LITERASI , Volume. III, No. 1 Juni 2012
Konsep dan Struktur  Pengembangan Kurikulum
Sukati
KONSEP DAN STRUKTUR

## PENGEMBANGAN KURIKULUM SD/MI

## Sukati
(Dosen PGMI STIA Alma Ata Yogyakarta)

## Abstract
The curriculum is an important instrument of education, because the curriculum is a guide in carrying out instruction which is conducted by teachers, principals or policy makers  at  higher  levels.  Along  with  the  developed  era  which  is  marked  by  global  of information  and  technology  currenly,  the  managemant  and  curriculum  development should be done at all levels including in primary education / Islamic primary education levels.
In curriculum development, involving the various components or elements. Each component  requires  a  proper  and  serious  development,  because  of  the  unity, connectedness, and coherence between the various components of the curriculum is process for achieving educational goals.
Key words : Curriculum development, various component

## I. Pendahuluan
Salah satu komponen yang penting dalam pendidikan adalah kurikulum, karena kurikulum merupakan komponen pendidikan yang dijadikan  acuan  oleh  setiap  satuan  pendidikan,  baik  oleh  pengelola maupun  penyelenggara;  khususnya  oleh  guru  dan  kepala  sekolah. Oleh  karena  itu,  sejak  bangsa  Indonesia  memiliki  kebebasan  dalam menyelenggarakan pendidikan sejak saat itu pulalah bangsa Indonesia mengembangkan  kurikulumnya  sendiri.  Dalam  hal  ini  pemerintah telah  menyusun  kurikulum  secara  sentralistik  untuk  diberlakukan kepada seluruh anak bangsa di seluruh Indonesia. Namun kurikulum bersifat  dinamis,  karena  selalu  ada  penyempurnaan-penyempurnaan secara  periodik  sesuai  dengan  faktor-faktor  yang  mempengaruhinya, misalnya  faktor  lembaga  pendidikan,  kajian  keilmuan,  faktor masyarakat, sistem nilai, situasi dan kondisi,dan sebagainya.
LITERASI , Volume. III, No. 1 Juni 2012
Sukati

## Konsep dan Struktur  Pengembangan Kurikulum
Penyempurnaan  juga  dilakukan  terhadap  struktur  kurikulum yang  meliputi  jumlah  mata  pelajaran,  beban  belajar,  alokasi  waktu, mata pelajaran pilihan dan muatan lokal, serta sistem pelaksanaannya, baik  system  paket  maupun  system  satuan  kredit  semester  (SKS). Penyempurnaan  kurikulum  1994  telah  dimulai  sejak  tahun  2001  dan perintisan  dilakukan  pada  beberapa  sekolah  oleh  pusat  kurikulum Balitbang  dan  Direkrorat  Jenderal  Dikdas.  Draft  kurikulum  hasil rintisan  tersebut  semula  akan  diberlakukan  di  sekolah-sekolah  tahun ajaran 2004/2005; namun dengan lahirnya Undang-undang nomor 20 tahun  2003  tentang  sisdiknas  dan  PP  nomor  l9  tahun  2005  tentang Standar  Nasional  Pendidikan,  draft  tersebut  perlu  disesuaikan kembali.  Sesuai  dengan  PP  tersebut,  penyempurnaan  kurikulum selanjutnya  dilakukan  oleh  Badan  Standar  Nasional  Pendidikan (BSNP).  Penyempurnaan  dilakukan  berdasarkan  hasil  kajian  para pakar  pendidikan  yang  tergabung  di  BSNP  dan  masukan  dari masyarakat yang fokusnya pada 2 hal, yaitu pengurangan beban belajar kurang  lebih  l0%  dan  penyederhanaan  kerangka  dasar  dan  struktur kurikulum.  Penyempurnaan  tersebut  mencakup  singkronisasi kompetensi  untuk  setiap  mata  pelajaran  antar  jenjang  pendidikan, beban  belajar  dan  jumlah  mata  pelajaran  serta  validasi  empirik terhadap standar kompetensi dan kompetensi dasar.
Makalah ini hanya akan difokuskan pada masalah konsep dan struktur pengembangan kurikulum di SD/MI.

## II. Pembahasan A. Konsep pengembangan kurikulum
Dalam setiap pendidikan formal, kurikulum adalah bagian penting.  Karena  kegiatan  utama  pendidikan  adalah  dalam  rangka melaksanakan  kurikulum  yang  telah  ditetapkan.  Kurikulum  disini berfungsi  untuk  menjabarkan  idealisme,  cita-cita  pendidikan,  ke dalam  langkah-langkah  nyata  yang  akan  menjadi  pedoman  untuk melaksanakan  proses  pendidikan  dan  pengajaran.  Karena kurikulum bukanlah suatu yang statis, maka kurikulum harus selalu dikembangkan  yang  berarti  dalam  pengembangan  itu  terdapat penyempurnaan-penyempurnaan.
