Jambura Accounting Review, Volume 2 No. 1 Februari 2021 Hal. 76 – 86
Jambura Accounting Review
Journal homepage: http//:jar.fe.ung.ac.id/index.php/jar E-ISSN 2721-3617

## Analisis  Faktor-Faktor  Yang  Mempengaruhi  Kualitas  Informasi Laporan Keuangan Pemerintah Daerah
Muhlihah a a Universitas Islam Negeri Sunan Kalijaga Yogyakarta, Jl. Laksda Adisucipto, Papringan, Caturtunggal, Kec. Depok, Kabupaten Sleman, Daerah Istimewa Yogyakarta 55281, Indonesia email : muflihahjufri123@gmail.com

## I N F O A R T I K E L
Riwayat Artikel: Received 19-0 1 -2021
Revised 0 5 -02-2021 Accepted 10-02-2021 Kata Kunci: Sumberdaya Manusia, Teknologi Informasi, Pengendalian Intern, Nilai Informasi, Pengawasan Keuangan, Laporan
Keuangan
Keywords: Human Resources, Information Technology, Internal Control, Information Value, Financial Control, Financial Statements

## A B S T R A K
Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui dan menguji Sumber Daya Manusia,  Teknologi  Informasi,  Sistem  Pengendalian  Intern,  Nilai  Informasi, Pengawasan  Keuangan  berpengaruh  terhadap  Kualitas  Laporan  Keuangan. Jenis  penelitian  ini  yaitu  menggunakan  metode  kuantitatif  dengan menggunakan  uji  regresi  linier.  Populasi  dalam  penelitian  ini  yaitu  seluruh SKPD  di  Kabupaten  Pamekasan  dengan  jumlah  SKPD  45  yang  dilakukan dengan  memilih  subjek  dengan  menggunakan  Metode  Purposive  sampling. Berdasarkan  hasil  penelitian  analisis  data  yang  melalui  uji  parsial  bahwa Sumber  Daya  Manusia  berpengaruh  secara  signifikan  tehadap  Kualitas Laporan Keuangan Daerah, Teknologi Informasi tidak berpengaruh terhadap Kualitas Laporan Keuangan Daerah, Sistem Pengendalian Intern berpengaruh secara  signifikan  terhadap  Kualitas  Laporan  Keuangan  Daerah,  Kualitas Informasi  tidak  berpengaruh  secara  signifikan  terhadap  Kualitas  Laporan Keuangan  Daerah,  Pengawasan  Keuangan  berpengaruh  signifikan  terhadap Kualitas Laporan Keuangan di Kabupaten Pamekasan.

## A B S T R A C T
The  purpose  of  this  study  was  to  determine  and  test  Human  Resources, Information  Technology,  Internal  Control  Systems,  Information  Value, Financial Control to influence financial statements. This type of research is using  quantitative  methods  using  linear  regression  test.  The  population  in this study were all SKPDs in Pamekasan Regency with the number of SKPD 45  which  was  carried  out  by  selecting  subjects  using  purposive  sampling method. Based on the analysis of research data, it is known through a partial test  that  Human  Resources  have  a  significant  effect  on  the  Quality  of Regional  Financial  Reports,  Information  Technology  has  no  effect  on  the Quality  of  Regional  Financial  Reports,  the  Internal  Control  System  has  a significant effect on the Quality of Regional Financial Reports, Information Value  has  no  significant  effect  on  Quality  of  Regional  Financial  Reports,
Financial  Control  has  a  significant  effect  on  the  Quality  Financial
Statements in Pamekasan Regency.
@2021 Muhlihah
Under The License CC BY-SA 4.0

## PENDAHULUAN
Semakin  Bertambahnya  tuntutan  masyarakat  terhadap  penyelenggaraan pemerintahan yang baik ( good governance government ), maka akan dapat mendorong
pemerintah  pusat  dan  pemerintah  daerah  untuk  menerapkan  akuntabilitas  publik. Dalam Akuntabilitas dapat diartikan sebagai bentuk kewajiban untuk mempertanggungjawabkan keberhasilan atau kegagalan pelaksanaan misi organisasi dalam mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan sebelumnya, melalui suatu media pertanggung jawaban yang dilaksanakan secara periodik
Menurut  Mardiasmo  (2006)  dalam  Mahaputra  dan  Putra  (2014)  salah  satu untuk  membentuk  pertanggungjawaban  dalam  penyelenggaraan  pemerintahan  yang diatur dalam Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara dan Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 yang telah dirubah untuk yang kedua kalinya dengan  undang-undang  Nomor  9  Tahun  2015  tentang  Pemerintahan  Daerah,  upaya konkrit  untuk  mewujudkan  transparansi  dan  akuntabilitas  pengelolaan  keuangan pemerintah,  baik  pemerintah  pusat  maupun  pemerintah  daerah  adalah  dengan menyampaikan  laporan  pertanggungjawaban  berupa  laporan  keuangan.  Laporan keuangan pemerintah yang dihasilkan harus memenuhi prinsip-prinsip tepat waktu dan disusun dengan mengikuti Standar Akuntansi Pemerintahan sesuai dengan Peraturan Pemerintah  Nomor  71  Tahun  2010.  Laporan  keuangan  pemerintah  kemudian disampaikan kepada DPR/DPRD dan masyarakat umum setelah diaudit  oleh Badan Pemeriksa Keuangan (BPK). Adapun komponen laporan keuangan yang disampaikan tersebut meliputi Laporan Realisasi Anggaran, Neraca, Laporan Arus Kas, dan Catatan atas Laporan Keuangan.
Laporan  keuangan  pemerintah  memiliki  tujuan  umum  untuk  mempunyai kemampuan yang prediktif dan prospektif  dalam  hal  memprediksi  besarnya  sumber daya yang akan dibutuhkan untuk operasi berkelanjutan. SAP merupakan persyaratan yang  mempunyai  kekuatan  hukum  dalam  upaya  peningkatan  kualitas  laporan keuangan pemerintah daerah.
Sistem  informasi  mempunyai  peranan  penting  dalam  meningkatkan  kualitas kinerja  organisasi.  Ada  beberapa  faktor  menurut  beberapa  penelitian  diantaranya adalah Sumber Daya Manusia, Pengendalian intern, Teknologi Informasi, Peagawasan Keuangan, Nilai Informasi.
Berdasarkan latar belakang diatas, mata tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui  pengaruh  Sumber  Daya  Manusia,  Teknologi  Infomasi,  Nilai  Informasi, Sistem Pengendalian Intern,dan  Pengawasan Keuangan daerah, berpengaruh secara persial atau tidak terhadap Kualitas Infomasi Laporan Keuangan Pemerintah Daerah, dan  untuk  mengetahui  pengaruh  Sumber  Daya  Manusia,  Teknologi  Infomasi,  Nilai Informasi,  Sistem  Pengendalian  Intern,dan    Pengawasan  Keuangan  daerah, berpengaruh secara simultan atau tidak terhadap Kualitas Infomasi Laporan Keuangan Pemerintah Daerah.

