## RESPON PETANI KEDELAI TERHADAP FLUKTUASI HARGA DAN IKLIM DI DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA
SUGIHARTI MULYA HANDAYANI
Staf Pengajar Program Studi Agribisnis, Fakultas Pertanian Universitas Sebelas Maret
Masuk 6 Februari 2013; Diterima 18 Februari 2013

## ABSTRACT
This study aims to determine the response of soybean farmers toward the price and climate fluctuations in Yogyakarta Special Region. The study uses secondary data time series for 20 years (1992-2011) and is analyzed using a model of supply response.  The results show that the increase in  soybean  prices  in  year  y-1  and  the  increase  in  rainfall  in  year  y-1  influenced  significantly  in reducing the planting area of soybeans in year y. Whereas, the price of peanuts in year y-1 did not influenced  significantly  to  the  planting  area  of  soybeans  in  year  y.  From  these  results  it  can  be concluded  that  the  increased  price  in  soybeans  is  not  an  incentive  for  farmers  to  increase production. Rainfall will be a consideration for farmers to increase or decrease the planting area of soybeans and peanuts are not the competitor commodity for soybeans in fighting over land.
Keywords: Farmers’ response, Fluctuation, Price, Climate, Soybeans

## PENDAHULUAN
Masalah  pangan  merupakan  salah  satu masalah nasional yang terpenting dalam rangka pembangunan nasional.
Pangan dapat meningkatkan ketahanan nasional karena persediaan  pangan  sangat  berkaitan  dengan masalah kesejahteraan masyarakat serta kelangsungan  bidup  bangsa  Indonesia.  Tujuan kebijakan  pangan  dan  gizi  adalah  untuk mempertinggi  taraf  hidup,  kecerdasan  dan kesejahteraan  rakyat,  karena  itu  penyediaan pangan  dan  gizi  yang  memadai  harus terjangkau  oleh  seluruh  rakyat  (Sugiharti, 2001).
Dalam  pembangunan  pertanian  tanaman pangan,  salah  satu  tujuan  utamanya  adalah memenuhi  kebutuhan  dalam  negeri  atau swasembada  pangan  sekaligus  memperbaiki gizi masyarakat melalui penyediaan karbohidrat,  protein,  lemak  dan  vitamin  nabati serta  meningkatkan  ekspor  tanaman  pangan. Salah  satu  komoditi  pertanian  yang  memegang peranan  penting  dalam  penyediaan  protein, lemak,  vitamin  dan  mineral  nabati  adalah kedelai  (Ditjen  Tanaman  Pangan,  1990). Seperti  diketahui  kedelai  merupakan  sumber protein  nabati  dengan  kandungan  protein  39% dan harganya lebih murah serta dapat dijangkau
masyarakat  banyak  dibandingkan  dengan protein hewani.
Kebutuhan nasional untuk kedelai mencapai  2,6  juta  ton  pertahun.  Menurut  data BPS,  produksi  kedelai  nasional  tahun  2010 sebanyak 908,11  ribu ton. Ini berarti kekurangannya  sebesar  1,7  juta  ton  harus dipenuhi  dengan  mengimpor  dari  negara  lain seperti  Amerika  Serikat,  Brazil,  Malaysia, Argentina, Kanada dan Thailand.
Mengingat  kedelai  merupakan  komoditas pangan  yang  sangat  strategis  maka  sangat beresiko  apabila  terlalu  menggantungkan  pada impor.  Ketergantungan  terhadap  impor  pangan khususnya kedelai dapat mengancam ketaHanan  pangan  dan  juga  stabibilitas  social, ekonomi  dan  politik  karena  kemampuan memenuhi konsumsi pangan dalam negeri akan ditentukan oleh kinerja pasar internasional yang berada  di  luar  jangkauan  kendali  pemerintah. Ketidakstabilan  harga  kedelai  yang  terjadi mulai  tahun  2010  dan  terus  terjadi  sampai  saat ini  membuat  produsen  tahu  dan  tempe kebingungan.  Peningkatan  harga  yang  tidak normal seperti  yang terjadi di awal tahun 2011 sangat  meresahkan  produsen  tahu  dan  tempe sebagai  konsumen  terbesar  dari  kedelai. Kenaikan  harga  kedelai  dari  Rp  5.000,- menjadi  Rp.  7000,-  per  kg  pada  awal  Februari
Sugiharti Mulya Handayani: Respon Petani Kedelai Terhadap Fluktuasi Harga …
2011  membuat  produsen  tahu  tempe  kesulitan berproduksi.
