## Kearifan Lokal Masyarakat Adat dalam Pencegahan Kebakaran Hutan dan Lahan (Studi Kasus Masyarakat Adat Kasepuhan Ciptagelar Desa Sirnaresmi, Kecamatan Cisolok, Kabupaten Sukabumi Propinsi Jawa Barat)
Local Wisdom of  Community in Land and Forest Fire Prevention (A case Study of Local Community of Kasepuhan Ciptagelar, Sirnaresmi Village Cisolok Subdistrict, Sukabumi District, West Java Province)
Lailan Syaufina 1 dan Fransisxo GS Tambunan 1
1 Departemen Silvikultur Fakultas Kehutanan IPB

## ABSTRACT
Forest  fire  prevention    is  more  important  to  minimize  the  impacts  of  fire  occurences  when  compared  to  fire suppression. Local community is sometime has their own way to prevent the fire by implement local wisdom The study aimed to identify farmers characteristics and farming system, to study firing techniques in land clearing activities, and to analyse local wisdom of community in forest and land fire prevention.  The study was conducted in Kasepuhan Ciptagelar, Sirnaresmi village,  Cisolok  sub  district,  Sukabumi  district,  West  Java  Province. Data  was  retrieved  based  on  the  perceptions  of  the respondents which selected by using a purposive sampling technique,  field observation,  and  literature reviews.. Results of the  study  identified  local  wisdom  of    local  community  of  Kasepuhan  Ciptagelar  related  to  land  and  forest  fire  prevention, namely: always doing burning for land preparationduring the dry season only and no farming activities close to the national park areas.
Keywords : local wisdom, prevention, land and forest fire, local community

## PENDAHULUAN
Kebakaran  hutan  merupakan  salah  satu  masalah lingkungan  yang  sering  terjadi  yang  dalam  skala  besar merupakan  salah  satu  penyebab  degradasi  hutan  dan terbukti  menimbulkan  kerusakan  dan  kerugian  baik pada aspek ekonomi, ekologi, maupun sosial. Penyebab besarnya  kejadian  kebakaran  hutan  di  Indonesia bersumber  pada  lemahnya  peraturan  perundangan  dan penegakan  aturan  yang  ada  dan  belum  optimalnya mekanisme  sistem  atau  kelembagaan  yang  menangani kebakaran hutan.
Secara  tradisional  masyarakat  adat  sudah  terbiasa dengan teknik-teknik membakar yang ramah lingkungan yang  sudah  disesuaikan  dengan  kondisi  alam  setempat sehingga  tidak  menimbulkan  dampak  yang  luas terjadinya  kebakaran  hutan  dan  lahan.  Pengurangan risiko  kebakaran  hutan  dapat  dilakukan  dengan mempertimbangkan  kearifan  lokal  dari  masyarakat tradisional.  Menurut  Suhartini  (2009),  dalam  ber- adaptasi  dengan  lingkungan,  masyarakat  memperoleh dan  mengembangkan  suatu  kearifan  yang  berwujud pengetahuan  atau  ide,  norma  adat,  nilai  budaya, aktivitas,  dan  peralatan  sebagai  hasil  abstraksi mengelola  lingkungan  khususnya  dalam  pencegahan kebakaran  hutan  dan  lahan.  Seringkali  pengetahuan masyarakat  adat  setempat  dijadikan  pedoman  yang akurat dalam mengembangkan kehidupan di lingkungan pemukimannya.
Kajian  kearifan  lokal  dalam  pencegahan  kebakaran hutan  sangat  diperlukan  untuk  meminimalisir  risiko terjadinya  kebakaran  hutan  dan  lahan  sehingga  dapat menjadi acuan yang perlu dikembangkan untuk wilayah yang lebih luas.
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengidentifikasi karakteristik  peladang  dan  sistem  perladangan,  meng- kaji  teknik-teknik  penggunaan  api  dalam  pembukaan lahan,  mengkaji  tahapan-tahapan  pembukaan  lahan dengan  pembakaran,  serta  menganalisis  kearifan  lokal masyarakat adat setempat dalam pencegahan kebakaran hutan dan lahan.

