KOMPETENSI DAN PROFESIONALISME GURU PENDIDIKAN ANAK USIA DINI
(Oleh: Sutarmanto 1 )

## Abstrak
Di  tengah  perkembangan  pengetahuan  dan  teknologi  serta dinamika  perubahan  sosial-budaya  masyarakat  yang  semakin cepat, maka tuntutan profesionalisme di dalam pelaksanaan tugas juga semakin menjadi tuntutan. Bagi guru Pendidikan Anak Usia Dini  (PAUD),  profesionalisme  utamanya  dapat  diukur  dari sejauhmana  kemampuan  mengaktualisasikan  kompetensi yang dipersyaratkan.  Empat  kompetensi  inti  guru  yang  dijabarkan  ke dalam kompetensi  guru  PAUD bermuara  pada  pengaktualisasian profesionalisme.
Kata Kunci: Profesionalisme, kompetensi,

## A. Pendahuluan
Tuntutan  terhadap  pemberian  layanan  yang  berkualitas dalam perkembangan  terakhir  semakin  deras  menyentuh  dunia  pendidikan. Masyarakat  semakin  menyadari  bahwa  untuk  dapat  menghasilkan  luaran yang berkualitas  yakni  siswa-siswa  yang  mampu  mencapai  prestasi  yang tinggi hanya mungkin dapat diwujudkan bilamana semua unsur pelaksana pendidikan,  terutama  sekali  guru-guru  mampu  melaksanakan  fungsinya secara optimal.
Perubahan  pola  pikir  masyarakat  memang  tidak  terlepas  dari perkembangan  ilmu  pengetahuan  dan  teknologi  di  satu  sisi  serta  realitas kehidupan  sehari-hari yang  sarat  dengan  persaingan  untuk  memperoleh sesuatu yang diharapkan pada sisi yang lain.
Pemberian  layanan  yang  baik  untuk  mencapai  hasil  yang diharapkan dapat dilakukan bilamana didukung oleh sumber daya manusia yang  memiliki  kualitas  dan  keahlian  di  dalam  bidangnya.  Kualitas  dan keahlian  merujuk  pada  profersionalisme.    Itulah  sebabnya  maka  tuntutan akan  profesionalisme  di  dalam  berbagai  bidang  saat  ini  menjadi  sesuatu yang  tidak  lagi  dapat  ditunda,  bahkan  menjadi  tuntutan  untuk dilaksanakan.
1 Sutarmanto adalah dosen Jurusan Ilmu Pendidikan FKIP-UNTAN Pontianak
Dalam  bidang  pendidikan,  tuntutan  terhadap  kemampuan memberikan  layanan  yang  lebih  profesional  khususnya  bagi  pendidikan anak usia dini semakin memiliki arti penting. Terlebih lagi disadari bahwa perkembangan  anak  berbeda-beda,  baik  dalam  intelegensi,  bakat,  minat, kreativitas kematangan emosi, kepribadian, keadaan jasmani dan keadaan sosial.  Terkait  dengan  itu  pula  cepat  mengerti,  ada  yang  lambat.  Hal  ini semua  membutuhkan  pengetahuan  dan  keterampilan  guru  untuk  dapat memahami  dan  membimbing  mereka  sehingga  dapat  tumbuh  dan berkembang dengan baik (Semiawan, 2002; 25).
Dalam  upaya mengaktualisasikan  profesionalisme guru, pemerintah  telah  menetapkan  stándar  yang  harus  dipenuhi  bagi  setiap pendidik,  Pada  pasal  26  PP  Nomor  19  tahun  2005  tentang  Stándar Nasional Pendidikan ditetapkan bahwa pendidik harus memiliki kualifikasi akademik  dan  kompetensi  sebagai  agen  pembelajaran,  sehat  jasmani  dan rohani,  serta  memiliki  kemampuan  untuk  mewujudkan  tujuan pendidikan nasional. Kompetensi sebagai agen pembelajaran pada jenjang pendidikan dasar dan menengah serta pendidikan anak usia dini meliputi; kompetensi pedagogis,  kompetensi  kepribadian,  kompetensi  profesional  dan kompetensi  sosial.  Sedangkan  kualifikasi  akademik  juga  telah  ditentukan untuk setiap jenjang dan satuan pendidikan.

## B. Beberapa Pandangan Tentang Profesional
Konsep, kriteria maupun standar dari suatu pekerjaan atau jabatan profesional  saat  ini  menjadi  perhatian  serius  berbagai  pihak. Perkembangan  ini  terutama  disebabkan  karena  semakin  besarnya persaingan  dalam  mendapatkan  layanan  yang  lebih  baik  dalam  upaya mencapai hasil yang optimal. Dalam bidang pendidikan langkah dan upaya menuju  terwujudnya  kemampuan  melaksanakan  tugas  secara  profesional bagi  setiap  pendidik  menjadi  faktor  yang  sangat  menentukan  untuk tercapainya  kualitas  pendidikan  yang  dilaksnaakan.  Terlebih  lagi  jika dicermati  dari  berbagai  penelitian  yang  menemukan  bahwa  ferformance dan karakteristik guru secara nyata memberikan kontribusi yang signifikan bagi keberhasilan belajar siswa (Wenglinsky, 2002: 1).
