Available at https://jurnal.stie-aas.ac.id/index.php/jie Jurnal Ilmiah Ekonomi Islam, 8(03), 2022, 3189-3206
Kontribusi Islamic Sosial Finance dalam Pemberdayaan UMKM di Masa Pandemi Covid-19 (Studi Lazismu Jawa Timur)

## Farida Anisah
Pascasarjana, UIN Sunan Ampel Surabaya *Email korespondensi: faridaanisa434@gmail.com

## Abstract
The COVID-19 pandemic that has occurred in the past 2 years has greatly impacted many  sectors, especially the economic sector. LAZISMU East Java is one of the Islamic philanthropic institutions which has various program activity  that  is  Islamic  social  finance.  This  study  aims  to  find  out  how  the  efforts  of  LAZISMU  East  Java  in improving the welfare of MSMEs that have fallen due to the COVID-19 pandemic. The type of research in this thesis is a qualitative research with a case study approach. The sample of this research is LAZISMU Surabaya city. Data collection techniques by means of interviews, observation and documentation. Therefore, the analysis data used Hubberman method. The results of this study indicate that LAZISM U East Java's efforts to improve the welfare of MSME that have fallen due to the Covid-19 pandemic is to use ISF funds for the MSME empowerment program.  The  results  of  the  program  carried  out  that  of  the  49  MSME  fostered  by  LAZISMU  in  the  city  of Surabaya, 42 of them were able to survive, 2 of them were able to develop and 5 MSME experienced a slump and had to open new businesses with capital assistance from LAZISMU.

## Keywords : Islamic Social Finance, Philanthropy, MSME Empowerment
Saran  sitasi : Anisah,  F .  (2022).  Kontribusi Islamic  Sosial  Finance dalam  Pemberdayaan  UMKM  di  Masa Pandemi  Covid-19  (Studi  Lazismu  Jawa  Timur). Jurnal  Ilmiah  Ekonomi  Islam,  8 (03),  3189-3206.  doi: http://dx.doi.org/10.29040/jiei.v8i3.6327
DOI: http://dx.doi.org/10.29040/jiei.v8i3.6327
1. PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang
Kebijakan  PSBB  (Pembatasan  Sosial  Berskala Besar)  bertujuan  untuk  mengurangi  penyebaran Covid-19 dengan membatasi kegiatan di luar rumah. Banyak kantor atau perusahaan menetapkan kebijakan bekerja  dari  rumah,  kegiatan  belajar  mengajar  di sekolah  juga  dilakukan  melalui  daring  dari  rumah masing-masing.  Menurut  ibu  Shinta  W.  Kamdani, Wakil  Ketua  Umum  Kadin  Indonesia  bidang Hubungan Internasional mengatakan bahwa salah satu dampak  PSBB  ini  adalah  melemahnya  permintaan pasar,  akibatnya  banyak  UMKM  yang  kehilangan konsumennya ( Pengusaha Beberkan Alasan Terpaksa PHK Pekerja di Tengah Pandemi Corona , 2021).
Di  tahun  2021  Bank  Indonesia  menyatakan bahwa  sebanyak  87,5%  UMKM  terkena  dampak pandemi.  Dari  jumlah  tersebut,  90%  lebih  terkena dampak  pada  sisi  penjualan.  Mayoritas  UMKM terkena  dampak  pandemi  dari  sisi  pendapatan,  laba
hingga arus kas ( Survei BI:87,5% UMKM Indonesia Terdampak Pandemi Covid-19 , 2021). Hanya 12,5% UMKM  yang  tidak  terdampak  pandemi.  Artinya, hanya  370  dari  2.970  UMKM  yang  di  survey  oleh Bank Indonesia yang tidak terkena dampak pandemi. Dari  370  UMKM  tersebut  27,6%  menunjukkan kenaikan penjualan, 72,4% berhasil mempertahankan usahanya.
Beberapa UMKM mulai dapat menyesuaikan diri setelah  berjalannya  pandemi  yang  hampir  terjadi selama dua tahun. Akan tetapi karena adanya lonjakan kasus Covid-19 di pertengahan 2021 maka pemerintah kembali menetapkan kebijakan PPKM (Pemberlakuan Pembatasan  Kebijakan  Masyarakat)  yang  berlaku mulai  bulan  Juli  2021.  Terus  memburuknya  kondisi ekonomi  seperti  saat  ini,  amat  diperlukan  cara alternatif  yang  dapat  menyelamatkan  perekonomian Indonesia  dari  jurang  resesi  dengan  tujuan  untuk memulihkan  ekonomi  masyarakat  dan  membantu menyuplai  modal  untuk  UMKM  agar  dapat
melanjutkan serta mengembangkan kegiatan usahanya.
Firman  Allah  surat  At-taubah  ayat  103  yang berbunyi:
…ْْۗم ِهْي َ لَع  ِ ل َص َو ا َهِب ْم ِهي ِ كَزُت َو ْم ُه ُر ِ ه َطُت ًةَق َد َص ْم ِهِلاَوْم َ أ  ْن ِم ْ ذ ُخ
Artinya : Ambillah zakat dari sebagian harta mereka, dengan  zakat  itu    kamu  membersihkan  dan mensucikan  mereka  dan  mendo’alah  untuk mereka. ... (Q.S At-Taubah : 103)
Sebagaimana dalam Tafsir Ibnu Katsir dijelaskan Rasulullah  saw  diperintahkan  untuk  menyeru  pada umatnya agar mengeluarkan dana zakat dari sebagian harta  mereka,  sebagaimana  dengan  zakat  itu  dapat membersihkan dan menyucikan mereka (Muhammad, 2008).  Juga  pada  surat  Al-Baqarah  ayat  195  yang berbunyi:
اوُن ِس ْح َ أ َو ِة َ ك ُ ل ْههتلا ى َ لِإ ْم ُ كي ِدْي َ أِب او ُ ق ْ لُت ا َ ل َو ِ ه للَّا  ِليِب َس يِف او ُ ق ِفْن َ أ َو َنيِن ِس ْح ُم ْ لا  ُّب ِح ُ ي َ ه للَّا ه نِإ
Artinya  : Infakkanlah  (hartamu)  di  jalan  Allah,  dan janganlah kamu jatuhkan (diri sendiri) ke dalam kebinasaan (dengan tangan sendiri) dan berbuat baiklah.  Sesungguhnya  Allah  menyukai  orang- orang yang berbuat baik. (Q.S Al-Baqarah : 195)
Umat Rasulullah saw diperintah oleh Allah Swt agar  menggunakan  hartanya  hanya  jalan  Allah  Swt. Disini Allah Swt memerintahkan agar kaum muslimin tidak  menjadi  kikir.  Serta  Allah  Swt  menambahkan dalam ayat ini untuk senantiasa berbuat baik, karena berbuat  baik  merupakan  tingkatan  ketaatan  yang tertinggi (muhammad, 2008).
Islamic Social Finance diharapkan dapat menjadi faktor yang menunjang kekuatan keuangan Islam agar dapat  memberikan  manfaat  untuk  seluruh  lapisan masyarakat  seperti  masyarakat  ekonomi  menengah kebawah  yang  kesulitan  dalam  mengakses  fasilitas perbankan. Dr. Irfan Syauqi beik, Sekretaris Eksekutif Word  Zakat  Forum  dan  Staf  Pengajar  Departemen Ilmu Ekonomi Syariah FEM IPB mengatakan ketika berbicara  mengenai Islamic  Social  Finance yang paling  dominan  adalah  zakat,  wakaf  dan  Keuangan mikro  Islam  tanpa  profit  yang  lain.  Beliau  juga menyebutkan potensi zakat di Indonesia mencapai 212 triliun  rupiah  dan  juga  4.100  km²  lahan  wakaf,  itu adalah  potensi  yang  sangat  besar  untuk  program
pengentasan  kemiskinan  ( Islamic  Social  Finance Sudah Menjadi Isu Global , 2021).
Pimpinan  Pusat  Muhammadiyah  mendirikan LAZISMU  pada  tahun  2002  dan  ditetapkan  oleh Menteri  Agama  RI  sebagai  Lembaga  Amil  Zakat Nasional  melalui  SK  No.  457/21  November  2002 yang mengabdi pada usaha pemberdayaan masyarakat dengan  penggunaan  dana  zakat,  infak,  wakaf,  dan dana kedermawanan lainnya secara produktif baik dari donatur  tunggal,  lembaga,  perusahaan,  maupun instansi yang lain. Setelah diberlakukannya Undang- undang tentang Zakat nomor 23 tahun 2011, Peraturan Pemerintah  nomor  14  tahun  2014,  dan  Keputusan Mentri Agama Republik Indonesia nomor 333 tahun 2015, maka ditetapkan kembali bahwasanya LAZISMU sebagai lembaga amil zakat nasional pada SK  Mentri  Agama  Republik  Indonesia  nomor  730 tahun 2016. LAZISMU memiliki enam pilar program antara lain program Pendidikan, program Kesehatan, program  Ekonomi,  program  Sosial  Kemanusiaan, program  Dakwah  serta  program  Lingkungan.  Pada pilar program Ekonomi LAZISMU menciptakan suatu program  yang  bertujuan  untuk  meningkatkan kesejahteraan bagi penerima manfaat dana zakat dan donasi  lainnya  dengan  pola  pemberdayaan  dan pelatihan ketrampilan wirausaha.
Beberapa  program  yang  dilakukan  ketika pandemi  diantaranya  penyaluran  bantuan  pangan kepada masyarakat kecil yang terdampak, pemberian insentif gaji  untuk  guru-guru  honorer  yang memiliki pendapatan dengan jumlah yang sangat kecil, dan juga bantuan modal serta perbaikan fasilitas untuk UMKM terdampak  pandemi  agar  kembali  bangkit  dan  dapat melanjutkan kembali usahanya. Program-program ini dilakukan  dengan  tujuan  untuk  mengentaskan kemiskinan  dan  menyelamatkan  masyarakat  dan UMKM  terdampak  pandemi  dengan  pemberdayaan ekonomi  sehingga  dapat  kembali  bertahan  pada kehidupan  pasca  pandemic  (Habib,  Wawancara,  12 Maret 2021).
Sebagai  Lembaga  Filantropi  Islam,  LAZISMU telah  merancang  program-program  ekonomi  yang bertujuan  untuk  mengentas  masyarakat  dari  jurang kemiskinan sebagaimana yang telah disebutkan yaitu pemberdayaan  UMKM.  Yang  menjadi  pertanyaan adalah apakah upaya yang dilakukan LAZISMU Jawa Timur  dalam  program  pemberdayaan  UMKM  untuk meningkatkan  kesejahteraan  UMKM  yang  terpuruk akibat  pandemi  Covid-19  dengan  memproduktifkan Islamic  Social  Finance berdampak  baik  pada
kesejahteraan  UMKM  yang  dibina.  Kemudian bagaimana hasil dari program pemberdayaan UMKM LAZISMU  Jawa  Timur  pada  ketahanan  dan pengembangan  UMKM.  Oleh  karenanya  penelitian ini perlu dilakukan di LAZISMU Jawa Timur dengan judul “Kontribusi  Islamic  Social  Finance Filantropi LAZISMU Jawa Timur dalam Pemberdayaan  UMKM  di  Masa  Pandemi  Covid-
19” 1.2. Tujuan Penelitian
Tujuan penelitian ini adalah untuk Mendeskripsikan  program  LAZISMU  Jawa  Timur dalam  mengupayakan  Kesejahteraan  UMKM  yang Terpuruk  Akibat  Pandemi  Covid-19  dengan Islamic Social  Finance dan  Untuk  Mendeskripsikan  Hasil Program  Pemberdayaan  UMKM  LAZISMU  Jawa Timur pada Ketahanan dan Pengembangan UMKM di Masa Pandemi Covid-19.

