| 215

## MODEL OF PUBLIC RELATIONS MANAGEMENT DEVELOPMENT WITH ISLAMIC EDUCATIONAL INSTITUTIONS ACCORDING TO THE MERDEKA LEARNING PERSPECTIVES
Slamet Untung, Ade Dedi Rohayana, Ainul Wafa,  M. Miftah Farid UIN K.H. Abdurrahman Wahid Pekalongan slamet.untung@uingusdur.ac.id

## Abstract
This study attempts to analyze the model developed by public relations with Islamic educational institutions  as  the  former  Pekalongan  Residency  according  to  the  perspective  of  Merdeka Learning by making Madrasah Aliyah as the object of research. This study is intended to find a model  of  public  relations  management  with  Islamic  educational  institutions  at  the  MA  level  in the  Merdeka  Learning  perspective  that  was  developed,  the  strategies  used  in  the  development model  of  public  relations  management  with  Isla  mic  educational  institutions  in  the  Merdeka Learning  perspective  at  the  MA  level,  and  the  impact  of  the  community  relations  development model  on  madrasas.  The  location  of  this  research  is  Madrasah  Aliyah,  the  former  Pekalongan Residency,  Central  Java.  The  results  showed  that  the  model  of  developing  public  relations management  with  Islamic  educational  institutions  at  the  MA  level  was  two-way  symmetrical, two-way  asymmetrical,  and  general information.  While  the  strategy  used  is  more based  on  the use of media. One of the impacts of the public relations management development model is the increase in the quality of the madrasa.
Keywords : Public Relations Model, Islamic Educational Institutions , Merdeka Learning

## Abstrak
Penelitian  ini  berusaha  untuk  menganalisis  model  yang  dikembangkan  humas  dengan  lembaga pendidikan  Islam  se  eks  Karesidenan  Pekalongan  menurut  perspektif  Merdeka  Belajar  dengan menjadikan  Madrasah  Aliyah  sebagai  obyek  penelitian.  Penelitian  ini  dimaksudkan  untuk menemukan  model  manajemen  hubungan  masyarakat  dengan  lembaga  pendidikan  Islam  pada tingkat  MA  dalam  perspektif  Merdeka  Belajar  yang  dikembangkan,  strategi  yang  digunakan dalam  model  pengembangan  manajemen  hubungan  masyarakat  dengan  lembaga  pendidikan Islam  dalam  perspektif  Merdeka  Belajar  pada  tingkat  MA,  dan  dampak  dari  model pengembangan  hubungan  masyarakat  tersebut  terhadap  madrasah.  Lokasi  penelitian  ini  ialah Madrasah  Aliyah  se  eks  Karesidenan  Pekalongan  Jawa  Tengah.  Hasil  penelitian  menunjukkan bahwa  model  pengembangan  manajemen  hubungan  masyarakat  dengan  lembaga  pendidikan Islam  pada  tingkat  MA  yang  digunakan  ialah two  way  symetrical,  two  way  asymetrical , public information .  Sedangkan  strategi  yang  digunakan  lebih  bertumpu  pada  pemanfaatan  media. Dampak  yang  ditimbulkan  dari  model  pengembangan  manajemen  hubungan  masyarakat  itu salah satunya adalah meningkatnya mutu madrasah tersebut.
Kata Kunci: Model Hubungan Masyarakat, Lembaga Pendidikan Islam, Merdeka Belajar

## A. PENDAHULUAN
Hubungan  masyarakat  atau public relations 1 memiliki  multi  sasaran.  Salah satunya dengan  Lembaga Pendidikan Islam.
Dasar  pengembangan  model  hubungan masyarakat 2 juga  bermacam-macam.  Salah satunya  merdeka  belajar.  Namun,  peran masyarakat sebagai stakeholder juga menjadi  hal  yang  kursal,  hal  ini  demi mendapatkan  dukungan,  partisipasi  aktif, serta kepercayaan.
Program  pendidikan  Islam  dituntun untuk terus berkembang mengikuti perkembangan  zaman. 3 Hal  ini  berdampak
1 Humas  memiliki  pengertian  sebagai  fungsi manajemen yang diadakan untuk menilai, menyimpulkan,  menyesuaikan  sikap-sikap  public (Baharuddin  dan  Moh.  Makin,  “ Manajemen
Pendidikan
Islam
Transformasi Menuju
Sekolah/Madrasah  Unggul” ,    (Malang:  UIN  Maliki Press,  2010),  hlm.  90).  agar  mendapat  reputasi,  citra positif  dan  komunikasi mutual  benefit  relationship dari masyarakat (Moh. Rois Abin, Fungsi Dan Peran Hubungan  Masyarakat  Di  Lembaga  Pendidikan Islam, Jurnal  Al-Hikmah ,  5  (Tulungagung:  Vol.8, 2020),  hlm.118).  Sedangkan  Glenn  and  Denny Griswold mengemukakan bahwa “ Public Relations is the  management  function  which  evaluates  public attitudes,  indentifies  the  policies  and  procedures  of an individual or organization with the public interest and  axecutes  a  program  of  action  to  earn  public understanding and acceptance ”( Oemi Abdurrachman,  “ Dasar-Dasar  Public  Relations” , (Bandung: Citra Aditya Bakti, 2001), hlm. 26).
2 Model  ini  diantaranya Model-Publicity  or Press  Agentry,  Model-Public  Information,  Model- Two  Way  Asymetrical,  Model-Two  Way  Symetrical ( Rosady  Ruslan, Metode  Penelitian:  Public  Relation Dan  Komunikasi (Jakarta:  Raja  Grafindo  Persada, 2013), hal. 103-105).
3 Sulistyorini ’ Manajemen k Pendidikan m Islam , (Surabaya: ELKAF, 0 2006), hlm.110.
pada  perubahan  kebijakan  pendidikan  di Indonesia. Salah satu kebijakan yang sedang marak  didiskusikan  akhir-akhir  ini  ialah Merdeka h Belajar.
Merdeka h Belajar  sebagai  kebijakan yang  dicanangkan  oleh  Mendikbud  Nadiem Makarim  Anwar  merupakan  bentuk  respon terhadap  fakta   pendidikan  di  Indonesia yang  masih  belum  menyentuh  aspek kualitas. Laporan Program for International Student  Assesment (PISA)  Tahun  2019 menunjukkan  bahwa  Indonesia  menduduki urutan  keenam  dari  bawah,  yaitu  peringkat ke-74  dari  79  negara  yang  berpartisipasi. 4
Kondisi  itulah  yang  kemudian  mendorong Mendikbud Nadiem untuk melakukan
Revolusi Industri 4.0 pada sistem pendidikan  di  Indonesia  ke  arah  yang  lebih baik.
