## Kinerja Keuangan dan Manajemen Wakaf Sabilillah Malang

## ( Financial Performance and Management Waqf of Sabilillah Malang )
Wahyu Kharismaputri * , Ulfi Kartika Oktaviana Jurusan Perbankan Syariah, Fakultas Ekonomi, Universitas Islam Negeri Maulana Malik Ibrahim Malang Jl. Gajayana No. 50 Malang
E-mail : wahyukharismaputri61@gmail.com

## Abstrak
Meningkatkan kinerja sangat penting dalam setiap organisasi termasuk lembaga wakaf. Menilai kinerja bisa berguna untuk menunjukkan apakah mereka telah secara efektif dan efisien dalam mengelola harta wakaf. Dalam konteks organisasi nirlaba seperti lembaga wakaf yang bertujuan untuk mensejahterakan masyarakat masih kurang menyadari pentingnya menilai kinerja. Manajemen   wakaf   sangat   diperlukan   untuk   berlangsungnya   kebermanfaatan   harta   wakaf.   Wakaf   akan   memberikan kemanfaatan bagi ummat jika dikelola secara professional. Nadzir wajib mengelola dan mengembangkan harta benda wakaf sesuai dengan tujuan, fungsi, dan peruntukkannya. Penelitian ini menggunakan metode kualitatif dengan pendekatan deksriptif, yang bertujuan untuk mengetahui kinerja keuangan dan manajemen wakaf di Masjid Sabilillah Malang. Pengumpulan data dilakukan dengan cara wawancara, observasi, dan studi pustaka. Hasil penelitian menunjukkan bahwa kinerja keuangan cukup baik karena memenuhi kriteria dari ketujuh rasio keuangan.  Manajemen wakaf di Sabilillah juga terorganisir dengan baik sesuai dengan jobdisk masing-masing.  Dalam manajemen wakaf di masjid Sabilillah menggunakan prinsip al-amin (siddiq, amanah, tabliq, dan fathanah). Dalam pengelolaan harta wakaf mengalami kendala seperti nadzir yang masih pasif dalam mengawasi pengelolaan wakaf, namun segala sesuatu dilaksanakan dengan semaksimal mungkin dan direncanakan dengan maksimal untuk memberikan pemahaman yang sama pada pengelola wakaf di masjid Sabilillah.
Kata Kunci : pengukuran kinerja, lembaga wakaf, manajemen wakaf.

## Abstract
Improving performance is critical in every organization including waqf institutions. Assessing performance can be useful to indicate whether they have been effective and efficient in managing waqf assets. In the context of non-profit organizations such as waqf institutions that aim to prosper the community still do not realize the importance of assessing performance. Waqf management   is   indispensable   for   the   usefulness   of   waqf   assets.   Waqf   will   provide   benefits   for   ummah   if   managed professionally.   Nadzir   is   obliged   to   manage   and   develop   waqf   property   in   accordance   with   its   purpose,   function,   and provision. This research uses qualitative methods with a deksriptif approach, which aims to know the financial performance and management of waqf in Sabilillah Mosque Malang. Data collection is done by means of interviews, observations, and library studies. The results showed that financial performance is quite good because it meets the criteria of the seven financial ratios. Waqf management in Sabilillah is also well organized according to their respective jobdisks. In waqf management in Sabilillah mosque use the principles of al-amin (siddiq, amanah, tabliq, and fathanah). nature of waqf property management has obstacles such as nadzir who are still passive in overseeing the management of waqf, but everything is implemented to the maximum extent possible and planned to give the same understanding to the waqf manager at Sabilillah mosque .
Keywords: performance measurement, waqf Institute, waqf management .

## Pendahuluan
Keuangan   islam   tidak   hanya   digunakan  kalangan   umat muslim,   namun   digunakan   oleh   kalangan   non-muslim. Muculnya keuangan islam sebagai sistem keuangan praktis di tengah krisisnya dunia keuangan yang sejauh ini tidak efektif (Laldin dan Furqani, 2013). Keuangan islam pada dasarnya didorong     bahwa   bisa   memberi   prespektif   yang   koheren untuk   memahami   masalah   ekonomi   riil   serta   sebagai alternatif   dasar   untuk   pengelolaan   ekonomi   dan   keuangan untuk mencapai kemakmuran umat.
Wakaf dipandang sebagai salah satu lembaga yang potensial untuk   merangsang   pembangunan   ekonomi   dan   sosial masyarakat (Arshad et al., 2018). Wakaf dalam hal ekonomi dianggap   cukup   baik   dan   potensial   untuk   mewujudkan kebijakan   sesuai   dengan   harta   wakaf.  Wakaf   dapat memberikan   dampak   yang   besar   pada   kesejahteraan   sosial dan ekonomi masyarakat ketika pengelolaannya efektif dan
efisien (Arshad et al., 2018). Pengembangan ekonomi wakaf harus   didorong   dengan   tingkat   kesadaran   terutama   oleh nadzir   wakaf   sehingga   pemberdayaan   wakaf   dapat ditingkatkan   dengan   produktif.  Secara   ekonomi,   wakaf berkontribusi   positif   terhadap   ekspansi   ekonomi   domestik melalui   pengembangan   usaha   sosial   dan   menjadi   alat pengentasan   kemiskinan   yang   efektif   untuk   mengurangi ketidaksetaraan pendapatan (Noordin et al, 2017).
Dalam penelitian Shafii et al (2012) menyatakan bahwa di Singapura   dan   Malaysia   mengalami   pertumbuhan   dalam wakaf uang. Kedua lembaga tersebut mampu menghasilkan pendapatan  dari  operasional  wakaf  secara  efisien. Menurut Arief (2011) lembaga wakaf di Indonesia belum maksimal sebagai  instrument pemberdayaan  umat, karena  disebabkan oleh   beberapa   hal   seperti,   aspek   kelembagaan,   aspek kesadaran   hukum,   dan   aspek   manajemen.   Hal   ini   dapat dikatakan bahwa wakaf dapat diberdayakan secara maksimal
* Corresponding author
e-Journal Ekonomi Bisnis dan Akuntansi, 2020, Volume VII (2) : 136-142
ISSN : 2355-4665
apabila ketiga aspek tersebut  saling bersinergi. Sebaliknya, jika   dari   aspek-aspek   tersebut   tidak   terpenuhi   akan mengakibatkan pengelolaan kurang maksimal. Masalah yang dihadapi   lembaga   wakaf   lainnya   adalah   aspek   institusi, menurut Menteri Agama menyatakan bahwa kualitas sumber daya manusia di lembaga wakaf masih lemah (Arief, 2011).
Berdasarkan data   provinsi Jawa Timur merupakan terbesar ketiga di Indonesia mempunyai lokasi tanah wakaf sebanyak 63.804 lokasi tanah wakaf (Siwak Kemenag, 2020). Dari data tersebut   di   Kabupaten   Malang   dan   Kota   Malang   terdapat 7.620   lokasi   tanah   wakaf   (Siwak   Kemenag,   2020). Banyaknya lokasi tanah wakaf membuat lembaga wakaf di Malang mempunyai potensi untuk mengentaskan kemiskinan. Jika wakaf dikembangkan dengan baik maka bisa membantu pertumbuhan   ekonomi,   pembangunan,   sosial,   dan   budaya. Menurut   Zuki   (2012) dalam Shafii   et   al   (2012) mengemukakan   bahwa   ada   ruang   untuk   meningkatkan manajemen   dan  bisnis lembaga   wakaf   dengan  mengadopsi pendekatan   modern   dan   menyediakan   layanan   yang   lebih baik dan efisien untuk masyarakat. Oleh karena itu, sangat penting   bagi   lembaga   wakaf   secara   efektif   dan   efisien dikelola dalam menciptakan pengembangan harta wakaf.
Berdasarkan   hasil   survey   awal   peneliti   membandingkan dengan   penelitian   sebelumnya   Abas   (2018)   menyatakan bahwa   manajemen   wakaf   harus   ditangani   terutama   oleh lembaga   wakaf,   sehingga   perlu   diadakan   penelitian   lebih lanjut   mengenai   pengukuran   kinerja   keuangan   dan manajemen wakaf Sabilillah Malang.
Arshad (2017) dengan indikator penelitian kinerja keuangan dan kinerja operasional menghasilkan bahwa mengelola uang publik didasarkan pada transparansi dan akuntabilitas. Proses audit   kerja   sangat   diperlukan   untuk   lembaga   wakaf   yang memiliki   sifat   yang   berbeda   dari   organisasi   non-profit lainnya.   Penelitian   lainnya   Noordin   (2017)   menjelaskan bahwa kebanyakan lembaga wakaf bergantung pada laporan keuangan dan indikator ekonomi untuk melaporkan kepada stakeholder tentang   kinerja   lembaga   wakaf.   Menurut penelitian Arshad (2017) pengukuran kinerja lembaga wakaf dapat   meningkatkan   jumlah   sifat   wakaf,   meningkatkan kesadaran, dan signifikan wakaf di kalangan masyarakat. Hal ini menunjukkan bahwa pentingnya dalam mengukur kinerja suatu lembaga bisa dinilai dari aspek mana saja seperti aspek keuangan atau aspek lainnya.

## Kajian Teori

## Wakaf
Wakaf   yang   dikemukakan   oleh   ulama   ahli   fiqih   adalah menahan  sebagian  harta  yang  dipunya  untuk dimanfaatkan bagi   kemaslahatan   ummat.   Namun,   dalam   empat   madzhab memiliki pendapat yang berbeda terkait wakaf. Dalam buku fikih wakaf (Kemenag, 2006) dimulainya wakaf dalam islam yaitu pada masa Rasulullah SAW. Sebagian jumhur ulama berpendapat   bahwa   Rasulullah   adalah   yang   pertama   kali menjalankan wakaf.
Menurut UU No. 41 Tahun 2004 tentang wakaf menyatakan bahwa wakaf  merupakan perbuatan hukum yang dilakukan oleh wakif  untuk memisahkan atau menyerahkan  Sebagian hartanya   untuk   dikelola   dan   dimanfaatkan   dalam   jangka waktu tertentu dengan tujuan untuk mensejahterakan ummat. Keistimewaan   ibadah   wakaf   terlihat   dari   beberapa   hal.
Pertama, sistem yang Rabbani yaitu sistem yang berasal dari petunjuk wahyu Allah SWT dan bimbingan Rasulullah SAW. Kedua, sistem yang universal  amalan wakaf     tidak hanya terbatas   pada   wakaf   untuk   keluarga   tetapi   termasuk   juga untuk kepentingan umum. Wakaf dalam peraturanpemerintah memperhatikan   3   hal   yaitu   wakif   atau   orang   yang mewakafkan,   pemisahan   tanah   milik   belum   menunjukkan bukti   pemindahan   kepemilikan,   dan   tanah   yang   digunakan untuk kepentingan ibadah.

## Kinerja Keuangan
Kinerja  sering disebut dengan performa atau performance . Kinerja   merupakan   output   yang   dihasilkan   oleh   indikator dalam   suatu   pekerjaan   (Wirawan,   2009).   Menurut Mengkunegara   (2001)   kinerja   merupakan   kuantitas   dan kualitas   yang   telah   diraih   seorang   karyawan   dalam menjalankan tanggung jawab yang telah diberikan. Kualitas yang   dimaksud   adalah   cara   kerja   dan   ketekunan   dalam menjalankan   setiap   pekerjaan.   Sedangkan   kuantitas   adalah dinilai   dari   seberapa   banyak   jumlah   pekerjaan   yang   telah dikerjakan dalam masa kerja.
Lembaga  wakaf   tidak   dapat  dievaluasi   menggunakan   rasio keuangan seperti, aktiva lancar yang tinggi didominasi oleh kas   dan   setara   kas.  Rasio   keuangan   merupakan   hal   yang sangat penting untuk mengevaluasi keadaan  keuangan dalam suatu organisasi, namun rasio bukan  tindakan paling sukses di organisasi non-profit seperti wakaf (Shafii et al., 2012). Namun,   ada   beberapa   kelemahan   yang   dapat   dikaitkan dengan   penerapan   rasio   dalam   mengukur   kinerja   wakaf (Arshad   dan   Zain,   2017).   Sebuah   organisasi   dapat meningkatkan efektivitas jika memiliki dana yang cukup dan dukungan dari penyandang dana. Oleh karena itu, lembaga wakaf   perlu   mempertimbangkan   aspek   non-keuangan   dari pengukuran kinerja karena hal ini memberikan cakupan yang lebih   luas   dan   informasi   akuntabilitas   kepada   para stakeholder .
Dari program sosial yang dilakukan oleh masjid Sabililllah dalam   bentuk   distribusi   dari   wakaf   yang   disalurkan   oleh wakif   maupun   distribusi   dari   hasil   investasi,   maka   sektor utama yang menjadi total ukur Sabilillah adalah Pendidikan, sosial,   dan   ekonomi   ummat.   Dalam   lingkungan   organisasi non-profit   ada   tiga   karakteristik   yang   memainkan   peran penting   dalam   kinerja   organisasi   yaitu   tujuan   organisasi, pencapaian, dan efisiensi organisasi (Shafii, 2012). Epstein dan Buhovac (2009) mengusulkan empat kategori rasio yang digunakan dalam efisiensi dan keberlanjutan lembaga wakaf melalui  program-programnya.  Kategori  tersebut  terdiri  dari efisiensi   administrasi,   efisiensi   program,   efisiensi penggalangan,   dan   ukuran   kinerja.  Pengukuran   kinerja lembaga   nirlaba   seperti   lembaga   zakat   bisa   menggunakan dengan   metode   kuantitatif.   Ritchei   dan   Kolodinsky   (2003) dalam  penelitiannya di sebuah universitas menilai 16 rasio yang dibagi menjadi 4 bagian, yaitu kinerja keuangan, rasio dukungan   public,   rasio   efisiensi   penghimpunan   dana,   dan kinerja investasi. Dalam penelitian tersebut menyatakan tidak semua   rasio   digunakan   untuk   menilai   sebuah   kinerja organisasi nirlaba.
Penelitian ini merupakan hasil modifikasi rasio keuangan dari penelitian   Ritchei   &   Kolodinsky   (2003)   dan   Shafii   et   al (2012):
Tabel Ukuran Kinerja Kategori Rasio Ukuran kinerja Rumus Kinerja Keuangan Total Aset Aset yang dihasilkan dalam penghimpunan wakaf total pendapatan total aset Pendapatan Operasional Pendapatan yang dihasilkan dari kegiatan penghasilan beban Pertumbuhan Pendapatan Penghasilan pendapatan dari aktivitasnya inc th n − inc th ( n − 1 ) inc th ( n − 1 ) Kontribusi Program Kontribusi dalam program lembaga total kontribusi total pendapatan Biaya Penghimpunan Dana Penghimpunan dana yang diperoleh lembaga total kontribusi penggunaan dana Kinerja Operasional Efisiensi Administrasi Presentase   biaya   yang   dihabiskan   untuk   biaya administrasi biaya admin jumlah beban Efisiensi Program Biaya yang dihabiskan dalam kegiatan biaya program jumlah beban Ketersediaan   Uang Tunai Presentase saldo kas dan bank kas + saldobank total aset
Sumber: modifikasi penelitian Rirtchei dan Kolodinsky (2003) dan Shafii et al (2012)

## Metode

## Jenis Penelitian
Penelitian   ini   menggunakan   kualitatif   dengan   metode pendekatan desktiptif. Penelitian kualitatif adalah penelitian yang tidak menggunakan alat statistic. Dalam penelitian ini ditujukan   untuk   mendeskripsi   dan   menganalisis   peristiwa, fenomena, pemikiran orang secara kelompoka atau individu dan sosial (Sutopo dan Arief, 2010).

## Jenis dan Sumber Data
Sumber   data   yang   diperoleh   merupakan   hal   yang   penting dalam  sebuah penelitian. Jenis data yang digunakan dalam penelitian   ini   adalah   data   primer   dan   data   sekunder.   Data primer   diperoleh   langsung   dari   sumbernya   dengan   cara observasi   atau   pengamatan,   wawancara,   dan   dokumentasi. Sedangkan,   data   sekunder   diperoleh   secara   tidak   langsung dengan melihat laporan keuangan. Laporan  keuangan yang digunakan selama 3 tahun terakhir (2016-2018).

