MANAJEMEN RISIKO KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA (K3) PADA PROYEK- PROYEK  KONSTRUKSI DI KOTA KUPANG
Theresia Avila Bria 1 , Onisius Loden 2

## Abstrak :
Dunia usaha jasa konstruksi selalu menginginkan hasil yang terbaik dalam setiap hasil akhir kegiatan proyek yang dilakukan. Hasil terbaik yang dimaksudkan tersebut yaitu salah satunya dengan selesainya suatu pekerjaan proyek konstruksi dengan tepat waktu, namun hal tersebut sering    tidak  dapat  tercapai  akibat  beberapa  hal  yang  mungkin  terjadi,  salah  satunya  adalah kecelakaan kerja yang terjadi pada suatu proyek konstruksi. Oleh karena itu sangat perlu untuk menerapkan sistem manajemen K3 (Keselamatan dan Kesehatan Kerja) pada saat pelaksanaan pekerjaan konstruksi berlangsung karena hal tersebut merupakan bagian dari perencanaan dan pengendalian  proyek.Upaya  pemantauan,  pengukuran,  pengendalian  risiko  hingga  tindakan pencegahan terhadap hal yang paling tidak diinginkan perusahaan yakni kecelakaan.
Pada penelitian ini akan diteliti mengenai identifikasi risiko K3 (Keselamatan dan Kesehatan Kerja) yang berkaitan dengan kegiatan proyek konstruksi di Kota Kupang, dan penilaian risiko- risiko K3 (Keselamatan dan Kesehatan Kerja) yang terjadi pada kegiatan proyek-proyek konstruksi di Kota Kupang. Dalam penelitian ini digunakan metode penilaian risiko dengan menggunakan matriks penilaian risiko.Setelah diidentifikasi, risiko-risiko tersebut dilakukan penilaian untuk mengetahui seberapa besar risiko yang terjadi dalam proyek - proyek konstruksi di Kota Kupang. Dari perkalian frekuensi risiko dan dampak risiko maka diperoleh Kriteria kecelakaan kerja tertinggi yaitu terjatuhnya pekerja dengan Risk Level L (Low) sebesar 52 % dan sub kriteria kecelakaan kerja tertinggi yaitu pekerja terjatuh dari tangga dengan Risk Level L (Low) sebesar 52%. Dari perkalian frekuensi risiko dan dampak risiko juga diperoleh kriteria penyebab kecelakaan kerja tertinggi  adalah manusia  dengan  Risk  Level L  (Low)  sebesar  56% dan  subkriteria  penyebab kecelakaan  tertinggi  adalah  tidak  memakai APD  dengan  Risk  Level  L  (Low)  sebesar  56%. Berdasarkan analisa lapangan dan studi, diperoleh alternative pengendalian risiko yang dapat dilakukan pada risiko terjatuhnya pekerja, pengendalian risikonya adalah inspeksi K3 harian untuk pemakaian APD (Alat Pelindung Diri) lengkap, memperketat pengawasan manajemen terhadap pekerja  yang  tidak  memakai  alat  pelindung  diri,  menyediakan  dan  melengkapi  rambu-rambu keselamatan di proyek konstruksi jika tidak ada atau tidak lengkap.
Kata Kunci : Manajemen Risiko, Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3), Proyek Konstruksi.

## Abstract :
Construction services business world always want the best in each of the final results of project activities undertaken. The best results are intended, namely one with the completion of a construction project work on time, but it often can not be achieved due to a few things that might happen, one of which is the accidents that occur on a construction project. Therefore, it is necessary to apply the K3 management system (OHS) at the time of construction work in progress as it is
Bria 1 , Loden 2 , Adalah Dosen Teknik Sipil, Politeknik Negeri Kupang  96
part of the planning and project control. Monitoring, measurement, risk control hinggatindakan prevention of thing that companies do not want an accident.
This research will be examined on risk identification K3 (Occupational Health and Safety) relating to the activities of construction projects in the city of Kupang, and risk assessment K3 (Occupational Health and Safety), which occurs in the project activities of construction projects in the  city  of Kupang. This study  used  a method  of  risk  assessment using the assessment matrix risiko.Setelah identified, these risks do an assessment to determine how much risk in the project - construction project  in the  city of Kupang. From the frequency multiplication  of risk and risk impact criteria then obtained the highest occupational accidents dropped its workers by Risk Level L (Low) by 52% and the highest workplace accident sub-criteria that worker fell from a ladder with a Risk Level L (Low) by 52 %.  From the frequency multiplication of risk and risk impact criteria also obtained the highest causes of accidents are human beings with Risk Level L (Low) by 56% and sub-criteria supreme cause of the accident was not wearing PPE Risk Level L (Low) by 56%.  Based on field analysis and study, obtained alternative risk control can be performed on a risk  terjatuhnya  workers,  controlling  risk  is  the daily  inspection  K3  for  use  of  PPE  (Personal Protective Equipment) complete, tighten management supervision to workers who do not wear personal protective equipment, supply and complement of safety signs at construction projects if no or incomplete.
Keywords : Risk Management, Occupational Health and Safety (K3), Project Construction.

