INNOVATIVE: Journal Of Social Science Research Volume 3 Nomor 6 Tahun 2023 Page 4376-4383 E-ISSN 2807-4238 and P-ISSN 2807-4246
Website: https://j-innovative.org/index.php/Innovative

## Analisis Terhadap Dwelling Time Dalam Upaya Meningkatkan Throughput Lapangan Penumpukan Pada Pelabuhan Tanjung Priok
Siti Sahara 1 ✉ , Diva Tri Wulandari 2
Universitas Negeri Jakarta Email: sitisahara@unj.ac.id 1 ✉

## Abstrak
Sejarah perkembangan dwelling time di pelabuhan telah mengalami pertumbuhan pesat, dipicu oleh tekanan dari pemerintah global. Pada dekade 1960-1970, dwelling time terus meningkat. Lahirnya The International  Convention  on  Facilitation  of  International  Maritime  Traffic  pada  tahun  1965  oleh Intergovernment  Maritime  Consultative  Organization  (IMCO)  bertujuan  untuk  memperlancar hubungan maritim antar negara dengan menghindari keterlambatan yang tidak perlu dalam operasi kapal penumpang, awak kapal, dan muatan, baik saat kedatangan maupun keberangkatan.Namun, dalam  kegiatan  ekspor-impor  di  pelabuhan,  penggunaan  petikemas  sebagai  alat  pengiriman komoditas sering menghadapi penumpukan di terminal. Hal ini dapat menyebabkan antrian panjang, meningkatkan Yard Occupancy Ratio (YOR) di luar batas yang diinginkan.
Kata Kunci : dwelling time, pelabuhan, penumpukan petikemas, yard occupancy ratio.

## Abstract
The history of the development of dwelling time in ports has experienced rapid growth, triggered by pressure from global governments. In the 1960-1970 decade, dwelling time continued to increase. The birth of The International Convention on Facilitation of International Maritime Traffic in 1965 by the Intergovernment Maritime Consultative Organization (IMCO) aims to facilitate maritime relations between countries by avoiding unnecessary delays in the operation of passenger ships, crew and cargo, both upon arrival and departure. However, in export-import activities at ports, the use of containers as a means of shipping commodities often faces accumulation at the terminal. This can lead to long queues, increasing the Yard Occupancy Ratio (YOR) beyond desired limits.
Keyword: dwelling time, port, container stacking, yard occupancy ratio

