Eksistensi Pendidikan Agama Islam Dalam Membangun Toleransi Beragama

## EKSISTENSI PENDIDIKAN AGAMA ISLAM DALAM MEMBANGUN TOLERANSI BERAGAMA

## Maemunah
(maemunah.88@gmail.com)
Dosen Sekolah Tinggi Ilmu Tarbiyah (STIT) Islamic Village Tangerang
Abstrak: Pendidikan agama di sebuah sekolah merupakan sebuah mata pelajaran yang  wajib  diselenggarakan  karena  peranan  dan  kontribusi  pendidikan  agama sangat penting dalam pengembangan sikap toleransi keagamaan, sehingga tercipta budaya  sekolah  yang  baik.  Pendidikan  agama  Islam  dan  pendidikan  agama lainnya  tentu  menekankan  pada  pengajaran  mengenai  norma,  moral,  dan  etika yang  baik  yang  bertujuan  mengembangkan  potensi  peserta  didik  agar  menjadi pribadi yang baik. Pendidikan Agama Islam juga tak kalah penting dengan segala jenis  pendidikan  lainnya.  Hal  tersebut  dikarenakan  pendidikan  Islam  merupakan suatu  lembaga  pendidikan  yang  mengajarkan  tentang  kedamaian  dan  kerukunan dalam  masyarakat  dan  menjungjung  tinggi  nilai-nilai  kemanusiaan.  Dan  agama mampu meredam segala persoalaan kehidupan atau konflik yang terjadi di tengah- tengah  masyarakat  akibat  berbagai  perbedaan,  sehingga  dapat  membangun toleransi beragama.
Kata Kunci: Toleransi Beragama, Pendidikan Agama Islam, Tasamuh .

## A. Pendahuluan
Keberhasilan  dan  kemajuan  sebuah  negara  tidak  lepas  dari  sistem  kualitas pendidikan  negaranya  yang  baik.  Pendidikan  yang  baik  tentu  akan  membentuk suatu pribadi  dan  komunitas  masyarakat yang berbudaya  dan bermartabat tinggi. Dengan  masyarakat  yang  berbudaya  dan  bermartabat  tinggi,  tentu  akan menciptakan  manusia  yang  menjungjung  tinggi  nilai  kemanusiaan  dan menciptakan  kerukunan  dan  kedamaian  serta  bertoleransi  tinggi  dalam keberagaman.  Pendidikan  agama  di  lembaga  pendidikan  maupun  lembaga pendidikan  pada  ormas  keagamaan,  tentunya  harus  merespon  pluralitas  dalam mekanisme  pendidikannya,  sehingga  ada  upaya  untuk  merekonstruksi  dan mendesain  model,  tujuan,  proses,  program,  serta  proses  evaluasi  yang  akan digunakan.  Pendidikan  yang  dikembangkan  harus  memiliki  wawasan  terhadap keagamaan, baik kelompok, keyakinan, etnis, maupun aspek lainnya. 52
52 Baidhawy, Religion education Multicultural Perspective , (Surakarta: Pusat Studi Budaya dan Perubahan Sosial Universitas Muhammadiyah Surakarta, 2005), h. 86-90
Eksistensi Pendidikan Agama Islam Dalam Membangun Toleransi Beragama
Indonesia, sebagai negara yang bertaburan etnik, agama, bahasa, kelompok sosial,  dan  nilai,  memiliki  tantangan  tersendiri.  Tantangan  yang  paling  utama adalah  bagaimana  meramu  segala  entitas  perbedaan  itu  menjadi  suatu  tatanan masyarakat  yang  demokratis.  Tentu  tantangan  itu,  bukan  hanya  menjadi tangggung  jawab  negara  saja,  tetapi  itu  tugas  seluruh  bangsa  ini  dalam  menata kehidupan bersama dalam meramu segala perbedaan. 53
Perbedaan dapat memicu terkaitnya adanya konflik sosial bernuansa agama yang terjadi di berbagai daerah, disebabkan oleh antara lain bahwa agama dalam kehidupan  masyarakat  merupakan  hal  yang  sensitif,  sehingga  melalui  sentimen keagamaan seseorang atau kelompok orang secara psikologis mudah dimobilisasi dan  dimanfaatkan  oleh  kelompok  yang  sedang  konflik  untuk  memperoleh dukungan.    Kasus-kasus  konflik  sosial  bernuansa  agama  yang  pernah  terjadi  di berbagai daerah selama ini, seperti di Tasikmalaya (1996), Ketapang (1999), Poso (1999),  Sambas  (1999),  Temanggung  (2010)  dan  Ambon  (1999,  2011), menunjukkan  betapa  faktor  agama  2  Toleransi  Beragama  di  Daerah  Rawan Konflik  diikutsertakan  dalam  nuansa  konflik.  Penyebab  utamanya  adalah  faktor non keagamaan, seperti: politik, ekonomi dan budaya. Kasus konflik di Ambon – Maluku pada pasca runtuhnya rezim Orde Baru di atas, selain akibat dari adanya kondisi  distorsi  komunikasi  dan  informasi  sistemik,  juga  akibat  dari  rentannya masyarakat terhadap aksi provokatif dan politisasi isu agama, etnis dan separatis, hal  ini  diperkuat  oleh  beberapa  hasil  studi  dan  pemetaan  konflik  Maluku  yang menyebutkan  bahwa gerakan  bakubae Maluku  menetapkan  sumber  konflik berakar  pada  konflik  elit  politik  sipil-militer  dengan  mengeksploitasi  dan memolitisasi emosi agama. 54
Dalam hal ini, tentu pendidikan agama harus bisa membantu menumbuhkan rasa  toleransi  dalam  segala  aspek  kehidupan.  Tidak  dapat  dipungkiri  bahwa dewasa ini terdapat berbagai permasalahan sosial yang disebabkan oleh kurangnya toleransi  dalam  kehidupan  beragama.  Kita  pasti  tidak lupa dengan  masalah  yang terjadi di Ambon dan Poso dulu yang sampai memakan korban karena kurangnya
53 Felix Baghi, Pluralisme, Demokrasi, dan Toleransi , (Maumere: Ladero, cet.1, 2012), h. 8
54 Kementrian  Agama  RI  Badan  Litbang  dan  Diklt  Puslitbang, Toleransi  Beragama  di Daerah Rawan Konflik , (Jakarta: Puslitbang Kehidupan Keagamaan, cet.1, 2016), h. 2
Eksistensi Pendidikan Agama Islam Dalam Membangun Toleransi Beragama
toleransi antar umat beragama. Oleh karena itu, untuk mengantisipasi agar hal itu tidak  terjadi  lagi  maka  diperlukan  suatu  formula  atau  model  dalam  dunia pendidikan  terutama  pendidikan  agama  sehingga  toleransi  antar  umat  beragama dapat terwujud.

