Vol.1, No.2, October 2020
e-ISSN: 2722-5062 DOI: 10.20473/ajim.v1i1.21908

## STRATEGI PENGEMBANGAN KONTRIBUSI USAHA PERTANIAN HOLTIKULTURA DALAM MENINGKATKAN KESEJAHTERAAN EKONOMI DITINJAU DARI PERSPEKTIF ISLAM

## Lailatul Azizah
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Islam Universitas Islam Zainul Hasan Probolinggo E-mail korespondensi: lailatulazizah.febiunsa@gmail.com

## ABSTRAK
Kabupaten  Pasuruan,  Kecamatan  Tosari  merupakan  salah  satu  wilayah  yang  memiliki  potensi keunggulan ekonomi berupa kekayaan sumber daya alam untuk dikembangkan yaitu sektor pertanian holtikultura yang memiliki peran penting dalam mensuplay kecukupan gizi bagi masyarakat komoditas holtikultura diantaranya sayuran (kentang, bawang prei, brokoli, kubis dan sawi) namun potensi yang tinggi tersebut tidak didukung oleh kemudahan akses untuk menjual atau memasarkannya. Penelitian ini merupakan penelitian kuantitatif. Peneliti akan menggambarkan tentang keadaan lapangan dengan tujuan  untuk  menemukan  formulasi  strategi  pengembangan  kontribusi  usaha  pertanian  holtikultura dengan  menggunakan analisis SWOT. Dari hasil analisis kuadran Internal Factors Analysis Summary (IFAS) Dan External Factors Analysis Summary (EFAS) diperoleh gambaran bahwa “ kontribusi usaha pertanian holtikultura dikecamatan Tosari memiliki daya kompetitif yang rendah untuk menghadapi ancaman dari kawasan Agropolitan yang lainnya. Oleh karena itu strategi yang memfokuskan pada mekanisme dan optimalisasi pertanian serta pasar sasaran (target market). Adapun langkah yang perlu diambil  diantaranya  memperbaiki  sarana  dan  prasarana  infrastruktur  (Assebilitas),  memberi pembinaan dan penyuluhan kepada para petani, bekerjasama melakukan pola mitra antara pemerintah, sektor swasta dan petani atau pemangku kepentingan (stakeholders) untuk melakukan kegiatan On farm dan  Of  fram  yang  berkaitan  dengan  pengelolaan  pasca  panen  kemana  hasil  produksi  akan  dibawa dalam bentuk mentah atau olahan.
Kata Kunci : Strategi; Pengembangan; Pertanian Holtikultura dan Kesejahteraan

## ABSTRACT
Pasuruan Regency, District Tosari is one of the areas that has the potential for economic advantage in the form of natural resource wealth to be developed, namely the horticultural agricultural sector which has  an  important  role  in  supplying  nutritional  adequacy  for  horticultural  commodities  including vegetables (potatoes, leek, broccoli, cabbage and mustard greens) but the potential is this height is not supported  by  the  ease  of  access  to  sell  or  market  it.    This  research  is  a  quantitative  research. Researchers  will  describe  the  situation  in  the  field  with  the  aim  of  finding  the  formulation  of  a development strategy for the contribution of horticultural farming using a SWOT analysis.  From the
results of the quadrant analysis of Internal Factors Analysis Summary (IFAS) and External Factors Analysis Summary (EFAS), it is found that "the contribution of horticultural farming in Tosari sub- district has low competitive power to face threats from other Agropolitan areas. Therefore a strategy that focuses  on  the  mechanism  and  optimization of  agriculture  as  well  as  the  target  market  (target market). The steps that need to be taken include improving infrastructure facilities and infrastructure (Assebility),  providing  guidance  and  counseling  to  farmers,  working  together  to  make  partnerships between the government, the private sector and farmers or stakeholders to carry out related On farm and Off fram activities. with post-harvest management where the products will be brought in raw or processed form.
Keywords : Strategy; Development; Horticultural Agriculture and Welfare

## 1. PENDAHULUAN
Dalam  sejarah  perekonomian  Indonesia,  sektor  pertanian  memegang  peranan  penting  sebagai salah satu motor penggerak roda perekonomian masyarakat desa. Pertanian merupakan salah satu basis ekonomi kerakyatan di Indonesia. Pertanian pula yang menjadi penentu ketahanan, bahkan kedaulatan pangan.  Pertanian  merupakan  kegiatan  dalam  usaha  mengembangkan  (reproduksi)  tumbuhan  dan hewan (bercocok tanam, beternak dan melaut) dengan maksud agar tumbuh lebih baik untuk memenuhi kebutuhan  manusia.  Sektor  pertanian  memiliki  peran  yang  krusial  bagi  peningkatan  kesejahteraan masyarakat  desa,  penciptaan  kesempatan  kerja  serta pengentasan  kemiskinan.  Namun  ditanah  subur yang  mayoritas  bergantung  dari  mata  pencaharian  pertanian  ini  masih  belum  mampu  meningkatkan taraf hidup yang lebih sejahtera. Hal ini dapat ditunjukkan dari banyaknya penduduk atau tenaga kerja yang hidup atau bekerja pada sektor pertanian atau produk nasional yang berasal dari pertanian.
Pertanian merupakan kegiatan dalam usaha mengembangkan (reproduksi) tumbuhan dan hewan (bercocok  tanam,  beternak  dan  melaut)  dengan  maksud  agar  tumbuh  lebih  baik  untuk  memenuhi kebutuhan manusia. Hal ini sesuai dengan firman Allah dalam Surat Al-An’am ayat 141:
Artinya:  “Dan  Dialah  yang  menjadikan  tanaman-tanaman  yang  merambat  dan  yang  tidak merambat,  pohon  kurma,  tanaman  yang  beraneka  ragam  rasanya,  zaitun  dan  delima  yang  serupa (bentuk  dan  warnanya)  dan  tidak  serupa  (rasanya).  Makanlah  buahnya  apabila  ia  berbuah  dan berikanlah  haknya  (zakatnya)  pada  waktu  memetik  hasilnya,  tapi  janganlah  berlebih-lebihan. Sesungguhnya Allah tidak menyukai orang-orang yang berlebihan,”
Ayat  di  atas  menjelaskan  bahwa  Allah  yang  mengadakan,  menciptakan  serta  menumbuh kembangkan berbagai tanaman atau pepohonan diberbagai perkebunan atau tempat-tempat lain untuk dinikmati dan dimanfaatkan hasilnya. Nah dengan eksisnya pertanian diharapkan tingkat kesejahteraan masyarakat  desa  semakin  membaik  dan  bergerak  positif  yang  tentunya  memiliki  pengaruh  pada pertumbuhan  ekonomi  secara  nasional.  Selain  berperan  penting  dalam  bidang  perekonomian  sektor pertanian juga memiliki peran yang krusial bagi peningkatan kesejahteraan masyarakat desa,
Desa itu harus maju, mandiri dan sejahtera tanpa harus kehilangan jati diri. Desa adalah milik dan tanggung  jawab  bersama.  Hal  ini  yang  harus  dikenali  tentang  desa  diantaranya  terkait  wilayah  dan lingkungan  desa,  kebutuhan  penduduk  dan  cara  mendapatkannya,  kegiatan  ekonomi  dan  hasil keunggulan desa tersebut.
Berdasarkan  kondisi  di  atas,  maka  Kecamatan  Tosari  sebagai  kawasan  pertanian  holtikultura harus memiliki strategi untuk mengembangkan kualitas dan kuantitas pertanian holtikultura di daerah tersebut.  Oleh  karena  itu.  Penelitian  ini  ditulis  dengan  tujuan  untuk  menemukan  faktor-faktor  yang mendorong dan menghambat pengembangan kontribusi usaha pertanian holtikultura serta menemukan suatu  strategi  pengembangan  untuk  meningkatkan  tingkat  kesejahteraan  petani  sayur.  Serta  untuk menemukan  formulasi  strategi  pengembangan  konribusi  usaha  pertanian  holtikultura    dengan menggunakan metode analisis SWOT ( Strength, Weakness. Opportunity dan Threat ).

## 2. TINJAUAN PUSTAKA
Pandangan dunia dengan kesejahteraan adalah konsep kesejahteraan yang dijadikan tujuan utama dalam  ekonomi  ternyata  sebuah  terminologi  yang  kontraversial,  karena  dapat  didefenisikan  dengan banyak pengertian. Salah satunya diartikan dalam perspektif materialism keberlimpahan (tidak sekedar kecukupan)  material.  Kapitalisme  demokratik  memaknai  kesejahteraan  sebagai  suatu  keadaan  yang membahagiakan setiap individu. Kebebasan individu merupakan tujuan utama yaitu: kebebasan politik, kebebasan  ekonomi,  kebebasan  berpikir  dan  kebebasan  personal.  Sedangkan  pendefinisian  islam tentang kesejahteraan didasarkan pandangan yang komprehensif tentang kehidupan ini. Kesejahteraan menurut ajaran Islam mencakup dari pengertian:
1. Kesejahteraan  holistik  dan  seimbang,  yaitu  kecukupan  materi  yang  didukung  oleh  terpenuhinya kebutuhan spiritual serta mencakup individu dan sosial. Sosok manusia terdiri atas unsure fisik dan jiwa.  Karenanya,  kebahagiaan  haruslah  menyeluruh  dan  seimbang  diantara  keduanya.  Demikian pula  manusia  memiliki  dimensi  individual  sekaligus  sosial.  Manusia  akan  merasa  bahagia  jika terdapat keseimbangan di antara dirinya dengan lingkungan sosialnya.
2. Kesejahteraan di dunia dan di akhirat, sebab manusia tidak hanya hidup di alam materi dunia saja, tetapi juga di alam sebuah kematian atau kemusnahan dunia akhirat. Kecukupan materi di dunia ditunjukkan dalam rangka untuk memperoleh kecukupan di akhirat. Jika kondisi ideal ini tidak dapat dicapai maka kesejahteraan di akhirat tentu lebih diutamakan. Sebab, ia merupakan suatu kehidupan yang abadi dan lebih bernilai dibandingkan kehidupan dunia. Di dalam Al- Quran surat Al-Baqoroh ayat 267 di jelaskan tentang pemanfaatan sumberdaya alam untuk di ambil manfaatnya. Surat Al- Baqoroh ayat 267:
Artinya:  “Hai  orang-orang  yang  beriman,  nafkahkanlah  (di  jalan  allah)  sebagian  dari  hasil usahamu yang baik-baik dan sebagian dari apa yang Kami keluarkan dari bumi untuk kamu. Dan janganlah kamu memilih yang buruk-buruk lalu kamu menafkahkan daripadanya, padahal kamu sendiri  tidak  mau  mengambilnya  melainkan  dengan  memincingkan  mata  terhadapnya.  Dan ketahuilah, bahwa Allah Maha Kaya lagi Maha Terpuji.”
Salah satu potensi yang besar dari sektor pertanian yaitu sektor holtikultura yang memiliki peran penting dalam mensuplai kecukupan gizi bagi masyarakat terutama penyedia vitamin, mineral, memiliki nilai  yang    tinggi  dalam  bidang  ekonomi  sebagai  sumber  pendapatan  bagi  petani,  pedagang  dan
kalangan industri sebagai komoditas biofarma untuk mencegah dan mengobati berbagai penyakit dan fungsi  sosial  budaya  dalam  arti  memiliki  peran  unsur  keindahan  dan  kenyamanan  lingkungan  serta perannya dalam dunia pariwisata (Zulkarnain, 2014)
Kegiatan pertanian holtikultura baik sayuran atau buah yang meliputi budidaya, bercocok tanam dan beternak merupakan kebudayaan manusia paling tua. Hal ini juga sesuai dengan firman Allah dalam Q.S Al-An’am ayat 99.
Artinya: “Dan Dialah yang menurunkan air dari langit, lalu Kami tumbuhkan dengan air itu segala  macam  tumbuh-tumbuhan,  maka  Kami  keluarkan  dari  tumbuh-tumbuhan  itu  tanaman  yang menghijau, Kami keluarkan dari tanaman yang menghijau itu butir yang banyak; dan dari mayang kurma, mengurai tangkai-tangkai yang menjulai, dan kebun-kebun anggur, dan (Kami keluarkan pula) zaitun dan delima yang serupa dan yang tidak serupa. Perhatikanlah buahnya pada waktu berbuah, dan menjadi masak. Sungguh, pada yang demikian itu ada tanda-tanda (kekuasaan Allah) bagi orang- orang yang beriman.”
Sayuran  merupakan  komoditas  holtikultura  yang  memiliki  nilai  tambah  bagi  pembangunan nasional  karena  dapat  memberika  kontribusi  yang  signifikan  terhadap  peningkatan  pendapatan  dan kesejahteraan  masyarakat.  Peningkatan  kesejahteraan  terletak  pada  perlindungan Hifdz  Ad-Din (memelihara agama), Hifdz An-Nafs (memelihara jiwa), Hifdz Al-Aql (memelihara akal), Hifdz An-Nasb (memelihara keturunan), Hifdz Al-Maal (memelihara harta) untuk mencapai kebahagiaan di dunia dan akhirat ( Falah ) (Lailatul
Azizah, 2019) seperti yang telah dijelaskan dalam firman Allah Subhanahu Wa Ta’ala dalam Q.S At- Taubah ayat 105.
Artinya:  “Dan katakanlah,  “Bekerjalah  kamu,  maka  Allah  akan  melihat  pekerjaanmu,  begitu juga  Rasul-Nya  dan  orang-orang  mukmin,  dan  kamu  akan  dikembalikan  kepada  (Allah)  Yang Mengetahui  yang  gaib  dan  yang  nyata,  lalu  diberitakan-Nya  kepada  kamu  apa  yang  telah  kamu kerjakan.””
Dalam Islam kita juga mengenal istilah falah yang berkaitan dengan sejahtera atau kemakmuran, keberhasilan atau pencapaian atas apa yang kita inginkan. Kita berada dalam keadaan bahagia atau tidak terus menerus dalam keadaan baik menikmati ketentraman, kenyamanan atau kehidupan yang penuh berkah keabadian kelestarian yang terus menerus dan berkelanjutan (Tarigan, 2014).
Dalam mencapai kesejahteraan ini, maka tidak lepas dari faktor-faktor yang terlibat. Faktor-faktor ini  akan  menjadi  pendukung  peningkatan  usaha  dalam  jenis  sumber  ataupun  sarana.  Dalam  upaya
peningkatan kesejahteraan ekonomi masyarakat ini dapat dilakukan hal sebagai berikut (Usman Yatim, 1992 ).
1. Modal yang merupakan faktor sangat esensial bagi fakir miskin dalam proses peningkatan mutu kehidupan.
2. Keterampilan  merupakan  produksi  yang  sangat  strategis  dalam  meningkatkan  pendapatan  dan kesejahteraan fakir miskin.
3. Teknologi  merupakan  sesuatu  yang  dapat  dimanfaatkan  sebagai  usaha  dalam  meningkatkan kesejahteraan. Karena teknologi, juga dapat terbentuk metode baru dalam berproduksi.
4. Lahan usaha merupakan faktor yang sangat dibutuhkan bagi peningkatan kesejahteraan ekonomi masyarakat.
Berkembangnya pertanian holtikultura disuatu daerah akan mendatangkan banyak manfaat, baik secara  ekonomis,  sosial  dan  budaya.  Namun  jika  pengembangnya  tidak  dipersiapkan  dan  dikelola dengan baik yang melibatkan semua pihak, mulai dari pengelola swasta pemerintah dan masyarakat setempat akan menimbulkan permasalahan pada tingkat kesejahteraan petani untuk menjamin supaya pertanian  holtikultura  dapat  berkembang  secara  baik  dan  berkelanjutan  (s ustainable )  serta mendatangkan  manfaat  secara  ekonomis,  sosial  budaya  dan  meminimalisir  dampak  negatif  yang mungkin timbul, maka diperlukan suatu strategi pengembangan modernisasi pertanian.
Tabel 1. Harga Produk Pertanian di Tingkat Petani dan Pasar
Komoditas Harga Petani Pasar Kentang 7.500/Kg 12.000/Kg Brokoli 7.000/Kg 18.000/Kg Kubis 5.000/Kg 8.500/Kg Sawi 3.500/Kg 5.500/Kg Bawang Prei 5.000/Kg 8.500/Kg Bunga Kol 8.000/Kg 19.000/Kg Sumber: Data dioleh penulis (2020)
Kecamatan Tosari merupakan salah satu wilayah yang memiliki potensi keunggulan ekonomis dibidang  sektor  pertanian  holtikultura  memperkuat positioning Kecamatan  Tosari  sebagai  kawasan pertanian holtikultura yang layak diperhitungkan. Maka pemerintah menerapkan beberapa langkah atau skenario  diantaranya  melalui  peningkatan  strategi  pemasaran  ( of  farm  dan  on  farm )  baik  dari  segi modernisasi pertanian yang memfokuskan pada mekanisme dan optimalisasi pertanian (Purwaningsih, 2020).
Perencanaan  pengembangan  pertanian  di  Kabupaten  Pasuruan  dituangkan  dalam  rancangan pembangunan  jangka  menengah  daerah  (RPJMD)  tahun  2018-2023  untuk  menunjukkan  program tersebut dibutuhkan dukungan inovasi ilmu pengetahuan dan teknologi (IPTEK) agar strategi program pembangunan daerah yang sudah ditetapkan dalam RPJMD dapat berjalan sesuai harapan.
Salah satu indikator yang digunakan oleh pemerintah Kabupaten Pasuruan dalam menilai tingkat komoditas keberhasilan petani holtikultura adalah nilai tukar petani (NTP) adalah rasio antara indeks harga  yang  diterima  dengan  indeks  harga  yang  dibayar  petani  yang  merupakan  indikator  dalam menentukan tingkat kesejahteraan petani.
Tabel 2. Nilai Tukar Petani Holtikultura Indikator 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Nilai tukar petani 102,91   106,19   104,13   101,94   98,65   103,88   97,68
Sumber: Dinas Pertanian Kabupaten Pasuruan (2020)
Dari  data  di  atas  dapat  diketahui  bahwa  tingkat  kesejahteraan  petani  holtikultura  yang  ada  di wilayah  Tosari  pada  tahun  2018  dan  2020  mengalami  penurunan,  Kecamatan  Tosari  yang  berada diketinggian  1700  meter  diatas permukaan  laut  dengan  suhu  udara  rata-rata  510%  memiliki  potensi keunggulan yaitu sektor pertanian holtikultura.
Apalagi didukung dengan tingkat sumber daya manusia yang mayoritas penduduknya bermata pencaharian sebagai petani sekitar 84,4 % dari total 4560 kepala keluarga. Yang terbagi dalam 8 desa yaitu  Desa  Baledono,  Desa  Kandangan,  Desa  Mororejo,  Desa  Ngadiwono,  Desa  Podokoyo,  Desa Sadaeng, Desa Tosari dan Desa Wonokitri. Disepanjang jalan yang berkelok-kelok, terjal dan curam banyak  dijumapai  tanaman  holtikultura  (kentang,  brokoli,  kubis,  sawi,  bawang  prei  dan  bunga  kol) tumbuh dengan subur yang memiliki keunggulan (kompetitif) sebagai out come atau nilai tambah bagi penduduk  yang  memberikan  kontribusi  terhadap  peningkatan  pendapatan  dan  kesejahteraan  petani. Banyaknya wisatawan asing maupun lokal yang berwisata kawasan bromo tengger menjadi peluang bagi penduduk sekitar untuk mengelolah hasil komoditas holtikultura menjadi wisata kuliner dan sebagi pusat pasar wisata atau pusat penjualan oleh-oleh dalam bentuk makanan khas: Keripik kentang, keripik sawi,  keripik  kubis.  Selain  itu  kawasan  Tosari  yang  berkontribusi  penghasil  produksi  sayur  dapat dijadikan lumbung bahan baku untuk industri pangan olahan.

## 3. METODE PENELITIAN
Penelitian ini merupakan penelitian deskriptif dengan pendekatan kualitatif. Jenis data penelitian adalah dan primer dan instrumen yang digunakan untuk mengumpulkan data adalah kuesioner, survei lapangan dan wawancara yang dilakukan selama 1,5 bulan mulai tanggal 2 Januari sampai tanggal 15 Februari  2020.  Di  sini  peneliti  menggambarkan  tentang  keadaan  lapangan  dengan  tujuan  untuk menemukan  formulasi  strategi  pengembangan  pertanian  holtikultura  di  kawasan  Tosari  dengan menggunakan  analisis  SWOT  yang  meliputi:  Kekuatan  ( Strength ),  kelemahan  ( Weakness ),  peluang ( Opportunity ) dan ancaman ( Threat ).
Terkait pengambilan sampel penelitian, dari jumlah populasi petani holtikultura sebanyak 2.984 penduduk yang ada di Kecamatan Tosari, peneliti hanya mengambil sebanyak 120 sampel yang diambil dari 4 desa (Desa Baledono, Desa Morejo, Desa Ngadiwono dan Desa Podokoyo). Teknik penentuan sampel  penelitian  adalah purposive  sampling yaitu  mengambil  sampel  yang  tidak  memberi  peluang yang  sama  kepada  setiap  anggotanya  untuk  terambil  sebagai  sampel  atau non  random  sampling (Sugiyono, 2015). Yang termasuk dalam non-probability sampling atau mengambil sampel yang tidak acak adalah responden adalah petani holtikultura yang ada di kawasan Tosari.
Penelitian  ini  menggunakan  analisis  SWOT  sebagai  metode  analisis  datanya  yang  meliputi:
Strength (kekuatan), Weakness (kelemahan), Opportunity (peluang) dan Threat (ancaman) yang ada di kawasan  pertanian  holtikultura  Kecamatan  Tosari.  Adapun  variabel  yang  menjadi  indikator  yang
digunakan dalam penelitian ini merupakan elemen-elemen yang menjadi faktor internal dan eksternal. Seperti tampak dalam tabel 3.
Tabel 3. Faktor Internal dan Eksternal di Kawasan Pertanian Holtikultura Tosari
Sumber Daya Alam ( Natural Resources ) Kesuburan dan kesehatan tanah, kemampuan tanah untuk menyerap air dan unsur hara dan tempat berkembangnya mikro dan makro organisme yang berpengaruh terhadap pertumbuhan dan kesehatan tanah. Sumber Daya Manusia ( Human Resources ) Karakteristik  petani  berkaitan  dengan  kondisi  sosial  budaya,  tingkat pendidikan dan pengetahuan serta kondisi lokal wisdom (sifat penduduk dalam  menerima  pembinaan  dan  teknologi  baru  yang  datang  kedesa mereka) Sumber Daya Modal ( Capital Resources ) Biaya yang harus dikeluarkan petani perluas lahan yang digunakan untuk memproduksi, yang meliputi biaya total, biaya tetap, biaya variabel serta pendapatan dan penerimaan petani Kewirausahaan/ Keahlian ( Enterpreneurship ) Kemampuan para petani dalam menerapkan teknologi modern dibidang pertanian, sehingga produk/ hasil panen akan lebih efektif dan efisien Faktor Klimatologis Suhu, kelembapan udara, curah hujan Aksesibilitas Jaminan sarana transportasi dan infrastruktur (jalannya distribusi produk hasil pertanian holtikultura sampai ke pemasar) Kebijakan Pemerintah Adanya regulasi yang mendukung pola kemitraan antara petani, swasta dan pemerintah ( Stakeholders ) pemangku kepentingan Lingkungan Tingkat penggunaan pupuk dan pestisida, seberapa banyak pupuk yang digunakan dalam luas lahan yang diolah petani. Penggunaan pestisida dan pupuk  yang  berlebihan  atau  sisa  residu  yang  jika  terakumulasi  jangka panjang dapat mencemari lahan pertanian Pangsa Pasar Kegiatan on  farm dengan  kegiatan of  farm artinya  kegiatan  yang berkaitan  dengan  masa  tanam  serta  pengelolaan  pasca  panen,  kemana hasil produksi akan dibawa atau dipasarkan
Sumber : Data diolah penulis (2020)
Komponen lain dari analisis data adalah Internal Factors Analysis Summary (IFAS) yang terdiri dari kekuatan dan kelemahan dan External Factory Analysis Summary (EFAS) indikatornya apa yang menjadi peluang dan ancaman. IFAS dan EFAS ditentukan dengan mengevaluasi semua aspek SWOT (yang  meliputi  faktor  internal  dan  eksternal).  Dari  kesembilan  variabel  dalam  tabel  2.  Peneliti memberikan skor antara 0.00 dan 1.00. Hasil total skor dari masing-masing faktor adalah 1. Langkah selanjutnya adalah mengalihkan skor semua faktor dengan kriteria ( rating ), kriteria ( rating ) dalam IFAS
dan  EFAS  untuk  sektor  pertanian  holtikultura  yang  berada  di  kawasan  Tosari-  Pasuruan  ditentukan berdasarkan asumsi sebagai berikut : A) kriteria 1 diberi rating 1 (rendah), B) kriteria 2 diberi rating 2 (cukup) dan C) kriteria 3 diberi rating 3 (tinggi). Dari hasil total perkalian skor dan kriteria ( rating ) akan  menentukan  nilai  faktor  x  (yang  meliputi  faktor  kekuatan  dan  kelemahan)  dan  faktor  y  (yang meliputi faktor peluang dan ancaman) yang kemudian hasilnya dimasukkan ke dalam kuadran IFAS dan EFAS untuk menggambarkan formulasi strategi pengembangan pertanian holtikultura yang berada di Kecamatan Tosari yang harus dibuat.

## 4. HASIL DAN PEMBAHASAN
Sebelum  melakukan  formulasi  strategi  pengembangan  pertanian  holtikultura  terlebih  dahulu harus melakukan pengamatan lingkungan yang merupakan inti dari strategi pengembangan. Manajemen strategi  adalah  serangkaian  keputusan  dan  tindakan  manajerial  yang  menentukan  kinerja,  meliputi pengamatan lingkungan, perumusan (perencanaan strategi atau perencanaan jangka panjang, evaluasi dan  pengendalian)  (Wheelen  &  Hunger,  2010)  analisis  SWOT    adalah  analisis  kekuatan (Strength ), kelemahan ( Weakness ), peluang ( Opportunity ) dan ancaman ( Threat ) yang dihadapi, melalui analisis ini  diharapkan  dapat  menciptakan  tujuan  sepintas  ( Overview )  secara  tepat  mengenai  situasi  stratejik (Udaya, 2013). Sedangkan analisis lingkungan adalah suatu proses yang digunakan untuk memantau sektor lingkungan dalam menentukan peluang atau ancaman terhadapa sektor pertanian holtikultura dan lingkungan memainkan peranan penting dalam menentukan nasib suatu industri (Miller dan Dess, 1996)
(Lampiran 1)
Mengamati  lingkungan  merupakan  kegiatan  atau  aktivitas  memonitor,  mengevaluasi  dan menyebarkan informasi kepada orang-orang penting ( Stakeholders ) atau pemangku kepentingan dengan tujuan untuk menghindari tindakan-tindakan yang mendadak, berdasarkan hasil penyebaran kuesioner dan hasil wawancara, maka dapat dilihat pada tabel 3. Hasil pemetaan apa yang menjadi indikator dari kekuatan ( Strength ), kelemahan ( Weakness ), peluang ( Opportunity ), dan ancaman ( Threat ).
Tabel 5. Analisis SWOT : Pengembangan Pertanian Holtikultura di Kawasan Tosari-Pasuruan
Sumber: Data diolah penulis (2020)
FAKTOR INTERNAL

## FAKTOR EKSTERNAL
Strength (Kekuatan) Weakness (Kelemahan) Opportunity (Peluang) Threat (Ancaman) a. Kawasan Tosari merupakan penghasil produksi sayur (kentang, bawang prei , brokoli, kubis dan sawi) terbesar di Kabupaten Pasuruan b. Sumber Daya Alam ( Natural Resources )    yang memiliki tingkat kesuburan dan kesehatan tanah yang tinggi c. Faktor Klimatologis antar lain suhu, kelembapan udara, curah hujan yang sesuai atau cocok untuk tanaman sayuran (kentang, bawang prei, brokoli, kubis dan sawi) d. Kawasan Tosari merupakan kawasan destinasi 10 pengembangan prioritas ( Tourism e.
Branding Wonderful
Indonesia ) lokasinya dekat dengan “kawasan Destinasi Bromo
Tengger” f. Sebagian besar mata pencaharian penduduk
(84,4%) adalah sebagai petani.
g. Kondisi sosial budaya, dalam arti sifat atau karakteristik
h. (Local  Wisdom )  dalam menerima pembinaan dan teknologi baru yang datang ke daerah mereka
a. Sarana transportasi umum menuju kawasan Tosari kurang menunjang b. Kurangnya  partisipasi penduduk dari kalangan muda  dalam  dunia pertanian (kurang tertarik  untuk  menjadi petani/  trend  petani muda milenial) c. Kurangnya ketersediaan  teknologi modern dalam pertanian d. Kurangnya pusat informasi dan pembinaan  dari  dinas pertanian setempat e. Tidak  ada  akses  dari pemerintah terkait untuk memasarkan hasil panennya, sehingga mereka menjualnya pada pedagang  besar  dengan harga murah. f. Sarana  dan  prasarana/ tempat untuk memasarkan hasil panen ke pasar membutuhkan jarak tempuh  yang  lumayan jauh ± 42 km
a. Tersedianya wisata kuliner (makanan dan minuman) sehingga hasil komoditas (kentang, bawang prei, brokoli, kubis dan sawi) dapat diolah menjadi makanan b. Banyaknya wisatawan baik lokal maupun mancanegara yang berwisata ke kawasan Bromo
Tengger c. Kawasan Tosari dapat dijadikan pusat pasar wisata atau pusat penjualan oleholeh dalam bentuk makanan khas : Keripik kentang,
keripik sawi, keripik kubis. d. Kawasan  Tosari  yang berkontribusi  penghasil produksi  sayur  (kentang, bawang  prei,  brokoli, kubis  dan  sawi)  dapat dijadikan lumbung bahan baku untuk industri
pangan olahan.
a. Usaha pengembangan pertanian  holtikultura  di kawasan  Tosari  tidak menarik minat investor b. Kurangnya dukungan pemerintah  dalam  hal perbaikan sarana infrastruktur c. Biaya atau modal yang dikeluarkan petani untuk memproduksi tanamannya kurang sebanding dengan tingkat pendapatan yang diterima
d. Tidak adanya KUD (koperasi unit desa) untuk menampung hasil komoditas pertanian holtikultura (kentang, bawang prei, brokoli,
kubis dan sawi) pada saat panen e. Tingkat kesejahteraan petani  holtikultura  di
Tosari masih rendah 28,8 % tergolong miskin dari total 1.689 KK (kepala keluarga) yang bermata pencaharian sebagai petani
f. Tingkat pendidikan yang rendah serta pemanfaatan teknologi yang rendah dibidang pertanian.

## Gambar 1. Struktur Hierarki Analisis SWOT
Sumber: Diolah penulis (2020)
Faktor yang menjadi strength (kekuatan) dalam pengembangan pertanian holtikultura di kawasan Tosari-Pasuruan adalah (1) Kawasan Tosari merupakan penghasil produksi sayur (kentang, bawang prei, brokoli, kubis dan sawi) terbesar di Kabupaten Pasuruan. (2) Sumber Daya Alam ( Natural  Resources )  yang  memiliki  tingkat  kesuburan  dan  kesehatan  tanah  yang  tinggi.  (3)  Faktor Klimatologis antar lain suhu, kelembapan udara, curah hujan yang sesuai atau cocok untuk tanaman sayuran  (kentang,  bawang  prei,  brokoli,  kubis  dan  sawi).  (4)  Kawasan  Tosari  merupakan  kawasan destinasi 10 pengembangan prioritas ( Tourism
Branding Wonderful Indonesia ) lokasinya dekat dengan “kawasan Destinasi Bromo Tengger”. (5) Sebagian besar mata pencaharian penduduk (84,4%) adalah sebagai petani. (6) Kondisi sosial  budaya,  dalam  arti  sifat  atau  karakteristik  ( Local  Wisdom )  dalam  menerima  pembinaan  dan teknologi baru yang datang ke daerah mereka.
Faktor  yang  menjadi weakness (kelemahan)  dalam  pengembangan  pertanian  holtikultura  di kawasan  Tosari-Pasuruan  adalah  (1)  Sarana  transportasi  umum  menuju  kawasan  Tosari  kurang menunjang. (2) Kurangnya partisipasi penduduk dari kalangan muda dalam dunia pertanian (kurang tertarik untuk menjadi petani/ tren petani muda milenial). (3) Kurangnya ketersediaan teknologi modern dalam pertanian. (4) Kurangnya pusat informasi dan pembinaan dari dinas pertanian setempat. (5) Tidak ada akses dari pemerintah terkait untuk memasarkan hasil panennya, sehingga mereka menjualnya pada pedagang besar dengan harga murah. (6) Sarana dan prasarana/ tempat untuk memasarkan hasil panen ke pasar membutuhkan jarak tempuh yang lumayan jauh ± 42 km.
Faktor yang menjadi opportunities (kesempatan) dalam pengembangan pertanian holtikultura di kawasan Tosari-Pasuruan adalah (1) Tersedianya wisata kuliner (makanan dan minuman) sehingga hasil komoditas  (kentang,  bawang  prei,  brokoli,  kubis  dan  sawi)  dapat  diolah  menjadi  makanan.  (2) Banyaknya wisatawan baik lokal maupun mancanegara yang berwisata ke kawasan Bromo Tengger. (3) Kawasan  Tosari  dapat  dijadikan  pusat  pasar  wisata  atau  pusat  penjualan  oleh-oleh  dalam  bentuk makanan khas : Keripik kentang, keripik sawi, keripik kubis. (4) Kawasan Tosari yang berkontribusi penghasil  produksi  sayur  (kentang,  bawang  prei,  brokoli,  kubis  dan  sawi)  dapat  dijadikan  lumbung bahan baku untuk industri pangan olahan.
Faktor yang menjadi threat (ancaman) dalam pengembangan pertanian holtikultura di kawasan Tosari-Pasuruan  adalah  (1)  Usaha  pengembangan  pertanian  holtikultura  di  kawasan  Tosari  tidak menarik minat investor. (2) Kurangnya dukungan pemerintah dalam hal perbaikan sarana infrastruktur. (3)  Biaya  atau  modal  yang  dikeluarkan  petani  untuk  memproduksi  tanamannya  kurang  sebanding dengan  tingkat  pendapatan  yang  diterima.  (4)  Tidak  adanya  KUD  (koperasi  unit  desa)  untuk menampung hasil komoditas pertanian holtikultura (kentang, bawang prei, brokoli, kubis dan sawi) pada saat  panen.  (5)  Tingkat  kesejahteraan  petani  holtikultura  di  Tosari  masih  rendah  28,8  %  tergolong miskin dari total 1.689 KK (kepala keluarga) yang  bermata pencaharian sebagai petani. (6) Tingkat pendidikan yang rendah serta pemanfaatan teknologi yang rendah dibidang pertanian.

