INNOVATIVE: Journal Of Social Science Research Volume 3 Nomor 3 Tahun 2023 Page 8886-8900 E-ISSN 2807-4238 and P-ISSN 2807-4246
Website: https://j-innovative.org/index.php/Innovative
Analisis Peran Konsultan Manajemen Konstruksi Terhadap Pengendalian Biaya Pada Proyek Pembangunan Puskesmas Kolakaasi Di Kabupaten Kolaka

## Sulawesi Tenggara
Samsir 1 ✉ , Abd. Karim 2 , Watono 3
Fakultas Teknik, Universitas Muslim Indonesia, Makassar Email: samsiraars@gmail.com 1 ✉

## Abstrak
Penyelenggaraan Suatu proyek dapat berjalan sesuai dengan rencana, jika terdapat manajemen yang baik.  Manajemen  konstruksi  menjadi  salah  satu  penggerak  untuk  membantu  proses  proyek pembangunan konstruksi menjadi lebih lancar, diharapakan oleh Owner dalam hal ini Dinas Kesehatan Kabupaten Kolaka Sulawesi Tenggara. Penelitian ini dilakukan bertujuan untuk : (1) Untuk menganalisa faktor faktor yang mempengaruhi sistem kerja manajemen konstruksi dalam pengendalian biaya. (2) Untuk menganalisa tindakan yang dilakukan untuk mengatasi pengendalian biaya. Metode penelitian ini  dilakukan  dengan  cara  mengumpulkan  data  primer,  yaitu  langsung  berhubungan  dengan responden  dengan  cara  memberikan  beberapa  pertanyaan  yang  berupa  kuisioner,  kemudian Menganalisa  data  untuk  menentukan  rangking  dari  kuisioner  dengan  menghitung  nilai  Indeks Kepentingan Relatif (IKR), lalu mengolah  data tersebut ke program aplikasi Statistical Program For Social Science (SPSS). Dari Hasil penelitian ini didapatkan bahwa Variabel yang paling berpengaruh adalah: Proses Perencanaan, Proses Pengorganisasian, Proses Pelaksanaan, dan Proses Pengendalian, dengan  biaya  sebagai  indikator  yang  paling  berpengaruh  selama  proses  berlangsungnya  proyek tesebut.
Kata  Kunci:  Manajemen; Biaya; Perencanaan; dan waktu.

## Abstract
Implementation  A  project  can  run  according  to  plan,  if  there  is  good  management.  Construction management  is  one  of  the  drivers  to  help  the  process  of  construction  development  projects  go smoother, it is hoped by the Owner, in this case the Kolaka District Health Office, Southeast Sulawesi. This research was conducted with the aim of: (1) To analyze the factors that influence the construction management work  system in controlling costs. (2) To analyze the actions taken to overcome cost control. This research method is carried out by collecting primary data, namely directly related to respondents by providing several questions in the form of a questionnaire, then analyzing the data to determine the ranking of the questionnaire by calculating the value of the Relative Importance Index (IKR), then processing the data into a Statistical application program Program For Social Science (SPSS). From the results of this study it was found that the most influential variables were: Planning Process, Organizing Process, Implementation Process, and Control Process, with cost as the most influential indicator during the project process.
Keywords: Management; Cost; Planning; and time.

## PENDAHULUAN
Dewasa ini dunia jasa konstruksi di Indonesia mengalami perkembangan yang pesat. Hal ini ditandai dengan adanya proyek berskala besar yang dibangun, baik oleh pemerintah, swasta ataupun kolaborasi keduanya. Fenomena ini merupakan peluang sekaligus tantangan bagi pelaku usaha jasa konstruksi. Penyelenggaraan dalam suatu proyek Konstruksi, kegiatan yang akan dihadapi sangat kompleks. Suatu proyek dapat berjalan sesuai dengan rencana, jika terdapat manajemen yang baik. Manajemen konstruksi menjadi salah satu penggerak untuk membantu proses proyek pembangunan konstruksi menjadi lebih lancar, manajemen juga diperlukan bagi pihak atau suatu perusahaan untuk mengembangkan kemajuan proyek konstruksi yang sedang terlaksana. Sumber daya dalam proyek konstruksi dikelompokkan dalam identifikasi komponen-komponen  manajemen  konstruksi yang  bersangkutan pada suatu proyek secara efektif dan efisien. Penyelenggaraan manajemen konstruksi yang baik akan  menghasilkan  produk  konstruksi  yang  memenuhi  standar  kualitas  yang  telah ditetapkan. Pembangunan Proyek Konstruksi yang dibangun di Kabupaten Kolaka Sulawesi Tenggara  selama  ini  di  bawah  nauangan  konsultan  supervisi  tidak  menghasilkan  Output yang  maksimal  sesuai  yang  diharapakan  oleh  Owner  dalam  hal  ini  Dinas  Kesehatan Kabupaten Kolaka Sulawesi Tenggara. Keterlibatan Konsultan Manajemen Konstruksi (KMK) dalam  Proyek  Pembangunan  Gedung  Puskesmas  Kolakaasi,  diharapkan  Konsultan  MK mampu mengendalikan proses  pelaksanaan pekerjaan  sehingga tepat soal  biaya. Proyek Pembangunan  Gedung  Puskesmas  Kolakaasi  selama  proses  pelaksanaan  pembangunan banyak mengalami kendala salah satunya adalah biaya, kemampuan keuangan dari pihak
pelaksana merupakan salah satu factor yang menyebabkan terjadinya keterlambatan karena pihak pelaksana dalam hal ini kontraktor hanya mengharapkan dana termyn dari progres pekerjaan. Ketentuan tentang besarnya termin pembayaran umumnya telah ditetapkan pada dokumen  kontrak  yang  telah  disetujui  bersama  antara  Owner  dengan  kontraktor. Terbatasnya  dana  yang  dimiliki  Owner,  menyebabkan  termin  pembayaran  yang  harus dibayarkan kepada kontraktor seringkali terlambat. Keadaan ini akan mempengaruhi kerja kontraktor  dimana  apabila  kontraktor  tidak  mempunyai  modal  yang  cukup  maka  akan dilakukan pinjaman bank.
