## PELAKSANAAN SERTIFIKASI BAGI DOSEN DALAM RANGKA MEN1NGKATKAN K1NERJA DOSEN
(Studi Pada Universitas Ekasakti)

## Hary Ardya Nugraha
Program Magister Ilmu Hukum,Universitas Ekasakti, Padang Email: haryardya@gmail.com

## ABSTRACT
One  of  the  government  programs  in  improving  the  quality  of  education  is  improving  the quality of lecturers through lecturer certification. Through the lecturer certification program, professional lecturers will be formed, namely lecturers who at least have met the standards of academic  qualifications  and  competence.  Likewise  at  Ekasakti  University,  the implementation of the Lecturer certification program has also been running which is divided into  several  stages,  namely  D1,  D2,  D3,  D4  and  D5.  This  research  focuses  on  three  main issues:  First,  how  is  the  implementation  of  lecturer  certification  at  Ekasakti  University (UNES)? Second, what are the obstacles faced in the implementation of Lecturer certification at  Ekasakti  University  (UNES)  and  what  efforts  are  being  made  to  overcome  the  obstacles that exist in the implementation of Lecturer certification at Ekasakti University (UNES)? This study uses a normative juridical method supported by empirical juridical. The data collection technique used is a field study through interviews for primary data and literature study to find secondary  data.  The  data  was  then  analyzed  qualitatively  and  described  in  the  form  of descriptive analysis. Based on the research results, several conclusions were obtained: First, the  implementation  of  lecturer  certification  at  Ekasakti  University  (UNES)  has  gone  well through  the  stages,  namely  DI,  D2,  D3,  D4  and  D5.  Kedun,  the  obstacles  faced  in implementing  certification  at  Ekasakti  University  (UNES)  are  the  lack  of  facilities  and infrastructure  as  well  as  managerial  education  that  has  not  been  maximized,  the  lecturer's personal  ability  factor  is  relatively  low,  less  proficient  in  using  and  keeping  up  with  the development of information technology which is growing all the time. to improve capabilities in the field of technology, because in the future any business will be programmed online.

## Keywords: Lecturer Performance

## ABSTRAK
Salah satu program pemerintah dalam meningkatkan kualitas pendidikan adalah peningkatan kualitas  dosen  melalui  sertifikasi  dosen.  Melalui  program  sertifikasi  dosen,  akan  terbentuk dosen profesional,  yaitu  dosen  yang  minimal  telah memenuhi standar kualifikasi akademik dan kompetensi. Demikian halnya di Universitas Ekasakti, pelaksanaan  program  sertifikasi Dosen  juga  sudah  berjalan yang dibagi dalam beberapa tahap, yaitu D1, D2, D3, D4 dan D5 Penelitian  ini  mG  l‹kberatkan  kepada  tiga  pokok  permasalahar:  Pertcma,  Bagaimana pelaksanaan sertifikasi dosen di Universitas Ekasakti (UNES)? Kedua, Apa saja kendala yang dihadapi dalam pelaksanaan sertifikasi Dosen di Universitas Ekasakti (UNES) dan upaya apa saja  yang dilakukan untuk mengatasi kendala  yang ada dalam pelaksanaan sertilikasi Dosen di  Universitas  Ekasakti  (UNES)?  Penelitian  ini  menggunakan  metode  yuridis  normatif
didukung  yuridis empiri. Teknik pengum.pu1an data yang digunakan a.dalah studi lapangan melalui  wawancara  untuk  data  primer  dan  studi  kepustakaan  untuk  mencari  data  sekunder. Data  tersebut  kemudian  dianalisis  secara  kualitatif  dan  diuraikan  dalam  bentuk  deskriptif analisis. Berdasarkan hasii penelitian diperoieh beberapa kesimpulan : Pertama, pelaksanaan sertifikasi dosen di Universitas Ekasakti  (UNES)  sudah  beijalan dengan baik melalui tahap, yaitu DI, D2, D3, D4 dan D5. kedun, kendala yang dihadapi dalam pelaksanaan sertifikasi di Universitas Ekasakti (UNES) adalah minimnya sarana dan prasarana serta manajerial bidang pendidikan  yang  belum  maksimal,  faktor  kemampuan  personal  Dosen  yang  relatif  rendah, kurang  mahir  menggunakan  dan  mengikuti  perkembangan  teknologi  informasi  yang  setiap saat  makin  berkembang,  ciiharapkan  untuk  meningkatKan  kemampuan  di  bidang  teknologi, karena ke depan urusan apapun akan di program secara online.

