LEARNING : Jurnal Inovasi Penelitian Pendidikan dan Pembelajaran Vol. 4 No. 2 Mei 2024 E-ISSN : 2777-0575 P-ISSN : 2777-0583

## KEBIJAKAN MERDEKA BELAJAR DI PENDIDIKAN DASAR: ANALISIS IMPLEMENTASI DAN HASIL
SUPARMAN 1 , MUHAMMAD 2 1,2 Universitas Islam Negeri Mataram
1 suparman.gs.pd.sd@gmail.com, 2 muhammad@uinmataram.ac.id

## ABSTRAK
Tujuan  dari  penelitian  ini  adalah  mengkaji  1).  Konsep  Merdeka  Belajar  yang  diambil  dari pendapat para ahli yang diambil dari referensi yang relevan , 2). Kebijakan Merdeka Belajar yang dicanangkan oleh pemerintah melalui Kemendikbudristek, 3). Implementasi Kurikulum Merdeka Belajar sebagai langkah penerapan di Sekolah Dasar, 4). Struktur Kurikulum Merdeka Belajar di  Sekolah Dasar. Dalam penelitian ini juga dijelaskan pengembangan  Implementasi Kurikulum Merdeka Mandiri di Sekolah Dasar, Pemerintah melalui Kementerian Pendidikan Riset  dan  Tekhnologi  memberikan  pilihan  pengimplementasian  antara  lain:  Implementasi Kurikulum Merdeka Mandiri Belajar, Implementasi Kurikulum Merdeka Mandiri Berubah dan Implementasi Kurikulum Mandiri Berbagi. Metode yang digunakan dalam penulisan artikel ini adalah menggunakan studi literatur dengan menggunakan berbagai jenis sumber artikel ilmiah dari berbagai jurnal untuk mencari teori serta data yang mendukung.
Kata Kunci : Merdeka Belajar, Konsep Merdeka Belajar, Implementasi dan Hasil

## ABSTRACT
The aim of this research is to examine 1). The concept of Independent Learning is taken from the opinions of experts taken from relevant references, 2). The Independent Learning Policy launched by the government through the Ministry of Education and Culture, 3). Implementation of the Independent Learning Curriculum as a step in implementing it in Elementary Schools, 4).  Independent  Learning  Curriculum  Structure  in  Elementary  Schools.  This  research  also explains  the  development  of  the  implementation  of  the  Merdeka  Mandiri  Curriculum  in Elementary  Schools.  The  Government  through  the  Ministry  of  Education,  Research  and Technology  provides  implementation  options  including:  Implementation  of  the  Merdeka Mandiri Learning Curriculum, Implementation of the Merdeka Mandiri Curriculum to Change and Implementation of the Mandiri Sharing Curriculum. The method used in writing this article is to use literature study using various types of scientific article sources from various journals to look for theories and supporting data.
Keywords: Freedom to Learn, Concept of Freedom to Learn, Implementation and Results

