Cara Guru Dalam Mengembangkan Butir Tes Pilihan Ganda Sebagai Instrumen Evaluasi Hasil Belajar
Gusnita Efrina 1 , Ayu Rahma Nengsi 2 , Yona Syaida Oktira 3 Universitas Nahdatul Ulama Sumatera Barat 1,3 , IAIN Takengon 2
ABSTRACT : The low quality of teacher-made tests makes the information provided by the  measurement  results  of  these  tests  doubtful  as  a  basis  for  educational  decision making. In order to clearly identify the cause of the low quality of the test, it is important to conduct research that aims to look deeper into the methods that teachers take in the process of developing tests in the field. The sample was taken purposively, limited to 4 teachers at six grade, who were involved in the UTS and UAS question preparation team in Lubuk Alung District. The triangulation technique was chosen for data collection, the four  samples  were  observed  several  times  until  the  question  writing  process  was completed. Interviews were conducted on matters that were not clear to the researcher during the process. Photos, videos and the form of test instruments made required was collected as documentations. The research findings show that basically the teacher has followed a part of the flow, although not all of the steps were followed correctly during the test item writing process. The findings of the study indicate the process of writing the items by the teacher, namely 1) the design of the lattice table, 2) the writing of the items was found: a) the choice of the operational words only measured aspects of knowledge and understanding, b) there were many negative types of questions such as the use of the word  'except'  ,  c)  the  distractor  is  made  very  predictable,  d)  there  is  an  ambiguous question language 3) the test review is carried out by a special team who edits all tests before  they  are  printed  and  distributed,  4)  testing  and  analysis  of  grain  quality  is  not carried out at all, due to limitations funds, time and effort.
Keywords :  The  way  the  teacher  develops  the  test,  multiple  choice  test  items, learning outcome evaluation instruments

## I.   PENDAHULUAN
Banyak  hasil  penelitian  yang  menjelaskan  lemahnya  daya  ukur  dari  tes  pilihan ganda buatan guru. Soal yang tidak dikontruksi dengan baik, banyaknya butir tes yang merupakan  duplikat  dari  soal  lama,  dan  tidak  adanya  review  maupun  revisi 1 . Karakteristik butir dari  intrumen  tes  yang dirancang juga tidak diketahui dengan jelas. Tidak  adanya  kesesuaian  antara  aspek  yang  diukur  dengan  tujuan  pembelajaran  yang dirumuskan  atau  proses  pembelajaran  yang  terjadi 1 .  Rendahnya  kualitas  tes  tersebut sering dipermasalahkan, disaat hasil pengukurannya dijadikan sebagai dasar pengambilan
1 Wiguna, satria., syaukani.,ananda, rusydi. 2018. Kemampuan guru PAI dalam merancang tes. Edu riliga . vol.2  no 1.
keputusan Pendidikan 2 . Minimnya skill juga sering disebut sebagai salah satu penyebab utama. Sehingga cara yang ditempuh oleh guru selama proses pengembangan tes, menjadi penting untuk diketahui lebih jauh, guna mengetahui secara lebih mendalam, kelemahan yang yang menjadi penyebab rendahnya kualitas tes tersebut.
Berbagai  pelatihan  dilakukan  untuk  meningkatkan  kemampuan  guru  dalam merancang tes prestasi belajar 3 , namun sepertinya belum memberikan perubahan yang significan  terhadap  perbaikan  kualitas  tes  yang  dibuat.  Salah  satu  cara  yang  mungkin dapat dilakukan adalah dengan melakukan penelusuran lebih dalam terkait pelaksanaan teknis perancangan tes ini dilapangan. Penelitian ini akan memberikan informasi terkait cara  yang  mereka  tempuh  dalam  proses  pengembangan,  demi  mendapatkan  gambaran proses  yang  terjadi  dilapangan.  Dengan  demikian  akan  diketahui  setiap  detail  langkah yang  dilakukan  guru  dalam  mengembangkan  butir  tes  prestasi  belajar  siswa.  Sehingga akan semakin jelas diketahui tahapan pelaksanaan pengembangan tes yang keliru untuk diperbaiki.
