## OPTIMALISASI PENDIDIKAN ANAK USIA DINI (PAUD) GUNA MENINGKATKAN INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA
(IPM) DI JAWA BARAT
Ihsana Sabriani Borualogo *

## Abstrak
IPM  (Indeks  Pembangunan Manusia) menjadi indikator keberhasilan pembangunan.  Indeks  pendidikan  menjadi  salah  satu  komponen  dari  IPM yang diukur melalui indeks rata-rata lama sekolah dan indeks melek huruf.
IPM  Indonesia  tergolong  rendah  dibandingkan  negara-negara  di dunia.  Di  Jawa  Barat  sendiri,  terdapat  beberapa  kabupaten  yang menunjukkan  indeks  pendidikan  yang  rendah  dilihat  dari  indeks  rata-rata lama sekolah dan indeks melek huruf.
Kondisi  ini  tentu  sangat  memprihatinkan,  karena  sesungguhnya pendidikan  merupakan  hal  yang  sangat  menentukan  keberhasilan  suatu bangsa agar dapat bersaing di era globalisasi.
Pendidikan  merupakan  hak  bagi  setiap  individu  dan  sejatinya dilakukan sejak usia dini karena usia ini adalah masa emas perkembangan anak.  Melalui  pendidikan,  anak  akan  mengembangkan  potensi  dirinya  dan mendapatkan stimulasi melalui pendekatan teori multiple intelligence.
Pemerintah  mencanangkan  pentingnya  Pendidikan  Anak  Usia  Dini (PAUD)  pada  Hari  Anak  Nasional    23  Juli  2003.  Namun  optimalisasi program PAUD belum terselenggara dengan baik.
Beberapa  masalah  berkaitan  dengan  belum  optimalnya  pelaksanaan PAUD  adalah  kurangnya  investasi  dari  pemerintah  daerah  agar  PAUD dapat  terlaksana  dengan  baik,  PAUD  lebih  berkembang  di  perkotaan  dan kurang  berkembang  di  pedesaan,  masih  rendahnya  kesadaran  orang  tua tentang  pentingnya  PAUD,  program  PAUD  yang  sudah  berjalan  masih belum optimal karena belum mampu menstimulasi anak secara tepat.
* Ihsana Sabriani Borualogo S.Psi, M.Si ., adalah Dosen Tetap Fakultas Psikologi Unisba
Optimalisasi Pendidikan Anak Usia Dini (Paud)Guna Meningkatkan 395 Indeks Pembangunan Manusia (Ipm) Di Jawa Barat (Ihsana Sabriani Borualogo)
Untuk  itu,  pemerintah  daerah  dapat  menjalin  kerjasama  kemitraan dengan perguruan tinggi untuk dapat melakukan upaya optimalisasi PAUD guna meningkatkan IPM di Jawa Barat.
Dengan  kerjasama  kemitraan  ini  diharapkan  dapat  membantu meningkatkan  indeks  rata-rata  lama  sekolah  dan  indeks  melek  huruf, sehingga IPM di Jawa Barat akan meningkat.
Kata Kunci :