Kebijakan  program  Merdeka  Belajar juga menjadi topik aktual sejak tahun 2019, dan  mulai  banyak  diterapkan  pada  tahun 2021  ketika  pembelajaran  jarak  jauh dilancarkan.  Ketua  MPR  RI  Bambang Soesatyo  pada  pidatonya  dalam  Peringatan Hardiknas  02  Mei  2021  menyampaikan bahwa melalui transformasi pendidikan, kita harus  tetap  bergerak  serentak  mewujudkan
4 Hasil  dari Programme  For  International StudentAssessment ( PISA ), Tentang kualitas Pendididkaan  di  Indonesia  Tahun  2019,  (Puspendik, 2019).
Merdeka Belajar. Hal inilah yang menjadikan  kebijakan  Merdeka  Belajar kerap  menjadi  bahan  diskusi  pada  era globalisasi  di  tingkat  nasional  sampai  saat ini. 5
Berbagai  kebijakan  Merdeka  Belajar ini  pun  telah  diperkuat  dengan  berbagai Peraturan  Mendikbud.  Jika  dicermati  lebih seksama  maka  berbagai  Peraturan  yang dikeluarkan  ini  pun  sebagian  besar  telah menyinggung  manajemen  humas.  Praktisi humas  harus  mengembangkan  sikap  pro aktif  terhadap  informasi  yang  berkembang baik  secara  internal  (elemen  sekolah) maupun eksternal (masyarakat), sesuai goals
akhir  dari  humas. 6 Oleh  karena  itu, penelitian  tentang  manajemen  humas  dalam perspektif Merdeka Belajar menjadi
signifikan dan relevan. Penelitian tentang model
pengembangan menajemen humas di
Madrasah  Aliyah  sangat  urgen  dilakukan karena  direktur  Jendral  Pendidikan  Islam,
Kamaruddin  Amin  menyebut  ada  tiga
5 Agustinus Hermino, Merdeka Belajar di Era Global  dalam  Perspektif  Manajemen  Pendidikan , (Yogyajarta: Pustaka Pelajar, 2020), hlm.45.
6 Membuat  citra  positif  pada  masyarakat sehingga  menggiring  opini  positif  masyarakat  untuk memajukan  kualitas  lembaga  pendidikan  salah satunya public tergerak  memasukan  anaknya  di lembaga  pendidikan  tersebutWina  Puspita  Sari, “Fungsi  dan  Peran  Manajemen  Humas  di  Lembaga Pendidikan”, Jurnal  Commucology ,  1  (Jakarta:  Vol. 7, 2019), hlm. 50.
indikasi yang menunjukan kamajuan madrasah  dibanding  sekolah  umum  salah satunya  adalah  animo  masyarakat. 7 Hal inilah  yang  menjadi  acuhan  humas  sebagai pemangku kepentingan; apakah sudah sesuai dengan  tujuan  yang  diharapkan,  yaitu terciptanya  mutu  pendidikan;  atau  baru sebatas pada tataran wacana.
Lokasi  penelitian  ini  diantaranya  M A
NU  01  Banyuputih  Pekalongan,  MASS Proto  Pekalonga,  MAN  IC  Pekalongan, MAN  Kota  Tegal,  MASS  Tegal,  MA  Al- Hikmah  2  Benda  Brebes,  dan  MAN Pemalang. Penelitian ini termasuk penelitian kualitatif  dengan  jenis  penelitian field research . Teknik pengumpulan data menggunakan  wawancara,  observasi,  dan dokumentasi (triangulasi) dilengkapi dengan materi  audio  dan  visual. 8 Data  dianalisis menggunakan metode analisis data kualitatif baik dalam bentuk metode deduktif maupun metode  induktif,  dan  deskriptif-analitik. Data  primernya  ialah  variabel  utama  yaitu
7 Komaruddin  Amin,    Direktur    Jendral Pendidikan    Islam,    Kementrian    Agama,    Publika, Jakarta 18 November 2018. https://www . republika.co.id/berita/pendidikan/eduaction/14/11/18/ nf8lyd-tiga-hal-keunggulan-madrasah-dari-sekolah- umum.
8 John  W.  Creswell, Research  Design Pendekatan  Metode  Kualitatif,  Kuantitatif,  dan Campuran , terjemahan Achmad Fawaid dan Rianayati  Kusmini  Pancasari,  (Yogyakarta:  Pustaka Pelajar, 2016), hlm. 254-255.
| 218
waka humas masing-masing sekolah.
Sedangkan
data  sekundernya  ialah  landasan teoretis  yang  diperoleh  melalui  kajian kepustakaan.

## B. HASIL DAN PEMBAHASAN
1. Model Manajemen Hubungan Masyarakat dengan Lembaga
Pendidikan    Islam  Pada  Tingkat  MA
Se  Karesidenan  Pekalongan  dalam Perspektif Merdeka Belajar
a. Model-Two Way Symetrical yang
digunakan  oleh  waka  humas  MA  NU  01 Banyuputih  Batang  Pekalongan,  MAS Tegal, MAN Tegal, dan MAN Pemalang dengan indikator sebagai berikut:
1) Waka  humas  selalu  berkomunikasi
propaganda (kampanye) melalui dua arah dan  adanya  timbal  balik  yang  berimbang antara publik internal maupun ekternal.
Sesuai tujuan humas sebagai communicator, 9 baik  Waka  Humas  MA
NU  01  Banyuputih. 10 ,  Waka  Humas
9 Zulkarnain Nasution, “ Manajemen Hubungan..., hlm. 11
10 Fokus  pada  dua  sasaran  yaitu  internal (siswa,  guru,  staff  yang  lain),  dan  eksternal (masyarakat  umum,  wali  siswa,  Kemenag,  tokoh- tokoh  NU,  serta  legislatif-legislatif).  Kuswandi, Waka  Humas,  MA  NU  01  Banyuputih  Batang Pekalongan, Wawancara , 24 Agustus 2021.
