## AKURASI METODE CONCORDANCE BERDASARKAN PANJANG TES DAN UKURAN SAMPEL

## Nahason Sitohang
STIE YPBI

## ABSTRACT
The  objective  of  this  research  is  to  evaluate  the  industrial  work  practice  program  of students  of  Public  Vocational  Middle  School.  The  Discrepancy  Evaluation  Model  (DEM) used in this research is supported by data collection techniques consisting of  observation,
interview, distribution of questionaires, and related document compilation. Data analysis is carried  out  in  line  with  the  aspects  which  must  be  evaluated  (comprising  definition, installation,  process,  and  product)  and  the  evaluation  criteria.  The  research’s  findings showed that the program had quite clear regulation basis with installation prepared by the goverment, good process, and has a difference gap allowing correction to be made in the future. Based on the findings, it can be concluded that the work practice program at the various industries in Public Vocational Middle School had been implemented properly.

## Keywords
Industrial work practice and program evaluation research.

## Abstrak
Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengevaluasi program praktek kerja industri dari  Siswa  Sekolah  Menengah  Kejuruan  Negeri.  Model  Kesenjangan  (DEM)  yang digunakan  dalam  penelitian  ini  didukung  oleh  teknik  pengumpulan  data  melalui observasi,  wawancara,  distribusi  kuesioner,  dan  pengumpulan  dokumen  terkait. Analisis data dilakukan sesuai dengan aspek yang akan dievaluasi (terdiri dari definisi, instalasi, proses, dan produk) dan kriteria evaluasi. Temuan penelitian menunjukkan bahwa  program  memiliki  dasar  regulasi  yang  cukup  jelas,  menyiapkan  instalasi  oleh pemerintah, proses yang baik, dan memiliki perbedaan gap untuk membuat koreksi di  masa  depan.  Berdasarkan  temuan,  dapat  disimpulkan  bahwa  program  praktek kerja  di  industri  di  Sekolah  Menengah  Kejuruan  Negeri  telah  dilaksanakan  dengan baik.

## Kata Kunci
Penelitian evaluasi program dan praktek kerja industri
Alamat Korespondensi - e-mail: nahasonsitohang@yahoo.com