## 1.3. Tinjauan Pustaka
1.3.1. Islamic Social Finance Islamic Social Finance berbasis filantropi adalah dana sosial Islam yang dikeluarkan oleh perseorangan maupun  kelompok  yang  diberikan  secara  sukarela kepada  suatu  lembaga  untuk  disalurkan  kepada kelompok  tertentu  sebagai  bentuk  kepedulian  serta kasih  sayang. Islamic  Social  Finance merupakan suatu  konsep  dalam  pemecahan  permasalahan kemiskinan  dengan  upaya  pemerataan  pendapatan dari golongan berkecukupan kepada golongan kurang berkecukupan.  Bentuk Islamic  Social  Finance berbasis filantropi biasa disebut dengan zakat, infak, dan sedekah (Wahyuni, 2020).
Islamic  social  finance  sebagai  konsep  keadilan dalam perspektif islam
Allah SWT berfirman dalam QS Al-Maidah ayat 8 yang berbunyi:
ْم ُ كهنَمِر ْج َي اَلَو ِۖ ِط ْسِق ْ لاِب َءۤا َدَه ُش ِ ه ِللَّ  َنْيِماهوَق اْوُنْو ُ ك ا ْوُن َم ٰ ا  َنْي ِذ ه لا اَهُّي َ آٰي او ُ قهتا َو ِۖى ٰو ْ ق ه تلِل  ُب َر ْ ق َ ا  َو ُه ْۗا ْو ُ ل ِدْع ِاْۗ ا ْو ُ ل ِد ْعَت ا ه ل َ ا ىٰٓلَع ٍم ْو َ ق ُ ن ٰ اَن َش
َ ن ْو ُ ل َم ْعَت ا َمِب ٌۢ  رْيِب َخ َ هللَّا  هنِا ْۗ َ هللَّا
Artinya: “Hai orang-orang yang beriman hendaklah kamu jadi orang-orang yang selalu  menegakkan (kebenaran).  Karena  Allah,  menjadi  saksi dengan adil. Dan janganlah sekali-kali kebencianmu terhadap sesuatu kaum, mendorong  kamu  untuk  berlaku  tidak  adil. berlaku  adillah,  Karena  adil  itu  lebih  dekat
kepada  takwa.  dan  bertakwalah  kepada  Allah, Sesungguhnya Allah Maha mengetahui apa yang kamu kerjakan.” (Q.S. Al-Maidah:8)
Dan juga pada Surat An-Anahl ayat 90 :
ِن َع ى ٰهْنَيَو ىٰب ْرُقْلا ىِذ ِئۤاَتْيِاَو  ِنا َس ْح ِا ْ لا َو  ِل ْد َعْلاِب  ُرُم ْ أَي َ ه للَّا ه ن ِا َ ن ْو ُر ه ك َ ذَت ْم ُ ك ه ل َع َ ل ْم ُ ك ُظ ِعَي  ِي ْغَبْلاَو ِر َ كْن ُم ْ لا َو  ِءۤا َش ْح َ ف ْ لا
Artinya: “Sesungguhnya  Allah  menyuruh  (kamu) berlaku  adil  dan  berbuat    kebajikan,  memberi kepada kaum kerabat, dan Allah melarang dari perbuatan  keji,  kemungkaran  dan  permusuhan. Dia  memberi  pengajaran  kepadamu  agar  kamu dapat mengambil pelajaran.” (Q.S. An-Nahl:90)
Kedua  ayat  tersebut  merupakan  perintah  Allah Swt  kepada  seluruh  manusia  untuk  berbuat  adil. Sebagaimana  perilaku  adil merupakan  perilaku yang menunjukkan kepada takwa.
Mengenai makna keadilan, dibawah ini terdapat beberapa  pendapat  ahli  yang  menjelaskannya (Rangkuti, 2017):
a. Menurut W.J.S. Poerwadarmint adil artinya tidak berat  sebelah,  sewajarnya,  dan  tidak  berlaku sewenang-wenang.  Di  dalam  arti  kata  adil termasuk pula didalamnya arti untuk tidak berlaku sewanang-wenang.  Seseorang  yang  berlaku sewenang-wenang maka orang tersebut dikatakan tidak adil.
b. Dalam  Kamus  Besar  Bahasa  Indonesia  (KBBI), keadilan  memiliki  makna  (sifat  perbuatan, perlakuan)  yang  adil.  Keadilan  artinya  suatu perbuatan dimana dalam pelaksanaannya memberikan  kepada  pihak  lain  sesuatu  yang semestinya harus diterima oleh pihak lain.
c. Keadilan  menurut  Frans  Magnis  Suseno  berarti sebuah  keadaan  yang  memposisikan  seseorang secara  sama  rata  dengan  perlakuan  yang  sama rasa.
Al -qur’an juga  memiliki  standar  keadilan sebagai bentuk usaha dalam meningkatkan kesejahteraan kehidupan masyarakat. Terutama untuk segolongan  lemah yang posisinya terabaikan ditengah-tengah  masyarakat  seperti  fakir  miskin, yatim  piatu  dan  segolongan  yang  lain  yang membutuhkan perhatian dalam keadilan.
Beberapa  makna  dari  keadilan  diantaranya (Rangkuti, 2017):
a. Adil  artinya  sama  rata  sama  rasa.  Sama  artinya tidak  ada  beda  seseorang  dengan  orang  lain. Sebagaimana  pesan  terakhir  Rasulullah  SAW dalam haji Wada’, beliau menegaskan bahwasanya  manusia  tidak  diperbolehkan  untuk saling membedakan karena status sosial. Rasulullah SAW menegaskan bahwasanya ukuran kemuliaan  manusia  terletak  pada  kualitas ketakwaannya kepada Allah SWT.
b. Adil artinya seimbang atau tidak berat sebelah.
c. Adil  berarti  memperhatikan  hak  setiap  manusia dan  memberikan  hak-hak  tersebut  kepada  setiap yang  berhak  menerimanya.  Adil  disini  diartikan dengan  menempatkan  sesuai  dengan  tempatnya, dimana  kebalikannya  yakni  tidak  menempatkan sesuatu pada tempatnya.
d. Adil yang dinisbatkan pada Ilahi. Tidak ada satu makhluk  pun  yang  memiliki  keadilan  seperti keadilan  yang  dimiliki  oleh  Allah.  Allah  Swt berbuat  adil  dengan  rahmat  serta  seluruh kebaikan-Nya.  Rahmat  Allah  tidak  pernah tertahan  dan  seluruh  makhluk  dapat  meraihnya. Penegakan keadilan oleh Allah Swt tertulis dalam surat Ali-Imran ayat 18.
Konsep  pemerataan Islamic  Social  Finance ini dapat  dilakukan  oleh  lembaga  filantropi  Islam  agar Islamic Social Finance dapat tersebar merata kepada seluruh  golongan  asnaf  yang  telah  dituliskan  dalam Al-Qur’an (Rangkuti, 2017).
Dalam  Islam,  arti  distribusi  sebagaimana  yang terkandung  dalam  Al-Qur’an  ialah  pemaparan pentingnya pemerataan harta kekayaan serta pendapatan  agar  tidak  meumpuk  dalam  suatu kelompok  tertentu  yang  telah  berkecukupan  dalam aspek finansial. Dalam Al-Qur’an juga disebutkan ada tiga  hal  yang  harus  dilakukan  agar  tidak  terjadi penumpukan harta kekayaan, diantaranya yaitu: a. Dilarang melakukan penibunan harta.
b. Dilarang  berperilaku  yang  terlalu  bermewah- mewahan.
c. Dilarang untuk kikir, pelit dan perhitungan. Oleh  karena  itu, Islamic  Social  Finance merupakan  bentuk  nyata  konsep  keadilan  dalam instrumen keuangan Islam.
1.3.2. Lembaga Filantropi Islam
Filantropi  berasal  dari  Bahasa Yunani  yang terdiri dari dua kata yaitu Philos (cinta) dan Anthropos (manusia).  Maka  arti  secara  harfiah  filantropi merupakan  suatu  konsep  dari  praktek memberi ( Giving ), pelayanan ( Services ) dan asosiasi
( Association )  secara  suka  rela dengan  tujuan  untuk membantu  segala  pihak  yang  membutuhkan  bantuan sebagai bentuk ekspresi dari rasa cinta (Murti, 2017).
Berdasarkan  definisi  yang  telah  dijabarkan, apabila  terdapat  suatu  lembaga  yang  berperan sebagaimana  tiga  unsur  yang  telah  disebutkan  yakni memberi,  pelayanan  dan  asosisasi  maka  tergolong dalam jenis lembaga filantropi. Salah satu contohnya adalah lembaga pengelolaan zakat (Murti, 2017).
Berikut  ini  beberapa  bentuk Islamic  Social Finance atau  dana  sosial  Islam  yang  dihimpun  dan disalurkan oleh lembaga Filantropi Islam:
1.3.2.1. Zakat
Zakat berasal  dari  kata  dalam  bahasa  arab  “ Az- zakah ”  yang  artinya  tumbuh,  bertambah,  bersih, pujian, berkah dan baik (Afifi, 2010). Selain menurut bahasa zakat juga memiliki makna secara terminologis yang  berarti  sejumlah  harta  tertentu  dari  harta  yang Allah  titipkan  kepada  kita  untuk  disalurkan  kepada orang-orang  yang  berhak  menerimanya.  Zakat  akan mensucikan  jiwa-jiwa  orang  yang  mengeluarkannya serta menambahkan pahalanya (Mas’ud, 2005)  Allah SWT Berfirman:
ه ن ِا ْْۗم ِهْي َ لَع  ِ ل َص َو ا َهِب ْم ِهْي ِ كَزُت َو ْم ُه ُر ِ ه َطُت ًةَق َد َص ْم ِهِلاَوْم َ ا  ْن ِم ْ ذ ُخ
١٠٣ -   م ْيِلَع   عْي ِم َس ُ ه للَّا َو ْْۗم ُه ه ل   ن َ ك َس  َكَتو ٰ ل َص
Artinya : Ambillah zakat dari sebagian harta mereka, dengan  zakat  itu  kamu  membersihkan  dan mensucikan  mereka  dan  berdoalah  untuk mereka.  Sesungguhnya  doa  kamu  itu  (menjadi) ketentraman jiwa bagi mereka. Dan Allah maha mendengar  lagi  maha  mengetahui. (Q.S.  At- Taubah:103)
Pendistribusian  zakat  dapat  disalurkan  pada  8 golongan  yang  berhak  menerimanya  antara  lain (Murti, 2017):
a. Fakir dan miskin 1) Pemberian modal usaha untuk
mengembangkan usahanya.
2) Menciptakan  sarana  industri  dan  pertanian bagi mereka yang tidak memiliki pekerjaan.
3) Memberikan  pelatihan  ketrampilan  serta sarana  pendidikan  untuk  meningkatkan kualitas diri mereka.
b. Amil
1) Membayar
biaya administrasi serta
memberikan  gaji  bagi  Amil  yang  telah
mengabdikan  hidupnya  untuk  kemaslahatan umat.
2) Memberikan  pelatihan  kepada  Amil  agar menjadi  Amil  yang  profesional  serta  dapat mengembangkan lembaga zakat yang dikelolanya.
c. Mu’alaf
1) Memberikan jaminan ekonomi kepada
Mu’alaf yang  mengalami  masalah  ekonomi pasca berpindah agama.
2) Memberikan  bantuan  berupa  sarana  maupun dana  bagi  mereka  yang  terjebak  dalam lingkaran  hitam  serta  memiliki  tekad  untuk melepaskan diri.
3) Membantu  menciptakan  sarana  rehabilitasi kemanusiaan yang lain.
d. Riqab
1) Membantu masyarakat muslim yang tertindas sehingga  mereka  sulit  untuk  berkembang, biasanya  terjadi  di  daerah  konflik  dan minoritas.
2) Membantu  membebaskan  karyawan  atau buruh dari atasan yang dzalim.
3) Membantu  membebaskan  orang-orang  yang menjadi korban traficing .
e. Bagi Gharimin
1) Membebaskan  hutang  orang-orang  yang menjadi korban kejahatan renternir.
2) Membantu membebaskan pedagang kecil dari hutang modal pada bank.
f. Bagi Fisabilillah
1) Memberikan  pembiayaan  pada  masyarakat yang  bertekad  ingin  berkembang  untuk meningkatkan kualitas sumber daya manusia.
2) Memberikan bantuan bagi guru-guru honorer atau  yang  bekerja  didesa-desa  terpencil dengan gaji yang sangat minim.
3) Membantu  keuangan  pemerintah  dalam menjaga kestabilan perekonomian negara.
g. Bagi Ibnu Sabil
1) Memberikan  bantuan  biaya  pendidikan  bagi pelajar  atau  mahasiswa  dari  keluarga  yang kurang mampu.
2) Menganggarkan bantuan untuk korban bencana baik didalam maupun diluar negeri.
3) Menyediakan  bantuan  dana  untuk  para musafir atau perantau yang kehabisan modal.
Salah  satu  bentuk  pendayagunaan  dana  zakat selain  untuk  kebutuhan  konsumtif  dana  zakat  juga
dialokasikan  dalam  zakat  produktif.  Zakat  produktif adalah  sebuah  model  penyaluran  dana  zakat  yang diberikan  kepada  para  mushtahiq  untuk  kebutuhan jangka  panjang  sehingga  dana  tersebut  harus dimanfaatkan agar dapat menghasilkan sesuatu secara terus  menerus  (Murti,  2017).  Dibawah  ini  adalah pengertian zakat produktif serta manajemen pengelolaannya:

