## URGENSI PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP ANAK DI KABUPATEN ACEH BARAT DAYA
Oleh: Sri Wahyuni 1)
Nila Trisna 2)
Universitas Teuku Umar 1,2)
E-mail: sriwahyunimbo4@gmail.com 1)
nilatrisna@utu.ac.id 2)

## ABSTRACT
This  study  aims  to  analyze  and  examine  the  urgency  of  legal  protection  for  children  in  Aceh Barat Daya district. Violence against children, sexual abuse of children, trafficking of children to be exploited as  commercial sex workers, neglect of  children, and killing of children are still common.  This  can  prove  that  child  protection  in  Indonesia  is  still  very  weak  so  that  it  must receive  special  attention  from  both  the  state,  government,  local  government,  parents,  families and  the  community  around  the  child.  The  large  number  of  criminal  cases  against  children  in Aceh  Barat  Daya  district  indicates  that  the  application  of  legal  protection  for  children  is  still very weak, thus legal protection for children in Aceh Barat Daya district is an urgent matter. The method used in analyzing and reviewing is research on normative juridical law, namely research whose object is normative law in the form of legal principles and the legal system, in which this research describes the urgency of legal protection for children in Aceh Barat Daya district. The number of cases of criminal acts against children that occurred in Southwest Aceh district adds to  the  black  list  of  poor  legal  protection  for  children  in  Indonesia.  Therefore  the  protection  of children in Aceh Barat Daya district is an urgent matter.
Keywords: Urgency, Legal Protection, Children

## 1. PENDAHULUAN
Anak  adalah  salah  satu  anugerah  dari Tuhan  Yang  Maha  Esa  yang  kelak  akan berhasil dan mewarisi negeri. Sesuai dengan maksud  alinea  4  Pembukaan  UUD  1945, “untuk melindungi segenap bangsa
Indonesia  dan  seluruh  tumpah  darah Indonesia dan untuk memajukan kesejahteraan umum, mencerdaskan kehidupan bangsa”, pemberian hak-hak anak dapat  membantu  suatu  negara  mencapai
tujuannya.  tujuan.  Oleh  karena  itu,  sesuai dengan  amanat  UUD  1945,  anak  harus diberikan  perlindungan  khusus  agar  hak- haknya  terlindungi  sebagai  generasi  yang akan  maju  dan  mencerdaskan  kehidupan bangsa di masa depan.
Pasal z 31 z UUD z 1945 z menegaskan z bahwa z “setiap z warga z negara z berhak z mendapat z pendidikan, z setiap z warga z negara z wajib z mengikuti z pendidikan z dasar, z dan z pemerintah z wajib z membiayainya,” z antara
z lain.  Oleh z karena z itu, z setiap z warga z negara z Indonesia, z termasuk z anak-anak, z mempunyai z hak z dasar z untuk z memperoleh z pendidikan z pada z setiap z jenjang z dan z dalam z segala z bentuk, z dan z perwujudan z hak z tersebut z tidak z boleh z mengorbankan z prinsip z keadilan z dan z pemerataan z bagi z semua z anak z dalam z mengejar z suatu z pendidikan. Undang- Undang z Republik z Indonesia z Nomor z 4 z Tahun z 1979 z tentang z Kesejahteraan z Anak, z Pasal z 2 z ayat z (3) z dan z (4), z menyatakan z bahwa z “Anak z berhak z atas z pemeliharaan z dan z perlindungan z selama z dan z setelah z mengandung z dan z melahirkan.” z Anak-anak z memiliki z hak z untuk z dilindungi z dari z lingkungan z yang z akan z menghalangi z atau z mengganggu z perkembangan z dan z pertumbuhan z alami z mereka. Dengan z demikian z orang z akan z mulai z berasumsi z bahwa z perlindungan z hukum z anak z diperlukan z untuk z memastikan z bahwa z mereka z diperlakukan z secara z adil.  Upaya z perlindungan z hak z anak z harus z dilakukan z secepat z mungkin z agar z setiap z anak z mampu z mengemban z tugas z sebagai z generasi z penerus z bangsa z dan z agar z anak z memperoleh z kesempatan z yang z sebaik-baiknya z untuk z perkembangan z mental, z fisik, z dan z sosial z tanpa z diskriminasi z atau z pelecehan.
