Pengaruh DAU dan DAK Terhadap Pertumbuhan Ekonomi Kota Banjarmasin

## Effect Of DAU and DAK on Economic Growth Of Banjarmasin City
Muhammad Fajrul Ahaddin Program Studi Ekonomi Pembangunan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Lambung Mangkurat
* mfajrulahaddin03@gmail.com

## Abstract
The  Influence  of  General  Allocation  Funds  and  Special  Allocation  Funds  to Economic  Growth  in  Banjarmasin  City.  Economic  growth  or  economic  growth  is  the aggregate increase in national income or increase in output within a specific time.
The  population  in  this  study  is  the  Government  of  Banjarmasin  City  of  South Kalimantan Province. Hypothesis testing in this study using multiple linear regression. They have been collected from data analyzed first with a classical assumption test then tested by the SPSS 20 test instrument.
The results showed that the General Allocation Fund had a positive effect on economic growth. It was evident from the results of the t-test obtained a significant value of 0.028 <α where (α = 0.05) and Special Allocation Funds the t-test results were 0.002 <α  where  (α  =  0.05).  The  most  dominant  variable  influencing  economic  growth  in Banjarmasin City is the Special Allocation Fund because it has the smallest probability. Keyword: General Allocation Funds, Special Allocation Funds dan Economic Growth.

## Abstrak
Menentukan  variabel  mana  yang  lebih  mempengaruhi  pertumbuhan  ekonomi yaitupertambahan pendapatan nasional secara agregatif atau pertambahan output dalam waktu  tertentu  di  Kota  BanjarmasinDana  Alokasi  Umum  (DAU)  atau  Dana  Alokasi khusus (DAK)
Penelitian ini menggunakan data sekunder dimana data sekunder diperoleh   dari Pemerintah Kota Banjarmasin Provinsi Kalimantan Selatan yang dianalisis menggunakan metode  statistik  dengan  beberapa  perhitungan  salah  satunya  adalah  perhitunganregresi linier berganda dengan software SPSS 20.
Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  Dana  Alokasi  Umum  berpengaruh  positif terhadap  pertumbuhan  ekonomi  hal  ini  terbukti  dari  hasil  uji  t  memperoleh  nilai  yang signifikan sebesar 0,028 < α dimana (α=0,05) dan Dana Alokasi Khusus hasil uji t sebesar 0,002 < α dimana (α=0,05). Variabel yang paling dominan mempengaruhi pertumbuhan ekonomi di Kota Banjarmasin adalah Dana Alokasi Khusus karena memiliki probabilitas paling kecil.
Kata kuci : Dana Alokasi Umum, Dana Alokasi Khusus, Pertumbuhan Ekonomi.

## PENDAHULUAN
Meningkatnya pendapatan masyarakat pada suatu Kota, itu merupakan salah satu yang menjadi ciri bahwa Kota tersebut mengalami pertumbuhan ekonomi yang semakin baik. Hal lain yang menjadi indikator meningkatnya pertumbuhan ekonomi yaitu salah satunya adalah pertumbuhan domestik Bruto suatu Kota (Susanti dkk, 2000:23).
Menurut  peraturan  dari  Undang-undang  No.  33  tahun  2004,  yang  berisikan mengenai dana perimbangan, baik itu keuangan pusat maupun daerah yang merupakan indikator daasar yang merubah sistem dan mekanisme dalam pengelolanan pemerintahan suatu  daerah/Kota.  Yang  menjadi  pemegang  kuasa  adalah  pemerintah  daerah  terhadap kemajuan dan perkembangan suatu Kota.
Apa saja yang menjadi Dana perimbangan. Mereka adalah Dana Alokasi Umum, Dana Alokasi Khusus, dan beberapa merupakan dana daerah dari hasil pajak pusat.
Tabel 1 Data Pertumbuhan ekonomi di Kota Banjarmasin Tahun 2004-2015 (%) Tahun PDRB (Dalam Ribu Rupiah) Pertumbuhan Ekonomi (%) 2004 9.434.006 4.28 2005 9.876.461 4.69 2006 10.378.185 5.08 2007 11.042.180 6.40 2008 11.728.497 6.01 2009 12.250.602 6.71 2010 13.067.090 6.47 2011 13.740.231 5.15 2012 14.588.856 6.18 2013 15.600.542 6.93 2014 16.601.121 6.11 2015 17.562.799 5.79 Rata-rata 5.98

