## ANALISIS MANAJEMEN SUMBER DAYA INSANI BERBASIS KOMPETENSI DI PANTI ASUHAN DAN
PONDOK PESANTREN ARRODIYAH SEMARANG *

## Siti Fatimah
Jurusan  Manajemen  Dakwah,  UIN  Sunan  Kalijaga,  Yogyakarta Email:  fatimahbond@yahoo.com

## Abstract
According to Law. No. 4 of  1979 about Children Welfare and Law No. 23  of  2002  about  Child Protection,  that  the  child’s right  to  treatment, care  and guidance  based  on  compassion,  service  to  develop  abilities  and  social  life,  mainte- nance and protection of both while still in the womb or after birth, and protection against  environmental  harm  or  inhibit  the  growth  and  development  of  children appropriately.  The  fulfillment  of  these  basic  needs  is  essentially  the  responsibility and  duty  of   the  family,  but  because  of   various  social  issues  that  exist  so  that parents or family function is not working properly then the orphanage as a surro- gate parent. As the institutions concerned in providing social welfare services, insti- tutions  are  appropriately  orphanage  into  a  strong  institution,  both  in  terms  of funding  especially  also  aspects  of  the  resource  manager.  Management  of  human Resources in PAPP Arrodiyah is done fully involve the managers who incidentally was  also  in  foster  care,  that  sense  of  ownership  of  the  institution  will  appear.

## Keywords: Human  Resource,  Competency,  Orphanages,  Islamic  Boarding
School

## Abstrak
Menurut  UU  No.  4  Tahun  1979  tentang  Kesejahteraan  Anak  dan  UU No.  23  Tahun  2002  tentang  Perlindungan  Anak,  bahwa  anak  berhak mendapatkan  perawatan,  asuhan  dan  bimbingan  berdasarkan  kasih  sayang, pelayanan  untuk  mengembangkan  kemampuan  dan  kehidupan  sosialnya,
* Paper ini adalah laporan hasil penelitian yang didanai oleh Lembaga Penelitian dan Pengabdian Masyarakat (LPPM) Universitas Islam Negeri (UIN) Sunan Kalijaga Yogyakarta melalui skema hibah penelitian rintisan tahun anggaran 2015.
pemeliharaan  dan  perlindungan  baik  semasa  masih  dalam  kandungan  maupun sesudah  dilahirkan,  dan  perlindungan  terhadap  lingkungan  hidup  yang membahayakan atau menghambat pertumbuhan  dan perkembangan anak secara wajar. Pemenuhan kebutuhan dasar ini pada hakekatnya adalah tanggung jawab dan  tugas  keluarga,  namun  karena  berbagai  persoalan  sosial  yang  ada  sehingga fungsi orang tua atau keluarga tersebut tidak berfungsi dengan baik maka panti asuhan  sebagai  pengganti  orang  tua. Sebagai  lembaga  yang  konsen  dalam memberikan  pelayanan  kesejahteraan  sosial,  lembaga  panti  asuhan  sudah selayaknya  menjadi  lembaga  yang  kuat,  baik  dalam  aspek  pendanaan  terlebih juga aspek sumber daya pengelola. Pengelolaan Sumber Daya insani pada PAPP Arrodiyah  dilakukan  dengan  melibatkan  secara  penuh  para  pengurus  yang notabene juga sebagai anak asuh, agar rasa kepemilikan terhadap lembaga akan muncul.
Kata  Kunci: Sumber  Daya  Insani,  Kompetensi,  Panti  Asuhan,  Pondok
Pesantren

