## Studi Kelayakan Perlintasan Sebidang antara Jalan Kereta Api dengan Jalan Raya

## Yusandy Aswad
Teknik Sipil, Fakultas Teknik Universitas Sumatera Utara Jalan dr. T. Mansur No. 9 Medan 20155 Sumatera Utara
E-mail: yusandy@usu.ac.id

## Abstract
Development  of road transport facilities very often forms  a junction  with  railway transportation. Accidents between  motor  vehicles  and  railway  crossings  often  occur  on  a  level  crossing.  Purpose  of  this  study  is  to provide recommendations  plot proper of crossings  according to Ministerial Decree No.53  of  2000 between the  railways  to  the  highway.  Feasibility  of  level  crossing  can  be  observed  from  the  speed  of  trains,  the headway  between  trains  that  pass  on  a  level  crossing,  highway  class,  alinment  position.  From  analysis  is seen  level  crossing  feasible  because  it  met  the  requirements:  a  single-speed  railway  with  the  next  train passing  by  <  60  km/h,  the  time  interval  (head  way)  between  trains  one  by  one  with  the  train  and  the  next train passing on the location of more than six minutes, the highway is a road passing is highway class III A and not located on railroad arch over the street corner .
Key Words : Feasibility, Level crossing, Highway, Railway .

## Abstrak
Perkembangan  sarana  transportasi  jalan  raya  sering  sekali  membentuk  pertemuan  dengan  sarana transportasi  jalan  rel.  Pada  perlintasan  kecelakaan  antara  kendaraan  bermotor  dan  perlintasan  jalan  rel sering  terjadi.  Tujuan  penelitian  ini  adalah  memberikan  rekomendasi  layak  tidaknya  perlintasan  sebidang antara  jalan  kereta  api  dengan  jalan  raya  menurut  Kepmenhub  No.  53  tahun  2000.  Kelayakan  pelintasan sebidang  dapat  ditinjau  dari  kecepatan  kereta  api,  selang  waktu  antara  kereta  api  yang  melewati perlintasan,  kelas  jalan,  posisi  alinyemen.  Hasil  analisis  menunjukkan  bahwa  perlintasan  sebidang  layak bila kecepatan kereta api yang melintas pada perlintasan < 60 km/jam, selang waktu antara kereta api satu dengan  kereta  api  berikutnya  (head  way)  yang  melintas  pada  lokasi  tersebut  minimal  6  menit,  jalan  yang melintas adalah jalan kelas III, tidak terletak pada lengkungan jalan kereta api atas tikungan jalan.
Kata-kata Kunci : Kelayakan, Perlintasan sebidang, Jalan raya, Jalan rel .

## Pendahuluan
Perkembangan  kuantitas  moda  transportasi  di Sumatera Utara khususnya moda transportasi jalan raya setiap tahunnya semakin meningkat. Peningkatan  jumlah  moda  rata-rata  berkisar  8%, dimana  peningkatan  terbesar  ada  pada  sepeda motor.  Pada  perkembangannya  sarana  transportasi jalan  raya  sering  sekali  membentuk  pertemuan dengan sarana transportasi jalan rel. Pertemuan ini mempunyai  aturan  bahwa  jalan  rel  (kereta  api) menjadi  prioritas  dibandingkan  dengan  jalan  raya (kendaraan  bermotor),  untuk  itu  dibuatlah  salah satu  alternatif  pengaturan  dengan  perlintasan sebidang yang mempunyai persyaratan tertentu.
Pintu  perlintasan  sebidang  umumnya  dijaga  pada lokasi  dengan  arus  kendaraan  tinggi.  Penjagaan pintu  biasanya  menggunakan  signal  lampu  dan palang  pintu  perlintasan  untuk  memberitahu pengguna kendaraan bermotor yang akan melintasi akan adanya kereta api yang akan melintas.
Berdasarkan  survei  awal,  penjagaan  perlintasan sebidang  dilakukan  dengan  3 shift yang  masing- masing selama 8 jam. Ini dilakukankan mengingat daya  kerja  dan  kemampuan  serta  kesigapan petugas penjaga terbatas.
Maksud  penelitian  ini  adalah  untuk  mengetahui bentuk  profil,  kondisi  perlintasan  sebidang  dan jumlah  kecelakaan  lalu  lintas  yang  terjadi  pada
perlintasan  sebidang  dalam  3  tahun  berurutan (2004, 2005, 2006).
Tujuan penelitian ini adalah memberikan rekomendasi  layak  tidaknya  perlintasan  sebidang antara  jalan  kereta  api  dengan  jalan  raya  menurut Kepmenhub.No. 53 tahun 2000.
Dengan  demikian  diharapkan  dapat  menjadi  salah satu  masukan  bagi  PT.  Kereta  Api  Indonesia (Persero),  Pemerintah  Daerah  Kabupaten/Kota setempat  khususnya  dan  Pemerintah  Propinsi Sumatera  Utara  umumnya  dalam  pengaturan perlintasan sebidang.

