Volume 11 No. 2. November  2022 https://ejournal.unibabwi.ac.id/index.php/sosioedukasi/index

## EFEKTIVITAS PROGAM KELURAHAN TANGGUH BENCANA OLEH BPBD KOTA PADANG
Hana Salsabila 1 , Zikri Alhadi 2 ,
1 Universitas Negeri Padang, Jl. Prof. Dr. Hamka, Air Tawar Bar., Kec. Padang Utara, Kota Padang, Sumatera Barat, Indonesia
1 salsabilahana700@gmail.com
2 Z ikri.ianunp@mail.com
(*) Corresponding Author
0813-6425-9455

## ARTICLE HISTORY
Received : 23-02-2022
Revised : 18-03-2022
Accepted : 17-10-2022

## ABSTRACT
The background of this research is to examine the effectiveness of the occurrence of several problems in the Tangguh Kelurahan Disaster Program by BPBD Kota Padang which can be seen in the parameters of the Study in Padang City which aims to determine the Effectiveness of the Tangguh Kelurahan Disaster Program by BPBD Kota Padang. This research is a qualitative research with a descriptive approach  using  source  triangulation  method.  The  results  of  the  study  showed that the Effectiveness of the Tangguh Disaster Village Program by BPBD Kota Padang concluded that the program aimed at Kelurahan Olo was right on target, but the socialization was not maximized and there were still many factors that influenced  the  effectiveness  of  the  Kelurahan  Tangguh  Disaster  Program  by BPBD Kota Padang .
This is an open access article under the CC – BY-SA license .

## KEYWORDS
Effectiveness, Disaster
Program, Local Giovernment .

## PENDAHULUAN
Secara geografis Indonesia merupakan negara kepulauan yang terletak pada pertemuan empat lempeng tektonik yaitu lempeng Benua Asia, Benua Australia, lempeng Samudera Hindia dan Samudera Pasifik. Pada bagian selatan dan timur Indonesia terdapat sabuk vulkanik ( volcanic arc ) yang memanjang dari pulau Sumatera, Jawa, Nusa Tenggara, dan Sulawesi yang sisinya berupa pegunungan vulkanik tua dan daratan rendah yang sebagian didominasi oleh rawa- rawa.  Kondisi  tersebut  sangat  berpotensi  sekaligus  rawan  bencana  seperti  letusan  gunung  berapi,  gempa  bumi, tsunami, banjir dan tanah longsor. Data menunjukkan bahwa Indonesia merupakan salah satu negara yang memiliki tingkat kegempaan yang tinggi di dunia, lebih dari 10 kali lipat tingkat kegempaan di Amerika Serikat (Arnold, 1986).
Indonesia yang terdiri dari kepulauan mempunyai potensi bencana yang sangat tinggi dan juga sangat bervariasi dari  aspek  jenis  bencana.  Kondisi  alam  tersebut  serta  adanya  keanekaragaman  penduduk  dan  budaya  di  Indonesia
Volume 11 No. 2. November  2022 https://ejournal.unibabwi.ac.id/index.php/sosioedukasi/index
menyebabkan  timbulnya  risiko  terjadinya  bencana  alam,  baik  yang  disebabkan  oleh  ulah  manusia  dan  juga  akan sumber daya alam. Menurut Undang-Undang Nomor 24 Tahun 2007 Pasal 1 Ayat (1) disebutkan bahwa :
“Bencana  merupakan  peristiwa  atau  rangkaian  peristiwa  yang  mengancam dan mengganggu  kehidupan  dan penghidupan masyarakat yang disebabkan baik faktor alam maupun faktor non alam, sehingga mengakibatkan timbulnya korban jiwa, kerusakan lingkungan, kerugian harta benda, dan dampak psikologis”
Bencana  adalah  sebuah  fenomena  kehidupan  manusia  yang  mana  tidak  dapat  diketahui  secara  pasti  kapan terjadinya.  Manusia  hanya  mampu  mengenali  gejala-gejala  awal  dan  memprediksi  terjadinya  becana  tersebut. Kecanggihan teknologi yang diciptakan manusia terkadang hanya mampu menjelaskan gejala awal, sehingga kejadian detail dari bencana itu hanya dalam prediksi manusia saja. Meskipun demikian, kemampuan mengenali gejala-gejala awal  dari sebuah bencana, manusia dapat  mempersiapkan sebelum terjadinya bencana, Ketika terjadi  bencana, dan pasca terjadinya bencana. Artinya, kesiapan yang dilakukan oleh manusia dapat dilakukan Ketika mengenali gejala awal,  tingkat  resikonya  yang  tinggi  dan  sebagainya.  Menurut  Undang-Undang  Nomor  24  Tahun  2007  Tentang Penggelompokkan bencana atas tiga jenis bencana yaitu bencana alam, bencana non alam, dan bencana sosial.
