## Mencermati Populisme Pemimpin Lokal Sebagai Upaya Membangun Citra Ditengah Pandemi Covid-19
Fairuz Arta Abhipraya 1 Nur Aliv Vidayat 2 Wahyu Adi Pamungkas 3 Department of Government Affairs and Administration, Universitas Muhammadiyah Yogyakarta 1 Jalan Brawijaya, Geblagan, Tamantirto, Kec. Kasihan, Bantul,
Daerah Istimewa Yogyakarta 55183
Department of Management 2 Department of Accountancy 3 Universitas Pancasakti Tegal, Jalan Halmahera, Mintaragen, Kec 3 Tegal Timur,
Kota Tegal, Jawa Tengah 52121 fairuz.arta.fisip17@mail.umy.ac.id
Received: 10th August 2020; Revised: 13th September 2020; Accepted: 17th September 2020

## ABSTRACT
This article aims to analyze the leadership and populist policies of Dedy Yon Supriyono as Tegal  Mayor  in  overcoming  the  COVID-19  pandemic.  Furthermore,  this  paper  identifies efforts to build his positive image through a populist leadership style during the COVID-19 pandemic  .This  article  uses  a  qualitative  research  method  with  descriptive  analysis techniques.  The  data  collection  technique  uses  literature  study,  the  researchers  collect perspectives and literature findings that are related to the research focus. The researchers first  construct  an  initial  hypothesis  to  guide  the  analysis  of  the  phenomenon  that  being studied.  Furthermore,  the  researchers  conduct  an  in-depth  analysis  to  the  focus  study  in order to examines the initial hypothesis. The conclusion of this research is that Dedy as the Mayor  of  Tegal  City  in  responding  crisis  caused  by  COVID-19  pandemic  uses  a  populist leadership  style,  this  is  proven  by  the  way  he  acts  like  a  hero  for  society,  creates  pro- society  narratives,  build  his  self-image  of  being  Mr.  Lockdown  through  various  media, optimism bias,  and  the controversial populist policy such  as local lockdown. These things contributed  to build  the positive image of Dedy through  the  mass  media  as  a local leader who has successfully handled the pandemic and has become a public conversation. Dedy is considered successful in analyzing the momentum to implement the populist policies and his populist leadership style, so this has an impact on creating a positive image of Dedy as a local leader in dealing with COVID-19 pandemic.
Keywords: populism; local leader; mayor of Tegal City; Covid-19 pandemic

## ABSTRAK
Tulisan  ini  bertujuan  untuk  menganalisis  gaya  kepemimpinan  dan  kebijakan  populis walikota  Tegal  Dedy  Yon  Supriyono  dalam  mengatasi  pandemi  COVID-19.  Lebih  lanjut, tulisan  ini  mengidentifikasi  upaya  pembangunan  citra  positif  melalui  gaya

## Gorontalo

## Journal of Government and Political Studies

## Volume 3 -  NO. 2 – Oktober 2020
P-ISSN: 2614-2120   E-ISSN: 2614-2104
kepemimpinan  populis  selama  pandemi  COVID-19.  Tulisan  ini  menggunakan  metode penelitian  kualtitatif  dengan  teknik  deskriptif  analisis.  Teknik  pengumpulan  data  pada tulisan  ini  adalah  dengan  menggunakan  teknik  studi  pustaka,  penulis  mengumpulkan berbagai  sudut  pandang  dan  temuan  literatur  yang  memiliki  keterkaitan  dengan  fokus penelitian. Pada kerangka analisis, penulis pertama-tama membangun sebuah hipotesis awal  mengenai  fokus  penelitian,  guna  menuntun  analisis  dari  fenomena  yang  tengah diteliti.  Selanjutnya  maka  peneliti  akan  melakukan  analisis  mendalam  mengenai  fokus penelitian untuk menguji hipotesis awal melalui data-data yang telah dikumpulkan dari upaya  sudi  pustaka.  Simpulan  dari  penelitian  ini  adalah  Dedy  selaku  Walikota  Tegal dalam  merespon  krisis  akibat  pandemi  COVID-19  menggunakan  gaya  kepemimpinan populis, hal ini dibuktikan dengan dia bertindak layaknya pahlawan ditengah pandemi, menciptakan narasi yang pro rakyat, memasarkan citra diri atas kebanggaanya menjadi Mr.Lockdown  melalui  berbagai  media,  optimisme  bias,  hingga  kebijakan  populis lockdown  yang  kontroversial.  Hal-hal  tersebutlah  yang  turut  berkontribusi  dalam mengupayakan  citra  positif  Dedy  melalui  media  massa  sebagai  pemimpin  lokal  yang berhasil menangani pandemi hingga menjadi perbincangan publik. Dedy dinilai berhasil dalam  membaca  momentum  yang  tepat  untuk  menerapkan  kebijakan  dan  gaya kepemimpinan  populisnya,  sehingga  ini  berdampak  pada  terciptanya  citra  positif  Dedy sebagai pemimpin lokal dalam menangani pandemi.
Kata kunci: populisme; pemimpin lokal; walikota Tegal; pandemi Covid-19

