## THE EFFECT OF JOB SATISFACTION AND MOTIVATION ON EMPLOYEE ENGAGEMENT OF ADMINISTRATIVE STAFF OF BANDUNG STATE POLYTECHNIC
Andi Kari
Masters of Business Management Programme School of Postgraduates Studies Bandung, Indonesian University of Education

## Abstract
The  research  purposes  to  measure  the  level  of  job  satisfaction  and  motivation  and  its  influence  on employee  engagement  PNS  administrative  staff  of  Bandung  State  Polytechnic,  amounting  to  293 employees spread across 15 units and work.
Determination  by  cluster  random  sampling  technique  method  and  samples  were  taken  at  random (random) that required 168 samples. Methods of research done by the survey, the data obtained by distributing  questionnaires  to  the  pegawaits.  While  the  research  model  depicted  in  the  form  of  the relationship  between  variables:  Variable  Satisfaction  (X1)  and  work  motivation  (X2)  on  Employee Engagement (Y).
The  results  generally  show  that  the  effect  of  the  level  of  employee  satisfaction  "high",  the  level  of employee  motivation  "very  high",  and  the  level  of  employee  engagement  "very  high".  Anova  test results showed a difference in strata on aspects of job satisfaction, work motivation, and engagement of  employees,  but  not  significantly.  Regression  Test  Results  and  Test  t,  partially  shows  that  three variables  affect  each  other  positively.  F  test  results  and  the  coefficient  of  determination  shows  that simultaneous job satisfaction and motivation influence employee engagement.
Keywords: Job Satisfaction, Work Motivation, Employee Engagement, Bandung State Polytechnic

## 1. PENDAHULUAN
Kurang atau lemahnya tingkat engagement pegawai  yang  ditandai  dengan  rendahnya tingkat  dedikasi,  loyalitas  dan  komitmen pegawai, disamping itu kurangnya rasa memiliki dan  rasa  bangga  pegawai  akan  tempat  dimana mereka bekerja juga merupakan suatu fenomena yang sering ditemukan oleh penulis.
Kepuasan kerja belum memberikan jaminan  bahwa  para  pegawai  akan  bekerja secara maksimal, untuk itu kepuasan kerja perlu didukung oleh  motivasi dari dalam  diri pegawai itu  sendiri  karena  kepuasan  dan  motivasi  kerja merupakan  salah  satu  faktor  yang  sangat penting  untuk  mendapatkan  hasil  kerja  yang optimal.
Fenomena-fenomena yang terjadi dilapangan  pada  umumnya  masih  sering ditemukan  adanya  perilaku-perilaku  pegawai yang  menyimpang,  misalnya  pegawai  yang selalu  mengeluh  tentang  peraturan  atau kebijakan  yang  ada,  ini  artinya  bahwa  pegawai
tersebut  merasakan  tidak  bebas  dan  merasa tidak  puas  atas  aturan  dan  kebijakan  yang berlaku,  kemudian  kecenderungan  pegawai yang  hanya  mengutamakan  catatan  kehadiran melalui  mesin  absen  (finger  print)  dan  mereka berusaha  untuk  datang  kerja  sebelum  waktu kerja  normal,  tetapi,  alasan  dibalik  semua  itu hanya  semata-mata  para  pegawai  takut mendapat  surat  peringatan  karena  dianggap mangkir  atau  tidak  hadir  (absen)  manakala mereka tidak melaksanakan absensi kehadirannya  sebagaimana  mestinya,  atau  juga mendapat  surat  peringatan  karena  akumulasi waktu  keterlambatan  pegawai  yang  sudah melebihi  batas  toleransi  yang  telah  diberikan oleh  perusahaan.  Fenomena  yang  lain  seperti kebiasaan para pegawai yang selalu bergerombolan  di  tempat  parkir  kendaraan bermotor  dan  dengan  bebasnya  mereka berbicara, berdiskusi, bercanda dengan sesamanya,  mereka  tahu  bahwa  waktu  pada
Hadi Masyhur - Implementasi Sistem Administrasi Perpajakan Modern dan Kepatuhan Wajib Pajak
saat  itu  mereka  seharusnya  sudah  memulai aktivitas mereka sebagai pegawai tetapi mereka belum  mau  masuk  ke  tempat  kerja  kerjanya masing-masing. Kemudian masih adanya pegawai  berkeliaran  keluar  masuk  kantor  pada saat-saat  jam  kerja  karena  dengan  berbagai macam alasan, pegawai yang tidak mengerjakan atau  belum  mengerjakan  tugas  pokok  yang menjadi tanggung jawab mereka serta kecenderungan  pegawai  untuk  bermain  game, facebook,  chatting,  dan  sebagainya.  Disisi  lain adanya  fenomena  kecenderungan  pegawai untuk  selalu  pulang  tepat  waktu  (on  time),  ini dapat dilihat pada saat-saat waktu pulang kerja walaupun  waktu  di  mesin  absensi  (finger  print) belum  menunjukkan  waktunya  untuk  pulang, tetapi  sebagian  pegawai  sudah  bergerombolan dan  antri  untuk  menanti  waktu  yang  tepat melakukan  absen  pulang,  ini  memberi  kesan bahwa pegawai tidak mau berlama-lama berada di  kantor  dan  memberi  kesan  bahwa  pegawai merasa  tidak  betah  berada  di  kantor  terlalu lama,  mereka  terkadang  dengan  sengaja menunda atau meninggalkan pekerjaan mereka saat  itu  hanya  untuk  pulang  tepat  pada waktunya.
Berdasarkan data dari Sub. Bag. Kepegawaian  Politeknik  Negeri  Bandung  untuk tahun  2012,  dari  15  (lima  belas)  unit  kerja mengalami penurunan kinerja pelayanan tenaga kependidikan dari jumlah nilai 46.00 pada tahun 2011 menjadi 43,6 untuk tahun 2012, sehingga ada  selisih  penurunan  kinerja  mencapai  (2,4) atau  rata-rata  penurunan  nilai  kinerja  (16%). Dengan kejadian  hal semacam  ini di lingkungan Politeknik  Negeri  Bandung  memberi  kesan  dan gambaran bahwa fenomena-fenomena tersebut di atas berdampak negatif dan disinyalir menjadi penyebab  rendahnya  produktivitas  kerja  para pegawai.
2
Dampak yang lebih luas lagi, Hasil Penilaian Evaluasi  Pelayanan  Publik  di  Lingkungan Kementerian  Pendidikan  dan  Kebudayaan (Kemendikbud) Tahun 2011, Nomor :
80442/A5.4/LL/2011,  tanggal  15  September 2011,  berdasarkan  Peraturan  Menteri  PAN  dan RB  Nomor  7  tahun  2010  tentang  Pedoman Penilaian Kinerja Unit Pelayanan Publik, dengan aspek  yang  dinilai  yaitu:  Visi,  Misi,  dan  Motto Pelayanan;  Sistem  dan  Prosedur  Pelayanan; Sumber  Daya  Manusia  Pelayanan;  Sarana  dan Prasarana  Pelayanan.  Berdasarkan  Berita  Acara Penilaian  dari  setiap  aspek  yang  dinilai,  total nilai  yang  diperoleh  Politeknik  Negeri  Bandung adalah  89,42.  Selain  keempat  aspek  tersebut, ada  aspek  lain  yang  juga  menjadi  penilaian  tim yaitu  aspek  Indeks  Kepuasan  Masyarakat  (IKM) berdasarkan Keputusan
Menteri Pendayagunaan  Aparatur  Negara  Nomor  : KEP/25/  M.PAN/2/2004  tentang  Pedoman Umum Penyusunan
Indeks Kepuasan
Masyarakat Unit Pelayanan Instansi Pemerintah.
