## PEMBERDAYAAN MASYARAKAT BERORIENTASI KEMANDIRIAN (STUDI PADA MASYARAKAT PESISIR KECAMATAN CAMPLONG KABUPATEN SAMPANG)
Luthfiya Fathi Pusposari, Umamah, Siti Shofiyah, dan Chania Dwi C

## UIN Maulana Malik Ibrahim Malang

## Abstract
The  aims  of  this  study  are  (1)  Describe  the  type  of  business  and  empowerment  strategies  are carried out on a group of craftsmen in the District of Camplong; (2) Describe efforts to achieve self-sufficiency  in  the  economy  in  a  group  of  craftsmen  in  the  District  of  Camplong;  and  (3) Describe  the  obstacles  faced  in  the  community  empowerment  program  to  achieve  economic independence  in  the  group  of  craftsmen  in  the  District  of  Camplong.  This  study  used  a qualitative approach various case studies. The collection of data are observation, interviews, and documentation. Data were analyzed by classified and reduction data, withdrawal the conclution. Results  of  this  research  show,  First:  Strategies  undertaken  MDW  in  community  development programs  in  the  District  of  Camplong  includes  7  steps.  The  type  of  business  of  the  group  of which  are:  1)  Pastries  An-Nur  village  Dharma  in  Camplong;  2).  Mukenah  Gallery  99  in Tambaan villages; 3). Crackers Taddan in Taddan village; 4). Pastry Taddan in Taddan village; 5). Haji cap Ala Arabia in Taddan village; 6). Batik Mandangin in village Mandangin Island; and 7).  Shoes  in  sejati  village;  Second:  The  efforts  made  by  MDW  to  achieve  economic independence  in  the  group  of  craftsmen  in  the  District  of  Camplong  are:  1).  Assistance  to craftsmen / auxiliaries; 2). Changing the mindset of the community of workers / laborers to be a creator  of  employment  /  self-employment;  3).  Facilitate  group  of  craftsmen  with  the  help  of venture  capital  in  the  form  of  raw  materials  in  accordance  with  their  respective  efforts;  4). Providing  training  for  members  of  groups  of  craftsmen  organized  by  the  government  or universities;  5).  Building  a  partnership  with  a  modern  market  in  Sampang;  Third:  Obstacles encountered in community development programs in the district Camplong are: 1). Mindset and attitude  of  traditional  society;  2).  Weak  human  resources  and  low  work  ethic;  3).  Limited funding / capital; 4). Uncertified IRT and the limited marketing / network
Keywords: independence and community empowerment

## PENDAHULUAN
Menurut  BPS  (2015)  Jumlah  penduduk  miskin  di  Indonesia  Pada  bulan  Maret  2015 mencapai  28,59  juta  orang  (11,22%).  Jika  dibandingkan  dengan  jumlah  penduduk  miskin  pada bulan September 2014, maka selama 6 bulan tersebut terjadi kenaikan jumalah penduduk miskin sebesar 0,86 juta orang sebesar 27,73 juta orang (10,96%).
Menyikapi  kondisi  sumber  daya  manusia  Indonesia  tersebut,  maka  perlu  adanya  upaya strategis  untuk  peningkatan  mutu  sumber  daya  manusia  melalui  pendidikan  dan  peningkatan
kesejahteran masyarakat. Dalam upaya peningkatan kesejahteraan masyarakat ini, secara mikro perlu  adanya  program-program  pemberdayaan  masyarakat  untuk  membekali  keterampilan- keterampilan tertentu sehingga mereka bisa survive ditengah arus globalisasi dewasa ini.
Pemberdayaan  masyarakat  adalah  upaya  untuk  meningkatkan  harkat  dan  martabat golongan  masyarakat  dalam  kondisi  miskin,  sehingga  mereka  dapat  melepaskan  diri  dari perangkap  kemiskinan  dan  keterbelakangan  (Zubaedi,  2007:41).  Pemberdayaan  berarti meyediakan  sumber  daya,  kesempatan,  pengetahuan  dan  keterampilan  dalam  rangka meningkatkan  kemampuan  warga  miskin  untuk  menentukan  masa  depannya  dan  berpartisipasi dalam kehidupan masyarakat.
Permberdayaan  masyarakat  merupakan  upaya  untuk  membangun  daya  (masyarakat) dengan  mendorong,  memotivasi,  dan  membangkitkan  kesadaran  akan  potensi  ekonomi  yang dimilikinya  serta  berupaya  untuk  mengembangkannya.  Keberdayaan  masyarakat  adalah  unsur dasar  yang  memungkinkan  suatu  masyarakat  bertahan.  Dalam  pengertian  yang  dinamis,  yaitu mengembangkan diri dan mencapai kemajuan ( Mubyarto, 2000: 263-264)
Pemberdayaan  masyarakat  merupakan  upaya  yang  dilakukan  untuk  meningkatkan  dan memandirikan,  serta  menswadayakan  masyarakat  sesuai  dengan  potensi  dan  budaya  lokal  yang dimilikinya  secara  utuh  dan  komprehensif  agar  harkat  dan  martabat  lapisan  masyarakat  yang kondisinya tidak mampu dapat melepaskan diri dari kemiskinan dan keterbelakangan
Jadi, dampak pemberdayaan masyarakat adalah kemandirian masyarakat dalam mengatasi permasalahan  mereka  melalui  prakarsa  dan  kreatifitas  untuk  meningkatkan  kualitas  hidup. Tentunya membutuhkan masyarakat yang mempunyai pengetahuan, ketrampilan dan sikap untuk keluar dari permasalahan mereka.
Kecamatan Camplong merupakan salah satu kecamatan yang ada di wilayah  Kabupaten Sampang,  dengan  rata-rata  mata  pencaharian  utama  masyarakatnya  sebagai  “angkatan  laut” (nelayan).  Aktivitas  melaut  ini  mulai  mendapat  kendala  ketika  PT.Santos  Australia  melakukan eksplorasi minyak dan gas di sekitar wilayah tersebut, sehingga penghasilan masyarakat nelayan ini semakin berkurang
pada  tahun  2012  jumlah  penduduk  miskin  di  Kabupaten  Camplong  sebanyak  252.600 jiwa atau 27,88% dari total penduduk Kabuapaten Sampang. Pada tahun 2013 jumlah penduduk miskin menurun menjadi 247.201 atau 26,97%, sedanngkan pada tahun 2014 jumlah penduduk miskin  meningkat  1%  menjadi  27,97%  (Koran  Madura,  2015).  Kondisi  ini  diperkuat  dengan
jumlah  pengangguran  Kabupaten  Sampang    tahun  2012  sebanyak  8,469  jiwa  atau  1,78%, sementara  pada  tahun  2013  jumlah  pengangguran  sebanyak  21,826  jiwa  atau  4,74%  (Sampang dalam  angka,  2014:97).  ini  menunjukkan  bahwa  setiap  tahunnya  terjadi  peningkatan  jumlah pengangguran di kabupaten Sampang.
Kecamatan  Camplong-Sampang,  merupakan  salah  satu  kecamatan  pesisir  yang  menjadi area terdampak dari adanya industri eksplorasi minyak dan  gas oleh PT. Santos  Australia yang ada  di  pulau  Madura.  Sebagai  bentuk Corporate  Social  Responsibility (tanggung  jawab  sosial) dan  konsekuensi  logis  dari  operasional  perusahaan,  maka  PT.  Santos  Australia  melakukan kerjasama dengan instansi/Lembaga Swadaya Masyarakat Madura Development Watch (MDW) untuk memberdayakan masyarakat di area terdampak.
Hal  ini  akan  memunculkan  adanya  kepedulian  masyarakat  terhadap  industri  dan memandang  industri  sebagai  pihak  yang  harus  didukung  dan  dijaga  oleh  masyarakat.  Dengan demikian,  kegiatan  pengembangan  masyarakat  tidak  hanya  akan  memberikan  manfaat  untuk masyarakat, namun juga akan memberikan keuntungan sangat besar bagi industri dengan adanya pandangan positif dari masyarakat. Salah satu bentuknya tahun 2015 ini, program pemberdayaan yang  dicanangkan  adalah  kerajinan  sepatu  kulit  khas  Madura.  Para  pemuda  pesisir  diberi kesempatan untuk “bersekolah” selama 30 hari pada pengrajin sepatu yang ada di Sidoarjo.
Bersadarkan  informasi  awal  dari  hasil  wawancara  dengan  salah  satu  ketua  program pemberdayaan  ini,    Ibu  Siti  Farida  M.Pd  beliau  menyatakan  bahwa  sebenarnya  pemberdayaan masyarakat itu tidak hanya pengrajin sepatu, ada juga kelompok pengrajin batik tulis Mandangin Madura,  pengarajin  mukena,  pengrajin  peci,  pengrajin  kerupuk  dan  pengrajin  kue  kering. Keberadaan  kelompok  pengrajin  ini,  nantinya  diharapkan  memiliki  kemandirian  dalam  bidang ekonomi  dan  finansial,  sehingga  meraka  menjadi  pengusaha-pengusaha  sukses  dan  mampu membuka lapangan kerja baru bagi masyarakat sekitar dan meningkatkan tingkat perekonomian dan  taraf  hidup  masyarakat.  Berdasarkan  pemaparan  diatas,  maka  peneliti  tertarik  untuk melakukan  penelitian  yang  bertujuan  untuk  1.  mendeskripsikan  jenis  usaha  dan  strategi pemberdayaan  yang  dilakukan  pada  kelompok  pengrajin  di  Kecamatan  Camplong;  2.  Untuk mendeskripsikan  upaya  mewujudkan  kemandirian  dalam  bidang  ekonomi  pada  kelompok pengrajin  di  Kecamatan  Camplong  3.  Untuk  mendeskripsikan  hambatan  yang  dihadapi  dalam program  pemberdayaan  masyarakat  untuk  mewujudkan  kemandirian  ekonomi  pada  kelompok pengrajin di Kecamatan Camplong.

