Jurnal Syntax Imperatif : Jurnal Ilmu Sosial dan Pendidikan p–ISSN: 2721-2491 e-ISSN : 2721-2246 Vol. 1, No. 1, Maret 2020

## MANAJEMEN  SUPERVISI  AKADEMIK  PENGAWAS  MADRASAH  (STUDI KASUS  TERHADAP  PENGAWAS  MADRASAH  ALIYAH  DI  LINGKUNGAN KANTOR KEMENTERIAN AGAMA KABUPATEN CIAMIS)

## Nu’man Ihsanda
Sekolah Tinggi Agama Islam (STAI) Putra Galuh Ciamis, Indonesia Email : ihsandanuman134@gmail.com

## Abstrak
Penelitian  dalam  tesis  ini  dilatarbelakangi  dari  fenomena  bahwa  Pengawas  memerlukan  teknik- teknik yang jitu dan efektif agar kegiatan supervisi mampu mencapai tujuan yang diharapkan dan mampu  meningkatkan  kualitas  mengajar  guru.  Teknik  supervisi  yang  digunakan  akan  selalu memperhatikan  dan  terkait  banyaknya  guru  dan  variasi  mata  pelajaran  yang  menjadi  tanggung jawab guru yang dibimbing. Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui program perencanaan Supervisi  Akademik  Pengawas  Madrasah  Aliyah,  untuk  mengetahui  pelaksanaan  Supervisi Akademik pengawas Madrasah Aliyah, untuk mengetahui evaluasi pelaksanaan Supervisi Akademik Pengawas  Madrasah  Aliyah.  Penelitian  ini  menggunakan  metode  kualitatif  dengan  pendekatan studi kasus. Teknik pengumpulan data di  lakukan melalui observasi partisipasi dengan mengamati sekaligus  mengumpulkan  data  sebanyak-banyaknya  tentang  supervisi  akademik  pengawas madrasah.  Hasil  penelitian  menyimpulkan  bahwa  supervisi  akademik  Pengawas  Madrasah  Aliyah di Kementerian Agama Kantor Kabupaten Ciamis dilakukan dengan memenuhi standar prosedural dari tahap perencanaan, pelaksanaan, dan pelaporan dengan menggunakan seperangkat instrumen yang  diperlukan  serta  dilakukan  dengan  cara-cara  modern,  meninggalkan  cara  konvensional- tradisional.  Dilihat  dari  sisi  hasilnya  belum  maksimal,  hal  ini  dapat  dimaklumi  karena  upaya peningkatan  mutu  akademik  tidak  bisa  hanya  dengan  supervisi  akademik  Pengawas  saja,  tetapi faktor  lain  dalamaspek  penyelenggaraan  pendidikan  secara  simultan  menentukan  keberhasilan upaya peningkatan mutu pendidikan secara umum.

