## Arsitektur Vernakular Tanggap Bencana Indonesia

## Indonesian Disaster Responsive Vernacular Architecture
Zuber Angkasa Wazir
Departemen Arsitektur, Universitas Muhammadiyah Palembang, Jalan Jenderal Ahmad Yani 13 Ulu Seberang Ulu II, Kec. Plaju, Sumatera Selatan 30116 zuberpalembani@gmail.com
(Diterima; 19/4/2019, Disetujui 2/7/2019, Diterbitkan ; 2/8/2019)

## Abstrak
Kekayaan  tipe  hunian  vernakuler  di  Indonesia  menunjukkan  adanya  potensi  pemanfaatan  arsitektur vernakuler  untuk  desain  hunian  tanggap  bencana  sembari  melestarikan  warisan  budaya  masyarakat  yang semakin  luntur  di  masa  kini.  Sayangnya,  desain  rumah  tahan  bencana  saat  ini  belum  sepenuhnya mengeksplorasi kemungkinan ini dan belum pula merumuskan kapasitas dari kearifan lokal arsitektur saat ini untuk  mengatasi  masalah  desain  rumah  tahan  bencana  di  Indonesia.  Untuk  menjawab  kebutuhan  ini,  kami meninjau  literatur  hasil  penelitian  mengenai  karakteristik  tahan  bencana  dari  rumah-rumah  tradisional  di Indonesia.  Sebagaimana  diduga,  banyak  hunian  vernakuler  di  Indonesia  memiliki  karakteristik  tanggap bencana  yang  baik  dan  dapat  digeneralisasi  untuk  konteks  nasional.  Sebagai  hasilnya,  kami  mengajukan panduan  rumah  tahan  bencana  yang  mampu  merespon    pada  empat  jenis  bencana  dengan  frekuensi  dan intensitas tinggi di Indonesia yaitu puting beliung, banjir, gempa bumi, dan tsunami.
Kata kunci : rumah vernakuler, ketahanan bencana, puting beliung, rumah non rekayasa

## Abstract
The wealth of vernacular house types in Indonesia shows the potential use of vernacular architecture for the design of disaster response housing while preserving the increasingly ignored cultural heritage of the today society. Unfortunately, the current design of disaster-resistant homes is not fully explored this possibility nor formulated  capacity  from  architectural  local  wisdom  to  address  the  problem  of  disaster-resistant  home design  in  Indonesia.  To  answer  this  need,  we  review  the  literature  on  the  results  of  research  on  disaster- resistant  characteristics  of  traditional  houses  in  Indonesia.  As  predicted,  many  vernacular  houses  in Indonesia  has  emergency  response  characteristics  that  can  be  generalized  for  the  national  context.  In response, we discussed a disaster-resistant home guidance that responds to the types of disasters with high frequency and intensity in Indonesia, namely whirlwinds, floods, earthquakes and tsunamis.
Keywords : vernacular house, disaster resilience, whirlwind, non-engineered building
©Jurnal Arsitektur Arsir Universitas Muhammadiyah Palembang
p-ISSN 2580–1155
e-ISSN 2614–4034

## Pendahuluan
Indonesia merupakan negara dengan frekuensi dan intensitas bencana yang tinggi di dunia. Sepanjang  2009-2018,  bencana  alam  telah  mengakibatkan  sepuluh  juta  jiwa  lebih  terdampak, termasuk  diantaranya  hampir  lima  ribu  orang  menjadi  korban  meninggal  atau  hilang.  Bencana sepanjang 10 tahun tersebut juga mengakibatkan dampak pada  lebih dari setengah juta bangunan, baik  rusak  berat,  sedang,  maupun  ringan  (BNPB,  2019).  Jika  dirata-ratakan  dengan  total  jumlah kejadian bencana sepanjang dekade terakhir, rata-rata satu kejadian bencana mengakibatkan sekitar empat  ribu  korban  dan  dua  ratus  bangunan  terdampak.  Bencana  dengan  dampak  terburuk  secara kuantitas  pada  bangunan  adalah  gempa  bumi  disertai  tsunami,  gempa  bumi,  dan  tsunami  (lihat Tabel 1).
Tabel 1. Statistik Bencana Alam 2009-2018 Bencana Jumlah Kejadian Jumlah Bangunan Terdampak Rata-Rata Bangunan Terdampak per Kejadian Puting beliung 804 15.991 20 Banjir 679 233.088 343 Tanah longsor 474 2.125 4 Kebakaran  hutan  dan lahan 370 2 0 Kekeringan 130 0 0 Letusan gunung api 58 0 0 Gelombang pasang/abrasi 34 26.693 785 Gempa bumi 23 227.821 9.905 Gempa  bumi  disertai tsunami 1 69.065 69.065 Tsunami 1 2.752 2.752 Total 2.574 577.537
(Sumber: BNPB, 2019)
Sebagai  bangsa  yang  sejak  lama  hidup  dalam  bencana,  semestinya  masyarakat  tradisional telah  memiliki  solusi  berbasis  vernakular.  Hal  ini  wajar  karena  hunian  vernakuler  mencerminkan respon  masyarakat  terhadap  faktor  lingkungan,  termasuk  diantaranya  adalah  potensi  bencana. Sebagai  contoh  respon  ini  adalah  bagaimana  hunian  tradisional  Minahasa  merespon  bencana. Sebelum  kejadian  gempa  di  abad  ke-19,  rumah-rumah  Minahasa  dibangun  dengan  panggung tinggi.  Bangunan  panggung  tinggi  rentan  gempa  dan  terbukti  dengan  banyaknya  kerusakan  pada kejadian gempa di abad ke-19. Setelah kejadian tersebut, rumah-rumah Minahasa dibangun dengan panggung rendah yang lebih tahan terhadap gempa.
Respon  vernakular  terhadap  gempa  juga  dapat  ditemukan  pada  arsitektur  Jepang  yang menggunakan  dinding  kertas.  Pemakaian  dinding  kertas  meminimalisir  kerusakan  yang  dapat terjadi  pada  bangunan  dan  risiko  cedera  yang  dapat  diperoleh  penghuni.  Walau  demikian, pemakaian dinding kertas ini telah mengorbankan privasi pada rumah-rumah tradisional Jepang.
Respon  hunian  vernakular  terhadap  bencana  seperti  contoh  di  atas  semestinya  dapat dijadikan  pelajaran  bagi  hunian  modern.  Hunian  modern  memang  dibangun  dengan  bahan  yang lebih  baik  dari  segi  kualitas.  Namun  hal  ini  hanya  berlaku  pada  situasi  normal.  Pada  situasi bencana,  kualitas  tersebut  justru  dapat  menjadi  sumber  bahaya  ketika  tidak  didesain  sedemikian rupa.  Bangunan  berat  dapat  menampung  banyak  orang  tetapi  tanpa  pondasi  yang  kuat,  akan mengakibatkan keruntuhan yang dapat mengubur penghuni yang ada di dalamnya.
Keanekaragaman  etnis,  topografi,  dan  ekosistem  yang  ada  di  Indonesia  berdampak  pada keanekaragaman  tipe  hunian  vernakuler.  Kekayaan  arsitektur  vernakuler  ini  semestinya  dapat memberikan  kontribusi  pada  upaya  Indonesia  untuk  mereduksi  bencana.  Kita  dapat  meyakini bahwa setidaknya beberapa tipe hunian akan memiliki respon bencana yang baik, setidaknya pada bencana-bencana dengan frekuensi tinggi seperti puting beliung dan banjir, atau bencana-bencana dengan intensitas (daya rusak) yang besar seperti gempa bumi dan tsunami.
