## PENDAHULUAN
Satu-satunya  organisasi  keolahragaan  nasional  yang berwenang  dan  bertangggung  jawab  mengelola, membina,mengembangkan  dan  mengkoordinasikan setiap  seluruh  pelaksanaan  kegiatan  Olahraga  Prestasi yakni KONI. Berdasarkan hasil observasi KONI masih belum maksimal mencapai target-target yang diinginkan hal ini dapat dilihat dari  perolehan medali PON tahun 2012 jumlah 16 medali  terjadi penurunan tahun 2016
jumlah  11  medali.  Kinerja  KONI  secara  umum  sudah baik  akan  tetapi  masih  terdapat  beberapa  kekurangan yang harus di atasi agar kinerja lebih ditingkatkan lagi.
Dalam  hal  ini  adapun  strategi  KONI  dalam meningkatkan  prestasi  atlet  di  Provinsi  Kalimantan Tengah diantaranya seperti : mengupayakan peningkatan harkat  dan  martabat  atlet,  melakukan  pemantauan sarana dan prasarana latihan cabor-cabor memonitoring atlet dan pelatih saat latihan oleh bidang montoring dan

## STRATEGI KOMITE OLAHRAGA NASIONAL INDONESIA DALAM MENINGKATKAN PRESTASI ATLET DI PROVINSI KALIMANTAN TENGAH

## Strategy of the Indonesian National Sports Committee in Improving Athletes'
Achievements in Central Kalimantan Province
Mambang *
Fatmah Universitas Muhammadiyah Palangkaraya,  Palangka  Raya, Central Kalimantan, Indonesia email:
mambang@umpalangkaraya.ac.id

## Abstrak
Tujuan  dari  penelitian  ini  adalah  untuk  menjelaskan  dan  mendeskripsikan  tentang Strategi  Komite  Olahraga  Nasional  Indonesia  dalam  meningkatkan  prestasi  atlet provinsi  Kalimantan  Tengah.  Jenis  penelitian  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini adalah deskriptif dengan metode penelitian kualitatif. Sumber data dalam penelitian ini  adalah  data  primer  yaitu  Wakil  Ketua  Umum  KONI,  Wakil  Sekretaris  KONI, Bidang  Organisasi  dan  Manajemen,  staf  KONI,  Atlet  dan  Pelatih.  Sedangkan  data sekunder berasal dari dokumen-dokumen resmi yang terkait dengan penelitian ini seperti data perolehan medali cabang olahraga , dan teknik pengumpulan data nya menggunakan wawancara, observasi, dan dokumentasi. Fokus penelitiannya adalah untuk mendapatkan gambaran yang nyata tentang Strategi Komite Olahraga Nasional Indonesia dalam meningkatkan Prestasi  Atlet di Provinsi Kalimantan Tengah. Hasil penelitian  ini  adalah  Strategi  KONI  dalam  meningkatkan  prestasi  atlet  di  Provinsi Kalimantan Tengah sudah baik, karena dari lima indikator Kinerja ada tiga indikator yang  sudah  berjalan  dengan  baik,  Responsivitas,  Responsibilitas,Akuntabilitas sedangkan  dua  indikator  belum  berjalan  dengan  baik  adalah  Produktivitas  dan Kualitas Pelayanan. Kata Kunci: Strategi
Komite Olahraga Nasional
Indonesia
Prestasi Atlet
Keywords : Strategy
Indonesian National Sports Committee Athlete Achievement Accepted June 2016

