Jurnal Ilmiah Indonesia, 7 (5). E-ISSN:
2548-1398 Published by: Ridwan Institute
Syntax Literate: Jurnal Ilmiah Indonesia p–ISSN: 2541-0849 e-ISSN : 2548-1398 Vol. 7, No. 5, Mei 2022

## STRATEGI  KOMUNIKASI  LINGKUNGAN  BADAN  USAHA  MILIK  DESA DALAM  MENGELOLA  EKOWISATA  MANGROVE  TOAPAYA  SELATAN KABUPATEN BINTAN PROVINSI KEPULAUAN RIAU

## Panca Cahya Rinawati, Muhammad Firdaus, Tantri Puspita Yazid
Universitas Riau Pekanbaru, Indonesia Email: pancarinawati28@gmail.com, fathihza@gmail.com, tantri3313@gmail.com

## Abstrak
Penelitian  ini  dilatar  belakangi  Ekowisata  merupakan  sektor  pariwisata  yang berpotensi  sebagai  salah  satu  penunjang  perekonomian  nasional,  dari  ekowisata juga dapat dimanfaatkan oleh Pemerintah Daerah untuk meningkatkan pendapatan asli daerahnya sendiri. Kegiatan ekowisata pada dasarnya secara langsung memberi akses kepada semua orang untuk melihat, mengetahui, dan menikmati pengalaman alam, intelektual dan budaya masyarakat lokal. Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui  strategi  komunikasi  lingkungan  Badan  Usaha  Milik  Desa  dalam mengelola  Ekowisata  Mangrove  Toapaya  Selatan  Kabupaten  Bintan  Provinsi Kepulauan  Riau.  Penelitian  ini  menggunakan  pendekatan  metode  penelitian deskriptif  kualitatif.  Data  primer  diperoleh  langsung  melalui  wawancara  dari informan,  yaitu  Ketua  BUMDes  Toapaya  Selatan,  Ketua  Koordiantor  Ekowisata Mangrove  Toapaya  Selatan,  Penggerak  Ekowisata  Mangrove  Toapaya  Selatan bidang  Unit  usaha  dan  Masyarakat  yang  tinggal  di  daerah  Ekowisata  Mangrove Toapaya  Selatan.  Hasil  penelitian  ini  menunjukkan  bahwa  Strategi  Komunikasi Lingkungan yang telah dilakukan BUMDes yaitu melalui beberapa tahap. Pertama, tahap  assesment/penilaian  yang  meliputi  analisis  situasi  dan  identifikasi  masalah sosial,  ekonomi,  lingkungan,  Analisis  pihak/pelaku  yang  terlibat,  Komunikasi obyektif (untuk meningkatkan pengetahuan, mempengaruhi/perilaku). Kedua, tahap perencanaan  yang  meliputi  pengembangan  strategi  komunikasi,  Memotivasi  dan mobilisasi  masyarakat,  Pemilihan  media.  Ketiga,  tahap  produksi  yang  meliputi desain  pesan  yang  akan  disampaikan,  Produksi  media  disertai  pretest.  Keempat, tahap pelaksanaan yang meliputi penyebaran melalui media dan implementasinya, Dokumentasi dan evaluasi
Kata Kunci: strategi komunikasi lingkungan; ekowisata mangrove.

## Pendahuluan
Ekowisata  merupakan  sektor  pariwisata  yang  berpotensi  sebagai  salah  satu penunjang  perekonomian  nasional,  dari  ekowisata  juga  dapat  dimanfaatkan  oleh Pemerintah  Daerah  untuk  meningkatkan  pendapatan  asli  daerahnya  sendiri.  Ekowisata merupakan  salah  satu  kegiatan  pariwisata  yang  berwawasan  lingkungan  dengan
mengutamakan  aspek  konservasi  alam,  aspek  pemberdayaan  sosial  budaya  ekonomi masyarakat lokal serta aspek pembelajaran dan pendidikan.
Ekowisata  menitikberatkan  pada  tiga  hal  utama  yaitu;  keberlangsungan  alam  atau ekologi,  memberikan  manfaat  ekonomi,  dan  secara  psikologi  dapat  diterima  dalam kehidupan  sosial  masyarakat.  Kegiatan  ekowisata  secara  langsung  memberi  akses kepada  semua  orang  untuk  melihat,  mengetahui,  dan  menikmati  pengalaman  alam, intelektual dan budaya masyarakat lokal.
Ekowisata  menurut  Tuwo  (2011),  aspek  ekowisata  pesisir  mengarah  ke metatourism, yaitu ekowisata pesisir yang tidak hanya menjual tujuan dan objek, tetapi menjual  filosofi  dan  rasa.  Sehingga  dari  aspek  inilah  ekowisata  pesisir  dan  laut  tidak akan mengenal kejenuhan pasar.
Menurut Mukhlison (2000), ekowisata dapat diartikan sebagai bentuk wisata yang bertanggung jawab terhadap kelestarian area yang masih alami, memberi manfaat secara ekonomi  dan  mempertahankan  keutuhan  budaya  bagi  masyarakat.  Konsep  ekowisata mencoba  memadukan  tiga  komponen  penting  yaitu  konservasi  alam,  memperdayakan masyarakat  lokal,  meningkatkan  kesadaran  lingkungan  hidup.  Hal  ini  ditujukan  tidak hanya bagi pengunjung, tetapi melibatkan masyarakat setempat.
Menurut  Permendagri  (2009)  Nomor  33  Tahun  2009  tentang  Pedoman Pengembangan  Ekowisata  di  Daerah,  telah  memotivasi  Pemerintah  Daerah  dalam mengembangkan ekowisata sudah menjadi dalam kegiatan kepariwisataan di Indonesia. Peraturan  ini  menjelaskan  bahwa  ekowisata  adalah  potensi  sumberdaya  alam, lingkungan, serta keunikan alam dan budaya yang menjadi suatu sektor unggulan daerah yang belum dikembangkan secara optimal.
Di  Indonesia  dalam  pengembangan  ekowisata,  terdapat  empat  instansi  yang memiliki  wewenang  dalam  pengelolaan  dan  membuat  kebijakan  dan  perundang- undangan tentang ekowisata. Kementerian tersebut, meliputi: Kementerian Lingkungan Hidup  dan  Kehutanan,  Kementerian  Pariwisata,  Kementerian  Dalam  Negeri  dan Kementerian  Kelautan  dan  Perikanan.  Namun  demikian,  dalam  dinamika  regulasi kepariwisataan  dan  ekowisata  di  Indonesia,  dapat  dikatakan  belum  mampu mengedepankan  ruang  objektivitas  ilmu  dan  penerapan  visi  yang  terarah.  Adapun realitas  yang  sesuai  dengan  observasi  awal  peneliti  pada  daerah  Toapaya  Selatan Kabupaten  Bintan  Provinsi  Kepulauan  Riau,  Ekowisata  dikelola  langsung  oleh  Badan Usaha Milik Desa (BUMDes).
Di  Kabupaten  Bintan  Provinsi  Kepulauan  Riau  sendiri  Ekowisata  tidak  hanya  di daerah  Toapaya  Selatan  saja,  namun  ada  juga  didaerah  lain  seperti  Ekowisata  Telok Sebong  Bintan  yang  merupakan  salah  satu  destinasi  alam  yang  berfokus  juga  pada Hutan Mangrove, namun Ekowisata ini dikelola langsung oleh Komersil  dalam hal  ini adalah Hotel.  Berbeda  dengan Ekowisata Toapaya Selatan yang dalam hal  ini dikelola langsung oleh Badan Usaha Milik Desa (BUMDes) atas dasar inisiatif dari Pemerintah Toapaya Selatan yang melihat adanya potensi alam yang dimiliki oleh Toapaya Selatan Kabupaten  Bintan  Provinsi  Kepulauan  Riau.  Inilah  alasan  ketertarikan  peneliti  untuk meneliti  didaerah  tersebut  selain  aktivitas  ekowisatanya  yang  tidak  hanya
mengedepankan  manfaat  secara  ekonomi  bagi  masyarakat  tempatan  tapi  juga melakukan aktivitas wisata yang dapat memberi manfaat bagi setiap pengunjungnya dan juga memberikan pengetahuan baru mengenai manfaat mangrove.
Ekowisata  mangrove  desa  Toapaya  Selatan  merupakan  salah  satu  program  yang dikelola  oleh  Badan  Usaha  Milik  Desa  (BUMDes),  dengan  alasan  pengelolaan  dan pelestarian  lingkungan,  kemudian  dibentuknya  kelompok  peduli  lingkungan  hutan mangrove sebagai salah satu alasannya. Tugas lain Kelompok Peduli Lingkungan Hutan Mangrove Toapaya Selatan yaitu sebagai penggerak dan mengkoordinir kegiatan mulai dari  penangkapan  ikan,  dan  pengembangan  wisata  mangrove  dengan  luas  lahan  yang dimiliki seluas 9 ha tersebut.
Ekowisata  Toapaya  Selatan  sendiri  memiliki  keunikan  dari  aktivitas  yang dilaksanakan, selain bentuk wisata yang bertanggung jawab atas kelestarian lingkungan disana juga terdapat sejumlah paket wisata dan fasilitas berupa aset wisata yang dikelola secara  mandiri  melalui  unit  usaha  BUMDes  seperti:  arena  dan  wahana  bermain  ATV, pengelola  jasa  berwisata  seperti  arena  dan  fasilitas  tour  the  mangrove  menggunakan pokcoy,  Camping  Ground,  Outbond,  taman  edukasi,  fasiltas  dan  Spot  panahan, bersepeda mengitari wilayah Ekowisata Toapaya Selatan dan lain sebagainya.
Badan Usaha Milik Desa (BUMDes) merupakan lembaga usaha desa yang dikelola oleh  masyarakat  dan  pemerintahan  desa  dalam  upaya  memperkuat  perekonomian  desa dan  dibentuk  berdasarkan  kebutuhan  dan  potensi  desa.  BUMDes  merupakan  pilar kegiatan ekonomi di desa yang berfungsi sebagai lembaga sosial (social institution) dan komersial (commercial institution). Selain itu BUMDes juga berperan sebagai lembaga sosial  yang  berpihak  pada  kepentingan  masyarakat  melalui  kontribusinya  dalam penyediaan pelayanan sosial. Sedangkan sebagai lembaga komersial bertujuan mencari keuntungan  melalui  penawaran  sumber  daya  lokal  ke  pasar.  Badan  Usaha  Milik  Desa (BUMDes), bernama “Mitra Karya Sejahtera” yang berdiri sejak Tahun 2009 baru dapat merealisasikan  rencana  usaha  yang  akan  dilaksanakan  pada  tahun  2016,  salah  satunya adalah dengan mendirikan sebanyak 12 Unit Kios yang kemudian menjadi modal awal perkembangan Badan Usaha Milik Desa (BUMdes) Toapaya Selatan Kabupaten Bintan Provinsi Kepulauan Riau.
Desa  Toapaya  Selatan  salah  satu  desa  yang  merupakan  pintu  gerbang  Kabupaten Bintan yang berbatasan langsung dengan wilayah Kota Tanjungpinang, sehingga segala bentuk  perputaran  roda  ekonomi  sangat  berpotensi  dapat  meningkatkan  kesejahteraan masyarakat.  Maka  dalam  rangka  mewujudkan  masyarakat  Desa  Toapaya  Selatan  yang sejahtera, salah satu peluang usaha yang dikembangkan oleh Pemerintah Desa Toapaya Selatan  adalah  dengan  mendirikan  Badan  Usaha  Milik  Desa  (BUMdes)  dengan menggali seluruh potensi sumber daya alam yang dimiliki yang berorientasi Bisnis yang menguntungkan (Profit Oriented).
Pada  tahun  2017  BUMDes  Mitra  Karya  Sejahtera  juga  mendapat  bantuan  modal dari Kementerian Desa (Kemendes) sebesar Rp. 50.000.000,- (Lima puluh jura rupiah). Dana  ini  kemudian  digunakan  untuk  membuka  Usaha  “Desa  Mart”  dimana  sebagain dana  digunakan  untuk  pembangunan  Desa  Mart  dan  sebagian  lagi  digunakan  untuk
pembelian  barang-barang  kebutuhan  harian  dan  sembako  untuk  mengisi  Desa  Mart. (berdasarkan wawancara oleh ketua BUMDes disaat pra penelitian peneliti pada oktober 2020).
Disamping pengembangan usaha Desa Mart, BUMDes Mitra Karya Sejahtera juga terus melakukan usaha lain yaitu kerja sama penanaman modal usaha dengan kelompok tani semangka dan jagung serta juga ada kerja sama dengan kelompok tani jamur dalam upaya pemberdayaan masyarakat dan peningkatan perekonomian masyarakat.
Tahun  2018  akhir  BUMDes  Mitra  Karya  Sejahtera  sejalan  dengan  Visi  dan  Misi Kepala  Desa  terpilih  mengembangkan  usaha  baru  yaitu  Ekowisata,  sehingga  dalam kepengurusan  BUMDes  tahun  2019  menambah  satu  Unit  Usaha  baru  yaitu  Unit Ekowisata.
Pada  tahap  awal  pergerakan  perekonomian  BUMdes  Mitra  Karya  Sejahtera  di tahun  2016,  pihak  desa  Toapaya  Selatan  memberikan  aset  berupa  kios  desa  yang dijadikan  sebagai  modal  awal  BUMdes  dengan  tujuan  dapat  menunjang  operasional BUMdes dalam melakukan kegiatan perekonomian selanjutnya.
Pada  awal  mulanya  alasan  mengapa  dibentukmya  Ekowisata  Mangrove  Toapaya Selatan,  karena  merupakan  daerah  atau  lahan  yang  minim  tumbuhan  dan  rentan terhadap  terjadinya  abrasi  akibat  terjangan  ombak,  Pulau  Bintan  mengalami  abrasi dengan  tingkat  abrasi  yang  bervariasi  dan  sebagian  besar  berada  dipantai  timur  pulau Bintan.  Masalah  lain  yang  dihadapi  oleh  masyarakat  desa  Toapaya  Selatan  pada kawasan  tersebut  juga  adanya  klaim  kepemilikan  secara  sepihak  oleh  seseorang  untuk kepentingan  individu,  pada  kawasan  wisata  ini  selain  tanah  desa  juga  ada  pinjaman warga  yang  menyerahkannya  untuk  dikelola  sebagai  tempat  wisata,  semuanya diputuskan  melalui  rapat  bersama.  Selain  itu,  adanya  kerusakan  hutan  mangrove  yang dipicu oleh ketergantungan masyarakat dalam memenuhi kebutuhan hidup yaitu dengan menebang  mangrove  untuk  dijual,  sehingga  kerusakan  yang  terjadi  dikawasan  pesisir pantai menjadi gersang. Oleh karena itu perlu sebuah gerakan yang masif kompehensif untuk  pelestarian  mangrove  sehingga  dapat  memberikan  kebermanfaatan  dari  sisi Ekologi,  Ekonomi  dan  Sosial  bagi  masyarakat  yang  mendiami  wilayah  sekitar  hutan mangrove.
Masalah  lain  yang  dihadapi  oleh  Pemerintah  Toapaya  Selatan,  adanya  beberapa masalah pada kawasan konservasi  akibat abrasi  yang pernah melanda wilayah tersebut sehingga mendorong inisiatif pemerintah daerah Toapaya Selatan dan juga Badan Usaha Milik  Desa  untuk  membentuk  kelompok  peduli  lingkungan  hutan  mangrove  sekitar dengan  tujuan  mengelola  dan  memelihara  kawasan  tersebut  menjadi  bermanfaat  bagi masyarakat.
Toapaya Selatan Kabupaten Bintan Provinsi Kepulauan Riau merupakan salah satu Kabupaten yang memiliki ekosistem mangrove yang terluas dengan luas mencapai 9 ha. Kepulauan  Riau  merupakan  salah  satu  provinsi  yang  terdiri  dari  gugusan  pulau  nan indah  dan  terdapat  ekosistem  mangrove  yang  baik.  Ekowisata  pesisir  dan  laut  yang berbasis pada sumberdaya dengan menyertakan aspek pendidikan. Pengelolaan budaya masyarakat  pesisir  diarahkan  pada  kesejahteraan  masyarakat  dengan  kegiatan
konservasi  dan  reboisasi  ekosistem  mangrove  diarahkan  pada  upaya  menjaga pemanfaatan  sumber  daya  ekosistem  hutan  mangrove  untuk  waktu  sekarang  dan  masa mendatang.  Wilayah  ini  sangat  cocok  dijadikan  tempat  wisata  mangrove  sebagai sumber  pendapatan  masyarakat  pesisir.  Dengan  bentang  dan  pemandangan  alam  yang indah menjadikan nilai tambah sendiri bagi pengunjung.
Melihat  besarnya  potensi  yang  dimiliki  Kepulauan  Riau  sebagai  kawasan  pesisir dan  ekosistem  mangrove,  dapat  di  buktikan  dengan  menjadikan  ekosistem  mangrove sebagai  ekowisata  masyarakat  pesisir  dan  laut.  Hal  ini  juga  tidak  terlepas  dari keikutsertaan  pemerintah  daerah  setempat  yang  dalam  hal  ini  berperan  sebagai pembimbing  dan  pengatur  jalannya  ekowisata.  Sehingga  masyarakat  benar  benar memahami  dan  bisa  melanjutkan  ekowisata,  dan  bisa  melakukan  pengembangan ekowisata mangrove dengan kreativitas mereka.
Hal ini dikarenakan meskipun pemerintah telah melakukan upaya untuk mendorong pemanfaatan  sumber  daya  pesisir  dan  laut  secara  berkelanjutan,  namun  pola pemanfaatan  yang  sifatnya  merusak  dan  mengancam  kelestarian  sumber  daya  pesisir dan laut masih terus berlangsung.
Kawasan  konservasi  mangrove  di  Desa  Toapaya  Selatan,  Kecamatan  Toapaya, Kabupaten  Bintan  pada  awal  mulanya  merupakan  daerah  atau  kawasan  Lokasi pembangunan  Kios  Desa  sebagai  modal  awal  BUMdes  Toapaya  Selatan  terletak  di  Jl. Tanjung  Uban  Km.  18  Kampung  Mantrust  RT.  12  RW.  04  Desa  Toapaya  Selatan Kecamatan Toapaya dengan luas lahan:  ± 2000 m2.
Usaha  pelestarian  hutan  mangrove  haruslah  melibatkan  masyarakat  setempat didalam mewujudkan kepedulian dan kelestarian hutan mangrove karena masyarakatlah sebagai  pelaku  utama  didalam  kegiatan  pelestarian  mangrove.  Di  pihak  lain  Badan Usaha  Milik  Desa  (BUMDes)  juga  memiliki  peran  didalam  memberikan  stimulus pencapaian keberhasilan konservasi mangrove tersebut.
Pengembangan  pariwisata yang dilakukan oleh Badan Usaha Milik  Desa  Toapaya Selatan  diharapkan  dapat  mengatasi  sejumlah  permasalahan.  Permasalahan  tersebut diantaranya  yaitu  kurangnya  kesadaran  masyarakat  setempat  tentang  potensi  wisata  di kawasannya.  Masalah  lainnya  yaitu  belum  optimalnya  pengelolaan  hutan  bakau  yang dimiliki,  ekowisata  mangrove  yang  belum  dikenal  oleh  masyarakat  luas,  sehingga diperlukan  pengembangan  dan  peningkatan  daerah  ekowisata  mangrove  serta peningkatan  kunjungan  wisatawan.  Oleh  karena  itu  diperlukan  strategi  komunikasi lingkungan kepada masyarakat  agar mereka menyadari dan merasa memiliki  tanggung jawab  terhadap  lingkungan  untuk  mengelola  serta  melestarikan  alam  sekitar  dan memanfaatkan potensi-potensi yang ada.
Komunikasi lingkungan adalah sarana pragmatis dan konstitutif untuk memberikan pemahaman  mengenai  lingkungan  kepada  masyarakat,  seperti  halnya  hubungan  kita dengan  alam  semesta.  Ini  merupakan  sebuah  media  simbolik  yang  digunakan  untuk menciptakan masalah lingkungan dan negosiasi perbedaan respon terhadap permasalah lingkungan  yang  terjadi.  Dengan  kata  lain  komunikasi  lingkungan  digunakan  untuk menciptakan  kesepahaman  mengenai  permasalahan  lingkungan  (Cox,  2010:20).
Menyangkut  srategi  pengemasan  pesan  dalam  media  untuk  menumbuhkan  kesadaran dan  partisipasi  masyarakat  dalam  pengelolaan  lingkungan.  Komunikator  utama  dalam komunikasi  lingkungan  adalah  pemerintah  dan  organisasi  non  pemerintah  yang  punya komitmen  terhadap  pengelolaan  lingkungan.  Pada  dasarnya  komunikasi  lingkungan untuk menumbuhkan kesadaran dan partisipasi masyarakat dalam mengelola lingkungan termasuk hutan dan polanya bersifat dialogis yang lebih banyak terjadi pada komunikasi interpersonal dan komunikasi kelompok. Partisipasi masyarakat itu salah satunya dapat ditumbuhkan  melalui  komunikasi  lingkungan  karena  mulai  dari  unsur,  media  dan prosesnya  bertujuan  untuk  menumbuhkan  partisipasi  masyarakat  dalam  mengelola hutan,  atau  dengan  kata  lain  komunikasi  lingkungan  merupakan  media  pragmatis  dan konstruktif  dalam  menumbuhkan  kesadaran  dan  partisipasi  masyarakat  dalam  turut mengelola lingkungan.
Penelitian  ini  berfokus  pada  strategi  komunikasi  lingkungan  Badan  Usaha  Milik Desa  dalam  mengelola  ekowisata  mangrove  Toapaya  Selatan  Kabupaten  Bintan Provinsi  Kepulauan  Riau  sehingga  peneliti  ingin  mengetahui  perencanaan  dan  juga pelaksanaan yang dilakukan oleh Badan Usaha Milik Desa dalam mengelola Unit Usaha yang ada didaerah tersebut.

