Strategi Pengembangan Usaha Dan Agroindustri Susu Sapi Perah Di Kabupaten Jember
Wilda Mufarrijah Indah Uhrowiyah 1* , Rizal 1 , Abdoel Djamali 1
1 Program Studi Pascasarjana Agribisnis, Politeknik Negeri Jember, Jember, Indonesia
*Korespondensi: wildamufarrijah2@gmail.com
Diterima 02 September 2021/ Direvisi 10 September 2021/ Disetujui 14 September 2021

## ABSTRAK
Tujuan  penelitian  ini  adalah  menentukan  alternatif  potensi  unggulan  pengembangan agroindustri  olahan  susu  sapi  perah  di  Kabupaten  Jember, mendesain  strategi  alternatif pengembangan  agroindustri  olahan  susu  sapi  perah  di  Kabupaten  Jember  dan menentukan tingkat kelayakan finansiil agroindustri olahan susu sapi perah di Kabupaten Jember.  Penelitian  ini  dilakukan  secara purposive  sampling yaitu  di  Perusahaan Bestcow,  Susu  Sehat Kaliwates  dan  Susu  Rembangan.  Teknik  analisis  yang  digunakan adalah  analisis  Metode  Pengembangan  Eksponensial  (MPE), Analytical  Hierarchy Process (AHP)  dan  kelayakan  finansial.  Hasil  analisis  Metode  Pengembangan Eksponensial  (MPE)  pada  penelitian  ini  menunjukkan  bahwa  produk  susu  sapi  yang paling  potensial  pada  perusahaan  Bestcow  adalah  susu  segar  kemasan  209.781.572, susu  pateurisasi  6.309.948  dan  yogurt  5.433.148.  Pada  susu  sehat  Kaliwates  diperoleh nilai  susu  segar  kemasan  192.298.250,  pasteurisasi  4.505.828  dan  yogurt  3.122.910. Susu  Rembangan  diperoleh  nilai  susu  segar  189.872.469,  pasteurisasi  6.299.604  dan yogurt 5.344.431. Hasil analisis Analytical Hierarchy Process ( AHP) menunjukkan bahwa ketersediaan  bibit  sapi,  ketersediaan  teknologi  pengolahan  dan  pengembangan kelembagaan  usaha  adalah  strategi  alternative  yang  paling  prioritas  untuk dikembangkan.
Kata kunci : Agroindustri susu sapi perah; AHP; MPE

## ABSTRACT
The  purpose  of  this  research  was  to  determine  alternatives  of  development  of  milk production  industry  in  Jember  Regency,  to  design  the  alternatives  strategy  for  the development  of  dairy  agroindustry  in  Jember  Regency,  and  to  examine  the  level  of  the financial  feasibility  of  dairy  agroindustry  in  Jember  Regency.  The  research  utilized purposive  sampling  in  three  industries:  Bestcow,  Susu  Sehat  Kaliwates,  and  Susu Rembangan.  The  analysis  employed  the  Exponential  Development  Method,  Analytical Hierarchy  Process  (AHP),  and  financial  analysis.  The  Exponential  Development  Method showed  that  the  potential  milk  product  of  Bestcow  industry  was  209.781.572, pasteurization  product  was  6.309.948,  and  yogurt  was  5.433.148.  The  Susu  Sehat industry  got  a  value  of  192.298.250  milk  product,  pasteurization  product  of  4.505.828, and yogurt was 3.122.910. Rembangan industry got a value of analysis milk product was 189.872.469, pasteurization product was 6.299.604, and yogurt was 5.344.431. Analytical Hierarchy  Process  (AHP)  analysis  showed  that  availability  of  breeding,  technology,  and business development were the most priority alternative strategies to be developed.