Tes yang dikembangkan dengan mengikuti langkah-langkah penyusunan tes yang layak,  akan  memghasilkan  butir  tes  berkualitas  baik 4 .  Penting  sekali  guru  sebagai evaluator terdepan mengikuti secara benar setiap proses yang selayaknya harus ditepuh demi bisa menghasilkan tes yang melakukan fungsinya dengan baik. Dengan demikian tes tersebut akan mampu memberikan hasil penialian yang benar terkait hal apa saja yag telah dipelajari dan tidak dipelajari oleh siswa dalam proses pembelajaran.
Berdasarkan uraian diatas, peneliti tertarik untuk mengetahui lebih jauh dengan cara mendeskripsikan  secara  mendalam  cara  yang  ditempuh  oleh  guru,  selama  proses pengembangan tes pilihan ganda sebagai instrument.

## II. METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  menggunakan  pendekatan  kualitatif  tujuannya  untuk  menjelaskan secara  lebih  dalam  fakta  lapangan  terkait  cara  yang  ditempuh  oleh  guru  dalam mengembangkan tes prestasi belajar. Dalam penelitian ini peneliti merupakan intrumen kunci yang akan mengumpulkan data lapangan.
Prosedur penelitian dimulai dari observasi umum dengan mengikuti kegiatan rutin kelompok  kerja  guru  sekolah  dasar,  khusus  kelas  VI  Pada  Kecamatan  Lubuk  Alung, Kabupaten Padang Pariaman sebanyak 2 kali. Kemudian dilakukan analisis data sekunder sebagai  pembanding  dan  memperjelas  informasi  dari  hasil  grand  tour  observasi.  Hasil
2 Suyata. 2010.  Identifikasi Need Assessment: Studi Awal Model Pengembangan Bank Soal Berbasis Guru Di Provinsi DIY. Jurnal Pendidikan . Mei; 40 (1): 45-58
3 Osnal,  Suhartoni,  Imam  Wahyudi.  2016.  Meningkatkan  Kemampuan  Guru  Dalam Menyusun Tes Hasil Belajar Melalui Workshop. Jurnal Pancaran . V.5 (1) hal 67-82
4 Azwar,  S.  2010. Tes  prestasi  Fungsi  Dan  Pengembangan  Pengukuran  Prestasi  Belajar. Jakarta: Pustaka Pelajar.
analisis  tersebut  dijadikan  sebagai  informasi  dasar  untuk  memutuskan  focus  penelitian sementara. 5 Setelah focus penelitian sementara ditentukan, dilanjutkan dengan observasi lapangan  terfokus  pada  kegiatan  yang  sesuai  dengan  focus  penelitian  sementara,  dan makin  jelaslah  focus  penelitian  yaitu  pada  cara  yang  ditempuh  oleh  guru  dalam pengembangan tes pilihan ganda.
Selanjutnya yaitu pengumpulan data lapangan menggunakan teknik trianggulasi 1) wawancara,  2)  observasi  partisisipan  fasif  dan  3)  dokumentasi.  Teknik  ini  dipilih sekaligus  untuk  uji  kredibilitas  data  penelitian.  Narasumber  atau  sampel  penelitian, diambil secara purposive sampling yaitu khusus pada guru yang terlibat dalam pembuatan soal tengah dan akhir semester, yang akan diwawancarai serta diobservasi secara berkala. 2 kali pengamatan pada kegiatan rutin kelompok kerja guru, 4 kali pengamatan secara mandiri di kediaman masing-masing narasumber yang berjumlah 4 orang. Jadi observasi dilakukan  sebanyak  satu  kali  untuk  setiap  narasumber.  Namun  tidak  tertutup kemungkinan, guru yang tidak ikut membuat soal UTS dan UAS juga akan diwawancarai untuk pengkayaan data jika mereka membuat soal ulangan harian mata pelajaran tertentu. Dokumentasi  dari  tes  buatan  guru  juga  dikumpulkan  untuk  memperjelas  temuan  dari observasi dan wawancara.
