Nurhadi , [Vol 5, No 1, 2018] E -ISSN  2598-398X || P -ISSN 2337- 8743

## PENGARUH PENERAPAN AKUNTANSI DAN SISTEM PENGENDALIAN IN- TERN TERHADAP AKUNTABILITAS KOPERASI DI KOTA PALU

## EFFECT OF APPLICATION OF ACCOUNTING AND INTERNAL CONTROL SYS- TEM ON COOPERATION ACCOUNTABILITY IN PALU CITY
Nurhadi STIE Panca Bhakti Palu Email: nurhadi.stie32@gmail.com

## ABSTRAK
Penelitian ini bertujuan untuk menguji dan menganalisis pengaruh penerapan sistem akuntansi dan pengendalian internal, baik secara simultan dan parsial terhadap akuntabilitas koperasi dalam palu. Data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data yang dikumpulkan dengan menyebarkan kuesion- er  pada  62  koperasi  di  Kota  Palu,  metode  analisis  yang  digunakan  adalah  regresi  linier  berganda. Berdasarkan hasil analisis regresi linier berganda dapat diringkas sebagai berikut: (1) Penerapan sistem akuntansi dan pengendalian intern secara simultan memiliki pengaruh yang signifikan terhadap akunta- bilitas  koperasi  di  Kota  Palu.  (2)  Penerapan  akuntansi  parsial  memiliki  pengaruh  yang  signifikan  ter- hadap akuntabilitas koperasi di Palu. (3) Sistem pengendalian internal secara parsial memiliki pengaruh yang signifikan terhadap akuntabilitas koperasi.
Kata Kunci : Penerapan Akuntansi, Kontrol Internal dan Sistem Akuntabilitas Koperasi.

## ABSTRACT
This study aims to examine and analyze the effect of the application of the accounting and internal control  system,  both  simultaneously  and  partially  to  the  accountability  of  cooperatives  in  palu.  The  data used in this research is data collected by distributing questionnaires on 62 cooperatives in the city of Palu, method of analysis used is multiple linear regression.Based on the analysis result of multiple linear regres- sion can be summarized as follows: (1) Application of the accounting and internal control system simultane- ously have a significant influence on the accountability of cooperatives in the city of Palu.(2) Application of the partial accounting has a significant influence on the accountability of cooperatives in Palu. (3) Internal control system partially have a significant influence on the accountability of cooperatives.
Keywords : Application of Accounting, Internal Control and Accountability System Cooperative.
Article History:
 Received 26 Januari 2018
 Revised 21 Februari 2018
 Accepted 1Maret 2018

## Sekretariat
Editorial: Kampus Fekon UNISMUH PALU - Palu 94118, Sulawesi Tengah, Indonesia
Telp/HP: +6281245936241, Fax (0451) 425627
E-mail: jsm.fe.umpalu@gmail.com OJS: http://jurnal.unismuhpalu.ac.id/index.php/JSM
PENDAHULUAN Koperasi berdasarkan Undang- Undang  No.  25  Tahun  1992,  baik  sebagai gerakan  ekonomi  rakyat  maupun  sebagai badan  usahabertujuan    untuk  mewujudkan masyarakat  yang  maju,  adil  dan  makmur berlandaskan  Pancasila  dan  Undang- Undang Dasar 1945, dalam tata perekonomian  Nasional  yang  disusun  se- bagai  usaha  bersama  berdasar  atas  asas kekeluargaandan demokrasi ekonomi.
Untuk  mencapai  tujuan  Koperasi tersebut diatas maka sudah merupakan ke- haruasan  agar  pengelolaan  Koperasi  dil- akukan  dengan  benar  dan  profesional. Pengelolaan  Koperasi  yang  profesional menjadi  salah  satu  tolak  ukur  apakah Koperasi  termasuk  dalam  Koperasi  yang sehat  dan  akuntabel  atau  tidak.  Koperasi yang  sehat  dan  akuntabel  akan  mekukan penegelolaan  usaha  secara  profesional  di semua bidang termasuk bidang keuangann- ya. Sebagai salah satu lembaga ekonomi,  Koperasi  harus  memiliki  akunta- bilitas  tinggi  sehingga  semua  pihak  yang berkepentingan  dengan  Koperasi  dapat mengetahui  dan  memahami  kondisi  keu- angan  Koperasi  dengan  benar,  sehingga muncul  kepercayaan  yang  tinggi  kepada Koperasi.  Berdasarkan  peraturan  Menteri Negara  Koperasi  dan  Usaha  Kecil  dan Menengah  No.04/Per/M.KUKM/VII/2012, memberikan  acuan  bahwa  Akuntansi  yang diterapkan  untuk  Koperasi  adalah  Sistem Akuntansi  Keuangan  tanpa  Akuntansi  pub- lik (SAK ETAP).
