## PENILAIAN KEBUTUHAN PELATIHAN ONLINE TENTANG KURIKULUM 2013 BAGI GURU-GURU DI DIY

## Estu Miyarso
Jurusan Kurikulum dan Teknologi Pendidikan FIP UNY estu@uny.ac.id
Penelitian ini bertujuan untuk: 1) mengetahui pemahaman guru di Wilayah DIY dalam  mengimplementasikan  Kurikulum  2013;  2)  mengetahui  perlunya    e- training  bagi  guru  di  wilayah  DIY  dalam  menerapkan  Kurikulum  2013;  3) mengetahui  model  pelatihan  e-training  yang  tepat  bagi  guru  di  DIY  dalam mengimplementasikan  kurikulum  2013.    Jenis  penelitian  ini  adalah  penelitian deskriptif  kuantitatif.  Hasil  penelitian  ini  menunjukkan  bahwa;  1)  Guru  di wilayah  DIY  sudah  memahami  dan  mampu  menerapkan  Kurikulum  2013 dengan  baik.  Pemahaman  guru  tentang  penerapan  pendekatan  ilmiah  dalam kurikulum  2013  termasuk  dalam  kategori  baik.  2)  Kurikulum  e-training  2013 perlu diadakan dan dihadiri oleh para guru di wilayah DIY. e-training akan lebih tepat  jika  diterapkan  untuk  guru  bersertifikasi  di  tingkat  sekolah  menengah pertama. 3) e-training yang akan diadakan akan lebih tepat ketika menerapkan blended  learning.  Evaluasi  pembelajaran  adalah  isi  materi  yang  harus diprioritaskan untuk disampaikan dalam pelatihan kurikulum 2013.
Kata kunci : penilaian kebutuhan, e-training kurikulum nasional 2013

## PENDAHULUAN
Guru sebagai ujung tombak implementasi kurikulum 2013 dalam pembelajaran di kelas sudah  seharusnya  memiliki  kompetensi  pedagogi  dan  profesional  sesuai  standar  yang  ada. Namun sayang berdasarkan beberapa hasil penelitian menunjukkan bahwa belum semua guru memiliki  standar  pedagogi  dan  profesional  dalam  mengimplementasikan  kurikulum  2013 sesuai yang diharapkan. Hasil penelitian Krissandi dan Rusmawan (2015) pada 65 guru SD di Yayasan  Kanisius  Cabang  Jawa  Tengah  dan  Yogyakarta  menunjukkan  bahwa  guru  masih mengalami  kendala  dalam  mengimplementasikan  kurikulum  2013.  Kendala  tersebut diantaranya terkait dengan pembuatan media pembelajaran, pemahaman guru, pemaduan antar muatan pelajaran pada pembelajaran tematik, dan penguasaan TIK.
Salah satu upaya untuk meningkatkan profesionalisme guru dalam mengimplementasikan  kurikulum  2013  adalah  melalui  pendidikan  dan  pelatihan  (diklat). Gardner  (2008)  menjelaskan  bahwa  pelatihan  adalah  teknik  dan  pengaturan  yang  bertujuan untuk  mengembangkan  kemampuan  berpikir  guru,  memfokuskan  pembelajaran  dan  belajar bereksperimen.  Dengan  demikian,  pelatihan  merupakan  proses  pembelajaran  yang  dapat digunakan untuk meningkatkan profesionalisme guru dalam implementasi kurikulum 2013.
Dalam beberapa tahun terakhir ini sektor pendidikan berbagai upaya peningkatan kualitas pendidikan khususnya peningkatan profesional guru telah dilakukan. Salah satu kendala diklat konvensional  bagi  guru  adalah  tidak  tersedianya  forum  diskusi  peserta  diklat  secara berkelanjutan setelah mereka kembali ke sekolah masing-masing. Di sisi lain, kegiatan diklat konvensional  yang dilakukan terlalu sering mengganggu aktivitas guru dalam melaksanakan kegiatan pembelajaran di kelas, karena saat mengikuti kegiatan diklat guru harus meninggalkan kegiatan pembelajaran di sekolah mereka.
E-training merupakan bentuk pelatihan berbasis WEB yang bisa diakses melalui internet, sehingga pembelajar dapat belajar secara on-line ditempat mereka masing-masing. E-training memungkinkan  guru-guru  mengikuti  pelatihan  tanpa  harus  secara  fisik  pergi  ke  tempat pelatihan, tidak meninggalkan tugas-tugas di sekolahnya, dapat belajar tanpa terikat waktu dan dapat  belajar  sesuai  kecepatan.  Untuk  mengembangkan  e-training  Kurikulum  2013  sesuai dengan kebutuhan dan karakteristik guru SD di wilayah DIY perlu dilakukan need assessment terlebih  dahulu,  agar  e-training  dalam  berjalan  secara  efektif  dalam  meningkatkan profesionalisme guru dalam implementasi kurikulum 2013.

