Oleh:
1 Hardison; 2 Angga Pramana;
1 Fungsional Perencanaan, Bappedalitbang Provinsi Riau, Jl. Gajah Mada No.200, Simpang Empat, Kec. Pekanbaru Kota, Kota Pekanbaru, Riau 28156
Program Studi Teknologi Industri Pertanian, Universitas Riau
1 hard_ison@yahoo.com, 2 rpramana.angga@lecturer.unri.ac.id

## Abstrak
Permintaan beras di Indonesia meningkat setiap tahunnya sehingga membuat kesenjangan semakin besar antara produksi dan konsumsi. Kelebihan permintaan ditutupi oleh impor beras  yang  menyebabkan  harga  beras  dalam  negeri  merespons  pergerakan  harga  beras global  yang  merugikan  produsen  dan  konsumen.  Jadi,  instrumen  kebijakan  yang  dapat mengurangi ketergantungan pada beras impor dan memberi keuntungan kepada produsen dan konsumen beras sangat dibutuhkan. Tujuan penelitian ini adalah untuk menganalisis dampak kebijakan beras pada pasar beras dan kesejahteraan produsen dan konsumen beras di Indonesia. Penelitian ini menggunakan data time series tahunan dan model persamaan simultan dengan metode two stage least squares. Analisis menunjukkan bahwa perubahan kebijakan  beras  dapat  memengaruhi  kondisi  pasar  beras  Indonesia  dan  kenaikan  harga pembelian  pemerintah  (HPP),  kredit  pertanian,  dan  subsidi  pupuk  dapat  meningkatkan kesejahteraan produsen dan konsumen . Kata Kunci: Kebijakan Pangan; Beras; Kesejahteraan.
Rice  demand  in  Indonesia  increases  every  year  so  it  makes  the  big  gap  between production  and  consumption  of  rice.  Excess  demand  is  covered  by  rice  import  which causes  domestic  rice  price  responds  the  global  rice  price  movements  that  harm  both producers and consumers. So, the policy instruments that could reduce dependence on rice import and can provide benefits to producers and consumers of rice is very needed. The objectives of this study were to analyze the impact of rice policy on rice market and the welfare of rice producers and consumers. This study uses annual time series data and simultaneous equations model with two stages least squares method. The analysis showed that rice policy changes can influence condition of Indonesia’s rice market and that the increase in Government Purchase Price (HPP), agricultural credit, and fertilizer subsidy can improve the welfare of the producers and consumers.
Keywords: Food Policy; Rice; Welfare

## Analisis Perubahan Kebijakan Ketahanan Pangan Beras di Provinsi  Riau
Abstract

## PENDAHULUAN
Beras sampai saat ini masih merupakan bahan pangan pokok sebagian besar penduduk Indonesia, sehingga kebutuhan akan beras setiap waktu semakin meningkat, baik disebabkan bertambahnya  jumlah  penduduk  maupun  akibat  semakin  baiknya  pendapatan  masyarakat yang  berkibat  mendorong  naiknya  konsumsi  beras  terutama  dilevel  menengah  kebawah. Karenanya komoditas ini menjadi salah satu komoditas strategis di Indonesia baik saat ini maupun masa mendatang, karena padi atau beras merupakan pangan utama sebagian besar masyarakat  Indonesia  dan  juga  di  Riau.  Produksi  beras  secara  nasional  dalam  dua  tahun terakhir (2018-2019) juga cukup merisaukan dan dikhawatirkan akan berlanjut pada tahun 2020.
