E-ISSN: 2548-1398 Published by: Ridwan Institute
Syntax Literate: Jurnal Ilmiah Indonesia  p–ISSN: 2541-0849 e-ISSN: 2548-1398
Vol. 7, No. 11, November 2022

## ANALISIS DAMPAK PANDEMI COVID-19 PADA TRANSPORTASI LAUT DI INDONESIA

## Meti Kendek
Politeknik Ilmu Pelayaran Makassar, Indonesia E-mail: metikendek22@gmail.com

## Abstrak
Pandemi COVID-19 telah berdampak signifikan pada industri transportasi laut di Indonesia.  Penurunan  jumlah  penumpang,  pelabuhan  yang  ditutup  atau  dibatasi, dan penghentian layanan transportasi laut di beberapa daerah telah mempengaruhi industri pelayaran di Indonesia. Artikel ini bertujuan untuk menganalisis dampak pandemi COVID-19 pada transportasi laut di  Indonesia. Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah wawancara dengan pengusaha pelayaran, analisis data publik, dan tinjauan literatur. Hasilnya menunjukkan bahwa pandemi COVID-19 telah  menyebabkan  penurunan  signifikan  dalam  jumlah  penumpang  dan penghasilan  bagi  industri  transportasi  laut  di  Indonesia.  Selain  itu,  penghentian layanan  di  beberapa  daerah  juga  telah  mempengaruhi  pengiriman  barang  dan pasokan  ke  daerah  yang  terisolasi.  Pemerintah  Indonesia  telah  melakukan berbagai  tindakan  untuk  mengatasi  dampak  pandemi  pada  industri  pelayaran, termasuk  memberikan  bantuan  finansial  dan  mengizinkan  layanan  transportasi laut untuk mengangkut bahan makanan dan obat-obatan. Namun, tantangan masih ada dalam mengatasi dampak jangka panjang pandemi ini pada transportasi laut di Indonesia.
Kata Kunci: Pandemi Covid-19, Transportasi Laut, Dampak Analisis.

## Abstract
The  COVID-19  pandemic  has  had  a  significant  impact  on  the  marine transportation industry in Indonesia. The decline in passenger numbers, closed or restricted ports, and the suspension of sea transportation services in some areas have affected the shipping industry in Indonesia. This article aims to analyze the impact  of  the  COVID-19  pandemic  on  sea  transportation  in  Indonesia.  The methods used in this study were interviews with shipping entrepreneurs, analysis of  public  data,  and  literature  review.  The  results  show  that  the  COVID-19 pandemic  has  caused  a  significant  decrease  in  the  number  of  passengers  and income  for  the  sea  transportation  industry  in  Indonesia.  In  addition,  service stoppages in some areas have also affected the delivery of goods and supplies to isolated areas. The Indonesian government has taken various measures to address the impact of the pandemic on the shipping industry, including providing financial assistance  and  allowing  sea  transportation  services  to  transport  foodstuffs  and medicines. However, challenges still exist in overcoming the long-term impact of this pandemic on sea transportation in Indonesia.
Keywords: Covid-19 pandemic, sea transportation, impact analysis.