## Pendahuluan
Pengawasan  pendidikan  merupakan  salah  satu  rangkaian  penting  dalam  proses manajemen.  Substansi  dari  pengawasan  pendidikan  ini  tertuju  pada  mutu  dan  kinerja dalam  ranah  pendidikan.  Melalui  kegiatan  ini,  tentunya  sangat  diharapkan  setiap perencanaan perihal pendidikan dapat terstruktur secara sistematis, cermat, dan matang. Yang pada akhirnya, setiap pelaksanaan kegiatan pendidikan berjalan sesuai dengan apa yang  telah  direncanakan.  Hingga  pada  akhirnya,  dapat  diketahui  sejauh  mana ketercapaian dari tujuan pendidikan tersebut terealisasi.
Pengawas sekolah, sebagai salah satu pengembang pendidikan tentu bertanggung jawab  terhadap  perencanaan  pendidikan  ini.  Akan  tetapi,  mengemban  tugas  sebagai pengembang  peningkatan  kualitas  pendidikan  serta  pengajaran  tidaklah  mudah, sebagaimana diamanahkan Permendiknas No. 12 tahun 2007, tentang standar pengawas sekolah,  yang  memiliki  kewajiban  melaksanakan  sesuai  peraturan  yang  termaktub dalam  amanah  tersebut,  khususnya  dalam  layanan  supervisi  sebagai  salah  satu
kompetensinya.  Dalam  rangka  pengembangan  ini,  maka  seluruhnya  harus  serempak bergerak  ke  arah  pencapaian  yang  ingin  dituju,  dengan  mekalsanakan  tugasnya  secara efisien dan efektif.(No, 12AD).
Dalam  Undang-Undang  Republik  Indonesia  No.  20  Tahun  2003,  yang  memuat tentang Sistem Pendidikan Nasional, pasal 66 mengamanatkan, betapa pentingnya suatu kegiatanpengawasan  atas  penyelenggaraan  pendidikan  pada  semua  jenis  dan  tingkatan pendidikan,  baik  itu  oleh  pemerintah  maupun  masyarakat  sendiri.  Bentuk  pengawasan dari  pemerintah,terwujud  melalui  berbagai  bentuk,  salah  satunya  berupa  pengawasan pendidikan yang dilakukan oleh pengawas sekolah (Indonesia, 2003).
Tentunya, ini akan berdampak kepada pembelajaran yang lebih baik dan bermutu. Hal ini akan terjadi jika ada hubungan yang sinergi anatara supervisi pengawas ddengan guru,  sebagaimana  termaktub  dalam  Undang-Undang  Sistem  Pendidikan  Nasional Nomor  20/2003,  Pasal  30,  yang  mengatakan  bahwa  hubungan  antara  peran  supervisi pengawas  menjadi  salah  satu  bentuk  upaya  guna  mencetak  kualitas output yang  lebih baik (Indonesia, 2003).
Hal  ini  sejatinya  mesti  berjalan  beriringan  dengan  tujuan  Pendidikan  Nasional, yang  menurut  UU  Nomor  20  Tahun  2003,  tujuan  dari  Pendidikan  Nasional  adalah mengembangkan  potensi  peserta  didik  agar  dapat  menjadi  manusia  beriman,  bertakwa pada  Tuhan  Yang  Maha  Esa,  berakhlak  mulia,  sehat,  berilmu,  cakap,  kreatif,  mandiri, serta menjadi warga negara yang demokratis dan bertanggung jawab.
Menurut  Siahaan,  Pengawas  merupakan  salah  satu  bentuk  tenaga  kependidikan, yang  bertugas  memberikan  pengawasan  kepada  tenaga  pendidik,  yakni  guru,  kepala sekolah, dan personil lainnya di sekolah, agar dapat menjalankan tugasnya dengan baik (Siahaan, Rambe, & Mahiddin, 2006).
Walaupun  adakalanya,  kinerja  Pengawas  itu  bersifat  teknis,  tapi  memiliki  peran dan  kedudukan  yang  strategis  dalam  menciptakan  situasi  kondusif  bagi  pencapaian kinerja  setiap  elemen  yang  ada  disekolah.  Baik  itu  kepala  sekolah,  guru,  tenaga administrasi, peserta didik dan lainnya. Khususnya yang terlibat langsung dengan proses pembelajaran. Dan, tujuan akhir dari pelaksanaan kinerja pengawas adalah, terciptanya personil  sekolah  yang  dapatmelaksanakan  tugasnya  sebagaimana  tuntutan  kinerjanya. Sehingga,  terciptanya  situasi  yang  kondusif  dalam  melakukan  perubahan  menuju  ke arah yang lebih efektif bagi manajemen persekolahan.
Sebagaimana dilaporkan oleh Adi Subiyanto, bahwa dalam pelaksanaan supervisi, sebagain  besar  dari  pengawas  satuan  pendidikan,  tidak  melaksanakan  supervisi  kelas. Akan  tetapi,  pengawas  satuan  pendidikan  ini  akan  melakukan  supervisi  yang  hanya berkaitan  dengan  kelengkapan  data  dan  administrasi  proses  belajar-mengajar.  Dan, pelaksanaan supervisi seperti ini, hanya akan dilakukan di ruang kepala sekolah atau di ruang KKG (Ihsanda, 2016).
Dalam  ranah  pendidikan,  pengawaan  supervisi  akan  mengacu  kepada  kegiatan perbaikan  proses  pembelajaran.  Tentunya,  proses  pembelajaran  akan  berkaitan  dengan kegiatan-kegiatan  yang  lain,  misalnya  upaya  dalam  meningkatkan  pribadi  dan  profesi seorang  guru,  kemampuan  berkomunikasi  dan  bergaulnya,  baik  itu  dengan  warga
sekolah,  maupun  dengan  masyarakat,  dan  tentunya  membantu  meningkatkan kesejahteraan mereka. (Made, 2009).
Kompetensi  supervisi  akademik  merupakan  kemampuan  yang  dimiliki  oleh pengawas  sekolah  dalam  melaksanakan  pengawasan  akademik.  Yakni,  menilai  dan membina  guru  dalam  rangka  meningkatkan  kualitas  proses  pembelajaran  yang dilaksanakannya.  Tentunya,  hal  ini  akan  berdampak  terhadap  kualitas  hasil  belajar siswa.  Jadi  intinya  adalah,  membina  guru  dalam  meningkatkan  kualitas  proses pembelajaran.  Maka  oleh  sebab  itu,  yang  menjadi  sasaran  dari  supervisi  akademik adalah  guru  dalam  proses  pembelajarannya,  yang  terdiri  dalam  hal  materi  pokok pembelajaran,  penyusunan  silabus  dan  RPP,  pemilihan  strategi,  metode,  teknik pembelajaran,penggunaan  media  teknologi  dan  informasi  dalam  pembelajaran,  serta menilai proses dan hasil pembelajaran dari hasil penelitian tindakan kelas.
Keterampilan dan sikap dalam berkomunikasi akan sangat menentukan bagaimana pengembangan  kualitas  pendidikan  oleh  pengawas  sekolah.  Terutama  dalam membangun  sebuah  jaringan  kemitraan  dengan stake  holder dan  tim  kerjasama  dalam melayani  pelanggan.  Dengan  terbangunnya  jaringan  kemitraan  yang  kuat,  dan  saling menguntungkan,  maka  pelayan  yang  dilayani  dengan  baik  sudah  pasti  akan memperlancar  pengembangan  kualitas  pendidikan.  Maka  komunikasi  sangat  berperan penting.
Komunikasi,  merupakan  sarana  untuk  mengirim  pesan,  baik  itu  pemikiran, perasaan dan sumber daya. Jika kondisi ini tidak didukung oleh komunikan yang tidak komunikatif,  maka  yang  akan  terjadi  adalah  kesalah  pahaman  dan  diskoneksi  antara komunikan  dan  komunikator.  Oleh  karena  itu  berhati-hatilah  ketika  komunikator (pengawas)  dalam  menyampaikan  pesan  kepada  komunikan  (guru),  usahakan  guru sebagai  komunikan memahami benar pesan yang disampaikan tersebut  dan bagaimana komunikator  harus  membuat  guru  tertarik  dan  berminat  untuk  mendegarkan  dengan baik pesan yang disampaikan. Oleh karena itu dalam melakukan komunikasi dibutuhkan sikap yang harmonis dan empati dari komunikator kepada komunikan.
Sikap berkomunikasi pengawas sangat dibutuhkan, bahkan menjadi prioritas yang utama dalam mempermudah pencapaian tujuan. Sikap berkomunikasi inilah yang dapat menentukan dan mengkondisikan suasana atau iklim kerja yang kondusif, harmonis dan menggembirakan  penuh  dengan  rasa  kekeluargaan.  Sikap  berkomunikasi  yang  dapat meningkatkan  kinerja  pengawasadalah  komunikasi  yang  mengutamakan  penyampaian pesan dengan interprestasi yang sama dan adanya rasa saling memahami dari informasi- informasi yang disampaikan oleh siapa saja tidak ada diskriminasi informasi.
Realitas yang terjadi di lapangan, ternyata tidak sedikit pengawas madrasah yang belum  menjalankan job  description nya  dengan  baik,  seperti  hanya  melaksanakan supervisi akademik secara seremonial saja, dikarenakan belum menjalankan tupoksinya dengan baik serta terbatasnya jumlah SDM. Sehingga hal ini berakibat pada beban kerja pengawas yangmelebihi kapasitas beban kerjanya dengan jumlah madrasah yang ada di lingkungan kantor Kementerian Agama kabupaten Ciamis.

