## JIUBJ

## Strategi Pengembangan Kawasan Peternakan Sapi Potong Berbasis Sumberdaya Lokal di Kabupaten Solok Selatan

## S. Octarini*, J. Hellyward, F. Madarisa
Fakultas Peternakan, Universitas Andalas *Correspondence email: octarini.dvm@gmail.com
Abstrak. Penelitian  bertujuan  menganalisis  potensi,  daya  dukung  sumberdaya  lokal  dan  strategi  pengembangan  kawasan peternakan sapi potong. Penelitian ini dilakukan di tujuh kecamatan di Kabupaten Solok Selatan dengan dasar wilayah ini sebagai sentra  sapi  lokal  di  Sumatera  Barat  serta  adanya  program  unggulan  “satu  KK  satu  ekor  sapi.”  Penentuan  informan  dilakukan secara sengaja (purposive) yang terdiri dari: 1 orang tenaga kerja, 1 orang staf penyuluh peternakan dan 2 orang peternak. Analisis data dengan Analisis Location Quotient, Lingkungan Internal dan Eksternal dan SWOT. Hasil penelitian menunjukkan lingkungan fisik Kabupaten Solok Selatan sesuai untuk pengembangan peternakan sapi potong (LQ > 1). Faktor-faktor yang mempengaruhi pengembangan kawasan ternak sapi potong adalah kekuatan  internal terdiri dari dukungan agroklimat, jiwa wirausaha peternak, besarnya  potensi  ketersediaan  pakan  ternak  (IDD  10,3  dan  KPPTR  101.401  ST)  dan  besarnya  potensi  ketersediaan  limbah pertanian dan limbah industri. Sedangkan kelemahan internalnya: rendahnya anggaran pembangunan pertanian dan wilayah belum dilengkapi jaringan telekomunikasi. Peluang eksternal adalah potensi dan daya dukung kebijakan. Sementara faktor ancaman skor tertinggi adalah natural error dimana wilayah ini rawan bencana alam. Strategi alternatif pengembangan usaha ternak sapi poto ng adalah mengoptimalkan pemanfaatan hijauan dan peningkatan kualitas sumberdaya manusia untuk mendukung efisiensi produksi.
Kata kunci : kawasan peternakan; sumberdaya lokal; strategi pengembangan peternakan
Abstract. This study aims to analyze the potential, carrying capacity of local resources and strategies for developing beef  cattle farming  areas.  This  research  was  conducted  in  seven  sub-districts  in  South  Solok  Regency  on  the  basis  of  this  area  as  a  local cattle center in West Sumatra and the flagship program "one family one cow." The determination of informants was carried out purposively, consisting of: 1  worker, 1 livestock extension  staff  and 2 breeders. Data analysis  with Location Quotient Analysis, Internal  and  External  Environment  and  SWOT.  The  results  showed  that  the  physical  environment  of  South  Solok  Regency  was suitable for the development of beef cattle farming (LQ > 1). The factors that influence the development of beef cattle area are internal strengths consisting of agro-climatic support, the entrepreneurial spirit of breeders, the potential availability of animal feed  (IDD  10.3  and  KPPTR  101.401  ST)  and  the  large  potential  availability  of  agricultural  waste  and  industrial  waste. Meanwhile,  the  internal  weakness  is:  the  low  budget  for  agricultural  development  and  the  region  is  not  equipped  with  a telecommunications network. External opportunities are the potential and carrying capacity of the policy. Meanwhile, the threat factor with the highest score is natural error, where this area is prone to natural disasters. An alternative strategy for developing beef cattle business is optimizing the use of forage and improving the quality of human resources to support production efficiency.
Keywords: livestock area; local resources; livestock development strategy

## PENDAHULUAN
Program  swasembada  daging  yang  digalakan sejak  tahun  2014  merupakan  salah  satu  program  utama pemerintah  dalam  rangka  mewujudkan  ketahanan pangan  asal  ternak  berbasis  sumberdaya  domestik. Target yang ingin dicapai dalam program tersebut adalah pemenuhan  90%  dari  kebutuhan  daging  sapi  nasional. Program  ini  sejalan  dengan  salah  satu  sasaran  utama kebijakan  pembangunan  nasional  yang  tercantum  dalam Rencana  Pembangunan  Jangka  Menengah  Nasional (RPJMN) 2015-2019 yakni meningkatkan dan memperkuat kedaulatan panganterutama pada komoditas strategis  seperti  padi,  jagung,  kedelai,  gula  dan  daging sapi  (Ditjen  PKH,  2017).  Dari  lima  komoditas  strategis tersebut, daging sapi merupakan satu-satunya komoditas strategis  dari  sub  sektor  peternakan.  Hal  senada dipaparkan  Anari  (2018)  yang  menyebutkan  usaha peternakan sapi potong merupakan komoditas sub-sektor peternakan,yang sangat potensial dan strategis pembangunan  peternakan  mempunyai  prospeksangat
baik di masa depan karena permintaan bahan-bahan yang berasal  dariternak  sangat  meningkat  seiring  dengan peningkatan jumlah penduduk,pendapatan dan kesadaran masyarakat untuk mengkonsumsi pangan bergizi tinggi.
