## ANALISA KELAYAKAN USAHATANI JAGUNG DI KABUPATEN CIAMIS
Oleh AI HUSNUL KHOTIMAH
Fakultas Pertanian Universitas Galuh Ciamis e-mail: khaihusnul@gmail.com

## Abstrak
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui: (1) Besarnya biaya dan penerimaan pada usahatani jagung di  Kabupaten  Ciamis  (2)  R/C  ratio  pada  usahatani  jagung.  Metode  yang  digunakan  dalam  penelitian ini adalah metode survai dengan mengambil kasus pada komoditi jagung di Kabupaten Ciamis. Teknik penarikan  sampel  dilaksanakan  menggunakan two  stage  cluster  random  sampling untuk  sampel  area dan strata  simple  random  sampling untuk  sampel  petani.  Data  yang  diperoleh  dianalisa  secara deskriptif.  Usahatani  jagung  dianalisis  dengan  analisis  biaya,  pendapatan  dan  R/C.  Hasil  penelitian menunjukkan  bahwa  usahatani  jagung  di  Kabupaten  Ciamis  sudah  mulai  pada  usahatani  komersial, dengan teknik budidaya yang masih  konvensional, yang pelaksanaannya dipadukan dengan budidaya ternak.  R/C  yang  didapat  sebesar  2,22  menunjukkan  bahwa  usahatani  jagung  di  Kabupaten  Ciamis menguntungkan.
Kata kunci: usahatani, jagung,biaya, penerimaan, R/C

## PENDAHULUAN
Perekonomian  Indonesia  telah  dan  sedang mengalami  proses  transformasi  struktural  yang dicirikan oleh : (1) peran relatif sektor pertanian dan sumbangannya terhadap PDB dan penyerapan  tenaga  kerja  semakin  menurun,  (2) pangsa  ekspor  bahan  setengah  jadi  dan  jadi makin  besar,  (3)  keterkaitan  antar  berbagai sektor  ekonomi  semakin  tinggi,  (4)  daerah pedesaan semakin terbuka, baik berupa hubungan  antar  desa  dan  kota  maupun  berupa arus  informasi  sehingga  pola  pikir  petani semakin  kritis  dan  rasional  dan  (5)  terjadinya pola  usahatani  dari  orientasi  peningkatan produksi semata-mata kepada orientasi pemanfaatan  sumber  daya  yang  optimal  dalam rangka  meraih  nilai  tambah  hasil  produksi pertanian yang lebih besar (Baharsyah, 1996).
Berbagai  komitmen  yang  telah  disepakati oleh  Indonesia  dibidang  ekonomi  termasuk sektor  pertanian  merupakan  bagian  yang  tak terpisahkan  dalam  era  globalisasi  ekonomi. Liberalisasi ekonomi mendorong iklim ekonomi internasional sedemikian rupa, sehingga  mekanisme  pasar  bekerja  dengan hambatan  yang  minimum.  Persaingan  dalam perdagangan  internasional  menjadi  makin terbuka  dan  transparan,  dalam  pelaksanaannya liberalisasi perdagangan internasional merupakan  proses  tawar  menawar  antar  negara atau  kelompok  negara  didalam  kesepakatan yang  mengikat  atas  dasar  kepentingan  nasional masing-masing.
Keterpaduan
antara perekonomian Indonesia dan perdagangan internasional “International  Trade”  semakin  erat.  Kebijakan terbuka  sejak  tahun  1980’an  “outward  looking strategi”  ternyata  menghadapi  resiko  “rawan” terhadap  tingkat  harga  dunia  dan  fluktuasi ekonomi  dari  negara-negara  lain.  Untuk mengantisipasi keadaan demikian, maka peningkatan  efisiensi  disektor  pertanian  sejak proses  produksi  usahatani  sampai  agroindustri dihilirnya  merupakan  suatu  keharusan  untuk dapat  mampu  bersaing  di  era  globalisasi (Kasryno dan Suryana, 1992).
Menghadapi perubahan lingkungan strategis  tersebut  serta  memanfaatkan  peluang yang  ditimbulkannya,  maka  pembangunan pertanian harus lebih difokuskan pada komoditas  unggulan  yang  dapat  bersaing  di pasar  domestik  maupun  internasional.  Kondisi seperti  ini  merupakan  dasar  yang  kuat  untuk mempercepat  reorientasi  arah  pembangunan sektor  pertanian  dari  orientasi  semata-mata peningkatan produksi kepertanian modern yang berorientasi agribisnis (Faisal Kasryno, 1996).
Pengembangan  pertanian  sekarang  ini tidak  hanya  berorientasi  pada  satu  macam komoditas  strategis  tetapi  mencapai  juga alternatif  komoditas  yang  dapat  menyangga kebijakan  swasembada  pangan  nasionl.  Salah satu  komoditas  yang  dikembangkan  adalah palawija. Pengembangan palawija dilaksanakan secara  serasi,  terpadu  dan  merata  dengan  tetap memelihara  kelestarian  sumberdaya  alam  dan

