## Jurnal Pembangunan Pendidikan: Fondasi dan Aplikasi
Tersedia Online: http://journal.uny.ac.id/index.php/jppfa

## PENDIDIKAN BUDI PEKERTI DI SEKOLAH
1) Musa Pelu, 2) Achmad Dardiri, 3) Darmiyati Zuchdi
1) Universitas Sebelas Maret Surakarta, 2,3) Universitas Negeri Yogyakarta
1) pelumusa@yahoo.com, 2) achmaddardiri@uny.ac.id, 3) darmiyatiz@yahoo.com

## Abstrak
Penelitian  ini  bertujuan  menggambarkan  pemberdayaan  modal  sosial  dan  modal  budaya dalam pelaksanaan Kurikulum Pendidikan Budi Pekerti di SMP Muhammadiyah 5 Surakarta dan SMP  Kasatriyan  1  Surakarta.Penelitian  ini  bersifat  deskriptif  kualitatif  dengan  pendekatan naturalistik.  Penelitian  dilakukan  di  SMP  Muhammadiyah  5  Surakarta  dan  SMP  Kasatryan  1 Surakarta.  Pengumpulan  data  dilakukan  dengan  wawancara  mendalam,  observasi,  dan  analisis dokumen. Instrumen penelitian adalah peneliti sendiri sebagai pengumpul data. Untuk memperoleh derajad  validitas  tinggi,  digunakan  teknik  trianggulasi,  recheck,  dan  peerdebriefing.  Analisis penelitian  dilakukan  dengan  teknik  analisis  interaktif  yang    meliputi  tahapan  pengumpulan  data, reduksi  data,  sajian  data,  dan  verifikasi/menarik  kesimpulan.  Kesimpulan  penelitian  ini  adalah sebagai  berikut.  (1)  Jaringan  kerja  sama  yang  sinergis  dilandasi  rasa  percaya  dan  kesamaan nilai/norma  merupakan  modal  sosial  yang  telah  dimanfaatkan  dan  diberdayakan  dalam  rangka mendukung  pelaksanaan  kebijakan  kurikulum  pendidikan  budi  pekerti  di  SMP  Muhammadiyah  5 Surakarta dan SMP Kasatriyan 1 Surakarta. (2) Kultur sekolah berbasis budi pekerti dan agama di SMP Muhammadiyah 5 Surakarta dan kultur sekolah berbasis budi pekerti dan multikultural serta kultur  komunitas  merupakan  modal  budaya  utama  yang  dimanfaatkan  dan  dikelola  dalam pelaksanaan Kurikulum Pendidikan Budi Pekerti.
Kata kunci : pendidikan budi pekerti, modal sosial, modal budaya

## THE MANNERS EDUCATION IN THE SCHOOL
1) Musa Pelu, 2) Achmad Dardiri, 3) Darmiyati Zuchdi
1) Universitas Sebelas Maret Surakarta, 2,3) Universitas Negeri Yogyakarta
1) pelumusa@yahoo.com, 2) achmaddardiri@uny.ac.id, 3) darmiyatiz@yahoo.com

## Abstract
The  study  was  to  describe  the  social  capital  and  the  cultural  capital  empowerment  in  the implementation of Manners Education Curriculum in the Muhammadiyah 5 Surakarta Junior High School and the Kasatriyan 1 Surakarta Junior High School. The study was a descriptive qualitative research  with    a  naturalistic  approach.  The  study  was  conducted  in  the  Muhammadiyah  5 Surakarta  Junior  High  School  and  the  Kasatriyan  1  Surakarta  Junior  High  School.  The  data gathering  was  conducted  by  performing  in-depth  interview,  observation  and  document  analysis. The research instrument in the study was the researcher himself as the data gatherer. In order to attain a high validity degree, the researcher also  implemented the triangulation, the recheck and the peer debriefing technique. The data analysis was conducted by performing the interactive data analysis  that  included  the  following  stages:  data  gathering,  data  reduction,  data  display  and verification/conclusion drawing. The conclusions of the study then are as follows: (1) the synergic network  of  cooperation  that  has  been  based  on  the  trust  and  the  similarity  of  values  and  norms becomes the benefitted social capital and are empowered in order to support the implementation of manners  education  curriculum  in  the  Muhammadiyah  5  Surakarta  Junior  High  School  and  the Kasatriyan  1  Surakarta  Junior  High  School;  and  (2)  the  manners  and  religion-based  school cultures  in  the  Muhammadiyah  5  Surakarta  Junior  High  School  and  the  manner  and multiculturalism-based school culture altogether with the community culture are the main cultural capital that has been benefitted in the implementation of Manners Education Curriculum.
Keywords: manners education, social capital, cultural capital

## PENDAHULUAN
Kota  Surakarta  atau  yang  lebih  dike- nal dengan Kota Solo, mayoritas masyarakat- nya  adalah  orang  Jawa,  diikuti  dengan  orang Tionghoa,  keturunan  Arab,  Banjar,  Madura, dan  sebagian  kecil  dari  berbagai  daerah  di Indonesia.  Masyarakat  Surakarta  merupakan masyarakat  majemuk  yang  secara  horizontal terdiri  dari  beberapa  etnik,  ras,  agama,  ideo- logi,  dan  budaya;  dan  secara  vertikal  terdiri dari beberapa lapisan atau kelas sosial-ekono- mi dan porsi kekuasaan terbesar yang dimiliki oleh seseorang maupun suatu kelompok.
Dalam  masyarakat  dengan  polarisasi sosial  yang  tajam  seperti  masyarakat  Kota Surakarta, maka tidak dapat dipungkiri bahwa dalam  sejarahnya,  di  Kota  Surakarta  sering terjadi    berbagai  konflik  sosial  terutama  pada abad ke-20, yang membuatnya identik dengan budaya kekerasan.
Solo  adalah  sebuah  fenomena  yang mengandung  keunikan,  kontradiktif,  dan kontroversial. Adanya kerusuhan massal (Solo Kelabu),  tanggal  14-15  Mei  1998,  di  tengah kota yang dirumuskan sebagai “ Kota Budaya ” perilaku kekerasan terjadi di pangkuan budaya adiluhung. Kerusuhan yang berlangsung seki- tar  40  jam  tersebut,  merupakan  kerusuhan terbesar  tidak  saja  selama  masa  Orde  Baru tetapi  juga  dalam  sejarah  sosial  Surakarta. Peristiwa  kerusuhan  tersebut  juga  yang kesebelas  kalinya  menimpa  Kota  Surakarta. Besarnya kerusuhan dapat dilihat dari luasnya area  kerusuhan,  lamanya  peristiwa,  jumlah massa  yang  terlihat,  berbagai  akibat  kerusuh- an  massal  (kerusakan  lingkungan  fisik  dan kerugian  harta  benda),  pengalaman  traumatik bagi  warga  yang  terkena  akibatnya  secara langsung,  dan  dampak  sosial-ekonomi  karena peristiwa  tersebut.  Peristiwa  kerusuhan  terse- but  terjadi  dalam  bentuk  perusakan,  pemba- karan,  penjarahan  harta  benda,  penganiayaan, dan bahkan pemerkosaan.
Berselang  satu  tahun  berikutnya, tepatnya pada bulan November 1999, di Kota Surakarta  kembali  terjadi  aksi  kerusuhan massal  yang  diikuti  dengan  tindakan  pemba- karan  terhadap  gedung  Balai  Kota  Surakarta serta  perusakan  terhadap  sarana  dan  fasilitas umum  lainnya.  Kerusuhan  itu  dipicu  oleh kekalahan  Megawati  Soekarno  Putri  dalam pemilihan  presiden  lewat  pemungutan  suara dari anggota MPR.
Kedua  peristiwa  kerusuhan  tersebut, mengindikasikan  adanya  tindakan  kekerasan yang  seolah-olah  sudah  menjadi  perilaku umum  atau  budaya.  Ironisnya,  perilaku  keke- rasan  tersebut  banyak  melibatkan  para  pemu- da  terutama  pelajar.  Dilain  pihak,  aksi  keke- rasan tersebut menimbulkan sebuah pertanya- an besar yaitu bagaimana mungkin kerusuhan dengan  tingkat  kuantitas  tinggi  bisa  terjadi pada  masyarakat  yang  memiliki  kultur  halus dengan  nilai-nilai  budaya  Jawanya  yang mementingkan  prinsip  kerukunan  dan  prinsip hormat  melakukan  tindakan  yang  sadis  dan amoral-asusila.
Visi  Kota  Surakarta  sebagai  kota budaya  sekaligus  kota  pelajar  hanya  akan menjadi  sebuah  slogan  tanpa  makna,  apabila tidak ada penanganan yang serius, terprogram, dan  menyeluruh  untuk  mengatasi  aksi  keke- rasan  tersebut.  Untuk  itulah,  Dinas  Dikpora Kota Surakarta bekerja sama dengan UNICEF dan  Pemerintah  Kota  Surakarta  mencoba memformulasikan  proses  Pendidikan  Budi Pekerti  sebagaimana  tertuang  dalam  konsep materi  Pendidikan  Budi  Pekerti  dalam  kuri- kulum  sekolah  di  SMP  Kota  Surakarta.  Pada tahun  2005,  kebijakan  ini  sudah  mulai  diber- lakukan untuk semua SMP di Kota Surakarta. Kebijakan  ini  merupakan  salah  satu  langkah preventif  untuk  mengatasi  budaya  kekerasan sebagai  indikasi  kemerosotan  moral  di  Kota Surakarta  (Pemerintah  Kota  Surakarta  & UNICEF, 2004, pp. i-ii).
Dalam  rangka  mengatasi  budaya kekerasan  dan  masalah  kemerosotan  moral, sebenarnya  masyarakat  Kota  Surakarta  telah memiliki modal sosial dan modal budaya yang positif  yang  memungkinkan  masyarakatnya bekerja  sama  untuk  mencapai  tujuan  yang diharapkan.  Modal  sosial  dan  modal  budaya tersebut,  terdapat  dalam  budaya  masyarakat Surakarta  yang  menjungjung  tinggi  nilai-nilai budaya  Jawa  yang  mengutamakan  prinsip kerukunan  dan  prinsip  hormat.  Kedua  prinsip ini  merupakan  kerangka  normatif  yang  me- nentukan  bentuk-bentuk  konkret  semua  inter- aksi.  Prinsip  rukun  bertujuan  mempertahan- kan  masyarakat  dalam  keadaan  yang  harmo- nis,  yaitu  dalam  keadaan  selaras,  tenang  dan tenteram, tanpa perselisihan dan pertentangan. Prinsip  hormat  memainkan  peranan  yang sangat  besar  dalam  mengatur  pola  interaksi dalam masyarakat Jawa. Prinsip ini menunjuk

