## Evaluasi pencapaian target kegiatan vaksinasi Covid-19
Ahmad 1 , Hetty Ismaniar 2 , Ahmad Hanafi 3
1 Mahasiswa Program Studi S2 Ilmu Kesehatan Masyarakat Universitas Hang Tuah Pekanbaru
2,3 Program Studi S2 Ilmu Kesehatan Masyarakat Universitas Hang Tuah Pekanbaru Email : ahmaddora1527@gmail.com

## Abstrak
Vaksinasi  COVID-19  merupakan  salah  satu  upaya  pemerintah  Indonesia  menciptakan  kekebalan kelompok ( herd immunity ) untuk  menangani pandemi  COVID-19. Cakupan vaksinasi COVID-19 di Kabupaten  Rokan  Hilir,  provinsi  Riau  belum  mencapai  target  100%  sesuai  ketetapan  pemerintah. Penelitian  ini  bertujuan  untuk mengetahui  gambaran  kegiatan  vaksinasi  COVID-19  di  Kabupaten Rokan  Hilir  tahun  2022.  Penelitian  ini  merupakan  penelitian  kualitatif  dengan  desain  studi  kasus. Teknik sampling menggunakan purposive sampling. Informan dalam penelitian ini berjumlah 6 orang yakni  satu  orang  kepala  bidang  pencegahan  dan  pengendalian  penyakit,  satu  orang  kepala  seksi surveilan  dan  imunisasi  Dinas  Kesehatan  Kabupaten  Rokan  Hilir,  dua  orang  kepala  Puskesmas,  dan dua  orang  masyarakat  yang  bersedia  maupun  tidak  bersedia  untuk  disuntik  vaksin.  Instrumen penelitian  menggunakan  lembar  observasi  dan  pedoman  wawancara  mendalam.  Analisa  data menggunakan triangulasi data. Hasil penelitian, pada pemetaan permasalahan secara garis besar sudah sesuai  dengan  kebijakan  yang  ada,  dalam  penyusunan  rencana  kerja  melihat  terlebih  dahulu  daerah prioritas  yaitu  sasaran  yang  banyak,  didalam  pelaksanaan  vaksinasi  COVID-19  tim  vaksinasi  sudah bekerja  sesuai  SOP  dan  kebijakan  yang  telah  dikeluarkan  oleh  pemerintah  daerah,  pada  tahap monitoring dan evaluasi  pendistribusian vaksin baik dari kepala bidang  maupun kepala seksi sudah melaksanakan  monev  untuk  melihat  bahwa  program  pemerintah  sudah  terlaksana  dengan  berbagai upaya  percepatan  dan  vaksin  telah  terdistribusi  dengan  baik  walaupun  tidak  semua  tepat  waktu . Simpulan,  didalam  pendistribusian  harus  selalu  memastikan  bahwa  vaksin  masih  dalam  suhu  dingin dalam  penyusunan,  sebaiknya  untuk  pencatatan  dan  pelaporan  melibatkan  dari  dinas  Pencatatan Penduduk,  didalam  pelaksanaan  sebaiknya  memisahkan  pelayanan  antara  masyarakat  umum  dengan lansia  dan  diprioritaskan  agar  tidak  menunggu  terlalu  lama  yang  berdampak  pada  kesehatanya, sebaiknya dalam monitoring dan evaluasi menggunakan metode monev VIRAT yang dianjurkan.
Kata Kunci : Evaluasi, pencapaian target, Vaksinasi COVID-19

## Abstract
COVID-19 vaccination is one of the Indonesian government's efforts to create herd immunity to deal with  the  COVID-19  pandemic.  According  to  government  regulations,  COVID-19  vaccination coverage in Rokan Hilir Regency, Riau province has not yet reached the 100% target. This research aims to determine the description of COVID-19 vaccination activities in Rokan Hilir Regency in 2022 . This  research  was  qualitative  research  with  a  case  study  design.  The  sampling  technique  uses purposive  sampling.  There  were  6  informants  in  this  study,  namely  one  head  of  disease  prevention and control, one head of the surveillance and immunization section of the Rokan Hilir District Health Service, two heads of Community Health Centers, and two community members who were willing or unwilling  to  be  injected  with  the  vaccine.  The  research  instrument  used  observation  sheets  and  in- depth  interview  guidelines.  Data  analysis  uses  data  triangulation . Results:  In  general,  the  problem mapping  is  in  accordance  with  existing  policies.  In  preparing  the  work  plan,  first  look  at  priority areas,  namely  the  many  targets.  In  implementing  the  COVID-19  vaccination,  the  vaccination  team has worked according to the SOPs and policies that have been issued by the regional government. At the  monitoring  and  evaluation  stage  of  vaccine  distribution,  both  division  heads  and  section  heads have  monitored  and  evaluated  to  see  that  the  government  program  has  been  implemented  with various acceleration efforts and that the vaccines have been distributed well, although not all on time Conclusion:  In  distribution,  you  must  always  ensure  that  the  vaccine  is  still  at  a  cold  temperature
during  preparation,  it  is  best  for  recording  and  reporting  to  involve  the  Office  of  population registration service, in implementation it is best to separate services between the general public and the elderly and prioritize them so that they do not wait too long which has an impact on their health, it is  best  to  monitoring  and  evaluation  using  the  recommended  VIRAT  monitoring  and  evaluation method.
Keywords: Evaluation, target achievement, COVID-19 vaccination

## Pendahuluan
Indonesia  bersama  dengan  negara lain di dunia pada saat ini berada pada masa pandemi virus baru, dikenal sebagai Severe Acute Respiratory Syndrome coronavirus-2 (SARS  CoV  2)  dengan  nama  penyakit Coronavirus  2019 (COVID-19)  WHO (2020).  Hingga  tanggal  20  Juni  2021 jumlah  pasien  yang  terkonfirmasi  COVID- 19 di Indonesia berjumlah 1.976.172  kasus dari  data  tersebut  yang  sembuh  sebanyak 1.786.143  kasus  dan  meninggal  sebanyak 54.291  kasus.  Sedangkan  di  wilayah  Riau data update tanggal  29  Juni  2021  pasien terkonfirmasi  berjumlah  70.118  kasus, meninggal 1.921 kasus dan sembuh 65.454 kasus (Kemkes, 2021).
Oleh karena itu, perlu segera dilakukan    intervensi    tidak    hanya    dari sisi penerapan  protokol  kesehatan  namun juga    diperlukan    intervensi    lain    yang efektif    untuk    memutuskan    mata    rantai penularan    penyakit,    yaitu    melalui  upaya vaksinasi. Vaksinasi COVID-19 merupakan salah  satu  upaya  pemerintah  Indonesia dalam  menangani  masalah  COVID-19. Vaksinasi  COVID-19  bertujuan  untuk menciptakan  kekebalan  kelompok  ( herd immunity )  agar  masyarakat  menjadi  lebih produktif  dalam  menjalankan  aktivitas kesehariannya (Kemkes  2021).  Kekebalan kelompok  hanya  dapat  terbentuk  apabila cakupan  vaksinasi  tinggi  dan  merata  di seluruh wilayah. Upaya pencegahan melalui  pemberian  program  vaksinasi  jika dinilai  dari  sisi  ekonomi,  akan  jauh  lebih hemat  biaya,  apabila  dibandingkan  dengan upaya pengobatan (Kemkes, 2021).
