## SIARAN DENGAN CONTENT POSITIF DAN EDUKATIF
Surianor

## UIN Antasari Banjarmasin

## Abstract
This  journal  addresses  the  topic  of  radio  and  television broadcasts which are mostly filled with dangdut songs and other events which are sometimes not in accordance with religious norms and regulations in the broadcasting sector. This is indicated by the presence of a number of songs that were hit by reprimand, both by the MUI, the KPID and from the sworddut itself. The problem here is what songs have been broadcast by radio / television and then reprimanded by the authorities, and what songs should be the contents of radio or television broadcasts that are positively charged and educative. This  journal is indeed a number of songs that have been banned from being broadcast by radio or television, both because of the lyrics / poetry and the erotic movements  of  the  singers  which  are  categorized  as containing  pornography  and  porno-action.  Songs  should be  created  and  broadcast  in  line  with  religious  values, customs  and  regulations,  without  losing  their  artistic value, including regional songs. Such songs will be eternal,
even though the creator or singer is gone. Keywords: radio broadcasts; radio content.

## Pendahuluan
Radio  dan  televisi,  dua  media  siaran  yang  masih  menonjol  di tanah  air.  Kedua  media  ini  dengan  masing-masing  kelebihan  dan kekurangannya  masih  digemari  oleh  masyarakat,  baik  di  perkotaan maupun  pedesaan.  Kedua  media  ini  memiliki  keunggulan  sebagai berikut;
Pertama ,  radio  mendapat  julukan  sebagai  kekuasaan  kelima, the  fifth  estate, setelah  pers  (surat  kabar  dan  majalah).  Radio merupakan media audio, yang disebut juga media dengar. Pendengar radio bisa santai, karena sambil mendengarkan radio seseorang dapat membaca koran, tidur-tiduran atau aktivitas lainnya. Efektivitas radio terletak  pada  daya  langsung,  daya  tembus,  daya  tarik,  musik,  kata- kata dan efek suara (Kusnawan, 1995: 1).
Meskipun  televisi  lebih  unggul  dan  sudah  relatif  berusia  tua, namun  ia  tidak  pernah  dijuluki  sebagai  kekuasaan  keenam (the  six estate ). Hal ini karena radio dianggap lebih berpengaruh kuat. Ketika terjadi  revolusi,  pemberontakan,  kudeta  dan  sejenisnya  maka  yang lebih dahulu dikuasai adalah radio. Menyerahnya Jepang dari Sekutu, dapat ditangkap oleh para pemuda Indonesia melalui radio, dan ketika Indonesia  merdeka,  maka  rakyat  banyak  mendengarnya  dari  Radio Australia dan Radio Bandung. Ketika terjadi pemberontakan G 30 S PKI, mereka lebih dahulu menguasai RRI dan menyiarkan gerakannya di sana, dan RRI ini pulalah yang kemudian lebih dahulu dikuasai oleh TNI  pimpinan  Soeharto  ketika  menumpas  G  30  S  PKI.    Keunggulan radio,  ia  tidak  mengenal  jarak,  ruang  dan  rintangan.  Berapa  pun jauhnya jarak, semuanya dapat dijangkau oleh siaran radio. Gunung, lembah, daratan dan lautan tidak menjadi masalah bagi radio. Batas negara dan benua menjadi sirna (Uchjana, 1993: 142).
Radio mampu memberikan nilai yang sangat spektakuler dalam misi-misi  pergaulan  hidup  manusia  saat  ini.  Kekuatan  dari  media radio  adalah  mampu  menguasai  jarak  dan  ruang,  karena  teknologi radio menggunakan gelombang elektromagnetik, kabel dan tibel yang dipancarkan  melalui  satelit.  Kemampuannya  menjangkau  massa dengan  sendirinya  sangat  besar.  Adanya  suara  menyebabkan  radio
lebih  menarik,  mudah  diterima  dan  memberi  pengaruh  pada pendengar (Kuswandi, 1995: 23).
Sekarang  ini  baik  radio-radio  milik  pemerintah  (RRI)  maupun radio-radio  swasta  sudah  tersebar  merata  di  perbagai  pelosok  tanah air.  Dengan  diluncurkannya  sistem  komunikasi  Satelit  Domestic (SKSD) Palapa pada tanggal 17 Agustus 1976 maka berbagai teknologi komunikasi seperti radio, televisi, telepon, teleks dll, menjadi semakin mudah  dan  berkembang,  cukup  mampu  menjangkau  seluruh penduduk    Indonesia  yang  menghuni  13.677  pulau  besar  dan  kecil. Dominasi  radio  ini  tidak  hanya  ditemui  pada  negara  berkembang seperti Indonesia di mana kebanyakan  rakyatnya santai dan senang berhibur dengan mendengarkan radio, tetapi juga pada negara maju yang masyarakatnya sudah punya etos kerja dan penghargaan tinggi terhadap waktu. Sebuah penelitian yang dilakukan di Amerika Serikat menunjukkan,  71,65  %  masyarakat  menyenangi  televisi  26,85  % menyenangi media cetak berupa majalah dan suratkabar dan 1,50 % menyenangi radio (Yakan,  1990: 14).
