Content from this work may be used under the terms of theCreative Commons Attribution-ShareAlike 4.0 International. Any further distributionof this work must maintain attribution to the author(s) and the title of the work, journal citation and DOI.
Published under Department of Communication and Community Development Science, IPB University and in association with Forum Komunikasi Pembangunan Indonesia and Asosiasi Penerbitan Jurnal Komunikasi Indonesia. E-ISSN: 2442-4102 | P-ISSN: 1693-3699

## Instagram sebagai Medium Komunikasi Risiko di Masa Pandemi COVID-19: Studi
Netnografi terhadap Komunitas Online KawalCOVID19.id
Instagram as a Medium of Risk Communication in COVID-19 Pandemic: A Netnography Study of Virtual Community KawalCOVID19.id)
Annisa Damayanti 1,*) , Kapat Yuriawan 2)
1 Institut Pertanian Bogor, Bogor 16680, Indonesia
2 Biro Kerjasama Hukum dan Humas-LIPI, Jakarta 12710, Indonesia E-mail korespondensi: dama180193annisa@apps.ipb.ac.id
Diterima: 31 Agustus 2020 Direvisi: 25 November 2020 Disetujui: 26 November 2020 Publikasi Online: 5 Desember 2020

## ABSTRACT
Social  media  has  played  a  significant  role  during  the  COVID-19  pandemic  as  it  enables  people  to  share  news, personal  experiences  and  perspectives  with  each  other  in  real-time  and  globally.  Kawalcovid19.id  is  a  virtual community  that  disseminates  accurate  information  about  COVID-19  amidst  the  flood  of  information  in  Indonesian society. Thenature two-way communication  of social media makes  risk  communication successful,  where  there is an exchange of information between experts and the public about risks and their management of risky situations so that they can make the right decisions to protect themselves. This study aims to analyze the trend of risk communication on the Instagram account @ kawalcovid19.id, the communication function carried out by the community as an agent of social  movements,  and  the  public's  understanding  of  risk  communication.  This  research  uses  a  netnographic  study method. The results showed that risk communication delivered through content got positive and interactive reactions from  netizens,  their  interest  was  seen  to  be higher  in  content produced  in  the  form of  infographics  with  informative message  content  compared  to  educational  ones.  Informative  messages  containing  updates  case,  appeals  for  health protocols,  government  policy  information,  and  information  related  to  worship.  This  study  shows  that  risk communication will be effectively delivered via Instagram using infographic and informative content.
Key words: Instagram, netnography, risk communication , virtual community

## ABSTRAK
Media  sosial  berperan  signifikan  selama  pandemi  COVID-19  sebab  memungkinkan  orang  untuk  berbagi  berita, pengalaman  pribadi  dan  sudut  pandang  satu  sama  lain  secara real-time dan  global. Kawalcovid19.id merupakan komunitas  virtual  yang  menyebarkan  informasi  seputar  COVID-19  yang  akurat  ditengah  banjir  informasi  di masyarakat Indonesia. Sifat Two way communication dari media sosial membuat komunikasi risiko berhasil, di mana terjadi  pertukaran  informasi  diantara  para  ahli  dan  masyarakat  mengenai  risiko  dan  managemennya  atas  situasi berisiko yang dihadapi sehingga dapat mengambil keputusan yang tepat untuk melindungi diri. Penelitian ini bertujuan untuk  menganalisis  tren  komunikasi  risiko  pada  akun  Instagram @kawalcovid19.id, fungsi  komunikasi  yang dijalankan  komunitas  sebagai  agen  gerakan  sosial,  dan  pemaknaan  khalayak  terhadap  komunikasi  risiko  yang dilakukan.  Penelitian  ini  menggunakan  metode  studi  netnografi.  Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  komunikasi risiko yang disampaikan  melalui  konten mendapatkan reaksi yang positif dan interaktif dari warganet, minat  mereka terlihat lebih tinggi kepada konten yang diproduksi dalam bentuk infografis dengan isi pesan yang bersifat informatif dibandingkan yang edukatif. Pesan informatif berisi update kasus, himbauan protokoler kesehatan, informasi kebijakan pemerintah,  dan  informasi  terkait  ibadah.  Kajian  ini  memperlihatkan  bahwa  komunikasi  risiko  akan  efektif disampaikan melalui Instagram menggunakan konten infografis dan bersifat informatif.
Kata kunci: Instagram, komunikasi risiko, komunitas virtual,  netnografi

## PENDAHULUAN
Media sosial kini menjadi wahana penyebaran informasi, edukasi, dan entertainment oleh masyarakat kepada  masyarakat.  Di  tengah  kondisi  pandemi  COVID-19  yang  mengharuskan  masyarakat melakukan social distancing dan lockdown , menjadikan mereka semakin beralih ke media social untuk mendapatkan dukungan, hiburan, dan tetap terhubung dengan orang lain (Nabity-Grover et al., 2020). Media  sosial  memainkan  peran  yang  signifikan  selama  pandemi  sebab  memungkinkan  orang  untuk berbagi berita serta pengalaman pribadi dan sudut pandang satu sama lain secara real-time dan global (Islam et al., 2020).
Pengguna aktif media sosial di Indonesia mencapai 59% dari total populasi  dunia, dan khusus untuk pengguna  Instagram,  Indonesia  menjadi  negara  keempat  terbesar  di  dunia  dengan  usia  pengguna tertinggi berada pada rentang 18-34 tahun (Hootsuite, 2020). Akun official pemerintah dan stakeholder banyak tersedia di Instagram, dan banyak dari mereka yang menyebarkan informasi seputar COVID- 19  melalui  postingan  konten-kontennya.  Penyebaran  informasi  COVID-19  di  Instagram,  seperti dijelaskan oleh penelitian di Iran (Niknam et al., 2020), menemukan bahwa pengguna akun Instagram menggunakan berbagai strategi dalam membuat konten tentang krisis kesehatan masyarakat, sebanyak 23  tema  muncul  yang  meliputi  epidemiologi  dan  statistik,  pelatihan  dan  perawatan,  pedoman pencegahan umum, kebersihan, pola makan dan gaya hidup sehat, pasien, diagnosis dan pengobatan, alat  pelindung  diri,  pengobatan  tradisional,  psikologi,  anak-anak,  aspek  budaya,  dampak  sosial budaya,  agama,  informasi  yang  salah  dan  perilaku  yang  salah,  hewan,  sindiran,  kondisi  sistem perawatan  kesehatan,  politik,  karantina,  dampak  ekonomi,  dan  berita  dunia,  yang  mana  semua  tema tersebut berguna dalam memberikan wawasan baru dan realistis tentang krisis yang sedang terjadi dan mengidentifikasi topik yang menjadi perhatian publik sehingga dapat membantu pembuatan kebijakan dengan  mengidentifikasi  masalah  paling  kritis  dari  perspektif  publik  dan  memanfaatkannya  dalam mengelola  pandemi  yang  sedang  berlangsung  maupun  yang  akan  datang.  Tak  hanya  itu,  penelitian oleh  (Dabbagh,  2020)  juga  menemukan  bahwa  Instagram  menjadi  media  kampanye  yang  dinilai efektif dan murah dalam mengedukasi masyarakat untuk mencegah penyebaran virus melalui mencuci tangan secara teratur, di mana kampanye dalam Instagram ini mendapat banyak feedback positif dari followers.
Banyak kajian tentang media sosial telah dilakukan selama  krisis kesehatan pandemi COVID-19 ini, kajian tersebut umumnya seputar topik; diseminasi informasi kesehatan (Abdoli & Heidarnejadi, 2020; Apuke  &  Omar,  2020;  Barua  et  al.,  2020;  Islam  et  al.,  2020;  Kaya,  2020;  Merchant  &  Lurie,  2020; Moran, 2020; Tsui et al., 2020), kesehatan mental (Gao et al., 2020; Lin et al., 2020; Nabity-Grover et al., 2020; Naeem, 2021; Zhong et al., 2021), sentiment di media social (Bhat et al., 2020; Chakraborty et al., 2020), serta dukungan sosial dan manajemen pandemi melalui media sosial (Carlos et al., 2020; Li & Zhang, 2020).
Namun, dari banyaknya kajian tersebut, hanya sedikit yang mengkajinya dalam perspektif komunikasi risiko, di mana hal tersebut penting untuk dikaji dalam situasi seperti sekarang ini. Komunikasi risiko merupakan  pertukaran  informasi real-time, saran  dan  pendapat  antara  para  ahli,  masyarakat  dan berbagai  pihak  lain  yang  berkepentingan  mengenai  risiko  serta  faktor-faktor  yang  berkaitan  dengan risiko,  yang  bertujuan  untuk  memungkinkan  orang  yang  berisiko  mengambil  keputusan  yang  tepat untuk melindungi diri mereka sendiri dan orang yang mereka cintai (WHO, 2020).