## B. Pengertian Toleransi
Istilah tolerance (toleransi)  adalah  istilah  modern,  baik  dari  segi  nama maupun kandungannya. Istilah ini pertama kali lahir di Barat, di bawah situasi dan kondisi  politis,  sosial,  dan  kebudayaannya  yang  khas.  Toleransi  berasal  dari bahasa  Latin,  yaitu  “ tolerantia ”,  yang  artinya  kelonggaran,  kelembutan  hati, keringanan  dan  kesabaran.  Menurut  Bertelsmann  Stiftung,  toleransi  adalah  nilai inti  dari  masyarakat  majemuk  yang  memungkinkan  untuk  membangun  interaksi dan  integrasi  antara  berbagai  macam  budaya  dan  pendapat. 55 Pendapat  ini, menyatakan bahwa toleransi akan timbul di tengah-tengah kehidupan masyarakat dengana adanya keragaman budaya dan gagasan-gagasan dai pemikiran manusia. Dalam percakapan sehari-hari, disamping kata toleransi, juga dipakai kata tolere . Kata tolere berasal dari Belanda, yang berarti memperbolehkan atau membiarkan, dengan  pengertian  membolehkan  atau  membiarkan  yang  pada  prinsipnya  tidak perlu  terajadi.  Jadi  toleransi  dalam  kontek  ini  mengandung  arti  pemberian  yang hanya  didasarkan  kepada  kemurahan  dan  kebaikan  hati,  dan  bukan  didasarkan kepada hak. 56
Menurut  Kamus  Besar  Bahasa  Indonesia,  toleransi  berasal  dari  kata toleran  yang  berarti  “bersifat’  atau  “bersifat  menenggang”  (menghargai, membiarkan,  memperbolehkan),  pendirian  (pendapat,  pandangan,  kepercayaan, kebiasaan,  kelakuan  dan  sebagainya)  yang  berbeda  atau  bertentangan  dengan pendirian sendiri.  Toleransi dalam kontek sosial, budaya dan agama yang berarti sikap  dan  perbuatan  yang  melarang  adanya  diskriminasi  terhadap  kelompok- kelompok  yang  berbeda  atau  tidak  dapat  diterima  oleh  mayoritas  dalam  suatu
55 Bertelsmann Stiftung, “ A Modern Concept of Tolerance Basis for Democratic Interaction in Pluralistic Societies,” http://www.bertelsmannstiftung.pdf (diakses pada tanggal 17 Juli 2017).
56 Said Agil Husin Al-Munawwar, Fikih Hubungan Antar Agama , (Jakarta: Ciputat Press, 2005), h. 13
Eksistensi Pendidikan Agama Islam Dalam Membangun Toleransi Beragama
masyarakat.  Contohnya  toleransi  umat  beragama,  dimana  penganut  mayoritas dalam suatu masyarakat mengizinkan keberadaan agama-agama lainnya. 57
Toleransi  merupakan  rasa  hormat,  penerimaan  dan  penghargaan  terhadap keragamaan  budaya  yang  ada  di  dunia.  Hal  tersebut  berdasarkan  pengetahuan, keterbuakaan, komunikasi, kebebasan berpikir, dan keyakinan. Toleransi juga bisa diartiakan kerukunan dalam perbedaan, sikap tanggung jawab yang menjungjung tinggi  hak  asasi  manusia,  pluralism,  demokrasi  dan  suprimasi  hukum,  karena toleransi  dapat  membuat  perdamaian  di  dunia  ini.  United  Nations  Educational, Scientific,  and  Cultural  Organization  (UNESCO)  memandang  bahwa  toleransi sebagai  sikap  “saling  menghormati,  saling  menerima,  dan  saling  menghargai  di tengah  keragaman  budaya,  kebebasan  berekspresi,  dan  karakter  manusia”. 58
Dalam  hal  ini,  toleransi  erat  hubungannya  dengan  sikap  positif  terhadap perbedaan  dengan  orang  lain  dengan  menjungjung  tinggi  hak  asasi  setiap individu.  Toleransi  juga  merupakan  sikap  untuk  memberikan  hak  sepenuhnya kepada  kepada  orang  lain  agar  menyampaikan  pendapatnya,  sekalipun pendapatnya salah dan berbeda dari yang lainnya.

## C. Toleransi dalam Perspektif Islam
Toleransi dalam perspektif Islam, menyatakan bahwa perbedaan agama dan kepercayaan  tidak  dapat  menghalangi  manusia  untuk  saling  bertoleransi  dan menghargai  manusia  yang  lain,  karena  Islam  diturunkan  bukan  untuk  suatu komunitas  atau  golongan  tertentu,  tetapi  untuk  seluruh  umat  manusia  di  dunia dengan  prinsip rahmatan li al-„alamin . Dalam  bahasa Arab, sulit  mencari secara tepat arti yang menunjukkan toleransi yang sepadan dengan bahasa Inggris, akan tetapi  umat  Islam  mulai  mendiskusikan  hal  tersebut  dengan  istilah tasamuh . 59 Dalam bahasa Arab tasamuh adalah derivasi 60 dari “ samh ” yang berarti “ juud wa
57 Zagorin,  Peres, How  the  Idea  of  Religious  Toleration  Came  to  the  West ,  (Princeton University Press: 2003), h. 36
58 UNESCO,  “Learning  to  Live  Together  In  Peaceand  Harmony:  Values  Education  for Peace,  Human  Rights,  Democracy  and  Sustainable  Development  for  the  Asia-Pasific  Region,” http://unesdoc.unesco.org/pdf (diakses pada 17 Mei 2017)
59 Tasamuh adalah tasahul (kemudahan) atau ukuran perbedaan yang dapat ditolerir. Lihat kamus al-Muhit, Oxford Study Dictionary English – Arabic, (Beirut: Academia, 2008), h. 1120
60 Derivasi  adalah  proses  pembentukan  kata  leksem  baru  (menghasilkan  kata-kata  yang berbeda dari paradigma yang berbeda), pembentukan derivasi bersifat tidak dapat diramalkan.
karam  wa  tasahul ”  dan  bukan  “ to  endure  without  protest ”  (menahan  perasaan tanpa protes) yang merupakan arti asli dari kata “tolerance”. 61
Toleransi atau dalam bahasa Arab dikenal dengan tasamuh yang merupakan salah  satu  inti  ajaran  Islam.  Sebagai  yang  fundamental  dalam  Islam,  al-Qur’an mengajurkan  umat  Islam  untuk  bertoleransi  terhadap  sesama.  Hal  ini  ditegaskan dengan penghormatan Islam terhadap Nabi Isa As dan Nabi Musa As yang begitu besar serta pengakuan keberadaan Taurat, Zabur, dan Injil dalam al-Qur’an. 62 Hal tersebut  juga  senada  dengan  pendapat  Sayyid  Qutub  yang  menyatakan,  bahwa Islam  adalah  agama  kasih  sayang,  aqidah  yang  lemah  lembut,  dan  mempunyai cita-cita  untuk  mengumpulkan  umat  manusia  dibawah  kekuasaan  Allah  SWT dengan  penuh  cinta  dan  kasih  sayang,  Islam  juga  bukan  agama  yang  identik dengan kekerasan dan permusuhan. 63
Berbicara mengenai tasamuh , tentu tidak cukup dengan pengertian secara bahasa  dan  istilah  saja.  Untuk  itu,  perlu  digali  juga  nilai-nilai  yang  terkandung dalam  konsep tasamuh dalam  Islam,  karena  setiap  konsep  tidak  terlepas  dari konsep  dasar  lainnya.  Untuk  itu,  berikut  adalah  beberapa  konsep  nilai  yang terkandung dalam tasamuh , 64 diantaranya:
1. Al-Rahmah , 65 merupakan  salah  satu  konsep  paling  erat  dengan  konsep tasamuh dan  merupakan  salah  satu  sifat  Allah  SWT.  Konsep al-Rahmah bertentangan  dengan  kekerasan  dan  sering  disandingkan  dengan  kata al- Rahim (sayang)  karena  memiliki  sumber  yang  sama  yaitu rahima .  Selain itu, al-Rahmah juga  sering  diucapkan  dalam  do’a  para  nabi  terdahulu. Misalnya,  Nabi  Adam  AS,  Nabi  Nuh  AS,  Nabi  Musa  AS,  dan  lain sebagainya.