Kedua, televisi  sekarang  ini  sangat  menjamur.  Tidak  hanya televisi milik pemerintah, tetapi juga lebih lagi milik swasta nasional. Tidak saja yang berpusat di ibukota, tetapi juga yang punya jaringan di  daerah  bahkan  muncul  di  daerah  dan  milik  pengusaha  daerah. Bahkan  karena  kemajuan  teknologi,  siaran  televisi  luar  negeri  pun dengan  mudah  dapat  diakses  di  dalam  negeri.  Kecenderungan  ini berbanding  lurus  dengan  peningkatan  infrastruktur  telekomunikasi dan  perekonomian  masyarakat.  Hampir  semua  daerah  terjangkau siaran  televisi  dan  hampir  semua  rumah  tangga  memiliki  televisi, bahkan lebih dari satu. Televisi yang dulu dianggap langka dan mahal, sekarang sudah jadi barang biasa. Orang dengan mudah membeli dan
berganti-ganti  televisi,  dengan  kecenderungan  semakin  besar  dan canggih.
Karni  Ilyas  (1992)  mengatakan,  pesawat  televisi  sekarang  ini bukan  lagi  kebutuhan  mewah  di  rumah-rumah  orang  kaya  di  kota- kota besar Indonesia. Sampai   ke pelosok desa kotak berlayar kaca ini bisa ditemui. Di atap-atap rumbia, gubuk nelayan dan gubuk petani, semua  memiliki  dan  dengan  mudah  menangkap  siaran  TV.  Di  kota- kota, pesawat televisi tidak lagi dibutuhkan hanya untuk menyaksikan siaran berita resmi pemerintah, kecuali hanya sesekali. Sebagian besar pemirsa  banyak  yang  menghabiskan  waktunya  untuk  menonton siaran televisi swasta, bahkan dengan antena parabola dan TV Kabel menangkap siaran televisi macanegara.
Kehadiran  banyak  televisi  dapat  diibaratkan  sebagai  pisau bermata dua. Satu sisi berdampak positif, karena akan banyak siaran yang  dapat  disampaikan  ke  tengah  masyarakat,  baik  yang  bersifat informatif, aspiratif,  edukatif,  hiburan  dan  sebagainya.  Tetapi  di  sisi lain, dampak negatifnya juga besar, karena televisi dapat melahirkan pola  hidup  konsumerisme,  hedonisme  serta  risiko  kerusakan  moral generasi muda akibat adanya siaran atau tayangan yang bersifat atau bernuansa pornografi dan pornoaksi.
Televisi  terutama  yang  swasta  semakin  bebas  saja  dalam menayangkan  acara.  Mengingat  televisi  swasta  bersifat  komersial, maka  pengelola  produksi  siarannya  tentu  berusaha  dan  berlomba untuk menayangkan siaran yang dapat menarik minat pemirsa. Dalam kondisi demikian, siaran yang sifatnya hiburan yang di dalamnya ada nuansa pornografi dan pornoaksi bisa saja terjadi.
Selain itu televisi komersial juga akan mengejar iklan, sebab dari situlah biaya hidup dan operasionalisasi perusahaan televisi diperoleh. Iklan yang disiarkan ke tengah masyarakat supaya menarik perhatian pemirsa, tidak mustahil juga ada unsur pornografi dan pornoaksinya. Iklan  obat,  alat  olahraga  dan  pakaian  wanita  sangat  mungkin mengandung  unsur  tersebut.  Masalah  ini  tidak  mudah  dihentikan, sebab  ada  banyak  kepentingan  yang  terkait  di  dalamnya.  Sebagian artis, selebritis dan produsen siaran beranggapan acara yang mereka tayangkan bukan porno, tetapi seni. Sebagian lagi tidak peduli porno atau  tidak,  yang  jelas  itu  bagian  dari  ekspresi  yang  harus  dihargai. Selebihnya  menuntut  masyarakat  sendiri  yang  menyeleksi,  jika memang  tidak  setuju  tidak  usah  menonton.  Biarkan  seua  berjalan, tapi tidak boleh mengganggu.
Karena itu tidak mengherankan banyak acara siaran di televisi yang  jika  diukur  dari  segi  agama  dan  moral  menjadi  kontroversial. Sinetron semakin banyak diisi cerita perselingkuhan, pergaulan bebas, cium  dan  peluk  antara  orang  yang  berlainan  jenis  tanpa  ikatan pernikahan  Yang  terasa  makin  memprihatinkan,  aneka  pertunjukan musik  semakin booming dengan  aksi  erotik.  Para  penyanyinya  suka sekali memperlihatkan aurat dengan pakaian seksinya. Memperlihatkan paha, belahan dada, seolah menjadi keharusan.

