## PROSPEK PENGEMBANGAN INDUSTRI HILIR PENGOLAHAN KARET DI PROVINSI JAMBI
Downstream Rubber Industry Development In Jambi Province
Dompak MT NAPITUPULU, Zulkifli ALAMSYAH, dan ELWAMENDRI
Jurusan Agribisnis Fakultas Pertanian Universitas Jambi Email : dompakn@yahoo.com
Diterima : 27 November 2013 / Direvisi : 20 Februari 2014 / Disetujui : 20 Mei 2014
Jurnal Penelitian Karet, 2014, 32 (2) : 139 - 147 Indonesian  J.  Nat. Rubb. Res. 2014, 32 (2) : 139 - 147

## Abstract
Rubber  trees  have  been  grown  at smallholder level for more than 100 years in Jambi. Natural  rubber  is  also  treated  as  a  major commodity  for  its  large  constribution  to  the government earnings. Nevertheless, the impact on the  farmer's  income  seems  insignificant.  This research  aimed  to  identify  farmer  perception  in developing natural rubber based industry as well as identify strategic environmental factor affecting the  downstream  agroindustry  development  in Jambi.  The  research  was  undertaken  in  three natural  rubber  estates  in  the  regencies  of  Muaro Jambi,  Sarolangun,  and  Bungo.  Data  were collected  by  survey  method  and  analysed  with descriptive  method.  Strategy  of  downstream rubber industry was approached by SWOT, while feasibility to develop the industry was analyzed by cash  flow.  The  results  showed  that  78.33%  of respondent  accepted  the  rubber  industry development in their locations. In addition, it was identified  that  at  least  two  strength,  three weakness, three opportunities and two threatening factors  could  affect  the  natural  rubber  based agroindustry development in Jambi.
Keywords: Latex, agroindustry, SWOT, strategy, financial analysis

## Abstrak
Karet  alam  telah  diusahakan  pada tingkat  perkebunan  karet  rakyat  di  Provinsi Jambi  sejak  lebih  dari  seratus  tahun  yang  lalu. Kontribusinya  yang  cukup  besar  terhadap perekonomian  daerah  menyebabkan  karet  alam dianggap sebagai salah satu komoditas unggulan Provinsi  Jambi.  Namun  kontribusinya  dalam meningkatkan  kesejahteraan  masyarakat khususnya petani produsen belum terlihat nyata. Penelitian  ini  ditujukan  untuk  mengidentifikasi persepsi  petani  karet  rakyat  terhadap pengembangan  industri  berbahan  baku  karet secara  lokal  dan  mengidentifikasi  faktor-faktor lingkungan  strategis  yang  dapat  mempengaruhi pengembangan  industri  hilir  pengolahan  karet alam di Provinsi Jambi.   Penelitian ini dilakukan di tiga kabupaten sentra produksi karet alam di
Provinsi Jambi yakni di Kabupaten Muaro Jambi, Bungo  dan  Sarolangun.  Data  dihimpun  dengan m e t o d e   s u r v e i   d a n   d i a n a l i s i s   d e n g a n menggunakan metode analisis deskriptif. Strategi pengembangan  usaha  didekati  dengan  metode a n a l i s i s   S W O T ,   s e m e n t a r a   k e l a y a k a n pengembangan  usaha  dianalisis  dengan menggunakan  analisis  arus  dana  ( cash flow ). Hasil  analisis  menunjukkan  bahwa  upaya pengembangan  industri  hilir  berbahan  baku karet  alam  direspons  dengan  sangat  baik  oleh petani  karet  rakyat.  Pada  umumnya  (78,33%) responden  setuju  jika  industri  hilir  pengolahan karet  alam  dikembangkan  di  lokasi  penelitian. Hasil analisis lingkungan strategis menunjukkan terdapat  dua  faktor  kekuatan,  tiga  faktor kelemahan,  tiga  faktor  peluang  dan  dua  faktor a n c a m a n   y a n g   d a p a t   m e m p e n g a r u h i keberhasilan pengembangan industri pengolahan lateks pekat di lokasi penelitian.
Kata kunci: Lateks, agroindustri, SWOT, strategi, analisis finansial

