## PEMBERDAYAAN MASYARAKAT NAGARI SIAGA BENCANA BANJIR DI NAGARI PANGKALAN KECAMATAN PANGKALAN KABUPATEN LIMAPULUHKOTA
Syafri Anwar, Khairani, Helfia Edial
Program Studi Geografi Fakultas Ilmu Sosial  Universitas Negeri Padang Sumatera Barat e-mail: syafrianwar.fis@gmail.com
Diterima 14 November 2017, Direvisi 28 November 2017, Disetujui Publikasi 30 Desember 2017

## ABSTRACT
This  devotion  aims  to  make  Nagari  Nagari  Pangkalan  District  Pangkalan  District Limapuluhkota,  become  Nagari Disaster  Alert,  so  that  the  Nagari  Pangkalan  tough  and standby  if  sudden  floods  occur  and  the  impact  is  not  too  big.  The  low  knowledge  and awareness of the flood and environmental awareness caused by the priority of the economic interests, so that many people do land  clearing, including around the Maek River. Yet with the  opening  of  land  that  is  not  balanced  with  environmental  conditions,  then  there  is  rain with a great intensity, then the area becomes an area prone to flood disaster. This proved two consecutive  years  (2016  and  2017)  floods  that  exceed  1  meter  so  that  the  impact  on  all facilities  and  infrastructure  including  agriculture  and  plantations  owned  by  Nagari Pangkalan community. Therefore, the community service team has conducted workshops and counseling to representatives from various levels of society, so as to increase the knowledge and  spirit  of  the  community  to  make  their Nagari Disaster Alert. The  next  plan  of  the devotion  team  will  be  to  carry  out  the  Focus  Group  Discussion  to  discuss  the  findings  and findings of the workshop and counseling.
Keywords: Flood, Community Empowerment, Nagari Disaster Alert

## ABSTRAK
Pengabdian ini  bertujuan  untuk menjadikan  nagari  Nagari  Pangkalan  Kecamatan  Pangkalan Kabupaten  Limapuluhkota,  menjadi  Nagari  Siaga  Bencana,  sehingga  masyarakat  Nagari Pangkalan  tangguh  dan  siaga  jika  tiba-tiba  terjadi  bencana  banjir  dan  dampak  yang ditimbulkan tidak terlalu besar. Rendahnya pengetahuan dan kesadaran masyarakat terhadap bencana  banjir  dan  kepedulian  terhadap  lingkungan,  akibat  lebih  memprioritaskan kepentingan ekonomi, sehingga banyak masyarakat melakukan pembukaan lahan termasuk di sekitar Sungai Maek. Padahal dengan pembukaan lahan yang tidak seimbang dengan kondisi lingkungan,  kemudian  terjadi  hujan  dengan  intensitas  besar,  maka  daerah  tersebut  menjadi kawasan yang rawan akan bencana banjir. Hal ini terbukti dua tahun berturut-turut (2016 dan 2017) terjadi banjir yang melebihi 1 meter sehingga berdampak besar terhadap semua sarana dan  prasaran  termasuk  pertanian  dan  perkebunan  yang  dimiliki  masyarakat  Nagari Pangkalan. Oleh karena  itu, tim pengabdian masyarakat sudah melaksanakan workshop dan penyuluhan  kepada  perwakilan  dari  berbagai  lapisan  masyarakat,  sehingga  dapat meningkatkan  pengetahuan  dan  semangat  masyarakat  untuk  menjadikan  nagarinya  sebagai Nagari  Siaga  Bencana.  Rencana  selanjutnya  tim  pengabdian  akan  melaksanakan Focus Group Discussion untuk mendiskusikan hasil dan temuan yang terdapat pada saat workshop dan penyuluhan.
