## PARTISIPASI LEMBAGA ADAT DAN MASYARAKAT ADAT DALAM PENGEMBANGAN PROGRAM GEOWISATA DI DESA TRUNYAN BERDASARKAN PERDA NO 2 TAHUN 2012

## I Dewa Ayu Putri Wirantari
Program studi Administrasi Publik, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Udayana, Indonesia
*Email Korespondensi : putriwirantari@unud.ac.id
Diterima Redaksi: 07-08-2023 | Selesai Revisi: 11-09-2023 | Diterbitkan Online: 12-09-2023

## Abstrak
Pembangunan  pariwisata  sejak  otonomi  daerah  hingga  dewasa  ini  telah  mengalami perubahan-perubahan.  Bali  sebagai  daerah  wisata  memiliki  daya  tarik  dalam  wisata budaya. Program Geowisata di desa Trunyan sebagai program yang memanfaatkan alam atau  kebumian  sebagai  objek  utama  kepariwisataannya.  Partisipasi  masyarakat  serta Lembaga  adat  sangat  dibutuhkan  dalam  pengembangan  Program  Geowisata  Tujuan dalam  penelitian  ini  bahwa  penulis  ingin  melihat  partisipasi  dari  masyarakat  dalam pengembangan  program  geowisata,  teori  yang  digunakan  dalam  penilitian  ini  adalah partisipasi  dengan  konsep  pengembangan  pariwisata  Adapun  permasalahnya  pada penelitian ini, kurangnya partisipasi masyarakat milenial akan kebermanfaatan program geowisata  sehingga  pengembangan  pariwisata  belum  optimal.  Metode  Penelitian menggunakan metode penelitian deskritif kualitatif, penelitian deskriptif kualitatif yang dimaksudkan sebagai pengukuran fenomena sosial tertentu yang mampu mengembangkan konsep serta menghimpun fakta tetapi tidak melakukan hipotesi. Hasil penelitian ini  Pentingnya partisipasi masyarakat  serta Lembaga pemerintah diantaranya adalah  mampu  mengidentifikasi  masalah  dan  potensi  desa  Trunyan  sehingga  mampu mengoptimalkan pembangunan pariwisata budaya. Partisipasi Lembaga dan masyarakat adat  dalam  pengembangan  goewisata  “Bali  Aga”  berdasarkan  Perda  No.2  Tahun  2012 ini bertujuan untuk mengukur seberapa besar pengaruh Lembaga serta masyarakat dalam mewujudkan program Geowisata berdasarkan atas peraturan daerah.
Kata Kunci : Geowisata; Perda; Trunyan; Masyarakat adat; partisipasi

## Abstract
Tourism  development  has  altered  since  regional  autonomy  to  the  present.  Bali  as  a tourist area has an attraction in cultural tourism. The Geotourism Program in Trunyan Village  is  a  program  that  utilizes  nature  or  geology  as  the  main  tourism  object.  The participation  of  the  community  and  traditional  institutions  is  very  much  needed  in  the
development  of  the  Geotourism  Program.  The  purpose  of  this  research  is  that  the authors  want  to  see  the  participation  of  the  community  in  the  development  of  the geotourism program. The theory used in this research is participation with the concept of  tourism  development.  the  benefits  of  the  geotourism  program  so  that  tourism development  is  not  yet  optimal.  The  research  method  uses  descriptive  qualitative research methods, qualitative descriptive research which is intended as a measurement of  certain social phenomena that are able to develop  concepts  and collect  facts but do not  make  hypotheses.  The  results  of  this  study  include  the  importance  of  community participation  and  government  institutions  being  able  to  identify  the  problems  and potentials of Trunyan village so as to optimize the development of cultural tourism. The participation  of  institutions  and  indigenous  peoples  in  the  development  of  "Bali  Aga" tourism  based  on  Regional  Regulation  No.  2  of  2012  aims  to  measure  how  much influence the institutions and the community have in realizing the Geotourism program based on regional regulations.
Keywords: Geotourism; Regional Regulation;  Trunyan Village; Indigenous peoples; participation

## PENDAHULUAN
Pembangunan pariwisata sejak otonomi daerah sampai sekarang telah mengalami perubahan-perubahan. Perubahan terjadi diharapkan mampu meningkatkan jumlah orang yang  melakukan  perjalananan  wisata.  Meningkatnya  jumlah  wisawatan  dapat meningkatkan  perekonomian  lokal  sekaligus  meningkatkan  kesejahteraan  masyarakat. Masyarakat yang sejahtera mendorong lahirnya kesadaran dalam melestarikan alam serta kearifan lokal yang dimiliki oleh suatu daerah. Dengan kata lain, pembangnan pariwisata berhasil  menjadikan  masyarakat  sebagai  subyek  dari  pembangunan  (Rahmi,  2016). Berdasarkan  Undang-Undang  No.  10  Tahun  2009  Tentang  Kepariwisataan,  Pariwisata adalah  berbagai  macam  kegiatan  wisata  (Rudy  &  Mayasari,  2019),  Sedangkan kepariwisataan  ialah  kegiatan  yang  secara  menyeluruh  berkaitan  langsung  dengan pariwisata  yang  bersifat  multidimensi  serta  multidisiplin  yang  mampu  memunculkan interaksi  antara  wisatawan  dan  masyarakat  setempat,  sesama  wisatawan,  Pemerintah, Pemerintah  Daerah,  dan  pemilik  modal.  Pembangunan  kepariwisataan  adalah  bagian terpenting  dari  pembangunan  nasional  yang  dilaksanakan  secara  terencana  dan  terpadu yang  memegang  prinsip-prinsip  pembangunan  pariwisata  berkelanjutan.  Berdasarkan atas Perda No 2 Tahun 2012 Adapun rencana induk pembangunan nasional yang dapat
di  implementasikan  dalam  program  geowisata  di  Desa  Trunyan  (Genta  &  Sarjana, 2016).

