## PEMETAAN WILAYAH BERDASARKAN PERTUMBUHAN EKONOMI DAN PERSENTASE PENDUDUK MISKIN KABUPATEN/KOTA DI PROVINSI SULAWESI UTARA
Adrianus Maabuat Theodora M. Katiandagho O. Esry H. Laoh

## ABSTRACT
The purpose of this research is to describe the mapping of North Sulawesi province based on the economic growth and the percentage of poverty in the regencies and the cities. This research was conducted  over  four  months  during  January  to  April  2016.  The  data  that  used  in  this  research  is secondary  data  which  gathered  from  Central  Bureau  Statistics.  The  analysis  that  used  in  this research is descriptive analysis which describe in table and quadrant based on number of economic growth and the percentage of poverty.The results of this research concluded that Sangihe and Talaud Islands  Regency  are  the  areas  that  have  not  experienced  the  changing  over  2010  –  2014.  The Regency of Sitaro Island in 2010-2014 succeeds to maintain the economic growth and the percentage of  poverty  above  average.  Kotamobagu  and  North  Minahasa  regency  was  able  to  sustain  the economic  growth  above  the  average  and  poverty  below  the  average  during  2010-2014,  regencies experienced the changing in quadrant position of economic growth and percentage of poverty during 2010-2014. “er”
Key words: mapping, the economic growth, the percentage of poverty, North Sulawesi province,

## ABSTRAK
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mendeskripsikan  pemetaan  wilayah    Provinsi  Sulawesi  Utara berdasarkan pertumbuhan ekonomi dan persentase jumlah  penduduk miskin di kabupaten dan kota. Penelitian  ini dilaksanakan selama  empat bulan, sejak bulan  januari sampai pada bulan  April 2016. Data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data sekunder yaitu data yang diperoleh dari Badan Pusat Statistik Provinsi Sulawesi Utara. analisis yang digunakan dalam penelitian ini adalah analisis deskriptif    yang  dideskripsikan  dalam  bentuk  table  dan  kuadran  Berdasarkan  hasil  penelitian  dapat disimpulkan  bahwa  Kabupaten  Kep.  Sangihe  dan  Kep.  Talaud  merupakan  daerah  yang  tidak mengalami  perubahan  selama  tahun  2010-2014  yaitu  dengan  pertumbuhan  ekonomi  dibawah  rata- rata  dan  persentase  penduduk  miskin  di  atas  rata-rata,  Kabupaten  Sitaro  pada  tahun  2010-2014 berhasil meningkatkan pertumbuhan ekonomi di atas rata-rata namun persentase penduduk miskindi atas  rata-rata.  Kota  Kotamobagu  dan  Kabupaten  Minahasa  Utara  mampu  mempertahankan pertumbuhan  ekonomi  di  atas  rata-rata  dan  persentase  penduduk  miskin  di  bawah  rata-rata  selama tahun  2010-2014,  Kabupaten/kota  lainnya  mengalami  perubahan  posisi  kuadran  pertumbuhan ekonomi  dan persentase penduduk miskin dari tahun 2010-2014.
Kata Kunci : P emetaan, pertumbuhan ekonomi, persentase kemiskinan, Provinsi Sulawesi Utara

