TINJAUAN YURIDIS PREDATORY PRICING OLEH PELAKU USAHA RESELLER KARTU PAKET INTERNET DITINJAU DARI UNDANG-UNDANG NO. 5 TAHUN 1999 (STUDI: DI KOMPLEK MMTC JALAN PANCING MEDAN)
Lesson Sihotang 1 , Ricky Omega Yosua 2

## Fakultas Hukum Universitas HKBP Nommensen, Medan
sihotangmarsoit78@gmail.com 1 ,

## Abstract
Predatory  Pricing  is  the  act  of  a  company  setting  prices  below  the  cost  of production in order to eliminate competitors. The study of the law is by predatory pricing by an Internet raffle card in the MMTC complex and section 5 and 8 links to pricing arranged in 1999's statute no. 5 on monopoly and improper business competition. The aim of the study is to find out the adverse effects of the reseller of Internet package Cards and to learn about the pricing of those governed in 1999's statute no. 5 regarding monopoly and unhealthy business competition. This legal research is taken from a normative-empirical legal approach. This approach will merge data that comes from library research and data obtained in the field. Normative data will be generated in legal literature, legal books, legal journals and other materials. While empirical data will be obtained from an interview with the perpetrators of an Internet package card. This legal study will address the indelicate  effects  of  the  Internet  package  card  business  and  the  relationships chapters 5 and 8 on pricing under 1999 law no.5. The end of this legal study will be to learn more about the cost of the undergraduate work.

## Abstrak
Jual Rugi adalah tindakan suatu perusahaan menetapkan harga di bawah biaya produksi  dengan  maksud  menyingkirkan  pesaing.  Penelitian  hukum  ini  adalah dampak kegiatan jual rugi ( Predatory Pricing) yang dilakukan oleh pelaku usaha reseller kartu paket internet di komplek MMTC Jalan pancing Medan dan hubungan pasal 5 dan 8 mengenai penetapan harga yang diatur dalam Undang-undang No. 5 tahun  1999  Mengenai  Anti  Monopoli  dan  Persaingan  Usaha  Tidak  Sehat.  Tujuan penelitian  ini  adalah  untuk  mengetahui  dampak  jual  rugi  yang  dilakukan  pelaku usaha reseller kartu paket internet dan untuk mengetahui hubungan pasal 5 dan 8 mengenai penetapan harga yang diatur dalam Undang-undang No. 5 tahun 1999 Mengenai Anti Monopoli dan Persaingan Usaha Tidak Sehat. Penelitian hukum ini diambil  dari  pendekatan  hukum  normatif-empiris.  Pendekatan  ini  akan menggabungkan  data  yang  berasal  dari  penelitian  perpustakaan  dan  data  yang didapatkan di lapangan.Data normatif akan bersumber dari literatur hukum, buku hukum, jurnal hukum dan materi lainnya. Sedangkan data empiris akan diperoleh dari wawancara dengan Pelaku Usaha Kartu Paket Internet. Penelitian hukum ini akan menjawab dampak jual rugi yang dilakukan oleh pelaku usaha kartu paket internet  dan  hubungan  pasal  5  dan  8  mengenai  penetapan  harga  berdasarkan Undang-undang No.5 Tahun 1999. Akhir dari penelitian hukum ini adalah juga untuk mencari tahu dampak yang terjadi akibat dari kegiatan jual rugi yang dilakukan oleh pelaku usaha.

## Info Artikel
Diterima :  18 September 2020 Revisi     :  22 Oktober 2020 Terbit     :  18 Desember 2020
Key words: Legal  Analysis,  Perpetrators, and Predatory Pricing
Kata Kunci: Tinjauan  Yuridis,  Pelaku  Usaha, Jual Rugi (Predatory Pricing)
Corresponding Author :
Lesson Sihotang, E-mail : sihotangmarsoit78@gmail.com

## PENDAHULUAN
Penerapan  tarif  yang  terlalu  rendah  dapat  memicu  terjadinya  persaingan  tidak  sehat,  dikarenakan pelaku  usaha  dapat  membuat  pesaingnya  tidak  dapat  bersaing  secara  kompetitif.  Dengan  tidak  adanya persaingan usaha, pelaku usaha yang memiliki posisi dominan ini dapat mempermainkan jumlah barang maupun jasa yang tersedia.
