## PENGELOLAAN HUBUNGAN SEKOLAH DENGAN MASYRAKAT DI SEKOLAH DASAR NEGERI KECAMATAN KOTO TANGAH KOTA PADANG

## APRIL YONA DWIEKA SARI Jurusan Administrasi Pendidikan FIP UNP

## Abstract
The purpose of the research is  to gather information about (1) planning (2) organizing (3) actuating (4) controlling of public relations. The  population are  57 and sample are  37 elementary school headmasters  in Kecamatan Koto Tangah. The  instrument of  this research is  questioner  using Likert scale models  that have been  tested. The data analyze trough average score. The result of this research show that management of public relations of the elementary school in Koto Tangah, Padang is good with overall score 4,07.

## PENDAHULUAN
Sekolah merupakan salah satu satuan pendidikan yang melakukan pendidikan formal. Salah satu pendidikan formal yang ada pada jenjang pendidikan adalah sekolah dasar (SD) yang memberikan  dasar-dasar  pengetahuan dan keterampilan bagi anak didik guna pengembangan dimasa yang akan  datang. Keberhasilan sekolah  dalam menyelenggarakan pendidikan ditentukan oleh berbagai faktor serta kerjasama berbagai pihak seperti pemerintah, orang tua, dan masyarakat.
Hubungan harmonis dapat terbina dengan baik apabila komunikasi antara sekolah dengan masyarakat berjalan dengan lancar. Kelancaran  komunikasi antara sekolah  dengan masyarakat merupakan salah satu kunci keberhasilan hubungan sekolah dengan masyarakat. Husemas menurut Soetjipto (2009: 193) adalah  suatu  proses  komunikasi antara sekolah dengan  masyarakat  untuk  meningkatkan pengertian  masyarakat  tentang  kebutuhan  serta kegiatan  pendidikan  dan mendorong  minat  dan  kerja  sama  dengan  masyarakat  dalam meningkatkan dan mengembangkan pendidikan di sekolah.
Mengingat  begitu  pentingnya  hubungan  sekolah  dengan masyarakat,  maka  pihak sekolah  hendaknya  dapat  mengembangkan  hubungan  yang  baik  antara  sekolah  dengan masyarakat.  Hubungan  sekolah  dengan  masyarakat  akan  dapat  berjalan  dengan  baik  dan dapat  mendukung  sekolah  bila  mana  hubungan  sekolah  dengan  masyarakat  tersebut direncanakan, dilaksanakan, dan dievaluasi.
Dari hasil pengamatan penulis pada beberapa sekolah dasar yang ada di kecamatan Koto  Tangah  hubungan  sekolah  dengan  masyarakat  belum  terlaksana  seperti yang diharapkan, hal ini dapat dilihat dari fenomena yang ada seperti:
1. Masih ada beberapa SD yang ada di kecamatan Koto Tangah belum mempunyai program hubungan sekolah dengan masyarakat.
2. Masih ada beberapa SD yang ada di  kecamatan Koto Tangah belum mempunyai jadwal kegiatan dengan orang tua siswa dalam pelaksanaan hubungan sekolah dengan
masyarakat.
3. Sekolah Dasar yang ada di kecamatan Koto Tangah, dalam satu tahun kadang- kadang tidak ada mengadakan pertemuan dengan orang tua siswa dan masyarakat.
4. Sekolah-sekolah Dasar yang ada di kecamatan Koto Tangah, kurang sekali meminta tanggapan  kepada masyarakat tentang  kebijaksanaan yang diambil sekolah untuk kemajuan sekolah itu sendiri.
Bertitik tolak dari permasalahan di atas, penulis tertarik untuk mengkaji lebih lanjut melalui penelitian dengan judul “ Pengelolaan Hubungan Sekolah dengan Masyarakat di Sekolah Dasar Negeri Kecamatan Koto Tangah Kota Padang ”.

## METODE PENELITIAN
Penelitian ini dilakukan di SD Negeri  Kecamatan Koto Tangah Kota Padang. Populasi dalam penelitian ini berjumlah 57 orang dan sampel berjumlah  37 orang. Instrumen penelitian yang digunakan adalah angket model skala Likert. Sebelum angket disebarkan kepada responden yang menjadi sampel dalam penelitian ini dilakukan uji coba terlebih dahulu untuk mengetahui validitas dan reliabilitas instrumen. Setelah diperoleh valid dan reliabelnya instrumen barulah angket disebarkan  kepada responden  kemudian  data dikumpulkan dan diolah dengan menentukan nilai rata-rata (mean).

