## 166
This  work  is  licensed  under  a Creative  Commons  Attribution-ShareAlike  4.0 International License . Copyright Ⓒ Author.

## Evaluasi Dampak Penggunaan Lahan Di Kawasan Sekitar Mangrove Terhadap Perubahan Luasan Mangrove (Studi Kasus pada Tahura Ngurah Rai Bali)
I Made Alit Widnyana (1) , Riyani Bela (2) , Husnayaen (3)
1,2,3 Prodi Teknik Lingkungan, Institut Sains dan Teknologi Nahdlatul Ulama Bali Indonesia
Email Author: alitwidnyana1968@gmail.com
Diterima:21-05-2024; Disetujui:15-06-2024; Dipublikasi:20-06-2024

## ABSTRAK
Di  Indonesia,  khususnya  di  Kota  Denpasar  Bali,  hutan  mangrove  memiliki  peran  penting  dalam menjaga  keberlanjutan  lingkungan  dan  ekonomi  lokal.  Namun  dalam  beberapa  tahun  terakhir, hutan mangrove  di  Bali,  dan di  seluruh  Indonesia,  mengalami  tekanan  signifikan  akibat aktivitas manusia,  seperti  perkembangan  perkotaan,  pertambangan  pasir,  dan  perubahan  iklim.  Tujuan penelitian  ini  adalah  mengidentifikasi  pola  penggunaan  lahan  yang  dominan  di  sekitar  kawasan mangrove  Tahura  Ngurah  Rai  Bali  dan  mengevaluasi  dampak  penggunaan  lahan  terhadap perubahan luasan mangrove untuk keberlanjutan ekosistem mangrove di Tahura Ngurah Rai Bali. Metode  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  metode  deskriptif,  Dilihat  dari  letaknya kawasan  Tahura  Ngurah  Rai  Bali  tersebut  berada  di  lokasi  yang  sangat  strategis,  di  jalur  wisata Sanur, Benoa, Tuban hingga Nusa Dua sepanjang jalan by pass Ngurah Rai Bali. Posisi kawasan Tahura  Ngurai  Rai  Bali  secara  geografis  terletak  pada  8°04'2''  -  8°04'9''  lintang  selatan  (LS)  dan 110°50'9''  -  110°50'14''  bujur  timur  (BT).  Rencana  Pengelolaan  Jangka  Panjang  dalam  bentuk dokumen yang disahkan Oleh Dirjen Konservasi dan Sumber Daya Alam Kementrian Lingkungan Hidup  dan  Kehutanan  Republik  Indonesia  melalui  SK.53/KSDAE/PKK/KSA.0/3/2023  berlaku selama  10  Tahun  dari  Tahun  2023  -2032.  Rencana  Pembangunan  Jangka  Panjang  (RPJP)  ini adalah perpanjangan dari RPJP Tahun 2012  -2022. Lahan Konservasi Mangrove 159, 44 Ha dan Hutan  Produksi  yang  bisa  di  Konversi  169,5  Ha.  Dampak  penggunaan  lahan  untuk  kepentingan diluar kehutanan tidak berpengaruh signifikan terhadap ekosistem mangrove, sedangkan terhadap perubahan  luasan  sangat  signifikan  karena  adanya  perubahan  lahan  mangrove  menjadi  bangunan fisik  seperti  Jalan  Tol  Bali  Mandara,  Tower  PT.  Perusahaan  Listrik  Negara  (PLN)  dan  Instalasi Pengolahan Air Limbah (IPAL).
Kata Kunci : Mangrove, Tahura, perubahan lahan

## PENDAHULUAN
Hutan  mangrove  di  Teluk  Benoa  merupakan  kawasan  paling  seksi. Kawasan yang disebut Taman Hutan Rakyat (Tahura) Ngurah Rai di Bali Selatan ini, dikepung pusat-pusat pariwisata seperti Sanur, Kuta, Jimbaran, dan Nusa Dua. Lokasinya  sangat  strategis  karena  dekat  dengan  Bandar  Udara  Internasional Ngurah Rai Bali dan Pelabuhan Benoa, yang merupakan fasiltitas publik penting di Bali.
