INNOVATIVE: Journal Of Social Science Research Volume 3 Nomor 6 Tahun 2023 Page 9424-9438 E-ISSN 2807-4238 and P-ISSN 2807-4246
Website: https://j-innovative.org/index.php/Innovative

## Analisis Konflik Rusia Ukraina dan Konflik Internal NATO Menggunakan Siklus Kausalitas
Chezia Latupeirissa 1 ✉ , Novriest Umbu Walangara Nau 2 , Roberto Octovianus Cornelis Seba 3
Hubungan Internasional, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Komunikasi,
Universitas Kristen Satya Wacana, Indonesia
Email: 372019020@student.uksw.edu 1 ✉

## Abstrak
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  menganalisis  Konflik  Rusia  Ukraina  dengan  Konflik  Internal  NATO menggunakan  siklus  kausalitas.  Untuk  menganalisis  dua  studi  kasus  tersebut,  maka  penelitian  ini menggunakan  metode  penelitian  kualitatif  dan  dua  teori,  yakni  teori  kausalitas  dan  teori  resolusi konflik.  Diketahui  bahwa  konflik  antara  Rusia  dan  Ukraina  yang  terjadi  pada  bulan  Februari  2022 menyebabkan krisis ekonomi dan krisis kemanusiaan, sekaligus menghadirkan Konflik Internal NATO, dimana Turki, Slivikia dan Hungaria menolak mengikuti kesepakatan aliansi tersebut dalam memberi bantuan ekonomi dan militer pada Ukraina, sekaligus memberi sanksi pada Rusia. Melalui pendekatan kausalitas Champbell dan resolusi konflik Lederach, Konflik Rusia Ukraina dan Konflik Internal NATO dapat  menghadirkan  konflik  baru.  Maka  perlu  diupayakan  resolusi  konflik  untuk  mengatasi  hal tersebut. Dimana ketiga pihak tersebut perlu melakukan rekonsiliasi Kata kunci : Kausalitas, Resolusi Konflik, Rusia, Ukraina, NATO

## Abstract
This  research  aims  to  analyze  the  Ukraine- Russia  Conflict  and  NATO’s Internal  Conflict  by  using causality cycle. For analysing the both cases, this research will be using qualitative research and two theories, which are causality and conflict resolution. The conflict between Russia and Ukraine began in February 2022 caused an  economic and humanitarian crisis as well as presenting an NATO’s Internal Conflict,  where  Turkey,  Slovenia  and  Hungary  refused  to  follow  NATO’s  agreement  to  provide economic-military aid to Ukraine and sanctions on Russia. Based on causality theory by  Champbell and conflict resolution by Lederach, either Ukraine- Russia Conflict or NATO’s Internal Conflict, they will cause a new conflict. Therefore, we need effort for resolving the both conflicts with reconciliation way.
Keyword: Causality, Conflict Resolution. Russia, Ukraine, NATO

## PENDAHULUAN
Konflik Rusia Ukraina memusat perhatian dunia internasional. Konflik tersebut pecah pada bulan Februari 2022 ketika Rusia melakukan operasi militer hingga melancarkan serangan di sejumlah  wilayah  Ukraina.  Serangan  yang  dilancarkan  sejak  bulan  Februari  2022  hingga September 2023 tersebut mengakibatkan ribuan korban sipil dan kerusakan infrastuktur seperti jembatan, rumah sakit, hingga fasilitas pendidikan di Ukraina (CNBC, 2022b; UN, 2023).
Konflik antara Rusia dan Ukraina ini juga memperburuk kondisi ekonomi dunia. Diketahui bahwa Rusia merupakan salah satu produsen energi terbesar di dunia, seperti minyak bumi dan gas alam. Rusia dan Ukraina juga merupakan produsen komoditas utama yang diperlukan dunia, seperti  biji-bijian  dan  produk  pertanian  lainnya.  Kemunculan  konflik  antara  kedua  negara membuat  aktivitas  produksi  dan  jalur  perdagangan  terganggu,  hingga  mengakibatkan  krisis ekonomi global (Bank, 2022; CEPR, 2022).
Krisis ekonomi ini dirasakan oleh banyak negara dunia, terutama negara-negara Barat yang ikut terlibat dalam konflik Rusia Ukraina. Negara-negara Barat yang dimaksud merujuk pada aliansi NATO, dimana keterlibatan NATO pada konflik Rusia Ukraina terungkap melalui isi pidato Presiden  Rusia,  Vladimir  Putin,  terkait  alasan  negaranya  melancarkan  serangan  ke  wilayah Ukraina.  Rusia  mengambil  langkah  tersebut  untuk  mengatasi  ancaman  terhadap  keamanan negaranya, dimana ancaman datang ketika Ukraina berupaya menjadi anggota NATO. Dalam pidatonya, Presiden Rusia juga mengingatkan perjanjian antara negaranya dengan NATO pasca runtuhnya Uni Soviet, yakni janji NATO untuk tidak memperluas kekuatannya di kawasan Eropa Timur. Namun Rusia menganggap NATO melanggar janji tersebut karena membuka peluang bagi keanggotaan Ukraina (CNBC, 2022c; NATO, 2023a).
Selain  itu,  negara-negara  Barat  juga  ikut  terlibat  dalam  konflik  dengan  cara  memberi bantuan  ekonomi  dan  militer  pada  Ukraina,  hingga  memberi  sanksi  pada  Rusia.  Merespon serangan Rusia terhadap Ukraina, aliansi NATO sepakat memberi bantuan ekonomi dan militer kepada Ukraina. Beberapa negara Barat yang adalah anggota NATO seperti Amerika Serikat hingga sekutunya dari Eropa juga menetapkan tiga kategori sanksi kepada Rusia, yakni sanksi pada  lembaga  keuangan  Rusia,  transaksi  perdagangan  hingga  pada  individu  yang  dinilai mendukung aktivitas Rusia di Ukraina (Bank, 2022; NATO, 2023b; Parliament UK, 2023).
