IMPLEMENTASI TOTAL QUALITY MANAGEMENT (TQM) DALAM MENINGKATKAN MUTU PENDIDIKAN (Studi Kasus di MTs Salafiyah Syafi’iyah Tebuireng)

## Nurul Indana
Prodi Pendidikan Agama Islam (PAI), STIT al - Urwatul Wutsqo Jombang Gmail: nurulindana91@gmail.com
Abstract:  The  school  challenge  is  creating  qualified  human  resource  who  are capable in solving  global problems in education. The  Total Quality Management (QTM)  is  a  concept  of  school  management  in  implementing  education  and  it  is expected  to  be  able  to  provide  a  better  change  in  accordance  with  the development, the demands and dynamics of society in addressing the problems of education  management  at  the  school  level.  The  impelementation  steps  of  Total Quality Management at MTs Salafiyah Syafi’iyah Tebuireng has fulfilled of Total Quality  Management  principles.  The  educational  quality  of  MTs  Salafiyah Syafi’iyah  in  term  of  input  quality,  students,  teachers,  facilities  has  reached  the target.  Besides,  the  teachers  have  used  variety  teaching  method,  so  that  students can understang the given materials. The out put quality, MTs Salafiyah Syafi’iyah is  able  to  produce  excellence  either  in  academic  or  non-academic.  The  obstacle factors  of  MTs  salafiyah  Syafi’iyah  quality  is:  many  programs  are  launched,  so that a specified time often clash with other activities, the centralized financial, not all students stay in boarding school,  so the founder can not supervise the students during in hours.
Keywords: Implementation,  Total Quality Management, education quality

## Pendahuluan
Dunia  pendidikan  saat  ini,  yaitu  pendidikan  dihadapkan  pada  berbagai tantangan  baik  nasional  maupun  internasional.  Tantangan  nasional  muncul  dari dunia  ekonomi,  soaial,  budaya,  politik  dan  keamanan.  Pengembangan    ekonomi sampai saat ini masih belum beranjak dari dunia krisis semenjak tahun 1997/1998. Bahkan  perkembangan  ekonomi  pada  level  kebawah  masih  dalam  stagnan  kalau tidak  dikatakan  mundur.  Sosial  kemasyarakatan  bangsa  seperti  ada  yang  salah, dimana  kerusuhan,  konflik  antar  daerah,  pencurian,  perkelahian,  tawuran,  free seks  pada  kalangan  remaja  dan  dewasa  dan  berbagai  kondisi  negatif
kemasyarakatan  lainnya  semakin  meningkat  dari  tahun  ke  tahun.  Perkembangan budaya  global  saat  ini  malah  mengikis  berbagai  budaya  asli  bangsa.  Khususnya budaya  daerah.  Kondisi  nasional  tersebut  menantang  dunia  pendidikan  untuk dapat  menghasilkan  lulusan  yang  mampu  memecahkan  dan  membawa  Indonesia pada bangsa yang maju dan beradab.
Dalam  perumusan  pendidikan  diatas  peranan  peserta  didik  dimasa  yang akan  datang  adalah  berperan  menjadi  manusia  yang  berkualitas  yang  senantiasa mampu memecahkan persoalan-persoalan kebutuhan hidupnya secara mandiri dan pada  gilirannya  dapat  memberikan  konstribusi  dalam  mewujudkan  terciptanya masyarakat yang adil dan sejahtera. Dengan demikian generasi bangsa Indonesia merupakan generasi yang menjadi rahmat bagi peradaban global untuk turut andil menciptakan  peradaban  yang  humanis  berlandaskan  pada  semangat  Ketuhanan Yang Maha Esa.
Pendidikan  sebagai  usaha  untuk  membina  dan  mengembangkan  pribadi manusia  aspek  rohani  dan  jasmaniah,  berlangsung  secara  bertahap. 1 Peranan pendidikan dalam pengembangan sumber daya manusia dan pengembangan watak bangsa untuk kemajuan masyarakat dan bangsa merupakan sesuatu yang penting. Harkat  dan  martabat  suatu  bangsa  sangat  ditentukan  oleh  kualitas/mutu pendidikannya.
Di  setiap  sekolah,  baik  di  kota  maupun  di  desa  pasti  menghadapi  suatu tantangan khususnya permasalahan dalam dunia pendidikan. Hal ini juga terjadi di MTs  Salafiyah  Syafi’iyah  Tebuiereng    yang  menyebabkan  lembaga  ini  harus mampu  mencetak  Sumber  Daya  Manusia  (SDM)  yang  berkualitas  yang  mampu memecahkan  permasalahan-permasalahan  yang  global  dalam  dunia  pendidikan. Dalam  perjalanan  sejarahnya,  MTs  Tebuireng  pernah  meraih  predikat  MTs Teladan  III  se  Jawa  Timur  serta  menjadi  Juara  II  dalam  Lomba  prestasi  MTs Swasta tingkat Kanwil Depag Propinsi Jawa Timur.
Dalam  mencapai  prestasi  tersebut  tentunya  ada  langkah  dan  strategi  yang digunakan,  diantaranya  dengan  menyediakan  berbagai  macam  kegiatan ekstrakulikuler  untuk  menyalurkan  dan  mengembangkan  bakat  dan  minat  yang
1 Muzayyin Arifin, Filsafat Pendidikan Islam (Jakarta: Bumi Aksara, 2009),2
dimiliki  siswa.  Misalnya  ekstrakulikuler Bahasa  Arab,  MTs  Salafiyah  Suafi’iyah ini mendatangkan orang yang ahli dalam bidang Bahasa Arab yaitu Syekh Khidir yang  juga  mengisi  pembinaan  untuk  kalangan  guru.  Begitu  juga  dengan ekstrakulikuler yang lainnya lembaga tersebut menempatkan guru atau orang yang berkompeten untuk mengisi kegiatan ekstra tersebut. Selain itu dilembaga ini juga mengadakan  bimbingan  bagi  siswa  yang  mempunyai  keunggulan  dibidang akademik.
Madrasah  Salafiyah  Syafi’iyah  juga  mempunyai  beberapa  program unggulan  yaitu  bimbingan  baca  kitab  kuning  secara  intensif,  kelas  Internasional berbasis  Cambridge  hasil  kerjasama  dengan  Laboratorium  School  Universitas Negeri  Malang,  Pembiasaan  berbahasa  Arab  dan  Inggris  dalam  komunikasi sehari-hari,  Pembiasaan  shalat  berjama’ah  lima  waktu  dan  shalat  dhuha  dan pembiasaan shalat tahajjud di pondok yang berguna untuk mendukung tercapainya visi dan misi madrasah dan juga berperan dalam meningkatkan mutu pendidikan di MTs Salafiyh Syafi’iyah Tebuireng tersebut.
Sekolah/madrasah  sebagai  salah  satu  institusi  pendidikan  merupakan lembaga  yang  berfungsi  sebagai  “agent  of  change”,  bertugas  untuk  membangun peserta  didik  agar  sanggup  memecahkan  masalah  nasional  dan  memenangkan persaingan  internasional.  Penyelenggaraan  sekolah  di  MTs  Salafiyah  Syafi’iyah diorientasikan pada pembentukan manusia yang kompeten dan beradab.