Unsur-unsur  Indeks  Kepuasan  Masyarakat sebagaimana telah ditetapkan dalam Keputusan Men.PAN Nomor : 63/KEP/M.PAN/7/2003, yang kemudian dikembangkan menjadi 14 unsur yang relevan,  valid  dan  realibel,  nilai  yang  diperoleh Politeknik  Negeri  Bandung  adalah  66.98. Sehingga  total  dari  seluruh  aspek  penilaian Politeknik Negeri Bandung mendapat nilai 80,44 (kriteria  :  baik)  dari  skala  nilai  100  dan menempatkan  Politeknik  Negeri  Bandung berada  pada  posisi  diurutan  kedelapan  dari empat  belas  instansi  publik  yang  diukur kinerjanya  oleh  Kementerian  Pendidikan  dan Kebudayaan Republik Indonesia.
Berdasarkan tabel di atas, jika ditarik suatu kesimpulan  bahwa  dari  ke  empat  aspek  yang dinilai  secara  keseluruhan  sudah  baik  (nilai 89,42),  tetapi  tidak  diimbangi  dengan  aspek lainnya yakni aspek Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) yang hanya dengan
memperoleh  nilai  66,98.  Nilai  ini  jauh  dari harapan Politeknik Negeri Bandung dan nilai ini masih dianggap kurang bahkan dianggap terlalu rendah  jika  dibanding  dengan  perguruan  tinggi yang  ada.  Nilai  aspek  Indeks  Kepuasan Masyarakat  (IKM)  tidak  berdampak  positif  dan signifikan  dibandingkan  dengan  nilai  aspek- aspek lainnya. Apalagi jika dibandingkan dengan motto  Politeknik  Negeri  Bandung  yang  tertulis: ”Sampaikan  keperluan  Anda  dengan  cepat, sopan,  dan  taat  aturan.  Kami  akan  melayani dengan  cepat,  sopan,  dan  taat  aturan”.  Nilai Indeks  Kepuasan  Masyarakat  (IKM)  ini  seakan- akan  memberi  arti  bahwa  tingkat  kepercayaan masyarakat  baik  masyarakat  kampus  maupun masyarakat di  luar  kampus  terhadap  pelayanan di Politeknik Negeri Bandung masih rendah.
Keberadaan  pegawai  yang  mempunyai engagement  tinggi  tentunya  akan  memberikan dampak  positif  bagi  perusahaan/organisasi dalam  menjalankan  roda  bisnisnya,  pegawai yang  engage  akan  memberikan  hasil  yang  lebih baik dari yang diharapkan, pegawai mempunyai rasa  memiliki  dan  komit  kepada  perusahaan, berkinerja  tinggi  serta  konsisten,  banyak  ide baru  yang  dikemukakan  dan  selalu  berinovasi serta  selalu  mendorong kearah  efisiensi,  efektif dan  meningkatkan  produktivitas  serta  bekerja tekun,  ikhlas  atas  tugas  yang  diberikan perusahaan  kepada  mereka,  serta  mampu beradaptasi  terhadap  segala  perubahan  dan mereka tidak alergi akan perubahan tersebut.
Penelitian  ini  merupakan  lanjutan  dan pengembangan  dari  penelitian  yang  telah dilakukan  oleh  tim  survei sebelumnya  terhadap kepuasan dan motivasi kerja pegawai Politeknik Negeri  Bandung.  Untuk  penelitian  kali  ini, penulis  ingin  mengembangkan  hubungan kepuasan dan motivasi kerja terhadap engagement pegawai khususnya tenaga kependidikan.  Penelitian  dilakukan  di  Politeknik Negeri  Bandung  yang  merupakan  salah perguruan  tinggi  yang  menyelenggarakan pendidikan  tinggi  Diploma  III  dan  Diploma  IV. esia dan kemaslahatan umat manusia.
Tuntutan  masyarakat  akan  kebutuhan proses  belajar  mengajar  di  perguruan  tinggi yang  berkualitas  dan  unggul  saat  ini  semakin meningkat  dan  beragam.  Perguruan  tinggi memegang  peranan  penting  bagi  kemajuan suatu  bangsa,  dan  juga  perguruan  tinggi dituntut  untuk  berperan  tidak  hanya  sekedar untuk memenuhi permintaan akan tenaga kerja saja atau hanya untuk memenuhi perkembangan ilmu pengetahuan dunia modern,  namun  lebih  berperan  sebagai pendorong bagi perkembangan ilmu pengetahuan  itu  sendiri.  Disamping  itu  dengan berkembangannya  ilmu  pengetahuan  dan teknologi,  permintaan  akan  tenaga  kerja  yang kompetitif  dengan  tingkat  edukasi  yang  tinggi serta memiliki keahlian juga semakin meningkat. Hal  ini  merupakan  peluang  bagi  perguruan tinggi  untuk  membuktikan  tingkat  kualitas  dan keunggulan daya saingnya.
Persaingan antar institusi pendidikan tinggi baik  yang  berstatus  sebagai  perguruan  tinggi negeri  maupun  swasta  semakin  kompetitif. Persaingan  ini  akan  semakin  lebih  ketat  lagi dengan  adanya  kebijakan  Pemerintah  melalui Kementerian  Pendidikan  dan  Kebudayaan Republik  Indonesia  yang  menjadikan  beberapa perguruan  tinggi  termasuk  politeknik  yang berada  di  daerah  yang  beralih  status  dari perguruan  tinggi  swasta  menjadi  perguruan tinggi negeri.
Persaingan ini menuntut upaya yang serius bagi  para  pengelola  atau  pemimpin  institusi pendidikan  tinggi  untuk  menerapkan  strategi bisnis  yang  tepat  dan  logis  agar  kelangsungan hidup  institusi  pendidikan  tinggi  tersebut  tetap terjamin  dan  proses  belajar  mengajar  tetap terlaksana  dengan  baik.  Keberhasilan  dalam persaingan  bisnis  tidak  lepas  dari  kualitas lulusannya  yang  memenangkan  persaingan dalam  mendapatkan  pekerjaan.  Semakin  cepat dan  singkat  waktu  para  alumni  untuk mendapatkan  pekerjaan  semakin  berkualitas dan  punya  daya  saing  bagi  perguruan  tinggi tersebut.