Sanksi  tersebut  dinilai  memberi  dampak  bagi  perekonomian  dunia,  terutama  ekonomi negara-negara Barat. Negara-negara Barat menyebut alasan memberlakukan sanksi terhadap Rusia  pada  situasi  konflik  tersebut,  yakni  untuk  memperlemah  kemampuan  negara  beruang merah dalam membiayai perang di Ukraina. Rusia kemudian merespon kebijakan sanksi tersebut dengan membatasi ekspor energi, dimana negara-negara Barat bergantung pada energi Rusia sehingga  hal  ini  disebut  dapat  meningkatkan  harga  energi  dan  inflasi  (Bank,  2022;  NATO, 2023b).
Lebih dari pada itu,  kondisi perang yang berpengaruh  pada ekonomi ini menimbulkan
konflik baru. Konflik yang dimaksud merujuk pada perselisihan antara negara anggota NATO dalam  menanggapi  konflik  Rusia  Ukraina.  Diketahui  bahwa  setiap  negara  anggota  aliansi tersebut sepakat memberi sanksi pada Rusia, namun terdapat tiga negara anggota NATO yang menolak  melakukan  hal  serupa.  Ketiga  negara  tersebut  yakni  Turki,  Hungaria  dan  Slavikia. Diketahui bahwa ekonomi Turki bergantung pada Rusia, sehingga Negara tersebut akan rugi apabila  menerapkan  sanksi  pada  Rusia.  Tidak  berbeda  jauh  dengan  Turki,  Menteri  Ekonomi Slavikia  hingga  Menteri  Luas  Negeri  Hungaria  memberi  pernyataan  bahwa  kedua  negara bergantung pada energi Rusia. Bahkan Hungaria juga sempat mengkritik sanksi negara-negara Barat  tersebut  yang  dianggap  menambah  angka  kemiskinan  bagi  rakyatnya  (CNBC,  2022a; European Parliament, 2022; Jenkins, 2023).
Penjabaran masalah diatas menunjukan setidaknya terdapat dua studi kasus, yakni Konflik Rusia  Ukraina  dan  Konflik  Internal  NATO.  Konflik  antara  Rusia  dan  Ukraina  merujuk  pada masalah perang karena melibatkan kekuatan militer. Walau Rusia sempat menghindari istilah “perang”, namun Presiden Rusia telah menyampaikan situasi di Ukraina sebagai “perang” (CNN, 2023). Sementara Konflik Internal NATO yang dimaksud bukanlah perang, melainkan persoalan perselisihan  antara  negara  anggota  aliansi  tersebut  dalam  merespon  perang  antara  Rusia Ukraina.
Sementara  itu,  kedua  konflik  saling  berkaitan  karena  memuat  hubungan  sebab  akibat berdasarkan beberapa kategori; yang pertama, perang Rusia Ukraina terjadi akibat eksistensi NATO  dalam  hubungan  kedua  negara  sebagaimana  isi  pidato  Presiden  Rusia  terkait  alasan negaranya  menyerang  Ukraina.  Yang  kedua,  konflik  internal  NATO  disebabkan  oleh  perang Rusia  Ukraina.  Dimana  perang  Rusia  Ukraina  dan  keterlibatan  NATO  didalamnya  justru meningkatkan  krisis  ekonomi  dalam  negara  anggota  NATO  itu  sendiri.  Hal  ini  justru menimbulkan pertentangan antara sesama negara anggotanya.
Mengetahui kedua studi kasus saling terhubung melalui hubungan sebab akibat, hal ini menjadi menarik untuk dibahas menggunakan pendekatan kausalitas. Pendekatan kausalitas bertujuan untuk melihat sebab dan akibat dari terjadinya konflik, namun pendekatan ini juga dapat membantu untuk melihat sebab dan akibat yang diperlukan untuk menyelesaikan konflik itu sendiri. Dimana Konflik Rusia Ukraina dan Konflik Internal NATO merupakan persoalan yang penting  dalam  studi  hubungan  internasional,  terutama  tantangan  terkait  perdamaian.  Maka pendekatan kausalitas ini akan menyesuaikan dengan teori resolusi konflik.

## METHOD
Penelitian  ini  akan  menggunakan  metode  penelitian  kualitatif.  Menurut  Abdussamad, penelitian kualitatif merupakan sebuah metode penelitian yang dipusatkan untuk menjelaskan sebuah  keadaan,  gejala  dan  hakikat  dari  suatu  objek  menggunakan  kata-kata.  Hal  ini membedakan  penelitian  kualitatif  dengan  penelitian  kuantitaif,  dimana  pengumpulan  data
hingga  pengujian  data  dalam  penelitian  kuantitatif  akan  berfokus  pada  angka.  Sementara penelitian  kualitatif  berfokus  pada  pengumpulan  data  berupa  kata-kata  untuk  dibahas  dan dianalisis.
Selain  itu,  ada  beberapa  karakteristik  penelitian  kualitatif  yang  perlu  diketahui.  Yang pertama terkait instrumen dalam penelitian kualitatif, yakni peneliti itu sendiri. Maka dari itu, peneliti  menjadi  instrumen  dalam  pengumpulan  data  hingga  pembahasan  dan  analisis. Diketahui bahwa pengumpulan data yang dilakukan pada penelitian ini bersumber dari data sekunder,  yakni  berupa  dokumen,  laporan,  jurnal,  buku  dan  lainnya.  Kemudian,  karakteristik kedua  dari  penelitian  kualitatif  menunjukkan  bahwa  analisis  data  dapat  dilakukan  sejak pengumpulan data. Hal ini berhubungan dengan karakteristik pertama, dimana peneliti dapat mengumpulkan  data  yang  diperlukan  sesuai  gambaran  penelitian  sejak  awal(Abdussamad, 2021).