## PENDAHULUAN
Dunia  usaha  jasa  konstruksi  selalu  meng- inginkan  hasil  yang  terbaik  dalam  setiap  hasil akhir kegiatan proyek yang dilakukan. Hasil ter- baik  yang  dimaksudkan  tersebut  yaitu  salah satunya  dengan  selesainya  suatu  pekerjaan proyek  konstruksi  dengan  tepat waktu,  namun hal tersebut sering  tidak dapat tercapai akibat beberapa  hal  yang  mungkin  terjadi,  salah satunya  adalah  kecelakaan  kerja  yang  terjadi pada  suatu  proyek konstruksi.  Oleh karena  itu sangat  perlu  untuk  menerapkan  sistem manajemen  K3  (Keselamatan  dan  Kesehatan Kerja)  pada  saat  pelaksanaan  pekerjaan  kons- truksi  berlangsung  karena  hal  tersebut  meru- pakan  bagian  dari  perencanaan  dan  pengen- dalian proyek. Upaya pemantauan, pengukuran, pengendalian  risiko  hingga  tindakan  pence- gahan terhadap hal yang paling tidak diinginkan perusahaan yakni kecelakaan. Bagi perusahaan jasa  konstruksi,  keselamatan  dan  kesehatan kerja  merupakan  hal  yang  wajib  diperhatikan, karena  dampak  kecelakaan  dan  penyakit  kerja tidak hanya merugikan pekerja, tetapi juga per- usahaan tersebut baik dampak secara langsung
maupun  tidak  langsung.  Menurut  Frank  Bird, an  accident  is  undesired  event  that  result in physical  harm  to  a  person  or  demage  to property. It is usually the result of acontact with a source of energy (kinetic, electrical, chemical, thermal, etc. Jelaslah bahwa sebuah kecelakaan akan mengakibatkan kerugian yang tidak sedikit. Kesadaran  akan  pentingnya  K3  belum  sam- pai pada  tingkatan  yang  optimal.  Perusahaan menyadari K3, namun pekerja belum sepenuh- nya  mengerti  dengan  K3  sehingga  upaya program  K3  pun  belum  berjalan  dengan maksimal dalam implementasi program K3. Hal ini  dapat  terlihat  dari  tingkat  pengetahuan pekerja terhadap K3 dan masih tingginya angka kecelakaan  pekerja  di  Indonesia.  Berdasarkan data yang dilansir Badan Pusat Statistik (BPS) jumlah kecelakaan di Indonesia pada tahun 2011 adalah 108.699 jiwa dengan total kerugian (yang terlihat)  sebesar  Rp.  217.435.000.000,-. Khususnya  di  Provinsi  Nusa  Tenggara  Timur kecelakaan kerja yang terjadi dalam lima tahun terakhir  berfluktuasi.  Berdasarkan  data  Dinas Tenaga  Kerja  dan Transmigrasi  Provinsi  NTT, kasus kecelakaan kerja yang terjadi pada tahun 2009  adalah  sebanyak  112  kasus,  tahun  2010
 97 Bria 1 , Loden 2 , Manajemen Risiko Keselamatan Dan Kesehatan Kerja (K3) Pada Proyek-Proyek Konstruksi Di Kota Kupang
sebanyak  17  kasus,  tahun  2011  sebanyak  23 kasus, tahun 2012 sebanyak 10 kasus, dan pada tahun 2013 terdapat 52 kasus kecelakaan kerja, (Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Provinsi NTT,  2014).  Tujuan  dan  sasaran  manajemen risiko  K3  (Keselamatan  dan  Kesehatan  Kerja) adalah terciptanya sistem K3 (Keselamatan dan Kesehatan  Kerja)  di  tempat  kerja  yang melibatkan  segala  pihak  sehingga  dapat mencegah  dan  mengurangi  kecelakaan  dan penyakit  akibat  kerja  dan  terciptanya  tempat kerja yang aman, efisien, dan produktif. Proyek- proyek  konstruksi  yang  berhubungan  dengan bangunan  tinggi  sangat  berisiko  dalam  hal kecelakaan  kerja. Penggunaan teknologi tinggi dan metode pelaksanaan yang tidak akurat serta kurang  teliti  dapat  mengakibatkan  kecelakaan kerja.Untuk itu diperlukan penanganan terhadap risiko K3 (Keselamatan dan Kesehatan Kerja).
Permasalahan  pada  penelitian  ini  adalah bagaimana  mengidentifikasi  risiko-risiko  dan menilai risiko K3 (Keselamatan dan Kesehatan Kerja).
Batasan masalah dalam penelitian ini adalah K3  (Keselamatan  dan  Kesehatan  Kerja)  dan Risiko  yang  diidentifikasi  adalah  risiko  K3 (Keselamatan  dan  Kesehatan  Kerja)  pada pekerjaan di tempat tinggi pada proyek-proyek konstruksi di Kota Kupang.
Tujuan dari penelitian ini adalah:
1.Mengidentifikasi risiko K3 (Keselamatan dan Kesehatan  Kerja)  pada  pekerjaan  di  tempat tinggi  yang  dapat  terjadi  pada  kegiatan proyek-proyek konstruksi  bangunan  tinggi.
2.Memberikan  penilaian  atas  risiko-risiko  K3 (Keselamatan  dan  Kesehatan  Kerja)  yang terjadi pada proyek pembangunan Ruko.
3.Memberikan  penanganan/solusi dari  risiko – risiko K3 (Keselamatan dan Kesehatan Kerja) tersebut.