2. Al-Salam ,  konsep  lainnya  yang  terkait  dengan  konsep tasamuh adalah al- Salam (keselamatan).  Konsep  ini  berlaku  untuk  semua  makhluk,  kepada
61 Lihat The  New  International  Webster  Chomprehensive  Dictionary  of  The  English Language , (Chicago: Trieden Press International, 2006), h. 1320
62 Muhammad al-Ghazali , al-Islam al-Muftara „Alayhi , (Kairo: Nahdatu Misr, 2008), h. 30
63 Sayyid Qutub, Tafsir Fi Zilal al-Qur‟an , jilid 4, (Kairo: Dar al-Syuruq, 1982), h. 3544
64 Umar bin Abd Al-Aziz Al-Arin Quraisy, Samahah Al-Islam , h. 36
65 Kata al-Rahmah adalah bentuk derivasi dari kata “rahima” yang berarti pengasih.
Eksistensi Pendidikan Agama Islam Dalam Membangun Toleransi Beragama
kafir  (dalam  hal  muamalah/peperangan),  Islam  lebih  mengutamakan keselamatannya dari pada memeranginya.
3. Al-„Adl, konsep  ini  tercermin  dalam  QS.  al-Nahl  ayat  90;  “ Sesungguhnya Allah  menyuruh  (kamu)  berlaku  adil  dan  berbuat  kebajikan,  memberi kepada  kaum  kerabat,  dan  Allah  melarang  dari  perbuatan  keji, kemungkaran  dan  permusuhan,  dia  memberi  pengajaran  kepadamu  agar kamu  dapat  mengambil  pelajaran” .  Dalam  ayat  ini,  Allah  SWT memerintahkan  ummat-Nya  untuk  berbuat  tiga  hal  yaitu,  adil,  ihsan/ kebaikan, dan menjalin silaturrahim.
4. Al-Tauhid , merupakan konsep yang paling tinggi yang berhubungan dengna konsep tasamuh, karena  konsep  inilah  yang  membedakan  makna  toleransi antara  Islam  dengan  yang  lainnya.  Menurut  Ismail  Raji  al-Faruqi,  tauhid merupakan  pengakuan  bahwa  Allah  SWT  adalah  sumber  Tuhan  semesta alam.  Hal  ini  berarti  bahwa  Allah  SWT  adalah  sumber  hakiki  semua kebaikan,  semua  nilai,  apa  yang  diketahui  dengan  indera  adalah  benar sifatnya,  kecuali  jika  indera  kita  jelas  cacat  atau  sakit,  apa  yang  tampak sesuai  dengan  akal  sehat  adalah  benar.  Tauhid  menggariskan  optimisme dalam  bidang  epistimologi  dan  etika,  inilah  yang  disebut  dengan  toleransi sebenarnya. 66
Agama  Islam  memandang  bahwa  toleransi  berlaku  untuk  setiap  individu, baik  dengan  sesama  umat  muslim  maupun  dengan  umat  non-muslim.  Empat faktor  unik  yang  menyebabkan  perilaku  yang  mendominasi  umat  muslim bertoleransi terhadap non-muslim, antara lain sebagai berikut:
1. Keyakinan terhadap kemuliaan manusia, apapun agamanya,
kebangsaannya  dan  kerukunannya.  Hal  tersebut  seseuia  dengan  QS.  Al- Isra ayat 70, “ Dan sungguh, kami telah memulaikan anak cucu Adam, dan Kami  angkut  mereka  di  darat  dan  di  laut,  dan  Kami  beri  mereka  rezeki dari  yang  baik-baik  dan  Kami  lebihkan  mereka  di  atas  banyak  makhluk yang Kami ciptakan dengan kelebihan yang sempurna ”.
66 Ismail Raji Al-Faruqi, Tauhid , (Bandung: Pustaka, 2008), h. 47
2. Perbedaan bahwa manusia dalam agama dan keyakinan merupakan realitas yang  dikehendaki  Allah  SWT  karena  telah  itu  memberikan  kebebasan untuk memilih iman dan kufur. Hal tersebut dapat di lihat dalam QS. Al- Kahfi  ayat  29,  “ Dan  katakanlah:  “Kebenaran  itu  datangnya  dari Tuhanmu, maka barang siapa yang ingin (beriman) hendaklah ia beriman, dan  barang  siapa  yang  ingin  (kafir)  biarlah  ia  kafir”.  Sesuangguhnya kami  telah  sediakan  bagi  orang-orang  zalim  itu  neraka,  yang  gejolaknya mengepung  mereka.  Dan  jika  mereka  meminta  minum,  niscaya  mereka akan  diberi  minuman  dengan  air  seperti  besi  yang  mendidih  yang menghanguskan  muka.  Itulah  minuman  yang  paling  buruk  dan  tempat istirahat yang paling jelek”.
3. Seorang  muslim  tidak  dituntut  untuk  mengadili  kekafiran  seseorang  atau menghakimi  sesatnya  orang  lain,  karena  hanya  Allah  SWT  yang  akan menghakiminya  kelak.  Seperti  dalam  QS.  Al-Hajj  ayat  68-69,  “ Dan  jika mereke  membantah  engkau,  maka  katakanlah:  Allah  akan  mengadili diantara  kamu  pada  hari  kiamat  tentang  apa  yang  dahulu  kamu memperselisihkannya ”.
4. Keyakinan  bahwa  Allah  SWT  memerintahkan  untuk  berbuat  adil  dan mengajak  kepada  budi  pekerti  mulia,  meskipun  kepada  orang  musyrik. Allah  SWT  juga  mencela  perbuatan  dzalim  meskipun  kepada  kafir.  Hal tersebut sesuai dengan QS. Al-Maidah ayat 8, “Wahai orang-orang yang beriman!  Jadilah  kamu  penegak  keadilan  karena  Allah  (ketika)  menjadi saksi  yang  adil.  Dan  janganlah  kebencianmu  terhadap  suatu  kaum mendorong kamu untuk berlaku tidak adil. Berlaku adillah. Karena (Adil) itu  lebih  dekat  kepada  takwa.  Dan  bertakwalah  kepada  Allah,  sungguh, Allah maha mengetahi terhadap apa yang kamu kerjakan”. 67
Islam  mengakui  dan  menjungjung  tinggi al-ukhuwwah  al  Basyariah disamping al-ukhuwwah  al-Islamiyah .  Islam  pun  menyerukan  pergaulan  atau interaksi  sosial  universal  ini  dengan  asas  persamaan  dan  persaudaraan,  untuk
67 Yusuf al-Qardhawi, Ghairul-Muslimin fiiil Mujtama” Al Islami , (Qahirah: Maktabah Al- Wahbah, 2002), h. 53-55
Eksistensi Pendidikan Agama Islam Dalam Membangun Toleransi Beragama
saling  kenal  secara  harmonis  antar  sesama,  tanpa  melihat  latar  belakang agamanya.

