## DARMABAKTI CENDEKIA: Journal of Community Service and Engagements
www.e-journal.unair.ac.id/index.php/DC
Darmabakti Cendekia: Journal of Community Service and Engagements 02 (2020): 70-75

## STUDENT-COMMUNITY PARTNERSHIP IN IMPROVING HEALTH LITERACY TOWARD NATIONAL HEALTH INSURANCE
KEMITRAAN MAHASISWA DAN MASYARAKAT DALAM UPAYA MENINGKATAN LITERASI TERHADAP JAMINAN KESEHATAN NASIONAL Scope: Social economy
Nuzulul Kusuma Putri¹ , ² * , Diansanto Prayoga², Syifaul Lailiyah², Ernawaty¹ , ²
¹The Airlangga Centre for Health Policy, Universitas Airlangga, Surabaya-Indonesia ²Department of Health Policy and Administration, Faculty of Public Health, Universitas Airlangga, Surabaya-Indonesia
A B S T R A C T A R T I C L E   I N F O
Background: As of December 2018, BPJS Kesehatan has received application from 4,909 people to be registered as non-contribution assistance beneficiary (PBPU) through Gandrung JKN. Number of people to be registered to BPJS as non-contribution assistance beneficiary (PBPU) tends to fluctuate every month and tends to be stagnant in several districts, including in Licin Subdistrict. Most of people in Licin Subdistrict also not familiar with Gandrung JKN program. Objective: This  student-community  partnership  is  carried  out  to  minimize  the gap in community knowledge about what JKN is and the procedure to be registered in JKN scheme. Method: The role of students in the effort to introduce and register the community in  JKN  was  designed  by  bringing  the  community  closer  to  the  Banyuwangi  Gandrung Program. This community service consists of three stages, including activities in provisioning the students and health cadres about JKN and Gandrung JKN, direct socialization by students in the Licin subdistrict community, and efforts to provide closer access of community to BPJS Kesehatan. Results: The debriefing in the first stage was given directly by the Banyuwangi Branch BPJS Kesehatan to increase students' knowledge of JKN. Students then successfully carried  out  direct  socialization  to  the  Licin  subdistrict  community.  Three  villages  were successfully  accompanied  and  performed  a  high  level  of  participation  in  the  socialization session. Community service has also succeeded in bringing people closer to BPJS Kesehatan. Conclusion: The information conveyed in this activity was well received by the community because  it  was  tailor-made  according  to  the  information  needed  by  each  family.  Student assistance  sharpens  students'  ability  to  communicate  and  understand  JKN.  Although  the assistance succeeded in increasing the community's knowledge, in the short term it did not significantly increase the desire to register to become a JKN participant.
Recieved 20 Februari 2020
Accepted 18 September 2020 Online 6 Desember 2020
*Correspondence ( Korespondensi ): Nuzulul Kusuma Putri
E-mail: nuzululkusuma@fkm.unair.ac.id
Keywords: Partnership; Student; Literacy; National Health Insurance
A B S T R A K
Latar belakang: Jumlah  Peserta  Bukan  Penerima  Upah  (PBPU)  BPJS  cenderung  fluktuatif setiap bulan dan cenderung stagnan pada beberapa kecamatan termasuk pada Kecamatan Licin. Penduduk Kecamatan Licin juga belum banyak yang menggunakan program Gandrung JKN  dalam  melakukan  registrasi  kepesertaan. Tujuan: Pendampingan  berbasis  kemitraan mahasiswa-masyarakat  ini  dilakukan  untuk  meminimalkan  kesenjangan  pengetahuan masyarakat terhadap apa itu JKN dan tata cara pendaftarannya. Metode: Peran mahasiswa dalam  upaya  mengenalkan  dan  mendaftarkan  masyarakat  pada  JKN  dirancang  dengan mendekatkan  masyarakat  pada  Program  Gandrung  Banyuwangi.  Pengabdian  masyarakat ini terdiri dari tiga tahap yakni pembekalan mahasiswa dan kader kesehatan tentang JKN dan Gandrung JKN, direct socialization oleh mahasiswa pada masyarakat Kecamatan Licin, serta  upaya  mendekatkan  akses  masyarakat  Kecamatan  Licin  dengan  BPJS  Kesehatan. Hasil: Pembekalan  pada  tahap  pertama  diberikan  langsung  oleh  BPJS  Kesehatan  Cabang Banyuwangi  meningkatkan  pengetahuan  mahasiswa  terhadap  JKN.  Mahasiswa  dapat menjalankan dengan baik direct socialization pada masyarakat Kecamatan Licin. Tiga desa berhasil didampingi dengan tingkat kepesertaan yang tinggi pada sesi sosialisasi. Pengabdian masyarakat  juga  berhasil  mendekatkan  akses  masyarakat  terhadap  BPJS  Kesehatan. Kesimpulan: Informasi  yang  disampaikan  dalam  kegiatan  ini  dapat  diterima  dengan  baik oleh masyarakat karena bersifat tailor-made sesuai dengan informasi yang dibutuhkan oleh masing-masing  keluarga.  Pendampingan  mahasiswa  mengasah  kemampuan  mahasiswa dalam  berkomunikasi  dan  memahami  tentang  JKN.  Walaupun  pendampingan  berhasil meningkatkan pengetahuan masyarakat, namun dalam jangka waktu singkat tidak signifikan meningkatkan keinginan untuk mendaftar menjadi peserta JKN .
