## PERANAN LEMBAGA SWADAYA MASYARAKAT DALAM MENEKAN TINGGINYA ANGKA PERCERAIAN DI DESA SUMBERJO KULON KECAMATAN NGUNUT KABUPATEN TULUNGAGUNG
Oleh; Nadea Yoan Aprilian Mahasiswa STKIP PGRI Tulungagung

## ABSTRAK
Tujuan  penelitian  Menggambarkan  Peranan  Lembaga  Swadaya  Masyarakat  dalam  Menekan Tingginya Angka Perceraian di Desa Sumberjo Kulon Kecamatan Ngunut Kabupaten Tulungagung. Mengetahui peranan Lembaga Swadaya Masyarakat dalam Menekan Tingginya Angka Perceraian di Desa  Sumberjo  Kulon  Kecamatan  Ngunut  Kabupaten  Tulungagung.  Jenis  penelitian  ini  adalah Penelitian  kualitatif  merupakan  penelitian  yang  digunakan  untuk  menyelidiki,  menemukan, menggambarkan,  dan  menjelaskan  kualitas  atau  keistimewaan  dari  pengaruh  social  yang  tidak dapat  dijelaskan,  Dengan  tujuan  untuk  memahami  suatu  fenomena  dalam  konteks  sosial  secara alamiah  dengan  mengedepankan  proses  interaksi  komunikasi  yang  mendalam  antara  peneliti dengan fenomena yang diteliti. Dengan instrument adalah dokumen, wawancara. Peranan Lembaga Swadaya  Masyarakat  dalam  Menekan  Tingginya  Angka  Perceraian  di  Desa  Sumberjo  Kulon Kecamatan  Ngunut  Kabupaten  Tulungagung  tercermin  pada  upaya  LSM  “Melati”  mengontrol, mencegah, dan membendung dominasi dan manipulasi pemerintah terhadap masyarakat. Peranan ini  umumnya  dilakukan  dengan  advokasi  kebijakan  lewat  lobi,  pernyataan politik,  petisi,  dan  aksi demonstrasi.  Sebagai  gerakan  pemberdayaan  masyarakat  yang  diwujudkan  lewat  aksi pengembangan  kapasitas  kelembagaan,  produktivitas,  dan  kemandirian  kelompok-kelompok masyarakat,  termasuk  mengembangkan  kesadaran  masyarakat  untuk  membangun  keswadayaan, kemandirian,  dan  partisipasi.  Perlindungan  lembaga  swadaya  masyarakat  desa  Sumberjo  Kulon kecamatan Ngunut Kabupaten Tulungagung dilakukan lebih banyak di fokuskan pada perlindungan terhadap  perempuan  dan  anak.  Lembaga  Swadaya  Masyarakat  yang  merupakan  lembaga  sosial yang  terdapat  di  desa  diharapkan  mampu  memberikan  konseling  dalam  menekan  tingginya perceraian  yang  terjadi  dimasyarakat  baik  secara  langsung  ataupun  menggunakan  media  yang terdapat di masyarakat.
Kata Kunci : LSM, Perceraian

## I. PENGANTAR
Lembaga  swadaya  masyarakat merupakan  sebuah  lembaga  yang keberadaannya di masyarakat yang tidak mementingkan untuk memperoleh keuntungan.  Lembaga  ini  berbasis  pada gerakan  moral  yang  memiliki  peran penting dalam penyelenggaraan pemerintahan  dan  kehidupan  politik. Menurut  UU  8  Tahun  1985  pasal  3 Tentang Organisasi Kemasyarakatan Jenis
organisasi ini diyakini memiliki fungsi dan karakteristik khusus dan berbeda dengan organisasi pada sektor politik- pemerintah  maupun  swasta  ( private sector ),  sehingga  mampu  menjalankan tugas  tertentu  yang  tidak  dapat dilaksanakan  oleh  organisasi  pada  dua sektor tersebut. (diambil dari http://www.hukumonline.com  diakses  28 Desember  2015).  Perceraian  merupakan lepasnya  ikatan  perkawinan  antara
seorang  pria  dengan  seorang  wanita sebagai  suami-isteri,  yang  dilakukan  di depan sidang Pengadilan, yaitu Pengadilan  Negeri  untuk  non-muslim dan  Pengadilan  Agama    bagi    yang beragama  Islam.  Sedangkan  pengertian perceraian  menurut  hukum  perdata adalah penghapusan perkawinan dengan  putusan  hakim  atas  tuntutan salah  satu  pihak  dalam  perkawinan  itu (Achmad, 1990: 65).