## D. Eksistensi Pendidikan Islam di Indonesia
Pendidikan  agama  Islam  saat  ini  mengalami  proses  perkembangan  yang sangat maju, dan hal tersebut tidak terlepas dari sejarah perjuangan kemerdekaan bangsa  ini.  Keberadaan  pendidikan  agama  Islam  juga  ada  hubungan  erat  dengan keterkaitannya dengan sistem dan isi pendidikan agama Islam. Sistem pendidikan agama Islam, pada awalnya dilaksanakan secara informal, dan sistem informal ini berlangsung  secara  terus  menerus  di  lingkungan  masyarakat  dan  berhubungan langsung  dengan  dengan  pola  penyebaran  Islam  di  Indonesia.  Proses  pendidikan agama Islam pun dilakukan di lembaga seperti surau, langgar, atau masjid-masjid. Hal  tersebut  dilakukan  terus  menerus  sampai  sistem  pendidikan  agama  Islam berkembang  menjadi  sistem  pendidikan  formal,  serperti  melalui  institusi  formal pondok pesantren dan madrasah atau sekolah yang berdasarkan keagamaan. 68
Sedangkan isi pendidikan agama Islam di Indonesia, tidak dapat dipisahkan dari  tujuan  pendidikan  agama  Islam.  Tujuan  pendidikan  agama  Islam  itu sebagaimana  yang  tercantum  dari  hasil  konferensi  Dunia  pertama  tentang Pendidikan  Agama  Islam  pada  tahun  1977,  menegaskan  bahwa  tujuan  akhir pendidikan  Islam  adalah  terbentuknya  manusia  yang  menyerahkan  diri  secara mutlak  kepada  Allah  SWT. 69 Peraturan  Pemerintah  Nomor  55  tahun  2007, memberikan tempat bagi  pelaksanaan pendidikan agama, baik  di  sekolah umum, madrasah dan pendidikan keagamaan yang diselenggarakan oleh masyarakat. Hal tersebut juga merajuk kepada Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003, pendidikan agama dan keagamaan yang dilaksanakan melalui pendidikan formal, non formal, dan  informal  berada  di  bawah  tanggung  jawab  pemerintah  seutuhnya.  Sistem Pendidikan Nasional juga mengaskan bahwa anak di sekolah berhak mendapatkan pendidikan  menurut  agama  yang  diyakininya.  Dan  diajarkan  oleh  guru  yang seagama.  Dulu  peraturan  perundangan  mensyaratkan  adanya  minimal  10  murid
68 Moh.  Kasiram,  dkk,. Sejarah  Pendidikan  Islam ,  cet  II,  (Jakarta:  Dirjen  Pembinaan Kelembagaan Agama Islam, 1986)
69 Ahmad  Tafsir, Ilmu  Pendidikan  dalam  Perspektif  Islam ,  Cet.IX,  (Bandung:  Remaja Rosdakarya, 2010), h. 48
Eksistensi Pendidikan Agama Islam Dalam Membangun Toleransi Beragama
agama  yang  berbeda,  untuk  penyelenggaraan  pendidikan  agama  di  sebuah sekolah. Peraturan perundangan sekarang telah memungkinkan satu anakpun yang berbeda  agama  dengan  agama  yang  mayoritas  di  sekolah,  maka  berhak mendapatkan pendidikan agama yang dianut anak tersebut. 70
Dalam  kurikulum,  mata  pelajaran  yang  terkait  dengan  peningkatan  dan pengembangan  akidah  peserta  didik  adalah  kurikulum  Pendidikan  Agama  Islam (PAI). Kurikulum PAI diarahkan untuk mewujudkan muslim yang baik, sehingga desain  kurikulumnya  terdiri  atas  empat  dasar  pokok,  yaitu  dasar  agama,  dasar falsafah, dasar psikologis, dan dasar sosial. 71

## E. Pendidikan Agama Islam dalam Memebangun Toleransi Beragama
Pendidikan  toleransi  beragama  pada  hakikatnya  adalah  proses  pendidikan yang  menanamkan  nilai-nilai  agar  peserta  didik  mampu  hidup  berdampingan secara harmonis dalam realitas keagaamaan dan berprilaku positif sehingga dapat mengelola keberagaman menjadi kekuatan tanpa menghapuskan identitas diri dan budayanya. 72 Model  pendidikan  yang  dibutuhkan  di  Indonesia  harus memperhatikan enam hal yaitu;
1. Pendidikan  multikultural  haruslah  bedimensi “right  to  culture” dan identitas lokal.
2. Kebudayaan  Indonesia  yang  merupakan  konsep  yang  terus  berproses  dan merupakan  bagian  integral  dari  proses  kebudayaan  mikro,  perlu  untuk mengoptimalkan  budaya  lokal  yang  beriringan  dengan  apresiasi  terhadap budaya nasional.
3. Pendidikan multikultural normatif, yaitu model pendidikan ang memperkuat identitas budaya lokal yang ada.
70 Kantor  Wilayah  Kementrian  Agama  Sosialisasikan  PP  No.55  Tahun  2007  Tentang Pendidikan  Agama  dan  Keagamaan,  Direktorat  Jendral  Pendidikan  Islam  Kementrian  Agma  RI, http://pendis.kemenag.go.id (Diakses 12 Mei 2017).
71 Omar Muhammad al-Toumy Al-Syaibani, Falsafah Pendidikan Islam , penerjemah Hasan Langgulung (Jakarta: Bulan Bintang, 1979), h. 524
72 Direktorat  Pendidikan  Agama  Islam  pada  Sekolah  Departemen  Agama  RI, Laporan Workshop  Penelitian  Multikultural  Pertama ,  (Jakarat:  Direktorat  Pendidikan  Agama  Islam  pada Sekolah Departemen Agama RI, 2008), h. 6
4. Pendidikan  multikultural  merupakan  suatu  rekonstruksi  sosial,  artinya pendidikan  multikultural  tidak  boleh  terjebak  pada  fanatisme  dan fundamentalisme, baik etnik, suku, maupun agama.