## a. Zakat Produktif
Agar  dapat  menjadi  produktif  maka  perlu dilakukan pengelolaan. Dalam pengelolaan zakat produktif didalamnya terdapat proses pengumpulan,  pendistribusian,  pengawasan  serta pelaksanaan proses evakuasi dana zakat produktif. Dalam  pengelolaannya  diperlukan  empat  fungsi manajemen yang meliputi perencanaan
( Planning ), pengorganisasian ( Organizing ), penggerakan ( Actuating ), dan pengawasan ( Controlling ) (Anwar, 2018).
b. Manajemen Pengelolaan Zakat
Tujuan  dari  zakat  tidak  hanya  sebatas mendistribusikan harta kepada yang berhak untuk kebutuhan  konsumtif,  lebih  dari  itu  zakat memiliki  tujuan  permanen  yaitu  memberantas kemiskinan (Qadir, 2001). Salah satu aspek yang dapat  menunjang  kesejahteraan  hidup  baik  di dunia  maupun  di  akhirat  adalah  kesejahteraan sosial ekonomi. Oleh karena itu sangat diperlukan peran  lembaga-lembaga  sosial  Islam  sebagai upaya  untuk  menyelesaikan  permasalahan- permasalahan  sosial  (Herdianto,  2011).  Zakat berfungsi  sebagai  salah  satu  sumber  dana  sosial ekonomi bagi umat Islam. Pengelolaan zakat yang dilakukan  oleh  Badan  Amil  Zakat  tidak  hanya sebatas  kegiatan  tertentu  yang  berorientasi konvensional,  akan  tetapi  dimanfaatkan  untuk kegiatan ekonomi umat sebagai upaya pengentasan kemiskinan dan pengurangan pengangguran (Andiyanto, 2011). Zakat produktif diberikan  kepada  fakir  miskin  selain  bertujuan untuk memberikan bantuan modal juga bertujuan untuk  memperbaiki  sikap  mental  dan  sikap kehidupannya (Sa’diyah, 2020).
Agar dapat mencapai keberhasilan dalam proses pengelolaan  dana  zakat  maka  sangat  diperlukan manajemen  yang  matang.  Terdapat  dua  jenis manajemen  yang  menarik  untuk  dibahas  yaitu Management  by  Result (MBR)  dan Management  by Process (MBP).  MBR  merupakan  suatu  model manajemen yang menghalalkan segala cara agar hasil
dapat  tercapai.  MBR  berorientasi  jangka  pendek karena  kepentingannya  adalah  dapat  memenangkan persaingan hari ini. model MBR sangat cocok untuk perusahaan  yang  berorientasi  pada  profit  semata (Soedowo, 2004).
Sedangkan  model  manajemen  yang  kedua  yaitu Management  by  Process tidak  pernah  berbicara  soal hasil.  Model  manajemen  ini  menekankan  pada pentingnya  setiap  proses  yang  dilakukan.  MBP berorientasi  jangka  panjang.  Karakter  MBP  cocok untuk  digunakan  dalam  sebuah  lembaga  yang  dapat memberikan kesempatan kepada banyak pihak untuk ikut berpartisipasi. Model MBP melatih semua pihak untuk  menjadi  dewasa  sehingga  dengan  model manajemen  ini  kualitas  mustahiq  maupun  amil  juga ditingkatkan  (Soedowo,  2004).  Semakin  baik implementasi  manajemen  dalam  organisasi  akan semakin  baik  pula  sistem  organisasinya.  Apabila manajemen  diperhatikan  deengan  baik  maka  hasil yang dihasilkan juga akan lebih baik (Hadjat, 2011). Menurut  Suyitno  terdapat  beberapa  pilar  utama manajemen  dalam  pengelolaan  dan  pendayagunaan dana zakat, yaitu:
a. Amanah.  Perilaku  amanah  adalah  kunci  dari kepercayaan masyarakat.
b. Profesional.  Agar  manajemen  dapat  berjalan efektif  dan  efisien  diperlukan  sikap  profesional dari seluruh pengurus lembaga amil zakat.
c. Transparan.  Jika  transparansi  dalam  pengelolaan dana  soaial  milik  umat  dapat  diterapkan  maka akan lebih mudah dalam melakukan kontrol atau pengawasan. Kemudahan muzakki dalam
mengakses pendayagunaan dana yang dikeluarkannya  akan  menambah  kepercayaan muzakki terhadap lembaga (Hadjat, 2011).
1.3.2.2. Infaq  dan  sedekah  sebagai  instrumen distribusi di masyarakat
Infaq dan juga sedekah merupakan suatu sarana untuk  menciptakan  masyarakat  yang  peduli  pada sosial.  Bentuk  dari  infak  adalah  materi  seperti  uang dan  barang.  Akan  tetapi  sedekah  bentuknya  non materi seperti keterampilan atau keahlian. Allah Swt berfirman  mengenai  infak  dan  sedekah  dalam  surat Saba’ ayat 39 yang berbunyi:
ٓا َم َوْۗ ه َ ل  ُر ِد ْ قَي َو ه ِداَب ِع  ْن ِم ُءۤا َش هي  ْنَمِل  َقْز ِ رلا  ُط ُسْبَي ْيِ بَر  هنِا ْ ل ُ ق
٣٩ -  َنْي ِق ِز هرلا ُرْي َخ َو ُهَوۚ هُفِلْخ ُي َوُهَف ٍء ْي َش  ْنِ م  ْمُتْقَفْنَا
Artinya  : Dan  apasaja  yang  kamu  infakkan,  Allah akan  menggantinya,  dan  Dialah  pemberi  rezeki yang terbaik (QS. Saba’ : 39)
1.3.2.3. Wakaf sebagai instrumen distribusi individu masyarakat
Arti wakaf menurut istilah yakni jenis pemberian yang  dilakukan  dengan  cara  menahan  kepemilikan agar  dapat  bermanfaat  bagi  kepentingan  bersama (Noor, 2013). Bentuk dari wakaf adalah barang yang tidak  dapat  habis  ketika  dipakai  atau  dapat memberikan  manfaat  secara  terus  menerus  seperti tanah  dan  bangunan.  Akan  tetapi  para  ulama  telah bersepakat bahwa bentuk dari wakaf tidak hanya tanah dan  bangunan  saja.  Wakaf  dapat  berupa  barang  apa saja  yang  terpenting  tidak  seketika  habis  ketika digunakan.  Allah  Swt  berfirman  dalam  surat  Al- Baqarah ayat 261 yang berbunyi:
َع ْب َس  ْتَتَبٌْۢن َ ا ٍةهب َح  ِل َثَمَك ِ هللَّا  ِلْيِب َس ْيِف ْمُه َ لا َو ْم َ ا َ ن ْو ُ ق ِفْنُي  َنْي ِذ ه لا ُ لَث َم
ُ ه للَّا َوْۗ ُءۤا َشهي  ْن َمِل ُ ف ِع ٰضُي ُ ه للَّا َو ْۗ ٍةهب َح ُةَئا ِ م  ٍة َ لُبٌۢ ْ ن ُس  ِ ل ُ ك  ْيِف َ لِبا َن َس ٢٦١ -   م ْيِلَع   ع ِسا َو
Artinya  : Perumpamaan  (nafkah  yang  dikeluarkan oleh)  orang-orang  yang  menafkahkan  hartanya di  jalan  Allah  adalah  serupa  dengan  sebutir benih yang menumbuhkan tujuh bulir, pada tiap- tiap  bulir  seratus  biji.  Allah  melipat  gandakan (ganjaran) bagi siapa yang Dia kehendaki. Dan Allah  Maha  Luas  (karunia-Nya)  lagi  Maha Mengetahui. (Q.S. Al-Baqarah : 261)
ه نِا َ ف  ٍء ْي َ ش  ْن ِم ا ْو ُ ق ِفْن ُت اَمَوْۗ َنْوُّبِح ُت اهِمِ اْوُقِفْنُت ىهت َح هرِب ْ لا او ُ لاَن َ ت  ْن َ ل
٩٢ -  م ْيِلَع هِب َ ه للَّا
Artinya  : Kamu  sekali-kali  tidak  sampai  kepada kebajikan  (yang  sempurna),  sebelum  kamu menafkahkan  sehahagian  harta  yang  kamu cintai. Dan apa saja yang kamu nafkahkan maka sesungguhnya  Allah  mengetahuinya. (Q.S.  Ali Imran : 92)
،ٍةَي ِرا َج ٍةَق َد َص : ٍثا َ ل َ ث  ْن ِم ا ه لِإ ُه ُ ل َم َع ُهْن َع  َع َط َ ق ْ نا مدآ  ُنبا  َتا َم ا َذإ
م ِل ْس ُم ُها َو َر .ُه َ ل و ُع ْدَي  ٍحِلا َص  ٍد َ ل َو  ْو َ أ ،ِهِب  ُع َ فَت ْ نُي  ٍم ْ ل ِع وأ
Artinya  : Dari  Abu  Hurairah  bahwa  Rasulullah bersabda: "Apabila seseorang manusia meninggal dunia, maka (pahala) amal perbuatannya terputus darinya, kecuali dari tiga
hal:  dari  sedekah  jariah  (wakaf),  ilmu  yang bermanfaat,  dan  anak  yang  soleh  mendoakan untuknya." (HR. Muslim) 1.3.3. Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat
Pemberdayaan  menurut  Ginanjar  Kartasasmita merupakan  suatu  upaya  untuk  membangun  kualitas masyarakat dengan memotivasi, membangkitkan serta mendorong kesadaran akan kemampuan diri
masyarakat,
serta berupaya untuk
mengembangkannya  (Kartasasmita,  1996).  Harry Hikmat menjelaskan bahwa pemberdayaan merupakan  suatu  kelompok  lemah  yang  dapat diberdayakan  dengan  perantara  ilmu  pengetahuan serta kemandirian sehingga dapat bertumbuh menjadi agen  pembangunan  (Hikmat,  2006).  Program pembinaan dalam pemberdayaan masyarakat diantaranya (Hikmat, 2006):
a. Memberikan  bantuan  motivasi  moril  dengan pelatihan usaha dan permodalan.
b. Memberikan bantuan pendidikan.
Pemberdayaan  ekonomi  masyarakat  bertujuan
agar masyarakat mampu untuk memenuhi kebutuhannya sendiri. Usaha pemberdayaan ekonomi masyarakat  dilakukan  dengan  berbagai  cara,  salah satunya yakni dengan pendayagunaan zakat produktif melalui  dua  akitivitas  yakni  pengumpulan  dan pendistribusian dana  zakat.  Untuk  bisa mendapatkan bantuan  dana  ZISWAF  untuk  kegiatan  produktif, calon penerima harus memiliki kriteria dibawah ini: a. Memiliki usaha
yang dapat
dipertanggungjawabkan.
b. Bersedia untuk terus didampingi agar dapat terus berkembang.
c. Menyampaikan  laporan  hasil  usaha  bulanan paling lambat setiap 6 bulan.
Pendistribusian  zakat  produktif  selain  untuk  8 golongan  dalam  Al-Qur’an  (Fakir,  Miskin,  Amil, Riqab , Mu’allaf , Gharimin , Fisabilillah ,  dan Ibnu Sabil )  dapat  diberikan  kepada  golongan  lain  yang sangat  membutuhkan  dan  memenuhi  persyaratan (Anwar, 2018).

