## KORELASI PESAN DENGAN SIKAP PESERTA PENYULUHAN PROGRAM KELUARGA BERENCANA NASIONAL DI PUSKESMAS PEMBANTU

## MESSAGE CORRELATION WITH ATTITUDE PARTICIPANTS OF FAMILY PLANNING PROGRAM NATIONAL PLANNING IN HEALTH CENTER
MR Maulida 1a , Sukarelawati 2 , AA Kusumadinata 3
1,2,3 Jurusan Ilmu Komunikasi, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Djuanda Jl. Tol Ciawi No.1 Kotak Pos 35 Bogor 16720.
1a Korenpondensi: Mia Rizky Maulida, Email: rizkymia12@gmail.com
(Diterima: 5-8-2017; Ditelaah: 19-8-2017; Disetujui: 27-9-2017)

## ABSTRACT
The extension messages consist of spoken messages, which include the definition of family planning, the purpose of family planning, the benefits of family planning, types of contraceptives, and supporting messages (non verbal), which include agency logos, brochures and teaching aids. With the counseling message will change the attitude, which consists of cognitive, affective, and behavioral. This research was conducted in RT 02 RW 01 Kelurahan Cilendek Timur, Bogor Regency. The time of the research was  conducted  in  August  2016  until  September  2017.  The  analysis  of  variables  in  this  study  using quantitative analysis, that is with statistics. Once the data is collected completely, the next step is to analyze the data. The results showed that for the indicator of the spoken message and the message of support (non verbal) have a real relationship with the attitude of the extension participants.

## Keywords: Message, Attitude, Family Planning National Program

## ABSTRAK
Pesan penyuluhan terdiri dari pesan yang diucapkan, yang meliputi pengertian KB, tujuan KB, manfaat KB,  jenis-jenis  alat  kontrasepsi,  serta  pesan  pendukung  (non  verbal),  yang  meliputi  logo  lembaga, brosur,  dan  alat  peraga  penyuluhan.    Dengan  adanya  pesan  penyuluhan  tersebut  akan  mengubah sikap,  yang  terdiri  dari  kognitif,  afektif,  dan  behavioral.  Penelitian  ini  dilakukan  di  RT  02  RW  01 Kelurahan Cilendek Timur, Kabupaten Bogor. Waktu penelitian dilakukan pada Agustus 2016 sampai dengan bulan September 2017. Analisa variabel dalam penelitian ini menggunakan analisa kuantitatif, yaitu  dengan  statistik.  Setelah  data  terkumpul  dengan  lengkap,  langkah  selanjutnya  adalah menganalisis  data.  Adapun  hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  untuk  indikator  pesan  yang diucapkan  dan  pesan  pendukung  (non  verbal)  mempunyai  hubungan  nyata  dengan  sikap  peserta penyuluhan.

## Kata Kunci : Pesan, Sikap, Program Keluarga Berencana Nasional

## Korelasi  Pesan  dengan  Sikap  Peserta  Penyuluhan  Program  Keluarga  Berencana  Nasional  di Puskesmas Pembantu
MR Maulida, Sukarelawati, AA Kusumadinata.  2017.  Korelasi Pesan dengan Sikap Peserta Penyuluhan Program Keluarga Berencana Nasional di Puskesmas Pembantu.  Jurnal Komunikatio 3(2): 83-94.