Uang  adalah  sumber  daya  terpenting  bagi  kontraktor  sebagai  modal  kerja  untuk melaksanakan  suatu  proyek.  Tersedianya  modal  kerja  (Uang)  dari  kontraktor  akan memperlancar pekerjaan  proyek konstruksi dimana kontraktor dapat  terus  bekerja tanpa harus  menunggu  turunnya  dana  dari  pemilik  ataupun  mengadakan  pinjaman  dari  bank sehingga  memperlancar  pelaksanaan  pembangunan  konstruksi  dan  akhirnya  dapat terpenuhi  target  jadwal  waktu  kerja  proyek  konstruksi.  Penelitian  ini  dimaksudkan  untuk menganalisis peran manajemen konstruksi terhadap pengendalian biaya. Dengan demikian maka judul yang diajukan adalah:“Analisis Peran Konsultan Mana jemen Konstruksi Terhadap Pengendalian Biaya pada Proyek Pembangunan Puskesmas Kolakaasi di Kabupaten Kolaka Sulawesi Tenggara. ”

## METODE PENELITIAN
Penelitian ini termasuk jenis penelitian survei yaitu penelitian yang mengambil sampel dari suatu populasi dan menggunakan kuesioner sebagai alat pengumpulan data menurut Singaribun, 1995 (dalam Suyatno, 2010). Ada tiga persyaratan penting dalam mengadakan kegiatan penelitian yaitu:
1) Sistematis,  apabila  penelitian  dilaksanakan  menurut  pola  tertentu,  dari  yang  paling sederhana sampai kompleks hingga tercapai tujuan secara efektif dan efisien.
2) Berencana,  apabila  penelitian  dengan  adanya  unsur  kesengajaan  dan  sebelumnya sudah dipikirkan langkah-langkah pelaksanaannya.
3) Mengikuti  konsep  ilmiah,  apabila  mulai  dari  awal  sampai  akhir  kegiatan  penelitian mengikuti  cara-cara  yang  sudah  ditentukan,  yaitu  prinsip  memperoleh  ilmu pengetahhuan.
Metode  penelitian  adalah  suatu  ilmu  yang  mempelajari  cara-cara  penelitian  untuk menemukan, mengumpulkan, mengembangkan, menganalisis dan menguji kebenarannya, dikerjakan dengan hati-hati, sistematis dan berdasarkan ilmu pengetahuan dengan metode ilmiah. Pada peneltian ini pengumpulan data dilakukan dengan cara mengumpulkan data
primer,  yaitu  langsung  berhubungan  dengan  responden  dengan  cara  memberikan beberapa pertanyaan yang berupa kuisioner yang disusun oleh peneliti.
Pengelolaan Peran Sebagai Peneliti
Peran  peneliti  adalah  sebagai  instrument  kunci  dalam  mengumpulkan  data,  dan menafsirkan data. Alat pengumpulan data biasanya menggunakan pengamatan langsung, wawancara, studi dokumen (Moeleong, 2014).
Populasi dan Sampel
Populasi
Populasi  dalam  suatu  penelitian  merupakan  kumpulan  individu  atau  obyek  yang merupakan  sifat- sifat  umum.  Arikunto  (2019)  menjelaskan  bahwa  “populasi adalah keseluruhan  subjek  penelitian”.  Sedangkan  menurut  Sugiyono  (2016)  populasi  adalah “wilayah  generalisasi  yang  terdiri  atas  obyek  atau  subyek  yang  mempunyai  kualitas  dan karakteristik tertentu yang  ditetapkan  oleh  peneliti untuk  dipelajari  dan kemudian ditarik kesimpulannya”.  Maka  dari  penjelasan  para  ahli  tersebut,  penulis  menetapkan  populasi dalam  penelitian  ini adalah  kontraktor, konsultan perencana  dan  konsultan pengawas  di proyek pembangunan Gedung Puskesmas Kolakaasi (Relokasi).

