Abstrak — Ruang  Terbuka  Hijau  merupakan  elemen  yang keberadaannya  penting  dan  perlu  dipertahankan.  Namun demikian, Kecamatan Semampir masih belum dapat mengimplementasikan jumlah RTH yang ideal. Hal ini disebabkan minimnya  lahan  yang  tersedia.  Oleh  sebab  itu  diperlukan alternatif  dalam  peningkatan  RTH  yaitu  dengan  pemanfaatan sempadan sungai yang terdapat wilayah tersebut. Sungai tersebut adalah  Sungai  Kalimas  dan  Sungai  Kali  Pegirian.  Dengan demikian  penentuan  tipologi  sempadan  sungai  berdasarkan karakteristiknya  berguna  untuk  memberikan  gambaran  terkait dari kondisi sempadan sungai tersebut.   Dengan  metode  skoring, penelitian ini menghasilkan tipologi yang terdapat pada sempadan sungai di  Kecamatan Semampir. Hasil analisis dari penelitian ini menunjukan bahwa terdapat 69 segmen yang ada pada sempadan sungai  di  Kecamatan  Semampir  dan  terdapat  3  tipologi  yang menggambarkan  kondisi  dari  sempadan  sungai  di  Kecamatan Semampir  yaitu  Tipologi  I  dengan  keadaan  baik,  Tipologi  II dengan keadaan sedang dan Tipologi III dengan keadaan buruk.
Kata Kunci — Sempadan, Sungai, RTH, Tipologi Wilayah.

## I. PENDAHULUAN
EBUAH kota setidaknya memiliki 30% ruang terbuka hijau dengan  proporsi  10%  milik  privat  dan  20%  milik  publik apabila  ditinjau  dari  luasan  wilayahnya  [1].  Sedangkan ditinjau  dari  jumlah  penduduknya,  standar  penyediaan  diatur dengan  mengalikan  antara  jumlah  penduduk  yang  dilayani dengan  standar  luas  RTH  per  kapita  sesuai  peraturan  yang berlaku. Luas RTH di Surabaya pada tahun 2013 adalah sebesar 23,82%  sehingga  memiliki  surplus  sebanyak  3,82%.    Namun ditinjau dari pesebaran di tiap bagian wilayah Surabaya, tidak semua  kawasan  telah  memiliki  luasan  RTH  yang  cukup. Surabaya Barat memiliki luas RTH sebesar 23,35 %, Surabaya Pusat  memiliki  luas  RTH  sebesar  8,86%,  Surabaya  Selatan memiliki luas RTH sebesar 28,44%, Surabaya Timur memiliki luas  RTH  sebesar  24,16%,  dan  Surabaya  Utara  memiliki  luas RTH sebesar 17,5% jika dibandingkan dengan luas wilayahnya masing – masing [2].
Kecamatan Semampir merupakan salah satu kecamatan yang ada  di  Surabaya  Utara  dan  memiliki  permasalahan  terkait penyediaan  RTH  [3].  Jumlah  RTH  di  wilatah  tersebut  sangat terbatasdan kenaikan penduduk yang terus menerus menyebabkan kebutuhan akan lahan terus meningkat sehingga semakin minim pula lahan yang dialokasikan untuk RTH. Selain itu, keadaan sempadan sungai di Kecamatan Semampir padat, kumuh  dan  banyak  dijumpai  bangunan  yang  mepet  dengan jalan.  Terdapat  pula  sampah  di  sekitar  sungai  sehingga
sempadan  sungai  yang  ada  perlu  direvitalisasi  dengan  cara penanaman tanaman untuk menghilangkan kesan kumuh [3].
Di sepanjang Sungai Kali Pegirian di Kecamatan Semampir terdapat permukiman liar yang berupa bangunan semi permanen sehingga semakin terbatasnya ruang terbuka untuk penyegaran [4]. Titik utama pemukiman kumuh yang ada diantaranya pada Kelurahan Wonokusumo dan Kelurahan Ujung dengan tingkat kekumuhan  ringan  dan  sedang  [5].  Sedangkan  di  sepanjang Sungai  Kalimas  di  Kecamatan  Semampir,  merupakan  bekas pasar petekan yang sudah di bongkar sehingga berpotensi untuk menjadi ruang terbuka hijau [6].
Dengan  demikian,  salah  satu  alternatif  dalam  peningkatan ruang  terbuka  hijau  di  Kecamatan  Semampir  adalah memanfaatkan kawasan  sempadan  sungai.  Dalam  menentukan konsep  dan  program  terkait  alternatif  peningkatan  RTH  di sempadan  sungai,  diperlukan  identifikasi  terkait  karakteristik sempadan  sungai  yang  ada  di  Kecamatan  Semampir  sehingga arahan  yang  akan  dibuat  sesuai  dengan  kondisi  sempadan sungai yang ada.
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengidentifikasi  tipologi  di Kecamatan  Semampir  berdasarkan  karaktersitik  sempadan sungai yang ada. Tipologi yang ada berguna untuk memberikan gambaran terkait kondisi fisik dan non fisik di sempada sungai di Kecamatan Semampir.