Untuk  menjaga  kestabilan  harga  kedelai, pemerintah  dengan  berbagai  upaya  berusaha mengurangi  impor  sedikit  demi  sedikit  hingga akhirnya tidak perlu mengimpor lagi. Pemerintah mencanangkan tahun 2014
Indonesia  swasembada  berbagai  bahan  pangan dan  salah  satu  diantaranya  adalah  kedelai. Untuk  mewujudkan  swasembada  kedelai, pemerintah  melakukan  dua  langkah  utama, yaitu  intensifikasi  (peningkatan  produktivitas, penggunaan  pupuk,  pembimbingan  terhadap petani,  pemberian  modal  dan  bantuan  alat-alat pertanian)  dan  ekstensifikasi  (perluasan  areal tanam).
Sangat sulit mengharap petani memperluas areal  tanam  kedelai  karena  kedelai  sudah  tidak menguntungkan,  terlebih  lagi  harus  bersaing dengan  kedelai impor. Jika ingin  mendongkrak produksi  komoditas  ini,  sudah  sepantasnya pemerintah harus memberi insentif bagi petani. Petani  harus  mendapat  jaminan  bahwa  dengan menanam kedelai petani tidak akan rugi. Usaha penanaman kedelai harus mampu membangkitkan gairah petani, karena jika tidak maka    kedelai  hanya  akan  dijadikan  tanaman kedua  (Sugiharti,  2011).  Menurut  Mubyarto (1981)  insentif  yang  paling  efektif  untuk menggairahkan petani menanam kedelai adalah harga.  Harga  hasil  pertanian  merupakan  faktor insentif  bagi  produsen  dan  menjadi  salah  satu pedoman  untuk  menentukan  jenis  tanaman yang akan ditanam dan luas areal tanamnya.
Beberapa kajian  menunjukkan sangat sulit mengharap  ada  peningkatan  luas  areal  tanam kedelai  dari  petani.  Produktivitas  yang  rendah dan  harga  yang  tidak  menguntungkan  semakin membuat  petani  enggan  menanam  kedelai. Satu-satunya  harapan  untuk  menambah  luas
areal  tanam  (ekstensifikasi)  kedelai  adalah dengan  membuka  areal  tanam  baru  yang sifatnya  permanen  oleh  pemerintah.  Untuk menutup  kebutuhan  kedelai  nasional  dengan mempertimbangkan tingkat produktivitas kedelai  yang  masih  rendah,  maka  diperlukan ratusan  ribu  Ha  lahan  baru  untuk  ditanami kedelai.  Salah  satu  daerah  yang  menjadi sasaran  pengembangan  kedelai  di  Indonesia adalah Daerah Istimewa Yogyakarta.
Dilihat  dari  data  statistik  dapat  diketahui bahwa  semakin  lama  luas  tanam  kedelai  di Daerah Istimewa Yogyakarta semakin menurun. Data luas panen dan produksi kedelai sebelum  tahun  2000  (Tabel  1)  dan  sesudah tahun 2000 (Tabel 2).
Sebagai  gambaran  bahwa  luas  tanam kedelai  di  Daerah  Istimewa  Yogyakarta semakin  lama  semakin  turun,  disajikan  pula data  luas  panen  kedelai  di  Daerah  Istimewa Yogyakarta tahun 2006-2010.
Dari  Tabel  1  dan  Tabel  2  dapat  diketahui bahwa  ada  penurunan  luas  panen  kedelai  yang signifikan  antara    sebelum  tahun  2000  dan setelah tahun 2000. Penurunan luas panen yang mencapai angka 50% merupakan masalah yang serius. Banyak pihak menduga bahwa penurunan  luas  panen  ini  merupakan  dampak dari  kondisi  iklim  yang  tidak  menentu  dan harga  yang  tidak  menarik  lagi  bagi  petani. Seperti  diketahui,  kaitannya  dengan  iklim, kedelai  adalah  komoditi  yang  sangat  responsif terhadap curah hujan.