Keywords: AHP; Milk agroindustry; MPE

## PENDAHULUAN
Subsektor peternakan adalah salah  satu  diantara  faktor  pendukung pembangunan  dari  sektor  pertanian, khususnya  di  bidang  ekonomi  (Ilahiyah dan  Jaya).  Peranan  dominan  subsektor peternakan  yaitu  menyediakan  berbagai jenis  produk  mulai  dari  daging,  telur serta  susu  (Taufik,  2019).  Produk – produk  tersebut  dimanfaatkan  untuk memenuhi permintaan masyarakat
terhadap  protein  hewani  yang  bernilai
gizi  tinggi  (Cholissodin et  al .,  2017). Pembangunan  subsektor  peternakan, khususnya  pengembangan  usaha  sapi perah,  merupakan  salah  satu  alternatif dalam  upaya  peningkatan  penyediaan sumber kebutuhan protein hewani
(Muhammad et  al .,  2021).  Salah  satu kantong  produksi  susu  sapi  perah adalah  Kabupaten  Jember  (Malika  dan Adiwijaya).
Berikut adalah data populasi ternak  sapi  perah  di  Kabupaten  Jember tahun  2016-2018  (Suwandi,  2016): Tabel 1. Populasi ternak sapi perah di Kabupaten Jember Tahun Sapi Perah (ekor) 2016 1.451 2017 1.527 2018 1.543
Pada  tabel  1  dapat  diketahui bahwa  populasi  ternak  sapi  perah  di Kabupaten  Jember  mengalami  trend peningkatan  dari  tahun  2016  ke  tahun 2018  sebesar  3,17%  per  tahunnya. Peningkatan  populasi  ternak  sapi  perah tersebut  diharapkan  dapat  memacu pertumbuhan  agroindustri  susu  sapi segar  dan  olahannya  di  Kabupaten Jember (Isnia et al ., 2017).
Agroindustri susu sapi di Kabupaten  Jember  saat  ini  dapat dikatakan  memiliki  prospek  bagus  di pasaran,  hal  ini  dikarenakan  Kabupaten Jember berada pada urutan ke 9 dari 29 kabupaten  yang  ada  di  Jawa  Timur  (U.
erma  Malika,  2019).  Agroindustri  susu sapi  yang  mencakup  produksi  susu segar,  pengolahan,  pemasaran  serta distribusi  susu  segar  dan  berbagai  jenis olahan  susu  segar  (Yusuf et  al .,  2019). Berikut  adalah  data  produksi  susu  sapi di Kabupaten Jember (Kementan, 2016).
Pada  tabel  2  dapat  diketahui bahwa  produksi  susu  sapi  dari  tahun ke tahun  mengalami  kenaikan.  Kabupaten Jember  memiliki  prospek  yang  baik dalam  memproduksi  susu  sapi,  akan tetapi tidak menutup kemungkinan bahwa  para  peternak  sapi  perah  tidak menginginkan  usahanya  berkembang dan  lebih  maju  (Lutfhiana et  al .,  2019).
Tabel 2. Produksi susu sapi perah di Kabupaten Jember tahun 2016-2018 Tahun Produksi Susu (per tahun) 2016 2.833.347 2017 2.981.752 2018 2.996.397 Pengembangan  usaha  tersebut diharapkan dapat meningkatkan
produksi  susu  sapi,  dan  memperluas
pangsa  pasar, sehingga  Kabupaten
Jember  dapat  mengungguli  kabupaten lain  dan  bahkan  menjadi  ujung  tombak
Jawa  Timur  dalam  hal  susu  sapi (Nugraha, 2015).
Pengembangan  usaha  peternakan sapi  perah  di  Kabupaten  Jember  yang dapat  dilakukan  diantaranya  adalah memasok  susu  sapi  segar  pada  PT. Nestsle, susu segar kemasan, pasteurisasi, serta mengolah susu segar menjadi  produk  yogurt  dan  produk lainnya. Memasok susu sapi segar pada PT.  Nestsle  akan  mengurangi  resiko produk  susu  sapi  segar  yang  tidak  laku secara  signifikan.  Pada  umumnya  para peternak  sapi  perah  akan  menjual  susu segar  dengan  memanfaatkan  loper – loper  susu  untuk  dijual  pada  konsumen, hal  tersebut  masih  terdapat  resiko  tidak lakunya  susu  segar  dan  mengakibatkan para  peternak  merugi.  Peternak  sapi perah  yang  bekerja  sama  dengan perusahaan  besar  seperti  Nestle  selain menjual  susu  segar  pada  konsumen secara langsung, juga akan didistribusikan pada PT.
