Vol. 6, No. 1, Juli 2019

## PROFESI
PENDIDIKAN DASAR
e-ISSN: 2503-3530 p-ISSN: 2406-8012
DOI: 10.23917/ppd.v1i1.8467

## KEPEMIMPINAN KEPALA SEKOLAH DALAM MEMBANGUN SEKOLAH BERKUALITAS DI SEKOLAH DASAR
Minsih 1) , Rusnilawati 2) , Imam Mujahid 3)
1,2) PGSD FKIP Universitas Muhammadiyah Surakarta; 3) FUD Institut Agama Islam Negeri Surakarta
1 min139@ums.ac.id; 2 rus874@ums.ac.id; 3 imammujahid@iain.ac.id

## PENDAHULUAN
Sekolah  merupakan  institusi  pendidikan  yang  memiliki  berbagai  dimensi  yang satu  sama  lain  berkaitan  dan  saling  menunjang  yang  di  dalamnya  terdapat  kegiatan belajar  mengajar  untuk  peningkatan  kualitas  dan  pengembangan  potensi  peserta  didik. Kepala sekolah memiliki  jabatan tertinggi  di  sekolah. Karena kepala sekolah memiliki peranan penting dan segala sesuatu yang ada di sekolah. Untuk itu antara kepala sekolah dan guru harus saling bekerjasama dan diperlukan koordinasi dalam memajukan sekolah berkualitas.  Dengan  demikian  kepemimpinan  kepala  sekolah  menjadi  faktor  penentu dalam  proses  pendidikan  yang  ada  di  sekolah.  Menurut  Priansa  (2014:  49)  kepala sekolah  merupakan  pejabat  profesional  yang  ada  dalam  organisasi  sekolah,  yang bertugas  untuk  mengatur  semua  sumber  daya  sekolah  dan  bekerja  sama  dengan  guru- guru,  staff  dan  pegawai  lainnya  dalam  mendidik  peserta  didik  untuk  mencapai  tujuan
Abstract:  Principal  leadership  was  a  determining  factor  in  the  education  process  in  MI Muhammadiyah  Special  Program  Kartasura.  Principal  leadership  emphasized  the  formation  of student  character  and  not  on  student  grades.  The  purpose  of  this  study  was  to  describe  the leadership style applied and the role of principals as leaders in building high-quality school. This type of research was qualitative research. The research design used was phenomenology. Research used primary data in the form of interviews and observations and used secondary data in the form of documents obtained from school. The data analysis used was an interactive model analysis with source triangulation and methods. The results of this study were: First. Principal leadership had a democratic-monarchic leadership style. This was based on the system that applied in the process of determining  policies  and  decision-making  processes  carried  out  jointly.  Second,  the  role  of  the principal included several aspects that had been carried out, namely: as an educator, as a manager, as  an  administrator,  as  a  supervisor,  as  a  leader,  as  an  innovator,  as  a  very good  motivator.  The principal could be an example in carrying out their duties. Therefore, the type and character of the leader must be observed and assessed properly.
Keywords: Leadership of school head, Elementary school, Quality
pendidikan. Kepala sekolah yang profesional ia akan melakukan penyesuaian kebutuhan dunia  pendidikan  dan  mampu  berkembang  sesuai  dengan  perkembangan  jaman  di  era globalisasi.
Sekolah  yang  berkualitas  tidak  lahir  dengan  sendirinya  dan  tidak  lahir  karena fasilitas  yang  lengkap.  Sekolah  yang  berkualitas  harus  dibentuk  dan  direncanakan dengan  baik  serta  dilaksanakan  dengan  baik.  Dalam  pelaksanaannya  juga  diperlukan kerjasama  antara  dimensi  satu  sama  lain, stakeholder ,  dan  komitmen  dari  warga sekolah. Wahyusumidjo (2011: 83) menjelaskan bahwa kepala sekolah adalah  sebagai seorang  tenaga  fungsional  guru  yang  diberi  tugas  tambahan  untuk  memimpin  suatu lembaga  atau  sekolah  dimana  diselenggarakan  proses  belajar  mengajar  atau  tempat dimana terjadi interaksi antara guru yang memberikan pelajaran dan peserta didik yang menerima pelajaran.
Kepemimpinan  merupakan  faktor  penting  yang  harus  dimiliki  oleh  kepala sekolah.  Menurut  Kartono  dalam  Priansa  (2014:  162)  kepemimpinan  adalah kemampuan  untuk  memberikan  pengaruh  yang  konstruktif  kepada  orang  lain  untuk melakukan satu usaha kooperatif mencapai tujuan yang sudah direncanakan. Sedangkan pendapat  menurut  Syarifudin  (2011:  108),  kepemimpinan  merupakan  suatu  proses interaksi  antara  pemimpin  dan  orang  lain  yang  dipimpin  dalam  suatu  kelompok  atau organisasi.  Pemimpin  dalam  melaksanakan  kepemimpinannya  mempengaruhi  dan mengarahkan  serta  menggerakkan  seluruh  anggota  kelompok  untuk  memberdayakan sumber daya organisasi yang dipimpinnya untuk mencapai tujuan organisasi.
