## Journal of Regional Economics Indonesia
Journal homepage: http://jurnal.unmer.ac.id/index.php/jrei/ Journal email: jrei@unmer.ac.id
* Zidni Rezvani Faisal, Mujiarto, Juwita Purnami Suwondo. © 2020 University of Merdeka Malang All rights reserved.
Peer review under responsibility of University of Merdeka Malang All rights reserved.

## Analisis  Perkembangan  Tingkat  Pendidikan,  Pengangguran  dan  Penduduk Miskin di Kota Malang Tahun 2008-2017

## Zidni Rezvani Faisal, Mujiarto, Juwita Purnami Suwondo
Zidni Rezvani Faisal, Mujiarto, Juwita Purnami Suwondo; Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Merdeka Malang; Jl. Terusan Raya Dieng 62-64 Malang, Jawa Timur; Indonesia.
A R T I C L E I N F O
Article history: Received 2019-17-12 Received in revised form 2020-01-16 Accepted 2020-02-01
Kata kunci: Tingkat Pendidikan, Pengangguran, Penduduk Miskin.
Keywords : Education, Unemployment, Poor People.
How to cite item: Zidni Rezvani Faisal, Mujiarto, Juwita Purnami Suwondo. (2020). Analisis Perkembangan Tingkat Pendidikan, Pengangguran dan Penduduk Miskin di Kota Malang Tahun 2008- 2017. Journal of Regional Economics Indonesia , 1(1).

## Abstrak
Tujuan  penelitian  adalah  untuk  menganalisis  perkembangan  dan  mengetahui  persentase perkembangan  terbesar  antara  tingkat  pendidikan,  pengangguran,  dan  penduduk  miskin  di  Kota Malang tahun 2008-2017. Data yang digunakan berupa data sekunder yang diperoleh dari website Badan  Pusat  Statistik  Kota  Malang.  Populasi  yang  digunakan  adalah  yang  berkaitan  dengan masyarakat  yaitu  tingkat  pendidikan,  pengangguran  dan  penduduk  miskin.  Teknik  pengambilan data  menggunakan  metode  dokumentasi,  sehingga  didapatkan  data  yang  dibutuhkan.  Teknik analisis data yang digunakan dalam penelitian ini adalah analisis teori perkembangan. Berdasarkan hasil analisis dengan analisis teori perkembangan dapat diketahui persentase perkembangan tingkat pendidikan meningkat, pengangguran menurun dan penduduk miskin juga menurun. Sedangkan perkembangan terbesar diantara tingkat pendidikan, pengangguran, dan penduduk miskin adalah tingkat pendidikan akademi/universitas.

## Abstract
The purpose of this study is to analyze the improvement and to find out the biggest improvement percentage between education, unemployment, and poor people in Malang during 2008-2017. Data used in this study is secondary data from Malang Central Bureau of Statistics. The population used is  related  with  societal  issues  such  as  education,  unemployment,  and  poor  people.  Data  was conducted by methods such as documentation, until the data required was obtained. Analysis data used in this research was theory of development. Based on the analysis result by using theory of development, it showed a rise in the improvement percentage of education, while there was a clear decline in unemployment and poor people percentage. The biggest percentage of them all between education, unemployment, and poor people was education, in the level of university/academy.

## 1. Latar Belakang
Pembangunan  bidang  pendidikan  merupakan  dua  pilar  untuk membentuk modal manusia ( human capital ) dalam pembangunan ekonomi yang tidak lain adalah investasi jangka panjang suatu negara. Tercapainya tujuan  pembangunan  bidang  pendidikan,  pada  gilirannya  dapat meningkatkan  kualitas  dan  produktivitas  penduduk,  dimana pertumbuhan  produktivitas  penduduk  tersebut  merupakan  motor

