TINJAUAN KRIMINOLOGIS TERHADAP KEJAHATAN PEMBUNUHAN YANG DILAKUKAN OLEH PEREMPUAN
Muhammad Sabri 1
1 Dosen STKIP Veteran Sidrap Email: ms2528020@gmail.com

## ABSTRACT
This  study  aims  to  determine  the  criminological  review  of  the  crime  of murder  committed  by  women.  This  type  of  research  uses  a  qualitative approach,  namely  understanding  criminological  actions  against  murder offenses  committed  by  women.  This  research  was  conducted  in  three research locations, namely; (1) Sidrap District Court; (2) Sidrap Police Station; and (3) Sidrap Class II B Detention Center. In collecting data, the researcher used in-depth interview method where the researcher acted as the  research  instrument  and  supported  by  secondary  data.  The  results showed that; (1) there are factors that cause the crime of murder committed by women in Sidrap Regency, namely; (a) internal factors, caused by the influence of age and psychology; and (b) external factors caused by the role of the victim and the family environment; and (2) the efforts made by law enforcement  officers,  in  this  case  the  Sidrap  Police  and  their  staff  in tackling the crime of murder committed by women, are generally taken in 2 (two)  ways,  namely;  (a)  preventive  measures  (prevention);  and  (b) repressive efforts (eradication).

## ABSTRAK
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengetahui  tinjauan  kriminologis terhadap  kejahatan  pembunuhan  yang  dilakukan  oleh  perempuan. Jenis penelitian menggunakan pendekatan kualitatif yakni memahami tindakan  kriminologis  terhadap  delik  pembunuhan  yang  dilakukan oleh  perempuan.  Penelitian  ini  dilakukan  di  tiga  lokasi  penelitian, yakni; (1) Pengadilan Negeri Sidrap; (2) Polres Sidrap; dan (3) Rutan Kelas  II  B  Sidrap.  Dalam  pengumpulan  data,  peneliti  menggunakan metode  wawancara  mendalam  dimana  peneliti  bertindak  selaku instrumen  penelitian  serta  didukung  data  sekunder.  Hasil  penelitian menunjukkan  bahwa;  (1)  terdapatnya  faktor  yang  menyebabkan terjadinya kejahatan pembunuhan yang dilakukan oleh perempuan di Kabupaten  Sidrap  yaitu;  (a)  faktor  internal,  disebabkan  oleh pengaruh usia dan kejiwaan; dan (b) faktor eksternal disebabkan oleh peran korban dan lingkugan keluarga; dan (2) upaya yang dilakukan oleh  aparat  penegak  hukum  dalam  hal  ini  aparat  Polres  Sidrap  dan jajarannya  dalam  menanggulangi  kejahatan  pembunuhan  yang
2 | MITZAL (Demokrasi, Komunikasi, dan Budaya): Jurnal Ilmu Pemerintahan & Ilmu Komunikasi
dilakukan  oleh  perempuan,  secara  garis  besarnya  ditempuh  2  (dua) cara  yaitu;  (a)  upaya  preventif  (pencegahan);  dan  (b)  upaya  represif (pemberantasan).
Kata  Kunci: Penanggulangan  Kejahatan,  dan  Pembunuhan  yang dilakukan oleh Perempuan.

## PENDAHULUAN
Pembunuhan  merupakan  tindak  pidana  yang  dilarang  oleh  undang- undang  yang  disertai  ancaman  pidana  bagi  siapa  saja  yang  melanggarnya. Meskipun  pembunuhan  ini  merupakan  perbuatan  kejahatan  yang  diancam pidana  yang  cukup  berat,  masih  banyak  orang  yang  tetap  melakukan perbuatan  ini.  Bahkan  ada  pelaku  yang  melakukan  perbuatan  ini  dengan perencanaan yang cukup matang terlebih dahulu.
Di dalam Kitab Undang-undang Hukum Pidana (KUHP) telah diatur mengenai  sanksi  yang  diterima  jika  suatu  kejahatan  dilakukan. Pembunuhan  diatur  dalam  Pasal  351  sampai  dengan  Pasal  358  Kitab Undang-Undang Hukum Pidana.
Perbuatan  tindak  pidana,  tidak  hanya  dilakukan  oleh  pria,  namun juga  banyak  dilakukan  oleh  perempuan. Banyak  faktor  yang memengaruhi peristiwa  tersebut.  Faktor-faktor  tersebut  seperti  kondisi  sosial  ekonomi, perubahan  harga  pasar,  krisis  ekonomi,  gaji  atau  upah  yang  rendah, pengangguran  dan  juga  dapat  dipengaruhi  faktor-faktor  mental  (agama), bacaan-bacaan  harian,  film  (termasuk  TV),  tidak  luput  pula  faktor-faktor pribadi  (umur),  peminum  (alkohol)”.  Berdasarkan  pemaparan  tersebut, penulis  tertarik  untuk  meneliti  mengenai  tinjauan  kriminologis  terhadap delik  pembunuhan  yang  dilakukan  oleh  perempuan,  sehingga  merumuskan masalah;  (1)  faktor  apa  yang  menyebabkan  terjadinya  delik  pembunuhan yang dilakukan oleh perempuan? dan (2) bagaimana upaya yang dilakukan oleh  aparat  penegak  hukum  dalam  menanggulangi  terjadinya  delik pembunuhan yang dilakukan oleh perempuan?

