## ANALISIS DAN PENENTUAN STRATEGI PERBAIKAN NILAI TAMBAH PADA RANTAI PASOK KELAPA SAWIT (STUDI KASUS PROVINSI RIAU)

## ANALYSIS AND STRATEGY DETERMINATION FOR THE IMPROVEMENT OF ADDED VALUE ON PALM OIL SUPPLY CHAIN (CASE STUDY IN RIAU PROVINCE
Petir Papilo 1)* , Diki Prasetiyo 1) , Misra Hartati 1) , Ekie Gilang Permata 1) , Afdhol Rinaldi 2)
1) Program Studi Teknik Industri, Universitas Islam Negeri Sultan Syarif Kasim Riau *Email: pilo_ukm@yahoo.com
Jl. HR. Soebrantas No. 155 Km 18 Simpang Baru Panam Pekanbaru 28293
2) Program Studi Ekonomi Syariah, Universitas Islam Negeri Sultan Syarif Kasim Riau
Makalah: Diterima 26 Desember 2019; Diperbaiki 25 Februari Oktober 2020; Disetujui 3 Maret 2020

## ABSTRACT
Palm oil has become a leading commodity for improving the economy in Indonesia. At present, many people depend their lives on the plantation and oil palm agro-industry sectors through the establishment of supply chain links. In the palm oil supply chain, there are business actors from upstream to downstream. However, nowaday, every actor has different added values for each level. This study aimed to measure the level of added value at each level of the palm oil supply chain and at the same time determine the strategy of added value improvement in the future. Based on calculations made by the Hayami method, added values at the level of independent smallholders, traders, and factories  were 18.6%, 20%, and 28%, respectively. While the profits obtained by farmers, traders, and factories  were  Rp 4,125,900, Rp  56,400,000,  and  Rp  4,127,324,500,  respectively.  Then,  by  using the  Non- numerical Multi  Expert  Multi  Criteria  Decision Making Method,  recommended  strategies have  been  obtained, among others through improving GAP, and development of cooperation and partnerships.
Keywords: added value, palm oil, supply chain, strategy

## ABSTRAK
Kelapa sawit telah menjadi komoditas unggulan untuk peningkatan perekonomian di Indonesia. Saat ini, banyak  masyarakat  menggantungkan  hidupnya  pada  sektor  perkebunan  dan  agroindustri  kelapa  sawit  melalui pembentukan hubungan mata rantai pasokan. Pada rantai pasok kelapa sawit terdapat pelaku-pelaku usaha mulai dari  hulu  hingga  hilir.  Namun  saat  ini,  setiap  pelaku  memiliki  nilai  tambah  yang  berbeda-beda  untuk  setiap levelnya.  Penelitian ini  bertujuan  untuk mengukuran  tingkat nilai  tambah  pada  setiap level  rantai  pasok  kelapa sawit dan sekaligus menetukan strategi perbaikan nilai tambah di masa mendatang.  Berdasarkan perhitungan yang dilakukan dengan Metode Hayami, diperoleh nilai tambah pada level petani swadaya sebesar 18,6%, pedagang 20%,  dan  pabrik  28%,  sedangkan  keuntungan  yang  diperoleh  petani  sebesar  Rp  4.125.900,  pedagang  Rp 56.400.000, dan pabrik Rp 4.127.324.500. Kemudian, dengan menggunakan Metode Non-Numerical Multi Expert Multicriteria  Decision  Making ,    telah  diperoleh  strategi  yang  direkomendasikan  antara  lain  melalui  perbaikan GAP, dan pembentukan kerja sama dan kemitraan.
Kata kunci: kelapa sawit, nilai tambah, rantai pasok, strategi

## PENDAHULUAN
Upaya pengembangan perekonomian nasional, untuk sektor pertanian diarahkan agar dapat mendukung  kemajuan  sektor  industri.  Salah  satu bentuk kontribusi sektor pertanian terhadap pengembangan  industri  nasional  adalah  dalam penyediaan  bahan  baku  bagi  kebutuhan  berbagai sektor industri (Kemenkeu, 2012). Adapun komoditas pertanian paling potensial di Indonesia adalah kelapa sawit. Hingga kini, Indonesia tercatat sebagai negara produsen minyak kelapa sawit dunia. Lebih dari 50% minyak  sawit  dunia,  telah  di  produksi  di  Indonesia (Papilo et  al. ,  2018;  Syakir et  al., 2012).  Meskipun berbagai  penilaian  negatif  terhadap  pengembangan kelapa  sawit  masih  terus  terjadi,  khususnya  terkait
dampak  sosial  dan  lingkungan  yang  telah  terjadi  di Indonesia (Obidzinski et al ., 2012).
Hubungan  mata  rantai  pelaku  usaha dibidang  kelapa  sawit,  melibatkan  beberapa  pelaku usaha  yang  mendistribusikan  tandan  buah  segar (TBS) hingga minyak kelapa sawit sampai ke tangan konsumen.  Hubungan  antar  pelaku  ini  dikenal sebagai rantai pasok kelapa sawit (Jakraf et al., 2015). Pada  rantai  pasok  kelapa  sawit  terdapat  dua  jenis petani  sebagai  pemasok  TBS,  antara  lain  petani swadaya  dan  petani  mitra.  Menurut  Suharno et  al . (2017),  terdapat  faktor-faktor  yang  membedakan kedua kelompok petani kelapa sawit, diantaranya: 1) Produktivitas  tanaman  sawit  petani  swadaya umumnya masih rendah yang disebabkan oleh praktik pengolahan  perkebunan  yang  kurang  baik,  masih minimnya  pengetahuan dan  kemampuan teknis  para
Jurnal Teknologi Industri Pertanian 30 (1): 13-21 (2020)
DOI: https://doi.org/10.24961/j.tek.ind.pert.2020.30.1.13
ISSN: 0216-3160    EISSN: 2252-3901
*Penulis Korespodensi
petani, serta keterbatasan modal untuk perawatan; 2) Petani  swadaya  umumnya  belum  menerapkan  GAP ( good agricultural practice ) dan praktik pengelolaan pertanian  yang  baik  GMP  ( good  management practice );  3)  Kegiatan  pemasaran  pada  petani  mitra lebih  terjamin  dan  mudah,  berbanding  terbalik dengan  petani  swadaya  yang  melakukan  pemasaran dengan mencari pengepul sendiri.Dalam menjalankan usahanya,  sebagian  besar  petani  swadaya  menjual TBS  kepada  pedagang  atau  biasa  disebut  sebagai peron, serta kepada Koperasi Unit Desa (KUD).