5. Pendidikan  multikultural  merupakan  pendidikan  pedagogik  pemberdayaan ( pedagogy  of  empowerment )  dan  pedagogik  kesetaraan  dalam  kebudayaan yang  beragam  ( pedagogy  of  equity ).  Keenam,  pendidikan  multikultural bertujuan  mewujudkan  visi  Indonesia  masa  depan  serta  etika  bangsa. Pendidikan  ini  perlu  dilakukan  untuk  mengembangkan  prinsip-prinsip  etis (moral)  masyarakat  Indonesia  yang  dipahami  oleh  keseluruhan  komponen sosial budaya yang plural. 73
Dengan  model  pendidikan  yang  seperti  disebutkan  diatas  tadi,  diharapkan mampu  membentuk  karakter  dan  mental  masyarakat  Indonesia  menjadi  lebih mengerti  dan  memahami  lagi  betapa  pentingnya  toleransi  itu  dalam  kehidupan karena  manusia  itu  adalah  makhluk  sosial  yang  pasti  membutuhkan  orang  lain. Pendidikan  merupakan  sebuah  pembelajaran  pengetahuan,  keterampilan,  dan kebiasaan  sekelompok  orang  yang  diturunkan  dari  satu  generasi  ke  generasi berikutnya  melalui  pengajaran,  pelatihan,  atau  penelitian.  Pendidikan  biasanya terjadi  melalui  bimbingan  orang  lain,  tetapi  juga  memungkinkan  terjadi  secara otodidak. 74 Di  Amerika,  pendidikan  toleransi  beragama  di  sekolah  umum  telah telah ada semenjak awal mulanya didirikan sekolah-sekolah yang ada di Amerika. Pada  awal  tahun  1600  M,  warga  negara  yang  mayoritas  beragama  Protestan, mendirikan  sekolah  di  New  England  Colonies,  yang  kurikulumnya  berdasarkan keimanan  Protestan  dan  berfungsi  sebagai  pondasi  filosifis  sistem  sekolah umum. 75
Pendidikan  agama  Islam  juga  tak  kalah  penting  dengan  segala  jenis pendidikan lainnya.  Hal tersebut  dikarenakan pendidikan Islam  merupakan  suatu lembaga  pendidikan  yang  mengajarkan  tentang kedamaian  dan  kerukunan  dalam
73 H.A.R.  Tilaar, Multikulturalisme:  Tantangan-Tantangan  Global  Masa  Depan  dalam Transformasi Pendidikan Nasional , (Jakarata: Grasindo, 2004), h. 185
74 John Dewey, Democracy and Education , (The Free Press), h. 1-4
75 Jenice  R.  Russel  and  James  T.  Richardson, Religious  Tolerance,  Education  and  The Curriculum, The  Netherlands  (2011),  12.  http://www.sensepublishers.com  (diakses  tanggal  15 April 2017)
Eksistensi Pendidikan Agama Islam Dalam Membangun Toleransi Beragama
masyarakat  dan  menjungjung  tinggi  nilai-nilai  kemanusiaan.  Dan  agama  mampu meredam  segala  persoalaan  kehidupan  atau  konflik  yang  terjadi  ditengah-tengah masyarakat  akibat  berbagai  perbedaan.  Oleh  karena  itu,  justifikasi  agama  dalam suatu konflik, khususnya  konflik yang timbul  pada  antar penganut agama-agama yang  berbeda  sangat  mudah  muncul  ke  permukaan.  Kondisi  semacam  itu, menjadikan  agama  sebagai  elemen  penting  sebagai  pemersatu  masa  (kelompok) yang histeris dan anarkis. Demikian pula simbol-simbol agama menjadi teriakan- teriakan pembangkit semangat yang efektif. 76 Bahwa agama tidak hanya menjadi penyebab konflik tapi juga menjadi pemicu perdamaian, maka toleransi beragama di  daerah  rawan  konflik  sangat  menarik  dan  memiliki  posisi  strategis  sebagai bahan untuk meningkatkan hubungan yang harmonis di kalangan umat beragama di daerah yang bersangkutan. Selain itu, toleransi beragama ini diperlukan sebagai upaya  pengungkapan  sisi  lain  yang  positif  bagi  peningkatan  kerukunan  yang secara realita terdapat dan berlangsung dalam kehidupan umat beragama. 77
Dalam  dunia  akademik,  gagasan  tentang  pentingnya  penanaman  dan apresiasi  terhadap  dimensi  toleransi  muncul  sebagai  respon  adanya  perbedaan dalam diskriminatif, seperti halnya perbedaan ras, kelas social dalam hal ekonomi, gender,  bahasa,  serta  peserta  didik  yang  memiliki  kebutuhan  khusus,  setelah Perang  Dunia  II.  Hal  tersebut  terjadi  karena  kaum  imigran  di  berbagai  negara yang  umumnya  minoritas  mendapatkan  perlakuan  diskriminatif,  sehingga membutuhkan  pengakuan. 78 Hal  tersebut  juga  dikemukakan  oleh  H.A.R  Tilaar yang menyatakan bahwa masyarakat multikultural sebenarnya menyimpan banyak kekuatan  dari  masing-masing  kelompok,  namun  di  satu  sisi  juga  menyimpan benih perpecahan apabila tidak dikelola dengan baik dan rasional. 79
Dalam  pelaksanaannya  di  dunia  pendidikan,  James  A.  Banks  menjelaskan lima  dimensi  yang  harus  ada  yaitu; pertama ,  adanya  integrasi  pendidikan  dalam
76 Azyumardi  Azra, Menuju  Masyarakat  Madani,  Gagasan,  Fakta,  dan  Tantangan , (Bandung: PT. Remaja Rosda Karya, 1990), h. 11
77 Kementrian  Agama  RI  Badan  Litbang  dan  Diklat  Puslitbang, Toleransi  Beragama  di Daerah Rawan Konflik , (Jakarta: Puslitbang Kehidupan Keagamaan, Cet.1, 2016), h. 5
78 Gurbachan Singh, Equality and Education , (Derby: Albrighto Publications, 1993), h. 7
79 H.A.R.  Tilaar, Multikulturalisme:  Tantangan-Tantangan  Global  Masa  Depan  dalam Transformasi Pendidikan Nasional , h. 37
kurikulum  ( content  Integration )  yang  di  dalamnya  melibatkan  keragaman  dalam satu  kultur  pendidikan,  mengintegrasikan  berbagai  budaya  dan  kelompok  untuk mengilustrasikan konsep dasar, generalisasi, dan teori dalam mata pelajaran/disiplin  ilmu  yang  tujuan  utamanya  adalah  menghapus  prasangka. Kedua ,  konstruksi  ilmu  pengetahuan  ( knowledge  construction )  yang  diwujudkan dengan mengetahui dan memahami secara komperhensif keragaman yang ada dan membawa  siswa  untuk  memahami  implikasi  budaya  ke  dalam  sebuah  mata pelajaran. Ketiga ,  pengurangan  prasangka  ( prejudice  reduction )  yang  lahir  dari interaksi  antar  keragaman  dalam  kultrul  pendidikan,  mengindentifikasi karakteristik  ras  siswa  dan  menentukan  metode  pengajaran  mereka.  Kemudian, melatih kelompok untuk ikut berpartisipasi dalam kegiatan olahraga, berinteraksi dengan  seluruh  staf  dan  siswa  yang  berbeda  etnis  dan  ras  dalam  upaya menciptakan  budaya  akademik  yang  toleran  dan  inklusif. Keempat ,  pedagogik kesetaraan manusia ( equity pedagogy ) yang memberi ruang dan kesempatan yang sama  kepada  setiap  elemen  yang  beragam,  menyesuaikan  metode  pengajaran dengan  cara  belajar  siswa  dalam  rangka  memfasilitasi  prestasi  akademik  siswa yang  beragam  baik  dari  segi  ras,  budaya,  ataupun  sosial.  Dan  yang  terakhir, kelima, pemberdayaan kebudayaan sekolah ( empowering school cultures ). 80