Dengan  melihat  harga  yang  berfluktuasi dan  perubahan  iklim  yang  tidak  menentu membuat banyak pihak sanksi akan keberhasilan pemerintah dengan mencanangkan Indonesia  swasembada  kedelai  pada  tahun 2014. Tabel 1. Luas Panen dan Produksi Kedelai Tahun 1996 – 2000 di Daerah Istimewa Yogyakarta Tahun Luas Panen (Ha) Produksi (ton) 1996 1997 1998 1999 2000 64.681 64.113 57.172 64.228 54.248 78.221 82.347 64.842 80.756 68.102
Sumber : BPS Provinsi D I Yogyakarta
Sugiharti Mulya Handayani: Respon Petani Kedelai Terhadap Fluktuasi Harga …
Tabel 2. Luas panen dan Produksi Kedelai Tahun 2006 – 2010 di Daerah Istimewa Yogyakarta Tahun Luas Panen (Ha) Produksi (ton) 2006 2007 2008 2009 2010 33.419 27.628 32.514 31.666 33.572 39.545 29.692 34.998 40.778 38.244
Sumber : BPS Provinsi D I Yogyakarta
Karena  itu,  perlu  dikaji  bagaimana  respon petani  kedelai  terhadap  perubahan  harga  dan iklim    di  Daerah  Istimewa  Yogyakarta  sebagai salah  satu  daerah    yang  menjadi  sasaran pengembangan kedelai.

## METODOLOGI PENELITIAN Metode Dasar Penelitian
Metode  dasar  dalam  penelitian  ini  adalah metode  deskriptif.  Menurut  Nazir  (1999) metode  deskriptif  adalah  suatu  metode  dalam meneliti  sekelompok  manusia,  atau  obyek, suatu  set  kondisi,  suatu  system  pemikiran ataupun  suatu  kelas  peristiwa  pada  masa sekarang  dengan  tujuan  membuat  deskripsi, gambaran  atau  lukisan  secara  sistematis, faktual  dan  akurat  mengenai  fakta-fakta,  sifat- sifat  serta  hubungan  antar  fenomena  yang diselidiki.  Dalam  penelitian  ini  obyek  yang diteliti  adalah  hubungan  antara  fluktuasi  harga kedelai  dan  curah  hujan  dengan  respon  petani dalam mengusahakan kedelai.
Selain dengan metode deskriptif, penelitian  ini  juga  menggunakan  metode penjelasan  ( explanatory  research )  yaitu  suatu metode  yang  menjelaskan  hubungan  kausal antara  variabel-variabel  melalui  pengujian hipotesis  (Singarimbun  dan  Efendi,  1999). Penelitian  ini  dilakukan  di  Daerah  Istimewa Yogyakarta  dengan  pertimbangan  merupakan daerah  penghasil  kedelai  di  Indonesia  dan merupakan  salah  satu  daerah  yang  menjadi sasaran  pemerintah  untuk  pengembangan kedelai  dalam  rangka  mencapai  Indonesia Swasembada Kedelai tahun 2014.

## Data Penelitian
Sesuai dengan tujuan penelitian maka data yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah data  sekunder  runtut  waktu  ( time  series) . Dengan  mempertimbangkan  ketersediaan  data, penelitian  ini  menggunakan  data    selama  20
tahun ( 1992 – 2011).  Data diambil dari Badan Pusat  Statistik  dan  Dinas  Pertanian  serta  dari instansi lain yang terkait.
Data  yang  digunakan  adalah  data  luas tanam  kedelai  (yang  didekati  dengan  luas panen),    harga  kedelai,  harga  kacang  tanah (yang  diduga  sebagai  tanaman  pesaing  kedelai dalam  memperebutkan  lahan)  dan  data  curah hujan  sebagai proxy dari  iklim  serta  data-data lain  yang  diperlukan.  Untuk  menghitung  nilai riil  dari  harga  kedelai  dan  harga  kacang  tanah digunakan  indeks  harga  konsumen  dengan tahun 2007 sebagai tahun dasar.

## Metode Analisis
Dengan  pertimbangan  bahwa  kedelai mempunyai tanaman saingan dalam penggunaan  lahan  dan  peka  terhadap  curah hujan,  maka  untuk  mengetahui  respon  petani kedelai  terhadap  fluktuasi  harga  dan  iklim, digunakan model Supply Response seperti yang digunakan  Mubyarto  dan  Fletcher  dengan mengganti peubah tak bebas luas tanam dengan luas panen (Sugiharti, 2001).