## Sumber : Badan Pusat Statistik Banjarmasin, 2017
Dari  Tabel 1.di atas dapat dilihat Pertumbuhan Produk Domestik Regional Bruto di  Kota  Banjarmasin  dengan  angka  pertumbuhan  yang  mengalami  fluktuatif,  hal  ini disebabkan karena semakin berkembangnya Kota Banjarmasin dari berbagai bidang. Baik dari  perkembangan  pemerintahannya  maupun  perdagangannya.Dapat  dilihat  dari  nilai keseluruhan selama sepuluh tahun (2004-2015). Angka Pertumbuhan Produk Domestik Regional  Bruto di Kota Banjarmasin selalu mengalami pertumbuhan yang positif dari tahun ke tahun.
Tujuan  dari  penelitian  ini  adalah  sebagai  berikut:  Pertama,  mengetahui  dan menganalisis  pengaruh,  dari  bagian  dana  alokasi  umumdan  dana  alokasi  khusus  yang berkaitan terhadap pertumbuhan ekonomi di Kota Banjarmasin, kedua untukMengetahui variabel mana yang dominan mempengaruhi pertumbuhan ekonomi.

## KAJIAN PUSTAKA
Dari  data  yang  diperoleh  dari  Pemda  dan  DPRD,  untuk  perencanaan  keuangan suatu  daerah  dipegang  oleh  pemerintah  daerah  tersebut,  yang  dimana  berdasarkan peraturan daerah dengan tujuan untuk memenuhi kepentingan publik.
(Darise, 2006:143-150), yang mana APBD itu terdiri dari kegiatan pemungutan retribusi daerah    yang  merupakan  pajak  daerah.  DBH,  DAU  dan  DAK  merupakan  dari  Dana Perimbangan suatu Kota atau Daerah.

## 1. Dana Alokasi Umum (DAU)
Untuk  menentukan  DAU  (Dana  Alokasi  Umum)  suatu  daerah  ditetapkan berdasarkan kriteria tertentu yang menekankan pada aspek pemerataan dan keadilan yang selaras dengan penyelenggaraan urusan pemerintahan dengan rumusan dan perhitungan DAU-nya ditetapkan sesuai Undang-Undang.

## 2. Dana Alokasi Khusus (DAK)
Pengalokasian  (Dana  Alokasi  Khusus)  DAK  itu  mempertimbangan  terhadap daerah-daerah  yang  menghadapi  masalah-masalah  khusus.  Dengan  memperhatiakan daeri ketersediaan Dana APBN, dimana nilai besaran dana DAK tidak dapat ditentukan setiap tahunnya.

## 3. Pertumbuhan Ekonomi
Menurut  (Setiyawati,2007),  suatu  Kota  dikatakan  mengalami  perkembangan pertumbuhan perekonomi dimana  kegiatan usahaseperti pembuatanbarang maupun jasa yang  dibuatmengalami  peningkatan  dan  tingkatkehidupan  yang  semakin  baik  dan berkembang dalam perekonomian suatu masyarkat suatu Kota mengalami perkembangan yang signifikan pertahunnya.
Ada beberapa indikator dalam perkembangan perekonomi suatu Kota dapat dilihat dari suatu pernyataan Ekonomi  berbentuk klasik (menurut Smith, Ricardo, Malthus, dan Mill),  yaitu:  1)  banyak  penduduk  suatu  Kota,  2)  banyaknya  produk-produk  yang diproduksi, 3) kepemilikan asset daerah, dan 4)  berkembang pesat teknologi yang Kota atau daerah itu.

