## PERANAN SEKTOR PERIKANAN TERHADAP PEREKONOMIAN KABUPATEN NATUNA

## Role of Fisheries Sector to Economy of the Natuna Regency
*Meirina Anggraeni 1 , Ernan Rustiadi 2 , dan Gatot Yulianto 2
1 Biro Perencanaan, Kementerian Kelautan dan Perikanan GMB1 Lt 3a, Jl. Medan  Merdeka Timur Nomor 16, Jakarta Pusat, Indonesia
2 IPB University Jl. Raya Dramaga Kampus, IPB Dramaga Bogor, 16680 Jawa Barat, Indonesia
Diterima tanggal: 24 Oktober 2019; Diterima setelah perbaikan: 3 April 2020; Disetujui terbit:  25 Juni 2020

## ABSTRAK
Kabupaten Natuna sebagai daerah pulau-pulau kecil memiliki sumber daya alam yang besar khususnya perikanan. Sektor perikanan diharapkan dapat menjadi motor penggerak bagi pengembangan wilayah Kabupaten Natuna. Salah satu alternatif menggerakkan dan memacu pembangunan wilayah adalah menentukan pusat pertumbuhan ekonomi dan meningkatkan keterkaitan antar sektor. Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis tingkat perkembangan wilayah berdasarkan kelengkapan infrastruktur wilayah, menganalisis keterkaitan ke belakang dan ke depan (backward and forward linkages) sektor perikanan dan menganalisis seberapa besar peranan sektor perikanan terhadap perekonomian Kabupaten Natuna. Analisis data yang digunakan adalah Skalogram dan Input-Output (I-O ). Hasil penelitian menunjukkan kecamatan yang berpotensi sebagai pusat pertumbuhan ekonomi adalah Kecamatan Bunguran Timur dan Pulau Tiga. Sektor industri pengolahan, penyediaan akomodasi dan makan minum, transportasi dan pergudangan, jasa keuangan dan asuransi, dan real estate dan jasa perusahaan termasuk ke dalam sektor unggulan karena memiliki daya penyebaran ke belakang dan daya kepekaan terhadap permintaan akhir sektor-sektor perekonomian. Sementara sektor perikanan belum menjadi sektor unggulan yang dapat menjadi penggerak secara langsung perekonomian di Kabupaten Natuna. Upaya untuk mendorong keterkaitan antar sektor perikanan dengan sektor perekonomian wilayah dengan pengembangan industri hilir yang memanfaatkan output kegiatan perikanan sebagai bahan baku produksinya baik secara langsung maupun tidak langsung dan difokuskan pada lokasi yang berpotensi sebagai pusat pertumbuhan.
Kata Kunci: input-output; keterkaitan antar sektor; pengembangan wilayah; perikanan; skalogram

## ABSTRACT
Natuna  Regency  is  a  potential  area  with  great  amount  of  fisheries  resources.  Its  fisheries resources are expected to encourage the development within the regency. The establisment of economic growth center and increased linkages among sectors were suggested to accelerate the regional development. This study aims to analyze the level of regional development based on the completeness of regional infrastructure, to analyze the backward and forward linkages of the fisheries sector and to measure the role of fisheries in economy of Natuna Regency. Scalogram and Input-Output were used for data analysis. The results suggested two districts as a center of economic growth, they are Bunguran Timur  District  and  Pulau  Tiga.  Instead  of  fisheries  sector,    the  manufacturing,  accommodation,  food and beverage, transportation, warehousing, financial and insurance services, real estate and company services were the leading sectors due to their backward deployment and sensitivity to the final demands of the economic sectors. Efforts to encourage linkages between fisheries and other regional economic sector are necessary through the development of downstream industries. It includes the directly and indirectly use of fisheries outputs as raw material for production in the focus area of centers of growth.
Keywords: input-output; sectoral linkages; regional development;  fisheries; scalogram
* Korespodensi Penulis: email: meirinaanggraeni@yahoo.com DOI: http://dx.doi.org/10.15578/jksekp.v10i1.8155

## PENDAHULUAN
Kabupaten Natuna merupakan daerah pulau-pulau kecil perbatasan di Provinsi Kepulauan Riau yang memiliki potensi sumber daya alam yang besar, terutama potensi perikanan. Berdasarkan Keputusan Menteri Kelautan dan Perikanan Nomor 47/Kepmen-KP/2016 tentang Estimasi Potensi Jumlah Tangkapan yang diperbolehkan, dan Tingkat Pemanfaatan Sumber Daya Ikan di Wilayah Pengelolaan Perikanan Negara Republik Indonesia (WPP-RI), Kabupaten Natuna termasuk dalam WPP-RI 711 yang mempunyai potensi lestari sebesar 1.143.341 ton per tahun, meliputi Perairan Selat Karimata, Laut Natuna dan Laut Natuna Utara. Pemanfaatan produksi perikanan tangkap pada tahun 2018 sebesar 86.141,74 ton atau baru sebesar 7,53% dari potensi lestari (Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Natuna 2019). Dilihat dari kontribusi sektoral terhadap PDRB, sektor perikanan di Kabupaten Natuna menyumbang sebesar 8,11% (BPS Kabupaten Natuna, 2018a). Jika dilihat dari potensi yang tersedia, dengan pemanfaatan sumber daya perikanan yang optimal seharusnya dapat meningkatkan peran sektor perikanan terhadap perekonomian Kabupaten Natuna khususnya terhadap PDRB Kabupaten Natuna.
Kontribusi sektoral terhadap PDRB Kabupaten Natuna masih didominasi oleh sektor pertambangan dan penggalian sebesar 73,30%. Namun sejauh ini, sektor pertambangan belum mampu membawa dampak multiplier yang dapat mendorong perkembangan ekonomi Kabupaten Natuna. Kabupaten Natuna perlu mencari alternatif sumber-sumber pertumbuhan yang berkelanjutan terutama dengan mengoptimalkan sumberdaya terbarukan. Di masa yang akan datang, Kabupaten Natuna perlu melakukan perencanaan pembangunan yang lebih baik dengan memberikan perhatian lebih terhadap sumber daya terbarukan seperti sektor perikanan.
Konsep pengembangan wilayah setidaknya didasarkan pada lima prinsip dasar diantaranya adalah i) berbasis pada sektor unggulan, ii) dilakukan berdasarkan karakteristik daerah, iii) dilakukan secara komprehensif dan terpadu, iv) mempunyai keterkaitan yang kuat baik ke depan dan ke belakang, serta v) dilaksanakan sesuai dengan prinsip-prinsip otonomi dan desentralisasi (Siska 2016). Prinsip dasar pertama dan kedua diaktualisasikan  melalui  identifikasi  dan  valuasi sumber daya wilayah yang ada pada suatu daerah
sebagai langkah awal menuju pemanfaatan yang efektif  dan  efisien.  Dalam  hal  ini  penentuan  nilai ekonomi dari sumber daya alam pesisir diperlukan sebagai input dalam perencanaan pemanfaatan ke depannya. Selain itu, Tarigan (2006) dalam Gulo (2015) menyatakan bahwa salah satu alternatif untuk menggerakkan dan memacu pembangunan wilayah adalah menentukan pusat pertumbuhan ekonomi. Pertumbuhan ekonomi yang diarahkan pada daerah-daerah yang memiliki potensi dan fasilitas wilayah akan mempercepat terjadinya kemajuan ekonomi. Hal ini disebabkan karena secara tidak langsung kemajuan daerah akan membuat masyarakat mencari kehidupan yang lebih layak di daerahnya. Penciptaan pusat pertumbuhan ekonomi dapat dimulai dari beberapa sektor yang strategis dan mampu dampak yang luas ( spread effect ) dan dampak ganda ( multiplier effect ) pada sektor lain dan wilayah yang lebih luas. Untuk perencanaan pengembangan wilayah berbasis sektor perikanan yang optimal maka perlu dilakukan suatu kajian yang terstruktur terkait identifikasi  nilai  manfaat  dari  sumber  daya  alam pesisir di Kabupaten Natuna, penentuan lokasi pusat pertumbuhan ekonomi di Kabupaten Natuna, keterkaitan sektor perikanan dengan sektor lain dalam perekonomian Kabupaten Natuna, serta merumuskan arahan pengembangan wilayah.
Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis tingkat perkembangan wilayah berdasarkan sarana dan prasarana wilayah dan menganalisis keterkaitan ke belakang dan ke depan ( backward and forward linkages ) dari sektor perikanan serta menganalisis seberapa besar peranan sektor perikanan dalam menciptakan multiplier  effect dalam perekonomian Kabupaten Natuna. Data yang digunakan untuk analisis tingkat perkembangan wilayah antara lain data jumlah penduduk per kecamatan, data luas wilayah per kecamatan, data jarak kecamatan ke pusat kabupaten, jumlah sarana prasarana umum dan pendukung perikanan tahun 2018 yang diperoleh dari Badan Pusat Statistik (BPS) Kabupaten Natuna dan Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Natuna. Data yang digunakan untuk analisis Input Output (I-O) adalah Tabel I-O Kabupaten Natuna tahun 2017 yang diturunkan dari Tabel I-O Provinsi Kepulauan Riau tahun 2010 serta data Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Kabupaten Natuna dan Provinsi Kepulauan Riau tahun 2017 yang diperoleh dari BPS Provinsi Kepulauan Riau dan BPS Kabupaten Natuna. Waktu penelitian dilaksanakan pada bulan April sampai Agustus 2019.
Metode yang digunakan untuk menganalisis tingkat perkembangan wilayah berdasarkan kelengkapan sarana prasarana adalah analisis skalogram. Menurut Muta’ali (2015) analisis skalogram merupakan analisis yang digunakan untuk mengidentifikasi penyebaran fungsi fasilitas pelayanan sosial dan ekonomi, serta pusat pengembangan pembangunan. Analisis ini membandingkan kemajuan tiap kecamatan berdasarkan ketersediaan fasilitas pelayanannya. Menurut Budiharsono (2001), semakin besar jumlah penduduk, akan semakin banyak jumlah unit fasilitas dan jumlah jenis fasilitas pada suatu pusat pelayanan, maka semakin tinggi pula hirarki dari pusat pelayanan tersebut. Data yang digunakan untuk analisis skalogram dalam penelitian  ini adalah jarak antara pusat kecamatan dengan ibukota kabupaten, data jumlah penduduk di tiap kecamatan, data sarana pendidikan (jumlah SD/MI, jumlah SMP/MTs, jumlah SMA/MA, dan jumlah akademi/perguruan tinggi), data fasilitas keagamaan (masjid, surau, gereja, pora dan wihara), data sarana kesehatan (rumah sakit, puskesmas, posyandu, dan apotek), data fasilitas ekonomi (pasar, minimarket, toko, warung, restoran, objek wisata, koperasi dan hotel), data sarana perikanan terdiri tambatan perahu, pelabuhan perikanan, cold storage, Tempat Pelelangan Ikan (TPI), pasar ikan, Unit  Pengolahan Ikan (UPI), balai benih, Ice Flake Machine (IFM) dan pabrik es.
Indeks Perkembangan Kecamatan (IPW) ditentukan dengan cara menghitung jumlah hasil standarisasi sarana dan aksesibilitas pada setiap wilayah. Adapun rumus untuk menentukan indeks perkembangan wilayah tersebut adalah (Rustiadi, Saefulhakim, & Panuju, 2011).
sehingga diperoleh Tabel I-O Kabupaten Natuna dengan 17 sektor (17x17) seperti ditampilkan pada Tabel 2. Model I-O updating daerah adalah Tabel I-O regional yang disusun dengan memanfaatkan metode matematik dan data statistik PDRB (Produk Domestik Regional Bruto) suatu daerah. Data PDRB dipegang sebagai suatu data kontrol, kemudian dengan menggunakan prinsip distribusi sektoral dapat diperoleh Tabel I-O baru pada tahun dan atau wilayah sesuai PDRB tahun tersebut (Daryanto & Hafizrianda, 2010).
Asumsi yang digunakan dalam penurunan Tabel I-O dari tingkat provinsi ke tingkat kabupaten adalah terdapat kemiripan struktur ekonomi antara Kabupaten Natuna dengan Provinsi Kepulauan Riau sebagai induknya. Metode yang digunakan untuk mendapatkan Tabel I-O Kabupaten Natuna tahun 2017 adalah dengan metode RAS dapat dilihat pada Gambar 1.
Metode RAS merupakan suatu metode untuk memperkirakan  matriks  koefisien input yang baru pada tahun t “A(t)” dengan menggunakan informasi koefisien input tahun dasar “A(0)”, total permintaan tahun antara t, dan total input antara tahun t.  Hasil dari metode RAS adalah Tabel I-O Kabupaten Natuna tahun 2017. Data yang diperoleh antara lain adalah; input antara masing-masing sektor, Nilai Tambah Bruto (NTB), total input atau output, dan jumlah permintaan akhir. Untuk mendetailkan data input primer atau NTB menjadi upah dan gaji, surplus usaha, penyusutan, dan pajak tak langsung maka didekati dengan nilai proporsi dari Tabel I-O dasar.  Analisis I-O ini digunakan dalam penelitian Goimawan (2012), Nurkamil (2015), Syarief (2014), Panggabean (2016), dan Ekosafitri (2017) untuk menganalisis peran perikanan di masing-masing wilayah studi penelitian.  Analisis I-O juga dipakai dalam penelitian Morissey & O’Donogue C (2013); Lee dan Yoo (2014); Supasa T, Hsiau SS, Lin SM, Wongsapai W, & Wu JC. (2016); Lee dan Yoo (2016) serta Zou & Liu (2016). Menurut Muta’ali (2015) teknis analisis I-O ini dapat menjelaskan karakteristik struktur ekonomi wilayah, keterkaitan sektoral perekonomian wilayah itu sendiri serta memprediksi dampak perubahan-perubahan struktur tersebut. Peran suatu sektor tidak hanya dilihat dari besarnya sumbangan sektoral pada PDRB suatu wilayah. Peran sektoral dalam ekonomi wilayah dilihat menggunakan analisis I-O melalui keterkaitan ke depan, keterkaitan ke belakang dan efek pengganda. Beberapa parameter yang dianalisis antara lain (Rustiadi et al., 2011):
Peranan Sektor Perikanan terhadap Perekonomian Kabupaten Natuna……………. (Meirina Anggraeni.)
hotel),  data  sarana  perikanan  terdiri  tambatan  perahu,  pelabuhan  perikanan,  cold  storage,
Tempat  Pelelangan  Ikan  (TPI),  pasar  ikan,  Unit    Pengolahan  Ikan  (UPI),  balai  benih, Ice Flake Machine (IFM) dan pabrik es.
Indeks Perkembangan Kecamatan (IPW) ditentukan dengan cara menghitung jumlah hasil  standarisasi  sarana  dan  aksesibilitas  pada  setiap  wilayah.  Adapun  rumus  untuk menentukan  indeks  perkembangan  wilayah  tersebut  adalah  (Rustiadi,  Saefulhakim,  & Panuju, 2011)
�� � = � �′ �� � �
Keterangan:
IPj  = Indeks Perkembangan Wilayah ke-j/ Regional Development Index of j I’ij  = Nilai (skor) indikator perkembangan ke-i terstandarisasi wilayah ke-j / The value of the i Standardized Regional Development in j region
Metode  analisis  data  yang  digunakan  untuk  mengidentifikasi  peranan  sektor perikanan  dan  keterkaitan  dengan  sektor  lain  dalam  perekonomian  wilayah  di  Kabupaten Natuna adalah analisis I-O. Analisis dilakukan mengacu pada Tabel I-O Provinsi Kepulauan Riau tahun 2010 dengan 32 sektor  perekonomian (32x32)  yang di- update ke tahun 2017, kemudian diturunkan ke level kabupaten sehingga diperoleh Tabel I-O Kabupaten Natuna dengan  17  sektor  (17x17)  seperti  ditampilkan  pada  Tabel  2.  Model  I-O updating daerah adalah Tabel I-O regional yang disusun dengan memanfaatkan metode matematik dan data statistik  PDRB  (Produk  Domestik  Regional  Bruto)  suatu  daerah.  Data  PDRB  dipegang sebagai  suatu  data  kontrol,  kemudian  dengan  menggunakan  prinsip  distribusi  sektoral dapat diperoleh Tabel I-O baru pada tahun dan atau wilayah sesuai PDRB tahun tersebut (Daryanto & Hafizrianda, 2010).
Asumsi  yang  digunakan  dalam  penurunan  Tabel I-O dari  tingkat  provinsi  ke  tingkat kabupaten  adalah  terdapat  kemiripan  struktur  ekonomi  antara  Kabupaten  Natuna  dengan Provinsi  Kepulauan  Riau  sebagai  induknya.  Metode  yang  digunakan  untuk  mendapatkan Tabel I-O Kabupaten Natuna tahun 2017 adalah dengan metode RAS.
Tabel I-O Provinsi KEPRI Tahun 2010 (32x32 sektor )/ I- O Table of Riau Island Province 2010 (32x32
sectors) Proses agregasi menjadi Tabel I-O
Provinsi KEPRI Tahun 2010 (17x17 sektor)/ Agregration process to  I-O Tabel of Riau Island Province 2010 (17x17 sectors) Matriks koefisien teknis Tabel I-O Provinsi KEPRI Tahun 2017/
Matrix of Techical Coefficient  in Riau Island Province’s I-O Tabel 2017

