JURNAL PERENCANAAN WILAYAH e-ISSN: 2502 – 4205
Vol.IV., No.2, Oktober 2019 http://ojs.uho.ac.id/index.php/ppw
ANALISIS KELAYAKAN PENGEMBANGAN KAWASAN INDUSTRI PERIKANAN PELABUHAN PERIKANAN SAMUDERA KENDARI
Arifin Safari 1) , Andi Irwan Nur 2) , Muh. Ramli 3)
1) Perencanaan Wilayah Pascasarjana UHO
2) Fakultas Kelautan dan Perikanan dan Pascasarjana UHO
3) Fakultas Perikanan dan Ilmu Kelautan dan Pascasarjana UHO
Email: arifinsafari @gmail.com

## ABSTRACT
Land is a limited and non-renewable resource, while the number of people who need land for their activities continues to increase over time. Concentration of human activities for various activities in an area because most of human life depends on land that can be used as a source of livelihood.  One of them is the use of land as an industrial area. Industrial development in urban areas raises new problems for urban areas, especially for land use, namely the occurrence of land use changes that are not in accordance with the allotment. Therefore, to anticipate future land use deviations, the existing conditions of land use need to be identified and analyze the suitability of industrial land in the PPS Kendari Area. The research method used in this research is descriptive method with a qualitative approach. The data analysis method used is the Overlay analysis technique by utilizing ArcGis software. From the results of the analysis of the suitability of industrial land based on the Existing Condition, it was found that land of 7.82 Ha was said to be appropriate as an industrial estate development .

## Keywords: Land, Fisheries Industry, Feasibility

## ABSTRAK
Lahan   merupakan   sumber   daya   yang   terbatas   dan   tidak   dapat   diperbaharui,   sedangkan jumlah manusia yang membutuhkan lahan untuk aktivitasnya terus meningkat dari waktu ke waktu. Terkonsentrasinya   aktivitas   manusia   untuk   berbagai   kegiatan   pada   suatu   kawasan   dikarenakan sebagian   besar   kehidupan   manusia   tergantung   pada   lahan   yang   dapat   dipakai   sebagai   sumber penghidupan.   Salah   satunya   dengan   pemanfaatan   lahan   sebagai   kawasan   industri.   Pembangunan industri didaerah perkotaan menimbulkan permasalahan baru bagi daerah perkotaan terutama untuk penggunaan   lahan   yakni   terjadinya   perubahan   penggunaan   lahan   yang   tidak   sesuai   dengan peruntukan.   Oleh   karena   itu   untuk   mengantisipasi   terjadinya   penyimpangan   penggunaan   lahan kedepannya   maka   perlu   diidentifkasi   kondisi   eksisting   penggunaan   lahan   dan   menganalisis kesesuaian lahan industri yang ada di Kawasan PPS Kendari. Metode penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode deskriptif dengan pendekatan kualitatif. Metode analisis data yang digunakan adalah teknik analisis Overlay dengan memanfaatkan software ArcGis. Dari hasil analisis kesesuaian lahan industri berdasarkan Kondisi Eksisting diperoleh lahan sebesar 7,82 Ha dikatakan sangat sesuai sebagai pengembangan kawasan industri.

