Available online at:
Volume 10, Nomor 1, 2023 http:// jurnal.utu.ac.id/jptropis ISSN: 2355-5564, E-ISSN: 2355-5572

## ANALISIS ALTERNATIF PEMBANGUNAN PABRIK PEMBEKUAN UDANG VANNAAMEI (L. VANNAMEI) DI KABUPATEN KAUR PROVINSI BENGKULU

## ANALYSIS OF ALTERNATIVE FREEZING VANNAAMEI (L. VANNAMEI) FACTORY CONSTRUCTION IN KAUR DISTRICT, BENGKULU PROVINCE
Ogi Ahmad Sawawi 1 *, Achmad Poernomo 2 , Aef Permadi 3
1 Program Studi Industri Pengolahan Hasil Perikanan Politeknik Ahli Usaha Perikanan
2 Program Pascasarjana, Politeknik Ahli Usaha Perikanan *Korespondensi: Ogiahmad39@gmail.com

## Abstract
Bengkul  province  has  a  huge  fisheries  potential.  Kaur  Regency  is  one  of  the  regencies  in Bengkulu Province which has a trend for vannaamei shrimp (L. vannamei) production and it always increase every year. Production of vannamei shrimp (L. vannamei) in 2019 reached 950 tons, and it reached 4,524 tons in 2021. This study aims to determine what alternatives could  be  done  for  planning  the  construction  of  a  vannamei  shrimp  (L.  vannamei)  freezing factory.  This  study  used  the  SWOT  analysis  method.  The  results  showed  that  the  strategy needed  was  aggressive.  Alternative  strategies  were;  improving  the  quality  of  materials  and equipment for cultivation processes; recruiting competent workforce in the field of marketing for the expansion of domestic market; improving the quality of human resources in facing the international  market;  providing  opportunity  for  Kaur  Regency  to  develop  a  frozen  shrimp processing  industry  with  a  strong  support  by  the  government;  building  cold  storage  to accommodate the  production  of  vannamei  shrimp (L.  vannamei);  building facilities  such as an ice factory and add electricity to support the continuity of the shrimp industry; increasing capital  by  borrowing  from  banks  or  partners  to  increase  production  or  expand  shrimp marketing;  and  building  relationships  between  the  government,  stakeholders  and  shrimp farmers to collect production results.
Keywords: SWOT analysis; Alternative Processing Unit Development Planning

## I. Pendahuluan
Indonesia  sebagai  negara  kelautan  memiliki  garis  pantai  yang  panjang  sebesar 95.185 km dengan potensi lahan budidaya udang sebesar 3 juta hektar (Reily, 2018). Luas tambak udang di indonesia memiliki 300 ribu hektar, dan menghasilkan satu ton udang per hektar yang dikelola oleh para nelayan (Yunianto, 2019). Namun, industri perudangan  belum  terimplementasi  dengan  optimal  sehingga  menyebabkan kesulitannya mendapatkan sarana produksi udang dan kurangnya penerapan teknologi terhadap  industri  udang  menjadi  salah  satu  faktor  terhambatnya  potensi  kemajuan dalam  industri  udang.  Untuk  membangun  Indonesia  yang  lebih  maju,  diperlukan sinergi  antara  para stakeholder seperti  :  Pemerintah,  swasta  dan  masyarakat  harus
Volume 10, Nomor 1, 2023 http:// jurnal.utu.ac.id/jptropis ISSN: 2355-5564, E-ISSN: 2355-5572
saling  bekerja  sama  agar  dapat  membangun  Indonesia  menjadi  lebih  baik  lagi (Arviana, 2016).
Udang vannamei (L. vannamei ) merupakan salah satu komoditi unggulan hasil perikanan  budidaya  yang  banyak  peminatnya  serta  antusias  masyarakat  untuk berbudidaya  udang.  Pelaku  bisnis  perikanan  banyak  yang  menggeluti  bisnis  udang vannamei  karena  memiliki  prospek  yang  sangat  bagus  dan  dapat  memberikan keuntungan yang besar.  Bisnis  udang vannamei ( L. vannamei )  tidak hanya terpusat pada pembesaran saja namun dalam segi lainnya sangat memiliki peluang yang bagus seperti memanfaatkan hasil produksi udang vannamei ( L. vannamei ) menjadi olahan udang beku (Kurniawan et al ., 2021).
Provinsi  Bengkulu  dengan panjang garis pantai  525 Km yang membentang ke arah laut lepas memiliki luas laut 10.080 Km2 berpotensi untuk perikanan  budidaya (payau,  tawar  dan  laut).  Produksi  budidaya  Provinsi  Bengkulu  pada  tahun  2021 mencapai 229.049 ton (DKP Bengkulu, 2021).
Menurut  Gubernur  Bengkulu  Dr.  H.  Rohidin  Mersyah  potensi  perikanan  di Provinsi  Bengkulu  sangat  besar.  Pemerintah  daerah  di  Bengkulu  memberikan kesempatan  bagi  investor  untuk  mengelola  kekayaan  maritim  Bengkulu  agar perekonomian  Bengkulu  dapat  lebih  meningkat  dari  saat  ini,  Selain  itu  investasi  di sektor kemaritiman juga akan menyerap banyak tenaga kerja dan sumber daya pesisir akan  termanfaatkan  dengan  baik  (Musriadi,  2020).  Dalam  sektor  budidaya,  tambak udang vannamei saat ini sudah banyak dikembangkan, pada tahun 2021 terdapat 340 tambak  udang  vannamei  ( L.  vannamei )  di  Kabupaten  Kaur  (DKP  Bengkulu,  2021). Hal  ini  menjadi  nilai  lebih  untuk  wilayah  Kabupaten  Kaur,  khususnya  Desa  Linau dan  sekitarnya    karena  memiliki  potensi  dalam  bidang  pariwisata  dan  budidaya perikanan khususnya udang vannamei ( L. vannamei ).
Kabupaten  Kaur  merupakan  salah  satu  Kabupaten  di  Provinsi  Bengkulu  yang memiliki  produksi  ikan  yang  melimpah  baik  dari  perikanan  tangkapa  maupun perikanan budidaya (Musriadi, 2020). Trend produksi udang vannamei ( L. vannamei ) di    Kabupaten  Kaur  selalu  meningkat  setiap  tahunnya,  berdasarkan  keterangan  dari (DKP Bengkulu, 2021) produksi budidaya udang vannamei ( L. vannamei ) pada tahun 2019  mencapai  950  ton  hingga  pada  tahun  2021  mencapai  4.524  ton.  Hasil produksinya  belum  dimanfaatkan  secara  optimal  oleh  petambak  melaikan  hanya dijual  dalam  bentuk  udang  segar  kepada  pelanggan  tetap  seperti  masyarakat  di lingkungan  setempat,  rumah  makan,  restoran  yang  berada    di  kota  Bengkulu, perusahaan distributor yang berada di Provinsi Lampung.
Berdasar  latar  belakang  di  atas,  maka  tujuan  dari  penelitian  ini  adalah menentukan alternatif apa saja yang dapat dilakukan untuk melakukan Pembangunan Pabrik  Pembekuan  Udang  Vannamei  ( L.  vannamei )  di  Kabupaten  Kaur  Provinsi Bengkulu.
Available online at:
Volume 10, Nomor 1, 2023 http:// jurnal.utu.ac.id/jptropis ISSN: 2355-5564, E-ISSN: 2355-5572