## II. METODE PENELITIAN
Sugiyono (2011: 15), berpendapat bahwa metode penelitian kulitatif adalah metode  penelitian  yang  berlandaskan pada  filsafat Post-Positivisme ,  digunakan untuk  meneliti  pada  kondisi  obyek  yang alamiah,  (sebagai  lawannya  eksperimen) dimana peneliti adalah sebagai instrument  kunci,  pengambilan  sampel sumber  data  dilakukan  secara purposive dan snowbaal, teknik  pengumpulan dengan  trianggulasi  (gabungan),  analisis data  bersifat  induktif  atau  kualitatif,  dan
hasil penelitian kualitatif lebih menekankan makna dari pada
generalisasi.
Dari  beberapa  teori-teori  di  atas,
maka  dapat  kita  simpulkan  bahwa  yang dimaksud  dengan  penelitian  kualitatif adalah metode penelitian yang berlandaskan pada filsafat Post-
Positivisme, digunakan  untuk  meneliti pada  kondisi  objek  yang  alamiah. Dengan  tujuan  untuk  memahami  suatu fenomena  dalam  konteks  sosial  secara alamiah  dengan  mengedepankan  proses interaksi  komunikasi  yang  mendalam antara  peneliti  dengan  fenomena  yang diteliti.
Penelitian ini menggunakan beberapa  tahapan  guna  mengetahui kondisi perceraian yang terdapat di desa Sumberjo Kulon dengan mencari catatan pernikahan  yang  terdapat  di  desa Sumberjo Kulon serta menganalisis peran serta  Lembaga  Swadaya  Masyarakat dalam  memediasi  dan  melakukan konseling  dalam  mengurangi  tingkat perceraian  yang  terjadi  di  masyarakat desa Sumberjo Kulon kecamatan Ngunut Kabupaten Tulungagung. Dalam penelitian  dilakukan  dengan  tangapan untuk menggali seluruh aspek dan unsur yang  dapat  dijadikan  data  dan  hasil analisis. Tahapan tersebut adalah sebagai berikut.
a. Mengangkat permasalahan. Dalam penelitian yang mengemukakan Peranan Lembaga Swadaya Masyarakat. Peneliti
mengangkat  permasalahan  bersifat  yang memiliki  daya  tarik  tertentu,  dan  sangat bersifat invidual serta permasalahan yang dialami  secara  khusus  oleh  warga  desa
Sumberjo  Kulon  dimana  keunikan  dalam menerima  konseling  Lembaga  Swadaya Masyarakat  dengan  baik  guna  menekan tingginga perceraian.
b. Memunculkan pertanyaan penelitian.
Pertanyaan  merupakan  ciri  khas dari  penelitian  kualitatif.  Tahapan  ini Adalah  sebagai spirit yang  fungsinya sama  penting  seperti  hipotesis  dalam penelitian kuantitaif.
c. Mengumpulkan data yang relevan. Tahap  terakhir  dalam  analisa Lembaga  Swadaya  Masyarakat  dengan baik guna menekan tingginga perceraian. Untuk  menjawab  pertanyaan,  peneliti dapat  mengunakan  analisis  yang  lebih bebas . Sehingga  dalam  menjawab
pertanyaan  penelitian  dapat  lebih menarik untuk dikaji dan dipelajari. Dalam hal ini peneliti
menggunakan wawancara secara terstruktur.
Peneliti  sebagai  pengumpul  data dan penganalisis serta membuat laporan hasil  analisis  ini  dalam  bentuk  skripsi, dengan  pendekatan  kualitatif  deskriptif. Penelitian  ilmiah  memiliki  norma-norma dan  kaidah  yang  menjadi  prinsip  untuk dipegang  dan  dijalankan  peneliti  dalam proses  penelitian.  Tahapan  ini  peneliti sebagai instrumen utama atau
pengumpul  data  utama  dengan  batasan pandangan sebagai berikut.
