LEARNING COMMUNITY
Jurnal Pendidikan Luar Sekolah, 5 (1), 2021, 43-50
Implementasi Pembelajaran Program Pendidikan Kesetaraan Paket C Terhadap Peningkatan Taraf Hidup Warga Belajar Di PKBM Al Muttaqin Kabupaten Jember
Moh. Rif’an Fuadi 1 *, Irliana F. Himmah 1
1 Program Studi Pendidikan Luar Sekolah, Jurusan Ilmu Pendidikan, Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan, Universitas Jember
* Email: rifanfuadi113@gmail.com

## Abstrak
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengetahui  implementasi  pembelajaran  program pendidikan kesetaraan paket C yang meliputi input, proses dan output pembelajaran kesetaraan paket C, serta menggambarkan peningkatan taraf hidup warga belajar melalui paket C di PKBM Al Muttaqin. Jenis penelitian yang dilakukan adalah deskriptif kualitatif. Informan pada penelitian ini  yaitu  warga  belajar,  pengelola  PKBM  AL  Muttaqin,  dan  Tutor  di  PKBM  Al  Muttaqin. Pengambilan  data  dilakukan  melalui  wawancara,  observasi,  dan  dokumentasi.  Teknik pemeriksaan  keabsahan  data  yang  dilakukan  yaitu  perpanjangan  pengamatan,  peningkatan ketekunan, dan triangulasi (sumber, dan teknik). Analisis data menggunakan pengumpulan data reduksi data, display data, dan verifikasi data. Dari hasil penelitian memperoleh beberapa temuan yaitu input pembelajaran paket C yaitu dengan membuat dan menuliskan tujuan pembelajaran, membuat  silabus,  menentukan  materi  pelajaran,  metode  dan  media  pembelajaran.  Kemudian proses pembelajaran yang dilakukan berupa kegiatan tutorial, tatap muka, dan mandiri. Kegiatan yang dilakukan saat pembelajaran antara lain, diskusi dengan tutor, menjawab soal dalam modul dan  LKS,  PR  dalam  upaya  belajar  mandiri.  PKBM  Al  muttaqin  juga  menerapkan  pembelajaran partisipatif model keterampilan fungsional dan kewirausahaan kepada warga belajar Kejar Paket C. Output yang muncul yaitu adanya peningkatan taraf hidup baik dari sisi ekonomi maupun sisi pendidikan pada warga belajar di PKBM Al Muttaqin. Peningkatan ekonomi yang dirasakan warga belajar  yaitu  penghasilan  mereka  yang  bertambah  karena  penghasilan  naik  saat  mendapat pekerjaan baru yang lebih layak dari ilmu dan ijazah yang didapatkan maupun dari usaha yang mereka pelajari saat proses paket C.
Kata Kunci: Implementasi Pembelajaran, Program Kesetaraan Paket C, Peningkatan Taraf Hidup .

## The Implementation of package E nonformal Education Learning Aganits Improvement of Living standart in PKBM Al Muttaqin Jember

## Abstract
This study aims to determine the implementation learning includes input, process and output of  equivalent  learning  package  C,  as  well  as  to  describe  the  improvement  learning  of  the  living standard  of  learning  citizens  through  package  C  at  PKBM  Al  Muttaqin.  This  type  of  research  is descriptive qualitative. The technique of determining the place of this study, the researcher used a purposive area technique. The informants in this study were learning citizens, PKBM managers AL Muttaqin, and tutors at PKBM Al Muttaqin. Data were collected through interviews, observation and documentation.  Techniques  for  checking  the  validity  of  the  data  carried  out  were  extended observations, increased persistence, and triangulation (source dan  technique). Data analysis step is data  redusction,  display,  and  verification  .  From  the  research  results  obtained  several  findings, namely  learning  input  package  C,  namely  by  making  and  writing  learning  objectives,  making syllabus,  determining  subject  matter,  methods  and  learning  media.  Then  the  learning  process  is carried  out  in  the  form  of  tutorial,  face-to-face,  and  independent  activities.  Activities  carried  out during learning include discussions with tutors, answering questions in modules and  worksheets,
Moh. Rif’an Fuadi , dkk
homework in an effort to learn independently. PKBM Al Muttaqin also applies participatory learning models of functional and entrepreneurial skills to learning citizens Pursue Package C. The output that appears is an increase in the standard of living both from the economic and educational side of the  learning  community  at  Al  Muttaqin's  PKBM.  The  economic  improvement  felt  by  the  learning community is that their income increases because their income increases when they get a new job that  is  more  feasible  from  the  knowledge  and  diplomas  they  get  and  from  the  efforts  they  learn during the package C process. In the future, PKBM Al Muttaqin can make a relathion with the other stakeholder to imrpove the bussines.