## II. METODE PENELITIAN

## A. Jenis dan pendekatan Penelitian
Pendekatan  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah pendekatan  rasionalistik.  Jenis  penelitian  ini  merupakan penelitian kualitatif dengan metode deskriptif

## B. Variabel Penelitian
Variabel pada penelitian ini diantaranya lebar ruang terbuka, kondisi  fisik  bangunan,  kesan  lingkungan,    jenis  vegetasi, penggunaan lahan,  intensitas penggunaan lahan,  dan kepadatan penduduk

## C. Identifikasi Karakteristik Sempadan Sungai
Dalam  mengidentifikasi  karakteristik  sempadan  sungai  di Kecamatan  Semampir,  dilakukan  observasi  lapangan.  Hasil segmentasi tiap sungai didapat dari membagi daerah sempadan berdasarkan  blok.  Dasar  penetapan  segmen  berdasarkan  blok karena  tiap  blok  dibatasi  dengan  jalan  dan  batas  tersebut diperkirakan tidak akan berubah / hilang pada masa yang akan datang.  Setelah  dilakukan  pembagian  segmentasi  sempadan sungai, dilakukan analisis skoring pada tiap tiap variabel yang ada . Teknik skoring merupakan teknik dalam menganalisis data

## Identifikasi Tipologi berdasarkan Karakteristik Sempadan Sungai di Kecamatan Semampir
Della Safira dan Ema Umilia
Departemen Perencanaan Wilayah dan Kota, Fakultas Teknik Sipil dan Perencanaan, Institut Teknologi Sepuluh Nopember (ITS)
e-mail : ema_umilia@urplan.its.ac.id
S
dengan  memberikan  nilai  terhadap  keadaan  yang  ada berdasarkan  kriteria-kriteria  yang  ditentukan.  Nilai  yang  ada pada  tiap  variabel  dijumlah  dan  menghasilkan  skor  pada  tiap segmen.
Identifikasi  Tipologi  Sempadan  Sungai  di  Kecamatan Semampir Hasil skoring dari  variabel  yang  ada  akan  diakumulasikan dengan  menjumlah  masing-  masing  bobot  yang  telah didapatkan.  Setelah  dilakukan  akumulasi,  segmen  yang  ada akan dikelompokkan menjadi 3 kategori. Kategori I merupakan segmen  dengan  keadaan  paling  baik.  Kategori  II  merupakan segmen yang memiliki keadaan sedang. Kategori III merupakan segmen  yang  memiliki  keadaan  paling  buruk.  Pembagian interval dihitung dengan cara
Interval =

## III. HASIL DAN PEMBAHASAN

## A. Identifikasi Karakteristik Sempadan Sungai
Terdapat 2 sungai di Kecamatan Semampir yaitu Sungai Kali Pegirian  dan  Sungai  Kalimas.  Sungai  Kali  Pegirian membentang dari Kelurahan Ampel, Sidotopo, Pegirian, Ujung, dan Wonokusumo  sedangkan  Sungai  Kalimas  membentang  di Kelurahan  Ujung.  Dari  hasil  observasi  lapangan,  terdapat  65 blok di sepanjang sungai Kali Pegirian dan 4 blok di sepanjang Sungai  Kalimas  yang  ada  di  Kecamatan  Semampir.  Dengan demikian  terdapat  65  segmen  di  Sungai  Kali  Pegirian  dan  4 segmen di Sungai Kalimas di Kecamatan Semampir. Segmen 1-26 terletak pada Kelurahan Ampel dan Kelurahan Sidotopo.  Penggunaan  lahan  pada  segmen  ini  merupakan perdagangan jasa dan pergudangan. Keadaan sempadan sungai pada  segmen  ini  sudah  baik  ditandai  dengan  tanaman  yang ditanam sudah terawat dengan baik. Selain itu jarak sempadan sungai  lebih  dari  10  meter  menandakan  bahwa  kondisi sempadan  sungai  yang  ada  sudah  sesuai  dan  tidak  kumuh. Berikut ini merupakan peta dari segmen 1-26.
Gambar 1. Peta Segmen 1-18.