Untuk  menduga  hubungan  fungsional antara  luas  tanam  sebagai  variabel  terikat ( dependent  variable )  dengan  variable  bebas ( independent variable ) yang diduga mempengaruhi  luas  tanam    digunakan  model sebagai berikut :
log  Ai t =  log  b 0 +  log  b 1 Pi t-1 +  log  b 2 Pa t-1 + log b 3 CH t-1 Dimana : Ai t = luas tanam kedelai pada tahun t (Ha)
b 0 = intersep/konstanta
Pi t-1 = harga kedelai pada tahun t-1 (Rp/kw) Pa t-1 =  harga  kacang  tanah  pada  tahun  t-1 (Rp/kw)
CH t-1 = jumlah curah hujan pada t-1 (mm)
B =  koefisien  dari  masing-masing  peubah bebas
Sugiharti Mulya Handayani: Respon Petani Kedelai Terhadap Fluktuasi Harga …
Untuk  mengetahui  keeratan  hubungan antara  variabel  independen  dan  variabel dependen  digunakan  parameter  R 2 .  Makin tinggi  nilai  R 2 (semakin  mendekati  1)  maka makin dekat atau erat hubungan antara variabel independen  dengan  variabel  dependen.  Uji  F dilakukan  untuk  melihat  apakah  model  yang digunakan secara keseluruhan tepat. Sedangkan untuk  menguji  parameter  secara  individu digunakan  uji  t.  Untuk  melihat  ada  tidaknya autokorelasi  (salah  satu  penyimpangan  asumsi
klasik)  digunakan  uji  DW  ( Durbin-Watson test ).

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Dengan  kualitas  dan  kuantitas  data  yang ada,  dilakukan  perhitungan  dengan  computer dan  selanjutnya  diperoleh  parameter-parameter yang  diharapkan  dapat  digunakan  untuk membahas  tentang  respon  petani  kedelai terhadap  fluktuasi  harga  dan  iklim  di  Daerah Istimewa Yogyakarta.
Tabel 3. Faktor-faktor Yang Berpengaruh Terhadap Luas Tanam Kedelai Di Daerah Istimewa
Yogyakarta Variabel Bebas Koefisien Regresi t  hitung Signifikansi Harga riil kedelai pada tahun t – 1 Harga riil Kacang tanah pada tahun t – 1 Curah hujan pada tahun t – 1 - 0, 384 0,18 - 0,384 - 1,978 ** 0,086 ns - 1,884 ** 0,065 0,932 0,078 Konstanta     =    - 7,866
R 2 =      0,718 F                    =    13, 575 ***
DW               =      1,336 N                  =    20 Sumber : Analisis Data Sekunder, 2012 Keterangan : *** Beda nyata pada taraf kepercayaan 99 % ** Beda nyata pada taraf kepercayaan 90 % ns Tidak beda nyata pada taraf kepercayaan 90 %
Ketepatan model persamaan penduga diuji dengan  F  test.  Apabila  F  hitung  lebih  besar daripada  F  tabel  pada  tingkat  kesalahan (α) tertentu,  berarti  model  tidak  ditolak  karena variabel  bebas  secara  bersama-sama  dapat menerangkan variabel terikatnya. Hasil penaksiran  persamaan  penduga  seperti  terlihat pada  Tabel  3  diatas  diperoleh  nilai  F  hitung sebesar13,575.  Nilai  tersebut  nyata  pada  taraf kepercayaan 99%. Ini berarti model persamaan penduga  dapat  digunakan  untuk  menerangka pengaruh  variabel  bebas  secara  bersama-sama terhadap  respon  petani  kedelai  terhadap fluktuasi  harga  dan  iklim  di  Daerah  Istimewa Yogyakarta.
Untuk  mengetahui  pengaruh  variabel bebas  dalam  menerangkan  variabel  terikatnya dapat dilihat dari nilai R 2 (koefisien determinasi).  Hasil  persamaan  penduga  di  atas diperoleh  nilai  R 2 sebesar  0,718.  Ini  berarti 71,8 % luas tanam kedelai  di Daerah Istimewa Yogyakarta diterangkan oleh variabel
bebasnya, sedangkan sisanya 28,2 % diterangkan  oleh  faktor  lain  di  luar  variabel yang ada dalam model.
Masalah  yang  penting  diketahui  dalam menganalisa  data time  series adalah  adanya autokorelasi.
Menurut
Gujarati (1991)
autokorelasi  merupakan  korelasi  antar  anggota seri  observasi  yang  disusun  menurut  urutan waktu.  Pengujian  adanya  autokorelasi  dapat dilihat  dari  nilai Durbin-Watson (DW).  Hasil analisis  menunjukkan  nilai  DW  sebesar  1,366. Nilai  d L dan  d U pada  tabel  DW  untuk  K ’ =  3 dan  n  =  20  dengan  α  5  %  masing-masing adalah  1,00  dan  1,68.  Dengan  nilai  ini  dapat disimpulkan  bahwa  dalam  model  tidak  terjadi autokorelasi negatif. Sedangkan terjadi tidaknya  autokorelasi  positif  tidak  dapat disimpulkan.