## HASIL PENELITIAN

## 1. Perencanaan Program Husemas
Dari data pengelolaan Husemas di SD Negeri Kecamatan Koto Tangah Kota Padang dilihat dari aspek perencanaan program  Husemas  dengan skor rata-rata tertinggi 4,68. Sedangkan skor rata-rata terendah dari perencanaan program Husemas dalam merencanakan program Husemas berdasarkan analisis masalah dengan skor rata-rata 3,89.
Secara keseluruhan perencanaan program Husemas mendapat skor rata-rata 4,28. Skor ini berada pada kategori baik.

## 2. Pengorganisasian Program Husemas
Dari data pengelolaan Husemas di SD Negeri Kecamatan Koto Tangah Kota Padang dilihat dari aspek pengorganisasian program Husemas dengan skor rata-rata tertinggi 4,70. Sedangkan skor rata-rata terendah dari pengorganisasian program  Husemas dalam menyediakan ATK yang menunjang kelancaran Husemas dengan skor rata-rata 4,14.
Secara keseluruhan pengorganisasian program  Husemas mendapat skor rata-rata 4,45. Skor ini berada pada kategori baik.

## 3. Pelaksanaan Program Husemas
Dari data pengelolaan Husemas di SD Negeri Kecamatan Koto Tangah Kota Padang dilihat  dari aspek pelaksanaan program Husemas  dengan skor rata-rata tertinggi 4,67. Sedangkan skor rata-rata terendah dari  pengorganisasian  program Husemas  dalam memberikan laporan secara tertutup kepada masyarakat 2,05.
Secara keseluruhan pelaksanaan program Husemas mendapat skor rata-rata 3,79. Skor ini berada pada kategori baik.

## 4. Evaluasi Program Husemas
Dari data pengelolaan Husemas di SD Negeri Kecamatan Koto Tangah Kota Padang dilihat dari aspek evaluasi program Husemas dengan skor rata-rata tertinggi 4,27. Sedangkan skor rata-rata terendah dari  pengorganisasian program  Husemas dalam menyediakan wadah opini publik setelah kegiatan dilaksanakan dengan skor rata-rata 3,11.
Secara keseluruhan evaluasi program Husemas mendapat skor rata- rata 3,75. Skor ini berada pada kategori baik.
Data pengelolaan Husemas di SD Negeri Kecamatan Koto Tangah Kota Padang dapat dilihat  dari  perencanaan,  pengorganisasian,  pelaksanaan, evaluasi program Husemas  pada Tabel 1 berikut :
Tabel 1. Rekapitulasi Skor Rata-rata Pengelolaan Husemas di SD Negeri
Kecamatan Koto Tangah Kota Padang No Aspek yang Diteliti Rata-rata Kriteria 1 Perencanaan Program Husemas 4,28 Baik 2 Pengorganisasian Program Husemas 4,45 Baik 3 Pelaksanaan Program Husemas 3,79 Baik 4 Evaluasi Program Husemas 3,75 Baik Skor rata-rata 4,07 Baik
Dari tabel rekapitulasi di atas dapat dilihat bahwa secara umum  pengelolaan Husemas di SD Negeri Kecamatan Koto Tangah Kota Padang berada pada kategori baik dengan skor rata-rata  3,99. Skor tertinggi pada rekapitulasi skor rata-rata  pengelolaan Husemas adalah 4,45 pada aspek  pengorganisasian program. Sedangkan skor rata-rata terendah adalah 3,79 pada aspek evaluasi program Husemas.

## PEMBAHASAN
Pada bagian ini akan dikemukakan  pembahasan  hasil  penelitian yang telah dideskripsikan pada bagian sebelumnya yang mencakup perencanaan,  pengorganisasian, pelaksanaan,  dan evaluasi  hubungan sekolah  dengan masyarakat di SD Negeri Kecamatan Koto Tangah Kota Padang.