## Pendahuluan
Sejak  awal  tahun  2020,  dunia  menghadapi  pandemi  Covid-19  yang menyebabkan disrupsi terhadap sisi permintaan dan sisi penawaran perdagangan global (Susilo  et  al.,  2020).  Lembaga  internasional  sudah  memberikan early  warning system terhadap kemungkinan kontraksi perekonomian yang disebabkan oleh penurunan volume perdagangan (Rusydiana et al., 2019). World Trade Organization (WTO) yang sejak  kuartal  kedua  tahun  2020  memprediksi  perdagangan  global  akan  turun  pada kisaran 13% hingga 32% (Firmansyah et al., 2022).
Baltic  and  International  Maritime  Council (BIMCO)  mengingatkan  dampak yang  lebih  serius  dari  merebaknya Coronavirus di  China  terhadap  industri  pelayaran dan  perdagangan  jika  bencana  tersebut  terus  berlanjut  dan  tak  teratasi  dalam  waktu dekat. BIMCO menjelaskan, sejak Januari hingga pada 26 Februari, kehilangan volume pelayaran  sudah  tembus  angka  1,7  juta  TEUS.  Angka  tersebut  berdasarkan  jumlah pembatalan  pelayaran  mulai  tahun  baru  China  (Imlek)  serta  rendahnya  tingkat  isian ( load factor ) sejumlah pelayaran selama merebaknya virus tersebut karena kekurangan volume  barang.  Penurunan  tersebut  juga  merupakan  dampak  dari  berkurangnya angkutan truk di sisi darat sehingga menyebabkan rendahnya pergerakan kontainer dari dan ke pelabuhan-pelabuhan di China (Mohammad Danil, 2020b).
Sejalan  dengan  proyeksi  WTO, The  International  Monetary  Fund (IMF)  juga memperkirakan  volume  perdagangan  dunia  mengalami  penurunan  sebesar  10,4% (Ibrahim  et  al.,  2014).  Kedua  proyeksi  itupun  masih  dipengaruhi  oleh  seberapa  lama pandemi ini bisa dikontrol. Jika ditinjau kembali, sejak kuartal I-2020, beberapa negara melakukan lockdown untuk fokus terhadap mengurangi risiko pandemi. Kebijakan lockdown tersebut  menyebabkan  penurunan  aktifitas  perekonomian  yang tidak terelakkan (Irawan & Perindustrian, 2020).
Sebagai  negara  pertama  yang  terkena  Covid-19,  sekarang  China  adalah  satu- satunya  negara  dengan  ekonomi  yang  pulih  dan  populasi  yang  muncul  kembali (Yulianti  et  al.,  2022).  Terlihat  bahwa,  sebaran  pandemi  COVID-19  semakin  hari- semakin meningkat. Sebanyak 212 negara terinfeksi COVID-19, dengan total kasus per 5 Mei 2020 sebanyak 3.646.225 kasus, meninggal sebanyak 252.408 kasus, dan berhasil sembuh sebanyak 1.200.203 kasus (Mohammad Danil, 2020a).
Dengan adanya hubungan kausalitas antara pandemi COVID-19 yang terjadi di Wuhan,  China  dengan  perekonomian  global  memicu  penulis  untuk  menganalisa  lebih jauh  mengenai  dampak  yang  ditimbulkan  terhadap  kondisi  industri  kemaritiman khususnya  di  Indonesia  (Pusposari,  2020).  Serta,  menganalisa  pola  penanganan  oleh pemerintah  Indonesia  terhadap  pengawasan  dan  pencegahan  masuknya  Coronavirus COVID-19 ke wilayah Indonesia melalui sektor maritim berdasarkan rekomendasi dari World Health Organization (WHO) dan International Maritime Organization (IMO) dan pihak terkait lainnya (Rosyada et al., 2020).
Covid-19 di Indonesia pertama kali di deteksi pada bulan maret 2020, pada Saat itu juga Jokowi  menetapkan Keputusan Presiden  Nomor 7 Tahun 2020 tentang Gugus Tugas  Percepatan  Penanganan  COVID-19  dengan  Kepala  Badan  Nasional Penanggulangan  Bencab  (BNPB)  sebagai  ketua  gugus  tersebut  (Meilinda  &  Cahyani, 2020).  Pada  tanggal  31  Maret  2020,  Presiden  Republik  Indonesia  Joko  Widodo menandatangani  Peraturan  Pemerintah  Nomor  21  Tahun  2020,  yang  mengatur pembatasan  sosial  berskala  besar  sebagai  respons  terhadap  COVID-19,  yang memungkinkan  pemerintah  daerah  untuk  membatasi  pergerakan  orang  dan  barang masuk dan keluar dari daerah masing-masing asalkan mereka telah mendapat  izin dari kementerian terkait dalam hal ini Kementerian Kesehatan, di bawah Peraturan tersebut juga  menyebutkan  bahwa  pembatasan  kegiatan  yang  dilakukan  paling  sedikit  meliputi peliburan  sekolah  dan  tempat  kerja,  pembatasan  kegiatan  keagamaan,  dan/atau pembatasan  kegiatan  di  tempat  atau  fasilitas  umum  (Karyono  et  al.,  2020).  