## JEPIN
(Jurnal Edukasi dan Penelitian Informatika)
ISSN(e): 2548-9364 / ISSN(p) : 2460-0741

## Penentuan Jalur Evakuasi dan Titik Kumpul Partisipatif untuk Keselamatan Masyarakat di Radius Zona Perencanaan Kedaruratan Nuklir Kalimantan Barat Berbasis Spasial
Muhammad Azhar Irwansyah #1 , Yarlina Yacoub *2 , Metasari Kartika *3 , Bintoro Bagus Purmono +4 , Romi Suradi *5 , Sunarko -6 , Siti Alimah ^7 , Euis Etty Alhakim ^8
# Program Studi Informatika, Fakultas Teknik, Universitas Tanjungpura Jl. Prof. Dr. H. Hadari Nawawi, Pontianak 28124
1 irwansyah.azhar@untan.ac.id
* Jurusan Ilmu Ekonomi dan Studi Pembangunan, Fakultas Ekonomi dan Bisnis, Universitas Tanjungpura
Jl. Prof. Dr. H. Hadari Nawawi, Pontianak 28124
2 yarlina.yacoub@ekonomi.untan.ac.id
3 metasari.kartika@ekonomi.untan.ac.id
5 romi.suradi@ekonomi.untan.ac.id
+ Jurusan Manajemen, Fakultas Ekonomi dan Bisnis, Universitas Tanjungpura Jl. Prof. Dr. H. Hadari Nawawi, Pontianak 28124
4 bintorobagus@ekonomi.untan.ac.id
- Politeknik Teknologi Nuklir Indonesia Jl. Babarsari Kotak POB 6101/YKKB, Yogyakarta 55281
6 suna019@brin.go.id
^ Pusat Riset Teknologi Reaktor Nuklir-ORTN-BRIN
7 siti012@brin.go.id
8 euis008@brin.go.id
Abstrak—  Rencana  PLTN  skala  komersial  dihadirkan sebagai salah satu solusi dalam menyediakan pasokan energi listrik.  Berdasar  perjanjian  kerjasama  antara  Pusat  Kajian Sistem  Energi  Nuklir  (PKSEN)  BATAN  dan  Pemerintah Provinsi  Kalimantan  Barat  tentang  Kajian  Pembangkit Listrik  Tenaga  Nuklir,  wilayah  pesisir  Kalimantan  Barat telah dikaji potensinya sebagai calon tapak PLTN. Survei titik nol  yang  dilakukan  atas  permintaan  BAPPEDA  Provinsi Kalimantan  Barat  memperoleh  lokasi  calon  tapak  untuk prototipe  PLTN  di  Pantai  Gosong,  Desa  Sungai  Raya, Kecamatan Sungai Raya Kepulauan, Kabupaten Bengkayang.  Setiap  tahapan  pelaksanaan  pembangunan, pengoperasian dan dekomisioning PLTN harus berpedoman pada  ketentuan  peraturan  perundang-undangan  yang berlaku.  Sasaran  utama  dalam  evaluasi  tapak  untuk  PLTN adalah  keselamatan  nuklir  untuk  memproteksi  publik  dan lingkungan  dari  dampak  pelepasan  radioaktif  pada  kondisi operasi  normal  maupun  kecelakaan  mealui  evaluasi  resiko. Salah  satu  persyaratan  adalah  evaluasi  risiko  terhadap anggota  masyarakat  dan  kelayakan  penerapan  program kesiapsiagaan  nuklir  dari  tapak  dan  wilayah  sekitarnya
sehingga jaluar evakukasi perlu direncanakan. Penelitian ini menggunakan  metode  skoring  dan  pembobotan  dengan verifikasi  melalui  Pemerintah  Daerah  dan  instansi  terkait untuk  menentukan  Tempat  Evakuasi  Sementara  (TES)  dan Tempat  Evakuasi  Akhir  (TEA).  Dari  hasil  perhitungan  dan verifikasi  didapatkan  hasil  15  titik  toponimi  yang  dapat dijadikan  lokasi  TES  dan  2  titik  toponimi  yang  dapat dijadikan lokasi TEA.
Kata kunci — PLTN, Metode Skoring dan Pembobotan, Jalur Evakuasi, TES, TEA.