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Pendekatan Kausalitas dalam Analisis Studi Kasus
Pendekatan kausalitas berbicara terkait hubungan sebab dan akibat. Salah satu tokoh yang membicarakan terkait teori kausalitas adalah Champbell, dimana  gagasannya terkait kausalitas dapat dipahami melalui ilustrasi kebakaran hutan. Menurut Champbell, sebatang korek  api  tidak  mampu  membakar  hutan  yang  besar.  Hal  ini  disebut  sebagai insufficient condition, dimana korek api tidak bisa disebut sebagai satu-satunya faktor kebakaran hutan. Champbell  mengingatkan  bahwa  hutan  memproduksi  daun  kering,  kayu  kering  hingga rumput yang dapat terbakar saat bersentuhan dengan api. Hal ini disebut sebagai sufficient condition, dimana korek api, daun kering hingga kayu kering merupakan faktor kebakaran hutan(Hastjarjo, 2011; Kausalitas Menurut Tradisi Donald Campbell, 2023).
Pendekatan kausalitas tersebut membantu kita untuk menemukan kaitan antara dua studi kasus, yakni Konflik Rusia Ukraina dan Konflik Internal NATO. Diketahui bahwa Konflik Rusia Ukraina merupakan sebab dari munculnya Konflik Internal NATO, dimana Konflik Rusia Ukraina yang merujuk pada konflik bersenjata telah menyebabkan krisis ekonomi di belahan dunia  dan  hal  ini  dirasakan  oleh  negara-negara  Barat  yang  merupakan  negara  anggota NATO. Diketahui bahwa negara anggota aliansi tersebut juga terlibat dalam Konflik Rusia Ukraina,  yakni  melalui  bantuan  ekonomi  dan  militer  pada  Ukraina  hingga  menerapkan kebijakan sanksi pada Rusia. Hal ini juga ikut menjadi salah satu faktor kemunduran ekonomi dunia, sehingga timbul perselisihan diantara negara anggota NATO dalam merespon Konflik Rusia Ukraina (CNBC, 2022a; European Parliament, 2022; Jenkins, 2023).
Lebih lanjut, pendekatan kausalitas Champbell diatas juga menunjukkan bahwa kita perlu mengamati Konflik Rusia Ukraina dan Konflik Internal NATO secara menyeluruh. Pada
ilustrasi  kebakaran  hutan,  korek  api  dapat  merepresentasikan  Konflik  Rusia  Ukraina, sementara faktor lain seperti daun dan kayu kering dapat merepresentasikan Konflik Internal NATO. Champbell melihat munculnya sufficient condition menuju kebakaran hutan melalui pertemuan  antara  beberapa  faktor,  yakni  korek  api  dengan  daun  maupun  kayu  kering (Hastjarjo, 2011; Kausalitas Menurut Tradisi Donald Campbell, 2023).. Kebakaran hutan yang dimaksud merupakan konflik baru yang dapat timbul akibat Konflik Rusia Ukraina dan Konflik Internal NATO.
Untuk menghindari munculnya konflik baru tersebut, maka kedua konflik memerlukan penyelesaian  konflik.  Pendekatan  kausalitas  mengarahkan  kita  untuk  mencari  tahu  sebab yang  dapat  mengakibatkan  penyelesaian  konflik.  Namun  demikian,  hal  tersebut  harus didahului dengan mengetahui terkait sebab dan akibat terjadinya konflik. Maka dari itu, kita juga perlu meneliti secara menyeluruh terkait sebab dan akibat dari Konflik Rusia Ukraina maupun Konflik Internal NATO sebagaimana pemahaman Champbell.
Hal pertama yang perlu diamati adalah Konflik Rusia Ukraina. Diketahui bahwa konflik antara kedua negara bermula ketika Rusia melancarkan operasi militer hingga serangan ke sejumlah wilayah Ukraina. Presiden Rusia dalam pidatonya mengatakan bahwa hal tersebut bertujuan  untuk  mengatasi  ancaman  NATO,  dimana  ancaman  dari  NATO  datang  ketika aliansi  tersebut  membuka  peluang  bagi  keanggotaan  Ukraina  yang  merupakan  negara perbatasan Rusia(CNBC, 2022c). Hal ini menunjukkan adanya keterlibatan aliansi NATO yang terdiri dari Negara-negara Barat pada Konflik Rusia Ukraina.
Selain  itu,  Konflik  Rusia  dan  Ukraina  ini  dinilai  memberi  dampak  buruk  pada perekonomian dunia, terutama pada negara-negara Barat. Diketahui bahwa kedua negara yang terlibat konflik tersebut merupakan produsen komoditas yang diperlukan dunia. Seperti Rusia yang merupakan produsen minyak bumi dan gas alam, begitu juga dengan Ukraina sebagai  produsen  biji-bijian  dan  produk  pertanian  lainnya.  Dimana  konflik  antara  kedua negara diketahui mengganggu aktivitas produksi dan jalur perdagangan, hingga membuat harga komoditas dunia naik dan terjadi inflasi. Negara-negara Barat yang bergantung pada kedua  negara  juga  merasakan  dampaknya,  terutama  di  kalangan  masyarakatnya  (Bank, 2022;Parliament UK, 2023).
Penjelasan  diatas  menghadirkan  tiga  tabel  penting  sebagaimana gambar  siklus kausalitasdi bawah ini.Yang pertama,tabel The Western Countriess mewakili persoalan NATO yang terdiri dari Negara-negara Barat. Yang kedua, tabel The Ukraine-Russia Conflict merujuk pada Konflik Rusia Ukraina. Yang ketiga, tabel The Society of Western Countries merujuk pada Masyarakat Negara Barat. Menyesuaikan ketiga tabel tersebut dengan kronologi kedua studi kasus, yakni Konflik Rusia Ukraina hingga Konflik Internal NATO dapat menghadirkan sebuah siklus. Siklus yang dimaksud merujuk pada pola yang berulang pada setiap tabel.