Data yang terkumpul dianalisis dengan menggunakan model Miles dan Huberman 6 dengan  tiga  cara  yaitu:  1)  Reduksi  data:  yaitu  data  dikelompokkan  pada  poin-poin tertentu,  2)  Penyajian  data  yaitu  data  dikategorikan  dan  ditemukan  polanya,  3) kesimpulan:  hasil  penelitian  berdasarkan  fakta  lapangan.  Berikut  langkah  penelitian dijelaskan dalam gambar 1.langkah kegiatan penelitian.
Gambar 1. Langkah kegiatan penelitian
5 Sugiyono.  2010.  Metode  penelitian  kualitatif,  kuantitatif  dan  R  &  D.  Bandung: ALFABETA
grand tour observation Analisis data sekunder /study literature
Penentuan fokus penelitian sementara Observasi lapangan terfokus Analisis data (reduksi data, display dan penyajian) Pengumpulan data dengan triangulasi Kesimpulan

## III. KAJIAN TEORI

## A. Tes Prestasi Belajar
Tes  merupakan  rangkaian  pertanyaan,  tugas-tugas  yang  harus  dijawab  dengan tujuan mengukur aspek tertentu dari peserta tes. Lebih jelasnya tes merupakan inturmen ukur untuk mengukur atribut psikologi. Tes dikelompokkan pada empat hal yaitu: a) tes untuk mengukur IQ umum untuk kemampuan seseorang dalam mengerjakan tugas, b) tes untuk mengukur bakat khusus tertentu, c) tes untuk mengukur prestasi belajar seseorang, dan  d) tes untuk mengukur personal assesment 6 .
Salah satu upaya untuk meningkatkan mutu pendidikan yaitu dengan meningkatkan kualitas  proses  dan  hasil  belajar  sebagai  bagian  dari  peningkatan  kualitas  pendidikan dapat dilakukan melalui sistem penilaian. Dalam proses penilaian proses dan hasil belajar siswa,  aspek-aspek  yang  berkenaan  dengan  pemilihan  jenis  perangkat  penilaian  yang sesuai,  dengan  sasaran  atau  target  belajar  yang  diukur,  sangat  berpengaruh  terhadap kualitas kelulusan 7 .
Perangkat  intrumen  yang  baik  akan  memberikan  informasi  yang  benar  tentang perkembangan proses pendidikan yang dialami oleh peserta didik. Intrumen yang sering digunakan untuk  mengukur hasil belajar siswa  yaitu tes prestasi  belajar.  Secara umum intrumen  tes  prestasi  yang  baik  penting  untuk  memperhatikan  tingkat  kesukaran,  daya pembeda dan keberfungsian distraktor 8 serta memenuhi tuntutan validitas dan tuntutan reliabilitas 9 , disamping itu, penting sekali memperhatikan penyusunan perangkat  yang sesuai dengan prinsip-prinsip dan prosedur evaluasi yang layak, akan sangat menentukan validitas isi dari perangkat tes yang dikembangkan.
Secara umum intrumen tes prestasi yang baik penting untuk memperhatikan tingkat kesukaran,  daya  pembeda  dan  keberfungsian  distraktor 9 serta  memenuhi  tuntutan validitas dan tuntutan reliabilitas 10
1. Taraf Sukar butir tes:  Salah satu ciri butir soal yang baik adalah soal tidak terlalu sulit  dan  tidak  terlalu  mudah  dimana  tingkat  kesukaran  soal  dipandang  dari tingkat kesanggupan siswa dalam menjawabnya, bukan dilihat dari sudut guru sebagai pembuat soal 10
6 Poerwanti dan Masduki. 2009. Mengembangkan Tes Sebagai Intrumen Evaluasi.  Chapter buku assesmen pembelajaran.
7 Ida, Farida. 2017. Evaluasi Pembelajaran Berdasarkan Kurikulum Nasional. Bandung : Rosdakarya
8 Arifin, Z. 2017.  Kriteria Instrument Dalam Suatu Penelitian. Jurnal THEOREMS .  Juli; 2 (1): 28-36
9 Gronlund, N.E., Linn, R.L., & Miller, M.D. 2009. Measurement &evaluation in teaching. Tenthedition. New York: Macmillan Publishing Co, Inc.