Pada  saat yang  sama,  Keputusan  Presiden  Nomor  11  Tahun  2020  juga  ditandatangani,  yang menyatakan  pandemi  koronavirus  sebagai  bencana  nasional.  Pembuatan  kedua peraturan  tersebut  didasarkan  pada  Undang-Undang  Nomor  6  Tahun  2018  tentang Kekarantinaan  Kesehatan,  yang  mengatur  ketentuan  mendasar  untuk  PSBB.  Dampak wabah  Covid  19  ini  sangat  dahsyat  bagi  perekonomian  di  Indonesia  dan  juga  Dunia (Mahdy,  2020).  Dan  salah  satu  dampaknya  yaitu  terhadap  transportasi  pengangkutan laut.  Moda  transportasi  Pengangkutan  laut  terdampak  dari  kebijakan social  distancing dan physical distancing . Kebijakan yang ditindaklanjuti dengan sosialisasi masif kepada masyarakat  untuk  bekerja  dari  rumah,  belajar  dari  rumah,  dan  beribadah  dari  rumah, sekaligus  penutupan  lokasi  wisata  telah  membatasi  pergerakan  masyarakat  di  luar rumah.  Menurut  Carmelita,  Kadin  Indonesia  Bidang  Perhubungan  pandemi  Covid-19 mengganggu  cash  flow  perusahaan  moda  transportasi  laut.  Kondisi  keuangan perusahaan  moda  transportasi  laut  akan  mengalami  negative  cash  flow  (Wijayanti  & Ratih,  2022).  Kinerja  moda  transportasi  laut  per  maret  2020  mengalami  penurunan sekitar 15 persen dan diperkirakan kondisi ini semakin menurun sampai beberapa bulan ke depan akibat penurunan distribusi (Pambudi & Hanik, 2020).
Di  tengah  Pandemi  Covid-19,  dan  dengan  adanya  pembatasan  transportasi, Kementerian Perhubungan terus berupaya semaksimal mungkin memastikan kelancaran pengiriman  logistik,  salah  satunya  dengan  mengoptimalkan  layanan  Tol  Laut.  Pada masa  Pandemi  Covid-19  ini,  Kementerian  Perhubungan  melalui  Direktorat  Jenderal Perhubungan  Laut  memiliki  program  untuk  menjamin  keberlangsungan  logistik  ke seluruh wilayah Nusantara.
Salah satu program Pemerintah dalam upaya menjamin keberlangsungan logistik di tengah masa pandemi Covid adalah dengan mengoptimalkan program Tol Laut. "Tol Laut  di  tengah  pandemi  ini  diharapkan  mampu  menjaga  berlangsungnya  pasokan logistik ke seluruh wilayah Indonesia. Dalam hal ini Industri Pelayaran memiliki peran penting  untuk  mendukung  program  tersebut  mengingat  Indonesia  merupakan  Negara kepulauan  yang  dihubungkan  melalui  jalur  laut.  Dan  untuk  itu,  pelayaran  swasta
nasional  diharapkan  bisa  ikut  terlibat  aktif  dalam  program  Tol  Laut  dengan  melayani beberapa trayek yang diselenggarakan Kementerian Perhubungan.
Kementerian  Perhubungan  telah  berupaya  semaksimal  mungkin  agar  Tol  Laut dapat  lebih  baik  memberikan  layanan  kepada  masyarakat  di  seluruh  Indonesia, khususnya  bagi  masyarakat  yang  berada  di  Timur  Indonesia.  Dan  untuk memaksimalkan  Tol  Laut,  butuh  peran  semua  pihak  agar  benar-benar  dapat memaksimalkan kapasitas angkut yang ada di dalam kapal sehingga dapat menurunkan disparitas harga.
Direktur  Lalu  Lintas  dan  Angkutan  Laut  Ditjen  Perhubungan  Laut  Kemenhub sebagai  pelaksana,  juga  mengupayakan  untuk  mencapai  disparitas  harga  yang proporsional semua aspek harus diperbaiki secara simultan oleh seluruh lembaga terkait. Juga  lebih  diwaspadai  bahwa  jika  yang  dijadikan  parameter  hanya  disparitas  harga, maka  tidak  akan  dapat  diselesaikan  sendiri  oleh  program  Tol  Laut.  Dengan  adanya fenomena  atas  kejadian  tersebut,  maka  penulis  tertarik  untuk  meneliti  dengan  judul “Analisis Dampak Pandemi Covid-19 terhadap Transportasi Laut di Indonesia”.
Berdasarkan  latar  belakang  diatas,  maka  pokok  permasalahan  dalam  penelitian ini  adalah  bagaimana  dampak  pandemi  covid-19  terhadap  Transportasi    Laut  di Indonesia.
Adapun  tujuan  dalam  penelitian  ini  adalah  untuk  mengetahui  dampak  dari Pandemi Covid-19 terhadap transportasi laut Indonesia.
Manfaat penelitian ini nantinya dimanfaatkan atau digunakan dalam mengambil keputusan  atau  kebijakan-kebijakan  dalam  beberapa  stackholder  yang  memiliki kewenangan  terkait  dan  penelitian  yang  dilakukan  nantinya  akan  sangat  membantu dalam  menentukan  kebijakan-kebijakan  atau  keputusan,  yang  akan  diambil  dalam menyelesaikan suatu masalah yang sedang dihadapi para pelaku bisnis transportasi laut.

