JIGE 5 (2) (2024) 1441-1453

## JURNAL ILMIAH GLOBAL EDUCATION
ejournal.nusantaraglobal.ac.id/index.php/jige
DOI: https://doi.org/10.55681/jige.v5i2.2711

## Analisis  Pelaksanaan  Stockpile  Terpadu  dalam  Tata  Kelola Pertambangan di Kabupaten Lumajang
Lhery Swara Oktaf Adhania 1* , Ning Mukti Indrayani 1 , Sulaiman 2
1 Universitas Lumajang,Indonesia
2 Politeknik Negeri Pontianak,Indonesia
* * Corresponding author email: lheryswara80@gmail.com

## Article Info
Article history:
Received May 13, 2024 Approved June 11, 2024

## ABSTRACT
Community  economy  and  Local  Original  Income  as  part  of  factors  in regional development. One of the utilization of regional potential is natural resources. Lumajang Regency as one of the districts in East Java Province with  the  existence  of  Mount  Semeru  as  one  of  the  active  volcanoes  in Indonesia .  Stockpile  is  a  place  that  is  used  as  a  location  for  stockpiling mining  products  of  IUP  owners.  Sand  stockpiles  are  spread  in  almost  all areas of Lumajang Regency. Stockpile management  is part of the existing sand business license. Stockpile managers  must have an IUP either on their own  business  or  in  cooperation  with  the  IUP  owner.  In  improving  and structuring  existing stockpiles in the Lumajang Regency area, the Lumajang Regency Government through Lumajang Regent Regulation number 40 of 2022 concerning Integrated Stockpiles is expected to organize and increase Regional  Original  Revenue  (PAD)  in  the  form  of  Non-Metal  and  Rock Mineral Taxes. This study uses a qualitative descriptive approach, with data collection in the form of interviews, observations and collection of existing regulatory documents. The informants of this research are individuals who are directly involved in mining activities or activities, communities around the  integrated  stockpile,  the  community  of  Lempeni  Village,  Tempeh District, which has a stockpile divided into an  integrated stockpile, regional officials  in  charge  of  Non-Metal  and  Rock  Mineral  Tax  and  stockpile managementintegrated.  The  result  of  this  study  is  that  the  community's economy  for  mining  management  at  integrated  stockpile  locations increases  with  the  growth  of  non-formal  professions  of  the  surrounding community,  namely  ticket  guards,  cleaners,  stalls,  as  joggers,  security officers and traffic. Meanwhile, in the people of Lempeni Village, Tempeh District,  before  there  was  an  integrated  stockpile,  there  was  a  reduced stockpile and  even no  longer worked  in  the mining  sector,  namely some did not work and some worked as factory workers .

## ABSTRAK
Tambang  para  pemilik  IUP.  Stockpile  pasir  tersebar  di  hampir  seluruh wilayah  Kabupaten  Lumajang.  Pengelolaan  stockpile  merupakan  bagian dari perijinan usaha pasir yang ada. Pengelola stockpile harus mempunyai IUP baik atas usaha sendiri ataupun berupa kerjasama dengan pemilik IUP. Di  dalam  peningkatan  dan  penataan  stockpile  yang  ada  di  wilayah
Keywords:
Community, Economy, PAD,
Mining, Sockpile .
Kabupaten  Lumajang,  maka  Pemerintah  Kabupaten  Lumajang  melalui Peraturan  Bupati  Lumajang  nomor  40  tahun  2022  tentang  Tempat Penimbunan  (Stockpile)  Terpadu  diharapkan  dapat  menata  dan meningkatkan Pendapatan Asli Daerah (PAD) berupa Pajak Mineral Bukan Logam  Dan  Batuan.  Penelitian  ini  menggunakan  pendekatan  deskriptif kualitatif,  dengan  pengumpulan  data  berupa  hasil  wawancara,  observasi dan  pengumpulan  dokumen  peraturan  yang  ada.  Informan  penelitian  ini adalah  personal  yang  terlibat  langsung  dalam  kegiatan  atau  aktifitas pertambangan,  masyarakat  di  sekitar  stockpile  terpadu,  masyarakat  Desa Lempeni  Kecamatan  Tempeh  yang  terdapat  stockpile  yang  dipidah  ke stockpile  terpadu,  perangkat  daerah  yang  membidangi  Pajak  Mineral Bukan  Logam  Dan  Batuan  dan  pengelolaan  stockpile  terpadu.  Hasil  dari penelitian  ini  bahwa  perekonomian  masyarakat  atas  pengelolaan pertambangan  pada  lokasi  stockpile  terpadu  bertambah  dengan tumbuhnya  profesi  non  formal  masyarakat  sekitar  yaitu  menjadi  penjaga tiket,  pelaku  kebersihan,  warung,  sebagai  jogger,  petugas  keamanan  dan lalu lintas. Sedangkan pada masyarakat Desa Lempeni Kecamatan Tempeh yang sebelum ada stockpile terpadu terdapat stockpile menjadi berkurang bahkan  tidak  bekerja  lagi  di  sektor  pertambangan  yaitu  ada  yang  tidak bekerja dan ada yang bekerja menjadi buruh pabrik
Copyright © 2024, The Author(s). This is an open access article under the CC–BY-SA license
How to cite: Adhania, L. S. O., Indrayani, N. M., & Sulaiman, S. (2024). Analisis Pelaksanaan Stockpile Terpadu dalam Tata Kelola  Pertambangan  di  Kabupaten  Lumajang. Jurnal  Ilmiah  Global  Education , 5 (2),  1441–1453. https://doi.org/10.55681/jige.v5i2.2711

## PENDAHULUAN
Pertambangan sebagai salah satu kegiatan masyarakat di Kabupaten Lumajang yang memberikan  kontribusi  perekonomian  bagi  masyarakat  di  sekitar  lokasi  aktifitas pertambangan.  Wilayah  Kabupaten  Lumajang  dengan  potensi  pertambangan  pasir  yang berasal dari erupsi sebagai aktifitas Gunung Semeru yang merupakan salah satu gunung berapi yang  masih  aktif.  Kandungan  yang  dikeluarkan  oleh  Gunung  Semeru  pada  saat  erupsi merupakan sumber daya alam yang mempunyai tingkat ekonomis tinggi berupa material batu, kerikil maupun pasir. Hal inilah yang menjadi salah satu penyebab pasir Lumajang memiliki kualitas  terbaik  di  Jawa  Timur  dengan  kandungan  tanah  (lumpur)  sedikit,  butiran  pasirnya standart serta warna  dan  daya rekatnya yang baik. Potensi pasir jumlahnya  akan bertambah terus sesuai dengan kegiatan rutin Gunung Semeru yang mengeluarkan material kurang lebih 1 (satu) juta M 3 /tahun, terutama baru-baru ini terjadi erupsi Gunung Semeru yaitu pada akhir tahun 2021 yang menjadi bencana nasional. Luapan material Gunung Semeru yang berlimpah mengalir di sepanjang aliran sungai, yaitu sepanjang Sungai/Kali Rejali, Kali Regoyo, dan Kali Glidig  yang  berada  pada  wilayah  Kecamatan  Pronojiwo,  Candipuro,  Pasirian,  Tempeh, Tempursari dan Pasrujambe.
Dengan adanya potensi sumber daya alam berupa pasir erupsi Gunung Semeru yang melimpah  di  wilayah  Kabupaten  Lumajang  memberikan  peluang  perekonomian  bagi masyarakat dan pendapatan daerah Kabupaten Lumajang. Masyarakat di wilayah Kabupaten Lumajang terutama masyarakat di sekitar lokasi aktifitas pertambangan mendapatkan manfaat pada sisi perekonomian. Masyarakat sekitar banyak berkontribusi pada aktifitas pertambangan
yang  ada  baik  secara  langsung  maupun  tidak  langsung.  Perekonomian  masyarakat  sekitar lokasi  aktifitas  pertambangan  berupa  pendapatan  atas  pekerjaan  pada  sektor  pertambangan. Sepanjang aliran sungai yang menjadi aliran hasil  erupsi Gunung  Semeru  merupakan lokasi wilayah  pertambangan  pasir  yang  berpotensi  dilakukan  pengelolaan  dengan  penerbitan  Ijin Usaha  Pertambangan (IUP). Penerbitan IUP pada  saat ini menjadi kewenangan Pemerintah Propinsi Jawa Timur sesuai dengan UU nomor 23 tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah, pada  pasal  14  (ayat  1)  terdapat  perubahan  kewenangan  terkait  dengan  pengelolaan  potensi pertambangan.  Pengelolaan  pertambangan  menjadi  kewenangan  Pemerintah  Propinsi  dan Pusat.  Sampai  dengan  bulan  Agustus  2023  terdapat  29  IUP  yang  sudah  diterbitkan  dengan lokasi  di  wilayah  Kabupaten  Lumajang.  Dan  terdapat  18  IUP  yang  masih  dalam  proses perpanjangan ijin. Luasan wilayah pertambangan yang menjadi wilayah usaha pertambangan seluas  172,84  Ha  dan  masih  terdapat  luasan  wilayah  pertambangan  pasir  yang  masih  bias menjadi potensi wilayah usaha pertambangan sebesar 462,09 Ha.
Stockpile merupakan  tempat  yang  berfungsi  untuk  melakukan  penyimpanan,  bongkar dan  muat hasil tambang dalam hal ini bahan mineral bukan  logam  dan batuan. Penyediaan stockpile dapat dilaksanakan oleh pemilik IUP dan/atau pihak lain yang melakukan kerjasama dengan  pemilik  IUP.  Pada  saat  ini  di  hampir  wilayah  Kabupaten  Lumajang  baik  yang berdekatan  dengan  lokasi  pertambangan  ataupun  tidak  tersebar  lokasi stockpile .  Kendaraan angkut  baik  dari  lokasi  pertambangan  ke  lokasi stockpile ataupun  sebaliknya  banyak  berlalu lalang  dan  melintas  di  sepanjang  jalan  Kabupaten  Lumajang.  Dengan  kapasitas  kendaraan yang tidak sesuai dengan kapasitas beban jalan. Demikian pula dengan kendaraan angkut dari lokasi stockpile keluar  wilayah  Kabupaten  Lumajang  banyak  melintas  di  sepanjang  jalan  di wilayah Kabupaten Lumajang. Banyak terjadi konflik dan permasalahan, baik permasalahan sosial  ataupun  keamanan  dan  kenyamanan  berlalu  lintas  bagi  pengguna  yang  lain  maupun masyarakat  sekitar.  Sejak  adanya  perubahan  kewenangan  dalam  penerbitan  Ijin  Usaha Pertambangan,  pengelolaan  pertambangan  dalam  aspek  Pendapatan  Asli  Daerah  (PAD) menjadi kewenangan Pemerintah Kabupaten Lumajang. Pendapatan Asli Daerah (PAD) dari sektor  Pajak  Mineral  Bukan Logam  Dan  Batuan  pada  tahun  2022  meningkat  dibandingkan dengan tahun sebelumnya sebesar 45%.
Pencapaian  target  Pendapatan  Asli  Daerah  (PAD)  dari  sektor  Pajak  Mineral  Bukan Logam Dan Batuan merupakan bagian dari  hasil pelaksanaan penataan stockpile yang ada di wilayah Kabupaten Lumajang. Sepanjang tahun 2021 atau sebelum diterbitkannya Peraturan Bupati  Lumajang  nomor  40  tahun  2022  terdapat  77 stockpile yang  tersebar  di  wilayah Kabupaten  Lumajang.  Adanya stockpile tersebut  menjadikan  banyak  permasalahan  dalam pengelolaan pertambangan yang ada di wilayah Kabupaten Lumajang. Untuk itu pada tahun 2022  diterbitkannya  Peraturan  Bupati  Lumajang  nomor  40  tahun  2022  tentang  Tempat Penimbunan ( stockpile ) Terpadu, dengan harapan terdapat pengelolaan pertambangan menjadi lebih  baik  terutama  dalam  penataan  perekonomian  masyarakat  sekitar  dan  daerah  melalui peningkatan  Pendapatan  Asli  Daerah  (PAD)  dari  sektor  Pajak  Mineral  Bukan  Logam  Dan Batuan. Perekonomian masyarakat sekitar dengan adanya pendapatan dari pekerjaan di sector pertambangan  ataupun  bagi  daerah  berupa  peningkatan  PAD.  Bermunculan  jenis-jenis pekerjaan  baru  bagi  masyarakat  disekitar  lokasi  pertambangan  maupun  di  lokasi stockpile . Peningkatan pendapatan bagi masyarakat yang terlibat pada akitifitas kegiatan pertambangan dan  di  lokasi stockpile .  Sebelum  terdapat stockpile terpadu  yang  pada  saat  ini  berada  di  Desa
Sumbersuko  Kecamatan  Sumbersuko  Kabupaten  Lumajang,  banyak stockpile yang  tersebar salah satunya di Desa Lempeni Kecamatan Tempeh Kabupaten Lumajang. Masyarakat Desa Lempeni Kecamatan Tempeh Kabupaten Lumajang yang bekerja di lokasi stockpile berprofesi sebagai sopir, jogger , penjual makanan dan tukang tambal ban truk. Dengan adanya stockpile terpadu, stockpile yang ada sebelumnya berpindah  ke stockpile terpadu sehingga tidak ada lagi aktifitas  atau  kegiatan  di  lokasi stockpile yang  lama.  Hal  ini  menjadikan  masyarakat  yang sebelumnya tergantung pada pekerjaan sektor pertambangan dengan adanya stockpile menjadi tidak mendapat pendapatan bagi perekonomiannya.
Hal  ini  yang  mendasari  peneliti  melihat  bahwa  terdapat  dampak  perekonomian  bagi masyarakat dan daerah. Bagi masyarakat pada lokasi stockpile awal dengan masyarakat pada lokasi stockpile terpadu yang pada saat ini berada. Serta perekonomian daerah dengan adanya peningkatan  Pendapatan  Asli  Daerah  (PAD)  dari  sektor  Pajak  Mineral  Bukan  Logam  Dan Batuan.  Perlu  untuk  mengetahui  berdasarkan  fenomena  yang  ada  terhadap  dampak perekonomian  pendirian stockpile terpadu  di  wilayah  Kabupaten  Lumajang. Kebijakan  atau “ policy ” berasal dari bahasa Yunani “ polis ” berarti negara, kota, yang kemudian masuk ke dalam bahasa latin menjadi “ politia ” yang 5 berarti negara. Akhirnya masuk ke dalam bahasa inggris “ policie ”  yang  artinya  berkenaan  dengan  pengendalian  masalah-masalah  publik  atau administrasi  pemerintahan  (Dunn,  2000).  Kebijakan  publik  adalah  apapun  yang  diputuskan pemerintah untuk melakukan atau pun tidak melakukan sesuatu (Dye, 1998 : 2 dalam Sadhana, 2012  :  169).  “Apapun”  yang  dimaksud  bisa  berupa  peraturan-peraturan  (dalam  berbagai hirarkinya), termasuk terjemahannya kedalam berbagai petunjuk opersional, rencana program dan kegiatan, aktor/pelaku dan kelompok sasarannya. Dengan kata lain, suatu kebijakan atau program  harus  diimplementasikan  agar  mempunyai  dampak  atau  tujuan  yang  diinginkan (Sadhana,  2012  :  169).  Suatu  program  kebijakan  harus  diimplementasikan  agar  mempunyai dampak  atau  tujuan  yang  diinginkan.  Implementasi  kebijakan  dipandang  dalam  pengertian yang luas, merupakan alat administrasi hukum di mana berbagai  aktor, organisasi, prosedur dan  tehnik  yang  bekerja  bersama-  sama  untuk  menjalankan  kebijakan guna  meraih  dampak atau tujuan yang diinginkan (James P. Lester dan Joseph Stewart dalam Winarno, 2004 : 101).
Kebijakan  publik  dalam  bentuk  Undang-Undang  atau  Perda  adalah  jenis  kebijakan publik  yang  memerlukan  kebijakan  publik  penjelas  atau  yang  sering  diistilahkan  sebagai peraturan pelaksanaan. Kebijakan publik yang bisa langsung operasional antara lain Keppres, Inpres,  Kepmen,  Keputusan  Kepala  Daerah,  Keputusan  Kepala  Dinas,  dan  lain-lain (Nugroho : 2011 : 619). Tujuan dari kebijakan pada prinsipnya adalah melakukan intervensi. Implementasi  kebijakan  sebenarnya  adalah  tindakan  ( action )  intervensi  itu  sendiri. Pelaksanaan atau implementasi kebijakan dalam konteks manajemen berada dalam kerangka organizing-leading-controlling.  Jadi  ketika  kebijakan  sudah  dibuat,  tugas  selanjutnya  adalah mengorganisasikan,  melaksanakan  kepemimpinan  untuk  memimpin  pelaksanaan,  dan melakukan  pengendalian  pelaksanaan  tersebut  (Nugroho,  2011  :  655).  George  Edward  III (1980  :  1)  menegaskan  bahwa  masalah  utama  adaministrasi  publik  adalah leg  of  attention  to implementation . Dikatakannya, without effektive implementation the decission of policymakers will not be  carried  out  succesfully .  Edward  menyarankan  untuk  memperhatikan  4  (empat)  issue  pokok agar  implementasi  kebijakan  menjadi  efektif,  yaitu  : communication,  ressource,  disposition,  or attitudes  dan  bureaurcratic  structures (Nugroho,  2011).  Usaha  pertambangan  adalah  kegitatan dalam  rangka  pengusahaan  mineral  atau  batu  bara  yang  meliputi  tahapan  kegiatan
penyelidikan umum, eksplorasi, studi kelayakan, konstruksi, penambangan, pengelolahan dan pemurnian,  pengangkutan  dan  penjualan,  serta  pasca  tambang.  (Supramono,  Gatot:  2012). Dalam  pengertian  lain  pertambangan  adalah  peradaban  manusia  awalnya  ditandai  dengan usaha di bidang pertanian, kemudian diikuti oleh usaha di bidang pertambangan. Sejak zaman prasejarah  pertambangan  sudah  menyatu  dan  menjadi  bagian  penting  kehidupan  manusia. Pertambangan telah ada sejak 450.000 tahun yang lalu. Manusia dari zaman purba (paleolitik) telah menggunakan batu yang digali dari tanah, kemudian dibentuk dengan teknik sederhana menjadi peralatan yang mereka perlukan. (Haryanto, 2008: 5) Menurut kamus istilah  teknik pertambangan  umum  tahun  1994  dinyatakan  bahwa  pertambangan  merupakan  ilmu pengetahuan,  teknologi  dan  bisnis  yang  berkaitan  dengan  industri  pertambangan  mulai  dari prospeksi,  eksplorasi,  evaluasi,  penambangan,  pengolahan,  pemurnian  sampai  dengan pemasarannya.(http://endah121.blogspot.com/2010/01/pengertian-tambangtahap- tahapnya.html).