## 1. PENDAHULUAN
Semenjak  merebaknya  Pandemi  COVID-19  di  dataran  Tiongkok  pada Desember  2019  silam,  Indonesia  sejak  maret  2020  kemarin  juga  turut terdampak dan menyebabkan masyarakat panik (Nuraini, 2020). Dalam kondisi seperti  ini,  pemerintah  Indonesia  sedang  dalam  tahap  diuji  melalui  berbagai kebijakan  dan  gaya  kepemimpinanya  untuk  menangani  pandemi  COVID-19. Pemerintah  Indonesia  harus  bisa  menjaga  konduktifitas  masyarakat  melalui kebijakan  prefentifnya  agar  tidak  terjadi  kepanikan  didalam  kehidupan masyarakat.  Namun  hal  yang  perlu  disayangkan  adalah  ketika  Sebagian  besar negara  menutup  akses  masuk  turis  asing  ke  negaranya  akibat  merebaknya pandemi COVID-19 di dataran Tiongkok pada Desember 2019 silam, Indonesia justru  melakukan  sebaliknya  dan  bahkan  memberikan  diskon  kepada  turis asing  untuk  datang  ke  Indonesia  (Fitra,  2020).  Ditambah  lagi  untuk memperburuk  keadaan,  menjelang  periode  pandemi  COVID-19  pemerintah Indonesia  justru  melayangkan  berbagai  retrorika  „blunder‟  yang  terkesan meremehkan  keberadaan  pandemi  COVID-19  dan  optimis  jika  Indonesia  tidak akan terjangkit  virus tersebut  (Mawardi, 2020). Titik puncak kepanikan  adalah ketika pada bulan maret 2020, salah satu warga Kota Depok terjangkit virus ini yang  sontak membuat  kepanikan  publik  mencuat,  dibuktikan  dengan  kejadian panic buying yang terjadi (Ihsanuddin, 2020).
Pada  kondisi  kepanikan  seperti  ini  akibat  dari  pandemi  COVID-19,  para pemimpin  berusaha  untuk  bisa  tampil  sebagai  sosok  yang  mampu  menangani keadaan krisis ini. Mereka seakan dituntut untuk bisa menangani krisis dengan mengimplementasikan  kebijakan-kebijakan  yang  tepat,  juga  tampil  sebagai sosok yang bisa diandalkan ditengah krisis akibat pandemic COVID-19. Hal ini juga  turut  berkontribusi  untuk  melahirkan  pola  kepimimpinan  yang  populis untuk  memberikan  rasa  aman  kepada  masyarakat,  artinya  bahwa  para pemimpin  lokal  yang  populis  dalam  beberapa  momentum  berperan  bagaikan sosok  pahlawan  bagi  masyarakat  (Lee,  2017).  Jike  Lee  telah  menggambarkan
sosok pemimpin populis, didalam  (Goodhart & Lastra, 2018) lebih menekankan pada  pendapat  bahwa  kaum  populis  muncul  akibat  dari  ketidakpuasan  publik atas status  quo yang  tengah  terjadi,  biasanya  karena  ada  dampak  dari  resesi ekonomi yang signifikan.
Selaras dengan (Canovan, 1999) bahwa kaum populis menjadikan institusi demokrasi  sebagai  lahan  untuk  menggalang  dukungan  dengan  cara  mendekati kelompok  yang  dirasa  diwakilinya.  Ketiga  pendapat  diatas  baik  dari  Lee, Goodhart&Lastra, dan Canovan menggambarkan bahwa sosok pemimpin populis sangat  didambakan  oleh  masyarakat  terutama  ditengah  keadaan  krisis  untuk memberikan  kepastian,  minimal  bisa  melepas  dahaga  masyarakat  dari ketidakpastian  akibat  krisis  dalam  jangka  waktu  yang  pendek.  Setidaknya  Lee berhasil  memotret  sosok  pemimpin  yang  bisa  dianggap  sebagai  pahlawan  pada momentum tertentu.

## Populisme dan Gaya Kepemimpinan
Konsep  populisme  muncul  untuk  mengisi  sebuah  kekosongan  ruang dengan  berbagai  sudut  pandang  dan  ide,  banyak  sarjana  yang  telah  mengkaji mengenai  populisme  hingga  menumpuk  menjadi  berbagai  ide  dan  sudut pandang ilmiah. Kajian mengenai populisme diawali dengan gerakan petani dari Rusia  dan  Amerika  Serikat  pada  akhir  abad  ke-19,  lalu  pada  abad  ke-20 dilanjutkan  dengan  kebangkitan  populisme  di  Amerika  Latin,  hingga  pada periode  ini  populisme  sudah  merebak  di  berbagai  negara  Eropa,  Amerika Serikat,  dan  Amerika  Latin  (Gidron  &  Bonikowski,  2013).  Akan  tetapi, perdebatan  mengenai  kemunculan  populisme  di  Indonesia  baru  ditempatkan pada  perdebatan  yang  ilmiah  sejak  kurang  lebih  satu  dekade  terakhir.  Pada rentang kekosongan waktu itu, banyak dari para sarjana yang mulai mengambil perhatian  lebih  terhadap  fenomena  populisme  di  Indonesia  (Hadiz  &  Robison, 2017; Kusumo & Hurriyah, 2019; Mietzner, 2015; Pratikno & Lay, 2013). Dalam  mendiskusikan  topik  mengenai  gaya  kepemimpinan,  isu  mengenai populisme  juga  sudah  tidak  bisa  dilepaskan  dari  diskusi  tersebut.  Beberapa sarjana  telah  mencoba  memberikan  definisi  konseptual  dalam  memandang populisme.  Seperti  didalam  (Sahab,  2017)  yang  memaknai  populisme  dalam kepemimpinan sebagai sebuah retorika politik, yang menilai bahwa keutamaan dan keabsahan politik terletak pada rakyat sebagai nilai absolut. Artinya bahwa kepemimpinan  yang  populis  meletakan  rakyat  diatas  segalanya,  maka  dari  itu pemimpin  yang  populis  akan  mendapatkan  simpati  lebih  dari  publik.  Karena menurut  Richard  Hofstadter  didalam  mahakarya  milik  (Collins,  1989)  telah memberikan  sudut  pandang  umum  bahwa  populisme  akan    berorientasi  pada agenda  untuk  membangun  program-program  yang  berpotensi  mengembangkan masyarakat.  Didukung  oleh  (Laclau,  2005)  yang  menggambarkan  bahwa populisme adalah sebuah logika politik, artinya adalah sebuah konsekuensi dari kondisi  politik  yang  tengah  terjadi  ditengah  masyarakat.  Secara  garis  besar Laclau menjelaskan bahwa pemimpin populis memiliki orientasi tertentu, yaitu orientasi  kepada  masyarakat  dan  permintaan  sosial  yang  dihasilkan  dari ketidakpuasan masyarakat terhadap kondisi sosial ekonomi.
Kemunculan pendapat lainya seperti oleh (Lee, 2017) Kembali menjelaskan bahwa  populisme  telah  memisahkan  dua  polarisasi  homogen  dan  antagonistic seperti kedua kutub magnet yan berbeda, kedua kutub magnet yang berbeda ini digambarkan sebagai orang-orang baik yang mencoba untuk melawan elit korup
sebagai  orang  jahat  yang  tidak  berorientasi  kepada  kesejahteraan  masyarakat. Merujuk pada penelitian milik Power Welfare and Democracy Universitas Gadjah Mada didalam (Savirani et al., 2014), populisme dianggap sebagai strategi politik ala  Manichean  yang  melingkupi  3  dimensi,  antara  lain: pertama ,  populisme sudah dipastikan akan mengacu pada rakyat. Para pemimpin yang populis pada umumnya  akan  memberi  klaim  bahwa  mereka  bertindak  sesuai  dengan kehendak rakyat, artinya para pemimpin populis percaya bahwa segala tindakan yang  mereka  lakukan  sudah  sesuai  dengan  permintaan  rakyat  dan  mewakili rakyat  secara  keseluruhan.  Maka  dari  itu,  tidak  heran  jika  (Lee,  2017) menggambarkan  populisme  sebagai  kehendak  dari  khalayak  umum. Kedua , populisme sangat berpotensi dikaitkan dengan  ide-ide  untuk memperkuat atau bahkan  menciptakan  relasi  antara  rakyat  dan  para  pemimpin  populis  secara langsung. Ketiga , strategi politik yang populis secara signifikan akan melahirkan sentiment-sentimen anti kemapanan dan anti elit.