Selanjutnya,  dalam  menjalankan  usahanya sebagian besar petani swadaya menjual TBS kepada pedagang  atau  biasa  disebut  sebagai  peron,  serta kepada  Koperasi  Unit  Desa  (KUD).  Untuk mendapatkan  TBS  biasanya  pedagang  bersaing dengan pedagang lainnya. Hal ini dikarenakan petani swadaya  tidak  memiliki  keterikatan  atau  kontrak dengan pedagang atau peron.  Faktor harga menjadi penentu  bagi  petani  dalam  menjual  TBS  kepada pedagang,  sedangkan  KUD  tidak  perlu  bersaing untuk mendapatkan pasokan TBS dikarenakan KUD sudah  memiliki  mitra  atau  kontrak  dengan  petani mitra.  Antara  petani  swadaya  dan  petani  mitra memiliki selisih harga jual yang berbeda. TBS milik petani mitra umumnya dihargai lebih tinggi dari TBS petani swadaya (Suharno et al., 2017).
Petani  swadaya  kelapa  umumnya  berada pada posisi paling rendah dibandingkan dengan para pelaku  lainnya  dalam  rantai  pasok  kelapa  sawit. Dilihat  dari  sisi  pendapatan,  petani  swadaya umumnya  memiliki  pendapatan  yang  lebih  rendah dibanding  petani  yang  bekerja  sabagai  plasma perusahaan besar (Lee et al ., 2014). Hal ini sekaligus menjadi bukti bahwa masih terdapat kesenjangan dan perbedaan perhatian antara petani plasma dibandingkan  dengan  petani  swadaya  (Alwarritzi et al .,  2015).  Sebaliknya,  resiko  kerugian  terbesar  ada pada petani swadaya kelapa sawit (Hidayat, 2014).
Upaya  menjaga  keseimbangan  pendapatan dan  keuntungan  diantar  pelaku  pada  rantai  pasok, pada  penelitian  ini    dilakukan  melalui  analisis  nilai tambah untuk setiap pelaku pada rantai pasok kelapa sawit.  Nilai  tambah  dapat  diartikan  sebagai  selisih lebih  pada  nilai  produk  dibandingkan  dengan  nilai biaya input ,  tidak  termasuk  biaya  tenaga  kerja (Kemenkeu,  2012).  Menurut  Hidayat  (2014),  nilai tambah merupakan pertambahan nilai ekonomi pada suatu  komoditas  dikarenakan  komoditas  tersebut mengalami  proses  lebih  lanjut  dalam  suatu  proses produksi.
Salah  satu  metode  yang  banyak  digunakan dalam  pengukuran  nilai  tambah  adalah  dengan menggunakan  Metode  Hayami.  Kajian  terkait pengukuran  nilai  tambah  dengan  menggunakan Metode Hayami, khususnya pada sektor agroindustri
telah  banyak  dilakukan  para  peneliti.  Diantaranya Witjaksono  (2017);  Safriyana  (2017)  dan  Asrol (2018).  Witjaksono  (2018)  telah  melakukan  kajian terkait  nilai  tambah  pada  rantai  pasok  jagung.  Pada kajiannya,  telah  diketahui  bahwa  nilai  tambah  para petani  jauh  lebih rendah dibandingkan  dengan  yang diperoleh oleh pengusaha jagung. Selanjutnya, Asrol (2018)  telah  melakukan  pengukuran  nilai  tambah pada  industri  gula  tebu.  Pada  penelitian  ini  juga diketahui bahwa petani tebu menghadapi risiko yang lebih  besar  dibandingkan  stakeholder  lainnya, sebaliknya  nilai tambah  yang  diperoleh  petani  lebih rendah dibanding kelompok pelaku lainnya. Sementara  itu,  Safriyana  (2017)  yang  telah melakukan pengukuran nilai tambah pada ranai pasok kelapa sawit.  Hasil penilaian terhadap evaluasi rantai pasok  kelapa  sawit  pada  substansi  perkebunan  dan pabrik  pengolahan,  diketahui  bahwa  tingkat  kinerja berada  pada  tingkat  baik  dan  sedang,  dengan  nilai tambah  yang  menunjukkan  persentase  cukup  baik, namun nilai  tersebut  belum  optimal  sehingga masih teridentifikasi adanya lost profit akibat tingkat kinerja dan nilai tambah yang belum maksimal.
Ketidakseimbangan  nilai  tambah  dapat menimbulkan  kerugian  pada  salah  satu  mata  rantai. Untuk perbaikan dan penyeimbangan di antara pelaku terkait, melalui perancangan dan penentuan strategi- strategi terbaik, khususnya terhadap kelompok pelaku dengan  resiko  tertinggi  atau  nilai  tambah  terendah diantara  pelaku  yang  ada  pada  suatu  rantai  pasok. Salah  satunya  melalui  perbaikan  praktek  pertanian terbaik  ( good  agriculture  practice  -  GAP )  ditingkat petani ataupun perbaikan manajemen ( good management practice  - GMP ) pada setiap kelompok pelaku.  Berdasarkan  latar  belakang  permasalahan tersebut, perlu dilakukan penelitian terkait pengukuran  nilai  tambah  dan  penentuan  strategi perbaikan  yang  mendukung  penerapan  GAP  dan GMP pada rantai pasok kelapa sawit.