## Kata Kunci: Kinerja Dosen

## PENDAHULUAN
Pendidikan  adalah  fondasi  dasar  suatu  bangsa.  Kualitas  pendidikan  yang  baik merupakan cerminan dari kualitas suatu bangsa. Sebagaimana disebutkan dalam Pembukaan UUD 1945 bahwa tujuan nasional bangsa Indonesia adalah untuk melindungi segenap bangsa dan  seluruh  tumpah  darah  Indonesia  dan  untuk  memajukan  kesejahteraan  umum, mencerdaskan  kehidupan  bangsa  dan  ikut  melaksanakan  ketertiban  dunia  berdasarkan kemerdekaan,  perdamaian  abadi  dan  keadilan  sosial.Untuk  mewujudkan  tujuan  nasional tersebut,  pendidikan  merupakan  faktor  yang  sangat  menentukan,  Pendidikan  yang  bermutu sangat  tergantung  pada  kapasitas  agen-agen  pendidikan  dalam  mentranformasikan  peserta didik untuk  memperoleh nilai  tambah, baik  yang terkait dengan  aspek olah pikir, rasa, hati, dan  raganya.  Dari  sekian  banyak  komponen  pendidikan,  Dosendan  dosen  merupakan  faktor yang  sangat  penting  dan  strategis  dalam  usaha  meningkatkan  mutu  pendidikan  di  setiap satuan pendidikan.
Dalam  rangka  mewujudkan  tujuan  pendidikan  nasional  tentunya  peranan  tenaga pendidik  atau  dosen  sangatlah  penting,  karena  berfungsi  sebagai  ujung  tombak  dalam kegiatan  pendidikan  ini.  Mengingat  pentingnya  peranan  dosen  dalam  proses  menciptakan sumber  daya  manusia  yang  berkualitas,  maka  dosen  yang  akan  mengajar  harus  memiliki beberapa  persyaratan  yang  telah  ditentukan  oleh  undang-undang,  Berdasarkan  Undang- Undang  Nomor  14  Tahun  2005  tentang  Guru  dan  Dosen,  menyatakan  bahwa  dosen  wajib memiliki kualifikasi akademik, kompetensi, sertifikat pendidik, sehat jasmani dan rohani, dan memenuhi  kualifikasi  lain  yang  dipersyaratkan  satuan  pendidikan  tinggi  tempat  bertugas, serta memiliki kemampuan untuk mewujudkan tujuan pendidikan nasional.
Faktor utama rendahnya mutu pendidikan adalah kondisi pengajar atau pendidik yang kualifikasinya tidak layak atau mengajamya tidak sesuai bidang keahliannya, Tantangan yang terkait  dengan  mutu  pendidik  mencakup  tantangan  kompetensional  pribadi  maupun keterampilan  pendidik  dalam  melaksanakn  tugasnya,  Kompetensi  adalah  suatu  kemampuan untuk  melaksanakan  suatu  pekerjaan  atau  tugas  yang  dilandasi  atas  keterampilan  dan pengetahuan  serta  didukung  oleh  sikap  kerja  yang  dituntut  oleh  pekerjaan  tersebut, Kompetensi  adalah  karakteristik  dasar  dari  seseorang  yang  memungkinkan  pegawai mengeluarkan kinerja superior dalam pekerjaannya, 1 Di dalam UU RI Nomor 14 Tahun 2005
1 Wibowo, Manajemen Kinerja , Edisi keempat, Jakarta : Rajawali Pers, 20J 4,hlm. 110
Pasal  1  ayat  (10)  dijelaskan  bahwa  Kompetensi  adalah  seperangkat  pengetahuan, keterampilan, dan perilaku  yang harus dimiliki, dihayati, dan dikuasai  oleh  guru atau dosen dalam melaksanakan tugas keprofesionalan.
Perlu  upaya  untuk  memperbaiki  kualitas  pendidikan  tinggi  di  Indonesia  pada umumnya  dan  perguruan  tinggi  swasta  di  Kopertis  Wilayah  X  Padang  pada  khususnya, Diperlukan  perbaikan  yang  menyeluruh  terhadap  unsur-unsur  yang  saling  terkait  di dalamnya,  Salah  satu  unsur  yang  mempunyai  peranan  sangat  penting  dalam  meningkatkan kualitas pendidikan tinggi tersebut adalah tenaga pendidik, dalam ha1 ini adalah dosen.
Dosen  merupakan  salah  satu  komponen  esensial  dalam  suatu  sistem  pendidikan  di perguruan  tinggi,  Peran,  tugas,  dan  tanggungjawab  dosen  sangat  bermakna  dalam mewujudkan  tujuan  pendidikan  nasional,  yaitu  mencerdaskan  kehidupan  bangsa, meningkatkan  kualitas  manusia  Indonesia,  meliputi  kualitas  iman  dan  takwa,  akhlak  mulia, dan  penguasaan  ilmu  pengetahuan,  teknologi,  dan  sent,  serta  mewujudkan  masyarakat Indonesia yang maju, adil, makmur, dan beradab.
Kinerja adalah sesuatu yang dicapai atau prestasi yang diperlihatkan atau kemampuan bekerja,  dengan  kata  lain  bahwa  kinerja  dapat  diartikan  sebagai  prestasi  kerja,  Jika  kinerja adalah  kuantitas  dan  kualitas  pekerjaan  yang  diselesaikan  oleh  individu,  maka  kinerja merupakan  output  pelaksanaan  tugas,  Kineija  mempunyai  hubungan  erat  dengan  masalah produktivitas,  karena  merupakan  indikator  dalam  menetukan  bagaimana  usaha  untuk mencapai tingkat produktivitas yang tinggi dalam suatu organisasi. 2
Universitas Ekasakti merupakan salah satu Perguruan Tinggi Swasta yang ada di Kota Padang, Melihat perkembangan dan perubahan yang lebih mengarah kepada visi Universitas, maka sangat perlu dilakukan penataan Sumber Daya Manusia sebagai tenaga pendidik yang bermutu,Dengan  demikian  untuk  menganalisis  pelaksanaan  implikasi  sertifikasi  dosen  dan mengetahui  kendala  dan  upaya  yang  pernah  dialami  dosen  Universitas  Ekasakti,  Tenaga pendidik  hendaknya  memilki  kualifikasi  akademik  yaitu  minimal  lulusan  Magister  sesuai dengan  bidang  keahlian  dan  memiliki  kompetensi  sebagai  ruh  dari  pelaksanaan  Tri  Darma Perguruan Tinggi,  Kualitas mutu lulusan  yang dihasilkan tidak terlepas oleh kualitas proses pembelajaran melalui kinerja dosen yang ada di Universitas Ekasakti.
Berdasarkan  pemaparan  di  atas,  maka  dalam  penulisan  ini  penulis  tertarik  untuk membahas  tentang:  “Pelaksanaan  Sertifikasi  Bagi  Dosen  Dalam  Rangka  Meningkatkan Kinerja Dosen (Study Pada Universitas Ekasakti)”.

