## PENERAPAN AKUNTANSI PERTANGGUNGJAWABAN SEBAGAI ALAT PENGENDALIAN BIAYA PADA PT. TELKOM CABANG LAMONGAN

## Zuhrotun Nisak
Fakultas Ekonomi, Universitas Islam Lamongan

## ABSTRAK
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengetahui  bagai  mana  penerapan  akuntansi pertanggungjawaban  terhadap  efisiensi  pengendalian  biaya  pada  PT.Telkom Lamongan. Data dari penelitian ini diperoleh dari  kuesioner (premier), observasi  dan wawancara langsung dengan pihak terkait. Sampel sebanyak 14 responden merupakan semua karyawan PT.Telkom Lamongan. Tehnik analisis yang digunakan adalah regresi berganda dan uji hipotesis dengan menggunakan uji f dan uji t, yang sebelumnya telah dilakukan  uji  asumsi  klasik  terlebih  dahulu.  Hasil  penelitian  ini  menunjukkan  bahwa variabel  akuntansi  pertanggungjawaban  yang  terdiri  atas  struktur  organisasi, perencanaan,  pelaksanaan  dan  pelaporan  secara  simultan  (uji  f)  berpengaruh signifikan  terhadap  pengendalian  biaya.  Uji  parsial  (uji  t)  diperoleh  bahwa  variabel struktur  organisasi,  perencanaan,  pelaksanaan  dan  pelaporan  secara  parsial berpengaruh  positif  terhadap  pengendalian  biaya.  Dari  penelitian  ini  diperoleh  nilai adjusted R2 sebesar  0,712, hal  tersebut  berarti bahwa 21,2% variabel  dependen yaitu penendalian  biaya  dapat  dijelaskan  oleh  variabel  independennya  yaitu  struktur organisasi,  perencanaan,  pelaksanaan,  dan  pelaporan  sisanya  28,8%  dijelaskan  oleh variabel-variabel lain diluar persamaan.
Kata  kunci  : akuntansi  pertanggungjawaban,  struktur  organisasi,  perencanaan, pelaksanaan, pelaporan pengendalian biaya.

## 1. PENDAHULUAN
Pada era  globalisasi  saat  ini persaingan  yang  menjadi  dalam  dunia ekonomi sudah semakin ketat.
Persaingan  meningkat  bukan  saja  dari sisi  jumlahnya  tetapi  juga  intensitas persaingannya. Persaingan semakin tajam dengan berubahnya karakter lingkungan perusahaan. Adanya perubahan  atas  lingkungan  perusahaan
tersebut  memaksa  perusahaan  untuk mengubah  pola  pikir  yang  lama  dan menyesuaikanya  dengan  keadaan  dan kebutuhan  saat  ini.  Perusaan  dituntut untuk mampu mengidentifikasi, mengelola  ,  memperbaiki  proses  bisnis yang  penting.  Hal  itu  agar  perusahaan memperoleh  keunggulan  kompetitif  dan dapat bertahan ditengah persaingan ketat dunia usaha.
Persaingan  usaha  pada  layanan  jasa telekomunikasi  seluler  juga  mengalami hal  demikian,  ada  beberapa  alasan mengapa  sampai  persaingan  usaha  pada jasa layanan komunikasi seluler mengalami  persaingan  yang  cukup  ketat di  bandingkan  beberapa  tahun  yang  lalu dimana persaingan antar penyedia layanan  komuniksi  hanya  didominasi oleh  beberap  perusaan  tertentu.  Dengan semakin  banyaknya  penguna  telepon seluler dikalangan masyarakat, ini menjadi  kesempatan  bagi  perusahaan- peusahaan  lain  untuk  bersaing  dalam bisnis penyedia dalam layanan komunikasi  seluler  di  Indonesia,  dan menjadi  peta  persaingan  usaha  jasa layanan komunikasi semakin ketat.
Berdasarkan uraian latar belakang di atas,  masalah  pokok  dari  penelitian  ini adalah:  (1)  Apakah  penerapan  stuktur organisasi akuntansi pertanggung- jawaban  dengan  menetapkan  wewenang secara  tegas  dapat  berpengaruh  pada pengendalian  biaya.  (2)  Apakah  sistem perencanaan/anggaran  pada  akuntansi pertanggungjawaban  berpengaruh  pada pengendalian  biaya.  (3)  Apakah  sistem pelaksanaan/anggaran  pada  akuntansi pertanggungjawaban    berpengaruh  pada pengendalian  biaya.  (4)  Apakah  sistem pelaporan/anggaran pada akuntansi
pertanggungjawaban  berpengaruh  pada pengendalian biaya.

