## GERAKAN TENTARA 1947-1948:
TENTARA PELAJAR DI SIDOBUNDER DAN PASUKAN SILIWANGI DI SURAKARTA
Oleh: Danar Widiyanta dan Djumarwan 1

## Abstrak
Dalam  periode  Revolusi  Fisik  Indonesia,  militer  dengan  sendirinya  memainkan  peran  sentral dalam mempertahankan kemerdekaan Indonesia. Pada periode ini banyak sekali intrik-intrik yang melekat  pada  wajah  militer  Indonesia.  Artikel  ini  hendak  ‘merekam’  dinamika  sejarah  militer yang terjadi di Indonesia selama kurun waktu 1947 – 1948, menjelang Agresi Militer Belanda II. Dalam artikel ini  akan  ditampilkan  dinamika  militer  yang terjadi  pada peristiwa Tentara  Pelajar (TP) di Sidobunder dan insiden Pasukan Siliwangi di Surakarta. Kedua peristiwa ini mempunyai karakteristik masing-masing, yang berbeda satu dengan yang lainnya.
Kata kunci: revolusi fisik, Tentara Pelajar, Pasukan Siliwangi.

## A. Latar Belakang
Perjuangan  rakyat  Indonesia  belum  berakhir  dengan  dibacakannya  Proklamasi Kemerdekaan  pada  17  Agustus  1945.  Kekalahan  Jepang  pada  Perang  Dunia  II menyebabkan  Belanda  kembali  untuk  mengambil  alih  Indonesia.  Di  satu  sisi,  Indonesia telah  memproklamasikan kemerdekaannya, sementara di sisi  lain, Belanda  merasa  berhak mengambil  alih  wilayahnya  dari  pihak  yang  kalah  perang.  Kedatangan  Belanda memunculkan konflik, karena rakyat Indonesia tidak menginginkan negara lain menguasai Indonesia  kembali.  Perlawanan  rakyat  menolak  terulangnya  kolonisasi  terjadi  di  berbagai daerah  di  Indonesia.  Dua  contoh  perlawanan  dari  Rakyat  terhadap  kedatangan  kembali Belanda  yaitu  perlawanan  Tentara  Pelajar  di  Sidobunder  dan  Konflik  antara  pasukan Siliwangi dan Senopati di Surakarta.
Perjanjian  Renville  antara  Indonesia  dengan  Belanda  mempersempit  wilayah  kekuasaan Indonesia, serta menimbulkan dua golongan,  yaitu  yang pro perjanjian dan  kontra perjanjian. Sempitnya wilayah Indonesia akibat perjanjian Renville memaksa Pasukan Siliwangi yang
1 Para penulis adalah staf pengajar di Prodi Ilmu Sejarah, Fakultas Ilmu Sosial, Universitas Negeri Yogyakarta.
tinggal di Jawa Barat hijrah ke wilayah  yang termasuk kekuasaan Indonesia, karena Jawa Barat menjadi kekuasaan Belanda. Pasukan Siliwangi melakukan perjalanan menuju Jawa Tengah  dan  Yogyakarta.  Pasukan  Siliwangi  yang  sampai  di  Surakarta  bertemu  dengan Pasukan  Senopati  yang  merupakan  pertahanan  Surakarta.  Kedua  Divisi  yang  bertemu terjadi kesalahpahaman, yang salah satunya mengenai persetujuan isi perjanjian Renville.
Selain  konflik  yang  terjadi  di  Surakarta,  di  Sidobunder  juga  terjadi  pertempuran, antara  pihak  Indonesia  melawan  pasukan  Belanda.  Berbeda  dengan  konflik  di  surakarta yang  sama-sama  melawan  pasukan  Indonesia,  di  Sidobunder  pelajar-pelajar  yang tergabung dalam Tentara Pelajar melawan pasukan-pasukan Belanda yang ingin menguasai kembali  Indonesia.  Namun,  yang  jelas  kedua  peristiwa  tersebut  menunjukkan  bahwa perjuangan  rakyat  Indonesia  tidaklah  berhenti  setelah  proklamasi  dibacakan,  tetapi perjuangan tetap selalu dilakukan untuk mencegah kolonisasi terjadi lagi di Indonesia.

## B. Pertempuran di Sidobunder

## 1. Terbentuknya Tentara Pelajar
Perjuangan kemerdekaan bangsa Indonesia tidak lepas dari peran pemuda, misalnya Budi Utomo,  Perhimpunan  Pelajar  Pelajar  Indonesia  (PPPI), Indische  Vereeniging, Sumpah Pemuda,  dan  Tentara  Pelajar  (TP).  Kelompok  pemuda  yang  terakhir,  Tentara  Pelajar, merupakan  kelompok  yang  berjuang  untuk  mempertahankan  kemerdekaan  Republik Indonesia.  Tentara  Pelajar  berada  diberbagai  wilayah  di  Indonesia.  Sementara  itu  di  Jawa, Tentara Pelajar tersebar di Jawa Barat, Jawa Tengah, Yogyakarta, dan Jawa Timur.
Tentara Pelajar dibentuk di Yogyakarta pada 1943, merupakan organisasi pelajar yang mandiri, awalnya berupa Gabungan Sekolah Menengah Mataram (Gasema). Organisasi ini kemudian  diperluas  setelah  proklamasi  kemerdekaan,  cakupannya  keanggotaannya  tidak hanya terbatas pada Sekolah Menengah Mataram, tetapi sampai juga pelajar-pelajar di luar Yogyakarta.  Oleh  karena  itu,  untuk  mempersatukan  seluruh  pelajar  di  Indonesia,  maka pada 25 September 1945 diadakan Kongres Pelajar seluruh Indonesia dengan tujuan yaitu: 2
a. Mengetahui keadaan serta perjuangan di tiap-tiap daerah;
b. Menetukan sukap pemuda dalam menghadapi masa depan;
c. Menentukan persetujuan paham perjuangan rakyat;
d. Mengajak pemuda pelajar memasuki ideology perjuangan rakyat;
e. Mempertebal kekuatan jiwa.
Kongres diatas juga membentuk IPI (Ikatan Pelajar Indonesia), dan pada 17 Juli 1946 diresmikan Tentara Pelajar (TP) yang merupakan bagian dari IPI subidang pertahanan. 3
2 Soebagiyo I. N, Perjuangan Pelajar IPI-IPPI , (Jakarta: Balai Pustaka, 1987), hlm. 24.
3 Pusat  Sejarah  dan  Tradisi  ABRI, Peranan  pelajar  dalam  Perang  Kemerdekaan, (Djakarta:  Badan Penerbit Alda, 1985), hlm. 130.
TP  terdiri  dari  beberapa  batalyon  yang  berfungsi  menarik  pelajar-pelajar  di  seluruh  daerah bergabung.  Setiap  batalyon  terdiri  dari  beberapa  kompi,  misalnya  Batalyon  300  Yogyakarta terdiri  dari  Kompi  310,  Kompi  320,  Kompi  330,  Kompi  340,  Kompi  350,  dan  Kompi  360. 4
Pembentukan  batalyon  dan  kompi  untuk  mempermudah  pengendalian  dan  pengorganisasian anggota. Susunan seperti itu sama dengan organisasi militer yang terdiri dari Batalyon, kompi, seksi  dan  regu;  setiap  batalyon  mempunyai  susunan  staf  sesuai  kebutuhan.  Perbedaan  dua organisasi ini adalah mengenai kepangkatan, di Tentara Pelajar tidak ada sistem kepangkatan, sementara  di  Militer  terdapat  sistem  kepangkatan.  Sejak  Desember  1946,  Tentara  Pelajar memiliki Markas Pertahanan Pelajar (MPP), dengan kepengurusannya:
1. Komandan : Imam Slamet
2. Wakil komandan : Suwarto dan Mahatma,
3. Staf : Martono, Suyono, Sukajat dan Sudarma.
Tugas Tentara Pelajar lebih adalah memperkuat pertahanan rakyat, berusaha memperkuat kesatuannya dengan usaha sendiri, membantu membuat senjata, melatih anggota, mengirimkan infiltrasi kedaerah-daerah musuh, dan lain sebagainya. 5 Tentara Pelajar sering melakukan aksi penyerangan  terhadap  pasukan  Belanda,  untuk  mengganggu  ketenangan  dan  keamanan pasukan  Belanda.  Namun  demikian,  kesulitan  perjuangan  Tentara  Pelajar  meningkat  ketika Belanda melakukan serangan pada Agresi Militer  I, misalnya saja perjuangan Tentara Pelajar di Sidobunder, Kebumen. Perjuangan ini diabadikan melalui tugu yang dituliskan nama-nama pasukan Tentara Pelajar yang menjadi korban.