Untuk  mendapatkan  pemahaman  lebih  mendalam  tentang pengertian  atau  makna  profesi,  pada  bagian  ini  dipaparkan  beberapa pendapat  terkait..  Dalam  salah  satu  tulisannya,  Doyle  (1990:7) mengemukakan bahwa profesi sesungguhnya menunjukkan pada pekerjaan sebagai  untuk  mencapai  suatu  reputasi  tingkat  tinggi  berkenaan  dengan pengetahuan, keterampilan, komitmen dan sifat-sifat yang dapat dipercaya. Dalam  pandangan  ini  profesional  mengandung  makna  dan  cakupan  yang
komprehensip,  tidak  sekedar  berkenaan  kemampuan,  pengetahuan  serta keahlian,  akan  tetapi  juga  mempersyaratkan  integritas  kepribadian  serta komitmen  seseorang.  Keseluruhan  kemampuan  dan  integritas  sifat  dan kepribadian  tersebut  menjadi  satu  kekuatan  dalam  diri  seseorang  untuk mewujudkan reputasi atau hasil kerja maksimal sesuai bidang tugas yang menjadi tanggung jawabnya.
Dalam  sebuah  ‘web’  melalui  tulisan  tentang Teachers Accountability and Professionalism. Dikemukakan bahwa profesionalisme guru  merupakan  suatu  situasi  atau  peristiwa  yang  terbuka  dan  penuh kebebasan  bagi  guru  untuk  mengembangkan  pembelajaran  secara  efektif dalam  suatu  standar  yang  tinggi  dengan    rasa  tanggung  jawab,  dan mengarahkan  diri  sendiri  dan  secara  terus  menerus  mengembangkan  diri sebagai guru. Dalam keadaan ini profesionalisme utamanya  ditandai oleh adanya  kebebasan  bagi  guru  guna  menentukan  pendekatan,  strategi  atau langkah-langkah  yang  dianggap  tepat  untuk  mewujudkan  suatu  proses pembelajaran yang lebih berhasil guna ( Web of Success, 2003:1). Upaya- upaya peningkatan kemampuan diri secara  terus menerus juga merupakan faktor sangat mendasar dalam mewujudkan profesionalisme. Sebagaimana juga  prinsip  mendasar  dari  sekolah  efektif  prinsip  pengembangan profesionalisme  dalam  pandangan  ini  meyakini  bahwa  upaya  ini  akan dapat  mencapai hasil  yang  diharapkan  bilamana  guru  diberikan  otonomi guna  mencapai  kemandirian  serta  secara  pragmatis  dan  terus  berusaha menemukan metodologi yang tepat di dalam pelaksanaan tugasnya. Karena itu  Morris (2001:1), dalam tulisannya yang berjudul Professionalism and Trust  the  Future  of  Teacher  and  Teaching, mengungkapkan  bahwa  tiap- tiap  sekolah  diharapkan  dapat  menciptakan  atau  mengembangkan  suatu misi yang mendalam, termasuk misi untuk mencapai standar kualitas serta peluang  secara  luas  bagi  seluruh  murid-murid  dalam  kerangka mewujudkan kemampuan  profesional. Ini semua hanya  mungkin  tercapai bilamana  kita  (guru)  dapat  menempatkan  kebutuhan  belajar  individual siswa  sebagai center dari  segala  aktivitas  yang  kita  lakukan.  Ini  juga mengandung  makna  bahwa  guru  harus  selalu  berupaya  meningkatkan model-model  lama  kepada  model-model  yang  lebih  terbuka  dan  inovatif dalam  seluruh  area  kegiatan.  Tuntutan  akan  perlunya  upaya-upaya  yang lebih  fleksibel  dan  inovatif  terhadap  tugas-tugas  guru  didasari  beberapa visi  kita  di  masa  mendatang  bahwa  murid-murid  membutuhkan  prestasi lebih tinggi dibanding waktu-waktu sebelumnya. Kelas di masa yang akan datang  merupakan  tempat  yang  harus  dapat  menerapkan  cara-cara  lebih fleksibel  bagi  pelaksanaan  proses  belajar  mengajar  guna  mendorong pencapaian  tingkatan  kemampuan  siswa  yang lebih  tinggi.  Hal  lain  yang
sangat  penting  adalah  bahwa  guru-guru  masa  mendatang  memiliki tanggung jawab  dan status yang lebih tinggi serta bekerja lebih baik atau hidup  lebih  seimbang  guna  mendorong  pencapaian  tingkatan  belajar mengajar  yang  lebih  tinggi,  serta  sekolah-sekolah  masa  mendatang memiliki  kepala  sekolah  yang  benar-benar  memiliki  komitmen  untuk mewujudkan  perubahan  ke  arah  yang  lebih  baru,  lebih  fleksibel  dalam cara-cara kerja dalam mendorong pencapaian kualitas yang lebih tinggi.
Sullivan  (2003:  4)  menguraikan  sebuah  standard  profesional adalah memiliki  pengetahuan penting yang dibutuhkan, keterampilan dan sikap,  di  mana  seluruh  guru  memiliki  kemampuan  untuk mendemontrasikannya.  Bilamana  guru  tidak  memiliki  kompetensi  atau tidak mampu menunjukkan etika yang dituntut untuk itu maka belum dapat dikatakan  profesional  dan  dalam  konteks  kepercayaan  yang  tinggi  guru harus  dapat  menunjukkan  kemampuan  terbaiknya.  Secara  tegas  dapat dikatakan bahwa guru adalah pendidik profesional. Dalam kaitan ini maka guru  dalam  mewujudkan  tanggung  jawab  pelaksanaan  pendidikan membutuhkan  keterampilan-keterampilan  guna menanamkan  kemampuan serta  informasi  sebagaimana  tuntutan  di  dalam  kurikulum.  Pekerjaan tersebut  juga  mengharuskan  guru    untuk  mampu  mengembangkan kemampuan  berfikir  siswa  sehingga  mereka  dapat  berpartisipasi  secara efektif dengan cara-cara yang demokratis.