## 1. Pendahuluan
Pendidikan  merupakan  investasi  sumber  daya manusia.  Pendidikan,  sebagai  suatu  sarana pengembangan kualitas manusia, memiliki kontribusi  langsung  terhadap  pertumbuhan pendapatan negara melalui peningkatan keterampilan  dan  kemampuan  produksi  tenaga kerja.  Upaya  pemerintah  dalam  rangka  untuk menjawab tantangan global pada saat ini dan juga peningkatan  mutu  pendidikan  di  Indonesia  telah ditempuh  melalui  berbagai  strategi,  dan  berbagai inovasi  pada  program  pendidikan  dan  pelatihan, salah  satunya  melalui  peran  pendidikan  kejuruan. Pendidikan  kejuruan  yang  dikembangkan  adalah Sekolah  Menengah  Kejuruan  (SMK).  Undang- Undang  No  20  Tahun  2003  tentang  Sistem Pendidikan  Nasional  menyatakan  bahwa  tujuan Sekolah
Menengah Kejuruan terutama menyiapkan  peserta  didik  memasuki  lapangan pekerjaan.
Lulusan pendidikan kejuruan, diharapkan  menjadi  individu  yang  produktif  yang mampu  bekerja  menjadi  tenaga  kerja  menengah dan  memiliki  kesiapan  untuk  menghadapi persaingan kerja.
Sekolah  Menengah  Kejuruan  (SMK)  baik  SMK negeri  maupun  SMK  swasta.  SMK  merupakan lembaga  pendidikan  yang  berpotensi  untuk mempersiapkan  SDM  yang  dapat  dengan  mudah terserap  oleh  dunia  kerja,  karena  materi  baik teori  dan  praktek  di  SMK  bersifat  aplikatif  yang sesuai  dengan  lapangan  kerja  industri  saat  ini. Melalui  pengembangan  SMK  diharapkan  tingkat pengangguran  dapat  ditekan,  karena  pendidikan SMK  didasarkan  pada kurikulum  yang  membekali lulusannya  dengan  keterampilan  tertentu  untuk mengisi  lapangan  kerja  atau  membuka  lapangan
kerja  sendiri  (Ismu  Harjono,  2012).  Seperti  yang dinyatakan  oleh  Bambang  Sugestiyadi  (2011), bahwa  pendidikan  menengah  kejuruan  memiliki peran besar dalam merencanakan dan menciptakan  SDM  tingkat  menengah  yang profesional  dan  produktif.  Sebagaimana  yang dituangkan  dalam  Keputusan  Mendiknas  RI  No: 053/U/2001  tentang  Standar  Pelayanan  Minimal (SPM). Dalam Lampiran-5 keputusan ini dijelaskan bahwa  tujuan  penyelenggaraan  pendidikan  di Sekolah  Menengah Kejuruan  (SMK)  adalah  untuk meningkatkan  pengetahuan  dan  keterampilan siswa,  untuk  menyiapkan  mereka  sebagai  tenaga kerja  tingkat  menengah  yang  terampil,  terdidik, dan  profesional,  serta  mampu  mengembangkan diri sejalan dengan perkembangan ilmu pengetahuan, teknologi, dan seni (ipteks).
Salah  satu  upaya  dalam  pengembangan  SMK adalah  melalui  pengembangan  program  keahlian yang  relevan  dengan  kebutuhan  pasar  kerja  yang salah  satu  kegiatannya  adalah  melakukan  praktek kerja  industri.  Program  keahlian  inilah  yang menjadi  ujung  tombak  menciptakan  kesesuaian antara SMK dengan dunia kerja. Tujuannya adalah untuk  meningkatkan  relevansi  program  keahlian di SMK dengan kebutuhan pasar kerja, baik dalam hal kualitas maupun kuantitas.
Dalam lampiran Peraturan Menteri Pendidikan Nasional  Nomor  39  Tahun  2008  tentang pembinaan kesiswaan, pada poin 6 (d) disebutkan bahwa  pembinaan  kreativitas,  keterampilan  dan kewirausahaan  antara  lain  melaksanakan  praktek kerja  nyata  (PKN)/pengalaman  kerja  lapangan (PKL)/praktek kerja industri (Prakerin). Sedangkan  mengenai  pembiayaan  praktek  kerja industri diatur dalam lampiran Peraturan Menteri Pendidikan  Nasional  Nomor  69  Tahun  2009 tentang  standar  biaya  operasional  nonpersonalia yang  salah  satunya  mengatur  mengenai  besaran biaya untuk melakukan praktek kerja industri.
Praktek  kerja  industri  ini  merupakan implementasi  dari  program  magang  pada  tingkat SMK.  Kebijakan  ini  merupakan  salah  satu  bentuk nyata  dari  perencanaan  pendidikan  dengan pendekatan  ketenagakerjaan.  Berdasarkan  pada pasal  1  ayat  11  Undang-Undang  ketenagakerjaan tahun 2003, pemagangan adalah bagian dari sistem pelatihan  kerja  yang  diselenggarakan  secara terpadu  antara  pelatihan  di  lembaga  pelatihan dengan  bekerja  secara  langsung  di  bawah
bimbingan  dan  pengawasan  instruktur  atau pekerja/buruh  yang  lebih  berpengalaman,  dalam proses  produksi  barang  dan/atau  jasa  di perusahaan, dalam rangka menguasai keterampilan atau keahlian tertentu.
Akan  tetapi,  pada  kenyataan  di  lapangan mengatakan  lain.  Sudah  menjadi  masalah  klasik bagi  dunia  pendidikan  SMK  di  Indonesia  pada umumnya,  bahwa link  and  match antara output pendidikan  SMK  dengan  dunia  usaha/dunia industri sebagai pengguna output pendidikan SMK belum  tercapai.  Salah  satu  masalahnya  terletak pada  kualitas  lulusan  SMK  yang  belum  sesuai dengan standar kompetensi yang dibutuhkan oleh pasar  tenaga  kerja.  Alumni  atau  lulusan  SMK kurang memiliki pengalaman atau kurang terampil dalam praktek. Hal ini terlihat pada saat masuk ke dunia  kerja,  banyak  lulusan  SMK  yang  masih memerlukan  bimbingan  atau  binaan  misalnya dalam  memanfaatkan  alat  atau  sarana  yang  lebih modern/baru. Di samping itu, fasilitas pendukung pembelajaran  di  beberapa  SMK  masih  dirasakan kurang  memadai  seperti  alat  dan  sarana  praktek yang  digunakan  di  sekolah  sebagian  besar (khususnya  di  sekolah  negeri)  sudah  ketinggalan jaman  atau  tidak up  to  date lagi.  (Puji  Muljono, 2011).  Masalah  lain  yang  sangat  menentukan keberhasilan  pendidikan  SMK  agar  lulusannya terserap lapangan usaha dan lapangan kerja, yaitu: masalah  kesesuaian  jumlah  (proporsi)  lulusan setiap program keahlian dengan kebutuhan dunia kerja.  Rasio  antara supply dan demand tenaga kerja  yang  tidak  seimbang  menjadi  salah  satu faktor  tidak  terserapnya  tamatan  SMK  di perusahaan/industri. Hal ini terjadi karena jumlah SMK  sangat  banyak,  baik  yang  berstatus  negeri maupun  swasta  (yayasan)  (Ichdar  Domu,  2008). Sedangkan  dalam  pelaksanaan  Praktek  Kerja Industri  (Prakerin)  kendala  yang  masih  dijumpai adalah  dalam  pengiriman  siswa  ke  industri. Pengiriman  tanpa  dilakukan  secara  bersama dengan  industri  melalui  jaringan  kerjasama  yang mengikat  dan  kajian  kurikulum  yang  lebih mendalam (Rudy Fatchurrochman, 2011).
Berpedoman  kepada  tujuan  pendidikan menengah  pada  pasal  3  ayat  (2)  Peraturan Pemerintah No. 29 Tahun 1990, pendidikan pada Sekolah  Menengah  Kejuruan  (SMK),  tujuan pendidikan  SMK,  yaitu  membekali  peserta  didik dengan  keterampilan  tertentu  untuk  memasuki
dunia kerja/dunia usaha maka pengembangan SMK harus selalu mengacu pada kebutuhan pasar kerja. Kebijakan  tersebut  harus  menyentuh  dua  hal utama, yaitu: efisiensi pendidikan serta optimalisasi  alokasi  dan  pendayagunaan  SDM dalam  mendukung  proses  produksi  di  sektor industri.  Jadi  pendidikan  kejuruan  seyogyanya memberikan  keterampilan  dan  keahlian  sesuai dengan  kebutuhan  industri  dan  dunia  usaha  akan tenaga ahli dan terampil. Sehingga dapat dijelaskan bahwa  pendidikan  bukan  hanya  sekedar  mencari ilmu belaka, meskipun mencari ilmu adalah tujuan utama  seseorang  menempuh  pendidikan  melalui sekolah formal. Di balik tujuan tersebut ternyata pendidikan  juga  digunakan  sebagai  upaya  untuk mencari  pekerjaan.  Namun,  yang  lebih  penting dari  itu  semua  adalah  keterampilan  dari  lulusan sekolah.  Dunia  kerja  saat  ini  meskipun mensyaratkan  ijazah,  keterampilan  yang  dimiliki lulusan  adalah  yang  paling  utama.  Suatu  ijazah takkan bernilai tanpa adanya skill dalam aplikasinya di  dunia  kerja.  Bagi  mereka  yang  memiliki keterampilann  kerja  mempunyai  peluang  sukses lebih tinggi dibandingkan mereka yang tidak punya keterampilan.  Dengan  fenomena  seperti  itu, ternyata  pendidikan  selain  untuk  mencari  ilmu juga  untuk  menyejahterakan  kehidupan.  Hal  ini dapat  dikatakan  bahwa  pendidikan  merupakan human capital investmen (modal investasi manusia). Berdasarkan  latar  belakang  di  atas  maka permasalahan  penelitian  ini  adalah  “Bagaimana Efektivitas  Pelaksanaan  Program  Praktek  Kerja Industri  Siswa  SMK  Negeri  di  Provinsi  DKI Jakarta”.  Kegunaan  penelitian  ini  memberikan konstruk  ilmiah  secara  teoritis  dan  praktis terhadap  pengembangan  efektivitas  dari  Program praktek kerja industri.