Kata Kunci: Banjir, Pemberdayaan Masyarakat, Nagari Siaga Bencana

## Artikel ilmiah Pendidikan Geografi

## A.Pendahuluan
Kenagarian  Pangkalan  merupakan satu  dari  6  kenagarian  yang  ada  di Kecamatan Pangkalan Koto Baru yang ada di Kabupaten  Limapuluh  Kota.  Kenagarian Pangkalan terletak di 0°05'06.2"N 100°43'30.6"E  dengan  luas  124,3  km 2 .  Ada lima  sungai  yang  mengalir  di  Nagari Pangkalan,  yaitu  Batang  Mahat,  sungai Mayik,  Sungai  Manggilang,  Sungai  Samo, dan  Sungai  Kasok.  Nagari  ini  kaya  akan potensi,baik  berupa  potensi  alam  maupun potensi  budaya.  Potensi  alam  utama  di Kenagarian  Pangkalan  adalah  hasil  komoditi perkebunan  yaitu  berupa  gambir  dan  karet. Potensi  budaya  unggulan  di  Kenagarian Pangkalan dapat diketahui dari kearifan local masyarakatnya, seperti tradisi Potang Balimau yaitu  tradisi  unik  yang  diadakan setiap tahunnya untuk menyambut datangnya bulan  suci  Ramdhan  yang  termasuk  salah satu  agenda  pariwisata  Sumatera  Barat. Selain memiliki potensi yang tinggi,
Nagari Pangkalan juga memiliki nilai strategis  yang  tinggi  yaitu  sebagai  wilayah penghubung  dan  wilayah  transit  antara  kota Payakumbuh  Sumatera  barat  dengan  Kota Pekanbaru  Riau  seperti  yang  terlihat  pada Gambar  1.  Dari  segi  sosial  dan  ekonomi, Kenagarian Pangkalan sudah termasuk dalam kategori  tinggi  dilihat  dari  pendapatan masyarakat  dan  dan  daya  beli  masyarakat. hal ini merupakan dampak dari membaiknya harga    komoditi  utama  yaitu  gambir  dan
karet.  Apalagi  pada  saat  ini  masyarakat Kenagarian  Pangkalan  sudah  banyak  yang memiliki  mobil  angkutan  barang  sendiri untuk  membawa  komoditi  hasil  pertanian mereka,  sehingga  untuk  keuntungan  dari hasil  penjualan  hasil  pertanian  dapat  di peroleh masyarakat dengan lebih optimal.
Namun  permasalahan  yang  ada  di Nagari  Pangkalan  adalah  nagari  tersebut berada  pada  kawasan  yang  rawan  bencana. Hal ini dapat dilihat pada Peta Daerah Rawan Bencana  Cuaca  Ekstrim  (Longsor,  Banjir, dan  gelombang  Smaudera)  di  Provinsi Sumatera  Barat  yang  terlampir.  Berdasarkan peta  tersebut,  salah  satu  daerah  yang  rawan banjir adalah Kecamatan Pangkalan, Kabupaten Limapuluhkota. Dari Info Bencana  BNPB  Edisi  Februari  2016  juga disebutkan  bahwa  Hujan  yang  berlangsung terus  menerus  sejak  Jumat  (5/2)  telah menyebabkan  banjir  di  Nagari  Pangkalan, Kecamatan  Pangkalan  Nagari,  Kabupaten Limapuluh Kota, dimana terdapat 100 rumah terendam  banjir  hingga  1  meter  dan  satu orang hanyut dan ditemukan tewas. Kemudian hujan deras sejak 2 Maret 2017 di Kabupaten Limapuluhkota juga menyebabkan bencana banjir terjadi kembali sekaligus  bencana  longsor,  terutama  di Kecamatan  Pangkalan  Koto  Baru  dan  Kapur IX.
Bencana  banjir  dan  longsor  tersebut menyebabkan  banyak  terjadi  kerusakan  di Kabupaten Limapuluhukota terutama
kerusakan  sarana  dan  prasarana,  di  bidang pendidikan (14 unit Taman Kanak-kanak, 11 unit  Sekolah  Dasar,  4  unit  SLTP,  2  unit SLTA), bidang pertanian (kerusakan terberat pada lahan sawah, gambir, dan karet), bidang pekerjaan  umum  (kerusakan  jalan,  rumah, irigasi,  jembatan  dan  jaringan  pipa  air bersih),  bidang  perikanan  (sarana  produksi terutama  pada  daerah Kapur  IX,  Pangkalan Koto Baru, Mungka, Harau, dan  Lareh Sago Halaban),  bidang  kesehatan  (alat  Puskesmas Pembantu dan Poskesri, poned set Puskesmas  pangkalan,  mobiler  Puskesmas/ Pustu/  Poskesri,  peralatan puskesmas,  alat kesehatan  rawat  inap  puskesmas,  dan  alat labor dan dental unit), dan bidang perdagangan (pasar, los dan kios terutama di Kecamatan Pangkalan) (BNPB, 2017).
