## Rencana Manajemen Lalulintas Pembangunan Flyover Aloha Kabupaten Sidoarjo Jawa Timur
Ika Adinda Salatun 1) , Judiono 2) , Sebastianus Priambodo 3*)
1,2,3) Program Studi Teknik Sipil, Universitas Sunan Giri Surabaya, Jl. Brigjen Katamso II Waru Sidoarjo; Telp. 031-8532477 Email: ikabundoku@gmail.com, juduliono@gmail.com , *sebastianus.priambodo@gmail.com

## Abstrak
Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat   melalui   Direktorat Jenderal Bina Marga Balai Besar Pelaksanaan Jalan Nasioanal Jawa Timur – Bali pada tahun 2022 membangun beberapa jembatan layang untuk mengatasi  kemacetan yang  terletak di  Provinsi Jawa  Timur.  Pembangunan flyove r  Aloha  diharapkan dapat meningkatkan aksesibilitas  dan kapasitas  jaringan  jalan dalam  melayani lalu  lintas  yang  menghubangkan Kabupaten Sidoarjo, bandara Juanda dan kota Surabaya, sehingga tercipta jaringan jalan yang efisien di Provinsi Jawa Timur. Tujuan penelitian ini adalah untuk menganalisis rencana manajemen terkait rekayasa arus lalulintas pembangunan  Flyover  Aloha  Kabupaten  Sidoarjo.  Berdasarkan  analisis  teknis  dan  biaya  maka  dipilih  desain alternatif 3 dengan kelandaian sekitar 3% dimana bentuk struktur flyover nantinya lebih sederhana.Pelaksanaan pembangunan flyover Aloha memerlukan suatu pengaturan manajemen lalu lintas sehingga dalam masa konstruksi berjalan  lancar  dan  tidak  mengganggu  aksesibilitas  masyarakat.  Penutupan  lokasi  pembangunan flyover Aloha sampai dengan pembangunan flyover Aloha selesai diperlukan agar pelaksanaan pekerjaan dapat berjalan dengan cepat dan lancar. Akibat dari penutupan tersebut, maka diperlukan beberapa jalur alternatif. Rekayasa lalu lintas dari  Penyedia  Jasa  menggunakan  rambu-rambu  dari  Surabaya  ke  Sidoarjo,  dan  jalan Frontage agar  bisa  dapat difungsikan  untuk  kendaraan  bermotor  roda  dua  dan  kendaraan  kecil.  Lintas  Ketanggungan  diperlukan  jalur alternatif dan penanganan perbaikan jalan Nasional.
Kata kunci: konstruksi, manajemen lalu lintas, rekayasa lalu lintas

## Abstract
The Ministry  of  Public Works  and  Public Housing,  through  the  Directorate General  of Highways,  Center for Implementation of the East Java - Bali National Road, in 2022 built several flyovers to overcome traffic jams in East Java Province. The construction of the Aloha flyover is expected to increase the accessibility and capacity of the road network in serving traffic connecting Sidoarjo Regency, Juanda Airport and the city of Surabaya, thereby creating an efficient road network in East Java Province. The aim of this research is to analyze management plans related  to  traffic  flow  engineering  for  the  construction  of  the  Aloha  Flyover  in  Sidoarjo  Regency.  Based  on technical and cost analysis, alternative design 3 was chosen with a slope of around 3% where the shape of the flyover  structure  will  be  simpler.  Implementation  of  the  construction  of  the  Aloha  flyover  requires  a  traffic management  arrangement  so  that  the  construction  period  runs  smoothly  and  does  not  interfere  with  public accessibility.  Closing  the  Aloha  flyover  construction  site  until  the  Aloha  flyover  construction  is  completed  is necessary so that work can run quickly and smoothly. As a result of this closure, several alternative routes are needed. Traffic engineering from the Service Provider uses signs from Surabaya to Sidoarjo, and the Frontage road so that it can be used for two-wheeled motori ed vehicles and small vehicles. Crossing Liability requires alternative routes and handling of national road repairs.
Keywords: construction, traffic management, traffic engineering