## 1 Pendahuluan

## 1.1 Latar Belakang Masalah
Sesungguhnya  bangsa  Indonesia  merupakan  bangsa  yang  besar, namun  dibandingkan  negara-negara  tetangga,  bangsa  Indonesia  tergolong kurang  maju  dalam  hal  pendidikan.  Hal  ini  tampak  dari  rendahnya Human Development  Index (HDI)  atau  Indeks  Pembangunan  Manusia  (IPM) Indonesia  dibandingkan  negara  lain  di  dunia  maupun  di  Asia.  Di  antara sesama negara Asia, IPM Indonesia berada pada peringkat 112, sedangkan di antara  negara-negara  di  dunia,  Indonesia  berada  pada  peringkat  175 (Republika,  26  Agustus  2004  halaman  9).  Berkaitan  dengan  masalah  IPM tersebut,  di  Jawa  Barat  juga  terdapat  kasus-kasus  yang  perlu  mendapatkan perhatian  sangat  serius.  Tujuh  kabupaten  di  Jawa  Barat  merupakan kabupaten  yang  angka  melek  hurufnya  masih  relatif  rendah,  yaitu Indramayu,  Subang,  Cirebon,  Kuningan,  Majalengka,  Bekasi  dan  Bogor. Juga  terdapat  14  kabupaten  yang  rata-rata  pencapaian  lama  sekolahnya masih  berada  di  bawah  rata-rata  provinsi,  yaitu  :  Indramayu,  Subang, Sukabumi,  Cirebon,  Cianjur,  Bogor,  Karawang,  Ciamis,  Kuningan, Purwakarta,  Tasikmalaya  dan  Sumedang.  Kondisi  ini  tentu  sangat memprihatinkan. Kualitas sumber daya manusia yang handal tentu akan sulit dicapai  jika  kualitas  pendidikannya  rendah.  Padahal  tidak  diragukan  lagi bahwa  hanya  dengan  bekal  pendidikanlah  sebuah  bangsa  dapat  maju  dan bersaing dalam era globalisasi.
Indeks  pendidikan  merupakan  salah  satu  komponen  penentu  IPM. Pendidikan  sendiri  sesungguhnya  tidak  hanya  bermakna  pendidikan  formal yang menuntut individu untuk mengikuti proses belajar-mengajar di sekolah- sekolah formal. Mengacu pada hadits Rasulullah SAW, sejatinya pendidikan dimulai  sejak  dari  buaian  hingga  ke  liang  lahat.  Artinya,  pendidikan hendaklah  dilakukan  sejak  anak  berusia  dini  yang  dapat  dilakukan  oleh
orang  tua  atau  orang  terdekatnya.  Pendidikan  ini  memiliki  makna  yang sangat  penting  bagi  tumbuh  kembang  anak,  karena  mereka  adalah  calon- calon  pemimpin  bangsa  masa  depan.  Selain  itu,  memperoleh  pendidikan adalah merupakan salah satu hak anak yang tidak boleh kita abaikan.
Pemerintah  Indonesia  telah  meratifikasi  Konvensi  Hak  Anak  melalui Keppres  No.  36  tahun  1990  yang  mengandung  kewajiban  negara  untuk pemenuhan  hak  anak.  Secara  khusus,  pemerintah  juga  telah  mengeluarkan UU No. 20 tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional, PP No. 27 tahun 1990  tentang  Pendidikan  Prasekolah  serta  PP  No.  39  tahun  1992  tentang Peran  Serta  Masyarakat  dalam  Pendidikan  Nasional.  Untuk  menegaskan komitmen  pemerintah,  bertepatan  dengan  Hari  Anak  Nasional  23  Juli  2003 Presiden  Republik  Indonesia  Megawati  Soekarnoputri  mencanangkan pelaksanaan  Pendidikan  Anak  Usia  Dini  (PAUD)  di  Indonesia.  Program kegiatan  PAUD  meliputi  Posyandu,  BKB  (Bina  Keluarga  dan  Balita),  TK, TPA  (Taman  Penitipan  Anak),  Raudhatul  Athfal  (RA)  dan  Kelompok Bermain.
Berdasarkan  sensus  penduduk  tahun  2002,  diperkirakan  jumlah  anak usia  dini  (0-6  tahun)  di  Indonesia  adalah  26,17  juta  jiwa.  Dari  13,50  juta anak  usia  0-3  tahun  yang  terlayani  melalui  layanan  BKB  sekitar  2,53  juta atau  hanya  18,74%.  Sedangkan  untuk  anak  usia  4-6  tahun  yang  berjumlah 12,67  juta,  yang  terlayani  melalui  TK,  RA,  Kelompok  Bermain  dan  TPA sebanyak 4,63 juta (36,54%). Artinya, baru sekitar 7,16 juta (27,36%) anak yang  terlayani  melalui  PAUD.  Masih  terdapat  sekitar  19,01  juta  (72,64%) anak usia dini yang belum terlayani melalui PAUD (Depdiknas, 2003 : 6).
Masalah utama rendahnya partisipasi masyarakat dalam PAUD adalah karena tidak adanya investasi dari pemerintah. PAUD lebih banyak dikelola oleh  swasta  yang  tentunya  membutuhkan  biaya  tinggi.  Anak-anak  yang memanfaatkan  pelayanan  PAUD  adalah  anak-anak  yang  orang  tuanya berasal dari kelompok sosio-ekonomi menengah ke atas.
Selain itu, di Jawa Barat program PAUD tampak lebih berkembang di daerah  perkotaan  daripada  daerah  pedesaan  karena  mulai  tumbuhnya kesadaran  masyarakat  kota  tentang  pentingnya  PAUD.  Perkembangan  yang tidak  merata  ini  tentunya  membuat  daerah  pedesaan  tidak  mampu berkembang  secara  optimal,  sehingga  indeks  pendidikannya  relatif  rendah dibandingkan indeks pendidikan di perkotaan Jawa Barat.
Optimalisasi Pendidikan Anak Usia Dini (Paud)Guna Meningkatkan 397 Indeks Pembangunan Manusia (Ipm) Di Jawa Barat (Ihsana Sabriani Borualogo)
Sumber-sumber yang ada di  masyarakat, seperti perguruan tinggi  dan LSM  yang  peduli  terhadap  perkembangan  anak  tampaknya  belum  secara optimal  dimanfaatkan  oleh  pemerintah  provinsi  Jawa  Barat  untuk mengoptimalkan operasional PAUD.
Kesadaran orang tua untuk mengikutsertakan anaknya dalam program PAUD  juga  tampaknya  belum  tinggi.  Mungkin  orang  tua  belum  cukup memiliki  pengetahuan  tentang  pentingnya  PAUD  dan  masih  menganggap bahwa pemberian pendidikan kepada anak baru dapat dilakukan ketika anak memasuki usia SD.
Program  PAUD  yang  telah  berjalan  pun  dirasakan  masih  belum optimal  karena belum  cukup  memberikan stimulasi seperti yang dibutuhkan oleh tiap anak.
Mengacu  kepada  uraian  di  atas,  di  satu  sisi  terdapat  keluhan  dan masalah  berkaitan  dengan  rendahnya  indeks  pendidikan  yang  memiliki kontribusi  bagi  rendahnya  IPM,  sementara  di  sisi  lain  sesungguhnya  Jawa Barat  memiliki  potensi  untuk  meningkatkan  indeks  pendidikannya  dan bahwa  pendidikan  merupakan  hak  bagi  setiap  individu  dan  sejatinya dilakukan  sejak  usia  dini,  maka  karya  tulis  ini  akan  mencoba  memberikan uraian  mengenai  upaya-upaya  yang  dapat  dilakukan  untuk  optimalisasi Pendidikan  Anak  Usia  Dini  (PAUD)  guna  meningkatkan  Indeks Pembangunan Manusia (IPM) di Jawa Barat.

## 1.1 Perumusan Masalah
Indeks  pendidikan  yang  rendah  di  Jawa  Barat  merupakan  suatu kondisi yang sangat memprihatinkan. Guna meningkatkan indeks pendidikan di Jawa Barat ini, maka pendidikan seharusnya dilakukan sejak anak berusia dini  yang  dapat  dilakukan  melalui  pendidikan  formal  dan  non-formal. Walaupun  PAUD  telah  dicanangkan  sejak  tahun  2003,  namun  tampaknya belum optimal dalam pelaksanaannya. Berbagai hal yang menjadi penyebab masalah dan akan dibahas dalam makalah ini, adalah :
1. Bagaimana  mengoptimalkan  PAUD  yang  kurang  mendapatkan  investasi dari pemerintah daerah?
2. Bagaimana  mengoptimalkan  PAUD  agar  tidak  hanya  berkembang  di perkotaan tetapi juga berkembang di pedesaan?
3. Bagaimana  menumbuhkan  kesadaran  orang  tua  tentang  pentingnya PAUD?
4. Bagaimana mengoptimalkan program PAUD yang sudah berjalan namun belum mampu menstimulasi anak secara tepat?
5. Bagaimana  menstimulasi  anak  melalui  PAUD  dengan  pendekatan  teori multiple intelligence ?

## 1.1. Tujuan Dan Manfaat Penulisan
Tujuan  penulisan  ini  adalah  membahas  masalah-masalah  di  seputar rendahnya  IPM  di  Jawa  Barat  dan  upaya  optimalisasinya  dari  sudut pendidikan.