## 4. Hasil Penelitian Sebelumnya
Permanasari (2013)
Dari  Permanasari  memberikan  kesimpulan  bahwa,  DAU  dan  PAD  berpengaruh signifikan  terhadap  pertumbuhan  ekonomi,  sedangkan  DAK  dan  Belanja  Modal berpengaruh tidak signifikan terhadap pertumbuhan ekonomi.
Ayu (2012),
Dari hasil penelitian Ayu ini diperoleh kesimpulan bahwa, Pendapatan Asli Daerah (PAD), Dana Bagi Hasil (DBH) dan Dana Alokasi Umum (DAU) berpengaruh signifikan dan positif terhadap pertumbuhan ekonomi.
Maryati dan Endrawati (2010),
Dari  hasil  penelitian  Maryati  dan  Endrawati  dimana  3  variabel  yang  digunakan yaitu Dana Alokasi Umum, Dana Alokasi Khusus dan variabel Pendapatan Asli Daerah (PAD)  merupakan  variabel  yang  berpengaruh  terhadap  perkembangan  pertumbuhan ekonomi suatu Kota.

## METODE PENELITIAN
Kerangka Konseptual

## Gambar 1.Skema Kerangka Konseptual
Variable independen dalam penelitian ini yaitu (X 1 ) dana alokasi umum (DAU) dan (X 2 ) dana alokasi khusus, yang  menjadi variabel yang diteliti apakah mempengaruhi terhadap  pertumbuhan  ekonomi  di  Kota  Banjarmasin  dimana  pertumbuhan  ekonomi merupakan  variabel  dependen  dalam  penelitian  ini.    Metode  yang  digunakan  dalam penelitian  ini menggunakan  perhitungan secara  statistik  dimana  variabel-variabel yang menjadi  data  diolah  dan  dihitung  untuk  kemudian  dibaca  hasil  statistik  tersebut  dan menjadi kesimpulan terhadap variable mana yang sangat mempengaruhi secara signifikan terhadap pertumbuhan ekonomi Kota Banjarmasin dalam periode data yang digunakan pada tahun 2004-2015

## Variabel Independen
Dana Alokasi Umum (X 1 )
Variabel Independen Dana Alokasi Khusus (X 2 ) Variabel Dependen Pertumbuhan Ekonomi (Y)
Data digunakandiperoleh dari laporan APBD Kota Banjarmasin dari perpustakaan Badan  Pusat  Statistik  Kalimantan  Selatan.Dalam  penelitian  ini  data  sekunder  yang digunakan  berupa  data  dokumentasi.  Data  dokumentasi  ini  yaitu  data  mengenai  Dana Alokasi  Umum  (DAU)  Kota  Banjarmasin,  Dana  Alokasi  Khusus  (DAK)  Kota Banjarmasin  dan  data  Pertumbuhan  ekonomi  Kota  Banjarmasin    yang  diperoleh  dari Badan Pusat Statistik Provinsi Kalimantan Selatan.
Dalam penelitian ini data-data digunaka di analisis menggunakan analisis regresi linier berganda.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
1. Deskripsi Statistik
Tabel 2.Statistik Deskriptif N Minimum Maksimum Rata-rata Std. Devisiasi PE 12 4,35 6,93 5,7942 ,87095 DAU 12 ,0019 678,1761 389,317770 256,9382358 DAK 12 ,0040 49,7110 23,425018 20,0317051 Valid N (listwise) 12
Sumber :Output SPSS (miliyar rupiah).