Secara  etimologis,  kurikulum  berasal  dari  bahasa  yunani yaitu curir yang berarti pelari dan curere yang artinya tempat berpacu. Dengan  demikian  kurikulum  berasal  dari  dunia  olah  raga  pada zaman romawi kuno di yunani, yang mengandung pengertian jarak
LITERASI , Volume. III, No. 1 Juni 2012
Konsep dan Struktur  Pengembangan Kurikulum Sukati
yang harus ditempuh oleh pelari dari garis start sampai garis finish. Selanjutnya  istilah  kurikulum  ini  digunakan  dalam  dunia pendidikan  dan  mengalami  perubahan  makna  sesuai  dengan perkembangan  dan  dinamika  yang  ada  dalam  dunia  pendidikan. Secara  garis  besar,  kurikulum  dapat  diartikan  dengan  seperangkat materi  pendidikan  dan  pengajaran  yang  diberikan  kepada  murid sesuai dengan tujuan pendidikan yang akan dicapai.
Dalam  bahasa  Arab,  kurikulum  diterjemahkan  menjadi manhaj atau  jalan  yang  terang  atau  jalan  terang  yang  dilalui  oleh manusia pada berbagai bidang kehidupannya. Jadi kurikulum dalam pendidikan Islam menurut Oemar M. al Toumy al-Syaibany adalah suatu  jalan  terang  yang  dilalui  oleh  pendidik  terhadap  anak  didik untuk  mengembangkan  ketrampilan  pengetahuan,  dan  sikap mereka.  Konsep  ini  dirasa  sangat  sempit  namun  terus  berjalan sampai  pertengahan  abad  ke-19  sampai  akhirnya  muncul  konsep- konsep  pendidikan  modern  termasuk  didalamnya  adalah  konsep kurikulum. Disini makna kurikulum menjadi sangat luas, ini terlihat dari konsep yang telah dikemukan oleh Hasan Langgulung bahwa kurikulum  merupakan  sejumlah  pengalaman  pendidikan, kebudayaan,  sosial,  olah  raga,  dan  kesenian  yang  disediakan  oleh sekolah  untuk  anak  didiknya  baik  di  dalam  maupun  luar  sekolah dengan  maksud  membantu  anak  agar  berkembang  secara menyeluruh  dalam  semua  aspeknya  dan  mengubah  tingkah  laku mereka sesuai dengan tujuan-tujuan pendidikan.
Kurikulum dalam pendidikan Islam termasuk di Madrasah Ibtidaiyah  mengandung  makna  suatu  rangkaian  program  yang mengarahkan  kegiatan  belajar  mengajar  yang  terencana  dengan sistematis dan mengarah pada tujuan serata menggambarkan cita- cita  Islam.  Kurikulum  pendidikan  Islam  berisi  materi  untuk pendidikan  seumur  hidup/ long  life  education ,  dan  materi  pokoknya adalah  bahan-bahan,  aktifitas  dan  pengalaman  yang  mengandung unsur ketauhidan. Dari pemahaman mengenai kurikulum tersebut, maka dapat dideskripsikan secara spesifik yaitu:
 Kurikulum rnerupakan rencana/maksud.
 Kurikulum merupakan rencana kegiatan dan bukan aktifitas.
 Kurikulum berisi berbagai maksud.
 Kurikulum meliputi maksud-maksud formal.
 Kurikulum merupakan suatu sistem.
LITERASI , Volume. III, No. 1 Juni 2012
Sukati Konsep dan Struktur  Pengembangan Kurikulum
 Latihan  dan  pendidikan  keduanya  menunjukkan  kepada batasannya masing-masing  untuk  menghindari  kesalahan  pengertian  yang terjadi, apabila salah satu hal tersebut dikemukakan.
 Kurikulum rnemiliki prediksi dan jangkauan ke depan.

## B. Struktur Pengembangan Kurikulum
Pengembangan  kurikulum  merupakan  suatu  yang  sangat komplek.  Kompleksitasnya  antara  lain  disebabkan  karena kurikulum  memerlukan  berbagai  asas.  Setiap  asas  sudah merupakan  suatu  yang  rumit,  apalagi  jika  dikaitkan  dengan  asas yang lain. Selain itu kurikulum juga terdiri dari berbagai komponen utama  yang  saling  berkaitan  sehingga  membentuk  suatu  struktur. Dan  juga  terdapat  berbagai  definisi  yang  beragam  tentang kurikulum,  dimana  setiap  ahli  memiliki  rumusan  yang  berbeda- beda tentang kurikulum.
Pengembangan  kurikulum  pada  hakekatnya  adalah pengembangan komponen-komponen
kurikulum, yang
membentuk sistem kurikulum itu sendiri, yakni komponen: tujuan, bahan, metode, peserta didik, pendidik media, lingkungan, sumber belajar,  dan  lain-lain.  Pengembangan  terhadap  komponen- komponen tersebut adalah supaya tujuan pendidikan dapat dicapai sebagaimana  mestinya.  Paling  tidak  ada  dua  jenis  tujuan  yang terkandung dalam suatu kurikulum sekolah,yaitu:
l.   Tujuan  yang  ingin  dicapai  secara  keseluruhan  oleh  setiap institusi pendidikan/tujuan institusional.
