## Kompetensi Manajerial Kepala Sekolah dalam Meningkatkan Kinerja Personil Sekolah pada SMP Negeri 1 Banda Aceh
Aisyah 1 , Murniati 2 , Niswanto 3
1) Magister Administrasi Pendidikan Program Pascasarjana Universitas Syiah Kuala Banda Aceh
2,3) Prodi Magister Administrasi Pendidikan Universitas Syiah  Kuala, Banda Aceh 23111, Indonesia Email: aisyah.sjm@yahoo.com

## Abstract
Managerial  competency  of  principality  is  one  of  factors  determined performance school personnel and the success of education in school. The research  aimed  to  gained  overviews  on  managerial  competency  of principality  in  program  arrangement.  The  program  implementation  to improved  school  personnel  performance.  .  The  constraints  faced  by principal  implementing  the  programme  of  increasing  the  school  staffs’ performance.  This  research  used  descriptive  method  with  qualitative approach.  Technique  of  data  collection  were  observation,  interview,  and documentation.  The  subject  of  this  research  were  head  master,  vice principal,  teacher,  head  of  administrative,  laboran,  and  librarian.  The result  of  this  research  showed  that:  (1)  Managerial  competency  of principal  in  this  study  has  superiority  in  the  process  of  planning  the programme  namely:  The  competency  applied  the  vision,  mission,  and goals  of  the  school.  The  programme  of  increasing  the  school  staffs’ performance  was  running  well.  It  could  be  seen  from  the  structure  of school organisation in arranging planning work and administration of the school.  (2)  Managerial  competency  of  principal  in  increasing  the  school staffs’  performance  did  not  targeted  standard  since  the  management  of educational mediums, budgeting, and its organisation were not optimally optimised.  (3)  There  were  also  constrains  faced  by  the  stakeholders  in implementing the programme of increasing the school staffs’ performance.
One  of  them  was  the  organised  plan,  which  became  unorganised  one during  the  implementation.  Low  budgeting  also  contributed  to  the constraints.  Moreover,  as  mentioned  above,  the  discontinuous  trainings and  unfollow-up  supervision  also  forced  the  implementation  of  the program.
Keywords: Managerial Competency Of Principal Managerial, Personnel Performance
Abstrak ,
Kompetensi  manajerial  kepala  sekolah  merupakan  salah  satu  faktor penentu  kinerja  personil  sekolah  dan    keberhasilan    pendidikan    di sekolah. Penelitian  ini  bertujuan  untuk memperoleh gambaran tentang: (1)  Kompetensi  manajerial  kepala  sekolah  dalam  menyusun  program peningkatan  kinerja  personil  sekolah.  (2)  Kompetensi  manajerial  kepala sekolah  dalam  melaksanakan  program  peningkatan  kinerja  personil
sekolah,  dan    (3)  Hambatan  yang  dihadapi  kepala  sekolah  dalam peningkatkan  kinerja  personil  sekolah.  Penelitian  ini  menggunakan metode  deskriptif  dengan  pendekatan  kualitatif.  Teknik  pengumpulan data  dilakukan  dengan  observasi,  wawancara  dan  studi  dokumentasi. Subjek dalam penelitian ini adalah kepala sekolah, wakil kepala sekolah, guru, kepala tata usaha, kepala laboratorium  dan  kepala pustaka. Hasil penelitian menunjukkan bahwa: (1) Kompetensi manajerial kepala sekolah dalam  menyusun  program  peningkatan  kinerja  personil  sekolah.  Hal  ini dapat  dilihat  dari  perencanaan  program  disesuaikan      dengan  visi,  misi dan  tujuan  sekolah,  mengembangkan  organisasi  sekolah,  dan menciptakan budaya sekolah yang kondusif dan inovatif. (2) Kompetensi Manajerial  kepala  sekolah  dalam  melaksanakan  program  peningkatan kinerja  personil  sekolah.  Hal  ini  tercermin  dalam  kemampuan,  motivasi, tanggung jawab, disiplin dan komitmen. Ditinjau dari manajemen sarana pendidikan,  manajemen  keuangan,  dan  pelaksanaan  supervisi  belum maksimal.  Sedangkan  manajemen  kurikulum  sekolah,  manajemen kesiswaan  dan  hubungan  sekolah  dengan  masyarakat  berjalan  baik.  (3) Hambatan  yang  dihadapi    kepala  sekolah  dalam  peningkatkan  kinerja personil  sekolah.  Hal  ini  dapat  dilihat  dari  dana  yang  sangat  terbatas, pelatihan  yang  sifatnya  tidak  berkesinambungan,  supervisi  guru, monitoring  kelas  dan  rencana  tindak  lanjut  yang  sistimatis  dan  terukur belum optimal.
Kata Kunci :  Kompetensi Manajerial Kepala Sekolah, Kinerja Personil.