## PENDAHULUAN
Karet  alam  merupakan  salah  satu komoditas  unggulan  Provinsi  Jambi  yang telah diusahakan pada tingkat perkebunan karet rakyat sejak lebih dari seratus tahun yang  lalu.    Hingga  dewasa  ini,  kontribusi k o m o d i t a s   i n i   t e r h a d a p   p e r o l e h a n pendapatan  daerah  masih  tergolong signifikan.  Hal  ini  ditandai  dengan kontribusinya  terhadap  Produk  Domestik Regional  Bruto  (PDRB)  yang  masih  relatif besar  dibandingkan  dengan  komoditas p e r t a n i a n   l a i n n y a .   D a t a   s t a t i s t i k menunjukkan  bahwa  komoditas  karet berperan  sebagai  penyumbang  devisa  yang cukup  berarti  terhadap  perekonomian Provinsi Jambi.   Pada tahun 2007 Provinsi Jambi  tercatat  mengekspor  karet  sejumlah 204.534 ton dengan nilai devisa sebesar US $ 412.230.000.  Pada  tahun  2011,  komoditas
karet  menjadi  kontributor  utama  terhadap perolehan devisa negara dari Provinsi Jambi yakni  dengan  total  ekspor  238.965  ton dengan total perolehan devisa sebesar  US $ 1.111.721.556  (BPS,  2012).  Namun demikian,    peran  usaha  tani  karet  dalam meningkatkan  kesejahteraan  masyarakat cenderung  semakin  melemah.  Kualitas bahan  olahan  karet  (BOKAR)  kering  yang dihasilkan oleh petani juga semakin rendah. Alamsyah et al (2010),  mengatakan  bahwa rata-rata pendapatan petani karet rakyat di Provinsi  Jambi  tahun  2008  sebesar  Rp 6.090.573/KK/tahun  lebih  rendah  dari Standar  Millennium  Development  Goals (MDGs).  Fenomena  tersebut  ditengarai dapat  terjadi  disebabkan  oleh  daya  tawar petani  karet  rakyat  yang  lemah  dalam tataniaga karet alam.
Sistem  pemasaran  BOKAR  yang telah  terbangun  sejak  lama  dan  telah membudaya  ditengarai  menjadi  salah  satu penyebab semakin rendahnya mutu bahan olah karet yang dihasilkan oleh petani karet rakyat di berbagai daerah di Provinsi Jambi. Untuk  mengembalikan kejayaan karet alam nasional  pada  umumnya  dan  daerah  pada khususnya  maka  perlu  dikaji    pola penanganan  pasca  panen  dan  pemasaran yang dapat mengarahkan pada peningkatan kualitas  bahan  olah  karet  yang  dihasilkan oleh  petani  dan  sekaligus  peningkatan p e n d a p a t a n   p e t a n i   k a r e t   r a k y a t . Permasalahan  yang  hendak  dikaji  dalam penelitian ini adalah:
a) Bagaimana persepsi petani karet rakyat terhadap  upaya  peningkatan  nilai tambah karet alam melalui pengenalan industri hilir berbahan baku karet alam di tingkat petani?
b)  Apakah  industri  hilir  berbahan  baku karet  alam  layak  dikembangkan  di tingkat petani di Provinsi Jambi ?
Oleh  karena  itu,  penelitian  ini bertujuan  untuk  mengidentifikasi  persepsi petani karet rakyat terhadap pengembangan industri  berbahan  baku  karet  secara  lokal d a n   m e n g i d e n t i f i k a s i   f a k t o r - f a k t o r l i n g k u n g a n   s t r a t e g i s   y a n g   d a p a t mempengaruhi pengembangan industri hilir karet  alam  di  Provinsi  Jambi.  Melalui pengembangan  industri  penghasil  lateks pekat  ditingkat  petani,  mutu  bahan  olah karet  dan  pendapatan  petani  karet  dapat
ditingkatkan.  Hal  ini  senada  dengan pendapat Saleh (1991) dan Evawani (2011) dimana peningkatan daya saing  bahan olah karet  rakyat  (BOKAR)  dewasa  ini  masih sangat terbuka untuk dilakukan.

## BAHAN DAN METODE
P e n e l i t i a n   d i l a k u k a n   d i   t i g a kabupaten  sentra  produksi  karet  alam  di Provinsi  Jambi  yakni  di  Kabupaten  Muaro Jambi, Bungo dan Sarolangun. Data primer diperoleh melalui wawancara dengan petani yang  mengusahakan  kebun  karet  serta melalui  kegiatan  fokus  grup  diskusi  (FGD) y a n g   m e n y e r t a k a n   p a r a   p e m a n g k u kepentingan  di  lingkungan  industri perkaretan.  Guna  melengkapi  data  primer, sejumlah data sekunder juga dihimpun dari instansi  pemerintah  dan  swasta  yang bergerak  di  bidang  pembangunan  ekonomi karet.  Data  yang  dihimpun  kemudian dianalisis  dengan  menggunakan  metode analisis  deskriptif.  Strategi  pengembangan usaha  industri  pengolahan  lateks  pekat didekati  dengan  metode  analisis  SWOT, sementara kelayakan pengembangan usaha dianalisis  dengan  menggunakan  analisis arus dana ( cash flow ).

