Abstrak — Pembangunan  konstruksi  jalan  tol  Trans  Jawa ruas Ngawi Kertosono melibatkan tiga General Contractor  (GC)  serta  tujuh  subkontrator.  GC  bekerja sebagai  perusahaan  konsorsium  dan  subkontraktor sebagai  penyedia  pasokan  material.  Hubungan  yang harmonis  antara  GC  dengan  subontraktor  akan  tercipta apabila subkontraktor mampu memenuhi segala permintaan  dan  tuntutan  GC.  Kondisi  di  lapangan  yang tidak  selalu  mendukung  pencapaian  permintaan  GC menuntut  para  subkontraktor  untuk  melakukan  strategi yang  optimal.  Salah  satunya  yaitu  melakukan  kerjasama dengan subkontraktor lain (horizontal cooperation) untuk memenuhi  tuntutan  GC.  Penelitian  ini  menggunakan metode Analytical  Hierarchy  Process (AHP)  untuk melakukan  perbandingan  pembobotan  tiap  indikator. Responden dalam penelitian ini adalah seluruh subkontraktor  dalam  proyek  konstruksi  jalan  tol  Ngawi- Kertosno.  Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  kualitas material,  keterlibatan  masyarakat,  harga  yang  sesuai, komitmen  terhadap  proyek,  serta  pemenuhan  sarana transportasi  merupakan  CSF  yang  mendasari  hubungan kerjasama  horizontal  pada  proyek  konstruksi  jalan  tol Ngawi-Kertosono.
Kata  Kunci — Analytical  Hierarchy  Process,  Project  Success Factor, Horizontal Cooperation, Subkontraktor .

## I. PENDAHULUAN
UBUNGAN kerjasama dalam proyek konstruksi jalan tol Trans Jawa ruas Ngawi Kertosono melibatkan perusahaan  konsorsium  sebagai General  Contractor (GC)  dan  subkontraktor  sebagai  penyedia  pasokan  material. Untuk  menciptakan  kinerja  yang  optimal  pada  kerjasama  GC dan  subkontraktor,  hubungan  antara  seluruh  anggota  harus diatur  secara  jelas  dan  detail,  termasuk  pada proyek jalan tol. Hal  ini  dikarenakan  hubungan  antara  GC  dan  subkontraktor seringkali  mengalami  ketegangan  dan  rentan  terhadap perselisihan akibat adanya rasa ketidakadilan dan kesalahpahaman mengenai kebutuhan masing-masing [1]. Oleh karena  itu,  GC  akan  membuat  metode  kontrak  dengan  para subkontraktor yang mana akan memberikan insentif baru untuk memperbaiki  kualitas  konstruksi.  Kontrak  yang  muncul  ini
akan  bertumpu  pada  pengambilan  keputusan  strategi pemanfaatan  sumber  daya  optimal  yang  meminimalkan  biaya konstruksi dan waktu namun tetap memaksimalkan kualitasnya [2].  Hasil  dari  kontrak  yang  ditetapkan  GC  kepada subkontraktor diharapkan mampu menciptakan perasaan aman dan tidak menimbulkan efek samping sosial (lingkungan) yang bersifat  negatif.  Dari  pernyataan  tersebut  dapat  dikatakan bahwa  biaya,  waktu,  kualitas,  keamanan,  dan  lingkungan merupakan faktor-faktor yang penting untuk diperhatikan [3].
Kendala  yang  terjadi  di  lapangan  sering  kali  memperparah ketidaksempurnaan  akan  pemenuhan  tuntutan  GC  terhadap subkontraktor.  Faktor  waktu  dan  biaya  memiliki  keterkaitan yang erat dalam kesuksesan proyek yaitu saat cuaca dan akses jalan yang buruk menyebabkan tidak tercapainya target waktu penyelesaian,  padahal  dengan  adanya  keterlambatan  itu subkontraktor akan dirugikan dalam sisi penyewaan alat berat, sehingga keadaan ini menambah beban pada biaya operasional dan  perencanaan  keuangan  proyek  yang  telah  dibuat  di  awal akan  membengkak  atau  mengakibatkan overbudget .    Kondisi keuangan yang buruk dapat menyebabkan subkontraktor tidak memiliki  cukup  dana  guna  memenuhi  pemintaan  pasokan material  dengan  kualitas  tinggi,  padahal  permintaan  GC terhadap  kualitas  material  atau  pemenuhan  faktor  kualitas tidak  dapat  diganggu  gugat.  Di  sisi  lain,  rumitnya  perijinan eksplorisasi  alam  sebagai  sumber  pasokan  material  serta sulitnya  mendapatkan  respon  positif  atau  ijin  dari  seluruh masyarakat  setempat  membuat  subkontraktor  kesulitan memenuhi  faktor  lingkungan.  Kendala-kendala  yang  sulit diatasi  ini  akan  menimbulkan  ketidakpercayaan  GC  terhadap kinerja  subkontraktor,  sehingga  faktor  keamanan  tidak  dapat terpenuhi  dengan  kata  lain  pemenuhan  faktor  biaya,  waktu, kualitas, keamanan, dan lingkungan tidak akan sempurna.
Strategi  jaringan  bisnis  dan  terutama  kerjasama  dalam bidang  logistik  merupakan  salah  satu  kemungkinan  untuk menyelesaikan  permasalahan  yang  ada  [4].  Selain  itu kerjasama dalam bidang ini juga dapat menjadi ajang bertukar informasi,  teknologi,  serta  melebarkan  pangsa  pasar.  Adanya manfaat  yang  dihasilkan  oleh  penggabungan  perusahaan  akan menciptakan  kondisi  kerjasama  yang  cukup  rumit  baik  dari segi  keuangan  maupun  manajemen.  Penggabungan  dua perusahaan  terkadang  tidak  diimbangi  dengan  pemahaman akan  pengaruh-pengaruh  dari  tiap  kegiatan  bisnis  yang  akan

