## COVID-19 DAN KONFLIK WARGA ADAT DALAM PEMBANGUNAN PARIWISATA DI DESA ADAT PERASI, KARANGASEM, BALI
I Nyoman Mardika Universitas Warmadewa mardikanik@gmail.com
I Dewa Putu Sumantra
Universitas Warmadewa dewaleonk59@gmail.com
Ketut Sukiani Universitas Warmadewa ketutsukiani@gmail.com

## ABSTRAK
Virus Corona yang awalnya muncul di Wuhan, Tiongkok telah menyebar dengan cepat di berbagai belahan  dunia  dan  mengakibatkan  melemahnya  kondisi  ekonomi  internasional  dan  sektor pariwisata. Salah satu dampak yang paling terasa  adalah tingkat kunjungan tamu yang mengalami penurunan  signifikan.  Oleh  karena  itu,  perlu  adanya  analisis  SWOT  (Strength,  Weekness, Opportunity, dan Threat) untuk mencari solusi agar daya tarik wisata dapat dikembangkan di masa pandemi  COVID-19.  Manfaat  SWOT  untuk  objek  wisata  adalah  (1)  sebagai  strategi  untuk menentukan kelangsungan usaha, (2) digunakan oleh para pemangku kepentingan untuk mengetahui kondisi faktor internal dan eksternal perusahaan, (3) mengetahui tingginya tingkat persaingan pasar untuk  produk  atau  bisnis.  Selain  masalah  kesehatan,  kenyataan  pariwisata  akan  mensejahterakan hidup  manusia  tidak  selalu  terwujud.  Terlihat  dari  kenyataan  bahwa  pariwisata  justru  membuat masyarakat  bubar  di  Desa  Adat  Perasi,  Karangasem  dari  tahun  2009  hingga  2013.  Klian  Adat (pemuka adat) tidak setuju dengan kontrak tanah yang dianggap merugikan masyarakat. Kelompok kecil  ini  memperjuangkan tanah  milik desa adat (Laba pura) dengan  melakukan perlawanan agar tanah  milik  desa  adat tidak  disita  oleh  bank.  Akibat  sikap  yang  diambil  oleh  kelompok  tersebut, mereka terpinggirkan di Desa Adat karena harus menerima sanksi dikucilkan (kesepekang).
Kata Kunci : Covid19; Konflik; Pariwisata; Vila Adat

## ABSTRACT
The Corona virus, which initially appeared in Wuhan, China, has spread rapidly in various parts of the world and resulted in weakening international economic conditions and the tourism sector. One of the most felt impacts is the level of guest visits which has decreased significantly. Therefore, a SWOT analysis is needed to find solutions so that tourist attractions can be redeveloped. The benefits of  SWOT  for  tourism  objects  are  (1)  as  a  strategy  to  determine  business  continuity,  (2)  used  by stakeholders to determine the condition of the company's internal and external factors, (3) knowing the high level of market competition for products or businesses. In addition to health problems, the fact that tourism will prosper human life is not always realized. It can be seen from the  case that tourism actually made the community disband in Perasi Traditional Village, Karangasem from 2009 to 2013. Klian Adat (customary leaders) did not agree with land contracts which were considered detrimental  to  the  community.  This  small  group  fights  for  the  land  belonging  to  the  traditional village (Laba pura), so that the land is not confiscated by the bank. As a result of the attitude, the group were marginalized and had to accept the sanction of being excommunicated (kesepekang).
Keywords : Covid-19 ; Conflict ; Tourism ; Customary Villa

## KULTURISTIK: Jurnal Bahasa dan Budaya
Vol. 6, No. 1, Januari 2022, 80-86 Doi: 10.22225/kulturistik.6.1.4324

## PENDAHULUAN
Pesatnya  pertumbuhan  industri  pariwisata juga  dapat  dilihat  dari  angka  kunjungan wisatawan  intemasional  ke  berbagai  negara  di dunia yang pada tahun 1992 tercatat mencapai 476 juta orang dengan total penerimaan devisa mencapai  279  Milyar  USD.  Angka  kunjungan ini  mengalami  peningkatan  pada  tahun berikutnya  (1993),  karena  angka  kunjungan wisatawan  intemasional  mencapai  0,5  Milyar (500  juta  orang)  dengan  total  penerimaan devisa  304  Milyar  USD  atau  mgniTiglrat  5 Persen.  World  Tourism  Organitation  (WTO) menprediksi,  bahwa  kunjungan  wisatawan intemasional  pada  tahun  2000  diprediksi mencapai kurang lebih 650 juta orang.