Mulai  dari  awal  tahun  2021  hingga kegiatan vaksinasi COVID-19 di Indonesia saat  ini  sudah  memasuki  tahap  kedua. Selain  lansia,  vaksinasi  tahap  kedua
diperuntukkan  bagi  kelompok  masyarakat yang  memiliki  mobilitas  tinggi  sehingga berpotensi  terpapar  COVID-19  sangat tinggi  atau  disebut  dengan  pekerja  publik. Masyarakat  Indonesia  sangat  menyambut baik  adanya  vaksinasi  COVID-19  ini (Kemkes,  2021).  Tercatat  hingga  tanggal  8 Mei  2021  sebanyak  13.284.442orang  telah mendapatkan vaksin Covid-19 dosis pertama, atau bertambah 147.736 dibanding satu  hari  sebelumnya.  Sementara  penerima vaksin  Covid-19  dosis  kedua  bertambah 127.595  orang  menjadi  8.583.854  orang. Pemerintah  menargetkan  40.349.049  orang mendapat  vaksin  Covid-19  (Rahmadi, 2021).  Hasil  Penelitian  Rahmadi  (2021) menyatakan bahwa alasan masyarakat tidak bersedia  disuntik  vaksin  meski  diberikan secara  gratis  adalah  responden  mengaku takut  terhadap  efek  samping  vaksin (56,8%),  dan  responden  mengaku  ragu terhadap tingkat efektivitas vakasin (30,5%).  Hal  ini  sejalan  dengan  penelitian Gracia.  I  (2021)  bahwa  masyarakat  apatis terhadap  vaksin  Covid-19  karena  di pengaruhi oleh berbagai faktor, diantaranya:  lingkungan,  pola  pikir  dan nilai-nilai yang di anut.
Kegiatan  vaksinasi  dilakukan  Dinas Kesehatan Kabupaten Rokan Hilir
bertujuan untuk menurunkan angka kesakitan  dan  kematian  akibat  COVID-19, kegiatan  vaksinasi  COVID-19  kepada masyarakat  dapat  memicu  sistem  imunitas tubuh  untuk  melawan Virus  Corona . Sehingga risiko masyarakat untuk terinfeksi virus ini akan jauh lebih kecil, serta vaksin bisa mencegah terjadinya gejala yang berat atau  komplikasi  bagi  yang  mempunyai penyakit  komorbid.  Dengan  begitu,  jumlah orang  yang  sakit  atau  meninggal  karena COVID-19  akan  menurun.  Hal  ini  akan
Ahmad, Evaluasi  Pencapaian  Target  Kegiatan  Vaksinasi  Covid-19  di  Kabupaten  Rokan Hilir
mendorong  terbentuknya herd  immunity , seseorang yang mendapatkan vaksin COVID-19  juga  dapat  melindungi  orang- orang  di  sekitarnya,  terutama  kelompok yang  sangat  berisiko,  seperti  lansia  di  atas 70  tahun.  Kemungkinan  orang  yang  sudah divaksin  untuk  menularkan  virus  Corona sangatlah  kecil  (Dinkes  Kab  Rokan  hilir, 2021).
Dinas  Kesehatan  Kabupaten  Rokan Hilir  melaksanakan  vaksinasi  COVID-19 bagi  masyarakat  tahap  pertama  di  bulan Februari  2021  lokasi  kegiatan  vaksinasi sebanyak  27  diantaranya  20  Puskesmas,  4 Rumah  Sakit  dan  3  Klinik  di  Kabupaten Rokan  Hilir.  Dari  data  target  pencapaian vaksinasi ketetapan pemerintah terbagi atas 3  tahapan  yaitu  tahap  I  sumber  daya manusia  kesehatan  dengan  jumlah  target 2.229 jiwa, tahap II lansia 30.978 jiwa dan petugas publik 33.906 jiwa. Untuk tahap ke III  target  untuk  masyarakat  rentan  dan umum  336.432  jiwa,  remaja  76.219  jiwa, anak-anak  77.333  jiwa  dan  gotong  royong 15.000.000  jiwa,  dengan  total  target 479.764  jiwa.  Berdasarkan  laporan  dari Kabid Pencegahan dan Pengendalian Penyakit  Dinas  Kesehatan  Kabupaten Rokan  Hilir,  Capain  target  kegiatan vaksinasi di Kabupaten Rokan Hilir hingga November  2021  sebesar  39,6%.  Dimana capaian  dosis  pertama  sebesar  30,12%, capaian dosis dua sebesar 17, 61%, capaian dosis  tiga  sebesar  0,30%.  Dari  jumlah tersebut  dosis  1  (satu)  masyarakat  umum yang sudah divaksinasi sebesar 19%, lansia sebesar 4,5%  dan tenaga kesehatan sebesar 2,3%.    Untuk  capaian  kegiatan  vaksinasi dosis  kedua  bagi  masyarakat  umum sebesar  13,4%,  lansia  sebesar  1,6%  dan tenaga  kesehatan  2,1%  (Dinkes,  2021). Data  ini  menggambarkan  bahwa  belum terealisasi  kegiatan  vaksinasi  100%  sesuai ketetapan pemerintah dikarenakan masyarakat Kabupaten Rokan
Hilir beranggapan  dirinya  tidak  membutuhkan vaksin tersebut. Penyebab masih rendahnya capaian  vaksinasi  yaitu  pendistribusian yang cenderung memakan waktu yang lama dan berfokus pada tempat yang cakupannya masih  rendah,  sulitnya  menjangkau  daerah
terpencil  karena  medan  yang  cukup  berat dan adanya berita hoaks yang diterima oleh masyarakat  tentang  vaksinasi  (Dinkes 2021).
Dari  latar  belakang  permasalahan yang  telah  diuraikan  di  atas  maka  penulis tertarik meneliti tentang e valuasi pencapaian  target  kegiatan  vaksinasi COVID-19 di Kabupaten Rokan Hilir tahun 2022”.

## Metode penelitian
Penelitian  ini  merupakan  penelitian kualitatif dengan desain studi kasus. Teknik sampling menggunakan purposive sampling. Informan  dalam  penelitian  ini berjumlah 6  orang  yakni  satu  orang kepala bidang  pencegahan  dan  pengendalian penyakit,  satu  orang  kepala  seksi  surveilan dan  imunisasi  Dinas  Kesehatan  Kabupaten Rokan  Hilir,  dua  orang  kepala  Puskesmas, dan  dua  orang  masyarakat  yang  bersedia maupun  tidak  bersedia  untuk  disuntik vaksin.  Instrumen  penelitian  menggunakan lembar  observasi  dan  pedoman  wawancara mendalam.  Analisa  data  menggunakan triangulasi data.

