## Penyusunan Laporan Keuangan Berbasis SAK ETAP Koperasi Intako Dan Respon Pihak Eksternal

## Feri Indawatika
Koperasi Intako, Jawa Timur, Indonesia Email : feri_indawati@yahoo.com

## ABSTRAK
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  melakukan  penyusunan  laporan  keuangan  di Koperasi Intako berbasis SAK ETAP dan mengidentifikasi respon pihak eksternal mengenai penyusunan  laporan  keuangan  yang  berbasis  SAK  ETAP.Jenis  penelitian  adalah kualitatif.Teknik pengumpulan data dengan wawancara, dokumentasi, dan triangulasi.Uji keabsahan  data  dengan  menggunakan  uji  credibility,  transferability,  dan  dependability. Teknik  analisis  dengan  menggunakan  tahapan  data  collection,  data  reduction,  data display, dan conclusion.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa Koperasi Intako hanya menyusun tiga laporan keuangan, yaitu : Neraca, Laporan Laba Rugi, dan Catatan Atas Laporan Keuangan dan laporan tersebut sudah mengarah pada SAK ETAP, namun ada beberapa pos yang belum sesuai dengan SAK ETAP. Jadi laporan yang disusun oleh peneliti adalah Neraca, Laporan Laba  Rugi,  Laporan  Perubahan  Ekuitas,  Laporan  Arus  Kas,  dan  Catatan  Atas  Laporan Keuangan.  Respon  Pengawas  Koperasi  Intako  mengenai  penyusunan  laporan  keuangan berbasis SAK ETAP adalah kurang begitu paham dengan laporan perubahan Ekuitas dan Laporan  Arus  Kas.  Respon  Diskoperindag  dan  ESDM  Sidoarjo  mengenai  penyusunan laporan  keuangan  berbasis  SAK  ETAP  adalah  mengenai  format  dan  jenis  laporan keuangan yang disusun bisa disesuiakan dengan kebutuhan koperasi selama masih sesuai dengan  undang-undang  perkoperasian  dan  standar  akuntansi  yang  berlaku.  Respon Koperasi Waru Buana Putra mengenai penyusunan laporan keuangan berbasis SAK ETAP adalah  terlalu  rumit  jika  koperasi  harus  menyusun  laporan  keuangan  yang  lengkap karena  koperasi  menyusun  laporan  keuangan  sesuai  kebutuhan  dan  undang-undang perkoperasian masih memberikan kelonggaran mengenai penyusunan laporan keuangan koperasi.
Kata Kunci : SAK  ETAP,  Laporan Keuangan, Koperasi, dan Respon

## ABSTRACT
This  study  aims  to  perform  the  preparation  of  financial  statements  in  Cooperative INTAKO  based  SAK  ETAP  responses  and  identify  external  parties  regarding  the preparation  of  the  financial  statements  based  SAK  ETAP.    This  type  of  research  is qualitative. Data collection techniques with interviews, documentation, and triangulation. Test  the  validity  of  the  data  by  using  the  test  of  credibility,  transferability,  and dependability.  Engineering  analysis  using  the  data  collection  phase,  data  reduction,  the data display, and conclusion.
The  results  showed  that  the  Cooperative  INTAKO  only  prepare  three  financial statements,  namely:  Balance  Sheet,  Income  Statement,  and  Notes  to  the  Financial Statements and the report asled to the SAK  ETAP, but there are a few post that are not yet in  accordance  with  SAK  ETAP.  So  the  report  prepared  by  the  researchers  is  the  Balance Sheet, Income Statement, Statement of Changes in Equity, Cash Flow Statement and Notes to  Financial  Statements.  Supervisors  Cooperative  INTAKO  response  regarding  the preparation of the financial statements based SAK ETAP is less familiar with the statement of  changes  inequityand  cash  flows.  Response  Diskoperindag  and  EMR  Sidoarjo  financial statements  based  on  SAK  ETAP  is  the  format  and  types  of  financial  statements  that  are prepared  can  be  adjusted  to  the  needs  of  the  cooperative  while  it  is  in  accordance  with thelawon cooperatives and applicable accounting standards. Cooperative Response Putra Buana Waru financial statements based on SAK ETAP is too complicated if the cooperative must prepare complete financial statements for cooperatives prepare financial reports as needed and cooperative laws still give leeway regarding the preparation of the financial statements of the cooperative.
KeyWords: SAK ETAP, Financial  Reports, Cooperative, and Response