## Metode Penelitian

## 1. Desain Penelitian
Desain dalam penelitian ini menggunakan metode penelitian deskriptif kualitatif. Metode kualitatif bertujuan untuk menjelaskan fenomena dengan sedalam-dalamnya melalui  pengumpulan  data  sedalam-dalamnya  yang  lebih  ditekankan  adalah persoalan  kedalam  atau  kualitas  data  bukan  banyaknya  kuantitas  data  (Kriyantono, 2010).
Dalam  penelitian  ini,  peneliti  sebagai  instrument  penelitian  berusaha  mencari informasi  sebanyak-banyaknya  dari  subjek  sebagai  orang  yang  dijadikan  informan dalam penelitian yang dilakukan. Disini, peneliti mendeskripsikan bagaimana strategi komunikasi  lingkungan  Badan  Usaha  Milik  Desa  dalam  mengelola  ekowisata mangrove  Toapaya  Selatan  sehingga  kawasan  Mangrove  dapat  menjadi  ekowisata Kabupaten Bintan pada saat ini
2. Waktu dan Lokasi Penelitian
a. Waktu Penelitian
Adapun  waktu  penelitian  ini  dilakukan  selama  10  bulan  diawali  dengan  Pra riset  pada  Oktober  –  Desember  2020  lalu,  dilanjutkan  dengan  penelitian  pada bulan  Maret  –  Juli  2021  hingga  tahap  penulisan  hasil  penelitian  pada  Juni  2021 yang digambarkan dalam tabel sebagai berikut:
b. Lokasi Penelitian
Dalam  penelitian  ini  lokasi  penelitian  dilakukan  di  Kios  Desa  Badan  Usaha Milik  Desa  Toapaya  Selatan  terletak  di  Jl.  Tanjung  Uban  Km.  18  Kampung Mantrust  RT.  12  RW.  04  Desa  Toapaya  Selatan  Kecamatan  Toapaya  Kabupaten Bintan Provinsi Kepulauan Riau .

## 3. Subjek dan Objek Penelitian
a. Subjek Penelitian
Meleong  (2012)  mendeskripsikan  subjek  penelitian  sebagai  informan,  yang artinya  orang  pada  latar  penelitian  yang  dimanfaatkan  untuk  memberikan informasi  tentang  situasi  dan  kondisi  latar  penelitian.  Subjek  penelitian  menurut Suharsimi  Arikonto  tahun  (2016:26)  memberi  batasan  subjek  penelitian  sebagai benda, hal atau orang tempat data untuk variabel penelitian melekat, dan yang di permasalahkan.  Dalam  sebuah  penelitian,  subjek  penelitian  mempunyai  peran yang  sangat  strategis  karena  pada  subjek  penelitian,  itulah  data  tentang  variabel yang penelitian amati.
Pada  penelitian  kualitatif  responden  atau  subjek  penelitian  disebut  dengan istilah  informan,  yaitu  orang  memberi  informasi  tentang  data  yang  diinginkan peneliti berkaitan dengan penelitian yang sedang dilaksanakan.
Adapun  penentuan  subjek  pada  penelitian  ini  dilakukan  secara  teknik purposive.  Purposive  adalah  menentukan  kelompok  peserta  yang  menjadi informan  sesuai  dengan  kriteria  terpilih  yang  relevan  dengan  masalah  penelitian tertentu  (Bungin,  2007),  dimana  mereka  dipilih  dengan  pertimbangan  bahwa mereka  dianggap  dapat  dipercaya  oleh  peneliti  dan  dapat  memberikan  informasi data yang diperlukan, sehingga dapat memudahkan peneliti menemukan jawaban penelitian ini.
Adapun  yang  menjadi  subjek  penelitian  dalam  penelitian  ini  ada  sebanyak sembilan orang yang berkaitan dan terlibat langsung dalam pengelolaan ekowisata Mangrove Toapaya Selatan ini yaitu: Kepala Desa Toapaya Selatan, Ketua Badan Usaha  Milik  Desa  Toapaya  Selatan,  Sekretaris,  Koord.  Ekowisata,  NGO  peduli lingkungan  dan  masyarakat  setempat  yang  berada  di  Kawasan  Hutan  Mangrove tersebut.
Pada  penelitian  terdapat  6  informan  yang  terdiri  dari  1  informan  merupakan Kepala  Desa  Toapaya  Selatan  Kabupaten  Bintan,  1  informan  merupakan  Ketua BUMDes  Toapaya  Selatan,  1  orang  informan  merupakan  Ketua  Koordiantor Ekowisata  Mangrove  Toapaya  Selatan,  1  orang  informan  merupakan  Penggerak Ekowisata Mangrove Toapaya Selatan bidang Unit usaha serta 2 orang informan merupakan  Masyarakat  yang  tinggal  di  daerah  Ekowisata  Mangrove  Toapaya Selatan.
Tabel 1 Profil Informan No.  Nama Jabatan 1. Suhenda Kepala Desa Toapaya Selatan Kabupaten Bintan
2. Selamat S, S.Pt Ketua BUMDes Toapaya Selatan
3. Wakhoirudin Ketua Koordiantor Ekowisata Toapaya Selatan 4. Fikky Penggerak Ekowisata bidang Unit usaha 5. Iskandar Masyarakat yang tinggal di daerah Ekowisata 6. Lenny Syazila Masyarakat yang tinggal di daerah Ekowisata Sumber: Olahan Peneliti
b. Objek Penelitian
Objek  penelitian  menurut  Sugiyono  (2012)  adalah  sasaran  ilmiah  untuk mendapatkan  data  dengan  tujuan  dan  kegunaan  tertentu  tentang  sesuatu  hal objektif, valid dan reliabel tentang suatu hal. Objek penelitian dalam penelitian ini adalah Badan Usaha Milik Desa dalam Mengelola Ekowisata Mangrove Toapaya Selatan Kabupaten Bintan Provinsi Kepualaun Riau.

## 4. Teknik Pengumpulan Data
Teknik  pengumpulan  data  merupakan  metode  penelitian  kualitatif  dalam mendukung  suatu  penelitian.  Menurut  Pohan  (dalam  Prastowo,  2016)  teknik pengumpulan  data  adalah  cara  yang  dipakai  untuk  mengumpulkan  informasi  atau fakta-fakta  dilapangan.  Teknik  pengumpulan  data  dalam  penelitian  ini  dilakukan melalui,  wawancara,  observasi  dan  dokumentasi.  Peneliti  menggunakan  teknik analisis  model  miles  dan  Huberman  dengan  teknik  keabsahan  data  menggunakan triangulasi sumber dan perpanjangan keikutsertaan.
a. Wawancara
Menurut Berger (dalam  Rachmat, 2006) wawancara adalah percakapan yang dilakukan  oleh  periset  kepada  sesorang  untuk  mendapatkan  informasi  dan informan seseorang yang diasumsikan mempunyai informasi penting tentanf suatu objek.  Wawancara  merupakan  metode  pengumpulan  data  yang  digunakan  untuk memperoleh informasi langsung dari sumbernya.
Menurut  Riyanto  (2010:82)  interview  atau  wawancara  merupakan  metode pengumpulan  data  yang  menghendaki  komunikasi  langsung  antara  penyelidik dengan subyek atau responden. Menurut Afifuddin (2009:131) wawancara adalah metode  pengambilan  data  dengan  cara  menanyakan  sesuatu  kepada  seseorang yang  menjadi  informan  atau  responden.  Berdasarkan  penjelasan  para  ahli  dapat disimpulkan  bahwa,  interview  atau  wawancara  merupakan  metode  pengambilan data  dengan  bertukan  informasi  dan  ide  melalui  tanya  jawab  antara  penyelidik dengan subyek atau responden dalam suatu topik tertentu.
Dalam  penelitian  ini,  wawancara  dilakukan  dengan  7  orang  informan berdasarkan  pedoman  wawancara  sesuai  dengan  identifikasi  masalah.  Serta dilengkapi dengan hasil wawancara dengan Kepala Desa Toapaya Selatan, Kepala Badan  Usaha  Milik  Desa  dan  Ketua  Kelompok  Komunitas  Peduli  lingkungan Ekowisata  Mangrove  Toapaya  Selatan,  Sekretaris  BUMDes  Toapaya  Selatan, Penggerak Ekowisata bidang Unit usaha, NGO Peduli Lingkungan Setempat, dan masyarakat  yang  mendiami  wilayah  Ekowisata  Toapaya  Selatan  sebagai pendukung  penelitian.  Proses  wawancara  dilakukan  dengan  cara  terlebih  dahulu peneliti  menghubungi  informan  melalui  Whatsapp  dan  telepon  selanjutnya mengadakan  pertemuan  dan  peneliti  mendatangi  informan  langsung  tempat mereka bekerja.

