Jurnal Media Agribisnis Vol. 3 No. 2 Tahun 2018  Hal. 90 – 97 Media Komunikasi Hasil Penelitian Bidang Ilmu Agribisnis ISSN print 2548-7027
ISSN online 2541-6898

## DAMPAK PROGRAM GERAKAN TURUN KE SAWAH (GERUNWAH) TERHADAP PENINGKATAN PRODUKSI DAN KESEJAHTERAAN PETANI DI KELURAHAN DUSUN BARU KECAMATAN TABIR KABUPATEN MERANGIN
Mulyani 1), Wiwin Alawiyah 2)
Program Studi Agribisnis, Fakultas Pertanian Universitas Batanghari Jl. Slamet Riyadi-Broni, Jambi. 36122. Tel. +6274160103
1) email korespondensi: m_yaniez@yahoo.co.id

## Abstract
This research was conducted on February to May 2018 in “Dususn Baru” Village “Tabir” District, “Merangin” Regency and focused on Wetland paddy farmers as the  participant  of  the  government  program  called  “Gerakan  Turun Ke  Sawah” (GERUNWAH). This  research  was  concerned  on  the  impact  of    its  programs toward to the rice production level  and the farmers welfare. Descriptive analysis and  mean  difference  test  (mean  test)  were  used  in  this  research  as  the  analisis method.  This  research  was  conducted  by  survey  method  which  completed  by primary  and  secondary  data  type  e.g.  the  data  before  and  after  the  program implementation.  Samples  were  determined  by  simple  random  sampling  method. The result showed that  the GERUNWAH program gave  a significant effect on the paddy production increasing in “Dusu Baru” Village “Tabir” District  “Merangin” Regency
Keywords: GERUNWAH, rice production, farmer welfare

## Abstrak
Penelitian  ini  dilakukan  di  Kelurahan  Dusu  Baru,  Kecamatan  Tabir,  Kabupaten Merangin  dan  difokuskan  pada  petani  padi  sawah  sebagai  partisipan  dalam kegiatan  program  pemerintah  bernama  “Gerakan  Turun  Ke  Sawah” (GERUNWAH).  Ruang  lingkup  penelitian  ini  difokuskan  pada  dampak  program tersebut  terhadap tingkat produksi dan kesejahteraan petani. Metode analisis yang digunakan  adalah  analisis  deskriptif,  dan  Uji  perbedaan  rata-rata  (uji mean).  Penelitian dilakukan dengan metode survey yang dilengkapi dengan jenis data  primer  dan    sekunder  yaitu  berupa  data  sebelum  dan  sesudah  pelaksanaan program.  Sampel  ditarik  secara  simple  random  sampling.  Hasil  penelitian menunjukkan Program GERUNWAH berpengaruh signifikan terhadap peningkatan produksi padi di Kelurahan Dusu Baru, Kecamatan Tabir Kabupaten Merangin.
Kata kunci: GERUNWAH, produksi padi, kesejahteraan petani

## PENDAHULUAN
Padi  merupakan  tanaman  pangan  politis  dan  strategis  yang  dibutuhkan oleh  masyarakat  di  Indonesia  sebagai  bahan  makanan  pokok  utama  sumber karbohidrat.  Akan  tetapi  pemerintah  masih  dihadapkan  pada  ketergantungan terhadap impor dari negara lain. Usaha tani padi menyediakan lapangan pekerjaan dan sebagai sumber pendapatan bagi sekitar 21 juta rumah tangga pertanian.