## Pendahuluan
Laporan  keuangan  koperasi  memberikan  informasi  yang  berisi  kondisi,  kinerja dan perubahan posisi keuangan koperasi, yang bermanfaat bagi pengambilan keputusan strategis untuk pengembangan koperasi.
Ikatan  Akuntan  Indonesia  pada  Mei  2009  menerbitkan  standar  akuntansi keuangan  IFRS.Standar  akuntansi  keuangan  yang  mengacu  pada  IFRS  dikelompokkan menjadi  2  yaitu  Standar  Akuntansi  Keuangan  Entitas  Tanpa  Akuntabilitas  Publik  (SAK ETAP) dan Standar Akuntansi Keuangan Umum (SAK Umum). Koperasi termasuk dalam entitas  tanpa  akuntabilitas  publik,  maka  memberlakukan  akuntansi  koperasi  dengan SAK ETAP.
Kehadiran Standar Akuntansi Keuangan Entitas Tanpa Akuntabilitas Publik atau lebih  dikenal  dengan  (SAK  ETAP)  diharapkan  dapat  memberikan  kemudahan  untuk UKM  dalam  menyajikan  laporan  keuangan.SAK  ETAP  juga  diharapkan  menjadi  solusi permasalahan internal perusahaan, terutama bagi manajemen yang hanya melihat hasil laba yang diperoleh tanpa melihat kondisi keuangan yang sebenarnya.
Tujuan    dari  SAK  ETAP  untuk  memberikan  kemudahan  bagi  perusahaan  skala kecil  dan  menengah.  SAK  yang  berbasis  IFRS  (SAK  Umum)  ditujukan  bagi  perusahaan yang  mempunyai  tanggung  jawab  publik    dan  perusahaan  yang  mempunyai  kegiatan lintas  negara.  SAK  umum  tersebut  rumit  untuk  dimengerti  dan  dipraktekan    bagi sebagain  besar  perusahaan  usaha  di  Indonesia  yang  berskala  kecil  dan
menengah.Beberapa hal SAK ETAP memberikan banyak kemudahan untuk suatu entitas dibandingkan  dengan  SAK  Umum  dengan  ketentuan  pelaporan  yang  lebih  kompleks (Hariadi, 2010).
Surat edaran Deputi Kelembagaan Koperasi dan UKM Nomor: 200/SE/Dept.1/XII/2011  tanggal  20  Desember  2011  bahwa  adanya  pemberlakuan IFRS,  maka  entitas  koperasi  dalam  penyusunan  dan  penyajian  laporan  keuangan  yang mengacu  pada  Standar  Akuntansi  Keuangan  Entitas  Tanpa  Akuntabilitas  Publik  (SAK ETAP).  Berdasarkan  surat  edaran  tersebut  diatas,  koperasi  mulai  20  Desember  2011 wajib  menyusun  laporan  keuangan  berdasarkan  standar  akuntansi  keuangan  entitas tanpa akuntabilitas publik (SAK ETAP) untuk mendukung transparasi laporan.

## Tujuan Penelitian
Dalam melakukan penelitian yang dilakukan pada Koperasi Intako, tujuan penelitian ini adalah untuk melakukan penyusunan laporan keuangan di Koperasi Intako yang sesuai dengan  SAK  ETAP  dan  untuk  mengidentifikasi  respon  pihak  eksternal  mengenai penyusunan laporan keuangan yang berbasis SAK ETAP.

## Metode Penelitian

## Pendekatan Penelitian
Jenis  penelitian  yang  digunakan  pada  penelitian  ini  adalah  penelitian  kualitatif. Metode  p enelitian  kualitatif adalah  metode  penelitian  yang  berlandaskan  filsafat postpositivisme,  digunakan  untuk  meneliti  pada  kondisi  objek  alamiah,  (sebagai lawannya  adalah  eksperimen)  dimana  peneliti  adalah  sebagai  instrumen  kunci. (Sugiyono, 2008: 14)

## Jenis dan Sumber Data
Jenis  data  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  data  kuantitatif  yaitu  data yang berbentuk angka-angka, dalam hal ini berupa laporan keuangan tahun 2013.
Sedangkan sumber data yang digunakan adalah sumber data sekunder. Sumber data sekunder  adalah  data  yang  diperoleh  secara  tidak  langsung  dari  sumbernya  (melalui perantara),  seperti  melalui  bukti,  laporan  atau  catatan  historis  dan  literatur-literatur yang berkaitan dengan fokus penelitian, antara lain seperti:
1) Laporan Keuangan
2) Catatan-catatan atas laporan keuangan

## Teknik Pengumpulan Data

## Wawancara
Indriantoro  (2002:152)  menyebutkan  bahwa  “wawancara  merupakan  teknik pengumpulan  data  yang  menggunakan  pertanyaan  secara  lisan  kepada  subyek penelitian”.  Dalam  hal  ini  peneliti  akan  melakukan  wawancara  tatap  muka  dengan karyawan  pada  perusahaan  yang  menjadi  obyek  penelitian,  yaitu  Koperasi  Intako, Koperasi Waru Buana Putra, dan Diskoperindag & ESDM Sidoarjo.

