## STRATEGI LURAH DALAM PENINGKATAN PENCAPAIAN PAJAK BUMI DAN BANGUNAN PADA KELURAHAN WAY DADI KECAMATAN SUKARAME BANDAR LAMPUNG
Oleh: Sophan Syaiful 1
Dain Hermawan 2
Program Studi Manajemen Universitas Mitra Indonesia Lampung 1
Program Studi Administrsi Bisnis, Universitas Tulang Bawang Lampung 2 e-Mail: rachmatandfamily@gmail.com

## ABSTRAK
Pajak Daerah dan Peraturan Daerah Kota Bandar Lampung Nomor 05 Tahun 2009 tentang Perubahan Atas Peraturan Daerah Kota, Nomor 03 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Dinas Daerah Kota Bandar Lampung, dalam upaya terealisasinya pembangunan sebagai wujud kesadaran dalam kehidupan berbangsa dan bernegara.
Penelitian merupakan suatu cara ilmiah yang digunakan untuk mendapatkan data dengan tujuan untuk menemukan jawaban, untuk membuktikan sesuatu hal untuk memecahkan masalah. Adapun penelitian ini menggunakan metode kuantitatif.
Berdasarkan perhitungan diatas, diketahui r hitung= 0,851, dan r tabel 0.602, maka terdapat hubungan antara Strategi Lurah dalam peningkatan pencapaian Pajak Bumi dan Bangunan yang sangat kuat. Hal ini sejalan dengan pendapat Sugiyono (2011:184) bahwa kocfisien korelasi tersebut berada pada interval koefisien 0,8-1,0 dan termasuk tingkat hubungan yang sangat kuat.
Selanjutnya untuk melihat besarnya pengaruh diperoleh dari besarnya Koofisien penentu (Kp). Kp = 0,851 x 100%, dengan demikan besarnya Kp adalah 72,4%, hal ini berarti 72,4% Peningkatan Pajak Bumi dan Bangunan ditentukan oleh Strategi Lurah, sisanya sebesar 27,6%, ditentukan oleh faktor lain.
Disarankan agar Lurah lebih mengayomi masyarakat hingga merasa tidak terbebani dengan adanya pembayaran PBB.
Kata kunci: strategi, peningkatan pencapaian, pajak bumi bangunan, kelurahan Way Dadi Bandar Lampung
I. PENDAHULUAN

## A. Latar Belakang
Penerimaan  utama  negara,  yaitu pajak digunakan untuk membiayai
pengeluaran-pengeluaran  pemerintah  serta pembangunan. Untuk meningkatkan pencapaian  target  penagihan  Pajak  Bumi dan Bangunan (PBB), kelurahan Way Dadi Bandar  Lampung  menggunakan  strategi
door  to  door ,  atau  dengan  menurunkan aparatnya  ke  rumah  setiap  wajib  pak.  Dan setiap perangkat kelurahan hingga ketua RT diberdayakan untuk terjun langsung melakukan penagihan PBB di wilayah kerja masing-masing.
Pelaksansan  pembangunan  baik dalam  jangka  pendek,  jangka  menengah dan jangka panjang wajib dilaksanakan oleh Pemerintah  selaku  Ekskutif  atau  pelaksana dalam pembangunan bangsa, dalam konteks pembangunan dapat direalisasikan manakala  adanya  dukungan  atau  antisipasi nyata  masyarakat  dalam  pembangunan tersebut,  sebagai  contoh  nyata  pada Kelurahan  Way  Dadi  yang  berbentuk  pada tanggal  17  September  2012,  dengan  SK. Perda.  No.  04  Th  2001,  dengan  luas wilayah 187 Hektar, yang berada di wilayah
Kecamatan Sukarame, Kota Bandar Lampung, berdasarkan Undang-undang No.
28  Tahun  2009  tentang  Pajak  Daerah.
Adanya  kewajiban  masyarakat  atas  warga di  dalam  kerelaan  membayar  Pajak  Bumi dan  Bangunan  (PBB),  Retrebusi  Daerah dan  SK.  Menteri  dalam  Negeri  NO.  43. Tahun  1999  tentang  Sistam  dan  Prosedur Administrasi.
Pajak Daerah dan Peraturan Daerah Kota  Bandar  Lampung  Nomor  05  Tahan 2009  tentang  Perubahan  Atas  Peraturan Daerah  Kota,  Nomor  03  Tahun  2008 tentang  Organisasi  dan  Tata  Kerja  Dinas Daerah  Kota  Bandar  Lampung,  dalam upaya  terealisasinya  pembangunan  sebagai wujud kesadaran dalam kehidupan berbangsa dan bernegara.
Peran  serta  masyarakat  di  dalam Pembangunan  sangatlah  penting,  guna menciptakan  kesadaran  dan  kerelaan  di dalam  membayarkan  pajak  bumi  dan bangunanyang merupakan salah satu sumber  utama  atau  penghasilan  primadona Pemerintah  Kelurahan  /  Desadalam  upaya
terjamin  dan  terselenggaranya  rencana, pelaksanaan  pembangunan  di  Negara  kita, sangat dibutuhkan kerja keras, dan perencanaan  yang  baik  serta  program strategis (strategis  program) dalam  upaya asumsi  bahwa  sasaran  pembangunan  dapat direalisasikan  sesuai  dengan  harapan  yang telah direncanakan.
Pajak  Bumi  dan  Bangunan  sebagai salah  satu  kontribusi  nyata  masyarakat dalam  pembangunan  daerahnya  masing- masing  sebagai  pemasukan  primadona (Favorite  Income) harus  digalakkan  dan terus  menerus  oleh  pemerintah  Kelurahan sebagai  ujung  tombak  dalam  otoritas Pemerintah  Daerah  khususnya  di  Kota Madya  Bandar  Lampung,  dalam  upaya pengumpulan  Pajak  Bumi  dan  Bangunan (PBB),  yang  sering  mengalami  dukungan dan hambatan-hambatan dilapangan.

