## PENGEMBANGAN EKONOMI LOKAL MELALUI PEMBERDAYAAN EKONOMI PEREMPUAN
(Studi Pada Desa Candi Renggo Kecamatan Singosari Kabupaten Malang)
Oleh:
Fitriyah, MM Esy Nur Aisyah, SE., MM Putri Kurnia Widiati, SE.,MM

## Abstrak
Singosari  adalah  sebuah  kecamatan  di  Kabupaten  Malang,  Provinsi  Jawa  Timur, Indonesia.  Kecamatan  ini  berada  di  sebelah  utara  Kota  Malang,  kecamatan  ini  dilintasi  jalur utama  Surabaya-Malang  dan  termasuk  sebagai  daerah  titik  macet  terparah  di  Malang.  Namun dari sisi SDM Singosari dapat dikataka sebagai salah satu dai urutan teratas kecamatan termaju dan  paling  terpandang  di  Kabupaten  Malang.  Terletak  pada  ketinggian  400-700  meter  .  DPL, Singosari beriklim sejuk. Daerah yang lebih tinggi berada di sebelah barat kaki Gunung Arjuno dimana  sebagian  besar  wilayahnya  diperuntukkan  bagi  perkebunan  (kopi),  kehutanan  (mahoni) dan peternakan (ayam). Bersama dengan Lawang dan Kepanjen, Singosari dikenal sebagai kota satelit penyangga utama Kota Malang, yang termasuk  dalam kawasan Malang raya
Penelitian ini merupakan jenis penelitian terapan ( Applied Reseach ) yaitu penelitian yang mempunyai  alasan  praktis,  keinginan  untuk  mengetahui  yang  bertujuan  agar  dapat  melakukan sesuatu  yang  lebih  baik,  efektif,  efisien.  penelitian  yang  dilakukan  dengan  tujuan  untuk menerapkan  hasil  penemuan  guna  memecahkan  masalah  tertentu  yang  sedang  dialami  suatu organisasi. Jenis penelitian ini adalah kualitatif dengan pendekatan deskriptif.
Berdasarkan  hasil  analisis  yang  dilakukan  dalam  pengembangan  ekonomi  lokal berdasarkan    sektor perdagangan dan komoditas unggulan di  Desa Candirenggo Kec. Singosari diperoleh  kesimpulan  sebagai  berikut:Komoditas  unggulan  sektor  perdagangan  di  Desa Candirenggo Kec. Singosari adalah untuk subsektor tanaman bahan makanan adalah Jahe Merah. Pengembangan komoditas dapat dilakukan melalui peningkatan variasi produk hasil pengolahan untuk  menciptakan  nilai  tambah.  Disamping  itu,  perlu  dilihat  peluang  pengembangan  klaster industri untuk meningkatkan daya saing dari komoditas unggulan (Jahe Merah).

## Abstract
Singosari is a town in Malang, East Java province, Indonesia. The subdistrict is located in the North of Malang city, district is  crossed the main line of Surabaya-Malang and included as the worst jam region point in Malang. But from the human resources side, Singosari is arguably one of the most advanced sub top and most popular in Malang. Located at an altitude of 400-700 meters.  Singosari  district  having  a  cool  climate.  Higher  areas  were  located  in  Western  foot  of Arjuno  mountain  where  most  of  its  territory  destined  for  plantations  (coffee),  forestry (mahogany) and livestock (chickens). Along with Lawang and Kepanjen, Singosari was known as satellite city of Malang main buffer, which is included in the area of Malang raya.
This  research  is  applied  research  (Applied  Reseach)  i.e.  research  that  had  practical reasons,  desire  to  know  which  aims  to  be  able  to  do  something  better,  effective,  efficient. Research conducted for the purpose to applying the results in order to solve a particular problem that  is  being  experienced  by  an  organization.  This  type  of  research  is  a  qualitative  with descriptive approach.
Based on the results of the analysis undertaken in the development of the local economy based on trade and superior commodities sector's in the village of Candirenggo Kec. Singosari, we  can  get  the  conclussion  as  follows:  Superior  commodity  trading  sectors  in  the  village Candirenggo  Kec.  Singosari  is  for  food  crop  subsector  is  Red  Ginger.  The  development  of commodity  can  be  done  through  an  increase  in  variation  products  processing  to  create  added value. In addition, it needs to be seen to cluster industry development opportunities to enhance the competitiveness of the superior commodity (Red Ginger).