Pandemi  Covid-19  adalah  wabah  global yang  berdampak  buruk  pada  dimensi  manusia dan social yang awalnya berkembang kemudian dengan cepat menyebar ke 210 negara termasuk Indonesia.  Pandemi  Covid-19  menyebabkan gangguan  pada  ekonomi  negara  khususnya  di sektor  pariwisata.  Tekanan  pada  industri pariwisata sangat terlihat pada penurunan yang besar dari kedatangan wisatawan mancanegara dengan pembatalan besar-besaran dan penurunan  pemesanan.  Penurunan  juga  terjadi karena  perlambatan  perjalanan  domestik, terutamakarena keengganan masyarakat Indonesia untuk melakukan perjalanan, khawatir dengan dampak Covid-19. Penurunan bisnis  pariwisata  dan  perjalanan  berdampak pada  usaha  UMKM,  dan  terganggunya lapangan  kerja.  Padahal  selama  ini  pariwisata merupakan  sektor  padat  karya  yang  menyerap lebih  dari  13  juta  pekerja.  Angka  itu  belum termasuk dampak turunan atau multiplier effect yang mengikuti termasuk industri turunan yang terbentuk dibawahnya.
Selain  terpengaruh  karena  Covid-19, perkembangan industri, refonnasi dan globalisasi telah banyak menimbulkan perubahan  pada  masyarakat  desa  adat  di  Bali termasuk  di  wilayah  desa  adat  Perasi.Dalam bidang  raata  pencaharian,  warga  desa  adat Perasi  yang  awalnya  hidup  dari  pertanian  dan nelayan,  kini  telah  mengalami  perubahan karena  lajadi  pergeseran  mata  pencaharian hidup.  Warganya  tidak  lagi  hanya  tergantung pada  pertanian  dan  nelayan,  melainkan  sudah mengarah  pada  jasa  khususnya  industri pariwisata. Pergeseran itu tentunya
menyebabkan  terjadinya  perubahan  dalam pandangan  hidup  masyarakatnya  dari  yang semula menekankan tibersamaan karena kolektifitas  warga  menjadi  komersialisme (materialisme)  yang  mengarah  individual.Hal itu  terlihat  dari  sikap  warga  desa  adat  yang begitu  tanahnya  mau  dikontrak  oleh  investor, dengan  iming-iming  mendapat  uang  banyak dengan mudah menyerahkannya.Tennasuk tanah  adat  (ulayat)  yang  disebut  "laba  pura" dengan mudah dikontrakan dengan status yang mengambang  dan  berpotensi  tanah  laba  pura tersebut hilang atau disita bank.
Kemampuan  Desa  Adat  di  Bali  untuk mempertahankan  adat  istiadat  secara  umum dinilai  masih  relatif  kuat.  Terutama  hampir setiap  tahun  dilaksanakan  lomba  desa  adat. Akan tetapi, di sisi  lain kemampuan desa adat dalam  mempertahankan  hak  menguasai  atas harta  kekayaan,  khususnya  yang  berupa tanah/tanah adat yang merupakan sumber daya ekonomi  bagi  masyarakat  desa  adat  dikatakan masih lemah.
Akibatnya, muncul sikap warga yang saling mencurigai  dan  tidak  lagi  mengedepankan kebersamaan  demi  kepentingan  desa  adat  itu sendiri. Hal ini tentu bertolak belakang dengan kondisi desa adat dalam dekade setengah abad yang Uu karena segala persoalan yang terjadi di desa  adat  dengan  mudah  diselesaikan  secara santun dan damai.
Berdasarkan  hal  di  atas,  maka  dapat diformulasikan tiga masalah, yakni:
1) Mengapa Covid-19 menyebabkan terhambatnya pengembangan pembangunan pariwisata di Desa Adat
Perasi?
2) Mengapa  konflik  warga  adat  juga beropetensi  menghambat  kebijakan pembangunan pariwisata di Perasi?