## 1. Perencanaan Program Husemas
Hasil penelitian menunjukkan  pengelolaan perencanaan hubungan sekolah dengan masyarakat di SD negeri Kecamatan Koto Tangah Kota Padang berada pada kategori baik dengan skor rata-rata 4,28. Hal ini menunjukkan kepala sekolah sudah memahami kebutuhan masyarakat akan pendidikan dan menyesuaikan program  dengan situasi dan kondisi masyarakat.
Perencanaan program hubungan sekolah dengan masyarakat menurut Soetjipto (2009: 195) harus memperhatikan  dana yang tersedia,  karena dana merupakan salah satu unsur untuk mendukung terselenggaranya kegiatan hubungan sekolah  dengan masyarakat. Aspek lain yang perlu diperhatikan adalah ciri-ciri masyarakat, daerah jangkauan, media atau teknik yang akan digunakan dan lain sebagainya. Bila  perencanaan hubungan sekolah  dengan masyarakat tidak memperhatikan aspek-aspek tersebut dikhawatirkan kegiatan hubungan sekolah dengan masyarakat tidak akan berjalan sebagaimana mestinya.

## 2. Pengorganisasian Program Husemas
Hasil penelitian menunjukkan bahwa pengorganisasian hubungan sekolah dengan masyarakat di  SD  Negeri Kecamatan  Koto  Tangah  Kota  Padang  berada  pada  kategori baik.  Hal ini menunjukkan  bahwa  kepala  sekolah  sudah melakukan  pembagian tugas kepada guru berdasarkan kemampuan masing-masing guru.
Soetjipto  (2009:  195)  menekankan  bahwa  pada  dasarnya  semua  komponen sekolah adalah pelaksana hubungan sekolah dengan masyarakat, oleh karena itu tugas-tugas mereka perlu dipahami dan dicatat sehingga penyelenggaraan hubungan sekolah  dengan masyarakat berjalan dengan efektif dan efisien.

## 3. Pelaksanaan Program Husemas
Hasil penelitian menunjukkan  pelaksanaan  program  hubungan sekolah  dengan masyarakat  di  SD  Negeri  Kecamatan  Koto  Tangah  Kota Padang  berada  pada  kategori baik. Hal ini menunjukkan kepala sekolah sudah ikut mengkoordinasi,  membimbing,  dan mengarahkan guru selama kegiatan hubungan sekolah dengan masyarakat dilaksanakan.
Menurut  Nasution  (2010:  97)  kegiatan  yang dilakukan  agar pelaksanaan hubungan sekolah dengan masyarakat menjadi lebih baik antara lain:
a. Memperkenalkan kegiatan yang yang akan dan sedang diselenggarakan lembaga pendidikan kepada masyarakat.
b.  Mensosialisasikan  kepada  masyarakat  secara  intensif tentang  kebijakan  yang  berkaitan dengan akademis, keuangan, dan sebagainya agar persepsi masyarakat tidak keliru.
c. Menerbitkan berita dan kegiatan di lingkungan lembaga pendidikan melalui media internet.
d. Mempertahankan  nama  baik  lembaga  pendidkan  dengan mempersiapkan  bahan  informasi yang jujur dan objektif.
e. Memonitor sikap masyarakat, kebutuhan dan kepentingan masyarakat.

## 4. Evaluasi Program Husemas
Hasil penelitian menunjukkan evaluasi program Husemas di SD  Negeri Kecamatan Koto Tangah Kota Padang memiliki skor rata-rata 3,75 atau berada pada kategori baik.  Hal ini menunjukkan  bahwa  kepala sekolah sudah melakukan  evaluasi  terhadap program-program apa saja yang berjalan beserta kendala-kendala yang dihadapi.
Evaluasi  hendaknya  dilakukan  secara  lebih menyeluruh  dan  terstruktur  sehingga  bisa didapatkan  umpan  balik  atau  feedback  yang  nantinya  akan  berguna  untuk  mengetahui  apakah tujuan dari kegiatan sudah tercapai dengan sempurna dan juga untuk merevisi program husemas dimasa  yang  akan  datang.  Banyak  cara  yang  dapat  dilakukan  sekolah  untuk mengevaluasi  dan mendapatkan  umpan  balik  tersebut.  Berdasarkan  pendapat  Gunawan  (2002:  189)  salah  satu kegiatan  adalah  dengan menyediakan  kotak  saran  yang memudahkan  dalam menyampaikan pendapatnya  atau  mengikutsertakan  sivitas  akademika  sekolah  dalam  kegiatan-kegiatan masyarakat sekitarnya mengundang masyarakat secara khusus dan masih banyak lagi kegiatan yang bisa disesuaikan dengan situasi dan kondisi sekolah maupun masyarakat.