## Kajian tentang Analisis Kebutuhan
Analisis  kebutuhan  diklat (Training  Need  Assessment /TNA)  merupakan  langkah  paling awal  dalam  aktivitas  managemen  pelatihan.  Analisis  kebutuhan  latihan  (AKL)  berkenan dengan  kegiatan  pengumpulan  informasi  untuk  mengetahui  kebutuhan  latihan  apa  yang dibutuhkan oleh pegawai dalam suatu organisasi.
Analisis Kebutuhan Latihan (AKL) terjadi bila ada kesenjangan antara pengetahuan atau keterampilan  pegawai  yang  dimiliki  dengan  standard  yang  ditentukan/dibutuhkan.  Menurut Soegiyono (2001), terjadinya kesenjangan antara penampilan kerja pegawai dengan standard yamg dibutuhkan bisa diakibatkan oleh :
1. Pegawai tidak tahu bagaimana cara mengerjakan disingkat DK ( Deficiency of Knowledge ) 2. Pegawai tahu bagaimana cara mengerjakan, tetapi tidak punya keterampilan praktis untuk mengerjakan, disingkat DP (Deficiency of Practice)
3. Pekerjaan yang dilakukan tidak jelas, atau pegawai  malas, hal ini  dinamakan Deficiency of Execution.
Permasalahan ke- 3 tentu tidak dapat dipecahkan dengan  pelatihan, tetapi perlu pembinaan didalam pekerjaan, misalnya melalui peningkatan supervisi dan kepemimpinan.

## Kajian tentang e-training
E-training pada  hakekatnya  hampir  mirip  dengan e-learning dalam  beberapa  hal terutama terkait dengan metode penyampaian serta teknologi  yang dipergunakan.  Perbedaan utama dengan e-learning adalah bahwa e-training memiliki kerangka pembelajaran yang jauh lebih  pendek  yang  biasanya  khusus  didesain  untuk  mencapai  tujuan  pembelajaran  atau keterampilan  tertentu.  Jenis-jenis e-training yang  lazim  dipergunakan  adalah video conferencing dan web-based  training .  Teknologi-teknologi  tersebut  telah  diakui  secara  luas merupakan teknologi delivery of learning yang relatif baru, lebih baik, lebih murah, dan juga lebih cepat dibandingkan dengan metode-metode pembelajaran kelas (Bardach, 1997; Taylor, 2002). Keunggulan-keunggulan e-training telah dikenal secara luas meliputi efektif (dalam hal pembiayaan), konten yang tepat waktu, dan akses yang fleksibel (Hong, Lai, & Holton, 2003; Lorenzetti, 2005; Rosenberg, 2001). Bouhnik and Marcus (2006) secara khusus menyatakan bahwa e-training memiliki empat keunggulan, yakni: (1) bebas untuk memutuskan kapan tiap- tiap mata diklat akan dipelajari secara online , (2) tidak tergantung pada keterbatasan waktu, (3) bebas  mengekspresikan  pemikiran-pemikiran  dan  (4)  aksesabilitas  terhadap  bahan-bahan materi mata diklat sangat terbuka.
Berdasarkan pada hasil penelitian Arkorful & Abaidoo (2015: 401) terkait efektivitas e-learning , dijelaskan bahwa kelebihan-kelebihan e-learning antara lain: (1) fleksibilitas waktu dan tempat pembelajaran; (2) e-learning memotivasi peserta untuk berinteraksi dengan orang lain serta saling bertukar dan menghargai sudut pandang yang berbeda dalam forum diskusi; (3) e-learning bersifat cost-effective dari perspektif fleksibilitas dan jumlah peserta yang bisa menjangkau  lebih  banyak;  (4) e-learning memiliki  karakteristik  penting  yakni mempertimbangkan perbedaan individu peserta didik. Berbagai penelitian terkait pemanfaatan e-learning memberikan data empirik tentang potensi pengembangan e-learning .

