Abstrak —Kecamatan  Prajurit  Kulon  merupakan  salah  satu kecamatan di Kota Mojokerto yang memiliki jumlah IKM alas kaki  terbanyak  dan  selalu  meningkat  setiap  tahunnya.  Akan tetapi  peningkatan  jumlah  industri  ini  tidak  diiringi  dengan penyerapan tenaga kerja yang baik. Oleh karena itu penelitian ini  bertujuan  untuk  menganalisis  faktor  yang  berpengaruh terhadap rendahnya penyerapan tenaga kerja dan merumuskan  arahan  terhadap  permasalahan  rendahnya penyerapan tenaga kerja di kecamatan Prajurit Kulon. Tahap awal dalam penelitian ini dilakukan dengan menganalisis faktor atau  variabel  yang  berpengaruh  terhadap  rendahnya penyerapan tenaga kerja menggunakan metode content analysis melalui  pengambilan  data in  depth  interview dan  diolah menggunakan  software  Nvivo  12  Plus.  Setelah  didapatkan faktor  atau  variabel  yang  berpengaruh  terhadap  rendahnya penyerapan  tenaga  kerja  dilakukan  tahap  selanjutnya  dengan menggunakan  metode  analisis  deskriptif-kualitatif  yaitu melakukan  perumusan  arahan  menggunakan  triangulasi sumber  data  (hasil  transkrip  wawancara stakeholder , best practice dan  kebijakan  yang  berlaku).  Penelitian  ini menghasilkan arahan untuk meningkatkan penyerapan tenaga kerja  pada  industri  alas  kaki  yaitu  dengan  meningkatkan pendidikan  masyarakat  baik  pendidikan  formal  maupun informal,  memanfaatkan  teknologi  internet  sebagai  media promosi  dan  pemasaran  serta  mengenalkan  pentingnya penggunaan  internet  dalam  dunia  bisnis,  memanfaatkan teknologi  mesin  sehingga  dapat  mempercepat  proses  produksi dan meningkatkan demand, pemerataan perluasan kesempatan kerja  yaitu  dengan  kerjasama  antara  pemerintah  dan  swasta dalam peningkatan perluasan kesempatan kerja dan pemberdayaan  masyarakat  yang  kreatif,  dan  bantuan penyediaan  sarana  dan  prasarana  dari  pemerintah  sebagai media  promosi  dan  pemasaran  sehingga  dapat  membuka peluang kerja yang baru.
Kata Kunci — PEL, IKM alas kaki, Penyerapan Tenaga Kerja

## I. PENDAHULUAN
ENGEMBANGAN ekonomi wilayah di setiap daerah di Indonesia  tidaklah  sama,  karena  pertimbangan  dalam konsep  pengembangan  seperti  pihak  terkait,  sumber  daya yang dimiliki daerah, dan kebijakan internal wilayah sangat berpengaruh  dalam  proses  pengembangan  wilayah  [1]. Pengembangan  wilayah  bertujuan  untuk  mendorong  laju pertumbuhan  wilayah  dan  meningkatkan  pertumbuhan ekonomi  wilayah  dengan  indikator  pendapatan  per  kapita yang  merata  dan  tingkat  pengangguran  yang  rendah  [2]. Pengembangan ekonomi wilayah dapat dilihat melalui PDRB (Pendapatan Domestik Regional Bruto) dan laju pertumbuhannya yang setiap tahun bertambah atau berkurang
secara signifikan [1]. Indikator pembangunan ekonomi tidak hanya  di  ukur  dari  pertumbuhan  PDRB  maupun  PDRB  per kapita tetapi juga indikator lainnya  seperti ketenagakerjaan, pendidikan,  distribusi  pendapatan,  dan  jumlah  penduduk miskin.  Hal  ini  sesuai  dengan  paradigma  pembangunan modern yang mulai mengedepankan pengentasan kemiskinan,  penurunan  ketimpangan  distribusi  pendapatan, serta penurunan tingkat pengangguran [3].
Perkembangan  wilayah  adalah  semua  tindakan  yang diambil  dalam  rangka  untuk  mengeksploitasi  potensi  yang ada untuk mendapatkan kondisi dan urutan hidup yang lebih baik untuk kepentingan masyarakat setempat khususnya dan pada  skala  nasional.  Pembangunan  daerah  harus  dapat menjadi upaya untuk menumbuhkan ekonomi lokal, sehingga kawasan  ini  dapat  tumbuh  dan  berkembang  secara  mandiri dengan  memanfaatkan  Sumber  daya.  strategi  pembangunan daerah  berdasarkan  sumber  daya  lokal  dikenal  sebagai konsep LED ( Local Economi Development) [4].
Pendekatan  LED  didasarkan  pada  pemetaan  partisipatif dan  pelatihan.  Ekonomi  lokal  pengembangan  ini  berfokus pada  kebijakan  pembangunan  yang  endeogen  dengan memanfaatkan potensi  sumber daya  kelembagaan dan  fisik. Universitas  memiliki  tanggung  jawab  utama,  yaitu  Tri Dharma  perguruan  tinggi.  Tiga  pilar  adalah  pengabdian, pengajaran dan penelitian. Pendidikan tinggi harus memiliki visi  untuk  melayani  kepentingan  umat  manusia  dengan dijikan  dengan  nilai  budaya  bangsa  berdasarkan  Pancasila. Visi  diimplementasikan  melalui  konsep  tanggung  jawab sosial  Universitas  (USR),  yang  (a)  melakukan  serta melakukan  penelitian  dan  pengembangan  inovasi  (b)  serta melestarikan  dan  mengembangkan  ilmu  unggul  untuk sepenuhnya diselarahi dalam rangka mewujudkan kesejahteraan masyarakat [5].
Pertumbuhan  ekonomi  wilayah  dapat  dinyatakan  sebagai peningkatan  dalam  sejumlah  komoditas  yang  dapat digunakan  atau  diperoleh  di  suatu  wilayah.  Konsep  ini menyangkut pengaruh perdagangan yaitu dapat diperolehnya komoditas sebagai suplai hasil akhir yang meningkat melalui transaksi  atau  pertukaran  antar  wilayah  [6].  Suatu  wilayah terbagi  menjadi  beberapa  wilayah  pembangunan  yang masing-masing mempunyai karakteristik dan potensi wilayah yang  berbeda,  baik  potensi  sumber  daya  manusia,  sumber daya  alam,  serta  infrastruktur  fisik  dan  kelembagaan penunjang pembangunan [7].
Pengembangan  ekonomi  wilayah  bukan  semata-mata hanya peran dari lingkup kabupaten saja. Akan tetapi peran

## Analisis Pengembangan Ekonomi Lokal Industri Alas Kaki terhadap Penyerapan Tenaga Kerja di Kecamatan Prajurit Kulon Kota Mojokerto
Dwi Yulia Rohmatina dan Belinda Ulfa Aulia Departemen Perencanaan Wilayah dan Kota, Fakultas Arsitektur, Desain dan Perencanaan Institut Teknologi Sepuluh Nopember (ITS)
e-mail : belinda_aulia@urpan.its.ac.id
P
kota juga sangat berpegaruh dalam pengembangan ekonomi wilayah karena pada dasarnya kota merupakan pusat kegiatan dalam  lingkup  wilayah  yang  lebih  luas.  Kota  sebagai  pusat kegiatan  pelayanan  yang  memberikan  kontribusi  besar  dan meningkatkan  GNP  (Gross  National  Product)  dan  PDRB (Produk Domestik Regional Bruto) suatu wilayah [8].
Salah  satu  konsep  yang  digunakan  untuk  meningkatkan pengembangan  ekonomi  wilayah  adalah  konsep  PEL  atau Pengembangan Ekonomi Lokal. Konsep tersebut merupakan suatu proses pembangunan ekonomi berbasis kawasan/lokasi yang  dilaksanakan  melalui  kerjasama  antara  Pemerintah, masyarakat, dan swasta untuk mengoptimalkan penggunaan sumber  daya  lokal  guna  meningkatkan  kesejahteraan masyarakat secara menyeluruh [9].
Kontribusi ekonomi industri kreatif sangat signifikan bagi perekonomian  Indonesia.  Pada  2013,  ekonomi  kreatif menyumbang  7,05  persen  dari  PDB  Indonesia,  atau  sekitar 641.815.400.000.000  Rupiah  dari  total  PDB  mencapai 9.109.129.400.000.000.  Industri  kreatif  juga  mampu menyerap  tenaga  kerja  11.872.428  Suara  atau  10,72%  dari total tenaga  kerja 110 801 648 suara  [10]. Potensi ekonomi yang kreatif kemudian dikembangkan dengan mikro berbasis usaha kecil dan menengah (UKM). UKM mampu menyerap tenaga kerja cukup besar dan memberikan kesempatan dalam upaya  tumbuh  dan  bersaing  dengan  perusahaan  yang  lebih cenderung menggunakan modal  besar (modal intensif) [11]. UKM  terbukti  bertahan  dan  menjadi  kekuatan  ekonomi, terutama setelah krisis ekonomi [12].
Kota  Mojokerto  merupakan  kota  dengan  potensi  industri pengolahan  yaitu  pada  tahun  2017  sebesar  5,6  %  dengan menyerap  pekerja  sebanyak  25,3%  atau  sebanyak  16.417 jiwa.  Salah  satu  subsektor  tertinggi  dari  potensi  industri pengolahan ini adalah industri kulit, barang dari kulit dan alas kaki  yang  meningkat  pesat  yaitu  pada  tahun  2012  sebesar 158.065,8  juta  rupiah,  tahun  2013  sebesar  176.331,1  juta rupiah, tahun 2014 sebesar 200.770,1 juta rupiah, tahun 2015 223.612,6  juta  rupiah,  tahun  2016  sebesar  249.230,9  juta rupiah dan pada tahun 2017 mencapai 247.777,5 juta rupiah [13].  Kota  Mojokerto  pada  tahun  2014  terdapat  374  unit industri alas kaki, tahun 2015 terdapat 393 unit, tahun 2016 terdapat  399  unit  dan  pada  tahun  2017  terdapat  397  unit industri  alas  kaki.  Industri  alas  kaki  di  Kota  Mojokerto dinaungi  oleh  sebuah  paguyuban  yang  bernama  KOMPAK atau singkatan dari komite pengusaha alas kaki [13].
Kota  Mojokerto  merupakan  Kota  yang  memiliki  dua Kecamatan yaitu Kecamatan Prajurit Kulon dan Kecamatan Magersari.  Kemudian  pada  pertengahan  tahun  2016  Kota Mojokerto  meresmikan  pemekaran  Kecamatan  yaitu Kecamatan  Kranggan.  Sehingga  saat  ini  Kota  Mojokerto memiliki  tiga  Kecamatan.  Dengan  ikon  yang  melekat  pada Kota Mojokerto yaitu sebagai produsen alas kaki, kemudian dibentuklah beberapa kelurahan di kota ini menjadi kampung sepatu.  Pada  tahun  2012  kelurahan  Miji  dibentuk  menjadi kampung  sepatu  dan  pada  pertengahan  tahun  2016  saat pemekaran  Kecamatan,  kelurahan  Miji  masuk  dalam Kecamatan  baru  yaitu  Kecamatan  Kranggan.  Kampung sepatu  selanjutnya  adalah  kelurahan  Surodinawan  yang dibentuk  pada  tahun  2013.  Kemudian  pada  tahun  2014 kelurahan Prajurit Kulon dibentuk menjadi kampung sepatu [14].
Potensi  industri  alas  kaki  kota  Mojokerto  dinilai  sangat besar.  Terlebih  Mojokerto  adalah  salah  satu  dari  21 Kabupaten/Kota yang dipetakan sebagai sentra penyamakan kulit  dan  alas  kaki  oleh  Pemerintah  Provinsi  Jawa  Timur. Sementara  itu,  industri  alas  kaki  telah  ditetapkan  sebagai komoditas  pengungkit  perekonomian  Jawa  Timur.  Dinas Perindustrian  dan  Perdagangan  Provinsi  Jawa  Timur  dalam hal ini telah menetapkan Industri Alas Kaki sebagai salah satu dari  lima  klaster  industri  yang  dikembangkan  dan  terpilih sebagai salah satu dari dua industri bersama dengan industri perkapalan  yang  ditentukan  sebagai  komoditas  unggulan. Pada  tiga  tahun  terakhir  terjadi  kecenderungan  arus  balik investasi  dalam  industri  alas  kaki  yang  sebelumnya  banyak mengalir  ke  Cina  kini  berangsur-angsur  mulai  kembali  ke Indonesia.  Produsen  alas  kaki  papan  atas  (Nike,  Adidas) umumnya  memilih  wilayah  Jawa  Barat  sebagai  lokasi investasi  mereka,  tetapi  merek-merek  peringkat  berikutnya dikatakan lebih memilih wilayah Jawa Timur [15].
Dengan dibentuknya kampung sepatu pada dua kelurahan di  Kecamatan  Prajurit  Kulon  merupakan  potensi  untuk meningkatkan  pengembangan  ekonomi  lokal  industri  alas kaki di Kecamatan ini. Selain itu, jumlah industri alas kaki di Kecamatan  Prajurit  Kulon  merupakan  Kecamatan  dengan jumlah  industri  tertinggi  dibandingkan  dengan  dua Kecamatan  lainnya.  Pada  tahun  2014  terdapat  342  unit industri,  tahun  2015  terdapat  370  unit  industri,  tahun  2016 terdapat 376 unit industri dan pada tahun 2017 terdapat 380 unit industri [13].
Meningkatnya  jumlah  industri  alas  kaki  di  Kecamatan Prajurit  Kulon  tiap  tahunnya  tidak  diiringi  dengan penyerapan  tenaga  kerja  yang  baik.  Hal  ini  terbukti  dengan jumlah penyerapan tenaga kerja pada industri alas kaki yang mengalami  penurunan.  Pada  tahun  2014  tenaga  kerja  yang terserap  pada  industri  alas  kaki  sebanyak  6.185  jiwa,  pada tahun 2015 sebanyak 8.463 jiwa, pada tahun 2016 mengalami penurunan  yaitu  sebanyak  5.712  jiwa  dan  pada  tahun  2017 mengalami  penurunan  kembali  yaitu  sebanyak  2.838  jiwa [13].
Berdasarkan  penjelasan  di  atas  tujuan  dari  penelitian  ini adalah untuk mengetahui variabel-variabel yang berpengaruh terhadap pengembangan ekonomi lokal industri alas kaki di Kecamatan  Prajurit  Kulon  terhadap  rendahnya  penyerapan tenaga kerja. Pada konsepnya, pengembangan ekonomi lokal (PEL) merupakan proses yang dilakukan secara bersama oleh pemerintah, usahawan, dan organisasi non pemerintah untuk menciptakan  kondisi  yang  lebih  baik  untuk  pertumbuhan ekonomi dan penciptaan lapangan kerja di tingkat lokal [16]. Selan  itu,  PEL  merupakan  proses  dimana  pemerintah  lokal dan  organisasi  masyarakat  terlibat  untuk  mendorong, merangsang, memelihara, aktivitas usaha untuk menciptakan lapangan pekerjaan [16].

## II. METODE PENELITIAN

## A. Responden
Penelitian  ini  menggunakan pendekatan penelitian secara rasionalistik. Pendekataan rasionalistik membangun kebenaran  teori  secara  empiri  atau  bersumber  pada  fakta empiri. Artinya, ilmu yang dibangun berasal dari pengamatan indera  atau  secara  nalar  yang  kemudian  didukung  landasan teori.
Responden  pada  penelitian  ini  menggunakan  teknik nonprobability sampling, dengan metode snowball sampling melalui  analisis stakeholder awal.  Identifikasi  awal  dimulai dari  seseorang  yang  masuk  dalam  kriteria  penelitian. Kemudian  berdasarkan  hubungan  keterkaitan  langsung maupun  tidak  langsung  dalam  suatu  jaringan,  dapat ditemukan responden berikutnya atau unit sampel berikutnya. Demikian  seterusnya  proses sampling ini  berjalan  sampai didapatkan  informasi  yang  cukup  dan  jumlah  sampel  yang memadai  dan  akurat  untuk  dapat  dianalisis  guna  menarik kesimpulan penelitian.
Peneliti  melakukan  wawancara  mendalam pada infroman awal  yaitu  pemilik  industri  alas  kaki  di  wilayah  studi  yang terpilih dengan melihat background atau latar belakang dari informan awal tersebut yaitu pemilik industri alas kaki yang telah  berpengalaman  minimal  5  tahun  dan  memiliki  jumlah pekerja  sedang  (20-99  orang).  Kemudian  wawancara mendalam  terhadap  informan  kunci  selanjutnya  yang  telah ditunjuk  oleh  informan  awal  (melalui  proses sampling snowball) dan seterusnya. Snowballing akan berakhir hingga didapatkan  kejenuhan  pada  data.  Responden  yang  terpilih adalah beberapa pengusaha alas kaki, Paguyuban KOMPAK (komite  pengusaha  alas  kaki),  pihak  kecamatan  Prajurit Kulon,  pihak  kelurahan  Surodinawan,  Dinas  Perindustrian dan  Perdagangan  dan  Dinas  Koperasi  UMKM  dan  Tenaga Kerja  Kota  Mojokerto.  Berikut stakeholder terpilih  dari proses snowball sampling.
B. Pengumpulan Data
Data-data  yang  diperoleh  dalam  penelitian  ini  melalui survei  primer  dan  sekunder.  Survei  primer  terdiri  dari wawancara  mendalam  terhadap stakeholder dan  observasi. Pengambilan  data  primer  yaitu  melalui in  depth  interview terhadap stakeholder-stakeholder yang terpilih dari penentuan  sampel  menggunakan  teknik sampling  snowball, kemudian  melakukan  wawancara one  to  one atau pengambilan  data  dilakukan  dengan  wawancara  tiap stakeholder secara  sendiri-sendiri  dengan  semi  terstruktur. Wawancara semi terstruktur lebih bebas dari pada wawancara terstruktur.  Untuk  menganalisis  hasil  data  wawancara in depth  interview digunakan  metode content  analysis . Sedangkan  survei  sekunder  terdiri  dari  survei  instansi  dan literatur.  Metode  pengumpulan  data  sekunder  merupakan pengumpulan  data  dari  sumber-sumber  tertentu.  Sumber- sumber ini bisa dari sumber pustaka maupun instansi tertentu yang berkaitan dengan pengembangan ekonomi lokal industri alas  kaki  di  Kecamatan  Prajurit  Kulon  kota  Mojokerto. Pengumpulan  data  sekunder  dilakukan  sebagai  penunjang pengumpulan data primer.

## C. Analisis Data
Untuk  mencapai  tujuan  penelitian,  terdapat  sasaran  yang harus dilakukan. Sasaran tersebut adalah menganalisis faktor yang  berpengaruh  terhadap  rendahnya  penyerapan  tenaga kerja  pada  industri  alas  kaki  di  Kecamatan  Prajurit  Kulon. Alat  analisis  yang  digunakan  untuk  mencapai sasaran penelitian  ini  adalah content  analysis. Metode content analysis ini dilakukan dengan input transkrip wawancara dari responden dan diolah dengan software Nvivo 12 Plus. Hasil dari sasaran ini  adalah  ditemukannya  variabel-variabel terpilih  yang  berpengaruh  terhadap  rendahnya  penyerapan
tenaga  kerja  pada  industri  alas  kaki  di  kecamatan  Prajurit Kulon.
Tabel 1.
Stakeholder terpilih dari proses snowball sampling Nama Peran Jumlah tenaga kerja Bapak Kusman Pengrajin alas kaki 20 orang 14 orang Bapak Pujiono Pengrajin alas kaki - Bapak Yusuf Kepala kecamatan Prajurit Kulon - Bapak Supartoyo Kasi kelurahan Surodinawan - Ibu Sri Yuli Yuniarti Dinas tenaga kerja - Ibu Wiwik Muzayana Dinas perindustrian dan perdagangan - Bapak Basuki Rahmanto Dinas koperasi dan UMKM - Bapak Emru Suhadak Ketua KOMPAK* 26 orang Bapak Kurniawan Ibu Anik Nurtiana Bapak Syaifudin Ibu Nita Bapak Edi Sujarwo Bapak Mochammad Yani Bapak H.Mat Junaedi Bapak Kana Murti Bapak Fajar Shodiq Bapak Moch. Yusuf Bapak Suprianto Ibu Wiwin R. Bapak H.Sugiarto Bapak Wahyu Supriyadi Bapak Andik Sulaiman Bapak Kasan Bapak Sahoto Bapak A.Fadil Bapak Masbukin Bapak Mashudi Bapak Sumaji
Bapak Sugito
Bendahara KOMPAK
Pengrajin alas kaki Pengrajin alas kaki Pengrajin alas kaki Pengrajin alas kaki Sekertaris KOMPAK Pengrajin alas kaki Pengrajin alas kaki Pengrajin alas kaki Pengrajin alas kaki Pengrajin alas kaki Pengrajin alas kaki Pengrajin alas kaki Pengrajin alas kaki Pengrajin alas kaki Pengrajin alas kaki Pengrajin alas kaki Pengrajin alas kaki Pengrajin alas kaki
Pengrajin alas kaki
Pengrajin alas kaki
Pengrajin alas kaki 20 orang 30 orang 20 orang 20-30 orang 15-19 orang 14 orang 99 orang 4 orang 60 orang 55 orang 50 orang 48 orang 42 orang 38 orang 35 orang 35 orang 34 orang 32 orang 2 orang 2 orang
2 orang
2 orang
*KOMPAK – Komite Pengusaha Alas Kaki

## III. HASIL DAN PEMBAHASAN

## A. Gambaran umum wilayah
Kecamatan  Prajurit  Kulon  Kota  Mojokerto  terletak  di tengah-tengah  Kabupaten  Mojokerto.  Secara  administratif Kecamatan  Prajurit  Kulon  memiliki  6  kelurahan  yaitu Surodinawan, Prajurit Kulon, Blooto, Mentikan, Kauman dan Pulorejo yang terbagi atas 23 Dusun/Lingkungan, 48 Rukun Warga  dan  189  Rukun  Tetangga.  Luas  Kecamatan  Prajurit Kulon adalah 6,23 km 2 .
Jumlah  penduduk  Kecamatan  Prajurit  Kulon  Kota Mojokerto adalah 42.032 jiwa. Penduduk laki-laki sebanyak 20.898 jiwa dan penduduk perempuan sebanyak 21.134 jiwa. Dengan tingkat kepadatan penduduk 6.627 jiwa per km 2 .

## B. Gambaran umum industri alas kaki
Tenaga  kerja  adalah  modal  bagi  geraknya  roda pembangunan. Jumlah dan komposisi tenaga kerja akan terus mengalami perubahan seiring dengan berlangsungnya proses demografi.  Berikut  merupakan  grafik  jumlah  industri  alas kaki dan tenaga kerja di Kecamatan Prajurit Kulon.
Gambar  1.  Grafik  penyerapan  tenaga  kerja  industri  alas  kaki  Kecamatan

## Prajurit Kulon
Data  dari  Dinas  Perindustrian  dan  Perdagangan  Kota Mojokerto di Kecamatan Prajurit Kulon  tercatat pada tahun 2014 terdapat 342 unit industri alas kaki, tahun 2015 terdapat 370  unit  industri  alas  kaki,  tahun  2016  terdapat  376  unit industri  alas  kaki  dan  pada  tahun  2017  terdapat  380  unit industri alas kaki. Penyerapan tenaga kerja industri alas kaki di  Kecamatan  Prajurit  Kulon  mengalami  peningkatan  dan penurunan.  Pada  tahun  2014  di  Kecamatan  Prajurit  Kulon, tenaga kerja  yang terserap pada industri alas kaki  sebanyak 6.185 jiwa, pada tahun 2015 sebanyak 8.463 jiwa, pada tahun 2016  mengalami  penurunan  yaitu  sebanyak  5.712  jiwa  dan pada  tahun  2017  mengalami  penurunan  kembali  yaitu sebanyak  2.838 jiwa  (Dinas  Perindustrian  dan  Perdagangan Kota  Mojokerto,  2018).  Peningkatan  jumlah  penyerapan tenaga kerja disebabkan adanya pemesanan produk alas kaki yang  meningkat  sehingga  penyerapan  tenaga  kerja  juga meningkat. Sedangkan penurunan jumlah penyerapan tenaga kerja  disebabkan  adanya  pemesanan  produk  alas  kaki  yang menurun  sehingga  penyerapan  tenaga  kerja  juga  menurun. Selain  penyebab  diatas  diperlukan  penelitian  lebih  dalam
terkait  rendahnya  penyerapan  tenaga  kerja  di  kecamatan Prajurit Kulon kota Mojokerto.
C. Proses Analisis
Analisis content  analysis dilakukan  bantuan  software Nvivo 12 Plus yang membantu dalam mengetahui faktor yang berpengaruh  pada  pengembangan  ekonomi  lokal  terhadap rendahnya penyerapan tenaga kerja pada industri alas kaki di Kecamatan Prajurit Kulon Kota Mojokerto. Software Nvivo 12  Plus  ini  memilik  banyak  kelebihan  yaitu  salah  satunya dapat  memberikan  visualisasi  dari  hasil  pengkodingan. Berikut  merupakan  proses  analisis  menggunakan  Software Nvivo 12 Plus.
Setelah  proses  wawancara  dengan stakeholder selesai. Peneliti mentranskrip hasil wawancara dengan menggunakan Word  2013.  Setelah  proses  transkrip  selesai,  kemudian peneliti menggunakan software Nvivo 12 Plus untuk proses pengkodingan  hasil  transkrip.  Berikut  gambar  proses memasukan transkrip pada software Nvivo 12 Plus.

## Gambar 2. Memasukan transkrip dalam Nvivo 12 Plus
Tahap  pertama  dalam  analisis  dengan  menggunakan software  Nvivo  12  Plus  adalah  memasukan  transkrip wawancara  yang  telah  disesuaikan.  Transkrip  tersebut dimasukan  dalam file s.  Sedangkan  indikator  dan  variabel- variabel  yang  telah  terpilih  sebelumnya  dimasukan  dalam nodes. Selanjutnya dilakukan analisis variabel yang terdapat dalam gambar berikut.

## Gambar 3. Memasukan indikator dan variabel dalam nodes
Setelah  seluruh  data  yang  dibutuhkan  dimasukkan  dalam software Nvivo 12 Plus, dilakukan analisis untuk mengetahui faktor yang berpengaruh pada pengembangan ekonomi lokal terhadap  rendahnya  penyerapan  tenaga  kerja  pada  industri alas kaki. Analisis dilakukan dengan mencari kata-kata dalam files (transkrip)  yang  sesuai  dengan nodes (variabel)  dan
330 342 370 376 380 3475 6185 8463 5712 2838 0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000 8000 9000 2013 2014 2015 2016
2017 JUMLAH INDUSTRI/UMKM ALAS KAKI TENAGA KERJA
proses  pengkodingan  dilakukan  pada  semua files. Proses pengkodingan dapat dilihat pada gambar berikut.

## Gambar 4. Proses pengkodingan
Setelah  seluruh files (transkrip)  dianalisa  sesuai  dengan nodes (variabel) yang ada, didapatkan variabel yang memiliki tingkat references terbanyak. References adalah  jumlah pengulangan  variabel  yang  ada  dalam file  ( transkrip).  Hasil dari  jumlah  pengulangan  variabel  yang  muncul  akan  di tampilkan  dalam  bentuk  diagram  hirarki  seperti  gambar berikut.
Gambar 5. Diagram hirarki variabel yang muncul bagian 1
Gambar 5 dan gambar 6 diagram hirarki diatas merupakan visualisasi  dari  hasil  analisis  menggunakan  software  Nvivo 12  Plus.  Pada  gambar  hirarki  dan  grafik  tersebut menunjukkan bahwa variabel yang memiliki bentuk persegi paling besar merupakan variabel yang paling banyak disebut oleh  responden  atau stakeholder. Variabel  yang  paling banyak  disebut  oleh  responden  merupakan  variabel  yang menunjukkan tingginya penyerapan tenaga kerja dapat terjadi jika variabel ini terpenuhi, yakni variabel pelatihan membuat produk  alas  kaki,  harga-harga  dari  produk  yang  dihasilkan oleh  tenaga  kerja,  peran  dari  Dinas  Perindustrian  dan Perdagangan,  sumberdaya  manusia  yang  memiliki  keahlian membuat  alas  kaki,  permintaan  pasar,  sumberdaya  manusia yang memiliki kemampuan, penggunaan teknologi, dan lain- lain.

## D. Hasil Analisis
Setelah  analisa  dilakukan  dengan  menggunakan  software Nvivo  12  Plus  dan  telah  didapatkan  hasil  berdasarkan files (jumlah responden atau stakeholder ) dan references (jumlah pengulangan  variabel)  terbanyak  dan  terendah  yang ditampilkan dalam grafik seperti gambar berikut.
Gambar 7. Grafik visualisasi hasil content analysis menggunakan software Nvivo 12 Plus
Dari  grafik  diatas  dapat  dilihat  bahwa  pelatihan membuat produk alas kaki merupakan variabel paling banyak muncul  yang  disebutkan  oleh  beberapa  responden  atau stakeholder. Variabel  pelatihan  membuat  alas  kaki merupakan  variabel  yang  sudah  baik  di  Kecamatan  Prajurit Kulon.  Kemudian  variabel  daya  beli  dan  permintaan  pasar variabel  terbanyak  kedua  setelah  pelatihan  membuat  alas kaki. Variabel daya beli dan permintaan pasar ini merupakan variabel  yang  berpengaruh  tidak  langsung  terhadap penyerapan  tenaga  kerja  dalam  range  2  dan  merupakan variabel  yang  dinilai  masih  kurang  dari  hasil  wawancara mendalam  terhadap stakeholder. Kemudian  variabel  yang paling  sedikit  disebutkan  yaitu  kemampuan  alat  penunjang
0 50 100 150 Daya beli dan permintaan… Bahan baku berasal dari… Manajemen… Paguyuban KOMPAK… Pelatihan membuat… Pembagian kerja sesuai… Angka melek huruf (AMH) Tingkat pendidikan… Dinas Perindustrian dan… Penyerapan tenaga kerja… Subsitusi modal fisik dan… Keahlian Responden Variabel muncul
produktivitas  pekerja,  variabel  ini  paling  sedikit  disebutkan oleh stakeholder. Variabel  ini  merupakan  variabel  yang berpengaruh  langsung  dalam  penyerapan  tenaga  kerja. Variabel  ini  merupakan  variabel  yang  sudah  baik  dalam penyerapan tenaga kerja karena alat penunjang yang ada pada industri  alas  kaki  sudah  baik.  Berikut  tabel  rekapitulasi variabel.
Tabel 2. Rekapitulasi variabel Variabel Presentase (%) Sentiment (+/-) Daya beli 7.3 - Harga produk 5.5 + Bahan baku 2.1 + Asal pekerja 2.8 + Kelembagaan 2.9 + Alat penunjang 2.2 + Paguyuban 3.5 + Kemitraan 3.6 + Pelatihan Pemasaran Spesialisasi Pendapatan Angka melek huruf Akses internet Pendidikan Dinas koperasi Dinas perdagangan Penyediaan sarana dan prasarana Perluasan kesempatan kerja Jumlah produksi Subtitusi modal Keahlian Kemampuan Teknologi
10.8 5.5
3.5 2.5 2.8 2.8 6.6 2.6 4.6 5.6 5.3 2.8 2.6 3.9 4.5 3.9 + - +
+ + + - + + - - + + + +
-
Nilai dari masing-masing variabel yang telah ditampilkan pada  tabel  diatas  merupakan  presentase  dari  nilai  variabel yang muncul. Sedangkan sentiment yang mucul jika bernilai positif  (+)  maka  variabel  tersebut  merupakan  variabel  yang mempengaruhi  penyerapan  tenaga  kerja  sedangkan  pada sentiment  negatif  (-)  menandakan  bahwa  variabel  tersebut merupakan variabel yang menyebabkan rendahnya penyerapan  tenaga  kerja.  Penetapan  variabel  tersebut bertanda positif (+) dan negatif (-) didapatkan melalui proses wawancara  terhadap  responden.  Apabila  variabel  tersebut dinilai  oleh  sebagian  besar  responden  baik  maka  variabel tersebut  ditetapkan  sebagai  variabel  bersentiment  positif, sebaliknya  apabila  variabel  tersebut  dinilai  oleh  sebagian besar  responden  kurang  baik  atau  buruk  maka  variabel tersebut ditetapkan sebagai variabel bersentiment negatif.

## E. Klasifikasi variabel yang berpengaruh dan berpengaruh tidak langsung
Setelah  didapatkan  hasil  presentase  (%)  dan  sentiment (+/-)  dari  variabel.  Kemudian  dilakukan  pengelompokkan terhadap  variabel  yang  berpengaruh  langsung  dan  tidak berpengaruh  langsung  terhadap  penyerapan  tenaga  kerja. Sehingga  dalam  perumusan  arahan  hanya  menggunakan variabel  yang  berpengaruh  lebih  dekat  dengan  penyerapan tenaga kerja yaitu pada variabel yang berpengaruh langsung dan  variabel  yang  berpengaruh  tidak  langsung  range  1. Berikut merupakan variabel yang berpengaruh langsung dan tidak langsung terhadap penyerapan tenaga kerja.
Gambar 8. Range variabel yang berpengaruh langsung dan tidak berpengaruh langsung terhadap penyerapan tenaga kerja
Dari  gambar  diatas  diketahui  bahwa  variabel  dibagi menjadi  tiga  bagian  yaitu  variabel  berpengaruh  langsung, variabel  berpengaruh  tidak  langsung  terhadap  tenaga  kerja range  1  dan  variabel  berpengaruh  tidak  langsung  terhadap tenaga  kerja  range  2.  Variabel  berpengaruh  langsung  ini menjelaskan bahwa variabel tersebut lebih dekat pengaruhnya  terhadap  penyerapan  tenaga  kerja.  Kemudian variabel berpengaruh tidak langsung range 1 ini menjelaskan bahwa  variabel  tersebut  dekat  pengaruhnya  terhadap penyerapan tenaga kerja daripada variabel berpengaruh tidak langsung range 2.

## F. Variabel terpilih
Dari  hasil  pengelompokkan  variabel  diatas  dapat  dilihat bahwa  dari  masing-masing  range  (variabel  berpengaruh langsung,  variabel  berpengaruh  tidak  langsung  range  1  dan variabel  berpengaruh  tidak  langsung  range  2)  terdapat beberapa sentiment yaitu positif (+) dan negatif (-). Sentiment ini  menunjukkan jika positif  mengindikasi  variabel tersebut merupakan  variabel  yang  dapat  meningkatkan  penyerapan tenaga  kerja.  Sedangkan  sentiment  negatif  menunjukkan bahwa  variabel  tersebut  yang  menyebabkan  rendahnya penyerapan  tenaga  kerja.  Sehingga  didapatkan  faktor  yang berpengaruh  terhadap  rendahnya  penyerapan  tenaga  kerja pada  industri  alas  kaki  di  Kecamatan  Prajurit  Kulon  yaitu dengan mengambil semua variabel dengan sentiment negatif (-)  pada  variabel  yang  berpengaruh  langsung  dan  variabel yang tidak berpengaruh langsung range 1. Berikut merupakan tabel variabel terpilih.
Tabel 3. Variabel terpilih Variabel Presentase (%) Sentiment (+/-) Pendidikan 6.6 - Perluasan kesempatan kerja 5.3 - Teknologi 3.9 - Penyediaan sarana dan prasarana 5.6 -
Berikut penjelasan dari varibel yang terpilih,
1) Pendidikan
Dalam  proses  pembuatan  produk  alas  kaki  yang dibutuhkan  adalah  keahlian  dan  kemampuan  dari  pekerja. Pemilik  atau  pengusaha  alas  kaki  mempertimbangkan penyerapan  tenaga  kerja  dengan  latar  belakang  pendidikan
yang  baik.  Selain  itu  tingkat  pendidikan  pekerja  yang  baik akan  mempengaruhi  dari  pola  pikir  dan  kemampuan komunikasi serta kerjasama dari pekerja itu sendiri.
2) Perluasan kesempatan kerja
Perluasan  kesempatan  kerja  merupakan  langkah  tepat karena  jumlah  penawaran  kerja  yang  saat  ini  lebih  tinggi daripada  permintaan  tenaga  kerja.  Penyediaan  kesempatan kerja  akan  terkait  pada  kondisi  pasar  tenaga  kerja.  Pasar tenaga  kerja  merupakan  pertemuan  permintaan  dan penawaran tenaga kerja atau proses para pelaku pencari kerja bertemu  dengan  pemberi  pekerjaan.  Saat  ini  pemberi pekerjaan  atau  dari  sisi  permintaan  akan  mencari  pekerja dengan  kualitas  dan  keterampilan  yang  dibutuhkan  sesuai dengan potensi yang ada.
3) Teknologi
Penggunaan teknologi produksi dilakukan untuk mempercepat proses kegiatan produksi, seperti dalam proses pembuatan  pola  sepatu.  Peralatan  mesin  yang  dapat digunakan  dalam  produksi  antara  lain  adalah  mesin  pres, mesin  jahit,  mesin  pengeleman,  laser,  komputer  dan  alat pendukung  lainnya.  Selain  dari  teknologi  produksi penggunaan  teknologi  dari  media  internet  juga  sangat bermanfaat  untuk  peningkatan  pemasaran  dari  produk  alas kaki  yaitu  dengan  membuka  toko  online  yakni  salah  satu bentuk perdagangan elektronik (E-commerce) yang digunakan  untuk  kegiatan  transaksi  penjual  ke  penjual ataupun  penjual  ke  konsumen.  Toko  online  di  Indonesia semakin  hari  semakin  menunjukkan  perkembangan  yang signifikan. Toko online di Indonesia untuk pembelian suatu barang  mengalami  perkembangan  yang  cukup  pesat. Pemanfaatan teknologi dari internet ini dapat meningkatkan penyerapan tenaga kerja.
4) Penyediaan sarana dan prasarana
Bantuan dari pemerintah yaitu sarana dan prasarana seperti pembangunan showroom untuk  media pameran produk alas kaki  para  pengrajin.  Dengan  adanya showroom dapat membuka  peluang  kerja  baru  antara  lain  marketing,  SPG ( sales promotion girl )  dan SPB ( sales promotion boy), kasir dan lain-lain.

## IV. KESIMPULAN/RINGKASAN
Berdasarkan  hasil  analisis  konten  ( content  analysis) didapatkan  faktor-faktor  yang  berpengaruh  terhadap rendahnya penyerapan tenaga kerja pada industri alas kaki di kecamatan Prajurit Kulon kota Mojokerto yaitu pada variabel yang berpengaruh langsung terhadap penyerapan tenaga kerja yaitu pendidikan, pemanfaatan teknologi (teknologi internet dan  teknologi  mesin)  dan  perluasan  kesempatan  kerja. Kemudian  pada  variabel  yang  berpengaruh  tidak  langsung
terhadap  penyerapan  tenaga  kerja  range  1  yaitu  penyediaan sarana dan prasarana.
Pada  variabel  pendidikan  yaitu  dikarenakan  pemilik  atau pengusaha alas kaki  mempertimbangkan penyerapan tenaga kerja dengan latar belakang pendidikan yang baik. Kemudian pada pemanfaatan teknologi yaitu untuk mempercepat proses kegiatan  produksi,  seperti  dalam  proses  pembuatan  pola sepatu  dan  pada  pemanfaatan  teknologi  internet  yaitu peningkatan pemasaran dari produk alas kaki  dengan media internet.  Kemudian  perluasan  kesempatan  kerja  merupakan langkah  tepat  karena  jumlah  penawaran  kerja  yang  saat  ini lebih  tinggi  daripada  permintaan  tenaga  kerja.  Dan  pada variabel  penyediaan  sarana  dan  prasarana  bantuan  dari pemerintah yaitu sarana dan prasarana seperti pembangunan showroom untuk  media  pameran  produk  alas  kaki  para pengrajin.

## DAFTAR PUSTAKA
[1] A.  T.  Zainal,  “Analisis  pertumbuhan  ekonomi  dan  pengembangan sektor  potensial  di  Kabupaten  Asahan,” QE  J. ,  vol.  2,  no.  1,  p.  33, 2013.
[2] Alkadri, Pengembangan Wilayah . Jakarta: Tiga Pilar, 1999.
[3] M.  P.  Todaro  and  S.  C.  Smith, Pembangunan  Ekonomi  di  Dunia Ketiga . Jakarta: Erlangga, 2004.
[4] B. Aulia and V. K. Siswanto, “Determination of micro and medium enterprises  development  needs  based  on  business  characteristics  in Dolly,” IOP Conf. Ser. Earth Environ. Sci. , vol. 202, no. 1, 2018.
[5] B.  Aulia  and  V.  K.  Siswanto,  “MSME  (Micro  Small  Medium Enterprise) development strategy with LED approach in the Dolly ex- red light district,” IOP Conf. Ser. Earth Environ. Sci. , vol. 202, no. 1, 2018.
[6] R.  Adisasmita, Dasar-Dasar  Ekonomi  Transportasi .  Yogyakarta: Graha Ilmu, 2010.
[7] Soemarno,  “Model  Pengembangan  Kawasan  Agribisnis  Tebu,” Malang, 2011.
[8] Soegijoko and B. Tjahjati, Bunga  Rampai  Perencanaan Pembangunan di Indonesia . Jakarta: Gramedia Widiasarana, 1997.
[9] G. Swinburn, S. Goga, and F. Murphy, “Local economic development: A primer developing and implementing local economic development strategies and action plans,” 2006.
[10]  M.  Syarif,  “Analisis  perkembangan dan peran industri  kreatif  untuk menghadapi tantangan MEA 2015,” in Prosidng Nasional Inovasi dan Tren , 2015, p. 1.
[11]  R.  Sudaryanto, Strategi  Pemberdayaan  UMKM  Menghadapi  Pasar Bebas Asean. Yogyakarta: Kedaulatan Rakyat, 2011.
[12]  V. K. Siswanto, B. U. Aulia, E. B. Santoso, E. Umilia, and N. Zakina, “Potential and problems participatory mapping of creative industry in Kampong Dolly, Surabaya,” IOP Conf. Ser. Earth Environ. Sci. , vol. 202, 2018.
[13]  BPS Mojokerto, “Kota Mojokerto Dalam Angka,” 2018.
[14]  K.  A.  Megasari,  “Identifikasi  kesiapan  daya  saing  industri  kecil menengah  (IKM)  alas  kaki  di  Kota  Mojokerto  menghadapi  pasar bebas asean (studi kasus Kota Mojokerto),” J. Ilm. Mhs. FEB , vol. 2, no. 2, 2014.
[15]  M. Dinc, “Regioanl and Local Economic Analysis Tools: Prepared for the Public Finance, Decentralization and Poverty Reduction Program World Bank Institute,” 2002.
[16]  Blakely  and  Bradshaw, Planning  Local  Economic  Development: Theory and Practice , 3rd ed. California: SAGE Publications, 2002.