## Dokumentasi
“Metode pengumpulan data yang bersumber pada barang-barang tertulis dengan cara  mengumpulkan  dan  mempelajari  catatan  yang  berkaitan  dengan  penelitian” (Arikunto,  2002:135).  Dalam  penelitian  ini  dipergunakan  untuk  mengumpulkan  data berbagai  dokumen  penting  terutama  yang  berupa  laporan  keuangan,  struktur organisasi,  buku-buku  pedoman  akuntansi  koperasi,  dan  catatan-catatan  lainnya  di Koperasi Intako.

## Triangulasi
Dalam  teknik  pengumpulan  data,  triangulasi  diartikan  sebagai  teknik pengumpulan  data  yang  bersifat  menggabungkan  dari  berbagai  teknik  pengumpulan data dan sumber data yang telah ada. Bila peneliti melakukan pengumpulan data dengan triangulasi,  maka  sebenarnya  peneliti  mengumpulkan  data  yang  sekaligus  menguji kredibilitas data, yaitu mengecek kredibilitas data dengan berbagai teknik pengumpulan data dan berbagai sumber data. “Triangulasi sumber berarti, untuk  mendapatkan data dari sumber yang berbeda-beda dengan teknik yang sama” (Sugiyono, 2009).

## Uji Keabsahan Data
Kaitan  dengan  uji  keabsahan  data,  penelitian  ini  menggunakan  teknik  pengujian keabsahan data yaitu:
Uji credibility (validitas internal).
Uji  kredibilitas  data  atau  kepercayaan  terhadap  data  hasil  penelitian  kualitatif  antara lain  dilakukan  dengan  perpanjangan  pengamatan,  peningkatan  ketekunan  dalam penelitian,  triangulasi,  diskusi  dengan  teman  sejawat,  analisis  kasus  negatif,  dan member check.
Uji transferability(validitas eksternal).
Transferability ini  merupakan  validitas  eksternal  dalam penelitian  kuantitatif.Validitas eksternal menunjukkan derajad ketepatan atau dapat diterapkannya hasil penelitian ke populasi dimana sampel tersebut diambil.
Uji dependability (reliabilitas).
Dalam  penelitian  kuantitatif,  dependability  disebut  reliabilitas.  Suatu  penelitian  yang reliabel adalah apabila orang lain dapat mengulangi atau mereplikasi proses penelitian tersebut.  Dalam  penelitian  kualitatif,  uji  dependability  dilakukan  dengan  melakukan audit terhadap keseluruhan proses penelitian.

## Teknik Analisis
Dalam  mengolah  dan  menganalisis  data,  metode  yang  digunakan  adalah  analisis kualitatif  yaitu  dengan  menggunakan  data  yang  berupa  analisis  laporan  keuangan periode 2013 yang memuat tentang kondisi keuangan (pada Koperasi Intako). Tahapan yang dilakukan untuk menganalisis data adalah :
1. Mengidentifikasi dan mengklasifikasi laporan keuangan pada Koperasi Intako.
2. Menganalisis kesesuaian laporan keuangan yang disajikan dengan SAK ETAP.
3. Jika laporan keuangan yang disajikan belum sesuai dengan SAK ETAP, maka membuat Laporan Keuangan yang sesuai dengan SAK ETAP.
4. Menganalisa Laporan Keuangan yang sudah sesuai dengan SAK ETAP.
5. Dari hasil analisa akan ditarik suatu kesimpulan sebagai suatu usaha untuk mencapai tujuan penelitian yaitu mengetahui penyajian laporan keuangan pada Koperasi Intako apakah sudah sesuai dengan SAK ETAP yang nantinya diharapkan akan memberikan saran  dan  kritik  yang  berguna  bagi  penyajian  laporan  keuangan  pada  entitas  yang bersangkutan.
6. Mengidentifikasi  respon  pihak  eksternal  mengenai  penyusunan  laporan  keuangan yang berbasis SAK ETAP.