## b. Observasi
Observasi hakikatnya merupakan kegiatan dengan menggunakan pancaindera, bisa  penglihatan,  penciuman,  pendengaran,  untuk  memperoleh  informasi  yang diperlukan untuk  menjawab masalah penelitian. Hasil observasi  berupa aktivitas, kejadian,  peristiwa,  objek,  kondisi  atau  suasana  tertentu,  dan  perasaan  emosi seseorang.  Observasi  dilakukan  untuk  memperoleh  gambaran  riil  suatu  peristiwa atau kejadian untuk menjawab pertanyaan penelitian.
Observasi  menurut  Supriyati  (2011:46)  adalah  suatu  cara  untuk mengumpulkan  data  penelitian  dengan  mempunyai  sifat  dasar  naturalistik  yang berlangsung  dalam  konteks  natural,  pelakunya  berpartisipasi  secara  wajar  dalam interaksi.
Sedangkan  observasi  menurut  Sugiyono  (2009:144)  adalah  teknik pengumpulan data mempunyai ciri yang spesifik bila dibandingkan dengan teknik yang lain. Observasi tidak terbatas pada orang, tetapi juga obyek-obyek alam yang lain.
Dari pengertian diatas peneliti menyimpulkan bahwa Observasi adalah teknik pengumpulan  data  yang  dilakukan  dengan  cara  mempelajari  dan  mengadakan pengamatan  secara  langsung  untuk  mendapatkan  bukti-bukti  yang  dapat mendukung dan melengkapi hasil penelitian.
c. Dokumentasi
Menurut  Arikunto  (2006:158)  adalah  metode  dokumentasi  peneliti menyelidiki  benda-benda  tertulis  seperti  buku-buku,  majalah,  dokumen, peraturan-peraturan,  notulen  rapat,  catatan  harian  dan  sebagainya.  Berdasarkan penjelasan  ahli  maka  dapat  disimpulkan  bahwa  metode  dokumentasi  merupakan cara mengumpulkan data yang dilakukan dengan menyelidiki benda-benda tertulis dan  mencatat  hasil  temuannya.  Dokumentasi  adalah  salah  satu  metode pengumpulan data kualitatif dengan melihat atau menganalisis dokumen-dokumen yang dibuat oleh subjek sendiri atau oleh orang lain tentang subjek.
Data  sekunder  didapatkan  dari  analisis  dokumen  pendukung  terkait  strategi komunikasi  lingkungan  Badan  Usaha  Milik  Desa  dalam  mengelola  Ekowisata Mangrove  Toapaya  Selatan  Kabupaten  Bintan.  Data  didapatkan  program pengeloaan  Ekowisata  dapat  berupa  foto  atau  gambar  yang  peneliti  ambil  dari observasi  langsung  dilapangan  dengan  didukung  foto-foto  yang  diberikan  oleh pihak Badan Usaha Milik Desa Toapaya Selatan.
5. Teknik Analisis Data
Menurut  Sugiyono  (2009:  335-336),  analisis  data  merupakan  proses    mencari dan  menyusun  secara  sistematis  data  yang  diperoleh  dari  hasil    wawancara, observasi, dan dokumentasi, dengan cara mengorganisasikan  data ke dalam kategori, menjabarkan  ke  dalam  unit-unit,  melakukan  sintesa,  menyusun  ke  dalam  pola, memilih  mana  yang  penting  dan  yang  akan  di  pelajari,  dan  membuat  kesimpulan sehingga  mudah  dipahami  oleh  diri  sendiri  dan  orang  lain.  Analisis  data  dalam
penelitian kualitatif dilakukan sejak sebelum memasuki lapangan, selama di lapangan dan setelah selesai di lapangan.
Miles  dan  Huberman  dalam  Sugiyono  (2009:337-338)  mengemukakan  bahwa analisis  data  dalam  penelitian  kualitatif,  dilakukan  pada  saat  pengumpulan  data berlangsung, dan setelah selesai pengumpulan data setelah selesai pengumpulan data dalam  periode  tertentu.  Pada  saat  wawancara,  peneliti  sudah  melakukan  analisis terhadap  jawaban  yang  diwawancarai.  Bila  jawaban  yang  diwawancarai  setelah dianalisis  terasa  belum  memuaskan,  maka  peneliti  akan  melanjutkan  lagi  sampai tahap  tertentu  hingga  diperoleh  data  yang  dianggap  kredibel.  Selain  itu,  aktivitas dalam analisis data kualitatif dilakukan secara interaktif dan berlangsung secara terus menerus sampai tuntas, sehingga datanya sudah jenuh.
6. Teknik Pemeriksaan Keabsahan Data
a. Perpanjangan keikutsertaan
Dalam  penelitian  kualitatif,  kehadiran  peneliti  dalam  setiap  tahap  penelitian kualitatif membantu  peneliti untuk  memahami semua data yang dihimpun dalam penelitian  sampai  kejenuhan  pengumpulan  data  tercapai.  Perpanjangan keikutsertaan  dapat  menghindari  distorsi  yang  kemungkinan  terjadi  selama pengumpulan  data,  dapat  melakukan  cek  ulang  informasi,  kesenjangan  informan bahkan  semakin  lama  peneliti  dilapangan  maka  dapat  memperbanyak  informasi yang didapatkan (Bungin, 2007).
b. Triangulasi
Meleong  (2012)  menjelaskan  bahwa  triangulasi  merupakan  teknik pemeriksaan  keabsahan  data  yang  memanfaatkan  sesuatu  diluar  data  tersebut untuk keperluan pengecekan atau sebagai pembanding terhadap data tersebut.
Teknik  pemeriksaan  keabsahan  data  dengan  triangulasi  memungkinkan peneliti  untuk  me-recheck  hasil  penelitian  dengan  cara  membandingkannya dengan  berbagai  sumber,  metode  dan  teori.  Membandingkan  dengan  berbagai sumber dapat dilakukan dengan:
1. Membandingkan data hasil pengamatan dengan data hasil dari wawancara
2. Membandingkan  apa  yang  dilakukan  orang  didepan  umum  dengan  apa  yang dilakukan secara pribadi
3. Membandingkan  apa  yang  dilakukan  orang-orang  tentang  situasi  penelitian dengan apa yang dikatakan sepanjang waktu
4. Membandingkan  keadaan  dan  perspektif  seseorang  dengan  berbagai  pendapat dan pandangan orang
5. Membandingkan hasil wawancara dengan isi suatu dokumen yang berkaitan”. (Meleong, 2012).
Pelaksanaan  teknik  pemeriksaan  keabsahan  data  dalam  penelitian  ini didasarkan pada kriterium tertentu. Menurut Lexy J. Moleong (2009: 324), untuk menetapkan  keabsahan  data  diperlukan  teknik  pemeriksaan  yang  didasarakan pada  sejumlah  kriteria  tertentu.  Ada  empat  kriteria  yang  digunakan,  yaitu
kredibilitas (credibility), keteralihan (tranferbility),
kebergantungan
(dependenbility), kepastian (conformability).
Teknik  pemeriksaan  keabsahan  data  dalam  penelitian  ini  yaitu  dengan menggunakan  triangulasi.  Triangulasi  adalah  teknik  pemeriksaan  keabsahan  data dengan memanfaatkan sesuatu yang lain diluar data untuk keperluan pengecekan atau  sebagai  pembanding  terhadap  data  tersebut.  Dalam  penelitian  ini,  peneliti menggunakan dua jenis triangulasi yaitu triangulasi sumber dan triangulasi teknik. Triangulasi  sumber yaitu untuk  menguji  kredibilitas data yang dilakukan  dengan cara mengecek data yang telah diperoleh melalui beberapa sumber.
Untuk  mempertegas  hasil  penelitian  dilakukan  pemeriksaan  keabsahan  data yang  peneliti  dapatkan  dengan  membandingkan  data  yang  ditemukan  dari  hasil lapangan  dengan  hasil  dari  wawancara  dari  informan  maupun  dari  data  yang diberikan oleh pihak Badan Usaha Milik Desa Toapaya Selatan Kabupaten Bintan Provinsi Kepulauan Riau.

## Hasil dan Pembahasan

## 1. Hasil
Komunikasi  lingkungan  adalah  sarana  pragmatis  dan  konstitutif  untuk memberikan  pemahaman  mengenai  lingkungan  kepada  masyarakat,  seperti  halnya hubungan kita dengan alam semesta (Cox, 2010:20). Hal ini merupakan suatu media yang  dapat  digunakan  untuk  menciptakan  masalah  lingkungan  dan  negosiasi bervariasinya  respon  terhadap  suatu  permasalahan  lingkungan.  Dengan  kata  lain, komunikasi  lingkungan  ini  dapat  digunakan  untuk  menciptakan  kesepahaman  akan permasalahan lingkungan.
Selain itu, komunikasi lingkungan juga merupakan rencana dan strategi melalui proses  komunikasi  dan  produk  media  untuk  mendukung  efektivitas  pembuatan kebijakan, partisipasi publik dan implementasinya pada lingkungan (Oepen, 1996:6). Dengan  kata  lain,  dapat  diartikan  bahwa  komunikasi  lingkungan  ini  akan  menjadi komponen yang selaras dalam kebijakan yang diambil oleh sebuah organisasi.
Penelitian  ini  menganalisis  komunikasi  lingkungan  yang  dilakukan  oleh  Badan Usaha Milik Desa (BUMDes) dalam mengelola Ekowisata Mangrove yang berada di kawasan  Toapaya  Selatan  Kabupaten  Bintan  Provinsi  Kepulauan  Riau.  Hal  ini menjadi  suatu  hal  yang  kompleks  jika  melibatkan  beberapa  pihak  yang  menjadi objek komunikasi terkait pengelolaan Ekowisata Mangrove ini.
Pada dasarnya pola komunikasi lingkungan ini tidak hanya melalui media  saja, tetapi  juga  harus  adanya  partisipasi  dari  masyarakat.  Walaupun  kepemimpinan seorang  Kepala  Desa  dan  BUMdes  sangat  baik,  namun  jika  pola  komunikasinya tidak  baik,  maka  program  yang  direncakanan  akan  menjadi  sia-sia,  karena keberlangsungan  dari  usaha/program  ini  tidak  terlepas  dari  partisipasi  masyarakat, dan tentunya dengan pola komunikasi yang baik untuk mempermudah pemberdayaan program  tersebut.    Program  komunikasi  lingkungan  mutlak  harus  fokus
memberdayakan  audien,  melibatkannya,  dan  bukan  menempatkannya  pada  posisi yang pasif (Yenrizal, 2015:14).
Pada  BAB  teoritis  menurut  Ilyas  Asaad  (2014)  dijelaskan  mengenai,  4  (empat) Tahapan strategi dalam komunikasi lingkungan, yaitu:
1. Tahap Assesment
Pada  tahap  Assesmen  meliputi  identifikasi  masalah,  analisis  pihak/pelaku  yang terlibat  dan  melakukan  komunikasi  objektif  untuk  meningkatkan  pengetahuan dan  mempengaruhi  perilaku  masyarakat  terhadap  lingkungan.  Assesment  ini sangat penting untuk mendapatkan informasi dalam menyusun langkah-langkah perencanaan strategis. Pada tahap Assesment tidak serta merta menjawab semua permasalahan  yang  ada,  namun  menjadi  gambaran  penting  dalam  merumuskan perencanaan komunikasi yang efektif karena mampu mengurangi ketidakpastian.
2. Tahap Perencanaan
Dalam  tahap  perencanaan  meliputi  pengembangan  strategi  komunikasi, memberikan  dorongan  kepada  masyarakat  dan  pemilihan  media  yang  tepat untuk digunakan. Dalam tahap perencanaan menjadi bagian dari harapan berfikir strategis. Konsep berfikir ini fokus pada penentuan tujuan, mengadposi tindakan dan alokasi sumber daya yang tepat untuk melaksanakan tujuan.
3. Tahap Produksi
Dalam tahap ini terdiri dari desain pesan yang akan disampaikan dan melakukan produksi  media  yang  digunakan.  Ada  beberapa  desain  pesan  yang  dapat disampaikan  kepada  pihak-pihak  yang  terlibat  dalam  kelestarian  lingkungan misalnya pesan bersifat informatif, persuasif dan edukatif.
4. Tahap Pelaksanaan
Tahap  pelaksanaan  terdiri  atas  penyebaran  informasi  melalui  media  dan evaluasi.  Implementasi  program  tindakan  dan  komunikasi  yang  didesain mencapai  tujuan  spesifik.  Evaluasi  yang  dilakukan  dalam  komunikasi lingkungan  dapat  dilihat  dari  tingkat  kesadaran  pihak  terhadap  lingkungan, evaluasi  tingkat  penerimaan  pesan  yang  disampaikan  dan  evaluasi  tingkat partisipasi dalam pelestarian lingkungan. (Asaad :2014)
Dengan demikian, tahapan strategi dalam komunikasi lingkungan pada BUMdes Toapaya Selatan, berdasarkan analisis penulis adalah sebagai berikut:
a. Tahapan  Assesment  Komunikasi  Lingkungan  Badan  Usaha  Milik  Desa (BUMdes)  Dalam  Mengelola  Ekowisata  Mangrove  Toapaya  Selatan Kabupaten Bintan Provinsi Kepulauan Riau
Pada tahap ini dimulai dari langkah analisis situasi  dan identifikasi  masalah, analisis  pihak/pelaku  yang  terlibat,  dan  tujuan  komunikasi.  Analisis  merupakan aktivitas untuk meneliti unsur-unsur pokok suatu proses atau gejala sehingga kita dapat  mengenal  dan  mengakui  kondisi  mana  yang  memberikan  kontribusi  pada berfungsinya  suatu  unit  dan  kondisi  mana  yang  menciptakan  masalah  pada  unit yang diteliti (Yasir, 2011:65).
Seperti  yang  diketahui  bahwa  Ekowisata  mangrove  desa  Toapaya  Selatan merupakan  salah  satu  program  yang  dikelola  oleh  Badan  Usaha  Milik  Desa (BUMDes),  dengan  alasan  pengelolaan  dan  pelestarian  lingkungan,  kemudian dibentuknya  kelompok  peduli  lingkungan  hutan  mangrove  sebagai  salah  satu alasannya.  Tugas  lain  Kelompok  Peduli  Lingkungan  Hutan  Mangrove  Toapaya Selatan  yaitu  sebagai  penggerak  dan  mengkoordinir  kegiatan  mulai  dari penangkapan  ikan,  dan  pengembangan  wisata  mangrove  dengan  luas  lahan  yang dimiliki seluas 9 ha tersebut”.
Berdasarkan  analisis  terdahulu  penulis  di  lokasi,  masalah  yang  terjadi  pada lingkungan  yaitu  adanya  kerusakan  di  daerah  daratan  pesisir  akibat  abrasi  dan juga  kurangnya  kesadaran  masyarakat  dalam  memahami  kondisi  lingkungannya, seperti yang ada pada gambar berikut:

## Gambar 1 Abrasi Daratan Pesisir
Pada  gambar  tersebut  dapat  dilihat  bahwa  telah  terjadi  kerusakan  alam  di Kawasan  Mangrove  ini  seperti  gundulnya  tanaman-tanaman  yang  sangat bermanfaat  bagi  kehidupan.  Sedangkan  Hutan  mangrove  tergolong  sumberdaya hutan  yang  mempunyai  peranan  penting  bagi  pernbangunan  Nasional.  Hal  ini karena  lokasinya  yang  strategis  dan  potensi  yang  terkandung  di  dalamnya,  serta fungsi  perlindungannya  yang  secara  langsung  ataupun  tidak  langsung mempengaruhi eksistensi dan berfungsinya sumberdaya alam lain.
Ekosistem  ini  dicirikan  oleh  produktivitasnya  yang  tinggi  dan  daur  nutrisi yang  cepat,  sehingga  mangrove  dianggap  penyedia  nutrisi  bagi  kontinuitas sebagian  besar  energi  yang  diperlukan  oleh  berbagai  biota  akuatik  di  ekosisitem pantai.  Ekosistem  ini  juga  berperan  sebagai  pendukung  eksistensi  lingkungan fisik,  yaitu  sebagai  penyangga  abrasi  pantai  oleh  gelombang,  intrusi  air  laut ataupun  hembusan  angin  yang  dapat  merusak  ekosistem  darat.  Namun  pada faktanya  kerusakan  ini  telah  terjadi,  maka  dibentuklah  Kelompok  Masyarakat
Peduli  Lingkungan  untuk  menjadi  solusi  dari  penyelesaian  permasalahan  yang ada. Hal-hal yang dilakukan oleh Komunitas Peduli Lingkungan Toapaya Selatan, seperti gambar berikut ini:
Gambar 2