## KAJIAN PUSTAKA

## Teori Keagenan
Pengertian  akuntabilitas  publik  sebagai  salah  satu  kewajiban  terhadap  pihak pemegang  amanah  ( agent )  untuk  memberikan  pertanggungjawaban,  menyajikan, melaporkan,  dan  mengungkapkan  segala  aktivitas  dan  kegiatan  yang  menjadi tanggung  jawabnya  kepada  pihak  pemberi  amanah  ( principal )  yang  memiliki  hak untuk meminta pertanggungjawaban tersebut.
Berdasarkan  (Mardiasmo,  2009  dalam  Mansur,  2017)  menjelaskan  bahwa Permasalahan keagenan muncul ketika eksekutif cenderung dapat memaksimalkan self interest- nya  yang  dimulai  dari  proses  penganggaran,  pada  pembuatan  keputusan, sampai  dengan  menyajikan      laporan  keuangan  yang  sewajar-wajarnya  untuk  dapat memperlihatkan  bahwa  kinerja  mereka  selama  ini  begitu  baik,  selain  itu  untuk mengamankan  posisinya  di  pandangan  legislatif  dan  rakyat.  Teori  keagenan  juga menyatakan  bahwa  ketika  agen  bersikap  oportunis  dan  cenderung  tidak  menyukai resiko. Tanggung jawab yang ditunjukkan pemerintah daerah sebagai pihak eksekutif tidak hanya berupa penyajian laporan keuangan yang lengkap dan wajar, tetapi juga
bagaimana mereka mampu membuka akses untuk para pengguna laporan keuangan. Pemerintah  daerah  sebagai  agen  yang  akan  menghindari  resiko  berupa  ketidak percayaan stakeholders terhadap  para  pekerja  mereka.  Oleh  karena  itu,  pemerintah daerah akan berusaha untuk menunjukkan bahwa kinerja mereka selama begitu baik dan akuntabel dalam pengelolaan keuangan daerah.

## Laporan Keuangan Pemerintah
Khasmir  (2016:66)  Laporan  keuangan  merupakan  alat  untuk  memperoleh informasi sehubungan dengan posisi keuangan pada tanggal tertentu ( balance sheet ) dan hasil usaha yang telah yang telah di capai perusahaan dalam suatu periode tertentu ( income  statement ).  Data  keuangantersebut  akan  lebih  berarti  bagi  pihak  yang berkepentingan apabila data keuangan tersebut dibandingkan untuk dua periode atau lebih  dan  selanjutnya  dianalisis  untuk  mendukung  keputusan  yang  akan  diambil. Laporan  keuangan  merupakan  salah  satu  bentuk  pertanggungjawaban  atas kepercayaan yang diberikan oleh pemilik perusahaan untuk mengelola sumber-sumber perusahaan. Dengan melakukan analisis laporan keuangan perusahaanya, manajemen akan  mengetahui  keadaan  dan  perkembangan  keuangan  dan  hasil-  hasil  usaha perusahaan pada masa yang lalu. Hasil ini dapat diketahui kelemahan-kelemahan serta hasil-hasil apa yang di pandang cukup baik.

## Sumber Daya Manusia
Sumber Daya Manusia adalah salah satu bidang dari menejemen umum yang meliputi  segi-segi  perencanaan,  pengorganisasian  pelaksanaan  dan  pengendalian. Proses ini terdapat dalam fungsi atau bidang produksi, pemasaran, keuangan, mapun pegawaian karena Sumber Daya Manusia (SDM) dianggap semakin penting peranya dalam pencapain tujuan perusahaan, maka berbagai pengalaman dan hasil penelitian dalam bidang SDM dikumpulkan secara sistematis dalam apa yang disebut manajemen Sumber  Daya  Manusia.  Istilah  “manajemen”  Mempunyai  arti  sebagai  kumpulan pengetahuan  tentang  bagaiman  seharusnya memanage (mengelola)  Sumber  Daya Manusia. Rivai dan Sagala (2009:1).