2.  Tujuan yang ingin dicapai pada setiap bidang studi. Dari  serangkaian  tujuan  pendidikan  yang  bersifat  hirarkis dan  sistemis  (Tujuan  Pendidikan  Nasional,  Tujuan  Institusional, Tujuan  Kurikuler,  dan  Tujuan  Instruksional),  hanya  tujuan kurikuler  dan  tujuan  institusional  yang  cenderung  mengalami pengembangan-pengembangan yang mengikuti perubahan kurikulum.  Namun,  pengembangan  komponen  tujuan  dalam pengembangan  kurikulum  memiliki  keterkaitan  erat  dengan komponen  lainnya.  Maksudnya,  tujuan  yang  berbeda  akan membutuhkan bahan yang berbeda, alat evaluasi yang berbeda, dan sebagainya. Kalau dipahami lebih mendalam mengenai komponen- komponen  tersebut,  maka  masalah  pengembangan  kurikulum  ini merupakan  masalah  yang  amat  komplek.  Karena  tiap  komponen
LITERASI , Volume. III, No. 1 Juni 2012
Konsep dan Struktur  Pengembangan Kurikulum Sukati
memiliki  kerumitan  yang  khas,  dan  akan  lebih  komplek  lagi  jika harus  dihubungkan  dengan  komponen-komponen  lain  secara fungsional,  baik  komponen  tujuan,  isi/bahan/materi,  media, stategi,  proses  belajar  mengajar  dan  membuat  evaluasi.  Berikut akan  diuraikan  secara  singkat  masing-masing  komponen kurikulum:
1. Komponen Tujuan
Tujuan  merupakan  hal  yang  penting  dalam    proses pendidikan.Tujuan  yang  ingin  dicapai  meliputi  aspek  kognitif, afektif  dan  psikomotor.  Aspek  kognitif  diarahkan  pada pengembangan  akal,  intelektual  anak  didik,  aspek  afektif diarahkan  pada  pengembangan  rohani anak,  sedangkan  aspek psikomotor  diarahkan  pada  pengembangan  keterampilan jasmani  anak  didik.  Tujuan  pendidikan  Nasional  menghendaki pencapaian ketiga domain/aspek yang ada secara integral dalam rangka  memperoleh  lulusan/output  pendidikan  yang  relevan dengan tujuan pendidikan nasional.
Tujuan  pendidikan  yang  berkaitan  dengan  perwujudan domain-domain  anak  didik  diupayakan  melalui  suatu  proses pendidikan,yang kalau dibuat secara hirarkis tujuan pendidikan itu sebagai berikut:
a. Tujuan Pendidikan Nasional b. Tujuan Institusional
c. Tujuan Kurikuler
d. Tujuan Instruksional;
1) Tujuan Instruksional Umum
2) Tujuan InstruksionalKhusus
2. Komponen Isi atau Struktur Pogram atau Materi Komponen  isi  dan  struktur  program  atau  materi merupakan  materi  yang  diprogramkan  untuk  mencapai  tujuan pendidikan yang telah ditetapkan. Isi atau materi yang dimaksud biasanya  berupa  materi  bidang  studi,  misalnya:  Matematika, Bahasa Indonesia,IPA, IPS, Fiqh, Aqidah Akhlak, BahasaArab, danlain  sebagainya.  Bidang  studi  tersebut disesuaikan  dengan jenis,  jenjang  dan  jalur  pendidikan  yang  ada,  dan  bidang  studi tersebut  biasanya  telah  dicantumkan  atau  dimuatkan  dalam struktur program kurikulum suatu sekolah.
3. Komponen Media atau Sarana dan Prasarana
LITERASI , Volume. III, No. 1 Juni 2012
Sukati Konsep dan Struktur  Pengembangan Kurikulum
Media  merupakan  sarana  dan  perantara  dalam pembelajaran.  Sarana  dan  prasarana  rnerupakan  alat  bantu untuk  memudahkan  dalam  mengaplikasikan  isi  kurikulum  agar lebih  mudah  dimengerti  oleh  anak  didik  dalam  PBM. Pemakaian media dalam PBM merupakan suatu hal yang perlu dilaksanakan  oleh  pendidik  agar  apa  yang  disampaikannya terhadap anak didik dapat memiliki makna dan arti penting bagi anak  didik  dikarenakan  telah  berhasil  menyerap,  memahami suatu materi pelajaran yang telah dipelajarinya.
Ketepatan  memilih  alat  media  merupakan  suatu  hal  yang dituntut  bagi  seorang  pendidik  agar  materi  yang  disampaikan pada anak didik bisa berjalan sebagaimana mestinya, dan tujuan pembelajaran dalam PBM yang diharapkan bisa tercapai dengan baik.
