## KETERKAITAN ANTARA KOMUNIKASI PERSUASIF DAN KEMAMPUAN PRIBADI KONSELOR P2TP2A DALAM LAYANAN KONSELING PADA PEREMPUAN KORBAN KEKERASAN

## THE RELATIONSHIP BETWEEN INSTRUMENTAL COMMUNICATION AND COUNCELLOR PERSONAL ABILITY IN COUNSELING SERVICES FOR WOMEN VICTIMS OF VIOLENCE
Rini Rahmawati 1 , Agustina Multi Purnomo 2* , Agustini 3 . 123 Program Studi Sains Komunikasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Djuanda Jl. Tol Ciawi No 1, Kotak Pos 35 Bogor 16720
*Korespondensi: Agustina M. Purnomo. E-mail: agustina.m@unida.ac.id
(Diterima oleh Dewan Redaksi: 01-08-2021) (Dipublikasikan oleh Dewan Redaksi: 15-10-2021)

## ABSTRACT
The cases of violence against women in Indonesia are increasing every year. P2TP2A is one of the central and local governments initiated to deal with victims of violence against women. Persuasive communication skills are  essential  for  counselors  in  conducting counseling  services.  This  study  aims  to  analyze  the  relationship between  persuasive  communication  of  P2TP2A  and  the  personal  ability  of  the  counselors  in  providing counseling  services  to  women  victims  of  violence  in  the  city  of  Bogor.  The  research  used  the  descriptive qualitative  method.  Data  collection  techniques  were  participatory  observation,  in-depth  interviews  with respondents,  victims,  and  document  analysis.  The  research  found  that  P2TP2A  counselors  had  carried  out persuasive  communication  in  socialization  activities,  provided  support,  was  empathetic  and  positive  when doing  counseling.  However,  counseling  services  for  victims  showed  that  the  ten  personal  abilities  that P2TP2A  counselors  must  possess  still  need  improvement,  especially  in  the  totality,  belief  in  their  ability, knowledge,  and  emotional  stability  elements.  The  relationship  between  persuasive  communication  and counselors’ ability was in the counseling process, primarily in providing support, empathy, and positivity. This research also found that the ten counselors' abilities have two roles, supporting persuasive communication and  essential  skills  counselors  must  have  before  counseling.  This  study  proposes  that  persuasive communication is a vital communication technique for P2TP2A counselors.
Keywords : Counselor; counseling services; persuasive communication; P2TP2A; violence against women.

## ABSTRAK
Jumlah kasus kekerasan terhadap perempuan di Indonesia meningkat setiap tahun. P2TP2A merupakan salah  satu  lembaga  inisiasi  pemerintah  pusat  dan  daerah  untuk  menangani  masalah  korban  kekerasan terhadap  perempuan.  Keterampilan  komunikasi  persuasif  penting  bagi  konselor  dalam  melakukan layanan konseling. Penelitian ini bertujuan untuk mengkaji keterkaitan antara komunikasi persuasif dan kemampuan pribadi konselor P2TP2A dalam melakukan layanan konseling terhadap perempuan korban kekerasan di Kota Bogor. Metode penelitian menggunakan deskriptif kualitatif. Teknik pengumpulan data berupa  observasi  partisipatif,  wawancara  mendalam  dengan  responden,  korban  dab  analisis  dokumen. Hasil  penelitian  menunjukan  konselor  P2TP2A  telah  melakukan  komunikasi  persuasif  dalam  kegiatan sosialisasi,  memberi  dukungan,  bersikap  empatik  dan  positif  saat  melakukan  konseling.  Layanan konseling untuk korban menunjukkan sepuluh kemampuan pribadi konselor P2TP2A masih memerlukan perbaikan  terutama  dalam  aspek  totalitas,  kepercayaan  atas  kemampuan  pribadi,  pengetahuan  dan stabilitas  emosi.  Keterkaitan  antara  komunikasi  persuasif  dan  kemampuan  pribadi  konselor  telah  ada dalam proses konseling terutama dalam   pemberian dukungan, sikap empathi dan sikap positif. Penelitian ini  juga  menemukan  kesepuluh  kemampuan  pribadi  konselor  memiliki  dua  peran,  mendukung komunikasi  persuasif  dan  kemampuan  dasar  yang  perlu  dimiliki  konselor  sebelum  melakukan
Keterkaitan antara Komunikasi Persuasif dan Kemampuan Pribadi Konselor P2TP2A dalam Layanan Konseling Pada Perempuan Korban Kekerasan
komunikasi. Penelitian ini mengajukan komunikasi persuasif merupakan teknik komunikasi yang penting untuk konselor P2TP2A.
Kata  Kunci :  K onselor;  layanan  konseling;  komunikasi  persuasif;  P2TP2A;  kekerasan  terhadap perempuan.
Nam  Rini  Rahmawati,  Agustina  Multi  Purnomo,  Agustini,  2021.  Keterkaitan  antara Komunikasi  Persuasif  dan  Kepribadian  Konselor  P2TP2A  dalam  Layanan  Konseling  pada Perempuan Korban Kekerasan.

## PENDAHULUAN
Jumlah  kasus  kekerasan  terhadap perempuan  di  Indonesia  menunjukkan tingkat  kepentingan  penanganan  yang serius  dari  pemerintah.  Jumlah  kasus kekerasan  pada  perempuan  tahun  2020 299.911,  tahun 2019  431.471,  dan  tahun 2018  406.178  kasus  (Komnas  Perempuan. 2021,  Maret).    Penurunan  jumlah  kasus pada tahun 2020 terjadi karena pengembalian  kuesioner  sebagai  sumber data  menurun  hingga  50%  (Amirullah, 2021 April).
Kasus kekerasan terhadap perempuan  di  Indonesia  terjadi  karena masalah  budaya  patriarki  (Eleanora  dan Supriyanto, 2020). Bentuk kekerasan dapat terjadi  dalam  bentuk  kekerasan  fisik, seksual,  psikologis,  ekonomi,  eksploitasi dan  perdagangan  manusia  di  ranah  publik dan domestik (Agustang, 2020; Obie, 2018; Alfitri,  2020;  Yudhanti,  Arifin,  dan Rismadini, 2017).
Pemerintah
Indonesia memperhatikan khusus penanganan masalah  kekerasan  terhadap  perempuan. Pemerintah  Indonesia  telah  mengeluarkan UU  No.  23/2004  tentang  Kekerasan  dalam Rumah  Tangga,  Peraturan  Menteri  Negara Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak Republik Indonesia No. 02/2010  Tentang  Rencana  Aksi  Nasional Pencegahan  dan  Penanganan  Kekerasan Terhadap  Anak,  meratifikasi  SDGs  dengan tujuan kelima untuk mewujudkan keadilan gender, dan menetapkan Protokol Penanganan  Kasus  Kekerasan  Terhadap Perempuan di Masa Pandemi (2020).