## Penanaman Mangrove Oleh Komunitas Peduli Lingkungan
Dari  gambar  tersebut  dapat  terlihat  bahwa  komunitas  Peduli  Lingkungan  di Toapaya  Selatan  sedang  melakukan  penanaman  Mangrove  untuk  menjaga kelestarian  hutan.  Berdasarkan  hasil  wawancara  penulis  dengan  Bapak Wakhoiruddin  selaku  Ketua  Komunitas  Peduli  Lingkungan  Toapaya  Selatan bahwa:
“Adapun  bentuk  aktivitas  di  Ekowisata  Mangrove  Toapaya  Selatan  ini  ada beberapa,  salah  satunya  penanaman  mangrove  setiap  6  bulan-1  tahun  sekali guna  menjaga  kelestarian  wilayah  hutan  mangrove  agar  tetap  terjaga keutuhannya.  Selain  itu  wilayah  hutan  mangrove  Toapaya  Selatan  ini  juga dijaga  kelestariannya  dengan  tetap  memperhatikan  wilayah  konservasinya, bentuk  aktivitas  ini  tidak  terlepas  dari  campur  tangan  setiap  anggota komunitas dan juga melibatkan BUMDes dan juga Pemerintah Desa Toapaya Selatan.”
Berdasarkan  hasil  wawancara  tersebut  dapat  diketahui  bahwa  Komunitas  ini pada dasarnya tidak berdiri  sendiri, tetapi  juga  melibatkan BUMdes dan aparatur Desa Toapaya Selatan. Dengan kata lain, Komunitas Peduli Lingkungan menjalin Kerjasama  dengan  BUMDes  beserta  anggota  untuk  turun  ke  lapangan  guna penanaman  pohon  secara  Bersama-sama  untuk  menjaga  kelestarian  hutan Mangrove.  Berdasarkan  hasil  wawancara  penulis  dengan  Bapak  Wakhoiruddin selaku Ketua Komunitas Peduli Lingkungan Toapaya Selatan bahwa:
“Adapun bentuk kerjasama Komunitas Peduli Lingkungan dengan BUMDes Mitra  Karya  Sejahtera  dengan  aktivitas  penanaman  pohon  mangrove  setiap anggota  komunitas  dengan  anggota  BUMDes  bekerjasama  turun  kelapangan melakukan penanaman pohon bersama-sama, konservasi lingkungan yang ada di wilayah hutan mangrove Toapaya Selatan terbilang rutin dilaksanakan agar tetap terjaga kelestariannya.”
Dengan  adanya  kerjasama  ini,  maka  kegotongroyongan  untuk  melestarikan lingkungan  menjadi  lebih  mudah  dicapai.  Disamping  itu,  adanya  Kerjasama dengan  BUMDes  beserta  anggota  dan  tentunya  atas  koordinasi  dengan  Kepada Desa  Toapaya  Selatan  diharapkan  beserta  masyarakat  dapat  melahirkan  hal-hal yang  potensial  yang  mampu  meningkatkan  kesejahteraan  masyarakat  di  Desa Toapaya Selatan.
Pada  bab  sebelumnya  juga  telah  dijelaskan  bahwa  Badan  Usaha  Milik  Desa (BUMdes) Toapaya Selatan bernama “Mitra Karya Sejahtera” yang berdiri sejak Tahun  2009  baru  dapat  merealisasikan  rencana  usaha  yang  akan  dilaksanakan pada tahun 2016, salah satunya adalah dengan mendirikan sebanyak 12 Unit Kios yang  kemudian  menjadi  modal  awal  perkembangan  Badan  Usaha  Milik  Desa (BUMdes) Toapaya Selatan. Kemudian berlanjut kepada Desa Mart yang dibantu oleh  Kementerian  untuk  mendongkrak  perekomian  masyarakat  dan  pada  Tahun 2018  akhir  BUMDes  Mitra  Karya  Sejahtera  sejalan  mengembangkan  usaha  baru yaitu Ekowisata, sehingga dalam kepengurusan BUMdes Tahun 2019 menambah satu unit usaha baru yaitu Unit Ekowisata.
Berdasarkan  hasil  wawancara  penulis  dengan  Bapak  Selamat,  S.S.  Pt  selaku Ketua Badan Usaha Milik Desa (BUMDes) Toapaya Selatan bahwa:
“BUMDes itu aktif pada tahun 2017, keputusannya dibawah pak Suparno dan pak Kades awalnya melaksanakan visi misi kepala desa terpilih Pak Suhenda yang  berpengalaman  di  Ekowisata,  membahas  dan  melihat  apasih  potensi unggulan  desa  kita  yang  bisa  kita  kembangkan  dalam  penyusunan  program kerja Kepala Desa perinciannya dan sebagainya. Salah satu dasar kita melihat potensi desa yang kita kembangkan apa. Pertanian sudah umum itu memang salah satu unggulan dari awal memang sudah ada, dalam diskusi itu ada satu potensi  yang  saat  itu  kita  melihat  objek  wisata  yang  besar  di  Bintan,  salah satu  potensi  seperti  Lagoi,  itu  mengelola  Ekowisata,  potensi  itu  ada  di Toapaya  Selatan.  Salah  satunya  alur  sungai  bagus,  bersih,  kemudian mangrove  nya  juga  bagus,  hilir  disana  mangrove  nya  cukup  luar  biasa pengelolaannya  lewat  BUMDes  dan  saya  melihat  pengelolaan  pusat  pusat wisata Ekowisata yang ada”
Dari  hasil  wawancara  tersebut,  dapat  diketahui  bahwa  dasar  pemikiran terbentuknya  usaha  baru  yakni  Ekowisata  adalah  ditemukannya  potensi  yang masih  bisa  untuk  dikembangkan  seperti  alur  sungai  dan  hutan  Mangrove  yang bagus dan bisa dijadikan objek wisata, tepatnya dalam bentuk Ekowisata. Dengan adanya potensi ini, diawali dengan adanya komunikasi dengan Kepada Desa yakni
Bapak Suhendra yang kebetulan memiliki pengalaman dibidang Ekowisata, maka dilanjutkan  dengan  pembahasan  lebih  lanjut  dalam  program  kerja  desa  melakui BUMdes.
b. Tahapan  Perencanaan  Komunikasi  Lingkungan  Badan  Usaha  Milik  Desa (BUMdes)  Dalam  Mengelola  Ekowisata  Mangrove  Toapaya  Selatan Kabupaten Bintan Provinsi Kepulauan Riau
Tahap  kedua  adalah  perencanaan  yang  terdiri  dari  pengembangan  strategi komunikasi,  memotivasi  dan  memobilisasi  masyarakat,  dan  pemilihan  media. Strategi komunikasi dilakukan dengan memilih komunikator yang tepat.
Dalam  hal  ini  BUMdes  dijadikan  pihak  yang  ditunjuk  untuk  mengelola Ekowisata  Mangrove  ini,  dengan  anggaran  yang  disalurkan  dari  Desa  Toapaya Selatan, dapat dijadikan modal untuk mengelola Ekowisata ini. Berdasarkan hasil wawancara penulis dengan Bapak Suhenda selaku Kepada Desa Toapaya Selatan juga menyatakan hal yang serupa bahwa:
“Kami  menangkap  peluang  bahwa  Desa  Toapaya  Selatan  tempat  yang strategis  yang  merupakan  jalur  wisata,  didasarkan  pada  kami  memiliki  aset tanah  yang  cukup  memadai  untuk  dibuat  pariwisata,  kita  berpedoman  pada desa-desa yang sudah duluan membuat desa wisata yang diharapkan juga oleh Kementerian  Desa  dalam  rancangan  pengembangan  desa  wisata  yang diharapkan oleh Pemerintah Pusat, maka kita bergerak, kita punya lahan, kita punya  potensi  sumber  daya  alam  yang  memadai,  nah  dalam  hal  ini  kita berpikir desa kita ini punya potensi selain desa-desa lain yang mungkin sudah terbentuk  alamnya  seperti  pantai,  gunung  dan  sebagainya,  dan  kita  punya lahan  yang  menjurus  dari  ujung  sampai  ke  mangrove,  karena  mangrove  ini jadi  primadona  juga  yaa,  makanya  karna  dirasa  potensi  pun  sudah  cukup, tempat  juga  strategis,  kemudian  kita  menjadikan  desa  kita  ini  sebagai  Desa Wisata lah”.
Sejalan  dengan  hasil  wawancara  dengan  Ketua  BUMdes  sebelumnya  bahwa potensi  yang  bisa  dikembangkan  di  Desa  Toapaya  Selatan  adalah  sektor Ekowisata  Mangrove,  dimana  potensi  yang  ada  ini  dapat  dikembangkan  dengan melihat  pada  survey  yang  dilakukan  pada  Desa-desa  lain  yang  telah  lebih  dulu mengusung  wisata  dengan  membuat  desa  wisata  yang  tentunya  sesuai  dengan harapan  dari  Kementerian  Desa  dan  Pemerintah  pusat.  Dengan  demikian  sudah Program Ekowisata ini sudah sangat potensial untuk dibenahi dan dikelola dengan baik  seiring  dengan  kekuatan  yang  dimilikinya  untuk  menarik  turis  dan pengunjung lokal menikmati indahnya Hutan Mangrove di Toapaya Selatan.
Selanjutnya  wawancara  penulis  dengan  Bapak  Fikky  selaku  Penggerak Ekowisata mengenai kekuatan yang dimiliki kawasan Ekowisata Toapaya Selatan ini adalah sebagai berikut:
“Adapun  yang  menjadi  kekuatan  dari  Ekowisata  Toapaya  Selatan  ini  cukup banyak  yaa,  selain  keindahan  alam  dengan  potensi  yang  ada,  letaknya  juga strategis  dengan  berbatasan  pada  wilayah  Tanjung  Pinang  dengan  Bintan.
Salah satu destinasi wisata yang terbilang cukup edukatif karena wahana yang ditawarkan juga beragam”
Berdasarkan  hasil  wawancara  tersebut  dapat  diketahui  bahwa  hutan Mangrove  di  Toapaya  Selatan  ini  memiliki  potensi  akan  keindahan  alamnya, disamping  itu  letaknya  yang  juga  strategis,  dimana  Desa  Toapaya  Selatan  ini berbatasan langsung dengan Tanjung Pinang sebagai Ibukota Kepulauan Riau dan Pulau  Bintan.  Kedua  daerah  ini  telah  diketahui  luas  oleh  warga  Indonesia  pada umumnya  dan  tentunya  turis  mancanegara.  Kedua  lokasi  ini  memiliki  kategori wisata edukatif dan wahana-wahana yang menarik dan beragam. Dengan kata lain, posisi Desa Toapaya ini memiliki lokasi yang sangat strategis untuk dipromosikan dengan  mengandalkan  kedua  wilayah  yang  menjadi  perbatasan  dan  bahkan  bisa dijadikan  mitra  kerja  untuk  menyajikan  wisata  yang  berbeda  yakni  ekowisata kepada wisatawan dan turis.
Dengan  memperhitungkan  kondisi  dan  potensi  yang  dimiliki  oleh  Toapaya Selatan  ini  maka  Kepala  Desa  menunjuk  BUMdes  Mitra  Karya  Sejahtera  untuk mengelola sebagai  unit usaha baru di  BUMdes ini.  Berdasarkan hasil wawancara penulis dengan Bapak Suhenda selaku Kepada Desa Toapaya Selatan bahwa:
“Nah,  dari  awal  Ekowisata  ini  muncul  itu  sudah  berdiri  dulu  Badan  Usaha Milik Desa yang telah kita bentuk di tahun 2009 awalnya dengan nama yang sama  yaitu  Mitra  Karya  Sejahtera,  sesuai  dengan  keputusan  dari  Pemerintah Desa,  berdasarkan  musyawarah  bersama  di  tahun  2009  berbentuk  BUMDes yang  pada  saat  itu  juga  ditawarkan  oleh  Pemerintah  Provinsi  sesuai  dengan kebijakannya  dan  sesuai  dengan  landasan  yang  perlu  kami  ketahui  sehingga setiap  perubahan-perubahan  hukum  dan  dasarnya  seperti  apa  acuan pendanaannya seperti apa dan dari mana”.
Berdasarkan hasil wawancara tersebut dapat diketahui bahwa awal permulaan terbentuknya BUMdes ini pada Tahun 2009 mendapatkan tawaran dari Pemerintah Provinsi  Kepulauan  Riau  untuk  melakukan  pengembangan  usaha,  khususnya untuk  unit  usaha  ekowisata  ini.  Berbagai  hal  dilakukan  pembahasan  mulai  dari kebijakan-kebijakan,  landasan  hukumnya,  dan  masalah  teknis  pembentukannya seperti pendanaannya, sumber dana dan hingga pengelolaannya secara umum.
Pada  dasarnya  unit  usaha  yang  dibentuk  di  bawah  pengelolaan  BUMdes  ini sudah sangat tepat, karena BUMdes memang memiliki kapabilitas dalam unit-unit usaha  yang  ada  di  Desa  Toapaya  Selatan,  maka  akan  semakin  baik  dan  semakin besar  penghasilan  Desa  Toapoaya  Selatan  ini  dengan  membangun  unit  usaha tambahan yang sangat potensial. Unit usaha baru ini dapat mendatangkan turis dan wisatawan  lokal  untuk  menikmati  wisata  dan  sekaligus  berbelanja  kebutuhan wisatanya,  sehingga  unit  usaha  lain  yang  telah  dibentuk  sebelumnya  bisa didongkrak  oleh  unit  usaha  baru  ini.  Dengan  demikian,  keputusan  untuk membangun  unit  usaha  baru  ini  sudah  sangat  baik  dan  menguntungkan  bagi perkembangan Desa pada umumnya dan menunjang perekonomian warga di Desa Toapaya Selatan.
Hal  ini  juga  ditegaskan  oleh  Bapak  Selamat,  S.S.Pt  selaku  Ketua  Badan Usaha Milik Desa (BUMDes) Toapaya Selatan yakni:
“Kalo  BUMDes  ini  kan  dibawah  desalah  punya  desa  ya  istilahnya  kalo pembinanya  Kepala  Desa,  kami  disinikan  bertanggung  jawab  untuk pengelolaan  segala  sesuatu  seluruh  pengelolaan  yang  memiliki  potensi ekonomi untuk  peningkatan asli daerah itu semua melalui BUMDes memang Undang-Undang  terbaru  sekarang  sudah  memberikan  wewenang  yang  lebih besar  kepada  BUMDes  jadi  seluruh  ekonomi  di  masyarakat  yang  bisa menghasilkan  pendapatan  untuk  desa,  nah  itu  semuanya  nanti  melalui  satu pintu  melalui  Badan  Usaha  Milik  Desa  dan  jadi  bahwa  kasarnya  kami  ya memiliki wewenang untuk seluruh kegiatan usaha ekonomi yang ada di  Desa Toapaya Selatan khususnya itu semua nanti pengelolaannya lewat BUMDes”.
Berdasarkan  hasil  wawancara  tersebut  dapat  diketahui  bahwa  Ekowisata  ini merupakan unit usaha yang dimiliki oleh BUMDes Toapaya Selatan yang berada di  bawah  pembinaan  dari  Kepala  Desa.  Dengan  demikian  segala  laporan  dan pertangungjawaban dari BUMdes ini akan diserahkan kepada Kepala Desa sebagai Pembina.  Dengan  keberadaan  Ekowisata  Mangrove  ini  diharapkan  dapat meningkatkan  Pendapatan  Asli  Dearah  (PAD),  dalam  hal  ini  Desa  Toapaya Selatan.  Dengan  pengelolaan  yang  terintegrasi  ini  maka  sistem  penerimaan  Desa dapat  dilakukan  dengan  1  (satu)  pintu,  maka  memudahkan  Kepala  Desa  dalam memantau perkembangan pendapatan Desa.
BUMdes  diberikan  wewenang  yang  sangat  luas  untuk  mengelola  semua sumber penghasilan dari Desa, jadi tidak ada lagi pihak yang bisa mengintervensi terhadap  proyek-proyek  atau  program  dari  Desa,  karena  semua  unit  usaha  dari Desa  Toapaya  Selatan  telah  dikoordinir  oleh  satu  wadah  yang  ditunjuk  Kepala Desa.  Disamping  itu,  tidak  terlepas  juga  dengan  usaha  untuk  melibatkan Lembaga-lembaga seperti kelompok masyarakat sadar wisata untuk mengembangkan lagi Ekowisata ini.
Berdasarkan hasil wawancara penulis dengan Bapak Suhenda selaku Kepada Desa Toapaya Selatan juga menyatakan hal yang senada terkait komunikasi pihak Badan Usaha Milik Desa Mitra Karya Sejahtera dengan kepala desa bahwa:
“Saya  rasa  udah  cukup  yaa,  pada  saat  pertemuan  antar  pengurus  BUMDes, setiap  musyawarah  desa,  pertanggung  jawaban  BUMDes,  pelaksanaan kedepan,  evaluasi  BUMDes  dari  Pemerintah  Kabupaten  sampai  ke  desa, tentang  pendapatan  ekonomi  desa  juga  sudah  cukup,  sehingga  tinggal BUMDesnya sendiri  yang harus membentuk  dan  merencanakan pelaksanaan kedepannya,  apa  yang  akan  dibuat.  Kami  atas  nama  Pemerintah  seandainya planning  bisnisnya  bagus  bisa  mengumpulkan  profit  ke  desa  ya  kami  siap, jadi  betul  betul  di  evaluasi  dulu  seperti  itu.  Sudah  cukup  sih  kalau  untuk komunikasi  tentang  apapun  kedepan  sasaran  jangka  pendek  jangka  panjang BUMDes dan kami juga lagi berjuang.”
Berdasarkan  hasil  wawancara  tersebut  dapat  diketahui  bahwa  bentuk pertanggungjawaban  BUMdes  kepada  Kepala  Desa  serta  koordinasi  yang  rutin seperti  dilakukannya  musyarawah,  rapat  pertanggungjawaban,  evaluasi  dan rencana  ke  depannya.  Semua  hal  ini  dilakukan  secara  rutin  dan berkesinambungan,  guna  memberikan  informasi  dan  mendapatkan  kritik  serta saran  untuk  perbaikan  sistem  pengelolaan  BUMdes  atas  unit-unit  usahanya. Dengan  kata  lain,  pemerintah  dalam  hal  ini  Kepala  Desa  beserta  perangkat memfasilitasi  program  yang  akan  dibuat  berikut  dengan  pembahasan  master plannya  dan  sasaran  kerjanya,  baik  dalam  bentuk  target  profit  yang  akan dihasilkan hingga rencana-rencana jangka Panjang yang akan diperjuangkan.
Pada  proses  pembentukan  ini  terjadilah  komunikasi  lingkungan  yang  sangat kompleks  sehingga  output  Ekowisata  Mangrove  ini  dapat  berkembang  dengan baik.  Pola  komunikasi  lingkungan  yang  baik  menjadi  wadah  terciptanya  sebuah program  atau  usaha  yang  berkesinambungan  dan  mendapatkan  hasil  yang maksimal.
Potensi  yang  ada  pada  Desa  Toapaya  Selatan  yaitu  adanya  potensi  hutan Mangrove yang sangat  indah dan bagus untuk dijadikan suatu  objek  wisata yang sangat  melekat  dengan  alam,  arus  sungai  yang  membentang  di  sepanjang  Hutan Mangrove  akan  menjadi  suatu  spot  potensial  untuk  dijadikan  spot  wisata.  Oleh karena itu, Ketua BUMdes  melakukan komunikasi  personal  dengan Kepala Desa untuk  Bersama-sama  memajukan  Desa  Toapaya  Selatan  ini  mengusung  konsep Ekowisata Mangrove.
c. Tahapan  Produksi  Komunikasi  Lingkungan  Badan  Usaha  Milik  Desa (BUMdes)  Dalam  Mengelola  Ekowisata  Mangrove  Toapaya  Selatan Kabupaten Bintan Provinsi Kepulauan Riau
Pada  tahapan  produksi  ini,  pesan  terdiri  dari  langkah  desain  pesan  dan produksi  media.  Pesan-pesan  komunikasi  lingkungan  harus  lebih  diarahkan  pada upaya mengubah memulai proses dari unit usaha BUMDes ini. Pesan komunikasi lingkungan  yang  diproduksi  sebaiknya  memiliki  kriteria  memunculkan  isu-isu lingkungan dan menyampaikan solusi dari masalah promosi Ekowisata.
Pada  dasarnya  konsep  yang  telah  dipaparkan  sebelumnya,  Rancangan Kawasan Ekowisata ini memiliki kelemahan, kelemahan dari kawasan ekowisata mangrove  Toapaya  Selatan  dianalisis  berdasarkan  wawancara  penulis  dengan Bapak Fikky selaku Penggerak Ekowisata, bahwa:
“Kelemahan  dari  Ekowisata  ini  mungkin  belum  banyak  yang  mengetahui secara  menyeluruh  tentang  Ekowisata  ini  karena  terbilang  baru  dan  belum menjangkau secara luas, walaupun wisatawan dari luar daerah juga sudah ada yang  mengetahui,  tetap  targetnya  tidak  hanya  dari  luar  negeri,  tetapi  juga wisatawan lokal.  Diharapkan promosi  tetap berjalan dan terus gencar promo lewat sosial media ataupun dari mulut ke mulut.”
Berdasarkan hasil wawancara tersebut dapat diketahui bahwa dengan adanya potensi yang dijelaskan sebelumnya, namun kelemahan yang ada pada Ekowisata
ini  adalah  masalah  promosi  yang  belum  maksimal,  terbukti  dengan  belum banyaknya masyarakat yang mengetahui akan keberadaan Ekowisata ini. Padahal dalam konsepnya target  untuk Ekowisata ini tidak hanya masyarakat lokal, tetapi juga turis asing dari luar negeri.
Sebagai  tindak  lanjut  dari  kelemahan  tersebut,  Pihak  aparatur  Desa  dan BUMdes  Toapaya  Selatan  melakukan  Kerjasama  dengan  Dinas  Pariwisata  untuk mendapatkan  peluang  promosi  kepada  eksternal.  Hal  ini  dijelaskan  oleh  Bapak Selamat,  S.S.Pt  selaku  Ketua  Badan  Usaha  Milik  Desa  (BUMDes)  Toapaya Selatan yakni:
“Pada  saat  itu  juga  Pemerintah  sedang  giat-giatnya  untuk  membentuk  desa wisata,  salah  satunya  desa  Toapaya  Selatan  kita  masukkan  sebagai  desa wisata  melalui  Dinas  Pariwisata,  Alhamdulillah  sudah  oke,  sudah  selesai semuanya dan penetapan dan sebagainya Desa Toapaya Selatan sebagai desa wisata sudah ditetapkan Dinas Pariwisata 2019.”
Berdasarkan  hasil  wawancara  tersebut  dapat  diketahui  bahwa  perencanaan untuk promosi dengan melakukan Kerjasama dengan pihak Dinas Pariwisata telah berjalan  dengan  lancar.  Namun  hal  ini  tidak  saja  menunggu  eksekusi  dari  Pihak Dinas  Pariwisata.  BUMDes  beserta  aparatur  Desa  melakukan  pertemuan  rutin guna mempromosikan adanya Ekosisata baru di Desa Toapaya Selatan, disamping itu  penggunaan  media  social  juga  sangat  digencarkan  untuk  melakukan  promosi ini.
Berdasarkan hasil wawancara penulis dengan Bapak Iskandar selaku warga di Toapaya  Selatan  dalam  mengetahui  informasi  adanya  ekowisata  mangrove Toapaya Selatan ini bahwa:
“untuk info tentu karena deket dari rumah, saya juga tau dari rapat desa yang mengikutsertakan  masyarakat  setempat  untuk  mempromosikan  ekowisata Toapaya Selatan ini, selain itu juga ada sosmed, jadi tau dari sosmed juga.” Selanjutnya hasil wawancara penulis dengan Ibu Lenny Syazila selaku warga di  Toapaya  Selatan  dalam  mengetahui  informasi  adanya  ekowisata  mangrove Toapaya Selatan ini bahwa:
“ya  awalnya  itu  tahu  dari  masyarakat  disini  juga,  disampaikan  dari  mulut kemulut terus karena ekowisata ini terbilang baru yang awalnya saya tau ada desa mart punya BUMDes.”
Berdasarkan  hasil  wawancara  tersebut  kepada  warga  dapat  diketahui  bahwa informasi  adanya  ekowisata  mangrove  Toapaya  Selatan  ini  diketahui  oleh  warga melalui  social  media  dan  juga  adanya  rapat  desa  yang  mengikutsertakan masyarakat untuk berpartisipasi dan menyampaikan aspirasinya.
Pesan  yang  disampaikan  oleh  BUMDes  Toapaya  Selatan  ini  bersifat  formal dan informal, terbukti dari adanya rapat desa dan promosi melewati media sosial. Untuk  menjangkau  kelompok  sasaran  tertentu  memang  lebih  mengena  jika perumusan  pesan  dilakukan  secara  informal,  namun  ada  juga  yang  harus
mengandalkan  aparatur  pemerintah  yang  kebanyakan  menggunakan  sistem  dan formalitas melalui perangkat-perangkat yang ada (Yasir, 2011:144).
Berdasarkan  hasil  wawancara  penulis  dengan  Bapak  Selamat,  S.S.Pt  selaku Ketua Badan Usaha Milik Desa (BUMDes) Toapaya Selatan bahwa:
“Mempromosikan  awalnya  memanfaatkan  dari  media  sosial  yang  ampuh, awalnya melalui Desa, pak Kepala Desa juga ya, pak kades itu memang visi misinya  bagus  ya,  visioner  kedepan,  awalnya  salah  satu  pegawai  desa Toapaya  Selatan  yang  memahami  tentang  masalah  akses  media  sosial  dan sebagainya,  penggunaan  WiFi  dan  sebagainya,  nah  disamping  itu  dalam perjalanan kita kan desa itu kalau di Pemerintah ini langsung ada pembinanya di  Dinas  PMD,  nah  dari  PMD  sendiri  kan  ada  bagian  kepala  bagian  yang khusus  menangani  masalah  BUMDes,  jadi  pembinaan  dari  sana  juga,  jadi salah satu ahli di Toapaya Selatan dan yang ada tenaga ahlinya di PMD nya, nah  itu  membantu  mempromosikan  juga,  jadi  mereka  mencari  link  dan sebagainya,  di  posting  foto  kegiatan-kegiatan  itu,  jadi  2019  awal  itu  kita tahun promosi”.
Dalam mengarungi bisnis di bidang Ekowisata dengan bantuan promosi  dari Dinas Pariwisata dan pengembangan promosi media sosial, BUMDes juga dibina langsung  oleh  Dinas  Pemberdayaan  Masyarakat  dan  Desa  (PMD)  Kepulauan Riau.  Dalam  hal  ini,  salah  satu  bagian  dari  Dinas  PMD  yang  menangani  sendiri bidang  BUMDes  untuk  melakukan  pembinaan  serta  membantu  promosi Ekowosata.
Dengan demikian, tahap perencanaan ini merupakan pesan-pesan komunikasi lingkungan harus lebih diarahkan pada upaya mengubah memulai proses dari unit usaha BUMDes. Sehingga pada hal ini sesuai dengan rumusan motivasi, motivasi adalah kegiatan komunikasi dengan memberikan dorongan kepada seseorang atau diri  sendri  untuk  mengambil  tindakan  yang  dikehendaki  (Yasir,  2011:44). Sosialisasi bertujuan untuk memotivasi masyarakat, aparatur, Dinas-Dinas beserta stakeholder agar tumbuh kesadaran, kepedulian dan partisipasinya dalam Program Ekowisata Mangrove.
d. Tahapan  Pelaksanaan  Komunikasi  Lingkungan  Badan  Usaha  Milik  Desa (BUMdes)  Dalam  Mengelola  Ekowisata  Mangrove  Toapaya  Selatan Kabupaten Bintan Provinsi Kepulauan Riau
Tahap  pelaksanaan  ini  terdiri  dari  langkah  penyebaran  melalui  media  dan langkah  dokumentasi,  monitoring,  dan  evaluasi.  Upaya  penyadaran  dan kepedulian masyarakat terhadap lingkungan hidup melalui komunikasi lingkungan kuncinya ada pada prioritas dan komitmen politik pemerintah.
Dinas  Pariwisata  merupakan  instansi  yang  bertanggung  jawab  dalam penyebaran  informasi  dan  program  sosialisasi  akan  adanya  Ekowisata.  BUMdes dengan  bekerja  sama  dengan  Dinas  Pariwisata  merupakan  wadah  untuk menyampaikan  informasi  mengenai  Ekowisata  di  Desa  Toapaya  Selatan  kepada masyarakat, wisatawan lokal dan turis asing. Dalam pelaksanaan dan pengelolaan
Ekowisata Toapaya Selatan, BUMDes bersama-sama mengajak masyarakat Desa untuk berpartisasi memajukan Ekowisata ini.
BUMdes  dan  aparatur  Desa  juga  melakukan  kerjasama  dengan  Dinas Pariwisata  untuk  menjadi  komunikator  dalam  menyampaikan  sosiasliasi  kepada masyarakat, wisatawan lokal dan turis asing akan adanya Ekowisata Mangrove di Desa  Toapaya  Selatan.  Disamping  itu,  adanya  pemilihan  komunikator  ini dilakukan  berdasarkan  kriteria  yang  dimiliki,  seperti  pihak  Dinas  Pariwisata memiliki kredibilitas dan ahli di bidang sosialisasi wisata di Indonesia. Sehingga dianggap  mampu  memberikan  sosialisasi  mengenai  pembinaan  dan  pemahaman dalam mengelola lingkungan serta promosi atas Desa Wisata Hutan Mangrove di Desa Toapaya Selatan.
Pada dasarnya, struktur organisasi dari BUMdes juga sangat jelas yang terdiri dari Penanggungjawab atau disebut juga komisaris yang merupakan Kepala Desa terpilih,  Badan  Pengawas  dan  Badan  Penasehat  diatur  sesuai  dengan  undang- undang yang berlaku. Dengan demikian, struktur pengelolaannya BUMDes sejauh ini sudah sangat baik.
Berdasarkan  hasil  wawancara  penulis  dengan  Bapak  Selamat,  S.S.Pt  selaku Ketua Badan Usaha Milik Desa (BUMDes) Toapaya Selatan bahwa:
“Di Tahun 2014 terbitlah Peraturan Desa sehingga membentuklah pengurus- pengurus  dan  setelah  terbentuk,  kami  berpikir  Desa  Toapaya  Selatan  sudah ada income yang dulunya Rp.0,- setiap peluang dan potensi inilah yang kami manfaatkan  untuk  mencari  PAD  (Pendapatan  Asli  Desa)  itu  yang  kami serahkan  ke  BUMDes  untuk  Desa  Wisata,  sehingga  temen-temen  dari mahasiswa  setiap  Universitas  melakukan  riset  atau  penelitian,  sehingga  kita akan  bentuk  ini  Badan  Usaha  Milik  Desa  dulu  yaitu  Kios  Desa  untuk  cari PAD  itu  yang  kami  serahkan  kepada  BUMDes,  sehingga  disitu  terdorong untuk kita punya aset yang kita gali potensinya, untuk menciptakan PAD dan melibatkan  masyarakat  kami  bangun  melalui  dana  desa  tahun  2016  dan Alhamdulillah setelah dibangun 13 kios yang kita sewakan dan diserahkan ke BUMDes,  dan  disitu  juga  kami  mendapatkan  reward  penggunaan  dana  desa untuk  pengembangan  usaha  desa  melalui  BUMDes  dana  desa  juga mendapatkan  bantuan  sebesar  Rp.50.000.000,-  setiap  tahunnya.  Setelah  itu kita juga bangun Desa mart di tahun 2017 dan kami belanjakan untuk fasilitas dan wahana seperti camping ground, panahan, ATV, Pokcoi, Sepedaan” Berdasarkan hasil wawancara tersebut dapat diketahui bahwa landasan hukum yang  telah  ada,  mulai  dilakukan  riset  dan  penelitian  juga  oleh  Universitas  Riau untuk  merancang  penggalian  potensi  dari  Desa  Toapaya  Selatan  ini.  Selanjutnya penyerahan  Ekowosata  kepada  BUMDes  ini  juga  mendapatkan  bantuan  sebesar Rp.50.000.000,-  per  tahun  untuk  membangun  fasilitas  dan  peningkatan  kualitas dari  BUMdes  sendiri,  dengan  demikian  tahap  pelaksanaan  ini  sudah  pada  tahap pengembangan  Ekowisata,  terbukti  dengan  pada  saat  ini  Ekowisata  Mangrove telah memiliki beberapa wahana rekreasi diantaranya :
1) Panahan,
2) ATV,
3) Pokcoy Boat,
4) Mangrove Track dan
5) Camping groun,
Berbagai  wahana  ini,  diakomodir  sedemikian  rupa,  di  lestarikan  dengan koordinasi  dengan  komunitas  peduli  lingkungan  dan  masyarakat  sekitar, dipromosikan  dengan  berbagai  bantuan  dari  Pemerintah  berupa  promosi  kepada pihak luar dan pembinaan serta promosi dari sisi internal BUMdes dengan media sosial, seperti terlihat pada gambar berikut ini.

