Jurnal Pendidikan dan Pemberdayaan Masyarakat
Volume 2 – Nomor 2, November 2015, (122 - 130)
Available online at JPPM Website: http://journal.uny.ac.id/index.php/jppm

## SIKAP GURU TERHADAP PENERAPAN PROGRAM INKLUSIF DITINJAU DARI ASPEK GURU
Amanda Triwulandari 1) , Weny Savitry Sembiring Pandia 2)
Magister Psikologi Profesi Pendidikan Anak dan Remaja, Universitas Katolik Indonesia Atma Jaya, Jakarta 1,2)
amandatriwulandari@gmail.com 1) , weny.sembiring@atmajaya.ac.id 2)

## Abstrak
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengetahui:  sikap  guru  terhadap  program  inklusif  dan melihat  hubungan  aspek  guru  dan  lingkungan  yang  diduga  berkaitan  dengan  sikap  guru. Penelitian  ini  dilakukan  dengan  menggunakan  metode  kuantitatif  dan  kualitatif  ( mixed methods) ,  yaitu  dengan  penyebaran  kuesioner  pada  3  SMPN  di  Jakarta  dan  wawancara terhadap  responden  guru.  Secara  kuantitatif,  hasil  penelitian  ini  menunjukkan  bahwa  masih ada  golongan  guru  yang  memiliki  sikap  negatif.  Selain  itu,  ditemukan  aspek  yang  memiliki korelasi positif, yaitu social political view, teacher’s belief , peran kepala sekolah dan orangtua, serta  ketersediaan  sumber  daya.  Data  kualitatif  juga  menunjukkan  bahwa  terdapat keberagaman  data  dari  guru  terkait  ketersediaan  sumber  daya  yang  tersedia, belief ,  serta harapan akan peran orangtua. Akan tetapi, pendapat dari guru terkait dengan social political view, peran  kepala  sekolah,  dan  harapan  akan  adanya  pelatihan  relatif  memiliki  jawaban kualitatif yang serupa.
Kata Kunci: sikap guru, program inklusif, anak berkebutuhan khusus

## TEACHER’S ATTITUDE TOWARDS INCLUSIVE EDUCATION VIEWED FROM TEACHER AND ENVIRONMENTAL ASPECT

## Abstract
This study aimed: (1) description of teacher’s attitude towards inclusive education in their school  and  (2)  the  relation  between  teacher  attitudes  and  teacher’s  and  environmental  aspect. This  study  utilized  quantitative  and  qualitative  approach.  The  quantitative  approach  used  a questionnaire to gain a descriptive and correlation data. The qualitative approach will provide a depth  exploration  of  teacher’s  and  environmental  aspect  of  teachers’  attitude  with  a  semi- structured  interview.  This  study  revealed  that  there  are  teachers  who  still  held  a  negative atittudes.  This  study  also  revealed  a positive correlation between teacher’s  attitude and  several aspects, like social political view, teacher’s belief, the role of principal and parents, and resources. The  qualitative  data  show  that  there  are  diverse  opinion  in  resources,  belief,  and  the  role  of parents. But there is relatively similar answer in social political view, principal role, and the urge to get a professional development or training.
Keywords: teacher’s attitude, inclusive education, child with special needs

## Jurnal Pendidikan dan Pemberdayaan Masyarakat, 2 (2), November 2015 - 123 Amanda Triwulandari, Weny Savitry Sembiring Pandia

