Bureaucracy Journal : Indonesia Journal of Law and Social-Political Governance p-ISSN : 2797-9598 | e-ISSN : 2777-0621 Vol. 1  No. 1 Januari - April 2021

## HUBUNGAN KEPEMIMPINAN DAN BUDAYA KERJA DENGAN DISIPLIN KERJA PEGAWAI DI SEKRETARIAT DAERAH KOTA TANGERANG
Ilal Kusnandi 1 Esaka Pratala 2
1 Universitas Islam Syekh Yusuf 2 STISIP Yuppentek Email : esaka_pratala@yahoo.co.id

## ABSTRACT
At the Regional Secretariat of Tangerang City required good work discipline in order to  coordinate  the  organization  of  other  regional  devices  to  organize  the  government  and development in Tangerang City. The discipline of this employee requires leadership and work culture  in  order  to  achieve  employee  discipline  in  accordance  with  applicable  laws  and regulations.  In  this  study  used  3  pieces  of  variables  of  leadership,  work  culture  and  work discipline  employees.  To  analyze  the  relationship  between these  variables  used  quantitative methods with associative types. As the basic ingredients of analysis used data collection tool in  the  form  of  questionnaires  filled  by  respondents,  namely  the  employees  who  work  in  the Regional Secretariat of Tangerang City, amounting to 84 people. The data analysis technique used is the coefficient of product moment correlation, coefficient of determination, and linear regression. The results of the study explain the positive relationship between leadership and work culture on employee performance that form linear regression equation equation of Ŷ = 15.741 + 0.246X1 + 0.307X2. The ability of each independent variable (leadership and work culture) in influencing the dependent variable (work discipline of employees) is equal to 31.47 %. One of the suggestions in this research is that the Secretary of Regions as the highest leader in  the  Regional  Secretariat  of  Tangerang  City  in  order  to  pay  attention  to  the  condition  of employee's work culture in receiving direction, accepting responsibility towards his work, the implementation  of  the  work  according  to  the  task,  overcoming  the  problems,  discipline  in perform tasks, team work, things that are considered can be used as a reference to evaluate the  work  culture  of  employees  in  the  Regional  Secretariat  of  Tangerang.  In  addition,  the Regional Secretary is able to delegate the execution of his leadership to the structural positions he  has  under  the  leadership  of  the  Regional  Assistant,  Head  of  Section  up  to  the  Head  of Subdivision.

## PENDAHULUAN
Tujuan  Umum  Reformasi  Birokrasi  adalah  membangun  profil  dan  perilaku  aparatur negara yang berintegritas tinggi, produktif, disiplin dan mampu memberikan pelayanan prima kepada publik. Tujuan secara khusus Reformasi Birokrasi adalah membangun birokrasi yang bersih, efektif, efisien, transparan, akuntabel dalam melayani dan memberdayakan masyarakat. Dilihat  dari  Sasaran  Reformasi  Birokrasi  secara  khusus  yang  ada  di  lingkungan  Sekretariat Daerah  Kota Tangerang pada masalah mengenai kedisiplinan kerja pegawai.
Pendisiplinan  adalah  usaha-usaha  untuk  menanamkan  nilai  ataupun  pemaksaan  agar subjek  memiliki  kemampuan  untuk  menaati  sebuah  peraturan.  Sedangkan  disiplin  Pegawai Negeri Sipil (PNS) adalah kesanggupan Pegawai Negeri Sipil untuk menaati kewajiban dan menghindari larangan yang ditentukan dalam peraturan perundang-undangan yang berlaku di lingkungan Sekretariat Daerah Kota Tangerang, yaitu Peraturan Pemerintah Nomor 53 Tahun 2010  tentang  Disiplin  Pegawai  Negeri  Sipil  dan  Peraturan Walikota  Nomor  28  Tahun  2013 tentang Jam Kerja, Hari Kerja dan Apel Pagi.
Bureaucracy Journal : Indonesia Journal of Law and Social-Political Governance p-ISSN : 2797-9598 | e-ISSN : 2777-0621 Vol. 1  No. 1 Januari - April 2021
Faktor  kedisiplinan  memegang  peranan  yang  amat  penting  dalam  pelaksanaan  kerja pegawai.  Seorang  pegawai  yang  mempunyai  tingkat  kedisiplinan  yang  tinggi  akan  tetap bekerja dengan baik walaupun tanpa diawasi oleh atasan. Seorang pegawai yang disiplin tidak akan  mencuri  waktu  kerja  untuk  melakukan  hal-hal  lain  yang  tidak  ada  kaitannya  dengan pekerjaan. Demikian juga pegawai yang mempunyai kedisiplinan akan mentaati peraturan yang ada  dalam  lingkungan  kerja  dengan  kesadaran  yang  tinggi  tanpa  ada  rasa  paksaan.  Pada akhirnya  pegawai  yang  mempunyai  kedisiplinan  kerja  yang  tinggi  akan  mempunyai  kinerja yang baik karena waktu kerja dimanfaatkannya sebaik mungkin untuk melaksanakan pekerjaan sesuai dengan target yang telah ditetapkan.
Untuk  mewujudkan  PNS  yang  andal,  profesional,  dan  bermoral  tersebut,  mutlak diperlukan peraturan disiplin PNS yang dapat dijadikan pedoman dalam menegakkan disiplin. Sehingga  dapat  menjamin  terpeliharanya  tata  tertib  dan  kelancaran  pelaksanaan  tugas  serta dapat  mendorong  PNS  untuk  lebih  produktif  berdasarkan  sistem  karier  dan  sistem  prestasi kerja. Peraturan pemerintah tentang disiplin PNS ini antara lain memuat kewajiban, larangan, dan  hukuman  disiplin  yang  dapat  dijatuhkan  kepada  PNS  yang  telah  terbukti  melakukan pelanggaran.  Penjatuhan  hukuman  disiplin  dimaksudkan  untuk  membina  PNS  yang  telah melakukan  pelanggaran,  agar  yang  bersangkutan  mempunyai  sikap  menyesal  dan  berusaha tidak mengulangi dan memperbaiki diri pada masa yang akan datang.
Namun  demikian  dalam  penentuan  keberhasilan  disiplin  pegawai  ini,  salah  satu pendukung  keberhasilan  penegakan  disiplin  pegawai  adalah  faktor  dari  kepemimpinan  dari organisasi Sekretariat Daerah itu sendiri. Pada saat ini intensitas rotasi jabatan di organisasi Sekretariat  Daerah  Kota  Tangerang  cukup  tinggi,  karena  itu  berpengaruh  pada  penegakan disiplin pegawai dan secara simultan terhadap kinerja pegawai.
Untuk  implementasi  pimpinan  yang  terpilih  dengan  kepemimpinan  yang  dimilikinya, mereka  yang  harus  berinteraksi lansung  setiap  hari melaksanakan  kebijakan-kebijakan  yang diambil  oleh  seorang  pemimpin.  Komitmen  dan  loyalitas  pegawai  terhadap  institusi  dapat berkurang dan akan muncul persepsi negatif terhadap institusi karena adanya perasaan dianak- tirikan dan tidak dihargai oleh pimpinan.
Disiplin  kerja  dapat  dioptimalkan  dengan  dukungan  budaya  kerja.  Budaya  kerja  di Sekretariat  Daerah  Kota  Tangerang  yang  saat  ini  dianggap  kurang  mendukung  hasil  kerja pegawai  adalah  kerjasama  diantara  pegawai.  Dalam  menghadapi  kegiatan  yang  melibatkan beberapa  pegawai  dari  bagian  yang  berbeda  dalam  institusi  Sekretariat  Daerah,  dibentuklah satu orang koordinator kegiatan, sedangkan yang lain adalah anggota.
Budaya  kerja  yang  berkembang  saat  ini,  koordinator  seringkali  dijadikan  “ bumper ” pekerjaan, karena koordinator yang bertanggung jawab atas terlaksananya suatu kegiatan, dari mulai proses administrasi, pelaksanaan kegiatan sampai dengan pelaporan kegiatan. Kebiasaan buruk anggota adalah memenuhi formalitas  kehadiran dengan menandatangani absensi, atau bahkan tidak hadir dalam pelaksanaan kegiatan serta sedikit sekali aspirasi atau masukan yang mereka berikan untuk evaluasi dan keberhasilan pelaksanaan kegiatan.

