## PEMBERDAYAAN MASYARAKAT PADA LAHAN MARJINAL DENGAN KONSEP KAWASAN
(STUDI KASUS KELURAHAN BATU BERSURAT, KABUPATEN

## KAMPAR DAN KAMPUNG BANTALAN, KABUPATEN
INDRAGIRI HILIR, PROPINSI RIAU) * 1
Padil 1,2 , Monita Olivia 3,4
1 Jurusan Teknik Kimia, Fakultas Teknik, Universitas Riau, Pekanbaru-Riau 28293
2 Ketua FLipMAS BATOBO Wilayah Riau dan Kepulauan Riau
3 Jurusan Teknik Sipil, Fakultas Teknik, Universitas Riau, Pekanbaru-Riau 28293
4 Prodikmas FLipMAS BATOBO Wilayah Riau dan Kepulauan Riau
Email : fadilpps@yahoo.com, monita.olivia@lecturer.unri.ac.id

## Abstract
A  cooperation  between  higher  education  institution,  industry  and  local  government  is  important  to overcome  problems  in  rural  poor  areas  through  empowerment  and  financial  support  for  various programmes  to  increase  competencies  and  welfare  of  poor  farmers.  In  this  paper,  an  example  of  the cooperation  is  a  development  of  Kawasan  Ekonomi  Masyarakat  (KEM)  Kelurahan  Batu  Bersurat  and Kampung  Bantalan  Propinsi  Riau  in  2014-2016  through  Corporate  Social  Responsibility  and  Small Medium Enterpreneur and Partnership Program (CSR & SMEPP) PT Pertamina with Forum Layanan Iptek untuk Masyarakat (FLipMAS) Batobo Wilayah Riau-Kepulauan Riau and local governments. The empowerment program that has been carried out was a development of marginal lands at both KEM for agriculture,  freshwater  fishery  and  animal  husbandry,  such  as  chili  cultivation,  patin  fish  cultivation and  Balinese  cow  husbandry.  A  mentoring  strategy  by  FLipMAS  BATOBO  at  both  KEM  generally comprises  principles  of  empowering  society,  group,  networking,  and  sustainability.  The  results  of effective  mentoring  showed  an  increase  of  the  farmer’s  income  to  more  than  80%  from  the  initial condition, and a change of farmers character that is  willing to help poor people and orphans in their areas.  This  could  indicate  an  achievement  of  the  cooperation  between  the  institution,  industry  and government in empowering society in rural poor areas.
Keywords: agriculture, cooperation, cultivation, empowerment, marginal, rural poor areas

## Abstrak
Sinergi  antara  institusi  Pendidikan  Tinggi,  industri  dan  pemerintah  daerah  dalam  mengatasi permasalahan  di  bidang  perekonomian  masyarakat  tertinggal  dapat  diwujudkan  melalui  pendampingan dan  dukungan  dana  pada  program-program  pemberdayaan  di  berbagai  sektor  guna  meningkatkan kesejahteraan  dan  kemampuan  masyarakat.  Salah  satu  contoh  sinergi  tersebut  adalah  pembentukan Kawasan Ekonomi Masyarakat (KEM) Kelurahan Batu Bersurat dan Kampung Bantalan Propinsi Riau pada  tahun  2014-2016  melalui  program Corporate  Social  Responsibility  and  Small  Medium Enterpreneur  and  Partnership  Program (CSR  &  SMEPP)  PT  Pertamina  bekerjasama  dengan  Forum Layanan  Iptek  untuk  Masyarakat  (FLipMAS)  Batobo  Wilayah  Riau-Kepulauan  Riau  dan  pemerintah setempat.  Pemberdayaan  masyarakat  yang  dilakukan  berupa  pengembangan  lahan  marjinal  di  kedua KEM  tersebut  untuk  sektor  pertanian,  perikanan  dan  peternakan  seperti  budidaya  cabe,  budidaya  ikan patin dan budidaya sapi Bali. Strategi pendampingan yang dilakukan oleh FLipMAS BATOBO di kedua
* Peserta finalis PKM-CSR Award pada Konferensi Nasional PKM CSR 2016, Padang, Sumatera Barat, INDONESIA, 27 – 28 Oktober 2016
KEM  pada  dasarnya  meliputi  prinsip  keswadayaan  masyarakat,  prinsip  berkelompok,  prinsip  kerja jaringan dan prinsip berkelanjutan. Efektivitas pendampingan dari aspek ekonomi menunjukkan adanya peningkatan  pendapatan  masyarakat  lebih  dari  80%  dari  kondisi  awal  dan  perubahan  karakter masyarakat  yang  berpartisipasi  membantu  warga  miskin  dan  anak  yatim  di  sekitarnya.  Hal  ini  dapat mengindikasikan  keberhasilan  sinergi  institusi,  industri  dan  pemerintah  daerah  dalam  pemberdayaan masyarakat miskin di daerah tertinggal.
Kata kunci:  budidaya, kawasan miskin, marjinal, pemberdayaan, pertanian, sinergi