Data  yang  dirilis  Badan  Pusat  Statistik  (BPS) tahun 2022, populasi sapi potong di Indonesia dari tahun ke tahun terus mengalami peningkatan. Dari 36 provinsi, total populasi tahun 2019 mencapai 16.930.025 ekor dan naik  menjadi  17.440.393  ekor  pada  tahun  2020  serta mengalami peningkatan populasi pada 2021 dengan total 18.053.710  ekor.  Dengan  kata  lain  ada  peningkatan jumlah  populasi  sapi  di  Indonesia  tahun  2021  sebesar 3,52%  dibanding  tahun  sebelumnya.  Begitupula  untuk provinsi  Sumatera  Barat  yang  juga  mengalami peningkatan  populasi  dari  tahun  2019  sekitar  408.851 ekor  menjadi  415.454  ekor  pada  tahun  2020  dan sebanyak 423.606 ekor pada tahun 2021. Namun, hal ini belum  sepenuhnya  menggembirakan  karena  produksi sapi  bakalan  di  dalam  negeri  masih  diperoleh  dari peternak rakyat yang berskala kecil sehingga pemenuhan
S.  Octarini  et  al.,  Strategi  Pengembangan  Kawasan  Peternakan  Sapi  Potong  Berbasis  Sumberdaya  Lokal  di  Kabupaten  Solok Selatan
kebutuhan  dan  permintaan  pasar  belum  mencukupi, maka  solusi  alternatif  yang  diambil  ialah  melalui  impor daging  sapi.    Kendati  banyak  masyarakat  baik  individu maupun  pemerintah  yang  mengusahakan  penggemukan sapi,  impor  daging  sapi  masih  tetap  dilakukan  karena peternak  sapi  lokal  masih  belum  mampu  menghasilkan daging  dengan  mutu  premium.  Merujuk  pendapat Diatmojo  dan  koleganya  (2012)  yang  menyebut kebutuhan  daging  sapi  di  Indonesia  dipenuhi  dari  tiga sumber  yaitu  peternakan  rakyat  (ternak  sapi  lokal), industri  peternakan  rakyat  (hasil  penggemukkan  sapi ekspor-impor) dan impor daging dari luar negeri.
Kabupaten  Solok  Selatan  merupakan  salah  satu wilayah  yang  potensial  untuk  pengembangan  kawasan ternak  sapi  potong.Secara  teknis,  Kabupaten  Solok Selatan  menjadi  suatu  kawasan  bagi  pengembangan komoditi  bidang  peternakan.  Paling  tidak  ada  dua kebijakan  menguatkan  yakni:  1)  Keputusan  Menteri Pertanian  Nomor  472/2018  dan  (2)  Surat  keputusan Gubernur Sumatera Barat Nomor 524-978-2016. Orientasi  kebijakan  tersebut  mengembangkan  kawasan sebagai  pusat  ketahanan  pangan  asal  hewan.Mengacu pada  peraturan  tersebut  maka  pengembangan  kawasan peternakan di Kabupaten Solok Selatan perlu memperhatikan  dari  berbagai  aspek.  Beberapa  hal penting diantaranya lingkungan sebagai wahana pemeliharaan  ternak  serta  aspek  sosial  ekonomi  yang mampu  menjadi  pendorong  pertumbuhan  wilayah. Maka,  berdasarkan  uraian  tersebut,  diperlukan  adanya suatu  penelitian  yang  mengkaji  tentang  analisis  potensi wilayah  dalam  pengembangan  kawasan  peternakan  sapi potong.Oleh  sebab  penelitian  ini  bertujuan  analisis strategi  pengembangan  kawasan  peternakan  sapi  potong berbasis sumberdaya lokal di Kabupaten Solok Selatan.