## Pembahasan

## Menyoroti Isi Siaran
Mengingat radio  dan  televisi tidak  terpisahkan  dari  kehidupan masyarakat,  baik  sebagai  sumber  berita/  informasi,  pendidikan (edukasi),  penyaluran  aspirasi  dan  juga  hiburan,  maka  yang  bisa dilakukan bukannya membatasi jumlah radio dan televisi. Sebenarnya
pengusaha  yang  bergherak  di  bidang  radio  dan  televisi  sekarang  ini tengah  menghadapi  tantangan  berat  akibat  kerasnya  persaingan  di dunia  media,  terlebih  dengan  hadirnya  media  sosial  online,  youtube dan sejenisnya. Namun di tengah persaingan tersebtu selalu saja ada peluang  dan  keinginan  untuk  menghadapi  tantangan  tersebut.  Oleh karena itu masih banyak pengusaha dan aktivis penyiaran yang ingin mendirikan  perusahaan  radio  dasn  televisi,  dengan  memohonkan izinnya  melalui  Komisi  Penyiaran  Indonesia  Daerah  (KPID)  Provinsi Kalimantan.  Hal  ini  tampak  dari  seringnya  KPID  melaksanakan Evaluasi Dengar Pendapat (EDP) terhadap radio dan televisi tersebut dalam  rangka  untuk  mendapatkan  izin,  baik  izin  operasional  baru maupun izin perpanjangan.
Menurut Guferan Syakhyar Ganie, Komisioner KPID Kalimantan Selatan  yang  membidangi  organisasi  dan  kelembagaan,  setuiap tahunnya ada puluhan perusaan tradio dan televisi yang mengajukan izin  melalui  KPID  Kalimantan  Selatan,  sebagai  salah  satu  Lembaga Negara  Independen,  sebelum  dikeluarkan  izinnya  secara  resmi  oleh Kementerian  Komunikasi  dan  Indormatika.  Melalui  EDP  ini  KPID mengundang sejunmlah ihak untuk melakukan evaluasi, baik dari sisi teknis yang biasanya dilakukan oleh petugas dari Balai Monitor, dari Dinas  Perhubungan,  dari  Kepolisian,  Lembaga  Konsumen,  para pengamat penyiaran, Majelis Ulama dan Pemuka Agama, masyarakat peduli penyiaran, mahasiswa dan sebagainya.
Di antara masalah yang sering dipersoalkan dan disoroti adalah materi, isi atau content siaran yang tergambar dalam program siaran setiap harinya, persentasi dan durasinya. Oleh karena itu tulisan ini mencoba  menyoroti  content  siaran  yang  biasa  disajikan  oleh  media penyiaran  public,  seperti  radio  dan  televisi.  Isi  ( content )  siaran  perlu
diatur  sedemikian  rupa  agar  sesuai  dengan  ajaran  agama  dan peraturan perundang-undangan yang berlaku.

## Lagu
Banyak dari siaran radio dan televise menjadikan lagu (musik) sebagai siaran utamanya. Lebih-lebih jika radio dan televisi tersebut bersifat  komersial,  dengan  mengandalkan  iklan,  dan  memiliki keterbatasan  sumber  daya  manusia  (SDN),  dana,  sarana  dan prasarana  untuk  menyajikan  siaran  yang  dibuat  sendiri  ( inhouse production ). Mereka lebih suka menyiarkan ulang isi siaran yang sudah jadi, termasuk dalam hal ini siaran musik atau lagu.
Masyarakat
Indonesuia, termasuk masyarakat Banjar Kalimantan Selatan sangat menyukai lagu yang berirama dangdut. Di sinilah  seringkali  muncul  persoalan,  karena  di  antara  lagu  dangdut tersebut ada yang kurangs ejalan dengan norma agama dan peraturan perundang-undangan  yang  berlaku,  baik  gerakan  penyanyinya maupun syair-syair lagunya.
Hampir  semua  jenis  musik  kini  lebih  mengandalkan  gerakan erotik ketimbang seni. Musik dangdut kelihatannya nomor satu dalam urusan  erotika  ini,  sebab  gerakan  penyanyi  dan  penari  latarnya semakin  vulgar,  liar  dan  kebablasan.  Sejak  Inul  Daratista  sukses dengan  goyang  ngebornya,  kini  seolah  tidak  ada  lagi  goyangan  yang ditabukan. Disusul warna musik  lain tidak mau ketinggalan.  Dalam pandangan daiyah Sitaresmi Soerjono Soekanto (2008), para penyanyi Indonesia  saat  ini  lebih  mengandalkan  keberanian  buka  paha  dan berminim busana,  ketimbang  mengandalkan suara.  Berbeda  dengan penyanyi  negeri  jiran  Malaysia  Siti  Nurchaliza  yang  memilih sebaliknya, tapi  tetap disenangi pendengar dan pemirsa.
Kondisi  demikian  dikhawatrkan  akan  berdampak  negatif  bagi masyarakat termasuk anak-anak dan remaja. Masalah ini perlu dikaji dan  disikapi  dengan  kritis,  diiringi  upaya  untuk  menyajikan  siaran alternatif,  dengan  harapan  agar  dampak  televisi  benar-benar  positif dan dampai negatifnya dapat diminimize.

## Teguran Menteri Penerangan
Banyaknya  lagu  dangdut  yang  cenderung  menyimpang, bukanlah  omong  kosong,  melainkan  didukung  fakta.  Larangan terhadap karya seni, khususnya lagu-lagu tertentu, bukan baru. Sejak orde baru, telah ada lagu-lagu yang dilarang. Di antara yang terkenal adalah  “ Hati  yang  Luka ”  ciptaan  Obbie  Messakh,  yang  dinyanyikan Betharia  Sonatha.  Menteri  Penerangan  Harmoko  saat  itu  melarang lagu tersebut karena dinilai cengeng, meski kriteria kecengengan saat itu juga menimbulkan perdebatan.

