## DISASTER PREPAREDNESS SCHOOL (SSB) TRAINING FOR TEACHERS AND STUDENTS AT EARLY CHILDHOOD EDUCATION PROGRAMS (PAUD) SUB-DISTRICT CIWANDAN, CILEGON - BANTEN
Rudy Pramono *1 , Yubali Ani 1 , Chandra Han 1 , Ashiong P. Munthe 1 , Manek Ndoloe 2
1 Universitas Pelita Harapan, 2 Happy Hearts Indonesia e-Mail * : rudy.pramono@uph.edu

## Abstract
Disaster Preparedness School (SSB) is an effort to build school preparedness against disasters in order to raise awareness of all elements in the education sector both individually and collectively in schools and the school environment before, during, and after a disaster occurs. The training was conducted at Widuri  PAUD  located  in  Kubang  Welut  Village,  Ciwandan  Sub-District,  Cilegon  City.  Method  of training is simulations. Simulations in disaster management can measure and improve one's readiness in facing of disasters. In this training needed the support of principals, teachers, staff, and all parties in  the  school  and  active  participation  of  all  students.  There  are  two  stages  in  this  exercise  and simulations. First , to learn about the threat of danger, to find out whether schools are safe from the threat of earthquake disasters. According to the circumstances and location of each school, students must  learn,  pay  attention  to  the  situation  and  location  of  the  school  guide  by  the  teacher. Second , disaster simulation training, to increase knowledge about ways to do early warning and rescue when a disaster occurs. Simulation exercises is to shape attitudes, togetherness, cohesiveness, and mutual help. In this exercise the teacher, the staff, parents are guided to increase the awareness and develop skills of  students  in  rescuing  in  the  moment  of  disaster.  In  order  for  the  simulation  to  succeed  well,  this exercise needs to be planned, prepared, carried out, and evaluated repeatedly.
Keywords: Disaster Preparedness School (SSB), PAUD, Ciwandan.

## PELATIHAN SEKOLAH SIAGA BENCANA (SSB) BAGI GURU-GURU DAN SISWA-SISWI  LEMBAGA PAUD DI CIWANDAN, KOTA CILEGON - BANTEN
Rudy Pramono *1 , Yubali Ani 1 , Chandra Han 1 , Ashiong P. Munthe 1 , Manek Ndoloe 2
1 Universitas Pelita Harapan, 2 Happy Hearts Indonesia e-Mail * : rudy.pramono@uph.edu

## Abstrak
Sekolah Siaga Bencana (SSB) merupakan upaya membangun kesiapsiagaan sekolah terhadap bencana dalam  rangka  menggugah  kesadaran  seluruh  unsur-unsur  dalam  bidang  pendidikan  baik  individu maupun kolektif di sekolah dan lingkungan sekolah baik itu sebelum, saat, maupun setelah bencana terjadi. Kegiatan pelatihan siaga bencana pada anak-anak ini dilakukan di PAUD Widuri yang berlokasi di Kelurahan Kubang Welut, Kecamatan Ciwandan, Kota Cilegon. Metode pelatihan yang digunakan adalah  dengan  simulasi.  Simulasi  di  dalam  manajemen  bencana  dapat  mengukur  dan  meningkatkan kesiapan  seseorang  dalam  menghadapi  bencana.  Dalam  pelatihan  ini  diperlukan  dukungan  kepala sekolah, guru, staf, dan semua pihak di lingkungan sekolah dan partisipasi aktif siswa. Ada dua tahap dalam latihan dan simulasi ini. Pertama , menyampaikan  materi kepada para guru tentang  ancaman bahaya, untuk mengetahui apakah sekolah aman dari ancaman bahaya bencana gempa bumi. Sesuai keadaan  dan  lokasi  sekolah,  siswa/i  agar  dapat  belajar,  memperhatikan  keadaan  dan  lokasi  sekolah dengan  bimbingan  para  guru. Kedua ,  latihan  simulasi  menghadapi  bencana:  untuk  meningkatkan pengetahuan  tentang  cara-cara  melakukan  peringatan  dini  dan  penyelamatan  ketika  terjadi  bencana. Latihan  simulasi  bertujuan  untuk  membentuk  sikap,  kebersamaan,  kekompakan  dan  saling  tolong menolong. Dalam latihan ini dibimbing oleh guru, staf, dan orang tua untuk meningkatkan kesadaran dan keterampilan siswa dalam melakukan penyelamatan bila terjadi bencana. Agar latihan simulai dapat berhasil  dengan  baik,  maka  latihan  perlu  direncanakan,  dipersiapkan,  dilaksanakan,  dan  dievaluasi secara berulang-ulang.
Kata Kunci: Sekolah Siaga Bencana, PAUD, Ciwandan.