## Teknologi Informasi
Kadir  (2003:12)  mengemukakan  bahwa  Teknologi  Informasi  adalah  segala perangkat yang digunakan untuk menangkap data atau informasi dari sumber asalnya. Jika informasi dapat diterima oleh pemakai yang membutuhkan, maka infomasi yang sajikan  dalam  berbagai  bentuk  akan  Mempercepat  pengelolaan  data  dan  transaksi dalam Penyajian laporan keuangan.
Dalam  hal  ini  teknologi  keluaran  mempunyai  andil  yang  cukup  besar.  Pada umumnya  informasi  di  sajikan  dalam  monitor.  Namun,  kadang  kala  pemakai menginginkan informasi yang tercetak dalam kertas ( hard copy ). Pada keadaan seperti ini, terdapat berbagai peran dalam menentukan kualitas cetakan. Dewasa ini, terdapat berbagai peranti yang mendukung penyajiian informasi, termasuk dalam suara.

## Nilai Informasi
Kadir  (2003:4)  Nilai  informasi  adalah  kemampuan  yang  banyak  melibatkan pemakaian  dan  memerlukan  alat  media  informasi  yang  memungkinkan  untuk pengguna yang akan menggunkanya akan tersebar diberbagai tempat berjauhan yang akan dapat berbagi infomasi. Sistem informasi akan memberikan nilai tambah pada proses  produksi,  kualitas,  manajemen,  pengambilan  keputusan,  dan  pemecahan masalah serta mendapatakan keunggulan kompetetif yang tentu saja sangat berguna bagi  kegiatan  bisnis,  oleh  karena  itu,  tidaklah  mengherankan  jika  perusahaan- perusahaan  bisnis  pada  saat  ini  yang    melibatkan  komponen  perilaku  dan  teknologi yang berinteraksi di dalam lingkungan sosioteknologi.

## Sistem Pengendalian Intern
Sistem  pengendalian  intern  merupakan  salah  satu  fondasi  terkuat good governance .  Sistem  pengendalian  intern  salah  satu  cara  untuk  mengarahkan,
mengawasi  dan  mengukur  suatu  sumber  daya  pada  suatau  organisasi  yang  meliputi yaitu hasil evaluasi pemeriksaan Badan Pemeriksaan Keuangan BPK, wajar dengan pengecualian  WDP,  Wajar  Tanpa  Pengecualian  WTP  dan  tidak  memberikan  opini. Untuk  mencapai  berbagai  tujuan  yang  luas  tujuan  tersebut  yaitu  akan  menjamin kepatuhan terhadap hukum dan peraturan, menjamin keandalan laporan keuangan dan data  keuangan,  memfasilitasi  efisiensi  dan  efektivitas  operasi  pemerintah,  dan menjamin  pengamanan  aset  negara.  Adapun  sistem  akuntansi  yang  lemah menyebabkan pengendalian intern lemah yaitu pada akhirnya laporan keuangan yang dihasilkan juga  kurang relevan untuk pembuatan keputusan. (Budiawan 2014:24)

## Pengawasan Keuangan
Ulum  (2009:137)  menyatakan  bahwa    Pengawasan  keuangan  daerah  untuk memeriksa tanggung jawab tentang keuangan negara diadakan suatu badan pemeriksa keuangan yang peraturannya di tetapkan dengan undang undang pasal 23 ayat (5) UUD 1945  hasil  pemeriksaan  itu  dibertahukan  kepada  dewan  pwerwakilan  rakyat. Pengawasan  dalam  setiap  kegiatan  pemerintah  Daerah  dalam  rangka  pelaksanaan otonomi daerah termasuk didalamnya keputusan kepala daerah yang merupakan akibat mutlak  dari  adanya  negara  kesatuan.  Dalam  rangka  pengawasan,  pemerintah meciptakan  aparat  dilingkungan  pemerintahan,  yaitu  Aparat  Pengawasan  Intern Pemerintah (APIP).

## Penelitian Terdahulu
Mansur,  et.al  (2017)  meneliti  tentang  “Analisis  Faktor-Faktor  yang Mempengaruhi  Nilai  Informasi  Pelaporan  Keuangan  Pemerintah  Daerah”, meggunakan metode deskriftif kuantitatif dengan teknik pengambilan data penelitan di peroleh melalui penyebaran konsioner (primer) yang di berikan kepadar responden dengan  jenis  peryataan  dengn  peryataan  tertutup.  Populasi  dari  penelitan  ini  adalah analisis terhadap nilai informasi laporan keuangan pemerintah daerah dengan sampel sebanyak 83 responden.
Mahaputra  (2014)  meneliti  tentang  ”Analisis  Faktor-Faktor  yang Mempengaruhi  Kualitas  Informasi  Pelaporan  Keuangan  Pemerintah  Daerah”. Menggunakan metode analisis statistik deskriptif dengan teknik sampel menggunakan proportional  stratifed  random  sampling.  Populasi penelitan  ini  berjumlah  32  Satuan Kerja  Perangkat  Daerah  (SKPD)  kabupten  Gianyar  yang  melaksanakan  fungsi akuntansi  atau  penata  usaha  keuangan.  Hasil  penelitan  ini  menunjukkan  bahwa variabel  kapasitas  Sumber  Daya  Manusia,  pemanfaatan  sistem  informasi  keuangan daerah, sistem pengendalian intern dan implementasi standart akuntansi berpengaruh positif dan signifikan pada kualitas informasi pelaporan keuangan di SKPD Kabupaten Gianyar.
Arfianti (2011) meneliti tentang ”Analisis Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Nilai  Informasi  Pelaporan  Keuangan  Pemerintah  Daerah”.  Menggunakan  metode analisis  kauantitatif  dengan  teknik  pengmbilan  sampel  menggunkakan purposife sampling. Data  penenlitan  ini  di  peroleh  dari  konsioner  yang  di  berikan  kepada responden, yaitu kepala dan staf sub bagian akuntansi atau penata usahaan keuangan. Populasi  dalam  penelitan  ini  adalah  bagian  akuntansi  atau  penata  usahaan keuanganpada  Satua  Kerja  Perangkat  Daerah  (SKPD)  di  kabupaten  Batang  dengan jumlah 67 SKPD.