## I. P ENDAHULUAN
Kejadian  bencana  yang  terjadi  berdampak  sebagai sebuah  konsekuensi  yang  akan  sangat  mempengaruhi manusia  dan  atau  lingkungannya.  Kerentanan  suatu bencana dipengaruhi oleh kurangnya manajemen kebencanaan yang tepat, dampak lingkungan, atau manusia sendiri [1].
Peristiwa  di  Kota  Fukushima  mengakibatkan  keraguan tentang  keselamatan  Pembangkit  Listrik  Tenaga  Nuklir (PLTN),  yang  mengakibatkan  munculnya  berbagai persepsi  masyarakat  terhadap  keselamatan  PLTN.  Oleh karena  itu  belajar  dari  peristiwa  yang  terjadi  di  kota Fukushima  tentang  penanganan  kedaruratan  nuklir keselamatan  PLTN  perlu  ditampilkan  kembali  untuk meningkatkan persepsi masyarakat tentang keamanan dan keselamatan  nuklir  [2,3].  Tidak  hanya  peningkatan keselamatan  dalam  teknologi  reaktor,  tetapi  juga penanganan tentang manajemen kecelakaan reaktor nuklir [4,5,6].
Kegiatan manajemen bencana terdiri dari tiga komponen yaitu  prabencana,  saat  bencana  dan  pasca  bencana. Manajemen  bencana  meliputi  mitigasi,  kesiapsiagaan, tangap darurat, dan pemulihan.  Kesiapsiagaan merupakan kegiatan  pembekalan  kepada  orang-orang  yang  terkena dampak  bencana  untuk  meningkatkan  peluang  bertahan hidup  dan  meminimalkan  kerugian  [7].  Salah  satu  aspek penting dalam kegiatan kesiapsiagaan adalah Perencanaan Kontinjensi  yaitu  melakukan  kegiatan  persiapan  untuk menunjang  operasional  penyelenggaraan  penanggulangan bencana  [8].  Proses  perencanaan  penyelenggaraan penanggulangan  bencana  melibatkan  sekelompok  orang atau  organisasi  yang  bekerja  sama  secara  berkelanjutan untuk  merumuskan  dan  menyepakati  tujuan–tujuan bersama,  mendefinisikan  tanggung  jawab  dan  tindakan– tindakan  yang  harus  diambil  oleh  berbagai  pihak. Perencanaan kontinjensi meningkatkan kesiapsiagaan bagi tanggap  darurat  yang  cepat  dan  efektif.  Perencanaan kontinjensi akan meningkatkan kapasitas sebuah organisasi dan menjadi dasar bagi rencana operasi dan tanggap darurat [9].
Indonesia  telah  mamanfaatkan  tenaga  nuklir  di  bidang kesehatan,  industri,  dan  penelitian.  Sampai  saat  ini Indonesia telah memiliki 3 (tiga) buah reaktor riset nuklir, antara lain:
1. Reaktor Kartini di Yogyakarta;
2. Reaktor Triga2000 di Bandung; dan
3. Reaktor Serba Guna – GA. Siwabessy (RSG – GAS) di Serpong [10].
Rencana  PLTN  skala  komersial  yang  kan  dibangun dihadirkan  sebagai  salah  satu  solusi  dalam  menyediakan pasokan  energi  listrik.  Berdasar  perjanjian  kerjasama antara  Pusat  Kajian  Sistem  Energi  Nuklir  (PKSEN) BATAN  dan  Pemerintah  Provinsi  Kalimantan  Barat Nomor 298.3/SEN/RN01.01/12/2016 dan 01/PK- BAPPEDA/2016  tentang  Kajian  Pembangkit  Listrik Tenaga  Nuklir,  wilayah  pesisir  Kalimantan  Barat  telah dikaji  potensinya  sebagai  calon  tapak  PLTN.Survei  titik nol  yang  dilakukan  atas  permintaan  BAPPEDA  Provinsi Kalimantan  Barat  dengan  surat  No.  050/749/SPW- BAPPEDA  tahun  2019  memperoleh  lokasi  calon  tapak untuk prototipe PLTN di Pantai Gosong, Desa Sungai Raya, Kecamatan Sungai Raya Kepulauan, Kabupaten Bengkayang.  Pemilihan  lokasi  tapak  tersebut  berdasar berbagai  kriteria  yaitu  struktur  geologi,  sebaran  litologi, sebaran gambut, hutan khusus dan penggunaan lahan.