## II. Metode Penelitian

## Tempat dan Waktu
Waktu pelaksanaan penelitian mulai tanggal 17 Desember 2021 sampai dengan 15 Juni 2022. Penelitian dilaksanakan di Kabupaten Kaur Provinsi Bengkulu.

## Sumber dan Teknik Pengumpulan Data
Data  yang  digunakan  terdiri  dari  data  primer  dan  data  sekunder.  Data  primer diperoleh  dari  hasil  observasi,  wawancara  dan  memberikan  kuesioner  (Lampiran  1) pada pihak instansi di Kabupaten Kaur seperti: Dinas Kelautan dan Perikanan, Badan Perencanaan  Pembangunan  Daerah  (BAPPEDA),  pembudidaya  udang  vannamei  ( L. vannamei ),  dan  pihak  terkait  lainnya.  Data  primer  ini  diperlukan  untuk  mengetahui kondisi  eksisting  pengelolaan  perikanan  di  Kabupaten  Kaur.  Sementara  itu  data sekunder  diperoleh  melalui  publikasi,  literatur,  Badan  Pusat  Statistik  (BPS),  dan instansi  terkait  lainnya  untuk  mengumpulkan  informasi  mengenai  penelitian  yang telah  dilakukan  sebelumnya  maupun  perkembangan  terkini  mengenai  pengelolaan industrialisasi perikanan di Kabupaten Kaur.

## Metode Pengolahan Data
Analisis  SWOT  digunakan  untuk  melihat  kekuatan,  kelemahan,  peluang  dan ancaman  yang  akan  dihadapi  oleh  perusahaan.  Dengan  melihat  kekuatan    yang dimiliki  serta  mengembangkan  kekuatan  tersebut  dapat  dipastikan  bahwa perencanaan  pembangunan  pabrik  pembekuan  udang  vannamei  ( L.  vannamei )  di Kabupaten Kaur dapat direalisasikan. Demikian juga dengan kelemahan  yang dimiki harus  diperbaiki  agar  perencanaan  dapat  direalisasikan.  Peluang  harus  dimanfaatkan sebaik-baiknya  dan  ancaman  yang  akan  dihadapi  haruslah  dapat  dihadapi  dengan memanfaatkan kekuatan dan peluang yang ada (Rahmayati, 2015).
Mulyadi  (2005)  mengemukakan  SWOT  adalah  perencanaan  strategis  yang digunakan  untuk  mengevaluasi  kekuatan  ( Strengths ),  kelemahan  ( weaknesses ),
peluang  ( Opportunities )  dan  ancaman  ( Threats )  pada  lingkungan  perusahaan. Sedangkan  menurut  Wulannata,  (2017)  analisis  SWOT  merupakan  instrumen  yang bermanfaat  dalam  melakukan  analisis  strategi,  dalam  konteks  ini  ditujukan  untuk menilai  kekuatan  dan  peluang  pada  perencanaan  pembangunan  pabrik  pembekuan udang vannamei ( L. vannamei ) di Kabupaten Kaur.
Penentuan nilai IFAS dan EFAS dilakukan dengan cara membuat matrik IFAS dan EFAS dimana masing-masing matriks terdiri kolom faktor-faktor strategi, kolom pembobotan, kolom perretingan dan kolom perkalian bobot dengan rating. Langkah- langkah dalam penyusunannya terdiri dari :
1. Pada  kolom  satu  tentukan  yang  menjadi  faktor-faktor  kekuatan,  kelemahan, peluang dan ancaman
Volume 10, Nomor 1, 2023 http:// jurnal.utu.ac.id/jptropis ISSN: 2355-5564, E-ISSN: 2355-5572
2. Pada kolom dua beri bobot pada masing-masing faktor tersebut dengan skala nilai 5 (sangat penting) sampai 1 (tidak penting
3. Pada kolom ke tiga beri rating untung masing-masing faktor
4. Dalam  menentukan  nilai  rating,  faktor-faktor  yang  bersifat  positif  (kekuatan  dan peluang)  beri  rating  dengan  skala  nilai  4  (sangat  kuat)  sampai  dengan  nilai  1 (sangat lemah)
5. Untuk  faktor-faktor  yang  bersifat  negatif  (kelemahan  dan  ancaman)  beri  nilai rating dengan skala 1 (sangat kuat) sampai 4 (sangat lemah)
6. Pada kolom ke 4 kalikan bobot  pada kolom ke  2 dengan rating pada kolom ke 3 untuk memperoleh skor pembobotan pada masing-masing faktor
7. Jumlahkan  skor  pembobotan  pada  masing-masing  faktor  untuk  memperoleh jumlah skor pembobotan
Selanjutnya, ’’ analisis  SWOT  dipetakan  ke  dalam  matriks  sebagai  tabel informasi  SWOT.  Kemudian  mencari  selisisih  antara  faktor  internal  yang  meliputi kekuatan  ( Strengths) dan  kelemahan  ( Weaknesses) dengan  faktor  eksternal  peluang ( Opportunities) dan  ancaman  ( Threats) .  Langkah  berikutnya  adalah  penyusunan strategi alternatif untuk dilaksanakan. ’’ Strategi yang dipilih merupakan strategi yang paling  menguntungkan  dengan  resiko  dan  ancaman  yang  paling  kecil. ’’ Selain berguna  untuk  pemilihan  alternatif,  analisis  SWOT  juga  dapat  digunakan  untuk melakukan  perbaikan  dan  improvisasi  dengan  mengetahui  kelebihan  ( strengths  dan opportunities ) dan kelemahan ( weaknesses dan threats ) (Marwan et al. , 2013).