Darmabakti Cendekia: Journal of Community Service and Engagements  p-ISSN: 2657-201X; e-ISSN: 2657-1099 DOI : 10.20473/dc.v2i2.2020.70-75 Open access under Creative Commons Attribution-Non Comercial-Share A like 4.0 International License
(CC-BY-NC-SA)
Putri et al. |  Darmabakti Cendekia: Journal of Community Service and Engagements 02 (2020): 70-75

## PENDAHULUAN
Badan Penyelenggara Jaminan Sosial (BPJS) Kesehatan  mulai  beroperasi  sejak  1  Januari  2014 dan menandai berlakunya Jaminan Kesehatan Nasional  (JKN).  JKN  membawa  perubahan massif dalam pengelolaan pelayanan kesehatan di  Indonesia.  Pemerintah  menargetkan  bahwa melalui JKN, Indonesia akan mencapai Universal Health Coverage pada akhir 2019. Hingga Februari 2019,  BPJS  Kesehatan  telah  mengklaim  bahwa 217.549.455  penduduk  Indonesia  telah  terdaftar dalam  JKN.  Namun  sebagai  kabupaten  dengan luas  wilayah  terluas  di  Pulau  Jawa,  Kabupaten Banyuwangi  baru  berhasil  mendaftarkan  52,01% penduduknya pada JKN (Agustin, 2018).
Sebagai upaya meningkatkan kepesertaan masyarakat  Banyuwangi  dalam  JKN,  Pemerintah Kabupaten Banyuwangi bekerjasama dengan BPJS Kesehatan  Cabang  Banyuwangi  merilis  program Gerakan Desa Urun Bareng JKN (Gandrung JKN) pada  September  2017.  Program  ini  memberikan masyarakat memudahkan pelayanan pendaftaran masyarakat sekaligus memberikan kesempatan bagi perangkat desa meningkatkan cakupan kepesertaan  di  desanya.  Selain  sebagai  upaya untuk meningkatkan kepesertaan, program Gandrung JKN juga bertujuan untuk mengurangi antrian  di  Kantor  Cabang  BPJS  Kesehatan. Gandrung JKN pada Smart Kampung (desa dengan konektivitas internet) memberikan kemudahan bagi masyarakat di Kabupaten Banyuwangi untuk melakukan pendaftaran di Kantor Desa atau Kecamatan sehingga tidak perlu datang ke Kantor BPJS Kesehatan.
Hingga  Desember  2018,  BPJS  Kesehatan telah menerima registrasi peserta Peserta Bukan Penerima  Upah  (PBPU)  sejumlah  4.909  jiwa melalui  Gandrung  JKN  (Agustin,  2018).  Namun sayangnya  jumlah  ini  fluktuatif  setiap  bulannya dan cenderung stagnan pada beberapa kecamatan termasuk pada Kecamatan Licin. Kecamatan Licin dihuni oleh 29.347 penduduk yang tinggal di 8 desa (Badan Pusat Statistik, 2016). Walaupun kecamatan ini tidak berada di daerah perifer Kabupaten Banyuwangi, BPJS Kesehatan Cabang Banyuwangi memprioritaskan  peningkatan  kepesertaannya. Penduduk  Kecamatan  Licin  juga  belum  banyak yang menggunakan program Gandrung JKN dalam melakukan registrasi kepesertaan.