## PENDAHULUAN
Kebijakan Merdeka Belajar merupakan program yang baru dari Kementerian Pendidikan, Kebudayaan,  Riset  dan  Teknologi  Republik  Indonesia  (Kemendikbud  Ristek  RI)  yang dicanangkan oleh Mas Menteri Nadiem Anwar Makarim. Kebijakan Merdeka belajar Menurut Mas  Menteri  esensinya  adalah  kemerdekaan  berpikir  harus  dimulai  dari  para  guru  sebelum mereka mengajarkannya pada peserta didik. Beliau juga menyampaikan bahwa dalam tingkat kompetensi  apapun  jika  seorang  guru  belum  mampu  menerjemahkan  atau  membelajarkan peserta didik sesuai dengan kurikulum yang ada maka pembelajaran tidak akan pernah terjadi dengan baik atau sesuai tujuan yang ingin dicapai.
Peluncuran Kebijakan Merdeka belajar oleh Mas Menteri bukanlah tanpa suatu alasan. Melansir  dari  hasil Programe  for  International  Student  Assessment (PISA)  tahun  2018 Indonesia berada di urutan ke-74 dari 79 negara (Hewi, 2020). Dari data PISA tersebut dapat kita  lihat  dan  cermati  masih  rendahnya  kemampuan  literasi,  numerasi  dan  sains  di  negara
LEARNING : Jurnal Inovasi Penelitian Pendidikan dan Pembelajaran Vol. 4 No. 2 Mei 2024 E-ISSN : 2777-0575 P-ISSN : 2777-0583
tercinta. Kemampuan  literasi,  numerasi  dan  kemampuan  sains  tersebut  merupakan  indikator majunya pendidikan di suatu negara, sehingga dari data tersebut terlihat bahwa sesungguhnya pendidikan  di  Indonesia  masih  jauh  di  bawah  rata-rata  pendidikan  dunia.  Menurut  data penurunan  skor  PISA  terjadi  pada  tahun  2018.  Hal  tersebut  juga  mengindikasikan  bahwa terdapat  kesalahan  sistem,  metodologi  serta  orientasi  kebijakan  pendidikan  di Indonesia.Kemampuan  literasi  dan  numerasi  menjadi  salah  satu  kemampuan  yang  sangat mendasar di era revolusi industry 4.0 menuju revolusi Digital (Society 5.0). Pada era revolusi industri  4.0  ditandai  dengan  teknologi  yang  berkembang  semakin  pesat.  Sedangkan  revolusi Digital (Society 5.0) ditandai dengan lahirnya teknologi digital berdampak masif hidup manusia di seluruh dunia, selain itu juga lebih menitikberatkan pada integrasi antara tenologi canggih seperti AI, loT, dan teknologi robot.
Perkembangan  teknologi  terutama  teknologi  digital  ini  sangat  mempengaruhi  dunia pendidikan.  Apabila  perkembangan  ini  tidak  mampu  kita  respon  dengan  cepat  maka  sistem pendidikan  di  Indonesia  akan  terus  tertinggal  dan  selalu  mengalami  kemunduran.  Ancaman paling  besar  di  era  revolusi  industri  4.0  dan  era  revolusi  Digital  (Society  5.0)  adalah  setiap individu yang tidak mampu mengikuti dan mengimbangi perkembangan kemajuan teknologi, maka  akan  tertinggal  bahkan  menjadi  bagian  dari  masayarakat  yang  terbelakang.  Di  sinilah peran  sebuah  lembaga  pendidikan  dibutuhkan  untuk  mencetak  lulusan  berkualitas  dengan mengembangkan kurikulum yang dapat mengadopsi dan mengitegrasikan kemajuan teknologi.
Peluncuran merdeka belajar ini semakin tinggi urgensinya dimana kita menjadi bagian dari  negara  yang  termasuk  loss  learning  karena  munculnya  pandemi  global  yang  melanda seluruh dunia yaitu pandemi Covid 19. Kondisi tersebut membuat semua peserta didik harus belajar dari rumah  dan keberlangsungan pembelajaran  dilakukan secara daring  tidak melalui tatap muka (luring).
