## MADANI
Jurnal Politik dan Sosial Kemasyarakatan Vol 14 No 1 (2022) : Februari 2022 (P-ISSN 2085 - 143X) (E-ISSN 2620 - 8857)
PENGARUH PEMBERDAYAAN APARATUR TERHADAP EFEKTIVITAS PELAYAN PUBLIK PADA KANTOR DESA OMAYUWA KECAMATAN RANDANGAN KABUPATEN POHUWATO
Gretty Syatriani Saleh
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Pohuwato Jl. Trans Sulawesi No 147 Kab. Pohuwato, Gorontalo E-mail : grettysaleh@gmail.com
Received: 04 Januari 2022; Revised: 30 Januari 2022; Accepted: 15 Februari 2022; Published: Februari 2022; Available online: Februari 2022

## Abstract
The purpose of this study was to determine the effect of Apparatus Empowerment on the  Effectiveness  of  Public  Servants  at  the  Omayuwa  Village  Office,  Randangan  District, Pohuwato Regency. The method in this research is descriptive analysis with quantitative and qualitative  approaches,  namely  research  that  uses  numbers  and  words  or  sentences  and pictures  by  using  samples  and  using  questionnaires.  The  results  showed  that  the  Effect  of Apparatus  Empowerment  on  the  Effectiveness  of  Public  Servants  at  the  Omayuwa  Village Office, Randangan District, Pohuwato Regency, the authors can conclude that simultaneously, apparatus empowerment in the form of development, coaching, and payroll have a positive and  significant  effect  on  the  effectiveness  of  public  services  at  the  Omayuwa  Village  Office, Randangan  District.  Pohuwato  Regency,  with  the  number  of  coefficients  of  multiple determination (R2y,x1,x2,x3,) of 0.611 (61.1%). while 0.389 (38.9%) is determined by other variables not examined. Based on the results of the significance test, it was found that the sig value (0.037) is greater than the alpha value (0.05), so the effect is positive and significant. Partially,  coaching  has  an  effect  on  the  effectiveness  of  public  services  by  0.233  (23.3%). Based  on  the  results  of  the  significance  test,  it  was  found  that  the  sig  value  (0.021)  was greater than the alpha value (0.05), so the effect was significant. coaching has an effect on the effectiveness of public services by 0.227 (22.7%). Based on the results of the significance test, it was found that the sig value (0.019) was greater than the alpha value (0.05), so the effect was  significant.  Education  and  training  affect  the  effectiveness  of  public  services  by  0.186 (18.6%). Based on the results of the significance test, it was found that the sig value (0.016) was greater than the alpha value (0.05), so the effect was significant.

## Keywords: Apparatus Empowerment, Public Service, Pohuwato

## Jurnal Politik dan Sosial Kemasyarakatan Vol 14 No 1 (2022) : Februari 2022

## Pendahuluan
Pelaksanaan otonomi daerah yang digulirkan  oleh  pemerintah  sejak  tahun 2001  membawa  perubahan  dalam pelaksanaan pemerintahan di daerah.salah  satu  perubahan  itu  adalah pemberian  wewenang  yang  lebih  luas dalam penyelenggaraan beberapa bidang pemerintahan.seiring  dengan  bertambah luasnya  kewenangan  ini,  maka  aparat birokrasi  pemerintahan  di  daerah  dapat mengelola dan menyelenggarakan pelayanan  publik  dengan  lebih  baik sesuai dengan
kebutuhan masyarakatnya.
Otonomi daerah
menurut  Undang-Undang  No  32  Tahun 2004 adalah kewenangan daerah otonom untuk mengatur dan mengurus kepentingan masyarakat setempat menurut  prakarsa  sendiri  berdasarkan aspirasi  masyarakat  sesuai  dengan perundang-undangan.  Dengan  otonomi daerah berarti telah dipindahkan sebagian besar kewenangan yang tadinya berada  di  pemerintah  pusat  kepada daerah  otonom,  sehingga  pemerintah otonom  dapat  lebih  cepat  dalam merespon  tuntutan  masyarakat  sesuai dengan  kemampuan  yang  dimiliki. Karena  kewenangan  membuat  (perda) sepenuhnya sepenuhnya menjadi wewenang daerah otonom, maka dengan otonomi  daerah  pelaksanaan  tugas
umum  pemerintahan  dan  pembangunan diharapkan.
Menurut  Mustopadijaja  dalam Sudrajat  (2007:02)  seharusnya,  dalam era demokratisasi dan desentralisasi saat inih, seluruh perangkat birokrasi menyadari bahwa pelayanan berarti pula semangat pengabdian yang mengutamakan efisiensi dan keberhasilan bangsa dalam pembangunan,  yang  dimanifestasikan antara lain dalam perilaku melayani dan bukan  dilayani,  mendorong  dan  bukan menghambat,  mempermudah  dan  bukan mempersulit,  sederhana  dan  berbelit- belit.  Terbuka  untuk  setiap  orang  dan bukan  hanya  segelintir  orang.  Dan  agar pelayanan  publik  berkualitas,  sudah sepatutnya  pemerintah  mereformasi paradigma  pelayanan  publik  tersebut. Reformasi  paradigma  pelayanan  publik ini adalah pergeseran pola penyelenggaraan  pelayanan  publik  dari yang  semula  berorintasi  pemerintah sebagai  penyedia  menjadi  pelayanan yang  berorientasi  kepada  kebutuhan masyarakat sebagi pengguna.
Dengan  begitu,  tidak  ada  pintu masuk alternatif untuk memulai perbaikan  pelayanan  publik  selain sesegera  mungkin  mendengarkan  suara publik  itu  sendiri  dan  inilah  yang

## Jurnal Politik dan Sosial Kemasyarakatan Vol 14 No 1 (2022) : Februari 2022
menjadi
jalan bagi peningkatan partispasi masyarakat di bidang pelayanan  publik.  Menurut  Kurniawan (2005:91)  meskipun  dewasa  ini  arus revitalisasi  birokrasi  dan  demokratisasi yang menasbihkan terbukanya partisipasi publik, tetapi diskusi
pelayanan publik akan sulit menggambarkan wajah aparatnya, apabila  tidak  diikuti  dengan  kebijakan pembangunan  SDM  aparat.  Hal  ini disebabkan  aparat  pelayanan  publik merupakan  sumberdaya  manusia  yang menempati  kedudukan  yang  lebih  tinggi dan  merupakan  faktor  yang  sangat menentukan  untuk  tingkat  keberhasilan dan  kegagalan  suatu  organisasi.  Selain dari  itu juga,  pembangunan  sumberdaya birokrat yang selama ini ada di daerah.
Desa  Omayuwa  yang  berada wilayah
Kecamatan Randangan Kabupaten Pohuwato yang terdiri dari 3 Dusun
dalam menyelenggarakan pelayanan  publik  hendaknya  terus dilakukan  secara  optimal.  hal  ini  terkait dengan  banyaknya  masyarakat  yang selalu  berurusan  di  Kantor  Desa terutama data kependudukan membutuhkan  kesiapan  dari  aparatur sebagai  abdi  negara  yang  bertanggung jawab  dengan  pekerjaannya  terutama dalam  pelayanan  agar  pelayanan  yang
memuaskan  dan  tidak  mengecewakan dapat  tercapai  sesuai  dengan  harapan semua pihak.
Dari hasil observasi atau pengamatan  awal  yang  dilakukan  oleh peneliti  dimana  pelayanan  publik  yang dilakukan  oleh  pemerintah  desa  di kantor  desa  omayuwa  kecamatan randangan  belum  maksimal  dan  efektif bahkan  belum  memuaskan  masyarakat sebagai  pihak  yang  dilayani,  hal  ini disebabkan  oleh  kurangnya  kemampuan dan  kompetensi  sumberdaya  aparatur desa yang diakibatkan oleh tidak adanya pemberdayaan  aparatur  yang  dilakukan oleh  kepala  desa  kepada  aparatnya, sehingga mempengaruhi efektifitas pelayanan.
Namun  demikian  yang  terjadi  di kantor  desa  omayuwa  kecamatan randangan  kabupaten  pohuwato  masih ditemui kejadian dan permasalahan yang menyangkut  belum  optimal  dan  belum efektifnya  pelayanan  pemerintah  desa kepada masyarakat yang seharusnya bisa lebih ditingkatkan lagi sehingga masyarakat  semakin  percaya  dan  mau berpartisipasi  dalam  semua  program- program pemerintah desa. ketidakefektifan pelayanan kepada masyarakat  yang  dilakukan  oleh  aparat desa  omayuwa  yang  paling  banyak

## Jurnal Politik dan Sosial Kemasyarakatan Vol 14 No 1 (2022) : Februari 2022
dikeluhkan  adalah  dalam  hal  pelayanan surat pengantar untuk data kependudukan,  dimana  masih  sering ditemui  kesalahan  dan  ketidak  telitian aparatur  desa  dalam  memberikan produk  layanan  masyarakat  karena dipengaruhi oleh ketidakmampun, ketidakdisiplinan serta kurang mengasah keahlian  dan  keterampilan  melalui pendidikan dan pelatihan.
Berangkat  dari  latar  belakang yang telah dikemukakan diatas, berkaitan dengan pemberdayaan aparatur  yang  dapat  mempengaruhi efektifitas  pelayanan  masyarakat,  maka penulis  tertarik  untuk  melakukan penelitian  dengan  ju dul  “Pengaruh Pemberdayaan Aparatur Terhadap Efektivitas Pelayanan Publik Pada Kantor Desa Omayuwa Kabupaten Pohuwato”.