## PENDAHULUAN
Pemberdayaan  masyarakat  secara  singkat  dapat  diartikan  memampukan  dan  memandirikan masyarakat  (Mubyarto 1998).  Masyarakat  yang  perlu diberdayakan  memiliki  beberapa  faktor ketidakberdayaan (Syamsulbahri dalam Azis dkk. 2005), meliputi a) tingkat pendapatan rendah dan  tidak  mencukupi  kebutuhan  hidup  minimum  seperti  sandang,  pangan,  perumahan, pendidikan  dan  kesehatan  (miskin),  b)  memiliki  inisiatif  rendah  untuk  menolong  diri  serta berada di tempat yang sulit dijangkau, c) ketimpangan wilayah dan antar golongan penduduk, serta d) belum ada rencana terpadu antara tipe program, bentuk bantuan, pendampingan efektif untuk  pemberdayaan  masyarakat.  Oleh  sebab  itu  pemberdayaan  menjadi  sebuah  upaya peningkatan harkat dan martabat masyarakat tidak mampu sehingga tidak terjerat kemiskinan dan  keterbelakangan  selamanya.  Akan  tetapi,  upaya  pemberdayaan  selama  ini  lebih  banyak menyediakan  kebutuhan  dasar  dengan  berorientasi  material  seperti  penyediaan  pelayanan kesehatan  dan  pendidikan,  pemberian  dana  secara  kredit,  pembangunan  sarana  dan  prasarana serta  penyuluhan  kebersihan  lingkungan,  sehingga  tidak  efektif  dan  efisien  karena keberlanjutannya  tergantung  dari  dana  donor  atau  pemerintah.  Oleh  karena  itu  diperlukan program efektif yang mengacu pada pengembangan sumber daya manusia dengan menciptakan peluang berusaha sesuai dengan keinginan masyarakat. Hatu (2005) menyatakan bahwa untuk dapat memberdayakan  masyarakat, maka  masyarakat seharusnya diberikan kesempatan untuk menentukan  jenis  usaha  sesuai  dengan  kondisi  wilayah.  Hal  ini  akan  mendorong perkembangan  masyarakat  sehingga  menjadi  cukup  kuat  untuk  mendirikan  kelompok  yang akan  berpartisipasi  dalam  membangun  serta  mengentaskan  kemiskinan  di  sekelilingnya.  Pola pemberdayaan  msyarakat  untuk  mengubah  kehidupan  masyarakat  yang  dimaksud  adalah melalui  pendekatan bottom  up (bawah  ke  atas),  yaitu  melalui  inisiatif  dan  aspirasi  kelompok masyarakat sehingga mereka dapat menjadi masyarakat mandiri (Suhartini dkk 2005).
Salah  satu  kegiatan  program  pemberdayaan  masyarakat  pada  lahan  marjinal  dengan  konsep kawasan  yang  telah  dilakukan  merupakan  sinergi  antara  perusahaan,  institusi  dan  instansi  di daerah.  PT  Pertamina  (Persero)  melalui  program  Mitra  Pertamina  Penggerak  Pembangunan Desa  (MP3D)  dan Corporate  Social  Responsibility  and  Small  Medium  Enterpreneur  and Partnership  Program (CSR-SMEPP)  Pertamina  (Persero)  bekerja  sama  dengan  Forum Layanan  Ipteks  bagi  Masyarakat  (FLipMAS)  BATOBO  Wilayah  Riau-Kepulauan  Riau  agar pemberdayaan yang dilakukan sesuai dengan kebutuhan masyarakat setempat dan menghargai budaya  lokal,  pengetahuan  lokal,  keterampilan  dan  sumber  daya  masyarakat.  Pola  kerjasama yang  dilakukan  adalah  pola  kemitraan  dengan  konsep  ‘Keikhlasan,  Kebhinekaan  dan Kewilayahan’ dalam rangka mensejahterakan masyarakat di daerah tertinggal, memiliki lahan marjinal  serta  masyarakat  dengan  Indeks  Pembangunan  Manusia  (IPM)  rendah.  Pertamina (Persero)  merupakan  pendukung  dana  utama  dalam  kegiatan  pemberdayaan  masyarakat  ini,