Pada pengabdian masyarakat yang telah dilakukan  oleh  tim  pada  tahun  2014,  tim menemukan  bahwa  mayoritas  mahasiswa  masih memiliki pengetahuan yang rendah tentang JKN(Putri  and  Ernawaty,  2018).  Sebagai  calon Sarjana  Kesehatan  Masyarakat,  mahasiswa perlu memahami bagaimana sistem JKN dan apa kendala yang dihadapi oleh BPJS Kesehatan dalam
mengelola sistem ini. Kecamatan Licin merupakan daerah  binaan  dari  PSDKU  Banyuwangi.  Maka sudah  seharusnya  peran  mahasiswa  dapat dioptimalkan dalam membantu tercapainya tujuan JKN. Berdasarkan analisis situasi tersebut maka pengabdian masyarakat ini disusun untuk  mewujudkan  kemitraan  mahasiswa  dan masyarakat dalam upaya meningkatan literasi terhadap Jaminan Kesehatan Nasional.

## METODE
Kegiatan ini dirancang berdasarkan pola kemitraan  produktif.  Mahasiswa  dan  masyarakat diposisikan memiliki common interest terhadap JKN.  Mahasiswa  membantu  masyarakat  untuk dapat mendaftarkan dirinya pada JKN melalui Gandrung  JKN.  Dengan  berinteraksi  dengan masyarakat dan BPJS Kesehatan, pengetahuan mahasiswa  terhadap  JKN  diharapkan  akan  lebih baik.  Untuk  dapat  melaksanakan  kemitraan tersebut maka pengabdian masyarakat ini disusun dalam beberapa tiga tahapan.
Pembekalan mahasiswa dan kader kesehatan tentang JKN dan Gandrung JKN (5 September 2019) Sebelum mahasiswa diterjunkan ke masyarakat untuk memberikan pendampingan, mahasiswa  diberikan  pembekalan  tentang  apa itu JKN dan bagaimana cara kerja Gandrung JKN. Pembekalan ini diberikan langsung oleh BPJS Kesehatan Cabang Banyuwangi pada 5 September 2019.  Pembekalan  ini  dilakukan  pada  37  peserta mahasiswa  S1  Kesehatan  Masyarakat  PSDKU Banyuwangi.  Dengan  mengikuti  pembekalan  ini, masalah  rendahnya  pengetahuan  mahasiswa terhadap  JKN  dapat  diselesaikan.  Desain  ini  juga membantu tim dalam melihat model intervensi mana, yang diberikan oleh orang di luar masyarakat (mahasiswa)  atau  pihak  masyarakat,  yang  lebih efektif menggerakan masyarakat mendaftar JKN.  Target  pada  tahap  ini  adalah  peningkatan pengetahuan  mahasiswa  dan  juga refreshing pengetahuan kader.
Direct Socialization oleh mahasiswa pada masyarakat Kecamatan Licin (29 Oktober 2019) Mahasiswa  diterjunkan  pada  masyarakat untuk  mulai  memperkenalkan  JKN.  Peningkatan pengetahuan masyarakat tentang JKN dan Gandrung  JKN.  Sosialiasi  langsung  kepada masyarakat  diberikan  oleh  mahasiswa  selama mahasiswa melakukan pendampingan di masyarakat.  Kegiatan  ini  dilaksanakan  bersama dengan kegiatan BPJS Kesehatan cabang
Putri et al. |  Darmabakti Cendekia: Journal of Community Service and Engagements 02 (2020): 70-75
Banyuwangi. Target pada tahap ini adalah adanya peningkatan pengetahuan masyarakat tentang JKN dan Gandrung JKN.