Untuk  keperluan  analisis,  penelitian  ini melibatkan teknik-teknik analisis antara lain, Metode Hayami  yang  berguna  untuk  mengukur  dan mengetahui  tingkat  keseimbangan  nilai  tambah diantara pelaku. Selanjutnya Metode Non-Numerical Multi  Expert  Multicriteria  Decision  Making  (ME- MCDM) , yang berguna dalam mendapatkan alternatif terbaik  berdasarkan  penilaian  dari  para  pakar. Penelitian  ini  bertujuan  antara  lain  :  1)  mengetahui nilai  tambah  dari  pelaku  usaha  kelapa  sawit,  yang terdiri dari petani, pedagang dan pabrik kelapa sawit di  wilayah  amatan;  2)  mendapatkan  strategi  terbaik dalam  upaya  peningkatan  nilai  tambah,  khususnya bagi  petani  kelapa  sawit  swadaya  yang  cenderung memiliki  resiko  paling  tinggi  dan  pemerolehan keuntungan paling rendah.
Rantai  pasok  kelapa  sawit  merupakan jaringan  distribusi  kelapa  sawit  yang  dimulai  dari hulu  di  tingkat  petani  hingga  hilir  ditingkat  pabrik kelapa  sawit.  Penelitian  rantai  pasok  ini  dilakukan untuk menganalisis nilai tambah diantara para pelaku usaha kelapa sawit yang terdiri dari petani, pedagang, dan  pabrik  kelapa  sawit.  Selanjutnya,  hasil  analisis nilai  tambah  tersebut  menjadi  landasan  dalam penentuan strategi peningkatan  nilai  tambah khususnya bagi pelaku  dengan tingkat nilai tambah terendah  diantara  pelaku  lainnya.  Gambar  1, menunjukan langkah dari penelitian yang dilakukan.

## Tatalaksana Penelitian
Tahapan  pelaksanaan  penelitian  secara keseluruhan tersaji pada Gambar 1. Tahapan penting dalam  pengukuran  nilai  tambah  dan  penentuan
strategi perbaikan pada rantai pasok kelapa sawit ini dikelompokan  menjadi  beberapa  tahapan,  sebagai berikut:
1. Mengidentifikasi  pola  rantai  pasok  kelapa  sawit. Pola rantai  pasok  kelapa  sawit  yang  diidentifikasi dimulai  dari  petani,  pedagang,  dan  pabrik  kelapa sawit selaku pengolah sawit menjadi minyak kasar kelapa sawit atau crude palm oil (CPO) dan kernel. 2. Menghitung nilai  tambah  kelapa  sawit  di masing- masing  pelaku  usaha.  Nilai  tambah  dihitung terhadap masing-masing pelaku untuk mendapatkan  hasil  dan  mengetahui  selisih  nilai tambah  dari  masing-masing  pelaku  pada  rantai pasok amatan.
Penentuan  strategi  peningkatan  nilai  tambah khususnya  terhadap  pelaku  usaha  kelapa  sawit dengan nilai tambah terendah.
Mulai Studi pendahuuan Perumusan masalah Penetapan tujuan penelitian Studi literatur Pengumpulan data 1. Data primer: - Jejak pendapat pakar 2. Data sekunder:
- Data produksi kelapa sawit - Luas lahan perkebunan kelapa sawit - Harga beli dan penjualan TBS - Biaya produksi
- Upah tenaga kerja perkebunan Analisis data Perhitungan nilai tambah Petani Pedagang Pabrik Nilai tambah terendah diantara pelaku Penentuan strategi Pembahasan dan kesimpulan Selesai Gambar 1. Diagram tahapan penelitian
Pada  analisis  nilai  tambah  kelapa  sawit  ini terdapat  asumsi-asumsi  yang  digunakan.    Adapun asumsi-asumsi tersebut, antara lain :
1. Responden  merupakan  petani,  pedagang  atau koperasi, dan  pekerja di pabik kelapa sawit yang ada di Kabupaten Kampar.
2. Kondisi ketersediaan pasokan diasumsikan dalam keadaan normal dan menjadi basis penelitian.
3. Penelitian  dipusatkan  pada  analisis  nilai  tambah rantai  pasok  kelapa  sawit  di  tingkat  petani, pedagang,  dan  pabrik,  serta  strategi  peningkatan nilai tambah.
4. Harga  beli  bahan  baku  pada  tingkat  petani ditiadakan.  Hal  ini  dikarenakan  bibit  yang digunakan diambil dari brondolan yang tumbuh di sekitaran kebun petani lainnya.
5. Biaya input operasional pada tingkat petani adalah biaya pemupukan dan penyemprotan ladang.
6. Nilai  yang  digunakan  adalah  hasil  rata-rata produksi  dari  beberapa  pelaku  yang  dijadikan sampel.
7. Biaya input operasional  pada  pedagang  adalah biaya  yang  dikeluarkan  untuk  transportasi  dan perawatan armada.
8. Biaya input produksi  pada  pabrik  adalah  biaya pengolahan  TBS  menjadi  CPO  dan  kernel, sedangkan  biaya input operasional  digunakan untuk kontrak transportasi, dan perawatan
9. Rendemen CPO yang dihasilkan 22%
10. Rendemen kernel yang dihasilkan 5%

## Waktu dan Tempat Penelitian
Penelitian  dilakukan  dalam  kurun  waktu Desember  2018  sampai  dengan  Februari  2019.