sedangkan  FLipMAS  BATOBO  Wilayah  Riau-Kepulauan  Riau  bertugas  memberi  dukungan tenaga  ahli  dari  berbagai  disiplin  ilmu  dan  keahlian,  sedangkan  pihak  Pemerintah  Daerah Kabupaten Kampar dan Pemerintah Daerah Kabupaten Indragiri Hilir Propinsi Riau berfungsi memberikan izin atas terlaksananya kegiatan pemberdayaan masyarakat di daerahnya masing- masing.  FLipMAS  BATOBO  yang  dideklarasikan  oleh  para  akademisi  dari  berbagai Perguruan  Tinggi  di  daerah  Riau  dan  Kepulauan  Riau  dari  berbagai  universitas  di  Riau  dan Kepulauan Riau, yakni Universitas Riau, Universitas Lancang Kuning, Universitas Islam Riau, Universitas  Islam  Negeri  Sultan  Syarif  Kasim  Riau,  Universitas  Islam  Indragiri,  Universitas Muhammadiyah  Riau,  Universitas  Maritim  Raja  Ali  Haji  Kepulauan  Riau  dan  Politeknik Caltex Riau.
Suatu  lokasi  di  daerah  yang  akan  dijadikan  tempat  pemberdayaan  harus  memenuhi  beberapa persyaratan,  yakni  merupakan  lahan  marjinal  (terbengkalai),  lahan  dengan  luas minimal  5  ha dalam satu kawasan, terdapat sumber air, warga yang terlibat minimal 40 Kepala Keluarga, dan memiliki IPM ≤ 40. Apabila hasil survey awal menunjukkan bahwa daerah tersebut memiliki persyaratan  di  atas,  maka  FLipMAS  BATOBO  akan  mengusulkan  kepada  pihak  Pertamina (Persero) dan FLipMAS Indonesia untuk dilakukan site visit bersama. Jika dari hasil site visit , lokasi  tersebut  memenuhi  kriteria  untuk  pemberdayaan,  maka  tim  FLipMAS  BATOBO menyusun  proposal  PPM  yang  mana  kegiatan  yang  dilakukan  adalah  hasil  musyawarah  dan merupakan  kesepakatan  bersama  antara  tim  FLipMAS  BATOBO  dengan  warga  masyarakat yang  akan  terlibat  ( bottom  up ),  yang  mana  dalam  menentukan  kegiatan  ini  tim  harus berdasarkan  pada  adanya  penghasilan  jangka  pendek,  menengah,  dan  jangka  panjang  dari warga.
Program  pemberdayaan  masyarakat  dimulai  setelah  proposal  yang  lengkap  dengan  Rencana Anggaran  Biaya  disetujui  oleh  pihak  Pertamina  (Persero).  Sponsor  utama  kegiatan  adalah pihak Corporate  Social  Responsibility  and  Small  Medium  Enterpreneur  and  Partnership Program (CSR-SMEPP)  Pertamina  (Persero).  Anggaran  dalam  kegiatan  pemberdayaan masyarakat  ini  terdiri  dari  dua  kriteria  yaitu  anggaran  untuk  operasional  dan  anggaran  untuk investasi. Setelah dana diberikan, maka tim ahli dari berbagai disiplin ilmu melalui FLipMAS BATOBO  akan  melakukan  pendampingan  rutin  mulai  dari  pengolahan  lahan  hingga  pasca panen. Selama masa pemberdayaan, pihak Pertamina (Persero) dan FLipMAS Indonesia akan melakukan  Monitoring  dan  Evaluasi  (MONEV)  baik  terhadap  administrasi  keuangan  (secara online) maupun terhadap kegiatan yang dilaksanakan di lapangan secara berkala.
Tujuan dari kegiatan pemberdayaan masyarakat ini adalah untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat  (ekonomi,  pendidikan,  maupun  kesehatan)  dari  suatu  kawasan  dengan  indikator ukurnya  adalah  Indeks  Pembangunan  Manusia  (IPM)  daerah  tersebut.  Nilai  IPM  sebelum kegiatan  pemberdayaan  dilakukan  akan  dibandingkan  dengan  IPM  setelah  kegiatan pemberdayaan dilakukan.