Mendekatkan akses masyarakat Kecamatan Licin dengan BPJS Kesehatan (Oktober-November 2019) Untuk lebih memperkuat keinginan masyarakat dalam mendaftarkan diri pada JKN, maka ada dua kegiatan yang dilakukan yakni sosialisasi oleh BPJS Kesehatan dan juga pendampingan  mahasiswa.  Sosialisasi  dilakukan oleh BPJS Kesehatan ini ditujukan agar masyarakat lebih memahami manfaat dan kemudahan dalam menggunakan  JKN.  Pendampingan  mahasiswa untuk membantu masyarakat mendaftarkan diri  dilakukan  agar  mahasiswa  dapat  membantu masyarakat yang sudah memiliki keinginan untuk mendaftar namun mengalami kesulitan untuk melakukan pendaftaran. Mahasiswa berkelompok mengikuti kegiatan kemasyarakatan yang ada sambil  menyisipkan  informasi  mengenai  JKN. Mahasiswa  juga  melakukan  kunjungan  rumah  ke rumah tangga yang belum terpapar informasi JKN yang disampaikan pada kegiatan kemasyarakatan. Target dari kegiatan ini adalah masyarakat dapat terbantu untuk mendaftarkan dirinya pada JKN.
Tim pengbadian masyarakat melibatkan BPJS Kesehatan sebagai mitra untuk memberikan dasar pengetahuan  bagi  masyarakat  dan  mahasiswa. BPJS Kesehatan juga selalu dilibatkan dalam kegiatan pendampingan sebagai pemonitor hasil kerja mahasiswa dalam melakukan pendampingan. Dengan melibatkan BPJS Kesehatan dalam kegiatan monitoring maka BPJS Kesehatan dapat mengkoreksi  jika  ada  prosedur  mahasiswa  yang tidak sesuai dengan aturan kepesertaan yang ada. Dalam  tahap  ini,  mahasiswa  dan  kader  sebagai pendamping diberikan panduan pendampingan yang telah disusun oleh tim.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Masalah rendahnya jumlah kepesertaan JKN untuk kelompok non PBI mandiri merupakan masalah utama dalam peningkatan kepesertaan JKN  (Hana,  2019).  Padahal  kelompok  ini merupakan kelompok peserta yang paling banyak menggunakan pelayanan kesehatan dengan JKN (Rolindrawan, 2015). Kepesertaan non-PBI sendiri di  Kabupaten  Banyuwangi  juga  masi  rendah walaupun Pemerintah Kabupaten Banyuwangi dan BPJS Kesehatan telah bekerjasama mendekatkan akses masyarakat ke BPJS Kesehatan melalaui Program  Gandrung  Banyuwangi  (Agustin,  2018). Masalah rendahnya pemanfaatan Program Gandrung JKN ini diduga karena masyarakat
belum  memahami  kemudahan  yang  ditawarkan oleh Program Gandrung JKN serta rendahnya pengetahun masyarakat tentang apa itu JKN. Oleh karena itu, pengabdian masyarakat ini dirancang untuk dapat meningkatkan pengetahuan masyarakat  melalui  penataan  peran  mahasiswa dalam mendukung kebijakan JKN.
Pembekalan mahasiswa dan kader kesehatan tentang JKN dan Gandrung JKN Sesuai dengan desain pengabdian masyarakat ini  maka  dilaksanakan  pembekalan  mahasiswa dan kader kesehatan tentang JKN dan Gandrung JKN. Pembekalan mahasiswa ini bertujuan untuk memberikan pengetahuan dan kemampuan untuk dapat mendampingi masyarakat tentang JKN dan Gandrung  JKN.  Kegiatan  ini  terlaksana  berkat kerjasama  BPJS  Kesehatan  cabang  Banyuwangi dengan FKM Universitas Airlangga.
Mahasiswa  juga  merupakan  salah  satu kelompok yang harus diperhatikan kebutuhan untuk mendapatkan perlindungan asuransi kesehatan ada di era Jaminan Kesehatan Nasional. Pada  pembekalan  mahasiswa  diketahui  bahwa belum  semua  mahasiswa  PSDKU  S1  Kesehatan Masyarakat terdaftar sebagai peserta JKN. Masih ada 7 mahasiswa dari 37 mahasiswa yang bersedia menjadi pendamping dalam kegiatan ini masih belum terdaftar sebagai peserta JKN. Hal ini sesuai dengan penelitian yang dilakukan sebelumnya bahwa  mahasiswa  yang  memiliki  risiko  untuk membayar secara out-of-pocket pelayanan kesehatan selama menempuh pendidikan cukup tinggi  (35,5%)  (Putri  and  Ernawaty,  2017).  Hal  ini menjadi catatan bagi tim pengabdian masyarakat untuk  juga  memberikan  edukasi  bagi  mahasiswa untuk dapat mendaftar JKN.
