## PROSES PRODUKSI BERITA UTAMA

## SURAT KABAR JAWA POS
Mochammad Naufal 1 , Ali Muchasan 2
autharnaval@gmail.com, ali@staih.ac.id

## Abstract
Newspapers are the oldest mass media and have become the spearhead of history in  the  birth  of  journalism.  A  high  level  of  credibility  is  still  a  newspaper's criterion, when compared to other media. The news production process becomes the  spotlight  in  production  before  being  presented  on  the  main  page  of  a newspaper.  Jawa  Pos  newspaper  is  one  of  the  oldest  media  companies  in  East Java with one of the largest circulation in Indonesia. This study aims to determine and  understand  how  the  production  process  of  headlines  in  the  Jawa  Pos newspapers  becomes  ready-to-print  news  as  well  as  what  obstacles  are  faced during the process and how are the solutions. The assessment method used in this study is a descriptive qualitative approach. Based on the results of the research, it can  be  concluded  that  in  producing  headlines  in  a  daily  newspaper,  a  fairly mature process is needed from each responsible element on each page, especially the main page. With this research, it is hoped that it can add to the knowledge of communication  science  studies,  especially  journalistic  concentration  on  matters related to the news production process in the press world. And can be used as a reference for communication science students.

## Keyword : news production, news process

## A. Pendahuluan
Newspaper atau surat kabar merupakan tombak sejarah dari lahirnya ilmu jurnalistik, dan juga media massa tertua dari berbagai jenis media massa yang ada saat ini.  Ide surat kabar sendiri telah ada sejak zaman romawi kuno, koran yang
1 Dosen Tetap IAI AlKhozini
2 Dosen Tetap STAI Hasanuddin Pare
merupakan  sebutan  lainnya  ini  pertama  dibuat  pada  zaman  itu  disebut  ”Acta Diurna”yang berupa gulungan yang berisi kejadian sehari – hari. Merupakan ide dari  kantor  berita  keuangan  di  Eropa  tengah,  dimana  kantor  berita  –  berita  luar daerah  atau  luar  negerinya  ditangani  dengan  sirkulasi  laporan  berkala,  setelah Guternberg  menemukan  mesin  cetak  pada  abad  kelima  belas  buku-buku  pun mulai  diterbitkan  di  perancis  dan  inggris,  begitu  pula  dengan  surat  kabar ( Tebbel,2000:15 ) .  Ditemukannya  mesin  cetak  menjadi  titik  tolak  bagi perkembangan media massa cetak lainnya, khususnya surat kabar.
Prototipe pertama  surat  kabar  diterbitkan  di  Bresmen  Jerman  pada  tahun 1609  dan  pada  tahun  yang  sama,  surat  kabar  yang  sangat  sederhana  terbit  di Strasbourg.  Bentuk  surat  kabar  yang  sesungguhnya  terbit  pada  tahun  1620  di Frankfurt,  Berlin,Humberg,  Vienna,  Amsterdam  dan  Antwerp.  Pada  tahun  1665 terdapat surat kabar yang terbit secara teratur di Inggris yaitu Oxford Gazatle yang terbit  di  Oxford,    tetapi  beberapa  bulan  kemudian  surat  kabar  ini  berubah  nama menjadi London  Gazette dan  pada  tahun  1702  surat  kabar  harian  pertama diterbitkan  di  London  dengan  nama  Daily  Courant  (Hiebert,  Ungurait,  Bohn, 1975:206). Dan kini surat kabar telah berkembang dan telah menjadi industri yang besar tidak hanya di satu wilayah tetapi diseluruh dunia.
Peradaban  manusia  pun  tidak  lepas  dari  efek progress industri  media massa  khususnya  surat  kabar,  karena  dengan    kemajuan  ini  menunjukkan perkembangan    manusia  dalam  hal  pengetahuan  dan  teknologi,  khususnya dibidang informasi dan komunikasi yang dimiliki oleh manusia itu sendiri. Seperti halnya penemuan surat kabar sebagai media pengemas informasi dan mesin cetak sebagai sarana penunjangnya, serta penemuan – penemuan lainnya, seperti radio, televisi dan internet.
Perkembangan dalam bidang ini sedikit demi sedikit mengubah pola pikir manusia  dalam  memenuhi  kebutuhannya.  Dan  dewasa  ini  kebutuhan  akan informasi  semakin  meningkat,  didukung  dengan  semakin  canggihnya  teknologi dibidang informasi  serta tingkat  edukasi  masyarakat  umum  yang semakin tinggi, menjadikan informasi sebagai salah satu kebutuhan primer dan prinsipil. Sehingga tidak  heran  jika  pada  masa  ini  disebut  sebagai  peradaban  mayarakat  informasi, bahkan  menurut  Ziauddin  Sardar  ” the  new  source  of  power  is  not  money  in  the
hand  of  a  few,  but  information  in  the  hand  of  many” (  sumber  kekuatan  baru masyarakat  bukanlah  uang  di  tangan,  melainkan  informasi  ditangan  banyak orang),  informasi  bukan  hanya  kebutuhan  melainkan  juga  dapat  menjadi  sumber kekuasaan.  Teknologi  informasi  dapat  menjadi  alat  terpenting  untuk memanipulasi dan alat kendali, dan memang telah menjadi pendapat umum, siapa yang menguasai informasi dialah penguasa masa depan (Romli,2006).
Mengingat  begitu  pentingnya  informasi,  maka  peranan  media  massa sebagai penyedia informasi pun menjadi  amat penting. Surat kabar sabagai salah satu  media  massa  cetak  yang  menyediakan  dan  menyebarluaskan  informasi seputar  kehidupan  manusia  baik  lokal  maupun  internasional  seperti  sudah  biasa menjadi  sarapan  bagi  manusia  saat  ini,  Tidak  heran  jika  pagi  –  pagi  kita disuguhkan  dengan  pemandangan  orang  sedang  membaca  surat  kabar,  bahkan terkadang  aktivitas  ini  dilakukan  sebelum  mengkonsumsi  makanan.  Hal  ini menunjukkan  bahwa  konsumsi  informasi  telah  menjadi  suatu  kebutuhan  yang amat penting dan menjadi salah satu kebutuhan pokok  bagi manusia dan dengan banyaknya  informasi  yang  dimiliki  maka  akan  memudahkan  manusia  dalam berkomunikasi .

## B. Metode Penelitian
Metode  pengkajian  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  pendekatan kualitatif,karena peneliti hendak menentukan pilihan perolehan sajian data dalam bentuk  cerita  rinci,mendalam  dari  para  responden  atau  informan,sehingga  data  – data  yang  diperoleh  peneliti  adalah  data  kualitatif,  Sedangkan  metode  penelitian ini  menggunakan  metode  deskriptif.  Dimana  peneliti  mendeskripsikan  atau mengkonstruksi  wawancara  mendalam  terhadap  subyek  penelitian.  Jallaludin Rakhmat  mendefinisikan  metode  deskriptif  sebagai  metode  yang  hanya memaparkan situasi  dan  peristiwa. Penelitian ini tidak mencari atau menjelaskan hubungan, tidak menguji atau membuat prediksi (Rakhmat, 1989 : 24).