## Teguran MUI
Di  awal  reformasi  (1998),  lagu  “Takdir”  karya  Chossy  Pratama dan dinyanyikan Dessy Ratnasari, oleh MUI pusat juga diminta ditarik dari  pasaran  dan  direvisi.  Larangan  disebabkan  desakan  publik, karean di dalam lirik lagu ada kalimat “Takdir Sungguh Kejam”. Dessy Ratnasari minta maaf dan masalah dianggap selesai.
MUI pusat kemudian juga melarang lagu “Udin Sedunia”, yang liriknya terkesan sembarangan dan tanpa konsultasi dengan ahlinya. Bahasa  Arab  dicampur  aduk  dengan  bahasa  sehari-hari  yang  tidak baku. Kalau Udin yang terkenal namanya “Nordin M Top” sang teroris dari  Malaysia,  mungkin  pas  saja.  Tetapi  mana  mungkin  Udin  yang sering ke-WC namanya Tahi ruddin, dan yang setengah gila namanya Syaraf uddin.    Udin  yang  sering  berjaklan  namanya Jalal uddin.
Padahal  arti  istilah  tersebut  dalam  bahasa  Arab  adalah  bertolak belakang. Tahir dalam bahasa Arab (artinya suci), syaraf artinya mulia, dan Jalal adalah  satu  dari  Asma  al-Husna,  artinya  maha kuat/perkasa, seterusnya.
Sebelumnya  MUI  Sumatra  Barat  juga  melarang  tembang tradisional  Minang  “Senja  di  Surau  Tuo”.  Lagu  ini  mengisahkan seseorang menyanyikan lagu kerinduan cinta, senja hari di surau tua, suatu  hal  yang  tidak  lazim  dilakukan  dalam  kehidupan  muslim Minang. Hari senja orang biasa ke surau justru untuk shalat Maghrib. Memang  di  ranah  Minang  banyak  ditemui  surau  tuo,  bahkan  surau yang  hampir  robioh  kjarena  ditinggal  penghuni/penduduknya merantau,  hal  ini  tergambar  dalam  novel  “Robohnya  Surau  Kami”, karangan Ali Akbar Navis.

## Teguran KPID
Teguran  terhadap  sejumlah  lagu  dangdut  juga  dilakukan  oleh Komisi  Penyiaran  Indonesia  Daerah  (KPID)  Provinsi  Banten  Agustus 2016  melarang  13  lagu  dangdut  disiarkan  TV  dan/atau  Radio  di wilayahnya.  Ke-13  lagu  beserta  penyanyinya  tersebut: Hamil  Duluan (dinyanyikan Tuty Wibowo), Satu Jam Saja (Zaskia Gotik), Gak Zaman Punya Pacar Satu (Lolita), Merem Melek (Moga Kirana), Mucikari Cinta (Rimba  Mustika), Cowok  Oplosan (Geby  Go), Paling  Suka  69 (Julia Perez), Simpanan (Zilvia), Wanita  Lubang  Buaya (Mirnawati), Hamil Sama Setan (Ade Parlan), Mobil Bergoyang (Asef Rumpi dan Lia N), dan Apa Saja Boleh (Della Puspita).
Sebelumnya, KPID Provinsi Jawa Barat juga melakukan teguran terhadap  lagu  “Hamil  Duluan”,  “Janda  dan  Perawan”  dan  “Mobil Bergoyang”.  Menurut  Ketua  KPID  Jawa  Barat,  Dedeh  Fardiah, pihaknya menegur karena lirik lagu tersebut permisif pada pergaulan
bebas dan perilaku menyimpang. Tayangan itu berpengaruh terhadap penyimpangan  sosial  seksual  atau  bisa  menginspirasi  masyarakat melakukan penyimpangan. Ini tidak sesuai dengan pedoman perilaku penyiaran.
Intinya,  larangan  KPID  disebabkan  lagu-lagu  tersebut  dinilai tidak  sejalan  Undang-Undang  Nomor  32  Tahun  2002  tentang Penyiaran dan Peraturan KPI Nomor 1/P/KPI/12 Tahun 2009 tentang Pedoman  Perilaku  Penyiaran  dan  Stándar  Program  Siaran  (P3SPS). Sejumlah pasal dan ayat pada peraturan di atas menegaskan, program siaran  dilarang  berisi  siaran,  lagu  dan/atau  video  klip  yang menampilkan  gambar,  judul  atau  lirik  bermuatan  seks,  cabul dan/atau mengesankan aktivitas seks.