Penelitian (Wang et al., 2020) menemukan bahwa selama pandemi COVID-19 media sosial berperan penting  bagi  badan  kesehatan  masyarakat  dan stakeholders untuk  menyebarkan  informasi  mengenai situasi,  risiko,  dan  tindakan  perlindungan  pribadi  yang  menghambat  penyebaran  penyakit,  namun sebaliknya,  terdapat  sikap  meremehkan  risiko  pandemi  di  awal  krisis,  dari  analisis tweet lembaga- lembaga  tersebut  teridentifikasi  ketidakcukupan,  ketidaksesuaian,  dan  ketidakkonsistenan  pada  jenis pesan-pesan penting yang disampaikan. Kemudian,  (Chatterjee et al., 2020) juga menemukan bahwa kesadaran risiko adalah cara terbaik untuk mencegah dan memperlambat penularan pandemi COVID- 19,  yang  dapat  dicapai  melalui  komunikasi  penilaian  risiko,  di  mana  komunikasi  risiko  yang  efektif merupakan  langkah  penting  untuk  mengendalikan  infodemik.  Pentingnya  penggunaan  media  sosial sebagai  alat  komunikasi  risiko  juga  disampaikan  oleh  (Abrams  &  Greenhawt,  2020)  dalam penelitiannya  yang  menjelaskan  bahwa  media  sosial  adalah  cara  potensial  untuk  memastikan komunikasi risiko  berjalan dengan tepat, karena publik sangat bergantung  pada media dan hubungan sosial untuk menginformasikan tingkat persepsi risiko mereka. Seperti yang dijelaskan penelitian yang
dilakukan di Jepang oleh (Parady et al., 2020) menemukan bahwa persepsi risiko yang diukur sebagai ketakutan terhadap COVID-19, berkaitan dengan probabilitas lebih tinggi dalam membatasi diri untuk makan di luar dan bersantai.
Akun  Instagram @kawalcovid19.id merupakan  salah  satu  komunitas  virtual  yang  peduli  terhadap penyebaran  informasi  COVID-19  di  Indonesia,  yang  dibentuk  karena  keprihatinan  atas kesimpangsiuran informasi yang beredar mengenai COVID-19 di Indonesia. Komunitas ini terdiri dari sekumpulan profesional yang pro data dan berlatar belakang medis, edukasi, sains, riset, teknologi dan komunikasi  massa.  Oleh  karena  itu,  topik  komunikasi  risiko  sesuai  untuk  dikaji  dalam  aktivitas komunitas virtual ini.
Berdasarkan  penjelasan  diatas,  maka  penelitian  ini  akan  menjadi  pengembangan  dari  penelitian sebelumnya  mengenai  penggunaan  media  sosial  dalam  perspektif  komunikasi  risiko  di  tengah pandemi  COVID-19.  Penelitian  ini  berfokus  untuk  mengkaji  penggunaan  media  sosial  Instagram dalam hal ini adalah akun komunitas virtual @kawalcovid19.id sebagai medium dalam penyampaian komunikasi  risiko  COVID-19  kepada  masyarakat  Indonesia.  Secara  khusus,  kajian  penelitian  ini adalah  untuk  melihat;  (1)  bagaimana  tren  komunikasi  risiko  komunitas  peduli  COVID19  oleh  akun @kawalcovid19.id ,  (2)  bagaimana  fungsi  komunikasi (informasi,  edukasi,  advokasi)  yang  dijalankan oleh  komunitas @kawalcovid19.id sebagai  agen  gerakan  social,  (3)  bagaimana  pemaknaan  khalayak terhadap komunikasi risiko yang dilakukan.

## METODE
Penelitian ini menggunakan paradigma konstruktivis. (Creswell, 2013), menjelaskan bahwa paradigma ini  mengasumsikan  individu  selalu  berusaha  memahami  dunia  di  mana  mereka  hidup  dan  bekerja. Mengembangkan makna-makna subjektif atas pengalaman mereka, makna yang diarahkan pada objek atau  benda  tertentu.  Metode  yang  digunakan  dalam  penelitian ini  adalah  deskriptif  kualitatif melalui pendekatan  studi  netnografi.  Metode  ini  dilakukan  untuk  mengeksplorasi  dan  memahami  makna tentang suatu fenomena berdasarkan pandangan partisipan, dan menggambarkan secara tepat sifat-sifat individu, keadaan, gejala atau kelompok tertentu (Creswell, 2013).
Netnografi  adalah  sebuah  metode  penelitian  kualitatif,  bentuk  terbaru  dari  penelitian  etnografi,  yang mempelajari kebiasaan unik dari berbagai jenis komunitas dan budaya yang terjadi dalam komunikasi termediasi  komputer  atau  online  (Kozinets,  2019).  Komunitas  online  diartikan  sebagai  sekelompok individu  yang  berbagi  interaksi  sosial  dan  ikatan  sosial  yang  terjalin  dalam  komunikasi  termediasi komputer atau ruang virtual. Netnografi digunakan untuk mempelajari dan memahami dunia cyber dan perilaku  komunitas  online,  mendalami  kehidupan  komunitas  virtual  tersebut  dari  perspektif  pelaku (Handini, 2018; Samatan et al., 2017). Objek kajian netnografi adalah warganet dengan aktivitas dan kehidupan mereka di dunia virtual.
Subyek dari penelitian ini adalah warganet yang memberikan komentar terhadap konten media sosial Instagram KawalCOVID19. Sedangkan obyek dari penelitian ini adalah media  sosial Instagram yang dimiliki  oleh KawalCOVID19 dalam  mendiseminasikan  informasi  kepada  masyarakat.  Penelitian  ini menganalisa  tentang  komunikasi  risiko  yang  dilakukan  oleh  akun KawalCOVID19. yang  dilakukan dengan  cara  memposting  beberapa  informasi,  himbauan,  serta  klarifikasi  yang  dikemas  melalui infografis maupun gambar kartun. Hal tersebut bertujuan untuk memberikan gambaran situasi terkini betapa berbahayanya wabah ini sehingga masyarakat semakin sadar dan mentaati protokol kesehatan yang telah ditetapkan oleh pemerintah.
Penelitian  ini  menggunakan  data  primer  dan  sekunder.  Teknik  pengumpulan  data  primer  dalam penelitian ini dilakukan dengan cara mengamati komentar, like , dan share dari media Instagram yang dimiliki  oleh  komunitas  online KawalCOVID19 ,  sementara  data  sekunder  diperoleh  melalui  studi literatur berupa jurnal ilmiah dan buku-buku yang relevan dengan tema penelitian. Menurut (Kozinets, 2019)  peneliti  komunitas  virtual  menggunakan  media  komputer  yang  memiliki  fasilitas  internet  dan melakukan  teknik  pengumpulan  data  dalam  ruang  maya,  mengambil/mengunduh  informasi  dari website  yang  berkaitan  dengan  penelitian,  dan  mengamati  ruang  maya  (website)  sebagai  tempat berkumpulnya  para  anggota  komunitas  maya.  Selanjutnya,  teknik  analisis  data  dalam  penelitian  ini dilakukan  dengan  cara  menganalisa  konten  dan  respon  yang  diberikan  warganet  mulai  dari  posting pertama tanggal 6 Maret 2020 sampai dengan 22 April 2020.

## Gambar 1. Akun Instagram Komunitas Virtual KawalCOVID19.id

## Tren Komunikasi Risiko Komunitas Peduli COVID19
Komunikasi risiko merupakan pertukaran informasi real-time, saran dan pendapat antara para ahli dan orang  yang  menghadapi  ancaman  terhadap  kesehatan  mereka,  ekonomi  atau  kesejahteraan  sosial (Abrams  &  Greenhawt,  2020).  Komunikasi  risiko  menjadi  suatu  pendekatan  terhadap  pengendalian risiko  secara  sosial  oleh  instansi  terkait  dengan  tujuan  menginformasikan,  mendidik    dan  membantu pembuatan keputusan (Harlina et al., 2018). Komunikasi risiko yang dilakukan oleh komunitas virtual ini dibuat dalam bentuk konten-konten yang di post di media sosial Instagram. Tren  komunikasi risiko didapatkan  melalui  total  respon  warganet  dalam  fitur Like , Comment ,  dan Share yang  tersedia  pada Instagram. Posting konten dilakukan setiap hari dengan jumlah post minimal satu konten per hari.
Gambar 2. Tren Respon Warganet Atas Konten Komunikasi Risiko (Maret – April 2020)
Berdasarkan pengamatan konten yang di post selama periode penelitian, respon warganet yang terlihat melalui  fitur like,  comment, dan share Instagram,  menunjukkan  grafik  yang  fluktuatif.  Reaksi terbanyak  atas post adalah  dari  fitur Like ,  sementara  fitur comment dan share kurang  mendapatkan reaksi  warganet.  Terdapat  satu  konten  yang  mendapatkan  reaksi Like terbesar  dengan  persentase tertinggi yang di post pada tanggal 15 April 2020, konten ini mendapatkan Like sebanyak 32.888 dan mendapatkan  komentar  sebanyak  221.  Konten  tersebut  menampilkan  gambar  kartun  manga  tenaga medis  yang  menggunakan  APD  (alat  pelindung  diri),  pesan  komunikasi  dalam  konten  ini  adalah tentang  upaya  tenaga  medis  dalam  menjaga  dirinya  melalui  protokol  kesehatan  medis  ketika menangani  pasien  di  tengah  pandemi  COVID-19.  Terdapat  narasi  pendek  bersambung  dari  setiap potongan  gambar  manga  yang  diberikan,  narasi  tersebut  adalah  “ Kalau  ini  cuma  flu  biasa,  terus ngapain kami para nakes capek-capek, repot-repot, pakai baju beginian, kami melakukan ini supaya bisa efektif selamatkan nyawa, jadi jujurlah pada kami tentang kondisi anda supaya kami bisa pulang dengan  selamat  ke  keluarga  kami ”.  Narasi  ini  berisi  edukasi  untuk  masyarakat  dan  himbauan  untuk jujur pada tenaga medis dan juga ajakan untuk tidak meremehkan COVID19.