## Volume 1 • Nomor 2 • Januari 2016
lingkungan  untuk  mencapai  pertanian  yang tangguh  sehingga  dapat  memenuhi  kebutuhan gizi  masyarakat  dan  meningkatkan  pendapatan petani.
Palawija bukan lagi hanya sebagai pelengkap, tetapi sudah menjadi bagian integral dari suatu pola tanam dan pola usahatani. Untuk memenuhi konsumsi nasional, palawija khususnya  kedelai,  jagung  dan  kacang  tanah, berbagai komponen teknologi  yang menyangga produktivitas  tanaman  diperbaiki  dan  pola tanam  dirancang  berdasarkan  ekoregional  agar lahan dapat dimanfaatkan semaksimal mungkin.
Jagung  (Zea  mays)  merupakan  salah  satu jenis  tanaman  pangan  yang  mendapat  prioritas untuk  dikembangkan  karena  kedudukannya disamping  sebagai  bahan  baku  utama  industri pakan  ternak  dan  industri  lainnya,  sehingga mempunyai potensi yang besar untuk meningkatkan pendapatan petani, serta merupakan  komoditas  penting  dalam  upaya diversifikasi  pangan.  Selain  itu  juga  jagung merupakan  sumber  utama  karbohidrat  dan protein.  Selengkapnya  mengenai  kandungan gizi pada jagung dapat dilihat pada Tabel 1.
Tabel 1. Kandungan Nutrisi atau Zat Makanan pada Biji Jagung per 100 gram No Bagian Jumlah % 1 2 3 4 5 6 Air Putih telur Lemak Karbohidrat Serat kasar Abu 11,10 9,09 4,72 71,35 2,04 1,70 Jumlah 100,00 Sumber : AAK, 1993
Jagung  merupakan  komoditas  palawija utama  di  Indonesia  ditinjau  dari  aspek pengusahaan  dan  penggunaan  hasilnya,  yaitu sebagai  bahan  baku  pangan  dan  pakan. Kebutuhan  jagung  terus  meningkat  seiring dengan  meningkatnya  permintaan  bahan  baku pakan.  Komposisi  bahan  baku  pakan  ternak unggas  membutuhkan  jagung  sekitar  50  persen dari  total  bahan  yang  digunakan  (Sarasutha, 2002).
Usaha budidaya tanaman jagung mempunyai arti ekonomi yang strategis, karena jagung  disamping  dapat  digunakan  sebagai makanan  pokok  kedua  setelah  padi  (sekitar  70
persen  dari  produksi  jagung  digunakan  sebagai konsumsi),  juga  dapat  dipergunakan  sebagai suplemen  makanan  ternak  dan  bahan  baku industri, sehingga mempunyai prospek pemasaran    yang  cukup  cerah  (Samuel, Musyafak dan Sahari, 1999).
Usahatani  jagung  di  Kabupaten  Ciamis tersebar  di  28  kecamatan  dengan  luas  lahan 5.735  hektar  dan  produksi  yang  dihasilkan sebanyak 24.640,50 ton dan rata-rata produktivitas  usahatani  jagung  di  Kabupaten Ciamis sebesar 4,30 ton per hektar. Selengkapnya  mengenai  luas  lahan,  produksi dan produktivitas usahatani jagung di Kabupaten  Ciamis  tahun  2006    dapat  dilihat pada Tabel 2.
Tabel 2. Luas lahan, Produksi dan Rata-rata Produktivitas Usahatani Jagung per Kecamatan di Kabupaten Ciamis Tahun 2006
No Kecamatan Luas Lahan (Ha) Produksi (Ton) Produktiv itas (Ton/Ha) 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. Cijulang Cigugur Parigi Pangandaran Kalipucang Padaherang Banjarsari Langkaplancar Pamarican Cimaragas Cisaga Cijeungjing Ciamis Cipaku Cikoneng Cihaurbeuti Panumbangan Panjalu Kawali Panawangan Rajadesa Rancah Cimerak Sukadana Jatinagara Tambaksari Cidolog Sidamulih 285 469 417 113 240 235 251 463 217 15 118 173 55 99 118 120 175 236 68 110 441 267 525 89 110 163 43 120 1.320,00 1.852,00 1.970,00 484,00 1.400,00 1.421,00 1.982,00 1.111,00 929,00 59,00 521,00 651,00 207,00 375,00 464,00 464,00 680,00 858,00 249,00 419,00 1.984,50 1.038,00 2.000,00 349,00 479,00 651,00 170,00 551,00 4,63 3,95 4,72 4,28 5,83 6,05 7,90 4,20 4,28 3,90 4,42 3,76 3,76 3,79 3,93 3,88 3,89 2,64 3,66 3,81 4,50 3,89 3,81 3,92 4,35 3,99 3,95 4,59 Jumlah 5.735 24.640,50 Rata rata 204,82 880,02 4,30 Sumber : Dinas Pertanian Kabupaten Ciamis, 2006
Tabel  2  menunjukkan  bahwa  lahan  yang digunakan untuk usahatani jagung di Kecamatan  Padaherang  seluas  235  hektar
dengan  produksi  yang  dihasilkan  sebanyak 1.421  ton  dan  produktivitasnya  6,05  ton  per hektar.  Kecamatan  Padaherang  merupakan salah  satu  sentra  pengembangan  jagung  di Kabupaten  Ciamis,  dan  lahan  yang  potensial untuk budidaya jagung di Kecamatan Padaherang  belum  sepenuhnya  diusahakan, dengan demikian masih terdapat peluang dalam pengembangan jagung di Kecamatan Padaherang.