## Copyright © 2023 The Author(s)
This is an open access article under the CC -NC-SA license.

## 1. PENDAHULUAN
Proses yang dilakukan dalam rangka pengembangan  kegiatan  ekonomi  dan  taraf hidup  masyarakat.  Dari  data  yang  diperoleh bisa kita simpulkan bahwa perlunya tata  kelola lalu lintas yang baik sehingga dapat mengurangi kepadatan dari kendaraan. Salah satunya adalah
dengan pembangunan Flyover di persimpangan strategis. Proyek ini dicanangkan dengan tujuan untuk  meningkatkan  aksesibilitas  pada  jalan nasional  Lintas  Pantura  Provinsi  Jawa  Timur dan  juga  akses  menuju  Bandra  Internasional Juanda. Rencana Lokasi pembangunan flyover Aloha berada pada persimpangan Jalan nasional
ruas  Jalan  Waru  –  Bts  Kota  Sidoarjo link  012 dengan  ruas  jalan  Akses  Bandara  Juanda  link 131.11 yang mana pada awal ruasnya terdapat persimpangan  sebidang  Kereta  Api.  Kondisi arus  lalu  lintas  pada  rencana  lokasi  FO  Aloha saat ini  sangat  padat  dengan  nilai  LOS  D  saat pagi dan nilai LOS E saat sore hari (data tahun 2021).  Menurut  Undang-undang  Nomor  38 Tahun  2004,  “jalan  sebagai  bagian  prasarana transportasi  mempunyai  peran  penting  dalam bidang  ekonomi,  sosial  budaya,  lingkungan hidup, politik, pertahanan dan keamanan, serta dipergunakan sebesar-besar kemakmuran rakyat”  Untuk  mendukung  kinerja  jaringan jalan  pada  ruas  jalan  di  Provinsi  Jawa  Timur dan  Bali,  infrastruktur  jalan  membutuhkan peningkatan seperti  pembangunan infrastruktur jalan layang (flyover), lintas bawah (underpass) dan  terowongan  ( tunnel). Pembangunan  suatu konstruksi  jalan  layang (flyover) bertujuan mengurai  kemacetan  jalan,  dengan  merubah persimpangan sebidang menjadi persimpangan tidak    sebidang.  Pelaksanaan  pembangunan konstruksi  jalan  layang (flyover )  seringkali terkendala  dengan  pembebasan  lahan  (suatu masalah yang umum dihadapi pada pembangunan jalan layang),sehingga menyebabkan  pembongkaran  bangunan  di kanan dan kiri lokasi pembangunan jalan layang sulit dilaksanakan.
Umumnya  suatu  konstruksi  jalan  layang dibangun  di  tengah  jalan  raya,  dengan pelebaran  kanan  dan  kiri  bangunan  oprit sebagai  jalan  samping.  Pelaksanaan  struktur pilar  pada  pembangunan  jalan  layang  harus menggunakan  metode  yang  efisien  dan  aman, dengan  memperhitungkan  terbatasnya  lahan, karena struktur pilar berada di tengah jalan raya. Untuk  metode  pelaksanaan footing pilar dibutuhkan penggalian yang cukup dalam. Lalu lintas yang padat, lokasi yang sempit dan lahan kerja  yang  terbatas  menyebabkan  penggalian berbatasan  langsung  dengan  jalan  harus dilaksanakan  secara  tegak  lurus,  sehingga dibutuhkan dinding penahan untuk mengamankan galian agar tidak  terjadi longsor.
Sebagai  tanggung  jawab  untuk  menjamin keselamatan lalu lintas dan angkutan jalan bagi pengguna  jalan,  perlu  dilakukan  Survey, Investigasi, dan mitigasi pembangunan Flyover Aloha  untuk  mengurangi  kemacetan  yang terjadi  pada  simpang  Aloha  dan  Juanda.  Oleh karena itu diperlukan pedoman untuk melakukan potensi resiko pembangunan
Flyover Aloha.  Dalam  penelitihan  ini  perlu penentuan  prioritas  sederhana  untuk  proserdur mitigasi dan mengaplikasikannya pada pengalihan dan rekayasa lalu lintas.
Teknik  pembuatan  prioritas  disederhanakan dengan  empat  tahap  kegiatan  yaitu  Persiapan, Analisis  Awal,  Survei  Detail,  dan  Analisis Detail. Peraturan Menteri Perhubungan Republik  Indonesia  Nomor  75  Tahun  2015 tentang “Penyelenggara Analisis Dampak Lalu Lintas,  setiap  rencana  pembangunan  pusat kegiatan,  pemukiman,  dan  infrastruktur  yang akan  menimbulkan  gangguan  keamanan, keselamatan,  ketertiban,  dan  kelancaran  lalu lintas  dan  angkutan  umum  wajib  dilakukan Analisis Dampak Lalu Lintas”
Atas  dasar  hal  tersebut  berdasarkan  kriteria minimal  Analisis  Dampak  Lalu  Lintas  dalam Rencana Pembangunan Flyover Aloha Kabupaten Sidoarjo, berdasarkan Pasal 2 Ayat “(1)  setiap  rencana  pembangunan  pusat kegiatan,  pemukiman,  dan  infrastruktur  yang akan  menimbulkan  gangguan  keamanan, keselamatan,  ketertiban,  dan  kelancaran  lalu lintas dan angkutan jalan dan pada Pasal 2 Ayat (5) yang dimaksud infrastruktur yang dimaksud dalam ayat 1 adalah akses ke dan dari jalan tol, pelabuhan,  bandar  udara,  terminal,  stasiun kereta api, pool kendaraan, fasilitas parkir untuk umum,  jalan  layang (flyover ),  lintas  bawah ( underpass ),  terowongan  ( tunnel ),  dan/atau infrastruktur  lainnya.  Serta  pada  Pasal  5  Ayat (1) rencana pembangunan infrastruktur sebagai dimaksud dalam pasal 2 ayat 5 wajib dilakukan Analisis Dampak Lalu Lintas”
Berdasarkan  uraian  di  atas  maka  di  anggap perlu  untuk  menganalisis  rencana  manajemen terkait  rekayasa  arus  lalulintas  pembangunan Flyover Aloha  Kabupaten  Sidoarjo,  terhadap lalu  lintas  di  sekitar  lokasi  melalui  rencana pemantauan  dan  evaluasi  dampak  lalu  lintas pada pembangunan Flyover Aloha.

