## POLITIK PENGUATAN INSTITUSI PENDIDIKAN TINGGI ISLAM INDONESIA
(Telaah Historis Transformasi FA-UII Ke PTAIN Era Menteri Agama K.H. A. Wahid Hasyim)

## Darul Abror
STAI As-Shiddiqiyah Lempuing Jaya OKI Sumsel E-mail: masdarul1909@gmail.com

## Abstract
This  study  aims  to  develop  scientific treasures  on  the  focus  of  educational  political studies  that  are  not  yet  familiar  in  Indonesia, especially  regarding  the  politics  of  strengthening Islamic education institutions Era of the Minister of Religion  K.H.A. Wahid Hasyim Indonesia that  has never  been  studied  by  anyone,  so  this  study becomes  important  to  study.  This  study  uses "Interest  Groups  Theory"  which  has  been incorporated  in  The  Politics  of  Education Association (PEA) as an analysis knife so that it is relevant  to  the  context  of  the  discussion.  The method  in  this  study  uses  the  qualitative  method "Library  Research"  with  an  educational  political approach  with  historical  style.  Whereas  in collecting  data  obtained  do  documentation  study and interview, and data analysis  technique used by qualitative circular analysis technique by describing, classifying and combining. In this study there  were  two  important  findings.  First,  the emergence  of  a  program  of  strengthening  Islamic higher  education  institutions  in  Indonesia  on  the basis  of  the  construction  of  internal  and  external factors  was  the  existence  of  the  "Balance  Motive" praxis  by  using  a  rational  and  spiritual  approach which was emphasized in the concept and practice, namely  the  balance  between  science  and  piety, between  logic  and  morality,  between  religious  and public education, both must complement each other which is confirmed through the political program of his  institutional  notion  which  is  to  establish  a "complete  Islamic  University  and  library"  which makes  PTAIN  a  modern  embryo  of  civilization under  the  control  of  the  Ministry  Religion.  The second finding, in practice, is the interaction pattern used by the era of the Minister of Religion of K.H. A.  Wahid  Hasyim  in  the  process  of  strengthening Islamic higher education institutions in Indonesia is an interaction pattern of "Accommodative Compromistic  Associative",  namely  the  pattern  of interaction  that  has  an  indication  of  "balanced" synthesis  with  secular  groups,  even training  with
the  regime,  in  ways  that  are  more  adaptive  and prioritize  stability  and  interests  all  groups  by reflecting  competitive,  compromise,  cooperative and  tassammuh  and  tawassuth  processes  to  reduce conflict  between  groups  with  the  aim  of  obtaining alternative solutions.

## Keywords: Politics, Islamic Higher Education,
K.H.A. Wahid Hasyim.
Abstrak
Penelitian ini bertujuan untuk mengembangkan  khazanah  ilmiah  pada  fokus kajian  politik  pendidikan  yang  belum  familier  di Indonesia  khususnya  tentang  Politik  penguatan institusi pendidikan tingi Islam Era Menteri Agama K.H.A.  Wahid  Hasyim  Indonesia  yang  belum pernah  ditelitioleh  siapapun,sehingga  kajian  ini menjadi  penting  untuk  diteliti.  Penelitian  ini menggunakan “Interest  Groups  Theory” yang sudah  tergabung  dalam The  Politics  of  Education Association (PEA)  sebagai  pisau  analisisnya sehingga relevan
dengan konteks
pembahasan.Metode dalam penelitian ini menggunakan metode kualitatif
“Library
Reseach” dengan  pendekatan  politik  pendidikan dengan corak historis.Sedangkan dalam pengumpulan data diperoleh melakukanstudi dokumentasi  dan wawancara,  dan  teknik  analisa data  yang  digunakan  dengan  teknik  analisis kualitatif melingkar dengan memerikan, menggolongkan dan menggabungkan.Dalam penelitian  ini  teradapat  dua  temuan  penting, Pertama, munculnya  program  penguatan  institusi pendidikan  tinggi  Islam  di  Indonesia  atas dasar konstruksi  faktor  internal  dan  eksternalnya  adalah adanya praksis “ Motif Imbang ” dengan menggunakan  pendekatan  rasional  dengan  spiritual yang  ditegaskan  dalam  konsep  dan  praksisnya, yakni adanya keseimbangan antara ilmu pengetahuan  dan  taqwa,  antara  logika  dan  akhlak, antara  pendidikan  agama  dan  umum,  keduanya

## POLITIK PENGUATAN INSTITUSI PENDIDIKAN TINGGI ISLAM INDONESIA

## (Telaah Historis Transformasi FA-UII Ke PTAIN Era
Menteri Agama K.H. A. Wahid Hasyim)

## Darul Abror
STAI As-Shiddiqiyah Lempuing Jaya OKI Sumsel E-mail: masdarul1909@gmail.com

## Abstract
This  study  aims  to  develop  scientific treasures  on  the  focus  of  educational  political studies  that  are  not  yet  familiar  in  Indonesia, especially  regarding  the  politics  of  strengthening Islamic education institutions Era of the Minister of Religion  K.H.A. Wahid Hasyim Indonesia that  has never  been  studied  by  anyone,  so  this  study becomes  important  to  study.  This  study  uses "Interest  Groups  Theory"  which  has  been incorporated  in  The  Politics  of  Education Association (PEA) as an analysis knife so that it is relevant  to  the  context  of  the  discussion.  The method  in  this  study  uses  the  qualitative  method "Library  Research"  with  an  educational  political approach  with  historical  style.  Whereas  in collecting  data  obtained  do  documentation  study and interview, and data analysis  technique used by qualitative circular analysis technique by describing, classifying and combining. In this study there  were  two  important  findings.  First,  the emergence  of  a  program  of  strengthening  Islamic higher  education  institutions  in  Indonesia  on  the basis  of  the  construction  of  internal  and  external factors  was  the  existence  of  the  "Balance  Motive" praxis  by  using  a  rational  and  spiritual  approach which was emphasized in the concept and practice, namely  the  balance  between  science  and  piety, between  logic  and  morality,  between  religious  and public education, both must complement each other which is confirmed through the political program of his  institutional  notion  which  is  to  establish  a "complete  Islamic  University  and  library"  which makes  PTAIN  a  modern  embryo  of  civilization under  the  control  of  the  Ministry  Religion.  The second finding, in practice, is the interaction pattern used by the era of the Minister of Religion of K.H. A.  Wahid  Hasyim  in  the  process  of  strengthening Islamic higher education institutions in Indonesia is an interaction pattern of "Accommodative Compromistic  Associative",  namely  the  pattern  of interaction  that  has  an  indication  of  "balanced" synthesis  with  secular  groups,  even training  with
the  regime,  in  ways  that  are  more  adaptive  and prioritize  stability  and  interests  all  groups  by reflecting  competitive,  compromise,  cooperative and  tassammuh  and  tawassuth  processes  to  reduce conflict  between  groups  with  the  aim  of  obtaining alternative solutions.

## Keywords: Politics, Islamic Higher Education,
K.H.A. Wahid Hasyim.
Abstrak
Penelitian ini bertujuan untuk mengembangkan  khazanah  ilmiah  pada  fokus kajian  politik  pendidikan  yang  belum  familier  di Indonesia  khususnya  tentang  Politik  penguatan institusi pendidikan tingi Islam Era Menteri Agama K.H.A.  Wahid  Hasyim  Indonesia  yang  belum pernah  ditelitioleh  siapapun,sehingga  kajian  ini menjadi  penting  untuk  diteliti.  Penelitian  ini menggunakan “Interest  Groups  Theory” yang sudah  tergabung  dalam The  Politics  of  Education Association (PEA)  sebagai  pisau  analisisnya sehingga relevan dengan konteks pembahasan.Metode
dalam
penelitian
ini menggunakan metode kualitatif
“Library
Reseach” dengan  pendekatan  politik  pendidikan dengan corak historis.Sedangkan dalam pengumpulan data diperoleh melakukanstudi dokumentasi  dan wawancara,  dan  teknik  analisa data  yang  digunakan  dengan  teknik  analisis kualitatif melingkar dengan memerikan, menggolongkan dan menggabungkan.Dalam penelitian  ini  teradapat  dua  temuan  penting, Pertama, munculnya  program  penguatan  institusi pendidikan  tinggi  Islam  di  Indonesia  atas dasar konstruksi  faktor  internal  dan  eksternalnya  adalah adanya praksis “ Motif Imbang ” dengan menggunakan  pendekatan  rasional  dengan  spiritual yang  ditegaskan  dalam  konsep  dan  praksisnya, yakni adanya keseimbangan antara ilmu pengetahuan  dan  taqwa,  antara  logika  dan  akhlak, antara  pendidikan  agama  dan  umum,  keduanya

## POLITIK PENGUATAN INSTITUSI PENDIDIKAN TINGGI ISLAM INDONESIA

## (Telaah Historis Transformasi FA-UII Ke PTAIN Era
Menteri Agama K.H. A. Wahid Hasyim)

## Darul Abror
STAI As-Shiddiqiyah Lempuing Jaya OKI Sumsel E-mail: masdarul1909@gmail.com

## Abstract
This  study  aims  to  develop  scientific treasures  on  the  focus  of  educational  political studies  that  are  not  yet  familiar  in  Indonesia, especially  regarding  the  politics  of  strengthening Islamic education institutions Era of the Minister of Religion  K.H.A. Wahid Hasyim Indonesia that  has never  been  studied  by  anyone,  so  this  study becomes  important  to  study.  This  study  uses "Interest  Groups  Theory"  which  has  been incorporated  in  The  Politics  of  Education Association (PEA) as an analysis knife so that it is relevant  to  the  context  of  the  discussion.  The method  in  this  study  uses  the  qualitative  method "Library  Research"  with  an  educational  political approach  with  historical  style.  Whereas  in collecting  data  obtained  do  documentation  study and interview, and data analysis  technique used by qualitative circular analysis technique by describing, classifying and combining. In this study there  were  two  important  findings.  First,  the emergence  of  a  program  of  strengthening  Islamic higher  education  institutions  in  Indonesia  on  the basis  of  the  construction  of  internal  and  external factors  was  the  existence  of  the  "Balance  Motive" praxis  by  using  a  rational  and  spiritual  approach which was emphasized in the concept and practice, namely  the  balance  between  science  and  piety, between  logic  and  morality,  between  religious  and public education, both must complement each other which is confirmed through the political program of his  institutional  notion  which  is  to  establish  a "complete  Islamic  University  and  library"  which makes  PTAIN  a  modern  embryo  of  civilization under  the  control  of  the  Ministry  Religion.  The second finding, in practice, is the interaction pattern used by the era of the Minister of Religion of K.H. A.  Wahid  Hasyim  in  the  process  of  strengthening Islamic higher education institutions in Indonesia is an interaction pattern of "Accommodative Compromistic  Associative",  namely  the  pattern  of interaction  that  has  an  indication  of  "balanced" synthesis  with  secular  groups,  even training  with
the  regime,  in  ways  that  are  more  adaptive  and prioritize  stability  and  interests  all  groups  by reflecting  competitive,  compromise,  cooperative and  tassammuh  and  tawassuth  processes  to  reduce conflict  between  groups  with  the  aim  of  obtaining alternative solutions.