## METODE PENELITIAN
Jenis penelitian menggunakan pendekatan kualitatif yakni memahami tindakan  kriminologis  terhadap  delik  pembunuhan  yang  dilakukan  oleh perempuan.  Penelitian  ini  dilakukan  di  tiga  lokasi  yang  terletak  di Kabupaten  Sidrap,  yakni;  (1)  Pengadilan  Negeri  Sidrap;  (2)  Polres  Sidrap; dan  (3)  Rutan  Kelas  II  B  Sidrap.  Dalam  pengumpulan  datanya,  peneliti menggunakan  metode  wawancara  mendalam  dimana  peneliti  bertindak selaku instrumen penelitian serta didukung data sekunder.
Volume 6, Nomor 1, Mei 2021
| 3
p-ISSN: 2541-4364,  e-ISSN: 2541-4372
Selanjutnya  data  yang  dikumpulkan,  yakni;  (1)  data  penyebab terjadinya delik pembunuhan yang dilakukan oleh perempuan; dan (2) data upaya  yang  dilakukan  aparat  penegak  hokum  dalam  penanggulangan terjadinya delik pembunuhan yang dilakukan oleh perempuan.
Adapun tahapan pengumpulan dan analisis data mengikuti alur siklus, interaktif,  dan  berlangsung  secara  terus-menerus  sampai  tuntas,  sehingga data menjadi jenuh. Konsep tersebut meliputi data reduction, data display, dan conclusion: drawing/verifying.

## HASIL PENELITIAN

## Kejahatan pembunuhan yang dilakukan oleh Perempuan di Kabupaten  Sidrap
Data  kejahatan  pembunuhan  yang  dilakukan  oleh  perempuan  yang penulis akan tinjau adalah data yang bersifat kuantitatif, yang diperoleh dari 3 (empat) Instansi penegak hukum yaitu, Polres Kabupaten  Sidrap, Pengadilan Negeri Sidrap dan Rutan Kelas IIB Sidrap.
a. Jumlah Pelaku Kejahatan
Dalam pandangan Purwadarmita (1976:169), bahwa pembunuhan berarti perkosa,  membunuh  atau  perbuatan  bunuh.  Dalam  peristiwa  pembunuhan minimal  ada  2  (dua)  orang  yang  terlibat,  orang  yang  dengan  senagja mematikan atau menghilangkan nyawa disebut pembunuh (pelaku), sedangkan orang yang dimatikan atau orang yang dihilangkan nyawanya disebut sebagai pihak  terbunuh  (korban).  Pandangan  selanjutnya  Satochid  Kartanegara (Marpaung,  1991:  11)  bahwa  yang  dimaksud  dengan  opzet  willens  en  wetens (dikehendaki dan diketahui) adalah seseorang yang melakukan suatu perbuatan dengan  sengaja,  harus  menghendaki  (willens)  perbuatan  itu  serta  harus mengerti  (wetens)  akan  akibat  dan  perbuatan  itu.  Selanjutnya  pandangan Anwar  (1994:89)  berpendapat  bahwa  unsure  sengaja  sebagai  niat,  dengan alasan  hilangnya  jiwa  seseorang  harus  dikehendaki,  harus  menjadi  tujuan. Suatu  perbuatan  dilakukan  dengan  maksud  atau  tujuan  atau  niat  untuk menghilangkan  jiwa  seseorang,  timbulnya  akibat  hilangnya  jiwa  seseorang tanpa  dengan  sengaja  atau  bukan  tujuannya  atau  maksudnya,  tidak  dapat dinyatakan  sebagai  pembunuhan.  Jadi  dengan  sengaja  berarti  mempunyai maksud  atau  niat  atau  tujuan  untuk  menghilangkan  jiwa  seseorang. Selanjutnya  pandangan  Jonkers  (Effendy,1986:85)  mengemukakan  pendapat bahwa  sengaja  itu  tidak  usah  mengetahui  seeara  mutlak,  tetapi  sudah  cukup jika memahami, lagi pula sengaja itu tidak berwarna, artinya sudah cukup jika si pelaku dengan sengaja melakukan atau mengabaikan apa yang diperintahkan oleh  undang-undang  yang  diancam  oleh  pidana  tidak  perlulah  mengetahui bahwa  delik  itu  tercantum  dalam  undang-undang.  Selanjutnya  pandangan Halim  (1983:  55)  bahwa,  suatu  kesengajaan  yang  pasti  disadari  akan
4 | MITZAL (Demokrasi, Komunikasi, dan Budaya): Jurnal Ilmu Pemerintahan & Ilmu Komunikasi
mengakibatkan  sesuatu,  tetapi  akibat  yang  timbul  ini  bukanlah  tujuannya. Jadi maksud dan tujuan lain dari pelaksanaan kesengajaan itu
Sejalan  dengan  pandangan  tersebut,  dari  hasil  analisis  data  sekunder yang  diperoleh  dari  Kantor  Polres  Sidrap,  bahwa  jumlah  pelaku  kejahatan pembunuhan  yang  dilakukan  oleh  perempuan  yang  terjadi  di  Kabupaten Sidrap  dari  tahun  2010  sampai  dengan  tahun  2014  yaitu  tercatat  158  kasus. Jumlah kasus atau sekitar 30.63%, tahun 2011 sebanyak 53 kasus atau sekitar 33.12%,  tahun  2012  sebanyak  28  kasus  atau  sekitar  17.5%,  tahun  2013 sebanyak 18 kasus atau sekitar 11.25%, dan pada tahun 2014 ada 10 kasus atau hanya sekitar 7.5%.
Dari 158 kasus yang dilaporkan atau diterima Sidrap mengenai kejahatan pembunuhan  yang  dilakukan  oleh  perempuan,  tetapi  hanya  27  kasus  yang berhasil  diselesaikan  dan  dilimpahkan  ke  Kejaksaan  Negeri  Sidrap.  Jadi  ada 132  (seratus  tiga  puluh  dua)  kasus  tidak  dilimpahkan  ke  Kejaksaan  Negeri untuk dilanjutkan penuntutannya. Alasan adanya 132 (seratus tiga puluh dua) kasus tidak diselesaikan atau dilimpahkan Polres ke Kejaksaan Negeri Sidrap, hal  ini  menurut  keterangan  BRIPKA  Budiman  Kepala  Unit  PPA (Pemberdayaan Perempuan dan anak) Polres Kabupaten  Sidrap (wawancara, tanggal  2  Juni  2014),  bahwa  132  kasus  tersebut  tidak  dilimpahkan  ke Kejaksaan karena; (1) tidak cukup bukti; (2) Pelapor tidak jelas; (3) Sikorban atau  pihak  sikorban  menarik  pengaduannya,  di  sebabkan  karena  antara  si pelaku dengan sikorban mempunyai hubungan keluarga yang sangat dekat; (4) Diantaranya pelakunya tidak dapat dibuktikan karena tidak adanya saksi; (5) Para pihak bersengketa memilih jalan damai sehingga kasus tidak dilimpahkan ke  Kejaksaan;  (6)  Korban  mencabut  laporannya  sehingga  tersangka  tidak diproses  lebih  lanjut;  (7)  Tersangkanya  belum  ditemukan  (dalam  lidik);  (8) Kasusnya  kabur  atau  kurang  jelas  pembuktiannya,  sehingga  sulit  dibuktikan untuk  diproses  di  Kejaksaan  sebagai  delik  pembunuhan;  dan  (9)  Berita  acara pemeriksaan belum lengkap sehingga kasus tersebut masih ditangguhkan.
b. Usia Pelaku
Sesuai  hasil  dari  penelitian  penulis  pada  Kantor  Polres  Sidrap,  dapat diketahui bahwa yang paling banyak melakukan kejahatan pembunuhan yang dilakukan  oleh  perempuan  adalah  pelakunya  yang  berumur  17  tahun  sampai dengan 25 tahun.
Pada  tahun  2010  sampai  dengan  tahun  2014  jumlah  kejahatan pembunuhan yang dilakukan oleh perempuan yang 17-22 tahun , yaitu tercatat 74 pelaku atau sekitar 46,25%, selanjutnya berumur 23-27 tahun sebanyak 59 pelaku atau sekitar 36,88%. Kemudian yang berumur 28-35 tahun tercatat 26 orang pelaku atau sekitar 16,25%. Sedangkan yang berumur 45 tahun ke atas hanya satu orang pelaku atau sekitar 0,62%.
Volume 6, Nomor 1, Mei 2021
| 5
p-ISSN: 2541-4364,  e-ISSN: 2541-4372