Dalam tahapan pelaksanaan pembangunan, pengoperasian dan dekomisioning PLTN harus berpedoman  kepada  ketentuan  peraturan  perundang- undangan yang berlaku di Indonesia. Sasaran utama dalam evaluasi  tapak  untuk  PLTN  adalah  untuk  memproteksi publik  dan  lingkungan  dari  dampak  pelepasan  radioaktif pada  kondisi  operasi  normal  maupun  kecelakaan.  Dalam Peraturan  Badan  Pengawas  Tenaga  Nuklir  No.  4  Tahun 2018  tentang  Ketentuan  Keselamatan  Evaluasi  Tapak Instalasi Nuklir, diantaranya mengatur persyaratan teknis. yaitu  mengenai  evaluasi  risiko  terhadap  kelayakan penerapan  program  kesiapsiagaan  nuklir  dari  tapak  dan wilayah  sekitarnya  sehingga  dapat  digunakan  untuk merencanakan jalur evakuasi[11].
Jalur  evakuasi  dan  titik  kumpul  dalam  penentuannya banyak ditentukan oleh instansi pemerintah terkait seperti Badan  Penanggulangan  Bencana  Daerah  (BPBD)  dengan parameter-parameter yang mempengaruhi tingkat keefektifan  jalur  evakuasi  tersebut.  namun  begitu  karena pembuatan ditentukan oleh pemerintah, terdapat kemungkinan masyarakat kurang memahami jalur evakusi yang  ada.  Agar  jalur  evakuasi  dapat  dengan  mudah dipahami  oleh  masyarakat  luas  khususnya  masyarakat  di sekitar  Kecamatan  Sungai  Raya  Kepulauan,  maka  dapat ditetapkan  pembuatan  peta  jalur  evakuasi  secara partisipatif  dengan  mempertimbangkan  pendapat  warga sebagai  parameter  utama.  Hasil  kajian  nantinya  dapat digunakan  sebagai  basis  data  dalam  rencana  untuk menghindari  atau  meminimalisisr  hal  yang  tidak diinginkan.  Hal  ini  merupakan  bagian  dari  kesiapsiagaan nuklir  dan  tanggap  darurat  yang  penting  untuk  dilakukan dalam  perencanaan  pembangunan  PLTN di  wilayah yang telah ditentukan.

## II. LOKASI PENELITIAN
Tapak  PLTN  yang  menjadi  acuan  studi  ini  adalah kawasan  desa  Sungai  Raya,  Kecamatan  Sungai  Raya Kepulauan, Kabupaten Bengkayang, Provinsi Kalimantan Barat  dengan  luas  500  hektar.  Tapak  tersebut  secara geografi  berada  di  posisi  koordinat  108°51’30”BT  - 108°53’23”BT dan 0°41’15”LU - 0°43’50”LU.
Wilayah radius 5-10 km meliputi 4 Desa (Karimunting, Rukma  Jaya,  Sungai  Raya,  dan  Sungai  Keran)  di Kecamatan Sungai Raya Kepulauan Kabupaten Bengkayang,  1 desa  (Sungai Pangkalan  II)  di  Kecamatan Sungai  Raya  Kabupaten  Bengkayang,  dan  2  desa (Pagmilang dan Sedau) di Kecamatan Singkawang Selatan, Kota Singkawang, Provinsi Kalimantan Barat.
Gambar 1. Pemetaan bangunan kawasan PLTN radius 5-10 km
Berdasarkan hasil survei radius 0-10 km, terdapat 4.242 unit  rumah.  Jumlah  rumah  terbanyak  terdapat  di  Desa Karimunting  yakni  sebesar  33%  dari  jumlah  total  unit rumah  radius  0-10  km  dan  di  Desa  Sungai  Raya  sebesar 29,8% dari jumlah total unit rumah radius 0-10 km. Pada peta  sebaran  permukiman  penduduk  radius  0-10  km (gambar 2), dapat dilihat wilayah non permukiman berada diluar  akses  jalan  utama.  Berdasarkan  hasil  survei  yang dilakukan,  permukiman  pada  radius  0-10  km  hanya permukiman  biasa.  Perkembangan  jumlah  unit  rumah terjadi dikarenakan perkembangan jumlah penduduk yang disebabkan  perkawinan  dan  masih  dijumpai  pula  1  unit rumah ditempati 2-3 kepala keluarga.