## Hipotesis
1. Pengaruh Sumber Daya Manusia Terhadap Kualitas Informasi Laporan Keuangan Menurut Mansur et.al (2017) Sumber Daya manusia merupakan faktor yang berpengaruh  terhadap  kesiapan  dan  efektifitas  implementasi  sistem  sedangkan menurut  Mahaputra  (2014)  menyatakan  bahwa  Sumber  Daya  Manusia berpengaruh signifikan terhadap kualitas informasi laporan keuangan pemerintah daerah.
Dalam pengelolaan keuangan daerah harus mempunyai sumber daya manusia yang  berkualitas  adalah  yang  mempunyai  latar  belakang  pendidikan  akuntansi, mengikuti pelatihan dan pendidikan, dan mempunyai bidang di bagian keuangan sumber daya manusia yang berkualitas akan sangat menentukan maju mundurnya perusahaan dimasa mendatang karna kualitas Sumber Daya Manusia merupakan kemampuan untuk melaksakanakan tugas dan tanggungjawab untuk melaksanakan fungsi untuk mencapai suatu tujuan.
H1 :  Sumber  Daya  Manusia  berpengaruh  terhadap  kualitas  laporan  kualitas informasi keuangan.
2. Pengaruh  Teknologi  Informasi  Terhadap  Kualitas  Informasi  Laporan  Keuangan Pemerintah Daerah
Menurut Afrianti (2011) teknolgi informasi terdapat memiliki hubungan positif antara  manfaat  teknologi  informasi  dengan  keandalan  pelaporan  keuangan pemerintah  daerah,  dan  terdapat  hubungan  positif  antara  pemanfaatan  teknologi informasi  dengan  ketepatwaktuan  pelaporan  keuangan  pemerintah  daerah. Sedangkan  menurut  Mahaputra  (2014)  menyatakan  bahwa  teknologi  Informasi berpengaruh positif terhadap kualitas laporan keuangan Pemerintah Daerah.
Teknologi  informasi  mempunyai  peran  yang  begitu  besar  terhadap  aktifitas manusia pada saat ini dimana teknologi informasi telah menjadi fasilitator utama bagi  kegiatan-kegiatan  bisnis,  memerlukan  andil  besar  terhadap  manajemen organisasi agar lebih mudah dalam menangkap data. Teknologi informasi selain sebagai  teknologi  komputer (hardware  and  sofwer )  untuk  memproses  dan penyimpanan  informasi,  juga  berfungsi  sebagai  teknologi  telekomonikasi  untuk penyebaran  informasi  yang  memungkinkan  hubungan  jarak  jauh.    komputer seebagai salah satu informasi komponen  dari teknologi informasi merupakan alat yang bisa melipat gandakan kemampuan yang dimiliki manusia.
H2 :  Pemanfaatan  Teknologi  Informasi  berpengaruh  terhadap  kualitas  laporan Keuangan.
3. Pengaruh  Sistem  Pengendalian  Intern  Terhadap  Kualitas  Informasi  Laporan Keuangan Pemerintah Daerah
Mansur et.al (2017) dan MahaPutra (2014) membuktikan secara empiris bahwa pengendalian  internal  akuntansi  pemerintah  daerah  berpengaruh  terhadap  nilai laporan  keuangan  pemerintah  daerah.  Hal  ini  didukung  oleh  penelitian  yang dilakukan  Afrianti  (2011)  terdapat  hubungan  positif  antara  sistem  pengendalian intern dengan keandalan pelaporan keuangan pemerintah daerah.
Pengendalian  intern  bertujuan  untuk  memberikan  jaminan  yang  memadai terhadap aset yang dimiliki perusahaan telah diamankan dan hanya digunkan untuk kepentingan  keprusahaan  bukan  digunakan  individu.  Pengendalian  intern diterapkan  agar  seluruh  aset  perusahaan  dapat  terlinndungi  dengan  baik  dari tindakan,  penyelewengan,  pencurian  dan  penyalah  gunaan  yang  tidak  sesuai dengan wewenag dan kepentingan perusahaan.
H3 :  Pengendalian  intren  berpengaruh  terhadap  kualitas  informasi  laporan keuangan daerah.
4. Pengaruh  Nilai  Informasi  Terhadap  Kualitas  Informasi  Laporan  Keuangan Pemerintah Daerah
Mansur et.al (2017) menyatakan bahwa nilai informasi berpengaruh terhadap kualitas  nilai  informasi  keuangan  Pemerintah  Daerah.  Penelitain  tersebut  sama dengan hasil penelitian Mahaputra (2014) dan Afrianti (2011).
Nilai  infomasi  ditentukan  oleh  dua  hal,  yaitu  manfaat  dan  biaya  untuk mendapatkanya.suatu  informasi  di  anggap  bernilai  apabila  manfaatnya  lebih efektif dibandingkan dengan biaya. Sistem informasi dapat memberikan penilaian tambah terhadap proses  produksi, kualitas, manajemen, pengambilan keputusan, dan  pemecahan  masalah  seta  keunggulan  kompetetif  yang  tentu  saja  sangat berguna  bagi  kegiatan  bisnis,  oleh  karena  itu,  tidaklah  mengherankan  jika perusahaan-perusahaan bisnis pada saat ini dapat  melibatkan komponen perilaku dan teknologi yang berinteraksi di dalam lingkungan sosioteknologi.
H4 : Nilai informasi berpengaruh terhadap kualiats laporan keuangan daerah
5. Pengaruh Pengawasan Keuangan Terhadap Kualitas Informasi Laporan Keuangan Pemerintah Daerah
Mansur et.al (2017) menyatakan bahwa pemahaman  pengawasan keuangan, sistem  pengendalian  intern,  Sumber  Daya  Manusia,  dan  pemanfaatan  teknologi berpengaruh positif  terhadap nilai informasi laporan keuangan pemerintah daerah. Pengawasan keuangan  adalah suatu upaya yang sistematik untuk menetapkan kinerja standar pada perencanaan untuk merancang sistem umpan balik informasi, untuk membandingkan kinerja aktual dengan standar yang telah ditentukan, untuk menetapkan  apakah  telah  terjadi  suatu  penyimpangan,  serta  untuk  mengambil tindakan perbaikan yang diperlukan untukmenjamin bahwa sumber data organisasi atau pemerintahan telah digunakan seefektif dan seefisien mungkin guna mencapai tujuan organisasi atau pemerintahan.
H5 : Pengawasan keuangan berpengaruh terhadap kualiatas nilai informasi laporan keuangan daerah.
6. Pengaruh  Sumber  Daya  Manusia,  Teknologi  Informasi,  Sistem  Pengendalian Intern,  Nilai  informasi,  Pengawasan  Keuangan  terhadap  kualitas  Informasi Keuangan Daerah
Sumber  Daya  Manusia,  Teknologi  Informasi,  Sistem  Pengendalian  Intern,
Nilai  Informasi,  Pengawasan  Keuangan,  berpengaruh  sangat  simultan  terhadap nilai  informasi  laporan  keuangan  pemerintah  daerah  hal  ini  bahwa  pengawasan keuangan daerah dan sistem pengendalian intern telah dilaksanakan secara efektif, sedangkan  sumber  daya  manusia  yang  berkualitas  di  dinas  pemerintahan kabupaten pamekasan digunkaan secara optimal, dan teknologi informasi yang ada sudah dimanfaatkan secara optimal juga. Sehingga dapat meningkatkan kendalan pada laporan keuangan pemerintah daerah Kabupaten Pamekasan.
H6 : Sumber daya manusia, teknologi informasi, system pengendalian intern, nilai informasi,  pengawasan  keuangan  berpengaruh  terhadap  kualitas  nilai informasi laporan keuangan daerah.

