## PENGARUH PERENCANAAN ANGGARAN, LAPORAN REALISASI ANGGARAN, EVALUASI ANGGARAN DAN KOMPETENSI SUMBER DAYA MANUSIA TERHADAP AKUNTABILITAS KINERJA PERANGKAT DESA
Zainab STIENU Trate Gresik Email : zainbishri@gmail.com Received :  November 11 th 2019 Revised :   December 19 th 2019 Accepted :   January 30 th 2020

## ABSTRACT
The purpose of this study is to examine the effect of budget planning, budget realization report,  budget  evaluation  and  human  resources  competencies  on  the  accountability  of village official in Gresik district. The sampling technique used purposive sampling with a sample  of  312  village  employees  who  worked  at  least  6  months.  The  research  method used  in  this  study  is  a  quantitative  method  using  statistical  packages  for  the  social sciences (SPSS). The result of the analysis use multiple linier regression which show that :  1)  budget  planning  has  a  positive  effect  on  the  accountability  of  village  official performance, 2) the budget realization report has a positive  effect on the accountability of  village  official  performance,  3)  budget  evaluation  has  a  positive  effect  on  the accountability of village apparatus performance, 4) human resources competencies have a positive effect on the accountability of village official performance.
Keywords  :  budget  planning,  budget  realization  report,  budget  evaluation,  human resources competencies, , accountability of village official performance

## ABSTRAK
Penelitian  ini  bertujuan  menguji  pengaruh  perencanaan  anggaran,  laporan  realisasi anggaran,  evaluasi  anggaran  dan  kompetensi  SDM  terhadap  akuntabilitas  kinerja perangkat  desa  di  kabupaten  Gresik.  Teknik  pengambilan  sampel  menggunakan purposive  sampling  dengan  sampel  312  pegawai  desa  yang  bekerja  minimal  6  bulan. Penelitian  ini  menggunakan  metode  kuantitatif  dengan  menggunakan  statistical  package for  the  social  sciens  (SPSS).  Hasil  analisis  menggunakan  Regresi  Linier  Berganda  yang menunjukkan  bahwa  :  1)  perencanaan  anggaran  berpengaruh  positif  terhadap akuntabilitas  kinerja  perangkat  desa,  2)  laporan  realisasi  anggaran  berpengaruh  positif terhadap  akuntabilitas  kinerja  perangkat  desa,  3)  evaluasi  anggaran  berpengaruh  positif terhadap  akuntabilitas  kinerja  perangkat  desa,  4)  kompetensi  sumber  daya  manusia berpengaruh positif terhadap akuntabilitas kinerja perangkat desa
Kata  Kunci  :  perencanaan  anggaran,  laporan  realisasi  anggaran,  evaluasi  anggaran, kompetensi sumber daya manusia, akuntabilitas kinerja perangkat desa

## PENDAHULUAN
Pada dasarnya setiap perusahaan berusaha untuk melakukan rencana yang tepat  serta  evaluasi  terhadap  kegiatan yang dilakukan guna mengetahui langkah selanjutnya yang akan dilakukan  pada  perusahaan,  begitu  juga dengan desa. Desa merupakan
organisasi  pemerintah  yang  menaungi beberapa sub bagian didalamnya. Dalam beberapa  dekade  terakhir  Indonesia mendapat  perhatian  publik  dalam  hal akuntabilitas  kinerja  pemerintah  daerah. Hal tersebut disebabkan adanya
desentralisasi  fiskal  dari  pemerintah pusat kepada pemerintah daerah sebagai konsekuensi dari otonomi daerah, sehingga  menyebabkan  perubahan  yang signifikan  dalam  pengeluaran  anggaran pada pemerintah pusat maupun pemerintah daerah. Kebijakan pemberlakuan otonomi daerah membuat setiap daerah memiliki wewenang dalam mengambil keputusan. Pemerintah daerah  mempunyai  hak  dan  wewenang untuk  menggunakan  sumber-sumber keuangan yang dimilikinya sesuai dengan  kebutuhan  daerah  dan  aspirasi masyarakat.  Namun  dengan  adanya wewenang tersebut, bukan berarti pemerintah  daerah  dapat  menggunakan sumber-sumber keuangan yang dimilikinya  sesuai  dengan  kepentingan individu tanpa ada arah dan tujuan yang jelas. Hak dan wewenang yang diberikan  kepada  daerah,  pada  dasarnya merupakan amanah yang harus dipertanggung jawabkan kepada masyarakat  di  daerah  maupun  kepada pemerintah pusat yang telah membagikan  dana  perimbangan  kepada seluruh daerah di Indonesia. Penelitian  tentang  perencanaan anggaran  telah  dilakukan  oleh  beberapa peneliti  diantaranya  Zarinah et  al ., (2016), yang meneliti pengaruh perencanaan anggaran terhadap akuntabilitas kinerja dalam penelitian ini menunjukkan hasil perencanaan anggaran  berpengaruh  secara  parsial terhadap  akuntabilitas  kinerja  instansi pemerintah.  Hal  ini  juga  sesuai  dengan teori  Maher  (2006)  yang  menyatakan bahwa  anggaran  sebagai  alat  untuk mengevaluasi dan mengendalikan
kinerja  perusahaan.  Pengendalian  ini bisa  dilakukan  melalui  perencanaan, perencanaan  dinyatakan  dalam  bentuk anggaran  dan  hasilnya  dalam  bentuk realisasi  anggaran.  Realisasi  anggaran harus  dipantau  secara  berkala  dengan tujuan manajemen mendapatkan informasi  apakah  rencana  anggaran  itu dilaksanakan  tepat  sasaran  serta  dapat memberikan  tindakan  koreksi  secepat mungkin  atas  penyimpangan  yang terjadi,  yang  menjadi  patokan  dalam
pemantauan  realisasi  anggaran  adalah jumlah  yang  tercantum  dalam  setiap anggaran untuk setiap pos penjualan dan biaya (Wiyasha, 2007)
Pemerintah  desa  memberikan pelayanan,  peningkatan  partisipasi  dan pemberdayaan masyarakat untuk meningkatkan  kesejahteraan  masyarakat desa.  Demikian  juga  halnya  dalam Undang-Undang  Nomor  33  tahun  2004 tentang  Perimbangan  Keuangan  Pusat dan  Pemerintah  Daerah  merupakan keseluruhan belanja daerah diprioritaskan  untuk  melindungi  dan meningkatkan kualitas kehidupan
masyarakat  untuk  memenuhi  kewajiban daerah.  Fenomena  yang  dapat  diamati dalam  perkembangan  sektor  publik adalah  semakin  menguatnya  tuntutan pelaksanaan  akuntabilitas  publik  oleh organisasi sektor publik (seperti: pemerintah  pusat  dan  daerah,  unit-unit kerja pemerintah, departemen dan lembaga-lembaga negara). Akuntabilitas atau bentuk pertanggung jawaban adalah sebuah  bentuk  keharusan  yang  perlu dilakukan  oleh  pemerintah  desa  yang menjadi pelaku administrasi pembangunan sekaligus pengelola keuangan  terhadap  masyarakat  yang menjadi penerima manfaat atau kelompok  sasaran.  Prinsip  akuntabilitas ini  memiliki  pengertian  bahwa  kinerja dan  tindakan  pemerintah  desa  dapat dipertagung jawabkan. Bentuk reformasi anggaran dalam upaya memperbaiki proses penganggaran adalah penerapan anggaran  berbasis  kinerja.  Anggaran Berbasis  Kinerja (Performance  Based Budgeting) merupakan sistem penganggaran  yang  berorientasi  pada output  organisasi  dan  berkaitan  sangat erat  dengan  visi,  misi  dan  rencana strategis  organisasi  (Haspiarti,  2012). Proses  perencanaan  anggaran  akan  jauh lebih mudah untuk dilaksanakan sepanjang  perencanaan  penganggaran dapat  disusun  dengan  baik,  dan  salah satu indikator kesuksesan dari akuntabilitas  sebuah  anggaran  adalah kompetensi SDM karena dengan kompetensi  SDM  yang  handal  akan
dapat  menciptakan  akuntabilitas  yang profesional  dan  dapat  dipertanggung jawabkan. Secara khusus tujuan penelitian  untuk  mengetahui  pengaruh perencanaan anggaran, realisasi anggaran, evaluasi anggaran dan
kompetensi  SDM  terhadap  akuntabilitas kinerja  perangkat  desa  di  kabupaten Gresik.

## TINJAUAN PUSTAKA
Anggaran Anggaran sebagai salah satu alat bantu  manajemen  memegang  perananan penting karena dengan anggaran manajemen dapat merencanakan, mengatur  dan  mengevaluasi  jalannya suatu kegiatan. Nafarin (2012:19) menyebutkan  bahwa  anggaran  adalah rencana tertulis mengenai kegiatan suatu organisasi yang dinyatakan secara kuantitatif  untuk  jangka  waktu  tertentu dan  umunya  dinyatakan  dalam  satuan uang. Anggaran merupakan suatu rencana  yang  disusun  secara  sistematis dalam  bentuk  angka  dan  dinyatakan dalam  unit  moneter  yang  meliputi seluruh  kegiatan  perusahaan  untuk jangka  waktu  (periode)  tertentu  di  masa yang  akan  datang.  Terdapat  beberapa fungsi  yang  menghubungkan  anggaran dengan  pimpinan  dan  para  staff  yang terkait didalamnya.
Proses  perencanaan  anggaran merupakan  salah  satu  langkah  penting dalam  pengelolaan  anggaran.  Sejak  dua belas  bulan  sebelum  tahun  anggaran dimulai,  proses  perencanaan  anggaran sudah mulai berjalan (LAN dan
BPKP,2000).  Zarinah et  al .,  (2016), mengidentifikasi  permasalahan  terkait dengan kemampuan untuk menghabiskan  anggaran  yang  tersedia disebabkan  oleh  terpecahnya  proses perencanaan  dan  alokasi  keuangan karena  lemahnya  kapasitas  perencanaan di semua tingkatan dalam sistem.
Ketentuan mengenai sistem Perencanaan  Pembangunan  Nasional, yang mencakup penyelenggaraan
perencanaan  makro  atau  perencanaan yang  berada  pada  tataran  kebijakan nasional atas semua fungsi pemerintahan
dan  meliputi  semua  bidang  kehidupan secara  terpadu  dalam  Wilayah  Negara Republik  Indonesia  diatur  dalam  UU No.25  Tahun  2004  tentang  Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional.
Perencanaan  anggaran  daerah secara keseluruhan mencakup penyusunan  Kebijakan  Umum  APBD sampai  dengan  disusunnya  Rancangan APBD  terdiri  dari  beberapa  tahapan proses  perencanaan  anggaran  daerah. Dalam  perencanaan,  keputusan  yang diambil  belum  tentu  sesuai  dengan tujuan sebelumnya  hingga implementasi perencanaan tersebut akan dibuktikan di masa  datang.  Inti  dari  perencanaan adalah salah satu langkah
mengantisipasi  kejadian  di  masa  depan berdasarkan  tujuan  awal.  Salah  satu bagian dari perencanaan organisasi, baik itu organisasi publik, maupun organisasi privat,  adalah  perencanaan  anggaran. Berdasarkan  definisi  tersebut,  terdapat empat  elemen  dasar  perencanaan,  yaitu: (1)  Merencanakan  berarti  memilih  hal itu dapat diartikan bahwa tahap perencanaan ini adalah proses pemilihan sumber  daya-  sumber  daya  yang  akan digunakan  dalam  mewujudkan  tujuan yang diinginkan; (2) Perencanaan merupakan  alat  pengalokasian  sumber daya.  Pada  tahap  perencanaan  ini, dilakukan  suatu  proses  alokasi  besarnya sumber  daya-sumber  daya  sebagai perwujudan  tujuan  yang  diinginkan. Oleh karena itu pilihan berarti menentukan prioritas pembangunan daerah,  baik  fokus  (sektoral)  maupun lokusnya (wilayah). Fokus memperlihatkan  wilayah  (kabupaten/ kota/kecamatan/kawasan)  yang  ingin dikerjakan, sedangkan
fokus memperhatikan  sektor  yang  menjadi prioritas; (3) Perencanaan merpakan alat untuk  mencapai  tujuan  tujuan  ini tercermin dari target atau ukuran kinerja yang  ingin  dicapai;  (4)  Perencanaan untuk masa depan dapat diartikan bahwa perencanaan  merupakan  tahap  yang diperlukan untuk masa depan.
Perencanaan Anggaran Berbasis Kinerja menurut  Bastian  (2013:103)  adalah:
“Suatu  proses  yang  tidak  pernah
berakhir.  Apabila  sebuah  perencanaan telah ditetapkan, maka dokumen menyangkut  perencanaan  terkait  harus diimplementasikan.  Maka  dari  definisi diatas  dapat  penulis  simpulkan  bahwa perencanaan adalah proses guna mengupayakan  penetapan  rencana  dari berbagai  keputusan  yang  bersifat  pokok dan  akan  dilaksanakan  untuk  mencapai tujuan yang telah ditetapkan.
Evaluasi Evaluasi anggaran adalah tindakan yang dilakukan untuk menelusuri penyimpangan atas anggaran ke  departemen  yang  bersangkutan  dan digunakan sebagai dasar untuk penilaian akuntabilitas departemen (Kenis, 2009). Evaluasi secara mendasar mempunyai 4 tujuan yaitu 1) meyakinkan bahwa kinerja yang sesungguhnya  sesuai  dengan  kinerja yang diharapkan, 2) memudahkan untuk membandingkan  antara  kinerja  individu satu  dengan  yang  lainnya,  3)  sistem evaluasi  kinerja  dapat  memicu  suatu isyarat  tanda  bahaya,memberi  sinyal mengenai masalah- masalah yang mungkin  terjadi  dan  4)  untuk  menilai pembuatan keputusan manajemen(Munawar, 2006) Kompetensi Sumber Daya Manusia Kompetensi
Kompetensi  menurut  Peraturan Mentri  dalam  Negri  Republik  Indonesia Nomor  2  Tahun  2013  Pasal  1  adalah kemampuan  dan  karakteristik  yang dimiliki    oleh  seorang  pegawai  negri sipil  berupa  pengetahuan,  keterampilan dan  sikap  perilaku  yang  diperlukan dalam pelaksanaan tugas dan jabatannya sehingga  pegawai  negri  sipil  tersebut dapat  melaksanakan  tugasnya  secara profesional, efektif dan efisien.
Sumber Daya Manusia
Azhar  (2007)  mendefinisikan bahwa sumber daya manusia merupakan pilar penyangga utama sekaligus penggerak  roda  organisasi  dalam  usaha mewujudkan  visi  dan  misi  serta  tujuan dari  organisasi  tersebut.  Sumber  daya
manusia  merupakan  elemen  organisasi yang  sangat  penting,  karena  harus dipastikan  bahwa  sumber  daya  manusia ini dikelola sebaik mungkin agar mampu memberikan  kontribusi  secara  optimal dalam upaya pencapaian tujuan organisai. Akuntabilitas Istilah  akuntabilitas  berasal  dari bahasa  inggris accountability yang berarti pertangung jawaban atau keadaan untuk dipertagung jawabkan atau keadaan untuk diminta pertagung jawaban. Mahmudi (2010), mengartikanakuntabilitas adalah kewajiban  agen  (pemerintah)  untuk mengelola  sumber  daya,  melaporkan, dan mengungkapkan segala aktivitas dan kegiatan yang berkaitan dengan penggunaan  sumber daya publik kepada pemberi  mandat (principal). Mahmudi (2010)  akuntabilitas  dalam  lembaga publik  dibagi  menjadi  lima  bagian yakni:  (1)Akuntabilitas  Hukum  dan Kejujuran; (2) Akuntabilitas Manajerial; (3) Akuntabilitas Program ; (4) Akuntabilitas Kebijakan; (5) Akuntabilitas Finansial. Mardiasmo (2011)  Akuntabilitas  adalah  kewajiban mempertagung  jawabkan  keberhasilan atau kegagalan pelaksanaan misi organisasi  dalam  mencapai  tujuan  dan sasaran yang telah ditetepkan sebelumnya, melalui suatu media
pertangung  jawaban  yang  dilaksanakan secara  periodik.    Mardiasmo  (2011) Akuntabilitas  dibagi  menjadi  dua  jenis yaitu:  (1)  Akuntabilitas  Vertikal;  (2) Akuntabilitas Horizontal.
Menurut  pedoman  penyusunan pelaporan  akuntabilitas  kinerja  instansi pemerintah menyatakan bahwa akuntabilitas kinerja adalah: “Perwujudan  kewajiban  suatu  instansi pemerintah untuk memper- tangungjawabkan keberhasilan dan kegagalan  pelaksanaan  misi  organisasi dalam mencapai sasaran dan tujuan yang telah ditetapkan melalui system pertangungjawaban  secara  periodik”. Pengertian Akuntabilitas Kinerja, Prinsip-prinsip dan evaluasinya.
Hipotesis Pengaruh Perencanaan Anggaran terhadap Akuntabilitas Kinerja Perangkat Desa Seperti hal nya keuangan keluarga, keuangan Desa juga membutuhkan  perencanaan  anggaran yang  tepat  dan  akuntabel,  dengan adanya  perencanaan    anggaran  yang tepat  akan  mengetahui  pertumbuhan Desa  dalam  jangka  waktu  tertentu  dan dengan  perencanaan  anggaran  yang akuntabel  masyarakat  luas  dapat    ikut serta    mengawasinya.  Anggaran  adalah sebuah  rencana  kerja  yang  dinyatakan secara  kuantitatif  dan  diukur  dalam satuan moneter standar. Mulyadi (2001) H1 : Perencanaan Anggaran berpengaruh positif terhadap akuntabilitas kinerja perangkat  desa Pengaruh  Laporan  Realisasi  Anggaran terhadap Akuntabilitas Kinerja Perangkat Desa Setelah melakukan rencana anggaran  dan  merealisasikannya  maka langkah  selanjutnya  adalah  membuat laporan realisasi anggaran dengan tujuan sebagai sumber informasi apakah perolehan  pendapatan  dan  realisasi sumber  daya  ekonomi  telah  dilakukan secara  efektif,  efisien  dan  hemat. Prasetya  (2010)  Realisasi  anggaran adalah  laporan  yang  menggambarkan perbandingan antara anggaran pendapatan dan belanja dengan realisasinya yang menunjukkan ketaatan terhadap peraturan dan ketentuan peruundang-undangan. H2  :  Laporan  Realisasi  Anggaran berpengaruh positif terhadap Akuntabilitas kinerja Perangkat Desa. Pengaruh  Evaluasi  Anggaran  terhadap Akuntabilitas Kinerja Perangkat Desa Munawar  (2006)  mengemuka- kan bahwa evaluasi anggaran berpengaruh  terhadap  perilaku  aparat pemerintah  daerah  kupang,  hal  ini menunjukkan  bahwa  evaluasi  menjadi langkah  kedua  setelah  perencanaan anggaran tersebut sudah terlaksana.
H3  :  Evaluasi  Anggaran  Berpengaruh Positif  terhadap  Akuntabilitas  kinerja Perangkat  Desa
Pengaruh  Kompetensi  Sumber  Daya
Manusia  terhadap  Akuntabilitas  Kinerja
Perangkat Desa
Kompetensi sendiri adalah kemampuan  yang  dimiliki  oleh  SDM yang  ada  dalam  satuan  kerja  perangkat desa baik berupa pengetahuan, keahlian, sikap  dan  perilaku  yang  diperlukan dalam jabatanya. Dalam rangka pengelolaan  keuangan  yang  baik  maka satuan  kerja  perangkat  desa  harus memiliki  kualitas  SDM  dengan  latar belakang pendidikan akuntansi, mengikuti  pendidikan  dan  pelatihan serta  mempunyai  pengalaman  di  bidang keuangan  agar  mampu  memahami logika akuntansi(Warisno, 2008). H3 : Kompetensi Sumber daya Manusia Berpengaruh Positif terhadap Akuntabilitas kinerja Perangkat  Desa

## METODE PENELITIAN
Jenis  Penelitian  dan  Gambaran  dari Populasi (Obyek)
Pendekatan  dalam  penelitian  ini menggunakan  pendekatan  kuantitatif yang  memerlukan  perhitungan  yang bersifat  matematis.  Model  pengujian parameter,  dimana  data-data  dari  hasil daftar  pertanyaan  yang  dilakukan  pada target  populasi  yang  ada.  Sugiyono (2012:78),  populasi  adalah  obyek  yang akan  diteliti  yang  mempunyai  kualitas dan karakteristik tertentu yang ditetapkan  oleh  peneliti  untuk  dipelajari dan  kemudian  ditarik  kesimpulannya. Populasi  adalah  sekelompok  orang, kejadian  atau  segala  sesuatu  yang mempunyai  karakteristik  tertentu  yang hendak
diduga. Populasi dalam penelitian  ini  seluruh  desa  yang  ada  di kabupaten  Gresik  yang  berjumlah  356 desa.
Teknik Pengambilan Sampel Teknik  pengambilan  sampel yang  di  gunakan  adalah  rumus  Slovin.
Jumlah Populasi adalah seluruh perangkat  desa  yang  ada  di  kabupaten
Gresik  yang  menjabat  sebagai  Kepala desa, Wakil desa, sekretaris, Bendahara. Jumlah  desa  yang  ada  dikabupaten Gresik  sebanyak  356  desa,  jadi  total yang  masuk  dalam  penelitian  ini  1424 dari  (  356  x  4  perangkat  desa).  Dalam penelitian  ini  penulis    menghitung ukuran sampel yang dilakukan presentase  kelonggaran  yang  digunakan adalah  5%  dan  hasil  perhitungan  dapat dibulatkan  untuk  mencapai  kesesuaian. Maka untuk mengetahui sampel penelitian.  Dengan  perhitungan  sebagai berikut: Jadi  besar  sampel  dapat  di  hitung sebagai berikut:
Sampel  yang  dibutuhkan  dalam penelitian  ini  adalah  312  responden. Adapun  kriteria  dalam  pengambilan sampel  ini  adalah  menjadi  perangkat desa  sekurang-kurangnya  6  bulan  atau satu  semester.
Teknik Pengumpulan Data Penelitian  ini  menggunakan  data primer.  Data  primer  mengacu  pada informasi yang dikumpulkan oleh seseorang,  yang  merupakan  sumber  asli atau pertama (Sekaran, 2006:65). Sumber  data  berdasarkan  penyebaran kuesioner    kepada  responden  langsung. Bobot  penilaian  atau  angka  hasil kuisioner  dalam  penelitian  ini  sesuai dengan  skala  Likert.  Kuisioner  tersebut dibagikan dan ditujukan kepada responden  yaitu  Kepala  desa,  Wakil desa,  sekretaris,  Bendahara  dikantor
Desa wilayah kabupaten Gresik.
Variabel  dan  Definisi  Operasional Variabel Perencanaan Anggaran (PAN) Fan dan Huang (2013) mengidentifikasikan permasalahan terkait dengan kemampuan untuk menghabiskan  anggaran  yang  tersedia disebabkan  oleh  terpecahnya  proses perencanaan  dan  alokasi  keuangan karena  lemahnya  kapasitas  perencanaan di semua tingkatan dalam sistem. Aspek
perencanaan  yang  tidak  matang  dalam penentuan anggaran yang akan disajikan akan  berdampak  pada  tidak  akan berjalannya  program  kerja  dengan  baik, hal  ini  dikarenakan  tidak  selarasnya antara perencanaan anggaran dan program  kerja  yang  akan  dilaksanakan sehingga  menjadi  salah  satu  faktor penyebab minimnya penyerapan anggaran (Zahrinah et al ., 2016). Pendekatan top-down yang diterapkan di tingkat  pusat  tanpa  kejelasan  peran  dan tanggung jawab, arahan yang tidak tepat dan komunikasi yang buruk menyebabkan ketidakpastian dan menghambat  proses  perencanaan  bagi pemerintah desa terkait. Adapun indikator yang digunakan dalam penelitian  ini  adalah  indikator  yang dikembangkan oleh Zahrinah et al .,(2016):  (1)  Program;  (2)  Sasaran Program;  (3) kinerja  Utama; (4)
Kegiatan.
Laporan Realisasi Anggaran (LRA) Unsur-unsur  yang  mencakup secara  langsung  dalam  laporan  realisasi anggaran  menurut  standar  akuntansi pemerintahan  pusat  dan  daerah  (KSAP) yang  mencakup  komite  yang    dibentuk oleh  departemen  keuangan  RI  yaitu untuk  memecahkan  berbagai  kebutuhan yang muncul dalam pelaporan keuangan,  akuntansi  dan  audit  di pemerintahan  (2009,21)  terdiri  dari  :  a) pendapatan  b)  belanja  c)  transfer  d) pembiayaan e) penerimaan pembayaran. Indikator  yang  digunakan:  1)  ketepatan waktu  pelaporan  2)  informasi  laporan yang disajikan jelas.
Evaluasi Anggaran (EAN) Evaluasi anggaran adalah serangkaian kegiatan untuk menganalisis masalah-masalah anggaran yang  ada  dari  program  yang  sudah dibuat  dengan  harapan  masalah  tersebut tidak  timbul  dikemudian  hari.  Adapun indikator  yang  digunakan  menurut Winarno (2008) adalah
1) Efektifitas
2) Efisiensi
3) Kecukupan
4) Pemerataan/kesamaan 5) Responsivitas
6) Ketepatan Kompetensi  Sumber  Daya  Manusia (KSD) Sumber  daya  manusia  dalam organisasi  atau  perusahaan  mempunyai arti  yang  sama  pentingnya  dengan pekerjaan itu sendiri, mengingat pentingnya peran SDM maka kompetensi menjadi aspek yang menentukan keberhasilan organisasi atau perusahaan. Indikator yang digunakan dalam variabel  ini  menurut  Spencer  (1993) yaitu : 1) pengetahuan/knowledge
2) kemampuan/skill
3) konsep diri/self image
4) perilaku/trait
5) motivasi/motive.
Akuntabilitas  Kinerja  Perangkat  Desa (AKP) Akuntabilitas  kinerja  perangkat desa  adalah  implementasi  kewajiban suatu instansi pemerintah untuk mempertagungjawabkan keberhasilan/kegagalan pelaksanaan misi  organisasi  dalam  mencapai  tujuan dan  sasaran  yang  telah  ditentukan melalui  alat  pertangugung  jawaban secara  periodik.  Adapun  indikator  ang digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah indikator  yang  digunakan  Haspiarti (2012).  Indikator  pertanyaan  tersebut antara lain mengenai:
1) Akuntabilitas kejujuran;
2) Akuntabilitas hukum;
3) Akuntabilitas proses;
4) Akuntabilitas program;
5) Akuntabilitas kebijakan.
Teknik Analisis Data Uji Validitas
Menurut  (Santoso,  2011:72), tujuan  pengujian  validitas  adalah  proses menguji butir-butir pertanyaan yang ada dalam  sebuah  angket,  apakah  isi  dan butir  pertanyaan  tersebut  sudah  valid.
Jika  butir-butir  sudah  valid  berarti  butir tersebut  sudah  bisa  untuk  mengukur faktornya. Pengujian validitas menggunakan ketentuan jika signifikansi dari r hitung  atau r hasil > r tabel  maka  item  variabel  disimpulkan valid tetapi sebaliknya jika r hitung atau r hasil    < r table  maka  item  variabel disimpulkan tidak valid.
Uji Reliabilitas Menurut  (Sugiyono,  2012:  102) menyatakan  bahwa  reliabilitas  adalah derajat ketepatan, ketelitian atau keakuratan yang ditunjukkan oleh instrumen pengukuran. Untuk mengukur  reliabilitas  dengan  melihat cronbach  alpha .  Suatu  konstruk  atau variabel  dapat  dikatakan  reliabel  jika memberikan nilai cronbach alpha > 0,60 (Ghozali, 2011: 42).
Analisis Regresi Berganda Metode analisis regresi berganda  yaitu  metode  statistik  untuk menguji  hubungan  antara  beberapa variabel independen terhadap satu variabel dependen. Analisis ini bertujuan  menguji  hubungan  antar variabel  penelitian  dan  mengetahui besarnya pengaruh masing-masing variabel bebas terhadap variabel terikat.
Uji Asumsi Klasik
Uji  normalitas  bertujuan  untuk menguji  apakah  dalam  model  regresi, variabel  mengganggu  atau  residual memiliki distribusi normal. Untuk menguji  apakah  distribusi  normal  atau tidak, salah satunya adalah menggunakan  metode  analisis  grafik dari  normal  P  –  P Plot  of  Regresion Standardizerd Residual , untuk mengetahuinya  diasumsikan  sebagai berikut: (1) Jika ada titik-titik data yang menyebar  disekitar  garis  normal  dan mengikuti  arah  diagonal,  maka  model regresi memenuhi asumsi normalitas; (2) Jika  titik-titik  data  menyebar  jauh  dari garis  diagonal  dan  atau  tidak  mengikuti arah garis diagonal. Maka model regresi tidak memenuhi asumsi normalitas.
Uji multikolinearitas untuk menguji  apakah  ada  korelasi  antar variabel  bebas (independent ).  Menurut Santoso  (2009:26),  pedoman  suatu model regresi yang bebas multikolinearitas  adalah:  (1)  nilai  VIF disekitar  angka  10;  (2)  angka tolerance
mendekati 1.
Uji heteroskedastisitas bertujuan untuk  menguji  apakah  dalam  model regresi  terjadi    kesamaan  variabel  dari residual satu pengamatan ke pengamatan lain.  Jika  variance  dari  residual  satu pengamatan  ke  pengamatan  lain  tetap, maka  disebut  homoskedastisitas  atau tidak terjadi heteroskedastisitas
Uji Kelayakan Model( Goodness of  Fit ) Uji  kelayakan  model  pada dasarnya  menunjukan  apakah  semua variabel  independen  yang  dimasukkan dalam model layak atau tidak. Ketentuan penerimaan atau penolakan uji kelayakan model adalah sebagai berikut:
(1)  Jika  nilai  signifikansi  F  <0,05  maka model  dapat  dikatakan  layak;  (2)  Jika nilai  signifikansi  F  >  0,05  maka  model dapat dikatakan tidak layak.
Uji Koefisien Determinasi (R 2 ) Nilai koefisien determinasi adalah  antara  0  (nol)  dan  1  (satu).  Jika variabel  R 2 memiliki  nilai  0  atau mendekati 0, berarti kemampuan variabel  independen  dalam  menjelaskan variabel dependen mengalami keterbatasan,  tetapi  jika  variabel  R 2 memiliki nilai 1 atau mendekati 1 berarti variabel independen memberikan hampir semua informasi
yang
dibutuhkan  untuk  memprediksi  variabel dependen. (Ghozali, 2011)
Uji Hipotesis (Uji t) Pengujian  dilakukan  dengan menggunakan significance level    0,05 (α=5%).  Penerimaan  atau  penolakan hipotesis  dilakukan  dengan  kriteria sebagai berikut: (1) Jika nilai signifikansi  t  >  0,05  maka  hipotesis ditolak;  (2)  Jika  nilai  signifikansi  t  ≤
0,05 maka hipotesis diterima.

## HASIL
Uji Validitas
Uji  validitas  data  dilakukan pada  tiap  indikator–indikator  yang  ada dengan  22  pernyataan  baik  itu  variabel independen  maupun  dependen  adalah valid dengan nilai r tabel sebesar 0,113.
Uji Reliabilitas
Uji  reliabilitas  mengarah  pada konsistensi alat ukur, pengukuran menggunakan Cronbach Alpha .  Suatu alat pengukuran dapat dikatakan reliabel apabila  memiliki Cronbach Alpha ≥ 0,6 (Ghozali,  2011  :  34).  .  Hasil  dari  uji reliabilitas,  dapat  diketahui  bahwa semua variabel yaitu variabel perencanaan  anggaran,  laporan  realisasi anggaran, evaluasi anggaran,
kompetensi  SDM  dan  akuntabilitas kinerja  perangkat  desa  adalah reliabel karena  memiliki  nilai cronbach  alpha yang lebih besar dari 0,60.
Analisis Regresi Linier Berganda Dalam  penelitian  ini,  analisis regresi berganda digunakan untuk memprediksi hubungan antara perencanaan anggaran, komitmen tujuan anggaran,  komunikasi  internal  terhadap akuntabilitas kinerja
instansi pemerintah.  Adapun  hasil  dari  Analisis Regresi  Linier  Berganda  tampak  pada
Tabel 1
Table  1.  Analisis  Regresi Linier Berganda
Sumber: Data Primer diolah, 2019
Berdasarkan  tabel  1,  maka  dapat dijelaskan sebagai berikut: (1) Koefisien Regresi  Perencanaan  Anggaran,  nilai koefisien regresi ini bersifat positif yang
menunjukkan  adanya  hubungan  yang searah  antara  variabel  perencanaan anggaran  dengan  akuntabilitas  kinerja perangkat desa. Hal ini mengindikasikan bahwa  perencanaan  anggaran  yang  baik bila didukung oleh kemampuan akuntabilitas  kinerja  yang  memadai, serta  pengelolaan  yang  adil  dan  merata, akan  menjadi  tolak  ukur  yang  jelas.  (2) Nilai Koefisien Regresi laporan realisasi Anggaran  ini  bersifat  positif  yang menunjukkan  adanya  hubungan  yang searah  antara  variabel  laporan  realisasi anggaran  dengan  akuntabilitas  kinerja perangkat desa. Hal ini mengindikasikan bahwa laporan realisasi anggaran sebagai bukti nyata pertanggung jawaban perangkat desa terhadap kinerjanya  selama  ini.  (3)  Koefisien Regresi Evaluasi anggaran, nilai koefisien regresi ini bersifat positif yang menunjukkan  adanya  hubungan  yang searah antara variabel Evaluasi anggaran dengan  akuntabilitas  kinerja  perangkat desa.  Hal  ini  mengindikasikan  bahwa evaluasi anggaran menjadi salah satu hal yang  wajib  dilaksanakan  guna  mencari sumber-sumber masalah dan dilakukannya problem  solving .  Melalui
Evaluasi  yang  baik,  maka  masalah- masalah  yang  ada  mampu  teratasi dengan  baik.  (4)  Koefisien    regresi kompetensi  SDM  memiliki  nilai  positif terhadap  akuntabilitas  kinerja  perangkat desa,  hal  ini  sejalan  dengan  semboyan presiden  RI  Bapak  Jokowi  bahwa  SDM unggul  Indonesia  maju.  Dengan  SDM yang  kompeten  dan  unggul  dapat dipastikan akuntabilitas kinerja perangkat desa akan semakin bagus. Uji Normalitas Hasil pengujian normalitas dengan menggunakan pendekatan grafik,dapat  diketahui  bahwa  distribusi data  telah  mengikuti  garis  diagonal antara  0  (nol)  dengan  pertemuan  sumbu
Y ( Expected Cum. Prob. ) dengan sumbu X  ( Observed  Cum  Prob. )  Hal  ini
menunjukkan bahwa data dalam penelitian  ini  telah  berdistribusi  normal. Dengan  demikian  dapat  disimpulkan
bahwa  model  regresi  telah  memenuhi asumsi normalitas.
Multikolinearitas Uji  multikolinearitas  digunakan untuk  menguji  model  regresi  ditemukan ada  korelasi  antar  variabel  bebas (independent). Hasil uji multiko- linearitas, dapat diketahui bahwa besarnya nilai Variance Influence Factor (VIF)  pada  seluruh  variabel perencanaan  anggaran,  laporan  realisasi anggaran, evaluasi anggaran dan kompetensi SDM lebih kecil dari 10 dan nilai tolerance kurang  dari  1,  sesuai dengan  ketentuan  yang  telah  ditetapkan maka  hal  ini  berarti  model  yang digunakan dalam penelitian tidak ditemukan adanya korelasi antar
variabel  perencanaan  anggaran,  laporan realisasi  anggaran,  evaluasi  anggaran dan kompetensi SDM  bisa disebut juga dengan  bebas  dari  multikolinearitas, sehingga variabel tersebut dapat digunakan dalam penelitian.
Uji Heteroskedastisitas Hasil dari uji heteroskedastisitas didapat titik-titik  menyebar secara acak, tidak  membentuk  sebuah  pola  tertentu yang jelas, serta tersebar di atas maupun di  bawah  angka  0  pada  sumbu  Y,  maka dapat  disimpulkan  bahwa  tidak  terjadi gangguan heteroskedastisitas pada model  regresi.  Hal  ini  menunjukkan bahwa  hasil  estimasi  regresi  linier berganda  layak  digunakan  analisa  lebih lanjut.
Uji Kelayakan Model Uji  kelayakan  model  pada dasarnya  menunjukan  apakah  semua variabel perencanaan anggaran,
komitmen  tujuan  anggaran,  komunikasi internal  yang  dimasukkan  dalam  model mempunyai  pengaruh  terhadap  variabel akuntabilitas
kinerja instansi pemerintah.  Hasil  dari  Uji  Kelayakan Model, tampak pada tabel 2
Table 2. Hasil uji kelayakan model
Sumber: Data Primer diolah, 2019 Berdasarkan  hasil  pada  tabel  2,  didapat tingkat  signifikan  Uji  Kelayakan  Model = 0,000 < 0.05 ( level of signifikan ), yang menunjukkan pengaruh variabel perencanaan  anggaran,  laporan  realisasi anggaran, evaluasi anggaran dan kompetensi  SDM  model  layak  terhadap akuntabilitas  kinerja perangkat desa dan dapat  digunakan  untuk  penelitian  lebih lanjut.
Uji Koefisien Determinasi (R 2 ) Koefisien  determinasi  (R 2 )  pada intinya  mengukur  kemampuan  model dalam  menerangkan  variabel  terikat. Nilai koefisien  determinasi  adalah diantara  nol  dan  satu.  Hasil  dari  uji koefisien determinasi yang nampak pada tabel 3 sebagai berikut : Tabel 3. Hasil Uji Koefisien Determinasi Sumber: Data Primer diolah, 2019 Berdasarkan hasil pada  Tabel 3, didapat
R square (R 2 ) sebesar 0,794 atau 79,4% yang  menunjukkan  kontribusi  dari variabel  perencanaan  anggaran,  laporan realisasi  anggaran,  evaluasi  anggaran, kompetensi  SDM  terhadap  akuntabilitas kinerja  perangkat  desa.  Sedangkan sisanya  20,6%  dikontribusi  oleh  faktor lain  diluar  model  penelitian.    Koefisien korelasi  berganda  ditunjukkan  dengan (R)  sebesar  0,891  atau  89,1%  yang mengindikasikan  bahwa  korelasi  atau hubungan  antara  efektifitas  perencanaan
anggaran,  laporan  realisasi  anggaran, evaluasi  anggaran,  kompetensi  SDM secara bersama-sama terhadap akuntabilitas  kinerja  perangkat  desa memiliki hubungan yang baik. Pengujian Hipotesis (Uji t) Pengujian ini menunjukkan seberapa  jauh  pengaruh  satu  variabel perencanaan anggaran, komitmen tujuan anggaran,  komunikasi  internal  secara individual  dalam  menerangkan  variasi- variabel  akuntabilitas  kinerja  instansi pemerintah.  Hasil dari uji t yang tampak pada tabel 4
Tabel 4. Hasil Uji t Model t Sig. Perencanaan Anggaran  11,648 ,000 Laporan Realisasi Anggaran 6,779 ,000 Evaluasi Anggaran 6,557 ,000 Kompetensi SDM 6,018 ,000 a. Dependent  variable  :  Akuntabilitas Kinerja Perangkat Desa Sumber: Data Primerdiolah, 2019 Tabel  4  dapat  diperoleh:  (1) Pengujian pengaruh perencanaan anggaran  terhadap  akuntabilitas  kinerja Perangkat  Desa  menghasilkan  nilai signifikansi  0,000  atau  nilai  signifikansi <  0,05,  maka  diputuskan  H 1 diterima yang  berarti  perencanaan  anggaran mempunyai  pengaruh  positif  terhadap akuntabilitas kinerja Perangkat Desa; (2) Pengujian  pengaruh  Laporan  Realisasi Anggaran  terhadap  akuntabilitas  kinerja Perangkat  Desa  menghasilkan  nilai signifikansi  0,000  atau  nilai  signifikansi <  0,05,  maka  diputuskan  H 2 diterima yang berarti Laporan Realisasi
Anggaran  mempunyai  pengaruh  positif terhadap  akuntabilitas  kinerja  Perangkat Desa;  (3)  Pengujian  pengaruh  Evaluasi Anggaran  terhadap  akuntabilitas  kinerja Perangkat  Desa  menghasilkan  nilai signifikansi  0,000  atau  nilai  signifikansi <  0,05,  maka  diputuskan  H 3 diterima
yang berarti Evaluasi Anggaran mempunyai  pengaruh  positif  terhadap akuntabilitas kinerja Perangkat Desa. (4) Pengujian  pengaruh  Kompetensi  SDM terhadap  akuntabilitas  kinerja  Perangkat
Desa  menghasilkan  nilai  signifikansi 0,000  atau  nilai  signifikansi  <  0,05, maka  diputuskan  H 3 diterima  yang berarti  Kompetensi  SDM  mempunyai pengaruh  positif  terhadap  akuntabilitas kinerja Perangkat Desa.
Pembahasan Pengaruh Perencanaan Anggaran terhadap Akuntabilitas Kinerja Perangkat Desa Tidak  dapat  dipungkiri  bahwa perencanaan yang baik akan berpengaruh  baik  pula  terhadap  kinerja perangkat desa. Koefisien regresi perencanaan  anggaran  menunjukkan hubungan yang positif dan menunjukkan tingkat  signifikansi  kurang  dari  0,05. Hasil ini sesuai dengan teori Stewardship yang  berimplikasi  bahwa perencanaan  anggaran  yang  jelas  akan membantu  pegawai  untuk  mencapai kinerja  yang  diharapkan,  sehingga dengan mengetahui perencanaan anggaran  maka  tingkat  kinerja  dapat dicapai. Karenanya untuk dapat meningkatkan  akuntabilitas  kinerja  di butuhkan perencanaan anggaran  yang di tetapkan  karena  perencanaan  anggaran yang  jelas  menyebabkan  proses  yang berjalan  sesuai  target  dan  mampu menentukan keberhasilan atau kegagalan  dalam  sebuah  organisasi dalam suatu instansi. Hasil ini menunjukkan  bahwa  di  Kabupaten Gresik  telah  menyusun  anggaran  yang sesuai  dengan  perencanaan  anggaran yang  ingin  di  capai  organisasi.  Artinya perencanaan  anggaran  yang  dibuat secara  jelas  dan  spesifik  dapat  difahami oleh  mereka  yang  bertangung  jawab untuk pelaksanaannya.
Kuncoro  (2012:50),perencanaan
didefinisikan sebagai suatu proses berkesinambungan yang mencakup keputusan-keputusan atau pilihan- pilihan  berbagai  alternatif  penggunaan sumber  daya  untuk  mencapai  tujuan-
tujuan  tertentu  pada  masa  mendatang. Berdasarkan  definisi  tersebut,  terdapat empat  elemen  dasar  perencanaan,  yaitu: (1)  Merencanakan  berarti  memilih  hal itu dapat diartikan bahwa tahap perencanaan ini adalah proses pemilihan sumber  daya-  sumber  daya  yang  akan digunakan  dalam  mewujudkan  tujuan yang  diinginkan.    (2)  Perencanaan merupakan  alat  pengalokasian  sumber daya  dengan  kata  lain,  pada  tahap perencanaan  ini,  dilakukan  suatu  proses alokasi  besarnya  sumber  daya-sumber daya yang digunakan dalam mewujudkan  tujuan  yang  diinginkan. Oleh karena itu pilihan berarti menentukan prioritas pembangunan
daerah,  baik  fokus  (sektoral)  maupun fokusnya  (wilayah).  (3)  Perencanaan merupakan  alat  untuk  mencapai  tujuan- tujuan  ini  tercermin  dari  target  atau ukuran  kinerja  yang  ingin  dicapai.  (4) Perencanaan  untuk  masa  depan  dapat diartikan bahwa perencanaan merupakan tahap  yang  diperlukan  untuk  masa depan.
Pengaruh  Laporan  Realisasi  Anggaran Terhadap Akuntabilitas Kinerja Perangkat Desa Laporan realisasi anggaran merupakan  laporan  yang  terstruktur mengenai posisi keuangan yang disajikan dalam kurun waktu yang sudah ditentukan.  Koefisien  regresi  laporan realisasi anggaran
menunjukkan hubungan yang positif dan menunjukkan tingkat  signifikansi  kurang  dari  0,05. Tujuan  umum  dari  laporan  ini  adalah menyajikan  informasi  posisi  keuangan, saldo  anggaran  lebih  dan  perubahan ekuitas.  Agar  dapat  membantu  dan mengembalikan  kinerja  manajer  dalam mengimplementasikan  anggaran  yang telah  ditetapkan  diperlukan sistem pelaporan  yang  baik.  Karakteristik system  pelaporan  yang  baik  sebagai berikut  :  a)  laporan  terperinci  mengenai prestasi dan masalah dari unit organisasi b)laporan  yang  mencakup  ramalan tahunan c)laporan yang berisi penjelasan mengenai  penyebab  dari  masalah  guna dicarikan solusi yang tepat.
Laporan  yang  baik  merupakan  laporan yang  tersusun  secara  jujur,  obyektif  dan transparan. Pengaruh  Evaluasi  Anggaran  Terhadap Akuntabilitas Kinerja Perangkat Desa Salah satu fungsi evaluasi anggaran  adalah  fungsi  komunikasi. Komunikasi meliputi penyampaian informasi  yang  berhubungan  dengan tujuan,  strategi,  kebijaksanaan,  rencana, pelaksanaan,  dan  penyimpangan  yang timbul. Dalam penyusunan,berbagai unit dan  tingkatan  organisasi  berkomunikasi dan  berperan  serta  dalam  proses anggaran.  Selanjutnya,  setiap  orang yang bertanggungjawab terhadap anggaran haraus dinilai mengenai prestasinya melalui laporan pengendalian produk. Supriyono (2011:41)  sejalan  dengan  halm  tersebut Koefisien  regresi  evaluasi  anggaran menunjukkan hubungan yang positif dan menunjukkan tingkat signifikansi kurang  dari  0,05  yang  berarti  bahwa evaluasi  anggaran  mendapatkan  nilai penting  dalam  akuntabilitas  kinerja perangkat desa.
Pengaruh  Kompetensi  SDM  Terhadap Akuntabilitas Kinerja Perangkat Desa Kompetensi  SDM  merupakan kemampuan  yang  dimiliki  seorang pegawai  yang  berhubungan  dengan pengetahuan,  ketrampilan  dan  sikap dalam menyelesaiakn kinerjanyasehingga dapat mencapai tujuan  yang  diinginkan.  Sumber  daya manusia yang memiliki kompetensi akan dapat menyelesaikan pekerjaanya secara efisien  dan  efektif.  Adanya  kompetensi SDM akan mampu mendukung ketepatan  waktu  dalam  pemmbuatan laporan keuangan. Pujanira(2017)

## KESIMPULAN
Simpulan  dari  penelitian  ini sebagai berikut: (1) Perencanaan anggaran  berpengaruh  positif  terhadap akuntabilitas  kinerja perangkat desa,  hal ini  berarti  Kabupaten  Gresik  telah menyusun  anggaran  sesuai  dengan perencanaan  anggaran  yang  ingin  di
capai organisasi, yang artinya perencanaan  anggaran  yang  dinyatakan secara jelas dan spesifik dapat dimengerti oleh mereka yang bertangung  jawab  untuk  pelaksanaan nya.  Hal  ini  juga  mendorong  karyawan untuk  melakukan  yang  terbaik  bagi pencapaian  tujuan  yang  dikehendaki sehingga perencanaan anggaran termotivasi untuk mencapai kinerja yang diharapkan. Hasil ini sesuai dengan teori
Stewardship yang  berimplikasi  bahwa perencanaan  anggaran  yang  jelas  akan membatu  pegawai  untuk  mencapai kinerja  yang  diharapkan,  sehingga dengan mengetahui perencanaan anggaran  maka  tingkat  kinerja  dapat dicapai. Karenanya untuk dapat meningkatkan  akuntabilitas  kinerja  di butuhkan perencanaan anggaran  yang di tetapkan  karena  perencanaan  anggaran yang  jelas  menyebabkan  proses  yang berjalan  sesuai  target  dan  mampu menentukan
keberhasilan atau kegagalan  dalam  sebuah  organisasi dalam  suatu  instansi;  (2)  Laporan realisasi  anggaran  berpengaruh  positif terhadap  akuntabilitas  kinerja  perangkat desa,  hal  ini  berarti  laporan  mempunyai peranan  yang  sama  pentingnya  dalam akuntabilitas  kinerja  perangkat  desa, dengan  laporan  yang  dipertanggung- jawabkan  sesuai  waktu  yang  ditetapkan akan  menambah  tingkat  kepercayaan masyarakat terhadap aparatur pemerintah desa, dengan adanya kepercayaan yang tinggi dari masyarakat maka aparatur desa akan lebih meningkatkan  kinerjanya.  (3)  Evaluasi anggaran  berpengaruh  positif  terhadap akuntabilitas  kinerja  perangkat  desa. Setelah  laporan  pertanggungjawaban dapat  terealisasi  tepat  waktu  maka evaluasi  anggaran  menjadi  langkah selanjutnya  untuk  melihat  lebih  dalam tingkat  kinerja  aparatur  desa,  peranan evaluasi  sendiri  dibuktikan  dengan sejauh  mana  masalah-masalah  yang timbul  dapat  diselesaikan  dengan  baik. (4)  Kompetensi  SDM  berpengaruh positif  terhadap  akuntabilitas  kinerja perangkat  desa.  SDM  yang  sesuai dengan kebutuhan akan mampu
mempercepat kinerja dari sebuah program.

## IMPLIKASI
Penelitian  ini  diharapkan  akan dapat  memberikan  pertimbangan  bagi pemerintah dalam meningkatkan kinerja manajerial  pada  satuan  kerja  perangkat desa.  penelitian  ini  diharapkan  dapat membantu manajer dalam mempertimbangkan  berbagai  hal  untuk pengambilan  keputusan  yang  akan membantu dalam meningkatkan Akuntabilitas kinerja manajerial. Meningkatnya  kinerja  manajerial  pada satuan  kerja  perangkat  desa  dapat membantu dalam menilai kinerja pemerintah desa. Perencanaan anggaran, laporan  realisasi  anggaran,  evaluasi anggaran dan kompetensi SDM merupakan variable-variabel yang saling berhubungan dalam menciptakan kinerja perangkat  desa  yang  akuntabel,  dengan kinerja  yang  akuntabel  diharapkan anggaran  yang  ada  mampu  tepat  guna dan  tepat  sasaran  sehingga  tidak  ada kemakmuran satu golongan tapi kemakmuran untuk semuanya.

## SARAN
Berdasarkan  penelitian  tersebut didapat  saran  untuk  peneliti  selanjutnya antara  lain  (1)  jenis  penelitian  kualitatif sehingga lebih memahami konsep person to person (2) Instrumen penelitian  ini  berupa  kuesioner  dengan model  tertutup  yang  diberikan  pilihan jawaban  berdasarkan  persepsi  jawaban responden.  Hal  ini  dapat  menimbulkan permasalahan  jika  responden  memiliki persepsi  yang  berbeda  dengan  keadaan yang  sesungguhya  sehingga  saran  bagi penelitian berikutnya selain menggunakan  kuesioner  juga  dapat dilakukan wawancara terhadap responden  maka  hasil  jawaban  yang diperoleh  lebih  terarah  dan  tidak menimbulkan perbedaan persepsi (3)Kepada  aparat  desa,  masyarakat,  dan seluruh pihak yang terkait di Kabupaten Gresik  disarankan  agar  dapat  lebih meningkatkan
kerjasama dalam
meningkatkan akuntabilitas kinerja perangkat  desa,  dan  diharapkan  Kepada Kepala  Desa  di  Kabupaten  Gresik disarankan kiranya mengangkat Bendahara  Desa  yang  memiliki  latar belakang  pendidikan  dan  keahlian  pada bidang akuntansi; (3) Kepada Pemerintah Kabupaten Gresik disarankan melaksanakan pelatihan yang memadai  kepada  seluruh  aparat  desa terkait  teknis  pengelolaan  anggaran  dan menyediakan media informasi mengenai pengelolaan  anggaran  yang  mudah diakses  oleh  seluruh  aparat  desa  pada khusunya  dan  seluruh  masyarakat  pada umumnya.

## DAFTAR PUSTAKA
Buku Azhar,  S.  2007. Sistem  Informasi Akuntansi .  Jakarta.  T  Lingga Jaya. Bastian, I. 2013. Sistem Akuntansi Sektor Publik . Jakarta. Erlangga. Ghozali,  I.  2011. Aplikasi  Analisis Multivariate  dengan  program SPSS . Semarang. BP- Universitas Diponogoro. Maher,  Michael,  W.  2006.  Akuntansi Biaya  Edisi  Empat.  Erlangga. Jakarta.
Mahmudi,  2010, Manajemen  Kinerja
Sektor Publik . Yogyakarta. UPP STIM YKPN. Mardiasmo.2011. Akuntansi Sektor Publik. Yogyakarta.  Salemba Empat. Mulyadi.  2001.  Sistem  Akuntansi  edisi ketiga.. Jakarta. Salemba Empat. Nafarin.  2012. Penganggaran  Rencana Kerja Perusahaan . Edisi Kesatu. Jakarta. Salemba Empat. Santoso,  S  2009. Statistik  Multivariat . Jakarta. Elek Media Komputindo Kelompok Gramedia. Spencer,  Lyle  &  Signe  M.  1993. Competence  at  Work,  Models For  Superior,  Yogyakarta.  Andi Publisher Sugiyono.  2012. Metode  Penelitian Kombinasi . Bandung : Alfabeta.
Supriyono,  R.  2011.  Akuntansi  Biaya, Perencanaan  dan  Pengendalian Biaya. Winarno,  B.  2008.  Kebijakan  Publik Teori  dan  Proses  Edisi  Revisi.
Yogyakarta: Media Wiyasha,  I.  B.  M.  2007.  Akuntansi Manajemen  Untuk  Hotel  dan
Restoran. Yogyakarta. Andi
Offset.
Jurnal Fan,  H.  dan  C.  L.Huang.  2013.  An examination Of The Relationships  Among  Budget Emphasis, Budget Planning Models And Performance. Journal Management. 51:120- 140. Munawar.  2006.  Pengaruh  karakteristik Tujuan Anggaran Terhadap Perilaku Sikap Kinerja Keuangan  Pemerintah  Daerah Provinsi DIY. Yogyakarta. Journal UNY. Zarinah,  M.,  Darwinis  dan  S.  Abdullah. 2016.  Pengaruh  perencanaan anggaran  dan  kualitas  sumber daya  manusia  terhadap  tingkat penyerapan anggaran  satuan kerja perangkat daerah dikabupaten Aceh Utara. Journal of Accounting . 5 (1). Skripsi, Tesis dan Disertasi Haspiarti.  2012.  Pengaruh  Penerapan Anggaran Berbasis Kinerja Terhadap Kinerja Instansi Pemerintah  Daerah  KotaPare- Pare. Makassar. Universitas
Hasanuddin.  Makasar,  23-26 Agustus 2006. Pujanira, P. A. 2017. Pengaruh Kompetensi  SDM  Penerapan Standar  Akuntansi  Pemerintah dan Penerapan Sistem Akuntansi  Keuangan  Daerah Terhadap Kualitas Laporan, Medan. Pascasarjana Universitas Sumatera Utara. Warisno.  2008.  Faktor-faktor  yang Mempengaruhi  Kinerja  Satuan
Kerja Perangkat Daerah Surabaya.