## 2. Uji Asumsi Klasik
a) Uji Multikolinearitas Tabel 3.Hasil Uji Multikolinearitas Model StatistikKolinearitas Toleransi VIF 1 (Constant) DAU ,742 1,347 DAK ,742 1,347
a.Variabel Dependen: PE

## Sumber :Output SPSS
Pada Table 3 merupakan hasil uji multikolinearitas,dari table dapat  dilihat nilai tolerasi untuk kedua variabel yaitu DAU dan DAK mempunyai nilai > 10% dan untuk nilai VIF untuk DAU dan DAK nya yaitu 1,347 dimana nilainya berada dibawah nilai 10. Sehingga  dapat  dinyatakan  tidak  terdapat  multikolinearitas  pada  kedua  variabel  bebas tersebut.

## b) Uji Autokorelasi

## Tabel 4.Hasil Uji Autokorelasi
Model R R Square Kesesuaian R Square Std. Perkiraan Kesalahan Durbin-Watson 1 ,922 a ,849 ,816 ,37356 1,931 a. Prediktor: ( Constant ), DAK, DAU

## b. Variabel Dependen: PE

## Sumber :Output SPSS
Pada  Tabel  4,  kita  memperolah  hasil  untuk  uji  autokorelasi  disini  data  yang  kita  baca yaitu data dari nilai Durbin-Watson yaitu sebesar 1,931 dimana kita ketahui bahwa jumlah bagian yang dianalisis ada 12. 2 Variabel bebas pada α =0,05 dL=0,812 dan dU=1,579, berarti  nilai  DW  di  hitung  1,931  berada  diantara  dU  (1,579)  dan  4-dU  (2,421)  dapat disimpulkan tidak terdapat masalah autokorelasi pada model regresi.
c) Uji Heteroskedastisitas

## Gambar 2.

## Hasil Scatterplot Model
Hasil Scatterplot Model pada Gambar 2 diatas dapat diketahui bahwa tidak ada pola yang jelas,  serta  titik-titik  menyebar  diatas  dan  dibawah  angka  0  pada  sumbu  Y,maka  tidak terjadi  Heteroskedastisitas.  Jadi  dapat  disimpulkan  model  regresi  tidak  mengandung adanya Heteroskedastisitas.

## 3. Analisis Regresi Berganda
Tabel 5.Hasil Uji Regresi Berganda Model Koefisien Tidak Standar T Sig. B 1 ( Constant ) 4,606 22,087 ,000 DAU ,001 2,610 ,028 DAK ,029 4,388 ,002

## a. Variabel Dependen: PE
Sumber : Output SPSS (dalam miliyar rupiah)
Pada  table  5  diperoleh  hasi  uji  regresi  berganda,  dimana  dari  tabel  terbacanilai DAU dan DAK untuk angka konstan berada di nilai 4,606 yang mana ini berarti jika DAU dan  DAK  mempunyai  nilai  0  maka  akan  memberikan  4,606%  pertumbuhan  ekonomi daerah tersebut.
Dari  hasil  uji  regresi  berganda  untuk  Dana  Alokasi  Umum  dan  Dana  Alokasi Khusus  memberikan  pengaruh  positif  terhadap  pertumbuhan  ekonomi  daerah  tersebut, maka  dari  itu  ketika  Dana  Alokasi  Umum  dan  Dana  Alokasi  Khusus  semakin  tinggi nilainya maka akan semakin membantu dalam pertumbuhan ekonomi Kota Banjarmasin. Dari tabel dapat lihat angka koefisien untuk DAU menunjukkan 0,001 dimana ini dapat diartikan  setiap  penambahan  1  miliyar  rupiah  untuk  dana  alokasi  umum  maka  akan memberikan pengaruh terhadap pertumbuhan ekonomi sebesar 0,001% .Sedangkan untuk DAK nilai hasilkan sebsear 0,029% lebih besar dari DAU.
Tabel 6.Koefesien Determinasi
Model R R Square Adjusted R Square Std. Error of the Estimate Durbin-Watson 1 ,922 a ,849 ,816 ,37356 1,931 a. Prediktor: ( Constant ), DAK, DAU b. Variabel Dependen: PE