## LATAR  BELAKANG
Panti Asuhan adalah salah satu lembaga sosial yang mendidik dan membina  anak  yang  memiliki  masalah  sosial  seperti  kemampuan ekonomi,  kurangnya  salah  satu  dari  kepala  keluarga  atau  keduanya, sehingga lingkungan keluarga tidak lagi dapat memberikan solusi terhadap permasalahan kehidupan yang membuat mereka merasa tidak memiliki masa  depan  yang  jelas.  Melalui  panti  asuhan  anak-anak  panti  diasuh, dibina dan didik dengan berbagai pengetahuan dan keterampilan sehingga dapat  mengembalikan  kepercayaan  diri  berdasarkan  pengetahuan  dan berbagai kreativitas yang dipelajari sehingga anak-anak merasa memiliki masa depan yang jelas.
Hal ini dijelaskan dalam UU No. 4 Tahun 1979 tentang Kesejahtera- an Anak dan UU No. 23 Tahun 2002 tentang Perlindungan Anak, bahwa anak berhak mendapatkan; Perawatan, asuhan dan bimbingan berdasar- kan  kasih  sayang,  pelayanan  untuk  mengembangkan  kemampuan  dan kehidupan sosialnya, pemeliharaan dan perlindungan baik semasa masih dalam  kandungan  maupun  sesudah  dilahirkan,  dan  perlindungan
terhadap  lingkungan  hidup  yang  membahayakan  atau  menghambat pertumbuhan  dan  perkembangan  anak  secara  wajar.  Pemenuhan kebutuhan  dasar  ini  pada  hakekatnya  merupakan  tanggung  jawab  dan tugas keluarga, namun karena berbagai persoalan sosial yang ada sehingga fungsi  orang  tua  atau  keluarga  tersebut  tidak  berfungsi  dengan  baik. Dalam upaya penanganan permasalahan sosial ini diperlukan kepedulian dari masyarakat untuk dapat terlibat dalam memberikan pelayanan sosial. Keterlibatan  masyarakat  ini  merupakan  upaya  untuk  menciptakan kemandirian dan keberdayaan anak asuh sehingga tumbuh menjadi insan yang mandiri.
Panti Asuhan Yatim dan Pondok Pesantren Arrodiyah berlokasi di Kelurahan Sambiroto, Kecamatan Tembalang Jawa Tengah, adalah salah satu  lembaga  dakwah  yang  berupaya  memberikan  pelayanan  dan penghidupan pada anak-anak terlantar dan anak yatim piatu. Panti asuhan ini  berupaya  mengembangkan  kecerdasan  anak  asuhnya  dengan  cara memberikan  pendidikan,  baik  pendidikan  umum  ataupun  pendidikan keagamaan.  Sebagaimana  tertuang  dalam  misi  lembaga  tersebut  yaitu memenuhi  kebutuhan  dasar  (sandang,  papan,  pendidikan,  kesehatan, psikologi dan aktivitas kemandirian). Diperkuat dalam UU No. 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional, dijelaskan bahwa tujuan dari pendidikan nasional adalah berfungsi mengembangkan kemampuan dan membentuk  watak  serta  peradaban  bangsa  yang  bermartabat  dalam rangka mencerdaskan kehidupan bangsa, berkembangnya potensi peserta didik agar menjadi manusia yang beriman dan bertaqwa, berakhlaq mulia, sehat, berilmu, cakap, mandiri, kreatif  dan menjadi warga negara yang demokratis dan bertanggung jawab. 1
Dalam mengemban amanat UU ini peran dan fungsi dari keberadaan lembaga Panti Asuhan untuk mengerahkan segala upaya demi tercapainya misi  kesejahteraan  anak  asuh  yang  menjadi  tanggung  jawabnya. Pengelolalaan dan pengembangan sumber daya pengelola lembaga panti asuhan  memegang  peran  yang  sangat  penting,  Pengelolaan  dan pengembangan  dapat  membantu  untuk  menjamin  bahwa  anggota organisasi memiliki pengetahuan dan ketrampilan yang dibutuhkan untuk
1 UU No. 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional, Bab II Pasal 3, hlm. 9.
menjalankan  tugas  dan  fungsinya  secara  efektif,  mengambil  tanggung jawab baru dan dapat beradaptasi dengan perubahan kondisi. Dengan demikian dapat diperoleh SDM yang berkualitas yaitu SDM yang efektif, efisien dan produktif dalam mengelola Panti Asuhan. Sebagai lembaga yang  konsen  dalam  memberikan  pelayanan  kesejahteraan  masyarakat, maka  lembaga  panti  asuhan  sudah  selayaknya  menjadi  lembaga  yang kuat,  baik  dalam  aspek  pendanaan  terlebih  juga  aspek  sumber  daya pengelola panti asuhan. Sumber daya pengelola panti asuhan ini, men- cakup pengasuh, ustadz  ustadzah ataupun orang yang berperan dalam mengelola panti asuhan tersebut.
Sebagai panti asuhan termandiri nomor lima dari seluruh Indonesia, menjadikan panti asuhan Arrodiyah sebagai tempat rujukan dari berbagai panti asuhan yang ada di Indonesia. Pengembangan Sumber Daya Insani yang  selama  ini  dilakukan  melalui  pendekatan  kompetensi  yang  men- dorong semakin berkembangnya lembaga ini. Inilah yang menjadi alasan ketertarikan  peneliti  untuk  mengetahui  lebih  jauh  tentang  upaya  yang dilakukan  panti  asuhan  dalam  mencetak  tenaga  SDM  yang  qualified sehingga dengan keterbatasan yang ada mampu menjadikan panti asuhan ini maju dan berkembang. Dari latar belakang diatas, maka dapat diambil rumusan  masalah  sebagai  berikut:  bagaimana  strategi  pengelolaan sumber  daya  insani  yang  dilakukan  di  Panti  Asuhan  Islam  Arrodiyah Semarang?

## TINJAUAN  PUSTAKA
Penelitian  ini  mendeskripsikan  tentang  strategi  pengelolaan  SDM yang dilakukan oleh pihak lembaga PA Arrodiyah Jawa Tengah. Berikut ini  beberapa  hasil  penelitian  yang  terkait  dengan  manajemen  sumber daya pengelola Panti Asuhan Arrodiyah. Pertama, penelitian tesis yang ditulis  oleh  Darmastuti,  Pasca  Sarjana  dengan  judul:  Rancangan Pengelolaan  Sumber  Daya  Manusia  dalam  Manajemen  Perbankan Menghadapi  Era Globalisasi.  Dalam penelitian  ini menjelaskan  bahwa dalam menghadapi era globalisasi, diperlukan pelatihan bagi SDM dengan disusun penjadwalan yang tidak mengganggu pekerjaan masing-masing karyawan.  Kedua,  penelitian  oleh  Nihayatul  Wahidah  tentang  strategi pengembangan  yang  digunakan  Panti  Asuhan  dalam  rangka  mendidik
dan  mengembangkan  anak  asuh  di  Panti  Asuhan  Arrodiyah Pengembangan  Panti  Asuhan  Arrodiyah  (Tinjauan  Analisis  SWOT  ). Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  dengan  adanya  strategi pengembangan anak asuh berupa pengadaan program-program kegiatan yang dikemas dalam program pendidikan dan pelatihan sangat membantu anak asuh dalam usaha membangun karakter sebagai anak yang mandiri, disiplin  dan berakhlaqul  karimah. 2
Ketiga, penelitian ditulis oleh Ibnu Rosidi tentang Pengembangan SDM  Dalam  Tarbiyah  Pembentukan  Karakter  Santri  Di  Lembaga Pengabdian Pada Masyarakat (LPM) Pondok Pesantren Wahid Hasyim Yogyakarta.  Dalam  penelitian  ini  menjelaskan  bentuk  pengembangan SDM yang dilakukan LPM PPWH terhadap pembentukan karakter santri. Bentuk-bentuk  pengembangan  meliputi:  Santri  di  beri  amanah  atau tanggung jawab untuk mengajar TPA, santri diberi amanah atau tanggung jawab  untuk  mengisi  materi  kajian  remaja,  santri  diberi  amanah  atau tanggung jawab untuk mengisi pengajian bapak-bapak dan ibu-ibu, santri diberi  amanah  atau  tanggung  jawab  menjadi  khotib  jum’at  dan  santri diberi amanah dan tanggung jawab untuk menjadi panitia dalam kegiatan- kegiatan  yang  dilaksanakan  LPM  PPWH  seperti  panitia  dalam memperingati hari besar Islam. Lebih lanjut juga dijelaskan tentang empat nilai-nilai  karakter  yang  terbentuk  oleh  santri  dari  implikasi pengembangan SDM LPM ialah religious, disiplin, kreatif  dan tanggung jawab.  Empat  nilai-nilai  karakter  tersebut  telah  ada  dalam  diri  santri, yang  terbentuk  melalui  proses  perwujudan  karakter  yang  telah berlangsung 3

## LANDASAN  TEORI
Teori yang mendasari dalam penelitian ini adalah bahwa pengelolaan SDM  merupakan  aktivitas  penting  dalam  rangka  meningkatkan  peran dan fungsinya dalam mengatur lembaga Panti Asuhan.
2 Nihayatul Wahidah, “Strategi Pengembangan Panti Asuhan Arrodiyah Tembalang Semarang Jawa Tengah”, Skripsi, (2013), hlm. 125.
3 Ibnu  Rosidi,  “Pengembangan  SDM  Dalam  Pembentukan  Karakter  Santri  Di Lembaga  Pengabdian  Pda  Masyarakat  (LPM)  Pondok  Pesantren  Wahid  Hasyim Yogyakarta”, Skripsi, (Fakultas Tarbiyah UIN Sunan Kalijaga Yogyakarta, 2013).