Adanya  penambangan  pasir  memberikan  dampak  atau  perubahan  terhadap  kondisi sosial  ekonomi  masyarakat.  Terdapat  dampak  positif  dan  dampak  negatif.  Dampak  positif adalah  dampak  yang  memberikan  keuntungan  bagi  lingkungan  sekitar,  sedangkan  dampak negatif adalah dampak yang memberikan kerugian bagi lingkungan. (Murtolo dkk, Sudarmo Ali: 1995).

## METODE
Penelitian  ini  menggunakan  pendekatan  deskriptif  kualitatif  dengan  mengedepankan pengamatan  secara  langsung  aktifitas  masyarakat  di  sekitar  lokasi  penelitian.  Rumusan masalah dalam penelitian ini adalah perekonomian masyarakat dan Pendapatan Asli Daerah (PAD) .  Dengan  fokus  penelitian  adalah  perekonomian  masyarakat sekitar stockpile terpadu dan perekonomian masyarakat Desa Lempeni Kecamatan Tempeh Kabupaten Lumajang yang sebelum  ada stockpile terpadu  terdapat stockpile yang  berada  di  Desa  Lempeni  Kecamatan Tempeh Kabupaten Lumajang, serta fokus pada Pendapatan Asli Daerah (PAD) berupa Pajak Mineral Bukan Logam Dan Batuan.
Pengumpulan  data  dilakukan  dengan  observasi  secara  langsung,  wawancara  dan pengumpulan dokumen-dokumen berupa data, peraturan atau kebijakan yang ada. Informan yang menjadi sumber informasi peneliti adalah masyakat Desa Lempeni Kecamatan Tempeh Kabupaten  Lumajang,  masyarakat  yang  terlibat  pada  kegiatan  aktifitas  di stockpile terpadu, pengelola stockpile terpadu  (pegawai  Perumda  Semeru),  penyewa  petak/blok  di stockpile terpadu,  personal  yang  membidangi  Pajak  Mineral  Bukan  Logam  dan  Batuan  pada  BPRD Kabupaten Lumajang. Sumber data yang digunakan adalah sumber data primer berupa hasil observasi  berupa  foto-foto  dan  hasil  wawancara  dengan  informan,  sedangkan  sumber  data sekunder berupa data-data dan peraturan atau kebijakan yang didapatkan dari instansi terkait. Teknik  analisa  data  yang  digunakan  adalah  teknik  analisa  data  untuk  penelitian  deskriptif kualitatif.
Data-data  yang  ada  baik  data  primer  atau  sekunder  dikelompokan  sesuai  dengan rumusan  masalah  yang  ada.  Dilakukan  pengkodean  untuk  mempermudah  didalam melakukan  klasifikasi  sesuai  dengan  rumusan  masalah.  Data  yang  didapatkan  bisa dipertanggungjawabkan  secara  validitas,  reabilitas  dan  objektif.  Data  yang  valid  adalah  data “yang  tidak  berbeda”  antara  data  yang  dilaporkan  oleh  peneliti dengan kata  yang sesungguhnya
terjadi  pada  obyek  penelitian.  Mempertanggungjawabkan  keabsahan  suatu  penelitian  dapat ditelusuri dari cara-cara memperoleh kepercayaan. Ketepatan, kesesuaian, dan konsistensi dari instrumen  yang  dibuat  tepat  antara  variabel  dengan  subvariabel  dan  indikator-  indikatornya serta  pernyataan-pernyataannya  kemudian  diujicobakan  dan  diukur  tingkat  validitas, reliabilitasnya secara statistikal (Satori, 2011 : 163).

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Perekonomian  Masyarakat  Kegiatan  pertambangan  yang  dilakukan  di  wilayah Kabupaten  Lumajang  dengan  penerbitan  29  IUP  memberikan  dampak  terutama  pada perekonomian  masyarakat  dan  daerah.  Berdasarkan  hasil  pengamatan  peneliti,  bahwa kegiatan  pertambangan  pasir  di  Desa  Lempeni  Kecamatan  Tempeh  Kabupaten  Lumajang yang pada awal sebelum ada stockpile terpadu di Desa Sumbersuko Kecamatan Sumbersuko Kabupaten  Lumajang,  Nampak  tidak  ada  aktifitas  kegiatan  pertambangan.  Hal  ini berdasarkan hasil  wawancara  kepada  masyarakat  sekitar, bahwa  stockpile  pasir  yang  ada  di Desa Lempeni Kecamatan Tempeh Kabupaten Lumajang sebanyak 11 stockpile pasir. Yang pada saat penelitian sudah tidak beroperasi lagi karena berpindah ke stockpile terpadu di Desa Sumbersuko  Kecamatan  Sumbersuko  Kabupaten  Lumajang.  Beberapa  stockpile  pasir  yang tidak  beroperasi  ditinggal  dengan  kondisi  tidak  ada  aktifitas  pertambangan  sama  sekali. Kegiatan perekonomian penunjang seperti warung, tembal ban atau kegiatan pengamanan dan pengaturan  lalu  lintas  sudah  tidak  nampak.  Salah  satunya  pada  lokasi  CV.  Panji  Pangestu, CV. Artomoro Sejahtera, CV. Alka, dan PT. Nusantara Sakti Guard.

## Gambar 1. Stockpile pasir di Desa Lempeni Kecamatan Tempeh Kabupaten Lumajang
Dari gambar 1 tersebut diatas, dapat dilihat bahwa sudah tidak ada aktifitas kegiatan pertambangan di lokasi stockpile pasir tersebut, hanya terdapat alat yang ditinggalkan dengan sedikit sisa pasir. Wawancara yang dilakukan pada masyarakat yang sebelumnya bekerja pada
PT. Nusantara Sakti Guard CV. Alka CV. Artomoro Sejahtera CV. Panji Pangestu
lokasi  stockpile  pasir  yaitu  bekerja  sebagai  jogger  (bertugas  merapikan  pasir  diatas  truk), membuka  usaha  warung  nasi,  membuka  usaha  tambal  ban,  bengkel  las,  dan  pengatur  lalu lintas  keluar  masuk  lokasi  stockpile  pasir.  Dari  informan  yang  dilakukan  wawancara, disampaikan  bahwa  pendapatan  mereka  saat  ini  setelah  stockpile  pasir  yang  berada  di  Desa Lempeni  Kecamatan  Tempeh  Kabupaten  Lumajang  dipindah  ke  stockpile  terpadu  di  Desa Sumbersuko Kecamatan Sumbersuko Kabupaten Lumajang tidak ada sama sekali dari sektor pertambangan. Bahkan sebagian dari mereka ada yang sudah tidak lagi bekerja dan ada yang berpindah pekerjaan menjadi buruh pabrik, atau berjualan sayur keliling.
Pada  saat  masih  terdapat  stockpile  pasir  di  Desa  Lempeni  Kecamatan  Tempeh Kabupaten  Lumajang,  pendapatan masyarakat yang bekerja di lokasi stockpile pasir tersebut berkisar antara 75 – 100 ribu per hari sebagai jogger, sedangkan yang membuka usaha warung nasi  pada  saat  itu  bisa  memperoleh  pendapatan  120 ribu  per  hari  dari  berjualan  nasi  dan makanan  ringan.  Untuk  masyarakat  yang  pada  saat  itu  bekerja  dengan  membuka  usaha tambal ban, bengkel las dan pengatur lalu lintas keluar masuk lokasi stockpile pasir sudah tidak lagi membuka usaha dan bekerja sebagai semula. Masyarakat yang bekerja membuka usaha warung nasi masih bertahan dengan usahanya, meskipun pendapatan yang diterima tidak sebesar pada saat ada stockpile pasir. Demikian juga dengan beberapa yang bekerja sebagai jogger berpindah bekerja sebagai pemecah batu dengan pendapatan menurun menjadi 60 ribu per hari.
Tabel 1. Data sebaran informan masyarakat Desa Lempeni Kecamatan Tempeh Kabupaten Lumajang
Jenis kelamin  Rentang usia Jenis  pekerjaan L P 25-35  36-45  46-55  saat ada stockpile pasir setelah tidak ada stockpile pasir 7 1 4 2 2 Jogger 3  pemecah batu 2 Usaha Warung Nasi 1  usaha warung nasi 2 Tambal Ban 1  buruh pabrik 2 Bengkel Las 1  tidak bekerja 2 Pengatur Lalu Lintas 2
Berdasarkan Tabel  1 diatas digambarkan bahwa terdapat informan masyarakat Desa Lempeni  Kecamatan  Tempeh  Kabupaten  Lumajang  yang  memberikan  informasi  melalui wawancara  mendalam  berkaitan  dengan  kegiatan  perekonomian  masyarakat  di  sektor pertambagan pasir pada lokasi stockpile. Adapun dari 8 informan yang ada bahwa pekerjaan yang  terdapat  di  sekitar  lokasi  stockpile  sebanyak  5  jenis  pekerjaan  dan  pada  saat  setelah stockpile  pasir  tersebut  tidak  beroperasi  dan  berpindah  lokasi  ke  stockpile  terpadu  terdapat perubahan jenis pekerjaan menjadi 4 jenis dengan 2 orang informan sudah tidak lagi bekerja. Terdapat perubahan jenis pekerjaan dan penurunan pendapatan masyarakat yang berusaha di
sektor  pertambangan  sekitar  lokasi  stockpile  pasir  Desa  Lempeni  Kecamatan  Tempeh Kabupaten Lumajang.
Stockpile  terpadu  yang  berada  di  Desa  Sumbersuko  Kecamatan  Sumbersuko Kabupaten Lumajang didirikan berdasarkan Peraturan Bupati Lumajang nomor 40 tahun 2022 tentang  Tempat  Penimbunan  (stockpile)  Terpadu.  Keberadaan  stockpile  terpadu  sebagai pertimbangan  kemudahan  dalam  pengendalian  dan  pengawasan  terhadap  usaha pertambangan  dalam  hal  ini  untuk  peningkatan  Pendapatan  Asli  Daerah.  Kebijakan Pemerintah Kabupaten Lumajang tersebut dimaksudkan untuk pengendalian dan pengawasan dalam peningkatan Pendapatan Asli Daerah (PAD). Selain itu  untuk mengevaluasi kegiatan pertambangan  yang  ada  di  wilayah  Kabupaten  Lumajang,  yakni  pada  keamanan  dan keselamatan pengguna jalan selain pengguna di sektor pertambangan. Lokasi yang digunakan sebagai  stockpile  terpadu  berada  di  Desa  Sumbersuko  Kecamatan  Sumbersuko  Kabupaten Lumajang. Pengelolaan stockpile terpadu diberikan kepada Perumda Semeru yang merupakan salah satu BUMD di Kabupaten Lumajang yang bergerak pada aneka bidang usaha termasuk sektor pertambangan.
Gambar 2. Salah satu pengumuman adanya perpindahan stockpi le pasir ke stockpile terpadu
Berdasarkan  hasil  wawancara  dengan  pengelola  stockpile  terpadu  dalam  hal  ini  plt. Direktur  Utama  Perumda  Semeru  Lumajang  bahwa  keberadaan  stockpile  terpadu memberikan  perubahan  berupa  peningkatan  perekonomian  masyarakat  di  sekitar  lokasi stockpile  terpadu  yang  berada  di  Desa  Sumbersuko  Kecamatan  Sumbersuko  Kabupaten Lumajang. Banyak bermunculan di sekitar lokasi stockpile terpadu jenis usaha perekonomian masyarakat  sekitar  berupa  warung  nasi,  tambal  ban,  bengkel  las  dan  jenis  pekerjaan  jogger atau  perata  pasir  diatas  truk  dan  pengatur  lalu  lintas  keluar  masuk  stockpile  terpadu.  Jenis pekerjaan  tersebut  sama  dengan  jenis  pekerjaan  masyarakat  Desa  Lempeni  Kecamatan Tempeh Kabupaten Lumajang dimana terdapat stockpile pasir sebelum dipindah ke stockpile terpadu.  Pendapatan  masyarakat  di  sekitar  lokasi  stockpile  terpadu  yang  diterima  tiap  hari sama dengan masyarakat Desa Lempeni Kecamatan Tempeh Kabupaten Lumajang pada saat itu. terbagi menjadi 75 petak untuk tempat penimbunan pasir.
Metode yang digunakan oleh Perumda Semeru sebagai pengelola stockpile terpadu adalah  dengan  menyewakan  lahan  kepada  pemilik  stockpile  pasir  yang  dipindahkan termasuk  yang  berada  di  Desa  Lempeni  Kecamatan  Tempeh  Kabupaten Lumajang sejak diterbitkannya Peraturan Bupati Lumajang nomor 40 tahun 2022. Perumda Semeru Lumajang
selaku pengelola menyewakan petak dengan berbagai luasan dan  fasilitas kepada pengusaha pasir  untuk  lokasi  penimbunan  hasil  tambangnya.  Harga  sewa  per  petak  berbeda  sesuai dengan sektor yang terbagi, yaitu berkisar antara 10 juta untuk petak dengan luasan 500m 2 , 20 juta untuk petak dengan luasan 1000m 2 , dan 30 – 55 juta untuk petak dengan fasilitas termasuk bangunan kantor bagi pengusaha pasir penyewa.
Dari  75  petak  yang  terbagi  dalam  4  sektor  tersebut  telah  terisi  48  petak  yang  telah tersewa oleh pengusaha pasir pemilik IUP OP dan non IUP OP. Setiap penyewa petak pada stockpile  terpadu  salah  satunya  dipersyaratkan  telah  memiliki  Ijin  Usaha  Pertambangan (IUP). Hal ini dalam rangka memonitoring dan mengendalikan kegiatan pertambangan yang dilakukan  pengusaha  pasir.  Perumda  Semeru  Lumajang  bertanggung  jawab  atas  tata  kelola kegiatan  yang  ada  di  lokasi  stockpile  terpadu.  Peningkatan  Pendapatan  Asli  Daerah  (PAD) melalui Pajak  Mineral  Bukan  Logam  Dan  Batuan  telah  melebihi  target  pada  tahun  2022. Perolehan Pajak Mineral Bukan Logam Dan Batuan pada tahun 2022 mencapai 15 millyar dan ini  meningkat  dibandingkan  tahun  2021  yang  hanya  10  millyar.  Pada  tahun  2023  sampai dengan  bulan  Agustus  2023  telah  tercapai 53,18%  dari  target  tahun  2023  atau  sebesar  Rp. 13.924.501.500,-

## Perekonomian Masyarakat
Perekonomian  masyarakat  sebagai  salah  satu  penggerak  pembangunan.  Salah  satu indikator  perekonomian  masyarakat  adalah  pendapatan  masyarakat.  Berasal  dari  aktifitas usaha  atau  pekerjaan  masyarakat.  Pendapatan  masyarakat  pada  jenis  usaha  dan  pekerjaan non formal  merupakan  pendapatan  harian.  Nilai  yang  didapatkan  adalah  nilai  harian,  yang digunakan hanya untuk pemenuhan kebutuhan pada hari dimana didapatkan hasil dari usaha atau pekerjaan tersebut. The MBKM program is intended to address the challenges that higher education  institutions  face  in  producing  graduates  who  align  with  the  development  of  the times, advances in science and technology, the needs of the business and industrial world, and the dynamics of society (Supriati et al. 2022). The purpose of the MBKM policy, specifically the "hak belajar tiga semester di luar program studi" (the right to study three semesters outside the study program), is to enhance the graduates' competencies, both in soft and hard skills, in order to  better  prepare  them  and  make  them  more  relevant  to  the  needs  of  the  times.  It  aims  to prepare  graduates  to  be  outstanding  and  personality-driven  future  national  leaders.  It  is anticipated  that  experiential  learning  programs  with  flexible  pathways  will  assist  students  in developing their potential through their passions and skills (Kuncoro et al. 2022),(Al-Amin & Andespa, 2022),(Amin et al., 2023)
Realitas  kehidupan  sosial  dan  perekonomian  masyarakat  rata-rata  dipopang  oleh penghasilan  pertanian,  perkebunan,  dan  persawahan,  akan  tetapi  sebelum  adanya  tambang pasir  yang  legal  dalam  kehidpan  sehari-sehari  masyarakat  lempeni  kecamatan  tempeh kabupaten  lumajang  ini  kegiatannya yaitu,  pergi  ke  sawah,  ke  ladang,  ke  kebun,  untuk dapat  menyambung  hidup,  untuk  membangun  perekonomiannya,  jika  seseorang  yang mempunyai  ladang,  sawah,  kebun  yang  luas,  maka  yang  diharapkan  adalah  hasil  dari panen dipertanian, untuk dapat mengelolah lahannya yaitu dengan cara mencari buruh yang dapat  mmbantu  penyelesaian  pekerjaannya  dan  pengeluaran  gaji  itu  35.000.00  – dengan 50.000.00 x jumlah orang yang bekerja x durasi bekerja, sedangkan bagi mereka yang tidak mempuyai  lahan,  mereka  akan  mencari  pekerjaan  untuk  buruh  disawah,  ladang,  ataupun
pekebunan, dan juga perekonomian masyarakat dibantu beternak hewan peliharaan seperti sapi,  kambing  dan  sebagainnya,  perekonomian  mereka  sebelum  adanya  tambang  juga dapat  dipandang  dari  tempat  tinggal  mereka,  kurang  lebih  dari  sebagian  mereka  masih memakai  rumah  yang  terbuat  dari  bambu yang  dianggap  masih  kurang  layak  untuk ditempati,  hal  ini  mengambarkan  bahwa  perekonomian  masyarakat  desa  lempeni kecamatan tempeh Lumajang sebelum adanya tambang pasir masih belum ada peningkatan yang signifikan.

## Penigkatan ekonomi lingkungan masyarakat susudah adanya tamabang pasir
Terkait  Perekonomian  sebagian  masyarakat  sesudah  adanya  tambang  pasir  dapat meningkat dengan  signifikan,  ditunjang  dengan  sumber  daya  alam  yang  dapat  di  kelola untuk  dijadikan  pendapatan  sehari-hari  baik  masyarakat  yang  menjadi  penambang individu  (Manual)  jumlah  penambang  manual  ada  30  –  50  orang  penambang  pasir  dan penambang  batu,  lain  juga  masyarakat yang  menjadi  joger  (memegang  kartu  keluar masuknya kendaraaan truk angkutan pasir atau tiket masuk harga 10.000/ rit ) dan juga kepada kas desa 22.000.00 per rit, beda juga dengan masyarkat yang menjadi karyawan di tambang  yang  menjadi  (operasioal,  supir  truk,  supir  escavator  atau  supir  alat  berat,  dan opersioanal penggiling batu), adanya tambang pasir juga dapat mengurangi pengangguran bagi masyarakat.

## Dampak positif dan negatif usaha tambang pasir
Dampak  sosial  yaitu  berkenaan  dengan  suatu  aktfitas  masyakarat  dalam  kehidupan sehar hari, maupun dalam faktor perekonomian, CV disma jaya mandiri memberikan dampak sosial  yang  psitif  kepada  msyarakat,  dengan  program  mengcover  masyarakat  menajdi penambang  legal  dengan  naungan  perizinan  IUPUP  dari  CV  DJM,  sehingga  para  pelaku penambang  bisa  terlindungi  yang  dilakukan  CV  untuk  meminimalisir  terjadinya  dampak sosial  yang  negatif  sehingga  dampak  ketimpangan  sosial tidak terjadi  lagi, hak asasi mereka dalam  penambangan  juga  terbebaskan,  dengan  tercovernya  masyarakat  akan  terjadi kerukunan dalam bersosial, terciptanya gotong royong, dan menjadikan aktifitas masyarakat yang  pasif  (pengangguran)  menjadi  aktif  (pekerja  keras  dan  cerdas).  Dampak  biosis berhubungan  dengan  alam  (udara,  lingkungan)  hasil  observasi  CV  DJM  tidak  memiliki dampak  biosis  yang  negatif,  karena  lokasi  tambang  ada  pada  perairan  atau  aliran  gunung semeru yang memang seharusnya dilakukan pengerukan pasir dan batu tidak menumpuk yang menyebabkan  terjadi  meluapnya  air  sungai  (banjir)  juga  terkait  kebisingan  diakibatkan  oleh aktivitas kendaraan truk, dan alat diesel, itu sama sekali tidak mengganggu masyarakat karena lokasi tambang tidak terlalu dekat dengan tempat tinggal masyarakat, juga  terkait Rusaknya jalan umum atau jalan desa yang banyak merugikan masyakat, berbeda ya dengan CV DJM jalan  yang  digunakan  adalah  jalan  pribadi  tambang,  ketepatan  CV  ini  dekat  dengan  jalan Provinsi  sehingga  tidak  menimbulkan  dampak  biosis  yang  negatif  yang  dirasakan  oleh masyarakat.

## KESIMPULAN
Perekonomian  masyarakat  pada  lokasi stockpile pasir  yang  dipindahkan  ke  lokasi stockpile terpadu dalam hal ini pendapatan masyarakat berkuran atau tidak ada lagi dari sektor pertambangan,  usaha  dan  jenis  pekerjaan  berubah  atau  tidak  lagi  ada.  Perekonomian
masyarakat pada lokasi stockpile terpadu meningkat atau bertambah seiring dengan munculnya jenis  usaha  dan  pekerjaan  baru  yaitu jogger (perata  tanah  diatas  truk),  usaha  warung  nasi, bengkel  las,  tambal  ban  dan  pengatur  lalu  lintas  keluar  masuk  l o k a s i stockpile terpadu. Pendapatan  Asli  Daerah  (PAD)  dari  sektor Pajak  Mineral  Bukan  Logam  Dan  Batuan meningkat  dengan  berdirinya stockpile terpadu  sesuai  dengan  Peraturan  Bupati  Lumajang nomor 40 tahun 2022 tentang Tempat Penimbunan ( stockpile ) Terpadu.

## DAFTAR PUSTAKA
Al-Amin, A.-A., & Andespa, W. (2022). Income and Cost Analysis of Profitability in the Baitul Maal Wa Tamwil Sidogiri Savings and Loans Cooperative, Mempawah Branch. JOVISHE: Journal of Visionary Sharia Economy , 1 (1), 75–87.
Amin, A., Putra, R., Subeno, H., Bashir, H., Andespa, W., & Ridwan, A. (2023). Penerapan dan Urgensi  Model  Model  Cash  Waqaf  (Studi  pada  Hasil  Jurnal  Penelitian  di  Indonesia). Journal on Education , 5 (2), 3095–3107.