## KESIMPULAN
Setelah dilakukan penelitian mengenai pengelolaan hubungans sekolah  dengan masyarakat  di SD Negeri Kecamatan  Koto Tangah Kota Padang, didapatkan kesimpulan sebagai berikut:
1. Perencanaan  program  Husemas di Sekolah  Dasar Negeri  Kecamatan Koto tangah Kota Padang memiliki skor rata-rata 4,28 dengan kategori baik, dapat ditarik kesimpulan di dalam perencanaan program  Husemas kepala sekolah telah memahami kebutuhan masyarakat di sekitar sekolah dan menyusun  kegiatan hubungan sekolah  dengan masyarakat yang akan dilaksanakan sesuai dengan situasi dan  kondisi masyarakat di sekitar sekolah.
2. Pengorganisasian program Husemas di SD Negeri Kecamatan Koto Tangah Kota Padang memilki skor rata-rata  4,45  dengan  kategori  baik,  dapat  ditarik  kesimpulan bahwa  kepala sekolah sudah melakukan pembagian tugas atau beban kerja kepada guru sudah adil dalam hal kegiatan hubungan sekolah dengan masyarakat.
3.  Pelaksanaan  program  Husemas  di  SD  Negeri  Kecamatan  Koto  Tangah  Kota  Padang memiliki  skor  rata-rata  3,79 dengan  kategori  baik,  dapat  ditarik  kesimpulan  bahwa  kepala sekolah  sudah  memiliki  program  hubungan  sekolah  dengan  masyarakat  dan  sudah melaksanakan program tersebut dengan baik.
4.  Evaluasi  program  Husemas di SD Negeri  Kecamatan  Koto  Tangah  Kota  Padang  memiliki skor  rata-rata  3,75 dengan kategori baik,  dan  dapat ditarik kesimpulan bahwa kepala sekolah selalu melakukan evaluasi terhadap program Husemas yang telah direncanakan.

## SARAN
Berdasarkan kesimpulan yang telah dikemukakan di atas  dapat dikemukakan saran sebagai berikut:
1. Perencanaan program Husemas berada pada kategori baik. Hal ini perlu dipertahankan dan ditingkatkan.  Kepala sekolah  dalam  merencanakan  program  Husemas  hendaknya disesuaikan dengan analisis masalah sehingga program Husemas lebih sesuai dengan situasi dan kondisi masyarakat.
2. Pengorganisasian program Husemas berada pada kategori baik, hal ini perlu dipertahankan. Kepala  sekolah  sebaiknya  menyediakan  kebutuhan  ATK  yang  diperlukan  dalam menjalankan  program  Husemas,  agar  program  yang  telah  direncanakan  berjalan  sesuai dengan tujuan yang diharapkan.
3.  Pelaksanaan  program  Husemas  berada  pada  kategori  baik,  hal  ini  perlu  ditingkatkan  lagi. Diharapkan  untuk  kedepannya  kepala  sekolah  menyediakan  wadah  kepada  masyarakat untuk memberikan pendapatnya setelah kegiatan terlaksana agar untuk kedepannya kegiatan yang tersebut dapat berjalan lebih baik lagi.
4.  Evaluasi  program  Husemas  berada  pada  kategori  baik,  hal  ini perlu  dipertahankan. Semua pihak  yang  terlibat  mampu  mengamati,  melihat  dan  menganalisa  pendapat  masyarakat setelah  dilakukannya  kegiatan  Husemas  kemudian  dibandingkan  dengan  tujuan  kegiatan sebelumnya.

## DAFTAR KEPUSTAKAAN
Gunawan, Ary. 2002. Administrasi. Jakarta: Rineka Cipta. Nasution, Zulkarnain. 2010. Manajemen HUMAS di Lembaga Pendidikan. Malang: UMM Press.
Purwanto, M. Ngalim. 2012. Administrasi dan Supervisi Pendidikan. Bandung: PT Remaja Rosdakarya.
Soetjipto. 2009. Profesi Keguruan. Jakarta: Rineka Cipta.