## PROGRES PENDIDIKAN

## P-ISSN 2721-3374, E-ISSN 2721-9348
Availabel online at: http://prospek.unram.ac.id/index.php/PROSPEK/index

## PELAKSANAAN PROGRAM PENDIDIKAN INKLUSIF BAGI ANAK BERKEBUTUHAN KHUSUS DI SDN 20 MATARAM
K. Sri Kusuma Wardani 1) , Ni Luh Putu Nina Sriwarthini 2) , Aisa Nikmah Rahmatih 3)* , Fitri Puji Astria 4) , Nurwahidah 5)
1), 2), 3), 4), 5) Program Studi PGSD, FKIP – Universitas Mataram *Corresponding Author: aisanikmahrahma07@unram.ac.id
ARTICLE INFO

## ABSTRACT
Article history Received : February 9 th , 2020 Revised : March, 21 st , 2020 Accepted : April, 10 th , 2020
Keywords: Education, Inclusion, Learning
This  study  aims  to  determine  the  implementation  of  inclusive  education programs for children with special needs (ABK) in SDN 20 Mataram. This type  of  research  in  this  study  is  qualitative  research.  Data  collection techniques  in  research  using  interview  techniques,  observation,  and documentation. This study uses data analysis techniques that are descriptive qualitative.  The  results  showed  that  the  implementation  of  inclusive education programs at SDN 20 Mataram used the 2013 curriculum, but for students  with  special  needs  who  could  not  attend  the  material  in  regular classes,  the  special  tutor  made  curriculum  modifications  according  to  the needs and abilities of students with special needs called the curriculum PPI (Individual Learning Program). The implementation of inclusive learning at SDN 20 Mataram is carried out with a regular class model where students with special needs learn together with other regular students, but in certain times students with special needs can be drawn into the inclusive resource space by special tutors, this is because seen from the condition of students with special needs who still cannot fully adapt to the abilities of their peers in regular classes.