10 Djemari Mardapi 2012. Pengukuran, Penilaian, dan Evaluasi Pendidikan. Yogyakarta: Nuha Medika
2. Daya  Beda butir tes: Daya  beda soal  berarti apakah soal  yang dibuat  mampu membedakan  tingkat  pemahaman  antara  siswa  yang  berkemampuan  tinggi dengan siswa yang berkemampuan rendah 11 .
3. Distraktor: Jawaban  yang salah  yang sengaja di  buat pada soal bentuk pilihan ganda disebut sebagai ditraktor, tujuan pemasangan ditraktor pada setiap butir tes yaitu agar dapat menjadi pilihan jawaban bagi peserta tes, dimana butir soal yang baik pengecohnya akan dipilih secara merata oleh peserta tes 12 . Distraktor telah dapat menjalankan fungsinya dengan baik apabila ditraktor tersebut telah dipilih setidaknya 5% dari seluruh peserta tes

## B. Tes Prestasi Buatan Guru
Otonomi  daerah  saat  ini  mengharuskan  guru  sebagai  ganda  terdepan  dalam pendidikan,  mengembangkan  intrumen  tes  guna  mengetahui  perkembangan  proses pembelajaran yang dialami siswa 3 . Para Guru dalam praktik disekolah kecendrunganya tidak mampu mengembangkan tes prestasi berkualitas. Temuan penelitian menjelaskan banyak  alasan menjadi  penyebab perangkat  tes buatan  guru tidak mampu  memberikan informasi  yang  akurat  dalam  melakukan  pengukuran  diantaranya:  a)  guru  tidak  selalu memahami arti pentingnya evaluasi yang tepat, b) guru tidak faham metode dan analisis butir tes, c) kegiatan analisis tes menyita banyak waktu. Hal ini menunjukkan kalau tes buatan guru tidak efektif digunakan sebagai alat untuk mengukur evaluasi hasil belajar siswa. pada akhirnya tes prestasi buatan guru belum tepat digunakan sebagai alat untuk mengukur hasil belajar karena tidak mampu memberikan informasi yang tepat yang bisa dijadikan landasan dalam pengambilan keputusan yang benar 13 .
Dalam  mengembangkan  perangkat  tes  prestasi  belajar,  ketidakmampuaan  guru yang disebabkan oleh faktor eksternal karena kurangnya mendapat pelatihan menyusun tes, juga disebabkan oleh faktor internal dari para guru itu sendiri yaitu: a) guru kesulitan menilai  kualitas  tes,  b)  kurang  mengerti  dalam  menentukan  jumlah  butir  soal  dengan waktu yang tersedia, c) kebingunan dalam membuat pedoman pensekoran 1 .

## IV. HASIL PENELITIAN
Hasil  penelitian  menunjukkan  jenis  tes  yang  paling  sering  digunakan  disekolah untuk  mengukur  proses  pembelajaran,  adalah  tes  bentuk  pilihan  ganda.  Tes  ini  dipilih karena dinilai mudah dalam proses penggunaan dan pemeriksaan serta mampu mengukur secara  komprehensif  materi  yang  telah  diberikan  dalam  kurun  waktu  tertentu.    Giel
11 Sufanti, M. 2013. Tingkat Kesulitan dan Daya Beda Soal Tes Sumatif Bahasa Indonesia Berdasarkan Kurikulum 2013 SMP. Jurnal Kajian Linguistic Dan Sastra . Hal 26
12 Sadtyadi, H & Kartowagiran, B. 2014. Pengembangan Intrumen Penilaian Kinerja Guru Sekolah Dasar Berbasis Tugas Pokok dan Fungsi. Jurnal Penelitian dan Evaluasi Pendidikan .  18 (2) : 290-304
3 Suyata.  2010.   Identifikasi  Need  Assessment:  Studi  Awal  Model Pengembangan  Bank Soal Berbasis Guru Di Provinsi    DIY. Jurnal Pendidikan . Mei; 40 (1): 45-58
13 Sudijono, anas. 2012. Pengantar evalausi pendidikan. Jakarta: PT Raja Grafindo Persada
menjelaskan  tes  bentuk  pilihan  ganda  merupakan  salah  satu  intrumen  penilaian  yang paling efektif digunakan dalam evaluasi pendidikan hingga sekarang 14 .