## Gambar 3. Konten 15 April 2020
Konten ini dibuat dalam bentuk infografis, Slide gambar kartun manga bersambung yang menarik, dan kalimat pendek di setiap Slide gambar. Narasi yang disampaikan  pada gambar konten ini didasarkan pada  kejadian  nyata  di  lapangan  ketika  banyak  berita  terkait  penularan  kasus  kepada  dokter  melalui pasien  dikarenakan  informasi  yang  diberikan  pasien  saat  pemeriksaan  medis  tidak  jujur,  seperti informasi tentang riwayat perjalanan yang menimbulkan risiko tinggi tertular COVID-19. Seperti yang dijelaskan  oleh  (Wicandra,  2006)  kode-kode  visual  yang  terpaparkan  dalam  infografis  memberikan realita objektif berdasarkan fakta yang terjadi. Infografis memuat mode semiotika melalui teks, warna, dan  gambar  yang  mengandung  makna  atas  pesan  yang    disampaikan  oleh  pencipta  kepada  audiens, masyarakat.
Penggalan  kalimat  di  setiap Slide gambar,  memberikan  makna  penegasan  atas  pesan  yang disampaikan.  Setiap  penggalan  kalimat  ditampilkan  bersamaan  dengan  gambar  yang  menyesuaikan dengan kalimat yang diberikan, sehingga terkesan bahwa kalimat tersebut dikuatkan oleh gambar yang ditampilkan.  Menurut  (Krum,  2013)  tujuan  infografis  sama  dengan public  speaking ,  yaitu menginformasikan,  menghibur  dan  mempersuasi  audiens  sehingga  audiens  memberikan  atensi, menyempatkan  untuk  membaca,  menyimpulkan  dan  melakukan  aksi  sesuai  apa  yang  ada  di  dalam infografis. Perlakuan media visual terbukti mampu memberikan efek berupa peningkatan pemahaman informasi, persepsi risiko dan sikap terhadap pencegahan penyakit, di mana media visual yang paling
efektif untuk meningkatkan persepsi risiko dan sikap adalah komik manga (Nasution et al., 2018). Hal ini juga terlihat dari konten dengan respon tertinggi tersebut di mana terdapatnya penggunaan gambar animasi atau manga dalam infografisnya.

## Gambar 4. Konten 17 April 2020
Kemudian, respon warganet atas konten selanjutnya  yang mendapatkan persentase Like cukup tinggi terjadi  pada  konten yang  di  post  tanggal  17  April  2020,  dengan  total Like sebanyak  10.423  dan 223 komentar.  Konten  ini  masih  berkaitan  dengan  konten  yang  dibahas  sebelumnya,  mengenai  tenaga medis  dan  kesediaan  jujur  dari  pasien  jika  mengalami  gejala  COVID-19  agar  dapat  ditindak  sesuai dengan protokol kesehatan untuk mencegah penularan dan peningkatan grafik angka pasien COVID- 19. Konten ini dibuat oleh IDI (Ikatan Dokter Indonesia) Manokwari dalam bentuk gambar manga dan penggalan  percakapan  antara  dokter  dan  pasien,  dengan  narasi  besarnya  adalah  “ Ketidakjujuran adalah awal malapetaka yang panjang ”.
Penting bagi masyarakat  mengetahui bagaimana mengatasi persoalan kesehatan  yang terjadi saat ini. Kontribusi masyarakat dan tenaga medis diharapkan dapat terjadi dalam bentuk kerja sama yang baik, dan keterbukaan menjadi hal yang krusial. Hal ini pun disadari dan disetujui oleh sebagian masyarakat yang  terlihat  dari  respon Like yang  cukup  banyak  diberikan  pada  konten  ini.  Publikasi  sosial  media saat  ini  menjadi  suatu  bentuk  strategi  komunikasi  untuk  meningkatkan  kesehatan.  Menurut (Rahmadiana,  2012),  tidak  ada  jalan  lain  menyukseskan  kesehatan  individu  dan  masyarakat  kecuali dengan memanfaatkan jasa komunikasi, semua analisis dan upaya untuk meningkatkan kualitas hidup manusia  harus  melibatkan  peranan  ilmu  komunikasi,  terutama  strategi  komunikasi,  untuk menyebarluaskan informasi yang dapat mempengaruhi individu dan komunitas masyarakat agar dapat membuat keputusan yang tepat sehubungan dengan kesehatan mereka.
Kemudian,  dari  total  konten  yang  di  analisa  selama  periode  penelitian,  yaitu  sebanyak  121  konten, ditemukan dua katagori isi konten, yaitu informasi dan edukasi. Dapat diketahui, berdasarkan diagram pada  Gambar  5,  konten  informasi  memiliki  persentase  sebanyak  65  %  dan  konten  edukasi  memiliki persentase  sebanyak  35  %.  Penggunaan  media  sosial  sangat  efektif  pada  tahap interest dan desire , yang dipengaruhi oleh faktor kelengkapan informasi, kejelasan informasi dan daya tarik (Oktaviani & Fatchiya, 2019).  Terlihat bahwa  warganet  lebih  banyak  merespon  konten  pesan  yang  informatif  dari pada  pesan  yang  edukatif,  artinya  warganet  lebih  memperhatikan  pada  berita  informasi  dari  pada berita  edukasi.  Konten  informatif  ini  adalah  data  tentang  jumlah  pasien  yang  terdampak  dan perkembangan  dari  penyebaran  virus  di  Indonesia.  Konten  ini  juga  memiliki  frekuensi post yang paling banyak yaitu setiap hari.
Gambar 5. Diagram Persentase Total Respon (Maret – April 2020)
Sementara,  konten  yang  bersifat  edukatif  berisi  tentang  bagaimana  tindakan-tindakan  yang  harus diambil  selama  penanganan  wabah  virus  sesuai  dengan  protokoler  kesehatan.  (Pratiwi  &  Hidayat, 2020)  mengatakan  permasalahan  di  Indonesia  saat  ini  terkait  peristiwa  baru  wabah  COVID-19, merupakan  virus  baru  sehingga  banyak  masyarakat  belum  tahu  dan  tidak  mengerti  cara  menangani virus  tersebut,  banyak  berita  kemudian  menyampaikan  penanggulangan  dan  sosialisasi  dari pemerintah, serta informasi kebijakan-kebijakan baru. Pemerintah berupaya menyampaikan informasi terkait COVID-19 melalui berbagai media massa, sehingga informasi diterima secara merata dan luas (Halik,  2013).  Tujuan  pemberian  informasi  tersebut  untuk  memberi  efek  sadar  akan  kesehatan  dan menjaga  diri  dari  bahaya  virus,  hal  ini  membantu  memberikan  pengetahuan  yang  luas  dan menyelesaikan  kepanikan  atas  dasar  ketidaktahuan  mengenai  virus  COVID-19  (Pratiwi  &  Hidayat, 2020). Hal tersebut memberikan penjelasan mengapa warganet lebih cenderung merespon konten yang bersifat  informatif.  Karena  ketidaktahuan  atas  wabah  baru  yang  menyerang  dunia  ini,  minat  dan feedback warganet cenderung kepada berita yang berisi informasi.
Fungsi Komunikasi Komunitas Peduli COVID-19 Sebagai Agen Gerakan Sosial
Gambar 6. Diagram Persentase Konten Menurut Isi Pesan (Maret – April 2020)
Berdasarkan  diagram  pada  Gambar  6,  dari  121  konten  yang  di post selama  periode  penelitian, sebanyak  55  %  isi  pesan  konten  adalah  informasi,  dan  sebanyak  45  %  berisi  edukasi.  Sebagaimana definisi  dari  komunikasi  risiko  itu  sendiri  adalah  pertukaran  informasi  real-time,  saran  dan  pendapat antara para ahli dan orang yang menghadapi ancaman terhadap kesehatan, ekonomi atau kesejahteraan sosial  mereka  yang  nantinya  akan  membantu  mereka  dalam  pembuatan  keputusan,  dan  juga  tujuan dari dibentuknya komunitas virtual KawalCOVID19.id ini sebagai media penyebaran informasi, maka hal ini pun terlihat  dari persentase isi pesan yang mereka produksi dalam konten-konten komunikasi mereka  kepada  publik  di  jagat  maya.  Hal  ini  didukung  oleh  temuan  penelitian  dari  (Triyaningsih, 2020) yang mengatakan bahwa  media terutama media sosial  menjadi rujukan bagi masyarakat untuk
mendapat  informasi  mengenai  Virus  Corona,  adapun  efek  media  kepada  masyarakat  menunjukkan strong  effect bahkan  mampu  membentuk  persepsi  masyarakat  Pamekasan  tentang  pencegahan penularan Virus Corona kepada individu.