Sementara  berdasarkan  Tabel  2  juga bahwa  lahan  yang  digunakan  untuk  usahatani jagung  di  Kecamatan  Panumbangan  seluas  175 hektar, menghasilkan produksi sebanyak 680,00 ton  dan  produktivitas  3,89  ton  per  hektar.  Di Kecamatan  Panumbangan  ini  terdapat  industri pakan  ternak  Tanjung  Mulya,  dimana  sebagian besar  produksi  jagung  di  Kabupaten  Ciamis dipergunakan  sebagai  bahan  baku  utama  pakan ternak.
Tabel 2 juga menunjukkan bahwa Kecamatan  Panjalu  memiliki  lahan  usahatani jagung  seluas  236  hektar  dengan  produksi sebesar  858ton,  dan  rata-rata  produktivitas sebesar  2,64  ton  per  hektar    Sedangkan Kecamatan  Rajadesa  memiliki  lahan  usahatani untuk  jagung  seluas  441  hektar  dengan produksi  sebesar  1.984,50  ton  dan  rata-rata produktivitas  sebesar  4,50  ton  per  hektar. Kecamatan  Rajadesa  dan  Kecamatan  Panjalu ini  merupakan  Kecamatan  yang  dipilih  untuk pengembangan  komoditas  jagung  melalui Program Pengembangan Agribisnis (PPA) yang dilaksanakan  mulai  tahun  2003.  Terpilihnya kedua  kecamatan  tersebut  dalam  pelaksanaan PPA ini disebabkan  adanya potensi lahan  baik lahan  darat  maupun  sawah  yang  cukup  luas serta  kebiasaan  petani  menanam  jagung  secara kontinu  yang  usahataninya  dipadukan  dengan peternakan.
Penanganan pengembangan komoditi pertanian yang terputus-putus, misalnya pengembangan  komoditi  jagung  yang  belum diimbangi  dengan  kegiatan  pengolahan  dan pemasaran  (ekspor)  yang  baik  seringkali menyebabkan  kelebihan  produksi,  sehingga harga  produk  berfluktuasi  secara  tajam. Sebaliknya ditemui pula adanya pabrik pengolahan  hasil  pertanian  yang  kekurangan bahan baku yang cukup dan kontinu.
Sejauh ini pemasaran merupakan subsistem  terlemah  dari  sistem  agribisnis. Salahsatu  masalah  yang  dihadapi  dalam
pemasaran  hasil  pertanian  adalah  adanya perbedaan harga yang cukup besar antara petani produsen  dengan  harga  ditingkat  konsumen. Hal  ini  mungkin  disebabkan  oleh  adanya  biaya tataniaga yang tinggi. Tingginya biaya tataniaga biasanya  oleh  lembaga  tataniaga  dilemparkan kepada  pihak  produsen  atau  konsumen,  karena mereka  tidak  mau  rugi,  misalnya  dengan  cara meningkatkan  harga  konsumen  atau  dengan cara  menekan  harga  ditingkat  petani.  Usaha yang  mungkin  dapat  ditempuh  adalah  dengan menekan biaya pemasaran atau dengan memperkecil  perbedaan  harga  jual  petani dengan harga beli konsumen atau dengan istilah memperkecil marjin pemasaran. Untuk memperkecil  marjin  pemasaran  tersebut  salah satunya dengan mengefisienkan saluran pemasaran.
Pihak-pihak yang terlibat dalam pemasaran maupun  agribisnis  pada  umumnya,  perlu memiliki  kepedulian  “commitmen”  untuk membuat  jalinan  yang  saling  menguntungkan “mutual  profit”  termasuk  petani  didalamnya. Bila  jalinan  semacam  itu  dapat  diwujudkan tidak mustahil agribisnis dapat berperan sebagai sistem  yang  mampu  membuat  perubahan “leading change agent” yang berdampak positif bagi  perkembangan  masyarakat  tani  secara menyeluruh  (Williams  and  Karen  dalam Steidelmeir,1987).  Namun  sebaliknya  bila masing-masing  lembaga  yang  terlibat  berjalan sendiri-sendiri  tanpa  jalinan  “inward-looking” dan  “dispersal”  maka  akan  timbul  inefisiensi dan meningkatkan biaya pemasaran.
Kelemahan  kultural  yang  masih  melekat pada  aparat  kelembagaan  maupun  masyarakat tani menyebabkan imbang-tukar “term of trade” antara  hasil  pertanian  dengan  komoditas  non pertanian  semakin  menjadi  tak  berimbang  dan kenyataan  ini  mengurangi  insentif  pada  petani untuk  menghasilkan  komoditas  pertanian  yang berkualitas, selain mengakibatkan biaya intervensi  pasar  yang  tinggi  juga  menciptakan berbagai  distorsi  serta  tidak  berfungsinya jaringan  pemasaran  yang  dapat  memperlancar arus  barang,  untuk  itu  diperlukan  reorientasi kebijakan.
Penelitian  ini  dilaksanakan  dengan  tujuan untuk mengetahui :
1) Besarnya  biaya  dan  penerimaan  dari usahatani  jagung  yang  dilaksanakan  oleh para petani.