## Gambar 1. “siklus kausalitas”
Setiap  tabel  di  atas  perlu  diamati  satu  persatu  dengan  menyesuaikan  dengan kronologi  Konflik  Rusia  Ukraina  hingga  Konflik  Internal  NATO.  Hal  ini  bertujuan  untuk menjelaskan terkait pola siklus yang terbentuk. Yang pertama terkait penyebab terjadinya Konflik Rusia Ukraina sebagaimana penjelasan sebelumnya. Kita mengetahui dari isi pidato Presiden Rusia terkait keterlibatan Negara-negara Barat. Hal ini menandakan bahwa tabel The Ukraine-Russia Conflictdidahului oleh tabel  The Western Countriess,  karena serangan Rusia yang mengawali konflik tersebut disebabkan oleh hadirnya ancaman dari pihak Barat. Kemudian  arah  tabel The  Ukraine-Russia  Conflictmenuju  tabel  The  Society  of  Western Countries menjelaskan terkait dampak Konflik Rusia Ukraina pada Masyarakat Negara Barat sebagaimana penjelasan sebelumnya. Hal ini mewakili kondisi pertama pada gambar siklus kausalitas di atas.
Tidak sampai di situ, pola siklus tersebut berlanjut pada kondisi kedua. Kondisi kedua ini berfokus kembali pada tabel The Western Countriess, dimana tabel yang merujuk pada aliansi NATO tersebutmerespon Konflik Rusia Ukraina dengan cara memberi bantuan pada Ukraina dan memberi sanksi pada Rusia. Menurut NATO, kebijakan tersebut bertujuan untuk memperlemah  kekuatan  Rusia,  sehingga  negara  tersebut  dapat  menghentikan  aktivitas militernya di Ukraina. Namun pada kenyataannya, Rusia membalas kebijakan tersebut dengan membatasi ekspor minyak bumi dan gas alam. Hal ini dinilai dapat menambah inflasi di dunia internasional(Bank, 2022; NATO, 2023b).

## THE WESTERN COUNTRIES
THE UKRAINE- RUSSIACONFLICT THE SOCIETY OF WESTERN
COUNTRIE S

## Tabel 1. Causality Cycle Of Conditions
Causality Cycle The Western Countries The Ukraine-Russia Conflict The Society of Western Countries Co nd iti on Co nd iti on I Relasi NATO dengan
Ukraina: upaya menjadikan Ukraina sebagai anggota NATO. Konflik Rusia Ukraina
akibat kondisi I Negara- negara Barat.
Krisis ekonomi di tengah masyarakat dunia, terutama di
Negara-negara Barat Co nd iti on II Kebijakan negara anggota NATO:
bantuan ekonomi dan militer pada Ukraina, sanksi pada Rusia. Konflik Rusia Ukraina akibat kondisi II Negara- negara Barat. Co nd iti on III Konflik Internal NATO
Prediksi Lederach Prediksi Lederach
Adapun kondisi ketiga, yakni terkait munculnya Konflik Internal NATO. Konflik Internal NATO ini disebabkan oleh kondisi pertama dan kondisi kedua. Dimana kedua kondisi awal tersebut menghadirkan krisis ekonomi global  hingga  dirasakan  oleh  Negara-negara Barat dan masyarakatnya. Oleh karena itu, beberapa negara anggota NATO seperti Turki, Slivikia dan Hungaria menolak kebijakan NATO untuk memberi  sanksi  pada Rusia.  Ketiga negara tersebut  berusaha  menghidari  gejolak  ekonomi  dunia,  karena  ketiga  negara  merasa bergantung pada ekonomi Rusia(CNBC, 2022a; European Parliament, 2022; Jenkins, 2023).
Kondisi ketiga diatas belum sepenuhnya terjawab, terutama terkait tabel The Ukraine- Russia  Conflictdan  tabel  The  Society  of  Western  Countries.  Pada  penjelasan  sebelumnya, diketahui bahwa Konflik Rusia Ukraina dan Konflik Internal NATO dapat menghadirkan konflik baru.  Namun  belum  diketahui  secara  spesifik  konflik  baru  yang  dimaksud,  dan  belum diketahui  cara  tepat  untuk  menghindari  hal  tersebut.  Oleh  karena  itu,  pembahasan selanjutnya akan dibantu menggunakan teori resolusi konflik dari prespektif Lederach.

## Pendekatan Lederach dalam Analisis Studi Kasus
Pada bukunya yang berjudul “Sustainable Reconciliation in Divided Societies” , Lederach sempat membahas terkait sebab terjadinya konflik. Menurut Lederach, hubungan merupakan fondasi konflik, dimana konflik muncul karena merenggangnya hubungan antar pihak. Maka
dari  itu,  Lederach  juga  mengusulkan  hubungan  sebagai  solusi  jangka  panjang  untuk mengatasi masalah tersebut (Lederach, 1997).
Pendekatan Lederach terkait konflik ini perlu menyesuaikan dengan tiga kondisi sebab akibat diatas. Kondisi pertama, yakni terkait sebab terjadinya Konflik Rusia Ukraina. Konflik tersebut pecah ketika Rusia melancarkan operasi militer dan serangan terhadap beberapa wilayah  Ukraina.  Presiden  Rusia  mengatakan  hal  tersebut  bertujuan  untuk  mengatasi ancaman dari pihak NATO. Ancaman yang dimaksud merujuk pada upaya Ukraina menjadi bagian dari aliansi tersebut. Apabila hal tersebut terjadi, artinya bahwa NATO semakin dekat dengan  perbatasan  Rusia  (CNBC,  2022c).  Alasan  tersebut  justru  menunjukkan  bahwa hubungan  antara  Rusia  dengan  Ukraina,  dan  juga  hubungan  antara  Rusia  dengan  NATO tidaklah baik.
Kondisi  kedua  adalah  respon  Negara-negara  Barat  pada  Konflik  Rusia  Ukraina. Munculnya Konflik Rusia Ukraina mendorong Negara anggota NATO untuk memberi bantuan ekonomi  dan  militer  pada  Ukraina.  Hal  ini  dinilai  dapat  memperkuat  pertahanan  Ukraina dalam  menghadapi  serangan  Rusia.  Sementara  itu,  negara-negara  aliansi  tersebut  juga sepakat  memberlakukan  sanksi  pada  Rusia  untuk  memperlemah  kekuatan  Rusia  dalam melanjutkan agresivitasnya di Ukraina (Bank, 2022; NATO, 2023b; Parliament UK, 2023).