Keywords: learning implementatiton, non formal education program, imrpove living standart __________________________________________________________________________________

## PENDAHULUAN
Menurut  Suhaenah  (2016:145-146), pendidikan nonformal
diprioritaskan kedalam berbagai , antara lain pemberantasan buta  akasara,  kejar  paket  (kesetaraan), pendidikan anak usia dini (PAUD), pendidikan berkelanjutan, dan lain sebagainya. kesetaraan paket C, merupakan  rintisan yang dikembangkan Direktorat Jenderal Pendidikan Nonformal dan Informal dibawah pembinaan Direktorat Pendidikan Kesetaraan.    Pendidikan  nonformal  ini ditujukan  bagi  peserta  didik  berasal  dari masyarakat  yang  kurang  beruntung,  tidak sekolah,  putus  sekolah  dan  putus  lanjutan, serta usia produktif yang ingin meningkatkan pengetahuan dan kecakapan hidup, dan warga masyarakat  lain  yang  memerlukan  layanan khusus dalam memenuhi kebutuhan belajarnya  sebagai  dampak  dari  perubahan peningkatan  taraf  hidup,  ilmu  pengetahuan dan teknologi (Adawiah, 2013:2). Pendidikan Kesetaraan Merupakan pendidikan nonformal yang  mencakup    Paket  A  setara  SD,  Paket  B setara  SMP,  Paket  C  setara  SMA  dengan penekanan  pada  penguasaan  pengetahuan, keterampilan fungsional serta pengembangan sikap dan kepribadian warga belajar.
pendidikan  kesetaraan  paket  C  diatur dalam Keputusan Mendiknas No. 0132/U/2004.  Sasaran    paket  C  adalah,
masyarakat  lulusan  paket  B,  siswa/siswi lulusan  SMP/MTs,  masyarakat  yang  telah mengikuti  pendidikan  nonformal  yang disetarakan,  serta  masyarakat  yang  telah mengikuti  pendidikan  formal  di  SMA/MA namun mengalami putus sekolah. Masyarakat yang  mengikuti    kesetaraan  paket  C  akan diberikan pengetahuan, sikap, dan keterampilan  yang  setara  dengan  kurikulum pendidikan  formal  dan  dipadukan  dengan mata pencaharian sehingga diharapkan dapat
memberikan  output  yang  memiliki  kualitas kesadaran  pendidikan  yang  lebih  baik sehingga  dapat  melanjutkan  pendidikan  ke tingkat yang lebih tinggi atau masuk ke dalam masyarakat  dengan  kualitas  yang  lebih  baik sehingga mampu bersaing (Ningsih,
2017:225-226).
Menurut Sari (2016:8) salah satu upaya yang  ditempuh  PLS  dilakukan  dalam  bentuk pendekatan yang berbasis masyarakat dengan wadah  Pusat  Kegiatan  Belajar  Masyarakat (PKBM)  yang  berperan  dalam  menjalankan pendidikan  nonformal  di  pedesaan  maupun perkotaan. Pusat Kegiatan Belajar Masyarakat (PKBM) merupakan salah satu alternatif yang dapat dipilih dan dijadikan ajang pemberdayaan masyarakat. Dikatakan sebagai  pusat  kegiatan  belajar  masyarakat, karena  didalamnya  menyediakan  berbagai macam  jenis  pendidikan  yang  sesuai  dengan kebutuhan masyarakat, seperti: Kejar Paket A, Kejar  Paket  B,  Kejar  Paket  C,  Kursus-kursus, KBU,  dan  jenis  pendidikan  lainnya.  Pada umumnya  pengelola  dan  penyelenggara PKBM  adalah  masyarakat,  tetapi  juga difasilitasi  oleh  pemerintah  (Departemen Pendidikan  Nasional,  melalui  Sub  Dinas Pendidikan  Luar  Sekolah  (PLS)  di  tingkat propinsi  atau  kabupaten/kota).  Usia  warga belajar  pada  PKBM  tergolong  ke  dalam ketegori orang yang telah dewasa.
Berdasarkan beberapa  pendidikan luar sekolah tersebut peneliti memutuskan untuk meneliti  tentang  kejar  paket  (kesetaraan) paket  C.  Karena  peniliti  merasa  bahwa    ini berhubungan dengan peningkatan taraf hidup masyarakat.  Pendidikan  di  Indonesia  belum sepenuhnya  merata  sehingga  masih  banyak ditemukan warga yang belum bisa melanjutkan  sekolahnya.  Akibat  hal  tersebut juga  berpengaruh  terhadap  kemampuan ekonomi  dan  masyarakat.  Oleh  karena  itu pemerintah  bekerjasama  dengan  berbagai
elemen dunia pendidikan untuk
meningkatkan taraf hidup masyarakat.
