## ANALISA FAKTOR PENYEBAB KETERLAMBATAN PROGRESS TERKAIT DENGAN MANAJEMEN WAKTU
(Studi Kasus: Pelaksanaan Pembangunan Gedung UPT PP Politeknik Negeri Semarang)
Aziz Abdul M., Marthen Riyandi W., Dianita Ratna K., Nugroho Hartono
Program Studi Teknik Perawatan dan Perbaikan Gedung
Jurusan Teknik Sipil Politeknik Negeri Semarang
Jl. Prof. Sudarto SH, Tembalang Semarang Telp.(024) 7473417 Email : almajid94.aziz@gmail.com , marthenrw@gmail.com

## Abstract
One  of  the  most  important  problems  in  the  implementation  of  the  construction project  is  a  delay  the  project  schedule  related  to  decreased  work  performance  or progress.  Delays  occurred  in  almost  every  project  work  and  have  a  different problem.  Delays  in  project  implementation  are  always  consequences  are  quite harmful to the users and service providers, due to the impact of delays in the project is  a  conflict  and  debate  about  who  and  what  is  the  cause.  This  research  was conducted  in  order  to  obtain  or  determine  the  factors  that  influence  delays  in  the completion of construction projects. The case  study of this research is the building project  UPT-PP  Semarang  State  Polytechnic.  The  method  used  in  this  study  was descriptive  qualitative  method.  The  instrument  used  in  this  study  through  a  survey method  (questionnaire),  the  first  collected  data  from  the  study  of  literature  is followed  by  interview  (interview)  to  the  relevant  parties.  To  rank  the  factors  that cause delays, AHP (Analytical Hierarchy Process) is used as a means of calculating the data questionnaire. The results of data analysis showed that there are four main factors that influence delays in construction projects, sequentially starting from the biggest  culprit  as  follows:  (1)  delays  in  delivery  of  materials,  (2)  design  errors  by planners, (3) labor productivity is low, (4) inaccuracy when ordering the goods.
Kata kunci : delay in the project, factor, progress, building construction.

## PENDAHULUAN
Sekarang ini pembangunan di berbagai bidang  sedang  giat  dilaksanakan  oleh bangsa Indonesia. Pembangunan adalah usaha untuk menciptakan
kemakmuran dan kesejahteraan rakyat. Oleh  karena  itu,  hasil  pembangunan harus  dapat  dinikmati  oleh  seluruh masyarakat sebagai peningkatan kesejahteraan  lahir  dan  batin  secara adil  dan  merata.  Sejalan  dengan kepesatan  pembangunan  fisik  tersebut maka  mulai  berdiri  pula  perusahaan-
perusahaan  yang  bekerja  sebagai pelaksana  maupun  perencana,  baik untuk  pembangunan  gedung,  jalan maupun irigasi. Hal ini dilatarbelakangi harapan untuk
mendapatkan  keuntungan  yang  besar (Kamaruzzaman,  2012).  Kareth  dkk (2012) menyatakan, pelaksanaan proyek konstruksi
merupakan rangkaian  dari  kegiatan  yang  saling bergantung  satu  sama  lain.  Semakin besar  suatu  proyek,  menyebabkan semakin  banyak  pula  masalah  yang
harus dihadapi. Mulai dari
perencanaan  kita  dihadapkan  pada pengaturan sumber daya seperti tenaga kerja,  biaya,  waktu,  peralatan  dan  lain sebagainya,  sampai  pada  pelaksanaan proyek.  Jika  hal-hal  tersebut  tidak ditangani  dengan  benar,  berbagai masalah akan muncul seperti keterlambatan  penyelesaian    proyek, penyimpangan mutu, pembiayaan membengkak,  pemborosan  sumber daya  dan  lain  sebagainya  yang  sangat merugikan bagi pelaksanaan proyek.
Proyek  konstruksi  merupakan suatu  bidang  yang    dinamis  dan mengandung  risiko  ditinjau  dari  sisi waktu.  Risiko  ditinjau  dari  sisi  waktu dapat  memberikan  pengaruh  terhadap produktivitas, kinerja, kualitas dan dan batasan  biaya  dari  proyek  (Nasrul, 2015).  Risiko  pada  proyek  konstruksi bagaimanapun  tidak  dapat  dihilangkan tetapi  dapat  dikurangi  atau  ditransfer dari  satu  pihak  kepihak  lainnya (Kangari,  1995).  Proboyo  (1999) menyatakan, keterlambatan pelaksanaan  proyek  umumnya  selalu menimbulkan  akibat  yang  merugikan baik  bagi  pemilik  maupun  kontraktor, karena  dampak  keterlambatan  adalah konflik dan perdebatan tentang apa dan siapa  yang  menjadi  penyebab,  juga tuntutan  waktu  dan  biaya  tambah. Menurut  Ismael  (2013),  keterkaitan waktu  dalam  pelaksanaan  proyek konstruksi  gedung    perlu  mendapat perhatian  serius  untuk  menghindari keterlambatan proyek, sehingga
diperlukan  pengkajian  khusus  dalam proses pelaksanaan konstruksi.
Proyek Konstruksi
Ismael  (2013)  menyatakan,  didalam suatu proyek konstruksi terdapat berbagai  kegiatan,  kegiatan  proyek merupakan  suatu  kegiatan  sementara dan  berlangsung  dalam  jangka  waktu terbatas,  dengan  alokasi  sumber  dana tertentu  untuk  melaksanakan  tugas dengan  sasaran  yang  telah  ditetapkan. Menurut  Soeharto  (1999),  banyak kegiatan  dan  pihak-pihak  yang  terlibat di dalam pelaksanaan proyek konstruksi menimbulkan banyak
permasalahan  yang  bersifat  kompleks.
Kompleksitas proyek tergantung dari :
1. Jumlah  macam  kegiatan  di  dalam proyek.
2. Macam dan jumlah hubungan antar kelompok  (organisasi)  di  dalam proyek itu sendiri.
3. Macam dan jumlah hubungan antar kegiatan  (organisasi)  di  dalam proyek dengan pihak luar.
Kompleksitas  ini  tergantung  pada besar  kecilnya  ukuran  suatu  proyek. Proyek  kecil  dapat  saja  bersifat  lebih kompleks  dari  pada  proyek  dengan ukuran yang lebih besar. Kompleksitas memerlukan pengaturan dan pengendalian  yang  sedemikian  rupa sehingga  tidak  terjadi  benturan  - benturan  dalam  pelaksanaan  proyek, maka  diperlukan  adanya  manajemen proyek yang handal dan tangguh untuk menopang pelaksanaan proyek

## Keterlambatan Proyek
Menurut Bakhtiyar (2012), keterlambatan  proyek  (construction delay)  diartikan  sebagai  penundaan penyelesaian  pekerjaan  sesuai  kontrak kerja dimana secara hukum melibatkan beberapa  situasi  yang  menyebabkan
timbulnya klaim. Keterlambatan
proyek  timbul  ketika  kontraktor  tidak dapat  menyelesaikan  proyek  sesuai dengan  waktu  yang  tercantum  dalam kontrak. Keterlambatan Proyek menurut  gambaran  Kamaruzzaman (2012)  disebabkan  dari  kontraktor maupun berasal dari owner. Keterlambatan juga dapat terjadi tetapi tidak disebabkan kedua pihak tersebut. Keterlambatan proyek konstruksi berarti bertambahnya waktu pelaksanaan penyelesaian proyek  yang telah  direncanakan  dan  tercantum dalam dokumen kontrak. Keterlambatan proyek seringkali menjadi  sumber  perselisihan  dan tuntutan antara pemilik dan kontraktor,
sehingga  akan  menjadi  sangat  mahal nilainya, baik ditinjau dari sisi kontraktor maupun pemilik. Kontraktor  akan  terkena  denda  penalti sesuai dengan kontrak. Di samping itu, kontraktor juga akan mengalami tambahan  biaya  overhead  selama proyek  masih  berlangsung.  Dari  sisi pemilik,  keterlambatan  proyek  akan membawa dampak pengurangan pemasukan karena penundaan pengoperasian fasilitasnya. Dampak Keterlambatan Keterlambatan proyek akan menimbulkan  kerugian  pada  pihak kontraktor,  konsultan  dan owner , kerugian  tersebut  (Kusjadmikahadi, 1999) yaitu sebagai berikut :
1. Pihak Kontraktor
Keterlambatan  penyelesaian  proyek berakibat  naiknya overhead ,  karena bertambah panjangnya waktu pelaksanaan.  Biaya overhead meliputi
biaya untuk perusahaan secara keseluruhan,  terlepas  ada  tidaknya kontrak  yang  sedang  ditangani  seperti harga  akibat  inflansi,  naiknya  upah buruh  serta  bunga  bank  yang  harus dibayar.
2. Pihak Konsultan
Konsultan  akan  mengalami  kerugian waktu,  serta  akan  terlambat  dalam mengerjakan proyek yang lainnya, jika pelaksanan proyek mengalami keterlambatan penyelesaian.
3. Pihak Owner
Keterlambatan  proyek  pada  pihak pemilik/ owner , berarti kehilangan penghasilan dari bangunan yang seharusnya sudah dapat digunakan atau disewakan.
Menurut  Peraturan  Presiden Indonesia Nomor 70 Tahun 2012 Pasal 93  (ayat  1)  PPK  memutuskan  kontrak secara sepihak apabila penyedia barang/jasa tidak mampu menyelesaikan  keseluruhan  pekerjaan walaupun diberikan kesempatan
sampai  dengan  50  (lima  puluh)  hari kalender  sejak  masa  berakhirnya pelaksanaan pekerjaan untuk
menyelesaikan  pekerjaan,  dan  setelah diberikan  kesempatan  menyelesaikan pekerjaan  sampai  dengan  50  (lima puluh)  hari  kalender  sejak  masa berakhirnya  pelaksanaan  pekerjaan penyedia  barang/jasa  tidak  dapat menyelesaikan  pekerjaan  lalai/cidera janji dalam
melaksanakan kewajibannya  dan  tidak  memperbaiki kelalaiannya dalam jangka waktu yang telah  ditetapkan  akan  mendapatkan sanksi:
1. Jaminan Pelaksanaan dicairkan;
2. Sisa  uang  muka  harus  dilunasi oleh  penyedia  barang/jasa  atau jaminan uang muka dicairkan;
3. Penyedia  barang/jasa  membayar denda  keterlambatan  1/1000  (satu perseribu)  dari  nilai kontrak dibayarkan pada kas negara;
4. Penyedia  barang/jasa  dimasukkan dalam daftar hitam.
Peraturan  Presiden  Indonesia  Nomor 70  Tahun  2012  Pasal  118  (ayat  2) menyatakan,  sebagaimana  perbuatan atau  tindakan  penyedia  barang/jasa yang  dikenakan  sanksi  adalah  tidak dapat  menyelesaikan  pekerjaan  sesuai dengan  kontrak  secara  bertanggung jawab dikenakan sanksi berupa :
1. Sanksi administratif;
2. Sanksi  pencantuman  dalam  daftar hitam;
3. Gugatan secara perdata; dan/atau
4. Pelaporan  secara  pidana  kepada pihak berwenang.
Peraturan  Presiden  Indonesia
Nomor  70  Tahun  2012  Pasal  120 menyebutkan  selain  perbuatan  atau tindakan  sebagaimana  dimaksud  Pasal 118  ayat  (1),  penyedia  barang/jasa yang terlambat menyelesaikan pekerjaan dalam jangka waktu sebagaimana ditetapkan dalam kontrak karena kesalahan penyedia barang/jasa, dikenakan denda
keterlambatan sebesar  1/1000  (satu  perseribu)  dari nilai  kontrak  atau  nilai  bagian  kontrak untuk setiap hari keterlambatan.
Manajemen Waktu Menurut Kareth dkk (2012), pengaturan  waktu  atau  penjadwalan dari  kegiatan  -  kegiatan  yang  terlibat didalamnya  dimaksudkan  agar  suatu
proyek  dapat  berjalan  dengan  lancar serta  efektif.  Oleh  karena  itu,  pihak pelaksana  dari  suatu  proyek  biasanya membuat  suatu  jadwal  waktu  kegiatan atau time  schedule .  Jadwal  waktu kegiatan  adalah  urutan  -  urutan  kerja yang berisi tentang :
1. Jenis pekerjaan yang akan diselesaikan.
2. Waktu  bilamana  suatu  pekerjaan dimulai dan diakhiri. Peran aktif manajemen merupakan  salah  satu  kunci  utama keberhasilan pengelolaan proyek.
Pengkajian  jadwal  proyek  diperlukan untuk  menentukan  langkah  perubahan mendasar agar keterlambatan
penyelesaian  proyek  dapat  dihindari atau  dikurangi  (Handayani,  2013). Husen  (2011)  menyatakan,  standar kinerja  waktu ditentukan  dengan merujuk  seluruh  tahapan  kegiatan proyek  beserta  durasi  dan  penggunaan sumber  daya.  Dari  semua  informasi dan  data  yang  dperoleh,  dilakukan proses penjadwalan sehingga akan ada output berupa  format-format  laporan lengkap  mengenai  indikator progress waktu, sebagai berikut :
1. Barchart,
2. Network Planning,
3. Kurva S,
4. Kurva Earned Value .

## METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  menggunakan  metode penelitian  diskriptif  kualitatif,  metode deskriptif  kualitatif  bertujuan  untuk membuat  deskripsi  secara  sistematik, faktual, dan akurat mengenai fenomena atau hubungan antar fenomena  yang  akan  diteliti.  Metode
penelitian  yang  mengambil  sampel untuk  mendapatkan  hasil  yang  lebih baik  yang  digunakan  sebagai  alat bantu pengumpulan data dapat disebut metode deskriptif (Gulo, 2000), dimana penelitian deskriptif bertujuan untuk  mendeskripsikan  seperangkat peristiwa saat itu.
Studi Pustaka Studi literatur dibagi menjadi beberapa literatur sebagai berikut :
1. Pencarian literatur untuk pembahasan faktor-faktor penyebab  keterlambatan    di pelaksanaan proyek konstruksi. 2. Pencarian literatur untuk pembahasan manajemen waktu.
3. Pencarian literatur sebagai
bahan  pendukung  perhitungan atas faktor keterlambatan progress pada pelaksanaan pembangunan  gedung  UPT-PP
Politeknik Negeri Semarang.

## Lokasi dan Waktu Penelitian
Penelitian  dilakukan  pada  pelaksanaan pembangunan gedung UPT-PP
Politeknik  Negeri  Semarang  pada bulan Maret - April 2016.

## Metode Pengumpulan Data
Data-data  yang  digunakan  dalam kajian  ini  terdiri  dari  data  primer  dan data sekunder.
1. Data Primer
Data  primer  yang  digunakan adalah dengan melakukan penyebaran pada tahap pertama kuesioner  dan  juga  melakukan wawancara  pada  tahap  kedua kepada  beberapa  responden yang berkaitan langsung dengan  pelaksanaan  proyek pembangungan  gedung  UPT- PP Politeknik Negeri Semarang. Tabel 1. Variabel Kuesioner 2. Data Sekunder
Data  sekunder  diperoleh  dari proyek  konstruksi  berupa  data dokumen kontrak, metode pelaksanaan, jadwal
pelaksanaan  kegiatan,  syarat- syarat teknis dan laporan kegiatan serta rencana
anggaran biaya dari proyek dan data yang bersumber dari paper
C C1 C2 C3 C4 C5 C6 D D1 D2 D3 D4 D5 D6 D7 D8 D9 VARIABEL RESIKO Faktor Peralatan Faktor Kondisi Fisik di Lapangan Kemacetan lalu lintas disekitar area proyek Kesulitan mobilisasi alat dan material ke area Perusakan/sabotase selama pelaksanaan Kerusakan pada peralatan dan perlengkapan Kekurangan peralatan Ketidaksesuaian peralatan dengan kondisi Daya kemampuan peralatan rendah Tempat penyimpanan peralatan tidak tersedia
Terjadi bencana alam Keterlambatan pengiriman peralatan Keterlambatan pemecahan masalah selama Keterlambatan melihat permasalahan selama Gangguan keamanan di area proyek selama Kegagalan kwalitas/mutu selama pelaksanaan Cuaca yang tidak menentu pada saat aktivitas E E1 E2 E3 E4 E5 E6 VARIABEL RESIKO Kesalahan desain pekerjaan yang dibuat oleh Faktor Manajerial Keterlambatan pembayaran oleh owner Perselisihan kontraktor dengan owner Perubahan desain pekerjaan oleh owner Kesalahan estimasi biaya Kesalahan estimasi waktu selama pelaksanaan A A1 A2 A3 A4 A5 A6 A7 B B1 B2 B3 B4 B5 B6 B7 B8 B9 Kekurangan bahan konstruksi Ketidaktepatan waktu pemesanan pada barang Kerusakan bahan di tempat penyimpanan Keterlambatan pengiriman pada bahan Faktor Material Faktor Tenaga Kerja VARIABEL RESIKO Produktivitas tenaga kerja rendah Terdapat tenaga kerja yang kurang Perselisihan pada para pekerja Pemogokan tenaga kerja
Terjadi kecelakaan kerja pada pekerja
Kekurangan tempat penyimpanan material Kekurangan tempat pembuangan material Volume tidak tepat  pada saaat pengiriman Kekurangan tenaga kerja Terdapat kemampuan tenaga kerja tidak
Terdapat staf yang kurang berpengalaman Konflik internal dalam jajaran managemen
penelitian sejenis, buku referensi,  jurnal,  dan  skripsi yang relevan atau terkait dengan  pembahasan  tentang manajemen  risiko  di  proyek konstruksi. Teknik Pengolahan Data Teknik pengolahan data pada penelitian  ini  menggunakan  4  tahap,
yaitu sebagai berikut:
a. Diagnosa awal penyebab keterlambatan progress
b. Identifikasi  faktor  penyebab keterlambatan progress c. Identifikasi faktor utama penyebab keterlambatan progress berdasarkan wawancara/interview d. Penyelesaian  solusi  atas  faktor utama  penyebab  keterlambatan
progress Gambar 1. Diagram Alir Penelitian HASIL DAN PEMBAHASAN Diagnosa Awal Penyebab Keterlambatan Tahap  pertama  di  dalam  penelitian  ini adalah  melakukan  identifikasi  atau
diagnosa awal untuk mencari pekerjaan  yang  mengalami  penurunan prestasi  atau  keterlambatan progress berdasarkan  data  dari  kurva  S  dan network  planning .  Kurva  S  digunakan
sebagai  dasar  analisa  dan  identifikasi pada  jenis  pekerjaan  yang  mengalami keterlambatan progress dan juga untuk menentukan waktu pelaksanaan
pekerjaan  yang  terlambat  pada  proyek tersebut  serta  mendapatkan  seberapa besar  penurunan  yang  terjadi  pada progress komulatif  rencana  dengan progress komulatif realisasi.
Setelah  analisa  dan  identifikasi data  dari  kurva  S,  tahap  penelitian selanjutnya  adalah  melakukan  analisa data network planning proyek
pelaksanaan pembangunan gedung UPT-PP  Politeknik  Negeri  Semarang. Analisa  data network  planning ini digunakan  untuk  melihat  pekerjaan yang mengalami keterlambatan
progress tadi termasuk dalam pekerjaan  di  lintasan  kritis  atau lintasan tidak kritis.
Dari  gambar  2  dapat  terlihat  pada kurva S tersebut ada beberapa pekerjaan yang mengalami keterlambatan progress dan  juga  dari waktu  pelaksanaannya.  Keterlambatan progress pada  waktu  pelaksanaannya terjadi  di  minggu  ke  4  sampai  dengan minggu  ke  8  dan  pada  minggu  ke  13 sampai dengan minggu ke 17 di waktu pelaksanaan  proyek.  Berikutnya  kurva S digunakan sebagai dasar  analisa dan identifikasi penurunan prestasi progress dalam  menentukan  waktu pelaksanaan  pekerjaan  yang  terlambat pada proyek tersebut.
Gambar 2. Kurva S Proyek Pelaksanaan Pembangunan Gedung UPT-PP Politeknik Negeri Semarang
NO KODE JENIS PEKERJAAN 1 I. PEKERJAAN PERSIAPAN 2 A1 PEKERJAAN PASANGAN LANTAI 01 3 A2 PEKERJAAN PASANGAN LANTAI 02 4 A3 PEKERJAAN PASANGAN LANTAI 03 5 A4 PEKERJAAN PASANGAN LANTAI ATAP 6 B1 PEKERJAAN LANTAI / KERAMIK LANTAI 01 7 B2 PEKERJAAN LANTAI / KERAMIK LANTAI 02
8 B3 PEKERJAAN LANTAI / KERAMIK LANTAI 03 9 C1 PEKERJAAN PLAFOND LANTAI 01 10 C2 PEKERJAAN PLAFOND LANTAI 02 11 C3 PEKERJAAN PLAFOND LANTAI 03 12 D1 PEKERJAAN KOSEN, KACA DAN PENGGANTUNG LANTAI 01
13 D2 PEKERJAAN KOSEN, KACA DAN PENGGANTUNG LANTAI 02 14 D3 PEKERJAAN KOSEN, KACA DAN PENGGANTUNG LANTAI 03 15 E PEKERJAAN PARTISI 16 F1 PEKERJAAN CAT LANTAI 01 17 F2 PEKERJAAN CAT LANTAI 02
18 F3 PEKERJAAN CAT LANTAI 03 19 II.3.1 Reilling tangga 01 ( utama lt 1 ke 2, 2 ke 3 ) 20 II.3.2 Reilling tangga 02 21 II.3.3 Pasang ACP PVDF 22 II.3.4 Pasang meja washtafel 23 II.3.10 BETON PRAKTIS 24 A PEKERJAAN TANAH RUANG GENSET
25 B PEKERJAAN PASANGAN RUANG GENSET 26 C PEKERJAAN BETON RUANG GENSET
27 E PEKERJAAN CAT RUANG GENSET
28 F PEKERJAAN LAIN-LAIN RUANG GENSET 29 G PEKERJAAN GROUND WATER TANK 22,5 M3 RUANG GENSET
30 IV.2 PEKERJAAN TRANSFORMATOR
31 IV.3 PEKERJAAN PANEL GENSET 32 IV.5 PEKERJAAN KABEL FEEDER
33 IV.6 PEKERJAAN INSTALASI LISTRIK Lantai 1 34 V1 PEKERJAAN TELEPON 35 V2 PEKERJAAN CCTV 36 V3 PEKERJAAN LAN - WIFI
37 VI.A.2 Ground Water Tank Utama kap. 22.5 m3
38 VI.A.4 Roof Tank
39 VI.A.5 Dudukan Frame Stud Support Tanki Air Atas 40 VI.A.6 Pipa Header Roof Tank 41 VI.A.7 Pipa transfer dari ground tank ke roof tank 42 VI.A.8 Pipa suplay dari header ke unit kamar mandi- pipa vertikal 43 VI.A.9 Pipa drain dari roof tank 44 VI.A.10 Pemipaan air bersih 45 VI.A.11 Pemipaan air bersih 46 VI.A.12 Pemipaan air bersih 47 VI.A.13 Material Bantu & Testing Commissioning 48 VI.B1 Instalasi utama pekerjaan air kotor dan air bekas
49 VI.Ba.1 Instalasi pekerjaan air kotor dan air bekas  dalam gedung lantai 01 50 VI.Ba.2 Instalasi pekerjaan air kotor dan air bekas  dalam gedung lantai 02 51 VI.Ba.3 Instalasi pekerjaan air kotor dan air bekas  dalam gedung lantai 03 52 X.2-1 PEKERJAAN AC LANTAI 2 (UNIT 2-1) 53 X.2-2 PEKERJAAN AC LANTAI 2 (UNIT 2-2) 54 X.3-1 PEKERJAAN AC LANTAI 3 (UNIT3-1)
55 X.3-2 PEKERJAAN AC LANTAI 3 (UNIT 3-2)
Tabel 2. Progress Komulatif Pekerjaan yang Mengalami Penurunan Prestasi Sesuai dengan Kurva S
Berdasar  tabel  2  tersebut  kita  dapat mengetahui  seberapa  besar  penurunan prestasi progress komulatif  rencana dengan progress komulatif  realisasi.
Pada  minggu  ke-4  deviasi  penurunan sebesar -0,551 ;  deviasi  minggu  ke-5 sebesar -2,001 ;  deviasi  minggu  ke-6 sebesar -1,340 ;  lalu  pada  minggu  ke-7 deviasi  penurunan  sebesar -2,756 ;  dan minggu ke-8 deviasi penurunan sebesar -7,862 .  Penurunan  prestasi
progress komulatif  juga  terjadi  pada minggu ke-13 dengan deviasi penurunan -2,339 ;  minggu  ke-14 sebesar -4,952 ; berikutnya pada minggu ke-15 sebesar -3,924 ; dan pada minggu  ke-16  deviasi  penurunan sebesar -4,947 ;  serta  minggu  ke-17 sebesar -1,983 .  Dari  kurva  S  tersebut kami mendapatkan pekerjaan-
pekerjaan yang berkaitan adalah seperti berikut :
Tabel 3. Jenis Pekerjaan yang Mengalami Keterlambatan Progress Sesuai dengan
Kurva S
Setelah  mendapatkan  jenis  pekerjaan dan waktu pelaksanaan yang mengalami  keterlambatan progress, tahap selanjutnya adalah analisa
NO KODE
JENIS PEKERJAAN 1 I. PEKERJAAN PERSIAPAN 2 A1 PEKERJAAN PASANGAN LANTAI 01 3 A2 PEKERJAAN PASANGAN LANTAI 02
6 B1 PEKERJAAN LANTAI / KERAMIK LANTAI 01
7 B2 PEKERJAAN LANTAI / KERAMIK LANTAI 02
16 F1 PEKERJAAN CAT LANTAI 01 17 F2 PEKERJAAN CAT LANTAI 02 18 F3 PEKERJAAN CAT LANTAI 03
19 II.3 PEKERJAAN LAIN-LAIN
network planning proyek. Berdasarkan network  planning di  atas  maka  akan didapat  pekerjaan  yang  mengalami keterlambatan progress mana  saja yang  termasuk  dalam  lintasan  kritis atau  lintasan  tidak  kritis.Pekerjaan- pekerjaan  tersebut  dapat  dilihat  pada tabel berikut :
Tabel 4. Jenis Pekerjaan yang Masuk ke dalam Lintasan Kritis Sesuai dengan Network Planning
Setelah  dianalisa  dan  diidentifikasi, ternyata  pekerjaan  yang  mengalami keterlambatan progress pada  proyek tersebut  termasuk  ke  dalam  pekerjaan yang  berada  di  lintasan  kritis.  Hal  ini menunjukkan bahwa, apabila penyedia jasa  konstruksi  atau  kontraktor  tidak mengatasi  masalah  tersebut  dengan baik dan tepat maka akan menimbulkan dampak yang berkelanjutan. Identifikasi Penyebab
Keterlambatan Progress Pengumpulan  data  berupa  kuisioner dilakukan  dalam  kurun  waktu  dua minggu  yaitu  dimulai  dari  tanggal  9 Mei  2016  sampai  dengan  tanggal  23 Mei  2016  dengan  obyek  penelitian terdiri dari kontraktor, owner,
pengawas. Proyek yang menjadi obyek penelitian
merupakan proyek pelaksanaan pembangunan gedung UPT-PP  Politeknik  Negeri  Semarang
yang  berada  di  kawasan  kampus Politeknik  Negeri  Semarang.  Untuk mendapatkan data dalam penelitian ini, penulis melakukan penyebaran kuesioner  kepada  pihak-pihak  tersebut di  atas.  Total  kuesioner  yang  berhasil dikumpulkan  adalah  sebanyak  21 kuesioner dengan perincian dan rangkuman  data  umum  keseluruhan kuesioner  seperti  terlihat  pada  tabel berikut :
Tabel 5. Data Diri Responden
Dalam  penilitian  ini  metode  AHP ( Analytical Hierarchy Process ) digunakan  sebagai  metode  pengolahan data  untuk  mengidentifikasi  faktor penyebab keterlambatan progress pada proyek pelaksanaan pembangunan gedung  UPT-PP  Politeknik  Negeri Semarang.  Metode  AHP  ( Analytical Hierarchy Process )  merupakan sistem pembuat keputusan dengan
menggunakan  model  matematis,  yang dirancang  untuk  lebih  menampung sifat  alamiah  manusia  ketimbang memaksa  kita  ke  cara  berpikir  yang mungkin  justru  berlawanan  dengan hati  nurani.  AHP  membantu  dalam menentukan  prioritas  dari  berbagai variabel  dengan  melakukan  analisa perbandingan berpasangan dari
masing-masing  variabel.  Data  yang telah ditabulasikan
selanjutnya dianalisa  dengan  metode  AHP  yang dimulai dengan perlakukan normalisasi matriks, perhitungan konsistensi matriks, konsistensi hirarki dan tingkat akurasi, perhitungan nilai lokal pengaruh,  dan  perhitungan  nilai  lokal frekwensi,  dari  hasil  perhitungan  ini akan didapat nilai akhir faktor keterlambatan dan peringkat berdasarkan bobot hasil perhitungan. Uji  Konsistensi  AHP  ( Analytical Hierarchy Process ) Dalam persoalan pengambilan keputusan,  mungkin  penting  untuk
mengetahui betapa baiknya konsistensi kita,  karena  kita  mungkin  tak  mau keputusan itu didasarkan atas pertimbangan yang mempunyai konsistensi  begitu  rendah  sehingga nampak seperti pertimbangan acak. Di lain pihak, konsistensi sempurna sukar dicapai.  Metode  AHP  ( Analytical
Hierarchy Process ) mengukur konsistensi  menyeluruh  dari  berbagai pertimbangan  kita  melalui  suatu  rasio konsistensi.  Nilai  rasio  konsistensi harus  kurang  dari  sama  dengan  10%. Jika  ini  lebih  dari  10%,  pertimbangan itu  mungkin  agak  acak  dan  mungkin perlu diperbaiki.

## Nilai Faktor Keterlambatan
Progress
Berdasarkan uji konsistensi nilai rating pada tabel 4.9 (ST = 1; T = 0,518; S = 0,267;  R    =  0,135;  SR  =  0,069)  dapat dimasukan  ke  setiap  bobot  kriteria masing-masing  pada  kuesioner  seperti Tabel 7 di bawah.

## Peringkat  Faktor  Keterlambatan Progress
Dalam  pengolahan  data  menggunakan metode  AHP  ( Analytical  Hierarchy Process )  diidentifikasikan  4  (empat) signifikan  faktor  utama  penyebab keterlambatan progress pada  proyek pelaksanaan pembangunan gedung
UPT-PP  Politeknik  Negeri  Semarang.
Ke  empat ranking tertinggi  terhadap faktor  utama  penyebab  keterlambatan progress proyek pelaksanaan pembangunan gedung UPT-PP Politeknik  Negeri  Semarang  dapat dilihat pada Tabel 8 di bawah.
Identifikasi Faktor Penyebab Keterlambatan Progress Bedasarkan Wawancara
Setelah  mendapatkan  hasil  4  (empat)
ranking faktor utama penyebab keterlambatan progress , penulis melakukan  pengumpulan  data  tahap kedua yaitu wawancara/ interview.
Wawacara/ interview dilakukan  kepada 5 (orang) yang terlibat ketika pelaksanaan konstruksi masih berlangsung,  berikut  hasil  wawancara tersebut :
1. Keterlambatan Pengiriman Bahan
Keterlambatan pengiriman bahan terjadi  pada  bahan  AC,  yaitu  pada bagian  penutup  AC  (kaset)  dan  ACP ( Alumunium Composite Panels ). Keterlambatan pengiriman bahan dikarenakan bahan tidak ada dipasaran. Pada  bahan  penutup  AC  (kaset)  , penutup  AC  tersebut  harus  diimpor dari  Malaysia,  pengiriman  tersebut
mengalami  kendala  dalam  pengurusan administrasi  bea  cukai  di  pelabuhan yang  menghabiskan  waktu  kurang lebih  tiga  bulan.  Sedangkan  pada bahan  ACP  ( Alumunium  Composite Panels) mengalami  kendala  dalam pemesanan,  karena  barang  tersebut dengan warna yang dibutuhkan/diinginkan harus inden terlebih dahulu.
2. Kesalahan Desain Oleh Perencana
Faktor kesalahan desain oleh perencana terjadi bukan karena kesalahan desain oleh perencana melainkan  adanya  perubahan  desain yang  dibuat  oleh  perencana  dengan pelaksanaan yang ada di lapangan.
3. Produktivitas  Tenaga  Kerja  yang Rendah
Rendahnya  produktivitas  tenaga  kerja dalam  hal  ini  menurut  beberapa responden cenderung kurang atau tidak mencukupi,  seperti  pada  pekerjaan pemasangan ACP ( Alumunium Composite  Panels )  dan  pekerjaan
pemasangan  AC  serta  pada  pekerjaan finishing . Adapula kurangnya koordinasi yang baik oleh pengawas di lapangan. 4. Ketidaktepatan  Waktu    Pemesanan Pada Barang Ketidaktepatan waktu pemesanan barang  pada  saat  pra  konstruksi disebabkan karena kurangnya koordinasi antara pelaksana di lapangan  dengan  bagian  logistik  yang bertugas  menyiapkan  barang.  Contoh barang  yang  sering  tidak  tepat  waktu pemesananya  yaitu  seperti,  pasir,
semen,  pipa  PVC,  MU,  granit  tile/ keramik.
Penyelesaian  Solusi  Atas  Faktor Utama  Penyebab  Keterlambatan
Progress Berdasarkan hasil dari wawancara/interview  keempat ranking
faktor  utama  penyebab  keterlambatan progress pelaksanaan  pembangunan gedung  UPT-PP  Politeknik  Negeri
Semarang  maka  penulis  memberikan mitigasi (meminimalisir atau mengurangi  dampak)  terhadap  kelima faktor tersebut yaitu sebagai berikut : 1. Percepatan Pemesanan Risiko terhadap keterlambatan pengiriman bahan/material proyek dapat  dihindari  dengan  melakukan percepatan  pemesanan  pada  barang tersebut,  dalam  melakukan  percepatan pemesanan  ini  dapat  mengantisipasi kendala-kendala dalam faktor pengiriman dan faktor ketidaktersediaan di pasaran 2. Koordinasi Perencanaan Faktor  terhadap  kesalahan  desain karena perubahan desain dapat dihindari dengan melakukan koordinasi  awal  antara  perencana dengan kontraktor di lapangan terlebih dahulu  sebelum  pelaksanaan  proyek. Dengan adanya koordinasi awal,
kontraktor sudah mengetahui
bagaimana  bentuk  dan  jenis  pekerjaan di lapangan yang seharusnya dilaksanakan.
1 2 3 4 5 A A1 13 4 3 1 0 A2 11 8 2 0 0 A3 9 7 4 1 0 A4 10 6 4 1 0 A5 7 8 4 2 0 A6 4 8 4 4 1 A7 9 10 2 0 0 B B1 5 11 4 1 0 B2 6 9 5 1 0 B3 5 10 4 2 0 B4 4 11 5 1 0 B5 10 9 2 0 0 B6 18 3 0 0 0 B7 17 4 0 0 0 B8 5 13 3 0 0 B9 12 8 1 0 0 C C1 10 10 1 0 0 C2 8 10 2 1 0 C3 8 9 3 1 0 C4 8 11 2 0 0 C5 8 8 5 0 0 C6 9 7 5 0 0 D D1 4 9 8 0 0 D2 19 2 0 0 0 D3 7 9 5 0 0 D4 8 9 2 2 0 D5 14 7 0 0 0 D6 14 5 2 0 0 D7 18 3 0 0 0 D8 8 7 6 0 0 D9 8 7 6 0 0 E E1 4 10 7 0 0 E2 5 12 2 1 1 E3 8 9 4 0 0 E4 7 9 4 1 0 E5 12 9 0 0 0 E6 16 5 0 0 0 Keterlambatan pembayaran oleh owner
Perselisihan kontraktor dengan owner Keterlambatan pemecahan masalah selama
Keterlambatan melihat permasalahan selama
Gangguan keamanan di area proyek selama Kegagalan kwalitas/mutu selama pelaksanaan
Perubahan desain pekerjaan oleh owner
Cuaca yang tidak menentu pada saat aktivitas
Kekurangan tempat penyimpanan material Kekurangan tempat pembuangan material Volume tidak tepat  pada saaat pengiriman Kekurangan tenaga kerja Terdapat kemampuan tenaga kerja tidak Terdapat staf yang kurang berpengalaman Kesalahan estimasi biaya Kesalahan estimasi waktu selama pelaksanaan
Konflik internal dalam jajaran managemen
Kesalahan desain pekerjaan yang dibuat oleh
Kerusakan pada peralatan dan perlengkapan Kekurangan peralatan Ketidaksesuaian peralatan dengan kondisi
Daya kemampuan peralatan rendah Tempat penyimpanan peralatan tidak tersedia
Terjadi bencana alam Keterlambatan pengiriman peralatan

## VARIABEL RESIKO
Produktivitas tenaga kerja rendah Terdapat tenaga kerja yang kurang Perselisihan pada para pekerja
Pemogokan tenaga kerja Terjadi kecelakaan kerja pada pekerja Kemacetan lalu lintas disekitar area proyek Kesulitan mobilisasi alat dan material ke area Perusakan/sabotase selama pelaksanaan Faktor Manajerial

## SKALA RESPON
Kekurangan bahan konstruksi
Ketidaktepatan waktu pemesanan pada barang Kerusakan bahan di tempat penyimpanan Keterlambatan pengiriman pada bahan Faktor Material Faktor Tenaga Kerja Faktor Peralatan Faktor Kondisi Fisik di Lapangan RANKING VARIABEL FAKTOR KETERLAMBATAN
NILAI 1 A6 Keterlambatan pengiriman pada bahan 5,494 2 E2 Kesalahan desain pekerjaan yang dibuat oleh perencana 4,016 3 B3 Produktivitas tenaga kerja rendah 3,798 4 A5 Ketidaktepatan waktu pemesanan pada barang 3,667
Tabel 7. Hasil Penyebaran Kuesioner

## Tabel 8. Faktor Utama Penyebab Keterlambatan Progress
3. Peningkatan Pengawasan
Risiko  terhadap  produktivitas  pekerja dapat diminimalkan dengan meningkatkan  pengawasan  terhadap pelaksanaan proyek dengan menambah
tenaga  kepala  pekerja  dan  mandor masing-masing 1 (satu) orang. Melakukan  evaluasi  kemajuan  setiap pekerjaan  perminggu,  sehingga  cepat diketahui  kemajuan  dan  keterlambatan
yang  telah  dicapai  dan  dilakukan antisipasi.  Dana  yang  dibutuhkan adalah biaya upah penambahan tenaga.
4. Koordinasi Pemesanan dan Pemilihan Supplier Risiko terhadap keterlambatan material proyek  dapat  diminimalkan  dengan koordinasi  pemesanan  material  proyek antara pelaksana dengan bagian logistik.  Koordinasi  antara  divisi  atau bagian  dapat  mengurangi  risiko-risiko keterlambatan. Ditunjang dengan pemilihan  supplier  yang  tepat  yaitu supplier besar, terpercaya (bisa direkomendasi  dari  referensi  Asosiasi Jasa  Konstruksi),  tangguh  (sudah berdiri  cukup  lama),  jelas  (lokasi  dan kantornya),  mempunyai  kemampuan manajemen  dan  finansial  cukup  kuat yang  ditunjukkan  dengan  bukti  data informasi  yang  tepat  dan  akurat. Reputasi  realisasi  proses  pengurusan mudah,  wajar,  lancar,  dan  sesuai dengan  perjanjian  kontrak  pembelian (order).  Harga  barang  atau  jasa  wajar
(bersaing/kompetitif),
dengan demikian jadwal pengiriman bisa tepat waktu  dan  biaya  pembelian  lebih ekonomis.

## SIMPULAN
Dari  data  penelitian  dan  pembahasan penelitian ini  dapat ditarik kesimpulan bahwa  didapatkan  urutan ranking
yang menjadi faktor penyebab keterlambatan progress pada pelaksanan minggu ke-4 sampai dengan minggu ke-8 dan minggu ke-13
sampai  dengan  minggu  ke-17.  Setelah melakukan  penelitian  terhadap  tiga pihak yaitu pihak kontraktor, konsultan dan owner ,  diperoleh  4  (empat)  faktor
utama penyebab keterlambatan progress , yaitu faktor (1) keterlambatan  pengiriman  bahan,  (2) kesalahan  desain  oleh  perencana  (3) produktivitas tenaga kerja yang rendah,  (4)  ketidaktepatan  waktu pemesanan  pada  barang.  Penyelesaian atas faktor utama penyebab keterlambatan progress adalah
percepatan pemesanan, koordinasi perencanaan, peningkatan pengawasan,
koordinasi  pemesanan  dan  pemilihan s upplier. Untuk mengatasi keterlambatan progress dari  suatu pembangunan  gedung,  pihak  yang terlibat dalam proyek konstruksi tersebut dari awal harus mengantisipasi permasalahan dengan beberapa strategi diantaranya pemantauan dan pelaporan hasil  pelaksanaan  pekerjaan;  mengkaji dan  menganalisis  hasil  pekerjaan; mengadakan tindakan pembetulan;
mengubah metode kerja; menempatkan pekerja  terampil  sesuai  bidangnya  dan mempersiapkan peralatan yang dibutuhkan.

## UCAPAN TERIMA KASIH
Kegiatan  penelitian  ini  dilakukan  di Laboratorium  Bahan  Jurusan  Teknik Sipil  Politeknik  Negeri  Semarang. Penulis  mengucapkan  terima  kasih kepada  Supriyo,  S.T.,  M.T,  selaku Ketua  Jurusan  Teknik  Sipil  dan Sugiyono,  selaku  staf  Laboratorium Bahan atas  segala  bantuan  dan arahannya  sehingga  penelitian  ini dapat terlaksana dengan baik.

## DAFTAR PUSTAKA
Ismael I., 2013.”Keterlambatan Proyek Konstruksi Gedung Faktor
Penyebab dan Tindakan Pencegahanya”. Jurnal Momentum, Vol.14, No.1. Ismael,  I.,  Junaidi,  2014.”Identifikasi Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi  Keterlambatan Pelaksanaan  Pekerjaan  Pada Proyek  Pembangunan  Gedung di  Kota  Bukittinggi”.  Jurnal Momentum, Vol.16, No.1. Sandyavitri, A., 2008."Manajemen Resiko  di  Proyek  Konstruksi". Media Komunikasi Teknik Sipil, Vol. 17, No.1. Raftery,  J.,  "Risk  Analysis  in  Project Management".  E  &  FN  Spon: London and New York, 1986 Bakhtiyar,  A.,  Soehardjono,  A.,  dan Hasyim,  M.  H.,  2012."Analisis Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi  Keterlambatan Proyek Konstruksi Pembangunan  Gedung  di  Kota Lamongan".  Jurnal  Rekayasa Sipil, Vol. 6, No. 1. Kamaruzzanan, F., 2012."Studi Keterlambatan Penyelesaiaan Proyek  Konstruksi".  JURNAL TEKNIK SIPIL UNTAN, Vol.12, No. 2. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 70 Tahun 2012 Kareth, M., 2012."Analisis Optimalisasi  Waktu  dan  Biaya Dengan Program Primavera 6.0 (Studi Kasus: Proyek Perumahan Puri Kelapa Gading)".  Jurnal  Sipil  Statik, Vol. 1, No. 1. Handayani,  R.,  Frederika,  A.,  dan Wiranata, A. A., 2013."Analisis Faktor-Faktor Penyebab Keterlambatan Pelaksanaan  Pekerjaan  Proyek Gedung di Kabupaten Jembrana (Studi Kasus: Pembangunan  Proyek  Gedung di Kabupaten Jembrana)". Jurnal Ilmiah Elektronik Infrastruktur Teknik Sipil, Vol.
2, No. 1.
Husen,  A.,"Manajemen  Proyek".  CV. Andi Ofset: Yogyakarta, 2011. Kangari,  R.,  1995."Risk  Management Perceptions  and  Trends  of U.S.Construction".  Journal  of Construction  Engineering  and Management,  Vol.  121,  No.  4, pp. 422-429.
Saaty,  T.L.,”Decision  Making  for Leaders, The Analytical Hierarchy Proses
for Decisions in Complex World”.
Pitssburgh : University of Pitsburgh.