## Gambar 1.
Rencanan Induk Pembangunan Kepariwisataan Nasional 2010-2025

## Sumber : Hasil Observasi
Rencana  induk  pembangunan  kepariwisataan  dalam  pemasaran  Pariwisata Nasional  akan  meningkatkan  kunjungan  pariwisata  yang  mendorong  partisipasi masyarakat  dengan  meningkatkan  sumber  daya  manusia  berdasarkan  atas  program geowisata,  dengan  peningkatan  kualitas  sumber  daya  manusia  baik  partisipasi masyarakat  serta  partisipasi  Lembaga  adat  mampu  meningkatkan  pembangunan  serta melaksanakan  program  geowisata  sehingga  masyarakat  serta  Lembaga  adat    Desa Trunyan  dapat  ikut  berpartisipasi  dalam  pembangunan  pariwisata  berkelanjutan (Permatasari,  2022).  Pentingnya  partisipasi  masyarakat  serta  Lembaga  pemerintah diantaranya  adalah  mampu  mengidentifikasi  masalah  dan  potensi  yang  ada  di masyarakat memilih serta mengambil suatu keputusan dalam menangani masalah sosial dalam pariwisata budaya dan memberikan kesempatan kepada masyarakat dalam porses pengambilan  keputusan.  Syarat  penting  dari  pengembangan  pariwisata  adalah keterlibatan  masyarakat  di  sekitar,  hal  ini  menjadi  penting  agar  masyarakat  tidak menjadi  obyek  pembangunan.  ketidakterlibatan  publik  dalam  pembangunan  pariwisata akan  berujung  pada  persoalan  marginalisasi  (Sudarsono  &  Susantun,  2019).  Program Geowisata  di  desa  Trunyan  adalah  program  yang  memanfaatkan  alam  atau  kebumian
sebagai  objek  utama  kepariwisataannya  Dari  segi  ekonomi,  memberikan  nilai kenyamanan,  keindahan  ataupun  pengetahuan,  sebagai  atraksi  wisata  yang  dapat mendatangkan  pendapatan  bagi  masyarakat  di  sekitarnya  (Amanullah  et  al.,  2023). Sehingga  diharapkan  setiap  atraksi  wisata  dapat  di  dokumentasikan  agar  dapat melakukan  inovasi  terbarukan  terkait  atraksi  wisata.  Menurut  (Setiawan,  2016) Geowisata  sebagai  pendekatan  yang  holistik  dalam  wisata      berkelanjutan  terfokuskan pada  keseluruhan  definisi  poin  tentang  menjadikan  keaslian  sebagai  pengalaman berwisata.  Partisipasi  masyarakat  serta  Lembaga  adat  sangat  dibutuhkan  dalam pengembangan  Program  Geowisata  yang  menjadikan  Desa  Trunyan  sebagai  daerah pariwisata yang berlandaskan atas kearifan lokal sesuai dengan Perda No. 2 Tahun 2012 tentang  kepariwisataan  budaya  Bali  (Genta  &  Sarjana,  2016).  Berdasarkan  atas latarbelakang  diatas  maka  dapat  disimpulkan  permasalahan  yang  akan  diangkat  bahwa bagaimanakah  peran  dari  masyarakat  adat  dalam  pengembangan  pariwisata  melalui program geowisata?