## Metode Penelitian
A. Rancangan Penelitian
Dalam  melaksanakan  penelitian  diperlukan  suatu  rancangan  penelitian  agar dapat  membantu  di  dalam  menentukan  langkah-langkah  penelitian.  Rancangan penelitian  ini  diharapkan  dapat  memperlancar  dan  dapat  mencapai  sasaran  sesuai dengan  apa  yang  diinginkan.  Untuk  memperlancar  kegiatan  penelitian  ini  akan dilakukan secara teratur, yaitu dengan bentuk tahapan yang sistematis, berupa :
1. Pengumpulan data awal  penelitian berdasarkan literatur dan dokumen yang ada sebagai dasar acuan penentuan metodologi penelitian.
2. Pengumpulan data dari lapangan yang kemudian diolah dengan metodologi yang sesuai dan saling berkait dan untuk selanjutnya dilakukan analisis.
3. Pembahasan dilakukan dilakukan dengan menyajikan hasil analisis yang ada dan diperbandingkan  dengan  studi  pustaka.  Hasil  dari  analisis  data  tersebut  dipakai dasar pembuatan kesimpulan, kemungkinan adanya saran-saran dan sebagainya. Untuk  dapat  lebih  mengarahkan  pada  jalannya  penelitian  dan  dapat menghasilkan  hasil  penelitian  yang      cermat  dan  teliti,  maka  dibutuhkan  adanya
kerangka konseptual penelitian sebagai pedoman dalam pelaksanaannya. Konseptual dipersiapkan  dan  dilengkapi  sebagai  dasar  dalam  pelaksanaan  penelitian  meliputi berbagai  faktor  yang  mempengaruhi  arah/tujuan  penelitian  yang  ingin  dicapai sebagaimana yang ada pada bab sebelumnya.
B. Jenis Penelitian
Jenis  penelitian  dalam  penelitan  ini  adalah  penelitian  Deskripsi  Kuantitatif, dimana jenis penelitian ini menampilkan data ditampilakan dalam bentuk angka lalu dideskripsiskan.
C. Tempat dan Waktu penelitian
1. Tempat Penelitian
Tempat  penelitian  ini  adalah  pada  Pelabuhan  Utama  Indonesia  merupakan tempat  yang  banyak  didominasi  oleh  transportasi  laut,  baik  transportasi  Laut Arus Barang Maupun Transportasi laut Arus Penumpang
2. Waktu Penelitian
Waktu  penelitian  dilaksanakan  selama  kurang  lebih  5  bulan  terhitung  sejak pengumpulan  data,  pengolahan  data  dan  penyususnan  laporan  hasil  penelitian. Hasil penelitian Penelitian dilaksanakan pada bulan April 2021, yang dilanjutkan dengan  pengumpulan  data  pada  bulan  September  2021  dan  akan  diseminarkan pada  bulan  Oktober  2021.  Target  penyelesaian  perbaikan  hasil  seminar  pada bulan November 2021.
D. Pupolasi dan Sampel
Dalam  melakukan  suatu  kegiatan  penelitian,  maka  tidaklah  dapat  diteliti semua  individu  atau  jumlah  total  obyek  penelitian.  Jumlah  obyek  total  yang  diteliti disebut populasi (Sujono, 1998:66).
1. Populasi
Populasi dalam penelitian ini adalah seluruh Transportasi Laut Arus Barang dan Transportasi Arus Penumpang pada pelabuhan Indonesia
2. Sampel
Teknik  pengambilan  sampel  dalam  penelitian  ini  adalah  purpose  yaitu pengambilan sampel yang sudah ditetapkan yaitu 5 (Lima) Pelabuhan Utama di Indonesia ( Belawan, Jakarta, Surabaya, Makassar dan Bitung).
E. Teknik Pengumpulan Data
Metode  pengumpulan  data  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah dengan  menggunakan  beberapa  instrument  atau  alat  yang  dapat  dipakai  sebagai pengumpul  data  agar  data  lebih  akurat.  Teknik  pengumpulan  data  merupakan “langkah yang paling strategis dalam penelitian, karena tujuan utama dari penelitian adalah  mendapatkan  data”  (Sugiono  2011:224)  teknik  pengumpulan  data  yang digunakan dalam penelitian ini adalah :
1. Studi  kepustakaan,  yaitu  segala  usaha  yang  dilakukan  oleh  peneliti  untuk menghimpun informasi yang relevan dengan topik atau masalah yang akan atau sedang  diteliti.  Informasi  itu  dapat  diperoleh  dari  buku-buku  ilmiah,  laporan penelitian,  karangan-karangan  ilmiah,  tesis  dan  disertasi,  peraturan-peraturan,
ketetapan-ketetapan,  buku  tahunan,  ensiklopedia,  dan  sumber-sumber  tertulis baik tercetak maupun elektronik lain . Atau dengan kata lain, studi kepustakaan adalah  studi  yang  objek  penelitiannya  berupa  karya-karya  kepustakaan  baik berupa  jurnal,  buku  artikel  dalam  media  massa,  maupun  data-data  statistika. Kepustakaan tersebut akan digunakan untuk menjawab permasalahan penelitian yang  diajukan  oleh  penulis  yang  dalam  hal  ini  adalah  bagaimana  dampak  dari Coronavirus COVID-19 terhadap Transportasi Laut di Indonesia.
2. Observasi,  yakni  metode  observasi  dengan  mengumpulkan  data  berdasarkan pada  pengamatan  langsung  kepada  gejala  fisik  objek  penelitia.  Teknik  ini dilakukannuntuk  pengumpulan  data  dengan  mengadakan  penelitian  dan peninjauan langsung di lokasi penelitian
3. Interview    atau  wawancara  yang  merupakan  adalah  merupakan  teknik pengu mpulan secara langsung kepada stakeholder transportasi laut di 5 (lima) pelabuhan utama di Indonesia.
F. Teknik Analisis Data
Adapun  teknik  analisi  data  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini    adalah deskriptif analisis yaitu merupakan penelitian yang berusaha mendeskripsikan suatu gejala,  peristiwa  dan  kejadian  yang  terjadi  pada  saat  sekarang  dimana  peneliti berusaha  memotret  peristiwa  dan  kejadian  yang  menjadi  pusat  perhatian  untuk kemudian  digambarkan  sebagaimana  adanya.  Tujuannya  adalah  untuk  memberikan edukasi dan pemahaman kepada pembaca terhadap fenomena yang terjadi.