Berdasarkan  data  jumlah  penduduk  yang  terdata sebanyak  8.332  jiwa,  jumlah  penduduk  terbanyak berdasarkan  arah  mata  angin terletak  di  wilayah  tenggara (SE) sebanyak 3.459 jiwa (41,5%) dan utara (N) sebanyak 2.439  jiwa  (29,3%).  Selebihnya  berada  di  wilayah  timur tenggara (ESE) sebanyak 1.006 jiwa (12%), wilayah utara timur laut (NNE) sebanyak 722 jiwa (8,7%), wilayah utara barat laut (NNW) sebanyak 616 jiwa (7,4%) dan wilayah timur  timur  laut  (ENE)  sebanyak  90  jiwa  (1,1%).  Secara radial (gambar 3), jumlah penduduk terbanyak pada radius 8-9  km  sebanyak  2.102  jiwa  (25,2%).  Jumlah  penduduk terbanyak kedua pada radius 6-7 km sebanyak 1.993 jiwa (23,9%),  selanjutnya  pada  radius  5-6  km  sebanyak  1.865 jiwa  (22,4%),  dan  pada  radius  7-8  km  sebanyak  1.705 (20,5%).  Pada  radius  9-10  km,  jumlah  penduduk  paling sedikit yakni hanya 667 jiwa (8%).
Gambar 2. Peta sebaran penduduk 0-10 km
Gambar 3.Peta sebaran penduduk secara radial dan sektoral 0-10 km

## III. METODOLOGI PENELITIAN
Pada  penelitian  menggunakan  metode  kuantitatif. Teknik  analisis  kuantitatif  yang  digunakan  adalah  teknik skoring  dan  pembobotan  untuk  penentuan  Tempat Evakuasi  Sementara  (TES)  dan  Tempat  Evakuasi  Akhir (TEA),  Teknik  analisis  spasial  juga  dilakukan  dengan menggunakan software Arc GIS 10.5 untuk membuat peta persebaran  Tempat  Evakuasi  Sementara  dan  Tempat Evakuasi Akhir agar dapat diketahui jangkauan pelayanan Tempat Evakuasi Sementara dengan fasilitas terdekat. Variabel dan sub variabel dalam penelitian ini dapat dilihat pada Tabel 1.
TABEL I
V ARIABEL P ENELITIAN DENGAN T EKNIK S KORING Variabel Sub Veriabel Titik Evakuasi • Guna lahan (Fungsi Bangunan) • Luas bangunan • Jumlah lantai bangunan • Kapasistas bangunan • Jarak dari lokasi PLTN
• Lokasi dari jalan raya • Zona  aman  dari  bahaya  radiasi nuklir

## A. Metode Pengumpulan Data Primer
Teknik  pengumpulan  data  primer  dilakukan  dengan cara  observasi  dan  dokumentasi.  Observasi  adalah  suatu proses  untuk  mengamati  dan  mencermati  objek  secara sistematis untuk mencapai tujuan tertentu  [12]. Observasi lapangan dilakukan secara langsung di wilayah penelitian yaitu  di  desa-desa  di  sepanjang  Kecamatan  Sungai  Raya Kepulauan dengan radius 0–20 km untuk mengetahui dan mengukur variabel pengamatan terutama penentuan lokasi Tempat Evakuasi Sementara dan Tempat Evakuasi Akhir.
TABEL III D ATA K EGIATAN H ASIL O BSERVASI
Sumber Data Sub Veriabel Pengamatan  langsung dari lokasi penelitian • Data sebaran toponimi Kecamatan Sungai Raya Kepulauan
• Guna lahan (Fungsi Bangunan)
• Luas bangunan
• Jumlah lantai bangunan
• Kapasistas bangunan
• Jarak dari lokasi PLTN
• Lokasi dari jalan raya
• Zona  aman  dari  bahaya  radiasi nuklir

## B. Teknik Pengumpulan Data Sekunder
Data  sekunder  digunakan  oleh  peneliti  untuk memberikan gambaran tambahan dan gambaran pelengkap untuk diproses lebih lanjut [13]. Teknik pengumpulan data sekunder  dilakukan  untuk  memperoleh  data  dari  instansi terkait. Sumber data sekunder dapat dilihat pada table 3.