## c. Tingkat pendidikan pelaku
Tinggi frekuensi kejahatan pembunuhan dalam hal ini pembunuhan yang dilakukan oleh perempuan, tidak terlepas dari latar belakang pendidkan formal pada pelaku  itu sendiri. Lalu  bagaimana peranan  tingkat  pendidikan  tersebut apabila  dihubungkan  dengan  kejahatan  pembunuhan  yang  dilakukan  oleh perempuan yang terjadi di Kabupaten  Sidrap dalam jangka waktu tahun 2010 sampai  dengan  tahun  2014  ?.  Untuk  lebih  jelasnya,  penulis  menggambarkan pada tabel 3 (tiga) di bawah ini:
Tabel 1 Tingkat pendidikan pelaku kejahatan Usia Pelaku Jumlah Persentase (%) 16-20 tahun 14 30 % 21-25 tahun 3 20 % 26-30 tahun 4 25 % 31-35 tahun 2 5 % 36-40 tahun 1 5 % 41-45 tahun 1 5 % 46-50 tahun 3 15 % 56-60 tahun 2 5 % Jumlah 30 100 % Sumber: Analisis data sekunder, 2015. d. Status kawin pelaku
Adapun  hasil  dari  penelitian  penulis  dapatkan  di  Kantor  Polres Kabupaten  Sidrap, dapat diketahui yang paling banyak melakukan kejahatan pembunuhan  yang  dilakukan  oleh  perempuan,  adalah  pelakunya  yang statusnya belum kawin, selama jangka waktu tahun 2010 sampai dengan 2014. Diantara  160  orang  pelaku  kejahatan  pembunuhan  yang  dilakukan  oleh perempuan yang terjadi di Kabupaten  Sidrap dari Tahun 2010 sampai dengan 2014,  tercatat  137  orang  pelaku  atau  sekitar  88,75%  yang  statusnya  belum kawin,  sedangkan  yang  statusnya  sudah  kawin  hanya  23  orang  pelaku  atau hanya sekitar 11,25%.
Tinggi  frekuensi  pelaku  kejahatan  pembunuhan  yang  dilakukan  oleh perempuan,  dapat  dipahami  apabila  dikaitkan  dengan  pembahasan  mengenai data  umur  pelaku  sebagaimana  tergambar  pada  tabel  dua  terdahulu,  bahwa pelaku  kejahatan  pembunuhan  khusus  pelakunya  perempuan  tersebut  yang terbanyak  adalah  mereka  yang  berumur  antara  17  tahun  sampai  dengan  22 tahun.  Hal  n  logis  apabila  umur  demikian masih  kebanyakan  pelaku  tersebut
6 | MITZAL (Demokrasi, Komunikasi, dan Budaya):
Jurnal Ilmu Pemerintahan & Ilmu Komunikasi
berstatus  belum  kawin,  karena  orang  belum  kawin  tidak  mempunyai/kurang rasa  tanggung  jawabnya terhadap  keluarganya,  hanya  mementingkan  dirinya sendiri, dan mereka kurang mempertimbangkan resiko yang dilakukannya.
e. Data Pengadilan Negeri Sidrap
Semua  kasus  pembunuhan  yang  dilakukan  oleh  perempuan  telah diputuskan  oleh  Pengadilan  Negeri  Sidrap  dari  hasil  pelimpahan  Kejaksaan Negeri  Sidrap  dari  tahun  2010  sampai  dengan  2014.  Dalam  hal  ini,  ketiga instansi  yakni,  Kepolisian  (penyidik),  Kejaksaan  (penuntut  umum),  serta Pengadilan  Negeri  (Hakim)  telah  menyelesaikan  semua  kasus,  dan  khususnya kasus pembunuhan yang dilakukan oleh perempuan pada setiap tahunnya.
f. Data tahanan Wanita
Dari  tahun  2013  sampai  dengan  tahun  2014,  kejahatan  pembunuhan khususnya  yang  dilakukan  oleh  perempuan  yaitu  mereka  yang  tingkat pendidikannya hanya sampai Sekolah Dasar tercatat 3 orang pelaku, menyusul pelaku yang mempunyai tingkat pendidikannya hanya sampai SLTP hanya 1 orang.  Jadi  jumlah  kasus  kejahatan  pembunuhan  yang  dilakukan  oleh perempuan yang pernah ditangani oleh pihak RUTAN wanita kelas IIA Sidrap jumlahnya hanya tercatat empat kasus.

