## PELAYANAN SEKOLAH UNTUK MENINGKATKAN KUALITAS PESERTA DIDIK

## Engla Asmi dan Chalid Sahuri
FISIP Universitas Riau,  Kampus Bina Widya Km. 12,5 Simpang Baru Panam, Pekanbaru 28293
Abstract : School Services to Improve the Quality of Students. The research was carried out in the existing SLTPN in District Kuantan Kuantan District Singingi Downstream, where the informant research is the principal, teachers, parents and prominent intellectuals. Data collected by interview and  observation  techniques,  after  the  data  was  collected  and  then  analyzed  using  qualitative descriptive analysis. The result showed that the services the school in improving the quality of junior high school students in Kuantan District Downstream been running pretty well. While the factors  found  to  influence  school  services  in  improving  the  quality  of  students  in  junior  sub Kuantan Kuantan District Downstream Singingi is empathy factor.
Abstrak : Pelayanan  Sekolah  untuk  Meningkatkan Kualitas  Peserta  Didik. Penelitian  ini dilaksanakan di SLTPN yang ada di Kecamatan Kuantan Hilir Kabupaten Kuantan Singingi, dimana yang menjadi informan penelitian adalah kepala sekolah, guru, wali murid dan tokoh cerdik pandai. Pengumpulan data dilakukan dengan tehnik wawancara dan observasi, setelah data terkumpul kemudian dianalisa dengan menggunakan analisa deskriptif kualitatif. Dari hasil penelitian diperoleh bahwa pelayanan sekolah dalam meningkatkan kualitas peserta didik di SLTP Kecamatan Kuantan Hilir sudah berjalan dengan cukup baik. Sedangkan ditemukan faktor-faktor yang mempengaruhi pelayanan sekolah dalam meningkatkan kualitas peserta didik di SLTP Kecamatan Kuantan Hilir Kabupaten Kuantan Singingi adalah faktor empati.
Kata Kunci: Strategi, pelayanan, birokrasi pendidikan, dan MBS.

