BRAND INTERNAL COMMUNICATIONS CULTURE (BICCU) KOTA MALANG
Sri Widayati Rambu Naha
Program Studi Ilmu Komunikasi FISIP Universitas Merdeka Malang Email : sriwidayati@unmer.ac.id

## Abstract
Malang  is  a  city  that  has  a  very  heterogeneous  population,  because  immigrants  not only came from the city on the island of Java, but from outside of Java Island. Many impacts would  arise  as  a  result  of  the  influx  of  immigrants  from  all  parts  of  the  ground  water.  The negative  impact  is  most  likely  to  occur  is  the  cultural  frictions  due  to  different understandings.  Multicultural  education  that  had  been  made  by  various  parties  apparently not able to reduce the cultural misunderstandings. Especially during the activities undertaken to  harmonize inter-ethnic conducted by various  social organizations partially, has not  been well  integrated  and  focused,  therefore,  the  government  should  be  able  to  make  such programs  have  become  a  government  program  ongoing  to  establish  Brand  Internal Communications Culture (BICCU).
The  future  is  expected  BICCU  able  to  form  a  positive  image  of  Malang  as  the  City  Multi ethnic harmonious and hamonis. This activity should be done in an integrated manner by all areas  of  the  City  Government  of  Malang  who  continue  to  coordinate  with  the  social institutions, which is already capable of conducting union of multiculture significantly.
Keywords : Internal communication culture, education multiculture

## Abstrak
Kota  Malang  merupakan  kota  yang  sudah  sangat  heterogen  penduduknya,  sebab pendatang  tidak  hanya  datang  dari  Kota  di  dalam  Pulau  Jawa  melainkan  dari  luar  Pulau Jawa  juga.  Berbagai  dampak  tentunya  muncul  akibat  dari  membanjirnya  pendatang  dari seluruh  penjuru  tanah  air  tersebut.  Dampak  negatif  yang  paling  mungkin  untuk  terjadi adalah  terjadinya  gesekan-gesekan  budaya  akibat  perbedaan  pemahaman.  Pendidikan multikultural  yang  selama  ini  sudah  dilakukan  oleh  berbagai  pihak  ternyata  belum  mampu mengurangi  kesalahpahaman  budaya  tersebut.  Apalagi  selama  ini  kegiatan-kegiatan  yang dilakukan  untuk  menyamakan  persepsi  antar  etnis  ini  dilakukan  oleh  berbagai  organisasi sosial secara parsial, belum terintegrasi secara baik dan terarah, oleh karenanya pemerintah harus  mampu  membuat  program-program  semacam  ini  menjadi  satu  program  pemerintah yang  berkesinambungan  untuk  membentuk  Brand  Internal  Communications  Culture (BICCU).  Ke  depannya  diharapkan  BICCU  mampu  membentuk  citra  positif  Kota  Malang sebagai  Kota  Multi  etnis  yang  serasi,  selaras  dan  hamonis.  Kegiatan  ini  harus  dilakukan secara  terintegrasi  oleh  semua  bidang  di  Pemerintahan  Kota  Malang  yang  terus berkoordinasi  dengan  lembaga-lembaga  sosial  yang  selama  ini  sudah  mampu menyelenggarakan kegiatan penyatuan multiculture secara nyata.
Kata kunci : Budaya Komunikasi Internal, Pendidikan Multikultural

## PENDAHULUAN
Letak  geografis  Kota  Malang  yang berada  di  wilayah  pegunungan yang berudara  sejuk  dan  biaya  hidup  yang  tidak terlalu  mahal  menjadikan  banyak  orang berkeinginan untuk tinggal di Malang.Banyaknya  pendatang  dari  segala penjuru  daerah  di  Indonesia  tentunya memberikan  dampak  yang  beragam,  baik positif  maupun  negatif.  Keunikan  masing- masing  daerah  yang  menjadi  identitas budaya tersebut tentunya memberikan dampak  yang  positif  bagi  Kota  Malang dalam  hal  peningkatan  daya  tarik  serta menunjukan  ciri  khas  tertentu  sebagai  Kota Multikultural.  Tetapi  pada  sisi  yang  lain keberagaman  ini  jika  dipersatukan  tanpa adanya  pemahaman  yang  benar  mengenai perbedaan  budaya  itu  sendiri  maka  dapat memicu  konflik  yang  dapat  memecah  belah persatuan masyarakat.