## RUMUSAN MASALAH
Adapun rumusan masalah dalam penelitian ini adalah :
1. Apakah  terdapat  pengaruh  kepemimpinan  terhadap  dan  disiplin  kerja  pegawai  di Sekretariat Daerah Kota Tangerang ?
2. Apakah terdapat pengaruh budaya kerja terhadap dan disiplin kerja pegawai di Sekretariat Daerah Kota Tangerang ?
Bureaucracy Journal : Indonesia Journal of Law and Social-Political Governance p-ISSN : 2797-9598 | e-ISSN : 2777-0621 Vol. 1  No. 1 Januari - April 2021
3. Apakah terdapat pengaruh kepemimpinan dan budaya kerja secara bersama-sama terhadap dan disiplin kerja pegawai di Sekretariat Daerah Kota Tangerang ?

## TUJUAN PENELITIAN
Tujuan  yang  ingin  dicapai  pada  penelitian  ini  adalah  untuk  mendapatkan  pemahaman lebih  mendalam  berkenaan  upaya-upaya  peningkatan  dan  disiplin  kerja  pegawai  yang dilaksanakan oleh suatu intansi di lingkungan kerja Pemerintahan  Kota Tangerang dalam hal ini adalah organisasi Sekretariat Daerah dan bagaimana penerapan kepemimpinan dan budaya kerja  pegawai  memiliki  pengaruh  yang  kuat  terhadap  upaya  peningkatan  dan  disiplin  kerja pegawai tersebut, sehingga hasil penelitian ini menjadi sebuah kajian ilmiah dan berarti bagi masyarakat dan pemerintah, khususnya di lingkungan pemerintah Kota Tangerang.

## DEFINSI KONSEP VARIABEL

## 1. Kepemimpinan
Berdasarkan  pendapat  dari  Pabundu  yang  menyatakan  kepemimpinan  adalah kepemimpinan merupakan proses kegiatan yang dilakukan pimpinan untuk menjamin agar apa  yang  dilakukan  pegawai  sesuai  dengan  yang  direncanakan  dan  mencapai  tujuan organisasi.
2. Budaya kerja
Budaya  kerja  menurut  Gering  adalah  suatu  sistem  makna  yang  terkait  dengan  kerja, pekerjaan dan interaksi kerja yang disepakati bersama dan digunakan di dalam kehidupan kerja sehari-hari.

## 3. Disiplin kerja pegawai
Ermaya Suradinata berpendapat bahwa disiplin kerja merupakan suatu bentuk ketaatan dan proses  pengendalian  yang  berhubungan  erat  dengan  rasionalitas,  yang  karenanya  lebih berhubungan dengan kesadaran dan tindak emosional.

