## Jurnal Ecobisma Vol 1 No. 1 2014

## ANALISIS PENGARUH PENDIDIKAN, PENGAWASAN KERJA DAN DISIPLIN TERHADAP KINERJA PEGAWAI DINAS PENDIDIKAN KABUPATEN MANDAILING NATAL
Abd. Rasyid Syamsuri
Dosen Tetap Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi (STIE) Labuhanbatu

## ABSTRAK
Peranan  sumber  daya  manusia  dalam  organisasi  sangat  penting  karena  sebagai penggerak  utama  dari  seluruh kegiatan  atau  aktivitas  dalam  mencapai tujuan yaitu  untuk mempertahankan kelangsungan hidup organisasi. Berhasil tidaknya suatu organisasi dalam mempertahankan eksistensi organisasi dimulai dari usaha mengelola sumber daya manusia khususnya  dalam  meningkatkan  kinerja  secara  maksimal.  Pendidikan,  pengawasan  kerja, dan disiplin merupakan faktor yang dapat mempengaruhi kinerja suatu organisasi. Kinerja harus  dipahami  oleh  seluruh  kepentingan  organisasi  sebagai  metode  untuk  melakukan tindakan pencegahan terhadap menurun atau memburuknya kinerja individu, kelompok, atau tim  organisasi.  Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengetahui  dan  menganalisis  pengaruh pendidikan,  pengawasan  kerja  dan  disiplin  terhadap  kinerja  pegawai  Dinas  Pendidikan Kabupaten Mandailing Natal.
Pengumpulan data dalam penelitian ini dilakukan melalui pendekatan survey dengan jenis  penelitian  deskriptif  kuantitatif  dengan  menyebar  kuesioner  kepada  81  responden sedangkan populasi yang dijadikan dalam penelitian ini adalah pegawai Dinas Pendidikan Kabupaten  Mandailing  Natal.  Teknik  pengumpulan  data  dilakukan  dengan  wawancara, kuesioner dan studi dokumentasi. Metode analisis data yang digunakan adalah regresi linier berganda dengan menggunakan software SPSS untuk menguji hipotesis penelitian. Hasil uji regresi  linier  berganda  diperoleh  nilai  koefisien  determinasi  (R)  sebesar  0,712.  Hal  ini berarti  besarnya  pengaruh  variabel  bebas  (pendidikan,  pengawasan  kerja,  dan  disiplin) terhadap  variabel  terikat  (kinerja  pegawai)  adalah  71,2%.  Pengujian  secara  serempak pendidikan (X 1 ), pengawasan kerja (X 2 ) dan disiplin (X 3) secara bersama-sama berpengaruh signifikan terhadap kinerja pegawai (Y). Pengujian secara parsial pendidikan, pengawasan kerja dan disiplin berpengaruh positif dan signifikan terhadap kinerja pegawai serta faktor yang  dominan  mempengaruhi  kinerja  pegawai  adalah  variabel  pendidikan.  Kesimpulan dalam  penelitian  ini  adalah  pendidikan,  pengawasan  kerja  dan  disiplin  berpengaruh signifikan terhadap Kinerja pegawai Dinas Pendidikan Kabupaten Mandailing Natal.
Kata Kunci: Pendidikan, Pengawasan Kerja, Disiplin dan Kinerja Pegawai.