## Volume 1 • Nomor 2 • Januari 2016
2) Layak  tidaknya  usahatani  jagung  yang dilaksanakan oleh para petani.

## KAJIAN PUSTAKA
Jagung merupakan tumbuhan berbiji tunggal  (M onocotyedonate )  dari  famili  padi- padian  ( Gramineae ),  oleh  karena  itu  dilihat secara  keseluruhan  tanaman  jagung  akan mempunyai tanda-tanda sebagai berikut (Sarasutha, 2002):
1) Akarnya merupakan akar serabut
2) Batangnya kelihatan nyata beruas-ruas
3) Bijinya berkeping satu
4) Bunganya tersusun dalam karangan berbeda
Menurut  Dinas  Pertanian  tanaman  pangan Provinsi  Jawa  Barat  (2004),  keberhasilan bercocok tanam sangat di pengaruhi oleh tehnik budidaya  yang  dilakukan,  artinya  walaupun semaksimal mungkin sarana produksi terpenuhi tanpa di dukung oleh tehnik budidaya yang baik seperti  halnya  mengenai  syarat  tumbuh,  benih, pemupukan,  maka  sangat  kecil  kemungkinan usaha  tani  tersebut  berhasil.  Oleh  sebab  itu Dinas  Pertanian  Tanaman  Pangan  Provinsi Jawa  Barat  (2004)  merekomendasikan  tehnik budidaya tanama jagung sebagai berikut :
1) Syarat  tumbuh  tanaman  jagung  :  tanaman jagung  dapat  tumbuh  hampir  di  semua macam tanah, tapi tanah yang dikehendaki adalah tanah gembur, subur, dan berdrainase  baik  dengan  keasaman  tanah (ph) 5,6 sampai 7,2. Pada tanah-tanah yang masam  atau  ph  kurang  dari  5,6  maka diperlukan pengapuran.
2) Varietas dan benih: varietas yang dianjurkan  oleh  Dinas  Pertanian  Tanaman Pangan Provinsi Jawa Barat (2004) adalah komposit  dan  hibrida.  Benih  jagung komposit  adalah  jagung  bersari  bebas, sehingga  penyerbukan  tetangga  maupun penyerbukan  sendiri  sangat  mungkin terjadi,  sedangkan  jagung  hibrida  adalah varietas  jagung  yang  di  hasilkan  dari persilangan  bibit  unggul,  sehingga  daya hasil jagung hibrida lebih besar dari jagung komposit  dan  jagung  lokal.  Kebutuhan benih  20  sampai  40  kilogram  per  hektar tergantung dari jarak tanah yang digunakan.
3) Persiapan  tanam:  pada  sawah  irigasi sebaiknya  ditanam  pada  musim  kemarau. Pada sawah tadah hujan sebaiknya ditanam
pada  akhir  musim  hujan  dan  pada  lahan darat  sebaiknya ditanam pada awal musim hujan. Tanah diolah dalam kondisi lembab (tidak  terlalu  basah)  tanah  yang  kurang gembur  di  bajak  atau  dicangkul  dan diratakan. Penentuan jarak tanam hendaknya  disesuaikan  dengan  umur jagung.  Untuk  jagung  yang  berumur  lebih dari  100  hari  hendaknya  menggunakan jarak tanam 100 x 40cm  dan setiap lubang berisi  2  tanaman,  untuk  jagung  yang berumur  80  sampai  100  hari  hendaknya menggunakan  jarak  tanam  75x25cm  dan setiap lubang berisi 1 tanaman.
4) Penanaman:  pada  saat  tanam  sebaiknya tanah  dalam  keadaan  lembab,  bila  kering diairi terlebih dahulu kecuali bila diduga 1 sampai 2 hari akan turun hujan.
5) Penyulaman dan penjarangan: penyulaman bertujuan  untuk  mengganti  benih  yang tidak  tumbuh  dan  di  lakukan  pada  umur  7 sampai  10  hari  setelah  tanam.  Sedangkan penjarangan  dapat  menentukan  jumlah tanaman  per  lubang  tanam  sesuai  dengan yang dikehendaki.
6) Penyiangan dan pembumbunan: penyiangan bertujuan untuk membersihkan lahan dari tanaman penganggu (gulma) dan dapat  dilakukan  15  hari  setelah  tanam. Sedangkan pembumbunan bertujuan  untuk memperkokoh  posisi  batang  agar  tidak rebah,  menutup  akar  yang  bermunculan diatas  permukaan  tanah,  serta  dapat dilakukan  bersamaan  dengan  pemupukan susulan,  yaitu  4  sampai  5  minggu  setelah tanam.
7) Pemupukan:  aplikasi  pemupukan  yang direkomendasikan  adalah  pada  saat  tanam 100%  SP-36  serta  35%  KCl  dan  urea, selebihnya  dapat  dilakukan  pada  saat tanaman berumur 4 sampai 5 minggu.
8) Pengairan: pada awal pertumbuhan kebutuhan  airnya  tidak  terlalu  tinggi dibandingkan  dengan  waktu  berbunga yang membutuhkan air yang banyak. Pada waktu berbunga, waktu hujan yang pendek di  selingi  dengan  cuca  yang  cerah  akan lebih baik dari pada hujan terus menerus.
9) Pengendalian OPT (Organisme
Pengganggu Tanaman) pengendalian hama secara  terpadu  (THT)  merupakan  cara pengendalian hama yang diterapkan
dengan tujuan agar faktor pengendali alami seperti iklim, musuh alami, dan kompetitor dapat bekerja secara optimal.
10) Pemungutan  hasil  atau  panen.  Jagung dipungut  pada  waktu  masih  muda  karena untuk  berbagai  kebutuhan,  misalnya  untuk jagung  rebus,  untuk  jagung  bakar,  untuk sayur  dan  lain-lain.  Jagung  dipungut apabila  sudah  tua,  dengan  berbagai keperluan  baik  untuk  makanan  maupun untuk pakan ternak.
Mubyarto (1989) berpendapat bahwa usaha tani adalah himpunan dari sumber-sumber alam yang  terdapat  di  tempat  itu  yang  di  perlukan untuk  produksi  pertanian  seperti  tanah  dan  air, perbaikan-perbaikan  yang  telah  dilakukan  atas tanah  itu,  sinar  matahari,  bangunan-bangunan yang  di  dirikan  di  atas  tanah  dan  sebagainya. Suatu proses produksi yang di jalankan sebagai suatu  usaha  komersial  memerlukan  faktor produksi  yang  menentukan  dan  menunjang suatu keberhasilan produksi. Teken dan Asnawi (1985)  menyatakan,  bahwa  produksi  dapat mempunyai dua arti, teknis atau arti sempit dan arti  ekonomis  atau  arti  luas.  Dalam  pengertian teknis,  produksi  berarti  proses  menjadikan barang  atau  zat  dan  tenaga  yang  sudah  ada. Sedangkan  dalam  arti  ekonomis,  produksi berarti proses menimbulkan guna atau menambah guna yang ada.
Biaya adalah pengorbanan sumber ekonomi, yang di ukur dalam satuan uang yang telah  terjadi  atau  kemungkinan  akan  terjadi untuk mencapai suatu tujuan tertentu (Mulyadi, 1986).  Biaya  dapat  digolongkan  menjadi  biaya variabel, biaya tetap, total biaya dan biaya rata- rata (Hernanto, 1991).
Perhitungan  penerimaan  dan  biaya  yang dikeluarkan  dalam  proses  produksi  dilakukan setelah proses produksi selesai. Penerimaan dari usaha  tani  jagung  adalah  produksi  jagung  yang dihasilkan  dikalikan  harga  produk.  Hal  ini sesuai  dengan  pendapat  Soekartawi  (1993), bahwa  penerimaan  usaha  tani  di  depinisikan sebagai  nilai  produk  total  usaha  tani  dalam jangka  waktu  tertentu,  baik  yang  di  jual maupun  yang  tidak  di  jual  dan  di  nilai  dalam harga pasar setempat. Selisih antara penerimaan usaha  tani dengan pengeluaran total  usaha tani, disebut pendapatan usaha tani.
Abas Tjakrawiralaksana (1983), menyatakan  bahwa  untuk  mengetahui  tingkat kelayakan  suatu  cabang  usaha  tani,  salah
satunya  dapat  dilihat  dengan  analisis  imbangan antara  penerimaan  dengan  biaya  produksi  atau revenue cost ratio (R/C).
1) Apabila  nilai  R/C  lebih  besar  dari  satu, maka  usaha  tani  tersebut  menguntungkan dan layak untuk diusahakan.
2) Apabila nilai R/C sama dengan satu, maka usaha  tani  tersebut  tidak  memperoleh keuntungan dan kerugian (impass).
3) Apabila  nila  R/C  kurang  dari  satu,  maka usaha  tani  tersebut  mengalami  kerugian dan tidak layak diusahakan.