Dalam  pedoman  Akuntansi  ini  pen- gurus  menyusun  laporan  tahunan  yang memuat sekurang-kurangnya Neraca,Perhitungan  Hasil  Usaha,  Catatan Atas  Laporan  Keuangan,  Laporan  Peru- bahan  Ekuitas  (Modal)  dan  Laporan  arus Kas.  Penggunaan  SAK  ETAP  di  harapkan dapat  memacu  bagi  Koperasi  untuk melakukan  Akuntansi  dan  penyusunan Laporan  Keuangan  yang  tepat  waktu,  mu- dah diperiksa, mudah di telusuri dan dapat dipertanggung jawabkan.
Berdasarkan  Pedoman  yang  diter- bitkan  oleh  Kementerian  Koperasi  UKM RI/12/2002,  Pengendalian  Intern  merupa- kan  Suatu  Sistem  yang  dibangun  melalui organisasi  dan mekanisme dan mekanisme
operasi dalam Koperasi sehingga melekat pa- da setiap personel di dalam Koperasi, sehing- ga  dapat  memenuhi  tujuan  Pengendalian yang  meliputi,  Keandalan  Laporan Keuangan, Pengamanan  Harta  Kekayaan  Perusahaan, kepatuhan terhadap Perarutan dan ketentuan yang  berlaku  serta  pengelolaan  sumber  daya ekonomi yang efisien dan efektif.
Oleh  karena  itu  melalui  peraturan Menteri  Koperasi  dan  UKM  RI  No.17/Per/ M.KUKM/IX/2015  Tahun  2015  tentang Pengawasan  Koperasi  diharapkan  dapat mewujudkan  jati  dirinya  yaitu  menjadi Koperasi  yang  kuat,  sehat,  tangguh  dan berdaya saing. Berdasarkan keputusan Menteri Koperasi  UKM  RI  No.20/Per/M.KUKM/ IX/2015.  Tentang  Penerapan  Akuntabilitas Koperasi  memberikan  penjelasan  bahwa
Akuntabilitas  adalah  suatu  perwujudan kewajiban senantiasa untuk mempertanggung jawabkan  keberhasilalan  dan  kegagalan  or- ganisasi  dalam  mencapai  tujuan  dan  sasaran yang  telah  ditetapkan  melalui  suatu  media pertanggung  jawaban  yang  dilaksanakan secara priodik. Akuntabilitas Koperasi adalah kewajiban pengurus atau pengelolah Koperasi untuk mempertanggung jawabkan hasil kerja yang  dicapai.  Penerapan  Akuntabilitas Koperasi  memiliki  sasaran  atau  tujuan  yaitu terwujudnya  Koperasi  yang  Akuntabel,  se- hingga dapat beroperasi secara efisien, efektif, reponsif, terhadap aspirasi anggota, masyara- kat dan lingkungan, terwujudnay peningkatan kepercayaan  anggota  dan  masyarakat  serta meningkatnya  citra  Koperasi  dilingkungan masyarakat.
Lemahnya  Sistem  Pengendlian  Intern dalam  pengelolaan  Koperasi  terbukti  telah banyak  mengakibatkan  Koperasi  berguguran karena  tingkat  kecurangan  dan  ketidak beresan  yang  dilakukan  oleh  pengelolah koperasi  yang  berdampak  pada  ketidak percayaan  anggota  Koperasi  dan  pihak  yang berkepentingan  dengan  Koperasi  pada  suatu kawasan  tertentu.  Untuk  melaksanakan pengelolaan keuangan Koperasi secara Profe- sional  dan  menjamin  kelangsungan  serta kemajuan Koperasi dimasa yang akan datang. Penerapan  Akuntansi  berdasarkan  Standar Keuangan  Entitas  tanpa  Akuntabilitas  Publik (SAK  ETAP)  dan  terlaksananya  sistem  Pen- gendalian  Intern    yang  baik  serta  Akuntabili-
Nurhadi , [Vol 5, No 1, 2018] E -ISSN  2598-398X || P -ISSN 2337- 8743
tas  Koperasi  adalah  menjadi  keharusan  bagi Koperasi  agar  tujuan  Koperasi  dapat  ter- wujud.
Sebagai  gambaran  tentang  pengaruh kedua  variabel  yaitu  Penerapan  Akuntansi (X1)  dan  Sistem  Pengendalian  Intern  (X2) terhadap  Akuntabilitas  Koperasi  (Y).Berikut ini  akan  disajikan  fenomena  mengenai perkembangan  Koperasi  di  Kota  Palu,  ber- dasarkan  laporan kinerja Koperasi Kota Palu Provinsi  Sulawesi  Tengah,  Posisi  31  Desem- ber  2014    (terlampir),tercatat  jumlah Koperasi  sebanyak    315  yang  terdapat  di  8 Kecamatan.  Dari  315  Koperasi  tersebut sebanyak  164 tercatat sebagai Koperasi aktif, 101 tidak aktif, 50 beku (yang akan dibubar- kan), dan 46 calon yang tidak aktif .  Dari data ini  dapat  dilihat  bahwa  Koperasi  yang  aktif sebesar  52%,  dan  selebihnya  masuk  dalam kategori  Koperasi tidak aktif.Hal ini menun- jukkan bahwa keberadaan Koperasi yang ak- tif dan sehat di Kota Palu masih belum maksi- mal. Terjadinya  fenomena  tersebut,  tidak terlepas  dari  implementasi/  Penerapan Akuntansi  dan  Sistem  Pengendalian  Intern Koperasi  yang  masih  mengalami  beberapa kendala.  Kendala  tersebut  anatara  lain  ke- mampuan  sumber  daya  manusia  masih terbatas,  rasa  memiliki  terhadap  Koperasi dari  anggota  dan  pengurus  yang  masih  ku- rang, sehingga belum terciptanya Akuntabili- tas Koperasi itu sendiri.
Penelitian  ini  dimaksudkan  untuk meneliti  inplementasi/penerapan  akuntansi dan  sistem  pengendalian  internal  koperasi yang  ada dikota palu, karena masih mengala- mi beberapa kendala yaitu kemampuan sum- ber  daya  manusia  yang  masih  terbatas,  rasa memiliki terhadap koperasi dari anggota dan pengurus yang masih kurang, sehingga belum terciptanya akuntabilitas koperai itu sendiri.
Tujuan  penelitian  ini  adalah  untuk mengetahui  pengaruh  penerapan  akuntansi terhadap  akuntabilitas  koperasi,  mengetahui pengaruh  sistem  pengendalian  internal  ter- hadap akuntabilitas koperasi dan mengetahui pengaruh  penerapan  akuntansi  dan  sistem pengendalian  internal  terhadap  akuntanbili- tas pada koperasi dikota palu.

## METODE
Penelitian  ini  mengunakan  Jenis penelitian  verifikatif/kuantitatif  .  Penelitian
kuantitatif pada penelitian ini menggunakan metode survei. Penelitian ini dilaksanakan  pada  Koperasi  di  Kota  Palu. Pemilihan  lokasi  dilakukan  berdasarkan pertimbangan  bahwa  pentingnya  Penera- pan  Akuntansi  dan  Sistem  Pengendalian Internterhadap  Akuntabilitas  Koperasi  di Kota  Palu,  dalam  menjalankan  aktivitas dan  juga  atas  pertimbangan  bahwa  belum pernah diadakan penelitian yang berkaitan dengan  Pengaruh  Penerapan  Akuntansi dan  Sistem  Pengendalian  Intern  terhadap Akuntabilitas  Koperasi  di  Kota  Palu.  Pem- ilihan  lokasi  dilakukandi  Kota  Palu  yang dilaksanakan  bulan  September    2015 dengan  pertimbangan  bahwa  data  yang dibutuhkan  cukup  tersedia  mudah  di- peroleh berkaitan dengan obyek penelitian.  Penentuan  populasi  dalam penelitian  ini  adalah  semua  Koperasi-
Koperasi yang terdaftar  dan aktifyang be- rada  dalam  wilayah  Kota  Palu.  Jumlah Koperasi sampai dengan posisi  31 Desem- ber 2014  sebanyak  164 Unit Koperasi.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Pengaruh Penerapan Akuntansi dan Sis- tem  Pengendalian  Intern  Terhadap Akuntabilitas Koperasi.
Hipotesis  pertama  dalam  penelitian ini adalah Penerapan Akuntansi dan Sistem Pengendalian  Intern  secara  simultan mempunyai  pengaruh  yang  signifikan  ter- hadap Akuntabilitas Koperasi. Dari hasil uji F diketahui bahwa secara simultan variabel Penerapan  Akuntansi  dan  Sistem  Pengen- dalian  Intern  berpengaruh  signifikan  ter- hadap Akuntabilitas Koperasi. Hal inimeng- gambarkan  bahwa  dalam  penerapan akuntansi  dan  sistem  pengendalian  intern menentukan Akuntabilitas Koperasi di Kota Palu.
Disamping  penerapan  akuntansi,  sis- tem  pengendalian  intern  harus  dil- aksanakan  sesuai  dengan  ketentuan  yang berlaku, hal bertujuan untuk meningkatkan mutu  pengawasan  terhadap  praktek pengelolaan usahanya. Oleh karena itu pen- erapan  Akuntansi  pada  Koperasi  akan
memberikan pemahaman mengenai laporan  keuangan  sangat  penting,  sebab salah  pengertian  terhadap  laporan  keu- angan  akan  menghasilkan  keputusan  yang salah  serta  dapat  membawa  koperasi menuju kebangkrutan.
Hasil  penelitian  ini  sejalan  dengan penelitian yang dilakukan oleh Muhammad Khafid  (2010)  dan  Meilani  Purwati  (2013) yang  mengemukakan  bahwa  Akuntabilitas Koperasi  dapat  meningkat  jika  penerapan akuntansi  dan  system  pengendalian  intern dapat  diterapkan  dandilaksanakan  sesuai dengan  ketentuan  yang  berlaku  pada  SAK ETAP. Pengaruh Penerapan Akuntansi Terhadap Akuntabilitas Koperasi Hipotesis  kedua  dalam  penelitian  ini Penerapan Akuntansi berpengaruh signifikan  terhadap  Akuntabilitas  Koperasi di  Kota  Palu.  Dari  hasil  uji  t  diketahui bahwa  Penerapan  Akuntansi  berpengaruh terhadap  Akuntabilitas  Koperasi.  Hal  ini menggambarkan  bahwa  semakin  tinggi tingkat penerapan akuntansi dalam penyajian  laporan  keuangan  maka  akan semakin  tinggi  tingkat  Akuntabilitas Koperasi di Kota Palu, begitu sebaliknya.
Hasil  penelitian  ini  sejalan  dengan hasil penelitian yang dilakukan oleh Meilani Purwanti  (2013)  yang  mengemukakan bahwa  untuk  meningkatkan  Kualitas Laporan Keuangan Koperasi atau akuntabilitas  koperasi  adalah  melalui Penerapan  Sistem  Akuntansi  yang  sesuai dengan  standar  akuntansi..  Hal  ini menunjukkan  bahwa  setiap  peningkatan variabel  penerapan  sistem  akuntansi  (X 1 ) satu  satuan  nilai  akan  meningkatkan kualitas laporan  0,437 sebesar  satuan nilai (Y)

## Pengaruh  Sistem  Pengendalian  Intern Terhadap Akuntabilitas Koperasi
Hipotesis  ketiga  dalam  penelitian  ini Sistem  Pengendalian  Intern    berpengaruh signifikan  terhadap  Akuntabilitas  Koperasi di Kota Palu. Dari hasil uji t diketahui bahwa Sistem  Pengendalian  Intern  berpengaruh terhadap  Akuntabilitas  Koperasi.  Hal  ini menggambarkan  bahwa  semakin  tinggi
sistem  Pengendalian  Intern  yang  diterapkan dalam  koperasi,  maka  akan  semakin  tinggi tingkat  Akuntabilitas  Koperasi  di  Kota  Palu, begitu sebaliknya.