## III. Hasil dan Pembahasan Analisis Faktor Internal dan Eksternal
Faktor  internal  berupa  kekuatan  dan  kelemahan  yang  dimiliki,  sedang  faktor eksternal  berupa  peluang  dan  ancaman.  Faktor-faktor  yang  menjadi  kekuatan, kelemahan, peluang dan ancaman pada perencanaan pembangunan pabrik pembekuan udang  vannaamei  ( L.  vannamei )  di  Kabupaten  Kaur  Provinsi  Bengkulu,  sebagai berikut:
1. Kekuatan
a. Kualitas hasil produksi udang yang baik
Untuk  mempertahankan  agar  hasil  produksi  udang  tetap  baik,  para petambak di Kabupaten Kaur menangani hasil panen udang dengan hati-hati dan  tidak  sembarangan,  menghindarkan  udang  dari  terkenanya  sinar matahari secara langsung, mencuci udang dengan air bersih.
Available online at:
Volume 10, Nomor 1, 2023 http:// jurnal.utu.ac.id/jptropis ISSN: 2355-5564, E-ISSN: 2355-5572
b. Proses sortir beberapa pekerja yang sudah berpengalaman Berdasarkan  hasil  wawancara  dengan  salah  satu  petambak  tahapan pertama  yang  dilakukan  yaitu  penentuan size ,  penyortiran,  dan  udang  yang dipilih adalah udang yang berkualitas baik, tidak moulting dan cacat.
c. Ketersediaan sumberdaya manusia (SDM) di Kabupaten Kaur Berdasarkan  data  tenaga  kerja  dari  (BPS  Provinsi  Bengkulu,  2021) terdapat 25,619 jiwa di Kabupaten Kaur yang tidak memiliki pekerjaan.
d. Banyaknya tambak udang vannamei ( L. vannamei ) di Kabupaten Kaur Dinas  Prikanan  Kaur,  (2022)  menyatakan  tambak  udang  vannamei  ( L. vannamei )  di  Kabupaten  Kaur  selalu  mengalami  peningkatan,  pada  tahun 2021 mecapai 340 tambak.
e. Tersedianya  lokasi  perencanaan  pembangunan  unit  pengolahan  udang  beku di Kabupaten Kaur
Berdasarkan  hasil  wawancara  yang  dengan  Dinas  Kelautan  dan Perikanan,  petambak  udang  dan  Badan  Perencanaan  Pembangunan  Daerah (BAPPEDA)  Kabupaten  Kaur  bahwa  masih  tersedianya  lahan  untuk membangun perencanaan pembangunan pabrik pembekuan udang vannamei ( L. vannamei ) di Kabupaten Kaur.
2. Kelemahan
a. Belum adanya investor
Belum  adanya  unit  pengolahan  udang  beku  di  Kabupaten  Kaur disebabkan  karena  belum  adanya  investor  yang  melirik  industri  udang  di Kabupaten Kaur.
b. Belum adanya pabrik es
Pabrik  es  sangat  membantu  ketersediaan  bahan  baku  es  pada pengolahan  pembekuan  udang  vannamei  ( L.  vannamei ).  Khususnya  pada proses pengolahan udang beku.
c. Kurangnya daya listrik
Saat ini kabupaten Kaur kekurangan daya listrik, sehingga pada beban puncak,  tegangan  listrik  menjadi  rendah,  dan  memakan  waktu  relatif  lama untuk menstabilkan kembali, (Patnistik, 2021).
3. Peluang
a. Trend  produksi  udang  vannamei  ( L.  vannamei )  di  Kabupaten  Kaur  terus meningkat
Dinas  Kelautan  dan  Perikanan  Kabupaten  Kaur,  (2022a)  menyatakan pada  tahun  2017  produksi  udang  vannamei  ( L.  vannamei )  mencapai  750
Volume 10, Nomor 1, 2023 http:// jurnal.utu.ac.id/jptropis ISSN: 2355-5564, E-ISSN: 2355-5572
ton/tahun,  produksinya  selalu  meningkat  hingga  di  tahun  2021  mencapai 4.524 ton/tahun.
b. Peluang pasar domestik dan internasional
Permintaan  udang  vanname  ( L.  vannamei )  di  pasar  domestik  yang tinggi  didukung  juga  pola  konsumsi  masyarakat  yang  lebih  mengutamakan kesehatan  sehingga  mempengaruhi  masyarakat  terhadap  makanan  yang memiliki  kandungan  gizi  yang  baik.  Selain  itu,  jumlah  penduduk  yang meningkat  secara  nasional  khususnya  di  perkotaan  turut  serta  dalam meningkatkan  permintaan  produk  perikanan  diantaranya  adalah  udang vanname (L. vannamei) (KKP, 2019).
Konsumsi  udang  di  Provinsi  Bengkulu  masih  tergolong  rendah dibandingkang  dengan  hasil  produksi.  Angka  konsumsi  udang  Provinsi Bengkulu dapat dilihat pada Table 1.
Tabel 1. Angka konsumsi udang Provinsi Bengkulu tahun 2017-2021
Angka Konsumsi Perkapita Udang di Provinsi Bengkulu No. Kabupaten/Kota Konsumsi (Kg) / Tahun 2017 2018 2019 2020 2021 1 Bengkulu Selatan 0.42 0.57 0.78 0.99 0.78 2 Rejang Lebong 0.21 0.36 0.31 0.10 0.36 3 Bengkulu Utara 0.58 0.78 0.73 0.36 0.57 4 Kaur 0.41 0.62 1.51 0.99 0.99 5 Seluma 0.46 0.57 0.57 0.31 0.62 6 Muko-muko 0.85 1.66 0.99 0.99 1.09 7 Lebong 0.58 0.36 0.73 0.62 0.57 8 Kepahyang 0.68 0.83 0.05 0.36 0.10 9 Bengkulu Tengah 0.72 1.40 0.52 0.42 0.21 10 Kota Bengkulu 1.45 1.66 1.56 1.61 1.35 Total 6.36 8.84 7.75 6.76 6.66
Sumber : (Statistik KKP, 2022)
Hal  ini  menunjukkan  bahwa  hasil  produksi  udang  masih  banyak  yang  belum termanfaatkan  untuk  konsumsi  sehingga  masih  memiliki  peluang  besar  untuk memanfaatkan hasil produksi menjadi olahan udang beku yang dapat masuk ke pasar domestik.
Selain peluang pasar domestik, olahan udang beku juga memiliki peluang besar pada  pasar  ekspor,  mengingat  udang  beku  merupakan  salah  satu  komoditas  utama ekspor perikanan Indonesia (Mashari et al., 2019). Volume dan nilai ekspor udang di pasar global 2017-2021 dapat dilihat pada Gambar 1.
Available online at:
Volume 10, Nomor 1, 2023 http:// jurnal.utu.ac.id/jptropis ISSN: 2355-5564, E-ISSN: 2355-5572

