Perencanaan Lanskap dan Strategi Pengembangan Potensi Daya Tarik Ekowisata Batu Rongring Taman Nasional Gunung Leuser
Ovie Farizal 1* , Hamdani Harahap 2 , Marifatin Zahra 3
1 Program Magister Program Studi Pengelolaan Sumberdaya Alam dan Lingkungan, USU
2 Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Sumatera Utara
3 Fakultas Kehutanan, Universitas Sumatera Utara *Koresponden email: oph13.f@gmail.com
Diterima: 27 Februari 2020 Disetujui: 11 Maret 2020

## Abstract
Batu  Rongring  Ecotourism  is  in  the  buffer  zone  of  National  Park  of  Gunung  Leuser  (TNGL).  The uniqueness of ecosystems, customs, and flora of the flora makes Batu Rongring Ecotourism interesting to visit.  Batu  Rongring  Ecotourism  Planning  and  Development  must  be  in  accordance  with  the characteristics and potential of the Natural Attraction Attraction (ODTWA) in Batu Rongring. This study aims  to  analyze  landscape  planning  in  developing  Batu  Rongring  ecotourism  as  a  buffer  for  TNGL. ODTWA  potential  analysis  for  the  Rongring  Stone  Development  Strategy  uses  internal  factor  analysis (IFAS),  external  factors  (EFAS)  and  SWOT  Analysis.  Landscape  planning  is  done  by  involving stakeholders in the Forum Group Disscusion (FGD). The results of the assessment in the development of Batu  Rongring  Ecotourism  is  known  the  value  of  IFAS  =  2.71  which  makes  the  strategy  in  the development of Rongring Stone is the strength and the value of EFAS = 3.33 establishes the strategy used in developing the Rongring Stone is an opportunity. Batu Rongring Ecotourism has ODTWA that can be developed.  Potential  ODTWA  found  in  Batu  Rongring  are:  Sei Musam  River,  Flora  fauna,  Community huts, Customs, Caves. Batu Rongring Ecotourism development strategies are: Nature Tourism Attraction, Tourism  Cooperation,  Ecotourism  Training,  Capital,  Sarpras,  Economic  Tourism,  Traditional  Tourism, Perdes, Online Promotion.
Keywords : Ecotourism, Batu Rongring, National Park, Musam, SWOT, Mount Leuser

## Abstrak
Ekowisata  Batu  Rongring  berada  di  daerah  penyangga  Taman  Nasional  Gunung  Leuser  (TNGL). Keunikan  ekosistem,  adat  istiadat,  flora  faunanya  membuat  Ekowisata  Batu  Rongring  menarik  untuk didatangi.  Perencanaan  dan  Pengembangan  Ekowisata  Batu  Rongring  harus  sesuai  dengan  karakteristik dan  potensi  Objek  Daya  Tarik  Wisata  Alam  (ODTWA)  di  Batu  Rongring.  Penelitian  ini  bertujuan menganalisis  perencanaan  lanskap  dalam  pengembangan  ekowisata  Batu  Rongring  sebagai  peyangga TNGL.  Analisis  potensi  ODTWA  untuk  Strategi  Pengembangan  Batu  Rongring  menggunakan  analisis faktor  internal  (IFAS),  faktor  eksternal  (EFAS)  dan  Analisis  SWOT.  Perencanaan  lanskap  dilakukan dengan  melibatkan stakeholder dalam Forum  Group  Disscusion (FGD).  Hasil  penilaian  dalam pengembangan  Ekowisata  Batu  Rongring  diketahui  nilai  IFAS  =  2,71  yang  menjadikan  strategi  dalam pengembangan  Batu  Rongring  adalah  kekuatan  dan  nilai  EFAS  =  3,33  menetapkan  strategi  yang digunakan  dalam  pengembangan  Batu  Rongring  adalah  peluang.  Ekowisata  Batu  Rongring  memiliki ODTWA  dapat  dikembangkan.  Potensi  ODTWA  yang  terdapat  di  Batu  Rongring  yaitu  Sungai  Sei Musam,  Flora  fauna,  Pondok  masyarakat,  Adat  istiadat,  Gua-Gua.  Strategi  pengembangan  Ekowisata Batu  Rongring  yaitu  Daya  Tarik  Wisata  Alam,  Kerjasama  wisata,  Pelatihan  ekowisata,  Permodalan, Sarpras, Wisata ekonomis, Wisata khas, Perdes, Promosi online.
Kata kunci : Ekowisata, Batu Rongring, Taman Nasional, SWOT, Gunung leuser

## 1. Pendahuluan
Taman  Nasional  Gunung  Leuser  merupakan  satu  dari  54  (lima  puluh  empat)  kawasan  konservasi yang  terdapat  di  Indonesia,  kawasan  ini  terletak  antara  dua  provinsi,  yaitu  Propinsi  Aceh  dan  Sumatera Utara. Pengelolaan Taman Nasional Gunung Leuser berbasis zonasi dengan ditetapkan berdasarkan Surat Keputusan  Direktorat  Jenderal  Perlindungan  Hutan  dan  Konservasi  Alam  (PHKA)  Nomor  SK.35/IV- SET/2014  tanggal  28  Februari  2014  dengan  status  penunjukkan  Menteri  Kehutanan  Nomor  276/Kpts- II/1997  dengan  luas  ±  1.094.692  ha.  Kondisi  perubahan  luasan  kawasan  berdasarkan  penetapan  TNGL
didasarkan  Surat  Keputusan  Menteri  Lingkungan  Hidup  dan  Kehutanan  Nomor  SK.103/MenLHK- II/2015  (sebagian  TNGL  di  Provinsi  Aceh)  dan  Nomor  SK.4039/Menhut-VII/KUH/2014  (sebagian TNGL  di  Provinsi  Sumatera  Utara)  menjadi  830.268,95  ha,  dengan  pembagian  zona  terdiri  atas  areal Zona  Inti seluas 619.184,80 ha, Zona Rimba seluas 132.732,87 ha, Zona Pemanfaatan seluas 20.371,06 ha,  Zona  Tradisional  seluas  2.359,67  ha,  Zona  Religi,  Budaya  dan  Sejarah  seluas  33,  45  ha,  Zona Rehabilitasi seluas 55.185,06 ha dan Zona Khusus seluas 402,04 ha [1]
Permasalahan utama di Taman Nasional Gunung Leuser adalah illegal logging yang berakhir pada perambahan  kawasan.  Hal  ini  menyebabkan  terbuka  dan  berubahnya  fungsi  ekosistem  kawasan penunjang kehidupan baik yang langsung pada kawasan berupa habitat flora dan fauna maupun dampak langsung  ataupun  tidak  langsung  terhadap  masyarakat  sekitar  dan  masyarakat  pada  umumnya.  Akibat yang  ditimbulkan  bila  hutan  konservasi  terambah  antara  lain:  hilangnya  habitat  fauna  hal  ini  dapat mengakibatkan  kerusakan  ekosistem  dan  terjadinya  konflik  antara  manusia  dan  satwa,  sebagai  tempat penyimpanan air dalam volume yang besar/ hutan sebagai pengendali banjir, untuk mencegah terjadinya banjir bandang, longsor dan kekeringan [2].
Beberapa ekosistem hutan konservasi Taman Nasional Gunung Leuser ini sudah mulai terganggu oleh aktifititas illegal logging diantaranya kawasan yang berbatasan langsung, seperti desa Batu Rongring yang  sebagian  besar  wilayahnya  berbatasan  alam  dengan  TNGL.  Menurut  penuturan  masyarakat  Desa Batu  Rongring  khususnya  yang  tinggal  sepanjang  sungai  Sei  Musam,  mereka  dulu  sering  melakukan pembalakan liar, kemudian bekas areal terbuka tersebut mereka alih fungsikan menjadi perkebunan sawit dan  karet.  Mereka  melakukan  aktivitas  tersebut  karena  kondisi  tekanan  ekonomi  dan  keterbatasan alternatif  mata  pencaharian.  Bukit  Lawang  dan  Tangkahan  merupakan  destinasi  wisata  terdekat  dengan Batu  Rongring,  melihat  kondisi  sekarang  destinasi  wisata  tersebut  sudah  dapat  meningkatkan perekonomian  masyarakat  setempat  dan  menjadi  salah  satu  penghasil  PAD  dari  kunjungan  wisata. Memotivasi  masyarakat  Batu  Rongring  untuk  juga  menerapkan  pengelolaan  pariwisata  seperti  kedua destinasi  wisata  tersebut,  maka  melihat  kondisi  Batu  Rongring  alternatif  dalam  peningkatan perekonomian dengan fungsi kawasan konservasi yang seimbang yaitu Ekowisata.
Salah  satu  upaya  untuk  menjaga  keberlanjutan  kawasan  konservasi  Taman  Nasional  Gunung Leuser  adalah  kegiatan  ekowisata,  dalam  penelitian  ini  difokuskan  pada  pengembangan  ekowisata  di Desa Batu Rongring yang  merupakan  daerah penyangga Kawasan Konservasi Taman Nasional Gunung Leuser.  Desa  Batu  Rongring  merupakan  desa  yang  mempunyai  batasan  alam  yang  langsung  dengan kawasan  TNGL  berada  Kecamatan  Batang  Serangan.  Peraturan  Pemerintah  Nomor  28  Tahun  2011 tentang  pengelolaan  Kawasan  Suaka  Alam  dan  Kawasan  Pelestarian  Alam  menjelaskan  bahwa  kriteria suatu  wilayah  dapat  ditunjuk  dan  ditetapkan  sebagai  kawasan  taman  wisata  alam  adalah  kawasan  yang mempunyai  daya  tarik  alam  berupa  tumbuhan,  satwa  atau  bentangan  alam,  gejala  alam  serta  formulasi yang  unik,  mempunyai  luas  yang  cukup,  dan  keadaan  ekosistem  di  sekitarnya  mendukung  kegiatan pengembangan  pariwisata  alam.  Peraturan  ini  menyatakan  bahwa  kawasan  konservasi  Taman  Nasional hanya dapat dimanfaatkan untuk kegiatan wisata alam dengan persyaratan dan batasan tertentu, dalam hal ini ekowisata.
Pengelolaan  yang  ingin  dicapai  dengan  kegiatan  ekowisata  antara  lain  mengurangi  dampak  yang yang  ditimbulkan  oleh  kegiatan  aktivitas  manusia  terhadap  kawasan  konservasi taman  nasional,  dengan cara  menumbuhkan  kesadaran  lingkungan  dan  budaya,  serta  meningkatkan  perekonomian  dengan pemberdayaan masyarakat lokal. Ekowisata dalam era pembangunan berwawasan lingkungan merupakan suatu  misi  pengembangan  wisata  alternatif  yang  tidak  menimbulkan  banyak  dampak  negatif,  baik terhadap lingkungan maupun kondisi sosial budaya [3]. Berdasarkan informasi tersebut tujuan penelitian ini  adalah  mendata  potensi  dan  objek  daya  tarik  ekowisata  Batu  Rongring  yang  berguna  dalam meningkatkan ekonomi masyarakat desa peyangga Taman Nasional Gunung Leuser.