Dari  hasil  analisis  dapat  diketahui  dari  3 variabel  yang  dimasukkan  dalam  model,  2 variabel  signifikan  pada  tingkat  kepercayaan 90%  dan  1  variabel  tidak  signifikan.  Variabel
Sugiharti Mulya Handayani: Respon Petani Kedelai Terhadap Fluktuasi Harga …
yang  signifikan  adalah  harga  riil  kedelai  tahun sebelumnya dan curah hujan tahun sebelumnya. Sedangkan  variabel  harga  riil  kacang  tanah tahun  sebelumnya  yang  diduga  menjadi komoditi pesaing kedelai
dalam memperebutkan lahan tidak berpengaruh nyata.
Variabel harga riil kedelai tahun sebelumnya signifikan pada tingkat kepercayaan  90  %  dalam  mempengaruhi  luas tanam.  Hal  yang  menarik  adalah  tanda koefisien  regresi  yang  secara  teori  seharusnya positif  dari  hasil  analisis  ternyata  bertanda negatif  (-0,384).  Ini  artinya  peningkatan  harga kedelai  tahun  sebelumnya  sebesar  1  satuan, akan  menurunkan  luas  tanam  sebesar  0,384 satuan.  Dalam  teori  ekonomi,  kenaikan  harga suatu  komoditi  akan  meningkatkan  produksi komoditi tersebut. Secara teori, kenaikan  harga kedelai  akan  meningkatkan  produksi.  Untuk meningkatkan produksi, petani akan memperluas  areal  tanamnya.  Dalam  teori Cobweb  seperti  yang  disampaikan  oleh Mubyarto  (1981)  bahwa  jika  harga  suatu komoditi meningkat maka petani akan beramai- ramai  menaman  komoditi  tersebut.  Tanda koefisien  regresi  harga  riil  kedelai  tahun sebelumnya  yang  negatif  menunjukkan  bahwa kenaikan  harga  kedelai  tahun  sebelumnya justru  akan  menurunkan  luas  areal  tanam. Banyak dugaan yang menyebabkan kondisi ini. Diantaranya  adalah  alih  fungsi  lahan  yang semakin  meningkat  dari  tahun  ke  tahun.  Hasil analisis  ini  juga  menunjukkan  bahwa  kenaikan harga  tidak  memberikan  insentif  bagi  petani kedelai untuk meningkatkan luas tanamnya.
Kedelai merupakan komoditi yang istimewa.  Secara  nasional  permintaan  kedelai cukup  tinggi,  rata-rata  2,6  juta  ton/tahun. Permintaan  kedelai  cukup  tinggi  karena  sangat dibutuhkan masyarakat banyak sebagai penyedia  protein  yang  murah.  Istimewanya kedelai  adalah  walaupun  permintaannya  tinggi namun  tidak  banyak  petani  yang  bersedia memproduksinya.  Kondisi  yang  demikian tidak  berlaku  pada  komoditi  lain  dimana permintaan  yang  tinggi    akan  direspon  petani dengan  meningkatkan  produksinya.  Hal  ini tidak  terjadi  pada  kedelai  karena  kedelai  lokal tidak disukai oleh produsen tahu tempe. Seperti diketahui,  konsumen  terbesar  dari  kedelai
adalah  produsen  tahu  tempe  (sekitar  60%). Banyak penelitian dan kajian yang menunjukkan bahwa produsen tahu tempe lebih menyukai  kedelai  impor  sebagai  bahan  baku daripada kedelai lokal. Berikut disajikan kajian Sugiharti  (2011)  dari  beberapa  hasil  penelitian yang  menunjukkan  bahwa  produsen    tahu tempe  untuk  bahan  baku  lebih  menyukai kedelai impor daripada kedelai lokal.
Dari  penelitian  Buntolo  I  (2005)  yang berjudul  Analisis  Usaha  Pembuatan  Tempe Kedelai  Skala  Rumah  Tangga  Di  Kabupaten Sukoharjo menunjukkan bahwa semua pengusaha  tempe  yang  menjadi  responden menggunakan  kedelai  impor  sebagai  bahan baku.  Penggunaan  kedelai  impor  bukan  karena kedelai  lokal  tidak  ada  tetapi  karena  tempe bungkus daun dengan bahan baku kedelai lokal tidak  disukai  konsumen.  Tempe  dengan  bahan baku  kedelai  lokal  apabila  digoreng  hasilnya berwarna  kehitaman  dan  ada  rasa  pahit. Sehingga agar tempe produksinya bisa diterima konsumen maka produsen tempe menggunakan kedelai impor sebagai bahan baku.