## METODE
Penelitian  dilakukan  dari  Januari-April  2022 ditujuh  kecamatan  di  Kabupaten  Solok  Selatan  dengan dasar wilayah ini sebagai sentra peternakan sapi lokal di Sumatera  Barat  serta  adanya  program  unggulan pemerintah  daerah  “satu  KK  satu  ekor  sapi.  Jenis  data penelitian  terdiri  dari  data  primer  dan  data  sekunder. Data primer diperoleh dari responden melalui wawancara  mendalam,  pengisian  kuesioner,  Focus Group  Discussion  (FGD)  dan  pengamatan  langsung  ke lokasi  penelitian.  Data  sekunder  diperoleh  melalui penelusuran  hasil-hasil  penelitian  terdahulu  dan  kajian pustaka  yang  relevan  seperti  Podes,  Data  Statistik Peternakan, Perda RTRW, Perda
Rencana
Pengembangan  Jangka  Panjang  Daerah  (RPJPD),  Perda Rencana  Pengembangan  Jangka  Menengah  Daerah (RPJMD),  Laporan  Akuntabilitas  Kinerja  Instansi Pemerintah (LAKIP), PDRB, master plan , roadmap dan rencana  aksi  (action  plan)  pengembangan  kawasan peternakan  di  Kabupaten  Solok  Selatan.  Metode pengumpulan  data  menggunakan  wawancara  dengan panduan kuesioner, observasimelalui pengamatan
langsung  pada  obyek  penelitian, focus  group  discussion (FGD)  untuk  menggali  permasalahan  secara  mendalam dengan melibatkan dinas/instansi dan pihak-pihak terkait di  bidang  peternakan  dan  studi  pustaka  dengan  cara mempelajari literatur dan jurnal yang relevan.
Analisis data dalam penelitian ini menggunakan: 1. Analisis location  quotient (LQ).  Metode  LQ  juga digunakan untuk menganalisa keadaan suatu wilayah apakah wilayah tersebut merupakan sektor basis atau non-basis.  Persamaan  metode  LQ  dirumuskan sebagai berikut: LQ = 𝑣𝑖 𝑣𝑡 ⁄ 𝑉𝑖 𝑉𝑡 ⁄ Keterangan: vi =  Populasi  sapi  kecamatan;  vt =  Populasi  ternak  ruminansia  kecamatan;  Vi =  Populasi  sapi  kabupaten;  dan  Vt  =  Populasi ternak ruminansia kabupaten
2. Analisis Lingkungan Internal dan Eksternal. Analisis ini menggunakan matrik Internal Factor Evaluation (IFE)  dan Eksternal  Factor  Evaluation (EFE).  Data yang  diperoleh  dari  kondisi  internal  dan  eksternal diklasifikasikan  secara  kualitatif  menurut  analisis lingkungan  internal  untuk  mengetahui  kekuatan  dan kelemahan, serta analisis lingkungan eksternal untuk mengetahui  peluang  dan  ancaman  yang  dihadapi. Bobot  setiap  variabel  diperoleh  dengan  menentukan proporsi  nilai  setiap  faktor  terhadap  jumlah  nilai keseluruhan,  dengan  rumus  sebagai  berikut: 𝐴 𝑖 = 𝑋 𝑖 𝑛 ∑ 𝑋 𝑖
3. Matriks Internal-External (IE). Matriks IE digunakan untuk  melakukan  pemetaan  terhadap  skor  total matriks  IFE  dan  EFE  yang  dihasilkan  dari  analisis faktor eksternal dan internal usaha. Matriks IE terdiri atas  dua  dimensi,  yaitu  total  skor  dari  matriks  IFE dan  total  skor  dari  matriks  EFE.  Total  skor  matriks IFE  dipetakan  pada  sumbu  X  dengan  skor  1,0-1,99 yang  menyatakan  posisi  internal  adalah  lemah,  skor 2,0-2,99  posisinya  rataan,  serta  skor  3,0-4,0  adalah posisi kuat. Total skor dari matriks EFE pada sumbu Y  dengan  skor  1,0-1,99  adalah  posisi  rendah,  skor 2,0-2,99 adalah posisi rataan dan skor 3,0-4,0 adalah posisi tinggi.
4. AnalisisSWOT. Analisis ini dilakukan untuk melihat kelemahan,  kekuatan,  peluang  dan  ancaman  dalam merencanakan  pengembangan  ternak  sapi  potong dilihat dari beberapa aspek seperti sumberdaya alam, sumberdaya  manusia  dan  kelembagaan.  Dengan analisis  SWOT  dapat  diidentifikasi  berbagai  faktor secara  sistematis  untuk  merumuskan  suatu  strategi pengembangan.