Pesan  informasi  tersebut  berisi  hal  seputar update data  kasus  harian  yang  terjadi  di  Indonesia,  yaitu jumlah  pasien  terkonfirmasi  positif,  pasien  dalam  perawatan,  pasien  yang  dinyatakan  sembuh,  dan pasien yang meninggal dunia. Selain hal tersebut informasi yang diberikan juga berupa himbauan dan informasi mengenai kebijakan yang diberikan oleh pemerintah terkait COVID-19.  Ada juga informasi yang berisi poster mengenai seminar dan diskusi online yang membahas mengenai wabah COVID-19, informasi  mengenai  website  untuk  melihat  jadwal  dan  waktu  ibadah  secara online untuk  agama nasrani, informasi mengenai dokter yang meninggal dunia saat menangani COVID-19, serta mengenai himbauan yang diberikan kepada masyarakat  mengenai penggunaan masker misalnya dan protokoler kesehatan.
Sementara,  pesan  yang  berisi  edukasi  adalah  mengenai  bagaimana  menghadapi  wabah,  tindakan pencegahan seperti apa yang perlu dilakukan, dan pemberian pemahaman kepada masyarakat umum. Konten edukasi tersebut berisi pentingnya melakukan social distancing , cara menjaga kesehatan, dan aktivitas apa saja yang  bisa dilakukan dirumah. Persentase konten menurut isinya merupakan  bentuk komunikasi risiko yang dilakukan dengan cara memberikan informasi dan edukasi, melalui dua sisi ini masyarakat  jadi  mengetahui  apa  yang  bisa  dilakukan.  Tidak  hanya  memberikan  informasi  terkini melalui  konten  namun KawalCOVID-19 juga  memberikan  edukasi  untuk  membantu  masyarakat memahami kondisi yang tengah dihadapi. Dengan adanya pemahaman tersebut maka masyarakat akan menyadari  risiko  dari  permasalahan  kesehatan  yang  tengah  mereka  hadapi.  Sebagaimana  dijelaskan oleh  (Freberg  et  al.,  2013)  bahwa  komunikasi  risiko  merupakan  aktivitas  membangun  relasi  dan pemahaman bersama dalam rangka terbentuknya kesadaran bersama akan risiko yang akan dihadapi.

## Gambar 7. Diagram Persentase Fitur Publikasi Konten (Maret – April 2020)
Berdasarkan  Gambar  7  diagram  diatas,  sebanyak  87  %  konten  disampaikan  melalui  fitur Feed Instagram, dan sisanya sebanyak 13 % disampaikan melalui fitur Instagram TV (IgTV). Lebih banyak post yang  dilakukan  melalui  fitur feed karena  medium  Instagram  memiliki  fitur  utama  dalam melakukan post menggunakan  fitur  tersebut.  Konten  yang  ditampilkan  melalui  fitur feed dapat membangun komunikasi dengan masyarakat luas, karena dalam fitur feed dapat memposting berbagai bentuk  misalnya  infografis,  gambar  dan  juga  video  singkat.    Selain  itu post yang  dilakukan  melalui fitur feed juga dilengkapi caption yang berfungsi menjelaskan gambar dan video yang di post .  Selain itu  pada  fitur  ini  juga  tersedia  kolom  komentar  untuk  masyarakat  memberikan  respon  terhadap  apa yang  di post .  Kemudian,  penggunaan  fitur  IgTV  diperuntukkan  untuk  konten  video  yang  berdurasi panjang atau lebih dari satu menit. Post yang dilakukan dalam bentuk Ig Tv juga dapat diberi respon oleh followers ataupun akun lain, mengenai video yang ditayangkan. Kedua fitur ini sebenarnya saling berkaitan, karena Ig Tv akan otomatis masuk kedalam feed berbentuk cuplikan berdurasi kurang dari satu  menit.  Jika  ingin  melihat  secara  lengkap  harus  membuka  langsung  ke  Ig  Tv  yang  nanti  sudah terhubung.
Gambar 8. Diagram Persentase Bentuk Konten (Maret – April 2020)
Selanjutnya,  kami  melakukan  analisa  terhadap  bentuk  konten  yang  digunakan  dalam  penyampaian pesan komunikasi risiko oleh komunitas virtual ini. Dari Gambar 8 diagram tersebut, diketahui bahwa konten  yang  berbentuk  infografis  memiliki  persentase  tertinggi  yang  sebanyak  61  %.  Kemudian persentase terbanyak kedua adalah bentuk video yaitu sebanyak 18 %, dan sebanyak 17 % berbentuk naskah,  lalu  sisanya  adalah  4  %  yang  berbentuk  gambar.  Infografis  menjadi  bentuk  penyampaian pesan  yang  dominan  digunakan  oleh  komunitas  ini,  dilihat  dari  tampilannya  yang  menarik  dan interaktif  tentunya  menjadikan  bentuk  ini  banyak  digunakan  untuk  komunikasi  massa  guna  menarik atensi  dari  audiens.  Hal  ini  sebagaimana  disampaikan  oleh  (Resnatika  &  Kurniasih,  2018)  bahwa infografis  merupakan  informasi  yang  dikemas  dalam  bentuk  visual,  bertujuan  mempermudah  orang untuk  mengingat  dan  memahami  sebuah  informasi  tanpa  harus  membaca  teks  panjang.  Proses pembuatan  infografis  biasa  disebut  dengan  beberapa  istilah  yang  berbeda  seperti  data visualization, information  design dan information  architecture. Infografis  ini  ditampilkan  untuk  menarik  minat masyarakat untuk membaca post yang ditampilkan. Kemudian, bentuk infografis yang diproduksi oleh komunitas  ini  memiliki  beragam  bentuk  tampilan  seperti  grafik  mengenai  informasi  jumlah  kasus COVID-19, sehingga mudah dibaca oleh masyarakat dan di update setiap harinya. Infografis ini juga digunakan  untuk  menyampaikan  konten-konten  edukasi  kepada  masyarakat,  dengan  tampilan  yang menarik  berupa  gambar-gambar  animasi  atau  manga  dengan  narasi  yang  sederhana,  sehingga  dapat menarik atensi audiens dan mudah dipahami oleh masyarakat.
Dalam komunikasi risiko, terdapat enam  prinsip agar komunikasi tersebut berhasil, yaitu; mengenali audiens,  melibatkan  pakar  ilmiah,  menciptakan  keahlian  dalam  berkomunikasi,  menjadi  sumber informasi  yang  dapat  dipercaya, tanggung  jawab  bersama,  dan  menjamin  keterbukaan (Nasir,  2013). Medium  Instagram  merupakan  salah  satu  media  sosial  yang  paling  banyak  diminati  penggunaanya oleh anak muda. Dalam hal ini berarti audiens dari komunitas KawalCOVID-19 di medium instagram didominasi  oleh  anak  muda.  Infografis  menjadi  bentuk  pesan  yang  efektif  digunakan  untuk menyampaikan pesan  kepada anak muda, karena tampilan pesannya yang kreatif, menarik, kekinian, dan sederhana namun berisi.
Selanjutnya, konten yang berbentuk video, yang berisi pesan edukasi atau opini yang bertujuan untuk memberikan  pemahaman  kepada  masyarakat  dan  juga  informasi.  Durasi  video  yang  digunakan kebanyakan lebih dari satu menit. Post dalam bentuk video ini dapat menarik minat masyarakat untuk menonton  karena  sudah  ada  visual  dan  audio  sehingga  hal  ini  menjadi  daya  tarik  bagi  masyarakat untuk mendapatkan informasi dan edukasi.
Kemudian, konten yang berbentuk naskah. Naskah yang dibuat biasanya berisi informasi dan edukasi yang cukup  panjang. Post ini  biasanya merupakan konten yang berisi himbauan atau informasi. Tim relawan komunitas KawalCOVID-19 ini terdiri dari warganet Indonesia yang pro data yang sebagian berlatar  belakang  medis,  edukasi,  sains,  riset,  teknologi  dan  komunikasi  massa.  Prinsip  komunikasi risiko  seperti  dijelaskan  sebelumnya,  menunjukkan  bahwa  komunitas  ini  dalam  menyampaikan komunikasi  risikonya  telah  melibatkan  pakar  ilmiah  dan  menjadi  sumber  informasi  yang  dapat dipercaya dan bertanggung jawab. Pesan yang  disampaikan dalam  bentuk naskah, berisi edukasi  dan informasi  yang  padat  dan  berkualitas.  Selain  itu,  naskah  digunakan  untuk  menyampaikan  informasi
yang  lebih  detail  tentang  himbauan  tindakan  terkait  virus  tersebut.  Terakhir  adalah  konten  yang berbentuk  gambar  memiliki  persentase  kemunculan  paling  kecil  yakni  sebanyak  4%.  Dalam  hal  ini gambar  yang  di post merupakan  gambar  dokumentasi  tenaga  medis,  yang  tidak  mengandung  komik manga.

## Pemaknaan Khalayak Terhadap Komunikasi Risiko Yang Dilakukan
Dalam penelitian ini, pemaknaan khalayak dimaksudkan pada bagaimana persepsi dan sikap warganet terhadap  akun  Instagram  yang  dilakukan  gerakan  peduli KawalCOVID19.id .  Pemaknaan  khalayak dalam  penelitian  ini  menggunakan  pendekatan  analisis  resepsi.  Menurut  (Ida,  2014),  analisis  resepsi digunakan untuk melihat dan memahami respon, penerimaan, sikap, dan makna yang diproduksi atau dibentuk oleh penonton atau pembaca. Asumsi dasar dari analisis resepsi adalah konsep khalayak aktif yaitu  khalayak  yang  mempunyai  kebebasan  dan  kemampuan  untuk  menerima  dan  membandingkan teks  di  media  ( preffered  reading )  dengan  makna  yang  ada  di  dalam  benak  mereka.  Menurut  (Davis, 2004),  pemaknaan  oleh  khalayak  dapat  dikategorikan  ke  dalam  tiga  bagian  yaitu:  (1) dominant- hegemonic  position, yaitu  khalayak  menerima  dan  mereproduksi  kode  teks  yang  sama  dengan produser  pesan.  Pada  posisi  ini  khalayak  berpegang  pada  makna  yang  ditawarkan  dalam  media;  (2) negotiated  position ,  yaitu  khalayak  memaknai  dan  menerima  secara  luas  sebagian  kode  teks  tetapi kadang menentang atau mengubahnya sesuai dengan cara pandang, pengalaman, dan minat. Posisi ini menunjukkan  adanya  kontradiksi;  dan  (3) oppositional  position ,  yaitu  ketika  khalayak mengembangkan  interpretasi  yang  sama  sekali  berbeda  dengan  kode  teks.  Posisi  ini  terjadi  ketika khalayak berada dalam situasi sosial yang berlawanan dengan kode teks dominan sehingga membuat mereka  menolak  teks  tersebut.  Dalam  posisi  ini,  khalayak  dapat  mengajukan  alternatif  kode  yang berbeda
Berdasarkan analisa yang dilakukan, terdapat tiga konten Instagram dengan jumlah komentar warganet terbanyak di antaranya, post pada tanggal 15 April 2020 dengan judul “Kalau ini cuma flu biasa , t erus ngapain kami para nakes capek-capek, repot-repot, pakai baju beginian. Kami melakukan ini supaya bisa efektif selamatkan nyawa, jadi jujurlah pada kami tentang kondisi anda supaya kami bisa pulang dengan  selamat  ke  keluarga  kami” ,  merupakan  konten  yang  mendapatkan  respon  terbanyak  dari warganet. Konten tersebut dapat dilihat pada infografis di bawah ini
Gambar 9.  Konten dengan jumlah komentar terbanyak
Konten  di  atas  disukai  oleh  warganet  sebanyak  32.870  orang,  14  kali  dibagikan,  serta  mendapatkan 221  jumlah  tanggapan  atau  komentar.  Berdasarkan  Analisa  yang  dilakukan  terhadap  isi  komentar warganet,  pemaknaan  khalayak  menunjukkan  bahwa  sebagian  besar  warganet  berada  pada  posisi dominant  reading yang  mana  warganet  tersebut  menerima  dan  mereproduksi  pesan  yang  sama terhadap  makna  pesan  yang  dibuat  dalam  konten.  Sebagian  besar  warganet  menyetujui  bahwa  virus COVID-19 sangat berbahaya berbeda dengan penyakit flu biasa. Mereka juga sependapat bahwasanya masyarakat  diminta  untuk  jujur  terkait  kondisi  kesehatan  dan  historis  perjalanan  mereka  untuk meminimalisir  penularan  kepada  dokter  dan  pasien  lainnya  di  rumah  sakit.  Warganet  sangat mengapresiasi kinerja tenaga medis sebagai garda terdepan dalam penanganan pasien COVID-19 yang harus  rela  memakai  baju  pelindung  berjam-jam  lamanya.  Meski  demikian,  masih  terdapat  beberapa komentar  yang  tidak  setuju  dengan  konten  tersebut  atau  beberada  pada  posisi oppositional reading. Warganet  tersebut  menolak  makna  pesan  yang  disampaikan  dalam  konten  serta  memiliki  persepsi sendiri karena sebuah alasan tertentu. Hal tersebut dapat dilihat dari komentar-komentar di bawah ini:
“ kalau  virus  tidak  dapat  menembus  kulit  kenapa  para  nakes  menggunakan  baju  pelindung sedemikian tebal ”, “sangat mengapresiasi tenaga medis tapi kenapa mereka terkesan mengeluh ya?” (@aji_bech1)
“jangan  terlalu  berlebihan,  semua  pekerjaan  mempunyai  resiko,  meskipun  dokter  beresiko tinggi  tetapi  memiliki  gaji  dan  tunjangan  banyak  sehingga  keluarga  tenang  menunggu dirumah” , “Salahin  tuh  menkes  kenapa  dulu  bilang  kalau  corona ini  adalah  seperti  flu  biasa jadi bisa sembuh sendiri” (@ucokjuntaktak)
“Tapi kata pak Menkes, kematian dari flu biasa lebih banyak daripada covid 19, katanya juga masker buat yang sakit saja, itu gimana masih relevankah? (@ucuphoria)
“barusan ada yang bilang, maaf, yang meninggal dari covid 19 “Cuma” di bawah 500 orang dari  270  juta  penduduk  Indonesia,  gatau  juga  maksud  beliau  ngomong  gitu  apa..” (@wibowisz)
Berdasarkan  analisa  pemaknaan  khalayak  terhadap  komentar  warganet  dalam  konten  tersebut, komunikasi resiko yang dilakukan oleh gerakan sosial KawalCOVID-19 dalam konten di atas adalah membantu memberikan gambaran kepada masyarakat betapa beresikonya tenaga medis dan  keluarga terpapar  virus  COVID-19,  oleh  karenannya  pasien  diminta  jujur  terhadap  kondisi  kesehatan  serta riwayat  perjalanan  mereka  sehingga  penyebaran  virus  ini  dapat  teratasi  dengan  baik.  Dilihat  dari banyaknya  warganet  yang berkomentar  positif terhadap  pesan  yang  disampaikan  dalam  postingan  di atas  maka  komunikasi  resiko  yang  dilakukan  dirasa  cukup  efektif  meskipun  terdapat  beberapa warganet  yang  berkomentar  negatif.  Munculnya  komentar  negatif  dari  warganet  karena  didasari  atas pernyataan dari  Menteri Kesehatan di awal bulan maret yang menyatakan bahwa virus COVID-19 ini sama halnya dengan virus flu biasa sehingga masyarakat dihimbau untuk tidak panik, serta kebijakan pemerintah  terhadap  pemberian  diskon  tiket  penerbangan  bagi  wisatawan  asing  ke  Indonesia. Masyarakat  menganggap  pernyataan  tersebut  sangat  kontradiktif  dengan  pesan  yang  disampikan dalam konten tersebut sehingga mereka berkomentar negatif.
Konten  dengan  jumlah  komentar terbanyak  kedua  di post pada tanggal  17  April  2020  dengan  judul “ 3x  gak  jumatan  auto  kafir“ (Gambar  10) . Konten  infografis  diatas  memiliki  jumlah  komentar sebanyak 4.459 like , serta 174 komentar. Bentuk komunikasi resiko yang dinarasikan dalam konten di atas  membuat  penjelasan  kepada  masyarakat  bahwa  pada  masa  pandemi  seperti  sekarang  ini kondisinya  sesuai  dengan  syarat  pengecualian  tidak  diperbolehkan  untuk  sholat  jumat  berjamaah sesuai  dengan  hadits  Nabi  yaitu,  kita  meyakini  bahwa  shalat  jumat  itu  wajib  sehingga  sewaktu situasinya tidak memungkinkan maka kita wajib menggantinya dengan sholat zuhur, pemerintah sudah menetapkan  zonasi  pertanda  keadaan  sudah  darurat,  serta  adanya  uzur  berupa  kekhawatiran  akan keselamatan jiwa, baik jiwa kita maupun orang lain.
Konten  dalam  postingan  tersebut  mendapatkan  respon  yang  beragam  dari  warganet.  Sebagian  besar warganet menyatakan sikap setuju dengan konten tersebut, dalam hal ini pemaknaan khalayak berada dalam posisi dominant reading karena warganet memaknai sama dengan makna yang terdapat dalam konten  tersbut. Dari  174  komentar  warganet,  hanya  terdapat  2  komentar  yang  berada  pada  posisi oppositional  reading atau  tidak  setuju  terhadap  pesan  dalam  konten.  Beberapa  pernyataan  warganet yang tidak setuju tersebut di antaranya,
Gambar 10. Konten dengan jumlah komentar terbanyak kedua
“seharusnya  postingan  tersebut  khusus  diperuntukkan  bagi  masyarakat  di  zona  merah,  lanjut aja  jumatannya  jangan  dipukul  rata  semuanya,  masak  yang  digigit  nyamuk  tangan  tapi  kaki yang  digaruk.  Kita  harus  cerdas  dalam  menilai  mana  zona  merah  mana  zona  hijau  “ (@human.fair).
