## TUNTUTAN KERJA PRAMUWISATA BERBAHASA JERMAN DALAM ERA GLOBALISASI PADA BIRO PERJALANAN WISATA DI KABUPATEN BADUNG
Made Artajaya Sekolah Tinggi Pariwisata Nusa Dua Bali Program Studi Bisnis Hospitaliti
Surel : artajaya_02@yahoo.com/ artajayamade10@gmail.com

## ABSTRACT
Many  new  establishments  of  tour  travel  in  Bali  that  their  target  market  is  tourists  from Germany  affecting  a  competitive  business  among  those  tour  and  travel  agency.  The  impact  is reducing  amount  of  German  tourists  using  the  service  of  tour  travel  which  directly  affecting  the intensity of work of Germany tour guide. Therefore, there is a demand for the tour guides who work at tour  travel  agency  to  work  more  professional  to  face  the  competitiveness  among  themselves.  This research is aimed to describe and analyze the problem of demand of professional work by Germany tour  guide  who  work  at  the  tour  travel  establishment  in  Badung  regency,  in  this  global  era.  Some theories  used  to  support  this  research  such  as  the  hegemony  theory,  social  practical  theory,  and communicative act eclecticly theory. The demand for working professionally in this global era means of  the  need  to  force  themselves  as  the  Germany  tour  guide  in  completing  their  job.  On  the  other hands,  the  tour  guide  should  add  their  knowledge  of  Germany  language,  as  well  as  knowledge  of guiding.
Keywards: tour guide, Germany language, and global era

## I. PENDAHULUAN
Bali  sebagai  salah  satu destinasi  wisata populer di  dunia  memang  sudah tidak  diragukan  lagi kemasyurannya  bagi  wisatawan  mancanegara yang  telah  dan  akan  berkunjung  untuk menikmati  keindahan  panorama  dan  keunikan budaya  yang  ada  di  dalamnya.  Pariwisata menjadi  salah  satu  sektor  penting dalam pembangunan  dan  perkembangan  pulau  Bali. Bali  bisa  menjadi  terkenal  dan diminati wisatawan  terus  menerus  dari  tahun  ke  tahun seperti  sekarang  ini  karena pulau  Bali  memiliki sesuatu yang sangat istimewa yang bisa menarik minat wisatawan  untuk  datang.  Selain  itu  Bali juga  kembali  dinobatkan  sebagai  daerah  tujuan (destinasi) wisata terbaik (Island Destination Of The Year ) dalam ajang China Travel & Meeting Industry Awards 2013. Perkembangan kepariwisataan di Bali cukup pesat, hal ini dapat dilihat dari semakin banyaknya wisatawan yang berkunjung  ke Bali  di  beberapa  tempat-tempat tujuan  wisata.  Timbulah  berbagai  perubahan dalam  berbagai  segi  kehidupan,  sifat  manusia, tata  kehidupan,  maupun  lingkungan  yang  baik, tetapi  bisa  juga  sebaliknya  menjadi  penyebab kemerosotan,  atau kaburnya tata  nilai (Spillane, 1987: 14).
Gejala  pariwisata,  baik  dalam  arti  sempit yaitu  arti  perjalanan  dan  kunjungan  ke  tempat- tempat  tertentu  sebagai  motivasinya,  maupun dalam  arti  luas    yang  mencakup  segala  segala macam  motivasi  itu  mempunyai  pengaruh  pada segi-segi  kehidupan,  baik  pada  segi  sosio- ekonomi  yang  biasa  dinyatakan  dalam  angka maupun pada segi-segi sosiobudaya, politik, dan lingkungan  hidup  yang  ada.  Menurut  Muljadi dan  Warman  (2014:  145)  saat  ini  perjalanan sudah  menjadi  suatu  kebutuhan  manusia  yang didorong oleh berbagai tujuan, antara lain untuk (1)  pemenuhan  kebutuhan  hidup,  (2)  dorongan rasa  ingin  tahu,  dan  (3)  dorongan  agama. Terjadinya  hubungan  antara  wisatawan  atau pendatang  dengan  tempat  yang  dikunjungi menimbulkan rangsangan-rangsangan yang saling  mempengaruhi  antara  wisatawan  dan masyarakat dan dengan lingkungan yang dituju. Jumlah kunjungan
wisatawan mancanegara  ke  Bali  dari  tahun  2009  tercatat sebanyak  2.385.122  wisatawan  asing, hingga sampai  tahun  2014  secara  umum  mengalami peningkatan  sebesar  31,76% atau  mencapai 3.278.598  wisatawan  asing  sedangkan  jumlah kunjungan  wisatawan  Jerman  ke  Bali  tahun 2014  sebanyak  105.467orang    (Badan  Pusat
Statistik Propinsi Bali Tahun 2014). Hal tersebut terwujud  berkat  usaha  pemerintah  bersama- sama dengan  para  pelaku  pariwisata  dalam mempromosikan  pulau  Bali  yang  diiringi dengan  peningkatan  pelayanan  dan  penyediaan sarana  dan  prasarana kepariwisataan.  Menurut Muljadi  (2009:13)  dalam  Kepariwisataan  dan Perjalanan menyebutkan bahwa sarana kepariwisataan  adalah  perusahaan-perusahaan yang  memberikan  pelayanan  kepada  wisatawan baik  secara  langsung maupun  tidak  langsung dan  kelangsungan  hidupnya  tergantung  dari wisatawan yang datang.