## 1.4. Pemberdayaan UMKM
Pengertian UMKM 1.4.1. Definisi UMKM
Usaha  Mikro  Kecil  dan  Menengah  merupakan suatu unit usaha produktif yang berdiri secara mandiri yang  dapat  didirikan  baik  oleh  individu  maupun kelompok  dalam  sektor  ekonomi  (Tambunan,  11
C.E.). Sedangkan pengertian UMKM dalam Undang- Undang RI Nomor 20 Tahun 2008 yakni:
a. Usaha Mikro adalah sebuah usaha produktif milik orang perorangan dan/atau badan usaha perorangan  yang  memiliki  asaet  (tidak  termasuk tanah dan bangunan tempat usaha) paling banyak Rp50.000.000,-  dan  memiliki  omzet  per  tahun Rp300.000.000,-.
b. Usaha Kecil adalah usaha ekonomi produktif yang berdiri  sendiri,  yang    dilakukan  oleh  orang perorangan  atau  badan  usaha  yang  bukan merupakan  anak  perusahaan  atau  bukan  cabang perusahaan yang dimiliki, dikuasai, atau menjadi bagian baik langsung maupun tidak langsung dari usaha menengah atau usaha besar yang memiliki aset (tidak termasuk tanah  dan  bangunan  tempat usaha)  lebih  dari  Rp50.000.000,-  sampai  dengan paling  banyak  Rp500.000.000,-  dan  memiliki omzet  per  tahun  lebih  dari  Rp300.000.000,- sampai dengan paling banyak Rp2.500.000.000,-.
c. Usaha Menengah adalah usaha ekonomi produktif yang  berdiri  sendiri,  yang  dilakukan  oleh  orang perorangan  atau  badan  usaha  yang  bukan merupakan  anak  perusahaan  atau  cabang perusahaan yang dimiliki, dikuasai, atau menjadi bagian  baik  langsung  maupun  tidak  langsung dengan  usaha  kecil  atau  usaha  besar  dengan jumlah aset (tidak termasuk tanah dan bangunan tempat  usaha  lebih  dari  Rp500.000.000,-  sampai dengan  paling  banyak  Rp10.000.000.000,-  dan mempunyai  omzet  per  tahun  lebih  dari  Rp 2.500.000.000,-  sampai  dengan  paling  banyak Rp50.000.000.000, (UU RI).
1.4.2. Karakteristik UMKM
Agar pelaksanaan program pemberdayaan dapat berjalan  dengan  maksimal  maka  sangat  perlu  untuk mengetahui karakteristik UMKM agar dapat memahami dan melakukan perencaan untuk menemukan  solusi  permasalahan.  Karakteristik UMKM diantaranya:
a. Berskala  kecil,  baik  model  penggunaan  tenaga kerja maupun orientasi pasar.
b. mayoritas  berlokasi  di  pedesaan,  kota-kota  kecil atau daerah pinggir kota besar.
c. Pola  kerja  paruh  waktu  atau  sebagai  usaha sampingan dari kegiatan lain.
d. Tidak adanya pembagian tugas yang jelas antara bidang  administrasi  dan  operasi.  Kebanyakan UMKM dikelola oleh perorangan yang
merangkap  sebagai  pemilik  sekaligus  pengelola
perusahaan, serta memanfaatkan tenaga kerja dari keluarga dan kerabat dekatnya.
e. Rendahnya akses industri kecil terhadap lembaga- lembaga kredit formal sehingga mereka
cenderung menggantungkan
pembiayaan
usahanya dari modal sendiri atau sumber-sumber lain seperti keluarga, kerabat, pedagang perantara, bahkan rentenir.
f. Sebagian  besar  UMKM  ditandai  dengan  belum dimilikinya status badan hukum.  Dilihat menurut golongan  industri,  tampak  bahwa  hampir sepertiga  bagian  dari  seluruh  UMKM  bergerak pada kelompok usaha industri makanan, minuman, dan  tembakau. Diikuti  oleh  kelompok industri  barang  galian  bukan  logam,  industri tekstil,  dan  industri  kayu,  bambu,  rotan,  rumput dan sejenisnya termasuk perabotan rumah tangga, masing-masing berkisar  antara  21%  hingga  22% dari  seluruh  industri  kecil  yang  ada.  Sementara itu, yang bergerak pada kelompok usaha industri kertas  dan  kimia  relatif  masih  sangat  sedikit sekali, yaitu kurang dari 1% (Kuncoro, 2010).

## 1.4.3. Prinsip Pemberdayaan UMKM
Berdasarkan  Undang-Undang  RI  Nomor  20 Tahun  2008  Pasal  4  prinsip  pemberdayaan  UMKM adalah sebagai berikut:
a. Penumbuhan  kemandirian,  kebersamaan,  dan kewirausahaan  UMKM  untuk  berkarya  dengan prakarsa sendiri.
b. Perwujudan  kebijakan  publik  yang  transparan, akuntabel, dan berkeadilan.
c. Pengembangan usaha berbasis potensi daerah dan berorientasi  pasar  sesuai  dengan  kompetensi UMKM.
d. Peningkatan daya saing UMKM.
e. Penyelenggaraan  perencanaan,  pelaksanaan,  dan pengendalian secara terpadu (UU RI).

## 2. METODE PENELITIAN
Jenis  penelitian  pada  jurnal  ini  yaitu  penelitian kualitatif  dengan  model  pendekatan  studi  kasus. Menurut Creswel studi kasus merupakan pendekatan penelitian  yang  hanya  terfokus  pada  satu  instrumen kemudian dianalisis secara holistik melalui pemaparan rinci dan menyeluruh sesuai dengan latar dimana kasus itu terjadi (Creswel, 2015).
Pada  penelitian  ini  peneliti  terfokus  pada program pemberdayaan UMKM yang terpuruk akibat pandemi  Covid-19  yang  dilakukan  oleh  LAZISMU
Jawa  Timur.  Untuk  mempermudah  penelitian  maka dalam  penelitian  ini  diambil  sampel  UMKM  binaan LAZISMU yang berdomisili di Surabaya dan dibawah pengawasan LAZISMU kota Surabaya.
Lokasi penelitian pada tesis ini berada di : a. LAZISMU  Jawa  Timur  yang  bertempat  Gedung Pimpinan Wilayah Muhammadiyah Jalan Kertomenanggal  IV  No.  1  Surabaya.  Peneliti memilih  LAZISMU  Jawa Timur karena  menjadi titik pusat pengelolaan LAZISMU di Jawa Timur.
b. LAZISMU  Kota  Surabaya.  Sebagai  pelaku program  pemberdayaan  UMKM  di  wilayah Surabaya.
c. Lokasi UMKM binaan LAZISMU Kota Surabaya.
Untuk memenuhi kebutuhan data pada penelitian ini,  metode  pengumpulan  data  yang  digunakan  oleh peneliti  adalah  wawancara,  observasi,  dokumentasi dan studi pustaka.
a. Wawancara
Wawancara adalah percakapan antara narasumber  dan  peneliti  untuk  saling  bertukar informasi  dengan  metode  tanya  jawab  agar didapatkan  jawaban  atas  permasalahan  yang diteliti.  Pada  penelitian  ini,  peneliti  melakukan wawancara  pada  pihak-pihak  terkait  atas  topik penelitian yang dilakukan seperti pihak LAZISMU Jawa  Timur,  LAZISMU  kota  Surabaya  dan UMKM binaan.
b. Observasi
Observasi merupakan suatu teknik pengumpulan  data  dengan  cara  melakukan pengamatan langsung di lokasi penelitian (Fatihuddin,  2015).  Pada  penelitian ini,  observasi dilakukan untuk mengetahui bagaimana kontribusi Islamic  Social  Finance yang  dihimpun  oleh
LAZISMU
Jawa Timur dalam upaya
pemberdayaan  masyarakat  dan  UMKM  di  masa pandemi Covid-19.
c. Dokumentasi
Dokumentasi adalah kumpulan gambaran hal- hal  penting.  Dokumen-dokumen  ini  dapat berbentuk gambar, tulisan, maupun karya seniman atau seseorang (Sugiyono, 2012). Untuk memperoleh  dokumentasi  maka  peneliti  akan mempelajari  data,  informasi,  maupun  sudut pandang sikap responden yang akan diteliti. Pada penelitian ini peneliti mendokumentasikan beberapa moment wawancara dengan responden.
d. Studi Pustaka
Studi
pustaka merupakan teknik
pengumpulan data penelitian dengan  cara mengumpulkan  data-data  yang  dibutuhkan  baik dari buku-buku referensi, jurnal, laporan penelitian, dan karya ilmiah yang relevan dengan penelitian  yang  sedang  dilakukan.  Tujuan dilakukannya studi pustaka adalah untuk kebutuhan pelengkap atau sebagai data pendukung penelitian.
Definisi operasional :
1) Islamic Sosial Finance Berbasis Filantropi
Islamic  Social  Finance berbasis  filantropi adalah dana sosial Islam yang dikeluarkan oleh perseorangan maupun kelompok dan diberikan secara  sukarela  kepada  suatu  lembaga  untuk disalurkan  kepada  kelompok  tertentu  sebagai bentuk kepedulian serta kasih sayang. Bentuk Islamic  Social  Finance berbasis  filantropi sebagai upaya menyelesaikan masalah
pengembangan  dan  pengentasan  kemiskinan biasa disebut dengan zakat, infak, sedekah dan wakaf (ZISWAF) (Wahyuni, 2020).
2) Pemberdayaan Masyarakat Pemberdayaan  masyarakat (empowerment)
menurut  Ginanjar  Kartasasmita  merupakan suatu  usaha  untuk  membangun  kemampuan masyarakat
dengan memotivasi, membangkitkan  serta  mendorong  kesadaran masyarakat  akan  potensi  yang  dimiliki  serta berupaya untuk
mengembangkannya (Kartasasmita,  1996).  Menurut  Schumacker yang  dikutip  kembali  oleh  Harry  Hikmat,
pemberdayaan ialah suatu kelompok berkekurangan  yang  dapat  diberdayakan dengan  dibekali  ilmu  pengetahuan  serta kemandirian sehingga  dapat  berperan  sebagai agen  pembangunan  (Hikmat,  2006).  Program pembinaan  dalam  pemberdayaan  masyarakat diantaranya :
a) Memberikan  bantuan  motivasi  moril dengan pelatihan usaha dan permodalan.
b) Memberikan bantuan pendidikan.
3) Al-Quran dan Hadist
Berikut  beberapa  ayat  Al-Qur’an  dan  Hadist yang menjelaskan tentang ZISWAF:
a) Zakat
ه ن ِا ْْۗم ِهْي َ لَع  ِ ل َص َو ا َهِب ْم ِهْي ِ كَزُت َو ْم ُه ُر ِ ه َطُت ًةَق َد َص ْم ِهِلاَوْم َ ا  ْن ِم ْ ذ ُخ
١٠٣ -   م ْيِلَع   عْي ِم َس ُ ه للَّا َو ْْۗم ُه ه ل   ن َ ك َس  َكَتو ٰ ل َص Artinya  : Ambillah  zakat  dari  sebagian harta mereka, dengan zakat itu kamu membersihkan dan mensucikan mereka dan berdoalah untuk mereka. Sesungguhnya doa kamu itu (menjadi)  ketentraman  jiwa  bagi mereka. Dan Allah maha mendengar lagi  maha  mengetahui. (Q.S.  At- Taubah:103)
b) shadaqah dan wakaf
َع ْب َس  ْتَتَبٌْۢن َ ا ٍةهب َح  ِل َثَمَك ِ هللَّا  ِلْيِب َس ْيِف ْمُه َ لا َو ْم َ ا َ ن ْو ُ ق ِفْنُي  َنْي ِذ ه لا ُ لَث َم ُ ه للَّا َوْۗ ُءۤا َشهي  ْن َمِل ُ ف ِع ٰضُي ُ ه للَّا َو ْۗ ٍةهب َح ُةَئا ِ م  ٍة َ لُبٌۢ ْ ن ُس  ِ ل ُ ك  ْيِف َ لِبا َن َس ٢٦١ -   م ْيِلَع   ع ِسا َو
Artinya  : Perumpamaan  (nafkah  yang dikeluarkan  oleh)  orang-orang  yang menafkahkan hartanya di jalan Allah adalah  serupa  dengan  sebutir  benih yang menumbuhkan tujuh bulir, pada tiap-tiap  bulir  seratus  biji.  Allah melipat  gandakan  (ganjaran)  bagi siapa yang Dia kehendaki. Dan Allah Maha Luas (karunia-Nya) lagi Maha Mengetahui. (Q.S. Al-Baqarah : 261) ه نِا َ ف  ٍء ْي َ ش  ْن ِم ا ْو ُ ق ِفْن ُت اَمَوْۗ َنْوُّبِح ُت اهِمِ اْوُقِفْنُت ىهت َح هرِب ْ لا او ُ لاَن َ ت  ْن َ ل
٩٢ -  م ْيِلَع هِب َ ه للَّا
Artinya  : Kamu  sekali-kali  tidak  sampai kepada  kebajikan  (yang  sempurna), sebelum kamu menafkahkan sehahagian  harta  yang  kamu  cintai.
Dan  apa  saja  yang  kamu  nafkahkan maka
sesungguhnya Allah
mengetahuinya. (Q.S. Ali Imran : 92)
،ٍةَي ِرا َج ٍةَق َد َص : ٍثا َ ل َ ث  ْن ِم ا ه لِإ ُه ُ ل َم َع ُهْن َع  َع َط َ ق ْ نا مدآ  ُنبا  َتا َم ا َذ ِإ م ِل ْس ُم ُها َو َر .ُه َ ل و ُع ْدَي  ٍحِلا َص  ٍد َ ل َو  ْو َ أ ،ِهِب  ُع َ فَت ْ نُي  ٍم ْ ل ِع وأ
Artinya  : Dari  Abu  Hurairah  bahwa Rasulullah bersabda: "Apabila seseorang manusia meninggal dunia,
maka  (pahala)  amal  perbuatannya terputus  darinya,  kecuali  dari  tiga
hal: dari sedekah jariah (wakaf), ilmu yang  bermanfaat,  dan  anak  yang soleh  mendoakan  untuknya." (HR. Muslim)
c) Infaq
ٓا َم َوْۗ ه َ ل  ُر ِد ْ قَي َو ه ِداَب ِع  ْن ِم ُءۤا َش هي  ْنَمِل  َقْز ِ رلا  ُط ُسْبَي ْيِ بَر  هنِا ْ ل ُ ق
٣٩ -  َنْي ِق ِز هرلا ُرْي َخ َو ُهَوۚ ه ُفِلْخ ُي َوُهَف ٍء ْي َش  ْنِ م ْمُتْقَفْنَا
Artinya  : Dan  apasaja  yang  kamu infakkan,  Allah  akan  menggantinya, dan  Dialah  pemberi  rezeki  yang terbaik (QS. Saba’ : 39)
Langkah-langkah  analisis  data  dalam  penelitian ini  menunggunakan  metode  analisis  data  Huberman sebagaimana berikut:
a. Pengumpulan Data, pertama kali yang dilakukan peneliti  yaitu  mengumpulkan  data,  mulai  dari melakukan  wawancara  kepada  pihak-pihak terkait, hingga melakukan observasi dan mengumpulkan
dokumen-dokumen yang
dibutuhkan.
b. Reduksi  Data,  setelah  semua  data  yang dibutuhkan terkumpul, peneliti kemudian memilah,  menggolongkan,  mengarahkan,  dan membuang data yang tidak perlu digunakan serta mengorganisasikan  data  hingga  dapat  ditarik kesimpulan.
c. Penyajian  Data,  merupakan  suatu  kegiatan mengorganisasikan informasi yang dapat digunakan untuk menarik kesimpulan penelitian. Pada  proses  ini,  peneliti  menyampaikan  serta memaparkan  data  yang  telah  direduksi,  hasil wawancara  dan  observasi  yang  didapatkan disesuaikan  dengan  teori  yang  mendukung  pada fokus penelitian.
d. Penarikan  Kesimpulan.  Di  tahap  terakhir  ini peneliti  menyampaikan  seluruh  hasil  penelitian yang  telah  dianalisis  menggunakan  teori  yang relevan,  sehingga  dapat  menjawab  rumusan masalah dari hasil penelitian.
Data  tersebut  kemudian  diolah  menggunakan pola pikir induktif, yakni pola pikir yang berdasarkan pada fakta-fakta yang sifatnya khusus agar selanjutnya diteliti,  dianalisis,  kemudian  disimpulkan  menjadi jalan  keluar  masalah  yang  dapat  digunakan  oleh khalayak  umum.  Fakta-fakta  yang  dikumpulkan
dalam  penelitian  ini  berupa  kondisi  dimana  peran, fungsi dan potensi Islamic Social Finance sebagai alat pemberdayaan  untuk  UMKM  terdampak  Covid-19 sebagai  upaya  pengentasan  kemiskinan,  serta  peran LAZISMU  sebagai  lembaga  filantropi  Islam  dalam mendayagunakan Islamic  Social  Finance yang  telah dikumpulkan  untuk  disalurkan  dengan  sebenar- benarnya,  sehingga  nantinya  didapatkan  jawaban terhadap pemecahan persoalan atas rumusan masalah yang telah ditentukan.