Tes  yang  baik  dan  valid  dalam  mengukur  kemampuan  siswa  akan  memberikan informasi yang tepat terhadap evaluasi belajar siswa. Tapi tes buatan guru banyak yang tidak  dapat  dipertanggung  jawabakan  hasil  pengukurannya,  karena  kemampuan  daya ukur  yang memang masih minim 3 . Selain kemampuan guru  yang minim, cara mereka dalam  merancang  tes  patut  ditelusuri  lebih  jauh,  untuk  mengetahui  secara  jelas  teknis perancangan tes dilapangan.
Tes pilihan ganda yang dirancang oleh guru ditujukan untuk mengukur hasil belajar siswa  setelah  melewati  serangkain  pembelajaran.  Kegiatan  pengembangan  tes  dibuat untuk ulangan harian, ujian tengah semester dan ujian akhir semester. Dalam penelitian ini akan dibahas beberapa kegiatan penulisan butir tes pilihan ganda yang dilakukan oleh guru dalam proses pengembangannya. Kegiatan yang teramati dapat dikelompokkan pada tiga kegiatan utama yaitu: perancangan tabel kisi-kisi, penulisan butir tes, review validitas isi. Dari tiga kegiatan  yang dikelompokkan, observasi  lebih difokuskan pada cara atau teknik yang dipakai oleh guru ketika melakukan kegiatan penulisan butir tes.

## 1. Perancangan tabel kisi-kisi tes
Kegiatan  perancangan  tabel  kisi-kisi  dilakukan  oleh  semua  narasumber  yang diamati. Tabel kisi-kisi yang dibuat berisikan beberapa aspek yaitu standar kompetensi, kompetensi dasar, indikator, materi pembelajaran, nomor butir soal, dan jumlah butir soal. Berikut ditunjukkan dalam tabel 4.1 kisi-kisi tes buatan guru Tabel 4.1 Kisi-kisi  Mata Pelajaran…………………….
Kompetensi dasar Materi Indikator No Soal Jumlah Soal

## Sumber: dokumentasi sekolah

## 2. Penulisan butir tes
Pada  kegiatan  penulisan  butir  soal,  pengamatan  difokuskan  pada  penulisan  tes bentuk pilihan ganda. Hasil pengamatan dapat diklasifikasikan pada beberapa hal sebagai berikut:
a) Jumlah dan sebaran butir
Perangkat tes ujian tengah dan akhir semester yang dibuat oleh guru terdiri atas 40 soal,  dengan  penyebaran  35  butir  soal  bentuk  pilihan  ganda  dan  5  butir  soal  uraian.