TABEL IIIII D ATA S EKUNDER Sumber Data Sub Veriabel Bappeda Provinsi Kalimantan Barat • RTRW Kabupaten Bengkayang Badan Informasi Geospasial (Ina Geo Portal) • Peta RBI Kabupaten Bengkayang • Data sebaran toponimi Kecamatan  Sungai  Raya Kepulauan Forum  Discussion  Group dengan  Pemerintah  Daerah Kabupaten Bengkayang • Guna lahan (Fungsi Bangunan) • Luas bangunan • Jumlah lantai bangunan • Kapasistas bangunan
• Jarak dari lokasi PLTN • Lokasi dari jalan raya • Zona  aman  dari  bahaya radiasi nuklir

## C. Metode Analisis
Analisis  titik  evakuasi  sementara  (TES)  dan  Tempat Evakuasi  Akhir  (TEA)  dilakukan  melalui  teknik  skoring untuk  menentukan  TES  dan  TEA  yang  paling  sesuai  di wilayah  penelitian.  Penentuan  TES  dan  TEA  diukur dengan  beberapa  indikator  diantaranya  fungsi  bangunan, luas  bangunan,  jumlah  lantai  bangunan,  kapasitas
bangunan,  lokasi  dari  jalan  [14].  Berikut  merupakan skoring dari indikator penentuan titik evakuasi:
TABEL IVV S KORING K RITERIA
Kondisi Bangunan Kriteria Nilai Skoring Fungsi Bangunan Perumahan Masyarakat Fasilitas Kesehatan Kantor Pemerintahan atau Swasta Sekolah, Mesjid 1 2 3 4 Jumlah Lantai Bangunan Satu Lantai Dua Lantai Tiga Lantai Empat Lantai 1 2 3 4 Kapasitas Bangunan 100 orang 100 – 500 orang 500 – 1000 orang >1000 orang 1 2 3 4 Lokasi Dari Jalan Raya Pinggir Jalan Persimpangan Jalan Sisi Jalan Utama Persimpangan Jalan Utama 1 2 3 4 Rumus Sturges digunakan untuk menentukan banyaknya  selang  kelas  atau  kategori,  dan  lebar  kelas. Sturges  dalam  Wibisono  mengenalkan  rumusan  tentang Perhitungan lebar kelas menggunakan rumus [15] :
𝑿𝒏 − 𝑿𝒊𝒄 C = ….......................................... (1) 𝒌 Ket :      c = perkiraan besarnya kelas k = banyaknya kelas Xn = nilai pengamatan tertinggi Xi
= nilai pengamatan terendah
Penentuan  kelas  dalam  penelitian  ini  nantinya  akan menunjukkan tingkat dari variabel di wilayah studi, nilai k yang  melambangkan  kategori  dalam  penelitian  ini ditentukan  menjadi  empat  kelas/nilai.  Untuk  penentuan nilai  skoring  pada  indikator  risiko  bencana  radiasi  nuklir dibagi menjadi 3 kelas sesuai dengan peta risiko bencana nuklir,  yaitu  nilai  1  untuk  titik  evakuasi  yang  terletak  di risiko bencana tinggi, nilai 2 untuk risiko bencana sedang dan  nilai  3  untuk  titik  evakuasi  yang  terletak  di  risiko bencana  rendah.  Hasil  total  skoring  dari  keseluruhan indikator  akan  menunjukkan  TES  dan  TEA  yang  paling sesuai.

## IV.HASIL DAN PEMBAHASAN
Langkah-langkah yang dilakukan untuk mengenali dan menekan tingkat risiko dalam pembangunan PLTN adalah melalui  strategi-strategi  mitigasi  [16].  Ketika  terjadi keadaan  darurat bencana, jalur evakuasi merupakan salah satu bentuk upaya tanggap darurat yang sangat penting dan mutlak  yang  dibutuhkan.  Jalur  evakuasi  ini  digunakan sebagai  Tindakan,  semakin  cepat  waktu  evakuasi  yang dapat dilakukan, semakin besar jumlah warga yang selamat dari  bencana,  Beberapa  negara  yang  memiliki  reactor nuklir telah membuat wilayah perencanaan penanggulangan  kedaruratan  dan  aksi  yang  harus dilaksanakan,  seperti  Belgia  yang  membagi  wilayah dengan tindakannya yakni evakuasi (10 km), perlindungan
(10 km), asupan yodium stabil (20 km) dan rantai makanan (seluruh negara); China membagi zona-zona berikut untuk PLTN Tianwan (PWR): zona internal 3-5 km, zona luar 7- 10  km  dan  zona  jalur  paparan  konsumsi  20  km;  dan Finlandia menetapkan zona kesiapsiagaan (20 km), dan 5 km sebagai wilayah evakuasi [17].