## Sumber : (Statistik KKP, 2022)
Gambar 1. Volume dan Nilai Ekspor Udang Indonesia di Pasar Global 2017-2021
c. Dukungan  pemerintah  Provinsi  terhadap  industri  udang  vannamei  ( L. vannamei )
Pemerintah daerah di Bengkulu memberikan kesempatan bagi investor untuk mengelola kekayaan maritim Bengkulu khususnya industri udang agar perekonomian  Bengkulu  dapat  lebih  meningkat  dari  saat  ini.  Selain  itu Gubernur  Bengkulu  juga  memberikan  prioritas  ekspor  udang  beku  dengan memberikan kemudahan perizinan guna untuk membantu para investor yang ingin mengembangkan industri udang di Kabupaten Kaur (Musriadi, 2020).
d. Zonasi tambak diperluas
Didalam  Revisi  Perda  RTRW  Kabupaten  Kaur,  kawasan  perikanan budidaya  atau  tambak  udang  diperluas  dari  sebelumnya  99  hektar  menjadi 200  hektar.  Zonasi  perikanan  meliputi  seluruh  garis  pantai  di  Kabupaten Kaur (Afriawan, 2021).
4. Ancaman
a. Tidak dapat memperluas jaringan ke para petambak karena sudah memiliki koneksi masing-masing
Selama ini para petambak di Kabupaten Kaur menjual hasil panennya kepada perusahaan pengolahan yang berada di Lampung dan pengepul/toke lokal di Kabupaten Kaur.
b. Petambak udang sulit mendapat pinjaman modal usaha dari Bank Pihak perbankan masih enggan memberikan kredit usaha kepada para tambak  udang,  karena  dianggap  usaha  yang  berisiko.  Mengingat  penyakit pada  udang  yang  mudah  menyebar  dan  akan  mengakibatkan  panen  lebih awal sehingga petambak akan mengalami kerugian (Sumino, 2020).
Volume 10, Nomor 1, 2023 http:// jurnal.utu.ac.id/jptropis ISSN: 2355-5564, E-ISSN: 2355-5572