Jurnal Media Agribisnis Vol. 3 No. 2 Tahun 2018  Hal. 90 – 97 Media Komunikasi Hasil Penelitian Bidang Ilmu Agribisnis ISSN print 2548-7027
ISSN online 2541-6898
Hingga  saat  ini  lahan  sawah  tetap  menjadi  tulang  punggung  pengadaan produksi  padi  nasional.  Hal  ini  terkait  dengan  tingkat  kesuburan  lahan, ketersediaan  air,  dan  infrastruktur  yang  lebih  baik  serta  pengelolaan  lahan  dan tanaman  yang  relatif  lebih  mudah  di  lahan  sawah  dibandingkan  dengan agroekosistem lainnya. Oleh karena itu, program peningkatan produksi padi lebih diarahkan  ke  lahan  sawah.  Namun,  saat  ini  sebagian  lahan  sawah  mengalami penurunan  produktivitas,  sebagaimana  tercermin  dari  pelandaian  laju  produksi padi (L Sanny,2010).
Ketahanan  pangan  merupakan  masalah  nasional  yang  perlu  segera dicarikan  solusinya.  Berbagai  kebijakan  sudah  dilakukan  pemerintah  dalam rangka  bentuk  usaha  untuk  meningkatkan  produksi  tanaman  pangan  termasuk padi.  Salah  satu  dari  program  tersebut  adalah  program  gerakan  turun  ke  sawah berupa  pencetakan  sawah  baru  ataupun  lama  dengan  cara  memberikan  bantuan benih,  pupuk,  dan  obat-obatan  serta  peralatan  yang  mendukung  produksi  padi. Oleh karena itu perlu dilakukan penelitian  yang mendalam untuk menilai apakah bentuk  program  tersebut  berdampak  atau  tidak  terhadap  petani.  Baik  dari  aspek produksi maupun aspek kesejahteraan petani padi.
Luas  lahan  sawah  di  Provinsi  Jambi  pada  tahun  2016  seluas    133.868 hektar (BPS,2017).  Dari 11 kabupaten/kota yang ada di Provinsi Jambi Merangin menempati  posisi  kedua  dengan  luas  lahan  sawah  irigasi  7.388  Ha  dan    Non Irigasi  seluas  4.923  Ha.  Pada  tahun  2017  ini,  Kabupaten  Merangin  kembali mendapatkan bantuan cetak sawah baru seluas 500 hektar dari Pusat(metrojambi.com). Bantuan  cetak  sawah  baru  itu,  lengkap  dengan  bantuan pembangunan   irigasi  dan  pengairan  sawah. Pada  tahun  2016,  Kabupaten Merangin  berada  diperingkat  28  nasional   dari  sebanyak  530  kabupaten  di Indonesia (Bupati Merangin, 2017).
Tabel  1.  Luas  Lahan  Sawah  Menurut  Kabupaten/Kota  dan  Jenis  Pengairan  di
Provinsi Jambi (hektar), 2016. No Kabupaten/Kota Irigasi Non Irigasi Jumlah Total (1) (2) (3) (4) Kabupaten/Kota 1. Kerinci 15.205 3.710 18.915 2. Merangin 7.388 4.923 12.311 3. Sarolangun 1.909 4.806 6.715 4. Batang Hari 352 17.002 17.354 5. Muaro Jambi 840 22.354 23.194 6. Tanjab Timur 0 22.637 22.637 7. Tanjab Barat 1.021 9.298 10.319 8. Tebo 1.230 9.155 10.385 9. Bungo 6.604 566 7.170 10.  Kota Jambi 0 1.349 1.349 11.  Kota Sungai Penuh 1.671 1.848 3.519 Jambi 36.220 97.648 133.868 Sumber: website Kabupaten Merangin, 2018
Jurnal Media Agribisnis Vol. 3 No. 2 Tahun 2018  Hal. 90 – 97 Media Komunikasi Hasil Penelitian Bidang Ilmu Agribisnis ISSN print 2548-7027
Gerakan turun ke sawah yang diterapkan oleh Bupati Merangin bertujuan untuk mencapai surplus beras di kabupaten merangin, dengan kondisi harga karet dan sawit  yang belum stabil  Banyak masyarakat memilih turun ke sawah karena panen  padi  satu  hektarnya  lebih  menguntungkan  dari  satu  hekar  sawit  atau  pun karet  (Bupati  Merangin).    Oleh  karena  itu,  penelitian  ini  hendak  melakukan analisis  mengenai  dampak  kebijakan  tersebut  terhadap  tingkat  produksi  dan kesejahteraan petani di kabupaten Merangin.