## DEFINSI OPERASIONAL VARIABEL
Definisi operasional variabel dalam penelitian (kepemimpinan, budaya kerja dan disiplin kerja pegawai) di Sekretariat Daerah Kota Tangerang disusun ke dalam tabel yang di susun dalam di halaman berikut ini .
Tabel 1. Operasionalisasi Variabel
VARIABEL DIMENSI
INDIKATOR NO. SOAL Kepemimpinan Kecakapan khusus Kemampuan memimpin 1 Keteladanan pemimpin 2 Daya pengaruh Inspirasi positif 3 Daya rasa pegawai 4 Melaksanakan kerja bersama Kepala tim kerja 5 Kepentingan bersama 6 Pencapaian tujuan Upaya Lurah 7 korbanan waktu & materi 8 Komunikasi Kesediaan berkomunikasi 9 Kehandalan bicara 10
Bureaucracy Journal : Indonesia Journal of Law and Social-Political Governance p-ISSN : 2797-9598 | e-ISSN : 2777-0621 Vol. 1  No. 1 Januari - April 2021
Budaya Kerja Menerima arahan Arahan pimpinan sbg pedoman 1 Responsif menerima masukan 2 Senang tanggung jawab Rela menerima tanggung jawab 3 Pekerjaan sesuai tugas Kesesuaian bidang tugas 4 Dapat mengatasi masalah Kemampuan mengatasi masalah 5 Disiplin kerja Tingkat kedisiplinan kerja 6 Tg. jawab terhadap pekerjaan Sikap penuh tanggung jawab 7 Team Work Kemampuan bekerja secara tim 8 Rela membantu pekerjaan lain 9 Evaluasi pekerjaan Pelaksanaan evaluasi 10 Disiplin Kerja Moralitas Waktu pekerjaan 1 Kepatuhan pegawai 2 Pemahaman  Sikap Mental Sikap kepatuhan 3 Sikap toleransi 4 Pemahaman Sistem Kerja Tingkat pemahaman 5 Tingkat kebaikan 6 Tingkah Laku Kesesuian tingkah laku 7 Sikap keteladanan 8 Pengabdian Pemahaman pengabdian 9 Sikap tidak egois 10

## HIPOTESIS PENELITIAN
1. Terdapat  hubungan  kepemimpinan  dengan  disiplin  kerja  pegawai  di  Sekretariat  Daerah Kota Tangerang.
2. Terdapat hubungan budaya kerja dengan disiplin kerja pegawai di Sekretariat Daerah Kota Tangerang.
3. Terdapat hubungan kepemimpinan dan budaya kerja secara bersama-sama dengan disiplin kerja pegawai di Sekretariat Daerah Kota Tangerang.

## METODE PENELITIAN
Metode  penelitian  yang  digunakan  adalah  menggunakan  metode  kuantitatif,  yaitu menggunakan  perhitungan  statistik  sebagai  dasar  pengolahan  dan  alat analisis  data.  Adapun metode  kuantitatif  yang  digunakan  termasuk  ke  dalam  jenis  asosiatif  (hubungan),  sebab variabel  terdiri  dari  dua,  yaitu  variabel  bebas  (variabel  kepemimpinan  dan   variabel  budaya kerja) dan variabel terikat (disiplin kerja). Dengan penelitian ini maka akan dapat dibangun suatu teori yang dapat berfungsi untuk menjelaskan, meramalkan, dan mengontrol suatu gejala yang terjadi dalam obyek penelitian.
Populasi dalam penelitian ini adalah pegawai yang bekerja di Sekretariat Daerah  Kota Tangerang  sebanyak  168  orang  pegawai.  Sedangkan  ukuran  sampelnya  sebesar  84  orang pegawai yang diambil secara acak dengan menggunakan rumus Slovin dengan error sampel sebesar  7,7  %.  Adapun  pengambilan  sampel  dilakukan  secara  acak  kepada  pegawai  yang berpendidikan  Diploma  dan  Sarjana,  karena  mereka  dianggap  lebih  memahami  pertanyaan dalam kuesioner dibandingkan dengan pegawai yang berpendidikan SMP dan SMA.
Bureaucracy Journal : Indonesia Journal of Law and Social-Political Governance p-ISSN : 2797-9598 | e-ISSN : 2777-0621 Vol. 1  No. 1 Januari - April 2021
Teknik analisis yang digunakan adalah korelasi produk moment, koefisien determinasi dan regresi linear yang dianalisis baik secara sederhana ataupun ganda.

## HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

## 1. Hasil Analisis Deskriptif Jawaban Responden
Tabel 1. Jawaban Responden tentang Kepemimpinan
Pilihan Jawaban Nilai Konversi Nilai Interval Skor Total Sangat Setuju 265 5 1325 Setuju 158 4 633 Cukup Setuju 154 3 462 Kurang Setuju 165 2 330 Tidak Setuju 98 1 98 Jumlah 840 Jumlah 2.848 Skor Total
Sumber : Hasil Analisis Data Kuantitatif  Kuesioner, Penelitian 2018
Hasil  perbandingan  antara  skor  total  jawaban  responden  dengan  skor  total  apabila menjawab  pilihan  selalu  dapat  dijadikan  pedoman  untuk  melihat  penilaian  tingkat kepemimpinan di Sekretariat Daerah Kota Tangerang. Adapun hasil persentase tersebut adalah : % kepemimpinan = [2.848 : 4.200] x 100% = 67,80 %. Berdasarkan hasil perbandingan di atas,  dapat  diketahui  bahwa  kepemimpinan  di  Sekretariat  Daerah  Kota  Tangerang  nilainya adalah  67,80  %.  Dengan  demikian  dapat  digambarkan  bahwa  kepemimpinan  di  Sekretariat Daerah  Kota  Tangerang  dapat  dikategorikan  sudah  cukup  baik,  mengingat  hasil  persen perbandingan menunjukkan berada di atas 50 %.