MAS Tegal, 11 Waka Humas MAN  Kota
Tegal  maupun  Waka  Humas  MAN Pemalang 12 dalam  kegiatan  komunikasi bersifat  dua  arah  (timbal  balik).    Mereka menginginkan adanya sikap saling percaya,  saling  terbuka,  dan  saling mendukung  guna  menunjang  tercapainya tujuan bersama dalam memajukan kualitas madrasah.
2) Waka  Humas  mampu  memecahkan
atau  menghindari  terjadinya  konflik dengan  memperbaiki  pemahaman  publik secara strategis agar dapat diterima.
Konflik  terjadi  ketika  timbul  gap yang tidak terjembatani. Oleh karena itu, memecahkan  atau  menghindari  menjadi salah  satu  pilihan.  Konsep  Merdeka Belajar  sebagai  program  yang  harus direalisasikan menjadi tantangan tersendiri bagi lembaga pendidikan Islam. Sesuai  dengan  konsep  programnya 13 maka, baik Waka Humas MAN Pemalang maupun MA NU 01
Banyuputih  sudah  mengarahkan  pada
11 Dengan boarding  school -nya  melibatkan seluruh publik  madrasah, para alumni. Sukito, Waka Humas,  MAS Tegal , Wawancara , 25 Agustus 2021. 12 Tanpa terkecuali komite madrasah merupakan  program  sasaran  MAN  Pemalang.. Casmiah, Waka Humas, MAN Pemalang, Wawancara , 25 Agustus 2021.
13 (penyederhanaan  RPP,  peniadaan  UN  yang diganti  dengan  portofolio,  UNBK  diganti  dengan assement,  serta  sistem  zonasi),  lihat  Kemendikbud. Dapodik untuk Kebijakan Zonasi Kementrian...,
| 219
konsep Merdeka Belajar, dengan memberikan  kebebasan  seluas-luasnya kepada  siswa  untuk  berinovasi  sesuai dengan  kompetensi,  bakat,  dan  minatnya dengan harapan semakin dapat mengasah dan  meningkatkan  kompetensi  mereka demi menghindari terjadinya konflik.
3) Penyampaian pesan-pesan (informasi)  dilakukan  melalui  teknik komunikasi persuasif ( persuasive
communication ) untuk membangun sikap saling pengertian, dukungan dan menguntungkan kedua belah pihak.
Persuasive  communication menjadi senjata  kehumasan  yang  paling  ampuh. MAN  Kota  Tegal  misalnya,  fokus  di media cetak Radar Tegal, Radar
Pemalang, Suara Merdeka, bahkan radio. 14 Sedangkan  MA  NU  Banyuputih,
MAN  Pemalang,  MAS  Tegal  cenderung pada  dua  media  komunikasi  manual (sosialisasi dan surat edaran) dan  modern (media massa, dan media elektronik). Hal ini  sesuai  dengan  fungsi  utama  humas dalam lembaga pendidikan Islam. 15
14 Ihda  Syifai,  Waka  Humas,  MAN  Tegal,
Wawancara , 25 Agustus 2021.
15 Menciptakan hubungan (relationship) antara lembaga/organisasi dengan publik, intern dan ekstern, dalam  hal  menanam  pengertian,  menciptakan  rasa saling  mempercayai  ( mutually  undrestanding )  serta saling  memperoleh  manfaat  bersama (mutually symbiosis ) antara lembaga/organisasi dengan public.., M. Asep Fathu Rozi, “Strategi Hubungan Masyarakat
b. Model-Two  Way  Asymetrical oleh  Waka Humas  MASS  Proto  Pekalongan  dengan beberapa indikator sebagai berikut.
1) Komunikasi  bersifat  dua  arah  dan
penyampaian  pesan  berdasarkan  hasil riset  serta  strategi  komunikasi  persuasif publik secara ilmiah ( scientific persuasive ).
Sesuai  syarat  utama  kehumasan 16 maka  sebagai  madrasah  berbasis  pondok pesantren  MASS  Proto  memandang peran  kyai  sangat  signifikan. 17 Tenaga, sarana maupun dana tidak kalah signifikannya. 18 Waka  Humas  MASS
Proto lebih pada menggerakkan alumninya untuk mensosialisasikan program-programnya melalui
ekstrakulikuler. 19 Dengan  demikan, sosialisasi  yang  dilakukan  oleh  MASS Proto  Pekalongan  ini  berbasis  pada  riset data lapangan dan ilmiah.
dalam  Pendidikan  Islam”, Jurnal  Edukasi ,  I,
(Tulungagung, Vol.5, 2017), hlm.136.
16 Yaitu kemampuan mengamati dan menganalisis  suatu  persoalan  berdasarkan  fakta  di lapangan  (riset)  secara  ilmiah,  komunikasi  dan mampu mengevaluasi suatu problem yang dihadapinya.  Rosady  Ruslan,  “ Manajemen  Public Relations  &  Media  Komunikasi”, (Jakarta:  Raja Grafindo Persada, 2012), hlm. 132.
17 Azizi,  Waka  Humas,  MASS  Proto Pekalongan, Wawancara , 24 Agustus 2021 18 Dian  Iskandar  Jaelani,  “Manajemen Public Relations (Humas) Pendidikan Islam: Kajian Tematik Al  Quran  dan  Hadits”, Jurnal  ISTAWA  Pendidikan Islam , 2, (Lombok, Vol. 3, Juni 2018), hlm.59 .
19 Azizi,  Waka  Humas,  MASS  Proto Pekalongan, Wawancara , 24 Agustus 2021
2) Public Relation
di lembaga pendidikan  mengirim  informasi  secara objektif dan melaporkannya.
Kehumasan  MASS  Proto  dalam memberi informasi ter cover dalam bentuk  monitoring  dan  evaluasinya. 20
Monitoring  untuk  mengetahui  ketepatan pendelegasian  tugas  dan  wewenang dengan  perencanaan  program  kerja.
Sedangkan evalusi untuk
menginterpretasikan informasi agar dapat
digunakan  sebagai  dasar  pengambilan keputusan, dan menyusun program apakah  layak  untuk  dilanjutkan  atau bahkan dihentikan. 21
3) Adanya  sifat  “membujuk”  publik
agar  mau  bekerja  sama,  bersikap  terbuka sesuai harapan organisasi.