## 2. METODE
Pembangunan Flyover Aloha  yang  terletak  di ruas  jalan  nasioanal  Kabupaten  Sidoarjo  yang menempati posisi yang stategis karena letaknya berada  di  jalur  utama  pintu  masuk  Bandara Juanda  Internasional. Flyover Aloha  adalah salah  satu  menguraian  kemacetan  selain frongtage  road, memudahkan  mobilitas  orang dan  barang,  sehingga mendukung  peningkatan perekonomian Nasional terutama daerah
Sidoarjo dan sekitarnya. Rencana Jalan Layang Aloha  akan  memiliki  total  panjang  jembatan 858 meter dengan lebar j embatan 9 meter, lebar jalan 7 meter. Adapun rincian panjang meliputi panjang Flyover I  (FO1)  menghubungkan antara Sidoarjo – Juanda sepanjang 435 meter, serta panjang Flyover II (FO2) menghubungkan antara Juanda – Surabaya sepanjang 423 meter
.
Gambar 1. Lokasi Penelitian Flyover Aloha
Untuk  pelaksanaan  survei  lapangan  diawali dengan  persiapan  yang  meliputi,  penetapan lokasi  definitf  titik-titik  survei  dan  alokasi waktu serta pembagian titik bagi surveyor.
Sebelum  pelaksanaan  survei  sesungguhnya, terlebih dahulu dilakukan peninjauan lapangan, pengamatan  dan  survei  pendahuluan.Maksud dilaksanakannya survei pendahuluan ini adalah untuk:
1. Menyiapkan perlengkapan survei mencakup peta lokasi dan formulir survei.
2. Mempelajari peta lokasi dan cara pengisian formulir survei.
3. Menguji coba pengisian formulir survei Berdasarkan survei yang dilakukan didapatkan,  volume  lalu  lintas  hari  kerja  dan hari libur, maka sebagai dasar analisis lanjutan dalam mengetahui  kinerja ruas  jalan ,diambil volume lalu lintas secara detail memperhatikan volume lalu lintas pada jam sibuk ( peak hour) sebagai volume jam perencanaan.

## Metode Penelitian
Metode yang  digunakan dalam  penelitian  ini adalah  metode kuantitatif  deduktif  dengan menggunakan jenis  komparatif  yang  berfungsi untuk melihat perbedaan dua atau lebih situasi, peristiwa  atau  kegiatan  dengan  menggunakan perhitungan  berupa  persamaan  dan perbedaan dalam suatu perencanaan, pelaksanaan maupun faktor  –  faktor  pendukuing  lainnya.  Adapun
perhitungan yang di gunakan dalam penelitian ini adalah:
Kapasitas Ruas Jalan Perkotaan
Kapasitas ruas  perkotaan dapat  diketahui berdasarkan n metoda  hitungan dari  Manual. Kapasitas Jalan Indonesia (MKJI) tahun  1997, yaitu sebagai berikut :
C = Co x FCw x FCsf x FCsp x FCcs C = kapasitas sesungguhnya (smp/jam) Co = kapasitas dasar (smp/jam) FCw = faktor penyesuaian lebar jalan FCsf = faktor penyesuaian hambatan samping FCsp = faktor penyesuaian pemisahan arah FCcs = faktor penyesuaian ukuran kota Kapasitas Ruas Jalan Luar Kota
Kapasitas ruas  perkotaan dapat  diketahui berdasarkan  metoda  hitungan  dari Manual. Kapasitas Jalan Indonesia (MKJI) tahun 1997,
yaitu sebagai berikut:
C = Co x FCw x FCsp x FCsf
C = kapasitas sesungguhnya (smp/jam)
Co = kapasitas dasar (smp/jam)
FCw = faktor penyesuaian lebar jalan FCsp = faktor penyesuaian pemisahan arah FCsf =  faktor  penyesuaian  akibat  hambatan samping
Kapasitas Simpang Tidak Bersinyal
Kapasitas simpang  tidak bersinyal  dengan berpedoman pada metoda hitungan dari manual Kapasitas  jalan Indonesia  1997,  sebagai berikut:
C = Co x Fw x Fm x Fcs x FRSU x FLT x FRT x FMI
C = kapasitas sesungguhnya (smp/jam)
Co = kapasitas dasar (smp/jam)
Fw = Faktor penyesuaian lebar masuk FM = Faktor penyesuaian median jalan utama
FCs = Faktor penyesuaian ukuran kota FRSU = Faktor penyesuaian tipe lingkungan FLT = Faktor penyesuaian belok kiri FRT = Faktor penyesuaian belok kanan FMI =  Faktor  penyesuaian  rasio  arus  jalan simpang
Volume 5, No 2, Desember 2023, pp 66-76