## PENDAHULUAN
Paradigma manajemen berbasis sekolah ber- anggapan bahwa satu-satunya jalan masuk yang terdekat menuju peningkatan mutu dan relevansi adalah demokratisasi, partisipasi, dan akunta- bilitas pendidikan. Kepala sekolah, guru, dan masyarakat adalah pelaku utama dan terdepan dalam penyelenggaraan pendidikan di sekolah sehingga segala keputusan mengenai penanganan persoalan pendidikan pada tingkatan mikro harus dihasilkan dari interaksi dari ketiga pihak terse- but. Masyarakat adalah stakeholder pendidikan yang memiliki kepentingan akan berhasilan pen- didikan di sekolah, karena mereka adalah pem- bayar pendidikan, baik melalui uang sekolah maupun  pajak,  sehingga  sekolah-sekolah seharusnya bertanggung jawab terhadap masyarakat.
Pemerintah Kabupaten Kuantan Singingi dalam upaya meningkatkan mutu pendidikan diwilayahnya memberikan amanah kepada selu- ruh lembaga pendidikan yang ada di wilayah Kabupaten Kuantan Singingi untuk bisa meng- hasilkan lulusan yang unggul dan berkualitas.
Keunggulan lulusan yang diinginkan mencakup seluruh lembaga pendidikan mulai dari SLTA, SLTP dan SD. Sebab dengan memiliki lulusan yang berkualitas, akan membuat peserta didik bisa bersaing untuk memasuki sekolah unggulan yang ada di wilayahnya ataupun diluar wilayah- nya. Keseriusan setiap sekolah untuk menyiap- kan dan menghasilkan lulusan yang berkualitas tentunya untuk menekan angka ketidaklulusan yang terjadi dimasing-masing sekolah.
Salah satu wilayah di Kabupaten Kuantan Singingi yang juga merespon positif visi yang ingin diwujudkan  oleh  Dinas  Pendidikan  adalah UPTD Dinas Pendidikan Kecamatan Kuantan Hilir. Dimana melalui UPTD ini, diharapkan se- tiap sekolah mampu memberikan pelayanan pen- didikan yang memuaskan kepada seluruh pe- serta didik sehingga bisa menghasilkan lulusan yang berkualitas. Konsentrasi memberikan pela- yanan pendidikan yang berkualitas juga ditekan- kan  kepada  SLTP/SMP  Negeri  yang  ada  di wilayah Kecamatan Kuantan Hilir.
Penekanan ini bertujuan untuk bisa meng-
hasilkan  lulusan-lulusan  SLTP/SMP  yang berkualitas dan bisa bersaing dengan lulusan- lulusan yang ada di kecamatan lainnya. Selain itu juga upaya memberikan pelayanan pendidikan yang berkualitas bertujuan untuk mempersiapkan peserta  didik dalam  menghadapi ujian  akhir nasional di tingkat SLTP/SMP, yang tentunya dapat mengurangi angka ketidaklulusan peserta didik dalam menghadapi ujian akhir nasional. Karena dengan memiliki tingkat kelulusan yang tinggi,  maka  sekolah  tersebut  akan  menjadi sekolah unggulan dan banyak menjadi pilihan bagi masyarakat untuk mensekolahkan anaknya. Pelayanan yang diberikan oleh pihak sekolah kepada peserta didik merupakan bentuk tugas dan tanggungjawab yang dibebankan kepada pihak sekolah dalam rangka menghasilkan lulusan yang berkualitas dan mampu bersaing dengan sekolah-sekolah lainnya yang setara.
Tingkat kelulusan peserta didik dalam kurun waktu 2 tahun terakhir di SMP Negeri Keca- matan Kuantan Hilir masih berfluktuatif. Dimana untuk SMP Negeri 1 yang merupakan sekolah menengah lanjutan pertama menjadi unggulan dengan jumlah peserta didik yang paling banyak memiliki  tingkat  kelulusan  yang  meningkat, dimana pada tahun 2009/2010 memiliki tingkat kelulusan 76 % dengan jumlah peserta didik 129 orang sedangkan pada tahun 2010/2011 tingkat kelulusannya meningkat menjadi 98,4 % dengan jumlah peserta didik 127 orang. Peningkatan jumlah lulusan ini tidak terlepas dari pelayanan pendidikan yang diberikan pihak sekolah dari mulai sarana dan prasarana hingga kepada tenaga pengajar yang berkualitas. Namun berbeda dengan yang terjadi di SMP Negeri 4 yang mengalami tingkat kelulusan yang menurun dari 97, 2 % menjadi  94,9  %.  Kondisi  ini  menunjukkan bahwa SMP Negeri 4 masih belum mampu mem- berikan pelayanan pendidikan yang maksimal kepada  peserta  didik  yang  nantinya  mampu merangsang mereka untuk bisa lulus dalam ujian nasional.
Realita hasil ujian nasional yang diperoleh menunjukkan bahwa pelayanan pendidikan yang disediakan oleh pihak sekolah memberikan mo- tivasi yang tinggi bagi peserta didik agar bisa
menikmati pendidikan dengan memuaskan. Oleh karena itu pihak sekolah harus mampu mem- persiapkan strategi yang baik dalam upaya mem- berikan pelayanan pendidikan yang memuaskan kepada seluruh peserta didik, tentunya dengan segala fasilitas dan anggaran yang diperoleh pihak sekolah. Sebab dengan mempersiapkan strategi yang matang dalam upaya memberikan pelaya- nan pendidikan, diharapkan berdampak positif kepada tingkat kelulusan yang dihasilkan oleh pihak sekolah.
Osborne dan Gaebler (2000) berpendapat bahwa tuntutan  akan kualitas pelayanan hanya dapat terpenuhi dengan upaya merumuskan konsep yang berorientasi  pada masyarakat itu sendiri sebagai  pelanggan  bukan  berorientasi  pada birokrasi, eksekutif dan legislatif serta kelompok kepentingannya sedikit sekali orang dalam pe- merintahan yang pernah menggunakan kata pe- langgan. Kebanyakan organisasi pemerintah bah- kan tidak tahu siapa pelanggan mereka.
Pelayanan yang berkualitas merupakan ben- tuk dari sebuah janji pelayanan yang tencermin dari upaya yang dilakukan oleh pemerintah dalam rangka menghasilkan produk yang bermutu/ berkualitas yang dibutuhkan oleh masyarakat. Hal ini sesuai dengan pendapat Ndraha (1997) yang menyatakan bahwa, “Hubungan antara pemerintah dan rakyat adalah hubungan antara janji dan percaya”. Dengan demikian apabila janji dan kepercayaan tersebut terpenuhi dengan baik, maka partisipasi masyarakat terhadap pemba- ngunan akan semakin berkurang juga, karena itu untuk menjamin pelayanan yang baik dibutuhkan seorang pemimpin yang mempunyai komitmen terhadap pelayanan masyarakat
Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui dan menganalisis faktor-faktor apa saja yang mempengaruhi pelayanan sekolah untuk mening- katkan kualitas peserta didik di Tingkat SLTP Kecamatan Kuantan Hilir Kabupaten Kuantan Singingi.