## Nu’man Ihsanda

## Metode Penelitian
Metode Penelitian yang dipakai  dalam pendekatan studi kasus  ini  adalah metode kualitatif  deskriptif.  Metode  ini  bertujuan  untuk  mendeskripsikan  masalah  yang  sudah terjadi atau sedang berlangsung secara rinci dan apa adanya di lapangan.

## Hasil dan Pembahasan
A. Hasil Penelitian

## 1. Perencanaan Supervisi Akademik Pengawas Madrasah
Perumusan perencanaan program tahunan merupakan salah satu komponen wajib serta merupakan komponen pendukung dalam pelaksanaan tugas pengawas yang sesuai dengan amanat Peraturan Pemerintah Nomor 46 Tahun 2011, tentang PenilaianPrestasi Kerja  Pegawai  Negeri  Sipil  yang  dijabarkan  dalam  Peraturan  Kepala  BKN  Nomor  1 Tahun  2013  tentang  Ketentuan  Pelaksanaan  Peraturan  Pemerintah  Nomor  46  Tahun 2011  tentang  Penilaian  Prestasi  Kerja  Pegawai  Negeri  Sipil.  Dalam  rumusan  program peun,  juga  merupakan  amanat  yang  mesti  sesuai  dengan  Permenegpan  No.  21/2010, tentang  Jabatan  Fungsional  Pengawas  dan  Angka  Kreditnya.  Perumusan  program  juga dilandasi  dengan  pokok-pokok  kegiatan  pada  Program  Tahunan  Kementerian  Agama khususnya dalam rangka meningkatkan efektivitas madrasah dalam memenuhi delapan standar  nasional  pendidikan.  Yang  tidak  kalah  penting,  program  tahunan  ini  menjadi komponen wajib untuk dipertimbangkan dalam penilaian Sasaran Kerja Pegawai setelah disetujui oleh Kepala Kantor Kementerian Agama kabupaten Ciamis.
Secara  substansial,  progam  harus  disusun  untuk  menunjang  proses  implementasi sistem  pendidikan  nasional  yang  meliputi  input,  proses, output, dan outcome ;  yang saling  berhubungan  untuk  mencapai  tujuan.  Jabatan  fungsional  Pengawas  Madrasah memiliki  wewenang,  tugas,  dan  tanggung  jawab  untuk  melaksanakan  kegiatan pengawasan,  baik  itu  secara  akademik  maupuan  secara  manajerial  pada  satuan pendidikan dalam rangka menjamin terwujudnya tujuan pendidikan.
Sedangkan, tugas pokok Pengawas Madrasah yaitu melaksanakan tugasnyasebgai pengawas  akademik  dan  manajerialpada  satuan  pendidikan  yang  meliputi  penyusunan program pengawasan, pelaksanaan pembinaan, pemantauan pelaksanaan8 (delapan)SNP,penilaian,pembimbingan  dan  pelatihan  profesional  pendidik,serta evaluasi dari hasil pelaksanaan program pengawasan.
Kemudian,  pengawas  bertugas  untuk  memastikan  bahwa  seluruh  kriteria  standar pada  setipa  indikator  dapat  terukur  dengan  jelas.  Sehingga,  hasil  pengukuran  tersebut akan  berguna  untuk:  1)  mendorong  madrasah  menyelenggarakan  pendidikan  agar memenuhi standar nasional; 2) memberikan arah dan jalan untuk melakukan perubahan dalam mewujudkan keunggulan; 3) sebagai dasar pendampingan dalammenciptakan dan mewujudkan  keunggulan  madrasah,  yang  sesuai  dengan  visidan  misi  yang ditetapkannya; dan 4) sebagai dasar pembinaan pendidik serta tenaga kependidikan. Jika dianalisis lebih lanjut  program meliputi:
1) Merencanakan, melaksanakan, dan mengevaluasi pengawasan yang meliputi: Pengawasan  akademik,  pengawasan  manajerial,  dan  pengawasan  terhadap pemenuhan 8 standar nasional pendidikan.
2) Merencanakan,  melaksanakan,  dan  mengevaluasi  kegiatan  membimbing,  melatih dan menilai prestasi kerjaguru dan kepalamadrasah.
3) Pengembangan profesi belum menjadi sasaran kerja pada tahun ini.

