CLAPEYRON : Jurnal Ilmiah Teknik Sipil 3(2): 61-71
ISSN 2776-463X

## PENGEMBANGAN PELABUHAN ARMADA SEMUT
( Studi Kasus Pelabuhan Speedboat Kupal )
Irfan Ilyas *1 , Mufti Amir Sultan 2 , Sabaruddin 2
1) Mahasiswa Magister Teknik Sipil, Program Pascasarjana Universitas Khairun
2) Program Magister Teknik Sipil, Program Pascasarjana Universitas Khairun

## irfan_ilyas86@yahoo.com

## Abstrak
Pelabuhan  merupakan  wilayah  strategis  bagi  negara  kepulauan,  sebagai  urat  nadi  yang  menunjang konektivitas  antar  pulau  dan  meningkatkan  mobilitas  penduduk  sekitarnya  dalam  melakukan  kegiatan perekonomian.  Wilayah  Kabupaten  Halmahera  Selatan  yang  memiliki  puluhan  pulau,  atau  dengan  kata lainsebagai wilayah gugus kepulauan, salah satunya adalah speed boat Kupal yang digunakan untuk melayani angkutan penyeberangan  antar  pulau.  Metode yang  digunakan  dalam penelitian  adalah analisis  deskriptif kuantitatif  dan  kualitatif.  Tercatat  mobilitas  masyarakat  yang  menyeberang  melalui  pelabuhan  speed  boat menuju Pulau Obi, Pulau Kasiruta dan Pulau Kayoa antara 70 sampai 80 orang sepanjang harinya. Analisis proyeksi menggunakan metode regresi linear untuk mendapatkan proyeksi permintaan penumpang di tahun yang akan datang. Jumlah armada speed boat sampai tahun 2039 relatif belum memerlukan pengembangan dermaga. Dimana kinerjia fasilitas dermaga (BOR) masih jauh dibawah kinerjia maksimum.
Kata kunci — Speedboat, Pelabuhan, Armada Semut, Kupal