Salah satu persoalan tentang beras selama ini adalah akurasi data, Sejak tahun 1997 banyak pihak menduga  bahwa data produksi padi di Indonesia tidak akurat.  Study yang dilakukan  BPS  bersama  Japan  International  Cooperation  Agency  (JICA)  pada  tahun 1996/1997  telah  mengisyaratkan  over-estimate  luas  panen sekitar  17,07 persen.    Persolan yang  sama  juga  terjadi  pada  data  luas  lahan  baku  sawah  yang  dilaporkan  cendrung meningkat,  meskipun  fakta  dilapangan  menunjukkan  terjadinya  pengalihan  fungsi  lahan sawah untuk industi, perumahan atau infrastruktur yang tidak bisa diimbangi oleh pencetakan sawah baru (BPS, 2019).  Lebih lanjut dikatakan bahwa walaupun sudah diduga sejak lama, upaya untuk memperbaiki metodologi perhitungan produksi baru dilakukan pada tahun 2015. BPS  bekerjasama  dengan  Balai  Pengkajian  Penerapan  Tehnologi  (BPPT),  Kementerian Agraria  dan  Tata  Ruang/Badan  Pertanahan  Nasional,  Badan  Informasi  Geospasial  (BIG), serta Lembaga Penerbangan Antariksa Nasional (LAPAN), guna memperbaiki metodologi perhitungan luas panen dengan menggunakan metode baru Kerangka Sampel Area (KSA).
Secara  nasional, BPS  melalui system  KSA,  melaporkan  luas  tanam padi  turun  6,15 persen, dari 11,28 juta hektar menjadi 10,68  juta hektar.  Konversi lahan sawah yang dahsyat, terutama  di  sentra-sentra  produksi  padi,  seperti  Pantai  Utara  (Pantura)  Jawa,  telah menurunkan luas baku lahan sawah menjadi sangat signifikan.  Produksi padi turun drastis 7,76 persen, dari 59,18 juta ton Gabah Kering Giling (GKG) atau setara beras 33,94 juta ton beras pada tahun 2019.  Sementara produktivitas padi turun 7,60 persen, dari 5,20 ton per- hektar menjadi hanya 4,81 ton per-hektar, suatu penomena serius yag perlu dapat perhatian memadai (Bustanul Arifin dalam Kompas tanggal 3 Juli 2020).
Penduduk  Riau  tahun  2018  berjumlah  6.717.612  jiwa,  yang  tersebar  di  12 kabupaten/kota,  dengan  kebutuhan  beras  berjumlah  696.616,4  ton  per-tahun.    Sementara produksi  beras  Riau  tahun  yang  sama  hanya  berjumlah  241.087  ton  atau  hanya  mampu memenuhi  34,74%  dari  kebutuhan  beras  masyarakat  Riau.      Sisanya  berasal  dari  suplay provinsi tetangga, yaitu Sumatera Barat, Sumatera Utara, Jambi dan Sumatera Selatan dan bahkan dari Pulau Jawa (Bappeda Riau, 2019).
Berbagai upaya  telah dilaksanakan oleh Pemerintah Provinsi Riau dalam peningkatan produksi beras ini. Di era tahun 1980-an dilaksanakan gerakan yang disebut Operasi Riau

## Analisis Perubahan Kebijakan Ketahanan Pangan Beras di Provinsi  Riau
Japs: Jurnal Administrasi Politik dan Sosial, Vol. 1 No 2, Agustus 2020 P_ ISSN: 2722-161X e_ISSN: 2722-1601 https://japs.ejournal.unri.ac.id/index.php/JAPS