## A. PENDAHULUAN
Pendidikan  inklusif  merupakan  pendidikan  umum  yang  di  dalamnya  terdapat  anak berkebutuhan khusus (ABK) dan anak normal lainnya yang belajar secara bersama-sama dalam proses pembelajaran. Fenomena pendidikan inklusif merujuk kepada  kebutuhan semua anak dalam  mendapatkan  pendidikan,  tanpa  ada  perbedaan  dalam  segi  fisik  maupun  psikis  anak (Tarmansyah,  2013).  Dalam  penyelenggaraan  pendidikan  inklusif  berarti  sekolah  harus mengakomodasikan semua anak tanpa memandang kondisi fisik, intelektual, sosial-emosional, linguistik atau kondisi lainnya (Olsen, 2003).
Pendidikan  inklusif  mensyaratkan  bahwa  semua  anak  berkebutuhan  khusus  harus mendapatkan  pelayanan  di  sekolah  dan  di  kelas  seperti  anak-anak  normal  biasanya  secara bersama-sama  dalam  proses  pembelajaran.  Sekolah  reguler  dengan  orientasi  pendidikan inklusif paling efektif untuk mengatasi diskriminasi, membangun suatu masyarakat inklusif, menciptakan komunitas ramah, dan mencapai pendidikan untuk semua (Smith, 2015). Perlunya
perhatian  sekolah  agar  dapat  memodifikasi  dan  menyesuaiakannya  sehingga  pendidikan inklusi relevan dengan konteks lokal, memasukkan dan mendidik semua peserta didik dengan ramah dan fleksibel sehingga peserta didik dapat berpartisipasi pada proses pembelajaran.
Paradigma  pendidikan  inklusif  bisa  menjadi  solusi  untuk  peserta  didik  yang melanjutkan  pendidikan  tanpa  harus  merasa  kecil  hati,  karena  mereka  dapat  belajar  secara bersama-sama  dengan  peserta  didik  normal  lainnya.  Hak  pendidikan  bagi  peserta  didik berkebutuhan  khusus  tertuang  pada  Undang-Undang  No.  20  Tahun  2003  tentang  Sistem Pendidikan Nasional bab IV mengenai hak dan kewajiban warga negara, orang tua, masyarakat, dan pemerintah pada pasal 5 ayat 1 berbunyi “Setiap warga negara mempunyai hak yang sama untuk memperoleh pendidikan yang bermutu. Anak berkebutuhan khusus, memiliki jaminan hukum  kesetaraan  hak  dalam  memperoleh  pendidikan  yang  diatur  dalam  Undang-  Undang Negara Indonesia. Masyarakat, orang tua dan pemerintah tidak boleh membeda-bedakan. Bagi lembaga  sekolah  pendidikan  inklusi  harus  menyediakan  sarana  prasarana  penunjang pembelajaran bagi anak berkebutuhan khusus.
Pendidikan inklusif memberikan pelayanan pendidikan kepada semua anak termasuk juga  anak  berkebutuhan  khusus  yang  nantinya  dididik  bersama-sama  anak  normal  lainnya untuk mengoptimalkan seluruh potensi dan keterampilan yang ada pada mereka miliki dengan penuh  kesungguhan  serta  agar  mereka  lebih  bisa  menyesuaikan  dengan  lingkungan  sosial sekitarnya. Pentingnya pendidikan inklusif itu adalah agar anak berkebutuhan khusus tersebut juga bisa bersosialisasi dengan anak-anak yang lainnya. Seperti yang telah diterapkan bahwa anak berkebutuhan khusus yang masuk pada ruang sumber inklusif itu sudah terjadwal agar selama proses pembelajaran bisa lebih teratur, dan pada saat istirahat mereka kembali ke kelas regular  untuk  bermain  dengan  teman-teman  di  kelasnya,  itu  untuk  melatih  dia  agar  bisa bersosialisasi dengan orang lain.
Anak berkebutuhan khusus sering terlihat berbeda baik secara fisik maupun mental dan sosial  emosional.  Mereka  memiliki  karakteristik  khusus  yang  mengakibatkan  adanya penyesuaian-penyesuaian  di  berbagai  bidang,  agar  mereka  tetap  mendapatkan  haknya  yang sama  dengan  anak  lain  dan  bahkan  penyesuaian  tersebut  harus  dapat  mengoptimalkan perkembangannya sebagaimana layaknya anak-anak yang lain (Geniofam, 2010). Penyesuaian yang dimaksud adalah penyesuaian lingkungan yang dapat mengakomodasi kebutuhan semua anak, penyesuaian kemampuan, keterampilan dan pengetahuan pendidik.
Aktifitas pada ruang sumber inklusif itu lebih menekankan pada bina diri, maksudnya pembelajaran  yang  dilakukan  pada  ruang  sumber  inklusif  lebih  pada  sistem  motorik  seperti belajar  menggunting,  merangkai  balok-balok,  dan  lain  sebagainya  (Mudjito,  Pendidikan
Inklusif,  2012).  Jadi  anak  nantinya  lebih  dilatih  langsung  untuk  praktiknya  agar  dia  bisa konsentrasi sekaligus memahami pada apa yang dia kerjakan (Mudjito, Pendidikan Layanan Khusus, 2014). Pembelajaran pada anak berkebutuhan khusus di SDN 20 Mataram itu sewaltu- waktu akan dilaksanakan di ruang sumber inklusi dengan didampingi oleh guru pendamping khusus  yang  terlaksana  secara  terjadwal.  Modul  pembelajaran  disesuaikan  pada  kategori masing-masing  anak  berkebutuhan  khusus  sehingga  peserta  didik  lebih  memahami  tentang materi-materi yang diberikan.
Penelitian ini didukung oleh beberapa penelitian yang relevan. Pertama, penelitian yang dilakukan  oleh  Setianingsih  (2017),  penelitian  ini  bertujuan  untuk  untuk  menganalisis implementasi  pendidikan  inklusi.  Hasil  penelitian  menyatakan  bahwa  dilihat  dari  sisi manajemen tenaga kependidikan, cenderung tidak sedikit sekolah yang belum maksimal dalam penyediaan  tenaga  kependidikan  di  sekolah  inklusi,  sehingga  pemerintah  maupun  sekolah diharapkan dapat menelaah kembali implementasi pendidikan inklusi (Setianingsih, 2017).
Kedua, penelitian yang dilakukan oleh Fitriatun (2017), penelitian ini bertujuan untuk mengetahui  gambaran  sikap  guru  terhadap  pendidikan  inklusif  di  Kota  Mataram.  Hasil penelitian menunjukkan bahwa guru di Kota Mataram memiliki sikap yang tinggi atau positif atau  menerima  terhadap  pendidikan  inklusif  dengan  persentase  59%  berada  pada  kategori tinggi, dan 41% guru berada pada kategori rendah (Fitriatun, 2017).
Ketiga, penelitian yang dilakukan oleh Lukitasari (2017), penelitian ini bertujuan untuk mengevaluasi  pelaksanaan  pendidikan  inklusif  kebijakan  di  Kota  Salatiga.  Hasil  penelitian menunjukkan bahwa penerapan kebijakan pendidikan inklusif di Salatiga dianggap baik, yaitu pencapaian sebesar 65% (Lukitasari, 2017).
Berdasarkan  hal  tersebut,  maka  tujuan  penelitian  ini  yaitu  untuk  mengetahui pelaksanaan program pendidikan inklusif bagi anak berkebutuhan khusus (ABK) di SDN 20 Mataram.