## 2. Metodelogi Penelitian

## Tempat dan Waktu Penelitian
Penelitian  ini  dilakukan  di  Batu  Rongring  Desa  Sei  Musam  Kecamatan  Bohorok  Kabupaten Langkat  pada  bulan  Juni  sampai  dengan  Juli  2019.  Alat  yang  digunakan  yaitu  alat  tulis,  kamera,  alat perekam,  Software  ArcGis  versi  10.3, Global  Positioning  System (GPS).  Bahan  yang  digunakan  yaitu panduan wawancara, peta image citra SPOT 4 tahun 2019 dan image Google Earth Tahun 2019. Pengumpulan data potensi daya tarik ekowisata Batu Rongring dilakukan dengan metode kualitatif dengan cara wawancara terstruktur terhadap narasumber kunci (key informan) , Focus Group Discussion (FGD)  terhadap  Balai  Besar  Taman  Nasional  Gunung  Leuser,  Dinas  Budaya  dan  Pariwisata  Langkat, KPH  I  Langkat,  Badan  Lingkungan  Hidup  dan  Kehutanan  Langkat,  masyarakat,  tokoh  masyarakat,
p-ISSN : 2528-3561 e-ISSN : 2541-1934
kepala  desa,  pemandu  wisata  dan  pemilik homestay ,  studi  literature,  observasi  lapangan  serta  panduan pertanyaan  Analisis  Daerah  Obyek  dan  Daya  Tarik  Wisata  Alam  (ODTWA)  yang  telah  disesuaikan dengan  lokasi  penelitian  modifikasi  dari  Direktorat  Jenderal  Perlindungan  Hutan  dan  Konservasi  Alam [4].

## Perencanaan Lanskap
Perencanaan  lanskap  dilakukan  dalam  melindungi  dan  mempertahankan  keaslian  alam  serta memanfaatkan keunikan tersebut untuk kehidupan manusia. Menurut Ref [5], perencanaan lanskap adalah penyesuaian antara lanskap dan program yang akan dikembangkan untuk menjaga kelestarian ekosistem dan  pemandangan  lanskap  sehingga  mencapai  penggunaan  terbaik.  Perencanaan  lanskap  dituangkan dalam Peta Dasar, Peta Administratif, Peta Topografi dengan menggunakan image citra SPOT 4 Tahun 2012  dan  diolah  dengan  program  Arcgis  versi  10.3  dan Google  Earth  Image 2019  yang  ada  di  Kantor Balai Besar TNGL di Medan.

## Analisis SWOT
Analisis  SWOT  hasil  dari  lapangan  dilakukan  untuk  mendata  keadaan  saat  ini  dan  solusi pengembangan  Ekowisata  Batu  Rongring.  Analisis  SWOT  memberikan  nilai  terhadap  faktor  eksternal (peluang dan ancaman) yang mempengaruhi dengan nilai faktor internal (kekuatan dan kelemahan) dalam strategi pengembangan Ekowisata Batu Rongring, hasil dari analisis dan tanya jawab/wawancara dengan para pihak maka diambil suatu rekomendasi dalam  menentukan  alternatif-alternatif strategi. Analisis ini akan menghasilkan empat buah alternatif strategi SO, WO, ST, SW.
Tabel 1 . Fasilitas Penunjang di Ekowisata Batu Rongring, Kabupaten Langkat Fasilitas Penunjang Jumlah Keterangan Warung Kopi & Kedai Warung Makan Camping Ground 10 4 10 Kepemilikan Pribadi Kepemilikan Pribadi Kepemilikan Umum Jumlah Total 24 Sumber: Survei lapangan, 2019
Tabel 2. Fasilitas Penginapan/ homestay di Dusun Penampean Ekowisata Batu Rongring, Kabupaten Langkat
Nama Penginapan Jumlah Kamar Pemilik Homestay Edi Sembiring Homestay Jason Kacaribu Homestay Boy 4 1 1 1 1 1 Jumlah Total 6 3 Sumber: Survei lapangan, 2019

## Focus Group Discussion
Faktor-faktor  kekuatan  internal  dan  eksternal  didapat  dengan  mengali  pendapat-pendapat  setiap peserta  yang  menuliskan  semua  perihal  terkait  ekowisata  secara  umum  dan  ekowisata  Batu  Rongring secara khusus. Setelah didapat faktor internal berupa kekuatan dan kelemahan dan faktor eksternal berupa peluang dan ancaman, maka setiap peserta memberikan nilai dengan klasifikasi bobot sebagai berikut: 1 (tidak  penting),  2  (agak  penting),  3  (penting)  dan  4  (sangat  penting).  Selanjutnya  setiap  bobot  relatif dihitung  rating  nya  dengan  klasifikasi  rating  1  (tidak  baik),  2 (agak  baik),  3  (baik),  dan  4  (sangat baik) kemudian diambil nilai tengah atau rata-rata setiap indicator.