Secara  teori,  hunian  vernakuler  yang  ada  sekarang  dapat  bertahan  hingga  saat  ini  karena empat  kemungkinan:  selamat  dari  bencana  karena  desain  yang  baik,  berubah  secara  dramatis karena bencana alam, telah pernah hancur karena bencana dan dibangun kembali, atau tidak pernah mengalami  bencana  sama  sekali.  Pengamatan  menunjukkan  bahwa  pada  lokasi-lokasi  dengan frekuensi  bencana  yang  tinggi,  hunian-hunian  vernakuler  yang  ada  relatif  responsif  terhadap bencana  atau  setidaknya,  mengandung  mekanisme  dan  teknologi  lokal  tertentu  yang memungkinkan pembangunan ulang dengan cepat (Silva, 2012). Di sisi lain, ketiadaan kembali tipe hunian vernakuler tertentu salah satunya dapat disebabkan oleh kemusnahan akibat  bencana alam. Pada situasi hunian vernakular yang bertahan tetapi bukan karena desain yang tahan dan tanggap bencana, ada risiko laten bahwa suatu saat, ketika bencana terjadi, hunian-hunian ini akan hancur dan masyarakat etnik kehilangan warisan yang tersisa dari masa lampau mereka.
Walau  demikian,  saat  ini,  teknik  dan  desain  maupun  bahan  tahan  bencana  berbasis vernakuler  telah  sebagian  besar  ditinggalkan  akibat  homogenitas  kultural  global  dan  urbanisasi (Petal,  Green,  Kelman,  Shaw,  &  Dixit,  2008).  Imperialisme  kultural  ini  ditandai  dengan  promosi superioritas  bahan  konstruksi  modern  barat  seperti  beton  dan  bahan  bangunan  lainnya  sembari menganggap remeh desain dan bahan tradisional. Padahal bahan dan desain seperti bambu, kayu, atau  bata  jemuran  dapat  saja  memiliki  keunggulan  ekonomi,  lingkungan,  iklim,  maupun  estetika yang lebih baik (Petal et al, 2008).
Metode tertentu dalam desain yang sekedar memberikan  modifikasi minimum pada praktik yang  sudah  berlangsung  juga  dapat  meningkatkan  ketahanan  bencana  secara  signifikan  dengan tetap dapat terjangkau dan diterima secara kultural  (Arya, Boen, &  Ishiyama, 2014; Silva, 2012). Modifikasi  ini  dapat  berupa  misalnya  perbaikan  pondasi,  peningkatan  ketahanan  tiang  kayu,  atau desain  rangka  atap  (Silva,  2012).  Secara  konseptual,  hal  ini  diistilahkan  sebagai  bangunan  non rekayasa  (Jigyasu,  2002).  Bangunan  non  rekayasa  adalah  “bangunan  yang  dibuat  secara  spontan dan informal di berbagai tempat di dunia dengan cara tradisional tanpa intervensi atau hanya sedikit intervensi oleh arsitek dan insinyur berkualifikasi dalam desainnya” (Arya et al, 2014).
Berbagai  penelitian  sebelumnya  telah  dilakukan  di  dalam  negeri  untuk  mengkaji  respon hunian vernakuler dari kelompok etnik tertentu terhadap bencana tertentu. Hematang, Setyowati, & Hardiman  (2014)  mengidentifikasi  desain  tahan  bencana  pada  rumah  tradisional  suku  Ibeiya  di Papua  dalam  merespon  bencana  gempa  lewat  konstruksi  hauwa.  Penelitian  Rinaldi, Purwantiasning, & Nur’aini (2015) mengidentifikasi karakter tahan gempa dari rumah tradisional Basemah,  Sumatera  Selatan.  Sementara  itu,  kajian  Asti  (2012)  mengidentifikasi  karakter  tahan banjir  dari rumah  tradisional  Bugis  di  Danau Tempe.  Studi  karakteristik  hunian  tahan  banjir juga dilakukan  pada  rumah  vernakular  Kutai  (Hidayati  &  Octavia,  2013).  Berbagai  penelitian sebelumnya  ini  dapat  berkontribusi  secara  umum  pada  mitigasi  struktural  berbasis  vernakuler  di Indonesia, terutama jika diinventarisir dan digeneralisasi dengan baik.
Dalam makalah ini, penulis meninjau sejumlah literatur mengenai respon bencana alam dari sejumlah  hunian  vernakuler  di  Indonesia  dengan  sorotan  utama  pada  bencana-bencana  dengan frekuensi tinggi dan intensitas tinggi. Artikel ini akan melakukan sintesis yang diharapkan mampu menghasilkan  teori  konstruksi  rumah  yang  tahan  bencana  yang  berasal  dari  rumah-rumah tradisional  di  Indonesia.  Diharapkan,  penelitian  ini  dapat  memberikan  langkah  mitigasi  struktural yang  diharapkan  guna  menyumbang  pada  upaya  mitigasi  bencana  yang  lebih  umum  pada masyarakat etnik di Indonesia.

## Metode Penelitian
Penelitian ini  merupakan penelitian deskriptif eksplanatoris  menggunakan pendekatan studi literatur. Penulis mengumpulkan literatur hasil penelitian mengenai hunian vernakuler di Indonesia kemudian  membaca  dan  saling  membandingkan  aspek-aspek  hunian  tersebut  yang  berhubungan dengan ketahanan bencana.
Penelitian  diawali  dengan  menggunakan  www.scholar.google.com  yang  memungkinkan pencarian  awal  sumber-sumber  yang  memenuhi  tujuan  penelitian ini.  Kata  kunci  yang  digunakan adalah  “rumah  adat”,  “rumah  tradisional”,  dan  “vernakuler”,  yang  masing-masing  disandingkan dengan kata kunci “bencana”, “banjir”, “gempa”, “tsunami”, dan “angin”. Artikel ini diunduh pada 10 halaman pertama hasil pencarian. Selanjutnya, artikel-artikel dikelompokkan berdasarkan jenis bencana yaitu puting beliung, banjir, gempa, dan tsunami. Setiap artikel dibaca dan informasi yang diperoleh dikelompokkan menjadi bagian-bagian bangunan yaitu atap, badan, dan kaki . Selain itu, rangkuman-rangkuman  yang  disajikan  dalam  topik  pencarian  lainnya  yang  berhubungan  dengan ketahanan  bencana  juga  dilakukan  seperti  dengan  kata  kunci  “disaster  resistant”.  Banyak  dari artikel ini dapat ditemukan dalam versi digital pada situs pencarian ilmiah di atas.

## Hasil dan Pembahasan

## Desain Tahan Puting Beliung
Puting beliung merupakan angin kencang yang muncul secara tiba-tiba, bergerak melingkar seperti  spiral  hingga  menyentuh  permukaan  bumi,  dan  mempunyai  pusat  (Fitriani,  2016).  Puting beliung  merupakan  bencana  alam  paling  sering  terjadi  di  Indonesia  dan  semakin  meningkat intensitasnya  akibata  pemanasan  global.  Salah  satu  faktor  utama  dari  kejadian  puting  beliung adalah  cuaca  ekstrim  yang  ditimbulkan  oleh  pemanasan  global.  Kejadian  puting  beliung  umum
terjadi pada saat hujan intensitas tinggi. Puting beliung bersifat lokal dengan cakupan wilayah 5-10 km dan durasi singkat sekitar 3-5 menit. Pada umumnya, puting beliung memberikan dampak pada atap rumah sehingga mengakibatkan kerusakan dengan melepaskan bagian atap dari rumah.