Aron, L., Botella, M., & Lubart, T. (2019). Culinary arts: Talent and their development. In R. F.
Subotnik,
Bedenel, A.-L., Jourdan, L., & Biernacki, C. (2019). Probability estimation by an adapted genetic algorithm in web insurance. In R. Battiti, M. Brunato, I. Kotsireas, & P. Pardalos (Eds.), Lecture notes in computer science: Vol. 11353. Learning and intelligent optimization (pp. 225–240). Springer. https://doi.org/10.1007/978-3-030-05348-2_21
Bologna,  C.  (2019,  October  31).  Why  some  people  with  anxiety  love  watching  horror  movies.
HuffPost. https://www.huffpost.com/entry/anxiety-love-watching-horror- movies_l_5d277587e4b02a5a5d57b59e
Butler,  J.  (2017).  Where  access  meets multimodality:  The  case  of  ASL  music  videos. Kairos: A Journal of Rhetoric, Technology, and Pedagogy , 21 (1). http://technorhetoric.net/21.1/topoi/butler/index.html
Carey,  B.  (2019,  March  22).  Can  we  get  better  at  forgetting?  The  New  York  Times. https://www.nytimes.com/2019/03/22/health/memory-forgetting-psychology.html
Conference proceedings published in a journal
Dillard,  J.  P.  (2020).  Currents  in  the  study  of  persuasion.  In  M.  B.  Oliver,  A.  A.  Raney,  &  J.
Bryant (Eds.),
Duckworth, A. L., Quirk, A., Gallop, R., Hoyle, R. H., Kelly, D. R., & Matthews, M. D. (2019). Cognitive  and  noncognitive  predictors  of  success. Proceedings  of  the  National  Academy  of Sciences , USA , 116 (47), 23499–23504. https://doi.org/10.1073/pnas.1910510116
Giovanetti, F. (2019, November 16). Why we are so obsessed with personality types. Medium. https://medium.com/the-business-of-wellness/why-we-are-so-obsessed-with-personality- types- 577450f9aee9
Grady, J. S., Her, M., Moreno, G., Perez, C., & Yelinek, J. (2019). Emotions in storybooks: A comparison  of  storybooks  that  represent  ethnic  and  racial  groups  in  the  United  States. Psychology of Popular Media Culture , 8 (3), 207–217. https://doi.org/10.1037/ppm0000185
Hampton, S., Rabagliati, H., Sorace, A., & Fletcher-Watson, S. (2017). Autism and bilingualism: A  qualitative  interview  study  of  parents’  perspectives  and  experiences.  PsyArXiv. https://doi.org/10.31234/osf.io/76xfs
Harlan, C. (2013, April 2). North Korea vows to restart shuttered nuclear reactor that can make bomb- grade plutonium. The Washington Post, A1, A4.
Harris,  L.  (2014). Instructional  leadership  perceptions  and  practices  of  elementary  school  leaders [Unpublished doctoral dissertation]. University of Virginia.
Hetland, B., McAndrew, N., Perazzo, J., & Hickman, R. (2018). A qualitative study of factors that  influence  active  family  involvement  with  patient  care  in  the  ICU:  Survey  of  critical care nurses. PubMed Central. https://www.ncbi.nlm.nih.gov/pmc/articles/PMC5736422/?report=classic
Jackson, L. M. (2019). The psychology of prejudice: From attitudes to social action (2 nd ed.). American Psychological Association. https://doi.org/10.1037/0000168-000
Kushilevitz,  E.,  &  Malkin,  T.  (Eds.).  (2016). Lecture  notes  in  computer  science:  Vol.  9562.  Theory of cryptography . Springer. https://doi.org/10.1007/978-3-662-49096-9
Media effects: Advances in theory and research (4 th ed., pp. 115–129). Routledge.
Murtolo dkk, Sudarmo Ali. 1995, Dampak pembangunan ekonomi (pasar) Terhadap Kehidupan Sosial Budaya Masyarakat DIY: Studi Kasus Pertanian Salak Pondoh Desa Bangunkerto Yogyakarta: Departemen Pendidikan dan Kebudayaan
National Institute of Mental Health. (2018, July). Anxiety disorders. U.S. Department of Health and Human Services, National Institutes of Health. https://www.nimh.nih.gov/health/topics/anxiety- disorders/index.shtml
P.  Olszewski-Kubilius,  &  F.  C.  Worrell  (Eds.), The  psychology  of  high  performance:  Developing human  potential  into  domain-specific  talent (pp.  345–359).  American  Psychological Association. https://doi.org/10.1037/0000120-016
Sanchiz,  M.,  Chevalier,  A.,  &  Amadieu,  F.  (2017).  How  do  older  and  young  adults  start searching for information? Impact of age, domain knowledge and problem complexity on the  different  steps  of  information  searching. Computers  in  Human  Behavior , 72 ,  67–78. https://doi.org/10.1016/j.chb.2017.02.038
Sapolsky, R. M. (2017). Behave: The biology of humans at our best and worst . Penguin Books. Stegmeir,  M.  (2016).  Climate  change:  New  discipline  practices  promote  college  access. The Journal of College Admission , (231), 44–
47. https://www.nxtbook.com/ygsreprints/NACAC/nacac_jca_spring2016/#/46
Stobbe, M. (2020, January 8). Cancer death rate in U.S. sees largest one-year drop ever. Chicago Tribune.
U.S. Census Bureau. (n.d.). U.S. and world population clock. U.S. Department of Commerce. Retrieved January 9, 2020, from https://www.census.gov/popclock/
Woodyatt,  A.  (2019,  September  10).  Daytime  naps  once  or  twice  a  week  may  be  linked  to  a healthy  heart,  researchers  say.  CNN.  https://www.cnn.com/2019/09/10/health/nap- heart-health-wellness- intl-scli/index.html
World  Health  Organization.  (2018,  May  24).  The  top  10  causes  of  death. https://www.who.int/news- room/fact-sheets/detail/the-top-10-causes-of-death