## 3. HASIL DAN PEMBAHASAN
3.1. Hasil penelitian

## 3.1.1. Pemberdayaan UMKM oleh LAZISMU JAwa Timur
Program pemberdayaan UMKM oleh LAZISMU Jawa Timur sudah berjalan cukup lama, kurang lebih tujuh sampai delapan tahun. Program ini diberlakukan di seluruh LAZISMU di wilayah Jawa Timur dengan program kerja yang berbeda-beda. Setiap wilayah kota atau  kabupaten  bebas  memiliki  cara-cara  tersendiri untuk  menyalurkan  bantuan  untuk  UMKM  binaan (Adityo, Wawancara, Surabaya. 30 Juli 2021).
Pada  penelitian  ini,  UMKM  yang  digunakan sebagai  sampel  adalah  UMKM  binaan  LAZISMU Kota Surabaya. Di Surabaya sendiri, jumlah UMKM Binaan saat ini kurang lebih berjumlah 11 kelompok yang masing-masing  kelompok  berjumlah  5  anggota dan  dua  individu.  Jumlah  ini  adalah  jumlah  terbaru yang telah disaring setelah adanya beberapa UMKM yang sudah dinilai mampu dilepas tanpa bantuan dari LAZISMU  dan  juga  beberapa  UMKM  yang  tidak membayar angsuran pinjaman sama sekali. Sehingga jumlah yang tersisa ini benar-benar yang masih aktif mengikuti  setiap  kegiatan  program  pembinaan UMKM  dari  LAZISMU  Kota  Surabaya  (Aan, Wawancara, Surabaya. 2 Agustus 2021).
Menurut  keterangan  dari  Bapak  Aan  selaku penanggungjawab  kegiatan  pembinaan  UMKM LAZISMU wilayah Surabaya, selama masa pandemi kegiatan  pembinaan  yang  dapat  dilakukan  hanyalah pinjaman  lunak  saja.  Untuk  pelatihan  dan  juga pengajian rutinan yang biasanya dilakukan rutin setiap satu  bulan  sekali  terpaksa  diberhentikan.  Pinjaman lunak  yang  diberikan  berjumlah  Rp.  5.000.000,-  per kelompok. Sehingga satu anggota kelompok mendapatkan Rp.
1.000.000,-. Untuk pengembaliannya  setiap  anggota  wajib  mengangsur setiap bulan dalam jangka waktu 10 bulan. Yang perlu dikembalikan hanya pinjaman pokoknya saja. Setelah
pinjaman  tersebut  lunas,  ketua  kelompok  dapat mengambil  kembali  jatah  pinjaman  modal  usaha untuk periode 10 bulan kedepan. Model kelompok ini disebut  dengan  tanggung  renteng.  Dimana,  jika terdapat  salah  satu  anggota  berhalangan  untuk membayar  angsuran  bulan  tersebut  maka  kewajiban anggota kelompok lainnya untuk menutup kekurangan anggota  yang  lain.  Selain  itu  anggota  biasanya  juga dikenakan  infak,  akan  tetapi  jumlahnya  bebas  dan nantinya  infak  tersebut  juga  dikembalikan  pada anggota untuk membantu anggota yang membutuhkan (Aan, Wawancara, Surabaya. 2 Agustus 2021).
Untuk  kriteria  UMKM  yang  diberikan  bantuan yaitu diutamakan muslim, memiliki usaha yang jelas, serta  memiliki  komitmen  untuk  membayar  angsuran setiap  bulannya.  Untuk  mengetahui  karakter  calon penerima pinjaman, Tim LAZISMU akan melakukan riset  dan  analisa  yang  jelas  untuk  menentukan kelayakan calon penerima pinjaman. Dalam penyaluran bantuan modal usaha akad yang digunakan yaitu  Qardul  Hasan,  dimana  modal  yang  telah diberikan  dikembalikan  dengan  jumlah  yang  sama seperti  saat  meminjam  tanpa  tambahan  apapun (Adityo, Wawancara, Surabaya. 30 Juli 2021).
Model evaluasi yang dilakukan pada kegiatan ini yakni  evaluasi  internal  dan  evaluasi  eksternal. Evaluasi  internal  yaitu  dengan  mengevaluasi  apakah cangkupan  UMKM  telah  sesuai  dengan  target  yang telah  ditentukan  atau  masih  jauh  dari  harapan. Evaluasinya  dilakukan  perbulan,  persemester  dan pertahun. Apabila belum mencapai target maka akan ditinjau  kembali  kinerja  yang  telah  lalu  seperti  di anggaran, pelayanan, atau mustahiqnya. Lalu evaluasi eksternal  yakni  dengan  mengontrol  UMKM  sejauh mana  perkembangan  usahanya  setelah  mendapat binaan dari LAZISMU. Penyaluran dana, pendampingan  dan  pelatihan  diberikan  oleh  kantor wilayah di setiap daerah. Pendampingan ini dilakukan dengan adanya kajian rutin setiap bulan. Kegiatan ini bertujuan untuk memberikan pegangan yang kuat bagi para pelaku UMKM tentang arti dari muamalah yang telah  dilakukan.  Seperti  pengetahuan  tentang muamalah yang halal dan menghindari riba. Selain itu kegiatan ini juga dimaksudkan untuk menguatkan rasa Ukhuwah Islamiyah antar jamaah. Pada momen kajian rutinan ini ketua kelompok mengumpulkan angsuran bulanan,  dengan  ini  pihak  LAZISMU  dapat mengontrol  keadaan  UMKM  melalui  keluh  kesah yang disampaikan oleh setiap anggota UMKM binaan (Aan, Wawancara, Surabaya. 2 Juli 2021).