## METODE
Pelaksanaan penelitian ini untuk pengumpu- lan data primer maupun data sekunder meng-
gunakan metode kualitatif melalui wawancara, terutama  digunakan  untuk  menggambarkan ( deskriptif )  dan  menjelaskan  ( explanatory atau  confirmatory )  tentang  fenomena  yang mempengaruhi strategi pelayanan internal organi- sasi untuk peningkatan kualitas peserta didik pada Tingkat SLTP di Kecamatan Kuantan Hilir Kabupaten  Kuantan  Singingi. Adapun  yang menjadi alasan pemilihan metode kualitatif adalah keinginan untuk menganalisis serta mengenal masalah dan mendapat pembenaran terhadap keadaan dan praktek-praktek yang sedang ber- langsung, melakukan verifikasi untuk kemudian didapat hasil guna pembuatan rencana pada masa yang akan datang. Melalui wawancara dan ob- servasi diharapkan hasil penelitian dapat meng- ungkapkan bagaimana pelayanan sekolah untuk meningkatkan kualitas peserta didik pada Tingkat SLTP di Kecamatan Kuantan Hilir Kabupaten Kuantan Singingi.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Pelayanan Sekolah  untuk Meningkatkan Kualitas Peserta Didik
Pelayanan  yang  berkualitas  merupakan bentuk dari sebuah janji pelayanan yang tencer- min dari upaya yang dilakukan oleh pemerintah dalam rangka menghasilkan produk yang ber- mutu/berkualitas yang dibutuhkan oleh masya- rakat. Hal ini dinyatakan bahwa hubungan antara pemerintah dan rakyat adalah hubungan antara janji dan percaya. Dengan demikian apabila janji dan kepercayaan tersebut terpenuhi dengan baik, maka partisipasi masyarakat terhadap pemba- ngunan akan semakin berkurang juga, karena itu untuk menjamin pelayanan yang baik dibutuhkan seorang pemimpin yang mempunyai komitmen terhadap pelayanan masyarakat. Secara garis be- sar terdapat empat cara yang digunakan untuk mengukur efektivitas pelayanan masyarakat, yaitu cepat, adil, baik dan murah seperti yang dikemukakan oleh Ndraha (1997).
1. Cepat (Faster)
Upaya memberikan pelayanan yang cepat kepada peserta didik sudah dilakukan oleh pihak sekolah. Pelayanan yang cepat terutama ditujukan untuk memberikan informasi terbaru dari sistem
penyelenggaraan pendidikan dan merespon se- tiap persoalaan yang dihadapi oleh peserta didik dalam mengikuti proses belajar. Hal ini dilakukan oleh pihak sekolah agar seluruh peserta didik dapat menerima informasi yang terbaru dalam penyelenggaraan pendidikan, sehingga apabila ada perubahan-perubahan dalam pelaksanaan sistem pendidikan setiap peserta didik dapat mempersiapkan dirinya dengan baik. Perubahan penyelenggaraan pendidikan terutama sering terjadi dalam pelaksanaan kurikulum, dimana perubahan kurikulum dalam 10 tahun terakhir sudah mengalami perubahan dua kali.
Apalagi pada tahun 2013 yang akan datang akan terjadi lagi perubahan kurikulum dalam penyelenggaraan pendidikan. Penekanan peru- bahan kurikulum yang terjadi biasanya pada mata pelajaran yang wajib dan pokok untuk diselenggarakan di sekolah dan diikutkan dalam ujian nasional. Oleh karena itu dalam menanggapi perubahan-perubahan yang terjadi dalam kuriku- lum, sekolah harus peka dan mampu mencari informasi dalam menghadapi perubahan tersebut. Karena dengan adanya kemampuan mengelola dan menterjemahkan informasi yang dilakukan, akan mempermudah pihak implementor pelaya- nan dalam mensosialisasikan perubahan. Untuk itu kepekaan terhadap informasi yang berhubu- ngan dengan penyelenggaraan pendidikan di tingkat SLTP memang sangat dibutuhkan. Sebab apabila  ada  perubahan  yang  membutuhkan penyesuaian dan sosialisasi, pihak sekolah siap untuk menghadapi perubahan tersebut. Keterbu- kaan  informasi  yang  diberikan  juga  sangat membantu peserta didik dalam mempersiapkan diri untuk menghadapi perubahan yang terjadi.