## PENELITIAN

## KEM Kelurahan Batu Bersurat
Pemberdayaan Masyarakat pada Kawasan Ekonomi Masyarakat (KEM) Batu Bersurat terletak di  XIII  Koto  Kampar,  Kabupaten  Kampar,  Provinsi  Riau.  Di  Kelurahan  ini,  terdapat  lahan
seluas 5,5 hektar yang marjinal milik Kelurahan sebagai tempat pelaksanaan KEM  yang tidak jauh dari dua sumber mata air, yakni sungai kecil dan sumur bor milik warga di sekitar lokasi. Wilayah  tempat  pelaksanaan  KEM  tersebut  berupa  hamparan  landai  dengan  tanah  lunak berwarna hitam sehingga cocok untuk diolah menjadi pertanian, perkebunan dan peternakan.
Masyarakat  Batu  Bersurat  adalah  masyarakat  yang  dipindahkan/relokasi  dari  lokasi pembangunan  PLTA  Koto  Panjang  di  Kabupaten  Kampar.  Masyarakat  di  Kelurahan  Batu Bersurat  beragama  Islam,  mayoritas  suku  Melayu  Kampar,  Jawa  dan  Minang.  Jumlah penduduk  di Kelurahan  Batu  Bersurat  pada  tahun  2013  adalah  sekitar  2721 jiwa  dengan  722 kepala  keluarga.  Tingkat  pendidikan  penduduk  beragam,  dengan  rincian,  sekitar  28,7% penduduk  tidak  lulus  SD,  48,9%  lulus  tingkat  SD  dan  SMP,  16,5%  lulus  SMA,  dan  hanya 5,8%  lulus  pendidikan  tinggi.  Mayoritas  penduduk  memiliki  pendapatan  lebih  kecil  dari  Rp 1.000.000 per bulan, dengan IPM ≤ 40 (kategori rendah).
Kondisi  perekonomian  masyarakat  yang  direlokasi  ke  Kelurahan  Batu  Bersurat  sebenarnya tidak  sebaik  masyarakat  relokasi  di  kelurahan  atau  desa  lainnya.  Lahan  pengganti  yang diberikan  pemerintah  tidak  memiliki  tingkat  kesuburan  yang  baik  serta  cukup  jauh  dari pemukiman  penduduk.  Meski  demikian,  bercocok  tanam  dan  berternak  telah  dilakukan  oleh warga  kelurahan  Batu  Bersurat  seperti  menanam  karet,  sawit,  cabe,  dan  berternak  sapi, kambing,  dan  ayam  sebelumnya.  Akan  tetapi,  untuk  pemanfaatan  lahan  KEM,  selain mengkombinasikan  kearifan  lokal  melalui  komoditas  unggulan  juga  diperlukan  upaya pemanfaatan  teknologi  tepat  guna  sederhana  untuk  meningkatkan  produktivitas  pertanian, peternakan dan perikanan.
Berdasarkan  hasil  survei  awal,  terdapat  beberapa  komoditas  unggulan  yang  dapat dikembangkan  di  lokasi  KEM  sesuai  dengan  jenis  tanah,  kebutuhan  pasar  lokal,  dan kemampuan  masyarakat.  Budidaya  pertanian  yang  sesuai  dengan  kondisi  lahan  adalah  cabe, jagung,  sayur-sayuran  dan  semangka  berdasarkan  pengalaman  warga  yang  pernah  menanam tanaman  komoditas  tersebut  di  lahan  sekitar  lokasi  KEM.  Untuk  budidaya  peternakan  yang dapat dilakukan oleh warga adalah budidaya sapi karena sebagian besar warga sudah mendapat pengetahuan cara berternak sapi melalui pelatihan oleh Pemda Kampar. Pakan sapi alami dan rumput tersedia di area sekitar KEM. Disamping itu, produk akhir seperti urin dan  feses sapi dapat  diolah  menjadi  pupuk  untuk  kebun  sawit  yang  terdapat  di  sekitar  KEM.  Sedangkan budidaya  perikanan  yang  dilakukan  adalah  budidaya  ikan  patin  karena  ketersediaan  sumber daya air dari sungai Kampar dan sumur bor.

## KEM Kampung Bantalan
Lokasi KEM kedua yang dibimbing oleh FLipMAS BATOBO, yakni KEM Bantalan berada di kampung Bantalan, Kabupaten Inderagiri Hilir, Provinsi Riau. Luas lahan yang dikelola petani di  KEM  Bantalan  sekitar  6  ha.  Lahan  yang  tadinya  kosong  tidak  diolah  yang  dimiliki  oleh beberapa  kelompok  tani  di  desa  Bantalan.  Tanah  yang  dikelola  merupakan  tanah  gambut berawa  yang  subur  untuk  budidaya  pertanian  dan  peternakan.  Sumber  air  diperoleh  dari  air hujan dan air sumur yang ada di sekitar lokasi.
Secara umum masyarakat di kampung Bantalan adalah suku Banjar, Kalimantan Selatan yang bermigrasi  dari  Kalimantan  Selatan  setelah  kerajaan  Banjar  dihancurkan  Belanda  pada  1800 an.  Masyarakat  desa  Bantalan  juga  berasal  dari  suku  Jawa,  Melayu,  Bugis  dan  Madura.
Penduduk  kampung  Bantalan  berjumlah  sekitar  300  jiwa  dengan  rincian  sekitar  57,1%  lulus SD,  25,7%  lulus  SMP,  14,3%  lulus  SMA  dan  hanya  2,9%  lulus  pendidikan  tinggi.  Hampir semua penduduk berprofesi sebagai petani atau nelayan, dan tergolong tidak sejahtera karena mendapatkan  jatah  beras  miskin  (raskin)  dan  penghasilan  di  bawah  Rp  1.000.000  per  bulan dari berkebun kelapa dan sayur-sayuran, serta menangkap ikan.
Hasil  penelitian  awal untuk  KEM di  daerah  kampung  Bantalan  menunjukkan  bahwa terdapat beberapa  komoditas  di  bidang  pertanian  yang  cocok  dikembangkan.  Pisang  tanduk  dan  jeruk khas  Inhil  merupakan  komoditas  unggulan.  Oleh  karena  itu  komoditas  lain  yang  perlu dibudidayakan di KEM agar tidak menyaingi kedua komoditas unggulan tersebut adalah cabe rawit,  cabe  merah,  dan  kacang  lendir/bendi,  sayuran  seperti  mentimun,  kacang  panjang,  dan lain-lain. Di bidang peternakan telah dikembangkan juga budidaya itik petelur disamping sapi yang selama ini berhasil dibudidayakan. Budidaya di bidang pertanian akan terintegrasi dengan hasil  bidang  peternakan  sapi,  karena  feses,  urin  dan  biogas  akan  digunakan  sebagai  kompos, pestisida  dan  sumber  energi.  Di  bidang  perikanan  telah  dilakukan  budidaya  ikan  lele  dalam kolam serta budidaya ikan nila pada parit-parit sekitar lokasi KEM.
Inovasi  lain  yang  telah  dimanfaatkan  di  KEM Kampung  Bantalan  adalah  Pembangkit  Listrik Tenaga Surya (PLTS) untuk sumber energi. Energi dari PLTS telah digunakan oleh penduduk untuk penerangan di lokasi KEM dan sumber daya pompa air bagi kebutuhan sehari-hari dan penyiraman tanaman di musim kemarau.