## Keywords: Politics, Islamic Higher Education,
K.H.A. Wahid Hasyim.
Abstrak
Penelitian ini bertujuan untuk mengembangkan  khazanah  ilmiah  pada  fokus kajian  politik  pendidikan  yang  belum  familier  di Indonesia  khususnya  tentang  Politik  penguatan institusi pendidikan tingi Islam Era Menteri Agama K.H.A.  Wahid  Hasyim  Indonesia  yang  belum pernah  ditelitioleh  siapapun,sehingga  kajian  ini menjadi  penting  untuk  diteliti.  Penelitian  ini menggunakan “Interest  Groups  Theory” yang sudah  tergabung  dalam The  Politics  of  Education Association (PEA)  sebagai  pisau  analisisnya sehingga relevan dengan konteks pembahasan.Metode
dalam
penelitian
ini menggunakan metode kualitatif
“Library
Reseach” dengan  pendekatan  politik  pendidikan dengan corak historis.Sedangkan dalam pengumpulan data diperoleh melakukanstudi dokumentasi  dan wawancara,  dan  teknik  analisa data  yang  digunakan  dengan  teknik  analisis kualitatif melingkar dengan memerikan, menggolongkan dan menggabungkan.Dalam penelitian  ini  teradapat  dua  temuan  penting, Pertama, munculnya  program  penguatan  institusi pendidikan  tinggi  Islam  di  Indonesia  atas dasar konstruksi  faktor  internal  dan  eksternalnya  adalah adanya praksis “ Motif Imbang ” dengan menggunakan  pendekatan  rasional  dengan  spiritual yang  ditegaskan  dalam  konsep  dan  praksisnya, yakni adanya keseimbangan antara ilmu pengetahuan  dan  taqwa,  antara  logika  dan  akhlak, antara  pendidikan  agama  dan  umum,  keduanya
harus  saling  melengkapi  yang  ditegaskan  melalui program  politik  gagasan  institusionalnya  yakni mendirikan  “Universitas  Islam  lengkap  beserta perpustkaannya”  yang  nondikotomik,  sehingga menjadikan  PTAIN  sebagai  embrio  peradaban modern  di  bawah  kontrol  Kementerian  Agama. Temuan kedua,  pada  praksisnya,  pola  interaksi yang digunakan era Menteri Agama K.H. A. Wahid Hasyim dalam proses penguatan institusi pendidikan  tinggi  Islam  di  Indonesia  adalah  pola interaksi “ Asosiatif Akomodatif
Kompromistis ” yakni  polainteraksi  yang  memiliki indika si  sintesis  “imbang”  dengan  golongan sekuler,  bahkan bergaining dengan  rezim,  dengan cara  yang  lebih  adaptif  serta  memprioritaskan stabilitas  dan  kepentingan  semua  golongan  dengan refleksi  proses  yangkompetitif,  kompromistis, kooperatif, dantassammuhsertatawassuth untuk mengurangi  konflikantar groups dengan  tujuan mendapatkan solusi alternatif.
Kata  Kunci: Politik,  Pendidikan  Tinggi  Islam, K.H.A. Wahid Hasyim.
Pendidikan  Islam  di  Indonesia  era  orde lama  mengalami    suatu  proses  politik  dan pendidikan  dengan  kompleksitas  dinamika  yang berimplikasi  positif  maupun  negatif.  Positifnya  hal itu  menjadi  spirit  bagi  bangsa  untuk  lebih  asosiatif dengan  jiwa  nasionalismenya,  demikian  pula dengan halnegatifnya, adanya signifikansi diskriminasi  pendidikan  pada  tujuan  dan  esensi pendidikan  oleh  penjajah  Belanda.Hal  ini  tentunya dapat  dipahami  secara  kompleks  dengan  multi faktornya  dalam  fakta-fakta  historis.Sehingga perkembangan  pendidikan  Islam  bisa  dikatakan terhambat sekaligus tertantang dalam penguatannya khususnya  dalam  aspek  pendidikan  di  pesantren lebih-lebih  di  perguruan  tinggi  Islamnya.  Di pesantren,    para  Kyai  sebelumnya  memang mengkhawatirkan  pendidikan  model  Eropa  yang lebih  menekankan  pengembangan  rasionalitas  ilmu pengetahuan  dan  sikap  duniawi  yang  dinilai  dapat melunturkan budi luhur bangsa Indonesia, sehingga mereka memperkuat terlebih dahulu tradisi pendidikan  pesantren  dalam  rangka  menjaga  budi luhur bangsa. (Dhofier, 2011, 168).Dengan demikian,  besarnya  harapan  umat  Islam  untuk memperoleh  pendidikan  yang  non-diskriminatif nilai-nilai  dengan  menjaga  etika  kemanusiaannya yang  tentunya  harapan  itu  tercurahkan  kepada
pemangku  kebijakan  pendidikan  Islam,  yakni “Kementerian Agama”.
Di  era  Menteri  Agama  K.H.  A.  Wahid Hasyim  memang  memiliki  realitas  sejarah  yang jauh  dijangkau  oleh  kaum  atau  masyarakat  awam pada  umumnya.Permasalahan  yang  mendasar  di eranya  adalah  pada  masa  penjajahan  Belanda  yang memperkuat  basis  kolonialsiasi  sosial,  politik maupun ideologisnya.Salah satu peninggalan sejarah  yang  paling  bernilai  negatif  adalah peninggalan  “Dikotomi  ilmu  pengetahuan”  antara pengetahuan  Islam  dengan  pengetahuan  umum. Praksis  dikotomi  ilmu  pengetahuan  di  Indonesia sengaja didesain  oleh  kelompok  “Barat”  untuk memperkuat basis ideologis yang berkesinambungan  sehingga  memiliki  implikasi negatif  terhadap  persatuan  bangsa,  dengan  harapan adanya  sekulerisasi  sosio-ideologis  melalui  jalur “pendidikan”,  khususnya  pada  institusi  pen didikan Islam  di  Indonesia,  sehingga  keberpihakan  “Barat” lebih kental dan berpengaruh secara kontinyu.
Hal  di  atas  dapat  dilihat  dari  politik penjajah  Belanda  pada  waktu    itu,  usaha  yang dilakukan  penjajah  dengan  dua  hal,  yakni  kedalam dan  keluar,  kedalam  dengan  cara  menghalangi pikiran-pikiran  modern  dalam  Islam  dengan mempertahankan  yang  kolot-kolot,  kemudian  yang keluar  dengan  mengenalkan  dunia  terpelajar  akan gambaran jelek pada Islam, sehingga enggan untuk ke  Islam,  dengan  kata  lain  penjajahan  tidak hanya dengan cara lahiriyah, melainkan dengan batiniyah, maka  penjajahan  kebudayaan  adalah  yang  paling penting, hal ini sesuai dengan yang diutarakan oleh ahli  pikir  penjajah,  C.  Snouck  Hurgronje,  dengan tegas  bahwa “memasukkan  pendidikan  barat  pada rakyat,  nanti  dengan  sendirinya  ia  akan  menjauhi pendidikannya  yang  dulu,  artinya  pendidikan Islam,“makin lama makin jauh dengan Islam”. (Atjeh, 930-931).
Sesuai  historis  di  atas,  terdapat  dua point  dasar  bagi  peneliti  dengan  mencoba merenung dan deep analisys nilai-nilai historis yang  perlu  dijelaskan  dalam  sudut  pandang yang  lebih  signifikan,  yakni  fokus  pada penguatan  institusi  pendidikan  tinggi  Islam  di Indonesia  era  Menteri  Agama  K.H.A  Wahid Hasyim.  Maka  setidaknya  ada  tiga  peristiwa
harus  saling  melengkapi  yang  ditegaskan  melalui program  politik  gagasan  institusionalnya  yakni mendirikan  “Universitas  Islam  lengkap  beserta perpustkaannya”  yang  nondikotomik,  sehingga menjadikan  PTAIN  sebagai  embrio  peradaban modern  di  bawah  kontrol  Kementerian  Agama. Temuan kedua,  pada  praksisnya,  pola  interaksi yang digunakan era Menteri Agama K.H. A. Wahid Hasyim dalam proses penguatan institusi pendidikan  tinggi  Islam  di  Indonesia  adalah  pola interaksi “ Asosiatif Akomodatif
Kompromistis ” yakni  polainteraksi  yang  memiliki indika si  sintesis  “imbang”  dengan  golongan sekuler,  bahkan bergaining dengan  rezim,  dengan cara  yang  lebih  adaptif  serta  memprioritaskan stabilitas  dan  kepentingan  semua  golongan  dengan refleksi  proses  yangkompetitif,  kompromistis, kooperatif, dantassammuhsertatawassuth untuk mengurangi  konflikantar groups dengan  tujuan mendapatkan solusi alternatif.
Kata  Kunci: Politik,  Pendidikan  Tinggi  Islam, K.H.A. Wahid Hasyim.
Pendidikan  Islam  di  Indonesia  era  orde lama  mengalami    suatu  proses  politik  dan pendidikan  dengan  kompleksitas  dinamika  yang berimplikasi  positif  maupun  negatif.  Positifnya  hal itu  menjadi  spirit  bagi  bangsa  untuk  lebih  asosiatif dengan  jiwa  nasionalismenya,  demikian  pula dengan halnegatifnya, adanya signifikansi diskriminasi  pendidikan  pada  tujuan  dan  esensi pendidikan  oleh  penjajah  Belanda.Hal  ini  tentunya dapat  dipahami  secara  kompleks  dengan  multi faktornya  dalam  fakta-fakta  historis.Sehingga perkembangan  pendidikan  Islam  bisa  dikatakan terhambat sekaligus tertantang dalam penguatannya khususnya  dalam  aspek  pendidikan  di  pesantren lebih-lebih  di  perguruan  tinggi  Islamnya.  Di pesantren,    para  Kyai  sebelumnya  memang mengkhawatirkan  pendidikan  model  Eropa  yang lebih  menekankan  pengembangan  rasionalitas  ilmu pengetahuan  dan  sikap  duniawi  yang  dinilai  dapat melunturkan budi luhur bangsa Indonesia, sehingga mereka memperkuat terlebih dahulu tradisi pendidikan  pesantren  dalam  rangka  menjaga  budi luhur bangsa. (Dhofier, 2011, 168).Dengan demikian,  besarnya  harapan  umat  Islam  untuk memperoleh  pendidikan  yang  non-diskriminatif nilai-nilai  dengan  menjaga  etika  kemanusiaannya yang  tentunya  harapan  itu  tercurahkan  kepada
pemangku  kebijakan  pendidikan  Islam,  yakni “Kementerian Agama”.
Di  era  Menteri  Agama  K.H.  A.  Wahid Hasyim  memang  memiliki  realitas  sejarah  yang jauh  dijangkau  oleh  kaum  atau  masyarakat  awam pada  umumnya.Permasalahan  yang  mendasar  di eranya  adalah  pada  masa  penjajahan  Belanda  yang memperkuat  basis  kolonialsiasi  sosial,  politik maupun ideologisnya.Salah satu peninggalan sejarah  yang  paling  bernilai  negatif  adalah peninggalan  “Dikotomi  ilmu  pengetahuan”  antara pengetahuan  Islam  dengan  pengetahuan  umum. Praksis  dikotomi  ilmu  pengetahuan  di  Indonesia sengaja didesain  oleh  kelompok  “Barat”  untuk memperkuat basis ideologis yang berkesinambungan  sehingga  memiliki  implikasi negatif  terhadap  persatuan  bangsa,  dengan  harapan adanya  sekulerisasi  sosio-ideologis  melalui  jalur “pendidikan”,  khususnya  pada  institusi  pen didikan Islam  di  Indonesia,  sehingga  keberpihakan  “Barat” lebih kental dan berpengaruh secara kontinyu.
Hal  di  atas  dapat  dilihat  dari  politik penjajah  Belanda  pada  waktu    itu,  usaha  yang dilakukan  penjajah  dengan  dua  hal,  yakni  kedalam dan  keluar,  kedalam  dengan  cara  menghalangi pikiran-pikiran  modern  dalam  Islam  dengan mempertahankan  yang  kolot-kolot,  kemudian  yang keluar  dengan  mengenalkan  dunia  terpelajar  akan gambaran jelek pada Islam, sehingga enggan untuk ke  Islam,  dengan  kata  lain  penjajahan  tidak hanya dengan cara lahiriyah, melainkan dengan batiniyah, maka  penjajahan  kebudayaan  adalah  yang  paling penting, hal ini sesuai dengan yang diutarakan oleh ahli  pikir  penjajah,  C.  Snouck  Hurgronje,  dengan tegas  bahwa “memasukkan  pendidikan  barat  pada rakyat,  nanti  dengan  sendirinya  ia  akan  menjauhi pendidikannya  yang  dulu,  artinya  pendidikan Islam,“makin lama makin jauh dengan Islam”. (Atjeh, 930-931).
Sesuai  historis  di  atas,  terdapat  dua point  dasar  bagi  peneliti  dengan  mencoba merenung dan deep analisys nilai-nilai historis yang  perlu  dijelaskan  dalam  sudut  pandang yang  lebih  signifikan,  yakni  fokus  pada penguatan  institusi  pendidikan  tinggi  Islam  di Indonesia  era  Menteri  Agama  K.H.A  Wahid Hasyim.  Maka  setidaknya  ada  tiga  peristiwa
harus  saling  melengkapi  yang  ditegaskan  melalui program  politik  gagasan  institusionalnya  yakni mendirikan  “Universitas  Islam  lengkap  beserta perpustkaannya”  yang  nondikotomik,  sehingga menjadikan  PTAIN  sebagai  embrio  peradaban modern  di  bawah  kontrol  Kementerian  Agama. Temuan kedua,  pada  praksisnya,  pola  interaksi yang digunakan era Menteri Agama K.H. A. Wahid Hasyim dalam proses penguatan institusi pendidikan  tinggi  Islam  di  Indonesia  adalah  pola interaksi “ Asosiatif Akomodatif
Kompromistis ” yakni  polainteraksi  yang  memiliki indika si  sintesis  “imbang”  dengan  golongan sekuler,  bahkan bergaining dengan  rezim,  dengan cara  yang  lebih  adaptif  serta  memprioritaskan stabilitas  dan  kepentingan  semua  golongan  dengan refleksi  proses  yangkompetitif,  kompromistis, kooperatif, dantassammuhsertatawassuth untuk mengurangi  konflikantar groups dengan  tujuan mendapatkan solusi alternatif.
Kata  Kunci: Politik,  Pendidikan  Tinggi  Islam, K.H.A. Wahid Hasyim.
Pendidikan  Islam  di  Indonesia  era  orde lama  mengalami    suatu  proses  politik  dan pendidikan  dengan  kompleksitas  dinamika  yang berimplikasi  positif  maupun  negatif.  Positifnya  hal itu  menjadi  spirit  bagi  bangsa  untuk  lebih  asosiatif dengan  jiwa  nasionalismenya,  demikian  pula dengan halnegatifnya, adanya signifikansi diskriminasi  pendidikan  pada  tujuan  dan  esensi pendidikan  oleh  penjajah  Belanda.Hal  ini  tentunya dapat  dipahami  secara  kompleks  dengan  multi faktornya  dalam  fakta-fakta  historis.Sehingga perkembangan  pendidikan  Islam  bisa  dikatakan terhambat sekaligus tertantang dalam penguatannya khususnya  dalam  aspek  pendidikan  di  pesantren lebih-lebih  di  perguruan  tinggi  Islamnya.  Di pesantren,    para  Kyai  sebelumnya  memang mengkhawatirkan  pendidikan  model  Eropa  yang lebih  menekankan  pengembangan  rasionalitas  ilmu pengetahuan  dan  sikap  duniawi  yang  dinilai  dapat melunturkan budi luhur bangsa Indonesia, sehingga mereka memperkuat terlebih dahulu tradisi pendidikan  pesantren  dalam  rangka  menjaga  budi luhur bangsa. (Dhofier, 2011, 168).Dengan demikian,  besarnya  harapan  umat  Islam  untuk memperoleh  pendidikan  yang  non-diskriminatif nilai-nilai  dengan  menjaga  etika  kemanusiaannya yang  tentunya  harapan  itu  tercurahkan  kepada
pemangku  kebijakan  pendidikan  Islam,  yakni “Kementerian Agama”.
Di  era  Menteri  Agama  K.H.  A.  Wahid Hasyim  memang  memiliki  realitas  sejarah  yang jauh  dijangkau  oleh  kaum  atau  masyarakat  awam pada  umumnya.Permasalahan  yang  mendasar  di eranya  adalah  pada  masa  penjajahan  Belanda  yang memperkuat  basis  kolonialsiasi  sosial,  politik maupun ideologisnya.Salah satu peninggalan sejarah  yang  paling  bernilai  negatif  adalah peninggalan  “Dikotomi  ilmu  pengetahuan”  antara pengetahuan  Islam  dengan  pengetahuan  umum. Praksis  dikotomi  ilmu  pengetahuan  di  Indonesia sengaja didesain  oleh  kelompok  “Barat”  untuk memperkuat basis ideologis yang berkesinambungan  sehingga  memiliki  implikasi negatif  terhadap  persatuan  bangsa,  dengan  harapan adanya  sekulerisasi  sosio-ideologis  melalui  jalur “pendidikan”,  khususnya  pada  institusi  pen didikan Islam  di  Indonesia,  sehingga  keberpihakan  “Barat” lebih kental dan berpengaruh secara kontinyu.
Hal  di  atas  dapat  dilihat  dari  politik penjajah  Belanda  pada  waktu    itu,  usaha  yang dilakukan  penjajah  dengan  dua  hal,  yakni  kedalam dan  keluar,  kedalam  dengan  cara  menghalangi pikiran-pikiran  modern  dalam  Islam  dengan mempertahankan  yang  kolot-kolot,  kemudian  yang keluar  dengan  mengenalkan  dunia  terpelajar  akan gambaran jelek pada Islam, sehingga enggan untuk ke  Islam,  dengan  kata  lain  penjajahan  tidak hanya dengan cara lahiriyah, melainkan dengan batiniyah, maka  penjajahan  kebudayaan  adalah  yang  paling penting, hal ini sesuai dengan yang diutarakan oleh ahli  pikir  penjajah,  C.  Snouck  Hurgronje,  dengan tegas  bahwa “memasukkan  pendidikan  barat  pada rakyat,  nanti  dengan  sendirinya  ia  akan  menjauhi pendidikannya  yang  dulu,  artinya  pendidikan Islam,“makin lama makin jauh dengan Islam”. (Atjeh, 930-931).
Sesuai  historis  di  atas,  terdapat  dua point  dasar  bagi  peneliti  dengan  mencoba merenung dan deep analisys nilai-nilai historis yang  perlu  dijelaskan  dalam  sudut  pandang yang  lebih  signifikan,  yakni  fokus  pada penguatan  institusi  pendidikan  tinggi  Islam  di Indonesia  era  Menteri  Agama  K.H.A  Wahid Hasyim.  Maka  setidaknya  ada  tiga  peristiwa
yang  melatar  belakangi kondisi  sosio-politik yang  relevan  pada  penelitian  ini,  khususnya atas  implikasi  negatif  kolonialisasi  pendidikan yang  “Dikotomik”  di  Indonesia. Pertama, Adanya  spirit  yang  tinggi  dari  golongan nasionalis  sekuler  dalam  proses  penguatan paradigma  dan  kemajuan  bangsa  yang  lebih dikotomik atau yang lebih tepat dengan bahasa sekuler  model  Barat  yang  belum  relevan paradigmanya  dengan  identitas  keislaman  dan kebangsaan Indonesia, khususnya bagi kelompok nasionalis agamis. Dimana golongan nasionalis agamis mayoritas masih dikungkung oleh  perasaan  tinggi  dan  lemahnya  logika, sedangkan  golongan  sekuler  telah  mapan dengan  cara  pandangnya  yang  didukung  oleh keberpihakan sistem pemerintahan saat itu.
Tentu hal di atas menjadi salah satu alasan yang  mendasar  bagi  kelompok  nasionalis  agamis memiliki  keinginan  besar  untuk  mendirikan Univeritas Islam  yang tentunya secara politik tidak terlepas atas keberhasilan dari kelompok nasionalis “Sekuler”. Budairy  dan  Zawawi  (2009,  hal.  248- 249)  mengemukakan  bahwa,“d alam  hal  ini,  kaum nasionalis  sekuler  telah  mampu  menggolkan berdirinya  Universitas  Gajah  Mada  (UGM)  di Yogyakarta  yang  mulai  digagas  sejak  17  Februari 1946  dan  tepatnya  pada  16  Desember  1949  UGM diresmikan  di  Yogyakarta.Pada  waktu  yang  sama, K.H.  A.  Wahid  Hasyim  sebagai  Menteri  Agama RIS  juga  menghadiri  pada  acara  peresmian  UGM tersebut, tentunya hal ini sebagai refleksi nilai-nilai tasammuh antar  sesama  golongan.  Salah satu bukti argument  dari  ketua  UGM  yang  membuat  K.H.  A. Wahid  Hasyim  terbangkitkan  adalah  ketika  Prof. Sardjito  menyatakan  bahwa  : “Letak  Universitas Gajah  Mada  diantara  Candi  Prambanan  dan Borobudur, maka Universitas Gajah Mada haruslah kelak menjelmalkan rekarnasi Prambanan dan  Borobudur”. (Suryanegara,  Ahmad  Mansur, 2016,  287). Mendengar  isi  pidato  tersebut, maka kemudian  Menteri  Agama  RIS  KH.A.  Wahid Hasyim berupaya semaksimal mungkin merencanakan  dan  mendirikan  Universitas  Islam beserta  perpustakaannya.  (Yusuf  dkk,  2017, 67)Pada esensinya komentar Prof. Sardjito
tampaknya memiliki keinginan menjadikan alumninya sebagai pelanjut ajaran Hindu dan ajaran Budha,  sehingga  menggugah  hati  K.H.  Wahid Hasyim  untuk  mendirikan  Perguruan  Tinggi  Islam Negeri.(Suryanegara,  Ahmad  Mansur,  2016,  288). Peneliti  lebih  memahami  makna  filosofisnya  dari rengkarnasi  sebagai  proses menghidupkan  kembali unsur-unsur  kejayaan  seperti  era  sebelumnya sehingga statment tersebut di anggap lebih berpihak pada model kemajuan Hindu-Budha atau lebih tepat menjauh dari nilai- nilai syari’at Islam.
Bahkan  yang  lebih  mendapat  sorotan tajam  dari  peneliti  adalah  adanya  implikasi negatif  ideologis  dari  golongan  sekuler  yang mengiginkan  Kementerian  Agama  di  era Menteri  Agama  K.H.  A.  Wahid  Hasyim  agar dihapuskan  dengan  menggabungkan  urusan pendidikan  pada  kementerian  pendidikan  dan kebudayaan saja.“ Kementerian Agama yang di era tersebut memang masih mendapat serangan  tajam  dari  kelompok  sekuler  untuk membubarkan Kementerian Agama”. (Mastuki, HS.  1997.  137-140).  Adapun  tokoh  yang menggugat Kementerian
Agama adalah Rasuna  Said    dan  Sirajjudin  Abbas,  Cs  yang menghendaki dibubarkannya Departemen Agama  dan  Departemen  Penerangan  dengan alasan  bahwa “kedua  departeman  ini  tidak efisien,  dan  lebih  merupakan  ajang  rebutan partai-partai  tertentu  saja jika  departemen itu dikuasai  oleh  partai  tertentu  saja  (Masyumi – NU) yang pada waktu itu dikuasai oleh Partai PNI”. (Puslitbang  Kehidupan  Beragama  dan Penelitian dan Pengembangan Agama, 1980/1981,  47-48).Tentunya  peristiwa  di  atas menjadikan  tugas  berat  bagi  Kementerian Agama  era  Menteri  Agama  K.H.  A.  Wahid Hasyim  untuk  membendung  gerakan-gerakan sekuler  yang  memiliki  “sanad  ideologis”  jelas dari Belanda, yakni Sekulerisme.
Latar historis
Kedua,adanya kecenderungan  rezim  memberikan  perhatian  lebih terhadap  golongan  sekulerdalam  aspek  pendidikan tinggi  khususnya  UGM  dan  salah  satu  Univrsitas peninggalan  sosio-ideologis  Belanda,  yakni  UI.
yang  melatar  belakangi kondisi  sosio-politik yang  relevan  pada  penelitian  ini,  khususnya atas  implikasi  negatif  kolonialisasi  pendidikan yang  “Dikotomik”  di  Indonesia. Pertama, Adanya  spirit  yang  tinggi  dari  golongan nasionalis  sekuler  dalam  proses  penguatan paradigma  dan  kemajuan  bangsa  yang  lebih dikotomik atau yang lebih tepat dengan bahasa sekuler  model  Barat  yang  belum  relevan paradigmanya  dengan  identitas  keislaman  dan kebangsaan Indonesia, khususnya bagi kelompok nasionalis agamis. Dimana golongan nasionalis agamis mayoritas masih dikungkung oleh  perasaan  tinggi  dan  lemahnya  logika, sedangkan  golongan  sekuler  telah  mapan dengan  cara  pandangnya  yang  didukung  oleh keberpihakan sistem pemerintahan saat itu.
Tentu hal di atas menjadi salah satu alasan yang  mendasar  bagi  kelompok  nasionalis  agamis memiliki  keinginan  besar  untuk  mendirikan Univeritas Islam  yang tentunya secara politik tidak terlepas atas keberhasilan dari kelompok nasionalis “Sekuler”. Budairy  dan  Zawawi  (2009,  hal.  248- 249)  mengemukakan  bahwa,“d alam  hal  ini,  kaum nasionalis  sekuler  telah  mampu  menggolkan berdirinya  Universitas  Gajah  Mada  (UGM)  di Yogyakarta  yang  mulai  digagas  sejak  17  Februari 1946  dan  tepatnya  pada  16  Desember  1949  UGM diresmikan  di  Yogyakarta.Pada  waktu  yang  sama, K.H.  A.  Wahid  Hasyim  sebagai  Menteri  Agama RIS  juga  menghadiri  pada  acara  peresmian  UGM tersebut, tentunya hal ini sebagai refleksi nilai-nilai tasammuh antar  sesama  golongan.  Salah satu bukti argument  dari  ketua  UGM  yang  membuat  K.H.  A. Wahid  Hasyim  terbangkitkan  adalah  ketika  Prof. Sardjito  menyatakan  bahwa  : “Letak  Universitas Gajah  Mada  diantara  Candi  Prambanan  dan Borobudur, maka Universitas Gajah Mada haruslah kelak menjelmalkan rekarnasi Prambanan dan  Borobudur”. (Suryanegara,  Ahmad  Mansur, 2016,  287). Mendengar  isi  pidato  tersebut, maka kemudian  Menteri  Agama  RIS  KH.A.  Wahid Hasyim berupaya semaksimal mungkin merencanakan  dan  mendirikan  Universitas  Islam beserta  perpustakaannya.  (Yusuf  dkk,  2017, 67)Pada esensinya komentar Prof. Sardjito
tampaknya memiliki keinginan menjadikan alumninya sebagai pelanjut ajaran Hindu dan ajaran Budha,  sehingga  menggugah  hati  K.H.  Wahid Hasyim  untuk  mendirikan  Perguruan  Tinggi  Islam Negeri.(Suryanegara,  Ahmad  Mansur,  2016,  288). Peneliti  lebih  memahami  makna  filosofisnya  dari rengkarnasi  sebagai  proses menghidupkan  kembali unsur-unsur  kejayaan  seperti  era  sebelumnya sehingga statment tersebut di anggap lebih berpihak pada model kemajuan Hindu-Budha atau lebih tepat menjauh dari nilai- nilai syari’at Islam.
Bahkan  yang  lebih  mendapat  sorotan tajam  dari  peneliti  adalah  adanya  implikasi negatif  ideologis  dari  golongan  sekuler  yang mengiginkan  Kementerian  Agama  di  era Menteri  Agama  K.H.  A.  Wahid  Hasyim  agar dihapuskan  dengan  menggabungkan  urusan pendidikan  pada  kementerian  pendidikan  dan kebudayaan saja.“ Kementerian Agama yang di era tersebut memang masih mendapat serangan  tajam  dari  kelompok  sekuler  untuk membubarkan Kementerian Agama”. (Mastuki,
HS.  1997.  137-140).  Adapun  tokoh  yang menggugat Kementerian Agama adalah
Rasuna  Said    dan  Sirajjudin  Abbas,  Cs  yang menghendaki dibubarkannya Departemen Agama  dan  Departemen  Penerangan  dengan alasan  bahwa “kedua  departeman  ini  tidak efisien,  dan  lebih  merupakan  ajang  rebutan partai-partai  tertentu  saja jika  departemen itu dikuasai  oleh  partai  tertentu  saja  (Masyumi – NU) yang pada waktu itu dikuasai oleh Partai PNI”. (Puslitbang  Kehidupan  Beragama  dan Penelitian dan Pengembangan Agama, 1980/1981,  47-48).Tentunya  peristiwa  di  atas menjadikan  tugas  berat  bagi  Kementerian Agama  era  Menteri  Agama  K.H.  A.  Wahid Hasyim  untuk  membendung  gerakan-gerakan sekuler  yang  memiliki  “sanad  ideologis”  jelas dari Belanda, yakni Sekulerisme.
Latar historis Kedua,adanya kecenderungan  rezim  memberikan  perhatian  lebih terhadap  golongan  sekulerdalam  aspek  pendidikan tinggi  khususnya  UGM  dan  salah  satu  Univrsitas peninggalan  sosio-ideologis  Belanda,  yakni  UI.
tampaknya memiliki keinginan menjadikan alumninya sebagai pelanjut ajaran Hindu dan ajaran Budha,  sehingga  menggugah  hati  K.H.  Wahid Hasyim  untuk  mendirikan  Perguruan  Tinggi  Islam Negeri.(Suryanegara,  Ahmad  Mansur,  2016,  288). Peneliti  lebih  memahami  makna  filosofisnya  dari rengkarnasi  sebagai  proses menghidupkan  kembali unsur-unsur  kejayaan  seperti  era  sebelumnya sehingga statment tersebut di anggap lebih berpihak pada model kemajuan Hindu-Budha atau lebih tepat menjauh dari nilai- nilai syari’at Islam.
Bahkan  yang  lebih  mendapat  sorotan tajam  dari  peneliti  adalah  adanya  implikasi negatif  ideologis  dari  golongan  sekuler  yang mengiginkan  Kementerian  Agama  di  era Menteri  Agama  K.H.  A.  Wahid  Hasyim  agar dihapuskan  dengan  menggabungkan  urusan pendidikan  pada  kementerian  pendidikan  dan kebudayaan saja.“ Kementerian Agama yang di era tersebut memang masih mendapat serangan  tajam  dari  kelompok  sekuler  untuk membubarkan Kementerian Agama”. (Mastuki,
HS.  1997.  137-140).  Adapun  tokoh  yang menggugat Kementerian Agama adalah
Rasuna  Said    dan  Sirajjudin  Abbas,  Cs  yang menghendaki dibubarkannya Departemen Agama  dan  Departemen  Penerangan  dengan alasan  bahwa “kedua  departeman  ini  tidak efisien,  dan  lebih  merupakan  ajang  rebutan partai-partai  tertentu  saja jika  departemen itu dikuasai  oleh  partai  tertentu  saja  (Masyumi – NU) yang pada waktu itu dikuasai oleh Partai PNI”. (Puslitbang  Kehidupan  Beragama  dan Penelitian dan Pengembangan Agama, 1980/1981,  47-48).Tentunya  peristiwa  di  atas menjadikan  tugas  berat  bagi  Kementerian Agama  era  Menteri  Agama  K.H.  A.  Wahid Hasyim  untuk  membendung  gerakan-gerakan sekuler  yang  memiliki  “sanad  ideologis”  jelas dari Belanda, yakni Sekulerisme.
Latar historis Kedua,adanya kecenderungan  rezim  memberikan  perhatian  lebih terhadap  golongan  sekulerdalam  aspek  pendidikan tinggi  khususnya  UGM  dan  salah  satu  Univrsitas peninggalan  sosio-ideologis  Belanda,  yakni  UI.
yang  melatar  belakangi kondisi  sosio-politik yang  relevan  pada  penelitian  ini,  khususnya atas  implikasi  negatif  kolonialisasi  pendidikan yang  “Dikotomik”  di  Indonesia. Pertama, Adanya  spirit  yang  tinggi  dari  golongan nasionalis  sekuler  dalam  proses  penguatan paradigma  dan  kemajuan  bangsa  yang  lebih dikotomik atau yang lebih tepat dengan bahasa sekuler  model  Barat  yang  belum  relevan paradigmanya  dengan  identitas  keislaman  dan kebangsaan Indonesia, khususnya bagi kelompok nasionalis agamis. Dimana golongan nasionalis agamis mayoritas masih dikungkung oleh  perasaan  tinggi  dan  lemahnya  logika, sedangkan  golongan  sekuler  telah  mapan dengan  cara  pandangnya  yang  didukung  oleh keberpihakan sistem pemerintahan saat itu.
Tentu hal di atas menjadi salah satu alasan yang  mendasar  bagi  kelompok  nasionalis  agamis memiliki  keinginan  besar  untuk  mendirikan Univeritas Islam  yang tentunya secara politik tidak terlepas atas keberhasilan dari kelompok nasionalis “Sekuler”. Budairy  dan  Zawawi  (2009,  hal.  248- 249)  mengemukakan  bahwa,“d alam  hal  ini,  kaum nasionalis  sekuler  telah  mampu  menggolkan berdirinya  Universitas  Gajah  Mada  (UGM)  di Yogyakarta  yang  mulai  digagas  sejak  17  Februari 1946  dan  tepatnya  pada  16  Desember  1949  UGM diresmikan  di  Yogyakarta.Pada  waktu  yang  sama, K.H.  A.  Wahid  Hasyim  sebagai  Menteri  Agama RIS  juga  menghadiri  pada  acara  peresmian  UGM tersebut, tentunya hal ini sebagai refleksi nilai-nilai tasammuh antar  sesama  golongan.  Salah satu bukti argument  dari  ketua  UGM  yang  membuat  K.H.  A. Wahid  Hasyim  terbangkitkan  adalah  ketika  Prof. Sardjito  menyatakan  bahwa  : “Letak  Universitas Gajah  Mada  diantara  Candi  Prambanan  dan Borobudur, maka Universitas Gajah Mada haruslah kelak menjelmalkan rekarnasi Prambanan dan  Borobudur”. (Suryanegara,  Ahmad  Mansur, 2016,  287). Mendengar  isi  pidato  tersebut, maka kemudian  Menteri  Agama  RIS  KH.A.  Wahid Hasyim berupaya semaksimal mungkin merencanakan  dan  mendirikan  Universitas  Islam beserta  perpustakaannya.  (Yusuf  dkk,  2017, 67)Pada esensinya komentar Prof. Sardjito
Sesuai  apa  yang  katakan  oleh Mastuki  (2010,  258) yang  mengemukakanbahwa “ Pada  paruh  pertama tahun  1950,  upaya  pemerintah  di  level  perguruan tinggi  terkonsentrasi  pada  pengembangan  dua universitas  pada  pengembangan  dua  universitas yang  telah  ada  sebelumnya,  yakni  Universitas Gadjah  Mada  (UGM)  dan  Universitas  Indonesia (UI) – dahulu  milik  Belanda.Pada  19  Desember 1949  Fakultas  yang  berpencar  disatukan  menjadi UGM.  Sementara  UI  dirintis  oleh  Belanda  pada tahun  1940-an  dimaksudkan  untuk  menyatukan semua  perguruan  tinggi  yang  ada  seperti  di Surabaya,  Bandung,  Bogor  dll,  dan  melalui  dekrit pendidikan  tinggi  1946  dikembangkan  menjadi beberapa Universitas yang dimulai dari UI Jakarta 1950,  Universitas  Erlangga  1954,  Universitas Hasanuddin  Makassar  1956,  ITB  1959,  IPB  1963, dan  IKIP  Jakarta  1964. Sebaliknya,  fokus perhatian terhadap pendidikan tinggi Islam  yang di naungi di bawah Kementerian Agama memungkinkan  juga  belum  terfikirkan  oleh  rezim saat itu.
Hal ini tentunya atas power yang dominan di era pasca kemerdekaaan. Salah satunya kekuatan kelompok sosialis dan sekuler  seperti sultan syahrir dan Amir Saifudin yang
lebih
mendominasi.(Suryanegara,  Ahmad  Mansur,  2016, 289). Maka  dengan  sistem  parlemen  tersebut memungkinkan Rezim Soekarno memiliki kecenderungan  lebih  kepada  kelompok  nasionalis “sekuler”,  salah  satunya  fokus  perh atiannya  lebih terhadap  pendidikan  UGM  dan  UI  (tinggalan belanda)  daripada  institusi  pendidikan  Islam  atau Pesantren,  karena  sistem  parlemen  merupakan sebuah  sistem  pemerintahan  yang  parlemennya memiliki  peranan  penting  dalam  pemerintahan, dalam  hal  ini  parlemen  memiliki  wewenang  dalam mengangkat  perdana  menteri  dan  parlemen  pun dapat menjatuhkan pemerintahan, yaitu dengan cara mengeluarkan semacam mosi tidak percaya.
Latar  historis ketiga,  Adanya  kebutuhan mendesak  bagi  umat  Islam  dengan  banyaknya alumni  Madrasah  dan  Pesantren  yang  belum terakomodir pada pendidikan tinggi umum maupun UII  sendiri.  Hal  ini  seirama  dengan Nata  (2001, 231-233),  yang  mengemukakan bahwa    dua alasan yang  mendasari  terbentuknya  perguruan  tinggi Islam  (PTI)  adalah pertama; adanya  kebutuhan
umat Islam dengan kondisi banyaknya alumni yang sudah  menyelesaikan  di  sekolah  atau  madrasah  di pesantren. Kedua, semakin  besarnya  peranan lulusan  universitas sekuler  model  Barat  di  tengah masyarakat Indonesia dengan sendirinya menantang umat  Islam  untuk  berpikir  menyediakan  sistem pendidikan  tinggi  bagi  generasi  mudanya.Hal  ini juga didukung oleh Nor Huda bahwa kasus adanya peraturan  di  Universitas  Islam  Indonesia  (UII) tentang  tolak  ukur  baku  yang  dikehendaki  bagi pendidikan  matrikulasi  yang  memiliki  arti  kursus persiapan  bagi  para  murid  madrasah  harus ditutup.(Huda, Nor. 2015, 330).Permasalah mendasar  di  atas  tidak  bisa  dianggap  remeh  dalam aspek politik, sosial, pendidikan dan ideoligi bangsa Indonesia. Sehingga implikasi dari praksis “Sekulerisme”  di  atas    tentunya  menjadi  tantangan besar  era  Menteri  Agama  K.H.A.  Wahid  Hasyim untuk  berpikir  dan  bertindak  maksimal  dalam penguatan sistem pendidikan khususnya pendidikan tinggi Islam yang nondikotomik dan berkebangsaan di  Indonesia.Walaupun  dengan  tantangan  di  atas, K.H.  A. Wahid  Hasyim  memiliki  keinginan  yang kuat  agar  para  santri  tidak  lebih  rendah kedudukannya  dalam  masyarakat  daripada  kaum barat.(Atjeh, H. Aboebakar, 2015, 171).
Selain  permasalahan  di  atas,  juga  terdapat tantangan  besar  dalam  internal  umat  Islam  sendiri atas  hasil  dari  Konferensi  meja  Bundar  (KMB) Internasional  di  Den  Haag  Belanda  tahun  1949 yang  menjadikan  Indonesia  dengan  dua  perdana menteri, yakni perdana manteri Republik Indoenesia Serikat (RIS) Muhammad Hatta dengan Menteri  Agamanya  K.H.  A.  Wahid  Hasyim  dan Perdana Menteri Republik Indonesia (RI) A. Halim dengan Menteri Agamanya K.H. Faqih Usman.Tentu  sesuatu  yang  tidak  mudah  untuk dijalani,  sehingga  dengan  kebijakan  di  atas, berdampak  secara  politis  di  internal  perkembangan bangsa  Indonesia  tidak  dinamis,  khususnya  bagi Umat  Islam.  Menurut  K.H.  A.  Wahid  Hasyim, dualisme  kementerian  memang  menjadi  hambatan tersendiri  dengan  dua  perdana  menteri,  salah satunya  dalam  pelaksanaan  program  penguatan pendidikan  tinggi  Islam  yang  telah  dicanangkan, yakni  Pendirian  “Universitas Islam”,  untuk  itu beliau  berupaya  ada  satu  kesatuan  kementerian agama  dengan  melakukan  konsolidasi  efektif
Sesuai  apa  yang  katakan  oleh Mastuki  (2010,  258) yang  mengemukakanbahwa “ Pada  paruh  pertama tahun  1950,  upaya  pemerintah  di  level  perguruan tinggi  terkonsentrasi  pada  pengembangan  dua universitas  pada  pengembangan  dua  universitas yang  telah  ada  sebelumnya,  yakni  Universitas Gadjah  Mada  (UGM)  dan  Universitas  Indonesia (UI) – dahulu  milik  Belanda.Pada  19  Desember 1949  Fakultas  yang  berpencar  disatukan  menjadi UGM.  Sementara  UI  dirintis  oleh  Belanda  pada tahun  1940-an  dimaksudkan  untuk  menyatukan semua  perguruan  tinggi  yang  ada  seperti  di Surabaya,  Bandung,  Bogor  dll,  dan  melalui  dekrit pendidikan  tinggi  1946  dikembangkan  menjadi beberapa Universitas yang dimulai dari UI Jakarta 1950,  Universitas  Erlangga  1954,  Universitas Hasanuddin  Makassar  1956,  ITB  1959,  IPB  1963, dan  IKIP  Jakarta  1964. Sebaliknya,  fokus perhatian terhadap pendidikan tinggi Islam  yang di naungi di bawah Kementerian Agama memungkinkan  juga  belum  terfikirkan  oleh  rezim saat itu.
Hal ini tentunya atas power yang dominan di era pasca kemerdekaaan. Salah satunya kekuatan kelompok sosialis dan sekuler  seperti sultan syahrir dan Amir Saifudin yang lebih
mendominasi.(Suryanegara,  Ahmad  Mansur,  2016, 289). Maka  dengan  sistem  parlemen  tersebut memungkinkan Rezim Soekarno memiliki kecenderungan  lebih  kepada  kelompok  nasionalis “sekuler”,  salah  satunya  fokus  perh atiannya  lebih terhadap  pendidikan  UGM  dan  UI  (tinggalan belanda)  daripada  institusi  pendidikan  Islam  atau Pesantren,  karena  sistem  parlemen  merupakan sebuah  sistem  pemerintahan  yang  parlemennya memiliki  peranan  penting  dalam  pemerintahan, dalam  hal  ini  parlemen  memiliki  wewenang  dalam mengangkat  perdana  menteri  dan  parlemen  pun dapat menjatuhkan pemerintahan, yaitu dengan cara mengeluarkan semacam mosi tidak percaya.
Latar  historis ketiga,  Adanya  kebutuhan mendesak  bagi  umat  Islam  dengan  banyaknya alumni  Madrasah  dan  Pesantren  yang  belum terakomodir pada pendidikan tinggi umum maupun UII  sendiri.  Hal  ini  seirama  dengan Nata  (2001, 231-233),  yang  mengemukakan bahwa    dua alasan yang  mendasari  terbentuknya  perguruan  tinggi Islam  (PTI)  adalah pertama; adanya  kebutuhan
umat Islam dengan kondisi banyaknya alumni yang sudah  menyelesaikan  di  sekolah  atau  madrasah  di pesantren. Kedua, semakin  besarnya  peranan lulusan  universitas sekuler  model  Barat  di  tengah masyarakat Indonesia dengan sendirinya menantang umat  Islam  untuk  berpikir  menyediakan  sistem pendidikan  tinggi  bagi  generasi  mudanya.Hal  ini juga didukung oleh Nor Huda bahwa kasus adanya peraturan  di  Universitas  Islam  Indonesia  (UII) tentang  tolak  ukur  baku  yang  dikehendaki  bagi pendidikan  matrikulasi  yang  memiliki  arti  kursus persiapan  bagi  para  murid  madrasah  harus ditutup.(Huda, Nor. 2015, 330).Permasalah mendasar  di  atas  tidak  bisa  dianggap  remeh  dalam aspek politik, sosial, pendidikan dan ideoligi bangsa Indonesia. Sehingga implikasi dari praksis “Sekulerisme”  di  atas    tentunya  menjadi  tantangan besar  era  Menteri  Agama  K.H.A.  Wahid  Hasyim untuk  berpikir  dan  bertindak  maksimal  dalam penguatan sistem pendidikan khususnya pendidikan tinggi Islam yang nondikotomik dan berkebangsaan di  Indonesia.Walaupun  dengan  tantangan  di  atas, K.H.  A. Wahid  Hasyim  memiliki  keinginan  yang kuat  agar  para  santri  tidak  lebih  rendah kedudukannya  dalam  masyarakat  daripada  kaum barat.(Atjeh, H. Aboebakar, 2015, 171).
Selain  permasalahan  di  atas,  juga  terdapat tantangan  besar  dalam  internal  umat  Islam  sendiri atas  hasil  dari  Konferensi  meja  Bundar  (KMB) Internasional  di  Den  Haag  Belanda  tahun  1949 yang  menjadikan  Indonesia  dengan  dua  perdana menteri, yakni perdana manteri Republik Indoenesia Serikat (RIS) Muhammad Hatta dengan Menteri  Agamanya  K.H.  A.  Wahid  Hasyim  dan Perdana Menteri Republik Indonesia (RI) A. Halim dengan Menteri Agamanya K.H. Faqih Usman.Tentu  sesuatu  yang  tidak  mudah  untuk dijalani,  sehingga  dengan  kebijakan  di  atas, berdampak  secara  politis  di  internal  perkembangan bangsa  Indonesia  tidak  dinamis,  khususnya  bagi Umat  Islam.  Menurut  K.H.  A.  Wahid  Hasyim, dualisme  kementerian  memang  menjadi  hambatan tersendiri  dengan  dua  perdana  menteri,  salah satunya  dalam  pelaksanaan  program  penguatan pendidikan  tinggi  Islam  yang  telah  dicanangkan, yakni  Pendirian  “Universitas Islam”,  untuk  itu beliau  berupaya  ada  satu  kesatuan  kementerian agama  dengan  melakukan  konsolidasi  efektif
Sesuai  apa  yang  katakan  oleh Mastuki  (2010,  258) yang  mengemukakanbahwa “ Pada  paruh  pertama tahun  1950,  upaya  pemerintah  di  level  perguruan tinggi  terkonsentrasi  pada  pengembangan  dua universitas  pada  pengembangan  dua  universitas yang  telah  ada  sebelumnya,  yakni  Universitas Gadjah  Mada  (UGM)  dan  Universitas  Indonesia (UI) – dahulu  milik  Belanda.Pada  19  Desember 1949  Fakultas  yang  berpencar  disatukan  menjadi UGM.  Sementara  UI  dirintis  oleh  Belanda  pada tahun  1940-an  dimaksudkan  untuk  menyatukan semua  perguruan  tinggi  yang  ada  seperti  di Surabaya,  Bandung,  Bogor  dll,  dan  melalui  dekrit pendidikan  tinggi  1946  dikembangkan  menjadi beberapa Universitas yang dimulai dari UI Jakarta 1950,  Universitas  Erlangga  1954,  Universitas Hasanuddin  Makassar  1956,  ITB  1959,  IPB  1963, dan  IKIP  Jakarta  1964. Sebaliknya,  fokus perhatian terhadap pendidikan tinggi Islam  yang di naungi di bawah Kementerian Agama memungkinkan  juga  belum  terfikirkan  oleh  rezim saat itu.
Hal ini tentunya atas power yang dominan di era pasca kemerdekaaan. Salah satunya kekuatan kelompok sosialis dan sekuler  seperti sultan syahrir dan Amir Saifudin yang lebih
mendominasi.(Suryanegara,  Ahmad  Mansur,  2016, 289). Maka  dengan  sistem  parlemen  tersebut memungkinkan Rezim Soekarno memiliki kecenderungan  lebih  kepada  kelompok  nasionalis “sekuler”,  salah  satunya  fokus  perh atiannya  lebih terhadap  pendidikan  UGM  dan  UI  (tinggalan belanda)  daripada  institusi  pendidikan  Islam  atau Pesantren,  karena  sistem  parlemen  merupakan sebuah  sistem  pemerintahan  yang  parlemennya memiliki  peranan  penting  dalam  pemerintahan, dalam  hal  ini  parlemen  memiliki  wewenang  dalam mengangkat  perdana  menteri  dan  parlemen  pun dapat menjatuhkan pemerintahan, yaitu dengan cara mengeluarkan semacam mosi tidak percaya.
Latar  historis ketiga,  Adanya  kebutuhan mendesak  bagi  umat  Islam  dengan  banyaknya alumni  Madrasah  dan  Pesantren  yang  belum terakomodir pada pendidikan tinggi umum maupun UII  sendiri.  Hal  ini  seirama  dengan Nata  (2001, 231-233),  yang  mengemukakan bahwa    dua alasan yang  mendasari  terbentuknya  perguruan  tinggi Islam  (PTI)  adalah pertama; adanya  kebutuhan
umat Islam dengan kondisi banyaknya alumni yang sudah  menyelesaikan  di  sekolah  atau  madrasah  di pesantren. Kedua, semakin  besarnya  peranan lulusan  universitas sekuler  model  Barat  di  tengah masyarakat Indonesia dengan sendirinya menantang umat  Islam  untuk  berpikir  menyediakan  sistem pendidikan  tinggi  bagi  generasi  mudanya.Hal  ini juga didukung oleh Nor Huda bahwa kasus adanya peraturan  di  Universitas  Islam  Indonesia  (UII) tentang  tolak  ukur  baku  yang  dikehendaki  bagi pendidikan  matrikulasi  yang  memiliki  arti  kursus persiapan  bagi  para  murid  madrasah  harus ditutup.(Huda, Nor. 2015, 330).Permasalah mendasar  di  atas  tidak  bisa  dianggap  remeh  dalam aspek politik, sosial, pendidikan dan ideoligi bangsa Indonesia. Sehingga implikasi dari praksis “Sekulerisme”  di  atas    tentunya  menjadi  tantangan besar  era  Menteri  Agama  K.H.A.  Wahid  Hasyim untuk  berpikir  dan  bertindak  maksimal  dalam penguatan sistem pendidikan khususnya pendidikan tinggi Islam yang nondikotomik dan berkebangsaan di  Indonesia.Walaupun  dengan  tantangan  di  atas, K.H.  A. Wahid  Hasyim  memiliki  keinginan  yang kuat  agar  para  santri  tidak  lebih  rendah kedudukannya  dalam  masyarakat  daripada  kaum barat.(Atjeh, H. Aboebakar, 2015, 171).
Selain  permasalahan  di  atas,  juga  terdapat tantangan  besar  dalam  internal  umat  Islam  sendiri atas  hasil  dari  Konferensi  meja  Bundar  (KMB) Internasional  di  Den  Haag  Belanda  tahun  1949 yang  menjadikan  Indonesia  dengan  dua  perdana menteri, yakni perdana manteri Republik Indoenesia Serikat (RIS) Muhammad Hatta dengan Menteri  Agamanya  K.H.  A.  Wahid  Hasyim  dan Perdana Menteri Republik Indonesia (RI) A. Halim dengan Menteri Agamanya K.H. Faqih Usman.Tentu  sesuatu  yang  tidak  mudah  untuk dijalani,  sehingga  dengan  kebijakan  di  atas, berdampak  secara  politis  di  internal  perkembangan bangsa  Indonesia  tidak  dinamis,  khususnya  bagi Umat  Islam.  Menurut  K.H.  A.  Wahid  Hasyim, dualisme  kementerian  memang  menjadi  hambatan tersendiri  dengan  dua  perdana  menteri,  salah satunya  dalam  pelaksanaan  program  penguatan pendidikan  tinggi  Islam  yang  telah  dicanangkan, yakni  Pendirian  “Universitas Islam”,  untuk  itu beliau  berupaya  ada  satu  kesatuan  kementerian agama  dengan  melakukan  konsolidasi  efektif
dengan  Hatta  selaku  perdana  menteri  RIS  dan  A. Halim selaku perdana menteri RI untuk membentuk Negara kesatuandengan menyatukan dua kementerian  dan melebur  menjadi  satu.  (Azra  dan Umam, 1998, 83).
Sehingga  Deliar  Noer,  (1987,  197) mengemukakan  bahwa  “ percaturan  politik  di Indonesia  pada  tahun  1950-an.Salah  satu  faktor utamanya adalah bukan lagi pada faktor keamanan “kemerdekaan” dan lainnya, melainka n sejauhmana  kedekatan  para  pemimpin  partai politik  dengan  presiden  dan  tentara  serta  dengan para  pemimpin  partai  lain ”. Partisipasi  rezim memang  tidak  bisa  dihindarkan  dengan  sistem parlementernya, akan tetapi faktor relasi intrinsiknya  dan  trakrecordnya  tentu  juga  menjadi pertimbangan dan lebih penting. Hal ini sesuai apa yang  dikatakan  oleh  Harry  J.  Benda(1957,  313 )bahwa  “ pengaruh  tokoh  sentral  pesantren  K.H. Hasyim  Asy’ari  dalam  hal  ini  sebagai  pembuka jalan  kompromi  antara  Indonesia  Jepang,  dengan kondisi  yang  sudah  tua,  tentunya  secara  eksplisit rekomendasi terhadap puteranya dalam mengembangkan  pola  dan  proses  politik  Nasional kepada  K.H.  Wahid  Hasyim,  tentunya  K.H.  Wahid Hasyim  sendiri  memiliki  pengaruh  yang  sangat penting terhadap Islam di Indonesia ”. Sampai pada dijadikannya  sebagai  Menteri  Agama,  bukannya tanpa  pertimbangan,  melainkan  atas  tingginya spiritnya di era revolusi saat itu.Demikan Azra dan Umam  (1998,  89)  mengemukakan  bahwa “T ahun 1945-1950  merupakan  periode  kesatuan  dalam perjuangan,  sedangkan  dalam  tahun  1950-1955 adalah perebutan  partai-partai  dalam  memperoleh kekuasaan, dan era Menteri Agama K.H. A. Wahid Hasyim  sebagai  Menteri  era  Konsolidasi  dan