## Proyek Konstruksi
Diantara  berbagai  macam  kegiatan  proyek salah  satunya  adalah  kegiatan  proyek  kons- truksi. Proyek konstruksi adalah suatu kegiatan sementara  yang  berlangsung  dalam  jangka waktu  terbatas,  dengan  alokasi  sumber  daya tertentu dan dimaksudkan untuk menghasilkan produk  yang  kriteria  mutunya telah digariskan dengan jelas (Suharto, 1999). Dalam rangkaian kegiatan tersebut terjadi suatu proses mengolah sumber  daya  proyek  menjadi  suatu  hasil kegiatan yang berupa bangunan.

## Manajemen Risiko
Istilah  “risiko” (risk) memiliki  banyak definisi.Tetapi pengertian secara ilmiah sampai saat  ini  masih  tetap  beragam.  Menurut  kamus bahasa  Indonesia  versi online dalam  buku Manajemen  Risiko  Bisnis  (Tony  Pramana, 2011),  risiko  adalah  “akibat  yang  kurang menyenangkan  (merugikan,  membahayakan) dari  suatu  perbuatan  atau  tindakan”.  Dengan kata lain, risiko merupakan kemungkinan situasi atau  keadaan  yang  dapat  mengancam pencapaian  tujuan  serta  sasaran  sebuah organisasi  atau  individu.  (Pramana,  2011) Secara  ilmiah risiko didefinisikan  sebagai kombinasi  fungsi  dari  frekuensi  kejadian, probabilitas dan konse-kuensi dari bahaya risiko yang  terjadi. Risiko  =  f  (frekuensi  kejadian, probabilitas,  konsekuensi) Frekuensi  risiko dengan  tingkat  pengulangan  yang  tinggi  akan memperbesar  probabilitas  atau  kemungkinan kejadiannya.  Frekuensi  kejadian  boleh  tidak dipakai  seperti  perumusan  di  atas,  karena  itu risiko  dapat  dituliskan  sebagai  fungsi  dari probabilitas  dan  konsekuensi  saja,  dengan asumsi  frekuensi  telah  termasuk  dalam probabilitas. Nilai probabilitas adalah nilai dari kemungkinan  risiko  akan  terjadi  berdasarkan pengalaman-pengalaman  yang  sudah  ada, berdasarkan nilai kualitas dan kuantitasnya. Jika tidak  memiliki  cukup  pengalaman  dalam menentukan  probabilitas  risiko,  maka probabilitas risiko harus dilakukan dengan hati– hati  serta  dengan  langkah  sistematis  agar
 98 JUTEKS
Jurnal Teknik Sipil
Volume 1 Nomor 2    Oktober 2016
nilainya  tidak  banyak  menyimpang.  Nilai konsekuensi  dapat  diasumsikan  dalam  bentuk kompensasi  biaya  yang  harus  ditanggung  atau dapat berupa tindakan penanggulangan dangan cara  lain  dengan  biaya  yang  lebih  rendah. Sedangkan pengertian Manajemen adalah suatu proses  kegiatan  yang  terdiri  atas  perencanaan, pengorganisasian, pengukuran dan tindak lanjut untuk  mencapai  tujuan  yang  telah  ditetapkan dengan  menggunakan  sumber  daya  yang  ada. Jadi, pengertian manajemen risiko adalah suatu upaya  penerapan  kebijakan  peraturan  dan upaya-upaya  praktis  manajemen  secara  sis- tematis  dalam  menganalisa  pemakaian  dan pengontrolan risiko  untuk  melindungi  pekerja, masyarakat dan lingkungan. (Hermawan, 2010).

## Keselamatan  dan  Kesehatan  Kerja Pengertian  Keselamatan  dan  Kesehatan
Kerja  (K3)
Keselamatan  dan  kesehatan  kerja  menurut ILO dan WHO adalah upaya pemeliharaan dan peningkatan derajat kesehatan para pekerja baik secara  fisik,  mental  dan  sosial. Akan  tetapi secara umum keselamatan dan kesehatan kerja (K3) adalah ilmu pengetahuan yang mempelajari tentang cara penerapan dalam usaha mencegah kemungkinan  terjadinya  kecelakaan  dan penyakit akibat kerja.

## Tujuan Pelaksanaan K3
Tujuan  dilaksanakannya  K3  antara  lain  (Syah M.S, 2004):
1.Melindungi  tenaga  kerja  atas  hak  kese- lamatannya dalam melakukan pekerjaan untuk kesejahteraan  hidup.
2.Menjamin keselamatan setiap orang lain yang berada ditempat kerja.
3.Sumber produksi dipelihara dan dipergunakan secara aman dan efisien.