3) Aternatif  apa  yang  harus  dilakukan supaya  pengembangan  pariwisata  di Desa Adat Perasi berkelanjutan?
Penelitian ini secara umum bertujuan untuk mengumpulkan dan menganalisis data (kuantitatif  dan  kualitatif)  yang  berkaitan dengan  kebijakan  pembangunan  pariwisata  di Desa  Adat  Perasi  yang  berkaitan  dengan kebijakan  pembangunan  pariwisata  di  Bali, latar belakang sosio-ekonomi masyarakat Desa Adat  Perasi  sebagai  subyek  penelitian  yang dipengaruhi  oleh  kebijakan  itu,  respon  42  KK
warga terhadap kebijakan tersebut dan dampak dari  kebijakan  itu  sendiri.  Sedangkan  scara khusus penelitian ini bertujuan untuk:
1) Mendiskripsikan substansi dan aplikasi dari  kebijakan  pemerintah  sebagai objek  penelitian  terhadap  kebijakan pembangunan pariwisata tersebut terkait  Covid-19  dan  konflik  warga adat.
2) Mengamati  dan  menjelaskan  latar belakang sosio-kultural (sosial-budaya) dan  latar  belakang  sosio-ekonomi masyarakat  Desa  Adat  Perasi,  tempat kebijakan itu dirumuskan, diaplikasikan dan diakseptasikan. 3) Menganalisis dan menjelaskan kebijakan  pembangunan  pariwisata  di Desa  Adat  Perasi  menyangkut  ekses positif maupun negatif akibat kebijakan tersebut  baik  sosial-budaya  maupun lingkungan  sebagai  sebuah  dinamika kehidupan
masyarakat dalam masyarakat kontemporer.

## METODE
Penelitian  ini  diawali  dengan  penelusuran terhadap beberapa pustaka atau teks menyangkut  fokus  dan  lokasi  kajian  yang dilakukan  peneliti  sebagai  sebuah  penelitian baru yang belum pernah diungkapkan. Namun demikian,  untuk  mendukung  hasil  penelitian sesuai  dengan  permasalahan  yang  dikaji  perlu didukung  oleh  beberapa  pustaka  untuk mendukung  dalam  teori-teori,  ide,  konsep- konsep dan informasi.
Dalam  konteks  bicara  konflik  warga  dan perlawanan  warga  Desa  Adat  Perasi  yang sebenarnya muncul akibat pariwisata ini belum pernah dilakukan. Akan tetapi, beberapa kajian yang  mirip  dan  relevan  dalam  kajian  ini  tentu dapat  dijadikan  pijakan  dalam  penelitian. Seperti buku “Pergulatan Elit Lokal Representasi Relasi Kuasa dan Identitas” yang ditulis Anom Kumbara (2011) yang menyatakan  kekuatan  eksternal  dan  konflik internal  di  dalam  orang  Sasak  itu  sendiri memunculkan  kesadaran  baru  para  Sasak bahwa  perlunya  identitas  diri  sebagai  simbul untuk komunikasi, integritas dan meningkatkan saling  pengertian  di  antara  orang  Sasak  dari kekuatan  yang  bersifat  deskriptif  (Kumbara, 2011). Meski fokus penelitian dan kajian tidak
sama, namun terjadi  kemiripan  yang terjadi di Desa  Adat  Perasi  bahwa  intervensi  kekuatan eksternal  dan  konflik  internal  penyebab terjadinya marjinalisasi warga, dan selanjutnya mereka melakukan perlawanan.
