Tapis : Jurnal Penelitian Ilmiah Website: http://e-journal.metrouniv.ac.id/index.php/tapis/index DOI: http://dx.doi.org/10.32332/tapis.v3i1.1485
This article is distributed under the terms of the Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License

## KONTRIBUSI SOSIALISASI LAZIZ NU YOGYAKARTA TERHADAP PERILAKU MUZAKKI DALAM MENUNAIKAN ZAKAT

## Nur Sya’adi
Universitas Islam Negeri Raden Intan Lampung
E-Mail: nursyaadi0817@gmail.com Dimas Pratomo Universitas Islam Negeri Raden Intan Lampung
E-Mail: dimaspratomo@radenintan.ac.id

## Abstract
The socialization of a procedure for collecting zakah is very important given to the Zakah Agency to carry out its management effectively and efficiently. This study examines the performance of Zakah, Infaq, Shodaqoh Agency of Nahdlatul Ulama (LAZIS NU) of Yogyakarta, where the zakah availability reaches 4.3 billion Rupiah per year, however, in reality, the LAZIS NU of Yogyakarta is only able to compile zakah as much 135 million Rupiah per year. This  study  tries  to  analyze  how  does  the  management  and  socialization  of LAZIZ NU of Yogyakarta in running out its duty. The type of this research is a descriptive qualitative study by using an interactive analysis model by means of the inductive method.
Based  on  the  research  results  the  implementation  of  the  LAZIS  NU's socialization Yogyakarta did not quite maximal, this was caused by the lack of socialization, the lack of human resources in conducting the socialization. That condition brought the funds raised were still far from the expectation. By this reason, the concrete action needs to be implemented related to fix those  problems.  The  managerial  must  continuously  improve  programmed evaluations so that all activities can be controlled and easily evaluated.
Keywords: Socialization, LAZIZ NU, Zakah, Muzakki

## Abstrak
Sosialisasi  tata  cara  penghimpunan  dana  zakat  sangat  penting diberikan kepada Lembaga Amil Zakat agar pengelolaan zakat dapat berjalan  secara  efektif  dan  efisien.  Penelitian  ini  mengkaji  kinerja Lembaga  Amil  Zakat  Infak  dan  Sedekah  Nahdlatul  Ulama (LAZISNU)  Kota  Yogyakarta,  dimana  potensi  zakat  yang  tersedia yakni  mencapai  4,3  Miliar  pertahun  namun  pada  kenyataannya LAZISNU Kota Yogyakarta hanya mampu mendapatkan dana zakat sebesar 135 juta pertahun. Penelitian ini mencoba untuk menganalisis bagaimana pengelolaan dan sosialisasi LAZIZNU Yogyakarta dalam
116 │ TAPIS , Vol. 03, No. 1 January – June 2019
pengumpulan zakat melalui kinerja manajemennya. Jenis penelitian yang  dilakukan  adalah  deskriptif  kualitatif  dengan  menggunakan model analiasis interaktif dengan cara metode induktif.
Berdasarkan  hasil  penelitian  dapat  diketahui  bahwa  dalam implementasi sosialisasi LAZISNU Kota Yogyakarta  terlihat belum cukup  maksimal,  hal  ini  disebabkan  oleh  tidak  terprogramnya sosialisasi,  kurangnya  jumlah  SDM  dalam  melakukan  sosialisasi, dan  struktur  organisasi  yang  belum  baik  sehingga  dana  yang terhimpun  masih  jauh  dari  potensi  yang  ada.  Untuk  itu  perlu dilakukan  langkah  kongkrit  dari  pihak  manajemen  terkait  dengan permasalahan  diatas.  Adapun kiat yang perlu  ditingkatkan  adalah adanya  evaluasi  secara  terus  menerus  dan  terprogram  agar  segala aktivitas dapat terkontrol dan mudah dievaluasi.
Kata Kunci: Sosialisasi, LAZIZ NU, Zakat, Muzakki

