## JAIIT (Journal of Advances in Information and Industrial Technology)
Vol. 4, No. 2 November 2022, ISSN 2723-4371, E-ISSN 2723-5912

## Perancangan Antarmuka Situs Web Pengaduan Tindak Pidana Korupsi Pemerintah Kota Malang
Windya Zahrah K. *1) , Muhammad Ainul Yaqin 2) , dan Nugraha Tri Utama 3)
1, 2) Teknik Informatika, Sains dan Teknologi, Universitas Islam Negeri Maulana Malik Ibrahim Malang,
Jalan Gajayana No.50, Dinoyo, Kec. Lowokwaru, Kota Malang, 65144, Indonesia
3) Aplikasi dan Telematika, Dinas Komunikasi dan Informatika Kota Malang, Perkantoran Terpadu Pemerintah Kota Malang, Gedung A Lantai 4,
Jalan Mayjen Sungkono, Arjowinangun, Kec. Kedungkandang, Kota Malang, Indonesia 65132 Email: 19650150@student.uin-malang.ac.id 1 ) , yaqinov@ti.uin-malang.ac.id 2 )

## Abstrak
Metode  user  centered  design  merupakan  pendekatan  yang  membuat  user  sebagai  tokoh  utama  dalam perancangan  sebuah  sistemnya.  Belum  adanya  sistem  web  pengaduan  tindak  pidana  korupsi  menjadi sebuah  masalah  yang  dihadapi  oleh  user,  karena  saat  ini  pengaduan  tindak  pidana  korupsi  masih menggunakan sistem manual. Untuk menyelesaikan masalah ini, kami mengusulkan metode user centered design  dan  survei  terhadap  user.  Desain  website  sistem  pengaduan  telah  melalui  pengujian  yang  telah dilakukan  user  sebagai  hasil  akhir  keberhasilan  dalam  aspek  kemudahan  dan  kenyamanan  user  saat menggunakan  website  tersebut.  Setelah  dilakukan  pengujian  akhir  didapatkan  hasil  pengujian  yang menyatakan  bahwa  website  yang  di  desain  peneliti  telah  memenuhi  kebutuhan  pengguna  yang  telah  di survei sebelumnya. Hal ini dibuktikan bahwa 95,5% user menyatakan desain telah memenuhi kebutuhan para user dan user bisa menggunakannya dengan mudah dan faham.
Kata kunci: web, pengaduan, user centered design.

## 1. Pendahuluan (Introduction)
Tindak pidana  korupsi telah  merajalela  di  negeri  Indonesia  ini telah menyebabkan  kerugian  dan termasuk  pelanggaran  terhadap  hak-hak  sosial  dan  perekonomian  masyarakat  serta  menghambat perkembangan untuk mewujudkan masyarakat yang adil dan makmur. Menurut Penjelasan Umum tentang Hukum  di  Komisi  Pemberantas  Korupsi  (2002),  tindakan  ini  tergolongkan  menjadi  kejahatan  yang  luar biasa.  Romli  Atmasasmita  menyatakan  bahwa  korupsi  di  Indonesia  sudah  merupakan  virus  flu  yang menyebar  ke  seluruh  tubuh  pemerintahan  sejak  tahun  1960-an  langkah-langkah  pemberantasannya  pun masih  tersendat-sendat  sampai  sekarang.  Selanjutnya,  dikatakan  bahwa  korupsi  berkaitan  pula  dengan kekuasaan  karena  dengan  kekuasaan  itu  penguasa  dapat  menyalahgunakan  kekuasaannya  untuk kepentingan pribadi, keluarga dan kroninya.
Sesuai Instruksi Presiden Nomor 5 Tahun 2004 tentang Pencegahan dan Pemberantasan Korupsi, antara lain menetapkan Program Wilayah Bebas dari Korupsi (WBK) yang mewajibkan penerapan sistem penanganan  pengaduan  Whistleblowing  System.  Sistem  pengaduan  yang  ada  saat  ini  masih  manual, berdasarkan  persepsi  masyarakat  sekarang  bahwa  100%  setuju  apabila  system  ini  segera  diadakan. Berdasarkan hasil survei kendala yang terjadi saat mengadu laporan yaitu tidak praktis dan apabila masih manual,  pelapor  terjadi  kendala  di  waktu  yang mana  tidak  bisa melapor  secara  on-time  sehingga  sangat diperlukan system ini supaya para pelapor bisa melaporkan pelanggaran secara on-time. Adapun Harapan