## Hasil dan Pembahasan
A. Hasil Penelitian
1. Hasil Penelitian Berdasarkan Studi Kepustakaan
Pandemi COVID-19 yang melanda Indonesia dan seluruh negara di dunia,
tentu  saja  memberikan  dampak  signifikan  terhadap  sektor-sektor  penggerak ekonomi, salah satunya sektor transportasi laut Indonesia.
Adapun  beberapa  hasil  penelitian  berdasarkan  studi  kepustakaan  yaitu  sebagai berikut:
a. Arus Penumpang Pada Masa Pandemi
Berikut  ini  adalah  grafik  perbandingan  jumlah  penumpang  yang berangkat pada tahun 2020 atau sejak adanya pandemi di 5 pelabuhan utama yang menjadi fokus penelitian yaitu sebagai berikut:

## Gambar 1

## Jumlah Penumpang Berangkat Tahun 2020
Berdasarkan grafik di atas menunjukkan bahwa pada masa pembatasan transportasi  laut  di  bulan  April  dan  Mei  2020,  terjadi  penurunan  jumlah penumpang  berangkat  di  5  pelabuhan  utama  Indonesia.  Jumlah  penumpang penumpang datang terendah terjadi pada bulan Mei. Adapun rata-rata  jumlah penumpang yang berangkat yaitu sebagai berikut:
1) Sebelum Pembatasan jumlah penumpang sebanyak 98.181 orang/bulan
2) Saat  Pembatasan  Transportasi  jumlah  penumpang  sebanyak  10.140 orang/bulan
3) New Normal jumlah penumpang sebanyak 17.632 orang/bulan
Selanjutnya yaitu grafik perbandingan jumlah penumpang yang datang pada  tahun  2020  atau  sejak  adanya  pandemi  di  5  pelabuhan  utama  yang menjadi fokus penelitian yaitu sebagai berikut:

## Gambar 2
Jumlah Penumpang Datang Tahun 2020
Berdasarkan  grafik  jumlah  kedatangan  kapal  di  atas  menunjukkan bahwa  penumpang  datang  yang  datang    di  5  pelabuhan  utama  Indonesia mengalami  penurunan  sejak  adanya  pandemi.  Jumlah  penumpang  datang terendah  terjadi  pada  bulan  Mei.  Adapun  rata-rata    jumlah  penumpang  yang berangkat yaitu sebagai berikut:
1) Sebelum Pembatasan jumlah penumpang sebanyak 89.743 orang/bulan
2) Saat  Pembatasan  Transportasi  jumlah  penumpang  sebanyak  14.097 orang/bulan
3) New Normal jumlah penumpang sebanyak 17.633 orang/bulan
b. Arus Barang Selama Pandemi
Selanjutnya  yaitu  grafik  perbandingan  jumlah  arus  barang  bongkar dan  arus  barang  muat  pada  tahun  2020  atau  sejak  adanya  pandemi  di  5 pelabuhan utama yang menjadi fokus penelitian yaitu sebagai berikut:

## Gambar 3

## Jumlah Barang Bongkar Tahun 2020
Berbeda  halnya  dengan  arus  penumpang  yang  berangkat  dan  arus penumpang  yang  datang  pada  masa  pandemi  Covid-19  untuk  arus    arus bongkar muat barang tidak terlalu berpengaruh secara signifikan dengan masa pandemi tersebut. Hal ini dikarenakan regulasi pemerintah untuk transportasi laut lebih menyasar pada pergerakan orang/penumpang yang memiliki resiko lebih besar terkena Covid-19.
Adapun  rata-rata  Barang  Bongkar  pada  masa  pandemi  yaitu  sebagai berikut:
1) Sebelum Pembatasan sebanyak 2.526.978 ton/bulan
2) Saat Pembatasan Transportasi sebanyak 2.420.143 ton/bulan
3) New Normal sebanyak 2.494.099 ton/bulan
Selanjutnya  arus  barang  muat  pada  masa  pandemi  dijabarkan  pada grafik di bawah ini:

## Gambar 4

## Jumlah Penumpang Barang Muat 2020
Berdasarkan  gambar  grafik  diatas  menunjukkan  bahwa  rata-rata jumlah arus barang muat yaitu sebagai berikut:
1) Sebelum Pembatasan sebanyak 2.339.029 ton/bulan
2) Saat Pembatasan Transportasi sebanyak 2.276.822 ton/bulan
3) Pada New Normal sebanyak  2.218.632 ton/bulan
2. Hasil Penelitian Berdasarkan Interview
Pengumpulan  data  dengan  teknik  interview  dilakukan  dengan  melakukan wawancara kepada responden penelitian. Adapun responden dalam menelitian ini yaitu  penumpang  baik  yang  datang  maupun  penumpang  yang  berangkat  di  5 pelabuhan utama Indonesia.
Berdasarkan  hasil  interview  yang  telah  dilakukan,  diperoleh  hasil  sebagai berikut:
a. Alasan responden dalam memilih transportasi laut

