RESISTENSI SOSIAL PEDAGANG DI KOTA KENDARI (Studi Kasus Penolakan Pengembalian Pedagang Pasar Panjang Ke Pasar Sentral Wua-Wua Pasca Relokasi)
Oleh: La Ode Alumdin, Jamaluddin Hos, Ambo Upe

## Abstrak
Tujuan  penelitian  ini  adalah:  (1)  untuk  mengetahui  faktor-faktor  yang menyebabkan  resistensi  sosial  pedagang  terhadap  pengembalian  pedagang Pasar Panjang ke Pasar Sentral Wua-Wua Kota Kendar, (2) untuk mengetahui bentuk-bentuk resistensi sosial pedagang Pasar Panjang terhadap pengembalian pedagang Pasar Panjang ke Pasar Sentral Wua-Eua Kota Kendari. Pendekatan yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  deskriptif  kualitatif  yaitu mendeskripsikan  secara  ilmiah  mengenai  resistensi  sosial  pedagang  di  Kota Kendari.  Penentuan  informan  dilakukan  secara purposive ,  dimana  jumlah informan  masih  bersifat  sementara  dan  akan  berkembang  setelah  penelitih turun di lapangan, subjek dalam penelitian ini adalah 25 orang pedagang dan 6 orang  pengunjung.  Hasil  penelitian  menunjukan  bahwa,  ada  7  faktor  yang menyebabkan  resistensi  sosial  pedagang  terhadap  pengembalian  pedagang Pasar  Panjang  ke  Pasar  Sentral  Wua-Wua  Kota  Kendari  yaitu,  sepinya pengunjung,  lokasi  Pasar  Sentral  Wua-Wua  kurang  strategis,  sistem pembayaran  parkiran  yang  sangat  mahal,  belum  dikenal  oleh  banyak  orang, adanya batasan waktu terbuka dan tertutupnya Pasar Sentral Wua-Wua, Pasar Sentral Wua-Wua menawarkan harga kios yang sangat mahal dan Pasar Panjang sudah  dikenal  oleh  banyak  orang.  Ada  3  bentuk  strategi  resistensi  sosial pedagang  Pasar  Panjang  terhadap  pengembalian  pedagang  Pasar  Panjang  ke Pasar  Sentral  Wua-Wua  Kota  Kendari  yaitu,  menyewa  kios  atau  los  milik masyarakat,  berdagang  di  atas  kendaraan  dan  membuka  usaha  di  atas  tanah sengketa milik pemenrintah.
Kata Kunci : Resistensi Sosial, Pedagang, Relokasi.

## PENDAHULUAN
Awal muculnya Pasar Panjang yaitu dimulai sejak dipindahkannya Pasar Baru Wua-Wua.  Pasar  Baru  Wua-Wua  ini  mulai  digunakan  pada  tahun  1997  Miranti, (2014),  karena  kondisi  yang  semakin  hari  semakin  padat,  terus  ditambah  lagi  letak pasar  ini  kurang  strategis  karena  berada  di  jalan  poros  yang  sangat  dekat  dengan lampu  merah,  belum  lagi  kalau  tiba  hari  Senin,  Selasa,  Rabu,  Kamis  dan  Jum’at rentan sekali terjadi kemacetan dikarenakan pada hari itu masih banyak mahasiswa yang  pulang  pergi  dari  kampus  ke  tempat  tinggalnya,  belum  lagi  mobil  angkutan umum  dengan  kapasitas  jumlah  yang  begitu  banyak  seringkali  memberhentikan mobilnya  di  bahu-bahu  jalan  raya  sehingga  tambah  memperparah  intensitas kemacetan, bukan hanya persoalan kemacetan namun juga persoalan kapasitas daya tampung pasar yang begitu kecil yang tidak dapat menampung semua para pedagang dengan jumlah yang begitu banyak. Sehingga banyak para pedagang yang tidak bisa tertambung dalam area pasar tersebut akhirnya berdagang di sekitar pasar dan hal ini membuat  wajah  kota  sengat  kumuh.  Tentunya  ini  perlu  perbaikan  karena  melihat kondisi pasar yang sudah tidak layak pakai lagi.