Beberapa  pendapat  sebelumnya  memberikan  kejelasan  bahwa tugas-tugas  profesional  guru  terkait  dengan  keharusan  untuk  memiliki pengetahuan yang memadai sesuai dengan bidang tugasnya, keterampilan- keterampilan yang diperlukan untuk mendukung proses pembelajaran serta beberapa  karakteristik  sikap      dan  kepribadian  yang  diperlukan.  Dalam Undang-Undang  RI  No.  20  tahun  2003,  tentang  Sistem  Pendidikan Nasional ditegaskan bahwa; “Pendidik merupakan tenaga profesional yang bertugas  merencanakan  dan  melaksanakan  proses  pembelajaran  ...”. Perangkat-perangkat kemampuan untuk melaksanakan tugas sebagai guru tersebut  dapat  diperoleh  melalui  berbagai  bentuk  pelaksanaan  fungsi kelembagaan  yang  memiliki  tugas  dan  tanggung  jawab  mempersiapkan tenaga-tenaga  guru,  di  samping  didukung  oleh  kemauan  yang  kuat  dari peserta  didik  itu  sendiri  untuk  menggali  sebanyak  mungkin  pengalaman- pengalaman  yang mendukung  pengetahuan, sikap  dan keterampilan  yang dipersyaratkan tersebut.
Di  dalam  Undang-undang  Guru  dan  Dosen  (Undang-undang nomor  14  tahun  2005,  pasal  2),  dijelaskan  bahwa  guru  mempunyai kedudukan  sebagai  tenaga  profesional  pada  jenjang  pendidikan  dasar, pendidikan menengah dan pendidikan anak usia dini pada jalur pendidikan
formal yang diangkat sesuai peraturan perundang-undangan yang berlaku. Selanjutnya  pada  pasal  4,  dikemukakan  bahwa  kedudukan  guru  sebagai tenaga  profesional  sebagaimana  dimaksudkan  dalam  pasal  2,  berfungsi meningkatkan  martabat  dan  peran  guru,  sebagai  agen  pembelajaran berfungsi untuk meningkatkan mutu pendidikan nasional.

## C. Tuntutan Terhadap Profesionalisme Guru PAUD
Profesionalisme  guru  dituntut  agar  terus  berkembang  sesuai dengan  perkembangan  ilmu  pengetahuan,  teknologi  dan  kebutuhan masyarakat,  termasuk  kebutuhan  terhadap  sumber  daya  manusia  yang berkualitas  dan  memiliki  kapabilitas  untuk  mampu  bersaing  baik  dalam forum regional, nasional maupun internasional.
Pekerjaan  guru  adalah  salah  satu  bidang  pekerjaan  yang  terkait langsung  dengan  kebutuhan  masyarakat.  Oleh  karena  itu  bilamana masyarakat  semakin  kritis  mengamati  dan  menilai  keberhasilan  dan kegagalan  tugas  guru  adalah  sesuatu  yang  lumrah.  Guru  merupakan ‘the front  linear” nya  berbagai  upaya  peningkatan  mutu  pendidikan  nasional (Sa’ud,  2000:35).  Demikian  pula  guru  merupakan  salah  satu  faktor penentu  keberhasilan  atau  kegagalan  upaya-upaya  peningkatan  mutu  dan inovasi  pendidikan  di  tingkat  sekolah  (Fullan,  1992;  Goodlad,  1990). Terlebih  lagi  saat  ini  masyarakat,  utamanya  para  orang  tua  sangat berkepentingan dengan layanan pendidikan yang berkualitas, dan sebagian besar  tanggung  jawab  terdepan  untuk  mewujudkan  harapan  dan  cita-cita tersebut memang berada di pundak guru.
Dalam  berbagai  tulisan  dan  ungkapan  seringkali  dikemukakan bahwa  meskipun  kemajuan  ilmu  pengetahuan  dan  teknologi  telah mencapai  tarap  perkembangan  yang  sangat  mengagumkan,  dan  banyak jenis-jenis  pekerjaan  yang  sebelumnya  dikerjakan  manusia,  selanjutnya telah  dapat  digantikan  oleh  teknologi,  namun  tidak  demikian  halnya dengan tugas-tugas pendidikan. Meskipun teknologi juga sudah merambah pada  dunia pendidikan,  akan tetapi peranan guru tidak dapat serta merta digantikan  oleh  teknologi. Di  samping  itu  keadaan  ini  juga  disebabkan oleh  berbagai  faktor,  dan  faktor  utamanya  adalah  karena  tugas  ini  di samping  terkait  dengan  upaya-upaya  pengembangan  aspek  intelektual anak,  juga  bersentuhan  langsung  dengan  pembentukan  sikap  atau kepribadian  serta  pengembangan  keterampilan  peserta  didik  yang  tidak dapat  dengan  mudah  dilakukan  oleh  peran  lain.  Guru  merupakan  kunci dalam  peningkatan  mutu  pendidikan,  dan  mereka  berada  di  titik  sentral dari  setiap  usaha  reformasi  pendidikan  yang  diarahkan  pada  perubahan- perubahan kualitatif.