## Metode Penelitian
Langkah-langkah penelitian sebagai berikut:

## Pekerjaan persiapan
Merupakan  langkah  awal  kegiatan  pekerjaan  studi yang  wajib  dilaksanakan  yaitu  dengan  membuat rencana kerja yang mencakup:
- Penjabaran maksud dan tujuan penelitian.
- Metode pencapaian sasaran.
- Program  kerja  yang  meliputi  uraian  kegiatan, jadwal  pelaksanaan,  organisasi  pelaksana, penyediaan  tenaga  ahli,  tenaga  pendukung  dan penggunaan peralatan.
- Menyiapkan checklist data, kuesioner dan form- form survey yang diperlukan untuk
pengumpulan data dan informasi.
- Studi kepustakaan.

## Pekerjaan inventarisasi perlintasan sebidang
Pekerjaan inventarisasi lokasi dilakukan pada jalan dalam  kota  dan  antar  kota  di  Sumatera  Utara. Pekerjaan ini menginventarisasi jumlah, letak, rute dan  lainnya  yang  berkaitan  dengan  perlintasan sebidang antara jalan raya dengan jalan kereta api. Sebagai  gambaran  umum  PT.  Kereta  Api Indonesia  (Persero)  yang  beroperasi  di  Sumatera Utara melayani sebagian kabupaten / kota.

## Pekerjaan kompilasi dan kodifikasi
Pekerjaan kompilasi dan kodifikasi data perlintasan  sebidang  dilakukan  untuk  perlintasan yang  akan  dijadikan  sampel.  Pekerjaan  dilakukan untuk    memudahkan  menentukan  letak  dan  lokasi sehingga  dalam  analisis  dapat  menggambarkan kondisi  seluruh  perlintasan  sebidang  di  Sumatera Utara.  Pekerjaan  ini  termasuk  mendata  arus lintasan  kereta  api  dalam  satu  harian  termasuk waktu-waktu kereta api melewati persimpangan.

## Pekerjaan survei
Pekerjaan survei yang dilakukan meliputi geometrik  perlintasan  sebidang  dan  lalu  lintas. Bentuk geometrik untuk mendapatkan bentuk ruas jalan  raya  dan  kelas  jalan.  Sedangkan  survei  lalu lintas  digunakan  untuk  mendapatkan  kecepatan, headway kereta api dan lainnya.