## 1.2. Manfaat Penulisan
Diharapkan  tulisan  ini  dapat  memberikan  sumbangan  pemikiran  bagi pemerintah  daerah  dan  perguruan  tinggi  dalam  melakukan  langkah  nyata meningkatkan  IPM  Jawa  Barat  melalui  peningkatan  indeks  pendidikannya dengan optimalisasi program PAUD.

## 2 Tinjauan Pustaka
2.1. Pendidikan Anak Usia Dini (Paud)
2.1.1. Pengertian Dan Tujuan Pendidikan An Ak Usia Dini (Paud)
Pendidikan  Anak  Usia  Dini  (PAUD)  adalah  suatu  proses  pembinaan tumbuh  kembang  anak  usia  lahir  hingga  enam  tahun  secara  menyeluruh, yang  mencakup  aspek  fisik  dan  non  fisik  dengan  memberikan  rangsangan bagi perkembangan jasmani, rohani (moral dan spiritual), motorik, akal fikir, emosi  dan  sosial  yang  tepat  dan  benar  agar  anak  dapat  tumbuh  dan berkembang  secara  optimal.  Adapun  upaya  yang  dilakukan  mencakup stimulasi  intelektual,  pemeliharaan  kesehatan,  pemberian  nutrisi  dan penyediaan  kesempatan-kesempatan  yang  luas  untuk  mengeksplorasi  dan belajar secara aktif.
PAUD dilaksanakan dengan tujuan untuk  membentuk  anak Indonesia yang berkualitas, di mana anak akan tumbuh dan berkembang sesuai tingkat perkembangannya  sehingga  memiliki  kesiapan  yang  optimal  di  dalam
Optimalisasi Pendidikan Anak Usia Dini (Paud)Guna Meningkatkan 399 Indeks Pembangunan Manusia (Ipm) Di Jawa Barat (Ihsana Sabriani Borualogo)
memasuki  pendidikan  dasar  serta  mengarungi  kehidupan  di  masa dewasanya.
Melalui  PAUD, diharapkan  anak mendapatkan  rangsangan, kesempatan  dan  peluang  yang  besar  untuk  mengembangkan  potensinya. Anak  merupakan  subyek  sentral  yang  memiliki  bakat,  minat  dan  potensi yang  tidak  terbatas  untuk  dikembangkan  di  dalam  suasana  penuh  kasih sayang, aman, terpenuhi kebutuhan dasarnya dan kaya stimulasi.

## 2.1.2. Visi Dan Misi Program Paud
Visi  program  PAUD  adalah  terwujudnya  anak  usia  dini  yang  sehat, cerdas, ceria, berbudi pekerti luhur serta memiliki kesiapan fisik dan mental dalam memasuki pendidikan dan kehidupan selanjutnya.
Sedangkan  misi  program  PAUD  adalah  mengupayakan  layanan pendidikan  bagi  seluruh  anak  di  Indonesia  dalam  rangka  membentuk manusia Indonesia seutuhnya, yaitu insane yang beriman, bertaqwa, disiplin, mandiri, inovatif, kreatif, memiliki kesetiakawanan sosial yang tinggi.
Adapun bentuk kegiatan program PAUD adalah :

## 1. Posyandu
Posyandu adalah kegiatan yang diselenggarakan bagi ibu dan balita untuk memantau  tumbuh  kembang  balita  dengan  bimbingan  dari  petugas kesehatan.  Selain  itu,  melalui  program  posyandu,  orang  tua  juga  dapat memantau tumbuh kembang balita.

## 2. Bina Keluarga Balita (BKB)
BKB adalah suatu kegiatan yang bertujuan memberikan pengetahuan dan keterampilan  kepada  orang  tua  dan  anggota  keluarga  lainnya  mengenai bagaimana  mendidik,  mengasuh  dan  memantau  pertumbuhan  dan perkembangan  anak  balita.  Layanan  kegiatan  BKB  pada  dasarnya merupakan pembinaan tumbuh  kembang balita yang terdiri  dari 3 aspek, yaitu  kesehatan,  gizi  dan  psikososial.  Program  ini  diperuntukkan  bagi ibu-ibu  yang  memiliki  anak  balita  dan  termasuk  dalam  keluarga berpenghasilan  rendah.  Melalui  program  BKB  diharapkan  orang  tua memiliki  konsep  diri  yang  positif,  terjadi  peningkatan  pengetahuan  dan keterampilan  dalam  mengasuh  dan  membina  anak  serta  mampu menerapkan pola asuh yang berwawasan gender sejak dini.

## 3. Taman Kanak-kanak (TK)
TK  adalah  pendidikan    prasekolah  yang  ditujukan  bagi  anak  usia  4-6 tahun sebelum  memasuki pendidikan  dasar. Tujuan penyelenggaraan TK adalah  membantu  meletakkan  dasar  ke  arah  perkembangan  sikap, perilaku,  pengetahuan,  keterampilan  dan  daya  cipta  anak  didik  untuk pertumbuhan dan perkembangan selanjutnya.
TK  memiliki  tugas  (1)  menyelenggarakan  kegiatan  belajar  untuk kelompok  A  (4-5  tahun)  dan  kelompok  B  (5-6  tahun)  sesuai  kurikulum yang berlaku; (2) memberikan bimbingan dan penyuluhan bagi anak-anak yang  mengalami  kesulitan  dan  bagi  orang  tua  yang  memerlukan;  (3) upaya pelayanan gizi dan kesehatan melalui kegiatan makan bersama dan kegiatan belajarnya.

## 4. Taman Penitipan Anak (TPA)
TPA  adalah  wahana  kesejahteraan  sosial  yang  berfungsi  sebagai pengganti  keluarga  untuk  waktu  tertentu  bagi  anak  yang  orang  tuanya bekerja.  TPA  memberikan  layanan  kebutuhan  kepada  anaknya  melalui penyelenggaraan  sosialisasi  dan  pendidikan  prasekolah  bagi  anak  usia  3 bulan hingga memasuki pendidikan dasar.
Jenis  layanan  TPA  antara  lain  berupa  (1)  layanan  kepada  anak  berupa perawatan,  pengasuhan  dan  pendidikan;  (2)  layanan  kepada  orang  tua, seperti  konsultasi  keluarga  dan  penyuluhan  social;  (3)  layanan  kepada masyarakat, seperti penyuluhan, fasilitasi penelitian, magang/ job training bagi mahasiswa dan masyarakat.
5. Raudhatul Athfal (RA)
Dalam  banyak  hal,  RA  memiliki  kesamaan  dengan  TK,  bahkan  dapat dikatakan  tidak  ada  bedanya  dengan  TK  Islam.  Nuansa  keagamaan (Islam)  di  RA  sangat  kental  dan  menjiwai  keseluruhan  proses pembelajaran.

