Jurnal Manajemen Pendidikan Magister Manajemen Pendidikan ISSN 2443-0544 FKIP Universitas Kristen Satya Wacana Volume: 3, No. 1, Januari-Juni 2016 jurnalkelola@gmail.com Halaman: 15-29
PERENCANAAN STRATEGI BERSAING SEKOLAH DALAM MENINGKATKAN JUMLAH PESERTA DIDIK BARU DI SALAH SATU SEKOLAH SWASTA SALATIGA 1

## Dewa Made Dwi Kamayuda
Mahasiswa Program Pascasarjana Magister Manajemen Pendidikan FKIP-Universitas Kristen Satya Wacana dwikamayudadewa@gmail.com

## ABSTRACT
This study aimed to develop competitive strategy planning in increasing number of new students  in  one  of  private  schools  in  Salatiga.  The  Design  of  the  study  is  research  & development,  but  it  is  limited  to  the  product  design  stage  alone  that  produce  schools competitive  strategy  planning  in  increasing  the  number  of  new  students.  Research instruments  for  gathering  data  are  observation,  interviews,  FGD  and  study  documents. Data Analysis used SWOT analysis to analyze the internal and external factors such as the  school's  strengths,  weaknesses,  opportunities  and  threats  in  determining  the appropriate  competitive  strategies  for  schools.  The  result  of  SWOT  analysis  indicated that  the  school  is  in  quadrant  position  SO  (Strength  Opportunity),  which  supports  an aggressive strategy by using the power of the internal environment of the school to seize the opportunities from external environment. Competitive strategy planning of the school which suggested  is  differentiation  strategy  namely:  making  program  "community service" in the form of "students service community", building cooperation and trust with the  two  primary  schools  under  the  same  foundation,  forming  clubs  academic achievement  and  non-academic,  maximizing  learning  extracurricular  through  the program  of  "students  exhibition"  that  can  also  be  a  program  of  "open  house"  of  the school,  maximizing  the  potential  of  teachers  through  seminars,  training  or  workshops, maximizing the facility orphanage, making a jointly program of "parents & students fun day",  socializing  to  public  and  private  schools,  churches  and  Christian  communities regularly.
Keywords: Competitive strategy, SWOT Analysis

## PENDAHULUAN
1 Naskah ini  sudah  pernah  dimuat  dalam Prosiding  Seminar  Nasional Membangun  Budaya  Penelitian untuk  Meningkatkan  Kualitas Pendidikan  Indonesia  Dalam  Perspektif  Revolusi  Mental  Guru  di Indonesia yang diselenggarakan oleh Progdi S2 MMP-FKIP-UKSW tanggal 12 Maret 2016
Persaingan  antar  sekolah  yang  terjadi  sekarang  ini begitu  atraktif.  Lembaga pendidikan  yang  merupakan  penyedia  jasa  pendidikan  berusaha  untuk  memikirkan bagaiamana  cara  yang  tepat  untuk  meningkatkan  kepuasan  pelanggan  serta  memenuhi kebutuhan  para  pelanggan  yaitu  para  siswa  dengan  meningkatkan  mutu pendidikan  di sekolah. Mutu pendidikan adalah gambaran dan karakteristik menyeluruh jasa pelayanan pendidikan  secara  internal  ataupun  ekternal  yang  menunjukkan  kemampuannya memuaskan  kebutuhan  yang  diharapkan  (Sagala, 2010).  Lebih  lanjut  Edward  Sallis (2007)  mengatakan  bahwa  manajemen  mutu  adalah  sebuah  filosofi  tentang  perbaikan secara  terus  menerus,  yang  dapat  memberikan  seperangkat  alat  praktis  kepada  setiap institusi  pendidikan  dalam  memenuhi  kebutuhan,  keinginan  dan  harapan  para pelanggannya,  saat  ini dan  untuk  masa  yang  akan  datang.  Oleh  karena  itu  tiap  sekolah perlu  untuk  terus  meningkatkan  kualitas  pendidikan  di  sekolahnya  melalui  strategi- strategi yang tepat demi tercapainya kepuasan siswa. Sesuai dengan yang dikatakan oleh Rahayu  (2008)  bahwa  satuan  pendidikan  dituntut  untuk  senantiasa  merevitalisasi strateginya,  guna  menjamin  kesesuaian  tuntutan  lingkungan  dan  persaingan  dengan kekuatan  internal  yang  dimilikinya.  Ketidakmampuan  suatu  satuan  pendidikan  dalam merespon peluang dan ancaman eksternal, akan mengakibatkan menurunnya daya saing atau  terhambatnya  pencapaian  kinerja  satuan  pendidikan.  Jika  hal  ini  dibiarkan,  maka akan mengancam kelangsungan satuan pendidikan yang bersangkutan.
Porter  (2007)  mengungkapkan  bahwa  salah  satu  strategi  yang  dapat  dirancang oleh  sekolah  untuk  menjaga  dan  meningkatkan  daya  saing  sekolah  adalah  melalui strategi  bersaing.  Strategi  bersaing merupakan  upaya  mencari  posisi  bersaing  yang menguntungkan dalam suatu arena fundamental dimana persaingan berlangsung. Hal ini berarti setiap organisasi atau perusahaan perlu merumuskan strategi dan posisi yang tepat agar dapat memenangkan persaingan. Lebih lanjut Porter menjelaskan bahwa tujuan dari strategi bersaing adalah untuk membina posisi dimana suatu lembaga dapat melindungi diri  sendiri  dengan  sebaik-baiknya  terhadap  kekuatan  tekanan  persaingan  atau  dapat mempengaruhi tekanan  tersebut  secara  positif.  Sehingga untuk  menciptakan  posisi bertahan  yang  aman  (defendable  position)  diperlukan  adanya  strategi  bersaing  yang efektif  yang mencakup  tindakan-tindakan  menyerang  (ofensif)  ataupun  bertahan (defensive). Oleh  karena  itu  penyelidikan  dan  analisis  sumber  masing-masing  kekuatan adalah kunci untuk mengembangkan sebuah strategi.