## Hasil Penelitian Dan Pembahasan
Koperasi  Intako  setiap  periode  melakukan  penyusunan  laporan  keuangan sebagai  bagian  dari  sistem  pelaporan  koperasi  yang  ditujukan  untuk  pihak  internal maupun  eksternal  koperasi.  Laporan  keuangan  merupakan  bagian  dari  laporan pertanggungjawaban  pengurus  selama  satu  periode  akuntansi,  yang  dapat  dipakai sebagai  bahan  untuk  menilai  hasil  kerja  pengelolaan  koperasi.  Data  utama  yang
diperoleh dari Koperasi Intako adalah Laporan Keuangan berupa Neraca, Laporan Laba Rugi, dan Catatan Atas Laporan Keuangan tahun 2013.
Penyusunan Laporan Keuangan Berbasis SAK ETAP di Koperasi Intako.
Sebagai  bentuk  pertanggungjawaban  kepada  pihak  internal  maupun  pihak eksternal yaitu misalnya pemilik yang tidak terlibat langsung dalam pengelolaan usaha, kreditur,  dan  lembaga  pemberi  kredit  lainnya.  Koperasi  Intako  diwajibkan  membuat laporan keuangan yang sesuai dengan standar akuntansi yang berlaku. Karena laporan keuangan  yang  disajikan  oleh  Koperasi  Intako  belum  sesuai  SAK  ETAP,  karena  hanya menyajikan  Neraca,  Laporan  Laba  Rugi,  dan  Catatan  Atas  Laporan  Keuangan,  maka dibawah ini akan disusun dan disajikan laporan keuangan yang sesuai dengan SAK .
Kebijakan  akuntansi  yang  dianut  oleh  Koperasi  Intako,  dapat  diketahui  bahwa neraca yang disusun dan disajikan oleh Koperasi Intako sudah sesuai dengan SAK ETAP. Hal ini terlihat dari pos-pos yang disajikan seperti pos-pos aset, kewajiban, dan ekuitas yang  umum  dimiliki  Koperasi  sesuai  ketentuan  SAK  ETAP  dalam  Pedoman  Umum Akuntansi  Koperasi.  Namun  terdapat  perbedaan  pada  nama  pos  pencatatan  laporan keuangan tetapi artinya sama.
Untuk penyusunan laporan keuangan Neraca tanggapan pertama dari Sihabuddin, SHI  selaku  Ketua  Koperasi  Intako  menyatakan  bahwa  ada  beberapa  perbedaan penyebutan pos pada neraca Koperasi Intako dengan SAK ETAP tetapi mempunyai arti yang sama. Berikut komentarnya:
“selama  ini  untuk  penyusunan  neraca  disesuaikan  menurut  standar akuntansi  yang  berlaku  karena  pengguna  laporan  keuangan  tidak  hanya  pihak internal saja, melainkan juga pihak eksternal misalnya lembaga pemberi kredit atau bank.  Yang  saya  lihat  disini  memang ada  beberapa  pos  yang  belum  sesuai  dengan SAK ETAP, hal ini dikarenakan supaya laporan keuangan bisa dibaca dan dipahami oleh pengguna laporan keuangan.” (Petikan wawancara dengan Sihabuddin, SHI Ketua Koperasi Intako pada tanggal 03 Juni 2014).
Hal ini memang sesuai dengan hasil triangulasi data yang dilakukan oleh peneliti dengan  membandingkan  hasil  wawancara  dengan  dokumentasi  berupa  laporan keuangan  tahun  2013  dan  mengacu  pada  tinjauan  teori  berupa  karakteristik kualitatif informasi dalam laporan keuangan sesuai SAK ETAP (2009).
Sihabuddin, SHI  selaku Ketua Koperasi Intako yang menyatakan bahwa  pedoman yang  digunakan  dalam  penyusunan  laporan  keuangan  Neraca  Koperasi  Intako  adalah pedoman umum akuntansi koperasi. Berikut komentarnya:
“dalam  penyusunan  laporan  keuangan  yaitu  neraca,  intako  berpedoman pada  pedoman  umum  akuntansi  untuk  koperasi.”  (Petikan  wawancara  dengan Sihabbudin, SHI Ketua Koperasi Intako pada tanggal 03 Juni 2014).
Hal  yang  sama  dari  tanggapan  lain  yang  sama  dari  Khusnul  Khotimah  selaku accounting Koperasi Intako. Berikut komentarnya:
“pedoman  yang  digunakan  untuk  menyusun  neraca  di  koperasi  intako yaitu pedoman umum akuntansi koperasi.” (Petikan wawancara dengan Khusnul Khotimah Accounting Koperasi Intako pada tanggal 07 Juni 2014).