## PENDAHULUAN
Pendidikan  adalah  proses  pembentukan  kecakapan-kecakapan fundamental secara intelektual dan emosional yang merupakan suatu usaha untuk mengembangkan kualitas manusia yang berguna dan bermutu untuk kemajuan bangsa dan negara.
Organisasi  sekolah  sebagai  sistem  terdiri  dari  input,  proses,  dan outcome.  Input  antara  lain  visi,  misi,  strategi,  tujuan,  sasaran,  program, kurikulum,  ketenagaan,  peserta  didik,  organisasi,  administrasi,  peran  serta masyarakat, dan budaya sekolah.
Kepala sekolah sebagai manajer harus mampu memahami manajemen pendidikan sesuai dengan tujuan, minat, kemauan, dan kebutuhan personil pendidikan  serta  menerapkan  teknik-teknik  manajemen  dan  menjalankan fungsi-fungsi  manajemen  secara  utuh  untuk  dapat  mencapai  tujuan pendidikan secara optimal.

## KAJIAN KEPUSTAKAAN

## A. Konsep Manajemen Pendidikan
Manajemen pendidikan adalah seni dan ilmu mengelola sumber daya pendidikan untuk mewujudkan proses dan hasil belajar peserta didik secara aktif,  kreatif,  inovatif,  dan  menyenangkan  dalam  mengembangkan  potensi dirinya.
Dalam  proses  pelaksanaannya,  kepala  sekolah  mempunyai  tugas khusus  yang  harus  dilaksanakan.  Tugas  khusus  itulah  yang  biasa  disebut dengan  fungsi  manajemen.  Harun  mengemukakan  “Manajemen  meliputi empat  hal  penting,  di  antaranya: Planning,  Organizing,  Actuating ,  dan
Controling .  Di bawah ini akan diuraikan sebagai berikut:
1. Planning (perencanaan)
Perencanaan  ialah  menetapkan  pekerjaan  yang    harus  dilaksanakan oleh  kelompok  untuk  mencapai  tujuan  yang  digariskan.  Perencanaan mencakup  kegiatan  pengambilan  keputusan.  Usman  (2009:65)  menjelaskan bahwa:  “Perencanaan  merupakan  usaha  sadar,  terorganisir  dan  terus menerus  dilakukan  untuk  memilih  alternatif  yang  terbaik  dari  sejumlah alternatif guna mencapai tujuan”.
2. Organizing (pengorganisasian)
Di  dalam  organisasi,  manusia  sebagai  individu  menampilkan berbagai  perilaku,  baik  perilaku  itu  sebagai  sifat-sifat  pribadi  yang  dibawa lahir (paham nativisme ) atau pengalaman dari pengaruh lingkungan (paham empirisme )
Untuk  mengembangkan  perilaku  yang  berorientasi  pada  tugas  dan pembinaan kelompok secara maksimal agar tujuan individu dan organisasi terwujud  secara  efektif  dan  efisien.  Terry  (2013:  17)  menjelaskan  bahwa: “organizing  mencaku  (a)  membagi  komponen-komponen  kegiatan  yang dibutuhkan  untuk  mencapai  tujuan  ke  dalam  kelompok-kelompok,  (b) membagi  tugas  kepada  seseorang  manajer  untuk  mengadakan
pengelompokan tersebut dan (c) menetapkan wewenang di antara kelompok atau unit-unit organisasi”.
3. Actuating ( Penggerakan )
Actuating adalah  merupakan  kegiatan yang  dilakukan oleh  seorang manager untuk mengawali dan melanjutkan kegiatan yang ditetapkan oleh unsur perencanaan dan pengorganisasian agar tujuan-tujuan dapat tercapai.
4. Controling (Pengendalian)
Pengendalian  adalah  merupakan  rangkaian  kegiatan  yang  harus dilakukan  oleh  seorang  kepala  sekolah  untuk  mengadakan  pengawasan, penyempurnaan,  dan  penilaian  untuk  menjamin  agar  tujuan  dapat  dicapai seperti  yang  telah  ditetapkan  dalam  perencanaan.  Terry  (2013:18) menyatakan  bahwa:  “ Controling mencakup  kelanjutan  tugas  untuk  melihat apakah  kegiatan-kegiatan  dilaksanakan  sesuai  rencana.”  Pelaksanaan kegiatan  dievaluasi  dan  penyimpangan-penyimpangan  yang  tidak diinginkan  diperbaiki  supaya  tujuan-tujuan  dapat  tercapai  dengan  baik. Orang yang bertanggung jawab atas  penyimpangan yang tidak diinginkan itu harus dicari dan mengambil langkah-langkah perbaikan terhadap hal-hal yang sudah atau akan dilaksanakan.
Keempat  fungsi-fungsi  manajemen  tersebut  di  atas,  maka  seorang pemimpin  seperti  halnya  kepala  sekolah  dapat  mengembangkan kepemimpinan dalam mengelola organisasi secara efektif dan optimal.