## PENDAHULUAN
Karakteristik  gugusan  pulau-pulau  kecil  berkaitan  dengan  keterbatasan  daya  dukung  pulau- pulau  kecil  dan  adanya  ketergantungan  antara  pulau-pulau  kecil  dan  pulau-pulau  besar. Ketergantungan  ini  menyangkut  pemenuhan  kebutuhan  dasar  penduduk  pulau-pulau  kecil tersebut, seperti sandang, pangan dan papan, sehingga keberadaan transportasi sangat penting untuk  memperlancar  proses  pemenuhan  kebutuhan  tersebut . Dalam  konteks  pembangunan kewilayahan,  transportasi  memegang  peranan  penting  sebagai  fasilitas  penunjang  dan pengembangan terhadap pembangunan di daerah daerah (pulau-pulau).  Hal ini mengacu pada sistem  pengembangan  wilayah  yang  tidak  lepas  dari  tiga  komponen  yang  saling  terkait  dan bergantung  satu  sama  lain  yakni,  sumber  daya  manusia  (penduduk),  kegiatan  ekonomi  dan pembangunan, dan sistem transportasi.
Pembangunan  transportasi  bertujuan  untuk  menjembatani  kesenjangan  regional  dan mempromosikan  pemerataan  hasil  pembangunan.  Angkutan  laut  memegang  peranan  penting dalam kelancaran perdagangan karena memiliki nilai ekonomi yang tinggi, daya dukung yang tinggi dan biaya yang relatif murah. Pelabuhan diciptakan sebagai hub untuk penanganan barang untuk  mendukung  perdagangan  dan  pengiriman.  Di  sini  kapal  dapat  berlabuh,  berlabuh, membongkar dan memindahkan barang ke daerah lain (Kramadibarata, 1985). Pelabuhan sebagai infrastruktur  transportasi  laut  memiliki  peran  yang  sangat  penting  dan  strategis  dalam pertumbuhan  industri  dan  komersial  serta  merupakan  bagian  dari  sistem  transportasi  dan
ISSN 2776-463X
logistik,  segmen  usaha  yang  dapat  memberikan  kontribusi  bagi  pembangunan  ekonomi  dan nasional .
Pelabuhan  adalah  badan  air  yang  terlindung  dari  gelombang  di  mana  kapal  dan  kapal  lain berlabuh dan menurunkan penumpang, barang dan hewan, dan di mana barang diangkut, seperti untuk  perbaikan  atau  pengisian  bahan  bakar.  Produk  dapat  disimpan  lebih  lama  sambil menunggu  pengiriman  ke  tempat  tujuan  atau  pengiriman  berikutnya.  Pelabuhan  dapat dibedakan  menjadi  beberapa  macam  segi  tinjauan,  yaitu  segi  penyelenggaraannya,  segi pengusahaannya,  fungsi  dalam  perdangangan  nasional  dan  internasional,  segi  kegunaan  dan letak geografisnya (Triatmodjo, 2010).
Pelabuhan speed  boat Kupal  dilihat  dari  segi  kegunaanya  termasuk  dalam  katagori  pelabuhan penumpang dimana pelabuhan penumpang juga digunakan untuk bongkar muat barang, tetapi lebih sedikit barang yang dibongkar di pelabuhan penumpang. Pelabuhan penumpang lebih baik melayani  segala  aktivitas  yang  berhubungan  dengan  kebutuhan  pemudik,  sehingga  area  di belakang  dermaga  adalah  stasiun/terminal  penumpang  dengan  imigrasi,  layanan  keamanan, direktur  pelabuhan,  maskapai  pelayaran,  dan  lain-lain,  penggunaan speed  boat sebagai  moda transportasi  di  wilayah  Maluku  Utara  merupakan  alternatif  yang  diminati  oleh  masyarakat (Mardiani, et al., 2013) (Gaus, et al., 2017) (Hakim & Gaus, 2021). Potensi sumber daya alam di Kabupaten Halmahera  Selatan Provinsi  Maluku Utara  yang  sangat  besar,  Sumber  daya  alam yang ada tersebut belum mampu memberikan kesejahteraan bagi masyarakat terutama di bidang pertambangan,  kehutanan,  perkebunan,  pertanian,  perikanan  dan  pariwisata, tidak  terjangkau dan terisolasi, yang berdampak pada harga barang dan kebutuhan pokok, yang jauh lebih mahal daripada daerah lain di Indonesia. Seiring dengan meningkatnya aktivitas kepelabuhanan, maka penting  untuk  meningkatkan  kualitas  pelayanan  kepelabuhanan  dengan  mempersiapkan infrastruktur, sarana dan prasarana yang memadai untuk mendukung kelancaran pelayanan di Pelabuhan speed boat Kupal sebagai penghubung lokal.
Beberapa penelitian yang telah dilakukan tentang pengembangan pada wilayah kepulauan antara lain, peneltian terhadap kinerjia operasional pelabuhan perikanan Tual, penelitian menggunakan scoring method (Ngamel, et al., 2013) . Kenierjia dan pelayanan pelabuah penumpang tenau Nusa Tenggara Timur, pada penelitian ini kinerjia Pelabuhan dianalisis dengan menggunakan metode IPA dan untuk operasionalnya menggunakan analisis SWOT  (Frans, et al., 2018). Penelitian tentang  strategis  pengembangan  pelayaran  pada  wilayah  kepulauan  dengan  menggunalan armada perintis dengan analisis SWOT (Fofid, 2019). Pengembangan Pelabuhan pada wilayah kepulauan di Maluku Utara dengan lokasi penelitian di Pelabuhan Rum, dimana disampaikan bahwa  kinerjia  Pelabuhan  Rum  sangat  baik  (Sujarwanto,  2019).  Analisis  kinerjia  pelayanan operasi  peti  kemas  do  Pelabuhan  Babang  Kabupaten  Halmahera  Selatan  dikategorikan  baik untuk proyeksi 10 tahun kedapan padan tahun 2031 (Marsaoly, et al., 2021).