Untuk  itu,  pendidikan  agama  di  sebuah  sekolah  merupakan  sebuah  mata pelajaran yang wajib diselenggarakan. Karena peranan dan kontribusi pendidikan agama sangat penting dalam pengembangan sikap toleransi keagamaan, sehingga tercipta  budaya  sekolah  yang  baik.  Pendidikan  agama  Islam  dan  pendidikan agama  lainnya  tentu  menekankan  pada  pengajaran  mengenai  norma,  moral  dan etika  yang  baik  yang  bertujuan  mengembangkan  potensi  peserta  didik  agar menjadi  pribadi  yang  baik.  Pendidikan  di  sekolah  juga  berperan  dalam menyelesaikan  perpecahan  yang  terjadi  di  masyarakat.  Selain  itu,  pendidikan harus  mampu  memberikan  penyadaran  kepada  masyarakat  bahwa  konflik  bukan suatu  hal  yang  baik  untuk  dibudayakan.  Sudah  saatnya  pendidikan  memberikan jalan keluar yang mencerdaskan melalui desain metode dan materi pembelajaran,
80 James A. Bank, Handbook of Research on Muticultural Education http://www.educationworld.com (diakses pada tanggal 27 Maret 2017)
Eksistensi Pendidikan Agama Islam Dalam Membangun Toleransi Beragama
serta  kurikulum  yang  dapat  menyadarkan  masyarakat  akan  pentingnya  memiliki sikap saling toleran sebagai aplikasi dari nilai-nilai dasar yang menanamkan sikap hormat  terhadap  perbedaan  suku,  agama,  ras,  etnis,  da  budaya  bangsa  Indonesia yang  majemuk. Sebab  nilai-nilai dasar dari pendidikan ini adalah penenman dari nilai toleransi, empati, simpati, dan solidaritas sosial. 81
Oleh  karena  itu,  yang  perlu  dibangun  dalam  di  masa  yang  akan  datang adalah  upaya  merumuskan  visi  toleransi  Islam  dengan  mengacu  pada  paradigma yang  tersimpan  dalam  Al-Qur’an  untuk  membangun  kerukunan,  dialog  dan perdamaian. 82 Hal  tersebut  diharapkan  dapat  membangun  kerukunan  dan perdamaian terutama di dalam dunia pendidikan yang ada di Indonesia. Di dunia pendidikan, tentu banyak sekolah yang mengajarkan toleransi untuk menciptakan kerukunan  dan  persatuan.  Salah  satu  diantara  model  sekolah  yang  mengajarakan tentang  toleransi  yaitu  Madina Progressive  Indonesian  School ,  sekolah  yang terletak  di  wilayah  Parung  Bogor. Madina Progressive  Indonesian  School merupakan  sebuah  lembaga  pendidikan  yang  sudah  menerapkan  pembelajaran agama  Islam  dengan  menggunakan  pendekatan  humanistik  kontektual  sehingga niai-nilai  toleransi  dan  keberagamaan  yang  terdapat  di  dalam  ruang  lingkup Pendidikan  Agama  Islam  (PAI)  dapat  terintegrasi  dengan  baik  dalam  proses pembelajaran. 83 Selain  itu,  sebagai  upaya  membentuk  sikap  toleransi  beragama dapat dilakukan dengan cara sebagai berikut:
1. Melakukan  kegiatan-kegiatan  sosial  yang  melibatkan  para  pemeluk  agama yang berbeda.
2. Mengubah  orientasi  pendidikan  agama  yang  menekankan  aspek  fiqhiyah menjadi  pendidikan  agama  yang  berorientasi  pada  pengembangan  aspek universal rabbaniyah .
81 A.  Fuad  Fanani, Islam  Mazhab  Kristis:  Menggagas  Keragaman  Liberti, (Jakarta: Kompas Gramedia, 2004), h. 16
82 Zuhairi Misrawi, Al-Qur‟an Kitab Toleransi: Tafsir Tematik Islam Rahmatan Lil‟alamin , (Jakarta: Grasindo, (Pustaka: Oasis), 2010),  h. 353
83 Yayah  Nurmaliah, Pendidikan  Agama  Islam  Pluralis ,  (disertasi  SPs  UIN  Syarif Hodayatullah Jakarta, 2009).
3. Meningkatkan  pembinaan  individu  yang  mengarah  pada  terbentuknya pribadi yang memiliki budi pekerti yang luhur dan akhlaqul karimah . 84
Menindak  lanjuti  terkait  dengan  pendidikan,  peran  besar  dan  kontribusi yang  mendalam  adalah  terkait  dengan  pendidikan  agama  Islam.  Pendidikan Agama  Islam,  menjadi  sebuah  sorotan  dalam  segala  persoalan  yang  terjadi  di dunia  pendidikan  dan  mempunyai  kontribusi  yang  penting  dalam  membangun bangsa  terutama  dalam  hal  toleransi  beragama  yang  menciptkaan  keharmonisan dan  kedamaian  berbangsa  dan  bernegara.  Kemajemukan  sudah  merupakan sunnatullah ,  sebagaimana  yang  tercantum  dalam  QS.  Al  Hujurat  [49]:13.,  yaitu: “Wahai manusia! Sungguh, kami telah menciptakan kamu dari seorang laki-laki dan  seorang  perempuan,  kemudian  kami  jadikan  kamu  berbangsa-bangsa  dan bersuku-suku  agar  kamu  saling  mengenal.  Sungguh,  yang  paling  mulia  diantara kamu  di  sisi  Allah  ialah  orang  yang  paling  bertaqwa.  Sungguh,  Allah  maha mengetahui, maha teliti.”
Oleh  karena  itu,  pendidikan  dari  dulu  sampai  sekarang  masih  diyakini mempunyai  peran  besar  dalam  membentuk  karakter  individu-individu  yang dididiknya. Hal tersebut menjadi pertimbangan, bahwa salah satu peran dan fungsi pendidikan agama diantaranya adalah untuk meningkatkan keberagamaan peserta didik  dengan  keyakinan  agamanya  sendiri,  dan  memberikan  kemungkinan keterbukaan untuk menumbuhkan sikap toleransi terhadap agama lain. Dalam hal ini,  tentu  pengajaran  agama  Islam  yang  diajarkan  di  sekolah-sekolah  dituntut untuk selalu menanamkan nilai-nilai toleransi beragama. 85 Kontribusi Pendidikan Agama Islam dalam menciptakan suasana toleran di sekolah, ada beberapa faktor yang  berpengaruh  diantaranaya  adalah  kurikulum,  kompetensi  guru  dan lingkungan sekolah.