## TINJAUAN TEORITIS

## 1. Pemberdayaan Masyarakat
Menurut Karl Marx, pemberdayaan masyarakat adalah proses perjuangan kaum powerless untuk memperolah surplus  value sebagai  hak  normatifnya.  Perjuangan  memperoleh surplus  value dilakukan  melalui  distribusi  penguasaan  faktor-faktor  produksi.  Dan  perjuangan  untuk mendistribusikan penguasaan faktor-faktor produksi harus dilakukan melalui perjuangan politik. Kalau menurut Marx, pemberdayaan adalah pemberdayaan masyarakat, maka menurut Fiedmann (1992)  pemberdayaan  harus  dimulai  dari  rumah  tangga.  Pemberdayaan  rumah  tangga  adalah pemberdayaan yang mencakup aspek sosial, politik, dan psikologis.
Selain  Karl  Marx  dan  Friedmann,  masih  banyak  pandangan  mengenai  pengertian pemberdayaan, seperti Hulme dan Turner (1990), Robert Dahl (1963), Kassam (1989), sen dan Grown  (1987),  dan  Paul(1987),  yang  pada  prinsipnya  adalah  bahwa  pemberdayaan  adalah penguatan  masyarakat  untuk  dapat  berpartisipasi  dalam  proses  pengambilan  keputusan  yang mempengaruhi  masa  depannya,  penguatan  masyarakat  untuk  dapat  memperoleh  faktor-faktor produksi,  dan  penguatan  masyarakat  untuk  dapat  menentukan  pilihan  masa  depannya Mardi Yatmo Hutomo,2000).
Pemberdayaan  ekonomi  rakyat,  tidak  cukup  hanya  dengan  peningkatan  produktivitas, memberikan  kesempatan  berusaha  yang  sama,  dan  hanya  memberikan  suntikan  modal  sebagai stimulan, tetapi harus dijamin adanya kerjasama dan kemitraan yang erat antara yang telah maju dengan yang masih lemah dan belum berkembang. Dengan demikian, dapatlah diartikan bahwa pemberdayaan masyarakat adalah sebuah konsep pembangunan ekonomi yang merangkum nilai- nilai sosial.

## Strategi Pemberdayaan Masyarakat

## Strategi 1 : Menciptakan Iklim, Memperkuat Daya, dan Melindungi
Ginandjar  Kartasasmita  (1996)  menyatakan  dalam  upaya  memberdayakan  masyarakat dapat dilihat dari tiga sisi, yaitu: Pertama , menciptakan suasana atau iklim yang memungkinkan potensi masyarakat berkembang ( enabling ). Disini titik tolaknya adalah pengenalan bahwa setiap manusia,  setiap  masyarakat,  memiliki  potensi  yang  dapat  dikembangkan. Kedua, memperkuat potensi  atau  daya  yang  dimiliki  masyarakat  ( empowering ).  Dalam  rangka  pemberdayaan  ini, upaya  yang  amat  pokok  adalah  peningkatan  taraf  pendidikan,  kesehatan,  serta  akses  kedalam
sumber-sumber  kemajuan  ekonomi  seperti  modal,  teknologi,  informasi,  lapangan  kerja,  dan pasar. Ketiga, memberdayakan  mengandung  arti  melindungi.  Dalam  proses  pemberdayaan, harus  dicegah  yang  lemah  menjadi  bertambah  lemah,  oleh  karena  kekurangberdayaan  dalam menghadapi yang kuat. Oleh karena itu, perlindungan dan pemihakan kepada yang lemah amat mendasar sifatnya dalam konsep pemberdayaan masyarakat.

## Strategi 2 : Program Pembangunan Pedesaan
Sunyoto  Usman  (2004:23)  Pemerintah  di  negara-negara  berkembang  termasuk  Indonesia telah mencanangkan  berbagai  macam  program  pedesaan,  yaitu  (1)  pembangunan  pertanian,  (2) industrialisasi  pedesaan,  (3)  pembangunan  masyarakat  desa  terpadu,  dan  (4)  strategi  pusat pertumbuhan.
Sulistiyani  (2004)  menjelaskan  bahwa  tujuan  yang  ingin  dicapai  dari  pemberdayaan masyarakat  adalah  untuk  membentuk  individu  dan  masyarakat  menjadi  mandiri.  Kemandirian tersebut meliputi kemandirian berpikir, bertindak dan mengendalikan apa yang mereka lakukan. Kemandirian masyarakat merupakan suatu kondisi  yang dialami oleh masyarakat yang ditandai dengan  kemampuan  memikirkan,  memutuskan  serta  melakukan  sesuatu  yang  dipandang  tepat demi  mencapai  pemecahan  masalah  yang  dihadapi  dengan  mempergunakan  daya/kemampuan yang dimiliki.
Wirawan    memaparkan  Indikator  keberhasilan  program  pemberdayaan  dapat  dilihat sebagai berikut:
1. Berkurangnya jumlah penduduk miskin
2. Berkembangnya  usaha  dan  peningkatan  pendapatan  yang  dilakukan  oleh  penduduk miskin dengan memanfaatkan sumber daya yang tersedia
3. Meningkatnya  kepedulian  masyarakat  terhadap  upaya  peningkatan  kesejahteraan keluarga miskin dilingkungannya
4. Meningkatkan  kemandirian  kelompok  yang  ditandai  dengan  makin  berkembangnya usaha  produktif    anggota  dan  kelompok, makin  kuatnya  permodalan  kelompok,  makin rapinya sistem administrasi kelompok, serta makin luasnya interaksi kelompok dengan kelompok lain dalam masyarakat
5. Meningkatnya  kapasitas  masyarakat  dan pemerataan  pendapatan  yang  ditandai  dengan peningkatan pendapatan keluarga miskin yang mampu memenuhi kebutuhan pokok dan kebutuhan sosial dasarnya.