Pemerintah  Indonesia  menyiapkan kelengkapan  kelembagaan  penanganan kekekarasan  terhadap  perempuan  di tingkat  daerah  melalui  mandat  kepada dinas atau badan pemberdayaan perempuan  di  tingkat  kabupaten/kota. Pemerintah  Indonesia  memperkuat  upaya penanganan dengan lembaga yang melibatkan  beragam  pihak.  Pembentukan Unit Pelaksana Teknis Daerah Perlindungan  Perempuan dan Anak merupakan  upaya  teknis  strategis  di tingkat  kabupaten/kota.  Lembaga  ini ditetapkan  melalui    Peraturan  Menteri PPPA  Nomor  4  Tahun  2018  tentang Pedoman  Pembentukan  Unit  Pelaksana Teknis  Daerah  Perlindungan  Perempuan dan Anak sebagai pengganti dari Peraturan Menteri  PPPA  Nomor  5  Tahun  2010 tentang  Panduan  Pembentukan  dan Pengembangan  Pusat  Pelayanan  Terpadu dan  Peraturan  Menteri  PPPA  Nomor  6 Tahun 2015 tentang Sistem Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak.
Kota  Bogor  sebagai  salah  satu  kota peraih anugerah Parahita Ekapraya tingkat madya  tahun  2018  telah  memiliki  Pusat Pelayanan Terpadu Pemberdayaan Perempuan  dan  Anak  (P2TP2A).  P2TP2A terdiri  dari  unsur  DPMPPA  Kota  Bogor, PKGA  IPB,  akademisi  lain,  organisasi perempuan,  LSM  dan  pemerhati  masalah sosial.  Kegiatan  di  P2TP2A  antara  lain memberikan  pelayanan  psikis.  Bentuk penanganan  petugas  yaitu  memberikan pendampingan  untuk  pemulihan  dari trauma  yang  dialami  perempuan  korban kekerasan (Kemenpppa, 2016).
Salah  satu  tugas  P2TP2A  dalam menangani  kasus  kekerasan  terhadap perempuan  adalah  memberikan  layanan konsultasi  ( Fardian  dan  Putriaksa,  2020; Rosnawati,  2018;  Maisaroh  dan  Stiawati, 2018) . Layanan konsultasi di P2TP2A Kota Bogor  dilakukan  oleh  psikolog  mitra  dan konselor yang telah mendapatkan pelatihan.
Kegiatan  konsultasi  terkait  dengan fungsi  komunikasi  ( Asih  dan  Mulyana, 2017 ).  Komunikasi  merupakan    bagian penting  dalam  konsultasi  terhadap  korban kekerasan  terhadap  perempuan  ( Pickover et  al .  2017). Komunikasi  persuasif merupakan  bentuk  komunikasi  dalam konsultasi  (Biddle  dan  Montigaud-Green, 2020;  Tumuhimbise,  2021).    Komunikasi persuasif  merupakan  metode  dalam  upaya memberikan  pelayanan  bagi  perempuan korban kekerasan ( World Health Organization,  2017 ).  Komunikasi  persuasif adalah kegiatan yang berhubungan dengan psikologis. Hal ini karena tujuan komunikasi  untuk  mengubah  sikap, perilaku, dan pandangan orang lain dengan kesadaran.  Komunikasi  dilakukan  secara halus,  luwes,  dan  mengandung  sifat manusiawi tanpa paksaan dan ancaman.
Penelitian ini dilakukan untuk untuk mengkaji  bagaimana  keterkaitan  antara komunikasi persuasif konselor P2TP2A dan kemampuan  pribadi  konselor  dalam memberikan  layanan  konseling  terhadap perempuan  korban  kekerasan  di  Kota Bogor. Fokus penelitian adalah komunikasi persuasif konselor P2TP2A dan kemampuan  pribadi  konselor  dalam memberikan  layanan  konseling  pada perempuan korban kekerasan.

## MATERI DAN METODE
Komunikasi Persuasif Komunikasi persuasif meliputi upaya  dan  tindakan  untuk  mengubah perilaku
atau sikap seseorang ( Tumuhimbise, 2021 ). Komunikasi persuasif merupakan upaya yang disengaja
untuk mempengaruhi kondisi mental orang lain  melalui  komunikasi  dalam  situasi dimana  orang  yang  dibujuk  memiliki kebebasan  untuk  memilihnya  (O’keefe, 1990,  dalam  Aristyavani,  2017;  Zaenuri, 2017).    Pengertian  komunikasi  persuasif memiliki  karakteristik    persuasif,  yaitu: bersifat simbolik; bertujuan untuk mengubah atau mempengaruhi kepercayaan, sikap dan perilaku seseorang, sehingga bertindak sesuai dengan apa yang diharapkan  oleh  komunikator;  dilakukan melalui  transmisi  pesan;  dan  perubahan perilaku  berdasarkan  atas  pilihan  bebas komunikan.
Komunikasi yang berfungsi memberitahukan atau menerangkan mengandung  muatan  persuasif  karena pembicara  menginginkan  pendengarnya mempercayai fakta dan informasi disampaikan  dengan  akurat  dan  layak untuk  diketahui.  Komunikasi  persuasif sebagai  sebuah  proses  simbolik  dimana komunikator  mencoba  untuk  meyakinkan orang  lain  untuk  mengubah  sikap  atau perilaku  mereka  atas  suatu  isu  melalui pengiriman  pesan  dalam  situasi  pilihan bebas (Aristyavani, 2017).
Komunikasi persuasif dalam memberikan  layanan  konseling  terhadap korban  kekerasan  terhadap  perempuan disarankan oleh World Health Organization (2017).  Seorang  konselor  P2TP2A  harus memiliki kemampuan dalam berkomunikasi  secara  persuasif  (Asih  dan Yohana,  2017;  Efianti,  2018; Zulamri, 2018) .  Komunikasi  persuasif  memerlukan sumber pesan/komunikator yang mempunyai kredibilitas tinggi atau seseorang  yang  mempunyai  pengetahuan tentang apa yang disampaikannya (Aristyavani,  2017).  Sumber  dalam  kasus ini  adalah  konselor  P2TP2A.  Kepercayaan terhadap Konselor P2TP2A dapat mempengaruhi sikap, perilaku dan tindakan  korban  kekerasan  terhadap perempuan.
Seorang  konselor  di  P2TP2A  Kota Bogor  tidak  hanya  melakukan  komunikasi persuasif.  Komunikasi  seorang  di  P2TP2A

## Perempuan Korban Kekerasan
Kota  Bogor  dilakukan  untuk  memberi dukungan  kepada  korban  kekerasan terhadap  perempuan.  Komunikasi  seorang konselor  di  P2TP2A  bersifat  empatik  dan positif  (Asih  dan  Yohana,  2017;  Efianti, 2018; Zulamri,  2018).  Oleh  karenanya, komunikasi  persuasif  konselor  di  P2TP2A Kota Bogor ditelaah dari sisi kemampuannya  melakukan  sosialisasi, memberi  dukungan,  bersikap  empatik  dan positif.
Kemampuan  Pribadi  Konselor  P2TP2A dalam Melakukan Layanan Konseling
Konselor  merupakan  seseorang yang  berprofesi  memberikan  bantuan kepada  seorang  klien  yang  membutuhkan bantuan dengan cara menggunakan teknik- teknik  konseling.  Kualitas  konselor  adalah kriteria  keunggulan  yang  dimiliki  oleh konselor.  Kualitas  tersebut  meliputi kualitas  pribadi,  pengetahuan,  wawasan dan  keterampilan,  untuk  memudahkan dalam  menjalankan  proses  bimbingan  dan konseling  dalam  mencapai  tujuan  dengan berhasil (Salahudin, 2010).
Kemampuan  pribadi  yang  harus dimiliki  seorang  konselor  dalam  proses layanan konseling (Lubis, 2011) adalah:
1. Spontanitas, yaitu kemampuan untuk merespon  peristiwa  terhadap situasi yang  dilihat  dalam  proses  hubungan konseling.