## B. Proses Manajerial Kepala Sekolah
Kepala sekolah merupakan personil sekolah yang bertanggung jawab terhadap  seluruh  kegiatan  sekolah.  Ia  mempunyai  wewenang  dan tanggungjawab  penuh  untuk  menyelenggarakan  seluruh  kegiatan pendidikan dalam lingkungan sekolahnya.
Seorang  manajer  atau  kepala  sekolah  pada  hakekatnya  adalah seorang perencana, organisator, pemimpin dan seorang pengendali. Langkah perencanaan pendidikan berbasis sekolah yang harus dilakukan oleh kepala
sekolah  meliputi:  “ forecasting,  objectives,  policy,  procedure,  programming, schedule, dan budgeting ”.  Menurut  Makawimbang  (2012:199).  Ketujuh langkah  tersebut dijadikan patokan dalam proses manajerial kepala sekolah yang  berorientasi  kepada  sasaran  untuk  mencapai  tujuan  organisasi.  Di bawah ini akan diuraikan sebagai berikut:
1. Forecasting Forecasting adalah  membuat  prakiraan  dengan  mengantisipasi kedepan.  Prakiraan  tersebut  didasarkan  atas  faktor-faktor  organisasi pendidikan baik yang bersifat kondisional maupun situasional.
2. Objectives Objectives adalah  perumusan  tujuan.  Berdasarkan  perkiraan  dengan antisipasi  ke  depan  sebagaimana  pada  langkah  forecasting,  barulah  dapat dirumuskan tujuan yang hendak dicapai.
3. Policy
Policy berarti  kebijakan.  Kebijakan  disini  berarti  mengidentifikasi berbagai macam jenis kegiatan yang diperhitungkan dapat mencapai tujuan. Bisa terjadi satu tujuan mencakup satu kegiatan atau lebih.
4. Programming
Programming adalah  seleksi  atas    kegiatan  yang  sudah  dirumuskan pada langkah policy. Kegiatan yang telah diidentifikasi perlu diseleksi, agar dapat  dicarikan  jawaban  atas  pertanyaan  berikut:  (1)  mengapa  kegiatan tersebut perlu dilakukan; (2) apakah kegiatan tersebut memang benar-benar perlu dilakukan.
5. Procedure
Procedure adalah  merumuskan  langkah-langkah  secara  berurut. Prosedur  juga  bisa  diartikan  sebagai  penentu  sekuen,  yang  berarti  bahwa kegiatan  yang  telah  diseleksi  pada  langkah  program  tersebut  diurutkan, mana yang harus didahulukan dan mana yang harus dikemudiankan.
6. Schedule
Schedule adalah  penjadwalan  terhadap  kegiatan  yang  sudah  di prioritaskan  sebagaimana  pada  langkah  program.  Jadwal  tersebut  perlu
dibuat,  agar  kegiatan  yang  telah  diurutkan  pelaksanaannya  menjadi kongkret  kapan  dilaksanakan  dan  siapa  saja  yang  bertanggungjawab  dan terlibat di dalamnya.
7. Budgeting
Budgeting adalah  pembiayaan.  Dalam  pembiayaan  ini,  ada  dua kegiatan yang dilaksanakan. Pertama, mengalokasikan anggaran dan kedua, penentuan sumber anggaran.