4. Komponen Strategi Belajar Mengajar Dalam  PBM  seorang  pendidik  harus  memahami  strategi. Strategi  menunjuk  pada  suatu  pendekatan,  metode  dan peralatan  mengajar  yang  diperlukan  dalam  pembelajaran. Strategi pembelajaran dipahami sebagai cara yang dimiliki oleh pendidik  atau  guru  dalam  PBM.  Strategi  punya  arti  yang komprehensif yang harus diupayakan untuk pengapli kasiannya oleh pendidik terhadap anak didiknya sejak dari rnempersiapkan pembelajaran  sampai  proses  evaluasi.  Dengan  penggunaan srategi yang tepat, diharapkan hasil yang diperoleh dalam PBM dapat  memuaskan  bagi  pendidik  maupun  anak  didik,  narnun penggunaanstrategi  yang  tepat  dan  akurat  sangat  ditentukan oleh  tingkat  kompetensi  pendidik.  Dan  penggunaan  strategi mengarahkan proses pembelajaran pada two ways communication.
5. Komponen Proses Berajar Mengajar Komponenini  sangat  penting  dalam  pendidikan.Tujuan akhir dari PBM adalah diharapkan terjadinya perubahan tingkah laku  anak.  Komponen  ini  mempunyai  keterkaitan  erat  dengan suasana  belajar  di  ruang  kelas  maupun  di  luar  kelas.  Berbagai upaya pendidik untuk menumbuhkan motivasi, kreatifitas dalam belajar merupakan langkah yang tepat.
Dalam  kaitannya  dengan  pendidik  dalam  menciptakan suasana  pembelajaran  yang  kondusif  agar  efektifitas  tercipta dalam  pembelajaran,  guru  perlu  memusatkan  pada kepribadiannya  dalam  mengajar,  menerapkan  metode
LITERASI , Volume. III, No. 1 Juni 2012
Konsep dan Struktur  Pengembangan Kurikulum Sukati rnengajamya,  memusatkan  pada  proses  dan  produknya,  dan memusatkan pada kompetensinya yang relevan.
Mengoptimalkan  peran  guru  sebagai educator,  motivator,  manager,
dan fasilitator merupakan tuntutan dalam memperlancar PBM.
6. Komponen Evaluasi atau penilaian
Untuk melihat sejauh mana keberhasilan dalam pelaksanaan kurikulum  maka  diperlukan  evaluasi.  Karena  evaluasi berhubungan  dengan  komponen  lain,  maka  cara  penilaian  ini akan menentukan tujuan kurikulum, materi/bahan, dan PBM.
Dalam  mengevaluasi  biasanya  seseorang  pendidik  akan mengevaluasi anak didik dengan materi yang telah diajarkan. Ini penting  karena  hasil  yang  diperoleh  anak  menjadi  barometer atas  keberhasilan  proses  pembelajaran  pada  suatu  sekolat,dan berkaitan erat dengan masa depan anak. Namun penilaian tidak hanya  untuk  memperlihatkan  tingkat  prestasi  anak  didik  tetapi juga  sebagai  sumber  input  dalam  upaya  perbaikan  dan pembaharuan suatu kurikulum. Penilaian dalam arti luas, dapat dilakukan  tidak  hanya  oleh  pendidik  tetapi  juga  kalangan rnasyarakat luas dan mereka yang berwenang dalam pendidikan.
Beberapa ahli menganjurkan cara dan  yang berbeda-beda dalam  mengembangkan  kurikulum.  Ada  yang  menganjurkan setelah merumuskan tujuan agar disusun alat evaluasnya, kemudian diikuti bahan atau isi dan proses belajar mengajarnya. Ada pula ahli yang  menganjurkan  untuk  melihat  buku  yang  akan  dipelajari (berpedoman  Dengan  buku  pelajaran  yang  dianggap  cocok), kemudian baru menentukan tujuan yang akan dicapai berdasarkan hahan  tersebut,  setelah  itu  menentukan  proses  belajar  rnengajar dan  alat  evaluasinya.  Dalarn  praktiknya,  semua  aspek  tersebut ditentukan  tanpa  urutan,  dengan  demikian,  maka  dalam  proses pengembangan  kurikulum  akan  ada  proses  interaksi  yang mengarah pada perpaduan dan penyempurnaan.
Pengembangan  kurikulum  memiliki  fungsi  dan  peranan vital  dalam  kegiatan  pembelajaran.  Secara  umum,  kurikulum memiliki  fungsi  sebagai  pedoman.  Secara  spesifik,  terdapat berbagai  fungsi  pengembangan  kurikulum  sebagaian  dapat disebutkan di bawah ini:
a. Fungsi kurikulum dalam rangka pencapaian tujuan pendidikan. Kurikulum pada suatu lembaga pendidikan merupakan alat atau usaha  dalam  rnencapai  tujuan-tujuan  pendidikan  yang
LITERASI , Volume. III, No. 1 Juni 2012
Sukati Konsep dan Struktur  Pengembangan Kurikulum
diharapkan  oleh  sekolah  tertentu  yang  dianggap  tepat  dan penting  untuk  dicapai,  sehingga  salah  satu  langkah  yang  perlu dilakukan  adalah  meninjau,  kembali  tujuan  yang  selama  ini digunakan oleh sekolah bersangkutan.