## JAIIT (Journal of Advances in Information and Industrial Technology)
Vol. 4, No. 2 November 2022, ISSN 2723-4371, E-ISSN 2723-5912
masyarakat  yaitu  dengan  adanya  system  ini  segera  terbentuk  dengan  baik  supaya  proses  pengaduan kedepannya bisa efisien dan bisa hemat waktu.
Berdasarkan  hal  tersebut  perlu  dibentuknya  Sistem  Penanganan  Pengaduan  (Whistleblowing System)  supaya  memudahkan  pelapor  untuk  melaporkan  pengaduannya,  selain  itu  system  ini  juga  akan memudahkan pihak inspektorat yang bertugas untuk menangadi pengaduan. Pemodelan aplikasi dirancang dengan menggunakan tahapan metode UCD (User Centered Design) supaya website bisa dirancang sesuai dengan kebutuhan user.

## 2. Metode Penelitian (Methods)
Metode yang digunakan dalam perancangan whistleblowing system ini yaitu metode User Centered Design  (UCD),  dimana  metode  ini  berfokus  kepada  kebutuhan  user.  Terdapat  beberapa  tahap  dalam menggunakan  metode  User  Centered  Design  ini,  yaitu  Understand  context  of  use,  specify  user requirements, design solutions, dan evaluate agains requirements. Sebagaimana dijelaskan dibawah ini:

## Gambar 1. Tahapan metode UCD

## 1. Understand context of use
Pada  tahap  ini  peneliti  akan  memahami  konteks  dari  pengguna  sistem  ini  yaitu  terdapat  pada peraturan  walikota  Malang  nomor  76  tahun  2015  pasal  4  nomor  3  yaitu  ditanggung  jawabkan  oleh Sekretaris  Daerah,  diketuai  oleh  Inspektur,  dan  beranggotakan  Asisten  Administrasi  Pemerintahan,  Staf Ahli Walikota Bidang Hukum dan Politik, Kepala Badan  Kepegawaian Daerah, Kepala Bagian Hukum, Inspektur Pembantu, Auditor dan Pengawas Penyelenggaraan Urusan Pemerintahan Daerah.
Berdasarkan dengan tujuan metode yang digunakan yaitu berfokus kepada kebutuhan user, maka peneliti  membuat  kuisioner  untuk  meneliti  kebutuhan  para  user  tersebut.  Dari  hasil  kuisioner  tersebut peneliti mendapatkan yaitu sebanyak 90.9% hanya  membutuhkan versi websitenya. Dari kuisioner tersebut juga  didapatkan  keadaan  sekarang  ketika  pelaporan  masih  digunakan  secara  manual  sebagian  besar berpendapat apabila kurang efektif dan kurang aman dalam pelaporanya karena masih manual.

## 2. Specify user requirements
Dalam sistem ini terdapat berbagai macam user yaitu berdasarkan pada peraturan Walikota Malang nomor 76 tahun 2015 pasal 4 nomor 3  yaitu ditanggung jawabkan oleh Sekretaris Daerah, diketuai oleh Inspektur, dan beranggotakan Asisten Administrasi Pemerintahan, Staf Ahli Walikota Bidang Hukum dan Politik,  Kepala  Badan  Kepegawaian  Daerah,  Kepala  Bagian  Hukum,  Inspektur  Pembantu,  Auditor  dan Pengawas Penyelenggaraan Urusan Pemerintahan Daerah. Dan terdapat pada Pasal 5 yang berisikan bahwa Tim Penerima Pengaduan memiliki kewajiban yaitu :
a. menerima laporan adanya dugaan tindak pidana korupsi baik secara langsung maupun tidak langsung;
b. mencatat dan mengadministrasikan laporan pengaduan;
c. menganalisis laporan pengaduan untuk menentukan tindak lanjut;
d. melakukan audit investigatif;
e. memberikan rekomendasi kepada Walikota; dan
f. membuat laporan berkala tentang penanganan pengaduan.
Dalam hal tersebut yang dijelaskan kewajiban Tim Penerima Pengaduan tersebut maka dibuat alur proses penanganan system pengaduan ini sebagai berikut pada gambar 2.