## Laporan Laba rugi
Laporan Laba Rugi yang disajikan oleh  Koperasi Intako sudah sesuai dengan SAK ETAP. Hal ini terlihat dari pos-pos pada Laporan Laba Rugi yang disajikan oleh Koperasi Intako sama seperti pos-pos yang sudah ditentukan dalam Pedoman Umum Akuntansi Koperasi.  Namun  terdapat  sedikit  perbedaan  pada  nama  pos  pencatatan  laporan keuangan tetapi artinya sama.
Untuk  penyusunan  laporan  laba  rugi  tanggapan  pertama  dari  Sihabuddin,  SHI selaku Ketua Koperasi Intako menyatakan bahwa ada beberapa perbedaan penyebutan pos  pada  laporan  laba  rugi  Koperasi  Intako  dengan  SAK  ETAP  tetapi  mempunyai  arti yang sama. Berikut komentarnya:
“perbedaan yang terlihat pada laporan laba rugi ini adalah ada beberapa pos yang penyebutannya berbeda dengan SAK ETAP tetapi mempunyai arti yang sama. Hal ini kami sesuaikan dengan kebutuhan koperasi intako dan supaya mudah  dipahami”.  (Petikan  wawancara  dengan  Sihabuddin,  SHI  Ketua Koperasi Intako pada tanggal 03 Juni 2014).
Sihabuddin, SHI  selaku Ketua Koperasi Intako yang menyatakan bahwa  pedoman yang digunakan dalam penyusunan laporan keuangan Laba Rugi Koperasi Intako adalah pedoman umum akuntansi koperasi. Berikut komentarnya:
“pedoman  yang  digunakan  untuk  menyusun  laporan  laba  rugi  ya  sama dengan  neraca  yaitu  pedoman  umum  akuntansi  koperasi.”  (Petikan wawancara dengan Sihabuddin, SHI Ketua Koperasi Intako pada tanggal 03 Juni 2014).
Hal  yang  sama  dari  tanggapan  lain  yang  sama  dari  Khusnul  Khotimah  selaku accounting Koperasi Intako. Berikut komentarnya:
“laporan laba rugi yang kami susun juga kami sesuaikan dengan pedoman akuntansi  untuk  koperasi”.  (Petikan  wawancara  dengan  Khusnul Khotimah Accounting Koperasi Intako pada tanggal 07 Juni 2014). Laporan Perubahan Ekuitas
Laporan perubahan ekuitas bertujuan menyajikan laba/rugi koperasi untuk suatu periode,  pos  pendapatan  dan  beban  yang  diakui  secara  langsung  dalam  ekuitas  untuk periode  tersebut,  pengaruh  kebijakan  akuntansi  dan  koreksi  kesalahan  yang  diakui dalam periode tersebut.
Komponen  Laporan  Perubahan  Ekuitas  menunjukkan  perubahan  dari  simpanan pokok,  simpanan  wajib,  hibah,  cadangan,  SHU  yang  tidak  dibagikan  pada  periode akuntansi.
Untuk penyusunan laporan perubahan ekuitas tanggapan pertama dari Sihabuddin, SHI selaku Ketua Koperasi Intako menyatakan bahwa Koperasi Intako tidak menyusun laporan  perubahan  ekuitas  dikarenakan  jarang  terjadi  transaksi  yang  berpengaruh terhadap ekuitas. Berikut komentarnya:
“laporan keuangan yang sesuai dengan standar akuntansi untuk koperasi seharusnya  ada  lima,  tetapi  kami  hanya  menyusun  dua  laporan  saja. Karena  menurut  undang-undang  perkoperasian  memang  hanya  dua laporan  tersebut  yang  diwajibkan.  (Petikan  wawancara  dengan Sihabuddin, SHI Ketua Koperasi Intako pada tanggal 03 Juni 2014).
“untuk  laporan  perubahan  ekuitas  yang  telah  anda  buat  ini,  ya  memang sebaiknya  intako  juga  membuat  tetapi  berhubung  transaksi  yang berpengaruh  terhadap  ekuitas  itu  jarang  dan  jika  kami  membuat  atau menambahi  laporan  keuangan  lainnya,  kami  harus  mengubah  anggaran rumah  tangga  koperasi  intako  dan  harus  dengan  persetujuan  anggota”. (Petikan wawancara dengan Sihabuddin, SHI Ketua Koperasi Intako pada tanggal 03 Juni 2014).

## Laporan Arus Kas
Salah  satu  yang  termasuk  dalam  laporan  keuangan  menurut  SAK  ETAP  adalah Laporan  Perubahan  Arus  Kas.  Berdasarkan  Pedoman  Umum  Akuntansi  Koperasi, laporan arus kas menyediakan informasi tentang perubahan uang tunai dan setara tunai
dalam  satu  entitas  untuk  periode  yang  dilaporkan  dalam  komponen  yang  terpisah, terdiri dari: aktivitas operasi, aktivitas investasi, dan aktivitas pendanaan.
Agar  informasi  yang  disajikan  dalam  Laporan  Arus  Kas  menjadi  berkualitas  bagi pemakai  laporan  keuangan,  maka  perlu  disusun  dan  disajikan  sesuai  dengan  standar akuntansi  keuangan  yang  ditentukan  bagi  Koperasi,  yaitu  SAK  ETAP.  Oleh  karena  itu, Koperasi Intako perlu membuat Laporan Arus Kas yang sesuai dengan SAK ETAP agar keputusan yang diambil oleh pemakai laporan keuangan menjadi lebih berkualitas.
Untuk  penyusunan  laporan  arus  kas  tanggapan  pertama  dari  Sihabuddin,  SHI selaku  Ketua  Koperasi  Intako  menyatakan  bahwa  format  laporan  arus  kas  sesuai  SAK ETAP  terlalu  rumit  dan  sulit  dipahami  oleh  pengguna  laporan  yaitu  anggota.  Berikut komentarnya:
“jika intako juga menyusun laporan arus kas seperti ini sebenarnya bagus karena kita bisa tahu transaksi apa saja yang berpengaruh pada kas. Tapi menurut saya bentuknya terlalu rumit karena harus memilah satu persatu transaksi  sesuai  dengan  aktivitas  koperasi.  Dan  pemahaman  pengguna laporan  khususnya  anggota  masih  rendah  mengenai  laporan  keuangan, jadi  kita  tidak  mau  mempersulit  dengan  menyajikan  banyak  laporan keuangan  tetapi  anggota  tidak  paham  atau  tidak  bisa  membaca  laporan tersebut.  ”.  (Petikan  wawancara  dengan  Sihabuddin,  SHI  Ketua Koperasi Intako pada tanggal 03 Juni 2014).
Hal  yang  sama  mengenai  penyusunan  laporan  arus  kas,  tanggapan  lain  dari Khusnul  Khotimah  karyawan  bagian  Accounting  Koperasi  Intako  menyatakan  bahwa terlalu rumit jika intako harus menyusun laporan arus kas dan anggota juga belum tentu paham. Berikut komentarnya:
“mungkin  ada  beberapa  kesulitan  dimana  kita  harus  membedakan transaksi-transaksi  yang  mempengaruhi  kas  menurut  aktivitas  koperasi. Dan  mengingat  pengguna  laporan  tidak  hanya  pihak  internal,  melainkan juga pihak eksternal yaitu anggota. Dimana latar belakang mereka adalah pengrajin yang pemahamannya tentang laporan keuangan masih rendah”. (Petikan wawancara dengan Khusnul Khotimah Accounting Koperasi Intako pada tanggal 07 Juni 2014).