## HASIL

## Potensi Wilayah Pengembangan Kawasan Sapi Potong
Berdasarkan  populasi  dan  sebaran  komoditi ternak di Kabupaten Solok Selatan maka dapat diperoleh nilai location  quotient (LQ).  Masing-masing  komoditas dapat dikatakan basis atau unggulan apabila nilai LQ>1,
S.  Octarini  et  al.,  Strategi  Pengembangan  Kawasan  Peternakan  Sapi  Potong  Berbasis  Sumberdaya  Lokal  di  Kabupaten  Solok Selatan
dimana produksinya melebihi kebutuhan yang dibutuhkan kawasan tersebut dan wilayah tersebut dapat mendistribusikan  hasil  pertanian  ke  wilayah/kawasan lain.  Sebaliknya  apabila  nilai  LQ<1,  dimana  produksi yang  dihasilkan  tidak  dapat  memenuhi  kebutuhan wilayah  tersebut  maka  wilayah  tersebut  tidak  dapat mendistribusikan  hasil  pertaniannya  ke  wilayah  lain. Sementara  bila  LQ=1,  dikategorikan  bukan  sebagai komoditas  basis  atau  unggulan  karena  produksi  hanya cukup untuk wilayah itu sendiri.
Tabel 1
Analisa LQ Sub Sektor Peternakan di Kabupaten Solok
Selatan No Kecamatan LQ Sapi 1 Koto Parik Gadang Diateh 0,70 2 Sungai pagu 0,22 3 Pauh Duo 1,17 4 Sangir 0,94 5 Sangir Jujuhan 1,80 6 Sangir Balai Janggo 3,36 7 Sangir Batang Hari 0,25 Rata-rata 1,21

## Sumber: data olahan
Tabel  1  menjelaskan  rata-rata  nilai  LQ  ternak sapi paling  tinggi yakni  sebesar 1.21. Nilai rata-rata  LQ ternak  sapi  paling  tinggi  dibandingkan  dengan  sektor peternakan  lain  seperti  kerbau  (1.20),  Kambing  (1.05), Ayam Kampung (1.01) dan Itik (1.06). Sementara dilihat dari  masing-masing  kecamatan  rata-rata  nilai  LQ  ternak sapi  tertinggi  pada  Kecamatan  Sangir  Balai  Janggo, Sangir Jujuhan dan Pauh Duo, komoditi kerbau nilai LQ paling  tinggi  adalah  pada  Kecamatan  Sangir  Jujuhan, Pauh Duo, Sangir Balai Janggo dan Sangir Batang Hari. Begitu juga halnya dengan ternak kambing dimana  nilai LQ  Kecamatan  Sangir  Jujuhan,  Sangir  dan  Pauh  Duo menjadi menjadi yang tertinggi. Untuk komoditi unggas berdasarkan  nilai  LQ,  ternak  ayam  kampung  sebagai sektor  basis  adalah  di  Kecamatan  Koto  Parik  Gadang, Pauh  Duo,  Sangir,  dan  Sangir  Jujuhan,  bedanya  dengan ternak  itik  adalah  di  Kecamatan  Jujuhan  tidak menjadikan  ternak  itik  sebagai  sektor  komoditi unggulannya.  Dengan  demikian  Solok  Selatan  dapat dikategorikan  sebagai  basis  kawasan  untuk  peternakan sapi potong.

## Kategori Kawasan Pengembangan Peternakan
Berpijak  pada  tiga  pusat  pertumbuhan  dalam rencana pembangunan daerah Kabupaten Solok Selatan, hasil  analisis  menunjukan  beragam  posisi. Pertama , fokus  pada  kawasan  Padang  Aro  dalam  Kecamatan Sangir  sebagai  pusat  pengembangan  I.  Kawasan  ini bertumpu pada penyelenggaraan pelayanan pemerintahan,  pelayanan  umum  dan  perdagangan. Kedua ,  Kecamatan  Sungai  Pagu,  Pauh  Duo  dan  Koto Pauh  Gadang  Diateh  (KPGD)  dengan  Muaro  Labuh sebagai  pusat,  pengembangan  II.  Arus  utama  kawasan
adalah untuk pelayanan pendidikan, kesehatan, perdagangan,  pariwisata  dan  tanaman  pangan.  Dari sisikomoditas  peternakan  unggas  seperti  ayam  dan  itik lebih  prioritas  karena  integrasi  dengan  tanaman  pangan. Ketiga ,  tiga  kecamatan  pemekaran  Sangir  Batanghari, Sangir  Jujuan  dan  Sangir  Balai  Janggo,  sebagai  pusat pengembangan  III.  Kawasan  ini  dominan  sebagai  area perkebunan  yang  diarahkan  untuk  agropolitan  dan SISKA (sistem integrasi sapi dengan kelapa sawit).