14 Mark J.Gierl, Okan Bulut, Qi Guo, And Xinxing Zhang. 2017. Developing, Analyzing, And  Using  Distranctors  For  Multiple-Choice  Test  In  Education:  A  Comprehensive  Review. Review Of Educational Research . V.87 (6) pp.1082-1116. DOI:10.302/0034654317726529
Observasi  dilakukan  sebanyak  6  kali.  2  kali  pada  saat  narasumber  mengikuti  kegiatan kelompok kerja guru di  gugus wilayah 1 Kecamatan Lubuk Alung, Kabupaten Padang Pariaman,  dan  4  kali  dilakukan  pada  narasumber  secara  pribadi  dikediaman  masing- masing.
b) Pilihan kata-kata operasional
Pada saat penulisan butir tes, narasumber membuat soal berdasarkan indikator yang disusun  dalam  tabel  kisi-kisi.  Soal  yang  dibuat  kebanyakan  mengukur  kemampuan kognitif  pengetahuan  dan  pemahaman  dalam  tingkatan  taksonomi  bloom.  Sedangkan dalam tabel kisi-kisi tidak dituliskan tingkatan kemampuan kognitif yang ingin diukur, namun  dari  kata-kata  operasional  yang  digunakan  dalam  soal  jelas  terlihat.  Kata operasional  yang  sering  digunakan  dalam  soal  yang  dibuat  seperti  “apakah…, sebutkanlah…, siapakah…, jelaskanlah…, mengapa…” pemakaian kata-kata operasional tersebut  sering  muncul  dalam  butir  soal  yang  ditulis.  Berikut  contoh  soal  yang  dibuat dalam mata pelajaran ilmu pengetahuan sosial kelas VI sekolah dasar
“ Siapakah pahlawan nasional berikut yang berasal dari provinsi aceh? “
“ apakah yang dimaksud dengan kegiatan produksi?”
“sebutkanlah  2  bentuk  peningggalan  bukti  keberadaan  kerajaan  islam dinusantara?”
Dari 35 soal bentuk pilihan ganda yang ditulis untuk mata pelajaran IPS, terdapat 16  soal  yang  menggunakan  atau  merujuk  pada  penggunaan  kata-kata  operasional tersebut.  Ketika  ditanya  terkait  kemampuan  kognitif  siswa  diukur  hingga  tingkatan berapa dalam taksonomi bloom?, keempat narasumber memberikan jawaban yang kurang labih sama. Untuk kelas VI soal yang dibuat hendaknya dapat mengukur kognitif siswa pada tingkatan C1- C4, sesuai dengan ketentuan standar evaluasi dalam kurikulum, begitu pemahaman  mereka.  Namun  dalam  pelaksanaan  narasumber  terlihat  kurang  faham membuat  butir  soal  yang  sesuai  untuk  mengukur  kemampuan  hingga  tingkatan  C4, kebanyak  soal  yang  dibuat  hanya  untuk  mengukur  kemampuan  pengetahuan  dan pemahaman.
c) Pembuatan option jawaban/ distraktor
Soal  bentuk  pilihan  ganda  memiliki  beberapa option atau  pilihan  jawaban  yang mana hanya ada satu pilihan jawaban yang benar, sisanya merupakan jawaban yang salah salah.  Jawaban  yang  salah  merupakan  pengecoh  yang  sengaja  dibuat,  untuk  membuat para peserta tes memilih jawaban yang benar, dari apa yang telah dipelajari dari beberapa pilihan jawaban yang berbeda yang disediakan oleh soal.
Pembuatan  pilihan  jawaban  untuk  soal  yang  dibuat  oleh  narasumber  diamati, terlihat tidak semua narasumber membuat pengecoh untuk soal-soal tersebut dengan cara yang benar. Beberapa diantara mereka bahkan membuat option jawaban salahnya sangat mudah dan jauh menyimpang dari jawaban yang benar. Sehingga berkemungkinan akan sangat mudah ditebak oleh para peserta tes jawaban yang benarnya. Persoalan seperti Ini
terlihat  pada  lebih  dari  10    soal  pilihan  ganda  yang  dibuat,  hal  terlihat  pada  semua narasumber yang diamati.