## 6. Kelompok Bermain
Kelompok  bermain  adalah  salah  satu  bentuk  layanan  pendidikan  anak usia  dini,  khususnya  usia  3  tahun  sampai  dengan  memasuki  pendidikan dasar.  Kegiatan  belajar  di  kelompok  bermain  secara  garis  besar dikelompokkan  menjadi  dua,  yaitu  (1)  penanaman  nilai-nilai  dasar  yang meliputi  nilai  agama  dan  budi  pekerti,  (2)  pengembangan  kemampuan berbahasa,  motorik,  emosi,  social  dan  daya  cipta  meliputi  seluruh  aspek perkembangan.
Optimalisasi Pendidikan Anak Usia Dini (Paud)Guna Meningkatkan 401 Indeks Pembangunan Manusia (Ipm) Di Jawa Barat (Ihsana Sabriani Borualogo)

## 2.2. Teori Multiple Intelligence
Tahun 1904, Alfred Binet, seorang psikolog Perancis,
mengembangkan  suatu  alat  untuk  menentukan  siswa  yang  beresiko mengalami  kegagalan  sehingga  perlu  mendapatkan  perhatian  khusus.  Dari sini  lahirlah  tes  kecerdasan  pertama  yang  disebut  sebagai Stanford-Binet Test .
Pada  tahun  1983,  Howard  Gardner,  seorang  psikolog  dari  Harvard, mempersoalkan pengertian kecerdasan yang diyakini masyarakat ini, karena dianggapnya  terlalu  sempit.  Dalam  bukunya Frames  of  Mind ,  Gardner mengemukakan  ada  7  kecerdasan  dasar.  Kemudian  ia  menambahkan kecerdasan  kedelapan  dan  membahas  kemungkinan  adanya  kecerdasan kesembilan.  Melalui  teori Multiple  Intelligence ,  Gardner  berusaha memperluas  lingkup  potensi  manusia  melampaui  batas  nilai  IQ.  Menurut Gardner, kecerdasan lebih berkaitan dengan kapasitas memecahkan masalah dan menciptakan produk di lingkungan yang kondusif dan alamiah.
Berikut  ini  adalah  delapan  kecerdasan  dasar  yang  dikemukakan  oleh Howard Gardner, yaitu (Armstrong, 2004 : 2-4) :

## 1. Kecerdasan Linguistik
Adalah  kemampuan  menggunakan  kata  secara  efektif,  baik  secara  lisan (misalkan pendongeng atau orator) maupun tertulis (misalkan sastrawan, penulis  drama,  wartawan).  Kecerdasan  ini  meliputi  kemampuan memanipulasi  tata  bahasa  atau  struktur  bahasa,  fonologi  atau  bunyi bahasa, semantik atau makna bahasa, dimensi pragmatis atau penggunaan praktis  bahasa.  Penggunaan  bahasa  ini  mencakup  retorika  (penggunaan bahasa  untuk  mempengaruhi  orang  lain  melakukan  tindakan  tertentu), hafalan  (penggunaan  bahasa  untuk  mengingat  informasi),  eksplanasi (penggunaan  bahasa  untuk  memberi  informasi)  dan  metabahasa (penggunaan bahasa untuk membahas bahasa itu sendiri).

## 2. Kecerdasan Matematis-Logis
Adalah  kemampuan  menggunakan  angka  dengan  baik  (misalnya  ahli matematika,  akuntan  pajak,  ahli  statistik)  dan  melakukan  penalaran dengan benar (misalnya sebagai ilmuwan, pemrogram komputer atau ahli logika). Kecerdasan ini meliputi kepekaan pada pola dan hubungan logis, pernyataan dan dalil (jika-maka, sebab-akibat), fungsi logis dan abstraksi- abstraksi  lain. Proses  yang  digunakan  dalam kecerdasan  matematis-logis
ini  antara  lain  kategorisasi,  klasifikasi,  pengambilan  kesimpulan, generalisasi, penghitungan dan pengujian hipotesis.

## 3. Kecerdasan Spasial
Adalah  kemampuan  mempersepsi  dunia  spasial-visual  secara  akurat (misalnya sebagai pemburu, pramuka, pemandu) dan mentransformasikan persepsi  dunia  spasial-visual  tersebut  (misalnya  dekorator  interior, arsitek,  seniman  atau  penemu).  Kecerdasan  ini  meliputi  kepekaan  pada warna,  garis,  bentuk,  ruang  dan  hubungan  antar  unsure  tersebut. Kecerdasan  ini  meliputi  kemampuan  membayangkan,  mempresentasikan ide  secara  visual  atau  spasial,  dan  mengorientasikan  diri  secara  tepat dalam matriks spasial.

## 4. Kecerdasan Kinestetik-Jasmani
Adalah keahlian menggunakan seluruh tubuh untuk mengekspresikan ide dan  perasaan  (misalnya  sebagai  aktor,  pemain  pantomim,  atlet  atau penari)  dan  keterampilan  menggunakan  tangan  untuk  menciptakan  atau mengubah  sesuatu  (misalnya  sebagai  perajin,  pematung,  ahli  mekanik dan  dokter  bedah).  Kecerdasan  ini  meliputi  kemampuan-kemampuan fisik  yang  spesifik,  seperti  koordinasi,  keseimbangan,  keterampilan, kekuatan,  kelenturan  dan  kecepatan  maupun  kemampuan  menerima rangsang  ( proprioceptive )  dan  hal  yang  berkaitan  dengan  sentuhan ( tactile and haptic ).

## 5. Kecerdasan Musikal
Adalah  kemampuan  menangani  bentuk-bentuk  musikal  dengan  cara mempersepsi  (misalnya  sebagai  penikmat  musik),  membedakan (misalnya  sebagai  kritikus  musik)  menggubah  (misalnya  sebagai komposer) dan mengekspresikan (misalnya  sebagai  penyanyi). Kecerdasan ini meliputi kepekaan pada irama, pola titi nada atau melodi, dan warna nada atau warna suara suatu lagu.