Tabel 1. Tingkat pengetahuan mahasiswa tentang JKN dan Gandrung JKN sebelum dan sesudah pembekalan
Tingkat Pengetahuan Sebelum pembekalan Sesudah pembekalan n % n % Sedang 35 97.2 2 5.6 Tinggi 1 2.8 31 86.1 Tidak mengisi 0 0 3 8.3 Total 36 100.0 36 100.0
Tabel  1  menunjukkan  bahwa  pembekalan yang telah dilakukan meningkatkan pengetahuan mahasiswa  tentang  JKN  dan  Gandrung JKN.  Setidaknya  ada  86.1%  mahasiswa  yang memiliki pengetahuan baik setelah mengikuti pendampingan.
Pembekalan yang dilakukan untuk kader bersifat refreshing karena kader sebelumnya telah
Putri et al. |  Darmabakti Cendekia: Journal of Community Service and Engagements 02 (2020): 70-75
dibekali oleh BPJS Kesehatan saat perekrutan kader  JKN  dilakukan.  Tim  tidak  melakukan pengukuran peningkatan pengetahuan kader pada tahap ini. Hal ini karena semua proses yang berkaitan dengan kader dilakukan oleh BPJS Kesehatan.
Direct Socialization oleh mahasiswa pada masyarakat Kecamatan Licin Persepsi pengguna terhadap kemudahan dalam menggunakan JKN ( percieved ease of use ) mempengaruhi sikap individu terhadap JKN. Niat individu untuk menggunakan JKN dipengaruhi oleh persepsi kegunaan ( percieved usefulness ), sikap dan norma subyektif dan kontrol perilaku yang  dirasakan  (Ernawaty  and  Dimantri,  2017). Hal  ini  mendasari  pelaksanaan  sosialisasi  kepada masyarakat tentang bagaimana kemudahan dalam mendaftar  JKN  melalui  Program  Gandrung  JKN. Sosialiasi langsung kepada masyarakat diberikan oleh  mahasiswa  selama  mahasiswa  melakukan pendampingan  di  masyarakat.  Kegiatan  ini dilaksanakan bersama dengan kegiatan BPJS Kesehatan cabang Banyuwangi.
Tabel 2. Tingkat pengetahuan mahasiswa tentang JKN dan Gandrung JKN sebelum dan sesudah pembekalan
Desa Jumlah peserta yang terpapar Jumlah pendamping Jelun 33 7 mahasiswa Segobang 29 10 mahasiswa dan 2 kader JKN Gumuk 35 17 mahasiswa
Tabel  2  menunjukkan  target  hasil  kegiatan direct  socialization .  Pada  kegiatan  ini,  tim pengabdian masyarakat berhasil mengumpulkan beberapa pertanyaan dari masyarakat tentang BPJS  Kesehatan  dan  JKN.  Pertanyaan  ini  muncul pada  semua  desa  yang  didampingi.  Beberapa pertanyaan yang sering disampaikan oleh peserta kegiatan dirangkum dalam Tabel 3.
Pertanyaan yang muncul dalam pelaksanaan sosialisasi ini digunakan sebagai dasar dalam mahasiswa  melakukan  pendampingan  terhadap masyarakat.  Jawaban  pertanyaan  ini  dirumuskan oleh tim pengabdian masyarakat serta BPJS Kesehatan dan ditulis dalam buku panduan pendampingan yang akan diberikan ke setiap mahasiswa.