## Hasil penelitian
1. Pemetaan permasalahan
a. Permasalahan distribusi vaksin
“Kalau  untuk  distribusi  vaksin  kita melihat  dulu  dimana  sasaran  kita  yang masih banyak, itu yang kita distribusikan dulu, dan kemaren sempat kekosongan untuk sekabupaten, sehingga  kita  minta  realokasi  vaksin dari  kabupaten  lain.  Kita  evaluasi dimana  tempat  yang  benar-benar membutuhkan, seperti halnya ada klinik yang minta lebih sementara sasarannya sedikit,  sehingga  kita  pindahkan  ke tempat yang benar-benar membutuhkan”(IU 1). b. Kurangnya Tenaga Kesehatan
“Untuk tenaga kita memang kekurangan  sehingga  kita  menambah anggota/tim  dari  program  lain  untuk membantu,  walau  pekerjaan  mereka jadi  terhambat,  tetapi  karena  program pemerintah  untuk  percepatan  makanya hal  ini  dilakukan,  tetapi  tenaga  itu
dapat melaksanakan program vaksinasi”(IU 1)
…Pemberian vaksinasi”(IU 3)
c. Kesadaran masyarakat “Melihat dilapangan dan juga laporan dari seluruh kepala puskesmas setelah dilaksanakan vaksin  2  untuk  perjalanan,  setelah dilonggarkan  aturan  dengan  tidak menunjukkan  vaksin  2,  menyebabkan minat  untuk  vaksin  selanjutny/booster menjadi menurun”(IU 1)
d.  Akses ke sasaran “Salah  satu  faktor  pencapaian  target rendah  juga  karena  akses  yang  sulit karena  tidak  dapat  dijangkau  dengan roda  dua  maupun  roda  4,  diwilayah saya, kita membuat pos-pos baru untuk pelayanan vaksinasi agar lebih
terjangkau oleh masyarakat”(IU 3) 2. Penyusunan rencana
kerja penyelesaian masalah
a. Kesadaran Masyarakat
“Seperti  di  wilayah  Bangko  disana  di kepung/dirazia, karena untuk di Kabupaten  Rokan  Hilir  kesadaran masyarakatnya  sangat  rendah.  Tetapi tidak  diterapkan  pada  semua  tempat, ada  yang  kita  lakukan  secara  humanis seperti  pemberian  sembako,  sehingga itu dapat menarik minat dimana sehari yang melakukan vaksinasi cukup banyak  tanpa  kita  datangi  kerumah- rumah”(IU 1)
b. Kurangnya Tenaga kesehatan “Didalam satu puskesmas ada beberapa  puskesmas  cuma  2  dokter sehingga  itu  kita  butuh  tambahan tim”(IU 1)
3. Gambaran proses pelaksanaan kegiatan vaksinasi
a. Distribusi Vaksin
“Untuk  percepatan  vaksinasi  COVID- 19,  kita  bekerjasama  dengan  pihak kamtibmas dari Polri dan TNI, memang untuk  fasilitas  kita  kurang  memadai, sehingga  kita  bentuk  beberapa  tim untuk  pos  tambahan  juga  tim  yang mobile  yang  langsung  ke  masyarakat dan  juga  mencari  sasaran  masyarakat yang  belum  divaksin  ke  rumah-rumah hingga malam, itu yang kita lakukan”(IU 1)
b. Kesadaran masyarakat
“Kita  mengerahkan  tenaga  kesehatan dan  melakukan  edukasi  baik  pada  saat di empat meja (memberikan pemahaman/pengetahuan) maupun
dengan  mobil  ambulans  bergerak memberikan himbauan/informasi-
informasi  yang  dibutuhkan  seputar vaksinasi”(IU 3)
4. Monitoring  dan  evaluasi  kegiatan vaksinasi
a. Sebelum pelaksanaan
Distribusi Vaksin “Untuk  tingkat  Dinas  Kesehatan  agar kita tahu capaian-capaian target sasaran yang sudah kita buat itu wajib, Alhamdulillah  anggota  kita  baik  dari kepala  bidang  sampai  kepala  seksi sudah  melaksanakan  monitoring  dan evaluasi untuk melihat apakah memang benar-benar tercapai karena ini memang  program  pemerintah  yang harus  dilaksanakan  untuk  mencapai target-target  dan  alhamdulillah  untuk Rohil  vaksin  1  dan  2  mendapatkan penghargaaan  capaian  target  nasional yang  capaian  target  diatas  70%, masalahnya  hanya  di  booster  yang menurun”(IU 1)
b. Saat pelaksanaan
Distribusi Vaksin
“Kami melakukan pemantauan langsung,  seperti  di  puskesmas  atau pos  yang  melayani  vaksinasi  dilokasi yang sudah ditentukan oleh faskes kami melakukan  pengamatan  langsung  dari awal  sasaran  datang,  penyuntikan sampai ke pelaporan. Untuk monitoring  pelaporan  ada  laporan setiap  hari  karena  penyuntikan  tiap hari,  ada  pelaporan  manual  dan  ada pelaporan online/aplikasi”(IU 2)
c. Setelah pelaksanaan

## Distribusi Vaksin
“Diwilayah saya sangat efektif, karena ada perbandingan kasus kematian yang sangat  jauh  antara  sebelum  di  vaksin dengan  setelah  dilakukan  vaksinasi, karena  vaksinasi  merupakan  upaya pemerintah  untuk  mencegah  terjadinya lonjakan virus COVID-19”(IU 3)
Ahmad, Evaluasi  Pencapaian  Target  Kegiatan  Vaksinasi  Covid-19  di  Kabupaten  Rokan Hilir
Pembahasan
1. Pemetaan permasalahan
a. Distribusi Vaksinasi
Dinas  Kesehatan  Kabupaten  Rokan Hilir  dalam  pendistribusian  sudah  melalui tahap yang benar. Namun peneliti meragukan  akan  efektivitas  dari  vaksin  itu sendiri,  seperti  halnya  dalam  pelaksanaan vaksinasi  dimana  membuat  pos  baru  diluar dari  faskes  hingga  larut  malam  kita mengkhawatirkan vaksin tersebut efektivitasnya  menurun  karena  diruang terbuka  dalam  waktu  yang  lama  walaupun tetap  menggunakan coldbox, karena  vaksin tersebut  mempunyai  waktu  masa  simpan (Darmawan,  2021).  Sistem  pendistribusian juga  dilakukan  dengan  melihat  terlebih dahulu  jumlah  sasaran  yang  banyak  maka vaksin  didistribusikan  ketempat  tersebut terlebih dahulu.
b. Kekurangan Tenaga Kesehatan
Untuk  tenaga  kesehatan  masih  ada beberapa wilayah yang kekurangan tenaga, sehingga  yang  kekurangan  tenaga  mereka merangkap tugas dimana tenaga kesehatan/dokter  yang  telah  mendapatkan pelatihan  mengajarkan  kepada  rekan  yang akan  menjadi  tim  vaksinasi  tambahkan (Estiningtiyastuti, 2021)
c. Akses Vaksinasi Dalam menjamin dan menjaga keamanan  dari  vaksin  COVID-19  ini, pendistribusian  vaksin  dilakukan  secara berjenjang  mulai  dari  pemerintah  pusat, provinsi, kabupaten, dan Fasilitas Kesehatan  (Faskes).  Selain  itu  untuk mempertahankan  mutu  vaksin  COVID-19, dalam  pendistribusiannya  vaksin  harus disimpan  menggunakan cold  box (kotak pendingin), cold  room ,  dan vaccine refrigerator (Kemkes  2021).  Suhu  dari vaksin  itu  harus  terjaga  yaitu  antara  2-8 o c dimana saat pengambilan vaksin yang akan dibawa  ke  pos-pos  maupun  mobile/jemput bola  suhu  diukur  terlebih  dahulu  dan setelah sampainya ke lokasi di cek kembali suhu dari vaksin tersebut, dimana suhu saat berangkat  harus  sama  dengan  suhu  setelah tiba dilokasi, dengan begitu untuk mengantisipasi dari suhu tersebut maka tim harus  membawa cooler  box cadangan  agar
apabila saat perjalanan adanya peningkatan suhu  maka  vaksinasi  tersebut  ditambahkan lagi cold chain dan apabila memungkinkan saat perjalanan tim vaksinasi dapat membawa vaccine  refrigerator (Kemkes 2021).