## 1) Survei geometrik
Survei geometrik perlintasan sebidang antara jalan raya  dengan  jalan  kereta  api  dilakukan  untuk mendapatkan  bentuk  geometrik  persimpangan yang  dimaksud.  Untuk  ruas  jalan  raya  survei geometrik  yang  dilakukan  meliputi  bentuk  ruas jalan,  lebar,  jumlah  lajur,  kondisi  permukaan  dan lainnya. Untuk ruas jalan rel survei geometrik yang dilakukan  meliputi  jumlah  rel,  lebar  daerah peruntukkan rel dan lainnya.
2) Survei lalu lintas
Survei  lalu  lintas  dilakukan  untuk  mendapatkan kecepatan  rata-rata  kereta  api  ketika  melewati perlintasan  sebidang  dan headway antara  kereta api.  Kondisi  jam  puncak  pada  arus  jalan  raya mengakibatkan terjadi antrian baik di persimpangan  sebidang  antara  jalan  raya  dengan jalan  raya  sendiri,  maupun  perlintasan  sebidang antara jalan raya dengan jalan kereta api.

## Analisis Perlintasan Sebidang

## Pengertian perlintasan sebidang
Persimpangan  sebidang  adalah  pertemuan  2  ruas jalan  atau  lebih  yang  berbasis  sama  seperti  jalan raya  dengan  jalan  raya.  Perlintasan  sebidang didefenisikan  sebagai  pertemuan  jalan  raya  dan jalan kereta api. Umumnya pengaturan persimpangan  sebidang  dengan  marka,  rambu, pulau  jalan,  bundaran  dan  lampu  lalu  lintas. Pengaturan  lebih  sulit  dilakukan  untuk  perlintasan sebidang  yakni  jalan  raya  dengan  jalan  kereta  api dimana  melibatkan  arus  kendaraan  bermotor  pada satu sisi dan arus kereta api pada sisi lain.
Berdasarkan waktu penggunaan perlintasan, kereta api  menggunakan  perlintasan  dengan  jadwal tertentu  walaupun  sering  sekali  tidak  tepat  waktu sedangkan kendaraan yang melewati persimpangan tidak  terjadwal  sehingga  arus  kendaraan  dapat melintasi  perlintasan  kapan  saja.  Dari  segi akselerasi  dan  sistem  pengereman  diperoleh kendaraan  bermotor  lebih  unggul  dibandingkan kereta  api  dimana  kendaraan  dalam  melakukan berakselerasi  lebih  singkat  dari  kereta  api  begitu juga  dengan  waktu  dan  jarak  pengereman,
kendaraan  bermotor  memiliki  waktu  pengereman dan  jarak  pengereman  yang  lebih  pendek  dari kereta api. Dengan demikianlah terpolalah perlintasan  kereta api dengan jalan raya  menganut sistem  prioritas  untuk  kereta  api  dimana  arus kendaraan  harus  berhenti  dahulu  ketika  kereta  api melewati perlintasan.
Perlintasan sebidang antara jalan raya dengan jalan kereta  api  biasanya  akan  menimbulkan  berbagai kondisi antara lain kecelakaan. Beberapa perlintasan sebidang
yang
ditingkatkan penanganannya  dengan  menggunakan fly  over maupun under pass .

## Kecelakaan pada perlintasan sebidang
Perlintasan sebidang antara jalan raya dengan jalan kereta api umumnya di lengkapi dengan penjagaan.  Berdasarkan  data  PT.  Kereta  Api Indonesia  (Persero)  divisi  regional  I  Sumatera Utara (2007) jenis perlintasan adalah:
1. Perlintasan yang dijaga 102 perlintasan.
2. Perlintasan tidak dijaga 267 perlintasan.
3. Lainnya, underpass 2 perlintasan  dan fly  over 1 perlintasan.
Sedangkan  perlintasan  tidak  resmi  atau  liar  ada 120  perlintasan  sehingga  jumlah  perlintasan  resmi maupun  tidak  resmi  ada  372  perlintasan.  Kondisi ini  menunjukkan  perlu  adanya  penanganan  yang
baik  terhadap  perlintasan  yang  tidak  resmi  karena jumlahnya cukup banyak.