Ketika  ditanyai  kenapa  membuat  pengecohnya  mudah  sekali  ditebak  oleh  siswa, jawaban  mereka  kurang  lebih  merujuk  pada  hal  yang  sama.  Seperti  agar  siswa  mudah mengenali jawaban yang benarnya, dan akan banyak siswa yang menjawab dengan benar soal  tersebut.  Ada  juga  yang  menjawab  kalau  pilihan  jawaban  salahnya  terlalu  dekat persamaannya dengan jawaban  yang benarnya, akan menjadikan soal  tersebut  menjadi soal yang sangat sulit bagi siswa.
d) Pilihan bahasa
Terkait  pemakaian  bahasa  dalam  penulisan  butir  soal  pilihan  ganda,  narasumber membuat soal menggunakan bahasa indonesia yang baik serta mudah difahami, tidak ada terlihat  butir  soal  yang  menggunakan  bahasa  daerah  ataupun  bahasa  asing.  Dan  juga ditemukan penulisan soal  dengan tipe negative.  Dari 35 buah butir pilihan  ganda  yang dibuat,  terlihat  5  butir  diantarnya  soal  dengan  tipe  negatif,  contohnya:  1)  “Gambar dibawah ini yang tergolong kegiatan konsumsi adalah kecuali…?, 2) gambar dibawah ini yang bukan merupakan kegatan produksi adalah…?.
e) Pengambilan soal lama
Dalam kegiatan penulisan butir soal, selain menulis soal baru yang sesuai dengan indikator yang telah dirumuskan, juga terlihat aktifitas dimana narasumber yang diamati mengambil soal-soal lama dari dakumentasi sekolah, kemudian dijadikan salah satu soal dalam  perangkat  tes  yang  sedang  ditulis.  4  narasumber  yang  diamati,  semuanya melakukan  hal  yang  sama,  ketika  mereka  sudah  mentok  dan  tidak  punya  ide  lagi  saat menulis soal yang sesuai dengan indikator. Soal lama yang diambil untuk perangkat tes yang sedang ditulis,  disesuaikan dengan indikator  yang telah disusun dalam tabel  kisi- kisi  yang  dirancang.  Namun  ada  juga  1  orang  narasumber  terlih  mengambil  soal  lama untuk dijadikan bagian dalam tes yang sedang dirancang, namun tidak mengambil soal yang sesuai dengan indikator, soal diambil secara random dan dimasukkan secara acak juga dalam perangkat tes yang sedang disusun.
f) Pembuatan kunci jawaban dan pedoman pensekoran
Setelah jumlah soal yang ditulis telah sesuai dengan jumlah yang ditentukan dalam tabel kisi-kisi, selanjutnya narasumber membuat  kunci jawab dari semua soal tersebut, sekaligus  membuat  pedoman  pesekoran.  Hasil  pengamatan  menunjukkan  semua narasumber  membuat  kunci  jawaban  dan  pedoman  pesekoran  dari  perangkat  tes  yang mereka buat.
3. Review tes
Kegiatan  terakhir  dari  proses  pembuatan  soal  ujian  adalah  pembuatan  kunci jawaban  dan  pedoman  pensekoran.  Ini  adalah  jawaban  dari  keempat  narasumber  yang diamati  secara  intensif  selama  proses  penelitian.  Terlihat  juga  keempat  narasumber
tersebut  menyerahkan  tes  yang  telah  mereka  tulis  kepada  ketua  gugus  kelompok  kerja yang membawahi mereka. Hal ini dilakukan untuk dilakukan proses review, dimana ketua gugus  telah  membentuk  tim  review  yang  terdiri  dari  dua  orang.  Tugasnya  adalah membaca ualng soal-soal yang telah dirancang oleh guru yang ditunjuk sebagai pembuat soal mata pelajaran tertentu.
Tim  review soal  yang diwawacari menyatakan soal  yang mereka terima dibaca ulang, untuk memeriksa dengan banar kesalahan pengetikan, merevisi bahasa soal yang dianggap  rancu  dan  melakukan  pengeditan  teknis  penulisan  soal  untuk  disesuaikan dengan  templete  yang  telah  ditentukan.  Tahap  review  ini  adalah  tahap  finishing  dari pembuatan soal sebelum soal dicetak dan didistribusikan.