Gambar 1. Direct  socialization yang dilakukan di salah satu desa
Pendampingan oleh mahasiswa Pendampingan ini merupakan kegiatan utama yang direncanakan dalam pengabdian masyarakat ini.  Pendampingan  dilakukan  oleh  mahasiswa sesuai  buku  panduan  yang  diberikan  oleh  tim. Sesuai dengan buku panduan maka setiap kepala keluarga yang belum terdaftar JKN dikunjungi oleh mahasiswa  minimal  dua  kali.  Kunjungan  rumah pertama yang dilakukan selama dua minggu pertama pelaksanaan pendampingan ditujukan
Tabel 3. Daftar pertanyaan yang disampaikan masyarakat tentang BPJS Kesehatan
Kepesertaan a. Status kepesertaan anggota keluarga (yang tertera dalam kartu keluarga) yang dapat ditanggung dalam JKN baik pada peserta PBI maupun non PBI
b. Kepemilikan kartu dan status penonaktifan kepesertaan JKN KIS bagi yang menunggak iuran c. Sanksi saat peserta menunggak iuran Segobang a. Perbedaan BPJS kesehatan dan BPJS ketenagakerjaan b. Penggunaan asuransi kesehatan swasta saat sudah terdaftar sebagai peserta BPJS Kesehatan
c. Kewajiban pemberi upah dalam pelaksanaan JKN
d. Nasib uang iuran yang tidak pernah digunakan untuk berobat Gumuk a. Daftar fasilitas kesehatan yang bekerjasama dengan BPJS Kesehatan b. Prinsip portibilitas JKN
c. Percievied quality pada pelayanan pasien umum dan JKN
Putri et al. |  Darmabakti Cendekia: Journal of Community Service and Engagements 02 (2020): 70-75 agar mahasiswa melakukan identifikasi penyebab masyarakat tidak mendaftar atau menunggak iuran  JKN.  Penyebab  yang  teridentifikasi  ini selanjutnya diintervensi pada kunjungan rumah kedua yang dilakukan selama dua minggu terakhir pendampingan.  Pada  tahap  ini  mahasiswa membantu masyarakat untuk mendaftar melalui Gandrung JKN. Dalam melakukan pendampingan, tim membekali mahasiswa dengan buku panduan untuk  pendamping  mahasiswa,  desain  intervensi pelaksanaan pendampingan, serta panduan kunjungan rumah.
Gambar 2. Evaluasi pendampingan yang dilakukan bersama kader JKN dan Pemerintah Kecamatan Licin
Hasil evaluasi menunjukkan bahwa kemitraan mahasiswa  dengan  masyarakat  ini  efektif  untuk meningkatkan pengetahuan namun kurang begitu efektif untuk memaksa masyarakat mendaftar JKN.  Kesediaan  masyarakat  untuk  mendaftar dipengaruhi oleh banyak faktor, tidak hanya semata-mata  karena  pengetahuan.  Kemitraan mahasiswa  dan  masyarakat  meningkatkan pengetahuan  masyarakat  namun  tidak  signifikan mendorong masyarakat mendaftar JKN. Walaupun peningkatan pengetahuan ini telah didukung oleh aktivitas yang mendorong perceived of use (pada tahap pendampingan), keinginan masyarakat untuk mendaftar JKN masih sangat rendah (Ernawaty  and  Dimantri,  2017).  Berdasarkan evaluasi yang dilakukan dengan kader JKN tentang efektivitas pendampingan, tim menemukan bahwa masyarakat selalu menghitung untung rugi secara ekonomi.  Masyarakat  belum  memahami  arti kesehatan sebagai investasi. Selain itu, beberapa kader  juga  menyampaikan  bahwa  masyarakat menolak mendaftar JKN karena terpengaruh isu yang menyatakan pelayanan dengan JKN memiliki kualitas yang lebih rendah daripada pelayanan kelas umum (Putri and Ernawaty, 2019).
Pada  level  mahasiswa  sendiri  pun  demikian. Belum semua mahasiswa yang menjadi pendamping terdaftar.  Hal  ini  semakin  menguatkan  bahwa pengetahuan yang baik tentang JKN tidak dapat menjadi patokan keinginan seseorang bergabung menjadi  peserta  JKN  (Putri  and  Ernawaty,  2019). Walaupun  telah  terpapar  dengan  pengetahuan
terkait  JKN,  mahasiswa  tidak  serta  merta mendaftar  JKN.  Berbeda  dengan  alasan  yang ditemukan  pada  masyarakat.  Alasan  mahasiswa tidak  mendaftar  karena  mahasiswa  bukanlah sebagai  pengambil  keputusan.  Keputusan mendaftar atau tidak berada di tangan orang tua mengingat pendaftaran pada JKN bersifat satu keluarga (Putri and Ernawaty, 2017).