## Tabel 1. Perlintasan sebidang
di Sumatera Utara No Lintas Perlintasan (buah) Persentase (%) 1  Medan–Tanjung Balai 127 34,14 2  Kisaran – Rantau Prapat 70 18,82 3  Tebing Tinggi– Pematang Siantar 31 8,33 4  Medan – Belawan 54 14,52 5  Medan – Binjai 29 7,80 6  Binjai – Besitang 61 16,40 Total 372 100 Sumber: PT. Kereta Api Indonesia (Persero), (2007) Tabel 2. Status perlintasan kereta api No Lintas Status perlintasan Liar Resmi 1 Medan – Tanjung Balai 83 44 2 Kisaran – Rantau Prapat 44 26 3 Tebing Tinggi – Pematang Siantar 23 8 4 Medan – Belawan 50 4 5 Medan – Binjai 14 15 6 Binjai – Besitang 39 22 Jumlah 253 119 Total 372 Sumber: PT. Kereta Api Indonesia (Persero), (2007)
Tabel 3. Kecelakaan di perlintasan sebidang dengan melibatkan kendaraan bermotor.
Lintas/tanggal Penyebab kecelakaan Kisaran – Rantau Prapat, Km.18+580/ 11/1/2004 Truk mogok di tengah lintasan. Medan – Deli Serdang, Km.7+750/ 17/5/2004 Pintu perlintasan KA tidak dijaga dan truk tronton bermuatan kontainer tidak memperhatikan kereta api melintas Binjai-Medan, Km.19 + 5/6/ 17/3/2005 Mobil menabrak KA. U-17 di perlintasan Jl. Turiam Kisaran – Rantau Prapat, Km.113+110 5/6/2005 Pintu perlintasan tidak dijaga sehingga becak bermotor menerobos dan menabrak lok. KA. U- 2 yang sedang melintas Kisaran – Rantau Prapat, Km.2+250 24/7/2005 Mobil PO. Pinem BK 7359 DE menerobos dan menabrak pintu perlintasan saat KA. U-8 sedang melintas di JPL No.4 Medan – Tebing Tinggi, Km.4+525 28/11/2005 Pengemudi Taksi BK 1472 GI menerobos palang pintu yang sudah ditutup Medan – Tebing Tinggi, Km.4+525 20/4/2006 KA.U-5 dari arah B. Khalifah, tersenggol sepeda motor Medan – Tebing Tinggi, Km.105+718 3/9/2006 Supir pick up BK 8067 TC tidak memperhatikan rambu-rambu di perlintasan sewaktu akan melintas pintu perlintasan Sumber: PT. Kereta Api Indonesia (Persero), (2007)
Kecelakaan  kereta  api  cukup  sering  terjadi, berdasarkan  data  PT.  Kereta  Api  Indonesia (Persero)  divisi  regional  I  Sumatera  Utara  (2007) kecelakaan kereta api adalah:
1. Tahun 2004 ada 7 kecelakaan.
2. Tahun 2005 ada 16 kecelakaan.
3. Tahun 2006 ada 13 kecelakaan.
Kecelakaan  tersebut  terjadi  pada  jalur  jalan  kereta tanpa  melibatkan  kendaraan  bermotor  maupun pada  perlintasan  sebidang  dengan  melibatkan kendaraan bermotor.
Penyebab  kecelakaan  kereta api  yang terjadi  sejak tahun  2004  sampai  dengan  2006  ada  berbagai macam antara lain:
- Melibatkan  angkutan  jalan  raya  seperti  truk mogok  di  tengah  perlintasan  sebidang,  truk tronton bermuatan kontainer
tidak memperhatikan kereta api lewat dan lainnya.
- Tidak  melibatkan  angkutan  jalan  raya  seperti bantalan rambu dan rel renggang,  double sepur dan lainnya.
Pada perjalanan kereta api di Stasiun Besar Medan terdapat 2 lintas perjalanan yaitu:
1. Lintas Medan – Tebing Tinggi – Rantau Prapat.
2. Lintas Medan – Belawan – Binjai.
Perlintasan  sebidang  jalan  kereta  api  dengan  jalan raya yang disurvey yaitu:
1. Jalan  Prof.  H.M.  Yamin,  Km.  0+324  lintas Medan  –  Belawan  terletak  di  kota  Medan. Dilintasi  kereta  api  36  rangkaian/hari.  Jadwal perjalanan pada tabel 4.
2. Jalan  M.T.  Haryono/  Nusantara,  Km.  0+640 lintas  Medan-Tanjung  Balai  terletak  di  kota Medan. Dilintasi kereta api 34 rangkaian/hari.
3. Jalan  Thamrin,  Km.  2+277  lintas  Medan- Tanjung Balai terletak di kota Medan. Dilintasi kereta api 34 rangkaian/hari.
4. Desa  Pagar  Jati  Kec.  Pagar  Merbau  Kab.  Deli Serdang,  Km.  31+086  lintas  Medan-Tanjung Balai terletak di jalan propinsi. Dilintasi  kereta api 34 rangkaian/hari.
5. Desa  Pasar  Bengkel  Kec.  Perbaungan  Kab. Serdang  Bedagai,  Km.  44+308  lintas  Medan- Tanjung  Balai  terletak  di  jalan  propinsi. Dilintasi kereta api 34 rangkaian/hari.