## Larangan Musisi
Tidak hanya lembaga eksternal yang melakukan kecaman dan pelarangan, di antara pemain musik, penyanyi (musisi) juaga ada yang melarangnya.  Larangan secara perorangan dan organisasi pemusik, pernah pula disuarakan Rhoma Irama cs kepada sejumlah penyanyi dangdut,  yang  menurut  mereka  melakukan  gerakan  sensual mengundang  selera  seks.  Selain  Rhoma  Irama,  pedangdut  senior Meggy  Z,  Hamdan  Attamimi,  Yus  Yunus,  Mansyur  S,  Jaja  Miharja, Munif Bahasuan, Hendro Saki, Camelia Malik, juga sempat melarang bahkan mencekal beberapa penyanyi menyanyikan lagu-lagu ciptaan mereka atau mengiringi tampilan lagu mereka di pertunjukan musik.
Lewat  sebuah  acara  Cek  &  Ricek  RCTI  dan  Gondangdia  SCTV Rhoma  Irama  mengeluarkan  kata-kata  keras  terhadap  beberapa penyanyi dan pegoyang dangdut ngebor paling hot abad ini, khususnya Inul Daratista dan Annisa Bahar.  Rhoma merasa kini musik dangdut mengalami  pembusukan,  bergerak  liar  dan  meluncur  ke  titik  nadir.
Sejumlah  ulama,  dai,  tokoh  masyarakat  sudah  menyebut  dangdut sebagai musik perangsang syahwat dan penebar maksiat. Tidak usah berkelit goyang itu sebagai hasil kreasi dan arena cari makan. Goyang ranjang dan adegan tempat tidur yang sarat dengan erotisme sensual, jangan  dibawa  ke  panggung,  ujar  Rhoma.  Saking  kesalnya  Rhoma bahkan  mengharamkan  dunia  akhirat  bila  lagu-lagu  ciptaannya dinyanyikan oleh Inul dan Annisa Bahar.  Rhoma juga protes terhadap gelar acara “Duet Maut” yang ditayangkan  sebuah televisi swasta, dan pihak pengelola  acara tersebut berjanji akan menjadikan  keberatan Rhoma sebagai masukan, seraya mengajak para pihak mendiskusikan soal ini satu meja.
Memang  sejak  merebaknya  fenomena  Inul  dan  artis  penyanyi yang  mengekor  gayanya,  protes  sepertinya  tidak  pernah  berhenti. Setelah kalangan MUI, banyak ulama dan tokoh masyarakat menolak dan  mencekal  Inul,  belakangan  Persatuan  Guru  dan  Dosen  Seluruh Indonesia (PGDSI) juga menyuarakan penolakannya dan meminta agar VCD  Inul  dan  tampilannya  selama  ini  dihentikan.  Para  pendidik  itu merasa sia-sia mendidik moralitas anak, sementara sepulang sekolah mereka berlomba-lomba menonton VCD menggiurkan itu.
Tetapi  selalu  saja  ada  yang  melakukan,  baik  dari  yang bersangkutan  maupun  kubu  lain  yang  menomorsatukan  kebebasan dalam berkreasi seni. Inul dengan berani bilang, Indonesia ini negara demokrasi, bukan negara Islam. Sementara Annisa Bahar menyatakan seni  yang  ia  bawakan  tidak  ada  hubungannya  dengan  agama.  Ia mengaku  sedih,  karena  Rhoma  yang  ia  idolakan  justru  melarang lagunya  dinyanyikan.  Tapi  Annisa  tetap  bersikeras  dengan pendiriannya dan akan menyanyikan lagu lain saja.
Pihak lainnya mengatakan, itu adalah  hasil kreativitas tingkat tinggi, tidak porno, tergantung dari mana sudut melihat, jadi biarkan saja.  Yang  salah  adalah  kondisi  masyarakat,  mengapa  mereka menyenangi.  Mereka  juga  protes,  mengapa  wabah  vcd-vcd  porno dibiarkan saja.  Mereka heran atas hipokrisi masyarakat, di satu sisi mengecam, tapi di sisi lain menyenangi hal-hal yang berbau porno.
Berdasarkan  fakta  di  atas  jelaslah  bahwa  dari  masa  ke  masa selalu ada karya seni yang menyimpang dan sempat diosiarkan oleh radio  atau  televisi,  kemudian  keluar  larangan  karena  dianggap menyalahi  agama,  kurang  wajar  secara  etika  atau  bertentangan dengan peraturan perundang-undangan. Perbedaanya, larangan di era orde  baru  lebih  berlatar  masalah  mental  dan  agama,  sementara  era sekarang  lebih  karena  lagu-lagu  tersebut  mengandung  nuansa  seks atau  mengundang  fantasi  seks.  Artinya  lagu-lagu  yang  dilarang sekarang lebih parah pelanggarannya, yang jika hal itu terjadi di masa orde baru mungkin sudah disikat habis. Sekarang larangan terhadap karya seni tidak sekuat dahulu. Bahkan tidak sedikit orang membela dan mengapresiasi  karya begitu dengan alasan HAM dan  kebebasan berekspresi.