## C. Kajian Teori
1. Pengertian berita
Berita  sangat  sulit  untuk  didefinisikan,  bahkan  menurut  Ear  english  dan Clarence  hach  ” News  is  difficult  to  define,  because  it  involves  many  variable
factors ”. ”Berita lebih mudah dikenali daripada diberi batasannya” timpal Irving resenthall dan Marton yarmen.
Tetapi  para  pakar  komunikasi  mencoba  untuk  merumuskan  definisi (batasan  pengertian)  pada  berita  dengan  menekankan  salah  satu  unsur  yang dikandungnya.  Seperti  yang  dikatakan  oleh  Notclife,  ” If  a  dog  bites  a  man,  it  is not  news.  But  if  a  man  bites  a  dog  is  news ”.    Dari  perkataanya,  Notclife menekankan salah satu unsur yang dikandung suatu berita yaitu “keanehan” atau ketidaklaziman sehingga menarik perhatian dan rasa ingin tahu (Romli,2006:4).
Adapun definisi berita dari para ahli antara lain :
a) Menurut  William  S.Maulsby  berita  adalah  suatu  penuturan  secara  benar dan  tidak  memihak  dari  fakta  –  fakta  yang  mempunyai  arti  penting  dan baru  terjadi,  yang  dapat  menarik  perhatian  para  pembaca  berita  di  surat kabar tersebut ( Pareno,2005:6) .
b) Menurut  Micthel  V.  Charnly  berita  adalah  laporan  tercepat  dari  suattu peristiwa  atau  kejadian  yang  factual,  penting,  dan  menarik  bagi  sebagian besar pembaca, serta menyangkut kepentingan mereka ( Romli,2006:5) .
c) Menurut Soehoet (2003:23) berita dapat didefinisikan sebagai berikut :
1) Berita  adalah  keterangan  mengenai  peristiwa  atau  isi  pernyataan manusia.
2) Berita  bagi  seseorang  adalah  keterangan  mengenai  suatu  peristiwa atau  isi  pernyataan  manusia  yang  perlu  baginya  untuk  mewujudkan filsafat hidupnya.
3) Berita bagi surat kabar adalah keterangan mengenai peristiwa atau isi pernyataan  yang perlu bagi pembacanya untuk  mewujudkan falsafat hidupnya.
2. Jenis – jenis berita
Menurut Romli(2006:11-12) jenis – jenis berita yang dikenal dalam dunia jurnalistik antara lain :
1) Straight  News, yaitu  berita  langsung,  apa  adanya,  ditulis  secara  singkat dan  lugas.  Sebagian  besar  halaman  depan  surat  kabar  atau  yang  menjadi berita utama ( headline ) merupakan berita jenis ini .
2) Dept News , yaitu berita mendalam, dikembangkan dengan pendalaman hal – hal yang ada dibawah suatu permukaan. Berita diolah secara mendalam dengan cara mengembangkan dan melengkapi informasi yang disampaikan dalam  berita  sebelumnya,  atau  berdasarkan  informasi  yang  baru  namun dikemas secara menarik dan mendalam(Yosef,2009:25).
3) Investigation  news ,  yaitu  berita  yang  dikembangkan  berdasarrkan penelitian atau penyelidikan dari berbagai sumber.
4) Intepretatif  News ,  yaitu  berita  yang  dikembangkan  dengan  pendapat  atau penilaian wartawan berdasarkan fakta yang ditemukan.
5) Opinion  News, yaitu  berta  mengenai  pendapat  seseorang,  biasanya pendapat  para  cendikiawan,  ahli  atau  pejabat,  mengenai  suatu  hal, peristiwa, kondisi polesosbudhankam.
Sedangkan  menurut  Yosef  (2009:23)  yang  membedakan  berita berdasarkan tingkat urgensi, berita dibagi atas 2 jenis yaitu :
1) Hard  news ,  yaitu  berita  yang  sangat  penting  terkait  peristiwa  –  peristiwa yang menegangkan, mencengangkan, mengejutkan, mengerikan, menakutkan, mengharukan, dan hal – hal lain yang menyetakkan perasaan orang sehingga perlu secepatnya diketahui oleh masyarakat.
2) Soft news , pengertian dasar dari berita ini adalah kebalikan dari berita hard news  yaitu  berita  yang  tidak  terlalu  penting  sehingga  tidak  harus secepatnya diketahui oleh masyarakat.
Tetapi  lain  halnya  dengan  Soehoet  (2003:25-29)  yang  menggolongkan berita berdasarkan golongan atau klasifikasi tertentu, yaitu  :
1. Berdasarkan  masalah  yang  dikandungnya  :  ekonomi,  kriminal,  hukum, olahraga,  pendidikan,  ilmu  pengetahuan,  politik,  pariwisata,  kecelakaan, agama, lingkungan hidup,pemerintahan, bencana .
2. Berdasarkan tempat peristiwa terjadi  :
a. Dalam negeri :
- kota tempat surat kabar yang bersangkutan terbit
- daerah
b. Luar negeri
3.   Berdasarkan daya pengaruhnya
a. Lokal
b. Regional
c. Nasional
d. Internasional
4.   Berdasarkan sumber berita, berita dibagi tiga, yaitu :
a. Berita peristiwa
b. Berita pendapat
c. Berita peristiwa dan pendapat
B. Proses produksi berita
Proses adalah serangkaian langkah sistematis, atau tahapan yang jelas dan dapat ditempuh berulangkali, untuk mencapai hasil yang diinginkan(http://kakilimasubang.wordpress.com/2008/07/09/definisi-proses).
Dan . didalam ... kamus .. bahasa .. indonesia . (2002:899), .... proses .... adalah . “ .. Serangka ian . tindakan, . pembuatan, . atau . pengolahan . yang . menghasilkan . suatu . produk”.
Jika . dikaitkan  dalam  penelitian  ini  yang  diamksud  proses  berdasarkan definisi  diatas  adalah  serangkaian  tindakan  atau  serangkaian  langkah  yang sistematis  yang  perlu  ditempuh  secara  berulang  -  ulang  untuk  membentuk  suatu berita pada surat kabar dalam setiap terbitnya. Sedangkan  Produksi  sendiri merupakan  keseluruhan  dari  proses  produksi  pada  perusahaan  yang  meliputi pencarian ide, perencanaan desain teknis dan juga pengerjaan serta produksi juga diartikan sebagai suatu kegiatan yang
menghasilkan output(http://organisasi.org/arti-definsisi-pengertian-produksi) .
Jika dikaitkan dalam penelitian ini yang dimaksud dengan produksi adalah keseluruhan  proses  produksi  yang  meliputi  pencarian  ide,  perencanaan  desain teknis  dan  juga  pengerjaan  untuk  menghasilkan  suatu  output  berupa  berita  yang siap untuk dibaca.
Proses  produksi  berita  pada mass  media yang  telah  maju  secara  esensial mempunyai  SOP  ( Standart  Operating  Prosedure )  yang  hampir  sama.  Sebelum suatu  surat  kabar  memproduksi  suatu  berita,  maka  harus  melewati  tahapan  – tahapan yang disebut sebagai proses produksi berita yang merupakan serangkaian SOP yng perlu dilalui yang didalamnya juga tercakup proses . kerja . jurnalistik . yang . meliputi  :
1. Rapat redaksi
yaitu  rapat  untuk  menentukan  tema-tema  yang  akan  ditulis  dalam penerbitan edisi mendatang. Menurut Satrio
arismunandar (http://www.wikimu.com/news  )pada  umumnya  rapat  redaksi  dilakukan  untuk merencanakan dan memutuskan hal – hal sebagai berikut :
1) Untuk mengkoordinasikan kebijakan redaksi dan liputan.
2) Untuk  memecahkan  masalah  yang  timbul  sedini  mungkin  (potensi hambatan teknis dalam peliputan, keterbatasan sarana/alat untuk peliputan, keamanan dalam peliputan)
3) Untuk  menjaga  kelancaran  komunikasi  antar  staf  redaksi  (komunikasi antara reporter, juru kamera, staf riset, redaktur).
4) Untuk menghasilkan hasil liputan yang berkualitas.
Dari  rapat  redaksi  ini,  ditentukan  topik  yang  akan  diliput,  sekaligus ditunjuk  reporter  dan juru kamera  atau fotografer  yang harus meliputnya.  Dalam pembahasan  yang  lebih  rinci,  dalam  rapat  ini  pula  juga  akan  membahas  angle (sudut  pandang)  yang  dipilih  dari  topik  liputan  bersangkutan,  dan  narasumber yang harus diwawancarai, serta untuk kelengkapan data, akan menunjuk staf riset untuk mencari keterangan tambahan mengenai peristiwa yang akan diliput.