## A. PENDAHULUAN
Indonesia merupakan salah satu negara yang memiliki penduduk beragama Islam terbesar di dunia. Penduduk Indonesia menurut data pertumbuhan yang dikeluarkan oleh Badan Pusat Statistik 2018 berjumlah 254.9 juta  jiwa 1 dan 85% penduduknya  mayoritas  beragama  Islam  atau  sekitar  182.5  juta  jiwa,  sehingga Indonesia termasuk dalam jumlah penduduk muslim terbesar di dunia walaupun Indonesia  bukan  Negara  Islam.  Dengan  jumlah  penduduk  muslim  sebesar  ini seharusnya  Indonesia  memiliki  potensi  yang  sangat  besar  yang  dapat dimanfaatkan  oleh  pemerintah  untuk  mengentaskan  kemiskinan  melalui instrumen kebijakan fiskal dalam Ekonomi Islam yaitu zakat.
Amil Zakat Nasional dalam bukunya OutLook Zakat tahun 2017 menyatakan bahwa potensi zakat saat ini terhitung mencapai Rp. 286 triliun pertahun, namun faktanya dana zakat yang berhasil terkumpul hanya sebesar tidak lebih dari 1.3% atau tidak lebih dari Rp. 2,3 triliun  pertahun. 2 Hal tersebut mencerminkan belum optimalnya  penghimpunan zakat yng  dilakukan  oleh  Badan  Amil  Zakat  (BAZ) dan  Lembaga  Amil  Zakat  (LAZ).  Di  Indonesia  sendiri  Lembaga  Amil  Zakat berbeda dengan Badan Amil Zakat yang dibentuk oleh negara. LAZ tumbuh atas dasar inspirasi masyarakat sehingga pergerakanya lebih cenderung pada usaha
1 Badan  Pusat  Statistik, Jumlah  Penduduk  Indonesia  2016 ,  Tersedia  di https://www.bps.idpada hari Kamis, tanggal  07 Februari 2019 jam. 05.00WIB
2 Badan  Amil  Zakat  Nasional,  Potensi  Zakat  di  Indonesia,  dikutip  dari http ://id.m.wikipedia.org/wiki / Badan Amil Zakat Nasional pada hari Kamis, 07 Maret 2019, 05.30 WIB
Kontribusi Sosialisasi LAZIZ NU Yogyakarta ... │ 117 swasta atau swadaya. Sehinnga yang menjadi pekerjaan amil zakat paling besar diantara usaha-usaha lai yaitu peghimpunan dan pendayagunaan zakat.
Pengembangan sosialisasi zakat yang lebih baik diperlukan suatu terobosan ataupun manajemen yang lebih teratur guna untuk menarik perilaku masyarakat dalam  membayar  zakat,  semakin  meningkatnya  perilaku  muzakki  dalam menunaikan zakat maka akan berdampak kepada semakin besarnya dana yang akan  dikelola  oleh  LAZ.  Sehingga  dana  zakat  yang  sudah  terkumpul  akan dialokasikan  kepada  yang  berhak  menerima  dan  dapat  dimanfaatkan  sebagai modal usaha, untuk pemberdayaan ekonomi penerimanya, dan fakir miskin dapat membiayai kebutuhan secara konsisten.
Adapun  esensi  dari  kontribusi  strategi  sosialisasi  dalam  rangka  untuk meningkatkan  pengelolaan  zakat  di  Lembaga  Amil  Zakat  adalah  Melihat sosialisasi yang dilakukan oleh LPZ secara umum memiliki tujuan atau target agar calon  muzakki  memiliki  keyakinan  yang  kuat  untuk  mengeluarkan  zakatnya lewat  LPZ.  Ini  artinya  selaras  dengan  manajemen  sosialisasi.  Manajemen sosialisasi sendiri dalam pengelolaan zakat memiliki urgensi karena pelaksanaan sosialisasi zakat mestinya tidak hanya dilaksanakan dengan serta merta. Dalam hal  perencanaan  sosialisasi,  terdapat  beberapa  hal  yang  perlu  direncanakan, misalnya  menyangkut  tujuan  dan  target  sosialisasi,  sasaran  sosialisasi,  waktu sosialisasi, dan pelaksanaan sosialisasi.
Peneliti  tertarik  dengan apa  yang menjadi  realitas kinerja  LAZISNU  Kota Yogyakarta, dengan potensi zakat yang ada yakni mencapai 4,3 Miliar pertahun. 3
Tetapi  dalam  kenyataannya  LAZISNU  Kota  Yogyakarta  hanya  mampu mendapatkan dana zakat sebesar 136 juta pertahun, selain itu keadaan yang ada apabila dihitung jenjang waktu tiga tahun belakangan ini peningkatan dana zakat yang dikelola tidak menunjukan adanya peningkatan yang signifikan.
3 Wawancara, Fatkhul Hakim (pengurus Lazisnu Kota Yogyakarta) 17 Januari 2019
118 │ TAPIS , Vol. 03, No. 1 January – June 2019
Tabel 1. Perhimpunan Zakat Kota Yogyakarta Tahun Zakat yang dihimpun Keterangan 2016 Rp.122 Juta Meningkat 2017 Rp.127 Juta Meningkat 2018 Rp.135 Juta Meningkat Sumber: Dokumentasi LAZISNU Kota Yogyakarta
Berdasarkan tabel tersebut dapat dilihat bahwa zakat yang dihimpun terus mengalami peningkatan selama tiga tahun terakhir yakni pada tahun 2016 sebesar 122 juta, 2017 sebesar 127 dan 2018 sebesar 135 juta. Namun peningkatan tersebut masih  cukup  jauh  dari  potensi  zakat  yang  dapat  dihimpun  sehingga  hal  ini menunjukan adanya permasalahan yang kompleks. Menurut R. Timorita dalam disertasinya,  terdapat  beberapa  factor  yang  menjadi  problematika  dalam pengelolaan  zakat  yakni; 4 1)  peran  pemerintah  (regulasi),  2)  pihak  amil  zakat (SDM),  3)  kesadaran  masyarakat  yang  enggan  untuk  membayar  zakat  melalui lembaga amil zakat (LPZ).
Fokus dalam penelitian ini untuk menganalisis bagaimana pengelolaan dan sosialisasi  LAZIZ  NU  Yogyakarta  dalam  pengumpulan  zakat  melalui  kinerja manajemen  yang  dalam  hal  ini  adalah  pihak  amil  zakat  (SDM)  dimana  dalam menghimpun    dan  mengelola  zakat  dari  masyarakat  terlihat  belum  cukup maksimal.