Sejalan dengan perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi serta bertambahnya pengalaman manusia dalam menghadapi  bencana,  maka  upaya  penanggulangan  bencana  yang  mengarah  pada  pengurangan  resiko  bencana semakin  sangat  penting  untuk  diperhatikan.  Salah  satu  yang  menjadi  prioritas  dalam  upaya  Pengurangan  Risiko Bencana  (PRB)  adalah  pentingnya  menggunakan  pengetahuan,  inovasi,  dan pendidikan untuk membangun sebuah budaya keselamatan dan ketangguhan  disemua  tingkat  (dalam  jangka  panjang  diharapkan  akan  dapat  membangun kesiapsiagaan terhadap bencana demi respon yang efektif disemua tingkat). (Astuti dan Sudaryono, 2010).
Pemerintah perlu membuat langkah-langkah untuk mengantisipasi risiko bencana yang akan terjadi, berdasarkan Undang-Undang Nomor 24 Tahun 2007 tentang Penanggulangan Bencana mengamanatkan pada pasal 35 dan 36 agar setiap daerah dalam upaya penanggulangan bencana, mempunyai perencanaan penanggulangan bencana. Secara lebih rinci  disebutkan  di  dalam  Peraturan Pemerintah Nomor  21  Tahun  2008  tentang  Penyelenggaraan  Penanggulangan Bencana.
Pedoman  untuk  mencapai  tujuan  penanggulangan  bencana  sebagaimana  amanat  Undang-Undang  Nomor  24 tahun 2007 tentang Penanggulangan Bencana, yaitu:
1. Memberikan perlindungan kepada masyarakat dari ancaman bencana
2. Menyelaraskan peraturan perundang-undangan yang sudah ada
3. Menjamin  terselenggaranya  penanggulangan  bencana  secara  terencana,  terpadu,  terkoordinasi  dan menyeluruh
4. Menghargai budaya lokal
5. Membangun partisipasi dan kemitraan publik serta swasta
6. Mendorong semangat gotong royong, kesetiakawanan, dan kedermawanan untuk menciptakan perdamaian dalam kehidupan bermasyarakat, berbangsa, dan bernegara.
Kota Padang terletak di Provinsi Sumatera Barat yang Kondisi alamnya berupa perbukitan dan dataran rendah yang  berhadapan  langsung  dengan  Samudera  Hindia.  Kondisi  ini  membuat  Kota  Padang  rentan  terhadap  bencana banjir dan cuaca ekstrim yang paling sering  terjadi, serta bencana gelombang ekstrim dan abrasi, gempa bumi dan tsunami, kebakaran hutan dan lahan, kekeringan, tanah longsor dan kegagalan teknologi dan rawan terhadap bencana geologi lainnya. Kota Padang termasuk dalam wilayah ring of fire atau lingkaran cincin api dunia, pada daerah ini rawan akan terjadinya pergerakan lempeng yang menimbulkan bencana seperti gempa dan hingga tsunami. Seperti pada  tanggal  30  September  2009  bencana  gempa  yang  terjadi  di  Kota  Padang  banyak  menimbulkan  korban  jiwa, kerugian harta benda, saran dan pra sarana yang rusak.