Indonesia z sudah z memiliki z undang- undang z yang z mengatur z tentang z anak z yaitu
z UU z No.  35 z Tahun z 2014 z yang z mengubah z UU z No.  23 z Tahun z 2002 z yang z mengatur z tentang z perlindungan z anak.  Sumber z utama z informasi z mengenai z penjatuhan z sanksi z atau z hukuman z terhadap z mereka z yang z melakukan z kejahatan z terhadap z anak z adalah z undang- undang z ini. Namun z diyakini z sampai z saat z ini z korban z (anak) z telah z mendapatkan z perlindungan z hukum z secara z utuh z ketika z pelaku z telah z dikenakan z sanksi z atau z hukuman. Walaupun z hal z ini z tidak z sepenuhnya z memberikan z jaminan z yang z sah z bagi z para z korban z (anak-anak).  Bukti z menunjukkan z bahwa z pembunuhan z anak- anak, z perdagangan z mereka z untuk z pekerja z seks z komersial, z penelantaran z mereka, z dan z kekerasan z terhadap z anak z terus z meluas.  Ini z mungkin z menunjukkan z bahwa z kerangka z asuransi z anak z Indonesia z masih z belum z ada, z yang z membutuhkan z perhatian z khusus z dari z negara z bagian, z pemerintah z dan z legislatif z daerah, z serta z dari z orang z tua z anak z dan z daerah z tempat z tinggal z anak z tersebut. Sehingga z terjalinnya z harmonisasi z untuk z menciptakan z lingkungan z anak z bebas z kekerasan, z pelecehan z seksual, z perdagangan z anak, z penelantaran z anak, z hingga z pembunuhan z anak.
Kejahatan z terhadap z anak z di z Indonesia, z seperti z penelantaran z anak, z penganiayaan z anak, z pembunuhan z anak, z penggunaan z anak
z sebagai z budak z seks z untuk z mencari z keuntungan, z penganiayaan z anak, z dan z pelecehan z seksual z anak, z telah z kembali z menjadi z hal z yang z lumrah.  Bahkan, z insiden z ini z dilaporkan z setiap z tahun, z keadaan z ini z terus-menerus z terjadi.  Hal z ini z dipandang z sebagai z bukti z bahwa z anak-anak z di z Indonesia z tidak z mendapatkan z perlindungan z hukum z yang z layak.  Sistem z perlindungan z anak z di z Indonesia z mendapat z kecaman z keras z dari z berbagai z pihak z atas z upaya z pemerintah z untuk z menjamin z anak z mendapatkan z perlindungan z hukum z sebagai z bagian z dari z hak z asasinya z untuk z menjamin z kelangsungan z hidup z dan z penghidupannya.  Pasal z 1 z ayat z (12) z UU z No.  35 z Tahun z 2014, z yang z mengubah z UU z No.  23 z Tahun z 2002, z menyatakan z bahwa z “Hak z anak z merupakan z bagian z dari z hak z asasi z manusia z yang z wajib z dijamin, z dipertahankan, z dan  diwujudkan oleh  orang  tua,  keluarga,  masyarakat, negara.  ,  pemerintah,  dan  pemerintah daerah.”  Oleh  karena  itu,  perlindungan hukum  anak  dipandang  sebagai  masalah yang sangat serius.
Pusat z Pelayanan z Terpadu z Pemberdayaan z Perempuan z dan z Anak z (P2TP2A) z Kabupaten z Aceh z Barat z Daya z menangani z 8 z pengaduan z kekerasan z dan z pelecehan z seksual z di z lingkungannya z sepanjang z tahun z 2020. Enam z dari z delapan z kasus z yang z ditangani
z pihaknya z adalah z kasus z perkosaan z dan z pelecehan z seksual, z sedangkan z kasus z lainnya z dua z adalah z kekerasan z dalam z rumah z tangga z (KDRT) z yang z dilakukan z oleh z orang z tua z korban. Pada z tahun z 2021, z Pengadilan z Syar'iyah z Blang z pidie z Kabupaten z Aceh z Barat z Daya z telah z memutus z tidak z kurang z dari z 8 z kasus z kekerasan z dan z pencabulan z terhadap z anak, z dan z pada z tahun z 2022, z Pengadilan z Syar'iyah z iyah z Blang z pidie z Kabupaten z Aceh z Barat z Daya z juga z memutuskan z tidak z kurang z dari z 5 z kasus z penganiayaan z dan z kekerasan z terhadap z anak. Sekalipun z terjadi z penurunan z kasus z kekerasan z dan z pelecehan z seksual z terhadap z anak z pada z tahun z 2022, z tidak z menjamin z kejadian z serupa z tidak z akan z terjadi z lagi.