Manajemen  peningkatan  mutu  terpadu  atau  sering  disebut  dengan  Total Quality  Management  (QTM)  merupakan  konsep  manajemen  sekolah  dalam penyelenggaraan  pendidikan  disekolah  yang  diharapkan  dapat  memberikan perubahan  yang  lebih  baik  sesuai  dengan  perkembangan,  tuntutan,  dan  dinamika masyarakat dalam menjawab permasalahan-permasalahan pengelolaan pendidikan pada  tingkat  sekolah.  Manajemen  mutu  ini  merupakan  sebuah  kajian  mengenal bagaimana sebuah pendidikan persekolahan harus dikelola secara efektif, efisien, dan berkeadilan untuk mewujudkan mutu pendidikan. 2
Total  Quality  Management  atau  manajemen  mutu  terpadu  juga dikembangkan dari manajemen gaya Jepang, Deng Kaizennya, yang menjelaskan
2 Sri Minarti, Manajemen Sekolah (Jogjakarta: Ar-Ruzz Media, 2011), 320.
tentang  konsep  pokok  TQM,  yaitu  mempertahankan  dan  meningkatkan  mutu secara  keseluruhan  sehingga  memungkinkan  produk  dan  jasa  perusahaan  berada pada  tingkat  yang  paling  ekonomis  yang  dapat  memeberikan  kepuasan  kepada pelanggan secara keseluruhan. 3
TQM  memperkenalkan  pengembangan  proses,  produk,  dan  pelayanan sebuah  organisasi  secara  sistematik  dan  berkesinambungan.  Pendekatan  ini berusaha melibatkan semua pihak terkait dan memastikan bahwa pengalaman dan ide-ide  mereka  memiliki  sumbangan  dalam  pengembangan  mutu.  Ada  beberapa prinsip-prinsip  fundamental  yang  mendasari  pendekatan  semacam  itu,  seperti mempromosikan lingkungan yang berfokus pada mutu. 4
Manajement  Mutu  Terpadu  (Total  Quality  Management)  dalam  konteks pendidikan merupakan sebuah filosofi metodologi tentang perbaikan secara terus menerus  yang  dapat  memberikan  seperangkat  alat  praktis  kepada  setiap  institusi pendidikan dalam memenuhi kebutuhan, keinginan dan harapan pelanggan saat ini maupun  masa  yang  akan  datang.  Mengetahui    seberapa  besar  penerapan  Total Quality  Management  dalam  meningkatkan  mutu  pendidikan,    menarik  minat peneliti  untuk  mengadakan  penelitian  tentang  “Implementasi  Total  Quality Management  (TQM)  Dalam  Meningkatkan  Mutu  Pendidikan  (Studi  Kasus  Di MTs Salafiyah Syafi’iyah Tebuireng Jombang) .”

## Metode Penelitian
A. Jenis dan Pendekatan Penelitian
Jenis  penelitian  ini  adalah  penelitian  kualitatif.  Penelitian  kualitatif adalah  penelitian  yang  bermaksud  untuk  memahami  fenomena  tentang  apa yang  dialami  oleh  subjek  penelitian  misalnya  perilaku,  persepsi,  motivasi, tindakan, dan lain-lain. dengan alasan (1) data penelitian bersifat alamiah, (2) penelitian  ini  mementingkan  proses,  dan  (3)  data  merupakan  data  deskriptif yang  berupa  kata-kata,  frase,  kalimat  atau  teks  khusus  yang  alamiah    dan dengan memanfaatkan berbagai metode alamiah.
3 Nur Zazin, Gerakan Menata Mutu Pendidikan (Jogjakarta: Ar- Ruzz Media, 2011), 58.
4 Ibid , 59.
Adapun jenis penelitian yang digunakan adalah study kasus (case study) yaitu penelitian yang dilakukan secara intensif, terinci dan mendalam terhadap suatu organisasi, lembaga atau gejala tertentu 5 Oleh karena itu, hasil penelitian ini diharapkan dapat memberikan suatu gambaran yang utuh dan terorganisasi dengan baik tentang komponen-komponen tertentu sehingga dapat memberikan kevalidan hasil penelitian.

## B. Instrumen Penelitian
Instrumen  penelitian  ini  adalah  peneliti  sendiri,  karena  peneliatian  ini merupakan  penelitian  kualitatif,  dalam  penelitian  kualitatif  ini  peneliti bertindak  sebagai Key  Instrument penelitian.  Sebagaimana  John  W.  Creswell menyatakan  bahwa  “peran  peneliti  dianggap  sebagai  instrumen  primer,  maka bagian  awal  penelitian  diperlukan  adanya  identifikasi  terhadap  nilai-nilai, asumsi-asumsi, dan bias-bias personal (peneliti)”.
Dalam penelitian ini peneliti berperan sebagai pengamat partisipan pasif yaitu peneliti hanya mengamati obyek penelitian (fenomena atau tingkah laku informan  dan  responden)  untuk  mengetahui  bagaimana  Implementasi  Total Quality  Management  (TQM)  Dalam  Meningkatkan  Mutu  Pendidikan  (Studi Kasus Di MTs Salafiyah Syafi’iyah Tebuireng Jombang) .
1. Langkah-langkah Penelitian
Dalam  penelitian  ini  peneliti  menggunakan  tahap  penelitian  sesuai dengan model tahapan Moleong, yaitu: tahap pra lapangan, tahap pekerjaan lapangan, tahap analisis data, tahan penulisan laporan
2. Sumber dan Data Penelitian
Dalam  penelitian  ini  sumber  dan  data  penelitian    yang  dimaksud adalah  dari  mana  data  penelitian  diperoleh.  Maka  sumber  data  dalam penelitian  ini  adalah  informan,  informannya  adalah  kepala  sekolah,  waka kurikulum, guru dan siswa di MTs Salafiyah Syafi’iyah Tebuireng Jombang serta  pihak  lain  yang  terkait.  Adapun  data  penelitian  ini  adalah  tentang implementasi  TQM,  Mutu  pendidikan  dan  faktor  pendukung  serta
5 Suharsimi  Arikunto, Prosedur  Penelitian  Suatu  Pendekatan  Praktik. (Jakarta:  Rineka  Cipta. 2006), 142.
penghambat  dalam  pendidikan  di  .  MTs  Salafiyah  Syafi’iyah  Tebuireng Jombang.
3. Teknik Pengumpulan Data
Teknik  pengumpulan  data  merupakan  langkah  yang  paling  strategis dalam penelitian,  karena  tujuan  utama  dari  penelitian  adalah  mendapatkan data. 6 Dalam penelitian ini, peneliti mengumpulkan data dengan teknik:  (1) wawancara;  (2)  observasi  atau  pengamatan;  dan  (3)  studi  dokumentasi. Ketiga  teknik  pengumpulan  data  ini  merupakan  teknik  dasar  yang digunakan dalam penelitian kualitataif.
4. Analisis Data
Teknik analisis data  pada penelitian ini  menggunakan teknik  analisis deskriptif. Teknik analisis deskriptif adalah prosedur atau cara memecahkan masalah  penelitian  dengan  memaparkan  keadaan  objek  yang  diselidiki (seseorang, lembaga, masyarakat, pabrik, dan lain-lain) sebagaimana adanya berdasarkan fakta-fakta yang aktual.
Menurut  Moleong 7 deskriptif  yaitu  data  yang  dikumpulkan  adalah  berupa kata-kata,  gambar-gambar  dan  bukan  angka-angka.  Dengan  demikian, laporan  penelitian  akan  berisi  kutipan-kutipan  data  untuk  memberi gambaran  penyajian  laporan  tersebut.  Data  tersebut  mungkin  berasal  dari naskah  wawancara,  catatan  lapangan,  foto,  video  tape,  dokumen  pribadi, catatan atau memo, dan dokumen resmi lainnya.