Desain  tahan  puting  beliung  pada  umumnya  diarahkan  dengan  memastikan  struktur bnagunan  kuat  agar  dapat  tahan  terhadap  gaya  angin,  desain  yang  memerhitungkan  beban  angin, penempatan bangunan pada lokasi yang terlindung, dan penghijauan sebagai peredam  gaya angin (Triana, Hadi, & Husain, 2017).
Desain  vernakular  di  Indonesia  relatif  aman  terhadap  puting  beliung.  Hal  ini  disebabkan karena  secara  umum,  atap  rumah  tradisional  di  Indonesia  mengambil  bentuk  segitiga  setidaknya pada  sisi  depan  dan  belakang  (Zain,  2012).  Bentuk  segitiga  lebih  tahan  terhadap  angin  puting beliung karena dapat mengurai angin dengan baik. Kajian yang lebih lengkap dilakukan oleh Amri, Ode,  Syukur,  &  Amsyar  (2017) pada  empat tipe  atap  rumah  yang  umum  ditemukan  di  Indonesia yaitu  tipe  pelana  45  derajat,  tipe  kampung  srotongan,  tipe lasenar,  dan tipe  mansard (Gambar  1). Atap tipe mansard merupakan atap segitiga dengan sudut landai dengan luasan bidang landai lebih kecil dan membentuk lekukan. Dari hasil simulasi, diketahui bahwa atap tipe mansard merupakan atap  dengan  kemampuan  paling  baik  dalam  menghadapi  angin  dibandingkan  ketiga  jenis  atap lainnya, dilihat dari drag coefficient dan drag force .
Gambar 1 . Visualisasi kecepatan angin pada empat tipe atap segitiga (Amri et al, 2017)
Bentuk atap tipe mansard merupakan bentuk yang jarang ditemukan pada hunian vernakuler di Indonesia. Rumah jengki merupakan rumah yang diidentifikasi dengan bentuk atap mansard. Hal ini  karena  atap  mansard  merupakan  atap  yang  dimodifikasi  dari  rumah  tradisional  Belanda, bukannya  atap  asli  Indonesia.  Tipe  atap  mansard  mulai  muncul  pada  abad  ke-17  ketika  Belanda mulai  membangun  hunian dengan  karakteristik  budaya  mereka  di  Indonesia  (Madiasworo, 2009). Pada era modern, rumah-rumah dengan atap mansard dapat ditemukan di kawasan-kawasan yang memiliki rumah model kolonial seperti kawasan Kampung Melayu di Semarang.
Gambar 2. Contoh rumah dengan atap mansard (Madiasworo, 2009)
Sungguh  demikian,  padanan  dari  rumah  jengki  masih  dapat  ditemukan  pada  bentuk  atap rumah Sasak dari Nusa Tenggara Barat. Rumah tradisional Sasak memiliki desain atap yang lebih tumpul dari atap mansard dan ditutupi oleh daun. Kesamaan rumah Sasak dan rumah Jengki dapat disebabkan karena kesamaan geografi. Baik Belanda maupun Sasak berada pada lingkungan pesisir yang berangin kuat dan karenanya, bentuk adaptasi yang dimunculkan baik di Belanda maupun di Sasak dapat sama.
Gambar 3. Contoh rumah tradisional Sasak (Pawitro, 2011)
Keunggulan  hunian  Sasak  selain  memiliki  desain  atap  paling  aerodinamis  di  Indonesia terletak  pula  pada  tata  ruang  hunian.  Pola  hunian  Sasak  bersifat  tidak  rapat  sehingga  membantu pergerakan  angin  sebagai  ventilasi  alami  (Sukawi  &  Zulfikri,  2010).  Hal  ini  relatif  umum  pada hunian  di  lingkungan  tropis  di  Indonesia  sama  umumnya  dengan  bentuk  panggung  yang memungkinkan  angin  untuk  masuk  ke  dalam  kolong  bangunan  dan  mengurai  kemungkinan terjadinya puting beliung.
Dari  paparan  di  atas,  dapat  disimpulkan  dua  karakteristik  penting  hunian  vernakuler Indonesia  yang  tahap  bencana  angin  puting  beliung  yaitu  bentuk  atap  mansard  khas  Sasak  dan
bentuk  panggung.  Sementara  bentuk  panggung  adalah  bentuk  yang  sangat  umum  ditemukan  di Indonesia,  bentuk  atap  mansard  tergolong  sangat  langka.  Kalaupun  ada,  rumah  dengan  tipe mansard  tidak  menggunakan  bentuk  panggung.  Hal  ini  menimbulkan  pertanyaan  mengapa  kedua hal  ini  tidak  berjalan  seiringan.  Kenapa  rumah  panggung  umumnya  menggunakan  tipe  pelana sementara rumah dengan atap mansard umumnya tidak menggunakan panggung. Hal ini berkaitan dengan  kondisi  lingkungan  di  masa  lalu.  Rumah  panggung  umumnya  dibangun  dengan  tujuan bukan untuk mitigasi angin tetapi lebih pada mitigasi banjir. Akibatnya perhatian lebih diarahkan pada bagian bawah, bukannya atap bangunan. Hal ini sesuai dengan adaptasi pada lingkungan rawa pada  masyarakat  di  Sumatera  dan  Kalimantan.  Risiko  angin  puting  beliung  kurang  dilakukan karena lingkungan luar rumah telah menjalankan fungsi ini. Ekosistem rawa merupakan ekosistem yang kaya dengan pohon besar yang berfungsi sebagai pengurai angin. Pepohonan yang berada di sekitar  rumah  panggung  membantu  mengurai  angin  yang  berpotensi  merusak  atap  rumah. Sementara  itu,  rumah  dapat  menggunakan  tipe  pelana  untuk  memfasilitasi  curahan  air  hujan sehingga  tidak  membebani  atap.  Di  sisi  lain,  rumah-rumah  Belanda  beradaptasi  dengan  lahan  di Jawa  yang  rentan  gempa,  sehingga  tidak  menggunakan  dasar  panggung.  Angin  menjadi  ancaman karena  lingkungan  yang  relatif  lebih  gersang  di  kawasan  perkotaan.  Akibatnya,  rumah  Belanda menggunakan atap mansard tetapi tidak berbentuk panggung.
Dari  tinjauan  di  atas,  dapat  disimpulkan  bahwa  kapasitas  kearifan  lokal  masyarakat tradisional  di  Indonesia  telah  cukup  adaptif  untuk  memenuhi  kebutuhan  masa  kini  di  wilayahnya masing-masing.  Masa  kini  yang  dimaksud  disini  adalah  masa  ketika  rumah-rumah  tersebut dibangun dan dihuni secara luas. Walau begitu, kapasitas kearifan lokal masyarakat masih belum mengantisipasi  perubahan  di  masa  datang,  misalnya  ketika  pepohonan  telah  tidak  ada  lagi  atau kehidupan  masyarakat  bergeser  dari  kawasan  rawa  menjadi  pantai  terbuka.  Solusi  antisipatif memang tidak dapat diambil karena walaubagaimanapun, ada masalah yang akan timbul jika solusi antisipatif seperti atap mansard diterapkan pada lingkungan lokal yang berawa dan penuh dengan pohon besar. Dengan cara ini, maka sebenarnya kapasitas kearifan lokal masyarakat khususnya di Sumatera, Kalimantan, dan Lombok, telah sangat besar.
Walaupun  arsitektur  Sasak  memiliki  kemampuan  yang  baik  dalam  merespon  angin  puting beliung, kawasan Sasak merupakan kawasan rawan gempa. Tampak bahwa masyarakat Sasak lebih memilih  untuk  beradaptasi  pada  lingkungan  angin  ketimbang  gempa  dengan  memilih  rumah dengan  atap  mansard  dan  bentuk  panggung.  Bentuk  panggung  dalam  hal  ini  merupakan  sebuah bentuk yang sangat berisiko pada gempa, tetapi di sisi lain, sangat tahan terhadap bencana angin. Akibatnya,  pilihan  antara  bentuk  panggung  dan  bentuk  menempel  harus  memperhatikan  risiko bencana  lokal.  Jika  kawasan  tersebut  rentan  gempa,  maka  bentuk  panggung  tidak  dapat  dipilih. Sebaliknya,  jika  kawasan  tersebut  rentan  angin  puting  beliung,  bentuk  panggung  lebih  dapat dipilih.  Bagaimana  kemudian  jika  kedua  risiko  tersebut  muncul  beriringan?  Menariknya, masyarakat  vernakuler  memiliki  solusi  alternatif,  yaitu  menggunakan  pondasi  fleksibel.  Hal  ini akan dibahas lebih lanjut pada bagian desain tahan gempa.

## Desain Tahan Banjir
Banjir  merupakan  peristiwa  dimana  luaran  air  melebihi  suatu  ambang  batas  yang  dianggap normal  dalam  kehidupan  sehari-hari  (Bradley  &  Potter,  1992).  Efek  banjir  pada  bangunan  dapat berupa perendaman yang pada gilirannya melemahkan struktur baik secara biologis, fisik, ataupun kimia, mengakibatkan kerusakan struktur, atau jika struktur pondasi jauh lebih lemah dari struktur badan bangunan, membuat bangunan menjadi hanyut.
Desain  tahan  banjir  sangat  bervariasi  mulai  dari  peninggian  pondasi,  peningkatan  rumah, penggunaan  bahan  kedap  air,  penyediaan  tanggul,  penempatan  drainase,  penguatan  pondasi,  dan sebagainya (Triana et al, 2017). Pada prinsipnya, desain tahan banjir berusaha mencegah air masuk ke  dalam  rumah  atau  membiarkan  air  masuk  tetapi  tidak  menetap  di  dalam  bangunan  dan  tidak memberikan efek pada bangunan secara keseluruhan.
Hunian  vernakuler  di  Indonesia  mengadaptasi  situasi  banjir  dengan  berbagai  cara.  Rumah tradisional Bugis di Danau Tempe mengadaptasi banjir dengan sepenuhnya menghilangkan pondasi yang menancap ke tanah (Asti, 2012). Sebagai gantinya, bagian bawah rumah berbentuk rakit dari bambu.  Dengan  cara  ini,  ketika  terjadi  banjir,  hunian  dapat  mengapung  dengan  mudah  dan  tidak
merusak  isi  rumah.  Alternatifnya,  sebagian  penduduk  Bugis  membangun  hunian  dengan  bentuk panggung. Tinggi dari panggung disesuaikan dengan tinggi kenaikan muka air ketika terjadi banjir. Dengan  cara  ini,  air  tidak  dapat  mencapai  bagian  rumah.  Sebagai  antisipasi  lebih  lanjut,  barang- barang  disimpan  di  bagian  kepala  (atas)  rumah,  yang  disebut  sebagai rakkeang .  Dibandingkan dengan  rumah  apung,  rumah  panggung  merupakan  bentuk  yang  lebih  umum  ditemukan  di Indonesia, terlebih  karena sifat  panggung  yang  multifungsi.  Selain  menjauhkan rumah  dari  banjir dan  memungkinkan  penguraian  puting  beliung,  kolong  panggung  menyediakan  pendingin  alami bagi  rumah  dan  mencegah  ancaman  hewan  liar.  Sementara  itu,  konstruksi  apung  hanya  terbatas pada  WC  yang  diapungkan  di  permukaan  sungai  dan  dipisah  dari  rumah  utama.  Hal  ini  umum ditemukan pada hunian-hunian tradisional di tepi sungai besar di Kalimantan.
Sementara  itu,  rumah  vernakular  Kutai  menggunakan  pendekatan  yang  lebih  lengkap  lagi (Hidayati dan Octavia, 2013). Selain  menggunakan model panggung, rumah juga dibarikade pada sisi tertentu atau seluruh sisi rumah. Barikade ini merupakan sebuah pagar dari kayu yang tersusun vertikal dan rapat (lihat Gambar 4).  Barikade ini ditujukan untuk mencegah masuknya sedimentasi ke dalam rumah ketika banjir surut. Air masih dapat masuk dan lolos karena struktur kolong tetapi endapan seperti tanah, pasir, atau batu yang terbawa banjir tertahan pada barikade di sekitar rumah. Hal ini menyediakan solusi yang lebih baik dari sekedar panggung biasa karena pada bentuk biasa, walaupun  air  dapat  lewat  dan  tidak  menyentuh  rumah,  sampah  dan  bahan  lain  yang  terbawa  air dapat menetap dan menjadi sampah di bawah kolong.
Gambar 4. Konstruksi barikade pada rumah Kutai (Hidayati dan Octavia, 2013)
Masih  banyak  bentuk  adaptasi  lain  yang  ditunjukkan  oleh  rumah  Kutai  terhadap  banjir. Bagian  dinding  yang  berpotensi  terkena  hempasan  air  disusun  secara  horizontal  sehingga  tidak langsung  rubuh  ketika  terkena  banjir.  Bahan  kayu  yang  digunakan,  sayangnya,  adalah  kayu  ulin yang saat ini sudah langka dan dilindungi. Kayu ulin dikenal memiliki kemampuan tahan air yang sangat  kuat,  yang  membuatnya  dianggap  sangat  bernilai  dalam  konstruksi  di  kawasan  basah  dan lembab.  Bentuk-bentuk  adaptasi  lain  yang  ditemukan  mencakup  pemancangan  kayu  dengan tumbukan  yang  sama  di  setiap  titik  kolom,  konstruksi  kalang  sunduk  sebagai  pondasi,  dan penambahan balok suai (balok diagonal antar tiang panggung). Tiga bentuk adaptasi ini diarahkan untuk menjaga keseimbangan dan kekokohan bangunan panggung ketika terkena banjir.
Gambar 5. Konstruksi kalang sunduk (kiri) dan balok suai (kanan) pada rumah Kutai (Hidayati dan Octavia, 2013)
Berbagai  desain  di  atas  merupakan  respon  masyarakat  lokal  dengan  menerapkan  kearifan guna  meningkatkan  pengalaman  hidup  yang  tenang  di  dalam  hunian  mereka.  Kearifan  lokal  di Kalimantan  dan  Sulawesi  khususnya,  menggunakan  prinsip-prinsip  anti  banjir  yang  bijak.  Perlu dipertimbangkan  apakah  prinsip-prinsip  konstruksi  rumah  di  daerah-daerah  rawan  banjir  di Indonesia  saat  ini  perlu  dimodifikasi  atau  digantikan  dengan  kearifan  lokal  dari  masyarakat tradisional di daerah bersangkutan atau meminjam dari daerah lain.

## Desain Tahan Gempa
Gempa  merupakan  gerakan  tanah  yang  terjadi  dalam  skala  besar.  Ia  merupakan  gerakan kerak bumi yang durasinya terjadi dalam satuan detik dan terjadi dalam wujud sobekan tanah atau pengelupasan energi yang tersimpan di dalam magma dari bagian lemah bumi  (Aydın & Coskun, 2010).  Gempa  dicirikan  oleh  getaran  dan  ayunan  tanah.  Getaran,  gerakan,  dan  ayunan  ini  dapat disebabkan oleh faktor tektonik, vulkanik, atau longsoran.
Desain  tahan  gempa  yang  baik  menekankan  prinsip  kekuatan  yang  cukup,  duktilitas  yang tinggi, serta tetap sebagai satu kesatuan integral ketika berhadapan pada gempa (Arya et al, 2014). Duktilitas  adalah  rasio  perpindahan  bangunan  sebelum  perpindahan  puncak  atau  keruntuhan terhadap  perpindahan  pada  kerusakan  pertama.  Lawan  dari  duktilitas  adalah  kerapuhan.  Artinya, duktilitas  rendah  tidak  lain  merupakan  bahan  dengan  kerapuhan  tinggi.  Bahan  dengan  kerapuhan tinggi dapat dibuat memiliki duktilitas tinggi dengan menambahkan bahan duktilitas tinggi. Contoh bahan duktilitas tinggi adalah baja dan kayu, sementara bahan dengan duktilitas rendah adalah besi tempa, batu, bata, dan semen. Ciri-ciri bahan rapuh adalah dapat patah secara mendadak, berbeda dengan bahan duktilitas tinggi yang patah secara perlahan-lahan.
Pada  rumah,  bagian  atap  merupakan  bagian  yang  paling  bertanggungjawab  terhadap kerusakan (Amri et al, 2017). Atas alasan ini, sangat penting kalau bagian atap bangunan memiliki material  yang  ringan  dan  berat  material  semakin  tinggi  ke  arah  tanah.  Sedapat  mungkin  material atap  tidak  berbeda  jauh  dari  material  bagian  tengah  dan  tiang  sehingga  robekan  dapat  berjalan secara berkelanjutan dari pondasi ke atap tanpa terhalang oleh perubahan bahan (Arya et al, 2014).
Sepanjang 2009-2018, di Indonesia telah terjadi sebanyak 23 kali gempa dan satu kali gempa disertai tsunami, dengan rata-rata korban 25 orang hilang dan meninggal untuk setiap gempa dan rata-rata  3.475  orang  hilang  untuk  setiap  gempa  bumi  disertai  tsunami  (BNPB,  2019).  Rata-rata sekali gempa merusak 9.905 bangunan sementara rata-rata setiap gempa disertai tsunami merusak 2.752  bangunan.  Bentuk-bentuk  kerusakan  bangunan  yang  disebabkan  oleh  gempa  mencakup terlepasnya  tutupan  atap,  terlepasnya  atap  dari  penopangnya,  tersobeknya  dinding,  retak  dinding secara diagonal, kegagalan sudut dinding, keruntuhan dinding, pelemahan sambungan (dinding ke dinding,  atap  ke  dinding,  dan  dinding  ke  pondasi),  rusaknya  bagian  yang  tidak  simetris  dari
bangunan,  kegagalan  sudut  bukaan,  tubrukan  antar  bangunan,  kegagalan  pada  titik  perubahan massa atau kekakuan, serta kerusakan kualitas konstruksi (Boen, 2001).
Di  Indonesia  saat  ini  telah  terdapat  panduan  untuk  konstruksi  bangunan  tahan  gempa. Panduan ini disediakan oleh Badan Standarisasi Nasional (BSN) lewat SNI 1726:2012 tentang Tata Cara  Perencanaan  Ketahanan  Gempa  untuk  Struktur  Bangunan  Gedung  dan  Non  Gedung  (BSNI, 2012) yang merupakan revisi dari SNI-1726-2002 tentang Standar Perencanaan Ketahanan Gempa untuk  Struktur  Bangunan  Gedung  (Kementerian  Pekerjaan  Umum,  2002).  SNI  1726:2012 menentukan  apakah  suatu  komponen  desain  tergolong  diizinkan  atau  tidak  diizinkan  dengan merujuk  pada  koefisien  modifikasi  respons,  faktor  kuat-lebih  sistem,  faktor  pembesaran  defleksi, serta batasan sistem struktur dan batasan tinggi struktur. Sementara itu, Idham (2011) telah berhasil merumuskan  pula  metode  pengamatan  cepat  untuk  mengidentifikasi  apakah  suatu  rumah  rentan gempa  atau  tahan  gempa  berdasarkan  hanya  pada  ketidakberaturan  struktur  utama  dan  atap  serta penampakan bahan dan konstruksi.
Sejumlah  masyarakat  tradisional  di  Indonesia  telah  menghasilkan  kearifan  lokal  yang mengandung  elemen-elemen  tahan  gempa  sebagai  bentuk  adaptasi  kehidupan  di  daerah  rawan gempa. Rumah tradisional Ibeiya dari Papua Barat diketahui memiliki konstruksi balok suai yang disebut  sebagai hauwa .  Karena  berada  di  pegunungan,  konstruksi  ini  tidak  ditujukan  untuk menahan  banjir  tetapi  secara  khusus  untuk  mencegah  agar  tiang  panggung  rumah  tidak  bergeser dan patah karena gempa (Hematang et al, 2014).
Gambar 6. Konstruksi hauwa pada rumah Ibeiya  (Hematang et al, 2014)
Rumah  joglo  di  Jawa  juga  diketahui  memiliki  ketahanan  terhadap  gempa  sedang  karena menggunakan struktur kayu rong-rongan dengan sistem tumpuan bersifat sendi dan atau rol, sistem sambungan  lidah alur,  pola  konfigurasi  khas  soko-soko  emper  terhadap  soko  guru,  dan  kekakuan soko  guru  oleh  tumpang  sari/brunjung  (Prihatmaji,  2007).  Lebih  lanjut,  kajian  pada  rumah  Aceh juga menunjukkan ketahanan gempa karena struktur yang saling kunci dan kaku (Widosari, 2010). Kajian lain di rumah Nias menunjukkan kalau rumah ini stabil dan terbukti pada kejadian gempa Nias (Pudjisuryadi, Lumantarna, & Lase, 2007). Arsitektur lain di kawasan Papua yang diketahui tahan gempa adalah arsitektur Nabire (Purwanto & Gayatri, 2007). Sementara itu, penelitian pada rumah  Besemah  di  Kota  Pagaralam,  Sumatera  Selatan,  menunjukkan  pula  kalau  rumah  ini  tahan terhadap  gempa  karena  struktur  atas  yang  lebih  ringan  dari  struktur  tengah  dan  lebih  ringan  lagi dibandingkan struktur bawah dan struktur bawah yang dicirikan oleh umpak batu dan kitau . Umpak batu adalah pondasi menggunakan batu pecah atau batu bulat yang disusun dan sedikit dibenamkan di  dalam  tanah. Kitau merupakan  sebuah  tumpuan  rol  yang  mereduksi  gaya  gempa  karena meningkatkan  elastisitas  pondasi.  Lebih  dari  itu,  sistem  sambungan  bersifat  jepit,  ketimbang menggunakan  pasak,  sehingga  ketika  terjadi  gempa,  masing-masing  sambungan  saling  jepit,
menjadikan  bangunan  menjadi  satu  kesatuan  yang  tegar  (Rinaldi  et  al,  2015).  Rumah  tradisional Rurukan dan Tonsealama dari Minahasa juga diketahui memiliki ketahanan gempa yang baik lewat bentuk  yang  simetris,  struktur  bangunan  yang  tegar,  sistem  sambungan  ikat  dengan  bahan  kayu dengan dimensi yang relatif tepat dalam menghadapi gempa (Triyadi & Harapan, 2011).
Gambar 7. Cara kerja umpak batu dan kitau dalam merespon gempa (Rinaldi et al, 2015)
Gambaran  dari  berbagai  studi  di  atas  menunjukkan  bahwa  secara  umum,  masyarakat  di daerah rawan gempa dari Sumatera, Jawa, Sulawesi, dan Papua telah menghasilkan kearifan lokal arsitektur yang adaptif terhadap gempa. Bahkan pada rumah panggung yang tergolong rentan rubuh saat  gempa,  masyarakat  telah  memiliki  kearifan  lokal  yang  memungkinkan  desain  panggung dipertahankan tetapi tetap mampu merespon gempa dengan baik.

## Desain Tahan Tsunami
Tsunami merupakan gelombang laut yang terjadi akibat deformasi dasar laut secara tiba-tiba, baik karena gempa, letusan gunung api, atau longsoran dasar laut (Permen PU No 6 2009 tentang Pedoman Perencanaan Umum Pembangunan Infrastruktur di Kawasan Rawan Tsunami). Terdapat tiga  hal  penting  dari  gelombang  tsunami  yang  perlu  diperhatikan  dalam  kaitannya  dengan  desain vertikal  tahan  tsunami.  Pertama,  elevasi  air  pada  garis  pantai.  Hal  ini  menandai  seberapa  tinggi capaian  tsunami  pada  garis  pantai  atau  setidaknya,  titik  posisi  permukiman  paling  dekat  ke  laut. Panggung  permukiman  pada  posisi  ini  harus  lebih  tinggi  dari  elevasi  air.  Kedua,  elevasi  air maksimum,  yaitu  capaian  tertinggi  air  secara  keseluruhan.  Ketiga,  tinggi  rayapan,  yaitu  seberapa jauh tsunami dapat masuk ke dalam daratan (Permen PU No 6 2009).
Desan  tahan  tsunami  yang  paling  ideal  tentunya  adalah  desain  dimana  rumah  tidak terjangkau oleh tinggi rayapan. Tetapi sering kali hal ini tidak dimungkinkan karena banyak sekali rumah dan bangunan didirikan pada wilayah antara bibir pantai dan batas rayapan. Lagi pula, batas rayapan  berbeda-beda  untuk  setiap  tsunami,  tergantung  dari  kekuatan  tsunami  yang  terjadi.  Pada satu tsunami, mungkin satu rumah dapat lolos karena tidak terjangkau tinggi rayapan. Tetapi pada tsunami selanjutnya yang lebih besar, gelombang dapat merayap lebih tinggi dan menjangkaunya.
Akibatnya,  bangunan  yang  berada  di  zona  gelombang  harus  menerapkan  sejumlah  solusi desain  khusus  untuk  menghadapi  gelombang  tsunami.  Ada  empat  kekuatan  yang  muncul  dari gelombang  tsunami  yang  dapat  menyerang  suatu  bangunan:  gelombang  pecah,  gaya  guling gelombang,  gaya  geser  gelombang,  dan  gaya  gosok  pada  pondasi  (Gambar  8).  Solusi  yang
direkomendasikan  oleh  Peraturan  Menteri  Pekerjaan  Umum  No  .  6  Tahun  2009  antara  lain penaikan  bagian  struktural  horizontal  terbawah  setiap  100  tahun  berdasarkan  elevasi  puncak gelombang,  penanaman  pondasi  sedalam  mungkin  untuk  melindungi  tiang  pancang,  desain  tegak lurus  bagian  horizontal  bangunan  relatif  terhadap  puncak  gelombang  tsunami,  pemasangan pengaku  lateral  (balok  suai),  dan  desain  sambungan  struktural  yang  mampu  menghindari pengapungan, keruntuhan, dan pergerakan horizontal.
Gambar 8. Gaya pada bangunan akibat tsunami  (kiri) dan solusi desain terhadap tsunami (kanan)
(Menteri Pekerjaan Umum, 2009)
Karena  tsunami  dalam  bentuk  tenangnya  memiliki  karakter  mirip  banjir,  maka  mitigasi tradisional  yang  dirancang  oleh  kearifan  lokal  untuk  mitigasi  banjir  dapat  berlaku  pula  pada mitigasi tsunami. Kajian oleh Siddiq (2008) pada kasus-kasus keruntuhan rumah tradisional akibat gempa  dan  tsunami  di  sejumlah  tempat  di  Indonesia  menunjukkan  sejumlah  fakta  penting.  Pada kasus Gempa Liwa, 16 Februari 1994, rumah-rumah tradisional yang runtuh disebabkan oleh massa besar terpusat di lantai atas, struktur rangka bawah lemah dan tidak kaku, tidak ada ikatan antara kaki  kolom  dan  pondasi  umpak,  serta  sistem  sambungan  kolom  dan  balok  tidak  kaku  dan  lemah. Akibatnya, direkomendasikan agar rumah-rumah ini mengkakukan kolom-kolom di tingkat bawah dengan  memasang  balok  suai  (batang  pengaku  silang),  memperbaiki  teknik  sambungan  kolom bawah  dengan  kolom  atas,  menggunakan  kayu  yang  tidak  mudah  lapuk  untuk  struktur  vertikal dengan  berat  jenis  minimal  0,55,  memperbaiki  hubungan  kaki  kolom  dengan  pondasi,  mengikat kaki kaki kolom dua arah, dan memperbaiki hubungan kaki kolom dengan pondasi umpak dengan memasang  pelat  baja  disertai  baut  sebagai  jangkar  pengikat.  Secara  umum,  disimpulkan  bahwa rumah-rumah tradisional yang lemah terhadap gempa dan tsunami adalah karena mutu kayu yang rendah  (lunak,  tua,  lapuk),  lemahnya  sistem  sambungan  antar  batang-komponen,  dan  salah konfigurasi dinding struktural seperti besarnya luas bukaan dan jendela melebihi 50% luas dinding.
Dari  tinjauan  di  atas,  dapat  dipahami  bahwa  sebagian  besar  hunian  tradisional,  khususnya rumah-rumah Jawa dan Sumatera, memiliki desain yang rawan tsunami. Struktur panggung dapat mudah  dihanyutkan  tsunami.  Pemakaian  kayu  sebagai  bahan  utama  harus  sangat  selektif  karena pelemahan  pada  kualitas  kayu  dapat  berakibat  fatal  bagi  rumah  ketika  diterjang  tsunami.  Sistem tanpa  pasak  juga  lemah  menghadapi  tsunami,  walau  mungkin  tidak  untuk  gempa.  Ketika  gempa, gaya yang terjadi adalah gaya ayunan yang mendorong sambungan-sambungan untuk saling kunci. Sementara itu, tsunami memberikan gaya satu arah dan dapat mencabut dengan mudah sambungan yang  lemah  karena  tidak  dipaku.  Begitu  pula,  rumah-rumah  di  daerah  tropis  umumnya  memiliki bukaan  yang  besar  untuk  menangkap  angin  dan  memaksimalkan  ventilasi  yang  dapat mendinginkan  bagian  dalam  rumah.  Walau  dari  segi  kesehatan  hal  ini  sangat  baik,  tapi  dari  segi mitigasi  bencana  tsunami,  hal  ini  justru  menjadi  malapetaka  karena  melemahkan  struktur  dan memudahkan rumah untuk hancur.
Jika  dibandingkan  dengan  tipe  bencana  lainnya,  masyarakat  tradisional  paling  kurang memiliki kearifan lokal untuk menghadapi bencana tsunami. Hal ini wajar karena tsunami adalah peristiwa yang lebih langka dibandingkan angin puting, gempa, dan banjir. Cakupan dari tsunami juga  lebih sempit,  hanya  pada  hunian-hunian  di  kawasan  pesisir.  Malahan,  ketimbang  melakukan rekayasa  arsitektur,  masyarakat  menimbulkan  kearifan  lokal  yang  berbentuk  perilaku,  seperti mengidentifikasi tanda-tanda tsunami dan mengungsi ke dataran tinggi. Solusi ini dapat dipandang sebagai  solusi  yang  lebih  arif,  mengingat  upaya  membangun  ketahanan  terhadap  tsunami  dapat mereduksi  ketahanan  terhadap  bencana  lainnya  seperti  gempa.  Hal  ini  sebenarnya  dapat  dibantu
dengan arsitektur seperti pembuatan menara pengungsian di daerah pesisir. Sayangnya, hal ini tidak ditemukan, pada masyarakat di Indonesia.

## Teori Konstruksi Rumah Tahan Bencana
Tinjauan di atas  menunjukkan  bahwa  suatu  rumah  tahan  bencana  tidak  dapat  dibuat secara universal.  Sejumlah  solusi  ketahanan  pada  satu  jenis  bencana,  dapat  menjadi  sumber  masalah ketika  dihadapkan  pada  bencana  lainnya.  Tabel  berikut  menunjukkan  apa  saja  keunggulan  serta kelemahan  dari  masing-masing  solusi  terhadap  jenis  bencana  tertentu.  Sebagai  akibat  dari  solusi parsial ini, pembangunan rumah tahan bencana harus difokuskan pada satu bencana tertentu saja. Agar  optimal,  setiap  daerah  harus  disurvai  mengenai  apa  saja  potensi  bencana  yang  dapat  terjadi dan desain diarahkan pada bencana dengan potensi terbesar. Jika potensi dari semua bencana besar, solusi  dari  rumah-rumah  tradisional  tidak  dapat  diterapkan  dan  harus  menggunakan  solusi  yang lebih modern.
Tabel 2. Solusi Vernakular terhadap bencana
Bencana Solusi Kelemahan Prototipe Puting beliung Atap tipe mansard Belum teridentifikasi Rumah Sasak, Lombok Desain panggung Rentan rubuh karena gempa dan tsunami (kecuali menggunakan balok suai) Rumah-rumah di Sumatera, Kalimantan, dan Sulawesi Banjir Desain panggung Rentan rubuh karena gempa dan tsunami (kecuali menggunakan balok suai) Rumah-rumah di Sumatera, Kalimantan, dan Sulawesi Rumah apung Bangunan tidak terkendali ketika terjadi gempa atau tsunami karena mudah hanyut dan menabrak bangunan lain Rumah Bugis, Danau Tempe Barikade Pelemahan barikade dapat berakibat longsor kecuali dilakukan pembersihan segera pasca banjir Rumah Kutai, Tenggarong WC apung WC tidak terkendali ketika terjadi gempa atau tsunami karena mudah hanyut dan menabrak bangunan lain Rumah-rumah tradisional di tepi sungai besar Susunan kayu horizontal pada dinding Kualitas kayu harus sangat diperhatikan Umum ditemukan pada rumah-rumah kayu tradisional Pancangan dengan tumbukan sama pada setiap kolom Kualitas kayu harus sangat diperhatikan Umum ditemukan pada rumah-rumah kayu tradisional Penggunaan kayu tahan air Sudah semakin langka ditemukan Umum ditemukan pada rumah-rumah kayu tradisional yang ideal Konstruksi kalang sunduk Belum diketahui Rumah Kutai, Tenggarong Balok suai Belum diketahui Rumah Kuta, Tenggarong; Ibeiya, Pegunungan Arfak; Gempa Massa bagian atas paling ringan Risiko tertiup angin jika terlalu ringan Rumah Basemah, Pagaralam Balok suai Belum diketahui Rumah Kutai, Tenggarong; Ibeiya, Pegunungan Arfak; Sistem tumpuan rol Kualitas kayu harus sangat diperhatikan Rumah Joglo, Jawa; Rumah Basemah, Pagaralam Sambungan lidah alur, Belum diketahui Rumah Joglo, Jawa Konfigurasi soko-soko emper terhadap soko Kontroversial; Siddiq (2008) menganggap ini justru sebagai Rumah Joglo, Jawa
Bencana Solusi Kelemahan Prototipe guru kelemahan Tumpang sari/brunjung Belum diketahui Rumah Joglo, Jawa Umpak batu Belum diketahui Rumah Basemah, Pagaralam Sambungan tanpa paku Rentan hanyut karena tsunami, banjir besar Umum ditemukan pada rumah-rumah tradisional Simetri Risiko tsunami dari satu arah Umum ditemukan pada rumah-rumah tradisional Tsunami Balok suai Belum diketahui Rumah Kutai, Tenggarong; Ibeiya, Pegunungan Arfak;
Berdasarkan gambaran di atas, dapat dibuat sebuah  panduan tentang bagaimana seharusnya mitigasi bencana berbasis struktural dilakukan dengan menerapkan pengetahuan lokal. Panduan ini ditunjukkan pada Tabel berikut. Rumah tahan bencana dengan model ini mungkin memiliki kinerja yang lebih rendah atau justru lebih baik dari rumah tahan bencana modern berbasis beton. Untuk itu,  perlu  dilakukan  penelitian  lebih  lanjut  menggunakan  simulasi  untuk  memeriksa  kemampuan dari panduan rumah  tahan  bencana  tradisional  ini  dibandingkan  dengan  model  rumah  tahan bencana modern.
Tabel 3. Panduan mitigasi bencana berbasis struktural dengan penerapan pengetahuan lokal
Struktur   Solusi Modifikasi pada bangunan lokal Ketahanan Bencana Atap Atap tipe mansard Pelandaian kemiringan atap dan pemanjangan sisi bawah atap Puting beliung Massa bagian atas paling ringan Redistribusi massa bangunan Gempa Tengah Susunan kayu horizontal pada dinding Redesain pola penyusunan kayu dinding dan penggantian kayu dengan kayu tahan air Banjir Sambungan tanpa paku tetapi diikat dengan rotan Tidak perlu desain ulang jika rumah sudah menggunakan pasak tetapi kekuatan pasak harus diperiksa ulang Gempa Simetri Periksa desain keseluruhan rumah dan lakukan modifikasi dengan penambahan atau penghilangan atau reduksi pada bagian-bagian yang merusak simetri Gempa Bawah Desain panggung dikombinasi dengan balok suai Pemasangan balok suai pada tiang panggung Banjir, puting beliung, gempa, tsunami Rumah apung Pemasangan struktur rakit bambu di bawah rumah   yang bertindak sebagai semacam perahu penyelamat ketika struktur panggung gagal menahan air Banjir, tsunami Barikade Pemasangan barikade di sekitar rumah Banjir Pancangan dengan tumbukan sama pada setiap kolom Uji kekuatan dan penyesuaian Banjir Konstruksi kalang sunduk, umpak batu, dan sistem tumpuan rol Pemasangan ulang tiang panggung dengan meningkatkan kualitas kayu Banjir, gempa, tsunami

## Simpulan
Secara keseluruhan, penelitian ini memberikan kontribusi kecil namun signifikan pada teori konstruksi  rumah  tahan  bencana  dengan  menggunakan  prinsip  vernakuler  secara  kritis  dan mengkonversinya  menjadi  panduan  tentang  bagaimana  seharusnya  mencapai  tujuan  mitigasi bencana. Penelitian ini menambah teori konstruksi rumah tahan bencana dengan mengintegrasikan kearifan  lokal,  yang  jarang  dicakup  dalam  desain  rumah  tahan  bencana,  dengan
mempertimbangkan  aspek  multi-bencana.  Penelitian  ini  juga  memberikan  panduan  yang komprehensif, diperkuat dengan sejumlah indikator, untuk memandu desain rumah tahan bencana berbasis lokal. Penerapan model ini secara empris mengisi gap dalam pemikiran desain masa kini di Indonesia mengenai bagaimana tujuan desain dapat tercapai dengan memanfaatkan sumber daya dan kearifan lokal. Dengan menerapkan kearifan lokal yang telah ada, desain dapat dibuat dengan biaya  minimal  namun  dengan  penerimaan  kultural  yang  kuat.  Secara  khusus,  hal  ini  akan melestarikan pula desain rumah vernakuler yang terancam punah dengan sedikit modifikasi.