## Sampel
Penarikan atau pembuatan sampel dari populasi untuk mewakili populasi disebabkan untuk  mengangkat  kesimpulan  penelitian  sebagai  suatu  yang  berlaku  bagi  populasi. Arikunto  (2010),  mengatakan  bahwa  “sampel  adalah  sebagian  atau  wakil  populasi  yang diteliti”.  Selanjutnya  menurut  Sugiyono  (2016)  sampel  adalah  “bagian  dari  jumlah  dan karakteristik yang dimiliki oleh populasi tersebut”. Dalam penelitian ini penulis mengambil sampel dengan menggunakan teknik purposive sampling. Mengenai hal ini, Arikunto (2019) menjelaskan b ahwa “purposive sampling dilakukan dengan cara mengambil subjek bukan berdasarkan atas strata, random atau daerah tetapi didasarkan atas adanya tujuan tertentu”. Begitu pula menurut Sugiyono (2015), sampling purposive adalah “teknik penentuan sampel dengan pertimbangan  tertentu”  artinya  setiap  subjek  yang  diambil  dari  populasi  dipilih dengan sengaja berdasarkan tujuan dan pertimbangan tertentu. Tujuan dan pertimbangan pengambilan subjek/sampel peneliti ini adalah sampel tersebut merupakan pakar ahli yang berpengaruh.  Berdasarkan  penjelasan  tersebut  dalam  penelitian  ini  jumlah  sampel  yang digunakan sebanyak 45 responden yang terdiri dari kontraktor, konsultan perencana dan konsultan  pengawas  di  berbagai  proyek  di  proyek  pembangunan  Gedung  Puskesmas Kolakaasi (Relokasi).

## Sumber Data
Dalam penelitian ini dianalisa faktor - faktor yang berpengaruh yang sering terjadi dari saat proses  pekerjaan  berlangsung.  Dengan  demikian  diharapkan  dapat  diketahui  kendala- kendala  apa  saja  yang  dihadapi  selama  proyek  dilaksanakan.  Pengumpulan  data  adalah mengumpulkan data – data penting yang kita perlukan untuk menunjang atau mendukung penelitian. Untuk dapat mendukung penulisan dan sebagai keperluan analisa data, maka dari itu  diperlukan sejumlah data pendukung yang berasal  dari dalam maupun dari  luar penelitian ini. Teknik yang digunakan dalam pengumpulan data, yaitu sebagai berikut:

## Data Primer
Data-data  yang  dikumpulkan  dari  studi  kasus  pengamatan  lapangan  secara  langsung berhubungan  dengan  responden,  tanpa  melalui  perantara  atau  pihak  lain,  misalnya  dari suatu badan statistik atau data referensi lainnya, dan untuk mendapatkan data yang diingin kan media yang digunakan adalah kuesioner.

## Data Sekunder
Data-data  pendukung  yang  dapat  dijadikan  masukan  oleh  penulis  dan  referensi  dalam melakukan analisis data penelitian ini. Data sekunder, diantaranya data yang diperoleh dari buku referensi dan jurnal.

## Teknik Pengumpulan Data
Pengumpulan data yang digunakan dalam penelitian ini adalah kuesioner dan studi pustaka. Kuesioner dibuat dengan menggunakan pertanyaan terbuka, yaitu terdiri dari pertanyaan- pertanyaan  untuk  menjelaskan  identitas  responden,  dan  pertanyaan  tertutup,  yaitu pertanyaan yang meminta responden untuk memilih salah satu jawaban yang tersedia dari setiap pertanyaan.
Teknik Pengolahan dan Analisis Data
Dalam penelitian ini, dipakai kuesioner sebagai alat untuk melakukan survei. Kuesioner ini dibagi menjadi dua bagian utama, yakni:
1. Bagian A
Berisi  tentang  data  responden  meliputi  profil  perusahaan  seperti  nama,  nilai  proyek terbesar yang pernah ditangani, pendidikan terakhir, pengalaman kerja proyek, jabatan dan rata - rata durasi yang dipekerjakan.
2. Bagian B
Berisi tentang Faktor-Faktor Yang Berpengaruh Pada Penerapan Sistem Kerja Manajemen Konstruksi dalam Pengendalian Biaya. Variabel tentang Faktor-Faktor Yang Berpengaruh Pada Penerapan Sistem Kerja Manajemen Konstruksi dalam Pengendalian Biaya dengan skala 1 sampai 4. Untuk penilaian sebagai berikut:
1 = Tidak Berpengaruh (TB)
2 =
Kurang Berpengaruh (KB) 3 = Berpengaruh (B)
4 = Sangat Berpengaruh (SB)
Menganalisa data untuk menentukan rangking dari kuisioner dengan menghitung nilai Indeks Kepentingan Relatif (IKR).