Makmur (ORM) dan terakhir dalam kurun waktu sekitar tahun 2009 – 2014 dilaksanakan Operasi Pangan Riau Makmur (OPRM).   Namun upaya-upaya tersebut belum mampu untuk mengangkat secara nyata produksi padi di Riau, karena dalam kurun waktu yang sama juga terjadi  pengembangan  besar-besaran  terhadap  komoditas  perkebunan  terutama  karet  dan kelapa  sawit,  yang  memberikan  dampak  tertekannya  komoditas  pangan,akibat  persiangan penggunaan lahan, karena umumnya masyarakat lebih tertarik akan komoditas pekebunan, yang nota bene lebih memberikan jaminan kesejahteraan bagi masyarakat.  Akibatnya banyak lahan-lahan  produktif  yang  sebelumnya  merupakan  lahan  pangan,  beralih  menjadi  lahan perkebunan, sehingga mengakibatkan luas lahan padi semakin menurun. Alih fungsi lahan dalam 5 (lima) tahun terakhir sudah mencapai 43.987 ha atau rata-rata 8.795 ha/tahun (Dinas Tanaman Pangan, Hortikultura dan Perkebunan Riau, 2019)
Pemicu  lain  adalah  semakin  kurang  berfungsinya  irigasi  sebagai  sumber  air  bahan pertanaman padi, akibat rusaknya catchment area yang mengakibatkan sumber air semakin terbats, disamping itu kondisi jaringan irigasi, mulai dari bending, pintu dan saluran juga sudah banyak banyak yang rusak, dari data yang ada, irigasi di Riau yang baik hanya sekitar 30%, sisanya dalam keadaan rusak, atau tidak dapat mengairi persawahan yang ada (Bappeda Riau, 2019). Dari sisi produktivitas juga belum menggembirakan, rata-rata produktivas padi di  Riau  masih  berada  pada  sekitar  angka  4  ton  perhektar,  sementara  daerah  lain  sudah mencapai diatas 5 dan 6 ton perhektar. Rendahnya produktivitas ini antara lain disebabkan jenis tanah di Riau di dominasi oleh tanah podzolik merah kuning, yang tingkat kesuburannya rendah, keasamannya tinggi dan aerasi yang kurang baik.  Memang diakui bahwa tidak semua areal  persawahan  di  Riau  kondisinya  demikian,  namun  sudah ada  beberapa  daerah  sentra produksi yang areal persawahannya sangat baik, seperti di kawasan Bungaraya Kabupaten Siak,  kawasan  Kuala  Kampar  di  Pelalawan,  kawasan  Reteh,  Kempas  Jaya  di  Kabupaten Indragiri hilir, dan lain sebagainya, yang produktivitasnya sudah cukup tinggi.
Kegagalan panen juga masih terjadi setiap tahun sebagai akibat dari terjadinya banjir dan kekeringan. Total pertanaman padi yang terkena banjir dalam kurun waktu tahun (2017 sampai  dengan  tahun  2019,  berjumlah  19.268,33  ha  atau  rata-rata  6.422,78  ha  pertahun, dimana  6.604,18 ha  atau rata-rata  2.201,39  ha pertahun  diantaranya  puso.    Sementara  itu akibat kekeringan tercatat seluas 3.919 ha, dimana 275 ha diantaranya puso. Gubernur Riau periode  2019  –  2024  telah  menetapkan  Visi  dan  Misi,  Kebijakan  dan  Program  Strategis sebagaimana  tertuang  dalam  Rencana  Pembangunan  Jangka  Menengah  Daerah  (RPJMD) Provinsi  Riau  2019  –  2024,  dimana  peningkatan  produksi  pangan  (khususnya  padi) merupakan  salah  satu  program  strategis  yang  harus  dilaksanakan,  dengan  target  utama Provinsi Riau mampu memenuhi kebutuhan beras sebesar 50% dari kebutuhan beras Riau pada akhir masa RPJMD tersebut. Berdasarkan permasalahan maka peneliti melihat adanya indikasi masalah perkembangan produksi padi dan beras dalam 5 (lima) tahun terakhir dan tingkat konsumsi beras  di Provinsi Riau maka fokus persamalahan pada kebijakan apa saja yang dilakukan pemerintah Provinsi Riau.