## Matriks IFAS dan EFAS
Setelah  didapatkan  faktor-faktor  internal  dan  eksternal,  dilakukan  pembobotan dan  pemberian  rating  untuk  mengetahui  skor  dari  masing-masing  faktor menggunakan matriks IFAS dan EFAS yang disajikan pada Tabel 2 dan 3.
Tabel  2.  Matriks  IFAS  perencanaan  pembangunan  pabrik  pembekuan  udang vannamei ( L. vannamei ) di Kabupaten Kaur Provinsi Bengkulu
No. Faktor-faktor  Internal Bobot Rating Skor Kekuatan 1 Kualitas hasil produksi udang yang baik 0.12 3.30 0.39 2 Proses sortir beberapa pekerja yang sudah berpengalaman 0.10 3.10 0.32 3 Ketersediaan sumberdaya manusia (SDM) di Kabupaten Kaur tersedia cukup banyak 0.16 3.50 0.56 4 Banyaknya tambak udang vannamei ( L. vannamei ) di Kabupaten Kaur 0.15 3.60 0.55 5 Tersedianya lokasi perencanaan pembangunan unit pengolahan udang beku di Kabupaten Kaur 0.14 3.70 0.51 Sub Total 0.67 17.20 2.34 Kelemahan 1 Belum ada investor 0.12 2.70 0.32 2 Belum adanya pabrik es 0.11 2.20 0.25 3 Kurangnya daya istrik 0.09 2.50 0.23 Sub Total 0.33 7.40 0.80 Total 1.00 24.60 3.14
Hasil  penghitungan  dari  Table  2  menunjukan  bahwa  nilai  matrik  faktor kekuatan  lebih  tinggi  dari  faktor  kelemahan,  yaitu  2,34  dan  0,80.  Faktor  kekuatan yang  dianggap  paling  penting  yaitu  ketersediaan  sumberdaya  manusia  (SDM)  di Kabupaten  Kaur  tersedia  cukup  banyak  dengan  nilai  skor  0.56  sedangkan  faktor kelemahan yang dianggap paling penting yaitu belum ada investor dengan nilai skor 0.32.
Tabel  3.  Matriks  EFAS  perencanaan  pembangunan  pabrik  pembekuan  udang vannamei ( L. vannamei ) di Kabupaten Kaur Provinsi Bengkulu
No. Faktor-faktor Eksternal Bobot Rating Skor Peluang 1 Trend produksi udang vannamei ( L. vannamei ) di Kabupaten Kaur terus meningkat 0.21 3.60 0.76
Available online at:
Volume 10, Nomor 1, 2023 http:// jurnal.utu.ac.id/jptropis ISSN: 2355-5564, E-ISSN: 2355-5572
2 Peluang pasar domestik dan internasional 0.19 3.00 0.56 3 Dukungan pemerintah terhadap industri udang vannamei ( L. vannamei ) 0.16 3.80 0.60 4 Zonasi tambak diperluas 0.20 3.80 0.76 Sub Total 0.76 14.20 2.69 Ancaman 1 Tidak dapat memperluas jaringan ke para petambak karena sudah memiliki koneksi masing-masing 0.13 2.30 0.29 0.12 2.20 0.26 Sub Total 0.24 4.50 0.55 Total 1.00 18.70 3.23
Hasil penghitungan dari Table 3 menunjukan bahwa nilai matrik faktor peluang lebih tinggi dari faktor ancaman, yaitu 2,69 dan 0,55. Faktor peluang yang dianggap paling  penting  yaitu  trend  produksi  dan  zonasi  tambak  diperluas  dengan  nilai  skor 0,76. Anissa, (2022)  menyatakan  ekspor udang  Indonesia baru memenuhi 8,8% dari total kebutuhan udang dunia.
Hasil  analisis  matriks  IFAS  dan  EFAS  menghasilkan  titik  koordinat  (x,y). Adapun Posisi titik koordinat dapat dilihat pada Gambar 2.
Gambar 2. Diagram analisis swot Analisi Alternatif Pembangunan Pabrik Pembekuan Udang Vannamei ( L. vannamei ) di Kabupaten Kaur Provinsi Bengkulu
Volume 10, Nomor 1, 2023 http:// jurnal.utu.ac.id/jptropis ISSN: 2355-5564, E-ISSN: 2355-5572
Gambar  2  menunjukkan  bahwa  posisi  Perencanaan  Pembangunan  Pabrik Pembekuan  Udang  vannamei  ( L.  vannamei )  di  Kabupaten  Kaur  Provinsi  Bengkulu berada  pada  kuadran  1  ( Agresive  Strategy )  dengan  nilai  skor  kekuatan    (S)  dan kelemahan  (W)  sebagai  titik  kordinat  X  adalah  1,93  dan  nilai  peluang  (O)  dan ancaman (T) sebagai titik kordinat Y adalah 2,33. Posisi pada kuadran 1 menandakan situasi  ini  sangat  menguntungkan,  karena  memiliki  peluang  dan  kekuatan  sehingga dapat memanfaatkan peluang yang ada. Strategi yang harus diterapkan dalam kondisi ini  adalah  mendukung  kebijakan  pertumbuhan  yang  agresif  ( growth  oriented strategy ) (Primadona & Rafiqi, 2019).