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Gambaran Umum Karet Alam Provinsi Jambi
Data  menunjukkan  bahwa  luas tamanan  karet  di  Provinsi  Jambi  sampai dengan tahun 2011 telah mencapai 653 ribu hektar,  meningkat  sebesar  16,39% dibandingkan  tahun  2002,  atau  rata-rata meningkat  sebesar  1%  per  tahun. B e r d a s a r k a n   w i l a y a h   s e b a r a n n y a , komoditas karet dapat ditemui pada seluruh wilayah  kabupaten/kota,  kecuali  Kota Kerinci, di Provinsi Jambi meskipun dengan tingkat kepadatan yang bervariasi.   Namun d e m i k i a n ,   s e i r i n g   d e n g a n   p o l a pengembangan  usaha  tani  karet  yang mayoritas  diusahakan  oleh  petani  karet rakyat,  terdapat  sejumlah  besar  (17,87%) usaha  perkebunan  yang  berada  dalam kondisi  karet  tua  atau  rusak  dan  29,24% tanaman karet belum menghasilkan sisanya 52,87%  merupakan  tanaman  karet menghasilkan  (Disbun  Provinsi  Jambi, 2012).
Data  Perkebunan  Provinsi  Jambi juga  menunjukkan  bahwa  produksi  bahan olah  karet  daerah  ini  pada  tahun  2011 adalah  sebesar  320  ribu  ton  dengan produktivitas  rata-rata  sebesar  856 kg/ha/tahun.  Umumnya  produksi  bahan olah  karet  yang  dihasilkan  oleh  petani  di Provinsi Jambi adalah berbentuk slab tebal dengan ketebalan 20 sampai 40 cm.   Hasil penelitian  juga  menunjukkan  bahwa meskipun  relatif  banyak  petani  yang mengetahui  cara  menerapkan  teknologi pasca  panen  karet  yang  baik,  akan  tetapi masih  banyak  juga  petani  yang  tidak menerapkannya. Hal ini juga sesuai dengan temuan Suharyono (2006) yang mengatakan bahwa pola penanganan pasca panen yang dilakukan  oleh  petani  karet  di  Jambi  telah diwarisi  dari  orang  tua  mereka.  Hasil penelitian juga menunjukkan bahwa sekitar 81,67  persen  petani  masih  menggunakan kotoran  dalam  proses  pengolahan  bokar y a n g   d i h a s i l k a n .   B e r b a g a i   k o n d i s i perkebunan  karet  Provinsi  Jambi  yang kurang  kondusif  yang  bermuara  pada rendahnya  kualitas  dan  kuantitas  bokar yang  dihasilkan  meyebabkan  pemerintah daerah  meluncurkan  Program Replanting Karet  Provinsi  Jambi.  Di  samping  itu Pemerintah  Daerah  dengan  motto  Jambi E m a s   t e l a h   m e n c a n a n g k a n   a k a n mendirikan 17 industri pengolahan kompon karet hingga tahun 2014.

## Agroindustri  Berbahan  Baku  Lateks Kebun
Untuk  memperoleh  gambaran  awal pengembangan industri hilir berbahan baku karet  alam  yang  layak  dikembangkan  di wilayah  Provinsi  Jambi,  maka  tim  peneliti melakukan  studi  banding  ke  Provinsi Sumatera Selatan dan Jawa Barat.   Badan Penelitan  Pengembangan  dan  Inovasi Daerah (Balitbangnovda) Provinsi Sumatera Selatan  bekerja  sama  dengan  Kementerian Riset  dan  Teknologi  (Ristek)  telah mengintroduksikan  teknologi  Industri Rumah  Tangga  berbahan  baku  karet  alam (lateks pekat) untuk menghasilkan berbagai souvenir  dan  kebutuhan  rumah  tangga. Salah  satu  upaya  yang  sedang  dilakukan dewasa  ini  adalah  pendirian  Inkubator T e k n o l o g i   B a l i t b a n g n o v d a   P r o v i n s i Sumatera  Selatan  di  Kelurahan  Talang Jambe,  Palembang.  Inkubator  Teknologi Balitbangnovda  Sumatera  Selatan  di Kelurahan  Talang  Jambe  menghasilkan
berbagai  produk  kebutuhan  rumah  tangga seperti sandal, topi, tikar, dan jok dari serat sabut kelapa berkaret. Agroindustri sebutret (serat sabut kelapa berkaret) pada dasarnya merupakan  agroindustri  yang  tidak membutuhkan  penguasaan  teknologi  yang terlalu  canggih  sehingga  dianggap  sangat layak  untuk  dikembangkan  pada  tingkat industri  rumah  tangga  atau  kelompok  tani (Intan et al ., 2004).
Pembuatan  sebutret  meskipun melalui  sejumlah  proses  namun  secara teknis tidak membutuhkan tingkat keahlian yang terlalu spesifik. Alur teknis pembuatan sebutret  telah  dipublikasi  oleh  BPTK  Bogor ( 2 0 0 3 )   y a n g   m e n u n j u k k a n   b a h w a pembuatan  serat  sabut  kelapa  berkaret secara  umum  meliputi  proses  pengolahan sabut  kelapa  menjadi  serat  keriting, pengolahan  dispersi  bahan  kimia  karet, pengolahan lateks dan pembuatan sebutret yang  secara  sederhana  dapat  diuraikan sebagai berikut:
a)  Pengolahan  sabut  kelapa  menjadi  serat keriting. Pada tahap ini kulit kelapa yang telah  dikeringkan  digiling  dengan menggunakan  mesin  pemecah  sabut untuk  diambil  seratnya.  Selanjutnya serat gilingan tersebut dipisahkan antara serat  kasar  dan  serat  halus.  Setelah dipisah,  serat  kasar  digiling  ulang, sedangkan  serat  halus  dikeritingkan. Hasil pintalan serat dioven selama 4 jam
0 dalam suhu 80 C atau dijemur di bawah sinar  matahari  selama  beberapa  hari sampai  serat  tersebut  kering.  Setelah dioven,  pintalan  yang  telah  dikeringkan diperam  selama  sehari  semalam  untuk selanjutnya  diurai  kembali  untuk menjadi  serat  keriting.  Adapun  proses pembuatan serat keriting sabut kelapa ini disajikan pada Gambar 1.
b)  Proses  pengolahan  dispersi  bahan  kimia karet. Pembuatan bahan dispersi diawali dengan penimbangan bahan kimia sesuai f o r m u l a   y a n g   t e l a h   d i t e n t u k a n . Selanjutnya  campuran  berbagai  bahan kimia  yang  telah  dilarutkan  dan  atau d i e n c e r k a n   d e n g a n   a i r   t e r s e b u t dimasukkan  ke  dalam  guci  keramik berpeluru,  perlu  diperhatikan  agar menyediakan tempat kosong untuk udara setidaknya satu per tiga bagian dari guci, dan  selanjutnya  diputar  selama  24  jam pada  mesin  pengocok  ( ball  mill ).