## 200 – Jurnal Pembangunan Pendidikan: Fondasi dan Aplikasi
pada  sikap  hormat  terhadap  orang  lain  baik dalam wujud bahasa maupun tindakannya.
Modal  sosial  itu  memiliki  beberapa manfaat,  baik  pada  masyarakat,  organisasi, maupun  individu.  Manfaat  modal  sosial  bagi masyarakat  antara  lain  seperti  ditunjukkan oleh  Putnam    bahwa  pertumbuhan  ekonomi sangat  berkorelasi  dengan  kehadiran  modal sosial. Selanjutnya, manfaat modal sosial bagi organisasi, antara lain seperti ditunjukkan da- lam  penelitian  Hartanto  yang  mengemukakan beberapa  preposisi  tentang  hubungan  modal sosial  dengan  kemajuan  organisasi.  Sejalan dengan itu, Sulasmi menemukan bahwa sema- ngat kerja sama, rasa saling percaya, berkore- lasi  dengan  intensitas  kerja  sama  yang  selan- jutnya  mempengaruhi  kualitas  sinergi  kerja organisasi (Ancok, 2003, pp.20-22).
Pendapat  serupa  juga  dikemukakan oleh  Fukuyama  yang  menyatakan  bahwa modal sosial akan semakin kuat dalam masya- rakat  yang  berlaku  norma  saling  bantu  mem- bantu  dan  kerja  sama  yang  kompak  dalam satu  ikatan  jaringan  hubungan  kelembagaan sosial. Kepercayaan berkaitan dengan budaya, terutama  etika  dan  moral.  Akhirnya,  Fukuya- ma  berkesimpulan  bahwa  tingkat  saling percaya  dalam  suatu  masyarakat  berkaitan erat  dengan  nilai-nilai  budaya  yang  dimiliki masyarakat  bersangkutan.  Dalam  hal  ini modal  budaya  berupa  nilai-nilai  budaya  yang dimiliki  suatu  masyarakat  bersama  modal  so- sial  akan  sangat  berpengaruh  terhadap  ter- capainya  suatu  tujuan  yang  diharapkan (Fukuyama,  2007,  pp.22,  146).  Pemanfaatan modal  sosial  dan  modal  budaya  ini  perlu dijadikan  perhatian  bagi  pelaksanaan  pendi- dikan  budi  pekerti  di  sekolah  sebagai  salah satu  solusi  untuk  mengatasi  problem  keme- rosotan  moral,  termasuk  pendidikan  budi pekerti  di  Kota  Surakarta.  Walaupun  modal sosial  dan  modal  budaya  memiliki  kontribusi bagi  upaya  perbaikan  dan  kemajuan  organi- sasi  sosial  yang  memungkinkan  manusia bekerja  sama  untuk  mencapai  tujuan  yang diharapkan,  namun  peranan  modal  sosial  dan modal  budaya  dalam  pelaksanaan  pendidikan budi  pekerti  belum  optimal.  Oleh  karena  itu, perlu  dilakukan  penelitian  mengenai  bagai- mana peranan modal sosial dan modal budaya dalam pelaksanaan pendidikan budi pekerti di Kota  Surakarta  yang  dikemas  dalam  judul “Pendidikan  Budi  Pekerti  di  Sekolah:  Pem- berdayaan Modal Sosial dan Modal Budaya”.

## METODE PENELITIAN
Penelitian ini bersifat deskriptif kuali- tatif  dengan  pendekatan  naturalistik.  Peneli- tian  dilakukan  untuk  menggambarkan  pem- berdayaan  modal  sosial  dan  modal  budaya dalam mengimplementasikan pendidikan budi pekerti  di  SMP  Muhammadiyah  5  Surakarta dan SMP Kasatriyan 1 Surakarta. Oleh karena itu,  penelitian  bersifat  eksplorasi,  yang  men- jelaskan  suatu  fenomena  yang  detail,  menye- luruh dan mendalam (Muhadjir, 2011, pp.192, 194).
Penelitian dilakukan di SMP Muham- madiyah  5  Surakarta  dan  SMP  Kasatriyan  1 Surakarta. Penelitian ini menggunakan purpo- sive  sampling yaitu  teknik  penentuan  sampel dengan  pertimbangan  tertentu  yang  telah ditentukan  oleh  peneliti.  Landasan  pemilihan lokasi  adalah  sebagai  berikut.  Pertama,  SMP Muhammadiyah  5  Surakarta  adalah  sekolah swasta  umum  yang  berbasis  agama  Islam yang  didirikan  oleh  organisasi  Muhammadi- yah; terletak di pinggir jalan besar yang cukup padat  yang  kental  dengan nuansa  kota  karena dekat  kantor  pemerintah,  swasta,  dan  pusat perbelanjaan  atau  mall;  siswanya  sebagian besar  berasal  dari  keluarga  dengan  status  so- sial  ekonomi  menengah  ke  bawah  dengan tingkat  kepedulian  orang  tua  terhadap  pendi- dikan  anak  kurang;  rata-rata  nilai  UAN  SD siswa yang masuk ke SMP Muhammadiyah 5 Surakarta relatif rendah; sebagian besar guru- nya  belum  PNS  dan  masih  muda;  sebelum diberlakukannya  kurikulum  pendidikan  budi pekerti  tahun  2005,  tingkat  kenakalan  siswa cukup tinggi dan kedisiplinan siswanya cukup rendah.
Kedua,  SMP  Kasatryan  adalah  seko- lah swasta umum yang didirikan oleh yayasan Kasatryan;  terletak  di  lingkungan  sekitar Keraton  Kasunanan  Surakarta  yang  identik dengan  Budaya Jawanya; rata-rata  nilai  UAN SD  siswa  yang  masuk  juga  rendah;  warga sekolah  cukup  beragam  dilihat  dari  status  so- sial  ekonomi,  agama  dan  keyakinan,  status kepegawaian  guru  dan  tenaga  kependidikan (PNS,  guru  dan  tenaga  tetap  yayasan,  guru dan tenaga tidak tetap) dengan usia yang rata- rata  sedang;  sebelum  diberlakukannya  kuri- kulum  pendidikan  budi  pekerti  tahun  2005, tingkat  kenakalan  siswa  rendah  dan  kedisip- linan  siswanya  cukup  baik.  Waktu  penelitian secara  efektif  sekitar  4  bulan,  yaitu  sejak bulan Maret sampai bulan Juni 2015.
Subjek  dalam  penelitian  ini  adalah kepala sekolah, guru, staf administrasi, penja- ga sekolah, keamanan sekolah, siswa, pegawai kantin  sekolah,  orang  tua  siswa,  pengurus yayasan,  dan  masyarakat  sekitar  SMP  Mu- hammadiyah 5 Surakarta dan SMP Kasatryan. Khusus dalam penetapan siswa sebagai subjek penelitian,  diperhatikan  pemerataan  kelas, jenis  kelamin,  dan  jenis  kasus  khusus  yang terkait  dengan  pendidikan  budi  pekerti  siswa. Karena penelitian ini menggunakan pendekat- an  naturalistik  maka  penentuan  subjek  pene- litian  diambil  secara  „ purposive  sampling’ , yakni  yang  dapat  memberikan  informasi  ten- tang  pelaksanaan  pendidikan  budi  pekerti  di sekolah.  Sampel  dapat  berupa  hal,  peristiwa, manusia,  situasi  yang  diobservasi.  Sampel berupa  informan  yang  dapat  diwawancarai, kemudian dimintai untuk menunjuk orang lain yang  dapat  memberikan  informasi,  dan  ke- mudian  responden ini  diminta  pula  menunjuk orang  lain,  dan  seterusnya.  Untuk  memper- oleh  informasi  tertentu,  sampling  dapat  di- teruskan  sampai  dicapai  taraf  „ redundancy ‟ atau  kejenuhan,  artinya  bahwa  dengan  meng- gunakan  informan  selanjutnya  boleh  dikata- kan  tidak  lagi  diperoleh  tambahan  informasi baru yang berarti. Teknik penentuan informan secara  berkelanjutan  tersebut  disebut  dengan snowball  sampling  technique ,  yaitu  teknik pemilihan  informan  yang  diawali  dari  jumlah kecil,  kemudian  atas  dasar  rekomendasinya menjadi  semakin  membesar  sampai  pada jumlah  yang  diinginkan.  Objek  penelitian adalah pendidikan budi pekerti di sekolah.
Teknik pengumpulan data dengan (1) wawancara  mendalam,  (2)  pengamatan  lang- sung,  dan  (3)  analisis  isi.  Wawancara  men- dalam  ( in-dept  interview )  dilakukan  terhadap berbagai  informan  mulai  dari  siswa,  guru, staf/karyawan  tata  usaha,  kepala  sekolah, orang  tua  siswa,  masyarakat  sekitar  sekolah, dan  pengurus  yayasan.  Proses  wawancara mendalam  dilaksanakan  dengan  prosedur wawancara  bebas,  informal,  pertanyaan  tidak terstruktur,  tetapi  memfokus  pada  masalah, sehingga  mencerminkan  suasana  alamiah yang  memungkinkan  diperolehnya  data  yang empirik  (Moleong,  2007,  p.187).  Untuk menghindari  pembiasan  data,  penulis  meng- gunakan alat bantu perekam.
Pengamatan  dilakukan  dengan  cara peneliti  secara  langsung  dalam  situasi  sosial yang  sebenarnya,  sehingga  penulis  mampu
menghayati  dan  menangkap  konfigurasi fenomena  peristiwa  yang  terjadi  (Lincoln dalam Moleong, 2007, pp.191-192). Peristiwa dan  tempat  peristiwa  yang  diamati  mencakup perilaku  dan  suasana  interaksi  antarsiswa, antara  siswa dengan  guru, staf/karyawan,  dan kepala sekolah, serta interaksi antarguru, guru dengan staf/karyawan, guru dan staf/karyawan dengan  kepala  sekolah,  dan  warga  sekolah dengan masyarakat sekitar sekolah.
Teknik  lain  yang  digunakan  sebagai pendukung  melengkapi  data,  ditempuh  de- ngan  menganalisis  data  dokumentatif/arsip- arsip  berkenaan  dengan  peristiwa  atau  data visual  tentang  aktifitas  yang  dilakukan  warga sekolah  dalam  pelaksanaan  pendidikan  budi pekerti.  Menurut  Moleong  (2007,  p.217),  do- kumen  adalah  setiap  bahan  tertulis  atau  film. Dokumen digunakan dalam penelitian sebagai sumber data karena dalam banyak hal sebagai informasi yang dimanfaatkan.
Instrumen  penelitian  adalah  peneliti sendiri  yang  bertindak  sebagai  pengumpul data.  Peneliti  dalam  melakukan  pengumpulan data  berdasarkan  pada  kaidah-kaidah  dan  ke- tentuan  yang  berlaku  dalam  penelitian  kuali- tatif (Nasution, 1992, p.55).
Untuk  memperoleh  derajad  validitas tinggi,  dilakukan  teknik  trianggulasi, recheck dan  peerdebriefing (Moleong,  2007,  p.  324). Trianggulasi  dilakukan  dengan  cara cross check data-data  yang  dikumpulkan  dari  ber- bagai  sumber  data  (informan,tempat/peris- tiwa,dokumen/arsip),  mengenai  masalah  yang sama.  Sedangkan  teknik recheck dilakukan dengan  cara  menguji  hasil  data  wawancara dari informan yang telah dimintai keterangan, untuk  memperkaya  dan  memantapkan  bahwa data  hasil  wawancara  terbukti  kesahihannya. Selanjutnya  teknik  validitas  model peer debriefing ditempuh dengan cara mendiskusi- kan hasil penelitian dengan  berbagai personal yang  didasarkan  atas  kemampuan  pengetahu- an yang serupa. Cara seperti ini memantapkan hasil  yang  telah  diuji  dengan  argumentasi yang  logis,  sehingga  diperoleh  data  yang benar-benar valid.