Hasil  penelitian  ini  sejalan  dengan  hasil penelitian  yang  dilakukan  oleh  Aristanti Widyaningsih  (2015)  yang  mengemukakan bahwa  sistem  pengendalian  internal  sekolah (yang  terdiri  dari  lingkungan  pengendalian, penilaian  risiko,  aktivitas  pengendalian, informasi  dan  komunikasi,  dan  pemantauan) secara signifikan mempengaruhi akuntabilitas keuangan.Sistem Pengendalian Intern merupakan  proses  yang  integral  pada tindakan  dan  kegiatan yang dilakuka  nsecara terus  menerus  oleh  pimpinan  dan  seluruh pegawai  untuk  memberikan  keyakinan memadai atas tercapainya tujuan organisasi.

## KESIMPULAN
Pada  penelitian  ini  menyimpulkan bahwa  bahwa  penerapan  akuntansidan  sis- tem  pengendalian  intern    secara  simultan mempunyai  pengaruh  yang  signifikan  ter- hadap  akuntabilitas  koperasi,  penerapan akuntansi secara parsial mempunyai pengaruh yang signifikan terhadap akuntabili- tas  koperasi  dan  sistem  pengendalian  intern secara parsial mempunyai pengaruh yang sig- nifikan terhadap akuntabilitas koperasi.

## DAFTAR PUSTAKA
Algifari.,2000.  Analisis  Regresi:Teori,  Kasus, dan Solusi, Edisi 2 : BPFE. Yogyakarta.
Askam  Tuasikal.,  2005,Teori  Akuntansi, Salemba Empat: Jakarta.
Aristanti  Widyaningsih.,  2015,  Meningkatkan kualitas laporan keuangan Koperasi Me- lalui  Penerapan  Sistem  Akuntansi  dan Kompetensi  (Studi  Pada  Koperasi  di Kota  Bandung),  Jurnal  Universitas  Pen- didikan  Indonesia,  Vol.10  No.2  :  1- 19).Bandung.
Dinas  Prindagkop  dan  UKM  Kota  Pa- lu.,2014,Rekap Koperasi Kota Palu Provinsi  Sulawesi  Tengah,  dan  Keragaan Koperasi Palu.
Nurhadi , [Vol 5, No 1, 2018] E -ISSN  2598-398X || P -ISSN 2337- 8743
George  H.  Bodnar.,  et,al,  Sistem  informasi Akuntansi, ed.9, Andi: Yogyakarta.
Haryono  Umar.,    2005  ,Akuntabilitas  Man- jemen, Gramedia:Jakarta.
Hidayatul Ihsan., 2005, Efektifitas Penerapan
Sistem pengendalian Intern (SPI) Pada Usaha  Kecil  Menengah  (UKM)  di  Kota Padang,  Jurnal  Akuntansi,  Vol.1.  No.1, ISSN : 1858-3687.
Hendrorojogi.,2010, Koperasi: Azas-Azas Te- ori dan praktek, Raja grafindo Persada, Jakarta.
I.D.N.Wiratmaja.,2009,  Penerapan  Sistem
pengendalian  Intern  Untuk  mengan- tisipasi  Praktek-praktek  yang  tidak sehat  dalam  tata  kelolah  keuangan
Koperasi di Kebupaten Gianyar, Jurnal Udayana  Mengabdi,  Fakultas  ekonomi Universitas Udayana, ISSN: 1412-0925, Gianyar.
Imam  Ghozali.,2013,Aplikasi  Analisis  Multi- variate  dengan  Program  SPSS  21  Up- date  PLSRegresi,  Cetakan  7,  Universi- tas Diponegoro:Semarang.
Imam Ghozali., 2009, Aplikasi Analisis Multi- variate dengan Program SPSS 20.0 For Window , Universitas Diponegoro : Se- marang.