2. Fleksibilitas,  yaitu  kemampuan  dan kemauan konselor dalam mengubah, memodifikasi  dan  menetapkan  cara yang digunakan jika keadaan mengharuskan, dimana dalam mengatasi permasalahan klien  tidak ada cara yang tetap dan pasti.
3. Konsentrasi dan memfokuskan perhatiannya  pada  klien  yang mencakup  kemampuan  verbal  dan nonverbal.
4. Keterbukaan, yaitu kemauan
konselor untuk
menerima pandangan  klien  sesuai  dengan  apa yang dirasakan dan disampaikan.
5. Stabilitas emosi dalam keadaan sehat juga  tidak  mengalami  gangguan mental,  bukan  berarti  harus  tampak selalu  senang  akan  tetapi  konselor dapat menyesuaikan diri dan terintegratif.
6. Berkeyakinan  akan  kemampuan untuk  berubah,  bahwa  klien  yang datang  kepada  konselor  mampu untuk berubah menjadi lebih positif.
7. Komitmen  dan  rasa  kemanusiaan, yaitu  dalam  prosesnya  mencakup rasa komitmen pada rasa kemanusiaan,  dengan  cara  terbuka untuk  membantu  dalam  mengatasi sega  permasalahan  yang  dihadapi klien.
8. Kemauan membantu klien mengubah lingkungannya,  konselor  membantu klien agar mampu mengubah lingkungannya dengan segala potensi yang dimilikinya.
9. Pengetahuan konselor, yaitu konselor diharuskan memiliki pengetahuan  yang  luas  tentang segala  permasalahan  yang  dihadapi klien  dengan  tujuan  ketika  proses konseling  berlangsung  akan  lebih mudah dalam menanganinya.
10. Totalitas,  yaitu  seorang  konselor dituntut  harus  memiliki  kualitas pribadi  dan  kesehatan  mental  yang baik. Konselor juga memiliki kemandirian  dan  pendirian  serta tidak  menggantungkan  pribadinya secara emosional kepada orang lain

## Perempuan Korban Kekerasan
Kekerasan pada perempuan disebabkan  adanya  budaya  dominasi  laki- laki  ( male  domination  culture) dalam kehidupan  ini.  Lingkup  struktur  dominasi kekerasan  seringkali  digunakan  oleh  laki- laki  untuk  memenangkan  pendapat, menyatakan  rasa  tidak  puas  terhadap sesuatu,  mencegah  perbuatan  mendatang dan semata-mata untuk mendemonstrasikan  dominasi.  Kekerasan pada  perempuan  seringkali  merupakan
refleksi  atau  pencerminan  dari  sistem patriarki ( shaped
by patriarchy ) (Widiastuti, 2008).
Kekerasan  terhadap  perempuan dapat  terjadi  dalam  beragam  bentuk. Kekerasan fisik, seksual, psikologis, ekonomi,  eksploitasi  dan  perdagangan manusia  di  ranah  publik  dan  domestik (Agustang,  2020;  Obie,  2018;  Alfitri,  2020; Yudhanti,  Arifin,  dan  Rismadini,  2017). Pelaku  kekerasan  dapat  berupa  pasangan, orang  lain,  pelaku  perdagangan  manusia atau rekan kerja (Akhmedshina, 2020).

## Kerangka Berpikir
Korban  kekerasan  yang  menimpa banyak  perempuan  setiap  tahunnya meningkat dimana menyebabkan kerugian- kerugian  baik  secara  fisik  maupun  psikis. Pemerintah memberikan perhatian  khusus dengan  didirikannya  lembaga  pemerhati korban  kekerasan  terhadap  perempuan, salah  satunya  P2TP2A  di  Kota  Bogor. P2TP2A  memberikan  layanan  konseling oleh  konselor.  Komunikasi  persuasif berperan  penting  dalam  proses  pelayanan konseling.  Komunikasi  persuasif  konselor di  P2TP2A  Kota  Bogor  ditelaah  dari  sisi kemampuannya  melakukan  sosialisasi, memberi  dukungan,  bersikap  empatik  dan positif. Layanan konseling dikaji berdasarkan  sepuluh  kemampuan  pribadi konselor dalam melakukan layanan konseling.  Keduanya  dianggap  akan  saling melengkapi  dan  berkaitan.  Keterkaitan antara  keduanya  dikaji  dari  proses komunikasi  yang  dilakukan  oleh  P2TP2A dan  komunikasi  oleh  konselor  dalam melakukan  konseling.  Penelitian  dilakukan berdasarkan kerangka berikut ini:
Gambar 1. Kerangka Berpikir Keterkaitan antara Komunikasi Persuasif dan Kemampuan Pribadi Konselor P2TP2A dalam Layanan konseling

## Metode Penelitian
Metode penelitian menggunakan deskriptif kualitatif.  Metode  deskriptif  merupakan jenis penelitian yang menggambarkan atau memaparkan  keadaan  suatu  objek  yang diteliti  apa  adanya  sesuai  dengan  situasi dan  kondisi  (Sugiyono,  2017).  Metode penelitian tersebut peneliti bisa menggambarkan secara mendalam keadaan  sebenarnya  yang  ada  dilapangan sesuai  dengan  judul  penelitian.  Teknik Pengumpulan  data  yang  digunakan  yaitu dengan  melakukan  observasi  partisipatif, wawancara  mendalam  dengan  informan dan studi dokumen. Adapun, teknik analisis data  menggunakan  model  Miles  dan Huberman (1984) dengan langkah-langkah analisis  berupa  pengumpulan  data,  data reduksi,  penyajian  data  dan  penarikan kesimpulan.
Observasi  partisipatif  dilakukan pada  empat  kali pelayanan  konseling  yang dilakukan konselor P2TP2A dalam pendampingan  pada  perempuan  korban kekerasan  di  Kota  Bogor.  Wawancara mendalam  dilakukan  pada  tujuh  orang responden.  Wawancara  menggunakan  teknik wawancara semi terstruktur. Peneliti menyiapkan  panduan  pertanyaan,  namun pertanyaan  berkembang  sesuai  dengan perkembangan  informasi  dari  responden.
Peneliti  melakukan  telaah  dokumen  data
Perempuan Korban Kekerasan
pelaksanaan  konseling,  data  korban,  data konselor,  data  kegiatan  P2TP2A  dan  data pelatihan  yang  diperoleh  konselor  dan relawan.