Nestle, sehingga  kecil  kemungkinannya  bila susu  segar  tidak  habis  terjual.  Pilihan pengembangan usaha lainnya yaitu susu segar  kemasan,  pasteurisasi,  serta mengolah  susu  segar  menjadi  produk yogurt.  Hal  ini  dilakukan  karena  produk susu  murni  hanya  bertahan  dua  hari dalam  suhu  ruang.  Produk  susu  sapi apabila  hanya  dijual  dalam  bentuk  susu segar saja akan menyebabkan kebosanan  dalam  mengkonsumsinya, oleh  karena  itu  dibutuhkan  inovasi produk  untuk  menambah  varian  produk serta  meningkatkan  nilai  jual  dari  susu segar tersebut (Suherman
& Hongdiyanto, 2021).
Tahap  selanjutnya  apabila  telah menentukan  ide  pengembangan  usaha yang akan dilakukan, maka perlu adanya evaluasi  dan  analisis  lebih  lanjut. Analisis  dan  evaluasi  terhadap  rencana pengembangan usaha perlu untuk
dilakukan untuk menilai rencana pengembangan usaha mana yang dapat diterapkan dan rencana mana yang tidak dapat  diterapkan.  Evaluasi  yang  perlu dilakukan  adalah  dengan  mempelajari tentang kelayakan investasi usaha peternakan  sapi  perah  (Andriani et  al ., 2019).
Kelayakan  usaha  dapat  diketahui antara  lain  melalui  analisis  finansial usaha dengan cara mengevaluasi investasi  yang  telah  ditanamkan,  biaya- biaya  produksi  yang  telat  dikorbankan, dan  penerimaan  atas  penjualan  produk perusahaan  yang  diperoleh.  Aspek finansial  terutama  digunakan  untuk mempelajari perbandingan antara benefit  dan  biaya  sehingga  dapat diketahui  apakah  usaha  tersebut  akan terjamin  keperluan  dananya,  apakah usaha  mampu  membayar  kembali  dana tersebut,  dan  apakah  usaha  tersebut akan  berkembang  sehingga  secara finansial  menguntungkan  dan  dapat berdiri sendiri (Chandra et al ., 2016).
Berdasarkan  potensi  peningkatan populasi  sapi  perah  dan  produksi  susu sapi  di  Kabupaten  Jember  tersebut  di atas,  memfokuskan  untuk  merancang strategi  alternatif  pengembangan  dan kelayakan finansial agroindustri pengolahan susu sapi segar di Kabupaten Jember.

## METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  dilakukan  di  suatu perusahaan atau yang memiliki populasi sapi perah di Kabupaten Jember. Lokasi tersebut  meliputi  susu  sapi  Bestcow Ajung,  susu  sehat  Kaliwates  dan  susu Rembangan.  Bestcow  merupakan  pionir dan  merupakan  aspek  utama  dalam penelitian  ini.  Penelitian  ini  merupakan jenis  penelitian  yang  menggunakan pendekatan deskriptif melalui studi kasus dengan pendekatan sistem.
Rancangan  penelitian  dilakukan menggunakan  metode  survei.  Metode survei  dilakukan  untuk  mengumpulkan data  informasi  dari  responden  melalui pengisian kuesioner.
Populasi dalam penelitian ini adalah  seluruh  Usaha  Peternakan  Susu Sapi  Perah  di  Kabupaten  Jember,  2 orang  pelaku  usaha  susu  sapi  perah,  1 orang pegawai Dinas Ketahanan Pangan  dan  Peternakan  Kabupaten Jember,  serta  1  orang  akademisi. Penelitian ini dilakukan dengan menggunakan metode purposive sampling ( metode  penelitian  kuantitatif, kualitatif,dan R&D , 2016).
Berikut adalah keempat responden
(pakar) yang digunakan dalam penelitian ini:
1.  Ibu  Hanifah,  S.Pt,  M.Si,  selaku Kepala  Bidang  Peternakan  di  Dinas Ketahanan  Pangan  dan  Peternakan Kabupaten Jember.
2.  Bapak  Nyoman  Aribowo,  S.  Pt, selaku Pemilik Bestcow Farm
Kabupaten Jember.