Hadi Masyhur - Implementasi Sistem Administrasi Perpajakan Modern dan Kepatuhan Wajib Pajak
Disisi  lain  dengan  adanya  lonjakan peningkatan  pendaftar  calon  mahasiswa  baru untuk mengikuti pendidikan di Politeknik Negeri Bandung sangat berdampak pada semua aspek, salah  satunya  adalah  dengan  peningkatan pelayanan  yang  harus  dikelola  3  secara profesional  dan  berkualitas  kepada  para mahasiswa  khususnya  dan  kepada  masyarakat kampus  dan  masyarakat  diluar  kampus,  karena dengan meningkatnya peminat calon mahasiswa baru  menggambarkan  begitu  tingginya  harapan dan  kepercayaan  masyarakat  kepada  Politeknik Negeri Bandung. Peningkatan pendaftaran calon mahasiswa baru ini untuk saat ini belum mampu mengakomodasikan semua keinginan pendaftar untuk mengikuti pendidikan di Politeknik Negeri Bandung  karena  adanya  keterbatasan  sarana dan  prasarana.  Hal  ini  dapat  dilihat  dari perbandingan  antara  jumlah  pendaftar  dengan yang diterima serta kemampuan daya tampung di  Politeknik  Negeri  Bandung  untuk  menerima calon  mahasiswa  baru  sebagai  mahasiswa  baru yang mempunyai kesempatan  untuk menikmati pendidikan  di  Politeknik  Negeri  Bandung. Sebagaimana  dapat  dilihat  pada  tabel  1  di bawah ini :
Tabel 1 Jumlah Pendaftar Calon Mahasiswa Baru Polikteknik Negeri Bandung Tahun Akademik 2008/2009 – 2012/2013 Tahun Pendaftar Diterima Persentase Rasio Kompetisi tiap Prodi 2008/2009 5.076 1.493 29.41% 1:3.40 2009/2010 5.818 1.508 25.92% 1:3.86 2010/2011 7.377 1.483 20.10% 1:4.97 2011/2012 8.940 1.552 17.36% 1:5.76 2012/2013 12.550 1.833 14.61% 1:6.85
Sumber: Politeknik Negeri Bandung, 2013
Data  tersebut  di  atas  dapat  ditarik  suatu kesimpulan bahwa jumlah peminat peserta yang ingin  mengikuti  pendidikan  di  Politeknik  Negeri Bandung selalu menunjukkan adanya peningkatan. Untuk Tahun Akademik 2012/2013
terjadi lonjakan peminat peserta pendaftar dari tahun  sebelumnya,  tetapi  peningkatan  ini  tidak signifikan  bila  dibandingkan  dengan  jumlah propinsi yang ada di Indonesia. Jumlah peminat peserta  pendaftar  untuk  lima  tahun  terakhir selalu  didominasi  oleh  calon  peserta  pendaftar dari Propinsi Jawa Barat. Untuk Tahun Akademik 2012/2013  jumlah  peserta  pendaftar  dari Propinsi  Jawa  Barat  sebanyak  11.318  (90,18  %) peserta.
Sedangkan  untuk  jumlah  peminat  peserta yang  ingin  mengikuti  pendidikan  di  Politeknik Negeri  Bandung  dari  seluruh  kabupaten  dan kota  di  wilayah  Propinsi  Jawa  Barat,  Kota Bandung  dengan  jumlah  peserta  peminat  yang paling  banyak  yang  berjumlah  3.916  (34,60%) peserta,  kemudian  disusul  daerah  Kota  Cimahi sebanyak  1.075  (9,50%)  peserta  dan  daerah Kabupaten  Garut  sebanyak  1.041  (9,20%) peserta.
Kemungkinan  salah  satu  alasan  para  calon mahasiswa  baru  khususnya  para  peminat peserta  pendaftar  dari  Kota  Bandung  untuk memilih  Politeknik  Negeri  Bandung  sebagai tempat  mereka  mengikuti  pendidikan  tinggi adalah faktor lokasi kampus yang dekat dengan lokasi tempat tinggal.
Indikasi  ini  memberikan  sinyal  kepada Politeknik Negeri Bandung untuk terus mengembangkan  dan  meningkatkan  kualitas dan  daya  saing  pendidikannya  sehingga keberadaan  Politeknik  Negeri  Bandung  tidak hanya  dikenal  hanya  di  wilayah  Propinsi  Jawa Barat  saja,  tetapi  harus  menjangkau  wilayah- wilayah  lain  yang  jauh  lebih  luas  lagi  di  luar Propinsi  Jawa  Barat,  sehingga  ada  peningkatan signifikan  baik  dari  jumlah  peminat  peserta pendaftar  maupun  dari  jumlah  mahasiswa daerah lainnya di luar Propinsi Jawa Barat yang mengikuti  pendidikan  di  Politeknik  Negeri Bandung.
Dengan adanya peningkatan jumlah peserta  peminat  pendaftar  maupun  jumlah mahasiswa  dari  daerah  di  luar  Propinsi  Jawa Barat mengindikasikan bahwa Politeknik
Negeri Bandung dianggap mampu bersaing dengan  perguruan  tinggi  lainnya,  berkualitas dan  unggul  serta  memiliki  daya  saing,  sehingga masyarakat  Indonesia  percaya  akan  kualitas pendidikan  Politeknik  Negeri  Bandung.  Untuk membangun  keunggulan  bersaing  tersebut sebagaimana  dinyatakan  dalam  visi  ”menjadi institusi  yang  unggul  dan  terdepan  dalam pendidikan  vokasi  yang  inovatif  dan  adaptif terhadap perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi  terapan”,  Politeknik  Negeri  Bandung harus didukung oleh sumber daya manusia yang berkualitas,  kompeten,  berkinerja  tinggi,  serta memiliki motivasi dan dedikasi tinggi. Untuk itu perlu  dukungan  dan  komitmen  bersama  dari seluruh  pegawai  baik  tingkat  pimpinan,  staf pendidik  (dosen)  dan  staf  kependidikan  (non dosen).  Berbagai  cara  dan  strategi  telah dilakukan oleh Politeknik Negeri Bandung dalam upaya  meningkatkan  kualitas  kinerjanya  agar memiliki  keunggulan  kompetitif,  misalnya dengan  menerapkan  dan  mengembangkan manajemen  pendidikan  yang  profesional, mendorong  pegawainya  untuk  bekerja  secara profesional  dan  pengelolaan  sumber  daya  yang tepat  serta  meningkatkan  kinerja  pegawainya dengan  memperhatikan  aspek  kepuasan  dan aspek motivasi pegawai.
Seiring  dengan  perkembangan  zaman, ditandai dengan berkembangnya ilmu pengetahuan  dan  teknologi  serta  semakin tingginya  persaingan  di  era  global  ini,  dan semakin  kompetitifnya  tuntutan  kebutuhan manusia,  rasanya  faktor  kepuasan  dan  motivasi kerja  belum  cukup  memberikan  gambaran  dan jaminan akan tingkat dedikasi dan loyalitas serta kinerja  pegawai.  Karena  bisa  saja  seorang pegawai  yang  memiliki  kepuasan  tinggi,  justru tidak  termotivasi  untuk  menunjukkan  kinerja yang  terbaik  atau  sebaliknya  pegawai  yang memiliki  motivasi  tinggi  belum  tentu  merasa puas  sehingga  bagi  perusahaan  ini  merupakan suatu  kendala  dalam  proses  pencapaian tujuannya.  Untuk  itu  pada  saat  ini  disamping
faktor-faktor  tersebut  di  atas  juga  dibutuhkan pegawaipegawai yang mempunyai engagement.
Perumusan  masalah  penelitian  difokuskan untuk menjawab  pertanyaan-pertanyaan terhadap permasalahan seperti di bawah ini :
1. Bagaimana tingkat kepuasan kerja pegawai tenaga  kependidikan  Politeknik  Negeri Bandung ?
2. Bagaimana  tingkat  motivasi  kerja  pegawai tenaga  kependidikan  Politeknik  Negeri Bandung ?
3. Bagaimana  tingkat  engagement  pegawai tenaga  kependidikan  Politeknik  Negeri Bandung ?
4. Adakah  pengaruh  tingkat  kepuasan  kerja pegawai  terhadap  tingkat  engagement pegawai  tenaga  kependidikan  Politeknik Negeri Bandung ?