## Tabel 1

## Data Madrasah Aliyah Binaan
No Nama Madrasah 1 MAN Pangkalan
2 MAN Pangandaran
3 MAS As-Syifa
4 MAS Al Furqon
5 MAS Darul Istiqomah
6 MAS Lifeskill
7 MAS Terpadu Mafatihul Huda
8 MAS PSM
9 MAS YBH
10 MAS YPK
11 MAS YPP Jamanis
12 MAS
Di  samping  tanggung  jawab  supervisi  manajerial  juga  melaksanakan  pembinaan pendidik  pada  MA  di  Kabupaten  Pangandaran  dengan  jumlah  sasaran  pembinaan sebanyak 261 orang pendidik sesuai daftar sebagai berikut:

## Tabel 2

## Data Pendidik di Madrasah Aliyah Binaan
No NamaMadrasah Jumlah Guru Binaan 1 MAN Pangkalan 32 2 MAN Pangandaran 31 3 MAS As-Syifa 20 4 MAS Al Furqon 26 5 MAS Darul Istiqomah 14 6 MAS Lifeskill 20 7 MAS Terpadu Mafatihul Huda 20 8 MAS PSM 15 9 MAS YBH 19 10 MAS YPK 22 11 MAS YPP Jamanis 23 12 MAS 19 JUMLAH 261
Indikator  keterpenuhan  SKL  belum  menjadi  perhatian  khusus  madrasah.  Hal  ini dibuktikan  dengan  kurangnya  informasi  dari  hasil  pemenuhan  program  dalam  bentuk data yang tertulis.

## 2. Proses: Perencanaan Pembelajaran
Untuk  mengukur  efektivitas  pengawasan  dan  pembinaan  madrasah  dalam memenuhi  standar  prosesmeliputi  perencanaan  dan  pelaksanaan  pembelajaran. Pengawasan  perencanaan  pembelajaran  telah  memliki  indikator  kunci  seperti  pada matrik di bawah ini:
Tabel 3 Hasil Pengawasan Standar Proses Tahun Sebelumnya No Kondisi Yang Diharapkan KondisiHasilPengawasan Rekomendasi 1 Madrasah memiiki dokumen perencanaan pembelajaran meliputi seluruh mata pelajaran yang memenuhi standar. Seluruh  pendidik  belum  memiliki dokumen perencanaan pembelajaran, yang memenuhi standar  pengembangan  kecakapan berpikir tinggi, berpikir ilmiah,  serta kreatif dan inovatif. Perlunya  kendali  agar  seluruh pendidik memiliki dokumen rencana pembelajaran yang ilmiah, mengembangkan kecakapan  berpikir  tinggi,  serta kratif, dan inovatif. 2 Madrasah memantau kesesuaian  dokumen    RPP dengan standar. Penjaminan  mutu  dokumen  RPP belum dilakukan secara bekala. Perlu pemantauan agar terpataunya kesesuaian RPP secara berkala. 3 Madrasah memantau keterpenuhan  RPP  dengan perangkat penilaian kemajuan belajar siswa dalam  bentuk  instrumen autentik dan tes. Madrasah belum memantau pemenuhan    instrumen  kemajuan belajar secara efektif. Perlu  melaksanakan  pemantauan kepala  madrasah  dan    pendidik dalam  untuk  menuhi  instrumen dan perangkat administasi penilaian.
Kelemahan  utama  madrasah  adalah  belum  mampu  mengembangkan  recana pembelajaran dan pemantauan standar perencanaan pembelajaran secara efektif dengan menggunakan  istrumen  pemantauan  yang  sesuai  dengan  kebutuhan  tingkat  satuan pendidikan.Hal  itu  terjadi  karena  madrasah  belum  menerapkan  sistem  penilaian keterpenuhan  standar  secara  berkala  pada  indikator  pemenuhan  standar  yang ditetapkannya untuk tingkat satuan pendidikannya.