## Gambar 3 Wahana Rekreasi di Ekowisata Mangrove
Pesan  komunikasi  lingkungan  dimunculkan  dalam  bentuk  sosialisasi  yang dilakukan  oleh  BUMDes  dapat  berupa  rapat  yang  dilakukan  di  Kantor  Desa mengikutsertakan masyarakat untuk berpartisipasi dan menyampaikan aspirasinya dan  melewati  sosial  media  seperti  Instagram  dan  Facebook  untuk  memberikan informasi akan Ekowisata Toapaya Selatan ini.
Berdasarkan hasil wawancara penulis dengan Bapak Suhenda selaku Kepada Desa Toapaya Selatan terkait peran kepala desa dalam pengelolaan Badan Usaha Milik Desa Mitra Karya Sejahtera adalah sebagai berikut:
“Peran  saya  selaku  Kepala  Desa  adalah  sebagai  pemegang  saham  awal tunggal BUMDes berasal didanai dari Desa, dan disini saya bisa dikatakanlah Komisaris sekaligus penanggung jawab aggaran apapun yang jadi penguatan modal  BUMDes  dasarnya  adalah  harta  kekayaan  desa  yang  dipusatkan, kebijakan  kami  untuk  sebagai  penasehat,  sebagai  Pembina  di  BUMDes  juga sangat  betul  betul  sebagai  ujung  tombak,  artinya  kita  bisa  lihat  kinerja BUMDes  ada  Badan  Pengawas  BUMDes  ada  juga  Badan  Penasehat BUMDes,  semua  kegiatan  usaha  diharapkan  pada  Pemerintah  Pusat, penggerakan  ekonomi  desa  ada  di  Badan  Usaha  Milik  Desa  tinggal bagaimana BUMDes sendiri mengelola, kalo kita sudah menghasilkan modal ,sudah ada Badan yang menangani, artinya kan Badan Usaha Milik Desa yang betul-betul  memiliki  Kepala  Desa  kan  harusnya  udah  gak  boleh  memegang jabatan BUMDes, kan boleh, kalo boleh saya juga mau mbak, tapi gak boleh namun  artinya  tergantung  BUMDes  nya  sendiri  nih  untuk  pengelolaannya, sejauh  ini  kami  hanya  memberikan  gambaran  saja  gimana  ni  pak  Kades berdiri  dan  majunya  BUMDes  ada  di  Kepala  Desa  terpilih  dan  tergantung pengurusnya.”
Dengan  hasil  wawancara  tersebut  dapat  diketahui  bahwa  Kepala  desa merupakan  pemegang  saham  tunggal,  dimana  dana  yang  digunakan  untuk operasional BUMdes tersebut diambil dari dana desa. Dalam hal ini BUMdes pada pengelolaannya  sama  dengan  BUMN  yang  dimiliki  oleh  negara  dan  negara sebagai  pemegang  sahamnya,  begitu  juga  yang  terjadi  di  desa.  Sistem pengelolaannya hampir sama dengan BUMN hanya skop usahanya hanya terbatas di Desa tersebut dan dana yang digunakan adalah dana dari desa serta tujuan dari BUMdes  adalah  untuk  kesejahteraan  masyarakat  desa  tersebut.  Sebagai  runtutan model  atau  strategi  komunikasi  lingkungan  yang  dilakukan  oleh  BUMDes Toapaya Selatan dirangkujm pada gambar sebagai berikut:

## Gambar 4
Model Komunikasi BUMDes Instansi Pemerintah Komunikator Pembinaan Dinas Pariwisata Kepala Desa Toapaya Selatan Dinas PMD BUMDes Toapaya Selatan Penggerak Ekowisata Mangrove Komunitas Peduli Lingkungan Wisatawan danTuris Asing Masyarakat Desa Toapaya Selatan
Komunikasi pada dasarnya merupakan suatu proses karena suatu seri kegiatan yang  terus  -  menerus,  yang  tidak  mempunyai  permulaan  atau  akhir  dan  selalu berubah  -  ubah.  Komunikasi  juga  bukanlah  suatu  barang  yang  dapat  ditangkap dengan  tangan  untuk  diteliti.  Komunikasi  juga  melibatkan  suatu  variasi  saling berhubungan  yang  kompleks  yang  tidak  pernah  ada  duplikat  dalam  cara  yang persis  sama  yaitu  saling  hubungan  di  antara  orang,  lingkungan,  keterampilan, sikap, status, pengalaman, dan perasaan, semuanya menentukan komunikasi yang terjadi  pada  suatu  waktu  tertentu.  Bila  dilihat  sepintas  lalu  suatu  komunikasi mungkin  tidak  berarti,  tetapi  bila  dipandang  sebagai  suatu  proses,  maka kepentingannya sangat  besar. Misalnya suatu  komunikasi  yang hanya terdiri dari satu  perkataan  akan  dapat  memperlihatkan  suatu  perubahan.  Perubahan  itu mungkin  terjadi  langsung  atau  tidak  langsung,  berarti  atau  tidak  berarti,  tetapi semuanya itu terjadi sebagai hasil dari proses komunikasi.
Hal ini dikarenakan dalam dialog, proses komunikasi berlangsung secara dua arah.  Komunikasi  dua  arah  menempatkan  seluruh  anggota  yang  terlibat  dalam komunikasi  setara  dan  memiliki  hak  yang  sama  untuk  bersuara.  Keadaan  seperti ini  sangat  baik  untuk  pengendalian  mental  seluruh  anggota  diskusi  dan memungkinkan  cepatnya  terjadinya  mufakat  ataupun  pemecahan  masalah. BUMDes  sebagai  kelompok  yang  mengelola  ekowisata  mangrove  menggunakan model komunikasi kovergensi Kincaid dalam proses komunikasinya.
Alasan penempatan komunikasi lingkungan dalam perspektif ini, dilatari oleh realita  bahwa  hidup  manusia  senantiasa  berada  dan  dipengaruhi  oleh  konteks lingkungan, tanpa mengenal batas waktu. Manusia senantiasa akan berkomunikasi dan selalu memaknai pesan terikat pada konteks komunikasi antar manusia, yaitu manusia yang terkait dengan lingkungan sekitar. Kelompok ini dibentuk atas dasar keinginan  bersama,  untuk  berusaha  bersama  dan  dipertanggungjawabkan  secara bersama guna untuk meningkatkan pendapatan dan kesejahteraan anggotanya.
2. Pembahasan
a. Perencanaan  Komunikasi  Lingkungan  yang  dilakukan  oleh  Badan  Usaha Milik Desa (BUMDes) dalam Upaya Mengelola Ekowisata Mangrove di Desa Toapaya Selatan Kabupaten Bintan Provinsi Kepulauan Riau
Strategi  komunikasi  lingkungan  pada  BUMdes  Toapaya  Selatan  telah dilakukan  dengan  sangat  baik,  pesan  dikemas  dalam  berbagai  media  guna menumbuhkan  kesadaran  dan  partisipasi  dari  masyarakat  dan  aparatur  serta pemerintah  dalam  pengelolaan  lingkungan  sehingga  menjadi  lebih  potensial. Komunikasi  lingkungan  pada  dasarnya  memiliki  tujuan  untuk  menumbuhkan kesadaran  dan  partisipasi  masyarakat  beserta  stakeholder  dalam  mengelola lingkungan, khsusnya hutan Mangrove ini.
Pada  tahap  perencanaan  ini  dilakukan  assesment  dan  identifikasi,  proses Identifikasi  tersebut  menjadi  dasar  dalam  penyusunan  pesan  yang  menarik perhatian  dan  disesuaikan  dengan  karakteristik  khalayak  sasaran.  Agar  tercapai
proses komunikasi yang efektif maka penyusunan pesan harus disesuaikan dengan karakteristik khalayak, serta metode yang digunakan.
Fakta-fakta  dikemukakan  untuk  mendukung  proses  dalam  tahap  ini,  setiap pesan yang disusun merupakan fakta yang memunculkan suatu gagasan potensial. Dalam  hal  ini,  pembentukan  Ekowisata  merupakan  gagasan  potensial  yang didapat dari proses identifikasi.
Hal-hal yang menjadi dasar pemikirannya adalah kondisi rusaknya ekosistem alam  yang  terkena  abrasi,  dan  hal  lain  yang  mngakibatkan  tidak  produktinya daerah  ini.  Oleh  karena  itu,  dilakuakn  pendalaman  yang  melibatkan  komunitas peduli  alam,  aparatur  desa,  dan  masyarakat  sekitar  untuk  memperbaiki  kondisi alam yang telah rusak ini.
BUMdes  dalam  proses  komunikasinya  melakukan  semua  macam  bentuk komunikasi  dari  individu,  yakni  dengan  Kepala  Desa  Toayapaya  Selatan, kelompok yakni komunitas peduli lingkungan dan pemerintah yakni Dinas-Dinas terkait hingga massa yang merupakan warga masyarakat di Desa Toapaya Selatan. Pada  level  individu  komunikasi  yang  dilakukan  perorangan  secara  langsung dengan  tatap  muka.  Diantara  individu  terjadi  komunikasi  timbal  balik. Komunikator  dapat  mengetahui  dengan  seketika  respon  komunikan  terhadap pesan yang dilontarkan. Komunikasi yang direncanakan secara antarpribadi lebih ampuh  untuk  mengubah  sikap  kepercayaan  dan  opini  seseorang.  Komunikasi anatar  pribadi  oleh  BUMdes  dilakukan  dalam  koordinasi  dengan  Kepada  Desa, dan  Ketua  Komunitas  Peduli  Lingkungan.  Komunikasi  yang  dibangun  adalah komunikasi antarpribadi dan dengan pihak-pihak tersebut.
Langkah yang tidak kalah pentingnya dalam proses perencanaan komunikasi adalah  pemilihan  media  yang  digunakan  untuk  menyampaikan  sebuah  pesan. Bumdes  Toapaya  Selatan  melakukan  berbagai  bentuk  komunikasi  dari antarpribadi,  kelompok,  hingga  massa  dimana  di  dalamnya  terdapat  berbagi bentuk media baik media yang sudah tersedia maupun media yang dibuat sendiri oleh  komunikator  bagi  kepentingan  proses  komunikasi.  Pada  komunikasi anatarpribadi yang dilakukan pun digunakan media jika diperlukan. Selain proses identifikasi  khalayak,  penyusunan  pesan,  menentukan  metode  dan  pemilihan media, unsur utama yang paling mendukung efektivitas sebuah proses komunikasi adalah peranan komunikator. Komunikator adalah mereka yang akan menjalankan seluruh  perencanaan  yang  sudah  dilakukan.  Komunikator  harus  memiliki kemampuan untuk memprediksikan harapan khalayak, menyampaikan pesan yang menarik perhatian dengan metode dan media yang sesuai.
Hal ini sejalan dengan Teori pemangku kepentingan yang dikemukakan oleh Eden  &  Ackerman  (dalam  Orr,  2014)  yang  menyatakan  bahwa  pemangku kepentingan  adalah  orang-orang  atau  kelompok-kelompok  yang  memiliki  kekuatan untuk  merespon,  bernegosiasi  dan  mengubah  masa  depan  strategis  suatu  organisasi. Dengan  adanya  kekuatan  dari  Kepala  Desa  beserta  aparatur  dan  Komunitas  peduli Lingkungan  untuk  bernegosiasi  dan  mengubah  masa  depan  strategis  dari  BUMDes
untuk  ke  arah  yang  lebih  baik  dan  mengalami  peningkatan  seperti  membangun Ekowisata Mangrove Toapaya Selatan. Pemangku kepentingan sesuatu yang inklusif, pada umumnya tren dalam literature konflik lingkungan menunjukkan adanya upaya untuk menerima sejumlah besar individu dan organiasi sebagai bagian dari pemangku kepentingan.
Menurut  pendekatan  ini,  kerjasama  antar  pemangku  kepentingan  dipandang sebagai  sebuah  pusat  untuk  menciptakan  masyarakat  yang  berkelanjutan  secara ekonomi  dan  lingkungan.  Orr  secara  khusus  menghubungkan  teori  pemangku kepentingan dengan penyusunan kebijakan lingkungan. Sebagai bentuk analisis, maka penulis meruntut pihak-pihak yang terlibat dalam Ekowisata ini sebagai berikut :