## Metode RAS/ RAS Method
Tabel I-O Kabupaten Natuna Tahun 2017 (17x17 sektor )/ I-
O Table of Natuna Regency 2017 (17x17 sectors)
Kabupaten Natuna Tahun 2017/Natuna Regency 2017
 Konversi data PDRB menjadi total input (Kabupaten Natuna Tahun 2017)  berdasarkan  proporsi  data  PDRB  dan total input Provinsi Kepulauan  Riau  Tahun  2017/ Convertion  of  GDP  to  total  input  of Natuna  Regency  based  on  GDP proportion  and  total  input  of  Riau Island Province 2017  Data Permintaan akhir/ Final Demand
.....................(1)
Keterangan/ Remaks : IPj  = Indeks Perkembangan Wilayah ke-j/ Regional Development Index of j I’ij = .. Nilai (skor) indikator perkembangan ke-i terstandarisasi wilayah ke-j / The  value  of  the  i Standardized Regional Development in j region
Metode analisis data yang digunakan untuk mengidentifikasi  peranan  sektor  perikanan  dan keterkaitan dengan sektor lain dalam perekonomian wilayah di Kabupaten Natuna adalah analisis I-O. Analisis dilakukan mengacu pada Tabel I-O Provinsi Kepulauan Riau tahun 2010 dengan 32 sektor perekonomian (32x32) yang di- update ke tahun 2017, kemudian diturunkan ke level kabupaten
1.  Koefisien  teknologi  (a ij ) sebagai parameter yang paling utama dalam analisis I-O dan disebut juga koefisien input . Secara matematis, koefisien  teknologi  diformulasikan  sebagai rumus berikut:
Peranan Sektor Perikanan terhadap Perekonomian Kabupaten Natuna……………. (Meirina Anggraeni.)
hotel),  data  sarana  perikanan  terdiri  tambatan  perahu,  pelabuhan  perikanan,  cold  storage, Tempat  Pelelangan  Ikan  (TPI),  pasar  ikan,  Unit    Pengolahan  Ikan  (UPI),  balai  benih, Ice Flake Machine (IFM) dan pabrik es.
Indeks Perkembangan Kecamatan (IPW) ditentukan dengan cara menghitung jumlah hasil  standarisasi  sarana  dan  aksesibilitas  pada  setiap  wilayah.  Adapun  rumus  untuk menentukan  indeks  perkembangan  wilayah  tersebut  adalah  (Rustiadi,  Saefulhakim,  & Panuju, 2011)
Keterangan:

## IPj  = Indeks Perkembangan Wilayah ke-j/
Regional Development Index of j
I’ij  = Nilai (skor) indikator perkembangan ke-i terstandarisasi wilayah ke-j / The value of the i

## Standardized Regional Development in j region
Metode  analisis  data  yang  digunakan  untuk  mengidentifikasi  peranan  sektor perikanan  dan  keterkaitan  dengan  sektor  lain  dalam  perekonomian  wilayah  di  Kabupaten Natuna adalah analisis I-O. Analisis dilakukan mengacu pada Tabel I-O Provinsi Kepulauan Riau tahun 2010 dengan 32 sektor perekonomian (32x32) yang di- update ke tahun 2017, kemudian diturunkan ke level kabupaten sehingga diperoleh Tabel I-O Kabupaten Natuna dengan  17  sektor  (17x17)  seperti  ditampilkan  pada  Tabel  2.  Model  I-O updating daerah adalah Tabel I-O regional yang disusun dengan memanfaatkan metode matematik dan data statistik  PDRB  (Produk  Domestik  Regional  Bruto)  suatu  daerah.  Data  PDRB  dipegang sebagai  suatu  data  kontrol,  kemudian  dengan  menggunakan  prinsip  distribusi  sektoral dapat diperoleh Tabel I-O baru pada tahun dan atau wilayah sesuai PDRB tahun tersebut (Daryanto & Hafizrianda, 2010).
Asumsi  yang  digunakan  dalam  penurunan  Tabel I-O dari  tingkat  provinsi  ke  tingkat kabupaten  adalah  terdapat  kemiripan  struktur  ekonomi  antara  Kabupaten  Natuna  dengan Provinsi  Kepulauan  Riau  sebagai  induknya.  Metode  yang  digunakan  untuk  mendapatkan Tabel I-O Kabupaten Natuna tahun 2017 adalah dengan metode RAS.
Tabel I-O Provinsi KEPRI
Tahun 2010 (32x32 sektor )/ I- O Table of Riau Island Province 2010 (32x32 sectors) Proses agregasi menjadi Tabel I-O Provinsi KEPRI Tahun 2010 (17x17 sektor)/ Agregration process to  I-O Tabel of Riau Island Province 2010 (17x17 sectors)
Matriks koefisien teknis Tabel I-O Provinsi KEPRI Tahun 2017/
Matrix of Techical Coefficient  in Riau Island Province’s I-O Tabel 2017

## Metode RAS/ RAS Method
Tabel I-O Kabupaten Natuna Tahun 2017 (17x17 sektor )/ I- O Table of Natuna Regency 2017 (17x17 sectors)
Kabupaten Natuna Tahun 2017/Natuna Regency 2017
 Konversi data PDRB menjadi total input (Kabupaten Natuna Tahun 2017)  berdasarkan  proporsi  data  PDRB  dan total input Provinsi Kepulauan  Riau  Tahun  2017/ Convertion  of  GDP  to  total  input  of Natuna Regency based on GDP proportion and total input of  Riau Island Province 2017
 Data Permintaan akhir/ Final Demand
Gambar 1. Tahapan Metode RAS. Figure 1. Stages of RAS Method.
J. Kebijakan KP  Vol. ...  No. ...  : hal… - …

## Gambar 1. Tahapan Metode RAS Figure 1. Stages of RAS Method
Sumber: Data Primer, 2019/ Source: Primary Data, 2019
Metode  RAS  merupakan  suatu metode  untuk memperkirakan  matriks koefisien input yang baru pada tahun t “A(t)”  dengan menggunakan informasi koefisien input tahun dasar “A(0)”, total permintaan tahun antara t, dan total input antara tahun t.  Hasil dari metode RAS adalah  Tabel  I-O  Kabupaten  Natuna  tahun  2017.  Data  yang  diperoleh  antara  lain  adalah; input antara masing-masing sektor, Nilai Tambah Bruto (NTB), total input atau output, dan jumlah permintaan akhir. Untuk mendetailkan data input primer atau NTB menjadi upah dan gaji, surplus usaha, penyusutan, dan pajak tak langsung maka didekati dengan nilai proporsi dari tabel I-O dasar.
Analisis I-O ini digunakan dalam penelitian Goimawan (2012), Nurkamil (2015), Syarief (2014),  Panggabean  (2016),  dan  Ekosafitri  (2017)  untuk  menganalisis  peran  perikanan  di masing-masing wilayah studi penelitian.  Analisis I-O juga dipakai dalam penelitian Morissey
& O’Donogue C (2013); Lee dan Yoo (2014); Supasa T, Hsiau SS, Lin SM, Wongsapai W, &
Wu JC. (2016); Lee dan Yoo (2016) serta Zou & Liu (2016). Menurut Muta’ali (2015) teknis analisis I-O ini dapat menjelaskan karakteristik struktur ekonomi wilayah, keterkaitan sektoral perekonomian wilayah itu sendiri serta memprediksi dampak perubahan-perubahan struktur tersebut.  Peran  suatu  sektor  tidak  hanya  dilihat  dari  besarnya  sumbangan  sektoral  pada
PDRB suatu wilayah. Peran sektoral dalam ekonomi wilayah dilihat menggunakan analisis I- O  melalui  keterkaitan  ke  depan,  keterkaitan  ke  belakang  dan  efek  pengganda. Beberapa parameter yang dianalisis antara lain (Rustiadi et al., 2011): 1.  Koefisien  teknologi  (a ij )  sebagai  parameter  yang  paling  utama  dalam  analisis  I-O  dan disebut  juga  koefisien input .  Secara  matematis,  koefisien  teknologi  diformulasikan sebagai rumus berikut:
� �� = � �� �� atau x ij = � �� .xj ………….………………………………………………………………………….……… (1) Keterangan : � �� : rasio antara banyaknya output sektor ke-i yang digunakan sebagai input sektor ke-j (x j )  terhadap  total  input  sektor  j  (x j )/ the  ratio  between  the  number  of  outputs  of sector-i used as input of sector-j to the total input of sector j 2.  Kaitan langsung ke belakang ( direct backward linkage ) (Bj) Kaitan  langsung  ke  belakang  menunjukkan  efek  permintaan  suatu  sektor  terhadap perubahan  tingkat  produksi  sektor-sektor  yang  menyediakan input antara  bagi  sektor tersebut secara langsung. Bj = �  � �� �
� ………………………………….…………………………………….……….. (2)
J. Kebijakan KP  Vol. ...  No. ...  : hal… - …

## Gambar 1. Tahapan Metode RAS
Figure 1. Stages of RAS Method Sumber: Data Primer, 2019/ Source: Primary Data, 2019
Metode  RAS  merupakan  suatu metode  untuk memperkirakan  matriks koefisien input yang baru pada tahun t “A(t)”  dengan menggunakan informasi koefisien input tahun dasar “A(0)”, total permintaan tahun antara t, dan total input antara tahun t.  Hasil dari metode RAS adalah  Tabel  I-O  Kabupaten  Natuna  tahun  2017.  Data  yang  diperoleh  antara  lain  adalah; input antara masing-masing sektor, Nilai Tambah Bruto (NTB), total input atau output, dan jumlah permintaan akhir. Untuk mendetailkan data input primer atau NTB menjadi upah dan gaji, surplus usaha, penyusutan, dan pajak tak langsung maka didekati dengan nilai proporsi dari tabel I-O dasar.
Analisis I-O ini digunakan dalam penelitian Goimawan (2012), Nurkamil (2015), Syarief
(2014),  Panggabean  (2016),  dan  Ekosafitri  (2017)  untuk  menganalisis  peran  perikanan  di masing-masing wilayah studi penelitian.  Analisis I-O juga dipakai dalam penelitian Morissey
& O’Donogue C (2013); Lee dan Yoo (2014); Supasa T, Hsiau SS, Lin SM, Wongsapai W, &
Wu JC. (2016); Lee dan Yoo (2016) serta Zou & Liu (2016). Menurut Muta’ali (2015) teknis analisis I-O ini dapat menjelaskan karakteristik struktur ekonomi wilayah, keterkaitan sektoral perekonomian wilayah itu sendiri serta memprediksi dampak perubahan-perubahan struktur tersebut.  Peran  suatu  sektor  tidak  hanya  dilihat  dari  besarnya  sumbangan  sektoral  pada PDRB suatu wilayah. Peran sektoral dalam ekonomi wilayah dilihat menggunakan analisis I- O  melalui  keterkaitan  ke  depan,  keterkaitan  ke  belakang  dan  efek  pengganda. Beberapa parameter yang dianalisis antara lain (Rustiadi et al., 2011): 1.  Koefisien  teknologi  (a ij )  sebagai  parameter  yang  paling  utama  dalam  analisis  I-O  dan disebut  juga  koefisien input .  Secara  matematis,  koefisien  teknologi  diformulasikan sebagai rumus berikut:
� �� = � �� �� atau x ij = � �� .xj ………….………………………………………………………………………….……… (1) Keterangan : � �� : rasio antara banyaknya output sektor ke-i yang digunakan sebagai input sektor ke-j (x j )  terhadap  total  input  sektor  j  (x j )/ the  ratio  between  the  number  of  outputs  of sector-i used as input of sector-j to the total input of sector j 2.  Kaitan langsung ke belakang ( direct backward linkage ) (Bj) Kaitan  langsung  ke  belakang  menunjukkan  efek  permintaan  suatu  sektor  terhadap perubahan  tingkat  produksi  sektor-sektor  yang  menyediakan input antara  bagi  sektor tersebut secara langsung. Bj = �  � �� �
� ………………………………….…………………………………….……….. (2)
J. Kebijakan KP  Vol. ...  No. ...  : hal… - …