Kegiatan  pembelajaran  tatap  muka  yang  ditangguhkan  di  sekolah-sekolah  ini  telah menimbulkan  kekhawatiran  akan  penurunan  kualitas  pendidikan  mulai  dari  pengetahuan (kognitif), keterampilan vokasi (life skill), dan keterampilan sosial yang dimiliki siswa akibat learning  loss.  Hal  ini  dimulai  dari  pembelajaran  dan  penyampaian  materi  yang  tidak  leluasa sebagaimana  pembelajaran  luring,  kesulitan  mengajukan  pertanyaan  ataupun  berkonsultasi dengan  guru,  disebabkan  gangguan  atau  kurang  lancarnya  sinyal  internet.  Selain  itu,  proses pembelajaran  daring  yang  dilakukan  oleh  guru  belum  menguasai  format  pembelajaran  yang tepat terhadap suatu materi yang disampaikan Sebagian besar sekolah sehingga efektivitasnya masih sering dipertanyakan.
Kebijakan  Merdeka  belajar  yaitu  dengan  diluncurkannya  Kurikulum  Merdeka  yang merupakan penyempurnaan Kurikulum 2013 yang sudah berjalan beberapa tahun sebelumnya di  beberapa  sekolah.  Esensi  dari  Kurikulum  Merdeka  ini  adalah  sejatinya  implementasi program Merdeka Belajar.
Seberapa pentingkah kurikulum sebagai bagian dari kebijakan yang menjadi acuan atau arah  pendidikan,  oleh  karena  itu  penting  untuk  mengetahui  apa  makna  dari  kurikulum. Kurikulum  itu  sendiri  sebagaimana  dikutip  dalam  Trisnawati  2022  adalah  merupakan seperangkat pelajaran yang diberikan dalam suatu kegiatan belajar mengajar untuk mencapai suatu  tujuan  pendidikan  tertentu.  Karena  itu  perangkat  pelajaran  yang  disajikan  dalam kurikulum harus mempunyai relevansi dengan yang hendak dicapai.
Kurikulum  adalah  suatu  sistem  yang  mempunyai  komponen-komponen  yang  saling berkaitan dan menunjang satu sama lain yang mana komponen-komponen kurikulum tersebut terdiri  dari  tujuan,  materi  pembelajaran,  metode,  dan  evaluasi.  Dalam  bentuk  sistem  ini kurikulum akan berjalan menuju suatu tujuan pendidikan dengan adanya saling kerja sama di antara seluruh sub sistemnya.
Kurikulum  Merdeka  yang  dicanangkan  Mas  Menteri  Nadiem  Makarim  sebenarnya
menjadi  jawaban  yang  bijak  atas  keadaan  loss  learning  yang  dialami  peserta  didik,  namun demikian dalam pengimplementasian kurikulum merdeka belajar ini, masih banyak menuai pro dan kontra dari berbagai pihak. Dalam pengimplementasiannya membutuhkan proses, waktu, kesiapan, serta kolaborasi dari pemangku kebijakan.
Implementasi  Kurikulum  Merdeka  belajar  memang  tidak  mudah,  karena  masalah pendidikan kita yang komplek, disamping itu pendidikan kita masih tertinggal jauh dibanding dengan maju lainnya. Pengimplementasian merdeka belajar ini diharapkan mampu membawa perubahan  di  dalam  sistem  pembelajaran  khususnya.  Pembelajaran  yang  dilaksanakan berdasarkan kebutuhan peserta didik (kesiapan, minat, profil belajar) atau pembelajaran yang dulunya  hanya  dilakukan  di  dalam  ruang  saja  namun  sekarang  dapat  dilakukan  senyaman mungkin  demi  mempermudah  proses  interaksi  antara  guru  dan  siswa.  Sistem  pembelajaran dalam  program  merdeka  belajar  ini  didesain  sedemikian  rupa,  sehingga  dapat  membentuk karakter siswa dan menciptakan pembelajaran yang menyenangkan sesuai dengan kebutuhan siswa tanpa harus terbebani dengan standar nilai dan target pencapaian yang tinggi.