## B. METODE PENELITIAN
Penelitian ini merupakan penelitian kualitatif. Dalam penelitian ini yang akan dijadikan subjek penelitian adalah SDN 20 Mataram yang berlokasi di jalan Pariwisata No. 24 Kelurahan Monjok Barat Kota Mataram. Penelitian ini menggunakan teknik pengumpulan data dengan teknik wawancara, observasi, dan dokumentasi. Analisis data yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode deskriptif kualitatif. Proses analisis data secara deskriptif dimulai dengan
menelaah  seluruh  data  yang  tersedia  dari  berbagai  sumber  yaitu  dari  wawancara,  observasi, catatan lapangan dan dokumen lainnya.
Analisis data yang dilakukan menggunakan analisis data kualitatif. Proses analisis data dalam  penelitian  kualitatif  dilakukan  dengan  dua  tahap,  diantaranya:  analisis  sebelum  di lapangan,  dan  analisis  selama  di  lapangan  model  Miles  and  Huberman,  langkah-langkah analisis  data  diantaranya:  reduksi  data,  display  data  (penyajian  data),  dan  kesimpulan/ verifikasi (Sugiyono, 2015). Untuk mengetahui keabsahan data digunakan teknik triangulasi sebagai teknik pemeriksaan keabsahan data.