## TINJAUAN PUSTAKA
2.1. Teori Pemberdayaan Aparatur
2.1.1. Pengertian Pemberdayaan
Pemberdayaan  aparatur  tidak  dapat terlepas  dari  kegiatan  Manajemen Sumber  Daya  Manusia  (MSDM)  yang  di titik  beratkan  untuk  menciptakan aparatur  pemerintah  yang  berkualitas. Upaya  pemberdayaan  sumber  daya manusia, khususnya aparatur merupakan  salah  satu  faktor  penting
yang  perlu  mendapat  perhatian  demi tercapainya tujuan organisasi.
Pemberdayaan aparatur merupakan cara untuk  mendapatkan  aparatur  yang berkualitas  dan  dapat  menciptakan kemandirian  dan  kepercayaan  akan kemampuan yang dimiliki.
Menurut  Sedarmayanti  (2000:75)  dalam bukunya  yang  berjudul  restrukturisasi dan  Pemberdayaan  Organisasi  Untuk
Menghadapi Dinamika Perubahan Lingkungan, dalam konsep
pemberdayaan menampakkan dua
kecenderungan yaitu :
1. Pemberdayaan menekankan kepada proses memberikan atau mengalihkan sebagian kekuasaan, kekuatan,  atau  kemampuan  kepada masyarakat,  organisasi,  atau  individu agar  menjadi  lebih  berdaya.  Proses  ini sering  disebut  sebagai  kecenderungan primer dari makna pemberdayaan.
2. Menekankan pada proses menstimulasi, mendorong, dan memotivasi  individu  agar  mempunyai kemampuan  atau  keberadayaan  untuk menentukan  apa  yang  menjadi  pilihan hidupnya.  Proses  ini  sering  disebut sebagai  kecenderungan  sekunder  dari makna pemberdayaan.

## Jurnal Politik dan Sosial Kemasyarakatan Vol 14 No 1 (2022) : Februari 2022
Menurut  Yudoyono  (2001:80)  Secara umum pemberdayaan Aparatur Pemerintah  meliputi  hal-hal  sebagai berikut :
1. Pengadaan Pegawai atau Rekruitmen, yaitu suatu proses penarikan pegawai dengan memperhatikan  antara  lain,  a)  adanya aturan yang jelas ; b) persyaratan umum; c)  persyaratan  khusus;  d)  pengalaman kerja.
2. Pembinaan  Karier,  yaitu  suatu
sistem  yang  terencana  dan  terprogram. Sehingga  frekuensi  untuk  mendapat promosi/ peningkatan jabatan berdasarkan  sistem  karier  dan  prestasi kerja  dapat  ditingkatkan  dan  dapat memacu  semangat  kerja  pegawai  yang antara  lain  :  a)  kebijakan  organisasi;  b) prestasi  kerja;  c)  latar  belakang pendidikan;  d)  pengalaman  kerja;  e) kesetiaan pada organisasi.
3. Pendidikan  dan  Pelatihan,  yaitu melalui  upaya  meningkatkan  frekuensi mengikuti  diklat  untuk  meningkatkan keterampilan  dan  kemampuan  yang dilakukan secara bertahap dan berjenjang  serta  penerapan  metode- metode  diklat  dan  pemberian  materi- materi  diklat  yang  dilakukan  dengan praktis.  Adapun  tujuan  pendidikan  dan pelatihan dalam pemberdayaan aparatur
antara lain : a) Meningkatkan pengetahuan,  keahlian,  ketrampilan  dan sikap;  b)  Menciptakan  aparatur  yang mampu  berperan  sebagai  pembaharuan; c)  Memantapkan  sikap  dan  semangat pengabdian  yang  berorientasi  pada pelayanan;  d)  Menciptakan  kesamaan visi  dan  dinamika  pola  pikir  dalam melaksanakan tugas pemerintah.
2.1.2.  Pengertian Pemberdayaan Aparatur
Pemberdayaan  aparatur  tidak  dapat terlepas  dari  kegiatan  Manajemen Sumber  Daya  Manusi  (MSDM)  yang  di titik  beratkan  untuk  menciptakan aparatur  pemerintah  yang  berkualitas. Upaya  pemberdayaan  sumber  daya manusia, khususnya aparatur merupakan  salah  satu  faktor  penting yang  perlu  mendapat  perhatian  demi tercapainya tujuan oeganisasi.
Pemberdayaan aparatur merupakan cara untuk  mendapatkan  aparatur  yang berkualitas  dan  dapat  menciptakan kemandirian  dan  kepercayaan  akan kemampuan yang dimiliki.
2.2. Efektifitas Pelayanan Publik
Dilihat  dari  segi  keberhasilan  bahwa organisasi  yang  berhasil  mencapainya tujuannnya, namun belum tentu terlaksana  dengan  efektivitas  kerja  yang

## Jurnal Politik dan Sosial Kemasyarakatan Vol 14 No 1 (2022) : Februari 2022
baik.  Kata  efektivitas  berarti  tercipta sasaran  atau  tujuan  sesuai  dengan  yang telah  ditetapkan  sebelumnya.  Putra  dan Arif (2001:18) mendefenisikan efektivitas  secara  sederhana  yaitu kemampuan  melakukan  sesuatu  secara tepat  pada  sasaran  (  doing  the  right
things ) Argris (dalam Tangkilisan,2005:139)  mendefenisikan efektivitas  sebagai  keseimbangan  atau pendekatan secara optimal pada pencapaian  tujuan,  kemampuan  dan pemanfaatan  tenaga  manusia.  Stoner (dalam
Kurniawan,2005:106) menekankan pentingnya efektivitas organisasi  dalam  pencapaian  tujuan organisasi  dan  efektivitas  adalah  kunci dari  kesuksesan  suatu  organisasi. Disimpulkan  bahwa  tingkat  efektivitas organisasi  menunjukkan  pada  tingkat jauh  organisasi  melaksanakan  kegiatan atau  fungsi-fungsi  sehingga  tujuan  yang telah  ditetapkan  dapat  tercapai  dengan menggunakan  secara  optimal  alat-alat dan  sumber-sumber  yang  ada.  Berarti bicara  mengenai  efektivitas  organisasi ada  dua  aspek  di  dalamnya  yaitu  1) tujuan  organisasi  dan  2)  pelaksanaan fungsi  atau  cara  untuk  mencapai  tujuan tersebut. Kurniawan (2005:106).
2.3. Pengertian Pelayanan Publik
sebagaimana
tertuang didalam Keputusan Menteri Pendayagunaan Aparatur  Negara  No  25  tahun  2004 tentang  indeks  kepuasan  masyarakat mengatur beberapa hal penting menyangkut  pelayanan  publik  yang mengandung sendi-sendi :
a. Prosedur pelayanan, yaitu kemudahan  tahapan  pelayanan  yang diberikan kepada masyarakat dilihat dari sisi kesederhanaan alur pelayanan.
b. Persyaratan  pelayanan,  yaitu persyaratan  teknis  dan  administratif yang  diperlukan  untuk  mendapatkan pelayanan sesuai dengan jenis pelayanannya.
c. Kejelasan  petugas  pelayanan,
yaitu keberadaaan dan kepastian petugas yang memberikan pelayanan
d. Kedisiplinan  petugas  pelayanan,
yaitu  kesungguhan  petugas  dalam memberikan pelayanan terutama terhadap  konsistensi  waktu  kerja  sesuai dengan ketentuan yang berlaku.
e. Tanggung jawab petugas pelayanan,  yaitu  kejelasan  wewenang dan  tanggung  jawab  petugas  dalam penyelenggaraan dan penyelesaian pelayanan.
f. Kemampuan  petugas  pelayanan, yaitu tingkat keahlian dan dan