## PENDAHULUAN
Pada  tahun  2005,  Petra  Němcová,  seorang  supermodel  dan  pengusaha  terkenal  mendirikan  Happy Hearts  Fund  yang  bertujuan  untuk  membangun  kembali  sekolah-sekolah  agar aman  dan  tangguh  di daerah-daerah yang terkena dampak bencana alam. Organisasi ini mempunyai misi untuk membantu anak-anak  yang  selamat  dari  bencana  alam,  Happy  Hearts  Fund  membangun  kembali  lebih  dari  30 sekolah pada saat itu. Pada 2013, setelah hampir 7 tahun hadir secara signifikan di Indonesia, Happy Hearts Fund meluncurkan cabang internasional pertamanya, Happy Hearts Indonesia (Yayasan Hati Gembira  Indonesia),  untuk  mendukung  rekonstruksi  lebih  banyak  sekolah  yang  terkena  dampak bencana alam di seluruh negeri. Dalam semangat menciptakan dampak yang lebih besar, Happy Hearts Indonesia juga mendukung masyarakat lokal dengan membangun kembali sekolah yang berkelanjutan di  daerah  tertinggal.  Sekolah  yang  dibangun  kembali  dilengkapi  dengan  furnitur  dan  fasilitas  yang memadai. Selain itu, juga menyediakan dan memfasilitasi program pelatihan yang cocok untuk guru dan siswa.
Pada tanggal 22 Desember 2018, peristiwa tsunami yang disebabkan oleh letusan Anak Krakatau di Selat Sunda menghantam daerah pesisir Banten dan Lampung, Indonesia. Sedikitnya 426 orang tewas dan 7.202 terluka dan 23 orang hilang akibat peristiwa ini. Menurut Badan Meteorologi, Klimatologi, dan  Geofisika  (BMKG),  tsunami  disebabkan  pasang  tinggi  dan  longsor  bawah  laut  karena  letusan gunung  tersebut.  Peristiwa  ini  menjadi  pembelajaran  bagi  semua  pihak,  agar  dapat  lebih  dapat mempunyai kesiapsiagaan menghadapi bencana, terutama di daerah-daerah yang teridentifikasi rawan bencana. Demikian pula bagi sekolah dan warga kelurahan Kubang Welut, yang meskipun tidak terkena dampak langsung tsunami ini, namun daerah ini termasuk dalam daerah yang rawan bencana karena berada dalam daerah terdampak secara tidak langsung ancaman erupsi Anak Krakatau dan tsunami.
Dengan potensi terjadinya bencana yang besar, maka dibutuhkan langkah antisipatif untuk mencegah dan  serta  menghadapi  bencana.  Pendidikan  menjadi  jalur  yang  sangat  tepat  untuk  memberikan pemahaman terhadap bencana untuk kemudian menumbuhkan sikap tanggap akan bencana. Di tengah potensi bencana yang mengancam, maka pendidikan kebencanaan mutlak diperlukan. Sekolah sebagai lembaga  pendidikan  menjadi  sarana  yang  tepat  untuk  memberikan  pengetahuan,  penanaman  sikap hingga melahirkan perilaku yang tanggap bencana. Di dalam kaitannya dengan upaya penanggulangan bencana di Indonesia, sekolah sebagai ruang publik memiliki peran nyata dalam membangun ketahanan masyarakat. Oleh karena itu perlu menyiapakan sekolah siaga bencana.
Sekolah Siaga Bencana (SSB) merupakan upaya membangun kesiapsiagaan sekolah terhadap bencana dalam  rangka  menggugah  kesadaran  seluruh  unsur-unsur  dalam  bidang  pendidikan  baik  individu maupun kolektif di sekolah dan lingkungan sekolah baik itu sebelum, saat maupun setelah bencana terjadi. Menurut Unesco, terdapat beberapa tujuan utama membangun sekolah siaga bencana, yaitu:
1.   Membangun budaya siaga dan budaya aman disekolah dengan mengembangkan jejaring bersama para pemangku kepentingan di bidang penanganan bencana;
2.   Meningkatkan kapasitas institusi sekolah dan individu dalam mewujudkan tempat belajar yang lebih aman bagi siswa, guru, anggota komunitas sekolah serta komunitas di sekeliling sekolah;
3.   Menyebar luaskan dan mengembangkan pengetahuan kebencanaan ke masyarakat luas melalui jalur pendidikan sekolah.
Dalam menyelenggarakan pelatihan Sekolah Siaga Bencana di PAUD Ciwandan Cilegon ini dibantu oleh Happy Hearts Indonesia.

## METODE PELAKSANAAN
Pelatihan  siaga  bencana  pada  anak-anak  menggunakan  metode  simulasi.  Hal  ini  didukung  oleh pernyataan  Steward  &  Wan  (2007)  tentang  peran  simulasi  di  dalam  manajemen  bencana  dapat mengukur  kesiapan  seseorang  dalam  menghadapi  bencana.  Menurut  Olson  et.al,  (2010)  dalam penelitiannya juga menyatakan bahwa pendidikan tentang siaga bencana dengan menggunakan simulasi berupa  game  atau  permainan  dapat  memberikan  hasil  yang  lebih  baik  dibandingkan  yang  tidak menggunakan simulasi. Simulasi merupakan cara penyajian pengalaman belajar dengan menggunakan situasi  tiruan  untuk  memahami  tentang  konsep,  prinsip  atau  ketrampilan  tertentu.  Simulasi  dapat digunakan sebagai metode mengajar dengan asumsi tidak semua proses pembelajaran dapat dilakukan secara langsung pada obyek yang sebenarnya (Sanjaya, 2013).
Pada  kegiatan  ini,  simulasi  yang  digunakan  adalah role  playing atau  bermain  peran  yaitu  metode pembelajaran sebagai bagian dari simulasi yang diarahkan untuk mengkreasi peristiwa-peristiwa aktual, atau  kejadian-kejadian  yang  mungkin  muncul  pada  masa  mendatang.  Hal  ini  sesuai  dengan  Filina (2013) bahwa metode role playing suatu bentuk permainan anak-anak yang aman dan bentuk-bentuk permainan yang sesuai dengan struktur lingkungan atau permainan-permainan dengan menggunakan boneka,  rumah-rumahan,  yang  pada  dasarnya  mendramatisasikan  tingkah  laku  dalam  hubungannya dengan  masalah  sosial.  Dengan  dramatisasi  anak  berkesempatan  melakukan,  menafsirkan  dan memerankan  suatu  peranan  tertentu.  Melalui  kegiatan  ini  siswa  akan  aktif  membicarakan  masalah- masalah yang ditemuinya, kemudian menginformasikan hasil pengalaman melalui kegiatan berbicara. Pernyataan  tersebut juga  didukung  oleh  Siska  (2010)  terhadap  penerapan  metode  role  playing  pada anak-anak  usia  dini  juga  menunjukkan  terdapat  peningkatan  ketrampilan  sosial  dan  ketrampilan berbicara pada anak-anak usia dini.
Ada dua tahap dalam latihan dan simulasi ini, yaitu:
1 Pelatihan,  diberikan  kepada  para  guru  untuk  mempelajari  ancaman  bahaya.  Para  guru dipersiapkan untuk mengetahui apakah sekolah aman dari ancaman bahaya bencana gempa bumi sesuai keadaan dan lokasi masing-masing sekolah. Salah satu aspek yang paling penting di tahap kesiapan dalam menghadapi bencana di sekolah adalah memberikan pemahaman terhadap orang tua tentang emergency plan dan proses reunifikasi , selain itu alat komunikasi seperti TV, radio dan HP atau telepon sebagai strategi kesiapan bencana. Media informasi seperti koran, poster di pasang  ditempat  yang  strategis  sehingga  setiap  orang  dapat  mengetahui  informasi  yang disampaikan.  Sekolah  juga  perlu  memastikan  bahwa  komunikasi  saat  bencana  sudah direncanakan dengan baik antar komunitas di dalam sekolah maupun di luar komunitas sekolah seperti dengan orang tua siswa.
Para  guru  dipersiapkan  agar  dapat  membimbing  anak-anak  didik  di  PAUD  untuk  belajar memperhatikan keadaan dan lokasi sekolah serta memerhatikan apa yang perlu dilakukan pada saat sebelum, sedang, atau setelah terjadi gempa bumi.
2 Latihan simulasi. Mengingat sekolah adalah pusat pembelajaran dan tempat belajar, merupakan hal yang tepat mempersiapkan anak-anak sejak dini untuk mempunyai kesiapan yang lebih tinggi dalam menghadapi kemungkinan bencana melalui kegiatan simulasi kesiapsiagaan.
Latihan  simulasi  ini  untuk  membentuk  sikap,  kebersamaan,  kekompakan,  dan  saling  tolong menolong. Dalam latihan simulasi ini, anak-anak didik di PAUD dibimbing oleh guru, staf, dan orang tua dalam meningkatkan kesadaran dan ketrampilan siswa untuk melakukan penyelamatan bila terjadi bencana. Dukungan kepala sekolah, guru, staf, dan semua pihak di lingkungan sekolah dan partisipasi aktif siswa sangat diperlukan. Agar latihan simulai dapat berhasil dengan baik maka latihan ini perlu direncanakan, dipersiapkan, dilaksanakan, dan evaluasi secara berulang- ulang. Dalam beberapa hal latihan simulasi dilakukan dengan permainan.

## PELAKSANAAN DAN HASIL KEGIATAN

## Pelaksanaan Kegiatan
LPPM UPH sebagai pihak Fasilitator/Narasumber pada tanggal 13 Maret 2019 melakukan Training of Trainers (TOT) kepada guru-guru perwakilan/utusan dari 22 Lembaga PAUD yang ada di Kecamatan Ciwandan, Cilegon, Banten. Tabel 1 menampilan materi yang disampaikan dalam pelatihan tersebut.
Guru-guru  yang  telah  mendapatkan  pelatihan  diharapkan  dapat  menerapkan  pelatihan  di  sekolah mereka masing-masing. Sebulan setelah pelatihan akan dilakukan monitoring dan evaluasi ke setiap sekolah. Sekolah-sekolah yang telah menerapkan pelatihan akan dinilai dan diberi sertifikat “Sekolah Siaga Gempa Bumi”.
Tabel 1. Kegiatan pelatihan siaga bencana
Sesi 1 09.30-10.15 Sub topik Indikator Mitigasi Bencana Pemetaan Ancaman Bencana 1. Lokasi aman bencana 2. Struktur bangunan 3. Desain dan penataan kelas
4. Dukungan sarana dan prasarana Penjelasan, praktik, gambar /  video Pemetaan kapasitas dan aktor 1. Pengetahuan dan sikap 2. Kebijakan sekolah 3. Rencana kesiapsiagaan
4. Mobilisasi sumber daya Penjelasan, praktik, gambar / video ISTIRAHAT  (15 menit) 10.15-10.30 Sesi 2: 10.30-12.00 Kesiapsiagaan Bencana (45 menit) 10.30-11.15 Rencana aksi 1. Pembuatan peta risiko bencana sekolah 2. Rencana aksi sekolah Penjelasan, praktik, gambar / video Tim kesiapsiagaan Syarat, kriteria dan tupoksi tim siaga sekolah Simulasi (45 menit) 11.15-12.00 Simulasi kesiapsiagaan 1. Persiapan tim siaga sekolah 2. Perencanaan situasi darurat
3. Simulasi darurat bencana
(gempa bumi)
Gambar 1. Lokasi dan Peserta Kegiatan Sekolah Siaga Bencana

## Gambar 2. Simulasi Evakuasi Saat Gempa di PAUD Widuri

## Hasil Kegiatan PkM
Kegiatan  pelatihan  berjalan  sesuai  dengan  rencana.  Pihak  Fasilitator/Narasumber  dan  guru melaksanakan kegiatan tepat waktu. Para guru dan anak-anak PAUD diberikan pelatihan dan simulasi mengenai hal-hal yang harus diperhatikan ketika ada bencana di sekolah maupun di rumah. Para guru, kepala  sekolah,  dan  anak-anak  menunjukkan  sikap  antusias  saat  kegiatan  pelatihan  siaga  bencana gempa bumi. Tabel 2 dan 3 adalah respon yang didapat dari para peserta pelatihan. Keterlibatan dan kemampuan  anak  dalam  melakukan  simulasi  siaga  bencana  menunjukkan  semua  anak  aktif  dalam melakukan setiap tindakan simulasi setelah dilakukan 5 kali. Tindakan simulasi terdiri dari 6 tindakan yang dilakukan di dalam ruangan dan di luar ruangan.
Tabel 2. Hasil kuisioner Guru dan Kepala Sekolah
No Pernyataan Kriteria 1 Setelah  mengikuti  pelatihan  ini  pengetahuan  saya  tentang  bagaimana melakukan kesiapan menghadapi ancaman SEBELUM gempa di lingkungan sekolah meningkat. Sangat Baik 2 Setelah  mengikuti  pelatihan  ini  pengetahuan  saya  tentang  apa  yang  perlu dilakukan PADA SAAT terjadi gempa di lingkungan sekolah meningkat. Sangat Baik 3 Setelah  mengikuti  pelatihan  ini  pengetahuan  saya  tentang  apa  yang  perlu dilakukan SESUDAH terjadi gempa di lingkungan sekolah meningkat. Sangat Baik 4 Saya berpartisipasi aktif dalam pelatihan dan simulasi ini, karena pelatihan ini bermanfaat. Sangat Baik 5 Fasilitas dan suasana tempat pelatihan mendukung belajar. Baik 6 Fasilitator mendorong peserta untuk berpartisipasi. Sangat Baik 7 Pelatihan  ini  membantu  saya  mengembangkan  usaha  untuk  mendukung kesiapsiagaan sekolah menghadapi ancaman gempa. Sangat Baik 8 Pelatihan ini membantu saya untuk lebih percaya diri bila terjadi gempa di lingkungan sekolah. Sangat Baik 9 Secara keseluruhan saya mendapat manfaat dari pelatihan ini. Sangat Baik
Dari kegiatan pelatihan ini pun diperoleh masukan dari para guru dan kepala sekolah untuk kegiatan selanjutnya mengenai manfaat pelatihan dan saran untuk pelatihan selanjutnya.
Tabel 3. Hasil wawancara Guru dan Kepala Sekolah
Manfaat Pelatihan Saran untuk Pelatihan Selanjutnya
- Dapat diaplikasikan di sekolah lain.
- Menambah pengetahuan saat terjadi bencana.
- Alhamdulilah senang.
- Sangat  bermanfaat  dan  dapat  di  praktekan  di sekolah.
- Mendapatkan  pengetahuan  tentang  bagaimana menghadapi ancaman gempa.
- Berguna  saat  terjadinya  gempa  bisa  tau  cara antisipasi terjadi gempa.
- Sangat senang.
- Menjadi  lebih  tahu  dan  sigap  ketika  nanti  ada bencana/gempa.
- Membuat inovasi yang lebih menarik lagi supaya anak-anak lebih berpartisipasi.
- Mudah-mudahan untuk kedepannya tidak terjadi bencana yang hebat.
- Agar lebih baik lagi.
- Konsep lebih dimatangkan lagi.
- Lebih semangat lagi melakukan pelatihan dengan baik dan benar.
- Tetap  semangat  untuk  pelatihan-pelatihan selanjutnya. Terima kasih atas semuanya.
- Terus tetap semangat untuk pelatihan. Siap siaga bencana ini!
- Berguna  untuk  mengantisipasi  akan  terjadi gempa.
- Dengan adanya pelatihan siap siaga ini saya tahu bagaimana melakukan kesiapan.
- Dapat melindungi dalam keadaan bencana yang tiba-tiba terjadi.
- Bermanfaat apabila ada gempa.
- Dapat  mempersiapkan  diri  dalam  menghadapi gempa.
- Dengan adanya pelatihan ini, membuat kita tahu mengatasi kalau ada gempa dadakan dilingkungan kami.
- Menambah pengetahuan saya tentang kebencanaan.
- Yang dirasakan sangat senang dan bermanfaat.
- Anak-anak antusias dari yang tidak tau menjadi tau.
- Dapat  ilmu  bagaimana  kesiapan  menghadapi ancaman bencana.
- Sangat berguna buat bekal disekolah kami atas pelatihan ini.
- Banyak  ilmu  yang  saya  dapatkan  tentang  cara menanggulangi bencana.
- Semoga  lebih  bisa  ditingkatkan  untuk  bisa mengunjungi  sekolah-sekolah  lain  supaya  bisa tahu dan sigap dalam menghadapi gempa.
- Pelatihannya lebih baik dari sekarang.
- Semoga lebih baik lagi.
- Materi  dan  praktek  yang  lebih  seru  dan  kreatif lagi.
- Pelatihannya agar berkelanjutan.
- Anak  yang  diikutsertakan  dalam  simulasi  ini harus diberikan pengarahan terlebih dahulu.
- Pelatihan diadakan secara kontinyu.
- Membutuhkan  alat-alat  yang  mendukung simulasi yang memadai.
- Sarannya semoga nambah maju lagi.
- Terus tetap semangat untuk pelatihan siap siaga bencana ini!
- Simulasi diadakan di setiap lembaga PAUD.
- Lebih sering diadakan lagi pelatihannya.
- Lebih disosialisasikan ke skala yang lebih besar supaya  masyarakat  tau  bagaimana  cara penanggulangan bencana.

## SIMPULAN DAN IMPLIKASI
Kegiatan pelatihan siaga bencana berjalan dengan baik dan sesuai rencana. Para guru dan kepala sekolah serta anak-anak PAUD antusias dalam mengikuti pelatihan dan simulasi.
Kegiatan ini sangat bermanfaat bagi mereka yang hidup di daerah rawan bencana. Melalui pelatihan ini para guru dan kepala sekolah memiliki pengetahuan dasar untuk menghadapi bencana gempa. Para guru dan kepala sekolah PAUD dapat mengajarkan kepada para guru dan anak-anak PAUD se kecamatan Ciwandan Kota Cilegon Banten, dan mengaplikasikannya di sekolah masing-masing.
Untuk tahap berikutnya akan dilakukan evaluasi sekolah yang sudah mengikuti pelatihan berkenaan dengan  pemasangan  denah  evakuasi,  rute,  lokasi  aman  dan  perangkat  lain  yang  mendukung kesiapsiagaan sekolah menghadapi ancaman gempa.

## DAFTAR REFERENSI
BNPB. 2012. Tanggap tangkas tangguh menghadapi bencana.
Filina. 2013. Efektifitas Metode Role playing untuk meningkatkan Kosakata Anak tunarungu. Jurnal Ilmu Pendidikan khusus, 1(1).
Olson, D.K, Scheller, A, Larson, S, Lindeke, L & Edwardson, S. (2010). Using Gaming Simulation to Evaluate  Bioterrorism  and  Emergency  Readiness  Education.  Public  Health  Rep,  May-June 2010, 125, 468-477.
Sanjaya, W. (2013). Strategi Pembelajaran: Berorientasi Standar Proses Pendidikan. Jakarta: Kencana Prenadamedia Group.
Siska, Y. (2011). Penerapan Metode Bermain Role Playing Dalam Meningkatkan Ketrampilan Sosial dan Ketrampilan Berbicara Anak Usia Dini. Tesis. Universitas Pendidikan Indonesia.
Steward, D & Wan, T.T. (2007). The Role of Simulation and Modeling in Disaster Management. J Med Syst. 3, 125–130.