Vol. 7, No. 2, 2022
DOI : 10.30653/002.202272.52

## Peningkatan Daya Saing UMKM Kelurahan Sri Menanti Melalui Fasilitasi Perolehan Perizinan Dasar
Occa Roanisca 1 , Robby Gus Mahardika 2, Maya Yusnita 3
1, 2,3 Universitas Bangka Belitung

## A B S T R A C T
IMPROVING THE COMVETITVENESS OF UMKM IN SRI MENANTI VILLAGE THROUGH FACILITATING THE ACQUISITION OF PRODUCT LEGALITY. Micro, Small and Medium Enterprises (UMKM) have a very strategic role in the people-based economic development in Indonesia.  The  strengthening  of  this  role  must  be  increased  by  equipping  businesses  with permits  that  have  been  determined  by  the  Government,  such  as  food  safety  education certificates,  sanitation  hygene-worthy  certificates,  and  home  industry  food  production certificates. There are still many UMKM in Sri Menanti Village that do not have these product legality.  Therefore,  this  service activity  will  facilitate the  management of  these  permits.  The method in this service activity is in the form of direct assistance for submissions, facilitation of laboratory testing costs so that all fostered partners obtain these permits. The fostered partners in this activity amounted to seven UMKM determined by the Sri Menanti Village Party. The result of this service activity is that the seven assisted UMKM managed to get these permits. The seven UMKM already have food safety education certificates, two UMKM have received HS-worthy certificates and five other UMKM have received PIRT certificates. Obtaining this license will make it easier for the assisted UMKM to market their products more broadly.
Keywords: Competitiveness, PIRT, Product Legality, UMKM.
Received: 06.02.2022 Revised: 04.04.2022 Accepted: 13.05.2022 Available online: 31.05.2022

## Suggested citation:
Roanisca O., Gus R. M.,Yusnita M.(2022). Peningkatan Daya Saing UMKM Kelurahan Sri Menanti Melalui  Fasilitasi  Perolehan  Perizinan  Dasar. Jurnal  Pengabdian  Pada  Masyarakat,  7 (2),  460-468. DOI: 10.30653/002.202272.52
Open Access | URL: http://jurnal.unmabanten.ac.id/index.php/jppm/
1 Corresponding Author: Program Studi Kimia, Fakultas Teknik Universitas Bangka Belitung; Gang IV No.1, Balun  Ijuk,  Kec.  Merawang,  Kabupaten  Bangka,  Kepulauan  Bangka  Belitung  33172;  Email: occaroanisca@gmail.com

## JURNAL PENGABDIAN PADA MASYARAKAT
ISSN 2540-8739 (print) | ISSN 2540-8747 (online) http://jurnal.unmabanten.ac.id/index.php/jppm/