## Matrik SWOT
Tabel 4. Matriks SWOT IFAS
EFAS Kekuatan (S)
1. Kualitas hasil produksi udang yang baik 2. Proses sortir beberapa pekerja yang sudah berpengalaman 3. Ketersediaan sumberdaya manusia (SDM) di Kabupaten Kaur tersedia cukup banyak 4. Banyaknya tambak udang vannamei ( L. vannamei ) di Kabupaten Kaur 5. Tersedianya lokasi perencanaan pembangunan unit pengolahan udang beku di Kabupaten Kaur

## Kelemahan (W)
1. Belum ada investor 2. Belum adanya pabrik es 3. Kurangnya daya istrik

## Peluang (O)
1. Trend produksi udang vannamei ( L. vannamei ) di Kabupaten Kaur terus meningkat 2. Peluang pasar domestik dan internasional 3. Dukungan pemerintah terhadap industri udang vannamei ( L. vannamei ) 4. Zonasi tambak diperluas Strategi (SO) 1. Meningkatkan kualitas hasil produksi udang agar mendapatkan bahan baku yang baik 2. Merekrut tenaga kerja yang berkompeten pada perencanaan pembangunan pabrik pembekuan udang vannamei ( L. vannamei ) di Kabupaten Kaur 3. Bekerjasama dengan pemerintah untuk menjalin hubungan perdagangan luar negeri

## Strategi (WO)
1. Segera membangun sarana seperti pabrik es dan peneambahan daya listrik guna untuk menopang kelangsungan perencanaan pembangunan pabrik pembekuan udang
vannamei ( L. vannamei ) di Kabupaten Kaur
Available online at:
Volume 10, Nomor 1, 2023 http:// jurnal.utu.ac.id/jptropis ISSN: 2355-5564, E-ISSN: 2355-5572
terhadap hasil produksi perencanaan pabrik pembekuan udang vannamei ( L. vannamei ) di Kabupaten Kaur Ancaman (T) 1. Tidak dapat memperluas jaringan ke para petambak karena sudah memiliki koneksi masing-masing 2. Petambak udang sulit mendapat pinjaman modal usaha dari Bank

## Strategi (ST)
1. Membangun cold storage untuk menampung hasil produksi perencanaan pembangunan pabrik pembekuan udang vannamei ( L. vannamei ) di Kabupaten Kaur Strategi (WT) 1. Pemerintah daerah dan stakeholder yang terkait mencari investor untuk mewujudkan perencanaan pembangunan pabrik pembekuan udang vannamei ( L. vannamei ) di Kabupaten Kaur 2. Membangun relasi antara pemerintah, stakeholder yang terkait dengan pembudidaya udang untuk menghimpun hasil produksi, serta pendekatan kepada pihak perbankan daerah untuk dapat meminjamkan modal usaha kepada para petambak agar dapat meningkatkan usaha tambak yang akan berpengaruh terhadap produksi udang.
Tabel  4  menunjukkan  bahwa  terdapat  alternatif  strategi  pada  perencanaan pembangunan pabrik pembekuan udang vannamei ( L. vannamei ) di Kabupaten Kaur Provinsi  Bengkulu yaitu  strategi  SO  ( strengths-opportunities ),  WO  ( weakness- opportunities ),  ST  ( strengths-  threats ),  WT  ( weakness-threats ).  Adapun  alternatif strategi  perencanaan  pembangunan  pabrik  pembekuan  udang  Vannamei  ( L. vannamei )  di  Kabupaten  Kaur  Provinsi  Bengkulu  setelah  dilakukan  analisis  SWOT sebagai berikut:

## Strategi SO
Bahan  baku  untuk  perencanaan  pembangunan  pabrik  pembekuan  udang vannamei  ( L.  vannamei )  berasal  dari  para  petambak  udang  yang  ada  di  Kabupaten Kaur.  Selama  penanganan  sejak  dari  petembak  akan  mengalami  proses  penguraian yang disebabkan oleh kegiatan enzim  bakteri, sehingga dapat berpengaruh terhadap mutu bahan baku, akan tetapi resiko ini akan diminimalisir dengan menggunakan es
Volume 10, Nomor 1, 2023 http:// jurnal.utu.ac.id/jptropis ISSN: 2355-5564, E-ISSN: 2355-5572
batu  yang  akan  disiapkan  oleh  perencanaan  pembangunan  pabrik  pembekuan  udang vannamei ( L. vannamei ) untuk mempertahan mutu bahan baku dari petambak. Merekrut  tenaga  kerja  yang  berkompeten  dalam  setiap  bidang  pekerjaannya berperan  penting  dalam  meningkatkan  produktifitas  dari  perencanaan  pembangunan pabrik  pembekuan  udang  vannamei  ( L.  vannamei )  di  Kabupaten  Kaur  Provinsi Bengkulu.  Perekrutan  tenaga  kerja  dapat  dilakukan  dengan  menyewa  tenaga konsultan untuk mencari tenaga kerja yang profesional.
Meningkatkan  kualitas  SDM  dalam  menghadapi  pasar  internasional  dengan meningkatkan  keterampilan  setiap  pekerja  yang  akan  bergabung  pada  perencanaan pembangunan  pabrik  pembekuan  udang  vannamei  ( L.  vannamei )  agar  dapat melakukan  segala  proses  operasional  pengolahan  dengan  efektif  dan  melebihi harapan  perusahaan  yang  direncanakan,  hal  ini  dapat  dilakukan  dengan  melakukan pelatihan  maupun  penyuluhan  terhadap  seluruh  karyawan  yang  akan  berabung  pada perencanaan  pembangunan  pabrik  pembekuan  udang  vannamei  ( L.  vannamei )  di Kabupaten Kaur Provinsi Bengkulu.