## BAHAN DAN METODE

## Lokasi  dan Waktu Penelitian
Penelitian  dilaksanakan  di  Kasepuhan  Ciptagelar Desa  Sirnaresmi  Kecamatan  Cisolok  Kabupaten Sukabumi  Propinsi  Jawa  Barat  pada  bulan  April  –  Juni 2012.

## Alat dan Bahan
Alat  dan  bahan  yang  digunakan  terdiri  dari  alat tulis,  alat  perekam  suara,  kamera,  seperangkat komputer, peta kerja, lembar kuesioner, dan profil desa.

## JURNAL SILVIKULTUR TROPIKA Vol. 04 No. 3 Desember 2013, Hal. 166 –170 ISSN: 2086-8227

## Pengumpulan data
Pengumpulan  data  dilakukan  dengan  menggunakan instrumen kuesioner/pedoman wawancara  dimana responden  dipilih  dengan  teknik purposive  sampling dengan  jumlah  47  responden,    observasi  lapang,  dan studi literatur.

## Analisis data
Pengolahan  data  dilakukan  dengan  menggunakan software  SPSS  Statistic  17 untuk  analisis  data  secara deskriptif dalam  beberapa  informasi,  seperti:  sistem perladangan  yang  dilakukan  masyarakat  adat,  teknik- teknik  penggunaan  api  dalam  penyiapan  lahan  oleh masyarakat  adat  setempat,  tahapan-tahapan  pembukaan lahan  dengan  cara  pembakaran,  dan  kearifan  lokal masyarakat adat setempat dalam pencegahan kebakaran hutan dan lahan.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Penyebab  kebakaran  hutan  dan  lahan  di  Kasepuhan Ciptagelar Desa  Sirnaresmi  Kecamatan Cisolok Kabupaten  Sukabumi  Provinsi  Jawa  Barat  sebagian besar  disebabkan  oleh  kelalaian  peladang    (36.2%) dalam  penyiapan  lahan  untuk  ladang  sehingga  api meluas  ke  dalam  kawasan  hutan  yang    diikuti  oleh kesengajaan (17%) seperti disajikan pada Tabel 1.
Tabel 1.  Penyebab terjadinya kebakaran hutan dan lahan Penyebab Frekuensi (orang)  Persentase (%) Kelalaian peladang 17 36.2 kesengajaan 8 17.0 Penggarapan ladang 2 4.3 Penebangan liar 1 2.1 Membuang puntung rokok 1 2.1 Kurang tahu 4 8.5 Tidak tahu 6 12.8 Tidak menjawab 8 17.0 Total 47 100.0 Dampak yang dialami dan dirasakan oleh masyarakat  kasepuhan  Ciptagelar  akibat  terjadinya kebakaran  hutan  dan  lahan  antara  lain:  berkurangnya penghasilan akibat hilangnya sumberdaya yang diusahakan, kematian pohon dan berkurangnya ketersediaan  air  dan  menurunnya  kualitas  air  akibat sedimentasi dari  proses erosi pada lahan yang terbakar, serta rusaknya tanah  (Tabel 2).
Tabel  2.    Dampak  yang  ditimbulkan  akibat  kebakaran hutan dan lahan
Kerugian Frekuensi (orang)  Persentase (%) Berkurangnya ketersediaan air dan kualitas air 1 2.1 Kematian pohon 1 2.1 Polusi udara 4 8.5 Rusaknya tanah 4 8.5 Berkurangnya penghasilan 14 29.8 Kombinasi kematian pohon dan rusaknya tanah 4 8.5 Kombinasi kematian pohon , berkurangnya air , berkurangnya pendapatan, dan rusaknya tanah 11 23.4 Lainnya 3 6.4 Tidak Menjawab 5 10.6 Total 47 100.0