## 1. Manajemen  dan  Kompetensi  Sumber  Daya  Insani
Pengelolaan  Sumber  Daya  Insani  disini  lebih  difokuskan  pada bagaimana  lembaga  dalam  mengatur  cara  kerja  yang  harus  dilakukan oleh tenaga pengelola Panti Asuhan dalam rangka memberikan pelayanan kepada anak asuh. Seiring dengan tuntutan kompetisi global, khususnya dalam mengelola sumber daya manusia, trend dewasa ini menunjukkan bahwa  kinerja  organisasi  dapat  optimal  apabila  anggota  organisasi tersebut  memiliki  kompetensi  yang  handal  di  bidangnya.  Kehandalan kompetensi SDM sebenarnya dapat dibentuk, dimana pembentukannya sangat  dipengaruhi  oleh  kemampuan  organisasi    dalam    me-manage anggotanya  dalam  difersifikasi  kompetensi  individu  yaitu:  kompetensi pencapaian  tujuan,  kompetensi  pemecahan  masalah,  kompetensi interaksi sesame, dan kompetensi  teamwork. 4 Dengan  demikian, sinergi kompetensi  masing-masing  individu  secara  simultan  akan  meng- optimalkan performance organisasi secara keseluruhan. Pada akhirnya, peranan  kompetensi  SDM  sangat  menentukan  kemajuan  organisasi dalam menghadapi berbagai perubahan.
Berbicara mengenai kompetensi SDM dalam arti sempit, tidaklah dapat dilepaskan dari persyaratan pekerjaan yang ada. Artinya, organisasi haruslah  mengetahui  terlebih  dahulu  bagaimana  pekerjaan  itu  harus dilaksanakan  dan  membutuhkan  kompetensi  apa  dari  para  pelaksana pekerjaannya.  Kompetensi  ini  bisa  meliputi  aspek  pengetahuan, keterampilan,  sikap  dan  perilaku  anggota  organisasi.  Dalam  arti  luas, kompetensi  ini  akan  terkait  dengan  strategi  organisasi  dan  pengertian kompetensi  ini  dapat  dipadukan  dengan  soft  skill,  hard  skill,  social  skill, dan mental skill. Hardskill mencerminkan pengetahuan dan keterampilan fisik  SDM,  softskill  menunjukkan  intuisi,  kepekaan  SDM,  social  skill menunjukkan keterampilan dalam hubungan sosial SDM, dan mental skill menunjukkan  ketahanan  mental  SDM.  Maka  dapat  dikatakan  bahwa pengelolaan dan pengembangan sumber daya insani dilakukan berangkat dari asumsi bahwa hanya melalui pemanfaatan kemampuan ketrampilan fisik  dan  psikis  diatas  dibarengi  dengan  self-directing  dan  self-control  yang
4 Martani  Huseini,  Mencermati  Misteri  Globalisasi:  Menata  Ulang  Strategi  Pemasaran Internasional Indonesia Melalui Pendekatan Resource-Based, (Jakarta: FISIP UI, 1999).
dimiliki  oleh  para  anggota,  dan  melalui  pemberian  kesempatan  yang lebih  besar  kepada  para  anggota  untuk  terlibat  secara  aktif   bersama- sama dengan para atasan dalam proses penentuan dan penetapan tujuan- tujuan organisasi. Maka, para anggota akan memperoleh kepuasan.
Terdapat  5  (lima)  karakteristik  kompetensi,  yaitu: 5 motives,  sesuatu dimana  seseorang  secara  konsisten  berfikir  sehingga  ia  melakukan tindakan;  traits,  watak  yang  membuat  orang  untuk  berpilaku  atau bagaimana seseorang merespon sesuatu dengan cara tertentu; self-concept, adalah  sikap  dan  nilai-nilai  yang  dimiliki  seseorang;  knowledge,  adalah informasi yang dimiliki seseorang untuk bidang tertentu; dan skill adalah kemampuan untuk melaksanakan suatu tugas tertentu baik secara pisik maupun  mental.  Dengan  mengetahui  tingkat  kompetensi  maka perencanaan  sumber  daya  manusia  akan  lebih  baik  hasilnya.  Menurut Talim,  bahwa  pengelolaan  kompetensi  SDM  dimulai  dari  segi perencanaan, pengorganisasian, sampai dengan evaluasi dapat dijelaskan terdiri  dari  merencanakan  kompetensi  SDM,  pengorganisasian kompetensi SDM, pengembangan kompetensi, dan organisasi melakukan evaluasi terhadap kompetensi yang sudah dibangun dan dikembangkan tadi, untuk mengetahui sampai sejauh mana upaya yang dilakukan telah mencapai sasaran peta kompetensi yang disusun di awal. 6

## 2. Panti  Asuhan
Salah  satu  lembaga  yang  menyelenggarakan  kesejahteraan  sosial adalah  Panti  asuhan,  yaitu  lembaga  yang  dapat  menggantikan  fungsi keluarga  dalam  mendidik,  merawat  dan  mengasuh  anak.  Seperti terpenuhinya  kebutuhan  fisik,  mental,  maupun  sosialnya  sehingga  anak dapat  berkembang  kepribadiannya.  Panti  adalah  rumah  tempat  tinggal, sedangkan asuhan adalah proses merawat, memelihara dan merawat anak yatim, piatu atau yatim piatu serta anak-anak terlantar. Jadi yang dimaksud panti  asuhan  dalam  penelitian  ini  adalah  tempat  untuk  memelihara, mengasuh dan merawat anak-anak yatim, yatim piatu dan terlantar.
5 Budi W. Soetjipto et al., Paradigma Baru Manajemen Sumber Daya Manusia, (Yogyakarta: Penerbit Amara Books, 2002).
6 Banowati Talim, Solusi Proaktif  Permasalahan SDM di Indonesia, Pikiran Rakyat tanggal 21 Desember 2004.