## Gambar 2. Alur Proses Whistleblowing System

## 3. Design Solution
Memasuki tahapan selanjutnya yaitu solusi design sistem pengaduan yang akan dibuat. Menimbang dengan hasil kuisioner bahwa 100% setuju dengan diadakannya website whistleblowing system ini, maka akan dibuatkan solusi desainnya.
Tabel 1. Solusi Desain No. Pengguna Kebutuhan Desain Deskripsi Desain
Vol. 4, No. 2 November 2022, ISSN 2723-4371, E-ISSN 2723-5912
1 User/Pelapor  Bisa membuat laporan pengaduan dengan mengisi form secara lengkap Dengan dibuatkannya solusi desain seperti gambar disamping, maka pengguna bisa membuat laporan pengaduan dengan membuat akun terlebih dahulu, dilanjutkan dengan melengkapi identitas, dan mendetailkan pengaduan serta mengupload bukti yang dimiliki oleh pelapor, dengan langkah itu maka pelaporan bisa terproses kepada tim penerima pengaduan.
Bisa melihat informasi  tata cara pengaduan Pada halaman utama sistem ini disediakan berbagai macam informasi yaitu  definisi  dari  sistem pengaduan  ini,  kemudian terdapat kriteria pengaduan  dan  tata  cara pengaduan yang bisa pelapor  siapkan  sebelum membuat laporan pengaduan.
Vol. 4, No. 2 November 2022, ISSN 2723-4371, E-ISSN 2723-5912
Bisa memantau status l aporan pengaduan yang telah dibuat Pengguna  dapat login pada  navigator  pantau pengaduan  apabila  akan memantau pengaduan
maka  akan  tampil  seperti gambar  di  sebelah  ini, apakah pengaduan tersebut  di  proses  atau ditolak. Bisa mendapatkan informasi kontak yang bisa di hubungi apabila dibutuhkan Setiap  page  pada  sistem ini  terdapat  kontak  yang bisa dihubungi, terdapat e- mail, no. Telp, alamat, dan website inspektorat. 2 Admin Menerima laporan adanya dugaan  tindak pidana korupsi Dengan  login,  maka  tim penerima pengaduan yang bertugas  bisa  mengakses website  dan  menerima pengaduan  laporan  dari whistleblower. Mencatat dan mengadministrasikan laporan pengaduan Tim  penerima  pengaduan dapat  mengakses  pada action edit dan menyimpannya.
Vol. 4, No. 2 November 2022, ISSN 2723-4371, E-ISSN 2723-5912
Melakukan audit investigatif Tim penerimaan pengaduan bisa mengupload  hasil  audit investigasi  supaya  bisa melanjutkan ke tahap selanjutnya dan menyimpannya. Membuat laporan berkala tentang penanganan pengaduan. Data  laporan  bisa  diakses tim yang bertugas pada tab navigator data laporan dan dapat  download  dengan filter bulan atau tahun.

## JAIIT (Journal of Advances in Information and Industrial Technology)
Vol. 4, No. 2 November 2022, ISSN 2723-4371, E-ISSN 2723-5912
Rekap detail pengaduan Dapat Melihat detail pengaduan dari awal hingga akhir proses penanganan pengaduan

## 4. Evaluate against requirements
Pada tahap selanjutnya yaitu mengevaluasi terhadap kebutuhan dengan mencocokan kebutuhan tersebut dengan desain solusi yang sudah dibuat oleh peneliti. Sebagaimana dibuatnya table dibawah ini. Evaluasi berbentuk kusioner yang disebar pada 22 responden dimana 22 responden ini sebagai 2 orang sebagai operator, dan 20 sebagai pengguna. Hasilmya ditunjukkan pada table 3
Tabel 3. Hasil Kuisioner No. Daftar Pertanyaan Jawaban 1 Apakah sistem ini mudah digunakan? 100% dari 22 responden menjawab “Ya” 2 Apakah sistem ini efisien dalam merekam laporan? 95,5% dari 22 responden menjawab “Ya”

## JAIIT (Journal of Advances in Information and Industrial Technology)
Vol. 4, No. 2 November 2022, ISSN 2723-4371, E-ISSN 2723-5912
3 Apakah dengan desain solusi yang dibuat semua masalah user terselesaikan? 100% dari 22 responden menjawab “Ya” 4 Dalam hal desain, apakah tata letak, ukuran, dan warna sudah cukup? 95,5% dari 22 responden menjawab “Ya” 5 Apakah alur penggunaan web ini mudah difahami? 95,5% dari 22 responden menjawab “Ya” 6 Apakah  informasi  yang  diberikan  pada  web  mudah dimengerti? 95,5% dari 22 responden menjawab “Ya”

## 3. Hasil dan Pembahasan (Results and Discussions) tingkat keujian
Dari hasil kuisioner yang peneliti dapat, setiap pelapor (whistleblower) yang akan membuat laporan masih terkendala tidak efisien dikarenakan sistem pengaduan masih manual, laporan yang sudah diajukan juga kurang efisien karena sistemnya manual yang mana masih menggunakan kertas yang bisa hilang atau robek. Masalah yang akan diselesaikan dalam penelitian ini adalah bagaimana cara mengatasi keluhan dari user supaya bisa melaporkan pengaduan tindak pidana korupsi dengan aman, nyaman, dan cukup efisien. Oleh karena itu, dalam penelitian ini akan dirancangkan desain website sistem pengaduan tindak pidana korupsi (whistleblowing system).

## 3.1 Desain Output
Output sistem web pengaduan whistleblowing system, berdasarkan metode yang digunakan yaitu :
a. Halaman utama menampilkan tombol untuk membuat pengaduan. Tombol yang ditampilkan menjadi center saat ditampilakan supaya user lebih mudah memahami alur awalnya.
b. Halaman  yang  menginformasikan  tata  cara  pengaduan.  Informasi  yang  ditampilkan  berbentuk  alur deskriptif  tata  cara  pengaduan  supaya  pengguna  lebih  menyiapkan  hal-hal  yang  dibutuhkan  saat melaporkan pengaduan.
c. Halaman yang menampilkan form pengaduan. Pelaporan yang ditampilkan berbentuk form kemudian pengguna inputkan supaya pelaporan bisa sampai kepada pihak tim penerima pengaduan.
d. Halaman  yang  menampilkan  status  proses  pengaduan.  Informasi  yang  ditampilkan  berbentuk  tabel yang disediakan menampilkan status pengaduan sampai di proses mana.

## 3.2 Desain Input
Informasi  proses  pengaduan  serta  hasil  pelaporan  pengaduan  oleh  website  ini  membutuhkan  data yang  dimasukkan  dari  wesite  yang  dijalankan  oleh  admin  tim  penerima  pengaduan.  Tugas  admin  pada website ini adalah menginputkan hasil pelaporan pengaduan serta memberikan update progress laporan di proses.
Berdasarkan output web whistleblowing system sebagaimana diuraikan diatas, maka input dari web ini yaitu :
a. Pengaduan diterima dalam bentuk tabel yang menyediakan hasil pengaduan whistleblower dalam setiap step yang dijalankan.
b. Informasi hasil akhir proses pengaduan atau data laporan diinputkan ke website server untuk bisa di download.
c. Informasi detail laporan berbentuk narasi deskriptif proses dari awal hingga akhir.