## METODE PENELITIAN
Tipe  dari  penelitian  ini  adalah  merupakan  penelitian  deskriptif  analisis,  Penelitian deskriptif adalah suatu bentuk penelitian yang paling dasar, Ditujukan untuk mendesripsikan atau  menggambarkan  fenomena-fenomena  yang  ada,  baik  fenomena  yang  bersifat  alamiah ataupun rekayasa manusia, Penelitian ini mengkaji bentuk aklivitas, karakteristik, perubahan, hubungan, kesamaan, dan perbedaannya dengan fenomena lain. 3 Dengan demikian, penelitian deskriptif disini dimaksudkan untuk memberikan data dan gambaran terhadap masalah yang
2 Bakar,  Usman  Abu, Pengantar  Manajemen  Sumber  Daya  Manusia  dalam  Persfektif  Pendidikan Islam , Surakarta: Fataba Press, 2014, hlm.103
3 Na.ma  Syaodih  Sukmadinata, Metode  Penielitian  Pendikan ,  PT,  Remaja  Rosda  Karyn  Cetakan Keenam, 2010, htm. 72
diteliti baik keadaan atau gejala-gejala maupun akibatnya, yakni tentang implementasi yuridis sertifikasi dosen terhadap kin erja dosen di Universitas Ekasakti.
Metode pendekatan yang digunakan dalam penelitian ini adalah yuridis normatif yang didukung  oleh  yurids  empiris,  Pendekatan  yuridis  normatif  digunakan  untuk  menguraikan bahan-bahan  kepustakaan  berupa  peraturan  perundang-undangan,buku-bukudanhasi1 penelitian yang terkait dengan implementasi yuridis Sertifikasi dosen terhadap kineija dosen di  Universitas  Ekasakti,  Sedangkan  pendekatan  yuridis  empiris  memergunakan  data  primer yang  berhubungan  dengan  implementasi  yuridis  Sertifikasi  doseri  terhadap  kinerja  dosen  di Universitas Ekasakti.