## 2. Kemandirian Ekonomi
Permendagri RI Nomor 7 Tahhun 2007 pasal 8 tentang Kader Pemberdayaan Masyarakat, dinyatakan  bahwa  pemberdayaan  masyarakat  adalah  suatu  strategi  yang  digunakan  dalam
pembangunan  masyarakat  sebagai  upaya  untuk  mewujudkan  kemampuan  dan  kemandirian dalam  kehidupan  bermasyarakat,  berbangsa  dan  bernegara.  Inti  pengertian  pemberdayaan masyarakat merupakan strategi untuk mewujudkan kemampuan dan kemandirian masyarakat.
Benny  Susetyo  (2006:126)  Dalam  konteks  kemandirian,  peran  negara  dibutuhkan  tidak hanya dalam fungsinya semata-mata sebagai wasit alias penjaga malam, melainkan ia dibutuhkan untuk  membantu  kelompok  kecil  menengah  agar  bisa  bersaing  secara  adil  di  pasar.  Padahal kelompok  kecil-menengah  inilah  yang  menjadi  penopang  kekokohan  perekonomian  suatu bangsa.  Tetapi  apa  daya,  alasan  demi  ‘pasar  yang  sehat’  peran  negara  di  negara  berkembang untuk  menolong  wong  cilik  setiap  detik  terkikis  habis  oleh  alasan  ‘pasar’  di  atas  slogan privatisasi, kompetisi bebas, dll.
Kekuatan  ekonomi  global telah  memaksa  Indonesia  untuk  tunduk  di atas  perintah modal. Bahkan  seringkali  apa  yang  dilakukan  negara  tidak  lagi  mencerminkan  kedaulatannya.  Tujuan negara untuk mensejahterakan rakyat seringkali terabaikan jika sudah berhadapan dengan pilihan siapa  yang  sesungguhnya  diberdayakan.  Pilihan  negara  tentu  saja  lebih  memilih save jangka pendek,  memihak  kaum  pemodal  dan  menggusur  ekonomi  wong  cilik.  Walaupun  pilihan  ini manis  dalam  jangka  pendek,  tapi  dalam  jangka  panjang  justru  mematikan  tulang  punggung kekuatan bangsa ini. Negara melalaikan hal itu, tidak mau mengambil pilihan pahit tapi berguna bagi  masa  depan,  tapi  cenderung  mengambil  pilihan  yang  menguntungkan  diri  sendiri  dan kekuasaannya  saja.  Kemandirian  ekonomi  menjadi  mitos  bangsa  ini  karena  usaha-usaha  untuk mewujudkan  tidak  pernah  dijadikan  sebuah  kebijakan  untuk  mendorong  industri  lokal  menjadi tuan  rumah  di  negeri  sendiri.  Melimpahnya  produk  asing  merupakan  cerminan  bahwa  bangsa tidak  memiliki  daya  tawar  untuk  membangun  alternatif  ekonomi  yang  bersendikan  kepada kekuatan diri sendiri.

## Upaya Mewujudkan Kemandirian Masyarakat
Kemandirian  ekonomi  telah  menjadi  satu  keniscayaan  atau  tuntutan  yang  harus  segera diwujudkan  oleh  masyarakat.  Yusuf  Qardhawi (1997)  Masyarakat/umat  Islam  harus  memiliki berbagai  pengalaman,  kemampuan,  sarana  dan  peralatan  yang  menjadikan  ia  mampu  untuk berproduksi  guna  memenuhi  kebutuhannya,  baik  secara  materi  ataupun  non  materi.  Untuk mewujudkan  hal  tersebut,  maka  perlu  adanya  kemandirian  bagi  umat  Islam,  tanpa  memiliki kemandirian  ekonomi,  umat  Islam  tidak  akan  bisa  menjalankan  fungsi  Ustadziatul  'Alam (sokoguru  dunia)  dan  menjadi  saksi-saksi  kebenaran  atas  ummat  yang  lainnya,  dan  juga  tanpa
kemandirian  maka  umat  tidak  akan  memiliki  'izzah  (harga  diri)  sebagaimana  Allah  telah menetapkan 'izzah itu untuk mereka dalam kitab-Nya:
زَعَ ألْا اَهأنِم َّلَذَ ألْا ِةَنيِدَمألا  َّنَجِرأخُيَل ىَلِإ

## َنوُلوُقَي نِئَل اَنأعَجَّرِإ
َِّ ِلِلَو ُةَّزِعألا ِهِلوُسَرِلَو  َنيِنِمأؤُمألِلَو  َّنِكَلَو  َنيِقِفاَنُمألا  َلَ  َنوُمَلأعَي
Artinya: Mereka  berkata,  “Sungguh, jika  kita  kembali  ke  Madinah  (kembali  dari perang tabuk),  pastilah  orang  yang  kuat  akan  mengusir  orang-orang  yang  lemah  dari sana.”  Padahal  kekuatan  itu  hanyalah  bagi  Allah,  Rasul-Nya  dan  bagi  orang- orang  Mukmin,  tetapi  orang-orang  munafik  itu  tidak  mengetahui  (QS.Al- Munaafiqun:8)
Agustianto  (2015)  Upaya  untuk  mewujudkan  kemandirian  masyarakat,  dapat  dilakukan dengan  beberapa  cara,  yaitu: Pertama ,  membangun  etos  entreprenership  umat/masyarakat  dan membekali mereka dengan skills yang unggul dan berdaya saing. Kedua, melaksanakan training- training dan workshop keterampilan. Hal ini penting, karena kualitas SDM masih rendah. Selain itu perlu meningkatan kualitas pendidikan dan strata pendidikan umat melalui pendidikan formal, Ketiga, jika usaha kecil itu merupakan produsen, maka mereka harus dibantu dalam pamasaran produk-produknya. Keempat, meningkatkan  kualitas  produk  yang  memenuhi  standar. Kelima, memberikan  dukungan  permodalan  melalui  program  pemerintah,  lembaga  perbankan  dan keuangan  mikro  syariah. Keenam, mendorong  dan  memotvasi  umat  untuk  produktif  di  sector pertanian,  pertambangan,  perkebunan,  dan  sebagainya  agar  mereka  mandiri  secara  ekonomi, Ketujuh, membantu  usaha  kecil  dan  mikro  dalam  mengakses  lembaga  perbankan,  baik  dalam pembuatan  proposal,  membuat  laporan  keuangan  dan  penerapan  manajemen  keuangan  yang modern. Kedelapan , optimalisasi  peran  pemerintah  dalam  kebijakan  dan  regulasi.  Kebijakan pemerintah  harus  benar-benar  prorakyat.  Kita  harus  mendesain  sistem  ekonomi   yang  lebih mengikuti  kaidah-kaidah  prorakyat  yang  menitikberatkan  pada  pemerataan  dan  kesejahteraan guna menghasilkan keadilan.

## 3. Faktor-faktor Penghambat Terhadap Pemberdayaan Masyarakat
Kendala  yang  terjadi  dalam  pelaksanaan  program  pemberdayaan  dapat  berasal  dari kepribadian individu dalam komunitas dan bisa juga berasal dari sistem sosial.  Hakim (2008) Kendala-kendala tersebut adalah sebagai berikut:
1. Rendahnya sumber daya manusia (SDM)
2. Sikap masyarakat yang tradisional
3. Kelembagaan
4. Lemahnya pendampingan
5. Keterbatasan modal
6. Kurangnya hubungan dengan masyarakat luar
7. Perkembangan ilmu pengetahuan dan Tekhnologi yang terlambat

## 8. Rasa tidak percaya diri (self distrust)

## METODE PENELITIAN

## 1. Pendekatan dan Jenis Penelitian
Penelitian  ini  menggunakan  pendekatan  kualitatif  yang  tidak  selalu  mencari  sebab  akibat namun  lebih  berupaya  memahami  situasi  tertentu,  dengan  bentuk  penelitian  studi  kasus (case study) yaitu suatu penelitian yang dilakukan secara intensif, terinci dan mendalam terhadap suatu organisasi, lembaga atau gejala tertentu ( Suharsimi Arikunto 1998:131)
Dalam  implementasiya  penelitian ini  bertujuan  mendeskripsikan  secara  terperinci  tentang gejala dan fenomena yang diteliti yaitu mengenai masalah yang berkaitan dengan pemberdayaan masyarakat  berorientasi  kemandirian  ekonomi  atau  persoalan  yang  berkenaan  dengan  objek kajian  penelitian  ini.  Maka  penelitian  ini  menggunakan  analisis  deskriptif  karena  hasil  dari penelitian ini berupa data deskriptif dalam bentuk kata tertulis atau lisan dan perilaku dari orang- orang yang diamati (interview, observasi dan dokumentasi) serta hal-hal lain yang berkaitan dan diperlukan dalam penelitian.