## PENDAHULUAN
Usaha Mikro Kecil dan Menengah (UMKM) memegang peran yang sangat strategis dalam pembangunan ekonomi berbasis kerakyatan di Indonesia. Sektor ini didirikan atas  inisiatif  pengelola  yang  berdasarkan  atas  kreatifitas  (Kusmanto  et  al.,  2019). Eksistensi UMKM telah terbukti mampu bertahan ketika menghadapi krisis (Nafiati & Mulyani, 2020). Hal ini dikarenakan UMKM hanya berskala kecil, sehingga kebutuhan modal  usahanya  kecil,  dan  mampu  menyesuaikan  terhadap  kebutuhan  pasar (Darwanto,  2013).  Akan  tetapi,  eksistensi  UMKM  harus  terus  ditingkatkan  dalam menghadapi  berbagai  perubahan  eksternal  seperti  halnya  dengan  adanya pemberlakuan Masyarakat Ekonomi ASEAN (MEA).
MEA  2015 memungkinkan terjadinya pasar bebas barang, jasa, permodalan serta tenaga kerja antara negara-negara yang tergabung dalam ASEAN. Pembentukan MEA bertujuan  untuk  meningkatkan  stabilitas  perekonomian,  serta  diharapkan  mampu mengatasi permasalahan dibidang ekonomi antar negara ASEAN (Qori, 2015). Aspek yang  sangat  penting  untuk  mendukung  eksistensi  UMKM  dalam  menghadapi  MEA adalah legalitas usaha. Legalitas usaha merupakan perizinan yang harus dimiliki oleh UMKM  agar  dimudahkan  dalam  mengakses  permodalan  untuk  mengembangkan usahanya  (Anggraeni,  2021),  dan  mampu  bersaing  dengan  pelaku  usaha  lainnya (Yuwita et al., 2021). Akan teta pi,  keterbatasan  pengetahuan  mengenai  tata  cara pengurusan perizinan usaha menjadi prolematika bagi pelaku UMKM (Arliman, 2017). Perizinan yang harus dimiliki oleh UMKM antara lain perizinan  Izin Usaha Mikro dan kecil (IUMK), Sertifikat Penyuluhan Keamanan Pangan, Serifikat Laik Hygiene Sanitasi (HS), Pangan Industri Rumah Tangga (PIRT) dan Sertifikat Halal (Roanisca et al., 2020). Keterbatasan pengetahuan dan informasi mengenai pengurusan perizinan berdampak pada minimnya umkm yang mengantongi legalitas usaha.
Kelurahan Sri Menanti berada dalam wilayah pemerintahan Kecamatan Sungailiat Kabupaten  Bangka.  Mata  pencaharian  masyarakat  Sri  Menanti  beragam  antara  lain: pegawai  negeri  sipil  sebesar  20,2%,  wiraswasta  (pengusaha  UMKM,  toko  klontong) 10%, IRT (Ibu Rumah Tangga) 36% dan lainnya (Profil Kelurahan Sri Menanti, 2020). Tingkat  pendidikan  pelaku  UMKM  sebagian  besar  tamatan  Sekolah  Menengah  Atas (SMA).  Keberadaan  UMKM  di  Kelurahan  Sri  Menanti  sebanyak  164  UMKM,  hanya sebesar 52% UMKM yang telah memiliki perizinan. Sebagian besar UMKM bergerak dibidang  industri  makanan  sebanyak  158  unit  dan  lainnya  dibidang  jasa  sebanyak  6 unit.
Perolehan  legalitas  usaha  UMKM  akan  memberikan  jaminan  kebersihan  dan kehalalan  produk  bagi  konsumen.  Secara  tidak  langsung  produk  UMKM  yang  telah memiliki  perizinan  akan  mendapatkan  kepercayaan  dari  masyarakat,  sehingga  akan menjadi produk pilihan masyarakat (Verawati et al., 2021). Kondisi UMKM saat ini di Kelurahan  Sri  Menanti  masih  banyak  UMKM  yang  belum  memiliki  perizinan. Berdasarkan hasil audiensi dengan lurah Sri menanti, untuk mengatasi permasalahan tersebut  diperlukan  pendampingan  bagi  pelaku  UMKM  untuk  mengurus  perizinan legalitas  usaha  UMKM  di  Kelurahan  Sri  Menanti.  Kegiatan  pengabdian  ini  akan bermitra  dengan  UMKM  di  Kelurahan  Sri  Menanti  yang  belum  memiliki  perizinan usaha.