## Strategi ST
Kabupaten  Kaur  belum  mempunyai  gudang  pendingin  khusus  ( cold  storage ) untuk  menampung  hasil  produksi  perencanaan  pembangunan  pabrik  pembekuan udang vannamei ( L. vannamei ) di Kabupaten Kaur.
Melihat fenomena yang terjadi di atas, maka perlu inisiatif untuk  membangun satu  unit  fasilitas  penyimpanan  beku  ( cold  storage ).  Secara  umum  dengan  adanya pembangunan  pabrik  penyimpanan  udang  beku  ( cold  storage )  ini  diharapkan  dapat meningkatkan  nilai  jual  hasil  perencanaan  pembangunan  pabrik  pembekuan  udang vannamei ( L. vannamei ) di Kabupaten Kaur.

## Strategi WO
Adapun perencanaan yang harus segera dilakukan yaitu pembangunan pabrik es dan  penambahan  daya  listrik,  hal  ini  sangat  menopang  kelangsungan  perencanaan pembangunan pabrik pembekuan udang vannamei ( L. vannamei ) di Kabupaten Kaur.

## Strategi WT
Investor  sangat  penting  dalam  mewujudkan  perencanaan  pembangunan  pabrik pembekuan udang vannamei ( L. vannamei ) di Kabupaten Kaur. adapupun usulan dari peneliti untuk mendpatkan invsertor sebagai berikut :
1. Pemerintah Daerah dapat membuat profil industri udang di Kabupaten Kaur
Cara  mendapatkan  investor  yang  pertama  adalah  membuat  profil  industri udang  di  Kabupaten  Kaur  dan  menyebar  luaskan  ke  media  sosial  facebook, instagram hingga dimuat dalam berita online. Isi dari profil ini yakni mulai dari informasi  detail  tentang  perencanaan  pembangunan  pabrik  pembekuan  udang
Available online at:
Volume 10, Nomor 1, 2023 http:// jurnal.utu.ac.id/jptropis ISSN: 2355-5564, E-ISSN: 2355-5572
vannamei  ( L.  vannamei )  di  Kabupaten  Kaur,  produk  hingga  dukungan pemerintah terhadap investor yang akan berinvestasi.
2. Membangun network (relasi)
Membangun  relasi,  akan  membuka  jalan  untuk  bisa  masuk  ke  dalam sebuah  komunitas startup .  Dari  sini  bisa  mencari  informasi  seputar  investor, serta  dengan  meminta  rekomendasi  kepada  perusahaan  udang  beku  yang pernah didanai oleh investor.
3. Bootstrapping
Cara Bootstrapping dapat  diartikan  dalam  mewujudkan  perencanaan pembangunan  pabrik  pembekuan  udang  vannamei  ( L.  vannamei )  di Kabupaten  Kaur  dengan  merogoh  kocek  pribadi,  baik  antara  sesama petambak,  dana  dari  keluarga  hingga  ikut  sertaan  pemerintah  daerah  dan stakeholder yang  terkaik.  Adapun  alasan  yang  melatarbelakanginya,  yaitu keadaan finansial yang mencukupi.
Membangun relasi  antara pemerintah maupun stakeholder yang terkait kepada para petambak udang vannamei ( L. vannamei ) di Kabupaten Kaur dengan melakukan pendekatan  seperti  kunjungan  mingguan  guna  untuk  mengedukasi  dan  meberikan penawaran  harga  kepada  para  petambak,  hal  ini  dilakukan  untuk  menghimpun  hasil produksi  para  petambak.  Serta  pendekatan  kepada  pihak  perbankan  daerah  untuk dapat  meminjamkan  modal  usaha  kepada  para  petambak  agar  dapat  meningkatkan usaha  tambak  yang  akan  berpengaruh  terhadap  produksi  udang.  Hal  ini  dilakukan agar  dapat  mencukupi  kebutuhan  dari  perencanaan  pabrik  pembekuan  udang vannamei ( L. Vannamei ) di Kabupaten Kaur Provinsi Bengkulu.

## IV. Kesimpulan
Berdasarkan  hasil  penelitian,  maka  dapat  disimpulkan  bahwa  strategi pengembangan yang dapat dilakukan sebagai berikut :
1. Strategi SO
Meningkatkan kualitas hasil produksi udang agar mendapatkan bahan baku yang  baik  dapat  dilakukan  dengan  menyiapkan  tenaga  kerja  yang  profesinal dibidang  penanganan  udang  setelah  panen  hingga  penanganan  udang  masuk  ke perencanaan pembangunan pabrik pembekuan udang vannamei ( L. vannamei ).
2. Strategi ST
Pemerintah  atau stakeholder yang  terkait  segera  untuk  membangun cold storage untuk  menampung  hasil  produksi  perencanaan  pembangunan  pabrik pembekuan udang vannamei ( L. vannamei ).
Volume 10, Nomor 1, 2023 http:// jurnal.utu.ac.id/jptropis ISSN: 2355-5564, E-ISSN: 2355-5572

## 3. Strategi WO
Pemerintah  atau stakeholder terkait  segera  membangun  sarana  seperti pabrik  es  dan  peneambahan  daya  listrik  guna  untuk  mewujudkan  perencanaan pembangunan pabrik pembekuan udang vannamei ( L. vannamei ).
4. Strategi WT
Pemerintah  atau stakeholder yang terkait  sangat  dibutuhkan  untuk mendapatkan  investor,  serta  membangun  relasi  dengan  para  petambak  udang terkait penghimpunan hasil produksi udang yang akan digunakan sebagai bahan baku  pada  perencanaan  pembangunan  pabrik  pembekuan  udang  vannamei  ( L. vannamei ).