5. Adakah pengaruh tingkat motivasi pegawai terhadap  tingkat  engagement  pegawai tenaga  kependidikan  Politeknik  Negeri Bandung ?.
Sedangkan tujuan penelitian untuk mengetahui dan menganalisis serta memberikan  gambaran  yang  detail  tentang faktor-faktor  kepuasan  dan  motivasi  kerja terhadap  tingkat  engagement  pegawai  tenaga kependidikan Politeknik Negeri Bandung, dengan  tujuan  rincian  penelitian  adalah  untuk mengetahui :
1. Pengaruh tingkat kepuasan kerja khususnya pada aspek pekerjaan, supervisi, kesejahteraan,  promosi,  dan  hubungan kerja  terhadap  engagement  pegawai tenaga  kependidikan  Politeknik  Negeri Bandung.
2. Pengaruh  tingkat  motivasi  kerja  khususnya aspek  prestasi,  pengakuan,  pekerjaan, tanggung  jawab,  dan  pengembangan terhadap  engagement  pegawai  tenaga kependidikan Politeknik Negeri Bandung.
3. Pengaruh  tingkat  kepuasan  kerja  dan motivasi kerja pegawai terhadap
Hadi Masyhur - Implementasi Sistem Administrasi Perpajakan Modern dan Kepatuhan Wajib Pajak
engagement  pegawai  tenaga  kependidikan Politeknik Negeri Bandung

## 2. KERANGKA PEMIKIRAN & HIPOTESIS
Berdasarkan  hasil  penelitian  terhadap kepuasan  dan  motivasi  pegawai  dilingkungan
Politeknik  Negeri  Bandung  tentang  korelasi antara  kepuasan  dan  motivasi  kerja  pegawai menunjukan adanya hubungan  yang positif dan signifikan,  dan  hubungan  ini  dapat  dilihat  pada gambar 1 di bawah ini :

## Gambar 1 Model Hubungan Kepuasan dan Motivasi Kerja
Sumber: Laporan Akhir Tim Survei Kepuasan Kerja POLBAN (2011:9)
Dari  gambar  tersebut  di  atas  hubungan antara  variabel  kepuasan  dan  motivasi  berkisar 0.5,  tetapi  secara  total  variabel  kepuasan  kerja mempunyai  hubungan  yang relatif kuat dengan variabel motivasi kerja (r >0,7). Hasil uji korelasi dapat dilihat pada tabel 2 di bawah ini :
1. Pekerjaan 2. Supervisi
3. Kesejahteraan 4. Promosi 5. Hubungan Kerja 6. Faktor lain Kepuasan/Ketidakpuasan Kerja Motivasi Kerja 1. Produktivitas 2. Kehadiran 3. Turnover 4. Lainnya Komitmen Organisasi Kepuasan Konsumen
Tabel 2 Korelasi Kepuasan Kerja dengan Motivasi Kerja No Variabel Motivasi Kerja 1 Pekerjaan 0,644 2 Supervisi 0,600 3 Kesejahteraan 0,460 4 Promosi 0,540 5 Hubungan Kerja 0,584 6 Total Kepuasan Kerja 0,736
Sumber: Laporan Akhir Tim Survei Kepuasan Kerja POLBAN 2011:24)
Hasil  ini  mengindikasikan  bahwa  semakin puas  karyawan  terhadap  kerjanya  semakin tinggi  motivasi  kerjanya;  atau  sebaliknya, semakin  termotivasi  karyawan  untuk  bekerja akan semakin puas mereka dengan pekerjaannya  Disamping  itu,  penelitian  lain menjelaskan  bahwa  employee  engagement pada  diri  pegawai  sangat  mempengaruhi kualitas kerja, meningkatkan kepuasan kerja dan menurunkan  turn  over,  karena  pegawai memiliki keterikatan emosi tinggi pada perusahaan dimana pegawai tersebut bekerja.
Gallup  Consulting  membandingkan  tingkat engagement  pegawai  di  beberapa  perusahaan dimana hasilnya menyatakan bahwa pegawai di perusahaanperusahaan yang word class mencapai  67%  jauh  lebih  tinggi  dibandingkan dengan perusahaan biasa.
Sedangkan  tingkat pegawai yang tergolong dalam  non  egaged  dan  actively  disengaged untuk perusahaanperusahaan word class sangat kecil  jumlahnya  jika  dibandingkan  dengan perusahaan  biasa.  Disamping  itu,  Gallup Consulting dalam http://michaeladryanto . wordpress.com  [April  17,211]  mencatat  tingkat employee  engagement  tinggi  terbukti  memiliki efektivitas kinerja yang juga tinggi. Produktivitas mereka  70%  lebih  tinggi,  nilai  pelayanan pelanggan mereka 86% lebih bagus, profitabilitas mereka mencapai 44% lebih tinggi,
catatan  keselamatan  kerja  mencpai  78%  lebih baik, dan tingkat turn over mereka lebih rendah sekitar 70%.
Sedangkan  Harter,  et.,al.  (2003:43-44) mengemukakan  hasil  penelitiannya  dalam perusahaaan,  unit  bisnis  yang  mencatat  tingkat employee  engagement  tinggi  terbukti  memiliki efektivitas kinerja yang tinggi pula. Tingkat rata- rata  keberhasilan  56%  pada  tingkat  loyalitas pelanggan,  50%  probilitas  lebih  tinggi,  38% produktivitas,  27%  profitabilitas  lebih  tinggi, 68%  keselamatan  kerja  mereka  lebih  baik,  dan tingkat turnover mereka 70% lebih rendah.
Sarah  Cook  perusahaan  yang  memiliki tingkat  employee engagement yang lebih tinggi akan mampu mengalahkan pesaing mereka dari segi  profitabilitas.  Selanjutnya,  Cook  (2008) memaparkan beberapa hasil penelitian- penelitian  sebelumnya  seperti  yang  pernah dilakukan oleh perusahaan jasa profesional ISR- Towers  Perrin  mampu  mengalahkan  pesaing mereka  dalam  hal  kinerja  dan  bidang profitabilitas  sebesar  17%.  Kemudian  pada bulan  Agustus  2005,  hasil  penelitian  ISR-Tower Perin  menunjukkan  bahwa  perusahaan  dengan tingkat  employee  engagement  yang  lebih rendah  mengalami  penurunan  profit  sebesar 1,38%  dan  penurunan  margin  sebesar  2,01% dalam  36  bulan.  Perusahaan  dengan  employee engagement menengah mengalami peningkatan profit  sebesar  2,06%  dan  peningkatan  margin sebesar 3,74% dalam 36 bulan. Sedangkan hasil yang  dilakukan  oleh  Harry  Group  dalam  Dwi Idawati,  dkk,  (2010:16)  menemukan  bahwa organisasi  jasa  dengan  pegawai  yang  ter- engaged  mengalami  peningkatan  produktivitas sebesar 43%.