## METODE
Kegiatan  pengabdian  kepada  masyarakat  ini  dilakukan  oleh  tiga  orang  dosen Universitas Bangka Belitung yang berasal dari jurusan kimia dan jurusan manajemen. Fokus kegiatan dilakukan pada Kelurahan Sri Menanti bermitra dengan UMKM yang belum memperoleh perizinan usaha UMKM. Pemilihan UMKM yang akan difasilitasi untuk  mendapatkan  perizinan  usaha  ditetapkan  oleh  Pihak  Kelurahan  Sri  Menanti sebanyak  tujuh  UMKM.  Tujuh  UMKM  yang  menjadi  mitra  binaan  pada  kegiatan  ini antara lain: Martabak Harry, Egg Roll Sujadmoko, Erlin Cake dan Roti, Vita Cake, Jamu Jaseso,  Kemplang  Ikan  Dewi,  Stik  Ikan  Mariana.  Metode  yang  digunakan  dalam kegiatan  pengabdian  ini  adalah  metode  pendampingan  secara  langsung  bersama dengan  instansi  Dinas  Kesehatan  Kabupaten  Bangka  (Darwis,  2020).  Metode  ini memungkinkan  pengabdi  untuk  selalu  mengevaluasi  kemajuan  yang  dicapai  oleh mitra.  Tahapan – tahapan  yang  dilakukan  pada  kegiatan  pengabdian  kepada masyarakat ini, antara lain:
1.  Pengajuan Sertifikat Penyuluhan Keamanan Pangan
Pengajuan Sertifikat ini dilakukan secara online pada aplikasi SMART-IN PIRT pada laman  http://dinkes.bangka.go.id/smartin_pirt.  Pengajuan  secara  online  dibantu  oleh tim  pengabdi  Bersama  dengan  mitra  untuk  mendaftarkan  diri  mengikuti  ujian keamanan  pangan.  Persyaratan  yang  harus  disiapkan  untuk  pendaftaran  tersebut berupa fotokopi KTP, foto diri, dan nomor kontak yang bias menerima pesan melalui Short Message Service (SMS).
2.  Pengajuan Sertifikat Laik Hygiene Sanitasi (HS) dan PIRT
Tahapan  selanjutnya  pengajuan  sertifikat  HS  dan  PIRT  mensyaratkan  harus mempunyai sertifikat penyuluhan keamanan pangan. Jika pelaku UMKM sudah lulus ujian  keamanan  pangan,  maka  diperbolehkan  untuk  mendaftarkan  usahanya. Persyaratan untuk mendapatkan sertifikat HS dan PIRT antara lain:
a. Fotokopi KTP
b. Pas foto 4x6
c. Alur produksi produk
d. Denah lokasi
e. Label kemasan
f. Sertifikat Penyuluhan Keamanan Pangan
g. Surat Pernyataan yang disediakan oleh pihak PUSKESMAS setempat.
h. Nomor kontak yang bisa menerima sms.
Gambar 1. Diagram alir pelaksanaan kegiatan pengabdian

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## 1. Pengajuan Sertifikat Penyuluhan Keamanan Pangan
Pengajuan Sertifikat ini, tim pengabdi membantu mitra sebanyak 7 UMKM untuk mendaftarkan  diri  melalui  aplikasi  SMART-IN  PIRT.  Pendaftaran  dilakukan  secara online dengan  menggunakan laptop tim pengabdi. Persyaratan berupa KTP diri dan foto diri di upload, dan mengisi sejumlah data diri lainnya seperti nama, alamat, dan jabatan  pada  usaha  UMKM.  Setelah  itu,  mitra  akan  mendapatkan  modul  mengenai keamanan  pangan  sebagai  bahan  untuk  dipelajari  mengikuti  ujian  secara  online  via aplikasi tersebut. Pelaku UMKM akan dinyatakan lulus, jika memperoleh minimal 60 (cukup).
Berdasarkan  hasil  ujian  yang  telah  dilakukan,  7  UMKM  mitra  lulus  dan  berhak mendapatkan  Sertifikat  Penyuluhan  Keamanan  Pangan.  Setelah  mendapatkan sertifikat  tersebut,  mitra  berhak  untuk  melakukan  pengajuan  Sertifikat  Laik Hygiene Sanitasi (HS) dan Sertifikat Produksi Pangan Industri Rumah Tangga (PIRT). Hal ini sesuai dengan Peraturan Badan Pengawas Obat dan Makanan Nomor 22 Tahun 2018 Tentang Pedoman Pemberian Sertifikat Produksi Pangan Industri Rumah Tangga yang mensyaratkan bahwa bagi pemohon baru untuk pengajuan Sertifikat Produksi Pangan Industri Rumah Tangga (PIRT) harus melampirkan Sertifikat Penyuluhan Keamanan Pangan.
(a)                                                                             (b)
Gambar 1. (a) Aplikasi untuk mendaftarkan pengajuan sertifikat penyuluhan keamanan pangan, (b) Sertifikat penyuluhan keamanan pangan yang diperoleh mitra
2.  Pengajuan  Sertifikat  Laik Hyegene Sanitasi  dan  Sertifikat  Produksi  Pangan