## PENDAHULUAN
Latar Belakang Proses pembangunan memerlukan pertumbuhan ekonomi yang
cepat.
Pembangunan  adalah  suatu  proses  perubahan
menuju  ke  arah  yang  lebih  baik  yakni mewujudkan masyarkat yang sejahtera. Pemerintah Indonesia menyadari bahwa pembangunan  nasional  merupakan  salah  satu proses upaya dalam mencapai tujuan masyarakat  yang  adil  dan  makmur.  Proses
pembangunan terjadi di semua aspek kehidupan masyarakat, baik aspek ekonomi, politik, sosial, maupun budaya.
Dibanyak daerah syarat utama bagi terciptanya penurunan kemiskinan adalah pertumbuhan ekonomi yang cepat. Pertumbuhan  ekonomi  adalah  salah  satu indikator  penting  dalam  melakukan  analisis tentang  pembangunan  ekonomi  di  Indonesia, pertumbuhan ekonomi menunjukan sejauhmana aktivitas  perekonomian  akan  menghasilkan tambahan  pendapatan  masyarakat  pada  suatu periode  tertentu.  Salah  satu  tujuan  dari pemerintah  Indonesia  memberikan  otonomi daerah adalah untuk meningkatkan pertumbuhan  ekonomi  di  daerah-daerah  yang sulit  di  jangkau  oleh  pemerintah.  Sekalipun demikian  pertumbuhan  ekonomi  tidak  cukup untuk mengentaskan kemiskinan tetapi biasanya pertumbuhan ekonomi merupakan sesuatu yang sangat dibutuhkan.
Pertumbuhan ekonomi diartikan sebagai perkembangan  kegiatan  dalam  perekonomian yang  menyebabkan  barang  dan  jasa  yang diproduksi  dalam  masyarakat  bertambah  dan kemakmuran masyarakat meningkat. Jadi pertumbuhan  ekonomi  mengukur  prestasi  dari perkembangan  suatu  perekonomian  dari  suatu periode  ke  periode  lainnya,  serta  kemampuan suatu  daerah  untuk  menghasilkan  barang  dan jasa akan meningkat. Dilihat dari sudut pandang ekonomi  pertumbuhan  ekonomi  menimbulkan dua  efek  penting,  yaitu  kemakmuran  atau  taraf hidup    meningkat  dan  penciptaan  kesempatan kerja  baru  .  Masalah  kemiskinan  memberikan dampak  negatif,  selain  timbulnya  masalah- masalah sosial, kemiskinan juga dapat mempengaruhi  pembangunan  ekonomi  suatu negara.  Jumlah  penduduk  miskin  yang  tinggi akan menyebabkan biaya yang harus dikeluarkan  untuk  melakukan  pembangunan ekonomi  menjadi  lebih  besar,  sehingga  secara tidak langsung akan menghambat pembangunan ekonomi.
Dalam  hal  ini  pemerintah  memiliki peran penting untuk menghilangkan kemiskinan, sebagaimana tujuan pem- bangunan nasional (Indonesia) yaitu mewujudkan  masyarakat  yang  adil  dan makmur,  namun  dapat  diketahui  bahwa sebenarnya  kemiskinan  itu  belum  dapat dihilangkan  seutuhnya,  tetapi  yang  lebih
tepatnya adalah mengurangi terjadinya kemiskinan  di  setiap  daerah.  Permasalahan mengenai  kemiskinan  telah  menjadi  suatu masalah  utama  yang  dihadapi  berbagai daerah,  namun  sampai  saat  ini  kemiskinan tidak dapat dihilangkan secara menyeluruh.

## Pengertian Pertumbuhan Ekonomi
Pertumbuhan  ekonomi  adalah  proses  terjadinya kenaikan produk nasional bruto atau pendapatan nasional  riil,  dengan  kata  lain,  perekonomian mengalami perkembangan jika terjadi pertumbuhan output riil. Pertumbuhan ekonomi merupakan  target  yag  ingin  dicapai  oleh perekonomian  dalam  jangka  panjang,  dengan semaksimal mungkin konsisten dengan pertumbuhan  ekonomi  jangka  pedek.  Pertum- buhan  ekonomi  dapat  menerangkan  dan  dapat mengukur prestasi perkembangan suatu perekonomian.