Didalam  pelaksanaan  untuk  tingkat kabupaten dan kecamatan masih terbatasnya  media  pendukung  dari  vaksin tersebut  seperti  halnya cooler  box yang terbatas, vaccine  refrigerator yang  hanya dimiliki oleh dinas kesehatan dan beberapa puskesmas, sehingga dengan tingkat mobilisasi  yang  tinggi  tidak  sepadan dengan  alat-alat  yang  dibutuhkan  untuk menjaga  suhu  dari  vaksin  itu  sendiri.    Hal ini  yang  mengkhawatirkan  efektivitas  dari vaksinasi  saat  pendistribusian,  karena selain tidak adanya control suhu cooler box secara  simultan  di  tambah  lagi  akses  yang ditempuh  cukup  jauh  dan  juga  melewati perairan  sehingga  memakan  waktu  yang cukup  lama  serta  kemungkinan  dapat merusak  efektivitas  dari  vaksin  itu  sendiri dikarenakan  keterbatasan  alat-alat  untuk menjaga  suhu  vaksin  tetap  stabil.  Dimana seharusnya kotak vaksinasi yang direkomendasikan oleh pemerintah
Insulated  Vaccine  Carrier (IVC)  buatan Technoplast  Indonesia  yang  sudah  dipakai oleh Pemerintah Indonesia untuk mendistribusikan  vaksin  ini  hanya  tersedia beberapa  di  tingkat  kabupaten  yang  tidak cukup  untuk  dibagikan  penggunaannya. Apabila  menggunakan  IVC  vaksin  dapat bertahan  selama  48  jam,  sehingga  apabila pendistribusiannya  lebih  dari  48  jam vaksin  tersebut  menjadi  rusak  (Kemkes 2021).
d. Kesadaran Masyarakat
Masih
rendahnya
kesadaran masyarakat  akan  pentingnya  vaksinasi sehingga  menyebabkan  vaksin  booster tidak  terpenuhi  targetnya,  upaya  yang dilakukan  pemerintah  setempat yaitu memberikan  surat  edaran  pada  pihak kecamatan hingga ke desa untuk memberikan edukasi ke Masyarakat. Masyarakat mendapatkan penambahan ilmu pengetahuan ( Nature Communication ,
2021).  Salah  satu  faktor  pencapaian  target
rendah juga karena akses yang sulit karena tidak  dapat  dijangkau  dengan  roda  dua maupun roda empat. Langkah-langkah
yang akan
dilaksanakan untuk menyelesaikan masalah ini  dengan  dibuatnya  diagram flowchart dan  langkah-langkah  pembuatan  risiko COVID-19. Langkah–langkah yang dilaksanakan untuk menyelesaikan penelitian  ini  dimulai  dari  data  apriori berupa data prioritas penerima vaksin yang terbagi titik fasilitas kesehatan, titik kantor layanan  publik,  titik  tempat  ibadah,  titik pasar,  titik  kantor  pemerintahan,  dan masyarakat  rentan  geospasial.  Setelah  itu dilakukan pemrosesan metode fuzzy membership dan pembobotan sesuai prioritas.  Dari  situ  dapat  ditentukan klasifikasi  pada  lokasi  yang  dipetakan  dan nilai prioritas  per kecamatan di  Kabupaten (Dewi, 2021)
Berdasarkan hasil penelitian, pemetaan permasalahan dilakukan sebelum datangnya  vaksin  agar  setelah  datangnya vaksin  dapat  segera  didistribusikan  vaksin tersebut.  Hal  ini  penting  dilakukan  agar tidak  terjadi  kesalahan  sasaran  dalam upaya  percepatan  pencapaian  target.  Tim vaksinasi berkolaborasi lintas sektor merupakan  hal  yang  tepat,  karena  dengan adanya bantuan dari Kamtibmas memudahkan  langkah  tim  vaksinasi  dalam bekerja  dan  penjaringan  masyarakat  untuk di  vaksin,  karena  apabila  tim  vaksinasi tidak dibantu oleh kamtibmas  menyulitkan pekerjaan  dan  memakan  waktu  yang  lama (Dewi, 2021).
Dalam
pemetaan permasalahan  wilayah  yang  kekurangan tenaga kesehatan diambil tenaga kesehatan lainnya untuk membantu, hal ini merupakan kebijakan yang ada di lapangan selagi tidak menyalahi aturan yang ada dan bekerja sesuai SOP maka hal tersebut tidak masalah dilakukan mengingat keterbatasan tim  vaksin  sedangkan  sasarannya  cukup banyak.  Secara  keseluruhan  pada  bagian pemetaan permasalahan tim sudah mengelompokan  prioritas  yang  dikerjakan. Hal  ini  selaras  dengan  hasil  wawancara terhadap  informan  1,2,3  dan  4  selaku  tim inti vaksinasi (Dinkes, 2021)
2. Penyusunan  rencana  kerja  dan penyelesaian masalah
a. Distribusi Vaksinasi
Untuk  pendistribusian  vaksinasi masih  banyak  juga  yang  tidak  sesuai harapan  karena  sulitnya  akses  untuk dijangkau  yang  tidak  bisa  dilalui  dengan roda  2  bahkan  roda  4,  hal  ini  juga  yang menghambat  percepatan  pendistribusian vaksin  hingga  kelokasi,  sehingga  vaksin tersebut  terlalu  lama  di  perjalanan. Didalam  hal  ini  lokasi  vaksinasi  ditambah untuk memudahkan keterjangkauan masyarakat  dalam  mendapatkan  akses pelayanan vaksinasi.
b. Kurangnya Tenaga Kesehatan
Didalam  pelaksanaan  vaksinasi  di kabupaten Rokan Hilir perkecamatan hanya diwakili  oleh  2  orang  dokter/tenaga kesehatan yang diikutsertakan dalam pelatihan  vaksinasi,  sehingga  hal  ini mengahambat  proses  percepatan  vaksinasi COVID-19 mengingat jumlah sasaran yang banyak  tetapi  dengan  keterbatasan  jumlah personil  vaksinator.  Untuk  mendukung program pemerintah dalam upaya percepatan vaksinasi maka Dinas Kesehatan  berkoordinasi  dengan  Satgas COVID-19 Kabupaten Rokan
Hilir bahwasanya  melibatkan  tenaga  kesehatan yang  ada  di  Puskesmas,  klinik-klinik,  dan bidan  desa  dikerahkan  seluruhnya  untuk membantu  pelaksanaan  vaksinasi.  Untuk prosedur  pelaksanaan  tenaga  kesehatan yang telah mendapatkan pelatihan vaksinasi melatih  tenaga  kesehatan  tambahan  sesuai dengan yang telah didapatkan saat pelatihan (Dinkes, 2021).