Akibat  banjir  tersebut,  Kenagarian Pangkalan  pada  saat  ini  masih  dalam pembenahan  nagari  paska  banjir  yang melanda  beberapa  kecamatan  di  Kabupaten 50  Kota  tepatnya  pada  tangal  3  maret  2017 yang  merupakan  banjir  terparah  dalam sepuluh tahun terakhir. Oleh karena itu, perlu segera penanggulangan bencana untuk memulihkan  kembali  Nagari  Pangkalan  dan menjadikan  nagari  tersebut  siaga  dan tangguh dalam menghadapi bencana terutama banjir.

## B.Metode Pelaksanaan
Bencana  banjir  selalu  menimbulkan korban,  baik  dari  segi  harta  benda  maupun
sampai  dengan  nyawa.  Dalam  kegiatan penanggulangan  bencana, filosofi  yang digunakan  adalah take  away  disaster  from people, take away people from disaster, and living in harmony with disaster (Maarif, 2012).
Oleh  karena  itu, pengabdian  masyarakat yang  dilakukan  di  Nagari  Pangkalan, Kecamatan Pangkalan Kabupaten Limapuluhkota  direncanakan  dilaksanakan selama  3  tahun  mulai  Mei  2017- Agustus 2019.  Kegiatan  pengabdian  ini  dilaksanakan bersama  Mitra  yakni  Kaur  Pemerintahan Nagari Pangkalan. Sesuai kesepakatan, maka pelaksanaan  kegiatan  akan  dibagi  menjadi tiga  tahap,  yang  terdiri  dari  tahapan persiapan, pelaksanaan kegiatan, dan evaluasi  kegiatan. Kegiatan  yang  dilakukan pada  tahun  I  ini  terdiri  dari  workshop, penyuluhan  dan Focus  Group  Discussion, tahun  ke  II  tindakan  dan  implimentasi, sedangkan tahun ke tiga evaluasi kegiatan.

## C.Hasil dan Pembahasan
Pengabdian  masyarakat  nagari  binaan dilaksanakan  pada  bulan  Agustus  sampai dengan  September  2017  di  Kantor  Nagari Pangkalan  Kecamatan  Pangkalan  Kabupaten Limapuluh  Kota.  Berikut  merupakan  hasil yang  dicapai  dalam pelaksanaan  pengabdian tersebut:
1. Survei Lokasi
Pada  awal  pelaksanaan  dilakukan  survei oleh  tim  pengabdian  masyarakat  untuk
mengetahui  informasi  mengenai  kondisi masyarakat dan kondisi geografis Nagari Pangkalan. Selain itu tim juga menginfokan mengenai waktu pelaksanaan  kegiatan  dan  mengundang perwakilan dari berbagai lapisan masyarakat  untuk  ikut  serta  dalam kegiatan tersebut.
2. Pelaksanaan Kegiatan Kegiatan pengabdian masyarakat dilaksanakan di Kantor Nagari Pangkalan  selama  2  hari  pada  8-9 September  2017  yang  dibuka  secara resmi oleh Camat Kecamatan Pangkalan. Peserta  kegiatan  terdiri  dari  Kepala Jorong,  anggota  Badan  Musyawarah (Bamus), dan pemuda Nagari Pangkalan. Rincian kegiatan tersebut terdiri dari:
a. Workshop mengenai kondisi
masyarakat  dan  geografis Nagari
Pangkalan  dilaksanakan  pada  08 September 2017. Materi ini
disampaikan  oleh  Drs.  Helfia  Edial, MT;  Fitriana  Syahar,  M.Si;  Hendry Frananda, S.Pi, M.Sc b. Penyuluhan mengenai bagaimana membentuk  nagari  siaga  bencana banjir  yang  berbasis  pemberdayaan masyarakat  disampaikan  oleh  Prof. Dr. Syafri Anwar, M.Pd, Dr.