## Teknik Analisis Data
Analisis  penelitian  dilakukan  dengan teknik  interaktif  (Miles  dan  Huberman,  1984, pp.21-23).  Proses  analisis  interaktif  meliputi tahapan:  (1)  pengumpulan  data,  (2)  reduksi data,  (3)  sajian  data,  dan  (4)  verifikasi/mena-

## 202 – Jurnal Pembangunan Pendidikan: Fondasi dan Aplikasi
rik  kesimpulan.  Analisis  dilakukan  terus- menerus  dari  awal  pengumpulan  data  sampai dengan  betul-betul  diperolehnya  data  hasil penelitian  yang  lengkap.  Dengan  demikian, proses  analisis  terjadi  secara  interaktif,  yang menguji  antarkomponen  secara  siklus  yang berlangsung  dalam  waktu  cukup  lama,  se- hingga diperoleh hasil penjelasan yang benar- benar  tuntas  dan  mendalam. Output kegiatan penelitian  ini  adalah  diperolehnya  data  ten- tang  implementasi  pendidikan  budi  pekerti, modal sosial dan modal budaya yang dikelola dalam mengimplementasikan pendidikan budi pekerti  di  SMP  Muhammadiyah  5  Surakarta dan SMP Kasatryan Surakarta..

## HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

## Pemberdayaan Modal Sosial dan Modal Bu- daya di SMP Muhammadiyah 5 Surakarta
Pemberdayaan Modal Sosial dalam Pelaksa- naan Pendidikan Budi Pekerti di SMP Muhammadiyah 5 Surakarta
Berdasarkan  teori  dinamika  kelom- pok, modal sosial dilihat sebagai suatu kelom- pok yang memiliki ciri kohesivitas yang ting- gi.  Ciri  kohesivitas  dimaksudkan  adanya  hu- bungan yang aktif di antara manusia, didasari rasa  percaya,  saling  pengertian  dan  kesamaan nilai  dan  perilaku  yang  mengikat  anggota dalam  sebuah  jaringan  kerja  dan  komunitas yang memungkinkan adanya kerja sama.
Modal  sosial  berdasarkan  teori  dina- mika  kelompok  ini,  menekankan  pada  aspek jaringan  hubungan  sosial  yang  diikat  oleh kepemilikan  informasi,  rasa  saling  percaya, saling  memahami,  kesamaan  nilai,  dan  saling mendukung.  Modal  sosial  akan  semakin  kuat apabila  sebuah  komunitas  atau  organisasi memiliki  jaringan  hubungan  kerja  sama,  baik secara  internal  komunitas/organisasi  atau hubungan  kerja  sama  yang  bersifat  antar  ko- munitas/organisasi.  Jaringan  kerja  sama  yang sinergis  yang  merupakan  modal  sosial  akan memberikan  banyak  manfaat  bagi  kehidupan bersama.Menurut  Brehm  dan  Rahn  dalam Ancok  (2003,  p.16),  modal  sosial  merupakan jaringan  kerja  sama  di  antara  warga  masya- rakat yang memfasilitasi pencarian solusi dari permasalahan yang dihadapi mereka. Menurut Feniger  dkk  (2005,  p.9)  pemanfaatan  modal sosial  dan  modal  budaya  secara  optimal  me-
lalui  jaringan  kerja  sama  antara  sekolah  dan keluarga  siswa  di  sekolah  berbasis  agama ternyata  berdampak  pada  prestasi  akademik yang lebih baik dibandingkan dengan sekolah umum di Israel.
SMP  Muhammadiyah  5  Surakarta sebagai  satuan  pendidikan  merupakan  sebuah komunitas  yang  memiliki  tingkat  kohesivitas yang tinggi. Tingkat kohesivitas yang ditandai dengan adanya hubungan sosial yang aktif dan baik  diantara  warga  sekolah,  dalam  hal  ini guru  dan  tenaga  kependidikan,  seperti  layak- nya  sebuah  keluarga  besar  yang  mengikat mereka  dalam  sebuah  jaringan  kerja  yang kompak.  Sebuah  jaringan  kerja  yang  diikat oleh adanya saling kepercayaan dan kesamaan nilai  dan  norma  yang  mereka  yakini  sebagai sesuatu  yang  baik  dan  sesuai  dengan  tugas dan  tanggung  jawab  sebagai  pendidik  dan tenaga  kependidikan  yang  menyebabkan adanya kerja sama.
Berdasarkan  identifikasi  di  sekolah terdapat  jaringan  kerja  sama  di  antara  guru dan  tenaga  kependidikan  yang  dilandasi  rasa percaya dan kesamaan nilai/norma dalam me- laksanakan dan mensukseskan semua kebijak- an dan program SMP Muhammadiyah 5 Sura- karta;  dan  hal  ini  merupakan  sebuah  modal sosial  yang  kuat  yang  dimiliki  oleh  SMP Muhammadiyah  5  Surakarta.  Jaringan  kerja sama  yang  sinergis  ini  merupakan  modal sosial yang telah dimanfaatkan dan diberdaya- kan  dalam  rangka  mendukung  pelaksanaan kebijakan  kurikulum  pendidikan  budi  pekerti di  SMP  Muhammadiyah  5  Surakarta.  Hal  ini dikarenakan  pendidikan  budi  pekerti  sebagai bagian  dari  pendidikan  karakter  memerlukan dukungan  dan  kerja  sama  dari  semua  warga sekolah.  Mengingat  bahwa  pendidikan  budi pekerti  dalam  implementasinya  harus  diajar- kan  melalui  proses  pembelajaran  secara  kog- nitif  di  kelas,  pembiasaan,  dan  keteladanan dalam  lingkungan  sekolah,  sehingga  keber- hasilan  pelaksanaan  pendidikan  budi  pekerti membutuhkan  keterlibatan  dan  kerja  sama dari  semua  warga  sekolah,  khususnya  guru dan  tenaga  kependidikan  lainnya.  Hal  ini sesuai  dengan  pendapat  Benninga,  J.S,  dkk. (2005,  p.12),  bahwa  pendidikan  budi  pekerti melalui  proses  pembelajaran,  keteladanan, pembiasaan, dan dirancang dengan serius dan baik  berpengaruh terhadap prestasi akademik siswa. Hal ini karena adanya kerja sama yang baik antara sekolah, keluarga. dan masyarakat.
Jaringan  kerja  sama  yang  baik  di antara warga sekolah SMP Muhammadiyah 5 Surakarta  (kepala  sekolah,  guru,  tenaga administrasi,  penjaga  sekolah, security )  yang dilandasi  rasa  percaya  karena  adanya  nilai- nilai  yang  sama  yang  mereka  anut.  Setiap individu  percaya  dan  melihat  sendiri  bahwa warga  sekolah  yang  lain  mempunyai  kepe- dulian  terhadap  pendidikan  budi  pekerti  di sekolahnya.  Setiap  individu  akan  terlibat  da- lam  setiap  aktivitas  yang  mendukung  pendi- dikan budi pekerti, yang terdiri dari pembiasa- an,  keteladanan,  dan  proses  pembelajaran. Setiap individu melakukan itu karena didasari karena  eksistensinya  sebagai  manusia  yang beragama Islam, sebagai orang Jawa yang ha- rus  mengimplementasikan  nilai-nilai  budaya Jawa  dalam  kehidupan  peserta  didik  di  seko- lah  karena  sangat  sesuai  dengan  konsep  pen- didikan budi pekerti, rasa tanggung jawabnya sebagai seorang guru yang memang berkewa- jiban  untuk  melaksanakan  aktivitas  pembel- ajaran  dan  pendidikan,  terutama  pendidikan moral/budi pekerti, dan sebagai komitmennya sebagai  warga  sekolah  yang  harus  patuh  dan taat yang dilandasi rasa tanggung jawab untuk melaksanakan  segala  perturan  di  sekolah, mensukseskan  semua  yang  menjadi  tujuan dan program sekolah maupun yayasan.
Terciptanya jaringan kerja sama yang baik  di  antara  guru  dan  tenaga  kependidikan dalam  mendukung  pelaksanaan  pendidikan budi  pekerti,  selain  didasari  dan  disebabkan kesamaan nilai-nilai dan norma yang diyakini sebagai  pedoman  sikap  dan  berperilaku,  juga karena karakter yang dimiliki guru dan tenaga kependidikan  yang  memungkinkan  adanya interaksi sosial dan kerja sama.  Karakter yang dimaksud  disini  yaitu  sifat-sifat  keperibadian yang  dimiliki  guru  dan  tenaga  kependidikan SMP  Muhammadiyah  5  Surakarta  yang  men- dukung  interaksi  sosial  dan  kerja  sama.  Sifat kepribadian  yang  melekat  pada  diri  individu guru dan tenaga kependidikan  SMP Muham- madiyah  5  Surakarta  yang  memungkinkan kerja  sama  yang  baik  dalam  mendukung  pe- laksanaan  pendidikan  budi  pekerti  yaitu  ada- nya  pikiran  positif  pada  orang  lain,  kemam- puan berempati, sifat melayani, dan kebiasaan apresiatif .
Sifat-sifat  keperibadian  yang  me- mungkinkan  terjadinya  kerja  sama,  seperti tersebut  di  atas,  dikuatkan oleh teori  kepriba- dian  yang  melihat  bahwa  munculnya  suatu
kelompok kerja yang kohesif baru akan terjadi kalau  individu  memiliki  sifat  kepribadian tertentu  yang  mendukung  interaksi  sosial. Sifat  keperibadian  tersebut  menjadi  bagian dari  atau  yang  menumbuhkan  modal  sosial. Teori  kepribadian  ini,  didukung  oleh  konsep “Kecerdasan  Emosional”  yang  dikemukakan oleh Daniel Goleman, yang menjelaskan bah- wa  individu  yang  memiliki  tingkat  kecer- dasan emosional yang tinggi, yang ciri-cirinya seperti  kemampuan  untuk  memotivasi  diri sendiri,  bertahan  menghadapi  frustasi,  me- ngendalikan dorongan hati dan tidak melebih- lebihkan  kesenangan,  mengatur  suasana  hati, empati  pada  orang  lain,  menyebabkan  sese- orang  akan  mudah  diterima  dan  bergaul  de- ngan  baik  di  masyarakatnya.  Sehingga  indi- vidu  dengan  sifat-sifat  demikian  akan  mudah bekerja  sama  dalam  komunitasnya,  dan mempunyai  tingkat  produktivitas  yang  tinggi dalam hidupnya (Goleman, 1999, pp.45-48).
Berdasarkan paparan data di atas, da- pat disimpulkan bahwa berdasarkan kesamaan nilai  dan  norma  serta  sifat-sifat  keperibadian yang melekat pada individu-individu guru dan tenaga  kependidikan  yang  telah  menumbuh- kan  jaringan  kerja  sama  yang  baik,  tidak  ha- nya dalam hubungan kerja di antara guru dan tenaga  kependidikan,  tetapi  telah  menumbuh- kan  keterikatan  hubungan  dan  komunikasi sosial  yang  baik  dengan  warga  masyarakat atau  komunitas  sekitar  sekolah.  Interaksi  dan komunikasi dilakukan dengan warga kampung sekitar  sekolah,  warga  institusi  sekolah  yang lain yang terdekat, penjual wedangan, petugas parkir,  penarik  becak,  pemilik  dan  pelayan toko-toko  di  sekitar  sekolah,  pedagang  kaki lima, pemilik warung makan, bahkan pegawai institusi atau yayasan di sekitar sekolah. Inter- aksi  dan  komunikasi  sosial  yang  baik,  ber- dampak  positif  bagi  pelaksanaan  kurikulum pendidikan  budi  pekerti  yang  memang  harus mendapat dukungan dari semua pihak, teruta- ma masyarakat sekitar sekolah. Dampak posi- tif  tersebut  di  antaranya  yaitu  SMP  Muham- madiyah 5 Surakarta sering menerima laporan baik  langsung  atau  melalui  telepon,  diminta maupun  tidak,  terkait  dengan  tindakan  siswa yang dianggap  mengganggu ketertiban umum ataupun  melanggar  norma  sosial  kemasyara- katan.
Keterikatan  hubungan  dan  komuni- kasi  sosial  yang  baik  dengan  warga  masyara- kat  atau  komunitas  sekitar  sekolah  juga  dise-