Tabel 1. Responden dan Data Primer yang Dikumpulkan No  Nama Posisi/Jabat an Data primer 1 Ibu Mawar Konselor P2TP2A Program P2TP2A; proses konseling 2 Ibu Dahlia Koordinator dan Advokat P2TP2A Poses konseling; tahap lanjutan setelah konseling 3 Ibu Melati Relawan P2TP2A Poses konseling 4 Ibu Nidar Relawan P2TP2A Poses konseling 5 Ibu Rahma Relawan P2TP2A Poses konseling 6 Ibu Bungur Korban kekerasan Poses konseling 7 Ibu Kenanga Korban kekerasan Poses konseling Sumber: Data penelitian, 2020
Tabel  1  menunjukkan  konselor P2TP2A terdiri dari konselor dan relawan. Konselor  merupakan  pemberi  layanan konseling yang telah mendapatkan pelatihan  atau  berstatus  sebagai  psikolog. Relawan  merupakan  pihak-pihak  yang berkontribusi  secara  sukarela  dalam pemberian  layanan  P2TP2A.  Relawan sebagian  telah  mendapatkan  pelatihan  da nada  yang  belum  mendapatkan  pelatihan. Relawan  bersifat  membantu  konselor dalam memberikan layanan konseling pada korban kekerasan. ateri  dan  metode  penelitian  harus dijelaskan secara terperinci pada bagian ini sehingga  memungkinkan  bagi  peneliti  lain untuk  mengulang  penelitian  ini.  Materi atau bahan yang digunakan tidak diperinci
secara terpisah, melainkan harus terintegrasi  dengan  prosedur  penelitian. Misalnya,
..”responden  diminta  mengisi  daftar pertanyaan  menggunakan  pensil  2B  dan memilih  satu  dari  tiga  poster  yang diperlihatkan  oleh  peneliti...”,  tidak  perlu memerincinya  seperti  berikut:  “  Materi penelitian  terdiri  atas:  daftar  pertanyaan, pensil  2B,  dan  poster.  Jika  penelitian menggunakan  produk  berpemilik  (seperti paten) untuk pembanding, produk dimaksud  harus  dituliskan  dalam  nama yang baku atau dituliskan merk dagangnya di  dalam  tanda  kurung  jika  dianggap membantu memperjelas pemahaman pembaca, namun syaratnya harus mendapat izin tertulis dari pemilik produk dimaksud  sebelum  dipublikasikan.  Model, tipe,  merk,  dan  produsen  peralatan  yang digunakan dalam penelitian harus dijelaskan.  Metode  dan  model  analisis statistik harus jelas sehingga memungkinkan  bagi  peneliti  lain  untuk melakukan pengulangan.
Sistematika  penulisannya  diurutkan sebagai berikut: materi, rancangan percobaan  dan  perlakuan,  prosedur pelaksanaan
penelitian,
analisis laboratorium, dan analisis statistik. Sistematika ini tidak kaku, dapat disesuaikan  dengan  ciri  bidang  keilmuan. Misalnya,  untuk  penelitian  agribisnis  yang tidak  ada  analisis  laboratoriumnya,  tidak perlu ada analisis laboratorium. Sebaliknya, subbagian  lainnya  dapat  ditambahkan sesuai kebutuhan.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Komunikasi Persuasif Konselor P2TP2A Analisis  komunikasi  persuasif  yang dilakukan  pada  konselor  P2TP2A  kota Bogor  dilakukan  berdasarkan  program P2TP2A  Kota  Bogor  yang  menunjukkan adanya  proses  komunikasi.  Berdasarkan wawancara pada konselor P2TP2A program P2TP2A yang melibatkan komunikasi persuasif adalah sosialisasi dan konseling.  Mengacu  pada  penelitian
terdahulu (Asih dan  Yohana,  2017; Efianti, 2018; Zulamri, 2018), k omunikasi persuasif yang digunakan konselor P2TP2A Kota  Bogor  dalam  layanan  konseling  pada perempuan korban kekerasan diamati dari proses  pemberian  dukungan,  sikap  empati dan sikap positif.
Sosialisasi Sosialisasi merupakan strategi P2TP2A  dalam  upaya  menyebarkan informasi  mengenai  upaya  P2TP2A  dalam menurunkan  angka  kekerasan  pada perempuan.  Kegiatan  sosialisasi  dilakukan untuk meningkatkan pengetahuan masyarakat,  sebagai  bentuk  pendidikan dan penguatan pada masyarakat. Komunikasi dalam sosialisasi yang dilakukan oleh konselor P2TP2A dilakukan dengan  komunikasi  tatap  muka  dan komunikasi dengan menggunakan media. Berdasarkan hasil wawancara, P2TP2A  melaksanakan  sosialisasi  setiap tahun.  Kegiatan  sosialisasi  yang  rutin dilakukan adalah kegiatan Go To School dan Sambung  Kasih  yang  diselenggarakan  di sekola-sekolah  dan  kelurahan.  Sosialisasi tatap  muka  selama  masa  mandemi diselenggarakan menggunakan media sosial  dan  radio.  Media  sosial  yang digunakan  adalah  instagram  P2TPA  Kota Bogor,  @p2tp2a_kotabogor.  Siaran  radio menggunakan  saluran  radio  RRI  dan  radio pemerintah  Kota  Bogor  yaitu  radio Sipatahunan.
Teknik  persuasif    dalam  sosialisasi yang digunakan adalah melakukan kerjasama  dengan  masyarakat,  aparatur pemerintah dari tingkat kelurahan, kecamatan, Satuan Kerja Perangkat Daerah lain, dan dengan pihak sekolah. Komunikasi  persuasif  konselor  P2TP2A diperlukan  dalam  membangun  sosialisasi berjenjang  dalam  upaya  membangun kerjasama multipihak dalam menjembatani pelayanan  P2TP2A  terhadap  masyarakat khususnya  untuk  perempuan  dan  anak yang  mengalami  kasus  kekerasan.  P2TP2A Kota Bogor mempunyai satuan gugus tugas di kelurahan, kecamatan, dan  Satuan Kerja
Perangkat  Daerah  dan  relawan.    Satuan gugus  tugas  dan  relawan  tidak  dalam hubungan di bawah P2TP2A Kota Bogor.
Ibu  Dahlia  selaku  koordinator  dan advokat P2TP2A Kota Bogor mengungkapkan: “Sosialisasi  ini  kita  rutin  per  tahun mengadakan  ke  berbagai  daerah  di Kota Bogor mulai tingkatan kecamatan  dan  kelurahan.  Kita  juga punya  program  Go  To  School  dan Sambung  Kasih  yang  sebelum pandemi  ini  berjalan  efektif,  akan tetapi  setelah  adanya  pandemi kegiatan-kegiatan tersebut kita batasi.  Sosialisasi  lebih  digencarkan melalui media sosial dan radio”.

## Dukungan
Dukungan  dalam  proses  layanan konseling  berpengaruh  secara  positif terhadap  korban.  Keterampilan  konselor P2TP2A  dalam  memberikan  dukungan membangun kekuatan yang dimiliki korban dalam  menimbulkan  kembali  rasa  percaya diri.  Konselor  P2TP2A  Kota  Bogor  dalam proses  memberikan  dukungan  kepada korban kekerasan yaitu dengan melakukan tindakan  atau  respon  positif  yang  mampu mengurangi rasa kecemasan dan menguatkan  keyakinan  korban  kekerasan ketika mengambil sebuah keputusan.
Kegiatan dukungan diselenggarakan dalam  bentuk  konseling  dan  mediasi dengan  korban  kekerasan.  Konseling dilakukan  di  kantor  P2TP2A  Kota  Bogor. Berdasarkan  data  konseling  yang  ada  di P2TP2A  Kota  Bogor,  terdapat  84  kali konseling  dan  mediasi  (P2TP2A  Kota Bogor,  2020).  Tantangan  tersendiri  bagi seorang  konselor  dalam  proses  konseling dengan  korban  adalah  memberikan dukungan  agar  menciptakan  adanya keterbukaan seperti yang diungkapkan Ibu Melati:
“Seorang  konselor  tidak  bisa  langsung menangani  harus  melihat  dulu  situasi korban  datang  seperti  apa  kondisinya.