## Konsep Kemiskinan
Kemiskinan  adalah  keadaan  dimana terjadi ketidakmampuan  untuk memenuhi kebutuhan  dasar  seperti  makanan,  pakaian, tempat  berlindung,  pendidikan,  dan  kesehatan. Makmum  (2003)  mengaakan  bahwa  Kemis- kinan  dipahami  dalam  berbagai  cara,  pema- haman  utamanya  mencakup:  (1).  Gambaran kekurangan  materi,  yang  biasanya  mencakup kebutuhan pangan sehari-hari, sandang, perumahan, dan pelayanan kesehatan. Kemiskinan  dalam  arti  ini  dipahami  sebagai situasi kelangkaan barang-barang dan pelayanan dasar. (2) Gambaran tentang kebutuhan sosial, termasuk keterkucilan  sosial, ketergantungan, dan  ketidakmampuan  untuk  berpartisipasi dalam masyarakat. Hal ini termasuk pendidikan dan informasi. Keterkucilan sosial biasanya  dibedakan  dari  kemiskinan,  karena hal  ini  mencakup  masalah-masalah  politik dan  moral,  dan  tidak  dibatasi  pada  bidang ekonomi.  (3).  Gambaran  tentang  kurangnya penghasilan  dan  kekayaan  yang  memadai. Makna  "memadai"  di  sini  sangat  berbeda- beda  melintasi  bagian-bagian  politik  dan ekonomi  di  seluruh  dunia.  Gambaran  tentang ini  dapat  diatasi  dengan  mencari  objek penghasilan  di  luar  profesi  secara  halal. Perkecualian  apabila  institusi  tempatnya bekerja melarang.
Hubungan Pertumbuhan Ekonomi Dan Kemiskinan Kemiskinan telah membuat pengangguran  semakin  bertambah  banyak, inflasi  naik,  dan  pertumbuhan  ekonomi melambat. Tetapi pertumbuhan ekonomi yang tinggi merupakan gambaran terhadap kesejahteraan faktor produksi yang turut serta menciptakan  kesejahteraan  tersebut,  artinya semakin  tinggi  laju  pertumbuhan  ekonomi maka semakin tinggi pula produktifitas faktor produksi  dan  semakin  tinggi  pula  upah  yang di  terima  oleh  para  pekerja.  Pertumbuhan ekonomi memang merupakan syarat keharusan  untuk  mengurangi  kemiskinan tetapi  itu  belum  cukup.  Syarat  kecukupannya ialah,  misalnya:  laju  inflasi  serta lau populasi penduduk  yang  terkendali,  indistrialisasi pertanian/perdesaan  yang  tepat,  akumulasi modal  manusia  yang  relatif  cepat,  harus dipenuhi pula (Hilmawan, 2012.).  Karena  itu pertumbuhan ekonomi sangat berkaitan dengan masalah kemiskinan, karena pertumbuhan  ekonomi  dikatakan  meningkat apabila  kemiskinan  ditanggulangi  secara efektif.

## Rumusan Masalah
Berdasarkan  pada  latar  belakang  yang telah diuraikan, maka yang menjadi permasalahan  adalah  bagaiman  pemetaan wilayah  Provinsi  Sulawesi  Utara  berdasarkan pertumbuhan ekonomi dan persentase penduduk miskin di kabupaten dan kota ?

## Tujuan Penelitian
Penelitian ini bertujuan untuk
mendeskripsikan  pemetaan  wilayah  Provinsi Sulawesi  Utara  berdasarkan  pertumbuhan ekonomi  dan  persentase  penduduk  miskin  di kabupaten dan kota.

## Manfaat Penelitian
Adapun  manfaat  penulisan  penelitian  ini diharapkan dapat :
1. Memberikan  wawasan  bagi  penulis mengenai
hubungan pertumbuhan eknomi dan tingkat kemiskinan
2. Dapat  menjadi  bahan  pertimbangan  atau dikembangkan  lebih  lanjut,  serta  refernsi terhadap penelitian sejenis.

## METODOLOGI PENELITIAN

## Waktu Dan Tempat Penelitian
Penelitian  ini  bertempat  di  Provinsi Sulawesi Utara yang terdiri dari 15 kabupaten dan  kota.  Penelitian  ini  dilaksanakan  pada bulan  Januari  sampai  dengan  bulan  April Tahun 2016.