c. Akses Vaksinasi Akses lokasi merupakan kendala terbesar  yang  dihadapai  oleh  tim  vaksinasi kabupaten  Rokan  Hilir,  mengingat  letak geografis  dengan  pulau-pulau  kecil  yang mengharuskan  menggunakan  transportasi laut  dan  darat  yang  jangkauannya  cukup jauh  di  tambah  dengan  banyaknya  jalan tanah/belum  semenisasi  sehingga  hal  ini memperlambat  proses  vaksinasi.  Dengan adanya  permasalahan  tersebut  maka  dibuat pos-pos  pelayanan  vaksinasi  yang  mudah
Ahmad, Evaluasi  Pencapaian  Target  Kegiatan  Vaksinasi  Covid-19  di  Kabupaten  Rokan Hilir
dijangkau oleh masyarakat dan tim vaksinasi turun langsung ke rumah masyarakat/ door to door yang juga dibantu oleh Kamtibmas.
d. Kurangnya Kesadaran Masyarakat
Untuk meningkatkan kesadaran masyarakat/capaian  target  vaksinasi,  dari lintas sektor/kamtibmas melakukan razia/mengepung agar masyarakat terjaring untuk  dilakukan  vaksinasi,  tetapi  hal  ini hanya dilakukan disebagian wilayah, disebagian  wilayah  dilakukan  dengan  cara lebih humanis seperti pembagian sembako. Didalam  penggunaan  vaksin,  pemerintah memberikan terlebih dahulu vaksin booster kepada  tenaga  kesehatan,  selain  karena tenaga  kesehatan  kelompok  yang  rentan juga  tenaga  kesehatan  dapat  sebagai role model kepada  masyarakat  dimana  dapat meningkatkan  kepercayaan  masyarakat untuk  divaksin.  Kurangnya  kesadaran masyarakat  untuk  divaksin  juga  karena faktor  edukasi  promosi  kesehatan  tentang manfaat  vaksinasi  yang  masih  kurang,  hal ini disebabkan karena seluruh tim vaksinasi berfokus  kepada  target  pencapaian  sasaran yang  telah  ditetapkan  oleh  pemerintah pusat sehingga untuk mengedukasi masyarakat dengan intens dan
berkesinambungan  tidak  dapat  dilakukan dengan baik, mengingat juga jumlah tenaga kesehatan yang terbatas. Apabila masyarakat  dilakukan  edukasi  secara komprehensif
kemungkinan
besar masyarakat dengan mudah untuk melakukan vaksinasi secara sukarela (Meiharayenti, 2022). Salah satu cara yang dapat  dilakukan  yaitu  dengan  promosi menggunakan audio visual seperti menggunakan  proyektor  yang  berisikan materi  tentang  manfaat  vaksinasi  disetiap pelaksanaan  vaksinasi  yang  dipasang diruang tunggu, sehingga masyarakat dapat mendengarkan  informasi-informasi  yang dibutuhkan seputar vaksinasi.
Berdasarkan  hasil  penelitian,  peneliti mengungkapkan bahwa dalam penyusunan rencana kerja tim vaksinasi telah melakukan  hal  yang  tepat  dimana  tim
berkoordinasi  baik  intern  maupun  lintas sektor yaitu dari kamtibmas, dinas Disdukcapil,  camat,  kelurahan  hingga RT/RW. Hal ini dilakukan agar apa yang di upayakan  dapat  terwujud  secara  bersama dan  tidak  tumpang  tindih  permasalahan. Tim melakukan penyusunan rencana seperti  kapan  vaksin  akan  didistribusikan, dimana,  menggunakan  apa  dan  apakah butuh  pengawalan,  serta  memastikan wilayah sasaran siap menerima vaksin. Disamping itu apabila terjadi permasalahan tim sudah membuat pemecahan  masalah,  hal  ini  merupakan langkah  konkrit  sehingga  apabila  terjadi permasalahan  di  tengah  pelaksanaan  telah ada  jalan  keluar  yang  dapat  dilakukan. Untuk meningkatkan kesadaran masyarakat  tim  juga  sudah  membuat perencanaan  yang  baik  dan  terkonsep sehingga  tidak  ada  masyarakat  yang  tidak di  vaksin,  baik  dengan  turun  kerumah, membuat  pos  tambahan  agar  mudah dijangkau,  melakukan  razia  secara  masif maupun memberikan sembako agar tumbuh  keinginan  bagi  masyarakat  untuk divaksin,  upaya  ini  berhasil  dilakukan terbukti dengan tercapainya target pencapaian vaksinasi nasional (BPS Rohil,
2020)
3. Gambaran proses pelaksanaan kegiatan vaksinasi
a. Distribusi Vaksinasi
Didalam  pendistribusian  vaksinasi upaya percepatan vaksinasi COVID-19, tim vaksinasi bekerjasama dengan pihak kamtibmas dari Polri dan TNI. Dikarenakan keterbatasan fasyankes tim vaksinasi membentuk  beberapa  tim  untuk  pos tambahan  juga  tim  yang mobile yang langsung  ke  masyarakat  dan  juga  mencari sasaran masyarakat yang belum divaksin ke rumah-rumah hingga malam.
b. Kurangnya Tenaga Kesehatan
Kurangnya  tenaga  kesehatan  dalam pelaksanaan vaksinasi memperlambat proses  percepatan  dari  vaksinasi  yang menjadi  program  pemerintah,  dengan demikian  sesuai  dengan  perencanaan  yang ada,  maka  dilakukan  penambahan  tenaga
kesehatan diluar tim inti vaksinasi di setiap kecamatan.  Dalam  penambahan  tenaga kesehatan  bagi  wilayah  kekurangan  tenaga vaksinasi  mereka  mengerahkan  tenaga kesehatan  yang  diluar  tim  vaksinasi  untuk turut  membantu  dalam  penyelenggaraan vaksin,  baik  dari  puskesmas,  klinik-klinik dan  bidan  desa  yang  selanjutnya  diberikan pelatihan  di  tiap  kecamatan.  Walaupun  hal ini  tidak  sesuai  dengan  prosedur  yang ditetapkan  oleh  pemerintah,  tetapi  didalam kegiatan  proses  pelaksanaan  tim  vaksinasi tambahan  menjalankan  tugasnya  dengan benar sesuai dengan petunjuk yang disahkan (Dinkes, 2021)
c. Akses Vaksinasi Dalam proses pencatatan dan pelaporan  pelayanan  vaksinasi  COVID-19 menggunakan aplikasi P-Care yang dilakukan  pada  saat  pelayanan  vaksinasi COVID-19  masih  sering  ditemui  kendala pada proses penginputan data yang dilakukan secara daring pada saat pelayanan  berlangsung  atau  di  hari  yang sama.  Kendala  yang  dialami  yaitu  berupa kendala nomor  induk kependudukan (NIK) (NIK  tidak  terdaftar  pada  DISDUKCAPIL dan  ditemukan  NIK  sudah  terpakai  atas nama  orang  lain),  target  sasaran  vaksin gotong  royong  (telah  didaftarkan  oleh perusahaan)  maupun  kendala  jaringan.  Hal ini  yang  sering  membuat  pencatatan  hasil pelayanan  vaksinasi  terkendala  sehingga data pencatatan real time sering tidak valid antara  vaksin  yang  dikeluarkan  dengan hasil  pencatatan  layanan  yang  diterima pada pelaksanaan vaksinasi.
Teknologi  informasi  yang  digunakan dalam  pengelolaan  data  dan  Informasi program  vaksinasi  COVID-19  ini  antara lain Primary  Health  Care  (P-Care ), SMILE  (Sistem  Monitoring  Imunisasi  dan Logistik  secara  Elektronik),  KPC-PEN (Komite Penanganan COVID-19 dan
Pemulihan Ekonomi
Nasional) dan PeduliLindungi,  dimana  4  aplikasi  ini saling  terintegrasi  dari  sistem  informasi satu  data  vaksinasi  COVID-19. Hal  ini sejalan  dengan  penilitian  Regina  (2021), bahwa  pengelolaan  dan  dan  informasi Program  Vaksin  Covid-19  bahwa  kendala
dalam  proses  pencatatan  dan  pelaporan terdapat  pada  input  data  hasil  layanan  dan pengoperasian  apilkasi  SMILE (Sistem Monitoring  Imunisasi  dan  Logistik  secara Elektronik)  dalam  perhitungan  logistik vaksinasi.
d. Kurangnya Kesadaran Masyarakat Dalam  upaya  meningkatkan  kesadaran masyarakat untuk di vaksin tenaga kesehatan  melakukan  edukasi  baik  pada saat di 4 meja (memberikan pemahaman/pengetahuan)  maupun  dengan mobil  ambulans  bergerak  memberikan himbauan/ informasi-informasi yang dibutuhkan  seputar  vaksinasi (Kemkes 2021).  Adapun  keraguan  masyarakat  untuk divaksinasi  dipengaruhi  oleh  lingkungan yaitu jika orang-orang terdekatnya menentang  dan  terus  mempengaruhinya, ada  kemungkinan  mereka  juga  akan menentang efektivitas vaksin dan kehalalan vaksin.  Hal  ini  sejalan  dengan  penelitian Cantika Rumnegan (2020), dimana rendahnya partisipasi masyarakat di karenakan  karena  kurangnya  kepedulian masyarakat  dengan  kebijakan  pemerintah dalam upaya pencegahan dan penanggulangan Covid-19. Kewajiban melakukan vaksinasi terhadap warga negara  merupakan  hak  dasar  yang  harus dijamin,  karena  kesehatan  merupakan bagian  dari  kebutuhan  primer  setiap manusia  dan  dalam  perspektif  pemenuhan hak  dasar  warga  negara  atas  kesehatan. (Kemkes 2021). Walaupun faktor karakteristik  demografi  juga  berhubungan dengan  keberhasilan  pelaksanaan  vaksinasi seperti jenis kelamin, usia, tingkat pendidikan,  status  pekerjaan,  dan  memiliki kerabat dengan riwayat COVID-19 terhadap  kesediaan  mengikuti  program vaksinasi COVID-19. Penelitian ini sejalan dengan Harlan. D (2021) bahwa keberhasilan  capaian  program  Vaksi  di pengaruhi  oleh,  usia,  jenis  kelamin,  dan demografi wilayah.
Berdasarkan  hasil  penelitian,  peneliti mengungkapkan  bahwa  dalam  pelaksanaan vaksinasi COVID-19 pendistribusian disesuaikan dengan jumlah sasaran terbanyak yang mendapatkan vaksin
Ahmad, Evaluasi  Pencapaian  Target  Kegiatan  Vaksinasi  Covid-19  di  Kabupaten  Rokan Hilir
terlebih  dahulu,  dengan  menambah  tim vaksinasi  bagi  wilayah  yang  kekurangan tenaga  merupakan  langkah  bijak  dalam menyikapi  banyaknya  jumlah  sasaran vaksinasi,  ada  kemudahan  bagi  yang kesulitan dalam akses  yaitu  tim  melakukan kunjungan  rumah  ke  rumah  maupun membuat pos-pos diluar dari fasyankes. Hal ini  sesuai  dengan  hasil  wawancara  dengan informan,  dimana  setiap  pelaksanaan  yang mengalami  hambatan  sudah  ada  jalan keluar penyelesainya.

## 4. Monitoring dan Evaluasi
a. Distribusi Vaksinasi
Pada  tahap  monitoring  dan  evaluasi pendistribusian  vaksin  baik  dari  kepala bidang maupun kepala seksi sudah melaksanakan monev untuk  melihat bahwa program  pemerintah  sudah  terlaksana sebagaimana  mestinya  dengan  berbagai upaya percepatan dan vaksin telah terdistribusi  dengan  baik  walaupun  tidak semua  tepat  waktu.  Tim  melakukan pemantauan  langsung  baik  di  puskesmas atau pos-pos melakukan pengamatan langsung dari awal sasaran datang, penyuntikan  sampai  ke  pelaporan.  Hal  ini dibuktikan bahwa di kabupaten Rokan Hilir mendapatkan  penghargaan  dari  pemerintah pusat atas pencapaian target nasional diatas 70%  vaksinasi,  hanya  saja  terjadi  di penurunan  di booster dikarenakan  adanya kebijakan  kelonggaran  vaksinasi  oleh pemerintah.  Dengan  adanya  vaksinasi  ini sangat  efektif  dalam  mengurangi  kejadian COVID-19 karena setelah dilakukan vaksinasi massal perbandingan kasus kematian  sebelum  dan  sesudah  di  vaksin terjadi  penurunan.  Hal  ini  sejalan  dengan evaluasi  efektivitas  vaksin  Covid  19  yang dilakukan Badan Penelitian dan Pengembangan  Kesehatan  Kemenkes  RI, bahwa  jumlah  tenagan  Kesehatan  yang telah  divaksinasi  lengkap  yang  harus dirawat  jauh  lebih  rendah  (0,17%)  dari pada  mereka  yang  belum  divaksinasi (0,35%).  Hal  ini  menunjukkan  bahwa vaksin  Covid-19  yang  saat  ini  digunakan efektif  terhadap  mutase  virus  Covid-19 (Kemkes 2021).