Pengamatan  rantai  pasok  secara  keseluruhan dilakukan di Kabupaten Kampar. Pengumpulan data untuk  nilai  tambah  diambil  dari  petani  swadaya, pedagang, dan pabrik kelapa sawit. Selanjutnya, pada penelitian ini pengumpulan data terbagi menjadi dua jenis data, yaitu data primer dan data sekunder. Data primer merupakan data pendapat pakar terkait strategi peningkatan nilai tambah  kelapa  sawit  yang  didapat dari expert dibidang  kelapa  sawit.  Sedangkan  data sekunder terdiri dari data jumlah produksi, data biaya, output, dan input, dan  data  penerimaan  serta keuntungan, yang diperoleh dari berbagai laporan dan dokumen  terkait.  Adapun  teknik  analisis  yang digunakan dalam penelitian ini antara lain:
1) Pendekatan  Hayami  untuk  pengukuran  nilai tambah. Konsep nilai tambah suatu produk dapat diukur dari setiap mata rantai, karena setiap mata rantai  memiliki  perubahan  nilai  yang  berbeda tergantung pada input, proses, dan perlakuan yang diberikan  terhadap  produk  sehingga  berpengaruh terhadap  kualitas  produk  (Asrol,  2018).  Metode Hayami dapat menganalisis informasi produk dan keuntungan  yang  diperoleh  pelaku  usaha, sedangkan  kelemahan  dari  metode  ini  adalah hanya dapat digunakan pada satu jenis produk saja dalam  satu  model  rantai  pasok  atau  perusahaan, sehingga diperlukan modifikasi, metode perhitungan nilai tambah Hayami untuk menganalisis tingkat nilai tambah pada agroindustri  kelapa  sawit  (Asrol,  2018).  Tabel  1 merupakan  tahapan  penghitungan  nilai  tambah menggunakan  Metode  Hayami  (Witjaksono,
2017).
Tabel 1. Tahapan pengukuran nilai tambah dengan Metode Hayami
Variabel Nilai Interaksi Rantai Pasok 1. Harga beli bahan
2. Harga Jual Produk
3. Total nilaitambah per kg output (1)
(2) (3) = (2) – (1)
Output, Input, dan Harga
4. a. Output (volume penjualan)
b. Output (nilai penjualan)
5. Bahan baku pokok (Rp)
6. Tenaga kerja langsung (HOK)
7. Faktor konversi
8. Koefisien tenaga kerja langsung (Rp/ HOK) 9. Upah tenaga kerja langsung (Rp)
(4a) (4b)
(5) (6) (7) = (4b) / (5) (8) = (5) / (6)
(9)
Penerimaan dan Nilai Tambah 10. a. Biaya input lain (produksi) (Rp) b. Biaya input lain (non produksi) (Rp)
11. a. Nilai tambah (Rp)
b. Rasio nilai tambah (%)
12. a. Keuntungan (Rp) b. Tingkat keuntungan (10a)
(10b) (11a) = (4b) – (5 + 10a + 10b) (11b) = (11a) / (4b)*100 (12a) = (11a) – (9)
(12b) = (12a) / (4b)*100
Balas Jasa Pemilik Faktor Produksi
13. Margin (Rp)
a. Sumbangan biaya input lain (%)
b. Keuntungan perusahaan
(13) = (4b) – (5 + 10a) (13a) = (10a + 10b) / ((13)*100 (13b) = (12a) / (13)*100
2) Pemilihan strategi dilakukan untuk lebih meningkatkan  produktivitas,  keuntungan,  dan nilai  tambah  bagi  pelaku  usaha.  Metode  yang digunakan  untuk  pemilihan  strategi  yang  tepat adalah  metode Non-Numerical  Multi  Expert Multicriteria  Decision  Making (ME-MCDM). ME-MCDM merupakan metode analisis pengambilan  keputusan  atau  strategi  yang memperhatikan  berbagai  kriteria  yang  dianggap masalah atas permasalahan yang ada, berdasarkan pendapat  para  pakar  ( expert )  yang  tersaji  secara kualitatif (Astuti et al., 2011).  Karakteristik dari masalah  yang  dapat  diselesaikan  dengan  Metode ME-MCDM  adalah  masalah  yang  kompleks, dengan ciri-ciri sebagai berikut (Hadiguna, 2016):
1)  Mengakibatkan  kerugian  yang  besar,  2) Menimbulkan  efek  yang  negatif,  3)  Data  dan informasi  yang  diperlukan  dalam  penyelesaian permasalahan  tidak  tersedia  atau  kurang  dapat dipercaya,  dan  4)  Masalah  yang  dihadapi  berupa masalah  organisasi  atau  peronalis.  Penyelesaian ME-MCDM  dilakukan  dengan  tahapan  sebagai berikut  (Budi et  al., 2010):  1)  Membuat  matriks gabungan dari setiap kegiatan dan kriteria tujuan, dan  2)  Menentukan  tingkat  kepentingan  dari setiap  alternatif  berdasarkan  gabungan  semua kriteria  tujuan.  Secara  lebih  rinci,  penyelesaian ME-MCDM  dilakukan  dengan  tahapan-tahapan sebagai berikut (Hadiguna, 2016):
a. Menentukan alternatif yang dari masalah yang dialami.
b. Menentukan kriteria dari alternatif yang sudah terpilih.