## 2. Perjalanan Tentara Pelajar ke Sidobunder
Tentara  Pelajar  Yogyakarta  mengirim  Kompi  320,  terdiri  dari  dua  seksi  yaitu  seksi 321 dibawah pimpinan Anggoro dan seksi 322 dibawah pimpinan Soedewo, yang masing- masing  beranggotakan  60  orang. 6 Sebelum  keberangkatannya,  tentara  Pelajar  dari Yogyakarta tersebut dilatih baris berbaris di Wates dan latihan menembak di pantai Brosot, baru  kemudian  diberangkatkan  ke  Karanganyar. Sesampainya  di  Karanganyar  kompi  320 ikut serta mempertahankan kota yang kacau karena ditinggalkan penduduknya  yang takut akan  kedatangan  musuh,  terjadi  perampokan  dan  penjarahan  di  took-toko  yang ditinggalkan pemiliknya.
Seksi  Sadewo  dan  Anggoro  merupakan  seksi  pertama  yang  diberangkatkan,  kemudian diberi tugas di Karangannyar. Pada 29 Agustus 1947 pasukan Anggoro diberangkatkan ke desa Sugihwaras, tetapi sebelumnya diperintahkan menduduki Sidobunder, Kecamatan Puring,
4 Sewan  Susanto, Perjuangan  Tentara  Pelajar  dalam  Perang  Kemerdekaan  Indonesia ,  (Yogyakarta: Gadjah Mada University Press), hlm. 23.
5 ibid., hlm. 22.
6 Satu  kompi terdiri  dari  empat  seksi,  satu  seksi  terdiri  dari  empat regu  dan  setiap regu terdiri  dari  15 orang anggota TP. Lihat juga Paguyuban III-17 Pusat. o p.cit., hlm. 33.
Kabupaten  Kebumen,  sebelah  selatan  kota  Gombong.  Pasukan  Anggoro  berpendapat, medan  di  Sidobunder  berat  untuk Tentara  Pelajar  yang  masih  minim  pengalaman, 7 tetapi karena  merupakan  tugas  yang  harus  dilaksanakan,  maka  Tentara  Pelajar  tidak  bisa menolaknya.  Pertahanan  Tentara  Pelajar  di  Karangannyar  tidak  sendiri,  karena  ada pasukan-pasukan lainnya yang juga memperkuat pertahanan di sana, salah satunya adalah PERPIS  (Persatuan  Pelajar  Indonesia  Sulawesi).  Sidobunder  ditetapkan  sebagai  pos pertahanan dan Sugihwaras dijadikan daerah basis pertahanan.
Pertahanan di Sidobunder diperkuat dengan bergabungnya Tentara Pelajar Purworejo dan  ditambah  delapan  orang  dibagian  kesehatan  (Palang  Hijau).  Tentara  Pelajar  di Sidobunder dibagi menjadi 3 pos, yaitu pos Barat yang merupakan pos terdepan dipimpin oleh Djokomoni; pos Utara di bawah komandi Djoko Pramono; dan pos Selatan dipimpin oleh  Suryo  Haryono. 8 Sementara  Pasukan  Tentara  Pelajar  tengah  menjalankan  tugasnya memperkuat pertahanan di Sidobunder, pasukan  Belanda telah sampai di  Karang Bolong. Pasukan  Tentara  Pelajar  menuggu  pasukan  Belanda  mendekat.  Ini  menunjukkan  kurang pengalaman  Tentara  Pelajar  di  medan  pertempuran,  seharusnya  mengetahui  keberadaan musuh yang sudah dekat mereka menyusun strategi untuk menghalaunya.

## 3. Pertempuran di Sidobunder
Pada  1  September  1947  tidak  terjadi  kontak  senjata  dengan  pasukan  Belanda  di Sidobunder. Pasukan Tentara Pelajar tetap bertugas di pos masing-masing  mengantisipasi serangan pasukan Belanda yang secara diam-diam melakukan gerakan dari Karang Bolong dan  Gombong  menuju  Puring.  Pasukan-pasukan  penembak  Belanda  secara  perlahan menempati  titik-titik  strategis  di  pinggiran  timur, barat  dan  selatan  Sidobunder,  selain  itu mata-mata menyamar sebagai penduduk untuk penguasaan medan. Setelah semua pasukan pada  posisinya,  maka  pasukan  Belanda  telah  siap  menyerang  pertahanan  Tentara  Pelajar dari segala jurusan.
Di satu sisi, secara personil, pasukan Belanda lebih banyak, yaitu terdiri dari kekuatan satu Batalyon penuh dan perlengkapan senjata cukup besar berupa meriam atau mortar dan tank.  Di  sisi  lain,  pasukan  Tentara  Pelajar  berada  pada  posisi  kalah  personil,  terdiri  dari satu  seksi  dan  tambahan  pasukan  PERPIS  satu  kompi.  Bisa  dibayangkan  bahwa  pasukan Tentara Pelajar secara jumlah, persenjataan, dan strategi kalah dengan pasukan Belanda.
Pada malam hari tanggal 1 September 1947, terjadi hal-hal mencurigakan, diantaranya: Di pos penjagaan bagian Selatan Simpang Tiga Puring-Karangannya-Gombong, La
7 Desa Sidobunder adalah sebuah desa kecil termasuk kecamatan Puring, letaknya kurang lebih 12 km Barat Daya Karanganyar dan 13 km Tenggara kota Gombong. Bentuknya memanjang dari Utara ke Selatan bergandengan  dengan  desa  Madureja,  Purwodadi  dan  Sidodadi,  yang  semuanya  terpisah  oleh  sawah  yang luas dengan desa Sugihwaras sebagai basis pengunduran front pertahanan.
8 Mengenai letak pos-pos pertahanan dan markas di Sidobunder, lihat peta.
Sinrang dan Karsono melihat orang berjalan membungkuk di bawah pohon kelapa, ketika mendengar tembakan yang diarahkan kepadanya, orang tersebut melarikan diri; sementara itu  di  sebelah  Barat  pertigaan,  Joko  Sukiman  bersama  sembilan  anggota  Tentara  Pelajar dari  Sulawesi  (PERPIS),  mendengar  suara  berulang-ulang  yang  mencurigakan  di  dekat kandang  dan  lumbung  padi  yang  jika  didekati  suara  menghilang. 9 Selain  dua  peristiwa tersebut, pada pukul 01.00, Orang berpakaian Jawa mengirimkan kopi panas dan singkong kepada  Joko  dan  teman-temannya  dengan  permintaan  untuk  segera  dimakan, 10 karena curiga diracun maka Joko melarang rekan-rekannya yang lain meminum dan memakannya. Kecurigaan  itu  kemungkinan  benar,  karena  di  Puring  terjadi  kejadian  yang  sama  yang mana  tentara  jaga  di  Puring  meninggal  setelah  memakan  kiriman,  dan  kejadian  ini menjadikan  Puring  mudah  diinfiltrasi  Belanda.  Kemudian  menjelang  pagi,  pasukan belanda masuk ke Sidobunder dari arah Timur, menyusup ke bagian Utara desa. 11
Keberhasilan  pasukan  Belanda  mengepung  Sidobunder,  menyebabkan  Pasukan Tentara  Pelajar  kalang  kabut,  sehingga  usaha-usaha  yang  dilakukan  pasukan  Tentara Pelajar  adalah  melepaskan  diri  dari  kepungan.  Keterbatasan  senjata  dan  pengalaman perang  menyebabkan  pasukan  Tentara  Pelajar  kewalahan  menghadapi  kepungan  pasukan Belanda,  yang  dimaksud  dengan  pasukan  Belanda,  bukan  hanya  orang-orang  Eropa  saja, tetapi ada juga pribumi yang mendukung kembalinya pemerintahan kolonial Belanda.