## 3. Hasil dan Pembahasan

## Perencanaan Lanskap
Pembahasan  perencanaan  lanskap  didasari  atas  kesepakatan  para  pihak  tentang  tata  ruang ekowisata dan kebijakan yang akan menjadi ciri khas ekowisata Batu Rongring. Hasil FGD menyepakati bahwa  pengembangan  Ekowisata  Batu  Rongring  harus  tetap  memperhatikan  kondisi  alam  dan  budaya leluhur yang ada di Batu Rongring. Tradisi Batu Rongring harus tetap dilestarikan dan para pengunjung harus mau mengikuti aturan-aturan yang telah berlaku di Batu Rongring secara turun temurun.
Menurut  Ref  [6]  menyatakan  bahwa transyvalnia  autentica mencoba  melindungi  wilayah  dengan keunikan  alam  dan  warisan  budaya  dengan  mempromosikan  dan  mengembangkan  kelestarian  mata pencaharian  penduduknya.  Salah  satu  proyeknya  adalah  memastikan  bahwa  budidaya  pertanian  dapat bertahan  sebagai  sumber  bahan  makanan  tradisional  dan  hasil  pertanian  dapat  diolah  bersama  antara petani dan pengolah hasil pertanian pada wilayah yang lebih kecil.
p-ISSN : 2528-3561 e-ISSN : 2541-1934
Zona wisata terdiri atas dua zona yaitu wisata masal (mass tourism) dan minat khusus. Zona wisata masal  berada  di  dusun  Batu  Rongring  sampai  batas  alam  hutan  konservasi  Taman  Nasional  Gunung Leuser  yang  dibelah  oleh  sungai  Sei  Musam,  aktivitas  yang  dilakukan  antara  lain  tubing  (menyusuri aliran sungai dengan menggunakan ban dalam mirip seperti rafting ), pondok-pondok tepian sungai untuk bersantai  dan  berkemah  di  pinggiran  sungai  sei  musam.  Zona  wisata  minat  khusus  berupa  lintas  alam / tracking (menyaksikan  bunga Amorphopallus  sp ,  bunga Rafflesia patma ,  menelusuri  goa,  mengamati perilaku fauna), bila melakukan tubing harus didampingi pemandu wisata.
Rencana  lanskap  jalur trecking untuk  melihat  Objek  Daya  Tarik  Wisata  Batu  Rongring  dapat ditempuh  dengan  dua  paket  wisata  yang  ditawarkan  sesuai  dengan Gambar  1, dimana  Jalur  Satu merupakan tracking untuk  melihat  keunikan  goa-goa  dengan  stalagnit  yang  dibentuk  secara  alami  oleh alam  dan  menjadi  tempat  hidupnya  satwa  kelelawar  dan  burung  seriti.  Jalur  ini  biasanya  dimanfaatkan oleh  wisatawan  yang  berkunjung  ke  batu  rongring  dalam  waktu  yang  tidak  lama, tracking bisa diselesaikan  dalam  waktu  satu  hari,  sedangkan  Jalur  Kedua  tambahan  dari  aktivitas tracking untuk melihat bunga Raflesia Patma , satwa Rusa Unicolor, debit aliran sungai serta bentukan batu yang mirip Grand Canyon. Bila kedua jalur dipilih oleh wisatawan, maka waktu yang dibutuhkan untuk berwisata di Ekowisata Batu Rongring lebih lama dan diantara jalur tersebut terdapat Homestay Edi Sembiring untuk menginap bagi wisatawan.
Pengunjung  dari  mancanegara  berharap  agar  di  Ekowisata  Batu  Rongring  tidak  lagi  dibangun penginapan  atau  hotel.  Tinggal  bersama  dengan  warga  di  rumah  yang  berada  di  dusun  Batu  Rongring lebih  mereka  sukai  daripada  harus  tinggal  di  hotel.  Selain  mengenal  budaya  masyarakat  setempat, wisatawan juga dapat melakukan aktivitas bercocok tanam dan mengambil hasil perkebunan seperti sawit dan karet yang merupakan mata pencaharian masyarakat Batu Rongring.
Perencanaan lanskap dengan melibatkan masyarakat lokal dan masyarakat adat merupakan langkah yang tepat. Sesuai dengan pendapat [7] bahwa adopsi pendekatan partisipatif melalui pencantuman secara institusional  kerja  pemerintah  dengan  sendirinya  saluran  komunikasi  untuk  masyarakat  lokal  dan masyarakat adat dilibatkan dalam proses pengambilan keputusan. Kesejahteraan masyarakat dan manfaat ekonomis  dapat  ditingkatkan  dengan  melibatkan  masyarakat  dalam  sistem  pengelolaan  kawasan  yang dilindungi.
Keberadaan satwa liar yang hidup di Ekowisata Batu Rongring harus diperhatikan. Pengembangan ekowisata diharapkan tetap memperhatikan kehidupan liar terhadap satwa liar. Terjadinya konflik antara satwa  liar  dan  manusia  akan  mengurangi  daya  tarik  wisata  Batu  Rongring.  Satwa  liar  yang  berpotensi menimbulkan konflik dengan manusia adalah Orangutan Sumatera, Gajah Sumatera, Kedih, Siamang dan Harimau  Sumatera.  Ekowisata  Batu  Rongring  memiliki  daya  tarik  wisata  terdiri  panorama  alam,  bunga bangkai,  rafflesia,  jelajah  goa,  air  terjun  dan  satwa  liar.  Keberadaan  satwa  liar  seperti  Orangutan  dan siamang  tidak  menjadi  satu-satunya  perhatian  pengunjung.  Kondisi  ini  merupakan  salah  satu  kelebihan ekowisata  Batu  Rongring  dibandingkan  di  Bukit  Lawang  yang  tujuan  utama  pengunjung  adalah menyaksikan  Orangutan  dan  di  Tangkahan  pengunjung  dapat  memandikan  dan  ikut  patroli  bersama Gajah Sumatera.
Keberadaan Rafflesia  patma yang  berada  di  dalam  kawasan  TNGL  menjadi  pertimbangan  tersendiri terhadap Balai Besar TNGL agar menjadikan kawasan pemanfaatan ini dapat menjadi Objek Daya Tarik Wisata (ODTWA). Zona pemanfaatan adalah bagian dari Taman Nasional yang ditetapkan karena letak, kondisi dan potensi alamnya yang terutama dimanfaatkan untuk kepentingan pariwisata alam dan kondisi lingkungan lainnya.
Menurut  Ref  [7]  bahwa  indentifikasi  lokasi  tradisional  untuk  pemetaan  dimaksudkan  untuk membuka  strategi  komunikasi  yang  lebih  luas  dengan  masyarakat  dalam  hukum  dan  kebijakan  seperti hak-hak  masyarakat  adat  sering  diabaikan.  Peta-peta  yang  sah  dapat  digunakan  oleh  masyarakat  lokal untuk mengikat dengan pemerintah dan sebaliknya untuk mencegah penebangan liar, perburuan liar, dan perambahan  hutan.  Keberadaan  ekowisata  Batu  Rongring  berada  di  zona  pemanfaatan  sesuai  dengan revisi zonasi Balai Besar Taman Nasional Gunung Leuser. Zona pemanfaatan terbatas BPTN Wilayah III Stabat  masuk  dalam  Wilayah  Seksi  V  Bohorok  dengan  zona  pemanfaatan  seluas  60.166,92  sesuai dokumen zonasi Taman Nasional Gunung Leuser Wilayah III Stabat.
Tata ruang di Dusun Batu Rongring diharapkan tidak mengalami banyak perubahan. Kesempatan membuka  usaha  bagi  masyarakat  harus  memperhatikan  aturan  yang  akan  disepakati  bersama  nantinya akan  dituangkan  ke  dalam  Peraturan  Desa  (Perdes).  Hasil  FGD  menyepakati  bahwa  perlu  adanya pembangunan untuk tempat warung masyarakat disekitar objek wisata batu Rongring dengan sistem tanah yang  bukan  dimiliki  oleh  masyarakat  yang  ingin  berusaha,  bisa  menyewa  kepada  masyarakat  yang memiliki  tanah.  Usaha  yang  bisa  dilakukan  adalah  menyewa  tikar,  tempat  meletakkan  ban  (tubing),
berjualan  minuman  dan  makanan  ringan.  Usaha  yang  dilakukan  oleh  masyarakat  dusun  Batu  Rongring perlu diatur oleh Lembaga Pariwisata Relasi sehingga tidak menimbulkan kecemburuan. Menurut Ref [8] dalam penelitiannya tentang pemberdayaan masyarakat disekitar Taman Nasional Gunung Merapi bahwa pemberian modal bantuan usaha dan membangun jaringan usaha harus dikelola oleh kelompok.
Pendapatan akan mengalir pada desa yang dikhususkan untuk wisata, pendapatan akan meningkat sebagai  apresiasi  atas  insentif  atas  rasionalisasi  baru  dalam  penggunaan  sumberdaya  tradisional. Pendapatan  dari  wisata  akan  berkurang  karena  sebaliknya  yaitu  pola  pengembangan  yang  menurunkan sumberdaya  tradisional  pada  tahap  lanjutan.  Pendapatan  dari  wisata  akan  membantu  menyatukan  para pelaku  dan  kekuatan  yang  bertanggung  jawab  melindungi  kawasan  yang  terancam  dalam  persaingan pemanfaatan lahan [9].
Gambar 1. Peta jalur objek daya tarik wisata Batu Rongring Sumber: Hasil pengolahan peta Arcgis versi 10.3 (2019)