## Published
October 2016

## Abstract
The purpose of this study is to explain and describe the Strategy of the Indonesian National Sports  Committee  in  improving  the  achievements  of  athletes  in  Central  Kalimantan province. The type of research used in this study is  descriptive with qualitative research methods. Sources of data in this study are primary data, namely the Deputy General Chair of KONI, Deputy Secretary of KONI, Division of Organization and Management, KONI staff, Athletes and Coaches. While secondary data comes from official documents related to this research such as sports medal data acquisition, and data collection techniques using interviews,  observation,  and  documentation.  The  focus  of  his  research  is  to  get  a  clear picture of the Strategy of the Indonesian National Sports Committee in improving Athlete Achievements in Central Kalimantan Province. The results of this study are that the KONI Strategy in improving the achievements of athletes in Central Kalimantan Province is already good, because of the five Performance indicators there are three indicators that have gone well, Responsiveness, Responsibility, Accountability while the two indicators have not gone well are Productivity and Quality of Service.
evaluasi,  mengupayakan  mengikuti  berbagai  event sebagai  pencapai  prestasi  lebih  baik,  memberikan penghargaan  kepada  pelaku  olahraga  yang  mendapat prestasi  atau  medali,  mengupayakan  peningkatan sumber dana pembinaan olahraga prestasi yang berasal dari  APBN,  APBD,  BUMN,BUMD  dan  swasta, mengupayakan koordinasi, sinergisasi seluruh program pemasalan,  pembibitan,  pengembangan  dan  pembinaan olahraga  prestasi,  menyusun  program-program pemasalan,  pembibitan  pengembangan  dan  pembinaan olahraga  prestasi,  secara  terpadu  didukung  ilmu pengetahuan  dan  teknologi  keolahragaan  terkini, melakukan  kerjasama  pembinaan  olahraga  prestasi dengan  Negara  adidaya  dalam  bidang  olahraga  serta studi  banding  keluar  negeri,  KONI-KONI  Provinsi, Induk organisasi cabang olahraga melakukan kerjasama dengan  industri  olahraga  dan  industri  olahraga  kreatif lainnya  dalam  rangka  menunjang  pembinaan  olahraga prestasi,  serta  mengevaluasi  kinerja  pelaku  olahraga. Strategi  Komite  Olaharaga  Nasional  Indonesia  secara umum sudah baik akan tetapi masih terdapat beberapa kekurangan  yang  harus  diatasi  agar  Strategi    Komite Olahrga Nasional Indonesia (KONI) lebih ditingkatkan lagi.
Strategi merupakan hal penting bagi kelangsungan hidup dari  suatu  perusahaan  untuk  mencapai  sasaran  atau tujuan  yang  efektif  dan  efisien,  harus  bisa  menghadapi setiap  masalaha-masalah  atau  hambatan – hambatan datang dari dalam maupun dari luar. Menurut Anthony, Parrewe  dan  Kacmar,  strategi  dapat  didefinisikan sebagai formulasi misi dan tujuan organisasi, termasuk di  dalamnya  adalah  rencana  aksi  (action  plans)  untuk mencapai tujuan dengan secara eksplisit mempertimbangkan  kondisi  persaingan  dan  pengaruh- pengaruh  kekuatan  di  luar  organisasi  yang  secara langsung atau tidak berpengaruh terhadap kelangsungan organisasi (Nainggolan, 2008 : 10).
Menurut  Rue  &  Byars  (Pasolong,  2007:175)  bahwa kinerja  adalah  sebagai  tingkat  pencapaian  hasil.
Selanjutnnya  menurut  pendapat  Widodo  (2014:161) bahwa  kinerja  adalah  melakukan  sesuatu  kegiatan  dan menyempurnakannya  sesuai  dengan  tanggungjawabnya dengan  hasil  sesuai  dengan  yang  diharapkan.  Lembaga Administrasi  Negara  Indonesia  disingkat  LAN – RI dalam  Herbani  Pasolong  (2007:175)  merumuskan kinerja  adalah  gambaran  mengenai  tingkat  pencapaian pelaksanaan  suatu  kegiatan,  program,  kebijaksanaan dalam  mewujudkan  sasaran  tujuan,  misi    dan  visi organisasi
Dwiyanto  dalam  Pasolong  (2010:178)  memperoleh beberapa  indikator  yang  digunakan  untuk  mengukur kinerja pegawai, yaitu:
1. Produktivitas,  yaitu  tidak  hanya  mengukur  tingkat efisiensi, tetapi juga mengukur efektivitas pelayanan.
2. Kualitas pelayanan, yaitu cenderung menjadi penting dalam  menjelaskan  kinerja  organisasi  pelayanan publik.  Menurut  Dwiyanto  kepuasan  masyarakat terhadap  layanan  dapat  dijadikan  indikator  kinerja organisasi  publik,  keuntungan  utama  menggunakan kepuasan  masyarakat  sebagai  indikator  kinerja adalah  informasi  mengenai  kepuasan  masyarakat seringkali tersedia secara murah dan mudah
3. Responsivitas,  yaitu  kemampuan  birokrasi  untuk mengenali kebutuhan masyarakat, menyusun agenda dan  prioritas  pelayanan,  dan  mengembangkan program-program  pelayanan  publik  sesuai  dengan kebutuhan  masyarakat  dan  asprirasi  masyarakat. Secara  singkat  responsivitas  disini  menunjuk  pada keselarasan antara program dan kegiatan pelayanan dengan kebutuhan serta aspirasi masyarakat.
4. Responsibilitas,  yaitu  menjelaskan  bahwa  apakah pelaksanaan  kegiatan  birokrasi  publik  itu  dilakukan sesuai  dengan  prinsip-prinsip  administrasi  yang benar dengan kebijakan birokrasi.
5. Akuntabilitas,  yaitu  menunjuk  seberapa  besar kebijakan dan kegiatan birokrasi publik tunduk pada para  pejabat  politik  yang  dipilih  oleh  rakyat. Asumsinya  adalah  bahwa  para  pejabat  politik
tersebut  karena  dipilih  rakyat,  dengan  sendirinya akan selalu memprioritaskan kepentingan publik.