## Jenis Dan Sumber Data
Data yang digunakan dalam penelitian ini  adalah  data  sekunder  yakni  data time series . Data sekunder biasanya telah dikumpulkan  oleh  lembaga  pengumpul  data dan dipublikasikan kepada masyarakat pengguna data (Sarwono, 2006)
Data  dalam  penelitian  ini  diperoleh dari  Badan  Pusat  Statistik  Provinsi    Sulawesi Utara,  literatur-literatur  lain  yang  membahas mengenai materi penelitian yang bersangkutan.

## Konsepsi Pengukuran Variabel
Adapun  Variabel  yang  diteliti  dan diukur dalam penelitian ini adalah :
1. Pertumbuhan Ekonomi kabupaten/kota di Provinsi Sulawesi Utara dalam (%), yaitu laju  pertumbuhan  Produk  Domestik Regional Bruto Kabupaten/Kota Provinsi Sulawesi Utara selama Tahun 2010-2014.
2.  Penduduk  Miskin  di  Sulawesi  Utara selama tahun 2010-2014 dalam (%).

## Analisis Data
Analisis  data  yang  digunakan  dalam penelitian  ini  adalah  analisis  deskriptif  yang disajikan/deskripsikan dalam bentuk tabel dan bentuk kuadran berdasarkan angka persentase pertumbuhan  ekonomi  dan  penduduk  miskin untuk  melihat  pemetaan  wilayah  berdasarkan pertumbuhan  ekonomi  dan  persentase  jumlah penduduk miskin dari tahun 2010-2014.
Keterangan penempatan kuadran :
Kuadran  I  ditempati  oleh  kabupaten/kota dengan  nilai pertumbuhan ekonomi di  bawah  rata-rata  dan  persentase penduduk miskin di atas rata-rata. Kuadran  II  ditempati  oleh  kabupaten/kota dengan  nilai pertumbuhan ekonomi di  atas  rata-rata  dan  persentase penduduk miskin di atas rata-rata.
Kuadran  III  ditempati  oleh  kabupaten/kota dengan  nilai pertumbuhan  ekonomi di  di  atas  rata-rata  dan  persentase penduduk  miskin  di  bawah  rata- rata.
Kuadran  IV  ditempati  oleh  kabupaten/kota dengan  nilai pertumbuhan ekonomi di  bawah  rata-rata    dan  persentase penduduk  miskin  di  bawah  rata- rata.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Gambaran Umum Lokasi Penelitian
Provinsi Sulawesi Utara adalah wilayah  di  ujung  utara  Pulau  Sulawesi, berbatasan  langsung  dengan  Negara  Filipina. Provinsi  Sulawesi  Utara  yang  beribukota  di Manado  dengan  batas-batas  wilayah  sebagai berikut :
1. Sebelah Utara
:  Republik  Filipina  dan Laut Pasifik
2. Sebelah Timur : Laut Maluku
3. Sebelah Selatan  : Teluk Tomini
4. Sebalah Barat : Provinsi Gorontalo
Pemetaan  Wilayah  Berdasarkan  Pertum- buhan  Ekonomi  Dan  Persentase  Jumlah Penduduk Miskin Kabupaten/Kota Di Provinsi Sulawesi Utara     Tahun 2010-2014 Pemataan wilayah berdasarkan pertumbuhan  ekonomi  dan  persentase  jumlah penduduk  miskin  di  Provinsi  Sulawesi  Utara dapat  dilihat  dari  pola  sebaran  pada  masing- masing  kabupaten/kota  dengan  menggunakan data  pertumbuhan  ekonomi  dan  persentase penduduk miskin pada masing-masing kabupaten/kota  yang  diolah  dan  kemudian digambarkan  menggunakan  analisis  kuadran.
Analisis kuadran ini menggunakan dua perbandingan  indikator  yang  dibagi  empat wilayah plot berdasarkan nilai rata-rata pertumbuhan ekonomi dan persentase penduduk miskin.
Pada  tahun  2010  Kabupaten  Bolaang Mongondow  Selatan,  Kep.  Sangihe,  Kep. Talaud  dan  Minahasa  Selatan  menempati kuadran  I  yang  termasuk  kategori  dengan wilayah  pertumbuhan  ekonomi  di  bawah  rata- rata  Provinsi  Sulawesi  Utara  dan  persentase penduduk  miskin  di  atas  rata-rata  Provinsi Sulawesi Utara. Kondisi ini menunjukan bahwa tantangan  yang  harus  di  atasi  oleh  pemerintah daerah  adalah  menjaga  efektivitas  dan  efisiensi kebijakan dan program pengurangan kemiskinan,  dan  secara  bersama  mendorong percepatan  pembangunan  ekonomi  dengan prioritas  sektor  atau  kegiatan  ekonomi  yang mempunyai  potensi  perkembangan  seperti pertanian, perkebunan, kelautan, perikanan serta perdagangan dan jasa.