Kajian berikutnya karena dalam penelitian ini  mengungkap  perlawanan  warga  adat terhadap pimpinan adat dalam hal ini klian adat maka  buku  relevan  dijadikan  pijakan,  “Desa Adat  Menggugat  dan  Digugat”  dari  Tjok  Istri Putra  Astiti.  Astiti  menguraikan,  harus  diakui dalam  proses  perkembangan  sekarang  ini manusia  Bali  telah  mengalami  proses  yang begitu  cepat  sejalan  dengan  perkembangan pariwisata  itu  sendiri.  Manusia  Bali  yang sebelumnya  dikenal  dengan  budaya  agraris berkembang  ke  budaya  industri  (jasa).  Proses budaya  klasik  yang  spiritual  berubah  menuju budaya  komersial  sehingga  manusia  Bali mengalami  proses  komersialisasi  yang  sangat luas. Sepertinya tidak ada batas aturan tentang komersialisasi sehingga agama pun secara tidak langsung  telah  menjadi  bahan  yang  dapat dijual.  Konflik  yang  terjadi  belakangan  ini  di Bali  terjadi  akibat  terjadinya  perubahan  sosial setelah  daerah  ini  berubah  menjadi  daerah pariwisata. Misalnya, terjadi konflik kepentingan  dalam  pemanfaatan  sumber  daya alam (lahan, hutan, air) antara masyarakat yang hidupnya  masih  bertani,  dengan  pihak-pihak yang  bergerak  di  bidang  pariwisata  (Astiti, 2010).  Pandangan  ini  dapat  dilihat  jika  ada pemaksaan  dari  elit  lokal  dalam  hal  ini  Klian Adat  dengan  kaki  tangannya  di  Desa  Adat Perasi  yang  membiarkan  ada  kontrak  lahan yang sewaktu-waktu menghilangkan keberadaan tanah (lahan) milik Desa Adat yang disebut Laba Pura (Sarjana, I Ketut, 2011).
Sedangkan  untuk  mengkaji  faktor  yang menghambat kebijakan pembangunan pariwisata  di  Desa  Adat  Perasi,  Karangasem, Bali    sesuai  dengan  arahn  dari  mentor  kami mencoba  dengan  mernggunakan  teori  yang dianggap  relevan.  Termasuk  dalam  menkaji konflik  warga  sehingga  terjadi  perlawanan warga  Desa  Adat  Perasi  terhadap  kebijakan pimpinan  adat  khususnya  Klian  Adat(Agger, 2003).  Beberapa  teori  kritis  postmodernisme, yaitu teori diskursus kekuasaan dan pengetahuan,  teori  hegemoni,  teori  praktik sosial,  dan  teori  tindakan  komunikatif.  Teori- teori  tersebut  akan  dipergunakan  secara
eklektik, yakni dipergunakan secara bersamaan dan saling melengkapi satu sama lain. Gagasan- gagasan  dasar  dari  teori-teori  tersebut,  adalah teori  konlik  yang  dikembangkan  Lewis  A. Coser (Coser, 1975), teori dekontruksi Jacques Derrida, teori praktik sosial yang dikemukakan oleh Pierre-Felix Bourdieu dan teori hegemoni diperkenalkan oleh Antonio Giddens (Anthony Giddens, 2009).
Bagan 1. Model Penelitian

## Keterangan :

## Hubungan yang memengaruhi
Hubungan saling memengaruhi

## Keterangan Model Penelitian
Model  tersebut  merupakan  kerangka konseptual yang mendasari pelaksanaan penelitian ini. Model tersebut dapat dijelaskan sebagai berikut:
1.   Level  I,  dalam  pengembangan  pariwisata di Desa Adat Perasi   ada tiga  pilar yang banyak berperan di dalam  pengembangan pariwisata  tersebut.  Ketiga  pilar  tersebut adalah  pemerintah  daerah,  dalam  hal  ini memberikan keleluasaan kepada pemerintahan  adat    yang  ada  di    Desa Perasi  ( kelian adat).  Selain  pemerintah daerah    yang  ikut  berperan    dalam pengembangan  pariwisata  itu    adalah
investor  dalam hal ini PT Bali Bias Putih dan masyarakat atau warga  itu sendiri.
2. Pada  Level  II,  pengembangan  pariwisata yang  dilakukan  oleh  tiga  pilar  tersebut tampaknya berharap maju dan berkembang  karena  dilatar  belai  dengan potensi  alam  yang  dimiliki  yakni  obyek wisata  pantai  yang  sudah  terkenal  di manca negara yakni Virgin Beach.
3.   Dalam  Level  III  ini  baik  investor  dan warga  Desa  Adat  Perasi  berusaha mengembangkan pariwisata sesuai dengan harapan  mereka  masing-masing  namun tidak  berjalan  mulus  sesuai  dengan harapan,.  Investor  gagal  karena  terjadi konflik  warga  bahkan  memunculkan perlawanan  dari  warga  Desa  Adat  Perasi terhadap kebijakan kelian adat. Sedangkan warga  Desa  Adat  Perasi  juga  terhambat dalam pengembangan Desa Wisata karena terbentur Covid-19.
