(Taufik Hidayat, Djauhar Manfaat, dan Buana Ma’ruf)

## STRATEGI DAYA SAING INDUSTRI GALANGAN KAPAL SURABAYA

## Competitive Strategy of Shipbuilding Industry in Surabaya
Taufik Hidayat 1 , Djauhar Manfaat 1 , dan Buana Ma’ruf 2
1 Faculty of Marine Technology, ITS-Surabaya. E-mail: taufikhidayat.expert@gmail.com, dmanfaat@na.its.ac.id
2 Agency for Assessment and Aplication of Technology, BPPH-Surabaya.
Diterima: 16 Oktober 2015; Direvisi: 25 Nopember 2015; Disetujui: 2 Desember 2015

## Abstrak
Perkembangan  industri  galangan  kapal  nasional pada  dua  dekade  terakhir  sangat  lambat.  Tingkat produktivitas  dan  kapasitas  yang  rendah  menyebabkan  industri  galangan  kapal  nasional  tidak  berdaya saing. Daya saing industri galangan kapal nasional dipengaruhi oleh daya saing industri dan daya saing nasional,  sehingga  permasalahan  industri  galangan  kapal  harus  dipecahkan  secara  komprehensif, disertai langkah-langkah strategik dan sistematis agar dapat bersaing secara berkesinambungan. Seperti yang  diadopsi  oleh  sebagian  besar  industri  galangan  kapal  terkemuka  di  dunia,  strategi  korporasi  dan bisnis  diperlukan  untuk  membuat  industri  galangan  kapal  mempunyai  daya  saing  yang  berkelanjutan. Sifat  alami  yang  berbeda  dengan  industri  lain  membuat  industri  galangan  kapal  membutuhkan formulasi  strategi  khusus.  Model formulasi  Yardstrat  dapat  memformulasikan  strategi  korporasi  dan bisnis  pada  industri  galangan  kapal  karena  dikembangkan  berdasarkan  karakteristik  bisnisnya. Formulasi ini terdiri dari tiga tahapan (input stage, matching stage, dan decision stage). Sebagai input identifikasi factor-faktor internal  dan tingkat respon perusahaan terhadap factor-faktor eksternalnya dilakukan  melalui  kuesioner  responden  yang  di  evaluasi  oleh expert  judgement. Penelitian  ini menghasilkan  pilihan - pilihan  strategi  untuk menciptakan daya  saing  yang  berkelanjutan. Hasil  dari formulasi  menyimpulkan  bahwa perlunya  penguasaan  terhadap  pasar  domestik,  pemfokusan pengembangan produk tertentu, dan integrasi-integrasi antar pelaku pasar.

## Kata kunci : Galangan Kapal, Strategi Daya Saing, Manajemen Strategi

## Abstract
Development  of  national  shipbuilding  industry  is  very  slow  in  the  past  two  decades.  Low  levels  of productivity and capacity werecausing the industry to become not competitive. The competitiveness of the  national  shipbuilding  industry  is  affected  by  industrial  competitiveness  and  national competitiveness, so that the problems of the shipbuilding industry should be solved in a comprehensive manner,  accompanied  by  measures  for  strategic  and  systematic  in  order  to  compete sustainably.  As adopted  by  most  of  the  industry's  leading  shipyard  in  the  world,  corporate  strategy  and  business  is required  to  make  the  shipbuilding  industry  has  a  sustainable  competitiveness.  Their  bussinss  nature that  different  from  other  industries  makes  the  shipbuilding  industry  requires  formulation  of  specific strategies.  Yardstrat  model  formulations  has  been  used  to  formulate  the  corporate  strategy  and business  in  the  shipbuilding  industry  because  it  was  developed  based  on  the  characteristics  of  its business. This formulation consists of three stages (input stage, matching stage, and decision stage). As input identification of internal factors and company response was carried out using questionaries to stakeholders  and  evaluated  by expert  judgment.  The research output is strategy choices for  the development  of  a  sustainable  competitive  strategy.  Results  of  formulation  conclude  that  the  need  for control  of  the  domestic  market,  focusing  particular  product  development,  and  integrations  between market participants.
Keyword : Shipbuilding, Competitive Strategy, Strategic Management