## METODE PENELITIAN
Tahapan penenlitian seperti diuraikan pada flow chart gambar 1, dapat dilihat tahapan penelitian yang di awali  dengan identifikasi masalah dan studi literatur yang berkaitan dengan  wilayah penelitian, yang selanjutnya dilakukan studi lapangan dengan mencari metode pendekatan yang sesuai  dengan  karakteristik  wilayah.  Selanjutnya  dilakukan  pengumpulan  data  dan  informasi
ISSN 2776-463X
dengan  data  primer  yang  meliputi  intervie  dengan  responden  terkait  dengan  rencana pengembangan  Pelabuhan  (responden adalah  Penduduk  di  sekitar  Pelabuhan  Kupal  dan stakeholder terkait  dalam  pengambilan  keputusan  (Dinas  Perhubungan,  Badan  Perencanaan Daerah dan Kantor Unit Penyelenggara Pelabuhan Kabupaten Halmahera Selatan), pengamatan lapangan  yang  meliputi  situasi  dan  kondisi  obyektif  yang  ada,  terkait  dengan  kondisi  lokasi rencana  pengembangan  Pelabuhan.  Sementara  itu  pengumpulan  data  sekunder  arus  kapal, penumpang dan barang serta kendaraan, potensi hinterland Pelabuhan.
Gambar 1. Tahapan penelitian

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Gambaran Umum Lokasi Penelitian
Lokasi penelitan terletak di Pulau Bacan yang wilayah administrasinya berada pada Kecamatan Bacan Selatan seperti yang diperlihatkan pada gambar 1, secara astronomis terletak pada 0 o 30’ Lintang Utara hingga 2 o 00’ Lintang Selatan dan 126 o 45’ - 129 o 30’ Bujur Timur. Luas wilayah
Mulai Identifikasi Masalah Studi Literatur Studi Lapangan Pengumpulan dan Pengolahan Data Data Primer : Dara Sekunder : Output : Analisa dan Pembahasan Kesimpulan dan Rekomendasi Mulai
ISSN 2776-463X
Kabupaten Halmahera sekitar 40,263.72 km 2 dan meliputi luas daratan 8,779.32 km2 atau sebesar 22% dan luas lautan mencapai 31,484.40 km 2 atau sebesar 78%. (BPS Halmahera Selatan, 2021).
Pelabuhan speed boat Kupal
Gambar 2. Lokasi penelitian Pelabuhan speed boat Kupal