Pentingnya  peran  guru juga  dibahas oleh  Gaffar (1998:  4)  dalam jurnal  “Mimbar  Pendidikan”  bahwa  guru  memegang  peranan  strategis terutama  dalam  upaya  membentuk  watak  bangsa  melalui  pengembangan kepribadian  dan  nilai-nilai  yang  diinginkan.  Dari  dimensi  tersebut  peran guru  sulit  digantikan  oleh  yang  lain.  Dipandang  dari  dimensi pembelajaran,  peran  guru  dalam  masyarakat  Indonesia  tetap  dominan sekalipun  teknologi  yang dapat  dimanfaatkan  dalam proses  pembelajaran berkembang  amat  cepat.  Hal  ini  disebabkan  karena  ada  dimensi-dimensi proses  pendidikan,  atau  lebih  khusus  lagi  proses  pembelajaran  yang diperankan oleh guru yang tidak dapat digantikan oleh teknologi.
Dalam  ruang  lingkup  tugasnya,  guru  dituntut  untuk  memiliki sejumlah  keterampilan  terkait  dengan  tugas-tugas  yang  dilaksanakannya. Bila  disimpulkan  dari  pendapat  Wragg  (1994),    maka  terdapat  beberapa faktor  yang  menyebabkan  semakin  tingginya  tuntutan  terhadap keterampilan-keterampilan  yang  harus  dikuasai  dan  dimiliki  oleh  guru. Faktor  pertama adalah  karena  cepatnya  perkembangan  dan  perubahan yang  terjadi  saat  ini  terutama  perkembangan  ilmu  pengetahuan  dan informasi.  Implikasi  bagi  guru  adalah  di  mana  guru  harus  memiliki keterampilan-keterampilan  yang  cukup  untuk  mampu  memilih  topik, aktivitas  dan  cara  kerja  dari  berbagai  kemungkinan  yang  ada.  Guru-guru juga  harus  mengembangkan  strategi  pembelajaran  yang  tidak  hanya menyampaikan  informasi,  melainkan  juga  mendorong  para  siswa  untuk belajar  secara  bebas  dalam  batas-batas  yang  ditentukan sebagai  anggota kelompok.    Mereka  juga  harus  menemukan  keseimbangan  yang  tepat antara tradisi dan modernitas, dan antara berbagai gagasan dan sikap yang dibawa oleh anak ke sekolah dan isi kurikulum. Jadi dengan berkurangnya kekakuan pemisahan ruang kelas dengan dunia luar, maka para guru juga perlu berusaha membawa  proses belajar ke luar ruang kelas. Secara ‘fisik’ hal  ini  dilakukan  dengan  memberi  kesempatan  kepada  para  siswa  untuk mendapatkan pengalaman-pengalaman belajar praktis pada tempat-tempat tertentu di luar sekolah, dan secara ‘isi’ dengan mengaitkan mata pelajaran dengan kehidupan sesehari (UNESCO, 1996: 143).
Faktor  kedua adalah  terjadinya  perubahan  pandangan  di  dalam masyarakat  yang  memiliki  implikasi  pada  upaya-upaya  pengembangan pendekatan terhadap siswa. Sebagai contoh banyak guru yang memberikan motivasi seperti mendorong anak-anak bekerja keras di sekolah agar nanti mereka  memperoleh  suatu  pekerjaan  yang  baik,  tidak  lagi  menarik  bagi mereka.  Dalam  konteks  ini  gagasan  tentang  keterampilan  mengajar  yang hanya  menekankan    transmisi  pengetahuan  dapat  menjadi  suatu  gagasan yang miskin dan tidak menarik.
Faktor  ketiga adalah  perkembangan  teknologi  baru  yang  mampu menyajikan  berbagai  informasi  yang  lebih  cepat  dan  menarik. Perkembangan-perkembangan  ini  menguji  fleksibilitas  dan  adaptabilitas guru  untuk  memodifikasi  gaya  mengajar  mereka  dalam  mengakomodasi sekurang-kurangnya  sebagian  dari  perkembangan  baru  tersebut  yang memiliki suatu potensi untuk meningkatkan proses pembelajaran. Tuntutan terhadap  penguasaan  sejumlah  keterampilan  oleh  guru  harus  lebih mendapat  perhatian.,  utamanya  bilamana  pembelajaran  yang  dilakukan diarahkan  lebih  mendalam  pada  pengembangan  aspek-aspek  sikap (afektif).
Sebelum  guru  menentukan  strategi  pembelajaran,  metode    dan teknik-teknik evaluasi yang akan dipergunakan, maka guru terlebih dahulu dituntut  untuk  memahami  karakteristik  siswa  dengan  baik.  Hal  ini dikarenakan    dari  hasil  sejumlah  riset  menunjukkan  bahwa  keberagaman faktor,  seperti  sikap  siswa,  kemampuan  dan  gaya belajar,  pengetahuan serta  kemampuannya  dan  konteks  pembelajaran  merupakan  komponen yang memberikan dampak sangat penting terhadap apa yang sesungguhnya harus  siswa-siswa  pelajari.  Pengenalan  terhadap  siswa  dalam  interaksi belajar  mengajar,  merupakan  faktor  yang  sangat  mendasar  dan  penting untuk dilakukan oleh setiap guru agar proses pembelajaran yang dilakukan dapat  menyentuh  kepentingan  siswa,  minat-minat  mereka,  kemampuan serta  berbagai  karakteristik  lain  yang  terdapat  pada  siswa,  dan  pada akhirnya  dapat  mencapai  tujuan  pembelajaran  yang  diharapkan. Pengenalan  terhadap  siswa  mengandung  arti  bahwa  guru  harus  dapat memahami  dan  menghargai  keunikan  cara  belajar  siswa  dan  kebutuhan- kebutuhan perkembangan mereka. Upaya-upaya mengenal dan memahami siswa merupakan kegiatan yang berlangsung secara terus menerus, karena kebutuhan siswa tidak bersifat menetap, akan tetapi mengalami perubahan sesuai  dengan  tahap-tahap  perkembangannya.  Bahkan  seringkali perubahan-perubahan  yang  terjadi  pada  siswa  berlangsung  dengan  cepat sehingga guru tidak jarang mengalami kesulitan untuk dapat mengenal dan memahaminya  secara  cermat.    Di  samping  itu  pula  kebutuhan-kebutuhan mereka  menggambarkan  keragaman  intelegensial,  kemampuan  maupun ketidakmampuannya.  Bagi  anak-anak  yang  memiliki  kualitas  intelegensi yang  baik  dan  berada  dalam  tahap  atau  masa  perkembangan  tertentu memiliki  sejumlah  kebutuhan  yang  berbeda  dengan  anak-anak  yang tergolong  memiliki  intelegensi  yang  rendah  walaupun  sama-sama  berada pada tahap perkembangan tertentu.