## Gambar 5 Analisis Teori Pemangku Kepentingan
Masing-masing  pemangku  kepentingan  pada  dasarnya  memiliki  kepentingan (interest) yang berbeda-beda, antara lain:
1.  Suatu  pemangku  kepentingan  mungkin  hanya  memilki  kepentingan  ekonomi sebagai suatu hal paling mendasar.
2.  Pemangku  kepentingan  yang  lain  mungkin  lebih  termotivasi  untuk memperjuangkan  kepentingan  profesional  bagi  organisasi  mereka,  misalnya menggunakan  proses  pembuatan  kebijakan  untuk  membangun  jaringan  yang dapat digunakan untuk keuntungan profesional.
3.  Perwakilan  atau  individu  dari  suatu  organisasi  pemangku  kepentingan  juga dimungkinkan  untuk  memilki  kepentingan  pribadi  yang  mempengaruhi partisipasi  mereka  yang  banyak  dipengaruhi  oleh  pengalaman  pribadi, keluarga, teman, afiliasi politik, atau nilai-nilai agama.
4.  Kepentingan  politik  seperti  kekuasaan,  advokasi,  dan  kampanye  juga merupakan sumber motivasi bagi para pemangku kepentingan.
6.  Beberapa pemangku kepentingan mungkin juga lebih tertarik pada kepentingan hukum demi memastikan bahwa persyaratan hukum atau etika dapat dipatuhi.
Pemangku Kepentingan Lingkungan BUMDes Komunitas Peduli Lingkungan Penggerak Ekowisata Dinas Pariwisata Dinas Pemberdayaan Masyarakat Desa Masyarakat Desa Kepala Desa Pelaku Usaha/Mitra
7.  Para  pemangku  kepentingan  juga  mungkin  memiliki  kepentingan  akademis dalam  proses  pengambilan  keputusan.  Dalam  hal  ini,  pemangku  kepentingan tersebut  berpartisipasi  karena  alasan  penelitian  seperti  wawancara  atau mengamati proses kebijakan.
8.  Pemangku  kepentingan  mungkin  memiliki  kepentingan  geografis  dimana kehidupan mereka sangat dipengaruhi oleh kedekatan geografis dengan sumber permasalahan,  misalnya,  masyarakat  yang  tinggal  di  sekitar  Ekowisata  akan memberikan  perhatian  terhadap  lingkungan  lebih  besar  dibandingkan masyarakat pada umumnya.
9.  Beberapa  pemangku  kepentingan  mungkin  memiliki  kepentingan  demografis yang disebabkan oleh ketimpangan yang dipengaruhi oleh suatu permasalahan.
10.Para pemangku kepentingan mungkin memiliki kepentingan
simbolik/humanistik yang berasal dari nilai-nilai pribadi atau kedekatan emosi mereka,  misalnya  bagaimana  penghargaan  yang  tinggi  terhadap  alam  menjadi motivasi dalam menjaga kelestarian lingkungan.
Berdasarkan  gambar  yang  telah  diuraikan  sebelumnya  teori  pemangku kepentingan  ini  sangat  erat  kaitannya  dengan  penyusunan  kebijakan  lingkungan, khususnya  terkait  Ekowisata  Toapaya  Selatan.  Hal  ini  dikarenakan  kerjasama antar pemangku kepentingan (BUMDes beserta aparatur Desa) dipandang sebagai sebuah  pusat  untuk  menciptakan  masyarakat  yang  berkelanjutan  secara  ekonomi dan  lingkungan,  dengan  kata  lain,  BUMDes  dibawah  kepemimpinan  seorang kepala desa menjadi pusat bagi masyarakat
Penyusunan kebijakan lingkungan merupakan sebuah tahapan yang kompleks dimana  pemerintah  berkewajiban  untuk  mengambil  keputusan-keputusan  yang dituangkan  dalam  bentuk  payung  hukum.  Suatu  proses  yang  riuh  dengan beragamnya  kepentingan  dari  masing-masing  pemangku  kepentingan  yang meliputi LSM, kelompok bisnis, ilmuwan, media, pejabat politik dan masyarakat setempat,  melalui  pengerahan  kekuatan  dan  pengaruh  pada  setiap  tahap pengambilan proses keputusan.
Pada  fase  perencanaan,  pola  yang  digunakan  bersifat  dialogis,  intensif  dan lebih  banyak  terjadi  pada  komunikasi  interpersoinal  dan  komunikasi  kelompok, dalam  hal  ini  bukan  saja  sekedar  menyediakan  dan  menyebarkan  informasi lingkungan.  Strategi  komunikasi  merupakan  langkah  awal  dan  menjadi  penentu agar komunikasi lingkungan dapat  berjalan dengan lancar.  Oleh karena itu, pada tahap  ini  perlu  dipertimbangkan  hal-hal  yang  menjadi  faktor  pendukung  dan penghalang  dengan  cara  memperhitungkan  dan  memperhatikan  tahapan-tahapan dalam strategi komunikasi lingkungan.
Dengan  demikian,  semua  pengelolaan  sumber  daya  alam  (Ekowisata)  pada umumnya  melibatkan  pihak-pihak  dengan  kepentingan.  Dalam  hal  ini,  berbagai pemangku  kepentingan  menggunakan  sumber  daya  yang  sama  untuk  berbagai tujuan.  Oleh  sebab  itu,  penting  untuk  memahami  perspektif  dari  masing-masing pemangku  kepentingan  yang  berbeda.  Pengelolaan  sumber  daya  alam
membutuhkan  ruang  atau  platform  yang  dapat  memfasilitasi  para  pemangku kepentingan  untuk  saling  belajar,  berbagi  dan  memvalidasi  pemahaman  mereka tentang  situasi  yang  terjadi  dalam  rangka  mencapai  suatu  konsensus.  Analisis pemangku  kepentingan  memang  tidak  menciptakan  ruang  untuk  negosiasi  bagi para  pemangku  kepentingan.  Namun  demikian,  analisis  pemangku  kepentingan dapat  berkontribusi  terhadap  proses  negosiasi  tersebut  dengan  cara  memfasilitasi digunakannya  pendekatan  “konstruktivis”  dalam  suatu  penelitian  partisipasi pemangku  kepentingan.  Analisis  pemangku  kepentingan  mengakui  adanya berbagai  macam  perspektif  “kebenaran”  dalam  sebuah  realitas  hasil  dari konstruksi sosial.
Dengan  kata  lain,  setiap  pemangku  kepentingan  di  dalam  pengelolaan Ekowisata  ini  dapat  berkontribusi  terhadap  proses  negosiasi  dengan  cara memfasilitasi  untuk  menciptakan  sebuah  Ekowisata  yang  mampu  memberikan pengaruh yang signifikan dalam kehidupan masyarakat Desa Toapaya Selatan.
b. Pelaksanaan  Komunikasi  Lingkungan  Badan  Usaha  Milik  Desa  (BUMDes) dalam  Upaya  Mengelola  Ekowisata  Mangrove  di  Toapaya  Selatan Kabupaten Bintan Provinsi Kepulauan Riau.
Pada semua proses komunikasi lingkungan, kepercayaan menjadi sebuah hal yang penting agar komunikasi  berjalan secara efektif. Rasa percaya komunikator kepada komunikan menjadi modal awal agar komunikasi dapat berjalan.
Proses komunikasi lingkungan oleh BUMDes Toapaya Selatan penting untuk menumbuhkan kesadaran warga akan pentingnya mangrove yang memiliki peran penting  bagi  manusia  dan  lingkungan.  Laju  kerusakan  lingkungan  pesisir  pantai harus diimbangi dengan pena-naman mangrove dan konservasi mangrove. Hal ini akan  menjadi  baik  lagi  jika  dilakukan  dengan  membangun  Ekowisata,  dengan adanya  Ekowisata  akan  menumbuhkan  kesadaran  bagi  masyarakat  dan  bahkan wisatawan akan keindahan alam di Desa Toapaya Selatan.
Hal  ini  didukung  oleh  Teori  pemangku  kepentingan,  Hermans  &  Thiesen (2008) menyatakan bahwa salah satu metode yang digunakan untuk menganalisis aktor-aktor  yang  banyak  digunakan  adalah  analisis  pemangku  kepentingan. Analisis  dimaksud  memiliki  peran  dalam  menjelaskan  aspek-aspek  dalam pembuatan  kebijakan  yang  ambigu  dan  tersembunyi.  Analisis  pemangku kepentingan juga memungkinkan pihak-pihak yang berbeda untuk mengungkapkan perhatian dan kepentingan mereka dengan lebih baik.
Peran analisis pemangku kepentingan dalam mengkomunikasikan pengelolaan sumber daya alam menurut Rees et al. (2009) antara lain:
1. Memberi  informasi  mengenai  siapa  saja  pihak  yang  memiliki  kepentingan, pihak yang memiliki kekuatan untuk mempengaruhi, bagaimana pihak tersebut berinteraksi,  dan  berdasarkan  informasi  ini  bagaimanakah  kemungkinan- kemungkinan  agar  para  pemangku  kepentingan  dapat  berkolaborasi  secara efektif
2. Memberikan  pemahaman  mengenai  dinamika  kekuasaan  serta  meningkatkan transparansi  dan  kesetaraan  dalanbm  pengambilan  keputusan  yang  berguna memberdayakan  kelompok-nbkelompok  marginal  yang  tidak  memiliki  akses dalam jaringan sosial.nbnb
3. Mencegah adanya dominasi dari para pemangku kepentingan yang sangat kuat dalam  suatu  pengambilan  keputusan  dan  mengabaikan  suara-suara  dari kelompo marjinal.
4. Memahami kerjasama kolaboratif yang telah ada, berbagai potensi konflik dan hambatan-hambatan yang terjadi sebagai akibat adanya perbedaan kepentingan serta memberikan arah terhadap hubungan antar pemangku kepentingan.
5. Memberi  rekomendasi  terhadap  kegiatan  di  masa  depan  dan  keterlibatan pemangku kepentingan.
Pengelolaan  sumber  data  alam  pada  umumnya  melibatkan  pihak-pihak dengan  kepentingan  yang  bertentangan.  Dalam  hal  ini,  berbagai  pemangku kepentingan  menggunakan  sumber  daya  yang  sama  untuk  berbagai  tujuan.  Oleh sebab  itu,  penting  untuk  memahami  perspektif  dari  masing-masing  pemangku kepentingan  yang  berbeda.  Pengelolaan  sumber  daya  alam  membutuhka  ruang atau  platform  dapat  memfasilitasi  para  pemangku  kepentingan  untuk  saling belajar, berbagi dan memvalidasi pemahaman mereka tentanf situasi yang terjadi dalam rangka mencapai suatu konsensus.
Analisis  pemangku  kepentingan  memang  tidak  menciptakan  ruang  untuk negosiasi bagi para pemangku kepentingan. Namun demikian, analisis pemangku kepentingan  dapat  berkontribusi  terhadap  proses  negosiasi  tersebut  dengan  cara memfasilitasi  digunakannya  pendekatan  konstruktivis  dalam  suatu  penelitian partisipasi  pemangku  kepentingan.  Analisis  pemangku  kepentingan  mengakui adanya  berbagai  macam  perspektif  kebenaran  dalam  sebuah  realitas  hasil  dari konstruksi  sosial.  Kategorisasi  pemangku  kepentingan  merupakan  seperangkat metode untuk mengklasifikasi para pemangku kepentingan dilakukan oleh peneliti yang  melakukan  analisis  berdasarkan  pengamatan  mereka  atas  fenomena  yang sedang  diteliti  dimana  di  dalamnya  terdapat  beberapa  perspektif  teoritis  tentang bagaimana sebuah sistem berfungsi (Hare & Pahl-Wostl, 2002 dalam Reed at  al. 2009).
Pengaruh dan kepentingan stakeholder dalam kajian ini terhadap lingkungan dengan mengintegrasikan nilai penting pemangku kepentingan dengan lingkungan yaitu: Fungsi Regulasi, dimana pihak pemangku kepentingan menyusun mengenai kebijakan  lingkungan  yang  dituangkan  dalam  bentuk  payung  hukum  untuk keberlangsungan  Ekosistem.  Fungsi  Produksi,  keberadaan  para  pemangku kepentingan  dipandang  sebagai  pusat  untuk  menciptakan  masyarakat  yang berkelanjutan  secara  ekonomi  dan  lingkungan.  Fungsi  Informasi,  nilai  penting stakeholder  terhadap  “fungsi  referensi”  dimana  dalam  hal  ini  adalah  ekosistem alam  memberi  kontribusi  bagi  pemeliharaan  kesehatan  manusia  dengan
memberikan  kesempatan  untuk  melakukan  refleksi,  pengayaan  spriritual, pengembangan kognitif, rekreasi dan pengalaman estetika.
Pada  dasarnya,  pengelolaan  Ekowisata  Toapaya  Selatan  ini,  melibatkan berbagai  pihak  yang  sangat  membantu  terciptanya  Ekowisata  ini.  Seperti  yang telah  dijelaskan  sebelumnya  pihak-pihak  yang  menjadi  actor  dalam  pengelolaan ini,  sebagai  pusat  actor  pada  pengelolaan  ini  adalah  BUMDes  Toapaya  Selatan yang  mengkomunikasikan  Ekowisata  ini  dengan  Kepala  Desa,  Pada  awalnya Kepala  Desa  adalah  sebagai  pemegang  saham  awal  tunggal  BUMDes  berasal didanai  dari  Desa,  dengan  kata  lain  Kepala  Des  aini  berperan  sebagai  Komisaris sekaligus  penanggung  jawab  aggaran.  Apapun  yang  menjadi  penguatan  modal BUMDes  Toapaya  Selatan  ini  dasarnya  adalah  harta  kekayaan  desa  yang dipusatkan.  Kebijakan  yang  dikeluarkan  oleh  Kepala  Desa  yang  juga  sebagai penasehat dan Pembina di BUMDes merupakan ujung tombak, dengan kata lain, kinerja  BUMDes  yang  diawasi  oleh  Badan  Pengawas  BUMDes  dan  Badan Penasehat  BUMDes  dan  selanjutnya  BUMDes  menjadi  mengelola  bisnisnya. Dengan  adanya  pola  Kelola  seperti  itu  dan  hasil  dari  komunikasi  tersebut direalisasikan  dengan  adanya  pembentukan  unit  usaha  di  BUMDes  yakni Ekowisata Toapaya Selatan.
Disamping  itu,  adanya  komunikasi  dua  arah  juga  dengan  pihak  pemerintah, dalam  hal  ini  Dinas  Pariwisata  sebagai  pelaku  komunikasi/komunikator  kepada pihak  luar  dengan  dicanangkannya  Desa  Toapaya  Selatan  sebagai  Desa  wisata pada  Tahun  2019.  Hal  ini  menjadi  fokus  masyarakat  luar  akan  ketertarikan Ekowisata  Mangrove.  Lebih  lanjut  dari  pada  itu,  adanya  turis  asing  yang menerima  pesan/berita  tersebut  menjadi  memiliki  keinginan  untuk  datang  ke lokasi  Ekowisata  Mangrove.  Selain  itu,  keinginan  dari  BUMDes  untuk  join dengan wisata lain di sekitar juga mendapat bantuan dari Dinas Pariwisata seperti mengikuti tour wisata  Lagoi  untuk  mendatangi  Ekowisata Mangrove  di  Toapaya Selatan.  Sejalan dengan tugas dan tanggungjawab dari Dinas Pariwisata ini yakni: a.  Perumusan  kebijakan  di  bidang  Sekretariat,  Pengembangan  Destinasi  dan Industri  Pariwisata,  Pengembangan  Pemasaran  Pariwisata,  Pengembangan Kelembagaan Pariwisata, Pengembangan Ekonomi Kreatif;
b.  Pelaksanaan  kebijakan  di  bidang  Sekretariat,  bidang  Pengembangan  Destinasi dan Industri Pariwisata, Pengembangan Pemasaran Pariwisata, Pengembangan Kelembagaan Pariwisata dan Pengembangan Ekonomi Kreatif;
c.  Pelaksanaan  evaluasi  dan  pelaporan  di  bidang  Sekretariat,  bidang Pengembangan  Destinasi  dan  Industri  Pariwisata,  Pengembangan  Pemasaran Pariwisata,  Pengembangan  Kelembagaan  Pariwisata,  dan  Pengembangan Ekonomi Kreatif;
d.  Pelaksanaan  administrasi  dinas  di  bidang  Sekretariat,  bidang  Pengembangan Destinasi  dan  Industri  Pariwisata,  Pengembangan  Pemasaran  Pariwisata, Pengembangan Kelembagaan Pariwisata, dan Pengembangan Ekonomi Kreatif; dan;
e.  Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh gubernur terkait dengan tugas dan fungsinya.
Dengan  demikian,  komunikasi  dengan  pihak  Dinas  Pariwisata  Kepulauan Riau  sudah  berjalan  dengan  baik,  karena  keterlibatan  Dinas  Pariwisata  dalam pengelolaan  Ekowisata  Toapaya  Selatan  sudah  terbukti,  seperti  penganugerahan Desa  Toapaya  Selatan  sebagai  Desa  Wisata  pada  Tahun  2019  diselingi  dengan deklarasi atas Ekowisata yang akan di promosikan.
Disamping  Dinas  Pariwisata,  Dinas  Pemberdayaan  Masyarakat  Desa  juga memiliki  kepentingan  disini  dalam  aksi  pembinaan  atau  memberikan  pembinaan kepada  Desa  Toapaya  Selatan,  khususnya  BUMDes  ada  Bidang  Pemberdayaan Usaha  Ekonomi  Masyarakat  Desa  yang  menaungi.  Bidang  Pemberdayaan  Usaha Ekonomi  Masyarakat  Desa  ini  melaksanakan  tugas  pokok  Kepala  Bidang Pemberdayaan Usaha Ekonomi Masyarakat Desa menyelenggarakan fungsi :
a.  penyelenggaraan perumusan kebijakan teknis operasional Bidang Pemberdayaan  Usaha  Ekonomi  Masyarakat  Desa,  meliputi  pengembangan hasil  usaha  desa,  Penguatan  Lembaga  Ekonomi  Masyarakat  Desa, pengembangan teknologi tepat guna.
b.  penyelenggaraan  rencana  kerja  Bidang  Pemberdayaan  Usaha  Ekonomi Masyarakat  Desa,  meliputi  pengembangan  hasil  usaha  desa,  Penguatan Lembaga Ekonomi Masyarakat Desa, pengembangan teknologi tepat guna;
c.  penyelenggaraan  koordinasi,  integrasi  dan  sinkronisasi  sesuai  dengan  lingkup tugasnya;
d.  penyelenggaraan  monitoring,  evaluasi  dan  pelaporan  capaian  kinerja  Bidang Pemberdayaan  Usaha  Ekonomi  Masyarakat  Desa,  meliputi  pengembangan hasil  usaha  desa,  Penguatan  Lembaga  Ekonomi  Masyarakat  Desa, pengembangan teknologi tepat guna.
Dengan  demikian,  komunikasi  dengan  pihak  Dinas  PMD  Kepulauan  Riau sudah  berjalan  dengan  baik,  karena  pembinaan  yang  dilakukan  sudah  tepat sasaran, hal ini terbukti dengan kondisi BUMDes sudah berjalan sedemikian baik dengan  bantuan  dan  binaan  dari  Dinas  Pemberdayaan  Masyarakat  Desa  (PMD) Kepulauan Riau.
Selanjutnya  pihak  yang  menjadi  actor  dalam  proses  komunikasi  lingkungan ini  adalah  Komunitas  Peduli  Lingkungan.  Komunitas  peduli  lingkungan merupakan kelompok masyarakat yang secara sadar dan sukarela dalam kontribusi pada  suatu  wilayah  dan  kegiatan  Ekowisata  yang  tentunya  selain  pelaksanaan pelestarian  lingkungan  juga  sebagai  pemanfaatan  ekonomi  masyarakat  daerah Toapaya  Selatan,  karena  Ekowisata  Toapaya  Selatan  ini  terbilang  sangat bermanfaat  baik  dari  segi  pariwisata  maupun  ekonomi.  Hal-hal  yang  dilakukan oleh  komunitas  peduli  lingkungan  ini  diantaranya  mulai  dari  penanaman  pohon mangrove  penjagaan  wilayah  konservasi  mangrove.  Penggalakan  kegiatan konservasi  juga  bertujuan  sebagai  alat  dan  pengikutsertaan  anggota  dan  juga masyarakat  disekitar  Toapaya  Selatan  dalam  kegiatan  pemulihan  serta
pengelolaan  mangrove  sebagai  upaya  antisipasi  yang  dapat  dilakukan,  tujuannya adalah  agar  mangrove  tetap  terjaga  kelestariannya  sebagai  tanaman  perairan  laut dan juga tempat berlindung biota laut lainnya.
Dengan komunikasi  yang dua arah yang dilakukan dengan masyarakat desa, maka  pelestarian  lingkungan  terutama  Mangrove  sudah  berjalan  dengan  baik. Penanaman  pohon  yang  telah  dikoordinasikan  dengan  pesan  atau  komunikasi yang  dilakukan  telah  dilakukan  setiap  6  bulan  hingga  1  tahun  sekali.  Hal  ini dilakukan  guna  menjaga  kelestarian  wilayah  hutan  mangrove  agar  tetap  terjaga keutuhannya. Selain itu wilayah hutan mangrove Toapaya Selatan ini juga dijaga kelestariannya  dengan  tetap  memperhatikan  wilayah  konservasinya,  bentuk aktivitas ini tidak terlepas dari campur tangan setiap anggota komunitas dan juga melibatkan BUMDes dan juga Pemerintah Desa Toapaya Selatan.
Selanjutnya  strategi  komunikasi  lingkungan  yang  dilakukan  oleh  BUMdes Toapaya Selatan adalah dengan penggerak Ekowisata. Komunikasi juga dilakukan BUMdes  dengan  Penggerak  Ekowisata  untuk  menggerakkan  Ekowisata  ini. Komunikasi antara BUMDes Mitra Karya Sejahtera dan penggerak dengan Dinas Pariwisata  juga  dilakukan  tentunya  guna  memperkenalkan  Ekowisata  ini  kepada setiap pengunjung, baik mancanegara ataupun lokal, tidak hanya memperkenalkan fasilitas  dan  wahana,  namun  juga  mengedukasi  pengunjung  tentang  manfaat mangrove,  apa  saja  bentuk  mangrove.  Kerjasama  dalam  pengelolaan  Ekowisata Toapaya  Selatan  ini,  penggerak  Ekowisata  bekerjasama  dengan  BUMDes  Mitra Karya  Sejahtera  untuk  pelestarian  lingkungan,  pemanfaatan  Ekowisata, bekerjasama dengan Dinas Pariwisata setempat untuk mempromosikan Ekowisata Toapaya Selatan ini, bekerjasama dengan tour and travel sehingga tujuan akhirnya adalah ada target pengunjung yang bisa menikmati fasilitas dan wahana yang ada disini.
Komunikasi  kelompok  terjadi  di  dalam  proses  Kerjasama  ini,  dengan  Pihak Dinas  Pariwisata  membantu  dalam  melakukan  promosi  ke  luar  daerah  dan  juga Kerjasama  dengan  tour  dan  travel,  dalam  hal  ini  dapat  diberikan  contoh  dengan Wisata  Lagoi.  Wisatawan  Lagoi  diberikan  opsi  untuk  melakukan  tour  ke  lokasi Ekowisata  Mangrove  di  Toapaya  Selatan.  Dengan  adanya  komunikasi  atas kerjasama  ini  diharapkan  wisatawan  Lagoi  tertarik  untuk  ikut  serta  menikmati Ekowisata Toapaya Selatan.

