JMPKP: Jurnal Manajemen Publik & Kebijakan Publik Volume  3 Nomor 1, Maret  2021
Tersedia Online di http://jurnal.umb.ac.id/index.php/JMPKP
ISSN Print : 2685-7499 ISSN Online : 2745-8660
Evaluasi Implementasi Program Bantuan Operasional Sekolah Pada Satuan Pendidikan Sekolah Dasar Negeri Tahun 2019- 2020 Di Kecamatan Lubuk Basung
Wilda Sumarsyah
Magister of Public Administration, Faculty of Social and Political Science, Universitas Andalas.
wilda05sumarsyah@gmail.com
Abstract: Evaluation  Policy  implementation  is  a  process  to  see  how  the  process  of implementing  a  policy  has  been  implemented  or  to  see  whether  the  process  of implementing  a  policy  has  been  implemented  in  accordance  with  predetermined technical or implementation instructions. One of the programs from the government is the BOS program. The background of the BOS program was the increase in fuel prices which  resulted  in  a  decrease  in  people's  purchasing  power  which  had  a  negative impact on poor people's access to Nine Years of Basic Education. This study finds out about  the  evaluation  of  the  implementation  of  the  school  operational  assistance program  in  the  state  primary  school  education  unit  2019-2020  in  Lubuk  Basung  sub- district. This research uses implementation evaluation theory according to Grindle. This research  uses  a  qualitative  approach  with  a  descriptive  type.  The  selection  of informants  was  carried  out  by  using  purposive  sampling  technique.  Meanwhile,  data analysis was carried out ethically and emotionally. Based on the results of the research that  has  been  carried  out,  the  researcher  draws  the  conclusion  that  the  evaluation  of the  implementation  of  the  school  operational  assistance  program  in  the  2019-2020 public elementary school education unit in Lubuk Basung sub-district has been carried out well even.
Keywords : Implementation Evaluation, Implementation, Program and BOS
Abstrak: Evaluasi  Implementasi  kebijakan  adalah  untuk  melihat  apakah  proses pelaksanaan  suatu  kebijakan  telah  dilaksanakan  sesuai  dengan  petunjuk  teknis  atau pelaksanaan  yang  telah  ditentukan.  Salah  satu  program  dari  pemerintah    adalah program  BOS.  Program  BOS  dilatarbelakangI  oleh  kenaikan  harga  BBM  yang mengakibatkan  turunnya  daya  beli  masyarakat  yang  berdampak  negatif  terhadap akses  masyarakat  miskin  terhadap  Pendidikan  Dasar  Sembilan  Tahun.  Penelitian  ini mengetahui tentang evaluasi implementasi program bantuan operasional sekolah pada satuan  pendidikan  sekolah  dasar  negeri  tahun  2019-2020  di  kecamatan  Lubuk Basung.  Penelitian  ini  menggunakan  teori  evaluasi  implementasi  menurut  Grindle. Penelitian  ini  menggunakan  pendekatan  kualitatif  dengan  tipe  deskriptif.  Pemilihan informan  dilakukan  dengan  teknik  purposive  sampling.  Sedangkan  analisis  data dilakukan  secara  etik  dan  emik.  Berdasarkan  hasil  penelitian  yang  telah  dilakukan, peneliti  menarik  kesimpulan  bahwa  evaluasi  implementasi  program  bantuan operasional sekolah pada satuan pendidikan sekolah dasar negeri tahun 2019-2020 di kecamatan Lubuk Basung telah dilaksanakan dengan baik.
Kata kunci: Evaluasi Implementasi, Implementasi, program dan BOS