1. Pendekatan Pemusatan Masalah Menganalisa  tingkat  percaraian warga desa Sumberjo Kulon dan peranan Lembaga  Swadaya  Masyarakat  dalam menyelesaikan  permasalahan  dengan menggunakan musyawarah dan
demokratis.
2. Pendekatan Proyektif Menganalisis  permasalahan  yang
ada  pada  warga  desa  Sumberjo  Kulon. Dalam  pendekatan  proyektif,  digunakan peneliti dalam menganalisis cara pandang  warga  desa  Sumberjo  Kulon dalam  menyelesaikan  permasalahan perceraian dengan dibantu oleh Lembaga  Swadaya  Masyarakat  yang terjadi. 3. Metode Appersepsi-Interaktif. Situasi inilah warga desa Sumberjo  Kulon  mendorong  untuk mempertimbangkan berbagai
pemecahan  masalah  yang  mungkin  di pecahkan.  Sering  pula  hasil  diskusi  itu menjadi  dasar  timbulnya  kegiatan  yang dilaksanakan di lingkungan sekitar.
Penelitian yang akan dilakukan ini mempunyai beberapa sumber data yang akan  ditempuh.  Dari  sumber  data  ini, kemudian  akan  dikumpulkan,  diolah suatu  informasi  serta  dianalisis,  yang akan  dijadikan  dasar  untuk  hasil
penelitian. Sumber-sumber data tersebut terdiri dari
a. Data Primer
Data  Primer  yang  merupakan sumber  informasi  peranan  Lembaga Swadaya  Masyarakat  dalam  menekan tingkat  perceraian  warga  desa  Sumberjo Kulon  yang  mengacu  pada  unsur-unsur yang  terdapat  dalam  Undang-Undang dan  Hukum  kompilasi  Islam  sehingga dalam  menyelesaikan  permasalahan tetap  memegang  asas  demokratis  dan musyawarah
b. Data Sekunder
Data  sekunder,  dalam  peneliti menggunakan  buku-buku  serta  rujukan lain  untuk  mendapatkan  cakupan  data yang  luas  dalam  menganalisis  peranan Lembaga  Swadaya  Masyarakat  dalam menekan  tingkat  perceraian  warga  desa Sumberjo  Kulon,  sehinggga  keterkaitan antara  peranan  Lembaga  Swadaya Masyarakat  dan  tingkat  perceraian  yang terdapat  di  desa  Sumberjo  Kulon Pengaruh dapat digali dengan baik serta terdapat hubungan yang berkaitan.
1. Sumber data
Sumber  data  dalam  penelitian ini adalah  Lembaga  Swadaya  Masyarakat yang memiliki peran konsultatif,
koordinatif dan kemitraan dengan warga desa  Sumberjo  kulon  dalam  menekan tingkat  perceraian  yang  terjadi.  Sebagai
sumber data utama LSM di observasi dari mulai  kemitraan  sampai  pendampingan masalah.

## Metode Pengumpulan Data
Dalam  penulisan  hasil  analisis peranan  Lembaga  Swadaya  Masyarakat dalam menekan tingkat perceraian warga desa Sumberjo Kulon. Peneliti menggunakan dua metode pengumpulan data sebagai berikut. a. Metode Analisis Dalam menganalisa peranan
Lembaga  Swadaya  Masyarakat  dalam menekan  tingkat  perceraian  warga  desa Sumberjo  Kulon,  peneliti  menggunakan langkah sebagai berikut.
1) Dilihat  dari  indikator  usia,
pengaruh dan tingkat pendidikan, serta unsur psikologis  yang  terdapat  dalam peranan  Lembaga  Swadaya Masyarakat  dalam  menekan tingkat  perceraian  warga  desa Sumberjo Kulon.
2) Mereduksi  data  yang  didapat dalam  menganalisa  peranan
Lembaga  Swadaya  Masyarakat dalam menekan tingkat perceraian warga desa Sumberjo
Kulon.