## 6. Kecerdasan Interpersonal
Adalah kemampuan memersepsi dan membedakan suasana hati, maksud, motivasi  serta  perasaan  orang  lain.  Kecerdasan  ini  meliputi  kepekaan pada  ekspresi  wajah,  suara,  gerak-isyarat;  kemampuan  membedakan berbagai macam tanda interpersonal dan kemampuan menanggapi secara efektif  tanda  tersebut  dengan  tindakan  pragmatis  tertentu  (misalnya memengaruhi sekelompok orang untuk melakukan tindakan tertentu).
Optimalisasi Pendidikan Anak Usia Dini (Paud)Guna Meningkatkan 403
Indeks Pembangunan Manusia (Ipm) Di Jawa Barat (Ihsana Sabriani Borualogo)

## 7. Kecerdasan Intrapersonal
Adalah  kemampuan  memahami  diri  sendiri  dan  bertindak  berdasarkan pemahaman  tersebut.  Kecerdasan  ini  meliputi  kemampuan  memahami diri yang akurat (kekuatan dan keterbatasan diri sendiri); kesadaran akan suasana  hati,  maksud,  motivasi,  temperamen  dan  keinginan  serta kemampuan berdisiplin diri, memahami dan menghargai diri.

## 8. Kecerdasan Naturalis
Adalah  kecerdasan  mengenali  dan  mengategorikan  spesies  –flora  dan fauna-  di  lingkungan  sekitar.  Kecerdasan  ini  meliputi  kepekaan  pada fenomena alam lainnya (misalnya formasi awan dan gunung-gunung) dan bagi  mereka  yang  dibesarkan  di  lingkungan  perkotaan,  kemampuan membedakan  benda  tak  hidup,  seperti  mobil,  sepatu  karet  dan  sampul kaset CD.
Gardner  juga  menjelaskan  hal-hal  penting  dalam  teori multiple intelligence , yaitu (Armstrong, 2004 : 16-18) :

## 1. Setiap orang memiliki kedelapan kecerdasan
Teori  multiple  intelligence  ini  merupakan  teori  fungsi  kognitif  yang menjelaskan  bahwa  setiap  orang  memiliki  kapasitas  dalam  kedelapan kecerdasan tersebut. Kedelapan kecerdasan tersebut berfungsi bersamaan dengan  cara  berbeda-beda  pada  diri  setiap  orang.  Beberapa  orang memiliki  tingkatan  yang  sangat  tinggi  pada  semua  atau  hampir  semua kecerdasan, misalnya penyair-negarawan-ilmuwan-naturalis-filsuf Jerman  Wolfgang  von  Goethe.  Sebagian  yang  lain  seperti  yang  ada  di lembaga keterbelakangan mental, tampaknya memiliki kekurangan dalam semua  aspek  kecerdasan,  kecuali  aspek  kecerdasan  yang  paling mendasar.  Secara  umum,  manusia  berada  di  antara  kedua  kutub  ini, sangat  berkembang  dalam  sejumlah  kecerdasan,  cukup  berkembang dalam kecerdasan tertentu dan relatif agak terbelakang dalam kecerdasan yang lain.
2. Orang  pada  umumnya  dapat  mengembangkan  setiap  kecerdasan sampai pada tingkat penguasaan yang memadai Gardner  berpendapat  bahwa  setiap  orang  sebenarnya  memiliki kemampuan  mengembangkan kedelapan  kecerdasan sampai pada kinerja tingkat  tinggi  yang  memadai  apabila  ia  memperoleh  cukup  dukungan, pengayaan dan pengajaran.

## 3. Kecerdasan-kecerdasan  umumnya  bekerja  bersamaan  dengan  cara yang kompleks
Gardner  menjelaskan  bahwa    setiap  kecerdasan  tersebut  selalu berinteraksi  satu  sama  lain.  Suatu  aktivitas  akan  selalu  ditunjang  oleh kecerdasan-kecerdasan tersebut.
4. Ada banyak cara untuk menjadi cerdas dalam setiap kategori
Tidak ada rangkaian atribut standar yang  harus dimiliki seseorang untuk dapat  disebut  cerdas  dalam  wilayah  tertentu.  Oleh  karena  itum,  orang mungkin saja tidak dapat membaca, tetapi memiliki kecerdasan linguistik yang  tinggi  karena  dapat  menyampaikan  cerita  yang  memukau  atau memiliki kosa kata lisan yang luas.
Teori multiple  intelligence ini  sangat  aplikatif.  Thomas  Armstrong menyampaikan strategi pembelajaran praktis yang dapat dilakukan oleh guru dengan mengacu pada delapan kecerdasan tersebut. Berbagai penelitian telah membuktikan  bahwa  sekolah  yang  menggunakan  metode  mengajar berdasarkan  teori multiple  intelligence ini  menghasilkan  murid-murid  yang berprestasi secara optimal pada kecerdasan mereka.
Di  Indonesia  sesungguhnya  telah  ada  beberapa  lembaga  pendidikan yang menerapkan teori multiple intelligence ini. Namun, pendidikan dengan metode ini  menjadi  eksklusif, sehingga pada umumnya lembaga pendidikan yang  menerapkan  metode  ini  di  sekolahnya,  juga  menetapkan  biaya pendidikan  yang  tinggi.  Padahal  sesungguhnya  hal  tersebut  tidak  perlu terjadi.  Thomas  Armstrong  yakin  bahwa  setiap  guru  dan  orang  tua sesungguhnya  dapat  menerapkan  teori multiple  intelligence ini  untuk menghasilkan siswa-siswi berprestasi.