## C. Kompetensi Kepala Sekolah
Kompetensi kepala sekolah adalah penguasaan terhadap suatu tugas, keterampilan  sikap  dan  apresiasi  yang  diperlukan  dalam  meningkatkan kualitas  pendidikan.  Kepala  sekolah  dalam  mengelola  satuan  pendidikan diisyaratkan menguasai kompetensi tertentu yang mendukung pelaksanaan tugasnya.   Berikut ini   diuraikan secara rinci tentang pengertian kompetensi dan jenis-jenis kompetensi kepala sekolah antara lain:
1. Pengertian Kompetensi
Kompetensi dapat diartikan sebagai pengetahuan, keterampilan, dan nilai-nilai dasar yang direfleksikan dalam kebiasaan berfikir, dan    bertindak. Uno  (2012:  78)  menjelaskan  bahwa:  “Kompetensi  merupakan  sebagai karakteristik  yang  menonjol  dari  seseorang  individu  yang  berhubungan dengan kinerja efektif dan atau superior dalam satu pekerjaan atau Situasi.”
2. Jenis-jenis Kompetensi Kepala Sekolah
Kompetensi digunakan untuk melakukan penilaian terhadap standar, memberikan  indikasi  yang    jelas  tentang  keberhasilan  dalam  kegiatan. Ketercapaian  tujuan  pendidikan  sangat  tergantung  pada  kecakapan  dan kompetensi  yang  dimiliki  oleh  kepala  sekolah.  Berdasarkan  Permendiknas Nomor  13  tahun  2007  ada  lima  jenis  kompetensi  yang  harus  dimiliki  oleh setiap  kepala  sekolah  yaitu  :  “Kompetensi  kepribadian,  kompetensi manajerial,  kompetensi    kewirausahaan,    kompetensi  supervisi,  dan kompetensi sosial.”
Rumusan di atas, sebagai salah satu landasan yang memberi kekuatan pentingnya kelima kompetensi tersebut bagi kepala sekolah, . Di bawah ini akan di jelaskan sebagai berikut:
a. Kompetensi Kepribadian
Kompetensi  kepribadian  adalah  merupakan  perpaduan  dari pengetahuan,  ketrampilan,  nilai  dan  sikap  yang  direfleksikan  dalam kebiasaan  berfikir  dan  bertindak,  misalnya  memiliki  pengetahuan  konsep teoritik,  dan  metode  yang  tepat  serta  mampu  mempergunakan  dalam kehidupan sehari-hari.
b. Kompetensi Manajerial
Kompetensi manajerial kepala sekolah merupakan suatu kompetensi yang  harus  mampu  menjalankan  fungsi-fungsi  manajemen  secara    utuh untuk  dapat  mencapai  tujuan  pendidikan  yang  optimal.  Dalam  hal  ini meliputi:  mampu  menyusun  perencanaan,  mengembangkan  organisasi sekolah  sesuai  dengan  kebutuhan,  memimpin  guru  dan  staf,  mengelola sarana  dan  prasarana,  mengelola  hubungan  sekolah  dengan  masyarakat dalam  rangka  pencarian  dukungan  ide,  sumber  belajar  dan  pembiayaan sekolah,  serta  mampu  mengelola  kesiswaan,  sistem  informasi  sekolah  dan pengambilan keputusan.
c. Kompetensi Supervisi
Supervisi  diartikan  sebagi  kegiatan  yang  dilakukan  oleh  pengawas dan  kepala  sekolah  sebagai  pejabat  yang  berkedudukan  di  atas  atau  lebih tinggi  dari  guru  untuk  melihat  atau  mengawasi  pekerjaan  guru.  Dalam pengertian  lain,  supervisi  adalah  suatu  aktivitas  pembinaan  yang direncanakan  untuk  membantu  para  guru    dan  pengawai  sekolah  dalam melakukan pekerjaan mereka secara efektif.
d. Kompetensi Kewirausahaan
Kewirausahaan merupakan sebuah ilmu yang menggabungkan ilmu pengetahuan,  kepribadian,  sosiologi,  keterampilan,  seni  profesi,  naluri, impian  (cita-cita),  dan  pilihan  hidup,  yang  digabungkan  dalam  satu
kemampuan  untuk  dioptimalkan  dan  diberdayakan  dalam  mencapai keuntungan yang lebih besar.

## e. Kompetensi Sosial
Kompetensi  sosial  berkaitan  dengan  kemampuan  kepala  sekolah sebagai  bagian  dari  masyarakat  untuk  berkomunikasi  dan  bergaul  secara efektif  dengan  siswa,  pendidik,  tenaga  kependidikan,  orang  tua  siwa  dan masyarakat sekitarnya.

## D. Manajerial Kepala Sekolah.
Didalam  kegiatan  manajemen,  seseorang  dapat  memiliki  falsafah  di dalam atau di luar manajemen. Arti dari falsafah manajemen ialah suatu cara berfikir  di  dalam  manajemen  yang  meliputi  pengamatan,  pengertian terhadap  konsep  dan  kenyakinannya.  Seorang  manajer  membangun    pola berfikir,  menerima  kriteria,  hubungan  sosial  dan  suasana  ekonomis  yang diinginkan  di  dalam  keputusan  yang  dicapai  dan  tindakan  yang  akan diambil.
Setiap manajer mempunyai tiga peranan, yaitu sebagai interpersonal, informasional,  dan  pengambilan  keputusan.  Dibawah  ini  akan  dijelaskan sebagai berikut:

## 1. Peranan interpersonal
Peranan  interpersonal  kepala  sekolah  meliputi  peranan  sebagai: figure  head  (kepala  sekolah  sebagai  lambang  atau  simbol),    pemimpin (leader), dan  penghubung.

## 2. Peranan Informasional
Peranan  informasional  meliputi  peranan  sebagai  monitor, disseminator, dan spokes person. Peranan kepala sekolah sebagai monitor, sering  dijadikan  tempat  bertanya  oleh  pendidik  dan  tenaga  pendidikan, orang  tua  peserta  didik,  anggota  komite  sekolah,  dewan  sekolah,  aparat pemerintah dan masyarakat.

## 3. Peranan decisional
Peranan  decisional  meliputi  peranan  sebagai  entrepreneur,  dan disturbance  hander.  Kepala  sekolah  sebagai  entrepreneur,  ia  kreatif  dan inovatif  dalam  mengembangkan  sekolah  dengan  menciptakan  produk pendidikan,  mampu  memasarkan  sekolah  agar  banyak  diminati  olah masyarakat.

## E. Konsep Kinerja Personil
Kinerja  adalah  penampilan  hasil  karya  personil    baik  kuantitas maupun  kualitas  dalam  suatu  organisasi.  Kinerja  dapat  merupakan penampilan individu maupun kerja kelompok personil.
Uno  (2012:59)  menjelaskan  bahwa:  “Kinerja  adalah  pelaksanaan fungsi-fungsi yang dituntut dari seseorang.”
Kedua  pengertian  di  atas  dapat  disimpulkan  bahwa  kinerja personil  sekolah  merupakan  usaha  dan  kebijakan  yang  ditempuh  dalam mendayagunakan berbagai sumber daya secara efektif dan efisien untuk mencapai tujuan organisasi.

## F. Indikator Kinerja Personil
Indikator  merupakan  hal  yang  sangat  penting  bagi  para  personil yang ada di sekolah. Untuk mengukur kinerja personil, diperlukan aspek indikator kinerja, meliputi: (a) kemampuan; (b) meningkatkan hasil yang dicapai; (c) semangat kerja; (d) pengembangan diri; (e) mutu; (f) efesiensi. Dibawah ini akan dijelaskan sebagai berikut:

## 1. Kemampuan
Kemampuan  adalah  sesuatu  yang  dimiliki  oleh  individu  untuk melaksanakan tugas atau pekerjaan yang dibebankan kepadanya.

## 2. Meningkatkan hasil yang dicapai
Untuk  meningkatkan  hasil  yang  dicapai  merupakan  salah  satu yang  dapat  dirasakan,  baik  oleh  yang  mengerjakannya  maupun  yang menikmati hasil pekerjaan.
ISSN: 2089-5127 e-ISSN: 2460-0733

## 3. Semangat kerja
Semangat  kerja  merupakan  usaha  untuk  lebih  baik  dari  hari kemarin.Indikator ini dapat dilihat dari etos kerja dan hasil yang dicapai dalam suatu hari kemudian dibandingkan dengan hari sebelumnya.

## 4. Pengembangan diri
Pengembangkan  diri  untuk  meningkatkan  kemampuan  kinerja personil dapat dilakukan dengan melihat tantangan dan harapan dengan apa yang  akan dihadapi. Begitu juga harapan untuk menjadi  lebih baik pada  gilirannya  akan  sangat  berdampak  pada  keinginan  personil  untuk meningkatkan kemampuannya.
5. Mutu .
Mutu    merupakan  hasil  pekerjaan  yang  dapat  menunjukkan kualitas  kinerja  personil.  Jadi  meningkatkan  mutu  bertujuan  untuk memberikan hasil yang terbaik yang pada gilirannya akan sangat berguna bagi sekolah dan dirinya sendiri.

## 6. Efisiensi
Efisiensi  adalah  perbandingan  antara  hasil  yang  dicapai  dengan keseluruhan  sumber  daya  yang  digunakan.  Oleh  karena  itu, memberdayakan personil merupakan kinerja yang sangat mendasar yang harus dipegang teguh oleh kepala sekolah dalam organisasi.

## G. Faktor Yang Mempengaruhi Manajerial Kepala Sekolah & Kinerja   Personil.
Faktor yang mempengaruhi manajerial kepala sekolah dan kinerja personil  dapat  dibagi  dua,  yaitu  dari  internal  diri  sendiri  dan  eksternal diri  sendiri.  Kedua  faktor  inilah  yang  menentukan  keberhasilan perubahan.  Kepala  sekolah  sebagai  manajer  peranan  internalnya  fokus pada  tujuan  dan  strategi  sekolah  dan  berperan  sebagai  agen  perubahan serta mengalokasikan dan mengkoordinasikan fungsi organisasi. Peranan eksternalnya bertanggungjawab ke dinas pendidikan dan menyampaikan visi  dan  misinya  menjalin  hubungan  baik  dengan  stakeholder.  Menurut Usman (2013:271) antara lain:
1. Menumbuhkan komitmen untuk mandiri,
2. Mengutamakan kepuasan pelanggan,
3. Menumbuhkan sikap responsive dan antisipatif,
4. Menciptakan lingkungan sekolah yang aman dan  tertib,
5. Menumbuhkan budaya mutu di lingkungan sekolah,
6. Menumbuhkan harapan prestasi yang tinggi,
7. Menumbuhkan kemauan untuk berubah.
Pendapat  di  atas  dapat  disimpulkan  bahwa  untuk  melakukan perubahan  dalam  organisasi  persekolahan  dengan  cara  melaksanakan  7 M. Ketujuh faktor inilah yang mendukung manajerial kepala sekolah dan kinerja personil. Dibawah ini akan diuraikan sebagai berikut:

## 1. Menumbuhkan  komitmen  untuk mandiri
Implementasi kurikulum satuan pendidikan  memberikan otonomi kepada  sekolah  untuk  mengolah  (termasuk  tingkat  merencanakan, melaksanakan, dan mengontrol) program peningkatan mutu, tanpa harus menunggu  atau  dibatasi  oleh  petunjuk  teknis  (juknis)  dan  petunjuk pelaksana (juklak) dari birokrasi pendidikan.
2. Mengutamakan kepuasan pelanggan (cotomer satisfaction).
Peserta didik merupakan pelanggan utama sekolah,  pelanggan lain adalah  orang  tua,  masyarakat,  pemerintah,  dan  pihak-pihak  lain  yang pada  akhirnya  ikut  menikmati  hasil  pendidikan  di  sekolah  ( externality  of education ).
3. Menumbuhkan  sikap  responsif  dan  antisipatif  terhadap kebutuhan
Responsif  dan  antisipatif  merupakan  sikap  sebuah  sekolah  yang otonom,  yang  tidak  terpasung  dengan  banyak  aturan  birokrasi  yang menghambat  kreatifitas  sekolah,  terutama  pada  tingkat  manajemen, terhadap berbagai aspirasi bagi peningkatan mutu.
4. Meciptakan  lingkungan  sekolah  yang  aman  dan  tertib  (safe  and orderly)
Lingkungan  (iklim)  belajar  yang  aman  dan  tertib  tidak  selalu identik dengan keberadaan dan kondisi fisik sekolah beserta fasilitasnya,
tetapi  lebih  mengacu  kepada  tata  hubungan  sosial  dan  psikologis  yang harmonis dalam lingkungan  sekolah.

## 5. Menumbuhkan budaya mutu di lingkungan  sekolah
Budaya  mutu  merupakan  sikap  yang  harus  tertanam  dalam sanubari  semua  warga  sekolah,  sehingga  setiap  perilaku  selalu  didasari oleh  profesionalisme.  Perilaku    ingin  menjadi  lebih  baik  secara  terus menerus  harus  menjadi  kebiasaan  warga  sekolah  dalam  menjalankan tugasnya.

## 6. Menumbuhkan harapan prestasi yang tinggi
Implementasi kurikulum tingkat satuan pendidikan sesuai standar nasional  pendidikan  harus  mempunyai  dorongan  dan  harapan  yang tinggi untuk meningkatkan prestasi peserta didik dan sekolah.

## 7. Menumbuhkan kemauan untuk   berubah
Sekolah  yang  akan  menerapkan  kurikulum  tingkat  satuan pendidikan harus menyiapkan diri untuk selalu berubah secara sistimatis ke arah peningkatan mutu dari seluruh aspek kehidupan sekolah.