3) Mengkaji dan memberikan pemahaman  seluruh  data  yang
didapatkan  agar  mudah  dalam menulis hasil analisis.
b. Metode kepustakaan
Metode  ini  digunakan  sebagai data  pendukung  untuk  menambah wawasan  peneliti  terhadap  peranan Lembaga  Swadaya  Masyarakat  dalam menekan  tingkat  perceraian  warga  desa Sumberjo  Kulon.  Hal  ini  dilakukan peneliti  agar  dalam  mencari  hubungan tentang  peranan  Lembaga  Swadaya Masyarakat dan tingkat perceraian warga desa  Sumberjo  Kulon  tersebut  bisa dilakukan secara obyektif.
1. Instrumen Instrumen utama dalam penelitian ini adalah wawancara mengenai  peranan  Lembaga  Swadaya Masyarakat dalam mengimplementasikan fungsi menekan tingkat perceraian warga desa  Sumberjo  Kulon,  sedangkan intrumen  pendukung  adalah  buku-buku kajian  teori  sosial  masyarakat  dan pendidikan untuk
melakukan pendalaman  terhadap  peranan  Lembaga Swadaya Masyarakat.
Analisis Data
Untuk  menganalisis  data  dalam peranan  Lembaga  Swadaya  Masyarakat dalam menekan tingkat perceraian warga desa  Sumberjo  Kulon    ini  ada  tiga komponen pokok,  yaitu:  1)  reduksi  data;
2) display data;  dan  3)  penggambaran
kesimpulan. Adapun keterangannya sebagai  berikut:  Langkah-langkah  yang harus ditempuh dalam menganalisis data dengan analisis isi  sebagai berikut.
1. Reduksi  data  merupakan  proses pendampingan  dan  mediasi, pemusatan perhatian pada penyederhanaan, pengabstrakan,
dan  transformasi  data  tentang pentingnya  peranan  Lembaga Swadaya Masyarakat dalam menekan  tingkat  perceraian warga desa Sumberjo Kulon yang terdapat di desa Sumberjo Kulon yang  muncul  dari  catatan- catatan diobjek penelitian.
2. Penyajian  data  ( display data)
merupakan sekumpulan informasi tersusun yang memberi  kemungkinan  adanya penarikan kesimpulan dan pengambilan tindakan. Penyajian yang  paling  sering  digunakan pada  data  kualitatif  pada  masa lalu adalah teks bentuk laporan.
3. Verifikasi  merupakan  penarikan kesimpulan yang dapat dilakukan selama  penelitian  berlangsung. Permasalahan  yang  muncul  dari data  harus  diuji  kebenarannya, kekokohannya, dan kecocokannya terlebih dahulu.

## Pengecekan Keabsahan Data
Validasi temuan menurut Creswell berarti  bahwa  peneliti  menentukan keakuratan  dan  kredibilitas  temuan melalui  beberapa  strategi,  antara  lain member  checking.  triangulasi  dan auditing.
1. Member checking
Peneliti  perlu  melakukan cheking atas  temuannya  dengan  partisipan  demi keakuratan temuan. Pada fase ini peneliti melakukan  wawancara  dengan  tokoh masyarakat  dan  mengetahui  segala aktivitas  Lembaga  swadaya  maysarakat Sumberjo Kulon.
2. Triangulasi Dalam penelitian ini menggunakan  pengecekan  data  dengan menggunakan  triangulasi  metode  serta dikuatkan dengan menggunakan triangulasi waktu.
a. Triangulasi metode, Seperti melakukan pengecekan data
perceraian  yang  terdapat  di  desa Sumberjo Kulon dan fungsi Lembaga Swadaya Masyarakat dalam menekan permasalahan perceraian.
b. Peneliti  menggunakan  observasi partisipasif,  wawancara  mendalam, dan  tes  untuk  sumber  data  yang sama  secara  serempak  (sugiyono,
2010:83). Selanjutnya peneliti menggunakan triangulasi waktu
dengan  memberikan  wawancara kepada  ketua  Lembaga  Swadaya Masyarakat dalam pelaksanaan peran LSM  analisis  dan  interpretasi  data yang  telah  dilakukan  peneliti  yang berasal dari:
1) individu (informan) yang berbeda,
2) tipe  atau  sumber  data  (wawancara, pengamatan dan dokumen), serta
3) metode pengumpulan data
(wawancara, pengamatan dan dokumen).  Dalam  analisis  peranan Lembaga Swadaya Masyarakat dalam menekan  tingkat  perceraian  warga desa Sumberjo Kulon.