## Jurnal Politik dan Sosial Kemasyarakatan Vol 14 No 1 (2022) : Februari 2022
keterampilan  yang  dimiliki  petugas dalam  memberikan  /  menyelesaikan pelayanan kepada masyarakat.
g. Kecepatan  pelayanan,yaitu  target waktu  pelayanan  dapat  diselesaikan dalam waktu yang  telah  ditentukan  oleh unit penyeleggara pelayanan.
h. Keadilan mendapatkan pelayanan, yaitu  pelaksanaan  pelayanan  dengan tidak membedakan golongan masyarakat yang dilayani.
i. Kesopanan dan keramahan petugas, yaitu sikap dan perilaku petugas dalam  memberikan  pelayanan  kepada masyarakat  secara  sopan  dan  ramah serta saling menghargai dan menghormati.
j. Kewajaran  biaya  pelayanan,  yaitu keterjangkauan  masyarakat  terhadap besarnya  biaya  yang  di  tetapkan  oleh unit pelayanan
k. Kepastian  biaya  pelayanan,  yaitu kesesuaian antara biaya yang dibayarkan dengan biaya yang telah ditetapkan.
l. Kepastian jadwal pelayanan, yaitu
pelaksanaan  waktu  pelayanan,  sesuai dengan waktu yang telah ditetapkan.
m. Kenyamanan  lingkungan,  yaitu kondisi  sarana  dan  prasarana  yang bersih,  rapi,  teratur  sehingga  dapat
memberikan rasa nyaman bagi penerima pelayanan.
n. Keamanan pelayanan, yaitu terjaminnya tingkat keamanan lingkungan unit penyelenggara
pelayanan ataupun sarana yang digunakan,  sehingga  masyarakat  merasa tenang  untuk  mendapatkan  pelayanan terhadap  resiko-resiko  yang  diakibatkan dari  pelaksanaan  pelayanan.  adapun penjelasannya adalah sbb:
Keadilan dalam memberi dan mendapatkan layanan adalah hal mutlak yang harus dilakukan . dengan memberikan rasa keadilan kepada semua orang  yang  akan  dilayani  tentunya  akan memberikan  dampak  positif  khususnya bagi  penerima  pelayanan  dan  akan menghilangkan  persepsi  yang  negatif misalnya  orang  kaya  yang  harus  duluan dan orang miskin belakangan.
2.4. Bentuk-Bentuk Pelayanan Publik Pemerintah melalui lembaga dan
segenap aparaturnya bertugas menyediakan  dan  menyelenggarakan pelayanan  kepada  mereka.  Adapun kegiatan  yang  dilakukan  oleh  aparatur pemerintah  terdiri  dari  berbagai  macam bentuk.

## Jurnal Politik dan Sosial Kemasyarakatan Vol 14 No 1 (2022) : Februari 2022
Menurut  Moenir  (1992  :  190  -196) bentuk  pelayanan  ada  tiga  macam  yaitu sebagai berikut:
1. Pelayanan dengan lisan Pelayanan dengan  lisan  dilakukan  oleh  petugas- petugas  bidang  hubungan  masyarakat (humas),  bidang  layanan  informasi  dan bidang-bidang  lain  yang  tugasnya memberikan penjelasan atau keterangan kepada  masyarakat  mengenai  berbagai fasilitas layanan yang tersedia.
2. Pelayanan  dengan  tulisan.  Dalam bentuk  tulisan,  layanan  yang  diberikan dapat  berupa  pemberian  penjelasan
kepada
masyarakat dengan penerangannya  berupa  tulisan  suatu informasi  mengenai  hal  atau  masalah yang sedang terjadi.
3. Pelayanan berbentuk perbuatan.
Dalam  konteks  ini  pelayanan  yang dimaksudkan
adalah pelayanan
masyarakat  yang  merupakan  bantuan atau pertolongan yang diberikan pemerintah  atau  organisasi  publik kepada  masyarakat  secara  materi maupun  non  materi.  Berbicara  tentang pelayanan  yang  diberikan  pemerintah tentunya  tidak  telepas  dari  pelayanan pada  sektor  publik  karena  umumnya pelayanan yang diberikan pemerintah itu
dalam  bidang/sektor  yang  menyangkut kepentingan umum.
2.5. Standard Pelayanan Publik
Setiap  penyelengaraan  pelayanan  publik harus mempunyai standar pelayanan dan dipublikasikan  sebagai  jaminan  adanya kepastian bagi penerima pelayanan.
Ada  beberapa  masalah  pokok  dari pelayanan  yang  diberikan  kepada masyarakat,  Menurut  Sofyan  Assauri (1999:  178)  dimana  faktor-faktor  yang mempengaruhi pelayanan tersebut adalah :

## 1. Tingkah laku yang sopan

## 2. Cara penyampaian

## 3. Waktu penyampaian yang cepat

## 4. Keramah-tamahan
Sementara  itu  suatu  pelayanan  yang komprehensif  yang  diberikan  oleh aparatur  pemerintah  dapat  dilakukan dengan memperhatikan unsur-unsur dari pelayan  tersebut  yaitu  saat  terjadinya interaksi  antara  aparatur  pemerintah sebagai  pemberi  pelayanan  dengan masyarakat sebagai penerima pelayanan. Menurut  Moenir  (1992  :  88  -119) terdapat  faktor-faktor  yang  mendukung pelayanan, antara lain sebagai berikut :
1. Faktor kesadaran

## Jurnal Politik dan Sosial Kemasyarakatan Vol 14 No 1 (2022) : Februari 2022
Yaitu  kesadaran  para  pejabat  serta petugas  yang  berkecimpung  dalam kegiatan  pelayanan.  Kesadaran  para pegawai  pada  segala  tingkatan  terhadap tugas  yang  menjadi  tanggung  jawabnya dapat  membawa  dampak  yang  sangat positif  terhadap  organisasi.  Ini  kan menjadi kesungguhan dan disiplin dalam melaksanakan tugasnya, sehingga hasilnya  dapat  diharapkan  memenuhi standar yang ditetapkan.
2. Faktor aturan
Yaitu  aturan  dalam  organisasi  yang menjadi  landasan  kerja  pelayanan. Aturan  ini  mutlak  kebenarannya  agar organisasi  dan  pekerjaan  dapat  berjalan teratur  dan  terarah.  Oleh  karena  itu, harus  dipahami  oleh  organisasi  yang berkepentingan.

## 4. Faktor organisasi
Merupakan  alat  serta  sistem  yang memungkinkan  berjalannya  mekanisme kegiatan pelayanan dalam usaha pencapaian tujuan 5. Faktor pendapatan Yaitu pendapatan pegawai yang berfungsi sebagai
pendukung pelaksanaan  pelayanan.  Pendapatan yang  cukup  akan  memotivasi  pegawai dalam  melaksanakan  pekerjaan  yang baik.
6. Faktor keterampilan tugas.
Yaitu  kemampuan  dan  keterampilan petugas  dalam  melaksanakan  pekerjaan. Ada  tiga  yang  harus  dimiliki  yaitu kemampuan  manajerial,  kemampuan teknis  dan  kemampuan  untuk  membuat konsep.

## 7. Faktor sarana
Yaitu  sarana  yang  diperlukan  dalam pelaksanaan  tugas  atau  pekerjaan layanan.  Sarana  ini  meliputi  peralatan, perlengkapan,  alat  bantu  dan  fasilitas lain  yang  melengkapi  seperti  fasilitas komunikasi.

## HASIL PENELITIAN

## Sejarah  Singkat  Desa  Omayuwa Kecamatan Randangan
Desa  Omayuwa  adalah  sebuah Desa  yang  berdiri  dan  terbentuk  hasil Pemekaran  dari  Desa  Imbodu.  Pada mulanya  Desa  Imbodu  yang  merupakan induk  dari  Desa  Omayuwa  berdiri  pada tahun  1920  yang  konon  pada  waktu  itu Wilayah/Desa  ini  adalah  sebuah  Daerah yang  sangat  subur  dimana  wilayah tersebut  terdapat  sebuah  tempat  yang oleh  masyarakat  setempat  dijadikan sebagai  tempat  untuk  melepas  Hewan Ternak  mereka  karena  tempat  tersebut ditumbuhi  oleh  sebuah  padang  ataupun rumput  ilalang  dan  oleh  masyarakat

## Jurnal Politik dan Sosial Kemasyarakatan Vol 14 No 1 (2022) : Februari 2022
setempat  pada  waktu  itu,  tempat tersebut  dinamakan  padang  Omayuwa. Padang Omayuwa dari hari ke hari, bulan kebulan,  sampai  dari  tahun  ke  tahun mulai  banyak  dikunjungi  oleh  masrakat sekitar  untuk  melepas  hewan  ternak mereka bahkan masyarakat yang berada jauh  dari  sekitar  padang  Omayuwa tersebut ikut berbondong-bondong mengunjungi dan sekaligus ingin melihat dari  dekat  tentang  panorama  serta suasana  dari  pada  padang  Omayuwa tersebut.  Karena  popularitas  wilayah  ini sudah  mulai  banyak  di  kenal  oleh masyarakat  luas  maka  oleh  masyarakat setempat  tempat  ini  di  namakan Omayuwa. Sehubungan dengan perkembangan  sejarah  tersebut  di  atas maka  pada  tahun  2002  masyarakat  dan Pemerintah
Desa Imbodu telah melakukan  inisiatif  untuk  memekarkan desa  menjadi  sebua  Desa  yang  defenitif yang  pada  akhirnya  melalui  musyawara mufakat  Desa  tersebut di  namakan  Desa omayuwa.Desa  Omayuwa  di  mekarkan menjadi  sebuah  Desa  defenitif  pada tahun  2003  yang  pada  awalnya  tahun 2002  baru  merupakan  sebuah  Desa persiapan  yakni  Desa  persiapan  Desa Omayuwa.sejak  menjadi  Desa  defenitif.
Desa Omayuwa telah mengalami 2 ( Dua )  kali  pergantian  pimpinan  (Kepala Desa).  Dari  tahun  2002  sampai  dengan
tahun 2007 Jabatan Kepala Desa di Jabat oleh Bapak Abdullah T Rasyid kemudian dari tahun 2008 sampai sekarang Kepala Desa  di  jabat  oleh  Bapak  Harson  Syam Ismail.selanjutnya Desa Omayuwa mempunyai  luas  kurang  lebih  9000  Ha yang  terdiri  dari  3  Dusun  yakni:  Dusun Bonda,Dusun  Ayuwatu  dan  Dusun Malango.Desa  ini  berada  pada  posisi sebelah  utara  berbatasan  dengan  Desa Motolohu,sebelah  selatan  berbatasan dengan  Desa  Imbodu,sebelah  timur berbatasan  dengan  sungai  randangan dan  sebelah  barat  berbatasan  dengan Desa Motolohu selatan.
1) Luas dan Batas Wilayah
Administrasi
Adapun  luas  wilayah  Desa  Omayuwa yaitu  27,53  Km    yang  dibagi  menjadi    3 (Tiga)  Dusun  :  Dusun  Bonda,  Dusun Ayuwatu  dan  Dusun  Malango  dengan batas -batas wilayah :
a. Utara  :  Desa Ayula
b. Selatan      :  Desa Imbodu
c. Barat  :    Desa  Motolohu  Selatan dan motolohu
d. Timur        :  Sungai Randangan
2)  Letak  dan  Kondisi  Geografis  antara lain terdiri dari :
a. posisi astronomis