Sebagai Kota multikultural yang memiliki  jumlah  pendatang  sangat  banyak, Malang  pun  telah  mengalami  berbagai peristiwa kelam akibat kurangnya kesadaran akan  pentingnya  memelihara  perbedaan yang  ada.  Mulai  dari  konflik  etnis  Flores  – Maluku,  Ternate  –  Sumba,  Timor  Leste  – Sumba  dan  masih  banyak  lagi  konflik- konflik  antar  etnis  yang  lain  yang  hingga kini  masih  menimbulkan  trauma  yang
mendalam  serta  stereotipe  yang  buruk  di antara  masyarakat  masing-masing  suku. Meskipun  sesungguhnya  konflik-konflik tersebut  tidak  bisa  dikategorikan  sebagai dominasi  konflik  karena  sesungguhnya konflik  yang  terjadi  hanyalah  konflik  antar etnis minoritas karena sesungguhnya dominasi etnis di Kota Malang tetaplah etnis Jawa. Peristiwa-peristiwa ini tentu mengindikasikan  bahwa  memang  tidak mudah untuk dapat mengatasi kemajemukan yang  ada  dalam  masyarakat,  bahkan ekstrimnya ketidakmampuan mengelola kemajemukan ini berujung pada pertumpahan  darah.  Oleh  karena  itu, perbedaan  budaya  perlu  diberi  perhatian khusus, agar masyarakat yang ada didalamnya  mampu  hidup  serasi  dalam perbedaan yang ada.
Selain  timbulnya  konflik  antar  etnis, perbedaan  budaya  ini  juga  memunculkan permasalahan  lain  diantaranya  munculnya permasalahan  berkaitan  dengan stereotype . Apalagi stereotype yang masih kuat berkembang  dalam  masyarakat  mengenai karakter  dari  setiap  budaya  yang  ada  di Indonesia akan memperburuk proses interaksi  untuk  berkerja  sama.  Contohnya saja stereotipe mengenai orang Madura yang dianggap kasar, suka marah, curang, apabila terdapat  dalam  pemahaman  salah  seorang
anggota  masyarakat  tentu  individu  tersebut akan  cenderung  membentengi  diri  untuk dapat  melakukan  interaksi  secara  lebih  baik dengan  individu  lain  yang  berasal  dari madura.
Berbagai macam kegiatan untuk menyatukan  perbedaan  budaya  antar  etnis yang  dilakukan  baik  oleh  pemerintah maupun  organisasi  sosial  di  Kota  Malang telah  banyak  dilakukan,  mulai  dari  dialog terbuka antar pemuka etnis yang diselaraskan  dengan  kegiatan  keagamaan, pembangunan  daerah  tertinggal  melalui program  pemberdayaan  masyarakat,  sampai dengan  pagelaran  seni  dan  budaya  antar etnis.  Akan  tetapi  kegiatan  semacam  ini masih belum dilakukan dengan terintegrasi.Kegiatannya  masih  dilakukan secara internal di beberapa lembaga.
Di instansi pendidikan yang multicultural  kegiatan  untuk  memberikan pemahaman  etnis  semacam  ini  sudah seringkali  dilakukan.  Universitas  Merdeka Malang, salah satu Perguruan Tinggi swasta di  Kota  Malang  yang  memiliki  mahasiswa yang  multi  etnis  memiliki  agenda  tahunan berupa dialog antar etnis yang
penyelenggaraannya  dilakukan  oleh  Badan
Eksekutif mahasiswa. Universitas Kanjuruhan  Malang  juga  memiliki  kegiatan
serupa  sebagai  upaya  untuk  mengikis gesekan antar suku.
Penyelenggaraan event seperti  ini  dapat dilihat  sebagai  bentuk  penerapan  dari  peran Public  Relations  (PR)  sebagai  teknisi  yang mewakili  sisi  seni  dan  juga  peran  PR sebagai manajer. Dan Lattimore,dkk menjelaskan  dua  peran  ini  yaitu  peran sebagai teknisi mewakili sisi seni dari public relations seperti menulis, mengedit, mengambil foto, menangani produksi komunikasi,  membuat  event  spesial,  dan melakukan  kontak  telepon  dengan  media. Kegiatan ini menitikberatkan pada implementasi strategi menyeluruh komunikasi. Sedangkan peran sebagai manajer  berfokus  pada  kegiatan  yang membantu
organisasi dalam mengidentifikasi  dan  memecahkan  masalah yang terkait dengan public relations (2010:62).