## Metode Penelitian
Dalam  melakukan  penelitian  terhadap  kompetensi  manajerial kepala  sekolah,  peneliti  menggunakan  pendekatan  kualitatif  deskriptif. Penelitian ini bertempat di SMP Negeri 1 Banda Aceh, khususnya dalam meningkatkan  kinerja  personil  sekolah.  waktu  pelaksanaan  penelitian berlangsung selama tiga bulan yaitu mulai bulan Mei sampai dengan Juli 2015.
Adapun  subjek  dalam  penelitian  ini  adalah  kepala  sekolah,  wakil kepala bidang kurikulum, wakil kepala sekolah bidang kesiswaan, guru, kepala tata usaha,  kepala laboratorium, dan  kepala pustaka.
Metode  yang  dipergunakan  dalam  pengumpulan  data  pada penelitian ini adalah:
Observasi,  dengan  melakukan  pengamatan  langsung  suatu kegiatan  yang  sedang  berjalan  yang  melibatkan  panca  indra  dan  dapat dibantu  dengan  media  visual  atau  audio  secara  langsung  maupun  tidak langsung.
Dokumentasi,  peneliti  dapat  memperoleh  informasi  bukan  hanya dari  orang  sebagai  subjek  narasumber,  tetapi  informasi  juga  dapat diperoleh  dari  macam-macam  sumber  tertulis  atau  dari  dokumen  yang ada pada informan.
Wawancara,  dalam  penelitian  ini  dilakukan  peneliti  dengan menggunakan  teknik  wawancara  langsung  secara  tatap  muka  dengan subjek  atau  responden  penelitian  yang  berupa  pertanyaan  lisan berstruktur  dan  tidak  berstruktur  dengan  menggunakan  pedoman wawancara.

## Hasil Pembahasan

## A. Kompetensi Manajerial Kepala Sekolah dalam Penyusunan program meningkatkan kinerja personil sekolah
Penyusunan  program  dalam  meningkatkan  kinerja      personil sekolah  pada  SMP  Negeri  1  Banda  Aceh  dimulai  dengan  penyusunan panitia pelaksana kegiatan yang selalu dibuat pada awal tahun pelajaran, sesuai    dengan  visi,  misi,  dan  tujuan  sekolah.  Kepala  mengungkapkan keinginan  sekolah  menjadi  lembaga  pendidikan  yang  menyiapkan tamatan  yang  terampil  dan  berkualitas  SDM,  berakhlak  mulia, berwawasan lingkungan dan bertaraf nasional.
Selanjutnya  dari  hasil  penelitian  perencanaan  program    yang dilakukan    terindikasi  pada  program  jangka  panjang,  menengah,  dan jangka  pendek.  Namun  perencanaan  meningkatkan  kinerja  personil tersebut  dilakukan  belum    maksimal,  artinya  dalam  manajemen meningkatkan  kinerja  personil  sekolah  belum  berjalan  sesuai  yang diharapkan, dimana program meningkatkan kinerja personil sekolah SMP
Negeri 1 Banda Aceh melakukan pendekatan perencanaan yang meliputi pemilihan  atau  penetapan  tujuan  organisasi,  penentuan  strategi, kebijakan,  prosedur,  metode,  anggaran    dan  standar  yang  dibutuhkan untuk  mencapai  tujuan.  Handoko  (Usman  2013:77)  mengemukakan bahwa: “Perencanaan itu meliputi dua hal yaitu pemilihan atau penetapan tujuan-tujuan organisasi, penentuan strategi, kebijakan, proyek, program, prosedur, metode, sistem, anggaran dan standar yang dibutuhkan untuk mencapai tujuan”.
Upaya  sekolah  yang  lebih  proaktif    untuk  meningkatkan  kinerja personil  sekolah  melalui  kegiatan  yang  telah  diprogramkan.  Kesuksesan personil  sangat  dipengaruhi  oleh  kualitas  hubungan  kerja  sama  antara pihak internal dengan pihak eksternal. Dalam hal ini, Baruddin (2014:31) mengatakan  bahwa:  “Pencapaian    tujuan  yang  ideal  dan  dukungan  dari berbagai  pihak  dilakukan  melalui  kerjasama  yang  baik  dengan  anggota internal sekolah maupun dengan pihak-pihak terkait di luar sekolah.”