## Catatan Atas Laporan Keuangan
Catatan  Atas  Laporan  Keuangan  yang  disajikan  Koperasi  Intako  sudah  sesuai dengan  SAK  ETAP,  karena  catatan  atas  laporan  keuangan  disajikan  secara  sistematis sepanjang hal tersebut praktis dan setiap pos dalam laporan keuangan merujuk-silang ke  informasi  yang  terkait  dalam  catatan  atas  laporan  keuangan.  Namun  memang  ada berapa pos yang harus disesuaikan dengan SAK ETAP.
Untuk  penyusunan  catatan  atas  laporan  keuangan  tanggapan  pertama  dari Sihabuddin, SHI selaku Ketua Koperasi Intako menyatakan bahwa yang terpenting dari penyusunan  catatan  atas  laporan  keuangan  adalah  berisi  informasi  yang  mendukung pos-pos pada laporan keuangan dan dapat dipahami. Berikut komentarnya:
“intako  sudah  menyajikan  catatan  atas  laporan  keuangan  yang  berisi penjelasan-penjelasan  dari  neraca  dan  laporan  laba  rugi,  meskipun mungkin  formatnya  lebih  sederhana  dibandingkan  dengan  entitas  lain, misalnya BPR. Dan saya rasa ini tidak masalah karena standar akuntansi yang  berlaku  tidak  menentukan  formatnya”.  (Petikan  wawancara dengan Sihabuddin, SHI Ketua Koperasi Intako pada tanggal 03 Juni 2014).
Respon  Pihak  Eksternal  Mengenai  Penyusunan  Laporan  Keuangan  Berbasis  SAK ETAP di Koperasi Intako.

## Anggota Koperasi Intako
Pada  prinsipnya  laporan  keuangan  dimaksudkan  untuk  memenuhi  kebutuhan pihak  intern  maupun  ekstern  koperasi.  Bagi  pihak  ekstern  dengan  adanya  laporan keuangan disamping dapat dilihat kinerja perusahaan, juga dapat dianalisa sejauh mana tingkat kemampuan perusahaan dalam menjalankan usahanya.
Untuk  respon  dari  pihak  eksternal  mengenai  penyusunan  laporan  keuangan berbasis  SAK  ETAP  tanggapan  pertama  dari  Tukin  selaku  anggota  Koperasi  Intako menyatakan  bahwa  masih  asing  terhadap  laporan  perubahan  modal  dan  laporan perubahan ekuitas Berikut komentarnya:
“untuk  neraca  dan  laporan  laba  rugi  ini  saya  sudah  tahu  dan  bisa memahaminya  tetapi  untuk  laporan  arus  kas  dan  laporan  perubahan ekuitas  ini  saya  masih  asing  dan  tidak  paham”.  (Petikan  wawancara dengan Tukin Anggota Koperasi Intako pada tanggal 02 Juli 2014). Hal yang sama dari tanggapan lain yang sama dari Yuliono Sidiq Anggota Koperasi Intako. Berikut komentarnya:
“mengenai laporan perubahan ekuitas dan laporan arus kas ini saya tidak begitu  paham  karena  saya  kira  laporan  keuangan  itu  hanya  dua  yaitu neraca dan laporan laba rugi saja”. (Petikan wawancara dengan Yuliono Sidiq Anggota Koperasi Intako pada tanggal 03 Juli 2014).
Hal  yang  sama  juga  diungkapkan  oleh  Andrias  Wiko  Anggota  Koperasi  Intako. Berikut komentarnya :
“selama  ini  koperasi  intako  hanya  menyajikan  laporan  keuangan  yaitu neraca,  laporan  laba  rugi,  dan  catatan  atas  laporan  keuangan.  Jadi  saya tidak  tahu  jika  seharusnya  juga  ada  laporan  perubahan  ekuitas  dan laporan arus kas jika menurut standar akuntansi yang berlaku”. (Petikan wawancara  dengan  Andrias  Wiko  Anggota  Koperasi  Intako  pada tanggal 03 Juli 2014).
Hal ini memang sesuai dengan hasil triangulasi data yang dilakukan oleh peneliti dengan  membandingkan  hasil  wawancara  dengan  dokumentasi  berupa  laporan keuangan  dan  mengacu  pada  tinjauan  teori  kurangnya  kemampuan  pengusaha  UKM dalam bidang akuntansi Hermon & Elisabeth (2012).