## METODE PENELITIAN
Metode  yang  digunakan  dalam  penelitian ini  adalah  metode  survey,  karena  data  yang dikumpulkan  dibatasi  dari  sampel  untuk mewakili  seluruh  populasi.  Penelitian  survey adalah  penelitian  yang  mengambil  sampel  dari satu  populasi  dan  menggunakan  kuesioner sebagai alat pengambilan data yang pokok.
Adapun penarikan sampel  yang digunakan dalam penelitian ini adalah dengan menggunakan two  stage  claster  random sampling untuk sampel petani sebagai berikut: 1. Sampel daerah (areal sample) Kecamatan Panjalu, Panumbangan, Rajadesa dan Padaherang
dipilih dengan pertimbangan  bahwa  kecamatan  tersebut merupakan  kecamatan  yang  dipilih  untuk pengembangan  komoditas  jagung  melalui program  pengembangan  agribisnis  (PPA) yang  dilaksanakan  dalam  tahun  2003.  Desa Sukanegara  dipilih  secara  sengaja  untuk mewakili  Kecamatan  Padaherang.  Desa Kertamandala  dipilih  secara  sengaja  untuk mewakili Kecamatan Panjalu, Desa Tanjungjaya  dipilih  secara  sengaja  untuk mewakili  Kecamatan  Rajadesa  dan  Desa
Bojongangsana  dipilih  secara  sengaja  untuk mewakili Kecamatan Panumbangan, pertimbangan  pemilihan  desa-desa  tersebut didasarkan pada kepemilikan lahan potensial untuk  usahatani  jagung,  memiliki  luas  areal tanam  terluas  dibandingkan  dengan  desa lainnya  dengan  areal  tanaman    dalam  satu hamparan  serta  kebiasaan  petani  yang melaksanakan  usahatani  jagung  secara kontinu.
2. Sampel tingkat Petani Dari keempat desa terpilih tersebut diperoleh data  sub  populasi  petani  jagung  pada masing-masing  desa.  Data  yang  diperoleh