## 2. Metode Penelitian
Pelaksanaan  penelitian  ini  menggunakan pendekatan  kualitatif , karena  tujuannya  adalah untuk  mendeskripsikan  dan  menggambarkan  apa adanya  mengenai  suatu  variabel,  gejala,  keadaan atau fenomena sosial tertentu. Teknik pengumpulan data  dalam penelitian menggunakan teknik  sebagai  berikut:  a)  Observasi  atau pengamatan  sebagai  pemilihan,  pengubahan, pencatatan, dan pengkodean serangkaian perilaku
dan  suasana  berkenaan dengan  organisme in situ , sesuai  dengan  tujuan-tujuan  empiris”  (Jalaluddin Rakhmat,  1998).  b)  Wawancara  adalah  suatu bentuk  komunikasi  verbal.  Jadi,  semacam percakapan yang bertujuan memperoleh informasi.  Wawancara  merupakan  metode pengumpulan  data  dengan  cara  tanya  jawab  yang dikerjakan  dengan  sistematik  dan  berlandaskan pada  masalah,  tujuan,  dan  hipotesis  penelitian. (Pabundu  Tika,  2006);  c)  Dokumentasi  adalah catatan  tertulis  yang  isinya  merupakan  setiap pernyataan  tertulis  yang  disusun  oleh  seseorang atau  lembaga  untuk  keperluan  pengujian  suatu peristiwa  (Sedarmayanti  dan  Syarifudin  Hidayat, 2006); dan d) Kuesioner.

## 3. Hasil Penelitian dan Pembahasan
Dalam  penelitian  ini,  penulis  menggunakan model  Evaluasi Discrepancy yang  dikembangkan oleh  Malcom  Provus,  fokus  pada  pembandingan hasil  evaluasi  dengan  performansi  standar  yang telah  ditentukan.  Dalam  penelitian  ini  dianalisis efektivitas program dengan menganalisis variabel- variabel  dalam  model Discrepancy  Evaluation (Definition,  Instalation,  Process,  Output) yang dikonfirmasi  dengan  target  sasaran  yang merupakan ukuran efektivitas program Prakerin.

## a. Tahapan  Rancangan  Program  Praktek Kerja  Industri  SMK  Negeri  di  DKI Jakarta
Pada  komponen  ini  terdapat  3  (tiga)  aspek yang dievaluasi, yaitu: perumusan tujuan program, persiapan  sumber  daya,  dan  perumusan  standar yang dapat dijelaskan sebagai berikut:

## Perumusan Tujuan Program
Berdasarkan  hasil  wawancara  dapat  dijelaskan bahwa  dapat  dipahami  bahwa  salah  satu  tahapan dari rancangan program telah dilaksanakan, yaitu: menetapkan  tujuan  dan  sasaran  yang  hendak dicapai  dari  adanya  program  ini.  Tujuan  dari program  ini  adalah  untuk  mengidentifikasi  dan membangun kompetensi siswa dan mencocokkan dengan  kompetensi  yang  dipersyaratkan  oleh pekerjaan  dan  perusahaan.  Prakerin  bertujuan untuk  menghasilkan  siswa  tamatan  yang  memiliki pengetahuan,  keterampilan,  dan  sikap/perilaku yang  sesuai  dengan  tuntutan  dunia  kerja/dunia
industri  (DU/DI),  yang  sangat  mengutamakan disiplin  kerja,  memberi  penghargaan  yang  tinggi terhadap  pengalaman  kerja.  Melalui  Prakerin  ini, diharapkan  pengalaman  dan  wawasan  siswa tentang  dunia  kerja  secara  nyata  dan komprehensif akan bertambah sehingga diharapkan  siswa  akan  memiliki  kesiapan memasuki  dunia  kerja  setelah  lulus  dari sekolahnya.  Tujuan  penyelenggaraan  Prakerin adalah  mempersiapkan  siswa  agar  pada  saatnya nanti  mereka  mampu  terjun  ke  dunia  kerja dengan profesional, tidak kikuk, tidak kaget dalam artian  mampu  beradaptasi  karena  sudah mendapatkan  pengalaman  sebelumnya  dalam Prakerin.  Selain  itu,  dengan  adanya  pelaksanaan Prakerin  bagi  siswa  SMK,  diharapkan  dapat meningkatkan kematangan karir siswa baik dalam mutu  proses  pendidikan  maupun  dalam  hasil pelatihan  untuk  menghasilkan  tenaga  kerja  yang berkualitas,  melalui  kerjasama  yang  saling menguntungkan antara sekolah dengan industri.

## Persiapan Sumber Daya
Penyelenggaraan  Prakerin  ini  membutuhkan sumber  daya-sumber  daya  yang  mampu mengakomodasi  kebutuhan  dalam  program Prakerin  ini.  Tidak  atau  belum  ada  aturan  baku mengenai  standar  sumber  daya  yang  harus dimiliki,  yang  terpenting  adalah  penyelengaara Prakerin  memiliki  sumber  daya  anggaran  dan sarana prasarana serta SDM yang berkualitas. Saat ini  penyelengara  Prakerin  memiliki  sumber  daya dengan  kualitas  dan  kuantitas  yang  berbeda,  tapi biasanya perusahaan-perusahaan penampung siswa  yang  Prakerin  memiliki  sumber  daya  dan fasilitas  yang  memadai.  Begitu  juga  dengan  SDM yang  melatih  atau  memberikan  materi  dalam kegiatan  Prakerin  merupakan  orang-orang  yang ahli di bidangnya.
Sumber  daya  manusia  yang  terlibat  dalam program  kegiatan  Prakerin  adalah  guru, merupakan  tenaga  pendidik  yang  bertugas menyiapkan  siswa  memasuki  pekerjaan  (lini produksi)  yang  ada  di  industri  pasangan; Instruktur,  merupakan  tenaga  pembimbing  dari DUDI  yang  menjadi  institusi  pasangan;  Siswa, merupakan peserta dalam kegiatan Prakerin yang dilaksanakan  di  DUDI.  Sedangkan  mengenai sumber  pendanaan  dalam  kegiatan  Prakerin  ini berasal dari pemerintah dan dari orang tua siswa.
Karena  pendidikan  sistem  ganda  kejuruan terutama  dalam  kegiatan  Prakerin,  memerlukan biaya  yang  sangat  besar,  maka  pengadaan  dan pendayagunaan sumber dana pendidikan ditanggung oleh pemerintah, masyarakat, dan/atau orang tua siswa.

## Perumusan Standar
Setelah  dilakukan  persiapan  sumber  daya, organisasi  kemudian  merumuskan  standar kompetensi  dari  siswa  yang  mengikuti  Prakerin. Diperoleh keterangan bahwa pengukuran pencapaian  standar  kompetensi,  indikator  yang digunakan  adalah  hasil  uji  kompetensi  yang digunakan  sebagai  syarat  kelulusan.  Standar  hasil belajar  dalam  Prakerin,  yaitu:  dengan  dilakukan penilaian dan sertifikasi.
b. Penetapan Kelengkapan
dalam Program  Praktek  Kerja  Industri  SMK Negeri di DKI Jakarta
Dalam  kegiatan  Prakerin  tersebut  tentunya dibutuhkan  input-input  yang  dapat  mendukung terlaksananya  kegiatan  tersebut  seperti  anggaran yang  memadai,  staf-staf  yang  kompeten  di bidangnya,  sarana  dan  prasarana  yang  memadai serta  input  lain  yang  dapat  mendukung terlaksananya program Prakerin. Pada komponen ini terdapat 4 (empat) aspek yang dievaluasi, yaitu: komunikasi  tentang  program,  sumber  daya  yang dimiliki, disposisi, dan struktur birokrasi.

## Komunikasi
Implementasi  yang  efektif  terjadi  apabila  para pembuat  keputusan  sudah  mengetahui  apa  yang akan mereka kerjakan. Pengetahuan atas apa yang akan  mereka  kerjakan  dapat  berjalan  bila komunikasi  berjalan  baik,  sehingga  setiap keputusan  program  dan  peraturan  implementasi harus  ditransmisikan  (atau  dikomunikasikan) kepada  bagian  personalia  yang  tepat.  Komunikasi (atau  pentransmisian  informasi)  diperlukan  agar para  pembuat  keputusan  dan  para  implementor akan makin konsisten dalam melaksanakan setiap program  yang  akan  diterapkan.  Dapat  dijelaskan bahwa  dari  sumber  daya-sumber  daya  dalam program  Prakerin  tidak  dapat  berjalan  secara sendiri-sendiri, akan tetapi dibutuhkan kerja sama yang  baik.  Kerja  sama  yang  baik,  tidak  akan terlaksana  dengan  sebagaimana  yang  diharapkan
jika  tidak  ada  komunikasi  di  antara  mereka. karena  dengan  komunikasi  baik  vertikal  maupun horizontal,  maka  kerjasama  dan  koordinasi  akan berjalan lancar

## Sumber Daya
Berdasarkan  hasil  observasi,  semua  SMK administrasi perkantoran yang ada di wilayah DKI Jakarta  sebagian  besar  sudah  memenuhi  syarat sesuai  dengan  Permendiknas  Nomor  40  Tahun 2008 tentang Standar Sarana dan Prasarana Untuk Sekolah  Menengah  Kejuruan  (SMK/MAK).  Akan tetapi  masih  ada  sebagian  dari  SMK  tersebut, walaupun  memiliki  sarana  dan  prasarana  yang ditetapkan  oleh  Permendiknas,  masih  kurang memenuhi  standar  yang  telah  ditetapkan  dalam Pemendiknas,  misalnya  ukuran  ruang  kelas  atau laboratoriumnya tidak sesuai atau lebih kecil dari ketetapan,  atau  ruang  kelas  harus  nyaman  dan bebas  dari  kebisingan,  akan  tetapi  kebanyakan ruang  kelas  berada  di  tempat  bising,  karena sekolahnya  berada  di  pinggir  jalan  utama  kota Jakarta.
Mengenai  sumber  daya  manusia,  dapat dijelaskan  bahwa  kualitas  sumber  daya  manusia yang  dimiliki  oleh  SMK  dalam  program  Prakerin sudah  cukup  baik  karena  mampu  melaksanakan kegiatan  tersebut  sesuai  dengan  SOP  yang  telah ditetapkan  dan  sesuai  dengan  PP  No.19  tahun 2005.  Guru  dan  instruktur  telah  memiliki pemahaman, pengetahuan, kompetensi, keterampilan,  dan  sikap  yang  cukup  baik.  Akan tetapi  kuantitas  dari  sumber  daya  manusia  yang mengawaki masih sangat minim.
Sedangkan  mengenai  anggaran,  ternyata  masih terdapat  keterbatasan  anggaran.  Karena  biaya Prakerin  masih  dirasakan  mahal.  Keterbatasan dana  yang  dimiliki  sekolah  memaksa  sekolah menarik  dana  ke  siswa  dalam  rangka  mengikuti Prakerin.

## Disposisi
Pelaksana  memiliki  pemahaman  program  yang baik  yang  membawa  dampak  pada  sikap  yang diambil  oleh  pelaksana.  Pihak  sekolah  beserta institusi  pasangan  telah  menunjukkan  komitmen yang tinggi untuk keberhasilan program  Prakerin. Perjanjian  kerjasama  yang  dilakukan  antara sekolah  dan  institusi  pasangan  telah  mampu menjadikan  proses  pelaksanaan  Prakerin  yang
merupakan perwujudan pelaksanaan PSG berjalan seperti  yang  diharapkan.  Sedangkan  respon  dari sasaran,  yaitu:  siswa  dan  pelaksana  program  juga sangat  baik.  Hampir  semua  guru  yang  dilibatkan, baik  dalam  rangka  kegiatan  praktek  di  sekolah maupun  sebagai  pembimbing  secara  serius  telah melakukan  aktivitasnya  dengan  baik.  Hanya  saja untuk  siswa  memang  ada  beberapa  siswa  yang kurang serius dalam pelaksanaan Prakerin di dunia usaha/industri.  Oleh  karena  itu  diperlukan pemahaman  yang  sama  agar  di  saat  pelaksanaan program  Prakerin  dapat  terjadi  kesepahaman pada  semua  pihak  dan  program  Prakerin  dapat dilaksanakan  seusia  dengan  tujuan  yang  telah ditetapkan.

## Struktur Birokrasi
Program  Prakerin  merupakan  penjabaran  dari kebijakan  PSG  yang  merupakan  sebuah  kebijakan bagi  pengembangan  kompetensi  siswa.  Dapat dijelaskan  bahwa  dalam organisasi  SMK,  terdapat struktur  birokrasi  yang  pasti  dalam  pengelolaan program Prakerin ini, di mana di dalamnya sudah dilakukan  pengoptimalan  sumber  daya  manusia yang  ada  di  dalam  sekolah.  Kelancaran penyelenggaraan  program  Prakerin  tidak  luput dari  optimalisasi  sumber  daya  manusia  yang dimiliki sekolah, dalam hal ini tenaga pembimbing dan  instruktur-instruktur  sebagai  ujung  tombak dari  sekolah  dalam  membina  siswa  berkaitan dengan pelaksanaan program Prakerin.

## c. Implementasi  Program  Praktek  Kerja Industri SMK Negeri di DKI Jakarta
Pada  komponen  ini  terdapat  4  (empat)  aspek yang dievaluasi, yaitu: tugas yang jelas dan tujuan yang akurat, rencana pengelolaan yang mengalokasikan  tugas  dan  standar  kinerja  untuk sub-unit,  pengukuran  kinerja  sub-unit  yang obyektif, sistem pengawasan, dan sanksi sosial.
Tugas  yang  jelas,  dan  tujuan  yang  secara akurat mencerminkan maksud dari program
Penyelenggaraan  program  Prakerin  diperoleh keterangan  mengenai  tugas  yang  jelas  dan  tujuan yang  secara  akurat  mencerminkan  maksud  dari program.  Hal  ini  tercermin  dari  adanya kesepakatan  kerjasama  yang  ditandatangani  oleh kedua  pihak,  yaitu:  pihak  sekolah  yang  diwakili
oleh  Kepala  Sekolah  dan  pihak  industri  biasanya memuat  tujuan  dan  lingkup  kerjasama  yang dilakukan,  tugas  dan  tanggung  jawab kedua  pihak dalam  penyelenggaraan  program  Prakerin, pelaksanaan  kegiatan,  pembiayaan,  jangka  waktu kerjasama, dan hal lain yang dianggap penting dan patut  untuk  dicantumkan  oleh  kedua  pihak. Perjanjian ini dibuat agar hak dan kewajiban yang harus  dipenuhi  oleh  masing-masing  pihak  dapat terealisasikan  dengan  baik,  sehingga  tidak  ada salah  satu  pihak  yang  merasa  dirugikan,  karena perjanjian kerja sama telah dibuat secara tertulis.
Rencana pengelolaan yang mengalokasikan tugas dan standar kinerja untuk sub-unit Dalam  program  Prakerin  tersebut,  sudah terdapat  pengelolaan  yang  sudah  direncanakan. Berdasarkan  hasil  observasi  dan  dokumentasi yang dilakukan, terdapat beberapa tahapan dalam kegiatan  Prakerin  tersebut,  yaitu;  Tahap Persiapan,  meliputi  beberapa  kegiatan,  yaitu:  a) Persiapan  perangkat  administrasi,  b)  Pemetaan Prakerin,  c)  Pembekalan  Prakerin,  dan  d) Pembentukan  pembimbing  Prakerin.  Tahap Pelaksanaan  meliputi:  a)  Penerjunan  siswa Prakerin,  b)  Monitoring  dan  evaluasi  awal  siswa Prakerin oleh pembimbing, dan c) Penarikan siswa Prakerin. Tahap Evaluasi Prakerin meliputi: a) Uji kompetensi  Prakerin  dan  b)  Lokakarya  hasil Prakerin.
Pengukuran kinerja sub-unit yang obyektif Dalam  pelaksanaan  program  Prakerin, pengukuran  kinerja  yang  objektif  adalah berdasarkan  tugas  dari  masing-masing  sub  unit. Jika  suatu  sub  unit  tersebut  tidak  memenuhi standar  tugas  yang  telah  ditetapkan  maka kinerja nya  di  bawah  standar.  Pengukuran  kinerja  dapat bersifat  subyektif  atau  obyektif.  Obyektif  berarti pengukuran  kinerja  dapat  juga  diterima,  diukur oleh  pihak  lain  selain  yang  melakukan  penilaian dan  bersifat  kuantitatif.  Sedangkan  pengukuran yang  bersifat  subyektif  berarti  pengukuran  yang berdasarkan pendapat pribadi atau standar pribadi orang  yang  melakukan  penilaian  dan  sulit  untuk diverifikasi  oleh  orang  lain.  Penilaian  kinerja biasanya  berdasarkan  atas  kinerja  seseorang  dari pekerjaan yang telah dilakukannya.
Sistem pengawasan dan sanksi sosial
Untuk  melihat  keberhasilan  dari  program Prakerin  ini  berjalan  sesuai  dengan  perencanaan sebelumnya,  tentu  membutuhkan  pengawasan agar  dalam  proses  pelaksanaannya  tidak  terjadi penyimpangan.  Pengawasan  dalam  kegiatan Prakerin  ini  biasanya  terdiri  dari;  1)  Kontrol terhadap  keselamatan  kerja,  2)  Bimbingan  dan monitoring,  dan  3)  Penilaian  hasil  belajar  siswa. Siswa harus memenuhi semua perangkat tersebut jika  ingin  lulus  dari  sekolah.  Selama  berada  di institusi pasangan, wewenang dan tanggung jawab terhadap  siswa  sepenuhnya  berada  di  tangan institusi  pasangan  tersebut,  sedangkan  pihak sekolah  sekedar  memonitor,  di  mana  kegiatan monitoring ini dilakukan guru pembimbing.