## 204 – Jurnal Pembangunan Pendidikan: Fondasi dan Aplikasi
babkan  oleh  kebijakan  sekolah  yang  mem- berikan  tempat  kepada  warga  masyarakat sekitar  sekolah  yang  memenuhi  persyaratan untuk  menjadi  guru  dan  tenaga  kependidikan di  SMP  Muhammadiyah  5  Surakarta.  Perek- rutan  tenaga  pendidik  maupun  nonpendidik yang  berasal  dari  warga  sekitar  sekolah  telah menciptakan terjalinnya hubungan sosial yang baik  yang  mendukung  pelaksanaan  pendidik- an  budi  pekerti  di  sekolah.  Hubungan  kema- syarakatan  yang  baik  dari  guru  dan  tenaga kependidikan  yang  berasal  dari  warga  sekitar sekolah,  ternyata  berdampak  positif,  yaitu warga  masyarakat  semakin  mempunyai  kepe- dulian  terhadap  sekolah,  terutama  terkait dengan perkembangan perilaku siswa. Wujud- nya  dengan  memberitahukan  kepada  pihak sekolah  jika  ada  siswa  yang  mengganggu ketertiban  umum  atau  melanggar  peraturan sekolah  seperti  membolos  sekolah,  merokok, nongkrong  di  pinggir  jalan,  atau  menegur siswa  secara  langsung  jika  memungkinkan. Biasanya  warga  sekitar  akan  menelepon  guru dan tenaga kependidikan yang berasal berasal dari masyarakatnya atau menjadi tetangganya . Rasa  saling  percaya,  nilai-nilai  yang diyakini  bersama,  yang  menumbuhkan  sema- ngat kerja sama, sifat-sifat kepribadian positif, dan  perekrutan  tenaga  pendidik  dan  tenaga kependidikan  yang  berasal  dari  masyarakat sekitar  sekolah,  merupakan  modal  sosial  po- tensial  yang  dimiliki  oleh  SMP  Muham- madiyah  5  Surakarta  untuk  mewujudkan  visi misi  sekolah,  termasuk  dalam  mensukseskan pelaksanaan  kurikulum  pendidikan  budi  pe- kerti.  Modal  sosial  inilah  yang  dimanfaatkan pihak  sekolah  dalam  pelaksanaan  kurikulun pendidikan budi pekerti. Kepala sekolah seba- gai  pemegang  otoritas  sekolah,  harus  dapat memberdayakan  modal  sosial  tersebut  yang mengarah pada harapan tercapainya tujuan pe- laksanaan  pendidikan  budi  pekerti,  sebagai- mana  yang  diinginkan  oleh  Pemerintah  Kota Surakarta, dalam hal ini Dinas Pendidikan dan Kebudayaan  Kota  Surakarta.  Upaya  yang  di- lakukan  pihak  sekolah,  yang  dipimpin  kepala sekolah  SMP  Muhammadiyah  5  Surakarta dalam  memberdayakan  modal  sosial  dalam pelaksanaan  kurikulum  pendidikan  budi pekerti,  di  antaranya  adalah  pertama,  dibuat- nya peraturan sekolah baik yang diberlakukan pada  siswa  maupun  tenaga  pendidik  dan kependidikan.  Peraturan  siswa  di  antaranya mengatur  tentang  kewajiban  dan  hak  siswa,
peraturan  tentang  pelanggaran  siswa  dengan segala konsekuensinya. Untuk peraturan tena- ga  pendidik  dan  tenaga  kependidikan,  diatur tentang  hak  dan  kewajiban,  tugas  dan  tang- gung  jawab  serta  berbagai  konsekuensi  pe- langgarannya,  untuk  masing-masing  individu yang  telah  disepakati  dan  menjadi  milik  ber- sama. Kedua, adanya kesepakatan dan komit- men  kerja yang ditandantangani di atas mete- rai.  Kesepakatan  dan  komitmen  yang  dimak- sud  yaitu  komitmen  dan  janji  untuk  bersedia melaksanakan  tugas  mengajar  dan  sanggup menaati  peraturan/tata  tertib  yang  berlaku yang  tercantum  dalam  kesepakatan  tersebut. Ketiga,  Mengingat  pengangkatan  guru  dan karyawan  tetap  di  yayasan  Muhammadiyah harus memenuhi persyaratan yang telah diatur melalui peraturan yayasan Muhammadiyah.
Kebijakan  sekolah  seperti  tersebut  di atas,  semakin  menumbuhkan  modal  sosial yang  selama  ini  telah  terbentuk  di  SMP  Mu- hammadiyah  5  Surakarta,  yaitu  rasa  saling percaya,  nilai-nilai  yang  diyakini  bersama, yang  membentuk  jaringan  kerja  sama  yang baik  di  antara  warga  sekolah  dan  dengan warga  atau  masyarakat  sekitar  sekolah.  Guru dan  tenaga  kependidikan  merasa  mendapat balikan  yang  positif  dari  pihak  sekolah  yang berupa perasaan merasa dihargai, diperhatikan atas apa yang mereka lakukan selama ini serta rasa  jaminan  bahwa  apa  yang  telah  mereka yakini  dan  lakukan  ada  konsekuensinya  bagi siapa  saja  yang  melanggarnya.  Menurut Schwartz (1994, pp.19-45), ada beberapa sifat pribadi  yang  menumbuhkan  dan  memperkuat modal  sosial,  di  antaranya  adalah  kebiasaan apresiatif.  Orang  yang  memiliki  sifat  apre- siatif ini suka memberikan apresiasi pada apa yang  dilakukan  oleh  orang  lain.  Apresiasi yang  diberikan  pada  orang  lain  membuatnya merasa dihargai.
Ada suatu hal yang semakin menum- buhkan rasa bermakna, sekaligus memperkuat modal  sosial  pada  guru  dan  tenaga  kepen- didikan  di  SMP Muhammadiyah  5  Surakarta, yaitu  unsur  ketaladanan  yang  ditunjukkan kepala sekolah sebagai implementasi atas ber- bagai  peraturan  sekolah  yang  telah  diyakini sebagai  norma.  Unsur  keteladanan  yang meliputi  kedisiplinan  dalam  melaksanakan tugas  dan  tanggung  jawabnya  sebagai  guru dan  pemimpin.  Kebiasaan  kepala  sekolah yang  selalu  berkeliling  di  seluruh  kelas  pada jam  pertama  pelajaran  untuk  melihat  apakah
ada  guru  yang  belum  hadir  untuk  melaksana- kan  proses  pembelajaran.  Menurut  Schwartz, orang  yang  memiliki  sifat  melayani  akan menumbuhkan modal sosial (1994, p.45).

## Pemberdayaan Modal Budaya dalam
Pelaksanaan Pendidikan Budi Pekerti di SMP Muhammadiyah 5 Surakarta
Kultur Sekolah Berbasis Budi Pekerti dan  agama  merupakan  modal  budaya  utama yang  dimanfaatkan  dan  diberdayakan  dalam mewujudkan  keberhasilan  pelaksanaan  kuri- kulum  Pendidikan  Budi  Pekerti  di  SMP  Mu- hammadiyah  5  Surakarta.  Terbangunnya  kul- tur  sekolah  berbasis  budi  pekerti  dan  agama, mengingat  bahwa  SMP  Muhammadiyah  5 Surakarta  merupakan  sekolah  Islam  yang didirikan  oleh  organisasi  Muhammadiyah, sehingga  segala  kegiatan  dalam  proses  pem- belajaran  dan  pendidikan  harus  berlandaskan nilai-nilai  Islam  sesuai  dengan  visi  dan  misi organisasi Muhammadiyah, termasuk pelaksa- naan  kurikulum  Pendidikan  Budi  Pekerti. Oleh  karena  itu,  berbagai  kegiatan  rutinitas atau  pembiasaan  yang  sudah  menjadi  kultur sekolah  yang  dimanfaatkan  atau  sengaja  di- bangun  dalam  mendukung  pendidikan  budi pekerti sangat bernuansa Islami.
Terbangunnya kultur sekolah berbasis budi pekerrti dan agama tidak bisa dilepaskan dari  peran  kepala  sekolah  dalam  memelihara nilai,  norma,  yang  diyakini  warga  sekolah, orang  tua/wali  murid,  dan  warga  masyarakat sekitar sekolah, yang sejiwa dengan nilai-nilai budi  pekerti.  Nilai  dan  norma  sebagai  orang muslim,  sebagai  guru  dan  tenaga  kependidik- an,  serta  sebagai  orang  Jawa  yang  tidak  bisa dilepaskan  dari  nilai-nilai  budaya  Jawa  adi- luhung  yang  memegang  prinsip  unggah- ungguh atau rasa hormat dalam bersikap, ber- perilaku, dan berbicara. Peran yang dimainkan kepala  sekolah  tersebut,  pada  intinya  adalah dengan  melakukan  pembiasaan,  keteladanan, dan  pembelajaran  pendidikan  budi  pekerti. Ketiga  hal  tersebut,  pada  dasarnya  identik dengan  pendapat  Peterson dan  Deal  (Darmia- tun,  2013,  p.31)  yang  menyatakan  bahwa Kepala  sekolah  dapat  memainkan  perannya dalam  membangun  budaya  sekolah  dalam bentuk  melakukan  pembinaan  secara  terus menerus  dalam  hal  pemodelan  ( modeling ), pengajaran ( teaching ), dan penguatan karakter ( reinforcing ) yang baik terhadap semua warga
sekolah  (guru,  siswa,  dan  karyawan).  Penda- pat  Peterson  dan  Deal,  juga  didukung  oleh Widyaningsih,  Zamroni,  dan  Zuchdi  (2014, p.189), yang menyatakan bahwa terbentuknya kultur  sekolah  sebagai  suatu  nilai  ( values ) sangat dipengaruhi oleh kepala sekolah dalam melakukan  pendekatan  secara  komprehensif melalui tindakan pembiasaan (program kegiat- an  dan  pembelajaran)  dan  keteladanan  terha- dap  semua  warga  sekolah,  termasuk  guru. .Semangat  yang  dimiliki  kepala  sekolah  bagi terwujudnya  budaya  sekolah  dengan  karakter terpuji  sangat  berpengaruh  terhadap  iklim yang akan tercipta di lingkungan sekolahnya.
Peran  yang  dilakukan  kepala  sekolah SMP  Muhammadiyah  5  Surakarta  dalam membangun  kultur  sekolah  berbasis  budi pekerti  dan  agama  secara  lebih  detail  yang pada intinya sesuai dengan pendapat Peterson dan  Deal  di  atas  adalah  melalui  pemodelan ( modeling ) . Pemodelan  yang  telah  dilakukan kepala  sekolah  SMP  Muhammadiyah  5  Sura- karta,  yaitu  mengeluarkan  berbagai  peraturan dan  kebijakan  sekolah  dalam  rangka  men- dukung  terwujudnya  visi  dan  misi  sekolah, termasuk  kebijakan  pendidikan  budi  pekerti yang  dikeluarkan  oleh  pemerintah  Kota Surakarta.  Berbagai  peraturan  dan  kebijakan sekolah  sebelum  dan  sesudah  dijalankan  ber- usaha  disosialisasikan  kepada  warga  sekolah termasuk  orang  tua/wali  murid  untuk  mem- peroleh  masukan,  kritikan,  dan  persetujuan diberlakukannya  peraturan  dan  kebijakan sekolah  tersebut.  Selain  itu,  kepala  sekolah juga mengadakan pembinaan kepada guru dan karyawan  secara  rutin  seminggu  sekali sebagai  proses  diskusi,  evaluasi,  sosialisasi, terkait  berbagai  peraturan,  program  sekolah yang  telah  dan  mau  diberlakukan.  Sedangkan untuk  khusus  guru,  setiap  hari  sebelum  jam pelajaran  sekolah  dimulai,  kepala  sekolah menyediakan forum kepada para wakasek dan guru-guru  untuk  menyampaikan  berbagai  in- formasi  dan  masukan  terkait  dengan  berbagai kegiatan  yang  telah  dan  akan  dilaksanakan, dan  evaluasi  terhadap  berbagai  program/ke- giatan yang sedang berjalan. Pertemuan/ breaf- ing ini  juga  untuk  mengecek  kehadiran  para guru yang mengajar di jam pertama.
Untuk lebih memberikan kenyamanan dan  kepercayaan  bagi  warga  sekolah  (guru) dalam  menjalankan  visi  dan  misi  sekolah,  tu- gas  dan  tanggung  jawabnya,  demi  keberlang- sungan  kultur  sekolah  berbasis  budi  pekerti,

## 206 – Jurnal Pembangunan Pendidikan: Fondasi dan Aplikasi
maka  diadakan  kesepakatan  kerja  di  atas materai  yang  berisi  berbagai  kesepakatan  dan komitmen  dengan  berbagai  konsekuensinya yang harus ditaati oleh guru. Kesepakatan dan komitmen yang dimaksud yaitu komitmen dan janji  untuk  bersedia  melaksanakan  tugas mengajar  dan  sanggup  menaati  peraturan/tata tertib  yang  berlaku  yang  tercantum  dalam kesepakatan  tersebut,  seperti  tidak  terlambat mengajar dan menjalankan tugas sekolah yang diberikan  sesuai  tupoksi,  tidak  ada  jam  ko- song mengajar (terutama kelas IX) kecuali ada tugas  dinas  dan  keperluan  lain  yang  sangat penting  dengan  persetujuan  kepala  sekolah, kesanggupan melaksanakan dan mendampingi siswa  dalam  menjalankan  sholat  berjamaah, selama jam kerja tidak akan memanggil nama guru  dan  karyawan  lain  dengan  namanya secara langsung  “tanpa diawali panggilan pak atau ustadz untuk teman sejawat pria dan  bu atau  ustadzah  untuk  teman  sejawat  wanita, menjaga  kerja  sama  dan  rasa  gotong  royong dalam  melakukan  kegiatan  sekolah.Sebagai konsekuensinya,  pihak  sekolah  bersedia  me- menuhi  hak-hak  guru,  terutama  masalah kesejahteraan  guru  yang  selalu  diperhatikan. Untuk itulah, secara berkala, biasanya setahun sekali  guru  akan  dinaikkan  honor  mengajar perjam pelajaran.
Kedua,  pengajaran  ( teaching ) . Pem- belajaran  Pendidikan  Budi  Pekerti  disampai- kan  oleh  guru  BP  melalui  berbagai  strategi pembelajaran yang disesuaikan dengan karak- teristik  materi  nilai-nilai  budi  pekerti  yang akan  disampaikan  kepada  siswa.  Diharapkan melalui  strategi  pembelajaran  yang  tepat  dan sesuai,  siswa  dapat  mengetahui,  memahami, dan  pada  akhirnya  memiliki  kesadaran  akan pentingnya  nilai-nilai  budi  pekerti  tersebut bagi  kehidupannya.  Strategi  pembelajaran Pendidikan  Budi  Pekerti  juga  dilakukan melalui pembiasaan dan keteladanan di kelas.
Ketiga,  penguatan  lingkungan  ( rein- forcing ), berupa kegiatan-kegiatan yang sudah menjadi  kebiasaan  yang  mengandung  pena- naman  nilai-nilai  budi  pekerti  serta  melalui berbagai  tulisan  yang  mengandung  pesan- pesan  moral  atau  nilai  budi  pekerti  yang ditempel  atau  diletakkan  di  dinding  sekolah yang  strategis  atau  yang  bisa  dengan  mudah dibaca oleh para siswa maupun warga sekalah pada umumnya.
Melalui  pemodelan,  pengajaran,  dan penguatan  lingkungan,  yang  didasari  sema-
ngat  dan  kolaborasi  semua  warga  sekolah, maka kultur sekolah berbasis budi pekerti dan agama  di  SMP  Muhammadiyah  5  Surakarta akan  tetap  terpelihara  dan  dikembangkan  se- cara terus-menerus.

## Pemberdayaan Modal Sosial dan Modal Budaya di SMP Kasatriyan 1 Surakarta
Pemberdayaan Modal Sosial dalam Pelaksanaan Pendidikan Budi Pekerti di SMP Kasatriyan 1 Surakarta
SMP  Kasatriyan  1  Surakarta  sebagai satuan  pendidikan  merupakan  sebuah  komu- nitas  pendidikan  yang  memiliki  tingkat kohesivitas  yang  tinggi  yang  ditandai  dengan adanya hubungan sosial yang aktif dan penuh kekeluargaan  serta  kebersamaan  di  antara warga sekolah, dalam hal ini guru dan tenaga kependidikan, seperti layaknya sebuah keluar- ga besar yang mengikat mereka dalam sebuah jaringan  kerja  yang  kompak.  Sebuah  jaringan kerja  yang  diikat  oleh  adanya  saling  keperca- yaan  dan  kesamaan  nilai  dan  norma  yang mereka  yakini  sebagai  sesuatu  yang  baik  dan sesuai  dengan  tugas  dan  tanggung  jawab sebagai  pendidik  dan  tenaga  kependidikan yang menyebabkan adanya kerja sama.
Berdasarkan  hasil  identifikasi  terda- pat  jaringan  kerja  sama  di  antara  guru  dan tenaga  kependidikan  yang  dilandasi  rasa  per- caya dan kesamaan nilai/norma dalam melak- sanakan  dan  mensukseskan  semua  kebijakan dan  program  SMP  Kasatriyan  1  Surakarta; dan  hal  ini  merupakan  sebuah  modal  sosial yang kuat yang dimiliki oleh SMP Kasatriyan 1 Surakarta. Jaringan kerja sama yang sinergis ini  merupakan  modal  sosial  yang  telah dimanfaatkan dan diberdayakan dalam rangka mendukung pelaksanaan kebijakan kurikulum pendidikan  budi  pekerti  di SMP Kasatriyan  1 Surakarta.  Hal  ini  dikarenakan  pendidikan budi  pekerti  sebagai  bagian  dari  pendidikan karakter  memerlukan  dukungan  dan  kerja sama  dari  semua  warga  sekolah.  Mengingat bahwa  pendidikan  budi  pekerti  dalam  im- plementasinya  harus  diajarkan  melalui  proses pembelajaran secara kognitif di kelas, pembia- saan, dan keteladanan dalam lingkungan seko- lah.  Sehingga  keberhasilan  pelaksanaan  pen- didikan budi pekerti membutuhkan keterlibat- an dan kerja sama dari semua warga sekolah, khususnya  guru  dan  tenaga  kependidikan lainnya.
Jaringan  kerja  sama  yang  baik  di antara  warga  sekolah  SMP  Kasatriyan  1 Surakarta (kepala sekolah, guru, tenaga admi- nistrasi, penjaga sekolah, security ) yang dilan- dasi  rasa  percaya  karena  adanya  nilai-nilai yang sama yang mereka anut. Setiap individu percaya  dan  melihat  sendiri  bahwa  warga sekolah yang lain mempunyai kepedulian ter- hadap  pendidikan  budi  pekerti  di  sekolahnya. Setiap  individu  akan  terlibat  dalam  setiap aktivitas  yang  mendukung  pendidikan  budi pekerti,  yang  terdiri  dari  pembiasaan,  ketela- danan,  dan  proses  pembelajaran.  Mereka  me- lakukan  itu  karena  didasari  karena  eksistensi- nya  sebagai  manusia  yang  beragama,  sebagai orang Jawa yang harus mengimplementasikan nilai-nilai  budaya  Jawa  dalam  kehidupan peserta  didik  di  sekolah  karena  sangat  sesuai dengan  konsep  pendidikan  budi  pekerti,  rasa tanggung  jawabnya  sebagai  seorang  guru yang memang berkewajiban untuk melaksana- kan  aktivitas  pembelajaran  dan  pendidikan, terutama  pendidikan  moral/budi  pekerti,  dan sebagai  komitmennya  sebagai  warga  sekolah yang harus patuh dan taat yang dilandasi rasa tanggung  jawab  untuk  melaksanakan  segala perturan  di  sekolah,  mensukseskan  semua yang  menjadi  tujuan  dan  program  sekolah maupun yayasan.
Terciptanya jaringan kerja sama yang baik  di  antara  guru  dan  tenaga  kependidikan dalam  mendukung  pelaksanaan  pendidikan budi  pekerti,  juga  karena  karakter  yang dimiliki  guru  dan  tenaga  kependidikan  yang memungkinkan  adanya  interaksi  sosial  dan kerja  sama.    Karakter  yang  dimaksud  di  sini yaitu  sifat-sifat  keperibadian  yang  dimiliki guru  dan  tenaga  kependidikan  SMP  Kasatri- yan  1  Surakarta  yang  mendukung  interaksi sosial  dan  kerja  sama.  Sifat  kepribadian  yang melekat  pada  diri  individu  guru  dan  tenaga kependidikan  SMP  Kasatriyan  1  Surakarta yang  memungkinkan  kerja  sama  yang  baik dalam  mendukung  pelaksanaan  pendidikan budi pekerti yaitu adanya pikiran positif pada orang  lain,  kemampuan  berempati,  sifat melayani,  dan  kebiasaan  apresiatif . Pertama, pikiran  positif  pada  orang  lain,  guru  dan tenaga  kependidikan  mempersepsikan  pendi- dikan  budi  pekerti  sebagai  sebuah  kebijakan mulia  yang  memang  harus  didukung  sebagai seorang  pendidik,  sebagai  orang  yang  ber- agama dan sebagai warga masyarakat, khusus- nya  masyarakat  Jawa  yang  harus  memegang
norma-norma/nilai-nilai  budaya  Jawa  yang menekankan sikap unggah ungguh dalam ber- sikap, berperilaku, dan berbicara. Oleh karena itu,  setiap  guru  dan  tenaga  kependidikan percaya bahwa guru dan tenaga kependidikan yang  lain,  dengan  penuh  kesadaran  mau  dan mampu  secara  aktif  untuk  berpartisipasi  dan bekerja  sama  dalam  mendukung  pendidikan budi pekerti.
Kedua,  kemampuan  berempati,  guru dan  tenaga  kependidikan  menyadari  bahwa budaya  kekerasan  di  Kota  Surakarta,  khusus- nya  kerusuhan  Mei  1998  di  Surakarta,  yang sebagian  besar  guru  dan  tenaga  kependidikan melihat  kejadian  tersebut dan  terkena  dampa- knya,  telah  meresahkan,  memberikan  rasa tidak  nyaman,  dan  merugikan  masyarakat Surakarta dalam segala aspek  kehidupan. Ke- bijakan pendidikan budi pekerti sebagai salah satu  cara  untuk  mengatasi  dan  upaya  mence- gah  budaya  kekerasan  harus  diapresiasi  dan didukung  secara  positif  dengan  bekerja  sama demi  keberhasilan  pelaksanaan  pendidikan budi pekerti.
Ketiga,  sifat  melayani,  guru  dan  te- naga  kependidikan  SMP  Kasatriyan  1  Sura- karta  berusaha  untuk  komitmen  menjalankan tugas dan tanggung jawabnya sebagai seorang pendidik dan pengajar dengan sebaik-baiknya. Komitmen  itu  telah  dibuktikan  guru  dan tenaga  kependidikan  untuk  terlibat  secara aktif  dalam  berbagai  kegiatan  dan  program sekolah khususnya yang terkait dengan akhlak siswa,  tanpa  melihat  dan  membedakan  ke- giatan dan program tersebut untuk tujuan apa, sasarannya siapa, menguntungkan diri pribadi atau  tidak.  Hal  ini  mengingat  warga  sekolah SMP  Kasatriyan  1  Surakarta  cukup  multi- kultural  baik  dari  segi  agama,  status  sosial ekonomi,  status  kepegawaian  untuk  guru  dan tenaga  kependidikan.  Dalam  hal  ini,  semua warga  sekolah  tanpa  memandang  perbedaan agama dan perbedaan yang lain, akan mendu- kung semua kegiatan sekolah yang berdampak baik  kepada  sikap  dan  perilaku  siswa  walau- pun  kegiatan  tersebut  dalam  rangka  meraya- kan  hari  besar  agama  tertentu.  Dukungan tidak  dalam  hal  mengikuti  pelaksanaan  per- ibadatan,  tetapi  dukungan  demi  lancar  dan suksesnya  pelaksanaan  kegiatan.  Sebagai contoh,  dalam  rangka  menyambut  bulan  suci Ramadhan,  diadakan  pesantren  kilat,  acara buka  bersama,  Salat  Tarawih,  pengajian  ber- sama yang melibatkan siswa, guru, dan tenaga