Hasil  penelitian  lain  secara  fakta  adanya hubungan  antara  employee  engagement  dan hasil  bisnis  yang  melebihi  kepuasan  dan loyalitas. Sebagaimana pendapat Dwi Idawati,dkk  (2010:15),  IES  (Institute  for Employment  Studies)  dalam  penelitiannya melalui  IES  Survei  tahun  2003,  didapatkan bahwa  kepuasan  kerja  merupakan  salah  satu
Hadi Masyhur - Implementasi Sistem Administrasi Perpajakan Modern dan Kepatuhan Wajib Pajak
pemicu  terciptanya  engagement.  Sehingga dapat  disimpulkan  bahwa  kepuasan  pegawai berpengaruh  terhadap  engagement  pegawai. Pendapat  lain  juga  diungkapkan  oleh  Harter et.al.,  (2002)  bahwa  Employee  Engagement dapat  tercipta  dari  kepuasan  kerja  karyawan. Dalam  pandangan  ini,  antara  engagement dengan  kepuasan  kerja  memiliki  hubungan langsung.
Para peneliti terdahulu menyatakan bahwa employee  engagement  memberi  dampak pada  perilaku  individu  seperti  peningkatan kualitas kerja, kepuasan kerja meningkat, tingkat ketidak  hadiran  pegawai  cenderung  menurun serta  dapat  menekan  angka  pegawai  yang pindah  pekerjaan.  Pegawai  yang  memiliki tingkat derajat engagement tinggi akan tumbuh rasa  memiliki  dan  ikatan  emosional  antara pegawai  dengan  perusahaan  sehingga  memacu semangat  pegawai  untuk  bekerja  secara optimal.
Development Dimension International. Inc., pada  tahun  2006  mengungkapkan  bahwa  hasil penelitian  mereka  terhadap  tingkat  employee engagement  dan  kinerja  pegawai  menunjukkan bahwa  ketika  skor  engagement  tinggi,  maka karyawan  akan  lebih  puas  terhadap  pekerjaan, kemudian tingkat keinginan untuk meninggalkan pekerjaan  menjadi  rendah  dan  pegawai  akan menjadi  produktif.  Ini  artinya  bahwa  employee engagement  memberikan  hasil  positif  terhadap perilaku pegawai.
Berdasarkan kajian teori dan hasil penelitian  para  ahli  mengenai  variabel-variabel yang  diteliti  dalam  penelitian  ini,  maka  oleh penulis  akan  dirumuskan  hubungan  teoritis antar variabel-variabel seperti kepuasan pegawai,  motivasi  pegawai,  dan  engagement pegawai dan penulis berasumsi bahwa kepuasan pegawai  berdampak  langsung  dan  memberikan hasil positif dan signifikan terhadap engagement pegawai sebagaimana hasil penelitian sebelumnya.  Karena  pegawai  yang  puas disamping  adanya  ikatan  emosional  juga  akan
memberikan  segala  kemampuannya  diluar  apa yang diharapkan oleh perusahaan.
Pengaruh  motivasi  pegawai  terhadap engagement  pegawai  juga  berdampak  positif dan signifikan, karena pegawai yang mempunyai motivasi  tinggi  akan  termotivasi  untuk  bekerja secara maksimal dan ini akan berdampak positif terhadap engagement pegawai.
Menurut Institute for Employement Studies (IES)  bagian-bagian  seperti  :  employees  are involved  in  decision  making, managers listen  to employees,  employees have the oppurtunity to develop  their  jobs,  good  suggestions  are  acted upon,  employees  feel  able  to  voice  rheir opinions, senior managers show employees that they values them, dan employee  demonstrated concern about employees health and well being merupakan  bagian  yang  sangat  penting  dari engagement.  Bagian-bagian  tersebut  dapat dilihat pada engagement model seperti gambar 2 di bawah ini :

## Gambar 2 Engagement Model
Sumber: D. Robinson, S. Perryman, S. Hayday (2004:22)
Selanjutnya  Institute  for  Employment Studies (IES) mendiagnosa bagian-bagian (tools) dari  egagement  sebagai  penggerak  (drivers) sebagaimana gambar 3 di bawah ini :

## Gambar 3 The Drivers of Employee Engagement
Sumber: D. Robinson, S. Perryman, S. Hayday (2004:23)
Berdasarkan  karakteristik  variabel  dan berdasarkan kajian konsep-konsep/teori- teori/dalil-dalil/hukum-hukum/model- model/rumus-rumus  utama  dan  turunannya dalam  bidang  yang  dikaji,  maka  model hubungan variabel penelitian dapat digambarkan  sebagaimana  gambar  4  dibawah ini :
Gambar 4

## Model Hubungan Variabel Penelitian
Keterangan :
X 1 = Kepuasan Kerja
X 2 = Motivasi Kerja
Y =   Engagement Pegawai Dalam penelitian ini menggunakan hipotesis hubungan ( asosiatif ) yang menunjukan tentang  hubungan  antara  variabel-variabel. Berdasarkan  kerangka  pemikiran  yang  oleh penulis  gambarkan  dalam  bentuk  model penelitian,  maka  dapat  dibuat  suatu  hipotesis hubungan  ( asosiatif )  yang  merukapan  dugaan tentang adanya hubungan antara variabel dalam populasi yang akan diuji melalui hubungan antar variabel  dalam  sampel  yang  diambil  dari populasi tersebut :
1. Tingkat kepuasan kerja pegawai berpengaruh  positif  terhadap  engagement pegawai tanaga kependidikan. 2. Tingkat motivasi kerja pegawai berpengaruh  positif  terhadap  engagement pagawai tenaga kependidika.

## 3. METODE PENELITIAN
Metode  penelitian  yang  digunakan  adalah metode  survei  dengan  tujuan deskriptif explanatory yang  menggunakan  analisis  dan jenis  data  kuantitatif.  Model  penelitian digambarkan  dalam  suatu  bentuk  yang bertujuan  memperjelas  hubungan  antara variabel yang diteliti. Model penelitian ini terdiri dari  dua  variabel  independen  yaitu  Kepuasan Kerja  (X 1 )  dan  Motivasi  Kerja  (X 2 )  serta  satu variabel  dependen  yaitu  Engagement  Pegawai (Y).
Dalam  penelitian  ini  penulis  memberikan asumsi  tentang  metode  penelitian  tersebut yaitu  suatu  metode  yang  tujuan  penelitiannya ialah  untuk  menggambarkan  keadaan  yang berlaku  sekarang  di  Politeknik  Negeri  Bandung. Pada  bagian  ini,  peneliti  mengajukan  kerangka pemikiran  teoritis  yang  diambil  berdasarkan hasil telaah pustaka dan penelitian terdahulu.
Pada penelitian ini, penulis mempergunakan  tiga  variabel,  masing-masing dua variabel independen yakni : Kepuasan Kerja (X 1 )  dan  Motivasi  Kerja  (X 2 )  Sedangkan  untuk variabel dependen adalah Engagement Pegawai (Y).
Agar  tidak  terjadi  perbedaan  persepsi tentang  pengertian  dari  semua  variabel  yang akan  diteliti,  maka  perlu  kiranya  diberikan definisi  operasional  variabel  dengan  indikator- indikator sebagai berikut :
a. Kepuasan Kerja,
Adalah situasi dan kondisi pegawai tentang perasaan  yang  dirasakan  terhadap  hasil pekerjaan  yang  telah  dicapai  atau  yang  telah dikerjakan.  Instrumen  yang  dipakai  dalam mengukur  kepuasan  kerja  ini  adalah  dengan
Hadi Masyhur - Implementasi Sistem Administrasi Perpajakan Modern dan Kepatuhan Wajib Pajak
memperhatikan  elemen-elemen  sebagaimana yang  dijelaskan  oleh  Rue  and  Byats  (2003) dalam Laporan Akhir Tim Survei Kepuasan Kerja Politeknik  Negeri  Bandung  (2011:4)  yang menyatakan bahwa kepuasan kerja dapat diukur dari  lima  faktor  utama  seperti: Nature of work
( include working condition ), Supervision , Monetary Benefit , Promotion Opportunity , Relation with co - workers .