## Gambar 5
Grafik Alasan Memilih Jalur Laut
b. Tujuan perjalanan responden
Gambar 6

## Grafik tujuan perjalanan responden

## c. Tanggapan responden terhadap rapid test

## Gambar 7
Grafik Tanggapan Responden Terhadap Manfaat Rapid Test
2. Tanggapan responden terhadap pembatasan diri

## Gambar 8
Grafik Tanggapan Responden Terhadap Pembatasan Diri (Social distancing)

## 3. Tanggapan responden terhadap tingkat kepatuhan penumpang terhadap protocol

## Gambar 9

## Grafik Tingkat Kepatuhan Protocol Kesehatan
B. Pembahasan
1. Hasil Penelitian Berdasarkan Studi Kepustakaan
Berdasarkan  hasil  penelitian  terdahulu  yang  telah  dilakukan  Arianto (2020)  menunjukkan  bahwa  masih  belum  terpadunya  tingkat  pemahaman, pengetahuan,  pematuhan,  kemanfaatan  terhadap  aturan  regulasi  terkait  PSBB serta  kurangnya  koordinasi  yang  erat  dengan  pihak  Satuan  Gugus  Tugas Percepatan  Penanganan  COVID-19.  Perlunya  peningkatan  pemahaman, pengetahuan,  pematuhan,  dan  terimplementasinya  aturan  regulasi  terkait  PSBB
serta  peningkatan  koordinasi  yang  intens  dengan  pihak  Gugus  Tugas  dan peningkatan  pemahaman,  pengetahuan,  dan  sosialisasi  secara  terus  menerus terhadap  implementasi  terkait  protokol  kesehatan  yang  telah  diterbitkan  serta penambahan protokol teknis di pelabuhan dan di dalam kapal.
Selanjutnya  berdasarkan  data  penelitian  yang  telah  diperoleh  dari  hasil studi kepustakaan bahwa sejak adanya pandemi Covid-19 mengalami penurunan yang sangat drastik.  Dari data pada gambar 1 terkait grafik jumlah penumpang yang  berangkat  sebelum  dan  setelah  adanya  pandemi  menunjukkan    bahwa sebelum  adanya  pandemi  yang  menyebabkan  adanya  batasan-batasan  jumlah penumpang    rata-rata  sebanyak  98.181  orang/bulan.  Namun  setelah  adanya pandemi yang dimulai pada bulan maret maka jumlah penumpang turun hingga rata-rata  10.140  orang/bulan.  Selanjutnya  saat  diterapkannya  New  Normal jumlah  penumpang  yang  menggunakan  transportasi  laut  kembali  mengalami kenaikan  namun  kenaikan  penumpang  tersebut  tidak  sebanyak  pada  masa sebelum  pandemi.  Banyaknya  penumpang  setelah  New  Normal  rata-rata sebanyak 17.633 orang/bulan.
Selanjutnya  pada  gambar  2  yang  berkaitan  dengan  grafik  jumlah penumpang yang datang tidak berbeda jauh dengan hasil yang ditunjukkan pada gambar grafik yang pertama. Pada grafik ke 2 menunjukkan bahwa penumpang datang  yang  datang    di  5  pelabuhan  utama  Indonesia  mengalami  penurunan sejak  adanya  pandemi.  Jumlah  penumpang  datang  terendah  terjadi  pada  bulan Mei.
Sebelum adanya pandemi, rata-rata jumlah penumpang yang datang pada 5  pelabuhan  utama  Indonesia  yaitu  rata-rata  sebanyak  89.743  orang/bulan. Sedangkan pada masa pandemi penumpang yang datang mengalami  penurunan drastis hingga jumlah rata-rata penumpang hanya sebanyak 14.097 orang/bulan. Selanjutnya  pada  masa  new  Normal,  jumlah  penumpang  mengalami  kenaikan sehingga rata-rata penumpang yang datang sebanyak 17.633 orang/bulan.
Terjadinya  penurunan  penumpang  pada  masa  pandemi  menunjukkan bahwa  Covid-19  telah  memberikan  pengaruh  ke  hampir  seluruh  sektor  usaha, tak terkecuali dengan transportasi nasional yang salah satunya pada transportasi laut. Namun di era New Normal beberapa usaha dan kebijakan diterapkan untuk kembali  memulihkan  situasi  tersebut  namun  tetap  melindungi  diri  dari  virus covid-19 yang masih melanda.
Pada era New Normal beberapa kebijakan dan usaha yang ditempuh agar tidak  terjadi  penurunan  secara  terus  menerus  antara  lain  yaitu:  membangun sistem transportasi berbudaya higienis dan humanis (transportasi humanitarian). Membangun budaya higienis bisa dilakukan dengan cara meminimalkan kontak fisik  saat  berada  di  moda  transportasi.  Seperti  mengubah  hal  yang  dilakukan dengan kontak fisik menjadi terdigitalisasi, mulai dari tiket dan lainnya.
Selain  usaha  membangun  sistem  transportasi  yang  berbeda  higienis, kebijakan lain yang harus dipatuhi oleh penumpang selama melakukan perjalan
yaitu  membangun  budaya  baru  yang  harus  diikuti  melalui  perubahan  perilaku masyarakat  pengguna  jasa  transportasi  dengan  patuh  dan  tertib  protokol kesehatan.
Berbeda  halnya  dengan  arus  penumpang  yang  berangkat  dan  arus penumpang yang datang pada masa pandemi Covid-19 untuk arus  arus bongkar muat  barang  tidak  terlalu  berpengaruh  secara  signifikan  dengan  masa  pandemi tersebut.  Hal  ini  dikarenakan  regulasi  pemerintah  untuk  transportasi  laut  lebih menyasar  pada  pergerakan  orang/penumpang  yang  memiliki  resiko  lebih  besar terkena Covid-19. Hal tersebut dapat terlihat pada grafik yang ditunjukkan pada gambar 3 dan 4.