## STRATEGI
Strategi  pendampingan  yang  dilakukan  oleh  FLipMAS  BATOBO  di  kedua  KEM  pada dasarnya  meliputi  prinsip  keswadayaan  masyarakat,  prinsip  berkelompok,  prinsip  kerja jaringan  dan  prinsip  berkelanjutan.  Pemberdayaan  ini  dimulai  dari  penentuan  lokasi pemberdayaan berdasarkan kriteria luas lahan, sumber air, jumlah keterlibatan warga dan nilai IPM.  Setelah  lahan  pemberdayaan  didapatkan,  maka  dilakukan  diskusi  bersama  antara  tim FLipMAS  BATOBO  dengan  warga  yang  akan  terlibat  dalam  kegiatan  pemberdayaan  dengan pendampingan  oleh  aparat  PEMDA.  Hal  ini  dilakukan  untuk  mendapatkan  informasi  dan menyerap  aspirasi  warga  dalam  menentukan  kegiatan  yang  akan  dilaksanakan  sekaligus meningkatkan  peran  aktif  warga  dalam  KEM.  Kegiatan  yang  dilakukan  dalam  kawasan  ini harus  saling  terintegrasi  antara  kegiatan  yang  satu  dengan  kegiatan  yang  lain.  Pemberdayaan yang dilakukan dalam kawasan ini diutamakan dibidang ekonomi dengan tidak meninggalkan bidang pendidikan baik bagi warga  yang terlibat maupun bagi anak-anak  warga  yang terlibat dalam kegiatan pemberdayaan.
Setelah  berbagai  kegiatan  pemberdayaan  disepakati  dan  dilakukan  secara  bersama,  maka  tim ahli  pengembangan  SDM  dari  FLipMAS  BATOBO  melakukan  pembentukan  kelembagaan KEM, hal ini bertujuan untuk memudahkan pemantauan terhadap berbagai kegiatan serta untuk mengetahui  berbagai  progress  kegiatan  KEM  yang  dilakukan  dan  yang  juga  tidak  kalah pentingnya  melalui  kelembagaan  yang  kuat  akan  mudah  memantau  peningkatan  IPM  dari warga yang terlibat. Keberhasilan pengembangan KEM didasarkan pada aplikasi IPTEKS oleh tim  dari  FLipMAS  BATOBO  dalam  pengelolaan  KEM,  sehingga  kelompok  tani  harus mencapai  level  tertentu  yakni  dari  pembentukan,  penguatan,  pengembangan,  hingga
kemandirian.  Tiap  level  tersebut  menunjukkan  keberhasilan  pemberdayaan  yang  ditandai dengan berbagai indikator kinerja.