Seorang z anak z berusia z 14 z tahun z yang z didakwa z memperkosa z anak z berusia z 7 z tahun z dinyatakan z tidak z bersalah z oleh z Pengadilan z Blang z Pidie z Syar'iyah z di z Kabupaten z Aceh z Barat z Daya, z menyoroti z kurangnya z perlindungan z hukum z bagi z anak-anak. Sebelum z sidang z perkara z nomor z 1/JN.Anak/2022/MS.Bpd, z Jaksa z Penuntut z Umum z meminta z agar z pelaku z diberikan z hukuman z 60 z bulan z di z Lembaga z Pembinaan z Khusus z Anak z (LPKA). Namun, z syarat z JPU z agar z terdakwa z (pelaku) z dinyatakan z bersalah z secara z sah z dan z meyakinkan z melakukan z pemerkosaan z tidak z tercapai, z menurut z hakim
z dalam z putusannya.  Oleh z karena z itu, z para z korban z berharap z bahwa z banding z akan z menghasilkan z keadilan, z memastikan z bahwa z hak-hak z mereka z dilindungi z dengan z cara z yang z masuk z akal z dan z terhormat, z dan z bahwa z pelaku z dihalangi z untuk z melakukan z kejahatan z di z masa z depan.  Keselamatan z anak-anak z di z Kabupaten z Aceh z Barat z Daya z menjadi z perhatian z yang z harus z diperhatikan z oleh z pemerintah z daerah, z terlihat z dari z kejadian-kejadian z tersebut.
Masa z depan z negara z Indonesia z dapat z dilihat z dari z kualitas z generasi z penerus z bangsa.  Anak-anak z adalah z obor z bagi z pertumbuhan z bangsa z Indonesia, z sekaligus z berperan z penting z dalam z keberlangsungan z peradaban z yang z berkualitas.  Hak z setiap z anak z untuk z hidup, z tumbuh, z dan z berkembang, z serta z perlindungan z dari z bahaya z dan z peringatan, z dijamin, z dan z oleh z karena z itu z konstitusi z secara z tegas z melindungi z hak-hak z ini.  Akibatnya, z upaya z untuk z melindungi z anak z dari z hukum z tidak z hanya z dilakukan z oleh z pemerintah z tetapi z juga z oleh z penduduk z Indonesia z yang z harus z mengambil z langkah z proaktif z untuk z membela z hak z anak z dan z menghentikan z pelanggaran z lebih z lanjut.
Permasalahan
Penulis z tertarik z untuk z meneliti z “Urgensi z Perlindungan z Hukum z Anak z di z Kabupaten
z Aceh z Barat z Daya” z sehubungan z dengan z uraian z di z atas. Tentang z bagaimana z masalah z ini z dinyatakan z dalam z penelitian z ini:
1. Apakah z yang z menjadi z urgensi z perlindungan z hukum z terhadap z anak z di z Kabupaten z Aceh z Barat z Daya z ?
2. Bagaimanakah z upaya z pemerintah z Kabupaten z Aceh z Barat z Daya z dalam z perlindungan z hukum z terhadap z anak z di z kabupaten z Aceh z Barat z Daya?

## 2. METODE z PENELITIAN
Sebagai  penelitian  yuridis  normatif, penelitian  ini  memiliki  objek  hukum normatif  yang  tersusun  atas  sistem  hukum dan  asas-asasnya.  Hal  ini  menunjukkan pentingnya  perlindungan  hukum  bagi  anak- anak  di  Kabupaten  Aceh  Barat  Daya. difokuskan z pada z keprihatinan z aktual z dengan z hukum z pidana z yang z membutuhkan z koreksi. Artikel z ini z menggunakan z penelitian z kepustakaan z untuk z memperoleh z data z sekunder z dengan z cara z membaca z buku, z mempelajari z peraturan z perundang- undangan, z dan z hal-hal z lain z yang z berkaitan z dengan z pokok z penelitian z guna z memperoleh z pemahaman, z teori, z dan z konsep z yang z baik.
Penelitian z normatif z adalah z penelitian z yang z menitikberatkan z pada z bahan z pustaka z dan z dokumen z perundang-undangan. Oleh
z karena z itu, z pedoman z hukum z perlindungan z anak z akan z dikaji z dalam z penelitian z ini.

## 3. HASIL DAN PEMBAHASAN
Urgensi z Pentingnya z Perlindungan z Hukum z Terhadap z Anak z Di z Kabupaten z Aceh z Barat z Daya
Salah z satu z aset z bangsa z Indonesia, z anak- anak z akan z menjadi z pondasi z dasar z bagi z pertumbuhan z negara z di z masa z depan.