## 2. Adil (Fairer)
Guru masih sulit untuk bisa berlaku adil kepada seluruh peserta didiknya dalam membe- rikan pelayanan pada proses belajar mengajar berlangsung. Kesulitan berlaku adil dari guru lebih menjurus kepada memberikan perhatian yang sama kepada setiap peserta didik yang ada di kelas. Sebab perhatian yang diberikan meru- pakan bahasa nurani yang sulit diukur dengan tingkat rasionalitas, sehingga terkadang perhatian
yang diberikan bisa saja berjalan dengan sen- dirinya. Fakta ini memang sering terjadi dalam pelaksanaan proses belajar mengajar yang dila- kukan oleh guru, dimana seorang guru akan lebih memberikan perhatian yang lebih kepada peserta didiknya yang pintar atau malah sebaliknya se- orang guru akan memberikan perhatian yang lebih kepada peserta didiknya yang paling ter- tinggal di kelas.
Realita ini bisa saja terjadi, dimana guru akan memberikan perhatian lebih kepada peserta didiknya yang pintar. Sebab guru tersebut sangat tersanjung dan terhormat apabila ada peserta didiknya yang mampu menerima metode penga- jaran yang disampaikan. Karena tidak semua peserta didik terkadang dapat memahami metode pengajaran yang disampaikan oleh seorang guru, sehingga hanya beberapa peserta didik yang bisa memahami materi pelajaran yang disampaikan oleh guru. Oleh karena itu apabila ada peserta didiknya yang pintar dan dapat menguasai setiap keilmuan yang disampaikan dalam proses belajar, tentunya guru tersebut akan memberikan perhatian yang lebih kepada peserta didik itu. Mungkin bisa saja sebaliknya, apabila ada seorang guru yang memiliki misi untuk merubah peserta didik yang  pemalas  menjadi  lebih  baik,  tentunya seorang guru akan memberikan perhatian yang lebih kepada peserta didik tersebut.