## METODE PENELITIAN
Penulisan artikel ini menggunakan metode studi literatur dengan menggunakan berbagai jenis  sumber  dari  artikel  ilmiah  dari  berbagai  jurnal  untuk  mencari  teori  dan  data-data  yang mendukung. Penelitian kepustakaan merupakan penelitian yang hanya didasarkan hasil karya tulis ilmiah yang dipublikasikan atau yang tidak dpublikasikan tidak melakukan penelusuran di lapangan mencari data dan fakta secara langsung.
Dengan  demikian  walaupun  disebut  dengan  penelitian  akan  tetapi  penelitian  dengan metode ini hanya berfokus pada penelitian literatur bersumber pustaka sebagai referensi sesuai dengan penelitaian yang dijalankan. Sumber pustaka yang digunakan antara lain: artikel, buku, dokumen. Lebih lanjut dijelaskan bahwa penelusuran pusaka atau library research bukan hanya dilakukan  pada  awal  penelitian  sebagai  landasan  teori  dan  rancangan  penelitian,  akan  tetapi juga memanfaatkan sumber-sumber pustaka untuk mendapatkan data penelitiannya.

## HASIL DAN PEMBAHASAN Konsep Merdeka Belajar
Merdeka Belajar adalah kebijakan yang telah dicanangkan Mas Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nadiem Makarim yang sebenarnya bukanlah topik baru yang harus diperdebatkan karena  sejatinya  merdeka  belajar  sudah  digagas  oleh  penggiat  pendidikan  sebelumnya. Merdeka  Belajar  adalah  inovasi  dari  program  unggulan  yang  dicetuskan  oleh  Menteri Pendidikan dan kebudayaan yang dimulai tahun 2019.
Menurut  Suyanto  dalam  Rusman  Langke  merdeka  belajar  adalah  pemberian  otonomi yang  lebih  luas  kepada  sekolah  dan  guru,  sehingga  bisa  mengembangkan  kurikulum  secara maksimal  atau  dengan  kata  lain  guru  tidak  cenderung  mengajarkan  yang  ditagih  kurikulum (A.M.V.D.  Pawero,  2017).  Artinya  guru  menjadi  kunci  dalam  menerjemahkan  kurikulum. Sedangkan menurut  M.  Zainudin (pakar pendidikan Universitas Negeri Malang), Kebebasan berpikir  bisa  berarti  peserta  didik  sesuai  potensi  yang  dimilikinya  dalam  memahami pembelajaran yang sedang diikuti, meski bebas dalam berpikir namun tetap dalam jangkauan koridor  ketercapaian  yang  telah  ditentukan  sebab  dalam  setiap  pembelajaran  pasti  ada  yang hendak diraih (Suara pendidikan 2020).
Selain  itu  Kementerian  Pendidikan  dan  Kebudayaan  mendefinisikan  merdeka  belajar sebagai  sebuah  proses  pembelajaran  yang  memberikan  keleluasaan  dan  wewenang  kepada setiap institusi pendidikan agar terbebas dari administrasi yang berbelit (Widiono, 2021).
Pendapat  beberapa  pakar  tersebut  di  atas  lebih  cenderung  menerjemahkan  bahwa Merdeka Belajar berdasarkan perspektif guru dan perspektif murid yang keduanya merupakan
unsur  inti  dalam  proses  pembelajaran.  Pada  hakikatnya  Merdeka  Belajar  bagi  guru  adalah kemerdekaan  dalam  mengartikan  dan  mengembangkan  kurikulum  sehingga  melahirkan kemerdekaaan  mengajar.  Arti  kemerdekaan  mengajar  sudah  barang  tentu  akan  melahirkan kemerdekaan  dalam  proses  belajar  bagi  peserta  didik  untuk  membentuk  karakter  yang  baik sesuai  potensi  atau  bakat  dan  kecerdasan  dalam  bidangnya  masing-masing  (Kemendikbud, 2020).
Konsep  Merdeka  Belajar  dapat  diartikan  bahwa  pendidikan  atau  pembelajaran  yang dilakukan  adalah  memenuhi  kebutuhan  belajar  semua  murid.  Konsep  ini  sebagaimana  yang diajarkan  bapak  pendidikan  kita  Ki  Hadjar  Dewantara  bahwa  pendidikan  adalah  menuntun segala  kekuatan  kodrat  yang  ada  pada  anak-anak,  agar  mereka  sebagai  manusia  maupun anggota  masyarakat  dapat  mencapai  keselamatan  dan  kebahagiaan  yang  setinggi-tingginya. Sebagai pendidik, kita tentu menyadari bahwa setiap anak adalah unik dan memiliki kodratnya masing-masing.  Tugas  kita  sebagai  guru  adalah  menyediakan  lingkungan  belajar  yang memungkinkan  setiap  anak  untuk  dapat  tumbuh  dan  berkembang  secara  maksimal  sesuai dengan kodratnya masing-masing, dan memastikan bahwa dalam prosesnya, anak-anak tersebut merasa selamat dan bahagia.
Merdeka  Belajar  berarti  guru  dan  murid-nya  memiliki  kebebasan  untuk  berinovasi, kebebasan  untuk  belajar  dengan  mandiri  dan  kreatif.  Merdeka  Belajar  bisa  dijadikan  solusi sebab  kebijakan  dirancang  berdasarkan  keinginan  dan  memprioritaskan  kebutuhan  siswa. Sebagai cara mengimplementasikan hal ini, Nadiem meminta guru di sekolah untuk merancang metode pembelajaran berbasis proyek untuk memacu kreativitas siswa.
Siswa  yang  belajar  sesuai  dengan  kebutuhan  dan  dalam  kondisi  psikologis  yang  baik diyakini memberikan dampak positif dalam berbagai aspek. Kondisi yang menyenangkan atau kondisi psikologis yang baik akan memicu timbulnya perasaan menyenangkan dalam diri anak. Perasaan senang atau psikologis yang baik menjadi dasar penting dalam membangun kecintaan pada  belajar.  Siswa  akan  cenderung  mau  mempelajari  semua  materi  yang  ada  dan  mampu belajar dalam jangka waktu yang relatif lebih lama. Siswa tidak merasa cepat bosan dan tidak mudah berputus asa ketika menghadapi materi yang menantang, ide-ide akan mengalir deras sehingga  memuncul  kreativitas.  Proses  belajar  yang  dijalani  dengan  cara  menyenangkan memungkinkan siswa mampu untuk mengingat materi lebih banyak dan lebih kuat.

## Kebijakan Merdeka Belajar
Empat pokok kebijakan baru Kemendikbud RI (Kemendikbud 2019; 1-5), yaitu:
1. Ujian Nasional (UN), Kebijakan pelaksanaan Ujian Nasional (UN) ditiadakan digantikan dengan Asesment Nasional Berbasis Komputer (ANBK), berbeda dengan Ujian Nasional yang dilaksanakan di akhir jenjang pendidikan, ANBK dilaksanakan di kelas 4, 8 dan 11. Hasilnya  menajdi  rujukan  satuan  pendidikan  untuk  memperbaiki  proses  pembelajaran selanjutnya (Kemendikbud, 2019: 1).
Adapun instrumen dari ANBK terdiri atas tiga yaitu:
a. Asesmen  Kompetensi  Minimum  (AKM),  dirancang  untuk  mengukur  kemampuan  hasil belajar  siswa  dalam  segi  kognitif  bidang  literasi  dan  numerasi.  Kemampuan  siswa berliterasi dan bernumerasi bukan bermaksud mengalihkan kemampuan siswa dalam setiap mata pelajaran akan tetapi dimaksudkan untuk membantu siswa mempelajari bidang ilmu dimulai dari cara berpikir, mencerna informasi dalam bentuk tertulis maupun kuantintatif atau  angka-angka.  Kemampuan  literasi  bukan  hanya  mengukur  kemampuan  membaca akan  tetapi  mengukur  kemampuan  siswa  untuk  menganalisis  bacaan.  Sedangkan kemampuan numerasi yang diukur tidak hanya menilai kemampuan siswa pada pelajaran matematika,  tetapi  mengukur  kemampuan  siswa  dalam  menerapkan  konsep- konsepnumerik dalam keseharian mereka.
LEARNING : Jurnal Inovasi Penelitian Pendidikan dan Pembelajaran Vol. 4 No. 2 Mei 2024 E-ISSN : 2777-0575 P-ISSN : 2777-0583
b. Survei  Karakter,  dirancang  untuk  mengukur  kemampuan  siswa  pada  pencapaian  hasil belajar  sosial  emosional  untuk  mencetak  karakter  Profil  Pelajar  Pancasila:  beriman  dan bertaqwa kepada Tuhan Yang Maha Esa serta Berakhlak mulia, Berkebhinekaan Global, Mandiri, Bergotong royong, Bernalar Kritis, dan Kreatif.
c. Survei  Lingkungan  Belajar,  dirancang  untuk  memetakan  serta  mengevaluasi  komponen atau aspek pendukung kualitas pembelajaran di lingkungan sekolah.
2. Ujian  Sekolah  Berstandar  Nasional  (USBN),  Kebijakan  pemerintah  pusat  melalui Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan untuk Ujian Sekolah Berstandar Nasional (USBN) diserahkan  atau  dikembalikan  kepada  Satuan  Pendidikan  untuk  melaksanakan  dan mengolahnya dengan menentukan penilaian sendiri terhadap siswa melalui proses portofolio, karya tulis atau bentuk penugasan lainnya yang telah ditetapkan (Kemendikbud, 2019: 2).
3. Penyederhanaan  Rencana  Pelaksanaan  Pembelajaran  (RPP),  Kebijakan  penyederhanaan penyusunan Rencana Pelaksanaan Pembelajaran Mas Menteri Nadiem Makarim mengatakan bahwa RPP cukup satu lembar tidak perlu berlembar lembar dimaksudkan untuk mengurangi beban  administrasi  guru  dan  waktu  dapat  dialihkan  untuk  kegiatan  pembelajaran  dan peningkatan kompetensi. (Kemendikbud, 2019: 3).
4. Penerimaan Peserta Didik Baru (PPDB), Kebijakan Penerimaan Peserta Didik Baru (PPDB) lebih ditekankan dengan penerapan sistem zonasi, dalam kebijakan ini diberikan kewenangan secara teknis kepada Pemerintah Daerah untuk membuat peraturan dalam menentukan daerah zonasi,  dengan  memperhatikan  kondisi  sumber  daya  alam  dan  sumber  daya  manusianya (Kemendikbud, 2019: 4).
Selain  kebijakan  tersebut  di  atas,  ada  empat  upaya  yang  dilakukan  Kemendikbudristek bersama masyarakat untuk dikerjakan secara bersama-sama guna memperbaiki dan memajukan pendidikan Indonesia dalam waktu dekat agar dapat mengejar ketertinggalan bangsa Indonesia dari  negara  maju,  yaitu:  1).  perbaikan  infrastruktur  dan  teknologi,  2).  perbaikan  kebijakan, prosedur, dan pendanaan serta pemberian otonomi yang lebih luas bagi satuan pendidikan, 3). perbaikan  kepemimpinan,  masyarakat  dan  budaya  4).  perbaikan  kurikulum,  pedagogik,  dan asesmen.