## METODE PENELITIAN
Metode  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  yaitu  menggunakan  metode kuantitatif.

## Populasi dan data penelitian
Populasi dalam penelitian ini adalah seluruh SKPD di Kabupaten Pamekasan dengan jumlah SKPD 45.Peneliti menggunakan Purposive Sampling atau Judgmental Sampling ,  yaitu  cara  penarikan  sampel  yang  dilakukan  dengan  memilih  22  subjek berdasarkan kriteria spesifik yang ditetapkan peneliti.
Sumber  data  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  data  primer  yaitu sumber  data  yang  langsung  memberikan  data  kepada  pengumpul  data.  Cara
memperolehnya  dengan  menyebarkan  kuesioner  kepada  instansi  pemerintah  terkait dengan pengiriman secara langsung kepada pihak yang bersangkutan
Metode pengumpulan data dalam penelitian ini yaitu menggunakan Koesioner /Angket. Prosedur pengumpulan data melalui kuesioner digunakan untuk memperoleh informasi  mengenai  Sumber  Daya  Manusia,  Teknologi  Informasi,  Sistem Pengendalian  Internal,  Nilai  Informasi,  dan  Pengawasan  Keuangan  sehingga  dapat dianalisis  pengaruhnya  terhadap  kualitas  informasi  laporan  keuangan  pemerintah daerah.