## Simpang Bersinyal
Menurut  Manual  Kapasitas  Jalan  Indonesia (MKJI)  tahun  1997,  kapasitas  persimpangan didasarkan  pada  aliran  arus  lalulintas  jenuh ( saturated  flow). Angka  saturation  flow didefinisikan  sebagai  angka  maksimum  arus lalulintas  yang  dapat  melewati  jalur  approach persimpangan dengan kontrol lampu lalu lintas.
S = So x FCS x FSF x FG x FPF x FRT x FLT
S = arus jenuh (smp/jam)
So = arus jenuh dasar (smp/jam) FCS = Faktor koreksi ukuran kota FSF = faktor koreksi gangguan samping FG = faktor koreksi kelandaian jalur approach FPF = faktor koreksi parker FRT = faktor koreksi belok kanan FLT = faktor koreksi belok kiri
Kapasitas jalur  approach pada persimpangan bersinyal mempunyai persamaan sebagai berikut: C = S x g/c C = kapasitas (smp/jam)
S = arus jenuh (smp/jam)
g = waktu hijau nyata (detik)
c = waktu siklus (detik)
Kinerja Ruas Jalan dan Simpang
Kondisi tingkat  pelayanan ruas  jalan yang
ditinjau dapat  diketahui dari  perbandingan antara volume  kendaraan (V)  yang lewat
dengan kapasitas  (C) ruas  jalan.  Dari hasil hitungan kapasitas,  dapat diidentifikasi  derajat kejenuhan (DS  = degree  of  saturation ) yang terjadi, yaitu perbandingan antara volume arus lalu lintas  kendaraan yang  lewat dengan kapasitas ruas  jalan.  Derajat kejenuhan merupakan salah  satu indikator  untuk melihat tingkat kinerja ruas jalan pada kondisi sebelum ada kegiatan, selama masa konstruksi dan masa operasional Kawasan Industri.
DS = V/C V = volume arus lalu lintas (smp/jam)
C = kapasitas (smp/jam)
Tabel 1. Tingkat Pelayanan dan Karakteristik Operasi Terkait Ruas Jalan Pelayanan Karakteristik Lingkup V/C Batas A Kondisi arus bebas dengan kecepatan tinggi, pengemudi dapat memilih kecepatan yangdiinginkan tanpa hambatan 0,00 – 0,20 B Arus stabil, tetapi kecepatan operasi mulai dibatasi oleh kondisi lalu lintas. Pengemudi memiliki kebebasan yang cukup untuk memilih kecepatan 0,20 – 0,44 C Arus stabil, tetapi kecepatan dan gerak kendaraan dikendalikan. Pengemudi mulai dibatasi dalam memilih kecepatan 0,45 – 0,74 D Arus mendekati tidak stabil, kecepatan masih dikendalikan, V/C masih ditolerir 0,75 – 0,84 E Volume lalu lintas mendekati berada pada kapasitas arus tidak stabil, kecepatan terkadang terhenti 0,85 – 1,00 F Arus yang dipaksakan atau macet, kecepatan rendah, volume dibawah kapasitas, antrian panjang dan terjadi hambatan- hambatan yang besar > 1,00 Tabel 2. Tingkat Pelayanan Berdasarkan Tundaan (D) Tingkat Pelayanan Tundaan (det/smp) Keterangan A < 5 Baik Sekali B 5,1 – 15 Baik C 15,1 – 25 Sedang D 25,1 – 40 Kurang E 40,1 – 60 Buruk F >60 Buruk Sekali
Dari tabel  1  dan  2  di  atas diketahui  bahwa tingkat  pelayanan ruas  jalan dibagi  dalam 6
(enam)  kategori tingkat  pelayanan dari  A sampai dengan F sesuai dengan kecepatan dan peningkatan V/C  ratio atau  angka banding antara arus  lalu lintas  (volume) dengan  daya dukung jalan  (kapasitas) .  Nilai V/C  ratio semakin mendekati  1 atau  kecepatan  semakin
Volume 5, No 2, Desember 2023, pp 66-76
rendah maka  kondisi tingkat  pelayanan semakin  buruk,  demikian sebaliknya semakin kecil nilai  V/C  ratio  dan  semakin  tinggi kecepatan  (mendekati  kecepatan  arus  bebas) maka kinerja ruas jalan semakin baik.
Analisis Kinerja Ruas Jalan dan

## Persimpangan
Untuk  mengetahui  permasalahan  transportasi dan  lalu  lintas  pada  daerah  lokasi  rencana kegiatan, maka studi ini akan mencakup análisis kinerja jaringan jalan eksisting maupun kondisi terbangun  dan  beroperasi.  Análisis  kinerja jaringan  terdiri  atas  analisis  kinerja ruas  jalan dan  simpang  untuk  daerah eksternal  dan pada jalan akses  di  dalam  lokasi  pembangunan (internal).  Dalam  analisis  kinerja jaringan  ini, parameter yang  digunakan adalah V/C  ratio, kecepatan, tundaan dan beberapa parameter lain yang  relevan sehingga  diketahui tingkat
pelayanan  ruas jalan  di  sekitar lokasi  Proyek Pembangunan
Flyover Aloha  Kabupaten Sidoarjo.
Analisis Penanganan Dampak Tahapan analisis  penanganan dampak
merupakan tahapan  dimana skema  yang diusulkan di  MKJI  keefektifannya dengan parameter mikro manajemen dan rekayasa lalu lintas.  Analisis yang  dilakukan terdiri  dari análisis penanganan  jaringan  jalan eksternal dan  internal  lokasi  pembangunan.  Studi eksternal lokasi meliputi studi terhadap usulan perbaikan geometrik  dan pengendalian  akses keluar  masuk,  penanganan ruas  jalan  dan penanganan persimpangan.

## Rekomendasi
Rekomendasi terhadap alternatif penanganan dampak  yang terbaik  disampaikan dengan
dilengkapi m rencana teknik
penanganan manajemen lalu lintas yang direkomendasikan .