## Neo Societal; Vol. 3; No. 3; 2018
Setelah  melihat  realitas  ini  Pemerintah  Kota  Kendari  akhirnya  membuat sebuah  kebijakan  untuk  merelokasi  pasar  tersebut,  dimana  para  pedagang  akan dipindahkan  ditembat  yang  baru  agar  mereka  bisa  berdagang  kembali.  Rencana pemerintah  Kota  Kendari  ini  bermaksud  untuk  memindahkan  sementara  sambil menunggu Pasar Baru Wua-Wua direnovasi agar pasar ini kedepannya tidak lagi ada kendala kemacetan ataupun ledakan jumlah pedagang. Namun kebijakan ini benyak mendapat  perlawanan  dari  para  penjual,  karena  para  penjual  sudah  banyak mendapatkan  keuntungan  yang  begituh  banyak  malahan  tiap  bulannya  pendapatan mereka meningkat. Kalau seandainya pasar ini akan dipindahkan maka mereka akan kesulitan  lagi  untuk  memulai  dari  awal,  misal,  mencari  langganan.  Dan  bersabar, karena  setiap  pasar  yang  pertama  dibantuk  tidak  lepas  dari  kesepian  pengunjung. Inilah yang dikhawatirkan oleh para penjual.
Ketika  pada  tanggal  18  November  2010  Pasar  Baru  Wua-Wua  ini  terbakar, namun  terbakarnya  pasar  ini  menimbulkan  kecurigaan  dari  para  penjual  dan  para pengunjung bahwa pasar ini sengaja di bakar agar pasar ini secepatnya dikosongkan berhubung  kondisinya  semakin  memburuk.  Karena  tidak  ada  daya  lagi  untuk  bisa menentang  kebijakan  tersebut.  Sehingga  pada  tanggal  18  Februari  2011  mereka sudah  menghuni  pasar  yang  baru  yaitu  Pasar  Panjang.  Maka  pada  saat  itu Pemerintah  Kota  Kendari  mulai  memperbaiki  Pasar  Baru  tersebut  dengan membangun  fasilitas  pasar,  seperti,    jalan,  drainase  dan  jembatan  pasar  baru  di perluas agar tidak lagi terjadi kemcetan.
Selama 7 tahun Pasar Panjang beroperasi mulai menunjukan kemajuannya, dan dimana  pedagang  yang  dulunya  tidak  setuju  dengan  relokasi  pasar  tersebut  namun sekarang  kelihatannya  mereka  sudah  dapat  menyesuaikan  dan  mulai  berdagangan kembali  seperti  pada  saat  mereka  menjual  di  Pasar  Baru.  Seiring  berkembangnya waktu para pedagang di Pasar Panjang ini mulai bertambah banyak bukan hanya dari pedagang  Pasar  Baru  namun  ada  juga  para  penjual  yang  berstatus  baru  alias  baru masuk menjual.