## Kajian tentang Kurikulum 2013
Dari  sekian  banyak  unsur  sumber  daya  pendidikan,  kurikulum  merupakan  salah satu  unsur  yang  bisa  memberikan  kontribusi  yang  signifikan  untuk  mewujudkan proses berkembangnya  kualitas  potensi  peserta  didik.  Jadi  tidak  dapat  disangkal lagi  bahwa kurikulum,    yang    dikembangkan  dengan    berbasis    pada    kompetensi  sangat  diperlukan sebagai instrumen untuk mengarahkan peserta didik menjadi: (1) manusia  berkualitas  yang mampu  dan  proaktif  menjawab  tantangan  zaman  yang selalu berubah; dan (2) manusia terdidik yang beriman dan bertakwa kepada Tuhan Yang  Maha  Esa,  berakhlak  mulia,  sehat, berilmu,    cakap,    kreatif,    mandiri;    dan    (3)  warga      negara      yang      demokratis      dan bertanggung   jawab.   Pengembangan   dan pelaksanaan   kurikulum   berbasis   kompetensi
merupakan      salah      satu      strategi  pembangunan  pendidikan  nasional  sebagaimana  yang diamanatkan  dalam  Undang-Undang  Nomor  20  Tahun  2003  tentang  Sistem  Pendidikan Nasional.

## METODE
Penelitian  ini  telah  dilaksanakan  pada  tahun  pertama  dari  rencana  penelitian  multi tahun. Jenis penelitian yang akan digunakan dalam penelitian ini adalah descriptive research dengan menggunakan pendekatan kuantitatif. Pengumpulan data yang akan dilakukan dalam penelitian  ini  terdiri  dari  2  teknik  yaitu  pengumpulan  data  primer  dan  pengumpulan  data sekunder.    Teknik  yang  akan  digunakan  dalam  pengumpulan  data  ini  menggunakan  angket elektronik atau angket online. Angket dilakukan secara snowball sampling melalaui jaringan relasi  peneliti  dan  guru-guru  di  DIY.  Data  penelitian  ini  dijaring  menggunakan  angket elektronik dengan menerapkan empat skala likert mulai dari; tidak setuju (1), kurang setuju (2), setuju  (3),  dan  sangat  setuju  (4).  Teknik  analisis  data  yang  digunakan  adalah  deskriptif kuantitatif.    Data  dijaring  menggunakan  skala  likert  dengan  skala  penilaian  1  -  5  atau  dari kriteria sangat kurang, kurang, cukup, baik, dan sangat baik. Data kemudian dianalisis secara statistik deskriptif persentase.

## HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
Sebaran guru sebagai responden penelitian ini relatif merata untuk semua semua jenjang kecuali PAUD yang paling sedikit jumlahnya yaitu 11%.  Dari sisi usia responden, sebagian besar  respoden  penelitian  ini  masih  tergolong  pada  usia  produktif.    Mayoritas  responden berkisar pada rentang usia antara 26-50 tahun sebanyak 93% dan 7% sisanya ada pada usia lebih dari 50 tahun.  Data menunjukkan responden berjenis kelamin wanita   sebanyak 50 orang atau 65,8% dan 26 orang atau sebanyak 34,2%  pria. Berdasarkan data usia dan jenis kelamin responden  tersebut  cukup  mewakili  secara  proporsional  kondisi  real  guru-guru  yang  ada  di wilayah DIY saat ini.
Diketahui  bahwa  sebanyak  25  orang  guru  atau  32,9%  responden  lama  mengajarnya antara 10-15 tahun, lama mengajar 5-10 tahun diakui oleh 23 orang guru atau 30,3% responden, lama mengajar kurang dari  5 tahun diakui oleh 10 orang guru atau 13,2% responden, lama mengajar 16-20 tahun diakui oleh 7 orang guru atau  9,2% responden, sisanya mengakui bahwa mereka sudah lebih dari 16 tahun mengajar.  Dari 76 orang guru sebagai responden, diketahui 44  orang  atau  57,9%    sudah  bersertifikasi  dan  32  orang  atau  42,1%  menyatakan  belum bersertifikasi.