Kuadran
II menggambarkan pertumbuhan ekonomi yang berada di atas rata-
rata  dan  persentase  penduduk  miskin  di  atas rata-rata  Provinsi  Sulawesi  Utara.  Wilayah  ini di tempati oleh dua kabupaten, yaitu Kabupaten  Minahasa  Tenggara  dan  Kabupaten Kep.  Sitaro.  Kondisi  ini  menunjukan  bahwa pertumbuhan  ekonomi  yang  tinggi  belum  bisa mengatasi  atau  berdampak  pada  pengurangan jumlah  persentase  penduduk  miskin  secara efektiv,  kususnya  pada  kedua  daerah  tersebut. Hal  ini  menjadi  perhatian  bagi  pemerintah untuk tidak hanya memperhatikan pembangunan ekonomi saja tetapi juga bagaimana  upaya  pemerintah  dalam  program pengurangan  kemiskinan.  Sedangkan  pada Kuadran III yaitu wilayah kuadran  yang paling ideal  hanya di tempati  oleh tiga  kabupaten/kota saja, yaitu Kota Manado, Kota Kotamobagu dan Kabupaten  Minahasa  Utara,  di  mana  kondisi wilayah  pertumbuhan  ekonomi  di  atas  rata-rata namun  persentase  penduduk  miskin  di  bawah rata-rata  Provinsi  Sulawesi  Utara.  Hal  ini menunjukan bahwa pertumbuhan ekonomi yang terjadi  pada  tiga  kabupaten/kota  tersebut  dapat mendorong  pengurangan  kemiskinan  secara lebih  cepat.  Dengan  kondisi  ini,  pemerintah harus  menjaga  laju  pertumbuhan  ekonomi dengan  tetap  meningkatkan upaya pengurangan kemiskinan.
Berdasarkan  gambar  enam,  dilihat  dari pola  penyebaran  kabupaten/kota  berdasarkan pertumbuhan ekonomi dan persentase penduduk miskin, penyebaran di dominasi pada kudran IV yang  di  tempati  oleh  enam  kabupaten/kota, yaitu Kota Bitung, Kebupaten Bolaang Mongondow,  Kabupaten  Bolaang  Mongondow Utara,  Kabupaten  Bolaang  Mongondow  Timur, Kota  Tomohon  dan  Kabupaten  Minahasa dengan wilayah  kuadran pertumbuhan ekonomi di  bawah  rata-rata  dan  persentase  penduduk miskin  di  bawah  rata-rata  pula  Provinsi sulawesi  Utara.  Kondisi  ini  menggambarkan bahwa  pemerintah  harus  bekerja  keras  untuk mondorong  percepatan  pembangunan  ekonomi serta  lebih  meningkatkan  lagi  dalam  program penanggulangan kemiskinan.
Dapat  dilihat  bahwa  tahun  2014  terjadi perpindahan  posisi  kuadran  bagi  beberapa kabupaten/kota,  seperti  Kabupaten  Minahasa Tenggara  dan  Minahasa  Selatan  yang  sejak tahun 2011-2013 berada pada wilayah kuadran I berhasil meningkatkan pertumbuhan ekonominya  sehingga  menempati  wilayah kuadran  II,  artinya  kedua  kabupaten  tersebut
memiliki kondisi dimana pertumbuhan ekonomi di  atas  rata-rata    namun  persentase  penduduk miskin  tetap  berada  di  atas  rata-rata  pula. Sementara  itu  Kabupaten  Kep.  Sangihe  dan Kabupaten  Talaud  masih  berada  pada  wilayah kuadran I sejak tahun 2010 dan juga Kabupaten Bolaang  Mongondow  Selatan,  Kabupaten Bolaang  Mongondow  Utara  dan  Kabupaten Kep. Sitaro masih menempati kuadran II.
Wilayah  kuadran  III  ditempati  oleh tiga  kabupaten/kota  yaitu  Kota  Kotamobagu, Kabupaten  Minahasa  Utara  dan  Kabupaten Bolaang  Mongondow  Timur,  artinya  ketiga kobupaten/kota  ini  memiliki  kondisi  yang ideal  yaitu  berada  pada  kondisi  pertumbuhan ekonomi  di  atas  rata-rata  dan  persentase penduduk miskin dibawah rata-rata, disamping itu Kota Kotamobagu dan
Kabupaten Minahasa