## A.Hasil Perhitungan Skoring dan Pembobotan
Berdasarkan data sebaran toponimi diketahui terdapat 5 jenis bangunan yang tersebar di sekitar titik PLTN dengan jangkauan radius 0-20 km. Berikut ini adalah data tabulasi sebaran toponimi:
TABEL V
J UMLAH J ENIS B ANGUNAN No Jenis Toponimi Jumlah 1 Rumah Ibadah 44 2 Sekolah 59 3 Kantor Pemerintahan 22 4 SPBU 4 5 Fasilitas Kesehatan 9 Total Toponim 138
Data  sebaran  toponimi  dalam  radius  20  km  dari  titik PLTN  diukur  dengan  teknik  skoring  dan  pembobotan dengan  beberapa  indikator  diantaranya  fungsi  bangunan, luas  bangunan,  jumlah  lantai  bangunan,  kapasitas bangunan,  lokasi  dari  jalan  untuk  mementukan  titik toponimi  yang  dapat  dijadikan  TES  dan  TEA,  dari  hasil perhitungan didapatkan hasil sebagai berikut:
TABEL VI H ASIL P ERHITUNGAN K LASIFIKASI T OPONOMI
No Klasifikasi Jumlah 1 Sesuai 58 2 Cukup Sesuai 38 3 Tidak Sesuai 42
Berdasarkan  hasil  perhitungan  yang  didapatkan, selanjutnya  dilakukan  verifikasi  hasil  perhitungan  yang telah dibuat, dilakukan paparan hasil dalam kegiatan focus group  discussion (FGD).  Dalam  kegiatan focus  group discussion (FGD)  yang  teah  dilaksanakan,  Data  primer dikumpulkan  dengan  cara  wawancara  pada  masyarakat untuk mendapatkan data yang relevan dengan memfasilitasi  pendapat  masyarakat  mengenai  jalur evakuasi  yang  sesuai.  Selain  itu  dilakukan  juga  kegiatan observasi  untuk  mendapat  data  pembanding.  Kegiatan observasi dilakukan untuk mendapat justifikasi data. FGD dilakukan  dengan  mengundang  Pemerintahan  Daerah Setempat  dan  perwakilan  dari  BPBD  Kabuputen Bengkayang  untuk  mengidentifikasi  jalur  yang  diambil masyarakat  ketika  terjadi  bencana  kedaruratan  nuklir  dan keputusan  evakuasi  berdasarkan  skenario  tertentu. Berdasarkan hasil FGD maka ditentukanlah TES dan TEA sebagai berikut:
TABEL VII H ASIL V ERIFIKASI TES DAN TEA DAMA FGD
No Nama Bangunan Tempat Evakuasi 1 Sd Negeri 11 Sungai Raya TES 2 Sd Negeri 1 Sungai Raya TES 3 Smp Pgri Sungai Raya Kepulauan TES 4 Sd Negeri 15 Sungai Baung TES 5 Sd Negeri 7 Sungai Raya Kepulauan TES 6 Smp Negeri 3 Sungai Keran TES 7 Sd Negeri 3 Karimunting TES 8 Sd Negeri Sungai Sin Jun TES 9 Sd Negeri 16 Batu Payung TES 10 Sd Negeri 10 Pasar Gunung TES 11 Sd Negeri 5 Tanjung Gundul TES 12 Smp Negeri 2 Sungai Raya TES 13 Sd Negeri 14 Sungai Raya TES 14 Smp Negeri 2 Sungai Raya TES 15 Sd Negeri 11 Sungai Raya TES 16 Pusat Komando/Rindam Xvdua Kota Singkawang TEA 17 Smp Negeri 1 Sungai Duri TEA

## A. Analisis Peta Jalur Evakuasi dan Titik Evakuasi

## Gambar 4. Peta jalur evakuasi radius 5-10 km
Dalam  situasi  yang  sangat  darurat  Ketika  terjadi bencana  di  PLTN,  pada  radius  5-30  km  hotspot  harus diidentifikasi dalam beberapa jam untuk risiko mematikan awal dan harus selalu dipantau untuk menentukan perlunya tindakan  evakuasi  [18].  Jalur  evakuasi  adalah  jalur penyelamatan yang didesain khusus dengan menghubungkan  semua  area  ke  area  yang  aman  sebagai titik  kumpul  penduduk  atau  masyarakat  yang  sedang berada di wilayah terdampak bencana. Jalur evakuasi yang dirancang  berfungsi  untuk  mobilisasi  penduduk  dari ancaman bahaya ke tempat yang lebih aman ketika terjadi bencana.  Jalur  evakuasi  dirancang  untuk  mencari  jalan tercepat  dengan  menggunakan  jalan  yang  telah  ada
sehingga  waktu  yang  dibutuhkan  untuk  mencapai  daerah yang aman dapat ditempuh lebih singkat atau cepat.