## Eksekusi

## KEM Kelurahan Batu Bersurat
Berdasarkan  hasil  kajian  awal,  program  yang  dibuat  pada  KEM  ini  meliputi  budidaya  cabe merah,  rumput  gajah/hijauan  pakan,  sapi  Bali  terintegrasi,  pisang  dan  pembangunan  ruang pertemuan  dan  rumah  jaga.  Gambar  1  menunjukkan  peta  rancangan  tata  kelola  lahan  KEM Batu  Bersurat,  serta  keterkaitan  aktivitas  pertanian,  peternakan  dan  perikanan  yang  secara bertahap terus dikembangkan.
Pada gambar tersebut dapat dilihat adalah integrasi antara pertanian, peternakan dan perikanan. Sebagai  contoh,  kegiatan  peternakan  sapi  menghasilkan  urin  dan  feses  yang  dapat  dijadikan pupuk  cair  dan  kompos  untuk  tanaman  pertanian.  Sedangkan  sisa  tanaman  pertanian  dapat dijadikan  pakan  ternak  maupun  kompos  untuk  aktivitas  pertanian.  Selanjutnya,  biogas  dari ternak  sapi  akan  menjadi  sumber  energi  dalam  pengolahan  hasil  ternak  ikan  seperti  nugget ikan, salai ikan, dan tepung ikan.
Gambar 1. Tata kelola KEM Kelurahan Batu Bersurat.
Pelaksanaan  kegiatan  di  KEM  Batu  Bersurat  dimulai  dengan  pengolahan  lahan  dengan  cara membersihkan kawasan KEM seluas 5,5 ha menggunakan alat berat dan hand tractor . Setelah itu lahan disiapkan untuk penanaman pakan ternak yang berupa rumput gajah, centrosema , dan indigovera .  Pengadaan  sapi  Bali  pada  tahap  awal  sejumlah  8  ekor  dilaksanakan  setelah pembangunan  kandang  selesai  dan  pakan  hijau  siap  dipanen.  Kandang  sapi  merupakan
bangunan semi permanen yang memiliki tempat pengolahan feses sapi untuk kompos dan bak penampungan urin sapi. Ternak sapi tersebut akan dijual sebagai sapi penggemukan dan hasil penjualan akan dijadikan modal pembelian sapi berikutnya. Untuk  menjamin ketersediaan air bersih,  dibuat  embung/tandon  air  dengan  kapasitas  1300  liter  dan  meletakkannya  di  atas menara  air  setinggi  3  meter.  Penggunaan  air  ditujukan  untuk  menyiram  tanaman  selain keperluan  pembersihan  kandang  dan  penyediaan  air  minum  hewan  ternak.  Setelah  itu dilakukan penanaman tanaman seperti cabe, jagung, kangkung, bayam, terong, dan semangka di  lahan  yang  telah  ditanami  pohon  pinang  sebagai  pagar  hidup.  Tanaman  diberi  pupuk  dan disemprot insektisida untuk mengendalikan hama dan penyakit. Kegiatan-kegiatan lain adalah berupa  inseminasi  buatan,  pembuatan  pakan  ternak  mandiri,  pemberian  vitamin/vaksin/obat untuk ternak sapi. Sedangkan di bidang perikanan, pada tahun 2015 telah dilakukan pembuatan tiga buah kolam ikan patin berukuran 50x40m. Untuk menjaga keberlangsungan pengisian air kolam, maka dibangun sumur bor lengkap dan bendungan untuk anak sungai yang mengalir di tengah  KEM.  Sampai  saat  ini  dari  berbagai  kegiatan  pertanian,  perikanan,  dan  peternakan, warga telah menghasilkan omset sekitar 300 juta selama kurang lebih 2 tahun (2014-2016).

## KEM Kelurahan Bantalan
Pada  KEM  Bantalan  telah  dibuat  program  terintegrasi  antara  pertanian,  peternakan  dan perikanan.  Peta  rancangan  tata  kelola  lahan  KEM  Bantalan  dapat  dilihat  pada  Gambar  2. Keterkaitan  antar  program  di  bidang  pertanian,  peternakan  dan  perikanan  misalnya  dengan menjual  hasil  panen  tanaman  yang  bagus  tetapi  menggunakan  hasil  panen  dengan  kualitas rendah untuk pakan ternak atau ikan. Ikan hasil budidaya dapat dibuat ikan salai.
Gambar 2. Tata kelola KEM Kampung Bantalan.
Pengolahan lahan di KEM Bantalan dimulai dengan pembersihan lahan dengan racun rumput dan membuat embung atau tandon air sebagai sumber air di area KEM. Setelah itu dilakukan penanaman cabe rawit, mentimun, kacang panjang, semangka, terong, kacang lendir, gambas, dan  jeruk.  Pembuatan  kolam  ikan  di  bekas  galian  yang  ditutupi  terpal  dan  ikan  dipelihara dalam  jaring-jaring.  Ikan  diberi  pakan  tanaman  eceng  gondok  yang  difermentasikan  dengan mikroba  EM4  yang  banyak  tersedia  di  sekitar  lahan.  Selain  menyiapkan  lahan  tambahan, tanaman  dan ikan,  pihak  KEM  juga  mempersiapkan  tenaga  kerja  dari  warga  baru  yang  ingin bergabung  karena  ada  perluasan  lahan.  Untuk  meningkatkan  keamanan  di  lokasi  KEM  dari kejahatan  manusia  dan  serangan  babi  hutan,  maka  pasokan  listrik  untuk  rumah  jaga menggunakan sumber energi terbarukan atau Pembangkit Listrik Tenaga Surya (PLTS). KEM Bantalan terletak di lokasi seberang sungai Inderagiri Hilir, maka pembangunan ruang tunggu pelabuhan  untuk  mendistribusikan  hasil  pertanian  maupun  sebagai  sarana  transit  transportasi publik  perlu  dilakukan.  Ruang  tunggu  tersebut  menggunakan  lampu  PLTS  sehingga  lebih aman untuk kunjungan malam hari ke KEM Bantalan. Sampai saat ini dari berbagai kegiatan pertanian, perikanan, dan peternakan, warga telah menghasilkan omset sekitar 280 juta selama kurang lebih 2 tahun (2014-2016).