## 1. Perencanaan Supervisi Akademik Pengawas Madrasah Aliyah
Dari  hasil  penelitian,  diperoleh  data  bahwa  keberhasilan  dalam  pendidikan  erat kaitannya  dengan  profesionalisme  guru  dan  tenaga  kependidikan.  Pengawas  sebagai tenaga  pendidik  mempunyai  peran  yang  sangat  besar  dalammeningkatkan  mutu pendidikan.  Mengacu  pada  Peraturan  Menteri  Agama  (PMA)  RI  nomor  2  tahun  2012, yang memuat tentang pengawas madrasah pada Bab 1 Pasal 1 ayat 4.
Perkembangan dan pertumbuhan guru mesti terus dilakukan untuk  menghasilkan output pendidikan  yang  berkualitas.  Guru  sebagai  tenaga  pengajar  di  sekolah merupakan  elemen  sumber  daya  manusia  yang  juga  mesti  dibina  dan  dikembangkan secara  terus-menerus  agar  dapat  melaksankan  tugasnya  secara  profesioanal.  Guru dituntut untuk selalu kreatif dalam pembelajaran, karena itu sejatinya akan berdampak pada  suasana  belajar  mengajar  yang  akan  terasa  lebih  menyenangkan  dan menggairahkan bagi peserta didik. Hal tersebut diharapkan akan berdampak pada hasil yang dicapai peserta didik. Begitu juga dengan kinerja  pengawas dalam melaksanakan
supervise dapat membantu guru dalam mengembangkan pembelajaran, serta mengatasi berbagai permasalahan yang terjadi di dalamnya.
Secara  umum,  tugas  pengawas  adalah  menyusun  program  pengawasan, pelaksanaan  pembinaan,  pemantauan  pelaksanaan  8  (delapan)  SNP,  penilaian, pembimbingan dan pelatihan profesional pendidik,serta evaluasi dari hasil pelaksanaan program pengawasan. Berdasarkan hal tersebut, maka kegiatan yang akan dilaksanakan oleh pengawas harus sesuai dengan tujuan. Dengan melakukan perencanaan yang baik, diharapkan  akan  memperoleh  hasil  yang  baik  pula.  Sebagaimana  firan  Allah  SWT dalam Qur’an surat Al-Hasyr ayat 18:
“Hai orang-orang yang beriman, bertakwalah kepada Allah dan hendaklah setiap diri  memerhatikan  apa  yang  telah  diperbuatnya  untuk  hari  esok  (akhirat),  dan bertakwalah  kepada  Allah,  sesungguhnya  Allah  Maha  Mengetahui  apa  yang  kamu kerjakan”.

## 2. Pelaksanaan Supervisi Akademik Pengawas Madrasah Aliyah

## a. Tahap Persiapan
Dalam  tahapan  persiapan  harus  meliputi  penyusunan  program  dan  penyiapan instrumen yang diperlukan dalam pelaksanaan kegiatan supervisi. Penyusunan program tersebut meliputi :
1. Program Tahunan Supervisi
2. Rencana Kepengawasan Akademik
3. Program Semester Ganjil
4. Program Semester Genap
5. Program Bulanan atau Rencana kunjungan.
Setelah dilakukan penyusunan program, dari yang paling global sampai pada yang operasional,  dan  dari  program  tahunan  sampai  pada  program  bulanan,  langkah dilakukan selanjutnya yaitu :
1. Instrumen Identifikasi Masalah Akademik Madrasah.
2. Instrumen Identifikasi Permasalahan Guru.
3. Instrumen Kelengkapan Administrasi Pembelajaran.
4. Instrumen Supervisi Kelas.
5. Instrumen Catatan Hasil Supervisi Kelas.
6. Instrumen Tindak Lanjut atau Rekomendasi Hasil Supervisi Kelas.

## b. Tahap Pelaksanaan
Secara  garis  besar,  pada  pelaksanaan  supervisi  akademik  pengawas  Aliyah  di kabupaten  Ciamis  dapat  dibagi  menjadi  dua  yaitu  supervisi  akademik  yang  bersifat langsung  dan  supervisi  akademik  yangbersifat  tidak  langsung.  Supervisi  akademik bersifat  tidak  langsung  adalah  supervisi  dengan  materi  subtansi  akademik  seperti memberi  motivasi  dalam  meningkatkan  kualitas  pembelajaran,  penyampaian  informasi perkembangan  teori  atau  konsep  baru  di  dunia  pendidikan,  dan  lain  sebagainya  yang
berkait,  yang  disampaikan  pada  forum  yang  tidak  secara  khusus  disediakan  untuk kegiatan  supervisi  akademik,  misalnya  forum  pertemuan  KKM  (Kelompok  Kerja Madrasah), pada forum ini pengawas dalam menyampaikan sambutannya hampir selalu memberikan materi supervisi akademik di hadapan para kepala-kepala madrasah untuk dapat disampaikan kepada para guru di masing-masing madrasah.
Bentuk  lain  dari  supervisi  akademik  tidak  langsung  misalnyaacara-acara  peringatan hari  besar  yang  mengundang  pengawas  untukmemberi  sambutan,dalam  sambutannya banyak  menyampaiakan  pembinaan dalam bidang  akademik  serta  memotivasi  guru  dan seluruh  warga  madrasah  yangdikaitkan  dengan  konteks  tema  acara  yang  sedang berlangsung.
Sedangkan,  supervisi  akademik  tidak  langsung  sebagaimana  yang  telah penulisdeskripsikan tersebut, secara teoritis tidak mempunyai landasan yang jelas,tetapi ini dilakukan  dan  memang  sangat  diperlukan  karena  fakta  yang  terjadi  menunjukkan  bahwa supervisi tidak langsung  sangat  efektif  untuk  mendukung  keberhasilan  supervisi akademik yang  sebenarnya , lebih-lebihdalam  kaitan memberi  dorongan dan motivasi kepada para guru  dan  Kepala  Madrasah  untuk  mengubah  paradigma  agar  terjadi  perubahan  kearah peningkatan mutu pendidikan.Lalu, yang dimaksud supervisi akademik bersifatlangsung adalah  kegiatan  supervisi  akademik  yang  telah  direncanakan  sebelumnya  untuk melakukan  kegiatan  supervisi  akademik.  Kegiatan  ini  berupa  pertemuan  pengawas dengan guru di luar kelas, di kelas atau di lapangan.
Setelah  mengadakan  pertemuan  dengan  Kepala  Madrasah  dan  Wakil  Kepala Madrasah Bidang Kurikulum, pengawas mengadakan pertemuan dengan sejumlah guru di  luar  kelas  untuk  membina,  memotivasi,  dan  mengarahkan  kepada  segala  hal  yang berkaitan dengan bidang akademik, meliputi :
1. Penyusunan silabus mata pelajaran.
2. Penyusunan Rencana Pelaksanaan Pembelajaran (RPP).
3. Penggunaan metode atau teknik pembelajaran.
4. Pelaksanaan pembelajaran di kelas, laboratorium, dan di lapangan.
5. Pengelolaan media dan fasilitas pembelajaran.
6. Pemanfaatan teknologi informasi untuk pembelajaran.

## c. Tahap Pelaporan
Tahapan akhir dari pelaksanaan supervisi akademik pengawas Madrasah Aliyah di kabupaten  Ciamis  yaitu  pelaporan.  Laporan  terdiri  dari  lima  bab,  yaitu  bab  I Pendahuluan,  yang  terdiri  dari  Latar  Belakang  Masalah,  Fokus  Masalah,  Tujuan  dan Sasaran  Kepengawasan,  serta  RuangLingkup  Kepengawasan.  Unruk  bab  II,  berisi Kerangka  Berfikir  dan  Pemecahan  Masalah.  Untuk  bab  III,  berisi  Pendekatan  dan Metode. Kemudian bab IV berisi Hasil Pengawasan, dan terakhir  bab V berisiPenutup, yang  terdiri  dari  Kesimpulan  dan  Rekomendasi.  Penilaian  yang  digunakan  dalam laporan kepengawasan adalah penilaian yang bersifat kualitatif yaitu :
Kualifikasi Keterangan A Amat Baik B Baik C Cukup D Kurang
Laporan  hasil  pengawasan  Madrasah  Aliyah  di  Kabupaten  Ciamis  sebagaimana tersebut  di  atas  sudah  baik  karena pertama, dilihat  dari  sistematikanya  laporan kepengawasan  telah  disusun  secara  sistematik  dari  bab  I  Pendahuluan  sampai  bab  V Penutup. Kedua, dilihat dari kontennya cukup lengkap karena memuat Latar Belakang, Fokus  Masalah,  Tujuan  dan  Sasaran  Kepengawasan,  Ruang  Lingkup  Kepengawasan, Kerangka  Berfikir,  Pemecahan  Masalah,  Pendekatan,  Metode,  Hasil  Pengawasan, Kesimpulan, dan Rekomendasi. Ketiga, dilihat dari fungsinya sebagai alat penilaian dari suatu  kinerja  madrasah  telah  memerankan  fungsinya  sebagai  alat  penilaian  dengan menggunakan skala verbal Amat Baik, Baik, Cukup, dan Kurang dengan simbol A, B, C, dan D.

## 3. Evaluasi Pelaksanaan Supervisi Akademik Pengawas Madrasah Aliyah
Evaluasi merupakan kegiatan umpan balik yang diberikan oleh pengawas kepada guru  dalam  melaksanakan  tugasnya.  Kegiatan  evaluasi  atau  penilaian  terhadap  guru maupun  kepala  madrasah  difokuskan  dalam  hal  merencanakan,  melaksanakan  dan menilai  hasil  pembelajaran.  Evaluasi  dilakukan  ketika  pengawas  memperoleh  temuan pada  saat  melakukan  supervisi  dalam  pembelajaran.  Pada  saat  itu  pengawas memberikan  arahan,  saran  dan  masukan  kepada  pihak  guru  serta  kepala  madrasahnya, agar menjadi lebih profesional dalam menjalankan tugasnya.