## B. KAJIAN TEORI

## 1. Esensi Dasar Zakat
Zakat adalah istilah Al-Quran yang menandakan kewajiban khusus memberikan  sebagian kekayaan  sebagian  individu  dan  harta  untuk  amal. Secara harfiah zakat berasal dari akar kata dalam bahasa Arab yang berarti memurnikan dan menumbuhkan. 5 Menurut lisanul Arab arti dasar dari kata zakat  ditinjau  dari  sudut  bahsa  adalah  suci,  tumbuh,  berkah  dan  terpuji, semua digunakan dalam Al-Quran dan Hadis. Zakat dalam Al-Quran juga
4 Rahmani  Timorita  Yulianti, Good  Corporate  Governance  di  Lembaga  Zakat ,
(Yogyakarta:Kaukab Dipantara, 2016) hlm. 17
5 M.A.  Manan, Islamic  Economic:Theory  and  Practice, (Cambridge:  Hodder  and  Strougton, 1986) , hlm. 17
Kontribusi Sosialisasi LAZIZ NU Yogyakarta ... │ 119 disebutkan  dengan  kata  shadqah,  sehingga  Mawardi  bahwa  mengatakan Shadaqah  itu adalah zakat  dan zakat  itu  adalah  shadaqah,  berbeda  nama tapi arti sama. 6
Zakat  menurut  istilah  fikih,  berarti  jumlah  harta  tertentu  yang diwajibkan  Allah  yang  diserahkan  kepada  orang-orang  yang  berhak. Nawawi mengutip pendapat Wahidi bahwa jumlah yang dikeluarkan dari kekayaan  itu  menambah  banyak,  membuat  lebih  berarti,  dan  melindungi kekayaan itu dari kebinasaan. 7

## 2. Manajemen Zakat Organisasi Pengelola Zakat
Eri Sudewo membagi menejemen pengelola zakat menjadi dua yakni manajemen penggalan dana yang dimaksudkan adalah. 8
a) Kmapanye. Proses ini dalah bagian dari proses untuk membangkitkan kesadaran membayar zakat.
b) Kerjasama  program.  Kerjasama  dapat  juga  dilaksanakan  lewat kerjasama  lembaga  atau  organisasi  yang  berbentuk  perusahaan ataupun yang berbentuk fundrising.
c) Seminar dan diskusi dalam rangka sosialisasi zakat, galang dana atau menghimpun  dengan  cara  melakukan  seminar  dan  diskusi  dengan dibuat tema yang kira-kira relevan dengan kegiatan dan kiprah OPZ.
d) Pemanfaatan  rekening  bank  bermaksud  memberikan  kemudahan donatur menyalurkan dana.
Sedangkan  manajemen  layanan  donatur  yang  dapat  dilakukan
antara  lain: 9
a) Melakukan pendataan calon donatur atau yang sudah menjadi donatur dengan diimbangi sistem dokumentasi yang rapi.
b) Menerima  dan  memberikan  solusi  keluhan  donatur  dan  masyarakat secara meluas.
6 Nurul Huda dkk, Zakat Perspektif Mikro Makro Pendekatan Riset, Edisi Pertama, (Yogyakarta: Prenadamedia, 2015), hlm. 1 7 Qardhawi, Hukum  Zakat , diterjemahkan Salman Harun dkk., (Jakarta: Pustaka Litera Antar Nusa, 2010), hlm. 34-35
8 Departermen  Republik  Indonesia  Direktorat  Jendral  Bimbingan  Masyarakat  Islam Direktorat Pemberdayaan Zakat, Standarisasi Menejemen Zakat ,( Jakarta:tnp.,2007). hlm. 20 9 Ibid , hlm. 201-204
120 │ TAPIS , Vol. 03, No. 1 January – June 2019
c) Follow  up keluhan-keluhan  yang  datang  dan  mencari  soslusi  yang kongkrit. 10