## Data Operasional Pelabuhan
Infrastruktur  transportasi  laut  yang  menghubungkan  wilayah  Kabupaten  Halmahera  Selatan khususnya Kota Labuha dengan wilayah lain dalam Kabupaten Halmahera Selatan yaitu melalui pelabuhan  speed  boat  Kupal. Pelabuhan  ini  menghubungkan  Kota  Labuha  dengan  wilayah lainnya  di  Kabupaten  Halmahera  Selatan.  Melihat  lokasi  geografis  yang  strategis  karena pelabuhan speedboat Kupal merupakan pintu gerbang mobilitas barang dan orang yang masuk ke Kota  Labuha  dari  wilayah  sekitarnya  dalam  Kabupaten  Halmahera  Selatan,  sebagian  besar menggunakan speedboat Kupal yang kemudian berpindah moda transportasi keangkutan darat yang bergerak melalui jalur arteri menuju kawasan perdagangan.
Rute dari pelabuhan speed boat seperti ditunjukkan pada gambar 3, dimana untuk rute Kupal – Obi barat dari 4 armada yang beroperasi terdiri atas 4 unit speedboat dan 1 unit kapal kayu dengan kapasitas 50 orang penumpang. Armada yang beroperasi di pelabuhan speedboat Kupal berjumlah 30 unit dengan melayani 4 rute seperti yang ditunjukkan pada gambar 4.
Desain  pelabuhan speedboa t  Kupal  terdiri  atas  3  unit  dermaga  dan  trestel  dengan  kontruksi pondasi beton dan lantai kayu yang terlihat pada gambar  5 dan gambar  6 Dermaga tersebut memilki panjang 20 meter dengan lebar 3 m, sedangkan trestel berukuran 20 x 3 m. Fasilitas lebih detail terlihat pada tabel 1.
ISSN 2776-463X
Gambar 3. Rute speed boat Gambar 4. Jumlah armada pada masing-masing rute
10 12 3 5 0 2 4 6 8 10 12 14 Kupal - Kasiruta Barat Kupal -  Obi Kawasi
Kupal - Kayoa Kupal - Obi Barat Jul ah A rm ada (un it) Rute Speed Boat
CLAPEYRON : Jurnal Ilmiah Teknik Sipil 3(2): 61-71
ISSN 2776-463X
Tabel 1. Fasilitas Pelabuhan Speed boat Kupal
Fasilitas Dimensi Keterangan Dermaga 1 dan 2 3 x 20 m Tiang pancang beton dengan lantai kayu, dengan kondisi cukup baik Dermaga 3 3 x 19 m Ruang tunggu 6,75 x 3,45 m Struktur beton kondisi baik Loket tiket, pos jaga dan kantor 3,46 x 1,95 m Struktur kayu, kondisi baik Pos KPLP 4,5 x 4 m Struktur kayu WC umum (2 unit) 1,73 x 1,5 m WC umum Areal parkir 20 x 80 m Timbunan pilihan
Sumber: dinas perhubungan Kab Halsel, 2022
Gambar 5. Kondisi ruang tunggu, trestle dan bongkar muat di pelabuhan speedboat Kupal
Gambar 6 . Layout pelabuhan speed boat Kupal
ISSN 2776-463X
Gambar 7. Arus penumpang di pelabuhan speed boat Kupal
Jumlah naik turun penumpang di pelabuhan speed boat Kupal seperti ditunjukkan pada gambar 7. Data  operasional  pelabuhan speed  boat Kupal  meliputi  pelayanan  arus  kunjungan speedboat , pelayanan arus naik turun penumpang, dan bongkar muat kendaraan roda dua. Berdasarkan data dari Dinas Perhubungan Kabupaten Halmahera Selatan diketahui arus naik turun penumpang di Pelabuhan speedboat Kupal sejak mulai beroperasi tahun 2019 sampai tahun 2021 seperti dapat dilihat pada gambar 4.4. Jumlah penumpang di pelabuhan speedboat Kupal yang menggunakan moda speedboat dari tahun 2019-2021 semakin mengalami kenaikan sebesar 258,51% pada tahun 2020 dan 33,08%.

## Analisis dan Proyeksi Kependudukan
Proyeksi  kependudukan  dilakukan  dengan  menggunakan  rata-rata  pertumbuhan  penduduk daerah  hinterland  pelabuhan speedboat Kupal  sebagai  proyeksi.  Data  historis  yang  digunakan adalah data-data hinterland dari pelabuhan speedboat Kupal tahun 2020 yang meliputi. Proyeksi PDRB Wilayah Hinterland Pelabuhan Kupal dengan menggunakan asumsi PDRB atas dasar harga berlaku menurut lapangan usaha di Halmahera Selatan dari tahun 2017 – 2021.
Tabel 2. Proyeksi penduduk dan PDRB daerah hinterland Tahun Penduduk (jiwa) Pertumbuhan (%) PDRB (Rp) Pertumbuhan (%) 2020 21.145 - 1.808 - 2021 28.139 0,33 1.894 0,05 2022 36.912 0,31 1.974 0,04 2023 42.168 0,14 2.064 0,05 2024 47.423 0,12 2.158 0,05 2025 52.679 0,11 2.257 0,05 2026 57.943 0,10 2.360 0,05 2027 63.190 0,09 2.468 0,05 2028 68.448 0,08 2.581 0,05
2.689
10.511 12.125 3.209 10.634 16.014 - 2.000 4.000 6.000 8.000 10.000 12.000 14.000 16.000 18.000 2019 2020 2021 Juml ah P en um pa ng ( or an g) Penumpang Naik Penumpang Turun
ISSN 2776-463X
Tahun Penduduk (jiwa) Pertumbuhan (%) PDRB (Rp) Pertumbuhan (%) 2029 73.701 0,08 2.669 0,05 2030 78.957 0,07 2.823 0,05 2031 84.213 0,07 2.952 0,05 2032 89.468 0,06 3.087 0,05 2033 94.724 0,06 3.228 0,05 2034 99.979 0,06 3.376 0,05 2035 105.235 0,05 3.530 0,05 2036 110.491 0,05 3.691 0,05 2037 115.746 0,05 3.860 0,05 2038 121.002 0,05 4.307 0,05 2039 126.258 0,04 4.222 0,05