Utara berhasil mempertahankan  prestasinya  sejak  Tahun 2010  sampai  dengan  tahun  2014.  Sedangkan Kota Manado yang sejak Tahun 2010 sampai tahun  2013  berada  pada  wilayah  kuadran  III, sekarang mengalami penurunan pada pertumbuhan ekonomi sehingga Kota Manado bergeser  pada  kuadran  IV,  namun  sekalipun demikian  Kota  Manado  tetap  saja  memiliki persentase  penduduk  miskin  yang  paling rendah  dibandingkan  dengan  kabupaten/kota yang lain. Selain Kota Manado Kuadran IV di tempati  oleh  Kabupaten  Minahasa,  Kota Bitung,  Kota  Tomohon  dan  Kabupaten Bolaang Mongondow.
Tahun  2014  Badan  Pusat  Statistik mencatat  gini  rasio  Provinsi  Sulawesi  Utara
menunjukan  posisi  pemerataan  distribusi pendapatan  yang  sedang  dengan  nilai  0,42. Berdasarkan  pengelompokan  pertumbuhan ekonomi  dan  Persentase  penduduk  miskin kabupaten/kota  di  Provinsi  Sulawesi  Utara yang  disajikan  melalui  tabel  selama  tahun 2010  -2014,  menunjukan  bahwa  Kabupaten Kep.  Sangihe  dan  Kabupaten  Kep.  Talaud merupakan  daerah  yang  tidak  mengalami perubahan  posisi  kuadran,  dimana  dapat dilihat  dari  tahun  2010  –  2014  kedua kabupaten/kota tesebut berada pada kuadran I. Badan Pusat Statistik Provinsi Sulawesi utara Mencatatat  bahwa  pengeluaran  per  kapita kabupaten  Kep.  Talaud  di  dominasi  oleh 20,49  persen  jumlah  penduduk  dengan pengeluaran  Rp.300.000  –  Rp.  500.000  dan Kep.  Sangihe  oleh  19,27  persen  jumlah penduduk dengan pengeluaran Rp. 200.000  – Rp.300.000  hal  ini  menggambarkan  bahwa pada kedua kabupaten tersebut  masih  banyak penduduk  yang  memiliki  dayabeli  yang rendah      di  samping  itu  pada  kuadran  II terdapat  Kabupaten  Kep.  Sitaro  yang  tidak berubah  dari  tahun  2010  –  2014,  sekalipun kabupaten Kep. Sitaro memiliki pertumbuhan ekonomi  yag  tinggi  namun  masih  banyak masyarakat  yang  memiliki  dayabeli  yang rendah,  hal  ini  dapat  dilihat  bahwa  sebagian besar  penduduk  kabupaten  Kep.  Sitaro memiliki  pengeluaran  yang  hanya  Rp. 300.000  –  750.000,  sedangkan  berdasarkan PDRB  per  kapita,  daerah  kabupaten  Kep. Sitaro  memiliki  rata-rata  pendaptan  1,46  juta per bulan, kondisi ini menggambarkan bahwa pertumbuhan ekonomi yang di alami kabupaten tersebut tidak dapat dirasakan oleh semua masyarakat melainkan hanya golongan tertentu  saja.  Pada  kuadran  III  ada  Kota Kotamobagu  dan  Kabupaten  Minahasa  Utara yang  berhasil  mempertahankan  prestasinya dengan  tidak  mengalami  perubahan  posisi kuadran  sejak  tahun  2010-2014  dan  yang terakhir ada Kabupaten Bolaang Mongondow yang  selama  tahun  2010-2012  berada  pada kuadran  IV  kemudian  berhasil  meningkatkan pertumbuhan  ekonomi  dan  bergeser  pada kuadran  III  pada  tahun  2013,  namun  pada tahun  2014    kebupaten  tersebut  mengalami penurunan pada pertumbuhan ekonomi
sehingga  kembali  menempati  kuadran  IV. Kabupaten  Bolaang  Mongondow  Utara  pada tahun  2013  dan  tahun  2014  mengalami peningkatan  pada  pertumbuhan  ekonomi namun  disamping  itu  persentase  penduduk miskin  juga  mengalami  peningkatan,  hal  ini dikarenkan  pertumbuhan  ekonomi  yang  tidak dirasakan  oleh  semua  masyarakat  atau  pun berdampak positif terhadap penurunan tingkat kemiskinan pada daerah tersebut, hal ini dapat dilihat  bahwa  rata-rata  PDRB  per  kapita Kabupaten  Bolaang  Mongondow  tahun  2014 adalah  1,39  juta  per  bulan    sedangkan pengeluaran  per  kapita  kabupaten  Bolaang Mongondow  Utara  di  dominasi  oleh  27,49 persen  penduduk  dengan  pengeluaran    Rp. 200.000  –  Rp.  300.000  per  bulan,  pada kondisi  ini  menggambarkan  daerah  tersebut memiliki  dayabeli  masyarakat  yang  relatif rendah.