## II. TINJAUAN PUSTAKA
Penelitian  yang  dilakukan  Mudana
(2000) yang berjudul ”Indusrtialisasi Pariwisata Budaya  di  Bali:  Studi  Kasus  Biro  Perjalanan Wisata  di  Kelurahan  Kuta”.    Dalam  penelitian tersebut  membahas  produk  budaya  yang terkomodifikasi  dalam  wisata  paket  ( package tours )  biro-biro  perjalanan  wisata.  Produk- produk  paket  wisata  yang  dikelola  oleh  sebuah biro perjalanan wisata dalam ranah industrialisasi pariwisata budaya dapat melahirkan  budaya  populer  dalam  wacana budaya populer menimbulkan sintesis yang ideal dari  ”pariwisata  alam”  sebagai  praktik-praktik budaya  ( lived  cultures/cultural  practices )    dan pariwisata  seni  sebagai  teks-teks  budaya ( culturaltext/signifying practices ). Ginaya  (2010)  dalam  penelitiannya yang  berjudul  ”Pergulatan  Kepentingan  antara Representatif  Asing  Dan  Pramuwisata  dalam Penanganan  Wisatawan  Rusia  Pada  PT  Tiga Putrindo  Lestari  di  Nusa  Dua”,  tulisan  ini mengulas  tentang  adanya  persaingan  antara representatif  asing  dengan  pramuwisata  Rusia lokal  Bali  yang  mengakibatkan  tergusurnya keberadaan  pramuwisata  lokal  tersebut  akibat lahan  yang  semestinya  menjadi  miliknya  telah diserobot  oleh  refresentatif  asing,  mulai  dari kedatangan  wisatawan,  selama  tinggal  di  Bali, dan  sampai  kembali  ke  negaranya.  Dalam penanganan  wisatawan  tersebut  represenatif asing mendapatkan peran yang sangat dominan, sedangkan  pramuwisata  lokal  Bali  berperan sebagai  pembantu  dari  refresentatif  asing tersebut.
Menurut  Undang-undang  No  9  tahun 1990 tentang kepariwisataan pasal 11 dikatakan bahwa  usaha  biro  perjalanan  wisata  adalah usaha  penyediaan  jasa  perencanaan  atau  jasa pelayanan dan penyelenggaraan wisata (Lastara, 1997: 25). Sejalan dengan ketentuan tersebut di atas  undang-undang  No.10  tahun  2009  tentang
kepariwisataan  pasal  14  merupakan  hasil  revisi undang-undang  sebelumnya  juga  mengatakan bahwa  yang  dimaksud  dengan  biro  perjalanan wisata  adalah  usaha  biro  perjalanan  wisata meliputi  usaha  penyedian    jasa  perencanaan perjalanan  dan/atau    jasa  pelayanan  dan penyelenggaraan pariwisata, termasuk penyelenggaraan  perjalanan  ibadah  (Muljadi, 2009:  236).    Biro  perjalanan  wisata  merupakan elemen  yang  sangat  penting  dalam  proses pelayanan  terhadap  wisatawan.  Saat  ini  hampir sebagaian  besar  wisatawan  menggunakan  jasa biro  perjalanan  wisata  (Yoeti,  2002).  Peranan biro perjalanan wisata adalah sebagai salah satu jembatan bagi wisatawan untuk dapat menikmati  objek  wisata  pada  suatu  daerah tujuan  wisata.  Untuk  mengkaji  permasalahan dalam  tulisan  ini,  maka  digunakan  beberapa teori  yaitu:  teori  hegemoni,  teori  praktik  sosial, dan teori tindakan komunikatif.

## III. METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  menggunakan  metode kualitatif. Metode kualitatif merupakan prosedur penelitian  yang  menghasilkan  data  deskriptif berupa  kata-kata  tertulis  baik  itu  berupa  benda maupun orang-orang yang diamati. Sumber data yang  didapat  dalam  penelitian  bersumber  dari informan  dan  dokumen.  Dalam  penelitiaan  ini menggunakan  alat/  instrumen  berupa tape recorder ,  kamera  digital  dan  buku  catatan. Teknik pengumpulan data menggunakan metode observasi,  wawancara dan dokumentasi.  Teknik analisis  data  menggunakan  analisis  deskriptif kualitatif.

## IV. PEMBAHASAN
Beragamnya paket wisata yang ditawarkan  merupakan  hasil  eksplorasi  pulau Bali antara lain yaitu: keindahan alam nya, adat- istiadat,  budaya  masyarakat  setempat,  kesenian, dan  hasil  kerajinan  tangan.  Karena  itu  pulau Bali  mempunyai  potensi  wisata  dan  peluang yang  kuat  dalam  sektor  pariwisata.  Banyak  hal yang  dapat  dilakukan  untuk  menikmati  pulau Bali  karena  daya  tarik  wisata  pulau  Bali  yang beragam.  Sesuai  dengan  Undang-Undang  No. 10  Tahun  2009  tentang  Kepariwisataan,  daya tarik wisata adalah segala sesuatu yang memiliki keunikan,  keindahan,  dan  nilai  yang  berupa keanekaragaman  kekayaan  alam,  budaya,  dan hasil buatan manusia yang menjadi sasaran atau tujuan kunjungan wisatawan.
Seiring  dengan  adanya  globalisasi  dan pasar  bebas,  maka  banyak  berdiri  biro perjalanan  wisata  baru  yang  juga  menyasar pangsa  pasar  wisatawan  Jerman  serta  juga
banyaknya travel  agent besar  yang  ada  di Jerman  yang merger ,  yang  juga  berpengaruh pada  berkurangnya  jumlah  wisatawan  Jerman yang  menggunakan  jasa  Biro  perjalanan  wisata yang  ada  di  Tuban  karena  wisatawan  Jerman yang  datang terbagi-bagi pada  biro-biro perjalanan  wisata  yang  lain  ataupun  adanya monopoli,  sehingga  harus  mencari  alternatif sasaran wisatawan dari negara-negara lain yang tidak berbahasa Jerman untuk tetap eksis dalam kelangsungan  perusahaan.  Namun  demikian tetap menjadikan negara Jerman sebagai pangsa pasar utama dalam pemerolehan wisatawan.
Hal  tersebut  dituturkan  oleh  informan
Bagus Surya Dharma berikut.
