890

## Risalah: Jurnal Pendidikan dan Studi Islam
P-ISSN : 2085-2487;  E-ISSN : 2614-3275 Vol. 10, No. 2, (June) 2024. Journal website: jurnal.faiunwir.ac.id

## Research Article

## Peningkatan Literasi dan Partisipasi Masyarakat dalam Pengawasan Tontonan Televisi
Arif Maulana, 1 Usep Setiawan, 2 Dyah Wulandari, 3 Narkum, 4 M.S Ridwanulloh 5
1. Program Studi Pendidikan Agama Islam, STAI DR. KH. EZ. Muttaqien Purwakarta, Indonesia, arifakhund1112@gmail.com
2. Program Studi Pendidikan Agama Islam, STAI DR. KH. EZ. Muttaqien Purwakarta, Indonesia, usepsetiawan83@gmail.com
3. Program Studi Pendidikan Agama Islam, STAI DR. KH. EZ. Muttaqien Purwakarta, Indonesia, dyahwulandari970@gmail.com
4. Program Studi Pendidikan Agama Islam, STAI DR. KH. EZ. Muttaqien Purwakarta, Indonesia, aatobib@gmail.com
5. Program Studi Pendidikan Agama Islam, STAI DR. KH. EZ. Muttaqien Purwakarta, Indonesia, kemongsiliwangi@gmail.com
Copyright © 2024 by Authors, Published by Risalah: Jurnal Pendidikan dan Studi Islam. This is an open access article under the CC BY License (https://creativecommons.org/licenses/by-sa/4.0).
Received :  April 21, 2024 Revised :  May 20, 2024 Accepted :  June 9, 2024 Available online    :  June 25, 2024
How to Cite : Arif Maulana, Usep Setiawan, Dyah Wulandari, Narkum, and M.S Ridwanulloh. 2024. “Peningkatan Literasi Dan Partisipasi  Masyarakat  Dalam  Pengawasan  Tontonan  Televisi”. Risalah,  Jurnal  Pendidikan  Dan  Studi  Islam 10  (2):890-903. https://doi.org/10.31943/jurnal_risalah.v10i2.893
Abstract: The  opening  of  broadcasting  democracy  in  the  form  of  diversity  of  content  and  diversity  of ownership  has  encouraged  the  growth  of  the  establishment  of  television  stations  and  many  types  of broadcast programs. Although in general the quality has reached the KPI standard, there are still some shows  that  often  never  reach  that  standard,  such  as:  soap  operas  (sinetron),  infotainment,  and varietyshows. Unfortunately, the public's interest is actually more enjoying the three programs, especially women.  In  fact,  with  low  quality  broadcasts,  it  will  not  provide  educational  values,  except  for entertainment. On the other hand, the influence it gives has an impact on the entire structure of people's lives,  starting  from  the  cognitive  aspect,  moving  to  the  affective  and  finally  landing  on  the  behavioral. Therefore, to improve the quality of the community, it must first start with quality and healthy shows, one of the ways is by strengthening media literacy to the public, so that each other than knowing (to know) can  also  participate  in  monitoring  so  that  the  spectacle  becomes  really  fit  for  consumption.  The Community  Service  Program  (PKM)  is  an  effort  to  encourage  the  community  to  achieve  these expectations,  in  which  aspects  that  need  to  be  developed  are  strengthening  media  literacy  and

## Peningkatan Literasi dan Partisipasi Masyarakat dalam Pengawasan Tontonan Televisi
Arif Maulana, Usep Setiawan, Dyah Wulandari, Narkum, M.S Ridwanullah
strengthening community participation in television viewing, with the objectives: First, to identify trends in  women's  viewing  and  explore  the  extent  to  which  they  understand  the  impact.  Second,  providing knowledge of the culture that occurs in mass media (television) and the effects of its output, and the need to  know  the  rules  in  broadcasting.  Third,  encourage  the  public  to  participate  in  the  form  of  direct supervision  of  the  quality  of  the  broadcast  program.  The  findings  obtained  are  that  media  literacy encourages people to choose, select, assess, criticize, and do something from what they watch.
Keywords: Television, Media Literacy, Participation and Women.
Abstrak: Terbukanya ruang demokrasi penyiaran ke dalam bentuk Diversity of Content (keberagaman konten) dan Diversity of Ownership (keberagaman kepemilikan) telah mendorong tumbuhnya pendirian stasiun  televisi  dan  banyaknya  jenis  program  siaran.  Meski  secara  umum  kualitasnya  telah  mencapai standar KPI, tapi masih ada beberapa tayangan yang kerap kali tidak pernah mencapai standar tersebut, seperti:  tayangan  sinetron,  infotainment,  dan  variety  show.  Sayangnya,  animo  masyarakat  justru  lebih banyak  menikmati  tiga  program  tayangan  tersebut,  khususnya  perempuan.  Padahal  dengan  kualitas tayangan  rendah  tidak  akan  memberikan  nilai-nilai  edukasi,  kecuali  sebatas  hiburan.  Segi  lainnya, pengaruh  yang  diberikannya  berdampak  terhadap  seluruh  struktur  kehidupan  masyarakat  mulai  dari aspek kognitif, bergerak ke afektif dan akhirnya berlabu pada behavioral. Karena itu, untuk meningkatkan kualitas masyarakat terlebih dahulu mesti di mulai dari adanya tontonan berkualitas dan sehat, di antara caranya adalah dengan melakukan penguatan literasi media kepada masyarakat, sehingga masing-masing selain  mengetahui  (to  know)  juga  dapat  berpartisipasi  dalam  melakukan  pengawasan  agar  tontonan menjadi  benar-benar  layak  untuk  di  konsumsi.  Program  Pengabdian  Kepada  Masyarakat  (PKM) merupakan satu ikhtiar untuk mendorong masyarakat sampai pada harapan tersebut, yang dalam segi ini aspek  yang  perlu  dikembangkan  adalah  terhadap  penguatan  literasi  media  dan  penguatan  partisipasi masyarakat  dalam  tontonan  televisi,  dengan  tujuan:  Pertama,  mengetahui  kecenderungan  tontonan perempuan  dan  menelusuri  sejauh  mana  mereka  memahami  dampaknya.  Kedua,  memberikan pengetahuan akan budaya yang terjadi dalam media massa (televisi) serta efek kelurannya, dan perlunya mengetahui aturan di dalam penyelenggaraan penyiaran. Ketiga, mendorong khalayak untuk melakukan partisipasi  berupa  pengawasan  langsung  terhadap  kualitas  program  tayangan.  Hasil  temuan  yang diperoleh bahwa literasi media mendorong masyarakat bisa memilih, menyeleksi, menilai, mengkritisi, dan melakukan sesuatu dari apa yang menjadi tontonannya.
Kata Kunci: Televisi, Literasi Media, Partisipasi dan Perempuan.

## PENDAHULUAN
Dalam  dua  puluh  tahun  terakhir  ada  kemajuan  yang  sangat  menggembirakan dalam  sejarah  dunia  penyiaran  tanah  air  berupa  upaya  untuk  menghadirkan  ruang demokrasi  pada  aktivitas  penyiaran  -yang  sebelumnya  sukar  dirasakan-  namun  kini terealisasi  melalui  keberadaan  UU  32  tahun  2002  dan  Pedoman  Perilaku  Penyiaran  & Standar Program Siaran KPI tahun 2012.  Keduanya bertujuan untuk mengembangkan dan  mengatur  proses  kegiatan  penyiaran  agar  sesuai  dengan  tujuannya.  Demokrasi penyiaran yang dimaksud terepresentasikan dalam dua prinsip: Pertama, keberagaman konten (Diversity of Content) yaitu adanya saluran informasi beragam untuk publik baik ditinjau dari segi jenis maupun isi program. Kedua, keberagaman kepemilikan (Diversity of Ownership) yaitu jaminan akan adanya iklim persaingan sehat antara pemilik media. Manfaat  dari  hadirnya  dua  prinsip  ini  membuat  khalayak  memiliki  pilihan  tontonan sesuai  dengan  kebutuhannya,  serta  mendapatkan  banyak  informasi  oleh  karena beragamnya  program  sajian.  Selain  itu,  terbentuk  sistem  usaha  media  yang  bisa memastikan penggunaan sarana publik terhindar dari monopoli oleh segelintir orang.

## Peningkatan Literasi dan Partisipasi Masyarakat dalam Pengawasan Tontonan Televisi
Arif Maulana, Usep Setiawan, Dyah Wulandari, Narkum, M.S Ridwanullah
Berkat kesempatan terbuka itu sejumlah stasiun televisi dan radio banyak berdiri, begitu juga dengan jenis program tayangannya yang semakin beragam. Secara nasional pada tahun 2018 ada 3065 lembaga penyiaran untuk radio dan televisi, dan Jawa Barat berada  di  Provinsi  tertinggi  dengan  423  lembaga.  Lebih  jelasnya  seperti  digambarkan pada data berikut ini:
Besarnya  jumlah  ini  menandakan  tingkat  apresiasi  dan  tingginya  minat  untuk mendirikan dan menggunakan media penyiaran yang ada. Namun patut dilihat apakah jumlah  tersebut  berdampak  terhadap  kualitas  masyarakat  yang  menontonnya?  Atau justru sebaliknya, terjadi efek sistemik akibat dari ruang kompetisi antara media yang diantaranya tergambarkan melalui kualitas program siaran, utamanya melalui lembaga penyiaran  televisi.  Dari  hasil  riset  KPI  sepanjang  tahun  2018-2021  masih  ditemukan program siaran televisi yang kualitasnya masih berada dibawah standar dari ketetapan KPI, berikut gambar perbandingannya.
893
Dari perbandingan di atas walaupun secara keseluruhan telah mencapai standar yang  ditetapkan  oleh  KPI,  namun  masih  terdapat  beberapa  yang  kerap  kali  tidak memenuhi,  diantaranya  adalah  program  variety  show,  sinetron,  dan  infotainment. Pengertiannya, masih ada hal- hal yang tidak dilakukan atau ‘dilanggar’ dari ketentuan semestinya  pada setiap  tayangan,  meskipun  telah  diberikan  teguran.    Ironinya,  justru pada  program  tersebutlah  animo  masyarakat  banyak  tertuju,  di  konsumsi  lebih  besar dibandingkan  dengan lainnya. Data kepemirsaan tahun 2018 menunjukan bahwa 77% yang  dikonsumsi  masyarakat  secara  berurut  adalah  sebagai  berikut:  sinetron  (30%), hiburan (16%), film (12%), dan anak (9%). Sedangkan bila di lihat berdasarkan gender, perempuanlah yang paling banyak menikmatinya mulai dari usia remaja hingga dewasa. Melalui  data  ini  patut  diduga  bahwa  kebutuhan  masyarakat  atas  penyiaran  dominan berupa  hiburan,  bukan  berita  atau  informasi.  Terlepas  dari  faktor  penyebab  pilihan masyarakat terhadap hiburan yang dominan, dapat dianalisa bahwa pilihan atau selera masyarakat  dipengaruhi  oleh  pengetahuan  yang  dimiliki.  Kualitas  pengetahuan  akan berbanding  lurus  dengan  selera  atau  pilihan.  Dengan  demikian,  pilihan  atau  selera masyarakat yang rendah adalah imbas dari pengetahuan dan budaya literasi yang rendah pula.
Tentu  sulit  memastikan  pangkal  persoalannya,  karena  terdapat  banyak stakeholder terlibat di dalamnya, melalui sebuah ‘lingkaran setan’ tak berakhir. Lantas kemudian  pertanyaanya,  bagaimana  memutus  lingkaran  setan  penyelenggaraan penyiaran  yang  tidak  berkualitas?  Untuk  menjawab  hal  ini  terlebih  dahulu  harus dipetakan  kepentingan  para  stakeholder  terhadap  penyelenggaraan  penyiaran  yang berkualitas dan sehat. Jika di lihat dari tingkat kepentingannya, para stakeholder dapat dikelompokkan sebagai berikut: (1) pemilik modal dan pengiklan dapat dikelompokkan ke  dalam  satu  klaster,  kelompok  ini  tidak  memiliki  kepentingan  secara  langsung  atas berkualitas  atau  tidaknya  suatu  program  penyiaran,  mereka  lebih  mementingkan program  penyiaran  yang  terbanyak  dikonsumsi  publik,  (2)  pemerintah,  kepentingan pihak  pemerintah  terhadap  kualitas  suatu  program  penyiaran  secara  subyektif
0 0,5 1 1,5 2 2,5 3 3,5 4 3,33 3,15 3,04 2,95 2,68 3,22 2,36 2,25 3 3,15 3,18 2,93 3,12 2,75 3,05 2,53 2,56 3,5 3,43 3,25 3,21 2,78 3,49 2,81 2,68 3,53 3,4 3,25 3,29 2,81 3,28 2,56 2,67 2018 2019 2020 2021

## Peningkatan Literasi dan Partisipasi Masyarakat dalam Pengawasan Tontonan Televisi
Arif Maulana, Usep Setiawan, Dyah Wulandari, Narkum, M.S Ridwanullah
cenderung  asal  tidak  mengganggu  kebijakan  yang  dijalankannya,  dan  (3)  masyarakat (penikmat),  kepentingan  terhadap  kualitas  program  penyiaran  sangat  tinggi,  karena pengetahuan dan tingkat literasinya dipengaruhi oleh kualitas program penyiaran yang ada, sekaligus penentu program penyiaran yang dibutuhkan/berdasar selera masyarakat. Dari pemetaan ini, masyarakatlah yang menjadi subyek sekaligus obyek dari program penyiaran.  Oleh  karena  itu,  untuk  menjadikan  tontonan  berkualitas  dan  sehat,  maka pengetahuan dan budaya literasi masyarakatlah yang harus ditingkatkan lebih dahulu. Dengan  meningkatnya  pengetahuan  dan  budaya  literasi  masyarakat,  akan meningkatkan  pula  kualitas  program  penyiaran,  karena  masyarakat  dengan  literasi tinggi akan cenderung memilih program penyiaran yang berkualitas dan sehat. Jika ini terjadi,  secara  otomatis  terbentuk  partisipasi  publik  dan  akan  berdampak  terhadap pengawasan program siaran.
Literasi yang dimaksud adalah memberikan kemampuan kepada khalayak dalam bentuk pengetahuan dan mengubahnya tidak sekedar objek tontonan tapi juga menjadi subjek  di  dalamnya.  Secara  teoritis,  literasi  media  dapat  dikelompokan  ke  dalam  dua aliran;  Pertama, mereka yang menganut proteksionisme, cenderung memandang media dengan  pendekatan  behaviorisme  yang  melihat  media  sebagai  ancaman.  Kedua, penganut preparasionisme, yang menggunakan pendekatan humanis dan kontruksivis, sehingga memandang media sebagai peluang untuk mencapai kehidupan lebih baik dan peluang  untuk  belajar  sepanjang  hayat  di  dalam  masyarakat  yang  terus  mengalami perubahan.  Titik  fokus  dari  literasi  media  adalah  menyangkut  penyiapan  kualitas individu  yang  berhubungan  dengan  media  massa  yang  terus  berubah.  Maka,  melalui perspektif  ini,  setidaknya  ada  dua  istilah  literasi  media  yang  penting  untuk diketengahkan:  Pertama,  literasi  media  ditinjau  dari  segi  konsumsi  dan  komunikasi, seperti  diterangkan  oleh  Considine,  bahwa  literasi  media  adalah  kemampuan mengakses,  menganalisis,  mengevaluasi,  dan  mengkomunikasikan.  Kedua,  literasi media  ditinjau  dari  segi  kualitas  dan  proses  melalui  sebuah  pendidikan,  seperti dikemukakan oleh Silverblatt, bahwa literasi media menyangkut sejumlah kompetensi yang di dalamnya mecakup kemampuan untuk memilih, memahami (konteks konten, bentuk/gaya,  dampak,  industry  dan  produksi),  mempertanyakan,  mengevaluasi, membuat  dan  atau  menyusun  dan  merespon  media.    Dapat  dibayangkan  andaikata literasi media semacam ini telah menjadi budaya, sudah barang tentu kualitas tontonan dapat diharapkan menjadi berkualitas.
Perguruan  Tinggi  sebagai  institusi  pendidikan  yang  mengemban  Tridharma Perguruan  Tinggi  sudah  barang  tentu  memiliki  tanggung  jawab  terhadap  kualitas masyarakat, diantara melalui apa yang terjadi dalam dunia industri televisi. Di antara yang  paling  nyata  adalah  dengan  melakukan  intervensi  kepada  masyarakat  berupa penguatan  literasi  media,  dengan  menanamkan  sejumlah  kualitas  seperti  dijelaskan sebelumnya. Dalam konteks semacam inilah, pengabdian kepada masyarakat yang akan saya  lakukan  adalah  menyangkut  persoalan  ini,  yaitu  Penguatan  Literasi  Media  Dan Partisipasi  Masyarakat  dalam  Tontonan  Televisi,  dengan  mengambil  objek  (peserta) secara khusus adalah kaum perempuan (ibu rumah tangga) yang ada di RT 28/007 Desa Kedung  Waringin  Kabupaten  Bekasi.  Fokus  tujuan  dari  kegiatan  ini:  Pertama, mengetahui kecenderungan tontonan perempuan dan menelusuri sejauh mana mereka memahami  dampaknya.  Kedua,  memberikan  pengetahuan  akan  budaya  yang  terjadi dalam media massa (televisi) serta efek kelurannya, dan perlunya mengetahui aturan di
dalam  penyelenggaraan  penyiaran.  Ketiga,  mendorong  khalayak  untuk  melakukan partisipasi berupa pengawasan langsung terhadap kualitas program tayangan.

## METODE
Berdasarkan uraian di atas, program kegiatan pengabdian kepada masyarakat ini terbagi  menjadi  lima  tahap:  Pertama,  Observasi.  Tahap  ini  di  mulai  dengan  cara mendatangi  lokasi  untuk  memastikan  kesediaan  mengikuti  proses  ini.  Setelah  bisa dipastikan, kemudian dilakukan wawancara untuk mengetahui dengan benar pada tiga tayangan  diataslah  perempuan  cenderung  memilihnya.  Setelah  diperoleh  hasil, kemudian  ditetapkan  intervensi  berupa  proses  literasi  dilakukan  dengan  bentuk sosialisasi  pengawasan  media  massa  (televisi).  Kedua,  Persiapan.  Tahap  ini  ditempuh setalah tahap pertama dilakukan, dan yang dimaksud dengan persiapan disini meliputi dua aspek: 1) persiapan tempat dan peserta yang akan mengikuti kegiatan sosialisasi. 2) menyiapkan  bahan  materi  yang  diperlukan  dalam  sosialisasi,  diantaranya  adalah berkaitan  dengan  materi;  budaya  media  massa,  P3SPS  KPI,  dan  strategi  melakukan partisipasi  publik.  Ketiga,  Pelaksanaan.  Tahap  ini  berupa  sosialisasi  tiga  materi  tadi dengan metode ceramah. Keempat, Simulasi. Tahap ini dimaksudkan untuk melakukan uji coba teori ke dalam praktik berupa analisis tayangan. Kelima, Evaluasi. Dimana tahap ini memberikan sisi tekan pada tiga indikator keberhasilan; proses, penerimaan materi, dan dampak penerimaan materi terhadap dorongan pengawasan.

## HASIL DAN PEMBAHASAN Realisasi Kegiatan
Telah diuraikan di muka, bahwa observasi adalah tahap awal untuk menentukan seberapa  besar  masyarakat  yang  dimaksud  membutuhkan  intervensi  dalam  bentuk kegiatan literasi media. Hasilnya menunjukan dua hal:  Pertama, secara geografis RT 28 RW 007 ini terletak di perbatasan antara Kab. Bekasi dengan Karawang, berada di sebuah perumahan  bernama  Grand  Cikarang  City  2,  sebuah  mega  proyek  perumahan subsidi terbesar  di  Jawa  Barat.  Dari  aspek  kepenghuniannya,  RT  28  dari  total  -+300  rumah hunian dan baru terisi -+ 110 rumah, atau bila dihitung ke dalam jumlah person, ada -+ 259 orang yang terkomposisi dari suami, istri, dan anak/single. Perempuan menempati angka  tertinggi,  53%  (137  orang)  sedangkan  laki-laki  47  %  (122  orang),  yang  bilamana angka persentasi perempuan ini dibagi berdasarkan aktivitas kesehariannya, ditemukan pembagian seperti berikut ini:
Melalui tabel ini terlihat ada sekitar 63%  (87  orang)  yang  beraktivitas  sebagai ibu  rumah  tangga,  artinya  lebih  banyak meluangkan waktu di rumah dengan segala turunan
kegiatannya.
Sedangkan perempuan  dewasa  yang  bekerja  7%  (9 orang),  14%  anak  perempuan  sekolah  (19 orang)  dan  16%  adalah  anak  masih  balita
dengan rentang usia 1-3 tahun (22 orang). Angka ini sangat membantu dalam menelusuri apakah televisi menjadi sarana penting untuk mengisi waktu di dalam rumah, khususnya bagi ibu rumah tangga. Hasilnya menunjukan bahwa 83 % dari 87 orang menyatakan
63% 7% 14% 16% Ibu Rumah Tangga
Bekerja Sekolah Anak Balita

## Peningkatan Literasi dan Partisipasi Masyarakat dalam Pengawasan Tontonan Televisi
Arif Maulana, Usep Setiawan, Dyah Wulandari, Narkum, M.S Ridwanullah
televisi  sebagai medium mengisi waktu di dalam rumah. Sedangkan tentang program tayangan apa yang lebih banyak di tonton, berikut ini jawabannya.
tampak  bahwa  asumsi  umum mengenai  kecenderungan  perempuan diatas  cukup  terbukti  untuk  daerah  ini, dan  alasan  mengenai  ketertarikan  ini cukup beragam, mulai dari sinetron yang dianggap lebih merepresentasikan kehidupan  nyata,  dramatis,  dan  penuh konflik. Kemudian tayangan infotainment  yang  dianggap  menarik karena membicarakan seputar
kehidupan  selebritis  hits.  Namun  tatkala  ditanya apakah  mereka  mengetahui  tentang efek dan dampak menonton televisi, umumnya menyatakan tidak mengetahui sebesar 77 % dan mengetahui 23%. Dengan latar belakang calon peserta kegiatan semacam ini, dapat  disimpulkan  dua  hal:  1)  bahwa  kecenderungan  perempuan  (ibu  rumah  tangga) menggunakan televisi adalah untuk mengisi waktu luang dengan menonton tayangan yang dianggapnya menjadi hiburan dan relevan dengan kehidupan nyata. 2) bahwa efek dari tontonan tidak diketahui, yang memungkinkan adanya ‘pembiaran’ bilamana terjadi sesuatu yang tidak sesuai dengan norma dan atau mempengaruhinya secara langsung. Kondisi  inilah  yang  kemudian  mendorong  saya  untuk  memantapkan  diri  melakukan intervensi  melalui  penguatan  literasi  media,  dengan  tujuan  adanya  partisipasi  dalam melakukan  pengawasan  secara  langsung.  Karena  itu,  bahan/modul  yang  disiapkan sebagai  materi  adalah  yang  disesuaikan  dengan  kebutuhan  mereka  secara  langsung, meliputi:  budaya  media  massa,  aturan  P3SPS  KPI,  dan  strategi  melakukan  partisipasi pengawasan, sebagaimana deskripsi uraiannya sebagai berikut:
Pertama, materi budaya media massa diberikan dengan tujuan agar perempuan dapat  mengetahui  bahwa  televisi  memiki  fungsi  dan  secara  bersamaan  juga  terhadap efek sampingnya. Tidak selamanya bernada positif tapi juga mengandung tujuan-tujuan tertentu seperti tujuan konsumtif hingga ketidakadilan gender berupa penggambaran budaya  patriarki,  dimana  perempuan  tentulah  pihak  yang  paling  dirugikan.  Dalam konteks tujuan seperti ini, digambarkan teori fungsi media massa menurut Idi Subandy Ibrahim dan Bachruddin Ali Ahmad  yang membaginya ke dalam 4 hal: 1) media sebagai pembentuk,  yaitu  isi  yang  disebarkan  oleh  media  memiliki  kekuatan  untuk mempengaruhi masa depan masyarakat. Perspektif ini memberitahukan pada kita akan cara-cara bagaimana media itu sangat mempengaruhi diri dan kehidupan. Contoh paling gambalang adalah bilamana media menampilkan tayangan berbau kekerasan ataupun seksualitas, tidak menutup kemungkinan hal tersebut akan terwujud ke dalam perilaku masyarakat  itu  sendiri.  2)  media  sebagai  cermin,  yaitu  turut  merefleksikan  (reflector) atau  cermin  (mirror)  masyarakat.  Disini  media  mencerminkan  kembali  berbagai peristiwa, perilaku, identitas, hubungan sosial atau nilai-nilai penting yang sumbernya adalah  mengikuti  perubahan  di  dalam  masyarakat  ketimbang  cara-cara  media menyebabkan perubahan di masyarakat. 3) media sebagai pengemas dan representasi, disini  kebalikan  dari  yang  kedua,  media  tidak  benar-benar  bersifat  netral  di  dalam menggambarkan  sesuatu,  tapi  ia  terlebih  dahulu  menyeleksi  apa  yang  terjadi  dengan
0 3 38 13 4 29 Wisata Budaya Berita Sinetron
Variety Show Religi
Infotainmen

## Peningkatan Literasi dan Partisipasi Masyarakat dalam Pengawasan Tontonan Televisi
Arif Maulana, Usep Setiawan, Dyah Wulandari, Narkum, M.S Ridwanullah
memasukan  unsur-unsur  tertentu  dengan  cara  yang  khusus.  Dengan  begitu,  media adalah susunan representasi dunia yang sudah di seleksi dan dikemas sedemikian rupa. 4)  media  sebagai  guru,  yang  maksudnya  adalah  isi  media  adalah  untuk  mengajarkan pengetahuan, nilai-nilai atau perilaku tertentu bagi segmen masyarat. Tampaknya, disini media tidak hanya sebagai to inform (informasi) tapi juga to educate (mendidik).
Selain  itu,  disampaikan  pula  mengenai  efek  menonton  tayangan  sebagaimana diterangkan oleh Siti Karlinah dalam buku Komunikasi Massa,  yaitu: 1) efek kognitif, yaitu berkaitan dengan kesadaran individu terhadap informasi yang diterima olehnya. 2) efek afektif, yaitu bilamana kognitif hanya bertujuan untuk memberi tahu, efek afektif kadarnya lebih tinggi dari itu, yaitu mengetahui plus merasakan. Ada beberapa hal yang turut mempengaruhi keadaan ini, mulai dari suasana emosional, skema kognitif,  kondisi terpaan dan predisposisi individual.  3) efek behavioral, dosisnya lebih tinggi dari dua hal sebelumnya. Karena yang mengidap jenis ini akan menghubungkannya pada bentuk prilaku, tindakan dan kegiatan.
Kedua,  materi  P3SPS  KPI  (Standar  Pedoman  Perilaku  Penyiaran  dan  Standar Program  Siaran)  yang  inti  dari  materi  ini  adalah  menyangkut  norma,  ketentuan, prosedur,  larangan  dan  kemestian  yang  dijalankan  oleh  tayangan  televisi.  Materi  ini secara  teknis  berguna  untuk  menentukan  prosedur  kelayakan  tontonan  dan  juga indikator pelanggaran yang untuk konteks partisipasi dibutuhkan sebagai bahan koreksi dan  aduan.  Namun  dalam  sebuah  tayangan  televisi  kerap  kali  bisa  disaksikan  secara langsung,  atau  juga  secara  tidak  langsung  melalui  penggambaran  verbal,  nonverbal, gestur, dll.
Target  akhir  dari  dua  pengetahuan  di  atas  terwujud  berupa  partisipasi,  yaitu keikutsertaan khlayak di dalam menentukan kelayakan sebuah tontonan. Ada beberapa model partisipasi yang bisa dipilih adalah 1) community campaign, pada dasarnya adalah bentuk  satuan  kecil  diantara  masyarakat,  berkat  kemampuan  yang  dimilikinya mereflikasi  kepada  satuan-satuan  kecil  lainnya  dalam  beragam  bentuk  jejaring; komunitas, hobi, platform media, dll. Secara teoritis model ini berpijak pada pandangan yang  menjelaskan  bahwa  kompetensi  media  merupakan  keterampilan  yang berhubungan  dengan  penguasaan  dan  pemanfaatan  komunikasi  untuk  tindakan- tindakan  bertujuan.  Kompetensi  yang  dimiliki  pada  umumnya  adalah  keterampilan mengumpulkan,  menafsirkan,  mengevaluasi  dan  menerapkan  komunikasi  tanpa memandang  apa  medium  dan  cara  merepresentasikannya.  Secara  gerakan  model  ini mewujud  berupa  sel-sel  yang  di  dalam  mengembangkan  dirinya  menggunakan  pola reflikasi,  semakin  massif  semakin  banyak.  2)  gerakan  sosial.  Gerakan  ini  cenderung mendekati affirmatif action, dimana perwujudannya lebih menitik-beratkan pada usaha pengorganisasian massa sebanyak-banyak untuk dapat ikut serta di dalam mendorong suatu  persoalan  dihadapan  publik.  Diantara  contoh  sederahana  gerakan  ini  seperti bentuk  himbauan,  “dampingi  anak  menonton  TV”,  “sehari  tanpa  televisi”  ataupun lainnya.
Setelah  bahan  materi  sosialisasi  dirumuskan,  selanjutnya  adalah  melakukan system perancangan kegiatan, dimana waktu pelaksanaan kegiatan dilakukan pada hari Minggu,  12  Desember  2021.  Dari  sisi  kepesertaan,  jumlah  yang  bersedia  mengikuti  di waktu  tersebut  adalah  20  orang,  semuanya  merupakan  kaum  perempuan  dengan aktivitas  ibu  rumah  tangga.  Adapun  unsur  narasumber  dari  kegiatan  ini  adalah  Arif Maulana,  M.Ud,  dosen  dengan  bidang  kepakaran  filsafat  dan  terlibat  aktif  dalam
pengawasan media massa televisi sepanjang tahun 2018-2021. Manual acara dari kegiatan tersebut tergambarkan berikut ini:

## NO TAHAPAN

## MATERI/KEGIATAN
METODE WAKTU 1 Pembukaan Sambutan Dosen Pengabdi Sambutan Ketua RT Ceramah 09.00 s/d 09. 30 2. Inti Acara Materi I: Budaya Media Massa Cermahah 09.30-12.00 Materi II: P3SPS dan Strategi Partisipasi Pengawasan Media 3. ISOMA - - 12.00-13.00 4 Simulasi Simulasi Materi ke dalam analisis tayangan TV Partisipasi 13.00-15.00 5. Evaluasi dan RTL Evaluasi proses dan perancangan rencana tindak lanjut Partisipasi 15.00-16.00
Melalui  rancangan  kegiatan  diatas,  proses  dilakukan  dengan  menitikberatkan pada partisipasi masyarakat (perempuan) dan begitu juga aspek evaluasinya cenderung pada realisasi proses dan outcome dari kegiatan berupa rencana tindak lanjut.

## Temuan dan Analisis Hasil Pengabdian
Dari  proses  yang  telah  dijalankan,  seluruhnya  berjalan  sesuai  dengan  rencana, dan yang paling mengejutkan adalah tingkat apresiasi peserta cukup tinggi oleh karena kegiatan  ini  adalah  langsung  berhubungan  dengan  aktivitas  keseharian  mereka.  Segi lainnya, adalah terhadap pendekatan yang dilakukan berupa kombinasi antara cermah dan  partisipasi,  sehingga  para  peserta  dapat  mengeksplore  dirinya  secara  maksimal. Namun, hasil pengabdian ini akan dijelaskan ke dalam 4 hal:
Pertama,  dari  segi  penerimaan  dan  pemahaman  akan  materi  yang  telah disampaikan, alat ukurnya menggunakan post-test dan curah pendapat pada sesi akhir materi yang hasilnya berikut ini:

## Table 1: Post-Test dengan Tanya Jawab
No Instrumen Pertanyaan Jawaban Benar Jawaban Salah Tidak Menjawab 1. Apa fungsi dari media massa? 11 5 4 2. Sebutkan efek dari tontonan media massa? 15 3 2 3. Sebutkan penggolongan program siaran? 8 7 5 4. Apa yang dimaksud dengan kekerasan verbal 15 4 1
899
dan nonverbal? Kemukakan contohnya!
5. Apakah ciri dari tayangan yang menampilkan ketidakadilan gender? 8 3 9 6. Kapan saja waktu siaran tontonan untuk orang dewasa (D)? 9 3 8 7. Kapan saja waktu siaran tontonan untuk orang remaja (R)dan anak-anak (A)? 10 6 4 8. Sebutkan dua model melakukan partisipasi pengawasan? 15 2 3 9. Apa sikap saudara ketika mengetahui ada pelanggaran dalam program tayangan Tv 20 0 0 10.  Kemana saudara mengadukan jika diketahui ada yang dilanggar? 20 0 0
Table 2: Post-Test dengan Curah Pendapat
No Indikator Apresiasi Mudah di pahami Susah di pahami 1. Materi bahasan 14 6 2. Contoh kasus pembahasan 20 0 3. Kebutuhan akan materi 20 0
Lewat  sejumlah  hasil  post-tes  setelah  sesi  kegiatan  materi  di  atas  dilakukan, tampak  bahwa  sebagian  besar  peserta  memahami  dan  merasa  materi  tersebut  sangat berguna bagi mereka. Karena itu, agar lebih aplikatif akan dilakukan juga proses simulasi untuk  menghubungkan  secara  langsung  peserta  terhadap  tayangan  televisi,  disini tayangan yang diambil adalah melalui tayangan Infotainmen 10 Agustus 2021 (Trans Tv, SCTV,  Trans  7,  MNCTV  dan  RCTI)  dan  Sinetron  Mega  Series  Suara  Hati  Istri  Zahra, keduanya  dilihat  dari  perspektif  penggambaran  media  terhadap  perempuan.  Metode simulasi dilakukan dengan cara membaginya ke dalalam 4 kelompok yang dilalui dengan cara  menonton,  menganalisis,  dan  menyimpulkan.  Indikator  dan  hasil  simulasi tergambarkan pada table berikut ini:
900

## Peningkatan Literasi dan Partisipasi Masyarakat dalam Pengawasan Tontonan Televisi
Arif Maulana, Usep Setiawan, Dyah Wulandari, Narkum, M.S Ridwanullah

## a. Infotainmen
Table 1: Perbandingan Jumlah Tayangan Stasiun Program Acara  Tayangan Perempuan Tayangan laki-laki TRANS TV Insert Pagi 5 3 Insert Siang 4 2 Insert Story 4 3 Insert Today 4 5 SCTV Status Selebritis 4 5 TRANS 7 Selebritas Pagi 3 4 MNC TV Seleb on New 3 1 RCTI Gospot 4 4 Silet 5 5 JUMLAH TOTAL 36 30 Table 2: Durasi Waktu Tayangan Stasiun Program Acara Perempuan Laki-laki TRANS TV Insert Pagi 15 Menit 10,5 Menit Insert Siang 13 Menit 20,5 Menit Insert Story 18 Menit 10,5 Menit Insert Today 11,6 Menit 9,2 Menit SCTV Status Selebritis 10,6 Menit 19,7 Menit TRANS 7 Selebritas Pagi 6,7 Menit 11,8 Menit MNC TV Seleb on New 4,6 Menit 2 Menit RCTI Gospot 14 Menit 8 Menit Silet 9 Menit 13,4 Menit JUMLAH TOTAL 120,5 Menit 105.6 Menit Table 3: Topik Tayangan Infotainmen TOPIK JUMLAH Percintaan 9 Kasus Hukum 13 Prahara dan kehidupan Keluarga 19 Kecantikan, ketampanan, dan kemewahan 8 Kemampuan memasak dan mengurus anak 4 Cuplikan sinetron 6 Berita sosial 8 Pendidikan 2 JUMLAH TOTAL 63 Table 4: Penggambaran Citra Perempuan Citra Pilar 4 Citra Pinggan 2 Citra Peraduan - Citra Pigura 5 Citra Pergaulan 16
Kesimpulan  yang  bisa  ambil  dari  temuan  peserta  di  atas  bahwa  masih dominannya penggambaran akan citra pergaulan atas perempuan sehingga memberikan kesan bahwa ada persoalan sosial dihadapi oleh perempuan dan cenderung lebih banyak disebabkan  oleh  proses  gugatan  atas  perceraian,  selingkuh,  atau  hal  serupa  lainnya. Sementara itu, kesan patriarki pun masih tampak begitu dominan seperti angka-angka di atas menunjukan, bahkan perempuan mesti menjadi bagian yang bertanggung jawab atas urusan rumah tangga, mulai dari memasak hingga mengurus anak. Serta tidak kalah pentingnya akan identitas kecantikan yang kerap kali distigmatisasi pada perempuan.
b. Sinetron
Dengan memberikan kerangka pada pembagian citra perempuan yang digunakan oleh Tamanggola (pilar, pinggan, peraduan, pigura) maka sintetron mega series suara hati  Istri  ’zahra’  merupakan  yang  paling  awal  mengkonstruksi  perempuan  ke  dalam empat citra tersebut. Diantara bagian yang bisa dilihat adalah melalui pembagian peran dan karakter yang dimainkannya sebagaimana berikut:
PEMERAN KARAKTER/CITRA Lea Ciarachel Forneaux, sebagai Zahra Menjadi istri Tirta ke-3 dengan karakter lugu, polos, dan selalu menjadi korban kejahatan istri- istri lainnya. Zora Vidyanata, memerankan Ratu, usia 36 tahun. Istri Tirta ke-1 dengan karakter egois. Metta Permadi, memerankan Putri, usia 32 tahun Istri Tirta Ke-2 dengan karakter bermuka dua dan licik. Andi Soraya, memerankan sebagai ibu Tirta, usia 44 tahun Ibu Tirta yang egois Maya Yuliana, memerangkan sebagai Dewi Ibu Zahra. Ibu Zahra yang santun dan penyabar. Nickma Fadhil, sebagai asisten rumah tangga Pembantu yang menjadi subordinat istri pertama Tirta Kartika Waode, sebagai asisten rumah tangga. Pembantu yang menjadi subordinat Istri kedua Tirta.
Dengan  pembagian  peran  dan  karakter  semacam  itu,  jelas  bahwa  sendari  awal perempuan  diberikan  streotipe  negatif,  sehingga  pantas  untuk  di  eksploitasi  dalam dunia  industry  media.  Selain  dari  itu,  citra  yang  diberikan  pada  perempuan  juga  bisa dilihat dari segi kekerasan verbal sebanyak 25 kali dan nonverbal 2 kali. Kekerasan verbal dan  nonverbal  seringkali  dihasilkan  dari  proses  otoritas,  atau  penguasaan  identitas tertentu  atas  identitas  lainnya.  Contoh  termudah  adalah  kekerasan  verbal  dari  suami kepada  istri,  dari  anak  laki-laki  kepada  ibunya,  atau  antara  perempuan  terhadap perempuan itu sendiri. Dalam kasus sinetron ini, ungkapan verbal kerap terjadi antara masing-masing  istri,  dan  relasi  suami  terhadap  istri.  Demikian  ini  dikarenakan perempuan  sejak  semula  pada  tayangan  ini  ditempatkan  secara  negative  dengan
berbagai macam predikat karakter yang mesti dimainkannya. Oleh sebab itu, kekerasan verbal ditempatkan sebagai bumbu yang menandai konflik.
Disamping itu, tayangan sinetron ini mengandung tiga unsur yang entah sengaja atau  tidak,  mempromosikan  tiga  nilai  sekaligus;  Pertama,  poligami  yang  menjadi  isu pilihan  sinetron  in i  bukan  hanya  telah  ‘melukai’  dengan  memberikan  makna  yang negatif, di imbuhi oleh hasyrat laki-laki yang berlebihan sehingga tidak cukup dengan memiliki 2 orang istri dalam proses poligaminya. Sehingga bukan hanya identitas laki- laki  yang  terdiskreditkan,  juga  perempuan  yang  hanya  dijadikan  objek  pemuas, ditambah dengan perilaku yang tidak baik dalam hubungan antar masing-masing istri. Kedua,  pernikahan  dini.  Nyata-nyata  proses  poligami  dalam  tayangan  ini  membuat sosok  anak  yang  digambarkan  masih  sekolah  SMA  untuk  menikah  dengan  laki-laki dewasa.  Ketiga,  pedopilia,  yang  dimaksudkan  adalah  menyukai  anak  dibawah  usia, tampak  dalam  bagian  episode-episode  awal  tayangan  ini,  bahkan  adegan  yang  tidak sepatutnya  ditayangkan  tergambarkan  dengan  sangat  jelas  dalam  waktu  bersamaan lawan mainnya adalah anak berusia 15 tahun.
Demikian itu adalah hasil simulasi yang di dapatkan oleh para peserta terhadap dua program tayangan yang dijadikan contoh. Berdasarkan pada pengalaman ini, para peserta  menyusun  rencana  tindak  lanjut  dalam  bentuk  pengawasan  partisipatif  dan upgrading cara menganalisa citraan nonverbal dari televisi.

## Evaluasi Kegiatan Pengabdian
Pada dasarnya kegiatan ini dilakukan dengan harapan para peserta tidak sekedar mengetahui  efek  media  massa  televisi,  tapi  juga  tumbuh  ke  dalam  literasinya,  yang melingkupi  kompetensi  kemampuan  memilih,  memahami,  mempertanyakan, mengevaluasi, dan merespon media. Dengan mempertimbangkan hasil di atas, proses yang  direncanakan  berjalan  sesuai  dengan  harapan,  sedangkan  dari  segi  kepesertaan masih terdapat kesulitan oleh karena kemampuan dasar yang dimiliki sangatlah kurang. Oleh  karena  itu,  hal  yang  bisa  diberikan  sebagai  rekomendasi  bila  kegiatan  serupa hendak  diselenggarakan  kembali  adalah  dengan  memberikan  tambahan  materi  dasar sebagai penunjang bagi pengetahuan masyarakat dalam menganalisis kualitas tayangan.

## KESIMPULAN
Dari  proses  kegiatan  yang  telah  dilalui,  ditemukan  dua  kesimpulan:  Pertama, bahwa  problem  utama  dari  rendahnya  kualitas  tontonan  adalah  berasal  dari  para penontonnya itu sendiri, sehingga para rumah produksi ‘terpaksa’ membuat tayangan kurang berkualitas demi memenuhi tuntutan pasar tersebut. Kedua, literasi merupakan senjata  ampuh  yang  mesti  di  miliki  oleh  masyarakat,  karena  berfungsi  untuk  dapat memilih, memilah dan menentukan tayangan yang berkualitas dan layak untuk menjadi tontonan.  Kegiatan  ini  menunjukan  pada  saat  mereka  diberikan  kemampuan secukupnya  tentang  media  massa,  khususnya  tools  analisis  media,  mereka  dapat mengetahui  apa  dan  bagaimana  tayangan  yang  berkualitas  itu  serta  bagaimana dampaknya  untuk  diri  dan  lingkungnnya.  Dan  sebagai  rekomendasi  kegiatan  literasi media semacam ini perlu ditingkatkan jumlah penyebarannya, agar masyarakat selain bisa mengetahui juga terdorong untuk melakukan partisipasi.
903

## DAFTAR PUSTAKA
Ardianto dan Erdiana, Komunikasi Massa Sebuah Pengantar (Bandung: PT Rosydakarya, 2005)
Chris Barker, Cultural Studies: Teori dan Praktik (Yogjakarta: Kreasi Wacana.2004) Douglas Kellner, Budaya Media; Cultural Studies, Identitas, dan Politik Antara Modern dan Postmodern (Jogjakarta: Jalasutra. 2010)
H.M.  Burhan  Bungin,  Konstruksi  Sosial  Media  Massa;  Pengaruh  Media  Massa,  Iklan Televisi, dan Keputusan Konsumen Serta Kritik Terhadap Peter L. Berger & Thomas Luckmann (Jakarta: Prenada Media Group. 2008)
Idi  Subandy  Ibrahim  &  Bachruddin  Ali  Akhmad,  Komunikasi  dan  Komodifikasi; Mengkaji Media dan Budaya dalam Dinamika Globalisasi (Jakarta: Yayasan Pustaka Obor Indonesia. 2014)
Komisi Penyiaran Indonesia, Dialektika Penyiaran Indonesia (Jakarta: KPI. 2020)
Komisi  Penyiaran  Indonesia,  Wajah  Penyiaran  Indonesia:  Kewibawaan  KPI di  Tengah Keterbukaan Informasi (Jakarta: Tira Smart. 2018)
Komisi Penyiaran Indonesia, Pedoman Perilaku Penyiaran dan Standar Program Siaran (Jakarta: KPI. 2017)
Onong  Uchjana  Effendi,  Ilmu  Komunikasi:  Teori  dan  Praktek  (Bandung:  Remaja Rosydakarya, 2007)
Rulli Nasrullah, Teori dan Riset Khalayak Media (Jakarta: Prenada Media Gorup. 2019) S.  Arifianto,  Praktik  Budaya  Media  Digital  dan  Pengaruhnya  (Yogjakarta:  Aswaja Presindo. 2018)
Siti Karlinah, Komunikasi Massa (Jakarta: Penerbitan UT, 1999)
Yosal  Iriantara,  Literasi  Media;  Apa,  Mengapa,  dan  Bagaimana  (Bandung:  Simbiosa Rekatama Media. 2017)