Menurut hukum positif Indonesia yang terdapat dalam Pasal 25 ayat (2) point a undang-undang anti monopoli dan persaqingan usaha tidak sehat menyebutkan satu pelaku usaha atau kelompok pelaku usaha dapat dikategorikan melakukan posisi dominan apabila telah menguasai lebih 50% (lima puluh persen) pangsa pasar satu jenis barang atau jasa. 1
Kondisi  dalam  dunia  usaha  banyak  diwarnai  oleh  perilaku  usaha  yang  tidak  sehat.  Pelaku  usaha cenderung memupuk insentif untuk mendapatkan kekuatan pasar dan memperoleh keleluasaan mengendalikan harga. Dalam menciptakan kekuatan pasar tersebut, pelaku usaha melakukan tindakan-tindakan yang merugikan pesaingnya,  seperti  melakukan  pembatasan  pasar (market  restriction),  membuat  rintangan  perdagangan (barrier to entry).
Masuk  pasar,  mengadakan  kesepakatan  kolusif (collusive  agreements)  untuk  mengatur  harga, membatasi  output, mengatur  pasar,  dan  menjalankan  praktek  anti  persaingan  lainnya.  Istilah  “pelaku  usaha” diatur dalamPasal 1 angka 5 UU Nomor 5 Tahun 1999 yaitu, bahwa pelaku usaha adalah setiap orang perorangan atau badan usaha, baik yang berbentuk badan hukum atau bukan badan hukum yang didirikan dan berkedudukan atau melakukan kegiatan dalam wilayah Negara  hukum, baik sendiri maupun bersama-sama melalui perjanjian, menyelenggarakan berbagai kegiatan usaha dalam bidang ekonomi.
Banyak  kasus  praktek  monopoli  yang  akan  terjadi  karena  ketidakseimbangan  pasar  paket  internet tersebut.  Banyak  faktor  yang  menyebabkan  pelaku  usaha  melakukan  praktek  monopoli  salah  satunya dikarenakan  kurangnya  pengawasan  peraturan  pemerintah.  Beberapa  peraturan  atau  perundang-undangan secara langsung menyebabkan terjadinya pasar monopoli untuk jenis barang atau jasa tertentu. Praktek yang terjadi dengan adanya Kegiatan penjualan paket internettersebut adalah praktek Jual Rugi (Predatory Pricing). Jual  rugi (Predatory  Pricing)  merupakan  salah  satu  kegiatan  yang  dilarang  secara  Rule  of  Reason  yang memungkinkan  pengadilan  mempertimbangkan  faktor-faktor  kompetitif  dan  menetapkan  layak  atau  tidaknya suatu  hambatan  perdagangan.  Artinya  untuk  mengetahui  apakah  hambatan  tersebut  bersifat  mencampuri, mempengaruhi, atau bahkan menghambat proses persaingan.

## METODE  PENELITIAN
Jenis penelitian ini adalah penelitian yuridis empiris, yaitu bahwa dalam menganalisis permasalahan dilakukan dengan cara memadukan bahan-bahan hukum (yang memadukan data sekunder) dengan data primer yang diperoleh di lapangan tentang pelaksanaan diperusahaan yang bergerak dibidang industri, yang berskala kecil, menengah, dan besar.  Di dalam penelitian ini akan memfokuskan pada hal-hal apa yang terjadi setelah adanya  persaingan  usaha  tidak  sehat  yang  dilakukan  oleh  pelaku  usaha  dalam  meningkatkan  daya  tarik konsumen dan apakah dengan diterapkannya prinsip jual rugi (Predatory Pricing) pelaku usaha tersebut dapat
1 Simulasikredit.com, Apa Itu Predatory Pricing? Strategi Penetapan Harga Predatory https://www.simulasikredit.com/apa-itu-Predatory-pricing-strategi-penetapan-harga-Predatory/ diakses pada 7 Maret 2020