b. Fungsi  kurikulum  bagi  anak  didik.  Keberadaan  kurikulum sebagai  organisasi  belajar  yang  tersusun  merupakan  suatu persiapan  bagi  anak  didik.  Anak  didik  diharapkan  mendapat sejumlah  pengalaman  baru  yang  kemudian  hari  diharapkan dapat dikembangkan seirama dengan perkembangan anak,, agar dapat mempersiapkan bekal kehidupannya di masa mendatang. Dalam  pendidikan  Islam,  khususnya  di  Madrasah  Ibtidaiyah, pendidikan  harus  diorientasikan  kepada  kepentingan  peserta didik, dan perlu diberi bekal untuk hidup pada zamannya kelak. Dalam sebuah Hadist Nabi disebutkan “didiklah anak-anakrnu, karena  mereka  diciptakan  untuk  menghadapi  zaman  yang  lain dari zamanmu”.
c. Fungsi  kurikulum  bagi  pendidik.  Kurikulum  bagi  bendidik berfungsi  sebagai:  l)  pedoman  kerja  dalam  menyusun  dan mengorganisir pengalaman belajar para unak didik, 2) pedoman untuk mengadakan evaluasi terhadap perkernbangan anak didik dalam  rangka  menyerap  sejumlah  pengalaman  yang  diberikan. menurut  Langeveld  ada  lima  komponen  yang  berinteraksi secara akrif dalam proses pendidikan, yaitu: l) komponen tujuan pendidikan,  2)  komponen  terdidik,  3)  komponen  alat pendidikan,  4)  komponen  pendidik,5)  komponen  lingkungan pendidikan.
d. Fungsi  kurikulum  bagi  kepala  sekolah  dan  Pembina  sekolah. Kurikulum,  bagi  kepala  sekolah  dan  para  pembina  memiliki fungsi sebagai: l) pedoman dalam mengadakan fungsi supervise yakni  memperbaiki  situasi  belajar,  2)  pedoman  dalam melaksanakan  fungsi  supervisi  dalam  menciptakan  situasi belajar, 3) pedoman dalam melaksanakan fungsi supervisi dalam memberikan  bantuan  pada  guru,  4)  pedoman  untuk mengembangkan kurikulum pada masa mendatang, 5) pedoman untuk mengadakan evaluasi atas kemajuan pembelajaran.
e. Fungsi  kurikulum  bagi  orang  tua  anak  didik.  Kurikulum,  bagi orang tua, mempunyai fungsi agar orang tua dapat berpartisipasi membantu usaha sekolah dalam memajukan putra-putrinya.
f. Fungsi  sekolah  pada  tingkat  diatasnya,  fungsi  tersebut  adalah
LITERASI , Volume. III, No. 1 Juni 2012
Konsep dan Struktur  Pengembangan Kurikulum
Sukati
fungsi  pemeliharaan  keseimbangan  proses  pendidikan  dan fungsi penyiapan tenaga baru.
g. Fungsi  bagi  masyarakat  dan  pemakai  lulusan  sekolah.  Dengan mengetahui  kurikulum  pada  suatu  sekolah,  masyarakat  sebagai pemakai  lulusan,  dapat  ikut  memberikan  kontribusi  dalam memperlancar  pelaksanaan  program  pendidikan  dan  ikut memberikan  kritik  dan  saran  yang  konstruktif  demi penyempurnaan program pendidikan di sekolah.
Menurut  Alexander  Inglis  dalam  bukunya principle  of secondary  education ,  kurikulum  memiliki  fungsi: the  adjusfine ,  of adaptive  function/ fungsi  penyesuaian, the  integrative  function/ fungsi pengintegrasian; the  diferentiating  function /fungsi  pembeda, the propaedeutic  function /fungsi  persiapan ,  the  selective function/ fungsi pemilihan, the diagnostic functioni /fungsi diagnostik.
Sedangkan  peranan  dari  pengembangan  kurikulum  adalah peranan  konservatif,  peranan  kritis  dan  evaluatif,  peranan  kreatif.
Kurikulum dikatakan berperan konservatif karena menstransmisikan  dan  menafsirkan  warisan  sosial  kepada  anak didik atau generasi muda. Kurikulum berperan kritis dan evaluatif karena  kurikulum  sekolah  tidak  hanya  mewariskan  kebudayaan yang ada, melainkan juga menilai, memilih unsur-ulsur kebudayaan yang  akan  diwariskan  (juga  sebagai  alat  untuk  mengevaluasi kebudayaan  yang  ada.  Sedangkan  peran  kreatif  adalah  karena kurikulum  disini  melakukan  kegiatan-kegiatan  kreatif  dan konstruktif,  dalarn  arti  menciptakan  dan  menyusun  sesuatu  yang baru sesuai dengan kebutuhan masa sekarang dan masa yang akan datang dalam masyarakat.
Dalam mengembangkan kurikulum banyak hal yang harus diperhatikan  dan  diperhatikan  sebelum  mengambil  keputusan. Apapun  jenis  kurikulum  memerlukan  asas-asas  landasan/dasar yang harus dipegang dan diperhatikan secara ketat. Pengembangan kurikulum  antar  satu  negara  dengan  Negara  yang  lain  pasti memiliki  perbedaan-perbedaan,  namun  juga  memiliki  kesamaan- kesamaan  juga.  Adapun  asas-asas  yang  dijadikan  landasan  dalam mengembangkan kurikulum Madrasah Ibtidaiyah adalah:
a. Asas filosofis. Seorang  pengembang  kurikulum,  dalam  mengembangkan kurikulum  hendaknya  tidak  hanya  menonjolkan  filsafah pribadinya,  namun  perlu  mempertimbangkan  filsafat-filsafat
LITERASI , Volume. III, No. 1 Juni 2012
Sukati Konsep dan Struktur  Pengembangan Kurikulum
lain, antara lain filsafat Negara, filsafat lembaga pendidikan dan staff pengajar atau pendidik.
b. Asas sosiologis. Asas  ini  memiliki  peran  penting  dalam  mengembangkan kurikulum  pendidikan  pada  masyarakat  dan  bangsa  apa  saja  di muka  bumi  ini.  Suatu  kurikulum,  pada  prinsipnya mencerminkan  keinginan,  cita-cita  tertentu  dan  kebutuhan masyarakat.  Sedangkan  dari  sudut  pandang  sosiologis,  sistem pendidikan  drn  lembaga-lembaga  pendidikan,  dapat  dilihat sebagai  bahan  yang  memiliki  beragam  fungsi  bagi kepentingan masyarakat, yakni: l) Mengadakan revisi dan perubahan sosial, 2) Mempertahankan  kebebasan  akademis  dan  kebebasan melaksanakan  penelitian  ilmiah,  3)  mendukung  dan  turut memberi kontribusi terhadap pembangunan, 4) menyampaikan kebudayaan dan nilai-nilai tradisional, 5) mengeksploitasi orang banyak demi kesejahteraan golongan elit, dan sebagainya.
c. Asas psikologis.
Kontribusi psikologi terhadap studi kurikulum memiliki dua hal. Pertama,  model  konseptual  dan  informasi  akan  membantu perencanaan  pendidikan,  kedua,  berisikan  metodologi- metodologi  yang  dapat  diadaptasikan  untuk  penelitian pendidikan.
Selain  asas  yang  harus  diperhatikan  dalam  pengembangan kurikulum,  ada  juga  beberapa  prinsip  yang  perlu mendapatkan perhatian  penting  dalam  rangka  pengembangan  kurikulum. Prinsip-prinsip tersebut adalah:
a. Prinsip relevansi
Prinsip  ini  berkaitan  dengan  kedekatan  hubungan  dengan  apa yang  terjadi.  Pendidikan  dikatakan  relevan  bila  hasil  yang diperoleh  akan  berguna  bagi  kehidupan  seseorang.  Menurut Soetopo  dan  Soemanto  serta  menurut  Soebandijah,  prinsip relevansi  sebagai  berikut:  relevansi  pendidikan  dengan lingkungan anak didik, relevansi pendidikan dengan kehidupan sekarang  dan  kehidupan  yang  akan  datang,  dan  relevansi pendidikan  dengan  dunia  kerja,  serta  relevansi  pendidikan dengan ilmu pengetahuan.
b. Prinsip efektifitas Prinsip  ini  berkaitan  dengan  sejauh  mana  perencanaan kurikulum  dapat  dicapai  sesuai  dengan  keinginan  yang  telah
LITERASI , Volume. III, No. 1 Juni 2012
Konsep dan Struktur  Pengembangan Kurikulum Sukati
ditentukan. Dalam pendidikan, efektifitas dapat dilihat dari dua sisi:  l)  efektifitas  mengajar  pendidik  berkaitan  dengan sejauhmana  kegiatan  belajar  mengajar  yang  telah  direncanakan dapat dilaksanakan dengan baik; 2) efektifitas belajar anak didik berkaitan  dengan  sejauhmana  tujuan-tujuan  pelajaran  yang diinginkan  telah  dapat  dicapai  melalui  KBM  yang  telah dilaksanakan.
c. Prinsip efisiensi
Terciptanya  efisiensi  PBM,  apabila  usaha,  biaya,  dan  tenaga yang  digunakan  untuk  menyelesaikan  program  pengajaran tersebut  sangat  optimal  dan  hasilnya  seoptimal  mungkin, dengan pertimbangan yang rasional dan wajar.
d. Prinsip kesinambungan kontinuitas Prinsip  kesinambungan  dalam  pengembangan  kurikulum menunjukkan saling keterkaitan antara tingkat pendidikan, jenis progam pendidikan dan bidang studi.
e. Prinsip fleksibilitas Fleksibilitas  maksudnya  tidak  kaku,  ada  semacam  ruang  gerak yang  memberikan  kebebasan  dalam  bertindak.  Fleksibilitas  di dalam  kurikulum  ada  dua  macam  yaitu,  fleksibilitas  dalam memilih  program  pendidikan  dan  fleksibilitas  dalam pengembangan program pengajaran.
f. Prinsip berorientasipada tujuan
Ini  berarti  bahwa  sebelum  bahan  ditentukan,  langkah  utama yang harus dilakukan oleh pendidik adalah menentukan tujuan terlebih  dulu.  Hal  ini  perlu  agar  semua  jam  dan  aktifitas pembelajaran  yang  dilaksanakan  oleh  pendidik  dan  anak  didik diharapkan mengarah pada tercapainya tujuan pendidikan yang telah  ditetapkan.  Karena  dengan  penentuan  tujuan  dalarn kurikulum,  maka  dapat  ditentukan  pula  metode  mengajar,  alat pelajaran,dan evaluasinya.
g. Prinsip dan model pengembangan kurikulum. Prinsip ini bermaksud bahwa pengembangan kurikulurn secara bertahap dan terus menerus. Caranya dengan mengembangkan pelaksanaan dari hasil-hasil yang telah dicapai untuk melakukan perbaikan, pemantapan dan pengembangan lebih lanjut.
h. Prinsip pendidikan seumur hidup Prinsip  ini  mengandung  implikasi  bahwa  sekolah  tidak  saja memberi  pengetahuan  dan  ketrampilan  yang  diperlukan  pada
LITERASI , Volume. III, No. 1 Juni 2012
Sukati Konsep dan Struktur  Pengembangan Kurikulum
saat peserta didik tamat dari sekolah,  namun juga memberikan bekal kemampuan untuk dapat menumbuhkembangkan dirinya sendiri  di  luar  sekolah  dan  berjalan  secara  terus  menerus sepanjang hayatnya.
Selain  harus  memperhatikan  berbagai  prinsip  dalam pengembangan  kurikulum,  para  pengembang/ developers biasanya menggunakan  pendekatan  tertentu  dalam  mengembangkan kurikulum.  Pendekatan  sendiri  maksudnya  adalah  cara  kerja dengan  menerapkan  strategi  dan  metode  yang  tepat  dengan mengikuti  langkah-langkah  pengembangan  yang  sistematis  agar memperoleh  kurikulum  yang  lebih  baik.  Adapun  pendekatan- pandekatan  yang  dikembangkan  oleh  pengembang  kurikulum adalah sebagai berikut:
a. Pendekatan bidang studi.
Pendekatan  ini  juga  disebut  pendekatan  subjek  atau  disiplin ilmu.  Pendekaian  ini  menggunakan  bidang  studi  sebagai  dasar dalam  organisasi  kurikulum.  Misalnya  IPS,  Matematika,  Sains, Sejarah,  Geografi,  dan  lain-lain.  Hal  ini  sebagaimana  dapat dilihat dan didapati dalam sistem pendidikan di Indonesia pada semua  sekolah  dan  perguruan  tinggi.  Prioritas  pendekatan  ini pada  sifat  perencanaan  program  serta  pengutamaan  pada penguasaan bahan dan proses dalam disiplin ilmu tertentu.
b. Pendekatan  berorientasi  pada  tujuan.  Pendekatan  ini menempatkan  rumusan  tujuan  yang  hendak  dicapai  dalam posisi  sentral,  sebab  tujuan  adalah  pemberi  arah  dalam pelaksanaan PBM.
c. Pendekatan dengan pola organisasi bahan. Pendekatan ini dapat dilihat dari pola pendekatan: subject matter curriculum, correloted curriculum, dan integrated curriculum .
l)   Pendekatan dengan pola subject matter curriculum menekankan pada    mata  pelajaran-mata  pelajaran  secara  terpisah-pisah. Misalnya  Sejarah  Ilmu  Bumi,  Biologi,  dan  sebagainya.  Mata pelajaran ini tidak berhubungan satu sama lain.
2)  Pendekatan  dengan  pola correlated  curriculum menekankan pada Pengelompokan  beberapa  bahan  pelajaran  yang  seling berhubungan.  Misalnya  bidang  studi  IPA,  IPS,  dan sebagainya. Pendekatan ini dapat dilihat dari berbagai aspek
LITERASI , Volume. III, No. 1 Juni 2012
Konsep dan Struktur  Pengembangan Kurikulum
Sukati
yaitu:  pendekatan structural ,  pendekatan  fungsional,  dan pendekatan tempat atau
3)  Pendekatan  dengan  pola integrated  curriculum .  Pendekatan  ini didasarkan  pada  keseluruhan  hal  yang  mempunyai  arti tertentu. Misalnya pembahasan tentang pohon, dalam hal ini, pembahasannya  tidak  hanya  melalui  mata  pelajaran  yang terpisah-pisah,  namun  harus  dijalin  suatu  keutuhan  yang meniadakan  batas  tertentu  dari  masing-masing  bahan pelajaran.
d. Pendekatan rekonstruksionisme.