## PEMBAHASAN

## A. Pelaksanaan Sertifikasi Dosen di Lingkungan Universitas Ekasakti
Pada  bagan  struktur  organisasi  di  atas,  terlihat  bahwa  Universitas  Ekasakti dipimpin  oleh  seorang  Ketua  Yayasan,  yang  dalam  pelaksanaan  tugasnya  sehari  hari Ketua Yayasan dibantu oleh Rektor, Wakil Rektor I, Wakil Rektor II dan Wakil Rektor III. Wakil Rektor II dibantu oleh beberapa bagian, yaitu :
1.  Biro Administrasi Umum dan Keuangan (BauK)
2.  Badan Pengembangan Sistem Informasi (BAPSI)
Pada  pelaksanaan  kegiatan  sertifikasi  dosen,  lebih  banyak  melibatkan  bagian kepegawaian  dan  kelembagaan.  Karena  berhubungan  dengan  permasalahan  data  base dosen dan pelaporan data Perguruan Tinggi Swasta ke Dikti. Berdasarkan hasil penelitian penulis  pada  Dosen  Universitas  Ekasakti,  diketahui  bahwa  pelaksanaan  serdos  di lingkungan Universitas Ekasakti dilakukan melalui beberapa tahapan :
Tahap I Dosen Melengkapi Data yang terdiri dari :
a. Jafung
b. Kepangkatan
c. Data profil 2x Kartu Keluarga dan NPWP
d. Pendidikan Formal
e. Penelitian
f. Pengabdian
g. Kegiatan Penujang Lainnya
1. Edigible (D1)
a. Data  yang  perlu  disiapkan  sebelum  pelaksanaan  serdos,  syarat  masuk  data  DI (eligible) yaitu :data yang berkaitan dengan track record dosen, misal data Jabatan Akademik, Kualifikasi Pendidikan, Kepangkatan/lnpassing, Homebase, masa kerja, dll.
b. Sistem/Laman  yang  digunakan  pada  pelaksanaan  Serdos  adalah  menggunakan Aplikasi SISTER, dengan laman/alamat web untuk Perguruan Tinggi.
c. Cara memperoleh Akun pada aplikasi Sister, dengan cara Dosen mendaftar mandiri melalui SISTER PT dengan memasukkan NIDN dan alamat email aktif.
d. Cara  memperoleh  informasi  terkait  pelaksanaan,  jadwal  dan  buku  pedoman pelaksanaan  Serdos  dengan  mengakses  laman  resmi  informasi  pelaksanaan sertifikasi pendidik untuk dosen.
e. Masa  berlaku  Sertifikat/Skor  TKBI  dan  TKDA  untuk  pelaksanaan  Serdos  adalah khusus  untuk  penilaian  serdos,  semua  skor  TKBI/TKDA  tidak  dipengaruhi  oleh masa berlaku yang tertulis disertifikat, (berlaku selamanya)
f. Cara melihat daftar data d1 PTU ?
g. Jawab yaitu melalui akun PSD PTU, data daftar eligible D l dapat dilihat melalui menu  manajemen  serdos,  kemudian  klik  daftar  D1  Eligible  :  melalui  akun  dosen, pilih menu layanan serdos.
h. Cara  mengecek  penyebab  tidak  masuk  Dafiar  Eligible  dengan  melalui  akun  PSD PTU, melalui menu manajemen serdos, diklik tombol “mengapa tidak masuk Dl?”, kemudian  masukkan  nidn/nidk  yang  akan  cek,  maka  akan  tampil  data  dosen tersebut,  dan  cart  data  yang  berwama  merah,  itulah  data  yang  masih  kurang,  dan agar segera diperbaiki dan diupdate data yang kurang tersebut.
2. Data D2
Yaitu menentukan Kopertis dengan tugas sebagai berikut :
a. Mengkoordinasikan calon DYS dari PTU PTS dilingkungan wilayahnya
b. Menjadi PTU bagi PTS dengan DYS kurang dari 5 orang
c. Menyosialisasikan prosedur dan proses berdasarkan buku panduan sertifikasi dosen (Buku-1, Buku-2, dan Buku-3)
d. Melakukan validasi DYS di wilayahnya