Lagu-lagu dangdur yang dilarang tersebut umumumnya karena syairnya  yang  bermuatan  porno,  juga  karena  gerakan  penyanyinya yang erotis. Jelasnya ada unsur pornografi dan pornoaksi di dalamnya. Porniografi dan pornoaksi melalui lagu atau media apa pun cenderung negatif. Nuansa seks menjadi hiburan yang tidak mendidik. Menurut Dr  Taufik  Pasaik  MAg  MKes  dari  Universitas  Samratulangi  Manado, otak  orang  Indonesia  saat  ini  terlalu  banyak  diwarnai  hal-hal  yang kontraproduktif.  Otak  wanitanya  dipenuhi  rasa  cemburu  dan  otak prianya  dipenuhi  nafsu  dan  fantasi  seks.  Dalam  suasana  demikian,
waktu  banyak  terbuang  percuma  untuk  berkhayal.  Akibatnya  orang Indonesia  kurang  produktif  dan  kalah  bersaing  dalam  persaingan global.
Mestinya  keaslian  musik  dangdut  senantiasa  dijaga  dan  tidak dinodai  oleh  hal-hal  yang  dapat  merusak  citra  dangdut  itu  sendiri. Musik  dangdut  sudah  lama  menjadi  milik  etnis  Melayu  umumnya, dalam  hal  ini  Indonesia,  Malaysia  dan  Brunei  Darussalam.  Banyak lagu  dangdut  Rhoma  Irama  disenangi  di  Malaysia  dan  Brunei Darussalam,  banyak  lagi  Malaysia  disenangi  di  Indonesia  dan sebagainya,  Kabarnya  komunitas  Jepang  juga  menyukai  dangdut, sejak  munculnya  Kopi  Dangdut-nya  Fahmi  Shahab.  Bersamaan dengan  itu  banyak  pula  lagu  daerah  Jawa  dan  Minang  disenangi  di Kalimantan dan sebagainya. Itu semua karena karya yang ditonjolkan adalah  nilai  seni  dan  isi  kandungannya,  bukan  pornografinya  dan bukan pula gerakan erotis penyanyinya.

## Hasil Evaluasi
Tidak  hanya  lagu,  acara-acara  yang  disiarkan  melalui  televise dalam berbagai bentuknya, baik lagu, sinetron, iklan, ingfotaiment dan sebagainya  juga  ada  yang  mengandung  unsure  pornografi. Berdasarkan  hasil  monitoring  Departemen  Komunikasi  dan Informatika  (Depkominfo),  MUI  dan  KPI  (2010),  sejumlah  televisi swasta  komersial  yang  ada  di  tanah  air  selama  ini  banyak  materi siarannya yang termuat dalam sinetron, iklan dan infotaiment, tidak sejalan  dengan  norma  agama,  salah  satunya  karena  adanya  unsur pornografi  dan  pornoaksi.  Persentasinya  sebagai  berikut:  Indonesiar 18,5  %;  ANTV  15,8  %;  Trans  TV  12  %;  TPI,  11  %;  Trans  7,  10,8  %; Global TV 9,4 %; TV One 9,4 %; RCTI, 5,6 %; TVRI, 5 %; SCTV 3,2 %; Metro TV 0,6 % (Sabili, Agustus 2010: 57).
Adanya  siaran  atau  acara  yang  mengandung  unsur  pornografi dan  pornoaksi,  walaupun  relatif  kecil,  berarti  operasionalisasi  oleh lembaga  penyiaran  publik  di  atas  belum  sejalan  dengan  peraturan perundang-undangan yang berlaku.
Ada  beberapa  pasal  dalam  Undang-Undang  Nomor  32  Tahun 2002 tentang Penyiaran, yang terkait dengan hal ini, di antaranya:
“Pasal  36  ayat  (1):  isi  siaran  wajib  mengandung  informasi, pendidikan, hiburan dan manfaat untuk pembentukan intelektualitas, watak, moral, kekuatan bangsa, menjaga persatuan dan  kesatuan  serta  mengamalkan  nilai-nilai  agama  dan  budaya Indonesia;
Pasal  36  ayat  (3):  isi  siaran  wajib  memberian  perlindungan  dan pemberdayaan  kepada  khalayak  khusus,  yaitu  anak-anak  dan remaja, dengan menyiarkan mata acara pada waktu yang tepat, dan lembaga  penyiaran  wajib  mencantumkan  dan/atau  menyebutkan klasifikasi khalayak sesuai dengan isi siaran;
Pasal  36  ayat  (5)  butir  b,  isi  siaran  dilarang  menonjolkan  unsur kekerasan,  cabul,  perjudian,  penyalahgunaan  narkotika  dan  obat terlarang.”
Majelis Ulama Indonesia (MUI) dalam Fatwa Nomor 287 tahun 2001 tentang Pornografi dan Pornoaksi, menyatakan:
1. Menggambarkan secara langsung atau tidak langsung tingkah laku secara  erotis,  baik  dengan  lukisan,  gambar.  Tulisan,  suara, reklame, iklan maupun ucapan, baik melalui media cetak maupun elektronik yang dapat membangkitkan nafsu birahi adalah haram.
2. Membiarkan aurat terbuka dan atau berpakaian ketat atau tembus pandang  dengan  maksud  untuk  diambil  gambarnya,  baik  untuk dicetak maupun divisualisasikan adalah haram.