## 3. Baik ( Better )
Seorang guru harus mampu mempersiapkan materi dan metode pengajaran dengan baik serta harus mampu memberikan penilaian yang objek- tif bagi setiap peserta didik dalam setiap mata pelajaran. Karena dengan adanya penguasaan yang baik akan materi dan metode pengajaran yang akan digunakan, tentunya akan mempermudah dalam memberikan pemahaman kepada peserta didik yang mengikuti jam belajar yang dipegang oleh guru tersebut. Sehingga kemampuan guru dalam memahami materi yang disampaikan dan mampu menggunakan metode yang tepat dalam proses belajar dan mengajar akan berimplikasi kepada kemampuan peserta didik dalam mema- hami mata pelajaran yang diberikan.
Implikasi yang lebih jauh tentunya kepada
kualitas peserta didik terhadap mata pelajaran- mata pelajaran secara khusus atau secara umum. Oleh karena itu dalam upaya memberikan materi dan metode yang tepat dalam proses belajar, seorang guru harus melakukan persiapan yang baik sebelum memulai proses belajar dan me- ngajar. Selain persiapan materi dan metode, seorang guru juga harus bisa melakukan penilaian yang objektif kepada setiap peserta didiknya. Jangan pernah melakukan penilaian karena alasan nurani, seperti karena suku, karena kenal, karena anak pejabat, karena tentangga dan sebagainya. Sebab penilaian yang dilakukan dengan merujuk kepada hati nurani, biasanya tidak menghasilkan penilaian yang objektif. Untuk itu apabila guru bisa bersikap profesionalisme dalam melaksa- nakan proses belajar dan mengajar tentunya akan mempermudah guru dalam melakukan penilaian yang objektif kepada setiap peserta didik.

## 4. Murah ( Cheaper )
Pelayanan yang murah itu diidentifikasikan kepada pelaksanaan kegiatan yang tidak mela- kukan pungutan kepada peserta didik. Sehingga peserta  didik  tidak  merasa  terbebani  dalam mengikuti kegiatan yang sudah ditetapkan oleh pihak sekolah. Kalaupun ada pungutan yang dilakukan, semata-mata memang sudah ketentuan dan  kesepakatan  dari  pihak  sekolah  dan stakeholders -nya. Sebab bantuan pembiayaan penyelenggaraan sekolah saat ini sudah cukup tinggi dari pihak pemerintah, baik pusat melalui program BOS-nya dan pihak daerah melalui program hibahnya. Oleh karena itu setiap sekolah harus bisa memanfaatkan setiap pembiayaan yang diberikan, sehingga tidak perlu lagi me- lakukan pungutan kepada peserta didik dalam melaksanakan kegiatan pendidikan.
Salah  satu  kebutuhan  pembiayaan  yang diperlukan adalah untuk memenuhi kebutuhan fasilitas perpustakaan, laboraturium dan fasilitas lainnya yang mendukung. Karena dengan ter- penuhinya fasilitas perpustakaan dengan keleng- kapan buku yang diperlukan guru dan peserta didik akan sangat mendorong menghasilkan peserta didik yang berkualitas. dimana peme- nuhan kebutuhan buku yang dilakukan sesuai
dengan perkembangan kurikulum dan tuntutan kurikulum. Sebab perpustakaan akan menjadi jendalanya ilmu, karena didalamnya tersedia berbagai macam bacaan  yang bisa dijadikan referensi bagi guru dan peserta didik dalam me- mahami satu bidang ilmu.