6. Kelurahan   Lima Puluh Kota  Kec.  Lima Puluh Kab.  Batu  Bara,  Km.  119+806  lintas  Medan- Tanjung  Balai  terletak  di  jalan  propinsi. Dilintasi kereta api 32 rangkaian/hari.
7. Kelurahan  Sentang  Kec.  Kisaran  Timur    Kab. Asahan,  Km.  4+350  lintas  Kisaran  –  Rantau Prapat di jalan  propinsi. Dilintasi  kereta api 20 rangkaian/hari.
Tabel 4. Jadwal kereta api di pintu perlintasan Jl. Prof. H.M. Yamin (per 1 Agustus 2007) Nomor KA Jurusan Jadual 3934 Belawan - Medan 00.41 1901 R. Prapat - Belawan 03.30 U – 10 Medan - Binjai 05.00 3920 Belawan - Medan 05.11 3925 Medan - Belawan 05.15 1903 Kisaran - Labuhan 06.00 3927 Medan - Labuhan 06.35 1905 R. Prapat - P. Brayan 06.50 3924 Belawan - Medan 07.38 5002 P. Brayan - Medan 07.58 U – 28 Medan - Besitang 08.10 3922 Labuhan - Medan 08.14 5001 Medan - P. Brayan 08.16 3929 Medan - Belawan 09.30 U – 9 Binjai - Medan 10.12 U – 20 Medan - Binjai 11.10 3928 Belawan - Medan 12.11 5004 P. Brayan - Medan 12.30 3921 Medan - Belawan 12.40 3928 Labuhan - Medan 13.03 3923 Medan - Labuhan 13.20 5003 Medan - P. Brayan 13.35 1900 Belawan - R. Prapat 14.51 3931 Medan - Labuhan 16.02 1902 Labuhan - Kisaran 15.59 U – 19 Binjai - Medan 16.42 3930 Labuhan - Medan 17.36 3933 Medan - Belawan 17.43 5005 Medan - P. Brayan 17.58 U –27 Besitang - Medan 17.48 1904 P. Brayan - R. Prapat 18.30 5006 P. Brayan - Medan 18.50 U – 12 Medan - Binjai 19.40 3932 Belawan - Medan 20.11 3935 Medan - Belawan 21.00 U – 11 Binjai - Medan 22.32
Sumber: PT. Kereta Api Indonesia (Persero), (2007)
Untuk mengatur perlintasan antara jalur kereta api dengan bangunan lainnya berdasarkan Kepmenhub No.  53  tahun  2000  tentang  Perpotongan  dan/atau Persinggungan  antara  Jalur  Kereta  Api  dengan Bangunan Lain yakni:
- Bab I Pasal 1 ayat 1: Perpotongan adalah suatu persilangan  jalan  kereta  api  dengan  bangunan lain  baik  sebidang  maupun  tidak  sebidang. Selanjutnya  ayat  4:  yang  dimaksudkan  dengan bangunan  lain  adalah  bangunan  jalan,  kereta api  khusus,  terusan  saluran  air  dan/  atau prasarana lain.
- Bab II Pasal 2 ayat 1: Perpotongan antara jalur kereta  api  dengan  bangunan  lain  dapat  berupa perpotongan  sebidang  atau  perpotongan  tidak sebidang  dan  ayat  2:  perpotongan  antara  jalur kereta  api  dengan  jalur  disebut  perlintasan, ayat 3: perpotongan tidak sebidang keberadaannya  dapat  di atas  maupun  di  bawah jalur  kereta  api.  Pengecualian  terhadap  prinsip tidak  sebidang  hanya  bersifat  sementara dilakukan  dalam  hal:  1).  Letak  geografis  yang tidak  memungkinkan  membangun  perlintasan tidak  sebidang;  dan  2).  Tidak  membahayakan, tidak  membebani  serta  tidak  mengganggu kelancaran  operasi  kereta  api  dan  lalu  lintas jalan, 3). Untuk jalur tunggal tertentu.
- Bab  II  pasal  4:  perlintasan  sebidang  dapat dibuat  pada  lokasi  perlintasan  jalur  kereta  api dengan ketentuan:
a. Kecepatan  kereta  api  yang  melintas  pada perlintasan kurang dari 60 km/jam.
b. Selang  waktu  antara  kereta  api  satu  dengan kereta  api  berikutnya  ( head  way )  yang melintas  pada  lokasi  tersebut  minimal  6 (enam) menit.
c. Jalan yang melintas adalah jalan kelas III.
d. Tidak terletak pada lengkungan jalan kereta api atas tikungan jalan.
- Bab II  pasal  7 ayat  1:  perpotongan  diatas  jalur kereta api sebagaimana  yang dimaksud dengan prinsip  tidak  sebidang  adalah  berupa  jalan layang  ( fly  over )  dimana  harus  memenuhi persyaratan  seperti  yang  tercantum  dalam  ayat 3  antara  lain:  tinggi  gelagar  jalan  layang  ( fly over )  minimal  6,5  meter  dari  kepala  rel  dan jalan layang harus dipasang pagar pengamanan minimal di daerah manfaat jalan (damaja).

## Analisis geometrik
Analisa geometrik setiap perlintasan adalah :
a. Jalan Prof. HM. Yamin
Arus  lalu  lintas  1  arah  dengan  lebar  jalan  15  m terdiri dari 4 lajur termasuk kelas jalan IIIA.  Tata guna  lahan  disekitarnya  adalah  perkantoran, perbengkelan  dan  ruko.  Jalan  berpotongan  tegak lurus  (90˚)  terhadap  jalan  rel.  Pada  perlintasan
terdapat  5 spoor kereta  api  dimana  3 spoor aktif dan 2 tidak aktif.
b. Jalan M.T. Haryono/Nusantara
Arus  lalu  lintas  1  arah  dengan  lebar  jalan  24  m terdiri  dari  6  lajur  termasuk  kelas  jalan  IIIA.  Tata guna  lahan  disekitarnya  adalah  pusat  perbelanjaan dan  perkantoran.  Jalan  berpotongan  tegak  lurus (90˚) terhadap jalan rel. Pada perlintasan terdapat 2 spoor kereta api dengan jarak 4 m.
c. Jalan Thamrin
Arus  lalu  lintas  1  arah  dengan  lebar  jalan  17,5  m terdiri  dari  5  lajur  termasuk  kelas  jalan  IIIA.  Tata guna  lahan  disekitarnya  adalah  pusat  perbelanjaan dan  ruko.  Jalan  berpotongan  tegak  lurus  (90˚) terhadap  jalan  rel.  Pada  perlintasan  terdapat  1 spoor kereta api.
d. Desa Pagar Jati.
Arus  lalu  lintas  2  arah  dengan  lebar  jalan  14,8  m terdiri dari 4  jalur bermedian  dengan lebar 80 cm. Lebar  bahu  jalan  kiri  atau  kanan  5  m  termasuk kelas  jalan  IIIA.  Tata  guna  lahan  disekitarnya adalah  pemukiman  penduduk.  Jalan  berpotongan 60˚ terhadap  jalan rel. Pada  perlintasan terdapat  1 spoor kereta api.
e. Desa Pasar Bengkel
Arus  lalu  lintas  2  arah  dengan  lebar  jalan  9,5  m terdiri dari 2 lajur.   Lebar bahu  jalan  kiri 5  m dan kanan  3,7  m  termasuk  kelas  jalan  IIIA.  Tata  guna lahan  disekitarnya  adalah  ruko  dan  pertokoan. Jalan berpotongan tegak lurus (90˚) terhadap jalan rel. Pada perlintasan terdapat 1 spoor kereta api.
f. Kelurahan Lima Puluh Kota
Arus  lalu  lintas  2  arah  dengan  lebar  jalan  7,2  m terdiri  dari  2  lajur.    Lebar  bahu  jalan  kiri  atau kanan  6  m  termasuk  kelas  jalan  IIIA.  Tata  guna lahan  disekitarnya  pemukiman  penduduk  dan perkebunan  karet.  Jalan  rel  berpotongan  sebidang dengan  jalan  raya  dimana  jalan  raya  membentuk lengkung  horizontal.  Pada  perlintasan  terdapat  2 spoor kereta api.
g. Kelurahan Sentang
Arus  lalu  lintas  2  arah  dengan  lebar  jalan  7,2  m terdiri dari 2 lajur.   Lebar bahu  jalan  kiri 6  m dan kanan  4  m.  Tata  guna  lahan  disekitarnya pemukiman penduduk dan perkebunan karet. Jalan berpotongan  tegak  lurus  (90˚)  terhadap  jalan  rel. Pada perlintasan terdapat 1 spoor kereta api.
Hasil analisis geometrik:
1. Semua  perlintasan  tidak  terletak  lengkungan jalan kereta api atas tikungan jalan.
2. Semua  jalan  raya  yang  terletak  pada perlintasan mempunyai kelas jalan IIIA.
Hal  ini  sesuai  dengan  Kepmenhub.  No.  53  tahun 2000  dimana  persyaratan  dapat  dibuat  lokasi perlintasan sebidang antara lain: tidak terletak pada lengkungan jalan kereta api atas tikungan jalan dan jalan yang melintas adalah jalan kelas III.

## Analisis lalu lintas
Analisis  kecepatan  rata-rata  kereta  api  25–40 km/jam  di  dalam  kota  dan  45–55  km/jam  di  luar kota Medan.
Tabel 5. Kecepatan rata-rata kereta api
No Perlintasan Kecepatan (km/jam) 1.   Jl. Prof. HM. Yamin 25 - 30 2.   Jl. M.T. Haryono/Nusantara 30 - 35 3.   Jl. Thamrin 30 - 40 4.   Desa Pagar Jati 50 - 55 5.   Desa Pasar Bengkel 50 - 55 6.   Kelurahan Lima Puluh Kota 45 - 50 7.   Kelurahan Sentang 45 - 50
Sedangkan  selang  waktu  ( headway )  antara  kereta api  satu  dengan  kereta  api  berikutnya  semuanya lebih  dari  6  menit.  Hal  ini  sesuai  dengan Kepmenhub No. 53 tahun 2000 dimana persyaratan  dapat  dibuat  lokasi  perlintasan sebidang  antara  lain:  kecepatan  kereta  api  yang melintas  pada  perlintasan  kurang  dari  60  km/jam dan  selang  waktu  antara  kereta  api  satu  dengan kereta  api  berikutnya  ( head  way )  yang  melintas pada lokasi tersebut minimal 6 menit.