Jawa timur merupakan Provinsi dengan angka  putus  sekolah  terbesar  di  Indonesia setelah  Jawa  Barat.  Berdasarkan  data kementerian  Pendidikan  dan  Kebudayaan Republik  Indonesia,  Jumlah  angka  putus sekolah  di  Jawa  Timur  pada  tahun  ajaran 2017/2018  pada  siswa  SMA  sebanyak  3.850 siswa  dan  11.715  siswa  untuk  SMK. Sedangkan  angka  partisipasi  sekolah  untuk SMA  di  Kabupaten  Jember  sebesar  52,52%. Sehingga  Jember  merupakan  kabupaten peringkat kedua dengan angka putus sekolah terbesar  di  Jawa  Timur  setelah  Kabupaten Lumajang (BPS Jatim, 2016). Siswa yang putus sekolah dapat mengikuti pendidikan nonformal  Kejar  Paket  C  untuk  tetap mengembangkan potensi yang dimiliki.
Pusat Kegiatan Belajar Masyarakat atau disingkat  dengan  PKBM  adalah  suatu  wadah pendidikan dengan berbagai kegiatan pembelajaran  masyarakat  yang  diarahkan pada  pemberdayaan  potensi  sumber  daya manusia untuk menggerakkan pembangunan di  bidang  sosial,  ekonomi,  dan  budaya. Pendekatan  yang  dikembangkan  adalah penyelenggaraan  pembelajaran dari, oleh dan untuk  masyarakat  yang  difasilitasi  oleh pemerintah daerah. Fungsi pemerintah disini adalah membina kegiatan pendidikan masyarakat.  Selain  itu,  pemerintah  berfungsi sebagai inspirator, pendorong, dan penggugah aktivitas kegiatan di PKBM. Pemerintah dalam hal ini adalah Dinas Pendidikan Pemuda dan Olahraga  Sub  Dinas  Pendidikan  dan Kebudayaan  Masyarakat  yang  berperan sebagai  pembina  PKBM.  Lokasi  PKBM  yang berada  di  tiap-tiap  kecamatan,  memudahkan warga belajar untuk memperoleh pendidikan (Herlinawati  2015:2).  Salah  satunya  melalui Pusat Kegiatan Belajar Masyarakat (PKBM) Al Muttaqin di Kabupaten Jember.
PKBM  Al  Muttaqin  merupakan  salah satu  lembaga  non  formal  yang  berfungsi sebagai  tempat  untuk  membelajarkan masyarakat  seperti  paket  C.  Prestasi  warga belajar  PKBM  Al  Muttaqin  bergantung  pada faktor  eksternal  dan  internal.  Faktor  yang lebih mempengaruhi yaitu faktor internal dari diri mereka, misalnya dari sisi perbedaan usia, jenis  kelamin,  pendapatan,  dan  pekerjaan. PKBM  Al  Muttaqin  ditunjang  oleh  Pengelola PKBM 1 orang, tutor berjumlah 7 orang, dan
Pengurus 2 orang. Warga belajar di PKBM Al Muttaqin  sebagian  besar  bekerja  sebagai buruh  di  sektor  nonformal  seperti  asisten rumah  tangga,  kuli  bangunan,  pembimbing fitnes, dan sopir ambulance.
Penelitian ini bertujuan untuk mendeskripsikan terkait implementasi pembelajaran program pendidikan kesetaraan  paket  C  di  PKBM  AL  Muttaqin. Warga belajar setelah menempuh pembelajaran paket  C  mengalami perubahan status ekonomi dan pendidikan menjadi lebih baik. Berdasarkan hasil observasi, menunjukkan  bahwa  masih  banyak  warga belajar  dengan  indeks  prestasi  di  bawah standart  PKBM  Al  Muttaqin.  Masalah  ini berkaitan  dengan  keterampilan  dan  life  skill yang akan digunakan oleh warga belajar untuk meningkatkan taraf hidupnya. Oleh karena itu, peneliti tertarik untuk meneliti implementasi pembelajaran
program pendidikan kesetaraan  paket  C  terhadap  peningkatan taraf  hidup  warga  belajar  Di  PKBM  Al Muttaqin Kabupaten Jember.

## METODE
Jenis  penelitian  yang  digunakan  dalam penelitian  yaitu    deskriptif  kualitatif.    Lokasi penelitian ditentukan dengan metode purposive  area .  Teknik  pengumpulan  data yang  dilakukan  yaitu  teknik  observasi, wawancara,  dan  dokumentasi.  Teknik penentuan  informan  dalam  penelitian  ini menggunakan purposive  sampling . Purposive sampling merupakan teknik untuk mengidentifikasi,  memilih  dan  mengambil sampel  dalam  suatu  jaringan  atau  rantai hubungan berdasarkan pertimbangan pribadi yang  sesuai  dengan  topik  penelitian (Sugiyono,  2017:85).  Teknik  keabsahan  data yang  diterapkan  dalam  penelitian  ini  yaitu menggunakan  perpanjangan  pengamatan, keikutsertaan  ketekunan  pengamatan,  serta triangulasi  sumber,  teknik,  dan  waktu. Analisis  data  di  lapangan  pada  penelitian ini menggunakan  model  Miles  and  Huberman dengan menggunakan langkah-langkah sebagai berikut :
a. Pengumpulan  data,  analisis  data  model pertama  dilakukan  pengumpulan  data menggunakan  hasil  observasi,  hasil wawancara,  dan  hasil  dokumentasi berdasarkan  masalah  yang  diteliti  oleh

## Learning Community: Jurnal Pendidikan Luar Sekolah, 2021 - 46
peneliti  di  lapangan  yang  kemudian dikembangkan  penajaman  data  melalui pencarian data selanjutnya.