3.  Ibu Ir. Marhaeni, selaku Pemilik Susu Sehat Kaliwates Kabupaten Jember 4.  Bapak Dr. Ir. Ujang Suryadi, MP, IPM, selaku  Akademisi  sekaligus  Dosen
Peternakan di Politeknik Negeri Jember. Teknik  pengolahan  dan  analisis data menggunakan metode pengembangan eksponensial (MPE)
yang  bertujuan  menentukan  alternatif potensi unggulan
pengembangan agroindustri  olahan  susu  sapi  perah  di Kabupaten Jember.
Adapun  tahapan  yang  dilakukan dalam  pengambilan  keputusan  produk pengembangan  yang  paling  potensial dengan menggunakan
metode perbandingan  eksponensial  (Sugiyono, 2018) yaitu:
1.  Menentukan altenatif keputusan.
Alternatif  pengembangan  usaha  susu sapi  perah  dilakukan  di  tiga  usaha  di Kabupaten Jember. 2.  Menyusun kriteria keputusan. Penentuan  kriteria  dilakukan  melaui pengumpulan  pendapat  pakar  dan kajian literatur.
3.  Menetukan  bobot  dari  setiap  kriteria oleh para pakar. Kriteria-kriteria tersebut  dibatasi  angka  penilaian  1 sampai  5,  dimana  satu  menunjukkan kriteria sama sekali tidak berpengaruh  terhadap  alternatif,  dan 5 menunjukkan kriteria sangat berpengaruh terhadap alternatif. 4.  Melakukan penilaian terhadap alternatif  prioritas  usaha  pada  setia kriteria. 5.  Melakukan  perhitungan  nilai  setiap alternatif dengan menggunakan
rumus:
( )   ∑( )
Keterangan: TN i : total nilai alternative ke-i RK ij : derajat kepentingan relative  kriteria  ke-j  pada  pilihan keputusan i TKK j : derajat kepentingan kriteria keputusan ke-j; TKK j >0 ; bulat n : jumlah pilihan keputusan m : jumlah kriteria keputusan 6.  Perangkingan  terhadap  keputusan prioritas  usaha  susu  sapi  perah  di
Kabupaten Jember. Tahap selanjutnya adalah menggunakan analisis AHP yang
bertujuan  mendesain  strategi  alternatif pengembangan agroindustri olahan susu sapi perah di Kabupaten Jember.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
1.  Perhitungan Metode Perbandingan Eksponensial Pada analisis metode pengembangan  eksponensial  terdapat tiga alternatif pilihan yang dapat digunakan dalam pengembangan olahan susu  sapi  perah  di  Kabupaten  Jember, yaitu  alternatif  susu  segar  kemasan, alternatif susu pasteurisasi dan alternatif yogurt. Hasil perhitungan metode pengembangan eksponensial dapat dilihat pada tabel berikut ini: Tabel 3. Hasil perhitungan dengan MPE di bestcow farm Prioritas Alternatif Pilihan Nilai MPE Produk Potensial 1 Susu segar kemasan 209.781.572 Produk Potensial 2 Susu pasteurisasi 6.309.948 Produk Potensial 3 Yogurt 5.433.148 Sumber: Data Primer Diolah, 2020 Pada  tabel  3  dapat  disimpulkan bahwa  produk  olahan  susu  sapi  perah yang paling potensial untuk
dikembangkan  di  usaha  susu  sapi Bestcow  Farm  adalah  susu  segar kemasan  dengan  nilai  209.781.572. Susu  pasteurisasi  menempati  urutan kedua  sebagai  produk  olahan  susu  sapi yang  potensial  untuk  dikembangkan dengan  nilai  6.309.948,  diikuti  dengan yogurt  yang  menempati  urutan  ketiga dengan nilai 50433.148.