## PENDAHULUAN
Berdasarkan hasil sensus yang dilakukan oleh Dinas  Kependudukan  dan  Pencatatan  Sipil Kota  Bogor  pada  bulan  September  2015, jumlah  penduduk  di  Kelurahan  Cilendek Timur  adalah  9.258  jiwa  dengan  jumlah  laki- laki  4.737  dan  perempuan  4.521  (Dinas Kependudukan  dan  Catatan  Sipil  Kota  Bogor 2015) .
Dari  tahun  ke  tahun  jumlah  penduduk mengalami peningkatan, kini jumlah penduduk  di  Kelurahan  Cilendek  Timur meningkat 2% dari tahun sebelumnya. Hal ini menjadi permasalahan, karena dengan meningkatnya jumlah penduduk di Kelurahan Cilendek  Timur  membuat  desa  tersebut menjadi  padat  penduduk.    Selain  masalah kepadatan  penduduk,  di  Kelurahan  Cilendek Timur  sendiri  timbul  masalah  dalam  bidang pendidikan, dimana angka putus sekolah yang terjadi cukup tinggi.  Dari data yang diperoleh di  Kelurahan Cilendek Timur terdapat  sekitar 59  anak  yang  putus  sekolah  dengan  jenjang pendidikan  hanya  sampai  sekolah  dasar (Kelurahan  Cilendek  Timur    2016,  Hasil Observasi dan Wawancara)
Gambaran  di  atas  menjadi  suatu  masalah besar,  karena  berbeda  dengan  negara  maju yang memiliki jumlah penduduk yang banyak, tetapi  sebagian  besar  penduduknya  memiliki kualitas yang baik.  Saat ini kualitas penduduk Indonesia  umumnya  masih  rendah,  tercermin dari  tingkat  pendidikan,  dimana  hampir  2/3 penduduk  berpendidikan  dibawah  SMP. Kualitas sumber daya manusia Indonesia yang masih  sangat  rendah  ini  meningkatkan  beban kepala negara karena ledakan jumlah penduduk  ini  akan  bertambah  luas  terhadap penyediaan  anggaran  dan  fasilitas  kesehatan, pendidikan, serta ketersediaan pangan. Ledakan  jumlah  penduduk  ini  pun  akan berdampak  terhadap  pemenuhan  gizi  baik serta  meningkatnya  angka  pengangguran ( https://catherine maname.wordpress.com diakses tanggal 25 Desember 2016).
Berkaitan  dengan  penyuluhan  KB  yang akan  dilakukan  di  Cilendek  Timur,  maka faktor  yang  akan  disuluhkan  merupakan  hal penting,  sehingga  perlu  direncanakan  dengan matang  agar  isi  pesan  dapat  dipahami  hingga
menimbulkan pemaknaan pada diri sasaran ke arah  kognitif,  afektif,  atau behavior .    Melalui desain visual atau cara penyampaian langsung isi  pesan  kepada  sasaran  penyuluhan,  maka pesan  penyuluhan  perlu  menggambarkan permasalahan  yang  relevan  bagi  sasaran. Pesertanya pun sesuai dengan target penyuluhan,  dengan  tujuan  agar  sasaran mampu  memahami  pemaknaan  pesan,  yang dilaksanakan  melalui  pendekatan  langsung dan  media  pendukung  seperti  teks  (materi) penyuluhan.
Dengan demikian akan diketahui bagaimana pengembangan pesan oleh komunikator  pada  proses  penyuluhan  sebagai bentuk sosialisasi dimungkinkan akan menimbulkan pemaknaan yang berbeda kepada komunikan sesuai dengan kondisi dan situasi  peserta  penyuluhan  (komunikan)  pada ranah  sikap  seperti  kognitif,  afektif  atau behavioral .  Pada  konteks  pengembangan pesan  dapat  dilihat  dari  materi  berikut permasalahan  yang  terkandung  dalam  materi penyuluhan,  juga  simbol-simbol  pendukung secara non verbal dari pesan penyuluhan yang disampaikan pada saat penyuluhan.
Efektivitas  komunikasi  dalam  kegiatan penyuluhan  dilihat  dari  sejauh  mana  kegiatan tersebut  mampu  mengubah  sikap  pesertanya. Sikap  dalam  hal  ini  berarti  konstelasi komponen-komponen  kognitif,  afektif,  dan behavioral  yang  saling  berinteraksi  dalam pemahaman  atau  pemaknaan  awal  saat sasaran  penyuluhan  menerima  rangsangan dari objek isi pesan, sehingga berkembang ke arah  perasaan  dan  berperilakunya  terhadap suatu  objek.  Azwar  (2005)  membagi  sikap menjadi  tiga  komponen  yaitu  komponen kognitif,  adalah  komponen  yang  terdiri  dari pengetahuan; komponen afektif, adalah komponen yang berhubungan dengan perasaan senang atau tidak senang; komponen konatif,  adalah  komponen  sikap  yang  berupa kesiapan  seseorang  untuk  berperilaku  yang berhubungan  dengan  objek  sikap.  Sikap masyarakat  tersebut  akan  dipengaruhi  juga oleh  materi  penyuluhan  yang  disampaikan oleh  penyuluh.    Materi  penyuluhan  program KB  meliputi  pengertian  keluarga  berencana,
tujuan  keluarga  berencana,  manfaat  keluarga berencana,  dan  jenis-jenis  alat  kontrasepsi (Prawirohardjo,  2003).  Selain  itu,  perlu  pula diperhatikan  pesan  pendukung  (non  verbal) berupa  logo  lembaga,  brosur  dan  alat  peraga penyuluhan.  Adapun  kegiatan  penyuluhan program Keluarga Berencana Nasional dilaksanakan  2-3  kali  dalam  sebulan  oleh Petugas Puskesmas Pembantu Cilendek
Timur. Dalam  kegiatan  penyuluhan  program  KB Nasional pada masyarakat Kelurahan Cilendek Timur dilakukan dengan penyuluhan langsung.  Dengan  penyuluhan  langsung, diharapkan  mudah  diterima,  khususnya  bagi masyarakat Kelurahan Cilendek Timur. Berdasarkan  pemaparan  di  atas,  peneliti tertarik untuk mencari  tahu  hubungan pemaknaan  materi  penyuluhan  dengan  sikap peserta penyuluhan program Keluarga Berencana  Nasional  yang  diselenggarakan oleh  Puskesmas  Pembantu  Cilendek  Timur. Berdasarkan  hal  tersebut,  maka  penulis  ingin meneliti  lebih  jauh  mengenai  korelasi  pesan dengan  sikap  peserta  penyuluhan  program keluarga  berencana  nasional  di  Puskesmas Pembantu Cilendek Timur.
Tujuan  yang  diharapkan  dari  penelitian yang dilakukan ini adalah (1) Mengidentifikasi  pesan  penyuluhan  program Keluarga  Berencana  Nasional  di  Puskesmas Pembantu Cilendek Timur, (2) Mengidentifikasi  sikap  peserta  penyuluhan program Keluarga Berencana Nasional Puskesmas  Pembantu  Cilendek  Timur,  (3) Menganalisis hubungan antara pesan penyuluhan  dengan  sikap  peserta  penyuluhan program Keluarga Berencana Nasional Puskesmas Pembantu Cilendek Timur. Penelitian ini
diharapkan dapat memberikan  sumbangan  bagi  pendidikan komunikasi  dan  memperkaya  hasil  penelitian yang  telah  ada,  serta  dapat  menambah pengetahuan  dan  wawasan  bagi  pembaca khususnya  pada  kajian  mengenai  hubungan antara pemahaman materi penyuluhan dengan sikap  peserta  penyuluhan  program  Keluarga Berencana Nasional.  Selain itu, penelitian ini diharapkan  dapat  membantu  penyusunan program  penyuluhan  Puskesmas  Pembantu Cilendek  Timur  yang  tepat  bagi  sasaran,
khususnya untuk mengikuti program keluarga berencana.