## Sirkulasi Ekowisata Batu Rongring
Jalur  wisata  terbentuk  dengan  adanya  jalur  penghubung  antar  ruang  dengan  obyek  wisata  yang dialokasikan  pada  setiap  zona  [10]  .  Saat  ini  sirkulasi  Ekowisata  Batu  Rongring  berasal  dari  satu  pintu masuk langsung menuju obyek wisata di sekitar sungai Sei Musam. Kendaraan sepeda motor dan mobil bisa langsung masuk ke titik tujuan pengunjung di sungai Sei Musam melalui pemukiman atau melewati jalan kebun yang menuju titik yang sama. Lokasi parkir masih berada di pekarangan masyarakat, besaran biaya parkir sudah diatur oleh Lembaga Pariwisata Relasi untuk roda dua Rp. 5.000/hari dan roda empat Rp.  10.000/hari. Wisatawan  massal  biasanya hanya  sampai  di  sekitar camping ground sekitar  pinggiran sungai Sei Musam hingga  pondok Lembaga Pariwisata Batu Rongring. Jalur dari pintu gerbang menuju tempat  parkir  merupakan jalur  primer  dari  tempat  parkir  menuju  obyek  di  pinggiran  sungai  Sei Musam dan  seberangnya  sampai  penginapan  Homestay  Edi  Sembiring.  Hasil  FGD  merekomendasikan  untuk segera  menentukan  lokasi  parkir,  hal  ini  untuk  menentukan  sirkulasi  wisata.  Terdapat  satu  alternatif penempatan  lokasi  parkir,  yang  berada  diantara  pemukiman,  kebun  milik  Kidam  dan  Homestay  Boy sesuai dengan Gambar 2.
Gambar 2. Situasi Dusun Penampean Sumber: Hasil pengolahan data dilapangan, 2019

## Rencana Pembangunan Sarana dan Prasarana
Pengembangan daerah yang belum berpotensi menjadi daerah berpotensi sebagai objek daya tarik wisata  (ODTWA)  diperlukan  upaya-upaya  promosi  dan  pemasaran  guna  menarik  potensi  pasar, memperkecil kendala aksesibilitas melalui penyediaan sarana prasarana moda transportasi, meningkatkan pengelolaan dan pelayanan sesuai standar pelayanan, melakukan pemenuhan terhadap standar akomodasi yang  diperlukan,  dan  meningkatkan  diversifikasi  atraksi  wisata.  Berdasarkan  kondisi  objektif pengembangan  ekowisata  saat  ini  maka  strategi  pengembangan  yang  dapat  diterapkan  yaitu  strategi pesimis melalui upaya penataan ruang wisata, pengembangan manajemen atraksi, pengembangan pomosi dan  pemasaran,  pengembangan  regulasi  dan  organisasi  pengelola  ekowisata,  dan  menciptakan  situasi keamanan yang kondusif baik di dalam maupun luar kawasan wisata [11] .
Gambar 3. Denah Pembangunan Areal Parkir, Visitor Centre, Mushola, dan Toilet Sumber: Hasil FGD dilapangan, 2019
Ketiadaan  fasilitas  seperti  tempat  sampah,  lokasi  parkir,  toilet  umum,  visitor  center,  musholla, koperasi  souvernir,  klinik  kesehatan,  ruang  informasi  dan  pos  keamanan.  Pembangunan  fasilitas  umum
tersebut  sangat  diperlukan  dalam  pengembangan  ekowisata  Batu  Rongring.  Dari  hasil  wawancara  dan diskusi rencana pembangunan lokasi parkir, lokasi visitor center dan toilet sesuai dengan Gambar 3.
Lokasi  parkir  lengkap  dengan visitor  center ,  mushola  toilet  umum  merupakan  prioritas  untuk dibangun.  Pembangunan  dengan  tetap  mempertahankan  kondisi  asli,  seminimal  mungkin  melakukan penebangan pohon. Parkir berada di lahan masyarakat dengan sistem pembagian hasil yang diatur dalam peraturan  desa.  Saat  ini  bila  hari-hari  libur  dengan  kunjungan  wisatawan  yang  ramai,  setiap  kendaraan roda  empat  dipungut  uang  kebersihan,  parkir  dan  untuk  pengelola  sejumlah  Rp.  10.000  dan  Rp.5000 untuk kendaraan roda dua.
Media interpretasi juga perlu dilengkapi seperti penanda (signage) , leaflet dan peta jalur untuk jenis wisata  edukatif  perlu  disusun  paket-paket  wisata  yang  lebih  menarik  [12].  Ekowisata  Batu  Rongring, masih  belum  memiliki  media  interpretasi  seperti  tersebut.  Pengadaan  media  interpretasi  tersebut  sangat diperlukan sebagai penunjuk atau pedoman dalam berwisata.
Lokasi  yang  sering  dikunjungi  satwa  liar  perlu  diberi  tanda  dengan  jelas  namun  tidak  merusak pemandangan.  Tanda-tanda  tersebut  akan  memudahkan  bagi  para  pengunjung  yang  ingin  menyaksikan satwa liar. Selain tanda lokasi satwa liar juga perlu papan informasi tentang saat-saat kemunculan satwa liar sehingga pengunjung dapat mengatur waktu untuk dapat melihat satwa liar secara langsung.
Tanda-tanda untuk jalur evakuasi apabila terjadi bencana alam seperti banjir bandang, gempa bumi juga  harus  dibuat.  Lokasi  tempat  pengumpulan  masa  biasanya  di  lapangan  terbuka  seperti  lahan  parkir sehingga memudahkan dalam pengumpulan masyarakat dan melakukan evakuasi.
Menurut Ref [13] bahwa dalam pengembangan ekowisata dalam perencanaannya perlu melakukan studi formal atau informal dari karakteristik msyarakat setempat supaya bisa mendapatkan gambaran yang jelas orang-orang yang bisa dilibatkan. Terbentuknya Lembaga Pariwisata Relasi mengindikasikan bahwa niat  untuk  mengembangkan  ekowisata datang  dari inisiatif  masyarakat,  dengan keterlibatan  dari  seluruh warga dusun.

## Analisis Faktor Internal dan Eksternal Potensi Obyek Daya Tarik Wisata
Setelah  dilakukan  pengamatan  lokasi  kawasan  ekowisata  Batu  Rongring  diperoleh  beberapa aktivitas-aktivitas wisata yang dapat dikembangkan. Aktivitas wisata terdapat dalam kawasan konservasi Taman  Nasional  Gunung  Leuser  yaitu  zona  pemanfaatan  yang  berbatasan  langsung  dengan  Desa  Sei Musam  Dusun  Penampean.  Hasil  analisis  objek  daya  tarik  wisata  alam  di  Batu  Rongring  menunjukkan nilai 2,71. Nilai ini memperlihatkan bahwa objek daya tarik wisata kawasan Batu Rongring sangat layak dan sesuai untuk dijadikan kawasan ekowisata.
Ref  [14]  menyatakan  hasil  perhitungan  skor  terhadap  analisis  faktor-faktor  internal  dengan  nilai sebesar  2,82  diketahui  bahwa  faktor-faktor  internal  di  Ekowisata  Batu  Katak  merupakan  kekuatan. Adanya kesamaan antara Ekowisata Batu Katak dan Batu Rongring tidak lain disebabkan oleh kesamaan karakteristik suku, budaya dan adanya kedekatan tempat dilokasi Kabupaten Langkat.