## Gambar 2. Peta Segmen 19-26.
Segmen  27 – 40  dan  49-54  merupakan  bagian  dari  Sungai Kali  Pegirian  yang  terletak  pada  Kelurahan  Ujung  dan Kelurahan  Pegirian.  Penggunaan  lahan  yang  dominan  pada segmen ini adalah permukiman. Segmen ini memiliki kepadatan bangunan yang cukup tinggi, yaitu berkisar 60% sampai 80%. Jarak  sempadan  sungai  yang  berkisar  anatara  5-7  meter  dan beberapa bangunan semi permanen menyebabkan kesan kumuh pada segmen ini. Berikut ini merupakan peta dari segmen 27-40 dan 49-54.
Gambar 3. Peta segmen 27-33, dan 49-51.
Gambar 4. Peta Segmen 32-40 dan 52-54.
Segmen 40-47 dan 55-60 merupakan bagian dari Sungai Kali Pegirian  yang  terletak  pada  Kelurahan  Ujung  dan  Kelurahan Wonokusumo.  Penggunaan  lahan  yang  dominan  pada  segmen ini adalah permukiman serta industri dan pergudangan. Segmen ini  memiliki  kepadatan  bangunan  berkisar  40%  sampai  80%. Jarak  sempadan  sungai  berkisar  anatara  5-7  meter.  Bangunan yang ada pada segmen ini sudah permanen . sempadan sungai yang  ada  banyak  yang  kosong  dan  tidak  ditanami  tumbuhan sehingga berpotensi untuk dikembangkan sebagai ruang terbuka hijau. Berikut ini merupakan peta dari segmen 40-47 dan 55-60. Segmen 48 dan 61 – 65 merupakan bagian dari Sungai Kali Pegirian  yang  terletak  pada  Kelurahan  Ujung  dan  Kelurahan
Wonokusumo.  Khusus  pada  segmen  48  memiliki  penggunaan lahan kawasan militer. Sempadan sungai pada segmen 48 hanya terdapat  tanaman  liar  sehingga  dapat  berpotensi  untuk dikembangkan  sebagai  ruang  terbuka  hijau.  Pada  segmen 61-65,  penggunaan  lahan  yang  ada  adalah  permukiman  dan beberapa  kawasan  industri.  Jarak  sempadan  sungai  berkisar antara 5-7 meter. Sempadan sungai yang ada banyak digunakan sebagai  tempat  parkir,  tempat  menjemur  pakaian  dan  tempat meletakkan  barang  barang  yang  berukuran  besar.  Berikut  ini merupakan peta dari segmen 48 dan 61 – 65.
Gambar 5. Peta Segmen 40-47 dan 55-57.
Gambar 6. Peta Segmen 58-60.
Gambar 7. Peta Segmen 48 dan 61-63.
Gambar 8. Peta Segmen 63-65.
Segmen 66-69 merupakan bagian dari Sungai Kalimas yang terletak di Kelurahan Ujung. Sempadan sungai pada segmen ini terletak  pada  kawasan  militer  dengan  penggunaan  lahan perkantoran  militer  dan  instalansi  bandaran.  Jarak  sempadan sungai  yang  lebih  dari  10  meter  dan  bangunan  yang  ada merupakan  bangunan  permanen  sehingga  tidak  menghasilkan kesan kumuh. Sempadan sungai pada segmen ini sudah terawat dengan  baik  ditandai  dengan  adanya  tanaman  trembesi  di sepanjang  area  sempadan  sungai.  Berikut  ini  merupakan  peta dari segmen 66 – 69.
Gambar 9. Peta Segmen 66-67
Gambar 10. Peta Segmen 68-69
Karakteristik  sempadan  sungai  di  Kecamatan  Semampir dibagi menjadi beberapa variabel amatan lebar ruang terbuka, kondisi  fisik  bangunan,  kesan  lingkungan,    jenis  vegetasi, penggunaan lahan,  intensitas penggunaan lahan,  dan kepadatan penduduk.  Kondisi  yang  terburuk  akan  diberikan  nilai  1  dan kondisi yang terbaik akan diberi skor 4. Berikut ini merupakan hasil dan skor dari tiap tiap segmen.
Tabel 1.
Skor pada tiap Segmen Sempadan Sungai di Kecamatan Semampir
Segmen Skor Segmen Skor Segmen Skor 1 14 24 15 47 15 2 15 25 19 48 14 3 15 26 19 49 12 4 15 27 17 50 13 5 16 28 15 51 13 6 14 29 16 52 13 7 15 30 13 53 14 8 15 31 12 54 11 9 15 32 13 55 10 10 15 33 12 56 11 11 14 34 12 57 12 12 15 35 14 58 12 13 14 36 15 59 12 14 15 37 15 60 13 15 14 38 11 61 11 16 14 39 12 62 13 17 16 40 15 63 9 18 16 41 13 64 12 19 15 42 13 65 8 20 14 43 14 66 13 21 13 44 13 67 17 22 14 45 12 68 17 23 15 46 15 Sumber : Hasil Analisis, 2016