Pada  gambar  3  dan  4  menunjukkan  bahwa  baik  sebelum  pandemi  dan setelah adanya pandemi, jumlah barang bongkar dan barang muat tidak terdapat selisih yang cukup besar.
Faktor  lainnya  yang  menyebabkan  arus  barang  tidak  mengalami perubahan secara signifikan karena meskipun pandemi tetapi permintaan barang khususnya di Kawasan Timur Indonesia masih tetap tinggi. Imbauan pemerintah yang meminta masyarakat  untuk  di  rumah saja selama virus corona merajalela, menyebabkan  tingkat  konsumsi  masyarakat  meningkat.  Selain  itu,  permintaan obat-obatan  dan  peralatan  medis  yang  cukup  tinggi  selama  masa  pandemi  juga memicu peningkatan pengiriman barang yang tetap  tinggi di tengah masyarakat.
2. Hasil Penelitian Berdasarkan Interview
Dalam  pengumpulan  data  secara  interview  menggunakan  pedoman interview yang terdiri atas 6 pertanyaan yang berkaitan dengan alasan responden melakukan perjalanan dengan memilih  transportasi  jalur laut, tujuan perjalanan responden,  tanggapan  responden  terhadap  pelaksanaan  rapid  test  sebelum melakukan  perjalanan,  dan  tanggapan  responden  terhadap  tingkat  kepatuhan penumpang terhadap protocol kesehatan.
Berdasarkan  data  yang  telah  diperoleh  menunjukkan  bahwa  mayoritas alasan  responden  memilih  transportasi  laut  di  masa  pandemi  yaitu  biaya  yang lebih  terjangkau  dengan  persentase  sebesar  41%.  Sedangkan  34  %  responden memilih transportasi laut karena resiko penyebaran covid yang rendah dan 25% responden  memilih  transportasi  laut  karena  transportasi  tersebut  memberikan kenyamanan dalam perjalanan.
Selanjutnya  untuk  tujuan  perjalan  responden  yang  ditunjukan  pada gambar  6  memberi  gambaran  bahwa  terdapat  54%  responden  memilih melakukan  perjalanan  dengan  tujuan  perjalanan  dinas,  31%  responden  dengan tujuan kunjungan keluarga dan 15% dengan tujuan liburan.
Untuk  tanggapan  responden  terhadap  rapid  test  menunjukkan  bahwa keberadaan  rapid  test  terasa  bermanfaat  bagi  responden  dengan  tingkat persentase  sebesar  56%.  Sementara  19%  responden  merasa  bahwa  rapid  test tidak bermanfaat dan sisanya yaitu sebesar 25% merasa ragu akan manfaat rapid tes  tersebut.  Sedangkan  untuk  tanggapan  responden  terhadap  pembatasan  diri
selama  pandemi  yaitu  terdapat  78%  responden  membatasi  diri  dan  22%  yang tidak  membatasi  diri.  Hal  tersebut  menunjukkan  bahwa  meskipun  adanya pandemi masih terdapat beberapa responden yang tidak membatasi aktivitasnya.
Hasil  interview  selanjutnya  yaitu  berdasarkan  tanggapan  responden terhadap  tingkat  kepatuhan  penumpang  terhadap  protocol  kesehatan menunjukkan bahwa terdapat 85% responden yang mematuhi protocol kesehatan dan  masih  terdapat  15%  responden  yang  beranggapan  bahwa  masih  terdapat penumpang yang tidak patuh terhadap protocol kesehatan.
Selanjutya  hasil  interview  juga  menunjukkan  bahwa  pihak  pengelola pelabuhan  perlu  meningkatkan  pelayanan  dan  sosialisasi  secara  intens  tentang kemampuan untuk  memahami, mengerti, dan melaksanakan  aturan-aturan yang dikeluarkan  oleh  pemerintah  pusat  dan  pemerintah  daerah  seperti  Pembatasan Sosial  Berskala  Besar  (PSBB)  dan  pencegahan  penularan  virus  corona  (Covid- 19), peningkatan pemahaman, pengetahuan, dan sosialisasi secara terus menerus terhadap  protokol  yang  telah  diterbitkan,  terutama  terkait  dengan  protokol tentang  pengaturan  saat  terjadi  lonjakan  penumpang  maupun  barang  di  area pelabuhan, area terminal penumpang.
Lebih  jauh  hasil  interview  menunjukkan  bahwa  sebelum  memasuki kapal, para calon penumpang di periksa suhu tubuhnya selanjutnya dipersilahkan masuk  secara  tertib  ke  dalam  kapal,  tetap  patuhi  protokol  kesehatan  dengan menerapkan  jaga  jarak,  mencuci  tangan,  dan  pakai  masker.  Di  masa  pandemi Covid-19, petugas Pelabuhan mewajibkan penumpang kapal mematuhi protokol kesehatan,  menggunakan  masker  dan  tetap  menjaga  jarak.  Menghindari penumpukan di pintu masuk, petugas pelabuhan memanggil satu per satu nama calon penumpang untuk memasuki kapal.
Berdasarkan uraian di atas menunjukkan bahwa secara umum pelayanan penumpang dan terminal penumpang serta pelayanan barang di pelabuhan pada masa  pandemi  covid-19  walaupun  belum  sepenuhnya  dapat  berjalan  dengan baik,  namun  stakeholders  para  pengelola  dan  penumpang  di  pelabuhan  telah dapat memahami, mengetahui, mematuhi, bermanfaat dan dapat diimplementasikan  aturan  regulasi  terkait  PSBB  serta  koordinasi  yang  intens dengan  pihak  Satuan  Gugus  Tugas  Percepatan  Penanganan  COVID-19. Kebijakan teknis operasional (SOP) melalui penerbitan Surat Edaran, walaupun belum sepenuhnya berjalan dengan baik, namun telah dapat dipahami, dipatuhi, dan dilaksanakan dengan baik di lapangan.