”Perkembangan pangsa pasar wisatawan Jerman  dari  statistik  kami  sedikit menurun, apalagi dengan adanya beberapa Travel  Agent  –  travel  agent besar  yang  ada  di  Jerman    diantara mereka  banyak  yang merger dan  terus terang  mengambil  lahan  kami.  Maka dari itu kami dispersifikasi bukan hanya pangsa  pasar  Jerman  lagi  tapi  juga mengembangkan pangsa pasar di Belanda,  dan  memperkuat  pasar mice
kami,  serta  memperkuat  juga    pasar Jepang.  Dan  sering  kali travel  agent besar  di  Jerman  mengakusisi travel agent yang  ada  di  bali  sehingga  yang dulunya masih bisa bagi-bagi wisatawan karena  adanya  pasar  bebas,  maka  ada semacam  monopoli  dari travel-travel agent besar. ” (wawancara,  23 Oktober 2013)
pengaruh globalisasi dan pasar bebas pariwisata merupakan salah satu faktor yang mempengaruhi  perkembangan  pariwisata  Bali dan  adanya  persaingan  usaha  di  bidang pariwisata dengan banyaknya bermunculan biro- biro perjalanan wisata yang baru yang juga ikut bersaing  dalam  memperoleh  wisatawan  dengan pasar wisata yang sama, dimana pengaruh yang ada merupakan pengaruh yang cukup berdampak  besar  terhadap  pasar  wisata  yang bergelut dengan pasar wisata berbahasa Jerman. Hal tersebut senada dengan yang dikatakan oleh Harvey  (dalam  Barker,  2009:  119).  Hal  senada juga  dituturkan  oleh  informan  Ketut  Surya seorang  pramuwisata  berbahasa  Jerman  yang bekerja  pada  salah  satu  biro  perjalan  wisata yang  ada  di  Tuban  Kabupaten   Badung  sebagai berikut.
”Kecenderungan Travel  Agent yang  ada di  Jerman  juga  akan  melihat  terutama dari  harga, jika ada perbedaan harga satu dollarpun  per  pax  perorang  agen  yang ada  di  Jerman  akan  dipertimbangkan. Selain  harga,  juga  ada  faktor  non  teknis seperti  adanya  relasi  yang  di  miliki  di Jerman.  Misalnya  sebagai  contoh  kasus: manager      Mariintur  memiliki  orang penting  diJerman,  dan  minta  tolong kepadanya  agar travel  agent di  Jerman mengirimkan  wisatawannya  ke  Mariin tur” (wawancara, 29  Oktober 2013)
dominasi  kelas  yaitu  kelas  yang  lebih  rendah hanya  dapat  menjadi  kelas-kelas  hegemonik yang dikuasai dengan cara memperkuat kemampuan  untuk  memperoleh  dukungan  dari kelas  dan  kekuatan  besar  lainnya  (Gramsci, 2004:  33).  Hal  senada  juga  dikatakan  oleh (Fasri,  2007: 82)  yaitu  lazimnya    penggalangan kekuasaan dan penyebaran keyakinan- keyakinan  politik  dilalui  melalui  penggunaan relasi.  Dalam  ruang  seperti  kasus  yang  telah  di bahasa  sebelumnya  adalah  menggunakan  cara yang  efektif  untuk  dapat  mempertahankan kekuasaan  dapat  beroperasi  melalui  teknik  yag lebih  halus    yaitu  dengan  merayu,  membujuk orang  untuk  patuh  secara  sukarela  terhadap keinginan dari pemegang kekuasaan. Lebih jauh (Fasri,  2007:  82)  mengatakan    agar  sesorang maupun  sebuah  kelompok    bisa  memperoleh kekuasaan,  dengan  cara  mengarahkan  serta membujuk  orang  yang  dikuasainya  untuk mengikuti apa yang diinginkan oleh orang yang berkepentingan. Tidak saja bertujuan
memperoleh kekuasaan, tehnik ini juga digunakan  untuk  melestarikan  atau  memelihara kekuasaanya.
Masyarakat  Bali,  dalam  era  globalisasi ini  tidak  dapat  menghindar  dari  arus  derasnya perubahan  sebagai  akibat  canggihnya  teknologi informasi,  telekomunikasi,  tatanan  ekonomi dunia  yang  mengarah  pada  pasar  bebas,  serta tingkat efisiensi dan kompetitif yang tinggi yang juga  berpengaruh  pada  pasar  pariwisata. Pengaruh  pasar  bebas  dan  globalisasi  terhadap pariwisata  Bali,    mengakibatkan  Semakin terbukanya  pasar  untuk  produk-produk  wisata dan Biro perjalanan baru yang menyasar pangsa pasar  wisatawan  Jerman  ataupun  wisatawan yang  berbahasa  Jerman  yang  juga  langsung memperoleh  akuisisi  dari agent-agent besar perjalanan  wisata    yang  ada  di  Jerman  dan mampu  bersaing  di  bursa  pasar  wisata
internasional.  perkembangan  pangsa  pasar wisatawan  Jerman  yang  dikembangkan  oleh salah  satu  perusahaan  biro  perjalan  wisata  di Tuban  Kabupaten  badung  serta    jumlah kunjungan wisatawan Jerman yang menggunakan  jasa  Biro  tersebut  pada  periode enam  tahun  terakhir  akan  diuraikan  secara terperinci  seperti  yang  digambarkan  pada  tabel dibawah ini.