Michael Grinder, pengarang Righting the Education Conveyor Belt (DePorter  &  Henacki,  2001:  112),  telah  mengajar  gaya-gaya  belajar  dan
mengajar  kepada  banyak  instruktur.  Ia  mencatat  bahwa  dalam  setiap kelompok yang terdiri dari tiga puluh murid, sekitar dua puluh dua orang mampu belajar secara cukup efektif dengan cara-cara visual, auditorial dan kinestetik sehingga mereka tidak membutuhkan perhatian khusus. Dari sisa delapan orang, sekitar enam orang memilih satu modalitas belajar dengan sangat  menonjol  melebihi  dua  modalitas  lainnya.  Sehingga  setiap  saat mereka harus selalu berusaha keras untuk memahami perintah, kecuali jika perhatian  khusus  diberikan  kepada  mereka  dengan  menghadirkan  cara yang mereka pilih. Dua orang murid lainnya mempunyai kesulitan belajar karena  sebab-sebab  ekternal.  Hal  ini  memberikan  isyarat  tentang  betapa pentingnya pengetahuan guru, khususnya guru-guru sekolah dasar tentang karakteristik perbedaan siswa  yang lebih lanjut memungkinkan guru untuk dapat memilih dan menentukan pendekatan-pendekatan pembelajaran guna mendukung tercapainya hasil belajar siswa secara optimal.

## D. Standar Kompetensi Guru PAUD
Profesionalisme  guru  sangat  terkait  dengan  kemampuan mewujudkan  atau  mengaktualisasikan  kompetensi  yang  dipersyaratkan bagi setiap guru. Kompetensi diartikan sebagai pengetahuan, keterampilan, dan  nilai-nilai  dasar  yang  direfleksikan  dalam  kebiasaan  berpikir  dan bertindak.  Arti  lain  dari  kompetensi  adalah  spesifikasi  dari  pengetahuan, keterampilan,  dan  sikap  yang  dimiliki  seseorang  serta  penerapannya  di dalam  pekerjaan,  sesuai  dengan  stndar  kinerja  yang  dibutuhkan  oleh lapangan  (Dirjen  Dikdasmen,  2004:4).  Kompetensi  yang  dimiliki  guru akan  menunjukkan  kualitas  guru  yang  sebenarnya.  Kompetensi  tersebut akan  terwujud  dalam  bentuk  penguasaan  pengetahuan,  keterampilan maupun  sikap  profesional  dalam  menjalankan  tugasnya.  Oleh  sebab  itu Standar Kompetensi Guru dapat diartikan sebagai suatu pernyataan tentang kriteria  yang  dipersyaratkan,  ditetapkan  dan  disepakati  bersama  dalam bentuk  pengetahuan,  keterampilan  dan  sikap  bagi  seorang  tenaga kependidikan  sehingga  layak  disebut  kompeten  (Dirjen  Dikdasmen, 2004:4).
Standar  kompetensi  guru  mempunyai  arti  yang  sangat  penting terutama  sebagai  dasar  untuk  melakukan  penilaian  terhadap  tingkat kompetensi  minimal  kemampuan  guru.  Hal  ini  lebih  lanjut  akan  dapat menjadi  kerangka  dasar  untuk  melakukan  pembinaan  lebih  lanjut  dari setiap  guru  sehingga  secara  bertahap  dapat  mencapai  standar  yang diharapkan.
Dalam Peraturan  Pemerintah  No.  19 tahun  2005 pasal 28, ayat 3 disebutkan  bahwa  kompetensi  guru  sebagai  agen  pembelajaran  pada
jenjang  pendidikan  dasar  dan  menengah  serta  pendidikan  anak  usia  dini meliputi;  (1)  kompetensi  pedagogik,  (2)  kompetensi  kepribadian,  (3) kompetensi  profesional,  dan  (4)  kompetensi  sosial.  Standar  kompetensi guru  dikembangkan  secara  utuh  dari  empat  kompetensi  utama  tersebut. Keempat  kompetensi  tersebut terintegrasi  dalam  kinerja  guru.  Mengacu pada  Peraturam  menteri  Pendidikan  Nasional  Nomor  16  tahun  2007 standar  kompetensi  guru  mencakup  kompetensi  guru  inti  dan dikembangkan  menjadi  kompetensi  guru  pada  masing-masing  satuan pendidikan.  Untuk  standar  kompetensi  guru  PAUD/TK  adalah  seperti dituangkan pada tabel berikut:
Tabel 1 Staandar Kompetensi Guru PAUD/TK/RA No. KOMPETENSI INTI GURU KOMPETENSI GURU TK/PAUD Kompetensi Pedagogik 1. Menguasai karakteristik peserta didik dari aspek fisik, moral, moral, sosial, kultural, emosional, dan intelektual
1.1. Memamahami karakteristik peserta didik usia TK/PAUD yang berkaitan dengan aspek fisik, intelektual, sosial-emosional, moral dan latar belakang sosial-budaya.