## 2. Reportase
Merupakan  kegiatan  yang  dilakukan  oleh  wartawan  untuk  mencari  dan meliput  bahan  berita  atau  disebut  juga  dengan news  hunting , news  gathering . Kegiatan ini dilakukan setelah melewati proses perencanaan dalam rapat redaksi, dan  orang  yang  melakukan  kegiatan  ini  disebut  sebagai  reporter,  jurnalis  atau wartawan. Wartawan,  reporter atau jurnalis  adalah sebuah profesi  yang tugasnya mencari,  mengumpulkan,  menyebarluaskan  informasi  atau  peristiwa  kepada khalayak melalui media massa(Yosef,2009:43).
Akhi  Abdurahman  (2009:26)  dalam  bukunya  Jurnalis  Diburu  Media Massa menjelaskan bahwa wartawan atau reporter terbagi atas beberapa tipe yaitu :
a) Wartawan profesional, yaitu wartawan yang menjadikan kegiatannya(jurnalistik) sebagai profesi.
b) Wartawan freelance , yaitu wartawan yang bekerja pada media dengan mengirimkan berita ke masing – masing media.
c) Koresponden,  yaitu  wartawan  yang  menjadi  wakil  media  dan ditempatkan di daerah – daerah.
d) Wartawan kantor berita, yaitu wartawan  yang bekerja di kantor berita atau agen berita( news agency ) dan kemudian berita tersebut disalurkan ke lembaga penerbitan atau media lain.
Peristiwa atau informasi yang diliput dalam reportase oleh wartawan harus mengandung  nilai  berita  yakni  aktual,  faktual,  penting  dan  menarik.  Dari  segi peristiwanya . sendiri . secara . garis . besar . terbagi . dua . yaitu. . :
(1)  Peristiwa  yang  diduga  terjadi  atau  direncanakan  terjadi,  misalnya peristiwa . perayaan hari ulang tahun, peresmian gedung, deklarasi partai, seminar.
(2) . Peristiwa  yang  tidak  terduga  kejadiannya,  misalnya  kebakaran,
.................. kriminalitas, kecelakaan lalu lintas.
Untuk Kegiatan reportase sendiri, menurut Romli (2006:8) jika dipandang dari segi substansi atau jenis peristiwa, reportase dapat dilakukan dengan dua cara, yaitu :
1) Pertama, beat  system adalah  sistem  pencarian  dan  pembuatan  bahan berita yang mengacu pada beat (bidang liputan) yakni meliput peristiwa dengan mendatangi secara teratur instansi pemerintah atau swasta atau tempat  –  tempat  yang dimungkinkan munculnya  peristiwa  atau bahan berita.
2) Kedua, follow  up  system adalah  teknik  meliput  bahan  berita  dengan cara menindaklanjuti berita yang sudah muncul.
Dan  dalam  meliput  suatu  peristiwa,  menurutnya  seorang  reporter  perlu memperhatikan hal – hal sebagai berikut :
 Kode Etik Wartawan Indonesia (KEWI)
 Fairness  Doctrine (doktrin  kejujuran)    yang  mengajarkan,  mendapatkan berita yang benar lebih penting daripada menjadi wartawan pertama yang menyiarkan atau menuliskannya
 Cover Both Side atau News Balance, yakni perlakuan adil terhadap semua pihak yang menjadi obyek berita, dengan meliput semua atau kedua belah pihak yang terlibat dalam sebuah peristiwa
 Cek  dan  ricek,  yakni  meneliti  kebenaran  sebuah  fakta  atau  data  beberapa kali sebelum menuliskannya .
Adapun  proses  Pelaksanaan  liputan  atau  reportase  untuk  media  cetak menurut Jani Yosef (2009:97) pada umumnya sebagai berikut :
a. wartawan mendatangi lokasi penelitian atau kejadian,
b. Setiba  di  lapangan,  reporter  segera  mengumpulkan  data  dan  informasi sebanyak – banyaknya yang terkait dengan peristiwa yang diliput
c. Wartawan  melakukan  wawancara  dengan  berbagai  pihak  di  lapangan termasuk dengan saksi mata dan meminta tanggapan atau keterangan dari pihak – pihak terkait
d. Apabila data dan informasi belum cukup, wartawan dapat mencarikan data dan informasi di tempat lain atau pihak – pihak terkait
e. Untuk  memperdalam  isi  berita,  wartawan  dapat  melakukan  wawancara dengan pihak terkait di luar tempat peristiwa
f. Setelah  seluruh  proses  liputan  selesai,  wartawan  dapat  segera  kembali  ke kantor dan segera membuat naskah berita .

## 3. Penulisan berita
Setelah  melakukan  reportase,  wartawan  media  cetak  akan  melakukan proses  jurnalistik  berikutnya,  yaitu  menulis  berita.  Penulisan  berita  pada  media cetak  mengacu  pada  rumusan  5W+1H  ( What,  Who,  Where,  When,  Why,  How ) yang  artinya,  adalah  berita  yang  komperhensif,  yakni  berita  yang  mencakup semua jawaban atas rumusan 5W+1H. Keenam pertanyaan di atas selain menjadi guide bagi  para  penulis  berita  juga  merupakan  aspek-aspek  yang  dapat  menarik interest pembaca(Muhtadi,1999).
Berita  –  berita  yang  disajikan  surat  kabar  memiliki  berbagai  macam bentuk  berdasarkan  jenis  berita  yang  disajikan.  Dan  dalam  penulisannya diperlukan sebuah struktur berita untuk memudahkan pembaca dalam memahami suatu  berita.  Struktur  berita  adalah  tubuh  berita  secara  keseluruhan  yang  dapat
dilihat  sebagai  lapisan  –  lapisan  yang  masing  masing  mengandung  pokok  yang dapat  dibedakan  atas  dasar  rupa  atau  bentuk,  namun  tidak  dapat  dipisahkan  satu sama lain (Putra, 2006:50).
Dalam  kaitannya  dengan  struktur  berita  Carl  Warren  dan  Curtis  D. MacDougall  yang  dikutip  oleh  Putra(2006)  merumuskan  pola  jurnalistik Konvensional yang digambarkan dalam bangunan geometri seperti dibawah ini :
a) Pola segitiga terbalik ( Inverted Triangle )
Disebut demikian karena struktur beritanya jika digambarkan memang berbentuk segitiga terbalik. Pola ini sangat cocok bagi pembaca yang tergesa – gesa,  tidak  mencari  kedalaman  berita  ( Indepth  news )  dan  yang  ingin mengetahui inti berita itu saja . Seperti gambar dibawah ini :
Gambar II.1
Modifikasi Segitiga terbalik
Judul berita Info penting.Sekaligus menjawab 5W+1H Essential Inti berita Should Anak berita Could Ekor berita
Gambar  diatas  dimodifikasi  dengan  konsep  pakar  komunikasi  inggris, Leslie  Rae.  Lapisan  A( essential ,  atau  bagian  yang  pembaca  harus  ketahui  ) selama  ini  kita  kenal  sebagai  bagian  dalam  sebuah  struktur  piramida  terbalik yang  menunjukkan  bagian  yang  paling  inti.  Lapisan  B  ( Shuold ,  atau  bagian yang pembaca sebaiknya tahu) adalah bgian yang cukup penting, namun tidak seperti lapisan A. Sementara lapisan C ( could , atau pembaca boleh tahu) ialah bagian yang boleh ditinggalkan oleh pembaca, karena merupakan ekor berita, tidak penting dan boleh dipotong kalau tidak cukup tempat.
Judul Lead A B C
Sedangkan  Mappatoto  (1993)  menggambarkan  penulisan  berita  dengan menggunakan piramida terbalik ( inverted Pyramid )seperti dibawah ini :
Gambar II.2
Piramida/segitiga terbalik