## 3. Pondok  Pesantren
Kata Pondok berarti ruang tidur, pemondokan, hotel atau wisma sederhana,  karena    pondok  memang  sebagai  tempat  penampungan sederhana  dari  para  pelajar/santri  yang  jauh  dari  tempat  asalnya. 7 Sedangkan  dalam  Bahasa  Indonesia  mempunyai  arti  madrasah  tempat belajar  agama  Islam.  Kata  pesantren  berasal  dari  kata  santri  yang diimbuhi awalan pe- dan akhiran -an yang berarti menunjukkan tempat, maka artinya adalah tempat para santri. Terkadang juga dianggap sebagai gabungan kata sant (manusia baik) dengan suku kata tra (suka menolong), sehingga kata pesantren dapat berarti tempat pendidikan manusia baik- baik.Sedangkan menurut Geertz pengertian pesantren diturunkan dari bahasa India Shastri yang berarti ilmuwan Hindu yang pandai menulis, maksudnya  pesantren  adalah  tempat  bagi  orang-orang  yang  pandai membaca dan menulis. Dia menganggap bahwa pesantren dimodifikasi dari  para  Hindu. 8 Jadi  pengertian  pondok  pesantren  bisa  dipahami sebagai tempat atau pemondokan para santri membina ilmu pengetahuan agama dan mengamalkan dalam bentuk ritual kegiatan sehari-hari.
Tujuan  utama  pengembangan  pendidikan  di  pondok  pesantren adalah menyiapkan santri mendalami dan menguasai ilmu agama Islam yang  diharapkan  dapat  mencetak  kader-kader  ulama  dan  turut mencerdaskan masyarakat Indonesia yang kemudian diikuti dengan tugas dakwah.  Adapun  tujuan  pendidikan  pesantren  ialah  menciptakan  dan mengembangkan  kepribadian  muslim, yaitu  kepribadian  yang  beriman dan  bertakwa  kepada  Tuhan,  berakhlak  mulia,  bermanfaat  bagi masyarakat  atau  berkhidmat  kepada  masyarakat  dengan  jalan  menjadi kawula atau abdi masyarakat, mampu berdiri sendiri, bebas, dan teguh dalam  kepribadian,  menyebarkan  agama  atau  menegakkan  Islam  dan kejayaan umat di tengah-tengah masyarakat (Izz al-Islam wa al-Muslimin) dan mencintai ilmu dalam rangka mengembangkan kepribadian manusia. 9
7 Mu Yappi, Manajemen Pengembangan Pondok Pesantren, (Jakarta: Media Nusantara,
2008), hlm. 23.
8 Wahjoetomo, Perguruan Tinggi Pesantren, (Jakarta: Gema Insani Press, 1997).
9 Mujamil Qomar, Pesantren dari Transformasi Metodologi Menuju Demokratisasi Istitusi,
(Jakarta: Erlangga), hlm. 4.
Suatu  lembaga  pendidikan  Islam  dapat  disebut  sebagai  pondok pesantren  apabila  telah  memenuhi  lima  unsur,  yaitu  kyai  (Jawa)  atau tuan  guru  (Lombok),  santri,  pengajian  (pengajaran  kitab-kitab  Islam klasik),  asrama,  dan  masjid  dengan  segala  aktivitas  pendidikan keagamaan dan kemasyarakatan. Berikut uraiannya. Kyai adalah pendiri pondok pesantren. Eksistensi dari pondok pesantren sangat bergantung pada  kualitas  yang  dimiliki  Kyai  karena  merupakan  figur  sentral  yang menjalankan  roda  pemerintahan  di  pondok  pesantren.  Kata-katanya bagaikan  undang-undang  yang  harus  dipatuhi  segenap  pengikut penatiknya. Tanpa Kyai dipastikan roda pemerintahan di sebuah pondok pesantren akan mengalami stagnasi dalam perjalanannya. Santri adalah siswa yang belajar di pondok pesantren. Jumlah santri menggambarkan kualitas yang dimiliki Kyai. Pada pondok pesantren tempo dulu semakin banyak  santri  yang  belajar  di  sebuah  pondok  pesantren  menandakan eksistensi Kyai sangat diakui oleh masyarakat sehingga masyarakat akan mempercayakan anak-anak mereka untuk belajar di pondok pesantren yang diasuh Kyai tersebut. Semakin banyak santri maka semakin banyak orang yang akan mengakui kualitas  yang dimiliki Kyai. Asrama adalah tempat  tinggal  santri  yang  belajar  di  pondok  pesantren.  Asrama merupakan simbol kesederhanaan dan kebersamaan karena satu kamar atau ruangan diisi oleh puluhan bahkan ratusan santri yang berasal dari latar belakang yang berbeda-beda. Semua santri mendapat perlkuan yang sama dalam hal ini. Asrama merupakan kelebihan dari pondok pesantren yang  tidak  dimiliki  oleh  lembaga  pendidikan  selainnya.  Dan  Masjid merupakan tempat berlangsungya aktivitas pendidikan diluar pendidikan formal yang diadakan di pondok pesantren. Dari unsur-unsur tersebut, Kyai  adalah  unsur  penentu  dan  tokoh  kunci  yang  menentukan  corak kehidupan  pesantren.  Kyai  merupakan  panutan  para  santri  dan masyarakat sekitar, sehingga menumbuhkan sikap “paternalistik” yang sangat  kental. 10
10 Munawiroh Badri, Pergeseran Literatur Pesantren Salafiyah, (Jakarta: Puslitbang Lektur Keagamaan Departemen Agama RI, 2007), hlm. 37.