## METODOLOGI PENELITIAN
Penelitian  ini  adalah  mengkaji  dampak  pelaksanaan  program  gerakan turun  ke  sawah  terhadap  produksi  petani  padi  sawah  di  Dusun  Baru  Kecamatan Tabir Kabupaten Merangin dan terhadap kesejahteraan petani di wilayah tersebut.
Penelitian  ini  dilakukan  di  Dusun  Baru  Kecamatan  Tabir  Kabupaten Merangin  difokuskan  pada  Petani  padi  sawah  yang  mengikuti  kegiatan  gerakan turun  ke  sawah  yang  dicanangkan  pemerintah  daerah.  Ruang  lingkup  penelitian ini difokuskan pada kegiatan menganalisis dampak program kebijakan pemerintah daerah  berupa  gerakan  turun  ke  sawah  untuk  melihat  apakah  terdapat  pengaruh terhadap ringkat produksi petani padi sawah dan kesejahteraan petani padi sawah di wilayah tersebut.
Penelitian ini dilaksanakan pada bulan Februari sampai Juni 2018. Adapun data yang dikumpulkan pada penelitian ini adalah:
1. Pendapatan (Rp)
2. Produksi padi (Kg)
3. Produktivitas ( %)
4. Luas Lahan (Ha)
5. Jumlah tenaga kerja (orang)
6. Pupuk (Rp)
7. Obat-obatan (Rp)
8. Teknologi (Ada/tidak menggunakan alat yang modern)
Metode  penelitian  yang  digunakan  adalah  metode  penelitian  analisis deskriptif, dengan uji Wilcoxon. Data yang digunakan adalah berupa data primer dan data sekunder yaitu data sebelum dan sesudah pelaksanaan program gerakan turun  ke  sawah.  Penelitian  dilakukan  melalui  metode  survey  ke  tempat pelaksanaan kegiatan tersebut.
Metode  yang  digunakan  untuk  penarikan  sampel  pada  penelitian  ini  adalah simple  random  sampling.    Dalam  penelitian  ini  populasi  adalah  petani  yang mengikuti  gerakan  turun  ke  sawah  di  Kabupaten  Merangin.  Penentuan  lokasi penelitian secara purposive, yaitu wilayah Rantau Panjang Kabupaten Merangin.
Data  yang  sudah  dikumpulkan  dianalisis  menggunakan  system  tabulasi dan diuji dengan uji wilxocon Rank Test untuk melihat apakah terdapat perbedaan tingkat  produksi  petani  sesudah  mengikuti  gerunwah  dengan  sebelum  mengikuti gerunwah.
Jurnal Media Agribisnis Vol. 3 No. 2 Tahun 2018  Hal. 90 – 97 Media Komunikasi Hasil Penelitian Bidang Ilmu Agribisnis ISSN print 2548-7027
ISSN online 2541-6898
Hipotesis:
:  P( )  ≥  P( )    maka  Program  Gerunwah  tidak  dapat  meningkatkan produksi petani
: P( ) < P( )    maka  Program  Gerunwah  dapat  meningkatkan produksi petani Kriteria: T+/T- terkecil ≥ T tabel (Wα) maka tidak dapat ditolak T+/T- terkecil < T tabel (Wα) maka ditolak
Sedangkan  untuk  melihat  dampak  program  gerunwah  terhadap kesejahteraan petani dilakukan uji Sign Test.