4. Level  IV,    dengan  adanya  Covid-19  dan konlik  warga  adat  terhadap  kebijakan kelian adat  di  Desa  Adat  Perasi, Kecamatan Karangasem, Kabupaten Karangasem,  Bali  diharapkan  dapat menghasilkan  temuan  baru  yang  bersifat mendalam sehingga memperkuat masyarakat  lokal.  ( Awig-Awig  Desa  Adat Perasi , 1989)
Berdasarkan  model  penelitian  maka  ada beberapa faktor atau keadaan yang berpengaruh bagi  adanya  konflik  dan  konformitas  dalam kebijakan  pembangunan  pariwisata  di  Desa Adat Perasi.  Desa Adat Perasi yang merupakan wilayah  dari  desa  dinas  Desa  Pertima  dan merupakan  wilayah  Kabupaten  Karangasem. Indikator emperik dari konsep teoritik tersebut perlu ditentukan untuk dapat digunakan sebagai penuntun dalam pengumpulan data di lapangan. Faktor-faktor dimaksud adalah tuntutan progresif-ekonomik,  ekspresif-etik,  konflik, dan konformitas.
Data  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini yakni  data  primer.  Data  primer  adalah  data yang  diperoleh  atau  berasal  dari  sumber  asli atau  pertama.  Peneliti  menggunakan  warga yang melakukan perlawanan sebagai responden untuk  mendapatkan  data  yang  valid  sesuai dengan hasil pengamatan di lapangan. Penelitian  ini  dilaksanakan  melalui  beberapa tahapan, yaitu: (1) tahapan persiapan antara lain
PEMERINTAH DAERAH / DESA ADAT PERASI INVESTOR MASYARAKAT /WARGA DESA ADAT PERASI Virgin Beach Sebagai Daya Tarik Wisata (DTW) di Desa Adat Perasi DESA WISATA FASILITAS UMUM PARIWISATA PARIWISATA RAKYAT TEMUAN I III II IV
penyusunan proposal, seminar proposal, pembuatan instrumen, dan persiapan administrasi,  (2)  tahapan  pengumpulan  data berupa  pengambilan  data  di  lokasi  penelitian, tahapan  pengelolaan  dan  analisis  data,  (4) tahapan penulisan laporan, dan tahapan laporan hasil  akhir.  Keseluruhan  proses  tahapan  ini merupakan suatu mata rantai yang harus dilalui.
Analisis  kualitatif  dilakukan  berdasarkan taksonomi  yaitu  skema  sistematis  mengenai hubungan  antar  konsep-konsep  yang  tercakup dan  yang  dikembangkan  dalam  metode  ini tercakup juga pengklasifikasian secara deskriptif  dan  kronologis,  mencakup  sejumlah keterangan yang dikumpulkan untuk menunjukkan  keterkaitan  secara  sistematis (Muhadjir, 1992). Analisis data dapat dilakukan  dengan  teknik  atau  model  analisis interaktif.  Artinya,  data  tersebut  dianalisis melalui  siklus  yang  terdiri  atas  beberapa komponen,  yaitu  penumpulan  data,  reduksi data,  sajian  data,  dan  penarikan  kesimpulan yang  biasa  menggunakan  model  flow  atau model interaktif sesuai model / bagan di bawah ini.

## PEMBAHASAN
Upaya memajukan Desa Adat Perasi dalam pembangunan  pariwisata  yang sustainable sangat  terbuka  karena  potensi  yang  dimiliki desa adat tersebut yang berada di dekat kaasan pantai.  Bahkan  untuk  mewujudkan  ini  desa wisata  juga  sangat  memungkinkan  dilihat  dari kriteria  yang  ada  untuk  menjadikan  desa tersebut  desa  wisata.    Kriteria  tersebut  antara lain: potensi alam yang dimiliki, jarak tempuh untuk  menuju  lokasi  tidak  sulit  serta tersedianya infrastruktur yag memadai. Apalagi posisi  atau  letak  deasa  yang  tidak  jauh  dari
obyek wisata yang sudah terkenal di Kabupaten Karangasem  seperti  Taman  Ujung  dan Candidasa.  Namun  sangat  disayangkan  upaya memajukan pariwisata di daerah ini terkendala akibat konflik berkepanjangan dari warga adat terhadap  klian  adatnya  sehingga  proses pembangnan  pariwisata  terhambat.  Kehadiran investor  asing  dari  Korea  Selatan  yang  sudah melakukan perencanaan dalam mengembangkan  akomodasi  dengan  diawali mengontrak tanah warga dan tanah adat justru terhambat. Bahkan karena  konflik  warga  yang berujung pada proses hukum justru menjadikan investor  tidak  berani  muncul  dan  justru terkesan  lepas  dari  tanggung  jawab.  Sikap seperti  itu  terlihat  dari  saat  konflik  warga investor mengambil sikap diam dan menghilangkan  jejak  sehingga  perencanaan pembangunan  akomodasi  pariwisata  menjadi terbengkalai.