## 2. Situs Penelitian
Penelitian  ini  di  lakukan  di  Kecamatan  Camplong  Kabupaten  Sampang  sebagai  area terdampak dari kegiatan  eksplorasi minyak dan gas oleh PT. Santos  Australia. Penelitian ini dilakukan  di  beberapa  desa  seperti  Desa  Sejati,  Desa  Dharma  sebagai  lokasi  dimana kelompok pengrajin itu berada.

## 3. Kehadiran Peneliti
Noeng  Muhajir  (2010:388)  Kehadiran  penelitian  di  situs  penelitian  menjadi  sebuah keniscayaan,  karena  dalam  penelitian  kualitatif instrument  key -nya  adalah  peneliti  itu  sendiri.
Dalam  penelitian  ini  peneliti  bertindak  sebagai  instrumen  utama,  yaitu  sebagai  pengamat, interviewer dan sekaligus sebagai pengumpul data.

## 4. Pengumpulan Data
Teknik  pengumpulan  data  dalam  penelitian  ini  adalah  dengan  menggunakan  tiga  (3) metode yakni, (1) observasi; (2) wawancara; dan (3) dokumentasi.
a. Teknik  Observasi:  Guba  dan  Lincoln  (1981)  dalam  Lexy  J.  Moleong  (2007:174-175) observasi  berperan  penting  dilakukanya  dengan  beberapa  alasan:  (a)  teknik  pengamatan ini  didasarkan  atas  pengalaman  secara  langsung;  (b)  teknik  pengamatan  juga menungkinkan  peneliti  dapat  melihat  dan  mengamati  sendiri,  kemudian  mencatan perilaku  dan  kejadian  sebagaimana  yang  terjadi  pada  keadaan  sebenarnya;  (c) pengamatan  dapat  digunakan  untuk  mengecek  keabsahan  data;  (d)  teknik  pengamatan memungkinkan  peneliti  mampu  memahami  situasi-situasi  yang  rumit,  (e)  pada  kasus- kasus  tertentu  dimana  penggunaan  teknik  kominikasi  lainya  tidak  dimungkinkan,  maka pengamatan dapat menjadi alat yang sangat berguna, dan (f) sering terjadi keraguan pada penelitian, yang menyebabkan kekeliruan data atau bias. Teknik observasi ini dilakukan pada  saat  studi  pendahuluan  dan  pengumpulan  data    yaitu  dengan  mengamati  berbagai aktivitas para pengrajin dalam melakukan produksi.
b. Teknik Wawancara Mendalam (in-depth interview) ;Teknik wawancara secara mendalam memerlukan  pedoman.  Pedoman  wawancara  yang  dilakukan  peneliti  adalah  pedoman wawancara  tidak  terstruktur  yang  hanya  memuat  garis  besar  yang  akan  ditanyakan, dengan  demikian  kreatifitas  peneliti  sangat  diperlukan  (Suharsimi  Arikonto,  1998:131). Wawancara  dilakukan  dengan  para  informan,  Informan  dalam  penelitian  ini  adalah anggota  kelompok  pengrajin,  ketua  atau  anggota  LSM  Madura  Development  Watch selaku  pembina  dan  fasilitator  kelompok  pengrajin,  atau  pihak-pihak  lain yang  terlibat secara langsung maupun tidak langsung dalam program pemberdayaan ini.
c. Dokumentasi (documentation) yakni  mempelajari  atau  menelaah  dokumen-dokumen yang  relewan  dengan  konteks  penelitian.  Dokumen-dokumen  tersebut  utamanya  yang berhubungan  langsung  dangan  strategi  pemberdayaan  masyarakat  di  Kecamatan Camplong.

## 5. Pengecekan Keabsahan Temuan
Dalam menetapkan keabsahan data diperlukan teknik pemeriksaan. Pelaksanaan teknik pemeriksaan  didasarkan  atas  kriteria  tertentu,  yaitu  derajat  kepercayaan (credability) , keteralihan (transferability), kebergantungan (dependability), dan  kepastian (confirmability) (Djunaidi  Ghony  dan  Fauzan  Almanshur,  2012:314-319)    Dalam  penelitian  ini,  peneliti menggunakan  tiga  triangulasi  yakni  trianggulasi  sumber,  metode  dan  teori.  Sebagaimana saran  yang  disampaikan  oleh  Sanafiah  Faisal  (1990:13)  bahwa  untuk  mencapai  standar kredibilitas  hasil  penelitian  setidak-tidaknya  menggunakan  tianggulasi  sumber  data  dan trianggulasi metode.

## 6. Teknik Analisis Data
Analisis data yang digunakan dalam penelitian ini adalah analisis data kualitatif terdiri dari:  klasifikasi  data  dan  reduksi  data,  metode  analisis  dan  pembahasan,  dan  penarikan kesimpulan. Sebagaimana langkah-langkah  yang dianjurkan oleh Bogdan dan Biklen, (1982: 145-170).

## TEMUAN PENELITIAN

## 1. Gambaran Umum tentang Situs Penelitian
Kabupaten  Sampang  merupakan  satu  dari  empat  kabupaten  yang  terletak  di  Pulau Madura (Bangkalan, Pamekasan dan Sumenep). Kabupaten Sampang terletak antara 113 o 08’ sampai dengan 113 o 39’ Bujur Timur dan 06 o 05’ sampai dengan 07 o 13’ Lintang Selatan. Batas Daerah:  di  sebelah  utara  berbatasan  dengan  Laut  Jawa,  di  sebelah  timur  berbatasan  dengan Kabupaten  Pamekasan,  di  sebelah  selatan  berbatasan  dengan  Selat  Madura,  sedangkan  di sebelah  barat  berbatasan  dengan  Kabupaten  Bangkalan.  Secara  umum  wilayah    Kabupaten Sampang  berupa  daratan,  terdapat  satu  pulau  yang  terpisah  dari  daratan  bernama  Pulau Mandangin/Pulau  Kambing.  Luas  wilayah  Kabupaten  Sampang  yang  sekitar  1233,33  km 2 yang habis dibagi menjadi 14 kecamatan dan 186 desa/ Kelurahan (BPS, 2014:3)
Kecamatan Camplong merupakan salah satu kecamatan dari 14 kecamatan yang ada di wilayah  Kabupaten  Sampang.  Kecamatan  Camplong  merupakan  daerah  agraris,  dimana hamparan  wilayahnya  berupa  tanah  pertanian.  Tanah  pertaniannya  mayoritas  berupa  sawah dan ladang. Luas kecamatan Camplong 69,93 Km 2 atau 5,65% dari total kabupaten Sampang. Kecamatan Camplong berada pada ketinggian 6.993m dari permukaan laut dan jarak tempuh
dari  ibu  kota  kabupaten  ±  10  Km.  Kecamatan  Camplong  terdiri  dari  14  desa,  76  dusun,  79 RW  dan  183  RT  dengan  jumlah  penduduk  pada  tahun  2013  sebesar  81.812  jiwa  terdiri  dari 39.917  laki-laki  dan  41.895  perempuan.    Secara  administratif  kecamatan  Camplong  terdiri dari  14  desa    yaitu:  Desa  Anggersek,  Desa  Banjar  Tabulu,  Desa  Banjar  Talela,  Desa  Batu Karang,  Desa  Dharma  Camplong,  Desa  Dharma  Tanjung,  Desa  Madupat,  Desa  Pamolaan, Desa Plampaan, Desa Prajjan, Desa Rabasan, Desa Sejati, Desa Taddan, dan Desa Tambaan Selain itu wilayah Kecamatan Camplong berbatasan dengan beberapa kecamatan, yakni:
Batas sebelah selatan : Selat Madura Batas sebelah barat : Kecamatan Sampang Batas sebelah utara : Kecamatan Omben Batas sebelah timur : Kecamatan Tlanakan Pamekasan
Tingkat  ekonomi  masyarakat  kecamatan  Camplong  pada  umumnya  secara  keseluruhan bisa  dikatakan  cukup  baik.  Meskipun  demikian  ada  beberapa  warga  yang  tingkat  ekonominya masih dibawah standar. Adapun mata pencaharian penduduk setempat sebagian besar bergerak di sektor  pertanian  dan  nelayan  sesuai  dengan  kemampuan  yang  dimilikinya  untuk  memenuhi kebutuhan sehari-hari.