Menurut  data  Balai  Pengelolaan  Daerah  Aliran  Sungai  (BP-DAS)  Unda Anyar,  total  kawasan  1.373,5  hektar,  lebih  separuh  kawasan  hutan  mangrove  di Bali hingga 2013, seluas 2.115,7 hektar. Selain di Prapat Benoa yang merupakan
DOI: https://doi.org/10.37304/jikt.v15i1.322
nama lain dari hutan mangrove teluk ini, hutan mangrove di Bali tersebar di enam tempat yakni, di Perancak dan Tuwed (Kabupaten Jembrana), tiga masuk kawasan Taman  Nasional  Bali  Barat:  Teluk  Gilimanuk  (Kabupaten  Buleleng  dan Kabupaten  Jembrana),  Teluk  Trima  dan  Menjangan  serta  Teluk  Banyuwedang. Lalu, di Sumberkima-Pejarakan (Kabupaten Buleleng) dan Nusa Lembongan dan Nusa Ceningan (Kabupaten Klungkung).
Hutan  mangrove  yang  berada  di  Teluk  Benoa  ini  merupakan  hutan mangrove  yang  terluas  diantara  hutan  mangrove  di  Bali.  Hutan  mangrove  ini membentang di enam desa di Denpasar, yaitu Desa Sanur Kauh, Desa Sidakarya, Desa Sesetan, Desa Serangan, Desa Pedungan, dan Desa Pemogan. Adapun yang masuk wilayah kabupaten Badung meliputi Kuta, Tuban, Kedonganan, Jimbaran, dan  Tanjung  Benoa.  Bersama  hutan  mangrove  di  Taman  Nasional  Bali  Barat (TNBB)  dan  Nusa  Lembongan,  kawasan  ini  masuk  hutan  konservasi.  Namun, Peraturan  Presiden  Nomor  51  tahun  2014  mengubah  status  hutan  mangrove  dari kawasan lindung menjadi kawasan budidaya.
Berdasarkan data Badan Pengelola Daerah Aliran Sungai (BP-DAS) Unda Anyar,  luas  hutan  mangrove  yang  mengalami  kerusakan  yang  sangat  berat  di Prapat  Benoa  ini  sekitar  253,4  hektar.  Penyebab  kerusakan  hutan  mangrove didominasi  oleh  alih  fungsi  lahan.  Dari  1.373,5  hektar,  sekitar  193  hektar  di kawasan  hutan  ini  digunakan  untuk  kegiatan  di  luar  sektor  kehutanan.  Misalnya jalan, lagon, lapangan, tempat pembuangan akhir sampah, instalasi pengolahan air limbah, dan lain-lain. Fasilitas itu dikelola pemerintah, Badan Usaha Milik Negara (BUMN), maupun swasta. Sedangkan kerusakan akibat perambahan hutan seluas 8,11  hektar.  Ada  sekitar  3,34  hektar  kawasan  hutan  bersertifikat  hak  milik masyarakat  padahal  lokasi  di  kawasan  lindung.  Menurut  wilayahnya,  hutan mangrove  di  Kabupaten  Badung  rusak  berat  sebesar  22,83  persen  dan  di  Kota Denpasar sebesar 13,13 persen. Titik hutan mangrove di Prapat Benoa yang rusak berat  yaitu Tanjung Benoa, Benoa, Serangan dan Pedungan.
Data  BP-DAS  menyatakan  bahwa  penyebab  kerusakan  hutan  mangrove didominasi  alih  fungsi  lahan.  Ini  mestinya  menjadi  suatu  peringatan  bagi  kita menjaga  hutan  mangrove  Teluk  Benoa  dari  kerusakan.  Oleh  karena  itu  perlu dilakukan  upaya  pengendalian.  Salah  satu  upaya  pengendalian  untuk  melindungi mangrove  dari  kerusakan  adalah  dengan  mengetahui  adanya  tingkat  kerusakan dan  perubahan  luasan  mangrove,  sehingga  perlu  dilakukan  penelitian  tentang dampak  penggunaan  lahan  di  kawasan  sekitar  mangrove  terhadap  perubahan luasan mangrove (Studi kasus pada Tahura Ngurah Rai Bali).