1. Kurikulum
Sebagai  mata  pelajaran  yang  terkait  dengan  peningkatan  dan pengembangan  akidah  peserta  didik,  kurikulum  Pendidikan  Agama  Islam (PAI)  berlandaskan  prinsip  dan  ajaran  yang  berkaitan  erat  dengan  akidah,
84 Dadang Kahmad, Sosiologi Agama , (Bandung: Rosda Karya, 2000), h. 151-152
85 Syamsul  Ma’arif, Pendidikan  Pluralisme  di  Indonesia ,  (Jogjakarta:  Logung  Pustaka, 2005), h. 7
Eksistensi Pendidikan Agama Islam Dalam Membangun Toleransi Beragama
ibadah,  mu’amalah  (hubungan-hubungan  yang  berlaku  di  masyarakat). Ketiga  unsur  tersebut  merupakan  subtansi  yang  tidak  dapat  dipisahkan karena  mencangkup  aspek  hubungan  manusia  dengan  Allah,  aspek hubungan  manusia  dengan  manusia,  dan  aspek  hubungan  manusia  dengan alam. 86
2. Kompetensi guru
Dalam  kompetensi  guru,  ada  empat  standar  yang  harus  dimiliki seorang  guru  untuk  menjadi  kreteria  dan  kemampuan  mendasar  dalam mencapai  tujuan  pendidikan,  agar  tidak  keluar  dari  fiungsinya  dan  mampu berkontribusi  dengan  siswa,  orang  tua  siswa,  masyarakat,  bangsa  dan negara. Kompetensi tersebut adalah:
a. Kompetensi  Pedagogik,  kompetensi  ini  terkait  dengan  kemampuan  atau kesungguhannya  dalam  mempersiapkan  proses  kegiatan  belajar mengajar,  kemampuan  mengelola  kelas,  kedisiplinan  dan  kepatuhan terhadap aturan akadamik, penugasan media dan teknologi pembelajaran, kemampuan  melaksanakan  penilaian  hasil  peserta  didik,  objektivitas dalam  penilaian  dan  berpersepsi  positif  terhadap  kemampuan  peserta didik. 87 Selain itu, kompetensi pedagogik guru seorang guru harus sesuai dengan  Peraturan  Menteri  Pendidikan  Nasional  RI  Nomor  16  Tahun 2007 tentang Standar Kualifikasi Akademik dan Kompetensi Guru. 88
b. Kompetensi  Kepribadian,  yang  dimaksud  dengan  kompetensi  ini  adalah kemampuan  kepribadian  yang  mantap,  stabil,  dewasa,  arif  dan berwibawa, menjadi teladan bagi peserta didik, dan berakhlak mulia. 89
c. Kompetensi  Sosial,  dalam  kompetensi  ini  yang  harus  dimiliki  seorang guru,  meliput;  pertama,  bersikap  inklusif,  bertindak  objektif,  serta  tidak diskriminatif.  Kedua,  berkomunikasi  secara  efektif,  empati,  dan  santun. Ketiga,  beradaptasi  di  tempat  bertugas  di  seluruh  wilayah  Republik
86 Zakiah Daradjat, dkk., Metodik Khusus Pengajaran Agama Islam , (Jakarta: Bumi Aksara, 2004), h. 176
87 Abuddin Nata, Ilmu Pendidikan Islam, (Jakarta: Kencana, 2010) Cet 1, h. 167
88 Peraturan  Menteri  Pendidikan  Nasional  Republik  Indonesia  Nomor  16  Tahun  2007. http://hukum.unsrat.ac.id/men/mendiknas_16_2007.pdf  (diakses tanggal 7 Juli 2017)
89 Dalam Standar Nasional Pendidikan Pasal 28 ayat 3 butir b.
Indonesia.  Keempat,  berkomunikasi  dengan  komunitas  profesi  sendiri dan profesi lain secara lisan dan tulisan atau dalam bentuk lain. 90
d. Kompetensi  Profesional,  merupakan  penguasaan  materi  pembelajaran secara  luas,  sehingga  guru  dapat  membimbing  siswa  memenuhi  standar kompetensi yang ditetapkan. Kompotensi ini meliputi; menguasai secara luas dan mendalam substansi dan metodologi dasar keilmuan, menguasai materi  ajar  dalam  kurikulum,  mampu  mengembangkan  kurikulum  dan aktivitas  belajar  mengajar,  menguasai  dasar-dasar  materi  kegiatan,  serta mampu  menilai  dan  memperbaiki  pembelajaran  melalui  penelitian  dan tindakan kelas. 91
Dari  keempat  kompetensi  guru  tersebut,  diharapakan  setiap  guru mampu  menguasainya,  sehingga  dalam  pembelajaran  seorang  guru  bisa bersikap demokratis. Dengan sikap demokrais dalam tingkah lakunya, baik sikap maupun perkataan, tidak diskriminatif terhadap siswa yang menganut agama  yang  berbeda  dengannya,  serta  memiliki  kepedulian  yang  tinggi terhadap kejadian-kejadian tertentu yang ada hubungannya dengan agama. 92
3. Lingkungan sekolah
Dalam  menanamkan  nilai  toleransi  di  lingkungan  sekolah,  harusnya sekolah  menyediakan  ruang  bagi  tumbuhnya  kerberagamaan  dan kemajemukan  untuk  memberikan  pemahaman  tentang  perbedaan  dalam kerukunan  beragama.  Lingkungan  sekolah  yang  multikultural  dan  pluralis harus  memiliki  kebijakan-kebijakan  yang  mendukung  kearah  tersebut, diantaranya  dengan  menerapkan  undang-undang  lokal  yang  diterapkan  di sekolah.  Salah  satu  point  terpenting  dari  undang-undang  tersebut  adalah adanya larangan terhadap segala bentuk diskriminasi agama di sekolah. Dengan  demikian,  melalui  tiga  faktor  yang  mempengaruhi  terbentuknya toleransi  beragama  tersebut  diharapkan  menjadi  alat  sebuah  pemersatu  bangsa
90 Peraturan  Menteri  Pendidikan  Nasional  Republik  Indonesia  Nomor  16  Tahun  2007. http://hukum.unsrat.ac.id/men/mendiknas_16_2007.pdf  (diakses tanggal 7 Juli 2017).
91 Syaiful  Sagala, Kemampuan  Profesional  Guru  dan  Tenaga  Kependidikan ,  (Bandung: Alfabeta, 2009). h. 39-40
92 M. Ainul Yaqin, Pendidikan Multikultural: Cross-Understanding Untuk Demokrasi dan Keadilan , (Yogyakarta: Pilar Media, 2005), h. 62
Eksistensi Pendidikan Agama Islam Dalam Membangun Toleransi Beragama
dalam  terbentuknya  kedamaian  dan  kerukunan  umat  beragama,  serta  saling menghargai dan menghormati keberagamaan baik di lingkungan sekolah maupun di  lingkungan  masyarakat.  Toleransi  beragama  dan  penerapan  di  dunia pendidikan,  tentu  menjadi  bagian  terpenting  dalam  menciptakan  kedamaian  dan kerukunan antarumat beragama. Sehingga menjadi sebuah budaya yang baik yang bisa terus menerus yng akan menjadi alat pemersatu bangsa. Oleh karena itu, hal ini  menjadi  hal  yang  sangat  penting  untuk  tetap  diperhatikan  dan  diterapkan terutama di dunia pendidikan yang akan diaplikasikan di masyarakat.