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Analisis Faktor – Faktor Yang Mempengaruhi Sistem Kerja Manajemen  Konstruksi  Dalam Pengendalian Waktu, Biaya Dan Mutu
Dari hasil analisa faktor-faktor yang mempengaruhi sistem kerja manajemen konstruksi yang  diujikan  dibawah  dapat  diketahui  bahwa  sebagian  besar  pertanyaan  yang  diujikan memiliki pengaruh terhadap sistem kerja manajemen konstruksi. Hal ini dibuktikan dengan nilai mean tiap pertanyaan, semua pertanyaan (68,9%) memiliki nilai di atas 2,50 sedangkan yang memiliki nilai mean di bawah 2,50 (31,1%). Hasil kuisioner yang kami berikan kepada responden pada proyek pembangunan gedung puskesmas Kolakaasi (relokasi) di Kabupaten Kolaka diperoleh rincian hasil pada table 4.3 berikut:
Tabel 4.3 Faktor – Faktor Yang Mempengaruhi Sistem Kerja Manajemen Konstruksi
Perencanaan ( Planning) Indikator Pernyataan Mean Rank Ket 1.  Terjadinya cost over runs (pembengkakan biaya) selama proses desain. 2,56 2 Berpengaruh Biaya 2.  Perusahaan kehilangan peluang/pasar akibat produk (hasil desain) tidak sesuai persyaratan. 2,44 4 Kurang berpengaruh 3.  Keuangan dan pendanaan selama proses desain berlangsung. 2,64 1 Berpengaruh 4.  Perhitungan volume pekerjaan yang kurang tepat dan tidak sesuai dengan hasil desain yang sudah ditentukan. 2,53 3 Berpengaruh
Pelaksanaan ( Actuating)
1.  Penggunaan bahan material yang berlebih oleh kontraktor.
Biaya 2.  Perhitungan volume pekerjaan yang berlebih oleh kontaktor. 2,53 3 Berpengaruh 3.  Perhitungan prestasi pekerjaan yang tidak sesuai dengan spesifikasi kontrak. 2,42 4 Kurang berpengaruh 4.  Pembayaran prestasi pekerjaan. 2,56 1 Berpengaruh Pengorganisasian ( Organizing) 1.  Pemilihan Tenaga Ahli yang kurang sesuai dengan konsep perencanaan. 2,51 4 Berpengaruh Biaya 2.  Pembentukan struktur organisasi yang sesuai dengan kebutuhan proyek. 2,67 1 Berpengaruh 3.  Lemahnya koordinasi apabila terjadi penyimpangan pekerjaan. 2,53 3 Berpengaruh 4.  Adanya pekerjaan tambah kurang. 2,56 2 Berpengaruh Pengendalian ( Controling) 1.  Standar material yang digunakan sudah tidak tersedia lagi di pasaran. 2,47 3 Kurang berpengaruh Biaya 2.  Ketidaksesuaian volume pekerjaan. 2,62 1 Berpengaruh 3.  Meminimalkan terjadinya penambahan biaya pada pelaksanaan. 2,44 4 Kurang berpengaruh 4.  Rencana Anggaran Biaya yang tidak sesuai dengan dana yang tersedia. 2,53 2 Berpengaruh
Sumber: data primer diolah, 2022
Dari  hasil  rangking  di  atas  diambil  ranking  tertinggi  dan  terendah  di  setiap  fungsi manajamen dan indikator sehingga didapatkan hasil sebagai berikut.
Faktor – Faktor  yang  Mempengaruhi  Sistem  Kerja  Manajemen  Konstruksi  Dalam  Proses Perencanaan (Planning)
Pada  fungsi  manajemen  perencanaan  indicator  biaya,  Keuangan  dan  pendanaan selama proses desain berlangsung yang memiliki nilai rata – rata (mean) 2,64 dan termasuk antara 2,5 < X < 3,5 yang berarti faktor tersebut berpengaruh.  Sedangkan yang menempati rangking  terbawah  adalah  indicator  biaya,  Perusahaan  kehilangan  peluang/pasar  akibat produk (hasil  desain) tidak sesuai  persyaratan, memiliki nilai rata – rata (mean) 2,44 dan termasuk antara 1,75 < X < 2,50, yang berarti factor tersebut kurang berpengaruh. Dalam bahasan  tentang  faktor-faktor  yang  mempengaruhi  sistem  kerja  manajemen  konstruksi dalam proses perencanaan terdapat 4 pertanyaan uji yang semuanya memiliki nilai mean rata-rata lebih dari 2,50 artinya pertanyaan uji tersebut sangat penting diterapkan  dalam perencanaan pengendalian proyek.
Faktor-Faktor  yang  Mempengaruhi  Sistem  Kerja  Manajemen  Konstruksi  Dalam  Proses Pelaksanaan (Actuating)
Pada fungsi manajemen pelaksanaan indicator biaya, Pembayaran prestasi pekerjaan, yang memiliki nilai rata – rata (mean) 2,56 dan termasuk antara 2,5 < X < 3,5 yang berarti faktor  tersebut  berpengaruh.  Sedangkan  yang  menempati  rangking  terbawah  adalah indicator biaya, Perhitungan prestasi pekerjaan yang tidak sesuai dengan spesifikasi kontrak, memiliki nilai rata-rata (mean) 2,42 dan termasuk antara 1,75 < X < 2,50, yang berarti factor tersebut kurang berpengaruh. Dalam bahasan tentang faktor-faktor yang mempengaruhi sistem  manajemen  konstruksi  dalam  proses  pelaksanaan  terdapat  4  pertanyaan  uji  yang semuanya memiliki nilai mean rata-rata lebih dari 2,50 artinya pertanyaan uji tersebut sangat penting diterapkan dalam pelaksanaan proyek.