## 3. Sosialisasi Organisasi Pengelola Zakat
Melihat sosialisasi yang dilakukan oleh LPZ secara umum memiliki tujuan atau target agar calon muzakki memiliki keyakinan yang kuat untuk mengeluarkan zakatnya lewat LPZ. Ini artinya selaras dengan manajemen sosialisasi. Manajemen sosialisasi sendiri dalam pengelolaan zakat memiliki urgensi  karena  pelaksanaan  sosialisasi  zakat  mestinya  tidak  hanya dilaksanakan dengan serta merta.
Dalam hal perencanaan sosialisasi, terdapat beberapa hal yang perlu direncanakan, misalnya menyangkut tujuan dan target sosialisasi, sasaran sosialisasi, waktu sosialisasi, dan pelaksanaan sosialisasi. Dalam sosialisasi, proses-proses  ini  sangat  penting,  karena  tujuan  sosialisasi  bukan  hanya sekedar  menyampaikan  ajaran  Islam.  Ada  beberapa  strategiatau  kiat-kiat sosialisasi  yang  efektif  dalam  menarik  simpati  calon muzakki yang  harus dilakukan oleh LPZ yakni dengan cara: 11
a) Melakukan  studi  banding  ke  daerah  yang  lebih  dahulu  menerapkan strategi      sosialisasi zakat.
b) Mendatangi wajib pajak lalu dilakukan ceramah dan penjelasan tentang seluk beluk kewaajiban membayar zakat.
c) Menyebarkan famplet dan brosur serta tulisan-tulisan yang berkenaan dengan zakat.
d) Melakukan diskusi dan tanya jawab lewat media TV dan radio.
e) Mempublikasikan  semua  kegiatan  LPZ khususnya  tentang  kewajiban dalam membayar zakat  di media cetak.
f) Dengan memaksimalkan peran tokoh agama
4. Teori-Teori Dasar Perilaku
a) Theory of Reasoned Action
10 Ibid ,hlm.91-9 11 Muslihun,  Manejemen  Sosialisasi  Dalam  Menarik  Simpati  Wajib  Zakat  Pada  BAZNAS Kota  Mataram  dan  NTB, Penelitian  Keislaman ,  Vol.10,  No.  1,  Januari  2014, http://ejurnal.iainmataram.ac.id/index.php/lemlit/view/17/12, diakses pada 13 April 2018. Pkl. 05.00 WIB
Kontribusi Sosialisasi LAZIZ NU Yogyakarta ... │ 121
Teori ini bermula dari penelitian yang dilakukan oleh La Pierre pada tahun  1934.  La  Pierre  mengembangkan  penelitian  yang  berkaitan  dengan ketidak konsistenan antara sikap dan perilaku. Pada suatu waktu, dia pergi keliling Amerika, dengan disertai seorang keturunan China. Dari 251 hotel restoran  dan  tempat  wisata  yang  dikunjunginya,  hanya  1  kali  menerima penolakan.  Setelah  6  bulan  berlalu,  La  Pierre  mengirim  surat  ke  semua tempat  yang  dia  kunjungi  tersebut,  dengan  pertanyaan  utama    “Apakah anda  mau  menerima  tamu  dari  ras  china?”  Hampir  90%  dari  surat menjawabnya  dengan  “Tidak”  Terlihat  bahwa  ada  ketidak  konsistenan jawaban para pemilik tempat tersebut dengan perilaku mereka. 12
b) Perilaku
Menurut  Skiner  seorang  ahli  psikologis  mengatakan  perilaku merupakan  respon  atau  reaksi  seseorang  terhadap  stimulus  (rangsangan dari luar). Dalam memahami perilaku manusia pada umumnya dibedakan menjadi dua pendekatan yaitu pertama pendekatan yang

## 5. Perilaku Membayar Zakat
Zakat  dapat  disalurkan  dalam  bentuk  barang  maupun  uang, keempat  maddzhab  sepakat  bahwa  lebih  utama zakat dikeluarkan  dalam bentuk uang. Menunaikan zakat juga diperbolehkan untuk melakukan baik setiap  mendapatkan  penghasilan  ataupun  dengan  pilihan  menghitung stelah  satu  tahun  baru  akan  dibayarkan  kewajiban  zakatnya  yang  harus dikeluarkan  berdasrkan  perhitungan  yang  sudah  dilakukan  sebelum menunaikan zakat. Begitu juga realitas dalam LAZISNU Kota Yogyakarta, dari keseluruhan muzakki yang ada perilaku dalam menunaikan zakat juga berbeda-beda. Mulai dari setiap minggu , setiap bulan bahkan ada beberapa setiap tahun  pembayaran disesuaikan dengan penghasilan masing-masing muzakki. Tidak ada pendapat yang berbeda pendapat dari berbagai Ulama madzhab  besar  dalam  membayar  zakat  apakah  harus  melalui  sistem
12 Anton  Priyo  Nugroho, Pengaruh  Religiusitas  Efikasi  Diri  Terhadap  Perilaku  Menabung  Di Perbankan Syari’ah , (Desertasi), UIN Sunan Klaijaga Yogyakarta, 2015, hlm 37-38
122 │ TAPIS , Vol. 03, No. 1 January – June 2019
langsung dipotong gaji karyawan berdasarkan aturan yang berlaku disuatu perusahaan ataupun instansi. 13