## Napitupulu, Alamsyah, dan Elwamendri

## Gambar 1. Alur kerja pembuatan serat keriting
Figure 1. Manufacturing  curly coconut fiber flow chart
Sabut kelapa Pembersihan serat Pengeringan Pemintalan Serat keriting
Kemudian  larutan  bahan  kimia  yang telah  melalui  proses  dispersi  tersebut siap digunakan untuk proses pengolahan lateks karet alam.
c)  Proses  pengolahan  lateks  menjadi kompon.  Setelah  proses  pembuatan dispersi bahan kimia selesai, lateks yang akan dibuat menjadi kompon mulai dapat disiapkan.  Lateks  terlebih  dahulu disaring  untuk  memisahkan  kotoran yang  tercampur  pada  saat  penyadapan dan  pengumpulan.  Selanjutnya  larutan bahan  kimia  hasil  dispersi  dimasukkan ke  dalam  lateks,  diaduk  dengan kecepatan  rendah  selama  lebih  kurang 1–2 jam. Kemudian dimasukkan larutan texapon  dengan  tetap  diaduk  selama 5–10   menit, yang diikuti dengan larutan KOH dengan lateks tetap diaduk selama 5–10  menit. Setelah itu kompon diperam sesuai  kebutuhan  (hingga  gelembung udara  yang  terbentuk  dari  hasil pengadukan hilang).
d)  Proses  pembuatan  serat  sabut  kelapa berkaret. Pembuatan serat sabut kelapa berkaret dilakukan dengan membungkus serat sabut kelapa keriting dengan cairan kompon  lateks.  Pembungkusan  serat k e r i t i n g   d i l a k u k a n   d e n g a n   c a r a pendadaran  serat  dalam  bentuk  lapisan tipis  dalam  wadah  cetakan  untuk kemudian  disemprot  dengan  larutan kompon  cair  yang  telah  dihasilkan sebelumnya.  Penyemprotan  dilakukan beberapa  tahap,  dimana  penyemprotan t a h a p   p e r t a m a   d i t u j u k a n   u n t u k menyatukan  setiap  serat  sehingga terbentuk lembaran sebutret tipis.   Agar keutuhan  lembaran  serat  dapat  lebih baik,  maka  dilakukan  penyemprotan tahap  kedua.  Untuk  memperoleh lembaran  sebutret  yang  lebih  tebal, sejumlah  lembaran  sebutret  tipis ditumpuk  dengan  arah  yang  berbeda u n t u k   s e l a n j u t n y a   d i k e m p a   d a n divulkanisasi  dalam  oven  dengan  suhu
o
100–110 C  selama  kurang  lebih  60–75
Serat keriting Penyemprotan tahap II Cetakan (lapisan tipis) Kompon lateks Penyemprotan tahap I Pengeringan Pengadukan (2-3 menit) Lapisan tebal Pengempaan Vulkanisasi (dalam oven 100-110 0 C selama 60-75 menit) Penumpukan Pemotongan Sabutret
Gambar 2. Alur kerja pembuatan produk serat sabut kelapa berkaret Figure 2. Manufacturing rubberised coconut fiber (sebutret) flow chart
menit.    Adapun  alur  proses  pembuatan sebutret disajikan pada Gambar 2 .
Berdasarkan  hasil  studi  banding tersebut, dapat dikatakan bahwa salah satu upaya peningkatan nilai tambah karet alam pada  tingkat  petani  produsen  adalah mendirikan  usaha  pengolahan  berbahan baku lateks cair.