## Faktor  Penyebab  Terjadinya  Kejahatan  Pembunuhan  yang  dilakukan  oleh Perempuan
Di  dalam  menguraikan  latar  belakang  penyebab  terjadinya  kejahatan pada umumnya, dan kejahatan pembunuhan yang dilakukan oleh perempuan, telah banyak sarjana dan ahli hukum mengemukakan bahwa kejahatan adalah fakor-faktor timbulnya aneka ragam dan bermacam-macam, dan factor-faktor itu  dewasa  ini  dan  untuk  selanjutnya  tidak  bisa  disusun  menurut  suatu ketentuan yang berlaku umum tanpa ada pengecualian , atau dengan kata lain untuk  mengungkap  kelakuan  kriminal  memang  tidak  ada  teori  ilmiahnya. Berdasarkan  hasil  penelitian,  terdapat  beberapa  faktor  penyebab  perempuan melakukan  pembunuhan  terhadap  orang  lain  sesuai  yang  pernah  diproses Polres  Kabupaten    Sidrap,  antara  lain;  (1)  Faktor  Intern;  dan  (2)  Faktor Ekstern.
Adapun  faktor-faktor  Penyebab  Perempuan  Melakukan  Tindak  Pidana Pembunuhan berdasarkan prespektif kriminologis :
a. Faktor intern
Faktor  ini  dilihat  dari  diri  individu  (wanita  yang  melakukan pembunuhan) dan penulis mencari mengenai hal-hal yang mempunyai kolerasi dengan terjadinya kejahatan pembunuhan yang dilakukan oleh wanita. Faktor ini terdiri dari:
Volume 6, Nomor 1, Mei 2021
| 7
p-ISSN: 2541-4364,  e-ISSN: 2541-4372

## 1) Faktor Usia
Sejak  kecil  hingga  mencapai  usia  lanjut  manusia  selalu  mengalami perubahan-perubahan  dan  pertimbangan-pertimbangan  dalam  jasmani  dan mental.  Thorsten  Sellin  memberikan  gambaran  tentang  umur  berhubungan dengan  kejahatan,  yaitu  kecenderungan  untuk  berbuat  anti  sosial  bertambah selama  masih  sekolah  dan  memuncak  antara  umur  20  dan  25,  serta  menurun secara  perlahan-lahan  sampai  umur  40,  dan  menurun  dengan  cepat  untuk berhenti sama sekali pada hari tua.
Menurut  ilmu  jiwa  terdapat  suatu  fakta  antara  nafsu  dan  kemampuan jasmaniah  terdapat  suatu  keseimbangan  dalam  tiap  tingkat  umur.  Dengan demikian  dapat  dilihat  tingkat  kematangan  psikis  maupun  fisik  (sekalipun pada  orang-orang  yang  normal  yang  usianya  hampir  bersamaan)  tetapi  tidak sama  pertumbuhannya.  Dalam  perkembangan  tingkah  laku  penjahat, Sutherland  mengungkapkan  proses  kejahatan  dengan  kekerasan  (pembunhan atau pembunuhan) tersebut akan mencapai puncak jika pelaku mencapai usia kurang lebih 19 tahun dan akan bertahan selama 5 atau 10 tahun, dan ketika berusia  lanjut  disaat  dimana  kejahatan  yang  dilakukan  mulai  kurang memerlukan  keberanian  atau  kekerasan  seperti  kejahatan  yang  erat berhubungan  dengan  kehidupan  politik,  penjualan  obat,  dan  minuman terlarang, serta pelacuran.

## 2) Faktor Kejiwaan
Dalam  pandangan  Moeliono  (Soedjono  Dirdjosisworo,  1976:3) merumuskan  kejahatan  bahwa  pelanggaran  terhadap  norma  hukum  yang ditafsirkan  atau  patut  ditafsirkan  sebagai  perbuatan  yang  merugikan, menjengkelkan, dan tidak boleh dibiarkan.  Selanjutnya pandangan R. Soesilo (1985:13)  berpendapat  bahwa,  kejahatan  dalam  pengertian  sosiologis  meliputi segala  tingkah  laku  manusia,  walaupun  tidak  atau  bukan  ditentukan  dalam Undang-Undang, karena pada hakikatnya warga masyarakat dapat merasakan dan  menafsirkan  bahwa  perbuatan  tersebut  menyerang  dan  merugikan masyarakat.
Faktor kejiwaan merupakan sifat khusus yang ada pada diri individu dan dititikberatkan  pada  segi  psikologis  individu.  Masalah  kepribadian  sering menimbulkan kelakuan yang menyimpang, lebih-lebih jika seseorang (individu) dapat  dikategorikan  tertekan  perasaannya.  Orang  yang  tertekan  perasaanya mempunyai  kecenderungan  melakukan  penyimpangan,  dan  ini  mungkin terhadap sistem sosial ataupun terhadap pola-pola kebudayaan.
Masalah  psikologis  atau  kepribadian  manusia  juga  berhubungan  dengan keadaan  yang  didapat  sewaktu-waktu  atau  dengan  perkataan  lain  keadaan
8 | MITZAL (Demokrasi, Komunikasi, dan Budaya):
Jurnal Ilmu Pemerintahan & Ilmu Komunikasi
krisis.  Setiap  masa  krisis  selalu  ditandai  dengan  ditinggalkan  keadaan  yang lama  dan  memasuki  keadaan  yang  baru  dimana  memang  suatu  kejadian  itu belum pernah dialami sebelumnya, dan seseorang itu harus menghadapi situasi yang baru dengan cara  baru.
Masalah  krisis  ini  dapat  menimbulkan  kejahatan  apabila  individu  tidak dapat menyesuaikan diri atau mengatasi krisis tersebut. Dengan melihat teori diatas,  keadaan  psikologis  dapat  dipengaruhi  oleh  situasi-situasi  baru  atau situasi-situasi  belum  pernah  dialami.  Peristiwa  tindak  pidana  pembunuhan yang  dilakukan  oleh  wanita,  sering  kali  terjadi  akibat  keadaan  psikologis wanita yang juga berperan dalam terjadinya tindak pidana itu.
b. Faktor Ekstern
Faktor  ekstern  ini  berawal  dari  lingkungan  di  luar  dari  individu  yang melakukan  tindak  pidana  pembunuhan.  Faktor  ekstern  ini  juga  berkaitan dengan  banyak hal  yang  di  luar  dari  perkiraan  si  pelaku  dan  penulis  mencari mengenai  hal-hal  yang  mempunyai  kolerasi  dengan  terjadinya  kejahatan pembunuhan yang dilakukan oleh wanita. Faktor ini terdiri dari :