## 4. HASIL DAN PEMBAHASAN
Sesuai  dengan  tujuan  penelitian  pengujian hipotesis  untuk  melihat  sifat  dan  besaran pengaruh  setiap  subvariabel  penerapan  sistem administrasi perpajakan modern (X) yang terdiri dari  modernisasi  struktur  organisasi  (X 1 ), prosedur  organisasi  (X 2 ),  strategi  organisasi  (X 3 ) dan  budaya  organisasi  (X 4 )  terhadap  kepatuhan Wajib  Pajak  (Y).  Setelah  data  ordinal  diubah menggunakan  metode  s uccessive  interval menjadi  data  skala,  dengan  bantuan  apliksasi SPSS,  hubungan  antar  variabel  tersebut  akan dianalisis  dalam  paradigma  penelitian  jalur dengan  menggunakan  analisis  korelasi  dan analisis regresi.
Hasil analisis korelasi Pearson menunjukkan bahwa  setiap  subvariabel  bebas  sistem
administrasi perpajakan modern yaitu modernisasi  struktur  organisasi,  prosedur organisasi,  strategi  organisasi,  dan  budaya organisasi  berkorelasi  secara  signifikan  dengan variabel  kepatuhan (p=.000;  =.05). Seperti terlihat pada Tabel 1.
Tabel 1 Matriks Hasil Analisis Korelasi Y X1 X2 X3 X4 Y 1.000 .667 .618 .777 .686 X1 .667 1.000 .639 .693 .339 X2 .618 .639 1,000 .697 .714 X3 .777 .693 .697 1,000 ,649 X4 .686 .339 .714 ,649 1,000
Sumber: Hasil SPSS, (p=.000;  =.05)
Hasil  analisis  regresi  dengan  pendekatan ANOVA  dapat  diketahui  bahwa  secara  umum subvariabel administrasi perpajakan membentuk  model  regresi  linear  berganda secara  sangat  signifikan  terhadap  kepatuhan Wajib  Pajak.  Jika  diuji  besaran  setiap  koefisien regresinya  akan  diperoleh  hasil  seperti  yang terlihat dalam Tabel 2.
Tabel 3

## Matriks Hasil Analisis ANOVA Kepatuhan WP
Model Unstandardized Coefficients Standar-dized Coefficients t Sig. B Std. Error Beta (Constant) 93.119 26.852 2,741 X1 .551 .105 .267 7,156 .000 X2 .635 .148 .314 6,979 .000 X3 .711 .128 .367 2,344 .018 X4 .625 .221 .246 4,191 .000 Sumber: Hasil SPSS, (p=.000;  =.05)
Berdasarkan  Table  3,  diketaui  bahwa subvariabel bebas sistem administrasi perpajakan  modernisasi,  meliputi:  struktur organisasi, prosedur organisasi, strategi organisasi, dan budaya organisasi secara parsial berpengaruh secara signifikan terhadap kepatuhan (p=.000;  =.05) .
Demikian  halnya  subvariabel  bebas  sistem administrasi  perpajakan  modernisasi,  meliputi: struktur organisasi, prosedur organisasi, strategi
organisasi,  dan  budaya  organisasi  secara simultan berpengaruh secara signifikan terhadap kepatuhan (p=.000;  =.05).
Hasil  analisis  jalur  diperoleh  dari  koefisien betha,  sehingga  diketahui  besaran  pengaruh masing-masing subvariabel, seperti terlihat pada Tabel 4.
Tabel 3
Besaran Pengaruh Secara Parsial dan Simultan Terhadap Y
Subvar r p R Square t p- value X1 0.667  0.267 0.178089 12.381 .000 X2 0.618  0.314 0.194052 9.378 .000 X3 0.777  0.367 0.285159 14.113 .018 X4 0.686  0.246 0.168756 11.333 .000 X 0.826056  F=132.67 .000 Sumber: Resume Hasil SPSS Keterangan:
X1 = Modernisasi Struktur Organisasi
X2 = Modernisasi Prosedur Organisasi X3 = Modernisasi Strategi Organisasi X4=Modernisasi Budaya Organisasi Y =Kepatuhan Wajib Pajak Hasil penelitian ini menunjukkan:
1. Pengaruh  modernisasi  struktur  organisasi, prosedur  organisasi,  strategi  organisasi, dan  budaya  organisasi  secara  simultan terhadap kepatuhan Wajib Pajak mencapai 82,61%.  Sisanya  dipengaruhi  oleh  variable lain  yang  tidak  diteliti  dalam  penelitian  ini, yaitu 17,39%.
2. Pengaruh  Modernisasi  Struktur  Organisasi secara  parsial  terhadap  Kepatuhan  Wajib Pajak sebesar 17,81%
3. Pengaruh  modernisasi  prosedur  organisasi secara  parsial  terhadap  kepatuhan  Wajib Pajak sebesar 19,41%
4. Pengaruh  modernisasi  strategi  organisasi secara  parsial  terhadap  kepatuhan  Wajib Pajak sebesar 28,52%.
5. Pengaruh  modernisasi  budaya  organisasi secara  parsial  terhadap  kepatuhan  Wajib Pajak sebsar 16,88%.
Dengan  demikian  implementasi  sistem administrasi  perpajakan  modern  yang  terdiri dari modernisasi struktur organisasi, modernisasi  prosedur  organisasi,  modernisasi strategi  organisasi,  dan  modernisasi  budaya organisasi  secara  langsung  maupun  tidak langsung  memiliki  pengaruh  yang  signifikan terhadap  kepatuhan  Wajib  Pajak,  yaitu  sebesar 82,61%.
Tanggapan  Wajib  Pajak  atas  penerapan sistem  administrasi  perpajakan  modern  secara umum  setuju.  Dukungan  ini  dapat  dilihat  dari hasil  wawancara  didapatkan  informasi  bahwa Wajib  Pajak  yang  perusahaannya  memiliki banyak  cabang,  berharap  sistem  administrasi perpajakan  modern  segera  diterapkan  pada semua  KPP  karena  Wajib  Pajak  menerima pelayanan  yang  berbeda  dari  KPP  lain  yang belum menerapkannya.
Hasil  pengujian  hipotesis  menunjukkan adanya korelasi positif di antara tiap subvariabel penerapan  sistem  administrasi  perpajakan modern  dan  variabel  kepatuhan  Wajib  Pajak. Korelasi  tersebut  signifikan.  hasil  pengujian hipotesis  selanjutnya  menunjukkan  adanya pengaruh  yang  signifikan  dari  tiap  subvariabel penerapan  sistem  administrasi  perpajakan modern  terhadap  kepatuhan  Wajib  Pajak  baik secara parsial maupun secara simultan.
Penerapan modernisasi prosedur organisasi dalam parktiknya terutama berupa penunjukkan Account Representative yang merupakan kegiatan utama program pengembangan Pelayanan Prima dimana dalam pelaksanaannya mendapatkan  tanggapan  positif  baik  dari Pegawai  Pajak  maupun  Wajib  Pajak.  Tugas
Account Representative dalam menginformasikan perubahan ketentuan
perpajakan dan interpretasinya serta membantu Wajib Pajak dalam memperoleh penegasan dan konfirmasi  atas  permasalahan  perpajakan hampir selalu terlaksana.