## B. Identifikasi Masalah
Berdasarkan  latar  belakang  yang telah  diuraikan  diatas,  maka  penulis melakukan  mengidentifikasikan  masalah- masalah sebagai berikut:
1. Bagaimana  Strategi  Lurah  dalam meningkatkan  pencapaian  Pajak Bumi  dan  Bangunan  (PBB)  di Kelurahan  Way  dadi  Kecamatan Sukarame Bandar Lampung.
2. Apa  saja  yang  dapat  mendukung dan  menghambat  Lurah  dalam meningkatkan  pencapaian  Pajak Bumi  dan  Bangunan  (PBB)  di Kelurahan  Way  Dadi  Kecamatan Sukarame Bandar Lampung.
3. Bagaimana  Strategi  Lurah  dengan hasil pencapaian pengumpulan Pajak Bumi dan Bangunan.
C. Perumusan Masalah
Bagaimana  stratgi  Lurah  dalam mningkatkan pencapaian Pajak Bumi
dan  Bangunan  (PBB)  di  Kelurahan Way  Dadi  Kecamatan  Sukarame Bandar Lampung?

## D. Tujuan Penelitian
Adapun tujuan yang ingin dicapai dari penelitian ini adalah untuk mengetahui apakah strategi Lurah dalam peningkatan pencapaian Pajak Bumi dan Bangunan.

## E. Kegunaan Penelitian
Setiap  penelitian  tentunya  akan dapat  memberikan  berbagai  manfaat  bagi semua  orang  yang  membutuhkan informasi tentang masalah yang penulis teliti, adapun kegunaan dari penelitan ini adalah:
1. Penelitian  ini  akan  mengetahui Strategi  Lurah  Pencapaian  Pajak Buni dan Bangunan.
2. Penelitian  ini  dapat  memberikan kontribusi,  faktor  apa  saja  yang mendukung dalam upaya
pencapaian  (target)  Pendapatan Pajak Bumi dan Bangunan.
3. Penelitian  ini  dapat  memberikan kontribusi  kepada  pihak  terkait dalam  upaya  memberikan  solusi
dan  suksesnya  pencapaian  target Pendapatan  Bumi  dan  Bangunan khususnya pada tingkat Kelurahan.

## F. Hipotesis
Menurut Sutrisno Hadi, yang dimaksud  dengan  hipotesis  adalah  “dugaan sementara  yang  meningkatkan  benar  atau mungkin  juga  salah.  Dia  akan  ditolak  jika salah  satu  palsu,  dan  akan  diterima  jika fakta-fakta pembuktiannya benar", (
Sutrisno Hadi, 1981: 63)
Berdasarkan  pendapat  diatas  maka hipotesis  dalam  penelitian  ini  adalah  : “Apabila  strategi  Lurah  tepat  maka
peningkatan  Pajak  Bumi  dan  Bangunan akan tercapai “.

## II. LANDASAN TEORI

## A. Pengertian Strategi
Menurut seorang ahli (Triton : 2007), Mendefinisikan  strategi  berasal  dari  bahasa Yunani, yaitu: “ Strategos ”.
Kata “Strategos” ini  berasal  dari  kata  “ stratos ” yang  berarti  militer  dan  “ ag ”  yang  artinya memimpin.  Kata  strategi  dalam  bidang manajemen  yang  didefinisikan  sebagai semua keputusan bisnis dan bagaimana cara atau upaya untuk mencapai sasaran ( target ) yang  diinginkan.  Secara  umum  strategi dapat  didefinisikan  sebagai  kumpulan pilihan  kritis  untukk  perencanaan  dan penerapan  serangkaian  rencana  tindakan dan  alokasi  sumber  daya,  yang  penting dalam  tujuan  dasar  hendak  dicapai  dan sasaran (target) dengan memperhatikan dan mempertimbangkan keunggulan yang kompotitif,  komparatif,  dan  sinergis  yang ideal  secara  berkelanjutan,  sebagai  arah haluan,  cakupan,  dan  perspektif  jangka panjang  yang  ideal  dan  individu  ataupun organisasi.
Sedangkan menurut
Henry
Mintzberg,  James  Brian  Quuinn,  Jhon Voyer  (1995).  The  Strategi  Process. Prentice-Hall,  Inc.  Mendefinisikan  Strategi sebagai  5  P,  yaitu  :  Strategi  Sebagai Perspektif,  Strategi  sebagai  posisi,  strategi sebagai perencanaan, strategi sebagai “Penipuan"  ( ploy )  yaitu  maslihat  rahasia.
Sebagai  perspektif,  dimana  strategi  dalam membentuk misi, menggambarkan perspektif  kepada  semua  aktivitas.  Sebagai Posisi, dimana dicari pilihan untuk bersaing.
Sebagai  perencanaan,  dalam  hal  ini strategi  dapat  menentukan  tujuan  yang hendak  dicapai  oleh  perusahaan  atau organisasi.  Strategi  sebagai  pola  kegiatan,
dimana dalam strategi di bentuk suatu pola, yaitu umpan balik dan penyesuaian.
Sedangkan  menurut  W.F  Glueck  dn L.R  Jauch,  dalam  bukunya  “Manajemen strategi  dan  Kebijakan  Perusahaan  atau Organisasi” mendefinisikan strategi sebagai rencana yang disatukan, luas dan
berintegrasi yang menghubungkan keunggulan strategi organisasi / perusahaan dengan tantangan lingkungan, yang dirancang  utuk  memastikan  bahwa  tujuan utama  dari  perusahaan  dapat  dicapai melalui  pelaksanaan  yang  tepat  oleh organisasi.