Kualitas z generasi z penerus z bangsa z menunjukkan z fondasi z yang z kuat.  Anak- anak z sangat z penting z untuk z manajemen z kemajuan z publik z yang z baik.  Hak z anak z secara z eksplisit z diatur z dalam z konstitusi z karena z negara z menjamin z bahwa z setiap z anak z berhak z atas z kelangsungan z hidup, z tumbuh, z dan z berkembang z serta z perlindungan z dari z pelecehan z dan z hukuman. z Oleh z karena z itu, z pemerintah z melakukan z upaya-upaya z pengamanan z hukum z terhadap z anak, z namun z kita z sebagai z warga z negara z Indonesia z juga z bertugas z untuk z mencegah z penyalahgunaan z hak-hak z anak z dikemudian z hari.
Kasus-kasus z kejahatan z terhadap z anak z di z bawah z umur, z Kejahatan z terhadap z anak z sedang z hangat z diperbincangkan, z terutama z yang z dilakukan z di z Indonesia z dimana z anak- anak z dihadapkan z pada z pelecehan, z penelantaran, z dan z perdagangan z untuk z tujuan z pelatihan z sebagai z pekerja z seks
z komersial.  Media z bahkan z media z sosial z sering z memberitakan z tentang z kejahatan z yang z dilakukan z terhadap z anak z di z bawah z umur z di z Indonesia.  Hal z ini z dipandang z sebagai z salah z satu z persoalan z besar z yang z harus z segera z diatasi z oleh z negara z dan z pemerintah z Indonesia. Hak-hak z anak z terlantar z juga z harus z diperhatikan, z selain z kejadian z tindak z pidana z terhadap z anak. Anak-anak z yang z terlantar z merupakan z kekayaan z bangsa z yang z harus z dibina, z dijaga, z dan z dijunjung z tinggi z hak-haknya z sebagai z anak.  Mereka z juga z merupakan z komponen z integral z dari z hak-hak z anak z di z negeri z ini. Hak z setiap z anak, z termasuk z anak z terlantar, z tidak z dapat z didiskriminasi z oleh z negara z atau z pemerintah. Menurut z Undang-Undang z Nomor z 35 z Tahun z 2014, z yang z mengubah z Undang-Undang z Nomor z 23 z Tahun z 2002, z “Negara, z pemerintah, z dan z pemerintah z daerah z wajib z menghormati z pemenuhan z hak z anak z tanpa z membedakan z suku, z agama, z ras, z golongan, z jenis z kelamin, z suku, z budaya, z dan z bahasa, z status z hukum, z urutan z kelahiran, z status z fisik z dan/atau z mental”.
Selain z pemerintah z negara, z pemerintah z daerah, z keluarga, z orang z tua, z dan z bahkan z semua z lapisan z masyarakat z harus z berbagi z tanggung z jawab z untuk z melindungi z hak-hak z anak.  “Kebebasan z anak z sangat z penting z karena z kebebasan z dasar z yang z harus
z dijamin, z dipertahankan z dan z dipenuhi z oleh z wali, z keluarga, z daerah, z negara, z pemerintah, z dan z pemerintah z sekitarnya,” z menurut z Pasal z 1 z Ayat z 12 z Undang-Undang z Nomor z 35 z Tahun z 2014 z Tentang z Perubahan z Atas z Undang-Undang z Nomor z 23 z Tahun z 2002. Sehubungan z dengan z hal z tersebut z dapat z dikatakan z bahwa z setiap z orang z mempunyai z peran z untuk z menjamin z hak z anak z atas z lingkungan z hidup z yang z bebas z dari z kekerasan z dan z diskriminasi, z termasuk z masyarakat, z orang z tua, z negara, z dan z pemerintah z daerah.
Pemerintah z daerah, z keluarga, z orang z tua, z bahkan z masyarakat z dari z semua z lapisan z masyarakat, z harus z berbagi z tanggung z jawab z untuk z membela z hak-hak z anak.  Menurut z Pasal z 1 z Ayat z 12 z Undang-Undang z Nomor z 35 z Tahun z 2014 z tentang z Perubahan z atas z Undang-Undang z Nomor z 23 z Tahun z 2002, z “Kebebasan z anak z sangat z penting z karena z kebebasan z dasar z yang z harus z dijamin, z dipertahankan, z dan z dipenuhi z oleh z wali, z keluarga, z daerah, z negara, z pemerintah, z dan z pemerintah z sekitarnya.” z Dalam z pengertian z ini, z dapat z dikatakan z bahwa z setiap z orang, z termasuk z masyarakat, z orang z tua, z negara, z dan z pemerintah z daerah, z memiliki z tanggung z jawab z untuk z menegakkan z hak z anak z atas z tempat z yang z bebas z dari z kekerasan z dan z prasangka. Apalagi, z pengaturan
z perlindungan z anak z diatur z dalam z Undang- Undang z Nomor z 35 z Tahun z 2014 z tentang z Perubahan z Atas z Undang-Undang z Nomor z 23 z Tahun z 2002 z Tentang z Perlindungan z Anak. Qanun z Nomor z 11 z Tahun z 2008 z yang z mengatur z tentang z perlindungan z anak z bahkan z dikeluarkan z oleh z Aceh.  Meskipun z demikian, z kejahatan z terhadap z anak z terus z terjadi, z khususnya z di z Kabupaten z Aceh z Barat z Daya.  Kejahatan z terhadap z anak z ini z meliputi z kasus z kekerasan z terhadap z anak, z pelecehan z seksual z anak, z perdagangan z anak z untuk z bekerja z sebagai z pekerja z seks z komersial, z dan z pembunuhan z anak.  Hal z ini z terlihat z sebagai z gejala z bahwa z perlindungan z hukum z bagi z anak-anak z kurang z dimanfaatkan.
Bagaimana z tidak, z sepanjang z tahun z 2020 z ini, z Pusat z Pelayanan z Terpadu z Pemberdayaan z Perempuan z dan z Anak z (P2TP2A) z Kabupaten z Aceh z Barat z Daya z menangani z 8 z kasus z kekerasan z dan z pelecehan z seksual z di z daerah z tersebut, z mengingat z kritik z pedas z yang z dilontarkan z anak z miskin z Kabupaten z Aceh z Barat z Daya. perlindungan z yang z telah z diterima z dari z semua z lapisan z masyarakat? z Enam z dari z delapan z kasus z yang z ditangani z meliputi z perkosaan z atau z pelecehan z seksual, z sedangkan z dua z kasus z lainnya z adalah z kekerasan z dalam z rumah z tangga z (KDRT)
z yang z dilakukan z oleh z orang z tua korban. Pada z tahun z 2021, z Pengadilan z Syari' z di z Blang z Pidie, z Kabupaten z Aceh z Barat z Daya, z memutus z tidak z kurang z dari z 8 z kasus z kekerasan z dan z pelecehan z seksual z terhadap z anak, z dan z pada z tahun z 2022, z Pengadilan z Syari' z di z Blangpidie, z Kabupaten z Aceh z Barat z Daya, z memutus z dalam z tidak z kurang z dari z 5 z kasus z penganiayaan z dan z kekerasan z terhadap z anak. Sekalipun z terjadi z penurunan z kasus z kekerasan z dan z pelecehan z seksual z terhadap z anak z pada z tahun z 2022, z tidak z menjamin z kejadian z serupa z tidak z akan z terjadi z lagi. z Belum z lagi z kasus z baru-baru z ini z di z mana z Pengadilan z Syar'iyah z Blangpidie z Kabupaten z Aceh z Barat z Daya z membebaskan z seorang z remaja z berusia z 14 z tahun z dari z pemerkosaan z seorang z remaja z berusia z 7 z tahun.  Jaksa z Penuntut z Umum z mengajukan z tuntutan z dan z pidana z penjara z 60 z bulan z kepada z Lembaga z Pembinaan z Khusus z Anak z setelah z mengajukan z gugatan z dengan z nomor z perkara z 1/JN.Anak/2022/MS.Bpd z (LPKA). Bertentangan z dengan z tuntutan z jaksa z penuntut z umum, z otoritas z yang z ditunjuk z mencatat z dalam z putusannya z bahwa z penggugat z (pelaku) z belum z dimintai z pertanggungjawaban z secara z hukum z atas z tindak z pidana z pemerkosaan.  Oleh z karena z itu, z korban z mengharapkan z agar z kasasi z dapat z menghasilkan z keadilan z sehingga z hak-hak
z korban z dapat z dilindungi z secara z adil z dan z terhormat z serta z agar z pelaku z jera z untuk z tidak z melakukan z tindak z pidana z di z kemudian z hari. z Hal z ini z menambah z daftar z hitam z  z negara- negara z dengan z perlindungan z hukum z yang z tidak z memadai z untuk z anak-anak. Akibatnya, z perlindungan z hukum z terhadap z anak z di z Kabupaten z Aceh z Barat z Daya z menjadi z isu z mendesak z yang z harus z menjadi z perhatian z pemerintah z daerah.
Temuan  penelitian  ini  memungkinkan kita  untuk  menarik  kesimpulan  bahwa  anak adalah bagian penting dari kekayaan bangsa dan perlu dirawat, dilindungi, dan diberikan hak-hak  hukumnya.  Tingginya  tingkat kejahatan terhadap anak di Kabupaten Aceh Barat Daya memperparah lemahnya perlindungan  hukum  terhadap  anak  di Indonesia.  Untuk  mencegah  kekerasan  dan kebencian  terhadap  anak,  maka  perlu dilakukan  perlindungan  terhadap  anak  di Aceh Barat Daya.
Upaya z Pemerintah z Kabupaten z Aceh z Barat z Daya z Dalam z Perlindungan z Hukum z Terhadap z Anak z Di z Kabupaten z Aceh z Barat z Daya
Pemerintah z dituntut z untuk z membuat z dan z melaksanakan z kebijakan z untuk z menjamin z keselamatan z anak z melalui z penerbitan z peraturan.  seluruh z lapisan z masyarakat, z organisasi z kemasyarakatan, z termasuk z dalam
z hal z ini z Komisi z Perlindungan z Anak, z serta z kelompok z lain z yang z peduli z untuk z menjamin, z mengamankan, z dan z membela z hak-hak z anak. Pemerintah z daerah z berkewajiban z menyelenggarakan z perlindungan z anak z di z daerah z dengan z berbagai z cara, z termasuk z upaya z membangun z kabupaten z atau z kota z layak z anak z yang z telah z diatur z dalam z rangka z menjamin z pemenuhan z hak z anak z yang z dituangkan z dalam z peraturan z presiden.  Mereka z juga z bertanggung z jawab z untuk z mendukung z dan z melaksanakan z kebijakan z nasional.  Pasal z 21 z UU z No.  21 z ayat z (1), z (2), z (3), z (4), z (5), z dan z (6) z mengatur z hal z tersebut.
Selain z UU z Nomor z 35 z Tahun z 2014 z yang z merevisi z UU z Nomor z 23 z Tahun z 2002, z Aceh z sendiri z menerbitkan z Qanun z Nomor z 11 z Tahun z 2008 z tentang z Perlindungan z Anak z sebagai z upaya z perlindungan z hak z anak.
Namun, z jika z pemerintah z negara, z pemerintah z daerah, z orang z tua, z dan z semua z aspek z masyarakat z lainnya z tidak z berkontribusi z pada z penerapannya, z kebijakan z ini z tidak z akan z tercapai. Persatuan z Wartawan z Indonesia z (PWI) z dan z Proses z Kerja z Penguatan z Wilayah, z Pengendalian z Penduduk z dan z Penguatan z Penguatan z Perempuan z (DPMP4) z Wilayah z Aceh z Barat z Daya z berkolaborasi z untuk z mengembangkan
z kawasan z ramah z remaja z sebagai z sarana z perlindungan z anak.
Menurut z Perpres z 25 z Tahun z 2021 z tentang z Kebijakan z Kabupaten/Kota z Ramah z Anak, z pemerintah z wajib z merancang z dan z melaksanakan z kebijakan z di z bidang z penyelenggaraan z perlindungan z anak z melalui z penciptaan z lingkungan z dan z kota z ramah z anak. Untuk z menjamin z terpenuhinya z hak-hak z pemuda z di z Wilayah z Aceh z Barat z Daya, z pimpinan z Dinas z DPMP4 z Wilayah z Aceh z Barat z Daya z bekerja z sama z dengan z Perhimpunan z Wartawan z Indonesia.  (PWI) z untuk z Wilayah z Aceh z Barat z Daya. z Diharapkan z dengan z adanya z kerja z sama z tersebut z dapat z  z menjamin z kepuasan z kebebasan z anak z dan z keamanan z yang z luar z biasa z bagi z anak z dapat z dilakukan z secara z tertata, z lengkap z dan z praktis z dengan z adanya z program z Daerah/Kota z Penampung z Anak z sehingga z kerja z sama z dan z dinamisasi z para z Persatuan z Penulis z Indonesia z (PWI) z Lokal z Aceh z Barat z Daya z akan z sangat z berdampak z bagi z kemajuan z program.  Kabupaten/Kota z Layak z Anak z (KLA) z ke z depan, z khususnya z dalam z hal z pelaporan z hak-hak z anak.
Pemerintah z Aceh z Barat z Daya z mengakui z Kawasan z Perkotaan z (KLA) z sebagai z kawasan z dimana z anak-anak z memiliki z peluang z terbesar z untuk z berhasil z dan z menggunakan z hak z dewasa z mudanya.