Berdasarkan  laporan  langsung  dari  Pasar  Sentral  Wua-Wua,  pedagang  yang sudah pindah di Pasar Sentral melakukan protes terhadap Pemkot yang kurang tegas dalam  menutup  Pasar  Panjang,  dengan  banyaknya  jumlah  pedagang  yang  di  Pasar Panjang  hanya  sedikit  yang  pindah  di  Pasar  Sentral  bahkan  pedagang  yang  sudah pindah  kembali  lagi  di  Pasar  Panjang,  sehingg  di  Pasar  Sentral  sepih  pengnjung. Padahal para pedagang sudah mahal-mahal membayar sewa kios atau los tapi tidak sebanding dengan pendapatan mereka. (mediakendari.com. 23/8/2017
Selanjurtnya  berdasarkan  Pantauan  reporter  sultra.antarnews  di  Pasara  Wua- Wua,  Kamis  25  Agustus  2017,  sejumlah  pedagang  setempat  mengaku  bahwa pengunjung yang datang setiap hari ke tokonya, tak kurang hanya belasan orang saja, dan  itu  pun  hanya  sekedar  jalan  dan  melihat  saja.  Keluhan  para  pedagang  yang dulunya  menjual  di  Pasar  Panjang  Bonggoeya  itu,  patut  dihargai  karena  anehnya, walaupun  pemerintah  sudah  memindahkan  pedagang  ke  pasar  Wua-Wua,  namun belakangan  pedagang  justru  banyak  yang  kembali  ke  pasar  tradisional  di  Pasar
Panjang itu. (sultra.antarnews.com. 25/78/2017),
Protes  pedagang  tersebut  mengindikasikan  bahwa  dari  beberapa  alasan mereka,  ini  tandanya  mereka  tidak  ingin  beranjak  dari  pasar  itu,  namun  semua  itu percuma, sang penguasa daerah tetap berdiri dengan tegaknya sambil memegang erat kebijakannya tanpa mempertimbangkan dampak negatif  apa yang akan timbul. Satu alasan pemerintah memindahkan pasar tersebut yaitu memperbaiki akses jalan raya yang  ada  di  Pasar  Panjang,  sehingga  pada  tanggal  28  Februari  2017  pasar  tersebut mulai digusur dan pemerintah akan mengembalikan kembali para pedagang ke Pasar Baru  Wua-Wua,  karena  pasar  yang  dulu  terbakar  sudah  selesai  direnovasi.  Namun setelah  Pasar  Panjang  digusur  para  pedagang  tetap  saja  berjualan,  tetapi  area perdagangan mereka adalah milik masyarakat yang sengaja mereka sewa.
Potret resistensi pedagang tersebut dalam prespektif sosiologi dijelaskan oleh Scott  (2000)  bahwa  bentuk-bentuk  perlawanan  yang  sebenarnya  ada  dan  terjadi disekitar  kita  dalam  kehidupan  sehari-hari,  ia  menggambarkan  dengan  jelas bagaimana  bentuk  perlawanan  kaum  minoritas  lemah.  Mereka  yang  tidak  punya kekuatan dalam melakukan penolakan terbuka ternyata mempunyai cara lain dalam menghindari intervensi dari Negara dalam perusahaan. Atas dasar realitas penelitian tersebut,  resistensi  sosial  pedagang  di  Pasar  Panjang  sangat  perlu  untuk  diteliti. dengan  judul  “Resistensi  Sosial  Pedagang  Di  Kota  Kendari  dengan  Studi  Kasus Penolakan Pengembalian Pedagang Ke Pasar Sentral Wua-Wua Pasca Relokasi”

## METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  dilakukan  di  Pasar  Panjang  dan  Pasar  Sentral  Wua-Wua  Kota Kendari.  Penetapan  lokasi  ini  sesuai  dengan  apa  yang  menjadi  keinginan  seorang peneliti, karena malihat realitas yang terjadi di sana merupakan fenomena sosial yang benar-benar  membuat  masyarakat  pedagang  di  pasar  tersebut  dirugikan  atas dikeluarkannya  kebijakan  mengenai  dipindakannya  Pasar  Panjang  Ke  Pasar  Sentral Wua-Wua.  Adapun  pendekatan  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah pendekatan  kualitatif.  Pendekatan  ini  mengembangkan  perspektif  yang  akan digunakan  untuk  memahami  dan  menggambarkan  realitas.  Karena  itu,  peneliti kualitatif  berpendirian  ekspansionis,  tidak  reduksionis.  Ia  tidak  menggunakan proposisi  yang  berangkat  dari  teori,  melainkan  menggunakan  pengetahuan  umum yang  sudah  diketahui  serta  tidak  mungkin  dinyatakan  dalam  bentuk  proposisi  dan hipotesis. Karena itu, dalam penelitian kualitatif tidak terdapat hipotesis tentatif yang hendak  diuji  berdasarkan  data  lapangan  (Upe,  2016).  Dalam  penelitian  ini,  peneliti menggunakan  pemilihan  informan  secara  Purposif.  Dimana  penentuan  sampel sumber  data  dalam  proposal  masih  bersifat  sementara,  dan  akan  berkembang kemudian setelah peneliti di lapangan Sugiyono  (2015). Subjek dalam penelitian ini adalah  25  orang  pedagang,  6  orang  pengunjung,  dan pengelola  pasar  (pihak  Dinas Pendapatan Kota).
Setelah selurunya data dikumpulkan, maka selanjutnya dilakukan analisis data. Proses  analisis  data  akan  dilakukan  secara  manipulasi,  dan  dilakukan  secara  terus
menerus  sampai  datanya  jenuh.  Analisis  data  dalam  penelitian  ini  dilakukan  sejak sebelum  memasuki  lapangan,  selama  di  lapangan,  dan  setelah  selesai  di  lapangan. Selama di lapangan peneliti akan mencari data melalui wawancara dengan sejumlah informan  dan  melakukan  observasi  di  lokasi  penelitian,  setelah  semua  data dikumpulkan  maka  proses  selanjutnya  data  tersebut  dianalisis  dengan menggunankan pendekatan kualitatif dan setelah datanya dianalisis selanjutnya data tersebut  disajikan  sebagai  hasil  peneliitian  lalu  ditariklah  sebuah  kesimpulan  yang dapat mewakili dari semua poin-poin hasil penelitian.

## PEMBAHASAN Faktor Penyebab Resistensi Sosial Pedagang

## 1. Sepinya Pengunjung
Pasar  Sentral  Wua-Wua  yang  di  dirikan  oleh  Pemerintah  Kota  (Pemkot) Kendari,  Sulawesi  Tenggara  (Sultra),  menuai  protes  para  pedagang  akibat  sepinya pembeli di pasar tersebut. Selain itu, mereka juga protes kalau Pemkot Kendari tidak tegas  untuk  menutup  pasar  panjang  tersebut.  Sehingga  para  pedagang  masih  saja berjualan dan mendirikan kembali kios yang sudah pernah digusur. Sebelumnya para pedagang sudah berpindah ke pasar yang baru yaitu Pasar Sentral Wua-Wua, namun selama mereka berdagang disana malah mendapat kerugian dikarenakan kurangnya pengunjung.
2. Lokasi Pasar Sentral Kurang Strategis
Kemacetan  menjadi  faktor  penghambat  oleh  para  pengunjung  jika  ingin berbelanja  di  Pasar  Sentral  Wua-Wua,  apa  lagi  di  lokasi  Psar  Sentral  Wua-Wua sedaang  ada  pembangunan  jembatan  dan  jalan.  Tapi  mungkin  kemacetan  itu  akan mulai  teratasi  setelah  jalan  dan  jembatan  selesai  dikerjakan,  karena  sampai  saat  ini jembatan dan jalan raya belum selsai dibangun.
3. Sistem pembayaran parkiran yang sangat mahal
biyaya parkir yang sangat tidak wajar jika jasa parkir dikenakan Rp.2000/jam, karena  mengingat  para  pengunjung  bukan  hanya  berbelanja  satu  jam  namun  bisa lebih dari itu. Sedikit gambaran lokasi parkiran Pasar Sentral Wua-Wua,