## METODOLOGI
Menurut  Bogdan  dan  Taylor  dalam  (Moleong  Lexy,  2000),  metode  penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah penelitian kualitatif, yaitu penelitian dengan pendekatan deskriptif. Dalam hal ini metode penelitian yang digunakan penulis melalui:
1. Observasi  secara  langsung  yaitu  pengamatan  langsung  terhadap  objek  yang ada di lingkungan yang sedang berlangsung dalam berbagai aktivitas.
2. Teknik  wawancara,    wawancara  digunakan  dan  diperluas  untuk  membuat analisis  deskriptif,  seperti  dalam  penelitian  kualitatif.  Untuk  memperoleh data  untuk  penelitian  ini,  baik  data  primer  maupun  data  sekunder dikumpulkan.
3. Studi  Dokumen  sebagaimana  bahwa  Teknik  ini  digunakan  untuk menganalisis  dokumen  baik  dokumen  tertulis,  gambar  atau  hasil  karya maupun elektronik.
Data  sekunder  adalah  informasi  yang  dikumpulkan  dari  penelitian  yang dihasilkan sebagai laporan tertulis (review dokumen), serta informasi yang berasal dari
organisasi  terkait  yang  akan  digunakan  sebagai  sumber  informasi  yang  dikumpulkan dari  literatur  atau  studi  literatur,  seperti  makalah  dan  artikel,  serta  sebagai  berbagai temuan  penelitian  terkait  masalah  penyelenggaraan  upacara  kematian  yang  dilakukan oleh peneliti lain, serta menggunakan peraturan pemerintah daerah yang bersangkutan.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Partisipasi
Partisipasi  memiliki  peran  penting  yang  melibatkan  identifikasi  suatu  masalah, anggota  masyarakat  Bersama  perencanaannya  dapat  mengidentifikasi  persoalan- persoalan, atau potensi serta hambatan yang melibatkan masyarakat dalam setiap proses saat  perencanaan,  dan  penyusunan  melaluli  identifikasi,  partisipasi  dipahami  sebagai sarana  untuk  memfasilitasi  proses  musyawarah  antara  berbagai  pemangku  kepentingan berdasarkan prinsip keadilan dan empati secara kolektif menggunakan dan memperluas ruang publik, dengan tujuan mencapai tujuan struktural dan sosial. transformasi pribadi dalam pandangan bentuk pembangunan yang lebih berkelanjutan. “Partisipasi dipahami bukan  sebagai  tujuan  itu  sendiri  tetapi  sebagai  sarana  untuk  memfasilitasi  proses musyawarah  antar  pemangku  kepentingan  yang  berbeda  berdasarkan  prinsip  keadilan dan empati – yang digunakan secara kolektif dan perluasan ruang publik, dengan tujuan transformasi struktural dan pribadi sebagai sebuah bentuk pembangunan berkelanjutan.” (Laily & Imro’atin, 2015)
Sedangkan  kesempatan  untuk  berpartisipasi  datang  dari  pihak  luar  yang menghadirkan  kesempatan,  kemauan  dan  kapasitas  untuk  berpartisipasi  datang  dari orang-orang  yang  terlibat  (warga  negara  atau  kelompok  masyarakat).  Kalaupun pemerintah  juga  telah  memberikan  kesempatan,  keterlibatan  tidak  akan  terjadi  jika  ada keinginan tetapi tidak ada kemampuan dari warga atau kelompok masyarakat. Demikian pula keterlibatan tidak akan terjadi jika ada keinginan dan kemampuan tetapi tidak ada ruang  atau  kesempatan  yang  disediakan  oleh  pemerintah  bagi  individu  atau  organisasi masyarakat.
Ketika keterlibatan masyarakat dipraktikkan, warga harus percaya bahwa mereka tidak  hanya  menjadi  sasaran  kebijakan  pemerintah  tetapi  juga  memiliki  kemampuan
untuk  berbicara  atas  nama  masyarakat  secara  keseluruhan  sesuai  dengan  kepentingan mereka  (Laily  &  Imro’atin,  2015).  Perwujudan  partisipasi  masyarakat  dapat  dilakukan dengan  berbagai  cara,  antara  lain  secara  terus  menerus  atau  sementara,  secara  individu atau  kelompok,  secara  spontan  atau  dengan  cara  yang  terorganisir.  Mirip  dengan bagaimana  keterlibatan  masyarakat  sangat  penting  untuk  pertumbuhan  pariwisata Indonesia, penting untuk meningkatkan kemauan dan kapasitas individu atau organisasi masyarakat  untuk  berkontribusi  mendukung  keberlanjutan  wisata  (Aji  et  al.,  2018). Pemerintah  atau  negara,  di  sisi  lain,  juga  memberikan  ruang  atau  kesempatan  kepada warga  negara  atau  organisasi  masyarakat  untuk  berpartisipasi  seluas-luasnya  sehingga masyarakat  dapat  memunculkan  ide-ide  orisinal  dan  imajinatif  untuk  membantu pengembangan  industri  pariwisata.  Keterlibatan  masyarakat  sejauh  ini  hanya  diamati dalam lingkungan yang terbatas, yang menyiratkan bahwa manusia (Laily & Imro’atin, 2015).

## Partisipasi Desa Adat
Partisipasi desa adat merupakan peran yang krusial dalam pelaksanaan kegiatan di  suatu  desa.  Menurut  Soekamto  (2004:212)  Peranan  ( role )  menjadi  salah  satu  faktor dalam  pelayanan  publik  ,terutama  pelayanan  Lembaga  adat  pada  masyarakat, kedudukan  serta  peran  belum  mampu  terpisah  dikarenakan  kedua  hal  tersebut  menjadi hal yang penting dalam organisasi pemerintahan, khususnya lembaga pemerintahan. baik Lembaga  pemerintah  adat,  serta  Lembaga  pemerintah  daerah.  Peranan  sebagai  aspek dinamis  yang  dilakukan  oleh  seseorang  sebagai  pemangku  kebijakan  dalam melaksanakan  hak-hak  dan  kewajiban  sesuai  dengan  kedudukannya.  Henry  Mintzberg dalam  Thoha  (2003:264-274)  menyatakan  terdapat  peranan  yang  paling  penting dilakukan        oleh  pemimpin  suatu  lemabaga  adat  atau  Lembaga  pemerintah  daerah diantaranya: (a) Fungsi hubungan antar pribadi (interpersonal role) adalah sebagai figur kepala,  dimana  suatu  peran  dapat  melambangkan  organisasi  bilamana  dijalankan.  (b) Dengan  bertindak  atau  berinteraksi  dengan  orang-orang  di  luar  organisasinya  dalam kapasitas  sebagai  pejabat  perantara  (Manajer  Penghubung),  sehingga  pemimpin  dapat berperan  atau  memperoleh  informasi  dari  partisipasi  yang  dilakukan  masyarakat,
sebagaimana  bahwa  partisipasi  masyarakat  sangat  penting  dalam  kemajuan  desa  adat (Rahmi, 2016).