## METODOLOGI PENELITIAN
Metode  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  metode  deskriptif, untuk mengkaji masalah yang terjadi dengan mengumpulkan data, menyusun dan mengklasifikasikan  data,  kemudian  dianalisis.  Tempat  penelitian  adalah  di  Unit Pelaksana  Teknis  daerah  (UPTD)  Tahura  Ngurah  Rai  Dinas  Kehutanan  dan
DOI: https://doi.org/10.37304/jikt.v15i1.322
Lingkungan Hidup Provinsi Bali. Sumber data primer adalah data yang diperoleh peneliti  secara  langsung  dari  lokasi  penelitian  di  Unit  Pelaksana  Teknis  daerah (UPTD)  Tahura  Ngurah  Rai  Dinas  Kehutanan  dan  Lingkungan  Hidup  Provinsi Bali,    Jl.  Bypass  Ngurah  Rai  No.KM.  21,  Pemogan,  Kec.  Kuta,  Kota  Denpasar, Bali 80361. Sumber data skunder adalah data yang diperoleh peneliti secara tidak langsung  baik  yang  didapat  dari  lokasi  penelitian  atau  di  luar  lokasi  penelitian dalam bentuk dokumentasi .

## HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
Kawasan Tahura Ngurah Rai Bali dilihat dari segi administratifnya terletak dalam    dua  wilayah  yaitu  Kota  Denpasar  (Kecamatan  Denpasar  Selatan),  dan Kabupaten Badung (Kecamatan Kuta). Dilihat dari sisi letaknya kawasan Tahura Ngurah Rai Bali tersebut berada di lokasi yang sangat strategis, karena berada di jalur  wisata  Sanur,  Benoa,  Tuban  hingga  Nusa  Dua  sepanjang  jalan  by  pass Ngurah Rai Bali. Posisi kawasan Tahura Ngurai Rai Bali secara geografis terletak pada  posisi      8°04'2''  -  8°04'9''  lintang  selatan  (LS)  dan  110°50'9''  -  110°50'14'' bujur timur (BT). (Moh Agus Sutiarso, 2023)
Kawasan Mangrove Tahura Ngurai Rai luasnya mencapai 1.373.50 hektar. Konfigurasi  kawasan  secara  keseluruhan  adalah  datar  yang  dipengaruhi  oleh pasang surut air laut dan lereng yang menurun ke arah Timur dengan ketinggian 0-2  meter  di  atas  permukaan  laut.  Kawasan  ini  dibentuk  oleh  batuan  sidemen alluvium dengan jenis  batuan undak dan terumbukoal  menurut  peta geologisnya. Kawasan  ini  mempunyai  jenis  tanah  yang    terdiri  dari  alluvial  hidromorf  dan hidromorf coklat yang ditandai dengan drainase buruk, namun demikian termasuk tanah produktif (Dinas Kehutanan Prov. Bali, 2004)
Masing-masing sungai yang bermuara di kawasan ini mempunyai debit air pada musim hujan dan kemarau yang berbeda-beda, tetapi genangan air di muara relatif konstan karena adanya pengaruh pasang surut air laut dengan variasi antara 0-2,7  meter.  Sungai-sungai  tersebut  yaitu:  (1)  Sungai  Ngenjung,  (2)  Sungai Punggawa,  (3)  Sungai  Buji,  (4)  Sungai  Sama,  (5)  Sungai  Nangka,  (6)  Sungai Pemutih.
Tanah  yang  dibawa  akibat  banjir  di  selatan  Denpasar  berasal  dari sejumlah  anak  sungai  dan  sungai  kecil,    serta  menumpuk  di  bagian  Utara  teluk. Sungai-sungai  yang  lebih  besar  seperti  Sungai  Mati,  Sungai  Bunpeg  dan  Sungai Punggawa  akan  mengalir  sepanjang  tahun,  dengan  aliran  tertinggi  terjadi  pada bulan Januari sampai Maret. Sungai-sungai tersebut memotong tanah yang ada di sekitarnya  cukup  dalam.  Kondisi  demikian  menunjukkan  bahwa  sejumlah  besar buangan dan sidemen dapat diantisipasi pada saat aliran sungai tinggi.