## Jurnal Politik dan Sosial Kemasyarakatan Vol 14 No 1 (2022) : Februari 2022
b. posisi geostrategic
c. kondisi  /  kawasan,  antara  lain meliputi  :  pedalama  dan  Jarak  Desa Omayuwa  Dari  Ibu  Kota  Randangan Yaitu : 3 Km
Desa  Omayuwa  dibangun  sejak  tahun 2002,  dan  masih  termasuk  pada  Desa Pedalaman  di  Kecamatan  Randangan Kabupaten Pohuwato.

## Analisis Data Hasil Penelitian
Sebelum  instrumen  penelitian (kuesioner)  digunakan  maka  terlebih dahulu  harus  diuji  validitas  dan reliabilitasnya.  Jika  alat  ukur  yang digunakan tersebut tidak valid dan tidak reliabel, maka hasilnya tidak
menggambarkan keadaan yang sesungguhnya.  Instrumen  penelitian harus berkualitas yang sudah distandarkan  sesuai  dengan  kriteria teknik pengujian validitas dan reliabilitas.  Adapun  pengujian  validitas dan  reliabilitas  dapat  dijelaskan  sebagai berikut :
4.2.1 Hasil Uji Validitas Instrumen
Pengujian  validitas  instrumen  dengan menguji  validitas  konstruksi.  Untuk menguji  validitas  alat  ukur,  maka terlebih  dahulu  dicari  harga  korelasi antar bagian-bagian dari alat ukur secara keseluruhan dengan cara
mengkorelasikan  setiap  butir  alat  ukur dengan  skor  total  yang  merupakan jumlah tiap butir.
Variabel  dalam  penelitian  ini  adalah Pengadaan  (X1),  Pembinaan  (X2),  dan Diklat  (X3),  serta  Efektifitas  Pelayanan (Y).  Daftar  pertanyaan  yang  disebarkan ke  31  responden  berjumlah  20  item pertanyaan,  yang  terdiri  dari  5  (lima) item pertanyaan untuk variabel Pengadaan (X1), 5 (lima) item pertanyaan  untuk  variabel  Pembinaan (X2),  5  (lima)  item  pertanyaan  untuk variabel  Diklat  (X3)  serta  5  (lima)  item pertanyaan  untuk  variabel  Efektifitas pelayanan  (Y).  Daftar  pertanyaan  yang berjumlah 20 pertanyaan yang telah diuji validitasnya,  sehingga  pengujian  dapat dilakukan  pada  pengujian  selanjutnya. Uji  validitas  untuk  masing-masing variabel dalam penelitian ini diuraikan  :
4.2.1.1.  Hasil  Uji  Validitas  Variabel Pengadaan (X1)
Hasil pengujian validitas item pertanyaan mengenai variable
Pengadaan  (X1)  melalui  koefisien korelasi pearson, dapat dilihat pada tabel 1 berikut ini :
Tabel-4 Uji Validitas Variabel Pengadaan (X1)

## Jurnal Politik dan Sosial Kemasyarakatan Vol 14 No 1 (2022) : Februari 2022
Item 1 2 3 4 5 r- Hitun g
0.891  0.896  0.969  0.911  0.909
t- Hitun g 10.22 2 10.48 6 20.40 9 12.32 2 11.35 5 T- tabel
2.052  2.052  2.052  2.052  2.052
Ket. Valid Valid Valid Valid Valid Olah data Kuesioner 2021 Berdasarkan tabel diatas dapat
disimpulkan bahwa semua item
pertanyaan mengenai variable Pengadaan  (X1)  yang  terdapat  dalam daftar pertanyaan (quesioner) di anggap valid  karena  r  menunjukkan  positif  atau t-hitung    >  t-tabel,  sehingga  pengujian dapat  dilanjutkan  pada  pengujian reliabilitas.
4.2.1.2.  Hasil  Uji  Validitas  Variabel Pembinaan (X2)
Hasil pengujian validitas
item
pertanyaan mengenai
variable
Pembinaan  (X2)  melalui  koefisien korelasi pearson, dapat dilihat pada tabel 2 berikut ini :
Tabel-5 Uji Validitas Variabel Pembinaan X2
Item 1 2 3 4 5 r-Hitung 0.827  0.825  0.974 0.97 8 0.97 8 t-Hitung 27.63 3 22.22 6 22.43 8 24.2 86 24.2 86 T-tabel 2.052  2.052  2.052 2.05 2 2.05 2 Ket. Valid Valid Valid Vali d Valid Olah data Kuesioner 2021 Berdasarkan tabel diatas dapat disimpulkan bahwa semua item pertanyaan mengenai variable Pembinaan  (X2)  yang  terdapat  dalam daftar pertanyaan (quesioner) di anggap valid  karena  r  menunjukkan  positif  atau t-hitung    >  t-tabel,  sehingga  pengujian dapat  dilanjutkan  pada  pengujian reliabilitas.
4.2.1.3. Hasil Uji Validitas Variabel Diklat (X3)
Hasil pengujian validitas item pertanyaan  mengenai  variable  Diklat (X3)  melalui  koefisien  korelasi  pearson, dapat dilihat pada tabel 3 berikut ini :
Tabel-6 Uji Validitas Variabel Pendidikan dan Pelatihan
Item 1 2 3 4 5 r-Hitung 0.83 6 0.934 0.77 6 0.897  0.925 t-Hitung 8.37 8 13.55 4 6.38 8 10.53 3 12.60 3 T-tabel 2.05 2 2.052 2.05 2 2.052  2.052 Ket. Vali d Valid  Valid  Valid Valid

## Jurnal Politik dan Sosial Kemasyarakatan Vol 14 No 1 (2022) : Februari 2022
Olah data Kuesioner 2021
Berdasarkan tabel diatas dapat
disimpulkan bahwa semua item pertanyaan  mengenai  variable  Diklat (X3)  yang  terdapat  dalam  daftar pertanyaan  (quesioner)  di  anggap  valid karena  r  menunjukkan  positif  atau  t- hitung    >  t-tabel,  sehingga  pengujian dapat  dilanjutkan  pada  pengujian reliabilitas.
4.2.1.4.  Hasil  Uji  Validitas  Variabel Efektifitas Pelayanan (Y)
Hasil pengujian validitas item pertanyaan mengenai variable Efektifitas Pelayanan  (Y)  melalui  koefisien  korelasi pearson,  dapat  dilihat  pada  tabel  4 berikut ini :
Tabel-7  Uji  Validitas  Variabel  Efektifitas Pelayanan (Y)
Item 1 2 3 4 5 r-Hitung 0.40 3 0.40 3 0.53 0 0.59 4 0.5 49 t-Hitung 2.28 8 2.28 6 3.25 2 3.83 2 3.4 14 T-tabel 2.05 2 2.05 2 2.05 2 2.05 2 2.0 52 Ket. Valid  Valid  Valid  Valid Vali d Olah data Kuesioner 2021 Berdasarkan tabel diatas dapat
disimpulkan bahwa semua item pertanyaan mengenai variable Efektifitas
Pelayanan  (Y)  yang  terdapat  dalam daftar pertanyaan (quesioner) di anggap valid  karena  r  menunjukkan  positif  atau t-hitung    >  t-tabel,  sehingga  pengujian dapat  dilanjutkan  pada  pengujian reliabilitas.
4.2.2 Hasil Uji Reliabilitas Instrumen
Uji  reliabilitas  dalam  penelitian  ini menggunakan  teknik  belah  dua  (Split Half  Method)  Teknik  ini  digunakan dengan  membelah  dua  masing-masing item pertanyaan menjadi item pertanyaan  ganjil  dan  item  pertanyaan genap, kemudian masing-masing belahan dijumlahkan, sehingga menghasilkan dua skor total untuk masing-masing kelompok item pertanyaan.
Skor  total  belahan  pertama  dan  skor total  belahan  kedua  dicari  korelasinya dengan  menggunakan  rumus  korelasi Rank  Spearman,  kemudian  angka tersebut disesuaikan untuk mendapatkan angka reliabilitas
keseluruhannya.
Hasil  pengujian  reliabilitas  terhadap item-item pertanyaan dari setiap variabel  penelitian  ini  dapat  diuraikan sebagai berikut :
4.2.2.1.  Hasil  Uji  Reliabilitas  Pengadaan (X1)