## Konsep Pengembangan Pariwisata
Kebutuhan  manusia  akan  rekreasi  kemudian  berkembang  menjadi  pariwisata. Secara etimologi pariwisata dapat dibagi menjadi dua kata yaitu “pari: dan “wisata” yang berasal  dari  bahasa Sansekerta .  Pariwisata  interpersonal  adalah  perpindahan  sementara orang  atau  kelompok  dari  satu  lokasi  ke  lokasi  lain  dalam  upaya  menciptakan keselarasan, keseimbangan, dan kebahagiaan dengan eksistensi terhormat dalam dimensi sosial,  budaya,  alam,  dan  ilmu  pengetahuan.  Pengembangan  pariwisata  memiliki  4 kategori  pendekatan  diantaranya  adalah:  (a)  Pendekatan advocacy ,  (b)  Pendekatan Cautionary ,  (c)  Pendekatan Adaptacy, (d)  Pendekatan Developmental .Pendekatan advocacy Pendekatan  advocacy  ini  mendukung  pariwisata  dan  menekankan  kebutuhan ekonomis  dari  pariwisata  (Lubis,  2009).  Pendekatan cautionary  pendekatan  dengan mengkomersialisasi  budaya,  serta  menyebabkan  berbagai macam  konflik.  Pendekatan Adaptancy ,  Pendekatan  ini  membentuk  alternatif  tentang  pemanfaatan  potensi  yang dimilki.  Pendekatan Developmental. dimana  pengembangan  pariwisata  disesuaikan dengan  keadaan  masyarakat  lokal.Pada  Perda  No  2  tahun  2012  sedangkan pembangunan  kepariwisataan  di  Bali  dimaksudkan  untuk  mendorong  pemerataan kesempatan  berusaha  dan  memperoleh  manfaat  sebesar-besarnya  bagi  kesejahteraan masyarakat guna mewujudkan cita-cita kepariwisataan untuk Bali dan bukan Bali untuk kepariwisataan  (Nggini,  2019),  sebagai  salah  satu  komponen  budaya  Indonesia, merupakan  landasan  utama  pengembangan  pariwisata  di  Bali  yang  mampu menggerakkan potensi pariwisata dalam dinamika kehidupan lokal, nasional, dan global:
1. Kelestarian  budaya  dan  lingkungan,  termasuk  praktik,  tradisi,  dan  hukum lingkungan.
2. Kemungkinan  ekonomi  masyarakat,  seperti  terbukanya  pintu  bagi  usaha pertanian dan kerajinan lokal untuk memamerkan dagangannya di hotel, restoran, dan tujuan wisata lainnya.
3. Keberlanjutan industri pariwisata.
Pertumbuhan  pariwisata  budaya  Bali  bertujuan  untuk  meningkatkan  status  dan  jati  diri masyarakat  Bali  sekaligus  meningkatkan  kesejahteraannya  secara  berkeadilan  dan berkelanjutan. Selain itu juga bertujuan untuk melindungi lingkungan alam Bali sebagai landasan  keberlanjutan  kehidupan  dan  budaya  masyarakat  Bali  secara  lestari  (Genta  & Sarjana, 2016).
Desa Terunyan atau Trunyan merupakan sebuah desa yang berada di kecamatan Kintamani,  Kabupaten  Bangli,  provinsi  Bali,  Indonesia.  Terunyan  terletak  di  dekat Danau Batur Kintamani dengan kapadatan penduduk 141 jiwa dengan jumlah penduduk 3395  jiwa.Desa  Adat  Trunyan  diapit  erat  antara  danau  dan  kawah  gunung  Batur,  dan dibagi menjadi  3 bagian terpisah dengan danau  batur, luas  wilayah desa  Trunyan ialah 12  km2  dengan  kondisi  topografi  yang  curam,  bertebing  dan  berbuki.  Perbatasan  desa Trunyan dapat dijabarkan sebagai berikut: Timur: Kabupaten Karangasem, Barat: Danau Batur,  Utara:desa  Songan,  Selatan:  desa  Abang  Batudinding.  Potensi  desa  wisata  desa Trunyan,  seperti  wisata tracking,  adventuring serta haking. Geowisata  sebagai  kreasi wisata  yang  menggabungkan  geologi  pegunungan  dengan  kehidupan  masyarakat  yang melestarikan potensi wisata dan terstruktur (Hermawan & Ghani, 2018). Perkembangan potensi  desa  Trunyan  yang  dinobatkan  sebagai  geowisata  dari  tahun  ke  tahun  dapat dikatakan  semakin  berkembang  setelah  adanya  perbaikan      fasilitas  yang  dapat mengakses  desa  Trunyan  tanpa  menggunakan  perahu,  banyak  wisatawan  yang berkunjung ke desa Trunyan untuk mencoba haking dan tracking serta menuju kuburan desa  Trunyan.  Potensi  yang  dimiliki  serta  mata  pencaharian  yang  kebanyakan  dilakoni oleh masyarakat desa Trunya sangat mendukung desa Trunyan sebagai wilayah dengan pengembangan  goewisata, Mayor-driven pada  zona  geowisata  dinyatakan  sebagai wilayah  dengan  mata  pencarian  dan  wilayah  yang  dijadikan  sebagai  motor  penggerak pada  pengembangan  geowisata  (Amanullah  et  al.,  2023)  pada  daerah  tersebut  dengan mengkolaborasikan        kebudayaan  lokal  atau  tradisi  yang  dimiliki  masyarakat  desa Trunyan,  sehingga  tujuan  dari  pengembangan  adalah  meningkatkan  ekonomi  desa Trunyan  dengan  mengandalkan  atau  mata  pencarian  dan  potensi  desa    yang  dijadikan sebagai motor   penggerak pengembangan geowisata (Sudarsono & Susantun, 2019).