## Tinjauan Teori
Metode  sosialisasi  yang  digunakan  dalam penelitian ini adalah melalui komunikasi tatap muka  yang  berupa  penyuluhan  langsung dipadukan  dengan  pesan  pendukung  pada program  KB  Nasional  oleh  Puskesmas Pembantu Cilendek Timur kepada masyarakat sebagai  peserta  program.  Sebagaimana  telah dijelaskan  sebelumnya  bahwa  keberhasilan penyebaran informasi dalam rangka penyuluhan  program  KB  ke  arah  perubahan sikap dikalangan masyarakat sasaran, sehingga  diharapkan  mereka  tahu,  mau  dan mampu melakukan perubahan demi tercapainya peningkatan produksi, pendapatan atau
keuntungan dan perbaikan kesejahteraannya (Subejo, 2010).
Pesan  pendukung  dalam  penelitian  ini meliputi :
1.  Logo lembaga Logo  merupakan  suatu  hal  yang  nyata sebagai pencerminan hal-hal  yang bersifat non visual dari suatu perusahaan, misalnya budaya  perilaku,  sikap,  kepribadian,  yang dituangkan dalam bentuk visual (Suwardikun,  2000)  Logo  dapat  juga disebut  dengan  simbol,  tanda  gambar, merek dagang ( trademark ) yang berfungsi sebagai  lambang  identitas  diri  dari  suatu lembaga  dan  tanda  pengenal yang merupakan ciri khas lembaga tersebut.
2.  Brosur Brosur  merupakan  buku  kecil  yang  tipis yang berisikan keterangan mengenai suatu hal  atau  kegiatan  (Effendy,  1989).  Brosur adalah  selebaran  yang  berisi  mengenai tiga fungsi,  yaitu fungsi informatif, fungsi iklan,  dan  fungsi  identifikasi  dimana antara  fungsi  yang  satu  dengan  fungsi yang  lain  sangat  berkaitan  untuk  proses presentasi  program  KB.  Secara  fungsi mendasar  brosur  dapat  diwakili  oleh sebuah  kartu  nama,  namun  brosur  lebih menginformasikan    secara  luas  dan  detail mengenai  maksud  dan  tujuan  sesuai dengan isi brosur tersebut seperti penjelasan  tentang  suatu  produk,  layanan,
fasilitas umum, profil perusahaan, sekolah, atau dimaksudkan sebagai sarana beriklan.    Informasi  dalam  brosur  KB  di Puskesmas  Pembantu  Cilendek  Timur ditulas  dalam  bahasa  yang  ringkas  dan jelas  agar  mudah  dipahami  dalam  waktu yang  singkat  dan  brosur  juga  didesain agae menarik perhatian peserta penyuluhan  keluarga  berencana,  lebih menginformasikan  secara  luas  dan  detail mengenai  maksud  dan  tujuan  sesuai dengan isi brosur tersebut.
3.  Alat peraga penyuluhan Merupakan  peralatan  yang  digunakan dalam  proses  penyuluhan,  meliputi  alat multimedia  peraga,  layar,  laptop  dan  alat kontrasepsi  KB.  Alat  peraga  penyuluhan adalah  alat-alat  yang  digunakan  oleh penyuluh dalam menyampaikan informasi. Alat  peraga  berfungsi  untuk  membantu
dan  meragakan  sesuatu  dalam  proses penyuluhan (Notoatmodjo, 2007).
Pembentukan  sikap  tidak  terjadi  dengan sendirinya atau terjadi begitu saja. Pembentukannya  selalu  berhubungan  dengan interaksi  sosial  baik  yang  terjadi  di  dalam maupun  di  luar  kelompok,  baik  berjalan secara  alamiah  maupun  dengan  bantuan teknologi  informasi.  Pada  dasarnya  proses pembentukan  sikap  berawal  dari  lingkungan keluarga, kemudian interaksi dengan lingkungan  masyarakat  dan  tentu  saja berhubungan  dengan  lingkungan  pendidikan, baik formal maupun informal. Selain itu sikap juga  berhubungan  dengan  perbedaan  bakat, minat,  intensitas  perasaan  (Azhari,  2004). Berkaitan  dengan  penelitian,  pembentukan sikap  dilihat  dari  sikap  sasaran  pada penyuluhan program KB Nasional di Puskesmas Pembantu Cilendek Timur.