Faktor-Faktor  yang  Mempengaruhi  Sistem  Kerja  Manajemen  Konstruksi  Dalam  Proses Pengorganisasian (Organizing)
Pada  fungsi  manajemen  pengorganisasian  indicator  biaya,  Pembentukan  struktur organisasi yang sesuai dengan kebutuhan proyek, yang memiliki nilai rata-rata (mean) 2,67 dan termasuk antara 2,5 < X < 3,5 yang berarti faktor tersebut berpengaruh.  Sedangkan yang  menempati  rangking  terbawah  adalah  indicator  mutu,  Terselesainya  pelaksanaan proyek  sesuai  dengan  perencanaan,  memiliki  nilai  rata – rata  (mean)  2,40 dan  termasuk antara 1,75 < X < 2,50, yang berarti factor tersebut kurang berpengaruh. Dalam bahasan tentang faktor-faktor yang mempengaruhi sistem kerja manajemen konstruksi dalam proses pengorganisasian terdapat 4 pertanyaan uji yang semuanya memiliki nilai mean rata-rata
lebih  dari  2,50  artinya  pertanyaan  uji  tersebut  sangat  penting  diterapkan  dalam pengorganisasian proyek.
Faktor-Faktor  yang  Mempengaruhi  Sistem  Kerja  Manajemen  Konstruksi  Dalam  Proses Pengendalian (Controling)
Pada  fungsi  manajemen  pengendalian  indicator  biaya,  Ketidaksesuaian  volume pekerjaan, yang memiliki nilai rata – rata (mean) 2,62 dan termasuk antara 2,5 < X < 3,5 yang berarti faktor tersebut berpengaruh. Sedangkan yang menempati rangking indicator biaya, Meminimalkan terjadinya penambahan biaya pada pelaksanaan, memiliki nilai rata – rata (mean)  2,44  dan  termasuk  antara  1,75  <  X  <  2,50,  yang  berarti  factor  tersebut  kurang berpengaruh.  Dalam  bahasan  tentang  faktor-faktor  yang  mempengaruhi  sistem  kerja manajemen  konstruksi  dalam  proses  pengendalian  terdapat  4  pertanyaan  uji  yang semuanya memiliki nilai mean rata-rata lebih dari 2,50 artinya pertanyaan uji tersebut sangat penting  diterapkan  dalam  proyek.  Dari  hasil  pertanyaan  faktor  penerapan  yang  diujikan didapat rangking faktor tertinggi hingga terendah ditinjau dari fungsi manajemen di setiap indikator antara lain biaya, waktu dan mutu pada tabel 4.4 berikut:
Tabel 4.4 Ranking Faktor – Faktor Yang Mempengaruhi Sistem Kerja Manajemen Konstruksi Ditinjau dari Indikator Biaya No. Fungsi Manajemen Indikator Mean Rank 1. Perencanaan ( Planning) Biaya 2,54 2 2. Pelaksanaan ( Actutating) Biaya 2,51 4 3. Pengorganisasian ( Organizing) Biaya 2,57 1 4. Pengendalian ( Controling) Biaya 2,52 3
Dari hasil pertanyaan faktor penerapan yang diujikan didapat rangking faktor tertinggi hingga  terendah  ditinjau  dari  fungsi  manajemen,  walaupun  tidak  terjadi  perbedaan  nilai yang terlalu besar namun dapat dilihat Fungsi Manajemen pengorganisasian menjadi yang tertinggi dengan skor 2,57. Berikut adalah fungsi manajemen perencanaan dengan skor 2,54. Selanjutnya adalah fungsi manajemen pengendalian dengan skor 2,52. Fungsi manajemen pelaksanaan memiliki skor sebesar 2,51.
Analisis Tindakan yang Dilakukan Untuk Mengatasi Pengendalian Biaya
Dari hasil pertanyaan tindakan-tindakan yang mempengaruhi sistem kerja manajemen konstruksi  yang  diujikan  didapat  pernyataan  uji  berdasarkan  rangking  tertinggi  sampai rangking terendah di setiap fungsi manajemen dan indikatornya, diantaranya adalah sebagai berikut pada Tabel 4.5.