memperoleh  keuntungan  yang  sebesar-besarnya  atau  justru  mengalami  kerugian.  Penelitian  hukum  tidak mengenal adanya data untuk memecahkan isu hukum dan sekaligus memberikan preskripsi apa yang seharusnya diperlukan untuk sumber-sumber penelitian. Data yang dikumpulkan dalam penelitian ini ialah data sekunder, antara lain mencakup dokumen-dokumen resmi, buku-buku, hasil-hasil penelitian yang berwujud laporan, buku harian, dan seterusnya Sumber-sumber penelitian hukum dapat dibedakan menjadi sumber-sumber penelitian yang berupa bahan hukum primer, sekunder, dan tertier.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Saat  ini  internet  menjadi  kebutuhan  masyarakat  setiap  tahun  nya  pengguna  kartu  paket  internet meningkat sebesar 7,6% di dunia. Dengan tidak memandang usia digunakan di berbagai media elektronik seperti, Komputer, Tablet dan Telepon Genggam. Di Indonesia pengguna kartu paket internet sudah mencapai 61% dari total penduduk Indonesia karena tuntutan zaman inilah masyarakat membutuhkan kartu paket internet dengan harga yang terjangkau. Namun di Medan Sumatera Utara yang berada di Komplek MMTC Jalan Pancing penjualan kartu  paket  internet  tergolong unik  para  pelaku  usaha  kartu  paket  internet  kebanyakan  menjual  kartu  paket internet  menggunakan  mobil  dan  juga  ada  pelaku  usaha  yang  membuka  lapak  kecil  yang  ada  di  sisi  jalan khususnya  juga  ditempat  ramai  seperti  pasar  dan  juga  lokasi  perkuliahan  dan  bisnis  penjualan  kartu  paket internet ini sudah menjamur selama lebih empat tahun dan bagi para pelaku usaha para penjual kartu paket internet ini tidak memiliki jam operasional, karena mereka hanya berjualan ketika pada jam anak sekolah dan anak perkuliahan.
Bisnis usaha ini sangat pesat selama empat tahun terakhir dan para pelaku usaha kartu paket internet menawarkan kuota kartu paket internet yang sangat murah demi menarik para konsumen saling bersaing di usaha yang sama. Umumnya para pelaku usaha penjualan kartu paket internet ini dapat menjual sebanyak 70 kartu paket internet dengan berbagai jenis provider dengan harga yang cukup bervariasi dari jam sepuluh pagi hingga jam sepuluh malam. Keberadaan pelaku usaha penjualan kartu paket internet di komplek MMTC ini sangat membantu  khususnya  dikalangan  mahasiswa  yang  lokasinya  sangat  berdekatan  dengan  kampus  yang  harga kartu paket internet jauh lebih murah daripada membeli langsung di toko kartu paket internet. Namun pelaku usaha  yang  membuka  toko  kartu  paket  internet  juga  antusias  untuk  menawarkan  harga  yang  murah  agar konsumen  juga  tertarik  dan  akhirnya  juga  menimbulkan  persaingan  usaha  yang  tidak  sehat  terhadap  pelaku usaha kecil.

## Indikasi Jual Rugi 2
Berdasarkan  teori  ekonomi,  jual  rugi  adalah suatu  kondisi  di  mana suatu  pelaku  usaha  menetapkan harga jual dari barang dan atau jasa yang diproduksinya di bawah biaya total rata-rata ( Average Total Cost). Suatu pelaku usaha hanya akan memperoleh keuntungan jika ia dapat menetapkan harga jual barang dan atau jasa yang diproduksinya di atas biaya total rata-rata, atau hanya dapat sekedar menutup biayanya (pulang pokok – break even) bila menetapkan harga persis sama dengan biaya total rata-rata. Tetapi harga yang ditetapkan di bawah  biaya  total  rata-rata  (ATC)  tersebut  tetap  masih  dapat  dikatakan  sebagai reasonable  price  apabila berada di atas biaya variabel rata-rata ( average variable cost), karena pada kondisi tersebut tetap masih ada
2 Peraturan KPPU No. 6 Tahun 2011 tentang Pedoman Pasal 20 (Jual Rugi) UU No.5 Tahun  1999
gunanya bagi pelaku usaha untuk berproduksi, meskipun tidak ada gunanya untuk mengganti peralatan modal yang sudah rusak. Sedangkan apabila suatu pelaku usaha berproduksi pada harga di bawah biaya variabel rata- rata (AVC), maka dapat dikatakan bahwa harga tersebut sudah tidak wajar ( reasonable) lagi, dan jual rugi yang dilakukan oleh pelaku usaha tersebut dapat dicurigai mempunyai maksud tertentu. Dari hasil wawancara yang terindikasi melakukan Kegiatan Jual Rugi diketahui bahwa penjualan yang melakukan kegiatan jual rugi itu tidak ada. Yang terjadi adalah harga dari distributor terkadang berubah-ubah tidak selalu sama pada setiap bulannya. dan juga  melakukan kegiatan ini disaat tertentu saja, contohnya jika ada produk baru Kartu Paket Internet maka dilakukan penjualan harga di bawah normal. Dimana tujuannya ialah untuk menarik konsumen agar produk baru ini  dapat  dinikmati  oleh  konsumen-konsumen  yang  sering  membeli  kartu  paket  internet  di  toko  dan  sebagai promosi juga terhadap kartu paket internet yang baru muncul tersebut. 3