Komentar  tersebut  memiliki  balasan  sebanyak  64  kali  yang  mana  hampir  semuanya  menyanggah. Beberapa pernyataan sanggahan tersebut  di antaranya sebagai berikut:
“Mas nya yakin di zona hijau tidak akan tersebar wabah? Bagaimana seandainya orang dalam zona  merah sholat  di  zona  hijau?  Ilmu  kita  ga  lebih  dari  ulama  mas,  jadi tugas  kita ikut  apa kata ulama saja untuk saat ini ” (@masmasmalas) .
Alas  an  dipukul  rata  adalah  karena  virus  ininyebarnya  cepet  banget  dan  tidak  terdeteksi, dengan adanya himbauan ini peyebaran virus diharapkan melambat dan agar zona hijau tidak menjadi zona merah” (@rafitwdhyrhrj)
Komentar yang tidak setuju berikutnya adalah sebagai berikut:
“virus  corona  adalah  makhluk  Allah  jadi  kalau  kita  sholat  jumat  di  masjid  setelah  itu  kita terkena  virus  corona  dan  meninggal,  insyaallah  kita  mati  secara  husnul  khotimah  oleh karenanya mari kita sholat jumat di masjid biar tidak kafir” (@nickxvuata2)
Balasan dari komentar tersebut adalah:
“Apakah  anda  mau  sholat  di  tempat  yang  ada  ularnya  padahal  tempat  itu  suci?  Ular  juga makhluk  Allah,  apakah  anda  yakin  kalau  kita  digigit  ular  tersebut  pas  sholat  terus  kita  mati maka    akan  mati  syahid?  Islam  adalah  agam  logis,  Allah  memerintahkan  hambanya  untuk menjauhi wabah penyakit karena akan menularkan kepada orang lain yang berarti kita dzolim kepada orang lain” (@suarara)
Berdasarkan  analisa  pemaknaan  khalayak  di  atas,  komunikasi  resiko  yang  dilakukan  akun KawalCOVID-19  dalam  rangka  pencegahan  virus  Covid19  dinilai  berhasil  meskipun  terdapat beberapa  warganet  yang  masih  memiliki  persepsi  berlawanan.  Melalui  pesan  konten  yang  terdapat dalam  infografis  di  atas,  Gerakan  Peduli  KawalCOVID-19  mampu  meyakinkan  warganet  bahwa kondisi sekarang (masa pandemi) sangat relevan dengan hadits Nabi tentang pengecualian orang yang tidak  wajib  mengikuti  sholat  jumat  di  masjid  dan  menggantikannya  dengan  sholat  zuhur  di  rumah. Oleh karenanya, anggapan orang tentang seorang muslim yang tidak melaksanakan sholat jumat tiga kali berturut-turut di masa pandemi COVID-19 dianggap kafir dapat terbantahkan.
Gambar 11. Konten dengan jumlah komentar terbanyak ketiga
Konten  yang  di post pada  tanggal  14  Maret  2020  yang  berjudul  “ Jangan  Mudik ”  ini  mendapatkan 2.062 Likes dan  107 Comments dari  warganet.  Pada konten ini,  narasi  yang  diberikan  adalah  seruan untuk tidak pulang kampung bagi masyarakat yang bekerja dari rumah, kuliah online , dan diliburkan sekolah,  karena  kita  tidak  tahu  bila  terpapar  virus  selama  perjalanan  pulang  tersebut,  maka  dari  itu lindungilah orang tua dan keluarga di kampung halaman dengan tidak mudik. Maraknya masyarakat yang memanfaatkan adanya seruan work from home dan belajar di rumah untuk melakukan mudik atau pulang kampung ke halaman menambah banyaknya kasus tiap harinya. Maka dari itu, KawalCOVID- 19 membuat konten berisi edukasi tersebut untuk menyeru masyarakat.
Konten  ini  mendapatkan  komentar  yang  berlainan  dari  warganet,  banyak  yang  menganggap  bahwa peraturan  pemerintah  tidak  sejalan  dengan  peraturan  yang  diberikan  oleh  banyak  kampus.  Banyak kampus  menganjurkan  mahasiswa  untuk  pulang  kampung  atau  kembali  ke  rumah  masing-masing, sementara  pemerintah  melarang  hal  tersebut.  Banyak  masyarakat  menyayangkan  hal  tersebut. Beberapa  komentar  menjelaskan  alasan  mengapa  banyak  masyarakat  yang  menghiraukan  larangan pemerintah  tersebut.  Diantaranya  adalah  karena  banyaknya  masyarakat  dan  mahasiswa  rantauan. Banyak masyarakat yang bekerja merantau ke Jakarta dan kota besar lainnya tidak memiliki pekerjaan lagi dikarenakan harus PSBB. Jika harus hidup di kota orang mereka harus membayar kontrakan dan menghidupi  biaya  sehari-hari.  Sedangkan  tidak  ada  pemasukan  sama  sekali.  Setidaknya  jika  mereka pulang ke kampung halaman mereka masih bisa makan dan tidak perlu membayar kontrakan. Sebuah komentar  yang  sedikit  menyindir  adalah  “ Jangan  pulang,  biarkan  kita  mati  di  kampung  orang ” (@anggraeni_sinaga28).
Komentar  ini seakan-akan mengingatkan kita bahwa jika kita sayang kepada keluarga kita di rumah, maka  yuk  kita  bersama-sama  melindungi  keluarga  kita  di  kampung  dengan  tetap  tidak  mudik  dan kalaupun kita sakit setidaknya kita tidak juga menyakiti keluarga kita. Selain itu, analisa dari komentar yang  diberikan  warganet,  sebagian  besarnya  menunjukkan  sikap  yang  kontra  terhadap  pesan  dari konten  tersebut.  Dalam  hal  ini,  katagori  pemaknaan  khalayak  atas  konten  ini  adalah oppositional position ,  dimana  khalayak  mengembangkan  interpretasi  yang  berbeda  dengan  kode  teks.  Berikut  ini adalah beberapa komentar yang mendapatkan banyak likes dan replies dari warganet:
“kalo  untuk  mahasiswa  yang  keluarganya  di  kampung  statemen  ini  cukup  menyakitkan  sih (haha)  bagaimana  kalo  sakit,  gmna  kalo  pasokan  makanan  berkurang  krn  pada  heboh ngeborong,” (@Dwisthy)
“kalo dikota asal lebih aman gmn dong? Ngerti kok buat anak rantauan kalo disuruh dikosan terus gausah keluar gmn hidupnya? ” (@evander_natanael)
“intinya  kita  bisa  pulang  kapan  saja,  dg  catatan  cek  kesehatan  sblm  pulang,  kita  pulang  dg keadaan  sehat  &  tidak  sedang  dalam  keadaan  sakit,  so...  #janganmudik  untuk  orang-orang yang belum tahu kesehatan dirinya sendiri.” (@shofyanshauri)
“saya  juga  begitu,  kosan  di  Bogor,  sudah  masuk  red zone.  Rumah  di  Jawa  Tengah  blum  ada positif  corona.  Dan  saya  milih  stay  at  kosan.  Demi  orang  rumah  &  demi  teman-teman  saya disini. Karna kalo dirumah saya makin gak bisa isolasi diri” (@lindaayutiyas)
Dari  beberapa  komentar  tersebut,  terdapat  pemaknaan  khalayak  yang  pro,  kontra,  dan  negosiasi, namun  lebih  cenderung  yang  memberikan  makna  yang  kontra  atas  pesan  konten  tersebut.  Framing komunikasi  risiko  yang  dilakukan  oleh  Gerakan  sosial  KawalCOVID-19  ini  adalah  mengikuti kebijakan  pemerintah  dalam  hal  larangan  mudik.  Dengan  memberikan  edukasi  kepada  masyarakat bahwa  mudik  membawa  risiko  penularan  wabah  yang  tinggi  bagi  orang  lain.  Melihat  dari  respon warganet atas konten-konten yang diberikan, menunjukkan dominasi sikap khalayak yang kontra atas kebijakan-kebijakan  yang  diberikan  oleh  pemerintah  dalam  penanganan  COVID-19  ini.  Ada permasalahan public trust diantara masyarakat, media, dan pemerintah saat ini terkait kasus COVID- 19.  Framing  media  memainkan  peranan  penting  dalam  menentukan  pemahaman  publik  tentang penyakit virus yang sangat menular dan reaksi perilaku. Menurut (Indiyati et al., 2020) media massa merupakan  rujukan  utama  masyarakat  di  masa  pandemi  karena  kebutuhan update informasi  terbaru sangat  dibutuhkan,  namun  terdapat  sejumlah  faktor  yang  mendorong  masyarakat  untuk mempertanyakan  konten  media  massa  karena  dianggap  tidak  cukup  untuk  menumbuhkan  keyakinan publik. Sejumlah faktor yang mempengaruhi kepercayaan publik pada media di antaranya perubahan perilaku konsumsi media, teknik penyajian informasi yang berkembang saat ini, kecenderungan media partisan dan narasi figur publik yang kerap berbenturan dengan media. Sementara, komunikasi massa memiliki  peranan  sentral  dalam  menanggapi  pandemi  COVID-19  ini  (Syaipudin,  2020).  Selain  itu, kebijakan politik oleh Presiden dalam menghadapi masalah kewarganegaraan dalam kasus penanganan kasusk  COVID-19  menekankan  model  kebijakan  politik  partisipatoris  dan  responsif  (Farid  et  al., 2020).  Sehingga,  kebijakan  pemerintah  yang  kerap  kali  ada  nuansa  politik  menjadikan  sikap masyarakat  semakin  tidak  suka  atas  informasi-informasi  yang  diberikan  dan  sering  menimbulkan komentar-komentar yang  kontra  di media  sosial  sebagaimana  yang  terjadi  pada  penjelasan komentar khalayak  di  atas.  Dalam  menghadapi  masalah  kesehatan  yang  masif    sangat  disarankan  agar pemerintah bisa mendapatkan dukungan rakyat, namun pemerintah gagal berkomunikasi secara efektif dalam  mensosialisasikan,  mendidik,  dan  mengkampanyekan  rakyat.  Oleh  karena  itu,  orang-orang secara besar-besaran mengeluh dan merespons secara negatif terhadap pemerintah.