Kota  Malang  sebagai  Kota  Pendidikan yang  memiliki  keberagaman  etnis  di masyarakat tentunya mempunyai satu kewajiban  untuk  menciptakan  pemahaman antar  etnis  guna  menciptakan  kehidupan bermasyarakat  yang  harmonis.  Pendididkan multiculture harus menjadi prioritas kegiatan yang terelakkan. Masyarakat Malang sebagai salah satu public internal didalamnya  berasal  dari  beragam  latar
belakang  budaya  yang  ada  di  Indonesia. Keberagaman ini tentu saja dapat menimbulkan  potensi  perpecahan  apabila setiap individu yang ada di dalamnya datang dengan  stereotipe  mengenai  budaya  lain sehingga  mereka  memberi  jarak  pada interaksi  yang  seharusnya  memupuk  kerja sama.  Dalam  hal  inilah  pihak  Pemerintah Kota  Malang  yang  terwakili  oleh  bagian Humas  perlu  untuk  memberikan  jembatan kepada  masyarakat  yang  datang  dari  latar belakang  budaya  yang  berbeda  tersebut untuk  dapat  memahami  dan  menghargai setiap  perbedaan  budaya  yang  ada  sehingga dapat terjalin interaksi yang menguntungkan diantara  masyarakat  sebagai  publik  internal Pemkot Malang.
Segala  upaya  yang  dilakukan  untuk menciptakan  pemahaman  budaya  dalam publik internal guna menciptakan keselarasan  dan  kerjasama    ini  selanjutnya disebut Brand  Internal  Communications Culture  (BICCU). BICCU  menjadi  satu kegiatan  yang  seharusnya  dilakukan  secara terintegrasi  di  bawah  Humas  Pemkot Malang.  Dari  kegiatan  ini  dapat  dilihat bagaimana  public  relations  berperan  untuk dapat  membetuk  pemahaman  multiculture communications pada public internal. Dalam penelitian ini penulis ingin mengungkap  permasalahan  tentang  proses
Brand  Internal  Communication  Culture (BICCU)  dapat  meningkatkan  efektifitas Program  Pendidikan  Multiculture  di  Kota Malang.

## KERANGKA KONSEPTUAL
Ccorporate Image sebagai Pilar Kesuksesan Organisasi
Dalam  bukunya The  Company Image ,  Elinor  Selame  mengatakan  identitas korporat  atau corporate  identity adalah  apa yang  senyatanya  ada  pada  atau  ditampilkan oleh perusahaan. (Sutojo, 2004:13 )
Identitas  korporat  bagi  Anggoro (2008:280)  adalah suatu cara atau suatu hal yang  memungkinkan  suatu  perusahaan dikenal  dan  dibedakan  dari  perusahaan- perusahaan  lainnya.  Ia  juga  menyebutkan bahwa identitas perusahaan harus diciptakan melalui suatu rancangan desain khusus yang meliputi  hal-hal  unik  atau  khas  tentang perusahaan yang bersangkutan secara fisik.
Menrut  Kasali,  bahwa  identitas perusahaan  atau  identitas  korporat  disebut juga  sebagai  simbol  perusahaan,  apakah berbentuk  logo  perusahaan  atau  lambang lainnya.  Simbol  selain  dimaksud  agar  lebih mudah  diingat  oleh  konsumen  juga  agar dijiwai  oleh  segenap  karyawannya.  Simbol sangat  penting  bagi  perusahaan  yang
bergerak  di  sektor  jasa  yang  menjaga pelayanan,  kredibilitas,  dan  keramahan manusia di dalamnya (2003:110-114).
1. Elemen Corporate Identity
Gregory  dalam  Sutojo  (2004:14) menyatakan  identitas  korporat  atau corporate  identity terdiri  dari  dua elemen pokok, yaitu: nama ( name/mark ) dan logo ( logos ).
Anggoro  (2000:280)  menyatakan elemen-elemen utama identitas perusahaan  atau  identitas  korporat meliputi  tipe  logo,  warna/bentuk bangunan,  atribut,  sampai  dengan seragam dan pakaian resmi perusahaan.
2. Mengefektifkan Corporate Identity
Brannan  (2004:79-80)  mengatakan bahwa  identitas  perusahaan  dapat
memelihara prospek seperti diharapkan  suatu  perusahaan.  Logo dan tipografi dirancang untuk meraih prospek tersebut. Desainnya membuat  perusahaan  kecil  tampak besar.  Sebuah  desain  yang  baik adalah  yang  memberikan  ruang dalam  rancangannya  dan  desain tersebut akan lebih tampak
menyerupai  perusahaan  yang  sudah mapan.
Seperti
yang dikemukakan
Anggoro (2000:291) tentang identitas korporat  yang  mengatakan  bahwa  tipe, bentuk,  warna-warna  logo  ternyata  dapat melambangkan nilai, kebudayaan, sikap dan perilaku  dari  sebuah  organisasi.  Tipe  logo dapat  memunculkan  identitas,  dan  akan mempersonifikasikan  (membentuk  sosok tertentu atas suatu lembaga atau perusahaan.