## Diskoperindag dan ESDM Kab.Sidoarjo
Dinas  Koperasi  dan  UMKM  ,  mempunyai  tugas  melaksanakan  urusan  pemerintah daerah berdasarkan asas otonomi dan tugas pembantuan di bidang koperasi dan UMKM.
Untuk  respon  mengenai  penyusunan  laporan  keuangan  berbasis  SAK  ETAP tanggapan  dari  Suhartiningsih,  SH  selaku  pengendalian  dan  pengawasan  koperasi Diskoperindag  dan  ESDM  Kab.Sidoarjo  menyatakan  bahwa  laporan  keuangan  yang dibuat  sudah  sesuai  SAK  ETAP  tetapi  formatnya  bisa  disesuaikan  dengan  kebutuhan koperasi  selama  masih  sesuai  dengan  standar  akuntansi  yang  berlaku.  Berikut komentarnya:
“laporan  keuangan  yang  dibuat  ini  sudah  sesuai  SAK  ETAP  tetapi  untuk format  dan  jenis  laporan  keuangan  yang  disusun,  yang  saya  ketahui  itu masing-masing  koperasi  ada  yang  berbeda,  karena  mungkin  disesuaikan dengan  kebutuhan  koperasi.  Tapi  hal  ini  tidak  masalah  selama  laporan tersebut masih bisa dipahami oleh pengguna laporan keuangan dan masih sesuai  dengan  standar  yang  berlaku”.  (Petikan  wawancara  dengan  Hj. Suhartingsih,  SH  Pengendalian  dan  Pengawasan  Koperasi  pada tanggal 04 Juli 2014).
Hal ini memang sesuai dengan hasil triangulasi data yang dilakukan oleh peneliti dengan  membandingkan  hasil  wawancara  dengan  dokumentasi  laporan  keuangan  dan mengacu  pada  tinjauan  teori  berupa  komponen  laporan  keuangan  sesuai  SAK  ETAP (2009) dan Karakteristik kualitatif informasi laporan keuangan (SAK ETAP, 2009:2).

## Koperasi Waru Buana Putra
Koperasi  Waru  Buana  Putra  merupakan  koperasi  sejenis  dengan  koperasi  intako yaitu koperasi produsen, dimana koperasi produsen menyelenggarakan kegiatan usaha pelayanan  di  bidang  pengadaan  sarana  produksi  dan  pemasaran  produksi  yang dihasilkan anggota kepada anggota dan non-anggota. Koperasi Waru Buana Putra yang
terletak  di  desa  ngingas  kecamatan  waru  ini  menghasilkan  produk  yang  terbuat  dari besi, misalnya alat-alat pertanian.
Laporan  keuangan  yang  disusun  dan  disajikan  Koperasi  Waru  Buana  Putra  sama dengan Koperasi Intako namun ada beberapa komponen yang berbeda. Koperasi Waru Buana  Putra  juga  tidak  menyusun  Laporan  Perubahan  Ekuitas  dengan  alasan penambahan modal pada koperasi hanya terjadi pada saat Rapat Anggota Tahunan.
Untuk  respon  mengenai  penyusunan  laporan  keuangan  berbasis  SAK  ETAP tanggapan  dari  Ibnu  Husein  Marsuki  selaku  Manajer  Koperasi  Waru  Buana  Putra menyatakan bahwa laporan keuangan yang dibuat sudah sesuai SAK ETAP tetapi terlalu rumit  apabila  semua  laporan  tersebut  diterapkan  di  Koperasi  Waru  Buana  Putra. Berikut komentarnya:
“jika  berdasarkan  standar  akuntansi  yang  berlaku,  memang  laporan keuangan  yang  lengkap  seperti  ini,  tetapi  disini  kami  hanya  membuat neraca,  laporan  laba  rugi,  laporan  arus  kas  serta  catatan  atas  laporan keuangan  karena  kami  sesuaikan  dengan  kebutuhan  kami.  Terlalu  rumit jika kami membuat semua laporan keuangan seperti ini. Undang-undang tentang  perkoperasian  juga  masih  memberikan  kelonggaran  kepada koperasi  yaitu  minimal  koperasi  harus  membuat  neraca  dan  laba  rugi dalam laporan keuangannya”. (Petikan wawancara dengan Ibnu Husein Marsuki  Manajer  Koperasi  Waru  Buana  Putra  pada  tanggal  27  Juni 2014).
Hal ini memang sesuai dengan hasil triangulasi data yang dilakukan oleh peneliti dengan  membandingkan  hasil  wawancara  dengan  dokumentasi  laporan  keuangan  dan mengacu  pada  tinjauan  teori  berupa  komponen  laporan  keuangan  sesuai  SAK  ETAP (2009) dan laporan tahunan koperasi berdasarkan Undang-Undang No. 25 tahun 1992 Tentang Perkoperasian.