## Daftar Pustaka
Afriawan, T. (2021). Zonasi Tambak Diperluas, Pansus RTRW : Jangan Ada Langgar
Sepadai Pantai. Rri.Co.Id . https://rri.co.id/bengkulu/1752-sp-
bintuhan/1073742/zonasi-tambak-diperluas-pansus-rtrw-jangan-ada-langgar- sepadai-pantai
Anissa,  K.  (2022). Strategi  Pemasaran  Ekspor  Udang  Vaname  (Litopenaeus Vannamei) Di Sulawesi Selatan . Universitas Hasanuddin Makasar.
Arviana. (2016). Pentingnya Sinergi Stakeholder dalam Meningkatkan Perekonomian. SWA.Co.Id. https://swa.co.id/swa/trends/economic- issues/pentingnya-sinergi-stakeholder-dalam-meningkatkan-perekonomian BPS  Provinsi  Bengkulu.  (2021). Penduduk  Bengkulu  Berumur  15  Tahun  Ke  Atas Menurut Golongan Umur Dan Klasifikasi Pengangguran ( Agustus 2021 ) .
Dinas  Kelautan  dan  Perikanan  Kabupaten  Kaur.  (2022a). Data  Produksi  Tambak Udang Vanname Kabupaten Kaur Tahun 2017-2021 .
Dinas  Kelautan  dan  Perikanan  Kabupaten  Kaur.  (2022b). Hasil  Pengukuran  Kolam Efektif Tambak Udang Vanname di Kabupaten Kaur .
DKP  Bengkulu.  (2021). Rencana  strategis  2016  –  2021  Dinas  Kelautan  dan Perikanan Provinsi Bengkulu (Vol. 2021, Issue 031).
KKP. (2019). Direktorat Usaha Dan Investasi Peluang Usaha Dan Investasi Udang Vaname .
Kurniawan,  Y.,  Pascasarjana,  D.  P.,  &  Malang,  U.  M.  (2021). Strategi Pengembangan  Budidaya  Udang  Vannamei  (  Litopenaeus  Vannamei  )  Pada Instalasi Budidaya Air Payau Lamongan . Universitas Muhammadiyah Malang.
Marwan,  U.  M.,  Wiryawan,  B.,  &  Lubis,  E.  (2013).  Kota  Palopo  Provinsi  Sulawesi Selatan ( the Development Strategy Study of Fish Processing Industry in Palopo City  South  Sulawesi  Province  ). Jurnal  Teknologi  Perikanan  Dan  Kelautan , 4 (2), 185–197.
Available online at:
Volume 10, Nomor 1, 2023 http:// jurnal.utu.ac.id/jptropis ISSN: 2355-5564, E-ISSN: 2355-5572
Mulyadi,  M.  T.  (2005).  Kajian  terhadap  Tingkat  Kinerja  Ekspor  Indonesia  dalam Rangka  Meningkatkan  Kesejahteraan  Masyarakat  Studi  Kasus:  Ekspor  Udang Beku Indonesia. The Winners , 6 (2), 134. https://doi.org/10.21512/tw.v6i2.604
Musriadi.  (2020).  Udang  vaname  Bengkulu  tembus  pasar  internasional. Antara Bengkulu , September , 1–16. https://bengkulu.antaranews.com/berita/125825/udang-vaname-bengkulu- tembus-pasar-internasional Patnistik,  E.  (2021).  Potensi  dan  Kendala  Pengembangan  Pembangkit  Listrik  Mini Hidro.
Kompas.Com . https://money.kompas.com/read/2021/12/13/141000926/potensi-dan-kendala- pengembangan-pembangkit-listrik-mini-hidro
Primadona,  Y.,  &  Rafiqi,  Y.  (2019).  Analisis  Swot  Pada  Strategi  Persaingan  Usaha Minimarket Madina Purbaratu Kota Tasikmalaya. Jurnal Ekonomi Syariah , 4 (1), 49–60. https://doi.org/10.37058/jes.v4i1.802
Rahmayati.  (2015).  Analisis  SWOT  dalam  Menentukan  Strategi  Pemasaran  Udang Beku  PT.  Mustika  Mina  Nusa  Aurora  Tarakan,  Kalimantan  Utara. Jurnal Galung Tropika , 4 (1), 60–67. https://jurnalpertanianumpar.com/index.php/jgt/article/view/28
Reily,  M.  (2018).  Indonesia  Berpotensi  Jadi  Eksportir  Udang  Terbesar  Dunia  -.
Berita Katadata.Co.Id . https://katadata.co.id/pingitaria/berita/5e9a55fdb65d2/indonesia-berpotensi-jadi- eksportir-udang-terbesar-dunia
Statistik KKP. (2022a). aki_20220714_022655 .
Statistik KKP. (2022b). Angka Konsumsi Udang Provinsi Bengkulu . 1996 , 6.
Sumino.  (2020).  Peran  Cara  Karantina  Ikan  yang  Baik  (Ckib)  Dalam  Pencegahan Penyakit  Virus  Pada  Udang  Vaname  (Litopenaeus  Vannamei)  Di  Provinsi Lampung. Jurnal Enggano , 5 (2), 258–272.
Wulannata, A. I. (2017). Analisis SWOT Implementasi Teknologi Finansial Terhadap Kualitas Layanan Perbankan Di  Indonesia,. Jurnal  Ekonomi Dan Bisnis , 20 (1), 133–144.
Yunianto, T. K. (2019). Menteri Edhy Dorong Produksi Udang Naik 2,5 Kali Lipat.
Berita Katadata.Co.Id. https://katadata.co.id/yuliawati/berita/5e9a4c49189fa/menteri-edhy-dorong- produksi-udang-naik-25-kali-lipat