Berbagai  flora  dan  fauna  yang  bermanfaat  bagi  kehidupan  manusia  serta komponen  ekosistem  lainnya  hidup  di  kawasan  Tahura  Ngurah  Rai  Bali.  Di Kawasan  ini  juga  banyak  vegetasi  yang  tumbuh  baik  yang  tergolong  jenis mangrove  maupun  non  mangrove.  Semua  vegetasi  yang  hidup  di  Kawasan  ini
DOI: https://doi.org/10.37304/jikt.v15i1.322
sangat  besar  peranannya  dalam  memberikan  perlindungan  sekaligus  sebagai sumber  makanan  baik  terhadap  hewan  air  maupun  hewan  darat.  Berbagai  jenis fauna  yang  ditemukan  meliputi  berbagai  jenis  ikan  serta  burung  tertentu  yang berasosiasi  dengan hutan mangrove. Menurut laporan survey  arahan penggunaan kawasan  hutan  Prapat  Benoa  Bali  (1987)  terdapat  14  jenis  ikan  yang  menjadi populasi  mangrove,  diantaranya  Bandeng  (Chanos  chanos),  Kakap  (Lates carcarifer),  Kepiting  (Lethinus  aeratus),  Udang  (Leanus  Sp.).Hutan  mangrove  di kawasan  Tahura  menjadi  habitat  bagi  beragam  jenis  burung,  yang memanfaatkannya  sebagai  lokasi  mencari  makan,  beristirahat,  bersarang,  dan tempat singgah bagi burung migran.
Masyarakat  di  sekitar  Tahura  Ngurah  Rai,  yang  mayoritas  menganut agama  Hindu,  menerapkan  sistem  pengendalian  sosial  yang  sejalan  dengan praktik umum di Bali. Prinsip-prinsip awig-awig yang berlaku di setiap desa adat di  Bali,  termasuk  di  lokasi  penelitian  Tahura  Ngurah  Rai,  pada  dasarnya merupakan implementasi yang lebih lanjut dari nilai-nilai Tri Hita Karana dalam ajaran Hindu
Gambar 1. Peta Peta Kawasan Taman Hutan Raya Ngurah Rai Bali (UPTD.
Tahura Ngurah Rai)
Kawasan  hijau  seluas  1.373,5  hektare  di  pesisir  selatan  Teluk  Benoa  itu bernama Taman Hutan Raya I Gusti Ngurah Rai. Inilah satu-satunya taman hutan raya atau tahura yang dimiliki oleh provinsi berjuluk Pulau Dewata itu. Kawasan itu  bertipe  hutan  payau  dan  berfungsi  mencegah  terjadinya  abrasi.  Menurut website  Balai  Pemantapan  Kawasan  Hutan  Wilayah  8  Provinsi  Bali  dan  Nusa Tenggara  Barat,  Kementerian  Lingkungan  Hidup  dan  Kehutanan,  kawasan konservasi ini ditetapkan sebagai hutan tutupan oleh pemerintah kolonial Belanda
DOI: https://doi.org/10.37304/jikt.v15i1.322
pada  1927.(www.indonesia.go.id,  2022).  Sempat  beberapa  kali  mengalami perubahan  status,  hingga  terbitnya  Surat  Keputusan  Menteri  Kehutanan  nomor 888/Kpts-II/92  tanggal  8  September  1992  yang  menetapkan  kawasan  itu  sebagai Taman  Wisata  Alam  Prapat  Benoa  Suwung.  Letak  Tahura  Ngurah  Rai  ada  di tengah  kawasan  wisata  utama,  yakni  Nusa  Dua,  Sanur,  dan  Kuta.  Secara administratif,  tahura  yang  punya  beberapa  pintu  masuk  itu  berada  di  Kecamatan Kuta  dan  Kuta  Selatan,  Kabupaten  Badung,  seluas  627  ha.  