## LATAR BELAKANG
Evaluasi  implementasi  kebijakan  merupakan  suatu  proses  untuk  melihat bagaimana  proses  pelaksanaan  suatu  kebijakan  telah  dilaksanakan  untuk  melihat apakah  proses  pelaksanaan  suatu  kebijakan  telah  dilaksanakan  sesuai  dengan petunjuk  teknis  atau  pelaksanaan  yang  telah  ditentukan  (Agustino  :  185).  Menurut Widodo  (2010  :  85)  implementasi  kebijakan  publik  bersifat  crusial  karena bagaimanapun  baiknya  suatu  kebijakan,  jika  tidak  dipersiapkan  dan  direncanakan secara  baik  dalam  implementasinya,  maka  tujuan  kebijakan  tidak  akan  bisa diwujudkan.  Program  bos  merupakan  program  pemerintah  dengan  menyediakan bantuan  bagi  sekolah  dengan  tujuan  membebaskan  biaya  pendidikan  bagi  peserta didik  yang  tidak  mampu  dan  meringankan  beban  bagi  peserta  didik  yang  lain.  Pada prinsipnya  program  BOS  dicetuskan  sebagai  upaya  untuk  meningkatkan  akses masyarakat  khususnya  peserta  didik  dari  keluarga  miskin  terhadap  pendidikan  yang berkualitas  dalam  rangka  penuntasan  wajib  belajar  sembilan  tahun.  secara  khusus program  BOS  bertujuan  untuk  menggratiskan  seluruh  peserta  didik  SDN  dan  SMP negeri  dari  biaya  operasional  sekolah,  kecuali  pada  rintisan  sekolah  bertaraf internasional  (RSBI)  dan  sekolah  bertaraf  internasional  (SBI),  menggratiskan  seluruh peserta  didik  miskin  dari  seluruh  pungutan  dalam  bentuk  apapun,  dan  meringankan beban  biaya  operasi  sekolah  bagi  peserta  didik  di  sekolah  swasta  (Buku  Panduan BOS).
Mekanisme  Implementasi  program  BOS  harus  dilakukan  secara  efektif  sesuai dengan Buku Panduan BOS agar tujuan dapat tercapai dg baik. Namun dalam kondisi nyata banyak terkendala yang disebabkan karena banyaknya aturan penggunaan dan larangan  penggunaan  dana  BOS  membuat  pihak  sekolah  sulit  membelanjakan  dana BOS  untuk  peningkatan  mutu  pendidikan  dasar,  termasuk  ketentuan  ketentuan pembelian  buku  yang  telah  ditentukan  di  dalam  juknis  BOS.  Dengan  memperhatikan penjelasan  permasalahan  tersebut,  untuk  melakukan  evaluasi  implementasi  BOS adalah  untuk  mengetahui  jalannya  program  BOS  pada  satuan  pendidikan  sekolah dasar negeri tahun 2019-2020 di kecamatan Lubuk Basun
Sebuah  kebijakan  atau  program  dalam  implementasinya  dipengaruhi  oleh beberapa  aspek.  Aspek  yang  peneliti  teliti  yaitu  bagaimana  evaluasi  implementasi program  BOS  dengan  menggunakan  teori  evaluasi  implementasi  menurut  Grindle. Implementasi  kebijakan,  menurut  Grindle  ditentukan  oleh  isi  kebijakan  dankonteks implementasinya. Melihat implementasinya dalam keterpengaruhannya oleh lingkungan.  Ide  dasar  Grindle  adalah  bahwa  setelah  kebijakan  ditransformasikan menjadi  program  aksi  maupun  proyek  individuaal  dan  biaya  telah  disediakan,  maka implementasi  kebijakan  dilakukan.  Isi  kebijakan  mencakup:  1)  kepentingan  yang
terpengaruhi  oleh  kebijakan,  2)  jenis  manfaat  yang  akan  dihasilkan,  3)  derajat perubahan  yang  diinginkan,  4)  kedudukan.  Konteks  kebijakan  terdiri  dari  :  1) kekuasaan, kepentingan, dan strategi aktor yang terlibat, 2) karakteristik lembaga atau penguasa,  3)  kepatuhan  dan  daya  tanggap  (Agustino  :  185).  Implementasi  kebijakan perlu  adanya  instrument  yang  baik  (Mujtahid  M,  Iqbal.,  Suwitri,  Sri.,  &  Darmi,  Titi, 2018).  Selain  itu  penerapan  kebijakan  public  penting  adanya  dukungan  budaya organisasi ( Darmi, Titi., & Iprianto, 2013).

