## MOTIVASI PETANI TERHADAP ALIH FUNGSI KOMODITI PADI GOGO MENJADI TANAMAN JAGUNG DI KECAMATAN PURBA, KABUPATEN SIMALUNGUN
TONNY HENDRA NADEAK 1
1 Program Studi Agribisnis, Fakultas Agro Teknologi Universitas Prima Indonesia E-mail : tonnyhendranadeak@gmail.com

## ABSTRAK
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengetahui  pengaruh  faktor  faktor  internal  (umur, pendidikan,  jumlah  tanggungan,  tingkat  pendapatan  dan  luas  lahan)  dan  eksternal (lingkungan  sosial,  lingkungan  ekonomi  dan  kebijakan  pemerintah)  terhadap  motivasi petani  melakukan  alih  fungsi  lahan  padi  gogo  menjadi  tanaman  jagung  di  Kecamatan Purba Kabupaten Simalungun.  Penelitian ini dilaksanakan pada bulan Maret – Mei 2017 di  Kecamatan  Purba,  Kabupaten  Simalungun  Provinsi  Sumatera  Utara.  Populasi  dalam penelitian ini adalah petani padi gogo yang lahannya beralih fungsi menjadi lahan jagung di  Kecamatan  Purba  sebanyak  3  desa  dengan  jumlah  50  petani  padi  gogo  yang  telah melakukan alih fungsi lahan menjadi tanaman jagung. Karena jumlah populasi lebih kecil dari  100  maka  semua  populasi  dijadikan  sebagai  sampel  (sensus).  Berdasarkan  hasil analisis  menunjukkan  bahwa  tingkat  motivasi  petani  dalam  melakukan  alih  fungsi  lahan padi gogo menjadi tanaman jagung berada pada kategori sedang sampai dengan tinggi, sehingga  hipotesis  yang  menyatakan  motivasi  petani  dalam  alih  fungsi  lahan  padi  gogo menjadi  tanaman  jagung  di  Kecamatan  Purba  Kabupaten  Simalungun  tinggi.  Secara serempak  (uji  F)  menunjukkan  bahwa  umur  (X 1 ),  tingkat  pendidikan  (X 2 ),  jumlah tanggungan  (X 3 ),  tingkat  pendapatan  (X 4 ),  luas  lahan  (X 5 ),  lingkungan  sosial  (X 6 ), lingkungan  ekonomi  (X 7 )  dan  kebijakan  pemerintah  (X 8 ).  Secara  simultan  (parsial) variabel  umur  (X 1 ),  tingkat  pendapatan  (X 4 ),  lingkungan  sosial  (X 6 )  dan  kebijakan pemerintah  (X 8 )  berpengaruh  signifikan  terhadap  motivasi  petani  melakukan  alih  fungsi lahan.
Kata kunci:  motivasi, alih fungsi lahan, padi gogo dan jagung

## PENDAHULUAN
Lahan  padi  gogo  adalah  lahan  yang dapat  digunakan  untuk  usaha  pertanian dengan menggunakan air secara terbatas dan biasanya hanya mengharapkan  dari  curah  hujan.  Lahan ini  memiliki  kondisi  agro-ekosistem  yang beragam,  umumnya  berlereng  dengan kondisi  kemantapan  lahan  yang  labil (peka  terhadap  erosi)  terutama  bila pengelolaannya  tidak  memperhatikan
kaidah  konservasi  tanah.  Untuk  usaha pertanian  lahan  kering  dapat  dibagi dalam tiga jenis penggunaan lahan, yaitu lahan  kering  berbasis  palawija  (tegalan), lahan  kering  berbasis  sayuran  (dataran tinggi)  dan  pekarangan.  Permasalahan utama  usahatani  lahan  padi  gogo terjadinya  erosi  yang  menyebabkan kesuburan  tanah  menjadi  rendah,  dan tidak  adanya  ketersediaan  air.  Ciri

## e-ISSN   : 2621-6566
lainnya adalah makin menurunnya produktifitas lahan ( leveling off ), tingginya  variabilitas  kesuburan  tanah dan  macam  spesies  tanaman  yang ditanam,  memudarnya  modal  sosial- ekonomi  dan  budaya,  rendah  atau  tidak optimalnya  adopsi  teknologi  maju,  serta terbatasnya  ketersediaan  modal  dan infrastruktur  yang  tidak  sebaik  di  daerah sawah (Setiawan, 2008).
Pada  kenyataannya,  keberadaan lahan  padi  gogo  yang  sangat  luas  dan potensial tersebut belum dapat dimanfaatkan secara optimal bagi pemenuhan kebutuhan
dan kesejahteraan  masyarakat  di  pedesaan. Kecenderungannya,  keberadaan  lahan kering telah terpinggirkan dan terbiaskan oleh  program  pembangunan  pertanian yang terlalu fokus pada padi, perkebunan, dan sayuran dataran tinggi. Sampai  saat  ini  belum  ada  komoditas unggulan  yang  bernilai  ekonomis  tinggi yang dihasilkan dari zona agroekosistem lahan kering. Ubi kayu,  jagung, ubi jalar, padi gogo, dan kacang-kacangan merupakan
komoditas
utamanya.
Meskipun  keenamnya  disebut  sebagai komoditas  utama  lahan  kering,  namun secara ekonomi semua komoditas tersebut  belum  mampu  memberikan jaminan harga dan kehidupan yang layak (kesejahteraan)  kepada  sebagian  besar pelaku utamanya, yaitu petani.
Kabupaten  Simalungun,  lahan pertanian pangan yang merupakan lahan kering  terus  mengalami  alih  fungsi menjadi  pertanian  kering  seperti  jagung. Alih  fungsi  lahan  pertanian  pangan  ini berakibat  pada  berkurangnya  produksi pangan daerah terutama beras.
Terjadinya alih fungsi lahan dari tanaman padi  gogo  menjadi  tanaman  jagung dipengaruhi  oleh  rendahnya  tingkat produksi  padi  gogo  yang  berakibat  pada
rendahnya pendapatan petani. Rendahnya  pendapatan  petani  padi gogo  menyebabkan  petani  mengalihkan fungsi lahan padi gogo dengan menanaminya dengan jagung. Pengalihan  fungsi  lahan  padi  gogo menjadi tanaman jagung dapat meningkatkan produksi jagung di Kabupaten Simalungun.
Jagung ( zea mays L.) merupakan salah  satu  bahan  makanan  pokok  di Indonesia  dan  memiliki  kedudukan  yang sangat  strategis  setelah  beras.  Dalam perspektif ekonomi modern, jagung tidak hanya  berfungsi  sebagai  bahan  pangan, tetapi  juga  merupakan  bahan  baku utama  bagi  industri  makanan  dan  pakan ternak (produk jagung). Menurut Bustanul  Arifin  (2004),  dalam  beberapa tahun  terakhir,  peningkatan  produksi pangan  Indonesia  (khususnya  jagung) tidak  mampu  memenuhi  permintaan yang terus meningkat dan bervariasi. Hal ini  terindikasi  dari  angka  rasio  produksi domestik  terhadap  konsumsi  bahan pangan.  Menurut  FAO  (2003),  dengan kondisi seperti itu, maka Indonesia harus mengandalkan  impor  untuk  memenuhi kebutuhan  pangan  tersebut.  Secara sosial-ekonomi,  mendatangkan  pangan (impor)  tidak  hanya  menguras  anggaran negara tetapi juga menciptakan ketergantungan.  Bustanul  Arifin  (2004), menegaskan  bahwa  Indonesia  sejatinya sudah  ketergantungan  terhadap  impor jagung.  Secara  kuantitatif,  produksi jagung  domestik  hanya  berkisar  9,3  juta ton  sedangkan  konsumsinya  mencapai 10,3  juta  ton.  Artinya,  Indonesia  harus mengimpor  jagung  sekitar  1  juta  ton setiap tahun.
Perkembangan  impor  jagung  di Indonesia  mulai  tahun  2011 –  2015 dapat dilihat pada Tabel 1.
Tabel 1. Perkembangan Impor Jagung di Indonesia tahun 2011 – 2015 Tahun Volume Impor (ton) 2011 3.207.657 2012 1.805.392 2013 3.194.419 2014 3.175.362 2015 3.500.104 Sumber : BPS, 2016
Permintaan  jagung  yang  terus  menerus meningkat  setiap  tahun  menyebabkan harga  jagung  juga  semakin  meningkat, sehingga  petani  semakin  termotivasi melakukan  alih  fungsi  lahan  padi  gogo menjadi tanaman jagung, karena anggapan  petani  dengan  menanam jagung  akan  diperoleh  pendapatan  yang lebih besar dibandingkan dengan tanaman  padi  gogo.  Disamping  harga jagung  yang  lebih  menguntungkan  bagi petani, alih fungsi lahan juga dipengaruhi oleh  teknik  budidaya  jagung  yang  lebih sederhana  dibandingkan  dengan  padi gogo.    Pada  tanaman  padi  gogo dibutuhkan  perawatan  yang  lebih  rutin dibandingkan  dengan  tanaman  jagung. Demikian juga halnya dengan
penanganan  hama  dan  penyakit  yang lebih  rumit  pada  tanaman  padi  gogo dibandingkan dengan tanaman jagung.
Terjadinya  alih  fungsi  lahan  padi gogo  oleh  petani  dipengaruhi  oleh bebrapa faktor diantaranya: minat,  sikap positif,  kebutuhan  dan  pengaruh  orang lain.    Oleh  karena  itu,  diketahuinya faktor-faktor  motivasi  petani  yang  telah dan  akan  mengalihkan  seluruh  atau
sebagian lahan padi gogo menjadi lahan pertanian jagung sangat perlu dikaji.

## METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  dilaksanakan  pada bulan  Maret –  Mei  2017  di  Kecamatan Purba,  Kabupaten  Simalungun  Provinsi
Sumatera Utara. Populasi dalam penelitian  ini  adalah  petani  padi  gogo yang  lahannya  beralihfungsi  menjadi lahan  jagung  di  Kecamatan  Purba sebanyak  3  desa  dengan  jumlah  50 petani  padi  gogo  yang  telah  melakukan alih  fungsi  lahan  menjadi  tanaman jagung.  Karena  jumlah  populasi  lebih kecil  dari  100  maka  semua  populasi dijadikan sebagai sampel (sensus).

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Pengujian  untuk  hipotesis  kedua dilakukan  untuk  mengetahui  pengaruh faktor  internal  dan  eksternal  terhadap motivasi  alih  fungsi  lahan  padi  gogo menjadi  tanaman  jagung  digunakan dengan  metode  regresi  linier  berganda seperti pada Tabel 2.
Tabel    2.  Uji  Regresi  Berganda  Faktor  Internal  dan  Eksternal  terhadap  Motivasi  Alih Fungsi Lahan Padi Gogo Menjadi Tanaman Jagung
No Variabel Koefisien Regresi t hitung Sig 1 Umur (X 1 ) 1,266 2,220* 0,032 2 Tingkat Pendidikan (X 2 ) 0,350 0,644 ts 0,523 3 Jumlah Tanggungan (X 3 ) 0,383 0,684 ts 0,498 4 Tingkat Pendapatan (X 4 ) 1,070 2,357* 0,023 5 Luas Lahan (X 5 ) 0,071 0,182 ts 0,857 6 Lingkungan Sosial (X 6 ) 0,564 2,609* 0,013 7 Lingkungan Ekonomi (X 7 ) 0,094 0,337 ts 0,738
8 Kebijakan Pemerintah (X 8 ) 0,428 2,167* 0,036 R 2 0,858 F-hitung 30,881 Konstanta 21,086 F-tabel 2,17 t-tabel 2,011
Keterangan:*   = Signifikan pada tingkat kesalahan 5 % ts  = tidak signifikan pada tingkat kesalahan 5 %
Dari tabel di atas diperoleh persamaan regresi : Y = 1,266 X 1 +0,350 X 2 +0,383 X 3 +1,070 X 4 +0,071 X 5 +0,564 X 6 +0,094 X 7 +0,428 X 8
Dari  Tabel  2  dapat  diketahui  bahwa variabel  umur  (X 1 ),  tingkat  pendapatan (X 4 ), lingkungan sosial (X 6 ) dan kebijakan pemerintah  (X 8 )  berpengaruh  signifikan terhadap  motivasi  alih  fungsi  lahan  padi gogo  menjadi  tanaman  jagung..  Nilai signifikasi  t  untuk  variabel  umur,  tingkat pendapatan, lingkungan sosial dan kebijakan  pemerintah  secara  berturut- turut  sebesar  0,032;  0,023;  0,013  dan 0,036  lebih  kecil  dari  0,05.    Artinya semakin tinggi umur, tingkat pendapatan, lingkungan sosial dan kebijaka pemerintah  akan  meningkatkan  motivasi alih  fungsi  lahan  padi  gogo  menjadi tanaman jagung.
Selanjutnya diketahui bahwa koefisien determinasi (R²) sebesar 0,858 menunjukkan  bahwa  motivasi  alih  fungsi lahan  padi  gogo  menjadi  tanaman jagung  dapat  dipengaruhi  oleh  variabel independen  yaitu  umur  (X 1 ),  tingkat pendidikan (X 2 ), jumlah tanggungan (X 3 ), tingkat pendapatan  (X 4 ),  luas  lahan  (X 5 ), lingkungan sosial (X 6 ), lingkungan ekonomi  (X 7 )  dan  kebijakan  pemerintah (X 8 )  sebesar  85,80  %,  sedangkan sisanya  yaitu  14,20  %  dipengaruh  oleh faktor lainnya.
Untuk menguji tingkat signifikansi pengaruh  umur  (X 1 ),  tingkat  pendidikan (X 2 ),  jumlah  tanggungan  (X 3 ),  tingkat pendapatan (X 4 ), luas lahan (X 5 ), lingkungan sosial (X 6 ), lingkungan ekonomi  (X 7 )  dan  kebijakan  pemerintah (X 8 )  secara  bersama-sama  terhadap motivasi  alih  fungsi  lahan  padi  gogo menjadi  tanaman  jagung  (Y)  digunakan uji  F  yang  menunjukkan  bahwa  secara serempak  umur  (X 1 ),  tingkat  pendidikan (X 2 ),  jumlah  tanggungan  (X 3 ),  tingkat pendapatan (X 4 ), luas lahan (X 5 ),
lingkungan sosial (X 6 ), lingkungan ekonomi  (X 7 )  dan  kebijakan  pemerintah (X 8 )  berpengaruh  signifikan  terhadap motivasi  alih  fungsi  lahan  padi  gogo menjadi  tanaman  jagung  (Y)  dimana diperoleh  nilai  F hitung sebesar  30,881 lebih  besar  dari    F tabel (2,17).  Hal  ini menunjukkan  bahwa  peningkatan  dari salah  satu  variabel  independen  akan semakin  meningkatkan  varibel  motivasi alih  fungsi  lahan  padi  gogo  menjadi tanaman jagung.
Untuk lebih mengetahui pengaruh dari  masing-masing  faktor  internal  dan eksternal  dari  hasil  pengkajian  ini  dapat dijelaskan sebagai berikut :
1. Umur Hasil  uji  t  menunjukkan  bahwa umur  berpengaruh  positif  dan  signifikan terhadap  motivasi  alih  fungsi  lahan  padi gogo menjadi tanaman jagung, dimana t- hitung  sebesar  2,220  >  t-tabel  (2,011). Umur seseorang berkaitan dengan kemampuan bekerja secara fisik.
Semakin  tua  usianya,  secara  fisik tenaganya  semakin  lemah,  dengan demikian akan kurang mampu melakukan  pekerjaan  yang  produktif. Sebaliknya  umur  yang  muda  dianggap masih  mampu  melakukan  pekerjaan berat sehingga hasil kerjanya cenderung akan lebih produktif. Secara pengalaman jika  semakin  tinggi  umur  seseorang, maka semakin tinggi pula mutu penerapan  teknologi  yang  diketahuinya, karena pengalaman hidup yang diperolehnya  semakin  banyak.    Melihat usia    rata-rata  petani  sampel  yang tergolong  produktif  maka  diharapkan dapat  melakukan  pekerjaan  secara efektif terutama pekerjaan yang
berkaitan  dengan  mutu  teknologi  baru. Umur petani akan mempengaruhi tingkat motivasi  petani  yang  didasarkan  pada kemampuan  fisik  dan  respon  petani terhadap  hal-hal  yang  baru.  Menurut Kartasapoetra (1991), petani yang berusia  lanjut  akan  sulit  untuk  diberikan pengertian-pengertian yang dapat mengubah  cara  berfikir,  cara  kerja  dan cara hidup. Umur petani akan mempengaruhi  kemampuan  fisik  dan respon terhadap hal-hal yang baru dalam menjalankan usahataninya.

## 2. Tingkat Pendidikan
Hasil  uji  t  menunjukkan  bahwa tingkat  pendidikan  berpengaruh  positif tetapi  tidak  signifikan  terhadap  motivasi alih  fungsi  lahan  padi  gogo  menjadi tanaman jagung, dimana t-hitung sebesar  0,644  <  t-tabel  (2,011).    Hal  ini disebabkan  rata-rata  pendidikan  petani di  daerah  pengkajian  tergolong  rendah, sehingga  tidak  terdapat  perbedaan  yang signifikan  dalam  pengelolaan  informasi yang diperoleh tentang alih fungsi lahan. Walaupun  demikian  dapat  diketahui bahwa  tingkat  pendidikan  berpengaruh positif terhadap motivasi alih fungsi lahan yang berarti ada kecenderungan dengan pendidikan  yang  lebih  tinggi  akan meningkatkan motivasi  alih  fungsi  lahan. Menurut  Mardikanto  (1993)  mengatakan bahwa  tingkat  pendidikan  seseorang akan  berpengaruh  motivasi  seseorang,
karena motivasi memerlukan pengetahuan tertentu untuk
memahaminya.

## 3. Jumlah Tanggungan
Hasil  uji  t  menunjukkan  bahwa jumlah  tanggungan  berpengaruh  positif tetapi  tidak  signifikan  terhadap  motivasi alih  fungsi  lahan  padi  gogo  menjadi tanaman jagung, dimana t-hitung sebesar  0,684  <  t-tabel  (2,011).    Hal  ini disebabkan  rata-rata  petani  di  daerah pengkajian adalah keluarga besar.
Jumlah  tanggungan  umumnya  akan berpengaruh terhadap ketersediaan tenaga  kerja  dalam  keluarga  responden. Jika  umur  tanggungan  tersebut  adalah usia  kerja  maka  jumlah  tanggungan
tersebut  dapat  dipergunakan  sebagai tenaga  kerja  dalam  keluarga,  tetapi  jika tanggungan  masih  dalam  kelompok umur  anak-anak  atau  tidak  produktif maka jumlah tanggungan menjadi beban bagi  pendapatan  keluarga.    Menurut Pakpahan  dkk.,  (2013)  bahwa  semakin tinggi jumlah tanggungan keluarga petani maka  akan  semakin  tinggi  tingkat keputusan  petani  untuk  melakukan  alih fungsi  lahan  dalam  mengembangkan usahanya,  meningkatkan  produktivitas serta  memperbaiki  struktur  pendapatan petani.    Hal  ini  didukung  oleh  Pewista dan  Harini  (2011)  bahwa  semakin banyaknya tanggungan keluarga tentunya  pengeluaran  keluarga  juga semakin  besar.  Untuk  mendapatkan penghasilan  rumah  tangga  yang  besar tentunya akan dilakukan berbagai upaya, tidak  sedikit  orang  yang  memiliki  lahan pertanian  akan  mengalihfungsikan  lahan pertaniannya untuk menghasilkan tambahan agar dapat mencukupi kebutuhan hidup keluarganya.

## 4. Tingkat Pendapatan
Hasil  uji  t  menunjukkan  bahwa tingkat  pendapatan  berpengaruh  positif dan  signifikan  terhadap  motivasi  alih fungsi lahan padi gogo menjadi tanaman jagung, dimana t-hitung sebesar  2,357 > t-tabel  (2,011).    Hal  ini  berarti  bahwa semakin  tinggi  tingkat  pendapatan maka motivasi  alih  fungsi  lahan  padi  gogo menjadi tanaman jagung semakin meningkat yang disebabkan oleh tersedianya modal dalam melakukan alih fungsi  lahan.  Tingkat  kesejahteraan petani  sering  dikaitkan  dengan  keadaan usahatani  yang  dicerminkan  oleh  tingkat pendapatan  petani.  Seperti  diketahui pendapatan mempunyai hubungan langsung dengan hasil produksi
merupakan  sesuatu  yang  diperoleh sebagai akibat bekerjanya faktor produksi  (input)  secara  sekaligus  yaitu tanah, modal, tenaga kerja dan manajemen (Mubyarto, 2005).

## 5. Luas Lahan
Hasil  uji  t  menunjukkan  bahwa luas  lahan  berpengaruh  positif  tetapi
tidak  signifikan  terhadap  motivasi  alih fungsi lahan padi gogo menjadi tanaman jagung, dimana t-hitung sebesar  0,182 < t-tabel  (2,011).  Hal  ini  disebabkan  luas lahan  yang  dimiliki  oleh  petani  tergolong luas  dengan  kisaran  di  atas  1  hektar.
Menurut Mosher (1987) yang
menjelaskan  bahwa  luas  lahan  yang digarap petani, cenderung terkait dengan pendapatan usahatani, dan jumlah tanggungan  keluarga  petani.  keluarga petani,  cenderung  memiliki  pendapatan yang tinggi, sehingga memiliki ketersediaan  modal  usahatani  yang cukup untuk pengembangan
usahataninya.  Besarnya  jumlah  anggota keluarga yang akan menggunakan pendapatan yang diperoleh akan
berpengaruh  pada  produktivitas  kerja dan  kecerdasan  anak,  meningkatnya kemampuan
investasi, dan pengembangan modal.

## 6. Lingkungan Sosial
Hasil  uji  t  menunjukkan  bahwa lingkungan  sosial  berpengaruh  positif dan  signifikan  terhadap  motivasi  alih fungsi lahan padi gogo menjadi tanaman jagung, dimana t-hitung sebesar  2,609 > t-tabel (2,011).  Lingkungan sosial petani dapat  dinilai  dari  keterlibatan  petani dalam organisasi kelompoktani, pertemuan kelompoktani, keaktifan mengikuti pelatihan dan seminar kelompoktani,  sehingga  dengan  adanya aktivitas  petani  tersebut  akan  semakin meningkatkan pengetahuan petani dalam  melakukan  alih  fungsi  lahan  padi gogo  menjadi  tanaman  jagung  terutama dari segi pendapatan usahatani. Menurut
Mardikanto (2001) petani sebagai pelaksana  usahatani  (baik  sebagai  juru tani  maupun  sebagai pengelola )  adalah manusia  yang  di  setiap  pengambilan keputusan  untuk  usahatani  tidak  selalu dapat  dengan  bebas  dilakukan  sendiri, tetapi  sangat  ditentukan  oleh  kekuatan- kekuatan di sekelilingnya. Dengan demikian,  jika  petani  ingin  melakukan perubahan-perubahan  untuk  usahatani,
petani harus memperhatikan pertimbangan-pertimbangan
yang
diberikan oleh lingkungan sosial
(Mardikanto,  2001).  Menurut  Sorkartawi (2008), lingkungan sosial yang mempengaruhi perubahan-perubahan itu adalah  famili  atau  keluarga,  tetangga, kelompok sosial dan status sosial.

## 7. Lingkungan Ekonomi
Hasil  uji  t  menunjukkan  bahwa lingkungan  ekonomi  berpengaruh  positif tetapi  tidak  signifikan  terhadap  motivasi alih  fungsi  lahan  padi  gogo  menjadi tanaman jagung, dimana t-hitung sebesar 0,337 < t-tabel (2,011).
Pengaruh  yang  tidak  nyata  ini  diduga disebabkan  oleh  lingkungan  ekonomi petani  yang  tidak  begitu  berbeda. Secara  umum  ketersediaan  kredit  bagi petani  di  daerah  pengkajian  masih tergolong susah, karena rumitnya pengurusan
administrasi dalam pengajuan  kredit  ke  bank.  Disamping  itu langkanya  ketersediaan  sarana  produksi terutama pupuk menyebabkan terhambatnya  proses  usahatani  yang dilakukan oleh petani. Dengan lingkungan ekonomi yang  mendukung  biasanya  semakin mudah memotivasi petani, seperti tersedianya  dana  atau  kredit  usahatani, tersedianya sarana produksi dan peralatan usahatani, perkembangan teknologi  pengolahan  hasil  pertanian, serta  tersedianya  pasar.  Pertimbangan yang  diberikan  oleh  lingkungan  sosial juga  mempengaruhi  motivasi  petani. Lingkungan ekonomi merupakan kekuatan  ekonomi  yang  ada  di  sekitar petani  yang  meliputi:a)  Tersedianya dana atau kredit usahatani, b) Tersedianya sarana produksi dan
peralatan  usahatani,  c)  Perkembangan teknologi pengolahan hasil,
d)
Pemasaran hasil (Mardikanto et.al , 1996).

## 8. Kebijakan Pemerintah
Hasil  uji  t  menunjukkan  bahwa kebijakan pemerintah berpengaruh positif  dan  signifikan  terhadap  motivasi alih  fungsi  lahan  padi  gogo  menjadi tanaman jagung, dimana t-hitung sebesar 2,167 > t-tabel (2,011).  Adanya kebijakan  pemerintah  yaitu  kebijakan-
kebijakan  yang  dikeluarkan  pemerintah yang  mendukung  proses  alih  fungsi lahan  padi  gogo  menjadi  tanaman jagung  melalui  program  penyuluhan yang dilakukan oleh PPL akan menyebabkan  petani  akan  semakin termotivasi  melakukan  alih  fungsi  lahan. Menurut  Irawan  (2008)  menyatakan bahwa dengan adanya kemandirian yang luas kepada daerah
dalam merencanakan dan melaksanakan pembangunan pada era otonomi daerah, menyebabkan  implementasi  kebijakan alih  fungsi  lahan  tergantung  kepada kemauan politik kepala daerah.
Persaingan
antara sub sektor perkebunan (kopi, jeruk dan kakao) yang secara ekonomis lebih
banyak mendatangkan  PAD  kepada  Pemerintah Daerah  jika  dibandingkan  dengan  sub sektor  tanaman  pangan  menyebabkan Pemerintah  Daerah  terkesan  kurang mempertimbangkan  aturan  tentang  alih fungsi lahan tanaman pangan.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa secara serempak (uji F) menunjukkan  bahwa  umur  (X 1 ),  tingkat pendidikan (X 2 ), jumlah tanggungan (X 3 ), tingkat pendapatan  (X 4 ),  luas  lahan  (X 5 ), lingkungan sosial (X 6 ), lingkungan ekonomi  (X 7 )  dan  kebijakan  pemerintah (X 8 )  berpengaruh  signifikan  terhadap motivasi  petani  melakukan  alih  fungsi lahan.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa secara parsial variabel umur (X 1 ), tingkat  pendapatan  (X 4 ),  lingkungan sosial (X 6 ) dan kebijakan pemerintah (X 8 ) berpengaruh signifikan terhadap motivasi petani melakukan alih fungsi lahan. Hasil penelitian  ini  memberikan  bukti  empiris bahwa  semakin  tinggi  tinggi  umur, tingkat  pendapatan,  lingkungan  sosial dan  adanya  kebijakan  pemerintah  maka motivasi  alih  fungsi  lahan  padi  gogo menjadi tanaman jagung semakin meningkat.    Hal  ini  sesuai  dengan pendapat  Yatno, et  al (2003),  bahwa motivasi  dipengaruhi  oleh  faktor-faktor sosial ekonomi petani responden.
Faktor-faktor  sosial  ekonomi  petani dalam  penelitiannya  terdiri  dari  umur, tingkat  pendidikan,  pendapatan    rumah
tangga, terdapat hubungan yang signifikan  pada  taraf  kepercayaan  95% antara  umur  dengan  tingkat  motivasi ekonomi,  artinya  semakin  bertambahnya umur  seseorang  maka  semakin  tinggi tingkat  motivasi  ekonomi  seseorang. Antara tingkat pendidikan dengan tingkat motivasi  ekonomi  terdapat  hubungan yang nyata pada taraf kepercayaan 95%.
Makin  tua  (umur  produktif  22-55 tahun)  petani  biasanya  mempunyai semangat  untuk  ingin  tahu  apa  yang belum mereka ketahui, sehingga dengan demikian  mereka  berusaha  untuk  lebih cepat melakukan penerapan suatu teknologi  walaupun  sebenarrnya mereka masih belum berpengalaman soal teknologi tersebut. Hasil penelitian juga menunjukkan  secara  parsial  tingkat pendidikan  berpengaruh  positif  tetapi tidak signifikan terhadap motivasi. Mardikanto  (1996),  menyatakan  bahwa motivasi  dipengaruhi  oleh  status  sosial ekonomi  petani  dan  persepsi  petani terhadap  inovasi.  Menurut  Sajogyo  dan Pudjiwati  (1983),  status  sosial  ekonomi dalam  masyarakat  dapat  dimengerti melalui  apa  yang  dimiliki  oleh  individu- individu  ataupun  melalui  kemampuan kepala keluarga
untuk mengusahakannya,  misalnya  dengan kekuasaan  ataupun  kewenangan  yang dimiliki.
Status sosial ekonomi masyarakat  dapat  dilihat  dari  status sosial  keluarga  yang  diukur  melalui tingkat  pendidikan  kepala  keluarga, perbaikan lapangan pekerjaan dan tingkat  penghasilan  keluarga.    Status sosial keluarga dipengaruhi oleh pekerjaan, tingkat pendidikan dan pendapatan.
Pendidikan    merupakan    sarana belajar, dimana selanjutnya akan menanamkan  pengertian  sikap  yang menguntungkan  menuju  penggunana praktek  pertanian  yang  lebih  modern. Mereka  yang  berpendidikan    lebih  tinggi adalah relatif lebih cepat dalam melaksanakan adopsi petani.
Sedangkan  luas  lahan  tidak berpengaruh  signifikan  tetapi  bernilai positif    terhadap  motivasi.  Pengaruh
yang tidak nyata disebabkan pengelolaan lahan yang luas
membutuhkan  modal  yang  lebih  besar, sehingga  luas  lahan  tidak  langsung mempengaruhi  motivasi  petani  untuk melakukan  alih  fungsi  lahan,  tetapi  juga dipengaruhi  oleh  faktor  lain.    Tetapi  ada pengaruh  positif  antara  luas  lahan dengan  motivasi  petani  melakukan  alih fungsi  lahan.    Petani  yang  mempunyai lahan  yang  lebih  luas  akan  lebih  mudah menerapkan  inovasi  dibanding  daripada petani  yang  berlahan  sempit.  Hal  ini dikarenakan  keefektifan  dan  efisiensi dalam  penggunaan    sarana  produksi (saprodi). Petani yang kegiatan
utamanya bertani menggantungkan hidup  dari  tanah  garapannya.  Dengan demikian  luas  tanah  garapan  yang dimilikinya  menjadi  salah  satu  petunjuk besarnya  pendapatan  yang  diterimanya (Suardiman, 2001).

## KESIMPULAN
1.  Tingkat motivasi petani dalam melakukan  alih  fungsi  lahan  padi gogo menjadi tanaman jagung berada pada kategori sedang sampai dengan  tinggi,  sehingga  hipotesis yang  menyatakan  motivasi  petani dalam  alih  fungsi  lahan  padi  gogo menjadi tanaman jagung di Kecamatan Purba Kabupaten Simalungun adalah sedang. 2.  Secara serempak (uji F) menunjukkan  bahwa  umur  (X 1 ),
tingkat pendidikan (X 2 ), jumlah tanggungan  (X 3 ),  tingkat  pendapatan (X 4 ),  luas  lahan  (X 5 ),  lingkungan sosial  (X 6 ),  lingkungan  ekonomi  (X 7 ) dan kebijakan pemerintah (X 8 )
berpengaruh signifikan terhadap motivasi petani melakukan alih fungsi lahan.
3.  Secara  parsial  variabel  umur  (X 1 ), tingkat  pendapatan  (X 4 ),  lingkungan sosial  (X 6 )  dan  kebijakan  pemerintah (X 8 )  berpengaruh  signifikan  terhadap motivasi petani melakukan alih fungsi lahan.

## DAFTAR PUSTAKA
Azwar,  Saifuddin,  1998. Sikap  Manusia, Teori, dan Pengukurannya .
Yogyakarta: Liberti.
BPS,  2013. Perkembangan  Impor Jagung  di  Indonesia .    Jakarta  : Badan Pusat Statistik.
Hartatik,  R.I.  2004. Motivasi  Petani Dalam Budidaya Jeruk Pamelo Di Kabupaten  Magetan. Surakarta  : UNS Press.
Hasibuan.M.  2010. Manajemen  Sumber Daya  Manusia .  Jakarta  :  PT. Gunung Agung.
Hernanto,  F.,  1998. Ilmu  Usaha  Tani .
Jakarta : Penebar Swadaya. Irawan, B. 2008. Meningkatkan Efektivitas  Kebijakan  Konversi Lahan. Forum  Penelitian  Agro Ekonomi .  Volume  26  No.  2.
Desember 2008. Pusat Penelitian dan Pengembangan Sosial Ekonomi Pertanian. Bogor. Kartasapoetra, A.G. 1991. Teknik
Penyuluhan  Pertanian .  Jakarta  : Bina Aksara.
Mardikanto,  Totok.  1993. Ilmu  Usaha Tani . Jakarta : Penebar Swadaya. _______________. 1994. Bunga Rampai Pembangunan Pertanian . Surakarta : UNS Press. _______________  .  2001. Penyuluhan Pembangunan Pertanian. Surakarta : Sebelas Maret University Press. Mardikanto, Totok; E. Lestari; A. Sudrajat; E.S. Rahayu; R.
Setyowati; Supanggyo. 1996. Penyuluhan Pembangunan Kehutanan. Jakarta : Pusat Penyuluhan Kehutanan Departemen Kehutanan RI
bekerjasama  dengan  Fakultas
Pertanian  Universitas  Sebelas Maret (UNS).
Mosher,  A.  T.  1981. Menggerakkan  dan Membangun  Pertanian:  Syarat- syarat  Pokok  Pembangunandan Modernisasi . Jakarta : Yasaguna.
Mubyarto,  2005. Pengantar  Ekonomi Pertanian. Jakarta  :  Pustaka
LP3ES Indonesia. Pewista,  I  dan  R.  Harini,  2011.  Faktor dan  Pengaruh  Alih  Fungsi  Lahan Pertanian terhadap Kondisi Sosial  Ekonomi  Penduduk  di Kabupaten Bantul. Kasus Daerah  Perkotaan,  Pnggiran  dan Pedesaaan tahun 2001 – 2010. Rantini, R. R. dan H. Prabatmodjo, 2013. Tanggapan Petani Terhadap Kebijakan  Perlindungan  Lahan Pertanian  Pangan  Berkelanjutan di  Kabupaten  Bandung. Jurnal
Perencanaan Wilayah dan Kota B SAPPK V3N2/ 373. Riri, 2008. Aspek Sosial Dalam Pembangunan Pertanian . Terdapat pada http:// primary09.blog.sosial.com/2008/0 6/aspek-sosial-dalam- pembangunan-pertanian/. Diakses Pada Tanggal 22 Februari 2015.
Sajogyo  dan  Pudjiwati  Sajogyo.  2012.
Sosiologi Pedesaan . Yogyakarta :
UGM Press.
Setiawan, 2008. Alternatif Pemberdayaan Bagi Peningkatan Kesejahteraan Petani Lahan Kering .    Bandung  :  Fakultas Pertanian Universitas Padjajaran.
Siagian,  S.  P.  2009. Teori  Motivasi  dan
Aplikasinya. Jakarta : Bina
Aksara..
Subagio,  D.  2004. Faktor-Faktor  Yang Berhubungan  Dengan  Motivasi Petani  Mengunakan  Pupuk  NPK Di Kecamatan Kalikotes Kabupaten  Klaten .  Surakarta  :
UNS Press.
Suardiman. 2011. Wanita Kepala Rumah Tangga . Penerbit Jendela: Yogyakarta.
Vellas,  F.  2008. Pemasaran  Pariwisata Internasional . Yayasan Obor: Jakarta. Winardi. 2011. Motivasi dan Pemotivasian Dalam Manajemen .
Jakarta : PT Raja Grafindo. Yatno,  Marcellinus,  M  dan  Eny,  L. 2003. Motivasi  Petani  Samin  Dalam Menanam Kacang Tanah . Agritexts  No  14  Tahun  2003. Surakarta : Jurusan Penyuluhan dan Komunikasi Pertanian Fakultas  Pertanian  Universitas Sebelas Maret.
Zainun,  B.  2004. Manajemen  dan
Motivasi . Jakarta : Balai Aksara.