## B. Langkah – Langkah Perencanaan Strategi
Menurut Kolter dan Amstrong (2008)
menggambarkan langkah – langkah perencanaan strategi sebagai berikut :
1. Mendefinisikan misi organisasi atau perusahaan Langkah  awal  mengembangkan pertanyaan  misi,  yaitu  pernyataan tujuan organisasi/perusahaan tentang tujuan yangingin di peroleh organisasi/perusahaan dalam lingkungan yang lebih besar. Pernyataan tersebut harus berorientasi pasar dan di definisikan  berdasarkan  kebutuhan pelanggan,  misi  lembaga  harus dapat memuaskan kebutuhan pelanggan.  Penyampaian  misi  ini hendaknya  tidak  terlalu  sempit tetapi  juga  tidak  terlalu  luas.  Misi harus  spesifik  dan  realis  serta sesuai  dengan  lingkungan  yang sesuai.
2. Menentukan  tujuan  dan  sasaran lembaga
Misi  harus  dijabarkan  menjadi tujuan-tujuan  yang  diperinci  untuk setiap  tingkat  manajemen.  Tujuan
perusahaan  ini  mencakup  tujuan bisnis dan tujuan fungsional. Tujuan bisnis adalah mengembangkan produk yang lebih bik  sesuai  dengan  kebutuhan  dan keinginan pelanggan. Adapun tujuan fungsional adalah menjalankan proses produksi secara efisien. Tujuan-tujuan tersebut menjadi  tujuan  pemasaran  saat  ini, untuk melanjutkan merancang strategi yang handal dalam pencapaian tujuan. 3. Merancang portofolio usaha
( Bussines )
Portofolio  bisnis  adalah  kumpulan bisnis dan produk yang membentuk lembaga.  Portofolio  bisnis  harus sesuai dengan kekuatan dan kelemahan  lembaga  untuk  meraih peluang bisnis.
Perencanaan  portofolio  organisasi / bisnis terdiri atas dua tahap, yaitu: a. Lembaga  harus  menganalisis portofolio  bisnis  terkini  yang memiliki peluang bagi lembaga untuk  lebih  berkembang  dan memutuskan  bisnis  yang  harus mendapatkan  perhatian  utama dan bisnis yang kurang menguntungkan.
b. Perusahaan  harus  membentuk portofolio  masa  depan  dengan mengembangkan
strategi pertumbuhan dan pengurangan.
4. Merencanakan Koordinasi dan Strategi Fungsional Lain Langkah terakhir dalam perencanaan strategi adalah analisis portofolio, yaitu proses yang digunakan manajemen untuk mngevaluasi  produk  dan  usaha  / bisnis  lembaga.  Dengan  kata  lain, pertama-tama Lurah menyusun strategi  organisasi  usaha/  Bisnis unit  (SBU).    strategi  organisasi
usaha/  Bisnis  unit  adalah  unit lembaga yang mempunyai misi dan tujuan terpisah serta dapat direncanakan serta independent dan usaha/bisnis  dari  organisasi  atau perusahaan lain.
Sementara  definisi  kata  Lurah adalah  berdasarkan  SK.  Bpk.  Walikota Bandar Lampung Nomor : 821.123./06/III/25./2014 tentang Lurah
Way  Dadi  di  Kecamatan  Sukarame,  dan
Lurah  adalah  sebuah  jabatan  pada  struktur tingkat  Kelurahan  di  bawah  koordinasi Kecamatan dan berada dalam wilayah Kota Madya,  atau  dapat  dikatakan  bahwa  lurah adalah  pimpinan  pada  satu  kelurahan  yang mengatur  dan  mengkoordinasi  jajaran  dan lingkungannya  dalam  menuju  pencapaian kesejahteraan  bersama  dan  di  bawah koordinasi seorang camat pada satu wilayah Kecamatan di Sukarame.
Jadi  dapat  diambil  satu  pengartian bahwa  strategi  lurah  adalah  segala  upaya dan kebijakan yang telah direncanakan oleh seorang  Lurah  dalam  mencapai  satu  tujuan yang  telah  di  tetapkan  demi  kesejahteraan dan pembangunan di lingkungannya.
Strategi  Lurah  dan  kebijakan- kebijakan, tentu tidak terlepas dari
Perencanaan  ( planning ),  dan  perencanaan mempunyai  arti  penting  dalam  berbagai kegiatan  yang  akan  dilaksanakan  dalam upaya pencapaian tujuan yang optimal.
Perencanaan  merupakan  sebagai kegiatan  awal  dalam  setiap  tindakan  yang akan  dilaksanakan  nanti,  apakah  itu  akan dilaksanakan  secara  tertulis,  atau  hanya dalam  pemikiran,  maka  perencanaann  itu sendiri  ada  di  dalam  strategi,  maka pentingnya  perencanaan  sebagai  bagian tidak  terpisahkan  di  dalam  strategi  arah dalam mencapai tujuan.
Sementara  pengertian  atau  definisi Perencanaan  menurut  Charles  E  Meriam, dalam  bukunya  A  Reader  in  Planning Theory, menerangkan bahwa : “ Planning is an  organized  effort  to  utilize  social intelegence  in  the  determination  and national policies” (perencanaan merupakan suatu  usaha  yang  terorganisasi  dalam menggunakan  pemikiran-pemikiran  dari beberapa orang dalam menentukan kebijakan-kebijakan nasional).
Sedangkan  menurut  Stephen  P. Robbins  mengemukakan  “ Planning  is determining in advance the objectives to be accome  plished  and  the  means  by  which these  objectives  are  to  be  attained” (perencanaan  adalah  penentuan  dalam bagaimana  kemajuan  pencapaian  tujuan- tujuan  itu  diperoleh  dan  merupakan  alat dalam pencapaian tujuan).
Sementara menurut pendapat Ralph
C Davis, Allah C. Filly, 1962, mengemukkan  “ Planning  is  the  work  of determining  and  specifying  objectives, policies and budgets ” (Perencanaaan adalah sebagai  pekerjaan  untuk  penentuan  dan penetapan tujuan-tujuan, kebijakan- kebijakan,  program,  hubungan-hubungan organisasi, prosedur dan anggaran).
Di dalam perencanaan ada beberapa pendekatan, antara lain, pendekatan perencanaan dengan pendekatan yang disebut dengan
Performance  Inprovement  Planning (PIP),
yang  oleh  lembaga  administrasi  negara diterjemahkan menjadi perencanaan peningkatan kinerja (prestasi kerja). Teknik ini mula-mula dikembangkan oleh Perserikatan  Bangsa  Bangsa  (PBB)  dan  di perkenalkan oleh Dr. Fouad Sherif (Lembaga Administratif Negara, Perencanaan Peningkatan Kinerja, 1993).
Perencanaan  dengan  pendekatan PIP,  ini  lebih  menekankan  kepada  tujuan jangka  pendek  (1tahun)  sebagai  suatu prestasi  kerja  yang  ingin  dicapai  oleh seorang pejabat ini menyuarakan
perencanaan  yang  terkoordinasi,  berarti memanfaatkan sumber-sumber yang ada.Tujuan jangka panjang adalah lahir dari tugas pokok dan fungsi unit yang dipimpin oleh pejabat yang bersangkutan.
Dari  tugas  pokok  dan  fungsi  yang dikaji,  manakah  yang  sesusai  dengan Program  pembangunan  5  tahun  yang sedang dikerjakan, maupun yang mendesak untuk  ditangani.  Dari  pengkajian  ini, lahirlah  tujuan  jangka  panjang,  yang kemudian  dijabarkan  menjadi  beberapa tujuan  jangka  pendek.  Untuk  dikinerrjakan dalam  waktu  1  tahun  mendatang,  karena dianggap  yang  paling  mendesak  dan mendasar.
Teknik perencanaan dengan