## Definisi Oprasional Variabel

## a. Sumber Daya Manusia
Kualitas Sumber Daya Manusia adalah kemampuan untuk melaksanakan fungsi- fungsi  guna  mencapai  tujuanya.pengelolaan  keuangan  daerah  yang  harus mempunyai Sumber Daya Manusia yang berkualitas.
Berdasarkan  penelitian  (Notoatmodjo,  2003  dalam  Mansur,  2017)  Variable  ini dapat di ukur dengan 3 pertanyaan dengan indikator yaitu:
a) Pendidikan  di  bagi  menjadi:  pendidikan  formal,  pendidikan  informal,  dan pendidikan non formal.
b) Pelatihan:    yang  diberikan  tenaga  ahli,  pelatihan  yang  tepat,  materi  pelatihan sesuai dengan kebutuhan pemakai
c) Pengalaman, dibutuhkan untuk menentukan spesifikasi dan prestasi pekerjaan.
b. Teknologi Informasi
Teknologi Informasi adalah kecepatan dalam pemrosesan informasi serta potensi pemanfaatanya  secara  luas  yang  dapat  membuka  peluang  bagi  berbagai  pihak untuk  mengakses,  mengelola,  dan  mendayagunakan  informasi  keuangan  secara cepat dan akurat. Kadir (2003:12) Variabel ini dapat diukur dengan 2 pertanyaan dengan indikator yaitu:
a) Memepercepat pengelolaan data dan transaksi
b) Penyajian laporan keuangan Dengan menggunakan skor 4
c. Sistem Pengendalian Intern
Sistem pengendalian intern salah satu cara untuk mengarahkan, mengawasi, dan mengukur suatu sumber daya suatu organisasi. Budiawan (2014:24) Variabel ini dapat diukur dengan 1 pertanyaan dengan indikator  yaitu:
Hasil  evaluasi  pemeriksaan  Inspektorat  dalam  5  tahun  terakhir.  Dengan menggunakan skor  point (1 = sangat sesuai (SS), 2 = Sesuai (S), 3 = Tidak Sesuai (TS), 4 = Sangat tidak sesuai (STS).
d. Nilai Informasi
Kemampuan  yang  melibatkan  banyak  pemakaian  dan  memerlukan  sarana informasi  yang  memungkinkan  pemakai  yang  tersebar  diberbagai  tempat  yang berjauhan dapat berbagi infomasi.
Kadir  (2003:4)  Variabel  ini  dapat  diukur  dengan  4  pertanyaan  dengan  indikator yaitu:
a) Relevan,  yang  relevan  memiliki  unsur-unsur  yaitu,  manfaat  umpan  balik, manfaat prediktif, tepat waktu, lengkap.
b) Andal,  yang  memenuhi  karakteristik  yaitu  penyajian  jujur,  dapat  diverifikasi, netralisitas
c) Dapat dibandingkan
d) Dapat dipahami

## e. Pengawasan Keuangan
Pengawasan  Keuangan  adalah  setiap  kegiatan  Pemerintah  Daerah  dalam  rangka pelaksanaan otononomi daerah yang merupakan akibat mutlak dari adanya Negara kestuan. Dalam rangka pengawasan, pemerintah menciptakan aparat di lingkungan pemerintah. (APIP) Aparat Pengawasan Intern Pemerintah.
Berdasarkan  (Ulum,  2009:137)  variabel  ini  dapat  diukur  dengan  3  pertanyaan dengan indicator yaitu:
a) Perencanaan untuk merancang sistem umpan balik informasi.
b) Untuk membandingakan kinerja aktual dengan standart yang telah ditentukan.
a) Untuk menetapkan Suatu penyimpangan.
f. Kualitas Informasi Laporan Keuangan
Merupakan alat untuk memperoleh informasi sehubungan dengan posisi keuangan pada  tanggal  tertentu  ( balance  sheet )  dengan  hasil  usaha  yang  telah  di  capai perusahaan dalam suatu periode tertentu ( income statement ).
Khasmir (2016:66) variabel ini dapat diukur dengan 3 pertanyaan dengan indicator yaitu : Hasil evaluasi Pemeriksaan BPK dalam 5 tahun terakhir