Dalam  pemadaman  kebakaran,  sebagian  besar masyarakat 51.1%) ikut berpartisipasi, sebagian lainnya tidak  berpartisipasi  (Tabel  3).  Pemadaman  kebakaran umumnya  dilakukan  dengan  menggunakan  air  dari sawah  dan  batang  tanaman  pisang.    Dengan  demikian, pemadaman  kebakaran  di  lokasi  penelitian  masih menggunakan cara-cara tradisional yang tidak didukung dengan alat-alat pemadam yang  memadai.
Tabel 3.  Bentuk partisipasi masyarakat untuk memadamkan  api Bentuk partisipasi masyarakat Frekuensi (orang) Persentase (%) Menggunakan air yang ada di sawah 8 17 Menggunakan daun- daun/ranting yang segar 2 4.3 Mengunakan batang tanaman pisang yang segar 4 8.5 Memadamkan dengan air 3 6.4 Menanam pohon 1 2.1 Lainnya 5 10.6 Tidak berpartisipasi 23 48.9 Tidak menjawab 1 2.1 Total 47 100.0
Masyarakat  Ciptagelar  masih  menggunakan  cara pembakaran  dalam  penyiapan  lahannya  dengan  alasan lebih  cepat  dan  lebih  mudah  dilakukan.    Namun demikian,  sebagian  besar  masyarakat  (42.6%)  tidak melakukan  pembakaran  (Tabel  4).    Mereka  masih mempertahankan cara-cara penyiapan lahan tanpa bakar ( zero burning ), walaupun masih dengan alat-alat manual seperti cangkul.
Tabel 4.  Alasan  pembukaan  lahan  dengan  cara membakar Alasan Responden Frekuensi (orang) Persentase (%) Lebih cepat 12 25.5 Lebih mudah 3 6.4 Lebih cepat dan lebih mudah 6 12.8 Banyak alang-alang 1 2.1 Untuk mencari penghasilan 2 4.3 Lahan garapan banyak yang kering 1 2.1 Lainnya 1 2.1 Tidak dibakar 20 42.6 Tidak menjawab 1 2.1 Total 47 100.0
Pada  kelompok  masyarakat  yang  menyiapkan  lahan dengan  membakar,  teknik  pembakaran  yang  dilakukan sebagian  besar  dengan  teknik pile  burning (Tabel  5), yaitu  dengan  menumpuk  limbah  penyiapan  lahan  pada lokasi  tertentu  yang  kemudian  dilakukan  pembakaran searah  dengan  angin.    Dibandingkan  dengan  teknik pembakaran lainnya, teknik pembakaran tumpukan (pile burning)  memiliki  risiko  penyebaran  api  yang  lebih kecil,  karena  api  terkonsentrasi  pada  lokasi  tumpukan dan relatif lebih terkendali.
Tabel 5 Teknik pembakaran dalam pembukaan ladang Teknik pembakaran Frekuensi (orang) Persentase (%) Ditumpuk di tengah ladang 1 2.1 Mengikuti arah angin 2 4.3 Menumpuk dan pembakaran searah angin 23 48.9 Tidak menjawab 1 2.1 Tidak dibakar 20 42.6 Total 47 100.0
Menurut  masyarakat,  teknik  pembakaran  tumpukan yang  menempatkan  tumpukan  di  tengah  ladang  (Tabel 6)  yang  sebagian  besar  dilakukan  oleh  masyarakat (38.3%)  dapat  menghindarkan  penjalaran  api  yang meluas. Upaya lain yang dilakukan untuk mengendalikan  kebakaran  adalah  dengan  mengangkut limbah penyiapan lahan ke bagian sisi ladang, sehingga tidak ada pembakaran yang bersifat menyebar di seluruh ladang  seperti  yang  biasa  dilakukan  oleh  para peladang/petani di wilayah Sumatera dan Kalimantan.
Tabel 6  Upaya yang dilakukan agar api tidak menyebar
Upaya yang dilakukan Frekuensi (orang) Persentase (%) Rumput yang basah diangkut ke sisi ladang 5 10.6 Membakar sedikit mungkin 1 2.1 Ditumpuk di tengah ladang 18 38.3 Mengikuti arah angin 2 4.3 Menjauhkan ranting kering 2 4.3 Tidak tahu 12 25.5 Tidak menjawab 7 14.9 Total 47 100.0