pendekatan PIP ini, diwarnai oleh pemanfaatan  kekuatan  penghambat  dan kekuatan  pendorong,  sebagai  kekuatan kunci  untuk  membuat  perencanaan  yang berdasarkan  kepada  teori  Kurt  Lewin (Lembaga Administrasi, perencanaan peningkatan Kinerja. Materi Diklat Jenjang SEPADYA,  1992).  Teori  tersebut  dikenal dengan  teori  FFA  (Force  Field  Analysis) atau teori analisi medan kekuatan.
Begitu  juga  dalam  strategi  lurah, yang  didalamnya  ada  perencanaan  yang matang  dalam  peningkatan  pencapaian target  pengumpulan  Pajak  Bumi  dan Bangunan (PBB), antara lain :
1. Penyampaian  SPPT  PBB  langsung kepada  Wajib  pajak  (WP)  dengan bekerja sama dangan Rukun
Tetangga  (RT)  dan  pembantu kolektor pajak Bumi dan Bangunan (PBB). 2. Himbauan  melalai  surat  edaran untuk segera melunasi PBB Kepada Wajib Pajak (WP), dengan mengingatkan jatuh tempo. 3. Semester  kedua  (tiga  bulan  kedua) melakukan penagihan secara berkoordinasi  dengan  ketua  RT,
(dengan  istilah  jemput  Bola)  di bantu dengan pembantu kolektor.
4. Setiap pelayanan di Kantor Kelurahan harus melampirkan tanda lunas PBB dari Bank Lampung.
5. Jika  belum  bayar  PBB,  saat pelayanan  dikantor  kelurahan,  bisa bayar  langsung,  PBB  di  kantor kelurahan (Penagihan) melalui pembantu kolektor PBB (di berikan tanda lunas sementara dari
DISPENDA KOTA BANDAR LAMPUNG).
6. Menghimbau  kepada  wajib  pajak gologan  besar,  untuk  membayar.
Melalui  pengajuan  bulanan  yang dipimpin  oleh  para  Ulama,  dengan menyelipkan dalam materi ceramahnya bahwa, membayar
Pajak  Bumi  dan  Bangunan  adalah merupakan  ibadah  kepada  Allah SWT.
7. Menghimbau  melalui  Pak  RT (Rukun Tetangga) dengan pendekatan Persuasive dan bagi RT yang  memenuhi  target  pencapaian pengumpulan
PBB, akan disusulkan  langsung  ke  Walikota untuk  mendapatkan  Umroh  secara gratis  melalui  program  Bapak Walikota Bandar Lampung.
Straregi  Lurah  dalam  mencapai Target  Pengumpulan  PBB,  sudah  sesuai dengan  apa  yang  dijelaskan  oleh  ahli manajemen  dan  Organisasi  Peter  Dreker, dimana  dikatakan  fungsi  pemimpin  dalam
berorganisasi dalam mencapai tujuan organisasi antara lain sebagai berikut:
1. Memotivator  —  (membangkitkan semangat kerja)
Seorang  pemimpin  harus  dapat membangkitkan  antusiasme  untuk tugas  organisasi.  Pegawai  harus merasa  bahwa  tugas-tugas  ini sangat  penting  dan  bahwa  mereka harus  benar-benar  berminat  akan pekerjaan  mereka.  Mereka  harus senang  dan  bangga  bila  mereka mengusahakan  yang  tebaik  yang dapat  mereka  kerjakan.  Mereka harus  mempunyai  suatu  dorongan untuk mendapatkan cinta dan kasih pemimpin  mereka.  Tugas  utama pemimpin adalah menciptakan iklim antusiasme seperti itu.
2. Membangun  Komunikasi  (saling berinteraksi)
Dalam  suatu  organisasi,  sejumlah besar o gang  bekerja  bersama. keputusan  dan  tindakan  mereka terus menerus berinteraksi. Seringkali mereka mengalami konflik  satu sa ma  lain.  Ini  kembali merupakan  tugas  pemimpin  untuk memahami sifat interaksi ini. Intergrasi  akan  bergantung  kepada pengertian  yang  tepat  akan  sifat tugas-tugas yang berbeda, hubungan  mereka,  dan  fungsi mereka. 3. Berintegrasi (menjalin setia/kekompakan terpadu) Berinteraksi  berarti  menciptakan suatu  keseluruhan  dari  sejamlah besar  tindakan  yang  berlainan. Beberapa  ribu  bagian,  bila  dirakit dengan  tepat  menghasilkan  mesin yang  mengagumkan.  Dalam  suatu konser  musik,  mungkin  terdapat sejumlah  besar  pemain  musik. Konduktor korserlah yang
menyusun  dan  menciptakan  suatu keseluruhan  yang  harmonis  dari jajaran  nada  yang  membingungkan yang  tersedia.  Ia  menggabungkan nada-nada  tersebut  dengan  merdu, Ia  menjamin  urutan  yang  tepat  dan gerakan  yang  berirama  menuju suatu  klimaks  yang  pas.  Dengan dentikian  ia  mengintergrasikan. Pemimpin  pun  menciptakan  suatu tim  yang  berfungsi  secara  energik, efisien, harmonis, dan setia.
4. Memunculkan
Dinamisasi Organisasi (kondisi lapangan) Memunculkan  mengacu  pada  sifat dinamis  manajemen.  Organisasi yang baol tidak pernah statis karena organisasi berada dalam dunia yang berubah.  Pasar  berubah,  teknologi berkembang,  sikap  dan  cita-cita manusia menjalani perubahan halus sepanjang waktu. Seorang pemimpin harus memahami relevansi semua  perubahan ini dan harus mengetahui bagaimana menghadapinya. Kondisi bisnis sering tidak menentu dan pemimpin harus mempunyai kemampuan menghadapi ketidakmenentuan ini.
5. Memahami manusia tidak sempurna (Selain Waspada) Pemimpin harus merupakan penilai manusia  yang  baik.  Ini  merupakan tugas  yang  sangat  sulit  dan  rumit. Penampilan  sangat  sangat  menipu dan  manusia  terus  berubah.  Tidak ada  jaminan  bahwa  seoran  yang jujur  akan  terus  jujur  selama  nya. Godaan banyak sekali dan bervariasi, dari uang, wanita, kekuasaan, dan sanjungan.
Pemimpin tidak boleh menaruh rasa tidak  percaya  pada  anak  buahnya, tetapi  sekaligus  ia  harus  selalu waspada. Keputusan mengenai
manusia  sangat  sulit  dan  harus selalu dibuat dengan hati hati.
6. Keberanian dalam mengambil
keputusan (cekatan dan terampil)
Pemimpin  akan  selalu  di  tuntun oleh  nilai-nilai  dan  prinsip-prinsip tertentu,  Ia  tidak  akan  pernah mengorbankan  prinsip-prinsip  ini.
Bila perlu, ia dapat saja melepaskan posisi
wewenangnya untuk mempertahankan Integritas dan
nilai-nilai  yang  di  anutnya.  Tidak ada  kepemimpinan  sejati  tanpa integritas.  Seorang  pemimpin  yang berprinsip  ia  jujur  dan  berterus terang.  Ia  membenci  manipulasi.
Seseorang yang tidak jujur, betapapun berbakat nya akan menghancurkan
organisasi tempatnya  bekerja.  Seperti  yang dikatakan  oleh  Peter  Drucker, “Pohon  mati  dari  puncaknya”, demikian  pula  organisasi.  Banyak orang  telah  menghancurkan  diri sendiri  dan  organisasi  mereka karena tidak mempunyai integritas.
7. Mampu mengevaluasi (kemempuan dalam  penilaian  yang  benar  / objektif kepada bawahan Pemimpin harus mempunyai penilaian yang kuat dan kemampuan untuk mencapai keputusan  yang  seimbang  dan tepat. Manusia dapat saja berpengetahuan  tinggi,  tetapi  ia mungkin  tidak  dapat  melakukan penilaian. Penilaian bergantung kepada  bebeapa  faktor,  seperti  rasa tanggung  jawab,  kapasitas  untuk mengabaikan apa yang tidak
relevan,  obyektivitas,  dan  tekad untuk  mencapai  keputusan  yang tebaik  dan  kemampuan  untuk menimbang dan mengimbangi. Untuk mengetahui apakah seseorang  mempunyai  penilaian
yang kuat dibutuhkan waktu bertahun-tahun.

## C. Kepemimpinan
1. Konsep Kepemimpinan
Kepemimpinan  adalah  hubungan yang ada dalam diri seseorang atau pemimpin,  mempengaruhi  orang lain  untuk  bekerja  secara  sadar dalam hubungan tugas untuk mencapai  tujuan  yang  diinginkan (Sutarto, 1998 : 17). Kepemimpinan merupakan kemampuan  untuk  menciptakan kegiatan kelompok mencapai tujuan organisasi dengan efektifitas maksimum dan kerjasama dari tiap- tiap  individu  (G.L.  Feman  & E.K.aylor, 1950).
Kepemimpinan  bisa  juga  diartikan sebagai keterampilan dan kemampuan seseorang
mempengaruhi  perilaku  orang  lain, baik  yang  kedudukannya  lebih tinggi, setingkat maupun yang lebih rendah dari padanya dalam berpikir dan  bertindak  agar  perilaku  yang semula mungkin individualistic dan ego sentrik berubah menjadi perilaku organisasi (Sondang, 1985:12). Kepemimpinan adalah suatu bentuk dominasi  yang  di  dasari  oleh kapabilitas atau kemampuan pribadi  yaitu  mampu  mendorong dan  mengajak  orang  lain  untuk berbuat  sesuatu  guna  mencapai tujuan  bersama,  Kepemimpinan tersebut  juga  berdasarkan  pada penerimaan  oleh  kelompok  dan kepemilikan  keahlian  khusus  pada situasi  khusus  (Kartini  Kartono, 2001:163).
Hemhill  &  Coon  mengatakan bahwa kepemimpinan adalah perilaku  dari  seseorang  individu
yang  memimpin  aktifitas-aktifitas suatu  kelompok  kesuatu  tujuan yang ingin dicapai bersama (Hemhill & Coon, 1995). Sedangkan William G. Scott mengatakan  kepemimpinan  adalah sebagai proses mempengaruhi kegiatan  yang  di  organisir  dalam kelompok di dalam usahanya
mencapai  suatu  tujuan  Yang  telah ditentukan  (William  G.  Scott,
1962).  Kepemimpinan  adalah  cara mengartikulasikan visi, mewujudkan nilai, dan menciptakan lingkungan guna mencapai  sesuatu  (Yuki  Gary, 2001:14).
Dari  beberapa  pendapat  dari  para ahli mengenai kepemimpinan,
maka  dapat  disimpulkan  bahwa kepemimpinan  itu  sebagai  suatu interaksi  antara  seseorang  dengan suatu  kelompok,  tepatnya  antara seseorang  dengan  anggota-anggota kelompok  setiap  peserta  didalam interaksi  memainkan  peranan  dan dengan  cara-cara  tertentu  peranan itu harus dipilah-pilahkan dari suatu dengan yang lain.
2. Konsep Gaya Kepemimpinan
Menurut William H.Newman (1968)  dalam  Thoha  (2003:262) kepemimpiaan adalah kegiatan
untuk mempengaruhi perilaku orang lain  atau  seni mempengaruhi perilaku  manusia  baik  perorangan maupun  kelompok.  Dan  satu  hal yang pertu diingat bahwa kepemimpinan  tidak  harus  dibatasi oleh  aturan-aturan  atau  tata  karma birokrasi. Kepemimpinan bisa terjadi dimana saja, asalkan seseorang menunjukkan kemampuannya mempengaruhi perilaku orang lain kearah
tercapainya  suatu  tujuan  tertentu.
Unsur  yang  saling  terkait  satu dengan lainnya, dan akan menentukan  tingkat  keberhasilan kepemimpinan.
3. Macam-Macam  Pemikiran  Gaya Kepemimpinan Ada beberpa jenis gaya kepemimpinan  yang  di  tawarkan oleh  para  pakar  leardership,  mulai dari  yang  klasik  sampai  kepada yang modern yaitu gaya kepemimpinan  situasional  model Hersey dan Blancard.
Teori  klasik  gaya  kepemimpinan mengemukakan,  pada  dasarnya  di dalam  setiap  gaya  kepemimpinan terdapat 2 unsur utama, yaitu Unsur pengarahan  (directive  behavior) dan  unsur  bantuan  (supporting behavior).  Dari  dua  unsur  tersebut gaya kepemimpinan dapat dikelompokkan Menjadi 4 kelompok, yaitu otokrasi (directing),  pembinaan  (coaching), demokrasi (suppporting), dan kendali bebas (delegating). Mengambil contoh pemimpin negara kita, presiden Susilo Bambang Yudhoyono.

## III. METODE PENELITIAN
Penelitian  merupakan  suatu  cara ilmiah  yang  digunakan  untuk  mendapatkan data  dengan  tujuan  untuk  menemukan jawaban,  untuk  membuktikan  sesuatu  hal untuk memecahkan masalah Adapun penelitian ini menggunakan metode kuantitatif,  dimana  merupakan  metode analisis  yang  dilakukan  terhadap  data  yang diperoleh dari hasil jawaban kuesioner yang digunakan  untuk  menganalisis  data  yang berbentuk angka-angka,
Arikunto(2002.144).

## A. Teknik Pengumpulan Data
Untuk  mengumpulkan  data  yang diperlukan  penulis  menggunakan  atau menempuh cara sebagai berikut:
1. Untuk  memperoleh  data  sekunder, penulis mengadakan studi kepustakaan dengan cara membaca,
mencatat  /  mengutip  dari  buku- buku  atau  referensi  yang  ada kaitannya  dengan  permasalahan yang sedang dibahas, dalam hal ini masalah kepemimpinan kepala sekolah dan kinerja staf tata usaha.
2. Untuk  mendapatkan  data  primer, penulis mengadakan studi lapangan,  adapun  metode  yang dipakai  dalam  mendapatkan  data primer  ini  penulis  menggunakan cara-cara sebagai berikut:
a. Observasi / pengamatan langsung : penulis mengumpulkan data/keterangan mengenai strategi lurah dalam peningkatan  pencapaian  Pajak Bumidan Bangunan. b. Quesioer  :  penulis  menyusun sejumlah angket kemudian dibagikan  kepada  responden
sebagai sampel.

## B. Populasi dan Sampel
1. Populasi
Populasi adalah keseluruhan subyek  daripenelitian.  (Arikunto, 1998:115). Sedangkan menurut pendapat  lain  populasi  adalah jumlah keseluruhan dari unit analisa  yang  cirinya  akan  diduga (Singarimbun, 1995:152). Dari  dua  pendapat  diatas  dapat ditarik kesimpulan, bahwa populasi adalah seluruh subjek yang menjadi sasaran  dalam  suatu  penelitian adapun  yang  menjadi  populasi dalam  penelitian  ini  adalah  seluruh
pegawai  di  Kelurahan  Way  Dadi
Kecamatan Sukarame Bandar Lampung, Sebanyak 12 orang. 2. Sampel
Sampel  adalah  sebagian  atau  wakil populasi  yang  diteliti.  (Arikunto, 1998  :177).  Sedangkan  pendapat lain menyatakan salah satu hal yang menakjubkan  dalam  penelitian  ini adalah  kenyataan  bahwa  kita  dapat menduga  sifat-sifat  suatu  obyek penelitian hanya dengan mempelajari dan mengamati sebagian dari kumpulan itu. Selanjutnya,  dikarenakan  subjek penelitian  berjumlah  kurang  dari 100  orang,  maka  seluruh  populasi penelitian sejumlah 12 orang diambil sebagai sampel.

## C. Metode Pengolahan Data
Dalam  mengolah  data,  digunakan teknik sebagai berikut:
1. Editing, yaitu memeriksa kelengkapan  data,  kejelasan,  dan relevansinya  dengan  permasalahan yang dibahas.
2. Coding, yaitu pengelompokan jawaban  yang  terkumpul  dalam pokok-pokok  bahasan  yang  akan dilaksanakan 3. Interpretasi data, yaitu
mendeskripsikan  data  melalui  tabel atau  narasi  dan  diinterpretasikan untuk dianalisa
4. Evaluating,  yaitu  evaluasi  data untuk menjamin kebenaran

## D. Analisa Data
Proses analisa data yang dilakukan dalam penelitian ini, antara lain:
1. Membuat catatan lapangan dilengkapi  dengan  kode-kode  agar sumber data dapat ditelusuri
2. Mengumpulkan, memilah,
mengklasifikasi, mensintesiskan,
membuat  ikhtisar,  dan  membuat indeks data
3. Mencari  dan  menentukan  pola  dan hubungan-hubungan antar data, serta membuat temuan-temuan

## IV. PEMBAHASAN
A. Hasil Penelitian
Metode  yang  digunakan  dalam penelitian  ini  adalah  metode  kuantitatif, dimana  metode  ini  digunakan  untuk menganalisa data berbentuk angka.
Salah  satu  rumus  yang  diperlukan dalam  proses  analisa  data  adalah  rumus untuk mencari nilai Interval, yaitu:

## 𝐼 = 𝑁𝑇 − 𝑁𝑅 𝐾
Keterangan : I : Internal NT : Nilai Tertinggi NR : Nilai Terendah K : Kategori (Hadi, 1986 : 6)
Berdasarkan  rumus  tersebut,  maka nilai  interval  diketahui  sebesar  16,6. Dengan  rincian  skor  tertinggi  75  dan  skor terendah  25.  Sementara  kategori  terdiri dari:
a. Alternatif  jawaban  A  diberi nilai 3
b. Alternatif  jawaban  B  diberi nilai 2
c. Alternatif  jawaban  C  diberi nilai 1 Dengan nilai interval 16,6, maka didapatkan:
a. Kriteria Baik :  58,4  –
75
b. Kriteria Cukup Baik :  41,7  – 58,3
c. Kriteria Tidak Baik  : 25 – 41,6
Setelah pengumpulan data variabel X  dan  Y  dilakukan,  hasil  perhitungan  data tersebut  kemudian  dimasukkan  ke  dalam tabel  koefisien  korelasi  product  moment, sebagai berikut:
Tabel 4.21. Tabel Penolong untuk menghitung  koefisien  korelasi Product Moment No X Y X 2 Y 2 XY 1 26 26 676 676 676 2 28 29 784 841 812 3 26 27 676 729 702 4 26 27 676 729 702 5 27 25 729 625 675 6 22 23 484 529 506 7 24 24 576 576 576 8 27 29 729 841 783 9 25 25 625 625 625 10 25 26 625 676 650 11 22 23 484 529 506 12 24 24 576 576 576 Jumlah 280  285  7156  7423  7283 Ket : X = Skor Y = Skor N = 12 ∑ 𝑋 = 280 ∑Y = 285 ∑X 2 = 7156 ∑Y 2 = 7423 ∑XY  = 7283 ∑(X) 2 = 78400
∑(Y) 2 = 81225
𝑟 𝑥𝑦 = n. (√∑ XY) − (∑ X). (∑ Y) √{n. ∑ x 2−(∑ x) 2 } {n. ∑ Y 2− (∑ Y) 2 }
𝑟 = 11. (7283) − (280). (285) √(11. (7156) − (280) 2 ). (11. (7423) − (285) 2 )
𝑟 = 80113 − 79800
√(78716 − 78400). (81653 − 81225) 𝑟 = 313 √(316). (428) 𝑟 = 313 367,76
𝑟 = 0,851
Berdasarkan  perhitungan  diatas, diketahui  r  hitung  =  0,851,  dan  r  tabel  = 0,602  maka  terdapat  hubungan  antara strategi lurah dalam peningkatan
pencapaian  pajak  bumi  dan  bangunan  yang sangat  kuat.  Hal  ini  sejalan  dengan pendapat  Sugiyono  (2011:184)  bahwa koefisien  kolerasi  tersebut  berada  pada interval  koefisien.  0,8  –  1,0  dan  termasuk tingkat hubungan yang sangat kuat.
Selanjutnya untuk melihat besarnya pengaruh  diperoleh  dari  besarnya  koefisien penentu (Kp).  Kp =  0,851 2 x  100%  dengan demikian besarnya Kp adalah 72,4% hal ini berarti  72,4%  peningkatan  pajak  bumi  dan bangunan  ditentukan  oleh  strategi  lurah, sisanya  sebesar  27,6%  ditentukan  oleh faktor lain.