## Kata kunci: Lahan, Industri Perikanan, Kelayakan

## PENDAHULUAN Latar Belakang
Pembangunan   prasarana   perikanan   di Pelabuhan   Perikanan   (PP)   berupa   industri pengolahan   ikan   maupun   industri   penunjang mempunyai   nilai   strategis   dalam   rangka pembangunan ekonomi perikanan. Keberadaan industri   perikanan   selain   menunjang   nelayan tradisional   dalam   pembangunan   perikanan, juga   mempunyai   peranan   yang   cukup   besar dalam   pembangunan   daerah   atau   regional. Prospek pembangunan industri perikanan bagi pembangunan   daerah   adalah   terlaksananya pemerataan   pembangunan, perluasan kesempatan   kerja   dan   berkurangnya   arus urbanisasi.   Hal   ini   akan   meningkatkan   taraf hidup   dan   kesejahteraan   masyarakat   pada umumnya   dan   nelayan   pada   khususnya. Laporan   Tahunan   2018   Pelabuhan   Perikanan Samudera (PPS) Kendari menunjukkan bahwa industri   perikanan   yang   ada   saat   ini   tercatat telah   menyerap   tenaga   kerja   sekitar   10.000 orang yang setiap hari melakukan aktivitas di kawasan  PPS Kendari.
Potensi   perikanan   Sulawesi   Tenggara saat   ini   sangat   besar   meliputi   Wilayah Pengelolaan  Perikanan  (WPP)  714 dan WPP 715 dengan potensi mencapai 1,5 juta ton per tahun   diperlukan   pengembangan   industri perikanan.   Saat   ini   rata-rata  pemanfaatan sumber  daya  perikanan  di PPS Kendari baru mencapai   27.000   ton/tahun   dengan   ekspor produk   perikanan   rata-rata   mencapai   1.000 Ton dengan nilai 55 Milyar.
Manurung   (1995)   dalam   Agus Suherman   (2005)   yang   meneliti   tentang “Urgensi   Pelabuhan   dalam   Pengembangan Agribisnis   Perikanan   Rakyat”   menyatakan bahwa   pada   hakekatnya   pengembangan industri perikanan dalam Pelabuhan Perikanan mendorong   investasi   di   bidang   perikanan terutama   perikanan   tangkap.   Keberhasilan pengembangan   industri   perikanan   di pelabuhan   perikanan   tidak   hanya   ditentukan oleh keberhasilan dalam proses pembangunan fisiknya   saja,   namun   yang   paling   penting adalah   pemanfaatannya   yang   mempunyai dampak positif terhadap pembangunan daerah atau   wilayah   yang   pada   gilirannya   akan meningkatkan   pendapatan   masyarakat khususnya nelayan.
Saat ini PPS kendari sebagai salah satu barometer   pengembangan   industrialisasi perikanan   di   Sulawesi   Tenggara   khususnya Kota Kendari. Luas lahan yang dimiliki PPS Kendari   40,53   Ha,  terdiri   dari   lahan   yang digunakan untuk fasilitas umum seluas  18,62
Ha dan lahan industri seluas 21,91 Ha. Saat ini luas   lahan   industri   yang   telah   dimanfaatkan 14,01 Ha dengan Total investasi mencapai Rp. 654,24   Milyar   meliputi   Investasi   pemerintah sebesar Rp. 85,56 Milyar dan investasi swasta sebesar   Rp.568,68   Milyar   dengan   rata-rata pendapatan   nelayan   mencapai   3 juta/orang/bulan. Jumlah kapal perikanan yang beroperasi di PPS Kendari mencapai 502 kapal perikanan   dengan   jumlah   nelayan   mencapai 5.000 orang. (Profil, 2018).
Pengembangan   industri   perikanan dianggap   menjadi   sumber   pertumbuhan   baru dewasa   ini,   karena   sumber   daya   ikan   belum dimanfaatkan   secara   optimal.   PPS   Kendari sebagai pusat industrialisasi perikanan di kota kendari   rata-rata   produksi   perikanan   82 ton/hari   dengan   jumlah   industri   saat   ini   36 Industri   yang   terdiri   dari   20   Industri Pengolahan   dan   16   Industri   Penunjangan. Lahan industri yang belum dimanfaatkan saat ini  7,9 Ha  masih  dapat  menampug  beberapa industri   perikanan   dan   beberapa   fasiltas pelabuhan.   Sebagai   salah   satu   sumber pertumbuhan   baru,   maka   sektor   industri perikanan   pada   masa   yang   akan   datang semakin dituntut untuk menunjukkan perannya dalam   peningkatan   devisa   dan   penyediaan lapangan   kerja   serta   peningkatan   pendapatan nelayan (Soepanto 2001).
Berdasarkan kenyataan tersebut, maka dalam rangka membuat  sub sektor perikanan tangkap   menjadi   sumber   pertumbuhan   baru, diperlukan usaha-usaha memanfaatkan sumber daya   perikanan   sampai   tingkat   optimal   pada seluruh   wilayah,   dengan   sasaran   untuk peningkatan devisa   dan   peningkatan kesejahteraan bagi nelayan (Soepanto 2001).
Untuk   menunjang   pengembangan industri   perikanan   di   PPS   Kendari   maka diperlukan   suatu   penelitian   terpadu   dan komprehensif   serta   berkaitan   satu   dengan lainnya   dalam   suatu   sistem   pengembangan industri perikanan.

## Tujuan Penelitian
Berdasarkan uraian latar belakang dan rumusan  permasalahan  diatas,  maka  tujuan penelitian ini adalah sebagai berikut:
a. Menganalisis tingkat kesesuaian lahan kawasan   industri   perikanan   PPS Kendari.
b. Menganalisis   tingkat   kelayakan ekonomi   kawasan   industri   perikanan PPS Kendari.

## Gambar 1. Kerangka Alur Pikir

## Metode Penelitian
Loaksi penelitian berada di Pelabuhan Perikanan   Samudera   Kendari   Jl.   Samudera No.1   Puday   Kota   Kendari.  Desain   metode penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah   metode   survei   yaitu   melakukan pengamatan   dan   penyelidikan   yang   kritis dilokasi   penelitian   untuk   mendapatkan keterangan   atau   informasi   yang   jelas   dan lengkap   terhadap   objek   yang   diteliti.  Dalam penelitian       ini       penulis      menggunakan teknik pengumpulan data  menurut klasifikasi jenis   dan   sumbernya,   adapun   Teknik pengumpulan   Data   yang   dimaksud,   yaitu wawancara, Observasi dan Studi Literatur. Analisis   yang   digunakan   pada   penelitian   ini merupakan   analisis   keruangan dengan menggunakan bantuan perangkat lunak Sistem Informasi Geografis (SIG).
Analisis kesesuaian lahan kawasan PPS Kendari     dilakukan   dalam   4   tahap   yaitu   (a) penyusunan   matriks,   (b)   pembobotan   dan pengharkatan,   (c)   menentukan   kelas kesesuaian dan (d) analisis overlay (tumpang susun)   dilakukan   dengan   menggunakan Software Arcgis.
Analisa   kelayakan   usaha   mencakup pada   perhitungan   penentuan   biaya   investasi, biaya operasional dan penerimaan. Analisis ini menggunakan   kriteria Revenue   Cost   Ration (R/C).
Analisis   ini   digunakan   untuk   melihat layak   atau   tidaknya   suatu   usaha   yang dilakukan degan membandingkan penerimaan dengan biaya  produksi selama periode waktu tertentu (satu kali melakukan penjualan/Ekspor).
Gambar 2. Lokasi Penelitian

## HASIL DAN PEMBAHASAN Penggunaan Lahan
Penggunaan   lahan   kawasan   PPS Kendari   meliputi   Bangunan   31,49   Ha (77,69%),   Semak   6,72   Ha   (16,58%),   Tanah Kosong 1,10 Ha (2,71%), Mangrove 0,40 Ha (0,98%)   dan   Kebun   Campuran   0,82   Ha (2,04%).   Sebagian   besar   Bangunan   di   PPS Kendari   lebih   dioptimalkan   untuk   bangunan industri   dan   Fasilitas   PPS   Kendari   seperti perkantoran, dan  fasilitas umum
Tabel 1. Penggunaan Lahan PPS Kendari
No. Penggunaan Lahan Luas Lahan (Ha) Persen (%) 1. Bangunan 31,49 77,69 2. Semak 6,72 16,58 3. Tanah Kosong 1,10 2,71 4. Mangrove 0,40 0,98 5. Kebun Campuran 0,82 2,04 Jumlah 40,53 100
Data Hasil dari Analisis Peta PPS Kendari 2019
Gambar 3. Peta Penggunaan Lahan PPS Kendari 2019

## Kemiringan Lereng
Kondisi   topografi   sekitar   kawasan   PPS Kendari bervariasi yaitu datar dan landai. Bila digambarkan   secara   keseluruhan   wilayah, dapat   diambil   sebuah   kesimpulan   bahwa topografi   yang   ada   dalam   kawasan   PPS Kendari relatif datar yaitu 0 - 2%

## Tabel 2. Kemiringan Lereng PPS kendari
No Kemiringan Lereng Keterangan Luas Lahan (Ha) Persen (%) 1 0 – 2 % Datar 40,40 99,67 2 2 – 5 % Landai 0,13 0,33 Jumlah 40,53 100
Data Hasil Dari Analisis Peta PPS Kendari 2019
Gambar 4. Peta Kemiringan Lereng PPS Kendari 2019
Gerakan   tanah   yang   terdapat   di kawasan   PPS   Kendari   terdiri   dari   kategori gerakan   tanah   rendah   dan   gerakan   tanah sedang.   Luas   Lahan   40,50   Ha   dikategorikan gerakan tanah Rendah sedangkan 0,03 Ha luas lahan dikategorian gerakan tanah sedang

## Tabel 3. Gerakan Tanah PPS kendari
No. Gerakan Tanah Luas Lahan Persen (%) 1. Rendah 40,50 99,93 2. Sedang 0,03 0,07 Jumlah 40,53 100%
Data Hasil Dari Analisis Peta PPS Kendari 2019
Gambar 5. Peta Gerakan Tanah PPS Kendari

## Kerawanan Banjir
Kawasan   PPS   Kendari   merupakan kawasan   tidak   rawan   banjir.  Hampir   seluruh wilayah   Kecamatan  Puday  bukan merupakan kawasan banjir. PPS Kendari sebagai kawasan industri   merupakan   kawasan   datar   dengan ketinggian 51 -100 Mdpl.

## Tabel 4. Kerawanan Banjir PPS kendari
No Keterangan Data Luas Lahan Persen (%) 1 Sangat Baik Tidak Rawan 40,53 100
Banjir 2 Kurang Baik Rawan Banjir 0 0 Jumlah 40,53 100 Data Hasil Analisis Peta PPS Kendari 2019

## Gambar 6. Peta Kerawanan Banjir PPS Kendari

## Jaringan Jalan
Jalan   utama   PPS   Kendari menghubungkan   antara   Kelurahan   Poasia dengan Kelurahan Lapulu. Dibagian timur PPS Kendari   jalan   alteri   kelurahan   puday menghubungkan   transportasi   darat   menuju Moramo   Kabupaten   Konawe   Selatan, sedangkan   bagian   barat   PPS   Kendari menghubungan   akses   menuju   wilayah Perkotaan Kendari.
‘

## Gambar 7. Peta Jaringan Jalan PPS Kendari

## Jenis Tanah
Jenis tanah di  kawasan PPS  Kendari yaitu  jenis tanah organosol Hemik  dan Jenis Tanah  Gleysol  Vertid.   Jenis  tanah  Organosol Hemik   tersebar   hampir   diseluruh   kawasan sekitar PPS Kendari dan jenis tanah Gleysol Vertid sebarannya  hanya  diluar dari kawasan PPS kendari. Luas jenis tanah organosol hemik adalah 40.53 Ha

## Gambar 8. Peta Jenis Tanh PPS Kendari
Kawasan   Industri   PPS   Kendari memiliki   karakteristik   bentukan   lahan   yang datar,   jenis   tanah   organosol   hemik,   berada pada daerah dengan kemiringan 0 – 2 %. PPS Kendari   terletak   100   meter   dari   jalan   alteri masuk   kategori   sangat   dekat,   penggunaan lahan   berupa   semak   belukar,   dari   segi kerawanan   bencana   gerakan   tanah   sangat rendah, geologi ambelesan sangat rendah, dari segi   kerawanan   banjir   daerah   ini   tergolong sangat   baik,   karena   merupakan   daerah   yang tidak pernah tergenang oleh banjir maupun air rob. Satuan medan ini masuk dalam kategori sesuai. Pada  satuan medan  ini tidak terdapat faktor pembatas

## Kesesuaian Lahan Kawasan Industri PPS
Kendari

## Gambar 7. Peta Kesesuaian Lahan PPS Kendari
Hasil   analisis   terhadap   peta   kawasan industri   PPS   Kendari   menunjukkan   bahwa kawasan   industri   PPS   Kendari   memiliki potensi   kesesuaian   lahan   sangat   sesuai   (S1) dan   sesuai   (S2).   Untuk   kawasan   lahan   yang sesuai  merupakan kawasan industri  yang saat ini   telah   dimanfaatkan   untuk   pembangunan industri perikanan seluas 31,49 Ha. Sedangkan untuk kawasan sangat sesuai adalah kawasan lahan kosong yang belum  dimanfaatkan, saat ini masih terdapat lahan seluas 7,82 Ha yang efektif   sebagai   suplai   untuk   pegembangan kawasan industri perikanan PPS Kendari.

## Analisis Kelayakan Ekonomi

## Biaya Konstruksi Industri Perikanan
Komponen biaya untuk industri perikanan dilengkapi   dengan   sarana-prasarana   dan
fasilitas-fasilitas   pendukung   lainnya   seperti; tempat   pengolahan   ikan   ( filleting   room ), gudang penyimpanan ikan beku ( cold storage ), sumber air bersih, pagar pengamanan, armada angkutan, fork   lift serta   daya   listrik menggunakan PLN dan atau genset.
Tabel 5. Biaya Investasi Konstruksi Pengembangan Industri Perikanan PPS Kendari.
No Kompone n Jumlah Unit Total Harga Umu r (Thn) Penyusuta n/Tahun 1. R. Kantor 60 M 2 120.000.00 0 5 912.261 2. R. Procesing 1.800 M 2 3 .600.000.0 00 1 5 27.367.829 3. R. Genset 110 M 2 220.000.00 0 1 5 1.672.478 4. R. Sicurity 28 M 2 56.000.000 1 5 425.722 5. Pagar 120 M 2 72.000.000 5 547.357 Jumlah Biaya Investasi 4.068.000. 000 Total Penyu sutan 30.925.647
Sumber : Data Hasil Penelitian 2019
Hasil   perhitungan   pada   Tabel  5 menunjukkan bahwa biaya investasi konstruksi industri   perikanan  di   PPS   Kendari   mencapai Rp.   4.068.000.000,-   dengan   komponen pembiayaan   antara   lain   ruang   kantor,   ruang processing,   ruang   genset,   ruang   sicurity   dan pagar.

## Biaya Prasarana Produksi
Prasarana   produksi   yang   dibutuhkan dalam   industri   perikanan   terdiri   dari   Meja Potong,   Meja  Trimming,   Pisau   Golok,   Pisau Potong, Pisau Trimming, Styrofoam, Telenan, Sepatu Bot, Basket, Drum Plastik, Timbangan, Pakaian   Lab,   Sumber   Air   Bersih,   Forklift, Cold   Storage   dan   Genset.   Jumlah   dan   nilai sarana produksi tersebut seperti pada tabel  6 bahwa biaya prasarana produksi mencapai Rp. 4.467.900.000 dimana komponen yang cukup besar   adalah   harga Cold   storange yang digunakan sebagai penyimpanan ikan.
Tabel  6. Biaya   Prasarana   Produksi   Pengembangan   Industri Perikanan PPS Kendari Tahun 2019
No Komponen Jumlah Unit Total Harga Umu r (Thn) Penyus utan/Ta hun 1. Meja Potong 10 unit 900.000 15 8.420 2. Meja Trimming 8 unit 3.600.000 15 4.736 3. Pisau Golok 2 unit 1.600.000 15 2.163 4. Pisau Potong 2 unit 1.600.000 15 2.163
5. Styrofoam 100 unit 6.000.000 15 5.613 6. Telenan 10 unit 1.00.000 15 7.602 7. Sepatu Bot 30 psg 1.500.000 15 11.403 8. Basket 50 unit 3.000.000 15 22.807 9. Drum Plastik 5 unit 1.500.000 15 11.403 10. Timbangan digital 1 unit 2.000.000 15 11.403 11. Pakaian Lab 30 Set 9.000.000 15 68.420 12. Sumber Air Bersih 1 unit 150.000.00 0 15 1.140.32 6 13. Forklift 1 unit 25.000.000 15 190.054 14. Cold Storage 2 unit 1.500.000. 000 15 22.806.5 24 15 Genset 1 unit 300.000.00 0 15 2.280.65 2 16 Mobil Box 2 unit 800.000.00 0 15 6.081.74 0 17 Alat Pendeteksi Logam 1 Unit 150.000.00 0 15 1.140.32 6 Jumlah Biaya Investasi 4.467.900. 000 Total Penyu sutan 33.967.7 56
Sumber : Data Hasil Penelitian 2019

## Biaya Operasional
Operasionalisasi   industri   perikanan terutama dalam hal pembelian bahan baku ikan dari   nelayan, processing pembekuan   dan penjualan ke pedagang baik domestik maupun ekspor   berikutnya   membutuhkan   biaya operasional serta biaya pemeliharaan aset-aset yang   dimiliki.   Jumlah   biaya   operasional   dan pemeliharaan   yang   terjadi   setiap   bulannya diperkirakan   sebesar   Rp.   3.912.000.000,- Biaya   operasional   tertinggi   diserap   oleh pengadaan   bahan   baku   ikan     dengan   harga rata-rata   Rp.18.000,-   per   kg   sebanyak   70% (225   ton/bulan)   ikan     dari   total   kapasitas tampung   cold   storage   (320   ton/bulan), sejumlah   Rp.   3.880.000.000,-.   Suplai   akan kebutuhan listrik berasal dari PLN. Kebutuhan biaya   operasional   dan   pemeliharaan   seperti ditampilkan pada Tabel 7.
Tabel  7. Komponen Biaya  operasional   dan   maintenance Industri Perikanan PPS Kendari
No Komponen Total Modal Kerja/Biaya Operasional A Biaya Variabel 1. Pembelian Ikan Cakalang 65.000.000 2. Pembelian Ikan Baby tuna 66.000.000 3. Pembelian Ikan Layang 42.000.000 4. Pembelian Ikan Tuna 70.000.000 5. Pembelian Ikan Salam 20.000.000 6. Pembelian Gurita 1.100.000.000 7. Pembelian Udang Vaname 52.000.000
8. Pembelian Cumi 15.000.000 9. Pembelian Ikan layur 55.000.000 10. Pembelian Ikan Kakap, Kerapu dan Kurisi 52.000.000 1. Pembelian ikan kaka tua 83.000.000 Sub Total 1.620.000.000 Biaya Tetap 1. Listrik 9.000.000 2. Bahan Bakar 8.000.000 3. Tenaga Kerja 12.000.000 4. Maintanance 2.000.000 5. Sewa Lahan/Bulan 1.200.000 Sub Total 32.200.000 Total 1.652.200.000
Sumber : Data Hasil Penelitian 2019

## Produksi dan Penerimaan
Hasil   produksi   industri   perikanan   di PPS   Kendari   berupa   ikan   beku   yang   telah dilakukan   pengemasan   dan   siap   di   jual   baik domestik   antara   lain   makkasar,   surabaya, semarang,   dan   Jakarta   maupun   di   ekspor diantaranya   ke   negara   Thailand,   Jepang, Korea, USA, Jerman. Penjualan hasil produksi berupa   ikan   beku   dan   ikan   fillet   beku bervariasi antara 1.000 ton – 1.200 ton/Tahun atau rata-rata 90 ton/bulan.

## Analisis Pendapatan
Umur   ekonomis   dari   aset-aset   utama industri perikanan kawasan PPS Kendari pada umumnya memiliki pengaruh terhadap kualitas produksi.   Berdasarkan   asumsi   tersebut, analisis   pendapatan   dilakukan   secara   kerat lintang   ( cross   section ).   Hasil   perhitungan berdasarkan   data   biaya   penyusutan,   biaya penyusutan   prasarana   produksi   dan   biaya operasional sebagaimana diuraikan
Tabel 8. Hasil Analisis Pendapatan Industri PPS Kendari
No Uraian Jumlah 1. Nilai Produksi 4.050.000.000 2. Biaya : a. Penyusutan biaya konstruksi b. Penyusutan biaya prasarana c. Biaya operasional 1.911.716.403 33.967.756 33.967.756 1.652.200.000 3. Pendapatan (1) 2.138.2 83.597 4. R/C 2,35 5. Profitabilitas (%) 135,44 Data Hasil Penelitian 2019

## Kontribusi Ekonomi
Analisis   manfaat   dan   biaya pengembangan industri perikanan menyimpan data jenis-jenis manfaat dan biaya
Tabel 9. Masukan dan asumsi dasar penilaian manfaat langsung di PPS Kendari.
No. Jenis Manfaat Asumsi Dasar Penilaian Manfaat 1. Jasa Tambat Labuh Kapal Rata-rata penerimaan dari tambat labuh  Rp. 260.000.000/Tahun 2. Jasa Pengadaan Air Kapasitas produksi air tawar 12 KL/detik/unit, tarif Rp. 3000/M 3 , rata- rata pendapatan dari air tawar PPS Kendari mencapai Rp. 2.880.000.000/Tahun
3. Jasa Penggunaan Sarana Prasarana Jasa penggunaan sarana prasarna PPS Kendari mencapai 720.000.000/Tahun dengan tarif dasar Crane truk sebesar 100.000/Jam dan Forklift sebesar 60.000/Jam 4. Jasa Pas Masuk Tarif pas masuk pelabuhan (mobil Rp.
2000, bus atau truk Rp. 4 000.00, truk gandeng Rp. 5000.00, rata-rata penerimaan dari jasa pas masuk sebesar Rp. 230.000.000/Tahun 5. Jasa Kebersihan Pelabuhan Pendapatan dari jasa kebersihan mencapai 140.000.000/tahun diantaranya tarif tempat pengepakan 15.000/unit, kendaraan truk 5.000/unit dan pickup 2.000/unit 6. Jasa Penggunaan Tanah dan Bangunan Tarif bangunan permanen Rp. 8 000/m2/tahun; penerimaan sewa bangunan Rp. 1 152 000.00. 7. Penerimaan Jasa Listrik Penerimaan dari jasa eksloitasi listrik PPS Kendari mencapai 2.800.000.000/Tahun Sumber : Data Hasil Penelitian 2019 Tabel 9. Masukan dan asumsi dasar penilaian manfaat tidak langsung di PPS Kendari.
No. Jenis Manfaat
Asumsi Dasar Penilaian Manfaat
1. Pemasaran hasil perikanan oleh nelayan dan sebagai sarana dalam mempertahankan mutu ikan - Peningkatan harga ikan. - Pembeli (bakul ikan) banyak
-   Lokasi   dermaga   bongkar   dan   TPI dekat (±10 m) -  Akses ke pasar ikan dan ke industri pengolahan dekat - Produksi ikan segar meningkat
-  Penanganan   ikan   yang   baik   seperti cara pengangkutan dengan memperhatikan   kualitas   ikan   yang akan dipasarkan
-  Tersedianya   sarana   dan   prasarana transportasi agar distribusi ikan secara cepat sampai ke konsumen 2. Memudahkan dalam memenuhi kebutuhan operasional nelayan -  Ketersediaan   kebutuhan   operasional nelayan   (es,   solar,     air   tawar,   serta perbekalan melaut lainnya) - Harga   kebutuhan   operasional terjangkau -  Dekat dengan kapal nelayan  (adanya dermaga muat) 3. Adanya multiplier effect seperti peningkatan pendapatan pada sektor lain -  Bertambahnya usaha di luar kawasan PPS   Kendari   (warung   makan   dan minum   19   buah),   tingkat   kebutuhan nelayan   yang   berhubungan   dengan kegiatan penangkapan ikan
4. Adanya economic of scale seperti peningkatan skala usaha -  Peningkatan   usaha   skala   kecil   55 pengepakan,   2   perbengkelan,   9 logistik). 5. Adanya dynamic secondary effect
seperti terbukanya kesempatan kerja bagi masyarakat dan peningkatan produktivitas tenaga kerja -   Waktu   kerja,   motivasi   kerja, kemampuan kerja -  Jumlah nelayan 5.646 orang, rata-rata waktu kerja 3-5 hari, rata-rata ukuran kapal 10-30 GT, rata-rata penerimaan Rp.  2.700. 000/bulan -   Pegawai   pelabuhan   (koperasi)   15 orang,   6   hari   kerja   dalam   1   minggu dan   rata-rata   penerimaan   Rp.
2.500.000/bulan
-   Pedagang   eceran   atau  kaki  lima  30 orang, waktu kerja 300 hari dan rata- rata penerimaan Rp. 125 000/hari
-   Karyawan   bengkel   5   orang,   waktu
kerja   312   hari   dan   rata-rata penerimaan Rp. 150 000/hari
-   Penjual makanan dan minuman    32 orang, waktu kerja 300 hari dan rata- rata penerimaan Rp. 50 000/hari -   Penjaga   toko   (waserda)   14   orang, waktu   kerja   358   hari   dan   rata-rata penerimaan Rp. 65 000/hari -   Karyawan   perusahan   perikanan (pengumpulan   dan   pengolahan   ikan) 9.000 orang, waktu kerja 312 hari dan rata-rata   penerimaan   Rp.   50 000.00/hari
-  Bakul ikan 72 orang, waktu kerja 360 hari dan rata-rata penerimaan Rp. 55 000.00/hari Sumber : Data Hasil Penelitian 2019
Berdasarkan   hasil   prediksi   nilai manfaat   ekonomi   PPS   Kendari,   diketahui bahwa   total   nilai   manfaat   ekonomi   Rp. 1.736.845.995.000/tahun,   terbagi   atas   nilai manfaat   langsung   yaitu   Rp.   8.182.000.000/ tahun dan manfaat tidak langsung sebesar Rp. 1.728.663.995.000/ tahun.
Hal   ini   menunjukan   bahwa   manfaat tidak   langsung   yang   diberikan   oleh   PPS Kendari   lebih   besar   dibandingkan   dengan manfaat langsung dari fasilitas PPS Kendari, dan hal tersebut membuktikan keberadaan PPS Kendari sangat penting, untuk itu pemerintah perlu   lebih   meningkatkan   peran   tersebut melalui pengembangan kawasan industri PPS Kendari.

## Kesimpulan
Berdasarkan   hasil   analisis   dan pemabahasan   yang   telah   diuraikan sebelumnya,   maka   kesimpulan   terhadap kelayakan   pengembangan  kawasan   industri perikanan PPS Kendari sebagai berikut :
a. Hasil   analisis   kesesuaian   lahan   untuk pengembangan industri perikanan di PPS Kendari   adalah   sangat   sesuai   7,82   Ha, Bangunan 31,49 Ha, Mangrove 0,40 Ha dan Kebun Campuran 0,82 Ha.
b. Laju pertumbuhan ekonomi menunjukkan kontribusi   produk   domestik   Regional Bruto   sektor   perikanan   terhadap pembentukan PDRB Kota Kendari adalah 6,51%   (berdasarkan   harga   konstan) atau 9.217 Milyar dengan laju 10,5% (berdasarkan harga berlaku).
c. Industri   perikanan   PPS   Kendari   secara ekonomi  layak dilakukan pengembangan memberikan   pendapatan   sebesar   Rp. 2.329.864.488,-/industri   setiap   bulannya dengan   R/C   =   2,35   dan   profitabilitas   = 135,44.
Daftar Pustaka
Adawyah   R.   2007.   Pengolahan   dan Pengawetan Ikan. Jakarta: PT. Bumi Aksara.
Akib,  Narilla,   Novi.   2002.   Studi   Keterkaitan Antara   Nilai   Manfaat   Lahan   (Land Rent) dan Konversi Lahan Pertanian di   Kecamatan   Pancoran   Mas   Kota Depok.   Tesis.   Program   Pasca Sarjana,   Institut   Pertanian   Bogor. Arsyad.   1989.   Bogor     (ID). Konservasi Tanah dan Air. IPB Press. Ayesa   Pitra   Andina,   2014.   Evaluasi Kesesuaian   Lahan   Peruntukan Kawasan   Permukiman,   Industri, Mangrove   Wilayah   Pesisir   Utara Surabaya   Tahun   2014. Vol.   II Nomor III Bank   Indonesia.   2015.   Produk   Domestik Regional Bruto (PDRB). Departemen   Statistik   Ekonomi   dan Moneter, Bank Indonesia
Badan   Pusat   Statistik   Kota   Kendari   (2009) PDRB   Kota   Kendari   Tahun   2009. Kendari: Badan Pusat Statistik Diktat   “Industri   Kepelabuhan   Perikanan”. Bogor:   Lab.   Pelabuhan   Perikanan. Jurusan PSP FPIK IPB
Giyatmi   (2005)   Sistem   Pengembangan Agroindustri   Perikanan   Laut.   IPB Press. Bogor Hasibuan,   N.   1993.   Ekonomi   Industri: Persaingan,   Monopolidan   Regulasi. LP3ES, Jakarta.
Ibrahim   B.   2004.   Pendekatan   Penerapan Produksi   Bersih   pada   Industri Pengolahan Hasil Perikanan. Buletin Teknologi Hasil Perikanan. Vol VII Nomor 1 .
Indrianto  J.   2006.   Pengelolaan  Aktivitas   dan Pengembangan Pelabuhan Perikanan Pantai   Muara   Ciasem,   Kabupaten Subang Ditinjau dari Aspek Fasilitas dan   Kualitas   Pemasaran   Hasil Tangkapan.
Ismail,   Indradi.   2013,   Analisis   Kelayakan Usaha   Perikanan   Laut   Kabupaten Kendal. Volume VIII Nomor II
Kementerian Kelautan dan Perikanan Republik
Indonesia.. 2012. PER.18/MEN/2006. http://dfw.or.id/wp-
content/uploads/2011/10/referensi /PERMEN-2006-18.pdf.   [6   Juni 2012]
Kementerian   Kelautan   dan   Perikanan.   2017. Profil   Pelabuhan   Perikanan Samudera Kendari.
La   Ola   O.   2016.   Kajian   Kelayakan   Industri Perikanan PP Sampolawa Kab Buton Selatan. LPPM UHO.
La   Ola   O.   2018.   Pembinaan   Pelaku   Usaha Perikanan   Skala   Mikro   Menuju Usaha   Inovatif   Dan   Produktif   Di Kawasan Maritim Wilayah Belakang Pelabuhan   Perikanan   Samudra Sampolawa   Kabupaten   Buton Selatan. LPPM UHO.
Lubis,   E.   2012.   Pelabuhan   Perikanan.   IPB Press. Bogor Manurrung .1995. Urgensi PP di Jawa Tengah. IPB Press. Bogor
Mangantar  Maryam.   2015, Kelayakan Usaha   Pengolahan   Ikan   Cakalang. Vol. II Nomor II Mallingreau and Rosalia, 1981. Land use/Land Cover   Classification   in   Indonesia. Yogyakarta (ID). Fakultas Geografi. UGM.Pane AB. 2002.
PPS   Kendari.   2018,   Profil  Pelabuhan Perikanan Samudera Kendari.  Sidiq, Machfud. 2002.
Nitrawati   Bahir.   2017,   Pemetaan   Risiko Kerentanan Wilayah Terhadap Banjir Di   Pesisir   Teluk   Kendari. Vol.I Nomor I Nofrendy J. 2015, Analisis Kesesuaian Lahan Permukiman   Di   Kawasan   Sekitar Koridor   Ringroad   I   Manado.

## Vol.VII, Nomor 1
Optimalisasi   Pajak   Daerah   dan   Retribusi Daerah dalam Rangka Meningkatkan Kemampuan   Keuangan   Daerah. Makalah   disampaikan   Acara   Orasi Ilmiah. Bandung. 10 April 2002 Rusdi Andika Amry. 2017, Analisa Kelayakan
Usaha Penangkapan Ikan
Menggunakan Alat Tangkap Payang (Seine   Net)       Di   Pantai   Malabero Kota Bengkulu. Vol II Nomor II Septia   Ningsih  R.   2013,  Analisis   Kelayakan Finansial   Usaha   Perikanan   Payang Jabur. Vol. II Nomor III Saefulhakim,   R.S.   1999.   Pengembangan Model   Sistem   Interaksi   Antar Aktivitas   Sosial   Ekonomi   dengan Perubahan   Penggunaan   Lahan. Jakarta (ID). Lokakarya HDPLUCC. Rustiadi (2003)
Tomasina   SU.   2010.   Kajian   Tingkat Pemenuhan   Bahan   Baku   Industri Pengolahan   Ikan   di   Pelabuhan Perikanan   Samudera   Kendari, Sulawesi Tenggara (Studi Kasus PT. Kelola Mina Laut)
Wendi Adityas. 2012. Analisis Spasial Untuk
Evaluasi Kesesuaian Lahan Tanaman
Apel Di Kota Batu - Jawa Timur. Vol VII. Nomor II
Yusuf   Risna.   2017,   Strategi   Pengembangan Usaha   Perikanan   Tangkap   Di Kabupaten   Kayong   Utara. Volume VII Nomor II