## M ETODE  PENELITIAN
Pendekatan  yang  digunakan  dalam  penelitian ini  adalah  deskriptif  kuantitatif.  Menurut Nawawi  (2003)  metode  deskriptif  yaitu metode-metode  penelitian  yang  memusatkan perhatian pada masalah-masalah atau fenomena  yang  bersifat  aktual  pada  saat penelitian
dilakukan, kemudian menggambarkan  fakta-fakta  tentang  masalah yang  diselidiki  sebagaimana  adanya  diiringi dengan interprestasi yang rasional dan akurat. Dengan demikian, penelitian ini akan menggambarkan  fakta-fakta  dan  menjelaskan keadaan  dari  objek  penelitian  berdasarkan fakta-fakta  dan  menjelaskan  keadaan  dari objek  penelitian  berdasarkan  fakta-fakta  yang ada  dan  mencoba  menganalisis  kebenarannya berdasarkan data yang diperoleh.
Penelitian ini menggunakan metode penelitian  kuantitatif  yang  bersifat  deskriptif korelasional, karena metode ini menggunakan tabel-tabel  atau  gambar,  sehingga  data  lebih mudah dibaca dan dideskripsikan. Metode ini juga  dimaksudkan  untuk  menguji  hubungan antara pesan penyuluhan dengan sikap peserta penyuluhan  program  Keluarga  Berencana Nasional.
Unit  analisis  dalam  penelitian  ini  adalah populasi dan sampel, yaitu masyarakat RT 02
RW 01
Kelurahan Cilendek Timur, Kabupaten  Bogor.  Populasi  dalam  penelitian ini  adalah  peserta  penyuluhan  program  KB Nasional. Data yang diperoleh dari Puskesmas Pembantu  Cilendek  Timur  sampai  dengan bulan Juni 2016, peserta penyuluhan program penyuluhan  KB  Nasional  di  RT  02  RW  01 adalah sebanyak 56 orang. Selanjutnya, teknik sampling yang  akan  digunakan  dalam penelitian  ini  adalah  teknik sampling  jenuh atau  sampel  sensus,  yaitu  mengambil  seluruh populasi  yang  ada  sebagai  sampel  yang diperlukan  guna  mendapatkan  informasi  atau data.    Peneliti  memilih  menggunakan  teknik sampel  jenuh  karena  menurut  Sugiyono (2012)  sampel  jenuh  merupakan  teknik penentuan  sampel  bila  semua  anggota populasi  digunakan  sebagai  sampel.  Hal  ini sering  dilakukan  bila  jumlah  populasi  relatif kecil  atau  penelitian  yang  ingin  membuat generalisasi  dengan  kesalahan  yang  sangat kecil.  Dari  data  yang  diperoleh  diketahui bahwa  peserta  program  penyuluhan  KB Nasional di RT 02 RW 01 adalah sebanyak 56 orang.    Dengan  demikian,  jumlah  sampel dalam penelitian ini adalah 56 orang.
Data  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini adalah  data  primer  dan  data  sekunder. Sedangkan  teknik  yang  digunakan  untuk mengumpulkan  data  dalam  penelitian  ini adalah studi kepustakaan dan studi lapangan.
Teknik  analisis  data  dalam  penelitian kuantitatif  menggunakan  statistik.    Pada penelitian  ini  teknik  statistik  yang  digunakan untuk  analisis  data  penelitian  yaitu  statistik deskriptif dan analisis statistik non parametrik.    Statistik  deskriptif  digunakan untuk  mendeskripsikan  data  sampel  yang telah  diperoleh.    Analisis  statistik  deskriptif tidak  dibuat  kesimpulan  yang  berlaku  untuk populasi  dimana  sampel  diambil.    Analisis deskriptif dilakukan dengan mencari frekuensi dan  persen.    Kesimpulan  dibuat  dengan
menggunakan  teknik  analisis  statistik  non parametrik,  dengan  melakukan  hubungan antara pesan penyuluhan dengan sikap peserta penyuluhan  program  Keluarga  Berencana Nasional. Pengujian hubungan pada penelitian ini  dilakukan  dengan  mengunakan  SPSS 21 for Windows .
Pengujian  hipotesis  melalui  dua  sudut pandang,  yaitu  berdasarkan  nilai  koefisien korelasi Rank  Spearman (rs)  rs hitung >  rs tabel = tolak  Ho,  hipotesis  benar,  rs hitung <  rs tabel = terima  Ho,  hipotesis  salah,  dan  melalui p- value jika  nilai  signifikansi  >  0,05  artinya berhubungan nyata pada taraf  0,05 dan nilai signifikansi > 0,01 artinya sangat berhubungan nyata pada taraf  0,01.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Pesan  Penyuluhan  Program  Keluarga Berencana Nasional
Pesan penyuluhan program Keluarga Berencana  Nasional  di  Puskesmas  Pembantu Cilendek  Timur  dapat  diketahui  melalui indikator-indikatornya,  yaitu  pesan  yang diucapkan,  yang  meliputi  pengertian  KB, tujuan  KB,  manfaat  KB,  dan  jenis-jenis  alat kontrasepsi,  serta  pesan  pendukung  (non
verbal),  yang  meliputi  logo  lembaga,  brosur dan alat peraga penyuluhan.
Berdasarkan  hasil  penyebaran  kuesioner terhadap  56  responden  yang  merupakan peserta penyuluhan program Keluarga Berencana  Nasional,  dapat  diketahui  pesan penyuluhan  program  Keluarga  Berencana Nasional  di  Puskesmas  Pembantu  Cilendek Timur, sebagai berikut :
Tabel 1  Tanggapan Responden Mengenai Pesan Penyuluhan