## 3) Peran Korban
Pada hal ini, peran korban merupakan hal paling yang fungsional dalam terjadinya  suatu  kejahatan,  menurut  Arif  Gosita.  Kenyataanya  dapat dikatakan  bahwa  tidak  mungkin  timbul  suatu  kejahatan  apabila  tidak  ada korban kejahatan yang merupakan peserta utama dari si  penjahat dalam hal terjadi suatu kejahatan.
Menurut  Colin  Shepard,  seperti  dikutip  oleh  Mulayana  W.  Kusumah mengungkapkan bahwa lebih dari 2/3 kejadian pembunuhan dan penyerangan (assaults)  memang  didahului  oleh  adanya  suatu  hubungan  antara  dua  pelaku dalam kejadian tersebut, sebelum  berlangsungnya kejahatan. Seringkali hal ini dilukiskan  sebagai  kekerasan  domestik,  dan  yang  paling  sering  terjadi  dalam kejadian tersebut adalah antara suami dengan isteri.
Selanjutnya  dalam  kajian  penelitian  yang  dikutip  dan  diuraikan  oleh Shepard  terungkap  bahwa  korban  merupakan  peran  kunci  dalam  interaksi kekerasan,  seringkali  memprovokasi  orang  lain  atau  sering  juga  mencetuskan saling balas dengan kekerasan yang pada ujungnya berakhir dengan kematian.
Sementara  itu  menurut  Martin  E.  Wolfgang,  banyaknya  presentase pembunuhan  yang  diprakasai  oleh  korban  dan  dengan  demikian  dapat digolongkan  sebagai  pembunuhan  yang  dicetuskan  oleh  korban  (victim precipitated homicide).
Mengacu  beberapa  teori  tersebut,  maka  hubungan  sosial  korban seringkali  dipandang  sebagai  pemicu  terhadap  situasi-situasi  yang  melahirkan
Volume 6, Nomor 1, Mei 2021
| 9
p-ISSN: 2541-4364,  e-ISSN: 2541-4372
kejahatan,  bahkan  sebagai  faktor  pencetus.  Dengan  demikian  antara    pihak korban  dengan  pelaku  terdapat  hubungan  yang  fungsional  untuk  melahirkan kejahatan.  Peristiwa  pembunuhan  terhadap  bayi  sendiri  tidak  lepas  dari peristiwa  lainnya  yang  mempengaruhi  situasi  tersebut.  Peristiwa  ini  diawali dengan  adanya  hubungan  seks  diluar  pernikahan.  Kemudian  ketika  pelaku wanita  hamil,  pasangannya  yang  awalnya  berdalih  akan  mempertanggung jawabkan  dengan  menikahi  pelaku  wanita,  namum  kenyataannya  ketika terjadi situasi itu, pasangannya meninggalkan pelaku wanita dengan janji yang tidak  ditepati.  Akibat  situasi  ini,  timbul  keadaan  panik  yang  dialami  oleh pelaku  wanita sehingga  memutuskan  untuk  membunuh  bayi  tersebut.  Hal  ini untuk menyelamatkan diri terhadap lingkungan sosialnya serta keluarga. Bila kita  melihat,  bahwa  selama  ini  pihak  laki-laki  yang  menghamili  dan meninggalkan si wanita, tidak ada atau belum pernah ada yang dihukum juga. Hal ini dikarenakan dalam Kitab Undang-Undang Hukum Pidana di Indonesia tidak  diatur,  sehingga  hanya  menghukum  seorang  wanita  sebagai  pelaku tunggal  dan  satu-satunya  orang  yang  bertanggung  jawab  atas  pembunuhan terhadap bayi, hal ini tidaklah memenuhi rasa keadilan bagi wanita.
4) Lingkungan Keluarga
Dalam  pandangan  Rusli  Effendy  (1978:  1);  Benedict  S  Alper  (Barda Nawawi  Arief  1998:148),  bahwa  kejahatan  merupakan  ”the  oldest  social problem”,  karena  kejahatan  sudah  ada  semenjak  masyarakat  itu  ada. Kejahatan  yang  merupakan  salah  satu  bentuk  perilaku  menyimpang,  adalah suatu  ancaman  yang  nyata  atau  ancaman terhadap  norma-norma  sosial  yang mendasari kehidupan atau keteraturan sosial; dapat menimbulkan ketegangan individual maupun ketegangan-ketegangan sosial; dan merupakan ancaman riil atau  potensiil  bagi  berlangsungnya  ketertiban  sosial.  Selanjutnya  pandangan Arif  Gosita  (1993:  99)  menyatakan  bahwa  kejahatan  dalam  arti  luas  tidak hanya  dirumuskan  oleh  undang-undang  pidana  saja  tetapi  juga  tindakan- tindakan  yang  menimbulkan  penderitaan  dan  tidak  dapat  dibenarkan  serta dianggap  jahat.    Selain  dari  pada  itu  pandangan  Andi  Zainal  Abidin  Farid (1995:  224),  bahwa  setiap  individu  yang  melakukan  kejahatan  akan  diberi sanksi pidana yang telah diatur dalam Buku II Kitab Undang-Undang Hukum Pidana  (Selanjutnya  di  singkat  KUHPidana)  yang  dinyatakan  didalamnya sebagai kejahatan.
Hal  ini  sejalan  dengan  hasil  analisis  data  sekunder  penelitian, bahwasanya  faktor  yang  mendorong  perempuan  melakukan  pembunuhan karena sakit hati dan emosi yang pada awalnya timbul karena persoalan utang piutang,  ia  (pelaku)  mengakui  bahwa  ia  memiliki  utang  kepada  salah  satu penjual pakaian (korban) namun karena ia belum memiliki uang, jadi ia belum bisa  membayar  utangnya  kepada  korban.  Selanjutnya  faktor  lain  juga disebabkan oleh karena adanya rasa cemburu, yang berawal dari gossip yang ia
Jurnal Ilmu Pemerintahan & Ilmu Komunikasi
dengar  beredar  di  lingkungannya,  karena  rasa  penasarannya  iapun  berniat menemui  pelaku  untuk  memastikan  kebenarannya  kabar  yang  ia  dengar, sampai  suatu  ketika  pelaku  pun  berhasil  menemui  korban,  awalnya  pelaku mengakui  hanya  ingin  memastikan  hubungan  korban  dengan  pacarnya sipelaku,  akan  tetapi  pada  saat  itu  korban  yang  di  tanya  berkali-kali  tidak memberikan  jawaban  tentang  hubungan  korban,  maka  saat  itu  emosi  pelaku pun memuncak dan kehilangan kontrol lalu memaki-maki korban, dan korban yang  pada  saat  itu  tidak  terima  akhirnya  membalas,  dan  terjadilah petengkaran  mulut  diantara  mereka,  beberapa  saat  kemudian  pelaku  yang  di pengaruhi  oleh  emosi  akibat  rasa  cemburu  akhirnya  mengambil  sebuah  batu lalu  memukuli  wajah  korban, setelah  memukuli  korban  pelaku pun melarikan diri,  menuju  rumahnya,  beberapa  saat  kemudian  polisi  pun  datang  bersama keluarga korban yang tidak menerima perlakuan pelaku kepada anaknya, dan membawa  pelaku  ke  kantor  polisi,  atas  kasus  pembunuhan,  karena perbuatannya pelakupun harus mendekam di penjara. Dalam pandangan Hari Saheroji  (1980;12),  bahwa  pengertian  tentang  kejahatan  ditemukan  di  dalam undang-undang,  peraturan  pemerintah  dan  lain-lain,  akan  tetapi  aturan  yang ada  terbatas  pada  waktu  dan  tempat,  walaupun  kebaikannya  sudah  jelas nampak,  yaitu  adanya  kepastian  hukum  karena  dengan  ini  orang  akan  tahu yang mana perbuatan jahat dan yang tidak jahat.