## METODE PENELITIAN
Penelitian ini dilakukan dengan menggunakan penelitian deskriptif kualitatif   dengan  jenis  studi  kasus.  Pada  penelitian  ini  akan  diketahui pengelolaan sumber daya insani yang dilakukan di Panti Asuhan Islam Arrodiyah  yang  ada  di  Tembalang  Jawa  Tengah,  dimana  peneliti  akan mengetahui  dan  menganalisa  mendalam  bagaimana  gambaran pengelolaan  sumber  daya  manusia  yang  dilaksanakan  di  Panti  Asuhan tersebut  dalam  rangka  peningkatan  kualitas  dan  kompetensi  SDM  di Panti  Asuhan  serta  rancangan  kedepan  terkait  pengelolaaan  SDM. Subyek  dari  penelitian  ini  adalah  semua  unsur  yang  terlibat  dalam kegiatan  pengelolaan  sumber  daya  insani    meliputi  Pimpinan  Panti Asuhan  dan  para  pengurus.  Teknik  pengambilan  informan  yang digunakan adalah purpose sampling. Pertimbangan yang digunakan adalah bahwa informan tersebut dianggap paling tahu dan yang terlibat secara langsung  sebagai  pelaku  dari  pengelolaan  sumber  daya  insani  di  Panti Asuhan dan Pondok Pesantren Arrodiyah. Adapun yang menjadi obyek penelitiannya  adalah  strategi  pengelolaan  sumber  daya  insani  serta rancangan  kerja  yang  dilakukan  dalam  rangka  pengembangan  sumber daya insani di Panti Asuhan Arrodiyah.
Teknik  pengambilan  informan  sebagai  sumber  data  yang  pada awalnya  jumlahnya  sedikit,  lama-lama  menjadi  banyak,  karena  dari jumlah  sumber  data  yang  sedikit  tersebut  belum  mampu  memberikan data yang lengkap, maka mencari orang lain lagi yang dapat digunakan sebagai  sumber  data.  Sumber  data  utama  dalam  penelitian  ini  yang dianggap memenuhi karakteristik yang ditentukan, dengan pertimbangan yang digunakan adalah bahwa informan tersebut dianggap paling tahu dan atau yang terlibat secara langsung sebagai pelaku dari pengelolaan SDM. 11 Metode pengumpulan  data  dalam  penelitian ini  menggunakan teknik wawancara, observasi dan studi dokumentasi.  Berdasarkan fokus penelitian, maka instrumen yang digunakan dalam penelitian ini adalah pedoman  wawancara,  focus  group  discussion,  pedoman  observasi  dan peneliti sendiri yang melakukan wawancara. Untuk menjamin keabsahan
11 Dudung Abdurahman, Pengantar Metode Penelitian dan Penulisan Karya Tulis Ilmiah,
(Yogyakarta: Iffa Press, 1998).
data  yang  diperoleh,  kriteria  yang  digunakan  meliputi:  kredibilitas, transferabilitas,  dependenabilitas,  dan  konfirmabilitas.  Analisa  data dalam  penelitian  ini  menggunakan  model  interaktif.  Analisa  interaktif dilakukan  melalui  pengumpulan  data,  reduksi  data,  display  data, penarikan kesimpulan dan penyusunan rekomendasi.

## HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
Peran Sumber daya Manusia dalam sebuah organisasi mempunyai arti  yang  sama  pentingnya  dengan  pekerjaan  itu  sendiri,  mengingat pentingnya  peran  SDM  dalam  organisasi  atau  lembaga,  SDM  sebagai faktor penentu organisasi atau lembaga maka kompetensi menjadi aspek yang  menentukan  keberhasilan  organisasi  atau  lembaga.  Dengan Kompetensi yang tinggi yang dimiliki oleh SDM dalam suatu organisasi tentu hal ilni  akan menentukan kualitas SDM yang  dimiliki yang pada akhirnya  akan  menentukan  kualitas  kompetitif  organisasi  itu  sendiri. Konsep  kompetensi  sebenarnya  bukan  sesuatu  yang  baru.  Menurut Organisasi Industri Psikologi Amerika gerakan kompetensi telah dimulai pada tahun 1960 dan awal 1970. Dalam pengertian praktis sehari-hari, SDM  lebih  dimengerti  sebagai  bagian  integral  dari  sistem  yang membentuk suatu organisasi. Sumber daya manusia yang kompeten dan yang berkualitas sangat dibutuhkan untuk mendukung produktivitas dan aktivitas agar tujuan lembaga atau suatu organisasi dapat tercapaidengan sempurna.  SDM  merupakan  salah  satu  faktor  kunci  dalam  sebuah lembaga,  yakni  bagaimana  menciptakan  SDM  yang  berkualitas  dan memiliki keterampilan serta berdaya saingtinggi dalam persaingan global. Akhir-akhir  ini  pembicaraan  tentang  sumber  daya  manusia  semakin terdengar.  Hal  ini  tidak  tidak  lepas  dari  kesadaran  bersama  bahwa manusia  tidak  hanya  sebagai  penikmat  pembangunan.  Terkait  dengan upaya  pemberian  pelayanan  kesejahteraan serta  pendidikan  yang  layak di  Panti  Asuhan  dan  kesadaran  yang  tinggi  untuk  mengembangkan eksistensi  Panti  Asuhan  di  PA  Arrodiyah  Semarang,  pengelolaan  dan pengembangan Sumber Daya Insani merupakan kunci keberhasilan Panti Asuhan dalam memberikan pelayanan terhadap 90 anak asuhnya.
Dalam  rangka  memberikan  pelayanan  kesejahteraan  pada  anak asuh, pihak lembaga panti asuhan mutlak melakukan upaya peningkatan
dan    pengelolaan  terhadap  sumber  daya  insani  yang  dimiliki.  Menilik visi kementrian sosial yang merupakan salah satu lembaga yang menaungi lembaga panti asuhan mempunyai makna sebagai berikut : terdapat tiga makna  penting  yang  saling  terkait,  yaitu:  terciptanya  Sumber  Daya Manusia  Kesejahteraan  Sosial  yang  memiliki  pengetahuan  dan ketrampilan pekerjaan sosial yang semakin merata, terwujudnya Sumber Daya Manusia kesejahteraan Sosial yang mempunyai sikap perilaku teruji dan  terpuji  sesuai  dengan  pengetahuan,  ketrampilan,  nilai  dan  etika pekerjaan  sosial,  dan  pembangunan  Kesejahteraan  Sosal  dirasakan manfaatnya  oleh  masyarakat.
Pada  dasarnya  pengelolaan  terhadap  sumber  daya  insani  adalah untuk  menata  kompetensi  yang  dimiliki  organisasi  dalam  mencapai tujuan.  Pimpinan  organisasi  dalam  hal  ini  tidak  lagi  semata-mata berusaha  memberikan  kesempatan  kepada  anggotanya  untuk  mem- bicarakan  dan  menyampaikan  kebutuhan-kebutuhannya,  sehingga kebutuhan  akan  perasaan  merasa  penting  dan  rasa  memiliki  dari  para anggota terpenuhi. Melainkan pimpinan lembaga justru diharuskan untuk dapat menciptakan mekanisme melalui para anggota dapat terlibat dan memberikan  langsung  kontribusinya  bagi  upaya  pelaksanaan  dan perbaikan performansi unit kerja masing-masing.  Bila terjadi kepuasan, seperti yang diharapkan, itu berarti merupakan suatu hasil sambilan yang diinginkan, dan bukannya merupakan target langsung daripada kegiatan- kegiatan  manajemen.  Para  anggota  dilibatkan  secara  aktif   dalam penetapan tujuan-tujuan dan rencana-rencana kerja, sehingga ada perasa- an memiliki, dan  tumbuh sikap yang konsisten  dan bertanggungjawab dalam pelaksanaannya. Manager diasumsikan harus bekerjasama dengan setiap  anggota  sejak  awal  diterimanya  orang  tersebut  sebagai  anggota dalam unit kerja dalam organisasi dalam rangka perluasan ruang gerak bagi  pengembangan  self-directing  dan  self-control.
Sebagaimana diterapkan oleh manajemen Panti Asuhan dan Pondok Pesantren Arrodiyah, yakni Pertama-tama para anggota baru tentu diberi arahan, orientasi dan bantuan oleh pimpinan Panti Asuhan, tetapi dengan harapan agar secepat mungkin orang tersebut dihantarkan kearah dimana dia  sendiri  harus  mampu  menyusun  dan  mengendalikan  kegiatan- kegiatannya sendiri, serta merencanakannya sesuai dengan tujuan-tujuan
umum yang telah ditetapkan oleh lembaga. Para pengurus pada lembaga dakwah  tersebut  diharapkan  berkembang  sampai  pada  saat  dimana  ia dapat secara efektif ikut serta dalam merencanakan semua program Panti Asuhan,  baik  program  yang  berkaitan  dengan  pengembangan kelembagaan ataupun program yang berkaitan dengan aktivitas-aktivitas pendidikan,  pengajaran  dan  kesantrian.  Dalam  upaya  menetapkan prioritas-prioritas  dan  dalam  merencanakan  serta  mengkoordinasikan jalannya kerja dalam unit kerjanya secara keseluruhan, pimpinan lembaga tersebut tidak diperbolehkan untuk membagi tanggung jawabnya, atau mengurangi  kontribusinya  dalam  perencanaan,  pengaturan-pengaturan dan  pengendalian  kegiatan  unit  kerjanya.
Beberapa program pengembangan organisasi yang dilakukan di Panti Asuhan dan Pondok Pesantren Arrodiyah adalah  dengan  mengadakan langkah-langkah  sebagai  berikut:  pengembangan  kelembagaan  panti asuhan  secara  fisik,  mengoptimalkan  kemampuan  sumber  daya  insani (santri anak asuh) dalam   memberikan pelayanan kesejahteraan sosial, mengoptimalkan  kemampuan  sumber  daya  insani  lembaga  pa  untuk memanfaatkan  kemampuan  dan  mengembangkan  kompetensi  dalam memberikan  pelayanan  kesejahteraan  sosial,  meningkatkan  kerjasama dengan lembaga-lembaga, dalam rangka meningkatkan profesionalisme sumber  daya  insani    khususnya  di  bidang  pekerjaan  sosial,  meng- optimalkan kerjasama dengan perguruan tinggi dalam mengembangkan metoda  pelayanan  kesejahteraan  sosial,  mengoptimalkan  koordinasi dengan kabupaten/kota dalam pengelolaan lembaga panti asuhan, meng- optimalkan kerjasama dan sinergitas dengan pemerintahan kementrian sosial  dalam  mengakses  sumber  dana  dalam  rangka  pengembangan kelembagaan  dan  pengembangan  sumber  daya  insani,  meningkatkan jangkauan pelayanan melalui peran serta masyarakat dalam pembangunan bidang  kesejahteraan  sosial,  dan  melakukan  pemberdayaan  dibidang kewirausahaan    bagi  anak  santri  asuhan  dalam  rangka  menciptakan kemandirian.
Upaya  tersebut  mencakup    dua  aspek  pengembangan,    aspek pengembangan  yang  bersifat  eksternal  dilakukan  sepenuhnya  oleh pimpinan lembaga Panti Asuhan, sementara yang bersifat internal semua diserahkan  kepada  para  pengurus  yang  notabene  adalah  juga  sebagai
anak asuh. Keberhasilan pengelolaan lembaga secara umum tidak terlepas dari  model pengelolaan Sumber Daya Insani yang diterapkan di Panti tersebut.  Untuk  mensiasati  keterbatasan  SDM  dan  dana  yang  ada  di PAPP  Arrodiyah  maka  pengelolaan  kelembagaan  tersebut  dilakukan dengan  melibatkan  secara  langsung  anak  asuh  yang  diangkat  sebagai pengurus PAPP Arrodiyah. 12 Pengelolaan Sumber Daya Insani dilakukan melalui pendekatan kompetensi dan lembaga memberikan kewenangan sepenuhnya  kepada  para  pengurus  dalam  mengambil  kebijakan. Kompetensi  disini  terkait  dengan  kemampuan  dalam  memberikan pelayanan  dan  mengatur  seluruh  aktivitas  PAPP  serta  kemampuan berwirausaha. Upaya ini dilakukan selain untuk menjaga keberlangsungan kelembagaan juga untuk menciptakan kemandirian bagi anak asuh.