## Memahami Kebijakan Populis dan Pencitraan
Kebijakan  yang  populis  sangat  berkaitan  erat  dengan  citra  dari  para pemimpin  lokal  yang  populis,  artinya  bahwa  salah  satu  tujuan  dari  populisme seorang  pemimpin  lokal  adalah  untuk  membangun  citra  positif  dihadapan masyarakat  yang  merasa  diwakilinya.  Menurut  (Nimmo,  1976),  yang menjelaskan  bahwa  citra  adalah  segala  hal  yang  memiliki  keterkaitan  dengan kondisi/situasi  keseharian  dari  seorang  individu,  menyangkut  sebuah pengetahuan,  perasaan,  dan  kecenderunganya  terhadap  sebuah  hal,  sehingga citra dapat berpotensi untuk berubah dengan seiring berjalanya waktu. Sebuah bentuk  pencitraan  politik  mampu  mempengaruhi  opini  masyarakat,  dengan terbentuknya  opini  masyarakat  berdasarkan  dari  tujuan  citra  itu  dibuat  maka masyarakat  akan  terpengaruh  dari  aspek  sikap  dan  perilaku  politiknya (Rosenberg et al., 1991). Salah satu tujuan dari pemimpin adalah untuk menarik perhatian  publik  melalui  citra  positifnya,  sehingga  dalam  mengupayakan  hal tersebut dibutuhkan kebijakan-kebijakan populis yang langsung bersinggungan dengan masyarakat untuk diimplementasikan.
Sebuah  strategi  dalam  penerapan  kebijakan  yang  populis  tidak membutuhkan mobilisasi gerakan masyarakat atau bahkan tidak membutuhkan dukungan dari fraksi partai politik yang kuat dalam instrument demokrasi, akan tetapi strategi ini lebih cenderung digantungkan pada bagaimana usaha seorang pemimpin  populis  untuk  mengupayakanya  (Savirani,  2016).  Artinya  adalah implementasi  kebijakan  populis  merupakan  sebuah  strategi  untuk  membentuk citra  keberpihakan  kepada  masyarakat,  Savirani  juga  mencoba  menjelaskan bahwa  para  pemimpin  daerah  cenderung  terus  mempromosikan  kebijakan populisnya yang langsung bersinggungan dengan kesejahteraan masyarakat.

## Pemimpin Populis di Aras Global, Nasional dan Lokal
Jika  mencermati  mengenai  gaya  kepemimpinan  populis  ditengah  pandemi COVID-19, mayoritas konsep tentang populisme yang telah dijelaskan oleh para sarjana cenderung membuktikan kehadiranya di kejadian nyata. Dalam berbagai fenomena  pemimpin  populis  ditengah  pandemi  COVID-19,  secara  global  kita disuguhkan  tentang  wacana  populis  dari  berbagai  pemimpin  negara  di  dunia. Seperti  yang  dijelaskan  dalam  (Lassa  &  Booth,  2020)  ada  Donald  Trump  di Amerika  dan  Jair  Bolsonaro  di  Brazil  yang  kebijakan  serta  wacananya  merasa
menjadi terdepan bersama rakyat yang mereka wakili ditengah pandemi COVID- 19.  Dalam  penjelasan  Lassa  &  Booth  juga  menjelaskan  pada  ranah  nasional, yang menyebutkan  Jokowi sebagai pemimpin populis ditengah pandemi karena telah memenuhi beberapa karakteristik pemimpin populis.
Menariknya  kajian mengenai populisme pemimpin lokal  ditengah keadaan krisis  akibat  dari  pandemi  COVID-19  belum  banyak  didiskusikan,  sehingga tulisan  ini  akan  semakin  menjadi  lebih  menarik  lagi.  Padahal  sudah  banyak pembahasan  mengenai  populisme  pemimpin  lokal  di  Indonesia  sebelumnya (diluar keadaan pandemi), namun pembahasanya belum menjamah pembahasan terkait  gaya  populisme  pemimpin  lokal  ditengah  pandemi  COVID-19.  Jika ditelaah  kembali,  apa  yang  disampaikan  oleh  (Lee,  2017)  tentang  sosok pemimpin  populis  yang  berperan  seperti  pahlawan  cenderung  merujuk  pada beberapa  pemimpin  lokal  di  Indonesia,  seperti  contohnya  kita  disuguhkan pemimpin  lokal  yang  populis  seperti  Tri  Risma  sebagai  walikota  Surabaya, Ridwan Kamil sebagai walikota Bandung, Nurdin Abdullah bupati Bantaeng, dan Suryono  selaku  Bupat  Bojonegoro  (Savirani,  2016).  Mereka  adalah  pemimpin yang  dikenal  memiliki  loyalitas  tinggi  kepada  masyarakat  dan  dedikasi  yang cukup  untuk  dikategorikan  sebagai  pemimpin  populis,  sebab  kebijakan  serta wacananya merasa menjadi terdepan bersama rakyat yang mereka wakili. Hal ini sejalan  dengan  (Müller,  2016)  pemimpin  populis  akan  mengklaim  bahwa  dia adalah  satu-satunya  orang  yang  paling  bisa  mewakili  kehendak  masyarakat secara luas.
Melihat kebangkitan para pemimpin populis ditengah krisis akibat pandemi COVID-19, bisa jadi kebangkitan gaya kepemimpinan populis yang mereka ambil bukan  akibat  dari  watak  dan  sifat  asli  yang  mereka  miliki,  tetapi  karena  ada sebuah  momentum  yang  bisa  dimanfaatkan  dan  ada  desakan  politik  untuk mengumpulkan  dukungan  dalam  agenda  membangun  citra  positifnya.  Hal  ini semakin diperkuat dengan kehadiran fenomena politik yang berbasis individual atau  dikenal  dengan  “ figur-based  politics ”  yang  akan  menduduki  posisi  penting seperti  didalam  skala  pemimpin  daerah  (Savirani  et  al.,  2014).  Tentunya momentum untuk mengupayakan citra positif dengan gaya populis dari seorang pemimpin  lokal  sangat  bisa  dimanfaatkan,  terlebih  lagi  tambahan  bahwa popularitas  adalah  logika  yang  telah  mendominasi  faktor  yang  mendorong perkembangan  iklim  politik  di  Indonesia  saat  ini  serta  gambaran  dari  seorang pemimpin  yang  bersih,transparan,  dan  otentik  menjadi  gambaran  dominan sebuah popularitas.
Dalam  periode  krisis  akibat  dari  pandemi  COVID-19  di  Indonesia,  peran pemimpin daerah di Indonesia sangatlah penting untuk menangani krisis. Salah satu pemimpin daerah yang menarik untuk dikaji gaya kepemimpinanya adalah Dedy Yon Supriyono selaku Walikota Tegal yang tengah menjabat pada periode 2019-2024.  Dedy  sempat  menjadi  perbincangan  publik  akibat  beberapa kebijakan,  ungkapan,  dan  pemasaran  dalam  bingkai  komunikasi  publiknya selama  periode  mengatasi  pandemi  COVID-19  di  Kota  Tegal.  Citra  positif  Dedy selaku  Walikota  Tegal  yang  “dinilai”  mampu  menangani  pandemi  COVID-19 mencuat diranah publik. Maka dari itu ada korelasi antara gaya kepemimpinan populis  Walikota  Tegal,  kebijakan  populis  yang  dibuatnya,  dan  upaya membangun  citra  positif  yang  dilakukan  ditengah  pandemi  COVID-19.  Tulisan ini  bertujuan  untuk  memberikan  gambaran  tentang  bagaimana  gaya kepemimpinan  populis  Dedy  Yon  Supriyono  selaku  Walikota  Tegal  dalam
mengupayakan  kebijakan  populis  untuk  mengatasi  pandemi  COVID-19,  serta tulisan  ini  akan  mengidentifikasi  mengenai  upaya  pembangunan  citra  positif melalui gaya kepemimpinan populis yang digunakan oleh Walikota Tegal selama periode pandemi COVID-19.
Ditambah lagi berdasarkan catatan dari Wall Street Journal Indonesia 1 yang menilai  bahwa  kemunculan  para  pemimpin  lokal  populis  sebagai  generasi pembaharu  politik,  ini  yang  semakin  membuat  diskusi  populisme  di  ranah pemimpin lokal lebih menarik untuk dikaji, apalagi jika melihat tempaan krisis akibat  pandemi  COVID-19  yang  melanda  seakan  harus  menguji  kemampuan kepemimpinan  para  pemimpin  lokal.  Tulisan  ini  menggunakan  metode  kajian pustaka  dengan  memberikan  fokus  lebih  terhadap  diskusi  populisme  dan bagaimana  Walikota  Tegal  yang  dinilai  sebagai  pemimpin  lokal  populis  sebagai aktor.  Hal  yang  membuat  penelitian  ini  semakin  menarik  adalah  kajian  gaya kepemimpinan  populis  yang  ditempatkan  pada  keadaan  krisis  akibat  pandemi COVID-19, yang mana keadaan ini merupakan keadaan yang belum terjadi pada masa  sebelumnya.  Keadaan  ini  juga  turut  mengguncang  berbagai  aspek kehidupan  masyarakat,  sehingga  jika  ditinjau  dari  kajian  diskursus  populisme sebelumnya  yang  kebanyakan  membahas  kajian  gaya  kepemimpinan  populis pada kondisi normal, tulisan ini memiliki kelebihan pada sudut pandang kondisi masyarakat yang sedang tergoncang, tidak stabil, dan membutuhkan kepastian dari  pemimpin  lokalnya  akibat  pandemi  COVID-19,  sehingga  ini  juga memperbesar  celah  pemimpin  lokal  untuk  melayangkan  gaya  kepemimpinan populis. Mendukung hal tersebut, Tegal adalah kota pertama di Indonesia yang melakukan  lockdown,  sehingga  ini  akan  semakin  melengkapi  kajian  populisme pemimpin lokal ditengah keadaan krisis akibat dari pandemi COVID-19.

## 2. METODE PENELITIAN
Tulisan  ini  menggunakan  metode  penelitian  kualtitatif  dengan  teknik deskriptif  analisis.  Metode  penelitian  kualitatif  adalah  metode  penelitian  yang dilaksanakan pada setting tertentu yang terjadi dalam kehidupan nyata dengan fokus  untuk  menyelidiki  dan  memahami  sebuah  fenomena,  seperti  apa  yang terjadi,  mengapa  itu  terjadi,  dan  bagaimana  itu  terjadi  (Chariri,  2009). Sedangkan  teknik  deskriptif  analisis  dapat  diartikan  sebagai  prosedur pemecahan  masalah  yang  diinvestigasi  dengan  menampilkan  gambar  subjek atau objek penelitian seperti individu, lembaga, kelompok dan masyarakat pada saat ini berdasarkan fakta tertulis, gambaran, dan sebagainya (Nawawi, 2015). Tulisan ini menggunakan studi pustaka sebagai metode pengumpulan data untuk memberi gambaran mengenai  gaya kepemimpinan populis dan kebijakan populis  Walikota  Tegal  sebagai  upaya  untuk  membangun  citra  positif  dari pemimpin  lokal  ditengah  pandemi  COVID-19.  Penulis  mengumpulkan  berbagai sudut  pandang  dan  temuan  literatur  yang  memiliki  keterkaitan  dengan  fokus penelitian,  seperti  sumber-sumber  dari  buku,  jurnal  nasional/internasional, laporan,  dokumen,  teori,  dan  berita  dari  sumber  yang  kredibel  (Nazir,  2004). Pada  kerangka  analisis,  penulis  pertama-tama  membangun  sebuah  hipotesis awal  mengenai  fokus  penelitian,  khususnya  pada  teori  kepemimpinan  populis untuk  membangun  citra  positif.  Membangun  sebuah  hipotesis  awal  sangat penting guna menuntun analisis dari fenomena yang tengah diteliti. Selanjutnya
1 Wall Street Journal Indonesia menyebutkan beberapa pemimpin lokal yang dianggap populis sebagai generasi pembaharus politik tanah air. http://graphics.wsj.com/lists/INDOGEN_INA . Diakses pada 8 Agustus 2020
maka  peneliti  akan  melakukan  analisis  mendalam  mengenai  fokus  penelitian untuk  menguji  hipotesis  awal  melalui  data-data  yang  telah  dikumpulkan  dari upaya  sudi  pustaka.  Sebagai  fokus  dari  penelitian,  maka  artikel  ini  akan berfokus  untuk  memberikan  gambaran  mengenai  gaya  kepemimpinan  populis dan  kebijakan  populis  Walikota  Tegal  sebagai  upaya  membangun  citra  positif ditengah kondisi krisis akibat pandemi COVID-19.

## 3. HASIL DAN PEMBAHASAN
Populisme  mengalami  telah  perkembangan  yang  signifikan  dalam  aras pemimpin lokal. Sebab dalam beberapa catatan dari para pengamat politik telah memberikan  “gelar”  sebagai  sosok  pemimpin  lokal  yang  memulai  strategi populisme  ditanah  air  seperti  bagi  Jokowi  saat  memimpin  Solo  dan  I  Gede Winahasa di Jembrana dengan sejumlah kebijakan populisnya (Eko, 2007). Lalu disusul  oleh  pemimpin  lokal  lainya  dengan  gaya  kepemimpinan  populis  untuk menghasilkan citra yang baik didepan publik seperti Tri Risma sebagai Walikota Surabaya, ada  juga  Walikota  Bandung seperti Ridwan KamiL, Nurdin Abdullah selaku  Bupati  Bantaeng,  dan  Suryono  selaku  Bupat  Bojonegoro.  Mereka  ini digambarkan  sebagai  sosok  pemimpin  yang  langsung  bersiggungan  dengan masyarakat  dan  tidak  ada  kepentingan  untuk  memperkaya  diri  sendiri  dengan jabatan  atau  bahkan  turut  menyuburkan  para  oligarki,  kedibilitas  mereka terbangun oleh upaya mereka sendiri sehingga citra publik memandang mereka baik (Savirani, 2016).
Sedangkan  dalam  periode  saat  ini  yang  sedang  dipenuhi  dengan  kondisi ketidakpastian  akibat  pandemi  COVID-19,  para  pemimpin  diberbagai  belahan dunia  justru  sedang  diuji  untuk  menjaga  konduktifitas  masyarakat  dan menangani  virus,  salah  satu  jalanya  adalah  dengan  gaya  kepemimpinan  yang populis  dan  kebijakan  yang  populis.  Kita  disuguhkan  oleh  nama-nama  seperti Donald Trump di Amerika, Jair Bolsonaro di Brazil, dan ada Jokowi di Indonesia yang  merasa  menjadi  terdepan  bersama  rakyat  yang  mereka  wakili  ditengah pandemi  COVID-19,  seperti  yang  disampaikan  oleh  (Müller,  2016)  bahwa pemimpin populis akan mengklaim  bahwa dia  adalah satu-satunya  orang yang paling  bisa  mewakili  kehendak  masyarakat  secara  luas  dengan  menolak kehadiran  pluralisme  dalam  masyarakat.  Sedangkan  dalam  ranah  pemimpin lokal  ditanah  air,  periode  krisis  pandemi  COVID-19  sempat  melahirkan  sosok pemimpin  lokal  yang  “kelewat”  populis  dimulai  dari  kebijakannya  hingga  gaya kepemimpinanya  yang  “citra  positifnya”  dalam  menanggulangi  virus  sudah dikenal  publik.  Namanya  adalah  Yon  Supriyono  selaku  Walikota  Tegal  yang tengah  menjabat  dengan  periode  2019-2024,  Dedy  sempat  menjadi perbincangan  publik  akibat  beberapa  kebijakan,  ungkapan,  dan  pemasaran dalam  bingkai  komunikasi  publiknya  selama  periode  mengatasi  pandemi COVID-19 di Kota Tegal yang dianggap populis.

## Kebijakan dan Kepemimpinan Populis Walikota Tegal Pada Periode Pandemi COVID-19
Pemimpin  populis  bisa  diidentifikasi  melalui  berbagai  kebijakan  yang diimplementasikan untuk menangani permasalahan yang ada. Pada studi kasus Dedy  selaku  Walikota  Tegal  dalam  menangani  pandemi  COVID-19,  Dedy menerapkan  beberapa  kebijakan  yang  diidentifikasi  sebagai  kebijakan  populis. Contohnya  seperti  melakukan Lockdown lokal  dan  merayakan  optimisme
biasnya  dengan  merencanakan  melaksanakan  pesta  kembang  api  sebagai penutupan PSBB di Kota Tegal.  Dimulai pada tanggal 23  Maret  2020, Walikota Tegal  resmi  mengumumkan  untuk  memberlakukan lockdown di  Kota  Tegal dengan tujuan mencegah terjadinya transmisi virus secara meluas. Kebijakan ini merupakan  kebijakan lockdown pertama  di  Indonesia  yang  dilakukan  oleh pemimpin  lokal  (Gunadha, 2020). Hal ini sontak membuat seluruh masyarakat Indonesia  mengapresiasi  keberanian  dari  Dedy  selaku  Walikota  Tegal  yang memberanikan  daerahnya  untuk  melakukan lockdown namun  tetap  saja  ada yang  meragukan  kebijakan  tersebut,  meski  Jokowi  selaku  Presiden  Republik Indonesia  sempat  “marah”  akibat  pemimpin  lokal  ini  tidak  melakukan koordinasi  dengan  pusat  terlebih  dahulu  (Hidayat,  2020).  Tindakan  ini  dinilai sangat populis karena selaras dengan (Savirani, Tornquist, & Stoke, 2014) yang melihat  populisme  memiliki  kecenderungan  untuk  melahirkan  sentiment- sentimen  melawan  kebijakan  elit,  dalam  konteks  pembahasan  ini  Dedy  selaku Walikota  Tegal  sudah  melawan  kebijakan  elit  pusat  yaitu  pemerintah  pusat (presiden)  dengan  tidak  mengikuti  kebijakan  yang  sudah  ditetapkan  mereka yaitu tidak melakukan lockdown lokal. Ditambah  lagi dengan pernyataan Dedy didalam konferensi pers terkait satu warganya yang positif corona, di Balai Kota Tegal, yang dilansir oleh laman berita digital kompas.com (Setiadi, 2020), berikut pernyataanya:
"Warga  harus  bisa  memahami  kebijakan  yang  saya  ambil.  Kalau  saya  bisa memilih, lebih baik saya dibenci warga daripada maut menjemput mereka,"

## Rabu (25/3/2020)
Pernyataan yang dilayangkan oleh Dedy terkesan sangat heroik, seperti apa yang digambarkan oleh (Lee, 2017) bahwa dalam momentum tertentu pemimpin populis  bertindak  bagaikan  seorang  pahlawan  bagi  masyarakatnya  dan  seakan “memaksakan” klaim bahwa kebijakanya  adalah kehendak masyarakat  (Müller, 2016). Selaras dengan itu fenomena  ini  juga turut mengamini  (Paskarina et al., 2015)  yang  menyatakan  bahwa  para  pemimpin  populis  tidak  jarang  memiliki kebijakan-kebijakan yang kontroversial dan berani berhadapan dengan elit. Citra  seorang  Dedy  selaku  Walkota  Tegal  menjadi  lebih  baik,  para pengguna  media  sosial  twitter  membicarakan  perihal  keberanian  Dedy  sebagai pemimpin  lokal  untuk  melakukan lockdown lokal  tersebut  demi  keselamatan masyarakat (Bruno, 2020). Langkah ini menjadi awal pembentukan citra positif Dedy  sebagai  pemimpin  melalui  gaya  kepemimpinan  populisnya  dan  kebijakan populis yang diambilnya, dengan ini popularitas Dedy semakin mencuat dijagat dunia  maya  dan  menjadi  perbincangan  publik  akibat  dari  keberhasilan  Dedy atas  gaya  kepemimpinan  populisnya  untuk  bisa  membaca  momentum.  Pada kasus  ini  media  massa  juga  berperan  penting  terhadap  popularitas  Dedy, sehingga  apa  yang  dilakukan  oleh  Deddy  menjadi  berita  dan  perbicangan khalayak umum. Hal ini sebenarnya serupa dengan apa yang disampaikan oleh (Kendall  &  C.Paine,  1995)  seleksi  penokohan  kandidat  dimulai  dari  bagaimana peran media massa untuk membentuk citra/gambaran dari tokoh tersebut, ada sebuah  bagan  yang  dinamakan  sebagai A  Basic  Model  of  Candidate  Image Formation (CIF) untuk mempermudah proses pemahaman pendapat ini.

## Gambar 1 .

## A Basic Model of Candidate Image Formation (CIF)
Masyarakat  sebagai  penerima  pesan  akan  mengolah  pesan  dan  tindakan yang  dilakukan  oleh  aktor  politik/kandidat  yang  disampaikan  melalui  media massa,  setelah  masyarakat  sudah  mendapatkan  informasi  dari  media  massa maka  akan  terjadi  sebuah  perbincangan  didataran  masyarakat  mengenai  apa yang  telah  aktor  politik/kandidat  itu  katakan  atau  perbuat.  Didalam perbicangan masyarakat ada juga dibarengi dengan proses Schemata , proses ini adalah  sebuah  bentuk  justifikasi  dan  menguatkan  kredibilitas  pesan  yang diperoleh  dari  aktor  politik/kandidat.  Sehingga  tidak  heran  jika  citra  Dedy selaku  Walikota  Tegal  dengan  gaya  kepemimpinanya  yang  populis  ditengah pandemi COVID-19 sangat populer  dengan keberanianya  melakukan lockdown. Kebijakan lockdown lokal di Kota Tegal pun berakhir setelah Mentri Kesehatan memberikan  izin  kepada  Pemkot  Tegal  untuk  mengimplementasikan  PSBB (Pembatasan  Sosial  Berskala  Besar)  pada  23  April  2020  (Putra,  2020),  artinya bahwa  Kota  Tegal  hanya  mengalami lockdown selama  kurang  lebih  satu  bulan lamanya.

## Citra Positif Walikota Tegal
Perbincangan  mengenai  bagaimana  citra  Walikota  Tegal  yang  tampak bagaikan pahlawan di media massa  terus digemakan, hingga  citra Dedy selaku Walikota  Tegal yang memberanikan  diri  untuk melakukan lockdown lokal demi keselamatan  masyarakat  dibahas  hingga  berbagai  artikel  manca  negara  dan disandingkan  dengan  berbagai  pemimpin  lokal  dunia,  seperti  artikel  yang berjudul These Local Leaders Are Standing Out in the Fight Against Coronavirus in Their Countries (VICE Asia Staff, 2020). Hal ini justru turut berkontribusi dalam meningkatkan  citra  positif  Dedy  sebagai  pemimpin  lokal  yang  populis  untuk mengedepankan  keselamatan  rakyat  dengan  kebijakan  populis  yang kontroversial itu.
Upaya  Dedy  yang  populis  untuk  terus  membangun  citra  positif  ditengah pandemi COVID-19 tidak hanya diimplementasikan melalui kebijakanya, namun juga  diimplementasikan  oleh  Dedy  melalui  mekanisme  pemasaran  citra.  Dalam
upaya  Dedy  untuk  menggemakan  bahwa  dirinya  yang  terkesan  pro  rakyat karena telah berani melakukan lockdown lokal pertama di Indonesia, maka Dedy telah  merancang  gambar  dirinya  dengan  pakaian  yang  khas  dan  menyebut dirinya  sebagai  Mr.Lockdown  (PanturaPost,  2020),  ditambah  lagi  dengan  lagu Tegalan yang menceritakan tentang  kebanggaan masyarakat  Kota Tegal karena memiliki Dedy sebagai Mr.Lockdown.
Gambar 2. Iklan Dedy Selaku Walikota Tegal yang Disebut Sebagai Mr.Lockdown Sumber: Hasil Pencarian Google
Gambar 3. Lagu Tegalan Mr.Lockdown Sumber: Laman Facebook smpantura.com
Dedy  menggambarkan  citranya  sebagai  sosok  pahlawan  yang  telah  berani melakukan lockdown lokal pertama di Indonesia dengan membuat billboard dan kaos yang bergambarkan dirinya, ditambah lagi Dedy menyebut dirinya sebagai Mr.Lockdown untuk memperkuat citranya bahwa dia telah melakukan lockdown lokal  pertama  di  Indonesia  demi  keselamatan  masyarakat  Kota  Tegal.  Upaya pembentukan citra yang sama juga tetap dilakukan oleh Dedy dengan membuat
lagu  Tegalan  tentang  Mr.Lockdown,  lagu  ini  menggambarkan  kebanggaan masyarakat  Kota  Tegal  karena  telah  memiliki  Dedy  sebagai  Mr.Lockdown  yang telah  menyelamatkan  masyarakat  dari  bahaya  pandemi  COVID-19  dengan kebijakan lockdown.
Citra  Dedy  melalui  media  Billboard,  kaos,  dan  lagu  Mr.Lockdown  juga sempat  menjadi  perbincangan  publik,  seperti  halnya  teori A  Basic  Model  of Candidate  Image Formation (CIF)    dari  (Kendall  &  C.Paine,  1995)  yang menggambarkan  citra  aktor  politik  dihasilkan  dari  media  massa  yang  menjadi obrolan  publik,  lalu  publik  memutuskan  apakah  citra  tersebut  baik  ataupun buruk. Sebab gambar mengenai billboard , kaos dan lagu Mr.Lockdown ini sudah tersebar diberbagai media dan menjadi perbincangan khalayak umum.
Upaya  Dedy  melakukan  hal  ini  bisa  dikategorikan  sebagai  sebuah pencitraan, sebab menurut (Ries & Trout, 2001) ada dua elemen penting dalam upaya  pencitraan.  Pertama  adalah positioning ,  mengena  bagaimana  cara memberi ruang untuk sebuah produk didalam pikiran konsumen. Dedy melalui media billboard, kaos,  dan  lagu  ini  sudah  memposisikan  dirinya  sebagai penolong untuk masyarakat (konsumen) ditengah krisis akibat pandemi COVID- 19, sehingga dia terkenal sebagai pemimpin daerah yang berbeda dari pemimpin daerah  lainya  (diferensiasi).  Di  setiap  wawancaranya  di  media  juga  Dedy menggambarkan dirinya sangat mementingkan keselamatan masyarakat dengan menetapkan kebijakan lockdown lokalnya, meski tidak semua masyarakat Kota Tegal  setuju  akan  kebijakan  tersebut,  namun  Dedy  tetap  selalu  memasarkan sebutan  Mr.Lockdown.  Kedua  adalah memory ,  manusia  pada  dasarnya  adalah selektif  dalam  menerima  informasi  untuk  disimpan  didalam  pikiranya,  karena pikiran  manusia  cenderung  selektif  dalam  meneirma  informasi  maka  hanya informasi  yang  dinilai  penting  saja  yang  bisa  masuk  kedalam  pikiran  manusia untuk  disimpan.  Pikiran  manusia  juga  lebih  suka  untuk  menerima  sebuah informasi  yang  tidak  rumit  atau  sederhana.  Kebijakan  Dedy  untuk memberlakukan  lockdown  lokal  pertama  di  Indonesia  merupakan  sebuah kebijakan kontroversial yang menurut (Paskarina et al., 2015) sebagai salah satu karakteristik pemimpin populis, ditambah lagi dengan hadirnya billboard, kaos, dan  lagu  terkait  dengan  sebutan  Mr.Lockdown.  Maka  nama  Dedy  sebagai Mr.Lockdown  yang  telah  melaksanakan  lockdown  lokal  pertama  di  Indonesia bagaikan  seorang  pahlawan  sudah  tertancap  dipikiran  masyarakat,  jika mendengar  kata  Mr.Lockdown  maka  publik  akan  tertuju  pada  Dedy  selaku Walikota Tegal.

## Optimisme Bias Kepemimpin Populis Dedy Ditengah Pandemi COVID-19
Dalam  beberapa  waktu  terakhir,  perdebatan  mengenai  kemampuan  dari pemimpin populis ditengah  pandemi  COVID-19  sempat  mencuat  dan  menjadi perdebatan  publik.  Seperti  apa  yang  disebutkan  oleh  artikel  dengan  judul Are populist  leaders  a  liability  during  COVID-19? oleh  (Lassa  &  Booth,  2020), menyebutkan contoh pemimpin populis ditengah pandemi seperti Donald Trump di  Amerika,  Jair  Bolsonaro  di  Brazil,  dan  ada  Jokowi  di  Indonesia.  Lassa  dan Booth  memaparkan  sikap optimistic  bias sebagai  kecenderungan  karakter  dari pemimpin populis ditengah pandemi COVID-19.  Sikap  tersebut  sangat nampak melekat pada Dedy selaku Walikota Tegal di periode pandemi COVID-19.
Pertama optimistic bias , jenis pemimpin ini memiliki sikap yang optimisme yang  berlebihan  namun  bias.  Mereka  percaya  bahwa  mereka  memiliki
kemampuan  yang  layak  atau  bahkan  lebih  baik  dalam  merespon  krisis  akibat pandemi  COVID-19,  jenis  pemimpin  seperti  ini  pada  umumnya  sangat  rentan terhadap  rasa  puas  diri  dengan  menganggap  bahwa  mereka  memiliki kemungkinan  yang  relatif  lebih  kecil  untuk  terdampak  sebuah  masalah dibandingkan  dengan  pemimpin-pemimpin  lainya.  Dedy  nampak  memiliki optimisme yang berlebihan namun bias dalam menangani krisis akibat pandemi COVID-19,  hal  ini  dibuktikan  dengan  rencana  pengadaan  pesta  kembang  api sebagai  penutupan  kebijakan  PSBB  di  Kota  Tegal  (Anwar,  2020),  meskipun agenda  tersebut  sudah  dibatalkan  namun  Dedy  berhasil  menunjukan  sebuah optimisme  yang  berlebihan  dan  menganggap  dirinya  berhasil  merespon  krisis akibat pandemi COVID-19.
Gambar 4. Pesta Kembang Api Paska Penutupan Kebijakan PSBB di Kota Tegal Sumber: metrotvnews.com
Dengan adanya agenda ini, Dedy berpikir bahwa semuanya akan baik-baik saja  dan  bisa  merayakanya  dengan  pesta  kembang  api  di  Kota  Tegal  yang meriah.  Dedy  secara  gamblang  menganggap  remeh  keadaan  krisis  akibat pandemi  COVID-19  dan  tidak  menghiraukan  ancaman  serangan  gelombang kedua  pandemic  COVID-19  di  Kota  Tegal.  Hal  ini  justru  berbahaya  bagi masyarakat  Kota  Tegal,  faktanya  serangan  pandemi  COVID-19  kembali  datang menyerang  Kota  Tegal  dengan  ditemukanya  26  kasus  positif  COVID-19  dan disinyalir  akan  terus  bertambah  meski  sebelumnya  sudah  dianggap  menjadi zona  hijau  (Farasonalia,  2020).    Sikap optimistic  bias sangat  berbahaya  untuk dimiliki  seorang  pemimpin  dalam  merespon  krisis  akibat  pandemi  COVID-19, pasalnya rasa cepat puas diri menurunkan kewaspadaan.

## 4. PENUTUP
Kemunculan  pemimpin  lokal  yang  populis  dalam  merespon  krisis  akibat pandemi  COVID-19  memang  sedang  benar-benar  meningkat  tajam,  minimal kemunculan  mereka  dapat  memberikan  rasa  aman  kepada  masyarakat  dalam jangka  waktu  yang  pendek.  Dedy  selaku  walikota  Tegal  yang  menjabat  pada periode 2019-2024, dalam momentum periode krisis akibat  pandemi COVID-19 Dedy  telah  mengimplementasikan  gaya  kepemimpinan  dan  kebijakan populisnya. Kebijakan populisnya dapat dilihat melalui pemberlakuan lockdown lokal yang kontroversial dan dianggap melawan pemerintah pusat, ditambah lagi
perihal  mengenai  wacana  untuk  melaksanakan  pesta  kembang  api  untuk merayakan selesainya PSBB di Kota Tegal sebagai bentuk optimisme bias.
Sedangkan  dalam  gaya  kepemimpinan  populis  Dedy  selama  periode pandemi  COVID-19  sangat  terlihat  dari  bagaimana  dia  melontarkan  diksi-diksi kata yang terkesan pro-rakyat, bertindak layaknya  pahlawan, dan menganggap bahwa  kebijakanya  bisa  mewakili  seluruh  masyarakat  yang  ada.  Gaya kepemimpinan  populisnya  semakin  terlihat  manakala  sebutan  Mr.Lockdown disematkan  kepada  dirinya,  sehingga  Dedy  terlihat  sebagai  sosok  pahlawan ditengah  pandemi  COVID-19  bagi  masyarakarnya.  Hal-hal  tersebut  juga berkontribusi  atas  terbentuknya  citra  positif  dari  Dedy  selaku  walikota  Tegal dalam merespon dan menangani keberadaan pandemi COVID-19. Dedy menjadi perbincangan publik hingga dikancah internasional, sehingga peran media juga tak luput  dalam mempublikasikan berbagai kebijakan dan gaya  kepemimpinan populis Dedy sebagai upaya meningkatkan citra positifnya.

## DAFTAR PUSTAKA
Anwar,  F.  (2020).  Viral  Tegal  Pesta  Kembang  Api,  Berakhirnya  PSBB  Bukan Berarti  Aman  Corona. Detikhealth.Com .  https://health.detik.com/berita- detikhealth/d-5024391/viral-tegal-pesta-kembang-api-berakhirnya-psbb- bukan-berarti-aman-corona
Bruno,  L.  (2020).  Wali  Kota  Tetapkan  Lockdown,  Netizen  Riuh  Cuitkan  Soal Tegal. Cnnindonesia.Com . Canovan, M. (1999). Trust the people! populism and the two faces of democracy. Political Studies . https://doi.org/10.1111/1467-9248.00184 Chariri,  A.  (2009).  Landasan  filsafat  dan  metode  penelitian  kualitatif.  In Workshop  Metodologi  Penelitian  Kuantitatif  dan  Kualitatif,  Laboratorium Pengembangan  Akuntansi  (LPA),  Fakultas  Ekonomi  Universitas  Diponegoro Semarang, 31 Juli – 1 Agustus 2009 .
Collins,  R.  M.  (1989).  The  originality  trap:  Richard  hofstadter  on  populism.
Journal of American History . https://doi.org/10.2307/1908347 Eko,  S.  (2007).  Dari  Daerah  Budiman,  Menuju  daerah  Sejahtera. Jurnal MANDATORY , 3 (3).
Farasonalia,  R.  (2020).  Ada  26  Kasus  Covid-19  di  Tegal,  Ini  Perintah  Ganjar kepada Wali Kota Dedy. Kompas.Com . Fitra,  S.  (2020).  Pandemi  Covid-19  yang  Terlambat  Diantisipasi  Indonesia. Katadata.Co.Id .  https://katadata.co.id/analisisdata/2020/03/26/pandemi- covid-19-yang-terlambat-diantisipasi-indonesia Gidron, N., & Bonikowski, B. (2013). Varietis of Populism : Literature review and Research Agenda (No. 13–0004). https://scholar.harvard.edu/files/gidron_bonikowski_populismlitreview_201
3.pdf
Goodhart,  C.,  &  Lastra,  R.  (2018).  Populism  and  Central  Bank  Independence. Open Economies Review . https://doi.org/10.1007/s11079-017-9447-y Gunadha,  R.  (2020).  Pertama  di  Indonesia,  Wali  Kota  Umumkan  Tegal Lockdown! Suarajawatengah.Id .
Hadiz,  V.  R.,  &  Robison,  R.  (2017).  Competing  populisms  in  post-authoritarian Indonesia. International Political Science Review . https://doi.org/10.1177/0192512117697475
Hidayat,  F.  (2020).  Terapkan  Lockdown,  Jokowi  Marah  ke  Wali  Kota  Tegal  dan
Tasik? Wartaekonomi.Co.Id .
Ihsanuddin.  (2020).  Fakta  Lengkap  Kasus  Pertama  Virus  Corona  di  Indonesia.
Kompas.Com .
Kendall, K. E., & C.Paine, S. (1995). Political Image and Voting Decisions. In K. L.Hacker (Ed.), Candidate image In Presidential Election . Praeger. Kusumo, R., & Hurriyah, H. (2019). Populisme Islam di Indonesia: Studi Kasus Aksi  Bela  Islam  oleh  GNPF-MUI  Tahun  2016-2017. Jurnal  Politik . https://doi.org/10.7454/jp.v4i1.172 Laclau, E. (2005). On Populist Reason (Phronesis). Verso. Lassa, J. A., & Booth, M. (2020, April 8). Are populist  leaders a  liability during COVID-19? The Conversation .
Lee,  A.  (2017,  November  10).  Kepahlawanan  dalam  Intipan  Populisme.
Kompas.Com .
https://kompas.id/baca/x/politik/2017/11/10/kepahlawanan-dalam- intipan-populisme/
Mawardi,  I.  (2020,  April  6).  Ini  Daftar  37  Pernyataan  Blunder  Pemerintah  Soal Corona Versi LP3ES. Detiiknews.Com . Mietzner, M. (2015). Reinventing Asian Populism: Jokowi‟s Rise, Democracy, and Political Contestation in Indonesia. Policy Studies . Müller, J.-W. (2016). What Is Populism? University of Pennsylvania Press. Nawawi, H. (2015). Metode Penelitian Bidang Sosial . UGM Press. Nazir. (2004). Metode Penelitian. Metode Penelitian . Nimmo, D. (1976). Political Image Makers and the Mass Media. The Annals of the American Academy of Political and Social Science . https://doi.org/10.1177/000271627642700105 Nuraini, R. (2020). Kasus Covid-19 Pertama, Masyarakat Jangan Panik . PanturaPost.  (2020).  Billboard  “Mr.  Lockdown  Indonesia”  Bergambar  Wali  Kota Tegal Tuai Pro Kontra. Kumparan.Com . https://kumparan.com/panturapost/billboard-mr-lockdown-indonesia- bergambar-wali-kota-tegal-tuai-pro-kontra-1tRJTZwYGuA
Paskarina,  C.,  Asiah,  M.,  &  Madung,  O.  G.  (2015). Berebut  kontrol  atas kesejahteraan: Kasus-kasus politisisasi demokrasi di tingkat lokal . Research Center for Politics and Government (PolGov).
Pratikno,  &  Lay,  C.  (2013).  From  Populism  to  Democratic  Polity:  Problems  and Challenges  in  Solo,  Indonesia.  In Democratization  in  the  Global  South . https://doi.org/10.1057/9780230370043_12
Putra,  P.  M.  S.  (2020,  April  17).  Menkes  Terawan  Resmi  Izinkan  PSBB  Tegal. Liputan6.Com . Ries, A., & Trout, J. (2001). Positioning: The Battle for Your Mind: In McGraw-Hill Professional . https://doi.org/10.13140/RG.2.1.1523.3120 Rosenberg,  S.  W.,  Kahn,  S.,  &  Tran,  T.  (1991).  Creating  a  political  image: Shaping  appearance  and  manipulating  the  vote. Political  Behavior . https://doi.org/10.1007/BF00992868
Sahab,  A.  (2017).  Realitas  Citra  Politik  Tri  Rismaharini. Masyarakat, Kebudayaan Dan Politik . https://doi.org/http://dx.doi.org/10.20473/mkp.V30I12017.20-33
Savirani,  A.  (2016). Negara,  Bisnis  yang  Terkonsolidasi,  dan  Pemimpin  Populis Baru .  Research  Centre  for  Politics  and  Government,  Department  of  Politics and Government, Fisipol UGM dan PCD Press.
Savirani,  A.,  Tornquist,  O.,  &  Stoke,  K.  (2014). Demokrasi  di  Indonesia:  Antara Patronase  dan  Populisme .  Ringkasan  Eksekutif  Project  Power,  Welfare,  and Democracy, Universitas Gadjah Mada & Oslo University.
Setiadi, T. (2020). Tegal Terapkan “Local Lockdown”, Wali Kota: Lebih Baik Saya Dibenci Warga Daripada... Kompas.Com . VICE  Asia  Staff.  (2020,  April  22).  These  Local  Leaders  Are  Standing  Out  in  the Fight Against Coronavirus in Their Countries. Vice.Com .