## 2. Jenis dan Strategi Pemberdayaan Masyarakat

## a. Jenis Pemberdayaan Masyarakat
Adapun usaha-usaha dari kelompok pengrajin berupa: 1) Usaha Kue Kering  An-Nur desa Dharma  Camplong;  2).  Usaha  Mukenah  Galeri  99  desa  Tambaan;  3).  Usaha  Kerupuk  Taddan desa Taddan; 4). Usaha Kue Kering Taddan desa Taddan; 5). Usaha Peci Haji Ala Arabia desa Taddan; 6). Usaha Batik Mandangin desa Pulau Mandangin;  dan 7). Usaha Sepatu desa Sejati

## b. Strategi Pemberdayaan Masyarakat
Starategi yang dilakukan oleh Lembaga Swadaya Masyarakat Madura Development Watch (MDW)  sebagai  fasilitator  pemberdayaan  terhadap  masyarakat  Kecamatan  Camplong  atau kecamatan  terdampak  dari  adanya  eksplorasi  minyak  dan  gas  oleh  PT.  Santos  Australia menunjukkan  bahwa  lembaga  independen  ini  telah  berusaha  menumbuhkan  kemampuan masyarakat  terdampak yang selama ini masyarakat sekitar menjadi tenaga kasar untuk berkreasi dan  berinovasi  dalam  bidang  usaha-usaha  yang  lebih  menjanjikan.  Berdasarkan  temuan penelitian strategi yang dilakukan MDW dengan melakukan:
1) Melakukan PRA (Participatory Rural Appraisal ) dan mapping social untuk menggali potensi yang ada di 7 desa terdampak melalui kegiatan survey pendahuluan secara akurat
2) Melakukan  jaring  aspirasi  masyarakat  untuk  mengtahui  ususlan-usulan  dari  masyarakat. Melalui  kegiatan  ini  masyarakat  bisa  mengajukan  jenis  usaha  yang  dimiliki  dan  jika memenuhi syarat dapat dikembangkan.
3) Menentukan  sasaran/kelompok  yang  berpotensi  menjadi  kelompok  binaan,  yaitu  kelompok yang mempunyai usaha yang bisa/akan diberdayakan, terbentuknya kelompok dan pengurus pada masing-masing kelompok usaha, kegiatan usaha dijalankan secara berkelompok.
4) Koordinasi  dengan  kepala  desa  dan  melibatkan  pemerintah  kabupaten  sesuai  dengan  tugas dan  fungsinya  masing-masing.  Keterlibatan  pamerintah  menjadi  sangat  penting,  karena merupakan  salah  satu  pilar  yang  diperlukan  dalam  proses  pemberdayaan  masyarakat.    Ada tiga  pilar  yaitu  pemerintah,  swasta  dan  masyarakat  yang  hendaknya  menjalin  hubungan kemitraan yang selaras.
5) Mensosialisasikan program pemberdayaan dengan tujuan agar sasaran atau penerima manfaat mengetahui peruntukan modal, mekanisme kerja dari pengelolaan bantuan. Sosialiasi sangat penting untuk dilakukan, karena kadang kelompok pengrajin itu tidak mengetahui apa yang harus dilakukan dengan bantuan yang ada. Jika tidak ada sosialisasi khawatir program yang dicanangkan tidak terlaksana
6) Mengadakan  pelatihan  teknis  sesuai  dengan  usaha  yang  ditekuni  kelompok  pengrajin  dan pelatihan manajemen meliputi manajemen keuangan, pemasaran dan wirausaha.
7) Melakukan  pendampingan,  Pendampingan  terhadap  masyarakat/kelompok  pengrajin  ini memang  perlu  dan  penting.  Tugas  utama  pendamping  adalah  memfasilitasi  proses  belajar atau  refleksi  dan  menjadi  mediator  untuk  penguatan  kemitraan  baik  antara  usaha  mikro, usaha kecil, maupun usaha menengah dengan usaha besar.
8) Melakukan  monitoring  kemajuan  usaha  dari  kelompok  pengrajin;  Keberhasilan  program pemberdayaan  ini  dapat  dilihat  dengan  menilai  adanya added  value bagi  masyarakat  jika dibandingkan  dengan  kondisi  mereka  sebelum  dan  sesudah  adanya  program,  salah  satu ukurannya  misalnya  apakah  mereka  sudah  berdaya  secara  ekonomis  atau  bahkan  bisa menularkan ilmunya kepada masyarakat sekitarnya.
Sejatinya apa yang dilakukan oleh tim pemberdayaan masyarakat ini menunjukkan bahwa lembaga  ini  memiliki  kepedulian  yang  tinggi  dalam  upaya  menciptakan  dan  mengembangkan
potensi masyarakat desa khusunya di  Kecamatan Camplong. Strategi yang dilakukan MDW ini adalah membangun suasana yang memungkinkan masyarakat mampu membangkitkan kesadaran akan potensi yang dimiliki serta mengoptimalkannya, mampu berkreasi dan berinovasi, mampu meningkatan  pendapatan  masyarakat  dari  usaha  yang  ditekuni  dan  pada  akhirnya  masyarakat bisa  mandiri.  Temuan  empiris  ini  didukung  oleh  Ginandjar  (1996)  yang  menyatakan  bahwa: dalam  upaya  memberdayakan  masyarakat  dapat  dilihat  dari  tiga  sisi,  yaitu: Pertama , menciptakan  suasana  atau  iklim  yang  memungkinkan  potensi  masyarakat  berkembang ( enabling ). Kedua, memperkuat  potensi  atau  daya  yang  dimiliki  masyarakat  ( empowering ). Ketiga, perlindungan terhadap yang lemah.