## Sumber : www.WordPress.com
Penulisan  berita  dengan  menggunakan  pola  –  pola  seperti  diatas  pada umumnya  digunakan  pada  berita  dalam  bentuk straight  news yang  memulai penulisan berita dengan mengemukakan fakta atau data yang dianggap paling penting,  kemudian  diikuti  bagian  –  bagian  yang  dianggap  agak  penting, kurang penting dan seterusnya (Romli,2006: 12 ) .
Unsur paling penting yang dimaksud adalah lead berita, penulisan lead berita  biasanya  ditempatkan  sesudah  judul  berita  atau  sub  judul,  kemudian diikuti  oleh  uraian  yang  mendukung  lead  berita,  kemudian  diikuti    dengan bagian uraian yang lebih luas dan mendalam, dan pada bagian akhir adalah isi berita yang dianggap kurang penting(Yosef,2009:125). Romli dalam bukunya Jurnalistik Praktis (2006:13) menjelaskan Struktur berita selengkapnya adalah sebagai berikut :
1. Judul (Head)
2. Dateline,  yakni  tempat  atau  waktu  berita  diperoleh  dan  disusun. Contoh : Jakarta; Kompas, Jakarta ; Republika, senin
3. Teras berita
4. Isi berita (Body)
Penulisan  dengan  menggunakan  model  diatas  dimaksudkan  untuk menarik perhatian pembaca dan menguntungkan pembaca dalam hal efisiensi waktu  karena  langsung  mengetahui  inti  terpenting  berita,  serta  memudahkan redaktur dalam melakukan pemotongan  ( cutting) jika kolom atau  ruang  yang tersedia  terbatas.  Seperti  halnya  ruangan  sebelum  memasuki  sebuah  rumah
utama (inti) terlebih dahulu harus melewati teras rumah yang berada di depan, ini merupakan salah satu dari fungsi lead berita pada suatu surat kabar untuk mengantarkan  pembacanya  memperoleh  gambaran  secara  umum  mengenai suatu tulisan yang akan dibaca. Karena itu inti berita harus memenuhi syarat, sebagai berikut :
a. mengandung inti terpenting dari berita,
b. lengkap, padat dan singkat,
c. bahasanya mudah dipahami dan menarik,
d. susunannya teratur sebab akibatnya(Soehoet, 2003:75-76)  .
Dalam  penulisan  inti  berita  ( Lead) atau  teras  berita  lebih mengedepankan  salah  satu  dari  unsur  5W+1H  dari  informasi  yang  akan disampaikan.  Dan  pada  dasarnya  informasi  yang  disampaikan  dalam  lead berita  dengan  menggunakan  salah  satu  unsur  5W+1H  menggolongkan  lead berita kedalam jenis lead itu sendiri(Yosef,2009:127).
Contoh,
Mantan  Wakil  Presiden  Jusuf  Kalla  mengemukakan,  perlawanan rakyat  kepada  institusi  negara  dalam  berbagai  bentuk  belakangan  ini bersumber  dari  perlakuan  tidak  adil  ..........(Kompas,Jum’at  11  Desember 2009).
Lead dari penggalan berita di atas termasuk lead yang menekankan pada unsur
” Who ”.
Dalam penulisannya unsur –unsur berita (5W+1H) sering tidak lengkap, tetapi yang terpenting, sebuah lead harus sanggup memancing andience untuk mau  dan  tertarik  megikuti  berita  selanjutnya  sampai  selesai.  Dalam  bukunya R.  Masri  Sareb  Saputra  (2006)  yang  berjudul  ”Teknik  menulis  berita  & feature” membagi teras berita ( lead ) kedalam 9 jenis yaitu :
1. Sumary  Lead (teras  ringkasan),  yaitu  teras  yang  mengambil  intisari atau ringkasan sebuah tulisan.
2. Narrative  Lead (  teras  pemaparan),  yaitu  teras  yang  ditulis  dengan gaya bercerita, namun bercerita atas dasar fakta dan kebenaran.
3. Descriptive  lead ,  yaitu  teras  yang  melukiskan  suatu  peristiwa sedemikian rupa sehingga pembaca dituntun seolah – olah melihat dan mengalami peristiwa tersebut secara langsung.
4. Question  lead (  teras  pertanyaan),  yaitu  teras  yang  dimulai  dengan pertanyaan atau dialog langsung dengan pembaca.
5. Quotation  leadi (teras  kutipan  langsung),  yaitu  teras  yang  mengutip kata  –  kata  narasumber,  dan  benar  –  benar  kata  dikutip  berasal  dari narasumber, bukan kesimpulan atau opini wartawan.
6. Direct anddress lead (teras berkomunikasi langsung), yaitu teras yang langsung berkomunikasi dengan pembaca.
7. Teser  lead (teras  bersifat  teka  teki),  dari  namanya  teras  ini  penuh dengan  teka  teki,  pembaca  belum  menemukan  pokok  persoalan membaca  kalimat  pertama,  tetapi  setelah  beberapa  kalimat  baru menjadi jelas.
8. Imaginatve  Lead (  teras  imajinatif),  yaitu  teras  yang  menggambarkan ( image ) suatu kejadian secara dramatis, dapat satu kata, atau dapat pula dirangkaikan dengan beberapa kata.
9. Combination lead , teras ini merupakan kombinasi dari berbagai jenis teras  yang  ada,  sehingga  dapat  disusun  sesuai  dengan  selera  asalkan menarik.
b) Piramida atau segi tiga tegak ( Pyramid/Upright Triangle )
Pola  yang  kedua  dalam  bentuk  struktur  penulisan  berita  ini  dinamakan sisi  tiga  tegak  atau  disebut  juga  sebagai  pola  mengulur  –  ulur  inti  berita,  atau penundaan  klimaks  dan  merupakan  kebalikan  dari  pola  sebelumnya. Penulisannya  dimulai  dengan  menyebutkan  bumbu  –  bumbu,  atau  hal  –  hal menarik yang mengitari pokok berita, dan struktur ini cocok bagi pembaca atau audience yang cukup punya waktu. Dan pola ini digambarkan sebagai berikut :

## Gambar II.3
Pola Segitiga tegak
Dimulai  dengan  anekdot  yang  menarik pembaca
Uraian makin lama makin menukik ke inti Akhiri dengan inti
c) Pola segi empat panjang ( Rectangle )
Dari  namanya  pola  ini  menggambarkan  struktur  yang  seimbang  didalam bagian – bagiannya, baik anekdot, human interest maupun inti disajikan secara seimbang.  Untuk  struktur  seperti  ini  wartawan  terlebih  dahulu  harus memperhatikan space (ruang)  karena  jika  dilakukan  pemotongan  seperti  pada piramida terbalik  maka akan mempengaruhi struktur berita secara keseluruhan. Pola segi empat digambarkan sebagai berikut :
1. Background fact ( latar fakta)
2. Tie back (ekor)
3.Argumen
4.Komentar Gambar II. 4

## Pola Segi empat
Dengan  pola ini maka semua unsur dalam berita menjadi penting sehingga tidak akan  ada  bagian  yang  dipotong,  jika  ada  bagian  yang  dipotong  maka  maka reader tidak mendapatkan benang merah dari jalinan berita yang kait-mengait.
d) Non-konvensional
Merupakan struktur berita yang tidak mengikuti pola di atas, artinya tidak megikuti  salah  satu  pola  pemberitaan  yang  sudah  umum  atau  dikenal.  Karena tidak  jelas  dan  tidak  ada  aturan  yang  baku  sehingga  pola  ini  sulit  untuk digambar. Pada umumnya pola pemberitaan non  konvensional  disajikan secara kreatif  ,  memenuhi  rasa  ingin  tahu  pembaca  yang  menyukai  kedalaman  untuk
C B A 1 2 3 4
tahu  mengenai  sesuatu  yang  terjadi  dibalik  berita  atau  peristiwa curiosity audience .
Walaupun  demikian  terdapat  beberapa  unsur  yang  menjadi  penyangga  struktur pelaporan jenis berita ini yang diidentifikasi sebagai berikut :
 Paparan mengenai latar ( background news )
 Laporan  dilengkapi  dengan  hasil  pengamatan,  atau  hasil  penyelidikan ( spot .. news/investigative  news ).  Pembuatan  laporan  seperti  ini  tidaklah mudah, .. biasanya  dilakukan  oleh  wartawan  yang  berpengalaman  atau seorang .. redaktur  yang  menggabungkan  laporan  beberapa  wartawan mengenai topik .. yang sama.
 Laporan  yang  bersifat  keilmuan,  dilengkapi  dengan  argumentasi, hubungan ... sebab-akibat, serta pendapat tokoh yang dianggap pakar.
Pelaporan  dengan  pola  ini  baiasanya  digunakan  untuk  melaporkan sajian  khusus  yang  didalamnya  tidak  semata-mata news tetapi  juga human interest yang melingkupi suatu peristiwa.
Dalam  suatu  susunan  berita  hal  yang  perlu  diperhatikan  untuk  menarik perhatian  pembaca  salah  satunya  adalah  judul  berita  yang  dalam  bahasa  inggris disebut  sebagai headline .  Fungsi  dari  judul  berita  adalah  memperkenalkan  isi berita yang berada dibawah judul kepada pembaca, sehingga dalam waktu sekilas saja  pembaca  dapat  mengambil  kesimpulan  apakah  berita  itu  berguna  atau  tidak baginya. Sesuai fungsinya, maka syarat judul berita adalah sebagai berikut  :
o Judul  mengandung  inti  terpenting  dari  seluruh  berita.  Ini  berarti,  judul tidak  boleh  berbeda  dengan  isi  berita,  dan  sebaiknya  judul  berita  ditulis sesudah  inti  berita  atau  lead  agar  judul  berita  sesuai  dengan  inti  berita, bahkan keseluruhan isi berita,
o Judul  disusun  dengan  bahasa  yang  mudah  dipahami,  padat  dan  menarik, sehingga wartawan dituntut menguasai bahasa indonesia juurnalistik yang baik dan benar(Soehoet, 2003:77).
Dalam  bukunya  yang  berjudul  ”To  be  A  Journalist”  Jani  Yosef(2009) menjelaskan  hal  –  hal  yang  perlu  diperhatikan  oleh  wartawan  dalam  menyusun naskah berita sebagai berikut :
a) 10 Pedoman PWI tentang penggunaan bahasa Indonesia :
1) Wartawan  Indonesia,  hendaknya  secara  konsekuen  mentaati Pedoman Ejaan Bahasa Indonesia yang disempurnakan,
2) Wartawan  hendaknya  membatasi  pemakaian  singkatan  atau akronim. Kalau terpaksa harus dijelaskan Kepanjangannya,
3) Wartawan  hendaknya  jangan  jangan  menghilangkan  imbuhan, bentuk  awalan  atau  prefik,  pemenggalan  hanya  boleh  di  kepala berita, tetapi tidak boleh di body atau tubuh berita
4) Wartawan hendaknya menulis dengan kalimat pendek. Pengutaraan pikiran harus logis teratur, lengkap dengan kata pokok, sebutan dan tujuan (subyek, predikat, obyek),
5) Wartawan  hendaknya  menjauhkan  diri  dari  klise  atau  stereotype yang  sering  dipakai  dalam  transisi  berita,  seperti  kata  ”perlu diketahui”,”sementara itu”,
6) Wartawan hendaknya menghilangkan kata – kata mubadzir,
7) Jangan mencampur aduk bentuk kalimat aktif dan pasif,
8) Menghindari penggunaan kata – kata asing. Apabila terpaksa harus dijelaskan maknanya,
9) Mentaati kaidah tata bahasa Indonesia,
10) Bahasa  jurnalistik  adalah  bahasa  komunikatif  dan  spesifik.  Ciri  – ciri  bahasa  jurnalistik  menurut  Abdurrahman  (2009:50-52)  antara lain :
o Lugas, yaitu kalimat tidak ditambahi dengan kata kiasan dan muluk – muluk
o Singkat,  yaitu  Tidak  terlalu  panjang  bertele-tele  tetapi mengenai sasaran
o Mudah  dipahami,  artinya  pembaca  gampang  mengerti maksud dan arah berita
o Menarik,  artinya  membuat  pembaca  tidak  ingin  berhenti membacanya
o Tidak  ambigu  atau  bermakna  ganda  dan  hemat  yang  berarti tidak boros kata.
b) Rumus 5W+1H yang terdiri atas :
o What : Menginformasikan apa yang terjadi
o Who :  Menginformasikan  siapa  yang  terkait  dengan  peristiwa atau ..................... hal yang diberitakan
o Why : Menginformasikan kenapa hal itu terjadi atau mengapa hal itu ............... dilakukan
o Where :  Menginformasikan dimana event,  kejadian atau peristiwa itu ..................... terjadi . atau dilaksanakan
o When : Kapan peristiwa itu terjadi atau kapan suatu pernyataan itu ............... disampaikan
o How :  Bagaimana  peristiwa  itu  terjadi  atau  bagaimana pelaksanaan ..................... kegiatan tersebut.
c) Rumus ABCSS+S, Yaitu :
1) Accurancy (ketepatan),  ketepatan  dalam  menulis  dan  menyebut  baik nama orang  ,tempat, angka, jumlah.
2) Brevity (keringkasan),  keringkasan  dalam  penyajian  berita,  karena dibatasi oleh waktu untuk media elektronik .
3) Clarity (kejelasan), kejelasan dalam menyajikan berita yang mencakup, kejelasan  tentang  inti  dari  info  yang  disampaikan,  tempat,  nama, penyebab kejadian.
4) Sincerity (kejujuran), berita yang disampaikan haruslah benar dan jujur, sesuai dengan fakta tanpa ada unsur rekayasa. Faktor ini sangat penting untuk    dilakukan  karena  sekali  media  massa  tidak  dipercaya,  maka untuk  kesempatan  berikutnya  ketika  media  tersebut  memberitakan berita yang benar akan sangat sulit untuk dipercaya .
5) Simplicity (kesederhanaan), Dalam penyusunan naskah berita sebaiknya tidak berbelit – belit dan dalam penyusunan kalimat disssun secaraa to the  point  agar  mudah  dimengerti  baik  oleh  pendengar,  penonton  atau pun pembaca .
Security (keamanan), ini merupakan persyaratan tambahan yang dicetuskan oleh menteri penerangan RI, Ali Murtopo dan apabila syarat ini tidak dipenuhi maka akan membatalkan syarat sebelumnya. Sehingga
dalam menyiarkan suatu berita harus mempertimbangkan dampak dari penyiaran atau penyebarluasan berita tersebut.

## D. Pembahasan dan Hasil Penelitian
Berita  merupakan  bagian  idealis  dan  esensial  dari  suatu  surat  kabar,  tanpanya mungkin minat pembaca akan dirinya akan berkurang. Kualitas penyajiannya pun harus  selalu  diperhatikan,  agar  daya  tariknya  membuat reader penasaran  dan membaca lanjutan. Untuk menimbulkan hal demikian dibutuhkan proses produksi yang  benar  –  benar  matang  sebelum  akhirnya  disajikan,  seperti  halnya  dalam menyajikan  suatu  masakan  diperlukan  usaha  yang  maksimal  untuk  menyajikan masakan yang disukai oleh para pecinta makanan. Dimulai dari pencarian ide-ide dan  bahan  –  bahan  baku  pembuat  makanan  sampai  pada  tahap  pengolahan dibutuhkan teknik dari setiap profesional.
Seperti  halnya  proses  dalam  pembuatan  makanan,  produksi  berita  dalam surat kabar pun kurang lebih demikian dan hal ini pula yang dilakukan oleh koran ternama  dan  nomor  satu  di  Surabaya  yaitu  Jawa  Pos,  jika  dalam  dunia  restoran yang  menyediakan  bahan  –  bahan  masakan  adalah  koki,  maka  dalam  dunia  pers penyedia berita dinamakan juru  warta atau bisa  disebut sebagai wartawan. Salah seorang wartawan senior Jawa Pos Bapak Kardono mengungkapkan bahwa pada dasarnya  tugas  dari  seorang  wartawan  adalah  ”mencari  apa  yang  terjadi  dan menyajikannya kepada masyarakat ” ( 11 februari 2010). Kegiatan yang dilakukan oleh  jurnalis  ”panggilan  kerennya”  ini  dalam  proses  kerja  jurnalistik  menempati dua  kegiatan  yakni  reportase  dan  penulisan  berita  atau  dalam  bahasa  inggrisnya news  hunting/news  gathering dan news  writing .  Dalam  proses  kegiatannya  ini, seorang  wartawan  dalam  mencari  berita  untuk  diliput  terbagi  kedalam  dua kategori  sebagaimana  yang  telah  dijelaskan  oleh  bapak  kurniawan  selaku  kepala kompartemen Jawa Pos(12 januari  2010).
Pertama  adalah news    planing atau  disebut  juga  sebagai news  by  design , berita-berita  Jawa  Pos  dalam  kategori  ini  merupakan  berita  yang  telah direncanakan  sebelumnya  dalam  rapat  redaksi.  Dalam  rapat  ini  pula  tidak  hanya membahas mengenai kinerja redaksi, tetapi juga menentukan topik  – topik berita yang akan diterbitkan keesokan harinya, berita mana yang akan menduduki posisi
berita  –  berita  utama  dan  berita  mana  yang  akan  menjadi headline koran  nomor satu ini.
Hasil  –  hasil  dari  rapat  ini  yang  salah  satunya  adalah  penentuan  topik berita, kemudian oleh redaktur didistribusikan kepada wartawan masing – masing melalui  alat  komunikasi  seperti  telepon.  Dan  tidak  hanya  itu,  redaktur  ini  pula berwenang  untuk  menugaskan  seorang  wartawan  untuk  mencari  berita  yang menarik bagi halaman yang ia pertanggung jawabkan. Berita – berita dalam jenis ini  biasanya  tergolong  dalam  jenis  berita indepth ,  atau  merupakan running dari berita  yang  sudah  ada,  wartawan  dalam  hal  ini  dapat  mencari  data  –  data  yang dibutuhkan untuk melengkapi berita tersebut.
Kedua  adalah News  non  Planing ,  berita  dalam  kategori  ini  merupakan berita  –  berita  yang  terjadi  pada  hari  itu  dan  memang  tidak  direncanakan sebelumnya.  Berita  –  berita  ini  bisa  juga  berasal  dari  informasi  jaringan pertemanan  yang ia buat  atau inisiatif wartawan  itu sendiri,  yang dalam  mencari ide  bahan  berita,  Bapak  kardono  mengungkapkan(11februari  2010)  seorang wartawan harus membangun jaringan yang luas agar memperoleh informasi yang ia  butuhkan  untuk  dijadikan  bahan  berita.  Biasanya  berita  dalam  kategori  ini tergolong pada jenis stright news .
Lepas dari kategori diatas, berbicara mengenai reporter, tentunya berbicara mengenai  teknik  yang  ia  gunakan  untuk  mencari  berita.  Pada  saat  melakukan reportase  atau  penggalian  bahan  berita,  teknik  yang  digunakan  adalah interview . Penggunaan  teknik  ini,  tentunya  tidak  lepas  dari  pedoman  dan  etika  wartawan dalam  berwawancara.  Observasi  dan  riset  pustaka  juga  merupakan  salah  satu pendukung  dalam  pelaksanaan  reportase.  Dalam  melakukan  wawancara khususnya,  tidak  hanya  membutuhkan  kemampuan  tanya  jawab  belaka,  tetapi banyak hal yang dituntut dari seorang wartawan untuk melakukan wawancara dan memperoleh berita yang diinginkannya, seperti improvisasi yang merupakan salah satu  hal  yang  paling  penting,  kreatifitas,  kelincahan,  pengetahuan  topik wawancara.  Teknik  wawancara  yang  secara  umum  digunakan  dalam  proses  ini terbagi atas 2 jenis yaitu :
o Wawancara terbuka
Wawancara  terbuka  adalah  wawancara  yang  dilakukan  dengan lisan,  baik  via  telpon  ataupun  via  teknologi  lainnya.  Wawancara  jenis  ini merupakan  sebuah  dialog  langsung  akan  suatu  permasalahan  antara  sang wartawan  yang  bertanya,  dan  narasumber  menjawab.  Kelebihan  dari wawancara  jenis  ini  menurutnya  lebih  mampu  menggali  lebih  dalam sebuah  permasalahan.  Sedangkan  kelemahan  dari  wawancara  ini  adalah jika sang wartawan tidak terlalu siap, atau bagus improvisasinya, bisa jadi tidak  ada  satupun  hasil  wawancara  yang  layak  dikutip  untuk  dijadikan berita.
o Wawancara tertulis
Wawancara  tertulis  adalah  memberikan  serangkaian  pertanyaan yang  diajukan  ke  narasumber  secara  tertulis  mengenai  informasi  yang dibutuhkan’. Teknisnya adalah anda (wartawan) mengirimkan satu lembar pertanyaan ke narasumber.
Bisa melalui e-mail, faks, ataupun diserahkan langsung. Kelebihan dari  teknik  ini  menurutnya  lebih  praktis,  wartawan  tidak  perlu  membuat transkrip  wawancara  lagi,  tinggal  melihat  dan  mengutip  dari  jawaban tertulis yang diberikan oleh narasumber. Sedangkan kelemahannya adalah tidak  dapat  melakukan  penggalian  lebih  dalam  lagi  terhadap  suatu permasalahan,  karena  tidak  ada  eksplorasi  masalah  dari  pewawancara terhadap narasumber. Wawancara seperti ini sangat tidak dianjurkan dalam penulisan berita indepth atau pun investigatif.
Dan dalam melakukan proses wawancara terdapat  hal  –  hal  penting  yang harus  diperhatikan,  seperti  etika  wawancara,  jenis  berita  yang  akan  ditulis ( softnews,features,  indepth  news ),  kesiapan  teknis  yang  menyangkut  instrumen yang digunakan semisal, alat perekam, alat tulis serta persiapan wawancara yang menyangkut diri wartawan sendiri dan outline yang diterima atau dibuat sebelum reportase  dan  sesudahnya. Outline merupakan  rel  bagi  seorang  wartawan  dalam melakukan  reportase  sehingga  ia  hanya  perlu  mengikuti  jalur  rel  yang  telah ditetapkan, Outline sendiri terdiri dari :
o gambaran awal masalah
o angle
o fokus
o draft pertanyaan pokok
o daftar narasumber
o draft data yang hendak diketahui dan dibutuhkan
o serta foto yang hendak ditampilkan.
Untuk  berita  –berita  berjenis indepth ,  hal  –  hal  diatas  akan  dibahas  pada saat  rapat  perencanaan,  karena  menurut  bapak  Kardono(11februari  2010),  berita indepth adalah  berita  yang  tidak  bisa  dikerjakan  hanya  dalam  sehari,  sehingga diperlukan  perencanaan  sebelumnya.  Dalam  rapat  tersebut  salah  satunya  akan membahas  seputar  isi outline diatas,  yang  menyangkut  permasalahan  apa  yang akan  diangkat,  siapa  saja  yang  akan  dijadikan  narasumber,  serta angle apa  yang akan  dipilih,  karena  menurutnya,  setiap  koran  itu  memiliki angle atau point  of view tersendiri.  Sehingga  tidak  heran  jika angle dari  suatu  berita  direncanakan sebelumnya.
Angle merupakan sudut pandang dari suatu peiristiwa, ibarat sebuah tiang, suatu  peristiwa  dapat  dilihat  dari  berbagai  sudut  pandang.  Setelah  hal  ini ditentukan,  maka  akan  terbentuk  fokus  dari  peristiwa  yang  akan  diliput.  Dan semua itu terangkum  dalam sebuah outline yang  berfungsi  agar wartawan dalam melakukan  reportase  tidak  keluar  dari  jalur  yang  ditetapkan  sebelumnya.  Hal  ini tidak hanya ditentukan dalam rapat perencanaan, tetapi juga dapat diatur oleh sang wartawan profesional sendiri.
Wartawan jawa pos dalam melakukan tugasnya, untuk berita – berita yang memerlukan  foto  biasanya  ditemani  oleh  seorang  fotografer  profesional  yang ditugaskan  oleh  redaktur  foto  untuk  mengambil  gambar  yang  akan  digunakan dalam  berita  tersebut.  Sehingga  wartawan  dalam  menyajikan  berita  tidak  hanya berupa  naskah  tetapi  juga  dilengkapi  dengan  foto-foto  yang  menjelaskan  dan mendukung berita tersebut. Setelah data  – data  yang dikumpulkan sesuai dengan outline atau  telah  dirasa  lengkap,  wartawan  melakukan  proses  selanjutnya  yaitu News  writing atau  penulisan  berita,  dalam  hal  ini  pedoman  yang  perlu diperhatikan adalah pedoman penulisan secara umum, seperti pedoman dari PWI, 5W+1H. Wartawan Jawa Pos dalam tahap ini biasanya dapat langsung kembali ke kantor  redaksi  atau  dengan  peralatan  seperti  laptop  kecil  ia  tidak  perlu  kekantor
untuk  melakukan  penulisan,  jika  lokasinya  pada  saat  itu  tidak  memungkinkan baginya  untuk  kembali,  maka  ia  dapat  melakukan  kegiata  penulisa  ditempat kejadian yang kemudian naskah tersebut dikirim melalui internet.
Dalam  tahap  penulisan  berita  seperti  yang  telah  dipaparkan  sebelumnya mengenai outline, Bapak kardono mengungkapkan(11februari 2010) bahwa angle penulisan  dapat  ditentukan  oleh  wartawan  sendiri  yang  telah  terangkum  dalam outline  wartawan,  sehingga  seorang  wartawan  dapat  tahu angle seperti  apa  yang akan  ia  gunakan  sebagai starting  point dalam news  writing atau  untuk  berita planing dapat juga ditentukan oleh redaktur  yang menugaskannya, salah satu hal penting  yang  perlu  diperhatikan  dalam  penulisan  berita  selain  pedoman  diatas, adalah  menjaga  jangan  sampai  opini  wartawan  masuk  ke  dalam  tulisan  dan memperhatikan  sudut  pandang  atau angle penulisan.  Serta  memposisikan  diri wartawan  sebagai  pembaca  (apa  yang  ingin  pembaca  ketahui  dan  apa  yang mereka  butuhkan)  agar  tulisan  yang  dihasilkan  dapat  menarik  pembaca  untuk membaca tulisan tersebut.  Baru setelah itu ia menentukan jenis lead berita mana yang  akan  dipilih  agar  sesuai  dengan  berita  yang  akan  ditulis  dan  dapat memancing  para reader untuk  membacanya.  Disamping  itu  seorang  wartawan dalam  melakukan  tugasnya  juga  harus  memperhatikan  hal  yang  tidak  kalah penting,  yaitu rukun iman  yang merupakan sebutan untuk news  value bagi  awak jawa pos yang terdiri dari :
1. Significance, penting maksudnya seeberapa penting arti peristiwa itu bagi khalayak
2. Magnitude, besar maksudnya seberapa luas pengaruh suatu peristiwa bagi khalayak atau pembaca
3. Timelines, baru terjadi atau aktual
4. Proximity,  kedekatan  peristiwa  kepada  pembaca  atau  terasa  dekat  bagi pembaca
5. Prominance,  Terkenal  artinya  seberapa  akrabnya  peristiwa  itu  dengan pembaca
6. Human  interest,  manusiawi,  membuat  pembaca  terharu  atau  kemampuan suatu peristiwa untuk menyentuh perasaan kemanusiaan pembaca
Setelah penulisan naskah berita, kemudian wartawan mengirimkan naskah tersebut  kepada  redaktur  masing  –  masing  halaman  pada  jam  15.00.  Redaktur disini  berperan  ibarat  koki  masakan,  bahan-bahan  yang  masuk  kedalam  dapur dipilih oleh sang koki, dan akan dibuat daftar menunya. Begitu juga halnya yang terjadi dalam dapur suatu penerbitan dalam artian ruang redaksi. Secara sederhana proses kerja wartawan dapat digambarkan sebagai berikut :
Bagan IV.1
Proses kerja wartawan
News gathering ..…….
interview,riset .....
pustaka,observasi
Setelah naskah dikirim ke redaktur masing – masing dan foto ke redaktur foto kemudian dilakukan listing berita oleh redaktur, dimana berita – berita yang didapat  dibuat  daftarnya  dan  dilihat  sampai  seberapa  bagus  berita  itu  dan  akan diatur  penempatannya  dihalaman.  Dalam  melisting  berita,  seperti  yang  telah diungkapkan oleh bapak kurniawan(12 Januari 2010), redaktur melihat judul atau lead  dari  berita  tersebut  terlebih  dahulu,  jika  dirasa  menarik  dan  sesuai  dengan parameter yang ditentukan(rukun iman) maka berita tersebut akan dipilih, dan jika terjadi  sebaliknya  maka  berita  tersebut  akan  diolah  belakangan  jika  memang masih ada waktu .
Berita-berita  yang  masuk  di  Jawa  Pos  tidak  hanya  berasal  dari  wartawan setempat  saja  tetapi  juga  dari  wartawan-wartawan  baik  dari  dalam  maupun  luar negeri yang menjadi koresponden jawa pos.  Semua tulisan dari wartawan tersebut
Outline
before report
Wartawan + Fotografer Sumber berita News non planing News writing Outline after report Naskah berita Redaktur News planing Reportase
baik  dari  dalam  maupun  luar  negeri  di  simpan  di  server  (database)  yang ditempatkan  di  Surabaya  dan  Jakarta.  Berita  –  berita  tersebut  kemudian didistribusikan  kembali  keseluruh  jaringan  jawa  pos  dibawah  kendali  JPNN. Selain berita – berita dan foto dari wartawan jawa pos dan JPNN, Jawa Pos juga berlangganan  berita    dan  foto  dari  kantor  berita  Seperti  AFP,  AP,  Reuters  dan EPA.
Setelah  redaktur  melakukan  listing  berita,  kemudian  hasilnya  diusulkan dalam  rapat  yang  dilakukan  sore  hari  sekitar  pukul  16.00.  Selain  untuk menyampaikan listing berita dari para redaktur, dalam rapat ini pula akan dibahas mengenai  berita-berita  mana  saja  yang  akan  di  tempatkan  atau  dipilih  sebagai berita  utama  dan  dari  berita  yang  terpilih  tersebut,  salah  satunya  akan  dipilih sebagai headline , serta foto mana yang akan digunakan sebagai foto utama untuk penerbitan keesokan harinya.
Berita  –  berita  yang  menempati  halaman  utama  merupakan  berita-berita yang mengandung peristiwa atau masalah besar yang menjadi  perhatian  nasional atau  dunia  dan  mempunyai news  value yang  tinggi.  Setelah  rapat  ini,  kemudian redaktur mengolah berita tersebut berdasarkan halaman yang ia pegang, halaman I bertangung  jawab  atas  keseluruhan  isi  halaman  I  dan  seterusnya.  Mereka menyempurnakan  setiap  tulisan  wartawan  dan  merencanakan  pemuatan dihalamannya.  Proses  yang  terjadi  pada  naskah  berita  yang  telah  masuk  seleksi oleh  redaktur  kemudian  diolah  atau  diedit,  dan  dalam  melaksanakan  tugasnya, seorang redaktur perlu memperhatikan hal – hal sebagai berikut :
1. memeriksa  apakah  berita  tersebut  aman  dan  tidak  menimbulkan  gejolak dimasyarakat
2. mempertimbangkan pula unsur cover both side
3. susunan  kalimat  termasuk  unsur  bahasa,  dan  kedalaman  berita,  dalam penyusunan  kalimatnya  apakah  dapat  dicerna  atau  bahkan  dapat menimbulkan  penafsiran  ganda,  dan  apakah  data  –  data  yang  diperlukan bagi berita itu telah lengkap atau tidak
4. logika berita, apakah berita yang ditulis wartawan masuk akal atau tidak
Disamping  hal  –  hal  tersebut  diatas,  dan  tidak  kalah  pentingnya  dalam mengolah ataupun melisting berita adalah memperhatikan unsur kelayakan berita yang  terangkum  dalam  rukun  iman  ( news  value )  yang  menjadi  parameter  tidak hanya  bagi  wartawan  tetapi  juga  bagi  redaktur  untuk  menentukan  berita  mana yang  harus  besar  dan  berita  mana  yang  harus  kecil. News  value yang  digunakan sebagai  pedoman  atau  parameter  sebenarnya  sama  dengan  media-media  massa pada  umumnya,  tetapi  penekanannya  yang  berbeda,  di  Jawa  Pos  misalnya,  lebih memberikan apresiasi terhadap berita-berita yang bersifat human interest , ungkap bapak Kurniawan(12 Januari 2010).
Dalam  mengolah  naskah  berita  redaktur  selalu  berkordinasi  dengan wartawan  yang  menulis  berita  tersebut,  baik  secara  tatap  muka  ataupun  melalui medium komunikasi dan ia juga akan memutuskan apakah naskah berita tersebut dilakukan cutting atau  justru  ditambahi  dengan  informasi  tambahan  yang  telah dipersiapkan.
Setelah naskah diedit oleh redaktur, naskah tersebut kemudian diserahkan kepada  redaktur(editor)  bahasa,  untuk  disempurnakan  baik  penulisan  atau  tata bahasanya, kemudian hasil editannya tersebut diserahkan kembali kepada redaktur (halaman)  untuk  dibuat  rancangan  halamannya.  Dalam  hal  ini  seorang  redaktur dapat  berkordinasi  dengan  desainer  halaman  untuk  mengatur  halaman  agar menarik  dan  sesuai  dengan  tata  artistik,  karena  pada  dasarnya  tugas  desainer halaman adalah  ”untuk menata halaman” ungkap bapak taufik(10 februari 2010).
Dalam mendesain halaman yang termasuk tugas desiner adalah menetukan jenis  huruf  yang  digunakan  dalam  naskah  berita,  mulai  dari  judul  seluruh  berita utama, hingga judul headline koran, surat kabar jawa pos sendiri dalam penulisan hurufnya  menggunakan  jenis  huruf times dan  menggunakan bold baik  itu  untuk judul berita, sub judul ataupun lead berita. Dalam mengerjakan tugasnya, desainer perlu  memperhatikan  beberapa  hal,  seperti  yang  diungkapkan  oleh  bapak  taufik selaku  desainer  halaman  atau  tata  artistik(10  februari  2010),  diantaranya  adalah, pertama, pembagian kolom dalam setiap berita, mengingat kolom – kolom dalam berita  utama  telah  dipakemkan  sebelumnya  seperti,  judul headline 3  kolom, second headline 2 kolom dan judul berita samping 1 kolom.
Kedua, unsur – unsur atau elemen – elemen dalam suatu halaman seperti, foto,  space,  warna,  ilustrasi.  Dalam  mendesain  halaman  utama,  pastilah  perlu dukungan  dari  foto  untuk  memperkuat  isi  berita  atau  memancing  daya  tarik pembaca, dalam hal ini seorang desainer halaman dibantu oleh redaktur foto yang bertugas  menyiapkan  foto  dan  meyeleksi  kualitas  dari  setiap  foto  yang  akan digunakan  dalam  penyajian  berita,  dalam  pemilihan  foto  terdapat  hal  –  hal  yang pelu diperhatikan oleh redaktur foto selain dari pada angel dari setiap foto yang ia seleksi,    ia  juga  harus  mempertimbangkan  kualitas  foto,  apakah  foto  tersebut mempunyai  rosolusi  yang  cukup  sehingga  tidak  kabur  ketika  dicetak  dan  foto tersebut harus mampu mendukung atau menjelaskan isi berita.
Biasanya  dalam  satu  berita  utama  tidak  hanya  didukung  oleh  foto-foto saja,  tetapi  bisa  juga  didukung  oleh  sebuah  grafis  agar  halaman  tersebut  terlihat dinamis, desainer halaman dalam hal ini (grafis) dapat meminta seorang ilustrator untuk  membuat  grafis  seputar  berita  tersebut.  Dalam  permintaannya,  desainer halaman  biasanya  menyebutkan,  pola  grafis  seperti  apa  yang  ia  minta  seperti contoh, didalam headline membutuhkan dukungan grafis satu kolom memanjang, atau melebar.
Ketiga, unsur – unsur desain, diantaranya meliputi, tipografi, white space , hirarki  visual.  Untuk  tipografi,  jawa  pos  telah  membuat  pakem  dengan menggunakan times dan bold ,  begitu  juga  dengan white  space ,  ”pakem”  dari setiap  space  adalah  1  cm,  tetapi  dalam  penggunaannya  jawa  pos  juga menggunakan line ,  sebagai  pembatas  dari  setiap  berita  yang  juga  berguna  untuk memudahkan  pembaca  dalam  mengetahui  batas  dari  setiap  berita.  Kemudian berita-berita  utama  tersebut  dikemas  dalam    desain  layout  berjenis  simetris. Keempat,  yang  juga  merupakan  sesuatu  yang  tidak  kalah  pentingnya  adalah panjang pendeknya naskah berita.
Proses dari desainer halaman atau tata artistik ini kemudian menghasilkan sebuah dummy halaman. Dummy merupakan gambar pola halaman-halaman koran yang sesuai dengan tata letak yang akan dicetak, pola yang dimaksud menyangkut penempatan  berita-berita  dihalaman,  foto,  kolom,  karikatur  hingga  iklan  pada umumnya.  Hasil  dari  tata  artistik  kemudian  dikirim  atau  diserahkan  kepada layouter melalui server internal  untuk  dilakukan finishing ,  tetapi  sebelum
akhirnya di outprint terlebih dahulu dikirim kepada bagian redaktur dalam hal ini adalah  editor  bahasa  untuk  ditinjau  kembali  dan  pemberian caption pada  setiap foto yang ada.
Setelah  selesai  kemudian  dikirim  kembali  ke layouter dan  diteruskan kepada bagian pracetak untuk diteliti ulang dan diolah menjadi image/film . Hasil dari  pracetak  yang  didalamnya  termasuk,  desainer  halaman,  ilustrator,  layouter, yang  akan  dilihat  oleh  pembaca  ketika  telah  dicetak,  dan  tugas  dari  bagian  ini merupakan  perwajahan  ekspresi  dari  suatu  surat  kabar.  Secara  sederhana  proses berita setelah masuk pada ruang redaksi dapat digambarkan seperti diabawah ini :
Bagan IV.2
Proses berita diruang redaksi

## E. Kesimpulan
Beradasarkan  hasil  penelitian,  dapat  disimpulkan  bahwa  dalam  memproduksi berita  utama  pada  surat  kabar  harian,  diperlukan  proses  yang  cukup  matang  dari setiap elemen yang bertanggung jawab dalam setiap halaman, khususnya halaman utama.
1. Proses Produksi Berita Utama
Proses input berupa  pencarian  dan  pengolahan  berita,  membutuhkan sentuhan-sentuhan dari setiap ahli di bidangnya, sehingga dapat menghasilkan suatu output berupa  hasil  olahan  yang  dapat  kita  nikmati  sebagai newspaper reader .
pracetak Rdktr.hal Rdktr/editr bahasa Illustrator/ grafis Layouter Desain hal/tata artistik Wartawan Redaktur foto Rapat redaksi Redaktur hal Fotografer Rdktr. foto
Semua itu merupakan proses yang terjadi dalam ruangan redaksi, yang tidak  hanya  melibatkan  satu  orang,  tetapi  juga  beberapa  orang  yang mempunyai kompetensi dibidangnya masig-masing, baru setelah itu dilakukan finishing oleh bagian pracetak,  yang kemudian didistribusikan kepada bagian percetakan.
Secara garis besar proses produksi berita utama Jawa Pos dapat diseskripsikan sebagai berikut :
a) Wartawan,  mencari,  meliput  dan  menulis  hasil  liputan  ,  kemudian diserahkan kepada redaktur
b) Redaktur melisting berita-berita  yang masuk, dan mengumpulkan berita –  berita  tersebut  sebagai  sebuah  daftar  yang  kemudian  dibahas  dalam suatu  rapat  untuk  ditentukan,  berita  –  berita  mana  yang  nantinya  akan dijadikan  berita  utama,  dan  menentukan  salah  satu  berita  yang memenuhi kriteria tertentu untuk dijadikan headline . Setelah itu, berita – berita  yang  telah  dipilih  diedit  dan  dikirimkan  kepada  redaktur  bahasa. Dalam  proses  produksinya,  seorang  redaktur  dapat  memberikan  tugas kepada  wartawan  dan  ia  juga  bertugas  untuk  merancang  halaman,  dan dalam  melaksanakan  tugasnya  ini  ia  dapat  berkoordinasi  dengan  tata artistik atau desain halaman.
c) Editor  bahasa  menyempurnakan  hasil  editing  redaktur  dan  dikirim kembali  untuk  di  layout.  Ia  juga  bertugas  untuk  mengecek  judul  dan caption yang akan dikirim oleh layouter ke bagian pracetak.
d) Layoter,  menata  halaman  yang  telah  disepakati  sebelumnya,  dan dikirimkan kembali  untuk  di  cek akhir oleh redaktur dan editor bahasa, lalu menyerahkan hasil halaman ke pracetak untuk diteliti ulang sebelum dikirim ke mesin cetak.
2. Kendala Dan Solusi Yang dihadapi Selama Proses produksi Berita
Dalam proses produksinya, surat kabar Jawa Pos memiliki kedala berupa hal – hal yang dapat memperlambat deadline dan dapat berdampak panjang. Keterlambatan ini bisa bersumber dari wartawan ataupun peristiwa malam. Solusi dari hal demikian biasanya, jika datang dari wartawan, maka ia akan diberikan sanksi, sedangkan untuk peristiwa
malam, dapat disiasati dengan menulis naskah selama peristiwa tersebut berlangsung.