Khairani, M.Pd; Azhari Syarief, S.Pd, MP;  Lailaturrahmi,  M.Pd,  dan  Dilla Angraina,  S.Si,  M.Pd  dilaksanakan pada 09 September 2017. Materi yang
terdapat  dalam  kegiatan  workshop dan penyuluhan
1) Prof.  Dr.  Syafri  Anwar,  M.Pd menyampaikan dua materi dengan judul: (1) Pengetahuan Mitigasi di Daerah  Rawan  Bencana dan  (2)
Peran  Sekolah dan  Keluarga dalam Mitigasi Bencana. 2) Dr. Khairani, M.Pd
menyampaikan materi yang berjudul Kearifan  Lokal  Mitigasi Bencana  Di Daerah  Pangkalan Kabupaten Lima Puluh Kota.
3) Drs.  Helfia  Edial,  MT  mengenai Mitigasi  Bencana  Banjir.  Pada diskusi materi tersebut, dijelaskan mengenai Nagari  Pangkalan  yang merupakan daerah cekungan, disebutkan  bahwa  bencana  banjir kemungkinan  disebabkan  oleh curah  hujan  yang  tidak  dapat  lagi di  serap  oleh  tanah  sebagai infiltrasi, sehingga tekstur  dan struktur tanah berubah akibat dari perubahan penggunaan lahan.
4) Fitriana Syahar, M.Si yang menjelaskan  mengenai Kondisi Sosial  Ekonomi Sebagai  Modal Menuju Masyarakat Tangguh Bencana.
5) Hendry  Frananda,  S.Pi,  M.Sc menjelaskan  mengenai  kondisi geografis Nagari Pangkalan berdasarkan  citra  satelit  pada
tahun  2017  dan  batas  nagari. Kedua  hasil  tersebut  menjadi produk  bagi  pengabdian  ini, dikarenakan  Nagari Pangkalan belum  mempunyai  batas  nagari dan  peta  citra  nagari  sendiri. Berikut  merupakan  peta  citra  dan batas Nagari Pangkalan
Gambar 1. Peta Citra Nagari Pangkalam
6) Azhari Syarif, S.Pd, MP memaparkan mengenai
kesiapsiagaan,  tanggap  darurat  dan pemulihan  setelah  bencana  banjir. Pada pembahasannya dijelaskan mengenai  berbagai  tindakan  yang bisa dilakukan masyarakat pada saat menghadapi  banjir,  saat  melakukan evakuasi  atau  mengungsi/pindah  ke tempat  yang  aman  ketika  terjadi banjir,  dan  saat  berada  di  tempat evakuasi.
7) Lailaturrahmi,  M.Pd  memberikan penyuluhan  mengenai Masyarakat Sadar  Bencana yang  berisikan Mitigasi  bencana  merupakan  upaya yang  dilakukan  dalam  mengurangi resiko  bencana    melalui  kegiatan-
kegiatan;  sebelum,  pada  saat,  dan setelah  bencana  terjadi dengan menjadikan masyarakat sebagai kuncinya.
8) Dilla  Angraina,  S.Si,  M.Pd  sebagai penutup  memberikan  penyuluhan mengenai Kesiapsiagaan Masyarakat Berbasis Kelompok Siaga Bencana. Pemateri menyampaikan  bahwa Pengurangan Risiko Bencana Berbasis Komunitas (PRBBK) atau masyarakat
merupakan upaya  pemberdayaan masyarakat  agar  dapat  mengelola risiko  bencana  dengan  melibatan pihak  atau  kelompok  masyarakat dalam perenca- naan dan pemanfaatan sumber daya lokal dan diimplementasikan  oleh  masyarakat itu sendiri, dimana salah satu upaya penanggulangan bencana dapat dilakukan dengan membentuk kelompok siaga bencana
Negara  Kesatuan  Republik  Indonesia (NKRI)  secara  keseluruhan  berada  pada posisi  rawan  bencana,  baik  bencana  alam geologis  maupun  bencana  alam  yang diakibatkan  ulah  manusia.  Berdasarkan sejarah  kebencanaan,  terhimpun  hampir semua bencana alam di dunia telah terjadi di Indonesia  dan  setiap  terjadi  bencana  alam, setiap kali pula kejadian tersebut menimbulkan  korban  jiwa  (Hendrianto,
2012). Pada  penanggulangan  bencana  telah terjadi perubahan paradigma, dari penanganan bencana berubah menjadi pengurangan  risiko  bencana,  artinya  saat  ini penyelenggaraan  penanggulangan  bencana lebih  menitikberatkan  pada  tahap  pra bencana  daripada  tahap  tanggap  darurat (Raharja,  2009).  Kesiapsiagaan  terhadap bencana ini harus dapat diantisipasi baik oleh unsur pemerintah, swasta maupun masyarakat.