## Identifikasi Risiko
Tahap pertama dalam kegiatan manajemen risiko dimana kita melakukan identifikasi risiko yang terdapat dalam suatu kegiatan atau proses. Identifikasi  risiko  adalah  usaha  untuk  menge-
tahui,  mengenal  dan  memperkirakan  adanya risiko  pada  suatu  system  operasi,  peralatan, prosedur,  unit  kerja.  Identifikasi  risiko  meru- pakan  langkah  penting  dalam  proses  pengen- dalian  risiko.  Sumber  bahaya  ditempat  kerja dapat berasal dari:
Bahan/material
1. Alat/mesin
2. Proses
3. Lingkungan  Kerja
4. Metode  Kerja
5. Cara  Kerja
6. Produk
Target  yang  mungkin  terkena/terpengaruh sumber bahaya :
1. Manusia
2. Produk
3. Peralatan/fasilitas
4. Lingkungan
5. Proses
6. Reputasi
7. dll.
Kegunaan  identifikasi  risiko:
1. Mengetahui  potensi  bahaya
2. Mengetahui  lokasi bahaya
3. Menunjukan suatu bahaya pada pengendali
4. Menunjukan  suatu  bahaya  tidak  akan menimbulkan  akibat
5. Sebagai bahan analisa lebih lanjut.

## Analisa dan Penilaian Risiko
Peluang  ( Probability )  Yaitu  kemungkinan terjadinya  suatu  kecelakaan/kerugian  ketika terpapar dengan suatu bahaya. Contohnya:
1. Peluang orang jatuh karena melewati jalan licin
2. Peluang untuk tertusuk jarum
3. Peluang  tersengat  listrik
4. Peluang supir menabrak Akibat  ( Consequences )  Yaitu  tingkat keparahan/kerugian  yang  mungkin  terjadi  dari suatu  kecelakaan/loss akibat  bahaya yang  ada. Hal  ini  bisa  terkait  dengan  manusia,  properti, lingkungan, dll.
 99 Bria 1 , Loden 2 , Manajemen Risiko Keselamatan Dan Kesehatan Kerja (K3) Pada Proyek-Proyek Konstruksi Di Kota Kupang
Contohya:
1. Fatality atau kematian
2. Cacat
3. Perawatan  medis
4. P3K
Dengan  mendefinisi  ulang  tingkat  bahaya, matriks penilaian resiko dapat digunakan untuk menilai tingkat resiko yang ada sehingga dapat diminimalisir / dihilangkan.
Keterangan:
Hazard
atau lingkungan. Slight
(2) Luka  minor  yang  memerlukan  P3K atau First Aid Injury (FAI). Kerusakan  pada  perlatana  yang memerlukan perbaikan ringan, kerugian produksi atau berpengaruh pada lingkungan. Moderate (3) Kecelakaan  yang  berakibat Medical Treatment  Injury  atau  bahkan Restricted  Worked  Injury  (RWI). Kerusakan  spesifik  pada  peralatan yang  memerlukan  perbaikan  serius, kehilangan  fungsi  atau  kerugian produksi  yang  berarti  atau  polusi ringan  yang  memerlukan  restorasi secukupnya. High (4) Mengakibatkan  Lost  Time  Injury (LTI)  atau  bahkan  terjadi  satu kematian  (FAT).  Kerusakan  pada perlatan yang mengakibatkan berhenti produksi dan kerugian yang cukup  berarti.  Polusi  parah  dengan akibat spesifik  yang  mengakibatkan biaya restorasi yang cukup besar. Very High (5) Kematian  berganda  (FAT)  atau mengakibatkan  korban  menggalami cacat  permanent.  Polusi  berat dengan  akibat  jangka  panjang  dan biaya restorasi yang sangat besar. Negligible (1) Luka  ringan  atau  gejala  kesehatan,, tidak absen dari pekerjaan. Kerugian ringan dalam operasional / kehilangan  fungsi  alat  sementara tanpa  ada  kerusakan  pada  peralatan atau lingkungan.
Slight Luka  minor  yang  memerlukan  P3K

## Probability
Very Unlikely (1) Kombinasi faktor penyebab yang sangat diluar dugaan untuk dapat menyebabkan  terjadinya  suatu kecelakaan. Unlikely (2) Kombinasi faktor penyebab yang jarang  ada  langka  untuk  dapat menyebabkan  terjadinya  suatu kecelakaan. Possible (3) Dapat  terjadi  bila  ada  faktor tambahan,  selain  itu  sangat jarang dapat terjadi Likely (4) Belum tentu terjadi, tapi dengan adanya  faktor  tambahan  dapat menyebabkan terwujudnya kecelakaan. Very Likely (5) Hampir  tidak  dapat  dihindari untuk terjadinya suatu kecelakaan.  100 JUTEKS Jurnal Teknik Sipil Volume 1 Nomor 2    Oktober 2016
Dengan melihat Table Matrix di atas maka dalam Rapat Keselamatan. Sebelum Kerja / Tool Box Talks, kita dapat menentukan penilaian dan pengendalian  tingkat  resiko  akhir  yang  ada dalam Analisa Keselamatan Kerja / Job Safety Analysis  sehingga  kemungkinan  bahaya  yang akan terjadi dapat diminimanilisir atau bahkan dapat  dihilangkan.