## Identifikasi Critical Success Factor pada Hubungan Kerjasama Pemasok dalam Persaingan Penyediaan Material
Proyek Konstruksi Jalan Tol Ngawi-Kertosono
Vega, L.D., Negoro, N.P., dan Ardiantono, D.S.
Departemen Manajemen Bisnis, Fakultas Bisnis dan Manajemen Teknologi, Institut Teknologi Sepuluh Nopember (ITS)
e-mail : lidyadwivega@gmail.com
H
dilakukan  terhadap  perusahaan  individu  tersebut. Oleh karena itu setiap
Table 1. Project Success Factors Pada Kerjasama Horizontal No. Kriteria Subkriteria 1 Biaya Harga yang sesuai [7] Perkiraan/perencanaan biaya yang tepat [8] Mengoptimalkan operational cost [4] Mengoptimalkan operational cost [4]
Labour cost [7] 2 Waktu Pemenuhan sarana transportasi pengiriman yang opimal [4] Penundaan pembayaran menghambat jalannya operasional [9] Memperpanjang biaya alat berat [9] 3 Kualitas Pelayanan [6] Kualitas material [10] Jaminan Mutu [3] Kebijakan mutu [3]
Komunikasi yang baik dengan GC [10] Adanya cadangan persediaan material [10]
4
Keamanan
Komitmen terhadap proyek [8] Ketersediaan sumber daya [8] Tim proyek yang kompeten [8] Mekanisme kontrol yang sistematis [8] 5 Lingkungan Jaringan informasi dan komunikasi yang jelas [8] Keterlibatan masyarakat [8] Penanganan limbah yang tepat [3]
subkontraktor  harus  memahami Project Success Factor (PSF) dan Critical  Success  Factor (CSF).  PSF  adalah  faktor  yang dirasa penting dari suatu proyek [5] dan CSF merupakan faktor apa yang paling kritis serta wajib diperhatikan dalam PSF [6]. PSF  dan  CSF  akan  mendasari  pemilihan  hubungan  kerjasama yang  akan  diterapkan.  Faktor-faktor  apa  saja  yang  mendasari hubungan kerjasama merupakan bahasan dari penelitian ini.

## II. METODE PENELITIAN
Dalam penelitian ini dilakukan pembobotan guna mereduksi PSF menjadi Critical Success Factor (CSF). Langkah pertama dalam  penelitian  ini  adalah  dengan  melakukan  studi  literatur untuk  menemukan  PSF  yang sesuai dengan proyek konstruksi jalan tol ruas Ngawi Kertosono. Setelah menemukan PSF yang terdiri dari lima perspektif dan 20 subkriteria, maka dilakukan penyusunan  hirarki  AHP  yang  selanjutnya  dilanjutkan dengan pembuatan  kuesioner  AHP  sebagai  instrumen  pembobotan. Setelah  proses  pembobotan  selesai,  data  diolah  menggunakan software Expert  Choice.  Hasil  dari  pembobotan  dari  masing- masing  perspektif  akan  digunakan  sebagai  dasar  evaluasi hubungan  kerjasama  dan  bobot  nilai  tertinggi  dari  masing- masing subkriteria dari satu perspektif ditetapkan sebagai CSF.