## Implementasi Kurikulum Merdeka Belajar Sekolah Dasar
Untuk mengimplementasikan Merdeka Belajar pemerintah melalui Kemendikbudristek sangat  penting  mengambil  langkah-langkah  yaitu  pada  kebijakan  Implementasi  Kurikulum Merdeka  Mandiri,  Program  Pendidikan  Guru  Penggerak,  Program  Sekolah  Penggerak  dan Program-  Program  lain  yang  mendukung  pelaksanaan  Program  Merdeka  Belajar.  Menurut Zaharah  (  2020:  75)  Merdeka  belajar  memerlukan  transformasi  kurikulum  sekolah  ke  arah kurikulum sekolah yang terdiversifikasi, yaitu:
a) Standar nasional disusun oleh pusat untuk dijabarkan lebih lanjut menjadi standar provinsi dan  standar  kabupaten/kota,  dan  standar  pendidikan  perlu  diukur  dan  diremajakan  secara teratur.
b)  Program  pendidikan  beragam  tujuannya,  maka  pendidikan  yang  berbasis  kepentingan nasional  melalui  PPKN,  Pendidikan  Agama,  Bahasa  Indonesia,  Matematika  dan  Pendidikan Global akan menjadi alat pemersatu bangsa.
c)  Pendidikan  dan  pelatihan  literasi  dan  numerasi  dasar  adalah  inti  dari  kurikulum  sekolah menuju berkembangnya kemampuan belajar sepanjang hayat.
d)  Beban  pendidikan  pengetahuan  dasar  (mata  pelajaran)  harus  dikurangi  sebatas  yang diperlukan untuk praktik, dan dilaksanakan melalui pembelajaran tematik.
e) Sebagian besar konten kurikulum sekolah adalah aplikasi literasi dalam bentuk kecakapan hidup  ( life  skils )  sesuai  dengan  kebutuhan  wilayah.  Pemda  perlu  diberikan  wewenang  dan kemampuan untuk menyusun kurikulum tersebut.
LEARNING : Jurnal Inovasi Penelitian Pendidikan dan Pembelajaran Vol. 4 No. 2 Mei 2024 E-ISSN : 2777-0575 P-ISSN : 2777-0583
f) Sekolah  diberikan  kewenangan  untuk  membuat  menu  pendidikan life  skills pilihan perorangan dan sekolah harus dapat menjamin penyelenggaraannya.
Perancangan strategi implementasi Kurikulum Merdeka perlu didasari pada pelajaran dari implementasi kurikulum yang pernah dilakukan baik di Indonesia maupun di negara lain. Perancangan  desain  kurikulum  tidak  dapat  dipisahkan  dari  strategi  implementasinya. Kemendikbudristek  berupaya  mengembangkan  strategi  implementasi  Kurikulum  Merdeka dengan  mempertimbangkan  kompleksitas  konteks  yang  sistemik.  Selain  itu,  strategi implementasi  Kurikulum  Merdeka  juga  didasarkan  pada  prinsip-prinsip  perancangan kurikulum,  antara  lain  sederhana,  mudah  dipahami  dan  diimplementasikan,  fokus  pada kompetensi  dan  karakter  semua  peserta  didik,  fleksibel,  selaras,  bergotong  royong,  dan memperhatikan hasil kajian serta umpan balik.
Adapun  karakteristik  utama  Kurikulum  Merdeka  Belajar  sebagaimana  dikutip  dalam Hattarina,  S.  dkk,  (Implementasi  Kurikulum  Medeka  Belajar  di  Lembaga  Pendidikan), yang dapat mendukung pemulihan pembelajaran saat ini, yaitu antara lain:
1) Pembelajaran berbasis proyek ( Project based learning ) untuk pengembangan soft skills dan karakter yang meliputi iman, taqwa, dan akhlak mulia, gotong royong, kebhinekaan global, kemandirian, nalar kritis, dan kreativitas.
2) Fokus pada materi-materi esensial yang diharapkan dapat memberikan waktu cukup untuk pembelajaran secara mendalam pada kompetensi dasar seperti literasi dan numerasi.
3)  Guru  memiliki  fleksibilitas  untuk  melakukan  pembelajaran  yang  sesuai  dengan kemampuan siswa ( teaching at the right level ) dan juga melakukan penyesuaian dengan konteks dan muatan lokal.
Kurikulum mempengaruhi kecepatan dan metode mengajar yang digunakan guru untuk memenuhi kebutuhan peserta didik. Pemerintah melalui Kemendikbudristek mengembangkan Kurikulum  Merdeka  sebagai  bagian  penting  dalam  upaya  memulihkan  pembelajaran  yang hilang learning loss yang disebabkan pandemi covid 19. Diantara dua tujuan yang mendasari kebijakan Kurikulum Merdeka dijadikan pilihan bukan kewajiban bagi sekolah sebagaimana dikutip  dalam Mulyono,  R.,dkk.  (2022)  (Implementasi  Kurikulum  Merdeka  Sebagai  Sebuah Pilihan Bagi Satuan Pendidikan). Pertama , pemerintah dalam hal ini kemendikbudristek ingin menegaskan bahwa sekolah memiliki kewenangan dan tanggung jawab untuk mengembangkan kurikulum  yang  sesuai  kebutuhan  dan  konteks  masing-masing  sekolah. Kedua, dengan kebijakan opsi kurikulum ini, proses perubahan kurikulum nasional harapannya dapat secara lancar dan bertahap.
Opsi bagi sekolah yang mengimplementasikan Kurikulum Merdeka secara mandiri dapat memilih tiga pilihan lagi yaitu:
1. Mandiri Belajar, Sekolah yang memilih Mandiri Belajar masih menggunakan Kurikulum 2013  tapi  sudah  mulai  menerapkan  prinsip-prinsip  yang  ada  di  Kurikulum  Merdeka, terutama dalam rangka peningkatan kompetensi literasi, numerasi, penguatan pendidikan karakter dan lainnya yang ada di Kurilumum merdeka.
2. Mandiri Berubah, Sekolah sudah memanfaatkan sepenuhnya platform Merdeka Mengajar yang  disiapkan  oleh  Kemendikbudristek.  Memilih  CP,  TP,  ATP,  perangkat  ajar, Assesmen,  dan  lainnya  di  platform  ini  yang  telah  memuat  kebutuhan  yang  diperlukan oleh sekolah dalam menerapkan Kurikulum Merdeka.
3. Mandiri  Berbagi,  diperuntukan  bagi  sekolah  yang  sudah  melaksanakan  praktik  terkait pengembangan  bahan  ajar,  mempunyai  karya  dan  berinovasi  serta  bersedia  berbagi kepada sekolah-sekolah lain.

## Struktur Kurikulum Merdeka Sekolah Dasar
Kurikulum Merdeka Belajar juga mempunyai ciri-ciri berikut:
Profil Pelajar Pancasila (PPP) menjadi acuan dalam pengembangan Standar Isi, Standar Proses, dan  Standar  Penilaian,  atau  Struktur  Kurikulum,  Capaian  Pembelajaran  (CP),  Prinsip Pembelajaran, dan Asesmen Pembelajaran.