Pertempuran antara Tentara Pelajar dengan Pasukan Belanda di awali dengan tembak menembak  di  sekitar  Kali  Kemit.  Sebelum  tembak  menembak  terjadi,  Pasukan  Belanda telah  melakukan pengepungan atas Sidobunder. Mengetahui  hal  itu, Komandan Djomoko selaku  pemimpin  regu  I,  memerintahkan  pasukannya  untuk  mundur  ke  markas.  Tentara Pelajar maupun TNI terkepung dari segala penjuru dan posisi musuh sulit dideteksi karena pasukan  Belanda  sudah  menyelinap  masuk  desa  memanfaatkan  alang-alang  serta  pohon- pohon  besar  yang  ada  di  sekitar  desa.  Selain  telah  terkepung,  Tentara  Pelajar  juga  sulit membedakan  mana  lawan  dan  mana  kawan,  karena  pasukkan  Belanda  selain  dari warganegara  Belanda  ada  juga  penduduk  Indonesia  yang  pro  dengan  Belanda.  Pasukan Belanda  yang  berasal  dari  bangsa  Indonesia  terhimpun  dalam Koninlijk  Nederlands Indische Leger (KNIL) 12 , mereka membela kepentingan Belanda sebagai tentara bayaran.
Banyak  korban  berjatuhan  dari  pihak  Tentara  Pelajar  tetapi  salah  satu  Tentara  Pelajar bernama Imam Sukotjo berhasil meloloskan diri karena berpura-pura mati di antara jenazah
9 Paguyuban  III  17  Rayon  Kebumen, Peran  Serta  Pelajar  Pada  Masa  Awal  Perang  Kemerdekaan Republik Indonesia, (Kebumen: Paguyuban III 17 Rayon Kebumen), hlm. 39.
10 Ibid .
11 Paguyuban Tiga Tujuh Belas, Tentara Pelajar Dalam Perang Kemerdekaan dan Pembangunan, (Jakarta: Yayasan Pengabdian III-17, 1998), hlm. 47-48.
12 KNIL  artinya  Tentara  Hindia  Belanda milik kerajaan  (Belanda).  Lihat  juga  Petrik  Matanasi, KNIL: Bom Waktu Tinggalan Belanda, (Yogyakarta: MedPress, 2007).
teman-teman seperjuangan setelah  kehabisan peluru. 13 Tentara Pelajar  yang selamat, mencari kesempatan  untuk  mundur  ke  markas  besarnya  di  Karangannyar.  Namun,  usaha  mencapai markas  besar  tidak  berhasil  karena  jumlah  pasukan  dan  persenjataan  yang  tidak  seimbang menyebabkan  Tentara  Pelajar  tidak  mampu  melawan  desakan  pasukan  Belanda  yang  telah mengepung. Belanda menginstruksikan kepada Tentara Pelajar dan TNI untuk menyerah.
Pasukan  Tentara  Pelajar  yang  berhasil  meloloskan  diri  dari  kepungan  pasukan Belanda,  dapat  keluar  dari  Sidobunder  dan  bergabung  dengan  pasukan  induk  di Karangannya.  Terdapat  27  Tentara  Pelajar  hilang;  24  Tentara  Pelajar  dari  Batalyon  300 meninggal  dunia;  dan  7  dari  kesatuan  PERPIS. 14 Menurut  kesaksia  dari  Mad  Musin (Rasikun),  La  Sinrang  dan  Herman  Fernandes,  anggota  PERPSI,  diangkut  ke  markas Belanda di Gombong, sementara dia sendiri dibawa ke Gombong. 15 Di Gombong, Rasikun dan  Herman  dipertemukan,  mereka  dibawa  ke Militaire  Politie untuk  diperiksa.  Herman Fernandes dijatuhi hukuman mati, 16 sementara La Sinrang dipenjara di Banyuwangi tetapi dapat meloloskan diri. Pelacakan identitas korban baru dapat dilakukan pada 3 September 1946, karena kondisi Sidobunder sudah lebih kondusif pasca pertempuran.
Dampak  dari  pertempuran  di  Sidobunder  dirasakan  baik  dari  pihak  Tentara  Pelajar maupun  pihak  Belanda.  Pertempuran  yang  terjadi  di  Sidobunder  menimbulkan  banyak korban  dari  pihak  Tentara  Pelajar.  Hal  itu  terjadi  karena  kalah  strategi  dan  kurangnya latihan.  Anggota  Tentara  Pelajar  masih  pelajar  yang  memiliki  tugas  sebagai  pelajar  dan belum memiliki pengalaman kemiliteran. Usia mereka berkisar antara 15-22 tahun, bahkan masih  ada  yang  berusia  14  tahun,  secara  usia  masih  remaja  yang  belum  waktunya  untuk ikut  berperang,  tetapi  keadaan  memaksa  mereka  untuk  berpartisipasi  dalam  perang. 17
Kondisilah  yang  memaksa  mereka  harus  ikut  ambil  bagian  dalam  pertempuran.  Selain menimbulkan  banyak  korban,  pertempuran  Sidobunder  dijadikan  sebagai  pengalaman supaya  untuk  lebih  berhati-hati  dalam  membaca  situasi  dan  kondisi  ketika  menjalankan tugas, serta untuk tetap semangat meningkatkan kemampuan dalam hal strategi pertahanan.
Sementara  itu,  di  pihak  Belanda,  sebagai  pihak  yang  menguasai  pertempuran,  pada pertempuran Sidobunder kehilangan seorang kapten yang ditembak oleh La Sinrang. Menurut kabar resmi dari Belanda mengatakan bahwa 686 orang tentaranya menjadi korban sejak case fire order tanggal 4 sampai 25 September 1947. Jumlah korban mereka menurut pengumuman resminya meningkat dengan 170 orang dalam tempo dua minggu berikutnya. 18
13 Panitia Sidobunder, Peringatan Palagan Sidobunder, (Kebumen: Paguyuban III-17 Rayon Kebumen, 1984), hlm.
28.
14 Sewan  Susanto, Perjuangan  Tentara  Pelajar  dalam  Perang  Kemerdekaan  Indonesia ,  (Yogyakarta: Gadjah Mada University Press), hlm. 30-31.
15 Paguyuban III 17, op. cit., hlm. 30.
16 Sewan Susanto, op. cit. hlm. 32.
17 Sewan Susanto, op.cit ., hlm. 21.
18 A. H. Nasution. Sekitar Perang Kemerdekaan Indonesia jilid 6. Bandung: Angkasa. hlm. 18.
Pertempuran  Sidobunder  bagi  pihak  Belanda  memberi  fakta  bahwa  kekuatan Indonesia  di  bagian  Barat,  lemah.  Secara  kekuatan  pasukan  Belanda  jauh  lebih  unggul, tetapi  mereka  gusar  melihat  perjuangan  gigih  pihak  Indonesia,  salah  satunya  Tentara Pelajar,  sehingga  meskipun  berhasil  menaklukkan  Sidobunder,  tetapi  tidak  tuntas menghentikan  perlawanan  dari  rakyat.  Oleh  karena  itu  mereka  berusaha  meningkatkan aktivitasnya  dalam  gerakan  pembersihan,  terbukti  dengan  penyerbuan-penyerbuan berurutan  setelah  pertempuran  di  Sidobunder.  Namun  ternyata  mereka  hanya  berkuasa  di kota saja, dan daerah-daerah pedalaman masih merupakan wilayah RI, wilayah luas untuk Gerilya yang nantinya akan sangat melelahkan Belanda.