## Pembahasan
Pendidikan  adalah  hak  setiap  individu.  Setiap  anak  lahir  dengan potensinya  masing-masing  yang  dapat  distimulasi  oleh  orang  tua  ataupun orang  terdekatnya.  Tiap  anak  sesungguhnya  memiliki multiple  intelligence yang  dapat  distimulasi  agar  berkembang  optimal.  Lima  tahun  pertama kehidupan  seorang  anak  adalah  masa  emas  perkembangannya.  Anak  akan lebih  mudah  dalam  mempelajari  berbagai  hal  baru  dalam  kehidupannya sehingga  mereka  akan  banyak  bertanya.  Karena  itu,  akan  sangat  berharga jika  stimulasi  potensi  anak  dilakukan  sejak  anak  berusia  dini.  Pemerintah telah  mencanangkan  Pendidikan  Anak  Usia  Dini  (PAUD)  pada  Hari  Anak
Optimalisasi Pendidikan Anak Usia Dini (Paud)Guna Meningkatkan 405 Indeks Pembangunan Manusia (Ipm) Di Jawa Barat (Ihsana Sabriani Borualogo)
Nasional 23 Juli 2003. Melalui PAUD diharapkan setiap anak mendapatkan stimulasi  yang  tepat  agar  tumbuh  kembangnya  optimal.  Namun,  sejauh  ini pelaksanaan  PAUD  dirasakan  belum  optimal  karena  beberapa  kendala  di lapangan.
Masalah  pertama  kurang  optimalnya  pelaksanaan  PAUD  di  Jawa Barat adalah karena kurangnya investasi  dari pemerintah daerah. Dalam hal ini,  mengingat  pendidikan  adalah  hal  yang  sangat  penting  dan  sangat menentukan  kualitas  sumber  daya  manusia  Jawa  Barat,  maka  seharusnya pemerintah daerah meningkatkan APBD sektor pendidikan menjadi minimal 20%.  Keikutsertaan  pemerintah  daerah  dalam  investasi  program  PAUD tentunya  diharapkan  dapat  menurunkan  biaya  yang  harus  ditanggung  oleh masyarakat.  Jika  pendidikan  tidak  mahal,  maka  pendidikan  tidak  menjadi eksklusif.  Masyarakat  akan  lebih  bersemangat  untuk  menjalankan pendidikan sehingga indeks rata-rata lama sekolah akan  meningkat. Jika  ini dilaksanakan,  maka  pelaksanaan  program-program  pendidikan  guna meningkatkan IPM di Jawa Barat diharapkan dapat terlaksana dengan baik.
Masalah kedua adalah belum meratanya pelaksanaan program PAUD, di  mana  cenderung  lebih  berkembang  di  perkotaan  daripada  di  pedesaan sehingga  belum  terjadi  pemerataan  kesempatan  mendapatkan  pendidikan. Untuk  mengatasi  masalah  ini,  kiranya  dapat  dilakukan  dengan memperbanyak stakeholder .  Pemerintah  daerah  dapat  menjalin  kerjasama kemitraan  dengan  berbagai  pihak,  baik  masyarakat,  perguruan  tinggi maupun  LSM  untuk  menjalankan  program  PAUD,  terutama  di  pedesaan. Perhatian  juga  harus  difokuskan  pada  anak-anak  dari  keluarga  yang  kurang mampu  secara  ekonomi  sehingga  pemerataan  pendidikan  dapat  terlaksana. Hal  ini  tentu  tidak  dapat  dilepaskan  dari  APBD  untuk  sektor  pendidikan yang selayaknya ditingkatkan minimal 20% tadi.
Walaupun  PAUD  di  Jawa  Barat  lebih  berkembang  di  perkotaan, namun  pada  kenyataannya  belum  semua  warga  kota  dapat  memanfaatkan program  PAUD  secara  optimal.  Hal  ini  terjadi  antara  lain  karena  pada umumnya  PAUD  masih  dikelola  oleh  pihak  swasta  tanpa  keterlibatan pemerintah  daerah,  sehingga  biaya  yang  harus  dikeluarkan  oleh  orang  tua menjadi  relatif  mahal.  Program-program  PAUD  di  perkotaan  seolah-olah menjadi program eksklusif, seperti Kelompok Bermain dan Taman Penitipan Anak, karena tingginya biaya yang harus dikeluarkan oleh orang tua. Dalam hal ini, pemerintah daerah sesungguhnya dapat mengupayakan terlaksananya program  PAUD  untuk  seluruh  masyarakat,  dengan  antara  lain
menyelenggarakan  Taman  Penitipan  Anak  yang  dikelola  pemerintah  di  tiap lembaga/kantor  pemerintahan  dengan  biaya  terjangkau  bagi  orang  tua. Dengan  demikian,  para  orang  tua  dapat  tenang  bekerja  sementara  anaknya tetap  mendapatkan stimulasi perkembangan anak  yang tepat. Dalam hal ini, tentunya  para  pengelola  PAUD  tersebut  harus  memiliki  pengetahuan  yang tepat tentang stimulasi tumbuh  kembang anak.  Untuk  itu, sangatlah penting para  pengelola  PAUD  mengikuti  pelatihan  dan  pendidikan  tentang  PAUD dan  stimulasi  tumbuh  kembang  anak  melalui  pendekatan multiple intelligence .  Dalam  hal  ini,  pemerintah  daerah  dapat  melakukan  kerjasama kemitraan  dengan  perguruan  tinggi  yang  memiliki  fakultas-fakultas  yang terkait  dengan  PAUD  dan  stimulasi  perkembangan  anak,  seperti  fakultas psikologi.
Masalah  ketiga  terkait  dengan  masih  rendahnya  tingkat  kesadaran orang  tua  untuk  mengikutsertakan  anaknya  dalam  program  PAUD.  Hal  ini lebih  tampak  nyata  pada  masyarakat  dari  golongan  ekonomi  menengah  ke bawah.  Pada  umumnya  orang  tua  masih  memiliki  keyakinan  bahwa pendidikan dilakukan secara formal melalui bangku SD, sedangkan stimulasi di  masa awal perkembangan anak belum  mendapatkan perhatian serius  dari orang tua.  Bahkan ada juga orang tua yang berpendapat bahwa pendidikan cukup  sebatas  SD  saja.  Selain  kendala  finansial,  hal  ini  juga  terjadi  karena kendala  pengetahuan  tentang  pentingnya  PAUD.  Untuk  itu,  kiranya pemerintah daerah dapat menjalin kerjasama dengan berbagai instansi terkait dan  perguruan  tinggi  untuk  mensosialisasikan  program  PAUD.  Penyuluhan dan sosialisasi dapat dilakukan dengan menjalin kerjasama kemitraan antara pemerintah  daerah  dengan  perguruan  tinggi  dan  LSM  yang  memiliki perhatian terhadap dunia pendidikan.
Masalah  keempat  terkait  dengan  upaya  optimalisasi  program  PAUD yang  telah  berjalan.  Selama  ini,  beberapa  program  PAUD  sesungguhnya telah berjalan, namun belum optimal, seperti posyandu dan BKB. Dalam hal ini pemerintah daerah dapat melakukan sosialisasi ulang tentang pentingnya kegiatan  posyandu  dan  BKB.  Para  kader  posyandu  dan  BKB  perlu mendapatkan pelatihan tentang PAUD dan stimulasi tumbuh  kembang anak melalui  pendekatan multiple  intelligence .  Stimulasi  harus  disesuaikan dengan  usia  anak  dan  stimulasi  yang  tepat  bagi multiple  intelligence yang dimiliki  setiap  anak.  Pelaksanaan  pelatihan  tentunya  dapat  diselenggarakan dengan  menjalin  kemitraan dengan perguruan tinggi yang  memiliki fakultas yang terkait dengan PAUD, yaitu fakultas psikologi.
Optimalisasi Pendidikan Anak Usia Dini (Paud)Guna Meningkatkan 407 Indeks Pembangunan Manusia (Ipm) Di Jawa Barat (Ihsana Sabriani Borualogo)
Kepada para ibu yang  datang  ke posyandu  dan BKB,  perlu  diberikan penjelasan kembali oleh para kader yang telah terlatih ini bahwa kunjungan tersebut  bukan  hanya  untuk  perawatan  kesehatan,  tetapi  juga  untuk  untuk mendapatkan  informasi  mengenai  bagaimana  menyelenggarakan  stimulasi pendidikan  awal  kepada  anak-anak  mereka.  Pelatihan  juga  diarahkan  untuk menyampaikan  pentingnya  anak-anak  tetap  melanjutkan  pendidikannya  ke jenjang  yang  lebih  tinggi  setelah  mereka  mengikuti  program  PAUD.  Jika kesadaran  orang  tua  tentang  pentingnya  program  PAUD  telah  tumbuh, tentunya  orang  tua  akan  melakukan  stimulasi  sedini  mungkin  kepada anaknya  dan  memotivasi  anak  untuk  tetap  melanjutkan  pendidikan.  Jika  ini yang terjadi, tentunya indeks rata-rata lama sekolah akan meningkat.
Masalah  kelima  adalah  bagaimana  memanfaatkan  teori multiple intelligence untuk membantu menstimulasi anak secara tepat melalui PAUD. PAUD  adalah  hal  yang  sangat  penting,  karena  pada  usia  dini  anak mengalami  perkembangan  yang  sangat  pesat  dan  memiliki  rasa  ingin  tahu yang  sangat  besar.  Anak  banyak  bertanya  dan  senantiasa  membuat  koneksi di  otaknya  antar  informasi  yang  ia  terima  melalui  stimulasi  di  usia  dini, sehingga  masa  usia  dini  ini  dikatakan  sebagai  masa  emas  perkembangan anak.  Jika  anak  tidak  mendapatkan  kesempatan  stimulasi  di  masa keemasannya,  berarti  anak  tersebut  kehilangan  momentum  penting  dalam hidupnya  dan  ini  juga  berarti  negara  akan  kehilangan  kesempatan  untuk mendapatkan  sumber  daya  manusia  yang  tangguh.  Atau  dengan  perkataan lain, IPM yang dicapai akan rendah.
Sesungguhnya  banyak  upaya  yang  dapat  dilakukan  oleh  orang  tua, guru dan kader untuk stimulasi tumbuh kembang anak ini. Menurut Gardner, tiap  anak  lahir  dengan  8  kecerdasan.  Kedelapan  kecerdasan  itu  adalah kecerdasan  linguistik,  kecerdasan  matematis-logis,  kecerdasan  spasial, kecerdasan kinestetis-jasmani, kecerdasan musikal, kecerdasan interpersonal, kecerdasan intrapersonal dan kecerdasan naturalis. Setiap anak dapat  distimulasi  kedelapan  kecerdasannya  tersebut,  hanya  dalam perkembangannya  anak  akan  menunjukkan  kecenderungan  untuk  lebih berkembang  pada  salah  satu  atau  lebih  kecerdasan.  Stimulasi  dapat dilakukan  melalui  aktivitas  rutin  sehari-hari  dan  dilakukan  dalam  suasana yang menyenangkan bagi anak.
Stimulasi  kecerdasan  linguistik,  dapat  dilakukan  dengan  antara  lain membacakan  cerita  kepada  anak  dan  meminta  anak  mengulang  cerita  yang sudah  dibacakan  sehingga  anak  akan  belajar  memahami  bahasa  dan  belajar
mengungkapkan  isi  pikiran  melalui  bahasa  lisan.  Stimulasi  juga  dapat dilakukan  dengan  memperkenalkan  berbagai  huruf  melalui  alat  indranya, misalnya  dengan  memberikan  mainan  berbentuk  huruf-huruf    beraneka warna.
Stimulasi  kecerdasan  matematis  logis  dapat  dilakukan  antara  lain dengan  meminta  anak  untuk  mengambilkan  sejumlah  benda,  meminta  anak untuk  menghitung  sejumlah  benda  yang  sama  yang  ada  di  ruangan, memperkenalkan bentuk angka-angka yang beraneka warna, bermain puzzle, memilah benda-benda yang berbeda di antara benda lainnya.
Stimulasi  kecerdasan  spasial  dapat  dilakukan  dengan  antara  lain mengajarkan  berbagai  bentuk  geometris,  warna,  ruang  dan  hubungan  antar unsur tersebut. Melatih anak untuk bermain di terowongan atau kolong meja agar ia menyadari bahwa ia harus membungkuk karena adanya ruang sempit di atasnya.
Stimulasi  kecerdasan  kinestetik-jasmani  dapat  dilakukan  antara  lain dengan  melatih  keseimbangan  melalui  naik  sepeda,  berjalan  di  titian, berenang, ataupun kegiatan fisik lainnya yang disukai anak.
Stimulasi  kecerdasan  musikal  dapat  dilakukan  antara  lain  dengan memperdengarkan  musik,  melatih  anak  bermain  musik,  melatih  anak bernyanyi atau mendengarkan musik dan menari mengikuti iramanya.
Stimulasi kecerdasan interpersonal dapat dilakukan antara lain dengan memberikan  kesempatan  kepada  anak  untuk  bersosialisasi,  melatih kemampuan  memahami  masalah  orang  lain  dan    melatih  kemampuan empati.
Stimulasi kecerdasan intrapersonal dapat dilakukan antara lain dengan belajar  memahami  diri  sendiri  dengan  menyatakan  apa  yang  diinginkan, perasaan apa yang dirasakan, mencari kelebihan dan kekurangan diri.
Stimulasi  kecerdasan  naturalis  dapat  dilakukan  antara  lain  dengan membawa anak untuk tadabur alam, berkunjung ke kebun binatang, melihat area  persawahan,  mempelajari  benda-benda  yang  ditemukan  dan  digunakan dalam kehidupan sehari-hari.
Jika  optimalisasi  PAUD  ini  dilakukan,  baik  oleh  orang  tua,  guru, kader  dan  pemerintah,  diharapkan  setiap  anak  akan  mendapatkan kesempatan  memperoleh  stimulasi  yang  tepat  bagi  tumbuh  kembangnya. Anak-anak  ini  tentunya  diharapkan  akan  memiliki  semangat  yang  tinggi  di
Optimalisasi Pendidikan Anak Usia Dini (Paud)Guna Meningkatkan 409 Indeks Pembangunan Manusia (Ipm) Di Jawa Barat (Ihsana Sabriani Borualogo)
kemudian  hari untuk  mengembangkan  dirinya secara lebih  optimal. Mereka yang  mendapatkan  PAUD  akan  cenderung  mengikuti  pendidikan  hingga jenjang  tinggi  sehingga  indeks  rata-rata  lama  sekolah  akan  meningkat. Demikian  pula  halnya  dengan  indeks  melek  huruf  karena  sudah  sejak  dini mereka  mendapatkan stimulasi  kemampuan  membaca sesuai perkembangan usianya.
Dengan  demikian,  diharapkan  indeks  rata-rata  lama  sekolah  dan indeks  melek  huruf  akan  meningkat.  Artinya,  indeks  pendidikan  yang merupakan salah satu komponen IPM  juga akan meningkat.