## Volume 1 • Nomor 2 • Januari 2016
hanya  berupa  data  jumlah  petani  tanpa adanya  data  mengenai  luas  kepemilikan lahan pada masing-masing petani di keempat desa  tersebut.  Berdasarkan  data  BPP  (Balai Penyuluhan  Pertanin)  dari  masing-masing kecamatan  diperoleh  jumlah  sub  populasi petani jagung sebagai berikut :
a. Desa    Kertamandala  Kecamatan  Panjalu mempunyai  petani  jagung  sebanyak  268 orang. (BPP Kecamatan Panjalu, 2006)
b. Desa Bojongangsana Kecamatan Panumbangan  mempunyai  petani  jagung sebanyak  402  orang  (BPP  Kecamatan
Panumbangan, 2006)
c. Desa  Tanjungjaya  Kecamatan  Rajadesa mempunyai  petani  jagung  sebanyak  362 orang (BPP  Kecamatan Rajadesa, 2006)
d. Desa Sukanegara Kecamatan Padaherang mempunyai  petani  jagung  sebanyak  396 orang  (BPP  Kecamatan  Padaherang,
2006) 3. Penentuan Responden Pertimbangan yang digunakan dalam
menentukan sampel fraction bisa sebesar 10 persen  adalah  pendapat  Nazir  (1993)  yang menyatakan  bahwa  untuk  populasi  yang besar  bisa  diambil  sample  fraction  yang kecil.  Dengan  demikian  sampel  petani  dari masing-masing  kecamatan  tersebut  di  atas yang akan menjadi responden adalah : a. Desa    Kertamandala  Kecamatan  Panjalu 27 orang
b. Desa Bojongangsana Kecamatan Panumbangan 40 orang c. Desa  Tanjungjaya  Kecamatan  Rajadesa
36 orang
d. Desa Sukanegara Kecamatan Padaherang 40 orang
Pemilihan  petani  responden  yang  akan diwawancarai  sebanyak  143  orang  tersebut dilakukan  secara  acak  sederhana  (simple random  sampling)  dari  masing-masing  desa tersebut.
Data  yang  dikumpulkan  dalam  penelitian ini  meliputi  data  primer  dan  data  sekunder. Sedangkan  sumber  data  dalam  penelitian  ini adalah  petani  jagung  yang  ada  di  desa Kertamandala  Kecamatan  panjalu  dimana pelaksanaan  pengumpulan  data  primer  dengan cara peneliti langsung mewawancarai responden  dengan  menggunakan  kuesioner yang berisi pertanyaan yang telah dipersiapkan.
Sedangkan  data  sekunder  adalah  data  yang diperoleh  berdasarkan  literatur-literatur  dari instansi-instansi  yang  terkait  dengan  penelitian ini.
Untuk mengetahui besarnya biaya, penerimaan,  pendapatan  dan  R/C  usahatani jagung  di  Kecamatan  panjalu  Kabupaten Ciamis  dianalisis  dengan  menggunakan  rumus sebagai berikut (Abas Tjakrawiralaksana, 1983).
1. Untuk  mengetahui  Biaya  Total  (Total  Cost) menggunakan rumus :

## TC=TFC+ TVC
Keterangan : TC = Total Cost (Biaya Total) TFC = Total Fixed Cost (Biaya Tetap Total) TVC = Total Variable Cost (Biaya Variabel Total)
2. Penerimaan  dihitung  dengan  rumus  sebagai berikut :
TR = Y . Hy
Keterangan : TR = Total Revenue (Penerimaan Total) Y = Produk yang dihasilkan Hy = Harga Satuan
3. Sedangkan  untuk  mengetahui  pendapatan digunakan rumus sebagai berikut :
P = TR – TC
Keterangan : P = Pendapatan TR = Total Revenue (Penerimaan Total) TC = Total Cost ( Biaya Total)
4. Untuk mengetahui apakah usahatani tersebut menguntungkan atau merugikan dapat digunakan rumus
R/C = Total Penerimaan Total Biaya
Dengan  ketentuan  bila  :  R/C  >  1,  maka usahatani tersebut menguntungkan. R/C = 1, maka usahatani tersebut impas R/C < 1, maka usahatani tersebut rugi