## Jurnal Politik dan Sosial Kemasyarakatan Vol 14 No 1 (2022) : Februari 2022
Hasil  perhitungan  korelasi  skor  total belahan  pertama  dengan  belahan  kedua pada item pertanyaan mengenai variabel Pengadaan  (X1)  dapat  dilihat  pada  tabel berikut :
Tabel-8 Uji Reliabilitas Variabel Pengadaan (X1) Tahap 1  Korelasi Pearson Belah-Dua rb 0.89 2 S. Tinggi Tahap 2  Korelasi Spearman- Brown ri 0.95 8 S.Tingg i
Olah data Kuesioner 2021
Berdasarkan  table  5  diatas  diperoleh angka  reliabilitas  (rb)  untuk  item pertanyaan  Variabel  Pengadaan  (X1) sebesar 0.892 lebih besar dari nol (0.892 >  0).  Menurut  tafsiran  indeks  korelasi dapat  disimpulkan  bahwa  semua  item pertanyaan mengenai Variabel Pengadaan  (X1)  dikatakan  reliabel dengan kategori sangat tinggi.
4.2.2.2.  Hasil  Uji  Reliabilitas  Pembinaan (X2)
Hasil  perhitungan  korelasi  skor  total belahan  pertama  dengan  belahan  kedua pada item pertanyaan mengenai variabel Pembinaan (X2) dapat dilihat pada tabel berikut :
Tabel-9
Uji Reliabilitas
Variabel
Pembinaan (X2)
Tahap 1 Korelasi Pearson Belah-Dua rb 0.919 S. Tinggi Tahap 2 Korelasi Spearman- Brown ri 0.958  S.Tinggi
Olah data Kuesioner 2021
Berdasarkan  table  6  diatas  diperoleh angka  reliabilitas  (rb)  untuk  item pertanyaan  Variabel  Pembinaan  (X2) sebesar 0.919 lebih besar dari nol (0.919 >  0).  Menurut  tafsiran  indeks  korelasi dapat  disimpulkan  bahwa  semua  item pertanyaan mengenai Variabel Pembinaan  (X2)  dikatakan  reliabel dengan kategori sangat tinggi.
4.2.2.3. Hasil Uji Reliabilitas Diklat (X3)
Hasil  perhitungan  korelasi  skor  total belahan  pertama  dengan  belahan  kedua pada item pertanyaan mengenai variabel Diklat  (X3)  dapat  dilihat  pada  tabel berikut :
Tabel-10  Uji  Reliabilitas  Variabel  Diklat (X3)
Taha p 1 Korelasi Pearson Belah-Dua rb 0.97 5 S. Tingg i Taha p 2 Korelasi Spearman- Brown ri 0.88 0 Tingg i
Olah data Kuesioner 2021
Berdasarkan  table  7  diatas  diperoleh angka  reliabilitas  (rb)  untuk  item pertanyaan  Variabel  Diklat  (X3)  sebesar

## Jurnal Politik dan Sosial Kemasyarakatan Vol 14 No 1 (2022) : Februari 2022
0.975  lebih  besar  dari  nol  (0.975  >  0). Menurut  tafsiran  indeks  korelasi  dapat disimpulkan bahwa semua item pertanyaan  mengenai  Variabel  Diklat (X3)  dikatakan  reliabel  dengan  kategori sangat tinggi.
4.2.2.4.  Hasil  Uji  Reliabilitas  Efektifitas Pelayanan (Y)
Hasil  perhitungan  korelasi  skor  total belahan  pertama  dengan  belahan  kedua pada item pertanyaan mengenai variabel Efektifitas  Pelayanan  (Y)  dapat  dilihat pada tabel berikut :
Tabel-11 Uji Reliabilitas Variabel Efektifitas Pelayanan (Y) Tahap 1 Korelasi Pearson Belah-Dua rb 0.750 Tinggi Tahap 2 Korelasi Spearman- Brown ri 0.788 Tinggi Olah data Kuesioner 2021
Berdasarkan  table  diatas  diperoleh angka  reliabilitas  (rb)  untuk  item pertanyaan
Variabel
Efektifitas
Pelayanan  (Y)  sebesar  0.750  lebih  besar dari  nol  (0.750  >  0).  Menurut  tafsiran indeks  korelasi  dapat  disimpulkan bahwa semua item pertanyaan mengenai Variabel  Efektifitas  Pelayanan  (Y) dikatakan reliabel dengan kategori tinggi.
4.2.3. Analisis Deskriptif Hasil Penelitian
Variabel  dalam  penelitian  ini  yakni Pengadaan  (X1),  Pembinaan  (X2)  dan Diklat  (X3).  Ketiga  variabel  tersebut mempunyai item pertanyaan/pernyataan untuk variabel X sebanyak 15 item pertanyaan. Sedangkan untuk  variabel  Efektifitas  Pelayanan  (Y) terdiri dari 5 item pertantanyaan.
Masing-masing  indikator  dari  setiap variabel tersebut akan dilakukan analisis deskriptif  mengenai  kriteria  jawaban responden. Langkah awal untuk mendeskripsikan setiap indikator adalah membuat  table  kategori  atau  skala penilaian  untuk  masing-masing  item pertanyaan. Perhitungan mengenai skala penilaian  ini  searah  dengan  pendapat yang  dikemukakan  Riduwan  (2003:15) bahwa  perhitungan  skor  tiap  komponen yang  diteliti  adalah  dengan  mengalikan seluruh  frekuensi  data  dengan  nilai bobotnya.  Selanjutnya  dapat  dibuatkan skala  penilaian  pertanyaan  dengan terlebih  dahulu  menghitung  rentang skalanya.
Tabel-12
Skala Penilaian Jawaban Responden
Range  Kategori

## Sumber  : Data Olahan 2021
Adapun  deskripsi  jawaban  responden terhadap masing-masing pertanyaan dan masing-masing  indikator  pada  setiap variabel sebagai berikut :
4.2.3.1.  Analisa  Deskriptif  Variabel Pengadaan (X1)
Berdasarkan hasil tabulasi data yang ada pada  kuesioner  yang  telah  diisi  oleh responden  setelah  diolah  diperoleh  nilai masing-masing  indikator  dari  Variabel Pengadaan (X1).
Untuk  lebih  jelasnya  dipaparkan  dalam sebuah tabel untuk skor total semua item dari  Variabel  Pengadaan  (X1)  dapat dilihat pada tabel berikut ini :

## Tabel-13 : Deskripsi Jawaban Pengadaan
(X1)
Bob ot
Tang g. Resp Nomor 1 Nomor 2 Nomor 3 F Sk or % F Sk or % F Sk or % 5 3 15 9. 68 4 20 12.9 0 6 30 19.3 5 4 18 72 58 .0 19 76 61.2 9 18 72 58.0 6
6
3 10 30 32 .2 6 8 24 25.8 1 7 21 22.5 8 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Juml ah 31 11 7 10 0 31 12 4 100 31 12 3 100 Bobot Tangg. Resp Nomor 4 Nomor 5 F Skor % F Skor % 5 9 45 29.03 2 10 6.45 4 22 88 70.97 18 72 58.06 3 0 0 0 11 33 35.48
2 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 Jumlah 31 133 100 31 115 100
Hasil Olah data Kuesioner 2021
Berdasarkan  tanggapan  responden  pada item  1  mengenai  pertanyaan  Sistem Pengadaan  aparatur  desa  sebagai perangkat desa di kantor desa omayuwa memiliki  aturan  yang  jelas  termasuk kategori  tinggi  dengan  jumlah  skor  117 yang  berarti  pengadaan  dan  perekrutan perangkat  desa  di  desa  omayuwa kecamatan  randangan  memiliki  aturan yang jelas.
Berdasarkan  tanggapan  responden  pada item  2  mengenai  pertanyaan  Sistem Pengadaan  aparatur  desa  sebagai perangkat desa di kantor desa omayuwa memiliki  persyaratan  umum  termasuk
Range Kategori 130- 155 Sangat tinggi 104 – 129 Tinggi 78 – 103 Sedang
52 – 77 Rendah
26 – 51 Sangat rendah

## Jurnal Politik dan Sosial Kemasyarakatan Vol 14 No 1 (2022) : Februari 2022
kategori  tinggi  dengan  jumlah  skor  124 yang berarti bahwa pengadaan perangkat desa di kantor desa omayuwa memiliki  persyaratan  umum,  misalnya harus  berdomisili  didesa  tersebut,  sehat jasmani dan rohani.
Berdasarkan  tanggapan  responden  pada item  3  mengenai  pertanyaan  Sistem Pengadaan  aparatur  desa  sebagai perangkat desa di kantor desa omayuwa memiliki  juga  memiliki  persyaratan khusus  termasuk  kategori  tinggi  dengan jumlah  skor  123  yang  berarti  bahwa dalam  hal  pengadaan  perangkat  desa  di kantor desa omayuwa memiliki persyaratan  khusus,  misalnya  minimal menguasai  komputerisasi  dan  mengusai surat menyurat.
Berdasarkan  tanggapan  responden  pada item  4  mengenai  pertanyaan  Sistem Pengadaan  aparatur  desa  sebagai perangkat desa di kantor desa omayuwa memperhatikan  komptensi  atau  standar pendidikan  termasuk  kategori  sangat tinggi  dengan  jumlah  skor  133  yang berarti  bahwa  dalam  hal  pengadaan perangkat desa di kantor desa omayuwa sangat  memperhatikan  kompetensi  dan standar  pendidikan  dimana  salah  satu syaratnya  adalah  minimal  memiliki standar pendidikan SLTA dan sederajat.
Berdasarkan  tanggapan  responden  pada item  5  mengenai  pertanyaan  Sistem Pengadaan  aparatur  desa  sebagai perangkat desa di kantor desa omayuwa memprioritaskan  yang  telah  memiliki pengalaman  kerja  termasuk  kategori tinggi  dengan  jumlah  skor  115  yang berarti  bahwa  dalam  hal  pengadaan perangkat desa di kantor desa omayuwa meskipun bukan keharusan namun tetap melihat  sejauhmana  pengalaman  kerja dari calon perangkat desa.
4.2.3.2.  Analisa  Deskriptif  Variabel Pembinaan (X2)
Berdasarkan hasil tabulasi data yang ada pada  kuesioner  yang  telah  diisi  oleh responden  setelah  diolah  diperoleh  nilai masing-masing  indikator  dari  Variabel Pembinaan (X2).
Untuk  lebih  jelasnya  dipaparkan  dalam sebuah tabel untuk skor total semua item dari  Variabel  Pembinaan  (X2)  dapat dilihat pada tabel berikut ini :
Tabel-14 : Deskripsi Jawaban Pembinaan (X2)
Bobot Tangg. Resp Nomor 1 Nomor 2 Nomor 3
F S k o r % F Sko r % F Sko r %
5 2 1 0 6.4 5 4 20 13. 33 7 35 22. 58
4 20 8 0 64. 52 20 80 64. 52 21 84 67. 74
3 9 2 29. 7 21 22. 3 9 9.6

## Jurnal Politik dan Sosial Kemasyarakatan Vol 14 No 1 (2022) : Februari 2022
7 03 58 8
2 0 0 0 0 0 0 0 0 0
1 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Jumlah 31 1
1 7 100 31 12 1 100 31 12
8 100
Hasil Olah data Kuesioner 2021
Berdasarkan  tanggapan  responden  pada item  1  mengenai  pertanyaan  Pembinaan karir  aparatur  di  kantor  desa  omayuwa didasarkan  pada  kebijakan  organisasi atau  kebijakan  kepala  desa  termasuk kategori  tinggi  dengan  jumlah  skor  117 yang  berarti  bahwa  tanggung  jawab pembinaan  karir  aparat  desa  berada pada  kebijakan  kepala  desa,  dimana kepala desa wajib memberikan
pembinaan karir kepada setiap aparatnya .
Berdasarkan  tanggapan  responden  pada item  2  mengenai  pertanyaan  Pembinaan karir  aparatur  di  kantor  desa  omayuwa memprioritaskan  aparat  yang  memiliki prestasi  kerja  termasuk  kategori  tinggi dengan  jumlah  skor  121  yang  berarti bahwa  pembinaan  karir  aparat  desa omayuwa  kecamatan  randangan  di lakukan dengan memprioritaskan aparat desa  yang  memiliki  prestasi  kerja  atau kinerja yang baik.
Berdasarkan  tanggapan  responden  pada item  3  mengenai  pertanyaan  Pembinaan karir  aparatur  di  kantor  desa  omayuwa memperhatikan latar belakang
pendidikan  aparat  termasuk  kategori tinggi  dengan  jumlah  skor  128  yang berarti  bahwa  dalam  hal  pembinaan karir  di  kantor  desa  omayuwa  kepala desa selalu memperhatikan latar belakang  pendidikan  aparat  desa,
sehingga hal tersebut dapat memudahkan pembinaan karir.
Berdasarkan  tanggapan  responden  pada item  4  mengenai  pertanyaan  Pembinaan karir  aparatur  di  kantor  desa  omayuwa didasarkan  pada  pengalaman  kerja  dan masa  kerja  termasuk  kategori  tinggi dengan  jumlah  skor  121  yang  berarti bahwa  selain  memperhatikan  latar belakang  pendidikan  aparatur,  kepala desa  juga  dalam  melakukan  pembinaan karir  aparat  kepala  desa  juga  sering melihat  pengalaman  kerja  dan  masa kerja aparat di kantor desa omayuwa.
Berdasarkan  tanggapan  responden  pada item  5  mengenai  pertanyaan  Pembinaan karir  aparatur  di  kantor  desa  omayuwa didasarkan  loyalitas  kerja  dan  kesetiaan pada organisasi termasuk kategori tinggi dengan  jumlah  skor  113  yang  berarti bahwa  dalam  melakukan  pembinaan karir aparat desa, kepala desa juga sering melihat  loyalitas  aparat  serta  kesetiaan mereka dalam organisasi.
4.2.3.3.  Analisa  Deskriptif  Variabel Pendidikan dan Pelatihan (X3)

## Jurnal Politik dan Sosial Kemasyarakatan Vol 14 No 1 (2022) : Februari 2022
Berdasarkan hasil tabulasi data yang ada pada  kuesioner  yang  telah  diisi  oleh responden  setelah  diolah  diperoleh  nilai masing-masing  indikator  dari  Variabel Diklat (X3).
Untuk  lebih  jelasnya  dipaparkan  dalam sebuah tabel untuk skor total semua item dari  Variabel  Diklat  (X3)  dapat  dilihat pada tabel berikut ini :
Tabel-15 : Deskripsi Jawaban Diklat (X3)
Bobot Tangg. Resp Nomor 1 Nomor 2 Nomor 3 F Sko r
% F Sko r % F Sko r % 5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4 22 88 70. 97 2 4 96 77. 42 2 5 100 22 3 9 27 29. 03 7 21 22. 58 6 18 9 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Jumla h 31 11 5 100 3 1 11 7 100 3 1 11 8 31 Bobot Tangg. Resp
Nomor 4 Nomor 5 F Skor % F Skor % 5 0 0 0 0 0 0 4 22 88 70.97 18 72 58.06 3 9 27 29.03 7 21 22.58 2 0 0 0 6 12 19.35 1 0 0 0 0 0 0 Jumlah 31 115 100 31 105 100 Hasil Olah data Kuesioner 2021
Berdasarkan  tanggapan  responden  pada item 1 mengenai pertanyaan Kepala desa omayuwa selalu Meningkatkan
pengetahuan,  keahlian,  ketrampilan  dan sikap  aparatur  termasuk  kategori  tinggi dengan  jumlah  skor  115  yang  berarti bahwa  kepala  desa  omayuwa  serimg mengikutsertakan  aparat  desa  omayuwa untuk mengikuti berbagai pelatihan yang berkaitan  dengan  kinerja  aparat  desa dalam rangka meningkatkan pengetahuan, keahlian dan
keterampilannya.
Berdasarkan  tanggapan  responden  pada item  2  mengenai  pertanyaan  Mengenai Kepala desa omayuwa selalu Menciptakan  aparatur  yang  mampu berperan sebagai pembaharuan termasuk  kategori  tinggi  dengan  jumlah skor 117 yang berarti bahwa kepala desa omayuwa  sering  menciptakan  aparatur desa  yang  dapat  berperan  sebagai pembaharu  melalui  diklat  sehingga tercipta  sikap  dan  semangat  pengabdian yang  berorientasi  pada  pelayanan,  dan pemberdayaan masyarakat.
Berdasarkan  tanggapan  responden  pada item 3 mengenai pertanyaan Kepala desa omayuwa  selalu  Menciptakan  aparatur yang memiliki kemampuan dan keahlian dalam  pelayanan  masyarakat  termasuk kategori  tinggi  dengan  jumlah  skor  118 yang  berarti  bahwa  pegawai  setuju dengan adanya pendidikan dan pelatihan aparat, maka akan tercipta aparatur desa

## Jurnal Politik dan Sosial Kemasyarakatan Vol 14 No 1 (2022) : Februari 2022
yang memiliki kemampuan dan keahlian dalam pelayanan masyarakat.
Berdasarkan  tanggapan  responden  pada item 4 mengenai pertanyaan Kepala desa omayuwa selalu Memantapkan sikap dan semangat  pengabdian  aparatur  desa yang  berorientasi  pada  pelayanan termasuk  kategori  tinggi  dengan  jumlah skor  115  yang  berarti  bahwa  responden setuju  dengan  adanya  pendidikan  dan pelatihan  aparat  desa,  maka  akan menciptakan aparat desa yang berorientasi  pada  pengabdian  dan pelayanan.
Berdasarkan  tanggapan  responden  pada item 5 mengenai pertanyaan Kepala desa omayuwa  selalu  Menciptakan  kesamaan visi  dan  dinamika  pola  pikir  dalam melaksanakan tugas pemerintah termasuk  kategori  tinggi  dengan  jumlah skor  105  yang  berarti  bahwa  responden setuju  dengan  adanya  pendidikan  dan pelatihan  aparat  desa,  maka  akan menciptakan  aparat  desa  yang  memiliki kesamaan  visi  dan  dinamika  pola  pikir dalam melaksanakan tugas.
4.2.3.3.  Analisa  Deskriptif  Variabel Efektifitas Pelayanan (Y)
Berdasarkan hasil tabulasi data yang ada pada  kuesioner  yang  telah  diisi  oleh responden  setelah  diolah  diperoleh  nilai
masing-masing  indikator  dari  Variabel Efektifitas Pelayanan (Y).
Untuk  lebih  jelasnya  dipaparkan  dalam sebuah tabel untuk skor total semua item dari  Variabel  Efektifitas  Pelayanan  (Y) dapat dilihat pada tabel berikut ini :
Tabel-16  :  Deskripsi  Jawaban  Efektifitas Pelayanan (Y)
Bobot Tangg. Resp Nomor 1 Nomor 2 Nomor 3 F Skor % F Sk or % F Sk or %
5 5 25 16.13 3 15 9.6 8 1 1 55 35. 48 4 1
7 68 54.84 2 1 84 67. 74 1 7 68 54. 84 3 9 27 29.03 7 21 22.
58 3 9 9.6 8
2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Jumla h 3 1 120 100 3 1 12 0 100 3 1 13 2 100 Bobot Tangg. Resp Nomor 4 Nomor 5
F Skor % F Skor % 5 7 35 22.58 5 25 16.13 4 19 76 61.29 22 88 70.97 3 5 15 16.13 4 12 12.90 2 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 Jumlah 31 126 100 31 125 100
Hasil Olah data Kuesioner 2021
Berdasarkan  tanggapan  responden  pada item  1  mengenai  pertanyaan  Pelayanan di  kantor  desa  omayuwa  memberikan kemudahan  tahapan  pelayanan  kepada masyarakat  termasuk  kategori  tinggi dengan  jumlah  skor  120  yang  berarti

## Jurnal Politik dan Sosial Kemasyarakatan Vol 14 No 1 (2022) : Februari 2022
bahwa
masyarakat mendapatkan kemudahan  dalam  tahapan  pelayanan dikantor desa omayuwa.
Berdasarkan  tanggapan  responden  pada item 2 mengenai pertanyaan Persyaratan Pelayanan  di  kantor  desa  omayuwa meliputi persyaratan teknis dan persyaratan  admnistrative  termasuk kategori  tinggi  dengan  jumlah  skor  120 yang  berarti  bahwa  masyarakat  sering mendapatkan  persyaratan  teknis  dan administratif dikantor desa omayuwa.
Berdasarkan  tanggapan  responden  pada item  3  mengenai  pertanyaan  Kejelasan Pelayanan  di  kantor  desa  omayuwa ditandai dengan kepastian petugas dalam memberikan pelayanan termasuk kategori  sangat  tinggi  dengan  jumlah skor 132 yang berarti bahwa masyarakat selalu  mendapatkan  kepastian  dari petugas  yang  memberikan  pelayanan dikantor  desa  omayuwa  kecamatan randangan.
Berdasarkan  tanggapan  responden  pada item  4  mengenai  pertanyaan  Tanggung jawab  Pelayanan  di  kantor  desa omayuwa dilakukan berdasarkan kewenangan  masing-masing  aparatur desa  termasuk  kategori  tinggi  dengan jumlah  skor  126  yang  berarti  bahwa aparatur desa omayuwa selalu
melaksanakan
tanggung jawab
pelayanan  berdasarkan  kewenangan masing-masing.
Berdasarkan  tanggapan  responden  pada item
5 mengenai pertanyaan Kemampuan  aparatur  di  kantor  desa omayuwa  dibuktikan  dengan  keahlian dan  keterampilan  yang  di  miliki termasuk  kategori  tinggi  dengan  jumlah skor  121  yang  berarti  bahwa  aparatur sering memiliki keahlian dan keterampilan dalam memberikan pelayanan  dikantor  desa  omayuwa kecamatan randangan.
4.3.  Analisa  Data  Statistik  dan  Pengujian Hipotesis
Penelitian ini digunakan untuk mengetahui  seberapa  besar  Pengaruh Pemberdayaan
Aparatur Terhadap Efektivitas  Pelayan  Publik  Pada  Kantor Desa  Omayuwa  Kecamatan  Randangan Kabupaten  Pohuwato,  baik  secara simultan  maupun  secara  parsial.  maka secara  ringkas  hasil  pengujian  hipotesis dan  besarnya  pengaruh  variabel  bebas terhadap  variabel  terikat  pengujiannya dapat dilihat pada tabel berikut :
Tabel-17.
Hasil  Pengujian  Hipotesis  dan  Besarnya Pengaruh Variabel X Terhadap Y
Penga ruh Besar nya Penga Nilai  Alph a (α) Keput usan Kesimpul an

## Jurnal Politik dan Sosial Kemasyarakatan Vol 14 No 1 (2022) : Februari 2022
antar Varia bel ruh Sig Y X1,  X2, X3
0.611 0.03 7 0,05 Signifi kan Diterima Y X1 0.233 0.02 1 0,05 Signifi kan Diterima Y X2 0.227 0.01 9 0,05 Signifi kan Diterima Y X3 0.186 0.16 0,05 Signifi kan Diterima
Keterangan  :  Jika  Nilai  Sig  <  nilai  Alpha (α), maka signifikan
Sumber  :  Lampiran  2,  Hasil  Olahan  Data SPSS
Dari gambar diatas, maka dapat dibentuk persamaan  fungsional  dalam  model simultan  sebagai  berikut  :  Persamaan jalur : Y = 0.233 X1  + 0.227 X2  + 0.186 X3  +  0.389ε.  Dengan  R²  = 0.611  dari persamaan  struktural  jalur  diatas,  maka secara  sistematis  pengaruh  variabel Pemberdayaan  (X)  terhadap  Efektifitas pelayanan  publik  (Y)  dapat  dijelaskan pada tabel dibawah ini :
Tabel-18.
Dekomposisi Pengaruh Variabel Pemberdayaan Aparatur (X) Terhadap Efektifitas Pelayanan (Y)

## Keterangan  Pengaruh
Keterangan Pengaruh Langsung Pengaruh Tidak Langsung Total (%) X1 Terhadap Y 0.233 - 23.3%
X2 Terhadap Y 0.227 - 22.7% X3 Terhadap Y 0.186 - 18.6% Pengaruh  Variabel X1, X2, X3 Terhadap Y 61.1 % Pengaruh  Variabel Luar Terhadap Y 38.9% Total 100%
Sumber  Data  :  Lampiran    Data  diolah Kembali
Dari  tabel  diatas  menunjukan  bahwa model  diatas  dapat  dijelaskan  oleh variabel  Pemberdayaan  Aparatur  (X) yang meliputi, Pengadaan (X1),
Pembinaan  (X2)  dan  Diklat  (X3)  secara simultan  berpengaruh  positif  dan signifikan  terhadap  variabel  efektifitas pelayanan publik sebesar 0,611 (61.1%), hasil  ini  termasuk  kategori  sedang (berdasarkan tafsiran guilford), sedangkan  0.389  (38.9%)  merupakan faktor  luar  yang  tidak  dijelaskan  dalam model termasuk kategori rendah (berdasarkan tafsiran guilford).
Pengaruh  sub  variabel  Pengadaan  (X1) secara  parsial  berpengaruh  positif  dan signifikan  terhadap  variabel  Efektifitas Pelayanan  Publik  (Y)  sebesar  0.233 (23.3%), pengaruh sub variabel Pembinaan (X2) secara parsial berpengaruh  positif  dan  signifikan terhadap  variabel  Efektifitas  Pelayanan Publik  (Y)  sebesar  0.227  (22.7%), pengaruh sub variabel Diklat (X3) secara

## Jurnal Politik dan Sosial Kemasyarakatan Vol 14 No 1 (2022) : Februari 2022
parsial berpengaruh positif dan signifikan  terhadap  variabel  Efektifitas Pelayanan  Publik  (Y)  sebesar  0.186 (18.6%).
Dengan  demikian  dari  hasil  statistik, dapat disimpulkan bahwa pada ke empat hipotesis  yang  diajukan  dapat  diterima dengan uji signifikansi 0.05 (5%).
4.4. Pembahasan Hasil Penelitian
Berdasarkan  hasil  pengujian  melalui pengolahan data, maka hipotesis terbukti diketahui bahwa Pengaruh Pemberdayaan Aparatur secara simultan berpengaruh  positif  terhadap  Efektifitas Pelayanan  Publik  Pada  Kantor  Desa Omayuwa sebesar 0.611 (61.1%), hal ini menggambarkan  bahwa  Kantor  Desa Omayuwa  mempunyai  peranan  yang sangat  penting  untuk  meningkatkan pemberdayaan  aparatur  yang  nantinya dapat  berperan  pada  kualitas  sumber daya manusia. Untuk itulah Pemberdayaan  Aparatur  Pada  Kantor Desa  Omayuwa  Kecamatan  Randangan Kabupaten Pohuwato haruslah didukung oleh  aparatur  pemerintah  dan  pimpinan puncak  terutama  dalam  hal  pengadaan, pembinaan,  serta  pendidikan  dan pelatihan  sangat  diperlukan  didalam peningkatan efektifitas pelayanan publik sehingga  setiap  pegawai  dapat  bekerja secara  profesional  dengan  bertanggung
jawab  sesuai  dengan  sumber  daya  yang dimiliki.
Sedangkan mengenai efektifitas pelayanan  public  di  kantor  Kantor  Desa Omayuwa  dikatagorikan  tinggi  (efektif). Hal  ini  disebabkan  aparat  pada umumnya dapat menyelesaikan pekerjaan  sesuai  hasil  yang  ditentukan atasan,  aparat  tidak  sering  menunda pekerjaan,  aparat  yang  mengalami kesulitan  menyelesaikan  pekerjaan  yang dibebankan berupaya mencari solusi.
Hasil  tersebut  juga  di  atas  menunjukkan bahwa  secara  empiris,  Pengadaan  (X1) merupakan  penentu  dominan  terhadap efektifitas  pelayanan  publik,  sedangkan sub  variabel  pembinaan  (X2)  bukan merupakan  penentu  dominan,  tetapi turut  memberikan  kontribusi  terhadap efektifitas  pelayanan  publik,  artinya  jika sub  variabel  pembinaan  (X2)  berjalan dengan  baik  konsekuensinya  pelayanan publik semakin efektif. Begitupun dengan sub variabel Diklat (X3) bukan merupakan  penentu  dominan,  tetapi turut  memberikan  kontribusi  terhadap efektifitas  pelayanan  publik,  artinya  jika sub variabel Diklat (X3) berjalan dengan baik  konsekuensinya  pelayanan  public semakin efektif.
Dari  temuan  penelitian  juga  didapatkan variabel  lain  yang  mempengaruhi

## Jurnal Politik dan Sosial Kemasyarakatan Vol 14 No 1 (2022) : Februari 2022
prestasi    kerja  pegawai  sebesar  0.389 (38.9%)  di  Kantor  Desa  Omayuwa kecamatan randangan Kabupaten Pohuwato,  hal  tersebut  adaalah  seperti dengan pemberian motivasi dan nasehat dari  pimpinan  serta  pengadaan  system rekruitmen aparat desa.

## PENUTUP
5.1. Kesimpulan
Berdasarkan  hasil  penelitian  yang dilakukan  serta  pembahasan  yang  telah diuraikan  sebelumnya,  maka  dapat ditarik simpulan sebagai  berikut :
1. Secara  simultan,  pemberdayaan aparatur berupa
pengembangan,
pembinaan,
serta
penggajian berpengaruh  positif  dan  signifikan terhadap  efektifitas  pelayanan  publik Pada  Kantor  Desa  Omayuwa  Kecamatan Randangan Kabupaten Pohuwato, dengan  jumlah  koefisien  determinasi multipel  (R2y,x1,x2,x3,)  sebesar  0.611 (61.1%).  sedangkan  sebesar  0.389 (38.9%)  ditentukan  oleh  variabel  lain yang  tidak  diteliti.  Berdasarkan  hasil  uji signifikansi  didapatkan  bahwa  nilai  sig (0,037)  lebih  besar  dari  nilai  alfa  (0,05) maka pengaruhnya positif dan signifikan.
2. Secara parsial Pengadaan berpengaruh terhadap Efektifitas
pelayanan  sebesar  0.233  (23.3%).
Berdasarkan hasil uji signifikansi didapatkan bahwa nilai sig (0,021) lebih besar  dari  nilai  alfa  (0,05)  maka pengaruhnya signifikan. pembinaan berpengaruh terhadap Efektifitas pelayanan  sebesar  0.227  (22.7%).
Berdasarkan hasil uji signifikansi didapatkan bahwa nilai sig (0,019) lebih besar  dari  nilai  alfa  (0,05)  maka pengaruhnya signifikan. Diklat berpengaruh terhadap efektifitas pelayanan publik sebesar 0.186 (18.6%). Berdasarkan hasil uji signifikansi didapatkan bahwa nilai sig (0,016) lebih besar  dari  nilai  alfa  (0,05)  maka pengaruhnya signifikan.
5.2. Saran-Saran
Berdasarkan  hasil  penelitian,  maka penulis  dapat  memberikan  beberapa saran  yang  dapat  dijadikan  sebagai masukan,  yang  diantaranya  sebagai berikut :
1. Dalam meningkatkan mutu pelayanan  publik  yang  baik  supaya dalam penerimaan aparat desa agar lebih selektif lagi sehingga akan menghasilkan perangkat  desa  yang  profesional  sesuai dengan peraturan yang berlaku.
2. Dalam  pelaksanaaan  pembinaan
bagi aparat hendaknya terus ditingkatkan  lagi  sehingga  pegawai  yang

## Jurnal Politik dan Sosial Kemasyarakatan Vol 14 No 1 (2022) : Februari 2022
telah  diberikan  tugas  dan  wewenang lebih berdaya dan mampu melaksanakan tugasnya  dengan  lebih  baik  kepada masyarakat  sebagai  penerima  layanan, serta Pola pembinaan yang dilaksanakan bagi  aparat  terasa  masih  kurang  agar terus  menjadi  perhatian  dan  terus dibenahi sehingga proses pemberdayaan makin  baik  dan  menghasilkan  pegawai yang  selalu  responsif  terhadap  segala kebutuhan masyarakat.

## DAFTAR PUSTAKA
Arikunto,  Suharsimi.  2002.  Manejemen Penelitian,  Jakarta:  PT.  Rineka Cipta, Radja Grafindo Persada.
Keban,Yeremias.  2008.  Enam  Dimensi
Strategi Administrasi Publik:Konsep  Teori  dan  Isu, Yogyakarta: Gava Media Kencana S. Inu. 2011. Etika
Pemerintahan,  Jakarta:  Rieneka
Cipta.
Kumorotomo  Wahyudi.  2005.  Etika Administrasi Negara. Jakarta: PT. Raja Grafindo Persada.
Mahmudi.  2005.  Manajemen  Kinerja Sektor  Publik,  Yogyakarta:  UPP AMP YKPN.
Makmur.  2009.  Teori  Manajemen Stratejik  dalam  Pemerintahan
dan Pembangunan, Jakarta: Rafika Aditama.
Mardiasmo.  2002.  Akuntansi  Sektor Publik, Yogyakarta:ANDI Nawawi, Zaidan. 2013. Manajemen Peemerintahan,
Jakarta:  Rajawali.  Nazir,  Moh. 2005.  Metode  Penelitian,  Bogor. Ghalia Indonesia.
Nurcholis, Hanif. 2011. Pertumbuhan dan Penyelenggaraan  Pemerintahan
Desa,  Jakarta:  PT.  Gelora  Aksara
Pratama, Erlangga.
Robbin, Stephen. 2006. Perilaku Organisasi  Edisi  10.  Jakarta:  PT. Salemba Empat.
Rohdewohld  R.  2004.  Building  Capacity to  Support  Decentralisation  the
Case of Indonesia, Tokyo: Tokyo Symposium on Capacity
Development.
Said, Masud.M. 2010. Birokrasi di Negara Birokratis.  Malang:  UMM  Press. Sarundajang.  2005.  Babak  Baru Sistem  Pemerintahan  Daerah,
Jakarta: Kata Hasta.
Sedarmayanti.  2000.  Restrukturasi  dan
Pemberdayaan  Organisasi  untuk Menghadapi Dinamika Perubahan Lingkungan. Bandung: Mandar Maju.
Setyawan.  2004.  Pembangunan  Desa,
Jakarta: Yayasan Obor Mas.
Sugiyono. 2007. MetodePenelitian
Admnistrasi, Bandung:Alfabeta.
Sudarmo, Gito dan Mulyono, Agus. 2001.
Prinsip Dasar
Manajemen,
Jogyakarta:  BPFE.  Soeprapto Riyadi.  2010.  The  Capacity Building  For  Local  Government Toward
Good Governance,
World Bank.
Sondang  P.  Siagian.  2014.  Administrasi Pembangunan,  Jakarta:  Bumi Aksara.  Tangkilisan.  Hessel  Nogi S.  2005.  Manejemen  Publik, Jakarta: Grasindo.