Pertama  harus  menegur  dengan  bijak, ramah  dan  sapa  dengan  akrab.  Ketika masuk dalam ruangan ini posisi korban belum  yakin  dia  gak  akan  cerita, biasanya  pasti  akan  mempelajari  kita dulu  bisa  atau  tidak  untuk  jadi  tempat bercerita.  Biasanya  kita  kasih  waktu  5- 10  menit  jangan  langsung  masuk  ke masalah  inti.  Proses  konseling  banyak yg  harus  diperhatikan  gerakan  mata, arah  badan,  gerakan  bibir  ini  akan membuat  mood  atau  tidaknya  korban dalam kesiapan fisik bercerita”.
Empati Empati  merupakan  kemampuan yang  berpengaruh  dalam  proses  konseling dengan korban kekerasan. Seorang konselor harus mampu mengetahui pikiran dan  suasana  hati  orang  lain,  serta  mampu menempatkan diri dan memahami juga ikut merasakan segala permasalahan kliennya.
Kemampuan  berempati  merupakan faktor  yang  memiliki  pengaruh  besar terhadap efektivitas berjalannya konseling. Konselor  P2TP2A  dalam  memberikan pelayanan  konseling  harus  menjaga  sikap dan  perilaku  yang  bisa  menarik  atau menyenangkan  bagi  korban  kekerasan yang  melakukan  konsultasi.  Ungkapan  Ibu Mawar  dalam  perjalanan  menangani banyak kasus di P2TP2A mengatakan:
“Seorang  konselor  itu  harus  empati dalam  penanganan  berbagai  macam kasus dari para korban, tidak boleh kita sampai menghakimi apalagi menyalahkan  korban.  Bagaimanapun kondisi  korban  mau  dia  salah  atau benar  contoh  karena  pakaian  terbuka terus  dia  mendapatkan  pelecehan  itu bukan  sumber  masalahnya  tetap  dia korban yang harus kita tangani.”

## Bersikap Positif
Konselor P2TP2A harus menghindari  sikap  menghakimi  dan
menyudutkan  korban.  Konselor  P2TP2A memiliki  kode  etik  atau  seperangkat standar  dan  pedoman  dalam  profesinya yang  sudah  ditentukan.  Konselor  P2TP2A wajib  memiliki  sikap,  nilai,  keterampilan, pengetahuan  dan  wawasan,  harus  selalu menjaga segala bentuk pengelolaan informasi  yang  tepat,  wajib  menangani korban  kekerasan  dengan  baik,  selalu menghormati segala bentuk keputusan dan keyakinan klien agar terciptanya hubungan yang baik.
Sikap positif dari konselor ditunjukkan  melalui  wawancara  dengan Ibu Nidar, seorang relawan konselor. “Jangan takut gagal dalam menangani kasus korban, kita bentuk pengalaman-pengalaman untuk meningkatkan  pengetahuan  dalam bidang  yang  kita  tekuni.  Proses dalam  melakukan  konseling  pada setiap klien yang datang akan sangat berbeda-beda  cara  dan  respon  atau sikap  yang  kita  berikan,  disesuaikan dengan  kondisi  yang  sedang  klien alami.  Dasarnya  klien  yang  datang ke P2TP2A ini sebenarnya dia sedang berduka  dan  dia  pergi  ke  tempat yang  belum  dia  kenal  logikanya apakah P2TP2A ini tepat untuk klien bercerita  semua  rahasia  klien tersebut?”
Kemampuan  Pribadi  Konselor  dalam Layanan  konseling  pada  Perempuan Korban Kekerasan di P2TP2A Konselor  memiliki  peranan  yang penting  dalam  memberikan  layanan konseling  terhadap  perempuan  korban kekerasan. Kemampuan pribadi merupakan  faktor  utama  yang  harus dimiliki  konselor  P2TP2A  menurut  (Lubis, 2011)  yaitu  spontanitas  dalam  merespon laporan  kasus,  fleksibel  dalam  membantu mengatasi  masalah  klien,  konsentrasi  dan fokus  menangani  dan  mendampingi  klien, mampu  menerima  segala  pandangan  klien sesuai  yang  dirasakan      secara  terbuka, menjaga kestabilan emosi yang baik dalam
layanan konseling, selalu yakin dan mampu untuk  mengubah  perilaku  klien  untuk berubah  lebih  positif,  peka  dan  siap  sedia dengan  terbuka  membantu  permasalahan klien  maupun  mengubah  lingkungannya dengan  memberikan  perhatian  atau mengarahkan  potensi  yang  dimiliki  oleh kliennya,  pengetahuan  dan  wawasan konselor  dituntut  untuk  paham  tentang segala  permasalahan  yang  dihadapi  oleh kliennya,  serta  totalitas  dalam  menangani dan mengawal setiap kasus yang ditangani dengan baik.
Berdasarkan hasil wawancara dengan  Ibu  Nidar  dan  Ibu  Rahma kesepuluh kemampuan pribadi yang harus dimiliki  konselor  dalam  melaksanakan konseling belum sepenuhnya dapat dipenuhi  oleh  konselor  dan  relawan P2TP2A.  Hal  ini  dikonfirmasi  oleh  Ibu Melati,  Ibu  Nidar,  Ibu  Dahlia  dan  Ibu Rahma.  Berikut  pemenuhan  kesepuluh kepribadian konselor dalam melaksanakan konseling di P2TP2A Kota Bogor.
Tabel 2. Pemenuhan Kesepuluh Kemampuan Pribadi Konselor dalam
Konseling No Kepribadian Konselor Telah Terpenuhi/Belum 1 Spontanitas Terpenuhi 2 Fleksibilitas Terpenuhi 3 Konsentrasi Terpenuhi 4 Keterbukaan Terpenuhi 5 Stabilitas emosi  Masih perlu ditingkatkan 6 Keyakinan  akan kemampuan Masih perlu ditingkatkan 7 Komitmen  dan rasa kemanusiaan Terpenuhi 8 Kemauan membantu klien Terpenuhi 9 Pengetahuan Masih perlu ditingkatkan 10  Totalitas Masih perlu ditingkatkan Sumber: diolah dari data primer, 2020
Data  ini  kemudian  dikonfirmasi melalui  hasil  pengamatan  dan  wawancara lanjutan.  Berdasarkan  hasil  pengamatan dan  wawancara  aspek  spontanitas  dan fleksibilitas  telah  ada  pada  sebagian  besar konselor  dan  relawan.  Kasus  kekerasan tidak  dapat  diprediksi  kapan  terjadi  dan kapan  konselor  atau  relawan  harus  siap siaga  memberikan  layanan  konseling. Pelaksanaan  konseling  sering  harus spontan  dan  mendadak.  Selama  ini  tidak ada  korban  terbengkalai.  Konselor  dan relawan  selalu  dapat  terwakili  untuk memberikan  layanan  konseling.  Aspek flesibilitas  pun  nampak  dari  kemampuan konselor  dan  relawan  dapat  diamati  dari fleksibilitas  waktu  dan  kemampuan menghadapi ragam kasus.
Aspek  konsentrasi  terpenuhi  jika diamati  dari  kemampuan  konselor  dan relawan untuk berkonsentrasi pada korban data  layanan  konseling.  Aspek  konsentrasi terganggu  karena  faktor  luar  diri  konselor atau  relawan.  Korban  terkadang  datang membawa  anak  atau  keluarga  sehingga mengurangi  konsentrasi  konselor  atau relawan.