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Usahatani  jagung  di  Kabupaten  Ciamis sama  halnya  dengan  usahatani  tanaman palawija  lainnya  seperti  kedelai  dan  kacang tanah  sudah  mulai  pada  usahatani  komersial. Dalam  melaksanakan  usaha  tani  jagung sebagian  kecil  petani  tidak  melaksanakan pengolahan  tanah  (TOT)  yang  artinya  petani langsung menanam biji jagung pada lahan yang tersedia  dengan  cara  di  tugal.  Sedangkan sebagian  besar  lainnya,  petani  melaksanakan pengolahan  tanah  dalam  berusaha  tani  jagung dengan  kedalaman  kurang  lebih  10  cm.  Lahan yang  sudah  diolah  kemudian  di  tugal  dengan kedalaman  3-5  cm,  kemudian  benih  jagung dimasukan ke dalam lubang tanam yang telah di tugal  tadi.  Biji  jagung  yang  ditanam  sebanyak 2-3  biji  per  lubang  tanam,  dengan  jarak  tanam 50x30  cm.  Kebutuhan  benih  rata-rata  per hektarnya  sebanyak  24,  92  kg.  Bila  di bandingkan  dengan  rekomendasi  pemerintah penanaman  biji  jagung  per  lubang  tanam  yang dilakukan  petani  dapat  dikatakan  belum  efektif dan efisien, dimana menurut rekomendasi untuk benih  jagung  hibrida  yang  berumur  80  sampai 90  hari  cukup  di  tanam  satu  biji  per  lubang tanam.
Pupuk  dasar  organik  diberikan  sebelum pengolahan  tanah  dengan  cara  menyebarkan dan  diratakan  pada  saat  pengolahan  tanah. Kebutuhan pupuk organik per hektar dalam satu kali  musim  tanam  di  kabupaten  Ciamis 3.449,04  kg  per  hektar.  Bila  dibandingkan dengan rekomendasi pemerintah, dalam penggunaan pupuk dasar organik masih jauh  di bawah  yang  di  rekomendasikan.  Pemupukan untuk  pupuk  organik  dilakukan  dua  kali  per musim  tanam,  yaitu  pemupukan  pertama dilaksanakan  7  setelah  tanam,  dan  pemupukan susulan  dilaksanakan  35  hari  setelah  tanam. Rata-rata  kebutuhan  pupuk  per  hektar    dalam satu  kali  musim  tanam  adalah  226,98  kg  urea, 94,33 kg SP 36 atau TSP, serta 50,73 kg KCL.
Sebagian besar petani melakukan penyulaman  untuk  tanaman  yang  mati  atau tidak  tumbuh  kurang  dari  7  hari  setelah  tanam, sedangkan penjarangan dilaksanakan setelah 10 sampai 18 hari setelah tanam dengan menggunakan pisau atau gunting.
Penggunaan  pestisida  merupakan  salah satu  cara  penanggulangan  hama  dan  penyakit yang dapat dilakukan petani. Rata-rata kebutuhan pestisida pada  usaha tani jagung per
hektar dalam satu kali musim tanam yang biasa dilakukan  petani  di  Kabupaten  Ciamis  adalah sebanyak 2,29 liter.
Pelaksanaan  pemanenan  dilakukan  setelah jagung  matang  mati  dengan  ciri-ciri  seluruh bagian  tanaman  telah  mengering,  serta  biji keras  benar  dan  beratnya  menurun  dengan kadar  air  17-18  persen.  Tujuan  pelaksanaan panen  seperti  ini  adalah  karena  tuntutan  pasar dimana  sebagian  besar  jagung  yang  dihasilkan petani  di  Kabupaten  Ciamis  merupakan pasokan pada perusahaan pakan ternak Tanjung Mulya,  sehingga  jagung  yang  dihasilkan dituntut matang mati.

## Mengukur Kelayakan
Mengukur  tingkat  kelayakan  usaha  tani jagung di Kabupaten Ciamis pada penelitian ini menggunakan analisis pendapatan dan imbangan  penerimaan  dengan  biaya  yang dikeluarkan  (R/C)  dengan  rumus  sebagai berikut:

## 𝐑/𝐂 = 𝐏𝐞𝐧𝐞𝐫𝐢𝐦𝐚𝐚𝐧 𝐓𝐨𝐭𝐚𝐥 𝐁𝐢𝐚𝐲𝐚 𝐓𝐨𝐭𝐚𝐥
Biaya  total  pada  usaha  tani  jagung  di Kabupaten  Ciamis  sebesar  Rp.  3.636.797,33. Dan biaya tersebut sebagian besarnya dipergunakan  untuk  biaya  variabel  sebesar Rp.3.310.463,75  (91,032%)  dan  sebagian  lagi dipergunakan  untuk  biaya  tetap  sebesar Rp.326.333,58 (8,97%).
Biaya  variabel yang terbesar dipergunakan untuk biaya tenaga kerja sebesar Rp.1.666,596,13, dan sebagiannya lagi dipergunakan  untuk  pembelian  benih,  pupuk kandang,  urea,  TSP  dan  KCL,  serta  untuk pembelian pestisida.
Volume 1 • Nomor 2 • Januari 2016
Tabel 3. Biaya Produksi Usahatani Jagung per Hektar per musim Tanam di Kabupaten Ciamis Tahun 2007 No Komponen Biaya Jumlah Biaya (Rupiah) Persentase (%) 1. Biaya Tetap 40.885,41 1,12 a. Penyusutan Alat 16.005,77 0,44 b. Pajak Lahan 269.392,40 7,41 c. Bunga Modal 326.333,58 8,97 2. Biaya Variabel a. Benih 573.226,18 15,76 b. Pupuk - Pupuk kandang 172.451,88 8,74 - Pupuk Urea 317.777,02 4,74 - Pupuk KCL 91.321,57 4,02 - Pupuk TSP 146.204,74 2,51 c. Pestisida 342.886,23 9,43 d. Tenaga Kerja 1.666.596,13 45,83 Biaya Variabel Total 3.310.463,75 91,03 3. Biaya Total 3.636.797,33 100,00
Adapun harga jual jagung di Kabupaten Ciamis pada saat penelitian sangat bervariatif tergantung pada  daerah  masing-masing  berkisar  antara  Rp.  1.150,00  sampai  Rp.  1.400,00  per  kilogram.  Untuk mengetahui besarnya biaya total, rata-rata produksi, penerimaan dan pendapatan per hektar per musim tanam dari usahatani jagung di Kabupaten Ciamis dapat dilihat pada Tabel 2.
Tabel 4. Rata-rata Biaya Total, Hasil Produksi Penerimaan dan Pendapatan per Hektar per Musim Tanam pada Usahatani Jagung di Kabupaten Ciamis
No Komponen Satuan Nilai 1. Biaya Total Rp/Ha 3.636.797,33 2. Produksi Total Kg/Ha 6.604,31 3. Penerimaan Rp 8.076.614,63 4. Pendapatan Rp 4.439.817,30
Nilai R/C usahatani jagung di Kabupaten Ciamis adalah sebagai berikut :

## 𝐑/𝐂 = 𝟖. 𝟎𝟕𝟔. 𝟔𝟏𝟕, 𝟔𝟑
𝟑. 𝟔𝟑𝟔. 𝟕𝟗𝟕, 𝟑𝟑

## = 𝟐, 𝟐𝟐
Nilai R/C 2,22 artinya setiap Rp.1,00 biaya yang dikeluarkan, menghasilkan penerimaan sebesar 2,22  sehingga  pendapatannya  sebesar  Rp.  1,22.  Dengan  demikian  usahatani  jagung  di  Kabupaten Ciamis menguntungkan.