Shimp berpendapat (2003:307) bahwa  strategi  terbaik  untuk  meningkatkan kemampuan memuaskan diri dari suatu logo adalah  dengan  memilih  suatu  desain  secara moderat cukup teliti menampilkan lebih dari sekedar  gambar  yang  terlalu simple atau terlalu  kompleks.  Selain  itu,  desain-desain natural  juga  diperlukan  untuk  menghasilkan respons-respons konsumen yang lebih menguntungkan.
Logo  merupakan  sebuah  simbol yang dirancang untuk mewakili karakter dan menjadi  identitas  dari  sebuah  perusahaan. Logo merupakan bentuk ekspresi dan bentuk visual  dari  konsepsi  perusahaan,  produk, organisasi, maupun institusi serta merupakan  simbol  visual  yang  memiliki bentuk  yang  berasal  dari  nilai  strategis perusahaan. Pengertian logo menurut Jefkins,  (1995:367)  Logo  adalah  presentasi, sosok atau penampilan visual yang senantiasa  dikaitkan  dengan  organisasi
tertentu  sebagai  bentuk  identitas  dan  bagian identitas  perusahaan”.  Sebagai  bagian identitas  perusahaan,  logo  ibarat  bagian tubuh  yang  mampu  mengutarakan  isi  hati produk atau perusahaan.
Dari sisi pemasaran, logo mempunyai  fungsi  pembeda  produk  dengan produk  lainnya.  Menurut  pakar corporate identity David  E.  Carter  dalam Kusrianto (2007)  setidaknya  logo  perusahaan  harus memiliki  karakter  tertentu,  menyangkut  : Original dan Destinctive,  Legible,Simple ,
Memorable,  Easly  associated  with  the company, dan Easly  adaptable  for  all grhapic media yang mudah di aplikasikan ke berbagai media, untuk menghindari kesulitan  dalam  penerapan.  Elemen-elemen dalam  komunikasi  visual  suatu  logo,  antara lain bentuk, warna dan tipografi.
Dengan  demikian  logo  yang  telah memenuhi  persyaratan  untuk  penampilan fisik saja tidak cukup, karena logo bukanlah hanya  menyangkut  penampilan  visual  saja, melainkan  sebuah  logo  haruslah  memiliki makna dan tujuan yang terkandung didalamnya.

## Manajemen Konflik Antar Budaya
Penyelesaian konflik  memiliki  pola yang berbeda pada setiap budaya.
Masyarakat  Jepang  misalnya  lebih  suka
untuk  menghindari  konflik  untuk  menjaga keharmonisan  sosial,  berbeda  dengan  di Amerika yang lebih mengutamakan kepentingan  pribadi.  Dari  hasil  penelitian dengan  judul  yang  berbeda  Lestari    (2015) dan  Rejeki  (2015)  senada  menghasilkan pendapat tentang acuan untuk penyelaesaian konflik antar budaya, yaitu :
1. Identifikasi Isu yang Mengakibatkan Masalah
Mengidentifikasi inti permasalahan merupakan hal yang penting untuk dapat memfokuskan setiap pihak yang terlibat dalam masalah tersebut pada upaya untuk mencari solusi.
2. Jaga Pikiran untuk Tetap Terbuka
Setiap  konflik  yang  dialami  harus  dapat ditanggapi dengan “pikiran terbuka”. Hal ini  dimaksudkan  agar  seseorang  dapat melihat  konflik  yang  terjadi  dari  sudut pandang  orang  lain  tanpa  kehilangan prinsip yang juga harus menjadi pegangannya.
3. Jangan Terburu-buru
Seringkali  karena  terdesak  oleh  transaksi bisnis  yang  mahal  (biaya  penginapan, transportasi),  seseorang  sangat  terburu- buru  dalam  menyelesaikan  konflik  yang muncul, sehingga penyelesaiannya menjadi tidak mendalam.
4. Jagalah  Konflik  agar  Berpusat  pada  Ide bukan pada Orangnya Pengkondisian  memberikan  keuntungan bahwa  penyelesaian  masalah  hanya difokuskan pada bagaimana upaya mencari  jalan  keluar,  dan  bukan  pada pertentangan  untuk  mempertahankan  ego masing-masing.