## 2. Upaya Kemandirian Ekonomi Masyarakat
Masyarakat  yang  mandiri  sebagai  partisipan  berarti  terbukanya  ruang  dan  kapasitas mengembangkan  potensi-kreasi,  mengontrol  lingkungan  dan  sumberdayanya  sendiri, menyelesaikan  masalah  secara mandiri,  dan  ikut  berpartisipasi  dalam  proses  pembangunan  dan pemerintahan.  Kemandirian  adalah  satu  sikap  yang  mengutamakan  kemampuan  diri  sendiri dalam  mengatasi  berbagai  masalah  demi  mencapai  satu  tujuan,  tanpa  menutup  diri  terhadap berbagai kemungkinan kerjasama yang saling menguntungkan.
Adapun upaya-upaya untuk mewujudkan kemandirian ekonomi yang dilakukan oleh MDW sebagai fasilitator program pemberdayaan ini adalah sebagai berikut:
a. Pendampingan  terhadap  kelompok  pengrajin/binaan.  Pendampingan  ini  dilakukan untuk terus  memantau  perkembangan  dan  kemajuan  usaha  dari  kelompok  pengrajin. Pendampingan  ini  terutama  terkait  dengan  pencapaian  target  bagi  masing-masing kelompok  pengrajin,  misalnya  usaha  kue  kering  harapannya  2  tahun  sudah  mandiri, pengrajin batik dan pengrajin sepatu harapannya 3 tahun sudah mandiri.
b. Merubah  mindset  masyrakat  dari  pekerja/buruh  menjadi  pencipta  lapangan kerja/berwiraswasta.  Dalam  hal  ini  pemberian  pemahaman  kepada  masyarakat  bahwa semua  orang  punya  potensi  untuk  dikembangkan,  sehingga  masyarakat  bisa  termotivasi untuk terus berupaya dan berusaha serta tidak berpangku tangan.
c. Memfasilitasi  kelompok  pengrajin  dengan  bantuan  modal  usaha  berupa  bahan  baku sesuai  dengan  usahanya  masing-masing,  kemudahan  akses  kedalam  sumber-sumber kemajuan ekonomi seperti modal melalui pinjaman ke Bank BPRS. Temuan di lapangan terkait  pemberian modal  usaha  ini  sejalan  dengan  apa  yang  diungkapkan  Sumidiningrat
bahwa kegiatan pemberdayaan ekonomi masyarakat dapat berupa: (1) Peningkatan akses bantuan modal  usaha;  (2)  Peningkatan  akses  pengembangan  SDM;  dan  (3)  Peningkatan akses sarana dan prasarana yang mendukung langsung  sosial ekonomi masyarakat lokal (Gunawan Sumidiningrat, 1999:34).
d. Memberikan  pelatihan-pelatihan  bagi  anggota  kelompok  pengrajin  yang  yang diselenggarakan  pemerintah  atau  perguruan  tinggi.  Pelatihan  tentang  manajemen keuangan, pemasaran, wirausaha dan pengurusan Pendaftaran Industri Rumah Tangga.
Melalui pelatihan ini setiap peserta diberikan pemahaman terhadap konsep-konsep kewirausahaan  dengan  segala  macam  seluk  beluk  permasalahan  yang  ada  didalamnya. Tujuan  pelatihan  ini  adalah  untuk  memberikan  wawasan  yang  lebih  menyeluruh  dan aktual  sehingga  dapat  menumbuhkan  motivasi  terhadap  masyarakat  disamping diharapkan memiliki pengetahuan taknik kewirausahaan dalam berbagai aspek.
Pelatihan sebaiknya diberikan lebih aktual, dengan mengujikan pengelolaan praktek hidup  berwirausaha,  baik  oleh  mereka  yang  memang  bergelut  di  dunia  usaha,  atau contoh-contoh konkrit yang terjadi dalam praktek usaha. Melalui pelatihan semacam ini diharapkan  dapat mencermati  adanya  kiat-kiat  tertentu  yang  harus  ia  jalankan,  sehingga dapat  dihindari  sekecil  mungkin  adanya  kegagalan  dalam  pengembangan  kegiatan wirausahanya.
e. Membagun  kemitraan  dengan  pasar  modern  yang  ada  di  kabupaten  Sampang. Pemberdayaan  ekonomi  rakyat,  sejatinya  tidak  cukup  hanya  dengan  peningkatan produktivitas,  memberikan  kesempatan  berusaha  yang  sama,  dan  hanya  memberikan suntikan  modal  sebagai  stimulan,  tetapi  harus  dijamin  adanya  kerjasama  dan  kemitraan yang erat antara yang telah maju dengan yang masih lemah dan belum berkembang. Jadi program  pemberdayaan  selain  bantuan  modal  yang  berupa  peralatan  produksi  juga melakukan  kemitraan  dengan  dinas-dinas  terkait  seperti  Dinas  Perdagangan,  Dinas Perindustrian  dan  UMKM  dan  juga  dengan  swalayan-swalayan  yang  ada  di  kabupaten Sampang.
Penguatan  ekonomi  rakyat  atau  pemberdayaan  masyarakat  dalam  ekonomi,  tidak berarti  mengalienasi  pengusaha  besar  atau  kelompok  ekonomi  kuat.  Karena pemberdayaan  memang  bukan  menegasikan  yang  lain,  tetapi give  power  to  everybody . Pemberdayaan  masyarakat  dalam  bidang  ekonomi  adalah  penguatan  bersama,  dimana
yang besar hanya akan berkembang kalau ada yang kecil dan menengah, dan yang kecil akan berkembang kalau ada yang besar dan menengah. Daya saing yang tinggi hanya ada jika  ada  keterkaiatan  antara  yang  besar  dengan  yang  menengah  dan  kecil.  Sebab  hanya dengan keterkaitan produksi yang adil, efisiensi akan terbangun. Oleh sebab itu, melalui kemitraan dalam bidang permodalan, kemitraan dalam proses produksi, kemitraan dalam distribusi, masing-masing pihak akan diberdayakan (Mardi Yatmo Hutomo, 2000).
Gunawan  Sumidiningrat  (1998:34)  Ada  beberapa  kebijakan  dalam  pembedayaan ekonomi  rakyat  adalah:  (1)  Pemberian  peluang  atau  akses  yang  lebih  besar  kepada  aset produksi  (khususnya  modal);  (2)  Memperkuat  posisi  transaksi  dan  kemitraan  usaha ekonomi  rakyat,  agar  pelaku  ekonomi  rakyat  bukan  sekadar price  taker ;  (3)  Pelayanan pendidikan  dan  kesehatan;  (4)  Penguatan  industri  kecil;  (5)  mendorong  munculnya wirausaha baru; dan (6) pemerataan spasial.
Yang lebih penting lagi, bahwa peran negara/pemerintah (dalam hal ini Pemerintah Kabupaten  Sampang)  dibutuhkan  dalam  rangka  membantu  kelompok  usaha  kecil menengah  agar  mampu  bersaing  secara  adil  di  pasar.  Agustino  (2015)  mengungkapkan upaya  untuk  mewujudkan  kemandirian:  ……  jika  Usaha  kecil  itu  merupakan  produsen, maka mereka harus dibantu dalam pamasaran  produk-produknya. Meningkatkan kualitas produk  yang  memenuhi  standar.  Memberikan  dukungan  permodalan  melalui  program pemerintah, lembaga perbankan dan keuangan mikro syariah. Membantu usaha kecil dn mikro dalam mengakses lembaga perbankan, baik dalam pembuatan proposal, membuat laporan keuangan dan penerapan manajemen keuangan yang modern. Optimalisasi peran pemerintah dalam kebijakan dan regulasi.