## 3. HASIL DAN PEMBAHASAN
Dengan  berpedoman  pada  deskripsi  data  tiap simpang  (simpang  Katamso,  simpang  Sutoyo, simpang Aloha dan simpang Gedangan), maka diperoleh  hasil  masing-masing  perhitungan kinerja simpang adalah sebagai berikut :

## a. Simpang Katamso
Simpang  Katamso  berbatasan  langsung  antara Kabupaten  Sidoarjo  dengan  Kota  Surabaya. Lokasi simpang Katamso berada dekat dengan Stasiun  Waru  dan  pabrik  paku  serta  melintasi
perlintasan sebidang dengan Rel KA. Simpang ini menjadi semakin banyak titik konflik karena selain melewati simpang sebidang juga terdapat titik  konflik  dengan  frontage  yang  terletak persisi  di  sebelah  rel  KA.  Berdasarkan  data hasil  survei  data  primer  di  lokasi  studi didapatkan  data  karakteristik  lalu  lintas  pada simpang  tak  bersinyal  jalan  yang  dimaksud adalah sebagai berikut:
Volume lalu lintas :     7723,15 smp/jam Jam puncak :     17.15-18.15 WIB Tundaan :     25,98  detik Derajat kejenuhan (DS) :     1,11 Tingkat pelayanan :     D
Fluktuasi  arus  lalu  lintas  pada  simpang  Jalan Katamso  -  Jalan  Raya  Waru  -  Sidoarjo  dapat dilihat pada gambar berikut:
Gambar 2. Fluktuasi arus lalu lintas pada simpang Jalan Katamso-Jalan Raya Waru-Sidoarjo
Gambar 3.  Komposisi arus lalu lintas pada simpang Jalan Katamso-Jalan Raya Waru-Sidoarjo
Jumlah  arus  (kend/hari)  pada  masing  masing lengan  simpang  selama  periode  survei  yakni 24  jam  dapat  digambarkan  pada  gambar berikut.
Gambar 4.  Jumlah Arus Kendaraan Per hari Pada masing-masing Lengan Simpang Katamso

## b. Simpang Sutoyo
Simpang  ini  ini  terletak  di  jaringan  jalan strategis penghubung ke arah tol keluar kota dan akses  menuju  ke  Kota  Surabaya.  Simpang  ini sedikit  rumit  karena  letaknya  berdekatan dengan simpang didepannya dan terdapat pula flyover yang  menghubungkan  Kota  Sidoarjo dan  Surabaya.  Berdasarkan  data  hasil  survei data  primer  di  lokasi  studi  didapatkan  data karakteristik  lalu lintas  pada  simpang tak bersinyal jalan yang dimaksud adalah sebagai berikut:
Volume lalu lintas :    4292,60 smp/jam Jam puncak :    18.00-19.00  WIB Tundaan :    75,69 detik Derajat kejenuhan (DS) :    1,27 Tingkat pelayanan :    F
Fluktuasi  arus  lalu lintas  pada  simpang  Jalan Sutoyo-Jala Raya  Waru-Bts.  Sidoarjo  dapat dilihat pada gambar berikut:
Gambar 5. Fluktuasi arus lalu lintas pada simpang Jalan Sutoyo-Jalan Raya Waru-
Sidoarjo
Gambar 6. Komposisi arus lalu lintas pada simpang J jalan Sutoyo-Jalan Raya Waru-Bts.
Sidoarjo
Jumlah  arus  (kend/hari)  pada  masing  masing lengan  simpang  selama  periode  survei  yakni 24  jam  dapat  digambarkan  pada  gambar berikut.
Gambar 7. Jumlah Arus Kendaraan Per hari Pada masing-masing Lengan  Simpang Sutoyo

## c. Simpang Aloha
Kawasan  Aloha  merupakan  kawasan  strategis yang  memiliki  banyak  titik  konflik  karena bercampurnya berbagai macam pola pergerakan yang akan saling berpotongan. Pola pergerakan yang  bercampur  antara  keluar  masuk  bandara Juanda dengan  arah  Surabaya-Sidoarjo.  Untuk menganalisis  simpang  ini,  perlu  penanganan khusus karena melibatkan beberapa titik konflik dan  bundaran  sehingga  penanganan  yang digunakan  yakni  analisis  jalinan/bundaran. Simpang  Aloha  terdiri  dari  2  simpang  dan bundaran  yang  membentuk  suatu  jalinan  yang pengaturannya  saat  ini  dengan  simpang prioritas dan bundaran. Konflik antara kendaraan yang keluar dari bandara dengan arus kendaraan  yang  menuju  ke  arah  Surabaya menjadikan permasalahan kemacetan di kawasan  tersebut.  Sedangkan  nilai  derajat kejenuhan terbesar terjadi di ruas CA  sebesar
1,77  .  Ruas  CA  menjadi  ruas  dengan  tingkat derajat kejenuhan tertinggi karena ruas tersebut terjadi  konflik    kendaraan  dari  arah  Sidoarjo- Surabaya  dengan  kendaraan  dari  arah  Juanda yang akan ke arah Surabaya.
Fluktuasi arus  lalu lintas  pada  simpang  Jalan Aloha  Sidoarjo  dapat dilihat  pada gambar berikut:
Gambar 8.  Fluktuasi arus lalu lintas pada
simpang Aloha Gambar 9.  Komposisi arus lalu lintas pada simpang Aloha
Jumlah arus  (kend/hari) pada  masing  masing lengan simpang selama periode survei yakni 24 jam dapat digambarkan pada gambar berikut:
Gambar 10. Jumlah Arus Kendaraan Per hari Pada masing-masing Lengan Simpang Aloha

## d. Simpang Gedangan
Perempatan Gedangan merupakan perpotongan antara  4 ruas  jalan yaitu  sebelah timur berbatasan  dengan Jalan Jenggolo
(Sedati), sebelah barat Jalan Sukodono, sebelah
utara Jalan Ahmad  Yani (dari  Surabaya),  dan sebelah selatan Jalan Raya Gedangan (ke arah
Sidoarjo).  Wilayah ini  cukup padat  lalu lintas karena wilayah  ini  terkenal sebagai  wilayah industri terutama pada jam sibuk pukul pagi dan siang hari.  Berdasarkan data  hasil survei  data primer  di  lokasi studi  didapatkan data  kinerja lalu  lintas  pada simpang  bersinyal jalan  yang dimaksud adalah sebagai berikut: Tabel 3. Data Kinerja Simpang Gedangan Bag Pendekat Derajat Kejenuhan Panjang Antrian (m)) Tundaan (det/smp) Utara 0.63 95.818 13.983 Selatan 1.02 423.876 89.434 Timur 1.31 634.836 632.775 Barat 0.39 38.510 42.022
Apabila dilihat dari nilai tundaan simpang rata- rata  (arus  per  tundaan  total)  maka  didapat tundaan  sebesar  171,82  detik,  maka  kinerja simpang  dapat  dikategorikan  kedalam  level  F. Sedangkan  derajat  kejenuhan  sebesar  1,31 terjadi  pada  pendekat  simpang  sebelah  timur (Jalan  raya  Ketajen)  yang  memang  akses menuju  kawasan  industri  dan  melewati perlintasan rel KA (kurang lebih 50 m) dari arah simpang  Gedangan.  Fluktuasi  arus  lalu  lintas pada  simpang  Gedangan  dapat dilihat  pada gambar berikut:
Gambar 11.  Fluktuasi arus lalu lintas pada simpang Gedangan
Gambar 12  Komposisi arus lalu lintas pada
simpang Gedangan
Gambar 13. Jumlah Arus Kendaraan Per hari
Pada masing-masing Lengan Simpang Gedangan
Dengan mempertimbangkan banyaknya permasalahan,  jumlah  lokasi  simpang  serta alokasi dana maka pendekatan yang dilakukan maka  perlu  di  tentukan  pemilihan  simpang mana  yang  memerlukan  penanganan  khusus secara  lebih  mendetail  adalah  bahwa  konsep penanganan  simpang  jalan  ini  nantinya hendaknya benar-benar sesuai dengan kebutuhan,  kebijakan/rencana  kawasan  dan menghindari seminimu mungkin adanya konflik  sosial  dengan  masyarakat,  khususnya yang terkait dengan proses pembebasan lahan, dan  sebisa  mungkin  memperhatikan  aspek biaya. Untuk penilaian masing-masing alternatif  berdasarkan  data  bobot  aspek  dan scoring  masing-masing  alternatif  dapat  dilihat pada  hasil  penilaian  akhir  yang  merupakan perkalian  antara  bobot  masing-masing  aspek dengan  skor  masing-masing  alternatif.  Pada berikut  ditampilkan  hasil  penilaian  akhir simpang  terpilih pada masing-masing lokasi.
Tabel 4.  Rekapitualasi Penjabaran  Nilai masing-masing Aspek
Berdasarkan hasil skoring di atas, maka didapat usulan  alternatif  terbaik  pada  masing-masing lokasi  sebagaimana ditampilkan  pada Tabel berikut ini. Tabel 5.  Rekapitualasi Penjabaran  Nilai masing-masing Aspek Pemilihan Alternatif berdasarkan nilai skoring No Lokasi Nilai 1 Aloha 1,23 2 3 4 Sutoyo Gedangan Katamso 1,86 2,01 1,79
Dari  hasil  skoring  yang  didapat  dari  metode AHP,  diperolah  hasil  bahwa  simpang  yang perlu  ditangani  atau  yang  menjadi  prioritas utama  adalah  Simpang  Aloha.  Simpang  ini memang  banyak  menimpulkan  permasalahan selain karena  arus lalu  lintas yang  padat, juga dikarenakan simpang  dikawasan  tersebut membentuk  jalinan  yang  terdiri  dari  beberapa titik konflik terutama konflik dengan kendaraan yang  keluar  masuk  arah  Bandara  Juanda. Jumlah  arus  lalu  lintas  dan  kinerja  simpang, maka secara teori konsep yang perlu diterapkan sebagai  bentuk  penanganan  permasalahan simpang  adalah  dengan  membangun  simpang tak  sebidang  dalam  hal  ini  bisa  berupa pembangunan f lyover .
Dengan  berbagai  pertimbangan  teknis,  biaya dan  kondisis  lapangan  serta  proses  diskusi intensif  dengan  pihak  pemberi  pekerjaan (BPPJN  Jatim  -  Bali) maka  dirumuskan  untuk menyederhanakan  alternatif  terutama  untuk simpang Aloha menjadi 3 alternatif.
a. Alternatif 1
Kemiringan ( grade ) sekitar 5%.
- Flyover nomor  1  digunakan  untuk mengakomodasi  pergerakan  dari  arah Surabaya  ke  Juanda  dengan  Panjang
540  m  R  =  250,  R2=110, Grade  in = 4,90%, Grade  out =  -4,99%.  Struktur utama  box  girder  dan  Struktur  bentang sekunder PCI girder.
- Flyover    no.  2  untuk  mengakomodasi pergerakan dari arah Juanda ke Surabaya Panjang    490  m,  R1  =  250,    R2=  110
R3=300, Grade in = 4,95%, Grade out = -5.12%. Struktur utama & sekunder PCI girdergirde.
- Flyover  no.  3  untuk  mengakomodasi pergerakan dari arah Sidoarjo ke Juanda dengan  Panjang 430 m, R 1= 70, Grade in =  5.03  %, Grade  out =  -4,68%. Struktur utama & sekunder PCI girder.

## Gambar 14  Rencana Pembangunan
Flyover Alternatif 1
b. Alternatif 2
Kemiringan ( grade ) 3%
- Flyover nomor 1 untuk mengakomodasi pergerakan dari arah Surabaya ke Juanda.
Panjang    665  m,  R  =  250,  R2=110, R3=200, Grade in = 2,90%, Grade out = -3,99%,  Struktur  utama box  girder , Struktur bentang sekunder = PCI girder
- Flyover nomor 2 untuk mengakomodasi pergerakan dari arah Juanda ke Surabaya. Panjang    795  m,  R1  =  250,    R2=  110,
R3=300,  R4=200, Grade  in =  2,98%, Grade  out =-4.33%,  Struktur  utama  & sekunder PCI girder
- Flyover nomor 3 untuk    mengakomodasi pergerakan dari arah Sidoarjo ke Juanda.
Panjang    625 m,          R  1= 200,    R2=70, R3=150, R4=200, Grade in =3 %, Grade out = -4,03%, Struktur utama & sekunder PCI girder.
Gambar 15.  Rencana Pembangunan Flyover Alternatif 2
c. Alternatif 3
Kemiringan ( grade ) sekitar 3%
- Flyover nomor 1  untuk mengakomodasi pergerakan dari arah Surabaya ke Juanda dan Juanda ke Surabaya. Panjang  765 m,
R = 150, Grade in = 2.98%, Grade out =
2.98%,  Struktur  utama box  girder, Struktur bentang sekunder PCI girder - Flyover nomor 2  untuk mengakomodasi pergerakan dari arah Juanda ke Sidoarjo. Panjang    850  m,  R  =  150, Grade  in = 2,98%, Grade  out =2,98%,  Struktur utama box  girder. Struktur  bentang sekunder PCI girdergirde.
- Flyover nomor 3 untuk mengakomodasi pergerakan  dari  arah  Sidoarjo-Juanda. Panjang  1305  m,  R  =  85, Grade  in = 2,99  %, Grade  out =  3,01%.  Struktur utama box  girder dan  struktur  bentang sekunder PCI girder.
Gambar 16. Rencana Pembangunan Flyover Alternatif 3
Untuk  simpang  Aloha  ditawarkan  3  (tiga) pilihan alternatif trase flyover dengan pertimbangan grade (kelandaian) serta efisiensi berkaitan  dengan  struktur  dan  biaya,  maka dipilh  kelandaian  3%  karena  pertimbangan kemudahan untuk dilalui oleh kendaraan berat dan  kendaraan  militer.  Sedangkan  untuk pertimbangan  efisiensi  teknis  dan  biaya  maka dipilih  desain  alternatif  3  dimana  bentuk struktur flyover nantinya  lebih  sederhana misalnya flyover arah  Surabaya-Juanda  dan Juanda-Surabaya  digabung  menjadi  1  struktur pilar sehingga secara pelaksanaan menjadi lebih efektif dan biaya lebih bisa ditekan.
Adapun  rencana  manajemen  rekayasa  lalu lintas  setelah  pembangunan flyover Aloha  dan rencana-rencana terkait lainnya adalah sebagai berikut:
- Flyover
1 untuk mengakomodasi pergerakan  dari  arah  Juanda  ke  Surabaya flyover ini direncanakan akan memiliki lebar tipe  4/2D  dengan  lebar  efektif  masing- masing 9 m, panjang 889 m. Flyover ini akan melintas  diatas  rel  kereta  api  sehingga kedepannya  tidak  ada  lagi  perlintasan sebidang dengan rel KA.
- Flyover 2 untuk mengakomodasi pergarakan dari  arah  Sidoarjo  ke  Juanda. Flyover ini direncanakan akan dibangun apabila rencana rencana jalan pendamping (frontage) sepanjang  Waru  -  Buduran  tidak  jadi dilaksanakan  sehingga  pergerakan  dari Juanda - Sidoarjo yang memiliki arus yang cukup  besar  harus  diakomodir  agar  tidak menimbulkan  konflik/gangguan  pada  ruas Surabaya  -  Sidoarjo.  Rencananya Flyover ini direncanakan memiliki lebar 9 m dengan panjang  978  m. Flyover ini  direncanakan akan  dapat  dilalui  oleh  semua  jenis kendaraan (MC, LV maupun HV) yang akan menuju  ke  bandara    Juanda  dari  arah Gedangan (Sidoarjo).
- Pergerakan  dari  arah  Surabaya  ke  Sidoarjo tetap  melewati  ruas  jalan  eksiting  (Waru- Bts.kab.Sidoarjo)  namun  bedanya  ruas  ini nantinya  tidak  akan  berkonflik  lagi  dengan kendaraan  yang  keluar  masuk  bandara Juanda
- Pergerakan  dari  arah  Surabaya  ke  kawasan industri  Maspion  tetap  melewati  ruas  jalan eksiting (Waru-Bts.Kab.Sidoarjo) dan
diarahkan  untuk  berbelok (u  Turn )  di kawasan sebelum Gedangan.
- Pergerakan  dari  Juanda  ke  Maspion  belok kearah Sidoarjo dan putar balik ( U Turn ) di kawasan sebelum Gedangan.
- Apabila  rencana frontage Waru-Buduran terlaksana,  maka  pergerakan  dari  arah Juanda ke Sidoarjo akan melewati frontage yang letaknya persis disebelah rel kereta api. Dengan frontage ini maka pertigaan  keluar dari Juanda akan ditutup sehingga sehingga kedepannya  tidak  ada  lagi  perlintasan sebidang dengan rel KA.