## Sumber: Output
Tabel  6  merupakan  hasil  dari  analisis  regresi  berganda,  dimana  dari  tabel  diatas menunjukkan  pertumbuhan  ekonomi  yang  signifikan  berpengaruh  positif  dari  dua variable  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  yaitu  Dana  Alokasi  Umum  dan  Dana Alokasi  Khusus.  Hal  ini  dapat  dilihat  koefisien  determinasi  yaitu  sebesar  0,816, sedangkan 0,184 merupakan gangguan diluar model penelitian.

## Tabel 7.Hasil Uji Statistik F
Model Sum of Squares Df Mean Square F Sig. 1 Regresi 7,088 2 3,544 25,397 ,000 b Residual 1,256 9 ,140 Total 8,344 11 a. Variabel Dependen: PE
b. Prediktor: ( Constant ), DAK, DAU

## Sumber : Output SPSS
Dimana  dari  tabel  diperoleh  nilai  sig.  0,000  ini  menunjukkan  untuk  tingkat signifikansi  <  5%.  Dari  hasil  uji  statistik  F  diatas  diperoleh  perhitungan  F-hitungan sebesar 25,397 > F-tabel sebesar 3,49 dimana nilai ini menunjukkan bahwa H0 ditolak, dan diperoleh kesimpulan bahwa variabel-variabel yang digunakan yaitu DAU dan DAK memberikan pengaruh yang signifikan terhadap petumbuhan Ekonomi.
Dari  hasi  uji  T  untuk  Dana  Alokasi  umum  dan  Dana  Alokasi  Khusus  maka diperoleh kesimpulan seperti berikut ini:
1. Nilai signifikansi menunjukkan nilai sebesar 0,028 dimana nilai ini berada dibawah tingkat signifikansi 5% (α = 0,05). Untuk Dana Alokasi Umum (DAU) dari hasil uji t diperoleh nilai untuk t-hitungan sebesar 2,610 nilai ini > t-tabel 2,17881 dimana H0 ditolak  yang  disimpulkan  bahwa  DAU  memilik  pengaruh  yang  signifikan  terhadap pertumbuhan ekonomi.
2. Untuk variabel Dana Alokasi Khusus (DAK) diperoleh nilai signikansi sebesar 0,002 yang nilainya lebih < dari 5% (α = 0,05). Dan dari tabel di atas diperoleh t-hitungan untuk DAK sebesar 4,388 dimana nilai ini lebih > dari t-tabel 2,17881 yang artinya DAK mempunyai pengaruh yang signifikan terhadap pertumbuhan ekonomi.

## Pembahasan
Dari data hasil statistik diketahui bahwa salah satu variabel   berpengaruh besar terhadap  pertumbuhan  ekonomi  suatu  daerah  (Kota  Banjarmasin)  yaitu  alokasi  umum (DAU)  merupakan  salah  satu.  Terlihat  dari  hasil  data  statistik  dalam  data  uji  t  dimana didapatkan  nilai  yang  signifikan  sebesar  0,028  <  α  (alpha)  dimana  (α=0,05).  Hal  ini mempengaruhi terhadap nilai PDRB pemerintah daerah tersebut.
Variabel  lainnya  yang  juga  berpengaruh  besar  terhadap  pertumbuhan  ekonomi daerah Kota Banjarmasin yaitu variabel dana alokasi khusus (DAK). Dari hasil uji t ini diperoleh nilai yang mendekati nilai yang signifikan yaitu 0,002 < α dimana(α=0,05). Hal ini berarti semakin tinggi dana alokasi khusus (DAK) yang diterima pemerintah daerah
Kota Banjarmasin, maka akan mepengaruhi  secarasignifikan juga terhadap pertumbuhan ekonomi Kota Banjarmasin.
Dari  hasil  data  penelitian  yang  dilakukan  maka  diperoleh  hasil  bahwa  Dana Alokasi  Umum  (DAU)  dan  Dana  Alokasi  Khusus  (DAK)  merupakan  variabel  yang sangat  berpengaruh  signifikan  terhadap  pertumbuhan  dan  perkembangan  Ekonomi  di Kota Banjarmasin. Hal ini ditunjukkan dari nilai pertumbuhan ekonomi sebesar 81,6% untuk Kota Banjarmasin, dan 18,4% saja dipengaruhi oleh variabel-variabel lain.