Tabel 1. Jumlah Data Kunjungan Wisatawan Jerman pada sebuah Biro di Tuban dari tahun 2009 – 2014 Tahun 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Jumlah 1.455 1.713 1.143 1.159 1.261 813 Sumber:  PT NDBT Tahun 2014 Dari  data  yang  ada  pada  tabel  diatas menunjukan adanya jumlah kunjungan wisatawan  Jerman  yang  menggunakan  jasa  PT NDBT dari tahun 2009-2014 mengalami pasang surut,  tahun  2009  total  jumlah  kunjungan wisatawan  Jerman  ke  Bali  melalui  jasa  PT NDBT  sebanyak  1.455  orang,  dan  mengalami peningkatan  kunjungan  wisatawan  Jerman  pada tahun  2010  sebanyak  1.713  orang.  Sedangkan jumlah kunjungan wisatawan Jerman pada tahun 2011  turun  menjadi  1.143  orang.  Selanjutnya jumlah  kunjungan  wisatawan  Jerman  yang menggunakan  jasa  PT  NDBT  pada  tahun  2012 meningkat  menjadi  1.159  orang,  tahun  2013 jumlah kunjungan wisatawan
Jerman mengalami  sedikit  peningkatan  menjadi  1.261 orang,  sedangkan  pada  tahun  2014  mengalami penurunan kunjungan yakni hanya 813 orang. Menurut  (Yoeti,  2000:  87)  pelayanan yang  professional  hanya  dapat  diberikan  oleh pramuwisata  yang  professional  pula,  yaitu mereka yang selalu berorientasi kepada kepuasan  wisatawan  sebagai  konsumen.  Selain harus memiliki pengalaman, seorang pramuwisata harus selalu memiliki kemampuan, baik  secara  teoritis  maupun  teknis  dalam pelayanan kepada wisatawan pada umumnya. Salah satu ujung tombak kepariwisataan adalah  biro  perjalanan  wisata,  dikatakan  ujung tombak  karena  melalui  jasa  biro  perjalanan wisata mampu menaikan minat dan memfasilitasi wisatawan dari negara asal hingga datang  dan  berwisata  ke  daerah  objek  wisata. Berbagai  kemampuan  atau  jasa  yang  dimiliki pengusaha  pada  biro  perjalanan  wisata  yang terkait  dengan  kebutuhan  wisata  membuat  biro perjalanan  wisata  menjadi  pilihan.  Salah  satu jasa  biro  perjalanan  wisata  adala  menjual  paket wisata  kepada  wisatawan,  paket  wisata  yang dijualnyapun  sangat  beraneka  ragam  sesuai
dengan  situasi  alam,  budaya,  kesenian,  serta kerajinan  setempat.  Hal  tersebut  sesuai  dengan Undang-undang  No  10    Tahun  2009  tentang kepariwisataan,  daya  tarik  wisata  adalah  segala sesuatu yang memiliki keunikan, keindahan, dan nilai  yang  berupa  keanekaragaman  kekayaan alam,  budaya  dan  hasil  buatan  manusia  yang menjadi sasaran kunjungan wisatawan.
Hal  tersebut  dituturkan  oleh  informan Bagus Surya sebagai berikut:
”Respons  pramuwisata  terhadap  PT. NDBT    pada  dasarnya    bagus.  Yang pertama,  adalah  program  perjalanan kami  yang  buat    di  travel  agent  (PT. NDBT),  kemudian  yang  kedua  adalah wisatawan  itu  adalah  wisatawan  kami. Mereka
(pramuwisata berbahasa
Jerman)  tentu  saja  kami  ajak  diskusi tentang pengembangan rute wisata baru, yang  perusahaan  kembangkan.  Jadi pramuwisata harus
melakukan kebijakan kami sesuai dengan jenis dan rute  perjalan  yang  telah  kami  buat.”
(wawancara,  23 Oktober 2013)
selain  perusahan  mengatur  regulasi  wisatawan yang akan dipandu oleh pramuwisata berbahasa Jerman  dan  regulasinyapun  harus  dipatuhi karena  sudah  merupakan  sebuah program paket wisata  yang  telah  dibuat  perusahaan.  Hal tersebut  juga  mengisyaratkan  adanya  sebuah kekuasaan yang dimiliki oleh sebuah perusahaan sesuai  dengan  yang  dikatakan  oleh  Barker (2009:  11)  bahwa  kekuasaan  bukan  hanya sekedar  perekat  yang  menyatukan  kehidupan sosial, atau kekuatan koersif yang menempatkan sekelompok orang dibawah orang lain, meskipun    pada  dasarnya  memang  demikian,
karena
juga merupakan proses yang membangun  dan  membuka  jalan  bagi  adanya
segala  bentuk  tindakan,  hubungan  atau  tatanan sosial, meskipun kekuasaan benar-benar menghambat  tetapi  juga  melapangkan  jalan. Selain  hal  tersebut  keberadaan  pramuwisata berbahasa  Jerman  pada  biro  perjalanan  wisata juga  merupakan ujung  tombak perusahaan.  Jadi maju atupun mundurnya sebuah perusahaan biro perjalanan wisata juga sebagian ditentukan oleh pramuwisata  berbahasa  Jerman.    Lebih  jauh informan  Bagus  Surya  Dharma  mengatakan bahwa.
”Pada  dasarnya  pramuwisata  berbahasa Jerman juga memiliki peran yang sangat penting  yaitu  sebagai  ujung  tombak perusahaan kami (PT. NDBT) tentu saja mereka (pramuwisata berbahasa Jerman) yang langsung menyerap aspirasi  dari  wisatawan  Jerman  yaitu tentang  apa  yang  menjadi  keinginan wisatawan,  mungkin  ada  perubahan trend berwisata yang dulunya wisatawan  menyenangi  wisata  budaya
(culture)  beralih  kepada  wisata  olah raga  (sport)  atau  wisata  mice.  Kami mengundang  pramuwisata  berbahasa Jerman secara berkala untuk melakukan diskusi,  kami  mendengar  masukan mereka  tentang  trend  wisata  yang berkembang  misalnya ekotourism atau wisata gajah.” (wawancara,  23 Oktober
2013)
peran  dan  tanggung  jawab  sebagai  seorang pramuwisata berbahasa Jerman sangatlah penting,  baik  itu  pelayanan  yang  dlakukan  saat memandu  wisatawan  Jerman  saat  mengunjungi objek  wisata  maupun  untuk  tetap  menjaga perusahaan  tempat  pramuwisata  berbahasa Jerman  bekerja,  dengan  tetap  membangun  citra perusahaan, pemandu wisata itu sendiri maupun daerah  tempat  pramuwisata  tersebut  melakukan pemanduan  wisata.  Menurut  Udoyono  (2008: 109)  menyatakan  bahwa  kemampuan  memandu wisatawan  asing  memerlukan  persiapan  yang sangat  cermat,  yang  dapat diandalkan baik oleh wisatawan  maupun  oleh  biro  perjalanan  wisata yang  memberi  pekerjaan  kepada  pramuwisata. Untuk  itulah  seorang  pramuwisata  diharapkan mampu  menyiapkan  diri  dengan  baik,  sehingga akhirnya  akan  mampu  melakukaan  pemanduan dengan baik.