c. Menentukan  skala  dari  setiap  kriteria, misalnya:
P = Perfect atau paling tinggi ST = sangat tinggi
T = tinggi
S = sedang R = rendah SR = sangat rendah
PR = paling rendah
d. Menentukan  tingkat  kepentingan  dari  setiap kriteria  dan  negasinya.  Negasi  tingkat
kepentingan dapat diperoleh dengan persamaan : Neg (W k ) = W q – k + 1 , ……       (1) dimana k merupakan  nilai  indeks  tiap tingkat  kepentingan  dan q merupakan jumlah skala
e. Mengagregasi  kriteria  melalui  persamaan sebagai berikut :
V ij = min [Neg (W ak ) v V ij (a k )]………. (2) f. Menentukan  bobot  nilai  dengan  formula berikut :
Q k = int [1+ (k* q-1 r )]………………….. (3)
g. Melakukan  agregasi  pada  pakar  dengan formula berikut :
V i = f(v i ) = max (Q j ^ b j ] ……………. (4)
h. Alternatif  terpilih  adalah  strategi  yang  sesuai untuk pemecahan masalah.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Gambaran Umum Rantai Pasok Kelapa Sawit di Kabupaten Kampar
Rantai  pasok  kelapa  sawit  merupakan  pola hubungan yang menggambarkan aliran pendstribusian  TBS  dari  sekelompok  pelaku  yang terdiri dari petani swadaya, pedagang/ peron non PB, pedagang/  peron  pemilik  PB,  Koperasi  Unit  Desa (KUD)  dan  Pabrik  Kelapa  Sawit  sebagai  tempat penampungan  akhir.  PB  merupakan  singkatan  dari Pemasok  Buah,  merupakan  kontrak  yang  diberikan PKS  kepada  pedagang  sebagai  hak  akses  dalam mensuplai  TBS  ke  PKS.  Gambar  2,  merupakan jaringan kelapa sawit.
Petani  kelapa  sawit  swadaya  merupakan petani yang melaksanakan peran dalam pembudidayaan  kelapa  sawit  secara  individu,  mulai dari  penanaman,  perawatan,  pemanenan,  sampai dengan  peremajaan  kembali.  Sebagian  besar  petani swadaya  menggunakan  bibit  yang  diambil  dari brondolan  yang  tumbuh  di  kebun-kebun,  sehingga berpengaruh terhadap kualitas sawit yang dihasilkan ketika tiba masa panen. Ini terjadi karena tidak semua bibit  yang  ditanam  akan  menghasilkan  tandan  buah segar yang bermutu.
Petani Swadaya Kelapa Sawit Pedagang/ Peron Non PB Pedagang/ Peron Pemilik PB Koperasi uni Desa (KUD) Pabrik Kelapa Sawit Gambar 2. Pola rantai pasok kelapa sawit
Perawatan  kebun  kelapa  sawit  milik  petani swadaya,  seperti  pemupukan  umumnya  dilakukan secara tidak beraturan. Petani melakukan pemupukan ketika  hasil  panen  sawit  banyak  saja.  Hal  tersebut memberikan berpengaruh besar terhadap pertumbuhan kelapa sawit. Kelapa sawit yang jarang dipupuk akan memiliki daun yang berwarna kuning, tandan  buah  yang  dihasilkan  lebih  sedikit,  tandan buah menjadi ringan, serta batang sawit menjadi kecil dan tinggi.
Rotasi panen  petani  swadaya  mulai  dari  10 hari  sampai  dengan  14  hari.  Rotasi  panen  yang panjang mengakibatkan tandan buah menjadi terlalu matang  dan  banyak  brondolan  yang  terlepas  dari tandan  buah.  Saat  menjual  kelapa  sawit,  pedagang tidak  menentukan  tingkat  kematangan  kelapa  sawit. Sehingga  pemanen,  menurunkan  kelapa  sawit  yang sudah  berwarna  kemerahan  sampai  yang  terlalu matang. Kondisi-kondisi inilah yang mengakibatkan kelapa sawit milik petani swadaya memiliki kualitas, kuantitas, dan harga jual yang rendah.
Kemudian  dilihat  tata kelola dan tata niaga kelapa  sawit  milik  petani  swadaya,  setiap  petani swadaya  tidak  memiliki  kontrak  apa  pun  terhadap pedagang atau pengepul. Jadi, dengan kata lain petani melakukan  penjualan  kelapa  sawit  secara  jual  lepas kepada  pedagang  yang menawarkan harga tertinggi. Pedagang  yang  membeli  kelapa  sawit  ke  petani swadaya biasanya tidak memiliki badan hukum atau izin  usaha.  Informasi  asal  kelapa  sawit  pun  tidak dapat di telusuri apakah berasal dari dalam kawasan hutan lindung atau tidak dan hanya membuka peron kecil  di  depan  rumah  pedagang.  Petani  biasanya menyebut  dengan  pengepul,  tengkulak,  atau  peron. Proses  distribusi  kelapa  sawit  dilakukan  dengan penjemputan  langsung  ke  kebun  petani.  Namun terkadangbagi  petani  yang  telah  memiliki  sarana angkutan,  umumnya  mereka  mengirimkan  secara langsung kepada pengepul. Pengepul membeli kelapa sawit dari petani dengan harga yang lebih murah dari ketetapan  pemerintah.  Hal  tersebut  karena  harga sawit  umumnya  ditentukan  oleh  pabrik.  Selain  itu, pengepul  melakukan  potongan  harga  untuk  biaya transportasi, jasa timbang, dan keuntungan pengepul sendiri. Persaingan antar pengepul sangat ketat untuk mendapatkan  sawit,  namun  pengepul  dengan  modal yang  cukup  besar  akan  mendapatkan  sawit  lebih mudah.
Strategi yang dilakukan oleh pengepul untuk menarik minat petani agar tetap menjual sawit kepada satu pengepul saja, yaitu memberikan pinjaman tanpa bungan kepada petani dengan pembayaran berangsur- angsur sesuai hasil panen sawit, memberikan bantuan pupuk, dan membeli sawit dengan harga yang sedikit lebih  tinggi  dari  pengepul-pengepul  lainnya. Sementara itu, proses penjualan sawit ke pabrik bisa dilakukan apabila pengepul memiliki kontrak sebagai
PB  yang  dikeluarkan  oleh  pabrik.  Setiap  pengepul biasanya  memiliki  lebih  dari  satu  PB,  sehingga pengepul  bisa  menjual  sawit  ke  pabrik  lain  yang menawarkan  harga  lebih  tinggi,  sedangkan  strategi yang  dilakukan  oleh  pabrik  untuk  menarik  minat pengepul  menjual  sawit  ke  pabrik  yaitu  dengan menjaga harga beli sawit terhadap pedagang/ peron. Hal ini dilakukan agar pasokan sawit untuk produksi di pabrik dapat terpenuhi.