4. Belum Dikenal Oleh Banyak Orang.
Kepopuleran  tempat  seperti  pasar  akan  menjadi  nilai  tambah  bagi  pasar  itu sendiri,  namun  sebaliknya  jika  tempat  itu  masih  berstatus  baru  maka  butuh  waktu lama untuk mendaparkan banjiran pengunjung
5. Adanya Batasan Waktu Terbuka Dan Tertutupnya Pasar Sentral
Perbedaan waktu kapan dibukan dan kapan ditutup antara Pasar Sentral Wua- Wua  dengan  Pasar  Panjang,  tentunya  Pasar  Panjang  yang  akan  mengambil  banyak keuntungan  pendapatan  karena  mengingat  Pasar  Panjang  adalah  pasar  tradisonal yang  sekarang  statusnya  milik  pedagang  itu  sendiri  yang  sudah  tidak  dikontrol  lagi oleh  pihak  pemerintah,  sedangkan  Pasar  Sentral  Wau-Wua  adalah  pasar  moderen yang  dikontrol  oleh  pemerintah  kota  dan  tentunya  pasar  ini  diikat  oleh  sejumlah peraturan yang telah dilegalisir
6. Pasar Sentral Wua-Wua Menawarkan Harga Kios Atau Los Yang Sangat Mahal Sangat  tidak sesuai dengan kondisi ekonomi oleh para pedagang yang ada di Pasar  Panjang,  mereka  menjual  hanya  untuk  memenuhi  kebutuhan  sehari-hari  dan pendidikan anak-anaknya, jika mereka akan pindah ke Pasar  Sentral maka, mereka akan berdagang hanya untuk membayar cicilan kios atau  los yang harganya sangat mahal  lalu  untuk  kebutuhan  yang  lain  seperti  pendidikan  anak-anak  akan  menuai problematika.  Kalau  harga  los  semahal  itu  maka  para  pedagang  hanya  berusaha untuk  melunasi  cicilan,  belum  lagi  kalau  ada  kebutuhan  yang  lainnya  yang  bersifat mendadak.
7. Pasar panjang sudah  dikenal oleh banyak orang
Kepopuleran pasar panjang sudah tidak diragukan lagi, semenjak pasar panjang mulai dibanjiri pedagang baik dai para pedagang yang ada di pasar baru maupun para pedagang yang berasal dari tempat lain ini langsung menujukan kemajuannya dengan mengundang banyak pengunjung. Tentunya banyaknya pengunjung ini bukan karena hanya banyak pedagang tetapi harga barang yang ditawarkan dapat terjangkau selain itu  juga  para  pembeli  bisa  melakukan  nego  dengan  penjual  agar  mendapatkan potongan  harga  dari  barang  yang  dia  inginkan.  Awalnya  para  pedagangsangat kesulitan  mencari  pelanggan  sehingga  mereka  pada  waktu  itu  sering  menutup  kios mereka.
Bentuk-Bentuk Resistensi sosial Pedagang

## 1. Menyewa Kios Atau Los Milik Masyarakat
Banyak dari para pedagang yang ada dipasar panjang yang sebelumnya pindah di  Pasar  Sentral  kini  banyak  yang  kembali  dipasar  panjang  seperti  yang  dilakukan oleh  Mamanya  Suci,  dia  relah  menggadaikan  sertifikat  kiosnya  yang  ada  di  Pasar Sentral  kepada  pihak  Bank  hanya  untuk  mencari  modal  agar  bagaimana  bisa berjualan  kemabali  di  Pasar  Panjang  dan  akhirnya  Mamanya  Sucy  tersebut  bisa kembali  lagi  ke  Pasar  Panjang  dengan  membeli  tanah  masyarakat  dan  membuka kembali usahanya di sana.
2. Berdagang Diatas Kendaraan
Berdagang  diatas  kendaraan  ini  kebanyakan  dilakaukan  oleh  para  pedagang sayur  dan  buah-buahan.  Mereka  bisa  berdagang  dengan  sesuka  hati  mereka  tanpa harus  takut  kena  gusur  dan  tidak  harus  membayar  sewa  kios  atau  los  dan  mereka juga  bisa  berpindah  tempat  sesuka  mereka  mencari  keramayan.  Pendapatan merekapun selalu meningkat tiap harinya hanya dengan modal kendaraan
3. Membuka Usaha Diatas Tanah Sengketa Milik Pemerintah
Hal  ini  mudah  saja  dilakukan  oleh  orang-orang  yang  memiliki  usaha  kecil- kecilan, mudah dipindahkan setiap saat, dan bisa membuka usaha dimana saja tanpa harus menyewah  kios atau tanah karena usaha  semacam ini angat sederhana tanpa harus membutuhkan modal yang banyak.