## Gambar 1. Tahapan Metode RAS Figure 1. Stages of RAS Method Sumber: Data Primer, 2019/ Source: Primary Data, 2019
Metode  RAS  merupakan  suatu metode  untuk memperkirakan  matriks koefisien input yang baru pada tahun t “A(t)”  dengan menggunakan informasi koefisien input tahun dasar “A(0)”, total permintaan tahun antara t, dan total input antara tahun t.  Hasil dari metode RAS adalah  Tabel  I-O  Kabupaten  Natuna  tahun  2017.  Data  yang  diperoleh  antara  lain  adalah; input antara masing-masing sektor, Nilai Tambah Bruto (NTB), total input atau output, dan jumlah permintaan akhir. Untuk mendetailkan data input primer atau NTB menjadi upah dan gaji, surplus usaha, penyusutan, dan pajak tak langsung maka didekati dengan nilai proporsi dari tabel I-O dasar.
Analisis I-O ini digunakan dalam penelitian Goimawan (2012), Nurkamil (2015), Syarief
(2014),  Panggabean  (2016),  dan  Ekosafitri  (2017)  untuk  menganalisis  peran  perikanan  di masing-masing wilayah studi penelitian.  Analisis I-O juga dipakai dalam penelitian Morissey
& O’Donogue C (2013); Lee dan Yoo (2014); Supasa T, Hsiau SS, Lin SM, Wongsapai W, &
Wu JC. (2016); Lee dan Yoo (2016) serta Zou & Liu (2016). Menurut Muta’ali (2015) teknis analisis I-O ini dapat menjelaskan karakteristik struktur ekonomi wilayah, keterkaitan sektoral perekonomian wilayah itu sendiri serta memprediksi dampak perubahan-perubahan struktur tersebut.  Peran  suatu  sektor  tidak  hanya  dilihat  dari  besarnya  sumbangan  sektoral  pada
PDRB suatu wilayah. Peran sektoral dalam ekonomi wilayah dilihat menggunakan analisis I- O  melalui  keterkaitan  ke  depan,  keterkaitan  ke  belakang  dan  efek  pengganda. Beberapa parameter yang dianalisis antara lain (Rustiadi et al., 2011): 1.  Koefisien  teknologi  (a ij )  sebagai  parameter  yang  paling  utama  dalam  analisis  I-O  dan disebut  juga  koefisien input .  Secara  matematis,  koefisien  teknologi  diformulasikan sebagai rumus berikut:
� �� = � �� �� atau x ij = � �� .xj ………….………………………………………………………………………….……… (1) Keterangan : � �� : rasio antara banyaknya output sektor ke-i yang digunakan sebagai input sektor ke-j (x j )  terhadap  total  input  sektor  j  (x j )/ the  ratio  between  the  number  of  outputs  of sector-i used as input of sector-j to the total input of sector j 2.  Kaitan langsung ke belakang ( direct backward linkage ) (Bj) Kaitan  langsung  ke  belakang  menunjukkan  efek  permintaan  suatu  sektor  terhadap perubahan  tingkat  produksi  sektor-sektor  yang  menyediakan input antara  bagi  sektor tersebut secara langsung. Bj = �  � �� � � ………………………………….…………………………………….……….. (2) ........................(1) ........................(4) ........................(5) ........................(6) ........................(7) ..................................(2) Keterangan/ Remaks : = Rasio antara banyaknya output sektor ke-i yang digunakan sebagai input sektor ke-j (x j ) terhadap total input sektor j (x j )/  The  ratio  between  the number of outputs of sector-i used as input of sector-j to the total input of sector j
x ij = Banyaknya output sektor ke-i yang digunakan sebagai input sektor ke-j/ The number of outputs of sector-i used as input of sector-j x j =  Total input sektor j/ Total input of sector j
J. Kebijakan KP  Vol. ...  No. ...  : hal… - …