b. Reduksi  data,  merangkum,  memilih  hal- hal pokok, serta memfokuskan pada hal- hal  yang  penting  selama  proses penelitian.    Dengan  begitu  maka  akan diperoleh  data  yang  lebih  jelas,  dan mempermudah peneliti untuk melakukan pengumpulan data selanjutnya.
c. Penyajian data, Dalam penyajian data bisa dilakukan dalam berbagai bentuk seperti uraian  singkat,  bagan,  hubungan  antar katagori, flowchart .  Penyajian  data digunakan  peneliti  untuk  mengecek sejauh mana pemahamannya.
d. Verifikasi  data,  merupakan  kesimpulan awal yang bersifat sementara, dan dapat berubah jika ditemukan bukti-bukti yang kuat dan mendukung pada sat pengumpulan  data.  Namun  apabila kesimpulan yang dilakukan di tahap awal sudah  didukung  oleh  bukti-bukti  yang valid dan konsisten saat peneliti kembali ke  lapangan  maka  kesimpulan  tersebut dinyatakan akurat.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Berkaitan  dengan  model  pendidikan nonformal, Sudjana (2004:112- 113)
mengemukakan  bahwa  model  pendekatan paralel  pendidikan  nonformal  dengan pendidikan  formal,  menekankan  kedua  jalur tersebut  berjalan  berdampingan  dan  saling menunjang antara yang satu dengan lainnya. Para peserta didik adalah mereka yang tidak mempunyai  kesempatan  untuk  mengikuti pendidikan  formal,  yang  putus  jenjang pendidikan  atau  tidak  melanjutkan  jenjang pendidikan  yang  lebih  tinggi,  dan  anak-anak yang  putus  sekolah.  Pendidikan  paralel  ini mempunyai  tujuan  ganda  yaitu  pertama, untuk  memberikan  kesempatan  pendidikan kepada  para  siswa  agar  mereka  dapat mengikuti  ujian-ujian  terminal  jenjang pendidikan formal, dan kedua, agar para siswa dapat  mengembangkan  kepercayaan  dan kemampuan diri untuk menghadapi kenyataan kehidupan di masyarakat. Implementasi pembelajaran program pendidikan kesetaraan paket C adalah sebagai berikut:
a.       Input Pembelajaran Program Paket C
Pelaksanaan  pembelajaran  merupakan suatu  proses  kegiatan,  yang  terdiri  dari  tiga tahapan  yaitu  persiapan,  pelaksanaan,  dan evaluasi.  Proses  belajar  mengajar  dilakukan secara tatap muka antara warga belajar Paket C  dengan  tutor.  Sistem  pembelajaran dilakukan  secara  kelompok  dan  individual dengan model pembelajaran yang bervariasi. Tahap  Persiapan  Pembelajaran  Persiapan pembelajaran  Paket  C  di  PKBM    Al  Muttaqin adalah  penyelenggara  melakukan  verifikasi calon  tutor  dan  calon  peserta  didik.  Tahap persiapan yang ada dalam pembelajaran Paket C  dibuat  oleh  Tutor  dan  pengelola    dengan membuat dan menuliskan tujuan pembelajaran, membuat silabus, menentukan materi  pelajaran,  metode  dan  media pembelajaran.
Aspek persiapan yang dilakukan sesuai dengan  apa  yang  disampaikan  oleh  Kusnadi (2005:  203),  yaitu  perencanaan  strategis pendidikan non formal mencakup tujuan yang jelas yang mencerminkan kebutuhan  peserta didik, baik sosial, ekonomi, cultural dan etika, pemanfaatan sumber-sumber yang memungkinkan  pemanfaatannya  yang  dalam penelitian  ini  mencakup  sarana  dan prasarana, media dan tutor dalam pembelajaran kesetaraan, pelaksanaan perencanaan, dengan memperhatikan strategi perencanaan  yaitu  analisis  situasi  dan identifikasi  kebutuhan  warga  belajar,  dan evaluasi  dan  umpan  balik  guna  perencanaan berikutnya.