## Internal Communications
Morisan (2008:8) mengutip pendapat Cutlip-Center-Broom bahwa “ Public
Relations  is  the  planned  effort  to  influence opinion  through  good  character  and responsible performance, based on mutually satisfactory two-way communications. ”
Event  yang  merupakan  salah  satu media Public Relations  memiliki peran bagi seorang  Public  Relations  antara  lain:  untuk memberikan  informasi  secara  langsung (bertatap muka) dan mendapatkan hubungan timbal  balik  positif  dengan  publiknya. Sebagai  media  komunikasi  dan  sekaligus untuk  mendapatkan  publikasi,  dan  pada akhirnya  masyarakat  atau  public  sebagai target sasaran akan memperoleh pengenalan, pengetahuan,  pengertian  yang  mendalam dan  diharapkan  dari  acara  khusus  tersebut dapat  menciptakan  citra  positif  terhadap perusahaan  atau  produk yang  diwakilinya.
(Ruslan, 2002:133)
Gudykunst  (1992)  berpendapat  bahwa jika  dua  orang  atau  lebih  berkomunikasi, antarbudaya  secara  efektif,  maka  mereka akan berurusan dengan satu atau lebih pesan yang ditukar (dikirim dan diterima); mereka harus  bisa  memberikan  makna  yang  sama atas  pesan.  Singkat  kata,  komunikasi  yang efektif  adalah  komunkasi  yang  dihasilkan oleh kemampuan para partisipan komunikasi lantaranmereka  berhasil  menekan  sekecil mungkin kesalahpahaman (Liliweri, 2007:227) .
Komunikasi  internal  merupakan  bentuk interaksi yang dilakukan dengan pihak-pihak internal suatu organisasi. Komunikasi internal yang berjalan efektif akan meningkatkan  kualitas  kerja  dari  karyawan yang  ada  didalamya  sehingga  sasaran- sasaran  organisasi  dapat  tercapai.  Untuk membangun  komunikasi  internal  yang efektif  dapat  dilakukan  melalui  kegiatan- kegiatan  seperti  berikut  (Cutlip,  2011:  269) :
1. Pernyataan Visi
Pernyataan  visi  merupakan  salah satu  bentuk  atau  cara  organisasi menyampaikan tujuan atau sasaran-sasaran organisasi
tersebut  kepada  setipa  publik internalnya.
2. Dokumen Kebijakan
Dokumen  kebijakan  umumnya berisikan prosedur-prosedur yang harus  dilakukan  oleh  anggota organisasi  untuk  mengajukan hal-hal  umum  yang  tidak  sesuai dengan standar yang telah ditetapkan.
3. Materi Training Training merupakan bentuk sosialisasi  nilai  dan  budaya kepada anggota sebuah organisasi. Hasil yang diharapkan  dari  adanya  training ini yaitu
terbentuknya
pemahaman  yang  benar  dari karyawan atas segala bentuk nilai dan  budaya  yang  ada  dalam organisasi tersebut sehingga dapat  diimplementasikan  dalam setiap  proses  dan  bidang  kerja karyawan.
Menurut  Kotler  (1997:8)  pemasaran adalah  suatu  proses  sosial  dan  manajerial yang  didalamnya  individu  atau  kelompok mendapatkan  apa  yang  mereka  butuhkan dan inginkan dengan menciptakan, menawarkan,  dan  mempertukarkan  produk yang bernilai dengan pihak lain.
METODE PENELITIAN
Dalam  penelitian  ini  merupakan penelitian  dengan  pendekatan  subyektif. Penelitian jenis penelitian deskriptif kualitatif.  Penelitian  ini  menggambarkan realitas yang sedang terjadi tanpa menjelaskan hubungan antar variabel. Disamping  itu  penelitian  ini  menekankan pada  karakteristik  atau  ciri  individu,  situasi serta  kondisi  kelompok  tertentu  (Ruslan, 2008:12)
Adapun  yang  menjadi  fokus  pada penelitian ini yaitu
1. Proses  interaksi  dalam  nuansa  perbedaan budaya
2. Kualitas  interaksi  antar  individu  yang berbeda budaya
3. Kegiatan  BICCU  sebagai  salah  satu media  PR  untuk  meningkatkan  brand kota Malang sebagai Kota multikultural.
Yang menjadi  informan pada penelitian ini yaitu:
a. Humas Pemerintah Kota Malang, sebagai pelopor  terciptanya  kegiatan  BICCU sehingga dapat diperoleh informasi mengenai  apa  harapan  dari  diadakannya kegiatan  ini  dan  bagaimana  kegiatan  ini mmpu meningkatkan pendidikan multicultural di masyarakat Kota Malang.
b. Anggota  masyarakat  dengan  asal  daerah yang  berbeda-beda.  Hal  ini  untuk  dapat mengetahui  apakah  ada  kesulitan  untuk
dapat menyesuaikan diri dengan lingkungan  yang  baru  dan  bagaimana kualitas  ineraksi  diantara  masyarakat yang  berbeda  budaya  tersebut.  Adapun kerangka konseptualnya sebagi berikut :

## PEMBAHASAN
Penelitian  ini  menjadikan  enam informan  sebagai  sumber  informasi  utama untuk  melihat  bagaimana  BICCU  bisa diterapkan di  Kota Malang melalui instansi. Humas  Pemkot  Malang  menjadi  ujung tombak  atas  keberhasilan  program  tersebut. Sebab,  hal  ini  menyangkut  dengan city branding atau  citra  dari  Kota  Malang.
Berdasarkan hasil wawancara terhadap enam orang informan maka berikut pembahasannya.
Dalam penelitian ini peneliti mengajukan  10  pertanyaan  yang  dijadikan
sebagai  instumen  dalam  pengumpulan  data. Dari  10  pertanyaan  tersebut  enam  informan memiliki  kecenderungan  kesamaan  dalam menjawab pertanyaan tersebut.
Hal  ini  terlihat  dari  jawaban  atas pertanyaan gambaran multi etnis yang ada di kota  Malang.  Dari  lima  orang  informan anggota  masyarakat  dan  satu  perwakilan humas  pemkot  mengatakan  bahwa  multi etnis  di  Kota  Malang  sangat  bervariasi.  Hal ini  disebabkan  karena  Malang  sebagai  Kota Pendidikan  mengakibatkan  banyak  sekali masyarakat dari luar Malang yang datang ke Malang  untuk  menempuh  pendidikan.  Para pelajar/mahasiswa ini datang dengan membawa karakter masing-masing. Informan 1 menjawab dengan jawaban yang lebih keras. Menurutnya datangnya pelajar/mahasiswa yang datang dari berbagai pelosok nusantara ini seringkali menyebabkan kesalahpahaman bahkan sampai terjadi pertengkaran ataupun pertikaian.  Senada  dengan  informan  1 (anggota  masyarakat),  informan  5  (anggota masyarakat) juga memiliki pendapat serupa. Menurutnya  seringnya  terjadi  pertikaian antar  mahasiswa  menyebabkan  nama  baik Kota  Malang  menjadi  tercemar.  Malang tidak  lagi  menjadi  kota  bunga  yang  ramah dan  damai  tetapi  menjadi  kota  yang  jauh dari Kota Malang terdahulu. Dari
keseluruhan  informan  semuanya  sepakat bahwa Malang kini menjadi global sehingga representasi masyarakat Indonesia.
Selain  itu,  dampak  yang  mungkin muncul akibat multi etnis informan bersepakat  berpendapat  bahwa  multi  etnis sangat  berkaitan  erat  dengan  perselisihan dan  pertengkaran.  Multietnis  juga  sangat rentan terhadap munculnya justifikasi pelebelan  negatif (stereotype) terhadap etrnis  tertentu  di  masyarakat.    Apalagi  jika pendatang  tersebut  memiliki  teman  yang banyak  yang  sama-sama  merantau  di Malang. Mereka cenderung untuk mengurangi  sosialisasi  bersama  masyarakat sekitar  dan  seolah  menciptakan  kelompok sendiri dan melakukan segala sesuatu seolah mereka  tidak  sedang  berada  di  kota  orang lain  yang  memiliki  budaya  dan  kebiasaan berbeda.    Sementara  informan  2  dan  3 (anggota  masyarakat)  memiliki  jawaban yang sedikit lebih terbuka. Mereka mengatakan  bahwa  keberadaan  masyarakat dari  wilayah  lain  akan  berdampak  pada  dua hal  positif  dan  negatif.  Dampak  negatif seperti perselisihan paham dan pertengkaran akan  muncul  jika  keberadaan  mereka  tidak saling  disadari  sebagai  masyarakat  yang memiliki  budaya  dan  kebiasaan  berbeda. Egosentris masing-masing etnis akan menyebabkan masing-masing kelompok
etnis  merasa  bahwa  budaya  dan  kebiasaan mereka adalah yang terbaik. Sebaliknya jika keberagaman etnis ini dianggap sebagai satu kekuatan  luar  biasa  yang  dapat  digunakan untuk  memperkaya  khasanah  budaya  yang dimiliki oleh Kota Malang maka multi etnis dapat  digunakan  sebagai  sarana  pemersatu dan  bias  menjadi  sebuah  cara  untuk  dapat saling  menghormati  dan  menghargai  satu dengan yang lain.
Dari  pengetahuan  seluruh  informan  mereka mengatakan  bahwa  mereka  mengetahui konflik  antar  etnik  pernah  beberapa  kali terjadi  di  Kota  Malang.  Konflik  antar  etnis ini seringkali muncul di kalangan kelompok mahasiswa  yang  tinggal  di  beberapa  lokasi yang  berdekatan  dengan  kampus  sebuah perguruan  tinggi.  Konflik  seperti  ini  sudah lebih  dari  5  kali  terjadi  dalam  satu  tahun baik yang berskala besar maupun perseorangan. Menurut para informan kejadian  seperti  ini  betul-betul  sudah mencoreng  nama  baik  Kota  Malang. Informan 4 (anggota masyarakta) mengatakan  bahwa  seharusnya  pemerintah Kota Malang harus ekstra waspada terhadap kejadian-kejadian seperti ini, karena masyarakat  sudah  merasa  resah  dengan keberadaan beberapa kelompok etnis teretentu.  Bahkan  di  beberapa    wilayah  di Kota  Malang  sudah  menolak  keberadaan
mereka  untuk  tinggal  dan  menyewa  rumah mereka.
Terkait peristiwa yang terjadi di atas,
informan humas pemkot Malang mengatakan  bahwa  ada  banyak  hal  yang sudah  dilakukan  pemkot  dalam  menghalau konflik  etnis  yang  timbul.  Peran  utama justru  ada  pada  masyarakat  yang  hidup dalam  perbedaan  budaya  itu  sendiri.  Dari pemerintah  kota  sellau  mengupayakan sosialisasi  yang  sifatnya  mempersatukan warga.  Dengan  ditanyai  konsep  BICCU humas  kota  Malang  tertarik  dengan  konsep tersebut  dengan  menyetujui  pendekatan humanis  yang  menyetuh  individu  dan kelompok tanpa ada diskriminasi.
Perwakilan anggota masyarakat mengatakan bahwa  kegiatan  BICCU  harus  segera dilakukan  mengingat  jumlah  pendatang  dari luar  daerah  ke  Kota  Malang  makin meningkat  dari  tahun  ke  tahun.  Selain  itu gesekan  budaya  yang  terjadi  di  masyarakat juga  mengalami  peningkatan  kuantitas. Sehingga  pendidikan  multicultural  sangat mendesak  untuk  dilakukan.Informan  4 mengatakan konsep pendidikan multicultural  tidak  harus  diberikan  secara kaku dan sangat formal. Pendidikan multicultural dapat diberikan dengan menggunakan  konsep  yang  lebih  santai  dan
menyenangkan  yang  penting  masyarakat akan menyadari bahwa keberadaan kelompok masyarakat lain yang ada di Kota Malang  sebagai  satu  kekayaan  budaya  yang patut  untuk  disyukuri  dan  dikembangkan menjadi  potensi  luar  biasa  bagi  Pemerintah Kota Malang.
Ketika  peneliti  menanyakan  konsep  BICCU kepada informan anggota masyarakat, mengatakan patut dicoba untuk menumbuhakn  kesadaran  etnis  masyarakat agar tidak tejadi diskriminasi lagi. Komunikasi  internal  merupakan  strategi yang  dianggap  dekat  dengan  masyarakat. Sebab,  komunikasi  internal  sudah  menjadi bagian  dari  kehidupan  mereka  sehari-hari. Seperti misalnya mereka melakukan perkumpulan  atau  rapat  yang  melibatkan pendatang.  Dengan  demikian  diskriminasi dan pelabelan negatif bisa dihindarkan.
Memberikan pemahaman dalam konsep BICCU tidak melalui aksi kekerasan, melainkan lebih menekankan asas kemanusiaan dan toleransi. Meskipun komunikasi  internal  biasanya  dilakukan hanya  di  perusahaan,  struktur  masyarakat juga  bisa  menerapkan  komunikasi  internal. Karena  pada  dasarnya  komunikasi  internal merupakan  tindakan  dasar  yang  setap
manusia selalu melakukannya di lingkungan mereka.
Pemerintah  Kota  Malang  melalui Humas berharap dapat menggandeng seluruh  perguruan  tinggi  di  Kota  Malang untuk  bisa  melakukan  program  kegiatan yang  berlandaskan  konsep  BICCU.  Humas berpendapat  bahwa  akar  dari  multikultural ada pada perguruan tinggi. Hal tersebut akan dinilai  masif  untuk  membantu  merumuskan bentuk  kegiatan  serta  realisasi  program tersebut.
Sehubungan  dengan  hal  tersebut, BICCU  dinilai  sebagai  konsep  yang  mudah diterima  dan  dipahami  oleh  masyarakat manapun.  Perbedaan  budaya  bukan  lagi untuk didiskriminasikan atau dipertentangkan. Melalui BICCU perbedaan budaya  dikomunikasikan  menjadi  unsur komunikasi  yang  dapat  mewarnai  pola komunikasi  antar  budaya  yang  ada  di  Kota Malang.

## PENUTUP

## Kesimpulan
Kesimpulan  dari  tulisan  ini  adalah  sebagai berikut :
1. Perbedaan budaya di Kota merupakan  aset  pemerintah  kota
untuk  bisa  menjalin  komunikasi antar budaya yang lebih masif.
2. Konsep BICCU sesuai dengan geografi dan demografi Kota Malang. Masyarakat Malang menginginkan  konsep  baru  yang dapat mewarnai perbedaan budaya di antara mereka.
3. Logo  atau  brand  BICCU  mampu mengikat  perbedaaan  budaya  yang terjadi di Kota Malang.
4. Komunikasi  antar  budaya  yang dilakukan dengan menekankan asasa komunikasi  internal  meminimalisir konflik antar etnis
Saran
Dari kesimpulan di atas, penulis merekomendasikan saran sebagai berikut :
1. Konsep  BICCU  dapat  diturunkan menjadi kegiatan kreatif yang melibatkan masyarakat yang disesuaikan  dengan  kondisi  masing- masing daerah di Kota Malang.
2. Stakeholder  merupakan  komponen penting  dalam  konsep  BICCU. Karena perbedaan budaya
membutuhkan  perantara  atau  dalam komuniasi  sering  disebut  sebagai gate keeper . Sehingga dalam
implementasinya  pemerintah  kota menggandeng stakeholder.

## REFERENSI
Anggoro,  Linggar  M,  2008, Teori  dan Profesi  Kehumasan  serta  Aplikasinya di Indonesia, Bumi Aksara, Jakarta.
A.  Shimp,  Terence.  2003. Periklanan Promosi . Erlangga, Jakarta.
Brannan, Tom. (2004). Integrated Marketing
Communications.
Memadukan  Upaya  Publik  Relations,
Iklan  dan  Promosi  untuk  membangun identitas merek . PPM, Jakarta.
Cutlip,  Scott  M,  Center,  Allen  H,  Broom,
Glend  M,  2011, Effektive  Public Relations, Kencana, Jakarta.
Gudykunst,  Willian  B,  Kim,  Young  Yun,
1992, Communicating  With  Strangers :  An  Aprroach,  to  Intercultural Communications. McGraw-Hill,  New
York.
Jefkins,  Frank.  1995. Periklanan .  Erlangga. Jakarta.
Kasali, R. 2003. Manajemen Public
Relations. Jakarta, Grafiti.
Kotler, Philip. 1997. Manajemen
Pemasaran . Prenhallindo, Jakarta. Kusrianto,  Adi.  2007. Pengantar  Desain Komunikasi  Visual. Andi  Offset, Jakarta.
Lattimore,  Dan,  et  al,  2001, Public Relations-The  Profession  and  The Practice, Salemba Humanika, Jakarta. Liliweri,  Alo,  2007, Makna  Budaya  dalam Komunikasi Antar Budaya, LKiS, Yogyakarta. Morissan, 2010, Manajemen Public
Relations. Kencana,  JakartaSutojo, Siswanto.  2004. Membangun  Citra Perusahaan. Jakarta:  Damar  Mulia Pustaka Rosady Ruslan. Manajemen dan
Komunikasi,  Konsep  dan  Aplikasi .
2002 . PT  Raja  Grafindo  Persada,
Jakarta .
Ruslan,  Rosady,  2008, Metode  Penelitian PR  dan  Komunikasi. Rajawali  Pers, Jakarta.
Sumber Lain : Lestari, Puji. Stereotipe dan Kompetensi Komunikasi Bisnis Antarbudaya Bali dan China . http://jurnal.uajy.ac.id/jik/files/2012/ 05/4.Puji-Lestari-41-72.pdf.  Diakses 17 Agustus 2013.
Rejeki, Sri Ninik. Perbedaan Budaya dan Adaptasi Antar Budaya dalam Relasi Kemitraan Inti Plasma. http://jurnal.uajy.ac.id/jik/files/2012/ 05/3.-MC-Ninik-Sri-rejeki-145- 166.pdf.  Diakses 17 Agustus 2013.