Hipotesis:
: P(+) = P(-)    maka tidak  ada  perubahan  kesejahteraan petani  setelah mengikuti gerunwah
: P(+) ≠ P(-)   maka  ada  perubahan  kesejahteraan  petani  setelah mengikuti gerunwah Kriteria: t < T < n-t maka tidak dapat ditolak T≤ t atau T ≥ n-t maka ditolak
Konsep Pengukuran dalam penelitian ini adalah sebagai berikut:
1. Jumlah Produksi atau output yang dimaksud adalah jumlah total produksi padi  sawah    yang  dihasilkan  pada  satu  kali  masa  panen  satuan  kilogram (kg)
2. Luas lahan adalah luas areal tanam padi sawah  yang dimiliki/disewa oleh setiap petani untuk budidaya padi sawah  dalam satuan meter persegi (m 2 )
3. Tenaga kerja adalah jumlah jam tenaga kerja yang digunakan pada usaha budidaya padi sawah  dalam satu kali masa tanam (jam kerja)
4. Biaya  produksi  adalah  seluruh  biaya  yang  dikeluarkan  oleh  petani  yang merupakan biaya tetap dan variabel dalam satu musim tanam (Rp)
5. Harga  jual  adalah  besarnya  nilai  penjualan  padi  yang  diterima  oleh petani.(Rp).
6. Pendapatan petani adalah penerimaan yang diperoleh dari usaha budidaya padi sawah dikurangi seluruh biaya yang dikeluarkan usaha budidaya padi sawah (Rp).

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Sebagian  besar  wilayah  di  Kelurahan  Dusun  Baru  Kecamatan  Tabir  digunakan untuk sektor pertanian, perikanan dan kehutanan/perusahaan tertentu pertambangan  atau  usaha  lainnya). Keadaan  sumberdaya  alam  Kelurahan  Dusus Baru  Kecamatan  Tabir  berada  pada  ketinggian  80-125  m  dpl,  dengan  kondisi tanah datar 80 %, gelombang 20 % dan berbukit 0 %. Pembagian lahan menurut luas potensi pertanian dapat dilihat pada tabel 2.
Jurnal Media Agribisnis Vol. 3 No. 2 Tahun 2018  Hal. 90 – 97 Media Komunikasi Hasil Penelitian Bidang Ilmu Agribisnis ISSN print 2548-7027
Tabel 2.   Data  Luas Potensi  Lahan Pertanian  Kelurahan Dusun Baru  Kecamatan
Tabir     berdasarkan Jenis Lahan Tahun 2017 No Jenis Lahan Luas (ha) Persentase 1 Lahan Basah 1.727 18,20 2 Lahan Kering 7.773 81,80 Jumlah 9.500 100
Sumber : Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Merangin, 2017 Petani padi di Dusun Baru sebanyak 2,7 % menggunakan irigasi desa yakni seluas 252 Ha sebagaimana dirinci dalam tabel dibawah ini:
Tabel 3.   Data Luas Lahan di Kelurahan Dusun Baru berdasarkan penggunaannya tahun 2017 No Jenis Penggunaan Tanah Luas (Ha) Prosentaase (%) 1 Lahan Basah
a. Sawah - Irigasi Teknis - Irigasi Setengah Teknis - Irigasi Sederhana - Irigasi Desa
b. Tadah Hujan
c. Lebak/ Rawa
d. Polder (DAS) e. Kolam f. Perairan Umum - - - 252 450 300 175 5 545 2,7 4,7 3,7 1,7 0,5 5,8 2 Lahan Kering - Pekarangan - Tegalan - Ladang/Huma - Perkebunan - Padang Pengembalaan - Hutan Rakyat - Hutan Negara - Lahan Tidur - Lain-lain 240 654 1407,5 1381,5 3507 62 - - 521 2,5 6,8 14,5 14,1 37 0,6 - - 5,4 Jumlah 9.500 100 Sumber : Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Merangin, 2017
a. Produksi Petani Padi Sawah
Berdasarkan data yang sudah diolah dengan software SPSS menggunakan uji Wilcoxon Signed Test untuk melihat apakah ada perbedaan tingkat produksi di kelurahan  Dusun  Baru  kecamatan  Tabir  Kabupaten  Merangin,  didapatlah  hasil output dibawah ini:
Jurnal Media Agribisnis Vol. 3 No. 2 Tahun 2018  Hal. 90 – 97 Media Komunikasi Hasil Penelitian Bidang Ilmu Agribisnis ISSN print 2548-7027
ISSN online 2541-6898
Tabel 2. Hasil  Uji Statistik Wilcoxon Signed Ranks Test
Ranks N Mean Rank Sum of Ranks SESUDAH - SEBELUM Negative Ranks 6 a 4.08 24.50 Positive Ranks 44 b 28.42 1250.50 Ties 2 c Total 52 a. SESUDAH < SEBELUM
b. SESUDAH > SEBELUM
c. SESUDAH = SEBELUM
Test Statistics b SESUDAH – SEBELUM Z -5.927 a Asymp. Sig. (2- tailed)
.000
a. Based on negative ranks. b. Wilcoxon Signed Ranks Test
Berdasarkan  hasil  analisis  Uji  wilcoxon  diketahui  bahwa  terdapat perbedaan  nyata  (selang  kepercayaan  95  %)  adanya  perbedaan  tingkat  produksi sebelum  dan  sesudah  adanya  gerakan  turun  ke  sawah  di  Dusun  Baru  kec.  Tabir Kabupaten  Merangin.  Hal  ini  dikarenakan  terlihat  bahwa  nilai  Asymp.Sig.  (2- tailed) lebih kecil dari 0,05 maka Ha diterima.
Berdasarkan hasil penelitian diketahui bahwa terdapat peningkatan hasil produksi petani  padi  setelah  adanya  gerakan  turun  ke  sawah  (GERUNWAH)  dilokasi penelitian.  Hal  ini  sejalan  dengan  hasil  penelitian  sebelumnya,  dimana  tingkat produktivitas  rata-rata  sebelum  adanya  gerakan  turun  ke  sawah  di  kabupaten Sarolangun lebih rendah jika dibandingkan dengan sesudah adanya gerakan turun kesawah  (Salfitri,2010).  Kebijakan  pemerintah  daerah  melalui  program-program yang  diberikan  untuk  petani  memang  merupakan  salah  satu  kekuatan  dalam analisis  SWOT.  Dimana    perlu  adanya  penyuluhan  bagi  petani  sehingga mempunyai ruang  gerak dan inovasi  yang memadai dalam mengakses informasi, produksi  dan  pemasaran  menuju  pertanian  yang  berbasis  agribisnis  dan  berdaya saing tinggi (Mantiri, 2016).
Petani  dalam  kegiatan  produksinya  tidak  semuanya  menggunakan  tenaga kerja  berbayar.  Beberapa  kegiatan  dilakukan  sendiri,  misalnya  kegiatan membersihkan  lahan,  membuat  pematang  sawah,  memupuk,  dan  menyemprot. Selain itu, salah satu kearifan lokal yang masih dijaga oleh petani di Dusun Baru adalah gotong royong. Beberapa kegiatan dalam proses produksi dilakukan secara bergotong  royong  diantaranya  adalah  pada  saat  memanen  padi,  membuat  parit,
Jurnal Media Agribisnis Vol. 3 No. 2 Tahun 2018  Hal. 90 – 97 Media Komunikasi Hasil Penelitian Bidang Ilmu Agribisnis ISSN print 2548-7027
menanam padi, dan mengumpulkan malai. Sehingga tidak ada biaya berupa upah tenaga  kerja  yang  harus  dikeluarkan  petani  pada  saat  melakukan  hal  –  hal  tadi. Dengan  adanya  program  Gerakan  Turun  ke  sawah  (GERUNWAH)  ini  biaya perawatan  dan  pengairan  dibantu  oleh  pemerintah,  begitu  juga  benih  semuanya disediakan oleh pemerintah. Hal ini tentunya sangat membantu petani dari aspek pembiayaan dalam kegiatan usaha tani padi. Pemerintah kabupaten Merangin juga membantu  perluasan  lahan  usahatani  padi  sehingga  dengan  ini  pemerintah berupaya  melakukan  ekstensifikasi  guna  meningkatkan  produksi  padi  ini. Perkembangan      luas      panen      berpotensi      untuk      mempengaruhi      besarnya produksi   beras (Edison, 2012).