## C. HASIL DAN PEMBAHASAN
Pelaksanaan  program  pendidikan  inklusif  di  SDN  20  Mataram  dengan  menerapkan kurikulum  regular  (Kurikulum  2013)  yang  dimodifikasi  sesuai  dengan  kemampuan  dan karakteristik  peserta  didik.  Modifikasi  dapat  dilakukan  dengan  cara  memodifikasi      alokasi waktu  atau  isi/materi  yang  disebut  dengan  PPI  (Program  Pembelajaran  Individu).  Secara diagram manajemen kurikulum pada sekolah inklusi di SDN 20 Mataram dapat digambarkan sebagai berikut:
Gambar 1. Sistem Manajemen Sekolah Pelaksana Pendidikan Inklusif di SDN 20 Mataram Pada awal wawancara dengan Bapak Kepala SDN 20 Mataram yaitu H. Ridwan, S.Pd, dan  salah  satu  guru  pembimbing  khusus  di  ruang  sumber  belajar  inklusi  yaitu  Astuti Handayani,  S.Pd, keadaan anak berkebutuhan khusus  di  SDN 20 Mataram  terbilang banyak yaitu 45 orang peserta didik dengan kategori sebagai berikut tunarungu, tunagrahita, tunalaras, disleksia,  berkesulitan  belajar,  lamban  belajar  dan  autis.  Berbagai  macam  kategori  inilah peserta  didik  berkebutuhan  khusus  yang  tidak  bisa  mengikuti  materi  di  kelas  regular,  maka guru pembimbing khusus membuat kurikulum modifikasi sesuai kebutuhan dan kemampuan
peserta  didik  berkebutuhan  khusus  tersebut  yang  disebut  dengan  kurikulum  PPI  (Program Pembelajaran Individu).
Salah  satu  tugas  guru  pembimbing  khusus  adalah  melakukan  pendampingan  serta bimbingan kepada peserta didik berkebutuhan khusus dalam kegiatan pembelajaran baik itu di ruang sumber inklusif atau di kelas sewaktu-waktu. Kegiatan belajar di ruang sumber inklusif agar  dapat  berjalan  efektif  maka  diatur  sesuai  jadwal,  pada  jadwal  biasanya  tercantum  dua peserta  didik  berkebutuhan  khusus  yang  melakukan  pembelajaran  di  ruang  sumber  inklusif, akan  tetapi  untuk  peserta  didik  yang  tantrum  tidak  bisa  dijadwalkan  seperti  peserta  didik berkebutuhan khusus yang lainnya karena bisa jadi sewaktu-waktu kondisi yang mengharuskan peserta didik tersebut melakukan pembelajaran di ruang sumber inklusif.
Selain  sebagai  pendamping  serta  pembimbing  selama  proses  pembelajaran  di  ruang sumber  inklusif,  guru  pembimbing  khusus  tentunya  juga  mempunyai  catatan  hasil perkembangan  belajar  setiap  peserta  didik  berkebutuhan  khusus  tersebut  berada  di  ruang sumber inklusif, penilaian tersebut biasanya disampaikan secara lisan kepada guru kelas oleh guru pembimbing khusus agar guru kelas juga dapat mengetahui sejauh mana perkembangan belajar  yang  diperoleh  peserta  didik  berkebutuhan  khusus  tersebut.  Serta  tidak  menutup kemungkinan  guru  pembimbing  khusus  membuat  modul  pembelajaran  bagi  peserta  didik berkebutuhan khusus yang memang mengharuskan peserta didik berkebutuhan khusus tersebut belajar menggunakan bahan ajar modifikasi, seperti pada peserta didik berkebutuhan khusus yang berkategori autis, dan peserta didik berkebutuhan khusus lainnya yang memang sangat membutuhkan.
Evaluasi pembelajaran selain catatan perkembangan belajar peserta didik berkebutuhan khusus selama di ruang sumber inklusif yang disampaikan secara lisan kepada guru kelas, guru pembimbing  khusus  juga  membuat  evaluasi  pembelajaran  berupa  penilaian  angka  dan deskriptif yang berisi tentang hasil ujian tengah semester (UTS), ujian akhir semester (UAS), serta Ulangan Harian, dan nilai pendukung lainnya yang disebut dengan rapor peserta didik. Nilai rapor anak berkebutuhan khusus tersebut berupa angka dan deskriptif karena nilai angka pada anak berkebutuhan khusus itu tidak sama dengan nilai angka pada peserta didik regular, maka nilai deskriptif tersebut dimaksudkan untuk memperjelas hasil-hasil dari nilai angka pada peserta didik. Dan untuk anak berkebutuhan khusus wajib dinaikkan ataupun diluluskan bagi peserta didik berkebutuhan khusus yang sudah berada di kelas 6 dengan catatan kemampuan yang dia peroleh selama proses pembelajaran serta kesulitan materi yang masih belum bisa dia pahami di kelas sebelumnya.
Berdasarkan penelitian yang telah dilakukan, penempatan peserta didik berkebutuhan khusus dalam penerapan pendidikan inklusif di SDN 20 Mataram menggunakan model kelas regular  dengan  pull  out  dimana  anak  berkebutuhan  khusus  belajar  bersama  anak  regular lainnya, namun dalam waktu-waktu tertentu anak berkebutuhan khusus dapat ditarik ke ruang sumber inklusif oleh guru pembimbing khusus. Penarikan anak berkebutuhan khusus ke ruang sumber inklusif dikarenakan dilihat dari kondisi peserta didik berkebutuhan khusus yang masih belum bisa menyesuaikan penuh dengan kemampuan teman-temannya di kelas regular. Selain itu juga terdapat beberapa mata pelajaran yang tidak bisa diikuti peserta didik berkebutuhan khusus  di  kelas  regular.  Pembelajaran  di  ruang  sumber  inklusif  lebih  kepada  bina  diri, maksudnya  adalah  model  pembelajaran  di  ruang  sumber  inklusif  lebih  menekankan  kepada praktiknya  seperti  menempelkan  gambar  pada  buku  tugas  sesuai  dengan  perintah  guru, menggunting  dengan  lurus,  menggambar  dengan  rapi,  dan  lain  sebagainya.  Hal  ini dimaksudkan  agar  peserta  didik  tersebut  bisa  tanggap  dengan  apa  yang  diperintahkan,  serta menciptakan  pembelajaran  yang  membuat  peserta  didik  berkebutuhan  khusus  menjadi  tidak merasa jenuh.