## Tabel 2. Jawaban Responden tentang Budaya Kerja
Pilihan Jawaban Nilai Konversi Nilai Interval Skor Total Sangat Setuju 173 20.60 5 Setuju 182 21.67 4 Cukup Setuju 184 21.90 3 Kurang Setuju 179 21.31 2 Tidak Setuju 122 14.52 1 Jumlah 840 Jumlah 2.625 Skor Total
Sumber : Hasil Analisis Data Kuantitatif Kuesioner, Penelitian 2018
Adapun hasil persentase budaya kerja tersebut adalah : % budaya kerja = [2.625 : 4.200] x  100%  =  62,50  %.  Berdasarkan  hasil  perbandingan  di  atas,  dapat  diketahui  bahwa  budaya kerja di Sekretariat Daerah Kota Tangerang nilainya adalah 62,50%. Dengan demikian dapat
Bureaucracy Journal : Indonesia Journal of Law and Social-Political Governance p-ISSN : 2797-9598 | e-ISSN : 2777-0621 Vol. 1  No. 1 Januari - April 2021
digambarkan bahwa budaya kerja di Sekretariat Daerah Kota Tangerang dapat dikategorikan sudah cukup baik, mengingat hasil persen perbandingan menunjukkan berada di atas 50 %.
Tabel 3. Jawaban Responden tentang Disiplin Kerja
Pilihan Jawaban Nilai Konversi Nilai Interval Skor Total Sangat Setuju 234 27.86 5 Setuju 188 22.38 4 Cukup Setuju 203 24.17 3 Kurang Setuju 132 15.71 2 Tidak Setuju 83 9.88 1 Jumlah 840 Jumlah 2.878 Skor Total
Sumber : Hasil Analisis Data Kuantitatif Kuesioner, Penelitian 2018
Adapun  hasil  persentase  disiplin  kerja  pegawai  tersebut  adalah  :  %  disiplin  kerja pegawai  = [2.878 : 4.200] x 100% = 68,52 %. Berdasarkan hasil perbandingan di atas, dapat diketahui bahwa disiplin kerja pegawai di Sekretariat Daerah Kota Tangerang nilainya adalah 68,52  %.  Dengan  demikian  dapat  digambarkan  bahwa  disiplin  kerja  pegawai  di  Sekretariat Daerah  Kota  Tangerang  dapat  dikategorikan  sudah  cukup  baik,  mengingat  hasil  persen perbandingan menunjukkan berada di atas 50 %.

## 2. Hasil Perhitungan Persyaratan Analisis Data
Tabel 4. Hasil Perhitungan Persyaratan Analisis Data
No Jenis Uji Hasil Kesimpulan 1. Validitas Data  Semua nilai korelasi antara butir  soal  terhadap  jumlah jawaban di atas 0,30 Semua  butir  soal  dari  ketiga  variabel dinyatakan valid 2. Reliabilitas Data Nilai Reliabiltas Spearman Brown di atas 0,30 dengan metode split-half Semua variabel dalam angket dinyatakan reliabel 3. Normalitas Data Nilai bagi antara Skewness dengan Kurtosis berada pada interval -2 s/d 2 Semua  jawaban  responden  dari  3 variabel dinyatakan normal 4. Homogenitas Data Nilai analisis independent t - test dan  Anova  memberikan hasil di atas 0,05 Semua  kelompok  data  dari  jawaban responden variabel disiplin kerja berdasarkan kepemimpinan dan budaya kerja mempunyai varian yang sama 5. Linearitas Data Nilai linearity adalah sebesar  12,098  dan  20,295 dengan  nilai  signifikan 0,000 dan 0,000 Data  antara  2  variabel  bebas  dengan variabel  terikat  berhubungan  secara linear
Bureaucracy Journal : Indonesia Journal of Law and Social-Political Governance p-ISSN : 2797-9598 | e-ISSN : 2777-0621 Vol. 1  No. 1 Januari - April 2021

## 3. Hasil Perhitungan Pengujian Hipotesis
Hasil perhitungan korelasi baik sederhana ataupun ganda disajikan dalam tabel berikut ini.
Tabel 5. Hasil Perhitungan Korelasi Variabel Keterangan Y X 1 ➔ Y Pearson Correlation  0,382 Sig. (2-tailed) 0,000 N 84 X 2 ➔ Y Pearson Correlation  0,438 Sig. (2-tailed) 0,000 N 84 X 1 &X 2 ➔ Y Pearson Correlation  0,516 Sig. (2-tailed) 0,000 N 84
Sumber : Hasil Analisis Data Kuantitatif Kuesioner, Penelitian 2018 Hasil  analisis  antara  variabel  kepemimpinan  (X 1 )  dengan  variabel  disiplin  kerja pegawai(Y) sebesar 0, 382 yang signifikan hasilnya pada selang kepercayaaan lebih dari 95 % (α=0,000). sehingga untuk pengujian hipotesis pertama yang menyatakan bahwa : “Terdapat hubungan  kepemimpinan  dengan  disiplin  kerja  pegawai  di  Sekretariat  Daerah  Kota Tangerang”, terbukti kebenarannya.
Hasil analisis antara variabel budaya kerja pegawai (X 2 ) dengan variabel disiplin kerja pegawai (Y) sebesar 0,438 yang signifikan pada selang kepercayaan lebih dari 95 % (α=0,000). Sehingga  untuk  pengujian  hipotesis  kedua  yang  menyatakan  :  “Terdapat  hubungan  budaya kerja dengan disiplin kerja pegawai di Sekretariat Daerah Kota Tangerang”,  kesimpulannya dapat diterima pada selang kepercayaan 95%.
Hasil  analisis  antara  antara  variabel  antara  variabel  kepemimpinan  (X 1 ) dan  variabel budaya  kerja  (X 2 )  dengan  variabel  disiplin  kerja  pegawai  (Y)  adalah  sebesar  0,516  yang signifikan  pada  selang  kepercayaan  95  %.  Dengan  hasil  tersebut  dapat  disimpulkan  bahwa hipotesis penelitian yang menyatakan : “Terdapat hubungan kepemimpinan dan budaya kerja secara bersama-sama dengan disiplin kerja pegawai di Sekretariat Daerah Kota Tangerang”, dapat terbukti pada selang kepercayaan 95 %.
Selanjutnya untuk mengetahui besarnya pengaruh antara variabel bebas terhadap variabel terikatnya maka digunakan rumus koefisien determinasi, yang hasilnya sebagai berikut.