## 3.1.2. Kondisi  UMKM  di  Masa  Pandemi  dan Kontribusi Islamic Social Finance Filantropi LAZISMU Jawa Timur
Sejak  awal  pandemi,  omset  UMKM  banyak mengalami  penurunan.  Mulai  membaik  beberapa waktu tetapi dua bulan terakhir kembali diterapkannya PPKM  oleh  pemerintah  membuat  mereka  kembali kelimpungan. Seperti yang dialami oleh bapak Djoko Basuki,  Ibu  Parti  dan  Ibu  Sumarni  yang  sebelum pandemi  bekerja  sebagai  penjual  makanan  di  kantin SD Muhammadiyah 20 Surabaya. Pak Djoko Basuki dan  Anggotanya  telah  menjadi  anggota  UMKM binaan  LAZISMU  sejak  awal  adanya  program  ini yakni  kurang  lebih  tujuh  tahun  yang  lalu.  Semenjak pandemi  dan  sekolah  dilakukan  secara  daring akhirnya  membuat  mereka  kehilangan  pekerjaan. Terlebih saat ini kantin disekolah itu dialih fungsikan sebagai  taman  bermain  anak.  Akhirnya  keadaan  lah yang  memaksa  mereka  harus  memutar  otak  untuk membuka usaha baru dimasa sulit seperti ini.
“kalau saya jualan es batu mbak sama kulakan telur. Terus bu Parti ini jualan gorengan dipasar. Bu  Sumarni  jualan  pisang  goreng  didepan rumah.  Yah  apapun  yang  bisa  kami  lakukan  ya kami  lakukan  mbak  yang  penting  tetep  bisa makan  dan  bertahan  hidup.  Alhamdulillah, bantuan  pinjaman  lunak  dari  LAZISMU  bener- bener  membantu  kami  dimasa  sulit  seperti  ini, jadi uangnya bisa diputar lagi untuk mulai usaha baru  mbak.” Jelas  Pak  Djoko  Basuki  selaku ketua kelompok kreatif mandiri.
Bu Parti dan Bu Sumarni menuturkan membuka usaha  baru  di  masa  pandemi  seperti  ini  benar-benar sulit. Bisa balik modal saja sudah bagus. Oleh karena itu  pinjaman  lunak  dari  LAZISMU  dapat  dijadikan pegangan apabila omset penjualan belum mencukupi untuk  memenuhi  kebutuhan  sehari-hari.  Jadi,  selain digunakan  untuk  modal  usaha  pinjaman  lunak  dari LAZISMU juga digunakan untuk kebutuhan konsumsi  apabila  mendesak  (Bu  Parti  dan  Bu Sumarni, Wawancara. Surabaya. 10 Agustus 2021).
Begitupula  yang  terjadi  pada  Bapak  Abdul Hakiem  dan  anggotanya.  Bapak  Abdul  Hakiem menjadi  koordinator  dari  5  kelompok  UMKM  di wilayah  Tambak  Laban  Surabaya.  Telah  mengikuti program  pembinaan  UMKM  LAZISMU  sejak  tiga tahun  yang  lalu.  Berawal  dari  niatnya  yang menjauhkan  diri  dari  riba  beliau  mengajak  teman- teman  UMKM  disekitarnya  untuk  bersama-sama
mengikuti  program  binaan  UMKM  LAZISMU  agar tidak  terjerat  renternir.  Di  masa  pandemi,  banyak anggota  dari  bapak  Abdul  Hakiem  mengalami penurunan  pendapatan  yang  signifikan.  Sebagai koordinator  kelompok  akhirnya  beliau  berinisiatif untuk  mengajarkan  kepada  anggotanya  memasarkan produk secara online agar tetap bisa bertahan.
“cuman ya gitu mbak, yang bisa diajarin kayak gini  kan  anak  muda  ya  jadi  kalau  teman-teman UMKM itu anaknya mau bantu turun tangan ya bisa. Tapi kalau yang anaknya masih kecil atau sudah  berpisah  dengan  anaknya  ya  sudah akhirnya berjalan apa adanya saja.” Tutur pak Abdul Hakiem.
Beberapa Anggota beliau seperti Ibu Siti, Ibu Sri, Ibu  Nurhadi,  Ibu  Suha,  Ibu  Sul,  dan  Ibu  Indra  Sri Wilujeng  berpendapat  sama  dengan  beliau.  Di  masa pandemi seperti ini yang terpenting usaha masih bisa berjalan  saja  sudah  cukup.  Bantuan  pinjaman  lunak dari  LAZISMU  digunakan  untuk  menambah  modal usaha dan juga memenuhi kebutuhan konsumsi rumah tangga jika sewaktu-waktu kekurangan dana. Mereka semua  berpendapat  merasa  sangat  terbantu  dengan adanya pinjaman lunak ini.
“ya  dari  pada  pinjem  ke  renternir  mbak,  lebih besar  bunganya  dari  pada  pinjamannya.  Kalau pinjaman lunak ini kan jumlah kembalinya sama dengan  jumlah  pinjamnya.  Waktunya  juga  10 bulan masih longgar mbak. Alhamdulillah kami semua tidak ada yang merasa keberatan.” Tutur Ibu Sri.
Dalam  keadaan  pandemi  seperti  ini,  hampir semua  UMKM  binaan  merasa  sangat  terbantu. Terlebih  mayoritas  dari  mereka  termasuk  kedalam kelas ekonomi menengah kebawah. Walaupun jumlah yang  dipinjamkan  tidak  terlalu  besar,  akan  tetapi cukup  untuk  memodali  usaha  kecil  mereka  dan juga untuk  membantu  kebutuhan  rumah  tangga.  Seperti yang dialami oleh ibu Maryatin. Beliau adalah seorang janda  yang  dulunya  bekerja  di  kantin  rumah  sakit. Setelah  pandemi  dan  suami  beliau  meninggal  dunia beliau  mencoba  membuka  warung  kelontong  kecil- kecilan  didepan  rumah.  beliau  mengatakan  baru mengikuti program ini di awal tahun 2021 karena saat itu  mengikuti  pengajian  di  masjid  depan  rumah. Bantuan  lunak  modal  usaha  ini  sangat  membantu beliau yang baru saja merintis usaha barunya. Beliau berharap dengan adanya pinjaman lunak ini usahanya
lebih  berkah  dan  dapat  berkembang  agar  dapat mencukupi  kebutuhan  sehari-harinya  (Maryatin, Wawancara, Surabaya. 12 Agustus 2021).
Berbeda  dengan  yang  dirasakan  ibu  Sunarti. Sebelum  pandemi,  beliau  membuat  kue-kue  basah untuk  dititipkan  dikantin-kantin  sekolah.  Semenjak pandemi dan sekolah dilakukan melalui daring beliau kehilangan  lapak  untuk  berdagang.  Terlebih  beliau memiliki  cucu  yang  masih  kecil  yang  ditinggal bekerja oleh kedua orang tuanya. Akhirnya semenjak pandemi  hingga  sekarang  beliau  memutuskan  untuk tidak lagi berjualan sampai keadaan kembali normal. Dana  pinjaman  lunak  dari  LAZISMU  digunakan untuk  kebutuhan  konsumsi  beliau  saja.  Beliau mengatakan  (Sunarti,  Wawancara,  Surabaya.  12 Agustus 2021):
“gimana lagi mbak, kalau saya paksakan jualan dan kirim-kirim jauh juga cucu saya nanti ndak ada  yang  jaga.  Ayah  ibunya  pada  kerja  semua. Jadi  ya  uang  pinjamannya  saya  pake  untuk kebutuhan sehari-hari saja. Untuk mengembalikan  biasanya  saya  dikasih  uang sama anak saya. Nanti kalau pandeminya sudah selesai  mungkin saya akan  memulai  jualan  lagi mbak. Jadi ya gini selama pandemi saya cuman bantu  temen-temen  ngumpulin  uang  angsuran terus dibayarkan ke kantor.”
Ibu Sri, anggota kelompok Ibu Sunarti yang saat itu  sedang  bersama  ibu  Sunarti  mengatakan  bahwa pedagang-pedagang kecil yang membuat makanan ala kadarnya  seperti  ini  sangat  rawan.  Seperti  yang dirasakan  oleh  ibu  Sunarti  dan  orang-orang seprofesinya  sangat  kesulitan  ketika  lapak  tempat untuk  menitipkan  barang  dagangannya  ditutup. Berbeda  dengan  ibu  Sri  yang  membuka  toko kelontong,  sedikit  banyak  masih  bisa  bertahan walaupun  tetap  terjadi  penurunan  pendapatan  (Sri, Wawancara, Surabaya. 13 Agustus 2021).
Berbagai  kondisi  dialami  oleh  pelaku  UMKM. Keadaan yang sulit dan kondisi ekonomi yang buruk sangat  berdampak  dikehidupan  mereka.  Masa pandemi yang serba sulit tetap memaksa mereka untuk dapat bertahan hidup. Sebagaimana yang dialami oleh ibu  Sumarsih.  Beliau  telah  mengikuti  program pembinaan UMKM LAZISMU kurang lebih selama 7 tahun. Mulai dari usaha lama beliau hingga sekarang beliau  membuka  toko  kelontong  dan  toko  alat  tulis. Sebelum  pandemi,  banyak  anak  sekolah  disekitar rumah  beliau  yang  membeli  alat  tulis.  Juga  pegawai
konveksi  yang  bekerja  didepan  rumah  beliau  sering membeli  makanan  ringan  dan  minuman  dingin. Semenjak pandemi dan sekolah daring, juga kegiatan konveksi  yang  sangat  dibatasi  membuat  omset penjualan  ibu  Sumarsih  menurun  hingga  50%. Ditengah  keadaan  yang  sulit  ini  beiau  sangat bersyukur dengan adanya bantuan pinjaman lunak dari LAZISMU  karena  sedikit  banyak  dapat  membantu keuangan  keluarga  beliau  dimasa  pandemi.  Sebagai koordinator  kelompok  saat  ini  beliau  juga  sangat selektif  terhadap  orang-orang  yang  ingin  bergabung menjadi  anggota  baru  UMKM  binaan  LAZISMU, karena  beliau  ingin  meminimalisir  resiko  terhadap anggota  yang  kesulitan  bahkan  tidak  mampu membayar angsuran (Sumarsih, Wawancara, Surabaya. 13 Agustus 2021).
“kondisinya  sedang  sulit,  jadi  sebisa  mungkin harus selektif.” Tutur Ibu Sumarsih.
Bantuan  modal  dengan  pinjaman  lunak  ini banyak dimanfaatkan oleh UMKM binaan LAZISMU selama  pandemi  ini  untuk  membuka  usaha  baru, mempertahankan usaha lamanya bahkan mengembangkannya. Seperti yang dilakukan oleh ibu Nina Poniasih, beliau memiliki usaha minuman kunyit asam yang dijual secara online. Banyak orang-orang yang  memesan  untuk  acara  hajatan  atau  dijual kembali. Ibu Nina juga menjual di aplikasi ojek online untuk  meningkatkan  penjualan.  Menurut  keterangan beliau,  dana  pinjaman  lunak  dari  LAZISMU dimanfaatkan  untuk  mengembangkan  usahanya. Dengan pinjaman tersebut beliau dapat memproduksi minuman  dengan  jumlah  yang  lebih  banyak.  Beliau bahkan berencana untuk mendaftarkan label minumannya  di  BPOM  atau  majelis  halal  MUI  agar nantinya  beliau  lebih  mudah  untuk  memasarkan karena  telah  terjamin  keamanan  dan  kehalalannya. Karena beliau menerima pinjaman secara mandiri atau individu bukan kelompok, maka jumlah yang diterima otomatis  lebih  banyak  sehingga  beliau  dapat menggunakannya  untuk  fokus  pada  pengembangan usaha  (Nina  Poniasih,  Wawancara,  Surabaya.  14 Agustus 2021).
Sama  halnya  dengan  yang  dilakukan  oleh  ibu Umiatun.  Dana  pinjaman  lunak  dari  LAZISMU digunakan  fokus  untuk  pengembangan  usaha.  Usaha yang  ditekuni  beliau  beserta  suami  adalah  es  bubur kacang hijau. Mulanya usaha ini milik suami ibu Umi, setelah  menikah  maka  usaha  ini  dikembangkan bersama.  Beliau  menjelaskan,  semenjak  menjadi
UMKM  binaan  LAZISMU  dan  menerima  pinjaman lunak,  ibu  Umi  dan  suami  tidak  pernah  memiliki hutang di agen.
“jadi  biasanya  kami  kulakan  itu  cuman  bayar 50% mbak ditengkulaknya. Nanti setelah jualan atau  waktu  kulakan  lagi  kami  lunasi  pembelian sebelumnya  dan  membayar  50%  lagi  belanjaan kami saat itu. Tapi semenjak mendapat bantuan pinjaman  lunak  dari  LAZISMU,  kami  ndak pernah lagi hutang ditengkulak. Jadi setiap kami belanja  langsung  kami  lunasi  saat  itu  juga, Alhamdulillah.” Jelas bu Umi.
Tetapi kata beliau ada yang lebih penting dari itu. Bebasnya  keluarga  beliau  dari  jeratan  renternir  dan cekikan  uang  riba  membuat  usaha  beliau  semakin berkah.  Penghasilan  yang  didapatkan  selalu  cukup untuk  memenuhi  kebutuhan  sehari-hari  dan  juga pendidikan anak-anak (Umiatun, Wawancara, Surabaya.  14  Agustus  2021).  Ibu  Khusnul  juga berpendapat  demikian.    Dana  pinjaman  lunak  yang diberikan oleh LAZISMU digunakan untuk mengembangkan  usaha  nasi  dan  es  nya.  Dengan adanya  dana  pinjaman  lunak  ini  sangat  membantu beliau untuk mempertahankan usaha di masa pandemi seperti  ini.  beliau  juga  selalu  berusaha  memberikan motivasi kepada anggota-anggota kelompok yang lain agar terus berusaha dan memanfaatkan dana pinjaman lunak ini sebaik baiknya. Karena sangat jarang bahkan sulit  sekali  untuk  bisa  mendapatkan  kesempatan seperti ini, oleh karena itu beliau selalu mewanti-wanti anggotanya untuk memanfaatkan dana tersebut secara maksimal agar tidak sampai terjadi penunggakan saat jatuh  tempo  waktu  pembayaran  angsuran  (Khusnul, Wawancara, Surabaya. 15 Agutus 2021).
Berbeda dengan ibu Sri Wilujeng yang memiliki usaha lama kue kering. Beliau menganggap usaha ini kurang  prospek  untuk  saat  ini.  Karena  beliau  juga pindah  rumah  akhirnya  beliau  memutuskan  untuk membuka  usaha  baru  yaitu  usaha  air  isi  ulang  dan pengiriman air minum kemasan. Dana pinjaman lunak dari  LAZISMU  ditambah  dengan  hasil  keuntungan dagangannya  yang  lalu  digunakan  untuk  membuka usaha  baru  ini.  Ibu  Sri  Wilujeng  sangat  bersyukur dengan  adanya  pinjaman  lunak  ini  karena  sedikit banyak dapat membantu perkembangan usaha beliau. Beliau juga berharap kedepannya agar program seperti ini  dapat  lebih  digalakkan  dan  diperhatikan  karena banyak sekali UMKM diluar sana yang membutuhkan bantuan  minimal  untuk  mempertahankan  usahanya.
Dimasa  sulit  seperti  ini  banyak  sekali  UMKM  yang merugi  sehingga  mereka  tidak  bisa  lagi  berjualan karena  kehabisan  modal  (Sri  Wilujeng,  Wawancara, Surabaya. 15 Agustus 2021).
Berikut  data  beberapa  koordinator  dan  anggota kelompok  UMKM  binaan  LAZISMU  yang  dapat ditemui dan berkenan diwawancarai:
Tabel 3.1 NO NAMA PEMILIK USAHA KELOMPOK USAHA ALAMAT KETERANGAN 1 Ibu Khusnul Siti  Fatma,  Amien Rais, Aviffah, Diponegoro Pedagang  nasi  dan Es Tenggunung  Karya Gg. 3 No. 8b Ketua Kelompok 2 Ibu Maryatin At-Tin Pedagang Nasi Kedinding  lor  gang Kamboja No. 26 Individu 3 Ibu Sunarti Hidayatullah, Sakinah Pedagang kue basah dan sembako Jl.  Tambak  laban No. 35 Ketua Kelompok 4 Ibu Sri Wilujeng Sri Wilujeng Pedagang kue kering Jl.  Tambak  Wedi Baru gang 9 No. 76 Individu 5 Bapak  Abdul Hakim At-Tanwir Pedagang  Sembako dan Buah Jl.  Tambak  Laban No. 53 Ketua Kelompok 6 Ibu Sumarsih   Al-Mu’minun Pedagang sembako Jl.  Bulak  banteng wetan gg. 21 No. 53 Ketua Kelompok 7 Ibu Nina Poniasih Melati Tasmo Pedagang Minuman Kunyit Asem Jl.  Dupak  Timur  2 No. 73 Individu 8 Bapak  Djoko Basuki Kreatif Mandiri Kantin, Pedagang Songkok Jl.  Tembok  Dukuh Butulan No.7 Ketua Kelompok 9 Ibu Umiyatun Khodijah Pedagang Bubur Jl.  Tambak  Wedi Barat Gg. 2 No. 32 Ketua Kelompok 10 Ibu Sri (1) Hidayatullah Pedagang Toko Kelontong Jl.  Tambak  laban No. 35 Anggota Kelompok Ibu Sunarti 11 Ibu Parti Kreatif Mandiri Kantin, pedagang gorengan Jl.  Tembok  Dukuh No. 8 Anggota bapak Djoko Basuki 12 Ibu Sumarni Kreatif Mandiri Pedagang Pisang Goreng Jl.  Tembok  Dukuh No. 8 Anggota bapak Djoko Basuki 13 Ibu Siti At-Tanwir Pedagang  makanan basah Jl.  Tambak  Laban No. 35 Anggota bapak Abdul Hakiem 14 Ibu Sri (2) At-Tanwir Pedagang sembako Jl. Tambak Laban Anggota bapak Abdul Hakiem 15 Ibu Nurhadi At-Tanwir Pedagang gado- gado Jl.  Tambak  Laban No. 32 Anggota bapak Abdul Hakiem 16 Ibu Suha At-Tanwir Pedagang nasi bungkus Jl.  Tambak  Laban No. 57 Anggota bapak Abdul Hakiem 17 Ibu Sul Hidayatullah Pedagang  makanan ringan Jl.  Tambak  Laban Buntu Anggota bapak Abdul Hakiem 18 Ibu  Indra  Sri Wilujeng Sakinah Pedagang kue basah  Jl.  Tambak  Laban No. 47 Anggota bapak Abdul Hakiem