Sosialisasi sebagai keterampilan public relation 22 selalu dijadikan pedoman  waka  humas  MASS  Proto dengan  menggerakkan  siswa  dan  para alumni. 23 Karena outputnya akan kembali
20 Azizi,  Waka  Humas,  MASS  Proto Pekalongan...,
21 Lilik  Hamidah,  “Monitoring  dan  Evaluasi Humas  Pemerintah  dalam  Penggunaan  Media Sosial”, Jurnal  Manajemen  Komunikasi, 1,  (Jakarta: Vol. 5, 2020), hlm.11. 22 Amaliya,  “Paradigma  Sosialisasi  dan Kontribusinya Terhadap Pengembangan Jiwa Beragama Anak, Jurnal Al-Maiyyah , 2, (Publication: Vol. 11, 2019), hlm. 25.
23 Azizi,  Waka  Humas,  MASS  Proto Pekalongan...,
ke  masyarakat,  tentunya  waka  humas sebagai tangan kanan madrasah dalam hal pemegang  citra  madrasah  harus  mampu menampung  harapan  sesuai  kebutuhan masyarakat 24 . Inilah kunci awal kesuksesan dari Waka Humas di lingkungan lembaga pendidikan.
c. Model-Public  Information oleh  Waka Humas MAN IC Pekalongan dan MA Al-
Hikmah  2  Benda,  dengan  beberapa indikator sebagai berikut.
1) Membangun  kepercayaan  organisasi
melalui  komunikasi  satu  arah  ( one  way process ). One  way  process MAN  IC
Pekalongan, yang grade -nya sudah nasional dan internasional lebih mengarahkan  program  kehumasannya pada  pengembangan  SDM  yang  ada (internal). 25 MA  Al-Hikmah  2  Benda yang lebih fokus pada mengadakan rapat tentang sosialisasi dalam rangka menyamakan  persepsi  khususnya  kepada public  internal. 26 Dalam  membangun partisipasi, mereka menjalankan program kerjanya  dengan  lebih  fokus  pada
24 Sulistyorini,  “ Manajemen Pendidikan Islam ”,..., 116.
25 Dini,  Waka Humas,   MAN IC Pekalongan, Wawancara , 24 Agustus 2021 26 Abdul  Wahid,  Waka  Humas,    MA  Al- Hikmah  2  Benda  Brebes, Wawancara ,  25  Agustus 2021.
| 221
penggerakan  warga  madrasah  sesuai dengan tugas dan fungsinya.
2) Hanya  menyebarluaskan  informasi
kepada  publik  tanpa  sifat  persuasif  atau bujukan.
Informasi  tetap  disebarluaskan  tanpa adanya  unsur  bujukan,  karena  mereka hanya  menjual  kualitas.  MAN  IC contohnya dalam hal PPDB dan
pendaftaran tenaga kependidikan
mematok  minimal  harus  melalui  jalur nasional. 27 Dalam menyampaikan informasi,  MAN  IC  dan  MA  Al-Hikmah 2  Benda  mempunyai  media  komunikais
tersendiri beserta timnya yang menfokuskan pada penyebarluasan
informasi  melalui  teknologi  melalui website, youtobe, wa grub. 28
3) Unsur  kebenaran  dan  objektivitas
informasi  selalu  diperhatikan  oleh  nara sumbernya ( stakeholder ).
Waka  Humas  MAN  IC  lebih menekankan  pada  teknik  lisan  dan tulisan. 29 Sedangkan  Waka  Humas  MA
Al-Hikmah 2 Benda informasi cenderung disampaikan melalui rapat-rapat,
27 Dini  dan  Pak  Abdul  Wahid,  Waka  Humas, MAN IC dan MA Al-Hikmah 2 Benda, Wawancara,
24-25 agustus 2021.
28 Abdul  Wahid,  Waka  Humas,  MA  Al- Hikmah 2 Benda, Wawancara, 25 Agustus 2021.
29 Dini,  Waka Humas, MAN IC, Wawancara,
24 Agustus 2021.
perkumpulan-perkumpulan dengan warga madrasah secara berkala. 30 Program kerja yang  dijalankan  Waka  Humas  MAN  IC maupun  Waka  Humas  MA  Al-Hikmah Benda  berfokus  pada  cara  kerja  aplikasi digital untuk promosi. 31 Dengan demikan, kedua madrasah tersebut secara tidak  langsung  telah  melakukan  tindakan yang  responsif  terhadap  narasumbernya ( stakeholders ) dalam perihal kerja sama.
2. Analisis  Strategi  yang  Digunakan dalam Model Pengembangan
Manajemen  Hubungan  Masyarakat dengan  Lembaga  Pendidikan  Islam dalam  Perspektif  Merdeka  Belajar pada  Tingkat  MA  di  Eks  Karesidenan Pekalongan
a. Memberi reward bagi  publik  internal maupun  eksternal  yang  berpartisipasi dalam mengembangkan madrasah (dilakukan  oleh  semua  Waka  Humas hanya caranya yang berbeda).
Reward sebagai iming-iming, diberikan  madrasah 32 kepada  publik internal maupun eksternal sebagai bentuk apresiasi.  Seperti  MASS  Proto  yang
30 Abdul  Wahid,  Waka  Humas,  MA  Al- Hikmah 2 Benda, Wawancara, 25 Agustus 2021.
31 Dini,  Waka Humas, MAN IC, Wawancara, 24 Agustus 2021.
32 Sudarwan  Danim, Profesional  dan  Etika Profesi Guru, (Jakarta: PT Pustaka, 2010), hlm. 128
| 222
membebaskan biaya SPP bagi siswa yang berprestasi. 33 MAN  IC  Pekalongan  lebih
mengarahkan kepada pemberian kepercayaan  berupa  tanggung  jawab untuk menangani suatu program.
Sedangkan  MA  Al-Hikmah  2  Benda,
MAN  Pemalang,  dan  MAS  Kota  Tegal, cenderung pada memfasilitasi siswa yang memiliki bakat terpendam untuk mengikuti  berbagai  perlombaan  seperti Olimpiade  Malhikdua  (OMADA)  setiap tahun. 34
b. Melakukan PPDB di awal untuk menarik siswa  masuk  madrasah  (khusus  MAN Pemalang).
Sistem  zonasi  sebagai  salah  satu program  merdeka  belajar  menjadi  PR tersendiri  bagi  masing-masing  sekolah.