Dinas  Peternakan  dan  Kesehatan  Hewan
Provinsi Sumatera Barat (2013) menganalisis pengembangan  ternak  yang  melibatkan  beberapa indikator, misalnya penguasaan lahan dan Alokasi untuk HMT  serta  ketersediaan  HMT  denganKPPTR  efektif. Selain  itu  indikator  lain  seperti  teknologi  budidaya, kompetensi  peternak,  petugas  penyuluhan,  reproduksi dan  kesehatan  ternak,  ketersediaan  fasilitas,  peralatan dan  kapasitas  kelembagaan  (peternak,  modal  dan aplikasi  teknologi).  Hasilnya  menunjukan  variasi  pada berbagai kecamatan dan secara khusus untuk ternak sapi Kecamatan  Sangir  dan  Sangir  Balai  Janggo  masuk kategori Mandiri; Sangir  jujuan, Binaan dan  Sangir Batanghari, Baru. Kemudian  Pauh  Duo,  KPGD  dan Sungai Pagu, Mandiri . Gambar 5 berikut ini  merupakan peta lokasi kawasan Kabupaten Solok Selatan berdasarkan  kategori  pengembangan  kawasan.  Kawasan dengan  terminologi Baru,  Binaan dan Mandiri merupakan  kategori  dari  intervensi  pemerintah  daerah terhadap  pengembangan  kawasan.  Ketiga  kategori  ini berjalan sesuai kenaikan kelas atau tingkat kapasitas dari kawasan.  Oleh  karena  itu,  fasilitasi  bagi  pengembangan kawasan  juga  berbeda.  Pemusatan  populasi  ternak unggas  berada  pada  prioritas  pengembangan  I  (Sangir) dan  II  (KPGD,  Pauh  Duo  dan  Sungai  Pagu).  Kedua kawasan  potensial  untuk  integrasi  antara  ternak  unggas (ayam kampung, itik) dengan tanaman pangan (padi dan jagung).  Dengan  demikian  komoditas  ternak  pada wilayah pengembangan I dan II adalah unggas, sapi PO, Simental dan kerbau.  Sedangkan komoditas  ternak pada prioritas wilayah pengembangan III ialah sapi Bali, yang beririskan  dengan  kerbau  di  Kecamatan  Sangir Batanghari.  Sementara  dari  fasilitas  bantuan  dari pemerintah  selama  tahun  tahun  terakhir  menunjukan beberapa  hal:  (1)  Kelompok penerima  bantuan  dominan pada kawasan prioritas pengembangan I dan II; (2) Arus utama  kategori  bantuan  adalah  unit  usaha  pengolahan pupuk  organik  (UPPO)  yang  dilengkapi  secara  terpadu dengan  ternak  sapi.  Kemudian  baru  menyusul  alat pengolahan  pakan  dan  produk  peternakan;  (3)  Orientasi dan  pusat  sasaran  bantuan  lebih  banyak  pada  materi percepatan produksi /on-farm ketimbang pengolahan dan perbaikan  nilai  tambah/off-farm;  (4)  Kompetensi peternak  dan  kapasitas  lembaga  lebih  komplek  dan berkembang  pada  kedua  (I  dan  II)  wilayah  prioritas pengembangan; (5) Lokasi dominan pemeliharaan ternak berhimpit  dan  saling  tumpang  tindih  dengan  kepadatan
S.  Octarini  et  al.,  Strategi  Pengembangan  Kawasan  Peternakan  Sapi  Potong  Berbasis  Sumberdaya  Lokal  di  Kabupaten  Solok Selatan
penduduk, yakni pada prioritas pengembangan wilayah I dan II.