## Luas  Lahan  dan  Produksi  Kelapa  Sawit  di Kabupaten Kampar
Kampar  merupakan  salah  satu  daerah dengan  potensi  penghasil  kelapa  sawit  tertinggi  di Riau.  Pada  setiap  kecamatan  di  Kabupaten  Kampar umumnya terdapat perkebunan kelapa sawit. Saat ini, luas  keseluruhan  perkebunan  kelapa  sawit  di Kabupaten Kampar mencapai angka 92.966 Ha, yang terdiri  dari  luas  lahan  perkebunan  yang  telah menghasilkan  (TM),  luas  lahan  perkebunan  dengan tanaman  belum  menghasilkan  (TBM)  dan  luas perkebunan dengan tanaman telah rusak (TTR) (BPS, 2018).  Dari  keseluruhan  luas  perkebunan  kelapa sawit  di  Kabupaten  Kampar,  seluas  57.990  Ha  atau 62,3% dari keseluruhan luas perkebunan kelapa sawit di  Riau,  telah  menghasilkan  dengan  total  produksi sebesar 57.430 ton (BPS, 2018).
Perkebunan kelapa sawit terluas di Kabupaten  Kampar,  berada  di  Kecamatan  Tapung Hilir yakni seluas 31.782 ha atau 25,5% dari total luas perkebunan  kelapa  sawit  di  Kabupaten  Kampar. Sementara itu produksi kelapa sawit tertinggi adalah di  Kecamatan  Kampar  Kiri  Hulu  dengan  jumlah produksi  13.273  ton  atau  atau  20,19%  dari  hasil produksi kelapa sawit di Kabupaten Kampar. Secara grafis,  luas  lahan  dan  produksi  kelapa  sawit  di Kabupaten  Kampar  Provinsi  Riau,  disajikan  pada Gambar 3.

## Analisis Nilai Tambah Kelapa Sawit
Konsep nilai tambah merupakan pengembangan  dari  suatu  produk  atau  komoditas yang  diakibatkan  terjadinya  penambahan input atau mengalami proses pengolahan lebih lanjut. Perbedaan nilai  tambah  dalam  suatu  rantai  pasok  diakibatkan oleh perbedaan perlakuan terhadap produk. Salah satu metode  yang  digunakan  untuk  menghitung  nilai tambah adalah Metode Hayami. Pada penelitian  ini, hasil  perhitungan  nilai  tambah  tersaji  pada  Tabel  2. Berdasarkan  perhitungan  yang  telah  dilakukan diperoleh  nilai  tambah  pada  petani  sebesar  18,6%, pedagang  20%,  dan  pabrik  28%.  Hasil  tersebut menunjukkan  bahwa  petani  swadaya  memiliki  nilai tambah  paling  rendah  diantara  pelaku  lainnya. Gambar  4  menunjukkan  grafik  perbandingan  nilai tambah antar pelaku rantai pasok kelapa sawit.
Gambar 3. Grafik luas lahan dan produksi kelapa sawit di Kabupaten Kampar
Tabel 2.  Nilai tambah tiap pelaku pada rantai pasok kelapa sawit di Kabupaten Kampar
Variabel Petani Pedagang Pabrik InteraksiRantaiPasok 1. Hargabelibahan
2. HargaJualProduk
a. Produk 1 (CPO)
b. Produk 2 (Kernel)
3. Total nilai tambah per kg output Rp 917 Rp 917 Rp 900 Rp 1.183 Rp 283
Rp 1.100 Rp 6.575 Rp 4.721 Rp 10.196
Output, Input, danHarga 4. a. Output (Volume penjualan)
1) CPO 2) Kernel 5. Output (nilai penjualan) 1) CPO
2) Kernel 6. Bahan baku pokok
7. Tenaga kerja langsung (TKL)
8. Faktorkonversi
9. Koefisien TKL
10. Upah TKL
15.100 kg
Rp 13.577.500 - 2 - - Rp 1.700.000 204.667 kg Rp 240.600.000 Rp 184.200.000 2 1,3 Rp 120.300.000 Rp 5.233.000 1.658.800 kg 377.000 kg Rp 10.990.837.000 Rp 1.797.087.500 Rp 8.660.600.000 74 1,47 Rp 172.809.791 Rp 787.952.000
Penerimaan dan Nilai Tambah
11. a. Biaya input lain (produksi) b. Biaya input lain (operasional) 12. a. Nilai tambah b. Rasio nilai tambah - Rp 619.500 Rp 12.958.000 95% - Rp 6.433.000 Rp 49.367.000 20% Rp 310.886.500 Rp 196.988.000 Rp 3.619.450.000 28%

## Balas Jasa Pemilik Faktor Usaha
13. Marjin
a. Sumbangan biaya input lain b. Keuntungan perusahaan Rp 13.577.500 4% 95% Rp56.400.000 11% 87% Rp 4.127.324.500 12% 87% Posisi Nilai Tambah Per Kg Produk 14. a.  Dalam nilai uang b.  Dalam persentase Rp 3 0,3% Rp 4 1,4 %
Rp 10.023 98,3%
Gambar 4. Grafik nilai tambah antar pelaku
0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000 35,000 Luas Lahan (Ha) Produksi (Ton)
18,6% 20% 28% 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% Petani Pedagang Pabrik

## Penentuan Strategi Peningkatan Nilai Tambah
Penentuan  strategi  untuk  peningkatan  nilai tambah  di  mulai  dengan melakukan negasi  terhadap tingkat kepentingan kriteria. Negasi merupakan nilai kontradiktif  dari  masing-masing  nilai  kepentingan tiap kriteria. Untuk mendapatkan negasi tiap tingkat kepentingan  dapat  dilakukan  dengan  menggunakan persamaan (1). Pada penelitian ini, dalam penentuan strategi  perbaikan  nilai  tambah,  terdapat  11  kriteria yang  dipertimbangan.  Tabel  3  merupakan  rata-rata dan negasi dari tingkat kepentingan kriteria.