4) peneliti  menggunakan    metode dokumen berupa studi pustaka.
Hal  ini  menyangkut  deskripsi kelemahan dan kekuatan penelitian serta kajian  aspek  yang  berbeda  dari  hasil temuan penelitian. Dalam hal ini peneliti melakukan  eksternal  audit  dengan melakukan  bimbingan  dengan  dosen pembimbing  yaitu  ibu  Winarsih,  M.  Pd untuk  mengetahui  kesamaan  teori  yang dipergunakan dengan fakta yang didapat peneliti  dalam  penelitian  tentang  kajian peranan  Lembaga  Swadaya  Masyarakat dalam menekan tingkat perceraian warga desa Sumberjo Kulon sedangkan dengan bapak  Dr.  H.  Sunjoto,  S.H,  M.  Si  peneliti melakukan pembimbingan untuk mengetahui pola budaya dan keterkaitan
Penyajian Data
dengan hukum agama yang berlaku agar dalam  mencari  data  penelitian  tidak menyimpang dari azas agama islam serta tidak  melanggar  norma  budaya  yang terdapat  di  desa  Sumberjo  Kulon,
Kecamatan Ngunut Kabupaten Tulungagung.

## III. TEMUAN PENELITIAN DAN
PEMBAHASAN
A. Deskripsi Lokasi Penelitian
1. Gambaran Umum
Dalam  penelitian  yang  dilakukan di  desa  Sumberjo  Kulon,  didapat  data umum  tentang  kependudukan  dan topographi wilayah desa Sumberjo Kulon Kecamatan Ngunut
kabupaten
Tulungagung.
Desa  Sumberjo  Kulon  berada  di kecamatan Ngunut dengan batas wilayah utara  adalah  desa  Pulosari.  dan  batas selatan adalah desa Sumberingin Menurut data dari BPS Dari seluruh desa yang  ada  di  Kecamatan  Ngunut  yang mempunyai  wilayah  terluas  adalah  Desa Sumberjo  Kulon  dengan  luas  wilayah  3,
74  Km2  atau  sekitar  10,  37  persen  dari luas  wilayah  Kecamatan  Ngunut.  Terdiri dari  4  dusun,  8  Rukun  Warga  dan  31 Rukun  Tetangga.  Desa  Sumberjo  Kulon merupakan  salah  satu  desa  yang mempunyai  jumlah  penduduk  terbanyak yaitu  5.908  jiwa,  dengan  tingkat
kepadatan paling tinggi jika dibandingkan dengan desa lainnya, yaitu 1.544 jiwa/km2.

## 2. Persebaran  Pendidikan  di  Desa Sumberjo Kulon
Persebaran pendidikan yang didapat dari catatan persebaran penduduk desa Sumberjo Kulon diketahui,  masih  terdapat  kesenjangan pada  perataan  pendidikan  di  desa Sumberjo  Kulon,  data  persebaran pendidikan  ini  digunakan  oleh  peneliti untuk  melakukan  penilaian  dan  sebagai salah  satu  faktor  untuk  mengetahui apakah tingkat pendidikan dapat mempengaruhi  peceraian.  Data  yang  di dapat dari  persebaran  pendidikan  warga desa  Sumberjo  Kulon  adalah  sebagai berikut:
Table 4.1 Persebaran Pendidikan No Tingkatan Jumlah Persentase 1 SD 934 15.83 % 2 SMP 1059 17.92 % 3 SMA 2568 43.46 % 4 Lainnya 1347 22.79 % Sumber: Data Persebaran pendidikan , penelitian
2016
Peneliti  menyajikan  persebaran pendidikan  warga  desa  Sumberjo  Kulon untuk mengetahui pengaruh dari tingkat pendidikan dalam menentukan pernikahan  serta  factor  yang  dapat mempengaruhi  perceraian.  Persebaran pendikan  di  desa  Sumberjo  Kulon  pada penelitian  tahun  2016  mayoritas  berada
pada  jenjang  pendidikan  SMA  dengan total sebesar 2568 atau sekitar 43.46 %.