## Gambar 1. Tahapan Metode RAS Figure 1. Stages of RAS Method
Sumber: Data Primer, 2019/ Source: Primary Data, 2019
Metode  RAS  merupakan  suatu metode  untuk memperkirakan  matriks koefisien input
yang baru pada tahun t “A(t)”  dengan menggunakan informasi koefisien input tahun dasar “A(0)”, total permintaan tahun antara t, dan total input antara tahun t.  Hasil dari metode RAS adalah  Tabel  I-O  Kabupaten  Natuna  tahun  2017.  Data  yang  diperoleh  antara  lain  adalah; input antara masing-masing sektor, Nilai Tambah Bruto (NTB), total input atau output, dan jumlah permintaan akhir. Untuk mendetailkan data input primer atau NTB menjadi upah dan gaji, surplus usaha, penyusutan, dan pajak tak langsung maka didekati dengan nilai proporsi dari tabel I-O dasar.
Analisis I-O ini digunakan dalam penelitian Goimawan (2012), Nurkamil (2015), Syarief (2014),  Panggabean  (2016),  dan  Ekosafitri  (2017)  untuk  menganalisis  peran  perikanan  di masing-masing wilayah studi penelitian.  Analisis I-O juga dipakai dalam penelitian Morissey
& O’Donogue C (2013); Lee dan Yoo (2014); Supasa T, Hsiau SS, Lin SM, Wongsapai W, &
Wu JC. (2016); Lee dan Yoo (2016) serta Zou & Liu (2016). Menurut Muta’ali (2015) teknis analisis I-O ini dapat menjelaskan karakteristik struktur ekonomi wilayah, keterkaitan sektoral perekonomian wilayah itu sendiri serta memprediksi dampak perubahan-perubahan struktur tersebut.  Peran  suatu  sektor  tidak  hanya  dilihat  dari  besarnya  sumbangan  sektoral  pada PDRB suatu wilayah. Peran sektoral dalam ekonomi wilayah dilihat menggunakan analisis I- O  melalui  keterkaitan  ke  depan,  keterkaitan  ke  belakang  dan  efek  pengganda. Beberapa parameter yang dianalisis antara lain (Rustiadi et al., 2011): 1.  Koefisien  teknologi  (a ij )  sebagai  parameter  yang  paling  utama  dalam  analisis  I-O  dan disebut  juga  koefisien input .  Secara  matematis,  koefisien  teknologi  diformulasikan sebagai rumus berikut:
� �� = � �� �� atau x ij = � �� .xj ………….………………………………………………………………………….……… (1) Keterangan : � �� : rasio antara banyaknya output sektor ke-i yang digunakan sebagai input sektor ke-j (x j )  terhadap  total  input  sektor  j  (x j )/ the  ratio  between  the  number  of  outputs  of sector-i used as input of sector-j to the total input of sector j 2.  Kaitan langsung ke belakang ( direct backward linkage ) (Bj) Kaitan  langsung  ke  belakang  menunjukkan  efek  permintaan  suatu  sektor  terhadap perubahan  tingkat  produksi  sektor-sektor  yang  menyediakan input antara  bagi  sektor tersebut secara langsung. Bj = �  � �� � � ………………………………….…………………………………….……….. (2) 2.  Kaitan langsung ke belakang ( direct backward linkage ) (Bj) Kaitan langsung ke belakang menunjukkan efek permintaan suatu sektor terhadap perubahan tingkat produksi sektor-sektor yang menyediakan input antara bagi sektor tersebut secara langsung. Untuk kebutuhan mengukur secara relatif (perbandingan dengan sektor lainnya) terdapat ukuran normalized Bj* yang merupakan rasio antara kaitan langsung ke belakang sektor j ( direct backward linkage sektor j) dengan rata– rata backward linkage sektor lainnya. ..................................(3) Peranan Sektor Perikanan terhadap Perekonomian Kabupaten Natuna……………. (Meirina Anggraeni.)
Untuk  kebutuhan  mengukur  secara  relatif  (perbandingan  dengan  sektor  lainnya) terdapat  ukuran normalized Bj*  yang  merupakan  rasio  antara  kaitan  langsung  ke belakang sektor j ( direct backward linkage sektor j) dengan rata– rata backward linkage
sektor lainnya.
�� ∗ = �� � � ∑ �� � = �.�� ∑ �� � …….…………………………………………………………………….. (3) Nilai B j * di atas 1 menunjukkan bahwa sektor j memiliki kaitan ke belakang yang kuat dalam  pengertian  memiliki  pengaruh  yang  lebih  kuat  terhadap  pertumbuhan  sektor  – sektor  lain  dalam  memenuhi derived  demand (turunan  permintaan)  yang  ditimbulkan oleh  sektor  ini.  Kaitan  langsung ke  belakang  spesifik  untuk  sektor  perikanan,  dihitung dengan rumus:
� .� ∗ = �. � �� ∑ �� � ……………………………………………………………………………………..(4)
dimana  i  adalah  input  sektor-sektor  perekonomian;  j  merupakan output dari  sektor perikanan. 3.  Kaitan langsung ke depan ( direct forward linkage ) (F i )
Kaitan  langsung  ke  depan  menunjukkan  banyaknya output suatu  sektor  yang  dipakai oleh sektor – sektor lain.
F i = ∑ j � �� ………………….…………………………………………………………………... (5) Normalized Fi atau Fi* dirumuskan sebagai berikut :
F � ∗ = �� � � � � ∑ �� � + �.�� ∑ �� � ………………………………………………………………………..…….(6) Kaitan langsung ke depan spesifik untuk sektor perikanan dirumuskan sebagai berikut:
� �. ∗ = �. � �� ∑ �� � ……………………………………………………………………………………….(7) dimana i adalah input sektor perikanan; j adalah output sektor-sektor perekonomian.
4.  Kaitan ke belakang langsung dan tidak langsung ( direct indirect backward linkage ) (BL j ) Kaitan  ke  belakang  langsung  maupun  tidak  langsung  menunjukkan  pengaruh  tidak langsung  dari  kenaikkan  permintaan  akhir  satu  unit  sektor  tertentu  (j)  yang  dapat meningkatkan  total output seluruh  sektor  perekonomian.    Parameter  ini  menunjukkan kekuatan  suatu  sektor  dalam  mendorong  peningkatan  seluruh  sektor  perekonomian, secara matematis dirumuskan sebagai berikut: BL j = ∑ i b ij ; dimana b ij merupakan elemen – elemen matriks B atau (I-A) -1 yang merupakan invers matriks Leontief.
Daya sebar ke belakang atau indeks daya penyebaran ( backward power of dispersion ) (β j ).  Indeks daya penyebaran dihitung dengan menggunakan rumus:
b � = ∑��� � � ∑ ∑ ��� � � = �.∑ ��� � ∑ ∑ ��� � � ……………………………………………………………………... (8)
Daya  sebar  ke  belakang  menunjukkan  kekuatan  relatif  permintaan  akhir  suatu  sektor dalam mendorong pertumbuhan produksi total seluruh sektor perekonomian. Jika β j > 1, maka secara relatif permintaan akhir sektor j dalam merangsang pertumbuhan sektor i.
Peranan Sektor Perikanan terhadap Perekonomian Kabupaten Natuna……………. (Meirina Anggraeni.)
Untuk  kebutuhan  mengukur  secara  relatif  (perbandingan  dengan  sektor  lainnya) terdapat  ukuran normalized Bj*  yang  merupakan  rasio  antara  kaitan  langsung  ke belakang sektor j ( direct backward linkage sektor j) dengan rata– rata backward linkage sektor lainnya. �� ∗ = �� � � ∑ �� � = �.�� ∑ �� � …….…………………………………………………………………….. (3) Nilai B j * di atas 1 menunjukkan bahwa sektor j memiliki kaitan ke belakang yang kuat dalam  pengertian  memiliki  pengaruh  yang  lebih  kuat  terhadap  pertumbuhan  sektor  – sektor  lain  dalam  memenuhi derived  demand (turunan  permintaan)  yang  ditimbulkan oleh  sektor  ini.  Kaitan  langsung ke  belakang  spesifik  untuk  sektor  perikanan,  dihitung dengan rumus:
� .� ∗ = �. � �� ∑ �� � ……………………………………………………………………………………..(4) dimana  i  adalah  input  sektor-sektor  perekonomian;  j  merupakan output dari  sektor perikanan. 3.  Kaitan langsung ke depan ( direct forward linkage ) (F i ) Kaitan  langsung  ke  depan  menunjukkan  banyaknya output suatu  sektor  yang  dipakai oleh sektor – sektor lain. F i = ∑ j � �� ………………….…………………………………………………………………... (5) Normalized Fi atau Fi* dirumuskan sebagai berikut : F � ∗ = �� � � � � ∑ �� � + �.�� ∑ �� � ………………………………………………………………………..…….(6)
Kaitan langsung ke depan spesifik untuk sektor perikanan dirumuskan sebagai berikut:
� �. ∗ = �. � �� ∑ �� � ……………………………………………………………………………………….(7) dimana i adalah input sektor perikanan; j adalah output sektor-sektor perekonomian. 4.  Kaitan ke belakang langsung dan tidak langsung ( direct indirect backward linkage ) (BL j ) Kaitan  ke  belakang  langsung  maupun  tidak  langsung  menunjukkan  pengaruh  tidak langsung  dari  kenaikkan  permintaan  akhir  satu  unit  sektor  tertentu  (j)  yang  dapat meningkatkan  total output seluruh  sektor  perekonomian.    Parameter  ini  menunjukkan kekuatan  suatu  sektor  dalam  mendorong  peningkatan  seluruh  sektor  perekonomian, secara matematis dirumuskan sebagai berikut: BL j = ∑ i b ij ; dimana b ij merupakan elemen – elemen matriks B atau (I-A) -1 yang merupakan invers matriks Leontief. Daya sebar ke belakang atau indeks daya penyebaran ( backward power of dispersion ) (β j ).  Indeks daya penyebaran dihitung dengan menggunakan rumus:
b � = ∑��� � � ∑ ∑ ��� � � = �.∑ ��� � ∑ ∑ ��� � � ……………………………………………………………………... (8)
Daya  sebar  ke  belakang  menunjukkan  kekuatan  relatif  permintaan  akhir  suatu  sektor dalam mendorong pertumbuhan produksi total seluruh sektor perekonomian. Jika β j > 1,
maka secara relatif permintaan akhir sektor j dalam merangsang pertumbuhan sektor i.
Nilai B j * di atas 1 menunjukkan bahwa sektor j memiliki kaitan ke belakang yang kuat dalam
pengertian memiliki pengaruh yang lebih kuat terhadap pertumbuhan sektor – sektor lain dalam memenuhi derived demand (turunan permintaan) yang ditimbulkan oleh sektor ini. Kaitan  langsung  ke  belakang  spesifik  untuk sektor perikanan, dihitung dengan rumus: dimana i adalah input sektor-sektor perekonomian;  j merupakan output dari sektor perikanan. 4. Kaitan langsung ke depan ( direct forward linkage ) (F i ) Kaitan langsung ke depan menunjukkan banyaknya output suatu sektor yang dipakai oleh sektor – sektor lain. Peranan Sektor Perikanan terhadap Perekonomian Kabupaten Natuna……………. (Meirina Anggraeni.) Untuk  kebutuhan  mengukur  secara  relatif  (perbandingan  dengan  sektor  lainnya) terdapat  ukuran normalized Bj*  yang  merupakan  rasio  antara  kaitan  langsung  ke belakang sektor j ( direct backward linkage sektor j) dengan rata– rata backward linkage sektor lainnya. �� ∗ = �� � � ∑ �� � = �.�� ∑ �� � …….…………………………………………………………………….. (3) Nilai B j * di atas 1 menunjukkan bahwa sektor j memiliki kaitan ke belakang yang kuat dalam  pengertian  memiliki  pengaruh  yang  lebih  kuat  terhadap  pertumbuhan  sektor  – sektor  lain  dalam  memenuhi derived  demand (turunan  permintaan)  yang  ditimbulkan oleh  sektor  ini.  Kaitan  langsung ke  belakang  spesifik  untuk  sektor  perikanan,  dihitung dengan rumus: � .� ∗ = �. � �� ∑ �� � ……………………………………………………………………………………..(4)
dimana  i  adalah  input  sektor-sektor  perekonomian;  j  merupakan output dari  sektor perikanan. 3.  Kaitan langsung ke depan ( direct forward linkage ) (F i )
Kaitan  langsung  ke  depan  menunjukkan  banyaknya output suatu  sektor  yang  dipakai oleh sektor – sektor lain.
F i = ∑ j � �� ………………….…………………………………………………………………... (5) Normalized Fi atau Fi* dirumuskan sebagai berikut : F � ∗ = �� � � � � ∑ �� � + �.�� ∑ �� � ………………………………………………………………………..…….(6) Kaitan langsung ke depan spesifik untuk sektor perikanan dirumuskan sebagai berikut: � �. ∗ = �. � �� ∑ �� � ……………………………………………………………………………………….(7) dimana i adalah input sektor perikanan; j adalah output sektor-sektor perekonomian. 4.  Kaitan ke belakang langsung dan tidak langsung ( direct indirect backward linkage ) (BL j )
Kaitan  ke  belakang  langsung  maupun  tidak  langsung  menunjukkan  pengaruh  tidak langsung  dari  kenaikkan  permintaan  akhir  satu  unit  sektor  tertentu  (j)  yang  dapat meningkatkan  total output seluruh  sektor  perekonomian.    Parameter  ini  menunjukkan kekuatan  suatu  sektor  dalam  mendorong  peningkatan  seluruh  sektor  perekonomian,
secara matematis dirumuskan sebagai berikut: BL j = ∑ i b ij ; dimana b ij merupakan elemen – elemen matriks B atau (I-A) -1 yang merupakan invers matriks Leontief. Daya sebar ke belakang atau indeks daya penyebaran ( backward power of dispersion ) (β j ).  Indeks daya penyebaran dihitung dengan menggunakan rumus:
b � = ∑��� � � ∑ ∑ ��� � � = �.∑ ��� � ∑ ∑ ��� � � ……………………………………………………………………... (8)
Daya  sebar  ke  belakang  menunjukkan  kekuatan  relatif  permintaan  akhir  suatu  sektor dalam mendorong pertumbuhan produksi total seluruh sektor perekonomian. Jika β j > 1, maka secara relatif permintaan akhir sektor j dalam merangsang pertumbuhan sektor i. Peranan Sektor Perikanan terhadap Perekonomian Kabupaten Natuna……………. (Meirina Anggraeni.) Untuk  kebutuhan  mengukur  secara  relatif  (perbandingan  dengan  sektor  lainnya) terdapat  ukuran normalized Bj*  yang  merupakan  rasio  antara  kaitan  langsung  ke belakang sektor j ( direct backward linkage sektor j) dengan rata– rata backward linkage sektor lainnya. �� ∗ = �� � � ∑ �� � = �.�� ∑ �� � …….…………………………………………………………………….. (3) Nilai B j * di atas 1 menunjukkan bahwa sektor j memiliki kaitan ke belakang yang kuat dalam  pengertian  memiliki  pengaruh  yang  lebih  kuat  terhadap  pertumbuhan  sektor  – sektor  lain  dalam  memenuhi derived  demand (turunan  permintaan)  yang  ditimbulkan oleh  sektor  ini.  Kaitan  langsung ke  belakang  spesifik  untuk  sektor  perikanan,  dihitung dengan rumus: � .� ∗ = �. � �� ∑ �� � ……………………………………………………………………………………..(4)
dimana  i  adalah  input  sektor-sektor  perekonomian;  j  merupakan output dari  sektor perikanan. 3.  Kaitan langsung ke depan ( direct forward linkage ) (F i )
Kaitan  langsung  ke  depan  menunjukkan  banyaknya output suatu  sektor  yang  dipakai oleh sektor – sektor lain. F i = ∑ j � �� ………………….…………………………………………………………………... (5) Normalized Fi atau Fi* dirumuskan sebagai berikut : F � ∗ = �� � � � � ∑ �� � + �.�� ∑ �� � ………………………………………………………………………..…….(6) Kaitan langsung ke depan spesifik untuk sektor perikanan dirumuskan sebagai berikut:
� �. ∗ = �. � �� ∑ �� � ……………………………………………………………………………………….(7) dimana i adalah input sektor perikanan; j adalah output sektor-sektor perekonomian. 4.  Kaitan ke belakang langsung dan tidak langsung ( direct indirect backward linkage ) (BL j )
Kaitan  ke  belakang  langsung  maupun  tidak  langsung  menunjukkan  pengaruh  tidak langsung  dari  kenaikkan  permintaan  akhir  satu  unit  sektor  tertentu  (j)  yang  dapat meningkatkan  total output seluruh  sektor  perekonomian.    Parameter  ini  menunjukkan kekuatan  suatu  sektor  dalam  mendorong  peningkatan  seluruh  sektor  perekonomian, secara matematis dirumuskan sebagai berikut: BL j = ∑ i b ij ; dimana b ij merupakan elemen – elemen matriks B atau (I-A) -1 yang merupakan invers matriks Leontief. Daya sebar ke belakang atau indeks daya penyebaran ( backward power of dispersion ) (β j ).  Indeks daya penyebaran dihitung dengan menggunakan rumus:
b � = ∑��� � � ∑ ∑ ��� � � = �.∑ ��� � ∑ ∑ ��� � � ……………………………………………………………………... (8)
Daya  sebar  ke  belakang  menunjukkan  kekuatan  relatif  permintaan  akhir  suatu  sektor dalam mendorong pertumbuhan produksi total seluruh sektor perekonomian. Jika β j > 1, maka secara relatif permintaan akhir sektor j dalam merangsang pertumbuhan sektor i.
Peranan Sektor Perikanan terhadap Perekonomian Kabupaten Natuna……………. (Meirina Anggraeni.) Untuk  kebutuhan  mengukur  secara  relatif  (perbandingan  dengan  sektor  lainnya) terdapat  ukuran normalized Bj*  yang  merupakan  rasio  antara  kaitan  langsung  ke belakang sektor j ( direct backward linkage sektor j) dengan rata– rata backward linkage sektor lainnya. �� ∗ = �� � � ∑ �� � = �.�� ∑ �� � …….…………………………………………………………………….. (3) Nilai B j * di atas 1 menunjukkan bahwa sektor j memiliki kaitan ke belakang yang kuat dalam  pengertian  memiliki  pengaruh  yang  lebih  kuat  terhadap  pertumbuhan  sektor  – sektor  lain  dalam  memenuhi derived  demand (turunan  permintaan)  yang  ditimbulkan oleh  sektor  ini.  Kaitan  langsung ke  belakang  spesifik  untuk  sektor  perikanan,  dihitung dengan rumus:
� .� ∗ = �. � �� ∑ �� � ……………………………………………………………………………………..(4)
dimana  i  adalah  input  sektor-sektor  perekonomian;  j  merupakan output dari  sektor perikanan. 3.  Kaitan langsung ke depan ( direct forward linkage ) (F i ) Kaitan  langsung  ke  depan  menunjukkan  banyaknya output suatu  sektor  yang  dipakai oleh sektor – sektor lain. F i = ∑ j � �� ………………….…………………………………………………………………... (5) Normalized Fi atau Fi* dirumuskan sebagai berikut : F � ∗ = �� � � � � ∑ �� � + �.�� ∑ �� � ………………………………………………………………………..…….(6) Kaitan langsung ke depan spesifik untuk sektor perikanan dirumuskan sebagai berikut:
� �. ∗ = �. � �� ∑ �� � ……………………………………………………………………………………….(7) dimana i adalah input sektor perikanan; j adalah output sektor-sektor perekonomian. 4.  Kaitan ke belakang langsung dan tidak langsung ( direct indirect backward linkage ) (BL j )
Kaitan  ke  belakang  langsung  maupun  tidak  langsung  menunjukkan  pengaruh  tidak langsung  dari  kenaikkan  permintaan  akhir  satu  unit  sektor  tertentu  (j)  yang  dapat meningkatkan  total output seluruh  sektor  perekonomian.    Parameter  ini  menunjukkan kekuatan  suatu  sektor  dalam  mendorong  peningkatan  seluruh  sektor  perekonomian, secara matematis dirumuskan sebagai berikut: BL j = ∑ i b ij ; dimana b ij merupakan elemen – elemen matriks B atau (I-A) -1 yang merupakan invers matriks Leontief. Daya sebar ke belakang atau indeks daya penyebaran ( backward power of dispersion ) (β j ).  Indeks daya penyebaran dihitung dengan menggunakan rumus:
b � = ∑��� � � ∑ ∑ ��� � � = �.∑ ��� � ∑ ∑ ��� � � ……………………………………………………………………... (8)
Daya  sebar  ke  belakang  menunjukkan  kekuatan  relatif  permintaan  akhir  suatu  sektor dalam mendorong pertumbuhan produksi total seluruh sektor perekonomian. Jika β j > 1,
maka secara relatif permintaan akhir sektor j dalam merangsang pertumbuhan sektor i.
Normalized Fi atau Fi* dirumuskan sebagai berikut : Kaitan langsung ke depan spesifik untuk sektor perikanan dirumuskan sebagai berikut: dimana i adalah input sektor perikanan; j adalah output sektor-sektor perekonomian. 4. Kaitan ke belakang langsung dan tidak langsung ( direct indirect backward linkage )
(BL j ) Kaitan ke belakang langsung maupun tidak langsung menunjukkan pengaruh tidak
........................(8)
........................(9) ........................(10)
Untuk  kebutuhan  mengukur  secara  relatif  (perbandingan  dengan  sektor  lainnya) terdapat  ukuran normalized Bj*  yang  merupakan  rasio  antara  kaitan  langsung  ke belakang sektor j ( direct backward linkage sektor j) dengan rata– rata backward linkage sektor lainnya.
Nilai B j * di atas 1 menunjukkan bahwa sektor j memiliki kaitan ke belakang yang kuat dalam  pengertian  memiliki  pengaruh  yang  lebih  kuat  terhadap  pertumbuhan  sektor  – sektor  lain  dalam  memenuhi derived  demand (turunan  permintaan)  yang  ditimbulkan oleh  sektor  ini.  Kaitan  langsung ke  belakang  spesifik  untuk  sektor  perikanan,  dihitung dengan rumus:
Kaitan  langsung  ke  depan  menunjukkan  banyaknya output suatu  sektor  yang  dipakai oleh sektor – sektor lain.