## PENDAHULUAN
Indonesia  belum  sukses  dalam  mengembangkan industri galangan kapalnya. Waktu produksi yang lama, harga  yang  ditawarkan  tinggi  dan  mutu  kapal  yang rendah membuat  industri  galangan  kapal  nasional memiliki  tingkat  produktivitas  yang  rendah  dan  tidak berdaya  saing. Daya  saing  industri  galangan  kapal nasional dipengaruhi oleh daya saing industri dan daya saing nasional. Daya saing industri adalah faktor yang menentukan keberhasilan atau kegagalan suatu industri. Seperti  yang  diadopsi  oleh  sebagian  besar  industri galangan  kapal  terkemuka  di  dunia,  strategi  korporasi dan  bisnis  diperlukan  untuk  membuat  industri galangan  kapal  mempunyai  daya  saing  yang berkelanjutan di Indonesia. Serangkaian keputusan dan tindakan  manajerial  yang  menentukan  kinerja  jangka panjang  dari  korporasi disebut  manajemen  strategi (David, 2015).
Industri  galangan  kapal  merupakan  industri  yang bersaing  secara  global  dan  dipengaruhi  secara makro karena itu pemerintah mempunyai peran  yang penting (Ma'ruf,  2014). Pada pemberlakuan  asas  cabotage tahun  2005  silam,  seharusnya  merupakan  momentum yang  tepat  untuk  menggalakkan  produksi  kapal  di dalam negeri. Namun kebijakan ini kurang berimplikasi terhadap perkembangan industri galangan kapal nasional. Industri pelayaran malah berlomba-lomba membeli kapal yang mayoritas adalah
kapal  bekas  dari  luar  negeri.  Kapal  yang  dibeli ukurannya  cenderung  besar  bahkan  sejumlah  kapal over  capacity,  tidak  dapat  bersandar,  dan  memiliki load  factor  yang  rendah  (Global  Energi,  2014). Pembelian kapal lebih didasarkan pada ketersediaan di pasar dan pertimbangan harga yang murah, bukan pada kesesuaian  rute  pelayaran.  Kejadian  ini  membuktikan bahwa  sejauh  ini  tidak  ada  strategi  yang  jelas  tentang industri  galangan  kapal. Penguasaan  pasar  beberapa negara tidak terlepas dari strategi  yang dikembangkan (Ma’ruf, 2014).
Sifat  alami  yang  berbeda  dengan  industri  lain membuat  industri  galangan  kapal  membutuhkan formulasi  strategi khusus.  Model  formulasi  Yardstrat dapat  memformulasikan  strategi  korporasi  dan  bisnis pada  industri  galangan  kapal  karena  dikembangkan berdasarkan karakteristik bisnisnya.
Analisis  dengan  menggunakan  metode  statistik multivariat terhadap 20 variabel menghasilkan 9 faktor internal  dan  10  faktor  eksternal  (industry  based)  yang berpengaruh dominan pada daya saing bisnis bangunan baru. Faktor-faktor ini disertai bobot yang menunjukkan tingkat pengaruhnya terhadap daya saing galangan kapal. Faktor-faktor ini kemudian dikembangkan  menjadi  sebuah  model  strategi  bisnis bangunan  baru  khusus  untuk  galangan  kapal  yang disebut Shipyard Business (SB) Matrix.
Gambar 1. Shipyard Business Matrix (Ma'ruf, 2007)
Paper ini bertujuan menganalisa kondisi lingkungan  industri  galangan  kapal  di  Surabaya dengan  cara mengidentifikasi  kondisi  faktor  internal industri galangan kapal di Surabaya dan tingkat respon terhadap  faktor  eksternalnya,  serta merumuskan strategi  daya  saing  industri  galangan  kapalnya.
Sehingga diharapkan
dapat menghasilkan pengembangan  strategi  daya  saing  pada  industri galangan kapal baja kelas menengah (Schlott, 1985) di wilayah Surabaya dan sekitarnya (Madura, Gresik dan Lamongan) melalui  perumusan  strategi  korporasi  dan bisnis yang diunggulkan.