Setelah  terjadnya  konflik  warga  dan  dan hengkangnya  investor,  tentu  kondisi  dalam perencanaan pariwisata di desa adat ini tertuju pada  warga  masyarakatnya.  Oleh  karena  itu, warga  adat  melalui  klian  adat  dan  warganya berupaya  mengambil  posisi  mengembangkan pariwisata  yang  ada  dengan  kemampuan  yang dimiliki.  Terlihat  dengan  kebijakan  klian  adat dan  warganya  mulai  menata  obyek  wisata dengan  membuat  areal  parkir  yang  luas  dan memadai  di  tanah  desa  adat  untuk  melayani wisatawan  mancanegara  dan  domestik  yang berlibur dan menikmati Virgin Beach. Namun, sangat  disayangkan  karena  upaya  warga memajukan  pariwisata  kembali  terjadi  karena munculnya  pandemi  Covid-19.  Pandem  ini menyebabkan turis mancanegara dan domestik tidak  bisa  datang  untuk  menikmati  pantai Virgin Beach. Hal itu tentu pukulan berat bagi warga  yang  berupaya  mengembangkan  dan memajukan  pariwisata  di  daerahnya  menjadi terhambat.
Selain persoalan kesehatan yakni Covid-9. studi bahwa pariwisata itu akan mensejahtrakan dan meningkatkan taraf hidup manusia di mana pariwisata  itu  dikembangkan  tidak  selamanya terwujud.  Terbukti  gambaran  yang  nyata tersebut  bahwa  pariwisata  justru  membuat masyarakatnya  tercerai  berai  terjadi  di  Desa Adat  Perasi  yang  ada  di  Desa  Dinas  Pertima, Kecamatan Karangasem, Kabupaten Karangasem  sejak  2009  hingga  2013.  Ada
Pengumpulan Data Reduksi / Verifikasi Data Display Data Kesimpulan data/tentatif
sebanyak  42  kepala  keluarga  (KK)  Desa  Adat Perasi  yang  mengambil  sikap  menentang kebijakan  Klian  Adat  (pimpinan  adat)  karena tidak  setuju  dengan  proses  perjanjian  tanah kontrak yang dianggap meragikan masyarakat. Kelompok  kecil  ini  memperjuangkan  tanah milik desa adat (Laba pura) dengan melakukan perlawanan  supaya  jangan  sampai  tanah  milik Desas  Adat  disita  bank  karena  dianggunkan oleh  investor  tanpa  penjelasan  yang  pasti. Akibat  dari  sikap  yang  ditempuh  kelompok yang  menamakan  did  Forum  Warga  Bersatu Desa  Adat  Perasi  maka  mereka  menjadi termarjinalkan  di  Desa  Adat  karena  harus menerima sangsi dikucilkan (kesepekang).
Sanksi  Adat  tersebut  rupanya  tidak menyurutkan  rekan-rekan  lainnya  untuk  terus maju berjuang mengamankan laba pura bahkan dari  kelompok  tersebut  berani  melakukan pemblokiran  tanggal  23  Mei  2009  dengan bersurat kepada notaris Ida Bagus Mantara SH, Kepala Badan Pertanahan Nasional Kabupaten Karangasem  dan  juga  panitia  kontrak  dari  PT Bias Putih dari Perasi. Mereka memblokir tanah laba  pura  milik  Desa  Adat  (Pakraman)  Perasi sebanyak empat buah sertifikat yakni tanah hak milik  (HM)  1817  seluas  1180  m2,  tanah  HM 1816  seluas  730  m2,  tanah  HM  1818  seluas 12080 m2 dan tanah HM 5430 seluas 5430 m2.