## Gambar 1. Struktur Kurikulum SD/MI

## Capaian Pembelajaran (CP)
Pada Kurikulum 2013 terdapat istilah KI (Kompetensi Inti) dan KD (Kompetensi Dasar) yaitu  kompetensi  yang  harus  dicapai  oleh  siswa  setelah  melalui  proses  pembelajaran.  Pada Kurikulum  Paradigma  Baru  atau  kurikulum  merdeka  belajar,  istilah  yang  digunakan  adalah Capaian  Pembelajaran  (CP).  Capaian  Pembelajaran  (CP)  adalah  merupakan  kompetensi pembelajaran  yang  harus  dicapai  peserta  didik  pada  setiap  fase  ( salinan  keputusan  kepala Badan Standar Kurikulum dan Asesmen Pendidikan Kemendikbudristek no 033/H/KR/2022) . Capaian pembelajaran dalam Kurikulum Merdeka merupakan pembaruan dari Kompetensi Inti dan  Kompetensi  Dasar  yang  dirancang  untuk  menguatkan  fokus  pembelajaran  terhadap pengembangan  kompetensi  (Amiruddin  &  Irfan,  2020).  Skema  untuk  implementasi  Capaian Pembelajaran sebagaimana dikutip dalam dalam Hattarina, S. dkk, (Implementasi Kurikulum Medeka Belajar di Lembaga Pendidikan) dapat dilihat pada gambar berikut

## Gambar 1. Capaian Pembelajaran Alur Tujuan Pembelajaran
Capaian Pembelajaran selanjutnya dijabarkan atau disederhanakan menjadi TP (Tujuan Pembelajaran).  Tujuan  pembelajaran  untuk  menyederhakan  Capaian  Pembelajaran  agar pembelajaran yang dirancang guru terlaksana sesuai dengan target yang ingin dicapai. Tujuan pembelajaran yang sudah disusun ini menjadi acuan dalam proses pembelajaran ini disebut Alur Tujuan Pembelajaran (ATP)

## Pelaksanaan Proses Pembelajaran
Pelaksanaan proses pembelajaran SD selama kurikulum 2013 menggunakan pendekatan tematik di Kurikulum Merdeka Sekolah menyelenggarakan pembelajaran dengan berbasis pada mata pelajaran.

## Jumlah Jam Pelajaran
Jika dilihat dari jumlah jam pelajaran, Kurikulum  Merdeka Belajar tidak menetapkan
jumlah jam pelajaran perminggu seperti yang selama ini berlaku pada kurikulum 2013. Pada Kurikulum Merdeka, jumlah jam pelajaran ditetapkan pertahun. Hal ini membuat setiap sekolah diberi  kemudahan  untuk  mengatur  sendiri  pelaksanaan  kegiatan  pembelajarannya.  Dengan demikian suatu mata pelajaran bisa saja tidak diajarkan pada semester satu namun diberikan pada semester dua berlaku sebaliknya.

## Model Pembelajaran Kolaboratif
Pada  Kurikulum  Merdeka,  sekolah  diberikan  keleluasaan  untuk  menerapkan  model pembelajaran kolaboratif antar mata pelajaran serta membuat  asesmen lintas mata pelajaran. Salah  satu  contohnya  adalah  asesmen  sumatif  dalam  bentuk  proyek  atau  penilaian  berbasis proyek. Pada Kurikulum Merdeka siswa Sekolah Dasar paling sedikit dapat melakukan dua kali penilaian proyek dalam satu tahun pelajaran.

## Mata Pelajaran Ilmu Pengetahuan Alam Sosial (IPAS)
Mata pelajaran IPA dan IPS pada jenjang Sekolah Dasar Kelas IV, V, dan VI berdiri sendiri.  Dalam  Kurikulum  Merdeka,  kedua  mata  pelajaran  tersebut  akan  diajarkan  secara bersamaan  dengan  nama  Mata  Pelajaran  Ilmu  Pengetahuan  Alam  Sosial  (IPAS),  Tujuannya adalah siswa lebih siap dalam mengikuti pembelajaran IPA dan IPS yang terpisah pada jenjang SMP.