## C. Konflik Pasukan Siliwangi dan Senopati di Surakarta

## 1. Perbedaan Ideologi
Periode awal tahun 1948, di tubuh Tentara Nasional Indonesia (TNI), sebagai penjaga kedaulatan  Republik  Indonesia,  mengalami  keretakan.  Persatuan  TNI  mengalami goncangan,  salah  satu  gambaran  terganggunya  keharmonisan  TNI  yaitu  terjadinya bentrokan antara Pasukan Siliwangi dan Panembahan Senopati di Surakarta. Konflik antara Pasukan  Siliwangi  dengan  pasukan  Panembahan  Senopati  bermula  dari  kesalahpahaman terhadap permasalahan ideologi dan politik.
Indonesia, sebagai negara baru, sedang mencari cara mengelola negara. Selain itu, tiga ideologi  besar  sedang  berlomba  mencari  posisi  di  Indonesia,  yaitu  nasionalisme, komunisme, dan islamisme. Ketiga ideologi tersebut menginginkan Indonesia terbebas dari penjajahan  kembali  Belanda.  Konflik  Pasukan  Siliwangi  dan  Pasukan  Panembahan Senopati merupakan “awal” peristiwa pemberontakan PKI Madiun. Konflik intern TNI ini tidak  bisa  dilepaskan  dari  perpolitikan  di  awal  1948,  yang  mana  terdapat  tiga  peristiwa penting  yakni:  Persetujuan  Renvile;  jatuhnya  kabinet  Amir  Syarifudin;  Hijrah  Siliwangi; dan berkembangnya komunisme.
Berakhirnya  Agresi  Militer  Belanda  I  dengan  perjanjian  Renvile  pada  17  Januari  1948, ternyata  tidak  menstabilkan  kondisi  keamanan  Indonesia  karena  Indonesia  rugi,  baik  politik maupun  militer.  Secara  politis,  wilayah  Indonesia  berkurang  (ada  garis  status  quo);  secara militer terdapat beberapa pasal persetujuan gencatan senjata merugikan TNI, misalnya:
“Bahwa terlebih dahulu dan buat sementara waktu akan diadakan bentuk daerah-daerah yang akan dikosongkan  oleh  tentara  ( militerized -zone),  pada  umumnya  sesuai  dengan  garis  status  quo, tersebut  di  atas,  daerah-daerah  itu  pada  pokoknya  mengenai  daerah-daerah  diantara  garis  status quo, dan di satu pihak garis kedudukan Belanda yang terkemuka dan di lain pihak garis kedudukan Republik yang terkemuka lebarnya rata-rata daerah itu kira-kira sebanding.” 19

## Peraturan mengenai batas wilayah kekuasaan antara wilayah kedudukan Belanda
19 Dinas Sejarah Militer TNI-Angkatan Darat, 1972, Cuplikan Sejarah Perjuangan TNI-Agkatan Darat , Bandung: Fa. Mahjuma, hlm. 141.
dengan Wilayah Indonesia tentu mengharuskan adanya pemindahan pasukan-pasukan TNI dari  luar  wilayah  Indonesia  ke  wilayah-wilayah  Indonesia  sesuai  dengan  perjanjian Renvile.  Pemindahan  pasukan  diberi  waktu  21  hari  dari  ditandatanganinya  perjanjian. 20
Setelah  perjanjian  Renvile,  pada  23  Januari  1948,  kabinet  Amir  Syarifudin  dibubarkan diganti  dengan  kabinet  Hatta.  Salah  satu  kebijakan  Kabinet  Hatta  yang  menghangatkan suasana politik adalah Reorganisasi-Rasionalisasi (Re-Ra) di dalam tubuh TNI.
Kebijakan  Re-Ra  ditentang  oleh  kelompok  PKI  dibawah  kepemimpinan  Muso  dan FDR dibawah pimpinan Amir Syarifudin. Kedua kelompok tersebut menggalang kekuatan untuk  menentang  kebijakan,  salah  satu  caranya  dengan  mempropaganda  politis  di  dalam tubuh  TNI,  salah  satu  sasarannya  adalah  pasukan  Siliwangi  yang  sedang  berhijrah  dari Jawa  Barat  ke  Jawa  Tengah.  Golongan  kiri  menuduh  Pasukan  Siliwangi  adalah  alat pemukul  yang  dimiliki  Kabinet  Hatta  sebagai  pemimpin  pemerintahan  yang  menerima rencana  Spoor  berupa  peleburan  TNI  dalam  KNIL  yang  komando  tertingginya  dipegang oleh Jenderal Spoor. 21
Kondisi politik Republik Indonesia yang fluktuatif dengan naik turunnya suhu politik berbanding  lurus  dengan  silih  bergantinya  kabinet.  Selain  itu  juga  adanya  perbedaan ideologi  untuk  mengelola  negara  juga  merupakan  penyebab  memanasnya  suhu  politik. Salah  satu  ideologi  yang  terlihat  jelas  geliatnya  adalah  gerakan  kaum  komunis  di  akhir 1948  dengan  kembalinya  tokoh  komunisnya,  Muso,  dari  Uni  Soviet.  Pada  11  Agustus 1948, untuk pertama kalinya Muso menginjakkan kakinya lagi di Yogyakarta. 22 Kali ini ia datang dengan paspor atas nama Suprapto, nama samarannya sebagai sekertaris Supriono, seorang  pejabat  yang  pernah  diutus  oleh  pemerintah  RI  guna  mengadakan  perundingan- perundingan dengan Uni Soviet. 23
Geliat kelompok komunis mempengaruhi hijrah pasukan Siliwangi dari Jawa Barat ke Jawa  Tengah,  yang  mana  salah  satu  tujuan  pasukan  Siliwangi  adalah  Surakarta.  Di Surakarta,  terdapat  Divisi  Panembahan  Senopati  yang  merupakan  penjaga  pertahanan  di wilayah  Surakarta.  Kedua  pasukan  tersebut  bertemu  dan  karena  adanya  kesalahpahaman maka terjadi konflik. Konflik dari dua divisi tersebut hanya melibatkan kesatuan setingkat batalyon.
Panembahan  Senopati  menjunjung  kesetiaan  kepada  pemimpin  sehingga  turut mendukung keputusan Letnan Kolonel Soetarto menolak Rasionalisasi yang mana tindakan ini didukung oleh Front Demokrasi Rakyat (FDR) yang merupakan oposisi pemerintahan
20 Ibid , hlm. 141-142.
21 Himawan  Soetanto ,  Yogyakarta  19  Desember  1948,  Jendral  Spoor  (Operate  Kraai)  versus  Jendral Sudirman (Perintah Siasat No.1 ), Jakarta: Gramedia Pustaka Utama, 2006. hlm. 148.
22 Dinas Pembinaan Mental Angkatan Darat. 2008. Hijrah Siliwangi . Jakarta: Dinas Pembinaan Mental Angkatan Darat., hlm. 95.
23 Dinas  Sejarah  Militer  TNI-Angkatan  Darat,  1972, Cuplikan  Sejarah  Perjuangan  TNI-Angkatan Darat , Bandung: Fa. Mahjuma, hlm. 148.
Kabinet Muhammad Hatta. Sementara itu, pasukan Siliwangi sebagai kekuatan militer Kabinet Muhammad Hatta, siap digerakkan ke segala arah untuk melancarkan segala urusan.
Kedekatan  FDR  dengan  Panembahan  Senopati  yang  terjalin  sejak  adanya  rencana Rasionalisasi oleh pemerintah, 24 sangat diperhitungkan untuk menentang program Re-Ra. Sejak  penghujung  Februari  1948  telah  terjalin  kesepakatan  diam-diam  yang  berhasil dicapai  antara  Panembahan  Senopati  yang  memprediksikan  bahwa  Rasionalisasi  adalah rencana  peningkatan  kekuatan  Kementrian  Pertahanan  untuk  berada  di  atas  kekuatan Militer,  dengan  FDR  yang  juga  mencari  dukungan  dan  kekuatan  untuk  mendapatkan kembali  kursi  kekuasaan. 25 Kolonel  Soetarto  selaku  panglima  Divisi  IV  Panembahan Senopati, membentuk formasi baru Komando Pertempuran Panembahan Senopati (KPPS).