Aspek  keterbukaan  telah  terpenuhi dari  sisi  keterbukaan  korban  kepada konselor atau relawan. Menurut responden,  selama  ini  korban  dapat menceritakan masalah mereka dengan baik kepada  konselor  atau  relawan.  Aspek stabilitas  emosi  merupakan  aspek  yang sulit  dipenuhi  oleh  konselor  atau  relawan. Menurut  responden,  kemampuan  untuk tetap  stabil  sulit  dipenuhi.  Perasaan merasakan  penderitaan  korban  kerap mengganggu konselor atau relawan. Hal ini diatasi  dengan  menyerahkan  kasus  berat kepada konselor yang lebih berpengalaman atau psikolog.
Aspek  keyakinan  akan  kemampuan biasanya  menjadi  hambatan  bagi  konselor atau  relawan  baru.  Ini  diatasi  dengan pelibatan  konselor  atau  relawan  baru dalam  sesi  konseling  konselor  yang  lebih berpengalaman agar memperoleh gambaran  tentang  proses  pelaksanaan konseling. P2TP2A juga menyelenggarakan
Keterkaitan antara Komunikasi Persuasif dan Kemampuan Pribadi Konselor P2TP2A dalam Layanan Konseling Pada Perempuan Korban Kekerasan
sesi  berbagi  antar  konselor  atau  relawan untuk meningkatkan kemampuan konselor atau relawan baru. Ini seiring dengan aspek pengetahuan.  Aspek  pengetahuan  tidak secara  merata  dimiliki  oleh  seluruh konselor  atau  relawan.  Pelatihan  terhadap konselor  secara  rutin  dilakukan  oleh P2TP2A bekerjasama dengan Dinas Pemberdayaan  Perempuan  Kota  Bogor.  Ini dilakukan  untuk  meningkatkan  aspek pengetahuan.
Aspek komitmen dan rasa kemanusiaan seiring dengan aspek keinginan untuk membantu klien. Konselor atau relawan di P2TP2A tidak mendapatkan  gaji  tetap  bulanan  namun mereka masih mau berkomitmen meluangkan  waktu  dan  tenaga.  Ini menunjukkan  kedua  aspek  tersebut  telah terpenuhi.  Namun,  bagaimanapun  ini berpengaruh  terhadap  aspek  komitmen. P2TP2A  tidak  dapat  memaksa  komitmen konselor  dan  terutama  relawan.  Ini menyebabkan  aspek  totalitas  masih memerlukan peningkatan karena sifat kerja konselor  P2TP2A  sebagian  besar  adalah berdasarkan  sukarela.  Ketersediaan  waktu konselor  terbatas  oleh  pekerjaan  mereka masing-masing. Hal ini diatasi dengan pola memberikan layanan secara bergiliran.
Berdasarkan hasil wawancara dengan  Ibu  Melati  kesepuluh  kemampuan pribadi  yang  harus  dimiliki  konselor P2TP2A  merupakan  aspek  penting  yang harus  dimiliki  oleh  konselor  dan  sangat berpengaruh terhadap keberhasilan konseling.  Faktor-faktor  ini  tidak  bisa secara  utuh  dapat  dipenuhi  oleh  seorang konselor.  Namun,  konselor  tetap  harus berupaya  untuk  memenuhinya  sebanyak mungkin dengan tetap memiliki kepribadian yang ideal dan khas. Seseorang yang  berprofesi  seorang  konselor  harus mampu  mengenal  diri  sendiri,  mengenal klien,  paham  akan  maksud  dan  tujuan klien,  serta  menguasai  seluruh  proses konseling.
Kemampuan  Pribadi  Konselor  dan Komunikasi
Persuasif dalam Pelaksanaan Konseling Berdasarkan pengamatan dan wawancara,  komunikasi  persuasif  yang dilakukan oleh konselor dan relawan dalam konseling  lebih  nampak  pada  komunikasi persuasif  dalam  memberikan  dukungan, bersikap  empati  dan  bersikap  positif. Sosialisasi terutama dalam situasi pandemi lebih banyak bersifat satu arah. Pengamatan pada materi sosialisasi di akun istagram  dan  materi  di  radio  lebih  banyak bersifat  umum.    Komunikasi  persuasif dalam  sosialisasi  bersifat  membujuk  agar korban  mau  melaporkan  dan  membangun kesadaran  setiap  warga  agar  tidak  ada korban kekerasan.
Dukungan,  empati  dan  bersikap positif dapat diamati dari tahap pelaksanaan  konseling.  Proses  melakukan konseling di P2TP2A Kota Bogor dilaksanakan  dalam  tiga  tahap  konseling. Tahap awal dalam proses konseling adalah tahap  untuk  membangun  hubungan kedekatan  dengan  klien  agar  tercipta  rasa aman,  nyaman  dan  rasa  percaya  di  antara konselor  dengan  klien.  Sehingga  dalam prosesnya  menjadikan  klien  menjadi  lebih terbuka  lagi  dalam  mengungkapkan masalah yang dihadapinya.
Tahap  pertengahan dalam  proses konseling
dilakukan
untuk menginterpretasikan dan membantu mencari  solusi  atau  jalan  keluar  yang terbaik dari permasalahan korban kekerasan. Tahap ini terjadi karena setelah tahap  pertama  ada  beberapa  korban kekerasan memutuskan untuk melanjutkan kasus  melalui  jalur  hukum  atau  ada  yang selesai  sampai  tahap  solusi  di  tingkat pribadi  atau  kekeluargaan.    Tahap pertengahan  diputuskan  bersama  oleh konselor dan korban kekerasan.
Tahap  akhir merupakan  tahap mengakhiri  proses  konseling.  Tahap  ini terjadi  saat  korban  kekerasan  merasa masalah  mereka  telah  terselesaikan. Mereka  merasa  kondisi  mereka  telah
membaik.  Tahap  ini  dilanjutkan  tahap evaluasi setelah proses konseling selesai. Koselor  dan  relawan  P2TP2A  pada tahap awal bersikap memberikan dukungan,  empati  dan  bersikap  positif. Tahap  awal  merupakan  tahap  paling penting.  Keberhasilan  tahap  awal  akan menentukan  tahap  selanjutnya.  Menurut Ibu  Melati,  ketiga  kemampuan  komunikasi persuasif paling sulit terjadi di tahap awal. Koselor  dan  relawan  harus  mampu menunjukkan ketiga kemampuan komunikasi  persuasif  untuk  memperoleh kepercayaan  klien.  Ketiga  kemampuan komunikasi  persuasif  pada  tahap  awal lebih banyak berkaitan dengan kepribadian keterbukaan, stabilitas emosi, dan kemampuan  keyakinan  untuk  mengubah pandangan pesimis dari klien.
Pada  tahap  pertengahan,  ketiga kemampuan  komunikasi  persuasif  koselor dan relawan tetap diperlukan. Kemampuan pribadi  koselor  dan  relawan  yang  paling berperan  adalah  keterbukaan,  stabilitas emosi,  kemampuan  keyakinan  untuk mengubah  pandangan  pesimis  dari  klien, kemampuan untuk mendorong klien dapat mengubah lingkungannya. Keseluruhannya sangat  memerlukan  pengetahuan  konselor atau relawan.