## Analisis Faktor-Faktor Internal Ekowisata Batu Rongring
Hasil analisis IFAS di Ekowisata Batu Rongring menunjukkan faktor-faktor internal yang menjadi kekuatan (strength) dan kelemahan (weakness) adalah:
Kekuatan (Strenghts)
Kelemahan
(Weakness)
Pertunjukkan  alami  kawasan  konservasi  berupa pemandangan  alam  berupa  Gua  Stalagnit,  Gua  Sarang Burung  Walet,  Sungai  Sei  Musam,  Air  Terjun,  dan hutan alam dengan vegetasi yang masih alami
Bantuan  dana  usaha  masih  minim  sehingga  tingkat produksi  rendah,  potensi  pengembangan  usaha  untuk mendukung Ekowisata Batu  Rongring sudah ada  yaitu produk ukiran dari bambu dan anyam-anyaman
Keindahan  dan  keunikan  ekosistem,  flora  dan  fauna. Daya  tarik  satwa  liar  yang  masih  terdapat  di  Hutan Konservasi  Taman  Nasional  Gunung  Leuser  seperti Harimau sumatera, Kucing Hutan, Orangutan, Monyet ekor  panjang,  Beruang  madu,  serta  terdapat  beberapa jenis  flora  seperti  Bunga Rafflesia  Patma dan  Bunga Bangkai yang masih terjaga keberadaannya di alam
Kurangnya  kesadaran  masyarakat  tentang  ekowisata, masyarakat  yang  belum  paham  manfaat  dari  daerah yang  dijadikan  kawasan  wisata  akan  melakukan kegiatan-kegiatan yang dapat menyebabkan keyamanan  wisatawan  tergangu,  salah  satunya  dengan membuntuti, mengkerumuni bila ditempat ramai
Suku  utama  yang  mendiami  Desa  Sei  Musam  adalah Suku  Karo,  Suku  ini  memiliki  kearifan  lokal  seperti pemanfaatan  tumbuhan  di  alam  dalam  pengobatan, membuat  anyaman  tikar  dan  bangunan  rumah  mereka yang  masih  menggunakan  bahan-bahan  yang  mudah ditemukan  di  alam.  Ada  beberapa  wisatawan  yang
Sarana  dan  prasarana  masih  belum  lengkap,  penanda/ penunjuk  lokasi  serta  papan  pengumuman  belum  ada, lokasi  camping  ground  belum  sesuai  peruntukkannya, gerbang  masuk  kawasan  ekowisata  belum  ada,  tempat pembuangan  sampah  dan  koperasi  yang  menjual produk-produk hasil dari masyarakat belum ada
selalu menyukai aktivitas kehidupan sosial di pedesaan Dukungan  dari  pemerintah  untuk  saat  ini  yang  telah ada  adalah  bangunan  jalan  menuju  ke  Batu  Rongring dari Tangkahan telah dilakukan pengerasan jalan untuk pengaspalan  begitu  juga  jalan  yang  melalui  Bukit Lawang.  Aksesibilitas  jalan  yang  baik  apalagi menghubungkan 2 (dua) destinasi  wisata yang terlebih dahulu  terkenal  tersebut  secara  langsung  dapat meningkatkan  kunjungan  wisatawan  ke  kawasan Ekowisata Batu Rongring. Apalagi di daerah ini sering diadakan  acara  dalam  penyambutan  tamu  ataupun acara adat istiadat pernikahan serta pemakaman
Kurangnya  sumber  daya  manusia  pemandu  wisata, kualitas  sumber  daya  manusia  yang  berusia  produktif tidak  terlalu  menyukai  menjadi  pemandu/pengelola wisata,  mereka  lebih  terlibat  dalam  pertanian, perkebunan,  perdagangan  dan  sebagian  lebih  memilih merantau ke kota
Pemasaran Ekowisata Batu Rongring kurang terpublikasi, bersifat perorangan serta sangat dipengaruhi  oleh  wisatawan  yang  sudah  pernah berkunjung ke Batu Rongring khususnya dari Medan
Penilaian  terhadap  skor  faktor-faktor  internal  didapat  nilai  2,71,  dengan  begitu  faktor  internal  di ekowisata  Batu  Rongring  adalah  kekuatan,  dalam  pengembangan  ekowisata  Batu  Rongring  pengelola harus menggunakan strategi kekuatan dengan Tabel 3 .
Tabel  3. Matrik IFAS Pengembangan Ekowisata Batu Rongring Faktor-Faktor Strategi Internal Bobot Rating Skor Kekuatan (Strenghts) 1. Atraksi  alami  kawasan  konservasi  dan  lingkungan sekitarnya masih terjaga 0.14 4 0.55 2. Keindahan  dan  keunikan  ekosistem,  flora  dan fauna 0.15 4 0.61 3. Kearifan lokal (local wisdom) 0.09 3 0.27 4. Dukungan pemerintah 0.15 4 0.61 Sub Total Kekuatan 2.03 Kelemahan (Weakness) Bobot Rating Skor 1. Kurangnya modal usaha 0.06 1 0.06 2. Kurangnya kesadaran masyarakat tentang ekowisata 0.09 1 0.09 3. Fasilitas wisata yang masih kurang/ belum lengkap 0.11 1 0.11 4. Kurangnya Sumber Daya Manusia pelaku ekowisata 0.09 2 0.18 5. Masih  minimnya  promosi  yang  dilakukan  oleh pengelola  terhadap  Kawasan  Ekowisata  Batu Rongring 0.12 2 0.24 Sub Total Kelemahan 0.68 Total Keseluruhan 1.00 2.71 Sumber: Hasil pengolahan data Forum Group Disscusion (FGD), 2019
Ket:
Apabila  total  rata-rata  skor  berada  diatas  2,5  maka  hal  ini  menunjukkan  bahwa  pengelola  Batu  Rongring  telah memanfaatkan  kekuatan  dengan  baik  serta  disisi  lain  mereka  juga  mampu  meminimalkan  kelemahan  secara bersamaan.  Apabila  total  rata-rata  skor  dibawah  2,5  hal  ini  menunjukkan  bahwa  pengelola  Batu  Rongring  tidak mampu  memanfaatkan  kekuatan  yang  ada  serta  tidak  mampu  meminimalkan  kelemahan  yang  dimiliki  (Sumber: [19])
Berdasarkan Tabel  3 ,  dilihat  total  nilai  rataan  skor  kawasan  Batu  Rongring  sebesar  2,71  (diatas 2,5).  Skor  ini  mempengaruhi  pengelolaan  kawasan  Batu  Rongring  agar  memanfaatkan  kekuatan  dan meminimalkan  kelemahan  yang  dimiliki  oleh  kawasan  Batu  Rongring  dalam  pengembangan  ekowisata. Melihat tabel faktor internal diatas, sehingga dapat disimpulkan kekuatan dalam pengembangan kawasan Batu  Rongring  dengan  skor  0,61  dan  0,55  terdapat  pada  tiga  kriteria  yaitu  keindahan  dan  keunikan ekosistem flora dan fauna, dukungan pemerintah, daya tarik wisata alam dan lingkungan sekitarnya masih alami. Sebagai desa peyangga Taman Nasional Gunung Leuser Batu Rongring dapat dikembangkan untuk ekowisata dengan memperhatikan kaidah-kaidah pelestarian alam.
Matrik  faktor  internal  dapat  melihat  kelemahan  yang  terjadi  di  kawasan  Batu  Rongring.  Sesuai Tabel 3 penghambat dalam pengembangan ekowisata Batu Rongring dan menjadi kelemahan utama oleh Batu Rongring dengan skor 0,06 terdapat pada satu kriteria yaitu kurangnya  modal usaha. Modal usaha diperlukan  dalam  pengembangan  sarana  prasarana  pendukung  ekowisata  Batu  Rongring,  masih  banyak lahan yang terdapat sekitar sungai Sei Musam yang dimiliki oleh perorangan peruntukannya hanya untuk berkebun,  sementara  apabila  digunakan  oleh  bukan  pemilik  akan  dikenakan  sewa.  Selain  modal  usaha, kurangnya kesadaran masyarakat tentang ekowisata menjadi penghambat dalam meningkatkan kunjungan ke  Batu  Rongring,  karena  setiap  kunjungan  yang  dilakukan  oleh  wisatawan,  tidak  mendapatkan kenyamanan dan suasana yang diinginkan oleh wisatawan.
Menurut  Ref  [15]  keberlanjutan  sebuah  destinasi  mempertimbangkan  aspek  ekonomi,  sosial,  dan lingkungan.  Masyarakat  lokal  diberikan  pelatihan,  pendidikan  dan  keterlibatan  langsung  dalam mengembangkan  ekowisata  Batu  Rongring,  sehingga  memberikan  dampak  positif  bagi  ekonomi  dan menjamin keberlangsungan pariwisata di suatu kawasan.
Ekowisata  merupakan  alat  konservasi  dan  dapat  meningkatkan  kesejahteraan  masyarakat  melalui keterlibatan  masyarakat  dalam  kegiatan  pengelolaan  dan  pengembangan  Taman  Nasional,  pembagian pendapatan,  pendidikan  tentang  konservasi,  dan  program-program  peningkatan  kepekaan  terhadap ekowisata,  dan  pengembangan  infrastruktur  bagi  masyarakat  di Bale  Moutains  National  Park [16]  . Kondisi  Ekowisata  Batu  Rongring  akan  berkembang  dengan  keterlibatan  masyarakat  lokal  disamping adanya dukungan dari sarana prasarana untuk kenyamanan dan kemudahan menikmati akses wisata alam di Batu Rongring