## d. Pemetaan Profil Kompetensi Siswa
Dengan  diadakannya  program  Prakerin  ini, siswa  dituntut  untuk  bekerja  sambil  belajar dengan  bimbingan  dari  staf  atau  pimpinan perusahaan  yang  bekerja  sama  dengan  sekolah dalam jangka waktu tertentu. Dalam jangka waktu yang telah ditetapkan tersebut, siswa mempelajari berbagai  hal  yang  berkaitan  dengan  berbagai keterampilan,  pengetahuan,  sikap,  dan  kebiasaan yang  diperlukan.  Dengan  adanya  program Prakerin  ini,  maka  siswa  diharapkan  dapat mengetahui  kompetensinya  saat  ini  dan  target kompetensi  yang  ingin  dicapainya  agar  sesuai dengan  kebutuhan  DU/DI.  Selain  itu  dengan adanya program Prakerin yang merupakan proses yang  standar  dan  terukur  sehingga  siswa  dapat mengukur  sampai  sejauh  mana  kompetensi  yang dimilikinya  dibandingkan  dengan  kebutuhan kompetensi  dari  posisi  yang  dibutuhkan  di  dalam DU/DI  dan  selain  itu,  siswa  menyadari  area kekurangan serta potensi yang dimiliki dirinya.

## e. Manfaat yang Diperoleh Siswa
Berdasarkan  keterangan  yang  diperoleh,  hasil dari  adanya  program  Prakerin  adalah  sebagai berikut: a) Siswa mengetahui kompetensinya saat ini dan target kompetensi yang ingin dicapainya, b) Proses rekrutmen, dan penilaian, serta penempatan  lebih  terbuka  dan  obyektif,  c) Mengurangi  tingkat  kesalahan judgment saat penempatan  dalam  posisi  tertentu,  d)  Adanya garis  keserasian  antara  tujuan  DU/DI  dan  siswa, e)  Adanya  proses  standar  dan  terukur  sehingga dapat  diterapkan  diberbagai  lini  dan  situasi,  f)
Siswa dapat lebih terampil, mampu berkompetensi  di  dunia  kerja  dan  dunia  industri serta  mampu  mengembangkan  potensi  diri,  g) Memberikan  pengalaman  baik  secara  teoritis maupun  praktis  terkait  pola  kerja  dan  budaya kerja di industri, h) Memberikan gambaran nyata tentang salah satu jenis profesi yang akan digeluti oleh siswa setelah mereka lulus dari SMK, dan i) Individu menyadari area kekurangan serta potensi yang dimiliki masing-masing.

## f. Identifikasi  Kesenjangan  Pencapaian Hasil  yang  Diharapkan  dengan  Hasil yang Dicapai
Dalam  upaya  pencapaian  hasil  yang  ideal  dari program  Prakerin  ini,  diidentifikasi  terdapat beberapa  kesenjangan  antara  pencapaian  hasil yang  diharapkan  dengan  hasil  yang  dicapai, diantaranya adalah; a) Mahalnya biaya penyelenggaraan  program  Prakerin  menjadi  salah satu kendala dalam pencapaian program  Prakerin yang  maksimal,  b)  Hambatan  lain  yang  dirasakan dalam  rangka  pelaksanaan  program  Prakerin adalah hambatan yang bersumber dari anak didik/ siswa.  Kurangnya  keseriusan  mereka  dalam melaksanakan kegiatan dalam Prakerin menyebabkan  pelaksanaan  program  Prakerin tidak  dapat  memperoleh  hasil  maksimal  seperti yang  diharapkan,  c)  Sarana  dan  prasarana  yang dimiliki  sekolah  yang  tidak  memadai  juga  dapat menjadi  penghambat  dalam  upaya  pencapaian tujuan dari penyelenggaraan program Prakerin, d) Ketidakseriusan  dari  pihak  DU/DI  dengan menugaskan  instruktur  yang  kurang  berkualitas dalam membimbing siswa, tentu dapat menghambat  dalam  pencapaian  tujuan  dari program  Prakerin,  sedangkan  mereka  bicara kepada  pihak  sekolah,  orang  yang  dijadikan isntruktur  tersebut  adalah  karyawan  yang berpengalaman,  dan  e)  Hasil  dari  program Prakerin  belum  dapat  dimanfaatkan  dalam pengembangan karir siswa.

## Tahapan  Rancangan  Program  Praktek
Kerja Industri SMK Negeri di DKI Jakarta Sekolah  telah  melaksanakan  semua  aspek- aspek  yang  harus  ada  dalam  tahap  perancangan program.  Jika  dikuantitatifkan,  maka  tingkat keterlaksanaan dari komponen ini sebesar 81,7 % yang  termasuk  ke  dalam  kategori  tinggi,  yang
dapat  diinterpretasikan  bahwa  sebagian  besar bahkan  semua  aspek  sudah  terlaksana/tersedia sesuai  kriteria.  Stufflebeam  telah  mengemukakan bahwa design (rancangan, program  design )  adalah rancangan  kegiatan  atau  program  kerja.  Oleh karena itu ada yang menyebutnya dengan program definition (penetapan  program).  Yang  dievaluasi mengenai design ini  adalah  ada  tidaknya  unsur input, proses, dan output (lahan, personil, sarana prasarana, sumber daya, keadaan sekarang seperti apa,  mau  diproses  dengan  cara  bagaimana,  agar menjadi seperti apa). “Diteliti-evaluasi” kemudian dievaluasi  kekomprehensifan  dan  konsistensi (keselarasan) internal rancangan tersebut.
Penetapan  Kelengkapan  dalam  Program Praktek Kerja Industri SMK Negeri di DKI Jakarta
Berdasarkan temuan tersebut, dapat disintesakan  bahwa  komunikasi,  sumber  daya, disposisi,  dan  struktur  birokrasi  sebagai kelengkapan  dari  implementasi  program  Prakerin telah dilaksanakan dengan baik. Berdasarkan hasil temuan di atas, dapat dijelaskan bahwa SMK telah melaksanakan semua aspek-aspek yang harus ada dalam  tahap  komponen  i nstallation .  Jika dikuantitatifkan, maka tingkat keterlaksanaan  dari komponen  ini  sebesar  85,27%  yang  termasuk  ke dalam kategori tinggi, yang dapat diinterpretasikan bahwa sebagian besar bahkan semua aspek sudah terlaksana/tersedia  sesuai  kriteria.  Stufflebeam telah  mengemukakan  bahwa Installation (program installation ,  penyediaan  perangkat-perlengkapan yang  dibutuhkan  program).  Agar  program  dapat dilaksanakan, lembaga pembuat program itu tentu harus menyiapkan segala sesuatu yang diperlukan untuk mendukungnya. Jadi, yang dievaluasi adalah ketepatan  berbagai  sumber  daya,  perangkat  dan perlengkapan  yang  tersedia  untuk  pelaksanaan program.  Jika  diprogramkan  meningkatkan kemampuan  mahasiswa  mengajar,  misalnya, apakah sudah “disiapkan” tempat latihan mengajar yang baik.

## Implementasi  Program  Praktek  Kerja Industri SMK Negeri di DKI Jakarta
Berdasarkan  hasil  temuan  penelitian,  dapat disintesakan  bahwa  implementasi  program  telah dilaksanakan  dengan  baik.  Berdasarkan  hasil temuan di atas, dapat dijelaskan bahwa SMK telah
melaksanakan semua aspek-aspek yang harus ada dalam tahap komponen process . Jika dikuantitatifkan, maka tingkat keterlaksanaan dari komponen  ini  sebesar  82,09%  yang  termasuk  ke dalam kategori tinggi, yang dapat diinterpretasikan bahwa sebagian besar bahkan semua aspek sudah terlaksana/tersedia  sesuai  kriteria.  Stufflebeam telah  mengemukakan  bahwa Process  (program process) . Menurut Raj
Paudel (2009), implementasi secara harfiah berarti melaksanakan, menyelesaikan,  memenuhi,  memproduksi,  atau menyelesaikan tugas yang diberikan. Implementasi dapat dikonseptualisasikan sebagai proses, output, dan outcome .  Hal  ini  adalah  proses  dari serangkaian  keputusan  dan  tindakan  yang diarahkan  untuk  menempatkan  keputusan otoritatif  sebelum  berlakunya.  Terdapat  empat bahan utama untuk implementasi yang efektif: (1) Tugas  yang  jelas,  dan  tujuan  yang  secara  akurat mencerminkan  maksud  dari  kebijakan,  (2) Rencana  pengelolaan  yang  mengalokasikan  tugas dan  standar  kinerja  untuk  sub-unit,  (3) Pengukuran kinerja sub-unit yang obyektif, dan (4) Sistem  pengawasan  dan  sanksi  sosial  yang  cukup dari  manajemen  supaya  bawahan  bertanggung jawab atas kinerja mereka. Kegagalan implementasi adalah penyimpangan dari perencanaan, spesifikasi, dan kontrol.