Namun tidak berlaku bagi madrasah yang berada  di  bawah  naungan  Kementerian Agama. 35 Maka,  pada  tahun  ajaran  baru,
MAN Pemalang memiliki strategi mengawalkan jadwal PPDB untuk menarik  siswa  masuk  dengan  jalur unggulan  dan  leguler  yaitu  pakai  nilai
33 Azizi,  Waka  Humas,  MASS  Proto Pekalongan...,
34 Abdul  Wahid,  Waka  Humas,  MA  Al- Hikmah 2 Benda, Wawancara, 25 Agustus 2021.
35 Rena  Lestari,  “Strategi  Madrasah  dalam Meningkatkan  Jumalah  Peserta  Didik”, Jurnal Pendidikan , 2 (Batusangkar, Vol.1, 2018), hlm. 354.
raport  semester  1-5  dan  tes  BTQ. 36
Adanya sistem zonasi justru memberikan keluasa  bagi  madrasah  untuk  menarik siswa lebih banyak lagi dari luar daerah.
c. Mengelola  berbagai  media  komunikasi sebagai  alat  menyampaikan  informasi lebih  cepat  dan  luas  (Semua  Waka Humas).
Media  sebagai  sarana  publikasi 37 haruslah  benar-benar  dipegang  orang yang  memiliki  kompetensi  di  bidang  IT. Kuswandi waka humas MA NU
Banyuputih  memiliki  tim  khusus  medsos yang  bertugas  untuk  menerbitkan  karya selama  dua  minggu  sekali,  baik  itu berupa  Vlog,  video,  atau  yang  lainnya. 38
MAN  Kota  Tegal  cenderung  menjalin kerja  sama  dengan  media  cetak  seperti Radar Pemalang, Radar Tegal, dan Suara Merdeka. 39 Sedangkan  Waka  Humas MAN IC, MAN Kota Tegal, MASS Proto memiliki strategi yang relatif sama dalam mengelola  media  komunikasi.  Mereka
36 Casmiah,  Waka  Humas,  MAN  Pemalang,
Wawancara , 14 September  2021.
37 Gusti  Ngurah  Putra,”  Media  Sosial  dan Interaktivitas  dalam  Dunia  Publik  Relations, Jurnal Bisnis Terapan , 1 (Yogyakarta: Vol. 4, 2020), hlm. 7. 38 Kuswandi,  Waka  Humas,  MA  NU  01 Banyuputih  Batang  Pekalongan, Wawancara ,  24 Agustus 2021.
39 Ihda  Syifai,  Waka  Humas,  MAN  Tegal, Wawancara , 25 Agustus 2021.
| 223
punya  tim  khusus, channel youtobe,
twitter, IG.
d. Berbaur  dengan  masyarakat  melalui keterlibatan  secara  aktif  dan  langsung
dalam  kegiatan  sosial  bersama  (kecuali MAN IC dan MA Al-Hikmah 2 Benda).
Sejalan dengan fungsi utama humas 40 MAN  Tegal  dan  MAS  Tegal dengan boarding school -nya selalu menjalin silaturahmi, 41 melakukan baksos, memberi bantuan sosial, 42 gotong royong,  takziah  ke  tetangga  yang berduka,  serta  mendorong  para  guru untuk mengikuti kegiatan
kemasyarakatan  menjadi  hal  kursal  bagi MA  NU  01. 43 Sejalan  dengan  MAN
Pemalang yang selalu menjalin hubungan baik  dengan  masyarakat. 44 Hal  ini bertujuan  agar  masyarakat  berkontribusi memasukkan  anaknya  ke  madrasah,  ikut mempromosikan  atau  memberi  bantuan finansial.
40 Menumbuhkan dan mengembangkan hubungan  baik  antara  lembaga  (organisasi)  dengan publiknya  merupakan  Feliza  Zubair,  et.al,  “Strategi Komunikasi  Publik  dalam  Membangun  Pemahaman Mahasiswa  terhadap  Penerapan  PTNHB” Jurnal Komunikasi , 2, (Padjajaran, Vol. 11, 2018), hlm. 78.
41 Sukito,  Waka  Humas,    MAS  Tegal  ,
Wawancara , 25 Agustus 2021.
42 Ihda  Syifai,  Waka  Humas,  MAN  Tegal, Wawancara , 25 Agustus 2021.
43 Kuswandi,  Waka  Humas,  MA  NU  01
Banyuputih  Batang  Pekalongan, Wawancara ,  24 Agustus 2021.
44 Casmiah,  Waka  Humas,  MAN  Pemalang, Wawancara , 14 September  2021.
e. Menjalin  kerjasama  dengan  berbagai lembaga  melalui  MoU,  perusahaan- perusahaan,  serta  alumni-alumni  (semua Waka Humas).
Bentuk  bekerja  sama  MoU  seperti kerjasama dengan Malaysia dalam perihal  sosialisasi,  kunjungan,  PPL, bahkan  mengundang  mentor  dari  luar negri  merupakan  strategi  waka  MA  Al- Hikmah  2  Benda. 45 Berbeda  dengan  MA
NU  Banyuputih  yang  lebih  fokus  pada menjalin  hubungan  baik  dengan  tokoh- tokoh  masyarakat  di  berbagai  organisasi keagamaan seperti ranting NU, Muslimat, Fatayat,  IPNU. 46 Peran  alumni  juga sangat signifikan yaitu selain mendukung kesuksesan  program  Waka  Humas  juga dapat  meningkatkan  daya  saing  lembaga pendidikan. 47
f. Memberikan fasilitas sarana prasana bagi publik  internal  maupun  ekternal  (semua Waka Humas).
Kuswandi  sebagai  waka  humas  MA NU  Banyuputih  memfasilitasi  dalam bentuk  sosialisai,  melayani  penyampaian informasi, pengaduan-pegaduan, dan
45 Abdul  Wahid,  Waka  Humas,  MA  Al- Hikmah 2 Benda, Wawancara, 25 Agustus 2021.
46 Kuswandi,  Waka  Humas,  MA  NU  01 Banyuputih  Batang  Pekalongan, Wawancara ,  24 Agustus 2021.
47 Jaja Suteja, “ Menyoal Peran dan Eksistensi Alumni dalam Perguruan Tinggi”, Jurnal Education , 1 (Pasundan, Vol. 4, 2019), hlm. 34.
| 224
kritik-saran  antara  guru  dengan  pembuat kebijakan  (pemerintah). 48 Sedangkan
MAN  IC  yang  lebih  fokus  pada penyediaan  asrama  asrama  bagi  siswa yang berasal dari luar kota sebagai sarana prasarana. 49 MAS  Tegal  dan  MA  Al-
Hikamah  2  Benda  dan  MAN  Kota  Tegal dalam  memfasilitasi  publik  relatif  sama dengan boarding  school sebagai program unggul,  tentunya  menyediakan  asrama bagi siswa.