Berdasarkan  hasil  wawancara  awal  yang  telah  diketahui  bahwa  pada  tahun  2010 kepala sekolah di  MI Muhammadiyah Program  Khusus Kartasura berganti dan setelah adanya  pergantian  kepala  sekolah,  sekolah  tersebut  mendapat  dapat  memperoleh  lebih dari 450 siswa. Dengan adanya pergantian kepala sekolah tersebut MI Muhammadiyah Program  Khusus  Kartasura  membuat  kebijakan  dengan  menambahkan  kata  program khusus  maupun  islam  terpadu  ini  ternyata  memiliki  pengaruh  yang  besar  pada pertimbangan  orang  tua  dalam  menyekolahkan  anaknya  di  sekolah  dasar.  Peningkatan jumlah peminat tersebut juga menggunakan strategi yang dilakukan oleh kepala sekolah yaitu  dilakukan  promosi  seperti  menyebarkan  brosur,  kalender,  memasang  baliho, membuat  majalah  yang  kreatif  dan  edukatif.  Berbagai  upaya  yang  dilakukan  kepala sekolah  tersebut  ternyata  dapat  menarik  perhatian  dari  para  orang  tua  siswa  karena sekolah tersebut mampu bersaing dengan sekolah-sekolah lama yang unggul.
Sekolah merupakan lembaga yang bersifat kompleks dan unik. Bersifat kompleks karena  sekolah  sebagai  organisasi  di  dalamnya  terdapat  berbagai  dimensi  yang  satu sama lain saling berkaitan dan saling menentukan. Sedang bersifat unik karena sekolah memiliki  karakter  tersendiri,  dimana  terjadi  proses  belajar  mengajar.  Karena  sifatnya yang  kompleks  dan  unik  tersebut,  sekolah  sebagai  organisasi  memerlukan  tingkat koordinasi  yang  tinggi.  Menurut  Wahyusumidjo  (Priansa,  2014:  33)  keberhasilan sekolah  adalah  keberhasilan  kepala  sekolah.  Menurut  Sumayang  (Priansa,  2014:  12) dijelaskan  bahwa  mutu  (quality)  adalah  tingkat  dimana  rancangan  spesifikasi  sebuah produk barang dan jasa sesuai dengan fungsi dan penggunaannya, di samping itu mutu
adalah  tingkat  dimana  sebuah  produk  barang  dan  jasa  sesuai  dengan  rancangan spesifikasinya. Berkaitan dengan hal tersebut, mutu pendidikan dapat dilihat dalam dua hal  yakni  mengacu  pada  proses  pendidikan  dan  hasil  pendidikan.  Proses  pendidikan yang  bermutu  terjadi  apabila  seluruh  komponen  pendidikan  terlibat  dalam  proses pendidikan  itu  sendiri.  Berdasarkan  sudut  pandang  sekolah  bermutu  sama  halnya dengan  sekolah  yang  berkualitas  yang  mengacu  pada  sejauh  mana  sekolah  dapat mencapai tujuan yang telah direncanakan atau sesuai dengan yang diharapkan.
MI  Muhammadiyah  Program  Khusus  Kartasura  ini  lebih  menekankan  pada pembentukan  karakter  siswa  dan  bukan  pada  hasil  nilai  siswa.  Kepala  sekolah  dapat mengatur  kondisi  sekolah  dengan  baik  dan  lebih  menariknya  lagi  sekolah  di  MI Muhammadiyah  Kartasura  ini  tidak  menyeleksi  siswanya  sehingga  anak  dengan berbagai  karakter  dan  kemampuannya  dapat  diterima.  Pola  asuh  guru  di  MI Muhammadiyah  Program  Khusus  Kartasura  terhadap  siswa  lebih  ditekankan  dengan memperhatikan  kebutuhan  siswa  dalam  memahami  karakter  siswa.Sekolah    tersebut menerapkan  kurikulum  yang  sama  dengan  kurikulum  pemerintah  hanya  perbedaannya terletak pada penambahan mata pelajaran bahasa Inggris, Agama, dan kaligrafi.
Kepala  sekolah  di  MI  Muhammadiyah  Program  Khusus  juga  menerapkan pembelajaran  yang  berbasis  kecerdasan  majemuk    ( multiple  intelligences ).  Sekolah  ini merupakan sekolah dasar yang memiliki kelas paralel, dengan masing-masing 3 rombel untuk kelas bawah dan masing-masing rombel untuk kelas atas. Setiap guru di sekolah tersebut juga membuat pembelajaran yang menyenangkan dan menarik. Hal ini terlihat dari adanya kegiatan Alpha Zone . Alpha Zone adalah suatu kegiatan yang mirip dengan apersepsi  yaitu  serangkaian  kegiatan  yang  dilakukan  untuk  menyiapkan  siswa  dalam menerima pembelajaran. Adanya kepemimpinan yang dilakukan oleh kepala sekolah di MI Muhammadiyah Program Khusus dalam membangun sekolah yang berkualitas dapat dikatakan  berhasil  karena  dengan  adanya  kepala  sekolah  membuat  program-program yang  menarik  minat  siswa  dan  sekolah  tersebut  mampu  bersaing  mengikuti perkembangan.  Rumusan  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini:  1)  Bagaimana  gaya kepemimpinan  kepala  sekolah  di  MI  Muhammadiyah  Program  Khusus  Kartasura?,  2) Bagaimana  peran  kepala  sekolah  dalam  membangun  sekolah  yang  berkualitas  di  MI Muhammadiyah Program Khusus Kartasura?