1.2. Mengidentifikasi potensi peserta didik usia TK/PAUD dalam berbagai bidang pengembangan.
1.3. Mengidentifikasi kemampuan awal peserta didik usia TK/PAUD dalam berbagai bidang
pengembangan.
1.4. Mengidentifikasi kesulitan peserta didik usia TK/PAUD dalam berbagai bidang
pengembangan.
2. Menguasai teori belajar dan prinsip- prinsip pembelajaran yang mendidik. 2.1. Memahami  berbagai  teori  belajar  dan prinsip-prinsip bermain sambil belajar yang mendidik  yang  terkait  dengan  berbagai bidang pengembangan di TK/PAUD.
2.2. Menerapkan  berbagai  pendekatan,  strategi, metode,  dan  teknik  bermain  sambil  belajar yang  bersifat  holistik,  otentik,  dan bermakna  yang  terkait  dengan  berbagai bidang pengembangan di TK/PAUD.
3. Mengembangkan kurikulum yang terkait dengan bidang pengembangan yang
3.1.  Memahami  prinsip-prinsip  pengembangan kurikulum.
3.2. Menentukan  tujuan  kegiatan  pengem- bangan yang mendidik.
diampu 3.3. Menentukan  kegiatan  bermain  sambil belajar  yang  sesuai  untuk  mencapai  tujuan pengembangan. 3.4. Memilih  materi  kegiatan  pengembangan yang  mendidik  yaitu  kegiatan  bermain sambil  belajar  sesuai  dengan  tujuan pengembangan.
3.5. Menyusun perencanaan semester, mingguan dan  harian  dalam  berbagai  kegiatan pengembangan di TK/PAUD.
3.6. Mengembangkan  indikator  dan  instrumen penilaian.
4. Menyelenggarakan kegiatan pengem- bangan yang mendidik. 4.1. Memahami  prinsip-prinsip  peran-cangan kegiatan  pengembangan  yang  mendidik  dan menyenangkan. 4.2. Mengembangkan komponen-komponen rancangan  kegiatan  pengembangan  yang mendidik dan menyenangkan. 4.3. Menyusun rancangan kegiatan pengembangan yang mendidik yang lengkap, baik untuk kegiatan di dalam kelas maupun di luar kelas. 4.4. Menerapkan  kegiatan  bermain  yang  bersifat holistik  dan bermakna. 4.5. Menciptakan suasana bermain yang menyenangkan, inklusif dan demokratis.
4.6. Memanfaatkan  media  dan  sumber  belajar yang  sesuai  dengan  pendekatan  bermain sambil belajar.
4.7. Menerapkan  tahapan  bermain  anak    dalam kegiatan pengembangan di TK/PAUD
4.8. Mengambil  keputusan  transaksional  dalam kegiatan pengembangan di TK/PAUD sesuai
dengan situasi yang berkembang.
5. Memanfaatkan teknologi informasi dan komunikasi untuk kepentingan penye- lenggaraan kegiatan pengembangan yang mendidik.
5.1.  Memanfaatkan  teknologi  informasi  dan  ko- munikasi  untuk  meningkatkan  kualitas kegiatan pengembangan yang mendidik. 6. Memfasilitasi pengembangan potensi  peserta  didik 6.1. Menyediakan berbagai kegiatan bermain sambil belajar untuk mendorong peserta didik  mengembangkan potensinya secara
untuk  mengaktualisa- sikan berbagai potensi yang dimiliki. optimal termasuk kreativitasnya. 7. Berkomunikasi secara efektif, empatik dan santun dengan peserta didik.
7.1. Memahami berbagai strategi berkomunikasi yang efektif, empatik dan santun, baik secara
lisan maupun tulisan. 7.2. Berkomunikasi secara efektif, empatik dan santun dengan peserta didik. Dengan bahasa yang khas dalam interaksi pembelajaran
yang terbangun secara siklikal dari (a) penyiapan kondisi psikologis peserta didik, (b) memberi-kan pertanyaan atau tugas sebagai undangan kepada peserta didik untuk merespon, (c) respon peserta didik, (d) reaksi  guru terhadap respons peserta didik , dan seterusnya. 8 8.1. Memahami prinsip-prinsip penilaian dan evaluasi proses dan hasil belajar. 8.2. Menentukan aspek-aspek proses dan hasil belajar yang penting untuk dinilai dan dievaluasi.
8.3. Menentukan prosedur penilaian dan evaluasi proses dan hasil belajar.
8.4. Mengembangkan instrumen penilaian evaluasi proses dan hasil belajar.
8.5. Mengadministrasikan penilaian proses dan hasil belajar secara berkesinambungan dengan menggunakan berbagai instrumen
8.6. Menganalisis hasil penilaian proses dan hasil belajar untuk berbagai tujuan.
8.7. Melakukan evaluasi proses dan hasil belajar 9. Memanfaatkan hasil penilaian 9.1. Menentukan aspek-aspek proses dan hasil belajar yang penting untuk dinilai dan dievaluasi. 9.2. Menggunakan informasi hasil penilaian dan evaluasi untuk merancang program remedial dan pengayaan.