## 3.2. Pembahasan
3.2.1. Upaya  LAZISMU  Jawa  Timur  dalam Meningkatkan Kesejahteraan UMKM yang Terpuruk Akibat Pandemi Covid-19 dengan Islamic Social Finance
LAZISMU mengumpulkan Islamic Social
Finance dari muzakki atau donatur dan menyalurkannya kepada pihak-pihak yang membutuhkan.  Bentuk  dari Islamic  Social  Finance yang  dihimpun  serta  disalurkan  oleh  LAZISMU diantaranya:

## 3.2.1.1. Zakat
Untuk pendistribusian dana zakat ini, LAZISMU membagikan sesuai dengan golongan-golongan yang berhak menerima zakat dalam Al-Qur’an, diantaranya:
a. Fakir dan miskin.
Untuk  fakir  miskin  penyaluran  dana  zakat dialokasikan untuk beberapa hal antara lain:
1) Pinjaman  modal  usaha,  seperti  yang  telah dilakukan LAZISMU dalam program pemberdayaan UMKM.
2) Membangun sarana pendidikan dan pelatihan, salah  satunya  dengan  memberikan  pelatihan ketrampilan  kerja  kepada  UMKM  binaan LAZISMU.
b. Amil
Untuk  amil,  dana  zakat  diberikan  untuk kebutuhan:
1) Pemberian  gaji  sebagai  apresiasi  telah mendermakan hidupnya untuk umat.
2) Pelatihan  amil  agar  menjadi  amil  yang perofesional dan lebih baik.
c. Mu’alaf
Bantuan  ini  berikan  kepada  para Mu’alaf yang  membutuhkan  bantuan  ekonomi  ketika berpindah agama.
d. Riqab (budak)
Dana  zakat  digunakan  untuk Riqab dengan membantu  mereka  yang  berada  dalam  wilayah konflik, atau untuk mereka yang bekerja dibawah pemimpin yang dzalim.
e. Gharim (orang yang terlilit hutang)
Bantuan untuk Gharim ini berkaitan dengan bantuan  modal  untuk  UMKM.  Pada  mulanya banyak sekali UMKM yang terlilit hutang dengan renternir. Maka LAZISMU membantu membayar hutang-hutang  mereka  kepada  renternir.  Setelah itu  LAZISMU  memberikan  bantuan  pinjaman lunak  untuk  modal  usaha  yang  nantinya  akan diberikan setiap 10 bulan sekali apabila pinjaman sebelumnya telah lunas angsurannya.
f. Fisabilillah
Bantuan  ini  diberikan  kepada  guru-guru honorer  di  daerah  terpencil  yang  sangat  kecil penghasilannya dengan bantuan insentif gaji dari LAZISMU.

## g. Ibnu Sabil
Bantuan  untuk Ibnu  Sabil yakni  bantuan beasiswa Mentari untuk siswa-siswi yang berasal dari keluarga dhuafa.
3.2.1.2. Infaq, sedekah dan wakaf
Beberapa program LAZISMU Jawa Timur dalam upaya  mendistribusikan  dana  infak,  sedekah,  dan wakaf diantaranya :
a. Program  bahagiakan  yatim  dan  dhuafa.  Program ini  bertujuan  untuk  membantu  anak-anak  yatim dan kaum dhuafa memenuhi kebutuhan pokoknya.
b. Program donasi kemanusiaan untuk palestina.
c. Program  bantuan  sembako  untuk  masyarakat miskin terdampak Covid-19.
d. Program  bantuan  untuk  korban  bencana  alam yang terjadi di Indonesia.
3.2.2. Hasil Program Pemberdayaan UMKM LAZISMU Jawa Timur pada Ketahanan dan Pengembangan UMKM di masa Pandemi Covid-19

## DATA KETAHANAN DAN PENGEMBANGAN UMKM BINAAN LAZISMU KOTA SURABAYA
SELAMA PANDEMI COVID 19 (2020-2021) NO NAMA KELOMPOK KETUA KELOMPOK JUMLAH ANGGOTA STATUS TUTUP BERTAHAN BERKEMBANG 1 Siti Fatma Khusnul 1 orang - 1 - 2 Amien Rais Khusnul 5 orang - 5 - 3 Aviffah Khusnul 5 orang - 5 - 4 Diponegoro Khusnul 5 orang - 5 -
NO NAMA KELOMPOK KETUA KELOMPOK JUMLAH ANGGOTA STATUS TUTUP BERTAHAN BERKEMBANG 5 At-Tin Maryatin 1 orang - 1 - 6 Hidayatullah Sunarti 5 orang 1 4 - 7 Sakinah Sunarti 5 orang - 5 - 8 Sri Wilujeng Sri Wilujeng 1 orang 1 - - 9 At-tanwir Abdul Hakiem 5 orang - 5 - 10  Al-Mu’minun Sumarsih 5 orang - 5 - 11  Melati Tamo Nina Poniasih 1 orang - - 1 12  Kreatif Mandiri Djoko Basuki 5 orang 3 1 1 13  Khodijah Umiyatun 5 orang - 5 - TOTAL 49 orang 5 42 2
Menurut  data  tabel  diatas  dapat  diketahui bahwasanya  mayoritas  UMKM  binaan  LAZISMU Kota Surabaya dapat bertahan selama pandemi. Dari 49 anggota UMKM binaan 42 UMKM dapat bertahan selama pandemi terjadi. Terhitung mulai maret 2020 hingga  agustus  2021.  Salah  satu  faktor  yang mendukung  bertahannya  usaha  mereka  adalah bantuan  pinjaman  lunak  dari  LAZISMU.  Bantuan pinjaman  lunak  tersebut  terus  dikelola  untuk  modal usaha  setiap  harinya.  Menurut  keterangan  dari  ibu Umiyatun  salah  satu  keuntungan  mendapatkan pinjaman  lunak  ini  dapat  digunakan  untuk  melunasi belanja  pada  tengkulak.  Sebelum  mendapatkan pinjaman sering kali beliau berhutang pada tengkulak. Setelah  mendapatkan  bantuan  pinjaman  tersebut beliau tidak pernah berhutang lagi. Begitu pula dengan UMKM  yang  lain.  Bantuan  pinjaman  ini  sangat membantu ketahanan modal bagi UMKM. Selain itu terdapat pula 2 anggota lain yang dapat mengembangkan  usahanya  yakni  Ibu  Nina  Poniasih yang memiliki usaha minuman kunyit asam yang kini sudah berkembang penjualannya diaplikasi online dan salah satu anggota dari kelompok kreatif mandiri yang memiliki  usaha  air  isi  ulang  yang  saat  ini  usahanya telah berkembang menjadi lebih besar. Untuk 5 orang yang  tutup,  masing-masing  memiliki  kendala  dan alasan sebagaimana berikut:
a. Ibu Sri Wilujeng : usaha lama beliau adalah usaha kue  kering.  Karena  usaha  ini  tergolong  usaha musiman  akhirnya  beliau  memutuskan  untuk menutup  usahanya.  Saat  ini  beliau  juga  pindah rumah  ke  tempat  yang  lebih  luas  dan  memulai usaha baru yakni air isi ulang. Akan tetapi untuk saat ini usaha baru beliau belum mulai dijalankan karena masih banyak yang harus dipersiapkan (Sri Wilujeng, Wawancara, 15 Agustus 2021).
b. Ibu Sunarti : sebelum pandemi terjadi usaha beliau adalah  membuat  kue  basah  yang  dititipkan  di kantin-kantin  sekolah.  Semenjak  pandemi  dan seluruh  sekolah  melakukan  kegiatan  belajar mengajar  dengan  daring,  beliau  kehilangan pekerjaannya. Akhirnya saat ini beliau membantu mengurus  cucu  dan  tidak  berdagang  apapun. Menurut  keterangan  beliau,  jika  nanti  sekolah mulai  aktif  kembali  beliau  akan  kembali berdagang  (Sunarti,  Wawancara,  12  Agustus 2021).
c. Ibu  Parti  :  sebelum  pandemi  ibu  Parti  bekerja sebagai penjual di kantin SD Muhammadiyah 20 Surabaya.  Setelah  pandemi  dan  kegiatan  belajar mengajar  disekolah  dialihkan  dirumah  maka kantin pun tutup. Bahkan saat ini kantin sekolah dialihfungsikan  sebagai  taman  bermain  anak. Akhirnya  beliau  memutuskan  untuk  membuka usaha  baru  dengan  bantuan  pinjaman  lunak  dari LAZISMU  yaitu  berjualan  gorengan  di  pasar (Parti, Wawancara, 10 Agustus 2021).
d. Ibu Sumarni : sebagaimana Ibu Parti, Ibu Sumarni merupakan  partner  kerja  Ibu  Parti  di  kantin sekolah  SD  Muhammadiyah  20.  Nasib  Ibu Sumarni  pun  sama  dengan  Ibu  Parti  yang kehilangan pekerjaannya, akhirnya beliau memutuskan untuk membuka usaha kecil-kecilan yaitu  berjualan  pisang  goreng  didepan  rumah (Sumarni, Wawancara, 10 Agustus 2021).
e. Bapak Djoko Basuki : beliau adalah koordinator kelompok  kreatif  mandiri  yang  dahulunya  juga bekerja  sebagai  penjaga  kantin  sekolah  di  SD muhammadiyah 20 bersama dengan ibu Parti dan ibu  Sumarni.  Selain  berjualan  di  kantin  dahulu bapak  Djoko  juga  berjualan  songkok.  Setelah pandemi  dan  beliau  kehilangan  pekerjaanya
akhirnya saat ini beliau berjualan sembako seperti telur, beras, minyak dan sejenisnya dirumah serta menerima pesan antar (Djoko Basuki, Wawancara, 10 Agustus 2021).