Dalam  hal  ini,  peneliti  juga  melakukan  perbandingan  wawancara  dengan  pelaku  usaha  kecil  yang dianggap  korban.Yang  merasakan  rugi  dan  kalah  dalam  persaingan  penjualan  paket  internet  ini  mengatakan, “mereka yang menjual harga di bawah normal menurut responden ini adalah  untuk menarik konsumenkami ini yang usahanya kecil, sehingga konsumen lebih tertarik dengan penawaran yang mereka berikan, jadi kami ini selaku  pelaku  usaha  kecil  merasa  geram  karena  mereka  hanya  memikirkan  keuntungan  mereka  saja,  yaitu mengejar point target dalam penjualan seperti asset mobil, rumah dan sebagainya.
Dari  hasil  wawancara  yang  penulis  lakukan  diketahui  ”  harga  untuk  satu  jenis  paket  yang  dijual  itu berdasarkan  harga  pribadi  yang  dibuat  sendiri.Kalau  membuat  harga  rendah  dalam  penjualan  kartu  paket internet yang ada bukan untuk menyingkirkan para pelaku usaha lainnya yang bergerak dibidang yang sama. Di samping itu juga ingin menghabiskan stok kartu paket internet yang belum terjual. Tidak apa  keuntungannya tidak besar daripada tidak untung sama sekali ataupun menjadi rugi. Namun untungnya juga tidak besar-besar sekali jika membuat harga dibawah rendah, paling besar keuntungan dalam sehari mencapai 70.000 ribu sampai 100.000 ribu. 4
Sebaliknya  penulis  juga  melakukan  wawancara  dengan  pelaku  usaha  kartu  paket  internet  yang tergolong usaha kecil dikatakan “untuk menentukan satu jenis kartu paket internet yang saya jual berdasarkan harga pribadi. Namun harga yangditetapkan juga sebatas normal. Harga normal ini sesuai dengan harga kartu paket  internet  yang  beredar  dipasaran.  Pelaku  bisnis  juga  mendapatkan  keuntungan  hanya  Rp.2000  sampai dengan Rp.4000 untuk satu jenis kartu paket internet yang dijual.”
Penetapan Harga Jual Rugi 5
Secara  umum,  jual  rugi  atau predatory  pricing  adalah  suatu  strategi  usaha  menetapkan  harga  yang  sangat rendah  untuk  barang  dan  atau  jasa  yang  dihasilkannya  dalam  suatu  periode  yang  cukup  lama,  untuk menyingkirkan  pelaku  usaha  lain  yang  menjadi  pesaing-pesaingnya  dari  pasar,  atau  juga  untuk  menghambat pelaku  usaha-pelaku  usaha  lain  masuk  ke  dalam  pasar  tersebut.  Dalam  jangka  pendek  jual  rugi  sangat menguntungkan konsumen, namun apabila pelaku usaha pesaing telah berada di luar pasar, maka pelaku usaha tersebut  akan  bertindak  sebagai  monopolis  yang  akan  menaikkan  harga  ke  tingkat  yang  sangat  tinggi  untuk menutupi  kerugian  yang  diderita  sebelumnya.  Pada  umumnya  pelaku  usaha  yang  memberlakukan predatory pricing  adalah  pelaku  usaha  incumbent  yang  tidak  ingin  ada  pelaku  usaha  pesaing  dalam  bisnis  yang
3 Wisman Hasibuan selaku Pemilik Toko Penjualan  Kartu  Paket  Internet
4 Wisman Hasibuan selaku pemilik toko Kartu Paket Internet
dilakukannya. Agar pelaku usaha pesaingnya ke luar dari pasar atau agar pesaing baru tidak masuk ke dalam pasar, suatu pelaku usaha incumbent akan menetapkan harga barang atau jasa yang diproduksinya di bawah biaya yang dikeluarkannya, agar pelaku usaha pesaingnya itu tidak dapat bertahan dalam bisnis yang sama.