Terdapat  tiga  pendekatan  strategi  generik  yang  secara  potensial  dapat  berhasil mengungguli  para  pesaing  dalam  suatu  bidang  untuk  menghadapi  kondisi  persaingan,
yaitu  keunggulan  biaya  menyeluruh,  diferensiasi  dan  fokus  (Porter, 2007).  Strategi generik  merupakan  suatu  pendekatan  yang  memungkinkan  suatu  lembaga  untuk mendapatkan keunggulan kompetitif yang melebihi pesaing lainnya dalam suatu lingkup usaha  (David, 2008). Oleh  karena  itu,  setiap  sekolah  harus mampu mengembangkan keunggulan  bersaing  yang  tidak  mudah  diimitasi  oleh para pesaing lain. Keunggulan bersaing  tersebut  dapat  diciptakan  melalui  efisiensi,  kualitas  produk,  dan  inovasi (Wijaya, 2008)
Memiliki posisi berbiaya rendah akan membuat suatu lembaga memperoleh hasil di atas rata-rata dalam bidangnya meskipun ada kekuatan persaingan  yang besar. Posisi biaya memberikan kepada suatu lembaga ketahanan terhadap rivalitas dari para pesaing, karena  biayanya  yang  lebih  rendah  memungkinkannya  untuk  tetap  dapat  menghasilkan laba setelah para pesaingnya mengorbankan laba mereka demi persaingan (Porter, 2007).
Dalam konteks  lembaga  pendidikan,  keunggulan  biaya  yaitu  strategi  sekolah dalam  mengefisienkan  seluruh  biaya  operasionalnya  sehingga  menghasilkan  jasa  yang bisa dijual lebih murah dibandingkan pesaingnya. Strategi keunggulan biaya ini berfokus pada  harga,  sehingga  pada  umumnya  sekolah  tidak  memperhatikan  berbagai  faktor pendukung  dari  jasa  ataupun  harga.  Hal  utama  bagi  pihak  sekolah  adalah  menawarkan jasa dengan harga yang sangat bersaing (Wijaya, 2008). Akan tetapi, dalam menjalankan strategi  ini  setiap  sekolah perlu  menetapkan  harga  yang  paling  tepat  sehingga  dapat memberikan  keuntungan,  baik  untuk  jangka  pendek  maupun  untuk  jangka  panjang (Lubis, 2004).
Strategi generik  yang kedua adalah diferensiasi. Diferensiasi  yaitu strategi suatu lembaga  dalam  memberikan  penawaran  yang  berbeda  dibandingkan  dengan  penawaran yang  diberikan  pesaing  (Porter, 1992).  Dalam  konteks  lembaga  pendidikan,  sekolah berusaha  untuk  menjadi  unik  dalam  bidangnya  dengan  sejumlah  dimensi  tertentu  yang secara umum dihargai pelanggan. Dasar pemikiran strategi diferensiasi menuntut sekolah untuk  memilih  atribut,  mempunyai  jasa  yang  berkualitas  ataupun  fungsi  yang  bisa membedakan  dirinya  dari  para  pesaing.  Misalnya  persepsi  terhadap  keunggulan  kerja, inovasi  produk,  pelayanan  yang  lebih  baik,  citra  merek  yang  lebih  unggul  dan sebagainya (Wijaya 2008).
Purwanto  (2011)  mengemukakan  bahwa  faktor-faktor  yang  menyebabkan keberhasilan  sekolah  dalam  strategi  diferensiasi  meliputi;  kurikulum  dan  program pendidikan,  fasilitas,  kemudahan  akses,  proses  pendidikan,  layanan  dan  paska  layanan pendidikan.  Semakin  banyak  aspek  yang  dimiliki  tentunya  akan    memperkuat  struktur
lembaga  pendidikan  secara  maksimal.  Meskipun  dalam  mencapai  diferensiasi  akan berarti mengorbankan posisi biaya jika kegiatan  yang dilaksanakan cukup mahal, tetapi dengan  melakukan  diferensiasi  akan  membuat  lembaga  tersebut  memberikan  dan menciptakan sesuatu yang bernilai (Porter, 2007). Itulah alasan untuk membayar sebuah produk  atau  jasa  dengan  harga  yang  tinggi.  Harga  tinggi  untuk  sebuah  produk  yang ditawarkan  menunjukkan  bahwa  produk  tersebut  sangat  bernilai  dan  dapat  menjadi sebuah  bentuk  keunggulan  kualitas  bagi  produk  itu  sendiri  (Trout  dan  Rivkin, 2001). Oleh  karena  itu,  setiap  sekolah  harus  mencari  cara  melakukan  diferensiasi  untuk memungkinkan  sekolah  tersebut  terus  unggul,  mendapatkan  kesetiaan  dari  pelanggan, mendapatkan hasil yang lebih besar daripada biaya diferensiasi dan juga mencegah para pesaing  mengembangkan  cara  untuk  meniru  hal  unik  yang  ditawarkan  secara  tepat (David, 2008).