Kemudian  di  Kota Denpasar  yaitu  Kecamatan  Denpasar  Selatan  dan  Pulau  Serangan  dengan  luas 746,5 ha. Flora dan fauna yang menjadi koleksi keanekaragaman hayati di Tahura Ngurah  Rai  terdiri  dari  hutan  mangrove,  aneka  jenis  burung,  dan  hewan  air. Terdapat  33  jenis  bakau  atau  mangrove,  paling  banyak  adalah  pidada  putih (Soneratia  alba)  atau  prapat  dalam  bahasa  setempat.  Jenis  lainnya,  yaitu  bakau putih (Rhizophora apiculata) dan tancang (Bruguiera gymnorhyza). Ribuan pohon bakau  di  sini  tumbuh  subur  menghijau  dan  menjadi  benteng  pertahanan  terbaik bagi kawasan pesisir selatan Bali
Dilihat dari letak kawasan Tahura Ngurah Rai  yang sangat  strategis  yang berada di pusat pertumbuhan bisnis dan pariwisata di Bali, yakni berada di tengah 3  kawasan  wisata  utama  :  Nusa  Dua,  Sanur,  dan  Kuta.  Wilayah  Taman  Hutan Raya  Ngurah  Rai  secara  administrasi  pemerintahan,  terletak  di  Teluk/Tanjung Benoa dan sekitarnya pada wilayah Kecamatan Kuta dan Kuta Selatan Kabupaten Badung  seluas  627  Ha,  dan  Pulau  Serangan  Kecamatan  Denpasar  Selatan  Kota Denpasar  seluas  746,50  Ha.  Adapun  desa-desa  pantai  yang  mencakup  wilayah kawasan  Tahura  Ngurah  Rai  terdiri  dari  12  desa  pantai  pada  3  (tiga)  Kecamatan yaitu  di  Kabupaten  Badung  :Kecamatan  Kuta  Selatan  (Desa  Benoa,  Tanjung Benoa, Tuban dan Kuta) dan di Kota Denpasar yaitu Kecamatan Denpasar Selatan (Desa  Pemogan,  Pedungan,  Sesetan,  Serangan,  Sidakarya  dan  SanurKauh). Adapun  batas-batas  wilayah  Taman  Hutan  Raya  Ngurah  Rai  bagian  utara berbatasan  dengan  Kota  Denpasar  dan  Kabupaten  Badung,  bagian  timur  dengan Selat Penida, bagian selatan dengan Samudra Indonesia, dan bagian barat dengan Kabupaten Badung.
Penutupan Lahan Kawasan Taman Hutan Raya Ngurah Rai meliputi Hutan Mangrove seluas 1.132,00 Ha, Pemukiman seluas16,27 Ha, Lahan terbuka seluas 49,35 Ha dan Tubuh Air seluas144,01 Ha. Rencana Pengelolaan Jangka Panjang dalam bentuk dokumen yang disahkan Oleh Dirjen Konservasi dan Sumber Daya Alam Kementrian Lingkungan Hidup dan Kehutanan Republik Indonesia melalui Surat  Keputusan  No.  SK.53/KSDAE/PKK/KSA.0/3/2023  berlaku  selama  10 Tahun dari Tahun 2023 -2032. Rencana Pembangunan Jangka Panjang (RPJP) ini adalah  perpanjangan  dari  RPJP  Tahun  2012  -2022.  Lahan  Konservasi  Mangrove 159,  44  Ha  dan  Hutan  Produksi  yang  bisa  di  Konversi  169,5  Ha.  Luas  Wilayah menurut  Penggunaan  Lahan  Tahun  2013  di  Desa-desa  sekitar  Kawasan  Tahura Ngurah Rai dapat dilihat dari tabel berikut ini:
DOI: https://doi.org/10.37304/jikt.v15i1.322
Tabel  1.  Luas  Wilayah  menurut  Penggunaan  Lahan  Tahun  2013  di  Desa-desa sekitar Kawasan Tahura Ngurah Rai.

## HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
Hutan  mangrove  merupakan  salah  satu  habitat  dalam  ekosistem  wilayah pesisir  pantai  selain  berfungsi  konservasi  dan  bioekologi  juga  bermanfaat  secara ekonomi. Keanekaragaman hayati pada habitat hutan mangrove antara satu tempat dengan  tempat  yang  lainnya  berbeda  tergantung  aspek  geofisik  kimia  berupa iklim,  fisiografi,  intensitas  genangan  air  laut,  kadar  garam,  daya  tahan  terhadap ombak dan arus air laut, karakteristik sungai, sifat fisik dan kimia tanah, dan sifat fisik  kimia  air.  Kawasan  Tahura  Ngurah  Rai  seluas  1.373,50  Ha  sampai  saat  ini telah  banyak  mengalami  degradasi/pemanfaatan  kawasan  di  luar  kegiatan kehutanan dan adanya penambahan vegetasi hutan mangrove secara alami ke arah laut maupun reboisasi.
Ada  beberapa  permasalahan  lain  dalam  penggunaan  kawasan  Tahura Ngurah  Rai  yakni:  perambahan  0,35  ha;  kawasan  dimohonkan  tukar  menukar seluas  7,7160  ha;  disertifikatkan  masyarakat  1,166  ha.  Evaluasi  dampak penggunaan  lahan  terhadap  perubahan  luasan  mangrove  untuk  keberlanjutan ekosistem  mangrove  di  Tahura  Ngurah  Rai  Bali  dapat  diidentifikasi  sebagai berikut:  (1)  Penggunaan  kawasan  hutan  di  luar  kegiatan  kehutanan  pada  Tahura Ngurah  Rai  cukup  luas  sehingga  fungsinya  tidak  optimal,  yang  merupakan tantangan  tersendiri  untuk  menanganinya.  (2)  Penyerobotan  penggunaan  lahan untuk  berbagai  kepentingan  (social,  umum,  pribadi)  telah  terjadi  pada  beberapa lokasi  di  kawasan  Tahura  Ngurah  Rai.  (3)  Penggunaan  kawasan  hutan  di  luar kegiatan  kehutanan  dengan  status  pinjam  pakai  dengan  masa  perjanjian  telah habis maupun yang masih berlaku di Tahura Ngurah Rai, perlu diperbaharui dan disempurnakan.  (4)  Penerapan  tata  ruang  yang  belum  efektif,  sehingga  terjadi inkonsistensi  dan  tumpang  tindih  pembangunan  fisik  dan  aktivitas  lainnya  di
DOI: https://doi.org/10.37304/jikt.v15i1.322
wilayah  pesisir  pantai  sebagai  habitat  hutan  mangrove.  (5)  Tapal  batas  kawasan Tahura Ngurah Rai telah ditetapkan, namun beberapa titik lokasi rawan terhadap penyerobotan  lahan,  akibat  pengawasan  di  lapangan  tidak  ketat,  batas  tidak permanen, dan belum dilakukan registrasi posisi geografis (melalui ordinat bumi).
Berdasarkan  hasil  wawancara  dengan  Kepala  Unit  Pelaksana  Teknis Daerah (UPTD) TAHURA Ngurah Rai, Dinas Kehutanan dan Lingkungan Hidup Provinsi  Bali  dan  kajian  beberapa  data  sekunder,  berkembang  beberapa permasalahan  dan  isu-isu  strategis  pada  kawasan  Tahura  Ngurah  Rai,  yaitu  :  (1) Fungsi kawasan Tahura Ngurah Rai belum optimal karena tingginya penggunaan kawasan  di  luar  kegiatan  kehutanan.  (2)  Pada  beberapa  tempat,  pemanfaatan kawasan  Tahura  Ngurah  Rai  tidak  sesuai  dengan  peruntukannya  seperti  untuk lapangan  sepak  bola  (di  Pemogan,  dan  di  lokasi  Pal  No.  B  58),  tempat pembuangan/timbunan  sampah  atau  tanah  urugan/batu/bekas  bangunan  oleh penduduk.  (3)  Banyak  terjadi  pelanggaran  bangunan  rumah  permanen  tanpa  ijin dalam  kawasan  hutan  mangrove  seperti  di  sekitar  TPA  Badung,  di  tempat penangkaran  penyu  telah  terdapat  cukup  banyak  bangunan  permanen  untuk restoran,  tempat  peristirahatan,  tempat  parkir  dan  sebagainya,  balai  kelompok nelayan di sekitar Pura Karangasem Kelurahan Tuban, Kedonganan dan di tempat lainnya). (4) Banyaknya pal-pal batas kawasan yang hilang. (5) Adanya bangunan jalan  tol  Nusa  Dua  Benoa-Ngurah  Rai  yang  melewati  hutan  mangrove,  dan terdapat  pengurugan  kapur.  (6)  Terjadinya  perubahan  pola  arus  air  di  Teluk Benoa, terjadinya abrasi dan sedimentasi di beberapa lokasi sebagai akibat adanya pelebaran  Bandara  Ngurah  Rai,  Pelabuhan  Benoa,  serta  adanya  reklamasi  Pulau Serangan. (7) Adanya perluasan TPA Suwung yang semula diijinkan 28 Ha, dan saat ini telah berkembang menjadi 40 Ha, adanya pembuangan sampah ke dalam kawasan/ke sungai-sungai  yang bermuara ke  Tahura Ngurah Rai  oleh penduduk, adanya  muara-muara  sungai  yang  masuk  ke  Teluk  Benoa  menyebabkan  beban pencemaran  organik  maupun  anorganik  ke  dalam  perairan  sehingga  berdampak terhadap terjadinya perubahan ekosistem perairan mangrove. (8) Reklamasi Pulau Serangan  menyebabakan  terjadinya  perubahan  pola  arus  air  laut  yang  masuk  ke kawasan  teluk  Benoa  sehingga  trjadi  pengikisan/  abrasi  dan  pengendapan  pada beberapa  titik  yang  mengakibatkan  hilang  atau  bertanbahnya  vegetasi  hutan.  (9) Pelebaran Bandara Ngurah Rai dan pelabuhan Benoa berdampak pada perubahan pola arus air yang berada di Teluk Benoa. (10) TPA Suwung, aktifitas Pelabuhan dan  lain-lain,  pembuangan  sampah  penduduk  di  dekat  kawasan  adanya  muara- muara  sungai  yang  masuk  ke  teluk  Benoa  menyebabkan  terjadinya  pencemaran organik  dan  anorganik  baik  limbah  padat  maupun  cair  dan  terjadi  sedimentasi maupun  penyuburan  parairan  (eutrofikasi)  pada  beberapa  lokasi,  sehingga  akan berdampak  pada  pengurangan/penambahan  hutan  Mangrove  maupun  terjadinya perubahan ekosistem perairan Mangrove.
Partisipasi masyarakat sangat aktif dalam membantu pengelolaan kawasan hutan  mangrove.  Masyarakat  dimaksud  adalah  masyarakt  yang  berada  di
FKIP Universitas Palangka Raya DOI: https://doi.org/10.37304/jikt.v15i1.322
dalam/disekitar  kawasan  mangrove  terutama  kelompok-kelompok  nelayan. Kawasan  huatan  mangrove  adalah  kawasan  konservasi  yang  penggunaan  lahan oleh pihak lain melalui pola kerjasama, baik kerjasama penguatan fungsi maupun kerjasama strategis yang tidak terelakkan.
Dampak  penggunaan  lahan  untuk  kepentingan  diluar  kehutanan  tidak berpengaruh  signifikan  terhadap  ekosistem  mangrove,  sedangkan  terhadap perubahan  luasan  sangat  signifikan  karena  adanya  perubahan  lahan  mangrove menjadi  bangunan  fisik  seperti  Jalan  Tol  Bali  Mandara,    Tower  PT.  Perusahaan Listrik Negara (PLN) dan Instalasi Pengolahan Air Limbah (IPAL).