Dalam jangka pendek, jual rugi sangat menguntungkan konsumen karena harga  barang yang murah, namun apabila seluruh pesaing tidak dapat melakukan  kegiatan usahanya lagi, maka pelaku usaha incumbent akan menaikkan harga ke tingkat yang tinggi untuk menutupi kerugian yang diderita pada saat penetapan harga sangat rendah. Selanjutnya, apabila ada pelaku usaha baru yang ingin ikut menikmati keuntungan akibat harga menjadi tinggi tersebut, maka pelaku usaha incumbent akan kembali menurunkan harga ke tingkat yang sangat rendah untuk menyingkirkan pelaku usaha baru tersebut dari lahan bisnisnya. Hal ini berdampak bahwa tidak akan  ada satu pelaku  usaha  pun  yang  dapat  masuk  ke  pasar, dan pelaku  usaha incumbent  bebas menaikkan harga ke tingkat harga monopoli tanpa kuatir diganggu oleh pelaku usahapelaku usaha lain yang akan masuk ke dalam pasar bersangkutan. Dalam beberapa kasus perilaku predatory pricing tidak selalu pelaku usaha monopoli atau incumbent, bahkan juga tidak selalu pelaku usaha yang dominan. Tetapi lebih cenderung salah satu pelaku usaha oligopoli. Bahkan, lebih jauh lagi pelaku usaha predator tidak selalu berusaha menyingkirkan pelaku usaha pesaingnya dari pasar, tetapi lebih untuk mencegah masuknya pesaing-pesaing baru yang potensial ke dalam pasar bersangkutan.
Dari hasil wawancara yang dilakukan diketahui  “konsumen yang sudah tetap merasa senang dengan adanya  harga  kartu  paket  internet  yang  jauh  lebih  murah  daripada  sebelumnya,  karena  konsumen  atau pelanggan itu pada dasarnya selalu mencari produk murah, serta biasanya paket internet yang saya tawarkan kepada mereka luar biasa pelayanannya. Ketika melihat salah satu jenis kartu paket internet yang murah mereka langsung beralih dari kartu paket internet mereka sebelumnya. Begitulah cara menarik daya pandang mereka ke toko 6 .
Dalam  kenyataannya  tidak  mudah  pelaku  usaha incumbent  untuk  menjalankan  perilaku  predatory pricing. Oleh karena itu perlu dipahami berbagai ciri pelaku usaha yang bertindak sebagai predator tersebut. Selama  menjalankan  praktik  jual  rugi,  pelaku  usaha  akan  mengalami  kerugian  yang  cukup  besar.  Dalam kenyataannya, kerugian yang diderita oleh pelaku usaha incumbent akan jauh lebih besar dibandingkan dengan kerugian yang diderita oleh pelaku usaha pesaing dengan tingkat efisiensi yang sama. Hal ini disebabkan oleh karena keharusan pelaku usaha incumbent memenuhi kebutuhan seluruh permintaan pasar pada tingkat harga rendah  yang  diberlakukannya.  Sementara  pelaku  usaha  pesaing  tidak  dituntut  oleh  kewajiban  seperti  itu, sehingga  pelaku  usaha  pesaing  dapat  mengatur  produksinya  untuk  meminimalkan  kerugian.  Kerugian  pelaku usaha incumbent    bahkan  akan  semakin  besar  jika  pelaku  usaha  incumbent  juga  harus  memenuhi  jumlah produksi  yang  ditinggalkan  pelaku  usaha  pesaing,  atau  apabila  peningkatan  pasar  semakin  besar.  Dengan demikian, jual rugi akan sangat memberatkan bagi pelaku usaha yang ingin memberlakukan praktek predatory pricing.