## PENDAHULUAN
Pembangunan  dan  perkembangan    industridi    Indonesia  terus  berjalandan    kini dihadapkan  pada  persaingan  di  era globalisasi.Perkembangan  industri  ini  juga  terjadi di  wilayah  pelabuhan-pelabuhan  di  Indonesia,  mengingat  fungsi pelabuhan  diantaranya sebagai    tempat    pertemuan,    gapura,    entitas  industri,    dan  mata  rantai    transportasi Perubahan    pun  dilaksanakan  untuk  mencapai  tujuan  lebih  baik  (Hadi  &  Putri,  2016). Dwelling  time  atau  waktu  tunggu  kadang  disebut  waktu  tinggal  bongkar      muat      Peti Kemas      di      Pelabuhan  merupakan  masalah  klasik  yang  belum  dapat  diselesaikan  di Indonesia (Rusmiyanto & Alit Sumardiatna, 2021). Menurut (Aliyu & Saputro, 2020) sejarah perkembangan  dwelling  time  berkembang  sangat  pesat  belakangan  ini  dikarenakan desakan dari pemerintah yang berada di tingkat global. Hingga decade 1960- 1970,dwelling time  terus  berkembang.  Lahirnya The  International  Convention  on  Facilitation  of International Maritime Traffic, pada tahun 1965 oleh Intergoverment Maritime Consultative Organization  (IMCO)  yang  bertujuan  untuk  memperlancar  hubungan  laut  antar  Negara dengan cara mencegah terjadinya keterlambatan yang tidak perlu dari kapal penumpang, awak kapal, dan muatan, baik pada waktu kedatangan maupun keberangkatan kapal.
Dalam kegiatan ekspor-impor di pelabuhan dengan menggunakan petikemas sebagai alat untuk mengirim suatu komoditas ke luar negeri atau pun di wilayah nasional banyak terjadi permasalahan yang diakibatkan banyaknya penumpukan petikemas di terminal. Jika hal ini terus menerus dapat menyebabkan antrian panjang di daerah pelabuhan. Terlebih lagi hal tersebut menjadi penyebab tingginya Yard Occupancy Ratio (YOR). Jika kondisi YOR yang baik di lapangan penumpukan yaitu 60% - 65%. Namun pada kenyataannya kondisi YOR  melampaui  70%  ini  yang  diakibatkan  penumpukan  petikemas  di  lapangan penumpukan,  di  tambah  lagi  luas  lapangan  yang  kecil.  Sehingga  mempersulit  dalam aktivitas di lapangan penumpukan (Teknik et al., 2008).
Pada kondisi Dwelling time yang lama menjadi penyebab utama terjadinya YOR yang tinggi di pelabuhan. Permasalahan lain penyebab dari dwelling time yaitu terkait dengan custom clearance atau berupa pemeriksaan isi petikemas oleh bea cukai, pemeriksaan fisik dilakukan  karena  barang  masuk  jalur  merah.  Hal  ini  yang  menyebabkan  dwelling  time menjadi panjang, dari yang di targetkan 3 hari sesuai yang telah ditetapkan menjadi 5-7 hari. Apabila hal ini terus berlanjut akan berpengaruh pada tinggina YOR di suatu terminal.
METODE PENELITIAN
Metode yang di gunakan pada penelitian ini adalah tipe deskriptif kualitatif, dengan
tujuan memperoleh gambaran kondisi yang terjadi melalui fakta-fakta atau gejala yang nampak  pada  proses dwelling  time.  Penelitian  kualitatif  merupakan  suatu  pendekatan penelitian  yang  mengungkapkan  situasi  sosial  tertentu  dengan  mendeskripsikan kenyataan secara benar, dibentuk oleh kata-kata berdasarkan teknik pengumpulan dan analisis data yang relevan yang diperoleh dari situasi yang alamiah (Alejos, 2017). Metode deskriptif  bertujuan  untuk  memecahkan  masalah  yang  ada  pada  saat  ini.  Metode  ini menjelaskan,  menganalisa  dan  mengklasifikasi  melalui  survei,  wawancara,  daftar pertanyaan, observasi.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## 1. Yard Occupancy Ratio (YOR)
Dalam  pengukuran  kinerja  operasional  di  lapangan  penumpukan  maka,  tingkat pemakaian lapangan sangat menentukan produktifitas yang ada di lapangan penumpukan sebagai tolak ukur operasional dalam menangani petikemas (Mustika & Lestari, 2015). Yard Occupancy  Ratio(YOR)  di  tandai  dengan  menggunakan  prosentase  maka,  dapat  di rumuskan sebagai berikut:

## YOR = Jumlah tonase pada periode tertentu 𝐻𝑜𝑙𝑑𝑖𝑛𝑔 𝐶𝑎𝑝𝑎𝑐𝑖𝑡𝑦
× 100%
Jika  YOR  dalam  kondisi  melebihi  65%  maka  kondisi  lapangan  tersebut  sudah  tidak efisien.  Karena  kondisi  lapangan  penumpukan  yang  efisien  adalah  dibawah  65%.  hal tersebut yang mengakibatkan kinerja operasional yang tidak produktif karena banyaknya petikemas  yang  menumpuk  di  lapangan  penumpukan.  Oleh  karena  itu  menjadi permasalahan  bagi  perusahaan.  YOR  yang  tinggi  akan  berpengaruh  terhadap  dwelling time  dan  imbasnya  terhadap  throughput  yang  akan  dihasilkan(Gareti  et  al.,  2023). Throughput  merupakan  jumlah  muatan/barang  yang  melewati  lapangan  penumpukan dalam periode (hari, minggu, bulan atau tahun). Throughput lapangan dipengaruhi oleh kapasitas lapangan penumpukan (holding capacity) dan rata-rata waktu dwelling time.
2. Analisis dwelling time terhadap Throughput
Kalkulasi  sederhana  tentang  penyebab  dari  dwelling  time  terhadap throughput pelabuhan.  Seperti  yang  dijabarkan  pada  penulisan  tugas  akhir  ini, throughput  dari pelabuhan  tergantung  dari  kunjungan  container  ke  pelabuhan  setiap  tahunnya  dan dwelling time merupakan salah satu komponen untuk memperkirakan kunjungan container ke pelabuhan setiap tahunnya.
Tabel-1 Data Throughput, Dwelling Time Yard Occupancy Rate
Bulan Dwelling Time Yard Occupancy Rate(YOR) Throughput Januari 5,73 25,24 366 Februari 4,97 22,78 344 Maret 5,69 28,22 412 April 5,06 37,26 592 Mei 4,64 39,43 706 Juni 5,64 46,79 667 Juli 5,57 41,90 625 Agustus 5,50 47,93 724 September 5,52 50,87 741 Oktober 4,54 46,78 856 November 4,02 41,10 822 Desember 5,89 49,70 701