## METODE PENELITIAN
Peneliti  menggunakan  metode  penelitian  kualitatif  dan  desain  penelitian deskriptif  karena  peneliti  ingin  melihat  evaluasi  implementasi  program  BOS  pada satuan pendidikan sekolah dasar negeri tahun 2019-2020 di kecamatan Lubuk Basung bagaimana implementasi program tersebut.
Data  yang  di  peroleh  di  lapangan  dalam  penelitian  ini  dalam  bentuk  data kualitatif.  Analisis  data  yang  dilakukan  bersifat  interpretative  yaitu  berupa  interpretasi yang  bertujuan  untuk  mencapai  pengertian  dari  apa  yang  di  temukan  di  lapangan dengan  mengunakan  pemikiran  logis  dan  disajikan  dalam  bentuk  deskriptif  analisis yang merupakan ciri-ciri pendekatan kualitatif.
Pengumpulan  data  dari  penelitian  kualitatif  dengan  tipe  diskriptif  dilakukan sebelum  peneliti  memasuki  lapangan,  selama  di  lapangan,  dan  setelah  selesai  di lapangan.  Analisis  dilakukan  sejak  merumuskan,  menjelaskan  masalah  sebelum    ke lapangan  hingga  berlangsung  terus  sampai  penulisan  hasil  penelitian.  Data  yang didapat  berupa  data-data  kualitatif.  Data kualitatif  dapat  berupa  abstraksi,  pernyataan dan klausa-klausa dari berbagai sumber yang diperoleh dari berbagai media informasi.

## PEMBAHASAN
Implementasi  program  BOS  pada  satuan  pendidikan  sekolah  dasar  negeri tahun  2019-2020  di  kecamatan  Lubuk  Basung  berdasarkan  teori  Grindle  sudah berhasil  dilaksankana  oleh  para  pelaksana  kebijakan.  Dilihat  dari  isi  kebijakan  maka dapat  dilihat  indikator-indikator  dalam  implementasi  program  BOS  pada  satuan pendidikan sekolah dasar negeri tahun 2019-2020 di kecamatan Lubuk Basung.

## Indikator kepentingan-kepentingan yang terpengaruhi
Indikator  kepentingan-kepentingan  yang  terpengaruhi  yang  mana  banyak terdapat  kepentingan-kepentingan  yang  terpengaruhi  oleh  program  BOS  mulai  dari tingkat pemerintah pusat sampai pada tingkat pemerintah daerah dan pada kelompok sasaran dari program BOS tahun 2019-2020. Kepentingan pemerintah yang terdiri dari pemerintah  pusat  dan  pemerintah  daerah  dan  kelompok  sasaran  yaitu  SDN  di
kecamatan  Lubuk  Basung    sama  berupa  kepentingan  untuk  meningkatkan  mutu pendidikan  wajib  belajar  sembilan  tahun  dan  memberikan  layanan  pendidikan  yang memadai bagi peserta didik. Kepentingan pemerintah dan kelompok sasaran tersebut menunjukkan  bahwa  kepentingan  pemerintah  dan  kelompok  sasaran  searah  dengan program  BOS  kebijakan.  Kepentingan-kepentingan  tersebut  tidak  menjadi  kendala implementasi program BOS pada satuan pendidikan sekolah dasar negeri tahun 2019- 2020 di kecamatan Lubuk Basung.

## Indikator manfaat
Indikator manfaat yang dirasakan dengan adanya program BOS ini untuk dunia pendidikan  adalah  meningkatkannya  akses  mutu  pendidikan  dasar  yang  bermutu, dengan adanya BOS buku yang digunakan dalam kegiatan belajar mengajar juga telah disediakan  oleh  BOS  dalam  bentuk  BOS  buku  yang  diberikan  secara  cuma-cuma kepada perseta didik. Manfaat yang dirasakan oleh SDN di Kecamatan Lubuk Basung melalui  program  BOS  ini  adalah  untuk  meningkatkan  pemberdayaan  sekolah  dalam rangka  peningkatan  akses,  mutu  dan  manajemen  sekolah.  Manfaat  yang  dirasakan oleh  masyarakat  terutama  orang  tua  peserta  didik  SDN  di  Kecamatan  Lubuk  basung yaitu tidak adanya iuran yang membebankan orang tua peserta didik.

## Indikator derajat perubahan
Indikator  derajat  perubahan  menilai  sejauhmana  program  BOS  membawa perubahan  baik  dari  dunia  pendidikan  dan  penerima  dana  BOS.  Derajat  perubahan program  BOS  pada  satuan  pendidikan  sekolah  dasar  negeri  tahun  2019-2020  di kecamatan Lubuk Basung adalah sarana dan prasarana sekolah, proses pembelajaran yang mulai membaik, dan prestasi sekolah yang mulai meningkat.