Kondisi  ini  membuktikan  bahwa  peternakan diselenggarakan secara terapadu atau terintegrasi dengan usaha  pertanian  lain  dalam  kehidupan  petani  dan peternak.Beranjak  pada  proses  off-farm,  Kabupaten Solok  Selatan  hanya  punya  satu  pasar  ternak,  yakni  di Padang  Aro,  Jorong  Durian  Tarung,  Nagari  Lubuk Gadang.  Kendati  demikian,  pasar-pasar  mingguan  yang tersebar di semua kecamatan dan kawasan pengembangan  juga  menyelenggarakan  transaksi  jual beli unggas dan produknya. Sementara dilihat dari lokasi tempat  pemotongan  hewan  (TPH/RPH)  justru  lebih menarik  untuk  dicermati.  Dalam  kurun  waktu  kurang dari  satu  dekade,  terjadi  penambahan  jumlah  pelaku pemotongan  hewan.  Hanya  saja  lokasi  relatif  sama. Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan provinsi (2013) melaporkan  tujuh  TPH,  yakni;  Lubuak  Gadang  Sangir, Durian Tarung  Sangir, Pasar Muara  Labuh  Sungai  Pagu (TPH),  Lundang  Sungai  Pagu,  Rawang  Sungai  Pagu, Koto  Baru  Sungai  Pagu  dan  Lubuk  Malako.  Jadi pemotongan  hewan  lebih  dominan  pada  sekitar  Muaro Labuh/  Sungai  Pagu,  disusul  Sangir  dan  Sangir  Jujuan. Meskipun  terdapat  penambahan  jumlah,  aktivitas pemotongan hewan tetap dominan di Kecamatan Sungai Pagu.  Dengan  begitu,  RPH  berlangsung  lebih  pada lokasi  pasar,  ketimbang  tempat  pemeliharaan  ternak. Hasil dari  FGD memberikan informasi lebih  mendalam, terkait  masalah,  solusi  untuk  mengatasi  masalah,  hanya saja  tindaklanjut  dari  pekerjaan  masih  perlu  dilakukan agar  paket  kegiatan  dilengkapi  dengan  kejelasan  lokasi, waktu,  biaya,  pelaksana  dan  besaran  lain  sehingga kegiatan dapat dikerjakan dengan baik.

## Potensi Sumberdaya Lokal
Nilai IDD lahan Kabupaten Solok Selatan dalam pengembangan  peternakan  ruminansia,  didapatkan dengan  membagi  total  potensi  pakan  yang  tersedia dengan  total  kebutuhan  pakan  saat  ini.  Nilai  IDDyang didapatkan  adalah  10,3.  Ini  artinya  Kabupaten  Solok Selatan berada di wilayah AMAN dalam pengembangan peternakan  ruminansia  karena  memiliki  IDD  >  2.  Dari nilai  IDD  tersebut,  maka  dapat  dihitung  kemampuan wilayah  Kabupaten  Solok  Selatan  dalam  menampung ternak  ruminansia.  Dari  hasil  analisis,  maka  didapatkan hasil  perhitungannya  yaitu  sebesar  97.518  ST.  Saat  ini populasi  ternak  ruminansia  di  Kabupaten  Solok  Selatan adalah  18.962  ST,  sehingga  masih  bisa  dilakukan penambahan  populasi  ternak  ruminansia  mencapai 78.552 ST.

## Tabel 2
Potensi Penambahan Ternak Berdasarakan Jenisnya
No Jenis Ternak Populasi Saat ini (ST) Potensi Penambahan (ST) 1 Sapi Potong 10.703 44.303 2 Sapi Perah - - 3 Kerbau 6.951 28.829 4 Kambing 1.308 5.420 5 Domba - Jumlah 78.552
Sumber: data olahan

## Strategi Pengembangan Kawasan
Berdasarkan  analisis  menggunakan  matrik  IFE maka  ditemukan  hasil  bahwa  terdapat  empat  kekuatan utama  dalam  pengembangan  kawasan  peternakan  di Kabupaten  Solok  Selatan,  yaitu:  1)  Secara  agroklimat cocok  untuk  pengembangan  usaha  peternakan;  2)  Jiwa wirausaha  dari  peternak  baik;  3)  Besarnya  potensi ketersediaan pakan ternak, dengan IDD 10,3 dan KPPTR 101.401  ST;  dan  4)  Besarnya  potensi  ketersediaan limbah  pertanian  dan  limbah  industri  yang  belum dimanfaatkan  sebagai  pakan  ternak.  Jika  merujuk  pada potensi dan daya dukung sumberdaya  lokal  maka faktor kekuatan  cenderung  lebih  beragam.  Artinya,  faktor kekuatan  dipengaruhi  oleh  dukungan  kebijakan,  potensi alam,  potensi  sumberdaya  manusia  dan  potensi  serta daya dukung pakan.
Hasil  penelitian  juga  menunjukkan  bahwa terdapat  dua  peluang  utama  dalam  pengembangan kawasan  peternakan  di  Kabupaten  Solok  Selatan  yang memiliki  skor  tertinggi  dengan  masing-masing  skor bernilai  0,71.  Kedua  peluang  tersebut  yakni  adanya  PP 48  tahun  2011yang  menyatakan:  Pemerintah  (pusat  dan daerah)  berwenang  menyelenggarakan  perbibitan  ternak (sumber  daya  genetik  hewan)  dan  ditetapkannya Provinsi  Sumatera  Barat  sebagai  daerah  prioritas pengembangan  peternakan  sapi  nasional.  Dua  peluang tersebut  dia  atas  terkait  erat  dengan  potensi  dan  daya dukung  kebijakan  dalam  pengembangan  kawasan  sapi potong.    Sementara  dari  faktor  ancaman  skor  tertinggi lebih kepada hambatan yang bersifat natural error yakni Kabupaten  Solok  Selatan  termasuk  daerah  yang  cukup rawan  terhadap  bencana  alam.  Hasil  ini  juga  diidukung dari  hasil  survei, indepth  interview ,  observasi,  dan  studi literatur  yang  dilakukan,  dimana  faktor  kebijakan menjadi  pendukung  dalam  pengembangan  kawasan peternakan  sapi  potong  sementara  faktor  alam  menjadi ancaman dalam pengembangan kawasan peternakan sapi potong.