## Pembelaan eksistensi Kementerian Agama”.
Disisilainatas  realitas  permasalahan  sosio- politik  di  atas,  K.H.  A.  Wahid  Hasyim  memiliki cita-cita  tinggi  agar  bangsa  Indonesia  memiliki identitas  yang  khas  dengan  mensitesiskan  antara pengetahuan  agama  dan  umum,  ilmu  pengetahuan dan  taqwa,  antara  logika  dan  akhlak,  keduanya harus saling melengkapidan telah ditegaskan dalam program Kementerian Agama RIS untuk “mendirikan Universitas lengkap beserta perpustakaannya”. Sesuai dengan apa yang
tegaskan  oleh  Azra  dan  Umam,  (1998,  91)  bahwa “ pada  masa  kementerian  agama  K.H.A.  Wahid Hasyim,berupaya  dengan  gagasan  konstruktifnya dengan  tujuan  menyeimbangkan  ilmu  pengetahuan umum  dan  agama  dengan  dasar  taqwa  dalam pandangan  Islam  yang  tidak  mungkin  dijauhkan dan  harus  sama-sama  cukup  lengkap  sebagai syarat hidup” .Tentunya tujuannya untuk membangun  jiwa  bangsa  Indonesia  agar  bisa berpikir maju, modern dan moderat yang dilandaskan pada spirit keagamaan yang tinggi.
Untuk  itu,  sesuatu  yang    menggelitik peneliti  dalam  kajian  ini  adalah  mengapa  program penguatan  pendidikan  tinggi  Islam  di  Indonesia  itu muncul  di  era  Menteri  Agama  K.H.  A.  Wahid Hasyim?  dan  Bagaimana  pola  interaksi  sosio- politik dalam penguatan pendidikan tinggi Islam di Indonesia  era  Menteri  Agama  K.H.  A.  Wahid Hasyim  tersebut?,  sehingga  mampu  mencapai tujuan  pendidikan  yang  non-dikotomikpadahal beliau  s ecara  “formalitas”tercatat  dalam  sejarah belum  pernah  mengenyam  pendidikan  formal seperti  tokoh-tokoh  lain  semasanya,  akan  tetapi mampu  memformalisasikan  institusi  pendidikan tinggi  Islam  di  Indonesia  dengan  cara  yang  ilegan, kosmopolit  berbasis  persaudaraan.  Tentu  kajian  ini penting dan bernilai serta menarik untuk hal diteliti.

## Metode Penelitian
Penelitian  ini  bersifat  kajian kepustakaan (Library  Research)dengan pendekatan politik
pendidikanyang bercorak historis,
sehinggapenelitian ini merupakan penelitian kualitatif. Menurut Cresswell, (2014,4-5),
mengemukakan bahwa penelitian kualitatif merupakan  metode-metode  untuk  mengeksplorasi dan  memahami  makna oleh sejumlah individu atau sekelompok  orang  dianggap  berasal dari  masalah sosial  atau  kemanuasiaan.Dalam  konteks  ini sebagaimana  dikemukakan  Bakker  dan  Zubair masalah  yang  dikaji  termasuk  dalam  kategori materi  kefilsafatan  dengan  model  penelitian historis-faktual  mengenai peran tokoh.(Bakker  dan Zubair,  1994,  61), Disisilain, Metode  kualitatif berusaha  memahami  dan  menafsirkan  makna  suatu peristiwa  interaksi  tingkah  laku  manusia  terkadang perspektif  berdasarkan  peneliti  sendiri.(Gunawan,
dengan  Hatta  selaku  perdana  menteri  RIS  dan  A. Halim selaku perdana menteri RI untuk membentuk Negara kesatuandengan menyatukan dua kementerian  dan melebur  menjadi  satu.  (Azra  dan Umam, 1998, 83).
Sehingga  Deliar  Noer,  (1987,  197) mengemukakan  bahwa  “ percaturan  politik  di Indonesia  pada  tahun  1950-an.Salah  satu  faktor utamanya adalah bukan lagi pada faktor keamanan “kemerdekaan” dan lainnya, melainka n sejauhmana  kedekatan  para  pemimpin  partai politik  dengan  presiden  dan  tentara  serta  dengan para  pemimpin  partai  lain ”. Partisipasi  rezim memang  tidak  bisa  dihindarkan  dengan  sistem parlementernya, akan tetapi faktor relasi intrinsiknya  dan  trakrecordnya  tentu  juga  menjadi pertimbangan dan lebih penting. Hal ini sesuai apa yang  dikatakan  oleh  Harry  J.  Benda(1957,  313 )bahwa  “ pengaruh  tokoh  sentral  pesantren  K.H. Hasyim  Asy’ari  dalam  hal  ini  sebagai  pembuka jalan  kompromi  antara  Indonesia  Jepang,  dengan kondisi  yang  sudah  tua,  tentunya  secara  eksplisit rekomendasi terhadap puteranya dalam mengembangkan  pola  dan  proses  politik  Nasional kepada  K.H.  Wahid  Hasyim,  tentunya  K.H.  Wahid Hasyim  sendiri  memiliki  pengaruh  yang  sangat penting terhadap Islam di Indonesia ”. Sampai pada dijadikannya  sebagai  Menteri  Agama,  bukannya tanpa  pertimbangan,  melainkan  atas  tingginya spiritnya di era revolusi saat itu.Demikan Azra dan Umam  (1998,  89)  mengemukakan  bahwa “T ahun 1945-1950  merupakan  periode  kesatuan  dalam perjuangan,  sedangkan  dalam  tahun  1950-1955 adalah perebutan  partai-partai  dalam  memperoleh kekuasaan, dan era Menteri Agama K.H. A. Wahid Hasyim  sebagai  Menteri  era  Konsolidasi  dan

## Pembelaan eksistensi Kementerian Agama”.
Disisilainatas  realitas  permasalahan  sosio- politik  di  atas,  K.H.  A.  Wahid  Hasyim  memiliki cita-cita  tinggi  agar  bangsa  Indonesia  memiliki identitas  yang  khas  dengan  mensitesiskan  antara pengetahuan  agama  dan  umum,  ilmu  pengetahuan dan  taqwa,  antara  logika  dan  akhlak,  keduanya harus saling melengkapidan telah ditegaskan dalam program Kementerian Agama RIS untuk
“mendirikan Universitas
lengkap beserta perpustakaannya”. Sesuai dengan apa yang
tegaskan  oleh  Azra  dan  Umam,  (1998,  91)  bahwa “ pada  masa  kementerian  agama  K.H.A.  Wahid Hasyim,berupaya  dengan  gagasan  konstruktifnya dengan  tujuan  menyeimbangkan  ilmu  pengetahuan umum  dan  agama  dengan  dasar  taqwa  dalam pandangan  Islam  yang  tidak  mungkin  dijauhkan dan  harus  sama-sama  cukup  lengkap  sebagai syarat hidup” .Tentunya tujuannya untuk membangun  jiwa  bangsa  Indonesia  agar  bisa berpikir maju, modern dan moderat yang dilandaskan pada spirit keagamaan yang tinggi.
Untuk  itu,  sesuatu  yang    menggelitik peneliti  dalam  kajian  ini  adalah  mengapa  program penguatan  pendidikan  tinggi  Islam  di  Indonesia  itu muncul  di  era  Menteri  Agama  K.H.  A.  Wahid Hasyim?  dan  Bagaimana  pola  interaksi  sosio- politik dalam penguatan pendidikan tinggi Islam di Indonesia  era  Menteri  Agama  K.H.  A.  Wahid Hasyim  tersebut?,  sehingga  mampu  mencapai tujuan  pendidikan  yang  non-dikotomikpadahal beliau  s ecara  “formalitas”tercatat  dalam  sejarah belum  pernah  mengenyam  pendidikan  formal seperti  tokoh-tokoh  lain  semasanya,  akan  tetapi mampu  memformalisasikan  institusi  pendidikan tinggi  Islam  di  Indonesia  dengan  cara  yang  ilegan, kosmopolit  berbasis  persaudaraan.  Tentu  kajian  ini penting dan bernilai serta menarik untuk hal diteliti.

## Metode Penelitian
Penelitian  ini  bersifat  kajian kepustakaan (Library  Research)dengan pendekatan politik
pendidikanyang bercorak historis, sehinggapenelitian ini merupakan penelitian kualitatif.
Menurut
Cresswell, (2014,4-5),
mengemukakan bahwa penelitian kualitatif merupakan  metode-metode  untuk  mengeksplorasi dan  memahami  makna oleh sejumlah individu atau sekelompok  orang  dianggap  berasal dari  masalah sosial  atau  kemanuasiaan.Dalam  konteks  ini sebagaimana  dikemukakan  Bakker  dan  Zubair masalah  yang  dikaji  termasuk  dalam  kategori materi  kefilsafatan  dengan  model  penelitian historis-faktual  mengenai peran tokoh.(Bakker  dan Zubair,  1994,  61), Disisilain, Metode  kualitatif berusaha  memahami  dan  menafsirkan  makna  suatu peristiwa  interaksi  tingkah  laku  manusia  terkadang perspektif  berdasarkan  peneliti  sendiri.(Gunawan,
dengan  Hatta  selaku  perdana  menteri  RIS  dan  A. Halim selaku perdana menteri RI untuk membentuk Negara kesatuandengan menyatukan dua kementerian  dan melebur  menjadi  satu.  (Azra  dan Umam, 1998, 83).
Sehingga  Deliar  Noer,  (1987,  197) mengemukakan  bahwa  “ percaturan  politik  di Indonesia  pada  tahun  1950-an.Salah  satu  faktor utamanya adalah bukan lagi pada faktor keamanan “kemerdekaan” dan lainnya, melainka n sejauhmana  kedekatan  para  pemimpin  partai politik  dengan  presiden  dan  tentara  serta  dengan para  pemimpin  partai  lain ”. Partisipasi  rezim memang  tidak  bisa  dihindarkan  dengan  sistem parlementernya, akan tetapi faktor relasi intrinsiknya  dan  trakrecordnya  tentu  juga  menjadi pertimbangan dan lebih penting. Hal ini sesuai apa yang  dikatakan  oleh  Harry  J.  Benda(1957,  313 )bahwa  “ pengaruh  tokoh  sentral  pesantren  K.H. Hasyim  Asy’ari  dalam  hal  ini  sebagai  pembuka jalan  kompromi  antara  Indonesia  Jepang,  dengan kondisi  yang  sudah  tua,  tentunya  secara  eksplisit rekomendasi terhadap puteranya dalam mengembangkan  pola  dan  proses  politik  Nasional kepada  K.H.  Wahid  Hasyim,  tentunya  K.H.  Wahid Hasyim  sendiri  memiliki  pengaruh  yang  sangat penting terhadap Islam di Indonesia ”. Sampai pada dijadikannya  sebagai  Menteri  Agama,  bukannya tanpa  pertimbangan,  melainkan  atas  tingginya spiritnya di era revolusi saat itu.Demikan Azra dan Umam  (1998,  89)  mengemukakan  bahwa “T ahun 1945-1950  merupakan  periode  kesatuan  dalam perjuangan,  sedangkan  dalam  tahun  1950-1955 adalah perebutan  partai-partai  dalam  memperoleh kekuasaan, dan era Menteri Agama K.H. A. Wahid Hasyim  sebagai  Menteri  era  Konsolidasi  dan

## Pembelaan eksistensi Kementerian Agama”.
Disisilainatas  realitas  permasalahan  sosio- politik  di  atas,  K.H.  A.  Wahid  Hasyim  memiliki cita-cita  tinggi  agar  bangsa  Indonesia  memiliki identitas  yang  khas  dengan  mensitesiskan  antara pengetahuan  agama  dan  umum,  ilmu  pengetahuan dan  taqwa,  antara  logika  dan  akhlak,  keduanya harus saling melengkapidan telah ditegaskan dalam program Kementerian Agama RIS untuk
“mendirikan Universitas
lengkap beserta perpustakaannya”. Sesuai dengan apa yang
tegaskan  oleh  Azra  dan  Umam,  (1998,  91)  bahwa “ pada  masa  kementerian  agama  K.H.A.  Wahid Hasyim,berupaya  dengan  gagasan  konstruktifnya dengan  tujuan  menyeimbangkan  ilmu  pengetahuan umum  dan  agama  dengan  dasar  taqwa  dalam pandangan  Islam  yang  tidak  mungkin  dijauhkan dan  harus  sama-sama  cukup  lengkap  sebagai syarat hidup” .Tentunya tujuannya untuk membangun  jiwa  bangsa  Indonesia  agar  bisa berpikir maju, modern dan moderat yang dilandaskan pada spirit keagamaan yang tinggi.
Untuk  itu,  sesuatu  yang    menggelitik peneliti  dalam  kajian  ini  adalah  mengapa  program penguatan  pendidikan  tinggi  Islam  di  Indonesia  itu muncul  di  era  Menteri  Agama  K.H.  A.  Wahid Hasyim?  dan  Bagaimana  pola  interaksi  sosio- politik dalam penguatan pendidikan tinggi Islam di Indonesia  era  Menteri  Agama  K.H.  A.  Wahid Hasyim  tersebut?,  sehingga  mampu  mencapai tujuan  pendidikan  yang  non-dikotomikpadahal beliau  s ecara  “formalitas”tercatat  dalam  sejarah belum  pernah  mengenyam  pendidikan  formal seperti  tokoh-tokoh  lain  semasanya,  akan  tetapi mampu  memformalisasikan  institusi  pendidikan tinggi  Islam  di  Indonesia  dengan  cara  yang  ilegan, kosmopolit  berbasis  persaudaraan.  Tentu  kajian  ini penting dan bernilai serta menarik untuk hal diteliti.