Tabel  3.  Rata-rata  dan  negasi  tingkat  kepentingan
kriteria Kriteria Tingkat Kepentingan Negasi 1. Pemupukan T R 2. Rotasi Panen ST SR 3. Perawatan Kebun ST SR 4. Pengendalian Hama T R 5. Pendidikan T R 6. Pengalaman Kerja ST SR 7. Bidang Keahlian T R 8. Permodalan ST SR 9. Pembinaan ST SR 10. Teknologi Produksi ST SR 11. Tata Niaga ST SR Setelah  dilakukan  negasi  pada  tingkat kepentingan kriteria, selanjutnya dilakukan perhitungan  agregasi  setiap  kriteria  berdasarkan penilaian  para  pakar.  Perhitungan  agregasi  tiap kriteria  menurut  penilaian  pakar  dapat  diperoleh dengan  persamaan  (2).  Hasil  agregasi  terhadap  tiap kriteria, tersaji pada Tabel 4.
Tabel  4.  Rekapitulasi  penilaian  pakar  untuk  tiap
alternatif Expert Alternatif Alt 1 Alt 2 Alt 3 E 1 T S T E 2 T S T E 3 T S T E 4 ST P ST
Selanjutnya  adalah  proses  perhitungannilai bobot  dan  melakukan  agregasi  pakar.  Perhitungan nilai  bobot  dapat  dilakukan  dengan  menggunakan persamaan  (3).  Nilai  bobot  yang  telah  diperoleh, dipergunakan  dalam  perhitungan  agregasi  pakar. Agregasi  penilaian  pakar  terhadap  alternatif  strategi dapat dilakukan dengan menggunakan persamaan (4). Pada  penelitian  ini,  tiga  alternatif  strategi  yang diusulkan antara lain perbaikan GAP, perbaikan mutu SDM  dan  pembentukan  kerjasama  dan  kemitraan.
Adapun  hasil  agregasi  pakar  dalam  penentuan strategi, tersaji pada Tabel 5.
Tabel 5. Rekapitulasi agregasi pakar
Alternatif Strategi Agregasi Pakar Agregasi Kriteria Perbaikan GAP T T T T  ST Perbaikan mutu SDM S S S S T Kemitran dan kerjasama T T T T  ST
Berdasarkan hasil agregrasi terhadap penilaian pakar  seperti tersaji  pada Tabel  5, diperoleh tingkat kepentingan  masing-masing  alternatif.  Adapun tingkat kepentingan masing-masing alternatif strategi antara  lain:  1)  perbaikan  GAP  dengan    tingkat kepentingan  T  (tinggi);  2)  perbaikan  mutu  SDM dengan  tingkat  kepentingan  S  (sedang);  dan  3) kemitraan dan kerjasama dengan tingkat kepentingan T  (tinggi).  Maka,  dari  hasil  agregasi  pakar  ini  telah diketahui  bahwa  perbaikan  GAP,  kerja  sama  dan kemitraan merupakan strategi terbaik yang direkomendasikan  dalam  upaya  perbaikan  nilai tambah di tingkat petani swadaya.
Untuk  mendukung  terwujudnya  perbaikan nilai tambah melalui perbaikan GAP,  perlu didukung pula beberapa tindakan nyata, diantaranya memberikan  akses  permodalan  seluas-luasnya  bagi petani,dukungan  melalui  pemberian  pembinaan, penyediaan  teknologi  produksi,  dan  perbaikan  tata niaga  kelapa  sawit  secara  menyeluruh.  Selain  itu, pada  praktek  perkebunan,  pemupukan, rotasi  panen, perawatan kebun, dan pengendalian hama yang lebih terjadwal  dengan  baik,  agar  produktivitas  kebun meningkat dan nilai tambah yang diperoleh menjadi lebih baik.
Faktor  pendukung  lain,  seperti  perbaikan mutu  SDM  juga  penting  untuk  diperhatikan,  agar petani  dapat  mengetahui  lebih jauh terkait pengelolaan  perkebunan  kelapa  sawit.  Untuk meningkatkan  mutu  SDM  dapat  ditempuh  melalui pendidikan  yang  sesuai,  pengalaman  kerja,  dan bidang  keahlian  lainnya.  Hal  ini  senada  dengan pandangan  Jaya  (2013)  yang  menyatakan  bahwa aspek  penting  dalam  perbaikan  rantai  pasok  sangat bergantung  kepada  upaya  perbaikan  mutu  SDM, perbaikan  alat  transportasi,  dan  aplikasi  tekonogi produksi.  Sementara  itu,  untuk  memperbaiki  mutu produksi kelapa sawit, perlu perbaikan dalam praktek penanaman dan  perawatan  kelapa  sawit  secara  baik. Beberapa  hal  yang  harus  diperhatikan  antara  lain mulai  dari  pemupukan,  rotasi  panen,  perawatan kebun,  dan  pengendalian  hama.  Pada  proses pemupukan  kelapa  sawit,  ada  beberapa  jenis  pupuk yang  digunakan  dengan  kandungan  dan  dosis  yang berbeda  sesuai  umur  tanam  kelapa  sawit.  Beberapa jenis  pupuk  yang  digunakan  untuk  kelapa  sawit adalah  Urea,  ZA, Rock  Phosphate, SP-36,  MOP (KCL), Kiserit, Dolomit (Astuti et al., 2014).

## KESIMPULAN DAN SARAN
Berdasarkan analisis yang telah dilakukan,diketahui  bahwa  nilai  tambah  di  tingkat petani  swadaya  sebesar  18,6%,  pedagang  atau pengepul  sebesar  20%,  dan  pada  pabrik  diperoleh nilai  tambah  sebesar  28%  dari  produk  (CPO  dan Kernel).  Jika  dibandingkan  dengan  pelaku  usaha kelapa  sawit  lainnya,  telah  diketahui  pula  bahwa petani  swadaya  memiliki  nilai  tambah  terendah dibandingkan  dengan  pedagang  atau  pengepul  dan pabrik kelapa sawit.