## Kesimpulan
Berdasarkan  hasil  analisis  ditarik  kesimpulan sebagai berikut :
1. Perlintasan  sebidang  yang  ditinjau  layak karena  memenuhi  persyaratan.  Kecepatan kereta api yang melintas pada perlintasan < 60 km/jam,  selang  waktu  antara  kereta  api  satu dengan kereta api berikutnya ( head way ) yang melintas pada lokasi tersebut minimal 6 menit, jalan  yang  melintas  adalah  jalan  kelas  III, tidak terletak pada lengkungan jalan kereta api atas tikungan jalan.
2. Berdasarkan  persyaratan  kecepatan  rata-rata kereta api, selang waktu antara kereta api satu dengan  kereta  api  berikutnya  yang  melintas pada  lokasi,  kelas  jalan  yang  melintas  adalah kelas  jalan  III  dan  tidak  terletak  pada lengkungan jalan kereta api atas tikungan jalan belum  layak  ditingkatkan  menjadi  perlintasan tidak sebidang seperti flyover dan underpass .
3. Selain bentuk perlintasan perlu dipertimbangkan sistem penjagaan di perlintasan karena perlintasan yang dijaga 102 pintu sedangkan yang tidak di jaga 267 pintu.

## Saran
Adapun saran yang akan diberikan adalah:
1. Kelayakan  perlintasan  sebidang  sebaiknya mempertimbangkan  kondisi  arus  lalu  lintas  di dalam kota maupun luar kota.
2. Perlu menggunakan parameter tingkat kejenuhan  (D/S),  tundaan  dan  antrian  sebagai pertimbangan peningkatan perlintasan sebidang. 3. Sistem manajemen perlintasan perlu ditingkatkan seperti sistem penjagaan mengingat  daya  kerja  dan  kemampuan  serta kesigapan pekerja terbatas dan sistem signal.

## Ucapan Terima Kasih
Ucapan  terima  kasih  yang  sedalam-dalamnya kepada  kepada  semua  pihak  yang telah  membantu terutama  PT.  Bonafindo  Consultant,  PT.  Kereta Api  (Persero)  Divisi  Regional  I  Sumatera  Utara dan Dinas Perhubungan Propinsi Sumatera.

## Daftar Pustaka
---------,  1986. Perencanaan  Konstruksi  Jalan  Rel (Peraturan  Dinas  No.  10) ,  Perusahaan  Jawatan Kereta Api, Bandung.
---------, 1986. Penjelasan Peraturan Perencanaan Konstruksi  Jalan  Rel  (Penjelasan  PD  No.  10), Perusahaan Jawatan Kereta Api, Bandung.
---------,  1992. Perkeretaapian,  Undang-Undang No. 13 Tahun 1992, Jakarta.
---------, 2000. Perpotongan dan/atau
Persinggungan  Antara  Jalur  Kereta  Api  Dengan Bangunan  Lain,  Keputusan  Menteri  Perhubungan No. 53 Tahun 2000 , Jakarta.
---------, 2004. Perencanaan, Pembangunan,
Pengadaan,  Pengoperasian,  Pemeliharaan  dan Penghapusan  Perlintasan  Sebidang  antara  Jalur Kereta  Api  dengan  Jalan,  Kesepakatan  antara Departemen  Perhubungan  RI  dan  Departemen Dalam Negeri RI No. 87 Tahun 2004 dan No. 247 Tahun 2004, Jakarta.
---------, 2004. Prasarana  dan  Sarana  Kereta Api, Peraturan  Pemerintah  Republik  Indonesia  No.  69 Tahun 1998, Jakarta.
---------, 2004. Pedoman Perencanaan Perlintasan Jalan  dengan Jalur Kereta Api No.  008/PW/2004, Departemen  Pemukiman  dan  Prasarana  Wilayah , Jakarta.
Utomo,  S.  H.  T.,  2008. Jalan  Rel, Beta  Offset, Yogyakarta.