9.3. Mengkomunikasikan hasil penilaian dan evaluasi kepada pemangku kepentingan.
9.4. Memanfaatkan informasi hasil penilaian dan evaluasi pembelajaran untuk meningkatkan kualitas pembelajaran.
10. Melakukan tindakan reflektif untuk peningkatan kualitas pembelajaran. 10.1. Menentukan aspek-aspek proses dan hasil belajar yang penting untuk dinilai dan dievaluasi.
10.2. Memanfaatkan hasil refleksi untuk perbaikan dan pengembangan kualitas pembelajaran.
10.3. Melakukan penelitian tindakan kelas untuk meningkatkan kualitas pembelajaran.
Kompetensi Kepribadian
11. Bertindak sesuai dengan norma agama, hukum, sosial, dan kebudayaan nasional Indoensia
11.1. Menghargai peserta didik tanpa membedakan keyakinan yang dianut, suku, adat-istiadat, daerah asal dan gender. 11.2. Bersikap sesuai dengan norma agama yang dianut, hukum dan norma sosial yang berlaku dalam masyarakat serta kebudayaan asional Indonesia yang beragam.
12. Menampilkan diri sebagai pribadi yang
jujur, berakhlak mulia, dan teladan bagi peserta didik dan masyarakat.
12.1. Berperilaku jujur, tegas dan manusiawi.
12.2. Berperilaku yang mencerminkan ketakwaan dan akhlak mulia. 12.3. Berperilaku yang dapat diteladani oleh peserta didik dan anggota masyarakat di sekitarnya.
13. Menampilkan diri sebagai pribadi yang mantap, stabil,
dewasa, arif, dan berwibawa.
13.1. Menampilkan diri sebagai pribadi yang mantap dan stabil.
13.2. Menampilkan diri sebagai pribadi yang dewasa, arif dan berwibawa.
14. Menunjukkan etos kerja, tanggung jawab yang tinggi,
rasa`bangga menjadi guru, dan rasa percaya diri.
14.1. Menunjukkan etos kerja dan tanggung jawab yang tinggi.
14.2. Bangga menjadi guru dan percaya pada diri sendiri.
14.3. Bekerja mandiri secara profesional.
15. Menjunjung tinggi kode etik profesi guru 15.1. Memahami kode etik profesi guru. 15.2. Menerapkan kode etik profesi guru.
15.3. Berperilaku sesuai dengan kode etik guru.
Kompetensi Sosial
16. Bersikap inklusif, bertindak objektif,
serta tidak diskriminatif karena pertimbangan jenis kelamin, agama, ras, kondisi fisik, latar belakang keluarga,
dan status sosial ekonomi.
16.1. Bersikap insklusif dan objektif terhadap peserta didik, teman sejawat dan lingkungan sekitar dalam melaksanakan pembelajaran.
16.2. Tidak bersikap diskriminatif terhadap peserta didik, teman sejawat, orang tua peserta didik dan lingkungan sekolah karena perbedaan agama, suku, jenis kelamin, latar belakang keluarga, dan status sosial ekonomi.
17. Berkomunikasi secara efektif, empatik, dan santun dengan sesama pendidik, tenaga kependidikan, orang tua, dan masyarakat.
17.1. Berkomunikasi dengan teman sejawat dan komunitas ilmiah lainnya secara santun, empatik dan efektif.
17.2. Berkomunikasi dengan orang tua peserta didik dan masyarakat secara santun, empatik dan efektif tentang program pembelajaran dan kemajuan peserta didik.
17.3. Mengikutsertakan orang tua peserta didik
dan masyarakat dalam program pembelajaran dan dalam mengatasi kesulitan belajar peserta didik. 18. Beradaptasi di tempat bertugas di seluruh wilayah Republik Indonesia yang memiliki keragaman sosial budaya.
18.1. Beradaptasi dengan lingkungan tempat bekerja dalam rangka meningkatkan efektivitas sebagai pendidik, termasuk di dalam memahami bahasa daerah setempat.
18.2. Melaksanakan berbagai program dalam lingkungan kerja untuk mengembangkan dan meningkatkan kualitas pendidikan di daerah bersangkutan. 19. Berkomunikasi dengan komunitas profesi sendiri dan profesi lain secara lisan dan tulisan atau bentuk lain.
19.1. Berkomunikasi dengan teman sejawat, profesi ilmiah, dan komunitas ilmiah lainnya melalui berbagai media dalam rangka meningkatkan kualitas pendidikan.
19.2. Mengkomunikasikan hasil-hasil inovasi pembelajaran kepada komunikasi profesi sendiri secara lisan dan tulisan atau bentuk lain.
20. Menguasai materi, struktur, konsep, dan pola pikir keilmuan yang mendukung mata pelajaran yang diampu.
20.1. Menguasai konsep dasar matematika, sains,
bahasa, pengetahuan sosial, agama, seni, pendidikan jasmani, kesehatan dan gizi sebagai sarana pengembangan untuk setiap bidang pengembangan anak TK/PAUD.
20.2. Menguasai penggunaan berbagai alat bermain untuk mengembangkan aspek fisik, kognitif, sosial-emosial, nilai moral,
sosial budaya, dan bahsa anak TK/PAUD. 20.3. Menguasai berbagai permainan anak. 21. Menguasai standar kompetensi dan kompetensi dasar mata pelajaran/bidang pengembangan yang diampu.