## PENDAHULUAN
Peranan sumber daya manusia dalam organisasi sangatlah penting karena sebagai penggerak utama dari seluruh kegiatan atau aktivitas dalam mencapai tujuan. Berhasil tidaknya suatu organisasi dalam mempertahankan
eksistensi organisasi dimulai dari usaha mengelola sumber daya manusia, khususnya dalam meningkatkan  kinerja  secara  maksimal.  Untuk  mencapai  kinerja  yang  diharapkan  dalam suatu  organisasi  atau  instansi,  salah  satunya  pegawai  harus  mendapatkan  program pendidikan, pengawasan kerja dan meningkatkan disiplin.
Dinas  Pendidikan  Kabupaten  Mandailing  Natal  adalah  instansi  yang  mempunyai  tugas menyelenggarakan  urusan  Pemerintahan  Daerah  di  bidang  pendidikan  berdasarkan  asas otonomi  dan  tugas  pembantuan.  Dinas  Pendidikan  Kabupaten  Mandailing  Natal  berupaya seoptimal  mungkin  dalam  menggali  dan  memanfaatkan  segenap  potensi  yang  ada. Pemanfaatan  tersebut  diarahkan  pada  peningkatan  kesejahteraan  masyarakat  secara keseluruhan dengan tetap mengembangkan ketahanan sosial budaya sebagai landasan dalam rangka kehidupan masayarakat, berbangsa dan bernegara.
Fenomena yang terjadi di lingkungan Dinas Pendidikan Kabupaten Mandailing Natal, kinerja  pegawai  berdasarkan  kualitas  dan  kuantitasbelum  seperti  yang  diharapkan.Hal  ini terlihat  dari  kemampuan  pegawai  yang  tidak  menjalankan  tugas  pokok  dan  fungsi sebagaimana mestinya, sehingga terjadi permasalahan dalam bidang pekerjaan pegawai. Hal ini dapat dilihat pada Tabel berikut:
Tabel Kinerja Pegawai Dinas Pendidikan Kabupaten Mandailing Natal Berdasarkan Kualitas Tahun 2011
Sumber : Dinas Pendidikan Kabupaten Mandailing Natal, 2011
Dari  Tabel  dapat  dijelaskan  bahwa  kinerja  pegawai  berdasarkan  kualitas  belum maksimal. Hal ini dapat dilihat bahwa masih banyak pegawai yang tidak menekuni bidang pekerjaannya. yaitu pada bagian program sarana dan prasarana, bagian pendidikan dasar, dan bagian  pendidikan  menengah  umum  dan kejuruan.    Pegawai  tidak  menjalankan  tugas  dan tanggung jawabnya sebagaimana mestinya sehingga terjadi permasalahan dalam pelaksanaan kegiatan  dari  program  kerja  tersebut.  Kinerja  pegawai  Dinas  Pendidikan  Kabupaten Mandailing Natal berdasarkan kuantitas dapat dilihat dari Tabel sebagai berikut

## Tabel Kinerja Pegawai Dinas Pendidikan Kabupaten Mandailing Natal Berdasarkan Kuantitas Tahun 2011
Sumber : Dinas Pendidikan Pemerintah Kabupaten Mandailing Natal, 2011
Dari  Tabel  dapat  dilihat  kinerja  pegawai  berdasarkan  kuantitas  belum  maksimal. Secara  kuantitas  program  kerja  di  Dinas  Pendidikan  Kabupaten  Mandailing  Natal  belum terealisasi dengan baik yang dapat dilihat dari ketidaktercapaian antara program kerja yang dibuat dengan realisasi.
Keberadaan  suatu  organisasi  tidak akan  lepas  dari aspek  pendidikan  pegawai  yang sesuai  dengan  bidang  pekerjaan  untuk  mengkoordinasikan  tugas  terhadap  pekerjaan  yang ditekuninya  sekarang (job  description) .  Fenomena  yang  terjadi  di  Dinas  Pendidikan Kabupaten Mandailing Natal,masih ada pegawai  yang memiliki latar belakang pendidikan yang tidak sesuai dengan bidang pekerjaannya yang dapat dilihat dalam Tabel berikut :

## Tabel Pendidikan dan Bidang Kerja Pegawai Dinas Pendidikan Kabupaten Mandailing Natal Tahun 2011
Sumber: Dinas Pendidikan Kabupaten Mandailing Natal , 2011
Dari  Tabel  ketidaksesuaian  pendidikan  pegawai  Dinas  Pendidikan  Kabupaten Mandailing  Natal  tahun  2011  berjumlah  19  orang.  Ketidaksesuaian  pendidikan  terhadap bidang pekerjaan pegawai menunjukkan belum terpenuhinya kondisi yang diperlukan untuk mencapai kualitas kemampuan profesional pegawai.
Pengawasan kerja juga akan meningkatkan kinerja pegawai. Fenomena pengawasan kerja  yang  terlihat  di  Dinas  Pendidikan  Kabupaten  Mandailing  Natal  adalah  kurang berfungsinya klasifikasi pengawasan kerja yang efektif oleh  pimpinan kepada pegawainya. Hal  ini  dapat  dilihat  dari  karakteristik  pengawasan  kerja    yang  tidak  efektif    pada  Tabel sebagai berikut :

## Tabel Karakteristik Pengawasan Kerja Dinas Pendidikan Kabupaten Mandailing Natal Tahun 2011
Sumber: Dinas Pendidikan Kabupaten Mandailing Natal , 2011
Dari Tabel dapat dilihat bahwa karakteristik pengawasan kerja Dinas Pendidikan Kabupaten Mandailing Natal belum menunjukkan pengawasan kerja yang efektif dalam arti pengawasan yang tepat sesuai dengan proses yang harus dilalui tanpa menyimpang dari sistem yang dibuat sehingga tahapan yang dilaluinya benar.
Fenomena mengenai disiplin terjadi cukup banyak kesenjangan yang kurang sesuai, masih ada beberapa kelemahan yang masih ditunjukkan oleh pegawai dalam disiplin kerja. Hal ini dapat dilihat dari tingkat kehadiran pegawai dari bulan Juni sampai dengan Desember  2011 di Dinas Pendidikan Kabupaten Mandailing Natal dapat dilihat pada Tabel sebagai berikut :