## EVALUASI HASIL/DAMPAK
Monitoring  dan  Evaluasi  (MONEV)  dilakukan  secara  berkala  untuk  mengevaluasi  kegiatan yang sebelumnya, mengetahui kendala yang dihadapi di lapangan dan merencanakan kegiatan pada  tahap  berikutnya.  Monitoring  tersebut  dilaksanakan  untuk  aktivitas  di  bidang  pertanian, peternakan, perikanan dan keuangan kelompok KEM, termasuk juga Monitoring dan Evaluasi dilakukan terhadap penghasilan warga KEM secara rutin.
Monitoring  dan  Evaluasi  (MONEV)  secara  berkala  ini  dilakukan  oleh  tim  FLipMAS BATOBO, tim FLipMAS Indonesia dan tim dari Pertamina (Persero). Adapun MONEV yang rutin  dilakukan  adalah  oleh  tim  FLipMAS  BATOBO  yang  mana  setiap  minggu  secara bergiliran tim akan turun lapangan dalam rangka  melakukan MONEV dari berbagai segi dan bidang.  Agar  hasil  MONEV  yang  dilakukan  oleh  tim  FLipMAS  BATOBO  mudah  dipantau oleh  FLipMAS  Indonesia  maupun  pihak  Pertamina  (Persero),  maka  dibuatkan  sistem on  line untuk pelaporan, baik pelaporan penggunaan dana, pelaporan omset KEM, dan lain-lain. Untuk melakukan  pengecekan  langsung  di  lapangan  pihak  FLipMAS  Indonesia  maupun  pihak Pertamina  (persero)  melakukan  kegiatan  MONEV  minimal  dua  kali  dalam  satu  rangkaian kegiatan yaitu di pertengahan kegiatan dan diakhir kegiatan.
Pendampingan dilakukan secara rutin oleh tim ahli dari FLipMAS BATOBO yang terdiri dari dosen-dosen  dari  berbagai  bidang  keahlian,  sehingga  kelompok  tani  berhasil  meningkatkan produktivitas  mereka.  Metode  pendampingan  adalah  dengan  penyampaian  teori  dan  praktek tata  cara  bertani  dan  budidaya  perikanan  maupun  berternak  dengan  teknologi  terkini.  Petani diajarkan  menggunakan  takaran  pupuk  yang  tepat,  mengolah  lahan dan  mengendalikan  hama tanaman  dengan  baik,  melakukan  penggemukan  sapi  dengan  pemberian  pakan  tepat,  serta mengolah  tanaman  dan  limbah  ternak  untuk  kompos  maupun  pupuk  cair.  Di  KEM  Bantalan warga  mulai  diajarkan  penggunaan  tanaman  eceng  gondok  hasil  fermentasi  untuk  pupuk. Selain itu pengadaan lampu PLTS untuk penerangan tenaga surya menjadi salah satu aplikasi teknologi  baru  untuk  KEM  di  Bantalan.  Pendampingan  juga  dilakukan  untuk  tata  keuangan,
pencatatan  dan  pengelolaan  keuangan  hasil  penjualan  komoditas  serta  yang  tidak  kalah pentingnya adalah pengolahan produk-produk KEM menjadi produk turunan, seperti pada saat panen  cabe  secara  besar-besaran  akan  diolah  mencadi  abon  cabe  yang  siap  untuk  dijual  ke pasaran yang lebih luas.
Berkat  pendampingan  oleh  ahli  dari  berbagai  bidang  serta  dengan  adanya  kemauan  kuat  dari warga yang terlibat dalam melaksanakan berbagai program di Kawasan Ekonomi Masyarakat baik di Kelurahan Batu Bersurat maupun di Kampung Bantalan, hasil/dampak dari program ini luar biasa  yang  langsung  dirasakan  oleh  warga  yaitu terjadinya  peningkatan  penghasilan dari warga  2  kali  lipat  dari  sebelumnya  sebesar  ≤  Rp  1.000.000.,  per  bulan  dan  kini  penghasilan warga ≥ Rp 2.000.000., per bulan. Hasil positif yang dirasakan warga adalah warga tani KEM dapat  menabung  sebagian  penghasilannya  di  bank  agar  dapat  digunakan  bagi  keberlanjutan program  setelah  bantuan  dari  Pertamina  (Persero)  dihentikan.  Adapun  tabungan  warga  KEM batu Bersurat ≥ Rp 50.000.000, sedangkan tabungan warga KEM Bantalan berjumlah sekitar Rp 40.000.000 di bank.
Perubahan  sikap  dan  pandangan  masyarakat  yang  aktif  di  lokasi  KEM  juga  dapat  dirasakan oleh  semua  pihak.  Meski  terjadi  konflik-konflik  kecil,  tetapi  masyarakat  sudah  mulai  bisa mengatasinya  secara  kekeluargaan  dan  mau  bekerja  sama,  bahkan  meminta  pengelolaan  area yang lebih luas, misalnya dari 5 ha menjadi 6 ha di KEM Batu Bersurat atau dari 5 ha menjadi 20 ha di KEM Bantalan karena sudah banyak petani lain yang ingin bergabung. Hasil lain yang menjanjikan,  adalah  adanya  perubahan  karakter  masyarakat  terlihat  dari  partisipasi  mereka untuk  menyantuni  warga  dan  anak  yatim  yang  tidak  mampu  di  lokasi  KEM  Batu  Bersurat maupun  di  Kampung  Bantalan  sebagai  tanda  bersyukur  atas  peningkatan  kondisi perekonomian mereka.