## PENDAHULUAN
Pendidikan inklusif di Indonesia sudah dimulai  dengan  diadakannya  Deklarasi  di Bandung  pada  tahun  2004.  Sebagai  ibukota Indonesia,  DKI  Jakarta  juga  ikut  berpartisi- pasi  dalam  membentuk  pendidikan  inklusif. Peraturan  Gubernur  No  116  Tahun  2007 mengawali  gerakan  inklusif  di  DKI  Jakarta. Mangunsong  (2009)  mengatakan  bahwa pendidikan  inklusif  yang  ideal  memiliki prinsip  untuk  menyediakan  kebutuhan  bagi semua  individu  yang  ada  dalam  komunitas- nya, tanpa memandang tingkat kemampuan dan ketidakmampuannya.
Berdasarkan  berbagai  penelitian,  dite- mukan berbagai hal yang memainkan peran- an dalam penerapan program inklusif. Akan tetapi  berbagai  penelitian  sebelumnya  sepa- kat  bahwa  sikap  guru  terhadap  penerapan program  inklusif  merupakan  hal  yang  pen- ting dalam mensukseskan pendidikan inklu- sif  (Malinen,  2013).  Selama  lebih  dari  3 dekade,  para  peneliti  terus  melakukan penelitian  terkait  sikap  guru  dan  inklusif, dimana mulai ditemukan kesimpulan bahwa sikap guru memainkan peran penting dalam kesuksesan pendidikan inklusif (Avramidis & Norwich, 2002; Forlin, 2001; Harvey & Green, 1984;  Sharma,  Forlin,  Loreman  &  Earle, 2006).
Eagly  dan  Chaiken  (dalam  Malinen, 2013)  mengatakan  bahwa  sikap  merupakan sebuah  tendensi  psikologis  yang  diekspresi- kan  melalui  proses  evaluasi  mengenai  suatu hal  yang  dapat  memiliki  bentuk  suka  atau tidak  suka  terhadap  hal  itu.  Jadi  sikap  guru dalam  pendidikan  inklusif  dapat  dirangkum seperti  sebuah  tendensi  psikologis  yang dimiliki guru dalam bentuk evaluasi atau pe- nilaian  terhadap  proses  pendidikan  inklusif. Penilaian  guru  ini  dapat  memiliki  bentuk suka  atau  tidak  suka  terhadap  pendidikan inklusif.
Berdasarkan  penelitian,  terdapat  as- pek-aspek  yang  dapat  mempengaruhi  sikap guru.  Aspek-aspek  yang  diperkirakan  mem- pengaruhi  sikap  guru  menurut  Avramidis dan Norwich (2010) antara lain adalah aspek siswa,  aspek  guru  dan  lingkungan.  Pada aspek  siswa  ini,  aspek  yang  memainkan peran  adalah  jenis  hambatan  siswa  yang
diajar. Subban dan Sharma (dalam Richmond,  Irvine,  Loreman,  Cizman,  & Lupart,  2013)  mengatakan  bahwa  guru cenderung  lebih  enggan  untuk  menerima siswa dengan hambatan yang lebih parah.
Aspek  lain  yang  bepengaruh  adalah aspek dalam diri guru. Hal ini terkait dengan gender ,  usia,  pengalaman  mengajar,  tingkat kelas  yang  diajar,  pelatihan  yang  pernah diikuti, keyakinan guru, serta pandangan so- sio-politik.  Dalam  kaitannya  dengan gender, terdapat  beragam  penelitian  yang  mengenai hal  ini.  Sawhney  (2014)  menyatakan  bahwa tidak ada perbedaan signifikan antara gender guru laki-laki dan perempuan dari segi sikap terhadap inklusif. Dari segi usia, maka pene- litian  dari  Parasuram  (dalam  Richmond, Irvine,  Loreman,  Cizman,  &  Lupart,  2013) menyatakan  bahwa  guru  yang  lebih  muda dan  dengan  pengalaman  mengajar  yang lebih  sedikit  memiliki  tendensi  untuk  lebih mau  mengubah  sikapnya  guna  menerima siswa ABK (Anak Berkebutuhan Khusus).
Dari  segi  tingkat  kelas  yang  diajar, maka  Leyser  (dalam  Avramidis  &  Norwich, 2010)  mengatakan  bahwa  guru  pada  tingkat SMA  akan  memiliki  kecenderungan  sikap yang  lebih  positif  dibandingkan  SMP  dan SD. Berdasarkan aspek pelatihan maka pene- litian  dari  Behpajooh  dan  Shimman  (dalam Avramidis & Norwich, 2010) telah menghasil- kan  temuan  bahwa  saat  guru  telah  menem- puh pelatihan yang memadai, maka sikapnya akan  lebih  positif.  Keyakinan  guru  ( teacher beliefs )  juga  menjadi  salah  satu  aspek lainnya. Jordan, Lindsay, dan Stanovich  (da- lam Avramidis & Norwich, 2010) mengatakan bahwa  guru  yang  memiliki  pandangan  yang kurang  baik  mengenai  ABK  dan  disabilitas- nya akan memiliki sikap yang kurang positif.
Terakhir,  pandangan  sosial  politik  gu- ru ini terkait dengan pandangan guru terha- dap  kebijakan,  gejolak  politik  atau  peme- rintahan di negeri tempat ia mengajar. Pene- litian dari Norwich yang dilakukan di Inggris (dalam  Avramidis  &  Norwich,  2010)  meng- hasilkan bahwa pandangan sosial politik me- miliki  korelasi  dengan  sikap  guru  mengenai inklusif.  Pandangan  sosial  politik  lebih dimaksudkan terhadap pandangan guru ter- kait  regulasi  negara  atau  pemerintah  terkait dengan pekerjaannya.