## Analisis Faktor-Faktor Eksternal Ekowisata Batu Rongring
Hasil  analisis  EFAS  di  ekowisata  Batu  Rongring  menunjukkan  faktor-faktor  eksternal  yang menjadi peluang (opportunities) dan ancaman (treath) adalah:
Peluang (Opportunities)
Ancaman
(Treath) Peraturan Desa (Perdes) yang mengacu pada Peraturan
Manteri  dapat  menjadi  acuan  bagi  Pemda  dan pengelola wisata untuk pengembangan Ekowisata Batu Rongring
Perang  dagang  antara  Negara  maju  berpengaruh terhadap  Negara  berkembang  dalan  meningkatkan kunjungan  wisatawan.  Akibat  Perang  dagang  antara Amerika  dan  China.  Saat  ini  juga  nilai  dari  sumber perkebunan  seperti  sawit  dan  karet  mengalami penurunan  disebabkan  oleh  isu  tentang  sawit  yang tidak  legal  karena  dihasilkan  dari  merusak  hutan konservasi dan pembakaran lahan secara besar-besaran untuk  pembukaan  lahan  sawit  baru.  Keadaan  ini mempengaruhi
jumlah pengunjung, serta ketidakstabilan kondisi dalam negeri menjadi hambatan dalam investasi di Indonesia
Kondisi  keamanan  dalam  negeri  sangat  berpengaruh terhadap intensitas kunjungan wisata ke Indonesia. Hal ini  sangat  terasa  sebelum  peristiwa  bom  bali, sedangkan  setelah  terjadinya  peristiwa  bom  bali beberapa  Negara mengeluarkan  travel warning terhadap Negara Indonesia.
Persaingan  jenis  pariwisata  yang  sama  di  Kabupaten Langkat,  melihat  destinasi  wisata  yang  telah  dijadikan tujuan  utama  dari  Pemerintah  Daerah  Sumatera  Utara melalui  Dinas  Pariwisata  adalah  Tangkahan  dan  Bukit Lawang, yang lokasinya berdekatan dengan Ekowisata Batu Rongring, sangat berpengaruh terhadap kunjungan  ke  Ekowisata  Batu  Rongring  yang  masih baru dan belum terkenal
Aktivitas  illegal  dalam  kawasan  konservasi  tidak terjadi  sebab  tegaknya  hokum  dan  kesadaran  dari masyarakat  akan  manfaat  ekonomi  yang  didapat  dari menjaga kawasan konservasi Taman Nasional.
Masuknya budaya negatif yang dibawa oleh wisatawan,  kegiatan-kegiatan  wisata  yang  langsung berhubungan  dengan  pengunjung  pariwisata  secara langsung dapat berdampak terhadap pertukaran budaya positif  maupun  negatif,  yang  sangat  dikhawatirkan perubahan  di  masyarakat  desa  yang  mudah  menerima perubahan,  kebiasaan  masyarakat  desa  berupa  norma- norma tersebut
Posisi  antara  destinasi  wisata  yang  berada  di Kabupaten  Langkat  yang  sudah  dikenal  terlebih dahulu.  Membuat  paket  perjalanan  di  3  (tiga)  lokasi tersebut dengan keunikan masing-masing
Hasil perhitungan skor terhadap faktor-faktor eksternal dengan nilai sebesar 3.33. Diketahui bahwa faktor-faktor  eksternal  di  Ekowisata  Batu  Rongring  merupakan  peluang.  Strategi  yang  dapat  digunakan adalah memanfaatkan peluang dalam pengembangan Ekowisata Batu Rongring. Peranan pemerintah yang mendukung  pengembangan  ekowisata  merupakan  peluang  yang  harus  dimanfaatkan.  Hal  ini  sesuai dengan  penelitian  [17]    dan  [18]  bahwa  dukungan  pemerintah  daerah  dengan  berbagai  kebijakan  dan program  pengembangan  ekowisata.  Pedoman  dalam  pengembangan  ekowisata  sudah  diatur  oleh Peraturan Menteri dalam Negeri Nomor 33 Tahun 2009 tentang Pengembangan Ekowisata di Daerah.
Tabel  4 . Matrik EFAS Pengembangan Ekowisata Batu Rongring Faktor-Faktor Strategi Eksternal Bobot Rating Skor Peluang (Opportunities) 1. Peraturan Desa yang mengacu pada
Paeraturan Menteri dalam pengelolaan ekowisata
2. Kondisi politik stabil
3. Ekowisata Batu Rongring berdekatan dengan wisata yang sudah terkenal Tangkahan dan Bukit Lawang 4. Penegakan Hukum (TIPIHUT) 0.18 0.16 0.16 0.18 3 4 3 4 0.53 0.63 0.47 0.71 Sub Total Peluang 2.33 Ancaman (Threat) Bobot Rating Skor 1. Kondisi ekonomi nasional 2. Persaingan jenis pariwisata yang sama di
Kabupaten Langkat
3. Masuknya budaya negatif yang dibawa oleh wisatawan 0.14 0.14 0.06 4 2 3 0.55 0.27 0.18 Sub Total Ancaman 1.00 Total Keseluruhan 1.00 3.33 Sumber: Hasil pengolahan data Forum Group Disscusion (FGD), 2019 Ket:
Apabila  total  rata-rata  skor  berada  diatas 2,5 maka  hal ini  menunjukkan bahwa pengelola Batu  Rongring telah memanfaatkan  peluang  yang  ada  dengan  baik  serta  disisi  lain  mereka  juga  mampu  meminimalkan  ancaman secara  bersama-sama.  Apabila  total  rata-rata  skor  dibawah  2,5  hal  ini  menunjukkan  bahwa  pengelola  Batu Rongring tidak  mampu  memanfaatkan peluang  yang ada  serta tidak  mampu  meminimalkan ancaman dari luar. (Sumber [19])
Dari Tabel  4 faktor  eksternal  (EFAS)  diketahui  kondisi  eksternal  kawasan  Batu  Rongring. Pengumpulan data faktor eksternal yang meliputi peluang dan ancaman yang dimiliki oleh kawasan Batu Rongring  diperoleh  dari  hasil  observasi  dan  diskusi  dengan  beberapa  stakeholders,  yaitu  BBTNGL Provinsi Sumatera Utara, Kesatuan Pemangkuan Hutan (KPH) Wil. I Langkat, dan Lembaga Pariwisata (Relasi) Batu Rongring.
Berdasarkan Tabel  4 terdapat  rerata  nilai  total  skor  faktor  eksternal  Batu  Rongring  adalah  3,33 (diatas  2,5)  maka  pengelola  Batu  Rongring  dapat  memanfaatkan  peluang  yang  ada serta  meminimalkan ancaman. Menurut matriks EFAS diatas, opportunities terbaik ada 3 (tiga) kriteria dengan skor 0,71 dan 0,53, yaitu adanya Peraturan Desa yang mengacu pada Peraturan Menteri dalam pengembangan pengelola ekowisata  di  daerah,  Peraturan  Menteri  ini  bisa  menjadi  acuan  bagi  Pemerintah  daerah  dalam pengembangan  ekowisata  di  kawasan  Batu  Rongring.  Kemudian  penegakan  hukum  tindak  pidana kehutanan  (Tipihut)  menjadikan  kawasan  Taman  Nasional  Gunung  Leuser  menjadi  terjaga kelestariannya, sehingga sebagian objek daya tarik wisata (ODTWA) yang berada dikawasan akan tetap terjaga  kealamiannya,  dan kondisi  politik  stabil  sangat  berpengaruh terhadap  kunjungan  wisatawan  luar negeri ke kawasan Ekowisata Batu Rongring.
Tabel 4 juga menunjukkan nilai skor faktor ancaman di kawasan Batu Rongring. Ancaman terbesar dengan  skor  0,55  yaitu  kondisi  ekonomi  nasional  hal  ini  dibuktikan  dengan  kejadian  meledaknya  bom Bali  serta  beberapa  gereja  yang  menyebabkan  beberapa  negara  mengeluarkan  larangan  berkunjung  ke Indonesia (Travel Warning) . Ancaman besar lainnya dengan skor 0,27 yaitu persaingan jenis pariwisata yang sama di Kabupaten Langkat. Apabila Batu Rongring tidak dilakukan promosi dengan gencar maka pariwisata  di  Batu  Rongring  akan  tertinggal  dengan  pariwisata  yang  sudah  ada  terlebih  dahulu  di Kabupaten  Langkat,  ditambah  lagi  pariwisata  ini  sudah  menjadi  tujuan  wisata  Sumatera  Utara  melalui Dinas Kebudayaan dan Pariwisata.