## Sumber: laporan bulanan
Durasi Dwelling Time tertinggi yaitu pada Tahun 2022, tingginya durasi Dwelling Time pada tahun ini disebabkan oleh penurunan performance kinerja dan pelayanan terhadap bongkar muat petikemas serta keterlambatan pemilik barang dalam pengurusan dokumen perizinan barang sehingga container  menumpuk lama(Hendartono & Widilestari, 2020). Rendahnya  durasi Dwelling  Time  biasanya  disebabkan  oleh  peningkatan  performance kinerja dan pelayanan terhadap bongkar muat petikemas serta kesadaran pemilik barang dalam pengurusan dokumen perizinan barang sehingga container tidak menumpuk lama.
Kapasitas Yard Occupancy Ratio tertinggi terdapat pada bulan bulan September yaitu sebesar 50,87%, tingginya kapasitas Yard Occupancy Ratio pada bulan ini disebabkan oleh tingkat durasi Dwelling Time yang tinggi pada bulan ini yaitu selama 5,52 hari, lamanya penumpukan  petikemas  di  lapangan  penumpukan  membuat  tingkat  kapasitas  Yard Occupancy Ratio semakin tinggi. Kapasitas Yard Occupancy Ratio terendah terdapat pada bulan  Februari  yaitu  sebesar  22.78%,  rendahnya  kapasitas Yard  Occupancy  Ratio  pada bulan ini disebabkan oleh rendahnya jumlah Throughput pada bulan ini.
3. Pengaruh dwelling time terhadap kinerja Lapangan Penumpukan (CY)
Sebagai  tempat  penumpukan  petikemas  lapangan  penumpukan  merupakan  bagian terpenting  dalam  memperlancar  arus  kegiatan  bongkar  muat  barang  di  pelabuhan.
Lapangan  penumpukan  diperlukan  untuk  mencegah  resiko  delay  kapal  yang mengakibatkan produksi bongkar muat menurun dan waktu kapal dan barang dipelabuhan menjadi  lama.  Sebagai  salah  satu  operator  di  pelabuhan  tanjung  priok  menyediakan fasilitas  untuk  menunjang  kegiatan  pelayaran  dan  bongkar  muat  barang  termasuk pelayanan  petikemas.  Seiring  meningkatnya  arus  kapal  dan  barang  serta  petikemas  di pelabuhan  tanjung  priok  dan  tuntutan  agar  pelabuhan  mengoptimalkan dwelling  time untuk  mempersingkat  waktu  petikemas  yang  berada  di  pelabuhan  dan  mempercepat petikemas keluar dari lapangan penumpukan (Aliyu & Saputro, 2020).
Operator  pelabuhan  yang  berkualitas  adalah  operator  yang  memiliki  peningkatan throughput setiap bulannya dan meminimalkan waktu dwelling time di pelabuhan. Hal ini tentunya  diinginkan  oleh  penulis.  Untuk  mewujudkan  keadaan  tersebut,  penulis mengharapkan  adanya  pembenahan  di  dalam  operator  pelabuhan,  khususnya  di  area lapangan  penumpukan(Johnson  Kennedy,  2019).  Semua  operator  pelabuhan  pasti  akan mengusahakan  untuk  produktifitas  tinggi  termasuk  di  pelabuhan  tanjung  priok.  Hal  ini dapat dibuktikan dengan rata-rata dwelling time yang kecil dan kualitas pelayanan barang yang  ditunjukan  dengan  throughput  dari  pelabuhan  tersebut,  karena  semakin  rendah dwelling time maka akan berpengaruh pada tingginya throughput maka ,semakin baik juga produktifitasnya (Affiat et al., 2021).
Tingginya throughput dapat dilihat dari banyaknya arus petikemas yang keluar dari lapangan penumpukan. Kedua indicator tersebut saling berkaitan dan mencerminkan citra dari suatu operator terminal petikemas di pelabuhan. Berbagai faktor yang menjadi kendala dalam  kegiatan  operasional  sering  membuat  kinerja  operasional  terganggu.  Hal  ini disebabkan oleh berbagai faktor, salah satunya adalag kapasitas lapangan penumpukan.
Tabel-1 Areal Container Yard Total Area 5Ha Export yard capacity 468 TEUs Block A1 468 TEUs Block A2 468 TEUs Block A3 468 TEUs Block A4 360 TEUs Block A5 360 TEUs Block A6 180 TEUs Block A7 Sub total capacity 2,772 TEUs Import yard capacity 838 TEUs Block B1
733 TEUs 768 TEUs 773 TEUs Block B2 Block B3 Block B4 Sub total capacity 3,112 TEUs Reefer yard capacity 192 TEUs Block R Empty yard capacity 450 TEUs Block B5 Custom yard capacity 90 TEUs BlockC Total yard capacity 6,616 TEUs