## Faktor-faktor yang Mempengaruhi Pelayanan Sekolah  untuk  Meningkatkan  Kualitas Peserta Didik
Rendahnya mutu pelayanan masyarakat juga dapat dilihat dari beberapa gejala seperti prose- dur pelayanan terkesan lambat dan berbelit, yang untuk setiap pengurusan  mesti melalui beberapa bagian, kurang  kejelasan dan kepastian  persya- ratan layanan, biaya layaanan, kurang keterbu- kaan  informasi  waktu  penyelesaian  urusan, diskriminasi dalam pelayanan serta prilaku pela- yan yang kurang tanggap. Selain itu kurangnya kualitas layanan kepada masyarakat juga dise- babkan oleh prilaku tidak baik dalam memberi pelayanan. Untuk melihat faktor-faktor yang mempengaruhi pelayanan sekolah untuk me- ningkatkan  kualitas  peserta  didik  di  SLTP Kecamatan Kuantan Hilir Kabupaten Kuantan Singingi digunakan teorinya Parasuraman yang menjelaskan bahwa mengukur kualitas pela- yanan  ditinjau  dari tangibles , reliability , responsiveness , assurance dan emphaty.
1. Tangibles
Para peserta didik banyak yang tidak peduli dengan media informasi yang disediakan oleh pihak sekolah. Sehingga tidak semua peserta didik yang memanfaatkan media informasi yang disedikan untuk mengetahui informasi terbaru di sekolah atau tentang pendidikan ditingakt SLTP. Akibatnya tidak semua peserta didik akhirnya mengetahui informasi yang disampaikan oleh pihak sekolah dalam upaya melaksanakan stra- tegi pelayanan pendidikan dan pengembangan pendidikan. Dimana mayoritas peserta didik hanya mendapatkan  informasi  yang  diberikan  oleh teman atau guru yang ada di sekolah terhadap peraturan terbaru ataupun hasil ulangan yang diterimanya. Kondisi inilah yang seharusnya lebih diperbaiki oleh pengelola sekolah untuk bisa lebih membiasakan peserta didiknya memanfaatkan
media informasi sebagai alat informasi dalam penyebaran berita tentang pelaksanaan pendi- dikan ditingkat SLTP.

## 2. Reliability
Fakta yang berbeda terjadi bagi para guru yang bukan berasal dari sarjana pendidikan, di- mana dengan tidak memiliki keilmuan dalam menyiapkan materi pelajaran dan metode penga- jaran tentunya membutuhkan waktu bagi para guru untuk bisa melakukan persiapan pengajaran dengan baik. Sebab dengan keterbatasan jumlah guru yang dimiliki oleh sekolah membuat bebe- rapa sekolah memiliki insiatif merekrut guru-guru yang bukan berasal dari dunia pendidikan, baik sebagai guru honor/bantu ataupun PNS. Fakta ini membuat beberapa sekolah memang memiliki guru yang bukan berasal dari sarjana pendidikan dalam upaya memenuhi kuota yang diinginkan. Sehingga dengan adanya penerimaan guru yang bukan dari sarjana pendidikan membuat kuota guru di sekolah-sekolah SLTP Kecamatan Kuantan Hilir dapat terpenuhi. Oleh karena wajar saja beberapa guru yang bukan berasal dari sarjana pendidikan membutuhkan waktu dan penyesu- aian agar bisa mempersiapkan meteri pelajaran dan metode pengajaran yang baik.

## 3. Responsiveness
Kemampuan pihak sekolah dalam merespon persoalan peserta didik juga sudah cukup baik, dimana pihak sekolah melalui guru berusaha untuk peka terhadap seluruh peserta didiknya yang  menghadapi  persoalan  dalam  melak- sanakan proses belajar dan mengajar atau de- ngan lingkungannya. Karena memang ada bebe- rapa peserta didik yang memang menceritakan persoalan kepada guru yang paling dipercaya atau guru kelasnya. Persoalan yang umumnya disampaikan selain permasalahan proses belajar dan mengajar, tetapi juga permasalahan yang berhubungan dengan lingkungannya, seperti kondisi sosial ekonomi dan pola interaksi. Para peserta didik yang menceritakan persoalannya tentang proses belajar dan mengajar, biasanya peserta didik yang memiliki prestasi dikelas. Mereka umumnya mengeluhkan metode meng-
ajar yang disampaikan oleh guru yang menurut mereka kurang bisa dimengerti oleh peserta didik yang ada dikelas.