## KESIMPULAN DAN SARAN
Pengabdian masyarakat ini berhasil meningkatkan  pengetahuan  mahasiswa  serta masyarakat tentang JKN. Kemitraan yang terjalin antara masyarakat dan mahasiswa menjadi modal sosial untuk dapat memperkuat keberhasilan cakupan  semesta  dalam  JKN.  Pembekalan  untuk mahasiswa tentang JKN dan Gandrung JKN secara efektif  meningkatkan  pengetahuan  mahasiswa tentang  JKN.  Informasi  yang  disampaikan  dalam pengabdian masyarakat ini lebih dapat diterima oleh masyarakat karena lebih tailor-made sesuai dengan informasi yang dibutuhkan oleh masing- masing  keluarga.  Selain  itu,  pendampingan mahasiswa  mengasah  kemampuan  mahasiswa dalam berkomunikasi dan memahami tentang JKN. Walaupun  pendampingan  berhasil  meningkatkan pengetahuan masyarakat, namun dalam jangka waktu  singkat  tidak  signifikan  meningkatkan keinginan untuk mendaftar menjadi peserta JKN. Oleh karena itu, kemitraan selanjutnya harus melibatkan unsur pemerintah sehingga program yang dijalankan memiliki kekuatan formal untuk  membantu  masyarakat  untuk  mendaftar. Pemetaan  awal  tentang  data  kepesertaan  dan rencana tindak lanjut perlu didiskusikan ulang dengan para perangkat desa dan BPJS Kesehatan serta melibatkan unsur pemerintah daerah.

## UCAPAN TERIMA KASIH
Pengabdian masyarakat ini terselenggara oleh kerjasama Departemen Administrasi dan Kebijakan Kesehatan FKM Universitas Airlangga dengan  BPJS  Kesehatan  cabang  Banyuwangi. Kegiatan dalam pengabdian masyarakat ini dibiayai oleh  Universitas  Airlangga.  Penulis  menyatakan tidak ada konflik kepentingan dengan pihak-pihak yang terkait dalam kegiatan pengabdian kepada masyarakat ini.

## DAFTAR PUSTAKA
Agustin,  H.  2018.  Program  Gandrung  JKN. Banyuwangi:  BPJS  Kesehatan  Banyuwangi Branch.
Putri et al. |  Darmabakti Cendekia: Journal of Community Service and Engagements 02 (2020): 70-75
Badan  Pusat  Statistik.  2016.  Kecamatan  Licin dalam Angka 2018.
Ernawaty, E. and Dimantri, C. N. 2017. Why People Decide  to  Participate  in  National  Health Insurance?  Based  on  Theory  of  Planned Behaviour and Technology Acceptance Model. Inahea. Pp. 257–260.
Hana,  O.  D.  2019.  Realisasi  Target  JKN  Meleset.
Bisnis Indonesia. 3 January, p. 14.
Putri,  N.  K.  and  Ernawaty,  E.  2017.  The  Changing Nature of Campus Health Insurance : Testing Portability Issues of National Health Insurance. Inahea. Pp. 14–19.
Putri, N. K. and Ernawaty, E. 2018. The Changing Nature  of  Campus  Health  Insurance: Testing  Portability  Issues  of  National  Health Insurance.  Proceedings  of  the  4th  Annual Meeting of the Indonesian Health Economics Association  (INAHEA  2017).  Pp.  14–19.  doi: 10.5220/0007022700140019.
Putri, N. K. and Ernawaty, E. 2019. Viral Marketing Content  for  Universal  Health  Coverage Campaign in Indonesia. International Journal of Pharmaceutical and Health Marketing.
Rolindrawan, D. 2015. The Impact of BPJS Health Implementation for the Poor and Near Poor on  the  Use  of  Health  Facility.  Procedia  - Social and Behavioral Sciences. Elsevier B.V., 211(September).  Pp.  550–559.  doi:  10.1016/j. sbspro.2015.11.073.