Prasetyaningrum (2007), melakukan penelitian  tentang  analisis  usaha  di  perusahaan tempe kedelai “Sari Murni” di Kota Semarang. Hasil penelitiannya menunjukkan bahwa bahan baku  kedelai  yang  digunakan  adalah  kedelai putih  yang  diimpor  dari  Amerika  Serikat. Pertimbangan perusahaan menggunakan kedelai  impor  sebagai  bahan  baku  selain ukurannya  yang  lebih  besar  juga  karena memberikan  hasil  tempe  yang  berpenampilan menarik  yaitu  apabila  digoreng  akan  berwarna kekuningan.  Dengan  menggunakan  kedelai lokal  sebagai  baHan  baku,  apabila  digoreng tempe  mempunyai  penampilan  yang  kurang menarik karena berwarna kehitaman. Penampilan sangat diperlukan untuk membangkitkan selera makan, karena itu tempe dengan  penampilan  menarik  lebih  disukai konsumen.
Pada  tahun  2010,    Nita  N  D  melakukan penelitian    tentang  Analisis  Usaha  Industri Rumah  Tangga  Keripik  Tempe  Di  Kabupaten Wogiri  juga  memperlihatkan  bahwa  87% responden  yang  diwawancarai  menggunakan kedelai  impor  sebagai  bahan  baku  tempe. Menurut responden ukuran kedelai impor lebih
Sugiharti Mulya Handayani: Respon Petani Kedelai Terhadap Fluktuasi Harga …
besar  daripada  kedelai  lokal  sehingga  tempe yang  dihasilkan  akan  lebih  mengembang  atau “babar”.  Sedangkan  13%  responden  yang menggunakan  kedelai  lokal  karena  mereka memanfaatkan  hasil  panennya  sendiri.  Pada husim  tidak  panen,  mereka  juga  menggunakan kedelai impor.
Sedangkan  Rinojati  N  D  (2011)  meneliti tentang  Sikap  Konsumen  Pasar  Tradisional Terhadap  Kedelai  Di  Kabupaten  Grobongan. Dalam penelitian  ini  yang  dimaksud konsumen adalah produsen tahu tempe. Dari 96 responden yang  diwawancarai  semuanya  memilih  kedelai impor sebagai bahan baku. Kedelai impor yang digunakan  adalah  kedelai  dengan  merk  GCU (diproduksi  oleh  PT  Gerbang  Cahaya  Utama) sehingga  kedelai  ini  lebih  dikenal  dengan kedelai  GCU.  Sebagian  besar  responden memilih  kedelai  impor  dengan  alasan  kadar airnya  lebih  rendah  sehingga  apabila  dibuat tempe  akan  bertahan  sampai  dua-tiga  hari. Kedelai  impor  ukurannya  seragam  dan  bersih sehingga menghasilkan tempe dengan penampilannya  yang  lebih  menarik.  Karena penampilan menentukan keberhasilan pemasaran,  maka  apabila  harga  kedelai  impor lebih  mahal  sekalipun  dari  kedelai  lokal, pengusaha  tetap  memilih  kedelai  impor. Apabila menggunakan kedelai lokal, pengusaha khawatir  produksinya  tidak  laku  karena penampilan yang kurang menarik.
Beberapa hasil penelitian di atas menunjukkan  bahwa  produsen  tahu  tempe sebagai    konsumen  terbesar  dari  kedelai  lebih menyukai  kedelai  impor  sebagai  bahan  baku daripada  kedelai  lokal.  Melihat  kondisi  ini sangat  mudah  dipahami  kalau  petani  enggan menanam  kedelai  walau  ada  insentif  harga. Petani  tidak  bersedia  meningkatkan  produksi karena  sadar  kalah  bersaing  dengan  kedelai impor.  Kedelai  impor  lebih  disukai  produsen tahu  tempe  karena  kualitasnya  lebih  baik. Kedelai  impor  lebih  besar,  lebih  bersih, seragam  dan  “babar”  serta  apabila  diolah menjadi  tahu  tempe  rasanya  lebih  gurih. Sedangkan  kedelai  lokal  dari  beberapa  kajian diketahui  mempunyai  ukuran  yang  lebih  kecil, tidak  seragam,  dalam  satuan  bahan  baku  yang sama  menghasilkan  jumlah  tahu  tempe  yang lebih  sedikit  dan  yang  paling  dihindari
produsen  tahu  tempe  adalah  rasa  yang  agak pahit  dan  penampilan  yang  kurang  menarik. Produk  tahu  tempe  yang  demikian  tentu  saja tidak  diminati  konsumen,  karena  itu  produsen tahu  tempe  tidak  mau  mengambil  resiko produknya  tidak  laku  karena  menggunakan kedelai lokal. Sebagai dampak tidak disukainya kedelai  lokal  oleh  produsen  tahu  tempe,  petani juga  enggan  untuk  meningkatkan  luas  areal tanamnya walaupun ada peningkatan Harga.