## Pemahaman guru-guru di wilayah DIY dalam mengimplementasikan Kurikulum 2013
Pemahaman  guru  tentang  kurikulum  2013  meliputi;  pemahaman  tentang  isi  buku pedoman kurikulum 2013, pemahaman tentang penerapan pendekatan saintifik, pemahaman tentang  langkah-langkah  pembelajaran inquiry ,  pemahaman  tentang  langkah-langkah pembelajaran berbasis proyek, dan pemahaman tentang pendekatan berbasis masalah sebagai ciri dari kurikulum 2013. Selain memahami, guru juga dituntut untuk mengimplementasikan kurikulum 2013 dalam kegiatan pembelajaran di kelas.  Adapun kemampuan implementasi ini meliputi  kegiatan  merencanakan,  melaksanakan,  hingga  mengevaluasi  kurikulum  dalam praktek pembelajaran.
Secara umum hasil penelitian ini menunjukkan bahwa guru-guru di wilayah DIY sudah memahami  Kurikulum  2013  dengan  baik.    Hal  ini  diketahui  dari  hasil  rerata  penilaian pemahaman  guru  tentang  isi  buku  pedoman  kurikulum  2013  menunjukkan  skor  2,74  atau masuk kategori baik.   Rincian data tentang pemahaman responden terhadap kurikulum 2013 dapat ditunjukkan dalam tabel sebagai berikut:
Tabel 1 Rerata skor guru dalam memahami kurikulum 2013 Pemahaman guru tentang Kategori Responden Semua guru Sudah bersertifikasi Belum bersertifikasi Isi modul Kurikulum 2013 2,74 2,8 2,59 Pendekatan pembalajaran saintifik 2,78 2,78 2,78 Langkah-langkah pembelajaran inquiry 2,64 2,73 2,53 Langkah pembelajaran berbasis proyek 2,67 2,67 2,66 Pendekatan berbasis masalah 2.66 2.67 2,66
Berdasarkan  Tabel  1  di  atas,  dapat  diketahui  pula  perbandingan  rerata  skor  penilaian tentang pemahaman guru mengenai kurikulum 2013 untuk mereka yang sudah bersertifikasi maupun yang belum bersertifikasi.  Guru yang sudah bersertifikasi terlihat lebih memahami isi modul pedoman kurikulum 2013 dengan skor rerata 2,8  atau masuk kategori baik dibanding guru yang belum bersertifikasi dengan skor rerata 2,59 atau masuk kategori kurang baik.
Berikut  ini  adalah  tabel  tentang  kemampuan  guru  sebagai  responden  dalam mengimplementasikan kurikulum 2013 dalam tabel berikut:
Tabel 2 Rerata skor kemampuan guru dalam mengimplementasikan kurikulum 2013 Kemampuan guru dalam Kategori Responden Semua guru Sudah bersertifikasi Belum bersertifikasi Menyusun rencana pembelajaran tematik 2,79 2,84 2,72 Melaksanakan kegiatan  pembelajaran  tematik 2,62 2,71 2,53 Melaksanakan evaluasi pembelajaran tematik 2,51 2,53 2,50
Berdasarkan Tabel 2 di atas, dapat diketahui perbandingan rerata skor penilaian tentang kemampuan  guru  dalam  mengimplementasikan  kurikulum  2013  bagi  mereka  yang  sudah bersertifikasi maupun yang belum bersertifikasi.  Secara umum, guru yang sudah bersertifikasi tampak lebih mampu dibanding guru yang belum bersertifikasi. Hal ini terlihat dari skor rerata yang diperoleh guru bersertifikasi lebih tinggi dibanding guru yang belum bersertifikasi.
Guru-guru yang sudah bersertifikasi kemampuan evaluasi pembelajarannya lebih stabil dibanding guru yang belum bersertifikasi.  Semakin lama masa mengajarnya maka kemampuan evaluasi pembelajaran yang dilakukan guru bersertifikasi terlihat semakin baik. Hal ini tidak terjadi  pada  guru  yang  belum  bersertifikasi.  Kemampuan  evaluasi  pembelajaran  yang dilakukannya lebih bersifat  fluktuatif dan tampaknya tidak dipengaruhi oleh faktor lamanya mereka mengajar.