## PENUTUP Simpulan
Berdasarkan  hasil  dan  pembahasan,  maka dapat ditarik simpulan sebagai berikut :
1) Usahatani  jagung  di  Kabupaten  Ciamis sudah  mengarah  pada  usahatani  komersial, dengan  teknik  budidaya  konvensional. Dalam  pelaksanaannya  agribisnis  jagung  di Kabupaten  Ciamis  dilaksanakan  secara terpadu  dengan  budidaya  ternak.  Proses produksi  dimulai  dari  penyiapan  lahan,
penanaman,  pemeliharaan  sampai  dengan pasca  panen.  Nilai  R/C  2,22  dengan demikian  usahatani  jagung  di  Kabupaten Ciamis menguntungkan.
2) Sebagian  besar  jagung  dihasilkan  petani merupakan  pasokan  untuk  industri  pakan ternak  dan  sebagian  lainnya  digunakan untuk industri olahan makanan, jagung yang dijual  petani  adalah  jagung  pipil  kering dengan kadar air 17 sampai 18 persen.

## Saran
Berdasarkan simpulan di atas, dapat dibuat beberapa kesimpulan sebagai berikut:
1) Usahatani  jagung  yang  dilaksanakan  petani harus dipertahankan dan bahkan ditingkatkan,  karena  dari  usahatani  tersebut sudah diperoleh nilai keuntungan.
2) Harus  diupayakan  adanya  sistem  kerjasama yang  saling  menguntungkan  antara  petani dengan industri pakan ternak. Industri pakan ternak  jangan  hanya  menampung  hasil produksi  saja,  kalau  dimungkinkan  dengan membiayai  usahatani  yang  dilaksanakan oleh petani.

## DAFTAR PUSTAKA
Aksi Agraria Kanisius. 1993. Teknik Bercocok Tanam Jagung . Kanisius. Yogyakarta Abas  Tjakrawiralaksana.  1983. Usahatani.
Departemen  Ilmu-ilmu  Sosial  Ekonomi Pertanian Fakultas Pertanian Institut Pertanian Bogor. Bogor. Balai Penyuluh Pertanian Kecamatan Padaherang. 2006. Program dan Programa Penyuluh  Pertanian  BPP  Kecamatan Padaherang Kabupaten Ciamis. Ciamis. Balai Penyuluh Pertanian Kecamatan Panumbangan. 2006. Program dan Programa Penyuluh Pertanian BPP Kecamatan Panumbangan Kabupaten Ciamis. Ciamis.
Balai  Penyuluh  Pertanian  Kecamatan  Panjalu. 2006. Program  dan  Programa  Penyuluh
Pertanian BPP Kecamatan Panjalu Kabupaten Ciamis. Ciamis. Balai Penyuluh Pertanian Kecamatan Rajadesa. 2006. Program  dan  Programa  Penyuluh Pertanian  BPP  Kecamatan  Rajadesa Kabupaten Ciamis. Ciamis. Baharsyah,  S.  1996. Sektor  Pertanian  dalam ekonomi  yang  mengalami  transformasi industrial. Bahan  pembahasan  dengan civitas academica IPB. Bogor 23 September 1996. (tidak dipublikasikan).
Dinas  Pertanian  Tanaman  Pangan  Provinsi
Jawa  Barat. Pedoman  Umum  Agribisnis
Hortikultura. 2004. Hernanto.  1991. Ilmu  Usahatani .  Penebar
Swadaya. Jakarta.
Kasryno,  F  dan  Suryana.  1992. Country  Paper
Indonesia ,  dalam  APO  Seminar  on
Struktural  Adjusment  of  Agriculture  in
Asian  and  The  Pasific.  Asian  Productivity Organization. Tokyo. Japan. Mubyarto. 1989. Pengantar Ekonomi Pertanian . LP3S. Jakarta.
Nazir.  1988. Metode  Penelitian. Ghalia Indonesia. Jakarta.
Sarasutha.  2002. Kinerja  Usahatani  dan Pemasaran  Jagung  di  Sentra  Produksi . Jurnal Litbang Pertanian. Jakarta.
Samuel,  Musyafak,  A.,  dan  Sahari,  D.  1999.
Gelar  Teknologi  Jagung  Bisma  di  Lahan Kering, Kabupaten Bengkayang Kalimantan Barat . Loka Pengkajian Teknologi Pertanian. Pontianak.
Soekartawi.  1993. Resiko  dan  Ketidakpastian dalam  Agribisnis  Teori  dan  Aplikasi .  PT
Raja Grafindo Persada, Jakarta.
Steidelmeier. 1987. The Paradox of Proverty, A
Reappracial  of  Economic  Development Policy . Ballinger Publishing Co, Cambridge. Teken,  I.B.  dan  Asnawi,  S.  1997. Teori Ekonomi  Makro .  Departemen  Ilmu-ilmu Sosial Ekonomi Fakultas Pertanian. Institut Pertanian Bogor. Bogor.
Volume 1 • Nomor 2 • Januari 2016