Tahap  akhir  merupakan  tahap penting  untuk  menentukan  langkah penyelesaian.  ini  Hasil  observasi  pada  tiga kali  pelaksanaan  konseling  menunjukan bahwa  proses  pelaksanaan  konseling  di pihak  konselor  lebih  banyak  mengambil posisi sebagai penengah dalam menyelesaikan masalah antara korban dan pelaku  tindak  kekerasan.  Kemampuan pengetahuan  untuk  memberikan  saran yang sesuai dengan masalah yang dihadapi korban menentukan pada tahap akhir. Pada tahap ini biasanya konselor atau advokat yang mendampingi  korban.  Relawan  biasanya diminta  untuk  mendampingi  korban  agar dapat  mempelajari  bagaimana  penyelesaian kasus  dilakukan.  Pada  tahap  akhir,  konselor dan  relawan  di  P2TP2A  Kota  Bogor  telah melakukan  konsultasi  dan  kerjasama  tim
antara  konselor,  psikolog  dan  para  legal lainnya dalam menangani kasus klien.
Tahap akhir tetap melibatkan kemampuan pribadi stabilitas emosi, keterbukaan  dan  komitmen  karena  k oselor dan relawan P2TP2A memberikan motivasi atau  dorongan  agar  korban  dapat  optimis untuk  menjalani  kehidupannya  kembali, mengarahkan  korban  dalam  memilih sebuah  keputusan  yang  akan  dijadikan solusi  serta  mendampingi  korban  dalam proses hukum di pengadilan.
Keterkaitan antara kemampuan pribadi dan tiga bentuk komunikasi persuasif tersebut dikonfirmasi  kepada  responden  korban kekerasan.  kedua  responden  menyebutkan konselor dan relawan telah cukup baik dalam bersikap  mendukung  empati  dan  positif selama masa konseling.
Ini  menunjukkan  ketiga  bentuk komunikasi  persuasif  terjadi  dalam  setiap tahap  konseling.  Kesepuluh  kemampuan pribadi  konselor  tidak  seluruhnya  berperan pada  tahap  konseling.  Beberapa  kemampuan pribadi berperan sebagai prakondisi. Kemampuan pribadi tersebut adalah spontanitas, fleksibilitas, konsentrasi, keterbukaan, dan totalitas.
Kelima kemampuan  pribadi  ini  ada  di  setiap  tahap konseling  dan  harus  dimiliki  oleh  seorang konselor atau relawan.
Pelaksanaan  komunikasi  persuasif dan penguatan kepribadian konselor masih menghadapi  hambatan.  Hambatan  lain lebih  banyak  berasal  dari  sisi  korban. Menurut  konselor,  hambatan  yang  terjadi ketika  korban  kekerasan  melakukan konseling  yaitu  adanya  orang  ketiga  bisa mempengaruhi  keputusan  yang  akan diambil  oleh  klien  seperti  saudara  dan keluarga.  Hambatan  lain  adalah  korban kekerasan  membawa  anak  saat  akan melakukan proses konsultasi. Ini menghambat  proses  konsultasi  karena seharusnya  anak  tidak  boleh  mengetahui saat  korban  kekerasan  yang  seorang  ibu sedang  melakukan  konsultasi.  Proses konsultasi  membuat  korban  kekerasan bercerita dan terkadang menangis mengungkapkan masalahnya.
Ini berdampak kurang baik terhadap anak.

## KESIMPULAN DAN IMPLIKASI Kesimpulan
Perempuan  korban  kekerasan  di Kota  Bogor  banyak  dipengaruhi  oleh beberapa faktor diantaranya faktor ekonomi,  lingkungan  dan  pendidikan. Faktor  tersebut  menimbulkan  adanya kerugian  korban  berupa  fisik  dan  psikis. Komunikasi  persuasif  yang  dilakukan  oleh konselor  dan  relawan  P2TP2A  terdiri  dari sosialisasi,  pemberian  dukungan,  sikap empati dan sikap positif. Sosialisasi kepada masyarakat  melalui  komunikasi  langsung, media  sosial,  Radio,  dan  melalui  Satuan Gugus Tugas di kelurahan, kecamatan, dan Satuan  Kerja  Perangkat  Daerah  dan relawan  lebih  bersifat  satu  arah  di  masa pandemi.  Komunikasi  persuasif  dalam proses  konseling  lebih  dapat  diamati  pada proses  pemberian  dukungan,  sikap  empati dan  sikap  positif.  Ketiga  komunikasi persuasif  tersebut  berkaitan  dengan kemampuan  pribadi  konselor  dalam melakukan  konseling.  Dukungan,  empati dan  bersikap  positif  dapat  diamati  dari tahap  pelaksanaan  konseling.  Ketiga kemampuan  komunikasi  persuasif  pada tahap awal lebih banyak berkaitan  dengan kepribadian  keterbukaan,  stabilitas  emosi, dan kemampuan keyakinan untuk mengubah  pandangan  pesimis  dari  klien. Kemampuan  pribadi  koselor  pada  tahap pertengahan  yang  paling  berperan  adalah keterbukaan,  stabilitas  emosi,  kemampuan keyakinan  untuk  mengubah  pandangan pesimis  dari  klien,  kemampuan  untuk mendorong klien dapat mengubah lingkungannya. Tahap akhir lebih mengandalkan kemampuan pribadi pengetahuan,  namun  juga  dilengkapi  oleh kemampuan stabilitas  emosi,  keterbukaan dan komitmen.
Kesepuluh kemampuan pribadi konselor tidak seluruhnya berperan pada tahap konseling.  Beberapa  kemampuan  pribadi berperan  sebagai  prakondisi.  Kemampuan
pribadi tersebut adalah spontanitas,
fleksibilitas,  konsentrasi,  keterbukaan,  dan totalitas.  Kelima  kemampuan  pribadi  ini  ada di  setiap  tahap  konseling  dan  harus  dimiliki oleh seorang konselor atau relawan.
Keterkaitan antara komunikasi persuasif  dan  kemampuan  pribadi  konselor ditunjukkan  dengan  keharusan  adanya  ketiga kemampuan  komunikasi  persuasif  dan kemampuan  pribadi  konselor  dalam  setiap tahap  konseling.  Konseling  tidak  dapat berjalan  dengan  baik  tanpa  komunikasi persuasif  dan  komunikasi  persuasif  terjadi karena  konselor  atau  relawan  memiliki kemampuan pribadi yang mendukung.

## Implikasi Teoritis
Penelitian ini secara teoritis berimplikasi terhadap pengayaan penerapan  teori  komunikasi  persuasif dalam  konseling.  Penelitian  di  bidang  ini masih  memerlukan  pengayaan  terutama dari sisi dampak  keterampilan komunikasi persuasif  konselor  terhadap  perubahan sikap korban. Kesepuluh faktor utama yang harus  dimiliki  konselor  P2TP2A  masih dipandang  secara  praktis  dalam  kajian  ini. Pendekatan  lebih  teoretik  diperlukan dalam kajian selanjutnya untuk membangun kerangka teoretik pendekatan komunikasi  persuasif  dalam  peningkatan keterampilan konselor P2TP2A.
Implikasi Praktis
P2TP2A sebagai lembaga perlindungan dan
pemberdayaan perempuan dapat
menjembatani permasalahan kasus kekerasan yang terjadi pada  perempuan  dengan  menyediakan rumah  aman  untuk  bercerita,  meminta saran dan pendamping. Optimalisasi peran P2TP2A  dalam  memandu  perempuan korban  kekerasan  dalam  menghadapi masalah atau menyelesaikan kasus ke jalur hukum  melalui  bantuan  hukum,  dan mendukung  perempuan  korban  kekerasan untuk  menjalani  kehidupannya  yang  lebih baik setelah kasus selesai sangat diperlukan.