Hasil  analisis  juga  menunjukkan  variabel curah  hujan  tahun  sebelumnya  berpengaruh nyata  terhadap  luas  tanam  pada  tingkat kepercayaan 90% dengan nilai koefisien regresi – 0,384. Angka ini menunjukkan bahwa apabila terjadi  peningkatan  curah  hujan  satu  satuan, maka  luas  areal  tanam  akan  berkurang  sebesar 0,384  satuan.  Curah  hujan  sebagai proxy dari iklim  sangat  dipertimbangkan  petani  kedelai dalam  mengelola  usahataninya.  Ini  sesuai dengan  pendapat  Justika  et  al  (1985) dalam Sugiharti (2001) bahwa kedelai adalah tanaman yang  responsive  terhadap  air.  Tersedianya  air tanah  selama  pertumbuhan  tanaman  sangat menentukan  daya  hasil  kedelai.  Curah  hujan yang tinggi tetapi tidak merata, sehingga sering kekurangan  pada  saat  pembungaan  dan pengisian  polong,  membuat  hasil  menjadi sangat rendah. Curah hujan yang cukup selama pertumbuhan  dan  agak  kurang  menjelang pematangan biji sangat penting dalam peningkatan hasil. Secara teknis  kedelai adalah tanaman  yang  sangat  peka  terhadap  iklim  dan masa tanam  yang tepat. Menurut Soeharso  dan T  Adisarwanto  (1985) dalam Sugiharti  (2001) keterlambatan  waktu  tanam  bisa  menurunkan hasil  yang  signifikan    yang  disebabkan  karena adanya  akumulasi  hama  dan  serangan  virus, akumulasi  penyakit,  kekeringan  dan  kompetisi gulma lebih berat.
Untuk  variabel  harga  riil  kacang  tanah tahun  sebelumnya  hasil  analisis  menunjukkan tidak  berpengaruh  terhadap  luas  tanam. Perubahan  harga  yang  terjadi  pada  kacang tanah,  baik  naik  atau  turun,  tidak  akan mempengaruhi petani kedelai untuk menambah atau  mengurangi  areal  tanamnya.    Ini  berarti kacang  tanah  bukan  sebagai  komoditi  pesaing kedelai  dalam  memperebutkan  lahan  seperti dugaan sebelumnya.
Sugiharti Mulya Handayani: Respon Petani Kedelai Terhadap Fluktuasi Harga …

## Kelemahan Dan Keterbatasan Penelitian
Dalam  penelitian  ini  disadari  terdapat kelemahan  dan  keterbatasan  walaupun  telah diupayakan  meminimalisir  kelemahan  dan keterbatasan tersebut. Penelitian ini menggunakan  data  sekunder    runtun  waktu ( time series data ) selama 20 tahun. Data runtun waktu  adalah  data  yang  dikumpulkan  dari waktu  ke  waktu  untuk  menggambarkan perkembangan/pertumbuhan suatu keadaan.
Data time  series yang  digunakan  dalam penelitian  ini  seringkali  tersedia  tidak  lengkap pada  satu  sumber  sehingga  memaksa  peneliti untuk  melengkapi  dari  sumber  lain  yang mungkin  saja  terjadi  ketidakkonsistenan  dalam metode  pengumpulan  data  diantara  sumber- sumber  yang  berbeda  tadi.  Keadaan  yang demikian  dimungkinkan  akan  mengurangi akurasi data.
Kelemahan  lain  adalah  digunakannya “ proxy ” untuk suatu variabel yang sulit didapat. Misalnya  curah  hujan  untuk  mewakili  iklim dan luas panen sebagai pendekatan luas tanam. Selain  itu,  data  yang  digunakan  dalam penelitian  ini  merupakan  data    tahunan  dalam bentuk  “jadi”  dengan  lingkup    propinsi sehingga ada
kemungkinan
tidak
menggambarkan keadaan  daerah sentra kedelai yang sebenarnya. Tentu saja hal yang demikian akan  mengurangi  kevalidan  hasil  analisis. Keadan  ini  tampaknya  sudah  menjadi  gejala umum  dalam  penggunaan  data  sekunder berbentuk  waktu.  Seperti  yang  disinyalir  oleh Tamba dalam Sugiharti (1995) yang menyimpulkan  bahwa  pembatas  utama  dalam pembuatan  model-model  ekonomi  kuantitatif adalah tersedianya data statistik.