Kebijakan untuk penanggulangan bencana  di  Indonesia  diatur  oleh  Undang- Undang  Nomor  24  tahun  2007,  kebijakan  di Provinsi  Sumatera Barat,  sejalan  dengan Undang-Undang  tersebut.  Dalam  upaya mengimplementasikan  kebijakan  nasional, Provinsi  Sumatera  Barat  telah  membuat peraturan daerah (Perda), ini ditandai dengan keluarnya  Perda  Nomor  5  tahun  2007, tentang Penanggulangan Bencana.
Berdasarkan  Perda  tersebut  yang  dimaksud dengan  penyelenggaraan  penanggulangan bencana  adalah  serangkaian  upaya  yang meliputi  penetapan  kebijakan  pembangunan yang  berisiko  timbulnya  bencana,  kegiatan pencegahan  bencana,  tanggap  darurat  dan rehabilitasi.  Salah  satu  upaya  pemerintah dalam menanggulangi bencana adalah membentuk masyarakat yang siaga bencana.
Nagari  Pangkalan  merupakan  salah satu nagari di Kecamatan Pangkalan Kabupaten  Limapuluh  Kota  yang  sering terkena  bencana  banjir,  terutama  apabila
terjadi  hujan dengan  intensitas  maksimum. Banjir  dalam  hidrologi  dapat  didefinisikan sebagai  suatu  keadaan  dimana debit  air sungai  melebihi  debit  aliran  dasar  (aliran normal) sebagai akibat dari hujan yang jatuh diatas  vegetasi,  batuan,  permukaan  tanah, permukaan air dan saluran sungai. ujan yang jatuh  di  atas  permukaan  tanah  sebagian mengalami intersepsi  atau langsung jatuh ke permukaan  tanah.  Air  hujan  yang  jatuh mulamula akan membasahi tanah, bangunan, batuan  dan  vegetasi.  Berikutnya  akan membentuk  lapisan  tipis  air  di  atas permukaan  tanah  yang  dikenal  dengan surface detension,  kemudian  membentuk aliran linier. Karena ketebalannya bertambah, kecepatan  aliran  bertambah  dan turbulensinya  bertambah  maka  aliran  air menjadi apa  yang  disebut overland  flow, sebelum  memasuki saluran  akhirnya  aliran air  ini mencapai  saluran  sungai  dan memperbesar limpasan (Indriatmoko, 2003).
Setiap  terjadi  bencana  banjir,  masih banyak  masyarakat  nagari  Pangkalan  yang kurang paham mengenai tindakan yang perlu dilakukan  pada  saat  pra,  saat  dan  pasca bencana.  Oleh  karena  itu,  perlu  dilakukan pembentukan  masyarakat  siaga  bencana banjir  di  nagari  Pangkalan,  sehingga  setiap terjadi banjir, tingginya resiko dapat dikurangi.  Masyarakat  nagari  siaga  bencana pada  pengabdian  ini,  dibentuk  mellaui workshop atau  pemberian  materi  mengenai kondisi Nagari Pangkalan Kecamatan
Pangkalan.  Kondisi  mengenai  pentingnya pendidikan bencana disekolah-sekolah, kearifan  lokal  yang  patut  dijaga,  kondisi fisik,  sosial  ekonomi  masyarakat,  aktivitas masyarakat yang dapat menyebabkan bencana  banjir,  mitigasi  bencana,  dan bagaimana  membentuk  masyarakat  siaga bencana.