Penelitian ini memberikan gambaran  proses  komunikasi  persuasif konselor P2TP2A di Kota Bogor. Penelitian ini memberikan masukan untuk memperbaiki  teknik  komunikasi  persuasif dan  keterampilan  teknis  seorang  konselor P2TP2A.  Teknik  komunikasi  persuasif  dan keterampilan konselor memerlukan perbaruan  secara  terus  menerus  dalam bentuk  pelatihan  khusus  untuk  konselor untuk menjaga dan meningkatkan keterampilan  yang  telah  dimiliki  oleh konselor  P2TP2A.  Perbaikan  keterampilan konselor P2TP2A akan berdampak terhadap  perbaikan  kualitas  layanan konseling  terhadap  perempuan  korban kekerasan.

## DAFTAR PUSTAKA
Agustang,  A.  2020.  Symbolic  violence towards  students  in  the  context  of  the existence of the stereotypical frames of lecturers  and  students  in  the  higher education system in Indonesia. PalArch's Journal of Archaeology of Egypt/Egyptology , 17 (2), pp.249-258.
Akhmedshina,  F.  2020.  Violence  against women:  A  form  of  discrimination  and human rights violations. Mental Enlightenment Scientific-
Methodological Journal , 2020 (1), pp.13- 23.
Alfitri,  A.  2020.  Protecting  women  from domestic  violence:  Islam,  family  law, and  the  state  in  Indonesia. Studia Islamika , 27 (2), pp.273-307.
Amirullah. 2021,
April. Komnas perempuan:  Ada  299.911  kasus kekerasan terhadap perempuan sepanjang 2020. Diakses dari https://nasional.tempo.co/read/143 9271/komnas-perempuan-ada-299-
911-kasus-kekerasan-terhadap- perempuan-sepanjang- 2020/full&view=ok
Asih,  L.W.  and  Yohana,  N.  2017. Strategi komunikasi  Pusat  Pelayanan  Terpadu Pemberdayaan  Perempuan  dan  Anak (P2TP2A)  Kota  Pekanbaru  dalam pedampingan  anak  korban  kekerasan seksual (Doctoral  dissertation,  Riau University).
Biddle, C.L.  and Montigaud-Green, V. 2020. A measure of success? Utilizing citation analysis  to  evaluate  consultation strategies  in  oral  communication courses. Virginia Libraries , 64 (1).
Deputi  Perlindungan  Hak  Perempuan
Kementerian Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak R.I. 2020.  Protokol  Penanganan  Kasus
Kekerasan  terhadap  Perempuan  di Masa Pandemi Covid-19.
Efianti,  A.  2018. Strategi  konselor  untuk mereduksi  perilaku  agresi  remaja  di pusat pelayanan terpadu pemberdayaan  perempuan  dan  anak (P2TP2A) Kabupaten Langkat (Doctoral Dissertation,  Universitas  Islam  Negeri Sumatera Utara).
Eleanora,  F.N.  and  Supriyanto,  E.  2020. Violence against women and patriarkhi culture in Indonesia. International Journal of Multicultural and Multireligious  Understanding , 7 (9),  pp.
44-51. Fardian, A. dan Putriaksa, G.C. 2020. Peran Pusat Pelayanan Terpadu Pemberdayaan  Perempuan  Dan  Anak (P2TP2A) di Indonesia dalam menangani kasus human traficking. Widya Pranata Hukum: Jurnal Kajian dan Penelitian Hukum , 2 (1), pp.40-55.
Komnas Perempuan. 2021, Maret. CATAHU 2020  Komnas  Perempuan:  Lembar fakta  dan  poin  kunci  (5  Maret  2021).
Diakses dari https://komnasperempuan.go.id/siara n-pers-detail/catahu-2020-komnas- perempuan-lembar-fakta-dan-poin- kunci-5-maret-2021
Keterkaitan antara Komunikasi Persuasif dan Kemampuan Pribadi Konselor P2TP2A dalam Layanan Konseling Pada Perempuan Korban Kekerasan
Lubis,  N.  L.  2011 .  Memahami  dasar-dasar konseling  dalam  teori  dan  praktik . Jakarta: Kencana.
Maisaroh,  I.  dan  Stiawati,  T.  2018.  Analisa peran  Pusat  Pelayanan  Terpadu Perlindungan  Perempuan  Dan  Anak (P2TP2A)  terhadap  korban  KDRT  di Provinsi  Banten. Jurnal  Pendidikan Karakter  JAWARA  (Jujur,  Adil,  Wibawa, Amanah, Religius, Akuntabel) , 4 (2).
Mulyana,  D.  2014.  Ilmu  komunikasi  suatu pengantar. Bandung: Remaja
Rosdakarya. Obie,  M.  2018.  Violence  against  women  in Muna,  Southeast  Sulawesi,  Indonesia (A perspective of gender sociology). The  Social  Science , 13 (1), pp. 154-9.
Pickover, A. M. Lipinski, A. J., Dodson, T. S., Tran, H. N., Woodward, M. J. and Beck,
J. G., 2017. Demand/withdraw communication  in  the  context  of intimate partner violence: Implications for  psychological  outcomes. Journal  of anxiety disorders , 52 , pp.95-102.
Rosnawati, E. 2018. Peran Pusat Pelayanan Terpadu  Pemberdayaan  Perempuan dan  Anak  (P2TP2A)  dalam  mengatasi kekerasan dalam rumah tangga. Kosmik Hukum , 18 (1).
Salahudin, A. 2010. Bimbingan & konseling. Bandung : Pustaka Setia.
Sugiyono.
2017. Metode
penelitian
kuantitatif,
kualitatif
dan R&D. Bandung: Alfabeta.
Tumuhimbise,  E.  2021. The  impact  of persuasive  communication  on  attitude and  behavior  change  in  the  face  of HIV/AIDS  among  students  of  Makerere University,  Kampala-Uganda (Doctoral Dissertation, Makerere University).
Widiastuti,  T.  W.  2008.  Perlindungan  bagi wanita  terhadap  tindak  kekerasan.
Jurnal Wacana Hukum , VII(1)
World Health Organization. 2017. Strengthening  health  systems  to respond  to  women  subjected  to intimate  partner  violence  or  sexual violence:  A  manual  for  health managers.
Yudhanti,  R.,  Arifin,  S.  and  Rismadini,  F.
2017.  The  protection  victims  of violence  based  on  gender  as  a fulfillment  of  the  constitutional  rights in  the  perspective  of  human  rights  in Boyolali's  District,  Indonesia. JILS , 2 , p.15.
Zaenuri,  A.  2017. Teknik  komunikasi persuasif  dalam  pengajaran .  JALIE: Journal  of  Applied  Linguistics  and Islamic Education, 01(01).
Zulamri, Z. 2018. Layanan konsultasi dalam membantu  menangani  kasus  anak korban kekerasan dalam rumah tangga di Pusat Pelayanan Terpadu
Pemberdayaan  Perempuan  dan  Anak (P2TP2A)  Provinsi  Riau. Al-Ittizaan: Jurnal Bimbingan Konseling Islam , 1 (2), pp. 8-14.