Pada  peta  jalur  evakuasi  sekitar  lokasi  tapak  PLTN, terdapat dua jenis tempat evakuasi yaitu Tempat Evakuasi Sementara yang ditandai dengan polygon kotak berwarna hijau  dan  Tempat  Evakuasi  Akhir  yang  ditandai  dengan polygon  kotak  berwarna  merah.  Tempat  Evakuasi  Awal merupakan  sekolah–sekolah  SD,SMP  dan  SMA  yang memiliki  halaman  yang  luas  untuk  mengumpulkan masyarakat  terdampak  bencana,  sedangkan  Tempat Evakuasi  Akhir  terdapat  di  dua  tempat  yaitu  arah  jalan menuju  kota  singkawang  di  Pusat  Komando/Rindam  XV Dua Kota Singkawang dan sekitar wilayah SMP Negeri 1 Sungai  Duri.  Kedua  tempat  ini  dipilih  karena  memiliki daya tampung yang luas dan berdekatan dengan Puskesmas. Jalur evakuasi ditandai dengan garis jalan berwarna merah yang mengarah kedua tempat yaitu arah Kota Singkawang dan Kecamatan Sungai Duri.
Gambar 5. Tempat evakuasi akhir pusat Komando/Rindam XV dua Kota Singkawang
Gambar 6. Tempat evakuasi akhir SMPN 1 Sungai Duri dan sekitarnya

## V. KESIMPULAN DAN SARAN
Kesimpulan  yang  didapat  dari  hasil  penelitian  adalah sebagai berikut:
1. Dari  hasil  perhitungan  melalui  metode  skoring  dan pembobotan  didapatkan  hasil  bahwa  terdapat  58  titik toponimi  yang  sesuai  sebagai  TES  dan  TEA,  38  titik
toponimi yang cukup sesuai dan 42 titik toponimi yang tidak sesuai.
2. Berdasarkan  hasil  verifikasi  dan  kegiatan focus  group discussion (FGD)  diapatkan  hasil  bahwa  terdapat  15 titik toponimi yang dapat dijadikan TES antara lain Sd Negeri 11 Sungai Raya, Sd Negeri 1 Sungai Raya, Smp Pgri  Sungai  Raya  Kepulauan,  Sd  Negeri  15  Sungai Baung,  Sd  Negeri  7  Sungai  Raya  Kepulauan,  Smp Negeri  3  Sungai  Keran,  Sd  Negeri  3  Karimunting,  Sd Negeri Sungai Sin Jun, Sd Negeri 16 Batu Payung, Sd Negeri 10 Pasar Gunung, Sd Negeri 5 Tanjung Gundul, Smp Negeri 2 Sungai Raya, Sd Negeri 14 Sungai Raya, Smp Negeri 2 Sungai Raya, Sd Negeri 11 Sungai Raya dan  terdapat  2  titik  toponimi  yang  dapat  dijadidkan TEA  antara  lain  Pusat  Komando/Rindam  Xvdua  Kota Singkawang, Smp Negeri 1 Sungai Duri.
Saran  yang  diperlukan  untuk  pengembangan  hasil penelitian  adalah  perlunya  dilakukan  Analisis  jalur evakuasi  dilakukan  secara  spasial  menggunakan  network analysis  untuk  mengetahui  jalur  evakuasi  dengan mempertimbangkan jarak terdekat.