## I.Pendahuluan
Pengembangan  serta  pembangunan  wilayah  diperlukan  demi  tercapainya  peningkatan kesejahteraan rakyat serta mendorong pertumbuhan perekonomian wilayah. Menurut Direktorat Pengembangan  Daerah  Khusus  dan  Tertinggal  Badan  Perencanaan  Pembangunan  Nasional (2004),  pengembangan  wilayah  merupakan  upaya  untuk  memperbaiki  tingkat  kesejahteraan hidup  di  wilayah  tertentu,  memperkecil  kesenjangan  pertumbuhan  dan    ketimpangan kesejahteraan  antarwilayah.  Sembiring  dan  Evariani  B.R.  (2012)  menyebutkan  bahwa pengembangan  wilayah  merupakan  strategi  memanfaatkan  dan  mengkombinasikan  faktor internal  (kekuatan  dan  kelemahan)  dan  eksternal  (peluang  dan  tantangan  untuk  meningkatkan produksi wilayah akan barang dan jasa. Faktor internal berupa sumber daya alam, sumber daya manusia  dan  sumber  daya  teknologi,.  Sedangkan  faktor  eksternal  berupa  peluang  dan  ancaman yang muncul seiring interaksi yang terjadi.
Konsep  Pengembangan  Ekonomi  Lokal  (PEL)  adalah  salah  satu  strategi  yang  dianggap dapat    menciptakan  pertumbuhan  eknomi  dan  pada  saat  yang  sama  mampu  mendorong kemandirian  dan  ketahanan  ekonomi.  Melalui  konsep  PEL,  pihak  pemerintah,  swasta  dan masyarakat dapat saling bersinergi untuk membentuk kondisi perekonomian yang lebih baik dan menciptakan    lapangan  kerja.  Empat  aspek  utama  yang  perlu  diperhatikan  dalam  konsep  PEL adalah sumber daya fisik, sumber daya manusia, ekonomi, dan  kemitraan (Prasetyo, 2014).
Pendekatan  pada  pengembangan  wilayah,  termasuk  pada  konsep  PEL,  selalu mempertimbangkan aspek keruangan karena tiap wilayah memiliki karakteristik keruangan yang
berbeda  dan  spesifik.  Perbedaan  karakteristik  tersebut  membuat  kebutuhan  pengembangan wilayah yang berbeda-beda pula.
Komoditi unggulan merupakan hasil usaha masyarakat yang memiliki peluang pemasaran yang  tinggi  dan  menguntungkan  bagi  masyarakat.  Beberapa  kriteria  dari  komoditi  unggulan adalah:
(a) Mempunyai  daya  saing  yang  tinggi  di  pasaran  (keunikan  /ciri  spesifik,  kualitas  bagus, harga murah)
(b) Memanfaatkan potensi sumberdaya lokal yang potensial dapat dikembangkan
(c) Mempunyai nilai tambah tinggi bagi masyarakat
(d) Secara  ekonomi  menguntungkan  dan  bermanfaat  untuk  meningkatkan  pendapatan  dan kemampuan sumberdaya manusia
(e) Layak didukung oleh modal bantuan atau kredit

## II. Dasar Teori
Pembangunan  ekonomi  meliputi  11  sektor  produktif  dalam  perhitungan  pendapatan nasional,  yaitu  sektor  pertanian,  industri  pengolahan,  pertambangan  dan  galian,  listrik  dan  gas, bangunan,  pengangkutan  dan  komunikasi,  perdagangan,  bank  dan  lembaga  keuangan,  sewa rumah,  pertahanan,  jasa  lainnya  (Syamsi,  2009).    Keberhasilan  pembangunan  ekonomi  suatu wilayah  dapat  diukur  melalui  beberapa  indikator,  seperti  tinggi  pertumbuhan  ekonomi  dan pendapatan  per  kapita,  semakin  terbukanya  kesempatan  kerja  sehingga  dapat  menekan pengangguran,  menurunnya  jumlah  penduduk  yang  hidup  di  bawah  kemiskinan  absolute, pergeseran  struktur  ekonomi  kea  rah  yang  lebih  modern,  dan  semakin  besarnya  kemampuan keuangan  untuk  membiayai  administrasi  pemerintah  dan  kegiatan  pembangunan  (Soekarni  dan Mahmud, 2000).
Pembangunan  pedesaan  sering  dalam  bahasa  inggris  disebut  dengan Community Development ,  pembangunan  masyarakat  desa  merupakan  proses  perubahan  sosial  yang direncanakan  untuk  mengubah  keadaan  yang  tidak  dikehendaki  ke  arah  yang  dikehendaki  dan lebih  baik.  Menurut  Rahardjo  (2006)  pembangunan  masyarakat  desa  adalah  merupakan  bagian dari  pembangunan  nasional,  secara  khusus  pembangunan  masyarakat  desa  memiliki  pengertian sebagai berikut:
a. Pembangunan  masyarakat  desa  berarti  pembangunan  masyarakat  tradisional  menjadi masyarakat modern.
b. Pembangunan masyarakat desa berarti membangun swadaya masyarakat dan rasa percaya diri sendiri.
c. Pembangunan  pedesaan  tidak  lain  dari  pembangunan  usaha  tani  atau  membangun pertanian.
Pengembangan  Ekonomi  Lokal  adalah  proses  partisipatori  dimana  semua  pihak  dari  semua sektor  di  lokal  tersebut  bekerja  bersama-sama  untuk  menstimulasi  aktivitas  komersial  sehingga tercipta  kondsi  ekonomi  yang  tangguh  dan  berkelanjutan  (UN-HABITAT,  2003). Pengembangan  ekonomi  lokal  memiliki  ciri  yang  utama  adalah  kebijakan    endogenous development yang menggunakan  potensi sumber daya manusia, institusi, dan sumberdaya alam (fisik) (Blakely, 1994).

## III. Profil Desa dan Keluarahan
Singosari adalah salah satu Kecamatan di Kabupaten Malang. Luas Kecamatan Singosari secara  keseluruhan  sekitar  118,51  km 2 atau  sekitar  3,98%  dari  total  luas  wilayah  Kabupaten Malang.    Candirenggo  adalah  sebuah  kelurahan  di  wilayah  Kecamatan  Singosari,  Kabupaten Malang,  Provinsi  Jawa  Timur.  Kecamatan  Singosari  berada  di  sebelah  utara  Kota  Malang. Kecamatan  ini  dilintasi  jalur  utama  Surabaya-Malang  dan  termasuk  sebagai  daerah  titik  macet terparah di Malang. Namun dari sisi SDM Singosari bisa dikatakan  sebagai kecamatan termaju dan  terpandang  di  Kabupaten  Malang.  Terletak  pada  ketinggian  400-700  meter  dpl,  Singosari beriklim  sejuk.  Daerah  yang  lebih  tinggi  berada  di  sebelah  barat  kaki  Gunung  Arjuno  di  mana sebagian  besar  wilayahnya  diperuntukkan  bagi  perkebunan  (kopi),  kehutanan  (mahoni)  dan peternakan  (ayam)  sehingga  populasi  penduduknya  jarang.  Bersama  dengan  Lawang  dan Kepanjen, Singosari dikenal sebagai kota satelit penyangga utama Kota Malang, yang termasuk dalam kawasan Malang Raya.
Desa  Candirenggo  merupakan  salah  satu  Kelurahan  di  Kecamatan  Singosari  Kabupaten Malang. Desa ini benar-benar mencerminkan desa-urban, dimana dibatasi dengan desa lain, yaitu Desa  Ardimulyo,  Desa  Pagentan,  Desa  Gunungrejo,  dan  Desa  Losari.  Luas  wilayah  desa meliputi 338,567 ha. Luas keseluruhan untuk pemukiman sebesar 149 ha, tanah sawah seluas 35 ha, dan sisaya luas untuk bangunan gedung – gedung kantor dan sebagainya. Tingkat kesuburan tanah tergolong kategori sedang, dengan curah hujan yang cukup (331mm/tahun).
Hasil  panen  padi  dan  palawija  padi  cukup  produktif  yaitu  sekitar  125  ton  gabah  padi sawah dan 40 ton padi tadah hujan/ ladang denggan luas masing-masing efektif 23 ha dan 10 ton ha.  Hewan  peliharaan  terdapat  :  sapi,  kerbau,  kuda,  kambing,  ayam  serta  itik.  Khusus  sapi terdapat 15 ekor sapi perah, 13 ekor sapi potong serta 15 ekor kerbau.