## Penanganan Risiko
Berdasarkan  penilaian  risiko  kemudian ditentukan  apakah  risiko  tersebut  masih  bias diterima ( acceptable risk ) atau tidak ( unaccep- table risk ) oleh suatu organisasi.Apabila risiko tersebut  tidak  bisa  diterima  maka  organisasi harus  menetapkan  bagaimana  risiko  tersebut ditangani  hingga  tingkat  dimana  risikonya paling  minimum/  sekecil  mungkin.  Bila  risiko mudah  dapat  diterima/tolerir  maka  organisasi perlu  memastikan  bahwa  monitoring  terus dilakukan terhadap risiko itu. Menentukan suatu risiko  dapat  diterima  akan  tergantung  kepada penilaian/pertimbangan  dari  suatu  organisasi berdasarkan :
1. Tindakan  pengendalian  yang  telah  ada Sumber daya (finansial, SDM, fasilitas, dll)
2. Regulasi/standard  yang  berlaku
3. Rencana keadaan  darurat
4. Catatan/data kecelakaan terdahulu, dll 5. Walau suatu risiko masih dapat diterima tapi tetap  harus  dipantau/dimonitor.  (Husen, 2011)].

## Keselamatan dan Kesehatan Kerja
Keselamatan kerja merupakan keselamatan yang bertalian dengan mesin, pesawat, alat kerja, bahan  dan  proses  pengolahannya,  landasan tempat kerja dan lingkungannya serta cara-cara melakukan  pekerjaan.  Keselamatan  kerja  juga dapat  diartikan  sebagai  suatu  usaha  atau kegiatan  untuk  menciptakan  lingkungan  kerja yang  aman,  serta  mencegah  semua  bentuk kecelakaan  yang  mungkin  terjadi.Tempat- tempat  kerja  demikian  tersebar  pada  kegiatan ekonomi,  pertanian,  industri  pertambangan, perhubungan  pekerjaan  umum,  jasa  dan  lain- lain.  Lokasi  proyek  merupakan  salah  satu
lingkungan  kerja  yang  mengandung  resiko cukup besar terjadi kecelakaan.Tim manajemen sebagai  pihak  yang  bertanggungjawab  selama proses  pembangunan  harus  mendukung  dan mengupayakan  program-program  yang  dapat menjamin  agar  dapat  meminimalisir  bahkan menghilangkan  kecelakaan  kerja.  Hubungan antara pihak yang berkewajiban memperhatikan masalah keselamatan dan kesehatan kerja adalah kontraktor dengan pekerja. Kewajiban kontrak- tor dan rekan kerjanya adalah mengasuransikan pekerjanya  selama  masa  pembangunan berlangsung.  Pada  rentang  waktu  pelaksanaan pembangunan,  kontraktor  sudah  selayaknya tidak  mengizinkan  pekerjanya  untuk  ber- aktivitas, bila terjadi hal-hal berikut:
1. Tidak mematuhi peraturan keselamatan dan kesehatan  kerja,
2. Tidak  menggunakan  peralatan  pelindung diri selama bekerja,
3. Mengizinkan  pekerja  menggunakan peralatan yang tidak aman.
Kesehatan kerja adalah suatu keadaan atau kondisi  badan/tubuh  yang  terlindungi  dari segala  macam  penyakit  atau  gangguan  yang diakibatkan oleh pekerjaan yang dilaksanakan. Dalam  dunia  pekerjaan  segala  kendala  kerja harus  dihindari,  sementara  produktivitas  yang optimal merupakan keinginan setiap pengusaha konstruksi,  dengan  demikian  sasaran  keun- tungan akan  dapat dicapai. Salah satu kendala dalam  proses  kerja  adalah  penyakit  kerja. Penyakit kerja membawa dampak kerugian bagi perusahaan  berupa  pengurangan  waktu  kerja dan  biaya  untuk  mengatasi  penyakit  kerja tersebut.  Dengan  melihat  pengertian  masing- masing  dari  keselamatan  kerja  dan  kesehatan kerja,  maka  keselamatan  dan  kesehatan  kerja dapat diartikan sebagai kondisi dan faktor-faktor yang  berdampak  pada  kesehatan  karyawan, pekerja kontrak, personel kontraktor, tamu dan orang lain di tempat kerja. (Balandatu, 2000).