## III. HASIL DAN DISKUSI
A. Penentuan ahli sebagai responden
Penentuan  ahli  sebagai  responden  kuesioner  dipilih berdasarkan pihak yang berkompeten dalam proyek pembangunan konstruksi jalan tol ruas Nganjuk Kertosono.
Gambar 1. Hasil Pembobotan PSF.
Total  ahli  yang  dijadikan  responden  dalam  penelitian  ini adalah  tujuh  orang  dengan  memperhatikan  kompetensi jabatannya.  Dari  tujuh  responden  empat  orang  merupakan pemilik  subkontraktor,  satu  orang  merupakan  top  manager dalam  subkontraktor,  dan  dua  orang  merupakan  koordinator lapangan sekaligus merangkap quality control

## B. Penentuan Project Success Factor
Proses  penentuan  PSF  yakni  melalui  studi  literatur  yang bertujuan  untuk  mencari  faktor  keberhasilan  yang  sesuai dengan  pembagunan  konstruksi  jalan  tol  Ngawi  Kertosono. Pada  bagian  ini  peneliti  menetapkan  5  perspektif  (kriteria) dalam Project  Success  Factor yaitu  biaya,  waktu,  kualitas, kemanan  dan  lingkungan  yangmana  masing-masing  kriteria memiliki  sub-kriteria.  Pada  Tabel  1  ditunjukkan  apa  saja kriteria  dan  aspek  dari project  success  factor yang  akan direduksi menjadi critical success factor .

## C. Pembobotan Project Success Factor
Berdasarkan  pada  hasil  kuesioner  yang  telah  diberikan kepada responden, maka didapatkan bobot tingkat kepentingan pada  masing-masing  kriteria  dan  sub-kriteria.  Pembobotan dilakukan  dengan  menggunakan software Expert  Choice. Gambar 1 menunjukan hasil pembobotan dari PSF. D. Penentuan Critical Success Factor
Identifikasi critical  success  factors dilakukan  berdasarkan pada  hasil  pembobotan  yang  dilakukan  oleh  ahli  dalam konstruksi  pembangunan  jalan  tol  ruas  Ngawi  Kertosono menggunakan metode AHP. Penentuan critical success factors ditentukan  dari  nilai  sub-kriteria  dari  masing-masing perspektif. Dari hasil pembobotan yang dilakukan, didapatkan
CSF  dari  masing-masing  lima  kriteria  yang  telah  ditentukan. Pada  kriteria  biaya,  sub-kriteria  harga  yang  sesuai menjadi CSF  dengan  nilai  bobot  0,298.  Pada  kriteria  waktu,  sub- kriteria  pemenuhan  sarana  transportasi  menjadi  CSF  dengan nilai  bobot  0.458.  Pada  kriteria  kualitas,  sub-kriteria  kualitas material  menjadi CSF dengan nilai bobot 0.194. Pada kriteria keamanan,  sub-kriteria  komitmen  terhadap  proyek  menjadi CSF  dengan  nilai  bobot  0.299.  Pada  kriteria lingkungan, sub- kriteria  keterlibatan  masyarakat  menjadi  CSF  dengan  nilai bobot 0.406.

## E. Rasio Inkonsistensi
Rasio  inkonsistensi  dapat  dikatakan  kompeten  dan  dapat diterima apabila kurang atau sama dengan 0,1. Dari tujuh ahli, didapatkan  rasio inconsistency keseluruhan  di  bawah  nilai maksimum  yaitu  0.10,  hal  tersebut  berarti  bahwa  data  yang diberikan  oleh  ahli  konsisten  dan  dapat  diandalkan.  Tabel  2 menunjukkan rasio inkonsistensi pada penelitian ini.
Tabel 2. Rasio Inkonsistensi Pembobotan CSF Ahli Indeks inconsistency individu Indeks inconsistency keseluruhan Subkontraktor 1 0,08 0,00608 Subkontraktor 2 0,08 Subkontraktor 3 0,04 Subkontraktor 4 0,02 Subkontraktor 5 0,04 Subkontraktor 6 0,09 Subkontraktor 7 0,06