3. Melakukan pengambilan gambar sebagaimana dimaksud angka 2 adalah haram.
4. Melakukan  hubungan  seksual  atau  adegan  seksual  di  hadapan orang,  melakukan  pengambilan  gambar  hubungan  seksual  atau adegan seksual, baik terhadap diri sendiri maupun orang lain, dan melihat hubungan seksual atau adegan seksual adalah haram.
5. Memperbanyak, mengedarkan, menjual, membeli, dan melihat atau memperlihatkan  gambar  orang,  baik  cetak  maupun  visual,  yang terbuka  auratnya  atau  berpakaian  ketat,    atau  tembus  pandang yang dapat membangkitkan nafsu birahi, atau gambar hubungan seksual ata adegan seksual adalah haram.
6. Berbuat  intim  atau  berdua-duaan  antara  laki-laki  dengan perempuan yang bukan mahramnya, dan perbuatan sejenis lainnya yang  mendekati  dan  atau  mendorong  melakukan  hubungan seksual di luar pernikahan adalah haram.
7. Memperlihatkan aurat, yakni bagian tubuh antara pusar dan lutut bagi laki-laki dan dan bagian tubuh selain muka, telapak tangan dan telapak kaki bagi perempuan, adalah haram, kecuali ada hal- hal yang dibenarkan secara syar’i.
8. Memakai  pakaian  tembus  pandang  atau  ketat  yang  dapat memperlihatkan lekuk tubuh adalah haram;
9. Melakukan  atau  mengucapkan  perbuatan  dan  atau  ucapan  yang dapat mendorong terjadinya hubungan seksual di luar pernikahan adalah haram (MUI, 2003: 303-304).

## Siaran Edukatif
Ada  atau  tidak  teguran  MUI,  Menkominfo    dan  KPI,  mestinya masalah ini harus benar-benar diperhatikan oleh para artis, penyanyi dan pencipta karya seni. Semua produk seni dan penyiarannya mesti mengacu kepada ketentuan UU Penyiaran dan P3SPS. Isi siaran wajib mengandung  informasi  pendidikan,  hiburan  dan  manfaat  untuk pembentukan intelektualitas, watak, moral, kemajuan dan kekuatan bangsa,  menjaga  persatuan  dan  kesatuan  serta  mengamalkan  nilai- nilai  agama  dan  budaya  Indonesia.  Pelaku  dan  isi  siaran  dilarang menunjukkan unsur-unsur cabul, LGBT dsb.
Larangan  lagu-lagu  tertentu,  hendaknya  dimaknai  secara positif.  Kita  tidak  perlu  menganggap  pihak  yang  melarang  terlalu konservatif sehingga membunuh kreativitas. Hal yang sama, bahkan lebih keras lagi telah dilakukan oleh negara lain, meski bukan negara muslim.  Di  Kamboja,  PM  Hun  Sen  sendiri  yang  terjun  ke  lapangan untuk  secara  tegas  melarang  wanita  berpakaian  seksi,  tampil menyanyi di televisi, video, karaoke dan panggung-panggung hiburan, dan  menyatakan  pelanggaran  terhadapnya  sebagai  perusak kebudayaan  Kamboja.  Reaksi  Hun  Sen  langsung  ditaati  segenap pengelola televisi, radio dan pengusaha hiburan. Nguyen Thanh Son, Kepala Departemen Tari dan Musik Ho Chi Minh City Vietnam, juga melakukan  larangan  serupa.  Tarian  dan  nyanyian  yang  seperti mengajak  dan  mengisahkan  perilaku  mesum  sehingga  mengundang selera  rendah  dilarang,  bahkan  pakaian  terbuka  pun  dianggap bertentangan dengan etika nasional Vietnam.
Larangan yang berlaku di Indonesia, maish longgar dan lunak. Meskipun demikian, hal ini tidak berarti para artis dan musisi terlalu bebas  berekspresi.  Jangan  hanya  mengutamakan  kepentingkan
komersial dan pasar sejenak, kita jadi kebablasan. Dampaknya harus diperhatikan, karena semua akan dipertanggungjawabkan.
Semua  pihak  bertanggung  jawab  menjaga  moralitas  bangsa, khususnya  anak-anak  dan  generasi  muda.  Apa  jadinya,  kalau misalnya  lagu  ”Hamil  Duluan”  dinyanyikan  anak-anak  bocah,  atau lagu  itu  didendangkan  saat  walimah  perkawinan  yang  hakikatnya ibadah.  Lebih  baik  mencipta  dan  menyanyikan  lagu-lagu  bernuansa agama, budaya, perjuangan, pendidikan dan kemanusiaan. Lagu-lagu cinta pun boleh, asalkan menjunjung tinggi nilai-nilai moral, kesucian seks, martabat wanita dan perkawinan. Lagu-lagu begini pasti bernilai abadi,  meskipun  pencipta  dan  penyanyinya  sudah  ”pergi”    Misalnya lagu  daerah  Banjar  ’Paris  Barantai”,  Pangeran  Samudra,  ”Mulai dengan  Bismillah”,  ”Uma-Abah”  dan  sebagainya  tetap  disenangi  dan dinyanyikan orang, meskipun sang maestro lagu-lagu Banjar tersebut yaitu H. Anang Ardiansyah sudah meninggal dunia..