Hasil  wawancara  dapat  diketahui  bahwa pelaksanaan  tugas  tersebut  tidak  optimal dikarenakan  masih  kurangnya  akses  informasi atas  peraturan  baru,  Wajib  Pajak  juga mengharapkan Account Representative memiliki pemahaman  yang  luas  atas  jenis  usaha  Wajib Pajak.  Konsolidasi  internal  dan  laporan  internal rutin  banyak  terhambat  oleh  ketiadaan prosedur  kerja  KPP  modern,  serta  hasil obeservasi dan wawancara, juga dapat diketahui belum  tersusunnya  ukuran  dan  pengukuran
.
Hadi Masyhur - Implementasi Sistem Administrasi Perpajakan Modern dan Kepatuhan Wajib Pajak
serta standar kinerja pelayanan dan pengawasan.
Penggunaan  media  elektronik  terutama dalam  pelaporan  Surat  Pemberitahuan  (SPT) dengan e -SPT dan e - Filing dapat meningkatkaan produktivitas  dan  mengurangi  compliance  cost Wajib Pajak, tanggapan positif atas e -SPT dan e - Filing .
Wajib  Pajak  pada  dasarnya  setuju  bahwa tiap hambatan teknis dalam e -SPT akan dibantu penyelesaiannya,  hambatan  tersebut  menurut Wajib  Pajak  antara  lain  berupa  penggunaan e - SPT  yang  dirasakan  terburu-buru  dan  kurang disosialisasikan, serta masih ditemukan masalah dalam transfer dan upload data.
Penerapan  struktur  organisasi  antara  lain berkaitan dengan penyusunan organisasi berdasarkan  fungsi,  kegiatan  dalam  program meningkatkan  produktifitas  aparat  perpajakan ini  mendapatkan  tanggapan  yang  positif  dari Pegawai  Pajak,  dimana  penyusunan  organisasi berdasarkan  fungsi  hampir  selalu  memudahan jalur  penyelesaian  pelayanan  dan  pemeriksaan menjadi  tidak  kaku/ketat  dengan  prinsip orientasi hasil.
Pengembangan Sistem Informasi Perpajakan  (SIP)  dengan  pendekatan  fungsi menjadi Sistem Administrasi Perpajakan
Terpadu  (SAPT)  yang  dikendalikan  oleh case
management  system dalam workflow  system hampir  selalu  diterapkan  sesuai  dengan fungsinya.  Penyempurnaan  Sistem  Administrasi Perpajakan  Terpadu  (SAPT)  terus  dilakukan dengan  dilengkapi  berbagai  modul  yang mengarah  pada  otomasi  kantor,  hambatan utamanya  terletak  pada  kemampuan server yang tersedia.
Penerapan  modernisasi  budaya  organisasi berupa penyempurnaan yang berkaitan  dengan kebiasaan  dan  cara  hidup  dalam  lingkungan kerja  organisasi.  Dalam  praktik,  hal  tersebut berkaitan  dengan  pengembangan  nilai  yang dianut  Pegawai  Pajak  melalui  program  Kanwil dan  KPP  percontohan  dan  pemahaman  bahwa perbaikan-perbaikan  yang  dilakukan  akan
meningkatkan  jumlah  Wajib  Pajak  yang  sadar pajak dan meningkatkan  pembayaran  pajaknya, penegakkan norma dengan penerapan Kode Etik Pegawai Direktorat
Jenderal
Pajak,
pembaharuan  iklim  organisasi  dengan  konsep reward  and  punishment ,  serta  peningkatan komitmen Pegawai Pajak terhadap tugasnya.
Konsep reward  and  punishment dalam program  penerapan  tata  pemerintahan  yang bersih  dan  berwibawa  ( good  governance ), diperlukan  bagi  perbaikan  citra  Direktorat Jenderal Pajak, penerapan kode etik dan adanya tambahan tunjangan berupa Tunjangan Kegiatan  Tambahan  (TKT),  secara  umum mendapat sambutan yang bagus.
Dari beberapa strategi yang diujikan dalam daftar pernyataan, pemberian pelayanan dengan  mewujudkan customer  satisfaction mendapatkan respon yang sangat bagus, hal ini dapat diartikan konsep pelayanan prima ( service excellence ) kepada Wajib Pajak sangat didukung oleh  penerapan  sistem  administrasi  perpajakan modern pada KPP Wajib Pajak. Umumnya Wajib Pajak setuju bahwa penyelenggaraan
administrasi perpajakan secara modern merupakan  perwujudan customer  satisfaction dan good governance .

## 5. KESIMPULAN
Sistem  administrasi  perpajakan  modern meliputi: (1) modernisasi struktur organisasi, (2) modernisasi prosedur organisasi, (3) modernisasi  strategi  organisasi,  dan  (4) modernisasi  budaya  organisasi  berpangaruh secara simultan dan parsial terhadap kepatuhan Wajib  Pajak  di  Lingkungan  Kantor  Pelayanan Pajak.  Secara  parsial  modernisasi  strategi organisasi  memberikan  kontribusi  pengaruh yang  terbesar  (28,52%),  diikuti  modernisasi prosedur  organisasi  (19,41%),  modernisasi struktur  organisasi  (17,81%),  dan  modernisasi budaya  organisasi  memberikan  pengaruh lemah, yaitu hanya 16,88%.
Besarnya  pengaruh  penerapan  sistem administrasi  perpajakan  modern  terhadap kepatuhan Wajib  Pajak pada KPP di Lingkungan Kantor  Pelayanan  Pajak,  dapat  diartikan  bahwa untuk  meningkatkan  kepatuhan  Wajib  Pajak, mengindikasikan  perlunya  dilakukan  perbaikan- perbaikan  dalam  administrasi  perpajakan seperti  melalui  berbagai  program  dan  kegiatan reformasi  administrasi  perpajakan  jangka menengah  yang  digulirkan  oleh  Direktorat Jenderal  Pajak  sejak  tahun  2001  yang  terwujud dalam penerapan sistem
administrasi
perpajakan modern. Besarnya
pengaruh subvariabel modernisasi  strategi  organisasi  dapat  diartikan bahwa  untuk  meningkatkan  kepatuhan  Wajib Pajak,  maka  perlu  dilakukan  perbaikan- perbaikan strategi organisasi dengan penerapan program  kepuasan  wajib  pajak,  perbaikan kepemimpinan,  focus  pada  tujuan,  dan peningkatan efisiensi dan efektifitas pegawai.
Besarnya pengaruh subvariabel modernisasi Prosedur organisasi dapat diartikan bahwa  untuk  meningkatkan  kepatuhan  Wajib Pajak,  perlu  dilakukan  perbaikan  prosedur organisasi dengan penerapan program kepuasan wajib pajak, pengembangan
pelayanan prima, pengembangan dan peningkatan  pelayanan,  pemeriksaan  dan penagihan  yang  ramah,  serta  penerapan Good Governance . Besarnya pengaruh subvariabel
modernisasi  struktur  organisasi  dapat  diartikan bahwa  untuk  meningkatkan  kepatuhan  Wajib Pajak,  perlu  dilakukan  perbaikan  struktur organisasi dengan penerapan program peningkatan  pelayanan,  pemeriksaan  dan penagihan  pada  Kantor  Pelayanan  Pajak, penyederhanaan pemenuhan kewajiban perpajakan,  serta  pemanfaatan  teknologi terkini.
Pengaruh  subvariabel  modernisasi  budaya organisasi  dan  strategi  organisasi  lebih  kecil dikarenakan  budaya  dan  strategi  organisasi tidak  secara  langsung  berhubungan  dengan
kewajiban  dan  hak  Wajib  Pajak,  tetapi  lebih terkait internal organisasi.

## 6. DAFTAR PUSTAKA
Abimanyu,
Anggito., 2001. Reformasi Perpajakan  Perlu  Dukungan  Masyarakat . Badan Analisa Fiskal Departemen Keuangan.  URL: http://www.fiskal.depkeu. go.id/beta/kolom1.asp ?  kolom1=  1050000 sama  dengan  menggulang  15  Des  2004 22:29:59 GMT
Alink,  Matthijs  and  Victor  Van  Kommer,  2009. The  Dutch  Approach:  Description  of  the Dutch  Tax  Administration,  Second  Revised Edition, IBFD.
Bala,  Swapan  Kumar  Bala  dan  Pallb  Kumar Biswas, 2005. Tax Ombudsman in Bangladesh:  An  Analytical  Review  of  the Regulatory  Framework.  The  Cost  and Management,  Vol.  33  No.  6  November- December, pp. 27-40.
Bender,  Lisa  J.,  2003.  “India:  Sing  Announces Measures to Improve Tax Dispute Resolution”, dalam Tax Notes International . Bentley,  Duncan.  2007.  Taxpayers’  Rights:
Theory, Origin and Implementation, Kluwer Law International.
Boediono, B. 2003. Pelayanan Prima
Perpajakan . Jakarta: Rineka Cipta.
Direktorat  Jenderal  Pajak  RI,  2004. Buku Informasi Perpajakan . Jakarta: DJP- DepKeu RI.
Gillis,  Malcolm.  “Toward  a  Taxonomy  for  Tax Reform,”  Dalam  Malcolm  Gillis,  peny., Tax Reform  in  Developing  Countries, London: Duke University Press, 1989, hal. 7- 26.
Gunadi,  2003.  ”Keberhasilan  Pajak  Tergantung Partisipasi  Masyarakat,”  Dalam Perspektif Baru , URL: http://www. perspektif.net/articles/ view.asp?id=431, 27 September.
Hamilton, Stuart. 2003. “Putting the Client First:
The  Emerging  Coperation  Copernican
Hadi Masyhur - Implementasi Sistem Administrasi Perpajakan Modern dan Kepatuhan Wajib Pajak
Revolution  of  Tax  Administration”,  dalam Tax Notes International.
Ikhwan, Ali., 2004. Mengapa Ditjen Pajak Gagal Perbaiki  Citra? Investor  Daily , URL:
http://www.Investorindonesia. com/news.html?id=1102646113, Jum’at,
10 Desember.
Ilyas,  Wirawan  B.  dan  Richard  Burton,  2004. Hukum Pajak. Jakarta: Salemba Empat. Keban,  Yeremias  T.  2004. Enam  Dimensi Strategis Administrasi Publik, Konsep, Teori dan Isu . Yogyakarta: Gava Media.
Moliho,  Oscar.,  2004.  “Limit  on  the  Taxing Power of the Mexican Government”. BIFD.
Nakazato,  Minoru  Mark  Ramseyer,  dan
Yasutaka,  2004.  “General  Description Japan,” dalam Comparative Income Taxation, Kluwer Law International.
Nasucha,  Chaizi,  2004. Reformasi  Administrasi Publik: Teori dan Praktik . Jakarta: Gramedia Widiasarana.
National  Taxpayer  Advocate,  2009.  Report  to Congress:  Fiscal  Year  2010  Objectives,  30 Juni.
Pakpahan,  Robert.  2004.  “Kantor  Pelayanan Pajak  Percontohan.”  Dalam  buku Menuju Sistem dan Administrasi Perpajakan
Berkelas  Dunia:  Studi  Perpajakan  di
Indonesia  dengan  Inspirasi  Pengalaman Jepang ,  ed.  Robert  Pakpahan  dan  toyomu
Yuasa, Jakarta: JICA dan DJP, 2004.
Perry,  Guillermo,  dan  John  Walley.  2000.
“Introduction.”  Dalam  Guillermo  Perry,
John  Walley,  dan  Gary  McMahon.  Peny., Fiscal  Reform  and  Structural  Change  in Developing  Countries ,  vol.  1.  London: MacMillan Press. pp. 1-8.
Presiden  Republik  Indonesia.  2003.  Instruksi
Presiden  Republik  Indonesia  Nomor  5
Tahun  2003  Tanggal  15  September  2003
Tentang Paket Kebijakan Ekonomi Menjelang  dan  Sesudah  Berakhirnya Program  Kerjasama  dengan International
Monetary Fund .
Purnomo,  Hadi.2004.  “Reformasi  Administrasi Perpajakan,”  Dalam  Heru  Subyantoro  dan Singgih  Riphat,  peny., Kebijakan  Fiskal :
Pemikiran,  Konsep,  dan  Implementasi. Jakarta:  Penerbit  Buku  Kompas,  Februari 2004. hal. 218-233.
Raad,  Kees  van.  2004.  General  Description  The Netherlands. Comparative Income Taxation , Kluwer Law International. Republik  Indonesia.  2005.  Nota  Keuangan  dan
Undang-undang Republik Indonesia Nomor 36 Tahun 2004 tentang Anggaran Pendapatan  dan  Belanja  Negara  Tahun Anggaran.
Romano, Carlo, 2004. “Private Rulling System in the  EU  Member  States:  A  Comparative Survey”, dalam European Taxation.
Scales,  Sirena  J.  2005.  “Bangladesh:  Parliament Approves  Creation  of  Tax  Ombudsman Post”, dalam Tax Notes International.
Summer,  Lawrence  H.,  Johannes  F.  Linn, Shankar N. Acharya. Lesson of Tax Reform , Washington,  D.C.,  U.S.A.:  A  World  Bank Publication, 1991.
Suparno.  2000. Langkah-langkah  Penulisan Artikel  Ilmiah dalam Saukah,  Ali  dan Waseso,  M.G.  2000.  Menulis  Artikel  untuk Jurnal Ilmiah. Malang: UM Press.
Wibisono,  Wahyu,  2004.  “Rame-rame  Menuju
KPP  WP  Besar.” Indonesia  Tax  Review . Volume III/Edisi 03/2003, pp. 4-10.
Widodo,  Junaidi  Eko.  2004.  “Memanfaatkan Data  Pemeriksaan  untuk  Menganalisa Kepatuhan  Wajib  Pajak.”  Dalam  buku
Menuju Sistem dan Administrasi Perpajakan Berkelas Dunia: Studi
Perpajakan  di  Indonesia  dengan  Inspirasi Pengalaman  Jepang ,  ed.  Robert  Pakpahan dan toyomu Yuasa, Jakarta: JICA dan DJP. Yudkin,  Leon.,  (1971). A  Legal  Structure  of Effective  Income  Tax  Administration , Cambridge: Harvard Law School.
Zauhar,  Soesilo.  2002. Reformasi  Administrasi Perpajakan,  Konsep,  Dimensi  dan  Strategi .
Jakarta: Penerbit Bumi Aksara.