## Kesimpulan
Berdasarkan  hasil  penelitian  yang  telah  dilakukan  menunjukkan  bahwa  sejak adanya pandemi jumlah penumpang yang datang dan berangkat pada pelabuhan utama Indonesia  mengalami  penurunan  89.743  menjadi  14.097  atau  mengalami  penurunan sebanyak  84,29%  sejak  adanya  pandemi,  Namun  lonjakan  penumpang  mengalami kenaikan pada era New Normal yaitu kenaikan sebesar 25,08% dari jumlah penumpang
saat pandemic. Sedangkan untuk arus barang bongkar dan barang muat tidak mengalami perubahan  drastis  secara  signifikan  yaitu    hanya  mengalami  penurunan  sebesar  4,23% dengan  adanya  pandemi  covid-19  dan  pada  masa  new  normal  mengalami  kenaikan sebesar 3,05%
E-ISSN: 2548-1398 Published by:
Ridwan Institute

## BIBLIOGRAFI
Firmansyah,  D.,  Suryana,  A.,  Rifa’i,  A.  A.,  Suherman,  A.,  &  Susetyo,  D.  P.  (2022). Hexa Helix: Kolaborasi Quadruple Helix Dan Quintuple Helix Innovation Sebagai Solusi  Untuk  Pemulihan  Ekonomi  Pasca  Covid-19. EKUITAS  (Jurnal  Ekonomi Dan Keuangan) , 6 (4), 476–499.
Ibrahim, I., Winarno, T., Grace, M. V., & Fitri, Y. (2014). Transmisi DamPaK melalui JarinGan  PerDaGanGan:  PenDeKaTan  asian-iO. Buletin  Ekonomi  Moneter  Dan Perbankan , 16 (4), 339–372.
Irawan,  D.,  &  Perindustrian,  K.  D.  (2020).  Industri  Produk  Tekstil  (Apd)  Jawa  Timur Meningkat  Di  Tengah  Pandemi  Covid-19. Merdeka  Berpikir:  Catatan  Harian Pandemi Covid-19 , 111 .
Karyono,  K.,  Rohadin,  R.,  &  Indriyani,  D.  (2020).  Penanganan  dan  Pencegahan Pandemi  Wabah  Virus  Corona  (Covid-19)  Kabupaten  Indramayu. Jurnal Kolaborasi Resolusi Konflik , 2 (2), 164–173.
Mahdy, I. F. (2020). Pemodelan Jumlah Kasus Covid-19 Di Jawa Barat Menggunakan Geographically  Weighted  Regression. Seminar  Nasional  Official  Statistics , 2020 (1), 138–145.
Meilinda,  S.  D.,  &  Cahyani,  I.  (2020).  Covid-19:  Struktur  Masalah  dan  Pendekatan Kebijakan. Prosiding Nasional Covid-19 , 82–88.
Mohammad  Danil,  A.  (2020a). Dampak  Novel  Coronavirus  COVID-19  Terhadap Global  Shipping  dan  Industri  Kemaritiman  di  Indonesia  Serta  Penanganannya Berdasarkan Rekomendasi WHO dan IMO .
Mohammad  Danil,  A.  (2020b).  Impacts  of  coronavirus  COVID-19  on  the  global shipping and maritime industry in indonesia and how to overcome the coronavirus outbreak based on WHO and IMO recommendations. OSF , 1–22.
Pambudi, M. A. L., & Hanik, K. (2020). Kebijakan Ekspor Impor Transportasi Laut di Era New Normal. Prosiding NSMIS Book , 2 (1), 1–7.
Pusposari, W. (2020). Analisis Argumentasi Pada Kolom Opini di Surat Kabar Kompas . Jakarta: FITK UIN Syarif Hidayatullah Jakarta.
Rosyada,  K.,  Zulhatta,  A.  I.,  &  Marsetio,  M.  (2020).  Memajukan  Keamanan  Maritim pada  Sektor  keselamatan  Laut  dalam  Menghadapi  Penyebaran  Covid-19. NUSANTARA: Jurnal Ilmu Pengetahuan Sosial , 7 (3), 489–501.
Rusydiana,  A.  S.,  Rani,  L.  N.,  &  Hasib,  F.  F.  (2019).  Manakah  Indikator  Terpenting Stabilitas  Sistem  Keuangan?:  Perspektif  Makroprudensial. Jurnal  Ekonomi  Dan Pembangunan , 27 (1), 25–42.
Susilo,  A.,  Rumende,  C.  M.,  Pitoyo,  C.  W.,  Santoso,  W.  D.,  Yulianti,  M.,
Herikurniawan,  H.,  Sinto,  R.,  Singh,  G.,  Nainggolan,  L.,  Nelwan,  E.  J.,  Chen,  L. K., Widhani, A., Wijaya, E., Wicaksana, B., Maksum, M., Annisa, F., Jasirwan, C. O.  M.,  &  Yunihastuti,  E.  (2020).  Coronavirus  Disease  2019:  Tinjauan  Literatur Terkini. Jurnal Penyakit Dalam Indonesia , 7 (1), 45.
https://doi.org/10.7454/jpdi.v7i1.415
Wijayanti, M. O., & Ratih, S. (2022). Prediction of Financial Distress Model Altman Z- Score (Study on Shipping Companies Listed on the Indonesia Stock Exchange for the  2019-2021  Period). Daengku:  Journal  of  Humanities  and  Social  Sciences Innovation , 2 (6), 777–789.
Yulianti, E., Siregar, I. W., & Komara, E. F. (2022). Analisis Reaksi Pasar Modal Asia Tenggara Pada Situasi Pandemi Covid-19 Gelombang Dua (Varian Delta). Jurnal Bisnis Dan Manajemen , 9 (2), 219–231.

## Copyright holder:
Meti Kendek (2022)

## First publication right:
Syntax Literate: Jurnal Ilmiah Indonesia
This article is licensed under: