## JURNAL NATAPRAJA
Kajian Ilmu Administrasi Negara
Editor in Chief
Utami Dewi (Universitas Negeri Yogyakarta)
Managing Editor
Pandhu Yuanjaya (Universitas Negeri Yogyakarta)
Editorial Board Sutinah (Universitas Airlangga)
Asal Wahyuni Erlin Mulyadi (Universitas Sebelas Maret) Laila Kholid Alfirdaus (Universitas Diponegoro) Samodra Wibawa (Universitas Gadjah Mada) Argo Pambudi (Universitas Negeri Yogyakarta) Yanuardi (Utrecht University) Kurnia Nur Fitriana (Universitas Negeri Yogyakarta) Geovani Meiwanda (Universitas Riau) Endah Tri Anomsari (STIA, Lembaga Administrasi Negara)

## Reviewer
Siti Kusujiarti (Warren Wilson College) Bevaola Kusumasari (Universitas Gadjah Mada) Chanif Nurcholis (Universitas Terbuka) Mujibur Rahman Khairul Muluk (Universitas Brawijaya) Laila Kholid Alfirdaus (Universitas Diponegoro) Dyah Mutiarin (Universitas Muhammadiyah Yogyakarta) Ashari Cahyo Edi (Universitas Gadjah Mada) Dwi Harsono (La Trobe University) Marita Ahdiyana (Universitas Negeri Yogyakarta) Sugi Rahayu (Universitas Negeri Yogyakarta) Lena Satlita (Universitas Negeri Yogyakarta) Fransisca Winarni (Universitas Negeri Yogyakarta)

## Jurusan Ilmu Administrasi Negara Universitas Negeri Yogyakarta
Jurnal Natapraja: ISSN (e) 2528-441; (p) 2406-9515 Terakreditasi Kementerian Riset, Teknologi, dan Pendidikan Tinggi RI SK No: 21/E/KPT/2018 tentang Hasil Akreditasi Jurnal Ilmiah Periode I Tahun 2018 Berlaku dari Volume 4 Nomor 1 Tahun 2016 sampai Volume 8 Nomor 2 Tahun 2020

## ALAMAT REDAKSI
Jurusan Ilmu Administrasi Negara, Fakultas Ilmu Sosial Universitas Negeri Yogyakarta, Kampus Karangmalang Yogyakarta 55281 Telp. (0274) 548202, psw. 241,Fax. (0274) 548201 http://journal.uny.ac.id/index.php/natapraja email: jurnalnatapraja@uny.ac.id

## DAFTAR ISI
Daftar Isi --- i
Pengantar Redaksi --- ii
Inovasi  Implementasi  e-Health  sebagai  Manifestasi  Smart  City  di  Kota Yogyakarta untuk Meningkatkan Kualitas Pelayanan Kesehatan Ibu dan Anak Erni Saharuddin --- 1
Evaluasi  Program  Jaminan  Kesehatan  Nasional  (Studi  Evaluasi  Program  BPJS Kesehatan pada Tenaga Kerja di Surabaya Tahun 2014-2016)
Aninda Yusmiati Dewi, Sjamsiar Sjamsudin dan Lely Indah Mindarti --- 15
Implementasi Jaminan Kesehatan Daerah: Studi Kasus di Kabupaten Sleman Sukarno dan Ani Nurhayati --- 35
Implementasi  Pelayanan  Rumah  Sehat  Lansia  (RUSELA)  sebagai  Upaya Meningkatkan Derajat Kesehatan Lansia di Kota Yogyakarta
Nur Fitri Mutmainah --- 53
Inovasi  Jaminan  Kesehatan  Semesta  dalam  Usaha  Meningkatkan  Kualitas Pelayanan  Kesehatan  bagi  Peserta  Jaminan  Penyangga  di  Daerah  Istimewa Yogyakarta
Nova Lestari dan Yanuardi --- 69
Pelayanan  Kesehatan  di  Rumah  Sakit  Umum  Daerah  (RSUD)  Wonosari Kabupaten Gunung Kidul
Zulkifli Bima Zalwi dan Utami Dewi --- 83
Efektivitas  Pelaksanan  Program  Generasi  Berencana  dalam  Meningkatkan Kesehatan Reproduksi Remaja di Kota Yogyakarta
Dwi Wiliantining Pyas dan Lena Satlita --- 97

## PENGANTAR REDAKSI
Masalah  pemenuhan  kesehatan  masyarakat  masih  menjadi  pekerjaan  rumah besar  di  banyak  negara,  khususnya  negara  berkembang.  Masalah  kesehatan merentang  luas  mulai  dari  bidang  infrastruktur,  layanan,  anggaran  terutama  bagi masyarakat berpenghasilan rendah yang semakin sulit mengakses layanan kesehatan. Berbagai  inovasi  kebijakan  juga  telah  dikeluarkan  untuk  mengatasi  hal  ini,  namun belum banyak merubah kondisi.
Tingginya  tuntutan  akan  pelayanan  kesehatan  yang  baik  menjadi  dasar pentingnya  inovasi  dalam  bidang  kesehatan.  Terlebih  lagi  adanya  perkembangan teknologi  menuntut  pembuat  kebijakan  berinovasi  sesuai  dengan  laju  perubahan jaman. Urgensi ini dapat ditemukan dalam artikel Erni Saharuddin.
Kemampuan  negara  dalam  menjamin  pemenuhan  kesehatan  masyarakat dapat  ditunjukkan  dari  pengelolaan  jaminan  kesehatan.  Artikel  Aninda  Yusmiati Dewi,  Sjamsiar  Sjamsudin  dan  Lely  Indah  Mindarti  membahas  tentang  pentingnya mengevaluasi  program  jaminan  kesehatan  secara  berkelanjutan. Sedangkan  temuan Sukarno  dan  Ani  Nurhayati  mengingatkan  bahwa  pada  proses  implementasi kebijakan  kesehatan  banyak  hal  yang  perlu  diperhatikan  dan  menjadi  potensi masalah.
Praktik  pelayanan  kesehatan  juga  sering  mendapat  perhatian  serius.  Artikel Nur  Fitri  Mutmainah  setidaknya  dapat  memberi  titik  terang  bagi  kelompok  rentan untuk  mendapatkan  layanan  yang  baik.  Kualitas  layanan  harus  selalu  ditingkatkan melalui  berbagai  inovasi  seperti  artikel  Nova  Lestari  dan  Yanuardi.  Artikel  Zulkifli Bima  Zalwi  dan  Utami  Dewi  memberikan  padangan  yang  menyeluruh  mengenai pelayanan dalam suatu rumah sakit daerah. Pada akhirnya layanan selalu perlu untuk dievaluasi  agar  program  yang  telah  dilaksanakan  tepat  sasaran  dan  pembuat kebijakan  mendapat  feedback  bagi  perbaikan  kebijakan  seperti  artikel  Dwi Wiliantining Pyas dan Lena Satlita.
Tulisan-tulisan dalam jurnal ini menyodorkan bukti empiris dan diskusi yang mendalam dalam kajian Ilmu Administrasi Negara, khususnya dalam tema kebijakan kesehatan  pada  edisi  ini.  Perlu  disadari  bahwa  jurnal  ini  juga  mampu  menawarkan perspektif  yang  berbeda  dalam  mengkaji  praktik-praktik  administrasi  negara  di Indonesia. Selamat membaca!
Yogyakarta, Mei 2017
Tim Redaksi