Tabel 4.5 Tindakan-Tindakan Yang Mempengaruhi Sistem Kerja  Manajemen Konstruksi Perencanaan ( Planning) Indikator Pernyataan Mean  Rank Ket 1.  Diadakan proses monitoring secara berkala untuk mengendalikan perkembangan perubahan sehingga meminimalisir terjadinya cost over run (pembengkakan biaya) selama proses desain. 2,58 2 Berpengaruh Biaya 2.  Fokus pada metode bagaimana mencari dan mengembangkan peluang pasar. 2,44 4 Kurang berpengaruh 3.  Penyusunan struktur organisasi untuk manajemen keuangan dan pendanaan untuk mempermudah proses desain. 2,67 1 Berpengaruh
4.  Melakukan evaluasi perkiraan perubahan volume pekerjaan terhadap segala permasalahan proyek, serta melaporkan kepada pemberi tugas sebagai bahan pembuatan keputusan. 2,51 3 Berpengaruh Pelaksanaan ( Actuating)
1.  Memeriksa dan melakukan pengukuran atau perhitungan terhadap bahan/material on site yang didatangkan kontraktor. 2,53 2 Berpengaruh Biaya 2.  Memeriksa dan melakukan pengukuran terhadap volume pekerjaan yang dilaksanakan kontraktor. 2,64 1 Berpengaruh 3.  Melakukan evaluasi dan perhitungan prestasi pekerjaan yang telah benar memenuhi spesifikasi sesuai kontrak. 2,53 3 Berpengaruh 4.  Memberikan pengesahan atau sertifikat terhadap prestasi pekerjaan kontraktor, untuk keperluan pembayaran. 2,44 4 Kurang berpengaruh
Pengorganisasian ( Organizing)
1.  Melakukan review dan control terhadap pemilihan tenaga ahli sehingga efektif dan
efisien. 2,53 3 Berpengaruh Biaya 2.  Melakukan management terhadap jumlah personil yang digunakan dalam pelaksanaan sehingga tercipta struktur organisasi yang ideal. 2,49 4 Kurang berpengaruh 3.  Memimpin dan mengadakan rapat khusus apabila terjadi penyimpangan terhadap pelaksanaan konstruksi. 2,58 2 Berpengaruh 4.  Menyetujui dan merekomendasikan pekerjaan tambah kurang disertai dengan pertimbangan teknis dan harga kepada Pengguna Anggaran sebelum dilaksanakan di lapangan. 2,62 1 Berpengaruh Pengendalian ( Controling) 1.  Melakukan persetujuan terhadap perubahan material dengan spesifikasi yang setara dengan material sebelumnya. 2,58 1 Berpengaruh Biaya 2.  Mengawasi dan mempertanggung jawabkan agar pelaksanaan pekerjaan yang dilaksanakan oleh Kontraktor/Supplier sesuai dengan volume pekerjaan yang telah ditetapkan dalam kontrak. 2,56 2 Berpengaruh 3.  Mengelola, mengarahkan, dan mengkoordinasi pelaksanaan pekerjaan oleh kontraktor sehingga tepat biaya. 2,53 3 Berpengaruh 4.  Membantu owner dalam menyusun anggaran biaya dan lingkup pekerjaan disesuaikan dengan pagu anggaran yang tersedia. 2,44 4 Berpengaruh
Dari  hasil  rangking  di  atas  diambil  ranking  tertinggi  dan  terendah  di  setiap  fungsi manajamen dan indikator sehingga didapatkan hasil sebagai berikut.
Tindakan-Tindakan yang Mempengaruhi Sistem kerja Manajemen Konstruksi dalam Proses Perencanaan (Planning)
Pada fungsi manajemen perencanaan indicator biaya, Penyusunan struktur organisasi untuk  manajemen  keuangan  dan  pendanaan  untuk  mempermudah  proses  desain,  yang memiliki nilai rata-rata (mean) 2,67 dan termasuk antara 2,5 < X < 3,5 yang berarti tindakan tersebut berpengaruh. Sedangkan yang menempati rangking terbawah adalah fokus pada metode bagaimana mencari dan mengembangkan peluang pasar., memiliki nilai rata – rata (mean) 2,44 dan termasuk antara 1,75 < X < 2,50, yang berarti tindakan tersebut kurang berpengaruh.  Dalam  bahasan  tentang  tindakan-tindakan  yang  dilakukan  manajemen konstruksi untuk pengendalian waktu, biaya dan mutu dalam proses perencanaan terdapat 4  pertanyaan  uji  yang  semuanya  memiliki  nilai  mean  rata-rata  lebih  dari  2,50  artinya pertanyaan uji tersebut sangat penting diterapkan dalam perencanaan proyek.
Tindakan-Tindakan yang Mempengaruhi Sistem kerja Manajemen Konstruksi dalam Proses Pelaksanaan (Actuating)
Pada  fungsi  manajemen  pelaksanaan  indicator  biaya,  Memeriksa  dan  melakukan pengukuran terhadap volume pekerjaan yang dilaksanakan kontraktor, yang memiliki nilai rata-rata (mean) 2,64 dan termasuk antara 2,5 < X < 3,5 yang berarti tindakan tersebut berpengaruh.  Sedangkan  yang  menempati  rangking  terbawah  adalah  memberikan pengesahan  atau  sertifikat  terhadap  prestasi  pekerjaan  kontraktor,  untuk  keperluan pembayaran, memiliki nilai rata-rata (mean) 2,44 dan termasuk antara 1,75 < X < 2,50, yang berarti tindakan tersebut kurang berpengaruh. Dalam bahasan tentang tindakan-tindakan yang mempengaruhi sistem manajemen konstruksi dalam proses pelaksanaan terdapat 4 pertanyaan  uji  yang  semuanya  memiliki  nilai  mean  rata-rata  lebih  dari  2,50  artinya pertanyaan uji tersebut sangat penting diterapkan dalam perencanaan proyek.