## Normalized Fi atau Fi* dirumuskan sebagai berikut :
F � ∗ = �� � � � � ∑ �� � + �.�� ∑ �� � ………………………………………………………………………..…….(6)
Kaitan langsung ke depan spesifik untuk sektor perikanan dirumuskan sebagai berikut:
� �. ∗ = �. � �� ∑ �� � ……………………………………………………………………………………….(7) dimana i adalah input sektor perikanan; j adalah output sektor-sektor perekonomian.
4.  Kaitan ke belakang langsung dan tidak langsung ( direct indirect backward linkage ) (BL j )
Kaitan  ke  belakang  langsung  maupun  tidak  langsung  menunjukkan  pengaruh  tidak langsung  dari  kenaikkan  permintaan  akhir  satu  unit  sektor  tertentu  (j)  yang  dapat meningkatkan  total output seluruh  sektor  perekonomian.    Parameter  ini  menunjukkan kekuatan  suatu  sektor  dalam  mendorong  peningkatan  seluruh  sektor  perekonomian, secara matematis dirumuskan sebagai berikut: BL j = ∑ i b ij ; dimana b ij merupakan elemen – elemen matriks B atau (I-A) -1 yang merupakan invers matriks Leontief.
Daya sebar ke belakang atau indeks daya penyebaran ( backward power of dispersion ) (β j ).  Indeks daya penyebaran dihitung dengan menggunakan rumus:
b � = ∑��� � � ∑ ∑ ��� � � = �.∑ ��� � ∑ ∑ ��� � � ……………………………………………………………………... (8)
Daya  sebar  ke  belakang  menunjukkan  kekuatan  relatif  permintaan  akhir  suatu  sektor dalam mendorong pertumbuhan produksi total seluruh sektor perekonomian. Jika β j > 1, maka secara relatif permintaan akhir sektor j dalam merangsang pertumbuhan sektor i.
langsung dari kenaikkan permintaan akhir satu unit sektor tertentu (j) yang dapat meningkatkan total output seluruh sektor perekonomian. Parameter ini menunjukkan kekuatan suatu sektor dalam mendorong peningkatan seluruh sektor perekonomian, secara matematis dirumuskan sebagai berikut: BL j = ∑ i b ij ; dimana b ij merupakan elemen – elemen matriks B atau (I-A) -1 yang merupakan invers matriks Leontief.
Daya sebar ke belakang atau indeks daya penyebaran ( backward power of dispersion ) (β j ).  Indeks daya penyebaran dihitung dengan menggunakan rumus:
Daya sebar ke belakang menunjukkan kekuatan relatif permintaan akhir suatu sektor dalam mendorong pertumbuhan produksi total seluruh sektor perekonomian. Jika β j > 1, maka secara relatif permintaan akhir sektor j dalam merangsang pertumbuhan sektor i.
5. Kaitan ke depan langsung maupun tidak langsung ( direct indirect forward linkage ) (FL i )
J. Kebijakan KP  Vol. ...  No. ...  : hal… - …
5.  Kaitan ke depan langsung maupun tidak langsung ( direct indirect forward linkage ) (FL i ) FLi= ∑j bij  …………………………………………………………………………………… (9) Apabila  permintaan  akhir  tiap  sektor  perekonomian  meningkat  satu  unit  (yang  berarti peningkatan  permintaan  akhir  seluruh  sektor  perekonomian  adalah  sebesar  n  unit), dengan demikian maka sektor i menyumbang pemenuhannya sebesar FLi.
Kepekaan terhadap signal pasar permintaaan akhir atau indeks daya kepekaan ( forward power of dispersion ) (αi).  Indeks daya kepekaan dihitung dengan menggunakan rumus:
a � = ∑ ��� � � � ∑ ∑ ��� � � ……………………………………………………………………………….. (10)
Indeks daya kepekaan menunjukkan sumbangan relatif suatu sektor dalam memenuhi permintaan  akhir  keseluruhan  sektor  perekonomian.  Jika  suatu  sektor  memiliki karakteristik  dengan  αi  >  1,  maka  sektor  tesebut  merupakan  salah  satu  sektor  yang strategis, karena secara  relatif  dapat  memenuhi  permintaan  akhir  di  atas kemampuan rata – rata sektor.
6.  Multiplier
Multiplier adalah  koefisien  yang  menyatakan  kelipatan  dampak  langsung  dan  tidak langsung dari meningkatnya permintaan akhir suatu sektor sebesar satu unit terhadap aspek – aspek tertentu ekonomi suatu wilayah (Rustiadi et al., 2011).  Multiplier ekonomi digambarkan sebagai pengaruh total faktor pengganda output , PDRB dan pendapatan dari sektor perekonomian pada perekonomian wilayah. Nilai multiplier suatu sektor sama dengan satu mengindikasikan tidak ada multiplier effect . Semakin besar nilai multiplier suatu  sektor  menggambarkan  semakin  besar  pengaruhnya  terhadap  perekonomian wilayah ( Jacobsen KI, Lester SE, Halpern BS., 2014).

## Tingkat Perkembangan Wilayah Kabupaten Natuna
Analisis  skalogram  digunakan  untuk  mengetahui  pusat  pertumbuhan  wilayah  di Kabupaten  Natuna  berdasarkan  ketersediaan  fasilitas  umum  dan  pendukung  perikanan. Berdasarkan  perhitungan  terhadap  jumlah  jenis  fasilitas  umum  (ekonomi,  pendidikan, kesehatan,  dan  pendidikan)  dan  fasilitas  perikanan  yang  disajikan  pada  Gambar  2, teridentifikasi  bahwa  Kecamatan  Bunguran Timur  memiliki fasilitas  umum  maupun fasilitas perikanan  yang  lengkap  dan  beragam  dibandingkan  kecamatan-kecamatan  lain  di Kabupaten  Natuna.  Kecamatan  Bunguran  Timur  berpotensi  untuk  dikembangkan  menjadi pusat  pertumbuhan  wilayah  Kabupaten  Natuna.  Selain  itu,  Kecamatan  Bunguran  Timur memiliki potensi tenaga kerja yang tinggi dibandingkan kecamatan lain. Berdasarkan jumlah penduduk,  Kecamatan  Bunguran  Timur  memiliki  jumlah  penduduk  paling  banyak  yakni 27.639  jiwa  (BPS  Kabupaten  Natuna  2018a),  menyusul  Kecamatan  Bunguran  Barat sebanyak 7 682 jiwa dan Kecamatan Serasan sebanyak 5.117 jiwa.
J. Kebijakan KP  Vol. ...  No. ...  : hal… - …
5.  Kaitan ke depan langsung maupun tidak langsung ( direct indirect forward linkage ) (FL i ) FLi= ∑j bij  …………………………………………………………………………………… (9)
Apabila  permintaan  akhir  tiap  sektor  perekonomian  meningkat  satu  unit  (yang  berarti peningkatan  permintaan  akhir  seluruh  sektor  perekonomian  adalah  sebesar  n  unit), dengan demikian maka sektor i menyumbang pemenuhannya sebesar FLi.
Kepekaan terhadap signal pasar permintaaan akhir atau indeks daya kepekaan ( forward power of dispersion ) (αi).  Indeks daya kepekaan dihitung dengan menggunakan rumus:
a � = ∑ ��� � � � ∑ ∑ ��� � � ……………………………………………………………………………….. (10)
Indeks daya kepekaan menunjukkan sumbangan relatif suatu sektor dalam memenuhi permintaan  akhir  keseluruhan  sektor  perekonomian.  Jika  suatu  sektor  memiliki karakteristik  dengan  αi  >  1,  maka  sektor  tesebut  merupakan  salah  satu  sektor  yang strategis, karena secara  relatif  dapat  memenuhi  permintaan  akhir  di  atas kemampuan rata – rata sektor.

## 6.  Multiplier
Multiplier adalah  koefisien  yang  menyatakan  kelipatan  dampak  langsung  dan  tidak langsung dari meningkatnya permintaan akhir suatu sektor sebesar satu unit terhadap aspek – aspek tertentu ekonomi suatu wilayah (Rustiadi et al., 2011).  Multiplier ekonomi digambarkan sebagai pengaruh total faktor pengganda output , PDRB dan pendapatan dari sektor perekonomian pada perekonomian wilayah. Nilai multiplier suatu sektor sama dengan satu mengindikasikan tidak ada multiplier effect . Semakin besar nilai multiplier suatu  sektor  menggambarkan  semakin  besar  pengaruhnya  terhadap  perekonomian wilayah ( Jacobsen KI, Lester SE, Halpern BS., 2014).

## Tingkat Perkembangan Wilayah Kabupaten Natuna
Analisis  skalogram  digunakan  untuk  mengetahui  pusat  pertumbuhan  wilayah  di Kabupaten  Natuna  berdasarkan  ketersediaan  fasilitas  umum  dan  pendukung  perikanan. Berdasarkan  perhitungan  terhadap  jumlah  jenis  fasilitas  umum  (ekonomi,  pendidikan, kesehatan,  dan  pendidikan)  dan  fasilitas  perikanan  yang  disajikan  pada  Gambar  2, teridentifikasi  bahwa  Kecamatan  Bunguran Timur  memiliki fasilitas  umum  maupun fasilitas perikanan  yang  lengkap  dan  beragam  dibandingkan  kecamatan-kecamatan  lain  di Kabupaten  Natuna.  Kecamatan  Bunguran  Timur  berpotensi  untuk  dikembangkan  menjadi pusat  pertumbuhan  wilayah  Kabupaten  Natuna.  Selain  itu,  Kecamatan  Bunguran  Timur memiliki potensi tenaga kerja yang tinggi dibandingkan kecamatan lain. Berdasarkan jumlah penduduk,  Kecamatan  Bunguran  Timur  memiliki  jumlah  penduduk  paling  banyak  yakni 27.639  jiwa  (BPS  Kabupaten  Natuna  2018a),  menyusul  Kecamatan  Bunguran  Barat sebanyak 7 682 jiwa dan Kecamatan Serasan sebanyak 5.117 jiwa.
Apabila permintaan akhir tiap sektor perekonomian meningkat satu unit (yang berarti peningkatan permintaan akhir seluruh sektor perekonomian adalah sebesar n unit), dengan demikian maka sektor i menyumbang pemenuhannya sebesar FLi.
Kepekaan terhadap signal pasar permintaaan akhir atau indeks daya kepekaan ( forward power of dispersion )  (αi).    Indeks  daya kepekaan dihitung dengan menggunakan rumus:
Indeks daya kepekaan menunjukkan sumbangan relatif suatu sektor dalam memenuhi permintaan akhir keseluruhan sektor perekonomian. Jika suatu sektor memiliki  karakteristik  dengan  αi  >  1,  maka sektor tesebut merupakan salah satu sektor yang strategis, karena secara relatif dapat memenuhi permintaan akhir di atas kemampuan rata – rata sektor.
6. Multiplier
Multiplier adalah  koefisien  yang  menyatakan kelipatan dampak langsung dan tidak langsung dari meningkatnya permintaan akhir suatu sektor sebesar satu unit terhadap aspek – aspek tertentu ekonomi suatu wilayah (Rustiadi et  al., 2011).  Multiplier ekonomi digambarkan sebagai pengaruh total faktor pengganda output , PDRB dan pendapatan dari sektor perekonomian pada perekonomian wilayah. Nilai multiplier suatu sektor sama dengan satu mengindikasikan tidak ada multiplier effect . Semakin besar nilai multiplier suatu sektor menggambarkan semakin besar pengaruhnya terhadap perekonomian wilayah (Jacobsen, Lester, & Halpern, 2014).

## Tingkat Perkembangan Wilayah Kabupaten Natuna
Analisis skalogram digunakan untuk mengetahui pusat pertumbuhan wilayah di Kabupaten Natuna berdasarkan ketersediaan fasilitas umum dan pendukung perikanan. Berdasarkan perhitungan terhadap jumlah jenis fasilitas umum (ekonomi, pendidikan, kesehatan, dan pendidikan) dan fasilitas perikanan yang disajikan  pada  Gambar  2,  teridentifikasi  bahwa Kecamatan Bunguran Timur memiliki fasilitas umum maupun fasilitas perikanan yang lengkap dan beragam dibandingkan kecamatan-kecamatan lain di Kabupaten Natuna. Kecamatan Bunguran Timur berpotensi untuk dikembangkan menjadi pusat pertumbuhan wilayah Kabupaten Natuna. Selain itu, Kecamatan Bunguran Timur memiliki potensi tenaga kerja yang tinggi dibandingkan kecamatan lain. Berdasarkan jumlah penduduk, Kecamatan Bunguran Timur memiliki jumlah penduduk paling banyak yakni 27.639 jiwa (BPS Kabupaten Natuna 2018a), menyusul Kecamatan Bunguran Barat sebanyak 7 682 jiwa dan Kecamatan Serasan sebanyak 5.117 jiwa.
Selain Kecamatan Bunguran Timur, Kecamatan Pulau Tiga pun berpotensi untuk menjadi pusat pertumbuhan wilayah berbasis perikanan karena memiliki fasilitas perikanan yang lengkap mengingat Kecamatan Pulau Tiga merupakan lokasi Sentra Kelautan dan Perikanan (SKPT) yang telah dicanangkan sejak tahun 2014 oleh pemerintah. Kecamatan Pulau Tiga memiliki fasilitas perikanan berupa tambatan perahu, pelabuhan perikanan, cold storage, pabrik es, TPI, UPI, dan IFM. Namun jika dilihat dari jumlah
fasilitas umum, Kecamatan Pulau Tiga berada pada hirarki 3. Hal ini menunjukkan adanya gap antara ketersediaan fasilitas umum dan fasilitas perikanan yang dimiliki oleh Kecamatan Pulau Tiga. Kecamatan Pulau Tiga belum memiliki fasilitas rumah sakit dan pasar dimana fasilitas-fasilitas ini termasuk fasilitas yang penting untuk pertumbuhan ekonomi.
Berdasarkan hasil analisis skalogram ini, kecamatan yang berpotensi untuk dikembangkan menjadi pusat pertumbuhan wilayah berbasis perikanan adalah Kecamatan Bunguran Timur dan Kecamatan Pulau Tiga. Namun Kecamatan Pulau Tiga masih membutuhkan upaya untuk melengkapi fasilitas umum di wilayahnya sehingga semakin menarik penduduk untuk melakukan aktivitas di wilayah tersebut. Dari analisis ini juga terlihat bahwa kaitan antara fasilitas yang tersedia dan fungsi daerah sebagai pusat pertumbuhan adalah semakin lengkap fasilitas yang dimiliki maka wilayah tersebut memiliki fungsi yang lebih besar dibandingkan wilayah lain.