## F. Analisis perbandingan antar faktor
Pada  penelitian  ini  terdapat  lima  kriteria  berdasarkan  studi literatur  yang  ditetapkan  sebagai  kriteria-kriteria project success  factor dalam  proyek  pembangunan  konstruksi  jalan tol.  Lima  kriteria  tersebut  adalah  biaya,  waktu,  kualitas, keamanan, dan lingkungan. Kelima kriteria ini merupakan satu kesatuan  yang  harus  dipenuhi  oleh  subkontraktor  dalam melaksanakan  kewajibannya  terhadap general  contractor (GC). Kriteria mana yang harus didahulukan atau kriteria mana yang  sulit  dipenuh  apabila  subkontraktor  merupakan perusahaan  individu?  Hasil  dari  instumen  penelitian  yang digunakan  peneliti  dalam  menjawab  pertanyaan-pertanyaan tersebut yang berupa kuesioner kepada tujuh ahli akan dibahas dalam bagian ini.
Kriteria dengan bobot tertinggi jatuh kepada kualitas dengan bobot  penilaian  0,291.  Kriteria  dengan  bobot  tertinggi  kedua adalah  lingkungan  dengan  bobot  penilaian  0,249.  Selanjutnya kriteria  dengan  bobot  tertinggi  ketiga  adalah  biaya  dengan bobot  penilaian  0,188.  Keamanan  berada  di  posisi  keempat yaitu  dengan  bobot  penilaian  0,177  dan  penilaian  bobot terendah  atau  yang  berada  pada  posisi  kelima  adalah  waktu dengan bobot penilaian 0,094.
G. Analisis  Critical  Success  Factor  yang  Mendasari Hubungan  Kerjasama  antara  Pemasok  Material  Proyek Konstruksi Jalan Tol hubungan kerjasama horizontal
Dari hasil pengolahan data secara keseluruhan dengan menggunakan  metode  AHP,  maka  diperoleh  suatu  hasil
sebagai  CSF  yang  Mendasari  Hubungan  Kerjasama  antara Pemasok  Material  Proyek  Konstruksi  Jalan  Tol.  Tabel  3 menunjukkan CSF berdasarkan masing-masing perspektif.
Tabel 3. Daftar CSF Prioritas Perspektif CSF 1 Kualitas Kualitas material 2 Lingkungan Keterlibatan masyarakat 3 Biaya Harga yang sesuai 4 Keamanan Komitmen terhadap proyek 5 Waktu Pemenuhan sarana transportasi
Tingkat  prioritas  pada  perspektif  tersebut  berdasarkan  nilai bobot  tertinggi  pada  setiap  perspektif  dan  masing-masing CSFnya  [17].  CSF  yang  memiliki  prioritas  tertinggi  yaitu kualitas  material  berarti  hal  ini  merupakan  aktivitas  yang paling  diperhitungkan  dalam  landasan  hubungan  kerjasama. Dengan  adanya  kerjasama  horizontal,  harapannya  faktor kualitas  material  akan  terpenuhi  mengingat  kualitas  material merupakan CSF dengan prioritas pertama. Setelah pemenuhan kualitas  material,  penanganan  subkontraktor  mengenai lingkungan  menjadi  prioritas  kedua.  CSF  dari  perspektif lingkungan  adalah  keterlibatan  masyarakat.  Keterlibatan masyarakat  ini  apabila  tidak  ditangani  secara  baik  dapat menghambat  jalannya  proyek.  Hal  ini  tercermin  dalam perilaku masyarakat yang tidak serta merta menyetujui adanya aktivitas  proyek  di  daerah  sekitar  pemukiman  mereka.  Pada pelaksanaan  kegiatan  kerja,  subkontraktor  dituntut  untuk membangun  jalan  sendiri  yang  memadai  guna  akses  alat transportasinya.  Apabila  masyarakat  tidak  setuju  adanya pembangunan  akses  jalan,  maka  berarti  subkontraktor  akan kesulitan  dalam  memasok  materialnya.  Tidak  semua  pihak dapat  mengatasi  permasalahan  yang  berkaitan  dengan masyarakat  oleh  karena  itu  dengan  adanya  hubungan kerjasama  antara  subkontraktor,  maka  permasalahan  ini  dapat diatasi secara bersama-sama.
CSF  pada  prioritas  ketiga  adalah  harga  yang  sesuai  dari perspektif  biaya.  Harga  yang  sesuai  disini  tidak  hanya ditujukan  untuk  kepuasan  GC  saja  melainkan  akan  membawa dampak besar bagi keuntungan subkontraktor sendiri. Apabila subkontraktor melakukan hubungan kerjasama, maka pemenuhan  biaya  investasi,  beban  akan  biaya  operasional dapat  ditanggung  bersama.  Selain  itu  apabila  melakukan hubungan  kerjasama,  bagi  subkontraktor-subkontraktor  yang memiliki kuori kecil dapat bersama-sama membeli kuori yang jauh  lebih  besar.  Hal-hal  teersebut  dapat  menekan  biaya material sehingga subkontraktor dapat memberikan harga yang sesuai dengan GC, dimana GC mendapatkan harga murah dan subkontraktor mendapatkan profit yang maksimal.
CSF  pada  prioritas  keempat  adalah  komitmen  terhadap proyek.  Penggabungan  dua  tim  dengan  adanya  hubungan kerjasama  membuat  komitmen  terhadap proyek menjadi salah satu kunci keberhasilan menjalani hubungan kerjasama. Tanpa adanya komitmen terhadap proyek, ditakutkan akan terjadinya perpecahan  dalam  hubungan  kerjasama  selama  proyek  masih berlangsung.  Perpecahan  ini  tidak  hanya  merusak  hubungan kerjasama  antara  subkontraktor,  melainkan  dengan  GC  juga. Oleh  karena  itu  komitmen  terhadap  proyek  penting  untuk dimiliki  mulai  dari  masing-masing  individu  subkontraktor.
CSF  kelima  adalah  pemenuhan  sarana  transportasi.  Sarana transportasi yang memadai sangat diperlukan  dalam melakukan  kegiatan  pasokan  material.  Padahal  tidak  semua subkontraktor  memiliki  jaringan  yang  luas  akan  pihak penyedia  sarana  trasnportasi  (sewa  truk),  sedangkan  pabila tidak  terpenuhinya  sarana  transportasi  (truk  pengangkut material)  maka  kiriman  pasokan  material  tidak  tersalurkan sesuai  target  permintaan.  Oleh  sebab  itu  dengan  adanya hubungan kerjasama diharapkan mampu mengatasi permasalahan ini.