## IV.Hasil Penelitian
Internal  Factor  of  Analysis  Strategy (IFAS)  merupakan  sebuah  matrik  evaluasi  faktor- faktor  internal  yang  memuat  tentang  kekuatan  dan  kelemahan  organisasi.    Setelah  melakukan analisis  lingkungan  internal  di  desa  Jatoarjo  berdasarkan  persepsi  stekeholders,  maka  langkah akhir  dari  analisis  ini  adalah  membuat  matrik  IFAS.    Menurut  David  (2002)  matrik  IFAS dikembangkan  berdasarkan  lima  langkah  berikut,  yakni;  1)  Menuliskan  faktor-faktor  sukses kritis yang dikenali dalam proses analisis internal, 2) memberikan bobot dengan kisaran dari 0,0 (tidak penting) sampai 1,0 (terpenting) pada setiap faktor, 3) memberikan peringkat 1 sampai 4 pada  setiap  faktor  untuk  menunjukkan  kepentingan  relatif  dari  faktor  itu  untuk  sukses  dalam industri  yang  ditekuni,  4)  mengalikan  setiap  bobot  dengan  peringkat  untuk  menentukan  total nilai yang dibobot untuk setiap variabel, 5) menjumlah nilai yang dibobot setiap variabel untuk menentukan total nilai yang dibobot dalam organisasi.
Berikut  adalah  matrik  IFAS  tentang  faktor-faktor  kunci  dalam  analisis  internal  yang diperoleh melalui FGD dengan para stakeholders:
Tabel 4.1 Analisis Matrik IFAS Faktor-Faktor Kunci Bobot Nilai Nilai yang dibobot Kekuatan Internal 1 Sumber daya lahan kondisi geografis Desa Candirenggo. 0,17 3 0.51 2 Sumber Daya Manusia 0,15 3 0.45 3 Kelembagaan Masyarakat 0,14 2 0.28 4 Dukungan  Dinas  Perdagangan  dan Pengolahan Pangan 0,12 2 0.24 5 Dukungan dari Perguruan Tinggi 0,11 1 0.11 Jumlah 1.59 Kelemahan Internal
1 Ketersediaan modal. 0,12 2 0.24 2 Kondisi harga hasil Produksi 0,09 2 0.18 3 Kesadaran Masyarakat/Pedagang untuk
perawatan
produksi ( Maintenance ). 0.05 1 0.05 4 Pedagang  adalah  profesi  satu- satunya 0.05 1 0.05 Jumlah 0.52 Total keseluruhan IFAS 1 17 2,11

## Sumber: Data diolah
Jumlah nilai yang dibobot berdasarkan matriks IFAS sebesar 2.11.  Nilai total ini masih dibawah  dari  nilai  rata-rata  (2,5).    Menurut  David  (2002:  169)  jumlah  nilai  yang  dibobot berdasarkan matriks IFAS dapat berkisar antara 1,0 yang terendah sampai 4 yang tinggi, dengan rata-rata  2,5.    Total  nilai  dibobot  yang  di  bawah  2,5  merupakan  kondisi  yang  lemah  secara internal,  demikian  sebaliknya.    Berdasarkan  hasil  analisis  internal  dan  standar  capainnya,  Desa Candirenggo masih sangat perlu meningkatkan kualitas hasil produksi dan kekuatan internalnya.
Eksternal Factor of Analysis Strategy (EFAS) merupakan sebuah matrik evaluasi faktor- faktor  eksternal  yang  memuat  tentang  peluang  dan  ancaman  terhadap  organisasi.  Dalam memberikan penilaian (bobot) masing-masing faktor mulai dari 0,00 (tidak penting) sampai 1,00 (paling penting). Jumlah penilaian tidak melebihi 1,00. Sedangkan penilaian untuk rating (nilai) pada  faktor  peluang,  jika  peluangnya  besar  diberi  nilai  +4  (sangat  tinggi),  namun  jika  peluang kecil  diberi  nilai  +1.  Penilaian  yang  bersifat  positif  dari  +1  sampai  dengan  +4.  Namun  untuk variabel  yang  negatif  (tantangan),  semakin  besar  tantangannya  nilainya  1  dan  jika  semakin berpeluang (nilai di bawah rata-rata industri lain) nilainya tinggi (4) (Martono, 2004).
Berikut  adalah  matrik  EFAS  tentang  faktor-faktor  kunci  dalam  analisis  eksternal  yang diperoleh melalui FGD dengan para stakeholders  :
Tabel 4.2