Ada  beberapa  hal  yang  perlu  diperhatikan  dan  diterapkan  oleh  sekolah  dalam menggunakan  strategi  diferensiasi,  yaitu  sekolah  harus  memiliki  guru  dengan  tingkat kreatifitas  yang  tinggi,  fokus  sekolah  jangka  panjang,  kerjasama  yang  tinggi  di  antara guru, perilaku guru yang saling melengkapi, perhatian guru yang cukup terhadap kualitas dan  kuantitas  pendidikan,  adanya  keseimbangan  antara  hasil  pendidikan  dengan  proses pendidikan, dan memiliki toleransi tinggi terhadap ketidakpastian kondisi di sekolahnya. Hal ini bertujuan agar sekolah dapat menikmati hasil dari usaha yang telah dilakukan dan sekolah benar-benar dianggap unik (Wijaya, 2009)
Strategi  generik  yang  ketiga  adalah  fokus.  Strategi  fokus  dilakukan  dengan memilih  suatu  bagian  atau  kelompok  bagian  tertentu  dan  menyesuaikan  strateginya untuk  melayani  bagian  atau  kelompok  segmen  ini  secara  khusus.  Dengan mengoptimumkan  strateginya  untuk  segmen  target  yang  dipilih,  suatu  lembaga  fokus berupaya  mencapai  keunggulan  bersaing  dalam  segmen  targetnya  walaupun  tidak memiliki  keunggulan  bersaing  secara  menyeluruh  (Porter  1992).  Strategi  fokus  yang berhasil bergantung pada suatu lembaga yang memiliki potensi pertumbuhan yang bagus dan  lembaga  tersebut  tidak  memikirkan  akan  keberhasilan  pesaing  lainnya.  Melalui penerapan  strategi  fokus  yang  berhasil,  suatu  lembaga  dapat  memperoleh  keunggulan bersaing dalam target konsumen yang dipilihnya walaupun ia tidak memiliki keunggulan bersaing tingkat yang luas (Hitt dkk, 1997)
Dalam  lembaga  pendidikan,  fokus  yaitu  strategi  sekolah  dalam  menggarap  satu target pasar tertentu. Hal ini pada umunya diawali dengan penentuan pangsa pasar oleh lembaga  pendidikan.  Di  masyarakat  sendiri,  terdapat  tiga  kelompok  utama  secara
ekonomi yaitu kelompok masyarakat tidak mampu, kelompok masyarakat menengah dan kelompok  masyarakat  mampu.  Dalam  melakukan  penentuan  pangsa  pasar  berdasarkan tiga  kelompok  utama  masyarakat  tersebut,  lembaga  pendidikan  akan  memilih  dengan melihat juga pada kondisi sekolah itu sendiri termasuk dana pendidikan yang diperlukan (Purwanto, 2011)
Lebih  lanjut  Wijaya  (2008)  mengemukakan  bahwa  strategi  fokus  biasanya  juga dilakukan untuk jasa yang memang mempunyai karakteristik khusus. Misalnya, Sekolah Kristen  yang  hanya  ditargetkan  bagi  siswa  Kristiani  sehingga  semuanya  disesuaikan dengan ajaran agama Kristiani meskipun tidak menutup kemungkinan untuk siswa yang beragama  lainnnya.  Hal  yang  terpenting  ialah  fokus  utama  yang  telah  ditentukan sebelumnya dari sebuah lembaga pendidikan dapat terlaksana.
Dalam  menentukan  strategi  bersaing  diperlukan  keunggulan  yang  tidak  mudah diimitasi  oleh  pesaing,  oleh  karena  itu  sekolah  harus  dapat  mengembangkan  dan menciptakan  keunggulan  bersaingnya  melalui  efisiensi,  kualitas  produk  dan  inovasi (Wijaya,  2008).  Selain itu  sekolah  juga  perlu  memperhatikan kriteria-kriteria dalam menampilkan  sebuah  keunggulan  sekolah,  diantaranya  adalah;  (1)  Penting,  artinya keunggulan itu harus merupakan kemampuan  yang dianggap sangat penting oleh cukup banyak pembeli (2) Berbeda, artinya belum ada kompetitor yang menawarkan/memosikan  keunggulan  itu  atau  ada  kompetitor  yang  sudah  menawarkan, tetapi masih dengan cara yang lebih umum (3) Unggul (superior), artinya keunggulan itu lebih  baik  dibandingkan  dengan  produk  barang  atau  jasa  lainnya  yang  dimiliki kompetitor (4) Dapat dikomunikasikan, yaitu keunggulan itu dapat dikomunikasikan dan menjadi  perhatian  pembeli  atau  calon  pembeli  (5)  Pelopor, artinya  sulit  meniru keunggulan  yang  dimiliki  (6)  Harga  terjangkau yang  berarti  bahwa pembeli  mampu membayar  biaya  keunggulan  yang  ditambahkan  dalam  produk  tersebut  (7) Menguntungkan  yaitu  perusahaan  dapat  memperoleh  laba  dari  pemberian  keunggulan tersebut (Kotler dalam Lupioyadi, 2013)
Permasalahan  mengenai  strategi  bersaing  ini  dialami  oleh  salah  satu  sekolah swasta di salatiga dimana tiap tahunnya jumlah peserta didik baru yang mendaftar sangat sedikit  bahkan  kuota  dalam kelas sangat  jauh  dari standar  pelayanan  minimal  yang ditentukan  oleh  pemerintah  melalui Keputusan  Menteri  Pendidikan  Nasional  Republik Indonesia Nomor 129a/U/2004 dalam Bab III pasal 3 yang menyebutkan bahwa jumlah siswa SMP/MTs per kelas berkisar antara 30 – 40 siswa.
No. Tahun Pelajaran Jumlah Rombel Jumlah Siswa Baru 1 2011/2012 1 6 2 2012/2013 1 13 3 2013/2014 1 15 4 2014/2015 1 12 5 2015/2016 1 17 Tabel 1. Jumlah Peserta Didik Tahun 2011/2012 – 2015/2016
Dari  data  pada  tabel  di  atas  diketahui bahwa  jumlah  peserta  didik  baru sangat jauh dari standar yang diinginkan dan jika terus dibiarkan dapat mengancam keberadaan sekolah  tersebut.  Oleh  karena  itu  melalui  penelitian  ini,  penulis  tertarik  melakukan penelitian “ Perencanaan Strategi Bersaing Sekolah Dalam Meningkatkan Jumlah Peserta Didik Baru Di Salah Satu Sekolah Swasta Salatiga ” untuk membantu sekolah khususnya kepala sekolah dan para stakehoders yang ada untuk dapat menerapkan strategi-strategi bersaing  dalam meningkatkan  mutu  sekolah,  khususnya  dalam meningkatkan  kuantitas peserta didik baru di tahun-tahun berikutnya.

## METODE
Penelitian  ini  merupakan  penelitian  dan  pengembangan  atau Research  and Development (R & D) dari Borg & Gall (1983) yang dilaksanakan dengan tujuan untuk menghasilkan perencanaan strategi bersaing sekolah untuk meningkatkan jumlah peserta didik  baru. Data  dikumpulkan  melalui  observasi,  wawancara,  FGD  dan  studi dokumentasi.  Teknik  analisis  data  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  yaitu  analisi SWOT.  Selanjutnya  teknik  yang  digunakan  adalah  analisis  matrik  IFAS  (Internal Factors Analysis Summary), analisis matrik EFAS (External Factors Analysis Summary) dan analisis matrik SWOT (Strengths, Weaknesses, Opportunities and Threats)
Dalam  penelitian  ini  dibatasi  sampai mendesain produk  saja  yaitu  berupa perencanaan strategi bersaing sekolah. Langkah-langkah pengembangan ini dapat dilihat sebagaimana gambar berikut:
Menyusun Rancangan Penelitian Potensi dan Masalah Pengumpulan Data Desain Produk

## Gambar 1. Langkah-langkah Penelitian Pengembangan
Pada  tahap awal peneliti  melakukan  persiapan  sebelum  melakukan  penelitian yaitu  melakukan observasi untuk  meminta  izin  kepada  kepala  sekolah,  melihat  kondisi fisik sekolah dan mengenali lingkungan sekolah. Kemudian peneliti membuat instrumen penelitian berupa panduan  wawancara  dan  panduan  FGD. Tahap selanjutnya  adalah pelaksanaan  dimana  peneliti  melakukan  wawancara  kepada  kepala  sekolah  dan  guru untuk  mengenali  potensi  dan  masalah  yang  terjadi. Kemudian tahap  berikut  peneliti melakukan  pengumpulan data melalui  studi  dokumen dan  FGD  lalu  mendesain  produk bedasarkan  hasil  analisis  data  dengan  menggunakan  analisis  SWOT untuk  mendesain perencanaan strategi bersaing bagi Sekolah.
Analisis  data  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah analisis  SWOT yaitu dengan  menggunakan teknik analisis  matrik  IFAS  (Internal  Factor  Analysis  Summary) dan  analisis  matrik  EFAS  (External  Factor  Analysis  Summary)  dan  analisis  matrik SWOT  (Strengths  Weaknesses  Opportunities  Threats).  Adapun  langkah-langkah dalam analisis  SWOT  adalah: (1)  Mengidentifikasi  faktor-faktor  yang  menjadi  kekuatan, kelemahan, peluang dan ancaman  yang dihadapai oleh sekolah; (2) Menentukan faktor- faktor  yang  menjadi  kekuatan,  kelemahan,  peluang  dan  ancaman  yang  dihadapi  oleh sekolah untuk  meningkatkan  mutu; (3)  Memberikan  bobot  masing-masing  faktor berdasarkan  tingkat  kepentingannya  mulai  dari  1,0  (sangat  penting)  sampai  dengan  0,0 (tidak  penting).  Faktor-faktor  tersebut  kemungkinan  memberi  dampak  terhadap  faktor strategies; (4)  Menghitung  skor  untuk  masing-masing  faktor  dengan  memberikan  skala mulai dari 4 (outstanding) sampai dengan 1 (poor) berdasarkan pengaruh faktor tersebut terhadap konsisi sekolah yang bersangkutan. Pemberian nilai skor untuk faktor kekuatan atau  peluang  bersifaat  positif  (kekuatan  dan  peluang  yang  semakin  besar  diberi  skor  4, tetapi  jika  kekuatan  atau  peluang  kecil  diberi  skor  1).  Pemberian  skor  kelemahan  atau ancaman  adalah  kebalikannya.  Jika  nilai  kelemahan  atau  ancaman  sangat  besar  maka diberikan  skor  1.  Sebaliknya,  jika  kelemahan  atau  ancaman  sedikit  diberi  skor  4; (5) Menghitung  total  skor  dengan  mengalikan  bobot  dan  skor  untuk  masing-masing  faktor kekuatan, kelemahan, peluang dan ancaman (Rangkuti F, 2013).

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Sekolah  ini  berdiri  pada  tahun  1949  dengan  sebuah  Visi  sekolah yaitu M embentuk manusia “beriman, santun, cerdas dan terampil menuju kemandirian” . Untuk
menggenapi  visi  tersebut,  maka  dirancanglah  Misi  sekolah  yaitu: (1) Mengembangkan relegiusitas  kehidupan  siswa; (2)  Mengembangkan  pergaulan  yang  sukses  dengan terampil  menggunakan  kata:  Terimakasih,  Tolong,  Maaf,  Selamat  dengan  tepat; (3) Menyelenggarakan  KBM  dan  bimbingan  secara  kreatif  dan  efektif  dan  menyenangkan untuk  mengembangkan  potensi  akademik  dan  non  akademik; (4) Membiasakan siswa disiplin dalam memanfaatkan waktu, sarana dan prasarana sekolah; (5) Mengembangkan budaya menabung dalam rangka membentuk sikap hemat dan efisien.
Dalam rangka mencapai visi dan misi tersebut, sekolah menetapkan tujuan jangka pendek  dan  jangka  menengah.  Tujuan  Sekolah  jangka  Pendek  adalah: (1) Mengembangkan budaya relegiusitas melalui kegiatan keagamaan; (2) Mengembangkan pendidikan  berkarakter  kebangsaan  melalui  proses  pembelajaran  dan  pembiasaan; (3) Melaksanaakn pembelajaran dan bimbingan secara aktif, kreatif dan menyenangkan; (4) Lulus  ujian  100%  pada  ujian  sekolah  dan  mencapai  rata-rata  nilai  UN  6,0  pada  tahun 2015/2016; (5) Mencapai  kriteria  ketuntasan  minimal  belajar  siswa; (6) Mencapai prestasi  akademik  dan  non  akademik  tingkat  kota; (7) Melakukan  kerjasama  dengan berbagai  pihak  dalam  melaksanakan  program  sekolah; (8) Menciptakan  budaya  tertib, ramah, bersih, hemat dan indah.
Selanjutnya tujuan  jangka panjang sekolah adalah: (1)Terwujudnya  suasana kehidupan  sekolah  yang  beakhlak  mulia  dan  berkarakter  kebangsaan; (2) Tercapainya pembelajaran dan bimbingan secara aktif, efektif dan efisien; (3) Terwujudnya semangat berkompetensi  secara  intensif  pada  seluruh  warga  sekolah; (4) Tercapainya  prestasi akademik  dan  non  akademik  pada  tingkat  kota  dan  provinsi; (5) Memiliki  jumlah  2 rombongan belajar pada setiap tingkat kelas.
Sekolah ini memiliki 15 orang guru yang terdiri dari 7 guru laki-laki dan 8 guru perempuan. Terdapat 1 guru bergelar Master (S2), 12 guru bergelar sarjana (S1), 1 guru bergelar D2 dan 1 guru lulusan SMK Diklat. Selain itu sekolah juga didukung dengan 1 orang tata usaha, 1 orang pekarya.
Analisis SWOT dilakukan dengan mengidentifikasi faktor kekuatan, kelemahan, peluang  dan  ancaman  melalui  FGD  kemudian  di  analisis  dengan  menggunakan  tabel matrik IFAS (Internal Factors Analysis Summary) dan matrik EFAS (eksternal Factors Analysis  Summary).  Hasil  analisis  faktor  lingkungan  internal  dan  eksternal  sekolah kemudian  diberi  bobot  dan  skor  serta  dilakukan  perhitungan  skor  akhir  dan  diperoleh skor  akhir  IFAS  (kekuatan – kelemahan)  dan  skor  akhir  EFAS  (peluang – ancaman). Selanjutnya  hasil  analisis  ini  akan  menunjukkan  berada  pada  posisis  manakah  kondisi
sekolah,  apakah  kuadran  SO  (Strength  Opportunity),  Kuadran  ST  (Strength  Threat), Kuadran  WO  (Weakness  Opportunity)  atau  Kuadran  WT  (Weakness  Threat). Hasil analisis faktor kekuatan dan kelemahan hingga diperoleh matrik IFAS (Internal Factors Analysis Summary) dapat dilihat pada tabel 2 berikut :
Tabel 2. Hasil Analisis Faktor Kekuatan dan Kelemahan Matrik IFAS (Internal Factors Analysis Summary)
No. Faktor-faktor Internal Bobot Skor Total Bobot x Skor Kekuatan (Strength)
1 Dukungan dana didapatkan dari P ersekutuan Doa di Amerika, gereja, alumni , orang  tua  asuh  dan  dana  BOS  dari pemerintah (siswa tidak membayar SPP) 0,25 4 1,00 2 Semangat juang/ komitmen dalam pelayanan  mengajar  para  guru  yang  tinggi meskipun penghasilan sangat minim 0,23 4 0,92 3 Sarana  prasarana  lengkap  dengan  Lab  yang memadahi 0,19 3 0,57 4 Memiliki  fasilitas  panti  asuhan  bagi  mereka yang rumahnya jauh atau tidak dijaga orang tuanya. 0,17 3 0,51 5 Guru  memenuhi  standard  yaitu  lulusan  S1 dan  mengajar  dibidang  mereka  masing- masing, hanya terdapat satu guru yang tidak bergelar sarjana. 0,16 4 0,64 Total Skor 1 3,64 No. Kelemahan (Weaknesses) 1 Jumlah  siswa  sedikit  /  tidak  memenuhi standar tiap  tahunnya 0,20 1 0,20 2 Keterbatasan  dana  karena  bergantung  pada donatur 0,14 2 0,28 3 Program  unggulan  belum  ada  karena terhambat oleh dana 0,12 1 0,12 4 Promosi  tidak  merata,  brosur  selama  ini hanya  disebarkan  pada  SD  tertentu  yang memiliki alumni darii Sekolah tersebut 0,12 2 0,24 5 Akses  Lokasi  kurang  strategis  dan  jarang dijangkau transportasi umum 0,12 3 0,36 6 Kemampuan  dasar  peserta  didik  kurang (input) 0,10 3 0,30 7 Guru  kebanyakan  berstatus  GTT  yang mengajar di sekolah lain 0,10 2 0,20 8 Kurangnya tenaga pengajar dalam 0,10 2 0,20
Dari data pada tabel 2 dapat disimpulkan bahwa total bobot dikalikan skor pada faktor kekuatan adalah 3,64 sedangkan total bobot dikalikan skor pada faktor kelemahan adalah  1,9  sehingga  skor  akhir  IFAS  yaitu  faktor  kekuatan  dikurangi  faktor  kelemahan adalah  1,74.  Hal  ini  menunjukkan  bahwa  faktor  kekuatan  adalah  faktor  yang  lebih dominan  dibandingkan  dengan  faktor  kelemahan.  Oleh  karena  itu  sekolah  dapat mengoptimalkan  kekuatan  yang  dominan  yang  dimiliki  untuk  mengatasi  kelemahan- kelemahan yang ada.
Selanjutnya hasil  analisis faktor  eksternal  sekolah  meliputi  peluang  dan  ancaman, pemberian  bobot  dan  skor  masing-masing  faktor  dan  dilakukan  perhitungan  skor akhirnya  hingga  diperoleh  matrik  EFAS  (eksternal  Factors  Analysis  Summary) dapat dilihat pada tabel 3 berikut :
Tabel 3. Hasil Analisis Faktor Peluang dan Ancaman Matrik EFAS (External Factors Analysis Summary)
menangani ekstrakurikuler di sekolah
Total Skor 1 1,9 Total Skor Akhir (Kekuatan – Kelemahan) 1,74 No. Faktor-faktor Eksternal Bobot Skor Total Bobot x Skor Peluang (Opportunity) 1 Memiliki Dua Sekolah Dasar di bawah  yayasan yang sama 0,25 4 1,00 2 Terdapat dua panti yang  mendukung sekolah ini 0,20 4 0,80 3 Kerjasama  dan  sosialisasi  yang  baik  antara sekolah-sekolah kristen 0,20 3 0,60 4 Kepercayaan masyarakat masih cukup tinggi 0,18 3 0,54 5 Dukungan  dana  dari  pemerintah  berupa  Dana BOS 0,17 3 0,51 Total Skor 1 3,45 No. Ancaman (Threat) 1 Keterbatasan  Dana  yang  bergantung  pada donatur 0,30 2 0,60 2 Banyaknya sekolah-sekolah Negeri yang bermunculan 0,20 3 0,60 3 Kurangnya  pengawasan  pemerintah  terhadap sistem PPDB 0,18 3 0,54 4 Tuntutan  orang  tua  ke sekolah  cukup  tinggi khususnya terhadap anak pindahan 0,18 3 0,54 5 Latar belakang sosial orang tua kebanyakan dari kalangan ekonomi bawah 0,14 3 0,42 Total Skor 1 2,70 Total Skor Akhir (Peluang – Ancaman) 0,75
Dari data pada tabel 3 dapat disimpulkan bahwa total bobot dikalikan skor pada faktor  peluang  adalah  3,45  sedangkan  total  bobot  dikalikan  skor  pada  faktor  ancaman adalah  2,70  sehingga  skor  akhir  EFAS  yaitu  faktor  peluang  dikurangi  faktor  ancaman adalah  0,75.  Dari  hasil  analisis  faktor  eksternal  tersebut  diketahui  bahwa  sekolah memiliki  beberapa  peluang  yang  dapat  dimanfaatkan  untuk  memberikan  kontribusi dalam meningkatkan jumlah peserta didik baru.
Berdasarkan  hasil  analisis  SWOT  sekolah  tersebut  diketahui  skor  akhir  IFAS adalah 1,74 sedangkan  skor  akhir  EFAS  adalah 0,75.  Hasil  analisis  ini  menunjukkan bahwa  strategi  berada  di  kuadran  SO  (strength  oportunity)  yang  mendukung  strategi agresif.  Sehingga  pihak  sekolah  dapat  menggunakan  kekuatan  dari  lingkungan  internal sekolah  dan  meraih  peluang yang  ada  pada  lingkungan  eksternal  untuk  meningkatkan jumlah  peserta  didik  baru.  Hasil  analisis  tersebut ditunjukkan  melalui  matrik  SWOT pada Gambar 2 berikut:
Gambar 2. Matriks Swot
Dari  hasil  analisis  SWOT  tersebut  maka  strategi  bersaing  sekolah  yang  perlu dibuat untuk meningkatkan jumlah peserta didik baru dapat dilihat pada tabel 4 berikut:
Tabel 4. Strategi Bersaing Berdasarkan Hasil Analisis SWOT
IFAS
Strentghs (s) 1 3 2 1 1 2 3 3 2 1 2 3 (1,74 ; 0,75) Kekuatan (S) Ancaman (T) Kelemahan (W) Peluang (O)
Kuadran 1 (SO) Stratetgi Agresif Memanfaatkan kekuatan untuk menangkap peluang yang ada
EFAS Semangat juang/ komitmen dalam pelayanan mengajar para guru yang tinggi meskipun penghasilan sangat minim Guru memenuhi standard yaitu lulusan S1 dan mengajar dibidang mereka masing-masing, hanya terdapat satu guru yang tidak bergelar sarjana. Sarana prasarana lengkap dengan Lab yang memadahi Memiliki fasilitas panti asuhan bagi mereka yang rumahnya jauh atau tidak dijaga orang tuanya. Dukungan dana didapatkan dari
Persekutuan Doa di Amerika,
gereja, alumni , orang tua asuh dan dana BOS dari pemerintah
Opportunities (O)
Memiliki Dua Sekolah Dasar di bawah yayasan yang
sama
Terdapat dua panti yang  mendukung sekolah ini
Kerjasama dan sosialisasi yang baik
antara sekolah- sekolah kristen
Kepercayaan masyarakat masih
cukup tinggi
Dukungan dana dari pemerintah berupa
Dana BOS

## Strategi SO (Strenght - Opportunity)
1. Meningkatkan kerjasama dan hubungan baik dengan masyarakat dengan membuat  program  “pengabdian  masyarakat”  dan  melibatkan  siswa.
Program  yang  dapat  dijalankan  yaitu “students  service  community” ke panti-panti, anak jalanan ataupun masyarakat sekitar.
2. Membangun  kerjasama  dan  kepercayaan  dengan  dua  sekolah  dasar  di bawah  yayasan  yang  sama  dengan  melakukan  sosialisasi  secara  rutin untuk  meyakinkan  lulusan  kedua  sekolah  dasar  tersebut  ikut  dalam penjaringan PPDB sekolah tiap tahunnya
3. Meningkatkan prestasi sekolah dengan memaksimalkan SDM  yang ada dengan  membentuk  klub-klub  prestasi  baik  dalam  bidang  akademis maupun non akademis untuk mempersiapkan siswa ikut berkompetisi di luar sekolah
4. Memaksimalkan pembelajaran ekstrakurikuler melalui program “students  exhibition” dengan  memanfaatkan  sarana  prasarana  di sekolah.  Kegiatan  ini  juga  dapat  digunakan  sebagai  program ”open house” sekolah tiap tahunnya
5. Memaksimalkan  potensi  guru  dengan  mengadakan  pelatihan-pelatihan ataupun mengikutkan guru-guru dalam kegiatan seminar atau workshop di luar sekolah untuk meningkatkan kinerja guru
6. Memaksimalkan  fasilitas  panti  asuhan  dengan  menawarkan  kepada siswa-siswa dari luar kota saat sosialisai PPDB di sekolah-sekolah
7. Mengadakan  sosialisasi  rutin  kepada  orang  tua  dan  membuat  program- program  kebersamaan  dengan  siswa  dan  orangtua  murid  seperti “parents  &  students  funday” untuk  meningkatkan  kepercayaan  dan kebersamaan dengan orang tua
8. Melakukan  sosialisasi  rutin  ke  sekolah-sekolah  negeri  maupun  swasta, gereja-gereja  dan  komunitas  kristen  yang  ada  sebelum  melakukan perekrutan siswa baru
Berdasarkan  hasil  analisis  SWOT  tersebut,  maka  strategi  bersaing  yang  perlu dibuat  oleh  sekolah  sebagai  upaya  dalam  memenangkan  persaingan  dan  meningkatkan jumlah  peserta  didik  baru  adalah strategi  diferensiasi dengan; (1)  Meningkatkan kerjasama  dan  hubungan  baik  dengan  masyarakat  dengan  membuat  program “pengabdian  masyarakat”  dan  melibatkan  siswa.  Program  yang  dapat  dijalankan  yaitu “students  service  community” ke  panti-panti,  anak  jalanan  ataupun  masyarakat  sekitar;
(2) Membangun kerjasama dan kepercayaan dengan dua sekolah dasar di bawah yayasan yang  sama  dengan  melakukan  sosialisasi  secara  rutin  untuk  meyakinkan  lulusan  kedua sekolah  dasar  tersebut  ikut  dalam  penjaringan  PPDB  sekolah  tiap  tahunnya; (3) Meningkatkan  prestasi  sekolah  dengan  memaksimalkan  SDM  yang  ada  dengan membentuk klub-klub prestasi baik dalam bidang akademis maupun non akademis untuk mempersiapkan  siswa  ikut  berkompetisi  di  luar  sekolah;  (4)  Memaksimalkan pembelajaran  ekstrakurikuler  melalui  program “students  exhibition” dengan memanfaatkan  sarana  prasarana  di  sekolah.  Kegiatan  ini  juga  dapat  digunakan  sebagai program ”open house” sekolah tiap tahunnya; (5) Memaksimalkan potensi guru dengan mengadakan  pelatihan-pelatihan  ataupun  mengikutkan  guru-guru  dalam  kegiatan seminar  atau workshop di  luar  sekolah  untuk  meningkatkan  kinerja  guru;  (6) Memaksimalkan fasilitas panti asuhan dengan menawarkan kepada siswa-siswa dari luar kota  saat  sosialisai  PPDB  di  sekolah-sekolah;  (7)  Mengadakan  sosialisasi  rutin  kepada orang  tua  dan  membuat  program-program  kebersamaan  dengan  siswa  dan  orangtua murid  seperti “parents  &  students  funday” untuk  meningkatkan  kepercayaan  dan kebersamaan  dengan  orang  tua;  (8)  Melakukan  sosialisasi  rutin  ke  sekolah-sekolah negeri maupun swasta, gereja-gereja dan komunitas kristen yang ada sebelum melakukan perekrutan siswa baru.

## SIMPULAN DAN SARAN
Berdarkan  hasil  analisis  dan  pembahasan,  maka  disimpulkan bahwa  posisi sekolah berada pada kuadran SO, yaitu mendukung strategi agresif dengan menggunakan kekuatan  dari  lingkungan  internal  sekolah  untuk  meraih  peluang  yang  ada  pada lingkungan  eksternal.  Perencanaan  strategi  bersaing  sekolah  yang  perlu  dikembangkan adalah  strategi  diferensiasi,  yaitu:  (1)  Meningkatkan  kerjasama  dan hubungan  baik dengan masyarakat dengan membuat program “pengabdian masyarakat” dan melibatkan siswa.  Program  yang  dapat  dijalankan  yaitu “students  service  community” ke  panti- panti,  anak  jalanan  ataupun  masyarakat  sekitar;  (2)  Membangun  kerjasama  dan kepercayaan dengan dua sekolah dasar di bawah yayasan yang sama dengan melakukan sosialisasi  secara  rutin  untuk  meyakinkan  lulusan  kedua  sekolah  dasar  tersebut  ikut dalam  penjaringan  PPDB  sekolah  tiap  tahunnya;  (3)  Meningkatkan  prestasi  sekolah dengan  memaksimalkan  SDM  yang  ada  dengan  membentuk  klub-klub  prestasi  baik dalam  bidang  akademis  maupun  non  akademis  untuk  mempersiapkan  siswa  ikut berkompetisi di luar sekolah; (4) Memaksimalkan pembelajaran ekstrakurikuler melalui program “students  exhibition” dengan  memanfaatkan  sarana  prasarana  di  sekolah.
Kegiatan ini juga dapat digunakan sebagai program ”open house” sekolah tiap tahunnya; (5)  Memaksimalkan  potensi  guru  dengan  mengadakan  pelatihan-pelatihan  ataupun mengikutkan  guru-guru  dalam  kegiatan  seminar  atau workshop di  luar  sekolah  untuk meningkatkan  kinerja  guru;  (6)  Memaksimalkan  fasilitas  panti  asuhan  dengan menawarkan kepada siswa-siswa dari luar kota saat sosialisai PPDB di sekolah-sekolah; (7)  Mengadakan  sosialisasi  rutin  kepada  orang  tua  dan  membuat  program-program kebersamaan  dengan  siswa  dan  orangtua  murid  seperti “parents  &  students  funday” untuk  meningkatkan  kepercayaan  dan  kebersamaan  dengan  orang  tua;  (8)  Melakukan sosialisasi rutin ke sekolah-sekolah negeri maupun swasta, gereja-gereja dan komunitas kristen yang ada sebelum melakukan perekrutan siswa baru.
Saran  bagi  kepala  sekolah  sebagai  menajemen  puncak  adalah  mengoptimalkan faktor  kekuatan  sekolah  secara  maksimal  dan  bertanggungjawab  penuh  terhadap pengelolaan  dan  peningkatan  semua  potensi  dan  sumber  daya  di  sekolah  sehingga  visi, misi  dan  tujuan  sekolah  dapat  tercapai.  Selain  itu  kepala  sekolah  perlu  melakukan evaluasi untuk melihat apakah program-program sekolah telah berjalan dengan baik atau tidak,  dan  dapat  melihat  kekurangan  dan  kelebihan  dari  program  yang  ada.  Bagi pengurus  yayasan  perlu  meningkatkan  dukungannya  dalam  bentuk  keterlibatan  dalam membuat  program-program  sekolah  sehingga  program-program  yang  disarankan  dapat segera  diimplementasikan  di  sekolah.  Bagi  guru perlu  untuk  mengoptimalkan  program ekstrakurrikuler  di  sekolah  dengan  membuat  klub-klub  prestasi  baik  akademik  maupun non  akademik,  sehingga  dapat  melahirkan  produk-produk  maupun  karya  yang  dapat disajikan dalam “ school exhibition program ” atau gelar karya sekolah.

## UCAPAN TERIMAKASIH
Penulis  mengucapkan  terima  kasih  yang  sebesar-besarnya  kepada  pihak-pihak yang  mendukung  penulisan paper ini.  Kepada  bapak  Prof.  Dr.  Slameto  dan  bapak  Dr. Bambang  Ismanto, M.Si selaku dosen manajemen pendidikan  mutu dan juga sekaligus pembimbing  dalam  penyelesaian paper ini.  Kepada  mahasiswa  angkatan  XXXIII Manajemen  Pendidikan  Universitas  Kristen  Satya  Wacana  untuk  dukungan  yang diberikan,  dan  kepada  staff  akademik  yang  membantu  proses  perizinan  penelitian  ke sekolah sehingga paper ini dapat terselesaikan tepat waktu.

## DAFTAR PUSTAKA
David, F. R, 2008, Manajemen Strategis: Konsep, Edisi 10, Jakarta: Salemba
Edward Sallis. 2007, Total Quality Management in Education (Manajemen Mutu Pendidikan), YogyakartaL IRCISoD
Hitt, M. A., Ireland, R. D., Hoskisson, R. E. 1997, Manajemen Strategis: Menyongsong Era Persaingan Dan Globalisasi, Jakarta: Erlangga
Hunger, David. & Wheelen, Thomas L. 2003, Manajemen Strategis, Yogyakarta: Andi Lubis. 2004, Strategi Pemasaran Dalam Persaingan Bisnis, Universitas Sumatera Utara Lupiyoadi, R. 2013, Manajemen Pemasaran Jasa (Praktik dan Teori), Jakarta: PT.
Salemba Empat
Porter, M.S. 1992. Keunggulan Bersaing: Menciptakan dan Mempertahankan Kinerja Unggul, Jakarta: Erlangga
Porter. 2007, Strategy bersaing (Competitive Strategy): Teknik Menganalisis Industri dan Pesaing, Tangerang: Karisma Publishing Group
Putra, N. 2012. Research & Development, Jakarta: PT Raja Grafindo Persada:
Rangkuti, F. 2013, Teknik Membedah Kasus Bisnis: Analisis SWOT, Jakarta: Gramedia
Pustaka
Sagala, S. 2010, Manajemen Strategik dalam Peningkatan Mutu Pendidikan, Bandung: PT Alvabeta
Sugiyono. 2014, Metode Penelitian Manajemen, Alfabeta: Bandung Trout, J & Rivkin, S. 2001, Differentiate Or Die: Survival In Our Era Of Killer

## Competition, Jakarta: Erlangga
Purwanto,  N.  A.  2011,  Strategi  Bersaing  Dalam  Bisnis  Pendidikan,  Jurnal Manajemen Pendidikan, No. 01/Th VII/ April.
Sulistyawati, Sri. 2007, Strategi Perguruan Tinggi Dalam Menghadapi Persaingan Global. Jurnal Madani, Vol.8, No.3, Juni.
Wijaya, D. 2008, Pemasaran Jasa Pendidikan Sebagai Upaya untuk Meningkatkan Daya Saing Sekolah, Jurnal Pendidikan Penabur- No.11/Tahun ke-7/Desember.