## Partisipasi Masyarakat dalam Tahap Perencanaan Program Geowisata
Perencanaan program Geowisata desa Trunyan menjadi hal yang sangat penting untuk menjawab permasaahan pada latar belakang diatas maka berdasarkan wawancara yang dilakukan dengan kepala desa Trunyan Bapak Wayan Arjana menyatakan bahwa ”….. program geowisata menjadi hal yang sangat penting terutama program ini sangat cocok  digunakan  di  desa  Trunyan  mengingat  bahwa  potensi  desa  kami  berbasis  alam sebenarnya rencana program ini udah ada dalam perda missal dalam perencanaannya ada penataan Kawasan, fasilitas,  transportasi  dan hospilatily tapi untuk  masyarakat  adatnya masih sedikit yang tertarik mejalankan ini, tapi prediksi saya dimasa datang masyarakat adat  yang  akan  bekerja  keras  dalam  mengoptimalkan  ini  terbukti  sedikit  demi  sedikit kami  ajak  pemuda-pemudi  untuk  terlibat  langsung  dalam  pengelolaan  wisata  ini….” (Wawancara 6 Juli 2022) .
Sebagaimana wawancara dilakukan dengan kepala desa memberikan rangkunan terkait perencanaan program geowisata desa Trunyan.
Tabel 1
Perencanaan program geowisata desa Trunyan No Perencanaan Program Keterangan 1 Penataan Kawasan Kawasan  disekitar  desa  Trunyan sebenarnya  memiliki  tempat  menarik yang bisa diandalkan seperti perbukitan  desa  Trunyan.yang  bisa digunakan sebagai haking 2 Fasilitas dan Infrastruktur
Pembangunan dan penambahan sarana umum, restoran berbasis lokal wisdom, sentra pasar 3 Transportasi Sistem keaamanan wisatawan, sistem informasi perjalanan 4 Hospitality Masyarakat dan Lembaga atau oragnisasi pariwisata (PORKDARWIS)  di  latih  dalam penerimaan  kedatangan  wisatawan sehingga  masyarakat  local  sangat mutlak untuk dilibatkan dalam pengembangan geowisata desa Trunya.
Sumber: wawancara dan diolah penulis
Pengembangan  program  geowisata  desa  Trunyan  tidak  dapat  dilakukan  sendiri oleh  masyarakat  desa  Trunyan,  tentu  saja  terdapat  campur  tangan  pemerinta  daerah maupun pemerintah desa Trunyan yang bekerjasama dengan masyarakat dan Lembaga, sehingga  partisipasi  dari  semua  komponen  dapat  menghasilkan    pengembangan geowisata  secara  maksimal,  namun  berdasarkan  hasil  wawancara  yang  dilakukan terdapat  kenadala  yang  dihadapi  desa  Trunyan  pada  tahun  ini  yaitu  masa  pandemic covid-19  yang  berdampak  pada  kunjungan  wisatawan.Penutupan  objek  wisata  di  desa Trunyan  berdampak  pada  penghasilan  desa  serta  pengahasilan  masyarakat  yang menurun,  beberapa  hal  yang  dilakukan  untuk  mempertahankan  perekonomian  adalah peningkatan  UMKM  yang  dimiliki  desa  Trunyan  yang  dapat  dimanfaatkan  masyarakat desa  Trunyan  sebagai  penghasilan  selama  pandemi  covid-19.Pemerintah  Provinsi melakukan  promosi  kepariwisataan  Bali  yang  bekerjasama  dengan  (BPPDB)  Badan Promosi  Pariwisata  Daerah  Bali  serta  Lembaga  atau  instansi  lainnya.  (BPPDB)  Badan Promosi  Pariwisata  Daerah  Bali.  dan  Lembaga/Instansi  lain,  Pemerintah  Provinsi  juga melakukan  Pemasaran  Kepariwisataan  Bali  dengan  cara  langsung  dan  tidak langsung.dalam mendukung pengembangan usaha pariwisata yang kompetitif, dibentuk Gabungan Industri Pariwisata Indonesia Bali.

## Partisipasai Masyarakat Pada Tahap Pelaksanaan
Partisipasi  pada  tahap  pelaksanaan  ini  terwujud  dengan  keterlibatan  masyarakat dalam  bentuk  tenaga,  uang  serta  harta  benda.  Pada  tahap  pelaksanaan  masyarakat  adat terlibat dalam pelaksanaan yang berlandaskan culture value sesuai dengan 3 prinsip dari community  Base  Tourism  (CBT)  dimana  terdapat  aspek  sosial-budaya,  aspek  ekonomi serta aspek lingkungan, Adapun bagian dari aspek sosial dan budaya dianatranya adalah pemandu  wisata,  pemeliharaan  kelestarian  kawasan  perkampungan  adat,  dan berpartisipasi  dalam  promosi  wisata,  sedangkan  pada  aspek  ekonomi  dan  lingkungan dimana  masyarakat  merasakan  dengan  menjaga  lingkungan  dan  meletarikannya  dapat meningkatkan  daya  tarik  wisata  sehingga  perekonomian  akan  naik  mengikuti  jumlah wisatawan  yang  datang  karena  terdapat  akomodasi  yang  didapati  dari  kunjungan wisatawan.

## A. Aspek Sosial dan Budaya

## 1. Partisipasi Masyarakat Sebagai Pemandu Wisata
Partisipasi masyarakat adat dalam hal memandu wisata dapat dilihat Ketika para wisatawan melakukan kunjungan wisata ke desa Trunyan, masyarakat adat membentuk pokdarwis,  dimana  pokdarwis  ini  adalah  lembaga  ditingkat  masyarakar  dengan anggotanya yang terdiri dari pelaksana kepariwisataan tersebut. Pada pokdarwis di desa Trunyan  terdapat  juga  keterlibatan  pemuda-pemuda  yang  ada  di  desa,  tugasnya  adalah mendampingi wisatawan selama berada di desa. Berdasarkan wawancara Bersama ketua Pokdarwis Bapak Made Radika di desa Trunyan menyatakan bahwa :
“…..sebagai  pemandu  wisata  biasanya  sih  anak  muda  yang  kami  minta  untuk mendampingi  wisatawan  yang  berkunjung,  karena  kan  kalau  anak  muda  lebih  mudah untuk berkomunikasi dengan wisatawan lebih cakap, apalagi pemuda kami banyak juga yang lulusan sarjana inggris …”
Hal  ini  sejalan  dengan  salah  satu  ketua  pemuda  yaitu  Aditya  Wijaya  (29  tahun  )  yang menyatakan bahwa:
“….. Jika dilihat dari perkembangan wisata sangat meningkat dibandingkan masa covid- 19 banyak sekali yang datang berkunjung saya sebagai ketua pemuda ingin memberikan kesempatan  pemuda  kami  dalam  pembangunan  desa  apalagi  desa  kami  bergantung dengan  alam,  yang  memang  itu  adalah  nilai  plusnya,  jadi  pemuda  yang  telah  lulus sarjana  atau  minimal  memiliki  kemampuan  berbahasa  terutama  bahasa  inggris  kami rangkul jika dilihat dari data kunjungan banyak wisatawan asing yang datang ….”
Pengembangan geowisata berbasis partisipasi masyarakat di desa Trunyan dimulai sejak tahun 2011 oleh kelompak sadar wisata (Pokdarwis), masyarakat adat terlibat langsung dalam proses pengembangan melalui interaksi langsung sebagai pemandu wisata, hal ini sangat  meningkatkan  antusias  masyarakat  terhadap  program  geowisata  terdapat stakeholder yang berperan aktif dalam aspek sosial budaya ini diantaranya adalah :