Hal  yang  menjadi  tujuan  dalam pengabdian  ini  agar  menuju  masyarakat siaga bencana adalah meningkatnya pengetahuan  masyarakat  Nagari  Pangkalan mengenai  bencana  banjir  dan  bersikap  siap dalam  menghadapi  bencana.  Pengetahuan dan sikap merupakan landasan bagi masyarakat  dalam  menghadapi  bencana alam. Pengetahuan terhadap bencana merupakan  alasan  utama  seseorang  untuk melakukan kegiatan perlindungan atau upaya kesiapsiagaan yang ada. Indikator pengetahuan  dan  sikap  individu/rumah tangga  merupakan  pengetahuan  dasar  yang semestinya  dimiliki  oleh  individu  meliputi pengetahuan  tentang  bencana, penyebab  dan gejala-gejala,  maupun  apa  yang  harus dilakukan  bila  terjadi  banjir.  Pengetahuan yang  dimiliki  mempengaruhi  sikap  dan kepedulian  masyarakat untuk  siap  dan  siaga dalam mengantisipasi bencana, terutama bagi mereka  yang bertempat  tinggal  di  daerah yang rentan terhadap bencana alam (Indawati,  2015). Pengetahuan  dan  sikap kesiapsiagaan yang dimiliki oleh masyarakat diperoleh dari pengalaman mengalami
bencana banjir hampir setiap tahun, pengalaman yang dimiliki masyarakat memberikan  pengetahuan  tentang  bencana banjir yang melanda dan akan mempengaruhi sikap dn kepedulian masyarakat untuk  siap siaga  mengantisipasi bencana  banjir.  Berdasarkan  hasil  diskusi pada  saat  workshop,  maka  dapat  diketahui bahwa:
1. Masyarakat Nagari Pangkalan tidak mengetahui  bahwa  daerah  Pangkalan merupakan  daerah  cekungan,  sehingga rentan dan rawan banjir, sehingga melalui workhop, pengetahuan masyarakat mengenai  kondisi  daerahnya  menjadi meningkat.
2. Belum  terlaksananya  pendidikan  siaga bencana  di  sekolah-sekolah  yang  berada di Nagari Pangkalan.
3. Kearifan  lokal  yang  terdapat  di  Nagari
Pangkalan  mulai  terabaikan,  sehingga aktivitas  masyarakat  yang  sebenarnya tidak  arif  menjadi  salah  satu  penyebab terjadinya  banjir.  Diharapkan  dengan pelaksanaan pengabdian melalui workshop,  maka  masyarakat  mengetahui kearifan lokal yang ada.
4. Masyarakat  Nagari  Pangkalan  memiliki kapasitas  yang  rendah  dalam  menghadapi bencana.  Hal  ini  disebabkan  karena masyarakatnya  secara  umum  memiliki pendidikan dan berekonomi rendah.
5. Masyarakat  Nagari  Pangkalan  belum mengetaui  titik  tumpul  atau  tempat
mengungsi  yang  tepat  apabila  terjadi bencana banjir. Pemberian materi menggunakan  citra  satelit,  diharapkan maysrakat  menjadi  tahu  tempat-tempat yang aman pada saat terjadinya banjir. 6. Meningkatnya  pengetahuan  masyarakat Nagari  Pangkalan  mengenai  mitigasi bencana,  sehingga  masyarakat  menjadi tahu  apa  yang perlu  dilakukan  apabila terjadi bencana dan pasca bencana. Selain itu,  masyarakat  juga  mengerti  apa  yang menyebabkan bisa terjadi banjir, sehingga dapat  menghindari  aktivitas  yang  dapat menimbulkan resiko bencana banjir.
7. Setiap  keluarga  perlu  menjadi  keluarga yang  siaga  bencana,  dengan  demikian baru  masyarakat  siaga  bencana  dapat dihasilkan.
8. Perlunya pembentukan kelompok- kelompok siaga bencana. Anggota kelompok  siaga  bencana  harus  sesuai dengan  syarat  dan  pemerintah  setempat (Camat)  harus  terus  mendukung dan mendampingi kelompok tersebut.
Kesiapsiagaan dapat berupa penyusunan rencana tanggap darurat, artinya dengan an adanya rencana tersebut masyarakat dan pemerintah dapat mengetahui tindakan-tindakan  yang  harus dilakukan dan hal yang harus disiapkan pada saat terjadi  bencana  (Nurchayat,  2014). Secara  keseluruhan  rencana  tanggap  darurat yang dimiliki oleh masyarakat dan
pemerintah  dalam  menghadapi  bencana banjir tergolong  masih  rendah  karena  masih banyak masyarakat  yang  tidak  mernentukan jalur  evakuasi dan  tempat  pengungsian  serta masih sedikit dari masyarakat yang menyediakan  cadangan  makanan  dan  air bersih. Rekomendasi  untuk  menanggulangi dampak  bencana  banjir  adalah  dengan adanya early  warning  system atau  semacam sistem  peringatan  dini  yang  berfungsi memberikan  informasi  terkait  banjir  yang akan terjadi (Firmansyah, 2014).