## METODOLOGI
Dalam  hal  ini  Peneliti  menggunakan  pendekatan penelitian kualitatif karena peneliti ingin mengetahui apa yang  tersembunyi  pada  fenomena  yang  sulit  untuk diketahui  dan  dipahami  dan  untuk  memperoleh informasi faktual dan akurat serta pemecahan masalah pada saat penelitian dilakukan sedangkan permasalahan yang diteliti sangat kompleks dinamis dan penuh makna sehingga  sangat  cocok  jika  menggunakan  metode penelitian  kualitatif  yang  di  harapkan  mampu memberikan  penjelasan  tentang  fenomena  tersebut dengan menggunakan instrumen penelitian yaitu peneliti sendiri.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Berdasarkan hasil penlitian tentang Kinerja KONI dalam meningkatkan  prestasi  atlet  di  Provinsi  Kalimantan Tengah  dan  berdasarkan  kesesuaian  dengan  indikator Dwiyanto  dalam  Herbani  Pasolong  maka  dijelaskan sebagai berikut:

## Produktivitas
Dari  hasil  penelitian  bahwa  KONI  Provinsi  Kalimntan Tengah  telah  membuat  program  dalam  menunjang prestasi  dengan  mengikuti  berbagai  event  untuk mencapai  target-target  yang  diinginkan  KONI  adapun program  yang  dibuat  seperti  :  mengikuti  Kejuaraan Daerah (Kejurda), Kejuaraan Nasional(Kejurnas), Pekan Olahraga Propinsi(Porprov), Pra PON dan PON sebagai penunjang prestasi dalam mendapatkan hasil yang baik. Selain  mengikuti  berbagai  event  atlet  dan  pelatih  juga selalu  latihan  untuk  medapatkan  hasil  yang  maksimal. Hasil  yang  didapat  seperti  Emas,  Perak  dan  Perunggu, Dalam  hal  ini  adapun  strategi  KONI  dalam meningkatkan  prestasi  atlet  di  Provinsi  Kalimantan Tengah diantaranya seperti : mengupayakan peningkatan
harkat  dan  martabat  atlet,  melakukan  pemantauan sarana dan prasarana latihan cabor-cabor memonitoring atlet dan pelatih saat latihan oleh bidang montoring dan evaluasi,  mengupayakan  mengikuti  berbagai  event sebagai  pencapai  prestasi  lebih  baik,  memberikan penghargaan  kepada  pelaku  olahraga  mengevaluasi kinerja pealaku olahraga.

## Kualitas Pelayanan
Dari  hasil  penelitian  yang  dilakukan  diketahui  bahwa pelayanan di KONI Provinsi Kalimantan Tengah masih belum sesuai dengan indikator kualitas pelayanan, hal ini dikarenakan  sarana  dan  prasana  yang  digunakan  Atlet dan  Pelatih  masih  belum  memadai,  peralatan  yang digunakan  masih  terbatas  begitu  juga  dengan  tempat yang  digunakan,  sarana  dan  prasarana  yang  digunakan masih  belum  memadai  di  banding  dengan  daerah  lain dari  hasil  wawancara  hal  ini  dikarenakan  karena keterbatasan dana.

## Responsivitas
Dari hasil penelitian yang dilakukan bahwa pihak KONI Provinsi  Kalimantan Tengah selalu menanggapi  dengan baik  dan  cepat  keluhan  yang  disampaiakan  atlet  dan pelatih terkait tentang bantuan cabor seperti dana untuk mengikuti event.