## PENUTUP Kesimpulan
1. Faktor-faktor yang melatarbelakangi masyarakat pedagang Pasar Panjang enggan untuk kembali ke Pasar Sentral Wua-Wua Kota Kendari, yaitu sebagai berikut:
a. Sepinya pengunjung
b. Lokasi pasar sentral wua-wua kurang strategis
c. Sistem pembayaran parkiran di pasar sentral wua-wua sangat mahal
d. Belum dikenal oleh bnyak orang
e. Adanya batasan waktu terbuka dan tertutupnya pasar sentral wua-wua
f. Pasar sentral wua-wua menawarkan harga kios atau los yang sangat mahal
g. Pasar panjang sudah dikenal oleh banyak orang
2. Bentuk-bentuk  resistensi  kaum  pedagang  pasar  panjang  terhadap  pengembalian pedagang pasar panjang ke pasar sentral pasca relokasi.
Masyarakat  pedagang  yang  ada  di  Pasar  Panjang  tetap  melakukan  aktivitas perdagangan  sebagaimana  biasa  sebelum  pasar  Pasar  Panjang  dibongkar  yaitu dengan Menyewa kios atau los milik masyarakat, Berdagang di atas kendaraan dan ada yang Tetap membuka usaha di atas tanah sengketa milik pemerintah

## Saran
Berdasarkan  kesimpulan  penelitian,  maka  penulis  merekomendasikan  berupa saran-saran sebagai berikut:
1. Sepinya  pengunjung  dan  mahalnya  harga  sewa  kios  tentunya  ini  membuat  para pedagang enggan untuk kembali ke Pasar Sentral, hal ini seharusnya pemerintah segera  melakukan  revisi  harga  peneyewaan  kios  atau  los  impres  agar  para pedagang, bisa seluruhnya kembali berdagang di Pasar Sentral
2. Meninjau  kembali  kondisi  pasar  panjang  sekarang,  di  mana  pedagang  tidak seluruhnya  kemabli  ke  Pasar  Sentral  tetapi  tetap  berjualan  di  Pasar  Panjang dengan meyewa atau membeli tanah atau kois milik masyarakat, maka sebaiknya pemerintah  tetap  memberikan  perlakuan controling dan  memberikan  izin sepenuhnya kepada pedagang agar tetap membuka usaha di Pasar Sentral. Sebeb ini  bukan  saja  kemauan  dari  para  pedagang  tapi  ini  juga  kemuan  masyarakat setempat.
3. Setelah itu pemeritah harus tetap memperbaiki fasilitas infrastruktur seperti jalan yang  ada  di  Pasar  Panjang,  karena  kondisinya  sekarang  sangat  memprihatinkan dan  juga  pemerintah  harus  melakukan  larangan  transportasi  yang  beroda  enam karena hal tersebut yang menjadi penyebab rusaknya jalan di Pasar Panjang

## DAFTAR  PUSTAKA
Jafrun.  Pasar  Sentral  Wua-Wua  Sepi,  Pedagang  Salahkan  Pemkot  Kendari.  30 Februari. Kendari. www.mediakendari.com.
Miranti.  2014.  Pola  Hubungan  Sosial  Pedagang  Atas  Relokasi  Pasar  Baru  Kota Kendari. Skripsi . Kendari. Universitas Halu Oleo.
Scott, James. 2000. Senjatanya Orang-Orang Kalah . Jakarta: Yayasan Obor Indonesia. Senong, Azis. Pedagang Pasar Wua-Wua Kendari Sepi Pembeli. 30 Februari. 2018. Kendari. www.sultra.antarnews.com.
Sugiyono. 2016. Metode Pnelitian Kuantitatif Kualitatif dan R & D . Bandung: Alfabeta.
Upe, Ambo. 2016. Metode Penelitian Sosial: Filosofi dan Desain Praktis . Kendari: Literacy Institute.