## Sumber: PT. Mustika Ratu Lestari
Dari tabel diatas dapat dilihat pada luas lapangan yang kecil kemudian dibagi menjadi beberapa block sebagai tempat penumpukan petikemas berdasarkan jenis dan sifatnya. Kapasitas  lapangan  penumpukan  menentukan  arus  masuknya  petikemas,  jika  luas  areal lapangan penumpukan yang kecil kemudian dipenuhi oleh petikemas yang menumpuk, maka  hal  tersebut  menjadi  penyebab dwelling  time  yang  menyebabkan  rendahnya thoughput  dan  tingginya  YOR.  Dampak  dari  penumpukan  yang  terlalu  lama  dapat mengakibatkan kerugian yang menyebabkan cost menjadi lebih tinggi, akibat dari masalah dwelling time ini berpengaruh terhadap proses di sekitarnya.

## Pembahasan
Berdasarkan analisis terhadap dwelling time dalam upaya meningkatkan throughput lapangan  penumpukan  pada  pelabuhan  tanjung  priok,  dapat  di  simpulan  kan  bahwa berdasarkan hasil observasi dan mempertimbangkan beberapa kemungkinan yang ada. Masalah  custom  clearance  yang  terlalu  lama  sehingga  menyebabkan  penumpukan petikemas  di  lapangan  penumpukan,  luas  lapangan  penumpukan  kecil  menjadi penghambat  untuk  keluar  masuknya  petikemas,  tingginya  Yard  Occupancy  Ratio(YOR) diatas 70% yang berdampak pada kinerja dan produktifitas di terminal itu sendiri. Harapan yang  diinginkan  oleh  penulis  adalah dwelling  time  yang  dapat  ditekan  sehingga  yang berdampak pada peningkatan produktifitas yang ditandai dengan throughput lapangan serta  menurunnya  angka  YOR  di  lapangan  penumpukan.  Dalam  bagian  ini  penulis mencoba  menerangkan  mengenai  masukan  yang  diberikan  kepada  pihak  manajemen Perusahaan sabaiknya melakukan peningkatan sarana/prasarana pelabuhan, diantaranya mendorong para pemilik barang untuk memanfaatkan gudang atau depo petikemas di luar  areal  pelabuhan  tanjung  priok.  Agar  YOR  dan Dwelling  time  dapat  ditekan, mendorong custom clearance menggunakan autogates system jadi petikemas tidak harus
dibongkar sehingga tidak memerlukan waktu yang lama, penambahan suprastruktur yang diperlukan, antara lain penambahan luas lapangan (CY), akses jalan, alat bongkar muat (RTG, crane, truck dan timbangan), terminal operator memberikan sangsi tegas kepada pemilik  barang  untuk  memindahkan  container  yang  mengendap  dari  batas  waktu penumpukan pada kondisi YOR telah  melebihi 65% ke  lapangan penumpukan dengan status TPS/Non TPS  dan mengoptimalkan cikarang dry  port, yang  pada saat ini masih memiliki kapasitas yang memadai.