Namun  demikian,  kondisi  kedua  tersebut  justru  memperburuk  situasi.  Pemberian bantuan pada Ukraina dan sanksi pada Rusia tidak mampu menyelesaikan konflik, karena faktanya konflik yang pecah pada bulan Februari 2022 lalu terus berlanjut hingga saat ini. Mengutip gagasan Lederach, salah satu hal penting dalam memperbaiki hubungan adalah memenuhi hak setiap pihak, terutama keamanan (Lederach, 1997). Namun melihat respon NATO  tersebut  menunjukkan  bahwa  Barat  ingin  memerangi  Rusia  dengan  cara memperlengkapi  Ukraina  dengan  senjatanya.  Hal  ini  akan  membuat  Rusia  semakin memandang NATO sebagai ancaman bagi negaranya, sehingga masalah ini akan menjadi sulit menuju langkah perdamaian.
Selain itu, Lederach juga menilai bahwa ketersediaan senjata merupakan penyebab munculnya  kekerasan  dan  kerusakan  pada  situasi  konflik  (Lederach,  1997).  Artinya  bahwa kemudahan Ukraina dalam mengakses senjata dari pihak Barat ini juga dapat meningkatkan kekerasan  dan  kerusakan  dalam  konflik,  baik  kerusakan  dari  pihak  Rusia  akibat  serangan Ukraina maupun kerusakan dari pihak Ukraina akibat serangan Rusia.
Namun  sejauh  data  yang  ditemukan  menunjukkan  kerugian  besar  dirasakan  oleh pihak  Ukraina,  terutama  mengetahui  konflik  tersebut  berlangsung  dalam  batas  Negara Ukraina.  Rusia  terus  melancarkan  serangannya  di  wilayah  Ukraina,  terutama  dalam menargetkan fasilitas militer Ukraina yang didapatkan dari sejumlah Negara NATO. Selain itu, fasilitas  militer  Ukraina  juga  digunakan  untuk  melancarkan  serangan  ke  sejumlah  wilayah yang dikuasai Rusia. Akibat konflik kedua Negara yang melibatkan kekuatan militer tersebut,
tercatat ribuan  korban tewas dan  luka-luka diantara kedua  pihak, hingga kerusakan  pada fasilitas sipil di Ukraina seperti jembatan, rumah sakit, sekolah dan lainnya (BBC, 2023; CNBC, 2022d; UN, 2023).
Lebih dari pada itu, mewakili kondisi pertama dan kedua pada Konflik Rusia Ukraina ini  disebut  mengakibatkan  krisis  ekonomi  dan  krisis  kemanusiaan.  Sebagaimana  hasil pengamatan  Lederach,  diketahui  bahwa  pihak  penyumbang  perlengkapan  perang  akan mendapatkan keuntungan. Sementara pihak yang berperang akan menyumbang krisis dalam negaranya  (Lederach, 1997). Pendekatan Lederach ini menunjukkan  bahwa  negara-negara Barat akan mendapatkan keuntungan, sementara Rusia maupun Ukraina akan diterjang krisis.
Menariknya, hal ini berbeda dengan kenyataan. Baik Rusia maupun Ukraina disebut sebagai dua negara penyumbang bahan komoditas utama dunia. Oleh  karena itu, konflik antara kedua  produsen  tersebut  dapat memukul mundur ekonomi dunia. Disusul  dengan sanksi Barat terhadap Rusia, dimana negeri beruang merah tersebut merupakan salah satu penyumbang  energi  terbesar  di  dunia.  Sanksi  ini  disebut  tidak  hanya  berdampak  pada ekonomi Rusia, tapi juga ikut mengganggu ekonomi global (Bank, 2022).
Krisis ekonomi ini dirasakan oleh dunia internasional, terutama negara-negara Barat dan masyarakatnya. Hal  ini berhubungan dengan  kondisi ketiga, yakni munculnya  Konflik Internal NATO. Kita tahu bahwa konflik ini merujuk pada perselisihan antara negara anggota NATO dalam merespon Konflik Rusia Ukraina. Terdapat tiga negara yang menolak memberi sanksi pada Rusia, yakni Turki, Hungari dan Slavikia. Ketiga negara tersebut menyebut bahwa negaranya bergantung pada ekonomi Rusia (CNBC, 2022a; European Parliament, 2022).
Konflik Internal NATO ini  terhubung dengan kekhawatiran yang dimaksudkan oleh Lederach.  Menurut  Lederach,  krisis  ekonomi  dapat  menimbulkan  konflik  baru.  Pada  hasil pengamatannya  terkait  perang  dingin,  Lederack  menyebut  bahwa  Negara  yang  terlibat perang  akan  mengeluarkan  banyak  uang  untuk  perlengkapan  perang  dan  mengabaikan kesejahteraan masyarakatnya. Akibatnya akan muncul kelompok-kelompok kekerasan dalam negara  tersebut.  Artinya  bahwa  akibat  Konflik  Rusia  Ukraina  dan  sanksi  Barat  yang menyebabkan krisis ekonomi dunia, terutama di negara-negara Barat, dapat memunculkan kelompok-kelompok  kekerasan  di tengah masyarakat negara  tersebut. Hal  ini  justru akan memperluas  konflik  kekerasan,  baik  memperluas  lokasi  konflik  maupun  aktor  itu  sendiri (Lederach, 1997).
Konflik Internal NATO Konflik Rusia Ukraina Konflik di tengah masyarakat negara- negara Barat (munculnya  kelompok- kelompok kekerasan)
Prediksi  Lederach  tersebut  merupakan  jawaban  pada Tabel  Causality  Cycle  Of Conditions. Kehadiran Konflik Internal NATO bukan hanya terkait krisis ekonomi, namun juga terkait  krisis  kemanusiaan.  Pendekatan  Lederach  menunjukkan  bahwa  kehadiran  Konflik Internal  NATO  pada  kondisi  ketiga,  dimana  tiga  negara  anggota  NATO  berusaha menghindari krisis ekonomi dapat menghindari krisis kemanusiaan di negaranya. Akan tetapi, sebagian  negara  anggota  NATO  lainnya  yang  terjebak  pada  Konflik  Rusia  Ukraina  akan merasakan dampak tersebut.