## C. METODE PENELITIAN
Penelitian ini menggunakan jenis data kualitatif. Informan dalam penelitian ini  terdiri  dari  pihak  manajemen  LAZIZNU  Kota  Yogayakarta,  staf  bidang sosialisasi, delapan Muzaqi dan para tokoh agama disekitar kantor LAZISNU Kota Yogyakarta,  diantara  informan  tersebut  merupakan  rekomendasi  dari  ketua LAZIS  NU  Kota  Yogyakarta.  Dalam  pengumpulan  data  peneliti  menggunakan data primer yanki Wawancara dan Dokumentasi, dan Observasi dilokasi kantor, rumah dan tempat berdagang para Muzaqi dalam jenjang waktu yang berbeda- beda.
Analisis  data  yang  digunakan  adalah  model  analiasis  interaktif  dengan menggunakan metode induktif, dimana peneliti memaparkan data yang diperoleh dilapangan,  mengenai  pelaksanaan  strategi  sosialisasi  di  LAZIS  NU  Kota Yogyakarta.  Mulai  dari  kegiatan  pengumpulan  guna  mendapatkan  suatu kesimpulan yang dapat digeneralisir.

## D. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

## a) Sosialisasi LAZIS NU Kota Yogyakarta
Berbagai  bentuk  sosialisasi  telah  diupayakan  dalam  rangka optimalisasi  penghimpuna  dana  ZIS.  Sosilaisasi  berupa  menjalankan berbagai  macam  program  promosi  antara  lain  memasang  spanduk  yang besar ditempat strategis. Sepanduk berisikan himbauan kepada masyarakat agar mau menyalurkan ZIS-nya pada LAZISNU Kota Yogyakata, selain itu sosilaisasi  dialkukan  dengan  mengirim  surat  edaran  kepada  pengurus Pimpinan Cabang Nahdlatul Ulama yang ada di Kota Yogyakarta didalam yang  termasuk  tokoh-tokoh  Nahdlatul  Ulama  yang  memiliki  pengaruh terhadap masyarakat disekitar. 14
13 Uzaifah, Studi Deskriptif Prilaku Dosen Perguruan Tinggi Islam DIY Dalam Membayar Zakat, La_Riba  Jurnal  Ekonomi  Islam ,  Vol  I.  No.  I  Juli  2007,  diakses  di 06http://www.scribd.com.dokumen. 06 April 2017, pkl. 21.00 WIB
14 Wawancara, Ibu Nur Hayati, Diambil Pada Tanggal 22 Maret 2018, pkl. 19.00 WIB
Kontribusi Sosialisasi LAZIZ NU Yogyakarta ... │ 123
Sosialisasi  yang  dilakukan  bukan  lain  memiliki  tujuan  untuk menambah  kepercayaan  muzakki/masyarakat  terhadap  lembaga  yang memberikan  dampak  positif  terhadap  umat  Sedangkan  elektronik  bisa melalui  televisi,  radio  ataupun  media  elektronik  Iainnya.  Selain  kedua media  tersebut,  publikasi  juga  dapat  dilakukan  secara  langsung  ke masyarakat, hal lni dapat dilakukan melalui berbagai kegiatan sosialisasi, seminar, bedah buku, diskusi dan berbagai forum pertemuan lainnya.
1. Strategi sosilaisi yang pertama dilakukan dan sampai sekarang masih dilakukan  oleh  LAZISNU  Kota  Yogyakarta  adalah  penyebaran browsur, salah satu alasan kenapa strategi sosialisasi ini dipertahankan menurut  pengurus  LAZISNU  Kota  Yogyakarta  adalah  tidak  terlalu besarnya biaya yang harus dikeluarkan dan bisa langsung tepat sasran yakni dengan cara disebarkan langsung kepada masyarakat, atau bisa dikatakn calon muzakki yang sudah ditentukan oleh pihak pengurus.
2. Pemasangan  sepanduk  yang  dilakukan  LAZISNU  merupakan  salah satu program strategi sosialisasi yang dilakukan, dalam rangka untuk menarik  masyarakat  menunaikan  zakat  dan  menambah  dana  yang dihimpun oleh lembaga, setelah beridrinya LAZISNU dua tahun yang lalu pemasangan sepanduuk sudah dilakukan sejak awal pendirian.
3. LAZISNU  Kota  Yogyakarta  menggunakan  media  tatap  muka  atau secara  langsung  bertemu  dengan  calon  muzakki,  dengan  cara melakukan  sosialisasi  melalui  persentasi  atau  pun  dakwah  yang dilakukan oleh pihak Amil atau seoarang ustadz disampaikan kepada audiens  akan  pentingnya  dalam  menunaikan  zakat.  Sosialisasi  yang dilakukan  dipemukiman  penduduk  ini  melakukans  ecara  tebuka kepada masyarakat dan bekerja sama dengan komunitas seperti ibu-ibu majlis  taklim,  ibu-ibu  PKK,  ibu-ibu  ariasan  dan  pengajian-pengajian rutin yang dilakukan oleh jama’ah ibu -ibu muslimat.
b) Kontribusi  Sosialisasi  LAZISNU  Kota  Yogyakarta  terhadap  Perilaku Muzakki dalam Menunaikan Zakat
124 │ TAPIS , Vol. 03, No. 1 January – June 2019
Menurut  Yusuf  Qardhawi  perilaku  membayar  zakat  adalah  cara muzakki dalam melakukan kewajiban atas zakat yang ada pada dirinya guna menunaikan kewajiban sebagai orang muslim. 15
Pada  masa  Islam,  yakni  pada  masa  Rasulullah  saw,  dan  para sahabat,  prinsip-prinsip  Islam  telah  dilaksanakan  secara  demonstratif, terutama dalam hal zakat yang merupakan rukun Islam ketiga. Citra baik mengenai  pengumpulan  zakat  semasa  kehidupan  Rasullulah  dilakukan dengan  cara  pengumpulan  zakat  perseorangan  dan  berbentuk  panitia pengelola zakat, begitu juga pada masa khalifah Abu Bakat As-Shidiq dan Umar Bin Khatab. Pada zaman khalifah Usman Bin Affan pengumpulan zakat tidak lagi dipusatkan pada khalifah.
Dalam  kontribusi  sosialiasi  yang  dilakukan  pihak  manajemen LAZISNU Kota Yogyakarta memberikan gambaran secara umum bahwa pelaksanaan yang dilakukan belum maksimal, disebabkan oleh beberapa faktor dinarataranya adalah tidak adanya sistem pengawasan dari pihak pemangku  kepentingan  (stekholder),  kurangnya  sumber  daya  manusia dan tidak adanya inovasi dari pihak amil. Aktifitas yang dilakukan dalam rangka untuk menggali potensi zakat yang ada masih sebatas pelaksanaan tanpa  ada  evaluasi  secara  terus  menerus  sehingga  hasilnya  juga  tidak maksimal.  Hal  tersebut  dibuktikan  dengan  jumlah  dana  yang  mampu dikelola  oleh  LAZISNU  Kota  Yogyakarta  dalam  jangka  waktu  3  tahun tidak mengalami peningkatan yang signifikan.
Dengan  kata  lain  kesenjangan  antara  potensi  dan  dana  yang dikelola masih sangat jauh, sebagai bahan evaluasi dari pihak Amil maka perlu adanya evaluasi secara menyeluruh mulai dari struktur pengurus, perbaikan manajemen dan laporan keuangan yang jelas. Dengan evaluasi tersebut  maka  bukan  tidak  mungkin  masyarkat  akan  memberikan kepercayaan  terhadap  LAZISNU  Kota  Yogyakarta,  perlahan  akan merubah perilaku masarakat enggan menjadi muzakki untuk menunaikan zakat, kemudian tidak kalah penting dana yang dikelola akan bertambah
15 Yusuf  Qordhawi, Fiqhuz  Zakat, Salman  Harun,  Didin  Hatifidudin  Hasanudin  (terj) (Jakarta: PT  Pustaka Litera AntarNusa, 2003) hlm. 34
Kontribusi Sosialisasi LAZIZ NU Yogyakarta ... │ 125 dan  potensi  beasr  juga akan  tergali  oleh  sosialisasi  yang  dilakukan  oleh LAZISNU Kota Yogyakarta.
c) Analisis Sosialisasi LAZIS NU Kota Yogyakarta
Dari  hasil  penelitian  diatas,  peneliti  banyak  menemukan  kurang tertatanya  manajemen  di  lembaga  ini.  Terkait  kurang  tertatanya manajemen  yang  baik  itu  sendiri  terlihat  dari  segala  aktifitas  yang direalisasikan  hanya  berdasarkan  kondisi  yang  ada.  Dapat  dicontohkan dari  strategi  sosialisasi  yang  dilakukan oleh  LAZISNU  Kota Yogyakarta masih  banyak  terdapat  masalah  dan  tidak  efektif  sehingga  hal  tersebut memberikan dampak yang kurang baik terhadap lembaga.
Terkait  dalam  rangka  untuk  menggali  dana  zakat,  Amil  harus pandai-pandai  dalam  melakukan  sosialisasi  zakat,  baik  melalui  media masa,  media  cetak  maupun  media  elektronik  pada  masyarakat  dengan tujuan  agar  masyarakat  semakin  tumbuh  kesadarannya  dalam menunaikan  zakat.  Adapun  dalam  rangka  pengalian  potensi  yang  ada dapat dilakukan oleh LAZISNU Kota Yogyakarta adalah.
1. Pembentukan  unit  pengumpulan  zakat.  Hal  ini  dilakukan  untuk memudahkan  bagi  pengelola  zakat  dalam  menjangkau  dan memudahkan  para  muzakki  atau  masyarakat  untuk  menunaikan zakat  maka  setiap  badan  amil  membuka  unit  pengumpulan  zakat diberbagai tempat sesuai dengan tingkatanya.
2. Pembukaan  konter  penerimaan  zakat,  selain  membuka  unit pengumpulan zakat, di bergabagai tempat lemabaga pengelola zakat dapat membuat kounter atau loket.
3. Pembukaan  rekening  bank.  Yang  perlu  diperhatikan  disini  adalah bahwa membuka rekening harus dipisahkan anatara masing-masing rekening,  sehingga  akan  memudahakn  para  muzakki  dalam pengiriman zakatnya.
Dalam oprasinya dan funsinya manajmen zakat dapat menjelaskan dengan sangat rinci antara perencanaan pelaksanaan dan pengawasan:
1. Perencanaan Kegiatan zakat