## Program Keluarga Berencana Nasional
Indikator Jawaban F (Orang) Persen (%) Pesan yang diucapkan Pengertian KB SS 6 10,71 S 30 53,57 CS 17 30,36 TS 3 5,36 STS 0 0,00 Jumlah 56 100 Tujuan KB SS 12 21,42 S 29 51,79 CS 15 26,79 TS 0 0,00 STS 0 0,00 Jumlah 56 100 Manfaat KB SS 7 12,50 S 28 50,00 CS 19 33,93 TS 2 3,57 STS 0 0,00 Jumlah 56 100 Jenis-jenis alat kontrasepsi SS 5 8,93 S 34 60,71 CS 15 26,79 TS 2 3,57 STS 0 0,00 Jumlah 56 100 Pesan pendukung Logo lembaga SS 12 21,43 S 24 42,86 CS 16 28,57 TS 4 7,14 STS 0 0,00 Jumlah 56 100 Brosur SS 10 17,86 S 23 41,07 CS 12 21,43 TS 1 1,79 STS 0 0,00 Alat peraga penyuluhan SS 10 17,86 S 34 60,71 CS 12 21,43 TS 0 0,00 STS 0 0,00 Jumlah 56 100
Keterangan :  SS : Sangat Setuju, S: Setuju, CS: Cukup Setuju. TS : Tidak Setuju,
STS : Sangat Tidak Setuju Sumber: Data Olahan, 2017
Sikap Peserta Penyuluhan Program Keluarga Berencana Nasional Sikap peserta penyuluhan program Keluarga  Berencana  Nasional  Puskesmas Pembantu  Cilendek  Timur  dapat  diketahui melalui indikator-indikatornya,  yaitu kognitif, afektif  dan  behavioral.    Berdasarkan  hasil penyebaran  kuesioner  terhadap  56  responden
yang  merupakan  peserta  penyuluhan  program Keluarga Berencana Nasional, dapat diketahui sikap  peserta  penyuluhan  program  Keluarga Berencana  Nasional  Puskesmas  Pembantu Cilendek Timur, sebagai berikut :

## Tabel 2  Tanggapan Responden Mengenai Sikap Peserta  Penyuluhan Program Keluarga Berencana Nasional
Indikator Jawaban F (Orang) Persen (%) Kognitif SS 18 32,14 S 35 62,50 CS 3 5,36 TS 0 0,00 STS 0 0,00 Jumlah 56 100 Afektif SS 21 37,50 S 32 57,14 CS 3 5,36 TS 0 0,00 STS 0 0,00 Jumlah 56 100 Behavioral SS 21 37,50 S 32 57,14 CS 2 3,57 TS 1 1,79 STS 0 0,00 Jumlah 56 100
Keterangan :  SS : Sangat Setuju, S: Setuju, CS: Cukup Setuju. TS : Tidak Setuju,
STS : Sangat Tidak Setuju
Sumber: Data Olahan, 2017 Hubungan  Antara  Pesan Penyuluhan Dengan Sikap Peserta Penyuluhan

## Program Keluarga Berencana Nasional
Hubungan  antara  pesan  penyuluhan  dengan sikap  peserta  penyuluhan  program  Keluarga Berencana  Nasional  Puskesmas  Pembantu
Cilendek Timur dilakukan dengan
menggunakan  uji  korelasi  rank  spearman. Sebagai  hasil  uji  korelasinya  disajikan  dalam Tabel 3.