## Tabel Tingkat Kehadiran dan Absensi Pegawai Dinas Pendidikan Kabupaten
Mandailing Natal Tahun 2011
Sumber: Dinas Pendidikan Kabupaten Mandailing Natal, 2011
Dari Tabeltingkat kehadiran pegawai dari bulan Juni-Desember 2011 dapat dilihat bahwa ketidakhadiran  pegawai  pada  bulan  Desember  meningkat  dibandingkan  bulan sebelumnya,Tingkat  absensi  yang  cukup  tinggi  ini  dipengaruhi  oleh  rendahnya  disiplin pegawai dalam  organisasional.

## Tinjauan Pustaka
Hasibuan  (2005)  mendefenisikan  “Pendidikan  adalah  suatu  proses  untuk meningkatnya keahlian teoritis, konseptual, dan moral pegawai”. Pegawai yang mendapatkan pendidikan  secara  berencana  dan  yang  memberikan  kemungkinan  untuk  mengembangkan diri sendiri cenderung lebih dapat bekerja secara terampil jika dibandingkan dengan pegawai pada organisasi yang tidak memberikan kesempatan seperti itu. Pengawasan sebagai suatu proses yang sistematik untuk mengevaluasi apakah aktivitas-aktivitas yang ada di organisasi telah  dilaksanakan  sesuai  dengan  rencana  yang  telah  ditetapkan,  dan  mengambil  tindakan koreksi  yang diperlukan untuk menjamin sumber daya organisasi digunakan secara efektif dan efisien dalam mencapai tujuan organisasi. (Siswanto, 2009).
Disiplin didefenisikan sebagai sikap dan tingkah laku seseorang yang mencerminkan tingkat  kepatuhan    atau  ketaatannya  pada  berbagai  ketentuan  yang  berlaku  dan  tindakan
korektif  terhadap  pelanggaran  atas  ketentuan  atau  standar  yang  telah  ditetapkan.(Siagian, 2008).  Kinerja  adalah  sebagai  hasil  kerja  secara  kualitas  dan  kuantitas  yang  dicapai  oleh seorang  pegawai  dalam  melaksanakan  tugasnya  sesuai  dengan  tanggung  jawab  yang diberikan kepada pegawai tersebut. (Mangkunegara, 2007). Dengan demikian Keberhasilan kinerja merupakan gambaran dari organisasi dalam menjalankan tugas dan fungsinya secara optimal.

## Metode Penelitian
Penelitian  ini  dilakukan  di  Dinas  Pendidikan  Kabupaten  Mandailing  Natal,  beralamat  di Komplek  Perkantoran  Payaloting  Panyabungan.  Penelitian  dimulai  bulan  Februari  2012 sampai  bulan  Mei  2012.Metode  pengumpulan  data  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini adalah  wawancara  ( interview ),  daftar  pertanyaan  atau  kuesioner  dan  studi  dokumentasi. Populasi dalam penelitian ini adalah seluruh pegawai diDinas Pendidikan Kabupaten Mandailing Natal berjumlah 101 orang yang dapat digunakan rumus Slovin seperti berikut :

## N
n  = 1 + Ne 2
Dimana : n = Jumlah Sampel N= Jumlah Populasi
e  =  Tingkat  Kesalahan  (persen  kelonggaran  ketidaktelitian  karena  kesalahan  penarikan sampel).
Maka besarnya sampel adalah : n =
= 80,63 atau 81 orang pegawai.

## Hasil Penelitian dan Pembahasan
Uji Normalitasdengan uji One-Sample Kolmogorov- Smirnov.

## Tabel Hasil Uji Normalitas One-Sample Kolmogorov-Smirnov

## Sumber : Hasil Penelitian, 2012 (Data diolah)
Berdasarkan  Tabel  pada  uji  normalitas One-Sample  Kolmogorov-  Smirnov dapat diketahui  bahwa  nilai  signifikan  (Asymp.Sig.2-tailed)  sebesar  0,558.  Karena  signifikansi lebih dari 0,05 (0,558 ˃ 0,05), maka nilai residual tersebut berdistribusi normal.
Uji Heterokedastisitas dengan Uji Glejser

## Tabel Hasil Uji Heteroskedastisitas dengan  Uji Glejser
Sumber : Hasil Penelitian, 2012 (Data diolah)
Berdasarkan Tabel dapat  dilihat bahwa nilai signifikansi ketiga varibel independen dengan absolut residual lebih dari 0,05, maka tidak terjadi masalah heteroskedastisitas pada model regresi.