## Metode Analisis Data
Analisis   data   menggunakan   alat   rasio   keuangan.   Rasio keuangan yang digunakan dalam penelitian ini adalah rasio Ritchei   &   Kolodinsky   (2003)   dan   Shafii   et   al   (2012). Rangkaian analisis data dilakukan dengan cara berikut:
1.   Reduksi   data   yaitu   merangkum,   memilih,   dan memfokuskan pada hal yang penting. Dalam  penelitian ini data diambil dari observasi, wawancara, dan data pendukung lainnya,
2.   Penyajian   data   dilakukan   dengan   bentuk   uraian,   bagan, hubungan antar kategori (Sugiyono, 2008),
3.   Kesimpulan   merupakan   keputusan   yang   diperoleh berdasarkan metode berpikir baik induktif atau deduktif, dan 4. Triangulasi adalah pengumpulan data dari berbagai sumber yang berbeda dengan menggunakan metode yang sama.

## Hasil dan Pembahasan

## Hasil

## Kinerja Keuangan
Wakaf   dijalankan   dengan   kemampuan   individu   dalam anggaran dan hajatnya. Harta wakaf sebagai investasi pada aset produktif yang akan dikelola oleh nadzir. Hasil wakaf akan   didistribusikan   untuk   program-program   sosial   dan diambil manfaatnya untuk disalurkan pada penerima manfaat.
Berdasarkan   perhitungan  dari   modifikasi  penelitian  Ritchei &Kolodinsky (2003) dan Shafii et al (2012) sebagai berikut:
Tabel 1. Pengukuran Kinerja Wakaf Sabilillah Malang
Kate gori Rasio 2016 2017 2018 Rata -rata Kesim pulan Kine rja Keua ngan Total Aset 0,95 1,25 1,09 1,09 Efisien Pendapat an Operasio nal 1,23 1,24 1,25 1,24 Efisien Pertumbu han Pendapat an 1,37 0,57 0,11 0,68 Efisien Kontribu si Program 0,55 0,48 0,55 0,52 Tidak Efisien Biaya Penghim punan Dana 0,71 0,70 0,69 0,7 Tidak Efisien Kine rja Oper asion al Efisiensi Program 0,85 0,82 0,86 0,84 Efisien Ketersedi aan Uang Tunai 0,03 0,01 0,07 0,03 Efisien e-Journal Ekonomi Bisnis dan Akuntansi, 2020, Volume VII (1) : 136-142 ISSN : 2355-4665
Dilihat tabel 1 nilai rasio masing-masing mengalami naik dan turun. Dari  ketujuh rasio yang digunakan 2 di antara rasio tersebuut tidak efisien karena kurang dari standard yang ada.

## Manajemen Wakaf
Pengelolaan   harta   wakaf   bertujuan   untuk   mengembangkan dan   memaksimalkan   harta   wakaf   sehingga   dapat meingkatkan   kesejahteraan   ummat.   Pemanfaatan   wakaf dilakukan   dengan   produktif   dan   konsumtif.   Pengelolaan secara   produktif   bisa   membuka   pekerjaan   baru   yang   bisa meringankna   beban   ekonomi   ummat.   Dalam   pengelollan wakaf,   nadzir   membutuhkan   kecakapan   manajemen   untuk menjalankan   tugas.   Manajemen   digunakan   untuk   tetap memberi   hubungan   baik   antara   wakif,   masyarakat,   dan nadzir. Fungsi manajemen yang harus dipahami oleh nadzir ada   4   macam,   yairu   perencanaan,   pengorganisasian, pengimplementasian, dan pengawasan.
a.   Perencanaan   (Program   nadzir),   dalam   melaksanakan tugasnya Yayasan Sabilillah membuat rencana kerja selama setahun kedepan. Dalam penghimpunan dana yang dilakukan oleh Sabilillah salah satunya adalah minimarket dan pujasera. Hal ini dikembangkan untuk tetap menjaga kebermanfaatan harta wakaf.
b.   Pengorganisasian,   dilakukan   dengan   menentukan   dan mengelompokkan   kegiatan   untuk   menjalankannya. Pengorganisasian   yang   dilakukan   oleh   Yayasan   Sabilillah adalah   dengan   pembagian   kerja   sesuai   dengan jobdisk masing-masing.
c. Pengimplementasian, yujuannya adalah agar semua pihak (nadzir)   dapat   menjalankan   pekerjaan   dengan tanggungjawab.   Pengimplementasian   dilakukan   sesuai dengan   program   yang   telah   disusun   pada   tugas   masing- masing bagian.
d.   Pengawasan,   merupakan   proses   yang   dilakukan   untuk memastikan   seluruh   kegiatan   yang   dilaksanakan   berjalan sesuai rencana awak. Dalam proses pengawasan ada 2 macam tanggungjawab yang dilakukan oleh nadzir yaitu pengawasan langsung dan pengawasan tidak langsung.

## Pembahasan Kinerja Keuangan
1. Rasio total asset
Untuk menghitung rasio ini akun yang digunakan adalah total pendapatan   dan   total   aset.   Hasil   perhitungan   rasio   total pendapatan dibagi total aset pada laporan keuangan masjid Sabilillah Malang selama 3 tahun terakhir ditunjukkan pada tabel 4.8 berikut.
Tabel  2.  Rasio Total  Asset Masjid Sabilillah Tahun 2016-
2018 Rasio Pengukuran Tahun Rata-rata 2016 2017 2018 Total Asset 0,95 1,25 1,09 1,09 Sumber: data diolah
Berdasarkan  tabel  2  terlihat  bahwa   secara  umum   rasio  ini mengalami naik turun selama 3 tahun terakhir. Rata-rata rasio ini adalah 1,09 yang artinya bahwa setiap Rp 1 dana yang diputarkan oleh masjid Sabilillah dalam bentuk aset mampu memperoleh dana Rp 1,09. Berdasarkan teori bahwa “rasio di atas   menunjukkan   bahwa   organisasi   memilki   pendapatan
yang   sedikit   di   bawah   penialian   aset   pada   akhir   periode” (Karens, 2008).
Pada  tahun 2016 rasio ini  mengalami  kondisi  kurang  baik yaitu 0,95. Hal ini diartikan bahwa setiap Rp 1 dana yang diputarkan oleh masjid Sabilillah dalam bentuk asset untuk memperoleh   dana   tidak   mendapat   hasil   yang   maksimal. Namun pada tahun berikutnya tahun 2017-2018 mengalami peningkatan yaitu 1,25 dan 1,09 yang artinya bahwa setiap Rp   1   dana   yang   diputarkan   oleh   masjid   Sabilillah mendapatkan hasil yang maksimal.

## 2. Pendapatan operasional
Rasio   ini   digunakan   untuk   mengukur   biaya   operasional terhadap   total   penghimpunan.   Perhitungan   ini   dilakukan dengan cara penghasilan dibagi dengan beban.
Tabel  3.  Pendapatan   Operasional   Masjid   Sabilillah   Tahun
2016-2018 Rasio Pengukuran Tahun Rata-rata 2016 2017 2018 Pendapatan Operasional 1,23 1,24 1,25 1,24
Sumber: data diolah
Dari tabel 3 kinerja keuangan masjid Sabilillah hasil   yang   baik.   Rata-rata   dari   rasio   ini   selama   3   tahun terkahir berada pada posisi 1,24. Hal ini menunjukkan bahwa rasio ini dapat dikatakan efisien. Menurut penelitian Risdan (2016)   jika   nilai   R   lebih   kecil   dari   12,5%   menunjukkan bahwa   pendapatan   yang   dihasilkan   oleh   suatu   lembaga dikatakan efisien.

## 3. Pertumbuhan pendapatan
Rasio ini digunakan untuk mengukur efisiensi biaya terhadap pendapatan yang berhasil dihimpun. Menurut Rusdan (2016) memgatakan   bahwa   jik   R     2%   maka   dikatakan   efisien, ˂ sedangkan jika 2% ≤  R ≤ 5% dikatakan cukup efisien, dan jika R   5% maka dapat dikatakan tidak efisien.

## ˃
Tabel  4.  Pertumbuhan Pendapatan Masjid Sabilillah  Tahun
2016-2018 Rasio Pengukuran Tahun Rata-rata 2016 2017 2018 Pertumbuhan Pendapatan 1,37 0,57 0,11 0,68 Sumber: data diolah
Berdasarkan   tabel  4  kinerja   keuangan   masjid   Sabilillah menurut rasio ini menunjukkan hasil yang efisien. Rata-rata pendapatan sebesar 0,68 yang artinya kurang dari 2% maka dapat diartikan efisien. Pada tahun 2016 rasio ini sebesar 1,37 yang mendekati 2% namun masih dikatakan efisien.

## 4. Kontribusi program
Rasio ini menunjukkan seberapa besar dana yang diperoleh organisasi  dari  sumber  sukarela  atau  non-publik. Rasio ini dihitung   dengan   total   kontribusi   dibagi   total   pendapatan. Menurut   Karens   (2008)   “Apabila   rasio   di   atas   0,50 menunjukkan   bahwa   pendapatan   utama   organisasi bergantung pada dukungan sukarela. Sedangkan jika niali di bawah   0,50   menunjukkan   bahwa   pendapatan   bergantung pada dukungan public atau masyarakat.
Tabel  5. Kontribusi Program Masjid Sabilillah Tahun 2016- 2018 Rasio Pengukuran Tahun Rata-rata 2016 2017 2018 Kontribusi Program 0,55 0,48 0,55 0,52

## Sumber: data diolah
Berdasarkan tabel 5 kinerja keuangan masjid Sabilillah rata- rata hasil perhitungan rasio ini berada pada posisi 0,52 yang artinya   pendapatan   utama   organisasi   bergantung padadukungan   sukarela.   Pada   tahun   2017   menunjukkan angka   0,48   yang   artinya   bahwa   organisasi   mengalami penurunan  yang  pada  tahun tersebut  organisasi  bergantung pada dukungan publik.
5. Biaya penghimpunan dana
Rasio ini digunakan untuk mengetahui seberapa besar biaya yang   bersumber   dari   dana   kontribusi.   Rasio   ini   dihitung dengan cara  total kontribusi dibagi total penggunaan  dana. Menurut Karens (2008) “Nilai rasio di atas 1,0 menunjukkan bahwa kontribusi melebihi biaya, sedangkan nilai kurang dari 1,0   menunjukkan   bahwa   biaya   lebih   besar   dari   total kontribusi”.
Tabel 6. Penghimpunan Dana Masjid Sabilillah Tahun 2016-
2018 Rasio Pengukuran Tahun Rata-rata 2016 2017 2018 Penghimpunan Dana 0,71 0,70 0,69 0,7

## Sumber: data diolah
Berdasarkan tabel  6  rasio ini memperoleh rata-rata sebesar 0,7 artinya proporsi penggunaan dana lebih besar dibanding total   kontribusi.   Setiap   tahun   mengalami   kenaikan   sebesar 0,1%   yang   berarti   biaya   yang   dikeluarkan   lebih   besar daripada total kontribusi yang dikeluarkan oleh lembaga.
6. Efisiensi program
Rasio   ini   digunakan   untuk   operasional   lembaga   tahun   ini terhadap tahun sebelumnya. Menurut Rusdan (2016) “Jika R ≤ 1 maka diartikan selaras dan jika R   1 maka diartikan tidak ˃ selaras. Maka dapat disimpulkan bahwa semakin tinggi biaya yang dikeluarkan maka tidak efisien bagi lembaga”.
Tabel  7.  Efisiensi  Program   Masjid  Sabilillah   Tahun   2016-
2018 Rasio Pengukuran Tahun Rata-rata 2016 2017 2018 Efisiensi Program 0,85 0,82 0,86 0,84 Sumber: data diolah
Berdasarkan tabel  7  rasio ini memperoleh rata-rata sebesar 0,84 yang artinya setiap tahunnya dalam  efisiensi program dilakukan dengan selaras. Karena nilai efisiensi kurang dari 1 maka dapat diartikan selaras.
7. Ketersediaan uang tunai
Rasio  ketersediaan   uang  tunai  merupakan  presentase  saldo kas dan bank. Semakin tinggi ketersediaan uang tunai di bank dianggap kinerja organisasi itu baik.
Tabel  8.  Ketersediaan Uang Tunai Masjid Sabilillah Tahun
2016-2018 Rasio Pengukuran Tahun Rata-rata 2016 2017 2018 Ketersediaan Uang Tunai 0,03 0,01 0,07 0,03

## Sumber: data diolah
Berdasarkan tabel 8  rata-rata ketersediaan uang tunai di bank sebesar 0,03 yang artinya kinerja dalam organisasi tersebut tidak   baik   karena   aset   lancar   yang   dimiliki   tidak   mampu memenuhi kebutuhan jangka panjang.

## Manajemen Wakaf
Wakaf   akan   memberikan   kemanfaatan   bagi   ummat   jika dikelola   secara   professional.   Nadzir   wajib   mengelola   dan mengembangkan   harta   benda   wakaf   sesuai   dengan   tujuan, fungsi,   dan   peruntukkannya.   Menurut   Abu   Hanifah   wakaf berarti   menahan   suatu   benda   yang   menurut   hukum   benda tersebut   masih   milik   wakif.   Berdasarkan   definisi   tersebut maka   kepemilikan   harta   wakif   tidak   lepas   penuh   dari   si wakif,   bahkan   ia   boleh   menarik   dan   boleh   menjualnya (Direktorat   Pemberdayaan   Wakaf,   2007).   Tujuan   dari pengelolaan   wakaf   adalah   untuk   memaksimalkan   potensi harta   wakaf   dan   mengembangkan   wakaf   sehingga   mampu meningkatkan kesejahteraan ekonomi dan sosial bagi ummat. Melakukan pengelolaan wakaf berarti mengembangkan harta wakaf   secara   produktif   untuk   generasi   yang   akan   datang sesuai dengan tujuan wakaf (Hakim, 2010).
Berdasarkan   hasil   penelitian   yang   dilakukan   di   masjid Sabilillah Malang maka dapat disimpulkan bahwa wakaf di Sabilillah menganut salah satu mazhab yaitu mazhab Syafi’i karena   tidak   ada   pembatasan   terhadap   nadzir   untuk mengelola harta wakaf yang sudah diserahkan kepada pihak Sabilillah.   Harta   wakaf   yang   disalurkan   di   Sabilillah   akan dimanfaatkan   untuk   PUJASERA   dan   minimarket   yang berada   disektor   bisnis.   Selain   itu,   wakaf   sabilillah   juga menerima   wakaf   tunai   yang   nantinya   wakaf   tunai   akan dikembangkan   oleh  pihak  koperasi  Sabilillah.  Wakaf   tunai akan   diinvestasikan   lewat   produk   yang   ditawarkan   oleh koperasi Sabilillah. Oleh karena itu, maka dapat disimpulkan bahwa   wakaf   di   Sabilillah   ada   dua   macam   yaitu   wakaf produktif dan wakaf tunai. Wakaf produktif digunakan untuk mengembangkan   minimarket   dan   PUJASERA,   sedangkan wakaf tunai akan diinvestasikan kepada koperasi Sabilillah.
Harta wakaf bisa memberikan manfaat bagi ummat apabila dikelola   secara   profesional.   Pengelolaan   wakaf   dapat dioptimalkan dengan pengelolaan secara professional mulaui dari penghimpunan, investasi, dan pendistribusian.