## Tabel 6. Hasil Perhitungan Koefisien Determinasi (KD)
Variabel r 2 - hitung KD Kesimpulan X 1  Y : 0,1459 14,59 %  Bepengaruh sebesar 14,59 %
Bureaucracy Journal : Indonesia Journal of Law and Social-Political Governance p-ISSN : 2797-9598 | e-ISSN : 2777-0621 Vol. 1  No. 1 Januari - April 2021
X 2  Y : 0,1918 19,18 %  Bepengaruh sebesar 19,18 %
X 1 & X 2  Y
0,3147 31,47 %  Bepengaruh sebesar 31,47 %
Sumber : Hasil Analisis Data Kuantitatif Kuesioner, Penelitian 2018
Berdasarkan hasil perhitungan koefisien determinasi yang terangkum dalam tabel di atas dapat  disimpulkan  bahwa  besarnya  pengaruh  antara  variabel  kepemimpinan  (X 1 )  terhadap variabel disiplin kerja pegawai(Y) sebesar 14,59 % dan sisanya sebesar 85,41 % dipengaruhi oleh faktor lain. Besarnya pengaruh antara variabel budaya kerja pegawai (X 2 ) dengan variabel disiplin kerja pegawai sebesar (Y) sebesar 19,18 % dan sisanya sebesar 80,82 % dipengaruhi oleh faktor lainnya. Adapun apabila variabel kepemimpinan (X 1 ) dan variabel budaya kerja(X 2 ) secara bersama-sama akan berpengaruh terhadap variabel disiplin  kerja pegawai sebesar (Y) sebesar 31,47 % dan sisanya sebesar 68,53 % dipengaruhi oleh faktor lainnya yang menjadi epsilon dalam penelitian atau di luar variabel kepemimpinan dan budaya kerja pegawai.
Kemudian  berdasarkan  rumusan  analisis  regresi  linear,  maka  hasil  analisisnya  dapat dirangkum ke dalam tabel berikut.
Tabel 7. Hasil Perhitungan Regresi Linear Antara Kepemimpinan dengan  Disiplin Kerja Pegawai
Coefficients a Model Unstandardized Coefficients Standardized Coefficients t Sig. B Std. Error Beta 1 (Constant) 22.451 3.123 7.188 .000 Kepemimpinan.X1 .332 .089 .382 3.741 .000
a. Dependent Variable: Kinerja.Y
Sumber : Hasil Analisis Data Kuantitatif Kuesioner, Penelitian 2018
Persamaan  garis regresi linear antara kepemimpinan (X 1) terhadap disiplin kerja pegawai (Y)  sebesar  Ŷ  =  22,451  +  0,332X 1 .  Persamaan  garis  ini  memberikan  interpretasi  bahwa  : Apabila variabel kepemimpinan ditingkatkan sebesar satu unit skor maka akan meningkatkan (direspon positif) oleh variabel disiplin kerja pegawai sebesar 0,332 unit skor ditambah nilai konstan sebesar 22,451.
Tabel 8. Hasil Perhitungan Regresi Linear Antara Budaya Kerja dengan Disiplin
Kerja Pegawai Coefficients a Model
Unstandardized Coefficients Standardized Coefficients
t Sig. B Std. Error Beta 1 (Constant) 22.043 2.766 7.968 .000 Budaya.X2 .373 .084 .438 4.414 .000
a. Dependent Variable: Kinerja.Y
Hubungan diantara variabel budaya kerja (X 2 ) dengan variabel disiplin kerja pegawai ( Y)   pada  tabel  4.20  yang  tersaji   di  halaman  sebelumnya  dapatmemenuhipersamaan  garis regresi  sebesar Ŷ = 22,043 + 0,373X 2 . Persamaan garis ini memberikan interpretasi bahwa: Apabila  variabel  budaya  kerja  pegawai  ditingkatkan  sebesar  satu  unit  skor  maka  akan
Bureaucracy Journal : Indonesia Journal of Law and Social-Political Governance p-ISSN : 2797-9598 | e-ISSN : 2777-0621 Vol. 1  No. 1 Januari - April 2021
meningkatkan  (direspon  positif)  oleh  variabel  disiplin  kerja  pegawai  pegawai  sebesar  0,373 unit skor ditambah nilai konstan sebesar 22,043.