## 4. KESIMPULAN
Dari  hasil  analisis  yang  telah  dilakukan  atas rumusan  masalah,  maka  dapat  diambil  kesimpulan sebagaimana berikut:
a. LAZISMU  Jawa  Timur  memiliki  program- program  pemberdayaan  UMKM  yang  bertujuan untuk mensejahterakan UMKM serta membangkitkan  UMKM  dari  keterpurukan terutama di masa pandemi Covid-19. LAZISMU Jawa Timur memberikan amanah kepada seluruh LAZISMU  wilayah  di  Jawa  Timur  untuk menjalankan  program  tersebut  dengan  program kerja  yang  disesuaikan  wilayah  masing-masing. LAZISMU Kota Surabaya menjalankan program pemberdayaan UMKM di wilayah Kota Surabaya dengan  pemberian  pinjaman  lunak  kepada UMKM binaan, memberikan pelatihan ketrampilan  kerja  dan  kajian  rutin  bulanan. Pinjaman lunak diberikan sebesar Rp. 5.000.000,- untuk satu kelompok yang terdiri dari 4 sampai 5 orang.  Bantuan  modal  tersebut  dikembalikan dengan  diangsur  selama  10  bulan.  Pelatihan keterampilan  diberikan  dalam  bentuk  pelatihan pembuatan  kue  kering  dan  tikar,  sedangkan pengajian  rutin  bulanan  diberikan  setiap  satu bulan  sekali  untuk  memberikan  edukasi  tentang muamalah yang syari kepada UMKM dan sebagai momen untuk pembayaran angsuran.
b. Hasil  dari  program  pemberdayaan  LAZISMU untuk  ketahanan  serta  pengembangan  ekonomi
UMKM  selama  pandemi  yaitu  dari  total keseluruhan  49  UMKM  yang  dibina  oleh LAZISMU  kota  Surabaya  dibawah  naungan LAZISMU  Jawa  Timur  42  diantaranya  dapat bertahan  di  masa  pandemi  meski  mengalami penurunan  pendapatan.  2  diantaranya  dapat berkembang ditunjukkan dengan jumlah penjualan  yang  semakin  meningkat  serta  5 diantaranya  mengalami  keterpurukan  sehingga harus  menutup  usaha  sebelumnya.  Akan  tetapi dengan  bantuan  modal  dari  LAZISMU  mereka dapat  membuka  usaha  baru  walau  ditengah pandemi.

## Saran
Dari hasil penelitian yang telah dilakukan, maka saran peneliti sebagai berikut:
a. Untuk  LAZISMU  Jawa  Timur  diharapkan  untuk terus meningkatkan
kualitas program
pemberdayaan UMKM yang dibawahi oleh setiap LAZISMU  wilayah  di  Jawa  Timur  baik  dengan peningkatan  kemampuan  tim  penyelenggara maupun kuantitas modal yang disalurkan.
b. Untuk  LAZISMU  kota  Surabaya  kedepannya diharapkan dapat meningkatkan kualitas program pemberdayaan UMKM yang telah dijalankan baik dengan  meningkatkan  kualitas  dan  kuantitas  tim LAZISMU kota Surabaya maupun meningkatkan jumlah  pinjaman  lunak  serta  meningkatkan pendampingan.
c. Untuk UMKM binaan LAZISMU kota Surabaya diharapkan dapat mempergunakan dana pinjaman lunak sebaik-baiknya untuk kepentingan pengembangan  usaha  serta  penambahan  modal usaha  agar  tujuan  LAZISMU  baik  Jawa  Timur maupun kota Surabaya dalam program pemberdayaan UMKM dapat tercapai.
d. Untuk peneliti yang akan melanjutkan penelitian setelah  ini  tentang  konstribusi Islamic  Social Finance Filantropi LAZISMU Jawa Timur dalam pemberdayaan  UMKM  di  masa  pandemi  Covid- 19  diharapkan  dapat  meneliti  keadaan  UMKM yang  dibina  oleh  LAZISMU  Jawa  Timur  diluar wilayah  kota  Surabaya  karena  dengan  berbagai keterbatasan  peneliti  hanya  mampu  untuk mengambil  sampel  UMKM  binaan  LAZISMU Jawa Timur yang dibawahi oleh LAZISMU kota Surabaya.

## 5. UCAPAN TERIMA KASIH
Saya  menyadari  bahwa  dalam  jurnal  tesis  ini tidak  akan  tuntas  tanpa  adanya  bimbingan  serta bantuan  dari  berbagai  pihak.  Oleh  karena  itu,  pada kesempatan  ini  saya  ucapkan  terima  kasih  yang sebesar-besarnya, khususnya kepada:
a. Bapak Prof. Dr. H. Abd. Hadi, M.Ag selaku dosen pembimbing pertama saya yang selalu membimbing  dengan  penuh  kesabaran  dan ketelatenan dari awal hingga akhir.
b. Bapak  Dr.  H.  Iskandar  Ritonga,  M.Ag  selaku dosen  pembimbing  kedua  saya  yang  selalu membimbing  dengan  penuh  kesabaran  dan ketelatenan dari awal hingga akhir.
c. LAZISMU  Jawa  Timur  dan  LAZISMU  Kota Surabaya  yang  telah  memberikan  kesempatan untuk  saya  belajar  dan  melakukan  penelitian. Serta  kepada  seluruh  pegawai  LAZISMU  Jawa Timur  dan  LAZISMU  Kota  Surabaya  seta UMKM  binaan  yang  telah  menerima  saya  dan memberikan  berbagai  informasi  yang  saya butuhkan.
d. Kedua  orang  tua  saya  dan  juga  keluarga  yang selalu  memberikan  motivasi  dan  dukungan kepada saya  kapanpun dan dalam kondisi apapun. Dan  seluruh  orang-orang  yang  memberikan pengaruh  pada  penulisan  jurnal  saya ini  yang  belum sempat  saya  tulis  diatas,  yang  bersedia  membantu ketika  saya  membutuhkan  bantuan,  memberikan  ide bahkan  membantu  dilapangan.  Saya  hanyalah manusia biasa yang tak luput dari salah dan lupa, saya ucapkan terima kasih atas segala bantuannya. Semoga Allah  membalas  kebaikan  panjenengan  semuanya dengan kebaikan yang berlipat ganda.

## 6. REFERENSI
Afifi,  A.  T.  (2010). Kekuatan  Zakat:  Hidup  Berkah,
Rezeki Berlimpah . PUstaka Albana.
Andiyanto,  I.  (2011).  Strategi  Pengelolaan  Zakat dalam  Pengentasan  Kemiskinan. Walisongo: Jurnal Penelitian Sosial Keagamaan , Vol. 19 No . Anwar,  A.  Th.  (2018).  Zakat  Produktif  untuk Pemberdayaan  Ekonomi  Umat. ZISWAF , Vol. 5 No.
Creswel,  J.  W.  (2015). Penelitian  Kualitatif  dan
Desain Riset; Memilih Diantara Lima
Pendekatan,  Diterjemahkan  dari  Kualitative Inquiry  &  Research  Design:  Choosing  Among Five Approces . pustaka pelajar.
Fatihuddin,  D.  (2015). Metodologi  Penelitian  Untuk Ilmu  Ekonomi,  Manajemen  dan  Akuntansi . Zifatama Publisher.
Hadjat,  R.  (2011).  Penerapan  Manajemen  Zakat Produktif  dalam  Meningkatkan  Ekonomi  Umat di  PKPU  (Pos  Keadilan  Peduli  Umat)  Kota Makassar. Junal Studi Agama , Vol. 17 No .
Herdianto,  A.  W.  (2011).  Peran  Negara  Dalam
Mengoptimalkan Zakat Di Indonesia. Jurisdictie ,
Vol. 2 No.
Hikmat, H. (2006). Strategi Pemberdayaan
Masyarakat . Humaniora Utama Press.
Kartasasmita,  G.  (1996). Pembangunan  Untuk
Rakyat: Memadukan Pertumbuhan dan Pemerataan . PT. Pustaka Cidesindo. Pengusaha Beberkan Alasan Terpaksa PHK Pekerja di Tengah Pandemi Corona, (2021). https://www.liputan6.com Kuncoro, M. (2010). Masalah Kebijakan dan Politik Ekonomika Pembanguna . Erlangga. Mas’ud, R. (2005). Zakat dan Kemiskinan:Instrumen Pemberdayaan  Ekonomi  Umat .  Universitas Islam Indonesia Press. muhammad,  abdullah bin. (2008). Tafsir Ibnu Katsir jilid 1 . pustaka imam asy-syafi’i.
Muhammad, A. bin. (2008). Tafsir Ibnu Katsir jilid 4 . pustaka imam asy-syafi’i.
Murti,  A.  (2017).  Peran  Lembaga  Filantropi  Islam dalam  Proses  Distribusi  Ziswaf  (Zakat,  Infak, Sodaqoh  dan  Wakaf)  Sebagai  Pemberdayaan Ekonomi Umat. LABATILA , Vol. 1 No. , 2. Noor,  R.  A.  G.  (2013). Konsep  Distribusi  dalam Ekonomi Islam dan Format Keadilan Ekonomi di Indonesia . pustaka pelajar. Qadir, A. (2001). Zakat dalam Dimensi Mahdah dan Sosial . PT. Raja Grafindo Persada.
Rangkuti,  A.  (2017).  Konsep  Keadilan  dalam Perspektif Islam. TAZKIA , Vol. 1 No. , 4.
Sa’diyah, H. (2020). Zakat and Social Protection: The
Relationship Between Socio-religious CSOs and the  Government  in  Indonesia. Journal  of  Civil Society , Vol. 11 No , 8. Survei  BI:87,5%  UMKM  Indonesia  Terdampak Pandemi Covid-19, (2021).
https://ekonomi.bisnis.com Soedowo,  E.  (2004). Manajemen  Zakat:  Tinggalkan 15  Tradisi,  Terapkan  4  Prinsip  Dasar .  Institut Manajemen Zakat.
Sugiyono. (2012). Metode Penelitian Kuantitatif dan Kualitatif dan R&D . Alfabeta.
Islamic  Social  Finance  Sudah  Menjadi  Isu  Global,
(2021). https://sharianews.com
Tambunan,  T.  (11  C.E.). Usaha  Mikro  Kecil  dan Menengah di Indonesia:Isu-Isu Penting . LP3ES. Wahyuni,  dita indah. (2020). Peran Pengembangan Islamic Social Finance (Isf) Berbasis Filantropi dalam  Pengentasan  Kemiskinan  di  Kota Banjarbaru . Universitas Islam Kalimantan.