## Modus  Operandi  yang  digunakan  dalam  Melakukan  Tindak  Pidana  Pembunuhan oleh Perempuan
Menurut  pandangan  B.  Bosu  (1986  :  103)  Secara  umum  objek  kajian kriminologi,  yakni;  (1)  kejahatan,  yaitu  perbuatan  yang  disebut  sebagai kejahatan; (2) penjahat, yaitu orang yang melakukan kejahatan; dan (3) reaksi masyarakat terhadap kejahatan dan penjahat (pelaku). Berdasarkan pengertian modus operandi dan dihubungkan dengan hasil wawancara kepada responden, dapat  diketahui  bahwa  secara  umum terdapat  dua  cara  modus  operandi  yang dilakukan  oleh  wanita  dalam  melakukan  tindak  pidana    pembunuhan,  yakni; (1) tindak pidana pembunuhan dengan menggunakan alat bantu kejahatan  ini dilakukan dengan menggunakan alat bantu khusus yang  berupa benda tumpul yang  digunakan  untuk  melakukan  pemukulan,  senjata  tajam  yang  indentik dengan gunting ataupun pisau yang digunakan untuk melakukan pembunuhan; dan (2) tindak pidana pembunuhan tanpa menggunakan alat bantu kejahatan yang  dilakukan  tanpa  bantuan  alat-alat  khusus,  seperti  membunuh  dengan mencekik,  membekap,  meninju,  melakukan    pembuangan  terhadap  anak, dan lain sebagainya. Dalam hal ini pandangan dari Sahetapy (1992:39), kriminologi merupakan  suatu  ilmu  yang  secara  khusus  mempelajari  tentang  masalah kejahatan. Dalam pandangan Wood (Abd Salam,2007:5), merumuskan definisi kriminologi  sebagai  Ilmu  pengetahuan  tentang  perbuatan  jahat  dan  perilaku
Volume 6, Nomor 1, Mei 2021
| 11 p-ISSN: 2541-4364,  e-ISSN: 2541-4372
tercela  yang  menyangkut  orang-orang  yang  terlibat  dalam  perilaku  jahat  dan perbuatan tercela itu.