## 4. Faktor  Pendukung  dan  Penghambat  Pelaksanaan  Supervisi  Akademik Pengawas Madrasah Aliyah
Banyak  hambatan  serta  kendala  yang  ditemukan  oleh  pengawas  madrasah  di kabupaten Ciamis dalam melaksanakan supervisi akademik. Namun di sisi lain, terdapat juga  beberapa  hal  yang  dapat  mendukung  kinerja  pengawas.  Berdasarkan  data  yang diperoleh, bahwasanya faktor pendukung kinerja pengawas diantaraya, terjalinhubungan yang baik antara pengawas, kepala sekolah dan pihak guru. Serta tumbuhnya kesadaran dan  kedisiplinan  guru  yang  tinggi  dalam  menjalankan  tugasnya.  Komunikasi  yang berjalan  baik  dan  lancar  dapat  membantu  pengawas  dalam  melaksanakan  tugas  dan fungsinya.  Baik  pengawas  maupun  kepala  sekolah  berusaha  untuk  memberikan informasi yang menyangkut tentang guru di bawah binaannya.
Adapun faktor yang menjadi menghambat pelaksanaan supervisi akademik antara lain,  banyaknya  beban  kerja  pengawas  dan  luasnya  wilayah,  kurangnya  kompetensi pengawas dalam hal  IT, kurangnya jumlah pengawas, kualifikasi pengawas,  minimnya sarana  dan  prasarana,  tidak  adanya  dana  operasional  pengawas,  sertakurangnya perhatian  guru  terhadap  kelengkpanperangkat  pembelajaran  seperti  Program  Tahunan, Program Semester, Silabus, RPP, dan lain sebagainya.
Jumlah  pengawas  yang  tidak  sebanding  dengan  jumlah  binaan  berdampak  tidak meratanya  dan  tidak  maksimalnya  pelaksanaan  supervisi  yang  akan  dilakukan,  di kabupaten Ciamis sendiri terdiri dari 32 kecamatan. Wilayah yang sangat luas itu tidak sebanding  dengan  jumlah  pengawas.  Jarak  dan  waktu  tempuh  ke  sekolah  binaan  juga akan  berpengaruh  pada  pelaksanaan  supervisi  yang  hanya  difokuskan  pada  supervisi administrasi.  Padahal  disisi  lain  supervisi  kelas  begituyang  perlu  untuk  dilaksanakan justru  diabaikan  oleh  pengawas.  Disamping  itu  faktor  kurangnya  fasilitas  serta  dana yang  dibutuhkan  oleh  pengawas  dapat  mengakibatkan  lemahya  pembinaan  terhadap guru.

## 5. Tindak lanjut Pelaksanaan Supervisi Akademik Pengawas Madrasah Aliyah
Program  tindak  lanjut  dilakukan  dalam  bentuk  pembinaan  kepada  guru  maupun kepala madrasah. Kegiatan tindak lanjut ini dilakukan untuk mengetahui kelebihan dan kekurangannya,  sehingga  melalui  pembinaan  diharapkan  memberikan  perubahan  yang positif kepada guru maupun kepala madrasah dalam melaksanakan tugas di sekolah.
Realita  yang  terjadi  menunjukkan  bahwa  pengawas  mengakhiri  setiap  kegiatan supervisi dengan evaluasi dan tindak lanjut. Misalnya ketika administrasi atau perangkat pembelajaran guru belum lengkap, pengawas menyarankan kepada guru tersebut untuk segera melengkapi administrasinya sebelum pembelajaran berlangsung. Selain itu pada saat observasi, dapat dilihat bahwa pengawas memberikan masukan kepada guru dalam hal  memanfaatkan  media  pembelajaran,  pemilihan  metode  serta  dalam  hal memanajemen waktu. Terkadang pengawas melaksanakan evaluasi secara umum dalam forum MGMP.