## 208 – Jurnal Pembangunan Pendidikan: Fondasi dan Aplikasi
kependidikan yang lain, maka guru dan tenaga kependidikan  yang  beragama  selain  Islam akan membantu dalam mempersiapkan sarana dan  prasarana,  konsumsi,  dan  meminta,  men- dorong  serta  mengawasi  siswa  untuk  meng- ikuti kegiatan-kegiatan tersebut dengan baik.
Dapat  disimpulkan  bahwa  berdasar- kan  kesamaan  nilai  dan  norma  sebagai  orang yang  beragama,  dan  orang  Jawa  serta  sifat- sifat  keperibadian  yang  melekat  pada  indi- vidu-individu  guru  dan  tenaga  kependidikan yang telah menumbuhkan jaringan kerja sama yang baik, tidak hanya dalam hubungan kerja di antara guru dan tenaga kependidikan, tetapi telah  menumbuhkan  keterikatan  hubungan dan  komunikasi  sosial  yang  baik  dengan warga  masyarakat  atau  komunitas  sekitar sekolah.    Interaksi  dan  komunikasi  dilakukan dengan  warga  kampung  sekitar  sekolah, warga  institusi  sekolah  yang  lain  yang  ter- dekat,  pemilik  warung  makan,  pemilik  dan pegawai foto copy, penjual cindera mata/kera- jinan, dan warga sekitar sekolah. Interaksi dan komunikasi  sosial  yang  baik,  berdampak positif  bagi  pelaksanaan  kurikulum  pendidik- an budi pekerti yang memang harus mendapat dukungan dari semua pihak, terutama masyarakat  sekitar  sekolah.  Dampak  positif tersebut di antaranya yaitu  SMP Kasatriyan 1 Surakarta  sering  menerima  laporan  baik langsung  atau  melalui  telepon,    diminta maupun  tidak,  terkait  dengan  tindakan  siswa yang dianggap  mengganggu ketertiban umum ataupun  melanggar  norma  sosial  kemasyara- katan. Tindakan warga masyarakat sekitar se- kolah tersebut menunjukkan adanya kepeduli- an  dan  rasa  tanggung  jawab  terhadap  pen- didikan budi pekerti pada umumnya, terutama kurikulum pendidikan budi pekerti di sekolah.
Rasa  saling  percaya,  nilai-nilai  yang diyakini  bersama,  yang  menumbuhkan  se- mangat kerja sama, dan sifat-sifat kepribadian positif,  merupakan  modal  sosial  potensial yang  dimiliki  oleh  SMP  Kasatriyan  1  Sura- karta  untuk  mewujudkan  visi  misi  sekolah, termasuk  dalam  menyukseskan  pelaksanaan kurikulum    pendidikan  budi  pekerti.  Modal sosial inilah yang dimanfaatkan pihak sekolah dalam pelaksanaan kurikulun pendidikan budi pekerti. Upaya yang dilakukan pihak sekolah, yang  dipimpin  kepala  sekolah  SMP  Kasatri- yan 1 Surakarta dalam memberdayakan modal sosial dalam pelaksanaan kurikulum pendidik- an  budi  pekerti,  diantaranya  adalah  membuat
berbagai  aturan  (nilai,  norma,  dan  kebiasaan) yang  efektif  .yaitu  peraturan  sekolah  baik yang diberlakukan pada siswa maupun tenaga pendidik  dan  kependidikan.  Peraturan  siswa diantaranya  mengatur  tentang  kewajiban  dan hak  siswa,  peraturan  tentang  pelanggaran  sis- wa  dengan  segala  konsekuensinya.  Untuk peraturan  tenaga  pendidik  dan  tenaga  kepen- didikan,  diatur  tentang  hak  dan  kewajiban, tugas  dan  tanggung  jawab  serta  berbagai konsekuensi  pelanggarannya,  untuk  masing- masing  individu  yang  telah  disepakati  dan menjadi milik bersama.
Ada suatu hal yang semakin menum- buhkan rasa bermakna, sekaligus memperkuat modal  sosial  pada  guru  dan  tenaga  kependi- dikan  di  SMP  Kasatriyan  1  Surakarta,  yaitu unsur  keteladanan  yang  ditunjukkan  kepala sekolah  sebagai  implementasi  atas  berbagai peraturan sekolah yang telah diyakini sebagai norma.  Unsur  ketaladanan  yang  meliputi  ke- disiplinan  dalam  melaksanakan  tugas  dan tanggung  jawabnya  sebagai  guru  dan  pemim- pin.  Kebiasaan  kepala  sekolah  yang  selalu berkeliling di seluruh kelas pada jam pertama pelajaran untuk melihat apakah ada guru yang belum  hadir  untuk  melaksanakan  proses pembelajaran.
Pemberdayaan Modal Budaya dalam Pelaksanaan Pendidikan Budi Pekerti di SMP Kasatriyan 1 Surakarta
Kultur Sekolah Berbasis Budi Pekerti dan  Multikultural  merupakan  modal  budaya utama  yang  dimanfaatkan  dan  diberdayakan dalam  mewujudkan  keberhasilan  pelaksanaan kurikulum  Pendidikan  Budi  Pekerti  di  SMP Kasatriyan  1  Surakarta.  Terbangunnya  kultur sekolah  berbasis  budi  pekerti  dan  multikul- tural  mengingat  bahwa  warga  SMP  Kasatri- yan 1 Surakarta memiliki beberapa perbedaan, seperti  perbedaan  agama  (Islam,  Kristen, Katholik,  Hindu/Budha),  status  dan  keduduk- an  pegawai  (PNS,  Guru/Pegawai  Tetap  Ya- yasan,  Honorer/Guru  atau  Pegawai  Tidak Tetap),  dan  status  sosial  ekonomi.  Perbedaan inilah  yang  justru  dilihat  oleh  pihak  sekolah/ warga  sekolah  sebagai  suatu  solusi  untuk mengatasi  masalah  dan  bukan  dijadikan masalah  dalam  mendukung  visi  misi  sekolah, termasuk  semua  program  dan  kebijakan sekolah,  khususnya  pendidikan  budi  pekerti. Warga  sekolah  (guru  dan  tenaga  kependidik- an,  termasuk  kepala  sekolah)  khususnya  da-
lam  konteks  pendidikan  budi  pekerti,  lebih melihat  pada  adanya  persamaan  di  antara mereka dan persamaan dari berbagai perbeda- an di antara warga sekolah SMP Kasatriyan 1 Surakarta.  Persamaannya  yaitu  (1)  sebagai orang  Jawa  dan  mengabdi  di  sekolah  dari yayasan milik dan berlokasi di sekitar Keraton Surakarta,  mereka  sangat  memegang  teguh nilai-nilai  budaya  Jawa  yang  berdasarkan prinsip kerukunan dan prinsip hormat, dengan unggah-ungguh/sopan  santun  dalam  bersikap dan  berperilaku  di  masyarakat  yang  jauh  dari konflik  atau  kekerasan,  (2)  rasa  tanggung jawab moral sebagai seorang guru yang harus melaksanakan  tugas  dan  fungsinya  sebagai pengajar  dan  pendidik.  Sedangkan  persamaan dari perbedaan di antara mereka adalah bahwa meskipun  nilai-nilai  sebagai  pedoman  bersi- kap  dan  berperilaku  yang  dianut  warga  seko- lah  berbeda-beda,  tetapi  ada  benang  merah ajaran  yang  sama  dan  diyakini  oleh  mereka, yaitu  bahwa”siapa  yang  menanam  kebaikan maka akan menghasilkan kebaikan “ngunduh” bagi diri sendiri pula”, dan semua agama pasti mengajarkan  kebaikan  dalam  hal  akhlak  atau budi  pekerti  dalam  hubungan  dengan  sesama manusia. Penjelasan ini sesuai dengan konsep pendidikan  budi  pekerti  yang  menjelaskan bahwa  pendidikan  budi  pekerti  merupakan pendidikan  nilai-nilai luhur  yang  berakar  dari agama,  adat  istiadat  dan  budaya  bangsa  In- donesia  dalam  rangka  mengembangkan  ke- pribadian peserta didik supaya menjadi manu- sia  yang  baik.  Dengan  demikian,  semua agama  dan  budaya  Jawa  sebagai  bagian budaya  bangsa  Indonesia  pasti  mengajarkan nilai-nilai  kebaikan  yang  menjadi  acuan  bagi pendidikan  budi  pekerti,  khususnya  di  Sura- karta (Soewandi dkk, 2005, pp.13-15).
Persepsi  warga  sekolah  yang  lebih melihat  persamaan  daripada  perbedaan  inilah yang  mereka  yakini  sebagai  sebuah  norma warga sekolah dalam bersikap dan berperilaku untuk  bekerja  sama  dalam  suasana  kebersa- maan dan persaudaraan untuk mendukung dan melaksanakan  pendidikan  budi  pekerti.  Kerja sama antarwarga sekolah dalam melaksanakan program  dan  kebijakan  sekolah  yang  lebih mengutamakan rasa kebersamaan dan persau- daraan,  tanpa  mempermasalahkan  perbedaan inilah  yang  menjadi  tradisi  unik  bagi  SMP Kasatriyan  1  Surakarta,  sehingga  telah  mem- bentuk  budaya  sekolah  berbasis  budi  pekerti dan multikulturalisme.
Kepala  Sekolah  SMP  Kasatriyan  1 Surakarta  yang  memiliki  otoritas  sekolah, berusaha  untuk  membangun  dan  mengem- bangkan  kultur  sekolah  yang  berbasis  budi pekerti  dan  multikultural  tersebut.  Kepala sekolah berusaha untuk melakukan pembinaan secara  rutin  dan  terus  menerus  dalam  hal pemodelan, pengajaran, dan penguatan karak- ter  yang  baik  terhadap  semua  warga  sekolah. Kepala  sekolah  berusaha  bertindak  menam- pilkan  keteladanan  bagi  guru  dan  tenaga kependidikan,  siswa,  dan  orang  tua  siswa. Secara  teratur  dan  berkesinambungan  kepala sekolah melakukan komunikasi dengan warga sekolah  mengenai  terwujudnya  budaya  seko- lah  yang  berbasis  budi  pekerti  dan  multikul- tural tersebut. Kepala sekolah menyadari bah- wa  dengan  warga  sekolah  yang  cukup  multi- kultural  dengan  berbagai  perbedaan,  maka komunikasi yang intensif  harus terus dilaksa- nakan. Tindakan ini untuk tetap menjaga rasa toleransi  yang  telah  menciptakan  hubungan sosial  yang  mengutamakan  keakraban  dan kebersamaan,  dengan  lebih  melihat  adanya persamaan di antara merekan dan menghargai adanya perbedaan. Untuk itu, setiap hari Senin mimimal  dua  minggu  sekali  dilakukan  pem- binaan  terhadap  semua  guru  dan  tenaga  ke- pendidikan  dan  pertemuan  dengan  orang  tua murid  secara  rutin  bersamaan  dengan  peng- ambilan  raport.  Pertemuan  tersebut  sebagai media  mensosialisasikan  berbagai  program dan  kebijakan  sekolah  yang  akan  dan  sudah dilaksanakan    serta  berbagai  informasi  lain, untuk  diketahui  dan  memperoleh  masukan dari  warga  sekolah  maupun  orang  tua  siswa. Pertemuan  tersebut  sekaligus  sebagai  media dialog  untuk  membicarakan  berbagai  perma- salahan  di  SMP  Kasatriyan  1  Surakarta,  ter- masuk Pendidikan Budi Pekerti.
Menurut Syafiq A. Mughni (Mahfud,
2006,pp.xiii-xiv) ada dua hal untuk mewujud- kan pendidikan multikultural, yaitu dialog dan toleransi.  Kedua  hal  inilah  yang  sebenarnya yang  dimanfaatkan  kepala  sekolah  SMP Kasatriyan  dalam  membentuk  kultur  sekolah berbasis budi pekerti dan multikultural, seperti dijelaskan  di  atas.  Pertama,  dialog.  Dalam pendidikan  multikultural,  setiap  peradaban dan kebudayaan yang ada, berada dalam posi- si yang sejajar dan sama. Tidak ada kebudaya- an yang lebih tinggi atau dianggap lebih tinggi dari kebudayaan yang lain. Dialog meniscaya- kan adanya persamaan dan kesamaan di antara

## 210 – Jurnal Pembangunan Pendidikan: Fondasi dan Aplikasi
pihak-pihak  yang  terlibat.  Melalui  dialog diharapkan  terjadi  sumbang  pemikiran  yang pada  gilirannya  akan  memperkaya  kebudaya- an atau perbedaan yang bersangkutan. Dialog juga  sangat  penting  untuk  mencari  titik  temu antar  kebudayaan  dan  perbedaan  yang  ada. Kebudayaan manusia pada dasarnya memiliki nilai-nilai yang sama. Yang berbeda hanyalah kemasannya  saja.  Dialog  diharapkan  dapat mencari  titik-titik  persamaan  sambil  mema- hami  titik  perbedaan  antarkebudayaan.  Bila semangat  ini  terbangun,  maka  akan  terjalin relasi  harmonis  antarperadaban  dan  kebuda- yaan  yang  ada.  Kedua,  toleransi.  Toleransi merupakan  sikap  menerima  bahwa  orang  lain berbeda  dengan  kita.  Dialog  dan  toleransi merupakan  satu  kesatuan  yang  tidak  dapat dipisahkan.  Bila  dialog  itu  bentuknya,  tole- ransi itu isinya. Toleransi tidak hanya diperlu- kan dalam tataran konseptual, tetapi juga pada tingkat teknis operasional.
Pemodelan  yang  telah  dilakukan  ke- pala  sekolah  tersebut,  yang  pada  intinya  me- nekankan  pada  aspek  keteladanan  dan menerapkan  konsep  pendidikan  multicultural melalui  dialog  dan  toleransi,  terbukti  mampu menciptakan  situasi  kerja  yang  nyaman  dan kondusif  bagi  warga  sekolah  untuk  melaksa- nakan  tugas  dan  kewajibannya  dengan  baik dan  tulus  tanpa  adanya  unsur  penekanan  atau paksaan, ketakutan, dan ancaman. Kondisi ini juga  tidak  terlepas  dari  kebijakan  kepala sekolah  yang  memperhatikan  hak-hak  dan kesejahteraan  guru  dan  tenaga  kependidikan lainnya. Hal ini membuat kenyamanan mereka tanpa adanya kekhawatiran bahwa hak-haknya akan  dikurangi  atau  dihilangkan.  Kepala sekolah  mempunyai  kemampuan  untuk  selalu memperhatikan  hak-hak  dan  kesejahteraan mereka  karena  sekolah  oleh  pihak  yayasan diberikan  otoritas  untuk  mengelola  keuangan secara  mandiri.  Dalam  konteks  ini,  kepala sekolah  cukup  transparan  dalam  melaporkan pengelolaan keuangan sekolah. Apalagi kepala sekolah dianggap oleh guru dan tenaga kependidikan dianggap sebagai seorang pribadi  dengan  karakter/budi  pekerti  yang baik.  Hal  ini  menunjukkan  bahwa  kepala sekolah telah menunjukkan sikap dan perilaku keteladanan  yang  baik  sebagai  salah  satu unsur utama dalam pembelajaran budi pekerti, di samping unsur kebiasaan dan pengajaran.

## SIMPULAN DAN SARAN

## Simpulan
Budaya sekolah berbasis budi pekerti di SMP Muhammadiyah 5 Surakarta dan SMP Kasatriyan  1  Surakarta  yang  terbentuknya sangat  dipengaruhi  oleh  modal  sosial  telah terbukti  cukup  efektif  dalam  menurunkan tingkat  kenakalan  dan  meningkatnya  kedisip- linan  dan  kepatuhan  dikalangan  pelajar.  Ke- terlibatan dan kerja sama seluruh warga seko- lah  dengan  didasari  oleh  nilai-nilai  agama, nilai-nilai  budaya  Jawa,  serta  komitmen  dan rasa  tanggung  jawab  sebagai  warga  sekolah dan yayasan ( trust, network,norm ) yang akhir- nya  menumbuhkan  modal  budaya  berupa  bu- daya sekolah berbasis budi pekerti merupakan modal  yang  sangat  kuat  dalam  ketercapaian tujuan pendidikan budi pekerti.
Hasil  penelitian  seperti  tersebut  di atas,  akan  mampu  mengatasi  permasalahan utama  yang  mendasari  dikeluarkannya  kebi- jakan  Kurikulum  Pendidikan  Budi  Pekerti  di Kota Surakarta, yaitu mengatasi budaya keke- rasan  khususnya  di  kalangan  pelajar.  Peman- faatan  dan  pemberdayaan  modal  sosial  dan modal  budaya  dengan  melibatkan  seluruh warga  sekolah  dan  warga  atau  masyarakat sekitar  sekolah  melalui  terbentuknya  budaya sekolah  berbasis  budi  pekerti  dan  kultur  ko- munitas  yang  mendukung  pelaksanaan  pendi- dikan  budi  pekerti  telah  mampu  mengurangi tingkat  kenakalan  dan  tindakan  imoral, meningkatnya  kedisiplinan  dan  kepatuhan  di kalangan  pelajar  di  SMP  Muhammadiyah  5 Surakarta dan SMP Kasatriyan 1 Surakarta.

## Saran
Sekolah  sebagai  satuan  pendidikan tidak terlepas dari konteks sosialnya. Konteks sosial  dalam  arti  masyarakat  sebagai  sebuah struktur  sosial  dimana  masyarakat  sekolah menjadi  bagiannya.  Oleh  karena  itu,  satuan pendidikan  di  sekolah,  khususnya  SMP  di Kota  Surakarta,  perlu  menjalin  komunikasi dan  interaksi  sosial,  serta  melibatkan  warga atau masyarakat sekitar sekolah baik langsung maupun  tidak  langsung  dalam  berbagai kegiatan  sekolah.  Hal  ini  dimaksudkan  agar warga  atau  masyarakat  sekitar  sekolah  mem- punyai  kepedulian  atau  merasa  menjadi  bagi- an  dari  sekolah  dengan  menciptakan  iklim yang  kondusif  bagi  perkembangan  peserta didik  melalui  keteladanan  dan  kepedulian terhadap akhlak/budi pekerti peserta didik.
Kepala  sekolah  yang  memiliki  oto- ritas,  harus  mampu  memanfaatkan  dan  mem- berdayakan komponen-lomponen modal sosial agar efektif dalam mendukung visi misi dan  tujuan  sekolah,  khususnya  pendidikan budi pekerti. Kepala sekolah dapat mengeluar- kan  berbagai  kebijakan,  program,  yang  pada intinya  bertujuan  menciptakan  jaringan  kerja sama yang baik diantara warga sekolah, warga sekolah dengan warga atau masyarakat sekitar sekolah,  serta  warga  sekolah  dengan  orang tua/wali murid untuk mendukung pelaksanaan pendidikan  budi  pekerti.  Karena  keberhasilan pendidikan harus melibatkan sekolah, masyarakat, dan keluarga.
Budaya sekolah berbasis budi pekerti sebenarnya  merupakan  jawaban  atas  refleksi kelemahan  pendidikan  nilai  pada  umumnya, khususnya  pendidikan  budi  pekerti,  yang selama  ini  cenderung  mengutamakan  aspek kognitif melalui pembelajaran di kelas. Dalam pendidikan  budi  pekerti  yang  utama  adalah aspek keteladanan, pembiasaan, dan pengkon- disian lingkungan, dan hal ini sudah terimple- mentasikan  dalam  budaya  sekolah  berbasisi budi pekerti. Oleh karena itu, satuan pendidik- an  di  sekolah,  khususnya  SMP  di  Kota  Sura- karta, budaya sekolah perlu ditumbuhkan dan dikembangkan  yang  disesuaikan  dengan  visi misi  sekolah,  karakteristik  atau  ciri  kahas sekolah, situasi dan kondisi sekolah, sehingga akan  muncul  budaya  sekolah  berbasis  budi pekerti,  budaya  sekolah  berbasis  multikul- tural, dan lain sebagainya.
Kepada satuan pendidikan di sekolah, khususnya  SMP  di  Kota  Surakarta,  berdasar- kan  temuan  penelitian  ini,  perekruten  tenaga pendidik  dan  karyawan  yang  berasal  dari warga  sekitar  sekolah  dengan  sifat-sifat  ke- pribadiannya  yang  positif,  ternyata  cukup memberikan  dampak  yang  positif  dan  kontri- busi  yang  besar  dengan  kepedulian  mereka terhadap  pendidikan  budi  pekerti  di  sekolah. Meskipun  penerimaan  guru  dan  tenaga kependidikan  yang  berasal  dari  warga  sekitar sekolah  bukanlah  sesuatu yang  di  rencanakan dan  lebih  karena  faktor  kebetulan  dan  hanya melalui  seleksi  administrasi  serta  skala  ke- butuhan  tenaga  pendidik  dan  tenaga  kependi- dikan  saja.  Oleh  karena  itu,  dalam  perekrut- an/penerimaan  guru  dan  tenaga  kependidikan dari warga sekitar sekolah, lembaga pendidik- an yaitu pihak sekolah harus selektif, terutama dari  aspek  sikap  dan  perilaku  dengan  sifat-
sifat  kepribadian  yang  dapat  menumbuhkan modal  sosial  seperti  pergaulan  sosial  yang baik,  simpati,  aktif  dalam  kegiatan  kemasya- rakatan,  religius,  atau  memiliki  kecerdasan emosional yang baik, di samping syarat-syarat administratif/akademik.

## DAFTAR PUSTAKA
Ancok,  D.  (2003,  Mei). Modal  Sosial  dan
Kualitas
Masyarakat . Makalah disajikan  dalam  Pidato  Pengukuhan Jabatan  Guru  Besar  pada  Fakultas Psikologi Universitas Gadjah Mada.
Benninga, J.S., et. al. (2005). The
Relationship  of  Character  Education Implementation and
Academic Achievement  in  Elementary  Schools. Journal  of  Research  in  Character Education, 1,1,  p.19-32.  ProQuest Education Journals.
Darmiatun, S. (2013). Pendidikan Karakter di Sekolah .Yogyakarta: Gava Media.
Feniger,Y.,  Shavit,Y.,  &  Ayalon,H  (2005).
Cultural  Capital,  Social  Capital  and Educational Achievement in Religious and  Secular  Education  in  Israel .  Tel Aviv: Tel Aviv University.
Fukuyama, F. (2007). Trust: Kebajikan Sosial dan Penciptaan Kemakmuran. (Terjemahan Ruslani). Hamilton. Jakarta: Qalam
Goleman,  D.  (1999). Kecerdasan  Emosional . (Terjemahan  T.  Hermaya).  Jakarta: Gramedia
Mahfud, C. (2006). Pendidikan Multikultural . Yogyakarta: Pustaka Pelajar.
Miles  &  Huberman.  (1984). Qualitative  Data Analysis:  a  Sourcebook  of  a  New Methods . Baverly Hills: Sage Publications.
Moleong,  L.J.  (2007). Metodologi  Penelitian Kualitatif . Bandung: Remaja
Rosdakarya.
Muhadjir,  N.  (2011). Metodologi  Penelitian . Yogyakarta: Rake Sarasin Nasution. (1992). Metode Penelitian Kualitatif . Bandung: Remaja Rosdakarya.

## 212 – Jurnal Pembangunan Pendidikan: Fondasi dan Aplikasi
Pemerintah Kota Surakarta. (2004). Pendidikan  Budi  Pekerti  Pada  SMP di Kota Surakarta . Surakarta: Pemerintah Kota Surakarta.
Schwartz,  S.H.  (1994).  Are  there  Universal Aspects in the Structure and Contents of  Human  Values?(Versi  electronic). Journal  of  Social  Issues ,  Vol  50  No.
4: pp.19-45.
Widyaningsih, T.,  Zamroni,  Z.,  &  Zuchdi,  D.
(2014).  Internalisasi  dan  Aktualisasi Nilai-Nilai Karakter pada Siswa SMP dalam Perspektif Fenomenologis . Journal  Pembangunan  Pendidikan: Fondasi  dan  Aplikasi. 2014;Vol  2, No.2;p.189.