## 2. FDR dan Divisi Panembahan Senopati
Front Demokrasi Rakyat (FDR) menggandeng Panembahan Senopati untuk membuat kekacauan  di  Surakarta,  dipimpin  oleh  Kolonel  Soetarto  dibantu  oleh  Letnan  Kolonel Soeadi, Letnan Kolonel Soejoto dan Letnan Kolonel Jadau. 26 Kolonel Soetarto merapatkan barisan  Divisi  IV  Panembahan  Senopati  yang  menjadi  pengikutnya  dan  menyingkirkan kelompok pro pemerintah (Kabinet Hatta) yang ada di Surakarta. Beberapa kesatuan tidak tunduk  kepada  Divisi  IV,  diantaranya  adalah  BPRI  di  bawah  pimpinan  Letnan  Kolonel Mardjuki, Banteng dan Laskar Rakyat yang tergabung dalam Brigade 24 pimpinan Letnan Kolonel Iskandar. Divisi IV  melakukan pelucutan senjata kepada kesatuan-kesatuan  yang tidak mendukungnya.
Meskipun  mendapat  perlawanan  dari  beberapa  pihak,  program  Rasionalisasi  tetap dijalankan.  Program  ini  memaksa  Soetarto,  selaku  pimpinan  TNI  Divisi  IV  Panembahan Senopati, untuk tunduk kepada Jendral Sudirman yang datang ke Surakarta untuk menemui Soetarto. Akan tetapi kedekatannya dengan FDR, menyebabkan Soetarto masuk ke dalam dafrat  yang  harus  disingkirkan.  Kolonel  Soetarto  dibunuh  dengan  ditembak  di  depan rumahnya sendiri di Kampung Timuran pada 2 Juli 1948 pukul 19.30 27
Kolonel Soetarto sebagai Panglima Komando Pertempuran divisi Panembahan Senopati, memiliki pengaruh dan wibawa di kalangan pasukan Panembahan Senopati. Oleh karena itu,
24 Diketahui markas Panembahan Senopati di Solo dihiasi gambar Marx dan Lenin dalam ukuran besar dan  pada  bendera  divisi  terdapat  gambar  bintang  merah  diatas  gambar  burung  garuda.  R.Jokosuyono  yang dipilih  oleh  Amir  Syarifudin  pada  1946  untuk  mengepalai  koordinasi  kelaskaran  dalam  Kementrian Pertahanan, sebelum perang adalah anggota SPI Madiun. Merdeka , 4 Juli 1948.
25 Julius  Pour, Ign.Slamet  Riyadi;  Dari  Mengusir  Kempetai  sampai  menumpas  RMS, (Jakarta  :  PT Gramedia Pustaka Utama, 2008), hlm. 24.
26 ANRI, Laporan  mengenai  siasat  Letnan  Kolonel  Soejoto  untuk  merebut  (menguasai)  Karesidenen Surakarta. 25-9-1948 .
27 ANRI, Inventaris Arsip  Kepolisian  Republik  Indonesia  1947-1949  No. 892 .  Lihat  Julianto  Ibrahim, Bandit dan  Pejuang  di  Simpang  Bengawan;  Kekerasan  dan  Kriminalitas  Masa  Revolusi  di  Surakarta, (Surakarta : Bina Citra Pustaka, 2004), hlm. 173.
penembakan  terhadap  Kolonel  Soetarto  menimbulkan  goncangan  di  tubuh  Divisi  Senopati  karena kehilangan  sosok  pemimpin.  Setelah  itu,  Divisi  Panembahan  senopati  semakin  tertekan  dengan adanya  penculikan  terhadap  perwira-perwira  divisinya.  Pada  8  September  1948,  penculikan terhadap  Letnan  Kolonel  Suherman  ketika  menjalankan  tugasnya  untuk  memimpin  penyelidikan atas  peristiwa  pembunuhan  Kolonel  Soetarto; 28 penculikan  berlanjut  pada  Letnan  Kolonel Sumarto 29 ,Mayor  Esmara  Sugeng,  Kapten  Sutarto,  Kapten  Supardi,  Kapten  Suradi  dan  Letnan Mulyono  dari  Brigade  9/KPPS,  Tentara  Laut  Republik  Indonesia  (TLRI). 30 Pembunuhan  dan penculikan  yang  menimpa  divisi  Panembahan  Senopati  menimbulkan  berbagai  prasangka  kepada divisi  Siliwangi  yang  hijrah  ke  Surakarta.  Kecemburuan  kepada  pasukan  Siliwangi  juga  timbul karena posisi istimewa yang di dapatkan sebagai Batalyon Mobile.
Kebencian  Panembahan  Senopati  terhadap  Pasukan  Siliwangi  meningkat  dengan  terlibatnya pasukan  hijrah  itu  dalam  aksi-aksi  kriminal  seperti  merampok,  membeli  tanpa  bayar  dan meresahkan  masyarakat  Surakarta. 31 Aksi-aksi  tersebut  menyebabkan  Pasukan  Panembahan Senopati  mengepung  markas  Siliwangi  dari  Batalyon  Rukman  yang  bermarkas  di  Tasikmadu. 32
Pasukan  Siliwangi  melakukan  aksi-aksi  itu  karena  kurangnya  fasilitas  serta  persediaan  logistik. Komandan  pasukan  Siliwangi  menganggap  ini  adalah  masalah  internal  kesatuan  dan  akan diselesaikan sendiri sebagai bentuk otoritas komandan kepada prajuritnya yang tidak disiplin. Pada 24  Agustus  1948  markas  Batalyon  Rukman  diserang  oleh  pasukan  Panembahan  Senopati  dengan turut  mengerahkan  kekuatan  rakyat. 33 Serangan  Pasukan  Panembahan  Senopati  dapat  dipatahkan dan berhasil dipukul mundur. Kemudian, diantara kedua pasukan tersebut melakukan perundingan yang  menghasilkan  keputusan  bahwa  Batalyon  Rukman  dari  divisi  Siliwangi  ditempatkan  di  luar Surakarta,  seperti  tuntutan  Komando  Militer  Kota  (KMK)  Surakarta,  STC  dan  KPPS. 34
Perundingan ini tidak menghentikan konflik antara Senopati dan Siliwangi.
Perseteruan  antara  Divisi  Panembahan  Senopati  dan  Siliwangi  terjadi  lagi,  disebut peristiwa  Srambatan. 35 Peristiwa  ini  melibatkan  Mayor  Slamet  Riyadi  dan  dua  Batalyon  eks TLRI  dengan  pasukan  Siliwangi  kompi  Lucas  (Kompi  Pengawalan  Brigade  Siliwangi  II  di bawah  pimpinan  Kapten  Oking)  dan  dibantu  oleh  Kompi  Komir  dari  Batalyon  2/Brigade  II Siliwangi. 36 Penyerangan mendadak terhadap asrama Siliwangi dilakukan dari manuver
28 David Charles Anderson , Kudeta Madiun 1948 , (Yogyakarta : Media Pressindo 2008), hlm. 33.
29 Himawan  Soetanto, Yogyakarta 19 Desember  ; Jendral  Spoor (operatie Kraai) versus Jendral  Sudirman (Perintah Siasat No.1), (Jakarta : Gramedia Pustaka Utama , 2006), hlm. 197.
30 Soe  Hok  Gie, op.cit., hlm  235.  Lihat  Arsip  Kodam  VII  Diponegoro, Sedjarah  Kronologis  TNI  di Dalam Daerah Karesidenen Surakarta, 7 -9-1948 , hlm. 5.