A. Penjemputan di Bandara ( Transfer-in ) Penjemputan adalah salah satu pelayanan  yang  diberikan  kepada  wisatawan pada  saat  wisatawan  tiba  baik  dari  negaranya
maupun dari satu kota/ pulau yakni dengan cara membawa  mereka  dari  bandara,  pelabuhan, ataupun  stasiun  kereta  api  ke  Hotel  ataupun tempat menginap dengan ditemani oleh seseorang  yang  memiliki  Biro  perjalanan setempat,  Darmadji  (dalam  Ginaya,  2010:  85). Dalam  dunia  perjalanan  wisata  tugas-tugas jemput  antar  wisatwan    dikenal  dengan  istilah arrival  transfer  service  (Yoeti,  1996:  29).
Melakukan aktivitas transfer-in merupakan  suatu  hal  yang  sangat  penting  yang dilakukan  oleh  seorang  pramuwisata  dari keseluruhan  proses  penanganan  wisatawan, sebab  akan  menimbulkan  kesan  pertama  yang akan ditunjukan dalam  pekerjaan tersebut. Pada saat  kedatangan  para  wisatawan  untuk  pertama kalinya  didaerah  tujuan  wisata,  tentu  saja  para wisatawan menginginkan mendapatkan pelayanan  yang  profesional  dari  pihak  biro perjalanan wisata  yang  menanganinya  baik  dari pramuwisata  yang  menjumpainya  maupun kondisi alat transportasi yang membawa mereka ke hotel tempat mereka menginap.
Menurut  Udoyono  (2008:  14)  ada beberapa  hal  yang  perlu  diperhatikan    dalam melakukan  layanan  penjemputan  atau transfer- in oleh seorang pramuwisata diantaranya adalah (a)  Datang  tepat  waktu,  seorang  pramuwisata harus  telah  berada  di  bandara  sebelum  pesawat yang membawa wisatawan yang akan dijemputnya.  Karena  jika  terjadi  keterlambatan dalam  penjemputan  wisatawan  akan  kecewa, marah  dan complain. Dengan  demikian akibatnya    suasana  sudah  rusak  dan  hubungan antara pramuwisata sudah tidak enak disepanjang perjalanan berikutnya. (b) Memakai papan nama, seorang pramuwisata saat melakukan layanan penjemputan belum mengenal  wisatawan  yang  dijemputnya,  untuk itulah dibutuhkan papan nama  berupa  potongan kertas  karton  yang  berisikan  nama  wisatawan serta  nama travel  agent yang  mengirim wisatawan  tersebut.  (c)  Penampilan  Bagus, seorang  pramuwisata  menampilkan  diri  dengan baik  karena  kesan pertama  akan  mempengaruhi penghargaan  wisatawan  kepada  pramuwisata, dan hal tersebut sangat menentukan keberhasilan seorang pramuwisata dalam bekerja.  (d)  Mengurusi  barang  bawaan,  setelah menyapa dan berbasa-basi seorang pramuwisata sebaiknya membantu mengambil barang bawaan, lalu menanyakan tiket wisatawan untuk dikonfirmasi.  (e)  Kerjasama  dengan Tour Leader, hal  tersebut  dilakukan  bila  wisatawan yang datang dengan rombongan dan
mempersilakan  para    anggota  rombongan wisatawan  untuk  berdiri  menunggu  ditempat yang nyaman agar tidak mengganggu lalu lintas dipintu  kedatangan.  (f) Transfer-in ke  hotel, setelah  sesuatunya  di  bandara  siap,    seorang pramuwista selanjutnya mengantarkan wisatawan  menuju  ke  hotel  tempat  mereka beristirahat.  (g)  Membantu check  in di  hotel, sesampainya  di  hotel,  seorang  pramuwisata membantu  wisatawan  untuk  melakukan check- in di reception .  Terutama    untuk  wisatawan yang  tidak  mengerti  bahasa  inggris  bantuan tersebut  sangat  diperlukan.  (h)  Memberi informasi tentang hotel dan acara, setelah proses check  in  selesai  biasanya  seorang  wisatawan akan segera masuk ke dalam kamar hotel untuk beristirahat.