Data dalam penelitian ini berupa foto yang didukung oleh data tulis, dan data lisan. Secara metodologis, analisis LL mengandalkan fotografi dan analisis visual. Agar penelitian ini dapat dipastikan keberhasilannya, penelitian ini menerapkan metode pengumpulan data berupa metode penelitian Masyarakat dari Koentjaraningrat . Jenis  data  yang  akan dianalisis  mengacu  pada  pandangan  Julian Steward  yang  mengemukakan  bahwa  inti  dari pendekatan  ekologi  budaya  adalah  bahwa kebudayaan  merupakan  adaptasi  manusia terhadap lingkungannya. Sebaliknya, lingkungan  mendorong  manusia  menciptakan kebudayaan  (dalam  bentuk  konsepsi  ataupun teknologi)  untuk  kepentingan  dirinya  atau masyarakat,  dan  lingkungan  membentuk  pola tindak (tingkah laku) manusia. Dalam pendekatan ini juga dijelaskan bahwa kebudayaan terdiri atas suprastruktur, struktur, dan  infrastruktur.  Karena  infrastruktur  berada pada bagian luar dari kebudayaan maka paling mudah  untuk  diamati,  dan  suprastruktur  serta
struktur  akan  terefleksi  pada  infrastruktur tersebut.
Gambar 1. Pemandangan Pantai Virgin Beach , Desa Adat Perasi dan Desa Adat Bugbug Sumber:    Website  Resmi  Dinas  Pariwisata Karangasem ( tourism.karangasemkab.go.id )
Pantai Sand Beach Bali atau lebih terkenal dengan sebutan pantai Virgin Beach Karangasem,  Bali  adalah  obyek  wisata  utama yang  ada  di  wilayah  Desa  Adat  Perasi  sudah dikenal  sampai  ke  manca  negara.  Pantai  ini masih  asri,  tenang,  sepi,  dan  bersih,  sehingga wisatawan  asing  menyebut  pantai  ini  dengan nama  Virgin  Beach  Bali.  Pantai  Perasi  Bali memiliki  banyak  nama,  tetapi  sebenarnya hanya  satu  pantai.  Warga  masyarakat  atau masyarakat local pantai perasi karena keberadaannya  di  Desa  Adat  Perasi.  Banyak orang  lokal  tidak  tahu  pantai  ini  memiliki banyak sebutan dari  wisatawan, seperti Virgin beach Bali atau White Sand Beach Bali, namun turis  asing  lebih  mengenalnya  dan  sekarang nama  pantai  ini  sudah  laim  disebut  pantai Virgin Beach.
Selain  karena  pantainya  yang  indah, kondisinya  juga  menjadi  nyaman  karena fasilitas pendukung seperti terdapatnya 25 buah kafe-kafe kecil tersedia di pantai ini. Di kafe - kafe ini dijual menjual makanan dan minuman tentu harganya jauh lebih murah daripada harga makanan  dan  minuman  di  kawasan  wisata Kuta. Tidak hanya pantai dan kafe,  Anda juga dapat melihat perahu tradisional yang digunakan  oleh  nelayan  lokal.  Di  tempat  ini
juga  tesedia  tempat  untuk  santai  berupa  kursi geladak ( sun deck ) untuk berjemur dan payung, yang terletak di depan kafe kecil.
Untuk  dapat  memasuki  area  kawasan pantai Virgin Beach, setiap pengunjung dikenai biaya  tiket  masuk  sebesar  Rp  10.000,00  per orang  yang  ipungut  oleh  apparat  keamanan (pecalang)  yang  bertugas  di  pantai  tersebut. Biaya  tiket  masuk  ini  sudah  termasuk  biaya parkir  di  dekat  lokasi  pantai.  Akan  tetapi  saat ini  belum  ada  sarana  akomodasi  hotel  yang dibangun  di  sekitar  Virgin  Beach  Bali. Akomodasi  hotel  dan  restoran  terdekat  yang ada dan tidak jauh dari pantai ini ada  di objek wisata  Candidasa  yang  lokasinya  tidak  jauh dari Desa Adat Perasi dan Desa Adat Bugbug.