## 2. TINJAUAN PUSTAKA
2.1   Akuntansi Pertanggungjawaban Menurut Bidang (2013:30)
Akuntansi  pertanggungjawaban  pada hakekatnya  adalah  salah  satu  aspek  dari system  pengendalian  manajemen  yang berkaitan  dengan  pemberian  informasi untuk  memudahkan  manajemen  dalam mengendalikan kegiatan operasional perusahaan  termasuk  didalamnya  dalam mengukur  kinerja  manajemen.  Metode pengumpulan  dan  pemusatan  wewenang dalam  akuntansi  manajemen  dikenal dengan  akuntansi  pertanggungjawaban (Simamora, 2002).

## 2.2  Pengendalian Manajemen
Pengendalian  manajemen  adalah suatu proses dimana manajemen menjamin bahwa organisasi telah melaksanakan  strategi  dengan  efektif dan efesien. Dalam hal ini efektif diukur berdasarkan  kaitan  antara output pusat pertanggungjawaban  dengan  tujuan  atau target yang ditetapkan, sedangkan efesien adalah perbandingan antar output dengan input pusat  pertanggungjawaban (Bidang, 2013:31).
Biasanya  dalam  suatu  perusahaan kecil  atasan  mengawasi  kegiatan  rutin perusahaan  melalui  kontak  tatap  muka dengan karyawanya, namun ketik perusahaan  mulai  mengalami  perkem- bangan, tanggung jawab pimpinan semakin  besar  sehinggan  diperlukan wewenang  dan  tanggung  jawab  kepada bawahanya.  Dalam  pendelegasian  suatu wewenag  dan  tanggung  jawab  bukan berarti  bahwa  tanggung  jawab  bukan berarti  bahwa  tanggung  jawab  pimpinan menjadi  kurang,  tetapi  tanggung  jawab yang dilimpahkan tersebut tetap dikendalikan  oleh  pimpinan  sebagai pemberi  wewenang.  Dengan  adanya pendelegasian  wewenang  kepada  setiap tingkat  manajer  dalam  perusahaan, menuntut  manajer  masing-masing  unit untuk bertanggung jawab kepada manajer  yang  lebih  tinggi  serta  dapat mendorong  manajer  agar  bekerja  lebih baik. Untuk menilai pertanggung- jawaban  wewenang  yang  diberikan kepada  bawahan,  dibutuhkan  suatu metode  akuntansi  pertanggungjawaban berkaitan  dengan  pengelompokan  dan pemusatan wewenang.

## 3. METODOLOGI PENELITIAN
Dalam  penelitian  ini  dibutuhkan data  yang  sesuai  dengan  masalah-
masalah  yang  ada  serta  tujuan  dari penelitian, sehingga data yang dikumpulkan  dapat  dilakukan  analisis dan  ditarik  kesimpulan,  untuk  itu diperlukan  metode  penelitian  yang  tepat dan akurat. Dalam penelitian ini digunakan pendekatan kuantitatif.
Dimana  data  kuesioner  dan  hasil wawancara yang diperoleh selama penelitian  lakukan,  diolah  ,  dianalisis, dan  diproses lebih  lanjut dengan menggunakan penerapan akuntasi
pertanggungjawaban yang telah
dipelajari guna memenuhi tujuan penelitian.