## B.  Identifikasi  Tipologi  Sempadan  Sungai  di  Kecamatan Semampir
Penentuan interval pada penelitian ini dilakukan dengan cara mengurangi  nilai  maksimal  yang  mungkin  dihasilkan  dengan nilai  minimal  yang  mungkin  dihasilkan  dan  dibagi  menjadi  3. Nilai  maksimal  yang  dapat  dihasilkan  pada  skoring  kali  ini adalah  19  dan  nilai  minimal  yang  dapat  dihasilkan  adalah  7. Sehingga  apabila  dimasukkan  kedalam  rumus,  hasil  yang didapatkan adalah sebagai berikut.
Interval =
Interval = Sehingga didapatkan interval sebagai berikut :
Tabel 2. Pembagian Interval No Tipologi Interval Skoring Keterangan 1 Tipologi I 15-19 Keadaan  sempadan  sungai yang baik 2 Tipologi II 11-14,9 Keadaan  sempadan  sungai sedang 3 Tipologi III 7-10,9 Keadaan  sempadan  sungai buruk
Sumber : Hasil Analisis, 2017
Dengan  demikian,  dari  skor  yang  telah  didapatkan  maka didapatkan  pula  tipologi  pada  segmen  yang  ada.  Berikut  ini merupakan pembagian tipologi beserta segmen yang ada pada sempadan sungai di Kecamatan Semampir.
Tipologi Sempadan Sungai No Tipologi Segmen 1 Tipologi I 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 9 , 10 , 12 , 14, 17, 18, 19, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29 ,36 ,37 ,40 ,46 ,47, 67, 68 2 Tipologi II 1, 11, 13, 15, 16, 20, 21, 22, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 39, 41, 42, 43, 44, 45, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 57, 58, 59, 60, 62, 64, 66 3 Tipologi III 38, 54, 55, 56, 61, 63, 65
Sumber : Hasil Analisis, 2017

## IV. KESIMPULAN
Kesimpulan  dari  hasil  dan  pembahasan  adalah  sebagai berikut:
1. Terdapat 69 segmen pada pembagian  sempadan sungai di Kecamatan  Semampir.  Sempadan  Sungai  Kali  Pegirian memiliki  65  segmen  dan  sempdan  Sungai  Kalimas memiliki 4 segmen.
2. Terdapat 3 tipologi  pada  pembagian  sempadan  sungai  di Kecamatan Semampir berdasarkan karakteristiknya  yaitu Tipologi  I  dengan  keadaan  sempadan  sungai  yang  baik, Tipologi  II  dengan  keadaan  sempadan  sungai  sedang, Tipologi III dengan keadaan sempadan sungai buruk. 3. Tipologi I berjumlah 28 segmen, Tipologi II berjumlah 33 dan Tipologi III berjumlah 7 segmen.

## DAFTAR PUSTAKA
[1] Badan Koordinasi Tata Ruang Nasional, “ Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 26. Tahun 2007 tentang Penataan Ruang, ” 2007. [2] E.  .  Alfatikh, “ Evaluasi  Pengembangan  Wilayah  Ruang  Terbuka Hijau Sebagai Daya DUkung Lingkungan Kota Surabaya, ” 2013. [3] Anonymous, “ RDTRK UP Tanjung Perak Tahun 2010-2020. ” [4] G.  Y.  Nisah, “ Pemukiman  Liar  di  Surabaya  Tahun  1970-2000, ” Publika Budaya Vol , vol. 2, pp. 58 – 68, 2014.
[5]
Anonymous,
“ Laporan Data Dasar RP4D Kota Surabaya. ”
[6] Pemerintah  Kota  Surabaya, “ Dokumentasi  Kawasan  Lingkungan Sungai Kalimas Surabaya, ” 2008.