b. Kesejahteraan Petani
Kesejahteraan  petani  yang  telah  direncanakan  diteliti  pada  penelitian  ini adalah  yang  direpresentasikan  melalui tingkat  pendapatan  petani  yang  mengikuti program  gerakan  turun  ke  sawah  (Gerunwah)  di  Dusun  Baru  Kecamatan  Tabir Kabupaten Merangin yang salah satu komponennya adalah penerimaan dari hasil penjualan padi yang telah dipanen oleh petani padi. Akan tetapi, setelah dilakukan penelitian  ternyata  petani  di  wilayah  penelitian  tidak  menjual  hasil  panennya melainkan  dikonsumsi  sendiri.  Hal  ini  dilakukan  petani  karena  tingginya  harga beras ditingkat konsumen. Sehingga petani diwilayah penelitian merasa rugi jika harus  menjual  hasil  panennya  dan  membeli  kembali  beras  ke  pedagang  untuk dikonsumsi.  Sedangkan  jika  dibandingkan  dengan  dampak  Gerakan  Turun  ke Sawah di Kabupaten Sarolangun terdapat perbedaan pendapatan rata- rata tingkat pendapatan  petani  sawah  antara  sebelum  dan  sesudah  adanya  program  ini. Dimana, rerata pendapatan petani sebelum program lebih rendah (Rp 3.738.386), dari pada setelah program (sebesar Rp 7.379.924) (Salfitri,2010).

## KESIMPULAN
Kesimpulan  yang  didapat  dari  hasil  penelitian  ini  adalah  bahwa  terdapat perbedaan  nyata  pada  tingkat  produksi  petani  padi  yang  mengikuti  program Gerakan  Turun  ke  Sawah  (GERUNWAH)  di  Dusun  Baru,  Merangin.  Dimana, terjadi peningkatan produksi setelah mengikuti program tersebut.

## DAFTAR PUSTAKA
Abd. Rahim dan Diah Retno Dwi Hastuti 2007, EkonomikaPertanian,Pengantar.
Teori dan Kasus, Penebar Swadaya.
Daniel, Moehar. 2002. Pengantar Ekonomi Pertanian. Jakarta: PT. Buni Aksara. Edison, ., & nurfathiyah, pera. (2012). Analisis Permintaan dan Penawaran Beras di  Propinsi  Jambi. Jurnal  Ilmiah  Sosio-Ekonomika  Bisnis , 15 (2).  Retrieved  from https://online-journal.unja.ac.id/index.php/jseb/article/view/2761
Lim Sanny, 2010. Binus  business  review. Vol.1 No.1 Mei 2010: 245-251 ------------.2017. Merangin dalam Angka. BPS. Tim Penyusun. 2017. Programa Penyuluhan Pertanian Desa Dusun Baru. Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Merangin.
Jurnal Media Agribisnis Vol. 3 No. 2 Tahun 2018  Hal. 90 – 97 Media Komunikasi Hasil Penelitian Bidang Ilmu Agribisnis ISSN print 2548-7027
Rika I.K.A Mantiri, Debby Ch. Rotinsulu, Sri Murni. 2016. Analisis Faktor-faktor yang  Mempengaruhi  Produksi  Padi  Sawah  di  Kecamatan  Dumoga. https://ejournal.unsrat.ac.id/index.php/jpekd/article/view/10766. Soekartawi.2002. Analisis Usahatani. Jakarta: Universitas Indonesia.
Salfitri.  2010.  Tesis: Dampak  program  Gerunwah  (Gerakan  Turun  ke  Sawah) terhadap  peningkatan  produksi  dan  pendapatan  petani  di  Kabupaten Sarolangun. Yogyakarta : Universitas Gadjah Mada.
http://metrojambi.com/read/2017/02/02/18076/untuk-petani-2017-merangin- dapat-bantuan-500-h-cetak-sawah-baru.