## KESIMPULAN DAN SARAN

## Kesimpulan
Berdasarkan dengan data yang diperoleh  dan  diolah  maka  dapat    disimpulkan bahwa :
1. Kabupaten  Kep.  Sangihe  dan  Kabupaten Kep.  Talaud  merupakan  daerah  yang  tidak mengalami  perubahan  selama  tahun  2010- 2014,  yaitu  pertumbuhan  ekonomi  di bawah  rata-rata  Provinsi  Sulawesi  Utara dan  persentase  penduduk  miskin  di  atas rata-rata Provinsi Sulawesi Utara.
2. Kabupaten  Sitaro  pada  tahun  2010-2014 berhasil  mempertahankan  pertumbuhan ekonomi di atas rata-rata Provinsi Sulawesi Utara tetapi belum berhasil dalam pengurangan kemiskinan yang tetap berada di atas rata-rata Provinsi Sulawesi Utara.
3. Kota Kotamobagu dan Kabupaten
Minahasa  Utara  mampu  mempertahankan pertumbuhan ekonomi di atas rata-rata dan persentase penduduk miskin di bawah rata- rata Provinsi Sulawesi Utara  selama tahun 2010-2014.
4. Kabupaten/Kota  lainnya  yaitu,  Kabupaten Bolaang Mongondow, Kabupaten Minahasa,  Kabupaten  Minahasa  Selatan, Kabupaten  Bolaang  Mongondow  Utara, Kabupaten Minahasa Tenggara, Kabupaten Bolaang  Mongondow  Selatan,  Kabupaten Bolaang Mongondow Timur, Kota
Manado,  Kota  Bitung  dan  Kota  Tomohon merupakan  daerah-daerah  yang  mengalami perubahan  posisi  kuadran  pertumbuhan ekonomi    dan  persentase  penduduk  miskin Provinsi  Sulawesi  Utara  dari  tahun  2010- 2014.