## Responsibilitas
Berdasarkan hasil penelitian penelitian tentang Strategi KONI  dalam  meningkatkan  prestasi  Atlet  di  Provinsi Kalimantan Tengah sudah sesuai dalam aturan  Undang- Undang No. 3 Tahun 2005 tentang penghargaan. Hal ini dilihat  dari  hasil  penelitian  yang  didapat  ketika program/target  tercapai  maka  yang  diperoleh  seperti Bonus,  medali,  reword/penghargaan,  rumah,  jaminan pekerjaan untuk atlet berprestasi.

## Akuntabilitas
Dari  hasil  penelitian  pertanggungjawaban  dari  pihak KONI  Provinsi  dalam  meningkatkan  prestasi  atlet membuat program untuk atlet dan pelatih di buat oleh
KONI dan menentukan target-target atas kesepakatan bersama  dalam  hal  ini  program  yang  dibuat  seperti Kejurnas,  Porprov,    PON  sebagai  untuk  mencapai target-target  dan  sebagai  pelaksana  cabor-cabor. adapun  upaya  yang  dilakukan  dalam  meningkatkan prestasi  melalui  pemantauan  sarana  dan  prasarana latihan  cabang  olahraga,  memonitoring  saat  atlet  dan pelatih, serta mengikuti event yang sebagai pencapaian prestasi  lebih  baik,  memberikan  penghargaan  kepada pelaku  olahraga  yang  mendapat  prestasi  /  medali  dan mengevaluasi kinerja pelaku olahraga

## KESIMPULAN
Berdasarkan  hasil  penelitian  dan  pembahasan disimpulkan  bahwa  Kinerja  KONI  Provinsi  Klimantan Tengah sudah baik, karena dari lima indikator yang tidak maksimal ada dua indikator yaitu produktivitas, kualitas pelayanan,  sedangkan  responsivitas,  responsibilitas, akuntabilitas  sudah  maksimal.  Diharapkan  KONI Provinsi  Kalimantan  Tengah  dapat  menambah  sarana dan  prasarana,  Membuat  event  untuk  cabor-cabor mengikuti  event  agar  jam  terbang  semakin  banyak, prestasi  yang  didapat  juga  lebih  baik,  memperhatikan atlet  yang  berprestasi  karena  atlet  merupakan  putra daerah/  yang  patut  dihargai  perjuangannya  dalam mendapatkan prestasi/medali. Selain itu juga diharapkan KONI Provinsi Kalimantan agar memperhatikan pelatih juga diikutkan dalam latihan tingkat pelatih sehingga ilmu yang  didapat  juga  bertambah  /berkembang  dan memperhatikan pelatih khususnya karena tanpa pelatih atlet  tidak  bisa  mengembangkan  kemampuan  yang dimilikinya.  Terakhir,  diharapkan  agar  pemerintah, Pengurus  KONI,pelatih  dan  Atlet  dapat  bekerjasama dalam  membangun  prestasi  yang  lebih  baik  lagi khususnya Provinsi Kalimantan Tengah (Palangka Raya).

## REFERENSI
Achmad  S.  Ruki.  2002.  Sistem  Manajemen Kinerja.Jakarta: PT.Gramedia Pustka Utama.
Fahmi,  Irham.  2013.  Manajemen  Kinerja  Teori  dan Aplikasi. Bandung : PT.   Alfabeta.
Mambang,  M.,  Harry,  W.F.  2016.  Implementasi Kebijakan  Gelandangan,  Pengemis,  Tuna Susila  Dan  Anak  Jalanan  Di  Kota  Palangka Raya  Provinsi  Kalimantan  Tengah. Pencerah Publik . 3(2):1-8.
Noor,  Juliansyah.  2013.  Penelitian  Ilmu  Manajemen Tinjauan  Filosofis  dan  prakti.  Jakarta  : Kencana Prenada Media Grup
Pasolong,  harbani.  2010.  Teori  Administrasi  Publik. Bandung: CV.Alfabeta.
Sugiyono. 2015. Metode Penelitian Kuantitatif,Kualitatif dan R & D  Bandung : Penerbit Alfabeta.
Wibowo.  2013.  Manajemen  Kinerja  Edisi  4.  Jakarta  : PT.Raja Grafindo Persada
Undang -Undang Nomor 3 Tahun 2005 tentang Sistem Keolahragaan Nasional.