3. Analisis Dampak terkait Model Pengembangan Hubungan Masyarakat dengan Lembaga
Pendidikan  Islam  dalam  Perspektif Merdeka Belajar pada Tingkat MA di Eks Karesidenan Pekalongan
a. Terjalinnya  bentuk  kerjasama  yang  solid dari  semua  publik  terkait  pengembangan manajemen humas.
Sikap  terbuka  dalam  kerjasama 50
menjadi  mekanisme  sekaligus  rambu- rambu dalam menjalin sebuah kerjasama. 51 Seperti  Waka  Humas  MA
48 Kuswandi,  Waka  Humas,  MA  NU  01 Banyuputih  Batang  Pekalongan, Wawancara ,  24 Agustus 2021.
49 Dini,  Waka  Humas,  MAN  IC  Pekalongan, Wawancara, 24 Agustus 2021.
50 Eva Silvia Lawasi,  “Pengaruh  Komunikasi, Motivasu  Kerjasama  Tim  Terhadap  Peningkatan Kinerja  Keryawan”, Jurnal Manajemen dan Kewirausahaan , 1 (Malang, Vol. 5, 2017), hlm. 54. 51 Zulkarnain Ridlwan, “Mekanisme
Konsultasi  Publik:  Instrumen  Pembangunan Good
Al-Hikmah  2  Benda  yang  fokus  pada mekanisme peningkatan mutu pendidikan di madrasah. 52 MAN Pemalang dan MAN
Kota  Tegal  fokus  pada  mekanisme sosialisasi secara intensif dan berkelanjutan. 53 MASS Proto Pekalongan lebih memprioritakan pada cara memperkuat  kolaborasi  dengan  berbagai pihak,  baik  internal  maupun  eksternal. 54
Sedangkan MA NU 01  Banyuputih lebih pada  kerjasama  dengan  mitra  usaha seperti  Indomart,  Alfamart,  dan  pabrik kayu. 55
b. Terciptanya inovasi baru program kehumasan dalam memberikan pelayanan terhadap publik internal/eksternal.
Inovasi yang berorientasi pada peningkatan, 56 telah menyekat kelancaran kinerja  kehumasan  dimasa  pandemi. Untuk  itu,  waka  humas  harus  kreatif memunculkan  inovasi  baru.  seperti  di MA  NU  Banyuputih  mengambil  inovasi
Govermance di  Daerah”, Jurnal  Ilmu  Hukum ,  3 (Lampung, Vol. 6, 2012), hlm.7.
52 Abdul  Wahid,  Waka  Humas,  MA  Al- Hikmah 2 Benda, Wawancara, 25 Agustus 2021.
53 Observasi,  MAN  Pemalang,  Pada  Tanggal 14 September 2021, Pukul 12.00 WIB.
54 Azizi,  Waka  Humas,  MASS  Proto Pekalongan...,
55 Observasi,  MA  NU  01  Banyuputih  Batang Pekalongan,  Pada  Tanggal  24  Agustus  2021,  Pukul 09.00 WIB.
56 Oktolina  Simatupang,  “Kompetensi  Humas Pemerintah dalam Menghadapi Revolusi 4.0”, Jurnal Penelitian  Komunikasi  dan  Pembangunan ,  1  ( Medan, Vol. 21, 2020), hlm. 85.
| 225
baru dalam peningkatan teknologi sebagai  alat  untuk  menyebarluaskan informasi. 57 MA  Al-Hikmah  2  Benda fokus pada layanan hotline (tempat kotak saran  yang  terpasang  di  setiap  kelas maupun  di  jalur  masuk  madrasah). 58
MAN  Kota  Tegal  dengan  teknik  mix( sosialisasi  dan  teknologi  cetak  seperti koran Radar Tegal. 59
c. Terbentuknya  citra  positif  madrasah
dengan  berbagai  keberhasilan  yang  telah tercapai.
Menciptakan ( corporate image ) sebagai  ( goals )  akhir  dari  suatu  aktivitas program 60 merupakan upaya Waka
Humas  untuk  membangun  citra  positif lembaga  pendidikan.  Sukito  dan  Abdul Wahid  menjelaskan  bahwa  beberapa kegiatan yang dapat memberi
sumbangsih  dalam  memaksimalkan  citra positif  madrasah  adalah  bakti  sosial
keagamaan
dan agenda-agenda
57 Kuswandi,  Waka  Humas,  MA  NU  01 Banyuputih  Batang  Pekalongan, Wawancara ,  24
Agustus 2021.
58 Observasi, MA Al-Hikmah 2 Benda Brebes, Pada Tanggal 25 Agustus Pukul 11.30 WIB.
59 Observasi, MAN Kota Tegal, Pada Tanggal 25 Agustus Pukul 08.17.
60 Frida Kusumastuti, “ Dasar-Dasar Hubungan  Masyarakat”, (Bogor:  Ghalia  Indonesia, 2004), hlm.23.
keagamaan  lainnya. 61 Citra  positif  yang direkam  oleh  memori stakholders sangat mempengaruhi kualitas lembaga pendidikan. 62 Citra
positif dipresentasikan  berdasarkan  kejujuran, kemampuan,  dan  kepercayaan  madrasah kepada masyarakat. 63
d. Meningkatnya mutu madrasah di hadapan
semua publik.