Penelitian ini mengidentifikasi adanya kearifan lokal dalam  pencegahan  kebakaranyang  dimiliki  masyarakat kasepuhan Ciptagelar, antara lain: membuka lahan pada musim  kemarau  dan  tidak  membuka  lahan  di  kawasan Taman Nasional (Tabel 7).
Tabel  7.  Kebiasaan  masyarakat  yang  terkait  dengan pencegahan kebakaran hutan Jenis kegiatan Frekuensi (orang) Persentase (%) Membuka lahan harus musim kemarau 4 8.5 Tidak membuka lahan dekat kawasan Taman Nasional 3 6.4 Membakar dengan tidak merusak ladang lain 1 2.1 Menggarap lahan harus di dekat sumber air 1 2.1 Menanam pohon secara bergotong royong 3 6.4 Membakar harus berhati- hati dan terkendali 2 4.3 Lainnya 9 19.1 Kurang tahu 11 23.4 Tidak tahu 13 27.7 Total 47 100.0 Hasil penelitian menunjukkan bahwa sistem perladangan di kasepuhan Ciptagelar merupakan sistem perladangan  subsisten.  Menurut  Darma  (2002)  dalam Ikhramsyah (2004) sistem perladangan subsisten adalah kegiatan  perladangan  yang  ditujukan  hanya  untuk memenuhi  kebutuhan  primer  masyarakat.  Selain  itu karakteristik  peladang  di  kasepuhan  Ciptagelar  terdiri dari :
a) Peladang menetap
b) Peladang berpindah Adapun  penyebab  terjadinya  kebakaran  hutan  dan lahan  di  sekitar  Kasepuhan  Ciptagelar  adalah  kelalaian peladang  (36.2%)  ketika  melakukan  penyiapan  lahan. Hal  ini  disebabkan  kurangnya  pengetahuan  dalam kegiatan  penyiapan  lahan  dengan  cara  membakar sehingga  masyarakat  tidak  memperhatikan  kondisi bahan  bakar  ketika  pembakaran  berlangsung  dimana terjadi  lompatan  api  yang  menyebabkan  pembakaran menjadi    tidak  terkendali.  Sejalan  dengan    Syaufina (2008)  yang  menyatakan  bahwa  penyebab  utama kejadian  kebakaran  hutan  dan  lahan  adalah  kelalaian manusia pada saat kegiatan penyiapan lahan.
Masyarakat  pada  umumnya  telah  mengetahui kerugian serta dampak yang ditimbulkan oleh kebakaran hutan  dan  lahan.  Salah  satu  kerugian  yang  dirasakan masyarakat  akibat  kebakaran  hutan  dan  lahan  adalah berkurangnya  penghasilan  masyarakat  (29.8%).  Hal  ini disebabkan bahwa kebakaran hutan dan lahan seringkali merambah  pada  lahan  pertanian  masyarakat.  Selain  itu polusi  udara  (asap)  yang  ditimbulkan  akibat  kebakaran tersebut mengganggu aktivitas mereka yang secara tidak langsung  mempengaruhi  tingkat  penghasilan.  Menurut Syumanda  (2003)  dampak  kebakaran  hutan  dan  lahan yang  dirasakan  oleh  masyarakat  tradisional  yaitu hilangnya  sejumlah  mata  pencaharian  masyarakat sekitar hutan.
Berdasarkan hasil analisis, pada umumnya masyarakat  tidak  berpartisipasi  dalam  pemadaman kebakaran hutan dan lahan (48.9%). Hal ini disebabkan karena  mereka  menganggap  bahwa  setiap  kejadian kebakaran  hutan  telah  ditangani  oleh  pihak  Taman Nasional  serta  seringkali  lokasi  terjadinya  kebakaran hutan  dan  lahan  jauh  dari  pemukiman  sehingga  sulit dijangkau oleh masyarakat. Namun sebagian masyarakat  yang  berpartisipasi  untuk  memadamkan kebakaran  tersebut  dengan  menggunakan  air  yang  ada di  sawah  (17%)  dikarenakan  lokasi  sawah  berada  di dekat terjadinya kebakaran.