## 3. Data D3
Universitas  Ekasakti  melakukan  Verifikasi  data  (PTPS)  diantaranya  bidang ilmu  dan  mengusulkan  Dosen  untuk  mnengikuti  Serdos  dan  mengupload  surat Pemyataan dari Pimpinan.
4. Data D4
a. Penilaian Nilai Gabungan Dosen Serdos
b. Perhitungan NGB Serdos
5. Data DS (pengisian deskripsi diri)
Penilaian  deskripsi  diri  tidak  berhubungan  dengan  nilai  Gabungan  NGB, dinilai  secara  terpisah  namun  berpengaruh  terhadap  Penilaian  Konsistensi  yang memiliki  dua  elemen  berupa:  Hasil  penilaian  persepsional  dan  Hasil  Penilaian Deskripsi  Diri.  Dari  seluruh  elemen  penilaian  yang  ada  di  sertifikasi  dosen,  hanya elemen  penilaian  Deskripsi  Diri  ini  yang  sulit  diprediksi  hasilnya,  bahkan  setelah pengumuman  kelulusan  diterbitkan,  elemen  penilaian  ini  tidak  diketahui pencapaiannya.  Kedepannya  perlu  dipertimbangkan  oleh  DIKTI  agar  hasil  dari penilaian  diri  oleh  Asesor  dapat  diberikan  kembali  kepada  DYS  (sebagai  bahan masukan  andai  DYS  dinyatakan  tidak  lulus,  layaknya  seorang  dosen  yang memberikan  hasil  ujian  kepada  mahasiswa  yang  disertai  dengan  catatan-catatan perbaikan). Seorang DYS dinyatakan lulus jika Nilai Akhir deskripsi diri dari kedua asesor  (NADD)  >  4,  yang  termasuk  ke  dalam  katagori  “Sedang”  dengan  prosentase 57,14  %.  Sehingga  sudah  dapat  dipastikan  jika  Nilai  NADD  tidak  boleh  berada  di katagori rendah, karena pasti tidak akan lulus.
6. Kelulusan (Yudisium Serdos)
a. DYS dapat melihat hasil pengumuman kelulusan serdos setelah diadakan Yudisium Nasional.
b. DYS  dapat  melihat  hasil  pengumuman  kelulusan  serdos  dengan  melalui sister.kemdikbud.go.id  dengan  akun  masing-masing DYS
c. Cara  DYS  mendapatkan  Sertifikat  Pendidik,  setelah  dinyatakan  lulus,  setelah Sertifikat  Pendidik  dicetak  dan  ditandatangani  oleh  Pemimpin  PTPS,  selanjutnya sertifikat tersebut dikirim ke PTU/LLDikti. Apabila PTPS sudah mengunggah scan dokumen  sertifikat  pendidik  DYS  dapat  mengunduh  dokumen  tersebut  melalui akun DYS.