## METODE PENELITIAN
Penelitian  dilakukan  didesa  Kelapapati  Kabupaten  Bengkalis  menggunakan pendekatan  kuantitatif  dengan  menyajikan  secara  statistik  deskriptif.  Kuesioner
Japs: Jurnal Administrasi Politik dan Sosial, Vol. 1 No 2, Agustus 2020 P_ ISSN: 2722-161X e_ISSN: 2722-1601 https://japs.ejournal.unri.ac.id/index.php/JAPS
disebarkan sebanyak 100 responden yang terdiri dari Kepala desa, Sekretaris desa, Kepala Urusan, Staf Desa, Pengurus BPD, LKMD, Kepala Dusun, RT dan RW serta masyarakat disetiap dusun dengan tehknik Quota sampling. Pertimbangan utama dalam mengarahkan pengambilan sampel kuota adalah kemudahan akses peneliti, karakteristik yang relevan terhadap suatu penelitian (Kumar, 2019). Analisa data menggunakan pengukuran rating scale.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Perkembangan Produksi Padi dan Beras di Riau Produksi beras dalam beberapa tahun terakhir kecendrungannya menurun, tentulah hal ini cukup merisaukan kita semua.  Hal yang sama juga terjadi pada level nasional dalam dua tahun terakhir (2018-2019) juga cukup merisaukan dan dikhawatirkan akan berlanjut pada tahun 2020.  Badan Pusat Statistik dengan menggunakan metode baru Kerangka Sampel Area (KSA), melaporkan luas padi turun 6,15 persen, dari 11,28 juta hektar menjadi 10,68  juta hektar.  Konversi lahan sawah yang dahsyat, terutama di sentra-sentra produksi padi, seperti Pantai  Utara  (Pantura)  Jawa,  telah  menurunkan  luas  baku  lahan  sawah  menjadi  sangat signifikan
Luas Baku Sawah di Riau Berdasarakan Keputusan Menteri/Kepala BPN No. 686/SK-PG.03.03/XII/2019 tanggal 17 Desember 2019. Luas lahan baku sawah nasional tahun 2019 adalah sebesar 7.463.948 hektar dan  Provinsi  Riau,  seluas  62,689  ha.    Artinya  terjadi  penurunan  potensi  lahan  dari  hasil pengukuran terbarau semula seluas 99.057 ha atau turun seluas ….. Luas Lahan Baku Sawah Menurut Kabupaten Tahun 2019 No.
Provinsi/Kabupaten  Luas Lahan Sawah (Ha) 2018  2019  Selisih/Penurunan Total Riau 83.733,40 62,689.36 1 Bengkalis 5.014,30 2,992.42 2 Indragiri Hilir 23.532,00 19,020.55 3 Indragiri Hulu 3.507,00 2,667.29 4 Kampar 5.507,00 3,220.42 5 Kepulauan Meranti  4.389,00 3,436.23 6 Kota Dumai  148,00                             217.36 7 Kota Pekanbaru 9,00                                  3.27 8 Kuantan Singingi 6.619,20 6,212.58 9 Pelalawan 6.741,00 6,718.24 10 Rokan Hilir  20.487,90 12,185.64 11 Rokan Hulu 1,683.64 12 Siak  4.876,00 4,331.71
Menetapkan luas lahan baku sawah nasional dengan Perkembangan Luas Panen Padi di Prov. Riau
Dengan menggunakan informasi luas lahan baku sawah sebgaiamana dikemukan diatas dan berdasarakan, perhitungan ulang dilakukan untuk luas panen dan produksi padi 2018 secara nasional. Sebagai perbandingan, luas lahan baku sawah nasional menurut Keputusan Menteri ATR/Kepala  BPN  No.399/Kep-23.3/X/2018  tanggal  8  Oktober  2018  adalah  sebesar
Japs: Jurnal Administrasi Politik dan Sosial, Vol. 1 No 2, Agustus 2020 P_ ISSN: 2722-161X e_ISSN: 2722-1601 https://japs.ejournal.unri.ac.id/index.php/JAPS
7.105.145 hektar.
Berdasarkan hasil Survei KSA, pola panen padi di Riau pada periode Januari sampai dengan Desember tahun 2019 relatif sama dengan pola panen tahun 2018. Puncak panen padi terjadi pada bulan Februari, sementara luas panen terendah terjadi pada bulan November. Total luas panen  padi  pada  2019  seluas  63,14  ribu  hektar  dengan  luas  panen  tertinggi  terjadi  pada Februari, yaitu sebesar 12,03 ribu hektar dan luas panen terendah terjadi pada November, yaitu sebesar 0,68 ribu hektar. Jika dibandingkan dengan total luas panen padi pada 2018, luas panen padi pada 2019 mengalami penurunan sebesar 8,31 ribu hektar atau 11,63 persen (BPS Riau, 2019).
Luas Panen Padi menurut Kabupaten/Kota di Riau, 2018-2019
Kabupaten/Kota Luas Panen (Hektar) 2018                                  2019 Perkembangan Absolut                             Relatif (%) (Kol. [3] - Kol. [2])        (Kol. [4] x 100 / Kol. [2]) (1)                                                           (2)                                                  (3) (4)                                                      (5) Kuantan Singingi                                 6.807,83                       5.405,29                     -1.402,54
-20,60
Indragiri Hulu                                       2.914,76                       1.916,83                        -997,93
-34,24
Indragiri Hilir                                     21.929,24                    19.159,29                     -2.769,95 -12,63 Pelalawan                                             6.064,44                       5.063,64                     -1.000,80 -16,50 Siak                                                        6.400,54                       7.740,66                      1.340,12 20,94
Kampar                                                 3.698,52                       3.252,28                        -446,24 -12,07 Rokan Hulu                                           3.551,37                       3.287,46                        -263,91 -7,43 Bengkalis                                              5.083,99                       5.928,49                         844,50 16,61 Rokan Hilir                                         11.228,23                       9.422,43                     -1.805,80 -16,08 Kep. Meranti                                        3.361,64                       1.685,93                     -1.675,71 -49,85 Pekanbaru                                                          -                               0,35                              0,35 0,00
Dumai                                                       407,52                          279,39                        -128,13 -31,44
Riau                                                  71.448,08                    63.142,04                     -8.306,04 -11,63 Sumber : BPS Prov. Riau, 2020 Produksi Beras di Prov. Riau Konsumsi beras di Riau Jumlah penduduk, konsumsi per-kapita dan kebutuhan beras
Kebijakan peningkatan produksi beras di Riau Berbagai  upaya    telah  dilaksanakan  oleh  Pemerintah  Provinsi  Riau  dalam  peningkatan produksi beras ini. Di era tahun 1980-an dilaksanakan gerakan yang disebut Operasi Riau Makmur (ORM) dan terakhir dalam kurun waktu sekitar tahun 2009 – 2014 dilaksanakan Operasi Pangan Riau Makmur (OPRM).   Namun upaya-upaya tersebut belum mampu untuk mengangkat secara nyata produksi padi di Riau, karena dalam kurun waktu yang sama juga terjadi  pengembangan  besar-besaran  terhadap  komoditas  perkebunan  terutama  karet  dan kelapa sawit, yang memberikan dampak tertekannya komoditas pangan, karena umumnya masyarakat  lebih  tertarik  akan  komoditas  pekebunan,  yang  nota  bene  lebih  memberikan jaminan  kesejahteraan  bagi  masyarakat.    Akibatnya  banyak  lahan-lahan  produktif  yang sebelumnya  merupakan  lahan  pangan,  beralih  menjadi  lahan  perkebunan,  sehingga mengakibatkan luas lahan padi semakin menurun. Alih fungsi lahan dalam 5 (lima) tahun terakhir  sudah  mencapai  43.987  ha  atau  rata-rata  8.795  ha/tahun  (Dinas  Pertanian  dan Perkebunan Riau, 2019).
Dengan kondisi yang ada saat ini tentunya target tersebut cukup berat untuk direalisasikan, namun demikian sesungguhnya masih terbentang potensi lahan yang dapat dikembangkan untuk peningkatan produksi padi tersebut, baik pada lahan sawah irigasi, tadah hujan maupun lahan rawa yang cukup luas terdapat di daerah ini.  Disadari bahwa untuk mengembangkan potensi  tersebut,  diperlukan  komitmen  yang  kuat  dan  upaya  yang  sungguh-sungguh  dari semua stakeholders yang ada baik dilevel pusat, provinsi dan kabupaten/kota untuk bersama- sama  mengembangkan  potensi  yang  ada  sehingga  memberikan  kontribusi  terhadap peningkatan produksi padi di Riau. Gubernur Riau dalam setiap kesempatan yang ada terus menggaungkan semangat untuk peningkatan produksi padi ini, dan telah menugaskan Badan Perencanaan  Pembangunan  Daerah,  sekarang  Badan  Perencanaan  Penelitian  dan Pengembangan  Daerah  untuk  melalukan  identifikasi  potensi  ke  kabupaten/Kota  serta membuat rancangan awal untuk bahan diskusi dengan Dinas/instansi terkait rencana program ini.

## DAFTAR PUSTAKA :
Abidin  MZ.  2015.  Dampak  Kebijakan  Impor  Beras  dan  Ketahanan  Pangan  dalam Perspektif Kesejahteraan Sosial. Jurnal Sosio Informa. 1(3): 213230.
Akhmad.  2014. Dampak Kebijakan Tarif  Impor  Beras terhadap Surplus  Produsen dan Konsumen. Jurnal Bappenas. 20(1): 1431.
[BPS] Badan Pusat  Statistik. 2015. Laju Pertumbuhan Penduduk Indonesia. [internet]. [diunduh 2016 Juni 24]. Tersedia pada: https://www.bps.go.id/linkTabelStatis/view/id/1268.
[BPS] Badan Pusat Statistika. 2016. Produksi Beras Indonesia [internet]. [diunduh 2016 Juni 24]. Tersedia pada:
https://www.bps.go.id/site/resultTab.
Busnita SS. 2016. Rice Price Volatility, its Driving Factors and the Impact of Climate Chage on Paddy Production and Rice Price in Indonesia. Jurnal of Agricultural and Applied Economics. 41(2): 427431.
Dabukke FBM, Iqbal M. 2014. Kebijakan Pembangunan Pertanian Thailand, India, dan Jepang  serta  Implikasinya  bagi  Indonesia.  Jurnal  Analisis  Kebijakan  Pertanian. 12(2): 87101. https://doi.org/10.21082/akp.v12n2.2014.87-101
Edi,  Sirojuzilam,  Rahmanta.  2014.  Analisis  Integrasi  dan  Volatilitas  Harga  Beras Regional Asean terhadap Pasar Beras Indonesia. Jurnal Ekonomi. 17(2): 7791.
Japs: Jurnal Administrasi Politik dan Sosial, Vol. 1 No 2, Agustus 2020 P_ ISSN: 2722-161X e_ISSN: 2722-1601 https://japs.ejournal.unri.ac.id/index.php/JAPS
Hidayat  NK.  2012.  Dampak  Perubahan  Harga  Beras  Dunia  Terhadap  Kesejahteraan Masyarakat  Indonesia  pada  Berbagai  Kondisi  Transmisi  Harga  dan  Kebijakan Domestik. Jurnal Sosial Ekonomi Pertanian. 8(1): 6371.
Koutsoyiannis.  1977.  Theory  of  Econometrics:  An  Introductory  Exposition  of Econometric Methods. Second Edition. London (EN): The MacMillan Press Ltd. Mardianto S, Mewa A. 2004. Kebijakan Proteksi dan Promosi Komoditas Beras di Asia dan Prospek Pengembangannya di Indonesia. Jurnal Analisis Kebijakan Pertanian. 4(2): 340353.
Miranti A, Syaukat Y, Harianto. 2016. Pola Konsumsi Pangan Rumah Tangga Petani di Provinsi Jawa Barat. Jurnal Agro Ekonomi. 34(1): 6780. https://doi.org/10.21082/jae.v34n1.2016.67-80
Musianto  LS.  2002.  Perbedaan  Pendekatan  Kuantitatif  dengan  Pendekatan  Kualitatif dalam Metode Penelitian. Jurnal Manajemen dan Kewirausahaan. 4(2): 123136.
Nuryanti S. 2005. Analisis Keseimbangan Sistem Penawaran dan Permintaan Beras di Indonesia.
JIPI, Vol. 23 (2): 93100  100 Jurnal Agro  Ekonomi. 23(1):  7181. https://doi.org/10.21082/jae.v23n1.2005.71-81
Office of the United States Trade Representative. 2015. Re: Comments Regarding the 2015 National Trade Estimate Report on Foreign Trade Barriers [internet]. [diunduh 2016 April 27]. Tersedia pada: https://www.usarice.com/docs/defaultsource/trade- policy/usa-rice-nte-2015-submission.pdf?sfvrsn=2.
Rahmasuciana  DY,  Darwanto  DH,  Masyhuri.  2015.  Pengaruh  Pengadaan  Beras  dan Oprasi Pasar terhadap Harga Beras dalam Negeri. Jurnal Agro Ekonomi.  26(2): 129138. https://doi.org/10.22146/agroekonomi.17266
Riyadi  DM.  2002.  Permasalahan  dan  Agenda  Pengembangan  Ketahanan  Pangan: Tekanan  penduduk,  degradasi  Lingkungan  dan  Ketahanan  Pangan.  Pusat  Dalam: Prosiding  Studi  Pembangunan  dan  Proyek  Koordinasi  Kelembagaan  Ketahan Pangan.
Rosandi  R. 2016.  Respon Stok Beras  Indonesia  dalam Masyarakat  Ekonomi ASEAN: Analisis Dampak Produksi, Tenaga Kerja, dan kesejahteraan [Tesis]. Bogor (ID): Institut Pertanian Bogor.
Sapuan.  1999.  Perkembangan  Manajemen  Pengendalian  Harga  Beras  di  Indonesia 19691999. Jurnal Agro Ekonomika. 29(1): 5563.
Septiadi D. 2016. Dampak Kebijakan Perberasan Terhadap Pengentasan Kemiskinan di Indonesia [Tesis]. Bogor (ID): Institut Pertanian Bogor.
Sudaryanto  T,  Iqbal  M,  Kustiari  R,  Dermoredjo  SK,  Muslim  C,  Saputra  YH.  2016. Tingkat  Dukungan  Domestik  untuk  Sektor  Pertanian  Indonesia.  Jurnal  Analisis Kebijakan Pertanian. 14(1): 7382. https://doi.org/10.21082/akp.v14n1.2016.73-82 Suryana A, Agustian A, Yofa RD. 2016. Alternatif Kebijakan Penyaluran Subsidi Pupuk bagi Petani Pangan. Jurnal Analisis Kebijakan Pertanian. 14(1): 3554.https://doi.org/10.21082/akp.v14n1.2016.35
-54
[USDA]  United  States  Department  ofAgriculture.  2015.  Rice  Outlook  [internet]. Washington  DC  (US):  [diunduh  2016  April  27].  Tersedia  pada: https://www.ers.usda.gov/webdocs/publications/rcs 15b/51753_rcs-15b.pdf.
Wahid NH. 2015. Latar Belakang Kebijakan Impor Beras Indonesia dari Thailand periode 2009-2011 [Skripsi]. Jakarta (ID): UIN Syarif Hidayatullah Jakarta.
Japs: Jurnal Administrasi Politik dan Sosial, Vol. 1 No 2, Agustus 2020 P_ ISSN: 2722-161X e_ISSN: 2722-1601 https://japs.ejournal.unri.ac.id/index.php/JAPS
Widiarsih D. 2012. Pengaruh Sektor Komoditi Beras Terhadap Inflasi Bahan Makanan. Jurnal Sosial Ekonomi Pembangunan. 2(6): 244256.
Zaeroni  R,  Rustariyuni  SD.  2016.  Pengaruh  Produksi  Beras,  Konsumsi  Beras,  dan Cadangan  Devisa  terhadap  Impor  Beras  di  Indonesia.  Jurnal  EP  Unud.  5(9): 9931010.