Pembukaan  lahan  oleh  masyarakat  kasepuhan Ciptagelar  cenderung  dilakukan  dengan  pembakaran (55.3%). Alasan masyarakat Kasepuhan Ciptagelar yang melakukan  pembukaan  lahan  dengan  cara  pembakaran karena  api  dapat  membersihkan  bahan  bakar  dalam waktu relatif cepat (25.5%). Menurut Saharjo (1999) api merupakan  faktor  penting  untuk  mempersiapkan  lahan pertanian  dan  perkebunan  serta  pembakaran  dianggap mudah  dan  murah  juga  menghasilkan  bahan  mineral yang siap diserap oleh tumbuhan.
Teknik  penggunaan  api  yang  dilakukan  masyarakat kasepuhan  Ciptagelar  untuk  membuka  lahan,  yaitu dengan cara menumpuk bahan bakar dan membakarnya searah  arah  angin  (48.9%).  Hal  ini  disebabkan pembakaran  dengan  teknik  tersebut  lebih  mudah dilakukan  karena  peladang  hanya  mengawasi  laju penjalaran apinya, dimana laju penjalaran api mengikuti arah  bertiupnya  angin  sehingga  akan  mempengaruhi keberhasilan pembakaran. Menurut Syaufina (2008) api yang  menjalar  sejalan  dengan  arah  angin  memiliki intensitas  yang  tinggi  karena  penjalarannya  paling cepat,  zona  nyalanya  paling  lebar,  dan  nyalanya  lebih panjang. Selain itu menurut Kuswandi (2006) penentuan teknik pembakaran merupakan kebiasaan turun temurun
yang  dilakukan  sejak  dahulu, kemudahan  dan keefektifan  dalam  pelaksanaannya  serta kondisi topografi areal yang akan dijadikan ladang. Menumpuk bahan  bakar  di  tengah  ladang  merupakan  salah  satu upaya  yang  dilakukan  masyarakat  agar  api  tidak menyebar  (38.3%).  Menurut  Otsuka et  al .  (1997) dengan  menumpukan  bahan  bakar  di  tengah  ladang relatif  lebih  aman  sehingga  penjalaran  api  tidak menyebar ke areal lain.
Berdasarkan  hasil  wawancara  bersama  kepala  adat, tahapan  pembukaan  lahan  dengan  cara  pembakaran diantaranya :
a) Pemilihan calon ladang.
b) Penebasan (Nyacar) .
c) Pembakaran (Ngahuru) .
d) Pembakaran ulang (Ngaduruk)
e) Penanaman (Ngaseuk) Masyarakat Kasepuhan Ciptagelar memiliki kebiasaan  untuk  mencegah  terjadinya  kebakaran  lahan dan  hutan  dengan  cara  membuka  lahan  yang  dilakukan pada  musim  kemarau.  Sehingga,  bahan  bakar  dalam kondisi  benar-benar  kering  yang  mengarah  pada pembakaran  yang  efektif  dan  efisien.  Hal  tersebut berkaitan dengan pola pertanian mereka yang menggarap  lahan  satu  kali  dalam  setahun.  Selain  itu, masyarakat  tidak  membuka  lahan  di  dekat  kawasan taman  nasional  karena  adanya  kepercayaan  masyarakat terhadap  hutan,  yaitu  adanya  hutan  tua,  hutan  titipan, dan hutan sempalan, dimana hanya hutan sempalan/bukaan  yang  diperbolehkan  dimanfaatkan oleh masyarakat untuk kegiatan perladangan.