## Kebutuhan  Penyelenggaraan  e-training  bagi  Guru-guru  di  Wilayah  DIY  dalam Mengimplementasikan Kurikulum 2013
Kebutuhan  penyelenggaraan  e-training  ini  lebih  didasarkan  pada  urgensi  dan kepentingan yang dirasakan langsung oleh guru-guru selaku responden penelitian ini sekaligus sebagai calon peserta yang akan melaksanakannya.  Kebutuhan penyelenggaraan e-training ini juga  dipengarui  oleh  faktor-faktor  pendukung  sebagai  variabel  kontrol  agar  e-training  yang akan  dilaksanakan  nantinya  benar-benar  bisa  tepat  guna  dan  tepat  sasaran.    Data  dua  hal tersebut dapat disajikan dalan tabel berikut:
Tabel 3 Penilaian Kebutuhan e-Training Kurikulum 2013 Pemahaman guru tentang Kategori Responden Semua guru Sudah bersertifikasi Belum bersertifikasi Urgensi e-training Kurikulum 2013 bagi guru 3,38 3,47 3,28 Faktor pendukung : Kemampuan mengoperasikan laptop/ PC 3,34 3,24 3,50 Kemampuan aplikasi program komputer 3,28 3,16 3,44 Kemampuan menghubungkan internet 3,33 3,24 3,47 Kemampuan browsing dan aplikasi online 3,24 3,09 3,47 Ketersediaan jaringan internet di sekolah 2,83 2,80 2,91 Ketersediaan jaringan internet di rumah 2,34 2,44 2,25
Berdasarkan Tabel 3 di atas, dapat diketahui bahwa semua responden menilai bahwa e- training Kurikulum 2013 perlu atau penting untuk diselenggarakan dan diikuti oleh guru-guru di  wilayah  DIY.  Hal  yang  menarik  pada  skor  tabel  tersebut  yaitu  bahwa  guru  yang  sudah bersertifikasi memperoleh skor rerata lebih tinggi (3,47) dibanding skor rerata (3,28) guru yang belum  sertifikasi.    Hal  ini  bisa  dimaknai  bahwa  guru  yang  sudah  bersertifikasi  nampaknya justru  menganggap  lebih  penting  perlunya  e-training  dibandingkan  guru  yang  belum bersertifikasi.
Gambaran model e-training bagi guru-guru di wilayah DIY dalam mengimplementasikan Kurikulum 2013 yang paling tepat.
Penelitian  yang  lebih  berfungsi  sebagai  studi  pendahuluan  ini  tentu  sangat  penting dilakukan  sebagai  dasar  pijakan  dalam  mengembangkan  model  e-training  sebelum diselenggarakan.  Berdasarkan temuan hasil penelitian ini pada point 1 dan 2 di atas, setidaknya sudah  ada  dua  hal    yang  bisa  memenuhi  dimulainya  desain  model  e-training  sebagai  tindak lanjut dari penelitian ini berikutnya.  Dua hal tersebut yaitu 1) berkenaan dengan konten atau materi kurikulum 2013 apa  yang perlu disampaikan dan 2) target/ sasaran mana yang paling tepat untuk dijadikan peserta e-training nantinya.
Berdasarkan hasil kajian dan analisis masalah tentang pemahaman dan kemampuan guru dalam  mengimplementasikan  kurikulum  2013,  evaluasi  pembelajaran  adalah  konten  materi yang sebaiknya paling diprioritaskan untuk disampaikan. Selain itu, langkah-langkah prosedur pelaksanaan  pembelajaran  berbasis  inquiry,  berbasis  masalah,  berbasis  proyek  juga  perlu mendapat  prioritas  selanjutnya.  Demikian  juga  terkait  dengan  perencanaan  pembelajaran terutama  penyusunan  RPS/  RPP  yang  sesuai  dengan  kurikulum  2013  perlu  tetap  diberikan kepada peserta meski dalam proporsi yang mungkin lebih sedikit.
Target dan sasaran e-training berdasarkan analisis kebutuhan yaitu guru-guru di wilayah DIY untuk jenjang SD/ MI berikutnya untuk jenjang PAUD, jenjang SLTP baru jenjang SLTA bagi mereka yang belum bersertifikasi.  Adapun bagi guru yang sudah bersertifikasi akan lebih tepat bila diprioritaskan pada guru jenjang SLTP, berikutnya PAUD/ TK, SLTA, dan terakhir SD/ MI.
Secara teknis,  e-training  yang akan diselengarakan ini perlu dikondisikan agar peserta atau guru masih berada di area sekolah untuk lebih mempermudah akses internet meski bisa saja  diakses  di  mana  pun.    Pemilihan  calon  peserta  yang  relatif    muda  tentunya  akan  lebih mendukung secara teknis dalam penguasaan IT.  Terlepas dari hal itu, karena konten yang akan disampaikan  lebih  banyak  bersifat  praktis  tentu  saja  pelaksanaan  e-training  yang  akan diselenggarakan tidak murni menggunakan model full online tapi lebih tepat bila menerapkan
blainded learning atau campuran antara pertemuan tatap muka secara langsung dan on line atau daring (dalam jaringan).

## SIMPULAN
Secara umum hasil penelitian ini menunjukkan bahwa guru-guru di wilayah DIY sudah memahami Kurikulum 2013 dengan baik.  Adapun data tentang kemampuan guru di wilayah DIY dalam mengimplementasikan kurikulum 2013 menunjukkan trend yang kurang baik.   Hal ini didasarkan pada skor rerata hasil penilaian kemampuan guru dalam melaksanakan, maupun mengevaluasi  kurikulum  2013  yang  menunjukkan  skor  2,62  dan  skor  2,51  masuk  kategori kurang baik.
E-training  Kurikulum  2013  perlu  atau  penting  untuk  diselenggarakan  dan  diikuti  oleh guru-guru  di  wilayah  DIY.    Guru  yang  sudah  bersertifikasi  nampaknya  justru  menganggap lebih  penting  perlunya  e-training  dibandingkan  guru  yang  belum  bersertifikasi.    E-training akan lebih tepat bila dilaksanakan bagi guru-guru yang telah bersertifikasi di wilayah DIY pada jenjang  SLTP  atau  bisa  juga  akan  lebih  tepat  dilaksanakan  bagi  guru-guru  yang  belum sertifikasi di wilayah DIY pada jenjang SD.
Berdasarkan  analasis  kebutuhan  maka  model  pelaksanaan  e-training  yang  akan diselenggarakan tidak murni menggunakan model full online tapi lebih tepat bila menerapkan blended learning atau campuran antara pertemuan tatap muka secara langsung dan online atau daring (dalam jaringan).  Evaluasi pembelajaran adalah konten materi yang sebaiknya paling diprioritaskan  untuk  disampaikan.  Selain  itu,  langkah-langkah  prosedur  pelaksanaan pembelajaran berbasis inquiry, berbasis masalah, berbasis proyek juga perlu mendapat prioritas selanjutnya.  Demikian  juga  terkait  dengan  perencanaan  pembelajaran  terutama  penyusunan RPS/  RPP  yang  sesuai  dengan  kurikulum  2013  perlu  tetap  diberikan  kepada  peserta  meski dalam proporsi yang mungkin lebih sedikit.

## DAFTAR PUSTAKA
Arkorful, V., & Abaidoo, N.A. (2015). The Role of e-Learning, Advantages and Disadvantages of  Its  Adoption  in  Higher  Education. International  Journal  of  Instructional Technology and Distance Learning, 12 (1), 29-43. Diunduh dari http://doi.org/10.3991/ijac.v3i2.1322 . Diakses pada tanggal 25 Januari 2018.
Bardach, K. C. (1997). Patterns and trends in executive education. Selections , 14 (1), 18-25.
Bouhnik,  D.,  &  Marcus,  T.  (2006).  Interaction  in  distance-learning  courses. Journal  of  the American Society Information Science and Technology , 57 (3), 299–305.
Hong, K. S., Lai, K. W., & Holton, D. (2003). Students’satisfaction and perceived learning with web-based course. Educational Technology and Society, 6 (1), 116–124.
Kementerian  Pendidikan  dan  Kebudayaan.  (2012).  Dokumen  Kurikulum  2013.  Jakarta: Kemendikbud.
Sugiyono. (2002). Manajemen Diklat. Bandung: Alfabeta.