## B. Pelayanan Tur ke Tempat Atraksi  Wisata
Tur  atau  wisata  adalah  kegiatan perjalanan  atau  sebagian  dari  kegiatan  tersebut yang  dilakukan  secara  sukarela  serta  bersifat sementara untuk menikmati objek dan daya tarik wisata. (Undang-undang Nomor 10 Tahun 2009, tentang  Kepariwisataan).  Tur  yang  dilakukan dalam  waktu  kurang  dari  24  jam  disebut ekskursi,  sedangkan  yang  lebih  dari  24  jam diistilahkan  dengan  wisata  paket.  Dalam melakukan kunjungan wisata, wisatawan Jerman selalu  di  pandu  oleh  seorang  pemandu  wisata yang bertugas memberi penjelasan atau penerangan  sesuai  dengan  objek  wisata  yang dilalui ataupun atraksi wisata yang dikunjunginya.  Secara  singkat  dapat  dikatakan bahwa  seorang  pramuwisata  lokal  berbahasa Jerman adalah orang yang memiliki keterampilan  khusus  yang  diperlukan  untuk memberikan  pelayanan  kepemanduan  kepada wisatawan.    Menurut  (Udoyono,  2008:  18) menyatakan bahwa”ada beberapa hal yang perlu diperhatikan dengan cermat agar mampu bekerja menjadi seorang pramuwisata profesional dalam memandu  perjalanan  wisata  diantaranya  adalah (1)  Seorang  Pramuwisata  adalah  selalu  menjadi narasumber.  (2)  seorang  pramuwisata  adalah menjadi seorang pengatur perjalanan wisata. (3) Seorang  pramuwisata  adalah  menjadi  penunjuk jalan.  (4)  Seorang  pramuwisata  adalah  teman berbincang.  (5)  Seorang  pramuwisata  adalah sebagai pemberi bantuan”.
Sebelum  tur  dilakukan  oleh  seorang pramuwisata  pada  umumnya    terlebih  dahulu harus  melakukan  beberapa  hal  sebagai  berikut: (1)  Memeriksa  dengan  teliti  guide  order, terutama    yang  berhubungan  dengan  nama wisatawan  atau  rombongan  wisatawan,  jumlah,
nama  hotel  dan  nomor  kamar,  pesawat  dan nomer  penerbangan,  memperkirakan  waktu keberangkatan (2) Menghubungi pengemudi dan meng-cek  kesiapan  kendaraan  yang  akan  di gunakan saat melaksanakan tur (3) Menyiapkan biaya  yang  diperlukan  untuk  keperluan  selama tour  berlangsung  (4)  Memastikan  segala perlengkapan yang diperlukan dalam pelaksanaan tur telah siap sebelum berangkat (5) Memperkirakan  durasi  waktu  berangkat  yang sesuai dengan daerah tujuan  wisata  yang  akan dikunjungi sehingga tidak terjadi keterlambatan  (Yoeti, 2000: 35). C. Mengantar Kepulangan ( Transfer-out ) Transfer out adalah proses  terakhir  kali yang  diberikan  oleh  seorang  pemandu  wisata kepada  wisatawan  yang  akan  atau  hendak mengakhiri  perjalanannya  dalam  mengunjungi objek wisata di daerah tujuan wisata. Pelayanan ini biasanya berupa pengantaran wisatawan dari hotel  tempatnya  menginap  menuju  bandara. Walaupun  kelihatannya  sangat  mudah,  namun ada  beberapa  hal  yang  harus  dikerjakan  oleh wisatawan  dengan  sangat  teliti  dan  cermat karena  pada  bagian  terakhir  tersebutlah  juga memberikan  kesan  bagi  wisatawan  atas  kerja pramuwisata.
Adapun  hal-hal yang perlu diperhatikan dalam proses tersebut menurut (Udoyono, 2008: 22) adalah  1) Memeriksa kendaraan,  tujuannya adalah  untuk  memastikan  bahwa  kendaraan yang  digunakan  untuk  mengantar  kepulangan wisatawan  agar  tidak  terjadi  hal-hal  yang  tak diinginkan  seperti  mogok,  ban  pecah  yang menyebabkan ketinggalan pesawat ang konsekuensinya  sangat  beratbagi  wisatawan.  2)
Memeriksa  dokumen  dan  barang  bawaan,
tujuannya adalah memastikan tidak ada dokumen atau barang bawaan seperti paspor dan ticket  serta  barang  bawaan  lain  yang  tertinggal. 3).  Memeriksa  urusan  hotel,  tujuannya  adalah tidak  ada  masalah  dengan  pihak  hotel  atau dalam  hal  ini  apakah  wisatawan  telah  melunasi semua  kewajibannya  terhadap  hotel  tempat wisatawan  itu  menginap.  4)  Menjaga  kondisi adalah  bertujuan  agar  sebagai  wisatawan menjaga  kondisi  fisiknya  agar  selalu  siap melaksanakan  tugas.  5).  Informasikan Airport tax tujuannya  agar  wisatawan  yang  dipandu menyediakan uang untuk membayar airport tax. 5)  Membantu check-in tujuannya  adalah mempermudah  kepulangan  mereka  ke  negara asal wisatawan tersebut.
Keberadaan pramuwisata berbahasa Jerman  sebagai  sebuah  kelompok    subordinasi
menjadi sadar setelah beberapa lama terhegemoni  oleh  aturan-aturan  kerja  yang diterapkan  oleh  biro  perjalanan  wisata  yang memiliki  kekuasaan  menurut  (Barker,  2009:11) kekuasaan  bukan  hanya  sekedar  perekat  yang menyatukan  kehidupan  sosial,  atau  kekuatan koersif  yang  menempatkan  sekelompok  orang dibawah orang lain, meskipun dia pada dasarnya memang  demikian,  karena  dia  juga  merupakan proses  yang  membangun    dan  membuka  jalan bagi  adanya  segala  bentuk  tindakan,  hubungan tatanan sosial.
Tujuan  wisatawan  datang  mengunjungi daerah  tujuan  wisata  adalah  karena    antara  lain adanya  dorongan  keinginan  untuk  mengenal, mengetahui  serta  mempelajari  daerah  dan kebudayaan  masyarakat    lokal.  Selama  berada didaerah tujuan wisata, seorang wisatawan pasti akan  melakukan  interaksi    dengan  masyarakat lokal,  bukan  saja    dengan  mereka  yang  secara langsung  melayani  kebutuhan    yakni  karyaan hotel,  pemandu  wisata,  karyawan  restoran, melainkan  juga  dengan  masyarakat  secara  luas (Pitana dan Gayatri, 2005: 81).