## Indikator letak pengambilan keputusan
Indikator letak pengambilan keputusan dalam program BOS banyak melibatkan aktor-aktor  diantaranya  Departemen  Pendidikan  Nasional  dan  Departemen  Agama  di tingkat  pusat,  maupun  Kanwil  Diknas  dan  Kantor  Depag  di  tingkat  Propinsi  dan Kabupaten  atau  Kota,  serta  institusi  pelaksana yaitu  Sekolah  atau  Madrasah  sebagai penerima  dana  BOS  SDN  di  kecamatan  Lubuk  Basung    yang  terlibat  pengambilan keputusan  program  BOS  adalah  kepala  sekolah,  bendahara,  guru-guru  dan  komite. Disini  juga  tidak  melibatkan  orang  tua  peserta  didik  atau  masyarakat  dalam pengambilan  keputusan  dalam  program  BOS  tahun  2019-2020  di  kecamatan  Lubuk Basung.

## Indikator pelaksanaan program
Indikator  pelaksanaan  program  menilai  bagaimana  pelaksanaan  program dilakukan,  apakah  sesuai  dengan  mekanisme  yang  telah  ada.  Program  bos  di  kelola dari  tingkat  pusat  sampai  tingkat  kabupaten  atau  kota.  Sekolah  sebagai  penerima
mengelola  dana  BOS  secara  bersama-sama  dengan  kepala  sekolah,  komite, bendahara dan para guru yang dilakukan secara musyawarah dalam hal penggunaan dana  BOS  di  sekolah.  Pengelolaan  dana  BOS  SDN  di  kecamatan  Lubuk  Basung melibatkan  kepala  sekolah,  bendahara,  para  guru  dan  komite.  Tampa  melibatkan masyarakat  dalam  hal  penggunaan  dana  BOS.  Pengalokasiaan  dana  BOS dilaksanakan  oleh  Tim  Manajemen  Pusat,  Tim  Manajemen  Provinsi,  Tim  Manajemen Kabupaten  atau  Kota.  Dana  BOS  diberikan  selama  12  bulan  untuk  periode  Januari- Desember.  Penyaluran  dana  BOS  ini  dilakukan  setiap  periode  3  bulan  yaitu  periode Januari-Maret  (triwulan  I),  April-Juni  (triwulan  II),  Juli-September  (Triwulan  III)  dan Oktober-Desember  (triwulan  IV)  yang  dilakukan  dengan  tahapan  yaitu  dari kementerian  pendidikan,  Tim  Manageman  BOS  provinsi,  Sekolah.  Sekolah memberitahukan berapa jumlah siswa yang ada di sekolah tersebut. Disini juga dapat dilihat  bahwa  peran  masyarakat  dalam  program  BOS  juga  tidak  di  ikut  sertakan.SDN 50  Padang  Tongga  sebagai  pelaksana  program  BOS  telah  melaksanakan  kebijakan sesuai  dengan  yang  direncanakan.  Implementasi  program  BOS  tahun  2019-2020  di kecamatan Lubuk Basung berjalan sebagaimana mestinya.

## Indikator sumber daya
Indikator  sumber  daya  yang  digunakan  berupa  sumber  daya  manusia  yang terdiri dari semua warga sekolah dan masyarakat. Sumber daya financial berupa dana yang diberikan. Sumber daya informasi berupa papan pengumuman, spanduk, koran, media elektronik, dan sebagainya.
Lingkungan  kebijakan  dengan  indikator  Kekuasaan,  kepentingan  dan  strategi aktor yang terlibat
Lingkungan  kebijakan  dengan  indikator  Kekuasaan,  kepentingan  dan  strategi aktor  yang  terlibat  dalam  program  BOS  dilaksanakan  dengan  aktor-aktor  yang  begitu banyak  dari  tingkat  pusat  sampai  ketingkat  daerah.  Di  tingkat  sekolah  aktor  yang memiliki  kekuasaan  adalah  kepala  sekolah,  guru,  komite.  Aktor-aktor  yang  terlibat dalam  pelaksanan  program  BOS  berjalan  sesuai  dengan  prosedur  kekuasaan  dan kepentingan-kepentingan  dari  bentuk  kekuasaan  yang  dimiliki  oleh  para  penguasa. Dengan  aktor  yang  begitu  banyak  maka  tujuan  pelaksanaan  program  BOS  bisa berhasil  sesuai  dengan  tujuan  dan  tepat  sasaran  karena  adanya  kerjasama  dan koordinasi yang baik di antara pihak-pihak yang terkait.

## Indikator Karakteristik lembaga dan penguasa
Lingkungan  dimana  suatu  kebijakan  tersebut  dilaksanakan  juga  berpengaruh terhadap  keberhasilannya.  Kebijakan  publik  pasti  akan  dibentuk  dan  membentuk lingkungan  sekitarnya  (sosial,  politik,  ekonomi  maupun  budaya).  Interaksi  antara lingkungan  kebijakan  dan  kegiatan  kebijakan  memiliki  hubungan  yang  berpengaruh.
Lingkungan ini mencangkup seperti lingkungan sosial, politik, ekonomi. Masyarakat di kecamtan  Lubuk  Basung  sangat  terbuka  atau  sangat  menerima  dengan  adannya program  BOS  yang  diterima  oleh  sekolah  karena  bagi  mereka  BOS  sangat memberikan manfaat yang sangat besar bagi pendidikan anak mereka.

## Indikator kepatuhan daya tanggap
Indikator  kepatuhan  daya  tanggap  disini  bagaimana  program  bisa  di implementasikan dengan kepatuhan yang ada dan sesuai dengan prosedur dan tujuan dari  program  BOS  tahun  2019-2020.  SDN  di  kecamtan  Lubuk  Basung  dalam pelaksanaan program BOS sudah sesuai dengan pedoman BOS itu sendiri walaupun ada sedikit kendala dalam hal tidak melibatkan masyarakat dalam program BOS tahun 2019-2020 di kecamatan Lubuk Basung.

## Evaluasi Implementasi Program BOS tahun tahun 2019-2020 di kecamatan Lubuk
Basung .
Pada prinsipnya program BOS dicetuskan  sebagai upaya untuk meningkatkan akses masyarakat, khususnya peserta didik dari keluarga miskin atau kurang mampu, terhadap pendidikan yang berkualitas dalam rangka penuntasan wajib belajar sembilan tahun. Menurut buku petunjuk pelaksanaan program BOS, tujuan program BOS adalah untuk  membebaskan  biaya  penddikan  bagi  peserta  didik  kurang  mampu  dan meringankan bagi peserta didik yang lain agar mereka memperoleh pendidikan dasar yang  lebih  bermutu  dalam  rangka  penuntasan  Program  Wajib  Belajar  Pendidikan Dasar  Sembilan  Tahun.   Hasil  penelitian  mengenai  proses  implemntasi  menurut  teori Grindle,  yang  dipengaruhi  oleh  konten  dan  konteks  kebijakan  maka  implementasi program  BOS  tahun  2019-2020  bejalan  sesuai  dengan  baik  sesuai  dengan  juklak program BOS.
Secara  umum,  program  BOS  bermanfaat  bagi  masyarakat  miskin,  SDN  di kecamatan  Lubuk  Basung  memberikan  bantuan  khusus  bagi  siswa  miskin.  Sistem pendataan  dan  verifikasi  data  jumlah  peserta  didik  yang  dilaksanakan  pada  awal pelaksanaan program cukup baik, karena sistem informasi pendidikan yang cukup kuat sebelumnya.  Kegiatan  sosialisasi  program,  baik  untuk  seluruh  jajaran  pelaksana maupun masyarakat dinilai lemah, antara lain disebabkan oleh pelaksanaan sosialisasi yang terlambat, singkatnya waktunya, materi yang terlalu umum, dan pelaksanaannya cenderung sekadar formalitas. Akibatnya informasi sekolah ke orang tua peserta didik sangat  sedikit  dan  penyampaiannya  dilaksanakan  ketika  rapat  sekolah  saja. Mekanisme  penyaluran  dana  telah  sesuai  dengan  alur  yang  ditetapkan  dalam  juklak, pada umumnya berjalan lancar dan dana diterima secara utuh. Namun, ditemukan pula
adanya penyaluran yang terlambat, sehingga dirasakan sangat mengganggu aktivitas belajar mengajar.
Dalam  hal  penyerapan  dan  pemanfaatan  dana,  untuk  dana  semester  I sebagian  besar  sudah  terserap.  Untuk  realisasinya,  penggunaan  dana  BOS  yang terbesar adalah untuk pembayaran honor guru, kegiatan belajar-mengajar, pembelian alat  tulis  kantor,  dan  pembelian  buku  pelajaran  pokok.  Dari  aspek  kelembagaan ditemukan bahwa pelak sanaan „joint-management” cukup efektif dan harmonis. lain itu komite  sekolah  dan  dewan  pendidikan  dirasa  juga  berperan  dalam  membantu pelaksanaan program BOS.
Dampak  dan  tingkat  kepuasan  terhadap  implementasi  program  BOS  tahun 2019  2020  di  kecamatan  Lubuk  Basung  secara  umum,  program  BOS  meningkatkan penerimaan  sekolah  sehingga  memungkinkan  perbaikan  kegiatan  belajar-mengajar dan  berpotensi  meningkatkan  akses  masyarakat,  termasuk  masyarakat  miskin, terhadap  pendidikan.  Hasil  analisis  melalui  wawancaran  memberikan  indikasi  adanya dampak positif dari program BOS terhadap partisipasi pendidikan. Ada indikasi bahwa program  BOS  meningkatkan  motivasi  belajar  siswa  dari  keluarga  miskin  karena  tidak ada  kekhawatiran  akan  ditagih  tunggakkan  iuran  sekolah  dan  lebih  terpenuhinya perlengkapan sekolah.
Manfaat  program  BOS  dirasakan  oleh  berbagai  pihak.  Bagi  pihak  sekolah, program  BOS  meningkatkan  kegiatan  peningkatan  kualitas  guru,  penerimaan  guru, meningkatkan  ketersediaan  peralatan  dan  bahan  ajar,  kegiatan  ekstrakurikuler,  dan pelajaran  tambahan.  Sementara  bagi  peserta  didik  atau  orang  tua  peserta  didik, adanya  BOS  mengurangi  biaya  sekolah,  iuran  sekolah  berkurang  atau  gratis,  biaya buku  pelajaran  berkurang,  biaya  uang  ujian,  ekstrakurikuler,  dan  pelajaran  tambahan berkurang. Khusus bagi peserta didik miskin, menilai bahwa program BOS tahun 2019- 2020  bermanfaat  bagi  masyarakat  miskin,  motivasi  siswa  miskin  untuk  tetap bersekolah menjadi meningkat.
Melalui berbagai wawancara, secara umum berbagai pemangku kepentingan di bidang  pendidikan  dan  sekolah  menilai  bahwa  pelaksanaan  program  BOS  cukup memuaskan  karena  mendapat  keringanan  biaya  sekolah.  Bahkan,  sebagian  besar orang  tua  peserta  didik,  cenderung  lebih  menyukai  program  BOS.  Jadi,  evaluasi implementasi  program  BOS  tahun  2019-2020  di  kecamatan  Lubuk  Basung  pada dasarnya telah berjalan dengan baik.