31 Ibid ., hlm. 233.
32 Ibid ., hlm. 233.
33 Ibid .,  hlm.  234.  Lihat  ANRI,  Kepolisian  Negara  No.40. Laporan  mengenai  siasat  Letnan  Kolonel Soejoto untuk merebut Karesidenan Surakarta , 26-9-1948.
34 Himawan Soesanto, op. cit ., hlm. 194.
35 Lokasi penyerangan di Tasikmadu dan Srambatan Kabupaten Karanganyar.
36 Himawan Soesanto , op.cit ., hlm.195.
latihan pasukan Mayor Slamet Riyadi. Serangan ini didahului dengan keluarnya ultimatum dari  Komando  Pertempuran  Panembahan  Senopati 37 untuk  melepaskan  perwira- perwiranya yang ditahan di markas Srambatan.
Pasukan  Siliwangi  di  Srambatan  merasa  tidak  terlibat  dengan  penculikan  perwira- perwira  dari  Divisi  Senopati,  oleh  karena  itu,  ultimatum  tidak  dilaksanakan.  Kecurigaan mengarah pada Siliwangi karena penculikan perwira-perwira Panembahan Senopati terjadi di dekat Srambatan dimana para tawanan lain juga ditahan disana, dan sepeda dari kelima perwira  itu  juga  ditemukan  di  dekat  Srambatan. 38 Sampai  batas  waktu  yang  ditentukan, tidak  mendapat  jawaban  atas  ultimatum  yang  dikeluarkan  maka  Letnan  Kolonel  Soeadi memerintahkan Mayor Slamet Riyadi selaku Komandan Brigade V Panembahan Senopati dan dua Batalyon dari TLRI untuk mempersiapkan diri mengepung asrama Srambatan.
Pasukan Panembahan Senopati yang sudah bersiap di bawah pimpinan Slamet Riyadi menyerang  asrama  Siliwangi  di  Srambatan.  Pertempuran  melibatkan  Batalyon  TLRI dibawah  Tarno  Tjakil  dari  Biro  Perjuangan 39 dan  dibantu  Komando  Pertempuran Surakarta. Pertempuran berlangsung dari pukul 13.00-18.00 diakhiri dengan perintah case fire penghentian  tembak-menembak  yang  dikeluarkan  langsung  oleh  Panglima  Besar Sudirman  dan  setelah  Jaksa  Agung  berhasil  menemui  pimpinan  tentara  dan  sipil  untuk mengadakan  perundingan  yang  kemudian  menghasilkan  pengumuman  bersama  Dewan Pertahanan  Daerah  Surakarta  no.12  tahun  1948. 40 Pada  saat  tembak-menembak  berhenti, pasukan Senopati mencari perwira-perwira mereka yang ditahan, tetapi tidak ditemukan.
Pasukan  Siliwangi  tidak  lagi  hanya  bertahan,  tetapi  juga  mulai  melakukan  serangan dengan  meminta  bantuan  dari  Batalyon  Siluman  Merah  pimpinan  Mayor  Achmad Wiranatakusumah,  Batalyon  Guntur/Brigade  Siliwangi  I  pimpinan  Mayor  Daeng Mohammad, hizbullah, Barisan Banteng, dan Tentara Pelajar. 41 Pertempuran terjadi lewat tengah  hari  dengan  melibatkan  Kompi  Lukas  yang  bertahan  di  Srambatan  meluas  ke Panasan  dan  Tasikmadu  dibantu  tiga  batalyon  dari  Yogyakarta  melawan  Batalyon  Digdo dari  KPPS  dan  Batalyon  2  Resimen  Jadau  yang  pro  FDR. 42 Pasukan  Siliwangi  berhasil menguasai Kota Solo pada 17 September 1948.
Konflik di Surakarta tidak hanya antara Pasukan Siliwangi dan Senopati saja, tetapi
37 Tanggal 10 September 1948 Komandan Komando Pertempuran Panembahan Senopati mengeluarkan ultimatum kepada  kesatuan  yang  bermarkas  di  Srambatan setelah  peringatan pertama  diatas ternyata  tidak  mendapatkan perhatian. Dalam ultimatum tersebut antara lain dinyatakan “jika sampai dengan tanggal : 13 September 1948 jam 14.00, lima orang perwira TNI (Panembahan Senopati) yang diculik tidak diserahkan kembali kepada KPPS akan diadakan tindakan tegas”. Arsip Kodam VII Diponegoro, Sedjarah Kronologis TNI di Dalam Daerah Karesidenan Surakarta.
38 Julianto Ibrahim, op. cit., hlm. 175. 39 Julius  Pour, Ign  Slamet  Riyadi  dari  Mengusir  Kempetai  sampai  Menumpas  RMS, (Jakarta:  PT Gramedia Pustaka Utama,2008), hlm. 78.
40 Arsip Kodam VII Diponegoro, Pengumuman Dewan Pertahanan Derah Surakarta no.12 Tahun 1948.
41 Himawan Soetanto, op.cit., hlm. 198.
42 Arsip Kodam VII Diponegoro, Sedjarah Kronologis TNI di Dalam Daerah Karesidenan Surakarta.
juga  yang  mendukung  kedua  belah  pihak.  Misalnya  saja,  Barisa  Benteng  bentrok  dengan Pesindo yang mendukung FDR. Penggrebekan terjadi pada 9 September 1948 di markas besar Pesindo  oleh  gerombolan  yang  diduga  Barisan  Benteng,  menculik  12  orang  dan  mencuri dokumen-dokumen  penting.  Dugaan  itu  kemudian  memunculkan  aksi  balas  dari  Pesindo dengan  menculik  Dr.  Moewardi  pada  13  September  1948;  menculik  Citromargoso  dan Darmosalimin  pada  14  September  1948  yang  di  balas  oleh  Barisan  Benteng  dengan menghancurkan  markas  Pesindo  di  Singosaren  dan  di  Gladag  serta  menghancurkan  kekuatan dan menguasai markas Pesindo. 43 Penculikan, Penggrebekan dan pelucutan senjata mewarnai kota  Surakarta  selama  September  1948.  Konflik  kedua  kesatuan  berjalan  seiring perkembangan  situasi  dan  gejolak  politik  pemerintahan  dan  pergerakan  FDR  yang  kemudian secara matang telah mempersiapkan pemberontakan terhadap Republik di Madiun.

## 3. Penyelesaian Konflik di Surakarta
Panglima  Besar  TNI  Jenderal  Sudirman  selaku  pemimpin  tertinggi  angkatan  perang, merasa  bingung  menghadapi  situasi  yang  terjadi  di  Surakarta.  Hasutan  yang  memecah belah  prajurit  merupakan  permasalahan  yang  sulit,  terlebih  masuk  juga  paham  komunis yang  menunggangi  konflik.  Selain  itu  kebijakan  pemerintah,  salah  satunya Re-Ra , merugikan  kepentingan  tentara.  Dilema  yang  dihadapi  oleh  pimpinan  tentara  atas kekacauan  di  Surakarta  tidak  hanya  melibatkan  masalah  internal  militer  semata,  namun juga berkaitan dengan isu-isu politik dan isu-isu strategis yang lebih luas. Satu sisi terlihat jelas  kemungkinan  bahwa  FDR/PKI  akan  mampu  menciptakan  suasana  tenang  di Surakarta  dan  bahkan  mungkin  akan  bertindak  sendiri  untuk  mengupayakan  pembebasan para sandera politik dan para perwira PPS yang bersimpati padanya. 44
Jenderal  Sudirman  mengambil  peran  serta  dalam  upaya  penyelesaian  bentrokan militer yang terjadi di Surakarta sejak peristiwa pelucutan Mobil Brigade (MOBRIG) oleh pasukan  TLRI  pimpinan  Letnan  Kolonel  Ahmad  Jadau, 45 peristiwa  Tasikmadu  antara Batalyon  Rukman  Siliwangi  dengan  Batalyon  PPS  yang  diselesaikan  secara  hierarki militer dengan persetujuan dari kedua belah pihak memindahkan Batalyon Rukman keluar kota  Surakarta.  Pemindahan  Batalyon  Rukman  ternyata  tidak  dengan  segera menyelesaikan  masalah Siliwangi dengan Panembahan Senopati. Contoh  lainnya, bentrok di  Srambatan  pada  13  September  1948  berhasil  diberhentikan  ketika  Jenderal  Sudirman mengeluarkan perintah pemberhentian tembak-tembakan.