## SIMPULAN DAN IMPLIKASI
Pemberdayaan  masyarakat  dengan  konsep  Kawasan  telah  dilaksanakan  oleh  CSR-SMEPP Pertamina  (Persero),  FLipMAS  BATOBO  dan  Pemerintah  Daerah  di  Propinsi  Riau. Masyarakat  di  Kawasan  Ekonomi  Masyarakat  (KEM)  di  Kelurahan  Batu  Bersurat  dan Kampung Bantalan secara umum merupakan masyarakat miskin dengan Indeks Pembangunan Manusia rata-rata ≤ 40 (kategori rendah). Masyarakat lalu didampingi untuk mengembangkan KEM  dengan  prinsip  keswadayaan,  berkelompok,  kerja  jaringan  dan  berkelanjutan.  Lokasi KEM  tersebut  telah  digunakan  menjadi  tempat  budidaya  pertanian  dan  peternakan.  Inovasi yang dilakukan pada lokasi KEM Batu Bersurat meliputi pertanian, peternakan dan perikanan terintegrasi sehingga saling terkait dalam pengolahan hasil dan penggunaan limbah. Sedangkan inovasi  pemberian  pakan  ikan  terbuat  dari  eceng  gondok  difermentasikan  dengan  mikroba EM4  telah  dilaksanakan  di  KEM  Bantalan.  Disamping  itu,  penggunaan  Pembangkit  Listrik Tenaga  Surya  (PLTS)  dapat  membantu  penduduk  di  KEM  Bantalan  untuk  keamanan  dan penggerak  pompa  untuk  kebutuhan  air  sehari-hari.  Hasil  pendampingan  menunjukkan peningkatan  pengetahuan,  produktivitas  dan  kreativitas  masyarakat  di  bidang  budidaya pertanian, peternakan dan perikanan. Warga yang tergabung dalam kelompok KEM merasakan dampak  positif  dari  pemberdayaan  ini  berupa  peningkatan  penghasilan  sekitar  80%  dari penghasilan awal, dan memiliki tabungan simpanan penghasilan di bank. Dampak positif lain
adalah  perubahan  karakter  warga  yang  ikut  berpartisipasi  aktif  menyantuni  anak  yatim  dan warga sekitar KEM yang tidak mampu.

## UCAPAN TERIMA KASIH
Ucapan terima kasih disampaikan kepada pihak CSR-SMEPP Pertamina (Persero), FLipMAS Indonesia, Ketua FLipMAS Indonesia Prof Sundani Nurono Soewandhi yang selalu membina FLipMAS BATOBO, dan seluruh rekan-rekan prodikmas FLipMAS BATOBO.

## DAFTAR REFERENSI
Azis  Ali  (Ed).  (2005).  Dakwah  Pemberdayaan  Masyarakat  Paradigma  Aksi  Metodologi.
Yogyakarta: Pelangi Aksara.
Hatu, R.A. (2010). Pemberdayaan dan Pendampingan Sosial dalam Masyarakat (Suatu Kajian Teoretis). Inovasi 7(4): 240-254.
Mubyarto.  (1998).  Pemberdayaan  Ekonomi  Rakyat  dan  Peranan  Ilmu-ilmu  Sosial.  Jakarta: Yayasan Argo-Ekonomika.
Suhartini, Rr., Halim, A., Khambali, I., Basyid, A. (eds.). (2005). Model-model Pemberdayaan Masyarakat. Jakarta: Bina Rena Pariwara.

## LAMPIRAN FOTO-FOTO KEGIATAN
Dokumentasi

## 7. Lahan sebelum ada kolom dan setelah ada kolom
8. Budidaya ikan patin
Web: http://www.flipmas-batobo.org/