Karena z memadukan z komitmen z dan z sumber z daya z pemerintah z dengan z seluruh z lapisan z masyarakat z yang z direncanakan z secara z menyeluruh z dan z berkesinambungan z dalam z program, z kebijakan, z dan z kegiatan z perlindungan z dan z pemenuhan z hak z anak, z maka z Kabupaten z dan z Kota z Layak z Anak z (KLA) z juga z berbasis z hak z anak z dan z sistem z pengembangan. z Dengan z adanya z pembentukan z Kabupaten/Kota z Layak z Anak z (KLA) z di z Kabupaten z Aceh z Barat z Daya z diharapkan z dapat z menjamin z dan z terpenuhinya z perlindungan z anak.  Hasilnya, z kabupaten z ini z akan z bebas z dari z penelantaran z anak, z pelecehan z seksual z anak, z perdagangan z anak, z dan z kebutuhan z akan z anak.  Ini z dapat z dicapai z dengan z partisipasi z dan z kerja z sama z semua z pihak, z termasuk z dari z pemerintah, z pemerintah z daerah, z orang z tua, z keluarga, z anggota z masyarakat, z dan z organisasi z masyarakat. Dalam z hal z ini, z Komisi z Perlindungan z Anak z dan z organisasi z lain z yang z berkepentingan z dengan z penjaminan, z pemeliharaan, z dan z perlindungan z hak-hak z anak z termasuk z di z antara z para z pesertanya.
Oleh  karena  itu,  berdasarkan  uraian diatas dapat ditarik kesimpulan bahwa upaya penjaminan dan perlindungan hak anak tidak hanya diupayakan oleh negara dan pemerintah,  tetapi  juga  tidak  terlepas  dari peran  serta  dan  peran  aktif  pemerintah
daerah, orang tua, keluarga, unsur masyarakat, organisasi masyarakat, akademisi,  dan  pemerhati  anak  dalam mewujudkan  lingkungan  yang  bebas  dari kekerasan  dan  diskriminasi  terhadap  anak. Dengan demikian, berdasarkan uraian di atas dapat  ditarik  kesimpulan  bahwa  upaya penjaminan  dan  perlindungan  hak-hak  anak adalah  tidak  hanya  diupayakan  oleh  negara dan  pemerintah,  tetapi  juga  tidak  terlepas dari  partisipasi  dan  peran  aktif  pemerintah daerah, orang tua, keluarga, unsur masyarakat, organisasi masyarakat, akademisi,  dan  pemerhati  anak  dalam penciptaan  lingkungan  yang  bebas  dari kekerasan  dan  diskriminasi  terhadap  anak. anak-anak. Upaya pemerintah dalam perlindungan terhadap anak juga tidak dapat terwujud  hanya  dengan  peraturan-peraturan tanpa  adanya  implementasi  dari  seluruh pihak.  Salah  satu  upaya  pemerintah  daerah dalam  melindungi  hak-hak  anak  adalah melalui  kebijakan  kabupaten/kota  layak anak  yang  kini  telah  di  laksanakan  oleh Dinas Pemberdayaan Masyarakat, Pengendalian  Penduduk  dan  Pemberdayaan Perempuan (DPMP4) Kabupaten Aceh Barat Daya  yang  berkerjasama  dengan  Persatuan Wartawan Indonesia (PWI) Kabupaten Aceh Barat  Daya.  Kabupaten/kota  layak  anak  ini akan  terwujud  apabila  adanya  kerjasama
baik  dari  pemerintah  daerah,  orang  tua  dan seluruh elemen masyarakat.

## 4. SIMPULAN
Sesuai  dengan  Pasal  2  ayat  3  dan  4 Undang-Undang  Nomor  4  Tahun  1979 tentang Kesejahteraan Anak, telah ditentukan  bahwa:  Baik  sebelum  maupun sesudah  dilahirkan,  anak  berhak  atas pengasuhan  dan  perlindungan.  Agar  setiap anak  mampu  memikul  tanggung  jawab sebagai generasi penerus, upaya perlindungan  hak-hak  anak  harus  dilakukan sesegera mungkin.
Pada  tahun  2020,  P2TP2A  menangani  8 kasus pelecehan dan penyerangan seksual di Kabupaten Aceh Barat  Daya. Ada 2 insiden kekerasan  dalam  rumah  tangga  dan  6 kejadian  perkosaan  dan  pelecehan  seksual. Mahkamah Syar'iyah Blangpidie memutuskan  tidak  kurang  dari  8  kasus kekerasan  dan  pelecehan  seksual  terhadap anak pada tahun 2021, dan tidak kurang dari 5  kasus  pada  tahun  2022.  Kalaupun  terjadi lebih sedikit kasus kekerasan dan pelecehan seksual  terhadap  anak  pada  tahun  2022,  hal ini  tetap  terjadi.  tidak  menjamin  bahwa kejadian  serupa  tidak  akan  terjadi  lagi. Penyelesaian  perkara  di  pengadilan,  seperti kasus 1/JN.Anak/2022/MS.Bpd, yang
putusannya  tidak  memberikan  hukuman
yang  menimbulkan  efek  jera  dan  perbuatan tersebut  dianggap  tidak  terbukti  bersalah, menggambarkan kelemahan dari perlindungan  hukum  bagi  anak.  Hal  ini menjadi salah satu faktor penyebab lemahnya  UU  Perlindungan  Anak  di Kabupaten Aceh Barat Daya.