## Tabel 9. Hasil Perhitungan Regresi Linear Antara Kepemimpinan Budaya Kerja dengan Disiplin Kerja Pegawai
Coefficients a Model Unstandardized Coefficients Standardized Coefficients t Sig. B Std. Error Beta 1 (Constant) 15.741 3.443 4.571 .000 Kepemimpinan.X1 .246 .086 .284 2.869 .005 Budaya.X2 .307 .084 .361 3.652 .000
a. Dependent Variable: Kinerja.Y
Hubungan yang terjadi apabila variabel kepemimpinan (X 1 ) dan variabel budaya kerja (X 2 ) secara bersama-sama berhubungan dengan variabel disiplin kerja pegawai(Y) maka akan memenuhi persamaan  garis  regresi  sebesar Ŷ = 15,751 + 0,246X 1 + 0,307X 2 . Persamaan garis ini memberikan interpretasi bahwa : Apabila variabel kepemimpinan ditingkatkan sebesar satu unit  skor  maka  akan  meningkatkan  (direspon  positif)  oleh  variabel  disiplin  kerja  pegawai sebesar 0,246 unit skor, begitu pula dengan variabel budaya kerjaapabila ditingkatkan sebesar satu unit skor maka akan meningkatkan (direspon positif) oleh variabel disiplin kerja pegawai sebesar 0,307 unit skor dan keduanya ditambah dengan nilai konstan sebesar 15,751.

## 4. Pembahasan
Untuk  menginterpretasikan  tingkat  kekuatan  pengaruh  diantara  variabel  bebas (kepemimpinan  dan  budaya  kerja)  dengan  variabel  terikat  (disiplin  kerja  pegawai)  dapat dipergunakan pedoman tabel sebagai berikut ini.

## Tabel 10. Pedoman Interpretasi Hasil Perhitungan Korelasi
No. Interval Koefisien Interpretasi Tingkat Pengaruh
1 0,000 – 0,199 Sangat rendah 2 0,200 – 0,399 Rendah 3 0,400 – 0,599 Sedang 4 0,600 – 0,799 Kuat 5 0,800 – 1,000 Sangat kuat
Sumber : Sugiyono, 20013 : 206
Hasil pengujian korelasi di atas dimaksudkan adalah hasil perhitungan korelasi produk momen, bukan pengujian korelasi parsial. Hubungan yang terbentuk adalah sebagai berikut. a. Pengaruh kepemimpinan (X 1 ) terhadap disiplin kerja pegawai (Y) sebesar R YX1 = 0,382 dan menunjukkan  tingkat  pengaruh  yang  rendah.  Adapun  besarnya  kemampuan  variabel kepemimpinan  terhadap  disiplin  kerja  pegawai  adalah  sebesar  14,59  %.  Sedangkan hubungan diantara variabel kepemimpinan terhadap disiplin kerja pegawai adalah bersifat positif sebab peningkatan nilai variabel kepemimpinan akan diikuti dengan meningkatnya
Bureaucracy Journal : Indonesia Journal of Law and Social-Political Governance p-ISSN : 2797-9598 | e-ISSN : 2777-0621 Vol. 1  No. 1 Januari - April 2021
nilai variabel disiplin kerja pegawai yang memenuhi persamaan garis regresi linear sebesar Ŷ = 22,451 + 0,332X 1 . b. Pengaruh antara budaya kerja (X 2 ) terhadap disiplin kerja pegawai (Y) sebesar R YX2 = 0,438 dan  menunjukkan  tingkat  pengaruh  yang  sedang.  Adapun  besarnya  kemampuan  variabel budaya kerja terhadap disiplin kerja pegawai adalah sebesar 19,18 %. Sedangkan hubungan diantara variabel budaya kerja terhadap disiplin kerja pegawai adalah bersifat positif sebab peningkatan  nilai  variabel  budaya  kerja  akan  diikuti  dengan  meningkatnya  nilai  variabel disiplin kerja pegawai yang memenuhi persamaan garis regresi linear sebesar Ŷ = 22,043 + 0,373X 2 . c. Pengaruh kepemimpinan (X 1 ) dan bduaya kerja (X 2 ) secara bersama-sama terhadap disiplin kerja pegawai (Y) sebesar R YX1X2 = 0,561 dan menunjukkan tingkat pengaruh yang sedang. Adapun besarnya kemampuan variabel kepemimpinan dan variabel budaya kerja terhadap disiplin  kerja  pegawai  adalah  sebesar  31,47  %.  Sedangkan  hubungan  diantara  variabel kepemimpinan  dan  variabel  budaya  kerja  terhadap  disiplin  kerja  pegawai  adalah  bersifat positif sebab peningkatan nilai variabel kepemimpinan dan dan variabel budaya kerja akan diikuti  dengan  meningkatnya  nilai  variabel  disiplin  kerja  pegawai  yang  memenuhi persamaan garis regresi linear sebesar Ŷ = 15,741 + 0,246X 1 + 0,307X 2 .
Hasil penelitian  disiplin kerja pegawai sebagai bentuk aplikasi ilmu administrasi dan kebijakan publik sesungguhnya perlu terus dikaji ulang. Dengan semakin baik kepemimpinan (X 1 ) dan budaya kerja (X 2 ) berdampak positif terhadap disiplin kerja pegawai (Y), yakni akan semakin  meningkatkan  disiplin  kerja  pegawai  (Y)  bila  dikuatkan  hubungannya  dengan kepemimpinan  (X 1 )  dan  budaya  kerja  (X 2 ).  Dengan  kata  lain,  peningkatan  disiplin  kerja pegawai di Sekretariat Daerah Kota Tangerang perlu didukung oleh kepemimpinan dan budaya kerja.
Adapun yang disebut dengan kategori pemimpin di Sekretariat Daerah Kota Tangerang tidak hanya sebatas Sekretaris Daerah yang bertindak sebagai pimpinan tertinggi organisasi, tapi termasuk juga jabatan struktural lain yang ada di Sekretariat Daerah Kota Tangerang, yang meliputi, Asisten Daerah I sampai III, 10 orang Kepala Bagian, sampai dengan Kepala Sub Bagian yang berada di Bawah Kepala Bagian.
Dalam  membangun  gaya  kepemimpinan  yang  baik  di  Sekretariat  Daerah  Kota Tangerang, Pemerintah Kota Tangerang telah mewajibkan seluruh pemangku jabatan strukral untuk  mengikuti  kegiatan  Pendidikan  dan  Pelatihan  Pimpinan  (Diklat  Pim)  sesuai  dengan jenjang  eselonnya.  Dengan  adanya  kegiata  Diklat  Pim,  maka  diharapkan,  para  pemangku jabatan struktural yang berada dalam lingkup organisasi Sekretariat Daerah Kota Tangerang akan memiliki daya memimpin dan gaya kepemimpinan yang sesuai dalam membawahi para pegawai pada tiap unit-unit organisasinya.
Adapun  dalam  membangun  budaya  kerja  yang  baik  di  Sekretariat  Daerah  Kota Tangerang maka telah ditetapkan 4 (empat) nilai budaya kerja, yaitu :
1. Inovasi  adalah  kegiatan  pembangunan  yang  inovatif  menunjukkan  bahwa  setiap pelaksanaan  pembangunan  dapat  memberikan  kontribusi  yang  mampu  menggerakkam berbagai  sektor  perekonomian  kota  (income  generation)  .  Dengan  demikian,  setiap pelaksanaan  pembangunan  memberikan  manfaat  bagi  peningkatan  kualitas  kehidupan masyarakat.
2. Kebersamaan adalah kebersamaan pembangunan tidak lepas dari kebersamaan komitmen dari  seluruh  stakeholder  Kota  Tangerang  yang  meliputi  pemerintah,  swasta,  dan masyarakat.  Kesepakatan  yang  terjalin  dari  seluruh  stakeholder  ini  akan  menciptakan hubungan yang harmonis untuk mendukung pelaksanaan pembangunan di Kota Tangerang.
Bureaucracy Journal : Indonesia Journal of Law and Social-Political Governance p-ISSN : 2797-9598 | e-ISSN : 2777-0621 Vol. 1  No. 1 Januari - April 2021
3. Profesionalisme  adalah  kegiatan  pembangunan  di  Kota  Tangerang  harus  didukung  oleh aparat-aparat  pemerintah  yang  profesional  dan  senantiasa  memberikan  pelayanan  yang prima  kepada  masyarakat  Kota  Tangerang,  dengan  didasari  prinsip-prinsip good governance . Dengan demikian setiap program/kegiatan pembangunan harus direncanakan dan dilakukan dengan cermat agar mencapai hasil yang maksimal.
4. Ahlaqul  karimah  adalah  aparat  Pemerintah  Kota  Tangerang  diharapkan  dapat melaksanakan  tugas  keperintahan,  pembangunan  dan  kemasyarakatan  dengan  ketulusan hati. Dengan demikian pelaksanaan tugas sehari-hari dapat menjadi sarana didalam rangka meningkatkan kesejahteraan masyarakat serta upaya untuk mendapatkan keridloan Allah SWT.
Keempat  nilai  inti  budaya  Kota  Tangerang  ini  sejalan  dengan  sepuluh  prinsip  tata kepemerintahan  yang  baik  ( Good  Governance )  yang  harus  dijalankan  oleh  seluruh  lapisan masyarakat  pada  umumnya  dan  Pemda  Kota  Tangerang  pada  khususnya,  yaitu  Partisipasi, Penegakan  Hukum,  Transparasi,  Kesetaraan,  Daya  Tangkap,  Wawasan  ke  Depan, Akuntabilitas, Pengawasan, Efisiensi dan Efektifitas, Profesionalisme.
Adanya  penerapan  empat  nilai  budaya  kerja  ini  merupakan  bagian  dari  pelaksanaan reformasi birokrasi yang bertujuan untuk gerakan perubahan perilaku dan budaya ( Mind Set dan Culture Set ) di birokrasi Sekretariat Daerah Kota Tangerang.