## Metode Penelitian
Penelitian  ini  bersifat  kajian kepustakaan (Library  Research)dengan pendekatan politik
pendidikanyang bercorak historis, sehinggapenelitian ini merupakan penelitian kualitatif.
Menurut
Cresswell, (2014,4-5),
mengemukakan bahwa penelitian kualitatif merupakan  metode-metode  untuk  mengeksplorasi dan  memahami  makna oleh sejumlah individu atau sekelompok  orang  dianggap  berasal dari  masalah sosial  atau  kemanuasiaan.Dalam  konteks  ini sebagaimana  dikemukakan  Bakker  dan  Zubair masalah  yang  dikaji  termasuk  dalam  kategori materi  kefilsafatan  dengan  model  penelitian historis-faktual  mengenai peran tokoh.(Bakker  dan Zubair,  1994,  61), Disisilain, Metode  kualitatif berusaha  memahami  dan  menafsirkan  makna  suatu peristiwa  interaksi  tingkah  laku  manusia  terkadang perspektif  berdasarkan  peneliti  sendiri.(Gunawan,
2014,  80).  Pendekatan dalam  penelitian  ini  adalah pendekatan  politik  pendidikan,  khususnya  pada prosesnya  penguatan  pendidikan  tinggi  Islam dengan telaah  historis  politis  yang    bersifat deskriptif pada transformasi Fakultas Agama UII ke PTAIN di era menteri Agama Wahid Hasyim.Kajian  sejarah    merupakan  kajian  yang mengungkapkan  fakta-fakta  itu  menjadi  karya ilmiah  yang  bermakna.  dalam  konteks  politik pendidikan,  tentunya  membahas  manuver-manuver kepentingan dan kekuatan antar kelompok dan antar kekuatan,  maka  dalam  konteks  ini  sebenarnya sangat  relevan  jika dalam  penelitian  historis  ini juga  bisa  jadi  membahas  tentang  fakta-fakta, peristiwa  dan  kasus.  (Cresswell,  2009,  20), yang terjadi di era itu.
Sukardi, (2014, 18), mengemukakan penelitian  semacam  ini  secara  umum  dapat dilakukan  dengan  empat  langkah,  yakni  heuristik, kritik, interpretasi dan historiografi.Heuristik adalah langkah  pengumpulan  dan  pemburuan  berbagai sumber    data  sejarah  melalui  pelacakan  atas berbagai  dokumen  sejarah,  situs  sejarah,  dan wawancara  dengan  orang-orang  tertentu.  Langkah kritik adalah    upaya  peneliti  untuk  mengkritisi  dan menguji  sumber  dan  data  sejarah  yang  sudah dikumpulkan.  Dalam  hal  ini  peneliti  sejarah  harus melakukan  kritik  ekstern  dan  kritik  intern.Kritik Ekstern  dilakukan  untuk  menguji  keaslian  atau otentitas  sumber  sejarah  da  membedakan  antara sumber  sejarah  yang  asli  dengan  yang  palsu.kritik intern  dilakuukan  unutk  menguji  validitas  data sejarah.  Kritik  ekstern  dan  intern  menghasilkan fakta  sebagai  data  yang  telah  terseleksi.  Langkah Interpretasi adalah upaya peneliti untuk menafsirkan-berdasarkan  perspektif  tertentu-fakta sejarah  sebelum  dan  selama  proses  rekonstruksi fakta  ietu  menjadi  bentuk  dan  struktur  yang  logis. Langkah  historiografi  adalah  menuliskan  hasil penafsiran di atas menjadi tulisan atau karya sejarah yang utuh  dan  bermutu.(Sukardi,  2014,  18-19), Analisis  ini  bersifat  deskriptif,  yakni  analisis  yang berupaya  memaparkan  fakta-fakta  sejarah  apa adanya  tetapi  juga  berangkat  dari  kajian  sejarah yang sudah ada sebelumnya.
Menurut M. Sirozi, (2004, 99), mengemukakan  dokumen  sesungguhnya  adalah sumber  data  yang  siap  pakai,  dalam  bentuk
rentangan  luas  bahan  tertulis  dan  fisik    termasuk catatan  umum  atau  arsip. Karena  kajian  ini    secara garis  besar  banyak  berkaitan  dengan proses  politik pendidikan  di  era  menteri  agama  Wahid  Hasyim maka sumber primernya adalah dokumen, rekaman- rekaman  kuantitas  (Quantitatif  Records),  kesaksian (Oral Testimonies), dan Relics.(Sanjaya, 2013, 116- 117). Sehingga dengan demikian, dapat diungkapkan dengan jelas dan akurat tentang proses penguatan pendidikan tinggi Islam di Indonesia era Menteri Agama K.H. A. Wahid Hasyim  khususnya pada transformasi Fakultas  Agama UII Ke PTAIN. Dalam  hal  ini  tentunya  pertelaan-pertelaan  pada suatu  konferensi,  tulisan  K.H.  A.  Wahid  Hasyim, teman  serta  lawan  politiknya  yang  samasa,  seta buku  sejarah  hidup  Wahid  Hasyim  dan  karangan tersiar  yang  disusun  oleh  Aboe  Bakar  Atjeh tentunya  juga  bisa  menjadi  sumber  primer  pad penelitian  ini,  karena  beliau  adalah  satu-satunya penulis  yang  memahami    dan  mengerti  serta mengumpulkan  karya-karya  K.H.  A.  Wahid Hasyim  sekaligus  tokoh  yang  hidup  di  masa  itu khsusnya  fokus  pada  kajian  pendidikan  tinggi Islam,  dan  yang  terpenting  lagi  adalah  beliau merupakan  salah  satu  tim  yang  disusun  sesuai peraturan  Menteri  Agama  (PMA)  NO.  4  Tahun 1954  tentang  panitia  penyusun  riwayat  hidup  dan karangan tersiar K.H. A. Wahid Hasyim.
Dengan demikian, layak jika buku tersebut menjadi dokumen primer dalam penelitian ini.Selain  itu,  Atjeh  juga  hidup  semasa  dengan Wahid  Hasyim  sebagai  bidang  penerbitan  era menteri  agama  RIS  Wahid  Hasyim.Sedangkan sumber  sekunder  adalah  karya-karya  dan  tulisan- tulisan yang relevan dan mendukung kajian ini, hal ini  dari  beberapa  buku  rujukan  yang  penting  dan mutakhir, serta di akui secara ilmiah, salah satunya adalah  pada  karya  Azumardi  Azra  dan  Saiful Umam  tentang  Menteri-Menteri  Agama  Biografi Sosial  Politik  dan  beberapa  penelitian  lain  yang relevan. Serta buku-buku tentang politik pendidikan dan  hasil  penelitian  serta  jurnal  yang  berkaitan dengan penilitian penulis.
Mengingat penelitian ini bersifat kepustakaan dengan  mengumpulkan  dokumen terkait yang berkaitan dengan kebijakan pendidikan tingginya,  strategi,  rencana  dan  dampaknya.
Suharsimi mendefinisikan bahwa, metode
2014,  80).  Pendekatan dalam  penelitian  ini  adalah pendekatan  politik  pendidikan,  khususnya  pada prosesnya  penguatan  pendidikan  tinggi  Islam dengan telaah  historis  politis  yang    bersifat deskriptif pada transformasi Fakultas Agama UII ke PTAIN di era menteri Agama Wahid Hasyim.Kajian  sejarah    merupakan  kajian  yang mengungkapkan  fakta-fakta  itu  menjadi  karya ilmiah  yang  bermakna.  dalam  konteks  politik pendidikan,  tentunya  membahas  manuver-manuver kepentingan dan kekuatan antar kelompok dan antar kekuatan,  maka  dalam  konteks  ini  sebenarnya sangat  relevan  jika dalam  penelitian  historis  ini juga  bisa  jadi  membahas  tentang  fakta-fakta, peristiwa  dan  kasus.  (Cresswell,  2009,  20), yang terjadi di era itu.
Sukardi, (2014, 18), mengemukakan penelitian  semacam  ini  secara  umum  dapat dilakukan  dengan  empat  langkah,  yakni  heuristik, kritik, interpretasi dan historiografi.Heuristik adalah langkah  pengumpulan  dan  pemburuan  berbagai sumber    data  sejarah  melalui  pelacakan  atas berbagai  dokumen  sejarah,  situs  sejarah,  dan wawancara  dengan  orang-orang  tertentu.  Langkah kritik adalah    upaya  peneliti  untuk  mengkritisi  dan menguji  sumber  dan  data  sejarah  yang  sudah dikumpulkan.  Dalam  hal  ini  peneliti  sejarah  harus melakukan  kritik  ekstern  dan  kritik  intern.Kritik Ekstern  dilakukan  untuk  menguji  keaslian  atau otentitas  sumber  sejarah  da  membedakan  antara sumber  sejarah  yang  asli  dengan  yang  palsu.kritik intern  dilakuukan  unutk  menguji  validitas  data sejarah.  Kritik  ekstern  dan  intern  menghasilkan fakta  sebagai  data  yang  telah  terseleksi.  Langkah Interpretasi adalah upaya peneliti untuk menafsirkan-berdasarkan  perspektif  tertentu-fakta sejarah  sebelum  dan  selama  proses  rekonstruksi fakta  ietu  menjadi  bentuk  dan  struktur  yang  logis. Langkah  historiografi  adalah  menuliskan  hasil penafsiran di atas menjadi tulisan atau karya sejarah yang utuh  dan  bermutu.(Sukardi,  2014,  18-19), Analisis  ini  bersifat  deskriptif,  yakni  analisis  yang berupaya  memaparkan  fakta-fakta  sejarah  apa adanya  tetapi  juga  berangkat  dari  kajian  sejarah yang sudah ada sebelumnya.
Menurut M. Sirozi, (2004, 99), mengemukakan  dokumen  sesungguhnya  adalah sumber  data  yang  siap  pakai,  dalam  bentuk
rentangan  luas  bahan  tertulis  dan  fisik    termasuk catatan  umum  atau  arsip. Karena  kajian  ini    secara garis  besar  banyak  berkaitan  dengan proses  politik pendidikan  di  era  menteri  agama  Wahid  Hasyim maka sumber primernya adalah dokumen, rekaman- rekaman  kuantitas  (Quantitatif  Records),  kesaksian (Oral Testimonies), dan Relics.(Sanjaya, 2013, 116- 117). Sehingga dengan demikian, dapat diungkapkan dengan jelas dan akurat tentang proses penguatan pendidikan tinggi Islam di Indonesia era Menteri Agama K.H. A. Wahid Hasyim  khususnya pada transformasi Fakultas  Agama UII Ke PTAIN. Dalam  hal  ini  tentunya  pertelaan-pertelaan  pada suatu  konferensi,  tulisan  K.H.  A.  Wahid  Hasyim, teman  serta  lawan  politiknya  yang  samasa,  seta buku  sejarah  hidup  Wahid  Hasyim  dan  karangan tersiar  yang  disusun  oleh  Aboe  Bakar  Atjeh tentunya  juga  bisa  menjadi  sumber  primer  pad penelitian  ini,  karena  beliau  adalah  satu-satunya penulis  yang  memahami    dan  mengerti  serta mengumpulkan  karya-karya  K.H.  A.  Wahid Hasyim  sekaligus  tokoh  yang  hidup  di  masa  itu khsusnya  fokus  pada  kajian  pendidikan  tinggi Islam,  dan  yang  terpenting  lagi  adalah  beliau merupakan  salah  satu  tim  yang  disusun  sesuai peraturan  Menteri  Agama  (PMA)  NO.  4  Tahun 1954  tentang  panitia  penyusun  riwayat  hidup  dan karangan tersiar K.H. A. Wahid Hasyim.
Dengan demikian, layak jika buku tersebut menjadi dokumen primer dalam penelitian ini.Selain  itu,  Atjeh  juga  hidup  semasa  dengan Wahid  Hasyim  sebagai  bidang  penerbitan  era menteri  agama  RIS  Wahid  Hasyim.Sedangkan sumber  sekunder  adalah  karya-karya  dan  tulisan- tulisan yang relevan dan mendukung kajian ini, hal ini  dari  beberapa  buku  rujukan  yang  penting  dan mutakhir, serta di akui secara ilmiah, salah satunya adalah  pada  karya  Azumardi  Azra  dan  Saiful Umam  tentang  Menteri-Menteri  Agama  Biografi Sosial  Politik  dan  beberapa  penelitian  lain  yang relevan. Serta buku-buku tentang politik pendidikan dan  hasil  penelitian  serta  jurnal  yang  berkaitan dengan penilitian penulis.
Mengingat penelitian ini bersifat kepustakaan dengan  mengumpulkan  dokumen terkait yang berkaitan dengan kebijakan pendidikan tingginya,  strategi,  rencana  dan  dampaknya.
Suharsimi mendefinisikan bahwa, metode
2014,  80).  Pendekatan dalam  penelitian  ini  adalah pendekatan  politik  pendidikan,  khususnya  pada prosesnya  penguatan  pendidikan  tinggi  Islam dengan telaah  historis  politis  yang    bersifat deskriptif pada transformasi Fakultas Agama UII ke PTAIN di era menteri Agama Wahid Hasyim.Kajian  sejarah    merupakan  kajian  yang mengungkapkan  fakta-fakta  itu  menjadi  karya ilmiah  yang  bermakna.  dalam  konteks  politik pendidikan,  tentunya  membahas  manuver-manuver kepentingan dan kekuatan antar kelompok dan antar kekuatan,  maka  dalam  konteks  ini  sebenarnya sangat  relevan  jika dalam  penelitian  historis  ini juga  bisa  jadi  membahas  tentang  fakta-fakta, peristiwa  dan  kasus.  (Cresswell,  2009,  20), yang terjadi di era itu.
Sukardi, (2014, 18), mengemukakan penelitian  semacam  ini  secara  umum  dapat dilakukan  dengan  empat  langkah,  yakni  heuristik, kritik, interpretasi dan historiografi.Heuristik adalah langkah  pengumpulan  dan  pemburuan  berbagai sumber    data  sejarah  melalui  pelacakan  atas berbagai  dokumen  sejarah,  situs  sejarah,  dan wawancara  dengan  orang-orang  tertentu.  Langkah kritik adalah    upaya  peneliti  untuk  mengkritisi  dan menguji  sumber  dan  data  sejarah  yang  sudah dikumpulkan.  Dalam  hal  ini  peneliti  sejarah  harus melakukan  kritik  ekstern  dan  kritik  intern.Kritik Ekstern  dilakukan  untuk  menguji  keaslian  atau otentitas  sumber  sejarah  da  membedakan  antara sumber  sejarah  yang  asli  dengan  yang  palsu.kritik intern  dilakuukan  unutk  menguji  validitas  data sejarah.  Kritik  ekstern  dan  intern  menghasilkan fakta  sebagai  data  yang  telah  terseleksi.  Langkah Interpretasi adalah upaya peneliti untuk menafsirkan-berdasarkan  perspektif  tertentu-fakta sejarah  sebelum  dan  selama  proses  rekonstruksi fakta  ietu  menjadi  bentuk  dan  struktur  yang  logis. Langkah  historiografi  adalah  menuliskan  hasil penafsiran di atas menjadi tulisan atau karya sejarah yang utuh  dan  bermutu.(Sukardi,  2014,  18-19), Analisis  ini  bersifat  deskriptif,  yakni  analisis  yang berupaya  memaparkan  fakta-fakta  sejarah  apa adanya  tetapi  juga  berangkat  dari  kajian  sejarah yang sudah ada sebelumnya.
Menurut M. Sirozi, (2004, 99), mengemukakan  dokumen  sesungguhnya  adalah sumber  data  yang  siap  pakai,  dalam  bentuk
rentangan  luas  bahan  tertulis  dan  fisik    termasuk catatan  umum  atau  arsip. Karena  kajian  ini    secara garis  besar  banyak  berkaitan  dengan proses  politik pendidikan  di  era  menteri  agama  Wahid  Hasyim maka sumber primernya adalah dokumen, rekaman- rekaman  kuantitas  (Quantitatif  Records),  kesaksian (Oral Testimonies), dan Relics.(Sanjaya, 2013, 116- 117). Sehingga dengan demikian, dapat diungkapkan dengan jelas dan akurat tentang proses penguatan pendidikan tinggi Islam di Indonesia era Menteri Agama K.H. A. Wahid Hasyim  khususnya pada transformasi Fakultas  Agama UII Ke PTAIN. Dalam  hal  ini  tentunya  pertelaan-pertelaan  pada suatu  konferensi,  tulisan  K.H.  A.  Wahid  Hasyim, teman  serta  lawan  politiknya  yang  samasa,  seta buku  sejarah  hidup  Wahid  Hasyim  dan  karangan tersiar  yang  disusun  oleh  Aboe  Bakar  Atjeh tentunya  juga  bisa  menjadi  sumber  primer  pad penelitian  ini,  karena  beliau  adalah  satu-satunya penulis  yang  memahami    dan  mengerti  serta mengumpulkan  karya-karya  K.H.  A.  Wahid Hasyim  sekaligus  tokoh  yang  hidup  di  masa  itu khsusnya  fokus  pada  kajian  pendidikan  tinggi Islam,  dan  yang  terpenting  lagi  adalah  beliau merupakan  salah  satu  tim  yang  disusun  sesuai peraturan  Menteri  Agama  (PMA)  NO.  4  Tahun 1954  tentang  panitia  penyusun  riwayat  hidup  dan karangan tersiar K.H. A. Wahid Hasyim.
Dengan demikian, layak jika buku tersebut menjadi dokumen primer dalam penelitian ini.Selain  itu,  Atjeh  juga  hidup  semasa  dengan Wahid  Hasyim  sebagai  bidang  penerbitan  era menteri  agama  RIS  Wahid  Hasyim.Sedangkan sumber  sekunder  adalah  karya-karya  dan  tulisan- tulisan yang relevan dan mendukung kajian ini, hal ini  dari  beberapa  buku  rujukan  yang  penting  dan mutakhir, serta di akui secara ilmiah, salah satunya adalah  pada  karya  Azumardi  Azra  dan  Saiful Umam  tentang  Menteri-Menteri  Agama  Biografi Sosial  Politik  dan  beberapa  penelitian  lain  yang relevan. Serta buku-buku tentang politik pendidikan dan  hasil  penelitian  serta  jurnal  yang  berkaitan dengan penilitian penulis.
Mengingat penelitian ini bersifat kepustakaan dengan  mengumpulkan  dokumen terkait yang berkaitan dengan kebijakan pendidikan tingginya,  strategi,  rencana  dan  dampaknya.
Suharsimi mendefinisikan bahwa, metode
dokumentasi  yaitu  mencari  data  mengenai  hal-hal variabel  yang  berupa  catatan,  transkip  buku,  surat kabar,  majalah,  prasasti,  notulen  rapat,  legger, agenda, dan sebagainya.((Arikunto,274),
Dokumenter  adalah  informasi  yang  disimpan  atau didokumentasikan  sebagai  bahan  dokumenter, bahan  dokumenter  antaralain,  (a)  Otobiografi,  (b) Surat-surat  pribadi,  (c)  Kliping,  (d)  Dokumen Pemerintah  maupun  swasta,  (e)  Cerita  Roman  dan cerita  rakyat,  (f)  Data diserver dan flashdisk, (g) data  tersimpan  di Wib  site, dll.(Bungin, 125). Sanjaya  (2013,116),    juga  mengemukakkan dokumen  adalah  segala  macam  yang  mengandung informasi baik di tulis maupun di cetak.Penyusunan data  dengan  menggunakan  bibliografi  fungsional adalah  menyusun,  mengedit  dan  mengklasifikasi data  sesuai  fungsinya  untuk masing-masing permasalahan. Sementara yang dimaksud bibliografi  final  adalah  memilih,  mereduksi,  dan menyajikan  data  sesuai  karakteristik  permasalahan, hingga  terkumpul  dan  secara  final.Data  dokumen terutama merupakan sumber yang bagus untuk studi kasus  kualitatif  karena  mereka  bisa  mengadakan penyeledikan dalam konteks masalah yang diselidiki.(M. Sirozi, 2004, 99).
Pemahaman  penulis  mengenai  penguatan transformasi fakultas agama UII ke PTAIN Menteri Agama  Wahid  Hasyim  dalam  proses  formulasi kebijakan tersebut bersifat politis. Forwad menyatakan  “setiap  analisis  serius  mengenai pertanyaan  tentang  kebijakan  umum  dengan  cepat meluas  menjadi  pembahasan  tentang  politik  pada umumnya dan  masyarakat secara keseluruhan” (M. Sirozi,  (2004,  8).M.  Sirozi  juga  menambahkan bahwa  kajian  politik  pendidikan  bukan  merupakan kajian  konsep  pendidikan  Islam,  atau  kebijakan pendidikan  Islam  atau  pada  ideologis  pendidikan Islam,  bahkan  bukan  pula  kajian  ini  merupakan kajian  politik  Islam,  tapi  yang  benar  adalah  kajian tentang  proses  politik  M.  Sirozi,  (2004,  8).  Dalam penguatan  pendidikan  tinggi  Islam  di  era  Menteri Agama K.H. A. Wahid Hasyim  dalam transformasi Fakultas  UII  ke  PTAIN  pada  tahun  1949-1952  di Indonesia.    Komunikasi  dan  konsolidasi  di  era Menteri  Agama  RIS  Wahid  Hasyim  dengan Menteri Agama RI Faqih Usman telah meyakinkan kepada  rezim  dalam  memberikan  pertimbangan
kebijakan  tentang  urgensi  pendidikan  tinggi  Islam Negeri di bawah Kementerian Agama saat itu.
Kajian  ini  dirancang  untuk  memberikan uraian  analisis deskriptif  dengan  memaparkan fakta-fakta sejarah apa adanya tetapi berangkat dari kajian  sejarah  yang  sudah  ada  sebelumnya  serta atas  urutan  sejarah  di  era  Menteri  Agama  Wahid Hasyim  dalam  Mentranformasi    pendidikan  Tinggi Islam  di  Indonesia,  Juga  akan  dijelaskan  pola hubungan  antara  kementerian  agama  RIS  Era Wahid Hasyim dengan era menteri RI agama Fakih Usman,  sampai  pada  proses  ratifikasi    peraturan pemerintah No. 34 Tahun 1950, karena hal tersebut adalah  bagian  representasi  kebijakan  dalam pengembangan pendidikan  tinggi  Islam  dengan transformasi  Fakultas  Agama  Universitas  Islam Indonesia  (UII)  menjadi  PTAIN  di  Yogyakarta. Dikatan  dengan  cara  lebih  sederhana,  kajian  ini mencakup  usaha  untuk  mengembangkan  laporan historis politis mengenai mengapa ide itu muncul di era  Menteri  Agama  Wahid  Hasyim  dan  pola interaksnya dalam proses tersebut.
Kajian  politik  pendidikan  ini  lebih  pada kajian proses kebijakan itu dirumuskan, bagaimana sesungguhnya kebijakan di buat, yakni tindakan apa yang  dilakukan  berbagai  pelakunya.kajian  ini  juga dirancang untuk  menggambarkan dan  menganalisis ranah  dan  proses  transformasi  pendidikan  tinggi  di Indonesia,  menjajaki  keterkaitan  nilai,  kepentingan dan  sumber  daya  manusia  di  era  Menteri  Agama Wahid Hasyim. Dan  kajian ini juga bisa dijelaskan sebagai  kajian  isi  kebijakan  karena  kajian  ini berfokus  pada  preferensi  kepentingan  era  Menteri Agama  Wahid  Hasyim.  Selain  itu  kajian  ini  juga dijelaskan  suatu  analisis  advokasi  (pembelaan) proses.
Adapun  analisis  data  pada  penelitian  ini dengan  analisis  historis  yang  bersifat  politis  di  era Menteri Agama K.H. Wahid Hasyim, maka analisis data  dilakukan  dengan  beberapa  tahap, pertama, mengklasifikasikan  data tentang  proses politik penguatan pendidikan tinggi  Islamera  Menteri Agama Wahid  Hasyim, sehingga  diketahui mana proses  yang  lebih  tepat  dalam  sejarah. Kedua, menginterpresentasikan informasi yang  ada,  baik dalam  strategi  dan  evaluasi politik  pendidikan era Menteri Agama Wahid Hasyim. Ketiga, melakukan
dokumentasi  yaitu  mencari  data  mengenai  hal-hal variabel  yang  berupa  catatan,  transkip  buku,  surat kabar,  majalah,  prasasti,  notulen  rapat,  legger, agenda, dan sebagainya.((Arikunto,274),
Dokumenter  adalah  informasi  yang  disimpan  atau didokumentasikan  sebagai  bahan  dokumenter, bahan  dokumenter  antaralain,  (a)  Otobiografi,  (b) Surat-surat  pribadi,  (c)  Kliping,  (d)  Dokumen Pemerintah  maupun  swasta,  (e)  Cerita  Roman  dan cerita  rakyat,  (f)  Data diserver dan flashdisk, (g) data  tersimpan  di Wib  site, dll.(Bungin, 125). Sanjaya  (2013,116),    juga  mengemukakkan dokumen  adalah  segala  macam  yang  mengandung informasi baik di tulis maupun di cetak.Penyusunan data  dengan  menggunakan  bibliografi  fungsional adalah  menyusun,  mengedit  dan  mengklasifikasi data  sesuai  fungsinya  untuk masing-masing permasalahan. Sementara yang dimaksud bibliografi  final  adalah  memilih,  mereduksi,  dan menyajikan  data  sesuai  karakteristik  permasalahan, hingga  terkumpul  dan  secara  final.Data  dokumen terutama merupakan sumber yang bagus untuk studi kasus  kualitatif  karena  mereka  bisa  mengadakan penyeledikan dalam konteks masalah yang diselidiki.(M. Sirozi, 2004, 99).
Pemahaman  penulis  mengenai  penguatan transformasi fakultas agama UII ke PTAIN Menteri Agama  Wahid  Hasyim  dalam  proses  formulasi kebijakan tersebut bersifat politis. Forwad menyatakan  “setiap  analisis  serius  mengenai pertanyaan  tentang  kebijakan  umum  dengan  cepat meluas  menjadi  pembahasan  tentang  politik  pada umumnya dan  masyarakat secara keseluruhan” (M. Sirozi,  (2004,  8).M.  Sirozi  juga  menambahkan bahwa  kajian  politik  pendidikan  bukan  merupakan kajian  konsep  pendidikan  Islam,  atau  kebijakan pendidikan  Islam  atau  pada  ideologis  pendidikan Islam,  bahkan  bukan  pula  kajian  ini  merupakan kajian  politik  Islam,  tapi  yang  benar  adalah  kajian tentang  proses  politik  M.  Sirozi,  (2004,  8).  Dalam penguatan  pendidikan  tinggi  Islam  di  era  Menteri Agama K.H. A. Wahid Hasyim  dalam transformasi Fakultas  UII  ke  PTAIN  pada  tahun  1949-1952  di Indonesia.    Komunikasi  dan  konsolidasi  di  era Menteri  Agama  RIS  Wahid  Hasyim  dengan Menteri Agama RI Faqih Usman telah meyakinkan kepada  rezim  dalam  memberikan  pertimbangan
kebijakan  tentang  urgensi  pendidikan  tinggi  Islam Negeri di bawah Kementerian Agama saat itu.
Kajian  ini  dirancang  untuk  memberikan uraian  analisis deskriptif  dengan  memaparkan fakta-fakta sejarah apa adanya tetapi berangkat dari kajian  sejarah  yang  sudah  ada  sebelumnya  serta atas  urutan  sejarah  di  era  Menteri  Agama  Wahid Hasyim  dalam  Mentranformasi    pendidikan  Tinggi Islam  di  Indonesia,  Juga  akan  dijelaskan  pola hubungan  antara  kementerian  agama  RIS  Era Wahid Hasyim dengan era menteri RI agama Fakih Usman,  sampai  pada  proses  ratifikasi    peraturan pemerintah No. 34 Tahun 1950, karena hal tersebut adalah  bagian  representasi  kebijakan  dalam pengembangan pendidikan  tinggi  Islam  dengan transformasi  Fakultas  Agama  Universitas  Islam Indonesia  (UII)  menjadi  PTAIN  di  Yogyakarta. Dikatan  dengan  cara  lebih  sederhana,  kajian  ini mencakup  usaha  untuk  mengembangkan  laporan historis politis mengenai mengapa ide itu muncul di era  Menteri  Agama  Wahid  Hasyim  dan  pola interaksnya dalam proses tersebut.
Kajian  politik  pendidikan  ini  lebih  pada kajian proses kebijakan itu dirumuskan, bagaimana sesungguhnya kebijakan di buat, yakni tindakan apa yang  dilakukan  berbagai  pelakunya.kajian  ini  juga dirancang untuk  menggambarkan dan  menganalisis ranah  dan  proses  transformasi  pendidikan  tinggi  di Indonesia,  menjajaki  keterkaitan  nilai,  kepentingan dan  sumber  daya  manusia  di  era  Menteri  Agama Wahid Hasyim. Dan  kajian ini juga bisa dijelaskan sebagai  kajian  isi  kebijakan  karena  kajian  ini berfokus  pada  preferensi  kepentingan  era  Menteri Agama  Wahid  Hasyim.  Selain  itu  kajian  ini  juga dijelaskan  suatu  analisis  advokasi  (pembelaan) proses.
Adapun  analisis  data  pada  penelitian  ini dengan  analisis  historis  yang  bersifat  politis  di  era Menteri Agama K.H. Wahid Hasyim, maka analisis data  dilakukan  dengan  beberapa  tahap, pertama, mengklasifikasikan  data tentang  proses politik penguatan pendidikan tinggi  Islamera  Menteri Agama Wahid  Hasyim, sehingga  diketahui mana proses  yang  lebih  tepat  dalam  sejarah. Kedua, menginterpresentasikan informasi yang  ada,  baik dalam  strategi  dan  evaluasi politik  pendidikan era Menteri Agama Wahid Hasyim. Ketiga, melakukan
dokumentasi  yaitu  mencari  data  mengenai  hal-hal variabel  yang  berupa  catatan,  transkip  buku,  surat kabar,  majalah,  prasasti,  notulen  rapat,  legger, agenda, dan sebagainya.((Arikunto,274),
Dokumenter  adalah  informasi  yang  disimpan  atau didokumentasikan  sebagai  bahan  dokumenter, bahan  dokumenter  antaralain,  (a)  Otobiografi,  (b) Surat-surat  pribadi,  (c)  Kliping,  (d)  Dokumen Pemerintah  maupun  swasta,  (e)  Cerita  Roman  dan cerita  rakyat,  (f)  Data diserver dan flashdisk, (g) data  tersimpan  di Wib  site, dll.(Bungin, 125). Sanjaya  (2013,116),    juga  mengemukakkan dokumen  adalah  segala  macam  yang  mengandung informasi baik di tulis maupun di cetak.Penyusunan data  dengan  menggunakan  bibliografi  fungsional adalah  menyusun,  mengedit  dan  mengklasifikasi data  sesuai  fungsinya  untuk masing-masing permasalahan. Sementara yang dimaksud bibliografi  final  adalah  memilih,  mereduksi,  dan menyajikan  data  sesuai  karakteristik  permasalahan, hingga  terkumpul  dan  secara  final.Data  dokumen terutama merupakan sumber yang bagus untuk studi kasus  kualitatif  karena  mereka  bisa  mengadakan penyeledikan dalam konteks masalah yang diselidiki.(M. Sirozi, 2004, 99).
Pemahaman  penulis  mengenai  penguatan transformasi fakultas agama UII ke PTAIN Menteri Agama  Wahid  Hasyim  dalam  proses  formulasi kebijakan tersebut bersifat politis. Forwad menyatakan  “setiap  analisis  serius  mengenai pertanyaan  tentang  kebijakan  umum  dengan  cepat meluas  menjadi  pembahasan  tentang  politik  pada umumnya dan  masyarakat secara keseluruhan” (M. Sirozi,  (2004,  8).M.  Sirozi  juga  menambahkan bahwa  kajian  politik  pendidikan  bukan  merupakan kajian  konsep  pendidikan  Islam,  atau  kebijakan pendidikan  Islam  atau  pada  ideologis  pendidikan Islam,  bahkan  bukan  pula  kajian  ini  merupakan kajian  politik  Islam,  tapi  yang  benar  adalah  kajian tentang  proses  politik  M.  Sirozi,  (2004,  8).  Dalam penguatan  pendidikan  tinggi  Islam  di  era  Menteri Agama K.H. A. Wahid Hasyim  dalam transformasi Fakultas  UII  ke  PTAIN  pada  tahun  1949-1952  di Indonesia.    Komunikasi  dan  konsolidasi  di  era Menteri  Agama  RIS  Wahid  Hasyim  dengan Menteri Agama RI Faqih Usman telah meyakinkan kepada  rezim  dalam  memberikan  pertimbangan
kebijakan  tentang  urgensi  pendidikan  tinggi  Islam Negeri di bawah Kementerian Agama saat itu.
Kajian  ini  dirancang  untuk  memberikan uraian  analisis deskriptif  dengan  memaparkan fakta-fakta sejarah apa adanya tetapi berangkat dari kajian  sejarah  yang  sudah  ada  sebelumnya  serta atas  urutan  sejarah  di  era  Menteri  Agama  Wahid Hasyim  dalam  Mentranformasi    pendidikan  Tinggi Islam  di  Indonesia,  Juga  akan  dijelaskan  pola hubungan  antara  kementerian  agama  RIS  Era Wahid Hasyim dengan era menteri RI agama Fakih Usman,  sampai  pada  proses  ratifikasi    peraturan pemerintah No. 34 Tahun 1950, karena hal tersebut adalah  bagian  representasi  kebijakan  dalam pengembangan pendidikan  tinggi  Islam  dengan transformasi  Fakultas  Agama  Universitas  Islam Indonesia  (UII)  menjadi  PTAIN  di  Yogyakarta. Dikatan  dengan  cara  lebih  sederhana,  kajian  ini mencakup  usaha  untuk  mengembangkan  laporan historis politis mengenai mengapa ide itu muncul di era  Menteri  Agama  Wahid  Hasyim  dan  pola interaksnya dalam proses tersebut.
Kajian  politik  pendidikan  ini  lebih  pada kajian proses kebijakan itu dirumuskan, bagaimana sesungguhnya kebijakan di buat, yakni tindakan apa yang  dilakukan  berbagai  pelakunya.kajian  ini  juga dirancang untuk  menggambarkan dan  menganalisis ranah  dan  proses  transformasi  pendidikan  tinggi  di Indonesia,  menjajaki  keterkaitan  nilai,  kepentingan dan  sumber  daya  manusia  di  era  Menteri  Agama Wahid Hasyim. Dan  kajian ini juga bisa dijelaskan sebagai  kajian  isi  kebijakan  karena  kajian  ini berfokus  pada  preferensi  kepentingan  era  Menteri Agama  Wahid  Hasyim.  Selain  itu  kajian  ini  juga dijelaskan  suatu  analisis  advokasi  (pembelaan) proses.
Adapun  analisis  data  pada  penelitian  ini dengan  analisis  historis  yang  bersifat  politis  di  era Menteri Agama K.H. Wahid Hasyim, maka analisis data  dilakukan  dengan  beberapa  tahap, pertama, mengklasifikasikan  data tentang  proses politik penguatan pendidikan tinggi  Islamera  Menteri Agama Wahid  Hasyim, sehingga  diketahui mana proses  yang  lebih  tepat  dalam  sejarah. Kedua, menginterpresentasikan informasi yang  ada,  baik dalam  strategi  dan  evaluasi politik  pendidikan era Menteri Agama Wahid Hasyim. Ketiga, melakukan
analisis,  yakni implikasinya  atas serangkaian tentang Proses  Formulasi  Kebijakan politik pendidikan Tinggi  era  Menteri  Agama  Wahid Hasyim.  Sehingga  menjadi  penting  bahwa  untuk memberikan  satu  pola  analisis  pada  kajian  ini. Analisis  memusatkan  perhatian  makna  pada pemahaman dan pengertian mereka akan keterlibatan  mereka.  Semua  data  yang  relevan  di analisis  dan  disampaikan  dengan  kata  atau gambar.Oleh sebab itu analisis in bersifat kualitatif. Ini  mengikuti  proses  melingkar  dengan  melibatkan proses  memerikan,  menggolongkan  dan  antar hubungan, seperti yang disampaikan ey, (M. Sirozi, 2004, 111).
Langkah “memerikan” dalam proses melingkar  ini  mencakup  laporan  yang  tuntas  dan komprehensif mengenai konteks, proses keterlibatan  di  Era  Menteri  Agama  Wahid  Hasyim dalam  proses  transformasi  Fakultas  Agama  UII  ke PTAIN.  Ketiga  aspek  di  atas  tidak  dinyatakan dengan  sesederhana  mungkin,  melainkan  dengan semaksimal  mungkin  yang  mencakup  informasi deskriptif  tentang  konteks  kegiatan,  niat,  tujuan, strategi,  cara  yang  mengatur  dari  era  Menteri Agama Wahid Hasyim serta dampak dari prosesnya tersebut. Konteks ditempatkan untuk  menempatkan kegiatan  dan  menjangkau  latar  sosial  tempat kegiatan  terjadi  dan  waktu  terjadinya.  Di  era Menteri  Agama  Wahid  Hasyim  dipakai  untuk menjelaskan bagaimana mereka merumuskan situasinya, dan apa motivasinya yang menggerakkan kegiatan tersebut, sejauhmana proses  kegiatannya  dan  apa  tujuannya  serta bagaimana cara mereka berinteraksi untuk mempertahankan    atau  mengubah  kegiatan/ programnya.
Langkah  menggolongkan  dalam  siklus  ini dalah proses konseptual yang dipakai untuk menilai karakteristik  data  dan  kemudian  memasukkannya kenatar berbagai data. Dan  untuk dapat fokus pada analisis  diperoleh  dengan  beberapa  sumber, kesimpulan  dari  data,  pertanyaan  penelitian, subtansi,  kebijakan  dan masalah  teoritik  dan imajinasi,  intuisi  dan  pengetahuan  sebelumnya. Kemudian langkah akhirnya adalah menghubungkan,  dilakukan  dengan  memeriksa penyimpangan  atau  sesuatu  yang  kurang  sesuai,
ragam,  dan  kejanggalan    di  dalam  data  lalu semuanya dikumpulkan bersama.
Ketiga  langkah  ini  bersifat  deskriptif  dan interpretatif, semuanya dimaksudkan untuk memberikan  pemerian  analitik  tentang  data  yang relevan bagi proses perumusan kebijakan pendidikan  tinggi  Islam  di  Indonesia. Pemaparan data    di  atas  sebagai  sekumpulan  informasi tersusun, dan memberikan kemungkinan memberikan kesimpulan dan pengambilan tindakan.(Gunawan, 211).Hal ini penting dilakukan untuk  meingkatkan  pemahaman  kasus  dan  sebagai acuan mengambil tindakan berdasarkan analisis dan pemahaman  sajian  data peneliti.Dalam  penelitian kualitatif,  penyajian  data  bisa  dilakukan  dalam bentuk  uraian  singkat,  bagan,  hubungan  antar kategori, flowchart dan  sejenisnya.  (Sugiyono, 341)Sehingga  dengan  langkah  tersebut  penting disusunnya  laporan  dari  substansi  kajian  ini yang memungkinkan  menghasilkan  teori  yang  bisa digunakan  di  era  kontomprer  dengan  tetap berdasarkan sejarah dan pengembangan tersebut.