## Pendekatan Lederach dalam Resolusi Konflik
Untuk  mengatasi  kekhawatiran  diatas,  maka  sangat  penting  untuk  mengupayakan penyelesaian konflik. Kekhawatiran yang dimaksud adalah konflik baru yang diprediksi pada tabel The  Society  of  Western  Countries.  Prediksi  tersebut  dihasilkan  melalui  pendekatan Lederach, maka penyelesaian konflik ini juga akan menggunakan teori resolusi konflik dari prespektif  Lederach.  Setidaknya  ada  dua  konsep  yang  digagas  oleh  Lederach  dalam mengupayakan perdamaian, yakni rekonsiliasi dan levels of leadership. Yang pertama adalah konsep  rekonsiliasi.  Menurut  Lederach,  konflik  yang  merujuk  pada  kondisi  perang  terjadi karena  hubungan  antar  pihak  memburuk.  Oleh  karena  itu,  Lederach  mengusulkan penyelesaian konflik tersebut dengan cara rekonsiliasi, yakni memperbaiki hubungan antar pihak menjadi lebih baik (Lederach, 1997).
Dari pembahasan sebelumnya, kita mengetahui adanya hubungan penting yang harus diperbaiki, yakni hubungan Rusia dengan Ukraina, sekaligus hubungan Rusia dengan NATO. Yang  pertama  terkait  hubungan  Rusia  dengan  Ukraina,  dimana  kedua  negara  perlu membangun kembali rasa percaya dan rasa aman. Terutama saat mengetahui alasan Rusia menyerang  Ukraina  yang  disampaikan  melalui  isi  pidato  Presiden  Rusia,  dimana  negara tersebut merasa terancam pada Ukraina karena berupaya menjadi anggota NATO. Dengan demikian,  Rusia  bukan  hanya  perlu  melakukan  rekonsiliasi  dengan  Ukraina,  tetapi  juga dengan NATO.
Namun, perlu diketahui bahwa tahap rekonsiliasi yang digagas oleh Lederach tersebut harus  menyesuaikan  dengan  empat  hal,  yakni Truth,  Mercy,  Justice  dan  Peace  (Lederach, 1997). Pada tahap rekonsiliasi yang harus  dilakukan oleh  pihak Rusia, Ukraina dan NATO, maka  artinya  ketiga  aktor  tersebut  akan  dipertemukan  untuk  duduk  dan  bicara  bersama. Dalam tahap rekonsiliasi, ketiga aktor harus mampu mewujudkan konsep truth, dimana ketiga negara tersebut harus memberi pengakuan dan kejelasan secara terbuka dan jujur, terutama tentang keamanan  dan ancaman  terhadap  satu  sama lain.  Kita tahu  bahwa Rusia merasa terancam,  bukan  karena  Ukraina,  melainkan  kehadiran  aliansi  NATO  di  dekat  wilayahnya, yaitu Ukraina yang merupakan perbatasan terdekat Rusia. Dilain sisi, Ukraina terus berupaya
untuk menjadi anggota NATO juga karena alasan keamanan (NATO, 2023a). Ukraina memiliki hak untuk mewujudkan keamanan negaranya dengan menjadi anggota NATO. Ini merupakan titik paradoks dalam empat konsep yang dikemukakan oleh Lederach. Dimana konsep Justice membuka peluang agar tahap rekonsiliasi dapat menjamin hak aktor yang berselisih. Dengan demikian, ketakutan Rusia tidak bisa menutup hak Ukraina untuk bergabung dengan aliansi NATO.
Namun  demikian,  tahap  mencapai  konsep truth  harus  dilakukan  untuk  mengatasi sikap permusuhan dan mengurangi ancaman satu sama lain. Dengan mewujudkan konsep truth, konsep ini akan menjadi sebab terbentuknya rasa percaya antara Rusia, Ukraina dan negara-negara  anggota  NATO.  Dari  kerumitan  kasus  ini,  ada  beberapa  hal  yang  dapat dipertimbangkan  oleh  ketiga pihak untuk membangun hubungan yang lebih maju, yakni; Ukraina  menjadi  bagian  NATO  tetapi  dengan  kepastian  dapat  menjamin  keamanan  dan transparansi  terhadap  pihak  Rusia  oleh  NATO.  Hal  ini  jelas  sangat  sulit  untuk  dilakukan, terutama Rusia pernah dikecewakan oleh NATO itu sendiri. Dimana aliansi tersebut pernah berjanji tidak akan memperluas keanggotaannya di wilayah Eropa Timur pasca runtuhnya Uni Soviet,  namun  perjanjian  itu  dilanggar.  Maka  pertimbangan  lain  yakni;  Ukraina  tidak bergabung dengan NATO, tetapi mendapatkan jaminan keamanan dari NATO dan Rusia atau memastikan  keamanannya  sendiri.  Pertimbangan  kedua  tidak  begitu  sulit  dengan pertimbangan  pertama,  apabila  kita  memasuki  konsep justice,  dimana  pihak  Rusia  dapat mengembalikan wilayah-wilayah Ukraina yang telah dikuasai.
Hal  yang  tidak  boleh  dilewatkan  dalam  mewujudkan  konsep truth  adalah  bahasan tentang kerugian. Ini merupakan tahap yang lebih sulit, tapi juga penting dalam membangun hubungan jangka panjang dan mengatasi konflik jangka panjang (Lederach, 1997). Diketahui bahwa Konflik Rusia Ukraina menimbulkan  banyak kerugian, terutama  dari  pihak  Ukraina. Konflik tersebut mengakibatkan banyak korban tewas dan kerusakan infrastuktur (UN, 2023). Ini dapat menimbulkan trauma di tengah masyarakat. Menurut Lederach, hal ini juga dapat menjadi bibit konflik baru jika tidak segera diatasi. Menurut Lederach, konflik antar negara tersebut dapat terpecah-pecah dan menghadirkan konflik internal. Maka apabila masyarakat Ukraina masih meletakan sikap permusuhan dan dendam pada negara Rusia, maka hal ini dapat menimbulkan permusuhan antar kelompok etnis, bukan negara lagi.