## 3. Sejarah singkat LSM “Melati”
LSM “Melati” yang berkedudukan di  dusun  Kebon  desa  Sumberjo  Kulon didirikan  pada  16  April 2001  oleh bapak Sukardi,  Se,  sebagai  reaksi  atas melemahnya  peran  kontrol  terhadap pemberdayaan  masyarakat  di  desa Sumberjo  Kulon  dan  membuat  pola hubungan sebagai mitra masyarakat dan mempunyai  peran  yang  sangat  besar dalam  kehidupan  masyarakat  didesa Sumbero  Kulon  sebagai  alternatif  untuk melakukan aktifitas pendampingan, pembelaan dan penyadaran.
LSM  “Melati”  memiliki  empat
komponen  dalam  pendiriannya  adalah sebagai syarat Otonomi, akses masyarakat terhadap lembaga Negara,   arena  publik  yang  bersifat otonom  dan   arena  publik  yang  terbuka bagi semua lapisan masyarakat. Berbagai isu  yang  terdapat  di  desa  Sumberjo Kulon  mengenai  kesenjangan  sosial, pemberdayaan  masyarakat,  kebijakan pembangunan sampai dengan penyimpangan  proyek  dan  penanganan korupsi menjadi perhatian serius sebagian  elemen masyarakat  merupakan jangkauan  pelaksanaan  fungsi  dan peranannya.
Gambar 4.1 struktur organisasi LSM ”Melati’
Peranan ini tercermin pada upaya LSM  “Melati”  mengontrol,  mencegah, dan membendung dominasi dan manipulasi pemerintah terhadap masyarakat.  Peranan  ini  umumnya dilakukan  dengan  advokasi  kebijakan lewat lobi, pernyataan  politik, petisi, dan aksi  demonstrasi.  Sebagai  gerakan pemberdayaan masyarakat yang diwujudkan  lewat  aksi  pengembangan kapasitas  kelembagaan,  produktivitas, dan  kemandirian  kelompok-kelompok masyarakat,  termasuk  mengembangkan kesadaran masyarakat untuk membangun  keswadayaan,  kemandirian, dan  partisipasi.  Peranan  ini  umumnya dilakukan  dengan  cara  pendidikan dan   latihan,  pengorganisasian  dan mobilisasi masyarakat.  Sebagai lembaga perantara (intermediary  institution )  yang
Ketua LSM Melati
Sukardi. Se
pengurus bidang kemsyarakatan M.Huda, S.Pd pengurus bidang hukum MAsrullah SH pengurus bidang keuangan Mulyani sekretaris Harjomo, S.Pd
dilakukan dengan mengupayakan adanya aksi  yang  bersifat  memediasi  hubungan antara  masyarakat  dengan  pemerintah atau  negara,  antara  masyarat  dengan LSM  dan  antar  LSM  sendiri  dengan masyarakat.
LSM  “Melati”  memiliki  empat komponen  dalam  pendiriannya  adalah sebagai syarat Otonomi, akses masyarakat terhadap lembaga Negara,   arena  publik  yang  bersifat otonom  dan   arena  publik  yang  terbuka bagi  semua  lapisan  masyarakat.  Peranan ini  tercermin  pada  upaya  LSM  “Melati” mengontrol, mencegah,
dan membendung  dominasi  dan  manipulasi pemerintah terhadap masyarakat. Peranan  ini  umumnya  dilakukan  dengan advokasi kebijakan lewat lobi, pernyataan politik,  petisi,  dan  aksi demonstrasi. Sebagai gerakan pemberdayaan masyarakat yang
diwujudkan  lewat  aksi  pengembangan kapasitas  kelembagaan,  produktivitas, dan  kemandirian  kelompok-kelompok masyarakat,  termasuk  mengembangkan kesadaran masyarakat untuk membangun  keswadayaan,  kemandirian, dan partisipasi. Termasuk fungsinya dalam membantu melindungi hak-hak
masyarakat  yang  tidak  terlindungi  atau mendapat  perlindungan  yang  tidak
maksimal  dari  pemerintah.  Data  yang digunakan  peneliti  dalam  mengetahui Hak-hak  masyarakat  sangat  dekat kaitannya  dengan  perlindungan  yang diberikan  oleh  pemerintah  adalah catatan-catatan  berupa  dokumentasi kegiatan  pendampingan  yang  dilakukan oleh Lembaga Swadaya Masyarakat yang terdapat di Desa Sumberjo Kulon. Bentuk perlindungan  yang  diberikan  dapat berupa  peraturan  perundang-undangan yang  memiliki  kekuatan  hukum  pasti. Perlindungan lembaga swadaya masyarakat  desa  Sumberjo  Kulon kecamatan Ngunut Kabupaten
Tulungagung  dilakukan  lebih  banyak  di fokuskan  pada  perlindungan  terhadap perempuan dan anak.
Dilihat  dari  tujuan  penelitian, kegiatan  masyarakat  merupakan  fungsi dan  mempunyai  fungsi.  Secara  kualitatif fungsi  dilihat  dari  segi  kegunaan  dan manfaat seseorang,
kelompok,
organisasi atau asosiasi tertentu.
Fungsi  juga  menunjuk  pada  proses yang sedang atau yang akan berlangsung,  yaitu  menunjukkan  pada benda  tertentu  yang  merupakan  elemen atau  bagian  dari  proses  tersebut, sehingga  terdapat  perkataan  masih berfungsi  atau  tidak  berfungsi.  Menurut Parson  (dalam  Wirawan,  2013:  26)  ada empat  fungsi  penting  yang  mutlak
dibutuhkan  bagi  semua  system  social, meliputi  adaptasi  (A),  pencapaian  tujuan atau goal attainment (G), integrasi (I), dan Latensi  (L).  empat  fungsi  tersebut  wajib dimiliki  oleh  semua  system  agar  tetap bertahan ( survive ).

## Saran
Lembaga  Swadaya  Masyarakat yang  merupakan  lembaga  sosial  yang terdapat  di  desa  diharapkan  mampu memberikan  konseling  dalam  menekan tingginya perceraian yang terjadi dimasyarakat  baik  secara  langsung ataupun  menggunakan  media  yang terdapat di masyarakat.
a. Bagi warga
Hasil dari penelitian ini diharapkan dapat memberikan
pemahaman  akan  pentingnya  lembaga swadaya masyarakat secara fungsi dalam memberikan penyuluhan dalam menekan tingginya perceraian
b. Bagi Desa Sumberjo Kulon Dengan  menggunakan  hasil  dari penelitian  ini  diharapkan  desa  Sumberjo Kulon  dapat  dengan  baik  dan  tepat memanfaatkan  keberadaan  lembaga swadaya  masyarakat  guna  mengatasi permasalahan sosial yang terjadi khususnya  dalam  menekan  tingginya angka perceraian.
c. Bagi Peneliti Berikutnya
Bagi
peneliti berikutnya diharapkan  dapat  menggunakan  hasil dari  penelitian  ini  sebagai  acuan  dalam melakukan  penelitian  tentang  lembaga swadaya  masyarakat  baik  secara  fungsi maupun hak dan kewajibannya.

## DAFTAR PUSTAKA
Arikunto  S,  2010. Prosedur  Penelitian Suatu  Pendekatan  Praktik ,  Ed  Revisi VI,  Penerbit  PT      Rineka  Cipta, Jakarta.
____________.2006. Prosedur  Penelitian Suatu  Pendekatan  Praktik ,  Jakarta; Rineka Cipta
Achmad,  Djumairi.  S.H.  1990.    Hukum Perdata II. Semarang: Dosen Fakultas Syari’ah IAIN Walisongo.
Affan  Gafar. Politik  Indonesia,  Transisi
Menuju Demokrasi , Yogyakarta: Pustaka Pelajar, 2006.
Azhar  Basyir,  Ahmad,  1990,  Hukum Perkawinan Islam, Yogyakarta: Bagian  Penerbitan  Fakultas  Hukum Universitas Islam Indonesia.
Budi  Setiyono, Pengawasan  Pemilu  oleh LSM , Kompas, 3 Maret 2014.
Fakih,  Mansour, Masyarakat  sipil  untuk Transformasi Sosial, Pergolakan Ideologi  LSM  Indonesia ,  Yogyakarta: Pustaka pelajar, 1999.
Instruksi Menteri Dalam Negeri Nomor 8 Tahun 1979
Instruksi Menteri Dalam Negeri Nomor 8 Tahun  1990  Tentang  Pembinaan Lembaga Swadaya Masyarakat Mertokusumo, Sudikno dan A. Pitlo.2001 Bab-Bab  tentang  Penemuan  Hukum . Bandung: PT. Citra Aditya Bakti
Muhammad  AS  Hikam, Demokrasi  dan Civil Society , Jakarta: LP3ES,  1999.
Nawawi,  Hadari.  H,  Prof,Dr,  2006, Manajemen  Sumber  DayaManusia, Gajah  Mada  University  Press, Yogyakarta
Peraturan  Pemerintah  nomor  73  tahun 2005 tentang kelurahan Rasjid,  Sulaiman.H.  2004.  Fiqh  Islam. Jakarta: Attahiriyah.
Soedharyo  Soimin,  1992,  Hukum  Orang dan Keluarga, Jakarta: Sinar Grafika Soekanto,  Saryono.  Prof.Dr.  S.H.  MA. 1990.  Sosiologi  Suatu  Pengantar. Bandung: PT Raja Grafindo Persada.
Sugiyono,  2001. Metode  Penelitian Pendidikan  (Pendekatan  Kuantitatif,
Kualitatif,  dan  R&D) .  Bandung:
Alfabeta
____________,  2010. Statistika  Untuk Penelitian. Bandung: Alfabeta Suharko, Merajut  Demokrasi  Hubungan NGO, Pemerintah, dan Pengembangan  Tata  Pemerintahan Demokratis (1966-2001), Yogyakarta: Tiara Wacana, 2005. Sukmadinata,  S.  2009, Metode  Penelitian Pendidikan .  Bandung:  PT  Remaja Rosdakarya TIM DOSEN STKIP PGRI TULUNGAGUNG. 2014. Pedoman  Penulisan  Karya Ilmiah .  Edisi  ke  IV  revisi  Ke  IV
Tulungagung:  UPPM  STKIP  PGRI TULUNGAGUNG. Undang-Undang  8  Tahun  1985  pasal  3 Tentang Organisasi Kemasyarakatan Undang-Undang  Nomor  14  Tahun  1970 tentang  Ketentuan-Ketentuan  Pokok Kehakiman Undang-Undang  Nomor  3  Tahun  2006 tentang  perubahan  atas  Undang- Undang  Nomor  7  Tahun  1989 tentang Peradilan Agama Undang-Undang  Nomor  7  tahun  2006 tentang  Peradilan  Agama  dan Kompilasi Hukum Islam Undang-Undang  Republik  Indonesia Nomor  17  Tahun  2013  Tentang Organisasi Kemasyarakatan UU  Nomor  1  tahun  1974  tentang pernikahan
UU  Nomor  1  tahun  1999  tentang perceraian
Widijanto.  2013 Hukum  dan  Ketentuan Perbankan  di  Indonesia .  Jakarta:  PT. Pustaka Utama Grafiti, Winataputra,  Udin,  S. 2001. Model-Model Pembelajaran  Inovatif .  Jakarta  Pusat:
Direktorat Jenderal
Pendidikan   Tinggi  Departemen Pendidikan Nasional.
Wirawan, S.H, Setyowati, S.H. 2013. Hukum Perdata I (Hukum Keluarga). Semarang: F.H. Universitas 17 Agustus (UNTAG).