## METODE  PENELITIAN
Penelitian  ini  dilakukan  dengan  menga- dakan  observasi  langsung  ke  lokasi  proyek
 101
Bria 1 , Loden 2 , Manajemen Risiko Keselamatan Dan Kesehatan Kerja (K3) Pada Proyek-Proyek Konstruksi Di Kota Kupang
konstruksi,  yaitu  proyek-proyek  konstruksi  di Kota  Kupang.
Pengambilan data dilakukan dengan proses wawancara  pada  pihak  kontraktor,  dan  pengi- sian  kuesioner  Identifikasi  Kecelakaan  Kerja dan  Faktor  Penyebab  Kecelakaan  Kerja  pada Proyek  Konstruksi.
Data-data yang diperlukan dalam penelitian ini  berupa  data  tenaga  kerja,  RAB, network planning ,  jadwal  pelaksanaan  pekerjaan,  dan gambar proyek.
Teknik pengumpulan data dalam penelitian ini  adalah  kuesioner  yang  berupa  sejumlah pernyataan yang harus ditanggapi oleh pekerja sebagai  responden. Data yang telah dikumpul- kan, diolah dan dianalisa secara deskriptif dan disajikan dalam bentuk tabel distribusi frekuensi dan grafik persentase.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Pembahasan
Data  yang  diperoleh  pada  penelitian  ini adalah  dengan  cara  survei  terhadap  responden yang  sesuai  dengan  data  yang  diperlukan. Pengumpulan  data  dilakukan  melalui  penye- baran kuesioner yang menjadi instrumen dalam penelitian ini. Kuesioner dijalankan untuk diisi oleh para tenaga kerja yang bekerja di proyek. Proyek konstruksi yang dijadikan  objek  dalam penelitian  ini  adalah  beberapa  proyek  pem- bangunan  yang  sementara  berjalan  di  Kota Kupang. Kuesioner yang terisi adalah sebanyak 50  eksemplar.  Data  yang  diperoleh  dari  kue- sioner  ini  bertujuan  untuk  mengidentifikasi risiko dari pekerjaan–pekerjaan yang dilakukan diketinggian dan mendapatkan kriteria dan sub- kriteria terpilih berdasarkan level risk yaitu level yang memiliki risiko terjadinya kecelakaan.
Data Responden Pengisian kuesioner yang dilakukan  oleh  50  responden  dengan  kategori usia responden, jabatan/bagian responden pada proyek  yang  sementara  dikerjakan,  lama pengalaman  responden  bekerja  pada  bidang konstruksi  serta  latar  belakang  pendidikan responden.
Adapun  data–data  50  responden  tersebut adalah sebagai berikut:

## 1. Umur
Dari  tabel  di  atas  dapat  dilihat  bahwa pekerja  yang  berada  di  kelompok  umur  d”  20 tahun adalah sebanyak 4 orang atau 8%, untuk pekerja  pada  kelompok  umur  21  –  25  tahun adalah  sebanyak  6  orang  atau  12%,  untuk pekerja  pada  kelompok  umur  26  –  30  tahun adalah  sebanyak  8  orang  atau  16%,  untuk pekerja  pada  kelompok  umur  31  –  35  tahun adalah  sebanyak  12  orang  atau  24  %,  untuk pekerja  pada  kelompok  umur  36  –  40  tahun adalah  sebanyak  6  orang  atau  12%,  untuk pekerja  pada  kelompok  umur  41  –  45  tahun adalah  sebanyak  6  orang  atau  12%,  untuk pekerja  pada  kelompok  umur  46  –  50  tahun adalah  sebanyak  4  orang  atau  8%,  dan  untuk pekerja pada kelompok umur  51 tahun adalah sebanyak 4 orang atau 8%.

## 2. Tingkat Pendidikan
Tabel 1. Umur Responden
Sumber: Hasil Penelitian
No Umur (thn) Frekuensi  Presentase (%) 1 ≤ 20 4 8 2 21 – 25 6 12 3 26 – 30 8 16 4 31 – 35 12 24 5 36 – 40 6 12 6 41 – 45 6 12 7 46 – 50 4 8 8 ≥ 51 4 8 Total 50 100 No Tingkat Pendidikan Frekuensi  Presentase (%) 1 SD 2 4 2 SMP 26 52 3 SMA 22 44 Jumlah 50 100 Tabel 2. Tingkat Pendidikan
Sumber: Hasil Penelitian
 102 JUTEKS
Jurnal Teknik Sipil Volume 1 Nomor 2    Oktober 2016
Dari  tabel  di  atas  dapat  dilihat  bahwa pekerja  yang  memiliki  tingkat  pendidikan  SD hanya 2 orang atau 4%, sedangkan pekerja yang memiliki tingkat pendidikan SMP adalah yang terbanyak yaitu 26 orang atau 52%, dan sisanya pekerja yang memiliki tingkat pendidikan SMA adalah sebanyak 22 orang atau 44%.

## 3. Pengalaman Kerja
Berdasarkan tabel di atas ada sebanyak 14 orang atau 28% yang memiliki pengalaman kerja  5  tahun,  6  orang  atau  12%  yang  memiliki pengalaman kerja 6  – 10 tahun, 14 orang atau 28% yang memiliki pengalaman kerja 11 – 15 tahun,  6  orang  atau  12%  yang  memiliki pengalaman kerja 16 – 20 tahun, 4 orang atau 8%  yang  memiliki  pengalaman  kerja  21  –  25 tahun dan 26 – 30 tahun, sedangkan untuk 31 – 35 tahun tidak ada, dan 2 orang atau 4% untuk pangalaman kerja sebanyak  36 tahun.
4. Status Tenaga Kerja
Berdasarkan tabel di atas sebanyak 2 orang atau 4% adalah mandor, sebanyak 30 orang atau 60% adalah tukang, dan sebanyak 18 orang atau 36% adalah pembantu tukang.