## 7. Penghimpunan
Hal   yang   paling   utama   dalam   mengelola   wakaf   adalah menghimpun   dana   wakaf   dari   wakif.   Penghimpunan   harta wakaf   termasuk   memengaruhi   masyarakat   agar   melakukan amal kebajikan degan berwakaf. Nadzir memiliki kapasitas khususnya   untuk   menghimpun   harta   wakaf   secara professional   sehingga   lembaga   wakaf   mampu  menjalankan tugasnya dengan baik.
Nadzir   bertugas   untuk   menghimpun   dan   awakaf   untuk menjaga   kebermanfaatan   harta   wakaf   tersebut.   Menurut penelitian yang dilakukan di masjid Sabilillah penghimpunan
e-Journal Ekonomi Bisnis dan Akuntansi, 2020, Volume VII (1) : 136-142
dana   wakaf   cukup   besar   diperoleh   secara   mandiri   seperti masjid, parkir, auditorium.
Ada empat  fungsi  yang harus dipahami  oleh nadzir dalam penghimpunan   yaitu   perencanaan,   pengorganisasian, pengimplementasian, dan pengawasan. Dari keempat fungsi tersebut   semuanya   sudah   dijalankan   oleh   nadzir   masjid Sabilillah.   Berikut   adalah   keempat   pelaksanaan   fungsi manajemen yang dilakukan oleh nadzir:
a. Perencanaan ( planning )
Perencanaan   dalam   pengelolaan   minimarket   merupakan usaha dari masjid Sabilillah untuk tetap menjaga keutuhan harta   wakaf.   Nadzir   harus   mempunyai   jiwa entrepreneur untuk   mengembangkan   wakaf   produktif   agar   manfaatnya tetap terjaga. Dalam penghimpunan dana yang dilakukan oleh pengurus   masjid   Sabilillah   bekerjasama   dengan   beberapa instansi terkait seperti SD Islam Anak Saleh Tunggalwulung bekerjasama dalam mendirikan koperasi. Dengan sistem sewa yang diterapkan pada minimarket, maka penghimpunan dana yang   dilakukan   nadzir   kurang   maksimal.   Pendistribusian harta   wakaf   juga   termasuk   dalam   rencana   kerja   masjid Sabilillah,   pendistribusian   disalurkan   kepada   guru-guru diniyah,   petugas   khotib,   tenaga   kebersihan,   dan   bantuan sosial pada warga sekitar.
b. Pengorganisasian ( organizing )
Pengorgaanisasian   dilakukan   dengan   tujuan   membagi kegiatan   yang   besar   agar   menjadi   lebih   ringan.   Hal   ini penting   dilakukan   karena   dengan   adanya   pengorganisasian yang   jelas   nadzir   bisa   menjalankan   tugasnya   dengan   baik. Dalam   hal   pengelolaan   wakaf   nadzir   akan   membagi   tugas pokok sesuai dengan tugasnya. Namun dalam pengambilan keputusan akan dilakukan dengan musyawarah Bersama.
Analisis dari struktur organisasi wakaf yang dikelola masjid Sabilillah   Malang,   terbagi   dalam   beberapa   bidang   yaitu pengembangan kerjasama dan hukum, usaha dan marketing, dan   IT   dan   media.   Dalam   hal   ini   meskipun   semua   dibagi menjadi beberapa bagian namun semua anggota harus bisa dalam   hal   segala   bidang.   Dalam   hal   kerjasama   masjid Sabilillah mengajak sekolah dan investor untuk bekerjasama dalam bidang pengembangan minimarket. Marketing dalam hal   ini   memasarkan   produk   wakaf   yang   ada   di   masjid Sabilillah   dengan   strategi   pengembangan   wakaf   produktif seperti   pengembangan   majelis   ta’lim   di   lingkungan Sabilillah.   Oleh   karena   itu,   sumber   daya   manusia   (SDM) yang   ada   di   Sabilillah   harus   sesuai   dengan   kriteria   yang disarankan oleh Badan Wakaf Indonesia (BWI).
c. Pengimplementasian ( Directing )
Pengimplementasian   merupakan   program   yang   harus dijalankan   oleh   nadzir   dalam   organisasi   serta   memotivasi anggotanya agar tetap bertanggungjawab dengan penuh dan produktivitas yang tinggi. Seperti pengimplementasian lahan parkir Sabilillah dikelola dengan baik karena bisa menunjang pendapatan   Sabilillah.   Pengimplementasian   dalam   hal   ini seperti terlaksananya program kerja yang telah direncanakan seperti   pendistribusian   harta   wakaf,   pengembangan   wakaf. Program   kerja   yang   direncanakan   oleh   pengurus   tidak semuanya   bisa   dapat   dijalankan.   Namun   nadzir   tetap berusaha   agar   segala   sesuatu   yang   dilaksanakan   untuk memberikan pemahaman yang sama, tokoh-tokoh yang sudah
mengelola   Sabilillah   sehingga   dengan   pengorbanan   dan pemaparan itu kendala akan berkurang.
d. Pengawasan ( Controlling )
Pengawasan   merupakan   proses   yang   dilakukan   untuk memastikan   seluruh   rangkaian   kegiatan   yang   telah direncanakan bisa berjalan sesuai target. Pengawasan yang dilakukan   oleh   pihak   Sabilillah   yaitu   ada   pengawasan langsung   dan   pengawasan   tidak   langsung.   Pengawasan langsung dilakukan oleh nadzir yang terjun langsung ke lapangan untuk meninjau pengelolaan seperti lahan parkir, masjid,   dan   minimarket.   Sednagkan   pengawasan   tidak langsung   dilakukan   oleh   bagian   pengawas   dalam penghimpunan dana kas masjid. Pelaporan tidak langsung dilakukan   1   bulan   sekali.   Hal   ini   dirasa   efektif   karena tugasnya   pengawas   adalah   mengawasi   dan   memastikan apakah   dalam   penghimpunan   dana   kas   masjid   berjalan sesuai   rencana   atau   tidak.   Pengawas   harus   bisa memastikan bahwa semua kegiatan dapat berjalan dengan lancar dan mengetahui kendala yang terjadi di lapangan.

## Simpulan
Berdasarkan hasil pembahasan pengukuran kinerja keuangan wakaf   dan   manajemen   wakaf   masjid   dapat   disimpulkan bahwa:
1.   Kinerja   keuangan   wakaf   di   masjid   Sabilillah   Malang dikatakan   baik.   Penelitian   ini   mengadopsi   dari   penelitian Ritchei   dan   Kolodinsky   (2003)   dan   Shafii   et   al   (2012) menggunakan rasio total pendapatan, pendapatan operasional, pertumbuhan   pendapatan,   kontribusi   program,   biaya penghimpunan   dana,   efisiensi   administrasi,   efisiensoi program, dan ketersediaan uang tunai. Dari kedelapan rasio tersebut dapat disimpulkan bahwa kinerja keuangan di masjid Sabilillah dibilang cukup baik karena memenuhi kriteria dari penelitian sebelumnya. Manajemen wakaf di Sabilillah juga terorganisir   dengan   baik   sesuai   dengan   jobdisk   masing- masing.
2. Dalam pengelolaan harta wakaf mengalami kendala seperti nadzir   yang   masih   pasif   dalam   mengawasi   pengelolaan wakaf,   namun   segala   sesuatu   dilaksanakan   dengan semaksimal   mungkin   dan   direncanakan   dengan   maksimal untuk   memberikan   pemahaman   yang  sama   pada   pengelola wakaf di masjid Sabilillah.

## Saran
Berdasarkan   hasil   penelitian,   pengelolaan   wakaf   di   masjid Sabilillah Malang secara umum baik, namun lebih baik jika sistem pelaporan keuangannya dipublikasikan secara umum sehingga memudahkan masyarakat untuk mengakses. Hal ini dikarenakan   masjid   Sabilillah   menjadi   masjid   percontohan wakaf   produktif   bagi   masjid-masjid   lainnya.   Dalam manajemen   wakaf   diharapkan   nadzir   lebih   optimal   dalam mengambangkan   wakaf   dengan   baik   sehingga   dapat dijadikan   contoh   bagi   masjid-masjid   lainnya   dalam   hal pengelolaan dan manajemen wakaf.

## Referensi
Abas,   F.   N.,   &   Raji,   F.   (2018).   Factors   Contributing   to   Inefficient Management   and   Maintenance   of   Waqf   Properties:   A   Literature Review. UMRAN - International Journal of Islamic and Civilizational Studies , 5 (3), 53–67. https://doi.org/10.11113/umran2018.5n3.233
e-Journal Ekonomi Bisnis dan Akuntansi, 2020, Volume VII (2) : 136-142
ISSN : 2355-4665
Arshad,   R.,   &   Mohd   Zain,   N.   (2017).   Performance   Measurement   and Accountability   of   WAQF   Institutions   in   Malaysia   . SHS   Web   of Conferences , 36 , 00005. https://doi.org/10.1051/shsconf/20173600005 Arshad,   R.,   Zain,   N.   M.,   Urus,   S.   T.,   &   Chakir,   A.   (2018).   Modelling
Maqasid   Waqf   performance  measures  in  Waqf  institutions. Global Journal Al-Thaqafah , 2018 (January), 157–170. https://doi.org/10.7187/gjatsi2018-11 Epstein, M. J Buhovac, AR (2009) . Performance Pengukuran Tidak-Bisnis Organizations. Retrieved dari http://www.ef.uni- lj.si/docs/osebnestrani/Not-forProfit.pdf
Karens,   Sanders   M.   (2008).   An   Analysis   of   Florida   Public   Community Collage   Foundations   Performance   Measures   From   2002-2004.
Dissertation. University of Central Florida Orlando, Florida.
Kementrian   Agama   Republik   Indonesia,   Direktorat   Jenderal   Bimbingan Masyarakat Islam, D. P. W. (2006). Fiqih Wakaf . 1–126. Laldin,   M.  A.,   &  Furqani,   H.   (2013). Developing   Islamic   finance   in  the framework of maqasid al-Shari ’ ah . https://doi.org/10.1108/IMEFM- 05-2013-0057
Mangkunegara, Anwar Prabu. (2001). Manajemen Sumber Daya Manusia Perusahaan . Bandung: Remaja Rosdakarya.
Noordin,   N.   H.,   Haron,   S.   N.,   &   Kassim,   S.   (2017). Developing   a comprehensive   performance   measurement   system   for   waqf institutions . 44 (7),   921–936.   https://doi.org/10.1108/IJSE-09-2015- 0257
Ritchei,   William   J   and   Kolodinsky,   Robert.   W.   (2003)   Nonprofit Organization Financial Performance Measure: An Evaluation of New and Existing Financial. Nonprofit Management & Leadership, vol. 13, no. 4, Summer 2003
Rozalinda.   (2015). Manajemen   Wakaf   Produktif .   Jakarta:   Raja   Grafindo Persada
Rusdan, R. (2016). Urgensi Manajemen Pengawasan Risiko Bank Syariah. Palapa , 4 (2), 85–103.
Shafii,   Z.,   Yunanda,   R.   A.,   &   Rahman,   F.   K.   (2012). Financial   and Operational   Measures   of   Waqf   Performance :   the   Case   of   State Islamic Religion . 345–359. https://doi.org/10.1254/jjp.19.148 Siwak Kemenag diakses pada tanggal 16 Desember 2019. Sutopo, Ariento Hadi dan Adrianus Arief. (2010). Terampil Mengolah Data Kualitatif . Jakarta: Penerbit Prenada Media Group.
Wirawan. (2009). Evaluasi Kinerja Sumber Daya Manusia. Jakarta: Penerbit Salemba Empat.