Tindakan-Tindakan yang Mempengaruhi Sistem kerja Manajemen Konstruksi dalam Proses Pengorganisasian (Organizing)
Pada  fungsi  manajemen  pengorganisasian  indicator  biaya,  Menyetujui  dan merekomendasikan  pekerjaan  tambah  kurang  disertai  dengan  pertimbangan  teknis  dan harga kepada Pengguna Anggaran sebelum dilaksanakan di lapangan, yang memiliki nilai rata-rata (mean) 2,62 dan termasuk antara 2,5 < X < 3,5 yang berarti tindakan tersebut berpengaruh.  Sedangkan  yang  menempati  rangking  terbawah  adalah  melakukan management  terhadap  jumlah  personil  yang  digunakan  dalam  pelaksanaan  sehingga
tercipta  struktur  organisasi yang ideal, memiliki nilai  rata-rata (mean) 2,49 dan termasuk antara 1,75 < X < 2,50, yang berarti tindakan tersebut kurang berpengaruh. Dalam bahasan tentang tindakan-tindakan yang mempengaruhi sistem kerja manajemen konstruksi dalam proses pengorganisasian terdapat 4 pertanyaan uji yang semuanya memiliki nilai mean rata- rata  lebih  dari  2,50  artinya  pertanyaan  uji  tersebut  sangat  penting  diterapkan  dalam pengorganisasian proyek.
Tindakan-Tindakan yang Mempengaruhi Sistem kerja Manajemen Konstruksi dalam Proses Pengendalian (Controling)
Pada  fungsi  manajemen  pengendalian  indicator  biaya,  Melakukan  persetujuan terhadap perubahan material dengan spesifikasi yang setara dengan material sebelumnya, yang memiliki nilai rata-rata (mean) 2,58 dan termasuk antara 2,5 < X < 3,5 yang berarti Keuangan  dan  pendanaan  selama  proses  desain  berlangsung  tersebut  berpengaruh. Sedangkan yang menempati rangking terbawah adalah membantu owner dalam menyusun anggaran biaya dan lingkup pekerjaan disesuaikan dengan pagu anggaran yang tersedia, memiliki  nilai  rata-rata  (mean)  2,44  dan  termasuk  antara  21,75  <  X  <  2,50,  yang  berarti tindakan  tersebut  kurang  berpengaruh.  Dalam  bahasan  tentang  tindakan-tindakan  yang mempengaruhi sistem kerja manajemen konstruksi dalam proses pengendalian terdapat 4 pertanyaan  uji  yang  semuanya  memiliki  nilai  mean  rata-rata  lebih  dari  2,50  artinya pertanyaan uji tersebut sangat penting diterapkan dalam pengendalian proyek. Dari hasil pertanyaan tindakan penerapan yang diujikan didapat rangking tindakan tertinggi hingga terendah ditinjau dari fungsi manajemen pada tabel 4.6 berikut:
Tabel 4.6 Ranking Tindakan Yang Mempengaruhi Sistem Kerja Manajemen Konstruksi
Ditinjau dari Indikator Biaya No. Fungsi Manajemen Indikator Mean Rank 1. Perencanaan ( Planning) Biaya 2,55 1 2. Pelaksanaan ( Actutating) Biaya 2,54 2 3. Pengorganisasian ( Organizing) Biaya 2,53 3 4. Pengendalian ( Controling) Biaya 2,53 4
Sumber: data primer diolah, 2022
Dari  hasil  pertanyaan  tindakan  penerapan  yang  diujikan  didapat  rangking  tindakan tertinggi hingga terendah ditinjau dari fungsi manajemen, walaupun tidak terjadi perbedaan nilai yang terlalu besar namun dapat dilihat Fungsi Manajemen perencanaan menjadi yang tertinggi dengan skor 2,55. Berikut adalah fungsi manajemen pelaksanaan dengan skor 2,54. Selanjutnya  fungsi  manajemen  pengorgananisasian  dan  pengendalian  masing – masing dengan skor 2,53.

## SIMPULAN
Berdasarkan analisis pembahasan peranan Peran Manajemen  Konstruksi Terhadap Pengendalian Biaya pada Proyek Pembangunan Puskesmas Kolakaasi di Kabupaten Kolaka, Sulawesi Tenggara, selama proses Perencanaan (P), Pengorganisasian (O), Pelaksanaan (A) dan  Pengendalian  (C)  dengan  dilakukan  analisis  secara  keseluruhan  terhadap  bagian – bagian  pernyataan  dan  diperoleh  beberapa  kesimpulan  antara  lain  sebagai  berikut.  1). Faktor-Faktor  yang  Mempengaruhi  Sistem  Kerja  Manajemen  Konstruksi:  2).  Pada  Fungsi Manajemen, yang paling berpengaruh terhadap Sistem Kerja Manajemen Konstruksi adalah pengorganisasian  dengan  skor  2,55  berada  pada  ranking  1.  3).  Tindakan-Tindakan  yang Mempengaruhi Sistem Kerja Manajemen Konstruksi: Pada Fungsi Manajemen, yang paling berpengaruh terhadap Sistem Kerja Manajemen Konstruksi Terhadap Pengendalian Biaya pada Proyek Pembangunan Puskesmas Kolakaasi di Kabupaten Kolaka adalah penyusunan struktur  organisasi  untuk  manajemen  keuangan  dan  pendanaan  untuk  mempermudah proses desain.

## DAFTAR PUSTAKA
Anwar, M., Bisri, M., Brawijaya, U., Brawijaya, U., Asad, H., & Indonesia, U. M. (2022). The Effect Of Fly Ash As A Cement Substitution Material On The Elastic Modulus Of Concrete.
13(12), 38 – 47. https://iaeme.com/Home/article_id/IJCIET_13_12_004
Apriansyah, A., Bachmid, S., Watono, W., & Abd Muin, S. (2022). Pengendalian Biaya dan Waktu dengan Metode Earned Value pada Proyek Penyelesaian Gedung Sudirman Office Kecamatan Ujung Pandang Kota Makassar. Jurnal Teknik Sipil MACCA, 7(2), 128 – 137. https://jurnal.ft.umi.ac.id/index.php/jtsm/article/view/654/435
Asnuddin, Setyadi. 2018. Penerapan Manajemen Konstruksi Pada Tahap Controlling Proyek. (Studi  Kasus:  Bangunan  Laboratorium  Fakultas  Teknik  Universitas  Sam  Ratulangi Manado). Jurnal Sipil Statik, Vol. 6, No. 11 November 2018.
Danu, M. Y., Bachmid, S., & Anies, M. K. (2019). Analisis Produktivitas Pekerja Konstruksi Jalan Raya  Pada  Malam  Hari.  Jurnal  Ilmiah  Mahasiswa  Teknik  Sipil,  54 – 59. https://jurnal.ft.umi.ac.id/index.php/JILMATEKS/article/view/250/152
Fardiansyah, F., & Herlambang, A. (2022). Pengaruh Kebijakan Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3) Terhadap Kinerja Karyawan Pada Proyek Rumah Sakit Panyambungan. IESM Journal (Industrial Engineering System and Management Journal), 3(1), 1 – 10. https://jurnal.ft.umi.ac.id/index.php/jtsm/article/view/198/127
Gaffar, M. S., Aziz, A. A. F., Supardi, S., Watono, W., & Anies, M. K. (2019). Tinjauan Analisis Biaya  Menggunakan  BOW  Pada  Proyek  Gedung  Perkuliahan  UIN  Alauddin
Makassar. Jurnal Ilmiah Mahasiswa
Teknik Sipil, 278 – 285. https://jurnal.ft.umi.ac.id/index.php/JILMATEKS/article/view/458/318
Hakim, A. (2022). The Effect Of Additional Of Sago Dregs Ash On Cbr Values In Fine Grain. 13(12), 30 – 37.
Haningtyas,  Clara  Keisya.  2021.  Penerapan  Sistem  Manajemen  Keselamatan  Konstruksi (Smkk)  Pada  Proyek  Pembangunan  Bendungan  Ciawi,  Kabupaten  Bogor.  Tesis. Politeknik Negeri Jakarta.
Musfira, B. A., Ibrahim, I. I., Said, L. B., Gecong, A., & Syafei, I. (2019). Studi Perbandingan Perencanaan Biaya Konstruksi Flexible Pavement dengan Konstruksi Rigid Pavement Pada  Ruas  Jalan  Dr.  Leimena.  Jurnal  Ilmiah  Mahasiswa  Teknik  Sipil,  161 – 168.
https://jurnal.ft.umi.ac.id/index.php/JILMATEKS/article/view/445/306
Putra,  Dicky  Proklamator.,  dan  Siti  Zulifah.  2019.  Analisis  Faktor  Yang  Berpengaruh  Pada Penerapan  Pengendalian  Waktu,  Biaya  Dan  Mutu  Pada  Proyek  Pembangunan Gedung  Dinas  Kesehatan  Kota  Semarang.  Laporan  Tugas  Akhir.  Universitas Semarang.
Rahajaan, M., Gafi, M. G. A., Supardi, S., & Bachmid, S. (2019). Manajemen Risiko Keselamatan dan  Kesehatan  Kerja  (K3)  Pada  Proyek  Konstruksi  Gedung  (Studi  Kasus: Pembangunan RSIA Ananda Kota Makassar). Jurnal Ilmiah Mahasiswa Teknik Sipil, 363 – 371. https://jurnal.ft.umi.ac.id/index.php/JILMATEKS/article/view/526/378
Rajhab, M., Pratama, M. K. H., Supardi, S., & Watono, W. (2022). Evaluasi Penerapan Green
Construction Pada Proyek Pembangunan Rumah Sakit Pendidikan UIN Alauddin Di Kota Makassar. Jurnal Ilmiah Mahasiswa Teknik Sipil, 206 – 213. https://jurnal.ft.umi.ac.id/index.php/JILMATEKS/article/view/526/378