## 5. Penentuan Tingkat Risiko
Tingkat  risiko  pada  setiap  kriteria ditentukan dengan rumus:
Setelah kuesioner diolah, maka didapatkan Risk Rating dan Risk Level dari masing – masing kriteria dan sub kriteria yang ditampilkan dalam tabel–tabel  berikut. No  Pengalaman Kerja Frekuensi  Presentase (%) 1 ≤ 5 14 28 2 6 – 10 6 12 3 11 – 15 14 28 4 16 – 20 6 12 5 21 - 25 4 8
6 26 – 30 4 8 7 31 – 35 0 0 8 36 - 40 2 4 50 100 Tabel 3. Pengalaman Kerja Sumber: Hasil Penelitian
Tabel 4. Status Tenaga Kerja
No. Status Tenaga Kerja Frekuensi Percentase (%) 1 Mandor 2 4 2 Tukang 30 60 3 Pembantu Tukang 18 36 Jumlah 50 100
Sumber: Hasil Penelitian
=
Tabel 5. Penentuan Tingkat Risiko
No Kriteria Utama Kecelakaan Kerja Responden 1 Risk Ra- ting Risk Level Freku- ensi Dam- pak 1 Terjatuhnya pekerja 1 1 1 N 2 Kejatuhan / tertimpa benda yang jatuh 1 1 1 N 3 Tersengat Listrik 1 1 1 N 4 Terjadinya kebakaran 1 1 1 N 5 Terkena bahan-bahan yang berbahaya/ radiasi 1 1 1 N

## Sumber: Hasil Penelitian
1. Risk Rating dan Risk Level dari Kriteria Utama kecelakaan Kerja
Tabel 6. Risk  Rating  dan  Risk  Level  dari Kriteria Utama kecelakaan Kerja
 103
Bria 1 , Loden 2 , Manajemen Risiko Keselamatan Dan Kesehatan Kerja (K3) Pada Proyek-Proyek Konstruksi Di Kota Kupang
2. Risk Rating dan Risk Level dari Sub-Kriteria Utama kecelakaan Kerja

## Sumber: Hasil Penelitian
1. Risk Rating dan Risk Level dari Kriteria Utama penyebab kecelakaan Kerja
Tabel 7. Risk Rating dan Risk Level dari Sub-Kriteria Utama kecelakaan Kerja
No Kriteria Utama Kecelakaan Kerja Frekuensi Jumlah Responden Presentase 1 Terjatuhnya pekerja N L M L  M a. Terjatuh  dari  atap/lantai  atas/ tempat tinggi 45 5 0 50 10         0 b. Terjatuh dari scaffolding/perancah 50 0 0 50 0          0 c. Terjatuh karena scaffolding/ perancah  runtuh 50 0 0 50 0          0 d. Terjatuh dari tepi yang terbuka 50 0 0 50 0          0 e. Terjatuh dari tangga 45 5 0 50 10         0 f. Terjatuh/terpeleset  karena  lantai licin/konstruksi lantai tdk rata 30 20 0 50 40         0 g. Terjatuh karena keruntuhan struktur 50 0 0 50 0          0 2 Kejatuhan  /  tertimpa  benda  yang jatuh a. Pekerja  tertimpa  benda  yang jatuh 30 20 0 50 40         0 b. Pekerja  tertimpa  scaffolding/ perancah  yang  runtuh 50 0 0 50 0          0 c. Pekerja tertimpa alat-alat kerja 42 8 0 50 16         0 d. Pekerja tertimpa karena keruntuhan struktur 50 0 0 50 0           0 3 Tersengat Listrik a. Kontak  langsung  dengan  kabel listrik 45 5 0 50 10         0 b. Kontak  dengan  Peralatan  yang dialiri listrik 50 0 0 50 0           0 c. Kontak  dengan  material  yang dialiri listrik 50 0 0 50 0           0 4 Terjadinya kebakaran a. Terjadi kebakaran di dalam lokasi proyek 40 10 0 50 20         0
b. Kebakaran dari alat-alat proyek 50 0 0 50 0           0 No Kriteria Utama Penyebab Kecelakaan Kerja Frekuensi Jumlah Responden Presentase L       M N L M 1 Faktor Lingkungan 36 14 0 50 280 2 Faktor Manusia 18 28 0 50 56        0 3 Faktor konstruksi 44 6 0 50 12        0 4 Faktor material dan peralatan 46 4 0 50 8        0 5 Faktor bahaya 50 0 0
50 0       0
Tabel 8. Risk Rating dan Risk Level dari Kriteria Utama penyebab kecelakaan Kerja
Sumber: Hasil Penelitian
 104 JUTEKS Jurnal Teknik Sipil Volume 1 Nomor 2    Oktober 2016
2. Risk Rating dan Risk Level dari Kriteria Utama penyebab kecelakaan Kerja
Tabel 9. Risk Rating dan Risk Level dari Kriteria Utama penyebab kecelakaan Kerja
No Kriteria Utama Penyebab Kecelakaan Kerja Frekuensi Jumlah Responden Presentase L       M N L M 1 Faktor Lingkungan a. Kurangnya penerangan 44 6 0 50 12          0 b. Gangguan  berupa,  gas,  uap, debu,  kabut 50 0 0 50 0           0 c. Hujan, angin, badai 40 10 0 50 20        0 d. Terjadinya kepadatan pekerja 50 0 0 50 0           0 2 Faktor Manusia a. Tenaga  Kerja  kurang  penga- laman 28 22 0 50 44          0 b. Kurangnya  koordinasi/  komu- nikasi 25 25 0 50 50         0 c. Kurangnya  pengarahan  dari pihak manajemen tentang  k3 30 20 0 50 40          0 d. Tidak  memakai  alat  pelindung diri  (helm,  kacamata,  sabuk, dll)
35 15 0 50 42          0
e. Lemahnya  pengawasan  mana- jemen  terhadap  pekerja  yang tidak  memakai  alat  pelindung diri 38 12 50 24      0 f. Pekerja  melakukan  tindakan- tindakan yang tidak seharusnya ketika  bekerja  (merokok,  mi- num-minuman keras, dll) 40 10 50 20       0 3 Faktor konstruksi a. Permukaan  lantai  yang  tidak rata,  licin dan berminyak 26 24 0 50 48          0 4 Faktor material dan peralatan a. Terdapat peralatan yang rusak 40 10 0 50 20        0 b. Rambu-rambu  keselamatan  ti- dak lengkap/tidak tersedia 45 5 0 50 10        0
c. Kurang  memadainya  baik  da- lam  kualitas  dan  kuantitas  ke- tersediaan  peralatan  pelindung diri (APD) 45 5 0 50 10        0 5 Faktor bahaya a. Penempatan  posisi  peralatan yang  tidak  sesuai  yang  dapat menimbulkan potensi bahaya 40 10 0 50 20        0