## Upaya Penanggulangan
Kejahatan  dalam  pandangan  Sumanto  (1995:  25),  suatu  fenomena  yang komplek yang dapat dipahami dari berbagai sisi yang berbeda sehingga dalam keseharian  kita  muncul  berbagai  komentar  tentang  suatu  peristiwa  kejahatan yang berbeda satu dengan lainnya dan ternyata kita tidak mudah memahami kejahatan  itu  sendiri.  Untuk  memahami  tentang  kejahatan  dengan  seluas- luasnya  maka  dikenal  istilah  kriminologi  sebagai  ilmu  yang  bertujuan menyelidiki  segala  kejahatan.  Kejahatan  pada  umumnya  dan  kejahatan pembunuhan  yang  dilakukan  oleh  perempuan  pada  khusunya  tidak  dapat menghilangkannya.  Akan  tetapi  dapat  ditekan  jumlahnya.  Oleh  karena  itu, usaha  pemerintah  dalam  hal  ini  aparat  penegak  hukum  yang  berkompoten dalam  menagnggulangi  tingkat  perkembangan  delik  pembunuhan  yang dilakukan  oleh  perempuan.  Khusunya  terjadi  diKabupaten  Sidrap  dapat diolongkan  2 (dua)  upaya yakni,  upaya preventif  dan  upaya represif.    Hal  ini sejalan  dengan  pandangan  Thorsten  Sellin  (Romli  Atmasasmita  2005:  16), mengemukakan  bahwa  istilah  Criminology  di  Amerika  Serikat  dipakai  untuk menggambarkan ilmu tentang penjahat dan cara penanggulangannya. Menurut Soejono  D  (1985:4)  bahwa  secara  etimologi  kriminologi  berarti  ilmu pengetahuan  yang  mempelajari  segala  sesuatu  tentang  kejahatan  dan kejahatan  yang  di  lakukannya.  Selanjutnya  pandangan  Paul  Topinard  (Topo Santoso, 2003: 9), mengemukakan bahwa kriminologi adalah suatu cabang ilmu yang  mempelajari  soal-soal  kejahatan.  Selanjutnya  pandangan  dari  Romli Atmasasmita  (1992:  5),  krimonologi  merupakan  studi  tentang  tingkah  laku manusia dan tidaklah berbeda dengan studi tentang tingkah laku lainnya yang bersifat non-kriminal.
Berdasarkan analisis data sekunder yang diperoleh di Polres Sidrap, maka diperoleh  data,  yakni;  (1)  Memberikan  bimbingan  kepada  perempuan  melalui pengaktifan  pelaksanaan  program  PKK sebagai  suatu  bentuk  organisasi  yang paling  sederhana  pada  tingkat  kelurahan,  dengan  tema  penyuluhan  kepada kaum  wanita  erhadap  pentingnya  keakraban  antara  sesamanya  pembinaan keagamaan,  materil  serta  memberikan  pengetahuan  khusus  tentang  berumah tangga;  (2)  Meningkatkan  bimbingan  san  penyuluhan  keterampilan  praktis yang  berguna  bagi  kehidupan  kaum  perempuan,  berupa  kursus-kursus  dan keterampilan  lain  untuk  mengisi  waktunya  yang  luang,  sehingga  mereka mampu  berkarya  dan  berkreatifitas  untuk  kelangsungan  hidupnya  maupun berkarya  untuk  orang  lain  dan  juga  dapat  meningkatkan  tingkat pendapatannya; (3) Meningkatkan aktifitas olah raga dan seni, antara lain dan berupa; (4) Latihan dan pertandingan berbagai macam cabang olah raga seperti bola  volley,bulu  tangkis  dan  lain  sebagainya;  (5)  Latihan  dan  pertandingan
Jurnal Ilmu Pemerintahan & Ilmu Komunikasi
berbagai macam bidang kesenian misalnya, lomba pemilihan putri daerah dan lain  sebagainya;  dan  (6)  Memberikan  penyuluhan  mengenai  lingkungan keluarga agar tercipta atau terjalin hubungan yang hamonis antara masyarakat sehingga  tercipta  rasa  kekeluargaan,  Selain  kegiatan  atau  preventif  tersebut diatas,pihak Polres dalam jajarnnya juga melakukan tindakan represif. Upaya represif ini dimaksudkan adalah suatu upaya yang dilakukan untuk mengatasi delik  pembunuhan  yang  dilakukan  oleh  perempuan  setelah  terjadi  tindak kriminal tersebut.
Adapun tindak represif yang dilakukan oleh pihak Polres Sidrap, yakni; (1)  Melakukan  penangkapan  terhadap  pelaku  (perempuan)  yang  melakukan pembunuhan terhadap orang lain; dan (2) Mengadakan pemeriksaan terhadap yang beserta barang bukti serta upaya lainnya dalam rangka untuk penyidikan kasus  tersebut,  dan  selanjutnya  berkas  perkaranya  dilimpahkan  ke  kejaksaan negeri untuk diproses.
Di  samping  upaya  represif  tersebut,  kepada  siterpidana  (warga  binaan) yang  berada  di  RUTAN  Klas  IIB  Sidrap  diberikan  pembinaan-pembinaan dengan  bertujuan  untuk  memperbaiki  perilakunya.  Berdasarkan  keterangan Sudirman  SH.  Kasubsi  Registrasi  RUTAN  Klas  IIB  Sidrap  (wawancara tanggal  20  Juni  2014),  bahwa  tindakan  di  dalam  RUTAN  Klas  IIB  Sidrap dapat  menjadi  warga  masyarakat  maupun  warga  Negara  yang  baik.  Hal tersebut  sejalan  dengan  pandangan  Hoefnagels  (Arif,  1991:2)  upaya penanggulangan  kejahatan  dapat  ditempuh  dengan  cara;  (1)  Criminal application:  (penerapan  hukum  pidana);  (2)  preventif  without  punishment  : (pencegahan tanpa pidana); dan (3)  Influencing views of society on crime and punishment  (mas  media  mempengaruhi  pandangan  masyarakat  mengenai kejahatan dan mpemidanaan lewat mas media).