## 3. Hambatan-Hamabatan Yang Dihadapi dalam Program Pemberdayaan Masyarakat
Berdasarkan  hasil  penelitian  yang  peneliti  lakukan  ada  beberapa  hambatan  yang dihadapi dalam program pemberdayaan ini, yaitu:
a. Mindset dan Sikap Masyarakat yang Tradisional
Masyarakat  pesisir  yang  notabene  masih  tradisional  kadang  mereka  antipati  terhadap perubahan. Persepsi mereka ketika ada program pemberdayaan menganggap akan ada “bagi- bagi  jatah”  atau  pemberian  uang.  Sikap  Masyarakat  yang  masih  tradisional  ini    umumnya beranggapan  bahwa  bantuan  dari  lembaga  swasta  (PT.  Santos)  dan  pemerintah  dengan  jenis apapun  yang  disalurkan  tersebut,  tidak  perlu  dikembalikan.  Akibatnya,  penggunaan  bantuan
itu  tidak  optimal.  Kurangnya  sosialisasi  dan  pendekatan  terhadap  masyarakat  sasaran merupakan  salah  satu  pemicu  timbulnya  anggapan  tersebut  selain  budaya  tradisional  yang menganggap bahwa menjadi memang kewajiban pemerintah menyalurkan dana gratis.
Sikap  tradisional  yang  seperti  ini  tentunya  karena  mereka  kurang  komunikasi  dengan dunia  luar.  Masyarakat  yang  kurang  melakukan  hubungan  dengan  masyarakat  luar  dapat menyebabkab  kurangnya  mendapat  informasi  tentang  perkembangan  dunia.  Hal  ini mengakibatkan masyarakat tersebut terasing dan tetap terkurung dalam pola-pola pemikiran yang sempit dan lama. Selain itu mereka cenderung tetap mempertahankan tradisi yang tidak mendorong kearah kemajuan (http://nsimeon.blogspot.co.id/2014)
Pemberdayaan  masyarakat  berupaya  untuk  meningkatkan  kualitas  sumber  daya manusia  (SDM)  terutama  dalam  membentuk  dan  merubah  perilaku  masyarakat  untuk mencapai kehidupan yang lebih baik dan taraf hidup yang lebih berkualitas.
b. Sumber Daya Manusia yang Lemah dan Etos Kerja yang Rendah
Masyarakat  pesisir  yang  menjadi  sasaran  program  pemberdayaan  ini  umumnya merupakan nelayan tradisional yang tergolong masyarakat berpendidikan dan berpenghasilan rendah.  Dengan  kondisi  tersebut,  dibenak  mereka  hanya  ada  bagaimana  saya  bisa melangsungkan  hidup.  Ini  berarti  yang  mereka  pikirkan  hanya  perut.  Secara  psikologis, mereka  cepat  puas  dengan  yang  apa  diperolehnya,  sehingga  mereka  tidak  tertarik  dengan segala  macam  aturan,  himbauan  dan  sebagainya  termasuk  program-program  pemberdayaan oleh pemerintah atau lembaga-lembaga formal. Kondisi ekonomi yang terkekang secara sosial dan  kondisi  alam  menyebabkan  psikologis  masyarakat  nelayan  ini  mudah  puas  dan  kurang berpandangan  untuk  kepentingan  masa  depan.  Sumber  daya  manusia  yang  rendah  dapat dilihat dari aspek pendidikan yang umumnya diabaikan oleh masyarakat nelayan tradisional. Bukan  hanya  karena  factor  psikologis  saja,  tetapi  karena  aksesibilitas  menuju  sarana pendidikan juga umumnya masih kurang dan memerlukan biaya tambahan.
Temuan penelitian ini sejalan dengan apa yang diungkapkan oleh Mardi Yamo H bahwa hampir  pada  setiap  program  pemberdayaan,  aspek  pengembangan  sumberdaya  manusia dijadikan  salah  satu  komponennya.  Tetapi  juga  hampir  disemua  program  pemberdayaan, aspek pengembangan sumberdaya manusia ini hanya dilakukan ala kadarnya. Tidak ada usaha sistematik  dan  rencana  straregis  untuk  pengembangan  sumberdaya  manusia  dalam  rangka pengembangan  ekonomi  rakyat.  Oleh  sebab  itu,  pengembangan  sumberdaya  manusia  dalam
rangka  pemberdayaan  ekonomi  rakyat,  harus  mendapat  penanganan  yang  serius.  Sebab sumberdaya  manusia  adalah  unsur  paling  fundamental  dalam  penguatan  ekonomi  rakyat (Mardi Yatmo Hutomo, 2000:11).

## c. Keterbatasan Pendanaan/Modal
Keterbatasan  modal  yang  mereka  hadapi  memaksa  mereka  harus  mencari  jalan  pintas seperti  berhutang,  menggadaikan  barang  berharga  yang  dimiliki  atau  usaha-usaha  lain  agar mereka mampu  berproduksi.  Disini  perlu  adanya  bantuan  modal  usaha,  selain  dalam  bentuk bahan  baku  tetapi  mungkin  dalam  bentuk  pinjaman  usaha  yang  diberikan  pada  kelompok pengrajin  yang  ada  di  Kecamatan  Camplong  ini.  Oleh  sebab  itu,  cara  yang  cukup  elegan dalam memfasilitasi pemecahan masalah permodalan adalah dengan menjamin kredit mereka di  lembaga  kuangan  yang  ada,  dan  atau  memberi  subsidi  bunga  atas  pinjaman  mereka dilembaga keuangan.
d. Belum Memiliki Sertifikat IRT dan Sempitnya Pemasaran/Jaringan
Kemitraan usaha bukanlah penguasaan yang satu atas yang lain, khususnya  yang  besar atas  yang  kecil,  melainkan  menjamin  kemandirian  pihak-pihak  yang  bermitra,  karena kemitraan  bukanlah  proses  merger  atau  akuisisi.  Kemitraan  usaha  yang  kita  inginkan bukanlah kemitraan yang bebas nilai, melainkan kemitraan yang tetap dilandasi oleh tanggung jawab moral dan etika bisnis yang sehat, yang sesuai dengan demokrasi ekonomi.
Usaha mendorong produktivitas dan mendorong tumbuhnya usaha, tidak akan memiliki arti  penting  bagi  masyarakat,  kalau  hasil  produksinya  tidak  dapat  dipasarkan,  atau  kalaupun dapat dijual tetapi dengan harga  yang amat rendah. Oleh sebab, itu komponen penting dalam usaha pemberdayaan masyarakat di bidang ekonomi adalah pembangunan prasarana produksi dan  pemasaran.  Tersedianya  prasarana  pemasaran  pada  akhirnya  akan  meningkatkan penerimaan kelompok pengrajin, pengusaha mikro, pengusaha kecil, dan pengusaha menengah.
Kalau  diperhatikan,  sebenarnya  Kecamatan  Camplong  sendiri  sangat  potensial  untuk pemasaran  produk-produk  yang  dihasilkan  oleh  anggota  kelompok  pengrajin,  karena  di Kecamatan  Camplong  ada  tempat  wisata  (Pantai  Camplong)  yang  dapat  dijadikan  tempat pemasaran.  Keberadaan  Pantai  Camplong  tentunya  bisa  dimanfaatkan  untuk  membangun “jaringan  baru”,  sehingga  produk-produk  yang  dihasilkan  oleh  pengrajin  dikenal  oleh masyarakat luas.