## METODE PENELITIAN
Penelitian ini menggunakan pendekatan kualitatif untuk mengungkapkan kejadian dengan  penjelasan  yang  menyeluruh  apa  adanya.  Desain  penelitian  yang  digunakan adalah  fenomenologi.  Fokus  utama  fenomenologi  adalah  pengalaman  nyata.  Menurut Darmadi (2014: 209) penelitian fenomenologi menjelaskan atau mengungkapkan makna konsep  atau  fenomena  pengalaman  yang  di  dasari  oleh  kesadaran  yang  terjadi  pada beberapa  individu.  Peneliti  terfokus  pada  kepemimpinan  kepala  sekolah  dalam membangun  sekolah  berkualitas  di  MI  Muhammadiyah  Program  Khusus  Kartasura. Peneliti sebagai intrumen yaitu melakukan pengamatan mengenai kepemimpinan kepala sekolah  di  MI  Muhammadiyah  Program  Khusus  (PK)  Kartasura.  Selanjutnya
melakukan  wawancara  secara  mendalam  mengenai  bernagai  pertanyaan  pada narasumber yaitu kepala sekolah dan guru. Selanjutnya data yang diperoleh diolah dan dianalisis  untuk  mendapatkan  informasi  yang  nyata  dari  Kepala  Sekolah  tentang kepemimpinan  kepala  sekolah  dalam  membangun  sekolah  berkualitas  di  MI Muhammadiyah Program Khusus Kartasura.
Teknik pengumpulan data adalah teknik atau cara-cara yang dapat digunakan oleh peneliti  untuk  pengumpulan  data.  Teknik  pengumpulan  data  yang  digunakan  dalam penelitian  ini  wawancara,  pengamatan  dan  dokumentasi.  Keabsahan  data  dalam penelitian  ini  menggunakan  triangulasi.  Triangulasi  merupakan  teknik  pengecekan keabsahan  data  yang  didasarkan  pada  sesuatu  di  luar  data,  untuk  keperluan  mengecek atau sebagai pembanding terhadap data yang telah ada. Dalam penelitian kualitatif bisa menggunakan  dua  macam  triangulasi  yaitu  triangulasi  teknik  dan  triangulasi  sumber. Trianngulasi  teknik  adalah  teknik  pengumpulan  data  yang  berbeda-beda  untuk mendapatkan  data  dari  sumber  yang  sama.  Analisis  data  kualitatif  yang  dilakukan dengan  jalan  bekerja  dengan  data,  mengorganisasikan  data,  memilah-milah  menjadi satuan yang dapat dikelola, mensintesiskan, mencari dan menemukan pola, menemukan apa  yang penting dan apa  yang dipelajari  dan memutuskan apa  yang dapat  diceritakan kepada  orang  lain.  Teknik  analisisnya  ada  3  tahap  yaitu  sebagai  berikut:  Reduksi, display dan verifikasi.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Kepemimpinan  kepala  sekolah  sangat  berpengaruh  terhadap  kemajuan  sekolah karena  gaya  kepemimpinan  ini  memberikan  kontribusi  sebannyak  75%  terhadap kemajuan  sekolah.  Mengingat  sejarah  perkembangan  MIM  Kartasura  10  tahun sebelumnya  masih  terbelakang  dan  memiliki  kualitas  sekolah  yang  masih  rendah.  Hal ini sebagaimana dinyatakan oleh bapak Nasrul:
“Dulu  idealisme  saya  sekolah  berkembang  bersama-sama,  tetapi  setalah  saya pegang  8  tahun  memang  benar  pernyataan  tersebut  jika  kepemimpinan  kepala sekolah  mempengaruhi  75%  dalam  kemajuan  sekolah.  Dan  25%  tersebut mencakup guru dan warga sekolah. Kepemimpinan kepala sekolah sangat penting dalam  menentukan  sekolah  itu  mau  diarahkan  seperti  bagaimana,  kualitasnya, desainnya  dan  kebijakan.  Jika  beda  kepemimpinan  bisa  merubah  kebijakan- kebijkan  di  sekolah  tersebut,  bisa  menjadi  lebih  berkembang,  bisa  menjadi merosot sekolah tersebut, dan bisa sama tetapi beda inovasi dan program”.
Gaya kepemimpinan kepala sekolah MIM PK Kartasura adalah Demokratis hal ini sebagimana dengan pernyataan guru kelas II Fathoni yang menyatakan:
“Kami melihat bahwa kepemimpinan belian itu sangan demokratis, hal ini terlihat dalam kebijakan-kebijakan yang beliau ambil seperti proses mengambil keputusan harus  dengan  musyawarah.  Serta  berbagai  kebijakan-kebijakan  yang  beliau keluarkan sudah melalui tahap musyawarah.”
Pernyataan tersebut sejalan dengan yang dinyatakan oleh bapak Nasrul:
“Memimpin  itu  ada  2  hal,  ada  sesuatu  yang  bisa  dimusyawarahkan  dan  ada sesuatu  yang  tidak  bisa  dimusyawarahkan.  Jadi  ada  yang  demokratis  dan  ada monarki.  Dan  saya  menggunakan  2  hal  itu  secara  general.  Contohnya  sesuatu yang tidak bisa di musyawarahkan yaitu mengenai idealisme seperti kedisiplinan.”
Berdasarkan beberapa pernyataan wawancara, dapat diambil beberapa kesimpulan bahwa  gaya  kepemimpinan  kepala  sekolah  di  MIM  PK  Kartasura  menerapkan  gaya kepemimpinan demokratis. Walau dalam beberapa hal menerapkan gaya yang monarki sehingga  sering  diidentikkan  dengan  gaya  kepemimpinan  demokratis  monarkis.  Dari petikan  wawancara  dan  berdasarkan  data  dokumentasi  serta  proses  observasi  diatas dapat  disimpulkan  bahwa  sistem  kepemimpinan  kepala  sekolah  MIM  program  khusus (PK)  Kartasura  memiliki  gaya  kepeminmpinan  yang  demokratis-monarki.  Pernyataan ini  didukung  oleh  bebrapa  bukti  administrasi  dan  petikan  wawancara  kepada  beberapa guru dan kepala sekolah yang bersambutan.
Kepemimpinan  ini  juga  erat  kaitannya  dengan  peran  sebagai  manajer,  dimana manajer  sering  menerapkan  beberapa  hal  dalam  mengelola  dan  mengorganisasikan sebuah  lembaga  dan  institusi,  sistem  sekolah  yang  terbentuk  dalam  sebuah  struktur organisasi  yang  masing-masing  memiliki  koordinator  sebagai  penanggung  jawabnya. Hal  ini  sering  disebut  sebagai  manajemen  kontrol.  Manajemen  kontrol  ini  sebagai sumber kekuatan sistem leadership di MIM PK Kartasura.
Peran  pemimpin  sebagai  administrator  melaksanakan  sistem  administrasi  dengan sabaik-baiknya telah dilaksanakan, dan dalam hal ini membuat   beberapa program dan kebijakan.    Pelaksanaannya  berdasarkan  pembentukan  organisasi  dan  tim-tim  yang terlibat. Seperti setiap guru harus membuat RPP yang outentik dan dikumpulkan kepada coordinator  kurikulum.  Sistem  arsip-arsip  terkait  surat  masuk  dan  surat  keluar  sudah diatur  oleh  SOP-nya.  Berdasarkan  hal  tersebut  dapat  dibuktikan  dengan  petikan wawancara sebagai berikut ini:
“Gini mbak, saya sebagai pemimpin juga melaksanakan tugas administrasi, tugas supervise, tugas sebagai manajer dan tugas sebagai pemempin yang harus mampu mempengaruhi  bawahan  saya  untuk  semangat  melaksanakan  tugas  dan kewajibannya karena ini merupakan tanggung jawab kita masing-masing.”
Kepemimpinan  ini  juga  erat  kaitannya  dengan  peran  sebagai  manager,  dimana manager  sering  menerapkan  beberapa  hal  dalam  mengelola  dan  mengorganisasikan sebuah  lembaga  dan  isntitusi,  sistem  sekolah  yang  terbentuk  dalam  sebuah  struktur organisasi  yang  masing-masing  memiliki  koordinator  sebagai  penanggung  jawabnya. Hal  ini  sering  disebut  sebagai  manajemen  kontrol.  Manajemen  kontrol  merupakan sumber  kekuatan sistem leadership di  MIM PK Kartasura. Hal  ini  yang sesuai  dengan pernyataan Nasrul sebagai berikut ini:
“Yang saya lakukan, sama dengan menerapkan management kontrol. Manajemen kontrol  menjadi  salah  satu  pilar  sekolah  yang  maju.  Peran  kepala  sekolah  dalam manajemen  kontrol  sangat  penting  sekali.  Menurut  saya  ini  adalah  tugas  yang berat sekali seperti tugas negara, tugas yayasan,dan  tugas ortom. Program sekolah yang sangat banyak tersebut berat sekali dalam mengontrolnya. Maka sistem saya, membentuk  struktur  organisasi.  Seperti  supervisi  kelas  dan  observasi  kelas  saya menugaskan kepada guru. Mengontrol kegiatan-kegiatan dengan melakukan rapat mingguan dan wajib dilakukan.”
Disamping  itu  peran  kepala  sekolah  sebagai  pemimpin  harus  memiliki kemampuan  tata  kelola  yang  baik.  Sebagaimana  ungkapan  bapak  Nasrul  sebagai berikut:
“Saya  membagi  tugas-tugas  kepada  tim  dalam  struktur  organisasi.  Salah  satu pemimpin yang berhasil adalah yang bisa mendelegasikan artinya dapat membagi tugasnya  kepada  timnya.  Kepala  sekolah  jika  melaksanakan  semuanya  sendiri artinya  kepala  sekolah  tersebut  kepemimpinannya  tidak  bagus  karena  tidak mampu mendelegasikan tugasnya.”
Keberhasilan  kepemimpinan  ini  tidak  lepas  dari  beberapa  faktor  yang  ikut mempengaruhi.  Faktor-faktor  yang  ikut  mendukung  keberhasilan  dalam  memimpin adalah: Pertama, yaitu  belajar  dalam  hal  ini  seorang  pemimpin  terus  harus  belajar mengkaji  dan  belajar  serta  banyak  membaca  buku-buku  tentang  kepemimpinan,  dan belajar  kepada  sekolah  yang  lebih  baik  kualitasnya  (magang)  diskusi  dengan  beberapa pakar dan ahli. Karena kalau tidak memiliki wawasan, tidak dapat mendapatkan solusi dalam menyelesaikan masalah. Kedua, adalah  komunikasi, skill kepala sekolah dalam berkomunikasi  itu  sangat  penting  karena  memerintah,  mengingatkan,  mengajak  dan mengontrol  kalau  menggunakan  bahasa  yang  semena-mena  menyakiti  hati.  Pemimpin itu  ada  yang  dilahirkan  dan  ada  yang  karena  belajar. Ketiga adalah  dukungan  dari penyelenggara yaitu yayasan. Itu kekuatan bagi saya, karena saya saat memimpin saya paling muda saat umur saya 25 tahun dan guru-guru di MIM PK Kartasura paling muda 26 tahun.”
Sedangkan kesulitan dalam hal ini yang paling menjadi hal yang harus diantisipasi adalah  dua  faktor  penghambat  dalam  kepemimpinan  yaitu: Pertama, kualitas  sumber daya manusia dan pembiayaan. Kualitas sumber daya manusia meliputi kepala sekolah dan  guru-guru.  Seperti  komitmen,  loyalitas,  kreatifitas,dan    daya  juang.  Saya  pernah mengeluarkan  guru  dan  karyawan.  Yang  guru  karena  loyalitasnya  kurang  dan mencemarkan nama baik sekolah. Sedangkan yang karyawan memang masa kontraknya habis  dan  saya  tidak  perpanjang  karena  kinerjanya  kurang  bagus. Kedua, pembiayaan, segala  sesuatu  membutuhkan  pembiayaan.  Promosi  dan  publikasi  yang  baik  butuh modal yang banyak agar dapat menarik masyarakat.
Peran  pemimpin  sebagai  motivator  harus  jelas,  di  MIM  PK  Kartasaura  diadakan sebuah  program  yang  akan  memotivasi  SDM  agar  memiliki  kualitas  yang  baik  dan
terukur.  Program  guru  belajar  merupakan  bentuk  apresiasi  yang  harus  dibanggakan. Pelaksanaan  workshop  dan  pelatihan  ini  dilakssanakan  setiap  sebulan  2  kali  yaitu minggu  kedua  dan  keempat,  saat  itulah  memberi  motivasi-motivasi.  Selain  itu  setiap pagi terdapat apel dan mengirim guru studi banding ke sekolah-sekolah yang lebih maju yaitu  untuk memberikan motivasi. Kepala sekolah sebagai motivator tidak harus kepala sekolah yang harus memberikan motivasi karena sudah setiap hari mendengarkan tetapi dengan mengirim guru-guru untuk membandingkan dan memotivasi dirinya untuk lebih baik lagi.
Sebagai  inovator  dibuat  kebijakan  5  hari  sekolah  efekif  bagi  siswa  yang sebelumnya  hari  sabtu  anak-anak  sekolah  tetap  masuk.  Jadi  senin,  selasa,  rabu, kamis,dan jumat adalah hari sekolah efektif bagi siswa. Pada hari sabtu minggu pertama dan  ketiga  siswa  ekstrakulikuler,  dan  sabtu  minggu  kedua  dan  keempat  siswa  libur diganti  dengan  guru-guru  belajar  bersama.  Sehingga  guru-guru  dapat  belajar  dengan fresh dari pagi  berdiskusi  mengenai  pembelajaran-pembelajaran  yang harus di  inovasi. Dahulu  yang  menerapkan  ini  di  kecamatan  Kartasura  hanya  MIM  PK  Kartasura, sekarang banyak yang menerapkan ini. Sebagai supervisor pemimpin memberikan tugas pada guru dan pemimpin yang memantau dan mengevaluasinya.
Kepemimpinan  kepala  sekolah  MIM  program  khusus  (PK)  Kartasura  memiliki gaya kepemimpinan  yang demokratis-monarki.  Pernyataan ini didukung oleh beberapa bukti  administrasi  dan  petikan  wawancara  kepada  beberapa  guru  dan  kepala  sekolah yang bersambutan. Kepemimpinan kepala sekolah mempengaruhi 75% dalam kemajuan sekolah  dan  25%  tersebut  mencakup  guru  dan  warga  sekolah.  Kepemimpinan  kepala sekolah  sangat  penting.  Jika  beda  kepemimpinan  bisa  merubah  kebijakan-kebijkan  di sekolah  tersebut,  bisa  menjadi  lebih  berkembang,  bisa  menjadi  merosot  sekolah tersebut, dan bisa sama tetapi beda inovasi dan program. Kepala sekolah harus terlebih dahulu  diperbaiki  sehingga  dapat  menentukan  kualitas  sekolah  tersebut.  Sudarwan Danim  (Priansa,  2014:  21)  menyarankan  untuk  meningkatkan  mutu  sekolah  atau sekolah  yang  bermutu  dapat  dilakukan  dengan  melibatkan  lima  faktor  yang  dominan yaitu:
1. Kepemimpinan  Kepala  Sekolah:  Kepala  sekolah  harus  memiliki  dan  memahami visi kerja secara jelas, mampu dan mau bekerja keras, mempunyai dorongan kerja yang  tinggi,  tekun,  tabah  dalam  bekerja,  memberikan  layanan  yang  optimal,  dan disiplin kerja yang kuat.
2. Peserta  Didik:  Pendekatan  yang  harus  dilakukan  adalah  “anak  sebagai  pusat” sehingga  kompetensi  dan  kemampuan  peserta  didik  dapat  digali  sehingga  sekolah dapat menginventariskan kekuatan yang ada pada peserta didik.
3. Guru:  Pelibatan  guru  secara  maksimal,  dengan  meningkatkan  kompetensi  dan profesional kerja guru dalam kegiatan seminar, MGMP, lokakarya serta pelatihanm sehingga hasil dari kegiatan tersebut diterapkan di sekolah.
4. Kurikulum:  Adanya  kurikulum  yang  ajeg/  tetap  tetapi  dinamis  dapat memungkinkan  dan  memudahkan  standar  mutu  yang  diharapkan  sehingga  tujuan dapat dicapai secara maksimal.
5. Jaringan  Kerjasama:  Jaringan  kerjasama  tidak  hanya  terbatas  pada  lingkungan sekolah dan masyarakat semata (orang tua dan masyarakat) tetapi dengan sekolah- sekolah lain yang bermutu dan berkualitas.
Berdasarkan  kutipan  teori  tersebut  dapat  ditarik  benang  merah  bahwa kepemimpinan  ini  merupakan  hal  yang  sangat  menentukan  dalam  keberhasilan  sebuah lembaga/institusi.  Walaupun  masih  banyak  faktor  penentu  yang  lainnya  yang  ikut mendukung  keberhasilan  itu.  Kepala  sekolah  MIM  PK  Kartasura  menerapkan  2  hal dalam kepemimpinannya, yaitu ada hal yang harus dimusyawarahakan dan ada hal yang tidak harus dimusyawarahkan. Hal  yang tidak harus dimusyawarahkan  yaitu  mengenai idealism  dan  kedisiplinan.  Sesuai  dengan  hasil  penelitian  Nuchiyah  (2007)  bahwa Kepemimpinan  Kepala  Sekolah  berpengaruh  signifikan  mencapai  46  %  terhadap prestasi belajar siswa.
Kepemimpinan  ini  juga  erat  kaitannya  dengan  peran  sebagai  manager,  dimana manager  sering  menerapkan  beberapa  hal  dalam  mengelola  dan  mengorganisasikan sebuah  lembaga  dan  isntitusi,  sistem  sekolah  yang  terbentuk  dalam  sebuah  struktur organisasi  yang  masing-masing  memiliki  koordinator  sebagai  penanggung  jawabnya. Hal  ini  sering  disebut  sebagai  manajemen  kontrol.  Manajemen  kontrol  ini  sebagai sumber  kekuatan  sistem leadership di  MIM  PK  Kartasura.  Stoop  &  Johnson  dalam Samino (2014: 56) mengemukakan empat belas peranan kepala sekolah dasar, yaitu: (1) kepala sekolah sebagai business manager , (2) kepala sekolah sebagai pengelola kantor, (3)  kepala  sekolah  sebagai  administrator,  (4)  kepala  sekolah  sebagai  pemimpin profesional,  (5)  kepala  sekolah  sebagai  organisator,  (6)  kepala  sekolah  sebagai motivator atau penggerak staf, (7) kepala sekolah sebagai supervisor, (8) kepala sekolah sebagai konsultan kurikulum, (9) kepala sekolah sebagai pendidik, (10) kepala sekolah sebagai  psikolog,  (11)  kepala  sekolah  sebagai  penguasa  sekolah,  (12)  kepala  sekolah sebagai  eksekutif  yang  baik,  (13)  kepala  sekolah  sebagai  petugas  hubungan  sekolah dengan masyarakat, dan (14) kepala sekolah sebagai pemimpin masyarakat.
Berdasarkan hasil penelitian ini dapat dideskripsikan bahwa di MIM PK Kartasura memiliki  peran  dalam  kepemimpinana  yaitu  sebagai  administrator  dan  sebagai supervisor.  Sehingga  sangat  relevan  dengan  teori  di  atas  dari  keempat  belas  peranan tersebut,  dapat  diklasifikasi  menjadi  dua,  yaitu  kepala  sekolah  sebagai  administrator pendidikan  dan  sebagai  supervisor  pendidikan.  Sesuai  dengan  hasil  penelitian  Setiyati (2014)  bahwa  ada  pengaruh  yang  positif  dan  signifikan  antara  kepemimpinan  kepala sekolah terhadap kinerja guru dengan sumbangan efektifnya sebesar 18,22%.
Karakter  kuat  yang  dimiliki  pemimpin  akan  ikut  memberikan  pengaruh  positif terhadap  gaya  dan  keberhasilan  kepemimpinannya.oleh  karenanya  dalam  menentukan tipe  dan  karakter  pemimpin  harus  diobservasi  dan  diasesmen  dengan  baik.  Berikut  ini adalah faktor  yang turut memberikan pengaruh terhadap keberhasilan sebuah lembaga. Faktor  yang  mempengaruhi  keberhasilan  dan  kegagalan  kepemimpinan  dalam mengembangkan  lembaga  yang  dipimpin  dapat  diukur  atau  ditandai  oleh  empat  hal, yaitu : moril, disiplin, jiwa karsa (esprit de corps), dan kecakapan diri (Praire, 2015: 23).
1. Moril: moril adalah keadaan jiwa dan emosi seseorang yang mempengaruhi kemauan untuk  melaksanakan  tugas  dan  akan  mempengaruhi  hasil  pelaksanaan  tugas perorangan maupun organisasi.
2. Disiplin : disiplin adalah ketaatan tanpa ragu-ragu dan tulus ikhlas terhadap perintah atau  petunjuk  atasan  serta  peraturan  yang  berlaku.  Disiplin  yang  terbaik  adalah disiplin yang didasarkan oleh disiplin pribadi.
3. Jiwa  korsa  :  jiwa  korsa  adalah  loyalitas,  kebanggan  dan  antusiasme  yang  tertanam pada anggota termasuk pimpinannya terhadap organisasinya. Dalam suatu organisasi yang  mempunyai  jiwa  korsa  yang  tinggi,  rasa  ketidakpuasan  bawahan  dapat dipadamkan oleh semangat organisasi.
4. Kecakapan  :  kecakapan  adalah  kepandaian  melaksanakan  tugas  dengan  hasil  yang baik  dalam  waktu  yang  singkat  dengan  menggunakan  tenaga  dan  sarana  yang  se- efisien mungkin serta berlangsung dengan tertib.
Peran  pemimpin  sebagai  administrator  melaksanakan  sistem  administrasi  dengan sabaik-baiknya telah dilaksanakan, dan dalam hal ini membuat  beberapa program dan kebijakan.    Pelaksanaannya  berdasarkan  pembentukan  organisasi  dan  tim-tim  yang terlibat. Seperti setiap guru harus membuat RPP yang outentik dan dikumpulkan kepada coordinator  kurikulum.  Dan  demikian  juga  sistem  arsiparis  terkait  surat  masukn  dan surat  keluar  dan  semua  sudah  diatur  oleh  SOP-nya.  Hal  ini  senada  dengan  pernyataan dalam  Samino  (2014:  56)  mengemukakan  empat  belas  peranan  kepala  sekolah  dasar, diantaranya  yaitu:  (1)  kepala  sekolah  sebagai  business  manager,  (2)  kepala  sekolah sebagai pengelola kantor, (3) kepala sekolah sebagai administrator serta yang lainnya.
Hal ini juga didukung oleh hasil penelitian Triyanto (2013) bahwa Kepala sekolah berupaya  untuk  meningkatkan  kemampuan  dan  profesionalisme  guru  dengan memberikan  keleluasaan  untuk  mengikuti  pendidikan  lanjutan,  mengikuti  diklat,  serta memberikan  arahan  agar  bekerja  sesuai  tuntutan.  Peran  pemimpin  sebagai  motivator harus  jelas,  di  MIM  PK  Kartasaura  diadakan  sebuah  program  yang  akan  memotivasi SDM  agar  memiliki  kualitas  yang  baik  dan  terukur.  Program  guru  belajar  merupakan bentuk  apresiasi  yang  harus  dibanggakan.  Pelaksanaan  workshop  dan  pelatihan  ini dilakssanakan  setiap  sebulan  2  kali  yaitu  minggu  kedua  dan  keempat,  saat  itulah memberi  motivasi-motivasi.  Selain  itu  setiap  pagi  terdapat  apel  dan    mengirim  guru studi  banding  ke  sekolah-sekolah  yang  lebih  maju  yaitu    untuk  memberikan  motivasi. Sebagai  inovator  dibuat  kebijakan  5  hari  sekolah  efekif  bagi  siswa  yang  sebelumnya hari sabtu anak-anak sekolah tetap masuk di hari sabtu. Jadi senin, selasa, rabu, kamis, dan jumat adalah hari sekolah efektif bagi siswa. Khusus hari sabtu minggu pertama dan ketiga  siswa  ekstrakulikuler,  dan  sabtu  minggu  kedua  dan  keempat  siswa  libur  diganti dengan guru-guru belajar bersama. Sehingga guru-guru dapat belajar dengan fresh dari pagi berdiskusi mengenai pembelajaran-pembelajaran yang harus di inovasi.
Persepsi kepala sekolah sebagai pemimpin yang baik di MIM PK adalah seorang pemimpin  yang  mampu  mewujudkan  kualitas  sekolah  yang  baik  dan  dipercaya  oleh masyarakat.  Sekolah  yang  berkualitas  adalah  sekolah  yang  dapat  melayani  semua orang/masyarakat.  Karena  saat  ini  masih  banyak  sekolah  unggul  yang  memilih-milih kondisi  anak,  ada  seleksi.  Kalau  sekolah  dapat  melayani  semua  anak  baik  anak  pinter
ataupun tidak pintar. Sebenarnya kalau menurut teori tidak ada anak tidak pintar, karena semua  anak  memiliki  kepintrannya  masing-masing,  oleh  karena  dalam  penerapan pembelajaran sekolah ini menerapkan konsep kecerdasan majemuk.

## SIMPULAN
Berdasarkan  hasil  penelitian  dan  pembahasan  dapat  disimpulkan  bahwa:  1) kepemimpinan  kepala  sekolah  MIM  program  khusus  (PK)  Kartasura  memiliki  gaya kepemimpinan yang demokratis-monarki. Hal ini didasarkan pada sistem  yang berlaku di MIM PK Kartasura yang dalam proses penentuan kebijakan dan proses pengambilan keputusan  dilaksanakan  secara  bersama-sama,  2)  peran  kepala  sekolah  meliputi beberapa  aspek  yang  telah  dijalankan  yaitu:  sebagai  educator  (pendidik),  sebagai manajer,  sebagai  administrator,  sebagai  supervisor,  sebagai  pemimpin,  sebagai innovator, sebagai  motivator sangat  baik  sehingga kepala sekolah  bisa menjadi contoh dalam  menjalankan  tugasnya.  Karakter  kuat  yang  dimiliki  pemimpin  akan  ikut memberikan  pengaruh  positif  terhadap  gaya  dan  keberhasilan  kepemimpinannya.oleh karenanya  dalam  menentukan  tipe  dan  karakter  pemimpin  harus  diobservasi  dan diasesmen dengan baik.

## DAFTAR PUSTAKA
Darmadi, Hamid. (2014). Metode Penelitian Pendidikan dan Sosial . Bndung: Alfabeta.
Priansa, Donni Juni. (2014). Kinerja dan Profesionalisme Guru . Bandung: Alfabeta.
Priansa, Donni Junidan Rismi Somad. (2014). Manajemen Supervisi dan Kepemimpinan Kepala Sekolah. Bandung: Alfabeta.
Praire, Paolo. (2015). Kepemimpinan Pendidikan . Jakarta: Afabeta Press.
Mulyadi,  Muhammad.  (2016). Metode  Penelitian  Praktis:  Kualitatif  dan  Kuantitatif . Jakarta: Publika Press.
Moleong,  Lexy.  J.  (2015). Metode  Penelitian  Kualitatif .  Bandung:  Bandung Rosdakarya.
Nuchiyah,  Nunu.  (2007).  Pengaruh  Kepemimpinan  Kepala  Sekolah  dan  Kinerja Mengajar Guru Terhadap Prestasi Belajar Siswa. Jurnal Pendidikan Dasar vol V no 7. http://jurnal.upi.edu/
Samino. (2014). Kepemimpinan Pendidikan . Surakarta: UMS Press.
Setiyati,  Sri.  (2014).  Pengaruh  Kepemimpinan  Kepala  Sekolah,  Motivasi  Kerja,  dan Budaya  Sekolah  Terhadap  Kinerja  Guru. Jurnal  Pendidikan  Teknologi  dan Kejuruan Vol 22 no 2 . https://journal.uny.ac.id/index.php/jptk/article/view/8931. Sugiyono.  (2015). Metode  Penelitian  Pendidikan  (Pendekatan  Kuantitatif,  Kualitatif, Dan R & D ). Bandung: Alfabeta.
Syarifudin. (2011). Manajemen Pendidikan . Jakarta: Diadit Media.
Triyanto,  Eko;  Sri  Anitah;  Nunuk  Suryani.  (2013).  Peran  Kepemimpinan  Kepala Sekolah  dalam  Pemanfaatan  Media  Pembelajaran  sebagai  Upaya  Peningkatan Kualitas  Proses  Pembelajaran. Jurnal  Teknologi  Pendidikan  Vol  1  No  2. http://Jurnal.pasca.uns.ac.id.
Wahyusumidjo.  (2011). Kepemimpinan  Kepala  Sekolah .  Jakarta:  PT.  Raja  Grafindo Persada.
JPPD, 6, (1), hlm. 29 - 40