## Persepsi Petani
Upaya  pengembangan  industri  hilir berbahan baku karet alam direspon dengan sangat  baik  oleh  petani  karet  rakyat.  Hasil a n a l i s i s   d a t a   m e n u n j u k k a n   b a h w a umumnya  (78,33%)  responden  setuju  jika terdapat  investor  atau  lembaga  yang b e r s e d i a   m e n d i r i k a n   i n d u s t r i   h i l i r pengolahan  karet  alam  di  lokasi  petani. Sejumlah  62,00%  responden  menyatakan bahwa bahan baku lateks kebun akan dapat dengan  mudah  diperoleh  jika  industri pengolahan  karet  alam  didirikan  di  lokasi penelitian.    Lebih  lanjut,  sejumlah  60% diantara  responden  menyatakan  bersedia mengalihkan  hasil  produksi  mereka  dari bahan  olahan  karet  kering  (bokar)  menjadi lateks  kebun  jika  memang  ada  pasar  yang membutuhkannya.    Kejenuhan  petani  dan hilangnya  kepercayaan  mereka  atas kejujuran  pedagang  pada  berbagai  tingkat tataniaga  karet  yang  mereka  hasilkan menyebabkan petani cenderung mengurangi mutu bokar yang mereka hasilkan.
Upaya  pengembangan  industri  hilir b e r b a h a n   b a k u   k a r e t   a l a m   d a p a t d i p e n g a r u h i   o l e h   s e j u m l a h   f a k t o r sebagaimana  disajikan  pada  Tabel  1.  Pada Tabel  1  dapat  dilihat  bahwa  berdasarkan persepsi  petani,  faktor  ketersediaan  modal menjadi  faktor  utama  dalam  menentukan keberhasilan pengembangan usaha industri berbahan baku karet di tingkat petani. Data hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa 83,33% dan 16,67% dari responden memiliki anggapan  bahwa  modal  adalah  komponen utama  yang  keberadaannya    tergolong sangat  penting  dan  penting  dalam  upaya pengembangan industri hilir berbahan baku karet di Provinsi Jambi.
Ketersediaan  modal  menjadi  sangat menentukan  mengingat  hingga  dewasa  ini kelembagaan  kelompok  tani  ataupun gabungan  kelompok  tani  dirasakan  belum memiliki  modal  yang  memadai  untuk mendirikan  industri  pengolahan  hasil berbahan baku karet.   Disamping itu dapat dengan nyata dijumpai bahkan di berbagai penelitian  bahwa  hilangnya  daya  tawar petani dalam transaksi jual beli karet lebih sering  disebabkan  ketergantungan  petani kepada  pembeli  (toke)  untuk  memperoleh sejumlah dana (Junaidi,  2009; Napitupulu, 2011).    Modal  yang  dibutuhkan  dengan demikian  bukan  saja  terbatas  pada  biaya investasi pendirian tetapi biaya operasional termasuk biaya pengadaan bahan baku dari petani.
Komponen Components Bobot kepentingan Importance level a) Ketersediaan modal 3,833 b) Manfaatnya bagi masyarakat sekitar 3,667 c) Kemampuannya dalam menyerap tenaga kerja lokal 3,600 d) Ketersediaan bahan baku 3,317 e) Sistem transaksi (mutu, harga, dan pembayaran) bahan baku 3,217 f) Jenis input yang dibutuhkan 2,967 g) Jenis output yang akan dihasilkan 2,950
Tabel  1.  Faktor  yang  mempengaruhi  keberhasilan  pendirian  industri  hilir  berbahan  baku karet berdasarkan persepsi responden
Table 1. Factors affecting downstream rubber industry establishment based on the respondents' perception
Sumber: analisis data primer ( Source : prime data analysis ) Keterangan: Skor bobot kepentingan ( Remaks : importance level score ) : 1 = tidak penting ( unimportant ) 3 = penting ( important ) 2 = kurang penting ( less important ) 4 = sangat penting ( very important )
Napitupulu, Alamsyah, dan Elwamendri

## Analisis Lingkungan Strategis
Analisis  lingkungan  strategis menunjukkan  sejumlah  faktor  penentu keberhasilan  pengembangan  industri pengolah  lateks  pekat  di  lokasi  penelitian adalah  penyediaan  bahan  baku,  kesiapan pelaku  usaha,  terbatasnya  dana  dan penumpukan  modal,  rendahnya  tingkat produktivitas  bokar,  rendahnya  kualitas bokar, dukungan kebijakan pemerintah dan pemerintah  daerah,  komitmen  pemerintah dan  perbankan  dalam  penyediaan  dana dengan  biaya  yang  rendah,  terbukanya peluang pasar, kuatnya keterikatan antara petani  dan  tengkulak,  dan  kekuatan oligopsoni  para  pedagang  besar  (pemasok industri crumb rubber ).
Hasil identifikasi faktor-faktor SWOT di  atas  menggambarkan    secara  jelas bagaimana  ancaman  dan  kelemahan  yang dihadapi dalam pengembangan industri hilir karet  di  Provinsi  Jambi.  Dari  gambaran tersebut,  hal  yang  paling  penting  dalam analisis  ini  adalah  memformulasikan strategi yang harus dilaksanakan mengatasi ancaman  dan  kelemahan  tersebut  dengan menggunakan  peluang  dan  kekuatan  yang ada.  Dalam  bentuk  matriks  perumusan strategi  tersebut  dirinci  menurut  sel-sel
yang  terbentuk  dari  setiap  elemen  SWOT t e r s e b u t   y a i t u   s t r a t e g i   S O (Kekuatan–Peluang), strategi ST (Kekuatan- Ancaman),  strategi  WO  (Kelemahan- Peluang),  dan  strategi  WT  (Kelemahan- Ancaman)  sebagaimana  di  sajikan  pada Tabel 2.
Pada  Tabel  2  disajikan  matrik  hasil elaborasi  sejumlah  komponen  internal  dan eksternal agroindustri berbahan baku lateks kebun jika dikembangkan di tingkat petani di  wilayah  penelitian.  Sejumlah  komponen internal  dan  eksternal  tersebut  diperoleh dari elaborasi data primer yang selanjutnya kebenarannya  di cross-check melalui kegiatan  FGD  yang  dilakukan  kemudian. Sesuai  dengan  sajian  yang  dilakukan terlebih  dahulu,    terdapat  dua  faktor  yang diprediksi  menjadi  komponen  kekuatan yang  dimiliki  agro  industri  tersebut  jika ditumbuhkan di tingkat petani yakni faktor ketersediaan  bahan  baku  dan  kesiapan kelompok tani sebagai pelaku usaha. Selain dua kekuatan tersebut, juga dielaborasi tiga elemen yang masih menjadi kelemahan agro industri  yakni  terbatasnya  dana  dan penumpukan  modal,  rendahnya  tingkat produktivitas  bokar  serta  rendahnya kualitas  bokar  yang  dihasilkan  petani dewasa ini.
Elemen SWOT SWOT’s element
Kekuatan ( Strenght ) : Ketersediaan bahan baku Kesiapan pelaku usaha/ Indutri rumah tangga Kelemahan ( Weakness ): Terbatasnya dana dan penumpukan modal Rendahnya tingkat produktivitas bokar Rendahnya kualitas bokar
Peluang ( Opportunity ):
Dukungan kebijakan Pemerintah dan Pemerintah Daerah Komitmen Pemerintah dan perbankan dalam penyediaan dana dengan biaya yang rendah Terbukanya peluang pasar Strategi SO: Penyusunan roadmap pengembangan industri hilir karet skala rumah tangga Penyusunan model klaster pengembangan industri hilir karet. Membangun industri hilir karet sebagai model pengembangan. Strategi WO: Membangun skim kredit yang mendukung pengembangan industri hilir karet Pembinaan petani dalam peningkatan teknik budidaya dan penerapan pasca panen yang lebih efisien.
Ancaman ( Threat ):
Kuatnya keterikatan antara petani dan tengkulak Kekuatan oligopsoni para pedagang besar (pemasok industri crumb rubber ) Strategi ST: Membangun jaringan kerjasama yang kuat antar pelaku usaha dalam bentuk model klaster industri. Strategi WT: Membangun kelembagaan keuangan mikro atau BUMD yang dapat berperan menggantikan peran tengkulak/pedagang besar.

## Tabel 2. Matriks strategi berdasarkan elemen SWOT dalam pengembangan industri hilir pengolahan karet di Provinsi Jambi
Table 2. Strategy matrix based on SWOT elements on downstream rubber industry in Jambi Province
Berdasarkan  matriks  elemen  SWOT di  atas  maka  dapat  dirumuskan  beberapa alternatif strategi yang perlu ditindaklanjuti dalam  upaya  pengembangan    industri  hilir karet di Provinsi Jambi. Secara rinci strategi tersebut dapat diuraikan sebagai berikut:
a)  Penyusunan roadmap pengembangan industri hilir karet skala rumah tangga di Provinsi Jambi.
b)  P e n y u s u n a n   m o d e l   k l a s t e r pengembangan industri hilir karet.
c)  Membangun industri hilir karet sebagai model pengembangan.
d)  M e m b a n g u n   s k i m   k r e d i t   y a n g mendukung pengembangan industri hilir karet.
e)  Pembinaan  petani  dalam  peningkatan teknik  budidaya  dan  penerapan  pasca panen yang lebih efisien.
f)  Membangun  jaringan  kerjasama  yang kuat  antar  pelaku  usaha  dalam  bentuk model klaster industri.
g)  Membangun  kelembagaan  keuangan mikro atau BUMD yang dapat berperan menggantikan  peran  tengkulak  atau pedagang besar.

## Analisis Finansial
Kelayakan  usaha  pengembangan agroindustri  berbahan  baku  lateks  kebun dalam  kajian  ini  dilihat  dari  arus  rugi  laba perusahaan,  serta  analisis  keuntungan dengan menggunakan indikator Benefit Cost (B/C)  ratio,  IRR,  serta  Nilai  NPV  dari  arus dana  selama  10  tahun.    Asumsi  yang digunakan  dalam  kajian  ini  adalah  sebagai berikut:
a)    Biaya  amortisasi  lahan  dianggap  tidak ada (Rp. 0,-).
b)    Bangunan yang digunakan diasumsikan akan  mampu  berfungsi  dengan  baik selama 20 tahun.
c)   S e n t r i f u s e   d a n   m e s i n   l a i n n y a diasumsikan  dapat  berfungsi  selama 8–10  tahun,  dengan  demikian  biaya penyusutan  terhadap  alat  sentrifuse tersebut dikenakan sebesar 12,5%.
d)  Generator Listrik dianggap hanya dapat berfungsi  dengan  baik  selama  3–4 Tahun.  Dengan  demikian  biaya penyusutan terhadap alat ini dikenakan sebesar 33,33% dari harga beli awal.
e) Peralatan  kantor  diasumsikan  dapat
digunakan  dengan  baik  selama  4–5 t a h u n .   D e n g a n   d e m i k i a n   b i a y a penyusutan  yang  dikenakan  terhadap perlengkapan kantor adalah sebesar 25 % per tahun.
f) B i a y a   t e t a p   l a i n n y a   y a n g diperhitungkan dalam kajian ini adalah biaya provisi, asuransi bayar di muka, dan  biaya  tak  terduga  selama  proses konstruksi  industri.    Biaya  amortisasi untuk  biaya  provisi  dan  asuransi diperhitungkan sebesar 10% per tahun.
g) Beban  bank  yakni  berupa  bunga  atas pinjaman  kredit  yang  dilakukan dibebankan  sebesar  7,5  %  per  tahun yang  dibayarkan  selama  jangka  waktu pinjaman  yakni  selama  10  tahun. Asumsi  ini  sejalan  dengan  kebijakan p e m e r i n t a h   y a n g   m a s i h mempertahankan BI rate sebesar 7,5 % per tahun.
h)  Beban pajak dalam kajian ini mengacu pada perhitungan   pajak   penghasilan berdasarkan    Undang-undang    RI Nomor  17  tahun  2000  yakni  sebagai berikut :
1.  Laba sampai dengan
Rp. 50.000.000,- = 10 % 2.  Laba Rp. 50.000.000,- s/d Rp. 100.000.000,- = 15 % 3.  Laba di atas Rp. 100.000.000,- = 30 %
Dengan  menggunakan  berbagai asumsi penghitungan biaya dan penerimaan di  atas  maka  perusahaan  telah  akan memperoleh penerimaan yang cukup untuk menutupi biaya operasional pada tahun ke- 4  dan  keuntungan  bersih  yang  cukup menutupi  seluruh  biaya  (investasi  dan operasional)  pada  tahun  ke-8.  Selanjutnya pada    Tabel  3  berikut  disajikan  sejumlah indikator  kelayakan  pendirian  industri lateks pekat di lokasi penelitian.
Pada  Tabel  3    dapat  dilihat  baik indikator  kelayakan  usaha  NPV,  IRR  dan B / C r a t i o s e c a r a   b e r s a m a - s a m a menunjukkan  bahwa  usaha  pengolahan lateks pekat di lokasi penelitian adalah layak untuk  dilaksanakan.    Dapat  dilihat  bahwa dengan discount  factor sebesar  7,5  %  per tahun,  usaha  yang  hendak  dikembangkan mampu memberikan nilai bersih sebesar Rp 26.458.241  dalam  kurun  waktu  10  tahun. Kemampuan usaha pengolahan lateks pekat yang  diusulkan  mampu  memberikan

## Napitupulu, Alamsyah, dan Elwamendri
imbalan IRR sebesar 12,99%.   Kemampuan usaha  tersebut  memberikan  keuntungan yang memadai dilihat dari nilai rasio benefit cost (B/C) sebesar 1,40 yang berarti selama kurun  waktu  10  tahun,  usaha  tersebut mampu  mengembalikan  modal  yang dicurahkan sebesar 1,4 kalinya.