Kenyataan tersebut menimbulkan adanya  kesadaran  dari  para  pemandu  wisata untuk  melakukan  kerja  lebih  baik  dan melakukan  penanganan  yang  lebih  profesional seperti  membekali  diri  dengan  pengetahuan- pengetahuan  yang  di  butuhkan  oleh  seorang pemandu wisata, baik berupa teknik pemanduan, kemampuan  berbahasa  Jerman,    dan  juga melakukan pendekatan-pendekatan secara personal  terhadap  wisatawan  Jerman,  dengan membangun  properti  masing-masing  pemandu wisata  dengan  harapan  jika  suatu  saat  tenaga kepemanduannya  tidak  digunakan  lagi,  maka dengan  harapan  akan  ada  kontak  langsung  dari wisatawan  yang  pernah dipandunya  untuk  tetap melakukan  pemanduan  secara  personal  saat wisatawan atau kerabatnya
kembali mengunjungi  Bali.  Berkaitan  dengan  hal membangun kerja
profesional dengan membangun  properti  tersebut  dituturkan  oleh informan I Nengah Sukada, seorang pramuwisata  berbahasa Jerman pada PT. NDBT sebagai berikut. ”Sebagai pramuwisata berbahasa Jerman,  dalam  melakukan  pemanduan terhadap  wisatawan  yang  berbahasa Jerman saya selalu melakukan pekerjaan  pemanduan  wisata  tersebut dengan profesional. Artinya bahwa saya mengikuti  aturan-aturan  pemanduan baik  itu  yang  ditetapkan  oleh  biro
perjalanan  wisata  PT.  NDBT  maupun aturan-aturan  yang  di  buat  oleh  HPI (kode  etik  Pramuwisata).  Karena  jika sebagai  pramuwisata  saya  melakukan hal-hal  diluar  aturan  dan  kode  etik pramuwisata
menyimpang dan wisatawan  yang  dipandunya  melakukan komplein, maka perusahaan akan melakukan  ” blacklist ”  terhadap  profesi saya  sebagai  pramuwisata  berbahasa Jerman  baik  berupa  tidak  diberikannya lagi  tugas  kepemanduan.”(wawancara, 30 Nopember 2013)
pramuwisata berbahasa Jerman akan tetap selalu mendapatkan  pekerjaan  kepemanduannya  jika melakukan  pekerjaan  yang  profesional  serta tidak  adanya  masalah  yang  dilakukan  saat melakukan  pemanduan  terhadap  wisatawan berbahasa  Jerman,  bahkan  jika  pekerjaan sebagai  pemandu  wisatawan  berbahasa  Jerman dilakukan  secara  profesional  maka  seorang pramuwsita  berbahasa  Jerman  tersebut  akan memperoleh  rekomendasi  baik  dari  perusahaan biro  perjalanan  wisata  tempat  pramuwisata bekerja  kepada  perusahaan  biro  perjalanan wisata lain yang sejenis, maupun dari wisatawan Jerman  yang  dipandunya  tersebut  kepada kolega,  sahabat,  keluarga,  ataupun  wisatawan Jerman  yang  pernah  dipandunya  tersebut  untuk menggunakan jasa kepemanduan dari pramuwisata  berbahasa  Jerman  itu  kembali, pada  akhirnya  pramuwisata  berbahasa  Jerman tersebut tetap eksis bekerja melakukan kepemanduan wisata berbahasa Jerman.
(Barker, 2009: 64) mengkaitkan konsep idiologi  dengan  kehidupan  budaya,  terutama dalam  mengarahkan  formasi  sosial  individu dalam  struktur  masyarakat.  Menurut  Gramsci, hegemoni hakikatnya  merupakan  strategi  dalam rangka  melanggengkan  pandangan-pandangan dunia dan kekuasaan kelompok-kelompok sosial tertentu  yang  dibangun  atas  dasar  kelas, kelamin, etnisitas, kebangsaan dan lain-lain.
Sejak  bertambahnya    sasaran  pangsa pasar  wisata  baru,  secara  tidak  langsung terdapat  juga  perubahan  mendasar  dalam penanganan wisatawan Jerman yang diterapkan dari perusahaan tersebut dalam aturan kepemanduan  yakni  semakin  berkurangnya intensitas  kerja  kepemanduan  yang  dilakukan oleh  pramuwisata  berbahasa  Jerman  serta otomatis jumlah pramuwisata berbahasa Jerman yang dipekerjakannya sebagai pemandu wisata di perusahan tersebut berkurang, namun
bagi pramuwisata berbahasa Jerman merupakan sebuah kesempatan untuk menunjukan  eksistensinya  dalam  melakukan pemanduan yang profesional sebagai salah satu pemangku  kepentingan  dalam  perjalanan wisata yang dilakukan oleh seorang wisatawan berbahasa  Jerman  ataupun  wisatawan  yang berasal  dari  negara  Jerman,  karena  dalam setiap  kunjungan  wisata  yang  dilakukan  oleh wisatawan  ke  sebuah  objek  wisata  tidaklah lengkap bila tanpa adanya seorang pramuwisata.  Hal  tersebut  dituturkan  oleh informan  I  Nengah  Sukada  salah  seorang pramuwisata berbahasa Jerman sebagai berikut. ”Pada awalnya PT.NDBT banyak sekali mendapatkan  kepercayaan    dari  agent- agent  wisata  besar  yang  ada  diJerman seperti  Mayer,  Headsill,  Jean  Reisen dan agent-agent besar  lainnya yang ada di  Jerman.  Seiring  dengan  perjalanan waktu  dan  adanya  krisis  global  dan pasar global maka menurun juga jumlah wisatawan  yang  menggunakan  jasa  PT. NDBT,  selain  itu  PT.  NDBT    tidak mencari  wisatawan  massal  atau massen Tourismus melainkan mencari wisatawan yang berkualitas”. (wawancara, 30 Nopember 2013)
Sejalan    dengan  apa  yang  dikatakan oleh  Bourdieu  (dalam  Fasri,  2007:  63)    bahwa praktik sosial tidak didikte  secara langsung oleh struktur  dan  orientasi-orientasi  budaya,  tetapi lebih  merupakan  hasil  dari  proses  improvisasi yang  kemudian  distrukturkan  oleh  orientasi budaya,  sejarah  perorangan,  dan  kemampuan untuk    berperan  di  dalam  interaksi  sosial. Ringkasnya  adalah  praktik  sosial  merupakan hasil  interaksi  dialektis  antara  struktur  dan pelaku,  antara  struktur objektif  dan  representasi subjektif (habitus). Sedangkan untuk mendapatkan  pengakuan  sebagai  pemandu wisata  berbahasa  Jerman  ditunjukan  dengan dikeluarkan lisence sebagai pramuwisata berbahasa  Jerman  oleh  pihak  HPI  dan  juga wajib  mengikuti  uji  kompetensi  sebagai pramuwisata berbahasa Jerman yang
diselenggarakan oleh Badan Nasional Sertifikasi profesi (BNSP).