Sistem peringatan dini akan terjadinya  banjir  di  Kecamatan  Pangkalan dinilai  masih sangat  kurang  jika  dilihat  dari minimnya jumlah masyarakat yang menerima informasi  akan  terjadinya banjir dan juga minimya jumlah kepala jorong yang menyebarkan informasi akan terjadi bencana banjir.  Selain  itu,  perlu  adanya  dukungan sumberdaya. Sumber daya yang ada digunakan untuk  mengembalikan  kondisi darurat  akibat  bencana  menjadi  kondisi normal, sumber daya  yang ada dapat berasal dari  internal  atau  dari  dalam  wilayah  yang terkena  dampak  bencana  itu  sendiri  dan eksternal  atau  dari  luar  daerah  bencana (Dodon,  2013).  Sumberdaya  yang  dimiliki masyarakat dan pemerintah dalam menghadapi  bencana  banjir  masih  rendah, seperti materi tentang kesiapsiagaan menghadapi  banjir  sangat  minim  diterima oleh  masyarakat  dan  begitu  pula pemerintah desa.  Sangat  sedikit  masyarakat  yang
memiliki  asuransi  jiwa  dan kesehatan  serta yang menyimpan uangnya sebagai persiapan jika terjadi  banjir juga  berjumlah  sedikit. Sebagian besar kepala desa tidak menyediakan dana khusus  dana  untuk penanggulangan banjir.

## D.Kesimpulan Dan Saran

## 1. Kesimpulan
Beberapa kesimpulan dari hasil penelitian  pengembangan  ini  adalah  sebagai berikut :Pengabdian masyarakat yang dilakukan oleh tim dengan tujuan membentuk nagari yang siaga bencana banjir melalui pemberdayaan masyarakat. Kegiatan workshop dan penyuluhan dapat meningkatkan  pengetahuan  dan  pemahaman masyarakat  Nagari  Pangkalan  mengenai kondisi nagari dan bagaimana penanggulangan bencana banjir yang efektif. Selain  itu,  masyarakat  juga  memperoleh informasi mengenai tindakan yang diperlukan untuk mengurangi dampak bencana banjir.

## 2. Saran
Saran  penelitian  penelitian  antara  lain: Pembentukan  Nagari  Siaga  Bencana  tidak bisa  dibentuk  secara  instan.  Perlu  dilakukan berbagai  pendekatan  terhadap  masyarakat, sehingga  masyarakat  sadar  akan  pentingnya melakukan  penanggulangan  bencana  mulai dari sebelu terjadi bencana, saat, dan setelah
bencana.  Oleh  karena  itu,  diperlukan pelaksanaan pengabdian masyarakat kembali untuk  tahun  berikutnya  dengan  kegiatan realisasi  rumusan  hasil  di  tahun  pertama, dimana  rumusan  hasil  pelaksanaan  akan dilaksanakan minggu keempat Oktober 2017 melalui Forum Group Discussion.

## Daftar Pustaka
BNPB.  2016.  Info  Bencana  Edisi  Gebruari 2016. https://www.bnpb.go.id/uploads/publi cation/info_bencana_februari.pdf
Maarif,  S.  2012. Pikiran  dan  Gagasan
Penanggulangan Bencana di Indonesia. Badan Nasional Penanggulangan Bencana. Jakarta Raharja,  Eddie,  2009. Pengaruh  Kompetensi Kepemimpinan dalam Pengorganisasian  Kesiapsiagaan  dan Penggerakan Ketanggapdaruratan Bencana terhadap  Kinerja  Petugas Pusat Penanggulangan Krisis Kesehatan  Regional  Sumatera  Utara. Tesis. Sekolah Pascasarjana, Universitas Sumatera Utara. UU No. 24 Tahun 2007 Tentang Penanggulangan Bencana. http://pacificdisastermanagement.ke mlu.go.id/ Documents/Indonesia/UUNo.24Tahu n2007.pdf.
Wikantiyoso,  R.  2011.  Mitigasi  Bencana  di Perkotaan;  Adaptasi  atau  Antisipasi Perencanaan  dan  Perancangan  Kota? (Potensi Kearifan Lokal dalam Perencanaan  dan  Perancangan  Kota untuk  Upaya  Mitigasi  Bencana). Lokal Wisdom. Vol. II(1): 18 - 29