## Analisis SWOT
Hasil  analisis  faktor-faktor  internal  dan  eksternal  disintesis  dalam  Matrik  SWOT  untuk merumuskan alternatif-alternatif strategi yang akan dijadikan pedoman dalam pengembangan Ekowisata Batu Rongring.
Tabel 5. Matrik SWOT Faktor Internal Faktor Eksternal Strengths (S) 1. Daya tarik  wisata alam dan lingkungan sekitarnya masih alami 2. Keindahan  dan  keunikan ekosistem flora dan fauna 3. Kearifan lokal (local wisdom) 4. Dukungan Pemerintah Weakness (W) 1. Kurangnya modal usaha 2. Kurangnya
kesadaran masyarakat tentang ekowisata
3. Fasilitas  wisata  yang  masih kurang/ belum lengkap
4. Kurangnya Sumber Daya Manusia pelaku Ekowisata 5. Masih  minimnya promosi  yang dilakukan oleh pengelola terhadap  Kawasan  Ekowisata Batu Rongring Opportunities (O) 1. Peraturan  Desa  mengacu pada  Peraturan  Menteri dalam pengelolaan ekowisata 2. Kondisi politik stabil
3. Ekowisata  Batu  Rongring berdekatan  dengan  wisata yang sudah terkenal terlebih dahulu 4. Penegakan Hukum (TIPIHUT) Strategi (SO) 1. Memanfaatkan keunikan
ekosistem flora, fauna dan  kelestarian  kawasan konservasi Taman Nasional 2. Hasil dari indentifikasi objek  daya  tarik  wisata berupa keunikan ekosistem flora  dan  fauna  dapat mendukung dunia penelitian 3. Membuat  paket  kerjasama diantara  ekowisata  yang telah terkenal terlebih dahulu  khususnya  untuk wilayah Kabupaten Langkat Strategi (WO) 1. Bersama dengan Dinas Pariwisata, BBTNGL dan pelaku wisata melakukan pelatihan Ekowisata yang sesuai  dengan  kondisi  Batu
Rongring
2. Pengelolaan  lanskap  dengan tetap  mempertahankan  bentuk asli dan meminimalkan perubahan  terhadap  kawasan ekowisata batu rongring dengan tujuan agar terlindunginya kawasan konservasi Taman Nasional. 3. Meningkatkan ekonomi menengah dengan memanfaatkan program bantuan  untuk  Desa  Batu Rongring dari Pemerintah 4. Pengadaan sarana dan prasarana  (Gerbang  selamat datang  di  Ekowisata  Batu Rongring,  Ruang  informasi Pariwisata,    koperasi,  jalur resmi  yang  rutin  digunakan menuju objek wisata di Ekowisata Batu Rongring) dengan  memanfaatkan  dana iuran Lembaga Pariwisata Batu Rongring,  dana  desa  dan  hasil restribusi Threat (T)
1. Kondisi ekonomi nasional
2. Persaingan jenis pariwisata yang  sama  di  Kabupaten Langkat
3. Masuknya  budaya  negatif yang dibawa oleh wisatawan Strategi (ST) 1. Mempromosikan Atraksi wisata dengan menawarkan wisata  ekonomis  dan  tetap menarik minat
2. Menawarkan kunjungan wisata  alam  yang  berbeda dengan  destinasi  wisata yang  telah  ada  disekitar Ekowisata  Batu  Rongring (wisata  penelusuran  gua/ caving ) Strategi (WT)
1. Intensitas  promosi  yang  tinggi dengan  menggunakan  media cetak  maupun  media  online yang  dapat  diakses  seluruh lapisan masyarakat
2. Melibatkan  masyarakat  Desa Batu Rongring untuk Bersama- sama  membangun  Ekowisata Batu  Rongring  dengan  cara peningkatan ekonomi (penyewaan rumah tempat
p-ISSN : 2528-3561 e-ISSN : 2541-1934
3. Peraturan  Desa  (PERDES) yang  memuat  butir-butir adat  istiadat  daerah  yang mengatur kegiatan- kegiatan yang sifatnya bisa merubah budaya masyarakat Desa Batu Rongring tinggal pengunjung, perkebunan  wisata  aternatif, warung  makan  dan  minum) masyarakat  akan  merasakan manfaat  keberadaan  Ekowisata Batu Rongring
3. Melakukan  pengelolaan  sarana prasarana  wisata  yang  sesuai dengan kenyamanan pengunjung ke Ekowisata Batu Rongring
Sumber: Hasil Pengolahan data Forum Group Disscusion (FGD), 2019
Berdasarkan  matrik  analisis  SWOT  diatas,  maka  dapat  disimpulkan  strategi  SO,  WO,  ST,  WT seperti berikut:

## 1. Strategi SO (Strenght Opportunities)
Memanfaatkan  keunikan  ekosistem  flora,  fauna  dan  kelestarian  kawasan  konservasi  Taman Nasional;  Hasil  dari  indentifikasi  objek  daya  tarik  wisata  berupa  keunikan  ekosistem  flora  dan Menggunakan daya tarik wisata alam, berupa keunikan ekosistem flora dan fauna dapat mendukung dunia penelitian;  Membuat  paket  kerjasama  antara  ekowisata  yang  telah  terkenal  terlebih  dahulu  khususnya untuk wilayah Kabupaten Langkat.

## 2. Strategi WO (Weakness Opportunities)
Bersama  dengan  Dinas  Pariwisata,  BBTNGL  dan  pelaku  wisata  melakukan  pelatihan  ekowisata yang  sesuai  dengan  kondisi  Batu  Rongring;  Pengelolaan  lanskap  dengan  tetap  mempertahankan  bentuk asli  dan  meminimalkan  perubahan  terhadap  kawasan  ekowisata  batu  rongring  dengan  tujuan  agar terlindunginya  kawasan  konservasi  Taman  Nasional;  Meningkatkan  ekonomi  menengah  dengan memanfaatkan  program  bantuan  untuk  desa  Batu  Rongring  dari  pemerintah;  Pengandaan  sarana  dan prasarana (Gerbang selamat datang di Ekowisata Batu Rongring, Ruang Informasi, Pariwisata, Koperasi, jalur  resmi  yang  rutin  digunakan  menuju  objek  wisata  di  ekowisata  Batu  Rongring)  dengan memanfaatkan dana iuran Lembaga Pariwisata Batu Rongring, dana desa dan hasil restribusi.

## 3. Strategi ST (Strenghts Threats)
Mempromosikan  atraksi  wisata  dengan  menawarkan  wisata  ekonomis  dan  tetap  menarik  minat; Menawarkan  kunjungan  wisata  alam  yang  berbeda  dengan  destinasi  wisata  yang  telah  ada  disekitar Ekowisata  Batu  Rongring  (wisata  penelusuran  gua/ caving );  Peraturan  Desa  (PERDES)  yang  memuat butir-butir  adat  istiadat  daerah  yang  mengatur  kegiatan-kegiatan  yang  sifatnya  bisa  merubah  budaya masyarakat Desa Batu Rongring.