## D. PENUTUP

## Simpulan
Berdasarkan  hasil  penelitian  dan  pembahasan  dapat  dikemukakan  sebuah  simpulan yaitu pelaksanaan program pendidikan inklusif di SDN 20 Mataram menggunakan kurikulum 2013,  namun  untuk  peserta  didik  berkebutuhan  khusus  yang  tidak  bisa  mengikuti  materi  di kelas regular maka guru pembimbing khusus membuat kurikulum modifikasi sesuai kebutuhan dan kemampuan peserta didik berkebutuhan khusus tersebut yang disebut dengan kurikulum PPI (Program Pembelajaran Individu). Pelaksanaan pembelajaran inklusif di SDN 20 Mataram dilaksanakan dengan model kelas regular dimana peserta didik berkebutuhan khusus belajar bersama  dengan  peserta  didik  regular  lainnya,  namun  dalam  waktu  tertentu  peserta  didik berkebutuhan khusus tersebut dapat ditarik ke ruang sumber inklusif oleh guru pembimbing khusus, hal ini dikarenakan dilihat dari kondisi peserta didik berkebutuhan khusus yang masih belum bisa menyesuaikan penuh dengan kemampuan teman-temannya di kelas regular. Peserta didik  diberikan  kesempatan  yang  sama  untuk  ambil  bagian  dalam  kegiatan  pembelajaran  di kelas.

## Saran
Berdasarkan kesimpulan di atas maka dapat diberikan saran terkait program pendidikan inklusif  di  sekolah  dasar  yaitu  bagi  pemerintah  daerah  dan  Sekolah  sebagai  penyelenggara
pendidikan  inklusif,  hendaknya  bekerjasama  dalam  penyelenggaraan  program  pendidikan inklusif memberikan dukungan terhadap guru, serta sarana prasarana penunjang yang memadai untuk  mendukung  proses  pembelajaran  bagi  anak  berkebutuhan  khusus  dalam  pelaksanaan kebijakan program pendidikan inklusif di Kota Mataram.

## DAFTAR PUSTAKA
Fitriatun. (2017). Gambaran Implementasi Pendidikan Inklusif di Kota Mataram Dilihat dari Sikap Guru Yang Mengajar. Jurnal Kependidikan , 16(3), 225-231.
Geniofam.  (2010). Mengasuh  &  Mensukseskan  Anak  Berkebutuhan  Khusus .  Yogyakarta: Graha Ilmu.
Lukitasari. (2017). Evaluasi Implementasi Kebijakan Pendidikan Inklusi. Jurnal Manajemen Pendidikan , 4(3), 121-134.
Mudjito, d. (2012). Pendidikan Inklusif . Jakarta: Baduose Media Jakarta.
Mudjito, d. (2014). Pendidikan Layanan Khusus . Jakarta: Baduose Media Jakarta.
Olsen, H. (2003). Pendidikan Inklusif suatu Strategi manuju Pendidikan untuk Semua (Materi Lokakarya) . Mataram: Direktorat PSLB.
Setianingsih.  (2017).  Implementasi  Pendidikian  Inklusi:  Manajemen  Tenaga  Kependidikan. Jurnal Malih Pendas , 126-135.
Smith, D. (2015). Sekolah untuk Semua (Teori dan Implementasi Inklusi). Bandung: Penerbit Nuansa Cendikia.
Sugiyono. (2015). Metode Penelitian Pendidikan Pendekatan Kuantitatif, Kualitatif dan R&D . Bandung: Alfabeta.
Tarmansyah. (2013). Penyiapan Tenaga Kependidikan dalam Kerangka Pendidikan Inklusif . Surabaya: Makalah Temu Ilmiah Nasional.