Pengimplementasian program kebijakan  Merdeka  Belajar  berupa  saran, kritik,  dan  solusi  yang  konstruktif merupakan  kinerja  waka  humas  MA  NU Banyuputih. 64 Meningkatkan jumlah peminat,  dan  meningkatkan  kualitas karakter  siswa  adalah  tujuan  waka  MA NU  Banyuputih. 65 Sejalan  pernyataan
Dirjen  GTK  Kemendikbud  Supriono yang  dikutip  oleh  Ismawati  terdapat aspek  meningkatkan  mutu  pendidikan
61 Observasi, MAS Tegal dan MA Al-Hikmah 2  Benda  Brebes,  Pada  Tanggal  25  Agustus  2021, Pukul 11.00.
62 Safitri, et.al, “Pengaruh  Kualitas Pelayanan dan  Citra Perusahaan Terhadap  Kepuasan Pelanggan dan  Loyalitas  Pelanggan  Service  Center”, Jurnal Ekonomi Bisnis , 1 ( Malang, Vol.1, 2016), hlm. 21. 63 Nurzalena, “Faktor-Faktor yang Mempengaruhi  Citra  Perusahaan  Menurut  Ekonomi Islam”,  Thesis,  Universitas  Islam  Negeri  Sultan Syarif Kasim Riau, 2014, hlm. 160.
64 Kuswandi,  Waka  Humas,  MA  NU  01 Banyuputih  Batang  Pekalongan, Wawancara ,  24 Agustus 2021.
65 Ihda  Syifai,  Waka  Humas,  MAN  Tegal, Wawancara , 25 Agustus 2021.
| 226
point terakhir ini menyangkut keberadaan siswa. 66
e. Terciptanya  rasa  nyaman,  terpenuhi saling percaya, termotivasi, saling pengertian  antara  madrasah,  komponen pendidikan (siswa, pendidik,
lingkungan), dan pihak luar.
Tumbuhnya  sikap  saling  pengertian yang  merupakan  salah  satu  bentuk keberhasilan  strategi  dirasakan  oleh semua  waka  humas. 67 Bentuknya  publik dan  organisasi  atau  lembaga  saling mengenal  dengan  baik;  antara  lain mengenal kebutuhan, kepentingan,
harapan,  dan  budaya  masing-masing. 68
Dengan  demikian,  semua  madrasah mengakui dampak dari strategi kehumasan yang dijalankannya. Membangun sebuah kepercayaan tidaklah
mudah.  Kunci  utamanya  adalah  selalu bersikap terbuka dan selalu berkomunikasi secara berkesinambungan.

## C. KESIMPULAN
66 Ismawati,  “Peningkatan  Mutu  Madrasah Dininiyah  Berbasis  Masyarakat  di  Desa  LajuKidul Singgahan  Tuban ,  Jurnal  Attaqwa, 2  (Tuban,  Vol.
14, 2018), hlm. 16.
67 M.  Asep  Fathu  Rozi,  “Strategi  Hubungan Masyarakat  dalam  Pendidikan  Islam”, Jurnal Edukasi , I, (Tulungagung, Vol.5, 2017), hlm.136.
68 Abdul  Wahid  dan  Bapak  Sukito,  MA  Al- Hikmah  2  Benda  Brebes  dan  MAS  Tegal Wawancara , 25 Agustus 2021.
Model  manajemen  humas  dengan lembaga  pendidikan  Islam  di  MA  NU  01 Banyuputih  Batang  Pekalongan,  MAS Tegal,  MAN  Tegal,  dan  MAN  Pemalang lebih  menagarah  pada  manajemen Model-
Two Way Symetrical dengan ciri komunikasinya  dua  arah  dengan  melibatkan seluruh  publik  untuk  mendapatkan  umpan- balik.  Sikap  persuasif  selalu  diterapkan. Sedangkan  MA  Salafiyah  Syafi’iyah  Proto menggunakan Model-Two  Way  ASymetrical dengan  indikator  penyampaian  pesan  selalu didasarkan  pada  hasil  riset  serta  dengan strategi  komunikasi  publik  secara  ilmiah. Berbeda  pula  dengan  MAN  IC  Pekalongan dan  MA  AL-hikmah  2  Benda  yang  lebih cenderung  pada model  publik  information.
Hal  ini  tampak  pada  pendekatan  dalam membangun  kepecayaan  madrasah  melalui satu  arah.  Fokus  lebih  menekankan  pada pengembangan kompetensi SDM yang ada.
Strategi  yang  digunakan  dalam  model
pengembangan manajemen hubungan masyarakat  dengan  lembaga  pendidikan Islam cenderung sama yaitu lebih menfokuskan  pada  pembentukan  tim  kreatif media  sosial  (IT)  dalam  memperkenalkan keunggulan  madrasah  kepada  masyarakat baik  itu  IG,  WA,  Youtobe  dan  lain sebagainya.  Selain  itu  bagi  MA  yang  ber boarding  school selalu  bekerjasama  dengan
| 227
pondok-pondok  besar.  Memanfaatkan  peran alumni dalam menarik citra positif masyarakat.  Selain  itu  menjalin  kerjasama dengan para MoU, anggota dewan, pak kyai dan lain sebagainya.
Dampak yang dirasakan dari pengembangan  model  manajemen  humas diantaranya peningkatan calon peserta didik, masyarakat  merasa  semakin  terpanggil untuk  berpartisipasi,  semakin  harmonis  dan erat, semakin tinggi peluang untuk menjadikan madrasah berkembang, semakin tinggi  motivasi  untuk  melakukan  inovasi baru seperti peningkatan fasilitas pendidikan khususnya  sarana  prasarana  pembelajaran baik  untuk  guru  maupun  siswa,  dan terciptanya  saling  pengertian  antara  publik internal maupaun eksternal (simbiosis mutualistik).

## DAFTAR PUSTAKA
Abdurrachman,  O.  2001. Dasar-Dasar Public Relations . Bandung: Citra Aditya Bakti.
Abin,  M.  R.    2020.  Fungsi  Dan  Peran Hubungan  Masyarakat  Di  Lembaga Pendidikan  Islam, Jurnal  Al-Hikmah ,  5 Tulungagung: Vol.8.
Amaliya.  2019.  “Paradigma  Sosialisasi  dan Kontribusinya Terhadap Pengembangan Jiwa  Beragama  Anak, Jurnal  Al- Maiyyah , 2, (Publication: Vol. 11). Amin, K. 2018. Direktur Jendral Pendidikan Islam,  Kementrian  Agama  Republik Indonesia. Jakarta.
https://www.republika.co.id/berita/pend idikan/eduaction/14/11/18/nf8lyd  tiga- hal keunggulan-madrasah-dari-sekolah- umum.
Baharuddin  dan  Moh. Makin.  2010. Manajemen Pendidikan Islam Transformasi Menuju Sekolah/Madrasah  Unggul .  Malang:
UIN Maliki Press.