## Jurnal Pendidikan dan Pemberdayaan Masyarakat, 2 (2), November 2015 - 124 Amanda Triwulandari, Weny Savitry Sembiring Pandia
Aspek  terakhir  yang  mempengaruhi sikap guru adalah adalah Aspek lingkungan. Aspek  ini  misalnya  adalah  perlengkapan mengajar,  dukungan  kepala  sekolah,  atau terapis. Dari segi aspek lingkungan, Avramidis  dan  Norwich  (2010)  menyatakan bahwa berbagai pihak yang menyokong guru dalam mengajar akan berpengaruh terhadap sikap  guru  yang  positif.  Avramidis  dan Norwich (2010) manyatakan bahwa berbagai dukungan  lingkungan  baik  dari  segi  alat, bantuan  tenaga  kerja,  ataupun  dukungan kepala  sekolah  berkorelasi  positif  dengan sikap guru terhadap penerapan inklusif.
Berdasarkan  paparan  tersebut,  maka peneliti  merasa  tertarik  untuk  mengetahui gambaran  sikap  guru  terhadap  penerapan program  inklusif  di  sekolahnya  beserta  as- pek-aspeknya.  Berbagai  negara  berkembang juga telah melakukan penelitian terkait sikap guru.  Jnr  (2010)  telah  mencoba  menghasil- kan penelitian yang meneliti sejumlah aspek yang  diduga  mempengaruhi  sikap  guru  di Botswana.  Penelitian  di  Bangladesh  oleh Ahmmed, Sharma, dan Deppeler (2012), juga mencoba  bukan  hanya  menangkap  gambar- an  sikap  guru  yang  positif  dan  negatif,  na- mun  melihat  hubungan  dari  masing-masing aspek  yang  diduga  berhubungan  dengan  si- kap  guru,  misalnya gender, pengalaman kontak  dengan  penyandang  disabilitas,  dan dukungan sekolah.
Penelitian  di  Jakarta  khususnya  pada tingkat sekolah dasar telah dilakukan dilaku- kan  untuk  melihat  sikap  guru  (Kurniawati, Minneart,  Mangunsong,  &  Ahmed,  2012). Penelitian ini ingin mencari gambaran sikap guru  dan  mencoba  melihat  korelasi  antara berbagai Aspek, antara lain pelatihan, peng- alaman,  tipe  sekolah,  dan  pengalaman mengajar inklusif.
Guna  melengkapi  berbagai  penelitian terdahulu,  penelitian  ini  juga  akan  melihat korelasi antara aspek yang mungkin berkore- lasi  pada  sikap  guru  dengan  sikap  guru. Hanya saja, penelitian ini akan memasukkan beberapa  aspek  yang  tidak  ada  pada  peneli- tian tersebut, sehingga diharapkan data yang dihasilkan  makin  kaya.  Hasil  penelitian  ini, dapat  menjadi  bahan  untuk  menentukan skala  prioritas  mengenai  hal-hal  yang  dapat diperbaiki,  disarankan  atau  ditingkatkan
guna  meningkatkan  sikap  guru,  sehingga, penelitian  ini  diharapkan  secara  jelas  dapat melakukan  intervensi  pada  hal  atau  aspek yang  paling  berhubungan  positif  pada  sikap guru. Mengingat makin seriusnya pemerintah  dalam  melaksanakan  program inklusif  di  Jakarta,  maka  skala  prioritas  dari aspek  yang  akan  diintervensi  menjadi penting.
Sikap  guru  yang  diteliti  dalam  pene- litian  ini  adalah  sikap  guru  pada  sekolah negeri yang ditunjuk menjadi sekolah inklu- sif.  Sekolah  negeri  dipilih  dalam  penelitian ini dikarenakan sekolah negeri ditunjuk oleh pemerintah  untuk  menjalani  pendidikan inklusif.  Proses  penunjukkan  ini  juga  masih berlangsung,  hal  ini  nampak  dari  adanya berbagai  Surat  Keputusan  Kepala  Dinas Pendidikan DKI Jakarta yang ditujukan pada sekolah-sekolah  negri.  Proses  penunjukkan ini memancing keingintahuan peneliti untuk melihat  sikap  para  guru  terhadap  dipilihnya sekolah  mereka  secara  sepihak  untuk dijadikan sekolah inklusif. Jenjang yang akan dipilih  adalah  jenjang  Sekolah  Menengah Pertama. Hal ini juga diharapkan dapat me- lengkapi kekayaan data penelitian mengenai inklusif, dimana penelitian sebelumnya yang telah  dilakukan  oleh  Kurniawati,  Minneart, Mangunsong,  dan  Ahmed  pada  tahun  2012 mengambil latar pendidikan SD.
Dengan  diketahuinya  gambaran  sikap guru  serta  aspek-aspek  terkait  di  dalamnya maka  diharapkan  dapat  menjadi  bahan  per- timbangan  untuk  dilakukannya  intervensi pada guru-guru sekolah yang ditunjuk men- jadi  sekolah  inklusif.  Dengan  diketahuinya hubungan  antar  aspek  dengan  sikap  guru keseluruhan  nantinya  dapat  dibuat  skala prioritas,  untuk  menentukan  aspek  mana yang  akan  lebih  disasar  terlebih  dahulu untuk meningkatkan sikap guru yang positif.

## METODE

## Jenis Penelitian
Penelitian ini menggunakan pendekat- an kuantitatif dan kualitatif ( mixed method) . Pada tahapan kuantitatif, peneliti melakukan penyebaran  kuesioner  kepada  guru  di  3 SMPN  di  Jakarta.  Kemudian  pada  tahapan kualitatif,  peneliti  melakukan  wawancara

## Jurnal Pendidikan dan Pemberdayaan Masyarakat, 2 (2), November 2015 - 125 Amanda Triwulandari, Weny Savitry Sembiring Pandia
kepada  beberapa  responden  guru  terkait  as- pek-aspek guru dan lingkungan yang diduga memiliki hubungan dengan sikap guru.

## Tempat dan Waktu Penelitian
Penelitian  ini  dilakukan  di  3  SMPN yang memiliki program inklsif di DKI Jakar- ta. Waktu penelitian dilakukan pada tanggal 10-21 Maret 2015.

## Target Penelitian
Target penelitian ini adalah guru dari 3 SMPN  di  Jakarta  yang  berjumlah  128  guru. Teknik sampling yang  digunakan  adalah dengan  menggunakan  metode purposive sampling .