## KESIMPULAN
Pandemi COVID-19 berdampak signifikan terhadap permasalahan sektor kesehatan dan perekonomian di  Indonesia.  Tak  hanya  itu,  rendahnya  tingkat  kesadaran  masyarakat  dalam  mematuhi  protokol kesehatan  juga  menjadi  masalah  serius  dalam  rangka  memutus  rantai  penyebaran  virus  COVID-19. KawalCOVID19 . id merupakan  komunitas  sosial  yang  bertujuan  untuk  mendiseminasikan  informasi yang valid dan akurat seputar virus COVID-19 ditengah membanjirnya berita bohong atau hoax yang terjadi  di  tengah  masyarakat.  Hal  tersebut  sebagai  bentuk  manifestasi  komunikasi  risiko  yang dilakukan  oleh  komunitas KawalCOVID19.id dengan  cara  memberikan  informasi,  konfirmasi  serta klarifikasi  melalui  konten-konten  yang  diunggah  ke  dalam  akun  Instagram KawalCOVID19.id . Beberapa  konten  dengan  komentar  terbanyak  di  antaranya,  konten  seputar  himbauan  kepada masyarakat  untuk  jujur  kepada  tenaga  medis  terhadap  kondisi  kesehatan  serta  riwayat  perjalanan mereka.  Dalam  konten  ini,  komunitas  KawalCOVID19  mencoba  memberikan  ilustrasi  kepada warganet betapa tersiksanya tenaga medis saat memakai alat pelindung diri (APD) guna menghindari terpaparnya  virus  COVID19.  Konten  berikutnya  adalah post dengan  judul  “ Tiga  kali  tidak  jumatan auto kafir ” serta post “ Jangan mudik ”. Melalui konten tersebut Komunitas KawalCOVID19 mencoba untuk  memberikan  klarifikasi  seputar  perdebatan  yang  terjadi  di  tengah  masyarakat  tentang  fatwa Majelis Ulama Indonesia (MUI) yang menganjurkan masyarakat di zona merah untuk tidak melakukan salat  Jumat  berjamaah  di  masjid  dan  digantikan  dengan  salat  Zuhur  di  rumah.  Sedangkan  postingan tentang  himbauan  untuk  tidak  mudik  berisikan  tentang  informasi  tentang  betapa  beresikonya seseorang apabila tetap mudik bagi keluarga dan tetangga di kampung.
Berdasarkan bentuknya, konten infografis cenderung memiliki banyak respon warganet dibandingkan postingan  dalam  bentuk  video,  naskah,  maupun  gambar.  Sedangkan  dilihat  dari  isi  pesan  yang disampaikan  dalam  konten,  pesan  yang  informatif  seputar  himbauan  protokoler  kesehatan, update kasus,  informasi  kebijakan  pemerintah,  dan  informasi  terkait  ibadah  cenderung  memiliki  komentar yang tinggi dari warganet. Melihat kecenderungan tersebut, dapat disimpulkan bahwa warganet lebih berminat  kepada  pesan  komunikasi  yang  bersifat  informatif  daripada  edukatif.  Kebutuhan  atas
informasi yang akurat dapat dipertanggungjawabkan menjadikan masyarakat paham mengenai kondisi risiko kesehatan yang tengah terjadi dan dapat membantunya dalam mengambil keputusan. Sehingga dari  penelitian  ini,  terlihat  bahwa  strategi  komunikasi  risiko  yang  efektif  dilakukan  oleh  komunitas virtual  di  media  sosial  dalam  kondisi  krisis  kesehatan  seperti  ini  adalah  melalui  penyampaian  pesan yang informatif menggunakan konten-konten infografis.
Penulis menyadari bahwa masih terdapat  banyak keterbatasan  dalam penelitian ini yang  mana hanya memfokuskan  pada  obyek  penelitian  melalui  postingan  di  medium  Instagram  saja.  Penulis  berharap agar ke depan dilakukan penelitian sejenis dengan obyek penelitian media sosial yang berbeda seperti Facebook dan Twitter sehingga didapatkan hasil yang lebih komprehensif.

## DAFTAR PUSTAKA
Abdoli, A., & Heidarnejadi, S. M. (2020). Opportunities and challenges of social media in outbreaks:
A  concern  for  COVID-19. Ethics,  Medicine  and  Public  Health , 15 ,  100557. https://doi.org/10.1016/j.jemep.2020.100557
Abrams,  E.  M.,  &  Greenhawt,  M.  (2020).  Risk  Communication  During  COVID-19. The  Journal  of Allergy and Clinical Immunology in Practice , 8 (6), 1791–1794. https://doi.org/10.1016/j.jaip.2020.04.012
Apuke, O. D., & Omar, B. (2020). Fake news and COVID-19: modelling the predictors of fake news sharing  among  social  media  users. Journal  of  Telematics  and  Informatics , July ,  101475. https://doi.org/10.1016/j.tele.2020.101475
Barua, Z., Barua, S., Aktar, S., Kabir, N., & Li, M. (2020). Effects of misinformation on COVID-19 individual  responses  and  recommendations  for  resilience  of  disastrous  consequences  of misinformation. Progress in Disaster Science , xxxx , 100119.
https://doi.org/10.1016/j.pdisas.2020.100119
Bhat,  M.,  Qadri,  M.,  Beg,  N.  ul  A.,  Kundroo,  M.,  Ahanger,  N.,  &  Agarwal,  B.  (2020).  Sentiment analysis  of  social  media  response  on  the  Covid19  outbreak. Journal  of  Brain,  Behavior,  and Immunity , 87 (May), 136–137. https://doi.org/10.1016/j.bbi.2020.05.006
Carlos, C.-G., Giordano, P.-G., & Ludo,  van A. (2020). Social media can have an impact on how we manage  and  investigate  the  COVID-19  pandemic. Journal  of  Clinical  Epidemiology ,  1–4. https://doi.org/10.1016/j.jclinepi.2020.06.028
Chakraborty,  K.,  Bhatia,  S.,  Bhattacharyya,  S.,  Platos,  J.,  Bag,  R.,  &  Hassanien,  A.  E.  (2020). Sentiment  analysis  of  COVID-19  tweets  by  deep  learning  classifiers  –  A  study  to  show  how popularity is affecting accuracy in social media. Economics Letters , 109231. https://doi.org/10.1016/j.econlet.2020.109231
Chatterjee, R., Bajwa, S., Dwivedi, D., Kanji, R., Ahammed, M., & Shaw, R. (2020). COVID-19 Risk Assessment  Tool:  Dual  application  of  risk  communication  and  risk  governance. Progress  in Disaster Science , 7 , 100109. https://doi.org/10.1016/j.pdisas.2020.100109
Creswell,  J.  W.  (2013). Research  Design  Pendekatan  Kualitatif,  Kuantitatif  dan  Metode  Campuran (Revisi 4). Pustaka Pelajar.
Dabbagh, A. (2020). The role of Instagram in public health education in COVID-19 in Iran. Journal of Clinical Anesthesia , 65 (April), 109887. https://doi.org/10.1016/j.jclinane.2020.109887
Davis, H. (2004). Understanding Stuart Hall . SAGE Publications Ltd.
Farid, M., Pancasila, P. S., & Barat, J. (2020). Kebijakan Politik Presiden Jokowi Terhadap Masalah Kewarganegaraan Dalam Merespon Isu Global:  Studi Kasus COVID-19 Peran Negara Menjadi Penting  Dalam  Upaya  Menjawab  Tantangan  Kewarganegaraan.  Fenomena  Penyebaran  Virus Corona  yang  Pertama  Kali  Ditemukan. Citizenship  Jurnal  Pancasila  dan  Kewarganegaraan ,
8 (1), 1–13.