## Tabel 2

## Peran dan Kegiatan Stakeholder
NO Stakeholder Peran Kegiatan Tingkat Partisipasi 1 Pokdarwis desa Trunyan Pengelola Melakukan monitoring, evaluasi kegiatan Sangat Aktif 2 Kelompok Homestay Penyedia akomodasi tempat tinggal Pelayanan penginapan  pagi wisatawa yang berkunjung Santa Aktif 3 Masyarakat
Pelaksana
program kegiatan geowisata Peningkatan kapasitas homestay Sangat Aktif 4 Pemerintahan Desa
Pembina
Penyedia izin dan melakukan monitoring Bersama
pokdarwis Sangat Aktif

## Sumber : Wawancara lapangan

## 2. Partisipasi Dinas Pariwisata Dalam Peningkatan  Kapasitas Masyarakat
Rendahnya  pengetahuan,  minat,  dan  bakat  masyarakat  membuat  upaya peningkatan kapasitas masyarakat melalui pengelolaan pariwisata dan program pelatihan bahasa  asing  tidak  dapat  berjalan  maksimal  (Abidjulu,  2015).  Dinas  Pariwisata  secara rutin  menyelenggarakan  acara  pelatihan  selain  pelatihan  yang  telah  diagendakan  di masing-masing  Pokdarwis  (Hakim  et  al.,  2019)  antara  lain  pelatihan  pemandu  wisata geopark, pemandu wisata goa/caving, pemandu wisata geowisata, pelatihan keselamatan destinasi,  pelatihan  pemandu  paralayang,  tata  kelola  usaha  dan  destinasi.  pelatihan pemasaran,  branding  destinasi,  pelatihan  homestay,  pelatihan  higienitas  kuliner,  dan
pelatihan  desa  wisata.  Untuk  geosite  desa  Trunyan,  seluruh  pemandu  wisata berkompeten,  dan  keterampilan  yang  dimiliki  pemandu  wisata  berdasarkan  Standar Kompetensi Kerja Nasional Indonesia (SKKNI).
3. Partisipasi dan Startegi Lembaga Adat dalam Pengembangan Objek Wisata
Berdasarkan  wawancara  yang  dilakukan  dalam  pengembangan  objek  wisata terdapat  strategi  berkelanjutan  yang  dapat  digunakan  dalam  pengembangan  objek wisata,  wawancara  dilakukan  Bersama  kepala  pokdarwis  (Kelompok  Sadar  Wisata  ) Bapak  Made  Radika  di  desa  Trunyan  menyatakan  bahwa  “….  Kami  telah  melakukan Kerjasama  dengan  muda-mudi  desa  kami,  kami  Menyusun  beberapa  startegi  yang memang  digunakan  dalam  pengembangan  des  aini,  bagaimanapun  juga  melalui  ide kreatif dari muda-mudi  akan memberikan keterbaruan  pelaksanaan program  geowisata, jadi masyarakat adat diberikan kesempatan dalam pengembangan dengan memanfaatkan media  social  jadi  pengmbangannya  juga  dilakukan  melalui  media  social….” (Wawancara 6 Juli 2022).
Pengembangan objek wisata yang digunakan sebagai patokan diantaranya adalah startegi pengembangan perencanaan yang mengajak muda-mudi ikut berpartisipasi pada program  ini  (Umam  et  al.,  2022).  Strategi  fasilitas  dan  aktivistas  serta  strategi pemasarannya  dimana  dalam  strategi  pemasaran  masyarakat  adat  dimintakan  bantuan dalam pemanfaatan media social, Adapun startegi yang digunakan diantaranya adalah :
Gambar 2. Strategi Pengembanga Objek Wisata
Sumber : Diolah Kembali oleh penulis
Strategi dalam pengembangan objek wisata yang berkelanjutan memberikan pemahaman kepada pemerintah untuk terus melalukan inovasi dalma pengembangan program wisata adapun  kalsifikasi  strategi  dalam  pengembangan  objek  wisata  yang  dapat  di  duplikasi kembali oleh desa Trunyan diantaranya adalah (Rudy & Mayasari, 2019):
1. Tedapat pedoman dalam pengelolan objek wisata yang terfokuskan pada manajemen wisatawan diantaranya pengaturan pola arus pengunjung.
2. Terbukanya kesempatan oleh pihak ketiga dalam promosi objek wisata
3. Terdapat aturan baku dalam pemandu wisata di desa Trunyan sehingga orang luar tidak dengan mudahnya membawa wisatawan sembarangan
4. Adanya  pembekalan  keahlian  dalam  bidang  pariwsata  oleh  dinas pariwisata dalam memotivasi SDM Lokal
5. Adanya  sosialisasi  peraturan  (PERDA)  dalam  pengembangan  objek wisata yang berkelanjutan.
6. Peningkatan kualitas SDM sekitar objek wisata sebagai modal  pengembangan

## B. Aspek Ekonomi
Penerapan  CBT  di  Desa  Trunyan,  meningkatkan  lapangan  kerja  baru  serta peningkatan  jumlah  homestay  lokal,  layanan  kuliner  tradisional,  dan  pertunjukan  seni. Selain  memberikan  “pendapatan  tambahan”,  geowisata  berpotensi  meningkatkan perekonomian  lokal  secara  tidak  langsung  dengan  memunculkan  pilihan  restoran  dan penginapan baru (Yachya et al., 2016). Dapat dikatakan bahwa pengelola rumah adalah kelompok  yang  paling  terkena  dampak  langsung  dari  dampak  ekonomi,  serupa  dengan homestay. Geowisata di Desa Trunyan menawarkan peluang bagi lokasi tersebut untuk membuat  warung  atau  toko  oleh-oleh  serta  cara  yang  terorganisir  untuk  memberikan manfaat  wisata  dan  pendapatan  kepada  warga  Desa  Trunya.  Menghasilkan  kontribusi nyata terhadap pertumbuhan ekonomi regional.