## Tabel 3  Nilai Hubungan antara Pesan Penyuluhan dengan Sikap Peserta Penyuluhan
Pesan Penyuluhan Sikap Peserta Penyuluhan Kognitif Afektif Behavioral Pesan yang diucapkan Pengertian KB 0,291 * 0,271 * 0,300 * Tujuan KB 0,008 0,348 ** 0,313 * Manfaat KB -0,092 0,625 ** -0,106 Jenis-jenis alat kontrasepsi -0,017 0,525 ** -0,037 Pesan pendukung (non verbal) Logo lembaga 0,100 0,265 * 0,025 Brosur -0,155 0,508 ** -0,083 Alat peraga penyuluhan -0,109 0,103 0,341 *
Berdasarkan  hasil  uji  hubungan  antara pesan  penyuluhan  dengan  sikap  peserta penyuluhan  program  Keluarga  Berencana Nasional  Puskesmas  Pembantu  Cilendek Timur, dapat diketahui bahwa pesan penyuluhan  untuk  indikator  pesan  yang diucapkan  pada  sub  indikator  tujuan  KB, manfaat  KB  dan  jenis-jenis  alat  kontrasepsi mempunyai  hubungan  sangat  nyata  dengan pembentukan  sikap  afektif,  sub  indikator pengertian  KB  mempunyai  hubungan  nyata dengan sikap kognitif, afektif dan behavioral, dan  sub  indikator  tujuan  KB  mempunyai hubungan nyata dengan sikap behavioral.
Temuan  dari  penelitian  yang  dilakukan, petugas  penyuluh  di  dalam  penyuluhan menyampaikan  pesan  berupa  pesan  yang disampaikan mengenai  pengertian KB, tujuan KB,  manfaat  KB,  dan  jenis-jenis  alat kontrasepsi,  serta  pesan  pendukung  (non verbal)  berupa  logo  lembaga,  brosur  dan  alat peraga penyuluhan.
Keberhasilan  penyuluhan  program  KB  di dalamnya  terkandung  tanggungjawab  yang harus  dicapai.  Tanggung  jawab  tersebut  yaitu keberhasilan dari kegiatan penyuluhan berupa perubahan sikap, yaitu meliputi sikap kognitif, afektif,  dan  behavioral.  Di  dalam  sebuah pertemuan penyuluhan mereka akan menyampaikan  pesan  berupa  pengertian  KB, tujuan  KB,  manfaat  KB,  dan  jenis-jenis  alat
kontrasepsi,  serta  pesan  pendukung  (non verbal)  berupa  logo  lembaga,  brosur  dan  alat peraga penyuluhan secara tegas dan berulang- ulang.
Di  dalam  setiap  proses  komunikasi  pasti terdapat  gangguan.  Noise  atau  gangguan  ini mengurangi keefektifan dari komunikasi yang dilakukan. Petugas penyuluh Program Kelurarga  Berencana  di  dalam  menjalankan tugasnya,  mereka  menghadapi  beberapa hambatan.  Hambatan  tersebut  berasal  dari petugas  sendiri  dan  juga  dari  luar.  Hambatan yang berasal dari penyuluh adalah bahasa dan waktu.  Kendala  waktu  sering  menjadi hambatan  di  dalam  memberikan  penyuluhan terhadap masyarakat. Waktu kegiatan penyuluhan  terkadang  bersamaan  dengan adanya  kegiatan  lain,  sehingga  mereka menjadi  berhalangan  untuk  hadir.  Menyikapi hal  ini,  petugas  penyuluh  biasanya  dapat meminta  petugas  dari  Puskesmas  untuk menggantikannya  memberikan  penyuluhan. Hambatan eksternal yang sering dihadapi oleh petugas penyulu adalah audiens dan pemahaman mengenai program. Hambatan ini berasal dari masyarakat. Memberikan penyuluhan mengenai sebuah program kepada masyarakat tidak bisa berhasil dalam satu kali pertemuan. Petugas penyuluh harus melakukan  penyuluhan  beberapa  kali  untuk meyakinkan masyarakat supaya tertarik untuk
mengadopsi program yang disarankan. Hambatan  yang  sering  terjadi  pada  audiens adalah  keluarga  mereka  menentang  untuk mengikuti  Program  Keluarga  Berencana. Penolakan  yang  dilakukan  oleh  masyarakat biasanya karena kesalahan pemahaman
terhadap  Program  Keluarga  Berencana.  Ini terjadi  karena  mereka  tidak  mendapatkan informasi  dari  pihak  yang  ahli  dibidangnya. Masyarakat  terkadang  hanya  mendapatkan informasi dari saudara atau tetangga sehingga mendatangkan pemahaman yang salah.