b.        Proses Pembelajaran Program Paket C
Tahap Pelaksanaan Pembelajaran
Pelaksanaan  pembelajaran  merupakan  suatu proses  yang  tekanannya  pada  sesuatu  yang dilakukan,  dimana  suatu  perilaku  dibentuk dan dikendalikan  yang  berpusat  pada tujuan yang  telah  direncanakan  yang  menimbulkan perubahan  sesuai  dengan  tujuan  yang  telah direncanakan  sebagai  hasilnya.  Dalam pelaksanaan pembelajaran pendidik memegang  peranan  yang  sangat  penting. Pendidik  melakukan  berbagai  jenis  tindakan yang  menggambarkan  peranannya  dalam pembelajaran.  Sebelum  memulai  pelajaran tutor  melakukan  persiapan  menata  ruang pembelajaran,  menyiapkan  media  dan peralatan  pembelajaran  serta  menyiapkan materi pelajaran dan membka silabus Setelah tutor melakukan persiapan baru pembelajaran  dimulai.  Untuk  pembukaan
pertama-tama  tutor  membuka  dengan  salam dan  menerangkan  sekilas  tentang  tujuan pembelajaran yang akan dilaksanakan, setelah itu baru pembelajaran dilaksanakan.
Tujuan  pembelajaran  tidak  akan tercapai  dengan  adanya  interaksi  dinamis yang  terjalin  dengan  baik,  karena  interaksi merupakan bentuk komunikasi antara peserta didik  dan  pendidik.  Kegiatan  pembelajaran terwujud dalam bentuk interaksi timbal balik antara  pendidik  dan  peserta  didik.  Dalam pembelajaran  Paket  C  interaksi  yang terbangun  sudah  baik.  Berdasarkan  hasil observasi  dalam  pembelajaran  Paket  C suasana pembelajaran sangat menyenangkan, tidak  ada  ketegangan  yang  terlihat,  peserta didik  berani  bertanya  kepada  tutor  tentang kesulitan  yang  mereka  alami  pada  saat kegiatan  pembelajaran. Tutor  menjawab  dan menjelaskan materi yang ditanyakan sehingga peserta didik benar-benar paham.
Misalnya  pada  pelajaran  matematika, peserta  didik  tidak  segan-segan  meminta bantuan kepada tutor tanpa rasa takut, tutor pun  membantu  kesulitan  mereka  dengan sabar sampai peserta didik benar-benar bisa. Komunikasi yang dilakukan bersifat dua arah yang dapat dilihat pada saat peserta didik dan tutor memberikan pertanyaan dan menjawab pertanyaan. Sedangkan interaksi peserta didik dapat  terlihat  dari  kesedian  peserta  didik untuk  saling  membantu  kesulitan  belajar mereka pada saat proses pembelajaran. Tutor lebih  banyak  menyampaikan  materi  dengan ceramah daripada tanya jawab. Karena hal ini anak  didik  Lembaga  Pemasyarakatan  selain membutuhkan  pendidikan  mereka  juga membutuhkan  ceramah  untuk  kebutuhan rohani mereka (Suhaenah, 2016:145).
Proses pembelajaran merupakan komponen-komponen yang saling
berinteraksi dan tidak dapat dipisahkan satu dengan  yang  lainnya,  dalam  suatu  proses menuju  pencapaian  tujuan  yang  diharapkan (Mudjiono,  2006:  25).  Tujuan  pembelajaran adalah  tujuan  yang  bersifat  operasional. Tujuan  dalam  waktu  yang  singkat  dapat tercapai. Tujuan mengajar senantiasa merupakan  tujuan  khusus,  yang  dirumuskan dalam  rencana  mengajar  harian  atau  lesson plan  (Oemar,  2011:  90).  Untuk  mencapai tujuan pembelajaran maka disusun kurikulum pembelajaran  sebagai  alat  yang  membawa segala  kegiatan  pendidikan  ketujuan  yang
dikehendaki  (W.Gulo,  2004:  28).  Dari  hasil penelitian  diketahui  tujuan  utama  dari pembelajaran  Paket  C  adalah  untuk memberikan bekal kemampuan,
keterampilan,  pengetahuan  serta  sikap kepada anak didik yang setara dengan lulusan Sekolah Menengah Atas (SMA).
Metode  Dalam  kegiatan  pembelajaran tidak  terlepas  dari  penggunaan  metode pembelajaran.  Karena  metode  pembelajaran merupakan  suatu  cara  atau  teknik  yang digunakan  oleh  pendidik  dalam  kegiatan pembelajaran  untuk  menyampaikan  suatu materi  atau  pesan  pembelajaran  kepada peserta didik. Metode merupakan bagian dari sejumlah tindakan strategis yang menyangkut cara  bagaimana  interaksi  pembelajaran dilakukan. Metode dalam fungsinya merupakan  alat  untuk  mencapai  tujuan. Metode  tanya  jawab  memiliki  tujuan  untuk menumbuhkan  interaksi  dalam  kegiatan pembelajaran  dan  juga  untuk  mengetahui seberapa  besar  tingkat  pemahaman  peserta didik  terhadap  materi  pelajaran  yang  telah diberikan  serta  membangkitkan  minat  dan konsentrasi belajar peserta didik. Sedangkan metode  diskusi  digunakan  untuk  membantu mengatasi kesulitan belajar yang dialami oleh peserta didik. Penerapan metode pembelajaran yang digunakan dalam pembelajaran  Paket  C  sudah  sesuai  dengan ketentuan metode pembelajaran untuk Paket C (Mudjino, 2006:55).