## KESIMPULAN
Kebijakan Merdeka Belajar adalah langkah pemerintah melalui Kemendikbudristek untuk meningkatkan kualitas pendidikan dan mengatasi learning loss yang dialami selama pandemi covid 19. Merdeka Belajar bermakna Kemerdekaan Belajar, yakni memberikan guru dan murid kebebasan  untuk  berinovasi,  kebebasan  untuk  belajar  berpedoman  pada  Profil  Pelajar Pancasila,  1).Beriman,  bertaqwa,  kepada  tuhan  Yang  Maha  Esa,  dan  berakhlak  mulia,  2). Mandiri, 3). Bergotong-royong, 4). Berkebinekaan global, 5). Bernalar kritis, 6). Kreatif.
Kurikulum  merdeka  belajar  merupakan  salah  satu  konsep  kurikulum  yang  menuntut kemerdekaan  pendidik  dalam  membelajarkan  peserta  didik.  Kebijakan  pemerintah  dalam mengembangkan  kurikulum  merdeka  melalui  Implementasi  Kurikulum  Merdeka  Mandiri memberikan  kewenangan  bagi  sekolah  untuk  memilih  opsi  antara  lain:  Implementasi Kurikulum  Merdeka  Mandiri  Belajar,  Implementasi  Kurikulum  Merdeka  Mandiri  Berubah, Implementasi Kurikulum Merdeka Mandiri Berbagi.
Penerapan  Kurikulum  Merdeka  yang  dicanangkan  Mas  Menteri  dengan  berbagai  cara pengembangannya sampai saat ini sudah dapat berjalan dengan baik terutama di tingkat Sekolah Dasar,  namun  demikian  perlu  peningkatan  pengembangan  kebijakan  yang  dapat  membantu para  pendidik  sebagai  ujuk  tombak  pelaksanaannya  dalam  meningkatkan  kompetensi  dan pengetahuan tentang penerapan kurikulum merdeka khususnya dalam pembelajaran.

## DAFTAR PUSTAKA
Hattarina, S., Pratama, H., & Supraptiningsih, L. K. (2020). Kegiatan membaca lebih unggul daripada  menonton  dalam  melatih  keterampilan  berpikir  kritis  anak. Jurnal  IKA PGSD (Ikatan Alumni PGSD) UNARS , 8 (2), 394-401.
Hattarina,  S.,  Saila,  N.,  Faradilla,  A.,  Putri,  D.  R.,  &  Putri,  R.  G.  A.  (2022,  August). Implementasi  Kurikulum  Medeka  Belajar  Di  Lembaga  Pendidikan.  In Seminar Nasional Sosial, Sains, Pendidikan, Humaniora (SENASSDRA) (Vol. 1, No. 1, pp. 181-192).
Huda,  N.  (2017).  Manajemen  Pengembangan  Kurikulum. Al-Tanzim:  Jurnal  Manajemen Pendidikan Islam , 1 (2), 52-75.
Kemendikbud. (2019). “Merdeka Belajar: Pokok-Pokok Kebijakan Merdeka Belajar”. Jakarta: Makalah Rapat Koordinasi Kepala Dinas Pendidikan Seluruh Indonesia Kemendikbud. (2019). “Merdeka Belajar: Pokok-Pokok Kebijakan Merdeka Belajar”. Jakarta:
Makalah Rapat Koordinasi Kepala Dinas Pendidikan Seluruh Indonesia Kurniawan,  A.  IMPLEMENTASI  KURIKULUM  MERDEKA  BELAJAR  DALAM PEMBENTUKAN  KARAKTER  SISWA  SD  NEGERI  CANGKOL  02 SUKOHARJO.
Langke, R. (2021). Implementasi merdeka belajar di Madrasah. Journal of Islamic Education Leadership , 1 (2), 125-135.
Mulyono,  R.,  &  Sulistyani,  F.  (2022).  Implementasi  Kurikulum  Merdeka  (IKM)  Sebagai Sebuah Pilihan Bagi Satuan Pendidikan: Kajian Pustaka. Didaktik: Jurnal Ilmiah PGSD STKIP Subang , 8 (2), 1999-2019. Munawar, M. (2022). Merdeka Belajar. JURNAL PEDAGOGY , 15 (2), 137-149.
Oktiani, I. (2017). Kreativitas guru dalam meningkatkan motivasi belajar peserta didik. Jurnal kependidikan , 5 (2), 216-232.
Oscarina,DK.,Lutfiah,S.(2022).  Praktik  Pembelajaran  yang  berpihak  kepada  Murid: Kementerian  Pendidikan,  kebudayaan,  Riset  dan  Teknologi  Direktorat  Jenderal Guru dan Tenaga Kependidikan 2022
Rezky, M. P., Sutarto, J., Prihatin, T., Yulianto, A., & Haidar, I. (2019). Generasi milenial yang siap menghadapi era revolusi digital (society 5.0 dan revolusi industri 4.0) di bidang pendidikan  melalui  pengembangan  sumber  daya  manusia.  In Prosiding  Seminar Nasional Pascasarjana (PROSNAMPAS) (Vol. 2, No. 1, pp. 1117-1125). Rindayati,  E.,  Putri,  C.  A.  D.,  &  Damariswara,  R.  (2022).  Kesulitan  calon  pendidik  dalam mengembangkan  perangkat  pembelajaran  pada  kurikulum  merdeka. PTK:  Jurnal Tindakan Kelas , 3 (1), 18-27 Taridala,  S.,  &  Anwar,  R.  (2023). TRANSFORMASI  EDUKASI:  Mengoptimalisasi  Kinerja Guru  dan  Kualitas  Layanan  Melalui  Program  Merdeka  Belajar .  Feniks  Muda Sejahtera