Pada  tabel  4  dapat  disimpulkan bahwa  produk  olahan  susu  sapi  perah yang paling potensial untuk dikembangkan  di  Susu  Sehat  Kaliwates adalah  susu  segar  kemasan  dengan nilai  192.298.250.  Susu  pasteurisasi menempati urutan kedua sebagai produk  olahan  susu  sapi  yang  potensial untuk dikembangkan dengan nilai 4.505.828  diikuti  dengan  yogurt  yang menempati  urutan  ketiga  dengan  nilai 301229.910. Tabel 4. Hasil perhitungan dengan MPE di susu sehat Kaliwates Prioritas Alternatif Pilihan Nilai MPE Produk Potensial 1 Susu segar kemasan 192.298.250 Produk Potensial 2 Susu pasteurisasi 4.505.828 Produk Potensial 3 Yogurt 3.122.910 Sumber: Data Primer Diolah, 2020

## Tabel 5. Hasil perhitungan dengan MPE di susu Rembangan
Prioritas Alternatif Pilihan Nilai MPE Produk Potensial 1 Susu segar kemasan 189.872.469 Produk Potensial 2 Susu pasteurisasi 6.299.604 Produk Potensial 3 Yogurt 5.344.431 Sumber: Data Primer Diolah, 2020 Pada  tabel  5  dapat  disimpulkan bahwa  produk  olahan  susu  sapi  perah yang
paling potensial untuk dikembangkan  di  Rembangan  adalah susu  segar  kemasan  dengan  nilai 189.872.469. Susu pasteurisasi menempati urutan kedua sebagai produk  olahan  susu  sapi  yang  potensial untuk dikembangkan dengan nilai
6.299.604  diikuti  dengan  yogurt  yang menempati  urutan  ketiga  dengan  nilai 5.344.431. Pengembangan Produk Susu Sapi Perah di Kabupaten Jember Berdasarkan hasil analisis menggunakan  Metode  Pengembangan Eksponensial  (MPE)  yang  dilakukan  di
Bestcow  Farm  Kecamatan  Ajung  yang dibandingkan dengan usaha Susu Sehat Kaliwates dan Susu Rembangan Kecamatan Arjasa dapat diketahui bahwa produk susu yang paling potensial  untuk  dikembangkan  adalah produk susu segar kemasan.
Diketahui bahwa susu sapi bestcow  untuk  susu  segar  kemasan, susu  pasteurisasi  dan  yogurt  adalah yang  paling  tinggi  jika  dibandingkan dengan  susu  sehat  Kaliwates  dan  susu Rembangan.  Hal  ini  dikarenakan  pada pengolahan  susu  sapi  menggunakan mesin  pemerah  yang  memiliki  banyak keunggulan  diantaranya  hasil  yang didapat  dari  pemerahan  lebih  optimal karena  susu  tidak  tercecer  kemana- mana.  Waktu  yang  dibutuhkan  lebih efisien  dan  relatif  cepat.  Jika  proses pemerahan  lebih  cepat,  maka  dampak tercemarnya mikroba lebih kecil.
Para  pakar  yang  diwawancara telah sepakat bahwa susu segar
kemasan memang perlu untuk dikembangan  karena  memiliki  manfaat yang  sangat  baik  untuk  perkembangan tubuh  dan  menjaga  kesehatan.  Susu segar  juga  memiliki  nutrisi  tinggi  untuk mencegah  stunting  dan  kematian  ibu melahirkan. Oleh  karena itu juga
dibutuhkan dukungan pemerintah dengan  adanya  gerakan  minum  susu lokal  agar  nantinya  dapat  berkembang dengan baik. Peningkatan jumlah penduduk,  perbaikan kesejahteraan  dan kesadaran  gizi  masyarakat  mendorong peningkatan konsumsi susu yang
diperkirakan akan terus meningkat
(Alhuur et al ., 2020)
Pada  prioritas  kedua  adalah  susu pasteurisasi  yang  pada  ketiga  tempat usaha  susu  diketahui  bahwa  pada  susu bestcow adalah yang paling tinggi, diikuti oleh  susu  Rembangan  dan  susu  sehat Kaliwates.  Hail  ini  karena  Rembangan
telah  memproduksi  susu  pasteurisasi sedangkan  pada  susu  sehat  Kaliwates belum  memproduksi  susu  pasteurisasi. Pada unit usaha bestcow dan
Rembangan  susu  pasteurisasi  telah dikemas menggunakan botol plastik 250 ml. Namun kelemahannya di sini adalah
belum ada BPOM.
Pada prioritas ketiga adalah yogurt pada perusahaan Bestcow dan merupakan  yang  paling  tinggi  dibanding kedua  tempat  lainnya.  Yogurt  pada usaha susu bestcow dikemas menggunakan botol plsatik ukuran
180ml.
2.  Analytical Hierarcy Process (AHP)
Berdasarkan  diskusi  dengan  para pakar  diperoleh  beberapa  elemen  kunci pada  tiap-tiap  level  hierarki  pemilihan pengembangan  usaha  susu  sapi  di Kabupaten  Jember  yaitu  hierarki  level  1 tujuan,  hierarki  level  2  (kriteria)  4  sub elemen,  hierarki  level  3  (sasaran)  4  sub elemen dan hierarki level 4 (alternatif) 5 sub  elemen.  Untuk  mendeskripsikan susunan  hierarki  dapat  dilihat  pada gambar  1.  Tingkatan  hierarki  ahp  yang terdiri dari empat tingkatan yang meliputi goal  atau  tujuan,  kriteria,  sasaran  dan altenatif  (A.  Maulidina et  al .,  2021). Adapun hasil pengolahan data penilaian responden  dapat  dilihat  pada  gambar  1 dan 2.
Pada  gambar  2  dapat  dilihat bahwa  ketersediaan  bibit  sapi  memiliki bobot  terbesar  yaitu  0,424  sehingga menempati  prioritas  pertama.  Prioritas kedua  adalah  kesesuaian  geografis dengan  bobot  bobot  0,269.  Prioritas ketiga  adalah ketersediaan  tenaga kerja dengan  bobot  0,200  dan  prioritas keempat  adalah  ketersediaan  teknologi produksi dengan bobot 0,106.
Ketersediaan bibit sapi merupakan yang paling prioritas karena ketersediaan  bibit  sapi  sangat  penting untuk kelangsungan pengembangan
sapi  perah.  Dalam  kerangka  budidaya sapi  perah,  perbibitan  atau breeding merupakan
bagian yang tidak terpisahkan dari siklus feeding, breeding dan management (Mulyono & Mukarromah, 2016). Gambar 1. Penyusunan Hierarki Model AHP
Gambar 2. Prioritas Kriteria Pengembangan Pengolahan Susu Sapi
Prioritas kedua adalah kesesuaian geografis.  Hal  ini  dikarekanakan  sudah banyak rekayasa genetika yang dilakukan.  Sehingga  sapi  perah  dapat bekembang tidak hanya di dataran tinggi dan daerah dingin saja namun bisa juga dikembangkan di dataran rendah.
Ketersediaan  tenaga  kerja  menempati prioritas  ketiga.  Hal  ini  dikarenakan dalam  mengembangkan  usaha  sapi perah  dibutuhkan  tenaga  kerja  yang benar-benar sudah terlatih dan berpengalaman. Prioritas
keempat adalah ketersediaan teknologi produksi. Berdasarkan  gambar  3  dapat
dilihat  bahwa  Ketersediaan  Teknologi Pengolahan  memiliki  bobot  terbesar
yaitu 0,399 sehingga menempati prioritas pertama. Prioritas kedua adalah skill  karyawan  dengan  bobot  0,356.
Priroritas ketiga adalah dukungan
permodalan  dengan  bobot  0,139  dan prioritas  keempat  adalah  peraturan pemerintah dengan bobot 0,106. Ketersediaan teknologi pengolahan  sangat  dibutuhkan  dalam pengembangan usaha sapi perah. Dengan  adanya  teknologi  pengolahan yang  baik  dan  lengkap  maka  kegiatan usaha  akan  berjalan  dengan  lancar  dan sesuai dengan tujuan yang akan dicapai. Hal  tersebut  juga  harus  diimbangi dengan  adanya  skill  karyawan  yang sudah  terlatih,  agar  pengoperasian
teknologi  pengolahan  berjalan  dengan semestinya dan nantinya akan menghasilkan  produk  yang  berkualitas. Adanya  dukungan  permodalan  sangat membantu untuk
mengembangkan
usaha  sapi  perah.  Peningkatan  usaha ternak  sapi  perah  salah  satunya  adalah dengan  adanya  dukungan  modal  usaha (Rusdiana & Soeharsono, 2019). Gambar 3. Prioritas Sasaran Pengembangan Pengolahan Susu Sapi
Gambar 4. Prioritas Alternatif Pengembangan Pengolahan Susu Sapi
Berdasarkan  gambar  4  dapat dilihat bahwa Pengembangan Kelembagaan  Usaha  memiliki  bobot terbesar yaitu 0,381 sehingga menempati  prioritas  pertama.  Prioritas kedua  adalah  pengembangan  produk turunan  dengan  bobot  0,277.  Prioritas ketiga adalah kemitraan usaha berkelanjutan  dengan  bobot  0,180. Prioritas  keempat  adalah  kebijakan pemerintah  mendukung  pengembangan usaha  susu  sapi  dengan  bobot  0,108. Prioritas  kelima  adalah  pengembangan teknologi terapan dengan bobot 0,055.
Usaha  pengembangan  susu  sapi di Kabupaten Jember setiap tahun selalu mengalami  perkembangan.  Oleh karena itu,  dibutuhkan  langkah  strategis  yang tepat  dalam mengembangkan usaha ini. Pengembangan  kelembagaan  usaha perlu  dilakukan  agar  nantinya  usaha dapat berkembang dengan pesat. Selain itu,  untuk  meningkatkan  nilai  tambah hasil susu sapi perlu dilakukan pengembangan  produk  turunan  seperti produk  susu  pasteurisasi,  yogurt,  keju bahkan  aneka  makanan  yang  berbahan dasar  susu  seperti  krupuk  susu  dan permen susu.

## KESIMPULAN
1.  Pengembangan  produk  susu  sapi  di Kabupaten Jember yang paling potensial dengan metode pengembangan  eksponensial  adalah pengembangan susu segar kemasan.
Perbandingan dari ketiga perusahaan yaitu  Bestcow,  Susu  Sehat  Kaliwates dan  Susu  Rembangan  yang  paling tinggi adalah pada Perusahaan Bestcow.
2.  Pengembangan  usaha  susu  sapi perah  yang  paling  potensial  pada hierarki  kriteria  adalah  ketersediaan bibit  sapi.  Pada  hierarki  sasaran adalah ketersediaan
teknologi
pengolahan dan pada alternatif strategi yaitu pengembangan kelembagaan usaha.

## DAFTAR PUSTAKA
A. Maulidina, E. Taufik, dan A. Atabany. (2021).  Kinerja  Outbound  Logistik Susu  Segar  di  Koperasi  Peternak
Sapi  Bandung  Utara  (KPSBU) Lembang. Jurnal Ilmu Produksi Dan Teknologi Hasil Peternakan . https://doi.org/10.29244/jipthp.9.2.9 5-101 Alhuur,  K.  R.  gharizah,  Yuniarti,  E.,  dan Ramadhan,  R.  F.  (2020).  Upaya Peningkatan Kualitas Konsumsi Susu  Masyarakat  Desa  Cilayung Kecamatan Jatinangor. Jurnal Media Kontak Tani Ternak . https://doi.org/10.24198/mktt.v2i1.2 4785
Andriani,  M.,  Sa ’diyah,  A.  A.,  dan Khoirunnisa ’,  N.  (2019).  Analisis Kelayakan  Usaha  Susu  Segar  di
Koperasi  Susu  Sae  Pujon  Malang. Publikasi  Ilmiah  Fakultas  Pertanian
Unitri . 7(1).
Chandra, A. C., Bakar, A., dan Kurniawan,  D.  (2016).  Analisis Kelayakan Usaha Pengolahan Susu  Sapi  di  Kota  Wisata  Batu Malang. Jurnal  Teknik  Industri
Itenas .
Cholissodin, I., Sutrisno, S., Soebroto, A.
A.,  Hanum,  L.,  dan  Caesar,  C.  A. (2017).  Optimasi  Kandungan  Gizi Susu  Kambing  Peranakan  Etawa
(PE)  Menggunakan  ELM-PSO  Di UPT Pembibitan Ternak Dan Hijauan Makanan Ternak Singosari- Malang. Jurnal  Teknologi  Informasi Dan Ilmu Komputer . https://doi.org/10.25126/jtiik.201741 223 Ilahiyah,  M.  E.,  dan  Jaya,  I.  M.  L.  M. (2020). Realita Hambatan Pencatatan  IAS  41  (Aset  Biologis) Bagi UMKM Perikanan Dan Peternakan Di Jawa Timur. Gorontalo Accounting Journal . https://doi.org/10.32662/gaj.v3i2.10 01
Isnia,  M.,  Hariyati,  Y.,  dan  Kusmiati,  A.
(2017).  Analisis  Manajemen  Rantai
Pasok ( Supply Chain Management ) Susu  Sapi  Perah  Pada  Koperasi Peternak Galur Murni Di Kecamatan Sumberbaru Kabupaten Jember. JSEP  (Journal  of  Social and Agricultural Economics) . https://doi.org/10.19184/jsep.v10i1. 4895 Kementan. (2016). Outlook Susu Komoditas Pertanian Subsektor Peternakan. Pusat Data Dan Sistem Informasi Pertanian Sekretariat  Jenderal  -  Kementrian Pertanian .
Lutfhiana,  M.  R.,  Mauludin,  A.,  dan
Nurlina, L. (2019). Hubungan Antara Motivasi Peternak Perempuan  Dengan  Keberlanjutan Usaha  Peternakan  Sapi  Perah (Kasus  pada  Peternak  Perempuan Anggota KSU Karya Nugraha Kelurahan Cipari Kecamatan Cigugur Kabupaten Kuningan). Jurnal  Sosial  Bisnis  Peternakan . https://doi.org/10.24198/jsbp.v1i1.2
5490
Malika,  U.  E.,  dan  Adiwijaya,  J.  C.
(2018).  Potensi  Agribisnis  Sapi Perah  di  Kabupaten  Jember,  Jawa Timur. Jurnal Agribisnis . https://doi.org/10.31849/agr.v19i2.7 82
Malika,  U.  erma.  (2019).  Analisis  Sebab Akibat  Pada  Pengelolaan  Kualitas
Susu  Segar  di  Kabupaten  Jember, Jawa  Timur. Jurnal  Agribisnis .
https://doi.org/10.31849/agr.v20i2.1 966 Muhammad,  M.,  Wahyuningsih,  S.,  dan Siringoringo,  M.  (2021).  Peramalan Nilai Tukar Petani Subsektor Peternakan  Menggunakan  Fuzzy Time  Series  Lee. Jambura  Journal of Mathematics . https://doi.org/10.34312/jjom.v3i1.5 940
Mulyono,  A.,  dan  Mukarromah,  A.
(2016). Analisis Tekstur Dan Warna Citra  Vulva  Sapi  Untuk  Deteksi Masa  Kawin  Sapi  Menggunakan Learning Vector Quantization. Jurnal Neutrino . https://doi.org/10.18860/neu.v0i0.31 31 Nugraha, A. R. (2015). Motivasi Berprestasi  Peternak  Sapi  Perah dalam Mencapai Keberhasilan
Usaha. Students E-Journal .
Rusdiana,  S.,  dan  Soeharsono,  S.
(2019).  Upaya  Pencapaian  Daya
Saing  Usaha  Sapi  Perah  Melalui Kebijakan Pemerintah dan Peningkatan Pendapatan Peternak. Agriekonomika . https://doi.org/10.21107/agriekono mika.v8i1.5111
Sugiyono.  (2018).  Metode  Peneiltian Kuantitatif,  Kualitatif  dan  R&D.  In Alfabeta Bandung .
Sugiyono.  (2016).  Metode  Penelitian Kuantitatif,  Kualitatif  dan  R&D,
Bandung: Alfabeta.
Suherman,  A.  W.,  dan  Hongdiyanto,  C. (2021).  Pengaruh  Promosi,  Cita Rasa, Dan Persepsi Harga Terhadap  Keputusan  Pembelian Produk Milkmo. Performa . https://doi.org/10.37715/jp.v5i3.177 4 Suwandi,  S.  E.  (2016).  Outlook  Susu Komoditas Pertanian Subsektor Peternakan. Pusat Data Dan Sistem Informasi Pertanian Sekretariat  Jenderal  -  Kementrian Pertanian . Taufik,  E.  (2019).  Rancangan  Induk Industri Susu: Peluang dan Tantangannya. Food Review Indonesia . Yusuf, D., Rini, E. M., dan Al Haris, M. F. (2019). Rancang Bangun Sistem E- Commerce dan Edukasi Pengelolaan  Susu  Sapi  Berbasis Web. Systemic: Information System and Informatics Journal . https://doi.org/10.29080/systemic.v 4i2.427