## Kontribusi Sektor Perikanan pada PDRB Kabupaten Natuna
Struktur lapangan usaha di Kabupaten Natuna, berdasarkan PDRB Tahun 2017, masih
Peranan Sektor Perikanan terhadap Perekonomian Kabupaten Natuna……………. (Meirina Anggraeni.)
Selain  Kecamatan  Bunguran  Timur,  Kecamatan  Pulau  Tiga  pun  berpotensi  untuk menjadi pusat pertumbuhan wilayah berbasis perikanan karena memiliki fasilitas perikanan yang  lengkap  mengingat  Kecamatan  Pulau  Tiga  merupakan  lokasi  Sentra  Kelautan  dan Perikanan (SKPT)  yang  telah  dicanangkan  sejak tahun  2014  oleh  pemerintah.  Kecamatan Pulau Tiga memiliki fasilitas perikanan berupa tambatan perahu, pelabuhan perikanan, cold storage,  pabrik  es,  TPI,  UPI,  dan  IFM.  Namun  jika  dilihat  dari  jumlah  fasilitas  umum, Kecamatan  Pulau  Tiga  berada  pada  hirarki  3.  Hal  ini  menunjukkan  adanya gap antara ketersediaan fasilitas umum dan fasilitas perikanan yang dimiliki oleh Kecamatan Pulau Tiga. Kecamatan  Pulau  Tiga  belum  memiliki  fasilitas  rumah  sakit  dan  pasar  dimana  fasilitas- fasilitas ini termasuk fasilitas yang penting untuk pertumbuhan ekonomi.
Berdasarkan  hasil  analisis  skalogram  ini,  kecamatan  yang  berpotensi  untuk dikembangkan  menjadi pusat  pertumbuhan  wilayah  berbasis  perikanan adalah  Kecamatan Bunguran  Timur  dan  Kecamatan  Pulau  Tiga.  Namun  Kecamatan  Pulau  Tiga  masih membutuhkan  upaya  untuk  melengkapi  fasilitas  umum  di  wilayahnya  sehingga  semakin menarik  penduduk  untuk  melakukan  aktivitas  di  wilayah  tersebut.  Dari  analisis  ini  juga terlihat  bahwa  kaitan  antara  fasilitas  yang  tersedia  dan  fungsi  daerah  sebagai  pusat pertumbuhan adalah semakin lengkap fasilitas yang dimiliki maka wilayah tersebut memiliki fungsi yang lebih besar dibandingkan wilayah lain.
Gambar 2 Hirarki Perkembangan Wilayah Kabupaten Natuna Berdasarkan Ketersediaan (a) Fasilitas Umum dan (b) Fasilitas Perikanan Tahun 2018
Gambar 2. Hirarki Perkembangan Wilayah Kabupaten Natuna Berdasarkan Ketersediaan (a) Fasilitas Umum dan (b) Fasilitas Perikanan Tahun 2018.
Figure 2.   Hierarchy of Natuna Regency Development Based on the Availability of (a) Public Facilities and (b) Fisheries Facilities in 2018.
Sumber : Data BPS Kabupaten Natuna, 2019 (diolah)/ Source : Data of Natuna Regency BPS, 2019 (processed)
didominasi oleh sektor pertambangan dan penggalian dengan kontribusi terhadap PDRB sebesar 73,30%, diikuti oleh sektor pertanian, kehutanan dan perikanan dengan kontribusi 10,51% dan sektor konstruksi menyumbang 7,35%. Sektor perikanan yang termasuk ke dalam kategori lapangan usaha pertanian, kehutanan dan perikanan memberikan kontribusi sebesar 8,11% terhadap PDRB Kabupaten Natuna pada tahun 2017.
Output total berdasarkan tabel I-O tahun 2017 menunjukkan bahwa lima sektor yang memiliki kontribusi terbesar berturut- turut adalah: pertambangan dan penggalian, perikanan, konstruksi, pertanian dan kehutanan dan perdagangan besar dan eceran, reparasi mobil dan sepeda. Sektor perikanan memberikan kontribusi sebesar Rp1,774.89 miliar atau sebesar 7,87 persen dari pembentukan output total seluruh sektor perekonomian sebesar Rp22,541.67 miliar. Kontribusi paling tinggi diberikan oleh sektor pertambangan dan penggalian sebesar Rp14,892.67 miliar atau 66,07 persen sedangkan sektor pengadaan air, pengelolaan sampah, dan limbah konstruksi menempati urutan terakhir dengan output total sebesar Rp1.64 miliar atau 0,01 persen.
Struktur perekonomian Kabupaten Natuna memiliki input total (penyediaan) sebesar Rp22.541,67 miliar terdiri dari input antara Rp2.936,71 miliar, input primer/ NTB Rp19.604,96 miliar. Input total ini digunakan untuk memenuhi permintaan sebesar Rp22.541,67 miliar yang terdiri dari permintaan antara Rp2.936,71 miliar dan permintaan akhir sebesar Rp19.604,97 miliar. Komponen penyusun NTB atau input primer terdiri dari upah dan gaji Rp3.756.81 miliar (19,16 persen dari total nilai NTB), surplus usaha sebesar Rp13.741,25 miliar (70,09 persen), penyusutan Rp1.085,9 miliar (5,54 persen), dan pajak tak langsung Rp1.021 miliar (5,21 persen). Berdasarkan komposisi struktur output , manfaat yang dirasakan langsung oleh masyarakat lebih rendah dibandingkan yang dinikmati oleh pengusaha atau pemilik modal.
Kondisi ideal bagi pengembangan wilayah berdasarkan struktur NTB, seharusnya menempatkan proporsi komponen upah dan gaji lebih besar dari komponen-komponen lain, karena dapat dinikmati oleh masyarakat secara langsung. Namun demikian, proporsi komponen surplus usaha yang lebih besar dibandingkan komponen upah gaji masih tetap baik apabila keuntungan tersebut diinvestasikan lagi di daerah dimana keuntungan atau surplus usaha tersebut diperoleh. Hal ini dimungkinkan terutama apabila pemilik modal atau investor merupakan pengusaha lokal bukan investor dari luar wilayah. Oleh karena itu investasi yang baik selain dilakukan dengan memanfaatkan sumber daya lokal yang ada, juga memberikan pengaruh positif bagi wilayah secara keseluruhan, serta mampu mengurangi kemungkinan terjadinya kebocoran wilayah.

## Keterkaitan Sektor Perikanan
Hasil analisis menunjukkan lima sektor dengan kaitan langsung ke belakang yang tertinggi yaitu sektor jasa pendidikan (0,87), real estate dan jasa perusahaan (0,74), transportasi dan pergudangan (0,66), industri pengolahan (0,62) dan jasa lainnya (0,61). Sektor perikanan mempunyai indeks kaitan langsung ke belakang sebesar 0,10 yang berarti jika terjadi peningkatan permintaan akhir sebesar satu satuan pada sektor perikanan, maka sektor ini akan membutuhkan input tambahan untuk proses produksi dari sektor lainnya pada perekonomian Kabupaten Natuna, termasuk sektor perikanan sendiri sebesar 0,10 satuan secara langsung. Sektor-sektor yang mempunyai kaitan langsung ke depan yang
relatif besar (Indeks DFL>1) berdasarkan hasil analisis input output Kabupaten Natuna tahun 2017 updating tahun 2010 adalah sektor industri pengolahan (1,24) serta real estate dan jasa perusahaan (1,00).  Indeks DFL sektor perikanan sebesar 0,16 berarti setiap satu satuan nilai output sektor 0,16 akan dialokasikan kepada sektor-sektor lainnya maupun pada sektor perikanan itu sendiri sebesar 0.16 satuan.
Peranan Sektor Perikanan terhadap
juga  memberikan  pengaruh  positif  bagi  wilayah  secara  keseluruhan,  serta  mampu mengurangi kemungkinan terjadinya kebocoran wilayah.

## Keterkaitan Sektor Perikanan
Hasil analisis menunjukkan lima sektor dengan kaitan langsung ke belakang yang tertinggi  yaitu  sektor  jasa  pendidikan  (0 transportasi  dan  pergudangan  (0 Sektor perikanan mempunyai indeks kaitan langsung ke belakang sebesar 0 jika terjadi peningkatan permintaan akhir sebesar satu satuan pada sektor perikanan, maka sektor ini akan membutuhkan input tambahan untuk proses produksi dari perekonomian Kabupaten Natuna, termasuk sektor perikanan sendiri sebesar 0 secara  langsung.  Sektor-sektor  yang  mempunyai  kaitan  langsung  ke  depan  yang  relatif besar (Indeks DFL>1) berdasarkan hasil analisis input output Kabup updating tahun 2010 adalah sektor  industri pengolahan (1 perusahaan (1,00).  Indeks DFL sektor perikanan sebesar 0 nilai output sektor 0,16 akan dialokasikan kepada sektor perikanan itu sendiri sebesar 0.16 satuan.
Pertambangan dan Penggalian/Mining and Quarrying Perdagangan Besar & Eceran; Reparasi Mobil & Sepeda/Wholesale and Retail Trade;Repair of Motor Vehicles Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial/Human Health and Social Work Activities Informasi dan Komunikasi/Information and Communication Konstruksi/Construction Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial/Public Administration, Defence and Compulsory Social Pengadaan Air, pengelolaan Sampah,Limbah Konstruksi/Water Supply, Sewerage, Waste Management and Remediation Pertanian, Kehutanan/Agriculture, Forestry Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum/Accomodation and Food Service Activities Pengadaan Listrik dan Gas/Electricity and Gas Jasa Keuangan dan Asuransi/Financial and Insurance Activities Jasa lainnya/Other Services Activities Industri Pengolahan/Manufacturing Transportasi dan Pergudangan/Transportation and Storage Real Estate dan jasa perusahaan/Real estate and Business Activities Jasa Pendidikan/Education SE KT OR/SECT OR Peranan Sektor Perikanan terhadap Perekonomian Kabupaten Natuna…………….
juga  memberikan  pengaruh  positif  bagi  wilayah  secara  keseluruhan,  serta  mampu mengurangi kemungkinan terjadinya kebocoran wilayah.

## Perikanan
Hasil analisis menunjukkan lima sektor dengan kaitan langsung ke belakang yang tertinggi  yaitu  sektor  jasa  pendidikan  (0,87), real  estate dan  jasa  perusahaan  (0 transportasi  dan  pergudangan  (0,66),  industri  pengolahan  (0,62)  dan  jasa  lainnya Sektor perikanan mempunyai indeks kaitan langsung ke belakang sebesar 0 jika terjadi peningkatan permintaan akhir sebesar satu satuan pada sektor perikanan, maka sektor ini akan membutuhkan input tambahan untuk proses produksi dari sektor lainnya pada perekonomian Kabupaten Natuna, termasuk sektor perikanan sendiri sebesar 0
sektor  yang  mempunyai  kaitan  langsung  ke  depan  yang  relatif besar (Indeks DFL>1) berdasarkan hasil analisis input output Kabupaten Natuna tahun 2017 tahun 2010 adalah sektor  industri pengolahan (1,24) serta real  estate 00).  Indeks DFL sektor perikanan sebesar 0,16 berarti setiap satu satuan 16 akan dialokasikan kepada sektor-sektor lainnya maupun pada sektor perikanan itu sendiri sebesar 0.16 satuan.
0,00 0,10 0,20 0,30 0,40 0,50 0,60 Pertambangan dan Penggalian/Mining and Quarrying Perdagangan Besar & Eceran; Reparasi Mobil & Sepeda/Wholesale and Retail Trade;Repair of Motor Vehicles … Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial/Human Health and Social Informasi dan Komunikasi/Information and Communication Perikanan/Fisheries Konstruksi/Construction Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial/Public Administration, Defence and Compulsory Social … Pengadaan Air, pengelolaan Sampah,Limbah Konstruksi/Water Supply, Sewerage, Waste Management and Remediation … Pertanian, Kehutanan/Agriculture, Forestry Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum/Accomodation and Food Service Activities Pengadaan Listrik dan Gas/Electricity and Gas Jasa Keuangan dan Asuransi/Financial and Insurance Activities Jasa lainnya/Other Services Activities Industri Pengolahan/Manufacturing Transportasi dan Pergudangan/Transportation and Storage Real Estate dan jasa perusahaan/Real estate and Business Jasa Pendidikan/Education 0,04 0,06 0,07 0,07 0,10 0,14 0,16 0,29 0,47 0,48 0,48 0,54 Perekonomian Kabupaten Natuna……………. (Meirina Anggraeni.)
Hasil analisis menunjukkan lima sektor dengan kaitan langsung ke belakang yang dan  jasa  perusahaan  (0,74),
62)  dan  jasa  lainnya  (0,61).
Sektor perikanan mempunyai indeks kaitan langsung ke belakang sebesar 0,10 yang berarti jika terjadi peningkatan permintaan akhir sebesar satu satuan pada sektor perikanan, maka sektor lainnya pada perekonomian Kabupaten Natuna, termasuk sektor perikanan sendiri sebesar 0,10 satuan sektor  yang  mempunyai  kaitan  langsung  ke  depan  yang  relatif aten Natuna tahun 2017 real  estate dan jasa 16 berarti setiap satu satuan sektor lainnya maupun pada sektor
Gambar 3. Keterkaitan Langsung ke Belakang Sektor- Sektor Perekonomian di Kabupaten Natuna Tahun 2017.
Figure 3.
Direct Backward Linkages Economic Sectors in Natuna Regency, 2017.
Sumber : Tabel I-O Provinsi Kepulauan Riau, 2019 (diolah)/ Source : I-O Table of Riau Island Province, 2019 (processed)
Hasil analisis keterkaitan langsung baik ke depan maupun ke belakang, sektor perikanan memiliki nilai indeks keterkaitan yang masih rendah, yang berarti sektor perikanan memiliki peran yang masih rendah untuk menggerakkan sektor-sektor ekonomi wilayah secara langsung. Pemanfataan input antara dari sektor perikanan ini masih kecil dan sektor perikanan ini lebih cenderung memenuhi permintaan akhir daripada permintaan antara.