## Hasil dari Evaluasi Program Praktek Kerja Industri
Berdasarkan  hasil  temuan  di  atas,  dapat dijelaskan bahwa SMK telah melaksanakan semua aspek-aspek  yang  harus  ada  dalam  tahap komponen product .  Jika  dikuantitatifkan,  maka tingkat keterlaksanaan dari komponen ini sebesar 83  %  yang  termasuk  ke  dalam  kategori  tinggi, yang  dapat  diinterpretasikan  bahwa  sebagian besar bahkan semua aspek sudah terlaksana/tersedia  sesuai  kriteria.  Evaluasi  pada tahap  Pasca  Pelaksanaan  ( EX-POST) pada  tahap pasca  pelaksanaan  evalusi  ini  diarahkan  untuk melihat  apakah  pencapaian  (keluaran/hasil/ dampak)  program  mampu  mengatasi  masalah pembangunan  yang  ingin  dipecahkan.  Evaluasi  ini dilakukan setelah program berakhir untuk menilai relevansi  (dampak  dibandingkan  masukan), efektivitas (hasil dibandingkan keluaran), kemanfaatan  (dampak  dibandingkan  hasil),  dan keberlanjutan (dampak dibandingkan dengan hasil
dan  keluaran)  dari  suatu  program  ( Abdul  Kadir Karding , 2008).

## 4. Kesimpulan
Berdasarkan  hasil  temuan  penelitian,  dapat disimpulkan  bahwa  program  Prakerin  di  SMK Negeri  Jakarta  telah  dilaksanakan  dengan  baik. Pertama ,  tahapan  Rancangan  Program  Prakerin SMK  Negeri  di  DKI  Jakarta  dalam  rancangan program  Prakerin  telah  memenuhi  kriteria evaluasi,  yaitu:  perumusan  tujuan  program  yang tepat  dengan  didukung  informasi  yang  memadai, persiapan  sumber  daya  yang  disesuaikan  dengan kebutuhan,  perumusan  standar  yang  tepat  dan sesuai  dengan  fakta  di  lapangan  yang  selanjutnya dapat  disusun  langkah-langkah  yang  efisien  untuk mencapai  sasaran,  dan  sesuai  dengan  peraturan. Kedua, penetapan  Kelengkapan  dalam  Program Prakerin SMK Negeri di DKI Jakarta. SMKN telah melaksanakan semua aspek-aspek yang harus ada dalam  tahap  komponen installation . Ketiga ,  dalam implementasi  program  Prakerin  juga  tentu sebelumnya  diawali  dengan  perencanaan  yang telah  dibuat  dengan  matang  agar  dalam menjalankan  program  tersebut  tidak  terkesan asal-asalan. Berdasarkan hasil penelitian, implementasi  program  telah  dilaksanakan  dengan baik. Keempat , dalam upaya pencapaian hasil yang ideal  dari  program  Prakerin,  diidentifikasi terdapat beberapa kesenjangan antara pencapaian hasil  yang  diharapkan  dengan  hasil  yang  dicapai yang  diantaranya  adalah;  a)  Mahalnya  biaya penyelenggaraan program Prakerin, b) Keterbatasan  dana  yang  dimiliki  pihak  sekolah untuk  melaksanakan  program  Prakerin,  c) Kurangnya  keseriusan  siswa  dalam  melaksanakan kegiatan dalam Prakerin, d) Sarana dan prasarana yang  dimiliki  sekolah  yang  tidak  memadai,  e) Ketidakseriusan  dari  pihak  DU/DI  dengan menugaskan  instruktur  yang  kurang  berkualitas dalam  membimbing  siswa,  dan  f)  Hasil  dari program  Prakerin  belum  dapat  dimanfaatkan dalam pengembangan karir siswa.

## 5. Daftar Pustaka
Domu,  Ichdar.  (2008). Link  and  Match  Sekolah Menengah  Kejuruan  (SMK)  Sebagai  “Kunci
Pas”  atau  “Kunci  Inggris”  Terhadap  Dunia Kerja . Abdimas, Vol.1(2)
Fatchurrochman,  Rudy.  (2011). Pengaruh Motivasi Berprestasi  Terhadap  Kesiapan  Belajar, Pelaksanaan  Prakerin,  dan  Pencapaian
Kompetensi Mata Pelajaran Produktif . INVOTEC, Volume VII (2).
Harjono, Ismu. (2012). Implementasi Praktek Kerja Industri  pada  Kompetensi  Keahlian  Teknik Instalasi  Tenaga  Listrik  SMKN  4  di  Kota Tangerang . Jakarta: Universitas Indonesia.
Karding, Abdul Kadir. (2008). Evaluasi Pelaksanaan
Program  Bantuan  Operasional  Sekolah  (BOS)
Sekolah  Menengah  Pertama  Negeri  di  Kota Semarang. Semarang: Universitas Diponegoro. Paudel , Narendra Raj. (2009). A Critical Account of  Policy  Implementation  Theories:  Status and  Reconsideration. Nepalese  Journal  of Publik Policy and Governance, Vol. 25(2).
Peraturan  Pemerintah  No.  29  Tahun  1990,  Pasal 3  ayat  (2)  Pendidikan  pada  Sekolah Menengah Kejuruan (SMK).
Sedarmayanti  dan  Syarifudin  Hidayat. Metode Penelitian , Bandung: Mandar Maju, 2002.
Sugestiyadi, Bambang.(2011). Pendidikan Vocational Sebagai  Investasi .  Paper  Competition  ASC 2011.  Yogyakarta:  Universitas  Negeri Yogyakarta.
Tika,  Moh.  Pabundu.  (2006). Metodologi  Riset Bisnis . Jakarta: Bumi Aksara.