## PENUTUP
Berdasarkan  uraian  pada  bab  bab  sebelumnya,  dari  hasil  penelitian  penulis  ini  dapat disimpulkan sebagai berikut :
1. Pelaksanaan sertifikasi dosen di lingkungan Universitas Ekasakti sudah dilakukan sesuai dengan  ketentuan  perundang  undangan  yang  berlaku.  Sejak  tahun  pertama  dengan menggunakan  sistem  manual  dengan  pengiriman  bahan  oleh  dosen  kepada  asesor  pada perguruan tinggi penyelenggara, sampai pada sistem online yang sudah diterapkan pada beberapa  tahun  terakhir.  Dimana  peserta  hanya  mengupload  data  yang  harus  di  isi melalui  website  dikti,  kemudian  juga  mengisi  dan  mengirimkan  secara  online  langsung melalui  web  dikti.kopertis  sebagai  kepanjangan  tangan  Dikti  membantu  proses pelaksanaan  serdos  PNS  yang  diperbantukan  dan  Dosen  tetap  yayasan  yang  berada  di lingkungan  Unes.  Pada  prosesnya  pelaksanaan  sertifikasi  dosen  lingkungan  Unes dilakukan  melalui  3  tahap,  mulai  dari  pengisian  data,  pengecekan  data  dan  menunggu hasil lulus dan tidaknya berhasil lulus sertifikasi.
2. Pelaksanaan  serdos  yang  sudah  diberikan  terhadap  94  orang  dosen  di  lingkungan  Unes sampai  tahun  2017  (terdiri  dari  dosen  PNSD  43  orang  dan  51  orang  dosen  Yayasan) secara umum terlihat dalam 3 (tiga) hal mendasar yaitu peningkatan kesejahteraan dosen yang  menerima  dana  sertifikasi,  peningkatan  kuliatas  dosen  penerima  serdos  serta peningkatan  mutu  lulusan  Perguruan  Tinggi  itu  sendiri.  Sedangkan  mengenai  tingkat pencapaian dari ketiga pelaksanaan ini memerlukan penelitian lebih lanjut.
3. Kendala  kendala  yang  ditemui  oleh  Unes  dalam  melaksanakan  serdos  masih  beragam, namun  yang  paling  prinsip  adalah  karena  masi  banyaknya  dosen  yang  belum  valid melakukan  verivikasi  data  EPSBED,  sehingga  masi  banyak  dosen  yang  seharusnya sudah  masuk  kouta  penerimaan  serdos,  karena  data  mereka  belum  divalidasi  oleh  PTS. Selain itu ditemukan kendala kendala yang bersifat teknis, seperti masi banyaknya dosen yang  gaptek  terhadap  teknologi  sedangkan  zaman  sekarang  diperlukan  tanggap teknologi.
4. Upaya yang dilakukan oleh Unes untuk mengatasi kendala yang ada dalam pelaksanaan sertifikasi  dosen  antara  lain,  mengadakan  sosialisasi  tentang  sertifikasi  dosen  dengan mengundang  dosen  dosen  yang  akan  mengikuti  serdos  untuk  segera  mengurus persyaratan SK  Inpassing dosen dan mengirimkannya ke Kopertis,  supaya dapat  segera di proses, meminta kepada PTS untuk segera membalas surat yang dikirim Kopertis baik kepada  Pimpinan  PTS  maupun  kepada  dosen  yang  bersangkutan,  melaksanakan pelatihan pemgisian data dan upload data sertifikasi melalui website dikti kepada dosen dosen  Unes  serta  membantu  memantau  dan  menginformasikan  kepada  dosen  melalui
Operator  Unes,  tentang  valid  tidaknya  data  yang  diisikan  dosen  selama  proses  validasi data.meluangkan waktu.

## REFERENSI
Wibowo, Manajemen Kinerja , Edisi keempat, Jakarta : Rajawali Pers, 2014
Bakar,  Usman  Abu, Pengantar  Manajemen  Sumber  Daya  Manusia  dalam  Persfektif Pendidikan Islam , Surakarta: Fataba Press, 2014
Nana Syaodih Sukmadinata, Metode Penielitian Pendikan , PT, Remaja Rosda Karyn Cetakan Keenam, 2010
Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945.
Undang-Undang  Republik  Indonesia  Nomor  20  Tahun  2003  tentang  Sistem  Pendidikan
Nasional.
Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 14 Tahun 2005 tentang Guru dan Dosen.
Peraturan  Pemerintah  Republik  Indonesia  Nomor  25  Tahun  2000  tentang  Kewenangan
Pemerintah dan Kewenangan Propinsi Sebagai Daerah
Peraturan  Pemerintah  Republik  Indonesia  Nomor  19  Tahun  2005  tentang  Standar  Nasional Pendidikan.