## C. Apek Lingkungan
Apabila  destinasi  wisata  dikelola  dengan  baik,  dengan  memperhatikan  daya dukung  dan  daya  tampung  lingkungan  hidup  yang  dapat  dianalisis  dengan  pendekatan geologi,  dengan  pengelolaan  pariwisata  yang  efektif  maka  dapat  dihasilkan  destinasi
wisata  yang  berkelanjutan.  Untuk  memanfaatkan  kekayaan  geologi  dan  dinamika  yang beragam  untuk  ekowisata  dan  operasi  ekonomi  yang  berkelanjutan,  maka dikemukakanlah  konsep  geowisata.  Tujuan  dari  link  tersebut  adalah  untuk  mengontrol kapasitas pengunjung. Daya tarik wisata utama di desa Trunyan adalah daya Tarik alam dan  budaya  sebagai  pendukunganya  daoat  dilihat  dengan  memanfaatkan  cultural landcape (elemen tangible dan intangible) diantaranya adalah :
Tabel 3 Daya Tarik Wisatawan
Daya Tarik Wisatawan Kegiatan Wisata Sumber daya Alam ( Tangible ) Bukit Trunyan Treking Danau Trunyan Seightseeing Pemakaman Desa Trunyan Seightseeing Sumber Daya Budaya ( Intangible ) Kesenian ( Barong Brutuk) Pertunjukan Masakan Tradisional Kuliner Upacara Adat Pertunjukan Rumah Desa Homestay
Sumber : Wawancara Lapangan

## Kendala dalam pengembangan Geowisata desa Trunyan
Pengembangan geowisata di Desa Trunyan tidak dipungkiri mengalami kendala terutama masa covid-19 (Purwahita et al., 2021). kendala-kendala dalam pengembangan program geowisata sebagaimana di sebutkan bahwa peran pemerintah yang masih belum terfokus dalam memberikan perhatian kepada wisata geowisata sehingga masih banyak factor-faktor  yang  menyebabkan  tidak  berlanjtkan  program  Geowisata  maka  dapat dipaparkan sesuai observasi lapangan diantaranya adalah :
1. Pemerintah Kabupaten Bangli masih belum terfokuskan dalam merekonstruksi program Geowisata
2. Sarana dan Prasarana di objek wisata masih sangat sederhana sehingga kurangnya dalam proses penataan.
3. Tidak adanya peraturan yang baku untuk pemandu wisata.
4. Alokasi dana dalam pengembangan program Geowisata masih sangat minim
5. Keterlibatan Pokdarwisa di Desa Trunyan sangat membantu dalam memberikan arahan kepada SDM lokal.
6. Masyrakata yang berpartisipasi berjumlah sedikit dikarenakan keahlian SDM Lokal tidak didukung dengan pelatihan berjangka
Sebagaimana  kendala  yang  dipaparkan  memberikan  rujukan  kepada  pemerintah kabupaten Bangli, dalam pembenahan tatanan objek wisata dalam pengemabangan yang berkelanjtan. Sehingga partisipasi pemerintah adat dan masyarakat lokal dapat dilakukan secara  masksimal  dalam  proses  pengembangan,  dan  terpenting  tidak  adanya  pemandu luar yang memandu wisatawan dalam jumlah yang banyak, sehingga diperlukan aturan yang  baku  (Hermawan  &  Ghani,  2018)  terpenting  tidak  adanya  pemandu  luar  yang memandu wisatawan dalam jumlah yang banyak, sehingga diperlukan aturan yang baku.

## KESIMPULAN
Adapun  simpulan  yang  dapat  dirangkum  pada  Pengembangan  program geowisata di Desa Trunyan berdasarkan Perda No. 2 Tahun 2012 adalah :
1. Terwujudnya optimalisasi pengembangan pariwisata melalui program geowisata yang  bekerja  sama  dengan  masyarakat  adat,  keterlibatan  masyarakat  adat menjadi  sangat  penting  dalam  pengembangan  pariwisata  yang  berbasis  pada program geowisata.
2. Terdapat  perencanaan  program  yang  dirancang  bersama-sama  dengan  beberapa pihak  yang  dijadikan  pedoman  dalam  pelaksanaan  program  diantaranya perencanaan  penataan  Kawasan,  strategi  pengembangan  akomodasi  yang digunakan wisatawan sebagai akses, serta hospitality dimana adanya pelatihan atau  arahan  tatacara  penerimaan  wisatawan  hal  ini  desa  Trunyan  juga  bekerja sama dengan pokdarwis serta pemuda-pemudi di desa Trunyan.
3. Terkait dengan strategi yang digunakan maka pengembangan program geowisata ini  menyusun  strategi  yang  digunakan  dalam  pengembangan  wisata,  terdapat strategi  dalam  perencanaan  kedepannya  yang  akan  dilakukan  dalam
pengembangan  pariwisata,  strategi  fasilitas  baik  fasilitas  sarana  dan  prasarana serta  strategi  pemasaran  yang  digunakan  dalam  memasarkan  wisata  di  desa Trunyan, tidak luput dari ide kreatif kaum milenial.
Selain itu terdapat potensi wisata desa desa Trunyan tracking, adventuring serta haking. yang  layak  untuk  kembangkan  menjadi  potensi  desa  wisata  desa  Trunyan, Ditemukan juga kendala dalam proses pengembangan program Geowisata desa Trunyan yang  harus  segera  diperhatikan  oleh  pemerintah  sebagai  kelancaran  dalam pengembangan  objek  wisata  desa  Trunyan.  Segi  Pemerintah  Daerah  maka  dapat dipaparkan jika pemerintah daerah   harus memegang  andil dalam proses pengembangan baik melakukan pelatihan atau melengkapi sarana di objek wisata, Segi Pemerintah Desa adalah pemerintah desa harus mampu melakukan kerjasama dengan Pokdarwis setempat untuk  menarik  anak  muda  dalam berpartisipasi  dalam  pengembangan  Geowisata,  Segi Masyarakat desa Trunyan harus mampu bersaing guna peningkatan kualitas  SDM  lokal sehingga termotivasi dalam penggerakan program Geowisata.