Pendekatan  ini  juga  disebut  rekonstruksi  sosial karena memfokuskan  pada  masalah-masalah  penting  yang  dihadapi masyarakat. Seperti  masalah  kriminalitas,  banjir,kepadatan penduduk dan sebagainya. Dalam hal ini terdapat dua kelompok yang  sangat  berbeda  pandangan  terhadap  kurikulum,  yaitu: l) Rekonstruksionalisme  konservatif,  pendekatan  ini  berupaya meningkatkan  mutu kehidupan  dengan  mencarisolusi  masalah- masalah  yang  paling  mendesak  dalam  masyarakat.  2) rekonstruksionalisme  radikal,  Pendekatan  ini  menggunakan pendidikan  untuk  merombak  tata  sosial yang  ada  dan membangun struktur sosial baru.
e. Pendekatan humanistic. Kurikulum  ini  berpusat  pada  anak/ student  centered ,  dan mengutamakan perkembangan aktif anak sebagai bagian integral dari proses belajar. Prioritasnya adalah pengalaman belajar yang diarahkan  terhadap  tanggapan  minat . Kebutuhan  dan kemampuan anak.
f. Pendekatan akuntabilitas. Accountability  atau  pertanggungjawaban  lembaga  pendidikan tentang  pelaksanaan  tugasnya  kepada  masyarakat  merupakan pengaruh  yang  penting dalam  dunia  pendidikan.  Karena  suatu sistem yang accountable menentukan standar dan tujuan spesifik yang  jelas  dan  mengukur  efektifitas  berdasarkan  taraf keberhasilan siswa dalam mencapai standar itu.
g. Pendekatan pembangunan nasional. Pendidikan  dengan  pendekatan  ini  mengemban  tiga  tugas pokok  yaitu:  pendidikan  kewarganegaraan,  pendidikan  sebagai alat pembangunan nasional, dan pendidikan ketrampilan khusus bagi kehidupan sehari hari.
LITERASI , Volume. III, No. 1 Juni 2012
Sukati Konsep dan Struktur  Pengembangan Kurikulum
h. Pendekatan kompetensi.
Kornpetensi  disini  bermakna  kemampuan  melakukan  sesuatu yang  diperoleh  melalui  pendidikan  dan  latihan  mulai  dari  yang sederhana  sampai  dengan  yang  komplek.  Dalam  hubungannya dengan tenaga profesional kependidikan, kompetensi menunjuk kepada  perbuatan,  kinerja,  unjuk  kerja/performance  yang bersifat  rasional dalam  memenuhi  spesifikasi  tertenru  di  dalam rugas-tugas kependidikan.
Selain  hal-hal  yang  telah  disebutkan  di atas,ada  hal    lain yang  perlu  dipertimbangkan  dalam  pengembangan  kurikulum, yaitu  faktor-faktor  yang  mempengaruhi  dalam mengembangkan kurikulum'  Pengembangan  kurikulum  sangat dipengaruhi oleh beberapa fa ن tor, diantaranya adalah faktor perguruan tinggi, faktor kajian keilmuan, faktor situasidan kondisi, faktor masyarakat faktor sistem nilai, dan faktor-faktor lain.
LITERASI , Volume. III, No. 1 Juni 2012
Konsep dan Struktur  Pengembangan Kurikulum Sukati
III. Penutup Pengembangan  kurikulum  merupakan  usaha  yang  sangat komplek  dengan  banyak  alternative  sehingga  harus  mengadakan pilihan dan keputusan. Kurikulum dikatakan sebagai “ a matterof choice ” soal pilihan. Pada tataran perencanaan dan pengembangan, kurikulum masih  merupakan  suatu  yang  ideal,  sesuatu  yang  diharapkan  atau dicita-citakan  akan  dapat  direalisasikan  dan  merupakan  ku  rikulum yang nyata atau real kurikulum.
Dalam  struktur  pengembangan  kurikulum,  melibatkan berbaga  komponen  atau  unsur.  Setiap  komponen  memerlukan pengembangan  yang  tepat  dan  serius,  karena  kesatuan,  keterkaitan, dan  keterpaduan  antara  berbaga  komponen  dalam  kurikulum merupakanp roses untuk pencapaian tujuan pendidikan.
LITERASI , Volume. III, No. 1 Juni 2012
Sukati Konsep dan Struktur  Pengembangan Kurikulum

## REFERENSI
Abdullah Idi. (1999). PengemhanganKurikulum: teori dan praktik . Jakarta: Gaya Media Pratama Mulyasa.  (2002). Kurikulum  Berbasis  Kompetensi .  Bandung:  Remaja Rosdakarya
Mulyasa.  (2006). Kurikulum  Tingkat  Satuan  Pendidikan .  Bandung:  Remaja Rosdakarya
Muslam.  (2003). Pengembangan  Kurikulum:  Teoritis  &  Praktis .  Semarang: PKPI2 Muslam.(2006). Pengembangan  Kurikulum  MI/PAI  SD:  teoritis  &  praktis . Semarang: PKPI2 Nana  Syaodih  Sukmadinata.  (1997). Pengembangan  Kurikulum:Teori  dan Pratik. Bandung: Remaja Rosdakarya