## KESIMPULAN DAN SARAN Kesimpulan
Dari hasil penelitian ini dapat disimpulkan  bahwa  harga  kedelai  tahun sebelumnya  berpengaruh  nyata  terhadap    luas tanam  kedelai  dengan  tanda  koefisien  regresi yang  negatif.  Ini  berarti  peningkatan  harga kedelai  tidak  mendorong  petani  kedelai  untuk meningkatkan  luas  areal  tanamnya.  Untuk komoditi  kedelai  harga  bukan  merupakan insentif untuk meningkatkan produksi. Sedangkan  curah  hujan  tahun  sebelumnya
berpengaruh  nyata  dengan  tanda  koefisien regresi  yang  negatif.  Hasil  ini  menunjukkan peningkatan  curah  hujan  tahun  sebelumnya akan  menurunkan  luas  tanam  kedelai.  Ini berarti curah hujan masih menjadi pertimbangan  bagi  petani  kedelai  untuk menambah atau mengurangi luas areal tanamnya.
Saran Dari kesimpulan di atas dimana peningkatan harga kedelai sudah tidak  menjadi insentif  bagi  petani  untuk  meningkatkan produksinya  dan  iklim  yang  tidak  menentu mempengaruhi  petani  untuk  menentukan  luas tanamnya,  maka  untuk  mencapai  swasembada kedelai  2014,  dapat  disarankan  beberapa  hal sebagai berikut:
1. Perlu dilakukan penelitian untuk menemukan varietas kedelai yang mempunyai karakteristik mendekati kedelai impor.
2. Perlu dilakukan penelitian untuk menemukan  varietas  kedelai  yang  tidak terlalu responsif terhadap curah hujan.

## DAFTAR  PUSTAKA
Anonim. 2001. Respon Petani Kedelai
Terhadap  Fluktuasi  Harga  dan  Iklim Di  Daerah  Istimewa  Yogyakarta . Laporan Penelitian. Fakultas Pertanian. Surakarta. Universitas Sebelas Maret.
Anonim.  2011. Swasembada  Kedelai  2014, Mungkinkan? Makalah dalam Semiloka Penguatan PTT dan Antisipasi Perubahan  Iklim  Untuk  Peningkatan Produksi Pangan. yang di selenggarakan  oleh  BPTTP  Jateng  dan
UNS Surakarta.
BPS.  2000. Statistik  Pertanian  Tanaman Pangan Provinsi DI Yogyakarta. Badan Pusat Statistik Provinsi DI Yogyakarta.
____.  2010. Statistik  Pertanian  Tanaman pangan Provinsi DI Yogyakarta. Badan Pusat Statistik Provinsi DI Yogyakarta.
Sugiharti Mulya Handayani: Respon Petani Kedelai Terhadap Fluktuasi Harga …
Buntolo,  I,  2005. Analisis  Pembuatan  Tempe Kedelai  Skala  Rumah  Tangga  Di Kabupaten Sukoharjo. (Skripsi). Fakultas Pertanian. Surakarta. Universitas Sebelas Maret.
Direktorat  Jenderal  Tanaman  Pangan,  1990. Arahan,  Pola  Kerjasama  Perusahaan Pembimbing  dengan  Petani  Untuk Pengembangan  Kedelai  di  Indonesia . Departemen Pertanian RI. Indonesia.
Gujarati,  D.  1991. Ekonometrika  Dasar . Penerbit Erlangga. Jakarta. Mubyarto, 1981. Pengantar Ekonomi Pertanian .  Cetakan  ke  5.  LP3ES.
Jakarta.
Nazir, Moch. 1999. Metode Penelitian . Ghalia. Jakarta.
Nita,  N.D.  2010. Analisis  Usaha  Industri Rumah  Tangga  Keripik  Tempe  di Kabupaten Wonogiri. (Skripsi). Fakultas Pertanian. Surakarta.
Universitas Sebelas Maret.
Prasetyaningrum.  2005. Analisis  Usaha  Pada
Industri  Tempe  Kedelai  “Sari  Murni” di  Kota  Semarang (Skripsi).  Fakultas Pertanian. Surakarta. Universitas Sebelas Maret
Rinojati,  N.  D.  2011. Sikap  Konsumen  Pasar Tradisional  Terhadap Kedelai  di Kabupaten Grobogan. (Skripsi). Fakultas Pertanian. Surakarta. Universitas Sebelas Maret. Singarimbun,  Masri  dan  Sofian  Efendi,  1999.
Metode  Penelitian  Survai .  LP3ES. Yogyakarta.
Sugiharti, 1995. Respon Penawaran Kedelai Di Daerah  Istimewa  Yogyakarta .  (Tesis). Universitas Gadjah Mada Yogyakarta.