## Implikasi Teoritis
Sesuai  pendapat  Setiana  (2005)  proses komunikasi dalam penyuluhan selalu dikaitkan  dengan  tujuan  untuk  mengubah pengetahuan,  pendapat,  sikap,  keterampilan, dan  perilaku  sasaran  komunikasi,  baik  secara langsung  atau  tidak  langsung,  sehingga sasaran  komunikasi  akan  berubah  menuju  ke arah  lebih  baik  dengan  cara  mengikuti  saran, gagasan, atau inovasi yang diajarkan.
Nasution (2009) menyatakan bahwa dalam melakukan  penyuluhan,  faktor  penyampaian hal-hal  yang  disuluhkan  memegang  peranan yang  penting.  Berkaitan  dengan  penyuluhan KB  yang  akan  dilakukan  di  Cilendek  Timur, maka faktor yang akan disuluhkan merupakan hal  penting,  sehingga  perlu  direncanakan dengan matang agar isi pesan dapat dipahami hingga  menimbulkan  pemaknaan  pada  diri sasaran  ke  arah  kognitif,  afektif,  atau behavior .    Melalui  desain  visual  atau  cara penyampaian  langsung  isi  pesan  kepada sasaran  penyuluhan,  maka  pesan  penyuluhan perlu  menggambarkan  permasalahan  yang relevan  bagi  sasaran.    Pesertanya  pun  sesuai dengan target penyuluhan, dengan tujuan agar sasaran mampu memahami pemaknaan pesan, yang dilaksanakan melalui pendekatan langsung  dan  media  pendukung  seperti  teks (materi) penyuluhan.
Dengan demikian akan diketahui
bagaimana pengembangan pesan oleh komunikator  pada  proses  penyuluhan  sebagai bentuk sosialisasi dimungkinkan akan menimbulkan pemaknaan yang berbeda kepada komunikan sesuai dengan kondisi dan
situasi  peserta  penyuluhan  (komunikan)  pada ranah  sikap  seperti  kognitif,  afektif  atau behavioral .  Pada  konteks  pengembangan pesan  dapat  dilihat  dari  materi  berikut permasalahan  yang  terkandung  dalam  materi penyuluhan,  juga  simbol-simbol  pendukung secara non verbal dari pesan penyuluhan yang disampaikan pada saat penyuluhan. Efektivitas komunikasi dalam kegiatan penyuluhan  dilihat  dari  sejauh  mana  kegiatan tersebut  mampu  mengubah  sikap  pesertanya. Sikap  dalam  hal  ini  berarti  konstelasi komponen-komponen  kognitif,  afektif,  dan behavioral  yang  saling  berinteraksi  dalam pemahaman  atau  pemaknaan  awal  saat sasaran  penyuluhan  menerima  rangsangan dari objek isi pesan, sehingga berkembang ke arah  perasaan  dan  berperilakunya  terhadap suatu objek.

## Implikasi Praktis
Hasil  penelitian  ini  dilakukan  sebagai masukan  bagi  penyuluh  program  KB  sebagai ujung  tombak  di  daerah,  diharapkan  harus mampu  bekerja  sesuai  tugas  dan  fungsi seorang  penyuluh  program  KB,  dimana penyuluh  program  KB  harus  memiliki wawasan dan kemampuan dalam berkomunikasi  yang baik dengan masyarakat.
Penyuluh  program  KB harus mampu menjadi seorang komunikator yang berperan mengantarkan  pesan/informasi  secara  efektif agar  masyarakat  mampu  memberikan  efek yang  baik.  Selain    itu,  penyuluh  program  KB harus  mampu  menjalankan  perannya  secara maksimal  agar  terlaksananya  program  KB dengan baik.

## KESIMPULAN DAN IMPLEMENTASI

## Kesimpulan
1.  Pesan  penyuluhan  program  Keluarga
Berencana  Nasional  di  Puskesmas Pembantu  Cilendek  Timur  dapat diketahui melalui indikator- indikatornya, yaitu pesan yang diucapkan,  yang  meliputi  pengertian KB,  tujuan  KB,  manfaat  KB,  dan  jenis- jenis  alat  kontrasepsi,  serta  pesan pendukung (non verbal), yang meliputi logo  lembaga,  brosur  dan  alat  peraga penyuluhan.  Dari  hasil  penelitian, diketahui bahwa untuk indikator pesan yang diucapkan, penyuluh program KB memberikan  penjelasan  mengenai pengertian  KB,  tujuan  KB,  manfaat  KB dan jenis-jenis alat kontrasepsi dengan cara  yang  mudah  dipahami,  serta setelah mengikuti penyuluhan program KB,  pemahaman  responden  mengenai pengertian  KB,  tujuan  KB,  manfaat  KB dan jenis-jenis alat kontrasepsi menjadi  meningkat.  Untuk  indikator pesan pendukung (non verbal), diketahui bahwa tampilan logo lembaga  dan  brosur  cukup  menarik, arti  dari  logo  lembaga  cukup  mudah dipahami  oleh  peserta  penyuluhan, dengan  adanya  brosur  yang  diberikan saat penyuluhan memudahkan peserta penyuluhan untuk memahami mengenai  program  KB,  alat  peraga yang  disajikan  pada  saat  penyuluhan cukup  lengkap,  serta  dengan  adanya alat  peraga  yang  disajikan  pada  saat penyuluhan  memudahkan  peserta penyuluhan untuk memahami
mengenai program KB. 2.  Sikap  peserta  penyuluhan  program Keluarga Berencana Nasional
Puskesmas  Pembantu  Cilendek  Timur dapat  diketahui  melalui  indikator- indikatornya, yaitu kognitif, afektif dan behavioral.  Dari  hasil  penelitian, diketahui  bahwa  pesan  penyuluhan program  KB  Nasional  oleh  Puskesmas
Pembantu  Cilendek  Timur  telah menimbulkan  perubahan  sikap  pada peserta  program,  baik  pada  aspek kognitif, afektif maupun behavioral.
3.  Untuk menguji hubungan antara pesan penyuluhan  dengan  sikap  peserta penyuluhan program Keluarga Berencana Nasional Puskesmas Pembantu  Cilendek  Timur  dilakukan dengan menggunakan uji korelasi rank spearman. Berdasarkan hasil pengujian,  dapat  diketahui  bahwa untuk  indikator  pesan  yang  diucapkan dan  pesan  pendukung  (non  verbal) mempunyai  hubungan  nyata  dengan sikap  peserta  penyuluhan.  Dengan demikian,  hipotesis  penelitian  yang menyatakan terdapat hubungan antara pesan  penyuluhan  dengan  sikap peserta  penyuluhan  program  Keluarga Berencana Nasional, dapat diterima.

## Implementasi
1.  Untuk  lebih  meningkatkan  keberhasilan penyuluhan  program  KB  Nasional, diharapkan  pesan  penyuluhan,  baik pesan  yang  diucapkan  maupun  pesan pendukung (non verbal) lebih diperhatikan oleh penyuluh program KB.
2.  Dalam pelaksanaan penyuluhan program  KB,  diharapkan  penyuluh memperhatikan perubahan sikap peserta  program,  yaitu  pada  aspek kognitif, afektif serta behavioral
3.  Penyuluh diharapkan memberikan materi penyuluhan yang mudah dipahami  oleh  peserta  penyuluhan, sehingga  peserta  penyuluhan  dapat mengetahui  dengan  pasti  program- program apa saja yang menjadi isi pesan atau  informasi  yang  akan  disampaikan oleh penyuluh.
4.  Penyuluh  diharapkan  memperbaharui strategi  penyuluhan  yang  digunakan, sehingga  peserta  penyuluhan  tidak merasa jenuh dalam mengikuti kegiatan penyuluhan
tersebut.
.

## DAFTAR PUSTAKA
Azhari,  Akyas.  2004. Psikologi  Umum  dan Perkembangan .  Jakarta  Selatan  (ID): Teraju.
Azwar,  Saifuddin.  2005. Sikap  Manusia: Teori  dan  Pengukurannya .  Yogyakarta
(ID): Pustaka Pelajar.
Dinas  Kependudukan  dan  Catatan  Sipil  Kota Bogor  Tahun  2015  (diakses  tanggal  25 Desember 2016)
Effendy,  Onong  Uchjana.  1989. Kamus
Komunikasi . Bandung (ID): Mandar Maju.
Nasution,  S.    2009. Sosiologi  Pendidikan . Jakarta (ID): Bumi Aksara.
Nawawi,  Hadari.  2003. Metode  Penelitian Bidang  Sosial .  Yogyakarta  (ID):  UGM
Press.
Notoatmodjo, Soekidjo, 2007. Promosi Kesehatan dan Ilmu Perilaku . Jakarta (ID):
Rineka Cipta.
Prawirohardjo, Sarwono.
2003. Buku
Panduan  Praktis  Pelayanan  Kontrasepsi . Jakarta (ID): Yayasan Bina Pustaka.
Setiana. L. 2005. Teknik Penyuluhan DanPemberdayaan  Masyarakat .  Bogor (ID): Ghalia Indonesia.
Sugiyono.    2012. Metode  Penelitian Kuantitatif, Kualitatif dan R&D .  Bandung (ID): Alfabeta.
Suwardikun, W. Didit.  2000. Merubah  Citra Melalui  Perubahan  Logo .  Bandung  (ID): ITB Library.
Sumber Internet :
https://catherinemaname.wordpress.com diakses tanggal 25 Desember 2016).
Subejo.  2010. Dasar-dasar  Penyuluhan . http://subejo.staff.ugm.ac.id . Diakses tanggal 25 Desember 2016.
.