Maka dalam hal ini, Lederach juga mencetus konsep levels of leadership dengan peran masing-masing tipe aktor dalam mewujudkan perdamaian. Konsep ini memuat tiga kategori aktor,  yakni top  leadership  yang  berperan  dalam  mengatur  kebijakan  negara,  grassroots leadership merujuk pada masyarakat yang merasakan dampak dari kebijakan negara, dan middle-range leadership sebagai penengah antara kedua tipe aktor sebelumnya (Lederach, 1997). Ketiga tipe aktor ini memiliki peran penting dalam mengupayakan perdamaian. Pada tahap rekonsiliasi, top leadership dalam hal ini pemerintah, baik dari pihak Rusia, Ukraina
hingga NATO akan bertemu untuk memulihkan hubungan. Tipe aktor ini juga berperan untuk menyatakan hasil rekonsiliasi tersebut pada masyarakat dibantu dengan peran middle range leadership  sebagai  jembatan  antara  pemerintah  dengan  masyarakat.  Pihak  middle  range leadership ini dapat meliputi pemuka agama maupun pihak-pihak akademisi, dimana pihak- pihak  ini  dapat  memberikan  informasi  dan  dukungan  agar  sikap  permusuhan  dikalangan masyarakat tidak bertumbuh menjadi konflik baru.
Kemudian  pada  tahap  selanjutnya  yang  harus  dikejar  ketiga  pihak  adalah  konsep mercy.  Konsep  ini  sebetulnya  memiliki  pengaruh  yang  kuat  apabila  ketiga  pihak  dapat membangun  kepercayaan  satu  sama  lain  setelah  saling  memaafkan  atas  sikap  rivalitas  di zaman dulu. Terutama sikap permusuhan antara Rusia  dan NATO  yang adalah kunci dari segala  konflik.  Apabila  tahap  rekonsiliasi  ini  dapat  menjamin  kedua  pihak  tersebut memperbaiki  hubungan  ke  arah  yang  lebih  maju,  maka  keduanya  juga  dapat  mengejar konsep peace. Sementara itu, konsep mercy ini juga penting bagi Rusia dan Ukraina. Hal ini rasanya cukup sulit, terutama banyak warga sipil dari pihak Ukraina yang tewas. Maka dari itu, konsep truth kembali berlaku agar pihak Rusia dan Ukraina bisa transparasi dan mengakui kesalahan atas jatuhnya korban sipil.
Sementara itu, hal yang tidak boleh diabaikan juga adalah konsep peace. Pada tahap ini,  Lederach  mengusulkan  jaminan  hubungan  harmonis  dan  persatuan  jangka  panjang. Dalam hal ini juga Lederach mengusulkan adanya jaminan keamanan dan penghormatan atas keamanan  antar  pihak,  sekaligus  mengusulkan  hubungan  berketergantungan  antar  pihak (Lederach,  1997).  Dengan  begitu,  hubungan  antar  pihak  dapat  bertahan  dalam  jangka panjang  dan  tidak  menimbulkan  acaman  satu  sama  lain  untuk  membangkitkan  sikap permusuhan yang lama.
Hal terakhir yang perlu disorot dalam situasi ini adalah terkait Konflik Internal NATO. Sebagaimana penjelasan sebelumnya, kita mengetahui konflik ini tidak merujuk pada tindak kekerasan seperti yang dialami Rusia dan Ukraina. Melainkan karena perselisihan pandangan terkait konflik Rusia Ukraina. Dalam hal ini, yang menjadi sorotan adalah tiga negara anggota NATO,  yakni  Turki,  Slavikia  dan  Hungaria  yang  memilih  jalan  berbeda  dengan  mayoritas anggota  NATO,  yakni  tidak  memberikan  sanksi  kepada  Rusia  (CNBC,  2022a;  European Parliament,  2022).  Langkah  ini  justru  memperlihatkan  adanya  peluang  bagi  aliansi  NATO untuk  melakukan  rekonsiliasi  dengan  pihak  Rusia.  Negara  Beruang  Merah  tersebut menganggap  NATO  sebagai  ancaman,  dan  hubungan  keduanya  berada  pada  situasi permusuhan. Namun langkah anggota NATO ini dapat menjadi jembatan untuk membawa para pihak, yakni Ukraina hingga aliansi NATO ke tempat rekonsiliasi.

## CONCLUSION
Konflik  Rusia  Ukraina  dan  Konflik  Internal  NATO  terhubung  melalui  pendekatan kausalitas.  Melalui  pendekatan  kausalitas  yang  berbicara  terkait  hubungan  sebab  akibat, diketahui  bahwa  Konflik  Internal  NATO  disebabkan  oleh  kehadiran  Konflik  Rusia  Ukraina. Dimana  Konflik  Internal  NATO  yang  dimaksud  merujuk  pada  perselisihan  antara  negara anggota  aliansi  tersebut  dalam  menanggapi  Konflik  Rusia  Ukraina.  Terdapat  tiga  negara anggota NATO yang menolak memberi sanksi pada Rusia, yakni Turki, Hungaria dan Slavikia.
Selain  itu,  melalui  teori  kausalitas  Champbell  dan  teori  resolusi  konflik  Lederach, diketahui bahwa Konflik Rusia Ukraina dan Konflik Internal NATO dapat menghadirkan konflik baru. Melalui pendekatan Champbell, diketahui Konflik Rusia Ukraina merupakan insufficient condition yang tidak mampu menghadirkan konflik baru diluar korek api itu sendiri. Namun dengan adanya faktor  lain, yakni Konflik Internal NATO memuat sufficient  condition yang dapat menghadirkan konflik baru. Sementara pendekatan Lederach melihat bahwa konflik yang  melibatkan  kekuatan  militer  seperti  Konflik  Rusia  Ukraina  dapat  menyebabkan  krisis ekonomi  hingga  krisis  kemanusiaan,  dimana  hal  ini  akan  membangkitkan  kelompok- kelompok  kekerasan.  Dari  pendekatan  Lederach,  kita  tahu  bahwa  Konflik  Rusia  Ukraina menyebabkan krisis ekonomi. Hal ini menjadi kekhawatiran bagi tiga negara anggota NATO hingga  menolak  memberlakukan  sanksi  yang  dianggap  dapat  memperburuk  ekonomi negaranya. Kekhawatiran ini merujuk pada prediksi Lederach bahwa konflik kekerasan akan timbul dalam negara yang mengalami krisis ekonomi.