## KESIMPULAN DAN SARAN

## Kesimpulan
Berdasarkan  pengolahan  data  dan  analisa dalam penelitian ini, maka diperoleh kesimpulan sebagai  berikut:
1. Dari perkalian frekuensi risiko dan dampak risiko  maka  diperoleh  Kriteria  kecelakaan kerja  tertinggi  yaitu  terjatuhnya  pekerja dengan  Risk  Level  L  (Low)  sebesar  52  % dan  sub  kriteria  kecelakaan  kerja  tertinggi
 105
Bria 1 , Loden 2 , Manajemen Risiko Keselamatan Dan Kesehatan Kerja (K3) Pada Proyek-Proyek Konstruksi Di Kota Kupang
yaitu  pekerja  terjatuh  dari  tangga  dengan Risk Level L (Low) sebesar 52%.
2. Dari perkalian frekuensi risiko dan dampak risiko  juga  diperoleh  kriteria  penyebab kecelakaan  kerja  tertinggi  adalah  okum manusia dengan Risk Level L (Low) sebesar 56%  dan  subkriteria  okum  penyebab kecelakaan tertinggi adalah tidak memakai APD  dengan  Risk  Level  L  (Low)  sebesar 56%.
3. Berdasarkan  analisa  lapangan  dan  studi, diperoleh  alternative  pengendalian  risiko yang  dapat  dilakukan  pada risiko  terjatuh- nya pekerja, pengendalian risikonya adalah inspeksi  K3  harian  untuk  pemakaian APD (Alat Pelindung Diri) lengkap, memperketat pengawasan  manajemen  terhadap  pekerja yang  tidak  memakai  alat  pelindung  diri, menyediakan dan melengkapi rambu–rambu keselamatan di proyek konstruksi jika tidak ada atau tidak lengkap.

## Saran
Adapun beberapa saran dari hasil penelitian yang telah dilakukan yaitu :
1. Pihak  perusahaan/Kontraktor  sudah  seha- rusnya  menerapkan  manajemen  risiko  K3 (Kesehatan dan keselamatan kerja) dengan sebaik-baiknya  untuk  mengurangi  kece- lakaan kerja yang terjadi di proyek.
2. K3  harus  dibudayakan  dan  dilaksanakan sepenuhnya  oleh  para  pekerja, Stakeholder dan  semua  yang  ada  dalam  sutu  organi- sasi  perusahaan  atau  proyek.  Manajemen risiko  K3  harus   menjamin   adanya   tin- dakan   perbaikan   kinerja   dan   budaya keselamatan      secara    berkesinambungan sehingga  target zero  accident dapat tercapai. Selain itu harus diberlakukan  juga reward and punishment yang efektif untuk system manajemen risiko K3.

## DAFTAR  PUSTAKA
Aditama Y.T., Hastuti T.  2002.  Kesehatan  dan Keselamatan  Kerja.  UI  Press,  hlm.  12,  64
Jakarta.
Balandatu,  Kini,  2000.  “Identifikasi  Kece- lakaan  Kerja  Proyek  Konstruksi  dan Analisis  Biaya  Kecelakaan  Kerja  Proyek Konstruksi  di  Sulut”,  Skripsi,  Fakultas Teknik Unsrat, Manado.
Darmawi, Hermawan, 2010. Manajemen Risiko, Penerbit Bumi Aksara, Jakarta.
Husen,  Abrar,  2011.  Manajemen  Proyek, Penerbit Andi, Yogyakarta.
Pramana, Tony, 2011. Manajemen Risiko Bisnis, Penerbit Sinar Ilmu, Jakarta.
Santosa,  Budi  (2010)  Manajemen  Proyek Konsep  dan  Implementasi,  Graha  Ilmu, Yogyakarta.
 106 JUTEKS Jurnal Teknik Sipil
Volume 1 Nomor 2    Oktober 2016