## Analisis Matrik EFAS
Faktor-faktor Kunci Bobot Nilai Skor Bobot

## Peluang Eksternal
1  Tingkat permintaan lokal hasil produksi. 0,17 4 0.68 2  Ketersediaan  Infrastruktur  yang  memadai seperti jalan, listrik dan juga air 0,17 3 0.51 3  Adanya investor swasta yang tertarik berinvestasi  untuk  pengembangan  olahan produk lokal 0,10 3 0.30 4  Terbukanya pasar ASEAN tahun 2015 0,15 3 0.45 Total 1.94 Ancaman Eksternal 1  Perkembangan  kondisi  agroklimat  dimana curah hujan tinggi akan menyebabkan
turunnya  priduktivitas  dan  kualitas  hasil produksi. 0,10 2 0.20 2  Desiminasi Teknologi 0,15 2 0.30 3  Terbukanya  pasar  ASEAN  tahun  2015 sehingga  produk  dari  Negara  Asean  akan mudah masuk ke dalam pasar Indonesia 0.10 2 0.10 4  Pedagang  asing  yang  telah  memiliki  rantai pasok  yang  lebih  baik  sehingga  mereka  lebih efisien dalam harga 0,06 1 0.06 Total 0.66 Total keseluruhan EFAS 1,00 19 2.60
Berdasarkan hasil analisis SWOT tersebut maka rencana strategis yang perlu dibuat dalam rangka  pengembangan  ekonomi  lokal  sektor  perdagangan  di  Desa  Candirenggo  Kec.  Singosari adalah :
1. Pengembangan wilayah potensial pertanian sebagai pusat-pusat kegiatan pertanian sesuai komoditas unggulannya.
2. Diversifikasi Olahan hasil produksi.
3. Optimalisasi  infrastruktur  yang  telah  tersedia  sebagai  sarana  untuk  penguatan  interaksi dengan wilayah sekitar guna memperluas pangsa pasar.
4. Membuka kerjasama dengan wilayah lain, khususnya yang membutuhkan pasokan bahan baku komoditas.

## V.Kesimpulan
Berdasarkan  hasil  analisis  yang  dilakukan  dalam  pengembangan  ekonomi  lokal berdasarkan  sektor  perdagangan  dan  komoditas  unggulan  di  Desa  Candirenggo  Kec.  Singosari diperoleh kesimpulan sebagai berikut:
a) Komoditas  unggulan sektor  perdagangan  di  Desa Candirenggo Kec. Singosari adalah untuk subsektor tanaman bahan makanan adalah Jahe Merah.
b) Pengembangan  komoditas  dapat  dilakukan  melalui  peningkatan  variasi  produk  hasil pengolahan  untuk  menciptakan  nilai  tambah.  Disamping  itu,  perlu  dilihat  peluang pengembangan  klaster  industri  untuk  meningkatkan  daya  saing  dari  komoditas unggulan (Jahe Merah).
c) Strategi  dalam  pengembangan  komoditas  unggulan  tanaman  pangan  dan  perkebunan adalah:
- Pengembangan  wilayah  potensial  pertanian  sebagai  pusat-pusat  kegiatan pertanian sesuai komoditas unggulannya.
- Diversifikasi Olahan hasil pertanian.
- Optimalisasi  infrastruktur  yang  telah  tersedia  sebagai  sarana  untuk  penguatan interaksi dengan wilayah sekitar guna memperluas pangsa pasar.
- Membuka  kerjasama  dengan  wilayah  lain,  khususnya  yang  membutuhkan  pasokan bahan bibit Jahe Merah.