## KESIMPULAN DAN SARAN

## Kesimpulan
1.  Sebesar 78,33% responden petani setuju jika terdapat investor atau lembaga yang bersedia  mendirikan  industri  hilir pengolahan karet alam di lokasi petani.
2.  Sejumlah  62,00%  responden  petani menyatakan  bahwa  bahan  baku  lateks kebun  akan  dapat  dengan  mudah diperoleh  jika  industri  pengolahan  karet alam di dirikan di lokasi penelitian.
3.  Sejumlah  60,00%  responden  petani menyatakan  bersedia  mengalihkan  hasil produksi mereka dari bahan olahan karet kering (bokar) menjadi lateks kebun jika m e m a n g   a d a   p a s a r   y a n g membutuhkannya.
4.  Hasil  analisis  finansial  menunjukkan b a h w a   u p a y a   p e n d i r i a n   d a n pengembangan industri penghasil lateks pekat di lokasi penelitian secara ekonomi layak untuk dilakukan.

## Saran
Hasil analisis lingstra menunjukkan bahwa  agar  pengembangan  industri pengolahan  karet  berbasis  lateks  kebun dapat dilaksanakan di Provinsi Jambi maka disarankan untuk:
a)  Menyusun roadmap pengembangan industri hilir karet skala rumah tangga yang diikuti dengan penyusunan model klaster  pengembangan  industri  hilir karet di Provinsi Jambi.
b)  Membangun industri hilir karet sebagai model  pengembangan  yang  ditunjang dengan  pengadaan  skim  kredit  yang mendukung  pengembangan  industri h i l i r   k a r e t   s e r t a   m e m b a n g u n kelembagaan  keuangan  mikro  atau B U M D   y a n g   d a p a t   b e r p e r a n menggantikan  peran  tengkulak  atau pedagang besar.
c) Mencermati faktor lingkungan strategis berikat untuk membangun agroindustri hilir yaitu : 1. Penyediaan bahan baku
2. Kesiapan pelaku usaha
3. T e r b a t a s n y a   d a n a   d a n penumpukan modal
4. Rendahnya  tingkat  produktivitas dan kualitas bokar
5. Dukungan kebijakan Pemerintah dan Pemerintah Daerah
6. Komitmen Pemerintah dan perbankan dalam penyediaan dana dengan biaya yang rendah
7. Terbukanya peluang pasar
8. Kuatnya keterikatan antara petani dan tengkulak
9. Kekuatan oligopsoni para pedagang besar (pemasok industri crumb rubber )

## DAFTAR PUSTAKA
A l a m s y a h ,   Z . ,   D .   N a p i t u p u l u   d a n Elwamendri.  2011.  Konstruksi  Model Kemitraan  Pemasaran  Bahan  Olah Karet  (Bokar)  Rakyat  Di  Provinsi Jambi.  Prosiding  Seminar  Nasional Hasil  Penelitian  Dosen  Pertanian Volume  III.  Jambi,  19  Februari. Universitas Jambi, .: 51 – 66.
Balai  Penelitian  Teknologi  Karet  (BPTK).
2003. Jok  Sebutret,  Produk  Alternatif yang  Prosfektif .  Balai    Penelitian Teknologi  Karet, Bogor.
No Indikator Indicator Nilai Value a) NPV (7,5 %) Rp. 26.458.241 b) IRR (%) 12,99 c) B/C ratio 1,40
Tabel 3. Indikator kelayakan usaha industri lateks pekat di lokasi penelitian Table 3. Indicator feasibility of centrifuged latex in research location
Prospek Pengembangan Industri Hilir Pengolahan Karet di Provinsi Jambi
Biro  Pusat  Statistik  (BPS).  2010. Statistik Perkebunan  Provinsi  Jambi .  Biro Pusat Statistik, Jambi.
Evawani,  N.  2011. Analisis  Strategi Peningkatan  Mutu  Bahan  Olah  Karet (Bokar)  Di  Provinsi  Jambi .  Tesis. Program  Pasca  Sarjana    Universitas Jambi, Jambi.
J u n a i d i ,   2 0 0 9 .   P o l a   K e m i t r a a n Pembangunan  Perkebunan  untuk
Peningkatan  Pendapatan  Petani  pada Era  Otonomi  Daerah  di  Kabupaten Bengkalis. web.ipb.ac.id .,  diakses tanggal 1 November 2013.
Saleh,  D.  1991. Optimalisasi  Produksi  dan Pemasaran  Karet  Alam  Indonesia dalam Dinamika Struktur Industri Karet
D u n i a . D i s e r t a s i .   F a k u l t a s Pascasarjana IPB. Bogor.
Suharyono,  2006.  Peranan  Petani  dalam Adopsi  Teknologi  Budidaya  Karet  di Beberapa  Sentra  Produksi  di  Jambi.
Sitgma XIV (1): 159-164.
Napitupulu, Alamsyah, dan Elwamendri