## KESIMPULAN
Dari  hasil  penelitian  Evaluasi  Dampak  Penggunaan  Lahan  Di  Kawasan Sekitar  Mangrove  Terhadap  Perubahan  Luasan  Mangrove  (Studi  Kasus  Pada Tahura Ngurah Rai Bali) dapat disimpulkan sebagai berikut: (1) Penutupan Lahan Kawasan  Taman  Hutan  Raya  Ngurah  Rai  meliputi  Hutan  Mangrove  seluas 1.132,00  Ha,  Pemukiman  seluas16,27  Ha,  Lahan  terbuka  seluas  49,35  Ha  dan Tubuh Air seluas 144,01 Ha. Rencana Pengelolaan Jangka Panjang dalam bentuk dokumen  yang  disahkan  Oleh  Dirjen  Konservasi  dan  Sumber  Daya  Alam Kementrian Lingkungan Hidup dan Kehutanan Republik Indonesia melalui Surat Keputusan No. SK.53/KSDAE/PKK/KSA.0/3/2023 berlaku selama 10 Tahun dari Tahun  2023  -2032.  Rencana  Pembangunan  Jangka  Panjang  (RPJP)  ini  adalah perpanjangan dari RPJP Tahun 2012 -2022. Lahan Konservasi Mangrove 159, 44 Ha dan Hutan Produksi yang bisa di Konversi 169,5 Ha. (2) Dampak penggunaan lahan  untuk  kepentingan  diluar  kehutanan  tidak  berpengaruh  signifikan  terhadap ekosistem  mangrove,  sedangkan  terhadap  perubahan  luasan  sangat  signifikan karena  adanya  perubahan  lahan  mangrove  menjadi  bangunan  fisik  seperti  Jalan Tol  Bali  Mandara,    Tower  PT.  Perusahaan  Listrik  Negara  (PLN)  dan  Instalasi Pengolahan Air Limbah (IPAL).

## DAFTAR RUJUKAN
Agus Bei. (2021). Mengenal Mangrove .
Alongi,  D.  M.  (2002). Present state and future of the world’s mangrove forests. Environmental Conservation . 29(3) , 331–349.
Alongi,  D.  M.  (2008). Mangrove  forests:  Resilience,  protection  from  tsunamis, and responses to global climate change.
Dinas Kehutanan Prov. Bali. (2004). No Title .
Giri, C., Ochieng, E., Tieszen, L. L., Zhu, Z., Singh, A., Loveland, T., ... & Duke, N. (2011). Status and distribution of mangrove forests of the world using earth observation satellite data.
Hutchings,  P.  dan  Saenger,  P.  (1987).  Ecology  of  Mangrove  Aust,  Eco.  Series. University of Queensland Press St. Lucia, Quesland.
M. Loreau, S. Naeem,  dan P. I. (n.d.). Biodiversity and Ecosystem Functioning .
DOI: https://doi.org/10.37304/jikt.v15i1.322
Macnae,  W.  (1968).  A  General  Account  of  the  Fauna  and  Flora  of MangroveSwamp  and  Forest  in  the  Indo-West  Pasific  Region. Adv.  Mar. Biol , Adv. Mar.
Sutiarso,  M.A.  (2023).  Eksistensi  Ekowisata  Mangrove  Di  Tahura  Ngurah  Rai Bagi Pembangunan Kepariwisataan Bali. Edutourism .
Nagelkerken,  I.,  Blaber,  S.  J.,  Bouillon,  S.,  Green,  P.,  Haywood,  M.,  Kirton,  L. G.,  ...  &  Yokochi,  L.  (2008). The  habitat  function  of  mangroves  for terrestrial and marine fauna .
Duli, N. (2019). Metodologi Penelitian Kuantitatif .
Nur, Y. (2006). Buku Pengenalan Mangrove Di Indonesia . Poedjirahajoe,  E.  (2019). Ekosistem  mangrove :  karakteristik,  fungsi  dan dinamikanya (R.  A.  Satria  (ed.);  cetakan  pertama).  Yogyakarta :  Gosyen Publishing.
Posey, D. (n.d.). Cultural and Spiritual Values of Biodiversity .
Primavera, J. H. (2000). Development and conservation of Philippine mangroves .
.