Oleh karena  itu, Lederach mengusulkan dua konsep dalam mengatasi hal tersebut, yakni Rekonsiliasi dan Levels of Leadership. Tahap rekonsiliasi bermaksud untuk memperbaiki hubungan antara Rusia Ukraina, juga hubungan antara Rusia dengan NATO. Dalam konsep Levels of Leadership, tahap ini merupakan pertemuan antara Top Leadership yang bertugas untuk mewakili negara. Pertemuan antara pihak-pihak tersebut harus mewujudkan empat hal yang digagas Lederach, yakni truth, mercy, justice, dan peace. Setelah pencapaian rekonsiliasi, adapun  peran  Middle-Range  Leadership  seperti  tokoh-tokoh  agama  dan  para  akademisi perlu mengedukasi Grassroots Leadership yakni masyarakat yang merasakan dampak dari konflik agar tidak menimbulkan bibit konflik.
REFERENCES
2023.  Kausalitas  Menurut  Tradisi  Donald  Campbell.  Dapat  diakses  melalui https://docplayer.info/amp/38089597-Kausalitas-menurut-tradisi-donald- campbell.htm
Abdussamad,  Zuchri.  (2021).    Metode  Penelitian  Kualitatif.  Dapat  diakses  melalui https://repository.ung.ac.id/get/karyailmiah/8793/Buku-Metode-Penelitian- Kualitatif.pdf
BBC.  (2023).  Ukraine  in  Maps:  Tracking  the  War  With  Russia.  Dapat  diakses  melalui https://www-bbc-com.translate.goog/news/world-europe-
60506682?_x_tr_sl=en&_x_tr_tl=id&_x_tr_hl=id&_x_tr_pto=tc
CEPR. (2022). Global Economic Consequences of the War in Ukraine Sanctions, Supply Chains and  Sustainability.  Dapat  diakses  melalui  https://cepr.org/system/files/publication- files/172987-
global_economic_consequences_of_the_war_in_ukraine_sanctions_supply_chains_and _sustainability.pdf
CNBC. (2022). 2 Negara NATO ini Membelot ogah Tambah Sanksi untuk Rusia. Dapat diakses melalui https://www.cnbcindonesia.com/news/20220504054735-4-336672/2- negara-nato-ini-membelot-ogah-tambah-sanksi-untuk-rusia/amp
CNBC. (2022). Kronologi dan Latar Belakang Perang Rusia VS Ukraina. Dapat diakses melalui https://www.cnbcindonesia.com/news/20220304133929-4-320041/kronologi-dan- latar-belakang-perang-rusia-vs-ukraina
CNBC. (2022). Pidato Putin, Alasan Lengkap Mengapa Rusia Serang Ukraina. Dapat diakses melalui https://www.cnbcindonesia.com/news/20220225134715-4-318424/pidato- putin-alasan-lengkap-mengapa-rusia-serang-ukraina/amp
CNBC. (2022). Tegas! Rusia Bantah Serang Warga Sipil Kremechuk Ukraina. Dapat diakses melalui https://www.cnbcindonesia.com/news/20220628205140-4-351205/tegas- rusia-bantah-serang-warga-sipil-kremechuk-ukraina
CNN. (2023). Kenapa Putin Mulai Pakai Istilah Perang Untuk Konflik di Ukraina? Dapat diakses melalui https://www.cnnindonesia.com/internasional/20230223074122-134- 916733/kenapa-putin-mulai-pakai-istilah-perang-untuk-konflik-di-ukraina/amp
Doa, Laras Nada. (2022). Pengertian Kausalitas dan Teori Kausalitas. Dapat diakses melalui https://spada.uns.ac.id/pluginfile.php/686150/mod_resource/content/1/Makalah_Pen gertian%20Kausalitas%20dan%20Teori%20Kausalitas_Kelompok%2010.pdf
European Parliament. (2022).Turkey’s refusal to go alo ng with sanctions on Russia and its transformation  into  a  Russian  ‘transit  hub’.  Dapat  diakses  melalui https://www.europarl.europa.eu/doceo/document/E-9-2022-003495_EN.html
Hastjarjo.  (2011).  Kausalitas  Menurut  Tradisi  Donald  Campbell.  Dapat  diakses  melalui https://jurnal.ugm.ac.id/buletinpsikologi/article/download/11542/8608
Jenkins, Brian Michael. (2023). Consequences of the War in Ukraine: NATO’s Future. Dapat diketahui  https://www.rand.org/blog/2023/03/consequences-of-the-war-in-ukraine- natos-future.html
Lederach,  John  Paul.  (1997).  Sustainable  Reconciliation  in  Divided  Societies.  Washington:
United States Institute of Peace.
NATO.  (2023).  NATO’s  Response  to  Russia’s  Invasion  of  Ukraine.  Dapat  diakses  melalui https://www.nato.int/cps/en/natohq/topics_192648.htm
NATO. (2023). Relations with Ukraine. Dapat diakses melalui https://www.nato.int/cps/en/natohq/topics_37750.htm
Parliament UK. (2023). Military Assistance of Ukraine Since the Russian Invasion. Dapat diakses melalui https://commonslibrary.parliament.uk/research-briefings/cbp-9477/
UN. (2023). Military Equipment Transfer in Support of Ukraine Must Not Hinder Aspiration for  Peace,  Disarmament  Affairs  Chief  Tells  security  Council.  Dapat  diakses  melalui https://press.un.org/en/2023/sc15196.doc.htm
World Bank. (2022). Implications of the War in Ukraine for the Global Economy. Dapat diakses melalui
https://thedocs.worldbank.org/en/doc/5d903e848db1d1b83e0ec8f744e55570- 0350012021/related/Implications-of-the-War-in-Ukraine-for-the-Global- Economy.pdf.