## STRATEGI KEMITRAAN UMKM PENGOLAH IKAN DI KABUPATEN REMBANG
Anik Nurhidayati 1) , Rikah 2)
1 Program Studi Manajemen STIE ‘YPPI’ Rembang email: anh.angjel@gmail.com
2 Program Studi Akuntansi STIE ‘YPPI’ Rembang email: rikahwae@gmail.com

## Abstract
Strategic  partnerships  between  SMEs  processing  of  dried  fish  in  Rembang  is  an  effort  to improve  or  develop  fish  processing  enterprises  capable  of  high  competitiveness  and  add value in the national market and are able to enter the international market. The technique used in this research is the SWOT matrix, in terms of internal and external. Implementation of this strategy is to develop its production so customers can increase sales with a strong marketing network and partnership among SMEs that are expected to increase . Keywords:  swo analisys , partnership

## PENDAHULUAN
Pengembangan  ekonomi  lokal  adalah  proses  dimana  pemerintah  lokal  dan  masyarakat terlibat untuk mendorong, merangsang, memelihara, aktivitas usaha untuk menciptakan lapangan pekerjaan.  Masyarakat  di  wilayah  pesisir  di  Kabupaten  Rembang  sektor  perikanan  menjadi tumpuan hidup. Konsep pengembangan  ekonomi  lokal  di  wilayah  pesisir  erat  dengan sumber daya alam, manusia, lembaga dan lingkungan sekitarnya. Program kemitraan usaha kecil bertujuan meningkatkan kemampuan usaha kecil agar menjadi kuat dan mandiri melalui dukungan terhadap modal  serta  pelatihan  sumber  daya  manusia  yang  profesional  dan  trampil  agar  dapat meningkatkan profitabilitas perusahaan dan kelanjutan UMKM.
Program kemitraan merupakan salah satu upaya pengembangan UMKM dengan melibatkan usaha  menengah  atau  usaha  besar  sebagai  mitra  untuk  saling  bekerjasama.  Kemitraan didefinisikan  sebagai  kerjasama  yang  saling  menguntungkan  antara  UMKM  dengan  usaha  besar maupun  usaha  mikro  dan  kecil  dengan  usaha  menengah  yang  didasarkan  suatu  kontrak  atau perjanjian tertulis maupun tidak, disertai dengan upaya pembinaan dan pengembangan oleh mitra dengan memperhatikan prinsip saling membutuhkan, memperkuat dan saling menguntungkan.
Peningkatan daya saing UMKM dapat dilakukan melalui dua aspek yaitu faktor internal yang meliputi kualitas dan pengembangan sumber daya manusia, teknologi.  Sedangkan faktor eksternal diantaranya dukungan kemitraan  dalam  modal, dukungan  pemerintah terhadap  pengembangan UMKM  dengan  pihak luar.  Peranan  kapabilitas inovasi  dan  kemitraan  menjadi  hal yang penting dalam    peningkatan    daya    saing    UMKM.  Di  Kabupaten  Rembang  dalam  pengelolaan  perikanan masih  belum  optimal  dalam  koordinasi  antar  lembaga,  hal  ini  terkait  dengan  kemitraan  dengan pemerintah. Dikarenakan  banyak  industri  pengolah ikan di Kabupaten Rembang sejumlah kurang lebih  745  sehingga  masih  banyak home  industry pengolah  ikan  yang  belum  tersentuh  oleh pemerintah daerah maupun pemerintah pusat dengan menjalin kemitraan. Padahal  kemitraan  ini sangat   dibutuhkan  oleh pelaku  industri berbasis perikanan khususnya  industri  rumah  tangga dan    industri    kecil    menegah.    Selain  itu  kemitraan    dengan    pemerintah    diharapkan    dapat menjadi  fasilitator nelayan  untuk  menjual  langsung  hasil  tangkapan  ke  perusahaan, dimana tingkat  harga  lebih  tinggi  daripada  yang  ditetapkan  oleh supplier.  Bentuk kemitraan yang telah ada  di  Kabupaten  Rembang  terkait  industri  berbasis  pengolahan  ikan  kering  adalah  bentuk kerjasama antar usaha kecil dengan usaha kecil, atau usaha kecil dengan usaha menengah. Bentuk
kerjasama  atau  kemitraan  yang  telah  diatur  dalam  peraturan  pemerintah  diharapkan  mampu mengefektifkan  pengembangan  usaha.  Melalui  analisis  strategi  kekuatan  peluang  ancaman maupun  kelemahan  dari  UMKM  pengolah  ikan  kering  diharapkan  nantinya  dapat  menetapkan strategi kemitraan yang tepat. Penelitian sebelumnya yang menyatakan bahwa kemitraan mampu memoderasi  pengembangan  usaha  pengolahan  ikan  di  Kabupaten  Rembang  dan  penelitian sebelumnya  dilakukan  penelitian  eksperimen  untuk  bentuk  kemitraan  antara  yang  diberikan pinjaman  terlebih  dulu  dan  yang  tanpa  diberi  pinjaman  terlebih  dahulu.  Berdasarkan  hasil penelitian  terdahulu  pengembangan  UMKM  pengolahan  ikan  di  Kabupaten  Rembang  didukung kemitraan sebagai variabel moderasi, dan bentuk kemitraan yang diberi pinjaman modal dan yang tanpa  diberi  pinjaman  modal  terlebih  dahulu  dengan  metode  eksperimen  sehingga  dalam penelitian  ini  dirumuskan  permasalahan  bahwa  bagaimana  UMKM  pengolah  ikan  kering menetapkan strategi bentuk kemitraan antar UMKM dengan analisa SWOT.

## TINJAUAN PUSTAKA
a. Strategi Usaha
Langkah  yang  dilakukan  perusahaan  dalam  merumuskan  strategi,  antara  lain:  1) Mengidentifikasi  lingkungan  yang  dimasuki  perusahaan  di  masa  yang  akan  datang  dan menentukan  misi  perusahaan;  2)  Melakukan  analisis  lingkungan  internal  dan  eksternal  untuk mengukur  kekuatan  dan  kelemahan  serta  peluang  dan  ancaman  yang  dihadapi  perusahaan dalam  menjalankan  misinya;  3)  Merumuskan  faktor-faktor  ukuran  keberhasilan  dari  strategi yang  dirancang  berdasarkan  analisis  sebelumnya;        4)  Menentukan  tujuan  dan  target  yang terukur,  mengevaluasi  berbagai  alternatif  strategi  dengan  mempertimbangkan  sumberdaya yang dimiliki dan kondisi eksternal yang dihadapi; 5) Memilih strategi yang paling sesuai untuk mencapai tujuan jangka pendek dan jangka panjang.
b. Kemitraan
Secara  ekonomi,  kemitraan  dapat  dijelaskan  sebagai:  kontribusi  bersama,  baik  berupa  tenaga maupun  benda  atau  keduanya  untuk  tujuan  kegiatan  ekonomi.  Pengendalian  kegiatan dilakukan bersama dimana pembagian keuntungan dan kerugian didistribusikan diantara pihak yang  bermitra.  Pelaksanaan  kemitraan  terdapat  berbagai  bentuk  yang  dapat  diterapkan. Berdasarkan jangka waktunya kemitraan dibagi atas tiga jenis, yaitu:
1) Kemitraan incidental ,  kemitraan  ini  merupakan  kemitraan  yang  didasarkan  oleh kepentingan  ekonomi  bersama  dalam  jangka  pendek  dan  dapat  dihentikan  setelah kegiatan yang bersangkutan selesai.
2) Kemitraan jangka  menengah, kemitraan ini merupakan kemitraan yang dilakukan  dengan atau tanpa perjanjian tertulis dan berlangsung beberapa musim tertentu.
3) Kemitraan jangka panjang, kemitraan ini merupakan kemitraan yang dilakukan dalam skala besar dan ada perjanjian tertulis, hal ini didasarkan pada ketergantungan dalam pengadaan bahan baku, permodalan dan manajemen.
Bentuk kemitraan antara lain:
1) Pola inti plasma, pola ini merupakan hubungan kemitraan antara usaha kecil dengan usaha menengah  atau  usaha  besar,  yang  di  dalamnya  usaha  menengah  atau  besar  bertindak sebagai inti dan usaha kecil selaku plasma.
2) Pola  sub  kontrak,  pola  ini  merupakan  hubungan  kemitraan  antara  usaha  kecil  dengan usaha menengah atau besar, yang didalamnya usaha kecil memproduksi komponen yang diperlukan oleh usaha menegah atau usaha besar sebagai bagian dari produksinya.
3) Pola  dagang  umum,  pola  ini  merupakan  hubungan  kemitraan  antara  usaha  kecil  dengan usaha  menengah  atau  besar,  yang  didalamnya  usaha  menengah  atau  usaha  besar memasarkan  hasil  produksi  usaha  kecil  atau  usaha  kecil  memasok  kebutuhan  yang diperlukan oleh usaha menengah atau usaha besar.
4) Pola  waralaba,  hubungan  kemitraan  atara  usaha  kecil  dan  usaha  menengah  atau  usaha besar,  dimana  usaha  besar  memberikan  hak  lisensi,  merek  dagang  dan  saluran
distribusinya  kepada  usaha  kecil  sebagai  penerima  waralaba  yang  disertai  bantuan manajemen.
5) Pola  keagenan,  keagenan  merupakan  hubungan  kemitraan  yang  didalamnya  usaha  mitra diberi hak khusus untuk memasarkan barang atau jasa dari usaha besar.
6) Pola Kerjasama Operatioanal Agribisnis (KOA), pola KOA merupakan hubungan  kemitraan yang  didalamnya  kelompok  mitra  menyediakan  sarana,  tenaga,  sedangkan  perusahaan mitra menyediakan modal, biaya, atau sarana untuk mengusahakan sehingga menghasilkan produk.
c. Pengembangan Usaha
Pengembangan usaha dapat dilakukan dengan mempersiapkan segala sesuatunya dengan baik mengenai  1)  penentuan produk  yang jadi andalan, 2) utamakan pelayanan lebih, 3) peka dan pandai melihat kesempatan.
Pengembangan usaha merupakan proses persiapan analitis tentang peluang pertumbuhan potensial,  dukungan  dan  pemantauan  pelaksanaan  peluang  pertumbuhan  usaha,  tetapi  tidak termasuk  keputusan  tentang  strategi  dan  implementasi  dari  peluang  pertumbuhan  usaha. Pengembangan usaha sering mengacu pada pengaturan dan mengelola hubungan strategis dan aliansi dengan yang lain, perusahaan pihak ketiga.

## METODE PENELITIAN
a. Rancangan Penelitian
Model  yang  digunakan  dalam  proses  penyusunan  perencanaan  strategis  antara  lain  yaitu analisis SWOT dimana nanti yang dianalisis adalah UMKM yang telah bermitra. Pada penelitian ini dilengkapi dengan analisis lingkungan internal eksternal dan analisis persaingan risiko.
b. Lokasi Penelitian Lokasi penelitian Kecamatan Kaliori, Kecamatan Rembang, Kecamatan Lasem, Kecamatan Sluke,
Kecamatan Kragan, Kecamatan Sarang Kabupaten Rembang.
c. Variabel Penelitian
1) Strategi Perencanaan Pengembangan Indikator strategi pengembangan
a) Menyusun kekuatan
b) Menyusun kelemahan
c) Menyusun peluang
d) Menyusun tantangan
2) Bentuk Kemitraan Indikator bentuk kemitraan
a) Kemitraan yang diberi pinjaman terlebih dahulu
b) Kemitraan yang tanpa diberi pinjaman terlebih dahulu
d. Teknik Pengumpulan
Penelitian ini menggunakan jenis data primer dan sumber data dari responden langsung yaitu dengan wawancara langsung
1) Populasi dan Sampel
Populasi  penelitian  ini  meliputi  semua  pelaku  UMKM  pengolah  ikan  di  Kabupaten Rembang.  Penentuan  sampel  dalam  penelitian  ini  dilakukan  dengan  teknik random sampling secara purposive yaitu memilih UMKM pengolah ikan kering dengan kriteria yang ditetapkan sebagai berikut:
a) UMKM pengolah ikan kering.
b) UMKM pengolah ikan yang bermitra dengan diberi pinjaman terlebih dahulu
c) UMKM pengolah ikan yang bermitra tanpa diberi pinjaman terlebih dahulu
d) Yang menjadi responden adalah manajer atau pemilik UMKM.
2) Metode Pengumpulan Data
Metode  pengumpulan  data  dilakukan  dengan  strategi  pengamatan  langsung  di  sumber data. Data dapat diperoleh dari beberapa cara yaitu studi kasus, studi lapangan melakukan
pengamatan  langsung  di  lapangan.  Observasi  yang  dilakukan  untuk  mendapatkan  data primer dengan cara mengamati langsung obyek datanya salah satunya dengan pendekatan komunikasi.
e. Teknik Analisa Data
Dalam  penelitian  ini  menggunakan  metode  analisis  kualitatif  yang  digunakan  untuk meneliti dan menemukan informasi tentang variabel yang  mengetahui  faktor-faktor  internal dan  eksternal. Metode yang digunakan analisis SWOT yaitu identifikasi berbagai faktor secara sistematis  untuk  merumuskan  strategi  perusahaan.    Analisa  ini  didasarkan  pada  logika  yang dapat  memaksimalkan  kekuatan  ( strengths )  dan  peluang  ( opportunities )  namun  secara bersamaan  dapat  meminimalkan  kelemahan  ( weaknesses )  dan  ancaman  ( threats ).  Proses pengambilan  keputusan  strategis  selalu  berkaitan  dengan  pengembangan  misi,  tujuan, strategi,  dan  kebijakan  UMKM.  Dengan  demikian  perencana  strategis  harus  menganalisa faktor-faktor  strategis  perusahaan  (kekuatan,  kelemahan,  peluang  dan  ancaman)  dalam kondisi  yang  ada  saat  ini.  Hal  ini  disebut  dengan  analisis  situasi.  Model  yang  paling  populer untuk  analisis  situasi  adalah  Analisis  SWOT  (Rangkuti,  1997).  Berikut  merupakan  tabel kombinasi strategi yang dapat dihasilkan oleh SWOT.
Tabel I Metode SWOT
Identifikasi analisis SWOT: 1) Strengths (Kekuatan)
a) Kelebihan-kelebihan yang dimiliki UMKM?
b) Hal-hal yang lebih baik dari UMKM yang lain?
c) Keunikan sumber daya yang dimiliki dengan biaya yang rendah?
d) Kekuatan yang dimiliki dan dapat dilihat oleh pasar?
e) Faktor -faktor yang mempunyai nilai jual?
f) Prespektif internal dari sudut pandang konsumen dan pasar secara realistik.
g) Memetakan kekuatan dihubungkan dengan kompetitor.
2) Weaknesses (Kelemahan)
a) Apa yang harus ditingkatkan?
b) Apa yang harus dihindari?
c) Apa yang dirasakan konsumen dengan kelemahan yang ada?
d) Faktor-faktor yang menjadikan kehilangan jumlah penjualan?
e) Perspektif internal dan eksternal, melihat pesaing yang memiliki persepsi kelemahan.
3) Opportunities
a) Peluang terbaik yang dapat didapatkan.
b) Trend yang jadi perhatian?
c) Jelaskan peluang yang didapatkan?
d) Perubahan teknologi dan market baik skala kecil atau besar.
e) Perubahan kebijakan pemerintahan.
f) Perubahan pola sosial dan perubahan lifestyle .
g) Pendekatan memetakan kekuatan dan peluang yang terbuka dari kekuatan yang ada.
4) Threats
a) Rintangan apa yang dihadapi?
b) Apa yang dilakukan oleh pesaing?
c) Spesifikasi yang dibutuhkan, produk atau pelayanan berubah?
d) Apakah perubahan teknologi mengancam?
e) Bagaimana permasalahan keuangan?
f) Kelemahan mengancam bisnis anda?

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Teknik  pengumpulan  data  yang  dilakukan  dengan  mendistribusikan  kuesioner  secara langsung  kepada  responden  yaitu  UMKM  pengolah  ikan  di  Kabupaten  Rembang  yang  terdiri  dari kecamatan  Sluke,  Kragan,  Lasem,  Kaliori  dan  Sarang  sebanyak  50  UMKM  yang  sebelumnya  telah menjadi responden pada penelitian sebelumnya, yaitu UMKM yang saling bermitra dan yang tidak bermitra.  Analisis  data,  dalam  penelitian  ini  untuk  mendapatkan  strategi  pengembangan  usaha tepat  pada  UMKM  pengolah  ikan  di  Kabupaten  Rembang  dengan  menggunakan  analisis  SWOT, untuk  dapat  melakukan  analisis  SWOT  maka  disusun  data  internal  dan  eksternal  yang  diperoleh dari  survey  dengan  pengisian  kuesioner.  Berdasarkan  data  internal  dan  eksternal  yang  telah disusun  dapat  diidentifikasikan  faktor  internal  merupakan  kekuatan  dan  kelemahan  sedangkan faktor  eksternal  merupakan  peluang  dan  tantangan  dari  para  pemilik  usaha  pengolah  ikan  di Kabupaten Rembang.
a. Identifikasi Faktor Internal
1) Kekuatan (Strenghts)
Analisis dari unsur kekuatan UMKM pengolah ikan  di Kabupaten Rembang dengan melihat data dari responden yang dianalisa secara global dari aspek manajemen secara keseluruhan.
a) Faktor Produksi
- Ketersediaan  bahan  baku  cukup  melimpah,  yaitu  ikan  yang  didapatkan  dari  melaut dan sumber bahan baku di laut tidak pernah habis. Dengan ketersediaan bahan baku yang melimpah mampu menjamin keberlangsungan usaha pengolahan ikan.
- Jenis bahan baku digunakan sangat beragam jenisnya sehingga dalam pengolahan ikan ini sangat bervariasi.
- Jenis ikan yang bervariasi dapat menghasilkan kualitas produk yang beragam sehingga mampu bersaing dipasar, produk yang dihasilkan dapat dilihat dari ukuran ikan, tebal tipisnya ikan, berat ringannya ikan dalam kemasan.
- Produksi menyesuaikan kebutuhan dan keinginan pelanggan.
b) Faktor Sumber Daya Manusia
- Usaha  pengolah  ikan  memerlukan  sumber  daya  manusia  yang  mempunyai  keahlian, dikarenakan dalam pengolahan ikan dibutuhkan ketelatenan dan tidak semua tenaga kerja bersedia mengolah ikan.
- Sumber daya manusia yang banyak didaerah pesisir terutama  bagi ibu rumah tangga ataupun  wanita-wanita  yang  tinggal  didaerah  pesisir  yang  berasal  dari  lingkungan usaha sehingga biaya tenaga kerja murah.
- Dengan keterbatasan tenaga kerja dalam hal pendidikan, keahlian tetapi tetap dapat menghasilkan  kualitas  yang  baik  dikarenakan  pengolahan  ikan  tidak  memerlukan pendidikan yang tinggi namun keahlian yang baik.
c) Faktor Keuangan
- UMKM  pengolah  ikan  Kabupaten  Rembang  kebanyakan  usaha  mikro  menengah sehingga  modal  yang  dimiliki  minim,  usaha  pengolah  ikan  ada  yang  memanfaatkan bentuk kemitraan dari pihak lain sehingga modal yang dimiliki dapat digunakan proses produksi yang berkelanjutan.
d) Faktor Pemasaran
- Jangkauan pemasaran yang cukup luas walaupun baru merambah keluar kota ataupun keluar provinsi, terutama ke Jawa Timur maupun ke Jawa Tengah bagian selatan. Hal ini mampu meningkatkan kualitas pelayanan maupun kuantitas produksi.
- Jalur  distribusi  yang  sederhana,  pemilik  usaha  langsung  melakukan  penjualan  ke konsumen atau dikirim ke penjual-penjual dipasar tradisional.
- Bentuk kemasan bervariasi menyesuaikan kebutukan keinginan konsumen, baik dalam kemasan dalam partai besar maupun dalam kemasan kecil yang dapat untuk oleh-oleh khas Rembang.
- Hubungan yang terjalin dengan baik antara UMKM pengolah ikan dengan pelanggan ditunjukkan  dengan  pelayanan  yang  optimal  saat  transaksi  maupun  pada  saat  diluar transaksi.
2) Kelemahan ( Weaknesses )
a) Faktor Produksi
- Memperoleh  bahan  baku  ikan  yang  digunakan  dipengaruhi  faktor  cuaca  dan  musim sehingga jumlah tangkapan yang dihasilkan tidak dapat dipastikan.
- Peralatan  yang  digunakan  dalam  proses  produksi  banyak  yang  masih  manual  atau sederhana.
- Kapasitas produksi dan jenis produksi tidak dapat dipastikan kuantitasnya dikarenakan dipengaruhi oleh musim.
b) Faktor Sumber Daya Manusia
- Kualitas  tenaga  kerja  yang  rendah  dikarenakan  tidak  adanya  pelatihan  tetapi  hanya simulasi  diawal  tenaga  kerja  tersebut  menjadi  tenaga  kerja  sehingga  mempengaruhi kualitas hasil yang maksimal.
- Kurangnya pengetahuan dan tingkat pendidikan kurang sehingga dalam melaksanakan kebijakan masih belum optimal.
c) Faktor Keuangan
- UMKM  pengolah  ikan  Kabupaten  Rembang  kebanyakan  usaha  mikro  menengah sehingga  modal  yang  dimiliki  minim,  dikarenakan  usaha  ini  banyak  yang  hanya menggunakan modal sendiri.
- Pengelolaan keuangan secara administrasi sangat kurang dan tidak optimal, sehingga perhitungan keuntungan tidak dapat maksimal.
d) Faktor Pemasaran
- Jangkauan pemasaran belum maksimal, karena hanya lingkup lokal dan daerah-daerah disekitarnya.  UMKM  pengolah  ikan  masih  ada  yang  belum  mampu  meraih  pasar eksport.
b. Identifikasi Faktor Eksternal
Identifikasi  faktor  eksternal  dilihat  dari  faktor  peluang  dan  faktor  ancaman  yang  ada  di masyarakat atau pasar, hasil analisa sebagaiberikut:
1) Opportunities (peluang)
a) Persaingan  yang  cukup  ketat  yang  diakibatkan  dari  perolehan  bahan  baku  yang  sangat mudah  dan  tidak  memerlukan  modal  yang  sangat  besar  karena sumber  bahan  bakunya telah  disediakan  oleh  alam.  Perolehan  bahan  baku  yang  mudah  pada  musim  tertentu mengakibatkan pengolahan ikan yang bervariasi dan membuka peluang untuk melakukan pengolahan menjadi ikan kering maupun dalam bentuk lain seperti krupuk berbagai rasa jenis ikan maupun berbagai olahan yang siap saji.
b) Terbukanya pasar eksport sebetulnya menguntungkan para pengusaha kecil ini namun itu masih  ada  yang  belum  bisa  memanfaatkan  pasar  tersebut.  Kondisi  perekonomian  di wilayah Kabupaten Rembang yang semakin membaik akan berdampak pada peningkatan pendapatan masyarakat sehingga dari sini meningkat pula daya beli masyarakat.
c) Kebijakan  pemerintah  sedikit  banyak  juga  mempengaruhi  perolehan  hasil  tangkapan nelayan  dari  laut,  kebijakan  menteri  kelautan  yang  baru  sangat  mempengaruhi tangkapan.  Namun  disisi  lain  hasil  tangkapan  pada  musim  tertentu  yang  sangat  banyak mempengaruhi  UMKM  pengolah  ikan  untuk  berinovasi  dan  dari  situ  dibutuhkan pendanaan yang cukup besar. Dengan adanya kebijakan pinjaman bagi usaha kecil yang sangat  membantu  perkembangan  usaha  kecil.  Dari  permodalan  yang  kuat  nantinya diharapkan  dapat  dimanfaatkan  untuk  penggunaan  tehnologi  misal  peralatan  yang memudahkan proses produksi.
2) Threats (ancaman)
a) Kebijakan  pemerintah  terkait  aturan  penangkapan  ikan  mengurangi  jumlah  tangkapan nelayan,  namun  hal  itu  dapat  diatasi  dengan  pembelian  peralatan  yang  mengikuti perkembangan  tehnologi.  Peralatan  yang  cukup  mahal  menyebabkan  biaya  operasional ikut naik, sehingga harga bahan baku sedikit mengalami kenaikan.
b) Perkembangan tehnologi dengan peralatan-peralatan yang canggih memudahkan proses produksi  namun  dalam  hal  ini  sumberdaya  manusia  yang  sangat  terbatas pengetahuannya mengenai hal tersebut.
c) Kondisi  usaha  yang  sudah  cukup  mapan  menjadi  pesaing  utama  dalam  hal  ini  terkait permodalan maupun tehnologi yang sudah digunakan usaha-usaha tersebut.
c. Strategi kemitraan usaha pengolah ikan Berdasar hasil analisa strategi internal dan strategi eksternal merupakan dasar dalam menyusun strategi  bentuk  kemitraan  pengembangan  UMKM  pengolah  ikan  yang  sajikan  dalam  model analisis  SWOT.  Matrik  SWOT  menggambarkan  secara  internal  mencakup  kekuatan  dan kelemahannya  sedangkan  secara  eksternal  mencakup  peluang  dan  ancaman.  Matrik  SWOT bentuk kemitraan pengolah ikan sebagaiberikut:

## Tabel 2

## Matrik SWOT Pengolah Ikan
Faktor Internal Kekuatan (strengths) 1. Bahan baku melimpah. 2. Berbagai  jenis  bahan  baku  ikan yang  bervariasi  menghasilkan kualitas produk yang beragam. 3. Produksi menyesuaikan kebutuhan dan keinginan pelanggan. 4. Sumber  daya  manusia  yang banyak  terutama  ibu  rumah tangga. 5. Biaya tenaga kerja murah.
6. Jangkauan  merambah  keluar kota ataupun keluar provinsi. 7. Jalur  distribusi  langsung  ke konsumen atau ke penjualdipasar tradisional. 8. Bentuk kemasan bervariasi menyesuaikan kebutuhan konsumen. 9. Hubungan UMKM pengolah ikan dengan pelanggan.

## Kelemahan (weaknesses)
1. Memperoleh  bahan  baku digunakan dipengaruhi
faktor cuaca dan musim.
2. Peralatan  yang  digunakan masih sederhana.
3. Kapasitas  produksi  dan  jenis produksi tidak dapat dipastikan.
4. Kualitas  tenaga  kerja  yang rendah.
5. Kurangnya  pengetahuan  dan tingkat pendidikan.
6. Usaha pengolah ikan kebanyakan  usaha  mikro modal yang dimiliki minim.
7. Pengelolaan administrasi keuangan kurang optimal.
8. Pemasaran belum maksimal, hanya  lingkup  lokal,  belum mampu meraih pasar
eksport.

## Faktor Eksternal
Peluang (Opportunities) Persaingan yang cukup ketat yang diakibatkan dari perolehan bahan baku yang  sangat  mudah dan tidak memerlukan modal besar. Strategi Strenght-Opportunities 1. memanfaatkan tehnologi modern  untuk  meningkatkan produktivitas. 2. mengembangkan jaringan pemasaran. 3. mengembangkan jaringan melalui kemitraan 4. meningkatkan ketrampilan tenaga kerja 5. meningkatkan kualitas produk Strategi Weaknesses Opportunities 1. penyusunan  administrasi keuangan yang tertib.
2. Mengadakan pelatihan tenaga kerja 3. Meningkatkan jaringan penjualan 4. Efisiensi biaya operasional Ancaman (Treaths) -Kebijakan  pemerintah terkait aturan penangkapan ikan mengurangi  jumlah tangkapan nelayan. - Peralatan yang cukup mahal  menyebabkan biaya operasional ikut naik. Strategi Strenght Treaths 1. Menjalin  kerjasama  dengan UMKM 2. Pengembangan variasi olahan 3. Meningkatkan kepercayaan konsumen 4. Meningkatkan  peralatan  yang digunakan Strategi Treaths Opportunities 1. mengembangkan  pinjaman untuk pengembangan usaha. 2. meningkatkan saluran distribusi 3. meningkatkan kemitraan berbagai bentuk.

## KESIMPULAN
Strategi  bentuk  kemitraan  antar  UMKM  pengolah  ikan  kering  di  Kabupaten  Rembang merupakan  upaya  dalam  meningkatkan  atau  mengembangkan  usaha  pengolah  ikan  yang  mampu berdaya  saing  tinggi  dan  mempunyai  nilai  tambah di  pasar  nasional  maupun  mampu  masuk  pasar internasional. Tehnik yang digunakan pada penelitian ini yaitu dengan matrik SWOT, dilihat dari segi internal  dan  eksternal.  Implementasi  strategi  ini  adalah  mengembangkan  produksinya  sehingga pelanggan dapat meningkat dengan jaringan pemasaran yang kuat dan kemitraan antar UMKM yang diharapkan dapat meningkat.
1. Usaha pengolah ikan kering di Kabupaten Rembang bahan bakunya sangat melimpah sehingga dapat dikembangkan dengan berbagai variasi produk.
2. Adanya  peningkatan  ketrampilan  pada  sumber  daya  manusia  di  UMKM  pengolah  ikan sehingga dapat meningkatkan kualitas produk.
3. Peran  pemerintah  dapat  ditingkatkan  dalam  dukungan  permodalan,  kemudahan  mendapat pinjaman dari perbankan.
Penelitian  ini  dapat  dikembangkan  lagi  bentuk  kemitraan  yang  dapat  mendukung  usaha  pengolah ikan di Kabupaten Rembang.

## REFERENSI
Disperindagkop Kab. Rembang , 2006, Data Sentra Industri Kecil Menengah , Rembang Disperindagkop Jawa Tengah. 2007. Data Sentra Industri Kecil Menengah, Semarang Gunari. 2007. Kajian Tentang Profil UMKM Sukses , Jurnal Pengkajian Koperasi dan UMKM Nomor 5, Deputi Bidang Pengkajian Sumberdaya UMKMK.
Rangkuti, Freddy. 2008. Analisis SWOT Teknik Membedah Kasus Bisnis . Jakarta. Gramedia Pustaka. Tagap Tambunan. 2006. Pengkajian Peningkatan Daya Saing Usaha Kecil Menengah yang Berbasis Pengembangan  Ekonomi  Lokal ,  Jurnal  Pengkajian  Koperasi  dan  UMKM  Nomor  2,  Deputi Bidang Pengkajian Sumberdaya UMKMK.