Dari  paparan  tersebut  dapat  dikatakan bahwa  dalam  meniti  karier  sebagai  seorang pramuwisata  berbahasa  Jerman,  selain  usaha- usaha  yang  dilakukan  oleh  pramuwisata  untuk menjalankan tugasnya dan agar tetap digunakan sebagai pemandu wista, terdapat juga peran aktif
pemerintah dalam rangka menciptakan pramuwisata berbahasa Jerman yang professional  adalah  dengan  menyelenggarakan sertifikasi-sertifikasi profesi dan juga menyelenggarakan  kegiatan-kegiatan  pelatihan yang  lain  sebagai  pendukung  untuk  menambah pengetahuan  pramuwisata  tentang  berbagai  hal yang belum diketahui saat melakukan pemanduan. V. SIMPULAN Berdasarkan uraian yang telah dipaparkan bahwa dengan meningkatnya jumlah kunjungan wisatawan berbahasa Jerman ke Bali, diikuti  juga  dengan  tumbuhnya  biro-biro perjalanan  wisata  baru  yang  juga  menyasar pangsa  pasar  wisatawan  berbahasa  Jerman. maka  dapat  ditarik  simpulan  bahwa  penurunan jumlah  kunjungan  wisatawan  Jerman  yang menggunakan jasa biro perjalanan wisata secara otomatis berpengaruh terhadap turunnya intensitas  pemanduan  wisata  yang  diberikan perusahaan  kepada  pramuwisata  berbahasa Jerman.    Sehingga  para  pramuwisata  berbahasa Jerman harus mampu bersaing untuk mendapatkan  pekerjaan  secara  profesional, melakukan  promosi  baik  atas  nama  perusahaan maupun pramuwisata yang melakukan pekerjaan kepemanduan. Dengan harapan bahwa perusahaan memperoleh tambahan wisatawan Jerman untuk menggunakan jasa biro perjalan  wisata  tersebut,  dari  wisatawan berbahasa  Jerman  yang  dipandunya  maupun rekomendasi  dari  perusahan-perusahan  lain untuk melakukan pemanduan terhadap wisatawan berbahasa Jerman.
Kemampuan  pramuwisata  lokal  dalam berbahasa  Jerman  sangat  menentukan  juga dalam  melakukan  pekerjaan  pemanduan  selain memiliki  kemampuan  dibidang  kemampuan dalam bidang kepemanduan wisata, Karakteristik  wisatawan  Jerman  juga  harus diketahui  oleh  seorang  pramuwisata  berbahasa Jerman,  karena  wisatawan  Jerman  memiliki karakter yang berbeda dari negara lainnya dalam mengunjungi  objek wisata.

## DAFTAR PUSTAKA
Atmaja,  I  Made  Nada.  2008.  ”Kode  Etik Pramuwisata”.  (Makalah  disampaikan Pada  Kursus  sertifikasi  Pramuwisata Universitas  Hindu  Indonesia,  Denpasar 2008).
Barker, Chris. 2009. Cultural Studies, Teori dan Praktik . Yogyakarta: Kreasi Wacana. Fashri,  Fauzi.  2007. Penyingkapan  Kuasa Simbol:  Apropriasi  Reflektif  Pemikiran
Pierre Bourdieu . Yogyakarta : Juxtapose. Ginaya,  Gede.  2010.  “Pergulatan  Kepentingan Antara Representatif Asing dan Pramuwisata dalam Penanganan Wisatawan  Rusia  pada  PT.  Tiga Putrindo  Lestari,  Nusa  Dua  Bali”. (Tesis): Program Pascasarjana Universitas Udayana. Habermas,  Jurgen  2009. Teori  Tindakan
Komunikatif .  Rasio  dan  Rasionalisasi Masyarakat  (terjemahan).  Yogyakarta: Kreasi Wacana
Hardiman,  Budi.  1994. Menuju  Masyarakat Komunikatif:  Ilmu,  Masyarakat,  Politik dan  Postmodernisme  menurut  Jurgen Habermas . Yogyakarta: Kanisius. Muljadi, A.J. 2009. Kepariwisataan dan
Perjalanan. Jakarta:  Rajawai Pers.
Pitana, I Gde. Surya Diarta,I Ketut. 2009. Pengantar Ilmu Pariwisata. Yogyakarta: Andi Spillane,  Jaames  J.  1987. Ekonomi  Pariwisata . Sejarah  dan  Prospeknya.  Yogyakarta: Kanisius Udoyono, Bambang . 2008. Sukses Menjadi Pramuwisata Profesional . Jakarta: Kesaint Blanc Undang-Undang Republik  Indonesia No 10 Tahun 2009 tentang Kepariwisataan Indonesia Yoeti, 0, A.  1999. Psikolgi Pelayanan Wisata . Jakarta: Gramedia Pustaka Utama __________. 2002. Penuntun Praktis
Pramuwisata Profesional . Bandung:
Angkasa