## ANALISIS DAN PEMBAHASAN
Tabel 1 hasil uji

## Coefficients
Model Unstandardized Coefficients Standardized Coefficients T Sig. B Std. Error Beta (Constant) ,956 ,455 2,103 ,000 SDM -,094 ,066 -,191 -1,419 ,169 Teknologi informasi ,073 ,069 ,150 1,059 ,910 SPI ,920 ,059 ,963 15,633 ,046 Niai informasi ,058 ,070 ,065 ,836 ,411 Pengawasan keuangan -,193 ,078 -,167 -2,467 ,021
a. Dependent Variable: laporankeuangan
Dari uji t yang dilakukan peneliti menunjukkan bahwa untuk variabel Sumber Daya  Manusia  memperoleh  nilai  signifikansi  0,169  nilai  signifikansi  tersebut menunjukkan  bahwa  nilai  tersebut  lebih  kecil  dari  0,05.  Dapat  disimpulkan  bahwa Sumber  Daya  Manusia  tidak  berpengaruh  terhadap  Kualitas  Laporan  Keuangan Pemerintah  Daerah  atau  H 1 di  terima.Hasil  penelitian  ini  sejalan  dengan  penelitian yang  dilakukan  oleh  Mahaputra  (2014)  yang  menghasilkan  bahwa  Sumber  Daya Manusia tdak berpengaruh terhadap Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah Dari  hasil  penelitian  yang  menjelaskan  bahwa  Sumber  Daya  Manusia  berpengaruh secara signifikan terhadap Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah.
Dari  uji  t  yang  dilakukan  peneliti  menunjukkan  bahwa  untuk  variabel Teknologi  Informasi  memperoleh  nilai  signifikansi  0,910  nilai  signifikansi  tersebut menunjukkan  bahwa  nilai  tersebut  lebih  besar  dari  0,05.  Dapat  disimpulkan  bahwa Teknologi  Informasi  tidak  berpengaruh  terhadap  Kualitas  Laporan  Keuangan Pemerintah Daerah atau H 2 di tolak. Dari hasil penelitian ini berbeda dengan penelitian yang  dilakukan  oleh  Mansur  dkk  (2014)  yang  menghasilkan  bahwa  Teknologi
Informasi tidak berpengaruh terhadap Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah. Maka  dari  hasil  penelitian  ini  menjelaskan  bahwa  Tenologi  Informasi  tidak berpengaruh  secara  signifikan  terhadap  Kualitas  Laporan  Keuangan  Pemerintah Daerah.
Dari uji t yang dilakukan peneliti menunjukkan bahwa untuk variabel Sistem Pengendalian  Intern  memperoleh  nilai  signifikansi  0,046  nilai  signifikansi  tersebut menunjukkan  bahwa  nilai  tersebut  lebih  kecil  dari  0,05.  Dapat  disimpulkan  bahwa Sistem  Pengendalian  Intern  berpengaruh  terhadap  Kualitas  Laporan  Keuangan Pemerintah Daerah atau H 3 di terima. Hasil penelitian ini di dukung dengan penelitian yang dilakukan oleh Mahaputra (2014) yang menghasilkan Sistem pengendalian Intern berpengaruh terhadap Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah.
Dari  uji  t  yang  dilakukan  peneliti  menunjukkan  bahwa  untuk  variabel  Nilai Informasi memperoleh nilai signifikansi 0,411 nilai signifikansi tersebut menunjukkan bahwa nilai tersebut lebih besar dari 0,05. Dapat disimpulkan bahwa Nilai Informasi tidak berpengaruh terhadap Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah atau H 4 di tolak.  Maka  disimpulkan  Nilai  Informasi  tidak  berpengaruh  signifikan  terhadap kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah. Hasil penelitian ini berbeda dengan penelitian  yang  dilakukan  Hasil  penelitian  ini  berbeda  dengan  penelitian  yang dilakukan oleh Afrianti (2011) menunjukkan bahwa Nilai Informasi tidak berpengaruh signifikan  terhadap Kualitas Laporan Keuangan Daerah.
Dari  uji  t  yang  dilakukan  peneliti  menunjukkan  bahwa  untuk  variabel Pengawasan Keuangan memperoleh nilai signifikansi 0,021 nilai signifikansi tersebut menunjukkan  bahwa  nilai  tersebut  lebih  kecil  dari  0,05.  Dapat  disimpulkan  bahwa Pengawasan Keuangan berpengaruh terhadap kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah atau H 5 di terima. Berarti bahwa pengawasan keuangan daerah di dinas-dinas kabupaten  Pamekasan  belum  di  terapkan  secara  efektif,  sehingga  tidak  dapat meningkatkan  nilai  informasi  Laporan  Keuangan  Pemerintah  Dearah  Kabupaten Pamekasan. Hasil penelitian ini di dukung dengan penelitian yang dilakukan Mansur dkk (2017) yang meghasilkan Pengawasan Keuangan berpengaruh terhadap Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah.

## Tabel 2 hasil uji   F
ANOVA a Model Sum of Squares Df Mean Square F Sig. 1 Regression 37,329 5 4,466 2,081 ,046 b Residual 2,671 24 ,111 Total 40,000 29
a. Dependent Variable: laporankeuangan b. Predictors: (Constant),x1, x2, x3, x4, x5 Sumber: data diolah
Dari  uji  secara  simultan  (Uji  F)  yang  dialakukan  peneliti  di  atas  maka memperoleh nilai 0,021 dari nilai tersebut meunjukkan bahwa variabel  Sumber Daya Manusia,  Teknologi  Informasi  Sistem  Pengendalian  Intern,  Nilai  Informasi, Pengawasan  Keuangan,  secara  bersama-sama  (simultan)  berpengaruh  secara signifikan  terhadap  Kualitas  Laporan  Keuangan  karena  nilai  0,021>  0,05/5%  dari kriteria yang signifikan yang ada.
Pengawasan Keuangan sangatlah penting dikarenakan dengan meningkatkan SDM,  Teknologi  informasi,  Sistem  pengendalian  intern,  Nilai  informasi,  akan
meningkatkan  kepatuhan  dalam  melakukan  kualitas  Laporan  Keuangan.  Karena Pengawasan  Keuangan  tersebut  berpengaruh  terhadap  Kualitas  Informasi  Laporan Keuangan dalam hali ini berarti bahwa pengawasan keuangan dan sistem Pengendalian Intern  telah  dilaksanakan  secara  efektif,  sedangkan  sumber  daya  manusia  yang berkualitas di dinas Kabupaten Pamekasan  digunakan secara optimal, dan penggunaan Teknologi  informasi  sudah  di  manfaatkan  secara  langsung.  Sehingga  dapat meningkatkan  keandalan  dan  informasi  yang  di  dapat  oleh  laporan  keuangan pemerintah  daerah  yang  dapat  membantu  mengurangi  di  resiko  kesalahan  material yang ada di Kabupaten Pamekasan.