## Kesimpulan
Pertama,  tahap  assesment/penilaian  yang  meliputi  analisis  situasi  dan  identifikasi masalah  sosial,  ekonomi,  lingkungan,  Analisis  pihak/pelaku  yang  terlibat.  Hal  ini dilakukan  dengan  menganalisis  masalah  dan  potensi  yang  ada.  Masalah  yang  terjadi pada  lingkungan  di  Toapaya  Selatan  yaitu  adanya  kerusakan  di  daerah  daratan  pesisir akibat  abrasi  dan  juga  kurangnya  kesadaran  masyarakat  dalam  memahami  kondisi lingkungannya,  maka  dibentuklah  Komunitas  Peduli  Lingkungan  untuk menjadi  solusi
dari penyelesaian permasalahan yang ada. Selanjutnya adanya ditemukan potensi wisata yang berorientasi kepada alam yang akan meningkatkan PAD Tosela.
Kedua,  tahap  perencanaan  yang  meliputi  pengembangan  strategi  komunikasi, memotivasi dan mobilisasi masyarakat dan pemilihan media. Dalam tahap ini BUMdes melakukan  Kerjasama  dengan  berbagai  pihak,  diantaranya  Dinas  Pariwisata,  Dinas Pemberdayaan  Masyarakat  Desa,  Komunitas  Peduli  Lingkungan  dan  juga  masyarakat Desa  Toapaya  Selatan.  Dalam  hal  ini  dilakukan  sosialisasi  dan  kerjasama,  sosialisasi bertujuan  untuk  memotivasi  masyarakat  agar  tumbuh  kesadaran,  kepedulian  dan partisipasinya  dalam  program  ekowisata  mangrove.  Kerjasama  dilakukan  untuk membangun Ekowisata Mangrove Toapaya Selatan.
Ketiga,  tahap  produksi  yang  meliputi  desain  pesan  yang  akan  disampaikan, Produksi media disertai pretest. Untuk menjangkau kelompok sasaran tertentu memang lebih mengena jika perumusan pesan dilakukan  secara informal,  namun  ada juga yang harus  mengandalkan  aparatur  pemerintah  yang  kebanyakan  menggunakan  system  dan formalitas  melalui  perangkat-perangkat  yang  ada.  Hal  ini  dilakukan  dengan  promosi Dinas Pariwisata beserta penggerak Ekowisata ke luar daerah dan penganugerahan Desa Toapaya Selatan Seabagai Desa Wisata yang akan menarik wisatawan untuk berkunjung ke lokasi Ekowisata.
Keempat,  tahap  pelaksanaan  yang  meliputi  penyebaran  melalui  media  dan implementasinya,  Dokumentasi  dan  evaluasi.  Tahap  aksi  dan  refleksi  ini  merupakan tahap  akhir  yang  dilakukan  oleh  BUMdes  dalam  strategi  komunikasi  lingkungan. BUMdes  dengan  bekerja  sama  dengan  Dinas  Pariwisata  merupakan  wadah  untuk menyampaikan  informasi  mengenai  Ekowisata  di  Desa  Toapaya  Selatan  kepada masyarakat,  wisatawan  lokal  dan  turis  asing.  Dalam  pelaksanaan  dan  pengelolaan Ekowisata Toapaya Selatan, BUMDes bersama-sama mengajak masyarakat Desa untuk berpartisasi memajukan Ekowisata ini.

## BIBLIOGRAFI
Abidin,  YZ,  2015. Manajemen  Komunikasi  (Filosofi,  konsep  dan  aplikasi).
Bandung: Pustaka Setia.
Adi, Rianto, 2010. Metodologi Penelitian Sosial dan Hukum . Jakarta: Granit.
Adisasmita,  R,  2011. Pengelolaan  pendapatan  dan  anggaran  daerah .  Yogyakarta: Graha Ilmu.
Afifuddin. 2009. Metodologi Penelitian Kualitatif . Bandung: CV Pustaka Setia
Arikunto, S. 2006. Metode Penelitian Kualitatif . Jakarta: Bumi Aksara
Bengen,  Dietrich.  2000. Pengelolaan  Ekosistem  Wilayah  Pesisir .  Pusat  Kajian Sumberdaya Pesisir dan Lautan IPB: Bogor.
Bungin,  Burhan.    2015. Komunikasi  Pariwisata (Tourism  Communication): Pemasaran dan Brabd Destinasi Edisi Pertama. Prenadamedia Group: Jakarta.
Cangara,Hafied. 2007. Pengantar Ilmu Komunikasi . Raja Grafindo Persada: Jakarta.
Effendy,  Onong  Uchana.  2013. Ilmu  Komunikasi,  Teori  dan  Praktek, Bandung: Remaja Rosdakarya.
Fandeli,  C.  Mukhlison  2000. Pengusahaan  Ekowisata .  Fahutan  UGM–  UKSDA DIY –Pustaka Pelajar: Yogyakarta.
Ghufran  H.  Kordi, Ekosistem  Mangrove ,  2012.  Potensi,  Fungsi,  dan  Pengelolaan, cet.1. Rineka Cipta: Jakarta.
Iskandar,  2008. Metodologi  penelitian  pendidikan  dan  sosial .  Jakarta:  Gaung Persada Press.
Jujun  S.Soeryasumantri.  1978. Filsafat  Ilmu  Sebuah  Pengantar  Populer ,  Jakarta: Sinar Harapan.
Kadarisman,  Ade.  2019. Komunikasi  Lingkungan;  Pendekatan  SDGs  dan  CSR . Bandung: Simbosa Rekatama Media.
Miles,  B.  Mathew  dan  Michael  Huberman.  1992. Analisis  Data  Kualitatif  Buku Sumber Tentang Metode-metode Baru . Jakarta: UIP.
Moleong , Lexy  J . 2009 . Metode  Penelitian  Kualitatif .  Bandung:  Remaja. Rosdakarya.
Mulyana,  Deddy.  2016. Ilmu  Komunikasi  Suatu  Pengantar .  Remaja  Rosdakarya: Bandung.
Oepen, Manfred and Hamacher, Winfried. 1999. Environmental Communication for Sustainable Development .
Onrizal,  2008. Panduan  pengenalan  dan  analisis  vegetasi  hutan  mangrove. Universitas Sumatera Utara: Departemen kehutanan, Fakultas pertanian.
Orr SK, 2014. Environmental Policy Making and Stakeholder Collaboration Theory and Practice. New York (US): CRC Press.
Robert,  Cox.  2010, Environmental  Communication  And  Public  Sphere ,  SAGE Publication, Inc.
Sugiyono. 2010. Metode Penelitian Kuantitatif Kualitatif dan R&D . Bandung: Alfabeta CV.
Supranto, J. 2000. Teknik Sampling untuk Survei dan Eksperimen. Jakarta: Penerbit PT Rineka Cipta.
Supriyati. 2011. Metodologi Penelitian . Bandung: Labkat press.
Terry, George R, Rue, Leslie W. 2005. Dasar-Dasar Manajemen . Jakarta: Prenada Media Group.
West, Ricard and Turner Lynn H. 2014. Pengantar Teori Komunikasi Analisis dan Aplikasi. Jakarta: Salemba Humanika.
Yasir.  2011. Perencanaan  Komunikasi .  Pusat  Pengembangan  Universitas  Riau: Pekanbaru.
Yenrizal.  2017. Lestarikan  Bumi  dengan  Komunikasi  Lingkungan .  Ed.1,  Cet.  1. Deepublish: Yogyakarta.
_______.  2015. Komunikasi  Lingkungan  Masyarakat  Petani  Pedesaan , Studi Etnoekologi  Komunikasi  Masyarakat  Semende  Darat  Tengah,  Muara  Enim Sumatera  Selatan ,  Disertasi,  Pascasarjana  FIKOM  Universitas  Padjadjaran: Bandung.
Jurnal:
Firdaus,  Muhammad.  2017.  Komunikasi  Lingkungan  Taman  Nasional  Tesso  Nilo Dalam Melakukan Konservasi Di Kabupaten Pelalawan Provinsi Riau . Jurnal Ilmu Komunikasi Volume 8, No.2.
Flor,  Alexander  G.  2004,  Environmental  Communication:  Principles,  Approaches and  Strategies  of  Communication,  Applied  to  Environmental  Management, University of the Philippines.
Kalianda, Deri, 2017. Strategi Komunikasi Dinas Lingkungan Hidup (DLH) Dalam Mengimplementasikan  Program  Green  City  Di  Kota  Teluk  Kuantan Kabupaten Kuantan Singingi . JOM FISIP vol.5 No.1.
Karta,  N.  L.  P.  agustini,  &  Suarthana,  I.  K.  P.  (2014).  Strategi  Komunikasi Pemasaran Ekowisata pada Destinasi Wisata Dolphin Hunting Lovina. Jurnal Manajemen Strategi Bisnis Dan Kewirausahaan , 8(1), 45–51. Retrieved from https://ojs.unud.ac.id/index.php/jmbk/article/view/8076
Kurnia  Dewi,  Emanuela  Agra  Sartika.  2018.  Komunikasi  Lingkungan  Hidup  Oleh Organisasi Pemerintah (Studi Kasus Strategi Komunikasi Lingkungan Melalui Program  Merti  Kali  2017  Oleh  Badan  Lingkungan  Hidup  Daerah  Istimewa Yogyakarta). Universitas Gadjah Mada.
Yoswaty,  D  dan  J,  Samiaji.  2013.  Buku  Ajar  Ekowisata  Bahari.  UR  Press: Pekanbaru.
Tesis:
Ahmad. 2020. Strategi Komunikasi Lingkungan dalam Konservasi Hutan Mangrove Berbasis  Partisipasi  Kelompok  Masyarakat  (Studi  pada  PT.  EMP  Malacca Strait S.A) . Tesis Pascasarjana. Pekanbaru: Jurusan Ilmu Komunikasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Riau.

## E-Book:
Rusila  Noor,  Y,  M.  Khazali,  dan  I  N.N.  Suryadiputra,  2012.  Panduan  Pengenalan Mangrove di Indonesia. cet. 3. PHKA/WI-IP. Bogor.

## Undang-undang:
Peraturan  Menteri  dalam  Negeri  nomor  33  Tahun  2009  tentang  pedoman pengembangan ekowisata di daerah.
Surat  Keputusan  Direktur  Jendral  Kehutanan  No.60/Kpts/Dj/I/1978  tentang silvikultur hutan payau, hutan mangrove
Website: https://batampos.co.id/2018/12/11/potensi-hutan-mangrove-sebagai-sumber- ekowisata-masyarakat-pesisir-kepri/. [di akses 05 oktober 2020]
https://www.cnnindonesia.com/gaya-hidup/20190605203451-269-
401255/ekowisata-tosela-destinasi-baru-libur-lebaran-di-kepri.  [di  akses  05 oktober 2020]
http://ksdae.menlhk.go.id/assets/publikasi/Buku%20Statistik%20DJ%20KSDAE%2 02017.pdf. [di akses 07 Oktober 2020]
https://www.arahdestinasi.com/travelnews/read/1000/toselaobjekwisatapetualangan dibintan. [di akses 08 oktober 2020]
https://bintankab.bps.go.id/publication/2019/09/26/d13dc762effcd59736e3c849/kec amatan-bintan-pesisir-dalam-angka-2019.html. [di akses 08 oktober 2020]
https://suarasiber.com/2019/02/ekowisata-toapaya-selatan-dibuka-bisa-berkemah- susuri-bakau-hingga-balap-atv/. [di akses 26 Februari 2021]
https://docplayer.info/47604493-Komunikasi-lingkungan.html  Ilyas  Assad.  Tahapan Strategi komunikasi lingkungan. [di akses 09 Oktober 2020]

## Copyright holder:
Panca Cahya Rinawati, Muhammad Firdaus, Tantri Puspita Yazid (2022)

## First publication right:
Syntax Literate: Jurnal Ilmiah Indonesia
This article is licensed under: