## DIPLOMASI BUDAYA KOREA SELATAN DAN IMPLIKASINYA TERHADAP HUBUNGAN BILATERAL KOREA SELATAN- INDONESIA

## Leornardo
Program Studi Ilmu Hubungan Internasional Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Komputer Indonesia Jalan Dipati Ukur No. 112 Bandung 40132
E-mail : leeyonardoisme@gmail.com

## Abstract
This  study  aims  to  determine  the  extent  to  which  the  South  Korean  Cultural  Diplomacy  Bilateral  and Implications South Korea-Indonesia. So the researchers tried to analyze the objectives, constraints, conditions before,  after  and  the  prospect  of  future  conditions.  The  research  method  is  qualitatively  using  descriptive analysis. Most of the data collected from interviews and literature as well as supported by the literature study and search the website. The study was conducted South Korean Cultural Center in Indonesia and the Embassy of Indonesia in South Korea. The results showed a change in the meaning of Hallyu before and after enforced as part of the South Korean diplomacy. From the 2005-2013 period the relationship between the two countries ever  closer  as  facilitated  by  the  cooperation  in  the  field  of  culture.  But  now  South  Korea  worried  because  in Indonesia began appearing parties that are difficult to accept the presence of Hallyu.
Keywords: Cultural Diplomacy, Hallyu, Bilateral Relations.

## Abstrak
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengetahui  sejauh  mana  Diplomasi  Budaya  Korea  Selatan  dan  Implikasinya terhadap  Hubungan  Bilateral  Korea  Selatan-Indonesia.  Sehingga  peneliti  mencoba  untuk  menganalisis  dari tujuan,  kendala,  kondisi  sebelum,  kondisi  sesudah  dan  prospek  kedepan.  Metode  penelitian  adalah  kualitatif dengan  menggunakan  metode  analisis  deskriptif.  Sebagian  besar  data  dikumpulkan  dari  hasil  wawancara  dan literatur  serta  didukung  oleh  studi  pustaka  dan  penelusuran  website.  Penelitian  dilakukan  Pusat  Kebudayaan Korea  Selatan  di  Indonesia  dan  Kedutaan  Besar  Indonesia  di  Korea  Selatan.  Hasil  penelitian  menunjukan adanya  perubahan  makna  Hallyu  sebelum  dan  setelah  diberlakukan  sebagai  bagian  dari  diplomasi  Korea Selatan. Dari kurun waktu 2005-2013 hubungan antara kedua negara semakin dekat karena diperlancar dengan kerjasama  dibidang  kebudayaan.  Tetapi  sekarang  Korea  Selatan  khawatir  karena  di  Indonesia  mulai  muncul pihak-pihak yang sulit menerima kehadiran Hallyu.
Kata Kunci: Diplomasi Budaya , Hallyu, Hubungan Bilateral

## 1. Pendahuluan
Hubungan  Korea  Selatan-Indonesia telah  mulai  dijalin  pada  tahun  1966 dengan  akreditasi  setingkat  Konsulat Jenderal.  Kedua  negara  mempunyai komplimentari yang menguntungkan
dalam kerjasama bilateral. Korea Selatan- Indonesia berada pada posisi  yang saling melengkapi di mana keduanya berpotensi untuk  saling  mengisi  satu  sama  lain.  Di satu pihak, Indonesia memerlukan modal/investasi,  teknologi  dan  produk- produk teknologi. Dilain pihak, Korea
Selatan  memerlukan  sumber  alam  dan mineral, tenaga kerja dan pasar Indonesia yang  besar.  Korea  Selatan  merupakan alternatif  sumber  teknologi  khususnya  di bidang heavy industry, IT dan telekomunikasi.
Hubungan  kedua  negara  mencapai puncaknya  sejak  menandatangani  the  Joint Declaration  on  Strategic  Partnership  to Promote Friendship and Cooperation in the 21st  Century  di  Jakarta  pada  Desember 2006.  Joint  declaration  tersebut  meliputi  3 pilar  kerjasama,  yaitu:  kerjasama  politik dan keamanan; kerjasama ekonomi; serta kerjasama sosial budaya (http://www.kbriseoul.kr /kbriseoul/index.php/id/indokor diakses pada 4 November 2013). Joint declaration tersebut mendorong kedua negara untuk lebih mempererat persahabatan dan menciptakan kerjasama yang lebih kongkrit. Dalam bidang politik, kerjasama yang telah dirintis antara lain antar parlemen, anti korupsi, penangkalan aksi terorisme dan kriminal lintas negara, industri pertahanan, bencana alam dan lainnya. Selain itu dalam berbagai forum regional maupun internasional, Korea Selatan dan Indonesia sepakat untuk selalu menunjukkan sikap saling mendukung.
Berkembangnya kerjasama Korea
Selatan-Indonesia dibidang ekonomi membuat  Korea  Selatan  sebagai  negara industri  memerlukan  berbagai  sumber daya,  tidak  hanya  sumber  daya  alam  yang sebagian  diimpor  karena  sangat  sedikitnya sumber  daya  alam  Korea  Selatan,  negara ini juga mendatangkan tenaga kerja asing untuk menjalankan mesin-mesin industrinya.
Disamping kurangnya angkatan kerja  yang tersedia,  masyarakat Korea  selatan  yang  sudah  mempunyai tingkat kemakmuran yang tinggi umumnya kurang berminat untuk bekerja
di sektor industri terutama bagian pekerjaan yang berbahaya dan sulit. Untuk memenuhi  kebutuhan  sektor  industri  yang sebagian  besar  adalah  usaha  kecil  dan menengah maka dibukalah pintu masuk bagi tenaga kerja asing (http://kbriseoul.kr/kbriseoul/index.php /id/2013-01-07-15-02-52/ketenagakerjaan Diakses pada 5 Mei 2013).
Di  bidang  sosial-budaya,  diperkuat sebelumnya dengan Indonesia yang telah meratifikasi  perjanjian  kerjasama  kedua negara di bidang budaya yang ditandatangani  tahun  2000,  Kerjasama bilateral  melalui  sosial-budaya  Korea Selatan-Indonesia menjadi semakin intens  dijalankan  seiring  budaya  Korea Selatan yang semakin digemari masyarakat Indonesia.
Fenomena  Hallyu  nerupakan  salah satu  fenomena  yang  berasal  dari  Korea Selatan  dan  memiliki  pengaruh  dalam hubungan  bilateral  dengan  negara  lain termasuk  Indonesia.  Hallyu  yang  berarti Korean  (Cultural)  Wave/Fever  (Arus gelombang  budaya  Korea)  adalah  sebuah fenomena  dimana  terjadi  peningkatan popularitas dari kebudayaan Korea Selatan yang digemari oleh orang-orang di
Korea Selatan sendiri kemudian berkembang ke dunia internasional.
Hallyu,  mengacu  pada  penyebaran budaya Korea Selatan di seluruh dunia atau kecintaan  terhadap  ekspor  budaya  Korea Selatan  sendiri.  berkembangnya  Hallyu  di Indonesia  berawal  dari  munculnya  drama seri  Korea  terlaris  kala  itu  yaitu  Endless Love pada tahun 2002 di salah satu stasiun televisi  swasta.  (Doobo  Shim,  2006:28) Cerita  yang  dikemas  secara  apik,  tidak memiliki  episode  yang  panjang,  dengan aktor dan aktris yang
berbakat dan sangat menarik penampilannya,  membuat  drama  seri  ini menjadi awal pembuka bagi masuknya
Hallyu.  Hal  tersebut  dibuktikan  dengan ditayangkannya  drama  seri  Korea  lain yang  berjudul  Winter  Sonata  pada  tahun yang  sama  pula.  Selain  itu,  di  Indonesia terlihat  maraknya  pemutaran  film  dan sinetron  Korea  di  televisi,  Hallyu  bisa juga  ditemui  di  toko-toko  kaset  dan  vcd. Dalam  hal  ini,  film-film  Korea  sudah mendapat lisensi penjualan melalui distributor  resminya.  Ini  menandakan bahwa  film  Korea  pun  sudah  mulai sejajar  dengan  film-film  original  dari Hollywood yang dipasarkan di Indonesia.
Pengaruh  budaya  Korea  Selatan dalam  kehidupan  masyarakat  Indonesia disadari  atau  tidak  yang  meliputi  segala aspek  dari  musik  dan  drama  hingga fashion  style,  hair  style,  bahkan  gaya hidup  Korea.  Fenomena  tersebut  terlihat dari banyaknya fanbase yang ada, baik di dunia  maya  maupun  dunia  nyata  dan menjamurnya  komunitas  virtual  pecinta Korea  di  Indonesia.  Hal  ini  merupakan dampak  dari  pola  konsumsi  media internet  pada  sebagian  besar  remaja Indonesia, sehingga menjadi faktor penentu bagaimana Hallyu bisa menyebar dan akhirnya muncul sejumlah organisasi komunitas virtual yang anggotanya berasal  dari  berbagai  kota  di  Indonesia. Tak  hanya  itu,  fenomena  Hallyu  juga telah menyebabkan peminatnya memburu segala  hal  yang  berkaitan  erat  dengan Korea,  hal  ini  tampak  jelas  dari  semakin meningkatnya masyarakat Indonesia yang mempelajari  bahasa  Korea  dan  budaya Korea.  Berdasarkan  fenomena  tersebut, diterima  atau  tidak,  sebagian  masyarakat Indonesia  sudah  terpengaruh  dengan Hallyu  dan  itu  mempengaruhi  hubungan antara Korea Selatan dan Indonesia.
Saat  ini,  diplomasi  budaya  Korea Selatan  telah  menyebar  di  kalangan generasi  muda.  Meniru  gaya  berpakaian artis-artis Korea merupakan tren bagi
remaja di Indonesia. Tidak hanya itu, aliran musik  dan  drama  di  Indonesia  mulai berkiblat  ke  Korea  karena  dinilai  memiliki nilai  jual  yang  tinggi.  makanan-makanan khas  Korea  juga  mulai  banyak  diperjual- belikan  di  Indonesia.  Selain  itu,  sekarang ini  sudah  banyak  juga  lembaga-lembaga kursus yang membuka kelas Bahasa Korea, bahkan  beberapa  universitas  di  Indonesia juga sudah mulai membuka
jurusan Bahasa Korea, setelah sebelumnya  didominasi  oleh  Jepang  dan Mandarin.  Begitu  juga  Hanbok,  pakaian tradisional  Korea.  Semua  itu  dapat dikatakan  sebagai  keberhasilan  Korea Selatan  di  Indonesia  karena  memberikan devisa kepada negara Korea. Hallyu juga dimanfaatkan oleh pemerintah lokal.
Pada  akhirnya  dengan  semakin bertambahnya  jumlah  studi  Korea,  maka secara  tidak  langsung  akan  mendukung para investor Korea. Banyaknya perusahaan  Korea  yang  berinvestasi  di beberapa  negara,  membutuhkan  banyak tenaga ahli yang paling tidak mengetahui dan  menguasai  bagaimana  berniaga dengan orang Korea.
Besarnya  minat  masyarakat  Indonesia seakan  menjadikan  Hallyu  sebagai  batu loncatan  bagi  Korea  Selatan  dalam melancarkan kerjasamanya dibidang lainnya dengan indonesia. Dalam The 14th Korea  Forum  “Commemorating  the  40th Diplomatic Relationships
between
Indonesia  and  Korea:  Deeping  Inter- relationships between ASEAN and Korea”. Indonesia  dan  Korea  Selatan memiliki  visi yang  sama,  nilai  dan  kemauan  untuk berkontribusi  dalam  penguatan  di  berbagai bidang.  Mereka  pun  mengemasnya  dalam sebuah  kerja  sama  dalam  bentuk  kegiatan stimulasi, evaluasi dan rekomendasi kebijakan dari studi- studi tentang sosial-ekonomi, kependudukan dan budaya
(http://www.ipsk.lipi.go.id/ berita/208- indonesia-korea-selatan-semakin- mantapkan-hubungan-diplomatik diakses pada 3 Desember 2013) .
Isu  kebudayaan  sebagai  instrumen dalam  menjalankan  diplomasi  tengah menjadi  fenomena  global  yang  menjadi perhatian  bagi  berbagai  negara  dalam upaya  memenuhi  kebijakan  dan  sikap negara  lain  dalam  menjalankan  suatu kepentingan  nasional  dengan  lebih  efisien. Tapi  besarnya  pengaruh  fenomena  suatu budaya  terutama  untuk  mengubah  pola pikir  negara  lain  tergantung  tidak  hanya pada aspek material, tapi juga normatif dan ideasional  negara  tersebut.  Dengan  kata lain jika segala sesuatu yang terdapat dalam masyrakat ditentukan oleh
kebudayaan yang dimiliki oleh masyarakat itu sendiri, maka
pengaruhnya  dalam  melancarkan  proses berdiplomasi juga semakin kuat.
Untuk meningkatkan antar masyarakat  kedua  negara,  Pada  Oktober 2013 Korea Selatan dan Indonesia memperkuat hubungannya
dalam
Memorandum  of  Understanding  antara kementrian  pariwisata  dan  ekonomi  kreatif Indonesia  dan  kementrian  kebudayaan, olahraga,  dan  pariwisata  Korea  Selatan tentang kerjasama dibidang industri- industri  kreatif.  Dalam  situasi  yang dihadapi  Indonesia  tersebut  perlu  kita sikapi  dengan  tepat  agar  kerjasama  antara kedua  negara  berjalan  dengan  adil.  Dari kasus diatas didapati adanya pengunaan unsur budaya dalam menjalankan suatu diplomasi yang terjadi antara  Korea  Selatan  dan  Indonesia,  dan untuk mengetahui seberapa jauh penerapan  dan  dampak  yang  dihasilkan dari  penggunaan  unsur  budaya  tersebut peneliti tertarik untuk melakukan penelitian  dengan  judul  :  “Diplomasi
Budaya Korea Selatan dan Implikasinya
terhadap  Hubungan  Bilateral  Korea Selatan-Indonesia”
Ketertarikan peneliti
terhadap penelitian  ini  didukung  oleh  beberapa mata kuliah Ilmu Hubungan Internasional yaitu antara lain :
1. Diplomasi dan Negosiasi, merupakan  acuan  bagi  peneliti dalam  meneliti  aktor-aktor  dari subjek penelitian ini
2. Analisis Politik Luar Negeri, sebagai
Acuan  dasar  bagi  peneliti  dalam memahami  politik  luar  negeri  suatu negara  dan  mengkaitkannya  dalam masalah penelitian ini 3. Sosiologi dan Antropologi, merupakan  dasar  pemikiran  dalam mengkaji dinamika masyarakat dan kebudayaan  yang  berkaitan  dengan isu yang diangkat oleh peneliti. 4. HI  di  Asia  Timur,  merupakan landasan dalam mempelajari
karakteritsik  Korea  Selatan  dan hubungannya  dengan  negara  lain khususnya Indonesia.

## 1.2 Rumusan Masalah
Berdasarkan  identifikasi  masalah, untuk memudahkan peneliti dalam melakukan pembahasan, peneliti membagi  perumusan  masalah  menjadi rumusan  masalah  mayor  dan  rumusan masalah  minor.  Dalam  rumusan  masalah mayor,  peneliti  merumuskan  masalah sebagai  berikut:  “Bagaimana  Diplomasi Budaya  Korea  Selatan  dan  Implikasinya terhadap  Hubungan  Bilateral  Korea Selatan-Indonesia”.
Untuk  menghindari  luang  lingkup yang  terlalu  luas  maka  perlu  dibuat pembatasan masalah. Dalam upaya
memfokuskan permasalahan
dalam penelitian  ini,  peneliti  memfokuskan  pada pengaruh Budaya dalam kerjasama yang
dilakukan Korea Selatan-Indonesia setelah Korea Selatan mengakui. Hallyu  sebagai  diplomasi  budaya yakni daridiakuinya Hallyu sebagai salah satu bentuk diplomasi budaya pada tahun
2005 sampai
penandatanganan Memorandum  of  Understanding  tentang kerjasama  dibidang  industry  ekonomi kreatif  tahun  2013  dengan  ruang  lingkup yang  dibatasi  pada  kegiatan  diplomasi budaya  yang  dilaksanakan  Korea  Selatan di Indonesia.
Selanjutnya  secara  lebih  spesifik peneliti  merumuskan  beberapa  masalah minor antara lain :
1. Sejauh mana Hallyu dalam politik luar negeri Korea Selatan?
2. Bagaimana Korea Selatan melakukan diplomasi budaya di Indonesia?
3. Kendala  apa  yang  dihadapi  Korea Selatan dalam menjalankan budayanya di Indonesia?
4. Apa keuntungan dan kerugian
indonesia  atas  fenomena  Hallyu  di Indonesia?
5. Bagaimana perubahan hubungan
bilateral  Korea  Selatan-Indonesia atas diplomasi budaya yang dilakukan Korea Selatan?

## 1.3 Maksud Dan Tujuan Penelitian

## 1.3.1 Maksud Penelitian
Penelitian  ini  dimaksudkan  untuk mengetahui peranan suatu budaya sebagai instrumen  dalam  dalam  mengembangkan Soft  Power  Korea  Selatan  dan  peranan aktor-aktor baik pemerintah ataupun non- pemerintah  dalam  menjalankan  konsep multitrack diplomacy dan menjadikannya sebagai  salah  satu  bentuk  dari  diplomasi publik Korea Selatan dalam menjalankan hubungan bilateral dengan Indonesia.
1.3.2 Tujuan Penelitian
Adapun  tujuan  peneliti  membahas kasus dalam penelitian ini adalah sebagai berikut.
1. Untuk  mengetahui  sejauh  mana
Hallyu  dalam  politik  luar  negeri korea selatan
2. Untuk mengetahui bagaimana Korea Selatan melakukan diplomasi budaya di indonesia 3. Untuk memahami kendala apa yang dihadapi Korea Selatan dalam menjalankan budayanya di Indonesia 4. Untuk  mengetahui  apa  keuntungan dan kerugian indonesia atas fenomena Hallyu di Indonesia 5. Untuk mengetahui bagaimana perubahan hubungan bilateral Korea Selatan-Indonesia atas diplomasi  budaya  yang  dilakukan Korea Selatan

## 1.4 Kegunaan Penelitian
Berdasarkan  pada  tujuan  penelitian, maka  kegunaan  penelitian  ini  dibagi menjadi dua :

## 1.4.1 Kegunaan Teoritis
Penelitian  ini  diharapkan  dapat berguna untuk  memperkaya pengetahuan mengenai  besarnya  pengaruh  budaya suatu  negara,  sebagai  salah  satu  bentuk dari  Soft  Power.  Khususnya  hubungan bilateral  antara  Korea  Selatan-Indonesia dibidang Sosial Budaya.

## 1.4.2 Kegunaan Praktis
Hasil  dari  penelitian  ini  diharapkan dapat  berguna  sebagai  bahan  tambahan informasi  dan  studi  empiris  bagi  para penstudi  Ilmu  Hubungan  Internasional yang  menaruh  minat  terhadap  pengaruh diplomasi  budaya  yang  merupakan  salah satu  bentuk  dari  Soft  Power  Korea Selatan-Indonesia.
2 Kajian Pustaka dan Kerangka

## Pemikiran
2.1 Kajian Pustaka
Dalam  memperoleh  pijakan  dan referensi yang ilmiah untuk penelitian ini, peneliti  menggunakan  beberapa  sumber literatur  yang  mirip,  dikarenakan  dalam studi  hubungan  internasional,  belum banyak  yang  mengangkat  isu  diplomasi budaya  dan  pengaruh  terhadap  hubungan antar  negara,  kebanyakan  dari  peneliti- peneliti  lebih  banyak  meneliti  budaya
Korea
Selatan melalui kacamata komunikasi  dan  interaksi  sosial.  Dari sekian banyak karya ilmiah  yang peneliti dapatkan, terdapat tiga karya ilmiah yang inti sarinya dapat peneliti ambil. Pertama yaitu  tentang  potensi  kesenian  dalam membangun  perekonomian  suatu  negara. karya  ilmiah  tersebut  berjudul  “Demam K-Pop  (Keberhasilan  Pemerintah  Korea
Selatan Membangun Perekonomian Lewat  Seni”  dari  jurnal  jurusan Hubungan Internasional Universitas Jember karya Triono Akmad Munib. Dari Jurnal tersebut peneliti yang bersangkutan membahas
mengenai fenomena  Hallyu,  kemunculan  K-Pop, dan  upaya  pemerintah  Korea  Selatan menjadikan  K-Pop  sebagai  ladang  bisnis untuk  membangun  perekonomian  Korea Selatan.  Penulis  bersangkutan  tersebut juga  menjadikan  Hallyu  sebagai  salah satu contoh fenomena globalisasi.
Jurnal tersebut mengemukakan bahwa  negara  dituntut  oleh  fenomena globalisasi  untuk  melakukan  berbagai upaya  agar  bisa  setidaknya  bertahan dalam hempasan gelombang globalisasi.
Selanjutnya  dijelaskan  bahwa  hanya  ada dua cara hidup di era globalisasi ini, yaitu be  a  wave  atau  riding  the  wave.  Negara dihadapakan  kepada  dua  pilihan  yang berat.  Apakah  negara  tersebut  “menjadi gelombang”  dalam  arus  globalisasi?
Ataukah “mengendarai gelombang” tersebut? Dalam hal “menjadi gelombang”,  kondisi  yang  ditunjukkan adalah  dengan  menggabugkan  fenomena dan  globalisai.  Sementara,  jika  kita  bisa “mengendarai  gelombang”,  kondisi  yang diperlihatkan  adalah  berada  di  atas  arus globalisasi  dan  menyetir  kemana  arah globalisasi.
Korea  Selatan  telah  dianggap  sukses menjadi be the wave. Dikarenakan Budaya Korea  berhasil  menghipnotis  telinga  dan mata  masyarakat  di  berbagai  penjuru dunia,  tak  terkecuali  di  Indonesia.  Pesona alam,  fashion  serta  artis-artisnya  telah menyihir  jutaan  pemirsa  televisi  maupun secara  langsung  ketika  mereka  sedang diatas  panggung.  Indonesia  benar-benar telah  di-“koreakan”  oleh  Hallyu  yang didominasi oleh drama serta para band pria dan wanita mulus dengan gaya menyanyinya yang atraktif.
Dari  Jurnal  tersebut  disimpulkan bahwa  pemerintah  Korea  selatan  melihat fenomena  globalisasi  sebagai  peluang untuk  memperkaya dan  mengembangkan potensi  domestik  yang  dimiliki.  Korea menjadi  salah  satu  contoh  keberhasilan penyelenggara  negara  yang  mampu menjadikan kreativitas dan budaya penghasil uang yang cukup besar.
Kedua,  dalam  penelitian  mengenai
Peluang dan Tantangan Diplomasi
Budaya  Dalam  Peningkatan  Hubungan
Bilateral Indonesia-Turki, Ardiansyah
mengungkapkan  bahwa  Globalisasi  dan revolusi  teknologi  yang  terjadi  telah membawa  konsekuensi  langsung  pada praktik diplomasi sehingga telah mengubah  tatanan  dunia.  Diplomasi adalah  suatu  seni  untuk  mengatur hubungan  internasional  melalui  proses negosiasi  yang  kemudian  diselaraskan oleh aktor-aktor negara, juga diasumsikan sebagai aktivitas yang menjaga, mengedepankan  serta  memajukan  asas kepentingan  nasional  dalam  hubungan antar  negara  lain  dengan  jalan  damai. Beranjak  dari  tujuan  klasik  diplomasi yang  menekankan  pengamanan  teritorial kepentingan  dan  keuntungan  maksimum negaraitu sendiri kini integritas diplomasi lebih  merujuk  pada  bagaimana  adanya pengamanan  atas  kebebasan  berpolitik dengan memperkuat hubungan kerjasama dengan  negara  sahabat,  memelihara hubungan  erat  dengan  negara  yang sehaluan  dan  dibina  melalui  proses negosiasi yang bermanfaat (FISIP- UNHAS, 2012:5).
Karakteristik  dari  diplomasi  modern salah  satunya  dikenal  dalam  bentuk metode  yang  memanfaatkan  nilai-nilai kebudayaan  yang  kemudian  diistilahkan dengan diplomasi budaya. Meski diklasifikasikan sebagai salah satu komponen soft Diplomacy. Delegasi  dari aspek  kebudayaan  dalam  era  global  saat ini  sering  dimanfaatkan  untuk  membina hubungan baik dengan negara lain karena pertukaran  budaya  lebih  memungkinkan rakyat  masing-masing  di  setiap  negara untuk  mengetahui  pandangan  satu  sama lain  dengan  cara  yang  jauh  lebih  baik. Tujuannya  adalah  untuk  memamerkan keagungan kebudayaan suatu negara dan
apabila  mungkin  dapat  mempengaruhi pendapat  umum  negara  tertentu.  Target yang dapat diperoleh dari media diplomasi budaya ini dapat mengesankan negara  lain  dengan  warisan  kebudayaan dan mengekspornya ke bagian dunia lain sehingga  memudahkan  pembangunan basis  yang  kuat  untuk  memperoleh dukungan atas masalah lainnya.
Kebudayaan dianggap sebagai sebuah ekpedisi ke negara lain jauh lebih bermanfaat dan menguntungkan dibandingkan  sasaran  dengan  unsur militer, imprealisme kebudayaan juga dianggap sebagai usaha untuk menaklukan dan menguasai jiwa manusia serta  sebagai  sebuah  instrumen  untuk mengubah hubungan Power antara kedua negara  menjadi  jauh  lebih  bersahabat. Hal  ini  yang  kemudian  melandasi mengapa  media  diplomasi  kebudayaan kerap  digunakan  untuk  meningkatkan hubungan  antar  negara  menjadi  jauh lebih diplomatis.
Ketiga,  karya  ilmiah  yang  peneliti dapatkan berjudul ”Pengaruh Soft Diplomacy dalam Membangun Citra Korea Selatan  di  Indonesia”.  dari  Skripsi  jurusan
Hubungan  Internasional  UNHAS  karya Ayu  Riska  Wahyudiya.  penelitian  tersebut memperlihatkan bahwa alasan korea menggunakan  unsur  budayanya  dalam berdiplomasi  adalah  untuk  meningkatkan citra yang positif bagi negaranya.
Meningkatkan  citra  positif  dari  pandangan masyarakat  Indonesia  terhadap  Korea
Selatan  tentunya  dapat  membangun  citra politik negara itu sendiri.
Pembangunan citra juga dapat menimbulkan ketertarikan dan kepercayaan publik negara lain untuk
melakukan  kerjasama  dengan  Korea Selatan.
Dalam  meningkatkan  citra  bangsa, Korea  Selatan  memerlukan  upaya  jangka panjang  sehingga  harus  disertai  strategi yang  luas  dan  universal  pada  hasil  yang diinginkan agar tidak dibatasi oleh afiliasi politik. Oleh karena itu, strategi pelaksanaan soft diplomacy yang dilakukan  secara  kompeten  didukung oleh kemampuan persuasi, berkomunikasi dan  negosiasi  melalui  bentuk  multitrack diplomacy.  Dari  Hasil  Wawancara  yang dilakukan  Ayu  Rizka,  First  Secretary  of Republic  of  Korea  Embassy  dapat disimpulkan bahwa dengan menjalin dan
mengharmonisasikan hubungan
kerjasama  antara  aktor  negara  dan  non- negara dapat memperkuat ekspansi budaya  Hallyu  terlaksana  sebagai  bagian diplomasi secara berkelanjutan.
Dalam perkembangan domestik,
Pemerintah  juga  melakukan  koorporasi yang  baik  dengan  masyarakat  sipil  untuk pengembangan Hallyu yang mana kedepannya juga terjadi hubungan masyarakat lintas negara dalam menyebarkan  Hallyu  itu  sendiri.  Melalui cara tersebut, ekspansi Hallyu dapat terus berkelanjutan  dan  menyebar  secara  luas. Pemerintah Korea berusaha untuk membentuk dan
mempertahankan
networking tersebut.

## 2.2 Kerangka Pemikiran
2.2.1 Hubungan Internasional
Secara terminologi, Hubungan Internasional  adalah  sebuah  interaksi  yang
terjadi melintasi batas negara yang dilakukan  oleh  aktor-aktor  tertentu  dengan segala kepentingannya dan ada sejumlah
kebijakan  yang  berlaku  dalam  mengatur hubungan tersebut. Sementara dalam
perkembangannya, pola interaksi Hubungan  Internasional  tidak  dapat dipisahkan dengan segala bentuk interaksi yang berlangsung dalam pergaulan  masyarakat  internasional,  baik oleh aktor pemerintah maupun oleh aktor non-pemerintah  (Rudy,  2003:2).  Dengan seiring perkembangan zaman yang semakin  maju  dengan  berbagai  macam teknologi  yang  diciptakan  menyebabkan studi  hubungan  internasional  menjadi semakin kompleks.
Hubungan  Internasional  yang  pada awalnya mengkaji peperangan dan perdamaian  kemudian  meluas  untuk mempelajari  perkembangan,  perubahan dan  kesinambungan  yang  berlangsung dalam  hubungan  antara  negara  atau antarbangsa dalam konteks sistem global, menjadi  kajian  Hubungan  Internasional yang  tidak  hanya  fokus  pada  hubungan politik  yang  berlangsung  antar  negara, tapi  juga  mencakup  peran  dan  kegiatan yang  dilakukan  oleh  aktor-aktor  bukan negara,  inilah  kemudian  yang  disebut dengan Hubungan Internasional kontemporer (Rudy, 2003: 51). Selanjutnya  ruang  lingkup  yang  dikaji oleh ilmu Hubungan Internasional
menjadi  lebih  luas  dengan  mencakup bahan  pengkajian  mengenai  berbagai aspek dalam kehidupan masyarakat, salah satunya adalah aspek budaya
2.2.2 Hubungan Bilateral Telah menjadi bagian dalam
kehidupan  berbangsa  dan  bernegara bahwa  setiap  bangsa  di  dunia  ini  akan melakukan interaksi antar bangsa yang
mana  terselenggaranya  suatu  hubungan internasional baik melalui berbagai kriteria  seperti  terselengaranya  suatu hubungan yang bersifat bilateral,
regional,  ataupun  multilateral  hal  ini sejalan dengan
pendapat yang dikemukakan  oleh  Kusumohamidjojo mengenai hubungan bilateral yakni: Suatu  bentuk  kerjasama  diantara negara-negara yang berdeketan secara  geografis  ataupun  yang  jauh diseberang lautan dengan sasaran utama untuk menciptakan perdamaian  dengan  memperhatikan kesamaan  politik  kebudayaan  dan struktur ekonomi
(Kusumohamidjojo, 2001: 3).
Terselenggaranya  hubungan  bilateral juga  tidak  terlepas  dan  tercapainya beberapa kesepahaman antara dua negara yang  melakukan  hubungan  yang  mana mereka mengabdi pada kepentingan nasionalnya dalam usaha untuk menyelenggarakan  politik  luar  negerinya masing-masing.  Dengan  tujuan  nasional yang  ingin  dicapai  suatu  bangsa  dapat terlihat  dan  kepentingan  nasional  yang dirumuskan  oleh  elit  suatu  negara. Sebagaimana  yang  dikemukakan  oleh Plano dan Olton bahwa:
Hubungan  kerjasama  yang  terjadi antara dua negara di dunia ini pada
dasarnya tidak terlepas dan kepentingan nasional masing-masing negara. Kepentingan nasional merupakan  unsur  yang  sangat  vital yang  mencakup  kelangsungan  hidup bangsa dan negara, kemerdekaan, keutuhan
wilayah, keamanan, militer,dan  kesejahteraan  ekonomi (Plano, 2000: 7).
Pada  umumnya  hubungan  bilateral mengacu  pada  hubungan  politik  dan budaya  yang  melibatkan  dua  negara (Djelantik,  2008:85).  Terkait  hal  tersebut Kusumohamidjojo  menyatakan  bahwa “kerjasama  lebih  mudah  dijalin  melalui bidang  kebudayaan  daripada  di  bidang militer”  (Kusumohamidjojo,  2001:92).
Korea  Selatan  memiliki  suatu  peluang besar dengan mengimplementasikan kebudayaannya  melalui  musik,  film, fashion, dan budaya lainnya sebagai salah satu  objek  dalam  menjalin  hubungan kerjasama  dengan  Indonesia,  sehingga dapat menciptakan hubungan yang
harmonis antar negara melalui
kebudayaan.

## 2.2.3 Soft Power
Konsep  Soft  Power  pertama  kali diperkenalkan oleh Joseph S. Nye di tahun 1990. Konsep power sendiri menurut Nye adalah kemampuan dalam hal
mempengaruhi orang lain untuk melakukan  apa  yang  kita  inginkan.  Soft Power ini terletak pada kemampuan suatu pihak dalam membentuk
preferensi
pihak  lain
(http://hbswk.hbs.edu/archive/4290.html diakses pada 10 Maret 2014).
Soft  power  bersumber  dari  aset-aset yang  dapat  digunakan  untuk  memproduksi daya  tarik.  Nye  menjabarkan  bahwa  soft power  suatu  negara  utamanya  didasarkan pada  tiga  sumber,  yaitu  kebudayaan (culture),  yang  membuat  negara  tersebut menarik  bagi  pihak  lain,  nilai  politik (political  values),  yang  dianut  negara tersebut  di  dalam  maupun  luar  negeri  dan kebijakan luar negeri (foreign policies),
yang  membuat  negara  memiliki  legitimasi dan otoritas moral) (Nye, 2004: 96).
Aktor-aktor  yang  terlibat  dalam pembentukan  soft  power  diistilahkan sebagai  “referees”  dan  “receivers”  soft power.  “Referees”  soft  power  terkait dengan  pihak  yang  menjadi  sumber rujukan  legitimasi  dan  kredibilitas  soft power  sedangkan  “receivers”  soft  power adalah  target  yang  dituju  sebagai  sasaran penerima  soft  power  (Nye,  2008:107). Hubungan  antara  sumber  soft  power dengan  referees  dan  recievers  soft  power dapat dilihat pada tabel di bawah ini:

## Tabel 2.2 Sumber, Rujukan dan

## Target Soft Power
Referees/ Sumber rujukan Recievers/ untuk kredibilitas Penerima Soft dan legitimasi Soft Soft Power Power Power Kebijakan Pemerint, media,  Pemerinth   dan luar organisasi  non- publik/masyarakat negeri pemerintah, negara lain (Nongovernmental Organizations/NGOs ), organisasi  antar- pemerintah (Intergovernmental Organizations/IGOs) Nilai-nilai Media, NGOs, IGOs Pemerintah  dan dan publik/masyarakat kebijakan negara lain domestik High Pemerintah, NGOs,  Pemerintah  dan culture IGOs publik/masyarakat negara lain Media, pasar Publik/ Pop (markets) masyarakat culture negara lain
(Sumber:  Nye,  J.S.  (2008),  ‘Public  Diplomacy and Soft Power’, THE ANNALS of the American Academy of Political and Social Science: hlm 94- 109).
Korea  Selatan  adalah  negara  yang dikaruniai  banyak  Soft  Power  yang potensial  dan  salah  satu  tugas  diplomasi publik  adalah  mendayagunakan  potensi tersebut  dengan  merancangnya  agar  dapat membantu  Korea  Selatan  dalam  mencapai kepentingan nasionalnya di Indonesia. Nye berargumen bahwa konteks sangat
menentukan  dampak  dan  hasil  suatu  Soft Power,  terlepas  dan  sumber  mana  Soft Power  tersebut  berasal  dan  memang dibandingkan  dengan  hard  power,  Soft Power  lebih  banyak  bergantung  pada konteks,  dan  terhadap  adanya  kemauan dari sang penerima. Oleh karenanya, Soft
Power  tidaklah  konstan,  namun  sesuatu yang  dapat  berubah-ubah  berdasarkan waktu, tempat, dan kondisi.

## 2.2.4 Diplomasi

## 2.2.4.1 Diplomasi Publik
Implementasi  dari  diplomasi  publik yang  dilakukan  oleh  sebuah  negara tentunya berbeda-beda. Bagi negara-
negara di Asia upaya untuk mengimplementasikan diplomasi publik ini dilakukan dengan instrumen-instrumen kebudayaan  untuk  menarik  perhatian  serta secara tidak langsung menyebarkan
pengaruh  budaya  negara  tersebut  agar diikuti  oleh  masyarakat  dinegara  lain, khususnya  budaya-budaya  populer  yang berkembang di negara tersebut.
Diplomasi  Publik  merupakan  kunci dalam  implementasi  apa  yang  disebut dengan Soft Diplomacy menjadi alat
utama diplomasi sekarang ini.
Perkembangan diplomasi di era globalisasi menjadikan Diplomasi Publik itu sendiri semakin beragam.
Kecenderungan  pelaksanaan  Diplomasi Publik  dengan  menggunakan  aplikasi  Soft Diplomacy  dianggap  efektif  dan  efisien karena  mudah  untuk  dilakukan  tanpa menelan  korban  dan  menghabiskan  biaya besar. Seiring berubahnya paradigma
aktor hubungan internasional,
pelaksanaan Diplomasi Publik melibatkan berbagai kalangan aktor non-Pemerintahan.
Oleh karena itu, Soft Diplomacy
merupakan  bentuk  nyata  dari  penggunaan instrumen  selain  tekanan  politik,  militer dan  tekanan  ekonomi  salah  satunya  yakni dengan  mengedepankan  unsur  budaya dalam  kegiatan  diplomasi.  Maka  dari  itu, konsep  politik  luar  negeri  dilakukan melalui  diplomasi  publik,  seperti  apa  yang di lakukan oleh Korea Selatan (Yudhantara, 2011:183).

## 2.2.4.2 Diplomasi Budaya
Diplomasi  menurut  Geoff  Berridge dan  Alan  James  adalah  penyelenggaraan hubungan  antara  negara-negara  yang berdaulat melalui diplomat untuk mempromosikan  negosiasi  internasional (Berridge  dan  James,  2012:  69).  Secara konvensional, pengertian diplomasi adalah usaha suatu negara dalam rangka
memperjuangkan kepentingan nasionalnya di dunia internasional (Roy,2006:9). Sedangkan
definisi diplomasi  budaya  adalah  sebagai  sebuah pertukaran ide, informasi, seni, serta aspek kebudayaan  lainnya  dengan  tujuan  untuk menjaga sikap saling pengertian antara satu negara dengan negara lain maupun
antar masyarakatnya (Cummings, 2003:1). Diplomasi  budaya  tergolong  dalam
bahasan  Soft  Power  sebagai  suatu kekuatan politik yang dipengaruhi budaya,  nilai,  ide  sebagai  sisi  lain  dari hard  power  yang  menggunakan  kekuatan militer.
Terdapat tiga kriteria mengapa diplomasi  budaya  menjadi  nilai  penting dalam  teori  hubungan  internasional. Pertama,  untuk  mengurangi  intensitas kekuatan  militer  pasca  perang  dingin, budaya dipandang sebagai sebuah bentuk kekuatan baru dalam hubungan internasional.
Kedua,  setiap  Negara  bangsa  juga
harus membangun dasar dan batas
jaringan nonsekuritas dalam hal
mempertahankan identitas bangsa.
Budaya  yang  terdiri  dari  berbagai  aspek menjadi  identitas  suatu  Negara  di  mata internasional.
Ketiga,  diplomasi  budaya  juga  bisa menjadi  alasan  kuat  dalam  hal  membentuk sebuah  system  internasional  baru,  baik berupa organisasi regional maupun global.

## 2.2.4.3 Multitrack Diplomacy
Semakin dinamisnya aktivitas hubungan internasional berpengaruh pada
aktivitas  diplomasi  yang  menunjukkan peningkatan  peran  yang  signifikan  juga. Aktivitas  diplomasi  yang  dimaksud  adalah proses  politik  untuk  memelihara  kebijakan luar  negeri  suatu  Pemerintah  dalam mempengaruhi kebijakan dan sikap Pemerintah  negara  lain  (Suryokusumo, 2004:1).  Kini  diplomasi  juga  tidak  hanya menyangkut kegiatan politik saja tapi juga
bersifat
multi-dimensional yang menyangkut  aspek  sosial-budaya,  hak asasi  manusia,  ekonomi,  dan  lingkungan hidup  yang  digunakan  di  situasi  apapun dalam  hubungan  antar  bangsa  untuk menciptakan perdamaian dalam peraturan politik global serta mencapai kepentingan nasional  suatu  Negara.  Oleh  karena  itu, pemerintah  sekarang  ini  bukanlah  aktor tunggal dalam menjalin hubungan internasional.  Masyarakat,  media,  dan pebisnis  telah  menjadi  aktor  yang  juga dapat  mempengaruhi  hubungan  dengan negara lain.
Pelaksanaan multitrack diplomacy didasarkan  pada  kesadaran  dan  keinginan aktor  non-negara  secara  umum  dari berbagai  kalangan  yang  memiliki  latar belakang  dan  kemampuan  yang  berbeda- beda untuk melakukan usaha menciptakan
peacemaking dan peacebuilding.
Menyikapi bermunculannya aktor-aktor
non-negara yang terlibat
dalam
pelaksanaan  kebijakan  politik  luar  negeri suatu  negara  diharapkan  bisa  memberi kontribusi  yang  positif  bagi  pencapaian kepentingan  nasional  khususnya  dalam membangun  citra  bangsa  yang  positif  di mata  dunia  internasional  serta  dalam mengisi  dan  mengembangkan  kerjasama di  berbagai  bidang  dan  mengatasi permasalahan global.
Multitrack diplomacy telah
menjadikan  diplomasi  bukan  hanya  tugas diplomat  professional  ataupun  Pemerintah dalam pengertian umum, namun
merupakan sebuah upaya untuk merangkul  dan  melibatkan  masyarakat
dari berbagai negara dalam suatu hubungan
yang harmonis guna
mewujudkan  persahabatan  bangsa-bangsa menuju  perdamaian  dunia.  Selain  itu  pula, di  era  globalisasi  hubungan  antar  negara yang  terjalin  kini  semakin  dimudahkan karena  ke  delapan  track  disatukan  oleh memanfaatkan kecanggihan teknologi komunikasi dan informasi.
Bentuk  Multitrack  diplomacy  sebagai bentuk  diplomasi  yang  baru  dengan bermunculannya berbagai aktor non-negara di  era  globalisasi  yang  didukung  oleh inovasi  teknologi  diyakini  dapat  lebih berpengaruh dalam melakukan negosiasi
untuk  mencapai  kepentingan  nasional suatu  bangsa.  Penerapan  multitrack diplomacy  akan  semakin  mendorong jaringan  kerjasama  suatu  negara  dengan negara  lain  karena  komponen  para  aktor dalam  multitrack  diplomacy  menempati posisi  berbeda  tetapi  terkait  satu  sama lain  dan  saling  berinteraksi  untuk membangun  kerjasama  yang  strategis, terlebih lagi media semakin bisa membentuk  opini  publik  secara  efektif yang  dapat  mempengaruhi  tindakan Pemerintah mengambil kebijakan melalui apa  yang  ditampilkan  dalam  berita melalui  media  cetak,  media  elektronik dan tentunya media online.

## 2.2.5 Kebudayaan dalam Kajian

## Hubungan Internasional
Kebudayaan  sangat  erat  hubungannya dengan masyarakat. Melville J.Herskovits dan Bronislaw Malinowski mengemukakan bahwa  segala  sesuatu  yang  terdapat  dalam masyarakat  ditentukan  oleh  kebudayaan yang  dimiliki  oleh  masyarakat  itu  sendiri. Istilah untuk
pendapat itu adalah Cultural-
Determinism.  Herskovits  memandang kebudayaan  sebagai  sesuatu  yang  turun temurun  dari  satu  generasi  ke  generasi yang lain, yang kemudian disebut
superorganic.  Menurut  Andreas  Eppink, kebudayaan  mengandung  keseluruhan pengertian nilai sosial, norma sosial, ilmu pengetahuan  serta  keseluruhan  struktur- struktur sosial, religius, dan lain-lainyang di  dalamnya  terkandung  pengetahuan, kepercayaan, kesenian, moral, hukum, adat istiadat, dan kemampuan- kemampuan  lain  yang  menjadi  ciri  khas suatu masyarakat (Eppink, 2013: 3).
Menurut Selo Soemardjan dan Soelaiman  Soemardi,  kebudayaan  adalah
sarana hasil karya, rasa, dan cipta
masyarakat. Sedangkan menurut
Koentjaranigrat, kebudayaan dapat diartikan sebagai:
seluruh total dari hasil pikiran, cipta,
dan  hasil  karya  manusia  yang  tidak berakar  kepada  nalurinya  dan  yang karena itu hanya bias dicetuskan oleh manusia  sesudah  proses  belajar.
Kebudayaan  dalam  dimensi  ini mencakup hampir seluruh aktivitas manusia dalam kehidupannya (Koentjaraningrat. 2002: 17).
Kemudian pada tanggal 26 Juli hingga  6  Agustus  1982  telah  diadakan World Conference on Cultural Policies di Mexico  City  yang  disponsori  oleh UNESCO  .  Konferensi  ini  menghasilkan suatu kesepakatan bahwa :
Kebudayaan adalah sesuatu yang akan mempengaruhi tingkat pengetahuan dan meliputi system ide atau gagasan yang terdapat dalam pikiran manusia, sehingga dalam kehidupan sehari-hari, kebudayaan itu bersifat abstrak
Sedangkan  perwujudan  kebudayaan adalah benda-benda yang diciptakan oleh manusia sebagai makhluk yang berbudaya,  berupa  perilaku  dan  benda- benda yang bersifat nyata, misalnya pola- pola  perilaku,  bahasa,  peralatan  hidup, organisasi  sosial,  religi,  seni,  dan  lain- lain, yang kesemuanya ditujukan untuk  membantu  manusia dalam
melangsungkan kehidupan bermasyarakat (http://www.culturalrights.net/en/docume
ntos.php?c=18&p=  190  diakses pada

## 30/09/2013).
Fenomena  Hallyu  yang  terjadi  di indonesia  merupakan  suatu  bentuk  dari Globalisasi  dimana  Masyarakat,  dibantu dengan  media  teknologi  informasi,  dapat dengan  mudah  bertukar  atau  mempelajari budaya  negara  lain.  Pemerintah  Korea Selatan yang jeli akan globalisasi
memanfaatkan  budaya  yang  mereka  miliki
sebagai instrumen dalam berdiplomasi
yang disebut diplomasi budaya.
Selanjutnya diplomasi budaya korea
selatan  di  indonesia  dilakukan  dalam kancah hubungan Bilateral dengan dibantu  oleh  berbagai  aktor  di  kedua negara tersebut diharapkan dapat mempererat  hubungan  bilateral  yang terjalin sebelumnya.
3 Objek dan Metode Penelitian (jika artikel merupakan hasil riset).
3.1 Objek Penelitian

## 3.1.1 Gambaran Umum  Korea Selatan Sejarah Korea dimulai sejak Dinasti
Gojoseon  pada  tahun  2333  SM. Namun  pada  awal  abad  ke-3  SM,  dinasti tersebut  terpecah  belah  menjadi  beberapa bagian.  Kerajaan-kerajaan  baru  mulai didirikan dan berjalan hingga negara Korea berada di bawah penjajahan Jepang.
Korea Selatan terletak di Asia Timur, tepatnya  di  sisi  selatan  Semenanjung Korea. Dengan ibu kota terletak di Seoul, Korea  Selatan  mempunyai  suatu  bunga nasional  yang  selalu  dibanggakan,  yaitu Bunga  Raya  Sharoon  (Mu  Gung  Hwa). Iklim  di  Korea  Selatan  adalah  subtropik dengan empat musim. Ae Gug Ga adalah lagu kebangsaan Korea Selatan dan taekwondo
merupakan
olahraga nasionalnya. Korea Selatan juga mempunyai  pakaian  adat  yang  sering digunakan  dalam  kegiatan  adat,  yaitu hanbok.
Korea  Selatan  adalah  sebuah  negara yang  dengan  cepat  menjadi  negara  maju yang bertaraf hidup tinggi. Korea Selatan juga  merupakan  negara  yang  tingkat ekonominya  tinggi,  yaitu  ke-4  di  Asia dan  ke-15  di  dunia.  Kemajuan  ekonomi Korea  Selatan  didukung  oleh  perusahaan elektronik, kereta, kapal, minyak dan gas, serta robot.
Bendera  Negara  Korea  Selatan disebut  Taegeukgi  dan  terdiri  dari  tiga bagian;  latar  berwarna  putih,  taegeuk berwarna  merah  dan  biru  ditengah,  serta empat trigram (gwae) di setiap sudut bendera.
Latar berwarna putih melambangkan  cahaya,  kesucian,  dan cinta. Sedangkan taegeuk sendiri melambangkan  kejujuran  dan  perpaduan antara  surga  dan  manusia.  Taegeuk disebut juga eum dan yang, keduanya tak terpisahkan  dan  membuat  segala  hal  di dunia  ini  bersirkulasi,  menghasilkan harmoni, dan menciptakan kreasi baru.
Keempat trigram melambangkan filosofi  kedamaian  yang  direalisasikan lewat perputaran dan pekembangan taegeuk.  Geon  yang  terletak  di  kiri  atas pada  sisi  yang  kuat  melambangkan keadilan  Tuhan.  Gon  yang  terletak  di kanan  bawah  pada  sisi  ‘eum’  yang  paling kuat  melambangkan  kelimpahan.  Gam yang  terletak  di  kanan atas  melambangkan kebijaksanaan. I yang terletak di kiri bawah melambangkan  cahaya  (Korean  Cultural Center Indonesia, 2012:6).

## 3.1.1.1 Diplomasi
Budaya Korea Selatan
Dalam  rangka  mengatasi  perubahan yang  cepat  dalam  situasi  internasional  dan lingkungan  diplomatik  pada  tahun  2011, seperti  berlanjutnya  ketidakpastian  dalam situasi  di  Semenanjung  Korea,  perubahan permintaan  di  Asia  Timur  Laut  sebagai akibat  dari  pengaruh  pertumbuhan  China, krisis zona euro, dan ketidakstabilan dalam ekonomi  global,  Kementrian  Luar  Negeri dan  Perdagangan  Korea  Selatan  mengatur tugas-tugas  prioritas  berikut:  diplomasi keamanan untuk membuat
masyarakat merasa aman dan
aman,diplomasi  untuk  mendorong  Korea global  ,  dan  realisasiterbuka  dan  adil Kementerian  Luar Negeri.  Dalam rangka menjalankan kebijakan luarnegerinya,
Korea  Selatan  mengembangkan  tugas- tugas salah satunya adalah mengenaidiplomasi  publik  dan  perluasan kerjasama dengan masyarakat sipil (http://www.korea.net/Government/Curre nt-Affairs/Korean-Wave  diakses  pada  3 April 2014).
Kementerian mengerahkan upaya aktif untuk  meningkatkan  posisi  dan  untuk memperkuat  komunikasi  dengan  dunia melalui diplomasi budaya di mana misi dan masyarakat sipil seperti perusahaan,
LSM, dll memainkan
peran.
Mengamankan  tuan  rumah  dari  2018
Pyeongchang  Winter  Olympics,  yang telah memberikan kontribusi untuk meningkatkan citra nasional.
Seiring  dengan  mulai  terkenalnya produk-produk  budaya  Korea  Selatan  di negara-negara Asia, satu hal yang saat ini banyak  menjadi  pembicaraan  adalah perfilman  Korea  Selatan  yang  telah menjadi tuan rumah di negerinya sendiri. Bila  hampir  semua  negara  di  dunia  ini industri  perfilmannya  didominasi  oleh film-film  Hollywood,  tidak  demikian dengan  Korea  Selatan.  Banyak  yang menganggap  bahwa  perfilman  Korea Selatan  mengalami  renaissance  sejalan dengan  semakin  meluasnya  pengaruh budaya  Korea  Selatan  di  negara-negara lain.
Pada  akhirnya  tahun  2005  pemerintah Korea  Selatan  mengakui  Hallyu  sebagai bagian  dari  diplomasi  budayanya.  Seperti yang  dijelaskan  dalam  kebijakan  luar negeri Korea Selatan tahun 2005 bahwa;
Selain itu, dalam rangka membangun citra positif dari Hallyu, MOFAT telah melaksanakannya dalam
diplomasi publik, meningkatkan budaya dan aktivitas promosi untuk lebih meningkatkan citra
nasionalnsebagai negara terkemuka
dibidang kebudayaan (MOFAT. 2006:25). Melalui  Penjelasan  Tersebut,  Hallyu menjadi bagian dalam diplomasi budaya Korea Selatan dan bertugas memperkenalkan Korea Selatan kemasyarakat  Internasional.  pemerintah Korea  Selatan  akan  melaksanakannya melalui  beberapa  strategi  pelaksanaan yaitu;  melaksanakan  aktivitas  promosi dan budaya secara komprehensif dan sistemtis, mendirikan dan mengembangkan strategi  promosi  dan  budaya  khusus
disesuaikan dengan negara ataupun daerahnya, memperkuat
kemitraan  dengan  organisasi  lokal  serta perusahaan  Korea  Selatan  diluar  negeri, memperluas program budaya berorientasi masa depan dan berpartisipasi aktif dalam organisasi iternasional. Melalui kebijakan tersebut,  Korea  Selatan  saat  itu  berupaya mendorong  film-film  korea  serta  drama- drama televisi korea ke negara luar untuk memperkenalkan  budaya  Korea  Selatan. Seperti yang dijelaskan dalam Diplomatic White  Paper  2011,  bahwa  Kementrian Luar  NegerI  dan  Perdagangan  Korea Selatan  dalam  memperkenalkan  budaya Korea Selatan ke negara-negara luar juga dengan  mendorong  diplomasi  publik melalui  penawaran  ke  stasiun  televisi negara-negara  luar,  video  dokumentasi yang  menggambarkan  Korea  Selatan  dan juga kebudayaan Korea Selatan. Pembahasan  mengenai  Hallyu  tersebut selalu berada dalam penjelasan tersendiri, dimana  hal  ini  menunjukan  keseriusan pemerintah Korea
Selatan dalam mendorong  Hallyu  sebagai  bagian  dalam strategi diplomasi budayanya.
Usaha  pemerintah  Korea  Selatan dalam  mendukung  strategi  ini  sudah berlangsung  sejak  lama.  Berikut  adalah beberapa  usaha  pemerintah  Korea  Selatan dalam upaya meningkatkan konten
budaya  lokal  guna  mempertahankan Hallyu:

## 1. Pembangunan KOCCA
Korean  Culture  and  Content  Agency dibagun  sebagai  institusi  publik  pada masa  pemerintahan  Kim  Dae  Jung  pada tahun 2001. Bekerjasama dengan kementrian budaya dan pariwisata.
Sebagai institusi publik, KOCCA mencerminkan kerjasama
antara pemerintah dan sector swasta, mengingat staf  yang  direkrut  berasal  dari  sektor- sektor  industri  budaya  tersebut.  KOCCA bertanggung jawab dalam mengekspor produk budaya Korea Selatan, memberikan pendidikan  kreasi  konten  budaya,  serta menciptakan  teknologi  yang  berhubungan dengan  pembuatan  arsip  sejarah  dan budaya dalam bentuk digital.
2.  Pembentukan CT (Culture Technology) Dalam prosesnya, KOCCA membangun  hubungan  antara  budaya dan  teknologi  sebagai  kekuatan  baru bagi  industri  budaya  Korea  Selatan,
yang dikenal dengan Culture
Technology (CT). CT menjadi sangat diperlukan  oleh  Korea  Selatan  dalam kebijakan  industri  budayanya,  karena citra  tentang  budaya  nasional  Korea Selatan dianggap masih kurang dalam tiga  hal,  yaitu  tidak  unik,  tidak familiar,  dan  tidak  kuat  untuk membangun  sebuah  identitas  dan brand  nasional  yang  baik.  Untuk  itu, CT  sebagai  teknologi  pendukung dalam  memberikan  nilai  tambah  bagi budaya Korea Selatan memiliki peran penting  untuk  menciptakan  budaya khas  yang  memiliki  nilai-nilai  yang unik  dan  berbeda  dari  negara-negara lainnya,  khususnya  budaya  Cina  dan Jepang  yang  juga  dicirikan  oleh Konfusianisme.
3. Reorganisasi Ministry of Culture and Tourism
Ministry  of  Culture  and  Tourism (MCT)  adalah  kementerian  yang  berdiri pada  tahun  1998  dan  bertanggung  jawab terhadap  hal-hal  yang  berhubungan dengan  budaya  dan  pariwisata  Korea Selatan.  Dalam  proses  awal,  MCT  tidak bertujuan  khusus  menangani  budaya  dan pariwisata,  namun  ada  beberapa  tahapan utama  dalam  struktur  organisasi  yang telah dilaluinya.
Pemerintah  Korea  Selatan  menyadari untuk  mencapai  kebudayaan  tersebut dibutuhkan  dukungan  dari  masyarakat. Oleh karenanya, kebijakan yang dikeluarkan  MCST  tidak  hanya  berfokus kepada  penanganan  masalah  budaya  dan pariwisata, tetapi juga ke arah pendidikan masyarakat Korea Selatan untuk menjadi masyarakat budaya  yang kreatif, dinamis serta  mampu  mengekspresikan  identitas budaya  di  tiap-tiap  daerah  yang  ada  di negeri ini.
4. Han Style
Han Style merupakan kebijakan yang diterapkan pada masa pemerintahan Kim Dae  Jung.  Melalui  MCT,  Han  Style dirancang untuk mentransformasikan budaya  tradisional  masyarakat  Korea menjadi  suatu  budaya  global.  Budaya tradisional  yang  dimaksud  adalah  enam pilar  budaya  Korea,  yaitu  Han  gul,  Han sik,  Han  bok,  Han  ok,  Han  ji,  Hangeuk- Eumak.  Keenam  pilar  budaya  Korea tersebut menjadi pendukung dari kepopuleran  budaya  Korea  Selayan  di luar  negeri.  Melalui  MCT,  Han  Style dirancang untuk mengembangkan budaya tradisional  Korea  menjadi  sebuah  brand global.  Di  sini  Han  Style  mendukung kegemaran  akanHallyu  melalui  budaya tradisional Korea, artinya Han Style memfasilitasi keinginan
publik
internasional untuk mengenal budaya tradisional Korea.

## 3.1.1.2 Hallyu
Fenomena Hallyu ini dimulai pada saat Cina mulai menayangkan drama Korea Selatan, yaitu What is Love All di salah satu stasiun TV Cina sekitar tahun 1997. Drama pertama Korea Selatan yang ditanyangkan ini mendapat respon yang sangat baik, dan diputarkan kembali pada tahun 1998 dan berada ditingkat tertinggi kedua dalam sejarah perfilman di Cina. Setelah itu, pada tahun 1999, salah satu drama Korea Selatan lainnya ditayangkan di Cina dan Taiwan, yaitu Stars in My Heart dan kembali menjadi drama terpopuler dikedua negara tersebut. (http://www.slideshare.netchikasaengi/ diplomasi-kebudayaan-korea-selatan diakses pada 22 Juli 2014.
Perkembangan  Hallyu  ini  tidak  hanya didominasi oleh drama-drama Korea Selatan  saja,  tetapi  juga  musik  Korea Selatan  itu  sendiri.  Di  awali  pada  akhir tahun  1990an,  salah  satu  stasiun  televisi musik  regional,  V  Channel,  menayangkan video  musik  musisi  Korea  Selatan  yang pada  akhirnya  menjadi  sangat  populer  di Asia.  Begitu  juga  dengan  perfilman  Korea Selatan,  salah  satu  film  Korea  Selatan yakni  Shiri  menjadi  sebuah  film  yang sangat populer saat itu dan juga
ditayangkan di negara-negara Asia lainnya,
seperti  Hongkong,  Jepang,  Taiwan,  dan Singapura. Walaupun film ini juga mendapatkan  banyak  kritikan,  tetapi  film ini  menjadi  awal  dari  masuknya  film-film Korea Selatan di pasar internasional.
Kepopuleran tiga jenisbudaya popular tersebut pada akhirnya juga mendorong kepopuleran dari artis-artis yang juga berlaga baik dalam drama, film, dan musik tersebut. Pada dasarnya kepopuleran akan budaya Korea Selatan
ini  tidak saja hanya digambarkan dan dipengaruhi oleh artis-artis tersebut, tetapi juga dalam cerita-cerita dalam drama tersebut yang memang diperankan oleh artis-artis tersebut (https://www.academia.edu/2440093/HA LLYU_THE_KOREAN_WAVE_A_CU LTURAL_TEMPEST_IN_EAST_AND_ SOUTH_EAST_ASIAdiakses pada 21 Juli 2014).

## 3.1.2 Hubungan Bilateral Korea Selatan-Indonesia
Hubungan diplomatik antara Indonesia dengan Korea Selatan sudah di mulai sejak tahun 1966. Namun, hubungan bilateral antara kedua negara semakin meningkat intensitasnya sejak lima tahun terakhir. Hal ini dipicu oleh berbagai faktor terutama akibat adanya free trade yang juga ikut berperan besar dalam peningkatan hubungan kerjasama antara Indonesia dengan Korea Selatan (http://www.kemlu.go.id/seoul/Pages/Co untryProfil e.aspx?l=id diakses pada 12 Februari 2014). Berikut ini penulis membagi hubungan kerjasama bilateral yang dilakukan oleh pemerintah kedua Negara (G to G) dalam berbagai bidang untuk mempermudah pengkajian secara mendalam pembahasannya:
1. Kerjasama dan Hubungan dalam Bidang Politik
Kunjungan Presiden Susilo Bambang Yudhoyono  untuk  menghadiri  APEC Economic  Leaders  Meeting  di  Busan, Korea  Selatan  pada  tanggal  18–19 November  2005  saat  itu  negara  anggota APEC  termasuk  Indonesia  menegaskan pembahasan  mengenai  pengembangan sumber  daya  manusia  dan  kegiatan pengembangan kapasitas dan juga menyiapkan langkah-langkah untuk memajukan aliran investasi dan perdagangan.
Kunjungan  Presiden  Korea  Selatan, Lee  Myung-bak  ke  Indonesia  pada  tanggal 6-8  Maret  2009  Kunjungan  ini  merupakan kunjungan  pertama  Presiden  Lee  Myung- bak  sejak  dilantik  menjadi  presiden  pada Februari  2008.Kunjungan  Presiden  RI
Soesilo Bambang Yudhoyono untuk menghadiri  ASEAN-Republic  of  Korea Commemorative  Summit  di  Jeju  Islands, Korea  pada  tanggal  1-2  Juni  2009.  Untuk mengintensifkan  pemasaran  produk  ekspor Indonesia serta memfasilitasi para pengusaha  Indonesia  memasuki  pasar Korea Selatan, menteri Perdagangan Indonesia, Mari Elka Pangestu didampingi oleh Kepala Badan Pengembangan  Ekspor  Nasional  (BPEN) Bachrul Chairi, Dirjen Kerjasama Perdagangan Internasional Gusmardi
Bustami,  dan  Minister  Conculer  KBRI untuk  Korea  Selatan  meresmikan  Kantor
ITPC  (Indonesian  Trade  Promotion Center) di Busan pada 30 Mei 2009.
2.  Kerjasama dalam Bidang Ekonomi  Pembentukan  Forum
Bisnis dan Energi
Indonesia-Korea  Selatan  yang  pertama pada 2007 di Seoul untuk mempertemukan para  pelaku  bisnis  dan  pembuat  kebijakan kedua  negara  di  bidang  energi.  Forum Energi Indonesia-Korea yang kedua diadakan  di  Jakarta  pada  tanggal  15 Oktober 2008. Dari tahun 2007  hingga  sekarang  telah  ditandatangani lebih  dari  40  MoU  pada  level  pemerintah (G  to  G)  dan  level  pebisnis  (B  to  B). Proyek-proyeknya antara lain bidang energi dan  infrastruktur,  pendidikan,  kehutanan, nuclear power plant, serta industri pertahanan.
3. Kerjasama dalam Bidang Sosial Budaya dan Pariwisata
Pemerintah Indonesia telah meratifikasi Persetujuan Kerjasama
Kebudayaan  dengan  Korea  Selatan  yang ditandatangani pada tahun 2000. MoU di bidang  Pariwisata  antara  kedua  negara juga  telah  ditandatangani  tahun  2006. Sebagai  tindak  lanjut  dari  kerjasama bidang kebudayaan tersebut, pada tanggal 14-15  Mei  2008  di  Yogyakarta  diadakan the  First  Cultural  Committee  Meeting Indonesia-Korea Selatan.
Keberadaan kedua kesepakatan tersebut  merefleksikan  komitmen  kedua negara  untuk  lebih  memperkuat  hubungan persahabatan people to people, serta memajukan dan mengembangkan hubungan di bidang-bidang seperti kebudayaan, seni, pendidikan (akademis), ilmu pengetahuan dan teknologi,  kesehatan  masyarakat,  olah raga,  media  massa,  informasi,  dan kewartawanan serta pariwisata.
4. Kerjasama dalam Bidang Energi Nuklir
Sejak tahun 1998, kedua negara telah mulai membahas Draft Agreement between the Government of the Republic of  Indonesia  and  the  Government  of  the Republic of Korea for the Cooperation in the Peaceful Uses of Nuclear Energy. Persetujuan yang kemudian ditandatangani  tanggal  4 Desember 2006 ini  meliputi  bentuk-bentuk  kerjasama antara lain seperti penelitian dan pengembangan energi nuklir untuk maksud damai, penelitian
dan pengembangan  pembangkit  listrik  tenaga nuklir,  produksi  dan  aplikasi  radioaktif isotop  di  sektor  industri,  pertanian  dan teknologi  akselerator.  Departemen  ESDM Indonesia  dan  Mocie  Republik  Korea selanjutnya  juga  telah  menandatangani nota  kesepahaman  mengenai  kerjasama pembangunan  pembangkit  listrik  tenaga nuklir di Indonesia.
5.  Kerjasama dalam Bidang Komunikasi dan Teknologi Informasi Pemerintah Republik Indonesia dan
Korea Selatan telah menandatangani: (i) Joint Statement between the Department of Communication of the Republic of Indonesia and the Ministry of Information and Communicatio of the Republic of Korea on mutual Cooperation in the Field of Telecommunication, pada tanggal 29 Juni 2000; dan, (ii) Arrangement between the Ministry of Communication and Information of the Republic of Indonesia and the Ministry of Information and Communication of the Republic of Korea, pada tanggal 31 Mei 2002.

## 6. Kerjasama dalam Bidang Hukum
Dalam rangka meningkatkan hubungan kerjasama  pemberantasan  tindak  pidana pencucian uang antara Pusat pelaporan dan Analisis  Transaksi  Keuangan  (PPATK) dengan  Korea  Financial  Intelligence  Unit (KoFIU),  kerja  sama  yang  dilakukan  oleh kedua  negara  antara  lain:  Kunjungan  studi visit  ke  lembaga  tersebut ke  Korea  dengan tujuan mempelajari Sistem Financial
Investigation  Unit  (FIU),  Mekanisme Non  Bank  Reporting,  serta  Penerapan Teknologi  Informasi  sudah  dilaksanakan pada tanggal 10 – 15 Juni 2007, di Seoul.
Lembaga pemberantasan korupsi kedua  negara  (KPK  dan  KICAC)  juga telah mengadakan pertemuan untuk mendiskusikan kemajuan upaya pemberantasan korupsi serta meningkatkan kerjasama untuk memperkuat  dan  meningkatkan  kapasitas kedua  institusi  dalam  pengembangan sistem dan strategi pemberantasan korupsi pada tanggal 22 – 24 Mei 2007.
7.  Kerjasama dalam Bidang Pertahanan dan Keamanan Korea  Selatan  dan  Indonesia  telah menyepakati  sejumlah  sektor  kerjasama antara lain kerjasama pemberantasan korupsi, counter-terrorism dan penanggulangan  kejahatan  transnasional.
Dalam  beberapa  tahun  terakhir,  realisasi kerjasama antara Departemen Pertahanan dengan  MND  berupa  pertemuan  tetap rutin  dilaksanakan  setiap  tahun  dengan penyelenggaraan secara bergantian, antara  lain  .Joint  Committee  Meeting, antara  departemen  pertahanan  Indonesia dan departemen Korea Selatan,
Intelligence  Exchange,  antara  Bais  TNI dengan  Korea  Defense  Intelligence Agency Army to Army Talks, antara TNI AD  dengan  Korea  Army,  Navy  to  Navy Talks, antara TNI AL dengan tentara AL Korea  Selatan,  Airmen  to  Airmen  Talks, antara  TNI  AU  dengan  angkatan  udara Korea  Selatan,  Intelligence  Meeting  , antara  BIN  dengan  Korea  National Intelligence Service (KNIS).
8.  Kerjasama dalam Bidang Keimigrasian  Pada  tanggal  8 April 2008, Dirjen Imigrasi Indonesia dan Korea Selatan melakukan pertemuan di Seoul membahas  upaya  peningkatan  kerjasama dan  hubungan  bilateral  Korea  Selatan-
Indonesia di bidang keimigrasian, terutama  terkait  dengan  perlindungan HAM  warga  negara  masing-masing  di kedua negara.
Kerjasama  yang  disepakati  antara kedua  pihak  adalah  dalam  bentuk  tukar menukar  data  terkait  hukum  keimigrasian, kebijakan  tentang  pengungsi  dan  masalah naturalisasi. Selain itu dilakukan juga tukar menukar  di  bidang  keimigrasian  seperti program  pertukaran,  workshop,  seminar serta tukar menukar informasi
mengenai perkembangan teknologi informasi.
Kedua belah pihak juga telah membicarakan  hal  yang  terkait  dengan penanganan  penduduk  ilegal warga negara  masing-masing  di  kedua  negara.
Kedua pihak juga sepakat akan melakukan pertemuan rutin di masa yang akan datang dalam bentuk Joint Working Group  di  bawah  payung  pertemuan komisi bersama kedua negara.
9.  Kerjasama dalam Bidang Kehutanan
Pada  tanggal  1  Agustus  2006  di Daejeon  ditandatangani  MoU  antara Menhut  RI  dengan  Chief  of  Korean
Forest  Service  mengenai  Cooperation  on Investment in Forest Plantation and Afforestation/Reforestation Clean Development Mechanism (A/R-CDM) projects.  MoU  ini  merupakan  kesepakatan antara kedua pemerintah guna mendorong investasi di Indonesia dalam
pengembangan  Hutan  Tanaman  Industri (HTI)  dan  penghijauan  serta  reboisasi seluas  500  ribu  hektar  melalui  mekanisme A/R-CDM.  Kedua  Negara  juga  sepakat untuk mendorong dan memfasilitasi terbentuknya kerjasama antar sector swasta (people  to  people),  joint  venture  antar sector swasta di kedua Negara yang tertarik untuk mengembangkan HTI, serta
melakukan
kerjasama dalam pengembangan  sumber  daya  manusia, riset dan pengembangan A/R-CDM.
10. Kerjasama dalam Bidang
Lingkungan Hidup
Kerjasama  di  bidang  lingkungan hidup  pada  tingkatan  bilateral  berjalan baik  antara  lain  dengan  penandatangann MoU on Environmental Management and Sustainable Development Cooperation
antara  Menteri  Lingkungan  Hidup  RI dengan  Menteri  Lingkungan  Hidup  Korea
Selatan  disela-sela  sidang  Conference  of Parties (COP) XIII UN Framework Convention on Climate Change (UNFCCC) di Denpasar, Bali, tanggal 13 Desember 2007. Pemerintah Korea Selatan juga menyampaikan undangan partisipasi kepada Indonesia dalam sejumlah seminar  dan  pelatihan  untuk  tahun  2008, antara  lain  Seoul  Initiative  for  Green Growth, International Training Course on Environmental Policies dan Seoul Initiative  Leadership  Program  on  Green Growth. 11. Kerjasama dalam Bidang Kelautan dan Perikanan Pada  tanggal  15  September  2005 telah ditandatangani Arrangement Fishery  Quality  Control  and  Hygiene
Safety  between  the  Ministry  of  Marine Affairs  and  Fisheries  of  the  Republic  of Indonesia  and  the  Ministry  of  Maritime Affairs  and  Fisheries  of  the  Republic  of Korea.  Disamping  kerjasama  dalam penanganan  kualitas  produk  perikanan, pada  tanggal  8  September  2008,  telah ditandatangani  LoI  antara  DKP  dengan Ministry  of  Food,  Agriculture,  Forestry and  FisheriesKorea  Selatan  mengenai kerjasama  di  bidang  budidaya  perikanan. Bentuk  kerjasama  tersebut  meliputi pengembangan industri budidaya perikanan  di  Indonesia  melalui  investasi dan  transferof  technology  perusahaan- perusahaan perikanan Korea Selatan.
12. Kerjasama dalam Bidang
Pertanian
Disektor  pertanian,  kerjasama  G  to  G antara  Indonesia  dan  Korea  Selatan  belum memiliki  intensitas  seperti  sektor-sektor lain. Namun, pada pertemuan pertama
pokja  kehutanan,  pertanian  dan  kelautan di bawah joint task force pada bulan Mei 2007  telah  dibahas  peluang  kerjasama untuk pengembangan bahan baker nabati. Pihak Korea Selatan menunjukkan minatnya  untuk  meningkatkan  kerjasama dalam  pengembangan  produksi  biofuel yang bahan bakunya berasal dari singkong (cassava), daun jarak (jathropa) dan kelapa sawit.
Selain  komoditi  pertanian,  hubungan kerjasama  berupa  capacity  building, pelatihan  dan  bentuk  kerjasama  lainnya di bidang pembangunan pedesaan maupun
pengembangan
ekonomi pedesaan  juga  telah  berkembang  pada sejumlah  tingkatan.  Gerakan  desa  baru atau  Saemaul  Undong  yang  merupakan salah satu program pembangunan pedesaan  Korea  Selatan  yang  berhasil telah menjadi acuan bagi sejumlah daerah atau  institusi  di  Indonesia.  Salah  satu contohnya,  dalam  hal  ini,  propinsi Yogyakarta  telah  menandatangani  Letter of  Intend  kerjasama  Saemaul  Undong dengan Propinsi Gyeongsangbuk-do pada tanggal 30 Mei 2008.
3.2 Metode Penelitian
3.2.1. Desain Penelitian
Untuk melakukan sebuah
penelitian,  diperlukan  sebuah  desain  atau rancangan  yang  berisi  rumusan  tentang objek yang akan diteliti. Metode penelitian yang  digunakan  peneliti  dalam  penelitian ini  adalah  menggunakan  metode  penelitian deskriptif  analisis  kualitatif.  Merujuk  pada permasalahan  yang  diangkat  serta  variabel yang tersedia, maka peneliti hanya melakukan  analisa  data  berdasarkan  data- data  serta  informasi  yang  dikeluarkan  oleh Pemerintah  Korea  Selatan  Selatan  dan pusat kebudayaan Korea Selatan selatan
dan
diimplementasikan  dengan  teori-teori dalam kajian Hubungan Internasional.

## 3.2.2. Teknik Pengumpulan Data
Penelitian  ini  menggunakan  metode dan  pendekatan  kualitatif,  yang  didukung oleh  teknik  pengumpulan  data:  Studi Kepustakaan,  wawancara  dan  Penelusuran data  online.  Hal  ini  dikarenakan  penelitian ini  difokuskan  pada  peran  pemerintah dalam  menghadapi  pengaruh  budaya  asing dengan mengolah data-data yang diperoleh dari sumber yang relevan secara mendalam.

## 3.2.3. Teknik Analisa Data
Dalam penelitian kualitatif ini, peneliti menganalisis  data  dengan  menggunakan teknik reduksi data. Artinya, data-data yang diperoleh,  baik  melalui  studi  pustaka, penelusuran online dan wawancara,
digunakan sesuai dengan keperluan
penelitan berdasarkan dengan tujuan penelitian.  Hal  ini  bertujuan  supaya  data yang digunakan berkorelasi dengan perumusan  masalah  yang  telah  dibuat. Penyajian  Data,  peneliti  menyajikan  data- data yang diperoleh dari hasil meneliti dan wawancara atau dari sumber-sumber internet sesuai dengan kebutuhan.

## 3.2.4. Lokasi dan Waktu Penelitian

## 3.2.4.1 Lokasi Penelitian
Dalam penelitian ini penulis memperoleh  data  dan  informasi  yang bersumber dari berbagai tempat di bawah ini  sesuai  dengan  kebutuhan  penelitian, diantaranya:
a.  Kedutaan  Besar  Korea  Selatan Selatan  di  Indonesia  (Embassy  of the  Republic  of  Korea  Selatan  in Indonesia)  Jl.  Jenderal  Gatot
Subroto Kav. 57, Jakarta, Indonesia
b. Pusat  Kebudayaan  Korea  Selatan Selatan  di  Indonesia.  Gedung
Equity  Tower  lantai  17,  Jalan Jendral Sudirman, Jakarta c. Perpustakaan Universitas Komputer  Indonesia  Jalan  Dipati Ukur 112, Bandung d. Perpustakaan  Univesitas  Khatolik Parahyangan  Jl.  Ciumbuleuit  94, Bandung

## 3.2.4.2 Waktu Penelitian
Penelitian  ini  dilaksanakan  dalam kurun  waktu  lima  belas  bulan  terhitung dari april 2013 sampai Agustus 2014.

## 4 Hasil dan Pembahasan

## 4.1  Hallyu dalam Politik Luar Negeri Korea Selatan
Seiring  bergantinya  pemimpin  dan besarnya keingintahuan
masyarakat
internasional terhadap budaya Korea Selatan, Hallyu dimanfaatkan oleh pemerintah Korea Selatan untuk melakukan diplomasi  budaya  di  seluruh  dunia. Diplomasi  merupakan  instrument  soft power  dari  politik  luar  negeri  dan digunakan  untuk  mencapai  kepentingan nasional suatu negara. Pernyataan tersebut terdapat dalam visi
kementrian kebudayaan,  olahraga,  dan  pariwisata
Korea  Selatan  yang  memiliki  4  strategi dalam mengembangkan
budayanya; pertama,  memperluas  pengalaman  budaya kepada  masyarakat  degan  cara  penyebaran budaya  dalam  kehidupan.  Selain  itu membuat kebijakan budaya yang disesuaikan  untuk  daerah  dan  memperluas dukungan  untuk  pengalaman  seni.  Kedua, menemukan  kembali  tradisi  kemanusiaan dengan  upaya  promosi  kemanusiaan  dan semangat  budaya,  perwujudan  harian  dan penggunaan budaya tradisional, serta reformasi komprehensif pemeliharaan
budaya  dan  sistem  manajemen.  Ketiga, mempromosikan  industri  jasa  berbasis budaya dengan penciptaan lapangan kerja melalui  budaya  dan  diharapkan  dapat meningkatkan  pertumbuhan  nilai  tambah dari  industri.  Selain  itu  juga  dengan revitalisasi konsumsi pariwisata domestik dan budidaya pasar baru untuk pariwisata Korea  dan  membuat  pertumbuhan  baru dalam industri olahraga. Keempat, menyebarkan nilai budaya dengan memperkuat  pengkajian  dan  kerjasama untuk pengaruh kebudayaan, menciptakan  Hallyu  melalui  budaya Korea Selatan, serta promosi pengalaman budaya  warga  negara.  Melalui  dari strategi-strategi tersebut, diketahui bahwa Korea Selatan memperkenalkan budayanya ke seluruh dunia dan mempromosikan  pariwisatanya.  Hallyu dapat  meningkatkan  posisi  nilai  tawar Korea Selatan di dunia internasional.

## 4.2  Diplomasi  Budaya  Korea  Selatan di Indonesia
Korea  Selatan  melakukan  diplomasi budaya  guna  penyebaran  budaya  dan perluasaan  pasar  di  Indonesia.  Melalui Hallyu yang dilakukan sebagai salah satu bentuk  instrumen  pelaksanaan  diplomasi budaya juga memiliki pengaruh positif di bidang  ekonomi,  politik,  sosial  dan budaya.  Masyarakat  Indonesia  sangat mengemari selebriti Korea dan musiknya, sehingga  pemerintah  Korea  Selatan bekerjasama  dengan  perusahaan  asal Korea  menggunakan  strategi  selebriti  K- Pop sebagai ikon promosi budaya Hallyu dan produk-produk Korea seperti Samsung, LG. Hal ini dilakukan mengingat  masyarakat  Indonesia  yang konsumtif  dan  demam  akan  budaya Korea.  Tak  hanya  itu  makanan  khas  asal Korea  juga  tersebar  di Indonesia. Hubungan  politik  antar negara  yang  baik dengan sendirinya akan membawa
kerjasama  dibidang  lainnya  akan  terikut. Karena  ketertarikan  masyarakat  Indonesia terhadap  K-Pop,  para  industri  musik  di Indonesia  pun  mulai  merubah  pola  musik dengan  mengikuti  musik-musik  ala  Korea. Dapat  terlihat  boyband  dan  girlband  asal Indonesia ala Korea yang mulai
bermunculan.  Aliran  musik  yang  di ciptakan dari boyband dan girlband ini juga mengikuti gaya Korea namun versi bahasa Indonesia. aliran I-Pop
(Indonesian  Pop)  yang  dianggap  hampir mirip  K-Pop  muncul  sebagai  ikon  I-Pop di  Indonesia  adalah  salah  satu  pengaruh Soft  Diplomacy  melalui  Hallyu,  karena berhasil  mengadaptasi  K-Pop  ke  dalam budaya lokal Indonesia. Maraknya muncul  I-Pop  di  Indonesia  sangat diterima  baik  oleh  masyarakat  Indonesia seperti  Smash,  XO-IX,  Cherrybelle, Coboy  Junior,  Dragon  Boyz,  dan sebagainya  sangat  banyak  memiliki penggemar  di  Indonesia.  Hal  ini  tanpa disadari budaya Korea memiliki pengaruh yang besar di Indonesia.

## 4.2.1  Tahap-Tahap  Diplomasi  Budaya Korea Selatan di Indonesia
Dari  hasil  wawancara  dengan  Head of  Media  Socio  and  Culture  Division, Indonesian  Embassy  Seoul  Adrian  Rasul terdapat  beberapa  tahap  dalam  proses bagaimana  Korea  Selatan  melakukan diplomasi budayanya di Indonesia.
Tahap  pertama  adalah  Perkenalan, sesuai  dengan  visi  dari  kementrian kebudayaan,  olah  raga,  dan  pariwisata serta  kebijakan  kementrian  luar  negeri Korea  Selatan,  bahwa  dalam  upaya menyebarkan  budaya  Korea  Selatan, Masyarakat  Korea  Selatan  sendiri  harus memperkenalkan  budayanya  tersebut. Penyebaran  tersebut  dapat  dilakukan antara  individu,  para  pebisnis,  para aktivis.  Selanjutnya  adalah  respon  yang dihasilkan dari memperkenalkan budaya.
Tahap  Kedua  adalah kebijakan.
Memang kebijakan korea untuk memperkenalkan  budayanya  ke  seluruh dunia  seperti  yang  katakan  Kementrian
Luar  Negeri  dan  Perdagangan  Korea Selatan di dalam Diplomatic White Paper 2008.
Tahap  Ketiga,  setelah  terbentuknya kerjasama-kerjasama tersebut, menandakan adanya persetujuang kedua negara untung memperkenalkan budayanya satu sama lain. Hal tersebut kemudian berpengaruh terhadap mudahnya masyarakat Indonesia mendapat  produk  Korea  Selatan.  Dari segi informasi komunikasi pun masyarakat dapat dengan mudah mengaksesnya  dan  untuk  mempererat hubungan,  masuklah  para  pebisnis  untuk memfasilitasi  masuknya  budaya  Korea Selatan yang kemudian berpengaruh pada bidang Ekonomi.
Tahap  terakhir  adalah  setelah  budaya Korea  Selatan  mendapat  respon  positif yang stabil baru mulai masuknya ke tingkat pemerintah  dengan  membuat  pertemuan- pertemuan,  dan  membicarakan  kerjasama. Dari  tahap-tahap  tersebut  Korea  Selatan dan Indonesia mulai
mendiskusikan kerjsama dibidang lainnya. Contohnya adalah Declaration Strategic Partnership 2006 atau kerjasama-kerjasama lainnya.

## 4.2.2  Kendala  dalam  Menjalankan Diplomasi
4.2.2.1  Bersaing  dengan  budaya  asing lain
Pada  awalnya,  budaya  asing  telah masuk  ke  Indonesia  sejak  mereka menjajah  bangsa  Indonesia.  Selain  itu budaya  asing  juga  masuk  melalui perdagangan  yang  memang  berkembang pada saat itu, namun pada saat ini
perkembangan  teknologi  yang  sangat pesat  memudahkan  masyarakat  untuk mengakses informasi budaya apapun.
Perkembangan teknologi ini lah yang merupakan faktor utama pemicu mudahnya  budaya  asing  masuk  ke Indonesia.  Sebagai  budaya  yang  baru masuk ke Indonesia, Korea Selatan diakui berhasil dalam menjalankan Soft Diplomacy  nya  di  Indonesia.  Walaupun Korea  Selatan  telah  dianggap  memiliki dominasi  budaya  yang kuat  di  Indonesia, tetapi  khusus  untuk  menjaga  kedekatan hubungannya  dengan  Indonesia,  Korea Selatan  menanggapi  sekali  budaya  asing yang telah ada di Indonesia lebih dulu.

## 4.2.2.2 Munculnya Anti-Hallyu
Adanya  masyarakat  Indonesia  yang tidak menyukai Hallyu. Mereka memiliki pemikiran bahwa kerjasama yang harusnya tercipta win-win solution dalam memecahkan  suatu  masalah,  tapi  malah terlihat  seolah  Korea  Selatan  lebih diuntungkan.  Selain  itu  munculnya  anti- Hallyu  juga  disebabkan  karena  suatu opini  mempertahankan  rasa  nasionalisme dari.  Adanya  opini  seperti  ini  terjadi karena faktanya masyarakat di Indonesia, Khususnya  dikota  besar  mengalami penurunan  rasa  nasionalisme  dengan merubah  gaya  hidupnya  menjadi  gaya hidup  budaya  Korea  Selatan.  Tidak  ada pelanggaran  hukum  dalam  hal  ini  karena hal  tersebut  dilakukan  dengan  sadar  oleh masyarakat  dan  pemerintah  tak  dapat membatasi hak masyarakat untuk mengganti pola hidupnya tetapi jika tidak disikapi dengan tepat dapat meghilangkan identitas bangsa Indonesia sendiri.
4.2.2.3 Kemajemukan Bangsa Indonesia Kendala selanjutnya adalah
majemuknya. Indonesia membuat Korea
Selatan sedikit kewalahan dalam menyesuaikan  kebudayaannya.  Kurang lebih sampai sekarang ada 19% masyarakat Indonesia yang tidak menyukai Hallyu. Prof. Yang menambahkan  tidak  terlalu  kentara  jika yang dilihat hanya kota-kota besar seperti ibukota,  tetapi  Hallyu  sebagai  budaya Korea  Selatan  cukup  sulit  diterima  di daerah  kalimantan  atau  papua.  Ditambah Indonesia  yang  sudah  dipengaruhi  oleh budaya-budaya lain selain barat, ada juga budaya  India,  Timur  tengah,  dan  Eropa. Tidak lain alasannya adalah karena faktor sosial  budaya  yang  memiliki  perbedaan pandangan.
Sebenarnya walaupun persentasenya sedikit.  Ada  sedikit  kekhawatiran  Korea Selatan  dalam  mempertahankan  Hallyu. Maka  dari  itu  Korea  Selatan  walaupun terlihat  gencar  dalam  menyebarkan budayanya,  tapi  juga  berhati-hati  dalam melangkah. Adrian pun menganggap jika sekarang ini Korea Selatan tidak memiliki perjanjian pemanfaatan industri kreatif  dengan  Indonesia,  Korea  Selatan pasti tidak akan mau melangkah.

## 4.3 Keuntungan dan Kerugian Budaya Korea Selatan di Indonesia
Tahun  2012  adalah  puncak  dari fenomena Hallyu ini. Dimana di Indonesia sendiri  muncul  beberapa  Boyband  dan Girlband  ala  Korea  selatan  yang  sempat memunculkan  pro  dan  kontra  tersendiri  di Indonesia.  Adanya  Boyband-Girlband  di Indonesia  dinilai  mengalahkan  Band  yang menjadi ciri khas musik di Indonesia.
Pengaruh  lainnya  yaitu  terhadap peminat  produk  lifestyle.  Hal  tersebut menurunkan nilai kebangsaan dan kebudayaan bagi bangsa Indonesia
karena pengaruh Korea Selatan itu. Tidak hanya  itu,  remaja  Indonesia  menjadi lebih konsumtif dan juga terkesan boros.
Mereka  membeli  perlengkapan,  tiket konser,  ataupun  album  original  dari idolanya  dibandingkan  membeli  album artis-artis negeri sendiri.
Bahkan saat ini, ada beberapa channel TV  di  Indonesia  yang  memiliki  acara tersendiri  untuk  penggemar  Korea  ini.  Hal itu  juga  membawa  pengaruh  negatif  dalam dunia  perfilman  di  Indonesia  karena masyarakatnya lebih senang menonton film Korea  daripada  film-film  buatan  anak bangsa. Dan tahun 2013, Youtube
meluncurkan  channel  khusus  K-Pop  di beberapa Negara termasuk Indonesia.
Di samping pengaruh-pengaruh negatif  tersebut,  K-pop  juga  membawa pengaruh atau dampak positif di Indonesia.  Salah  satunya  munculnya Boyband  atau  Girlband.  Dengan  adanya Boyband/Girlband  dianggap  membawa warna  baru  terhadap  musik  di  Indonesia, serta  masyarakat  Indonesia  pun  bisa mengeksplorasi  bakatnya  melalui  musik atau tarian tersebut. Hallyu juga membawa  pengaruh  terhadap  hubungan bilateral  antara  Indonesia  dan  Korea Selatan.
Misalnya saja, Gubernur DKI Jakarta Jokowi mendukung adanya konser K-Pop di  Indonesia.  Seperti  salah  satunya  acara “Music  Bank  in  Jakarta”  yang  diadakan di  Gelora  Bung  Karno  pada  bulan  Maret 2013.
Dampak  positif  lainnya  yaitu  dalam segi  pendidikan.  Masyarakat  Indonesia bisa mengetahui serta mempelajari budaya Negara lain tanpa menghilangkan budaya Indonesia. Remaja Indonesia juga bisa  menguasai  bahasa  Korea  yang  akan menambah ilmu dan wawasan serta dapat menguasai bahasa asing.
4.4 Analisis Implikasi Diplomasi
Budaya Korea Selatan terhadap
Hubungan  Bilateral  Republik  Korea-
Indonesia Telah dijelaskan sebelumnya bahwa Korea Selatan berupaya dengan mempromosikan kebudayaan Korea Selatan melalui peningkatan tingkat pemahaman  terhadap  korea  selatan  dan mengupayakan  kepentingan  ekonominya melalui Hallyu. Dari hasil wawancara yang dilakukan peneliti dengan Professor (Emiritus),  Hankuk  University  of  Foreign
Studies Seoul. Dalam melakukan diplomasi budaya  di  Indonesia,  secara  umum  korea selatan  melakukannya  dengan  dua  jalur. Jalur  pertama  adalah  jalur  formal.  Pada Jalur ini Korea selatan bekerjasama dengan pihak  pemerintah  dan  para  edukasional. peran-peran  kelompok  edukasional  seperti mahasiswa,  dosen,  pengajar,  guru,  murid, serta sekolah-sekolah dan perguruan tinggi di seluruh
Indonesia diharapkan dapat mempengaruhi pemerintah sehingga menghasilkan  kebijakan-kebijakan  yang dapat mempererat hubungan kedua negara.  beberapa  contoh  dari  kegiatan yang telah  dilakukan oleh aktor-aktor ini adalah  bentuk  kerjasama  yang  umum antara  universitas  di  Indonesia  dan universitas di Korea adalah dalam bentuk sister university.
Selanjutnya  Korea  Selatan  menjalin hubungan  dengan  tingkat  pemerintah  yang kemudian  menghasilkan  suatu  perjanjian- perjanjian  di  berbagai  bidang  demi mempererat  hubungan.  Tidak  mudah melakukan  negosiasi  untuk  menghasilkan suatu  kesepakatan.  Diperlukan  adanya saling pengertian pemahaman antara masing-masing  negara.  Maka  dari  itu masuklah  unsur  budaya  yang  dapat melancarkan  proses  negosiasi  sehingga lahirlah suatu perjanjian. Memang kebijakan  korea  untuk  memperkenalkan budayanya ke seluruh dunia seperti yang
katakana  Kementrian  Luar  Negeri  dan Perdagangan  Korea  Selatan  di  dalam Diplomatic  White  Paper  2008.  Dalam memperkenalkan  budaya  Korea  Selatan ke  negara-negara  luar  juga  dengan mendorong  diplomasi  publik  melalui penawaran  ke  stasiun  televisi  negara- negara  luar,  video  dokumentasi  yang menggambarkan  Korea  Selatan  dan  juga kebudayaan Korea Selatan.
Jalur  kedua  yaitu  secara  non-formal. Jalur  ini  lebih  menggunakan  aktor masyarakat,  aktivis,  pebisnis,  investor, dan  profesional  dalam  aktivitas  soft diplomacy  melalui  kebudayaan.  Tapi faktor  penunjang  yaitu  media  massa  dan kemajuan  teknologi  yang  menjadikan jalur  ini  memiliki  peran  dalam  strategi korea selatan menyebarkan budayanya di Indonesia.  Akan  tetapi  terjadi  juga beberapa  kasus  dimana  budaya  Korea Selatan dapat masuk dan diterima dengan sendirinya tanpa harus dilakukan mediasi terlebih dahulu. Hallyu sebagai hasil dari aspek budaya dan people to peole contact merupakan  salah  satu  bentuk  penekanan yang  dapat  lebih  mendorong  dinamika hubungan  bilateral  antara  Indonesia  dan Korea  Selatan.  Akan  tetapi  bukan  hanya trend  saja  yang  mereka  kenalkan,  tapi tulisan dan bahasa juga mampu memperkenalkan  Hallyu  pada  salah  satu Suku di pulau buton di Sulawesi tenggara Indonesia. Karena Suku di pulau ini yaitu suku  Cia-Cia  masih  belum  memiliki huruf tetap untuk mengungkapkan bahasa daerahnya.
Penetapan  dan  perkenalan  huruf Hangeul  bermula  pada  tahun  2005. Dengan  adanya  fenomena  tersebut  maka pihak Korea Selatan segera menghubungi beberapa  pihak  di  Korea  Selatan  dan memberitakan  fenomena  ini  sehingga menjadi pembicaraan utama dalam berbagai media di Korea Selatan terutama
ketika  kedatangan  walikota  Bau-Bau  ke Korea  Selatan  untuk  uji  coba  pelafalan huruf Hangeul sehingga tercipta
kerjasama  antara  dua  kota  di  negara berbeda.  Kerjasama  tersebut  dituangkan oleh  walikota  Bau-Bau  Drs.  MZ  Amirul Tamim  M.Si  dengan  Dr.  Lee  Ki  Nam keturunan  raja  agung  Sejong  pencipta huruf  Hangeul  abad  ke  15  dalam  sebuah kesepakatan  yang  dinamakan  Letter  of Intent  antara  pemerintah  kota  Seoul Korea Selatan dengan Pemerintahan kota Bau-Bau,  Sulawesi  Tenggara  Indonesia tentang pertukaran dan kerjasama dibidang kebudayaan dan kesenian.
Dengan  kesepakatan  bersama  maka Korea  Selatan  segera  mengirim  beberapa tenaga  pengajar  di  Suku  Cia-Cia  dan Pemerintah  Kota  Bau-Bau  bekerja  sama dengan Hunminjeongeum Research
Institute,  lembaga  riset  bahasa  Korea  telah menyusun  bahan  ajar  kurikulum  muatan lokal  mengenai  bahasa  Cia-Cia  dengan huruf Korea. Huruf ini dipelajari mulai dari tingkat SD hingga SMA sehingga sekarang Cia-Cia  dapat  mengalkulturasi  dengan sendirinya,  sekarang  sudah  dapat  dijumpai penamaan jalan dan sekolah dengan tulisan Hangeul.  Selama  kerjasama  kota  Bau-Bau dan  Seoul  terjalin,  Hallyu  di  kota  kota besar  juga  sedang  meningkat.  Budaya korea  mulai  dialkuturasi  dengan  budaya Indonesia  seperti  Fashion,  dan  makanan- makanan  khas  Korea  Selatan.  Sampai tahun  2012,  kesepakatan  yang  dijalin  kota Bau-Bau dan Seoul tersebut masih terbilang  positif  dan  belum  ditemukannya pelanggaran  dalam  Pasal  1  UU  No.32 Tahun  2004  (6)  Sebenarnya  tidak  hanya Indonesia,  Bedasarkan  data  yang  didapat dari  website  pemerintahan  Seoul,  terdapat kurang  lebih  24  Negara  yang  bekerjasama membentuk  sister  city  dengan  tujuan mempererat  hubungan  serta  meminimalisir kesalah
pahaman antar negara
(http://web.archive.org/web/2012032505 2520/http:/ /english.seoul.go.kr/gtk/cg/cityhall.php?p idx=6# diakses 16 Agustus 2014).
Jika dilihat dari multitrack diplomacy perjanjian  yang  dibuat  untuk  menjaga kedekatan dan mencapai upaya mencapai kepentingan  nasional  masing  masing, diplomasi budaya ini telah dikembangkan melalui beberapa aktor sekaligus, walaupun  tidak  menggunakan  semua jalur tapi dari jalur pemerintah kemudian turun  ke  jalur  pelaku  bisnis,  dan  para edukasional  sebagai  perantara  masuknya kesenian.  Lalu  ada  juga  jalur  warga negara  dan  jalur  aktivisme  sebagai  aktor yang  mempromosikan  Hallyu  sekaligus tolak  ukur  apakah  budaya  tersebut diterima  atau  tidak.  semua  itu  dapat berjalan  karena  peran  media  massa  dan teknologi informasi.
Indonesia  masih  menjadi  bangsa yang punya peran dan posisi penting bagi bangsa lain. Peran Indonesia di masa lalu sebagai  salah  satu  bangsa  pelopor Gerakan  Non-Blok  masih  sangat  diingat oleh dunia internasional. Selain itu, peran
Indonesia dalam membantu
menyelesaikan
permasalahan dan pertingkaian  antar  negara,  juga  masih menjadi perhatian banyak negara termasuk Korea Selatan yang menganggap Indonesia bisa membantunya dalam menyelesaikan permasalahan Semenanjung Korea.
Dari  uraian  tersebut,  peneliti  menilai bahwa  keterlibatan  Budaya  Korea  Selatan yang  peneliti  sebut  sebagai  Hallyu  cukup berpengaruh  dalam  hubungan  bilateral korea selatan-indonesia yang kian erat. Soft power Korea Selatan yang didasarkan pada tiga sumber, yaitu Hallyu sebagai kebudayaan  tradisional  dan  populer  yang membuat  Korea  Selatan  tersebut  menarik bagi Indonesia, visi presiden mengenai
pengembangan  budaya  yang  kemudian dianut  Korea  Selatan  tersebut  di  dalam maupun  luar  negeri  dan  kebijakan  luar negeri,  yang  membuat  Korea  Selatan memiliki legitimasi dan otoritas moral. Dengan menggunakannya sebagai attractive  power,  Hallyu  menjaga  sikap saling pengertian antara Pemerintah Korea Selatan-Indonesia maupun antar masyarakatnya  dengan  pertukaran  ide, informasi, seni, serta aspek kebudayaan lainnya sehingga mempengaruhi preferensi dan kebijakan-kebijakan
lainnya  yang  kemudian  kembali  kepada upaya  mencapai  kebutuhan  nasional Korea  Selatan.  Adapun  yang  harus Indonesia  khawatirkan,  bahwa  dengan adanya  diplomasi  budaya  Korea  Selatan yag  merupakan  suatu  soft  diplomacy, masyarakat  Indonesia  dapat  dipengaruhi tanpa  mereka  sadari  dan  mungkin  saja Korea  Selatan  dalam  upaya  mencapai kebutuhan nasionalnya mempunyai sebuah  hidden  agenda  yang  belum Indonesia Sadari.

## 5 Kesimpulan dan
Rekomendasi 5.1 Kesimpulan
Setelah  melakukan  pembahasan  dan penelitian dapat disimpulkan dan menarik  benang  merah  sesuai  dengan pertanyaan  di  Bab  I  yang  didasarkan pada penelitian yang dilakukan pada Bab IV ada kurang lebih sembilan point yang disimpulkan bahwa :
Pertama,  Hallyu  merupakan  istilah yang menunjukan besarnya tingkat popularitas budaya Korea Selatan di negara lain.  Berawal  dari  tingginya  popularitas drama  dan  musik  Korea  Selatan  di  cina, Presiden  Kim  Dae  Jung  menemukan sebuah  peluang  untuk  membantu  Korea Selatan lepas dari krisis.
Kedua,  peluang  yang  ditemukan tersebut,
Kim Dae Jung mulai mengembangkan  industri  budaya  Korea
Selatan  dengan  mengeluarkan  kebijakan The  Basic  Law  of  Cultural  Industry Promotion  pada  tahun  1999  dan  Sejak saat  itu,  Hallyu  menjadi  simbol  industri budaya Korea Selatan.
Ketiga, Korea Selatan bangkit dengan pengembangan industri seni peran dan  musik.  Walaupun  unsur  yang dimasukan didalamnya
merupakan campuran  budaya  barat.  Hallyu  diterima oleh  masyarakat  internasional  sebagai budaya popular korea.
Keempat,  bergantinya  kepemimpinan, Lee  Myung  Bak  memperindah  Korea Selatan  sehingga  budaya  tradisional  dapat dijadikan sebagai
peluang ekonomi dan karena meningkatnya minat masyarakat internasional  terhadap  Hallyu,  seperti yang  dijelaskan  dalam  Ministry  of Foreign  Affair  and  Trade,  bahwa  Korea Selatan  mengakui  Hallyu  sebagai  bagian dari  diplomasi  budayanya.  Menjadikan konsep  Hallyu  berubah  dari  hanya sekedar Musik, Drama, dan Film menjadi semua  cakupan  budaya  Korea  Selata, tradisional dan popular.
Kelima,  saat  ini  masa  kepemimpinan Park  Geun  Hye,  Hubungan  Korea  Selatan telah  terjalin  baik.  Misi  pengembangan kebudayaan  dan  ekonomi  pun  menjadi bagian  dari  misinya  selama  menjabat.
Dengan Indonesia, Korea Selatan
menyebarkan  budayanya  melalui  dua  jalur utama yakni jalur formal, dengan melewati mediasi  antara  pemerintah  dan  jalur  kedua melalui masyarakat. Jalur jalur ini dijalankan  oleh  aktor-aktor  multitrack diplomacy, kecuali aktor religi. Tujuan dari jalur-jalur  ini  tidak  lebih  agar  terjaganya suatu  sikap  saling  pengertian  antara  Korea Selatan-Indonesia dengan
menggunakan  Hallyu,  Korea  Selatan  dan Indonesia  dapat  mewujudkan  kerjasama dalam bentuk kerjasama dibidang apapun.
Keenam,  keterlibatan  Hallyu  sebagai soft  diplomacy  dalam  hubungan  bilateral Korea  Selatan-indonesia  adalah  sebagai instrumen  untuk  memperlancar  proses negosiasi  agar  kebutuhan  nasional  Korea Selatan  terhadap  Indonesia  dapat  berjalan. Ada  empat  tahap  diplomasi  budaya  Korea Selatan  dilakukan  di  indonesia,  yakni; memperkenalkan  budaya  korea  selatan dengan  menggunakan  people  to  people contact yang bersifat non profit,
selanjurnya membuat kebijakan atau perjanjian  untuk  menunjang  keberadaan budaya  tersebut,  lalu  memasukan  aktor profit seperti investor, pengusaha, artis, dan aktivis untuk memfasilitasi penyebaran  budaya  tersebut,  dan  setelah mendapatkan  kesepahaman  satu  sama lain  melalui  budaya  yang  dimiliki, selanjutnya barulah mengarah ke pembicaraan  untuk  membuat  perjanjian- perjanjian dibidang lainnya.
Ketujuh,  terdapat  beberapa  kendala dalam  menjalankan  diplomasi  budaya, yaitu Korea Selatan harus bersaing dengan budaya asing yang telah masuk lebih dulu,
menghadapi
Anti-Hallyu, dan menyesuaikan  dengan  Indonesia  yang memiliki bangsa yang majemuk.
Kedelapan,  meningkatnya  hallyu  di Indonesia  memberikan  keuntungan  dan kerugian tersendiri bagi hubungan bilateral Korea Selatan-indonesia. Modal, lapang pekerjaan,
pembangunan infrastruktur  dan  pendidikan  merupakan keuntungan  yang  didapat  Indonesia. Selain itu, Indonesia dapat belajar banyak dari Korea Selatan yaitu tentang bagaimana  Korea  mengembangkan  konten budaya yang berkualitas serta menciptakan sistem  yang  kondusif  untuk  merangsang kreatifitas masyarakat. Tetapi
selain  itu  Indonesia  juga  mendapatkan beberapa  kerugian.  Munculnya  industri- industri  dibidang  musik,  film,  makanan, Korea  Selatan  hadir  dan  mematikan industri  lokal.  Selain  itu  sumber  daya mineral juga diambil sebagai alat tukar di beberapa perjanjian Korea Selatan dengan Indonesia.
Terakhir, bergantinya
seorang pemimpin dan kebijakan luar negeri suatu negara  membawa  perubahan  dalam hubungan  negara  tersebut  dengan  negara lain. Kepemimpinan Park Geun Hye yang mengedepankan  kerjasama  ekonomi  dan budaya
menjadikan  hubungan  bilateralnya  dengan Indonesia  di  bidang  tersebut  menjadi semakin  intens.  Selain  itu,  Indonesia  dapat mempraktekan  hasil  dari  pembelajarannya dalam mengembangkan sektor budaya.

## 5.2 Saran
Dalam bagian akhir ini, peneliti ingin mengajukan beberapa saran :
1.  Diharapkan giatnya peran pemerintah,  pebisnis  dan  investor dalam mengadakan kegiatan-
kegiatan  pemberdayaan  budaya Indonesia  agar  masyarakat  dapat mengenal lebih jauh dan dapat menghargai bermacam-macam budaya yang Indonesia miliki. Salah satunya dengan dikembangkannya objek-objek budaya  dan  infrastrukturnya  serta dimudahkannya  akses  agar  tidak hanya masyarakat domestik tapi masyarakat asing dapat mempelajari  budaya  Indonesia dapat dengan mudah 2.  Diharapkan          kedutaan          besar Republik  Indonesia  di  berbagai negara juga mendukung
pemerintah, tidak hanya mempromosikan program- program  pemerintah,  tapi  juga mendukung  dengan  membentuk citra yang baik di dalam kedutaan besar  tersebut.  Karena  dalam mempelajari budaya, mempelajari bagaimana mempengaruhi pemikiran  orang  lain,  semua  itu diawali dengan citra.
3. Diharapkan  para  peneliti  yang memiliki  ketertarikan  dalam  isu diplomasi  budaya  korea  selatan dapat  meneliti  lebih  jauh  lagi, terutama mengenai pengaruh kesepakatan antara kota internasional terhadap suatu negara,  seperti  kesepakatan  yang dijalin oleh Kota Bau-Bau dengan Seoul.

## Daftar Pustaka
Cummings,   Jr   Milton   C.   Cultural
Diplomacy and the United States Government: A Survey, Washington, D.C: Center for Arts and Culture Djelantik,  Sukawarsini.2008. Diplomasi Antara Teori & Praktik. Yogyakarta: Graha Ilmu
Nye,  Joseph  S.2004.  Soft  power:  the means to success in world politics. the University of Michigan: Public Affairs ________.2008.Public  Diplomacy and Soft Power, THE ANNALS of the American  Academy  of  Political and Social Science. the University of Michigan: Public Affairs Shim,  Doobo.  2006.  “Hibridity  and  Rise of  Korean  Popular  Culture  in Asia”. Dalam Media, Culture &
Society SAGE Publications (London,  Thousand  Oaks  and New Delhi), Vol. 28, no.1
Suryokusumo,  Sumaryo.2004.  Praktik
Diplomasi. Jakarta : BP Iblam Rudy, T. May. 2006. Hukum
Internasional 1.
Bandung: PT. Refika Aditama.
________.  2009. Pengantar Ilmu Politik. Bandung: PT. Refika Aditama
Warsito, Tulus dan Kartikasari, Wahyuni. 2007. Diplomasi
kebudayaan:
konsep dan relevansi bagi negara berkembang
: studi kasus Indonesia.Yogyakarta: Omba