## Industri Rumah Tangga
Mitra  UMKM  pada  kegiatan  pengabdian  masyarakat  ini  telah  mendapatkan Sertifikat Penyuluhan Keamanan Pangan. Selanjutnya tim pengabdi, mendaftarkan 7 UMKM untuk mendapatkan Sertifikat Laik HS dan PIRT. Pengajuan ini dilakukan di Puskesmas Kecamatan Sungailiat bagian Kesehatan Lingkungan. Tim Sanitarian dari Puskesmas  memberikan  jadwal  kunjungan  kepada  tim  pengabdi  satu  hari  sebelum kunjungan dilakukan. Tim pengabdi dan Sanitarian  melakukan kunjungan  langsung untuk melakukan pemeriksaan mengenai proses produksi dan dapur produksi mitra UMKM  memenuhi  standar  kebersihan  dan  sanitasi.  Sanitarian  akan  memberikan beberapa  perbaikan  yang  harus  dipenuhi  oleh  UMKM  jika  ditemukan  hal-hal  yang tidak sesuai dengan standar kebersihan dan sanitasi.
(a)
(b)
Gambar 2. Kunjungan sanitarian dan tim pengabdi kepada (a) Erlin Cake dan Roti (b)
Martabak Harry
Tahapan selanjutnya setelah kunjungan Sanitarian ke usaha UMKM, tim pengabdi memfasilitasi  pengujian  sampel  produk  UMKM  yang  dilakukan  di  Laboratorium Kabupaten  Bangka  pada  MALL  SI  PANDU.  Pengujian  sampel  produk  merupakan syarat yang harus dipenuhi untuk memeriksa kebersihan dan keamanan produk. Tim pengabdi menyerahkan sampel produk UMKM ke bagian Laboratorium, selanjutnya pihak  Laboratorium  akan  menghubungi  tim  pengabdi  untuk  pengambilan  hasil pengujian  laboratorium.  Berdasarkan  hasil  pengujian  laboratorium,  produk-produk UMKM mitra binaan semuanya memenuhi standar kebersihan dan keamanan produk.
(a) (b) Gambar 3. (a) Penyerahan Sampel Produk UMKM Untuk Pengujian Laboratorium, (b)

## Pengambilan Hasil Pengujian Sampel Produk UMKM
Penerbitan  Sertifikat  Laik Hygiene Sanitasi  (HS)  dan  Sertifikat  PIRT  oleh  Dinas Kesehatan  berdasarkan  hasil  pengujian  laboratorium.  UMKM  Martabak  Harry  dan Jamu  Jaseso  memperoleh  Sertifikat  Laik  Hyegene  Sanitasi  dikarenakan  produknya tidak  mampu  bertahan  lebih  dari  7  hari.  UMKM  lainnya  Egg  Roll  Sujadmoko,  Erlin Cake  dan  Roti,  Vita  Cake,  Kemplang  Ikan  Dewi  dan  Stik  Ikan  Mariana  memperoleh Sertifikat PIRT dikarenakan produknya mampu bertahan lebih dari 7 hari. Penerbitan Sertifikat Laik HS dan PIRT didasarkan kemampuan bertahan suatu produk pada suhu ruangan. Perolehan Sertifikat Laik HS dan PIRT  oleh UMKM memberikan kepastian akan keamanan dan kebersihan produk tersebut untuk dikonsumsi.
(a) (b) Gambar 4. (a) Sertifikat PIRT Produk UMKM Egg Roll Sujadmoko, (b) Sertifikat Laik HS Martabak Harry.

## SIMPULAN
Program  pengabdian  kepada  masyarakat  ini  bermitra  dengan  tujuh  UMKM binaan dari Kelurahan Sri menanti. Kegiatan ini berupa pendampingan UMKM binaan untuk mendapatkan legalitas usaha seperti Sertifikat Penyuluhan Keamanan Pangan, Sertifikat  Laik  Hyegene  Sanitasi  dan  Sertifikat  Produksi  Pangan  Industri  Rumah Tangga (PIRT). Hasil kegiatan pengabdian ini terdapat dua UMKM yang mendapatkan Sertifikat  Laik  HS  dan  lima  UMKM  lainnya  mendapatkan  Sertifikat  PIRT.  Perolehan sertifikat  tersebut  memberikan  kepastian  akan  kebersihan  dan  keamanan  produk UMKM untuk dipasarkan dan dikonsumsi oleh konsumen.

## Ucapan Terimakasih
Ucapan  terima  kasih  diberikan  kepada  Lembaga  Penelitian  Pengabdian  Kepada  Masyarakat Universitas Bangka Belitung yang telah mendanai kegiatan pengabdian kepada masyarakat ini dengan  nomor  kontrak  249.Q/UN50/L/PM/2021.  Pihak  Dinas  Kesehatan  Bangka  dan  Pihak Kelurahan  Sri  Menanti  Kecamatan  Sungailiat  yang  telah  banyak  membantu  dan  mendukung kegiatan pengabdian ini.