## Kesimpulan
Berdasarkan uraian pada bab sebelumnya serta dari hasil analisis yang dilakukan oleh  peneliti,  maka  dapat  disimpulkan  bahwa  Koperasi  Intako  membuat  tiga  jenis laporan  keuangan  yaitu  Neraca  dan  Laporan  Laba  Rugi  serta  Catatan  Atas  Laporan Keuangan  sebagai  laporan  yang  mempresentasikan  kinerja  operasional  perusahaan. Dalam proses penyusunan dan penyajian Neraca, Laporan Laba Rugi, dan Catatan Atas Laporan  Keuangan  yang  dilakukan  Koperasi  Intako  sudah  sesuai  dengan  SAK  ETAP,
tetapi  ada  beberapa  perbedaan  nama  pos  tetapi  mempunyai  arti  yang  sama.  Namun Koperasi  Intako  tidak  menyusun  dan  menyajikan  laporan  Arus  Kas  dan  Laporan Perubahan Ekuitas, hal ini dikarenakan terlalu rumit dan Undang-undang No. 25 Tahun 1992 Tentang Perkoperasian memberi kelonggaran kepada koperasi yaitu penyusunan laporan keuangan sekurang-kurangnya terdiri dari neraca akhir dan perhitungan hasil usaha tahun buku yang bersangkutan serta penjelasan atas dokumen tersebut. Respon anggota  Koperasi  Intako  mengenai  penyusunan  laporan  keuangan  berdasarkan  SAK ETAP adalah belum mengetahui komponen laporan keuangan yang lengkap berdasarkan SAK  ETAP  dan  kurang  begitu  paham  dengan  laporan  perubahan  ekuitas  dan  laporan arus kas.Respon dari Diskoperindag dan ESDM Sidoarjo mengenai penyusunan laporan keuangan  berbasis  SAK  ETAP  adalah  laporan  yang  disusun  sudah  sesuai  SAK  ETAP, tetapi mengenai jenis dan format laporan keuangan bisa disesuaikan dengan kebutuhan masing-masing  koperasi  selama  masih  sesuai  dengan  standar  akuntansi  yang berlaku.Respon  dari  Koperasi  Waru  Buana  Putra  mengenai  penyusunan  laporan keuangan berbasis SAK ETAP adalah terlalu rumit jika koperasi harus menyusun semua laporan  keuangan  berdasarkan  SAK  ETAP  karena  penyusunan  laporan  keuangan disesuaikan  dengan  kebutuhan  koperasi  dan  undang-undang  memberi  kelonggaran mengenai penyusunan laporan keuangan.

## Daftar Pustaka
Arikunto, Suharsimi. 2002. Prosedur Penelitian. Rineka Cipta. Jakarta. Hariadi.  2010.  Akuntansi  Pada  Usaha  Kecil  Menengah.  Universitas  Gajah  Mada. Yogyakarta.
Hermon  &  Elisabeth.  2012.  Penyusunan  Laporan  Keuangan  Untuk  Usaha  Kecil  dan Menengah  (UKM)  Berbasis  Standar  Akuntansi  Keuangan  Entitas  Tanpa Akuntabilitas Publik (SAK ETAP). Universitas Kristen Satya Wacana. Salatiga.
Ikatan  Akuntan  Indonesia.  2009.  Standar  Akuntansi  Keuangan  Entitas  Tanpa Akuntabilitas Publik. Dewan Standar Keuangan Ikatan Akuntan Indonesia. Jakarta. Indriantoro,  Nur,  dan  Bambang  Supomo.  2002.  Metodologi  Penelitian  Bisnis  Untuk Akuntansi dan Manajemen. Edisi Pertama. BPFE-Yogyakarta. Yogyakarta.
Sugiyono.  2008.  Metode  Penelitian  Bisnis  (Pendekatan  Kuantitatif,  Kualitatif  dan  R&D). Alfabeta. Bandung.
Sugiyono. 2011. Metode Penelitian Kuantitatif Kualitatif dan R&D. Cetakan 13, Alfabeta. Bandung.
Undang-undang  Republik  Indonesia  No.  25  Tahun  1992  Tentang  Perkoperasian.1992  .
Diperbanyak oleh Fokus Media. Jakarta.