## B. Uji Hipotesis
Selanjutnya untuk menguji hipotesis dilanjutkan  dengan  uji  t,  hasil  uji  t  adalah sebagai berikut:
𝑡 = r. √n − 2 √1 − r 2
𝑡 = 0,851. √11 − 2 √1 − 0,851 2
𝑡 = 0,851. √9 √1 − 0,724 𝑡 = 0,851x3
√0,724
𝑡 = 2,553 0,525
𝑡 = 4,863
Hipotesis yang diajukan adalah : Ho :  tidak  ada  pengaruh  strategi  lurah dalam  peningkatan  pencapaian  pajak bumi dan    bangunan
H1  :  ada  pengaruh-pengaruh  strategi  lurah dalam  peningkatan  pencapaian  pajak bumi dan bangunan
Kriteria pengujian hipotesisnya adalah :
1) Jika t hitung  t tabel (α 0,05 dk = n-2),  maka  Ho  ditolak  dan  H1 diterima
2) Jika t hitung < t tabel (α 0,05 dk = n-2),  maka  Ho  diterima  dan  H1 ditolak.
Berdasarkan  hasil  perhitungan  diperoleh  t hitung = 4,863 sedangkan t tabel (α 0,05 dk =  9)  adalah  1,83.  Karena  nilai  t  hitung (4,863)  >  t  tabel  (1,83)  maka  Ho  ditolak. Dan  H1  diterima.  Dengan  demikian  dapat disimpulkan  ada  pengaruh  strategi  lurah dalam  peningkatan  pencapaian  pajak  bumi dan  bangunan  pada  kelurahan  Way  Dadi Kecamatan Sukarame Bandar Lampung.

## V. KESIMPULAN DAN SARAN
A. Kesimpulan
1. Lurah  harus memiliki  strategi  yang tepat dalam meningkatkan pencapaian Pajak Bumi dan Bangunan
2. Berdasarkan  perhitungan  diatas, diketahui  r  hitung  =  0,851,  dan  r tabel  =  0.602,  maka  terdapat
hubungan  antara  Strategi  Lurah dalam  peningkatan  yang  sangat kuat.  Hal  ini  sejalan  dengan
pendapat Sugiyono (2011.184) bahwa  koefisien  korelasi  tersebut berada pada interval koefisien 0,8 – 1,0 dan termasuk tingkat hubungan yang sangat kuat.
3. Sarana dan prasarana yang dimiliki kelurahan Way Dadi Bandar Lampung dapat menunjang terlaksananya  tugas  dan  fungsi  staf kelurahan. 4. Pengumpulan,  penyimpanan  data,
dan dokumen yang dapat dipergunakan untuk membantu pimpinan dalam pengambilan keputusan,  urusan  surat  menyurat serta  laporan  mengenai  kegiatan kelurahan.
B. Saran
1. Lebih  meningkatkan  sarana  dan prasarana  Kelurahan  guna  lebih meningkatkan  prestasi  atau  mutu Kelurahan Way Dadi Bandar
Lampung.
2. Lebih  meningkatkan  ketrampilan yang  dmiliki  staf  Kelurahan  Way Dadi  Bandar  Lampung,  agar  dapat melaksanakan tugas dan fungsi staf tata usaha lebih baik lagi.
3. Mengayomi masyarakat hingga merasa  tidak  terbebani  dengan adanya pembayaran PBB.

## DAFTAR PUSTAKA
AB.,  Susanto,  1996. Keputusan  dan
Loyalitas Konsumen . Bisnis Indonesia, Jakarta Arikunto, Suharsini, 1997. Prosedur Penelitian . Rineka Cipta, Jakarta Arikunto, Suharsini, 2004. Prosedur Penelitian,  Edisi  Revisi .  PT.  Bina
Aksara, Jakarta
Arikunto,  Suharsini,  1987. Methodology Research . UGM , Yogyakarta
Cushway,  Barry,  1996. Human  Resource Management  (Manajemen  SDM) . Gramedia, Jakarta
Cushway, Barry, 1987. Methodology Research . UGM, Yogyakarta
Djamil,  2003. Pengembangan  Pegawai . Ghalia Indonesia, Jakarta
Husnan,  2003. Manajemen  Personalia , Ghalia Indonesia, Jakarta
Malayu  SP.,  Hasibuan,  2005. Manajemen: Dasar,  Pengertian  dan  Masalah . Bumi Aksara, Jakarta
Manulang, M., 1989. Pengembangan Pegawai . Ghalia Indonesia, Jakarta Manulang, M., 2003. Manajemen Personalia . Gajah Mada University Press, Yogyakarta
Meokijat,  1992. Manajemen  Kepegawaian . Mandar Maju, Bandung
Nawawi,  Hadari,  1991. Metode  Penelitian
Bidang Sosial . Gajah Mada University Press, Yogyakarta Patton, 2000. Metodologi Penelitian
Kualitatif .  Salemba  Universitas Indonesia, Jakarta
Poerwadarminta, WJS., 1981. Kamus Besar Bahasa Indonesia
Sarwoto, 1990. Dasar-Dasar Organisasi dan Manajemen . Ghalia Indonesia,
Jakarta
Supranto, J., 1991. Metode Penelitian dan
Aplikasinya dalam Pemasaran .
Universitas Indonesia, Jakarta
Suhardi, 2000. Manajemen Kepegawaian di Indonesia . Gunung Agung, Jakarta
Rahman,  2003. Manajemen  Personalia .
Ghalia Indonesia, Jakarta