## Kesimpulan
Program  Perencanaan  Supervisi  Akademik  Pengawas  Madrasah  Aliyah  di Lingkungan Kementerian Agama Kantor Kabupaten Ciamis. Program kepengawasan di madrasahdapat  berjalan  dengan  semestinya,  seandainya  pengawas  memahami  dengan baik  dan  benar  konsep  dasar,  tujuan,  fungsi,  tugas,  dan  kompetensi  kepengawasan. Dalam menjalankan tugasnya, Pengawas diharapkan memiliki ketelitian dalam melihat keadaan  madrasah,  memiliki  program  perencanaan  kepengawasan,  kemampuan melaksanakan  kompetensi  supervisi  akademik  dan  manajerial,  serta  memliki kemampuan  komunikasi  yang  baik  dengan  setiap  personal  di  madrasah.  Setiap Pengawas  telah  memiliki  kelengkapan  berkas  penyusunan  program  pengawasan. Adapun  dalam  penetapan  indikator  kompetensi  dalam    pengetahuan,  keterampilan, sikap  secara  umum  belum  spesifik  dan  terukur. Pelaksanaan  Supervisi  Akademik Pengawas  Madrasah  Aliyah  di  Lingkungan  Kementerian  Agama  Kantor  Kabupaten Ciamis,  sesuai  dengan  landasan  teoritik  yang  berkembang  di  kalangan  para  ahli pendidikan  bahwa  ciri–ciri  supervisi  yang  bersifat  ilmiah,  sistematis,  obyektif, menggunakan  instrumen  kemudiandilakukan  dengan  prosedur,  dan  beberapa  tahapan yang  sesuai  dengan  teori  dan  regulasi  pemerintah  yaitu  tahap  persiapan,  pelaksanaan, pelaporan dan tindak lanjutnya.
Evaluasi  hasil pelaksanaan supervisi  akademik Pengawas Madrasah Aliyah yang menjadi faktor keberhasilan supervisi akademik adalah segala aspek yang berhubungan dengan  supervisi  akademik  yang  menyangkut man dan material nya.  Elemen  person yang  terkait  dengan  supervisi  akademik  yaitu,  Pengawas  sebagai  pelaku  supervisi, Kepala  Madrasah,  dan  Guru.  Sedangkan  untuk  unsur  materialnya  yaitu,  segala  sarana dan  prasarana  yang  berhubungan  dengan  kegiatan  supervisi  akademik  dan  kegiatan pembelajarannya.  Untuk  sarana  dan  prasarana  yang  paling  signifikan  terhadap perbaikan  proses  pembelajaran  dalam  konteks  kekinian  adalah  media  pembelajaran yang berbasis teknologi informasi da komunikasi. Selain Pengawas, Kepala Madrasah, guru,  serta  sarana  dan  prasarana  pembelajaran,  tentu  masih  ada  faktor  lain  yang  dapat menjadi  faktor  pendukung  dan  penghambat  supervisi  akademik,  yaitu  beban  kerja pengawas sebagai tanggung jawab kepengawasannya.
Faktor  Pendukung  dan  Penghambat  Pelaksanaan  Supervisi  Akademik  Pengawas Madrasah  Aliyah . Yang  menjadi  faktor  pendukung  keberhasilan  pelaksanaan  supervisi akademik Pengawas Madrasah Aliyah yakni, faktor dari Kepala Madrasah dan gurunya itu  sendiri.  Tentunya  harus  memiliki  keinginan  untuk  memperbaiki  kinerjanya  melalui kegiatan  supervisi  akademik,  yang  mana  ditunjukkan  dengan  sikap  yang  kooperatif terhadap  proses  supervisi.  Selanjutnya,  faktor  yang  penghambat  proses  pelaksanaan supervisi  akademik  Pengawas  Madrasah  Aliyah  di  lingkungan  Kementerian  Agama Kantor Kabupaten Ciamis antara lain, realitas dan fakta di lapangan yang menunjukkan ketersediaan  tenaga  Pengawas  yang  sangat  kurang,dan  tidak  memenuhi  kebutuhan sesuai jumlah madrasah yang ada.
Tentunya hal ini menjadi penghambat akselerasi keberhasilan supervisi akademik. Kemudian,  sulitnya  merubah  paradigma  ke  arah  yang  baru  yakni,  implementasi pengelolaan  pendidikan  senantiasa  berubah  sesuai  perkembangan  zaman  yang  harus direspon dengan melakukan inovasi pembelajaran secara intensif dan masif. Lalu, masih rendahnya pengembangan sumber daya guru untuk membekali diri dengan pengetahuan dan pengalaman. Ini dikarenakan mereka lebih cenderung bersifat menunggu dari pada berinisiatif.  Dan  dibarengi  dengan  masihkurangnya  kesadaran  dan  perhatian  guru terhadap  kelengkapan  perangkat  pembelajaran  berbasis,  seperti  Program  Tahunan, Program Semesteran, Silabus, RPP, dan lain sebagainya. Dan terakhir, minimnya sarana pembelajaram berbasis teknologi informasi dan komunikasi, yang mana hal ini menjadi kendala utama dalam pengembangan proses pembelajaran modern.

## BIBLIOGRAFI
Ihsanda,  N.  (2016). Manajemen  supervisi  akademik  pengawas  Madrasah:  Studi  kasus terhadap  pengawas  Madrasah  Aliyah  di  lingkungan  kantor  Kementerian  Agama Kabupaten Ciamis . UIN Sunan Gunung Djati Bandung.
Indonesia, R. (2003). Undang-undang Republik Indonesia nomor 20 tahun 2003 tentang sistem pendidikan nasional. Jakarta: Pemerintah Republik Indonesia .
Made, P. (2009). Supervisi Pendidikan Kontekstual. Jakarta: Rineka Cipta .
No,  P.  (12AD).  Tahun  2007  Tentang  Standar  Pengawas  Sekolah. Motivasi  Kerja  Dan Pengetahuan Guru Serta Kepala Sekolah .
Siahaan,  A.,  Rambe,  A.,  &  Mahiddin,  M.  (2006). Manajemen  pengawas  pendidikan . Quantum Teaching (Ciputat press group).