c.       Output Pembelajaran Program Paket C Menurut  Suhaenah  (2016:142)  Output merupakan tujuan akhir kegiatan pendidikan nonformal.  Pengaruh  ini  meliputi  perubahan kesejateraan  hidup  lulusan  yang  ditandai dengan perolehan pekerjaan atau berwirausaha,  perolehan  atau  peningkatan pendapatan,  kesehatan,  pendidikan  dan penampilan  diri,  membelajarkan  orang  lain terhadap hasil belajar yang telah dimiliki dan dirasakan  manfaatnya  oleh  lulusan,  dan peningkatan  partisipasinya  dalam  kegiatan sosial  dan  atau  pembangunan  masyarakat, dalam wujud partisipasi buah fikiran, tenaga, harta benda, dan dana. Singkatnya, subsistem pendidikan  nonformal  memiliki  komponen, proses  dan  tujuan  pendidikan  yang  saling berhubungan  secara  fungsional,  meliputi komponen  (masukan  sarana,  masukan mentah,  masukan  lingkungan,  dan  masukan

## Learning Community: Jurnal Pendidikan Luar Sekolah, 2021 - 48
lain)  proses,  serta  tujuan  (keluaran  dan pengaruh).
Pendidikan  kesetaraan  ini  merupakan kegiatan  yang  dapat  dilaksanakan  dalam pendidikan  luar  sekolah  sebagai  suatu  sub system  pendidikan  non  formal.  Yang dimaksud  pendidikan  non  formal  adalah “pendidikan  yang  teratur  dengan  sadar dilakukan  tetapi  tidak  terlalu  mengikuti peraturan- peraturan  yang  tetap  dan  ketat”. Sejalan  dengan  kebijaksanaan  wajib  belajar pendidikan dasar 9 tahun, warga masyarakat diwajibkan  menempuh  pendidikan  minimal lulus  SLTP  atau  sederajat.  Ternyata,  banyak warga  masyarakat  usia  wajib  belajar  tidak dapat  mengikuti  pendidikannya  di  sekolah. Banyak  pula  masyarakat  karena  hambatan sosial,  ekonomi,  budaya  dan  geografis  tidak dapat  mengikuti  pendidikan  pada  jalur pendidikan sekolah (Suhaenah, 2016:142) d.       Taraf Hidup Warga Belajar 1)       Perubahan Ekonomi Warga Belajar Dampak  pembelajaran  keterampilan fungsional berwirausaha bagi pemberdayaan warga belajar Kejar Paket C membuat warga belajar  mengalami  peningkatan  pendapatan, hal  ini  sejalan  dengan  pendapat  Suryono  & Sumarno  (2013:7)  yang  mengemukakan bahwa  tujuan  yang  ingin  dicapai  oleh pembelajaran partisipatif keterampilan fungsional  berwirausaha  adalah  untuk membentuk  atau  mengembangkan  unit usaha/inkubator  bisinis  dan  penguatan kelembagaan sebagai rintisan sentra kewirausahaan  masyarakat  sesuai  dengan potensi  yang  dimiliki,  menciptakan  peluang sumber pendanaan lembaga yang berasal dari keuntungan unit usaha/inkubatur bisnis yang dikembangkan, dan) meningkatkan keberaksaraan  wirausaha  peserta  didik melalui  peningkatan  pengetahuan,  sikap, keterampilan,  dan  keberanian  berusaha mandiri  secara  perorangan  atau  bagian  dari inkubator  bisnis  yang  dikembangkan  oleh lembaga.
Pembelajaran kewirausahaan dilaksanakan dengan menggunakan
kurikulum  yang  mengacu  pada  standar kompetensi  kewirausahaan  yang  telah ditetapkan untuk mengidentifikasi jenis-jenis usaha yang berpeluang untuk dikembangkan sesuai dengan kondisi lingkungan dan pasar, menuliskan dan mengkomunikasikan rancangan  usaha  yang  dikembangkan,
menguasai  keterampilan  produksi  tertentu sesuai usaha yang dikembangkan, memasarkan  produk  usaha,  melakukan analisis  perhitungan  rugi/laba,  menjalin kemitraan, dan memelihara dan mengembangkan  kompetensi  keberaksaraan dalam  menjalankan  usaha  (Suryono  & Sumarno, 2013:8).