## Analisis Pergerakan Penumpang
Pergerakan penumpang yang menuju dan keluar pelabuhan speedboat Kupal umumnya berasal dari  pulau  sekitarnya  yang  diangkut  dengan  menggunakan speedboat atau  kapal.  Kapasitas speedboat kurang  lebih  20  -  30  orang  sedangkan  kapal  kayu  50  orang  penumpang.Proyeksi pergerakan penumpang seperti ditunjukkan pada gambar 8.
Gambar 8. Proyeksi penumpang pelabuhan speedboat Kupal
Dengan menggunakan analisis pertumbuhan penduduk dan PDRB dapat diproyeksikan jumlah penduduk hinterland dengan analisis regresi Linier Kemudian dari data persentase pertumbuhan dari  tahun  2020-2039  rata-rata  mengalami  kenaikan  5,56  %,  seperti  yang  terlihat  pada  pada gambar 8. Dengan Analisa korelasi dimana hal tersebut membuktikan bahwa ada keterkaitan antara jumlah penumpang dengan faktor yang mempengaruhi yaitu jumlah penduduk.
- 20.000 40.000 60.000 80.000 100.000 120.000 140.000 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 Or an g Tahun

## ISSN 2776-463X

## Kebutuhan Dermaga
Saat ini rata-rata kunjungan speed boat adalah 490 unit per tahun dengan rata-rata peningkatan kunjungan speed boat pada tahun 2032 sebesar 138% dan tahun 2041 naik sebesar 252%. Sesuai perhitungan,  maka  belum  diperlukan  penambahan  tambatan  pada  tahun  2037,  maka  praktis tambatan yang ada pada dermaga existing untuk saat ini telah mencukupi.

## Kinerjia Fasilitas Dermaga Speed Boat
Kebutuhan jumlah tambatan untuk speed boat dan perahu motor dihitung berdasarkan kapasitas tambat dibagi jumlah kunjungan speed  boat . Hasil proyeksi kebutuhan jumlah tambatan dapat dilihat pada tabel 3.
Berdasarkan  simulasi  pada  tabel  3  diketahui  eksisting  sudah  mencapai  angka  2,95%  dimana angka tersebut masih jauh dari batas kinerja maksimum agar dermaga dapat berfungsi dengan baik yatu sebesar 75%.  bahwa kinerja fasilitas dermaga (BOR) Speed boat tahun  Berdasarkan analisis  dan  proyeksi,  dan  ditunjang  dengan  hasil  pengamatan,  bahwa  pelabuhan Speed  Boat Kupal kondisinya saat ini relatif belum tinggi, aktivitas penyeberangan menuju Pulau Obi, Pulau Kayoa  dan  Pulau  Kasiruta  sehingga  pelabuhan Speed  Boat Kupal  masih  berjalan  lancar  dan normal, belum perlu adanya pengembangan dan penambahan dermaga.
Tabel 3 . Kriteria fasilitas dermaga pelabuhan speed boat Kupal No Uraian Satuan 2022 2072 2032 2037 1 Jumlah speed boat a. Berangkat Call 2 3 3 4 b. Tiba Call 2 4 6 7 2 Tambatan a. Berangkat Unit 1 b. Tiba Unit 2 3  Penambahan tambatan a. Berangkat Unit 1 b. Tiba Unit 2 4  Jumlah tambatan a. Berangkat Unit 1 1 1 2 b. Tiba Unit 2 2 2 4 5  Waktu tambat a. Berangkat Menit 240 160 160 120 b. Tiba Menit 15 15 15 15 6  Waktu operasi a. Berangkat Menit 480 480 480 480 b. Tiba Menit 480 480 480 480 7  BOR a. Berangkat % 0,17 0,39 0,39 0,69 b. Tiba % 2,78 5,56 8,33 9,72 BOR Total % 2,95% 5,95% 8,72% 10,42%