## B. Kompetensi Manajerial Kepala Sekolah dalam Pelaksanaan program Meningkatkan Kinerja Personil Sekolah
Pelaksanaan  meningkatkan  kinerja  personil  sekolah  pada  SMP Negeri 1 Banda Aceh mekanismenya dengan memberi kesempatan untuk mengikuti  pendidikan  dan  pelatihan-pelatihan,  serta  mengaktifkan Musyawarah  Guru  Mata  Pelajaran  (MGMP),  workshop,  seminar  dan lokakarya.
Untuk  mendapatkan  hasil  kerja  yang  optimal  dalam  pelaksanaan program kepala sekolah bekerja sama dengan stakeholders sekolah seperti wakil  kepala  sekolah,  guru  senior,  pengawas  dan    dinas  pendidikan. Irianto  (2012:49)  mengatakan  bahwa:  “Dalam  pelaksanaan  program kepala sekolah tidaklah bekerja sendiri, tetapi bekerja dengan pihak-pihak terkait dalam suatu koordinasi yang dikoordinatori kepala sekolah. Untuk maksud  itu,  kepala  sekolah  harus  bekerja  sama  dengan  stakeholders
sekolah  seperti  wakil  kepala  sekolah,  guru  senior,  pengawas  dan  aparat dinas pendidikan.”
Pelaksanaan  program  meningkatkan  kinerja  personil  sudah dilakukan  dengan  baik  dari  ketentuan  yang  berlaku,  baik  oleh  pihak sekolah  atupun  dinas  pendidikan.    ditinjau  dari  segi  pelatihan  yang sifatnya tidak berkesinambungan,  supervsi tidak dilakukan tindak lanjut dalam  membimbing  dan  mengarahkan  personil  kearah  yang  lebih  baik, maka  dalam pelaksanaannya  belum maksimal.
C. Hambatan Kepala Sekolah dalam Pelaksanaan Program Meningkatkan Kinerja Personil Sekolah
Hambatan  dalam  meningkatkan  kinerja  personil  sekolah, perencanaan  yang  dibuat  kadangkala  tidak  sesuai  dari  yang direncanakan,  seperti  halya  guru  yang  dicalonkan  untuk  mengikuti pelatihan  tiba-tiba  berganti  orang  lain  karena  beberapa  alasan.    seperti dana  yang  sangat  terbatas,  pelatihan  yang  sifatnya  tidak berkesinambungan, supervisi guru tidak dilakukan tindak lanjut.

## Kesimpulan
1. Kompetensi  manajerial  kepala  sekolah  dalam    perencanaan  kegiatan disesuaikan  dengan  visi,  misi,  dan  tujuan  sekolah.  Kegiatan pengorganisasian   dalam meningkatkan kinerja personil sekolah  pada SMP Negeri 1 Banda Aceh berjalan dengan  baik, hal ini dapat dilihat dari penyusunan rencana kerja sekolah dan pengorganisasian sekolah, kepala  sekolah  melibatkan  warga  sekolah  dan  stakeholder    yang disusun diawal tahun pelajaran.
2. Kompetensi  manajerial  kepala  sekolah  dalam  pelaksanaan  program peningkatkan  kinerja  personil  sekolah  sudah  optimal  dilakukan.  Hal ini  bisa  dilihat  melalui  pendidikan,  pelatihan,  penataran,  workshop, seminar  dan  lokakarya.  Sedangkan  dari  segi  manajemen  belum mencapai  standar  yang  telah  ditetapkan,  hal  ini  dapat  dilihat  dari
manajemen  sarana  pendidikan,  manajemen  keuangan,  dan pengorganisasian  sekolah    belum  maksimal,  sedangkan  hubungan sekolah dengan masyarakat  berjalan baik.
3. Hambatan yang dihadapi kepala sekolah dalam meningkatkan kinerja personil sekolah. Hal ini dapat dilihat dari dana yang sangat terbatas, pelatihan  yang  sifatnya  tidak  berkesinambungan,  supervisi  guru, monitoring kelas dan rencana tindak lanjut yang sistimatis dan terukur belum optimal.

## Daftar Pustaka
Badruddin. (2014). Dasar-Dasar Manajemen . Bandung: Alfabeta. Harun, Cut Zahri. (2009). Manajemen Sumber Daya Pendidkan . Yokyakarta: Pena Persada. Irianto,  Bahtiar.  (2012). Kebijakan  Pembaruan  Pendidikan:  Konsep,  Teori  dan Model . Jakarta: Grafindo Persada.
Makawimbang,  Jerry.  (2012). Kepemimpinan  Pendidikan  yang  Bermutu .
Bandung: Alfa Beta.
Terry, George. (2013). Prinsip-Prinsip Manajemen . Jakarta: PT. Bumi Aksara. Undang-Undang  Nomor  20  tahun  2003  Tentang  Sistem  Pendidikan Nasional.
Uno,  Hamzah.  dkk  (2012). Teori  Kinerja  dan  Pengukurannya .  Jakarta:  PT Bumi Aksara.
Usman,  Husaini  (2009). Manajemen  :  Teori,  Praktek,  dan  Riset  pendidikan .
Jakarta: Bumi Aksara.