Untuk  itu,  melalui  analisis  jejak  pendapat pakar,  beberapa  strategi  peningkatan  nilai  tambah yang perlu diterapkan pada petani swadaya antara lain adalah  melaksanakan  perbaikan  usaha  perkebunan melalui penerapan GAP. Beberapa praktek perkebunan yang mesti terus ditingkatkan diantaranya  pemupukan,  rotasi  panen,  perawatan kebun,  dan  pengendalian  hama  lebih  terjadwal dengan baik agar produktivitas kebun meningkat dan nilai tambah yang diperoleh lebih baik. Selanjutnya,membangun  kerja  sama  dan  kemitraan sangat  penting  dilakukan  oleh  petani  swadaya  agar petani  dapat  memperoleh  akses  permodalan, pembinaan,  penydiaan  fasilitas  dan  teknologi produksi,  serta  perbaikan  tata  niaga.  Faktor pendukung lain, seperti perbaikan mutu sumber daya manusia juga penting untuk diperhatikan, agar petani memahami lebih jauh praktek pengelolaan perkebunan kelapa sawit secara baik.

## DAFTAR PUSTAKA
Alwarritzi,  Nanseki,  Chomei.  2015.  Analysis  of  the factors  influencing  the  technical  efficiency among  oil  palm  smallholder  farmers  in Indonesia. Proceeding Environmental Science . 28: 630-638 Arif  J.  2016. Seluk  Beluk  Perkebunan  Kelapa  Sawit dan  Tantangan  Budi  Daya  Sawit  Secara Swadaya  Studi  Kasus  Kabupaten  Suyan  dan Kotawaringin  Barat  Kalimantan  Tengah Indonesia, Kalimantan Barat: Institut Penelitian Inovasi Bumi.
Asrol M. 2018. Mitigasi risiko dan peningkatan nilai tambah  pada  rantai  pasok  agroindustri  gula tebu. [Tesis]. Bogor: Institut Pertanian Bogor. Astuti  M,  Hafiza,  Yuningsih  E,  Nasution  IM, Mustikawati  D,  dan  Wasingun  AR.  2014. Pedoman  Budidaya  Kelapa  Sawit  (Elais Guineensis)  yang  Baik. Jakarta:  Direktorat Jendral Perkebunan Kementrian Pertanian.
Budi  LS,  Rahayu  S,  dan  Hanafi  R.  2010.  Strategi pemilihan  model  penyediaan  bahan  baku
agroindustri surimi dengan pendekatan fuzzy. Agritek. 11 (1): 30-36. Dinas Perkebunan Kabupaten Kampar. 2019. Statistik Perkebunan Kampar. Laporan Tahunan . Hadiguna  RA.  2016. Manajemen  Rantai  Pasok Agroindustri:Pendekatan
Berkelanjutan
Untuk  Pengukuran  Kinerja  dan  Penilaian Risiko. Padang: Andalas University Press Hidayat S, Nurhasanah N, dan Prasongko RA. 2014.
Formulasi  nilai  tambah  pada  rantai  pasok minyak  sawit. Jurnal  Optimasi  Sistem Industri. 13(1): 576-587.
Jakraf F, Romano, dan Nurcholis. 2015. Pengelolaan rantai  pasok  dan  daya  saing  kelapa  sawit  di Aceh. Jurnal AGRARIS. 1(2): 108-113. Jaya R. 2013. Model pengolahan Pasokan dan risiko mutu  rantai  pasok  Kopi  Gayo.  Aceh. Jurnal Teknologi  dan  Industri  Pertanian  Indonesia . 5(3): 24-32.
[Kemenkeu] Kementerian Keuangan. 2012. Laporan Kajian  Nilai  Tambah  Produk  Pertanian. Jakarta:Kementerian Keuangan Republik Indonesia  Badan  Kebijakan  FiskalPusat Kebijakan Ekonomi Makro
Lee JSH, Ghazoul J, Obidzinski K, Koh LP. 2014. Oil palm  smallholder  yields  and  incomes constrained by harvesting practices and type of smallholder management in Indonesia. Journal Agronomy Sustainability Development. 34(2):501-5013.
Obidzinski K, Andriani R, Komaruddin H, Andrianto A. 2012. Environmental and social impact of oil  palm  plantation  and  their  implication  for biofuel  production  in  Indonesia. Journal Ecology and Society. 17(1):1-19.
Papilo P, Marimin, Hambali E, Sitanggang IS. 2018.
Sustainability  index  assessment  of  palm  oil- based bioenergy in Indonesia. Journal Cleaner Production : 196: 808-820.
Safriyana.  2017.  Evaluasi  kinerja,  nilai  tambah, mitigasi risiko, dan peningkatan kinerja rantai pasok  kelapa  sawit:  Studi  Kasus  di  PT  X. Bogor.  [Sripsi].  Bogor:  Institut  Pertanian Bogor .
Syakir  M,  Karmawati  E,  dan  Allorerung  D.  2012. Budidaya  dan  Pascapanen  Kelapa  sawit. Jakarta: IAARD Press.
Suharno, Yuprin AD, dan Barbara B. 2017. Analisis usaha  kinerja  usaha  tani  perkebunan  kelapa sawit  rakyat  melalui  pola  kemitraan  di Provinsi Kalimantan Tengah. Jurnal Agribisnis Indonesia. 3(2): 135-144.
Witjaksono J.  2017. Kajian rantai nilai dan analisis nilai  tambah  jagung  (Studi  Kasus  di Kabupaten Konawe, Provinsi Sulawesi Tenggara). Jurnal  Ilmu  Pertanian  Indonesia . 22(3): 156-162.