## ISSN 2776-463X

## KESIMPULAN
Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan dapat disimpulkan sebagai berikut :
1. Pelabuhan speed boat Kupal saat ini melayani 4 rute yaitu rute ke Pulau Kasiruta 1 rute, Pulau Kayoa 1 rute dan Pulau Obi 2 rute. Tingkat pertumbuhan penumpang pada tahun 2019-2021  sebesar  258,52%  dan  33,08%.  Kondisi  eksisting  Pelabuhan  terdiri  atas  3 dermaga dengan tiang beton dan lantai kayu, dimana saat ini masih mampu melayani jumlah penumpang yang menggunakan pelabuhan ini.
2. Kinerjia fasilitas dermaga dengan tingkat pertumbuhan penumpang dan jumlah armada speed  boat sampai  tahun  2039  relatif  belum  memerlukan  pengembangan  dermaga. Dimana kinerjia fasilitas dermaga (BOR) masih jauh dibawah kinerjia maksimum.

## DAFTAR PUSTAKA
BPS Halmahera Selatan, 2021. Halmahera Selatan Dalam Angka. Labuha: Badan Pusat Statistik Kabupaten Halmahera Selatan.
Frans, J. H., Bella, R. A. & Siahaan, B. T., 2018. Kinerja Dan Pelayanan Operasional Pelabuhan Penumpang Tenau. Jurnal Teknik Sipil, 7(2), pp. 205-2018.
Fofid, W. T., 2019. Strategi Pengembangan Pelayaran Perintis Dengan Analisa Swot Menuju Penguatan  Program  Tol Laut  Dan  Indonesia  Sebagai  Poros  Maritim. Jurnal Dinamika Bahari, 9(2), pp. 2307-2316.
Gaus, A., Anwar, C. & Pauwah, S. P., 2017. Aplikasi Metode Importancae Performance Analysis dalan Analisa Tingkat Pelyanan Mode Speedboat. Tecnho, 6(1), pp. 37-45.
Hakim, R. & Gaus, A., 2021. Model Waktu Perjalanan Pekerja Pada Wilayah Kepulauan (Studi Kasus Ternate- Sofifi). Clapeyron, 2(1), pp. 34-39.
Kramadibarata, S., 1985. Perencanaan Pelabuhan. Bandung: Gansha Excat.
Marsaoly, N., Sabaruddin, S. & Nasrun, N., 2021. Analisis Kinerja Pelayanan Operasional Peti Kemas Di Pelabuhan Babang Kabupaten Halmahera Selatan. Simetrik, 11(2), pp. 451-456.
Mardiani, M., Anwar, C. & Sultan, M. A., 2013. Model Probabilitas Pemilihan Moda Kapal Ferry Dan Speed Boat Rute Ternate – Tidore. Sipilsains, 3(6), pp. 33-40.
Ngamel,  Y.  A.,  Lubis,  E.,  Pane,  A.  B.  &  Solihin,  I.,  2013.  Operational  Performance  Of  Tual Archipelagic Fishing Port. Jurnal Teknologi Perikanan dan Kelautan, 4(2), pp. 143-160.
Sujarwanto, S., 2019. The Development of Port in the Island Group Region: Case Study on Port of Rum in Tidore. Jurnal Penelitian Transportasi Laut, Volume 5, pp. 51-60.
CLAPEYRON : Jurnal Ilmiah Teknik Sipil 3(2): 61-71
ISSN 2776-463X
Triatmodjo, B., 2010. Perencanaan Pelabuhan. Jogjakarta: Beta Offset.