## Gambar 3. Keterkaitan Langsung

## Gambar 4. Keterkaitan Langsung
Figure 4. Direct Forward Sumber : Tabel I-O Provinsi Kepulauan Riau, 2019 (diolah)/
Hasil  analisis  keterkaitan  langsung  baik perikanan memiliki nilai indeks keterkaitan yang memiliki  peran  yang  masih  rendah  untuk  menggerakkan  sektor secara langsung. Pemanfataan input antara dari s perikanan ini lebih cenderung memenuhi permintaan akhir daripada permintaan antara.
Pengadaan Air, pengelolaan Sampah,Limbah Konstruksi/Water Supply, Sewerage, Waste Management and Remediation Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial/Human Health and Social Work Activities Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial/Public Administration, Defence and Compulsory Social Jasa lainnya/Other Services Activities Pengadaan Listrik dan Gas/Electricity and Gas Informasi dan Komunikasi/Information and Communication Pertanian, Kehutanan/Agriculture, Forestry Pertambangan dan Penggalian/Mining and Quarrying Perdagangan Besar & Eceran; Reparasi Mobil & Sepeda/Wholesale and Retail Trade;Repair of Motor Vehicles Jasa Keuangan dan Asuransi/Financial and Insurance Activities Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum/Accomodation and Food Service Activities Transportasi dan Pergudangan/Transportation and Storage Real Estate dan jasa perusahaan/Real estate and Business Activities Industri Pengolahan/Manufacturing SE KT OR /S ECT OR

## Keterkaitan Langsung ke Belakang Sektor-Sektor Perekonomian NatunaTahun 2017
Backward Linkages Economic Sectors in Natuna Regency, 2017 O Provinsi Kepulauan Riau, 2019 (diolah)/ Source : I-O Table of Riau Island Province, 2019 (processed)

## Keterkaitan Langsung ke Depan Sektor-Sektor Perekonomian NatunaTahun 2017
Forward Linkages Economic Sectors in Natuna Regency, 2017 O Provinsi Kepulauan Riau, 2019 (diolah)/ Source : I-O Table of Riau Island Province, 2019
(processed)
Hasil  analisis  keterkaitan  langsung  baik  ke  depan  maupun  ke  belakang perikanan memiliki nilai indeks keterkaitan yang masih rendah, yang berarti memiliki  peran  yang  masih  rendah  untuk  menggerakkan  sektor-sektor  ekonomi  wilayah manfataan input antara dari sektor perikanan ini masi perikanan ini lebih cenderung memenuhi permintaan akhir daripada permintaan antara.
0,00 0,50 Pengadaan Air, pengelolaan Sampah,Limbah Konstruksi/Water Supply, Sewerage, Waste Management and Remediation … Konstruksi/Construction Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial/Human Health and Social Work Activities Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial/Public Administration, Defence and Compulsory Social … Jasa lainnya/Other Services Activities Pengadaan Listrik dan Gas/Electricity and Gas Perikanan/Fisheries Informasi dan Komunikasi/Information and Communication Jasa Pendidikan/Education Pertanian, Kehutanan/Agriculture, Forestry Pertambangan dan Penggalian/Mining and Quarrying Perdagangan Besar & Eceran; Reparasi Mobil & Sepeda/Wholesale and Retail Trade;Repair of Motor Vehicles … Jasa Keuangan dan Asuransi/Financial and Insurance Activities Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum/Accomodation and Food Service Activities Transportasi dan Pergudangan/Transportation and Storage Real Estate dan jasa perusahaan/Real estate and Business Activities Industri Pengolahan/Manufacturing 0,00 0,01 0,02 0,04 0,13 0,15 0,16 0,28 0,30 0,33 0,37 0,50 0,52 0,64 0,73

## Sektor Perekonomian di Kabupaten
in Natuna Regency, 2017 O Table of Riau Island Province,

## Sektor Perekonomian di Kabupaten
Linkages Economic Sectors in Natuna Regency, 2017 O Table of Riau Island Province, 2019
ke  depan  maupun  ke  belakang,  sektor masih rendah, yang berarti sektor perikanan
sektor  ekonomi  wilayah erikanan ini masih kecil dan sektor perikanan ini lebih cenderung memenuhi permintaan akhir daripada permintaan antara.
Gambar 4. Keterkaitan Langsung ke Depan Sektor- Sektor Perekonomian di Kabupaten
Natuna Tahun 2017.
Figure 4. Direct Forward Linkages Economic
Sectors in Natuna Regency, 2017.
Sumber : Tabel I-O Provinsi Kepulauan Riau, 2019 (diolah)/ Source : I-O Table of Riau Island Province, 2019 (processed)
Hal  ini  sejalan  dengan  keterkaitan  spesifik sektor perikanan dengan sektor-sektor lain yang ditunjukkan pada Gambar 5. Dari hasil penghitungan keterkaitan spesifik, sektor perikanan memiliki keterkaitan ke belakang hanya dengan sektor perikanan itu sendiri, sektor pertanian dan kehutanan serta sektor perdagangan besar dan eceran.  Jika  dilihat  dari  keterkaitan  spesifik  ke depan, output sektor perikanan hanya dimanfaatkan oleh sektor perikanan itu sendiri dan sektor penyediaan akomodasi dan makan minum. Hal-hal yang menyebabkan masih rendahnya keterkaitan sektor perikanan dengan sektor lain salah satunya disebabkan kegiatan yang masuk dalam sektor perikanan masih terbatas pada kegiatan primer seperti penangkapan, pembenihan, dan budi daya segala jenis ikan dan biota air lainnya, baik yang berada di air tawar, air payau maupun di laut, sedangkan sektor sekunder dan tersier tidak masuk dalam kategori sektor perikanan.
Suatu sektor perekonomian dikatakan sebagai sektor unggulan ( leading sector ) jika mempunyai IDP dan IDK yang relatif tinggi (IDP>1 dan IDK>1) karena sektor tersebut mempunyai keterkaitan ke depan dan ke belakang yang tinggi (BPS, 2008). Nilai derajat penyebaran dan derajat kepekaan yang tinggi suatu sektor artinya sektor tersebut memiliki kekuatan dalam menggerakkan sektor-sektor ekonomi lain dalam wilayah. Pada Gambar 6 menunjukkan sektor-sektor unggulan di Kabupaten Natuna diantaranya sektor industri pengolahan, sektor penyediaan akomodasi dan makan minum, sektor transportasi dan pergudangan, sektor jasa keuangan dan asuransi, serta sektor real estate dan jasa perusahaan. Berdasarkan nilai IDK dan IDP, sektor perikanan mempunyai keterkaitan ke belakang dan kedepan relatif rendah terhadap sektor-sektor perekonomian lain di Kabupaten Natuna karena nilai IDK dan IDP yang masih di bawah 1 yakni masing-masing 0.68 dan 0.62.

## Multiplier Effect (Angka Pengganda)
Berdasarkan hasil analisis input-output, sektor jasa pendidikan mempunyai nilai multiplier paling tinggi baik multiplier output (3,08), multiplier pendapatan (5,35), dan multiplier PDRB (7,8). Multiplier PDRB merupakan dampak meningkatnya permintaan akhir suatu sektor terhadap peningkatan PDRB suatu wilayah (Rustiadi et al., 2011). NTB atau PDRB merupakan input primer yang merupakan bagian dari total input dalam Tabel I-O. Asumsi dasar yang dipakai dalam penyusunan Tabel I-O adalah hubungan antara NTB dan output adalah linier. Peningkatan atau penurunan output akan diikuti secara proporsional oleh NTB (Goimawan, 2012; Panggabean, 2013; Syarief, 2014). Sektor jasa pendidikan memiliki efek pengganda yang paling besar dari segi surplus usaha yang merupakan komponen pembentuk PDRB. Sektor perikanan menyumbang multiplier  effect sebesar 1,12 yang berarti apabila permintaan akhir sektor perikanan meningkat 1 milyar rupiah, maka dampak terhadap perekonomian wilayah ( output ), NTB, serta pendapatan wilayah meningkat 1,12 milyar rupiah.Peran sektor perikanan dalam perekonomian wilayah Kabupaten Natuna perlu ditingkatkan melalui keterkaitan ke depan dengan sektor-sektor lainnya baik secara langsung maupun tidak langsung untuk mengembangkan sektor hilirnya.

## Gambar 5. Keterkaitan Spesifik Sektor Perikanan dengan Sektor-sektor Perekonomian di Kabupaten Natuna Tahun 2017
Figure 5. Specific Linkages of the Fisheries Sector with Economic Sectors in Natuna Regency, 2017 Sumber : Tabel I-O Provinsi Kepulauan Riau, 2019 (diolah)/ Source : I-O Table of Riau Island Province, 2019 (processed)
Hal ini sejalan dengan keterkaitan spesifik sektor perikanan dengan sektor-sektor lain yang  ditunjukkan  pada  Gambar  5.  Dari  hasil  penghitungan  keterkaitan  spesifik,  sektor perikanan  memiliki  keterkaitan  ke  belakang  hanya  dengan  sektor  perikanan  itu  sendiri, sektor pertanian dan kehutanan serta sektor perdagangan besar dan eceran. Jika dilihat dari keterkaitan  spesifik  ke  depan,  output  sektor  perikanan  hanya  dimanfaatkan  oleh  sektor perikanan  itu  sendiri  dan  sektor  penyediaan  akomodasi  dan  makan  minum.  Hal-hal  yang menyebabkan  masih  rendahnya  keterkaitan  sektor  perikanan  dengan  sektor  lain  salah satunya  disebabkan  kegiatan  yang  masuk  dalam  sektor  perikanan  masih  terbatas  pada kegiatan primer seperti penangkapan, pembenihan, dan budidaya segala jenis ikan dan biota
Gambar 5. Keterkaitan Spesifik Sektor Perikanan dengan Sektor-Sektor Perekonomian di Kabupaten Natuna Tahun 2017.
Figure 5.    Specific Linkages of the Fisheries Sector with Economic Sectors in Natuna Regency, 2017. Sumber : Tabel I-O Provinsi Kepulauan Riau, 2019 (diolah)/ Source : I-O Table of Riau Island Province, 2019 (processed)
J. Kebijakan KP  Vol. ...  No. ...  : hal… - …
air  lainnya,  baik  yang  berada  di  air  tawar,  air  payau  maupun  di  laut,  sedangkan  sektor sekunder dan tersier tidak masuk dalam kategori sektor perikanan.
Suatu sektor perekonomian dikatakan sebagai sektor unggulan ( leading sector ) jika mempunyai  IDP  dan  IDK  yang  relatif  tinggi  (IDP>1  dan  IDK>1)  karena  sektor  tersebut mempunyai  keterkaitan  ke  depan  dan  ke  belakang  yang  tinggi  (BPS,  2008).  Nilai  derajat penyebaran dan derajat kepekaan yang tinggi suatu sektor artinya sektor tersebut memiliki kekuatan  dalam  menggerakkan  sektor-sektor  ekonomi  lain  dalam  wilayah.  Gambar  6 menunjukkan  sektor-sektor  unggulan  di  Kabupaten  Natuna  diantaranya  sektor  industri pengolahan,  sektor  penyediaan  akomodasi  dan  makan  minum,  sektor  transportasi  dan pergudangan,  sektor  jasa  keuangan  dan  asuransi,  serta  sektor real  estate dan  jasa perusahaan.  Berdasarkan  nilai  IDK  dan  IDP,  sektor  perikanan  mempunyai  keterkaitan  ke belakang dan kedepan relatif rendah terhadap sektor-sektor perekonomian lain di Kabupaten Natuna  karena  nilai  IDK  dan  IDP  yang  masih  di  bawah  1  yakni  masing-masing  0.68  dan
0.62.
Gambar 6. Indeks Daya Penyebaran (IDP) dan Indeks Derajat Kepekaan (IDK) sektor-sektor perekonomian di Kabupaten Natuna Tahun 2017
Figure 6. Backward Power of Dispersion and Forward Power of Dispersion Economic Sectors
in Natuna Regency, 2017 Sumber : Tabel I-O Provinsi Kepulauan Riau, 2019 (diolah)/ Source : I-O Table of Riau Island Province, 2019
(processed) 1,04 0,62 0,59 1,36 0,97 0,91 0,67 0,61 1,13 1,45 0,60 1,24 1,55 0,65 0,60 1,69 1,32 0,91 0,68 0,81 2,27 0,73 0,55 0,56 1,06 1,10 1,83 0,80 1,21 1,84 0,57 0,56 0,79 0,72 0,00 0,50 1,00 1,50 2,00 2,50 Pertanian, Kehutanan/Agriculture, Forestry Perikanan/Fisheries Pertambangan dan Penggalian/Mining and Quarrying Industri Pengolahan/Manufacturing Pengadaan Listrik dan Gas/Electricity and Gas Pengadaan Air, pengelolaan Sampah,Limbah Konstruksi/Water … Konstruksi/Construction Perdagangan Besar & Eceran; Reparasi Mobil & … Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum/Accomodation and … Transportasi dan Pergudangan/Transportation and Storage Informasi dan Komunikasi/Information and Communication Jasa Keuangan dan Asuransi/Financial and Insurance Activities Real Estate dan jasa perusahaan/Real estate and Business … Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan … Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial/Human Health and Social … Jasa Pendidikan/Education Jasa lainnya/Other Services Activities SE KT OR /S ECT OR IDK IDP
Gambar 6. Indeks Daya Penyebaran (IDP) dan Indeks Derajat Kepekaan (IDK) Sektor-Sektor Perekonomian di Kabupaten Natuna Tahun 2017.
Figure 6.  Backward Power of Dispersion and Forward Power of Dispersion Economic Sectors in Natuna Regency, 2017.
Sumber : Tabel I-O Provinsi Kepulauan Riau, 2019 (diolah)/ Source : I-O Table of Riau Island Province, 2019 (processed)
Hasil analisis menunjukkan keterkaitan langsung ke depan pada sektor perikanan yang terbesar dengan sektor perikanan itu sendiri dan sektor penyediaan akomodasi dan makan minum. Keterkaitan sektor perikanan dengan sektor perikanan itu sendiri dan sektor penyediaan akomodasi dan makan minum perlu dianalisis berdasarkan  spesifik  keterkaitan  ke  belakang  ke dua sektor tersebut (Tabel 1).
Dari  hasil  analisis  keterkaitan  spesifik  ke depan, sektor perikanan menjadi penyedia input untuk sektor penyediaan akomodasi dan makan minum. Berdasarkan hasil analisis multiplier pendapatan (Gambar 6), sektor penyediaan akomodasi dan makan minum mempunyai indeks multiplier pendapatan yang tinggi yakni sebesar 1,73 yang artinya peningkatan permintaan akhir sektor penyediaan akomodasi dan makan minum sebesar 1 (satu) satuan maka dampak terhadap pendapatan wilayah (komponen upah dan gaji) di Kabupaten Natuna akan meningkat sebesar 1,73 kali lipat. Hal ini menunjukkan bahwa keterkaitan sektor perikanan dengan sektor hilirnya menjadi hal yang penting untuk diperkuat karena dapat memberikan multiplier  effect yang besar.  Pengembangan sektor perikanan diarahkan pada potensi pengembangan ke depan melalui sektor sekundernya yaitu industri makan dan minum olahan perikanan dan penyediaan akomodasi di kawasan pesisir terutama pusat pertumbuhan
ekonomi (Kecamatan Bunguran Timur dan Kecamatan Pulau Tiga) guna menciptakan efek ganda yang sebesar-besarnya bagi pembangunan daerah. Keterkaitan langsung maupun tidak langsung sektor perikanan dengan sektor penyediaan akomodasi dan makan minum berupa hotel/penginapan dan restoran perlu lebih didorong untuk meningkatkan peran sektor perikanan dalam perekonomian wilayah Kabupaten Natuna. Berdasarkan BPS Kabupaten Natuna (2018b), Kabupaten Natuna memiliki 47 (empat puluh tujuh) hotel dan 50 (lima puluh) restoran. Hal ini perlu didukung oleh aktivitas perikanan baik tangkap dan budidaya yang berkelanjutan dan keberpihakan pada pelaku lokal.
Selain  itu,  peningkatan  efisiensi,  daya saing sektor perikanan dan nilai tambah produk perikanan dapat dilakukan dengan koordinasi antar sektor dalam rangka hilirisasi industri perikanan dengan memperhatikan aspek-aspek ketersediaan sumber daya ikan, teknologi, ketersediaan fasilitas pelayanan, sumber daya manusia dan kelembagaan. Perlunya upaya pemerintah untuk bersama-sama membangun komitmen dengan seluruh stakeholders sehingga terbentuk sinergitas pengelolaan sektor perikanan secara partisipatif melalui kerjasama dengan pihak pemerintah, swasta, masyarakat lokal, dan lembaga swadaya masyarakat.
J. Kebijakan KP  Vol. ...  No. ...  : hal… - …
Gambar 7. Multiplier Effect sektor-sektor perekonomian di Kabupaten Natuna, 2017 Figure 7. Multiplier Effect of Economic Sectors in Natuna Regency, 2017 Sumber : Tabel I-O Provinsi Kepulauan Riau, 2019 (diolah)/ Source : I-O Table of Riau Island Province, 2019
(processed)
Tabel 1. Keterkaitan spesifik ke belakang sektor perekonomian dengan sektor perikanan Table 1. Specific Backward Linkages of Economic Sectors with Fisheries Sector
Sektor/Sector Perikanan/ Fisheries Perdagangan Eceran dan Besar/ Wholesale and Retail Trade Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum/ Accomodation and Food Service Activities Spesifik DBL/ Spes ific of DBL Spesifik DIBL/ Spesi fic of DIBL Spesifik DBL/ Spesi fic of DBL Spesifik DIBL/ Spesi fic of DIBL Spesifik DBL/ Spesi fic of DBL Spesifik DIBL/ Spesi fic of DIBL Pertanian, Kehutanan/ Agriculture, Forestry 0.0063 0.0080 - 0.0007 0.1793 0.2136 Perikanan/ Fisheries 0.0940 1.1037 - 0.0001 0.0613 0.0696 Pertambangan dan Penggalian/ Mining and Quarrying 0.0000 0.0000 - 0.0007 0.0000 0.0063 Industri Pengolahan/ Manufactu ring 0.0000 0.0022 - 0.0105 0.0000 0.1156 Pengadaan Listrik dan Gas/ Electricity and Gas 0.0000 0.0001 - 0.0024 0.0001 0.0196 Pengadaan Air, pengelolaan Sampah,Limbah Konstruksi / Water Supply, Sewerage, Waste Management 0.0000 0.0000 - 0.0000 0.0002 0.0005
Gambar 7. Multiplier Effect Sektor-Sektor Perekonomian di Kabupaten Natuna, 2017. Figure 7. Multiplier Effect of Economic Sectors in Natuna Regency, 2017.
Sumber : Tabel I-O Provinsi Kepulauan Riau, 2019 (diolah)/ Source : I-O Table of Riau Island Province, 2019 (processed)
Tabel 1. Keterkaitan Spesifik ke Belakang Sektor Perekonomian Dengan Sektor Perikanan. Table 1. Specific Backward Linkages of Economic Sectors with Fisheries Sector.
Sektor/ Sector Perikanan/ Fisheries Perdagangan Eceran dan Besar/ Wholesale and Retail Trade Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum/ Accomodation and Food Service Activities Spesifik DBL/ Spesific of DBL Spesifik DIBL/ Spesific of DIBL Spesifik DBL/ Spesific of DBL Spesifik DIBL/ Spesific of DIBL Spesifik DBL/ Spesific of DBL Spesifik DIBL/ Spesific of DIBL Pertanian, Kehutanan/ Agriculture, Forestry 0.0063 0.0080 - 0.0007 0.1793 0.2136 Perikanan/ Fisheries 0.0940 1.1037 - 0.0001 0.0613 0.0696 Pertambangan dan Penggalian/ Mining and Quarrying 0.0000 0.0000 - 0.0007 0.0000 0.0063 Industri Pengolahan/ Manufacturing 0.0000 0.0022 - 0.0105 0.0000 0.1156 Pengadaan Listrik dan Gas/ Electricity and Gas 0.0000 0.0001 - 0.0024 0.0001 0.0196 Pengadaan Air, pengelolaan Sampah,Limbah Konstruksi / Water Supply, Sewerage, Waste Management and Remediation Activities 0.0000 0.0000 - 0.0000 0.0002 0.0005 Konstruksi/ Construction 0.0000 0.0001 - 0.0000 0.0000 0.0014 Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil dan Sepeda/ Wholesale and Retail Trade;Repair of Motor Vehicles and Motorcycles 0.0036 0.0054 0.0208 1.0235 0.0188 0.0664 Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum/ Accomodation and Food Service Activities 0.0000 0.0000 0.0009 0.0020 0.0000 1.0293 Transportasi dan Pergudangan/ Transportation and Storage 0.0000 0.0010 0.0059 0.0221 0.0000 0.1351 Informasi dan Komunikasi/ Information and Communication 0.0000 0.0001 0.0037 0.0063 0.0004 0.0191 Jasa Keuangan dan Asuransi/ Financial and Insurance Activities 0.0000 0.0002 - 0.0028 0.0000 0.0184 Real Estate dan jasa perusahaan/ Real estate and Business Activities 0.0000 0.0007 0.0239 0.0391 0.1957 0.3185 Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial/ Public Administration, Defence and Compulsory Social Security 0.0000 0.0000 - 0.0000 0.0000 0.0000 Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial/ Human Health and Social Work Activities 0.0000 0.0000 - 0.0000 0.0000 0.0000 Jasa Pendidikan/ Education 0.0000 0.0000 - 0.0001 0.0262 0.0369 Jasa lainnya/ Other Services Activities 0.0000 0.0001 - 0.0019 0.0000 0.0150 Jumlah/ Total 0.10395 1.12149 0.05525 1.11230 0.48195 2.06535
Sumber : Tabel I-O Provinsi Kepulauan Riau, 2019 (diolah)/ Source : I-O Table of Riau Island Province, 2019 (processed)

## IMPLIKASI KEBIJAKAN
Kebijakan implementasi yang perlu dilakukan antara lain pengembangan wilayah berbasis sektor perikanan perlu difokuskan pada lokasi-lokasi yang merupakan pusat pertumbuhan ekonomi agar memberikan multiplier  effect yang besar. Berdasarkan hasil penelitian disimpulkan bahwa kecamatan yang berpotensi untuk dikembangkan menjadi pusat pertumbuhan wilayah berbasis perikanan adalah Kecamatan Bunguran Timur dan Kecamatan Pulau Tiga. Sektor perikanan memiliki
peran dalam pengembangan wilayah, meskipun masih rendah dan bukan merupakan sektor unggulan. Hal ini disebabkan keterkaitan sektor perikanan dengan sektor-sektor perekonomian lainnya masih rendah. Sektor perikanan memiliki multiplier  effect yang cukup merata terhadap output, PDRB dan pendapatan wilayah.
Dalam pengembangan wilayah berbasis perikanan, peran sektor perikanan dalam perekonomian wilayah Kabupaten Natuna dapat ditingkatkan melalui keterkaitan ke depan dengan
sektor-sektor lainnya baik secara langsung maupun tidak langsung untuk mengembangkan sektor hilirnya terutama dengan sektor-sektor unggulan. Pengembangan sektor perikanan diarahkan pada potensi pengembangan ke depan melalui keterkaitan dengan sektor-sektor unggulan yakni sektor industri pengolahan, sektor penyediaan akomodasi dan makan minum, sektor transportasi, dan sektor jasa keuangan dan asuransi. Peningkatan koordinasi antar sektor dalam rangka hilirisasi industri perikanan harus terus ditingkatkan terutama untuk pengolahan produk perikanan dan fungsi- fungsi sentra kelautan perikanan harus semakin diperkuat pemanfataannya seperti pemanfaatan pelabuhan serta fasilitas perikanan lainnya yang ada di kawasan sentra.

## UCAPAN TERIMA KASIH
Penulis mengucapkan terima kasih kepada Pusat Pembinaan Pendidikan dan Pelatihan Perencana (Pusbindiklatren) Bappenas sebagai sponsor penelitian; Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Natuna, Badan Pusat Statistik Provinsi Kepulauan Riau; Badan Pusat Statistik Kabupaten Natuna atas dukungan data yang telah diberikan.

## PERNYATAAN KONTRIBUSI PENULIS
Pada penelitian ini, Meirina Anggraeni merupakan kontributor utama, dan Ernan Rustiadi serta Gatot Yulianto merupakan kontributor anggota.

## DAFTAR PUSTAKA
[BPS] Badan Pusat Statistik. (2008). Kerangka Teori dan Analisis  Tabel  Input-Output . Jakarta, ID. Badan Pusat Statistik.
[BPS] Badan Pusat Statistik Kabupaten Natuna.  (2018a). Produk  Domestik  Regional  Bruto  Kabupaten Natuna Menurut Lapangan Usaha .  Natuna,ID. Badan Pusat Statistik.
[BPS] Badan Pusat Statistik Kabupaten Natuna. (2018b). Kabupaten Natuna dalam Angka 2018. Natuna,ID.  Badan Pusat Statistik.
Budiharsono, S. (2001). Teknik Analisis  Pembangunan Wilayah Pesisir dan Lautan . Jakarta, ID: Pradya Paramita.
Daryanto,  A  &  Hafizrianda,  Y.  (2010). Analisis Input -Output  dan  Social  Accounting  Matrix  untuk Pembangunan Ekonomi Daerah . Bogor, ID: IPB Press.
Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Natuna. (2019). Laporan  Tahunan  DKP  Kabupaten Natuna . Ranai, ID. DKP Kabupaten Natuna.
Ekosafitri,  K.  H.  (2017).    Peran  Subsektor  Perikanan dan Kelautan dalam Pengembangan Wilayah Kabupaten Jepara [tesis]. Bogor, ID: Institut Pertanian Bogor.
Goimawan.  (2012). Perencanaan  Pengembangan Perikanan  Budidaya  Air  Tawar  di  Kabupaten Bogor Provinsi Jawa Tengah [tesis].  Bogor, ID: Institut Pertanian Bogor.
Gulo, Y. (2015). Identifikasi Pusat-pusat Pertumbuhan dan Wilayah Pendukungnya Dalam Pengembangan Wilayah Kabupaten  Nias. Widyariset. 18 (1), 37-48.
Jacobsen,  K. I, Lester S. E, & Halpern B. S. (2014).
A global synthesis of the economic multiplier effect of marine sector. Marine Policy .  44:273- 278[KKP] Kementerian Kelautan dan Perikanan.
(2015). Penyusunan  Rencana  Zonasi  dan Masterplan  Pengembangan  Kawasan  Kelautan dan  Perikanan  Terintegrasi  (PKKPT)  dan Pulau-pulau  Kecil  Terluar  (PPKT)  di  Kabupaten Natuna . Jakarta, ID.KKP.
Keputusan Menteri Kelautan dan Perikanan Nomor 47/Kepmen-KP/2016 tentang Estimasi Potensi Jumlah Tangkapan yang diperbolehkan, Tingkat Pemanfaatan Sumber Daya Ikan di Wilayah Pengelolaan Perikanan Negara Republik Indonesia.
Lee, M. K., & Yoo, S. H. (2014). The role of the capture fisheries and aquaculture sectors in the Korean national economy: An input–output analysis. Marine Policy , 44 , 448-456.
Lee, M. K., & Yoo, S. H. (2016). The role of tranportation sectors in the Korean national economy: An input-output analysis. Transportation  Reseach . 93,13-22.
Morissey, K & O’Donogue, C.  (2013) The role of marine sector in the Irish national economy: An input-output analysis. Marine Policy . 37, 230-238.
Muta’ali, L. (2015). Teknik  Analisis  Regional  untuk Perencanaan  Tata  Ruang  dan  Lingkungan . Yogyakarta (ID): Badan Penerbit Fakultas Geografi Universitas Gadjah Mada.
Nurkamil, Y.  (2015). Peran  Sektor  Perikanan  dalam Pengembangan  Wilayah  Kabupaten  Cianjur [tesis].  Bogor, ID: Institut Pertanian Bogor.
Panggabean MAP.  (2016).  Studi Peran Subsektor Perikanan dalam Pengembangan Wilayah di Kota Sibolga. Jurnal Ilmu Tanah dan Lingkungan, 18(1), 49-55.
Rustiadi, E., Saefulhakim, S. & Panuju, D. R.  (2011). Perencanaan  dan  Pengembangan  Wilayah . Jakarta, ID.  Yayasan Pustaka Obor Indonesia.
Siska, D (2016. Strategi  Pengembangan  Berbasis Agroindustri di Kawasan Andalan Kandangan Kalimantan  Selatan [tesis]. Bogor, ID: Institut Pertanian Bogor.
Supasa T, Hsiau S. S, Lin S. M, Wongsapai W, & Wu,
J. C. (2016). Has energy conservation been an effective  policy  for  Thailand?  an  input-output structural decomposition analysis from 1995 to
2010. Energy Policy. 98, 210-220.
Syarief,  A. (2014). Analisis Subsektor Perikanan Dalam Pengembangan  Wilayah  Kabupaten  Indramayu
[tesis]. Bogor, ID: Institut Pertanian Bogor.
Zou, Q & Liu, X.  (2016).  Economic Effect Analysis of Seawater Desalination in China with Input-Output Technology. Desalination .  380, 18-28.