## 126 │ TAPIS , Vol. 03, No. 1 January – June 2019
Dalam  manajemen  zakat  perlu  adanya  perncanaan  yang  matang terkonsep  secara  terperindi  adalah  proses  dari  pemikiran  dan  akan ditentukan sasaran dan tujuan yang disepakti oleh lembaga untuk dicapai oleh setiap Lembaga Amil Zakat.
2. Pelaksanaan kegiatan zakat
Pengelolaan  zakat diperlukan  pengelola  zakat  yang  profesional, mempunyai  kompetensi  dan  komitmen  sesuai  dengan  kegiatan  yang dilakukan.  berkaitan  dengan  kriteria  pelaksana  zakat  dan  kriteria pemimpin  Badan/Lembaga  Amil  Zakat.  Penentuan  kriteria  pelaksanaan zakat:
a) Beragama Islam.zakat adalahurusan yang sangat penting dalam Islam dan termasuk rukun Islam oleh sebab itu urusan ini harus diurus oleh seorang Muslim.
b) Mukallaf yaitu orang Islam dewasa yang sehat akal pikiranya yang siap menerima tanggunjawab mengurus urusan umat.
c) Memiliki  sifat  amanah  atau  jujur.  Sifat  ini  sangat  penting  karena berkaitan dengan kepercayaan umat.
d) Mengerti dan memahami hukum-hukum zakat yang menyebabkan ia mampu  melakukan  sosialisasi  segala  sesuatu  yang  berkaitan  dengan zakat kepada masyarakat.
e) Memiliki  kemampuan  untuk  melaksanakan  tugas  dengan sebaikbaiknya.  Kesungguhan  Amil  zakat  dalam  melaksanakan tugasnya. Amil zakat yang baik adalah amil zakat yang fulltime dalam melaksanakan tugasnya,tidak asal-asalan dan tidak pula sambilan.
3. Penggalian Sumber Zakat
Dalam penggalian sumber zakat, Amil harus pandai-pandai dalam melakukan  sosialisasi  zakat,  baik  melalui  media  masa,  media  cetak maupunmedia  elektronik  pada  masyarakat  dengan  tujuan  agar masyarakat  semakin  tumbuh  kesadaranya  terhadap  pentingnya  ibadah zakat. Dalam menggali sumber zakat terdapat strategi diantaranya ialah:
Kontribusi Sosialisasi LAZIZ NU Yogyakarta ... │ 127
a) Pembentukan  unit  pengumpulan  zakat.  Hal  ini  dilakukan  untuk memudahkan  bagi  pengelola  zakat  dalam  menjangkau  dan memudahkan  para  muzakki  untuk  membayar  zakatnya,  maka  setiap Badan Amil Zakat membuka unit pengumpul zakat di berbagai tempat sesuai dengan tingkatanya.
b) Pembukaan Kounter penerimaan  zakat.   Selain membuka unit
pengumpulan zakat, di berbagai tempat lembaga pengelola zakat dapat membuat konter atau loket.
c) Pembukaan  rekening  bank.  yang  perlu  diperhatikan  di  sini  adalah bahwa  membuka  rekening  harus  dipisahkan  antara  masing-masing rekening,  sehingga  akan  memudahkan  para  muzakki  dalam pengiriman zakatnya.
4. Pengawasan zakat
Secara  konsepsional  dan  operasional  pengawasan  adalah  suatu upaya  Sistimatis,  untuk  menetapkan  kinerja  setandar  pada  perencanaan untuk merancang sistem umpan balik informasi, untuk membandingkan kinerja  aktual  dengan  standar yang  telah  ditentukan  untuk  menetapkan apakah  terjadi  suatu  penyimpangan  dan  mengukur  siknifikansi penyimpangan  tersebut  untuk  mengambil  tindakan  perbaikan  yang diperlukan untuk menjamin bahwa semua sumber daya Badan atau LAZ telah  digunakan  seefektif  dan  seefisien  mungkin  guna  mencapai  tujuan Badan atau LAZ. 33