## TINJAUAN PUSTAKA
Tabel 1. Hasil Rating Faktor Internal (Bisnis Bangunan Baru) No. Perusahaan I-01 I-02 I-03 I-04 I-05 I-06 I-07 I-08 1 BUMN1 3 3 2 3 3 2 3 3 2 BUMN2 3 3 3 4 4 2 4 3 3 Swasta1 3 2 2 3 3 3 4 3 4 Swasta2 3 2 2 2 2 3 3 3 5 Swasta3 3 2 2 3 3 3 3 3 Rata-rata 3.00 2.40 2.20 3.00 3.00 2.60 3.40 3.00
Pada SB matrix terdapat 15 strategi alternatif yang dimasukan sesuai dengan strategi David (2013), yaitu: market  penetration  (MP),  market  development  (MD), product development (PD), backward integration (BI), forward  integration  (FI),  horizontal  integration  (HI), joint  venture  (JV),  concentric  diversification  (CD), horizontal diversification (HD), conglomerate diversification  (CtD),  merger  (M),  retrenchment  (R), divestiture  (D),  dan  liquidation  (L). Pada Gambar  1. shipyard  matrix,  pada  matriks  reparasi  hanya  terdapat lima  strategi  alternatif  pada area II  (tanpa  JV)  serta pada area III dan IV (tanpa PD). Model ini digunakan untuk  mengembangkan  model  perumusan  strategi untuk galangan kapal, dengan mengintegrasikannya ke dalam  tahap  formulasi  sebagai  adopsi  dari  kerangka David.
Sumber  daya  dan  kemampuan  dari  suatu perusahaan adalah  pertimbangan utama dalam merumuskan  strategi,  dimana  sumber  daya  dan kemampuan  adalah  konstanta  utama  di  mana perusahaan dapat membangun identitas dalam merumuskan  strategi  dan  sumber  utama  dari profitabilitas  perusahaan  (Grant,  1991). Dengan menggunakan shipbuilding matrix, kerangka formulasi strategi mempunyai tiga tahapan, yaitu:
1. Input  Stage  (tahap  input),  tahap  ini  terdiri  dari dua matriks,  yaitu:  matriks  External  Factor  Evaluation (EFE) dan Internal Factor Evaluation (IFE).
2. Matching Stage (tahap analisis), tahap ini menggunaka SB  matriks,.  Input  bersumber  dari nilai-nilai yang dihasilkan pada input stage.
3. Decision  Stage  (tahap pengambilan  keputusan), tahap ini menggunakan dua matriks QSP, yaitu new building (NB) dan ship repair (SR). lnputnya adalah alternatif strategi yang dihasilkan dari tahap analisis.

## METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  dilaksanakan  dengan  pendekatan kajian  pustaka  dan  survei  lapangan.  Kajian  pustaka
mencakup  kajian  industri  galangan  kapal  di  Surabaya dan  kajian  formulasi  strategi. Survei  lapangan  berupa kuesioner  kepada  pelaku  industri  galangan  kapal  di Surabaya.  Data  sekunder  dan  primer  digunakan sebagai  patokan  rating  pada  faktor  internal  dan eksternal  pada  bangunan  baru  industri  galangan  kapal berdasarkan  penelitian  sebelumnya  oleh  Ma'ruf (2007a).  Rating  yang  didapat  diformulasikan  dengan metode  shipyard business matrix  untuk  mengetahui strategi  yang  diunggulkan.  Metode  shipyard business matrix  dikembangkan  untuk  formulasi  terhadap perusahaan  pada  industri  galangan  kapal.  Sehingga, hasil  strategi  alternatif  disimpulkan  potensi penerapan dan manfaatnya di industri galangan kapal Surabaya.

## HASIL DAN PEMBAHASAN Analisis Lingkungan Bisnis
Anilisis  lingkungan  terdiri  dari bisnis  bangunan baru  dan  reparasi  kapal.  Analisis  lingkungan  bisnis dilakukan  dengan  menggunakan  faktor-faktor  teruji
Yardstrat. Faktor-faktor Yardstrat merupakan faktor-faktor industry-based yang berpengaruh dominan pada terciptanya daya saing.
Identifikasi  kondisi  faktor  internal  dan  eksternal perusahaan  galangan  kapal  kelas  menengah  di Surabaya  dan  sekitarnya  menggunakan  data  primer dan  sekunder  dengan  impartasi  umum.  Untuk mendapatkan  data  primer,  survei  dilakukan  di  tiga perusahaan  pada  November  2015.  Data  primer  ini dinilai  dapat  mewakili  galangan-galangan  kelas menengah  di  Surabaya  dan  sekitarnya.  Perusahaan yang  disurvei  terdiri  dari  dua  perusahaan  BUMN dan satu  perusahaan  swasta.  Survei  dilakukan  dengan menggunakan  kuesioner  kepada  manajer  secara personal. Setiap pertanyaan yang diajukan di kuesioner jawabannya adalah rating 1 sampai dengan 4 terhadap faktor-faktor  internal  dan  eksternal  yang  berpengaruh dominan  terhadap  daya  saing  perusahaan  sesuai dengan  Ma’ruf  (2007). Terdapat  enam  perusahaan
swasta lain yang dinilai ratingnya.
Nilai  rating  didapatkan  berdasarkan  data  sekunder dengan  interpretasi  umum. walaupun  kuesioner  telah dilengkapi  dengan  penjelasan  tentang  cakupan  faktor dan  batasan-batasan  nilai  sesuai  kondisi  aktual galangan,  penilaian  yang  diberikan  oleh  responden tidak terlepas dari subyektifitas (cara pandang/persepsi)  mereka.  Sehingga  tetap  dilakukan pemeriksaan  oleh expert  judgement  berdasarkan  fakta dengan  cara  pandang  yang  sama.  Expert  judgment dilakukan oleh seorang praktisi (pengalaman 11 tahun), peneliti, dan  akademisi  dibidang  maritim  yang  sangat memahami isi dari kuesioner.
Pada faktor  internal bisnis  bangunan  baru (Tabel 1.),  nilai  rating  yang  paling  buruk  adalah faktor business network (2,20) dan organization & management (2,40).  Faktor  business  network  adalah akses ke pasar  dan  jaringan  bisnis  dengan  pelanggan, pemasok jasa dan material. Hal ini sangat terlihat dari kurangnya industri komponen dalam negeri. Sedangkan  faktor  organization  &  management  adalah kelengkapan sistem yang berorientasi pada pelanggan, seperti:  job-desc.,  SOP,  ISO,  MIS. Kelengkapan sistem ini relatif terarah pada kebijakan perusahaan itu
sendiri,  sehingga  kesadaran  penting  pelayanan  perlu ditingkatkan.  Meskipun  nilai  rating  faktor  delivery speed  masih  sedikit  diatas  rata-rata (2,60),  namun perlu diwaspadai. Nilai ini berarti masih terdapat delay pada pengiriman, sehingga diperlukan solusi agar nilai rating meningkat.
Pada faktor eksternal bisnis bangunan baru (Tabel 2)., nilai rating galangan-galangan relatif rendah pada: 1)  faktor  supplier  know-how,  karena  memang  kondisi saat  ini  mayoritas  menggunakan  material  dan komponen  impor;  2)  faktor  government  support  to shipyard,  belum  adanya  solusi  yang  berarti  industri galangan  kapal,  dukungan  yang  masih  terbatas
dibandingkan  negara-negara  industri  galangan  kapal terkemuka  di  asia  pasifik;  3)  faktor  bank  support, belum adanya pemodalan dengan bunga yang bersaing. Karena tiga faktor tersebut diatas relatif rendah, hal ini membuat  faktor  intenational  market  dan  barrier  to international  market  mempunyai nilai  rating  yang mayoritas  sangat  rendah. Pada  BUMN2, rating faktor price  of  material  lebih  rendah  dibandingkan  galangan lain.  Hal  ini  dikarenakan BUMN2 cenderung menggunakan material deng spesifikasi tinggi. Dimana dengan  proses  yang  sama, material  murah  tidak  bisa
Tabel 2. Hasil Rating Faktor Eksternal (Bisnis Bangunan Baru) No. Perusahaan E-01 E-02 E-03 E-04 E-05 E-06 E-07 E-08 E-09 E-10 1 BUMN1 3 3 2 3 2 2 3
2 3 2 2 BUMN2 3 2 2 3 3 3 3
2 3 2 3 Swasta1 3 3 2 3 2 1 3
2 3 2 4 Swasta2 3 3 2 3 2 1 2
2 3 2 5 Swasta3 3 3 2 3 2 2 2
2 3 3 Surabaya 3.00 2.80 2.00 3.00 2.20 1.80 2.60 2.00 3.00 2.20 Tabel 3. Hasil Rating Faktor Internal (Bisnis Reparasi Kapal) No. Perusahaan I-01 I-02 I-03 I-04 I-05 I-06 I-07 1 BUMN1 3 4 3 3 3 3 4 2 BUMN2 3 4 3 3 3 3 3 3 Swasta1 3 3 3 3 3 3 4 4 Swasta2 3 3 3 2 3 3 3 5 Swasta3 3 4 3 3 3 3 3 Surabaya 3.00 3.60 3.00 2.80 3.00 3.00 3.40 Tabel 4. Hasil Rating Faktor Eksternal (Bisnis Reparasi Kapal) No. Perusahaan E-01 E-02 E-03 E-04 E-05 E-06 E-07 1 BUMN1 3 3 3 3 3 3 3 2 BUMN2 3 4 3 3 3 3 3 3 Swasta1 3 3 3 3 3 3 3 4 Swasta2 3 3 2 3 3 3 3 5 Swasta3 3 2 2 3 3 3 3 Surabaya 3.00 3.00 2.60 3.00 3.00 3.00 3.00

## Strategi Daya Saing Industri Galangan Kapal Surabaya
(Taufik Hidayat, Djauhar Manfaat, dan Buana Ma’ruf)
mendapatkan  kualitas  yang  sama  dibandingkan material yang lebih mahal.
Pada  bisnis  reparasi  kapal (Tabel  3  dan  4),  nilai rating  galangan-galangan  relatif  tinggi  pada  semua faktor,  kecuali  faktor  availability  of  sub-contractor (2,60). Galangan kapal umumnya lebih memilih bisnis repasi  kapal  dibandingkan  bangunan  baru  karena modal yang dikeluarkan tidak sebesar bisnis bangunan baru,  profit  relatif  besar  dengan  waktu  pendapatan yang  lebih  cepat.  Bisnis  reparasi  kapal  adalah  bisnis yang  membutuhkan  dan  tergantung  pada  keberadaan pelanggan.  Pelanggan bisnis  reparasi  kapal  mayoritas adalah  pelanggan  domestik  dan  reparasi  adalah kegiatan  yang  berlangsung  berkelanjutan.  Pelanggan pada  bisnis  ini  cenderung  bertahan  pada  produsen yang  kompetitif. Namun  untuk  berdaya  saing  dengan galangan  kapal  Global  dibutuhkan  bisnis  bangunan baru karena bisnis reparasi kapal terdapat faktor lokasi galangan  kapal  pada  faktor  eksternalnya,  sehingga lokasi yang baik (seperti dekat dengan pelabuhan atau jalur yang dilewati) menjadi salah satu keunggulan.

## IFE EFE
Berdasarkan  hasil perhitungan  didapatkan  nilai IFE  dan  EFE  pada  bangunan  baru  dan  reparasi  kapal pada Tabel 5.
Tabel 5. IFE EFE Perusahaan Bangunan Baru Reparasi Kapal IFE EFE IFE EFE BUMN1 2.75 2.58 3.37 3.00 BUMN2 3.18 2.57 3.22 3.21 Swasta1 2.72 2.51 3.15 3.00 Swasta2 2.46 2.44 2.90 2.80 Swasta3 2.65 2.55 3.22 2.59 Surabaya 2.75 2.53 3.17 2.92
Nilai  IFE  dan  EFE  pada  bisnis  bangunan  baru relatif  rendah  (dibawah  nilai  3,00),  berbeda  dengan pada bisnis reparasi kapal.

## Shipyard Business Matrix
Shipyard  Business  (SB)  matrix  terdiri  dari  dua matrix yaitu shipbuilding matrix dan ship repair matrix, perbedaannya adalah  pada  ship  repair  matrix  tidak terdapat  strategi  JV  di area II  dan  strategi  PD  di area III  dan  IV. Hasil  analisan  SB matrix  ditunjukan  pada Gambar 2.
Pada  bisnis  bangunan  baru, BUMN2 menempati area IV  dengan  anjuran  strategi  market  penetration (MP),
market development (MD), product development  (PD),  horizontal  integration  (HI), backward  integration  (BI),  dan  forward  integration (FI). BUMN1, Swasta1,  Swasta2,  dan  Swasta3 menempati area V  dengan  anjuran  strategi  market penetration  (MP),  market  development  (MD),  product development  (PD),  horizontal  integration  (HI),  dan backward integration (BI).
Pada  bisnis  reparasi  kapal, BUMN2 menempati area I dengan anjuran strategi market penetration (MP), market development (MD), product development (PD), horizontal integration (HI), backward integration (BI), forward  integration  (FI). dan  joint  venture  (JV). BUMN1, Swasta1,  dan Swasta3 menempati area IV dengan  anjuran  strategi  market  penetration  (MP), market development (MD), product development (PD), horizontal integration (HI), backward integration (BI), dan forward integration (FI). Swasta2 berada di area V dengan  anjuran  strategi  market  penetration  (MP), market development (MD), product development (PD), horizontal  integration  (HI),  dan  backward  integration (BI).
Gambar 1. Posisi strategis galangan kapal dalam SB Matriks

## Strategi Daya Saing Industri Galangan Kapal Surabaya
(Taufik Hidayat, Djauhar Manfaat, dan Buana Ma’ruf)
mendapatkan  kualitas  yang  sama  dibandingkan material yang lebih mahal.
Pada  bisnis  reparasi  kapal (Tabel  3  dan  4),  nilai rating  galangan-galangan  relatif  tinggi  pada  semua faktor,  kecuali  faktor  availability  of  sub-contractor (2,60). Galangan kapal umumnya lebih memilih bisnis repasi  kapal  dibandingkan  bangunan  baru  karena modal yang dikeluarkan tidak sebesar bisnis bangunan baru,  profit  relatif  besar  dengan  waktu  pendapatan yang  lebih  cepat.  Bisnis  reparasi  kapal  adalah  bisnis yang  membutuhkan  dan  tergantung  pada  keberadaan pelanggan.  Pelanggan bisnis  reparasi  kapal  mayoritas adalah  pelanggan  domestik  dan  reparasi  adalah kegiatan  yang  berlangsung  berkelanjutan.  Pelanggan pada  bisnis  ini  cenderung  bertahan  pada  produsen yang  kompetitif. Namun  untuk  berdaya  saing  dengan galangan  kapal  Global  dibutuhkan  bisnis  bangunan baru karena bisnis reparasi kapal terdapat faktor lokasi galangan  kapal  pada  faktor  eksternalnya,  sehingga lokasi yang baik (seperti dekat dengan pelabuhan atau jalur yang dilewati) menjadi salah satu keunggulan.

## IFE EFE
Berdasarkan  hasil perhitungan  didapatkan  nilai IFE  dan  EFE  pada  bangunan  baru  dan  reparasi  kapal pada Tabel 5.
Tabel 5. IFE EFE Perusahaan Bangunan Baru Reparasi Kapal IFE EFE IFE EFE BUMN1 2.75 2.58 3.37 3.00 BUMN2 3.18 2.57 3.22 3.21 Swasta1 2.72 2.51 3.15 3.00 Swasta2 2.46 2.44 2.90 2.80 Swasta3 2.65 2.55 3.22 2.59 Surabaya 2.75 2.53 3.17 2.92
Nilai  IFE  dan  EFE  pada  bisnis  bangunan  baru relatif  rendah  (dibawah  nilai  3,00),  berbeda  dengan pada bisnis reparasi kapal.

## Shipyard Business Matrix
Shipyard  Business  (SB)  matrix  terdiri  dari  dua matrix yaitu shipbuilding matrix dan ship repair matrix, perbedaannya adalah  pada  ship  repair  matrix  tidak terdapat  strategi  JV  di area II  dan  strategi  PD  di area III  dan  IV. Hasil  analisan  SB matrix  ditunjukan  pada Gambar 2.
Pada  bisnis  bangunan  baru, BUMN2 menempati area IV  dengan  anjuran  strategi  market  penetration (MP),
market development (MD), product development  (PD),  horizontal  integration  (HI), backward  integration  (BI),  dan  forward  integration (FI). BUMN1, Swasta1,  Swasta2,  dan  Swasta3 menempati area V  dengan  anjuran  strategi  market penetration  (MP),  market  development  (MD),  product development  (PD),  horizontal  integration  (HI),  dan backward integration (BI).
Pada  bisnis  reparasi  kapal, BUMN2 menempati area I dengan anjuran strategi market penetration (MP), market development (MD), product development (PD), horizontal integration (HI), backward integration (BI), forward  integration  (FI). dan  joint  venture  (JV). BUMN1, Swasta1,  dan Swasta3 menempati area IV dengan  anjuran  strategi  market  penetration  (MP), market development (MD), product development (PD), horizontal integration (HI), backward integration (BI), dan forward integration (FI). Swasta2 berada di area V dengan  anjuran  strategi  market  penetration  (MP), market development (MD), product development (PD), horizontal  integration  (HI),  dan  backward  integration (BI).
Gambar 1. Posisi strategis galangan kapal dalam SB Matriks

## Strategi Daya Saing Industri Galangan Kapal Surabaya
(Taufik Hidayat, Djauhar Manfaat, dan Buana Ma’ruf)
mendapatkan  kualitas  yang  sama  dibandingkan material yang lebih mahal.
Pada  bisnis  reparasi  kapal (Tabel  3  dan  4),  nilai rating  galangan-galangan  relatif  tinggi  pada  semua faktor,  kecuali  faktor  availability  of  sub-contractor (2,60). Galangan kapal umumnya lebih memilih bisnis repasi  kapal  dibandingkan  bangunan  baru  karena modal yang dikeluarkan tidak sebesar bisnis bangunan baru,  profit  relatif  besar  dengan  waktu  pendapatan yang  lebih  cepat.  Bisnis  reparasi  kapal  adalah  bisnis yang  membutuhkan  dan  tergantung  pada  keberadaan pelanggan.  Pelanggan bisnis  reparasi  kapal  mayoritas adalah  pelanggan  domestik  dan  reparasi  adalah kegiatan  yang  berlangsung  berkelanjutan.  Pelanggan pada  bisnis  ini  cenderung  bertahan  pada  produsen yang  kompetitif. Namun  untuk  berdaya  saing  dengan galangan  kapal  Global  dibutuhkan  bisnis  bangunan baru karena bisnis reparasi kapal terdapat faktor lokasi galangan  kapal  pada  faktor  eksternalnya,  sehingga lokasi yang baik (seperti dekat dengan pelabuhan atau jalur yang dilewati) menjadi salah satu keunggulan.

## IFE EFE
Berdasarkan  hasil perhitungan  didapatkan  nilai IFE  dan  EFE  pada  bangunan  baru  dan  reparasi  kapal pada Tabel 5.
Tabel 5. IFE EFE Perusahaan Bangunan Baru Reparasi Kapal IFE EFE IFE EFE BUMN1 2.75 2.58 3.37 3.00 BUMN2 3.18 2.57 3.22 3.21 Swasta1 2.72 2.51 3.15 3.00 Swasta2 2.46 2.44 2.90 2.80 Swasta3 2.65 2.55 3.22 2.59 Surabaya 2.75 2.53 3.17 2.92
Nilai  IFE  dan  EFE  pada  bisnis  bangunan  baru relatif  rendah  (dibawah  nilai  3,00),  berbeda  dengan pada bisnis reparasi kapal.

## Shipyard Business Matrix
Shipyard  Business  (SB)  matrix  terdiri  dari  dua matrix yaitu shipbuilding matrix dan ship repair matrix, perbedaannya adalah  pada  ship  repair  matrix  tidak terdapat  strategi  JV  di area II  dan  strategi  PD  di area III  dan  IV. Hasil  analisan  SB matrix  ditunjukan  pada Gambar 2.
Pada  bisnis  bangunan  baru, BUMN2 menempati area IV  dengan  anjuran  strategi  market  penetration (MP),
market development (MD), product development  (PD),  horizontal  integration  (HI), backward  integration  (BI),  dan  forward  integration (FI). BUMN1, Swasta1,  Swasta2,  dan  Swasta3 menempati area V  dengan  anjuran  strategi  market penetration  (MP),  market  development  (MD),  product development  (PD),  horizontal  integration  (HI),  dan backward integration (BI).
Pada  bisnis  reparasi  kapal, BUMN2 menempati area I dengan anjuran strategi market penetration (MP), market development (MD), product development (PD), horizontal integration (HI), backward integration (BI), forward  integration  (FI). dan  joint  venture  (JV). BUMN1, Swasta1,  dan Swasta3 menempati area IV dengan  anjuran  strategi  market  penetration  (MP), market development (MD), product development (PD), horizontal integration (HI), backward integration (BI), dan forward integration (FI). Swasta2 berada di area V dengan  anjuran  strategi  market  penetration  (MP), market development (MD), product development (PD), horizontal  integration  (HI),  dan  backward  integration (BI).
Gambar 1. Posisi strategis galangan kapal dalam SB Matriks
Industri  galangan  Surabaya  berada  di area V  pada bisnis  bangunan  baru,  dengan  anjuran  strategi  market penetration  (MP),  market  development  (MD),  product development  (PD),  horizontal  integration  (HI),  dan backward  integration  (BI). Serta  Area  IV  pada  bisnis reparasi  kapal,  dengan  anjuran  strategi market penetration  (MP),  market  development  (MD),  product development  (PD),  horizontal  integration  (HI), backward  integration  (BI),  dan  forward  integration (FI).
Strategi  alternatif  yang  didapatkan  untuk  industri galangan kapal di Surabaya adalah:
1. Market penetration (MP)
Peningkatan  pangsa  pasar  terhadap  produk  atau jasa  unggulan  pada  pada  pasar  domestik  dengan pemasaran  yang  lebih  agresif,  sehingga  mampu memberikan  skala  ekonomi  jangka  panjang  dan profit  margin  yang  optimal.  Pada  reparasi  kapal, penetrasi  diarahkan  pada  pelanggan  lama  yang berpotensi jangka panjang
2. Market development (MD)
Memperkenalkan produk atau jasa pada lingkungan  pasar  yang  baru sehingga  mampu memberikan pendapatan dan perolehan laba yang optimal,  seperti  produk  ekspor.  Pada  bisnis reparasi,  pengembangan  pasar  diarahkan  pada pelanggan baru yang lebih potensial. Harapannya prerusahaan  dapat  melakukan  seleksi  order  pada kapal-kapal yang  mampu  memberikan  perolehan laba yang optimal
3. Product development (PD) Peningkatan  nilai  tambah  pada  produk  atau  jasa unggulan dan tidak terlalu berdampak pada biaya produksi,  seperti  standarisasi  tipe  dan  ukuran kapal,  serta  standarisasi  komponen.  Pada  bisnis reparasi, pengembangan diarahkan pada spesialisasi layanan bernilai tinggi
4. Backward integration (BI)
Melakukan aliansi dengan pemasok (bahan baku, jasa,  komponen)  yang  produknya  terus  menerus dibutuhkan dengan tujuan meningkatkan pengendalian  dan kelancaran  suplai  produk tersebut  serta  mendapatkan  harga  yang  bersaing (murah).  Faktor  price  of  material  ini  merupakan faktor  eksternal  yang  memiliki  bobot  tertinggi  di dalam menciptakan keunggulan daya saing.
5. Forward integration (FI) Melakukan  aliansi  dengan customer (industri pengguna)  dengan  tujuan  melindungi  pemasaran
produk, sehingga memperkuat daya saing industri di pasar global.
6. Horizontal integration (HI) Melakukan aliansi dengan industri sejenis/pemilik
kemampuan sehingga dapat memanfaatkan peluang  pasar  dan  memperkuat  daya  saingnya  di pasar global.

## KESIMPULAN
Dari  hasil  penelitian  ini  dapat  disimpulkan bahwa untuk menciptakan daya saing, industri galangan kapal di  Surabaya  dan  sekitarnya  direkomendasikan  untuk melakukan  beberapa alternatif  strategi yaitu Market penetration (MP), Market Development (MD), Product Development  (PD),  Backward Integration  (BI), Forward  integration  (FI), dan  Horizontal  Integration (HI).  Penerapan  strategi-strategi  tersebut  dapat dikombinasikan  sesuai  kemampuan  masing-masing galangan.  Dalam  skala  industri, strategi-strategi tersebut dapat  dimodelkan  dalam  bentuk  klaster industri, sehingga penerapannya menjadi lebih optimal dan  dapat  mempercepat  daya  saing  industri  galangan kapal  di  wilayah  Surabaya  dan  sekitarnya,  serta  dapat mendorong tumbuhnya industri pemasok dan pendukung di kawasan ini.

## DAFTAR PUSTAKA
David,  F.  R.  (2015).  Strategic  Management,  Concepts and Cases. Prentice Hall.
Global  Energi.  2014.  Pelayaran  Niaga  Masih  Akan
Terseok-Seok?, Edisi 31, Juni 2014, 92-93.
Grant,  R.  M.  (1991).  The  Resource-Based  Theory  of
Competitive Advantage: Implications for Strategy  Formulation.  California Management Review, 133.
Ma'ruf,  B.  (2007a).  Pengembangan  Model  Formulasi Strategi  untuk  Perusahaan  Galangan  Kapal. DISERTASI.  Surabaya,  Indonesia:  Program Doktor ITS.
Ma'ruf, B. (2007). A Systematic Approach to Strategy Formulation  for  Medium-Sized  Shipyard.  Jurnal Manajemen Teknologi, Vol. 6 No. 2.
Ma'ruf, B. (2014). Inovasi
Teknologi untuk Mendukung  Program  Tol  Laut  dan  Daya  Saing Industri Kapal Nasional. Seminar Nasional Sains dan Teknologi Terapan II, 1-19.
Schlott,  H.  (1985).  Shipyard  Layout  and  Equipment. Lecture Notes.