## V.  SIMPULAN
Berdasarkan uraian dari temuan hasil penelitian, dapat disimpulkan sebagai berikut:
1. Secara umum langkah yang diikuti oleh guru dalam perancangan tes bentuk pilihan ganda  terlihat  mengikuti  alur,  namun  langkah  tersebut  belum  selesai,  karena  tidak dilakukan ujicoba tes guna mengetahui kualitas butir dari tes.
2. Dalam penulisan butir tes banyak soal yang diambil dari soal-soal lama, yang dirasa sesuai dengan indikator, namun terlihat juga soal yang diambil tidak sesuai dengan kisi-kisi yang ada.
3. Pada  penulisan  butir  tes  terlihat  guru  tidak  memahami  dengan  benar  cara  memilih kata-kata operasional  yang dapat  mengukur kognitif siswa sesuai  dengan tingkatan kemampuan  yang  ingin  diukur  (taknsonomi  bloom)  dan  banyak  soal  yang  berjenis negative menggunakan kata “kecuali”.

## DAFTAR PUSTAKA
Arifin, Z. 2017.  Kriteria Instrument Dalam Suatu Penelitian. Jurnal THEOREMS .  Juli; 2 (1): 28-36
Azwar, S. Tes prestasi Fungsi Dan Pengembangan Pengukuran Prestasi Belajar. Jakarta:
Pustaka Pelajar. 2010
Djemari  Mardapi  2012.  Pengukuran,  Penilaian,  dan  Evaluasi  Pendidikan.  Yogyakarta: Nuha Medika
Gronlund, N.E., Linn, R.L., & Miller, M.D. 2009. Measurement &evaluation in teaching. Tenthedition. New York: Macmillan Publishing Co, Inc. Ida, Farida. 2017. Evaluasi Pembelajaran Berdasarkan Kurikulum Nasional. Bandung :
Rosdakarya
Mark J.Gierl, Okan Bulut, Qi Guo, And Xinxing Zhang. 2017. Developing, Analyzing, And  Using  Distranctors  For  Multiple-Choice  Test  In  Education:  A Comprehensive  Review. Review  Of  Educational  Research .  V.87  (6)  pp.1082- 1116. DOI:10.302/0034654317726529
Osnal,  Suhartoni,  Imam  Wahyudi.  2016.  Meningkatkan  Kemampuan  Guru  Dalam Menyusun Tes Hasil Belajar Melalui Workshop. Jurnal Pancaran . V.5 (1) hal 67- 82
Poerwanti  dan  Masduki.  2009.  Mengembangkan  Tes  Sebagai  Intrumen  Evaluasi.
Chapter buku assesmen pembelajaran.
Sufanti, M. 2013. Tingkat Kesulitan dan Daya Beda Soal Tes Sumatif Bahasa Indonesia Berdasarkan Kurikulum 2013 SMP. Jurnal Kajian Linguistic Dan Sastra . Hal 26 Sadtyadi, H & Kartowagiran, B. 2014. Pengembangan Intrumen Penilaian Kinerja Guru Sekolah Dasar Berbasis Tugas Pokok dan Fungsi. Jurnal Penelitian dan Evaluasi Pendidikan .  18 (2) : 290-304
Suyata. 2010.  Identifikasi Need Assessment: Studi Awal Model Pengembangan Bank Soal Berbasis Guru Di Provinsi DIY. Jurnal Pendidikan . Mei; 40 (1): 45-58 Sudijono, anas. 2012. Pengantar evalausi pendidikan. Jakarta: PT Raja Grafindo Persada Sugiyono.  2010.  Metode  penelitian  kualitatif,  kuantitatif  dan  R  &  D.  Bandung:
ALFABETA
Wiguna, satria., syaukani.,ananda, rusydi. 2018. Kemampuan guru PAI dalam merancang tes. Edu riliga . vol.2  no 1.
Zamsir. 2010. Kualitas tes buatan guru matematika SLTP negeri di kota madya kendari.
Jurnal pendidikan matematika dan sains . Vol.2. 65-69