## DAFTAR PUSTAKA
Abidjulu,  R.  Z.  W.  (2015).  Strategi  pengembangan  pengelolaan  pariwisata  air  terjun Wera Saluopa di Kabupaten Poso. Katalogis , 3 (5).
Aji,  R.  R.,  Pramono,  R.  W.  D.,  &  Rahmi,  D.  H.  (2018).  Kontribusi  Sektor  Pariwisata Terhadap Ekonomi Wilayah Di Provinsi Jawa Timur. Jurnal Planoearth , 3 (2), 57– 62.
Amanullah, M. F., Ramadhani, I. A., & Hadil, S. (2023). Pengaruh Kegiatan Pariwisata Terhadap  Perekonomian  Kabupaten  Kuningan. Syntax  Literate;  Jurnal  Ilmiah Indonesia , 8 (5), 3321–3337.
Genta, I., & Sarjana, I. M. (2016). Pengaturan Kearifan Lokal Dalam Peraturan Daerah Provinsi  Bali  Nomor  2  Tahun  2012  Tentang  Kepariwisataan  Budaya  Bali. Kertha Negara: Journal Ilmu Hukum , 4 , 1–5.
Hakim,  N.,  Hayati,  S.,  Lumbu,  A.  A.,  Rahmawati,  N.  I.,  &  Septiyana,  L.  (2019). Pemberdayaan  kelompok  sadar  wisata  (pokdarwis)  dalam  mengembangkan ekowisata desa gunung rejo  kecamatan way ratai. DEDIKASI:  Jurnal Pengabdian Masyarakat , 1 (2), 235–254.
Hermawan,  H.,  &  Ghani,  Y.  A.  (2018).  Geowisata:  solusi  pemanfaatan  kekayaan geologi yang berwawasan lingkungan. Jurnal Sains Terapan Pariwisata , 3 (3), 391– 408.
Laily,  E.  I.  N.,  &  Imro’atin,  E.  (2015).  Partisipasi  Masyarakat  dalam  perencanaan pembangunan  partisipatif. Jurnal  Kebijakan  Dan  Manajemen  Publik , 3 (2),  186– 190.
Lubis,  A.  (2009).  Upaya  meningkatkan  partisipasi  masyarakat  dalam  pembangunan. Jurnal Tabularasa , 6 (2), 181–190.
Moleong  Lexy,  J.  (2000).  Metodelogi  Penelitian  Kualitatif. Remaja  Posdakarya, Bandung .
Nggini,  Y.  H.  (2019).  Analisis  Swot  (Strength,  Weaknes,  Opportunity,  Threats) Terhadap  Kebijakan  Pengembangan  Pariwisata  Provinsi  Bali. Jurnal  Ilmiah Dinamika Sosial , 3 (1), 141–152.
Permatasari,  I.  (2022).  Peran  Model  Pengembangan  Pariwisata  Berbasis  Masyarakat (Community  Based  Tourism)  Dalam  Mewujudkan  Pariwisata  Berkelanjutan (Sustainable Tourism) di Bali. Kertha Wicaksana , 16 (2), 164–171.
Purwahita, A. A. A. R. M., Wardhana, P. B. W., Ardiasa, I. K., & Winia, I. M. (2021). Dampak  Covid-19  terhadap  Pariwisata  Bali  Ditinjau  dari  Sektor  Sosial,  Ekonomi, dan  Lingkungan  (Sebuah  Tinjauan  Pustaka). Jurnal  Kajian  Dan  Terapan Pariwisata , 1 (2), 68–80.
Rahmi,  S.  A.  (2016).  Pembangunan  Pariwisata  Dalam  Perspektif  Kearifan  Lokal. Reformasi , 6 (1).
Rudy,  D.  G.,  &  Mayasari,  I.  D.  A.  D.  (2019).  Prinsip-Prinsip  Kepariwisataan  dan  Hak Prioritas  Masyarakat  dalam  Pengelolaan  Pariwisata  berdasarkan  Undang-Undang Nomor 10 Tahun 2009 Tentang Kepariwisataan. Kertha Wicaksana , 13 (2), 73–84. Setiawan,  B.  (2016).  Tradisi  Ziarah  Kubur:  Agama  Sebagai  Konstruksi  Sosial  Pada Masyarakat di Bawean, Kabupaten Gresik. Biokultur , 5 (2), 247–261.
Sudarsono, H., & Susantun, I. (2019). Pengembangan Potensi Wisata di Kawasan Pantai Selatan Kabupaten Gunung Kidul, Yogyakarta. Agriekonomika , 8 (1), 81–92. Yachya,  A.  N.,  Wilopo,  W.,  &  Mawardi,  M.  K.  (2016). Pengelolaan  kawasan  wisata sebagai upaya peningkatan ekonomi masyarakat berbasis CBT (Community Based Tourism)(Studi  pada  kawasan  wisata  Pantai  Clungup  Kabupaten  Malang) . Brawijaya University.