## Daftar Pustaka
Abdurrahman, Akhi. 2009. Jurnalis Diburu Media Massa . Yogyakarta :
Cakrawala.
Djarwanto. 1984. Pokok-Pokok Metode Riset daan Bimbingan Teknis Penulisan .....  ......... Skripsi . Yogyakarta . : . Liberty.
Djuroto, Totok. 2000. Manajemen Penerbitan Pers . Bandung :  PT Remaja ......... Rosdakarya. ...
Hamidi. 2007. Metode Penelitian dan Teori Komunnikasi . Malang : UMM Press. Hiebert et.al, 1975. Mass Media,An Introduction to Modern Comunication . New …….. York : David MCKay Company, Inc.
Kriyantono, Rachmat. 2007. Teknik Praktis Riset Komunikasi . Jakarta : Kencana.
Miles, Matthew B. dan Huberman, A. Michael. 1992. Metode Penelitian
Kualitatif . ......... Jakarta : UI Press.
Muhtadi, Asep Saeful.1999. Jurnalistik Pendekatan Teori dan Praktek . Ciputat  : PT. ........ Logos Wacana Ilmu.
Muslimin dan Djuroto, Totok. 2002. Teknik mencari dan menulis Berita .
Semarang : ........ Dahara Prize.
Pareno, Sam Abede. 2005. Manajemen Berita Antara Ideealisme Dan Realita .
........ Surabaya : Papyrus.
Putra, R. Masri Sareb. 2006. Teknik Menulis berita Dan Feature . Jakarta : PT Indeks ........ Kelompok Gramedia.
Rolnicki, Tom E., et. al. 2008. Pengantar Dasar Jurnalistik Scholastic Journalism . ......... Jakarta : Kencana Pramedia Group.
Romli, Asep Syamsul M. 2006. Jurnalistik Praktis Untuk Pemula . Bandung :  PT.
......... Remaja Rosdakarya.
Soehoet, A.M. Hoeta. 2003. Dasar-dasar jurnalistik . Jakarta : Yayasan Kampus ......... Tercinta ISIP.
________________.2002. Seleksi penyuntingan dan Penataan isi surat kabar dan ......... majalah .  Jakarta : Yayasan Kampus Tercinta ISIP.
Sutopo. 2002. Metode Penelitian Kualitatif . Surakarta : Sebelas Maret Press.
Tebbel, John. 2000. Karier Jurnalistik . Semarang : Dahara Prize.
Wahyudi, Ari. . 2005. Pengantar Metodologi Penelitian . Surabaya : Unesa Universiti .......... Press.
Yosef , Jani. 2009. To Be A Journalist . Yogyakarta : Graha ilmu.

## Non Buku
Bass, A.Z.1969. Refening The Gatekeeper Consept . Journalism Quarterty, 46 :69- 71.
Departemen pendidikan dan Kebudayaan,2002, Kamus Besar Bahasa Indonesia edisi .......... ketiga . Jakarta: Balai Pustaka.
Kompas, Polisi Ubah Forensik, Jum’at 11 Desember 2009.
Jawa Pos, Jasad Nasruddin Dimanipulasi, Jum’at 11 Desember 2009. Jawa Pos, Jawa Pos Dalam Rangka, Rabu 1 Juli 2009,h.7
Internet
fadlymolana /2009/10/05,http://.wordpress.com.
Satrio Arismunandar,Kanal opini,03/08/2008, http://www.wikimu.com/news. http://kakilimasubang.wordpress.com/2008/07/09/definisi-proses.
http ://organisasi.org/arti-definsisi-pengertian-produksi.
http://ruangdosen.wordpress.com/2008/09/05/proses-kerja-jurnalistik. ruangdosen.wordpress.com/2009/01/13/ citizen -journalism.