Kementerian  Koperasi  dan  usaha  kecil  dan Menengah  Republik  Indonesia.,2013, pedoman  Umum  Akuntansi  koperasi,
Jakarta. Kementrian  Koperasi  dan  UKM  Menengah Republik  Indonesia.  2002.  Himpunan Kebijakan  Koperasi  danUKM  Dibidang Akuntabilitas..Dep. Kop: Jakarta. Kementerian  Koperasi  dan  UKM  RI.,  2002, Sistem Pengendalian Intern, Dep.Koperasi :Jakarta. Kementerian  Koperasi  dan  UKM  RI.,  2014, Petunjuk Teknis Pelaksa- naanpengawasan , Jakarta. Kementerian  Koperasi  dan  UKM  RI.,  2008,
Melakasanakan  Pengendalian  Intern, Jakarta.
Masri Singarimbun., 2003, Metode Penelitian Survei: LP3ES:Jakarta.
Mulyadi.,  2007,  Sistem  Akuntansi  ,  YKPN:
Yogyakarta. Mardiasmo., 2009,  Akuntansi Sektor Publik, Edisi 4, Andi Ofset: Yogyakarta: Muahammad  Khafid.,  2010,  Analisis  PSAK No.27    Tentang    Perkoperasian    dan Pengaruhnya terhadap kesehatan usaha  pada  KPRI  UniversitasNegeri Semarang , Jurnal Dinamika Akuntansi, Vol.2.No.1,  ISSN  :  2085-4277:  Sema- rang.
MeilaniPurwanti., 2013, Meningkatkan Kuali- tas  Laporan  keuangan  Koperasi  me- lalui  Penerapan  Sistem  akuntansi  dan kompetensi (Studi PadaKoperasidi Ko- ta  Bandung),    Jurnal  star  study  &  Ac- counting Reseech, Vol.X, No.3 ISSN :1693-4483 : Bandung. Narko.,  2007,  Sistem  Informasi  Akuntansi,
Yayasan Pustaka Nusantara, Ed.5 : Yog- yakarta.
Peraturan Menteri Koperasi Dan Usaha Kecil
Menengah RI., 2015, Penerapan Akunt- abilitas Koperasi : Jakarta. Peraturan Menteri Koperasi Dan Usaha Kecil Menengah RI., 2015, Tentang pengawasan koperasi : Jakarta. Peraturan Menteri Koperasi dan Usaha Kecil Menengah  RI.,  2015,  tentang  Akunta- bilitasKoperasi, Akuntabilitas Koperasi : Jakarta. Putu  Taupan  Wiradana.,  2014,  Pengaruh pengetahuan  dan  Independensi  Ter- hadap  Kualitas  hasil  Pemeriksaan  Au- ditor pada BPK RI, perwakilanprovinsi Sulawesi Tengah :  Palu.
Rudianto.,  2010  ,  Akuntansi  Koperasi,Edisi
2   : Erlangga : Jakarta.
Undang-Undang  Nomor  25  Tahun  1992., Tentang  Perkoperasian.Perindagkop Kota Palu : Palu
Sofyan Syafri Harahap., 2011,Teori Akuntan- si: Rajawali  Pers :  Jakarta.
R.S.Soeriaatmadjaa., 2010, Koperasi  : Asas - asas,  teori  dan  praktek  :  Raja Grafindo Persada : Jakarta.
Sugiono.,2014,
MetodePenelitian
Mana- jemen, Cet.3, Alpabeta : Bandung.
Sugiono.,2010,          Statistika          Untuk
Penelitian,     Alpabeta   :   Bandung.
Sugiono.,  2009,  Metode  Penelitian  Kuanti- tatif,  Kualitatif  dan  R&D  :Alpabeta  : Bandung.
Sugiono.,   2005,      Statistik     Teori     dan Aplikasi,     Erlangga :    Jakarta
Sujana.,2001,    Metode  Penelitian    Mana- jemen,    cetakan  7,      Alpabeta  :  Ban- dung.
Sekolah  Tinggi  ilmu  Ekonomi  Panca  Bhakti Palu (STIE)., 2011. Panduan Penulisan Proposal  dan  Tesisi  Program  Pasca Sarjana,  Program  Studi  manajemen: Palu.
Theodorus  M.Tuankotta.,2013,  Audit  Ber- basis  ISA  :  International  Standars  On Auditing, Salemba Empat: Jakarta.