## 4. Assurance
Kendala  yang  terkadang  muncul  adalah pengalaman mengajar guru yang masih belum memadai. Disebabkan oleh banyak sebagian guru yang ada disekolah masih merupakan guru baru, maka pengalaman mengajar yang dimiliki masih cukup minim. Sehingga para guru tersebut masih butuh waktu untuk menyesuaikan diri dalam menggunakan metode pembelajaran yang tepat dalam upaya mentransfer ilmu yang di- milikinya. Oleh karena itu dibutuhkan kegigihan dan keuletan dari para guru untuk mau mempe- lajari dan memahami metode pembelajaran yang paling bisa diterima oleh para peserta didiknya. Agar proses transformasi keilmuan yang diingin- kan dapat dilaksanakan dengan baik dan mem- berikan dampak yang positif dalam peningkatan kualitas peserta didik di sekolah. Fakta lainnya apabila guru mampu memahami dan mentransfer ilmunya dengan baik, maka hasil lulusan yang berkualitas juga bisa diraih oleh sekolah.

## 5. Emphaty
Guru akan sedikit sulit memberikan nilai yang sebenarnya kepada peserta  didik yang biasa berprestasi, sehingga nilai yang dihasilkan tetap tidak buruk. Sikap kurang profesionalismenya guru ini akaibat dorongan dari simpati yang ditunjukkan kepada peserta didiknya yang selalu berprestasi. Tetapi tidak pula semua guru me- miliki sikap seperti ini, karena ada guru yang memang ingin menunjukkan kepada siapapun peserta didiknya nilai yang sebenarnya. Walau- pun peserta didik tersebut adalah juara kelas tetapi ada guru yang tetap ingin menunjukkan nilai asli yang diperolehnya, agar peserta didik tersebut tetap memperhatikan pola belajarnya. Selain itu juga tuntutan pihak sekolah untuk bisa memahami apa yang dibutuhkan peserta didik memang harus tetap dilakukan. Supaya setiap kebutuhan peserta didik dalam upaya mening- katkan kualitasnya dapat terpenuhi.

## SIMPULAN
Pelayanan  sekolah  untuk  meningkatkan kualitas peserta didik di SLTP Kecamatan Kuan- tan Hilir sudah berjalan dengan cukup baik. Artinya  pihak  sekolah  sudah  cukup  mampu menyediakan pelayanan yang cepat, adil, baik dan murah sesuai dengan kebutuhan dan harapan peserta didik. Kemampuan ini tidak terlepas dari kerjasama dan komitmen yang dibangun oleh pihak sekolah dengan seluruh komponennya dan sta- keholder -nya. Sebab dengan terjalinya kerja- sama yang baik diantara setiap kompenen dalam sekolah seperti guru, administratif dan peserta didik yang terlibat langsung tentunya akan me- nyatukan persepsi yang dimiliki dalam upaya melaksanakan strategi pelayanan internal orga- nisasi dalam meningkatkan kualitas peserta didik di sekolah. Faktor-faktor yang mempengaruhi pelayanan sekolah untuk meningkatkan kualitas peserta didik di SLTP Kecamatan Kuantan Hilir Kabupaten  Kuantan  Singingi  adalah  faktor emphaty . Dimana dalam faktor ini pihak sekolah terutama guru masih cukup sulit untuk menun- jukkan sikap profesionalismenya dalam proses belajar dan mengajar serta dalam memberikan penilaian.

## DAFTAR RUJUKAN
Barata,  Atep  Adya.  2004. Dasar-dasar Pelayanan Prima . PT. Gramedia, Jakarta. Hidayat, Nur. 2004. Kualifikasi SDM Organisasi Publik, Disposisi di Era Otonomi Daerah .
Ghalia Indonesia, Jakarta.
Marsus, Suti. 2011. “Strategi Peningkatan Mutu di Era Otonomi Pendidikan”, Jurnal MEDTEK , Volume 3, Nomor 2, UNM, Malang.
Ndraha Taliziduhu. 1997. Budaya Organisasi , Rineka Cipta, Jakarta.
Osborne dan Gabler. 2000. Mewirausahakan Birokrasi Mentransformasikan Semangat Birokrasi ke dalam Sektor Publik . Binaman Pressindo, Jakarta.
Sampara Lukman dan Sutupo. 2003. Pelayanan Prima . LAN, Jakarta.