## Penutup

## 4.1. Kesimpulan
1. Optimalisasi  PAUD  harus  dilakukan  oleh  pemerintah  daerah  dengan meningkatkan  APBD  sektor  pendidikan  sebesar  minimal  20%  agar pendidikan  tidak  menjadi  eksklusif  dan  dapat  menjangkau  seluruh masyarakat.
2. Optimalisasi PAUD harus dilakukan tidak hanya di perkotaan tapi juga di pedesaan.  Agar  pelaksanaan  PAUD  di  pedesaan  dapat  optimal, pemerintah  daerah  perlu  memperbanyak  stakeholder  dengan  menjalin kerjasama  kemitraan  dengan  perguruan  tinggi  dan  LSM  untuk melaksanakan  PAUD.  Di  perkotaan,  PAUD  dapat  dioptimalkan  dengan mengadakan  Taman  Penitipan  Anak  yang  dikelola  pemerintah  di  tiap lembaga/kantor  pemerintahan,  sehingga  PAUD  tidak  eksklusif  dan mahal.
3. Kesadaran  orang  tua  tentang  pentingnya  PAUD  perlu  ditumbuhkan  dan ditingkatkan  melalui  penyuluhan  dan  sosialisasi  yang  dilakukan  atas kerjasama  pemerintah  daerah  dengan  perguruan  tinggi  yang  memiliki fakultas yang terkait dengan program PAUD.
4. Optimalisasi  program  PAUD  yang  sudah  berjalan  namun  belum  mampu menstimulasi  anak  secara  tepat  dapat  dilakukan  dengan  memberikan pelatihan tentang PAUD  dan tumbuh  kembang anak  melalui pendekatan multiple intelligence kepada para kader posyandu dan BKB. Pelaksanaan pelatihan  dapat  diselenggarakan  dengan  menjalin  kemitraan  antara pemerintah  dengan perguruan tinggi  yang  memiliki fakultas yang terkait dengan PAUD, seperti fakultas psikologi.
5. Stimulasi  anak  melalui  PAUD  dapat  dilakukan  dengan  pendekatan  teori multiple intelligence . Orang tua, guru dan kader dapat melakukan banyak hal dalam upaya stimulasi ini.

## 4.2. SARAN
1. Optimalisasi program PAUD tidak dapat berhasil dengan baik jika hanya mengandalkan pemerintah  daerah saja. Karena itu, perlu kerjasama yang berkesinambungan antara pemerintah daerah, masyarakat, LSM, lembaga terkait dan perguruan tinggi.
2. Optimalisasi  dapat  dilakukan  dengan  meningkatkan  keikutsertaan pemerintah daerah dalam program PAUD, menjalin kerjasama kemitraan dengan  berbagai stakeholder dan  menumbuhkan  kesadaran  orang  tua mengenai pentingnya PAUD.
3. Orang  tua  disarankan  untuk  melaksanakan  PAUD  bagi  anak-anaknya. PAUD  dapat  dilakukan  oleh  orang  tua,  guru  dan  para  kader  dengan menggunakan pendekatan teori multiple intelligence yang sangat aplikatif dalam kehidupan sehari-hari.
---------------------

## DAFTAR PUSTAKA
Armstrong,  Thomas,  2004,  Sekolah  Para  Juara  –  Menerapkan Multiple Intelligence Dalam  Dunia  Pendidikan  /  Terjemahan  oleh  Yudhi Murtanto, Bandung : Kaifa.
Gage,  N.L.  and  Berliner,  David  C,  1979, Educational  Psychology  Second Edition , Chicago : Rand Mc Nally College Publishing Company.
Republika,  26  Agustus  2004,  RI  Alami  Masalah  Bidang  Pendidikan, halaman 9.
Republika,  27  Agustus  2004,  Dana  Pendidikan  Untuk  Siswa  Tidak  Mampu Masih Kurang, Kalam Jabar halaman 2.

## Departemen Pendidikan Nasional, 2003, Pentingnya Pendidikan Anak
Usia Dini.