Apabila sifat industri memungkinkan pelaku usaha pendatang dapat mudah keluar dan masuk pasar, maka  tidak  akan  terjadi  praktik predatory  pricing.  Pada waktu  predatory  pricing  diberlakukan,  pelaku  usaha pesaing akan ke luar dari pasar bersangkutan dan menginvestasikan asetnya pada industri lain. Ketika pelaku
6 Ibid.
6 Wisman Hasibuan selaku pemilik toko Kartu Paket Internet
usaha incumbent menaikkan harga, maka pelaku usaha pesaing akan kembali masuk ke industri tersebut. Kondisi ini  akan  berlangsung  terus  sehingga  tidak  akan  terjadi  praktek  jual  rugi  yang  pada  akhirnya  merugikan konsumen.
Berdasarkan hasil wawancara yang peneliti lakukan bahwa dikatakan “ketika  membuat harga rendah pada Penjualan harga Kartu Paket Internet di toko, itu sah-sah saja jika mau melakukan kegiatan jual rugi dan pasti resikonya ada, baik dalam keuntungan yang minimum ataupun malah tidak balik sesuai modal awal, namun ditegaskan juga tidak ada niat untuk menjatuhkan pelaku usaha lainnya, ini murni  dilakukan karena stok yang kadang menumpuk belum habis terjual di toko kartu paket internet 7 Peneliti juga melakukan wawancara dengan pelaku usaha kecil lainya bahwa dikatakan “untuk menjual rugi saja tidak sanggup, untung yang dapat saja kecil. Harga  yang  beredar  di  pasaran  dinaikkan  hanya seribu sampai  dua  ribu setiap  untuk  satu  jenis  kartu  paket internet” 8
Ketika  wawancara  dengan  pelaku  usaha  kecil  lainnya  yang  juga  berada  di  komplek  MMTC  diketahui “menjual  kartu  paket  internet  dua  puluh  buah  saja  sudah  sangat  beruntung  yang  lumayan  bisa  seratus  ribu rupiah.  Peneliti  juga  melakukan  wawancara  dengan  pelaku  usaha  kecil  lainnya  bahwa  “jual  rugi  tergantung kebutuhan,  mau  untung  sedikit  ataupun  membuat  harga  normal  tapi  tidak  untung  sama  sekali.  Kalau  benar mampu  membuat  harga  jual  rugi  itu  sudah  menjadi  konsekuensi  dalam  mencapai  usaha  yang  baik  atau tidak.Untung juga tidak begitu banyak hanya dua ribu rupiah saja untuk setiap kartu paket internet yang dijual” 9 .

## KESIMPULAN
Bahwa  kegiatan  jual  rugi  berdasarkan  pasal  20  UU  No.  5  Tahun  1999  Pelaku  usaha  dilarang  melakukan pemasokan barang dan atau jasa dengan cara melakukan jual rugi atau menetapkan harga yang sangat rendah dengan maksud untuk menyingkirkan atau mematikan usaha pesaingnya di pasar bersangkutan sehingga dapat mengakibatkan terjadinya praktek monopoli dan atau persaingan usaha tidak sehat. Peneliti berpendapat bahwa jual rugi itu sah selagi kekuatan pasar melemah, disaat itu juga pelaku usaha dapat melakukan jual rugi demi mendapatkan keuntungan yang cukup stabil, namun dengan catatan tanpa harus mengakibatkan pelaku usaha lainnya merasa di rugikan dengan adanya kegiatan jual rugi tersebut.
Dalam persaingan pelaku usaha kartu paket internet yang berada di komplek MMTC bahwa para pelaku usaha banyak  yang  menetapkan  harga  produk  yang  sama.  Kondisi  ini  membuktikan  bahwa  adanya  perjanjian  dalam penetapan harga sesuai dengan pasal 5 yang dimana pelaku usaha dilarang untuk membuat perjanjian dengan pelaku usaha pesaingnya untuk menetapkan atas suatu harga barang dan atau jasa.  Ada juga beberapa pelaku usaha  lainya  yang  ditemui  menjual  kartu  paket  internet  dengan  harga  lebih  tinggi  kemudian  tidak  laku  maka pelaku  usaha  menetapkan  harga  jauh  lebih  rendah  dari  harga  normal  yang  beredar  dipasaran  demi menghabiskan stok barang.

## DAFTAR PUSTAKA
Buku Burhan Ashshofa, Metode Penelitian Hukum, Jakarta: Rineka Cipta. 2010. Gunawan Widjaja, Merger dalam Perspektif Monopoli, Jakarta: Raja Grafindo Persada. 2002.
7 Wisman Hasibuan selaku pemilik toko Kartu Paket Internet
8 Anisa Muthia Selaku  Pelaku  Usaha Kecil
9 Sari Permata Selaku Pelaku Usaha Kecil
Kagramanto,  Budi, Mengenal  Hukum  Persaingan  Usaha  (Berdasarkan  Undang-undang  No.  5  Tahun  1999), Sidoarjo: Laros. 2008. Mahmud Mazruki, Metode Penelitian Hukum, Jakarta: Prenada Media Group. 2010. Ningrum Natasya Sirait dkk, Buku Hukum Persaingan Usaha, Jakarta: ROV Creative Media. 2008. Siswanto, Arie, Hukum Persaingan Usaha, Bogor Selatan: Ghalia Indonesia. 2004. Soekanto Soerjono, dan Sri Mahmudji, Peranan dan Penggunaan Kepustakaan didalam Penelitian Hukum, Jakarta: Pusat Dokumentasi Universitas Indonesia. 1979.
Suyud Margono, Hukum Anti Monopoli, Jakarta: Sinar Grafika. 2009.

## Peraturan Perundang-undangan
Peraturan KPPU No. 6 Tahun 2011 tentang Pedoman Pasal 20 (Jual Rugi) UU No.5 Tahun 1999 Undang-undang No. 5 Tahun 1999 Tentang Larangan Praktek Monopoli Dan Persaingan Usaha Tidak Sehat.

## Skripsi/Tesis
Skripsi  Rezmia  Febrina,  Dampak  Kegiatan  Jual  Rugi  (Predatory  Pricing)  Yang  Dilakukan  Pelaku  Usaha  Dalam Perspektif Persaingan Usaha.

## Jurnal
Profesor Attorney. 2017. Predatory Pricing: A Framework For Analysis. Cit:Baltic Journal of Law & Politics. Internet
Dictio,  Januari  2018  Apa  yang  dimaksud  dengan  prinsip  Rule  of  reason  didalam  ilmu hukum?https://www.dictio.id/t/apa-yang-dimaksud-dengan-prinsip-rule-of-reason-didalam-ilmu- hukum/14802.
file:///D:/PROJECT%20UHN/New%20folder/Berkas%20Skripsi/jurnal/Bab%20II.pdf.
Gede  Angga  Ari  Wardana,  Dampak  Perang  Tarif  Promo  oleh  “Startup”  Indonesia, https://muda.kompas.id/baca/2020/01/21/dampak-perang-tarif-promo-oleh-startup-indonesia/.
Hafidzah,  “Contoh  Kasus  Predatory  Pricing”  http://teentiper.blogspot.com/2012/12/contoh-kasus-predatort- pricing.html?m=1.
http://ejournal.mandalanursa.org/index.php/JISIP/index https://makalah-xyz.blogspot.com/2017/12/persaingan-usaha https://prezi.com/eelyzfi8jni/predatory-pricing-kasus-indosat/ https://www.hukumonline.com/berita/baca/lt55ff40f8edc56/konsep-ipredatory-pricing-ibisa-dipakai- melihat-persaingan-ojek
https://www.hukumonline.com/klinik/detail/ulasan/lt4b94e6b8746a9/pentingnya-prinsip-per-se-dan-rule-of- reason-di-uu-persaingan-usaha/
https://www.pelajaran.co.id/2020/19/pengertian-persaingan-usaha.html https://www.simulasikredit.com/apa-itu-predatory-pricing-strategi-penetapan-harga-predatory/
lawteacher, The Concept of Predatory Pricing,https://www.lawteacher.net/free-law- essays/commercial-law/the-concept-of-Predatory-pricing.php.
Maxmore, Pengertian Analisa Data,Tujuan,Jenis dan Prosedur Analisis Data,http://www.maxmore.com Simulasikredit.com,  Apa  Itu  Predatory  Pricing?  Strategi  Penetapan  Harga  Predatory  Pricing, https://www.simulasikredit.com/apa-itu-Predatoryy-pricing-strategi-penetapan-harga-Predatoryy/.