## Kajian teori
Kajian penelitian ini lebih difokuskan pada politik  penguatan  institusi  pendidikan  tinggi  Islam dengan  menilisik  lebih  jauh  tentang  faktor-faktor munculnya  program  penguatan  pendidikan  tinggi islam  era  menteri  agama  Wahid  Hasyim,  dan sekaligus pola interaksi yang digunakan era menteri agama Wahid Hasyim dalam penguatan pendidikan tinggi  islam  di  Indonesia.  Untuk  memperoleh dataini,  secara  teoritik  diperlukan  kerangka  teori yang  menjadi  pisau  analisis  sekaligus  menyangkut hal-hal  yang  di  anggap  dominan  dalam  kajian politik pendidikan Islam.
Maka secara teoritis penulis menggunakan teori  yang  sudah  layak  dan  baku  dalam  konteks kajian politik pendidikan. Sesuai dengan M. Sirozi, (2013,  41-42)  yang  membidangi  dalam  fokus kajian  ini,  beliau  menyarankan  bagi para  peneliti yang berminat fokus pada kajian politik pendidikan secara konseptual untuk mempelajari dan menggunakan teori yang telah tergabung dalam The Politics  of    Education  Association  (PEA) agar kerangka konseptual dalam penelitian tersebut lebih tepat,  terarah  dan  akuntabel  secara  konseptual, salah  satunya yang menurut  penulis  tepat
analisis,  yakni implikasinya  atas serangkaian tentang Proses  Formulasi  Kebijakan politik pendidikan Tinggi  era  Menteri  Agama  Wahid Hasyim.  Sehingga  menjadi  penting  bahwa  untuk memberikan  satu  pola  analisis  pada  kajian  ini. Analisis  memusatkan  perhatian  makna  pada pemahaman dan pengertian mereka akan keterlibatan  mereka.  Semua  data  yang  relevan  di analisis  dan  disampaikan  dengan  kata  atau gambar.Oleh sebab itu analisis in bersifat kualitatif. Ini  mengikuti  proses  melingkar  dengan  melibatkan proses  memerikan,  menggolongkan  dan  antar hubungan, seperti yang disampaikan ey, (M. Sirozi, 2004, 111).
Langkah “memerikan” dalam proses melingkar  ini  mencakup  laporan  yang  tuntas  dan komprehensif mengenai konteks, proses keterlibatan  di  Era  Menteri  Agama  Wahid  Hasyim dalam  proses  transformasi  Fakultas  Agama  UII  ke PTAIN.  Ketiga  aspek  di  atas  tidak  dinyatakan dengan  sesederhana  mungkin,  melainkan  dengan semaksimal  mungkin  yang  mencakup  informasi deskriptif  tentang  konteks  kegiatan,  niat,  tujuan, strategi,  cara  yang  mengatur  dari  era  Menteri Agama Wahid Hasyim serta dampak dari prosesnya tersebut. Konteks ditempatkan untuk  menempatkan kegiatan  dan  menjangkau  latar  sosial  tempat kegiatan  terjadi  dan  waktu  terjadinya.  Di  era Menteri  Agama  Wahid  Hasyim  dipakai  untuk menjelaskan bagaimana mereka merumuskan situasinya, dan apa motivasinya yang menggerakkan kegiatan tersebut, sejauhmana proses  kegiatannya  dan  apa  tujuannya  serta bagaimana cara mereka berinteraksi untuk mempertahankan    atau  mengubah  kegiatan/ programnya.
Langkah  menggolongkan  dalam  siklus  ini dalah proses konseptual yang dipakai untuk menilai karakteristik  data  dan  kemudian  memasukkannya kenatar berbagai data. Dan  untuk dapat fokus pada analisis  diperoleh  dengan  beberapa  sumber, kesimpulan  dari  data,  pertanyaan  penelitian, subtansi,  kebijakan  dan masalah  teoritik  dan imajinasi,  intuisi  dan  pengetahuan  sebelumnya. Kemudian langkah akhirnya adalah menghubungkan,  dilakukan  dengan  memeriksa penyimpangan  atau  sesuatu  yang  kurang  sesuai,
ragam,  dan  kejanggalan    di  dalam  data  lalu semuanya dikumpulkan bersama.
Ketiga  langkah  ini  bersifat  deskriptif  dan interpretatif, semuanya dimaksudkan untuk memberikan  pemerian  analitik  tentang  data  yang relevan bagi proses perumusan kebijakan pendidikan  tinggi  Islam  di  Indonesia. Pemaparan data    di  atas  sebagai  sekumpulan  informasi tersusun, dan memberikan kemungkinan memberikan kesimpulan dan pengambilan tindakan.(Gunawan, 211).Hal ini penting dilakukan untuk  meingkatkan  pemahaman  kasus  dan  sebagai acuan mengambil tindakan berdasarkan analisis dan pemahaman  sajian  data peneliti.Dalam  penelitian kualitatif,  penyajian  data  bisa  dilakukan  dalam bentuk  uraian  singkat,  bagan,  hubungan  antar kategori, flowchart dan  sejenisnya.  (Sugiyono, 341)Sehingga  dengan  langkah  tersebut  penting disusunnya  laporan  dari  substansi  kajian  ini yang memungkinkan  menghasilkan  teori  yang  bisa digunakan  di  era  kontomprer  dengan  tetap berdasarkan sejarah dan pengembangan tersebut.

## Kajian teori
Kajian penelitian ini lebih difokuskan pada politik  penguatan  institusi  pendidikan  tinggi  Islam dengan  menilisik  lebih  jauh  tentang  faktor-faktor munculnya  program  penguatan  pendidikan  tinggi islam  era  menteri  agama  Wahid  Hasyim,  dan sekaligus pola interaksi yang digunakan era menteri agama Wahid Hasyim dalam penguatan pendidikan tinggi  islam  di  Indonesia.  Untuk  memperoleh dataini,  secara  teoritik  diperlukan  kerangka  teori yang  menjadi  pisau  analisis  sekaligus  menyangkut hal-hal  yang  di  anggap  dominan  dalam  kajian politik pendidikan Islam.
Maka secara teoritis penulis menggunakan teori  yang  sudah  layak  dan  baku  dalam  konteks kajian politik pendidikan. Sesuai dengan M. Sirozi, (2013,  41-42)  yang  membidangi  dalam  fokus kajian  ini,  beliau  menyarankan  bagi para  peneliti yang berminat fokus pada kajian politik pendidikan secara konseptual untuk mempelajari dan menggunakan teori yang telah tergabung dalam The Politics  of    Education  Association  (PEA) agar kerangka konseptual dalam penelitian tersebut lebih tepat,  terarah  dan  akuntabel  secara  konseptual, salah  satunya yang menurut  penulis  tepat
analisis,  yakni implikasinya  atas serangkaian tentang Proses  Formulasi  Kebijakan politik pendidikan Tinggi  era  Menteri  Agama  Wahid Hasyim.  Sehingga  menjadi  penting  bahwa  untuk memberikan  satu  pola  analisis  pada  kajian  ini. Analisis  memusatkan  perhatian  makna  pada pemahaman dan pengertian mereka akan keterlibatan  mereka.  Semua  data  yang  relevan  di analisis  dan  disampaikan  dengan  kata  atau gambar.Oleh sebab itu analisis in bersifat kualitatif. Ini  mengikuti  proses  melingkar  dengan  melibatkan proses  memerikan,  menggolongkan  dan  antar hubungan, seperti yang disampaikan ey, (M. Sirozi, 2004, 111).
Langkah “memerikan” dalam proses melingkar  ini  mencakup  laporan  yang  tuntas  dan komprehensif mengenai konteks, proses keterlibatan  di  Era  Menteri  Agama  Wahid  Hasyim dalam  proses  transformasi  Fakultas  Agama  UII  ke PTAIN.  Ketiga  aspek  di  atas  tidak  dinyatakan dengan  sesederhana  mungkin,  melainkan  dengan semaksimal  mungkin  yang  mencakup  informasi deskriptif  tentang  konteks  kegiatan,  niat,  tujuan, strategi,  cara  yang  mengatur  dari  era  Menteri Agama Wahid Hasyim serta dampak dari prosesnya tersebut. Konteks ditempatkan untuk  menempatkan kegiatan  dan  menjangkau  latar  sosial  tempat kegiatan  terjadi  dan  waktu  terjadinya.  Di  era Menteri  Agama  Wahid  Hasyim  dipakai  untuk menjelaskan bagaimana mereka merumuskan situasinya, dan apa motivasinya yang menggerakkan kegiatan tersebut, sejauhmana proses  kegiatannya  dan  apa  tujuannya  serta bagaimana cara mereka berinteraksi untuk mempertahankan    atau  mengubah  kegiatan/ programnya.
Langkah  menggolongkan  dalam  siklus  ini dalah proses konseptual yang dipakai untuk menilai karakteristik  data  dan  kemudian  memasukkannya kenatar berbagai data. Dan  untuk dapat fokus pada analisis  diperoleh  dengan  beberapa  sumber, kesimpulan  dari  data,  pertanyaan  penelitian, subtansi,  kebijakan  dan masalah  teoritik  dan imajinasi,  intuisi  dan  pengetahuan  sebelumnya. Kemudian langkah akhirnya adalah menghubungkan,  dilakukan  dengan  memeriksa penyimpangan  atau  sesuatu  yang  kurang  sesuai,
ragam,  dan  kejanggalan    di  dalam  data  lalu semuanya dikumpulkan bersama.
Ketiga  langkah  ini  bersifat  deskriptif  dan interpretatif, semuanya dimaksudkan untuk memberikan  pemerian  analitik  tentang  data  yang relevan bagi proses perumusan kebijakan pendidikan  tinggi  Islam  di  Indonesia. Pemaparan data    di  atas  sebagai  sekumpulan  informasi tersusun, dan memberikan kemungkinan memberikan kesimpulan dan pengambilan tindakan.(Gunawan, 211).Hal ini penting dilakukan untuk  meingkatkan  pemahaman  kasus  dan  sebagai acuan mengambil tindakan berdasarkan analisis dan pemahaman  sajian  data peneliti.Dalam  penelitian kualitatif,  penyajian  data  bisa  dilakukan  dalam bentuk  uraian  singkat,  bagan,  hubungan  antar kategori, flowchart dan  sejenisnya.  (Sugiyono, 341)Sehingga  dengan  langkah  tersebut  penting disusunnya  laporan  dari  substansi  kajian  ini yang memungkinkan  menghasilkan  teori  yang  bisa digunakan  di  era  kontomprer  dengan  tetap berdasarkan sejarah dan pengembangan tersebut.

## Kajian teori
Kajian penelitian ini lebih difokuskan pada politik  penguatan  institusi  pendidikan  tinggi  Islam dengan  menilisik  lebih  jauh  tentang  faktor-faktor munculnya  program  penguatan  pendidikan  tinggi islam  era  menteri  agama  Wahid  Hasyim,  dan sekaligus pola interaksi yang digunakan era menteri agama Wahid Hasyim dalam penguatan pendidikan tinggi  islam  di  Indonesia.  Untuk  memperoleh dataini,  secara  teoritik  diperlukan  kerangka  teori yang  menjadi  pisau  analisis  sekaligus  menyangkut hal-hal  yang  di  anggap  dominan  dalam  kajian politik pendidikan Islam.
Maka secara teoritis penulis menggunakan teori  yang  sudah  layak  dan  baku  dalam  konteks kajian politik pendidikan. Sesuai dengan M. Sirozi, (2013,  41-42)  yang  membidangi  dalam  fokus kajian  ini,  beliau  menyarankan  bagi para  peneliti yang berminat fokus pada kajian politik pendidikan secara konseptual untuk mempelajari dan menggunakan teori yang telah tergabung dalam The Politics  of    Education  Association  (PEA) agar kerangka konseptual dalam penelitian tersebut lebih tepat,  terarah  dan  akuntabel  secara  konseptual, salah  satunya yang menurut  penulis  tepat
digunakansebagai Grand  Theory dalam  konteks penelitian  ini  adalah Interest  Group  Theory (Teori Kelompok  Kepentingan)  yang  dikembangkan  oleh Bentley.   (M. Sirozi, 2013, 41-45)
Menurut perspektif teori kelompok kepentingan,  politik  pendidikan  adalah  sistem kelompok kepentingan yang kompleks dan berubah-ubah  (complex,  changing  systems  of interest  groups),  bentuk-bentuk  pluralisme  yang sedang  berjalan  (forms  pluralisme  at  work),  yang satu  sama  lain  saling  usil  (fussing)  dan  saling menjatuhkan (tumbling), ketika mereka meredefinisikan  isu-isu  terkait  dan  mengambil langkah-langkah  untuk  merapat  pada  kelompok- kelompok  simpatisan  lain.  Mereka  satu  sama  lain sering  bertarung  untuk mendapatkan  kebijakan- kebijakan  dan  program-program  yang  mereka inginkan.  M.  Sirozi,  (2013, 5).  Karena  itu  menurut Bentley,  teori  kelompok  kepentingan  merupakan kajian  esensial  tentang  pendekatan  representasi kepentingan  dengan  mempertahankan  kepentingan satu kelompok dengan tetap melihat dan mempertimbangkan kepentingan-kepentingan kelompok lain.
Interest  Group  Theory (Teori  Kelompok Kepentingan)  yang  disingkat  dengan  TKK  dalam tulisan  ini  yang  dikembangkan  oleh  Bentley (1908:214)  menjelaskan  bagian  esensial  dari  teori kelompok  kepentingan  adalah  “ There  is  no  way  to get  hold  of  one  group  interest  except  in  terms  of others” (tidak  ada  cara  untuk  mempertahankan kepentingan satu kelompok kecuali dengan melihat kepentingan  kelompok-kelompok  lain).  M.  Sirozi, (2013, 46). Pertarungan kelompok-kelompok kepentingan  cenderung  tidak  dalam  format  saling menutupi,  tetapi  dalam  format  saling  memahami, menyesuaikan  atau  kompromi.  Untuk  itu,  asumsi penulis, Interest  Group  Theory merupakan    kajian yang  lebih  dominan  pada proses  eksistensi kepentingan
kelompok
dengan
tetap
memperhatikan
dan
mempertimbangkan kepentingan kelompok lain melalui kompromi yang transparan yang juga memahami dan menyesuaikan kapasitas dan kondisi masing-masing.
Pada  implementasinya, Interest  Group Theory dalam  fokus  kajian  politik  pendidikan peneliti  lebih  pada  aspek  permasalahan  tingkat
Nasional,  yakni  adanya  implikasi  yang  inpositif atas  kebijakan  Konferensi  Meja  Bundar  (KMB)  di Den Haag, Belanda dengan mengakibatkan dualisme Perdana menteri dan kementerian Agama, yakni  Menteri  Agama  Republik  Indonesia  Serikat di Jakarta (RIS) dengan K.H. Abdul Wahid Hasyim sebagai  menteri  Agamanya  dan  Muhammad  Hatta sebagai  Perdana  Menterinya,  kemudian  juga  ada Republik Indonesia (RI)  yang sudah dibentuk pada tahun  1946  pasca  kemerdekaan  dengan  Menteri Agamanya  Fakih  Usman  yang  menggantikan  K.H. Masjkur  dengan  Perdana  menterinya  A.  Halim. Sehingga hal tersebut memberikan dampak terhadap lambannya proses perkembangan pendidikan  tinggi  Islam  di  Indonesia  khususnya pada proses penyusunan dan implementasi kebijakan  Pendidikan  Tinggi  Islam  Negeri  yang sudah  menjadi  bagian  rencana  di  era  Menteri Agama (RIS) K.H. Abdul Wahid Hasyim.
Untuk  itu  karena  teori  ini  sangat  dominan dengan konteks masalahnya, maka skala penerapan teori  kelompok  kepentingan  dalam  kajian  politik pendidikan  perlu  memperhatikan  tiga  komponen pokok, pertama struktur  kelompok  kepentingan yang  berubah-ubah, kedua, program-program  yang berubah-ubah,  dan ketiga, interaksi  yang  berubah- ubah.  M.  Sirozi,  (2013,  47)  Untuk  itu  penting penulis  hidangkan  dalam  bentuk  skema  agar  lebih mudah  dipahami  substansi  teori  dan  arah  kajian penelitian  ini,  adapun  skema  komponen Interest Group Theory dapat dilihat di bawah ini,
(1) Struktur Kelompok Kepentingan yang berubah- ubah

## Gambar 1.Interest Group Theory
(2) Program  yang berubah-ubah (3) Interaksi yang berubah-ubah
Hal  ini  sesuai  dengan  esensi  pokok  dalam Interest  Group  Theory baik  pada  kelompok
Interest Group Theory
digunakansebagai Grand  Theory dalam  konteks penelitian  ini  adalah Interest  Group  Theory (Teori Kelompok  Kepentingan)  yang  dikembangkan  oleh Bentley.   (M. Sirozi, 2013, 41-45)
Menurut perspektif teori kelompok kepentingan,  politik  pendidikan  adalah  sistem kelompok kepentingan yang kompleks dan berubah-ubah  (complex,  changing  systems  of interest  groups),  bentuk-bentuk  pluralisme  yang sedang  berjalan  (forms  pluralisme  at  work),  yang satu  sama  lain  saling  usil  (fussing)  dan  saling menjatuhkan (tumbling), ketika mereka meredefinisikan  isu-isu  terkait  dan  mengambil langkah-langkah  untuk  merapat  pada  kelompok- kelompok  simpatisan  lain.  Mereka  satu  sama  lain sering  bertarung  untuk mendapatkan  kebijakan- kebijakan  dan  program-program  yang  mereka inginkan.  M.  Sirozi,  (2013, 5).  Karena  itu  menurut Bentley,  teori  kelompok  kepentingan  merupakan kajian  esensial  tentang  pendekatan  representasi kepentingan  dengan  mempertahankan  kepentingan satu kelompok dengan tetap melihat dan mempertimbangkan kepentingan-kepentingan kelompok lain.
Interest  Group  Theory (Teori  Kelompok Kepentingan)  yang  disingkat  dengan  TKK  dalam tulisan  ini  yang  dikembangkan  oleh  Bentley (1908:214)  menjelaskan  bagian  esensial  dari  teori kelompok  kepentingan  adalah  “ There  is  no  way  to get  hold  of  one  group  interest  except  in  terms  of others” (tidak  ada  cara  untuk  mempertahankan kepentingan satu kelompok kecuali dengan melihat kepentingan  kelompok-kelompok  lain).  M.  Sirozi, (2013, 46). Pertarungan kelompok-kelompok kepentingan  cenderung  tidak  dalam  format  saling menutupi,  tetapi  dalam  format  saling  memahami, menyesuaikan  atau  kompromi.  Untuk  itu,  asumsi penulis, Interest  Group  Theory merupakan    kajian yang  lebih  dominan  pada proses  eksistensi kepentingan
kelompok
dengan
tetap
memperhatikan
dan
mempertimbangkan kepentingan kelompok lain melalui kompromi yang transparan yang juga memahami dan menyesuaikan kapasitas dan kondisi masing-masing.
Pada  implementasinya, Interest  Group Theory dalam  fokus  kajian  politik  pendidikan peneliti  lebih  pada  aspek  permasalahan  tingkat
Nasional,  yakni  adanya  implikasi  yang  inpositif atas  kebijakan  Konferensi  Meja  Bundar  (KMB)  di Den Haag, Belanda dengan mengakibatkan dualisme Perdana menteri dan kementerian Agama, yakni  Menteri  Agama  Republik  Indonesia  Serikat di Jakarta (RIS) dengan K.H. Abdul Wahid Hasyim sebagai  menteri  Agamanya  dan  Muhammad  Hatta sebagai  Perdana  Menterinya,  kemudian  juga  ada Republik Indonesia (RI)  yang sudah dibentuk pada tahun  1946  pasca  kemerdekaan  dengan  Menteri Agamanya  Fakih  Usman  yang  menggantikan  K.H. Masjkur  dengan  Perdana  menterinya  A.  Halim. Sehingga hal tersebut memberikan dampak terhadap lambannya proses perkembangan
pendidikan  tinggi  Islam  di  Indonesia  khususnya pada proses penyusunan dan implementasi kebijakan  Pendidikan  Tinggi  Islam  Negeri  yang sudah  menjadi  bagian  rencana  di  era  Menteri Agama (RIS) K.H. Abdul Wahid Hasyim.
Untuk  itu  karena  teori  ini  sangat  dominan dengan konteks masalahnya, maka skala penerapan teori  kelompok  kepentingan  dalam  kajian  politik pendidikan  perlu  memperhatikan  tiga  komponen pokok, pertama struktur  kelompok  kepentingan yang  berubah-ubah, kedua, program-program  yang berubah-ubah,  dan ketiga, interaksi  yang  berubah- ubah.  M.  Sirozi,  (2013,  47)  Untuk  itu  penting penulis  hidangkan  dalam  bentuk  skema  agar  lebih mudah  dipahami  substansi  teori  dan  arah  kajian penelitian  ini,  adapun  skema  komponen Interest Group Theory dapat dilihat di bawah ini,
(1) Struktur Kelompok Kepentingan yang berubah- ubah

## Gambar 1.Interest Group Theory
(2) Program  yang berubah-ubah (3) Interaksi yang berubah-ubah
Hal  ini  sesuai  dengan  esensi  pokok  dalam Interest  Group  Theory baik  pada  kelompok
Interest Group Theory
digunakansebagai Grand  Theory dalam  konteks penelitian  ini  adalah Interest  Group  Theory (Teori Kelompok  Kepentingan)  yang  dikembangkan  oleh Bentley.   (M. Sirozi, 2013, 41-45)
Menurut perspektif teori kelompok kepentingan,  politik  pendidikan  adalah  sistem kelompok kepentingan yang kompleks dan berubah-ubah  (complex,  changing  systems  of interest  groups),  bentuk-bentuk  pluralisme  yang sedang  berjalan  (forms  pluralisme  at  work),  yang satu  sama  lain  saling  usil  (fussing)  dan  saling menjatuhkan (tumbling), ketika mereka meredefinisikan  isu-isu  terkait  dan  mengambil langkah-langkah  untuk  merapat  pada  kelompok- kelompok  simpatisan  lain.  Mereka  satu  sama  lain sering  bertarung  untuk mendapatkan  kebijakan- kebijakan  dan  program-program  yang  mereka inginkan.  M.  Sirozi,  (2013, 5).  Karena  itu  menurut Bentley,  teori  kelompok  kepentingan  merupakan kajian  esensial  tentang  pendekatan  representasi kepentingan  dengan  mempertahankan  kepentingan satu kelompok dengan tetap melihat dan mempertimbangkan kepentingan-kepentingan kelompok lain.
Interest  Group  Theory (Teori  Kelompok Kepentingan)  yang  disingkat  dengan  TKK  dalam tulisan  ini  yang  dikembangkan  oleh  Bentley (1908:214)  menjelaskan  bagian  esensial  dari  teori kelompok  kepentingan  adalah  “ There  is  no  way  to get  hold  of  one  group  interest  except  in  terms  of others” (tidak  ada  cara  untuk  mempertahankan kepentingan satu kelompok kecuali dengan melihat kepentingan  kelompok-kelompok  lain).  M.  Sirozi, (2013, 46). Pertarungan kelompok-kelompok kepentingan  cenderung  tidak  dalam  format  saling menutupi,  tetapi  dalam  format  saling  memahami, menyesuaikan  atau  kompromi.  Untuk  itu,  asumsi penulis, Interest  Group  Theory merupakan    kajian yang  lebih  dominan  pada proses  eksistensi kepentingan
kelompok
dengan
tetap
memperhatikan
dan
mempertimbangkan kepentingan kelompok lain melalui kompromi yang transparan yang juga memahami dan menyesuaikan kapasitas dan kondisi masing-masing.
Pada  implementasinya, Interest  Group Theory dalam  fokus  kajian  politik  pendidikan peneliti  lebih  pada  aspek  permasalahan  tingkat
Nasional,  yakni  adanya  implikasi  yang  inpositif atas  kebijakan  Konferensi  Meja  Bundar  (KMB)  di Den Haag, Belanda dengan mengakibatkan dualisme Perdana menteri dan kementerian Agama, yakni  Menteri  Agama  Republik  Indonesia  Serikat di Jakarta (RIS) dengan K.H. Abdul Wahid Hasyim sebagai  menteri  Agamanya  dan  Muhammad  Hatta sebagai  Perdana  Menterinya,  kemudian  juga  ada Republik Indonesia (RI)  yang sudah dibentuk pada tahun  1946  pasca  kemerdekaan  dengan  Menteri Agamanya  Fakih  Usman  yang  menggantikan  K.H. Masjkur  dengan  Perdana  menterinya  A.  Halim. Sehingga hal tersebut memberikan dampak terhadap lambannya proses perkembangan
pendidikan  tinggi  Islam  di  Indonesia  khususnya pada proses penyusunan dan implementasi kebijakan  Pendidikan  Tinggi  Islam  Negeri  yang sudah  menjadi  bagian  rencana  di  era  Menteri Agama (RIS) K.H. Abdul Wahid Hasyim.
Untuk  itu  karena  teori  ini  sangat  dominan dengan konteks masalahnya, maka skala penerapan teori  kelompok  kepentingan  dalam  kajian  politik pendidikan  perlu  memperhatikan  tiga  komponen pokok, pertama struktur  kelompok  kepentingan yang  berubah-ubah, kedua, program-program  yang berubah-ubah,  dan ketiga, interaksi  yang  berubah- ubah.  M.  Sirozi,  (2013,  47)  Untuk  itu  penting penulis  hidangkan  dalam  bentuk  skema  agar  lebih mudah  dipahami  substansi  teori  dan  arah  kajian penelitian  ini,  adapun  skema  komponen Interest Group Theory dapat dilihat di bawah ini,
(1) Struktur Kelompok Kepentingan yang berubah- ubah

## Gambar 1.Interest Group Theory
(2) Program  yang berubah-ubah (3) Interaksi yang berubah-ubah
Hal  ini  sesuai  dengan  esensi  pokok  dalam Interest  Group  Theory baik  pada  kelompok
Interest Group
Theory
Nasionalis  Agamis  dan  Nasionalis Sekuler  pada masa  itu,  adakah  kesesuain  antara  teori  yang digunakan  oleh  penulis  dengan  proses  yang  terjadi pada  era  menteri  Agama  Wahid  Hasyim  dalam transformasi  fakultas  UII  ke  PTAIN,  sehingga relevan  atau  tidaknya  teori    itu  yang  ingin  lebih peneliti gali secara mendalam pada kajian ini, untuk itu penting dijelaskan secara proporsional komponen-komponennya  teori Interest  Group Theory sebagai  pisau  analisis  peneliti  dalam konteks fokus kajian peneliti, yakni pada penguatan pendidikan tinggi Islam dalam proses  transformasi Fakultas Agama UII ke PTAIN.

## Hasil dan Diskusi
Dalam  penelitian  ini  ada  beberapa  hasil yang  telah  didiskusikan  dengan  para  ahlinya,  salah satunya  ahli  kajian  politik  pendidikan  di  Indonesia adalah  M.  Sirozi,  kemudian  Gus  Sholudin  Wahid selaku  putra  Wahid  Hasyim,  kemudian  Pejabat Kementerian  Agama  Jakarta,  serta  dokumen- dokumen  klasik  di  tiga  kota  besar,  Kota  Jombang, Yogyakarta dan Jakarta. Unutk itu dalam kajian ini dibahas  tentang  dua  pembahasan  yang  relevan dengan  fokus  kajian  politik  pendidikan, pertama fokus  akan  membahas  alasa-lasan  mendasar munculnya program penguatan institusi pendidikan tinggi Islam itu ada di era Menteri Agama K.H. A. Wahid Hasyim, dan kedua fokus membahas tentang pola  interaksi  sosio  politik  yang  dilakukan  oleh Menteri  Agama  K.H.  A.  Wahid  Hasyim  dalam penguatan  intitusi  pendidikan  tinggi  Islam  di Indonesia.Adapun  pembahasannya  sesuai  di  bawah ini.