## REFERENSI
Anggraeni,  R.  (2021).  Pentingnya  Legalitas  Usaha  bagi  Usaha  Mikro  Kecil  dan Menengah. Eksaminasi: Jurnal Hukum , 1 (1): 77-83. Retrieved from
http://jurnal.umpwr.ac.id/index.php/eksaminasi/article/view/1243
Arliman S,L. (2017). Perlindungan Hukum Umkm Dari Eksploitasi Ekonomi Dalam Rangka Peningkatan Kesejahteraan Masyarakat. Jurnal Rechts Vinding: Media Pembinaan Hukum Nasional , 6 (3): 387-402. https://doi.org/10.33331/rechtsvinding.v6i3.194 Darwanto. (2013). Peningkatan Daya Saing UMKM Berbasis Inovasi dan Kreativitas. Jurnal Bisnis Dan Ekonomi , 20 (2): 142 – 149. Retrieved from https://media.neliti.com/media/publications/24200-ID-peningkatan-daya-saing-umkm- berbasis-inovasi-dan-kreativitas-strategi-penguatan.pdf
Darwis,  R.S.  (2020).  Penguatan  Kapasitas  Wirausahawan  Mikro  Menggunakan  Metode Pendampingan  di  Desa  Mekargalih,  Kecamatan  Jatinangor,  Kabupaten  Sumedang. Dharmakarya , 9 (2). 107 – 113.https://doi.org/10.24198/dharmakarya.v9i2.25080.
Kusmanto,  H.,  Warjio,  W.,  Kurniaty,  E.Y.  (2019).  Pemberdayaan  Usaha  Mikro  Kecil  dan Menengah  (UMKM)  Ikatan  Makanan  Olahan  (IMO)  dalam  Upaya  Legalitas  Usaha. Unri Conference Series: Community Engagement , 1 : 577 – 583.
https://doi.org/10.31258/unricsce.1.577-583
Nafiati, D.A., & Mulyani, E.S. (2020). Resiliensi Usaha Mikro , Kecil , Menengah ( UMKM ) dan Kebijakan Pemerintah di Masa Pandemi Covid 19 Dewi Amaliah Nafiati Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan , Universitas Pancasakti Tegal Endang Sri Mulyani Fakultas Ekonomi , Universitas Negeri Yogyaka. Utilitas : 6 (2): 1 – 8.
Profil Kelurahan Sri Menanti. 2020. Pemerintah Keluarahan Sri Menanti
Qori, H. I. L. A. (2015). Peningkatan eksistensi umkm di era mea . 669 – 681.
Roanisca, O., Yusnita, M., Mahardika, R. G. (2020). Pendampingan Usaha Mikro dan Masyarakat Desa Balunijuk dalam Mewujudkan Kampung Halal. Agrokreatif: Jurnal Ilmiah Pengabdian Kepada Masyarakat , 6 (2): 173 – 180. https://doi.org/10.29244/agrokreatif.6.2.173-180
Verawati, D. M., Destiningsih, R., Novitaningtyas, I. (2021). Pendampingan Perizinan PIRT dan Sertifikasi Halal Produk Makanan Ringan pada Pelaku. Jurnal Pengabdian Pada Masyarakat ,
6 (4): 1166 – 1175. https://doi.org/10.30653/002.202164.888
Yuwita,  N.,  Sri  Astutik,  Siti  Badriyatul,&  Sri  Rahayu.  (2021).  Pendampingan  Legalitas  Usaha Mikro Kecil dan Menengah Melalui Sistem Online Single Submission di Desa Lemahbang Kecamatan  Sukorejo. Khidmatuna:  Jurnal  Pengabdian  Kepada  Masyarakat , 2 (1):  41 – 48. https://doi.org/10.51339/khidmatuna.v2i1.322

## Copyright and License
This  is  an  open  access  article  distributed  under  the  terms  of  the  Creative Commons  Attribution  4.0  International  License,  which  permits  unrestricted use, distribution, and reproduction in any medium, provided the original work is properly cited. © 2022 Occa Roanisca , Robby Gus Mahardika, Maya Yusnita Published by LPPM of Universitas Mathla’ul Anwar Banten in collaboration with the Asosiasi Jurnal Pengabdian Kepada Masyarakat (AJPKM)