## Koefisien Determinasi (R Square) Tabel Koefisien Determinasi (R Square)
Sumber : Hasil Penelitian, 2012 (Data diolah)
Berdasarkan  Tabel  nilai  Koefisien  Determinasi  (R Square) dapat  dilihat  adanya pengaruh  yang  kuat  antara  Pendidikan,  Pengawasan  Kerja  dan  Disiplin  terhadap  Kinerja Pegawai dengan nilai koefisien determinasi (R Square ) sebesar 0,725 atau 72,5%.
Pengujian Hipotesis Secara Serempak (Uji F) Tabel Hasil Pengujian Hipotesis Secara Serempak (Uji F)
Sumber : Hasil Penelitian, 2012 (Data diolah)
Berdasarkan Tabel diperoleh hasil F Hitung sebesar 67,693  dengan derajat pembilang 3 dan derajat penyebut 77 diperoleh F table 2,723 dari hasil ini diketahui F hitung > F table adalah 67,693 > 2,723 dan signifikansi lebih kecil dari  α = 0,05 maka H o di tolak dan H a diterima atau dapat disimpulkan bahwa terdapat pengaruh yang signifikan dari variabel Pendidikan, Pengawasan Kerja dan Disiplin secara bersama-sama terhadap variabel Kinerja Pegawai.
Pengujian Hipotesis Secara Parsial (Uji t)

## Tabel Hasil Pengujian Hipotesis Secara Parsial (Uji t)
Sumber : Hasil Penelitian, 2012 (Data diolah) Nilai t tabel untuk uji ini adalah sebesar 1,664 yang diperoleh dengan alpha 5% dan df sebesar  80  (n-1).  Dengan  membandingkan  setiap  variabel  nilai  t hitung terhadap  t tabel maka cukup  jelas  bahwa  t hitung >  t tabel jadi  terlihat  bahwa  Pendidikan,  Pengawasan  Kerja  dan Disiplin berpengaruh signifikan terhadap Kinerja Pegawai.

## Kesimpulan dan Saran Kesimpulan
Berdasarkan  hasil  penelitian  dan  pembahasan  yang  telah  diuraikan  pada  bab sebelumnya,  maka  dapat  disimpulkan  bahwa  pendidikan,  pengawasan  kerja  dan  disiplin berpengaruh signifikan terhadap kinerja pegawai Dinas Pendidikan Kabupaten Mandailing Natal.Pengujian  secara  serempak  pendidikan,  pengawasan  kerja  dan  disiplin  secara bersamasama  berpengaruh  signifikan  terhadap  kinerja  pegawai.  Pengujian  secara  parsial pendidikan,  pengawasan  kerja  dan  disiplin  berpengaruh  positif  dan  signifikan  terhadap kinerja  pegawai  serta  faktor  yang  paling  dominan  mempengaruhi  kinerja  pegawai  adalah variabel pendidikan.

## Saran
Pendidikan, pengawasan kerja, disiplin dan kinerja yang belum  optimal  sebaiknya dapat ditingkatkan agar tingkat kompleksitas organisasi dalam menjalankan fungsinya dapat berjalan lancar dan berhasil dengan baik sesuai dengan pencapaian tujuan.

## DAFTAR PUSTAKA
Hasibuan,  Melayu  S.P.,  2005. Manajemen  Sumber  Daya  Manusia ,  Edisi  Revisi,  Cetakan Kedelapan, Bumi Aksara, Jakarta.
[LAKIP]  Laporan  Akuntabilitas  Kinerja  Instansi  Pemerintah  Tahun anggaran  2011.  Dinas Pendidikan Kabupaten Mandailing Natal
Mangkunegara,  Anwar  Prabu,  2007, Evaluasi  Kinerja  Sumber  Daya  Manusia, Cetakan Ketiga Refika Aditama, Bandung.
Santoso, Singgih, 2010, Statistik Multivariat, Elex Media Komputindo, Jakarta Siagian, Sondang P. 2008, Manajemen Sumber Daya Manusia, Cetakan   Kelimabelas, Bumi Aksara, Jakarta.
Siswanto,  HB,  2009 Pengantar  Manajemen ,  Cetakan  Kelima,  Bumi  Aksara,  Jakarta. Werther, Wlillian B., dan Keith Davis, 2003. Human Resources and PersonelManagemen , 5 th Edition, MeGraw-Hill, inc, New York.