43 Julianto, op.cit .,  hlm.  176. Buruh, 17  September  1948.  Serangan  Barisan  Banteng  dibantu  oleh  2  pasukan  dari Siliwangi. George Mc. Turnan Kahin, Refleksi Pergumulan Lahirnya Republik : Nasionalisme dan Revolusi Indonesia (Surakarta: Sebelas Maret University Press, 1995), hlm. 367-368.
44 David Charles Anderson, op.cit ., hlm. 41.
45 Pelucutan  senjata  MOBRIG  termasuk  salah  satu  langkah  FDR  menghimpun  pasukan  yang  sepaham  dengan tujuan FDR dan menyingkirkan pasukan yang tidak dapat diajak bekerja sama. Dalam, ANRI, Kepolisian Negara no.40, Laporan Siasat Letnan Kolonel Soejoto untuk merebut Karesidenan Surakarta.26-9-1948.
Jenderal  Sudirman  mengusulkan  supaya  Pasukan  Siliwangi  ditarik  keluar  dari Surakarta. 46 A.H.  Nasution,  Letnan  Kolonel  Sadikin,  dan  Letnan  Kolonel  Abimanyu menyatakan  bahwa  jika  pasukan  Siliwangi  ditarik  dari  Surakarta  akan  menimbulkan penafsiran bahwa kehadiran pasukan Siliwangi sudah tidak dibutuhkan dan dimungkinkan akan  kembali  ke  Jawa  Barat  yang  berarti  melanggar  persetujuan  Renville  sehingga  bisa menjadi alasan Belanda kembali melakukan aksi agresinya.
Panembahan  Senopati  tetap  menjalankan  langkah-langkah  rasionalisasi  meskipun tidak  menyetujuinya.  Meskipun  demikian  ada  kecurigaan  dari  A.H.  Nasution  terhadap Pasukan  Panembahan  Senopati  yang  dianggap  terdapat  personel  tentara  yang  nakal  dan telah  terpengaruh  oleh  golongan  kiri  melalui  kursus-kursus  politik  golongan  kiri. 47 Oleh karena  itu  dituntut  ketegasan  dari  Jenderal  Sudirman  mengambil  tindakan  tegas  kepada Panembahan Senopati tanpa perlu adanya Perundingan. Kesulitan Jenderal Sudirman untuk segera menyelesaikan konflik adalah adanya dualisme pimpinan militer yang melemahkan posisi Jendral Sudirman sebagai Panglima Tertinggi TNI karena keberadaannya di  bawah Muhammad Hatta sebagai Menteri Pertahanan. 48 Akhirnya perjanjian damai dilaksanakan di  Balai  Kota  Solo  untuk  menyelesaikan  konflik  tetapi  menemui  jalan  buntu.  Jenderal Sudirman  memutuskan  untuk  mengadakan  penyelidikan  atas  penculikan  perwira-perwira Panembahan  Senopati  dan  seputar  peristiwa  penyerangan  atas  asrama  Siliwangi  di Srambatan,  dipimpin  oleh  Komandan  Korps  Polisi  Militer  Kolonel  Gatot  Subroto 49 pada 15  September  1948.  Langkah  penyelidikan  dilakukan  untuk  sedikitnya  meredam  amarah dari kedua belah pihak yang terlibat konflik.
Selama masa penyelidikan, terjadi konflik antara Pesindo dan Barisan Benteng yang yang saling  menggerebek,  menculik  dan  melakukan  aksi-aksi  kriminal  sehingga  membuat  kacau suasana di Surakarta. Kemudian Jendral Sudirman  mengingatkan agar para pemimpin  negara dan pemimpin tentara yang telah sepakat mengambil langkah guna menjamin keamanan umum di  wilayah  Surakarta  dan  tidak  ragu-ragu  menerapkannya  di  daerah  Republik  lainnya. 50
Muhammad Hatta dalam menjalankan perannya sebagai perdana menteri berjanji bahwa
46 David  Charles  Anderson,  op.cit., hlm.  35.  Soe  Hok  Gie, Simpang  Kiri  dari Sebuah  Djalan  : Kisah Pemberontakan PKI Madiun September 1948 , Thesis.M.A . Universitas Indonesia, 1969, hlm. 175-176.
47 A.H.Nasution, Sekitar  Perang  Kemerdekaan  Indonesia  Jilid  8  Pemberontakan  PKI  Madiun ,  (Bandung: Angkasa, 1979), hlm. 217.
48 Bulan Juli dalam aksi pemogokan yang dilakukan oleh buruh perkebunan dan pabrik karung goni di Delanggu, Muhammad Hatta memerintahkan pengiriman pasukan TNI reguler ke wilayah itu tanpa melalui Jendral Sudirman. Berita Indonesia , 16 Juli 1948.
49 Gatot Subroto dilahirkan pada Oktober 1909 di Purwokerto Jawa Tengah. Pertengahan tahun 1946 Gatot Subroto memimpin Divisi Sunan Gunung Jati, yang merupakan divisi tentara reguler di Purwokerto dan didekati Muhammad  Hatta  dan  Suryadarma  pada  April  1948  untuk  memimpin  Corps  Polisi  Militer  (CPM),  yang keanggotaannya  tersusun  atas  anggota-anggota  terpilih  dari  kelompok-kelompok  polisi  seperti  Tentara  Polisi, Polisi Tentara Laut, Polisi Angkatan Udara dan Pengawas TNI. David Charles Anderson, op. cit ., hlm. 39.
50 Antara , 16 September 1948.
kabinetnya  akan  mengambil  tindakan  drastis  dalam  melawan  para  pengacau  dan pengancam  yang  menyebarkan  propaganda  kebencian  anti  pemerintah  yang  mengganggu jalannya  demokrasi. 51 Langkah  Muhammad  Hatta  ini  tentu  sedikit  banyak  akan menggunakan  kekuatan  militer  untuk  menyingkirkan  pengacau  yang  dalam  hal  ini ditujukan pada golongan komunis FDR dan pasukan Panembahan Senopati yang pro FDR. Pengerahan  kekuatan  militer  dilakukan  di  bawah  komando  Jendral  Sudirman,  namun terjadi  krisis  kepemimpinan  karena  pasukan  Siliwangi  tidak  berpihak  pada  Panglima tertinggi namun berpihak dan bertindak sebagai tentara Kabinet Muhammad Hatta.