## Analisis IFAS –EFAS
Analisis Internal  Factors  Analysis Summary (IFAS)  Dan External Factors Analysis Summary (EFAS) merupakan analisis terhadap berbagai macam faktor yang ada pada lingkungan internal dan eksternal dengan cara memberikan bobot dan rating pada setiap faktor strategi tersebut. Faktor-faktor dominan (faktor strategis) dari apa yang menjadi kekuatan ( strength ), kelemahan (weakness ), peluang ( opportunity ), dan ancaman (threat ) dapat memberikan manfaat (Dyson, 2004). Berdasarkan Analisis IFAS ( Internal Factors Analysis Summary) yang disajikan pada tabel 4. dapat diketahui bahwa total skor untuk kekuatan ( strength ) sebesar 1.979 dan kelemahan ( weakness ) sebesar 2.249, sehingga total skor kelemahan ( weakness ) lebih besar dibandingkan total skor kekuatan (strength ), oleh karena itu, langkah pertama yang bisa dilakukan dalam menentukan formulasi strategi pengembangan pertanian holtikultura adalah mengidentifikasi setiap indikator permasalahan internal serta mencari solusi agar dapat meminimalisir apa yang menjadi kelemahan ( weakness ) karena faktor- faktor yang menjadi kelemahan memiliki pengaruh yang signifikan dalam menghambat pengembangan pertanian holtikultura di kawasan Tosari Pasuruan.
Tabel 6. Internal Factors Analysis Summary (IFAS) Strength Score (b) Rate (r) b x r Weakness Score (b) Rate (r) b x r a. Kawasan Tosari merupakan penghasil produksi sayur (kentang, bawang prei, brokoli, kubis dan sawi) terbesar di Kabupaten Pasuruan 0.145 3 0.435   a. Sarana transportasi umum menuju kawasan Tosari kurang menunjang 0.148   3 0.444 b. Sumber Daya Alam ( Natural Resources )  yang memiliki tingkat kesuburan dan kesehatan tanah yang tinggi 0.142 3 0.426  b. Kurangnya partisipasi penduduk  dari  kalangan muda dalam dunia pertanian (kurang tertarik untuk  menjadi  petani/ trend petani muda milenial) 0.085   2 0.17 c.  Faktor  Klimatologis  antar lain suhu, kelembapan udara,  curah  hujan  yang sesuai  atau  cocok  untuk tanaman  sayuran  (kentang, bawang prei, brokoli, kubis dan sawi) 0.090 2 0.18   c. Kurangnya ketersediaan teknologi modern dalam pertanian 0.130   3 0.39 d. Kawasan Tosari merupakan kawasan destinasi 10 pengembangan prioritas ( Tourism 0.138 3 0.414  d. Kurangnya pusat informasi dan pembinaan dari dinas pertanian setempat 0.120   3 0.36 Branding Wonderful Indonesia ) lokasinya dekat
dengan “kawasan Destinasi Bromo Tengger”
e. Sebagian besar mata pencaharian penduduk (84,4%) adalah sebagai petani 0.148 3 0.444  e. Tidak ada akses dari pemerintah terkait untuk memasarkan hasil panennya, sehingga mereka menjualnya pada pedagang besar dengan harga murah 0.145 3 0.435 f. Kondisi sosial budaya, dalam arti sifat atau karakteristik (Local
Wisdom ) dalam menerima pembinaan dan teknologi baru yang datang ke daerah mereka 0.040 2 0.08   f.  Sarana  dan  prasarana/ tempat untuk memasarkan  hasil  panen ke  pasar  membutuhkan jarak tempuh yang lumayan jauh ± 42 km 0.150 3 0.45 TOTAL 0.703 16 1.979 TOTAL 0.778 17 2.249
Sumber: Data Diolah (2020)
Analisis External Factors Analysis Summary (EFAS) pada tabel 6. menunjukkan bahwa total skor untuk peluang ( opportunity ) atau peluang sebesar 1.644 dan ancaman ( threat ) sebesar 2.035. dari tabel 6. dapat ditarik suatu kesimpulan bahwa total skor peluang lebih kecil dibandingkan total skor ancaman. Dan hal ini menandakan bahwa ancaman memiliki pengaruh signifikan terhadap strategi pengembangan pertanian holtikultura di kawasan Tosari. Oleh karena itu harus dapat dicarikan solusi yang tepat agar ancaman  tadi  tidak  menjadi  kendala  keberlangsungan  pertanian  holtikultura  yang  berkelanjutan ( sustainable ) serta mendatangkan manfaat secara ekonomi, sosial dan budaya.
Tabel 7. External Factors Analysis Summary (EFAS) Opportunity Score (b) Rate (r) b x r Threat Score (b) Rate (r) b x r a. Tersedianya wisata kuliner (makanan dan minuman) sehingga hasil komoditas (kentang,  bawang  prei, brokoli,  kubis  dan  sawi) dapat  diolah  menjadi makanan 0.145 3 0.435   a. Usaha pengembangan pertanian holtikultura di kawasan Tosari tidak menarik minat investor 0.085 2 0.17 b.  Banyaknya  wisatawan baik lokal maupun mancanegara yang berwisata ke kawasan Bromo Tengger 0.130 3 0.39   b. Kurangnya dukungan pemerintah dalam hal perbaikan sarana infrastruktur 0.090 2 0.18 c. Kawasan Tosari dapat dijadikan pusat pasar wisata atau pusat penjualan oleh-oleh dalam bentuk makanan khas : Keripik kentang, keripik sawi, keripik kubis 0.125 3 0.375   c.  Biaya  atau  modal  yang dikeluarkan petani untuk memproduksi tanamannya kurang sebanding dengan tingkat pendapatan yang diterima 0.195 3 0.585 d.  Kawasan  Tosari  yang berkontribusi  penghasil produks sayur
(kentang, bawang prei, brokoli, kubis dan sawi)
dapat dijadikan lumbung bahan baku untuk industri pangan olahan. 0.148 3 0.444   d. Tidak adanya KUD (koperasi unit desa) untuk menampung hasil komoditas pertanian holtikultura (kentang, bawang prei, brokoli, kubis dan sawi) pada saat panen 0.180 3 0.54
e. Tingkat kesejahteraan petani holtikultura di Tosari masih rendah 28,8 % tergolong miskin dari total 1.689 KK (kepala keluarga) yang bermata pencaharian sebagai petani 0.160 3 0.48 f. Tingkat pendidikan yang rendah serta pemanfaatan teknologi yang rendah dibidang pertanian. 0.040 2 0.08 TOTAL 0.548 12 1.644 TOTAL 0.75 15 2.035
Sumber: Data Diolah (2020)
Mengacu  pada  hasil  Analisis Internal  Factors  Analysis  Summary (IFAS)  yang  meliputi  variabel kekuatan  dan  kelemahan  sedangkan External  Factors  Analysis  Summary (EFAS)  yang  terdiri  dari variabel peluang dan ancaman. Untuk menentukan posisi formulasi strategi pengembangan pertanian holtikultura di kawasan Tosari-Pasuruan, maka harus dihitung dahulu nilai faktor x dan y. nilai faktor x didapat dari hasil pengurangan total skor kekuatan ( strength ) dan total skor kelemahan ( weakness ) yang membentuk garis harizontal. Sedangkan nilai y didapatkan dari hasil pengurangan total skor peluang ( opportunity ) dan total skor ancaman ( threat ) yang membentuk garis vertikal (Azizah, 2017), seperti dalam persamaan berikut.
X = kekuatan – kelemahan = 1.979 – 2.249 = - 0,27
Y = peluang – ancaman = 1.644 – 2,035 = - 0,391
Sumber: Data diolah  penulis (2020) Gambar 2. Kuadran IFAS – EFAS

## Turn Around Strategy
Berdasarkan kuadran Internal Factors Analysis Summary (IFAS) Dan External Factors Analysis Summary (EFAS),  di  atas  dapat  diketahui  pengembangan  pertanian  holtikultura  di  kawasan  Tosari, berada pada kuadran III khususnya pada area Turn  Around Strategy. Kuadran ini  mengembangkan situasi yang sangat tidak menguntungkan dimana harus menghadapi berbagai kelemahan internal dan ancaman eksternal (Tranggono Dwiridhatjahjono, Aryani & Rasyidah, 2015).
Kawasan  pertanian  holtikultura  di  kawasan  Tosari-Pasuruan  dipandang  memiliki  daya  tarik kompetitif  yang  rendah  untuk  menghadapi  ancaman  dari    kawasan  pertanian  holtikultura  di  daerah sekitar  seperti  Purwosari,  Purwodadi,  Kabupaten  Lawang  dan  Malang  dimana  strategi  modernisasi pertaniannya lebih modern, sehingga tingkat kesejahteraan petani meningkat serta didukung oleh faktor aksesibilitas jaminan saran transportasi dan infrastruktur (jalannya distribusi produk hasil holtikultura sampai ke pasar), serta kegiatan On farm dan Of farm diberi pembina dan pengelolaan dengan baik Adapun langkah lainnya yang bisa dilakukan dalam menyikapi hasil kuadran IFASEFAS adalah mengembangkan alternatif-alternatif strategi yang menggabungkan aspek SWOT (Strength, Weakness, Opportunity dan Threat ) yang merupakan faktor internal dan eksternal sebagai berikut :
1. Strategi  yang  menghubungkan  kekuatan  ( strength )  dan  peluang  ( opprtunity )  atau  SO,  yaitu mengeksplorasi sumber daya alam (natural resources ) karena  kawasan pertanian holtikultura di Kecamatan Tosari tingkat kesuburan tanahnya tinggi, selain itu Faktor klimatologis seperti :  suhu, kelembapan udara, curah hujan yang sesuai atau cocok untuk tanaman sayuran (kentang, bawang prei, brokoli, kubis dan sawi). Dari segi sumber daya manusia ( human resources ) juga mendukung karena mayoritas penduduk Tosari bermata pencaharian sebagai petani. Sedangkan peluang bagi petani  holtikultura  di  kawasan  Tosari-Pasuruan  antara  lain:  banyaknya  wisatawan  baik  asing maupun lokal yang berkunjung ke kawasan destinasi Bromo Tengger dapat dimanfaatkan oleh para petani  setempat  untuk  memasarkan  komoditas  hasil  panennya  dalam  olahan  makanan  (wisata kuliner),  kawasan  Tosari  juga  bisa  dijadikan  pusat  pasar  wisata  atau  pusat  penjualan  oleh-oleh dalam bentuk makanan khas : Keripik kentang, keripik sawi, keripik kubis, selain itu peluang yang sangat besar adalah “kawasan Tosari yang berkontribusi penghasil produksi sayur (kentang, wortel, brokoli, kubis, sawi serta bunga kol).  Dapat dijadikan lumbung bahan baku untuk industri pangan olahan.
2. Strategi yang menghubungkan kekuatan ( strength ) dan ancaman ( threat ) atau ST, yaitu melakukan eksplorasi  lebih  lanjut  terhadap  pengembangan  pertanian  holtikultura  sehingga  memiliki keunggulan  kompetitif  dan  mampu  menarik  minat  investor  untuk  membantu  para  petani holtikultura  di  kawasan  Tosari  baik  bantuan  modal  (pupuk  dan  pestisida),  penggunaan  alat-alat modernisasi  pertanian,  perbaikan  sarana  prasarana  infrasrtuktur  dan  transportasi  memberi pembinaan dan penyuluhan kepada para petani.
3. Strategi  yang  menghubungkan  kelemahan  ( weakness )  dan  peluang  ( opportunity )  atau  WO yaitu melakukan  suatu  usaha  untuk  meningkatkan  kualitas  dan  kuantitas  infrastruktur  dan  fasilitas penunjang  lainnya  seperti  pemberi  pembinaan  dan  penyuluhan  tentang  mekanisme  penggunaan teknologi modern dan tatacara budidaya tanaman holtikultura supaya hasil panennya berkualitas, melakukan  assesibilitas  yaitu  kemudahan  untuk  memasarkan  hasil  panennya  ini  adalah  kendala yang dihadapi petani untuk memasarkan hasil panennya butuh jarak tempuh ± 42 km ditambah lagi tidak adanya KUD (koperasi unit desa) untuk menampung hasil panen, sehingga mereka menjual ke tengkulak atau pedagang besar setempat.
4. Strategi  menghubungkan  kelemahan  ( weakness )    dan  ancaman  ( threat )  atau  WT  yaitu meningkatkan peran serta atau pola kemitraan antara pemerintah, sektor swasta (investor) dan para petani setempat terutama penduduk dari golongan muda diberi pembinaan tentang dunia pertanian holtikultura, penggunaan teknologi modern untuk menjadi trend petani muda milenial, membantu para  petani  dengan  jalan  memberi  subsidi  pupuk  dan  pestisida  karena  modal  yang  dikeluarkan petani untuk biaya produksi lebih besar dari pendapatan yang diterima, hal ini dibuktikan dengan rendahnya nilai tukar petani holtikultura dibawah 100 ini menandakan bahwa tingkat kesejahteraan petani  menurun.  Mendirikan  KUD  untuk  menampung  hasil  komoditas  pertanian  holtikultura (kentang, bawang prei, brokoli, kubis, sawi serta bunga kol) ini sangat berguna untuk kegiatan On farm dan Of fram yang berkaitan dengan masa tanam serta pengelolaan pasca panen.

## 5. KESIMPULAN
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  membuat  atau  menemukan  strategi  pengembangan  pertanian holtikultura dikawasan tosari dengan menggunakan analisis SWOT yang meliputi: strength (kekuatan), weakness (kelemahan), opportunity (peluang)  dan threat (ancaman).  Yang  dapat  dianalisis  secara komprehensif  dari  hasil  analisis  tersebut  diperoleh  gambaran  bahwa  kawasan  pertanian  holtikultura yang  ada  di  Kecamatan  Tosari-Pasuruan  dipandang  memiliki  daya  kompetitif  yang  rendah  untuk menghadapi ancaman dari kawasan pertanian holtikultura yang ada di daerah sekitar. Oleh karena itu diperlukan suatu strategi modernisasi pertanian yang menfokuskan pada mekanisme dan optimalisasi pertanian  serta  pasar  sasaran  ( target  market ).  Adapun  langkah-langkah  yang  perlu  diambil  dalam strategi pengembangkan pertanian holtikultura di kawasan Tosari adalah :
1. Mengeksplorasi  dan  menggali  sumber  daya  alam  ( natural  resources )  karena  kawasan  pertanian holtikultura  di  Kecamatan  Tosari  memiliki  tingkat  kesuburan  tanahnya  tinggi,  selain  itu  faktor klimatologis yang mendukung , sehingga tanaman holtikultura (kentang, wortel, brokoli, kubis dan sawi dan bunga kol dapat tumbuh dengan subur), memberi pembinaan dan penyuluhan kepada para petani ( human resources ) tentang dunia pertanian secara modern, karena mayoritas penduduk tosari bermata pencaharian sebagai petani.
2. Memberikan  subsidi  harga  pupuk  dan  pestisida,  mendatangkan  alat  modern  dibidang  pertanian, sehingga produk atau hasil panen akan lebih efektif dan efisien, bersama pemerintah dan sektor swasta serta masyarakat setempat untuk memperbaiki aksesibilitas yaitu jaminan saran transportasi dan infrastruktur (jalannya distribusi produk hasil pertanian holtikultura sampai ke pemasar)
3. Melakukan  suatu  usaha  untuk  meningkatkan  kualitas  dan  kuantitas  amenitas  yaitu  tersedianya fasilitas penunjang seperti: melakukan pembinaan dan penyuluhan tentang mekanisme penggunaan teknologi modern dan tata cara budidaya tanaman holtikultura supaya hasil panennya berkualitas, mendirikan KUD (koperasi unit desa) yang berfungsi untuk menampung hasil panen petani dalam kegiatan On Farm dan Of Fram yang berkaitan dengan masa tanam serta pengelolaan pasca panen.
4. Meningkatkan peran serta atau pola kemitraan antara pemerintah, sektor swasta (investor) dan para petani setempat memanfaatkan peluang, Kecamatan Tosari sebagai translit bagi wisatawan yang mau berkunjung ke kawasan destinsasi Bromo Tengger. Ini dapat dimanfaatkan para petani dengan fasilitas pemerintah dan sektor swasta untuk memasarkan komoditas hasil panennya dalam olahan makanan  (wisata  kuliner),  kawasan  Tosari  juga  bisa  dijadikan  pusat  pasar  wisata  atau  pusat penjualan  oleh-oleh  dalam  bentuk  makanan  khas:  Keripik  kentang,  keripik  sawi,  keripik  kubis, selain itu para investor harus dapat memanfaatkan peluang yang sangat besar yaitu kawasan Tosari
yang berkontribusi penghasil produksi sayur (kentang, bawang prei, brokoli, kubis, sawi serta bunga kol).  Dapat dijadikan lumbung bahan baku untuk industri pangan olahan.

## DAFTAR PUSTAKA
Azizah A. (2017) . Tourism Development and Startegi For Increasing Numbers Of Visitors In Kediri . Journal Of Indonesia Tourism And Development Studies, 5 ( 2 ) 131-136. https : //doi.org/10.21776/UB.jitode,2017.005.02.09
Azizah,  A.  (2017).  Tourism  development  and  strategy  for  increasing  numbers  of  visitors  in Kediri. Journal of Indonesian Tourism and Development Studies , 5 (2), 131-136. Azizah, Lailatul. (2019). Ekonomi Mikro Dalam Perspektif Maqashid Al-Syari’ah . Kebumen : Lentera Dyson.  R.  G.  (2004). Strategic  Development  And  SWOT  Analysis  At  The  University  Of  Warwic, European Journal Of Operation Research. 152 ( 3 ), 631 – 640. Https : // doi.org/10.1016/SO377- 2217 (03 ) 00062-6
Febrianti, O. V. (2014). Usulan Alternatif Strategi PT. X Menggunakan Quantitative Strategic Planning Matrix (QSPM). E-Journal Graduate Unpar , 1 (1).
Henri,  H.,  Hakim,  L.,  &  Batoro,  J.  (2017).  Ecotourism  Development  Strategy  of  Pelawan  Forest  in Central  Bangka,  Bangka  Belitung. Journal  of  Indonesian  Tourism  and  Development Studies , 5 (3), 145-154.
Koderi, A. S., & Muhaimin, A. W. (2018). A SWOT analysis of landfill management system: Case study  of  Talangagung  edu-tourism  landfill  in  Malang,  East  Java. International  Journal  of Scientific and Research Publications (IJSRP) , 8 , 450-455. Mubyarto. (1989). Pengantar Ekonomi Pertanian . Jakarta : LP3ES
Munibah Khursatul dan Mulyono Joko.(2016). Strategi Pembangunan Pertanian di Kabupaten Bantul dengan Pendekatan A’WOT. Junal Pengkajian dan Pengembangan Teknologi Pertanian, Vol.19, No.3, 199-211.
Nofrizal, N. (2018). Strategy BMT Al-Ittihad Using Matrix IE, Matrix SWOT 8K, Matrix SPACE and Matrix TWOS. JURNAL TERAPAN MANAJEMEN DAN BISNIS , 4 (1), 56-66.
Siswanto,  A.  (2015).  Eco-Tourism  Development  Strategy  Balurannational  Park  in  the  Regency  of Situbondo,  East  Java,  Indonesia. International  Journal  of  Evaluation  and  Research  in Education , 4 (4), 185-195.
Sugiyono.  (2015). Metode  Penelitian  Dan  Pengembangan  Research  And  Development. Bandung  : Alfabeta
Suryani  Indah.  (2018). Pengantar  Subsektor  Tanaman  Holtikultura  Terhadap  Peningkatan  PDRB Sektor Pertanian Dalam Perspektif Ekonomi Islam ( Strudi Di Kab. Tangamus ).
Bandar Lampung: Universitas Islam Negeri Raden Intan Lampung
Syam, A dan K.M. Noekman.(2003). Kontribusi Sektor Pertanian dalam Penyediaan Lapangan Kerja dan Perbandingan dengan Sektor-sektor lain. Jurnal Sosial-Ekonomi Pertanian dan Agribisnis SOCA Vol. 3(1):74-82.
Tarigan Akmal Azhari. (2014). Tafsir Ayat Ekonomi , Medan : Cita Pustaka Media Perintis Untari,  D.  T.  (2016).  The  Potential  Development  of  Betawi  Culinary  as  an  Ecotourism  Product  in Jakarta. Binus Business Review , 7 (3), 275-280. Tranggono. D Ddwiridhatjahjono, J. Aryani. MI dan Rasyidah. R ( 2015 ). Development Formulation Of  Crafts  Weaving  Batik  Ikat  East  Java.  Strategic  Block  And  Interconnection.  Journal  Of
Economics, Business & Accountancy Ventura, 18 (2), 167. https :
//doi.org/10.14414/jebav.VI8i2.445 Widiastuti,  T.,  Rusydiana,  A.  S.,  &  Firmansyah,  I.  (2017).  Development  Strategy  For  Islamic Microfinance Institution In Indonesia: Ifas-Efas Matrix Approach.
Yatim Usman.(1992). Zakat dan Pajak , Jakarta : Bina Rena Parieara
Zulkarnain. (2014). Dasar-Dasar Holtikultura . Jakarta : PT Bumi Aksara
Lampiran 1
Tabel 4. Tanaman Holtikultura di Kawasan Tosari-Pasuruan
Nama Tanaman dan Gambar/ Foto
Tanaman Bunga Kol Tanaman Bawang Prei
Tanaman Kubis                                                     Tanaman Kentang
Tanaman Sawi
Sumber: Data diolah penulis (2020)