## SIMPULAN
Kesimpulan  yang  dapat  di  ambil  dalam  pembahasan  ini  adalah  maka  dengan memperpendek dwelling time maka akan memperbesar jumlah throughput yang akan di dapatkan dalam suatu terminal sehingga YOR pada lapangan penumpukan dapat sesuai yang telah ditetapkan oleh perusahaan, hal tersebut dapat memperlancar arus petikemas yang  masuk  dan  keluar  dalam  pelabuhan.  Selain  itu  berpengaruh  pada  penghasilan perusahaan.

## DAFTAR PUSTAKA
Affiat,  M.  R.,  Fadli,  F.,  &  Mafrudoh,  L.  (2021).  Throughput  dan  Dwelling  Time  pada  Yard Occupancy Ratio Pelabuhan Sunda Kelapa. Jurnal Manajemen Bisnis Transportasi Dan Logistik, 7(2), 193 – 198. https://doi.org/10.54324/j.mbtl.v7i2.661
Alejos, H. (2017). Pemarapan Metode Penelitian Kualitatif. Universitas Nusantara PGRI Kediri,
01, 1 – 7. http://www.albayan.ae
Aliyu, S. H., & Saputro, S. (2020). Evaluasi Dwelling Time Di Terminal Peti Kemas Pelabuhan Tanjung Emas Semarang. Jurnal Rekayasa Lingkungan Terbangun Berkelanjutan, 1(1),
13 – 20. https://doi.org/10.25105/jrltb.v1i1.7785
Gareti, L. I., Bisma, M. A., Fayaqun, R., Vokasi, F., & Logistik, U. (2023). Evaluasi Rencana Pengembangan Lapangan Penumpukan Petikemas di Pelabuhan Pulau Baai Bengkulu dengan Acuan YOR ( Yard Occupancy Ratio ). 7, 18528 – 18536.
Hadi, W., & Putri, D. R. (2016). Peningkatan Kompetensi TKBM Pelabuhan Tanjung Priok Oleh
Koperasi Karya Sejahtera. Logistik, IX(1), 1 – 5. http://journal.unj.ac.id/unj/index.php/logistik/artic. Logistik, IX(1), 1 – 5. http://journal.unj.ac.id/unj/index.php/logistik/article/view/13768
Hendartono, A., & Widilestari, C. (2020). Dampak Dwelling Time Terhadap Layanan Ekspor Impor di Pelabuhan Tanjung Emas Semarang. Jurnal Maritim Polimarin, 6(2), 42 – 48. https://doi.org/10.52492/jmp.v6i2.12
Johnson Kennedy, P. S. (2019). Analisis Tingginya Biaya Logistik di Indonesia Ditinjau dari Dwelling Time. Jurnal Economic Resource, 1(2), 136 – 145.
Mustika, P. T., & Lestari, A. (2015). 13756-Article Text-30788-1-10-20200113. VIII(2), 22 – 27.
Rusmiyanto, D., & Alit Sumardiatna, I. K. (2021). Analisis Faktor – Faktor Yang Mempengaruhi Lama  Waktu  Tunggu  (Dwelling  Time)  Bongkar  Muat  Di  Pelabuhan  Tanjung  Emas
Semarang. Majalah Ilmiah Gema Maritim, 23(1), 39 – 48.
https://doi.org/10.37612/gema-maritim.v23i1.121
Teknik,  J.,  Fakultas,  S.,  &  Diponegoro,  T.  (2008). Analisa  Kinerja  Terminal  Petikemas  di Tanjung Perak Surabaya ( Study Kasus : PT . Terminal Petikemas Surabaya ). 89 – 97.