Perihal  yang  dilakukan  oleh  tim vaksinasi  Kepala  Dinas  Kesehatan,  Kepala Bidang,  kepala  seksi  sudah  memenuhi prosedur  yang  ditetapkan  dimana  tim  ini selalu  mengkroscek  ulang  setiap  tindakan dan dilakukan evaluasi apakah ada tindakan yang  perlu  ditambahkan  kedepannya  atau memodifikasi pelaksanaan percepatan tetapi  tidak  keluar  dari  ketentuan  yang berlaku.  Seperti  halnya  untuk  penanganan permasalahan  kejadian  ikutan  pasca  vaksin (KIPI)  tim  vaksinasi  telah  menyiapkan  tim audit KIPI untuk penanganan permasalahan yang ditunjuk dari dinas kesehatan.
b. Kurangnya Tenaga Kesehatan
Tenaga kesehatan yang bertugas sebagai  vaksinator  vaksin  COVID-19  saat ini  belum  memenuhi  rencana  awal  target SDM  yang  dibutuhkan  oleh  Kabupaten Rokan  Hilir.  Tenaga  kesehatan  vaksinator yang  terdiri  atas  tenaga  kesehatan  di puskesmas,  rumah  sakit,  klinik,  dinas kesehatan  dan  tenaga  dari  Disdukcapil. Namun  jika  diamati  dari  target  per kecamatan ada yang telah memenuhi target SDM yang dibutuhkan tetapi perbandinganya  lebih  banyak  kecamatan yang kekurangan tenaga kesehatan daripada yang  terpenuhi,  hal  itu  menandakan  bahwa di Kabupaten Rokan Hilir masih kecamatan yang memiliki jumlah SDM dibawah target yang direncanakan. Hal ini disebabkan oleh masih  kurangnya  SDM  yang  mengikuti pelatihan tata laksana vaksinasi COVID-19 terutama  pada  kecamatan  terpencil  di Kabupaten  Rokan  Hilir.  Hal  ini  sejalan dengan  penelitian  Fidyah  Putri  (2021) bahwa  dalam  pelaksanaan  vaksinasi  ke daerah  3T  (Terdepan,  Terpencil,  dan Tertular) di pengaruhi oleh beberapa faktor, yaitu anggran dana, pendistribusian vaksin, pandangan  masyarakat,  dan  demografi wilayah.
c. Akses Vaksinasi
Untuk sarana rantai dingin, Kabupaten Rokan  Hilir  telah  memiliki  semua  jenis peralatan  rantai  dingin  sesuai  dengan standar  operasional  yang  ada  yaitu  terdiri dari  sarana  penyimpanan  vaksin (cold room,  freezer  room,  vaccine  refrigerator, vaccine  freezer) ,  alat  pembawa  vaksin
(cold box, vaccine carrier), alat mempertahankan  suhu (cool  pack,  ice pack,  dry  ice) serta  alat  pemantau  suhu (alat pemantau suhu analog, alat pemantau dan  perekam  suhu  kontiniu,  alat  pemantau paparan  suhu  dingin,  serta  alat  pemantau paparan  panas,  namun  jumlahnya  masih perlu ditambah untuk mendukung percepatan vaksinasi (Dinkes, 2021) d. Kurangnya kesadaran masayarakat Permasalahan  yang  dihadapi  oleh masyarakat  saat  ini,  adanya  beberapa informasi yang sulit dimengerti dikarenakan  banyaknya  berita  keliru  yang beredar  mengenai  pemberian  vaksinasi COVID-19.  Tidak  sedikit  juga  yang meragukan  keampuhan  vaksin  COVID-19 serta  belum  bersedia  melakukan  vaksinasi COVID-19.  Solusi  permasalahan  yaitu dengan manajemen mensosialisasikan pentingnya  vaksinasi  COVID-19  terus- menerus  dikalangan  masyarakat  sehingga dapat  menjawab  pertanyaan-pertanyaan masyarakat terkait vaksinasi COVID-19. Berdasarkan  hasil  penelitian,  peneliti mengungkapkan  bahwa  monitoring  dan evaluasi terkait permasalahan seperti pendistribusian,  kekurangan  tim  vaksinasi, akses  dapat  diatasi  selama  berlangsungnya proses  hingga  tercapainya  target  vaksinasi. Ketiga  permasalahan  tersebut  dapat  diatasi tetapi  tidak  dengan  kesadaran  masyarakat dimana setelah adanya kelonggaran kebijakan  vaksinasi,  masyarakat  enggan untuk  melakukan  vaksin  booster  hal  ini masih  menjadi  evaluasi  bersama  agar masyarakat  mau  kembali  untuk  melakukan vaksinasi seperti sebelumnya, selain masyarakat  menganggap  dirinya  sudah kebal  dengan  vaksin  2  maka  tidak  butuh untuk  vaksin  ke  3.  Kesadaran  masyarakat memang  masih  kurang,  dengan  begitu pentingnya dilakukan edukasi dan penyuluhan  lebih  intens  kembali  agar masyarakat mau kembali untuk divaksin ke 3.  Hal  ini  sesuai  dengan  teori  bahwa motivasi merupakan sebuah upaya menimbulkan  rangsangan  atau  dorongan pada  seseorang  untuk  melakukan  apa  yang telah  di  rencanakan  untuk  mencapai  tujuan (Prasetyaning  Widayanti  &  Kusumawati,
2021).  Hasil  penelitian  ini  sejalan  dengan penelitian Arami,
(2021) yang
menunjukkan  bahwa  motivasi  mempunyai pengaruh  yang  besar  dalam  mempengaruhi keputusan tenaga kesehatan untuk melakukan  vaksinasi.  Penelitian  lainnya yang  menunjukkan  hasil  yang  sama  adalah penelitian (Moek, 2020) yang menunjukkan bahwa  adanya  motivasi  pada  orang  tua terhadap  pemberian  vaksinasi  covid-19 pada anaknya dipengaruhi oleh pengetahuan  dan  pengalaman,  dukungan keluarga,  dukungan  petugas  kesehatan  dan keterjangkauan layanan kesehatan.

## Simpulan
Pada  penelitian  ini  disimpulkan  bahwa pemetaan permasalahan sudah sesuai dengan  kebijakan,  penyusunan  rencana kerja didahulukan daerah prioritas. Pelaksanaan  kegiatan  vaksinasi  sudah sesuai  SOP  dan  monitoring  evaluasi  oleh kepala  bidang/  seksi  yang  turun  langsung ke puskesmas dan lapangan. Capaian target vaksinasi  1  di  kabupaten  Rokan  Hulu adalah  99,88%  dan  vaksin  2  mencapai 78,63%  diatas  standar  nasional  70%.  Akan tetapi  terdapat  penurunan  di  booster dikarenakan  adanya  kebijakan  kelonggaran vaksinasi oleh pemerintah.