## 4. Strategi WT (Weakness Threats)
Intensitas promosi yang tinggi dengan menggunakan media cetak maupun media online yang dapat diakses  seluruh  lapisan  masyarakat;  Melibatkan  masyarakat  Desa  Batu  Rongring  untuk  bersama-sama membangun  ekowisata  Batu  Rongring  dengan  cara  peningkatan  ekonomi  (penyewaan  rumah  tempat tinggal  pengunjung,  perkebunan  wisata  alternatif,  warung  makan  dan  minum)  masyarakat  akan merasakan  manfaat  keberadaan  Ekowisata  Batu  Rongring;  Melakukan  pengelolaan  sarana  prasarana wisata yang sesuai dengan keyamanan pengunjung ke Ekowisata Batu Rongring

## Kebijakan pengembangan Ekowisata Batu Rongring
Berdasarkan  hasil  analisis  SWOT  dan  perencanaan  lanskap,  maka  kebijakan  pengembangan Ekowisata Batu Rongring dapat dirumuskan sebagai berikut:

## 4. Kesimpulan
Objek  daya  tarik  wisata  alam  yang  berpotensi  sebagai  daya  tarik  Ekowisata  Batu  Rongring  yaitu Sungai Sei Musam, flora dan fauna, pondok dan perkebunan masyarakat, Wisata Adat Istiadat dan Jelajah Desa dan Gua-gua di Batu Rongring. Perencanaan lanskap di Ekowisata Batu Rongring harus mengikuti kaidah-kaidah  Peraturan  Perundang-undangan  yang  berlaku.  Perumusan  strategi  pengembangan ekowisata  Batu  Rongring  menghasilkan  strategi-strategi,  yaitu  (1)  keindahan  dan  keunikan  Kawasan Ekowisata Batu Rongring dapat menjadi alternatif lokasi ekowisata di Kabupaten Langkat khususnya dan Propinsi  Sumatera  Utara  umunya,  (2)  lembaga  Pariwisata  Batu  Rongring  harus  bersinergi  dengan berbagai  stakeholders  (Pemerintah,  LSM  dan  Masyarakat)  dalam  merencanakan  dan  melaksanakan kegiatan  ekowisata  di  Batu  Rongring,  (3)  memperluas  promosi  baik  didalam  negeri  maupun  ke  luar negeri  dengan  menggunakan  sarana  travel  agent  atau  website  online,  (4)  menjadikan  masyarakat  yang tergabung  dalam  Lembaga  Pariwisata  Batu  Rongring  sebagai  pengerak  pariwisata  dengan  menjadi sebagai pemandu perjalanan; dan (5) kesadaran masyarakat harus ditingkatkan dalam memahami tentang ekowisata.

## 5. Referensi
[1] BBTNGL, Penataan  Zona  Pengelolaan  Taman  Nasional  Gunung  Leuser  Provinsi  Aceh  dan Sumatera Utara 2019 . 2019:
[2] BBTNGL, Rencana  Pemulihan  Ekosistem  Taman  Nasional  Gunung  Leuser  Provinsi  Aceh  dan Sumatera Utara Tahun 2019 – 2023 . 2019.
[3]    Hadi  SP. Dimensi  Lingkungan  Perencanaan  Pembangunan .  Gajah  Mada  University  Press. Yogyakarta. 2007.
Lembaga Pariwisata Relasi melakukan pengelolaan sarana prasarana umum Rumusan Kebijakan Pengembangan Ekowisata Batu Rongring Perencanaan pengembangan
Ekowisata Batu Rongring harus melibatkan masyarakat dusun Batu Rongring,
pemerintah daerah, Balai Besar TNGL, kalangan akademisi
dan pelaku wisata
Pengembangan Ekowisata Batu Rongring harus mempertahankan kondisi alam dan lingkungan sebagaimana aslinya dan melestarikan nilai- nilai tradisional Menjalin kerjasama dengan wisata di sekitarnya dengan membuat paket-paket wisata yang saling melengkapi Tidak merubah bentang alam Menggunakan arsitektur setempat Tinggi  bangunan  tidak lebih dari tajuk pohon Memberikan informasi yang obyektif tentang Ekowisata Batu Rongring Membuat keseragaman harga di lokasi Ekowisata Batu Rongring dan tidak membuat harga yang yang tidak wajar Memberikan kesempatan berusaha kepada masyarakat yang sesuai dengan pengembangan ekowisata Sarana prasarana dibangun harus dapat meningkatkan daya dukung sehingga usaha pemanfaatan dapat dilakukan secara optimal Setiap paket wisata yang ditawarkan dengan harga terjangkau dengan tetap memperhatikan kepuasan pengunjung Kerajinan tangan dan obat-obatan tradisional yang dihasilkan menggunakan sumberdaya lokal hasil budidaya dan pemanfaatan lestari
[4] Ditjen  PHKA, Pedoman  analisis  daerah  operasi  obyek  dan  daya  tarik  wisata  alam 2003 . Direktorat Wisata Alam dan Pemanfaatan Jasa Lingkungan Bogor, 2003:.
[5] Gold, S,M.. Recreation Planning and Design . New York : McGraw Hill Book Company. 1980
[6] Barna, C., Epure, M., Vasilescu, R.. Ecotourism-Conservation of the Natural and Cultural Haritage. REASER . 2011
[7] Ami,  J.,  Hamzah,  A.  Incorporating  Sacred  Places  and  Traditional  Value  in  the  Management  of Protected  Area  for  Conservation  and  Ecotourism . Jounal  of  Hospitality  and  Tourism .  10  (1):  pp. 53-64, 2013.
[8] Garjita,  I,  P.,  Susilowati,  I.,  Soeprobowati,  T,  R.  “Strategi  Pemberdayaan  Masyarakat  Kelompok Tani Hutan Ngudi Makmur di Sekitar Taman Nasional Gunung Merapi.” Jurnal EKOSAINS. Vol IV, pp. 47-61. 2014.
[9] Wunder, S. Ecotourism and Economic Incentives – an Empirical Approach. Ecological Economics . 32 (2000), pp. 465-479. 2000.
[10]  Beljai, M., Muntasib, E.K.S.H.,Sulistyantara, B. Konsep Penataan Lanskap untuk Wisata Alam di Kawasan Taman Wisata Alam Sorong. Jurnal Manusia dan Lingkungan. 21 (3), pp. 356-365. 2014
[11]  Karsudi, Soekmadi R, Kartodiharjo H. Strategi Pengembangan Ekowisata di Kabupaten Kepulauan Yapen Provinsi Papua. Jurnal Managemen Hutan Tropis , 16 (3), pp. 148-154. 2010.
[12]  Makalew,  A,  D,  N.,  Damayanti,  V,  D.,  Hadi,  A,  A.  Rencana  Penataan  Lanskap.  Gunung  Kapur Cibadak  untuk  Ekowisata  di  Kecamatan  Ciampea  Kabupaten  Bogor. Jurnal  Ilmu  Pertanian Indonesia. 13 (3), pp. 182-193. 2008
[13]  Pratiwi, S. Partisipasi Masyarakat Lokal dalam Pengembangan Ekowisata: Analisis Kritis Terhadap Publikasi Terpilih. Jurnal Manajemen Hutan Tropika. XII (2), pp. 69-77. 2006.
[14]  Indarjo  Slamet.,  “Strategi  dan  Kebijakan  Pengembangan  Ekowisata  Batu  Katak  Sebagai  Daerah Peyangga Taman Nasional Gunung Leuser”. Universitas Sumatera Utara, 2016.
[15]  Karta NLPA dan Suarthana IKP. Strategi Komunikasi Pemasaran Ekowisata pada Destinasi Wisata Dolphin Hunting Lovina. Jurnal Manajemen Strategi Bisnis dan Kewirausahaan . 8(1), pp. 45-51. 2014.
[16]  Asmawav,  D.  dan  Verma,  A..  Ecotourism  for  environmental  conservation  and  community livelihoods,  the  case  of  the  Bale  Mountain  National  Park,  Ethiopia. Journal  of  Environmental Science and Water Resources, 2 (8), pp. 250-259. 2013.
[17]  Flamin,  A.,  Asnaryati..  Potensi  Ekowisata  dan  Strategi  Pengembangan  Tahura  Nipa-Nipa,  Kota Kendari, Sulawesi Utara . Jurnal Kehutanan Wallacea . 2 (2), pp. 154-18. 2013
[18]   Sudana, I, P. Strategi Pengembangan Wisata Ekologis Di Desa Belimbing, Kecamatan Pupuan, Kabupaten Tabanan. Analisa Pariwisata .  13 (1), pp. 1131 . 2013
[19]  Rangkuti,  F.. Analisis  SWOT  Teknik  Membedah  Kasus  Bisnis .  Jakarta  :  PT  Gramedia  Pustaka Utama. 2000