## KESIMPULAN
Faktor-faktor  yang  menyebabkan  terjadinya  kejahatan  pembunuhan  yang dilakukan oleh perempuan di Kabupaten Sidrap adalah; faktor intern, antara lain usia  dan  kejiwaan;  dan  faktor  ekstern  antara  lain  peran  korban  dan  lingkugan keluarga. Upaya-upaya yang dilakukan oleh aparat penegak hukum dalam hal ini aparat  Polres  Kabupaten  Sidrap  dalam  menanggulangi  kejahatan  pembunuhan yang  dilakukan  oleh  perempuan  yaitu;  upaya  preventif  (pencegahan)  dan  upaya represif (pemberantasan).

## SARAN
Penelitian ini masih sangat terbatas untuk mengungkap segala ha terkait dengan  pembunuhan  yang  dilakukan  oleh  perempuan  di  Kabupaten  Sidrap. Oleh  karena  itu  masih  diperlukan  pengkajian  lanjutan  terutama  dengan
Volume 6, Nomor 1, Mei 2021
| 13 p-ISSN: 2541-4364,  e-ISSN: 2541-4372
enggunakan  pendekatan-pendekatan  yang  lebih  luas  misalnya  pendekatan sosiologis dan pendekatan budaya.

## DAFTAR PUSTAKA
Anwar,  Mooh.  H.A.K.  1994.  Hukum  Pidana  Bagian  Khusus  (KUHP  Buku  II) Jilid I, Cipta Aditya Bakti, Bandung.
Atmasasmita  Romli,  1992,  Teori  dan  Kapita  Selekta  Krimonologi,  PT.  Eresco, Bandung
_______,  2005.  Teori  dan  Kapita  Selekta  Kriminologi.  Bandung:  PT  Refika Aditama.
Arief,  Barda  Nawawi.  2007.  Masalah  Penegakan  Hukun  dan  Kebijakan
Penegakan Penanggulangan kejahatan. Jakarta : Kencana
Arief,  Barda  Nawawi  dan  Muladi,  1998.  Teori-teori  dan  Kebijakan  Pidana, Bandung : Alumni.
Alam,  A.  S,  2002,  Kejahatan,  Penjahat  dan  Sistem  Pemidanaan,  Makassar: Lembaga Kriminologi Universitas Hasanuddin.
Bentham,  Jeremy.  2006.  Teori  Perundang-Undangan  (Prinsip-Prinsip  Legislasi,
Hukum Perdata dan Hukum Pidana). Bandung : Nusa Media dan Nuansa Bonger, A.W. 1982. Pengantar Tentang Kriminologi. Ghalia Indonesia, Jakarta.
B. Bosu, 1986. Sendi-Sendi Kriminologi, Usaha Nasional, Surabaya
Chazawi,  Adami.  2002.  Kejahatan  Terhadap  Tubuh  dan  Nyawa,  Raja  Grafindo Persada, Jakarta.
Dirdjosisworo, Soedjono. 1983. Penanggulangan Kejahatan. Alumni. Bandung Effendy,  Rusli,  1986.  Azas-Azas  Hukum  Pidana;  Cetakan  III,  Lembaga Percetakan dan Penerbitan Universitas Muslim Indonesia (LEPPEN-UMI), Makassar.
Farid, Zainal Abidin. 1995. Hukum Pidana I. Sinar Grafika. Jakarta. 56
Gosita, Arif. 1983. Masalah Korban Kejahatan. Pressindo. Jakarta.
Halim,  Ridwan.  1987.  Hukum  Pidana  Dalam  Tanya  Jawab.  Ghalia  Indonesia. Yogyakarta.
Hamzah, Andi. 1994. Asas-asas Hukum Pidana. PT. Rineka Cipta. Jakarta Kamus Besar Bahasa Indonesia, 2002:248
Marpaung, Leden. 2005, Asas-asas, Teori, Praktik Hukum Pidana. Sinar Grafika, Jakarta.
14 | MITZAL (Demokrasi, Komunikasi, dan Budaya): Jurnal Ilmu Pemerintahan & Ilmu Komunikasi
Mulyana,W.Kusuma.1984. Kriminologi Dan Masalah Kejahatan, Armico,Bandung.
Nawawi  Arief,  Barda  dan  Muladi,  1998.  Teori-teori  dan  Kebijakan  Pidana,
Bandung : Alumni.
Prodjodikoro,  Wirdjono,  1986.  Azas-azas  Hukum  Pidana  di  Indonesia.  PT.
Eresco. Bandung.
Purnomo,  Bambang,  1993.  Asas-Asas  Hukum  Pidana,  Ghalia  Indonesia, Jogyakarta.
Sahetapy, J. E., 1995, Bunga Rampai Viktimisasi, Eresco, Bandung.
Salam,Abd. 2007. Kriminologi. Restu Agung.Jakarta
Santoso,  Topo  dan  Eva  Achjani  Ulfa.  2003.  Kriminologi.  Cetakan  Ketiga. PT.Grafindo Persada. Jakarta.
Soedjono. 1983. Sinopsis Kriminologi Indonesia. Bandung : CV.Mandar Maju.
Soesilo, R. 1979, Pokok-Pokok Hukum Pidana Peraturan Umum dan Delik-Delik Khusus, Politea, Bogor.
______,  1985.  “Kriminologi”  (Pengantar  tentang  Sebab-sebab  Kejahatan). Politea. Bandung.
Soerjono Soekanto. Hukum dalam Masyarakat: Perkembangan dan Masalah. Cet.
Ke-2. Malang: Bayumedia Publishing, 2008.
_______,  1985.  “Kriminologi”  (Pengantar  tentang  Sebab-sebab  Kejahatan). Politea. Bandung.
Weda,  Made  Darma.  1996.  “Kriminologi”.  PT  Raja  Grafindo  Persada.
Jakarta.