## F. Penutup
Dari  pemaparan  di  atas  mengenai  eksistensi  pendidikan  Islam  dalam membangun toleransi beragama, dapat tercipta dengan membentuk sikap toleransi beragama dengan cara sebagai berikut:
1. Melakukan  kegiatan-kegiatan  sosial  yang  melibatkan  para  pemeluk  agama yang berbeda.
2. Mengubah  orientasi  pendidikan  agama  yang  menekankan  aspek  fiqhiyah menjadi  pendidikan  agama  yang  berorientasi  pada  pengembangan  aspek universal rabbaniyah .
3. Meningkatkan  pembinaan  individu  yang  mengarah  pada  terbentuknya pribadi yang memiliki budi pekerti yang luhur dan akhlaqul karimah.
Serta  kontribusi  Pendidikan  Agama  Islam  dalam  menciptakan  suasana toleran  di  dunia  pendidikan  dipengaruhi  oleh  kurikulum,  kompetensi  guru  dan lingkungan sekolah.

## DAFTAR PUSTAKA
Agil Husin Al-Munawwar, Said, Fikih Hubungan Antar Agama , (Jakarta: Ciputat Press, 2005)
Al-Ghazali , Muhammad, al-Islam  al-Muftara  „Alayhi ,  (Kairo:  Nahdatu  Misr, 2008)
Al-Muhit, Oxford Study Dictionary English – Arabic , (Beirut: Academia, 2008)
Al-Qardhawi,  Yusuf, Ghairul-Muslimin  fiiil  Mujtama‟  Al  Islami ,  (Qahirah:
Maktabah Al-Wahbah, 2002)
Azra, Azyumardi, Menuju Masyarakat Madani,: Gagasan, Fakta, dan Tantangan ,
(Bandung: Remaja Rosda Karya, 1990)
Bank,  James  A, Handbook  of  Research  on  Muticultural  Education http://www.educationworld.com
Baghi, Felix, Pluralisme, Demokrasi, dan Toleransi , (Maumere: Ladero, 2012)
Baidhawy, Religion  education  Multicultural  Perspective ,  (Surakarta:  Pusat  Studi Budaya dan Perubahan Sosial Universitas Muhammadiyah Surakarta, 2005)
Daradjat, Zakiah, dkk., Metodik Khusus Pengajaran Agama Islam , (Jakarta: Bumi Aksara, 2004), 1 Zakiah Daradjat, dkk., Metodik Khusus Pengajaran Agama Islam , (Jakarta: Bumi Aksara, 2004)
Dewey, John, Democracy and Education , (The Free Press)
Direktorat  Pendidikan  Agama  Islam  pada  Sekolah  Departemen  Agama  RI,
Laporan  Workshop  Penelitian  Multikultural  Pertama, (Jakarta:  Direktorat Pendidikan Agama Islam pada Sekolah Departemen Agama RI, 2008)
Fanani, A. Fuad, Islam Mazhab Kristis: Menggagas Keragaman Liberti, (Jakarta:
Kompas Gramedia, 2004)
Kahmad, Dadang, Sosiologi Agama , (Bandung: Rosda Karya, 2000)
Kantor  Wilayah  Kementrian  Agama  Sosialisasikan  PP  No.55  Tahun  2007 Tentang Pendidikan Agma adan Keagamaan, Direktorat Jendral Pendidikan Islam Kementrian Agma RI, http://pendis.kemenag.go.id
Kasiram, Moh., dkk, Sejarah Pendidikan Islam , cet II, (Jakarta: Dirjen Pembinaan Kelembagaan Agama Islam, 1986)
Kementrian Agama RI Badan Litbang dan Diklat Puslitbang, Toleransi Beragama di  Daerah  Rawan  Konflik ,  (Jakarta:  Puslitbang  Kehidupan  Keagamaan, 2016)
Ma’arif,  Syamsul, Pendidikan  Pluralisme  di  Indonesia ,  (Jogjakarta:  Logung Pustaka, 2005)
Misrawi,  Zuhairi, Al-Qur‟an  Kitab  Toleransi:  Tafsir  Tematik  Islam  Rahmatan Lil‟alamin , (Jakarta: Grasindo Pustaka Oasis, 2010)
Muhammad  al-Toumy  Al-Syaibani,  Omar, Falsafah  Pendidikan  Islam , penerjemah Hasan Langgulung, (Jakarta: Bulan Bintang, 1979)
Nata, Abuddin, Ilmu Pendidikan Islam , (Jakarta: Kencana, 2010)
Nurmaliah,  Yayah, Pendidikan  Agama  Islam  Pluralis ,  disertasi  SPs  UIN  Syarif Hidayatullah Jakarta, 2009
Peraturan  Menteri  Pendidikan  Nasional  Republik  Indonesia  Nomor  16  Tahun
2007
http://hukum.unsrat.ac.id/men/mendiknas_16_2007.pdf
Peres,  Zagorin, How  the  Idea  of  Religious  Toleration  Came  to  the  West , (Princeton University Press, 2003)
Qutub, Sayyid, Tafsir Fi Zilal al-Qur‟an , jilid 4, (Kairo: Dar al-Syuruq, 1982) Raji Al-Faruqi, Ismail, Tauhid , (Bandung: Pustaka, 2008)
Russel,  Jenice  R, Religious  Tolerance,  Education  and  The  Curriculum, The Netherlands (2011), 12. http://www.sensepublishers.com
Sagala,  Syaiful, Kemampuan  Profesional  Guru  dan  Tenaga  Kependidikan , (Bandung: Alfabeta, 2009)
Singh, Gurbachan, Equality and Education , (Derby: Albrighto Publications, 1993)
Stiftung,  Bertelsmann,  “ A  Modern  Concept  of  Tolerance  Basis  for  Democratic Interaction  in  Pluralistic  Societies,” http://www.bertelsmannstiftung.pdf (diakses pada tanggal 17 Juli 2017).
Tafsir,  Ahmad, Ilmu  Pendidikan  dalam  Perspektif  Islam ,  Cet.IX,  (Bandung; Remaja Rosdakarya, 2010)
The  new  International  Webster  Chomprehensive  Dictionary  of  The  English Language, (Chicago: Trieden Press International, 2006)
Tilaar,  H.A.R, Multikulturalisme:  Tantangan-Tantangan  Global  Masa  Depan dalam Transformasi Pendidikan Nasional , (Jakarta: Grasindo, 2004)
UNESCO, “ Learning to Live Together In Peaceand Harmony: Values Education for  Peace,  Human  Rights,  Democracy  and  Sustainable  Development fortheAsia-PasificRegion,” http://unesdoc.unesco.org/pdf
Yaqin,  M.  Ainul, Pendidikan  Multikultural:  Cross-Understanding  Untuk Demokrasi dan Keadilan , (Yogyakarta: Pilar Media, 2005)