## 4. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
4.1  Uji Validitas dan Reliabilitas

## Instrumen
Kuesioner  dikatakan  valid  apabila pernyataan yang terdapat didalam kuesioner mampu mengungkapkan sesuatu  yang  ukur  oleh  angket  tersebut. Hasil  uji  validitas  melalui  proses program  SPSS  dengan  menggunakan rumus Pearson (korelasi product moment)  terhadap  instrumen  penelitian dapat diketahui bahwa seluruh pertanyaan  valid.  Sedangkan  suatu kuesioner  dikatakan  reliabel  jika  nilai Alpha  Cronbach di  atas  0,60  (Ghozali,
2009).  Hasil  koefisien Alpha  Cronbach untuk  semua variabel  nilainya lebih dari 0,60, sehingga dapat disimpulkan bahwa instrumen penelitian ini reliabel.
4.2  Analisis  Regresi  Akuntansi  Per- tanggungjawaban  terhadap  Pe- ngendalian Biaya
Berikut  ini  akan  diuraikan  hasil analisis  regresi  untuk  melihat  pengaruh masing-masing variabel independen terhadap  variabel  dependen  sebagai berikut:
a. Variabel Struktur Organisasi (X1)
Nilai t hitung untuk variabel ini sebesar - 3,133.  Sementara  itu  nilai  pada  t table distribusi  5%  sebesar  2,26216.  Maka t hitung (-3,133)  >  t tabel (2,26216)  dan nilai  signifikan  (0,012  <  0,050) artinya  variabel  struktur  organisasi (X 1 )  berpengaruh  negative    dan signifikan terhadap pengendalian biaya  (Y)  maka  untuk  H 1 dapat diterima atau H 0 di tolak.
b. Variabel perencanaan/Anggaran (X2)
Nilai  t hiung untuk  variabel  ini  sebesar 1,612.  Sementara  itu  nilai  pada  table distribusi  5%  sebesar  2,26216.  Maka t hitung (1,612)  >  t tabel (2,26216)  dan nilai    tidak  signifikan  (0,141>0,050) artinya variabel perencanaan anggaran  (X 2 )  berpengaruh  tidak
berpengaruh  positif    dan  tidak signifikan  terhadap  alat  pengendalian biaya  (Y)  maka  untuk  H 2 tidak diterima atau H 0 diterima.
c. Variabel pelaksanaan/Pengendalian
(X3)
Nilai  t hitung untuk  variabel  ini  sebesar 3,782.  Sementara  itu  nilai  pada  tabel distribusi  5%  sebesar  2,26216.  Maka t hitung (3,782)  >  t tabel (2,26216)  dan nilai  signifikan  (0,004<0,050)  artinya variabel  pelaksanaan/  pengendalian (X 3 ) berpengaruh positif dan signifikan terhadap pengndalian biaya (Y)  maka  untuk  H 3 dapat  diterima atau H O ditolak.
d. Variabel Pelaporan (X4)
Nilai t hitung untuk  variabel ini sebesar 3,328.  Sementara  itu  nilai  pada  table distribusi  5%  sebesar  2,26216.  Maka
thitung (3,328)  >  t tabel (2,26216)  dan nilai    signifikan  (0,009<050)  artinya variabel pelaksanaan/pengendalian biaya  (X 3 )  berpengaruh  posistif  dan signifikan  terhadap  alat  pengendalian biaya  (Y)  maka  untuk  H 1 dapat diterima atai H O ditolak.
Dengan  hasil  diatas,  menunjukkan bahwa hipotesis yang ada dapat diterima dan  X 2 ditolak  dikarenakan  kurangnya penencanaan/anggaran  di  PT.Telkom Lamongan    oleh  penguji  ini.  Adapun
rumusan regresi berganda yang
digunakan sebagai berikut: Y  =  -24,539  -3115X 1 +  1,153X 2 + 2,236X 3 + 1,197X 4