Persoalan  ini  lebih  terletak  pada  etika  profesi  dan  perlunya kewajaran dalam berkreasi. Ketika etika dan kewajaran itu diabaikan, maka siapapun orangnya, termasuk artis film, sinetron, bintang iklan dan  penyanyi,  berarti  telah  merendahkan  martabat  kewanitaannya sendiri,  bukan  memberdayakan.  Yasraf  Amir  Piliang  (l998) sebagaimana dikutip Nuruzzaman (Kompas, 3/3/2003) menyatakan, wanita  yang  menjadikan  tubuh  sebagai  tontotan  dan  jalan  pintas memasuki gerbang budaya popular, mengejar popularitas, gaya hidup dan  kepuasan  material,  tanpa  sadar    mereka  sebetulnya  telah dikonstruksi  secara  sosial  berada  di  dunia  marjinal,  objek  citra  dan komoditas.
Jadi  popularitas  seorang  artis  bila  senjata  utamanya  adalah daya  tarik  fisik,  bukan  kecerdasan,  suara  dan  keahlian,  tetap  saja
tidak memberdayakan dirinya dan wanita lain dalam arti sebenarnya. Wanita  dalam  posisi  demikian  akan  terus  jadi  obyek  tontotan, komoditas dan sumber kepuasan pria.

## Simpulan
Di  tengah  makin  diterimanya  musik  dangdut  sekarang  ini, mestinya  disikapi  oleh  penyanyi  dengan  cara  berkreasi  secara  wajar tapi dinamis.  Namun sayang sekali gerakan, goyangan dan pakaian penyanyi sekarang semakin jauh dari budaya sopan orang timur dan semakin  lepas  dari  rel  agama.  Padahal  banyak  penyanyi  bisa  eksis dalam waktu lama bukan karena kebebasannya, tapi karena konsisten pada nilai seni untuk menghibur, bukan seni untuk membangkitkan birahi. Evie Tamala, Cici Paramida, Ikke Nurjanah dan Siti Nurchaliza dll  adalah  beberapa  contoh  penyanyi  yang  tetap  tampil  wajar  tanpa kehilangan  eksistensinya.  Sebenarnya  banyak  masyarakat  lebih menyenangi goyang alami. Atau kalaupun agak beda, goyang gaya silat dan  pantomim  Alam  “Mbah”  Dukun  dan  Vetty  Vera  kiranya  perlu dikembangkan, karena itu cukup enak dinikmati.
Terlepas dari pro dan kontro soal ini, yang jelas ke depan kita tetap  nmengusulkan  dibangunnya  goyang  dangdut  ala  Indonesia sendiri,  yang  wajar,  estetis  dan  tidak  merangsang  selera  rendah. Cukup  musik  barat  saja  yang  suka  meliuk-liukkan  tubuh  dan menampakkan  aksesori  seksual  penyanyinya.  Nasihat  Aa  Gym  agar Inul  dan  penyanyi  yang  sepaham  dengannya  introspeksi  dan memikirkan dampak negatif dari penampilannya tentu perlu direnungi bersama.  Tidak  hanya  bagi  Inul  dan  pemusik  lain,  tapi  juga  pagi penyelenggara  penyiaran  serta  pagelaran  dangdut  di  televisi  dan panggung terbuka.

## Daftar Pustaka
Effendi,  Onong  Uchjana,  1993. Ilmu,  Teori  dan  Filsafat  Komunikasi , Bandung: Citra Aditya Bhakti.
Komisi Penyiaran Indonesia Daerah (KPID) Kalimantan Selatan, Berkas Evaluasi Dengar Pendapat Radio-radio Siaran Swasta Niaga di Kalimantan  Selatan ,  untuk  permohonan  Perpanjangan  Izin Penyelenggaraan Penyiaran,  Banjarmasin, Maret 2016.
Kusnawan, Aep,  “Tabligh Melalui Radio”, dalam Aep Kusnawan, et al.,
(1995), Komunikasi  Penyiaran  Islam, (Bandung:  Fakultas Dakwah IAIN Sunan Gunung Jati, 1995).
Kuswandi,  Wawan, Komunikasi Massa: Sebuah Analisis Media Radio , (Jakarta: Rineka Cipta, 1996).
Majelis Ulama Indonesia (MUI), 2003. Himpunan Fatwa MUI, Jakarta: MUI & Departemen Agama RI.
Muntaqo, Lutfan, Porno Definisi dan Kontroversi , (Yogyakarta: Jagad Media, 2006).
Nur Arianto, Televisi Sebagai Media Dakwah , google sinetron dakwah, diakses tanggal 11 Februari 2011.
Peraturan  KPI  Nomor  1/P/KPI/12  Tahun  2009  tentang  Pedoman Perilaku Penyiaran dan Stándar Program Siaran (P3SPS).
Sabili , Agustus 2010. Wahyudi,  1994. Dasar-dasar  Manajemen  Penyiaran ,  Jakarta: Gramedia.
Yakan, Muna Haddad, 1990. Hati-hati Terhadap Media yang Merusak Anak, Alih  bahasa  Salim  Basyarahil,  Jakarta:  Gema  Insani Press.
Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2002 tentang Penyiaran