Berdasarkan analisis faktor internal dan eksternal  yang  dilakukan,  ditemukan  total  skor  faktor internal  adalah  3,04  dan  nilai  total  skor  faktor  eksternal 2,75. Dengan demikian Kabupaten Solok Selatan berada pada sel IV pada matriks  IE, yaitu sel tumbuh dan bina. Total  skor  IFE  dan  EFE  dari  skor  2.00  hingga  2.99 menunjukkan  bahwa  posisi  pertumbuhan  dan  stabil.
S.  Octarini  et  al.,  Strategi  Pengembangan  Kawasan  Peternakan  Sapi  Potong  Berbasis  Sumberdaya  Lokal  di  Kabupaten  Solok Selatan
Dengan  demikian  merujuk  pada  hasil  analisis  SWOT, maka dapat dirumuskan strategi pengembangan kawasan peternakan di Kabupaten Solok Selatan sebagai berikut:
1. Pengembangan  Kawasan  Peternakan  terintegrasi dengan sektor pertanian, pariwisata, dan pendidikan (eduekotourism) yang berbasis IPTEKS.
2. Mewujudkan sinergitas, kolaborasi dan keterpaduan antara  sektor  peternakan  industri  skala  rumah tangga  dalam  pemanfaatan  hasil  ternak  (daging, telur  dan  kulit)  sebagai  bahan  baku  utama  industry pengolahan.  Kemudian  limbah  seperti  dedak  dan jagung  serta  industri  rumah  tangga  (seperti  ampas) untuk bahan pakan ternak, khususnya pada prioritas kawasan  KPGD,  Pauh  Duo  dan  Sungai  Pagu.  Pada prioritas  pengembangan  Sangir  (Jujuan,  Balai Janggo dan Batanghari) kolaborasi pengolahan atau fermentasi pelepah kelapa sawit untuk pakan ternak.
3. Revitalisasi infrastruktur pendukung pengembangan kawasan  peternakan.  Hal  ini  terdiri  dari  sistem  dan jaringan  transportasi  terpadu,  akses  komunikasi serta  penyediaan  listrik  yang  menjangkau  seluruh wilayah.
4. Penyediaan  sarana  prasarana  kelembagaan  untuk pengembangan
kawasan peternakan.
Dalammengoptimalkan  produksi,  produktivitas  dan efisiensi  bagi  pengembangan  kawasan  peternakan Kabupaten  Solok  Selatan,  perlu  lebih  melengkapi sarana  prasarana  pendukung  seperti:  Puskeswan, Pos  IB,  RPH  dan  Pasar  Hewan.  Kemudian kelompok  kelompok  dan  asosiasi  petani  dan peternak.
5. Menyusun kebijakan-kebijakan yang terkait dengan pengembangan  kawasan  peternakan,  seperti:  Perda tentang  penetapan  kawasan  peternakan,  komoditas ternak  unggulan,  penyediaan  sarana  prasarana pendukung, penguatan kapasitas
kelembagaanpeternak dalam pengembangan
kawasan peternakan.
6. Pengembangan pasar dan lembaga pemasaran. Oleh karena  itu,  sehubungan  dengan  pengembangan kawasan  peternakan  perlu  diperhatikan  lembaga- lembaga yang terkait dengan pemasaran ternak serta hasil  olahannya,  seperti  pasar  offline,  koperasi peternak,  UMKM,  jasa  transportasi,  pasar  online, asuransi, dll.
7. Menciptakan  sistem  pemasaran  online  yang menyajikan informasi ternak serta produk peternakan  yang  siap  jual.  Sistem  ini  dapat menghubungkan  para  peternak  sebagai  produsen dengan pelanggan secara langsung.
8. Menyusun  kebijakan-kebijakan  terkait  dengan pemasaran ternak, seperti Perda tentang pengeluaran,  pemasukan,  pemotongan  ternak, pencegahan  penyakit  dan  jaminan  ASUH  (aman, sehat, utuh dan halal) serta standar harga ternak.