## JAIIT (Journal of Advances in Information and Industrial Technology)
Vol. 4, No. 2 November 2022, ISSN 2723-4371, E-ISSN 2723-5912
Website sistem pengaduan whistleblowing system ini telah diuji pengguna dalam bentuk prototype dan di utarakan  komentarnya  dalam  bentuk  kuisioner.  Pengujian  penerimaan  oleh  user  menyatakan  bahwa  4 pertanyaan  dan  22  responden  terdapat  95,5%  -  100% presentase jawaban.  Selain  pertanyaan-pertanyaan yang ada dalam kuisioner, terdapat kolom saran yang tersedia untuk pengguna isi, seperti halnya berikut :
a. Masih  ada  beberapa  yang  kurang  seperti  ada  warna  yang  membuat  font  kurang  enak  untuk membacanya, kemudian untuk bagian statistik mungkin bisa dibuat lebih menarik lagi
b. Dalam pelaporan terkadang butuh salinan cetak berupa pdf atau lainnya, mohon disertakan supaya bisa didownload
Saran tersebut peneliti tindak lanjuti dengan beberapa penambahan, yaitu:
a. Memberikan warna yang cerah dan font yang gelap dalam design yang dibuat, sehingga font lebih enak dibaca, kemudian dalam bagian statistik peneliti melakukan pembenahan dengan membuat diagram  statisik  pengaduan  laporan  whistleblowing  system,  sehingga  pengguna  dapat  melihat secara jelas berapa presentase pelaporan yang diproses atau yang ditolak.
b. Menambahkan filter bulan dan tahun serta fitur download yang berekstensi pdf.

## 4. Kesimpulan (Conclusion)
Berdasarkan pembahasan penelitian ini, maka dapat disimpulkan bahwa :
a. Website whistleblowing system ini telah berhasil memenuhi standar kebutuhan pengguna yang sesuai dengan metode yang digunakan
b. Website whistleblowing system yang telah di desain sesuai dengan kebutuhan pengguna dapat dikembangkan serta dapat berperan sebagai sistem pengaduan pelaporan yang efisien
c. Website  whistleblowing  system  telah  berhasil  melewati  pengujian  prototype  dan  pengujian penerimaan pengguna.

## Ucapan Terima Kasih (Acknowledgement)
Pada penyusunan penelitian ini penulis mendapatkan banyak bantuan dari pihak yang terlibat, maka dari itu ucapan terima kasih yang sebesar-besarnya penulis sampaikan kepada dosen pembimbing peneliti dan dosen pembimbing instansi pkl yang telah memberikan sarana dan prasarana dalam berlangsungnya penelitian.

## Daftar Pustaka
Aprindawati. A, Isabella, Febriyanti. D., 2017. Kualitas Pembuatan Kartu Tanda Penduduk Elektronik di Kecamatan Talang Kelapa Kabupaten Banyuasin,
Jurnal Pemerintahan dan Politik Vol2 No1 ISSN 2502-2032
Carozza,  D.  (2015,  Nov  23).  Whistleblowers  we're thankful for:  Many thanks for sentinels  who  expose fraud. Retrieved from Fraud Magazine: https://www.fraudmagazine.com/article.aspx?id=429499089 1
Chammas,  A.,  Quaresma,  M.,  &  Mont’Alvão,  C.  (2015).  A  Closer  Look  on  the  User  Centred  Design. Procedia Manufacturing, 3(Ahfe), 5397–5404. https://doi.org/10.1016/j.promfg.2015.07.6 56

## JAIIT (Journal of Advances in Information and Industrial Technology)
Vol. 4, No. 2 November 2022, ISSN 2723-4371, E-ISSN 2723-5912
Chen,  P.,  Chen,  T.  &  Yuan,  H.,  2010.  GIS  based  crime  risk  analysis  and  management  in  cities.  In  2nd International Conference on  Information Science and Engineering, ICISE2010  - Proceedings. pp. 3721– 3724.
Dade.B,  Atikah.,  2015.  Sistem  InfromasiDasboard  Kependudukan  di  Kelurahan  Manis  Jaya  Kota Tangerang, Jurnal SISFOTEK GLOBAL Vol5 No1 ISSN 2088-1762
Firman  Alandari.  (2013).  Peran  Sistem  Informasi  Manajemen  Berbasis  Komputer  Dalam  Meningkatkan Pelayanan Publik Di Lingkungan Kantor Bupati Kabupaten Berau1, 1, Nomor 1
Fu, P., & Fitzgerald, M. (2013). A Comparative Analysis on the Effect of the Chosen ILSes on  Systems and  Technical  Services  Staffing  Models.  Information  Technology  and  Libraries,  32(3),  47. https://doi.org/10.6017/ital.v32i3.3388
Foster,  N.  F.  (Ed.  .  (2014).  Participatory  Design  in  Academic  Libraries.  Retrieved  from https://www.researchgate.net/publication/2 60514686_Organizing_the_Library_for_U ser- Centered_Design/download
Herdrianto.  D.E,  2014.  Pembuatan  Sistem  Informasi  Perpustakaan  Berbasis  Website  pada  Sekolah Menengah Pertama Negeri 1 Donorojo Kabupaten Pacitan, Jurnal IIJNS Vol3 No4 ISSN 2302-5700
Hidayatullah, Mulyadi., 2015. Sistem Pelayanan Administrasi Kependudukan Desa Candigatak Berbasis Web, Jurnal IT CIDA Vol1 No1 ISSN 2477-8133
Isa, I.G.T, dan Hartawan, G.P., 2017 Perancangan Aplikasi Koperasi Simpan Pinjam Berbasis Web (Studi Kasus  Koperasi  Mitra  Setia),  Vol.5.  ISSN:  2088-6969  Kementerian  Dalam  Negeri  Republik  Indonesia. 2007. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 66 Tahun 2007 Tentang Perencanaan Pembangunan Desa. Jakarta: Kemendagri.
Lacayo, R., & Ripley, A. (2002, Dec 30). Persons of the year 2002: The whistleblower. Retrieved from Time: http://content.time.com/time/magazine/arti cle/0,9171,1003998,00.html
Mishra, L., & Mishra, J. (2014). ICT resources and services in university libraries. International Journal of Digital  Library  Services,  4(3),  243–250.  Retrieved  from  http://www.ijodls.in/uploads/3/6/0/3/36037 29/22.pdf
Novianty, C. (2017). Review Konsep Responsive Design Dengan Framework Materialize Pada Website. Jurnal Nasional Informatika Dan Teknologi Jaringan, Vol. 2, No. 1, September 2017, e-ISSN: 2540-7600, p-ISSN: 2540-7597, 2(1), 41–44.
Prasetyo. E, 2018 Media Informasi Prosedur Penerbitan Data Kependudukan Berbasis Multimedia Pada Dina Kependudukan dan Catatan Sipil, Jurnal TIPS Vol. 8, No. 01, ISSN: 1411-3201.
Vol. 4, No. 2 November 2022, ISSN 2723-4371, E-ISSN 2723-5912
P.Niemien, M. (2015). User-Centered Design Competencies. Doctoral Dissertations - Aalto University. R. Ramdani, M. Lestari, and N. W. Parwati, “Sistem Informasi Permintaan dan Pengadaan Barang untuk Instalasi VSAT di PT Telkomsat,” J. Ris. dan Apl. Mhs. Inform., vol. 1, no. 01, pp. 126– 133, 2020, doi: 10.30998/jrami.v1i01.265.
Sari Icha.  S, 2016 Penyelenggaraan  Pelayanan  Pembuatan  Akta  Kelahiran  di  Dinas  Kependudukan  dan Pencatatan Sipil Kota Samarinda, eJurnal Administrasi Negara Vol. 4, No. 02, ISSN: 0000-0000.
Shiddiq, S. dan Pradnya, W.N., 2013 Sistem Informasi Akademik dan Administrasi SDIT AR- RAIHAN Bantul, Jurnal Ilmiah DASI Vol. 14, No. 04, ISSN:1411-3201.
Vol. 4, No. 2 November 2022, ISSN 2723-4371, E-ISSN 2723-5912

## Halaman ini sengaja dikosongkan