## SIMPULAN, SARAN DAN KETERBATASAN
A. Simpulan
Berdasakan hasil analisis dan pembahasan yang telah di uraikan pada bab di atas dapat disimpulkan bahwa secara persial berdasarkan Uji T dari ke lima variable yaitu  Sistem  Pengendalian  Intern,  Pengawasan  Keuangan  berpengaruh  terhadap Kualitas Informasi Laporan Keuangan sedangkan Sumber Daya Manusia, Teknologi Informasi dan Nilai Informasi tidak berpengaruh terhadap Kualitas Informasi Laporan Keuangan  Kabupaten  Pamekasan.  Dan  secara  simultan  berdasarkan  hasil  Uji  F memeperoleh kesimpulan bahwa Sumber Daya Manusia, Teknologi Informasi, Sistem Pengendalian  Intern,  Nilai  Informasi,  pengawasan  Keuangan  berpengaruh  secara simultan  terhadap  Kualitas  Laporan  Keuangan  kabupaten  Pamekasan.  Dan berdasarkan  hasil  uji  R  square  hanya  10,9%  tingkat  pengaruhnya  terhadap  Kualitas Informasi  terhadap  Laporan  Keuangan  kabupaten  Pamekasan  sedangkan  sisanya 89,3% dijelaskan oleh variable lain yang tidak dimasukkan kedalam penelitian ini.

## B. Saran
Saran  yang  dapat  diberikan  pada  penelitian  ini  khususnya  pada  Pemerintah Daerah  Kabupaten  Pamekasan    untuk  terus  mengembangkan  terhadap  pengawasan yang ada dalam Pemerintah Daerah Kabupaten Pamekasan spaya dapat meningkatkan keandalan pada laporan keuangan pemerintah daerah dan agar membantu mengurangi resiko kesalahan. Hasil dari penelitian ini masih memakai varibel-varibel bebas yang dapat  mempengaruhi  pada  penelitian  ini.  Untuk  penelitian  selanjutnya  untuk  hasil penelitian ini dapat dijadikan refrensi.

## DAFTAR PUSTAKA
Arfianti, D., & Kawedar, W. (2011). Analisis faktor-faktor yang mempengaruhi Nilai Informasi Pelaporan Keuangan Pemerintah Daerah (Studi pada satuan kerja perangkat  daerah  dikabupaten  Batang)  (doctoral  dissertation,  universitas Dipenogoro).Badan PenerbitUniversitas Diponegoro: Semarang.
Budiawan. 2014. Pengaruh Sistem Pengendalian Internal . Jakarta. Andi.
Dinas Pamekasan  kab, www.go.id.
Ghozali, Imam. (2011) . Aplikasi analisis multivariat dengan program SPSS .
Hery. 2013. Konsep Akuntansi dan Auditing . Yogyakarta. Gava Media.
Ihyaul, Ulum . Audit Sektor Publik . Edisi 1. Jakarta. Bumi Aksara.
Kadir, abdul. 2003. Pengenalan sistem informasi . Edisi 1.Yogyakarta. Andi.
Khasmir.  2016 .  Analisis  Laporan  Keuangan. Penerbit.Jakarta.  Pt  RajaGrafindo persada.
Mahaputra  dan  Putra.  2014. Analisis  Faktor-Faktor  yang  mepengaruhi  Kualitas Informasi  pelaporan  Keuangan  Pemerintah  Daerah :  E-Jurnal  Akuntansi Universitas Udayana hal 230-244.
Mahaputra,  I.  P.  U.  R.,  &  Putra,  I.  W.  (2014). Analisis  Faktor-faktor  yang Mempengaruhi Kualitas Informasi Laporan Keuangan Pemerintah Daerah.
E- Jurnal Akuntansi, 230-244.
Mansur.,  et.al.  2017. Analisis  Faktor-Faktor  yang  Mempengaruhi  Nilai  Informasi Pelaporan Keuangan Pemerintah Daerah. Jurnal of applied Accounting and taxation, Vol. 8, No. 2 : 143-152.
Mardiasmo.  2006. Perwujudan  Transparansidan  Akuntabilitas  Publik  Melalui Akuntansi Sektor Publik : Jurnal Akuntansi Pemerintah , Vol. 2, No. 1 : 1-17.
Mardiasmo. (2009). Akuntansi sektor publik . Penerbit Andi, Yogyakarta.
Notoatmodjo,  S.  (2017). Pendidikan  dan  Perilaku  Kesehatan. Jakarta:  PT.  Rineka Cipta.
Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 2005 tentang Standart Akuntasi Pemerintahan Peraturan Pemerintah Nomor 30 Tahun 2008 SPIP
Peraturan Pemerintah  Nomor 65 Tahun 2010 Tentang Sistem Keuangan Daerah.
Peraturan  Pemerintah  Nomor  71  Tahun  2010  tentang    Standart  Akuntansi pemerintahan.
Pamekasan kab. go.id . Profil
Republika  Indonesia,  Badan  Pemeriksa  Keuangan.  2017  . BPK  Temukan  kasus  455 Dugaan korupsi KPK www.compas. com
Rivai, dan sagala., 2009. Manajeman Sumber Daya Manusia. Jakarta. Penerbirbit. Pt RajaGrafindo persada.
Sugiyono.  2011. Metode  penelitian  kuantitatif,  kualitatif,  dan  R&D .  Bandung ALFABETA, CV.
Suliyanto. 2009. Metoderiset bisnis . Yogyakarta: ANDI
Sunyoto,D.(2010). Uji  KHI  kuadrat  dan  regresi  untuk  penelitian. Yogyakarta:
GrahaIlmu.
Undang-undang 17 Tahum 2003 tentang keuangan negara
Undang-undang 23 Tahun 2014 Tentang Pemerintah Daerah
Wiyono,G.(2011). 3inone;Merancang penelitian bisnis dengan analisis  SPSS 20. 0 & Smart PLS 2.0. Yogyakarta: UPP STIM.