Casmiah.  2021. Buku  Panduan  Madrasah Aliyah  Negeri  Pemalang. Pemalang: MAN Pemalang.
Danim,  S.  2010. Profesional  dan  Etika Profesi Guru. Jakarta: PT Pustaka. Dokumentasi    “Profil  Madrasah  Aliyah
Negeri  Insan  Cendekia  Pekalongan Tahun Pelajaran 2016-2022.
Dokumentasi  “ Kurikulum  Tingkat  satuan pendidikan  Madrasah  Aliyah  Salafiyah Syafiiyah Proto Kedungwuni Kabupaten Pekalongan Tahun Pelajaran 2020/2021 ”, Pekalongan. Dokumentasi “ Profil Sekolah Tahun Pelajaran  2021/2022  Madrasah  Aliyah Nahdlatul Ulama 01 Banyuputih
Batang ”, Pekalongan.
Dokumentasi,  “ Sejarah  Singkat  Berdirinya Madrasah  Aliyah  Ma’hadut  Tolabah Kecamatan Lebaksiu, Kabupaten Tegal .
Hamidah,  L.  2020.    “Monitoring  dan Evaluasi  Humas  Pemerintah  dalam Penggunaan  Media  Sosial”, Jurnal Manajemen  Komunikasi, 1,  (Jakarta: Vol. 5).
Hermino,  A.  2020. Merdeka  Belajar  di Era Global  dalam  Perspektif  Manajemen Pendidikan , (Yogyajarta: Pustaka Pelajar). Ismawati. 2018. “Peningkatan Mutu Madrasah Dininiyah Berbasis Masyarakat di Desa LajuKidul
Singgahan  Tuban ,  Jurnal  Attaqwa, 2
(Tuban, Vol. 14).
Jaelani,  D.  I.  2018.  “Manajemen Public Relations (Humas)  Pendidikan  Islam: Kajian  Tematik  Al  Quran  dan  Hadits”,
Jurnal  ISTAWA  Pendidikan  Islam , 2.Lombok, Vol. 3. Creswell,  J.  W.  2016. Research  Design Pendekatan Metode Kualitatif, Kuantitatif,  dan  Campuran ,  terjemahan
Achmad Fawaid dan Rianayati Kusmini
Pancasari. Yogyakarta: Pustaka Pelajar.
Kemendikbud. 2019. Dapodik untuk Kebijakan Zonasi Kementrian. Pendidikan dan Kebudayaan. Yogyakarta: Paradigma. Kusumastuti, F. 2004. Dasar-Dasar Hubungan  Masyarakat. Bogor:  Ghalia Indonesia.
Lawasi, E. S. 2017. “Pengaruh Komunikasi,
Motivasu  Kerjasama  Tim  Terhadap Peningkatan Kinerja Keryawan”, Jurnal Manajemen  dan  Kewirausahaan ,  1 (Malang, Vol. 5).
Lestari,  R.  2018.  “Strategi  Madrasah  dalam Meningkatkan  Jumalah  Peserta  Didik”, Jurnal  Pendidikan ,  2  (Batusangkar, Vol.1).
Nurzalena.  2014. “Faktor-Faktor  yang
Mempengaruhi Citra Perusahaan
Menurut  Ekonomi  Islam” ,  Thesis, Universitas  Islam  Negeri  Sultas  Syarif Kasim Riau.
Observasi, MAN NU 01 Banyuputih Batang Pekalongan,  Pada  Tanggal  24  Agustus 2021, Pukul 09.00 WIB.
Programme  For  International  Student Assessment ( PISA ),  Tentang  kualitas Pendididkaan di Indonesia Tahun 2019, (Puspendik, 2019).
Putra,  G.  N.  2020.  “Media  Sosial  dan
Interaktivitas  dalam  Dunia  Publik Relations, Jurnal  Bisnis  Terapan ,  1 (Yogyakarta: Vol. 4).
Ridlwan,  Z.  2012.  “Mekanisme  Konsultasi Publik:  Instrumen  Pembangunan Good Govermance di  Daerah”, Jurnal  Ilmu Hukum , 3 (Lampung, Vol. 6).
Rozi,  M.  A.  F.  2017.  “Strategi  Hubungan Masyarakat  dalam  Pendidikan  Islam”,
Jurnal Edukasi , I, (Tulungagung,
Vol.5). Ruslan,  R.  2012. Manajemen  Public Relations & Media Komunikasi. Jakarta: Raja Grafindo Persada. Ruslan,  R.  2013. Manajemen  Public Relations & Media Komunikasi. Jakarta: Raja Grafindo Persada.
Safitri, et.al. 2016 . “Pengaruh  Kualitas
Pelayanan dan Citra Perusahaan Terhadap  Kepuasan  Pelanggan  dan Loyalitas  Pelanggan  Service  Center”,
Jurnal  Ekonomi  Bisnis ,  1  (  Malang,
Vol.1).
Sari,  W.  P.  2019.  “Fungsi  dan  Peran
Manajemen Humas di Lembaga Pendidikan”, Jurnal  Commucology .  1.
Jakarta: Vol. 7.
Simatupang,  O.  2020.  “Kompetensi  Humas
Pemerintah dalam Menghadapi Revolusi  4.0”, Jurnal Penelitian Komunikasi  dan  Pembangunan ,  1  ( Medan, Vol. 21).
Sulistyorini.  2006. Manajemen  Pendidikan Islam , Surabaya: ELKAF.
Sulkhi  dan  Iqbal  Abd  Ghoni,  “ Buku Panduan  Madrasah  Aliyah  Al-Hikmah 2  Terpadu  Malhikdua  School, (Brebes:
MA Al-Hikmah 2 Terpadu, 2014).
Sulkhi  dan  Iqbal  Abd  Ghoni.  2014.  “ Buku Panduan  Madrasah  Aliyah  Al-Hikmah 2  Terpadu  Malhikdua  School, (Brebes: MA Al-Hikmah 2 Terpadu).
Suteja,  J.  2019.  “Menyoal  Peran  dan
Eksistensi  Alumni  dalam  Perguruan Tinggi”, Jurnal Education , 1
(Pasundan, Vol. 4).
Zubair, F. et.al. 2018. “Strategi Komunikasi Publik  dalam  Membangun  Pemahaman Mahasiswa terhadap Penerapan PTNHB” Jurnal Komunikasi , 2,
(Padjajaran, Vol. 11).