21.1. Memahami kemampuan anak TK/PAUD dalam setiap bidang pengembangan.
21.2. Memahami kemajuan anak dalam setiap bidang pengembangan di TK/PAUD.
21.3. Memahami tujuan setiap kegiatan pengembangan.
22. Mengembangkan materi pembelajaran yang diampu secara kreatif. 22.1. Memilih materi bidang pengembangan yang sesuai dengan tingkat perkembangan peserta didik. 22.2. Mengolah materi bidang pengembangan secara kreatif sesuai dengan tingkat perkembangan peserta didik.
23. Mengembangkan keprofesionalan secara berkelanjutan dengan 23.1. Melakukan refleksi terhadap kinerja sendiri secara terus menerus.
23.2. Memanfaatkan hasil refleksi dalam rangka peningkatan keprofesionalan.
23.3. Melakukan penelitian tindakan kelas untuk peningkatan keprofesionalan.
23.4. Mengikuti kemajuan zaman dengan belajar dari berbagai sumber.
24. Memanfaatkan teknologi informasi dan komunikasi untuk berkomunikasi dan mengembangkan diri.
24.1. Memanfaatkan teknologi informasi dan komunikasi dalam berkomunikasi.
24.2. Memanfaatkan teknologi informasi dan komunikasi untuk pengembangan diri.
E. Penutup
Kemampuan mewujudkan profesionalisme guru PAUD
merupakan  respon  terhadap  semakin  derasnya  tuntutan  lingkungan  sosial masyarakat  yang  menghendaki  adanya  peningkatan  kualitas  layanan pendidikan,  termasuk  bagi  anak-anak  usia  dini.  Adanya  rumusan  empat kompetensi guru yang menjadi kerangka umum dan dasar yang selanjutnya dijabarkan  di  dalam  kompetensi  guru  PAUD  dapat  dijadikan  indikator untuk  menilai  sejauhmana  guru-guru  PAUD  memiliki  kemampuan memahami  dan  mengaktualisasikan  dimensi-dimensi  kemampuannya. Pengaktualisasian  kompetensi  ini  akan  dapat  dijadikan  standar  utama untuk  menilai  seberap  luas  dan  mendalamnya  profesionalisme  guru PAUD.

## DAFTAR PUSTAKA
Departemen  Pendidikan  Nasional.  (2004). Standar  Kompetensi  Guru
Sekolah Dasar. Depdiknas Dirjen Dikdasmen.
DePorter,  B  &  Hernacki,  M.  (2001). “Quantum  Learning,  Membiasakan Belajar  Nyaman  dan  Menyenangkan” (Alwiyah  Abdurrahman, Penerjemah). Bandung: Kaifa.
Djahiri  K.  (2004). Membina dan  Meningkatkan Profesionalisme  Tugas  – Peran  Pendidik  Melalui  Peningkatan  Kompetensi  Guru  Serta Sekolah  Sebagai  Pusat  Pembelajaran  &  Agent  of  Changes. Bandung : UPI
Doyle,  Wr.  (1990). “Thema  in  Teacher  Education  Research” dalam Handbook  of  Research  on  Teacher  Education,  A  Project  of  the Association  of  Teacher  Educators  (1990).  New  York:  Macmillan Publishing Company.
Fullan,  M.  (1992). The  New  Menaning  of  Educational  Change. Toronto:
OISE Pres Publishing Co.
Gaffar, F.G. (1998). “Menghargai Pengabdian Para Guru”. Dalam Mimbar Pendidikan, Jurnal Pendidikan (3, XVII).
Goodlad,  J.I.  (1990). Teachers  for  Internation’s  Schools .  SanFransisco:
Jossey Bass Publishing Co.
Morris,  Rt  Hon  E.  (2001).  “Professionalism  and  Trust  – the  Future  of Teachers  and  Teaching”. SME  Departemen  for  Education  and
Skill . (Online). Tersedia: http://www.askatl.org.uk/Pdfs/121101.Pdf
Peraturan  Pemerintah  Nomor  19  tahun  2005,  tentang  Standar  Nasional Pendidikan.
Reece,  I,    dan    Walker,  S.  (1997). Teaching  training  and  learning  A Practical  Guide (Third  Edition).  Great  Britain:  Biusiness
Education Publisher Limited.
Sa’ud,  Udin  S.  (2000).  “Standarisasi  Lulusan  dan  Program  Pendidikan Prajabatan  Guru  Profesional  Sebuah  Harapan” . Dalam Mimbar
Pendidikan, Jurnal Pendidikan (3, XIX 2000).
Sullivan,  K.  (2003). Teachers  Standards  and  Professionalism:  Contested Perspectives  in  a  Decade  of  Reform. (Online).  Tersedia: http://www . Aare.edu.au/99pap/sul99090.htm.
Unesco The  International  Commission  on  Education for  the  Twenty-first Century. (1996). Treasure Within. Paris: Unesco Publishing.
Undang-Undang  RI  Nomor  20  tahun  2003  tentang  Sistem    Pendidikan Nasional.
Web  of  Success.  (2003). Teachers  Accountability  and  Professionalism.
(Online).  Tersedia:  http://www.mdk12.org/process/benchmark/ improve/web of success/teacheers.html.
Wenglinsky, H. (2002). “How Shools Matter: The Link Between Teacher Classroom  Practices  and  Student  AcademicPerformance” Eduaction  Policy  Analysis Archieve. (Online).  Tersedia:
http://epaa.asu.edu/ epaa/v10n12/.