## SIMPULAN
Pandemi  Covid-19  adalah  wabah  global yang  berdampak  buruk  pada  dimensi  manusia dan sosia terutama dalam menunjang perekonomian.  Wabah  penyakit  ini  dengan cepat meluas ke 210 negara termasuk Indonesia khususnya  Bali.  Pandemi  Covid-19  adalah kejutan  besar  bagi  ekonomi  global  termasuk Indonesia.  Dampak  wabah  Covid-19  tidak diragukan lagi akan terasa di seluruh rantai nilai pariwisata.  Termasuk  di  kawasan  pariwisata yang  ada  di  Desa  Adat  Perasi.  Desa  yang memiliki potensi alam berapa Virgin Beach ini setiap  hari  dikunjungi  ratusan  warga  baik wisatawan  mencanegara  maupun  domestik. Namun, dengan terjadinya pandemi Covid-19, pantai ini sepi pengunjung. Bahkan nyaris tidak ada  pengunjung  kecuali  warga  lokal  yang berlibur.  Hal  itu  menjadi  pukulan  berat  bagi Desa  Adat  Perasi  yang  tengah  membangun pariwisata dengan konsep pengembangan Desa Wisatanya.
Sebelumnya  hambatan  yang  terjadi  dalam pengembangan  parwisata  di  Desa  Adat  Perasi adalah  terjadinya  konflik  warga  dengan pimpinan  adatnya  yakni  Klian  Desa  Asat Perasi.  Konflik  berawal  dari  proses  sewa  atau kontraak  tanah  antara  investor  Korea  Selatan yakni  PT  Bali  Bias  Putih  dengan  Desa  Adat. Sebanyak 42 kepala keluarga (KK) Desa Adat Perasi  melakukan  perlawanan  dan  berujung pada  masalah  hukum  meski  mereka  harus
menerima  sanki kesepekang (dikucilkan) . Setelah  konflik  reda  dan  investor  hengkang, pengembangan  dan  pembangunan  pariwisata tersebut dilanjutkan oleh warga setempat lewat desa adat.
Alternatif  yang  dinggap  efektif  untuk melanjutkan pembangunan pariwisata yang ada di  Desa  Adat  Perasi,  tentu  tetap  membiarkan kondisi supaya pengembangan dan pembangunan  pariwisata  tersebut  dilakukan oleh warga adat. Hal tersebut untuk menghindari  terjadinya  konflik  warga  dan memberikan  kesempatan  kepada  warga  lokal sembari menunggu situasi pandemic Covid-19 berakhir.  Model  pengembangan  pariwisata  di tempat  ini  harusnya  dicarikan  alternatif  model yang  tepat  seperti  eko  tourism  (eko  wisata). Model  ini  untuk  menempatkan  pembangunan pariwisata  di  Desa  Adat  Perasi  adalah berkelanjutan  dan  tanpa  harus  merusak  alam yang ada.

## DAFTAR PUSTAKA
Agger,  B.  (2003). Teori  Sosial  Kritis:  Kritik, Penerapan,  dan  Implikasinya. Kreasi Wacana.
Anthony  Giddens.  (2009). Kapitalisme  dan Teori  Sosial  Modern,  “Suatu  Analisis Karya  Tulis  Marx,  Durkheim  dan  Max Weber. Universitas Indonesia. Astiti,  T.  I.  P.  (2010). Desa  Adat  Menguggat dan Digugat. Udayana University Press. Awig-Awig  Desa  Adat  Perasi .  (1989).  Desa Pertima, Kabupaten Karangasem. Coser, L. A. (1975). “Structure and conflict”. Dalam  Peter  M.  Blau  (ed.)  Approach  to Study of Social Structure. The Free Press. Kumbara,  A.  N.  A.  (2011). Pergulatan  Lokal Representasi Relasi Kuasa dan Identitas . Unhi dan Impulse.
Muhadjir,  N.  (1992). Metodologi  Penelitian Kualitatif: Telaah Positivistik, Rasionalistik, Phenomenologik,
Realisme-Metaphisik . Rake Sarasin. Sarjana,  I  Ketut,  W.  P.  W.  dan  K.  S.  (2011). Peta  Desa,  Panduan  Mengelola  Konflik Batas  Wilayah. Udayana  University Press.