## KESIMPULAN
Berdasarkan  pada  temuan  dan  analisis  data  dengan  teori  yang digunakan, maka penelitian ini menghasilkan kesimpulan sebagai berikut:
Pertama, Kepentingan-kepentingan
yang terpengaruhi seperti kepentingan  pemerintah  dan  kelompok  sasaran  terwakili  dengan  adanya implementasi  program  BOS.  Kepentingan  tersebut  searah  dengan  program BOS.  Sehingga  kepentingan  tersebut  tidak  menjadi  kendala  implementasi program BOS.
Kedua,  dana  BOS  memberikan  manfaat  yang  jelas  dan  nyata  yang dirasakan  bagi  pendidikan,  sekolah,  dan  orang  tua  peserta  didik  SDN  di kecamatan  Lubuk  Basung.  Seperti  meningkatnya  pemberdayaan  sekolah dalam  rangka  peningkatan  akses,  mutu  pendidikan  sedangkan  manfaat  yang dirasakan bagi orang tua peserta didik adalah keringanan biaya pendidikan.
Ketiga,  derajat  perubahan  yang  dirasakan  bagi  pendidikan  dan  SDN  di kecamatan Lubuk Basung cukup besar seperti sarana prasarana sekolah mulai meningkat,  proses  pembelajaran  yang  mulai  membaik,  prestasi  sekolah  yang mulai  meningkat.  Implementasi  SDN  di  kecamatan  Lubuk  Basung  tidak mengalami  kendala  sebab  perubahan  yang  terjadi  SDN  di  kecamatan  Lubuk Basung memberikan derajat perubahan yang jelas.
Keempat,  letak  pengambilan  keputusan  program  BOS  di  SDN  50 Padang  Tongga  sudah  jelas.  Kejelasan  tersebut  tidak  menghambat implementasi  program  BOS  di  SDN  50  Padang  Tongga.  Kelima,  pelasanaan program  BOS  SDN  di  kecamatan  Lubuk  Basung  telah  dilaksanakan  sesuai dengan juklak program BOS.
Keenam,  sumber  daya  SDN  di  kecamatan  Lubuk  Basung  sudah  cukup memadai dan dapat dimaksimalkan untuk mencapai tujuan program BOS SDN di  kecamatan  Lubuk  Basung.  Ketujuh,  aktor-aktor  yang  terlibat  dalam pelaksanaan  program  BOS  SDN  di  kecamatan  Lubuk  Basung  berjalan  sesuai dengan petunjuk pelaksanaan teknis BOS.
Kedelapan, masyarakat di lingkungan SDN di kecamatan Lubuk Basung sangat terbuka atau sangat menerima adanya program BOS yang diterima oleh SDN  di  kecamatan  Lubuk  Basung.  Kesembilan,  SDN  di  kecamatan  Lubuk Basung  sudah  patuh  dalam  mengimplementasikan  program  BOS  yang  dilihat dari  pelaksanaan  program  BOS  yang  dilaksanakan  sesuai  dengan  juklak program BOS. SDN di kecamatan Lubuk Basung juga sudah tanggap terhadap permasalahan  yang  ada  di  lingkungan  sekolah.  Secara  keseluruhan  hasil penelitian bahwa evaluasi implementasi program BOS  pada satuan pendidikan
sekolah  dasar  negeri  tahun  2019-2020  di  kecamatan  Lubuk  Basung  berjalan dengan baik.

## Daftrar Pustaka
Agustino, Leo. 2006. Dasar-Dasar kebijakan publik. Bandung: Alfabeta.
Arikunto, Suharsimi. 2005. Manajemen Penelitian (Edisi Revisi). Jakarta: Rineka Cipta.
Buku Panduan Program BOS Pendidikan Dasar, Jakarta. 2019
Bungin,  Burhan.  2003.  Analisis  Data  penelitian  Kualitatif.  Jakarta:  PT  Raja  Grafindo Persada.
Darmi,  Titi.,  &  Iprianto,  2013.  Budaya  Organisasi,  Kinerja  Organisasi,  dan  Kinerja Aparatur. Jurnal Administrasi Pembangunan, vol 2 nomor 1, pp. 7-10
Herdiansyah,  Haris.  2010-2011.  Metode  Penelitian  Kualitatif  Untuk  Ilmu-ilmu  Sosial. Jakarta: Salemba Humanika.
Grindle, Merilee S. 1980. Polities and Policy Implementation in The Third World. New Jersey: University Press
Moleong,  Lexy  J.  2001.  Metodologi  Penelitian  Kualitatif.  Bandung:  Remaja Rosdakarya.
Mujtahid  M,  Iqbal.,  Suwitri,  Sri.,  &  Darmi,  Titi,  2018.  Policy  Instrument  of  Integrated Self-Sufficient City on Transmigration Area in Northern Bengkulu, the Province of Bengkulu. E3S Web of Conferences, Jilid 7. EDP Sciences
Nazir, Mohammad. 2003. Metode Penelitian. Jakarta: Ghalia Indonesia.
Nugroho, Riant. 2008. Public Policy: Dinamika Kebijakan, Analisis Kebijakan
Susanto. 2006. Metode Penelitian Sosial. Surakarta: LPP UNS dan UNS Press.
Wibawa  Samodra,  dkk.  1994.  Evaluasi  Kebijakan  Publik.  Jakarta:  Raja  Grafindo Perdasa.
Widodo, Joko. 2007. Analisis Kebijakan Publik: Konsep, dan Aplikasi Proses Kebijakan Publik. Malang: Bayumedia.