## 4. SIMPULAN
Pembangunan flyover Aloha direncanakan untuk mengatasi dan mengantisipasi kemacetan lalu lintas dan kecelakaan lalu lintas pada  persimpangan jalan  tersebut.    Struktur yang dipergunakan dalam perencanaan flyover Aloha,  hal  ini disesuaikan  dengan kebutuhan dan kondisi dilapangan.  Berdasarkan  analisis efisiensi  teknis  dan  biaya  maka  dipilih  desain alternatif  3  dengan  manajemen  dan  rakayasa lalu  lintas  pada  pembangunan Flyover Aloha Sidoarjo adalah :
1. Perlu  adanya  pemasangan  Rambu  Lalu lintas  melakukan  pelebaran  jalan  Waru  – Bts.  Kota  Sidoarjo  di  sisi  barat  Aloha selebar  10  meter  (dengan  menuutup saluran) atau menyesuaikan dengan kebutuhan  lahan  berdasarkan  DED  yang suadah ada.
2. Melakukan  pelebaran  jalan  raya  bandara Juanda  yang  bersifat  sementara  selama kontruksi  Aloha  di  sisi  barat  bundaran Aloha  sebesar  4-8  meter  (menyesuaikan kebutuhan).
3. Sangat  disarankan  untuk  menyelesaiakan pembangunan Frontage Sidoarjo  dahulu sebelum  dilakukan  pembangunan Flyover Aloha.
4. Pembebasan  lahan  diselesaikan  sebelum pembangunan,  mengingat  tahap  awal pembangunan flyover Aloha adalah persiapan  lahan,  dengan  menggunakan manajemen lalu lintas saat persiapan lahan dilakukan kanalisasi.
5. UCAPAN TERIMAKASIH
Terimakasih yang  sebesar  – besarnya kepada Lembaga  Penelitian dan
Pengabdian kepada Masyarakat (LPPM) Unsuri.

## 6. DAFTAR PUSTAKA
Direktorat Jendral Bina Marga. (1997). Manual
Kapasitas  Jalan  Indonesia  (MKJI).  Jakarta: Departemen Pekerjaan Umum.
Dirjen Bina Marga. (1990). Petunjuk Operasional  Standar  Survey  Lalu  Lintas.
Jakarta: Departemen Pekerjaan Umum.
Judiono,  Meilina  Wulandari  (2020).  Kajian Simpang  Tak  Bersinyal  Dengan  Alternatif Flyover  Di  Bundaran  Aloha  Sidoarjo. Program  Studi  Teknik  Sipil  Universitas Sunan Giri Surabaya.
Lembaran  RI  Tahun  2007  No.  23.  Jakarta: Sekertariat  Negara  Peraturan  Pemerintah Republik  Indonsia  Nomor  32  tahun  2011 Tentang  Manajemen  dan  Rekayasa  ,
Analisis Dampak Lalu lintas.
Pemerintah  Indonesia.  1992.  Undang-undang No. 14 tahun 1992 Tentang Lalu Lintas.
Mohammad Iqbal Fa lurrahman, Budi Hartanto Susilo.  (2019).  Analisis  Kemacetan  Lalu Lintas Pada Simpang Bersinyal (Studi Kasus :  Simpang  Ir.  H.  Juanda  –  Raya  Bogor)  , https://core.ac.uk/download/pdf/267903942 .pdf
Oglesby.  (1993).  Teknik  Jalan  Raya.  Jakarta: Erlangga.
Rendy  Dwi  Sunyata  N,  Andrean  Maulana (2020). Evaluasi Kinerja jalan Saat Konstruksi Fly Over Simpang Kopo. Jurnal Online Institut Teknologi Nasional, https://eproceeding.itenas.ac.id/index.php/ft sp/article/download/315/222/256 Ri ani, A. (2013). Evaluasi Kinerja Jalan Akibat Hambatan Samping.
http://journal.eng.unila.ac.id/index.php/jrsd d/article/download/475/pdf
Semuel Th. Salean , Tresna Basytaman. (2021). Kajian  Arus  Lalu  Lintas  Dalam  Rangka penanggulangan  Kemacetan  Di  Jalan  Raya (Kasus  Jalan  Raya  Siliwangi  Kecamatan
Cicurug Kabupaten Sukabumi). https://jurnalteknik.unkris.ac.id/index.php/t eknokris/article/view/102
Sukirman, S. (1999). Dasar-Dasar Perencanaan Geometrik Jalan. Bandung: Nova.