## KESIMPULAN DAN SARAN

## Kesimpulan
1) Karakteristik  peladang  di  masyarakat  Kasepuhan Ciptagelar  adalah  peladang  berpindah  dan  menetap, dimana  sistem  perladangan  masyarakat  termasuk  ke dalam subsisten.
2) Teknik  penggunaan  api    yang  digunakan  oleh masyarakat  kasepuhan  Ciptegelar  untuk  pembukaan lahan  adalah  teknik  pembakaran  tumpukan  ( pile burning )  searah  angin  yang  merupakan  tradisi  yang dilakukan  secara  turun  temurun  sejak  zaman kasepuhan berdiri.
3) Tahapan kegiatan pembukaan ladang yang dilakukan dengan  pembakaran  meliputi  pemilihan  calon ladang, penebasan (nyacar) , pembakaran (ngahuru) , pembakaran  ulang (ngaduruk) ,  dan  penanaman (ngaseuk) .
4) Nilai-nilai kearifan lokal masyarakat adat kasepuhan Ciptagelar  terkait  pencegahan  kebakaran  hutan  dan lahan,  diantaranya  membuka  lahan  dilakukan  pada musim  kemarau  dan    tidak  membuka  ladang  dekat kawasan taman nasional.

## Saran
Perlu  penelitian  lanjutan  terkait  kearifan  lokal masyarakat adat dalam pencegahan kebakaran hutan dan lahan  di  wilayah  lain  guna  menelusuri  dan  mencari teknik-teknik  pembakaran  yang  efektif  dan  terkendali
sehingga dapat menjadi acuan untuk teknik pembakaran dalam penyiapan lahan.

## DAFTAR PUSTAKA
Ikhramsyah  J.  2004.  Kearifan  Tradisional  Dalam Penyiapan Ladang  (Studi  Kasus  Masyarakat Tradisional  Baduy  Desa  Kenekes,  Kecamatan Leuwidamar,  Kabupaten  Lebak,  Propinsi  Banten) [Skripsi].  Bogor  :  Fakultas  Kehutanan.  Institut Pertanian Bogor.
Kuswandi,  A.  2006.  Teknik  Pembakaran  Dalam Penyiapan  Ladang  Berpindah  Di  Kawasan  HTI  PT. FINNANTARA  INTIGA  RESOR  ENTANJAN Kabupaten  Sanggau  Propinsi  Kalimantan  Barat [Skripsi].  Bogor  :  Fakultas  Kehutanan.  Institut Pertanian Bogor.
Otsuka, M. Sumantri, D. Hariri dan T.H. Santoso. 1997. Pencegahan  Kebakaran  Hutan  Melalui  Peningkatan
Peran Serta Masyarakat Sekitar Kawasan
Penyangga.  Dirjen  PHPA  Departemen  Kehutanan dan JICA. Bogor
Saharjo,  B.  H.  1999.  Panduan  Pengendalian  Kebakaran Hutan  dan  Lahan  Gambut.  Proyek  Climete  Change, Forests  and  Peatlands  in  Indonesia.  Wetlands International  –  Indonesia  Programme  and  Wildlife Habitat Canada. Bogor. Indonesia
Suhartini. 2009. Kajian kearifan lokal masyarakat dalam pengelolaan  sumberdaya  alam  dan  lingkungan.  Di dalam  : Prosiding  Seminar  Nasional  Penelitian, Pendidikan  dan  Penerapan  MIPA ;  Yogyakarta,  16 Mei 2009. Yogyakarta : Fakultas MIPA, Universitas Negeri Yogyakarta
Syaufina  L.  2008. Kebakaran  Hutan  Dan  Lahan  Di Indonesia  Perilaku  Api,  Penyebab,  dan  Dampak Kebakaran. Malang : Bayumedia Publishing
Syumanda, R. 2003. Kebakaran Hutan dan Lahan Riau: Kebijakan  dan  Dampaknya  Bagi  Kehidupan Manusia
(1) http://www.walhi.or.id/kampanye/bencana/bakar hutan/kebkr_hut_riau_mak_230403/ [30 Mei 2012].