## Kesimpulan dan Implikasi Penelitian

## 1. Kesimpulan
Berdasarkan  hasil  analisis  data  dan  pembahasan  temuan  penelitian  dapat  disimpulkan hal-hal sebagai berikut:
a. Strategi  yang  dilakukan  MDW  dalam  program  pemberdayaan  masyarakat  di  Kecamatan Camplong  adalah  sebagai  berikut:  1).  Melakukan  PRA (Participatory  Rural  Appraisal )  dan mapping  social ;  2).  Melakukan  jaring  aspirasi  masyarakat  untuk  mengtahui  ususlan-usulan dari  masyarakat;  3).  Menentukan  sasaran/kelompok  yang  berpotensi  menjadi  kelompok binaan;  4).  Koordinasi  dengan  kepala  desa  dan  melibatkan  pemerintah  kabupaten  sesuai dengan  tugas  dan  fungsinya  masing-masing;  5).  Mensosialisasikan  program  pemberdayaan dengan tujuan agar sasaran atau penerima manfaat mengetahui peruntukan modal, mekanisme kerja  dari  pengelolaan  bantuan;  6).  Mengadakan  pelatihan  teknis  sesuai  dengan  usaha  yang ditekuni  kelompok  pengrajin  dan  pelatihan  manajemen  meliputi  manajemen  keuangan, pemasaran  dan  wirausaha;  7).  Melakukan  pendampingan;  8).  Melakukan  monitoring kemajuan usaha dari kelompok pengrajin.
b. Ada beberapa jenis usaha kelompok pengrajin yang diberdayakan melalui program ini, yaitu: 1)  Usaha  Kue  Kering  An-Nur  desa  Dharma  Camplong;  2).  Usaha  Mukenah  Galeri  99  desa Tambaan;  3).  Usaha  Kerupuk  Taddan  desa  Taddan;  4).  Usaha  Kue  Kering  Taddan  desa Taddan; 5). Usaha Peci Haji Ala Arabia desa Taddan; 6). Usaha Batik Mandangin desa Pulau Mandangin;    dan  7).  Usaha  Sepatu  desa  Sejati.  Upaya-upaya  yang  dilakukan  oleh  MDW untuk mewujudkan kemandirian ekonomi pada kelompok pengrajin di Kecamatan Camplong adalah sebagai berikut: 1). Pendampingan terhadap kelompok pengrajin/binaan; 2). Merubah mindset  masyrakat  dari  pekerja/buruh  menjadi  pencipta  lapangan  kerja/berwiraswasta;  3). Memfasilitasi  kelompok  pengrajin  dengan  bantuan  modal  usaha  berupa  bahan  baku  sesuai dengan  usahanya  masing-masing,  kemudahan  akses  kedalam  sumber-sumber  kemajuan ekonomi seperti modal m elalui pinjaman ke Bank BPRS; 4). Memberikan pelatihan-pelatihan bagi anggota kelompok pengrajin yang yang diselenggarakan pemerintah atau perguruan tinggi; 5). Membagun kemitraan dengan pasar modern yang ada di kabupaten Sampang
c. Hambatan-hambatan  yang  dihadapi  dalam  program  pemberdayaan  masyarakat  di  kecamatan Camplong  adalah  sebagai  berikut:  1).  Mindset  dan  sikap  masyarakat  yang  tradisional;  2).
Sumber  daya  manusia  yang  lemah  dan  etos  kerja  yang  rendah;  3).  Keterbatasan pendanaan/modal; 4). Belum memiliki sertifikat IRT dan sempitnya pemasaran/jaringan .

## 2. Implikasi Penelitian
Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  adanya  program  pemberdayaan  masyarakat  oleh Lembaga  Swadaya  Masyarakat  Madura  Development  Wacth  (MDW)  yang  disponsori  oleh PT.  Santos  Australia  ini  memberi  dampak  yang  positif  bagi  masyarakat  di  area  terdampak. Masyarakat  pesisir  dapat  mengembangkan  dan  mengoptimalkan  potensi  lokal  yang  berupa industri rumahan sesuai dengan usahanya masing-masing.
Keberadaan industri rumahan yang mereka kembangkan berimplikasi terhadap semakin meningkatnya  pendapatan  dan  kesejahteraan  masyrakat.  Artinya  pemberdayaan  yang dilakukan  telah  mampu  mewujudkan  kemandirian  ekonomi  pada  masyarakat.  Agar  industri rumahan  yang  geluti  masyarakat  pesisir  tetap  eksis,  maka  tetap  perlu  adanya  pantauan  dari fasilitator dan juga perhatian dari pemerintah setempat.

## DAFTAR RUJUKAN
Agustianto, Mewujudkan Kemandirian ekonomi Umat,
http://www.agustiantocentre.com/?p=962 , diakses pada tanggal 20 Maret 2015
Arikunto,  Suharsimi.  1998. Prosedur  Penelitian  Suatu  Pendekatan  Praktek (Edisi  Revisi  IV) . (Jakarta: PT. Rineka Cipta)
Koran Madura, 8 Oktober 2015, Tiga Tahun, Sampang Daerah Tertinggal
Badan Pusat Statistik, Berita Resmi Statistik No. 47/05/Th. XVIII, 5 Mei 2015 (Sensus Pertanian 2013)
Badan  Pusat  Statistik, Berita  Resmi  Statistik  No.  86/09/Th.  XVIII,  15  September  2015 (Sensus Ekonomi 2016)
Badan  Pusat  Statistik  Kabupaten  Sampang. Sampang  dalam  Angka  2014/Sampang  In  Figures 2014, Buku Putih Kabupaten Sampang 2014
Bogdan  dan  Biklen.  1982. Qualitative  Reseach  for  Education,  An  Introduction  to  Theory  and Methods. Allyn dan Bacon Inc
Eko,  Sutoro. Pemberdayaan  Masyarakat Desa. Materi  Diklat  Pemberdayaan  Masyarakat  Desa, yang diselenggarakan Badan Diklat Provinsi Kaltim. Samarinda. Desember 2002
Faisal, Sanapiah. 1990. Penelitian Kualitatif, Dasar-Daar dan Aplikasi. (Malang: Yayasan Asih Asah Asuh)
Friedmann.  1992. Empowement:  the  Politics  of  Alternative  Development. (Cambridge  Mass: Blackwell Publisher.)
Ghony,  M.  Djunaidi  dan  Almanshur,  Fauzan.  2012. Metodologi  Penelitian  Kualitatif . (Yogyakarta: Ar-ruzz Media)
Hotmatua Daulay dan Mulyanto (ed.). 2001. Membangun SDM dan Kapabilitas Teknologi Umat. (Bandung: ISTECS)
http://Politik.Kompasiana.Com/2015/01/28/bingkisan-100-hari-jokowi-narasi-baru-indonesia- katanya-704347.html . Diakses Tanggal 10 Maret 2015 Jam 17.00 WIB
https://anhakim.wordpress.com/2008/01/08/sebuah-tinjauan-beberapa-kendala-pemberdayaan- masyarakat-perikanan/ , Diakses Pada Tanggal 20 Maret 2015
http://nsimeon.blogspot.co.id/2014/01/faktor-faktor-penghambat-dan-pendorong.html , Diakses Pada Tanggal 20 Maret 2015
Hutomo,  Mardi  Yatmo . 2000.  Pemberdayaan  Masyarakat  dalam  Bidang  Ekonomi:  Tinjauan Teoritik dan Implementasi . Jurnal Naskah. No. 20 . Juni-Juli
Hutomo,  Mardi  Yatmo .  Pemberdayaan Masyarakat  dalam  Bidang  Ekonomi:  Tinjauan  Teoritik dan  Implementasi, Makalah  Disampaikan  dalam  Seminar  Pemberdayaan  Masyarakat yang diselenggarakan Bappenas. Tanggal 6 Maret 2000 di Jakarta
Hotmatua Daulay dan Mulyanto (ed.). 2001. Membangun SDM dan Kapabilitas Teknologi Umat,
(Bandung: ISTECS)
Kartasasmita, Ginandjar. Pemberdayaan Ekonomi Rakyat Melalui Kemitraan Guna Mewujudkan Ekonomi  Nasional  Yang  Tangguh  Dan  Mandiri. Makalah  Disampaikan  dalam  Seminar Nasional  Lembaga  Pembinaan  Pengusaha  Kecil  Menengah  dan  Koperasi  (LP2KMK- GOLKAR). Jakarta. 7 Nopember 1996
Lincoln & Guba. 1995. Naturalistic Inguiry. (New Delhi: Sage Publication)
Mubyarto. 2000. Membangun Sistem Ekonomi (Yogyakarta: BPFE)
Muhajir, Noeng. 2003. Metode Penelitian Kualitatif (Yogyakarta: Rake Sarasin)
Murdayati. 2006. Peran Corporate Social Responsibility bagi Masyarakat . Jurnal Littai. Volume IV. Nomor 12
Moleong, Lexy J. 2007. Metodologi Penelitian Kualitatif . (Bandung: PT Remaja Rosda Karya)
Nasution, S. 2007. Modode Reearch (Penelitian Ilmiah) . (Jakarta: Bumi Aksara)
Peraturan  Menteri  Dalam  Negeri  Republik  Indonesia  Nomor  7  Tahun  2007  tentang  Kader Pemberdayaan Masyarakat
Sugiyono.  2010. Metode  Penelitian  Bisnis  (Pendekatan  Kuantitatif,  Kualitatif  dan  R&D).
(Bandung: Alfabeta)