  akhirnya Saleh  dan Taufik setuju untuk  berdamai  setelah  mendengar  nasehat  dan  saran dari Keuchik dan  tokoh  gampong.  Hingga  pada  akhirnya  tidak  ada  lagi perselisihan antara mereka berdua dan kasus tersebut di tutup.
Terdapat  berbagai  macam  kasus  lainnya  yang  telah  berhasil  di selesaikan  oleh  aparatur  gampong.  Menurut  pengakuan Keuchiknya  dalam setahun rata-rata ada 15 kasus yang muncul dan berhasil diselesaikan. 14
b. Gampong Rukoh
Rata-rata  kasus  yang  terjadi  di  Rukoh  adalah  perkelahian  atau pemukulan  antar  warga.  Sebuah  kasus  pemukulan  yang  dilakukan oleh seorang  warga  berinisial  Heri  terhadap  Adi  (nama  samaran) yang merupakan  rekan  di  tempat  kerjanya.  Bermula  dari  selisih  paham  dalam pembagian uang di tempat kerja, terjadilah pemukulan terhadap Adi. Merasa terzalimi  Adi berniat  untuk  melaporkan  ke  polisi,  namun  Heri megakui kesalahannya dan berniat agar kasus ini dapat diselesaikan secara damai di Gampong. Setelah Adi setuju agar kasus ini diselesaikan di gampong maka dilakukanlah  musyawarah  terkait  kasus  pemukulan  tersebut  di  meunasah gampong  rukoh.  Dalam  hal  ini  pihak  Adi setuju  untuk  berdamai  asalkan Heri memenuhi  syarat-sarat  yang  dimintanya,  yaitu  mengganti  kerugian fisik dan mental yang dialaminya dengan uang berjumlah Rp. 2000.000 (dua juta  rupiah),  kemudian  Heri harus  berjanji  untuk  tidak  mengulangi
14 Wawancara dengan Keuchik Gampong Pineung Kecamatan Syiah Kuala Kota Banda Aceh, pada tanggal 06 juli 2017 di Banda Aceh.
Azmil Umur & Andrian Minal Furqan: Tingkat Kesadaran Kecuchik…
kesalahannya.  Setelah  Heri setuju  untuk  memenuhi  syarat  tersebut  maka diputuskan  lah  kasus  ini  selesai  di  sertai  dengan  pemenuhan  syarat-syarat yang diminta oleh Adi terhadap Heri.
Kasus  lainnya  adalah  khalwat.  Rukoh  merupakan  Gampong  yang dihuni  oleh  mahasiswa  dan  mahasiswi  yang  datang  dari  berbagai  daerah. Sehingga  perbuatan-perbuatan  seperti  khalwat  sering  terjadi  di Gampong ini.  Sebut  saja  melati  dan  robi (nama  samaran) yang  sedang  berduaan  di dalam  rumah  pada  malam  hari  berhasil  ditangkap  oleh  warga  gampong. Setelah  ditangkap  mereka  dibawa  ke Keuchik,  kemudian Keuchik membentuk  musyawarah  bersama  aparatur  gampong  untuk  menyelesaikan kasus ini. Setelah dilakukannya musyawarah diputuskan lah hukuman yang diberikan  adalah  berupa  teguran  dengan  menghubungi  orang  tua  dan instansi  tempat  mereka  kuliah.  Selain  itu  mereka  juga  harus  berjanji  untuk tidak mengulanginya lagi. Itulah beberapa contoh kasus yang pidana ringan yang diselesaikan di gampong rukoh. 15
c. Gampong Tibang
Ada  beberapa  kasus  yang  telah  berhasil  diselesaikan  di Gampong Tibang.  Salah  satunya  kekerasan  dalam  rumah  tangga.  Seorang  istri bernama  Mutia  (nama  samaran) melapor  ke Keuchik  bahwa  suaminya yang bernama Feri sering melakukan pemukulan terhadapnya. Mendapat laporan  tersebut Keuchik langsung  bergerak  cepat  dengan  melakukan
15 Wawancara dengan Keuchik Gampong Rukoh Kecamatan Syiah Kuala Kota Banda Aceh, pada tanggal 05 juli 2017 di Banda Aceh.
Azmil Umur & Andrian Minal Furqan: Tingkat Kesadaran Kecuchik…
pemanggilan  terhadap  Feri  untuk  dipersidangkan  dalam  Peradilan  Adat. Turut hadir juga para tokoh gampong sebagai pemberi nasehat dan saran dalam  musyawarah.  Setelah  bermusyawarah  disertai  pemberian  nasehat dan  wejangan  terhadap  kedua  suami  istri  tersebut,  pada  akhirnya  Feri mengakui  kesalahannya  dan  berjanji  untuk  tidak  mengulangi perbuatannya lagi. Dan melihat kasus ini telah selesai maka persidangan di tutup dengan hasil perdamaian antara suami istri tersebut.
Kasus  lainnya  berupa  khalwat.  Sama  halnya  seperti  gampong  rukoh, di  gampong  tibang  juga  sering  di  temukan  remaja  yang  berkhalwat, dikarenakan kondisi gampong yang agak gelap dan dekat dengan pantai. Dua orang  remaja  yang  bernama  Sayuti  dan  Wati  (nama  samaran) di tangkap oleh warga dan kemudian dibawa ke Keuchik. Tanpa menunggu lama Keuchik langsung  membuat  musyawarah  bersama  aparatur gampong  untu  menyelesaikan  kasus  tersebut.  Setelah  bermusyawarah dengan  aparatur  gampong  pada  akhirnya Keuchik memutuskan  bahwa mereka diberi hukuman untuk membersihkan masjid dan pekarangannya selama  satu  minggu.  Serta  mereka  harus  berjanji  untuk  tidak mengulanginya  lagi. Itulah  beberapa  contoh  kasus  di  gampong  tibang yang berhasil diselesaikan. 16
16 Wawancara dengan Keuchik Gampong Tibang Kecamatan Syiah Kuala Kota Banda Aceh, pada tanggal 05 juli 2017 di Banda Aceh.
Azmil Umur & Andrian Minal Furqan: Tingkat Kesadaran Kecuchik…

## DAFTAR PUSTAKA
Abdurrahman. 2009. Peradilan Adat di Aceh. (Banda Aceh: Majelis Adat Aceh)

## Aceh Justice Resource Center. 2009. Aceh Madani Dalam Wacana: Format Ideal
Implementasi Syariat Islam di Aceh. (Banda Aceh: Aceh Justice Resource Center)
Adan, Hasanuddin Yusuf. 2008. Syariat Islam di Aceh. (Banda Aceh: Adnin Foundation).
Abu Bakar, Al Yasa’. 2005. Syari’at Islam di Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam. (Banda Aceh: Dinas Syariat Islam).
Al Faruqy, Ahmad. 2011. Qanun Khalwat dalam Pangkuan Hakim Mahkamah
Syariah. (Banda Aceh: Gel)
Ali, Zainuddin. 2006. Sosiologi Hukum. Jakarta: Sinar Grafika.
Husin, Taqwaddin. 2013. Kapita Selekta Hukum Adat Aceh dan Qanun Wali Nanggroe. (Banda Aceh: Bandar Publishing).
Ismail, badruzzaman. 2009. Panduan Adat dalam Masyarakat Aceh. (Banda Aceh:
Majelis Adat Aceh)
_______________. 2009. Fungsi Meunasah Sebagai Lembaga (Hukum) Adat dan Aktualisasinya di Aceh. (Banda Aceh: Majelis Adat Aceh).
Muhammad,  Rusjdi  Ali.  2011. Kearifan  Tradisional  Lokal:  Penyerapan  Syariat  Islam dalam Hukum Adat Aceh. (Banda Aceh: Dinas Syariat Islam).
Majelis  Adat  Aceh.  2008. Pedoman  Peradilan  Adat  di  Aceh. (BandaAceh:  Majelis Adat Aceh).
Saebeni, Beni Ahmad. 2006. Sosiologi Hukum. Bandung: Pustaka Setia.
Salman,  Otje  dan  Anthon  F  Susanto.  2008. Beberapa  Aspek  Sosiologi  Hukum.
Bandung: PT Alumni.
Saptomo,  Ade.  2010. Hukum  dan  Kearifan  Lokal:  Revitalisasi  Hukum  adat nusantara. (Jakarta: Grasindo).
Soekanto, Soerjono. 2012. Pokok-pokok Sosiologi Hukum. Jakarta: Rajawali Pers.
Soekanto, Soerjono. 1982. Kesadaran Hukum dan Kepatuhan Hukum.