## Saran
Hasil penelitian yang disajikan menunjukan  tidak  semua  daerah  yang mengalami peningkatan pertumbuhan
ekonomi dapat menurunkan persentase penduduk  miskin.  Daerah  yang  mengalami pertumbuhan  ekonomi  di  bawah  rata-rata Provinsi  Sulawesi  Utara  menjadi  tantangan bagi  pemerintah  untuk  lebih  meningkatkan produktivitas  sektor    atau  kegiatan  ekonomi, terutama  pada  sektor  atau  kegiatan  ekonomi yang  mampu  menyerap  tenaga  kerja  lebih banyak.  Bersamaan  dengan  itu  pemerintah harus mengoptimalkan program penanggulangan  kemiskinan  terutama  pada daerah-daerah  yang  berada  pada  persentase penduduk  miskin  di  atas  rata-rata  Provinsi Sulawesi Utara.

## DAFTAR PUSTAKA
Badan  Perencanaan  Pembangunan  Daerah. 2014. Perkembagan  Pembangunan Provinsi  Sulawesi  Utara  2014 .  Seri Analisis Pembangunan Daerah.
Badan  Perencanaan  Pembangunan  Nasional.
2013. Simpadu-pk.bappenas.go.id/ ajax_datamart/download_file/7. Di akses pada tanggal 28 Januari 2016.
Badan  Pusat  Statistik,  2015. www.bps.go.id. Di  akses  pada  tanggal  25  Oktober 2015.
Badrudin,  R.  2012. Ekonomika  Otonomi Daerah. Penerbit UPP STIM YKPN.
Hilmawan, R. 2012. Perekonomian Indonesia : Beberapa Telaah Kontemporer. Penerbit LPFE Universitas Borneo Tarakan.
Kuncoro,  M.  2015. Indikator  Ekonomi. Penerbit Erlangga.
Kuznet, 2009. Membuka Cakrawala  Ekonomi . Penerbit Pusat Perbukuan Depertemen    Pendidikan Nasional.
Maipita,  I.  2014. Mengukur  Kemiskinan  dan Distribusi Pendapatan. Penerbit UPP STIM YKPM.
Makmum.  2003. Gambaran  Kemiskinan  dan Action Plan Penanganannya .”
Kajian Ekonomi dan Keuangan, Vol. 7, No. 2.
Panji,  I.  2015. Peranan  Pertumbuhan Ekonomi Terhadap Tingkat Kemiskinan  di Provinsi  Bali . Skripsi Fakultas Ekonomi dan Bisnis,
Universitas Udayana Denpasar.
Rahardja,  P.  2005. Teori  Ekonomi  Makro Edisi  Ketiga. Penerbit  Fakultas Ekonomi Universitas Indonesia.
Ricardo,  D.  2013. Perekonomian  Indonesia . Penerbit Galia Indonesia.
Rofiq,  A.  2014. Pertumbuhan  Ekonomi  dan Kemiskinan. Penerbit Republika Penerbit. Sarwono, J. 2006. Metode Penelitian Kuantitatif  dan  Kualitatis. Penerbit Graha Ilmu.
Smith,  A.  2007. Ekonomi  dan  Akuntansi: Membina Kompetensi Ekonomi. Penerbit PT Grafindo Media Pratama.
Sumbayak,  D.  2015. Pengaruh  Pertumbuhan Ekonomi Terhadap Tingkat Kemiskinan  di  Provinsi  Sumatera Utara . Research Universitas Indonesia, Fakultas Ekonomi Tambunan, T. 2013. Perekonomian Indonesia. Penerbit Galia Indonesia.
Yacoub,  Y.  2012. Pengaruh  Pengangguran Terhadap Tingkat Kemiskinan Kabupaten Kota di Provinsi Kalimantan Barat. Jurnal Volume 8, No. 3.