Tabel 1. 1 Data Kejadian Bencana di Kota Padang Tahun 2016-2020
Volume 11 No. 2. November  2022 https://ejournal.unibabwi.ac.id/index.php/sosioedukasi/index
Sumber : BPBD Kota Padang Tahun 2022
Pemerintah mulai sadar ketika terjadinya bencana tsunami di Aceh tahun 2004. Saat terjadi tsunami pemerintah tidak  memiliki  daya  tanggap  darurat  yang  cepat  sehingga  banyak  menimbulkan  banyaknya  korban  jiwa  dan  harta benda.  Dengan  kejadian  bencana  di  Aceh  tersebut,  barulah  pemerintah  membentuk  sebuah  badan  untuk menanggulangi bencana yaitu BPBD (Badan Penanggulangan Bencana Daerah) untuk  di Kota Padang dibentuklah BPBD Kota Padang.
Badan Penanggulangan Bencana (BPBD) merupakan Lembaga pemerintah non departemen yang melaksanakan tugas penanggulangan bencana di daerah, baik Provinsi maupun Kabupaten/Kota dengan berpedoman pada kebijakan yang ditetapkan oleh Badan Koordinasi Nasional Penanggulangan Bencana. Badan Pananggulangan Bencana Daerah (BPBD)  Kota  Padang  mempunyai  tugas  membatu  Walikota  dalam  melaksanakan  otonomi  daerah  dibidang penanggulangan  bencana.  Dalam  mewujudkan  pengurangan  risiko  bencana  maka  dibentuklah  program  Kelurahan Tangguh  Bencana.  Program  tersebut  merupakan  suatu  program  dari  Badan  Penganggulangan  Bencana  Daerah (BPBD) yang mengacu pada Perka BNPB Nomor 1 tahun 2012 tentang Pedoman Umum Desa/Kelurahan. Kelurahan Tangguh  Bencana  adalah  desa/kelurahan  yang  memiliki  kemampuan  mandiri  untuk  beradaptasi  dan  menghadapi potensi ancaman bencana, serta memulihkan diri dengan segera dari dampak bencana yang merugikan.
Tujuan adanya Program Kelurahan Tangguh Bencana menurut Perka BNPB No 1 tahun 2012 adalah :
1. Melindungi masyarakat yang tinggal di daerah rawan bahaya dari dampak yang merugikan akibat bencana.
2. Meningkatkan  peran  serta  masyarakat,  khususnya  kelompok  rentan  dalam  pengelolaan  sumber  daya  dalam rangka mengurangi risiko bencana.
3. Meningkatkan kapasitas kelembagaan masyarakat dalam pengelolaan sumber daya dan pemeliharaan kearifan lokal bagi pengurangan risiko bencana.
4. Meningkatkan kapasitas pemerintah dalam memberikan dukungan sumber daya dan teknis bagi pengurangan risiko bencana.
5. Meningkatkan  kerjasama  dengan  para  pemangku kepentingan  dalam  pengurangan  risiko  bencana  antara  lain: pihak  daerah,  sektor  swasta,  perguruan  tinggi,  LSM, organisasi  masyarakat,  dan  kelompok-kelompok  lainnya yang peduli.
Berdasarkan  Program  Kelurahan  Tangguh  Bencana yang disusun oleh BPBD Kota Padang, terdapat 3 Kelurahan yang menjadi sasaran Program Kelurahan Tangguh Bencana di  tahun  2021,  tetapi  hanya  satu  Kelurahan  yang terlaksana yaitu Kelurahan Olo (Sumber: BPBD Kota Padang).
Kelurahan  Olo  memiliki  luas  wilayah  0,89  KM 2 dan terletak di wilayah pesisir Kota Padang dengan ketinggian +2 Meter  diatas  permukaan  laut.  Secara  umum  kondisi  fisik Kelurahan  Olo  berada  di  kawasan  zona  merah  yang  rawan terjadinya  bencana  seperti  banjir  dan  tsunami,  dan  juga  di Kawasan  pemukiman  padat  yang  terletak  di  pusat  Kota Padang. Kawasan kelurahan Olo terdapat beberapa bangunan pusat  perbelanjaan,  perkantoran  milik  pemerintah  maupun swasta dan juga terdapat berbagai tingkat usaha dan jasa.
Meskipun  Program  tersebut  sudah  dilaksanakan  pada Kelurahan  Olo,  akan  tetapi  tujuan  dari  Program  Kelurahan Tangguh  Bencana  masih  belum  berjalan  secara  efektif,  karena  di  buktikan  dengan  fakta  dilapangan  yang  peneliti
No Jenis Bencana
Tahun 2016 2017 2018 2019 2020
1 Kekeringan 0 0 0 55 0 2 Pohon Tumbang 291 399 443 698 872 3 Orang Hilang/Hanyut 12 15 20 4 3 4 Banjir 11 27 30 5 14 5 Longsor 16 16 11 8 17
6 Angin Badai/Puting Beliung 2 12 5 0 7
7
Abrasi Pantai 5 0 1 4 4 8 Gempa Bumi 1 0 0 0 7 9 Kebakaran Hutan 0 0 2
2 1 10 Kecelakaan/Bencana Lainnya 14 33
60 0 0 11 Covid-19 0 0 0 0 1
Volume 11 No. 2. November  2022 https://ejournal.unibabwi.ac.id/index.php/sosioedukasi/index
temukan yaitu Masyarakat  belum ikut berperan terhadap sosialisasi  Program  Kelurahan Tangguh Bencana yang di selenggarakan oleh BPBD Kota Padang sehingga program tersebut belum terjalankan dengan cukup baik.
Dilihat dari hasil observasi dilapangan dapat dilihat bahwa salah satu masyarakat di Kelurahan Olo belum ikut serta dalam program Kelurahan Tangguh Bencana dikarenakan sibuk dalam urusan pekerjaan dan hal lainnya, oleh karena itu masyarakat belum ikut sosialisasi yang di berikan dari pemerintah Kekurahan Olo maka sosialiasi program tersebut belum cukup baik.
Selanjutnya,  dari  temuan  dilapangan  yang  peneliti  dapatkan  bahwa  relawan  kebencanaan  yang  merupakan kelembagaan masyarakat yang masih minin anggotanya untuk ikut serta dalam Program Tangguh Bencana.
Dilihat dari hasil observasi dilapangan, Kelompok Tangguh Bencana yang di bentuk oleh Pemerintah Kelurahan Olo  masih  memiliki  kendala  yaitu  kurangnya  Sumber  Daya  Manusia,  oleh  karena  itu  kelompok Tangguh  bencana masih  mencari  SDM  untuk  dibimbing  secara  teknis  dan  juga  diberi  arahan  kembali  untuk  kelancaran  Program Tangguh Bencana.
Selain  itu  masalah  yang  ditemui  di  lapangan  selanjutnya  adalah  terdadapat  pada  kekurangan  anggaran  untuk melaksanakan Program Tangguh Bencana.
Berdasarkan keseluruhan temuan lapangan, dapat dilihat kendala yang terdapat pada Kelurahan Olo Kota Padang yaitu kurangnya anggaran untuk meralisasikan Program Tangguh Bencana dan Pemerintah Olo mencari dana sendiri untuk menjalankan Program Tangguh Bencana tersebut.

## METODE
Jenis  penelitian  ini  adalah  menggunakan  pendekatan n kulaitatif  deskriptif  atau  dapat  dilihat  sebagai  sebuah desain  pendekatan  kualitatif  secara  deskripsi.  Artinya,  dalam  materi  pendekatan  pada  desain  ini  metode  deskriptif yang merupakan suatu penelitian yang mendeskripsikan situasi atau kondisi yang ada dalam permasalahan yang akan diteliti yang bersifat sistematis serta akurat dengan apa yang terjadi saat sekarang ini. Dalam penelitian ini, peneliti mendeskripsikan bagaimana “Efektivitas Progam Kelurahan Tangguh Bencana Oleh BPBD Kota Padang.”. Dengan menggunakan metode ini maka peneliti dapat mendeskripsikan permasalahan yang akan diteliti secara mendalam dan menyeluruh.
Dalam kajian ini menggunakan teknik triangulasi sumber dan teknik analisis data menggunakan dasar 3 tahapan terhadap wawancara secara mendalam ( in depth interview ).
Berdasarkan  uraian  diatas,  maka  secara  substansi  penelitian  ini  bermaksud  untuk  melakukan  penelusuran, deskripsi dan analisis tentang “Efektivitas Progam Kelurahan Tangguh Bencana Oleh BPBD Kota Padang.”.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
1. Efektivitas  Program Kelurahan  Tangguh  Bencana  Oleh  BPBD  Kota  Padang  (Studi  Kasus:  Kelurahan Olo Kota Padang)
Berdasarkan  Program  Kelurahan  Tangguh  Bencana  yang  disusun  oleh  BPBD  Kota  Padang.  Kelurahan  Olo memiliki  luas  wilayah  0,89  KM 2 dan  terletak  di  wilayah  pesisir  Kota  Padang  dengan  ketinggian  1-2  Meter  dari permukaan  laut.  Secara  umum  kondisi  fisik  Kelurahan  Olo  berada  di  kawasan  zona  merah  yang  rawan  terjadinya bencana  seperti  banjir  dan  tsunami,  dan  juga  di  Kawasan  pemukiman  padat  yang  terletak  di  pusat  Kota  Padang. Kawasan kelurahan Olo terdapat beberapa bangunan pusat perbelanjaan, perkantoan milik pemerintah maupun swasta dan juga terdapat berbagai tingkat usaha dan jasa.
Program ini sudah terlaksana pada Kelurahan Olo, akan tetapi tujuan dari Program Kelurahan Tangguh Bencana masih  belum  berjalan  secara  efektif,  karena  di  buktikan  dengan  fakta  dilapangan  yang  peneliti  temukan  yaitu Masyarakat belum sepenuhnya ikut berperan terhadap Program Kelurahan Tangguh Bencana yang di selenggarakan oleh BPBD Kota Padang sehingga program tersebut belum terjalankan dengan baik.
Volume 11 No. 2. November  2022 https://ejournal.unibabwi.ac.id/index.php/sosioedukasi/index
Pada  penelitian  ini  peneliti  menggunakan  teori  dari  Budiani  dalam  Khadafi  dan  Mutiarin  (2017)  menyatakan bahwa  untuk  mengukur  efektivitas  suatu  program  dapat  dilakukan  dengan  menggunakan  variabel-variabel  sebagai berikut:
a. Ketepatan sasaran program
Yaitu  sejauhmana  peserta  program  tepat  dengan  sasaran  yang  sudah  ditentukan  sebelumnya.  Ketepatan sasaran yang ditujukan pemerintah terhadap kelurahan olo cukup tepat karana bisa dilihat bahwa kelurahan olo berada  pada  pesisir  pantai  dan  tergolong  kepada  kelurahan  yang  masuk  dalam  zona  merah  dan  rawan  akan bencana.
b. Sosialisasi program
Yaitu kemampuan penyelenggara program di dalam melakukan sosialisasi program maka informasi mengenai pelaksanaan program bisa tersampaikan untuk masyarakat pada umumnya serta sasaran peserta program pada khususnya.  Sosialisasi  yang  dilakukan  terhadap  masyarakat  pada  kelurahan  olo  sejauh  ini  sudah  terlaksana namun sosialisasi belum merata sampai kepada masyarakat bisa  di lihat bahwa masih adanya masyarakat yang belum mengetahui bahkan memahami program kelurahan tangguh bencana.
c. Tujuan program
Yaitu sejauhmana kesesuaian antara hasil pelaksanaan program dengan tujuan program yang telah ditetapkan sebelumnya.  Dapat  di  lihat  hasil  dari  pelaksanaan  program  belum  begitu  signifikan  terlihat,  namun pelaksanaanya  sudah  bisa  di  lihat  dari  usaha  pemerintah  serta  anggota  kelurahan  dalam  melengkapi  sarana prasarana untuk mewujudkan kelurahan dan masyarakat yang tangguh bencana.
d. Pemantuan program
Yaitu  kegiatan  yang  dilakukan  setelah  dilaksanakannya  program  sebagai  bentuk  perhatian  kepada  peserta program,  Berdasarkan  dengan  hasil  temuan  yang  ada  dilapangan  pemantauan  progam  yang  dilakukan pemerintahan  terhadap  kelurhan  tangguh  bencana  masih  terbilang  minim  karna  pemantauan  program dilaksanakan dalam bentuk sosialisasi oleh BPBD Kota Padang.

## 2. Apa saja faktor yang mempengaruhi Efektivitas Program Kelurahan Tangguh Bencana Oleh BPBD Kota Padang di Kelurahan Olo
Mengukur efektivitas organisasi bukan lagi suatu hal yang amat sederhana karena efektivitas dapat dipelajari dari berbagai  sudut  pandang  serta  tergantung  pada  siapa  yang  menafsirkan  dan  menilainya.  Bila  dilihat  dari  sudut produktivitas, bahwa seorang manajer  produksi  menyampaikan pemahaman bahwa efektifitas berarti  kuantitas dan kualitas  ( output )  barang  dan  jasa.  Tingkat efektivitas juga biasa diukur dengan menilai antara  rencana yang sudah ditentukan oleh hasil nyata yang sudah diwujudkan. Namun, jika usaha maupun  hasil  pekerjaan  serta  tindakan  yang dilakukan tidak akurat sehingga mengakibatkan tujuan tidak tercapai maupun sasaran yang diharapkan, sehingga hal itu dikatakan tidaklah efektif.
Pada tingkat efektivitas juga dapat diukur dengan membandingkan antara rencana yang telah ditentukan dengan hasil nyata yang telah diwujudkan. Namun, jika usaha atau hasil pekerjaan dan tindakan yang dilakukan tidak tepat sehingga menyebabkan tujuan tidak tercapai atau sasaran yang diharapkan, maka hal itu dikatakan tidak efektif.
Pendapat  lain  dikemukakan  oleh  Campbell  (1989),  adapun  pengukuran  efektivitas  secara  umum  yang  paling menonjol adalah:
1. Keberhasilan  Program ,  Efektivitas  program  dapat  dijalankan  dengan  kemampuan  operasional  dalam melaksanakan  program-program  kerja  yang  sesuai  dengan  tujuan  yang  telah  ditetapkan  sebelumnya. Keberhasilan program dapat ditinjau dari proses dan mekanisme suatu kegiatan dilakukan dilapangan.
2. Keberhasilan  Sasaran ,  Efektivitas  ditinjau  dari  sudut  pencapaian  tujuan  dengan  memusatkan  perhatian terhadap aspek output, artinya efektivitas dapat diukur dengan tingkat  output  dalam kebijakan dan prosedur dari organisasi untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan.
Volume 11 No. 2. November  2022 https://ejournal.unibabwi.ac.id/index.php/sosioedukasi/index
3. Kepuasan  Terhadap  Program ,  Kepuasan  merupakan  kriteria  efektivitas  yang  mengacu  pada  keberhasilan program  dalam  memenuhi  kebutuhan  pengguna.  Kepuasan  dirasakan  oleh  para  pengguna  terhadap  kualitas produk atau jasa yang dihasilkan. Semakin berkualitas produk atau jasa yang diberikan, makakepuasan yang dirasakan oleh pengguna semakin tinggi, maka dapat menimbulkan keuntungan bagi lembaga.
4. Tingkat  Input dan Output , Pada efektivitas tingkat  input dan output dapat  dilihat dari perbandingan antara masukan ( input ) dengan keluaran ( output ). Jika output lebih besar dari input maka dapat dikatakan efektif dan sebaliknya jika input lebih besar dari output, maka dapat dikatakan tidak efektif.
5. Pencapaian  Tujuan  Menyeluruh ,  Sejauh  mana  organisasi  melaksanakan  tugasnya  untuk  mencapai  tujuan. Dalam  hal  ini  merupakan  penilaian  umum  dengan  sebanyak  mungkin  kriteria  tunggal  dan  menghasilkan penilaian  umum  efektivitas  organisasi.  Sehingga  efektivitas  porgram  dapat  dijalankan  berdasarkan  dengan kemampuan operasionalnya dalam melaksanakan  program  yang sesuai  dengan tujuan yang telah ditetapkan sebelumnya secara komprehensif, efektivitas bisa diartikan sebagai tingkat kemampuan suatu lembaga untuk mencapai sasaran atau tujuan yang telah ditentukan sebelumnya.
Berdasarkan hasil temuan faktor yang mempengaruhi evektifitas sebuah program kebijakan Jika program tidak berjalan sesuai dengan yang diharapkan maka pelaksanaan harus melakukan perubahan terhadap isi kebijakan agar tujuan  berjalan  dengan  lancar.  Masih  lemahnya  pengawasan  dan  pendanaan  terhadap  program  kelurahan  tangguh bencana  yaang  di  rancang  oleh  BPBD  Kota  Padang  membuat  kelancaran  dari  jalanya  program  kelurahan  tangguh bencana  tidak  lancar,  dapat  di  lihat  dari  kurangnya  dana  dan  tidak  adanya  anggaran  untuk  pelaksanaan  program tangguh bencana.

## PENUTUP

## Kesimpulan
Berdasarkan hasil temuan dan pembahasan penelitian yang telah dilakukan dapat di tarik kesimpulan antara lain:
1. Efektivitas  program  kelurahan Tangguh  bencana oleh  BPBD  Kota  Padang  khususnya  Kelurahan  Olo  dapat dilihat  dari  teruwujudnya  tujuan  dari  kelurahan  Tangguh  bencana  dengan  sosialisasi  dan  pemahaman masyarakat  terhadap  program  yang  di  tujukan,  sehingga  program  yang  di  tujukan  kepada  kelurahan  Olo terbilang  tepat  sasaran,  dapat  di  lihat  dari  sosialisasi  yang  dilakukan  dan  sasaran  yang  di  tujukan  kepada kelurahan olo tergolong kelurahan yang berada pada zona merah. Dapat di simpulkan bahwa program yang di tujukan pada Kelurahan Olo tepat sasaran namun dengan sosialisasi yang terbilang belum maksimal.
2. Faktor yang mempengaruhi Efektivitas program kelurahan Tangguh bencana di kelurahan Olo kota Padang. Dalam melaksanakan sebuah program tentu ada factor yang mempengaruhi sehingga bisa dilihat Efektif atau tidaknya sebuah kebijakan yang di tujukan, begitu juga dalam sebuah kebijakan program kelurahan Tangguh bencana yang ditujukan kepada kelurahan olo kota padang, kurangnya anggaran serta terbatasnya SDM yang memadai tentu mempengaruhi jalanya program kelurahan Tangguh bencana pada kelurahan olo kota padang, dengan adanya dana dan SDM yang memadai dapat mempermudah jalanya program yang di tujukan kepada kelurahan  Olo  Kota  Padang  sehingga  tujuan  dari  program  dapat  terlaksana  sesuai  dengan  tujuan  yang  di harapkan.

## DAFTAR PUSTAKA
Arnold, E. P. 1986. Southeast Asia Association on Seismology and Earthquake Engineering . Series on Seismology. Volume V : Indonesia. Astuti,  S.  I.  dan  Sudaryono.  2010. Peran  Sekolah  dalam  Pembelajaran  Mitigasi  Bencana.  Jurnal  Dialog Penanggulangan Bencana . Vol. 1 (1). hlm. 30-42. Campbell. 1989. Riset dalam Efektifitas Organisasi (Terjemahan : Sahat Simamora) . Erlangga : Jakarta. Data BPBD Kota Padang Tahun 2022 .
Volume 11 No. 2. November  2022 https://ejournal.unibabwi.ac.id/index.php/sosioedukasi/index
Khadafi,  Mutiarin.  2017. Efektivitas  Program  Bantuan  Keuangan  Khusus  Dalam  Mengentaskan  Kemiskinan diKabupaten Gunung Kidul . Journal of Governance And Public Policy. Vol.4, (2). Magister Ilmu Pemerintahan. Universitas Muhammadiyah Yogyakarta.
Perka BNPB Nomor 1 tahun 2012 tentang Pedoman Umum Desa/Kelurahan. Kelurahan Tangguh Bencana . Undang-Undang Nomor 24 Tahun 2007 tentang Penanggulangan Bencana .