## PENUTUP

## Kesimpulan
Dari hasil perhitungan yang dilakaukan menggunakan aplikasi SPSS maka dapat diambil kesimpulan: Pertama, DAU berpengaruh terhadap pertumbuhan ekonomi di Kota Banjarmasin.  Apabila  DAU  ditingkatkan  maka  pertumbuhan  ekonomi  juga  akan meningkat.  Kedua,  DAK  berpengaruh  terhadap  pertumbuhan  ekonomi  di  Kota Banjarmasin.  Apabila  DAK  ditingkatkan  maka  pertumbuhan  ekonomi  juga  akan meningkat.Dari ketiga variabel yang paling berpengaruh dominan dalam perkembangan pertumubhan perekonomianyaitu variabel DAK.

## Saran
Untuk penelitian selanjutnya diharapkan yang menjadi  variable dependen dapat lebih  luas  dan  detail.Wilayah  yang  menjadi  penelitian  bisa  diperluas  ke  daerah lain.Sehingga akandiperoleh data yang semakin meluas terhadap apa yang mempengaruhi dalam pertumbuhan ekonomi dari suatu daerah.

## BIBLIOGRAPHY
Ayu, Afrisa.(2012). Pengaruh Pendapatan Asli Daerah dan Dana Perimbangan Ekonomi Regional Tahun 2008-2012.
BPS Banjarmasin. (2017, 6 september). Data PDRB Kota Banjarmasin. Dari
https://BPSBanjarmasin.com/
BPS Banjarmasin. (2017, 6 september).Data Pertumbuhan Ekonomi. Dari
https://BPSBanjarmasin.com/
BPS Banjarmasin. (2017, 6 september). Data Dana Alokasi Umum dan Dana Alokasi Khusus
Kota Banjarmasin. Dari https://BPSBanjarmasin.com/
Darise, Nurlan. 2006. Pengelolaan Keuangan Daerah. PT INDEKS.
Maryati, Ulfi.,& Endrawati. (2010). Pengaruhi Pendapatan Asli Daerah (PAD), Dana Alokasi
Umum (DAU), Dan Dana Alokasi Khusus (DAK) Terhadap Pertumbuhan Ekonomi: StudiKasus Sumatera Barat. Politeknik Negeri Padang. Sumatera Barat.
Permanasari, Windha Amiga. (2013). Pengaruh  Dana Alokasi Umum (DAU), Dana Alokasi Khusus (DAK), Pendapatan Asli Daerah (PAD) Dan Belanja Modal Terhadap PertumbuhanEkonomi. Universitas Muhammadiyah, Surakarta.
Setiyawati, Anis dan Ardi Hamzah. 2007. Analisis Pengaruh PAD, DAU,DAK, dan
Belanja Pembangunan terhadap Pertumbuhan Ekonomi, Kemiskinan,
danPengangguran: Pendekatan Analisis Jalur. Jurnal Akutansi dan Keuangan Indonesia, vol4, No. 2, Desember 2007.
Susanti, Susi.,& Fahlevi, Heru. (2016). Pengaruh  Pendapatan  Asli Daerah,  Dana Alokasi  Umum,  Dan  Dana  Bagi Hasil Terhadap  Belanja Modal (Studi PadaKabupaten/Kota Di Wilayah Aceh).