## Daftar Pustaka
Amri,  S.  B.,  Syukur,  L.  O.  A.,  &  Amsyar,  S.  (2017).  Identifikasi  Pola  Angin  dan  Gaya  Hambat pada Atap Miring. In Seminar Nasional Sains dan Teknologi (pp. 1–2). Arya,  A.  S.,  Boen,  T.,  &  Ishiyama,  Y.  (2014). Guidelines  for  Earthquake  Resistant  Non- Engineered Construction . Paris: UNESCO.
Asti, A. F. (2012). Bencana Alam dan Budaya Lokal: Respons Masyarakat Lokal terhadap Banjir Tahunan  Danau  Tempe  di  Kabupaten  Wajo,  Propinsi  Sulawesi  Selatan.  In Annual International Conference on Islamic Studies XIII (pp. 1429–1445). Aydın, F., & Coskun, M. (2010). Observation of the students ’ “ earthquake ” perceptions by means of  phenomenographic  analysis  (  primary  education  7th  grade  –  Turkey  ). International Journal of the Physical Sciences , 5 (8), 1324–1330.
BNPB.  (2019).  Data  Informasi  Bencana  Indonesia.  Retrieved  February  16,  2019,  from http://bnpb.cloud/dibi/laporan4
Boen,  T.  (2001).  Earthquake  Resistant  Design  of  Non-Engineered  Buildings  In  Indonesia.  In EQTAP Workshop IV . Kamakura.
Bradley,  A.  A.,  &  Potter,  K.  W.  (1992).  Flood  Frequency  Analysis  of  Simulated  Flows. Water Resources Research , 28 (9), 2375–2385.
BSNI.  SNI  1726:2012  tentang  Tata  cara  perencanaan  ketahanan  gempa  untuk  struktur  bangunan gedung dan non gedung (2012). Indonesia.
Fitriani,  F.  (2016).  Pengelompokan  Data  Angin  Puting  Beliung  dengan  Menggunakan  LVQ. Wahana , 66 (1), 49–53.
Hematang, Y.  I. P., Setyowati, E., & Hardiman, G. (2014). Kearifan lokal Ibeiya dan Konservasi Arsitektur Vernakular Papua Barat. Indonesian Journal of Conservation , 3 (1), 16–25.
Hidayati, Z., & Octavia, C. (2013). Studi Adaptasi Rumah Vernakular Kutai terhadap Lingkungan Rawan Banjir di Tenggarong. Dimensi: Journal of Architecture and Built Environment , 40 (2), 89–98. https://doi.org/10.9744/dimensi.40.1.89-98 Idham,  N.  C.  (2011). Seismic Vulnerability Assessment In Vernacular Houses : The Rapid Visual Screening  Procedure  for  Non  Engineered  Building  with  Application  to  Java  Indonesia . Eastern Mediterranean University.
Jigyasu, R. (2002). Reducing Disaster Vulnerability through Local Knowledge and Capacity: The Case of Earthquake Prone Rural Communities in India and Nepal . Norwegian University of Science and Technology.
Kementerian Pekerjaan Umum. SNI - 1726 - 2002 tentang Standar Perencanaan Ketahanan Gempa untuk Struktur Bangunan Gedung (2002).
Madiasworo, T. (2009). Revitalisasi Nilai-Nilai Kearifan Lokal Kampung Melayu Semarang dalam Pembangunan Berkelanjutan. Local Wisdom , 1 (1), 10–18.
Menteri Pekerjaan Umum. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No . 06 / PRT / M / 2009 tentang Pedoman  Perencanaan  Umum  Pembangunan  Infrastruktur  di  Kawasan  Rawan  Tsunami (2009).
Pawitro,  U.  (2011).  Prinsip-Prinsip  Kearifan  Lokal  dan  Kemandirian  Berhuni  pada  Arsitektur Rumah Tinggal Suku Sasak di Lombok Barat. In Simposium Nasional RAPI X FT UMS (pp. 1–9).
Petal, M., Green, R., Kelman, I., Shaw, R., & Dixit, A. (2008). Community-based construction for disaster  risk  reduction.  In Hazards  and  the  built  environment:  Attaining  built-in  resilience (pp. 191–217).
Prihatmaji,  Y.  P.  (2007).  Perilaku  Rumah  Tradisional  Jawa  “Joglo”  terhadap  Gempa. Dimensi Teknik Arsitektur , 35 (1), 1–12.
Pudjisuryadi, P., Lumantarna, B., & Lase, Y. (2007). Base Isolation in Traditional Building: Lesson Learned  from  Nias  March  28,  2005  Earthquake.  In EACEF-The  1st  Int  Conference  of European Asian Civil Engineering Forum (pp. 242–247). Jakarta: Universitas Pelita Harapan. Purwanto,  L.  M.  F.,  &  Gayatri,  C.  S.  (2007).  Arsitektur  Vernakular  Nabire  dan  Kondisi  Nabire Pasca Gempa. Dimensi Teknik Arsitektur , 35 (1), 13–22.
Rinaldi, Z., Purwantiasning, A. W., & Nur’aini, R. D. (2015). Analisa Konstruksi Tahan Gempa Rumah Tradisional Suku Basemah di Kota Pagaralam Sumatera Selatan. In Seminar Nasional Sains  dan  Teknologi (pp.  1–10).  Jakarta:  Fakultas  Teknik  Universitas  Muhammadiyah Jakarta.
Siddiq, S. (2008). Bangunan tahan gempa berbasis standar nasional indonesia. Jurnal Standarisasi , 8 (2), 80–97.
Silva, K. D. (2012). Resettlement Housing Design: Moving Beyond the Vernacular Imagery. South Asia Journal for Culture , 5 & 6 , 117–135.
Sukawi, & Zulfikri. (2010). Adaptasi Arsitektur Sasak terhadap Kondisi Iklim Lingkungan Tropis. Berkala Teknik , 1 (6), 339–346.
Triana,  D.,  Hadi,  T.  S.,  &  Husain,  M.  K.  (2017).  Mitigasi  Bencana  Melalui  Pendekatan  Kultural Dan  Struktural.  In Prosiding  Seminar  Nasional  XII  “Rekayasa  Teknologi  Industri  dan Informasi" (pp. 379–384).
Triyadi,  S.,  &  Harapan,  A.  (2011).  Lesson  learnt  from  vernacular  houses  of  Rurukan  and Tonsealama  at  Minahasa  to  cope  the  earthquake. Asian  Transactions  on  Science  & Technology , 1 (5), 14–21.
Widosari.  (2010).  Mempertahankan  Kearifan  Lokal  Rumoh  Aceh  dalam  Dinamika  Kehidupan Masyarakat Pasca Gempa dan Tsunami. Local Wisdom , 2 (2), 27–36.
Zain,  Z.  (2012).  Analisis  Bentuk  dan  Ruang  pada  Rumah  Melayu  Tradisional  di  Kota  Sambas.
NALARs , 11 (1), 39–62.