Freberg,  K.,  Palenchar,  M.  J.,  &  Veil,  S.  R.  (2013).  Managing  and  sharing  H1N1  crisis  information using  social  media  bookmarking  services. Public  Relations  Review , 39 (3),  178–184. https://doi.org/10.1016/j.pubrev.2013.02.007
Gao, J., Zheng, P., Jia, Y., Chen, H., Mao, Y., Chen, S., Wang, Y., Fu, H., & Dai, J. (2020). Mental health problems and social media exposure during COVID-19 outbreak. PLoS ONE , 15 (4), 1–10. https://doi.org/10.1371/journal.pone.0231924
Halik, A. (2013). Komunikasi massa (Pertama). Alauddin University Press.
Handini, V. A. (2018). Manifestasi Realitas Simbolik Pada Komunitas Bercadar (Analisis Netnografi Pada  Komunitas  WhatsApp  Bercadar  di  Wilayah  Jabodetabek). Jurnal  Mediakom , 2 (2),  238– 249. https://doi.org/http://dx.doi.org/10.35760/mkm.2018.v2i2.1895
Harlina, R., Fatimah, S., & Setiawan, I. (2018). Analisis Jaringan Komunikasi Risiko Petani Bawang Merah:  Studi  Kasus  Kelompok  Tani  Rindu  Alam  Desa  Cikawao,  Provinsi  Jawa  Barat. Jurnal Agrisep , 17 (21), 197–206. https://doi.org/10.31186/jagrisep.17.2.197-206
Hootsuite. (2020). Digital In 2020 . We are social (Simon Kemp). https://wearesocial.com/digital-2020
Ida, R. (2014). Metode Penelitian Studi Media dan Kajian Budaya (1 ed.). Kencana.
Indiyati,  D.,  Khusnia,  H.  N.,  Muhlis,  &  Chotijah,  S.  (2020). Media  vs  kepercayaan  publik  di  masa pandemi Pendahuluan Tinjauan Pustaka . 3 , 38–44.
Islam, A. K. M. N., Laato, S., Talukder, S., & Sutinen, E. (2020). Misinformation sharing and social media  fatigue  during  COVID-19:  An  affordance  and  cognitive  load  perspective. Technological Forecasting and Social Change , 159 (May), 120201. https://doi.org/10.1016/j.techfore.2020.120201
Kaya,  T.  (2020).  The  changes  in  the  effects  of  social  media  use  of  Cypriots  due  to  COVID-19 pandemic. Technology in Society , 63 (August), 101380.
https://doi.org/10.1016/j.techsoc.2020.101380
Kozinets, R. V. (2019). Netnography: Doing Ethnographic Research Online (M. Steele (ed.); 2nd ed., Nomor January 2010). SAGE Publications Ltd.
Krum, R. (2013). Cool Infographics: Effective Communication with Data Visualization and Design (1 ed.). John Wiley & Sons, Inc.
Li,  Y.,  &  Zhang,  K.  (2020).  Using  social  media  for  telemedicine  during  the  COVID-19  epidemic.
American Journal of Emergency Medicine , 395 , 1016–1017.
https://doi.org/10.1016/j.ajem.2020.08.007
Lin, C. Y., Broström, A., Griffiths, M. D., & Pakpour, A. H. (2020). Investigating mediated effects of fear  of  COVID-19  and  COVID-19  misunderstanding  in  the  association  between  problematic social media use, psychological distress, and insomnia. Internet Interventions , 21 (June), 100345. https://doi.org/10.1016/j.invent.2020.100345
Merchant,  R.  M.,  &  Lurie,  N.  (2020).  Social  Media  and  Emergency  Preparedness  in  Response  to Novel Coronavirus. JAMA - Journal of the American Medical Association , 323 (20), 2011–2012. https://doi.org/10.1001/jama.2020.4469
Moran,  P.  (2020).  Social  Media:  A  Pandemic  of  Misinformation. American  Journal  of  Medicine . https://doi.org/10.1016/j.amjmed.2020.05.021
Nabity-Grover,  T.,  Cheung,  C.  M.  K.,  &  Thatcher,  J.  B.  (2020).  Inside  out  and  outside  in:  How  the COVID-19  pandemic  affects  self-disclosure  on  social  media. International  Journal  of Information Management , June , 102188. https://doi.org/10.1016/j.ijinfomgt.2020.102188
Naeem,  M.  (2021).  Do  social  media  platforms  develop  consumer  panic  buying  during  the  fear  of Covid-19  pandemic. Journal  of  Retailing  and  Consumer  Services , 58 (June  2020),  102226. https://doi.org/10.1016/j.jretconser.2020.102226
Nasir,  L.  (2013). Analisis  Komunikasi  Risiko  dalam  masa  Tanggap  Darurat  Bencana  Banjir  dan Longsor Aceh Besar dan Aceh Jaya . Universitas Syiah Kuala.
Nasution,  S.,  Sadono,  D.,  &  Wibowo,  C.  T.  (2018). Jurnal  Penyuluhan,  Maret  2018  Vol.  14  No.  1 Penyuluhan  Kesehatan  untuk  Pencegahan  dan  Risiko  Penyakit  DBD  dalam  Manga  dan Infografis . 14 (1).
Niknam, F., Samadbeik, M., Fatehi, F., Shirdel, M., Rezazadeh, M., & Bastani, P. (2020). COVID-19 on  Instagram:  A  content  analysis  of  selected  accounts. Health  Policy  and  Technology , xxxx . https://doi.org/10.1016/j.hlpt.2020.10.016
Oktaviani,  W.  F.,  &  Fatchiya,  A.  (2019).  Efektivitas  Penggunaan  Media  Sosial  Sebagai  Media Promosi  Wisata  Umbul  Ponggok,  Kabupaten  Klaten. Jurnal  Komunikasi  Pembangunan , 17 (1),
13–27. https://doi.org/10.29244/jurnalkmp.17.1.13-27
Parady,  G.,  Taniguchi,  A.,  &  Takami,  K.  (2020).  Travel  behavior  changes  during  the  COVID-19 pandemic  in  Japan:  Analyzing  the  effects  of  risk  perception  and  social  influence  on  going-out self-restriction. Transportation Research Interdisciplinary Perspectives , 7 , 100181. https://doi.org/10.1016/j.trip.2020.100181
Pratiwi,  S.  A.,  &  Hidayat,  D.  (2020). Iklan  Layanan  Masyarakat  COVID-19  Di  Media  Sosial  dan Perilaku Masyarakat di Jawa Barat . 1–7. https://osf.io/9j76b/
Rahmadiana, M. (2012). Komunikasi Kesehatan : Sebuah Tinjauan. Jurnal Psikogenesis , 1 (1), 88–94.
Resnatika,  A.,  &  Kurniasih,  N.  (2018).  Peran  infografis  sebagai  media  promosi  dalam  pemanfaatan perpustakaan. Jurnal  Kajian  Informasi  &  Perpustakaan , 6 (2),  183–196.  https://doi.org/: : https://dx.doi.org/10.24198/jkip.v6i2.15440
Samatan,  N.,  Fitriani,  D.  R.,  Ohorela,  N.  R.,  Gunadarma,  U.,  &  Raya,  J.  M.  (2017).  Konstruksi Pendidikan  Virtual:  Studi  Netnografi  Pembelajaran  Pada  Facebook. Prosiding  Konferensi Nasional Komunikasi Ikatan Sarjana Komunikasi Indonesia , 01 (01), 686–691. https://doi.org/http://dx.doi.org/10.25008/pknk.v1i1.74
Syaipudin, L. (2020). Peran Komunikasi Massa Di Tengah Pandemi Covid-19. Kalijaga , 2 (1), 14–34.
Triyaningsih, H. (2020). Efek Pemberitaan Media Massa terhadap Persepsi Masyarakat Tentang Virus Corona  (Studi  Kasus;  Masyarakat  di  Pamekasan). Meyarsa  Jurnal  Ilmu  Komunikasi  dan Dakwah , 1 (1). https://doi.org/http://dx.doi.org/10.19105/meyarsa.v1i1.3222
Tsui, E., Angeles, L., Rao, R. C., Arbor, A., Carey, A. R., Feng, M. T., & Provencher, L. M. (2020).
Using  Social  Media  to  Disseminate  Ophthalmic  Information  during  the  #COVID19  Pandemic. Ophthalmology , 127 (9), e75–e78. https://doi.org/10.1016/j.ophtha.2020.05.048
Wang,  Y.,  Hao,  H.,  &  Sundahl  Platt,  L.  (2020).  Examining  risk  and  crisis  communications  of government agencies and stakeholders during early-stages of COVID-19 on Twitter. Computers in Human Behavior , 114 (June 2020), 106568.
https://doi.org/https://doi.org/10.1016/j.chb.2020.106568
WHO.  (2020). Risk  communication .  World  Health  Organization.  https://www.who.int/risk-
communication/background/en/#:~:text=Risk  communication  refers  to  the,themselves  and  their loved ones.
Wicandra, O. B. (2006). Peran infografis pada media massa cetak. Jurnal Nirmana , 8 (1), 44–49.
Zhong, B., Huang, Y., & Liu, Q. (2021). Mental health toll from the coronavirus: Social media usage reveals  Wuhan  residents’  depression  and  secondary  trauma  in  the  COVID-19  outbreak.
Computers in Human Behavior , 114 (August 2020), 106524. https://doi.org/10.1016/j.chb.2020.106524