Adapun  pengelolaan  kompetensi  Sumber  Daya  Insani  disini dilakukan  melalui  cara-cara  sebagai  berikut:  Pertama,  merencanakan kompetensi  Sumber  Daya  Manusia.  Di  sini,  lembaga  Panti  Asuhan berpijak dari visi misi, yang kemudian diterjemahkan ke dalam strategi fungsional yang ada. Maksudnya, visi dan misi ini diterjemahkan ke dalam strategi  pengelolaan  SDM-nya  yang  kemudian  diterjemahkan  menjadi tuntutan  kompetensi  SDM  yang  harus  dipenuhi.  Organisasi  yang mempunyai visi untuk sebuah organisasi yang lebih besar maka pengelola- an  sumber  daya  manusia  haruslah  dikembangkan  kearah  yang    men- dukung  kompetensi  yang  dapat  membantu  pencapaian  visi  yang  lebih besar  tersebut.  Mulai  dari  penentuan  pengurus,  haruslah    dengan seperangkat persyaratan  yang dapat  membantu tersedianya  SDM yang berkualitas,  program-program  pengembangan  SDM  haruslah  juga mencerminkan  arah  strategi  tersedianya  SDM  yang  bagus.  Kedua, pengorganisasian kompetensi SDM. Setelah peta kompetensi diketahui, organisasi harus melakukan pengelompokan atas kompetensi tersebut. Upaya  pengelompokan  ini  bisa  dilakukan  melalui  penentuan  bidang- bidang  kompetensi  inti  yang  merupakan  tonggak  organisasi,  maupun bidang kompetensi pendukung. Tentunya, hal ini akan berlainan untuk organisasi  yang  berbeda.  Melalui  pengorganisasian  ini  organisasi  akan
12 Wawancara dengan Pengasuh PAPP Arrodiyah pada tanggal 24 Oktober 2015 di PAPP Arrodiyah.
lebih  mudah  di  dalam  upaya  pengembangan  kompetensi  lebih  jauh. Ketiga, pengembangan kompetensi. Untuk menjawab kebutuhan SDM yang memiliki kompetensi, perlu dilakukan  pelatihan dan pengembang- an. Pelatihan dan pengembangan disini didefinisikan sebagai usaha yang terencana dari organisasi untuk meningkatkan pengetahuan, keterampil- an  dan  kemampuan  para  pengurus.  Pelatihan  dan  pengembangan merupakan  dua  konsep  yang  sama,  yaitu  untuk  meningkatkan  penge- tahuan,  keterampilan  dan  kemampuan.  Tetapi  apabila  dilihat  dari sasarannya,  pelatihan  lebih  ditekankan  pada  peningkatan  kemampuan untuk melakukan pekerjaan yang spesifik pada saat ini, dan pengembang- an  lebih  ditekankan  pada  peningkatan  pengetahuan  untuk  melakukan pekerjaan  pada  masa  yang  akan  datang,  yang  dilakukan  melalui  pen- dekatan yang terintegrasi dengan kegiatan lain untuk mengubah perilaku kerja.
Upaya ini dimulai dengan penilaian terhadap kompetensi yang saat ini sudah dimiliki oleh SDM yang ada. Kemudian dibandingkan dengan peta kompetensi yang  direncanakan sehingga dapat diketahui gap antara kompetensi  yang  seharusnya  dimiliki  dan  yang  diharapkan.  Berangkat dari kondisi ini, selanjutnya organisasi melakukan berbagai upaya pem- bangunan  dan  pengembangan  kompetensi  SDM  sehingga  peta kompetensi  tadi  dapat  terisi  dengan  baik.  Upaya  ini  dilakukan  secara langsung oleh pengasuh Panti Asuhan. Pengembangan SDM yang berbasis kompetensi di Panti Asuhan  dapat membantu lembaga tersebut untuk memiliki  sumber  daya  manusia  yang  kompeten  dan  handal  dalam mengelola aktivitas organisasi. Melalui berbagai kegiatan pengembangan dan pelatihan, kompetensi SDM akan lebih optimal dan berujung pada meningkatnya  kinerja  panti  asuhan  melalui  penjabaran  serta operasionalisasi  visi  dan  misinya.
Berdasarkan pengetahuan dan kompetensi yang sudah dimiliki para pengurus mereka melakukan seluruh aktivitas penyelenggaraan pelayan- an terhadap seluruh anak asuh. Secara praktis pengasuh  lebih banyak memberikan  waktu  dan  otoritas  penuh  kepada  para  pengurus  dalam mengelola  aktivitas  Panti  Asuhan.  Dari  proses  itu  akan  menimbulkan “Motives”.  Motieves  disini  adalah  sesuatu  dimana  seseorang  secara konsisten berfikir dan melakukan aktivitas yang bersifat rutinitas panti
dalam  memberi  pelayanan,  pengarahan  dan  pendidikan  kepada  anak- anak asuh yang lain. Mereka mempunyai tanggung jawab penuh untuk dapat  memberikan  kesejahteraan  bersama.  Partisipasi  yang  tinggi  dan pemberdayaan  terhadap  para  pengurus  panti  merupakan  kondisi  awal yang dapat membangun trust kepercayaan dan sence of belonging terhadap panti  itu  sendiri.  Mereka  mendapatkan  pengetahuan,  ketrampilan sekaligus dapat  merasakan dampak dari implementasi pengelolaan panti asuhan  yang  dilakukan.  Dengan  demikian  sistem  kerja  panti  akan berhasil karena proses  ini akan mendorong desentralisasi  dalam peng- ambilan  keputusan,  memberikan  keleluasaan  para  pengurus  untuk berpartisipasi dalam pengendalian tugas-tugas mereka sendiri. Kepuasan para pengurus dan produktivitas kerja akan semakin meningkat seiring dengan meningkatnya partisipasi mereka. Kepercayaan yang dibina antar pengurus maupun antara pengurus dengan pihak pimpinan/ pengasuh PAPP juga merupakan faktor kunci lain yang memungkinkan terwujud- nya  proses  pembelajaran  kompetensi.  Rasa  saling  percaya  akan meningkatkan motivasi dan rasa percaya diri masing-masing karyawan. Kepercayaan tersebut dapat diwujudkan dalam bentuk verbal maupun non-verbal.
Untuk  menjaga  eksistensi  dan  kemajuan  Panti  Asuhan,  pihak lembaga  senantiasa  mengembangkan  keunggulan  kompetitif   yaitu lembaga senantiasa memiliki ambisi, mentalitas, dan ingin menjadi yang terbaik,  serta  memiliki  mentalitas  kewirausahaan.  Namun  mentalitas tersebut tidak akan eksis dalam sebuah organisasi, apabila individu yang ada dalam organisasi tersebut tidak  memilikinya. Oleh karenanya, pihak lembaga  senantiasa  melakukan  upaya-upaya  dalam  memotivasi  para pengurus  dan  atau  anak  asuh  agar  memiliki    kemandirian  dan  ambisi masa depan untuk meraih cita-cita. Untuk menciptakan kualitas Sumber Daya Insani tersebut maka lembaga menerapkan program pengembangan spiritual  dan  keahlian  dalam  berwirausaha. 13
Melakukan evaluasi terhadap kompetensi yang sudah dibangun dan dikembangkan tadi, untuk mengetahui sampai sejauh mana upaya yang
13 Wawancara dengan Pengasuh Panti Asuhan dan Pondok Pesantren Arrodiyah KH. Ahmad Suhari pada tanggal 24 Oktober 2015 di PAPP Arrodiyah.
dilakukan telah mencapai sasaran peta kompetensi yang disusun di awal. Upaya  evaluasi  ini  dilakukan  dengan  memperhatikan  perkembangan situasi yang ada sehingga apabila diperlukan organisasi juga melakukan berbagai  penyesuaian  baik  terhadap  peta  kompetensi  maupun  pe- ngembangan  kompetensinya.  Sebagaimana  yang  dilakukan  di  lembaga ini,bahwa  kegiatan  evaluasi  ini  dilakukan  secara  sederhana  dengan melalui  komunikasi  interaktif  yang  dilakukan  dalam  kehidupan  sehari- hari.  Kegiatan  ini  memang  belum  terstruktur  secara  baik,  akan  tetapi dengan pendekatan kekeluargaan dan kepercayaan penuh yang diberikan pengasuh kepada para pengurus mendorong mereka melakukan aktivitas dan tugasnya dengan penuh tanggung jawab. Sebagaimana yang dikatakan oleh Kamidin  bahwa pengelolaan Sumber Daya Manusia harus mampu membangun  SDM  yang  berkualitas,  setiap  kompetensi  yang  dimiliki individu  diamati  dari  empat  sisi  yang  berbentuk  jendela,  yaitu: pendidikan (education), keterampilan (skill), pengalaman kerja (experience), dan penguasaan teknologi (mastery of  technology). Inti dari Teori Jendela ini ialah kompetensi, bahwa SDM yang memiliki keterampilan ditunjang dengan pengalaman kerja yang matang merupakan SDM yang memiliki kemampuan  (kapabilitas)  berdaya  saing. 14

## KESIMPULAN
Berdasarkan  uraian  diatas  maka  dapat  diambil  suatu  kesimpulan sebagai  berikut.  Pada  dasarnya  pengelolaan  Sumber  Daya  insani  pada PAPP Arrodiyah dilakukan dengan melibatkan secara penuh para pengurus yang notabene juga sebagai anak asuh dalam pengelolaan sebuah lembaga. Dengan pelibatan SDI secara penuh, rasa kepemilikan terhadap lembaga akan  muncul.  Pengelolaan  SDI  dilakukan  dengan  pendekatan kompetensi,  mengelola  kompetensi  SDI  ini    menjadi  solusi  proaktif dalam menangani permasalahan keterbatasan  SDI di PAPP Arrodiyah yang  notabene  sebagai  lembaga  swasta  mandiri  yang  pengelolaannya dilakukan sendiri oleh lembaga dan tidak tergantung pada lembaga lain.
14 M. Kamidian, “Pengaruh Kompetensi Terhadap Prestasi Kerja Pegawai Sekretariat Daerah Kabupaten Batang”, Jurnal Economic Resources, Vol 11, No. 30. Hlm. 79-91.

## DAFTAR  PUSTAKA
Banowati  Talim,  Solusi  Proaktif   Permasalahan  SDM  di  Indonesia,  Pikiran
Rakyat  tanggal 21  Desember  2004.
Budi W. Soetjipto et al., Paradigma Baru Manajemen Sumber Daya Manusia,
Yogyakarta:  Penerbit  Amara  Books,  2002.
Dudung Abdurahman, Pengantar Metode Penelitian dan Penulisan Karya Tulis
Ilmiah,  Yogyakarta:  Iffa  Press,  1998.
Ibnu Rosidi, “Pengembangan SDM Dalam Pembentukan Karakter Santri Di Lembaga Pengabdian Pda Masyarakat (LPM) Pondok Pesantren Wahid Hasyim Yogyakarta”, Skripsi, Fakultas Tarbiyah UIN Sunan
Kalijaga  Yogyakarta,  2013.
M. Kamidian, “Pengaruh Kompetensi Terhadap Prestasi Kerja Pegawai Sekretariat Daerah Kabupaten Batang”,  Jurnal Economic Resources,
Vol  11,  No.  30.

## Martani  Huseini,  Mencermati  Misteri  Globalisasi:  Menata  Ulang  Strategi
Pemasaran  Internasional  Indonesia  Melalui  Pendekatan  Resource-Based,
Jakarta: FISIP UI, 1999.
Mu  Yappi,  Manajemen  Pengembangan  Pondok  Pesantren,  Jakarta:  Media
Nusantara,  2008.
Mujamil Qomar, Pesantren dari Transformasi Metodologi Menuju Demokratisasi
Istitusi,  Jakarta:  Erlangga.
Munawiroh  Badri,  Pergeseran  Literatur  Pesantren  Salafiyah,  Jakarta:
Puslitbang Lektur Keagamaan Departemen Agama RI, 2007.
Nihayatul  Wahidah,  “Strategi  Pengembangan  Panti  Asuhan  Arrodiyah Tembalang Semarang  Jawa Tengah”,  Skripsi,  2013.
Wahjoetomo, Perguruan Tinggi Pesantren, Jakarta: Gema Insani Press, 1997.