Berdasarkan  dari  hasil  penelitian dari  table  uji  hipotesis  menunjukan hubungan  (R)  penerapan  akuntansi pertanggungjawaban  sebesar  0,895  atau 89,5%  yang  menunjukkan  hubungan (korelasi)  yang  cukup  baik  dengan tingkatan tertinggi bahwa semakin nilainya  mendekati  1  maka  semakin tinggi  pula  hubunganya,  dan  di  R squeare (R 2 ) dikatakan bahwa besaranya R Squeare  (koefisiensi  determinasi  yang telah disesuaikan) adalah 0,801. Nilai ini menjukan bahwa 80,1%  pendalian biaya dapat  dijelaskan  oleh  variasi  dari variabel  dependen  yaitu  penerapan akuntansi pertanggungjawaban, sedangkan  sisanya  19.9%  dipengaruhi oleh  variabel-variabel  lain  yang  tidak diteliti dalam penelitian ini. Dan melalui uji  F  juga  dapat  dilihat  bahwa  variabel partisipasi dan inovasi memiliki pengaruh  simultan  yang  positif  dan signifikan  karena  F  hitung  F  table  yaitu 9,054 >3,63.
a. Hipotesis  (X 1 )  Dengan  hasil  uji  t struktur organisasi disimpulkan
bahwa variabel ini dapat
memberikan  pengaruh  positif  dan
signifikan  terhadap  pengendalian biaya, memiliki T hitung (3,133) > t table  (2,26216)  dan  signifikan (0,020  <  0,051),  dengan  hasil  ini menunjukan bahwa hiotesis pertama dapat diterima terhadap pengendalian biaya pada PT.Telkom.
b. Hipotesis  (X2)    kemudian  pada variabel perencanaan/anggaran
disimpulkan  bahwa  variabel  ini tidak  memberikan  pengaruh  posistif dan signifikan terhadap pengendalian biaya dikarenakan rerencanaan/anggaran kurang terrealisasi.  Variabel  ini  memiliki nilai  T  hitung  (1,612  >  t  table (2,26216)  dan  nilai  tidak  signifikan (0,141  >  0,050),  hasil  ini  menjukan bahwa  hipotesis  ke  dua  dapat  tidak diterima terhadap pengendalian biaya pada PT.Telkom.
c. Hipotesis (X3)
variabel pelaksanaan/pengendalian disimpulkan  bahwa  variabel  ini memberikan  pengaruh  positif  dan signifikan  dengan  nilai  T  hitung (3,782)  >  T    table  (2.26216)  dan signifikan  (0,004  <  (0,050),  dari hasil ini meunjukkan bahwa hipotesis  ke  tiga  dapat  diterima
terhadap  pengendalian  biaya  pada PT.Telkom.
d. Hipotesis (X4) pada variabel pelaporan disimpulkan bahwa variabel  ini  juga  dapat  memberikan pengaruh  posistif  dan  signifikan terhadap pengendalian biaya, dengan memiliki T hitung (3,238) > t table (2,26216) dan nilai signifikan (0,008  <  0,050),  dan  menjukan hipotesis  ke  empat  dapat  diterima terhadap  pengendalian  biaya  pada PT.Telkom.
Dengan demikian hasil penelitian ini menyatakan  bahwa  penerapan  akuntansi pertanggungjawaban sebagai alat pengendalian  biaya  memiliki  pengaruh positif dan signifikan dan ada pula  yang tidak  signifikan  dikarenakan  peren- canaan atau anggaran kurang terrealisasi, hal  ini  menjukkan  bahwa  peneraan akuntansi pertanggungjawaban di PT.Telkom  Lamongan  cukup  baik  dan dapat meningkatkan efisiensi biaya pada perusahaan.
5. PENUTUP