Analisis data yang digunakan peneliti dalam penelitian ini meliputi: Reduksi Data, Penyajian Data (data display) dan Menarik Kesimpulan
5. Pengecekan Keabsahan data
Untuk  pengecekan  keabsahan  data  peneliti  menggunakan  teknik sebagai  berikut:  Perpanjangan  keikutsertaan,  ketekunan  pengamatan  dan triangulasi
6 Sugiono. Metode  Penelitian  Kuantitatif    Kualitatif dan  R  dan  D .  (Bandung:  Alfabeta,  2009), 224.
7 Moleong, Lexy .J. Metodologi Kualitatif . (Bandung: Remaja Rosda Karya. 2009), 11.
Pembahasan
A. Implementasi Total Quality Management (TQM)

## 1. Konsep Total Quality Management
Total  Quality  Management  atau  manajemen  mutu  terpadu  adalah suatu  konsep  manajemen  yang  telah  dikembangkan  lima  puluh  tahun  yang lalu  dari  berbagai  praktik  manajemen  serta  usaha  peningkatan  dan pengembangan produktivitas. Di masa lampau literatur manajemen berfokus pada fungsi-fungsi kontrol kelembagaan termasuk perencanaan, pengorganisasian, perekrutan staf, pemberian arahan, penugasan, strukturisasi  dan  penyusunana  anggaran.  Konsep  manajemen  ini  membuka jalan  menuju  paradigma  berpikir  baru  yang  memberi  penekanan  pada kepuasan  pelanggan,  inovasi  dan  peningkatan  mutu  pelayanan  secara berkesinambungan.  Faktor-faktor  yang  menyebabkan  lahirnya  perubahan paradigma  adalah  menajamnya  persaingan,  ketidak  puasan  pelanggan terhadap  mutu  pelayanan  dan  produk,  pemotongan  anggaran  serta  krisis ekonomi.  Meskipun  akar  TQM  berasal  dari  model-model  perusahaan  dan industri  kini  penggunaannya  telah  merambah  struktur  manajemen  baik dilembaga pemerintah maupun lembaga nirlaba. 8
Manajement  Mutu  Terpadu  (Total  Quality  Management)  dalam konteks  pendidikan  merupakan  sebuah  filosofi  metodologi  tentang perbaikan  secara  terus  menerus  yang  dapat  memberikan  seperangkat  alat praktis  kepada  setiap  institusi  pendidikan  dalam  memenuhi  kebutuhan, keinginan dan harapan pelanggan saat ini maupun masa yang akan datang.
Manajemen  Mutu  Terpadu  juga  merupakan  sebuah  konsep  yang mengaplikasikan  berbagai  prinsip  mutu  untuk  menjamin  suatu  produk barang/jasa  memiliki  spesifikasi  mutu  sebagaimana  diterapkan  secara menyeluruh.  Pendekatan  manajement  mutu  dilakukan  secara  menyeluruh yaitu  mulai  dari  input,  proses,  output  dan  outcome.  Dilakukan  secara berkelanjutan  menunjukkan  bawa  upaya  mewujudkan  mutu  merupakan
8 Nur Zazin, Gerakan Menata Mutu Pendidikan (Jogjakarta: Ar- Ruzz Media, 2011), 58.
bagian  kerja  keseharian,  bukan  sesuatu  yang  bersifat  temporal  (sewaktu- waktu). 9
Dalam  Manajemen  Mutu  Terpadu  sekolah  dipahami  sebagai  Unit Layanan  Jasa,  yakni  pelayanan  pembelajaran.  Sebagai  Unit  Layanan  Jasa yang  dilayani  sekolah  adalah  :  1.  Pelanggan  internal:  guru,  pustakawan, laboran, teknisi dan tenaga administrasi; 2. Pelanggan terdiri atas pelanggan primer (siswa), pelanggan sekunder (orangtua, pemerintah dan masyarakat), dan  pelanggan  tersier  (pemakai/penerima  lulusan  baik  di  perguruan  tinggi maupun dunia usaha). 10
Salah  satu  konsep  dasar  Total  Quality  Management  (TQM)  dalam pendidikan  adalah  konsep  tim,  artinya  para  anggota  organisasi  pendidikan dan satuan pendidikan bekerja sama dalam kelompok-kelompok kecil untuk satu  tujuan  yang  ditetapkan  dengan  fokus  kualitas  pelanggan  belajar,  yang berimplikasi pada kualitas lulusan sebagai produk dari pendidikan. Kualitas manajemen  bagi  suatu  institusi  pendidikan  tampak  pada  produktifitas manajemen  kelembagaan.  Produktifitas  adalah  ukuran  seberapa  baik  kita mengubah  input/sumber  daya  menjadi  output,  produk  atau  hasil  yang berguna sebagai hasil sumber daya. 11

## 2. Karakteristik Total Quality Management
Pada  dasarnya  sekolah  bermutu  memiliki  5  karakteristik  yang didasarkan  pada  keyakinan  sekolah  seperti  kepercayaan,  kerjasama  dan kepemimpinan, yaitu :
a. Fokus pada Kostumer
Sekolah  memiliki  kostumer  internal  dan  eksternal.  Kostumer internal  adalah  orang  tua,  siswa,  guru,  administrator,  staf  dan  dewan sekolah  yang  berada  didalam  sistem  pendidikan.  Kostumer  eksternal adalah  masyarakat,  perusahaan,  keluarga,  militer  dan  perguruan  tinggi
9 Tim  Dosen  Administrasi  Pendidikan  UPI, Manajemen  Pendidikan (Bandung:  Alfabeta,  2010), 295.
10 Sri Minarti, Manajemen Sekolah (Jogjakarta: Ar-Ruzz Media, 2011), 355.
11 Baharudin  dan  Moh.  Makin, Manajemen  Pendidikan  Islam (Malang:  UIN-MALIKI  PRESS, 2010), 31.
yang  berada  diluar  organisasi,  namun  memanfaatkan  output  proses pendidikan. 12
b. Keterlibatan Total
Setiap  orang  harus  berpartisipasi  dalam  transformasi  mutu.  Mutu bukan  hanya  tanggung  jawab  dewan  sekolah  atau  pengawas.  Mutu merupakan tanggung jawab semua pihak
c. Pengukuran
Bidang  ini  justru  yang  sering  gagal  dilakukan  di  sekolah.  Secara tradisional  ukuran  mutu  atas  keluaran  sekolah  adalah  prestasi  siswa. Ukuran  dasarnya  adalah  hasil  ujian.  Bila  hasil  ujian  bertambah  baik, maka mutu pendidikan pun membaik.
d. Komitmen
Para  pengawas  sekolah  dan  dewan  sekolah  harus  memiliki komitmen  pada  mutu.  Bila  mereka  tidak  memilikikomitmen,  proses transformasi  mutu  tidak  akan  dapat  dimulai  karena  kalaupun  dijalankan pasti gagal. Setiap orang perlu mendukung upaya mutu.
e. Perbaikan Berkelanjutan
Konsep  dasar  mutu  adalah  segala  sesuatu  yang  dapat  diperbaiki. Menurut  filosofi  manajemen  lama,  “kalau  belum  rusak  janganlah diperbaiki”.  Mutu  didasarkan  pada  konsep  bahwa  setiap  proses  dapat diperbaiki  dan  tidak  ada  proses  yang  sempurna.  Menurut  filosofi manajemen yang baru “ bila tidak rusak perbaikilah, karena ila anda tidak melakukannya orang lain pasti melakukannya”. Inilah konsep perbaikan berkelanjutan. 13
Sebagai  sebuah  pendekatan  TQM  mencari  sebuah  perubahan permanen  dalam  tujuan  sebuah  organisasi,  dari tujuan  kelayakan  jangka pendek  menuju  tujuam  perbaikan  mutu  jangka  panjang.  Institusi  yang melakukan  inovasi  secara  konstan,  melakukan  perbaikan  dan  perubahan
12 Jerome S. Arcaro, Pendidikan Berbasis Mutu (Yogyakarta: Pustaka Pelajar, 2005), 40.
13 Ibid, 14.
secara  terarah  dan  mempraktekkan  TQM,  akan  mengalami  siklus perbailan secara terus menerus.
3. Prinsip-Prinsip Total Quality Management
Prinsip  Mutu  adalah  sejumlah  asumsi  yang  dinilai  dan  diyakini memiliki  kekuatan  untuk  mewujudkan  mutu.  Berbagai  ahli  dan  organisasi mencoba  merumuskan  prinsip-prinsip  yang  paling  tepat  untuk  dapat mewujudkan mutu. 14 Ada delapan prinsip mutu berdasarkan ISO, yaitu : 15
a. Customer Focused Organisation (orientasi pada pelanggan)
Maksud  dari  orientasi  pada  pelanggan  ini  adalah  organisasi tergantung  pada  pelanggannya  karenanya  harus  memahami  berbagai kebutuhan pelanggan saat ini dan dimasa yang akan datang.
b. Leadership (Kepemimpinan)
Pemimpin  menetapkan  kesatuan  tujuan  dan  arah  organisasi.
Pemimpin  puncak  perlu  menyusun  visi  sekolah  dengan  jelas  dan dilengkapi dengan sasaran dan tujuan yang konsisten dan didukung pula dengan  perencanaan  taktis  dan  strategis. 16 Pemimpin  harus menciptakan dan  menjaga  lingkungan  internal  dimana  orang-orang  dapat  terlibat secara  penuh  dalam  pencapain  tujuan-tujuan  organisasi.  Penerapan prinsip kepemimpinan yaitu:
1) Pertimbangkan kebutuhan semua pihak yang berkepentingan termasuk pelanggan
2) Tetapkan  dan  jelaskan  visi  organisasi  kedepan  agar  setiap  orang mengerti tujuan
3) Tentukan sasaran dan target yang menantang dan sosialisaskan
4) Ciptakan  dan  sokong  nilai-nilai  kebersamaan,  kejujuran  dan  model tugas yang etis pada semua level organisasi
14 Tim Dosen Administrasi UPI, Manajemen Pendidikan.,, 298.
15 Ibid
16 Sri Minarti, Manajemen Sekolah., , 356.
5) Lengkapi  semua  orang  dengan  sumber  daya  yang  diperlukan misalnya: pelatihan sesuai keperluan bidang tugas dan beri kebebasan bertindak dengan penuh tanggung jawab
6) Beri  semangan  kebesaran  hati  dan  pengakuan  terhadap  kontribus setiap orang
c. Involvement of people (Keterlibatan orang-orang)
Prinsip keterlibatan seluruh personel ini mendasarkan pada asumsi bahwa  proses  dari  merubah  input  menjadi  output  merupakan  kegitan yang saling terkait dan berinteraksi antara satu kegiatan dengan kegiatan yang  lain,  sehingga  jika  ada  banyak  orang  yang  tidak  memiliki kepedulian terhadap mutu, maka upaya untuk menghasilkan produk/layanan yang bermutujuga tidak mungkin terwujud. 17 Penerapan khusus prinsip ini yaitu:
1) Upayakan  setiap  orang  memahami  pentingnya  konstribusi  dan  peran mereka dalam organisasi
2) Upayakan  setiap  orang  mengenali  batasan  kinerja  serta  lingkup tanggung jawab mereka dalam organisasi
3) Upayakan  setiap  orang  mengetahui  permasalahan  kerja  mereka  dan termotivasi untuk menyelesaikannya
4) Ajak  setiap  orang  aktif  melihat  peluang  untuk  meningkatkan kompetensi, pengetahuan dan pengalaman mereka
5) Fasilitasi  agar  setiap  orang  bebas  berbagi  pengetahuan/pengalaman dan berinovasi
6) Budayakan  agar  setiap  orang  secara  terbuka  mendiskusikan permasalahan
d. Process Aproach (Pendekatan proses)
Pendekatan  proses  maksudnya  bahwa  hasil  yang  diinginkan dicapai secara lebih efisien manakala sumber daya dan aktivitas-aktivitas
17 Sugeng Listyo Prabowo, Implementasi Sistem Manajemen Mutu ISO 9001:2008 (Malang:UIN Malang PRESS, 2009), 61.
yang  berhubungan  dikelola  sebagai  suatu  proses. 18 Penerapan  khusus prinsip ini yaitu:
1) Secara sistematis menetukan aktivitas-aktivitas yang dibutuhkan untuk mencapai hasil yang diinginkan
2) Menganalisa dan mengukur kapabilitas aktivitas-aktivitas kunci
3) Mengidentifikasi  interface  aktivitas-aktivitas  kundi  didalam  dan diantara fungsi-fungsi organisasi
4) Upayakan agar proses lebih singkat dan efektif, tidak berbelit-belit
5) Menekankan  pada  faktor-faktor  seperti  sumberdaya,  metode  dan material untuk memperbaiki aktivitas kunci pada organisasi
6) Hilangkan  birokrasi  serta  eliminir  fungsi-fungsi  organisasi  yang tugasnya saling tumpang tindih
7) Mengevaluasi  resiko,  konsekwensi  dan  dampak  aktivitas  pada pelangan/pemasok ataupun pihak-pihak yang berkepentingan lainnya
e. System Aproach to Management
Maksudnya adalah pengidentifikasian, pemahaman dan pengelolaan  sistem  dari  proses-proses  yang  terkait  untuk  memberikan perbaikan-perbaikan  terhadap  efektifitas  dan  efesiensi  pada  organisasi secara objektif.
Penerapan prinsip ini yaitu:
1) Penyusunan  sistem untuk mencapai sasaran organisasi dengan lebih efektif dan efesien
2) Memahami  keadaan  saling  ketergantungan  diantara  proses-proses pada sistem
3) Pendekatan  struktur  yang  harmonis  dan  integrasi  proses-proses dengan tugas yang tidak saling tumpang tindih
4) Memberi  pemahaman  tebaik  pada  tugas-tugas/tanggungjawab  yang dibutuhkan  untuk  mencapai  tujuan  bersama  serta  mengurangi hambatan lintas fungsional
18 Tim Dosen Administrasi UPI, Manajemen Pendidikan ., 300.
5) Menargetkan  dan  menetukan  bagaimana  aktivitas  khusus  dalam suatu sistem akan beroperasi
f. Continual Improvement (perbaikan ssecara berkelanjutan)
Hal  penting  dari  penerapan  sisten  manajemen  mutu  adalah organisasi mampu melaksanakan berbagai perbaikan secara berkesinambungan.  Adanya  kemampuan  untuk  selalu  melaksanakan proses  perbaikan  secara  berkesinambungan  tersebut  memungkinkan sebuah  organisasi  untuk  dapat memberikan  dan  meningkatkan  kepuasan terhadap pelanggan. 19
Penerapannya yaitu:
1) Laksanakan secara konsisten pendekatan organisasi untuk kontinuitas (kelangsungan) perbaikan performansi
2) Sediakan  dan  kirim  SDM  untuk  pelatihan  terhadap  metode  dan  alat perbaikan berkesinamungan
3) Laksanakan perbaikan  yang kontinu pada produk, proses dan sasaran sistem
4) Tetapkan  tujuan  dan  sasarn  sebagai  pedoman  ukur  pencapaian  untuk perbaikan yang berkesinambungan
5) Beri penghargaan dan pengakuan terhadap perbaikan
g. Factual Approach to Decision Making
Adalah  keputusan  yang  efektif  didasarkan  pada  analisis  data  dan informasi.
Penerapan khusus prinsip ini yaitu:
1) Pastikan bahwa data dan informasi cukup akurat dan dapat dipercaya
2) Sediakan data yang dapat diakses oleh yang membutuhkan
3) Analisa data dan informasi dengan menggunakan metode yang valid
4) Buat  keputusan  dan  ambil  tindakan  berdasarkan  analisa  faktual seimbang dengan pengalaman intuisi
19 Sugeng Listyo Prabowo, Implementasi Sistem Manajemen Mutu., 179.
h. Mutually Benefecial Supplier-Relationship
Maksudnya  yaitu  bahwa  suatu  organisasi  dan  supliernya  adalah saling  berhubungan/membutuhkan  dan  mempunyai  kerjasama  yang saling  menguntungkanakan  meningkatkan  kemampuan  kedua  belah pihak untuk menciptakan nilai keberhasilan. 20
Penerapan prinsipnya yaitu:
1) Tetapkan hubungan yang seimbang antara keuntungan jangka pendek dengan mempertimbangkan jangka panjang
2) Sinergikan  keahlian  dan  sumberdaya  secara  berpasangan  dengan pemasok
3) Identifikasi dan pilih pemasok-pemasok kunci
4) Susun  pengembangan  bersama  untuk  fleksibilitas  dan  kecepatan merespon perubahan kebutuhan pasar
5) Berikan  semangat,  dorongan  dan  penghargaan  atas  peningkayan  dan prestasi pemasok

## B. Konsep Mutu Pendidikan
1. Pengertian Mutu Pendidikan
Secara etimologis mutu adalah kadar baik buruknya sesuatu, kualitas, taraf/derajat,  kepandaian  atau  kecerdasan. 21 Secara  umum  mutu  adalah gambaran  dan  karakteristik  menyeluruh  dari  dari  barang  atau  jasa  yang menunjukkan  kemampuan  dalam  memuaskan  kebutuhan  yang  diharapkan atau  yang  tersirat.  Dalam  konteks  pendidikan  pengertian  mutu  mencakup input, proses dan output pendidikan. 22
Pengembangan  mutu  dalam  sektor  pendidikan  sesengguhnya mengadopsi  berbagai  konsep  (walaupun  yang  paling  dominan  adalah
20 Tim Administrasi Pendidikan ., Manajemen Pendidikan .,302
21 Depdiknas, Kamus  Besar  Bahasa  Indonesia  Pusat  Bahasa (Jakarta:Gramedia  Pustaka  Utama, 2008), 1534
22 Hanafiah et. al, Konsep Strategi Pembelajaran (Bandung: Refika Aditama, 2010), 83
konsep  mutu  dalam  dunia  industri).  Seperti  dikemukakan  para  ahli  sebagai berikut: 23
a. Miller  dalam  pendidikan  the  man  behind  the  system  berarti  manusia merupakan kunci yang menentukan kekuatan pendidikan
b. Bemandin  dan  Joice  mengungkapkan  bahwa  faktor-faktor  produktivitas pendidikan  adalah  knowledge,  skills,  abilitas,  attitude,  dan  behaviors pada personel dalam organisasi.
c. Crosby  menyatakan  bahwa  kualitas  adalah  conformance  to  requirement yaitu sesuai dengan yang disyaratkan atau yang distandarkan.
Secara  leksikal  dalam  Kamus  Besar  Bahasa  Indonesia,  mutu  adalah ukuran  baik  buruk  suatu  benda,  keadaan  ,  taraf  atau  derajat  (kepandaian, kecerdasan  dan  sebagainya). 24 Adapun  jika  dilihat  dari  segi  korelasi  mutu dengan  pendidikan,  sebagaimana  yang  dikemukakan  oleh  Dzaujak  Ahmad bahwa  mutu  pendidikan  adalah  kemampuan  sekolah  dalam  pengelolaan secara  operasional  dan  efisien  terhadap  komponen-komponen  yang berkaitan  dengan  sekolah  sehingga  menghasilkan  nilai  tambah  terhadap komponen tersebut menurut norma atau standar yang berlaku.
Definisi  mutu  menurut  arcaro  adalah  sebuah  derajat  variasi  yang terduga  standar  yang  digunakan  dan  memiliki  ketergantungan  pada  biaya rendah.  Menurut  Daming  dalam  arcaro,  mutu  berarti  pemecahan  untuk mencapai penyempurnaan terus menerus. Dalam dunia pendidikan menurut Daming  yang  dapat  diterapkan  dalam  dunia  pendidikan  adalah  (1)  anggota dewan  sekolah  dan  administrator  harus  menetapkan  tujuan  pendidikan;  (2) menekankan  pada  upaya  kegagalan  pada  siswa;  (3)  menggunakan  metode kontrol statistik untuk memperbaiki outcome siswa dan administratif. 25
Adapun  menurut  Sudarwan  Danim,  mutu  pendidikan  mengacu  pada masukan,  proses,  luaran  dan  dampaknya.  Mutu  masukan  dapat  dilihat  dari beberapa  sisi.  Pertama,  kondisi  baik  atau  tidaknya  masukan  sumberdaya manusia,  seperti  kepala  sekolah,  guru,  laboran,  staf  tata  usaha  dan  siswa.
23 Sri Minarti , Manajemen Sekolah .,325.
24 Ibid, 328.
25 Nur Zazin, Gerakan Menata Mutu Pendidikan , 54.
Kedua,  memenuhi  atau  tidaknya  kriteria  masukan  material  berupa  alat peraga,  buku-buku,  kurikulum,  sarana  dan  prasarana  sekolah  dan  lain-lain. Ketiga,  memenuhi  atau  tidaknya  kriteria  masukan  yang  perangkat  lunak, seperti  peraturan,  struktur  organisasi  dan  deskripsi  kerja.  Keempat  mutu masukan  yang  bersifat  harapan  dan  kebutuhan,  seperti  visi,  motivasi, ketekunan  dan  cita-cita. 26 Dari  deskripsi tersebut  dapat  disimpulkan  bahwa mutu  pendidikan  adalah  derajat  keunggulan  dalam  pengelolaan  pendidikan secara  efektif  dan  efisien  untuk  melahirkan  keunggulan  akademik  dan ekstrakurikuler  pada  peserta  didik  yang  dinyatakan  lulus  satu  jenjang pendidikan atau menyelesaikan program pembelajaran tertentu.
2. Indikator Mutu Pendidikan
Indikator  atau  kriteria  yang  dapat  dijadikan  tolak  ukur  mutu pendidikan adalah sebagai berikut:
a. Hasil akhir pendidikan
b. Hasil  langsung  pendidikan.  Hasil  langsung  pendidikan  inilah  yang dipakai  sebagai  titik  tolak  pengukuran  mutu  pendidikan  suatu  lembaga pendidikan.  Misalnya  tes  tertulis,  daftar  cek,  anekdot,  skala  rating  dan skala sikap
c. Proses pendidikan
d. Instrumen input alat berinteraksi dengan raw input (siswa)
e. Raw input dan lingkungan, yaitu siswa.
Dukungan  orang  tua  dalam  hal  ini  memiliki  kepedulian  terhadap penyelenggaraan  pendidikan,  selalu  mengingatkan  dan  peduli  pada proses belajar anak dirumah maupun disekolah.

## 3. Karakteristik Mutu
Mutu  memiliki  13  karakteristik  sebagai  berikut: 27 Kinerja  ( performa ), Waktu  wajar  ( timeliness ),  Handal  ( reliability ),  Daya  tahan  ( durability ), Indah  ( aestetics ),  Hubungan  manusiawi  ( personal  interface ),  Mudah
26 Sudarwan  Danim, Visi  Baru  Manajemen  Sekolah;  dari  Unit  Birokrasi  ke  Lembaga  Akademik (Jakarta: Bumi Aksara, 2006), 53
27 Husaini  usman, Manajemen  Teori  Praktik  dan  Riset  Pendidikan (Jakarta:  Bumi  Aksara,2008), 480-482
penggunaannya  ( easy  of  use ).,  Bentuk  khusus  ( featur ),    Standar  tertentu ( conformance  to  specification ),  Konsistensi (consistency )  ,  Seragam ( uniformity ), Mampu melayani ( serviceability ) dan Ketepatan ( accuracy ).
4. Prinsip-Prinsip Mutu Pendidikan
Ada        beberapa        prinsip      yang      perlu      dipegang        dalam menerapkan program mutu pendidikan diantaranya sebagai berikut:
a. Peningkatan  mutu  pendidikan  menuntut  kepemimpinan  profesional dalam  bidang  pendidikan.  Manajemen  mutu  pendidikan  merupakan  alat yang  dapat  digunakan  oleh  para  profesional  pendidikan  dalam memperbaiki sistem pendidikan bangsa kita.
b. Ketidak  mampuan  para  profesional  pendidikan  dalam  mengahadapi kegagalan  sistem  yang  mencegah  mereka  dari  pengembangan  atau penerapan  cara  atau  proses  baru  untuk  memperbaiki  mutu  pendidikan yang ada.
c. Peningkatan mutu pendidikan harus melalui loncatan-lonctan . norma dan kepercayaan  lama  harus  dirubah.  Sekolah  harus  belajar  bekerjasama dengan sumber-sumber yang terbatas. Para profesional pendidikan harus membantu  para  siswa  dalam  mengembangkan  kemampuan-kemampuan yang dibutuhkan guna bersaing didunia global.
d. Uang  bukan  kunci  utama  dalam  usaha  peningkatan  mutu.  Mutu pendidikan dapat diperbaiki jika administrator, guru, staf, pengawas, dan pimpinan  kantor  Diknas  mengembangkan  sikap  yang  terpusat  pada kepemimpinan, teamwork,  kerjasama,  akuntabilitas  dan  rekognisi.  Uang tidak menjadi penentu dalam peningkatan mutu.
e. Kunci  utama  peningkatan  mutu  pendidikan  adalah  komitmen  pada perubahan.  Jika  semua  guru  dan  staf  sekolah  telah  telah  memiliki komitmen  pada  perubahan,  pimpinan  dapat  dengan  mudah  mendorong mereka menemukan cara baru untuk memperbaiki efisiensi, produktifitas, dan  kualitas  layanan  pendidikan.  Guru  akan  menggunakan  pendekatan yang baru atau model-model mengajar, membimbing dan melatih dalam membantu  perkembangan  siswa.  Demikian  juga  staf  adminintrasi,  ia
akan  menggunakan  proses  baru  dalam  menyusun  biaya,  menyelesaikan masalah, dan mengembangkan program baru.
f. Para  profesional  pendidikan  yang  kurang  memiliki  pengetahuan  dan keahlian  dalam  menyiapkan  para  siswa  memasuki  pasar  kerja  yang bersifat  global.  Ketakutan  terhadap  perubahan  atau  takut  melakukan perubahan  akan  mengakibatkan  ketidaktahuan  bagaimana  mengatasi tuntutan-tuntutan baru.
g. Program  peningkatan  mutu  dalam  bidang  komersial  tidak  dapat  dipakai secara  langsung  dalam  pendidikan  tetapi  membutuhkan  penyesuaian- penyesuaian  dan  penyempurnaan.  Budaya,  lingkungan  dan  proses  kerja tiap  organisasi  berbeda.  Para  profesional  pendidikan  haus  dibekali  oleh program yang khusus dirancang untuk menunjang pendidikan.
h. Salah  satu  komponen  kunci  dalam  program  mutu  adalah  sistem pengukuran.  Dengan  menggunakan  sistem  pengukuran  memungkinkan para profesional pendidikan dapat memperlihatkan dan mendokumentasikan nilai tambah dari pelaksanaan program peningkatan mutu pendidikan, baik terhadap siswa, orang tua maupun masyarakat.
i. Masyarakat  dan  manajemen  pendidikan  harus  menjauhkan  diri  dari kebiasaan  menggunakan  “program  singkat”,  peningkatan  mutu  dapat dicapai  melalui  perubahan  yang  berkelanjutan  tidak  dengan  program singkat.

## C. Implementasi  Total  Quality  Management  (TQM)  di  MTs  Salafiyah Syafi’iyah Tebuireng
Berdasarkan  pada  hasil  observasi  dan  wawancara  yang  telah  dilakukan oleh  peneliti,  dapat  disimpulkan  bahwa  Implementasi  Total  Quality Management  di  MTs  Salafiyah  Syafi’iyah  cukup  terlaksana  dengan  baik,  hal ini  dapat  dibuktikan  dengan  pengaplikasian  prinsip-prinsip  mutu  di  lembaga tersebut.  Seperti  pada  konteks  penelitian  prinsip-prinsip  Total  Quality Management adalah Customer Focused Organisation, Leadership (Kepemimpinan), Involvement  of  people (Keterlibatan  orang-orang), Process
Aproach (Pendekatan  proses), System  Aproach  to  Management,  Continual Improvement (perbaikan ssecara berkelanjutan), Factual Approach to Decision Making, Mutually Benefecial Supplier-Relationship.
Customer Focused Organisation (orientasi pada pelanggan) Maksud dari orientasi  pada  pelanggan  ini  adalah  organisasi  tergantung  pada  pelanggannya karenanya harus memahami berbagai kebutuhan pelanggan saat ini dan dimasa yang  akan  datang.  MTs  Salafiyah  Syafi’iayah  ini  berusaha  memenuhi kebutuhan para siswa dan orang tua. Dari banyaknya siswa di lembaga tersebut maka  kebutuhan  dan  keinginannya  pun  beraneka  ragam.  Strategi  yang dilakukan  adalah  menyediakan  23  jenis  kegiatan esktrakulikuler  dari  berbagai macam bidang kegiatan untuk menyalurkan bakat dan minat siswa. Disamping itu  kegiatan  lain  yang  disediakan  adalah  bimbingan  bagi  siswa  yang mempunyai  potensi  lebih  dalam  rangka  peningkatan  mutu.  Untuk mengetahui kebutuhan  siswa  dan  orang  tua  sudah  terpenuhi,  biasanya  dari  lembaga mengadakan  pertemuan  dengan  orang  tua  setiap  2  kali  dalam  setahun  yaitu awal  dan  akhir  tahun  untuk  mengatahui  apakah  orang  tua  puas  dengan pelayanan  yang  diberikan  dan  alhamdulillah  hasilnya  tidak  banyak  dari  orang tua yang complain.
Leadership yaitu  Pemimpin  menetapkan  kesatuan  tujuan  dan  arah organisasi.  Pemimpin  puncak  perlu  menyusun  visi  sekolah  dengan  jelas  dan dilengkapi  dengan  sasaran  dan  tujuan  yang  konsisten  dan  didukung  pula dengan  perencanaan  taktis  dan  strategis. involvement  of  people (keterlibatan orang-orang).  Aplikasi  dari  prinsip  ini  dapat  dilihat  dari  adanya  visi  dan  misi yang  jelas  dan  keterlibatan  semua  pihak  dalam  mewujudkan  visi,  misi  dan tujuan  madrasah.  Adapun  Visinya  yaitu  “ Madrasah  Berkualitas  Penghasil Insan  Berakhlak  Dan  Berilmu ”.  dan  misinya  yaitu:  Melaksanakan  sistem manajemen  madrasah  yang  profesional,  melaksanakan  sistem  pendidikan madrasah  yang  berstandar  internasional  yang  berkearifan  lokal  dan berwawasan  global,    melaksanakan  jaminan  kualitas  (standar  lulusan) pendidikan  madrasah,  melaksanakan  sistem  pembinaan  akhlakul  karimah, mewujudkan  sistem  pembelajaran  yang  aktif,  inovatif,  kreatif  dan
menyenangkan. Semua komponen atau bidang berusaha membuat program dan saling bekerjasama yang dapat mendukung tercapainya visi dan misi tersebut.
Process  Aproach (Pendekatan  proses)  yaitu  pendekatan  proses maksudnya bahwa hasil yang diinginkan dicapai secara lebih efisien manakala sumber  daya  dan  aktivitas-aktivitas  yang  berhubungan  dikelola  sebagai  suatu proses. System Aproach to Management maksudnya adalah pengidentifikasian, pemahaman  dan  pengelolaan  sistem  dari  proses-proses  yang  terkait  untuk memberikan  perbaikan-perbaikan  terhadap  efektifitas  dan  efesiensi  pada organisasi  secara  objektif. Continual  Improvement (perbaikan  secara berkelanjutan),  hal  penting  dari  penerapan  sistem  manajemen  mutu  adalah organisasi mampu melaksanakan berbagai perbaikan secara berkesinambungan. Aplikasi dari prinsip-prinsip ini dapat dilihat dari program- program  yang  dicanangkan  dan  strategi  yang  digunakan  dalam  peningkatan mutu pendidikan. Diantara program  yang di buat adalah rekrutmen guru  yang berkualitas  dan  ini  sudah  terlakasana  dengan  baik,  evaluasi  terhadap  hasil kinerja  guru,  peningkatan  kualitas  pembelajaran  yang  mana  sekarang menggunakan sistem pembelajaran berbasis proses bukan pada hasil. Hasil dari penerapan  sistem  ini  yaitu  pada  tahun  2012/2013  MTs  Salafiyah  Syafi’iyah berhasil  meraih  prestasi  baik  akademik  dan  non  akademik.  Strategi  yang digunakan adalah integrasi unit/sekolah dengan pondok agar pengawasan bisa dilakukan selama 24 jam oleh wali kelas sekaligus menjadi pembina dipondok. Selain  program  diatas  lembaga  ini  juga  mempunyai  program  dalam  bidang bahasa  yaitu menghidupkan lingkungan bahasa terutama bahasa arab. Strategi yang  dilakukan  yaitu  mengadakan  pembinaan  atau  pembelajaran  bahasa  arab baik  dikalangan  guru  maupun  siswa  dan  setiap  10  menit  sebelum  KBM berlangsung  para  siswa  di  drill  untuk  mengahafal  kosa  kata  baik  bahasa  arab maupun bahasa inggris.
Factual  Approach  to  Decision  Making adalah  keputusan  yang  efektif didasarkan  pada  analisis  data  dan  informasi. Mutually  Benefecial  Supplier- Relationship maksudnya  yaitu  bahwa  suatu  organisasi  dan  supliernya  adalah saling  berhubungan/membutuhkan  dan  mempunyai  kerjasama  yang  saling
menguntungkanakan  meningkatkan  kemampuan  kedua  belah  pihak  untuk menciptakan nilai keberhasilan.

## D. Mutu Pendidikan di MTs Salafiyah Syafi’iyah Tebuireng
Secara  umum  mutu  adalah  gambaran  dan  karakteristik  menyeluruh  dari dari  barang  atau  jasa  yang  menunjukkan  kemampuan  dalam  memuaskan kebutuhan  yang  diharapkan  atau  yang  tersirat.  Dalam  konteks  pendidikan pengertian mutu mencakup input, proses dan output pendidikan.
Input pendidikan adalah segala hal yang harus tersedia karena dibutuhkan untuk berlangsungnya proses. Segala hal yang dimaksud meliputi sumberdaya dan  perangkat    lunak    serta    harapan-harapan    sebagai    pemandu  bagi berlangsungnya proses. Input sumberdaya meliputi sumberdaya manusia Input sumberdaya  meliputi    sumberdaya  manusia  (kapala  sekolah,  guru  termasuk guru  BP,  karyawan,  siswa)  dan  sumberdaya  selebihnya  (peralatan, perlengkapan, uang, bahan dan sebagainya)
Berdasarkan  pada  hasil  observasi  dan  wawancara  yang  telah  dilakukan oleh  peneliti  dapat  disimpulkan  bahwa  MTs  Salafiyah  Syafi’iyah  ini  dapat dikatakan  cukup  bermutu,  dilihat  dari  mutu  masukan  yang  berasal  dari  siswa rata-rata  siswa  tersebut  mempunyai  prestasi  yang  baik  karena  untuk penerimaan  siswa  di  lembaga  ini  harus  melalui  tes  baik  tes  tulis  maupun  tes lisan. Tidak hanya penerimaan siswa penerimaan untuk menjadi seorang guru dilembaga  ini  juga  tidak  semabarangan.  Ada  empat  tahap  yang  harus  dilalui yaitu  tes  umum(psikologi),  tes  micro  teaching  dengan  menggunakan    bahasa inggris,  tes  agama  dan  tes  interview,  sehingga  guru-guru  yang  sekarang mengajar  di  lembaga  ini  memiliki  kualitas  yang  cukup  baik  pula.  Di  MTs Salafiyah Syafi’iyah ini juga mempunyai guru  yang jumlahnya cukup banyak dan  rata-rata  telah  menempuh  jenjang  pendidikan  S1  bahkan  ada  juga  yang menempuh S2. Staf TU, konselor dan administrator yang mempunyai keahlian dibidangnya  masing-masing.  Dan  yang  tidak  kalah  pentingnya  yaitu tersedianya sarana dan prasarana yang memadai khususnya untuk peningkatan mutu    pendidikan,  diantaranya  adanya  ruang  kelas,  lapangan,  laboratorium,
CCTV,  internet  yang  berguna  untuk  meningkatkan  mutu  pendidikan.  Proses dikatakan  bermutu  apabila  pengkordinasian  dan  penyerasian  serta  pemaduan input  sekolah  (guru,  siswa,  kurikulum,  uang,  peralatan,  dsb)  dilakukan  secara harmonis  dan  terpadu,  sehingga  mamapu  menciptakan  situasi  pembelajaran yang  menyenangkan  (enjoyable  learning),  mampu  mendorong  motivasi  dan minat belajar dan benar-benar mampu memberdayakan peserta didik.
Dalam  proses  belajar-mengajar, para guru di MTs Salafiyah Syafi’iyah ini  menggunakan  metode  belajar  yang  bervariasi,  sehingga  membuat  peserta didik lebih mudah memahami materi yang disampaikan. Selain itu di kelas ICP guru  maupun  siswa  harus  memakai  bahasa  inggris  selama  kegiatan  belajar mengajar berlangsung.
Sudarwan  Danim  menyatakan  bahwa  hasil  (output)  pendidikan dipandang  bermutu  jika  mampu  melahirkan  keunggulan  akademik  dan ekstrakurikuler  pada  peserta  didik  yang  dinyatakan  lulus  untuk  satu  jenjang pendidikan atau menyelesaikan pembelajaran tertentu.
Dengan  didukungnya  mutu  masukan  dan  mutu  proses  yang  cukup  baik, maka  tidak  dapat  dipungkiri  bahwa  MTs  Salafiyah  Syafi’iyah  Tebuireng  ini dapat  mengahsilkan  mutu  lulusan  yang  baik  pula.  Hal  ini  dibuktikan  dari siswa-siswi  lembaga  ini  dari tahun  2007 sampai  sekarang  lulus  100%  dengan nilai  rata-rata  8,50.    Peserta  didik  MTs  Salafiyah  Syafi’iyah  ini  juga  banyak meraih  prestasi  utamanya  di  tahun  2012/2013  ini  antara  lain:  Finalis  Study Islam  dan  Matematika  tingkat  nasional,  dan  yang  menjadi  kebanggaan  adalah juara harapan 1 olimpiade sains tingkat jawa timur di fakultas MIPA UNESHA untuk  SMP  dan  MTs  se  jawa  timur,  juara  1  lomba  pendidikan  agama  tingkat provinsi,  juara  1  olimpiade  matematika  tingkat  kabupaten  juara  3  lomba matematika tingkat kabupaten, dan masih banyak lagi prestasi yang diraih oleh para peserta didik MTs Salafiyah Syafi’iyah ini.

## E. Faktor  Penghambat  Implementasi  Total  Quality  Management  dalam Meningkatkan Mutu Pendidikan
Berdasarkan  hasil  penelitian  yang  telah  dilakukan,  ada  beberapa  faktor penghambat  Implementasi  Total  Quality  Management  dalam  meningkatkan mutu  pendidikan  di  MTs  Salafiyah  Syafi’iyah  Tebuireng.  Faktor-faktor  yang menjadi penghambat antara lain: terbenturnya jadwal atau waktu kegiatan satu dengan  kegiatan lainnya,  ini  terjadi  karena  banyaknya  program  kegiatan  yang dibuat  oleh  masing-masing  bidang.  Sebenarnya  pembuatan  program-program ini  tidak  lain  bertujuan  untuk  meningkatkan  kualitas  atau  mutu  peserta  didik, tetapi  program  yang  dibuat  atau  dicanangkan  terlalu  banyak  akibatnya  jadwal atau  waktu  kegiatan  yang  sudah  terencana  dengan  baik  pada  masing-masing bidang  seringkali  berbenturan  atau  cross  dengan  kegiatan  lainnya,  sehingga program-program  kegiatan  yang  sudah  dibuat  tidak  berjalan  dengan  efektif sesuai yang diharapkan. Selain itu faktor lain yang menjadi penghambat dalam peningkatan  mutu  pendidikan  adalah  sistem  birokrasi  keuangan  yang  masih terpusat  atau  tersentral.  Tidak  dapat  dipungkiri  bahwa  dana  merupakan  salah satu  faktor  penting  dalam  peningkatan  mutu  pendidikan,  karena  dana  adalah tonggak  dari  berjalannya  pengelolaan  dan  pemeliharaan  madrasah.  Dengan adanya  sistem  birokrasi  keuangan  yang  terpusat  sehingga  lembaga  juga  tidak leluasa  dalam  membuat  program-program  khususnya  program  dalam meningkatkan  mutu  pendidikan.  Faktor  lain    lagi  yaitu  berasal  dari  siswa, dengan adanya program peningkatan mutu  yaitu integrasi unit/sekolah dengan pondok  dalam  rangka  pengawasan  peserta  didik  selama  24  jam  ada  kendala yang  dihadapi  dalam  menjalankan  program  tersebut  yaitu  siswa  tidak semuanya  menetap  di  lingkungan  pondok  sehingga  tidak  bisa  mengawasi semua siswa selama 24 jam akibatnya siswa diluar pondok tidak mendapatkan bimbingan tambahan seperti siswa yang menetap dipondok padahal bimbingan tambahan  di  pondok    juga  mendukung  terhadap  proses  peningkatan  mutu pendidikan.

## PENUTUP
Implementasi  Total  Quality  Management  (TQM)  di  MTs  Salafiyah Syafi’iyah  terlaksana  dengan  baik,  dapat  dilihat  dari  langkah-langkah  yang dilakukan  sudah  mencakup  prinsip-  prinsip  Total  Quality  Management. Diantaranya:  a)  lembaga  berusaha  memenuhi  kebutuhan  dan  harapan  dari siswa,  guru  dan  orang  tua,  b)  keterlibatan  semua  pihak  dalam  meningkatkan mutu  pendidikan,  c)  membuat  program-program  dalam  meningkatkan  mutu dan  mengevaluasinya,  d)  menyusun  strategi  peningkatan  mutu  pendidikan,  e) melakukan  perbaikan-perbaikan  guna  meningkatkan  mutu  pendidikan,  f) membuat  keputusan  yang  efektif  dan  mengambil  tindakan  berdasarkan  data yang  ada.    Mutu  pendidikan  di  MTs  Salafiyah  Syafi’iyah  sudah  baik,  mulai dari mutu masukan yaitu siswa dan guru mempunyai kualitas yang cukup baik karena penerimaan siswa dan guru tidak sembarangan harus melalui beberapa tes,  memiliki  sumberdaya  manusia  yang  kompeten  pada  bidangnya  masing- masing  dan  adanya  sarana  dan  prasaran  yang  cukup  memadai  yang  dapat mendukung  mutu  pendidikan.  Dari  mutu  proses,  guru-guru  memakai  metode yang bervariasi sehingga siswa lebih mudah dalam memahami materi. Adapun dari  hasil  (output)  pendidikan  MTs  Salafiyah  Syafi’iyah  mampu  melahirkan keunggulan  dibidang    akademik  dan  non  akademk.  Ini  dibuktikan  dengan prestasi-prestasi  yang  diraih  siswa-  siswi  lembaga  tersebut.    Kendala  yang dihadapi  madarasah  dalam  meningkatkan  mutu  pendidikan  di  MTs  Salafiyah Syafi’iyah  Tebuireng  adalah:  a)  banyaknya  program-program  yang dicanangkan,  sehingga  waktu  yang  sudah  ditentukan  sering  berbenturan dengan  kegiatan-kegiatan  yang  lain,  b)  sistem  birokrasi  keuangan  yang  masih terpusat sehinnga lembaga tidak leluasa membuat program-program khususnya program dalam rangka peningkatan mutu pendidikan, c) siswa tidak semuanya berada  di  lingkungan  pondok,  sehingga  pembina  tidak  bisa  mengawasi  siswa selama 24 jam,  sebagaimana anak pondok.

## BIBLIOGRAPHY
Arikunto,  Suharsimi. Prosedur  Penelitian  Suatu  Pendekatan  Praktik. Jakarta: Rineka Cipta. 2006 .
Ahmadi, Abu. Psikologi Belajar . Jakarta: Rineka Cipta. 2004.
Amin, Samsul Munir. Bimbingan dan konseling Islam. Jakarta: AMZAH. 2010.
Djamarah, Syaiful Bahri. Psikologi Belajar . Jakarta: Rineka Cipta. 2002.
Gunarsa, Singgih D. Psikologi Perkembangan Anak dan Remaja . Jakarta:  Bapak Gunung Mulia. 2002.
Moleong, Lexy .J. Metodologi Kualitatif . Bandung: Remaja Rosda Karya. 2009.
Muzayyin, Arifin. Filsafat pendidikan Islam .  Jakarta: Bumi Aksara. 2009.
M.Subana. Dasar – dasar penelitian ilmiah . Bandung: Pustaka Setia. 2001.
Prayitno. Panduan  Kegiatan  Pengawasan  Bimbingan  dan  Konseling  di  Sekolah . Jakarta: Rineka Cipta. 2001.
Prabowo,  Sugeng  Listyo. Perencanaan  pembelajaran .  Malang:  UIN-MALIKI PRESS. 2010.
Saraswati.  Sylvia. Cara  mudah  menyusun  Proposal,  Skripsi,  Tesis,  Disertas. Jogjakarta: Ar ruzz Media. 2011.
Tohirin. Bimbingan  dan  Konseling  di  Sekolah  dan  Madrasah .  Jakarta:  Raja Grafindo Persada.
Sugeng kurniawan, Cholil. Psikologi Pendidikan telaah telaah teori dan praktik , Surabaya: IAIN Sunan Ampel. 2011.
Sukmadinata,  Nana  Syaodih. Metode  Penelitian  Pendidikan .  Bandung:    Remaja Rosdakarya. 2009.
Slameto. Belajar  dan  Faktor  yang  mempengaruhinya .  Jakarta:  Rineka  Cipta. 2003.
Sugiono. Metode  Penelitian  Kuantitatif    Kualitatif dan  R  dan  D .  Bandung  : Alfabeta. 2009
Undang-ndang RI No 20 Tahun 2003 Sisdiknas. Jakarta : Cemerlang.
Zuhairini dkk. Filsafat Pendidikan Islam, Jakarta :Bumi Aksara, 2008.