## IV. KESIMPULAN
Kesimpulan dari penelitian ini yaitu Critical Success Factor (CSF)  pada  perspektif  kualitas  adalah  kualitas  material, perspektif lingkungan adalah keterlibatan masyarakat, perspektif  biaya  adalah  harga  yang  sesuai,  perspektif keamanan  adalah  komitmen  terhadap  proyek  dan  perspektif waktu adalah pemenuhan sarana transportasi.

## DAFTAR PUSTAKA
[1] J.  Proctor, “ Golden  Rule  of  Contractor-Subcontractor  Relations, ”
Int. J. Pract. Period. Struct. Des. Constr. , vol. 1, no. 1, pp. 12 – 14,
1996. [2]
K.  .  Rayes  and  A.  Kandil, “ Time-Cost-Quality  Trade-Off  Analysis for  Highway  Construction, ” J.  Constr.  Eng.  Manag. ,  vol.  131,  no. 4, pp. 477 – 486, 2005.
[3] J.  I.  Alzahrani  and  M.  Emsley, “ The  Impact  of  Contractors ’ attributes  on  construction  project  success:  A  post  construction evaluation, ” Int. J. Proj. Manag. , vol. 31, pp. 313 – 322, 2013.
[4] R. Leitner, Meizer, F. Prochazka, and W. Sihn, “ Structural concepts for  horizontal  cooperation  to  increase  efficiency  in  logistics, ” J. Manuf. Sci. Technol. , vol. 4, no. 3, pp. 332 – 337, 2011.
[5] Z.  Hatus  and  M.  Skitmore, “ Evaluating  contractor  prequalification data:  selection  criteria  and  project  success  factors, ” J.  Constr. Manag. Econ. , vol. 15, no. 2, pp. 129 – 147, 1997. [6]
A.  Chan  and  et  al, “ Exploring  Critical  Success  Factors  for Partnering  in  Construction  Projects, ” J.  Constr.  Eng.  Manag. ,  vol. 131, no. 2, pp. 188 – 198, 2004.
[7] H.  Soo  Lee, “ Transaction-Cost-Based  Selection  of  Appropriate General  Contractor-Subcontractor  Relationship  Type, ” J.  Constr. Eng. Manag. , vol. 135, no. 11, pp. 1232 – 1240, 2009.
[8] L. D. Nguyen, S. . Ogunlana, and D. T. X. Lan, “ A study on project success  factors  in  large  construction  projects  in  Vietnam, ” J.  Eng. Constr. Archit. Manag. , vol. 11, no. 6, pp. 404 – 413, 2004.
[9] H.  Xiao  and  D.  Proverbs, “ Construction  time  performance:  an evaluation of contractors from Japan, the UK and the US, ” J. Eng. Constr. Archit. Manag. , vol. 9, no. 2, pp. 81 – 89, 2002.
[10] A.  Al-Hammad, “ Factors  affecting  the  relationship  between contractors  and  their  sub-contractors  in  Saudi  Arabia, ” J.  Build. Res. Inf. , vol. 21, no. 5, pp. 269 – 273, 1993.