9. Pengembangan  dan  Pembinaan  mutu  Sumber  Daya Manusia.  Keseluruhan  SDM  ini  perlu  diberikan
pemahaman dan pelatihan yang baik  dan  tepat agar dapat  mewujudkan  kinerja  optimal  sesuai  dengan fungsinya.
Kendala  dan  peluang  pemeliharaan  sapi  potong di suatu  wilayahsecara  umum harus memperhatikan tiga faktor,  yaitu  pertimbangan  teknis,  sosial  dan  ekonomis. Pertimbangan  teknis  mengarah  pada  kesesuaian  sistem produksi  yang  berkesinambungan,  ditunjang  oleh kemampuan manusia, dan kondisi agroekologis. Pertimbangan  sosial  mempunyai  arti  bahwa  eksistensi teknis  ternak  di  suatu  daerah  dapat  diterima  oleh  sistem sosial masyarakat dalam arti tidak menimbulkan konflik sosial.  Pertimbangan  ekonomis  mengandung  arti  bahwa ternak  yang  dipelihara  harus  menghasilkan  nilai  tambah bagi  perekonomian  daerah  serta  bagi  pemeliharanya sendiri. Di samping ketiga faktor tersebut terdapat faktor lain  yang  mempengaruhi  perkembangan  peternakan secara  eksternal  di  antaranya  adalah  infrastruktur, keterpaduan dan terkoordinasi lintas sektoral, perkembangan  penduduk  serta  kebijakan  perkembangan wilayah atau kebijakan pusat dan daerah.

## SIMPULAN
Berdasarkan hasil penelitian yang disajikan pada bab pembahasan, maka dapat diambil beberapa simpulan sebagai berikut:
1. Wilayah Kabupaten Solok Selatan secara Lingkungan  fisik  sesuai  untuk  pengembangan peternakan  sapi  potong  dengan  nilai  LQ>1. Wilayah di Kecamatan Sangir Balai Janggo, Sangir Jujuhan  dan  Pauh  Duo  merupakan  wilayah  yang berkontribusi  sebagai  basis  ekonomi  dibandingkan dengan kecamatan lainnya.
2. Faktor-faktor  yang  mempengaruhi  pengembangan kawasan  ternak  sapi  potong  adalah  kekuatan internal  terdiri  dari  dukungan  agroklimat,  jiwa wirausaha  peternak,  besarnya  potensi  ketersediaan pakan  ternak  (IDD  10,3  dan  KPPTR  101.401  ST) dan besarnya potensi ketersediaan limbah pertanian dan limbah industri. Sedangkan kelemahan internalnya:  rendahnya  anggaran  pembangunan pertanian  dan  wilayah  belum  dilengkapi  jaringan telekomunikasi.  Peluang  eksternal  adalah  potensi dan  daya  dukung  kebijakan.  Sementara  faktor ancaman  skor  tertinggi  adalah  natural  error  dimana wilayah ini rawan bencana alam.
3. Total skor faktor internal adalah 3,04 dan nilai total skor  faktor  eksternal  2,75.  Dengan  demikian Kabupaten  Solok  Selatan  berada  pada  sel  IV  pada matriks IE, yaitu sel tumbuh dan bina.
4. Strategi  alternatif  pengembangan  usaha  ternak  sapi potong adalah mengoptimalkan pemanfaatan hijauan  dan  peningkatan  kualitas  sumberdaya manusia untuk mendukung efisiensi produksi.
S.  Octarini  et  al.,  Strategi  Pengembangan  Kawasan  Peternakan  Sapi  Potong  Berbasis  Sumberdaya  Lokal  di  Kabupaten  Solok Selatan

## DAFTAR PUSTAKA
Anari,  O.  2018.  Strategi  Pengembangan  Usaha  Ternak Sapi  Potong  Untuk  Meningkatkan  Pendapatan Petani  Kabupaten  Manokwari,  Papua  Barat [tesis].  Bogor:  Program  Pascasarjana,  Institut Pertanian Bogor.
Direktorat  Jenderal  Peternakan  dan  Kesehatan  Hewan. 2017.  Statistika  Peternakan  dan  Kesehatan Hewan. http://ditjenpkh.pertanian.go.id .
Diatmojo,  N,  Emawati  S,  Sari  AI.  2012.  Analisis finansial  usaha  penggemukan  sapi  peranakan Friesian  Holstein  (PFH)  jantan  di  Kecamatan Selo  Kabupaten  Boyolali.  Tropical  Animal Husbandry, Vol. 1, No. 1, hlm. 43-51.