Pembicaraan  lebih  lanjut  mengenai  penyelesaian  permasalahan  di  Surakarta  dilakukan  di Yogyakarta  oleh  Jendral  Sudirman,  A.H.Nasution  dan  Kolonel  Gatot  Subroto  pada  16 September 1948. 52 Pertemuan  itu  menghasilkan  keputusan  pengangkatan  Gatot  Subroto  sebagai  Gubernur Militer di Surakarta yang berwenang atas semua alat negara serta berhak sepenuhnya menjalankan tugas-tugas dewan pertahanan. 53 Pengangkatan Gubernur Militer tidak memiliki dasar hukum yang kuat  untuk  melaksanakan  tugas  itu,  maka  dengan  persetujuan  Presiden  dan  Kabinet  kemudian Gatot Subroto datang ke Surakarta pada 18 September 1948 untuk melaksanakan tugasnya dengan dibantu  Letnan  Kolonel  Bambang  Sugeng  dan  Muljanto  Wakil  Jaksa  Agung  sebagai  penasehat. 54
Kolonel  Gatot  Subroto  mengeluarkan  intruksi  untuk  semua  angkatan  bersenjata  di  Surakarta agar menghentikan  tembak-menembak  selambat-lambatnya  tanggal  20  September  1948  pukul  24.00. Setiap  Komandan  pasukan  harus  menghadap  dan  melaporkan,  dan  bagi  Komando  pasukan  yang tidak  menghadap  dan  tidak  patuh  akan  dianggap  pemberontak  dan  akan  ditumpas. 55 Bertepatan dengan  keluarnya  intruksi  tersebut,  pasukan  Panembahan  Senopati  yang  terlibat  pertempuran dengan  Siliwangi  telah  terdesak  mundur  ke  luar  kota  dan  melakukan  pemberontakan  di  Madiun bersama  FDR  (Pemberontakan  PKI  Madiun). 56 Pemberontakan  itu  memberikan  kejelasan  bahwa pertempuran  di  Surakarta  itu  didalangi  oleh  PKI  sehingga  kini  jelas  bahwa  musuh  negara  adalah PKI. Tanggal 21 September Panglima Pertahanan Jawa Tengah Kolonel Bambang Sugeng bersama Panglima  Besar  Sudirman  datang  ke  Surakarta  untuk  menyampaikan  perintah  dan  memberikan penjelasan operasional yang diperlukan. 57 Kunjungan Panglima
51 Merdeka, 3 September 1948.
52 Himawan Sutanto, op.cit ., hlm. 198. 53 ANRI. Pengumuman  Pemerintah  No.1/1948.  Pengangkatan  Komandan  Militer  Karesidenan Surakarta. 16 September 1948.
54 David Charles Anderson, op.cit. , hlm. 42.
55 Arsip Kodam VII Diponegoro, Pengumuman No.13. Gubernur Militer Surakarta Gatot Subroto. 18-9-1948 . Merdeka ,20 September 1948.
56 Dengan  keluarnya  intruksi  Gubernur  Militer  tersebut  ,  maka  pasukan  Panembahan  Senopati mengalami  demoralisasi,  dan  praktis  tidak  memiliki  pilihan  lain,  mereka  dianggap  pengkhianat  yang menimbulkan  kekacauan  di  Kota  Surakarta,  dan  jika  menghadap  sama  halnya  membawa  diri  pada penyerahan tanpa syarat kepada pemeritah. David Charles Anderson. op.cit., hlm. 47.
57 Kedaulatan Rakyat , 23 September 1948.
Besar  Sudirman  juga  menyinggahi  markas  kesatuan  Siliwangi  dan  Panembahan  Senopati untuk  menyelesaikan  pertikaian  antara  kedua  kesatuan  dengan  memberikan  kejelasan bahwa pertikaian yang terjadi sengaja dibuat oleh PKI yang menginfiltrasikan ideologinya ke  dalam  tubuh  TNI.  TNI  sebagai  tentara  negara  tidak  boleh  membela  kepentingan golongan  manapun  dan  harus  membela  kepentingan  negara  dalam  situasi  ini  TNI kemudian dikerahkan untuk menumpas PKI yang mengacaukan negara.

## D. Kesimpulan
Perjuangan  untuk  mempertahankan  kesatuan  bangsa  dan  negara  tidak  hanya  untuk tujuan  proklamasi  kemerdekaan, tetapi  perjuangan  tetap  berlanjut  untuk  mempertahankan kemerdekaan yang telah dicapai. Kedua peristiwa baik di Sidobunder maupun di Surakarta, merupakan tindakan menentang adanya penjajahan kembali ke Indonesia. Perbedaan kedua peristiwa  tersebut,  jika  di  Sidobunder  pasukan  Indonesia  melawan  Belanda  secara  nyata, sementara di Surakarta konflik antar tentara karena adanya kesalahpahaman akibat adanya dampak  keberadaan  Belanda  di  Indonesia.  Konflik  di  Surakarta  juga  adanya  campur tangan PKI yang ingin melancarkan keinginannya sehingga memecah belah persatuan TNI.

## DAFTAR PUSTAKA
Arsip:
Arsip Kodam VII Diponegoro, Pengumuman Dewan Pertahanan Derah Surakarta no.12 Tahun 1948.
Arsip Kodam VII Diponegoro, Sedjarah Kronologis TNI di Dalam Daerah Karesidenan Surakarta.
ANRI, Inventaris Arsip Kepolisian Republik Indonesia 1947-1949 No. 892 .
ANRI,  Kepolisian  Negara  no.40, Laporan  Siasat  Letnan  Kolonel  Soejoto  untuk  merebut  Karesidenan Surakarta.26-9-1948.
Arsip Kodam VII Diponegoro, Pengumuman No.13. Gubernur Militer Surakarta Gatot Subroto . 18-9-1948. Merdeka,20 September 1948.
ANRI. Pengumuman  Pemerintah  No.1/1948.  Pengangkatan  Komandan  Militer  Karesidenan  Surakarta.  16 September 1948.
Surat Kabar:
Antara , 16 September 1948.
Berita Indonesia , 16 Juli 1948.
Buruh, 17 September 1948.
Kedaulatan Rakyat , 23 September 1948.
Merdeka , 4 Juli 1948.
Merdeka, 3 September 1948.
Buku:
A.H.Nasution, Sekitar Perang Kemerdekaan Indonesia Jilid 8 Pemberontakan PKI Madiun , (Bandung:
Angkasa, 1979).
David Charles Anderson , Kudeta Madiun 1948 , (Yogyakarta : Media Pressindo 2008).
Dinas Pembinaan Mental Angkatan Darat. 2008. Hijrah Siliwangi . Jakarta: Dinas Pembinaan Mental Angkatan Darat.
Dinas Sejarah Militer TNI-Angkatan Darat, 1972, Cuplikan Sejarah Perjuangan TNI-Angkatan Darat , Bandung: Fa. Mahjuma.
Himawan Soetanto, Yogyakarta 19 Desember ; Jendral Spoor (operatie Kraai) versus Jendral Sudirman (Perintah Siasat No.1), (Jakarta : Gramedia Pustaka Utama , 2006).
Julianto Ibrahim, Bandit dan Pejuang di Simpang Bengawan; Kekerasan dan Kriminalitas Masa Revolusi di Surakarta, (Surakarta : Bina Citra Pustaka, 2004).
Julius Pour, Ign Slamet Riyadi dari Mengusir Kempetai sampai Menumpas RMS, (Jakarta: PT Gramedia Pustaka Utama,2008).
Kahin, George Mc. Turnan. Refleksi Pergumulan Lahirnya Republik : Nasionalisme dan Revolusi Indonesia (Surakarta: Sebelas Maret University Press, 1995).
Panitia Sidobunder, Peringatan Palagan Sidobunder, (Kebumen: Paguyuban III-17 Rayon Kebumen, 1984).
Paguyuban III 17 Rayon Kebumen, Peran Serta Pelajar Pada Masa Awal Perang Kemerdekaan Republik Indonesia, (Kebumen: Paguyuban III 17 Rayon Kebumen).
Paguyuban Tiga Tujuh Belas, Tentara Pelajar Dalam Perang Kemerdekaan dan Pembangunan, (Jakarta: Yayasan Pengabdian III-17, 1998).
Petrik Matanasi, KNIL: Bom Waktu Tinggalan Belanda, (Yogyakarta: MedPress, 2007).
Pusat Sejarah dan Tradisi ABRI, Peranan pelajar dalam Perang Kemerdekaan, (Djakarta: Badan Penerbit Alda, 1985).
Sewan Susanto, Perjuangan Tentara Pelajar dalam Perang Kemerdekaan Indonesia , (Yogyakarta: Gadjah Mada University Press).
Soebagiyo I. N, 1987, Perjuangan Pelajar IPI-IPPI , Jakarta: Balai Pustaka .
Soe Hok Gie, Simpang Kiri dari Sebuah Djalan : Kisah Pemberontakan PKI Madiun September 1948 , Thesis.M.A . Universitas Indonesia, 1969.