Dalam  rangka  membangun  lingkungan anak,  upaya  untuk  menjamin  dan  membela hak-hak  anak  dilakukan  tidak  hanya  oleh negara  dan  pemerintah  tetapi  juga  oleh pemerintah  daerah,  orang  tua,  keluarga, anggota  masyarakat,  kelompok  masyarakat, akademisi,  dan  pemerhati  anak.  bebas  dari pelecehan  dan  prasangka  terhadap  anak- anak.  Namun,  upaya  pemerintah  untuk melindungi  anak  tidak  dapat  berhasil  hanya dengan  aturan  dan  tanpa  eksekusi  oleh semua  pihak.  Kebijakan  kabupaten/kota ramah  anak  telah  dilaksanakan  oleh  Dinas (DPMP4)  Kabupaten  Aceh  Barat  Daya bekerja  sama  dengan  Persatuan  Wartawan Indonesia  (PWI)  Kabupaten  sebagai  salah satu  program  pemerintah  daerah.  upaya perlindungan  hak-hak  anak.  Aceh  Barat Daya Jika pemerintah daerah, orang tua, dan seluruh komponen masyarakat bekerja sama dengan  baik,  kabupaten  atau  kota  ramah anak ini akan terbangun.
5. DAFTAR PUSTAKA

## Buku
Abdurahman, H. Soejono, Metode Penelitian Hukum. Rineka Cipta. Jakarta , 2003.

## Jurnal
Djusfi Apri Rotin, Hak dan Kewajiban Anak dalam  Undang-undang  No  35  Tahun 2014  tentang  Perubahan  Undang- Undang  No  23  Tahun  2002  tentang Perlindungan Anak, Ius Civile: Refleksi Penegakan Hukum Dan Keadilan,Vol.1, No.1, 2018.
Wahyudi Tegar Sukma, and Toto Kushartono, Perlindungan Hukum Terhadap  Hak  Anak  Yang  Menjadi Korban  Perlakuan  Tindak  Kekerasan Dalam  Rumah  Tangga  Dihubungkan Dengan  Undang-Undang  Nomor  35 Tahun  2014  Tentang  Perubahan  Atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2002 Tentang  Perlindungan  Anak, Jurnal Dialektika Hukum, Vol. 2, No.1, 2020.

## Internet
Agus  Setyadi, Pengacara  Sebut  Kasus Remaja Perkosa Bocah 7 Tahun di Aceh Fitnah , selengkapnya https://www.detik.com/sumut/hukum- dan-kriminal/d-6201464/pengacara- sebut-kasus-remaja-perkosa-bocah-7- tahun-di-aceh-fitnah diakses pada tanggal 28 desember 2022.
Direktori putusan, selengkapnya https://putusan3.mahkamahagung.go.id/ beranda.html  diakses  pada  tanggal  28 desember 2022 Mulyana Syahriyal, sepanjang 2020,
P2TP2A Abdya Tangani Delapan Kasus Kekerasan  dan  Pelecehan  Seksual , selengkapnya https://www.ajnn.net/news/sepanjang- 2020-p2tp2a-abdya-tangani-delapan- kasus-kekerasan-dan-pelecehan- sesual/index.html  diakses  pada  tanggal 28 desember 2022
Rahmat  Saputra ,  DPMP4  Abdya  Kembali Jalin  Kerjasama  Dengan  PWI  Terkait Kabupaten  Layak  Anak,  selengkapnya https://aceh.tribunnews.com/2022/03/25 /dpmp4-abdya-kembali-jalin- kerjasama-dengan-pwi-terkait- kabupaten-layak-anak diakses tanggal 1 januari 2023 .

## Undang-undang dan praturan
Undang-Undang  Dasar  Negara  Republik Indonesia 1945.
Perundang-Undang  Nomor  4  Tahun  1979 Tentang Kesejahteraan Anak, Kesejahteraan anak.
Perundang-Undang  Nomor  35  Tahun  2014 Tentang  Perubahan  Undang-undang Nomor  23  Tahun  2002  Tentang Perlindungan Anak.
Peraturan  Presiden  Republik  Indonesia Nomor  25  Tahun  2021  Tentang
Kebijakan Kabupaten/Kota Layak
Anak.
Qanun Aceh Nomor 11 Tahun 2008 Tentang Perlindungan Anak.