## 5.1  Simpulan
Berdasarkan analisis
dan pembahasan  yang  telah  dikemukakan, maka  sebagai  kesimpulan  dan  hasil
penelitian diperoleh hasil sebagai berikut:
a. PT.Telkom Lamongan
telah menerapkan system akuntansi pertanggungjawaban dalam organi- sasinya dengan cara membagi-bagi pusat  pertanggung-jawaban  dapat dilihat dari hasil analisis mengenai variabel struktur organisasi, berpengaruh  positif  dan  signifikan terhadap pengendalian biaya.
b. Perencanaan/anggaran  yang  dibuat PT.Telkom Lamongan, telah disusun  sesuai  dengan  tingkat manajemen dalam organisasi. Tiap manajer  mengajukan  rancangan anggaran  biaya-biaya  yang  berada dibawah tanggung jawabnya masing-masing.  Dari  hasil  analisis mengenai variabel perncana- an/anggaran  menunjukkan  bahwa variabel  ini  tidak  berpengaruh positif dan tidak signifikan terhadap pengendalian biaya dikarenakan kurangnya
percanaan/anggaran.
c. Informasi  akuntansi  pertanggung- jawaban  telah  menjadi  alat  control pada  PT.Telkom  untuk  melaksa- nakan/menngendalikan aktivitas- nya, dapat dilihat dari hasil analisis mengenai variabel pelaksana-
an/pengendalian  yang berpengaruh
posistif terhadap pengendalian biaya.
d. Sistem  pelaporan  yang  diterapkan pada  PT.Telkom  Lamongan  telah dilaksanakan sesuai dengan system
akuntansi pertanggungjawaban dengan menetapkan antara realisasi  dengan  anggaran  dan mengevaluasi  sebab-sebab  terjadi-
nya  perbedaan.  Dari  hasil  analisis mengenai variabel pelaporan menunjukkan bahwa variabel
tersebut  berpengaruh  positif  dan signifikan terhadap alat pengendali biaya.
5.2  Saran
Akuntansi pertanggungjawaban pada PT.Telkom Lamongan pada
dasarnya telah diterapkan dan dilaksanakan  dengan  baik.  Begitu  juga dalam  pelaksanaan  pengendalian  biaya, perusahaan  telah  melakukan  pengen- dalian dengan cukup baik. Namun masih ditemukan kelemahan dalam perusahaan. Oleh karena itu, penulis mecoba memberikan  saran,  adapun  sasaran  yang bias dijadikan masukan untuk perusahaan.
a. Setiap penanggungjawab biaya sebaiknya memuat laporan
pertanggungjawaban  dalam  meka- nisme pengendalian anggaran biaya. Dengan  demikian  akan  tampak dengan  jelas  biaya-biaya  apa  saja yang termasuk dalam kendali seorang manajer.
b. Manajer sebaiknya melakukan analisis dan koreksi terhadap penyimpangan  yang  tidak  mengun- tungkan kemudian mengajukan rekomendasi  menanggapi  penyim- pangan materil yang terjadi.
c. Sebaiknya  dibuat  kebijakan  yang tegas  mengenai  hukum  kepada manajer  yang  kjinerjanya  kurang baik.  Dengan  asumsi  bahwa  tidak tercapinya target biaya yang ditentukan merupakan kelalaian manajer dan kelalaian dalam menjalankan aktivitas perusahaan.
d. Apabila  ada  kegiatan  baru  yang muncul dan tidak diangarkan sebelumnya sebaiknya diadakan rapat untuk melakukan revisi terhadap  anggaran.  Hal  ini  perlu dilakukan  karena  sangat  mempe- ngaruhi kinerja manajer yang bersangkutan dan mempunyai dampak  negative    terhadap  peru- sahaan.
Penelitian  ini  tidak  terlepas  dari beberapa keterbatasan antara lain:
a. Hasil  penelitian  ini  hanya  dapat diajadikan analisis obyek penelitiian yang terbatas yaitu karyawan
PT.Telkom  Lamongan,  sehingga
memungkinkan  adanya  perbedaan hasil penelitian dan penarikan
kesimpulan apabila
peneliti
dilakukan  pada  obyek  dan  lokasi penelitian yang berdeda.
b. Penarikan  kesimpulan  yang  dimbil
hanya  berdasarkan  pada  data  yang dikumpulkan  melalui  penggunaan instrument  secara  tertulis,  sehingga peneliti  tidak  dapat  mengontrol kemungkinan  terjadinya  bias  akibat perbedaan situasi dan kondisi responden  saat  pengisian  kuesioner. Selain  itu,  kemungkinan  terjadinya interprestasi atau penyataan kuesioner  dapat  terjadinya  bias dalam pengisian kuesioner.

## DAFTAR PUSTAKA
Bidang,  Handrinal.  2013. Penerapan
Kuntansi pertanggungjawaban
sebagai  alat  pengendalian  biaya
pada PT.Telkomsel regional
Sulawesi  dan  papua.  Universitas Hasanudin Makasar. Tidak
diterbitkan
Ghozali,  Imam.  2009. Ekonometrial: Teori Konsep dan Aplikasi dengan  SPSS  17 .  Semarang  : Badan Penerbit Universitas
Diponegoro.
Simamora,  Henry.  2002. Akuntansi
Manajemen .  Edisi  ke-11.  UPP AMP YKPN.