Menurut  Dayat  (2016:134)    Paket  C yang  diikuti  warga  belajar  memberikan dampak yang baik dalam kehidupan ekonomi keluarganya. Dampak positif yang diharapkan warga belajar Kejar Paket C ini, bahwa setelah memperoleh pengetahuan, sikap dan keterampilan budi daya jamur merang adalah terbukanya kesempatan untuk meningkatkan pendapatan  ekonomi  kehidupannya.  Hal  ini merupakan langkah awal untuk meningkatkan kemandirian ekonomi keluarganya sebagai dampak mengikuti  Kejar paket  C  di  PKBM  AL  Muttaqin.  Dampak pembelajaran keterampilan fungsional berwirausaha  yang  telah  diperoleh  warga belajar  Kejar  Paket  C  tampak  berdasarkan pada  perubahan  pengetahuan,  sikap  dan keterampilannya, dalam mengenal bahan dan alat  yang  digunakan  dengan  indikator mengenal jenis-jenis bahan dan jenis-jenis alat yang digunakan dalam berusaha.
Pengalaman  belajar  yang  diperoleh warga belajar Paket C ini adalah kemampuan memilih  bahan  baku  dan  menggunakan  alat yang diperlukan untuk mengolah hasil usaha. Pengetahuan  dan  keterampilan  tentang  cara mengolah  bahan  mentah  menjadi  bahan  jadi dengan  indikator  praktek  keterampilan berwirausaha.  Adapun  pengalaman  belajar praktek membuat hasil usaha yang diharapkan  adalah  mampu  membuat  hasil produksi  untuk  mudah  dipasarkan  dengan indikator mampu menghitung laba rugi  hasil pemasaran  produksi.  Dampak  pembelajaran keterampilan  fungsional  berwirausaha  ini merupakan proses pemberdayaan masyarakat pada aspek peningkatan ekonomi keluarga.  Pemberdayaan  masyarakat  dan pertisipasi merupakan strategi dalam paradigma  pembangunan  yang  bertumpu pada  rakyat  (people  centered  development). Strategi  ini  menyadari  pentingnya  kapasitas masyarakat
untuk meningkatkan kemandirian dean kekuatan internal, melalui kesanggupan  untuk  melakukan  kontrol internal atas sumber daya material dan non-
material  yang  penting  melalui  redistribusi modal atau kepemilikan (Korten, 1992) dalam Adimiharja & Hikmat (2004:1). 2)       Prestasi Warga Belajar Menurut Dayat (2016:132) Ijazah paket C  sangat  mempengaruhi  untuk  persyaratan kerja  apalagi  mereka  yang  ingin  pindah pekerjaan  yang  lebih  baik  dan  untuk menaikan  tingkatan  kerja  mereka  dari  yang hanya  lulusan  SMP  menjadi  setara  dengan tingkatan  kerja  lulusan  SMA.  Pendidikan merupakan kunci kemajuan ekonomi masyarakat.  Dengan  pendidikan,  masyarakat bisa  mengembangkan  potensi,  keahlian,  dan pengetahuan untuk memajukan taraf hidupnya.  Ketika  taraf  hidup  semakin meningkat maka dengan sendirinya ekonomi masyarakat  semakin  maju.  Karena  itu,  akses terhadap pendidikan ini harus terus diperluas agar  bisa  dinikmati  oleh  semua  kalangan masyarakat.  Tingkat  pendidikan  sangat menentukan taraf hidup seseorang.
Semakin  tinggi  tingkat  pendidikan, maka  pilihan  kerja,  karier,  dan  profesi seseorang  akan  semakin  luas.  Pilihan  yang dimiliki oleh seorang lulusan perguruan tinggi tentu  jauh  lebih  luas  dibandingkan  dengan pilihan  yang  dimiliki  oleh  mereka yang  lulus SD  atau  SMP.  Selain  terkait  dengan  pilihan kerja dan peningkatan taraf hidup, pendidikan adalah  upaya  memaksimalkan  potensi kemanusiaan. Kesempatan untuk memaksimalkan  potensi  adalah  hak  setiap individu.  Oleh  karena  itu,  pendidikan  adalah jasa  atau  layanan  yang  harus  dapat  diakses oleh  publik,  yaitu  seluruh  warga  (Dayat, 2016:133).

## SIMPULAN
Input  yang  ada  dalam  pembelajaran Paket  C  dibuat  oleh  Tutor  dan  pengelola dengan  membuat  dan  menuliskan  tujuan pembelajaran, membuat silabus, menentukan materi  pelajaran,  metode  dan  media pembelajaran.
Proses  pembelajaran  yang  dilakukan terdapat  interaksi  yang  terjadi  antara pendidik  dan  peserta  didik.    Sehingga mempunyai  dampak  yang  kuat  bagi peningkatan  keterampilan  fungsional  dan kewirausahaan  warga  belajarnya.  Tantangan dan  hambatan  utama,  yaitu  rendahnya pengetahuan, sikap dan keterampilan fungsional  dan  kewirausahaan  warga  belajar
Kejar  Paket  C  telah  diatasi.  Salah  satunya menerapkan pembelajaran partisipatif model keterampilan  fungsional  dan  kewirausahaan kepada  warga  belajar  Kejar  Paket  C  agar warga Kejar dapat meningkatkan keterampilannya dan memiliki sikap kewirausahaan untuk mengembangkan usaha sehingga  berdampak  pada  peningkatan kesejahteraan  ekonomi  keluarga  dengan mengoptimalkan  berbagai  kondisi  sosial, budaya dan sumber daya alam yang berbasis pada potensi lokal.