## 1. Munculnya Program Penguatan Institusi PTI era Menteri Agama K.H. A. Wahid Hasyim
Sesuai  denagn  fakta-fakta  sejarah,  ide program  penguatan  istitusi  pendidikan  tinggi  Islam di  Indonesia  era  Menteri  Agama  K.H.  A.  Wahid Hasyim  karena  adadua    faktor  penting,  yakni Pertama  faktor  internal  dan  kedua  faktor  eksternal. Faktor Internal dari Menteri Agama K.H. A. Wahid Hasyim  sendiri, yakni Pertama, adanya genitas karebet yang  katuranggan, dimaksudkan  adanya silsilah  keturunan    keratin  yakni  “Pangeran”  dari pangeran  Adiwijaya  (Raja  Pajang)  atau  biasa disebut Jaka Tingkir  atau  mas karebet  yang  masih
keturunan  dari  Brawijaya  VI  yang  terkenal  dengan sikap  yang  koopeatif  “gotog  royong”  dan tasammuh “toleransi”.
Menurut  Atjeh  (2015,  47),  telah  tercatat dalam  sejarah  bahwa  Joko  Tingkir  atau  Pangeran Adiwidjaya  merupakan  sultan  pertama  di  Padjang yang  tepatnya  berada  di  daerah  Jawa  Tengah  yang memiliki  guru  salah  satunya  adalah  Sunan Kalijogo.  Salah  satu    pola  strategi  yang  dilakukan dalam  memperkuat  masa  kerajaan  sebagai  Sultan adalah dengan lebih mengakomodir potensi-potensi pemuda  yang  cakap  dan  pandai  untuk  dijadikan sebagai  bagian  keluarga  keraton,  baik  sebagai menantu  atau  sebagai  anggota  keraton  yang memiliki  posisi  strategis.  Selain  itu,    Pangeran Adiwidjaya  juga  mengajarkan  kepada  anak- anaknya  untuk  selalu  menjaga  kekerabatan  dan kerukunan dengan lebih “toleran” dalam  mensikapi setiap  permasalahan  sosial  yang  ada  di  kesultanan maupun  di  luar  kesultanan.  Wide  Priyambono  Giri (2012,  58-65)  mengemukakan  dalam  jurnalnya, bahwa  salah  satu  sikap  toleran  yang  ada  pada  jiwa Jaka  Tingkir  (Pangeran  Adiwijaya)  adalah  ketika ada  permasalahan  dengan  perampok  atau  begal, yaitu  sikap  dan  tindakan  yang  menghargai perbedaan dan mempunyai toleransi dan kesempatan  memperbaiki  kesalahan  orang  lain. Adiwijaya  pernah  menyampaikan “Gegedhuge begal,  aku  ora  bakal  ngukum  kowe  sauger  kowe sabalamu  gelem  mertobat  lan  ora  mbaleni  maneh tumindakmu  sing  nista  iki.” (Ketuanya  begal,  saya tidak  tahu  namamu.  Tapi  saya  tidak  akan menghukummu asal kalian semua mau bertobat dan tidak  mengulangi  lagi  tindakanmu  yang  tercela ini).Unsur nilai budi pekerti mengembangkan sikap toleransi adalah saat mereka (para perampok) tidak dibunuh/dihukum  oleh  Jaka  Tingkir  jika  mau bertobat di jalan yang lurus.
Kedua,Kuatnya motif Intrinsik ini merupakan  tingginya  kemauan  dan  perhatian Wahid  Hasyim  terhadap  pendidikan  dengan  ala otodidaknya.Ketiga, Wahid  Hasyim  juga  piawai dalam berorganisasi baik organisasi sosial, pendidikan  maupun politik. Hal ini dibuktikan atas dasar  fakta  sejarah  bahwa  Menteri  Agama  Wahid Hasyim  juga  kerap  mengajak  anak-anaknya bekunjung  kerumah  tokoh-tokoh  politik  yang  lain, Soebardjo  selaku  tokoh  Partai  Islam,  Tokoh
Nasionalis  Agamis  dan  Nasionalis Sekuler  pada masa  itu,  adakah  kesesuain  antara  teori  yang digunakan  oleh  penulis  dengan  proses  yang  terjadi pada  era  menteri  Agama  Wahid  Hasyim  dalam transformasi  fakultas  UII  ke  PTAIN,  sehingga relevan  atau  tidaknya  teori    itu  yang  ingin  lebih peneliti gali secara mendalam pada kajian ini, untuk itu penting dijelaskan secara proporsional komponen-komponennya  teori Interest  Group Theory sebagai  pisau  analisis  peneliti  dalam konteks fokus kajian peneliti, yakni pada penguatan pendidikan tinggi Islam dalam proses  transformasi Fakultas Agama UII ke PTAIN.

## Hasil dan Diskusi
Dalam  penelitian  ini  ada  beberapa  hasil yang  telah  didiskusikan  dengan  para  ahlinya,  salah satunya  ahli  kajian  politik  pendidikan  di  Indonesia adalah  M.  Sirozi,  kemudian  Gus  Sholudin  Wahid selaku  putra  Wahid  Hasyim,  kemudian  Pejabat Kementerian  Agama  Jakarta,  serta  dokumen- dokumen  klasik  di  tiga  kota  besar,  Kota  Jombang, Yogyakarta dan Jakarta. Unutk itu dalam kajian ini dibahas  tentang  dua  pembahasan  yang  relevan dengan  fokus  kajian  politik  pendidikan, pertama fokus  akan  membahas  alasa-lasan  mendasar munculnya program penguatan institusi pendidikan tinggi Islam itu ada di era Menteri Agama K.H. A. Wahid Hasyim, dan kedua fokus membahas tentang pola  interaksi  sosio  politik  yang  dilakukan  oleh Menteri  Agama  K.H.  A.  Wahid  Hasyim  dalam penguatan  intitusi  pendidikan  tinggi  Islam  di Indonesia.Adapun  pembahasannya  sesuai  di  bawah ini.

## 1. Munculnya Program Penguatan Institusi PTI era Menteri Agama K.H. A. Wahid Hasyim
Sesuai  denagn  fakta-fakta  sejarah,  ide program  penguatan  istitusi  pendidikan  tinggi  Islam di  Indonesia  era  Menteri  Agama  K.H.  A.  Wahid Hasyim  karena  adadua    faktor  penting,  yakni Pertama  faktor  internal  dan  kedua  faktor  eksternal. Faktor Internal dari Menteri Agama K.H. A. Wahid Hasyim  sendiri, yakni Pertama, adanya genitas karebet yang  katuranggan, dimaksudkan  adanya silsilah  keturunan    keratin  yakni  “Pangeran”  dari pangeran  Adiwijaya  (Raja  Pajang)  atau  biasa disebut Jaka Tingkir  atau  mas karebet  yang  masih
keturunan  dari  Brawijaya  VI  yang  terkenal  dengan sikap  yang  koopeatif  “gotog  royong”  dan tasammuh “toleransi”.
Menurut  Atjeh  (2015,  47),  telah  tercatat dalam  sejarah  bahwa  Joko  Tingkir  atau  Pangeran Adiwidjaya  merupakan  sultan  pertama  di  Padjang yang  tepatnya  berada  di  daerah  Jawa  Tengah  yang memiliki  guru  salah  satunya  adalah  Sunan Kalijogo.  Salah  satu    pola  strategi  yang  dilakukan dalam  memperkuat  masa  kerajaan  sebagai  Sultan adalah dengan lebih mengakomodir potensi-potensi pemuda  yang  cakap  dan  pandai  untuk  dijadikan sebagai  bagian  keluarga  keraton,  baik  sebagai menantu  atau  sebagai  anggota  keraton  yang memiliki  posisi  strategis.  Selain  itu,    Pangeran Adiwidjaya  juga  mengajarkan  kepada  anak- anaknya  untuk  selalu  menjaga  kekerabatan  dan kerukunan dengan lebih “toleran” dalam  mensikapi setiap  permasalahan  sosial  yang  ada  di  kesultanan maupun  di  luar  kesultanan.  Wide  Priyambono  Giri (2012,  58-65)  mengemukakan  dalam  jurnalnya, bahwa  salah  satu  sikap  toleran  yang  ada  pada  jiwa Jaka  Tingkir  (Pangeran  Adiwijaya)  adalah  ketika ada  permasalahan  dengan  perampok  atau  begal, yaitu  sikap  dan  tindakan  yang  menghargai perbedaan dan mempunyai toleransi dan kesempatan  memperbaiki  kesalahan  orang  lain. Adiwijaya  pernah  menyampaikan “Gegedhuge begal,  aku  ora  bakal  ngukum  kowe  sauger  kowe sabalamu  gelem  mertobat  lan  ora  mbaleni  maneh tumindakmu  sing  nista  iki.” (Ketuanya  begal,  saya tidak  tahu  namamu.  Tapi  saya  tidak  akan menghukummu asal kalian semua mau bertobat dan tidak  mengulangi  lagi  tindakanmu  yang  tercela ini).Unsur nilai budi pekerti mengembangkan sikap toleransi adalah saat mereka (para perampok) tidak dibunuh/dihukum  oleh  Jaka  Tingkir  jika  mau bertobat di jalan yang lurus.
Kedua,Kuatnya motif Intrinsik ini merupakan  tingginya  kemauan  dan  perhatian Wahid  Hasyim  terhadap  pendidikan  dengan  ala otodidaknya.Ketiga, Wahid  Hasyim  juga  piawai dalam berorganisasi baik organisasi sosial, pendidikan  maupun politik. Hal ini dibuktikan atas dasar  fakta  sejarah  bahwa  Menteri  Agama  Wahid Hasyim  juga  kerap  mengajak  anak-anaknya bekunjung  kerumah  tokoh-tokoh  politik  yang  lain, Soebardjo  selaku  tokoh  Partai  Islam,  Tokoh
Nasionalis  Agamis  dan  Nasionalis Sekuler  pada masa  itu,  adakah  kesesuain  antara  teori  yang digunakan  oleh  penulis  dengan  proses  yang  terjadi pada  era  menteri  Agama  Wahid  Hasyim  dalam transformasi  fakultas  UII  ke  PTAIN,  sehingga relevan  atau  tidaknya  teori    itu  yang  ingin  lebih peneliti gali secara mendalam pada kajian ini, untuk itu penting dijelaskan secara proporsional komponen-komponennya  teori Interest  Group Theory sebagai  pisau  analisis  peneliti  dalam konteks fokus kajian peneliti, yakni pada penguatan pendidikan tinggi Islam dalam proses  transformasi Fakultas Agama UII ke PTAIN.

## Hasil dan Diskusi
Dalam  penelitian  ini  ada  beberapa  hasil yang  telah  didiskusikan  dengan  para  ahlinya,  salah satunya  ahli  kajian  politik  pendidikan  di  Indonesia adalah  M.  Sirozi,  kemudian  Gus  Sholudin  Wahid selaku  putra  Wahid  Hasyim,  kemudian  Pejabat Kementerian  Agama  Jakarta,  serta  dokumen- dokumen  klasik  di  tiga  kota  besar,  Kota  Jombang, Yogyakarta dan Jakarta. Unutk itu dalam kajian ini dibahas  tentang  dua  pembahasan  yang  relevan dengan  fokus  kajian  politik  pendidikan, pertama fokus  akan  membahas  alasa-lasan  mendasar munculnya program penguatan institusi pendidikan tinggi Islam itu ada di era Menteri Agama K.H. A. Wahid Hasyim, dan kedua fokus membahas tentang pola  interaksi  sosio  politik  yang  dilakukan  oleh Menteri  Agama  K.H.  A.  Wahid  Hasyim  dalam penguatan  intitusi  pendidikan  tinggi  Islam  di Indonesia.Adapun  pembahasannya  sesuai  di  bawah ini.