## Saran
1. Bagi  Dinas  Kesehatan  Kabupaten
Rokan Hilir
a. Pemetaan masalah
Didalam pendistribusian harus selalu memastikan bahwa vaksin masih dalam  suhu  dingin  (0-8 o c)  dan  tidak terkontaminasi dengan benda lain yang dapat merusak  kandungan  dalam vaksin tersebut.
b. Penyusunan rencana kerja
Didalam  penyusunan  rencana  kerja selain  melibatkan    tim  vaksinasi  dan lintas sektor, dalam penyusunan apabila  dibutuhkan  sebaiknya  untuk pencatatan  dan  pelaporan  memasukan tim  vaksinasi  diluar  dari  tenaga kesehatan  seperti  halnya  tenaga  dari dinas Disdukcapil. Agar Dinas Kesehatan dapat menyediakan
Ahmad, Evaluasi  Pencapaian  Target  Kegiatan  Vaksinasi  Covid-19  di  Kabupaten  Rokan Hilir
media/fasilitas  lebih  banyak lagi untuk menjaga suhu/ketahanan vaksinasi saat pendistribusian  ke  lokasi/pelaksanaan, terutama  lokasi  yang  sulit  dijangkau diluar  dari  yang  telah  di  tetapkan, seperti halnya apabila dalam
pendistribusian  hanya  setengah  jalan dapat  menggunakan  mobil,  maka  saat dimobil  tersebut  sediakan vaccine refrigerator , dimana setelah keluar dari mobil  tersebut  menyediakan cool  box dan cold chain tambahan sehingga saat tiba  dilokasi  suhu  dari  vaksin  tersebut tetap terjaga.
c. Pelaksanaan kegiatan Sebaiknya  di  tempat  vaksinasi menyediakan media komunikasi  visual seperti halnya layar proyektor didalamnya terdapat materi yang isinya memberikan penjelasan maupun edukasi  tentang  vaksin  COVID-19 (promosi  kesehatan),  selain  untuk meminimalisir  kejenuhan  menunggu juga  menambah  pengetahuan  kepada masyarakat.
d. Monitoring dan evaluasi Sebaiknya  dalam  monitoring  dan evaluasi  menggunakan  metode  monev VIRAT yang dianjurkan untuk penanganan  vaksinasi  dilaksanakan dengan baik dari segi vaksin, penatalaksanaan hingga pelaporan, karena  dilapangan  hanya  mengejar target  pencapaian  vaksinasi  perhari sehingga hal-hal yang harus diperhatikan  dalam  vaksinasi  menjadi terabaikan
2. Bagi Puskesmas
a. Pemetaan permasalahan
Didalam pelayanan vaksinasi sebaiknya  juga  mempertimbangkan waktu pemberian, vaksin dapat bertahan  berapa  lama  diluar,  apabila melebihi  jam  efektivitas  vaksin,  maka pelayanan dilanjutkan besok dan vaksin  yang  melebihi  jam  penggunaan tidak digunakan lagi/dibuang.
b. Penyusunan rencana kerja penyelesaian masalah
Dalam pencatatan sebaiknya setelah dilakukan penginputan dilakukan
pengecekan  kembali  oleh  orang  yang berbeda  agar  apabila  ada  kesalahan data  dapat  dikoreksi  dengan  orang yang berbeda.
c. Gambaran proses pelaksanaan kegiatan vaksinasi
Didalam  pelaksanaan  sebaiknya
memisahkan pelayanan antara masyarakat  umum  dengan  lansia, dimana  lansia  diprioritaskan  agar  tidak menunggu terlalu lama yang berdampak  pada  kesehatanya.  Untuk lansia yang telah melakukan serangkaian  pemeriksaan  tetapi  tidak dapat  dilakukan  vaksin  karena  alasan kesehatan apabila ada program pembagian  sembako  lansia  tersebut tetap diberikan.
d. Monitoring dan evaluasi Setelah memberikan pelayanan hendakanya melakukan pencatatan temuan permasalahan yang ada dilapangan  dan  didiskusikan  untuk penyelesaian  masalah,  apabila  hal  ini tidak ketemu titik terang permasalahan tersebut  dapat  diajukan  ke  dinas kesehatan  bagian  kepala  seksi  agar dapat diputuskan secara bersama.
3. Bagi Masyarakat
Diharapkan kepada masyarakat agar tidak  termakan  oleh  berita  hoaks  yang beredar  dan  tetap  ikut  berpartisipasi dalam  vaksin booster agar  dapat menjaga  tubuh  dari  virus  COVID-19, karena  vaksinasi  tidak  cukup  hanya sampai  vaksin  2  dikarenakan  virus COVID-19  sudah  banyak  bermutasi, sehingga  perlu  peningkatan  dalam vaksinasi.

## Daftar pustaka
Astuti,  dkk.  (2021).  Persepsi  masyarakat terhadap penerimaan vaksinasi
COVID-19:  literature  review. Jurnal keperawatan .  vol  13  (No.3).  e-ISSN 2549-8118;
p-ISSN 2085-1049 http://journal.stikeskendal.ac.id/index .php/keperawatan
Arayatri, dkk. (2021). Evaluasi pengelolaan data dan informasi program vaksinasi COVID-19  ( Corona  Virus  Disease
19 ) di wilayah Lampung tahun 2021. Jurnal. Fakultas Kesehatan Masyarakat Universitas Indonesia.
Arami, M. W., Purnamasari, N., & Rahayu,
S. (2021). Analisa Yang
Mempengaruhi  Keputusan  Tenaga Kesehatan Melakukan Vaksin Covid- 19.
BPS  Kab  Rokan  Hilir  (2020). Statistik Kesejahteraan  Rakyat  Kabupaten Rokan  Hilir  2020 .  Badan  Pusat Statistik Kaputaten Rokan Hilir.
Darma,  V.  (2017).  Metode  Prioritas Masalah USG ( Urgency, Seriousness, Growth ). Health and Daily
Information . Darmawan,  A.  D.  (2021). Pencapaian Vaksinasi Dosis 2 Terendah Menurut
Kabupaten  Terpilih  di  Riau  Sampai
25 November 2021.
Dewi,  S.  A.  E.  (2021).  Komunikasi  Publik
Terkait  Vaksinasi  COVID-19  19. Health  Care :  Jurnal  Kesehatan,  Vol
10(No 1), Halaman 162–167. https://doi.org/10.36763/healthcare.v 10i1.119 Dinkes  Surakarta  tahun  2021. Pentingnya vaksinasi COVID-19 .
https://dinkes.surakarta.go.id/penting nya-vaksinasi-COVID-19/.  Diunduh tanggal 23 Desember 2021. Direktorat  Sistem  dan  Pelaporan  Evaluasi Kinerja  Pembangunan,  Bappenas.
(2014). Kajian Terhadap Pelaksanaan Evaluasi Pembangunan , Jakarta. https:// e- monev.bappenas.go.id/emonev/kajian _2014 Estiningtyastuti. (2021). Evaluasi keberhasilan  penangangan  COVID-
19 Pemerintah Kota Surakarta. Jurnal Edunomika vol. 05 (No.2).
Gunawan. (2013). Metode penelitian kualitatif  teori  dan  praktik .  Jakarta:
Bumi Aksara Généreux,  et  al.  (2020). Communication Strategies  and  Media  Discourses  in the  Age  of  COVID-19:  An  Urgent Need  for  Action.  Health  Promotion
International,
no. December.
https://doi.org/10.1093/heapro/daaa1 36. Moek.,  P.  D.  (2020) Motivasi  Orangtua terhadap  pemberian  vaksinasi  pada anaknya (Universitas  Kristen  Duta
Wacana) Prasetyaning Widayanti, L., & Kusumawati,  E.  (2021). Hubungan Persepsi  Tentang  Efektifitas  Vaksin dengan  Sikap  Kesediaan  Mengikuti Vaksinasi Covid-19 . Herty, 9(2) 78.