Output  yang  ada  dalam  Kejar  Paket  C lebih banyak berorientasi pada tujuan belajar yang  hasilnya  langsung  dapat  dimanfaatkan oleh warga belajar untuk meningkatkan taraf hidupnya dan mengembangkan partisipasinya dalam  usaha  usaha  yang  menyangkut kepentingan  masyarakat.  Hal  ini  dibuktikan dengan  empat  informan  yang  diwawancarai sebelum  dan  sesudah  mengikuti  paket  C mengalami perubahan ekonomi yaitu informan  A  memiliki  usaha  kerajinan  kain perca, Informan B mmeiliki usaha pembuatan sari  jahe.  Keseluruhan  informan  mengalami peningkatan  pendapatan  dan  memiliki prestasi antara lain mendapat nilai tinggi sata pembelajaran  paket  C  dan  memiliki keterampilan kewirausahaan.

## DAFTAR PUSTAKA
Adawiah,  R.  2013.  Peranan  Pengelola  Dalam Pelaksanaan Pembelajaran Kesetaraan Paket B Di SKB Kota Banjarmasin.
Laporan  Penelitian.  Banjarmasin  : Fakultas Keguruan dan Ilmu PendidikanUniversitas Lambung Mangkurat. Adimiharja,  K.  &  Hikmat,  H.  2004. Participatory  Research  Appraisal Dalam  Pelaksanaan  Pengabdian Kepada Masyarakat. Bandung: Humaniora Utama Press (HUP). BPS  Jatim.  2016.  Angka  Partisipasi  Sekolah (APS) Tiap Kabupaten/Kota di Jawa
Timur.  [Serial  Online]  Tersedia dalam https://jatim.bps.go.id/statictable/2 017/05/31/362/angka-partisipasi- sekolah-aps-menurut-kabupaten- kota-dan-kelompok-usia-sekolah-di- jawa-timur-2014---2015-persen-

## Learning Community: Jurnal Pendidikan Luar Sekolah, 2021 - 50
.html  diakses  18  Maret  2019  Jam 6.50 WIB.
Dayat,  H.  2016.    Pembelajaran  Partisipatif Keterampilan  Berwirausaha    Untuk Pemberdayaan  Ekonomi  Warga Belajar  Kejar  Paket  C.  Jurnal Pendidikan dan Pemberdayaan Masyarakat. 3(2):122 - 137. Herlinawati,  N.  2015.  Studi  Eksplorasi Pelaksanaan    Paket  C  Di  Pusat Kegiatan Belajar Masyarakat (Pkbm) Kecamatan Kertek Kabupaten Wonosobo. Skripsi.  Studi Pendidikan Ekonomi Fakultas Ekonomi Universitas Negeri Yogyakarta. Kemeneterian  Pendidikan  Nasional.  2010. PedomanPembelajaran Paket C Umum direktorat Pendidikan Kesetaraan direktorat Jenderal Pendidikan Nonformal Dan Informal Departemen  Pendidikan  Nasional. Jakarta:  Kementerian  Pendidikan dan Kebudayaan. Kusnadi.  2005.  Pendidikan  Keaksaraan, Filosofi, Strategis, Implemetasi. Jakarta: Direktorat Pendidikan Masyarakat. Mudjiono. 2006.  Belajar  dan  Pembelajaran. Jakarta: PT Rineka Cipta. Oemar H.  1991. Perencanaan dan Manajemen Pendidikan. Bandung:  Mandar Maju. Sudjana.  2004.  Pendidikan  Nonformal. Bandung: Falah Production. Sugiyono. 2016. Metode Penelitiani Kuantitatif,  Kualitatif,  dani  R&D. Bandung. Alfabeta. Suhaenah,  E.  2016.  Implikasi  Pendidikan Kesetaraan Paket C Terhadap Peningkatan  Taraf  Hidup  Warga  Belajar  Di SKB  KotaSerang.  Jurnal  Eksistensi Pendidikan Luar Sekolah (E- Plus).1(1):141-165 ISSN 2541-146. Suryono  Y,  &  Sumarno.  2013.  Pembelajaran kewirausahaan masyarakat. Yogyakarta: Aditya Media. Ningsih,  E.  2017.  Evaluasi    Paket  Cvdi  PKBM Delima Kecamatan Tugumulyo Kabupaten  Musi  Rawas.  Jurnal Penelitian dan Penilaian Pendidikan. 2(2): 224-241. W.  Gulo.  2002.  Strategi  Belajar  Mengajar.
Jakarta:  PT.  Gramedia  Widiasarana Indonesia