## 1. Munculnya Program Penguatan Institusi PTI era Menteri Agama K.H. A. Wahid Hasyim
Sesuai  denagn  fakta-fakta  sejarah,  ide program  penguatan  istitusi  pendidikan  tinggi  Islam di  Indonesia  era  Menteri  Agama  K.H.  A.  Wahid Hasyim  karena  adadua    faktor  penting,  yakni Pertama  faktor  internal  dan  kedua  faktor  eksternal. Faktor Internal dari Menteri Agama K.H. A. Wahid Hasyim  sendiri, yakni Pertama, adanya genitas karebet yang  katuranggan, dimaksudkan  adanya silsilah  keturunan    keratin  yakni  “Pangeran”  dari pangeran  Adiwijaya  (Raja  Pajang)  atau  biasa disebut Jaka Tingkir  atau  mas karebet  yang  masih
keturunan  dari  Brawijaya  VI  yang  terkenal  dengan sikap  yang  koopeatif  “gotog  royong”  dan tasammuh “toleransi”.
Menurut  Atjeh  (2015,  47),  telah  tercatat dalam  sejarah  bahwa  Joko  Tingkir  atau  Pangeran Adiwidjaya  merupakan  sultan  pertama  di  Padjang yang  tepatnya  berada  di  daerah  Jawa  Tengah  yang memiliki  guru  salah  satunya  adalah  Sunan Kalijogo.  Salah  satu    pola  strategi  yang  dilakukan dalam  memperkuat  masa  kerajaan  sebagai  Sultan adalah dengan lebih mengakomodir potensi-potensi pemuda  yang  cakap  dan  pandai  untuk  dijadikan sebagai  bagian  keluarga  keraton,  baik  sebagai menantu  atau  sebagai  anggota  keraton  yang memiliki  posisi  strategis.  Selain  itu,    Pangeran Adiwidjaya  juga  mengajarkan  kepada  anak- anaknya  untuk  selalu  menjaga  kekerabatan  dan kerukunan dengan lebih “toleran” dalam  mensikapi setiap  permasalahan  sosial  yang  ada  di  kesultanan maupun  di  luar  kesultanan.  Wide  Priyambono  Giri (2012,  58-65)  mengemukakan  dalam  jurnalnya, bahwa  salah  satu  sikap  toleran  yang  ada  pada  jiwa Jaka  Tingkir  (Pangeran  Adiwijaya)  adalah  ketika ada  permasalahan  dengan  perampok  atau  begal, yaitu  sikap  dan  tindakan  yang  menghargai perbedaan dan mempunyai toleransi dan kesempatan  memperbaiki  kesalahan  orang  lain. Adiwijaya  pernah  menyampaikan “Gegedhuge begal,  aku  ora  bakal  ngukum  kowe  sauger  kowe sabalamu  gelem  mertobat  lan  ora  mbaleni  maneh tumindakmu  sing  nista  iki.” (Ketuanya  begal,  saya tidak  tahu  namamu.  Tapi  saya  tidak  akan menghukummu asal kalian semua mau bertobat dan tidak  mengulangi  lagi  tindakanmu  yang  tercela ini).Unsur nilai budi pekerti mengembangkan sikap toleransi adalah saat mereka (para perampok) tidak dibunuh/dihukum  oleh  Jaka  Tingkir  jika  mau bertobat di jalan yang lurus.
Kedua,Kuatnya motif Intrinsik ini merupakan  tingginya  kemauan  dan  perhatian Wahid  Hasyim  terhadap  pendidikan  dengan  ala otodidaknya.Ketiga, Wahid  Hasyim  juga  piawai dalam berorganisasi baik organisasi sosial, pendidikan  maupun politik. Hal ini dibuktikan atas dasar  fakta  sejarah  bahwa  Menteri  Agama  Wahid Hasyim  juga  kerap  mengajak  anak-anaknya bekunjung  kerumah  tokoh-tokoh  politik  yang  lain, Soebardjo  selaku  tokoh  Partai  Islam,  Tokoh
Masyumi, Muhammad Natsir dan Prawoto mangkusasmito,  selain  itu  juga  sering  berkunjung ke  tokoh  yang  berbeda  paham,  misal  Muhammad Yamin  dan  Mr  Sartono  dari  partai  Nasional Indonesia.  tokoh  politik  nasional  memang  kerap singgah  di  rumah  Wahid,  sehingga  Gus  Sholudin mengatakan “sampai -sampai  teman  saya  saat  itu bilang,  kalau  ayam  di  rumahmu  bisa  ngomong, pasti  dia  ikut  ngomongin  politik.(Nugroho,  2011,
36).Nugroho (2011, 36). Juga melakukan waeancara  dengan  Aisyah  “Putri  ke  empat  Wahid Hasyim:  Aisyah  jua  mengatakan “Bapak  hendak menunjukkan  kepada  kami,  ia  tidak  pernah membeda- bedakan  orang” ,  imbuh  Aisyah.Maka dengan pengalaman organisasi dan politiknya  yang lebih  dari  25  pengalaman  organisasi  selama  ia hidup  menjadi  penting  untuk  di  jadikan  suri tauladan dalam berkiprah dalam pendidikan dengan tetap menjaga dan memperkuat nilai toleransi antar sesama, baik dengan lawan maupun kawan.Keempat,adanya  kecenderungan  berpikir Nasionalis  modern  yang  moderat  untuk  menjawab kebutuhan  sosiologis  masyarakat  di  era  tersebut dengan tetap mengedepankan progresifitas landasan.Hal  ini  terlihat  dengan  gagasan  Wahid Hasyim  memiliki  keinginan  yang  kuat  agar “para santri  tidak  lebih  rendah  kedudukannya  dalam masyarakat  daripada  kaum  barat”. Atjeh  (2015, 171).Tentunya  hal  ini  menjadi  bagian  praksis politik  ideologisnya  atas  dasar  diskriminasi sekaligus  implikasi  pendidikan  oleh  kolonial  di Indonesia  saat  itu,  sehingga  upaya  penguatan sumber  daya  manusianyapun  tetap  dimulai  dari aspek pendidikan.
Kelima,Luasnya pengetahuan yang moderat.Hal  ini  terlihat  ketika  berkali-kali  Wahid Hasyim menegaskan pentingnya ilmu pengetahuan, atau  dalam  bahasa  Wahid,  Logika.  Dengan mengutip  hadits  “ Tidak  ada  agama  bagi  orang yang  tidak  berakal ”.  Azra  dan  Umam  (1992,  90), bahwa Wahid Hasyim pernah mengatakan; “dalam Islam,..  logika  adalah  pokok  yang  penting  bagi menentukan  benar  atau  salah  suatu  hal  atau  stau kejadian atau suatu peristiwa yang menurut logika tidak  dapat  diterima,  di  dalam  anggapan  Islam tidak  bisa  juga  diterima.  …Islam  tidak  mengakui segala  yang  tidak  tunduk  pada  logika” .  Dan
Keenam, Wahid  Hasyim  juga  terkenal  cakap  dan dapat  diterima  oleh  semua  golongan  di  eranya, sehingga  sangat  memungkinkan  jika  di  era Kementerian  Agama  Wahid  Hasyim  mampu meletakkan pondasi “embrio” peradaban modern di Indonesia  melalui  gagasannya  unutk  mendirikan “Universitas  Islam”  di  bawah  Kementerian  Agama walaupun  yang  berdiri  adalah  PTAIN  di  bawah Kementerian Agama.
Sedangkan  faktor  ekternalnya,  terdiri  dari pertama faktor  Sosiologis,  antaralain  adanya kecemburuan  sosial  berdirinya  UGM,  lemahnya logika  golongan  mayoritas  muslim,  dan  adanya kecenderungan  kelompok  “sekuler”  yang  menjauh dari  syariat.              Salah  satu  bukti  argument  dari ketua UGM yang membuat K.H. A. Wahid Hasyim terbangkitkan adalah ketika Prof. Sardjito menyatakan  bahwa  : “Letak  Universitas  Gajah Mada di antara Candi Prambanan dan Borobudur, maka  Universitas  Gajah  Mada  haruslah  kelak menjelmalkan rekarnasi prambanan dan Borobudur”.
(Suryanegara, 2016, 691).
Mendengar  isi  pidato  tersebut,  maka  kemudian Menteri  Agama  RIS  KH.  A.  Wahid  Hasyim berupaya  semaksimal  mungkin  merencanakan  dan mendirikan Universitas Islam beserta Perpustakaannya. Yusuf, dk, (2017, 67).
Kedua, adanya pengaruh partisipasi Rezim dengan memberikan pilihan transformasi FA-UII ke PTAIN yang dikuatkan oleh PP. No. 34 tahun 1950 tentang  pendirian  PTAIN.Ketiga, adanya  faktor politik  yakni,  adanya  waktu  yang  cukup  lama, menguatnya  reaksi  golongan  nasionalis  agamis yang  didukung  atas  keterlibatan  masyumi  dengan reaksi  kooperatif  dari  golongan    nasionalisdan agamis.    Hal  ini  seirama  dari  hasil  wawancara dengan  Gus  Sholahudin  Wahid  (Jombang, 7  April 2018),  Salah  satu  putra  dari  K.H.  Abdul  Wahid Hasyim, terkait dengan ide atau program penguatan pendidikan  tinggi  Islam  di  Indonesia  itu  muncul  di era  Menteri  Agama  Wahid  Hasyim,  beliau memberikan  jawaban  dua  hal,  “ pertama  mbah Wahid  Hasyim  punya  kesempatan  yang  lama menjadi menteri agama, sebenarnya ndak lama ya, cuma  jika  dilihat  dari  sistem  pada  waktu  itu  ya lumayan  lama,  tiga    kabinet,    cukup  panjang  lah usia  3  tahun,  sehingga  punya  banyak  waktu  untuk
Masyumi, Muhammad Natsir dan Prawoto mangkusasmito,  selain  itu  juga  sering  berkunjung ke  tokoh  yang  berbeda  paham,  misal  Muhammad Yamin  dan  Mr  Sartono  dari  partai  Nasional Indonesia.  tokoh  politik  nasional  memang  kerap singgah  di  rumah  Wahid,  sehingga  Gus  Sholudin mengatakan “sampai -sampai  teman  saya  saat  itu bilang,  kalau  ayam  di  rumahmu  bisa  ngomong, pasti  dia  ikut  ngomongin  politik.(Nugroho,  2011,
36).Nugroho (2011, 36). Juga melakukan waeancara  dengan  Aisyah  “Putri  ke  empat  Wahid Hasyim:  Aisyah  jua  mengatakan “Bapak  hendak menunjukkan  kepada  kami,  ia  tidak  pernah membeda- bedakan  orang” ,  imbuh  Aisyah.Maka dengan pengalaman organisasi dan politiknya  yang lebih  dari  25  pengalaman  organisasi  selama  ia hidup  menjadi  penting  untuk  di  jadikan  suri tauladan dalam berkiprah dalam pendidikan dengan tetap menjaga dan memperkuat nilai toleransi antar sesama, baik dengan lawan maupun kawan.Keempat,adanya  kecenderungan  berpikir Nasionalis  modern  yang  moderat  untuk  menjawab kebutuhan  sosiologis  masyarakat  di  era  tersebut dengan tetap mengedepankan progresifitas landasan.Hal  ini  terlihat  dengan  gagasan  Wahid Hasyim  memiliki  keinginan  yang  kuat  agar “para santri  tidak  lebih  rendah  kedudukannya  dalam masyarakat  daripada  kaum  barat”. Atjeh  (2015, 171).Tentunya  hal  ini  menjadi  bagian  praksis politik  ideologisnya  atas  dasar  diskriminasi sekaligus  implikasi  pendidikan  oleh  kolonial  di Indonesia  saat  itu,  sehingga  upaya  penguatan sumber  daya  manusianyapun  tetap  dimulai  dari aspek pendidikan.
Kelima,Luasnya pengetahuan yang moderat.Hal  ini  terlihat  ketika  berkali-kali  Wahid Hasyim menegaskan pentingnya ilmu pengetahuan, atau  dalam  bahasa  Wahid,  Logika.  Dengan mengutip  hadits  “ Tidak  ada  agama  bagi  orang yang  tidak  berakal ”.  Azra  dan  Umam  (1992,  90), bahwa Wahid Hasyim pernah mengatakan; “dalam Islam,..  logika  adalah  pokok  yang  penting  bagi menentukan  benar  atau  salah  suatu  hal  atau  stau kejadian atau suatu peristiwa yang menurut logika tidak  dapat  diterima,  di  dalam  anggapan  Islam tidak  bisa  juga  diterima.  …Islam  tidak  mengakui segala  yang  tidak  tunduk  pada  logika” .  Dan
Keenam, Wahid  Hasyim  juga  terkenal  cakap  dan dapat  diterima  oleh  semua  golongan  di  eranya, sehingga  sangat  memungkinkan  jika  di  era Kementerian  Agama  Wahid  Hasyim  mampu meletakkan pondasi “embrio” peradaban modern di Indonesia  melalui  gagasannya  unutk  mendirikan “Universitas  Islam”  di  bawah  Kementerian  Agama walaupun  yang  berdiri  adalah  PTAIN  di  bawah Kementerian Agama.
Sedangkan  faktor  ekternalnya,  terdiri  dari pertama faktor  Sosiologis,  antaralain  adanya kecemburuan  sosial  berdirinya  UGM,  lemahnya logika  golongan  mayoritas  muslim,  dan  adanya kecenderungan  kelompok  “sekuler”  yang  menjauh dari  syariat.              Salah  satu  bukti  argument  dari ketua UGM yang membuat K.H. A. Wahid Hasyim terbangkitkan adalah ketika Prof. Sardjito menyatakan  bahwa  : “Letak  Universitas  Gajah Mada di antara Candi Prambanan dan Borobudur, maka  Universitas  Gajah  Mada  haruslah  kelak menjelmalkan rekarnasi prambanan dan Borobudur”.
(Suryanegara, 2016, 691).
Mendengar  isi  pidato  tersebut,  maka  kemudian Menteri  Agama  RIS  KH.  A.  Wahid  Hasyim berupaya  semaksimal  mungkin  merencanakan  dan mendirikan Universitas Islam beserta Perpustakaannya. Yusuf, dk, (2017, 67).
Kedua, adanya pengaruh partisipasi Rezim dengan memberikan pilihan transformasi FA-UII ke PTAIN yang dikuatkan oleh PP. No. 34 tahun 1950 tentang  pendirian  PTAIN.Ketiga, adanya  faktor politik  yakni,  adanya  waktu  yang  cukup  lama, menguatnya  reaksi  golongan  nasionalis  agamis yang  didukung  atas  keterlibatan  masyumi  dengan reaksi  kooperatif  dari  golongan    nasionalisdan agamis.    Hal  ini  seirama  dari  hasil  wawancara dengan  Gus  Sholahudin  Wahid  (Jombang, 7  April 2018),  Salah  satu  putra  dari  K.H.  Abdul  Wahid Hasyim, terkait dengan ide atau program penguatan pendidikan  tinggi  Islam  di  Indonesia  itu  muncul  di era  Menteri  Agama  Wahid  Hasyim,  beliau memberikan  jawaban  dua  hal,  “ pertama  mbah Wahid  Hasyim  punya  kesempatan  yang  lama menjadi menteri agama, sebenarnya ndak lama ya, cuma  jika  dilihat  dari  sistem  pada  waktu  itu  ya lumayan  lama,  tiga    kabinet,    cukup  panjang  lah usia  3  tahun,  sehingga  punya  banyak  waktu  untuk
Masyumi, Muhammad Natsir dan Prawoto mangkusasmito,  selain  itu  juga  sering  berkunjung ke  tokoh  yang  berbeda  paham,  misal  Muhammad Yamin  dan  Mr  Sartono  dari  partai  Nasional Indonesia.  tokoh  politik  nasional  memang  kerap singgah  di  rumah  Wahid,  sehingga  Gus  Sholudin mengatakan “sampai -sampai  teman  saya  saat  itu bilang,  kalau  ayam  di  rumahmu  bisa  ngomong, pasti  dia  ikut  ngomongin  politik.(Nugroho,  2011,
36).Nugroho (2011, 36). Juga melakukan waeancara  dengan  Aisyah  “Putri  ke  empat  Wahid Hasyim:  Aisyah  jua  mengatakan “Bapak  hendak menunjukkan  kepada  kami,  ia  tidak  pernah membeda- bedakan  orang” ,  imbuh  Aisyah.Maka dengan pengalaman organisasi dan politiknya  yang lebih  dari  25  pengalaman  organisasi  selama  ia hidup  menjadi  penting  untuk  di  jadikan  suri tauladan dalam berkiprah dalam pendidikan dengan tetap menjaga dan memperkuat nilai toleransi antar sesama, baik dengan lawan maupun kawan.Keempat,adanya  kecenderungan  berpikir Nasionalis  modern  yang  moderat  untuk  menjawab kebutuhan  sosiologis  masyarakat  di  era  tersebut dengan tetap mengedepankan progresifitas landasan.Hal  ini  terlihat  dengan  gagasan  Wahid Hasyim  memiliki  keinginan  yang  kuat  agar “para santri  tidak  lebih  rendah  kedudukannya  dalam masyarakat  daripada  kaum  barat”. Atjeh  (2015, 171).Tentunya  hal  ini  menjadi  bagian  praksis politik  ideologisnya  atas  dasar  diskriminasi sekaligus  implikasi  pendidikan  oleh  kolonial  di Indonesia  saat  itu,  sehingga  upaya  penguatan sumber  daya  manusianyapun  tetap  dimulai  dari aspek pendidikan.
Kelima,Luasnya pengetahuan yang moderat.Hal  ini  terlihat  ketika  berkali-kali  Wahid Hasyim menegaskan pentingnya ilmu pengetahuan, atau  dalam  bahasa  Wahid,  Logika.  Dengan mengutip  hadits  “ Tidak  ada  agama  bagi  orang yang  tidak  berakal ”.  Azra  dan  Umam  (1992,  90), bahwa Wahid Hasyim pernah mengatakan; “dalam Islam,..  logika  adalah  pokok  yang  penting  bagi menentukan  benar  atau  salah  suatu  hal  atau  stau kejadian atau suatu peristiwa yang menurut logika tidak  dapat  diterima,  di  dalam  anggapan  Islam tidak  bisa  juga  diterima.  …Islam  tidak  mengakui segala  yang  tidak  tunduk  pada  logika” .  Dan
Keenam, Wahid  Hasyim  juga  terkenal  cakap  dan dapat  diterima  oleh  semua  golongan  di  eranya, sehingga  sangat  memungkinkan  jika  di  era Kementerian  Agama  Wahid  Hasyim  mampu meletakkan pondasi “embrio” peradaban modern di Indonesia  melalui  gagasannya  unutk  mendirikan “Universitas  Islam”  di  bawah  Kementerian  Agama walaupun  yang  berdiri  adalah  PTAIN  di  bawah Kementerian Agama.
Sedangkan  faktor  ekternalnya,  terdiri  dari pertama faktor  Sosiologis,  antaralain  adanya kecemburuan  sosial  berdirinya  UGM,  lemahnya logika  golongan  mayoritas  muslim,  dan  adanya kecenderungan  kelompok  “sekuler”  yang  menjauh dari  syariat.              Salah  satu  bukti  argument  dari ketua UGM yang membuat K.H. A. Wahid Hasyim terbangkitkan adalah ketika Prof. Sardjito menyatakan  bahwa  : “Letak  Universitas  Gajah Mada di antara Candi Prambanan dan Borobudur, maka  Universitas  Gajah  Mada  haruslah  kelak menjelmalkan rekarnasi prambanan dan Borobudur”.
(Suryanegara, 2016, 691).
Mendengar  isi  pidato  tersebut,  maka  kemudian Menteri  Agama  RIS  KH.  A.  Wahid  Hasyim berupaya  semaksimal  mungkin  merencanakan  dan mendirikan Universitas Islam beserta Perpustakaannya. Yusuf, dk, (2017, 67).
Kedua, adanya pengaruh partisipasi Rezim dengan memberikan pilihan transformasi FA-UII ke PTAIN yang dikuatkan oleh PP. No. 34 tahun 1950 tentang  pendirian  PTAIN.Ketiga, adanya  faktor politik  yakni,  adanya  waktu  yang  cukup  lama, menguatnya  reaksi  golongan  nasionalis  agamis yang  didukung  atas  keterlibatan  masyumi  dengan reaksi  kooperatif  dari  golongan    nasionalisdan agamis.    Hal  ini  seirama  dari  hasil  wawancara dengan  Gus  Sholahudin  Wahid  (Jombang, 7  April 2018),  Salah  satu  putra  dari  K.H.  Abdul  Wahid Hasyim, terkait dengan ide atau program penguatan pendidikan  tinggi  Islam  di  Indonesia  itu  muncul  di era  Menteri  Agama  Wahid  Hasyim,  beliau memberikan  jawaban  dua  hal,  “ pertama  mbah Wahid  Hasyim  punya  kesempatan  yang  lama menjadi menteri agama, sebenarnya ndak lama ya, cuma  jika  dilihat  dari  sistem  pada  waktu  itu  ya lumayan  lama,  tiga    kabinet,    cukup  panjang  lah usia  3  tahun,  sehingga  punya  banyak  waktu  untuk
memikirkan  banyak hal.  Kedua,  Pak  wahid  hasyim punya  perhatian  untuk  mendirikan  PTAIN  itu, artinya  PTAIN  itu  diperlukan  untuk  memajukan umat  Islam  di  Indonesia  kedepan,  saya  fikir  itu yang  paling  awal  ya”. Untuk  itu  maka  penting bahwa  masa  yang  cukup  dalam  “posisi  politik” Kementerian,  menjadikan  Wahid  Hasyim  lebih mudah  untuk  mengorganisir  program-program konstruktif  berbasis  kebangsaan  dan  keuamatn tersebut.
Faktor eksternal keempat adalah adanyapengaruh  dan  keterlibatan  tokoh,  secara ideologis  tebangun  oleh  tokoh  sentralnya  yakni K.H.  Hasyim  Asy’ari  yang  responsif  atas  fakta sosial,  kemudian  K.H.  Fakih  Usman  yang koopertaif  selaku  Menteri  Agama  RI  Yogyakarta, dan K.H. Maskur yang selalu membantu pelaksanaan  program  era  Kementerian  Wahid Hasyim  dan  bijak  ketika  setiap  menyelesaikan permasalahan-permasalahan. Tentu  hal  ini  menjadi bagian motvasi eksternal bagi Wahid Hasyim dalam mengaktualisasikan  program  dan  gagasannya  di eranya.
2. Pola  Interaksi  sosio-politik  era  Menteri Agama K.H. A. Wahid Hasyim
Adapun  pola  interaksi  dalam  penguatan institusi  pendidikan  tinggi  Islam  di  Indonesia  era Menteri  Agama  Wahid  Hasyim  ada  beberapa  pola interaksi, antaralain;Pertama, pola interaksi asosiatif  kooperatif,  dimaksudkan  bahwa  era Menteri  Agama  K.H.  A.  Wahid  Hasyim  memiliki karakteristik  kooperatif  dengan  siapapun  dengan tujuan untuk menyatukan persepsi-persepsi kelompok,  baik  kelompok  Mayoritas,  Sekuler  dan Minoritas.  Penulis  berasumsi  bahwa  kooperasi dalam  penerimaan  PTAIN  di  era  Menteri  Agama K.H.  A.  Wahid  Hasyim  merupakan  sikap  yang lebih  kooptatif.walaupun  prosesnya  juga  koalitif dengan  struktur  kelompok  lain  dan  terlihat  sekilas bargaining dengan  rezim.  Hal  ini tentunya  juga tercermin  dalam  kepribadian  Menteri  Agama  K.H. A. Wahid Hasyimsendiri. Salah satunya pernyataan dari  Isa  Al-Anshary,  salah  seorang  pimpinan persatuan Islam (PERSIS) saat itu, “Wahid Hasyim adalah  sosok  pemimpin  yang  tenang  dan  dapat menyatukan berbagai aspirasi. Dia adalah organisatoris ulung, pandai dan bijaksana
memainkan  “kartu”  perjuangan .(Azra  dan  Umam, 1998,  102).Komitmennya  tentang  persaudaraan menurut Menteri  Agama  K.H.  A.  Wahid  Hasyim (1950,5)pada  tulisannya “Sikap  dan  semangat bergolong-golong  itu  di  dalam  lingkungan  tanah air  kita,  apabila  diterus-teruskan  tentu  akan berakibat  rusaknja  kemurnian  persaudaraan  kita sebangsa” .  Ini  tentunya  juga  salah  satu  aspek implikas  dari  penanaman  ideologi  ayahnya  K.H. Hasyim  Asy’ari  tentang  pentin gnya  kerjasama  dan persaudaraan. (Misrawai, 2013, 238-240).
Pola  interaksi Kedua,yaknipola  interaksi asosiatif  akomodatif  era  Menteri  Agama  K.H.  A. Wahid  Hasyim  terlihat  adanya equilibrium atas gagasan  dan  ekspektasi  “Universitas  Islam”  nya walaupun  belum terlaksana  dengan  realitas  sosial atas kemajuan kelompok “Sekuler” dengan landasan  sikap  “ Tasammuh ”  yang  tinggi. Dalam konteks  pendidikan,  Menteri  Agama  K.H.  A. Menteri  Agama  K.H.  A.  Wahid  Hasyim  (1950,  4) juga menyampaikan pidatonya “pendidikan ketimuran tidaklah  dimaknakan  sederhana,  yaitu suat  pendidikan  yang  didasarkan  atas  anggapan- anggapan orang timur, adat istiadat, bahasa timur, pendidikan  timur  lebih  dari  hal  itu,  ialah pendidikan  yang  didasarkan  atas  filsafat  timur, filsafat  kerohanian”. Selain  itu,    Nugroho  (2017, 51)  juga  mengemukakan  bahwa  “ Insting  Gus Wahid  Bagus,  “Jika  ada  kader  yang  dianggap bagus,  dia  dekati  dan  masuk  lingkaran  inti,imbuh Muchit Muzadi”. (Hasil wawancara Nugroho dengan  Muchit  Muzadi  (salah  satu  alumni  di pondok  pesantren  Tebu Ireng  yang  merupakan santri  dari  K.H.  A.  Wahid  Hasyim  sekaligus sesepuh  pesantren  Tebu  Ireng).Dengan  demikian jelas,  bahwa  pola  interaksinya  lebih  akomodatif progresif yang sesuai dengann kebutuhan di eranya.
Pola  interaksiKetiga, di  Era  Menteri Agama  K.H.A.  Wahid  Hasyim  dalam  penguatan pendidikan tingginya adalah pola disosiatif kompetitif,  pola  interaksi  disosiatif    kompetetif  ini dimaksudkan  adanya  proses  kompetesi  yang  lebih bersifat kulturalistik edukatif, yakni  atas berdirinya UGM yang di asumsikan sebagai representasi spirit gagasan “kolonialisme” untuk dikotomik pengetahuan  dari  pengetahuan  agama  dengan  tetap atas pondasi kepentingan kebangsaan dan keumatan dengan  tidak  ada  aspek  “kekerasan”.  Hal  ini  jelas
memikirkan  banyak hal.  Kedua,  Pak  wahid  hasyim punya  perhatian  untuk  mendirikan  PTAIN  itu, artinya  PTAIN  itu  diperlukan  untuk  memajukan umat  Islam  di  Indonesia  kedepan,  saya  fikir  itu yang  paling  awal  ya”. Untuk  itu  maka  penting bahwa  masa  yang  cukup  dalam  “posisi  politik” Kementerian,  menjadikan  Wahid  Hasyim  lebih mudah  untuk  mengorganisir  program-program konstruktif  berbasis  kebangsaan  dan  keuamatn tersebut.
Faktor eksternal keempat adalah adanyapengaruh  dan  keterlibatan  tokoh,  secara ideologis  tebangun  oleh  tokoh  sentralnya  yakni K.H.  Hasyim  Asy’ari  yang  responsif  atas  fakta sosial,  kemudian  K.H.  Fakih  Usman  yang koopertaif  selaku  Menteri  Agama  RI  Yogyakarta, dan K.H. Maskur yang selalu membantu pelaksanaan  program  era  Kementerian  Wahid Hasyim  dan  bijak  ketika  setiap  menyelesaikan permasalahan-permasalahan. Tentu  hal  ini  menjadi bagian motvasi eksternal bagi Wahid Hasyim dalam mengaktualisasikan  program  dan  gagasannya  di eranya.
2. Pola  Interaksi  sosio-politik  era  Menteri Agama K.H. A. Wahid Hasyim
Adapun  pola  interaksi  dalam  penguatan institusi  pendidikan  tinggi  Islam  di  Indonesia  era Menteri  Agama  Wahid  Hasyim  ada  beberapa  pola interaksi, antaralain;Pertama, pola interaksi asosiatif  kooperatif,  dimaksudkan  bahwa  era Menteri  Agama  K.H.  A.  Wahid  Hasyim  memiliki karakteristik  kooperatif  dengan  siapapun  dengan tujuan untuk menyatukan persepsi-persepsi kelompok,  baik  kelompok  Mayoritas,  Sekuler  dan Minoritas.  Penulis  berasumsi  bahwa  kooperasi dalam  penerimaan  PTAIN  di  era  Menteri  Agama K.H.  A.  Wahid  Hasyim  merupakan  sikap  yang lebih  kooptatif.walaupun  prosesnya  juga  koalitif dengan  struktur  kelompok  lain  dan  terlihat  sekilas bargaining dengan  rezim.  Hal  ini tentunya  juga tercermin  dalam  kepribadian  Menteri  Agama  K.H. A. Wahid Hasyimsendiri. Salah satunya pernyataan dari  Isa  Al-Anshary,  salah  seorang  pimpinan persatuan Islam (PERSIS) saat itu, “Wahid Hasyim adalah  sosok  pemimpin  yang  tenang  dan  dapat menyatukan berbagai aspirasi. Dia adalah organisatoris ulung, pandai dan bijaksana
memainkan  “kartu”  perjuangan .(Azra  dan  Umam, 1998,  102).Komitmennya  tentang  persaudaraan menurut Menteri  Agama  K.H.  A.  Wahid  Hasyim (1950,5)pada  tulisannya “Sikap  dan  semangat bergolong-golong  itu  di  dalam  lingkungan  tanah air  kita,  apabila  diterus-teruskan  tentu  akan berakibat  rusaknja  kemurnian  persaudaraan  kita sebangsa” .  Ini  tentunya  juga  salah  satu  aspek implikas  dari  penanaman  ideologi  ayahnya  K.H. Hasyim  Asy’ari  tentang  pentin gnya  kerjasama  dan persaudaraan. (Misrawai, 2013, 238-240).
Pola  interaksi Kedua,yaknipola  interaksi asosiatif  akomodatif  era  Menteri  Agama  K.H.  A. Wahid  Hasyim  terlihat  adanya equilibrium atas gagasan  dan  ekspektasi  “Universitas  Islam”  nya walaupun  belum terlaksana  dengan  realitas  sosial atas kemajuan kelompok “Sekuler” dengan landasan  sikap  “ Tasammuh ”  yang  tinggi. Dalam konteks  pendidikan,  Menteri  Agama  K.H.  A. Menteri  Agama  K.H.  A.  Wahid  Hasyim  (1950,  4) juga menyampaikan pidatonya “pendidikan ketimuran tidaklah  dimaknakan  sederhana,  yaitu suat  pendidikan  yang  didasarkan  atas  anggapan- anggapan orang timur, adat istiadat, bahasa timur, pendidikan  timur  lebih  dari  hal  itu,  ialah pendidikan  yang  didasarkan  atas  filsafat  timur, filsafat  kerohanian”. Selain  itu,    Nugroho  (2017, 51)  juga  mengemukakan  bahwa  “ Insting  Gus Wahid  Bagus,  “Jika  ada  kader  yang  dianggap bagus,  dia  dekati  dan  masuk  lingkaran  inti,imbuh Muchit Muzadi”. (Hasil wawancara Nugroho dengan  Muchit  Muzadi  (salah  satu  alumni  di pondok  pesantren  Tebu Ireng  yang  merupakan santri  dari  K.H.  A.  Wahid  Hasyim  sekaligus sesepuh  pesantren  Tebu  Ireng).Dengan  demikian jelas,  bahwa  pola  interaksinya  lebih  akomodatif progresif yang sesuai dengann kebutuhan di eranya.
Pola  interaksiKetiga, di  Era  Menteri Agama  K.H.A.  Wahid  Hasyim  dalam  penguatan pendidikan tingginya adalah pola disosiatif kompetitif,  pola  interaksi  disosiatif    kompetetif  ini dimaksudkan  adanya  proses  kompetesi  yang  lebih bersifat kulturalistik edukatif, yakni  atas berdirinya UGM yang di asumsikan sebagai representasi spirit gagasan “kolonialisme” untuk dikotomik pengetahuan  dari  pengetahuan  agama  dengan  tetap atas pondasi kepentingan kebangsaan dan keumatan dengan  tidak  ada  aspek  “kekerasan”.  Hal  ini  jelas
memikirkan  banyak hal.  Kedua,  Pak  wahid  hasyim punya  perhatian  untuk  mendirikan  PTAIN  itu, artinya  PTAIN  itu  diperlukan  untuk  memajukan umat  Islam  di  Indonesia  kedepan,  saya  fikir  itu yang  paling  awal  ya”. Untuk  itu  maka  penting bahwa  masa  yang  cukup  dalam  “posisi  politik” Kementerian,  menjadikan  Wahid  Hasyim  lebih mudah  untuk  mengorganisir  program-program konstruktif  berbasis  kebangsaan  dan  keuamatn tersebut.
Faktor eksternal keempat adalah adanyapengaruh  dan  keterlibatan  tokoh,  secara ideologis  tebangun  oleh  tokoh  sentralnya  yakni K.H.  Hasyim  Asy’ari  yang  responsif  atas  fakta sosial,  kemudian  K.H.  Fakih  Usman  yang koopertaif  selaku  Menteri  Agama  RI  Yogyakarta, dan K.H. Maskur yang selalu membantu pelaksanaan  program  era  Kementerian  Wahid Hasyim  dan  bijak  ketika  setiap  menyelesaikan permasalahan-permasalahan. Tentu  hal  ini  menjadi bagian motvasi eksternal bagi Wahid Hasyim dalam mengaktualisasikan  program  dan  gagasannya  di eranya.
2. Pola  Interaksi  sosio-politik  era  Menteri Agama K.H. A. Wahid Hasyim
Adapun  pola  interaksi  dalam  penguatan institusi  pendidikan  tinggi  Islam  di  Indonesia  era Menteri  Agama  Wahid  Hasyim  ada  beberapa  pola interaksi, antaralain;Pertama, pola interaksi asosiatif  kooperatif,  dimaksudkan  bahwa  era Menteri  Agama  K.H.  A.  Wahid  Hasyim  memiliki karakteristik  kooperatif  dengan  siapapun  dengan tujuan untuk menyatukan persepsi-persepsi kelompok,  baik  kelompok  Mayoritas,  Sekuler  dan Minoritas.  Penulis  berasumsi  bahwa  kooperasi dalam  penerimaan  PTAIN  di  era  Menteri  Agama K.H.  A.  Wahid  Hasyim  merupakan  sikap  yang lebih  kooptatif.walaupun  prosesnya  juga  koalitif dengan  struktur  kelompok  lain  dan  terlihat  sekilas bargaining dengan  rezim.  Hal  ini tentunya  juga tercermin  dalam  kepribadian  Menteri  Agama  K.H. A. Wahid Hasyimsendiri. Salah satunya pernyataan dari  Isa  Al-Anshary,  salah  seorang  pimpinan persatuan Islam (PERSIS) saat itu, “Wahid Hasyim adalah  sosok  pemimpin  yang  tenang  dan  dapat menyatukan berbagai aspirasi. Dia adalah organisatoris ulung, pandai dan bijaksana
memainkan  “kartu”  perjuangan .(Azra  dan  Umam, 1998,  102).Komitmennya  tentang  persaudaraan menurut Menteri  Agama  K.H.  A.  Wahid  Hasyim (1950,5)pada  tulisannya “Sikap  dan  semangat bergolong-golong  itu  di  dalam  lingkungan  tanah air  kita,  apabila  diterus-teruskan  tentu  akan berakibat  rusaknja  kemurnian  persaudaraan  kita sebangsa” .  Ini  tentunya  juga  salah  satu  aspek implikas  dari  penanaman  ideologi  ayahnya  K.H. Hasyim  Asy’ari  tentang  pentin gnya  kerjasama  dan persaudaraan. (Misrawai, 2013, 238-240).
Pola  interaksi Kedua,yaknipola  interaksi asosiatif  akomodatif  era  Menteri  Agama  K.H.  A. Wahid  Hasyim  terlihat  adanya equilibrium atas gagasan  dan  ekspektasi  “Universitas  Islam”  nya walaupun  belum terlaksana  dengan  realitas  sosial atas kemajuan kelompok “Sekuler” dengan landasan  sikap  “ Tasammuh ”  yang  tinggi. Dalam konteks  pendidikan,  Menteri  Agama  K.H.  A. Menteri  Agama  K.H.  A.  Wahid  Hasyim  (1950,  4) juga menyampaikan pidatonya “pendidikan ketimuran tidaklah  dimaknakan  sederhana,  yaitu suat  pendidikan  yang  didasarkan  atas  anggapan- anggapan orang timur, adat istiadat, bahasa timur, pendidikan  timur  lebih  dari  hal  itu,  ialah pendidikan  yang  didasarkan  atas  filsafat  timur, filsafat  kerohanian”. Selain  itu,    Nugroho  (2017, 51)  juga  mengemukakan  bahwa  “ Insting  Gus Wahid  Bagus,  “Jika  ada  kader  yang  dianggap bagus,  dia  dekati  dan  masuk  lingkaran  inti,imbuh Muchit Muzadi”. (Hasil wawancara Nugroho dengan  Muchit  Muzadi  (salah  satu  alumni  di pondok  pesantren  Tebu Ireng  yang  merupakan santri  dari  K.H.  A.  Wahid  Hasyim  sekaligus sesepuh  pesantren  Tebu  Ireng).Dengan  demikian jelas,  bahwa  pola  interaksinya  lebih  akomodatif progresif yang sesuai dengann kebutuhan di eranya.
Pola  interaksiKetiga, di  Era  Menteri Agama  K.H.A.  Wahid  Hasyim  dalam  penguatan pendidikan tingginya adalah pola disosiatif kompetitif,  pola  interaksi  disosiatif    kompetetif  ini dimaksudkan  adanya  proses  kompetesi  yang  lebih bersifat kulturalistik edukatif, yakni  atas berdirinya UGM yang di asumsikan sebagai representasi spirit gagasan “kolonialisme” untuk dikotomik pengetahuan  dari  pengetahuan  agama  dengan  tetap atas pondasi kepentingan kebangsaan dan keumatan dengan  tidak  ada  aspek  “kekerasan”.  Hal  ini  jelas
dibuktikan  pada  p ermasalahan  “sentimenisme” golongan  di  eranya  agar  tidak  terlalu  menjalur  dan melebar,  masyarakat  butuh  pemahaman  secara kompleks,  maka  juga  diperjelas  oleh  Wahid Hasyim  ketika  membuka  Pendidikan  Tinggi  Islam di Yogyakarta. Adapun pidato peresmian PTAIN di Yogyakarta  Wahid  Hasyim (2011,  141-142), mengemukakan; “ PTAIN  yang  diresmikan  pada hari  ini,  mungkin  timbul  pertanyaan  disebabkan dugaan, seoalah-olah PTAIN ini bagi agama Islam yang  merupakan  usaha  dari  Kementerian  Agama, ada  maksud  melebihkan  golongan  Islam  dan mengurangi  harga golongan  agama  lainnya,  yang sebenarnya  tidaklah  demikian.  Bagi  golongan Islam  sekolah  agama  yang  yang  mengajarkan  dan memelihara  pendidikan  agama  dengan  dasar pengetahuan betul-betul bernilai Universitas belumlah  ada  di  Indonesia,  sedang  bagi  golongan yang  lain  sudah  ada  sekolah  tinggi  teologi  yang dapat dibanggakan dan membuahkan cerdik pandai bagi  kepentingan  masyarakat  dan  Negara”. Tentunya  hal  ini  salah  satu  bentuk  ekspektasinya terhadap  eksistensi  Kementerian  Agama  untuk memiliki “ Universitas Islam ”mandiri, dan setidaknya  PTAIN lah yang memungkinkan di era tersebut  untuk  menjadi  cangkok  dan  modal  utama untuk  mengukuhkan  menjadi  Universitas  pada masa  berikutnya.  Maka  hal  ini  dijadikan  oelh Menteri  Agama  Wahid  Hasyim  sebagai  embrio yang kompetitif dengan Universitas lain yang hanya lebih fokus pada teologi dan pendidikan “Umum”.
Atjeh,  (2015, 878)  mengemukakan  bahwa spirit  Pidato  di  atas    yang  disampaikan  dengan landasan  keagamaan  dan  kenegaraan  dengan  tema “ Perguruan  Tinggi  Islam  Negeri” ini  merupakan pidato  yang  diucapkan  pada  pembukaan  dan penyerahan PTAIN (perguruanTinggi Agama Islam Negeri)  di  Yogyakarta  pada  26  September  1951 yang  kemudian  diterbitkan  pada  Mimbar  Agama November,  1951.  Pada  pidatonya  berisi  ini  dengan beberapa  point  penting,  antaralain; pertama, perguruan  tinggi  agama  Islam  negeri  didirikan sebagai jawaban atas sumber daya manusia islam di Indonesia  yang  masih  lemah  dan  lambat  di Indonesia,    kedua,  beliau  juga  menegaskan  adanya perbedaan  falsafah  hidup  yang  digunakan  antara islam Indonesia  dengan  islam  di  negeri  lain,  salah
satu  upayanya  adalah  dengan  menempatkan pengetahuan  yang  tidak  boleh  dikungkung  oleh perasaan keagamaan yang sempit. Kedua, perguruan  tinggi  Islam  negeri  ini  sebagai  media dalam  memandang  pengetahuan  dari  sudut logika dan rasionalitas yang tinggi dengan tetap menundukkan  politik  pada  ilmu,  sehingga  tujua politik  lebih  pada  nilai- nilai  “Kemaslahatan  dan Kemanusiaan” dan bukan “kekuasaan”.
Ketiga,Menteri Agama Wahid Hasyim menegaskan kembali  adanya  syarat  mutlak  yang  harus bersanding,  yakni  Ilmu  pengetahuan  dan  taqwa, karena  kedua  unsur  inilah  sehingga  kehidupan masyarakat  lebih  berkembang  dengan tetap berkarakter atau berkepribadian yang baik. Menteri Agama K.H. A. Wahid HasyimHasyim menegaskan bahwa “Kemajuan otak yang tidak disertai dengan kemajuan  budipekerti  yang  baik  atau  taqwa,  telah menyebabkan  nilai  dan  pandangan  manusia  jadi berubah  banyak,  bukannya  ke  atas,  melaikan  ke bawah,  hingga  suatu  kejahatan  kecil  seperti merusakkan jiwa atau nyawa seseorang, di anggap perbuatan  jahat,  tetapi  merusakkan  jiwa  atau nyawa  atau  bangsa  dengan  cara  damai  kepada seluruh  negeri,  di  anggap  sebagai  pahlawan  yang berharga  atau  mendapat  nama  baik  yang tinggi” .(Atjeh, 2015, 881-882)
Kelima, salah  satu  tujuan  dan  harapan beliau Menteri Agama K.H. A. Wahid HasyimHasyim  dalam  peresmian  perguruan  tinggi islam  adalah  agar  terlahir    insan  yang  cerdik, pandai,  berilmu  agama  dan  umum  serta  bertaqwa kepada Allah swt. Jika  harapan dan tujuan tersebut dapat di akomodir  sampai sekarang, tentunya  tidak akan  terjadi  perselisihan  yang  mengakibatkan kekerasan  dan  ketidak  adilan.  Akan  tetapi  jika berasumsi  realitas  hari  ini,  sudah  tepat  setidaknya apa  yang  dikhawatirkan  oleh  Menteri  Agama  K.H. A.  Wahid  HasyimHasyim  benar-benar  terjadi, yakni  pertimbangan  politik  lebih  atas  dari  pada pertimbangan  ilmu  pengetahuan,  sehingga  ilmu pengetahuan  menjadi  pelayan  hawa  nafsu.  Hal  ini tentunya  yang  menjadi  problem  serius  pendidikan di  Indonesia.Maka  dalam  konteks  politik,  menjadi penting  bahwa  ilmu  benar-benar mandiri  dari politik,  sehingga  mampu  memberikan  nilai-nilai
dibuktikan  pada  p ermasalahan  “sentimenisme” golongan  di  eranya  agar  tidak  terlalu  menjalur  dan melebar,  masyarakat  butuh  pemahaman  secara kompleks,  maka  juga  diperjelas  oleh  Wahid Hasyim  ketika  membuka  Pendidikan  Tinggi  Islam di Yogyakarta. Adapun pidato peresmian PTAIN di Yogyakarta  Wahid  Hasyim (2011,  141-142), mengemukakan; “ PTAIN  yang  diresmikan  pada hari  ini,  mungkin  timbul  pertanyaan  disebabkan dugaan, seoalah-olah PTAIN ini bagi agama Islam yang  merupakan  usaha  dari  Kementerian  Agama, ada  maksud  melebihkan  golongan  Islam  dan mengurangi  harga golongan  agama  lainnya,  yang sebenarnya  tidaklah  demikian.  Bagi  golongan Islam  sekolah  agama  yang  yang  mengajarkan  dan memelihara  pendidikan  agama  dengan  dasar pengetahuan betul-betul bernilai Universitas belumlah  ada  di  Indonesia,  sedang  bagi  golongan yang  lain  sudah  ada  sekolah  tinggi  teologi  yang dapat dibanggakan dan membuahkan cerdik pandai bagi  kepentingan  masyarakat  dan  Negara”. Tentunya  hal  ini  salah  satu  bentuk  ekspektasinya terhadap  eksistensi  Kementerian  Agama  untuk memiliki “ Universitas Islam ”mandiri, dan setidaknya  PTAIN lah yang memungkinkan di era tersebut  untuk  menjadi  cangkok  dan  modal  utama untuk  mengukuhkan  menjadi  Universitas  pada masa  berikutnya.  Maka  hal  ini  dijadikan  oelh Menteri  Agama  Wahid  Hasyim  sebagai  embrio yang kompetitif dengan Universitas lain yang hanya lebih fokus pada teologi dan pendidikan “Umum”.
Atjeh,  (2015, 878)  mengemukakan  bahwa spirit  Pidato  di  atas    yang  disampaikan  dengan landasan  keagamaan  dan  kenegaraan  dengan  tema “ Perguruan  Tinggi  Islam  Negeri” ini  merupakan pidato  yang  diucapkan  pada  pembukaan  dan penyerahan PTAIN (perguruanTinggi Agama Islam Negeri)  di  Yogyakarta  pada  26  September  1951 yang  kemudian  diterbitkan  pada  Mimbar  Agama November,  1951.  Pada  pidatonya  berisi  ini  dengan beberapa  point  penting,  antaralain; pertama, perguruan  tinggi  agama  Islam  negeri  didirikan sebagai jawaban atas sumber daya manusia islam di Indonesia  yang  masih  lemah  dan  lambat  di Indonesia,    kedua,  beliau  juga  menegaskan  adanya perbedaan  falsafah  hidup  yang  digunakan  antara islam Indonesia  dengan  islam  di  negeri  lain,  salah
satu  upayanya  adalah  dengan  menempatkan pengetahuan  yang  tidak  boleh  dikungkung  oleh perasaan keagamaan yang sempit. Kedua, perguruan  tinggi  Islam  negeri  ini  sebagai  media dalam  memandang  pengetahuan  dari  sudut logika dan rasionalitas yang tinggi dengan tetap menundukkan  politik  pada  ilmu,  sehingga  tujua politik  lebih  pada  nilai- nilai  “Kemaslahatan  dan Kemanusiaan” dan bukan “kekuasaan”.
Ketiga,Menteri Agama Wahid Hasyim menegaskan kembali  adanya  syarat  mutlak  yang  harus bersanding,  yakni  Ilmu  pengetahuan  dan  taqwa, karena  kedua  unsur  inilah  sehingga  kehidupan masyarakat  lebih  berkembang  dengan tetap berkarakter atau berkepribadian yang baik. Menteri Agama K.H. A. Wahid HasyimHasyim menegaskan bahwa “Kemajuan otak yang tidak disertai dengan kemajuan  budipekerti  yang  baik  atau  taqwa,  telah menyebabkan  nilai  dan  pandangan  manusia  jadi berubah  banyak,  bukannya  ke  atas,  melaikan  ke bawah,  hingga  suatu  kejahatan  kecil  seperti merusakkan jiwa atau nyawa seseorang, di anggap perbuatan  jahat,  tetapi  merusakkan  jiwa  atau nyawa  atau  bangsa  dengan  cara  damai  kepada seluruh  negeri,  di  anggap  sebagai  pahlawan  yang berharga  atau  mendapat  nama  baik  yang tinggi” .(Atjeh, 2015, 881-882)
Kelima, salah  satu  tujuan  dan  harapan beliau Menteri Agama K.H. A. Wahid HasyimHasyim  dalam  peresmian  perguruan  tinggi islam  adalah  agar  terlahir    insan  yang  cerdik, pandai,  berilmu  agama  dan  umum  serta  bertaqwa kepada Allah swt. Jika  harapan dan tujuan tersebut dapat di akomodir  sampai sekarang, tentunya  tidak akan  terjadi  perselisihan  yang  mengakibatkan kekerasan  dan  ketidak  adilan.  Akan  tetapi  jika berasumsi  realitas  hari  ini,  sudah  tepat  setidaknya apa  yang  dikhawatirkan  oleh  Menteri  Agama  K.H. A.  Wahid  HasyimHasyim  benar-benar  terjadi, yakni  pertimbangan  politik  lebih  atas  dari  pada pertimbangan  ilmu  pengetahuan,  sehingga  ilmu pengetahuan  menjadi  pelayan  hawa  nafsu.  Hal  ini tentunya  yang  menjadi  problem  serius  pendidikan di  Indonesia.Maka  dalam  konteks  politik,  menjadi penting  bahwa  ilmu  benar-benar mandiri  dari politik,  sehingga  mampu  memberikan  nilai-nilai
dibuktikan  pada  p ermasalahan  “sentimenisme” golongan  di  eranya  agar  tidak  terlalu  menjalur  dan melebar,  masyarakat  butuh  pemahaman  secara kompleks,  maka  juga  diperjelas  oleh  Wahid Hasyim  ketika  membuka  Pendidikan  Tinggi  Islam di Yogyakarta. Adapun pidato peresmian PTAIN di Yogyakarta  Wahid  Hasyim (2011,  141-142), mengemukakan; “ PTAIN  yang  diresmikan  pada hari  ini,  mungkin  timbul  pertanyaan  disebabkan dugaan, seoalah-olah PTAIN ini bagi agama Islam yang  merupakan  usaha  dari  Kementerian  Agama, ada  maksud  melebihkan  golongan  Islam  dan mengurangi  harga golongan  agama  lainnya,  yang sebenarnya  tidaklah  demikian.  Bagi  golongan Islam  sekolah  agama  yang  yang  mengajarkan  dan memelihara  pendidikan  agama  dengan  dasar pengetahuan betul-betul bernilai Universitas belumlah  ada  di  Indonesia,  sedang  bagi  golongan yang  lain  sudah  ada  sekolah  tinggi  teologi  yang dapat dibanggakan dan membuahkan cerdik pandai bagi  kepentingan  masyarakat  dan  Negara”. Tentunya  hal  ini  salah  satu  bentuk  ekspektasinya terhadap  eksistensi  Kementerian  Agama  untuk memiliki “ Universitas Islam ”mandiri, dan setidaknya  PTAIN lah yang memungkinkan di era tersebut  untuk  menjadi  cangkok  dan  modal  utama untuk  mengukuhkan  menjadi  Universitas  pada masa  berikutnya.  Maka  hal  ini  dijadikan  oelh Menteri  Agama  Wahid  Hasyim  sebagai  embrio yang kompetitif dengan Universitas lain yang hanya lebih fokus pada teologi dan pendidikan “Umum”.
Atjeh,  (2015, 878)  mengemukakan  bahwa spirit  Pidato  di  atas    yang  disampaikan  dengan landasan  keagamaan  dan  kenegaraan  dengan  tema “ Perguruan  Tinggi  Islam  Negeri” ini  merupakan pidato  yang  diucapkan  pada  pembukaan  dan penyerahan PTAIN (perguruanTinggi Agama Islam Negeri)  di  Yogyakarta  pada  26  September  1951 yang  kemudian  diterbitkan  pada  Mimbar  Agama November,  1951.  Pada  pidatonya  berisi  ini  dengan beberapa  point  penting,  antaralain; pertama, perguruan  tinggi  agama  Islam  negeri  didirikan sebagai jawaban atas sumber daya manusia islam di Indonesia  yang  masih  lemah  dan  lambat  di Indonesia,    kedua,  beliau  juga  menegaskan  adanya perbedaan  falsafah  hidup  yang  digunakan  antara islam Indonesia  dengan  islam  di  negeri  lain,  salah
satu  upayanya  adalah  dengan  menempatkan pengetahuan  yang  tidak  boleh  dikungkung  oleh perasaan keagamaan yang sempit. Kedua, perguruan  tinggi  Islam  negeri  ini  sebagai  media dalam  memandang  pengetahuan  dari  sudut logika dan rasionalitas yang tinggi dengan tetap menundukkan  politik  pada  ilmu,  sehingga  tujua politik  lebih  pada  nilai- nilai  “Kemaslahatan  dan Kemanusiaan” dan bukan “kekuasaan”.
Ketiga,Menteri Agama Wahid Hasyim menegaskan kembali  adanya  syarat  mutlak  yang  harus bersanding,  yakni  Ilmu  pengetahuan  dan  taqwa, karena  kedua  unsur  inilah  sehingga  kehidupan masyarakat  lebih  berkembang  dengan tetap berkarakter atau berkepribadian yang baik. Menteri Agama K.H. A. Wahid HasyimHasyim menegaskan bahwa “Kemajuan otak yang tidak disertai dengan kemajuan  budipekerti  yang  baik  atau  taqwa,  telah menyebabkan  nilai  dan  pandangan  manusia  jadi berubah  banyak,  bukannya  ke  atas,  melaikan  ke bawah,  hingga  suatu  kejahatan  kecil  seperti merusakkan jiwa atau nyawa seseorang, di anggap perbuatan  jahat,  tetapi  merusakkan  jiwa  atau nyawa  atau  bangsa  dengan  cara  damai  kepada seluruh  negeri,  di  anggap  sebagai  pahlawan  yang berharga  atau  mendapat  nama  baik  yang tinggi” .(Atjeh, 2015, 881-882)
Kelima, salah  satu  tujuan  dan  harapan beliau Menteri Agama K.H. A. Wahid HasyimHasyim  dalam  peresmian  perguruan  tinggi islam  adalah  agar  terlahir    insan  yang  cerdik, pandai,  berilmu  agama  dan  umum  serta  bertaqwa kepada Allah swt. Jika  harapan dan tujuan tersebut dapat di akomodir  sampai sekarang, tentunya  tidak akan  terjadi  perselisihan  yang  mengakibatkan kekerasan  dan  ketidak  adilan.  Akan  tetapi  jika berasumsi  realitas  hari  ini,  sudah  tepat  setidaknya apa  yang  dikhawatirkan  oleh  Menteri  Agama  K.H. A.  Wahid  HasyimHasyim  benar-benar  terjadi, yakni  pertimbangan  politik  lebih  atas  dari  pada pertimbangan  ilmu  pengetahuan,  sehingga  ilmu pengetahuan  menjadi  pelayan  hawa  nafsu.  Hal  ini tentunya  yang  menjadi  problem  serius  pendidikan di  Indonesia.Maka  dalam  konteks  politik,  menjadi penting  bahwa  ilmu  benar-benar mandiri  dari politik,  sehingga  mampu  memberikan  nilai-nilai
keadilan,  kemanusiaan  dan  kesejaheraan  bagi  umat di Indonesia, khususnya umat islam.