## VI. Saran
Berdasarkan hasil analisis dan pembahasan terkait dengan pengembangan ekonomi lokal berdasarkan  sektor  perdagangan  dan  komoditas  unggulan  di  Desa  Candirenggo  Kec.  Singosari, maka dengan ini diajukan beberapa saran sebagai berikut:
1. Untuk peningkatan produksi dan kualitas hasil pertanian, saran pengembangannya adalah dalam    hal  pengelolaan  lahan  tersebut  dilakukan  oleh  kelompok  tani  bekerja  sama dengan pedagang di dukung oleh dinas terkait dan perguruan tinggi sebagai pihak yang independen.
2. Pemerintah daerah bekerjasama dengan pihak Perguruan Tinggi untuk mendorong pihak swasta,  petani,  dan  pedagang  agar  membuat  sistem  informasi  pasar  produk  pertanian
yang  terintegrasi  sehingga  pelaku  usaha  hasil  produksi  dapat  menjalankan  usahanya lebih efisien dan berdaya saing tinggi.

## DAFTAR PUSTAKA
Arsyad, 2010, Konservasi Tanah dan Air, IPB Press, Bogor.
Dillon. 2004. Pertanian membangun bangsa. Jakarta: Penebar Swadaya Moleong,  Lexy,  2006. Metodologi  Penelitian  Kualitatif ,  Edisi  Revisi,  Penerbit  PT  Remaja Rosdakarya, Bandung.
Prasetyo,  Rusyidi  Huda.  2014.  Pengembangan  Klaster  Industri  Pengolahan  Jagung  Kecamatan Merakurak  Kabupaten  Tuban  Dengan  Pendekatan  Pengembangan    Ekonomi    Lokal (PEL). Surabaya: ITS.
Rahardjo Adisasmita, . 2006. Pembangunan Pedesaan dan Perkotaan. Yogyakarta: Graha. Ilmu.
Rangkuti,  F.  2005.  Analisis  SWOT  Teknik  Membedah  kasus  Bisnis  Reorientasi  Konsep Perencanaan  Strategis  untuk  Menghadapi  Abad  21,  PT.  Gramedia  Pustaka  Utama, Jakarta.
Sanjaya,  Rudi.  2008.  Perspektif  penerapan  penelitian  dan  pengembangan  (litbang)  dalam penyelenggaraan pemerintah daerah. www.Google.co.id/gwt/x?site=universal&q . diakses tanggal 16 Maret 2015.
Sembiring,  Evariani  B.R.  2012.    Analisis  Dampak  Peningkatan  Jalan  Desa  Kuta  Rayat Kecamatan  Naman  Teran  Kabupaten  Karo  terhadap  Pengembangan  Wilayah.  Medan: USU.
Soekarni  dan  Mahmud.  2000.  Studi  kelayakan  ekonomi  pembentukan  propinsi  bari:  kasus Banten. Jurnal Ekonomi dan Pembangunan (JEP)  Volume VII.
Surahman dan Sturisno, 1997. Pembangunan pertanian. Surakarta: UNS
Suryana. 2000. Ekonomi pembangunan problematika dan pendekatan. Jakarta: salemba Empat. Susilowati,  Iva.  2009.  StrategiPengembangan  Sektor  Pertanian  di  Kabupaten  Sukoharjo (Pendekatan  Tipologi  Klassen).  Fakultas  Pertanian  Universitas  Sebelas  Maret.
Surakarta. Syamsi, Nur. 2009. Pengembangan
ekonomi dan pertumbuhan
ekonomi.http://jnursyamsi.staff.gunadarma.ac.id/.
Tarigan, Robinson, 2004. Perencanaan pembangunan wilayah. Jakarta: PT Bumi Aksara
Wilda Al Aluf. 2014. Pengembangan Komoditas Unggulan Tanaman Pangan melalui Pendekatan Pengembangan Ekonomi Lokal di Kabupaten Pamekasan. Jurnal