## Data, Instrumen, dan Teknik Pengumpulan Data
Instrumen dalam penelitian ini adalah sebuah  kuesioner  dan  pertanyaan  wawan- cara  yang  akan  diberikan  kepada  guru. Kuesioner  dalam  penelitian  ini  tersusun dalam  skala  Likert,  dengan  pilihan  jawaban 1-5 (1= sangat tidak setuju, 5= sangat setuju ). Kuesioner  ini  memiliki  20  item  dan  telah melewati  uji  validitas  berupa construct  vali- dity dan internal consistency.  Uji  reliabilitas juga  dilakukan  dengan coefficient  cronbach alpha .  Berdasarkan  proses  tersebut,  maka instrument dinyatakan valid dan reliabel.

## Teknik Analisis Data
Teknik  analisis  data  yang  dilakukan dalam  penelitian  ini  adalah  teknik  analisa data kuantitatif dan kualitatif. Data kuantitatif  diolah  melalui  uji  korelasi Spearman dan uji beda Mann-Whitney . Data kualitatif akan dilakukan melalui coding dan content analysis .

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Sikap Guru
Dalam  penelitian  ini,  skor  sikap  akan dibagi  menjadi  3  bagian,  yaitu  positif,  nega- tif,  dan  netral.  Peneliti  membuat cut  points berdasarkan mean dan standar deviasi.
Tabel 1. Persebaran Sikap Guru Mean 54.0102 Standar Deviasi 10.2921 Mean – 1SD 43.718  ≈ 44 Mean + 1SD 64.3023≈ 64

## Tabel 2. Kategori Skor
Kategori Persentase Skor Frekuensi Negatif (skor kurang dari atau sama dengan 44) 23 orang (23.47%) Netral (skor antara 45-61) 46 orang (46.94%) Positif (skor lebih dari atau sama dengan 64) 29 orang (29.59%) Berdasarkan persebaran tersebut, maka nampak bahwa skor sikap guru paling besar  berada  pada  area  rata-rata.  Pada golongan  ini,  nampak  bahwa  ada  46  guru dari  3  sekolah  yang  berada  pada  golongan rata-rata.  Dalam  perhitungan  ini,  masih nampak  ada  skor  guru  yang  memiliki  go- longan  sikap  yang  negatif,  yaitu  sebesar  23 orang  (23.47%).  Hal  ini  menunjukkan, bahwa  masih  ada  bagian  dari  responden guru yang masih memiliki sikap yang negatif dalam penerapan inklusi.

## Gambaran Hubungan Sikap Guru dengan Aspek Guru dan lingkungan

## Hubungan Sikap Guru dan Aspek
Demografis
Berikut ini adalah data terkait respon- den penelitian berdasarkan data demografis- nya.

## Jurnal Pendidikan dan Pemberdayaan Masyarakat, 2 (2), November 2015 - 126 Amanda Triwulandari, Weny Savitry Sembiring Pandia

## Tabel 3. Partisipan Berdasarkan Data Demografis
Keterangan Jumlah Persentase Jenis Kelamin P 48 48.97% L 50 51.02% Pengalaman Ajar 0-2 tahun 4 4.08% 6-10 tahun 4 4.08% Lebih dari 10 90 91.83% Pengalaman Ajar ABK Pernah 35 35.71% Tdak Pernah 63 64.28% Keluarga ABK Ada 17 17.35% Tidak 81 82.65% Pelatihan Pernah 22 22.45% Tidak 76 77.55%
Dari  Tabel  3,  dilakukan  proses  perhi- tungan  statistik  melalui  SPSS.  Dalam hubungannya  dengan  jenis  kelamin,  maka proses  uji  beda  menggunakan  uji Mann- Whitney dilakukan. Berdasarkan hasil perhi- tungan  statistik,  maka  didapatkan  bahwa p- value ( asymp.sig) sebesar  .218  (>  .05).  De- ngan  kata  lain  tidak  ada  perbedaan  yang signifikan  antara  rata-rata  sikap  guru  pada grup  laki-laki  dan  grup  perempuan.  Hal  ini juga  sejalan  dengan  temuan  dari  Ahmed, sharma,  dan  Depeller  (2012),  yang  melihat tidak  ada  hubungan  antara  jenis  kelamin dan sikap guru.
Berkaitan  dengan  pengalaman  ajar, korelasi  Spearman  dilakukan.  Dari  korelasi tersebut  menunjukkan  bahwa  tidak  ada  ko- relasi  atau  hubungan  yang  signifikan  antara pengalaman  mengajar  guru  dengan  sikap guru.  Hal  ini  nampak  dari  ditemukannya p- value sebesar  .084  (>  .05),  dimana  hal  ini nampak  membuat  korelasi  menjadi  tidak signifikan.  Berdasarkan  pengalaman  kontak dengan  ABK,  baik  hubungan  keluarga maupun pengalaman ajar, maka kedua aspek ini  nampak  tidak  memiliki  perbedaan  yang signifikan.
Dari  hasil  statistik,  nampak  bahwa kedua  aspek  memiliki p-value ( asymp.sig ) yang  lebih  besar  dibanding  .05.  Keberadaan keluarga  ABK  memiliki  Asymp.  Sig  sebesar .056 (>.05), sedangkan pengalaman ajar ABK memiliki  Asymp.  Sig  sebesar  .197  (>  .05). Artinya, tidak ada perbedaan yang signifikan antara kelompok yang memiliki pengalaman ajar  ABK  dan  yang  tidak  memiliki  penga- laman ajar ABK. Selain itu, tidak ada perbe- daan  yang  signifikan  antara  kelompok  yang
memiliki  keluarga  ABK  dan  yang  tidak memiliki.  Dalam  penelitian  ini,  tidak  dite- mukan  hubungan  yang  signifikan  antara aspek  demografis  tersebut  dengan  sikap  gu- ru.  Hal  serupa  juga  dikemukakan  oleh penelitian dari Richmond, Irvine, Cizman, & Lupart (2013) yang mengatakan bahwa tidak ada korelasi antara jenis kelamin, pengalam- an ajar dan pengalaman kontak dengan ABK.

## Hubungan Sikap Guru dengan Pelatihan
Dari  perhitungan  statistik,  nampak bahwa  aspek  pelatihan  memiliki p-value ( asymp.sig )  yang  lebih  besar  dibanding  .05. Dari  data  tersebut,  dapat  terlihat  bahwa p- value sebesar  .064  (>  .05),  maka  tidak  ada perbedaan  yang  signifikan.  Oleh  karena  itu, dapat  dikatakan  tidak  ada  perbedaan  yang signifikan  antara  kedua  kelompok  guru  ter- kait pelatihan. Dari data wawancara respon- den,  ditemukan  bahwa  para  guru  yang  be- lum  mengikuti  pelatihan  jauh  lebih  banyak dibandingkan  yang  belum  mengikuti  pela- tihan.  Selain  itu,  ada  rasa  ketidakpuasan terkait pelatihan yang dulu mereka ikuti. Hal ini  dikarenakan  metode  ajar  yang  kurang melibatkan  guru  serta  topik  pelatihan  yang dirasa kurang bermanfaat.
Walaupun  telah  ditunjuk  oleh  peme- rintah, namun dari data nampak bahwa para guru di 3 sekolah nampak lebih banyak yang belum mengikuti pelatihan. Sebanyak 77, 55 % guru dari ketiga sekolah belum mendapat- kan  pelatihan.  Berdasarkan  hasil  penelitian, maka  secara  statistik  tidak  ada  perbedaan signifikan  antara  kelompok  guru  yang  telah mengikuti  pelatihan  dari  pemerintah  dan yang belum melakukan pelatihan dari peme-

## Jurnal Pendidikan dan Pemberdayaan Masyarakat, 2 (2), November 2015 - 127 Amanda Triwulandari, Weny Savitry Sembiring Pandia
rintah.  Hal  ini  berbeda  dengan  berbagai temuan  yang  didapat  dari  penelitian Avramidis  dan  Norwich  (2010),  yang mengatakan  bahwa  pelatihan  dalam  bentuk pengayaan ilmu mengenai pendidikan inklu- sif  memiliki  hubungan  dengan  sikap  guru. Edmunds (dalam Walker, 2012) juga menya- takan  bahwa  pendidik  memiliki  kebutuhan yang  besar  untuk  dipersiapkan  dan  dilaku- kan professional  development dalam  meng- hadapi  program  inklusi.  Pelatihan  dianggap dapat  memberikan  berbagai  ilmu  tambahan dan  meningkatkan  kesiapan  guru  dalam mengajar siswa berkebutuhan khusus (Forlin & Sin, 2010).
Bila melihat hasil kualitatif, maka dari 2  responden  guru  menyatakan  bahwa pelatihan  yang  didapat  guru  dirasa  kurang memuaskan. Hal ini juga dirasa dapat mem- pengaruhi  temuan  terkait  tidak  signifikan- nya  perbedaan  sikap  guru  pada  kelompok yang  sudah  dan  belum  memiliki  pelatihan. Pelatihan  dari  pemerintah  juga  dianggap kurang  merata  sehingga  tidak  semua  guru mendapatkannya.  Materi  yang  diberikan juga  nampak  kurang  mengena  dan  bersifat kurang aplikatif.
Hubungan Sikap Guru dan Social Political View
Dari  perhitungan  statistik  nampak bahwa  korelasi  antara  sikap  guru  dan  aspek sosial  politik  tergolong  signifikan.  Hal  ini terlihat  dari p-value sebesar  .000  (<  .01). Korelasi yang dihasilkan merupakan korelasi positif,  dan  menunjukkan  hubungan  yang sangat kuat (0.865). Berdasarkan data kuali- tatif,  para  guru  sebetulnya  memiliki  keku- rangtahuan  terkait  keputusan  pemerintah memilih  sekolah  negri  dalam  melaksanakan pendidikan inklusif. Selain itu, juga terdapat ekspektasi  agar  pemerintah  menunjukkan perannya.  Hal  ini  karena  para  guru  merasa bahwa  pemerintah nampak  lepas  tangan  se- telah  menunjuk  sekolah  negeri  wajib  men- jadi  sekolah  yang  inklusif.  Para  guru  juga memiliki ekspektasi penghargaan dari peme- rintah, misalnya dari segi penggajian, apabila ada  tambahan  beban  untuk  mengajar  kelas inklusif.
Berbagai  tuntutan  dari  pemerintah terhadap  guru  misalnya  saja  sertifikasi  guru
juga  memainkan  peranan  menambah  beban dari  guru.  Guru  di  salah  satu  sekolah  juga mengatakan bahwa berbagai pertanyaan dari wakil guru atau kepala sekolah saat bertemu dengan  pemerintah  nampak  ditanggapi kurang  serius.  Para  guru  atau  pihak  sekolah sering  mendapatkan  jawaban  yang  generik dari  pemerintah  tanpa  memberikan  solusi, sehingga  terkesan  pemerintah  juga  nampak kurang  matang  dan  serius  dalam  menca- nangkan  program  inklusif.  Hal  ini  nampak sejalan  dari  hasil  penelitian  Norwich  (1994) dan  Parasuram  (2006),  dimana  pandangan guru  terkait  kebijakan  dari  pemerintah terkait  pendidikan  inklusif  juga  memainkan peranan.
Kebijakan  yang  dimaksud  antara  lain terkait, aturan yang diberikan, penghargaan, dan  cara  pemerintah  mengelola  sekolah inklusif. Sekolah inklusif di Indonesia meru- pakan  sekolah  negeri,  dimana  proses  per- ubahan  status  menjadi  sekolah  inklusif  di- awali dengan penunjukkan dari pemerintah. Sehingga,  pandangan  guru  mengenai  kepu- tusan pemerintah atau peran serta pemerin- tah juga memainkan peranan.
Hubungan Sikap Guru dan Teacher’s Belief
Belief yang  dimiliki  guru  terhadap tanggung  jawabnya  mengajar  ABK,  nampak memiliki  hubungan  yang  signifikan  dengan sikap guru. Hal ini nampak dari p value yang dihasilkan  yaitu  0.000  (<0.01). Korelasi  yang dihasilkan  juga  tergolong  sangat  kuat,  yaitu sebesar  0.  841.  Hal  ini  sejalan  dengan Avramidis  dan  Norwich  (2010)  yang  meya- kini  bahwa  ada  hubungan  korelasi  dari teacher’s  belief dan  sikap  guru  dalam penerapan program pendidikan inklusif.
Berdasarkan hasil kualitatif yang dida- patkan  maka  guru  memiliki  pandangan bahwa  ABK  sebaiknya  berada  di  sekolah khusus.  Alasannya  pun  beragam,  ada  yang merasa  bahwa  ABK  akan  lebih  berkembang di  sekolah  khusus,  namun  ada  pula  yang lebih  menitikberatkan  pada  kesulitan  guru dalam  mengajar  ABK  di  kelas.  Guru  juga memiliki belief bahwa  proses  pengajaran ABK  berada  di  luar  kemampuannya,  karena mereka merasa tidak memiliki latar belakang sebagai  guru  khusus.  Pompeo  dan  Specht (2011) mengatakan bahwa guru dengan belief

## Jurnal Pendidikan dan Pemberdayaan Masyarakat, 2 (2), November 2015 - 128 Amanda Triwulandari, Weny Savitry Sembiring Pandia
bahwa ABK tidak dapat memiliki kemampu- an  menyerap  ilmu  yang  sama  dengan  anak reguler  cenderung  memiliki  sikap  negatif. Selain  itu, belief guru  akan  kompetensi  diri yang  kurang  dalam  mengajar  ABK  juga cenderung menghasilkan sikap yang negatif.
Hubungan sikap guru dan peran kepala sekolah
Chazan,  Center,  dan  Wards  (dalam Avramidis,  2010)  mengatakan  bahwa  peran dari  kepala  sekolah  yang  suportif  terhadap guru dinilai dapat memberikan dampak yang positif  terhadap  sikap  guru  yang  cenderung positif.  Richmond,  Irvine,  Cizman,  &  Lupart (2013)  juga  mengatakan  hal  yang  serupa dimana kepala sekolah yang berperan dalam pendidikan  inklusif,  misalnya  memberikan arahan,  contoh  atau  nasehat  memiliki  hu- bungan dengan sikap guru.
Berdasarkan  hubungan  sikap  dengan peran  kepala  sekolah, p-value yang  didapat yaitu  sebesar  .000  (<  .01).  Korelasi  yang terjadi  merupakan  korelasi  yang  tergolong kuat,  yaitu  sebesar  0.659  dan  merupakan korelasi yang positif. Artinya bila dilihat dari hasil  tersebut,  apabila  kepala  sekolah  mem- berikan berbagai dukungan atau arahan atau ikut  terlibat  dalam  pendidikan,  akan meningkatan  kecenderungan  guru  untuk memiliki  sikap  yang  lebih  positif.  Berda- sarkan data kualitatif, maka ditemukan bah- wa  guru  merasa  kurang  mendapat  peng- arahan  dari  kepala  sekolah.  Akan  tetapi, sekolah  merasa  sudah  terbiasa  dalam  mela- kukan  pendidikan  inklusif,  sehingga  ada tidaknya  arahan  yang  detail  dari  kepala sekolah  juga  nampak  tidak  terlalu  memain- kan peranan.
Hubungan Sikap Guru dan Peran Orang Tua
Aspek ini berkaitan dengan partisipasi orangtua  di  sekolah.  Berdasarkan  hasil statistik, dapat dilihat bahwa aspek orangtua berkorelasi  positif  dengan  sikap  guru  dan tergolong  sangat  kuat.  Hal  ini  nampak  dari besaran  korelasi  sebesar  0.795  dan  memiliki p-value 0.000 (<0.01). Artinya, apabila parti- sipasi  orangtua  di  sekolah  membantu  peng- ajaran,  maka  akan  cenderung  menghasilkan sikap  guru  yang  positif.  Misalnya  saja  saat tuntutan  orang  tua  tidak  terlalu  berlebihan
kepada  guru,  maka  sikap  positif  dari  guru akan  cenderung  lebih  mudah  untuk  dihasil- kan.  Atau  sebaliknya  misalnya  saat  guru merasa  mendapatkan  berbagai  pertanyaan yang  membebani  dari  orangtua,  maka  hal tersebut  akan  cenderung  lebih  memungkin- kan  menghasilkan  sikap  guru  yang  cende- rung  negatif.  Dalam  hal  peran  orangtua, maka  guru  memiliki  pandangan  yang  ber- beda.  Ada  guru  yang  merasa  peranan  dan tuntutan  orangtua  memiliki  kadar  yang cukup,  sehingga  tidak  mengganggu  para guru.  Akan  tetapi  ada  guru  yang  merasa tuntutan  dan  peran  orangtua  sungguh membebaninya sebagai seorang guru.
Hubungan Sikap Guru dan Ketersediaan Sumber Daya
Perhitungan  statistik  menunjukkan bahwa ada hubungan antara sikap guru dan ketersediaan  sumber  daya.  Hal  ini  nampak dari skor korelasi sebesar 0. 696 dan p-value sebesar  0.000  (<0.01).  Korelasi  yang  dihasil- kan  juga  dapat  dikatakan  tergolong  kuat. Melalui  hal  ini,  dapat  dikatakan  bahwa keberadaan  sarana  yang  memudahkan  guru untuk  mengajar,  akan  memberikan  dampak yang  positif  bagi  terciptanya  sikap  guru. Misalnya  saat  guru  merasa  kesulitan  karena kurang  tenaga  ahli  yang  menangani  ABK, maka  akan  memperbesar  kecenderungan sikap  guru  menjadi  negatif.  Sumber  daya yang  dimaksud  dapat  berupa  sarana  fisik sekolah,  kerja  sama  dengan  institusi  lain, dan bantuan tenaga profesional.
Berkaitan  dengan  aspek  ini,  maka  ter- dapat  perbedaan  antara  2  responden  dari  2 sekolah.  Salah  satu  sekolah  lebih  memiliki fasilitas  yang  memadai  baik  dari  segi  fisik, kerja  sama  dan  bantuan  tenaga  profesional. Sekolah  yang  satu  sudah  memiliki  sarana fisik  yang  memadai,  namun  belum  pernah menjalin  kerja  sama  dengan  institusi  lain atau mendapatkan bantuan tenaga profesio- nal.  Akan  tetapi  sekolah,  sungguh  meng- harapkan  dan  menyadari  pentingnya  kerja sama dengan institusi lain dan bantuan dari tenaga profesional.
Sejalan  dengan  hasil  penelitian  ini, Elisa  dan  Wrastari  (2013)  juga  mengatakan bahwa  keberadaan  sumber  daya  atau  sarana sekolah  memiliki  hubungan  dengan  sikap

## Jurnal Pendidikan dan Pemberdayaan Masyarakat, 2 (2), November 2015 - 129 Amanda Triwulandari, Weny Savitry Sembiring Pandia
guru.  Berbagai  bantuan  dari  tenaga  profe- sional  juga  cenderung  meringankan  beban guru yang dapat merujuk menjadi sikap yang lebih  positif.  Janney  (dalam  Avramidis  & Norwich,  2010)  menyatakan  bahwa  sarana fisik,  jalinan  kerja  sama  dengan  institusi terkait maupun tenaga professional memiliki hubungan signifikan dengan sikap guru.

## SIMPULAN DAN SARAN

## Simpulan
Berdasarkan  hasil  penelitian  dari  ke- tiga  sekolah,  maka  penelitian  ini  dapat menyimpulkan bahwa guru di ketiga sekolah lebih banyak guru yang memiliki sikap pada golongan  rata-rata,  yaitu  sekitar  47%. Kemudian ada guru juga yang memiliki sikap positif  sebesar  30%,  dan  ada  guru  yang  me- miliki  sikap  negatif  sebesar  27%.  Berdasar- kan  hal  ini,  maka  memang  nampak  bahwa masih  ada  guru  yang  memiliki  sikap  yang masih  negatif,  sehingga  masih  perlu  adanya usaha  untuk  mengambangkan  sikap  guru agar lebih positif.
Berbagai  aspek  yang  diduga  memiliki hubungan dengan sikap guru memiliki hasil yang variatif. Dari aspek guru , jenis kelamin, pengalaman  ajar,  pengalaman  kontak  ABK dan  pernah  tidaknya  mengikuti  pelatihan tidak  memiliki  hubungan  yang  signifikan dengan  sikap  guru.  Akan  tetapi  aspek social political  view dan teacher’s  belief memiliki hubungan  yang  signifikan  dengan  sikap guru.  Dari  aspek  lingkungan,  maka  sarana- prasarana  baik  fisik  maupun  tenaga  profe- sional  lain,  dan  peran  orang  tua  memiliki hubungan  yang  signifikan  dengan  sikap  gu- ru. Apabila dilihat dari kekuatan korelasinya, maka social  political  view , teacher’s  belief, peran  orang  tua  ABK memiliki  golongan korelasi  yang  sangat  kuat.  Sedangkan  aspek sarana  dan  peran  kepala  sekolah  tergolong kuat.

## Saran
Dari  segi  metodologis,  maka  peneliti ini  juga  memiliki  limitasi  karena  proses pemberian  kuesioner  dilakukan  oleh  PIC ( Person  In  Charge )  masing-masing  sekolah. Sehingga,  diharapkan  penelitian  selanjutnya akan  lebih  melibatkan  penelitia  dalam
pengambilan  data  secara  langsung.  Hal  ini diharapkan  dapat  meminimilasir  adanya pengosongan bagian data kuesioner.
Penelitian  ini  juga  menghasilkan  se- jumlah  saran  praktis  yang  diharapkan  dapat menjadi  bahan  pertimbangan  bagi  sekolah. Berikut  adalah  saran-saran  yang  diberikan: (1)  Peneliti  akan  membuat  pertemuan dengan  kepala  sekolah  untuk  melakukan sosialisasi terkait hasil penelitian, (2) peneliti memberikan  rancangan  intervensi  bagi pihak  sekolah,  (3)  menyarankan  pada  seko- lah  untuk  membuat  program  kerja  sama dengan orangtua dengan regulasi yang jelas, (4)  menyarankan  kepada  sekolah  untuk membuka  diri  terhadap  berbagai  bentuk kerja sama dari institusi terkait, dan (5) me- nyarankan  kepada  sekolah  untuk  membuat laporan  tertulis  terkait  kendala  dalam menerapkan  program  inklusif  yang  dapat diberikan  kepada  pengawas  reguler  yang datang ke sekolah.

## DAFTAR PUSTAKA
Ahmed, M, Sharma, U., & Depeller. J., (2012).
Variables  affecting  teachers  attitudes towards inclusive education in Bangladesh. Journal  of  Research  in Special Education Needs , 12 (3), 132-140
Avramidis,  E.  &  Norwich,  B,.  (2010).
Teacher’s  attitudes  towards  integra- tion/inclusion:  a  review  of  literature. European  Journal  of  Special  Needs Education, 1 (2) , 129-147
Elisa, S. & Wrastari, A. T. (2013). Sikap  guru terhadap  pendidikan  inklusi  ditinjau dari  faktor  pembentuk  sikap. Jurnal Psikologi Perkembangan dan Pendidikan, 2 (1) Forlin, C., Earle, C., Loreman, T., Sharma, U.
(2011).  The  sentiments,  attitudes,  and concerns  about  inclusive  education revised  (SACIE-R)  scale  for  measuring Pre-Service Teachers’ Perceptions about Inclusion. Exceptionality Education International, 21(3) , 50-65
Forlin,  C.,  &  Sin,  K.  F.  (2010).  Developing support  for  inclusion:  A  professional learning  approach  for  teachers  in

## Jurnal Pendidikan dan Pemberdayaan Masyarakat, 2 (2), November 2015 - 130 Amanda Triwulandari, Weny Savitry Sembiring Pandia
Hong  Kong. International  Journal  of Whole Schooling, 6 (1) , 7-26
Fraser,  L.  Z.,  &  Lancaster,  J.  (2012). Enhancing the inclusive self-efficacy of preservice teachers through embedded course  design. Education  Research International
Jnr, F. R. A. (2010). Teacher characteristics as predictor  of  attitude  towards  inclusive education in the Cape Coast Metropolis of Ghana. Journal Psychologia, 18 (2) , 35-47
Kurniawati,  F.,  Minneart.  A.,  Mangunsong.
F.,  &  Ahmed.  W.  (2012).  Empirical study  on  primary  school  teacher’s attitudes  towards  inclusive  education in  Jakarta,  Indonesia. Social  and Behavioural  Sciences vol.  69  (1430-
1436)
Kurniawati, F., Boer, A. A. D. B., Minneart, A. E.  M.  G.,  &  Mangunsong,  F.  (2014). Characteristics  of  primary  teacher training  programmes  on  inclusion:  a Literature Focus. Educational Research, 56 (3), 310-326
Malinen,  O.  P.  (2013).  Inclusive  education from  teachers’  perspective.  Examining pre-  and  in-service  teachers’  self- efficacy  ad  attitudes  in  mainland China. Desertasi Doktor pada
University Of Eastern Finland
Mangunsong,  F.  (2009). Psikologi  dan  anak berkebutuhan khusus . Depok: LPSP3
Peraturan  Gubernur  No  116  Tahun  2007 Tentang  Penyelanggaraan  Pendidikan Inklusi
Pompeo,  R.  &  Specht,  A.  J.  (2011).  General education elementary
teachers' perceptions  of  developing  "interven- tionist" beliefs and practices. Electronic Thesis and Dessertation Repository.
Richmond, D. M. G., Irvine, A., Loreman, T., Cizman,  J.  L.,  &  Lupart,  J.  (2013). Teacher  perspectives  on  inclusive education  in  Rural  Alberta,  Canada. Canada  Journal  of  Education,  36  (1) ,
(195-239)
Sawhney,  P.  (2014).  A  study  of  attittude  of teachers  towards  inclusive  education in relation to their gender and locality. Educationia Confab , 3 (5), 94-97
Subban, P, & Sharma, U. (2005). Understanding educator attitudes toward the implementation of inclusive education. Journal in the field of disability studies, 25 (2)
Walker,  T.  J.  (2012). Attitudes  and  Inclusion: An  examination  of  teachers’  attitudes toward including students with disabilities. Desertasi  Doktor  pada Loyola University Chicago