## KESIMPULAN DAN SARAN
Terdapat beberapa kesimpulan penelitian yang diajukan : 1. Kepemimpinan  (X 1 )  berhubungan  secara  positif  terhadap  peningkatan  disiplin  kerja pegawai (Y) di Sekretariat Daerah Kota Tangerang dengan tingkat hubungan yang rendah. Hal  ini  terlihat  dari  hasil  perhitungan  koefisien  korelasi  R YX1 =  0,382  yang  berada  pada selang interpretasi hasil perhitungan korelasi sebesar 0,200 sampai dengan 0,399. Pengaruh diantara kedua variabel dihubungkan melalui persamaan garis regresi linear Ŷ = 22,451 + 0,332X 1 ,  artinya  semakin  tinggi  kepemimpinan  maka  semakin  tinggi  pula  disiplin  kerja pegawai di Sekretariat Daerah Kota Tangerang.
2. Budaya kerja (X 2 ) berhubungan secara positif terhadap peningkatan disiplin kerja pegawai (Y) di Sekretariat Daerah Kota Tangerang dengan tingkat hubungan yang sedang. Hal ini terlihat  dari  hasil  perhitungan  koefisien  korelasi  R YX2 =  0,438  yang  berada  pada  selang interpretasi  hasil  perhitungan  korelasi  sebesar  0,400  sampai  dengan  0,599.  Pengaruh diantara kedua variabel dihubungkan melalui persamaan garis regresi linear Ŷ = 22,043 + 0,373X 2 ,  artinya  semakin  tinggi  budaya  kerja  maka  semakin  tinggi  pula  disiplin  kerja pegawai di Sekretariat Daerah Kota Tangerang.
3. Kepemimpinan  (X 1 )  dan  budaya  kerja  (X 2 )  berhubungan  secara  positif  terhadap peningkatan  disiplin  kerja  pegawai  (Y)  di  Sekretariat  Daerah  Kota  Tangerang  dengan tingkat  hubungan  yang  sedang.  Hal  ini  terlihat  dari  hasil  perhitungan  koefisien  korelasi R YX1X2 = 0,561 yang berada pada selang interpretasi hasil perhitungan korelasi sebesar 0,400 sampai dengan 0,599. Pengaruh diantara kedua variabel dihubungkan melalui persamaan garis regresi linear Ŷ = 15,741 + 0,246X 1 + 0,307X 2 , artinya semakin tinggi kepemimpinan dan budaya kerja maka semakin tinggi pula disiplin kerja pegawai di Sekretariat Daerah Kota Tangerang.
Beberapa  saran  yang  dapat  diusulkan  oleh  peneliti  berkenaan  dengan  hasil  penelitian, antara lain :
Bureaucracy Journal : Indonesia Journal of Law and Social-Political Governance p-ISSN : 2797-9598 | e-ISSN : 2777-0621 Vol. 1  No. 1 Januari - April 2021
1. Walaupun  memiliki  pengaruh  yang  rendah,  langkah-langkah  positif  dari  para  pimpinan yang  memangku  jabatan  struktural  di  Sekretariat  Daerah  Kota  Tangerang  dalam mengoptimalkan  kepemimpinannya  saat  ini  akan  mendukung  disiplin  kerja  pegawai, karena hasil penelitian memberikan nilai yang postif terhadap peningkatan disiplin kerja pegawai  di  Sekretariat  Daerah  Kota  Tangerang.  Terutama  dalam  mengambil  suatu keputusan  secara  bijak  tanpa  mengedepankan  kepentingan  kelompok  pegawai  sehingga dapat  dipatuhi  dengan  mutlak  oleh  para pegawai  di  lingkungan  Sekretariat  Daerah  Kota Tangerang.
2. Optimalisasi pengendalian budaya kerja pegawai di lingkungan Sekretariat Daerah Kota Tangerang  oleh  Sekretaris  Daerah  sebagai  pimpinan  tertinggi  organisasi  ini  melalui evaluasi  hasil  evaluasi  tentang  kondisi  budaya  kerja  pegawai  dalam  menerima  arahan, menerima  tanggung  jawab  terhadap  pekerjaannya,  pelaksanaan  hasil  kerja  yang  sesuai dengan tugas, mengatasi permasalahan, berdisiplin dalam melaksanakan tugas, team work . Faktor-faktor yang dievaluasi tersebut bisa dijadikan acuan untuk penilaian budaya kerja pegawai di lingkungan Sekretariat Daerah Kota Tangerang. Selain itu, optimalisasi delegasi kepemimpinan  dari  Sekretaris  Daerah  kepada  pemangku  jabatan  struktural  yang dibawahkannya  dari  mulai  Asisten  Daerah,  Kepala  Bagian  sampai  dengan  Kepala Subbagian  akan  mendukung  terciptanya  kepemimpinan,  budaya  kerja  dan  disiplin  kerja yang lebih baik.
3. Di  luar  variabel  penelitian,  saat  ini  di  seluruh  organisasi  yang  ada  di  lingkungan Pemerintahan  Kota  Tangerang  sedang  digalakan  gerakan  reformasi  birokrasi.  Reformasi birokrasi  ini  output  yang  diprioritaskan  adalah  optimalisasi  kinerja  pegawai  dan pelaksanaan  pelayanan  publik.  Kedua  prioritas  ini  akan  menjadi  lebih  baik  bila menyertakan  kepemimpinan,  budaya  kerja  dan  disiplin  kerja  pegawai  yang  lebih  baik. Selain  itu,  diperlukan  juga  road  adanya  Road  Map  reformasi  birokrasi  di  organiasi Sekretariat Daerah Kota Tangerang dan membuat setiap output pelayanan publik disertai dengan Standard Operational Procedure (SOP).

## DAFTAR PUSTAKA
Dwiyanto, Agus dan Kusumasari, Beveola. 2002. Kinerja Pelayanan Publik : Yogyakarta  : Center for Population and Policy Studies.
Hasibuan, Malayu. 2009 Manajemen Sumber Daya Manusia. : Jakarta : Bumi Aksara.
Lembaga Administrasi Negara. 2004, Budaya Kerja Aparatur Pemerintah . Jakarta, LAN RI.
Kartono, Kartini. 2005. Pemimpin dan Kepemimpinan . Raja Grafindo Persada . Jakarta.
Mahmudi. 2004. Manajemen Kinerja Sector Public .  Yogyakarta : AMPYKPN.
Mangkunegara, Anwar Prabu. 2011. Manajemen Sumber Daya Manusia Peruasahaan . Jakarta : Ghalia Indonesia.
Nazir, Moch.  2003. Metode Penelitian .    Jakarta : Ghalia Indonesia.
Rivai,  Veithzal.  2004.  Kepemimpinan  dan  Perilaku  Organisasi.  PT.  Rajagrafindo Persada.  Jakarta.
Syafi’ie,  Inu  Kencana.  2010. Kepemimpinan  Pemerintahan  Indonesia ,  Bandung  :  Refika Aditama.
Bureaucracy Journal : Indonesia Journal of Law and Social-Political Governance p-ISSN : 2797-9598 | e-ISSN : 2777-0621 Vol. 1  No. 1 Januari - April 2021
Sugiyono.  2013. Metode Penelitian Kuantitatif Kualiatif dan R&D, .  Alfabeta.  Bandung
Sutrisno, Edi. 2010. Budaya Organiasi. PT. Kencana. Jakarta.