## Kesimpulan
Berdasarkan  hasil perolehan  dokumen dan wawancara, terdapat
dua
konstruksi findingpenting.Pertama, munculnya program penguatan  institusi  pendidikan  tinggi  Islam  di Indonesia  era  Menteri  Agama  K.H.  A.  Wahid Hasyim  adalah  adanya  praksis “ Motif  Imbang ” antara  faktor  internal  dan  eksternalnya,  antara permasalahan  dengan  cita-cita  yang  direfleksikan dengan  menggunakan  pendekatan  rasional  dan spiritual,  yang ditegaskan dalam konsepsinya yakni adanya  pengetahuan  dan  taqwa”,  keduanya  harus saling melengkapi yang ditegaskan melalui program  politik  gagasan  institusional  “Universitas Islam” yang  nondiktom is,  sehingga  PTAIN dijadikan  sebagai  embrio  formalisasi  pendidikan tinggi Islam di bawah kntrol Kementerian Agama.
Temuan kedua,  sesuai konstruksi beberapa  pola  interkasi  yang  ada  di  eranya,  maka pola  interaksi  yang  digunakan  era  Menteri  Agama K.H.  A.  Wahid  Hasyim  dalam  proses  penguatan institusi  pendidikan  tinggi  Islam  di  Indonesia adalah  pola  interaksi “ Asosiatif  Akomodatif Kompromistis ”, merupakan proses  interaksi  yang memiliki indikasi  yang  imbang  dengan  golongan sekuler “bahkan Bergaining dengan Rezim” dengan cara  yang  lebih  adaptif  serta  memprioritaskan stabilitas  dan  kepentingan  semua  golongan  dengan sikap yang kompromistis, tassammuh dan tawassuth untuk  mengurangi  pertentangan  dengan tujuan  mendapatkan  solusi  alternatif  dengan menjadikan  “persatuan” sebagai refleksi nilai-nilai berbangsa dan pancasilais.
Daftar Pustaka Arikunto, Suharsimi.(2013).
“ Prosedur
Penelitian; Suatu Pendekatan Praktik ” , Jakarta: Rineka Cipta.
Atjeh,  H.  Abubakar.  (2015).Sejarah  Hidup K.H.  Abdul  Wahid  Hasjim. Jombang:
Tebu Ireng. 47,
Azra  dan  Umam. (1998). Menteri-Menteri
Agama RI Biografi Sosial-
Politik.Jakarta:  INIS  dan  PPIM  Depag
RI. B.J. Boland.(1985). The Strunggle Of Islam In
Modern  Indonesia. Trj.Jakarta:  PT.
Grafitri Pers. Bakker dan Zubair.(1994). Metodologi Penelitian Filsafat.Yogyakarta: Kanisius.
Bungin, Burhan. (2007).Penelitian Kualitatif.Jakarta: Prenada Media Group.
Cresswell,  John  W.  (2010). Reseach  Design ” Qualitative,  Quantitative,  and  Mixed
MethodsApproaches, Thir Edition. Yogyakarta: Pustaka Pelajar.
Dewanto,  Nugroho,  (2011).  “ Menteri  Agama Wahid  Hasyim  untuk  Republic  dari Tebuireng”, Ibid. Tempo, Jakarta : hlm.
36.
Dhofier,  Zamakhsyari.  (2011). Tradisi  Pesantren  : Studi  Pandangan  Hidup  Kyai  dan  Visinya Mengenai Masa Depan Indonesia. Jakarta:LP3ES.
Giri, Wide Priyambono., “Nilai Budi Pekerti Dalam Cerbung Jaka Tingkir Karya Ambarwati, Majalah Djaka Lodang Edisi 17 Sampai 25 Tahun 2012” E-Jurnal Program Studi Pendidikan Bahasa dan Sastra Jawa_Universitas Muhammadiyah Purworejo.,Vol. / 08 / No. 02 / Maret 2016, hal.58-65.
Gunawan,  Imam.(2014). Metode  Penelitian Kualitatif;  Teori  dan  Metode.Jakarta: Bumi Aksara.
Hasyim,  A.  Wahid.  (1950). Pendidikan Ketuhanan. Mimbar  Agama,  Majalah resmi yang terbit berkala dari Kementerian  Agama  Jilid  I.No.56.
Jakarta. Kementerian Agama. hal.4. ------------------------,  (1950) “Latihan  Lapar untuk Kebahagaian Hidup dan Perdamaian Dunia” Djakarta: Penjiaran kementeraian Agama,. P.5. ------------------------,  (2011).Mengapa  Saya Memilih  Nahdlatul  Ulama  (Kumpulan tulisan Wahid Hasyim
dengan pengantar  dari  putranya  Sholahuddin Wahid). Jakarta: Mizan.
M. Sirozi, “ Politics of Educational Policy Production in Indonesia: A Case Study of the Roles of  Muslim Leaders in the leaders in the Establishment of the Number 2 Act of 1989”.Disertasi (Australia: Monast University). 2004
keadilan,  kemanusiaan  dan  kesejaheraan  bagi  umat di Indonesia, khususnya umat islam.

## Kesimpulan
Berdasarkan  hasil perolehan  dokumen dan wawancara, terdapat
dua
konstruksi findingpenting.Pertama, munculnya program penguatan  institusi  pendidikan  tinggi  Islam  di Indonesia  era  Menteri  Agama  K.H.  A.  Wahid Hasyim  adalah  adanya  praksis “ Motif  Imbang ” antara  faktor  internal  dan  eksternalnya,  antara permasalahan  dengan  cita-cita  yang  direfleksikan dengan  menggunakan  pendekatan  rasional  dan spiritual,  yang ditegaskan dalam konsepsinya yakni adanya  pengetahuan  dan  taqwa”,  keduanya  harus saling melengkapi yang ditegaskan melalui program  politik  gagasan  institusional  “Universitas Islam” yang  nondiktom is,  sehingga  PTAIN dijadikan  sebagai  embrio  formalisasi  pendidikan tinggi Islam di bawah kntrol Kementerian Agama.
Temuan kedua,  sesuai konstruksi beberapa  pola  interkasi  yang  ada  di  eranya,  maka pola  interaksi  yang  digunakan  era  Menteri  Agama K.H.  A.  Wahid  Hasyim  dalam  proses  penguatan institusi  pendidikan  tinggi  Islam  di  Indonesia adalah  pola  interaksi “ Asosiatif  Akomodatif Kompromistis ”, merupakan proses  interaksi  yang memiliki indikasi  yang  imbang  dengan  golongan sekuler “bahkan Bergaining dengan Rezim” dengan cara  yang  lebih  adaptif  serta  memprioritaskan stabilitas  dan  kepentingan  semua  golongan  dengan sikap yang kompromistis, tassammuh dan tawassuth untuk  mengurangi  pertentangan  dengan tujuan  mendapatkan  solusi  alternatif  dengan menjadikan  “persatuan” sebagai refleksi nilai-nilai berbangsa dan pancasilais.

## Daftar Pustaka
Arikunto, Suharsimi.(2013). “ Prosedur Penelitian; Suatu Pendekatan Praktik ” , Jakarta: Rineka Cipta.
Atjeh,  H.  Abubakar.  (2015).Sejarah  Hidup K.H.  Abdul  Wahid  Hasjim. Jombang:
Tebu Ireng. 47,
Azra  dan  Umam. (1998). Menteri-Menteri
Agama RI Biografi Sosial- Politik.Jakarta:  INIS  dan  PPIM  Depag RI. B.J. Boland.(1985). The Strunggle Of Islam In
Modern  Indonesia. Trj.Jakarta:  PT. Grafitri Pers. Bakker dan Zubair.(1994). Metodologi Penelitian Filsafat.Yogyakarta: Kanisius.
Bungin, Burhan. (2007).Penelitian Kualitatif.Jakarta: Prenada Media Group.
Cresswell,  John  W.  (2010). Reseach  Design ” Qualitative,  Quantitative,  and  Mixed
MethodsApproaches, Thir Edition. Yogyakarta: Pustaka Pelajar.
Dewanto,  Nugroho,  (2011).  “ Menteri  Agama Wahid  Hasyim  untuk  Republic  dari Tebuireng”, Ibid. Tempo, Jakarta : hlm.
36.
Dhofier,  Zamakhsyari.  (2011). Tradisi  Pesantren  : Studi  Pandangan  Hidup  Kyai  dan  Visinya Mengenai Masa Depan Indonesia. Jakarta:LP3ES.
Giri, Wide Priyambono., “Nilai Budi Pekerti Dalam Cerbung Jaka Tingkir Karya Ambarwati, Majalah Djaka Lodang Edisi 17 Sampai 25 Tahun 2012” E-Jurnal Program Studi Pendidikan Bahasa dan Sastra Jawa_Universitas Muhammadiyah Purworejo.,Vol. / 08 / No. 02 / Maret 2016, hal.58-65.
Gunawan,  Imam.(2014). Metode  Penelitian Kualitatif;  Teori  dan  Metode.Jakarta: Bumi Aksara.
Hasyim,  A.  Wahid.  (1950). Pendidikan Ketuhanan. Mimbar  Agama,  Majalah resmi yang terbit berkala dari Kementerian  Agama  Jilid  I.No.56.
Jakarta. Kementerian Agama. hal.4. ------------------------,  (1950) “Latihan  Lapar untuk Kebahagaian Hidup dan Perdamaian Dunia” Djakarta: Penjiaran kementeraian Agama,. P.5. ------------------------,  (2011).Mengapa  Saya Memilih  Nahdlatul  Ulama  (Kumpulan tulisan Wahid Hasyim
dengan pengantar  dari  putranya  Sholahuddin Wahid). Jakarta: Mizan.
M. Sirozi, “ Politics of Educational Policy Production in Indonesia: A Case Study of the Roles of  Muslim Leaders in the leaders in the Establishment of the Number 2 Act of 1989”.Disertasi (Australia: Monast University). 2004
keadilan,  kemanusiaan  dan  kesejaheraan  bagi  umat di Indonesia, khususnya umat islam.

## Kesimpulan
Berdasarkan  hasil perolehan  dokumen dan wawancara, terdapat
dua
konstruksi findingpenting.Pertama, munculnya program penguatan  institusi  pendidikan  tinggi  Islam  di Indonesia  era  Menteri  Agama  K.H.  A.  Wahid Hasyim  adalah  adanya  praksis “ Motif  Imbang ” antara  faktor  internal  dan  eksternalnya,  antara permasalahan  dengan  cita-cita  yang  direfleksikan dengan  menggunakan  pendekatan  rasional  dan spiritual,  yang ditegaskan dalam konsepsinya yakni adanya  pengetahuan  dan  taqwa”,  keduanya  harus saling melengkapi yang ditegaskan melalui program  politik  gagasan  institusional  “Universitas Islam” yang  nondiktom is,  sehingga  PTAIN dijadikan  sebagai  embrio  formalisasi  pendidikan tinggi Islam di bawah kntrol Kementerian Agama.
Temuan kedua,  sesuai konstruksi beberapa  pola  interkasi  yang  ada  di  eranya,  maka pola  interaksi  yang  digunakan  era  Menteri  Agama K.H.  A.  Wahid  Hasyim  dalam  proses  penguatan institusi  pendidikan  tinggi  Islam  di  Indonesia adalah  pola  interaksi “ Asosiatif  Akomodatif Kompromistis ”, merupakan proses  interaksi  yang memiliki indikasi  yang  imbang  dengan  golongan sekuler “bahkan Bergaining dengan Rezim” dengan cara  yang  lebih  adaptif  serta  memprioritaskan stabilitas  dan  kepentingan  semua  golongan  dengan sikap yang kompromistis, tassammuh dan tawassuth untuk  mengurangi  pertentangan  dengan tujuan  mendapatkan  solusi  alternatif  dengan menjadikan  “persatuan” sebagai refleksi nilai-nilai berbangsa dan pancasilais.

## Daftar Pustaka
Arikunto, Suharsimi.(2013). “ Prosedur Penelitian; Suatu Pendekatan Praktik ” , Jakarta: Rineka Cipta.
Atjeh,  H.  Abubakar.  (2015).Sejarah  Hidup K.H.  Abdul  Wahid  Hasjim. Jombang:
Tebu Ireng. 47,
Azra  dan  Umam. (1998). Menteri-Menteri
Agama RI Biografi Sosial- Politik.Jakarta:  INIS  dan  PPIM  Depag RI. B.J. Boland.(1985). The Strunggle Of Islam In
Modern  Indonesia. Trj.Jakarta:  PT. Grafitri Pers. Bakker dan Zubair.(1994). Metodologi Penelitian Filsafat.Yogyakarta: Kanisius.
Bungin, Burhan. (2007).Penelitian Kualitatif.Jakarta: Prenada Media Group.
Cresswell,  John  W.  (2010). Reseach  Design ” Qualitative,  Quantitative,  and  Mixed
MethodsApproaches, Thir Edition. Yogyakarta: Pustaka Pelajar.
Dewanto,  Nugroho,  (2011).  “ Menteri  Agama Wahid  Hasyim  untuk  Republic  dari Tebuireng”, Ibid. Tempo, Jakarta : hlm.
36.
Dhofier,  Zamakhsyari.  (2011). Tradisi  Pesantren  : Studi  Pandangan  Hidup  Kyai  dan  Visinya Mengenai Masa Depan Indonesia. Jakarta:LP3ES.
Giri, Wide Priyambono., “Nilai Budi Pekerti Dalam Cerbung Jaka Tingkir Karya Ambarwati, Majalah Djaka Lodang Edisi 17 Sampai 25 Tahun 2012” E-Jurnal Program Studi Pendidikan Bahasa dan Sastra Jawa_Universitas Muhammadiyah Purworejo.,Vol. / 08 / No. 02 / Maret 2016, hal.58-65.
Gunawan,  Imam.(2014). Metode  Penelitian Kualitatif;  Teori  dan  Metode.Jakarta: Bumi Aksara.
Hasyim,  A.  Wahid.  (1950). Pendidikan Ketuhanan. Mimbar  Agama,  Majalah resmi yang terbit berkala dari Kementerian  Agama  Jilid  I.No.56.
Jakarta. Kementerian Agama. hal.4. ------------------------,  (1950) “Latihan  Lapar untuk Kebahagaian Hidup dan Perdamaian Dunia” Djakarta: Penjiaran kementeraian Agama,. P.5. ------------------------,  (2011).Mengapa  Saya Memilih  Nahdlatul  Ulama  (Kumpulan tulisan Wahid Hasyim
dengan pengantar  dari  putranya  Sholahuddin Wahid). Jakarta: Mizan.
M. Sirozi, “ Politics of Educational Policy Production in Indonesia: A Case Study of the Roles of  Muslim Leaders in the leaders in the Establishment of the Number 2 Act of 1989”.Disertasi (Australia: Monast University). 2004
-------------.(2010). Politik Pendidikan dinamika hubungan antara kepentingan kekuasaan  dan  praktik  penyelenggaan pendidikan.Jakarta:    PT  Raja  Grafindo
Persada.
-------------. (2013). Konteks  dan  kerangka
konseptual Politik Pendidikan.Palembang :Noer Fikri Offset. Misrawi, (2013).Hadratussyaikh Hasyim Asy’ari Moderasi, Keumatan
dan kebangsaan. Jakarta.  Buku  Kompas.
Hal.238-240.
Nata,  Abudin.  (2014). Sejarah  Pendidikan  Islam. Jakarta: Prenada Media Group.
----------------.  (2001). Sejarah  Pertumbuhan Dan Perkembangan Lembaga-Lembaga Pendidikan Islam  Di  Indonesia.Jakarta:
Grasindo.
Noer,  Deliar.  (1987). Partai  Islam  di  Pentasi Nasional  1945-1965. Jakarta:    PT. Pustaka Utama Grafiti. ---------------.  (1983).  Administrasi  Islam  Di
Indonesia  Edisi  Baru.  Jakarta:  CV.
Rajawali Pers.
Sanjaya,
Wina.(2013)Metode Penelitian Pendidikan; Jenis, Metode dan Prosedur” . Jakarta: Prenda  Media Group.
Sugiyono.
(2003). Metode Penelitian Pendidikan;  Pendekatan  Kuantitatif, Kualitatif dan R&D. Bandung: Alfabeta.
Sukardi,  Ismail.  (2014).
Madrasah dan Pergolakan Sosial Politik
di
Keresidenan  Palembang,  1925-1942. Yogyakarta: CV. Idea Sejahtera.
Suryanegara,  Ahmad  Mansur.  (2016). Api
Sejarah, Mahakarya Perjuangan
Ulama  dan  Santri  dalam  menegakkan Negara  Kesatuan  Republik  Indonesia
Jilid  kedua. Bandung:  Surya  Dinasti.
Hal. 287. Yusuf  dkk.(2017). Kaleidoskop  Kementerian Agama  Republik  Indonesia  1946-2016, Jejak
Langkah
dari
Masalalu. Jakarta:Puslitbang  Lektur,  Khazanah Keagamaan, dan Manajemen Organisasi Balitbang dan Diklat Kementerian Agama. hal. 67. -------------.(2010). Politik Pendidikan dinamika hubungan antara kepentingan kekuasaan  dan  praktik  penyelenggaan pendidikan.Jakarta:    PT  Raja  Grafindo Persada. -------------. (2013). Konteks  dan  kerangka konseptual Politik Pendidikan.Palembang :Noer Fikri Offset. Misrawi, (2013).Hadratussyaikh Hasyim Asy’ari Moderasi, Keumatan dan
kebangsaan. Jakarta.  Buku  Kompas.
Hal.238-240.
Nata,  Abudin.  (2014). Sejarah  Pendidikan  Islam.
Jakarta: Prenada Media Group.
----------------.  (2001). Sejarah  Pertumbuhan Dan Perkembangan Lembaga-Lembaga
Pendidikan Islam  Di  Indonesia.Jakarta:
Grasindo.
Noer,  Deliar.  (1987). Partai  Islam  di  Pentasi Nasional  1945-1965. Jakarta:    PT.
Pustaka Utama Grafiti.
---------------.  (1983).  Administrasi  Islam  Di Indonesia  Edisi  Baru.  Jakarta:  CV. Rajawali Pers. Sanjaya, Wina.(2013)Metode Penelitian Pendidikan; Jenis, Metode dan Prosedur” . Jakarta: Prenda  Media Group. Sugiyono. (2003). Metode Penelitian Pendidikan;  Pendekatan  Kuantitatif, Kualitatif dan R&D. Bandung: Alfabeta. Sukardi,  Ismail.  (2014). Madrasah dan Pergolakan Sosial Politik di Keresidenan  Palembang,  1925-1942. Yogyakarta: CV. Idea Sejahtera. Suryanegara,  Ahmad  Mansur.  (2016). Api Sejarah, Mahakarya Perjuangan Ulama  dan  Santri  dalam  menegakkan Negara  Kesatuan  Republik  Indonesia Jilid  kedua. Bandung:  Surya  Dinasti. Hal. 287.
Yusuf  dkk.(2017). Kaleidoskop  Kementerian
Agama  Republik  Indonesia  1946-2016, Jejak Langkah dari Masalalu. Jakarta:Puslitbang  Lektur,  Khazanah Keagamaan, dan Manajemen Organisasi Balitbang dan Diklat Kementerian Agama. hal. 67. -------------.(2010). Politik Pendidikan dinamika hubungan antara kepentingan kekuasaan  dan  praktik  penyelenggaan pendidikan.Jakarta:    PT  Raja  Grafindo Persada. -------------. (2013). Konteks  dan  kerangka konseptual Politik Pendidikan.Palembang :Noer Fikri Offset. Misrawi, (2013).Hadratussyaikh Hasyim Asy’ari Moderasi, Keumatan dan
kebangsaan. Jakarta.  Buku  Kompas.
Hal.238-240.
Nata,  Abudin.  (2014). Sejarah  Pendidikan  Islam.
Jakarta: Prenada Media Group.
----------------.  (2001). Sejarah  Pertumbuhan Dan Perkembangan Lembaga-Lembaga
Pendidikan Islam  Di  Indonesia.Jakarta:
Grasindo.
Noer,  Deliar.  (1987). Partai  Islam  di  Pentasi Nasional  1945-1965. Jakarta:    PT.
Pustaka Utama Grafiti.
---------------.  (1983).  Administrasi  Islam  Di Indonesia  Edisi  Baru.  Jakarta:  CV. Rajawali Pers. Sanjaya, Wina.(2013)Metode Penelitian Pendidikan; Jenis, Metode dan Prosedur” . Jakarta: Prenda  Media Group. Sugiyono. (2003). Metode Penelitian Pendidikan;  Pendekatan  Kuantitatif, Kualitatif dan R&D. Bandung: Alfabeta. Sukardi,  Ismail.  (2014). Madrasah dan Pergolakan Sosial Politik di Keresidenan  Palembang,  1925-1942. Yogyakarta: CV. Idea Sejahtera. Suryanegara,  Ahmad  Mansur.  (2016). Api Sejarah, Mahakarya Perjuangan Ulama  dan  Santri  dalam  menegakkan Negara  Kesatuan  Republik  Indonesia Jilid  kedua. Bandung:  Surya  Dinasti. Hal. 287.
Yusuf  dkk.(2017). Kaleidoskop  Kementerian
Agama  Republik  Indonesia  1946-2016, Jejak Langkah dari Masalalu. Jakarta:Puslitbang  Lektur,  Khazanah Keagamaan, dan Manajemen Organisasi Balitbang dan Diklat
Kementerian Agama. hal. 67.