## E. KESIMPULAN
Berdasarkan analisis data yang digunakan model analiasis interaktif yang peneliti  gunakan  soasialisasi  LAZISNU  Kota  Yogyakarta    maka    penelitian  ini menunjukkan  beberapa  temuan  di  lapangan,  Setelah  melakukan  pembahasan data-data diperoleh dalam penelitian maka penulis akan memberikan kesimpulan yang didapat dari penelitian yaitu:
1) Sosialisasi yang direalisasikan oleh pihak Amil LAZIS NU Kota Yogyakarta tergolong bukan hal yang baru melainkan sosialisasi yang digunakan biasa pada  umumnya  yakni  dengan  cara  penyebaran  brosur,  pembuatan  dan pemasanagn  baliho,  menggunakan  media  masa  melalui  jaringan  Internet
128 │ TAPIS , Vol. 03, No. 1 January – June 2019
dan  soialisasi  yang  terakhir  menggunakan  metode  ceramah  atau  bisa dikatakan pertemuan tatap muka setiap ada kesempatan acara keagamaan, seperti pengajian, setelah sholat jum’at ataupun pada saat rapat para tokoh pemuka agama di sekitaran Kota Yogyakarta.
2) Adapun  kontribusi  sosialisasi  dalam  rangka  untuk  merubah  perilaku masyarakat/muzakki di LAZISNU Kota Yogyakarta belum bisa dikatakan behasil,  mengingat  telah  dilaksanakan  sosialisasi  oleh  Amil  zakat  hanya beberapa  tertarik  dengan  merubah  perilaku  untuk  menunaikan  zakat, selebihnya  masyarakat  yang  sudah  mengetahui  sosialisi  tersebut  tetap enggan  untuk  menunaikan  zakat  di  LAZISNU  Kota  Yogyakarta,  bukan tanpa  alasan  karena  masyarakat  merasa  sosialisasi  yang  dilakukan  dan aplikasi yang sudah menjadi budaya organisasi lembaga belum bisa menarik perhatian masyarakat.

## F. DAFTAR PUSTAKA
Abdul Ghafur Noor Ruslan,2013 Konsep Distribusi Dalam Ekonmi Islam, Yogyakarta: Pustaka Pelajar
Arafat  Nur,  2014  Impleentasi  Peraturan  Daerah    No.  02  tahun  2008 Tentang Penglolaan Zakat .
Arikunto  Suharsimi,  2002,  Procedur  Penelitian  Suatu  Pendekatan  Praktek,
Jakarta:Renika Cipta
Badan  Amil  Zakat  Nasional,  Potensi  Zakat  di  Indonesia,  dikutip  dari http ://id.m.wikipedia.org/wiki
Badan  Pusat  Statistik,  2016 Jumlah  Penduduk  Indonesia  2016 ,  Tersedia  di https://www.bps.id
Departemen Agama RI Direktorat Jendral Bimbingan Masyarakat Islam Direktorat Pemberdayaan Zakat, 2007, Standarisasi Menejemen Zakat ,Jakarta:tnp
Hafidhuddin Didin,  2008, Manajemen Syariah, Jakarta: Gema Insani
Hafiz  Daulay  dan  Irsyad  Lubis,  2012,    Analisis  Faktor-Faktor  Penyebab Keengganan  Masyarakat  Membayar  Zakat  Melalui  Instansi  BAZIS/LAZ diKota Medan, Jurnal Ekonomi Islam dan Keuangan,Vol. 3, No. 4. http:// Dowload, portalgaruda.org/article
Indri Yulia Fitri dan Asma Nurkhamariyah, 2016 “Pengaruh Kepuasan Muzakki, Transparansi dan Akuntabilitas pad lembaga Amil Zakat Tehadap Loyalitas Muzakki (Studi Persepsi pada LAZ Rumah Zakat)” Jurnal Ekonomi Islam .vol. 7 no. 2 dalam http://www.google.co.id/urlfddownload
Kontribusi Sosialisasi LAZIZ NU Yogyakarta ... │ 129
Muslihun,  2014 “Manajemen  Sosialisasi  Zakat  Profesi  Dalam  Menarik  Simapati
Wajib  Zakat  Pada  BAZNAS  Kota  Mataram  dan  BAZNAS  Kota  NTB” Penelitian keislaman, Penelitian Keislaman Vol. 10,No,1 http://ejurnal.iainmataram.ac.id/index.php/lemlit/article/view/17/12, Penerjemah Zaini Dahlan, 1999 Qur’an Karim dan Terjemahan Artinya , Yogyakarta: UII Press.
Qardhawi  Yusuf,  2006, Fiqhuz  Zakat ,  Salman  Harun,  Didin  Hafiduddin, Hasanudin (Terjemah), Hukum Zakat ,Jakarta: PT. Pustaka Litera Antar Nusa,
Rahmad Hakim Budi , Abdul Ghafur dan Rohana Faridah, 2014 Studi Manajemen Kelembagaan Amil Zakat di Kalimantan Selatan, Jurnal Tashwir Vol. 2 No. 3
Januari- Juni 2014, download.portalgaruda.org
Sudewo  Eri,  2004 Manajamen  Zakat.  Institut  Manajeman  Zakat ,  Ciputat  Graha Pustaka.