## R EFERENSI
[1]. Ulum  M.  Chazienul.  2013.  Governance  Dan  Capacity  Building Dalam  Manajemen  Bencana  Banjir  Di  Indonesia.  Jurnal Penanggulangan  Bencana.  Vol.  4,  No.  2,  Tahun  2013. http://www.bnpb.go.id/uploads/migration/pubs/593.pdf  Di  akses pada tanggal 1 Maret 2016 [2]. IAEA,  Severe  Accident  Management  Programmes  for  Nuclear Power Plants, Safety Guide,No. NS-G-2.15, (2009)
[3]. Nuclear and Industrial Safety Agency (NISA), Modular Accident Analysis Program and Methods for Estimation of Leakages and Consequences  of  Releases  using  plants  data,  June  6  th,  Tokyo, (2011)
[4]. Yoshida,  Z.,  Environmental  Remediation  in  Fukushima, Workshop  paper  on  Emergency  Preparedness  of  Nuclear Installation-Preparedness  Against  Accidental  Dispersion  of Radioactive  Material  from  Damaged  Nuclear  Installation,
Serpong, Indonesia, (2013) [5]. IAEA-SG,  Severe  Accident  Management  Programmes  for Nuclear Power Plants, IAEA- Safety Guide - NS-G-2.15, Vienna,
(2009)
[6]. Copolla, Damon P. (2011). Introduction to International Disaster Management. Elsevier Inc.
[7]. Pande,  M.U.,  Widodo,  S,  Setiyanto,  The  Assessment  of  Severe Accident Consequences for Verification of Core Damaged Based on  Source  term  release  on  Fukushima  Accident,  IAEA consultan’t meeting on Harmonization and Integration Between SAMG and EOP, Daejeon,2011
[8]. Maarif,  Syamsul.  (2012).  Pikiran dan  Gagasan  Penanggulangan
Bencana di Indonesia. Jakarta: BNPB.
[9]. BNPB.  (2011).  Panduan  Perencanaan  Kontinjensi  Menghadapi Bencana. Jakarta.
[10]. BAPETEN. (2016). Pengawasan Pemanfaatan Tenaga Nuklir di
Indonesia: Laporan Tahunan 2016. Jakarta.
[11]. Peraturan  Badan  Pengawas  Tenaga  Nuklir  No.  4  Tahun  2018 tentang Ketentuan Keselamatan Evaluasi Tapak Instalasi Nuklir.
[12]. Herdiansyah,  Haris.  2015.  Wawancara,Observasi,  dan  Focus Groups (Sebagai Instumen Penggalian Data Kualitatif). Jakarta : PT Raja Grafindo Persada.
[13]. Sugiarto,  DS,  Sunaryanto,  LT.,  &  Oetomo,  DS.  2003.  Teknik Sampling. Jakarta: PT Gramedia Pustaka Utama.
[14]. Suharyanto,  A.,  Pujiraharjo,  A.,  Usman,  F.,  Murakami,  K.,  & Deguchi,  C..  2012.  Predicting  Tsunami  Inundated  Area  and Evacuation  Road  Based  On  Local  Condition  Using  GIS  IOSR Journal  of  Environmental  Science,  Toxicology  and  Food
Technology  (IOSR-JESTFT)  ISSN:  2319-2402,  ISBN:  2319- 2399. Volume 1, Issue 4 [15]. Wibisono,  Yusuf.  2009.  Metode  Statistik.  Yogyakarta  :  Gadjah Mada University Press
[16]. Amitayani,  E.,  Suparman,  &  Nasrullah,  M.  (2011).  Identifikasi Risiko, Analisis dan Mitigasi Pada Pembangunan PLTN Pertama di Indonesia. Prosiding Seminar Nasional Pengembangan Energi Nuklir  IV.  Pusat  Pengembangan  Energi  Nuklir,  Badan  Tenaga Nuklir Nasional.
[17]. Kubanyi, J., Lavin, R., Serbanescu, D., Toth, B., & Wilkening, H. (n.d.).  Risk  Informed  Support  of  Decision  Making  in  Nuclear Power Plant Emergency Zoning.
[18]. Udiyani,  P.  M.,  &  Kuntjoro,  S.  (2014).  Penentuan  Zona Kedaruratan  Nuklir  Luar  Tapak  (Off-Site)  di  Indonesia.  Jurnal Teknologi Pengelolaan Limbah, 17(2).