## ZIDNI REZVANI FAISAL , MUJIARTO , JUWITA PURNAMI SUWONDO , ANALISIS PERKEMBANGAN
TINGKAT PENDIDIKAN , PENGANGGURAN DAN PENDUDUK MISKIN DI KOTA MALANG TAHUN 2008-2017................... 97
penggerak  pertumbuhan  ekonomi  dan  kesejahteraan  penduduk  itu sendiri. Melalui investasi pendidikan akan mampu meningkatkan kualitas sumberdaya manusia yang diperlihatkan oleh meningkatnya pengetahuan  dan  keterampilan  yang  akan  mendorong  peningkatan produktivitas  kerja  seseorang.  Pada  akhirnya  seseorang  yang  memiliki produktivitas tinggi akan memperoleh kesejahteraan yang lebih baik dan terhindar dari kemiskinan.
Masalah pengangguran memang selalu menjadi persoalan yang perlu dipecahkan  dalam  perekonomian  Negara  Indonesia.  Bertambahnya jumlah penduduk yang semakin besar setiap tahunnya membawa akibat bertambahnya  angkatan  kerja  sama  dengan  jumlah  orang  mencari pekerjaan  akan  meningkat,  dan  juga  diikuti  bertambahnya  tenaga  kerja. Oleh  karena  itu  pemerintah  harus  segera  memikirkan  masalah pengangguran  ini,  sehingga  dapat  memutuskan  langkah-langkah  yang strategis sebagai upaya penanganan permasalahan pengangguran.
Kemiskinan  tetap  mencolok  di  negara  berkembang,  sekalipun  sudah banyak  peningkatan  yang  dicapai  sejak  lebih  dari    setengah  abad  yang lalu.  “Diperkirakan  sekitar  1,374  miliar  orang  masih  hidup  dengan pendapatan kurang dari $1,25 perhari yang merupakan paritas daya beli AS pada tahun 2005, dan sekitar 2,6 miliar lagi hidup dengan pendapatan kurang  dari  2$  perhari”  (Todaro  &  Smith,2011).  Orang-orang  miskin  ini hidup  dalam  keadaan  kurang  nutrisi  dan  gizi  keseharian  yang  buruk. Sedikit mengenal aksara atau buta sama sekali, hidup di wilayah-wilayah dengan  dengan  lingkungan  yang  buruk,  kurang  terwakili  secara  politis, terpinggirkan secara sosial dan berusaha memperoleh penghasilan minim si pertanian kecil dan margin (atau sebagai buruh tani harian) atau tinggal di  perkampungan  kumuh  perkotaan.  Pada  awal  pembangunan  di Indonesia,  beredar  suatu  teori  yang  sangat  terkenal  mula-mula  di kemukakan oleh seorang ahli ekonomi asal Swedia dan penerima hadiah nobel untuk ekonomi, Ragnar Nurkse dalam Kuncoro, (2004).
Potret  kemiskinan  di  Kota  Malang  bisa  dikatakan  terus  mengalami perbaikan.  Berdasarkan  data  Badan  Pusat  Statistik  (BPS)  Kota  Malang tahun 2016, jumlah penduduk miskin di Kota Malang dalam kurun lima tahun  terakhir  mengalami  penurunan.  Tahun  2016  terdapat  37,03  ribu
jiwa,  turun  3,6%  jika  dibandingkan  tahun  2015.  Sementara  persentase penduduk  miskin  juga  mengalami  penurunan  0,27%  pada  tahun  2016 dibanding tahun sebelumnya sebesar 4,60% penduduk miskin.

## 2. Tujuan Penelitian
1. Untuk menganalisis persentase perkembangan tingkat pendidikan,  pengangguran,  dan    penduduk  miskin  di  Kota Malang tahun 2008-2017.
2. Untuk  mengetahui  persentase  perkembangan  terbesar  diantara tingkat pendidikan, pengangguran dan penduduk miskin di Kota Malang tahun 2008-2017

## 3. Landasan Teori
Secara umum, kemiskinan diartikan sebagai kondisi ketidakmampuan pendapatan  dalam  mencukupi  kebutuhan  pokok  sehingga  kurang mampu  untuk  menjamin  kelangsungan  hidup  (Suryawati,  2004:122). Kemampuan  pendapatan  untuk  mencukupi  kebutuhan  pokok berdasarkan  standar  harga  tertentu  adalah  rendah  sehingga  kurang menjamin  terpenuhnya  standar  kualitas  hidup  pada  umumnya.
Berdasarkan  pengertian  ini,  maka  kemiskina  secara  umum  didefinisikan sebagai  suatu  kondisi  ketidakmampuan  pendapatan  dalam  memenuhi kebutuhan  pokok  dan  kebutuhan  lainnya  yang  dapat  menjamin terpenuhnya standar kualitas hidup.
Kemiskinan  dapat  juga  diukur  dengan  membandingkan  tingkat konsumsi  seseorang  dengan  garis  kemiskinan  atau  jumlah  rupiah  yang dikeluarkan  untuk  konsumsi  orang  perbulan.  Sedangkan  penduduk miskin  adalah  penduduk  yang  memiliki  rata-rata  pengeluaran  perkapita perbulan  di  bawah  garis  kemiskinan.  Todaro  (2006:232)  “mengatakan besarnya  kemiskinan  dapat  diukur  dengan  atau  tanpa  mengacu  kepada garis kemiskinan ( poverty line )”.
Konsep  yang  mengacu  kepada  garis  kemiskinan  disebut  kemiskinan absolut  sedangkan  konsep  yang  pengukurannya  tidak  didasarkan  pada garis  kemiskinan  disebut  kemiskinan  relatif.  Kemiskinan  absolut  adalah sejumlah penduduk yang tidak mampu mendapatkan sumber daya yang cukup untuk memenuhi kebutuhan dasar, mereka hidup di bawah tingkat pendapatan  riil  minimum  tertentu  atau  di  bawah  garis  kemiskinan

## ZIDNI REZVANI FAISAL , MUJIARTO , JUWITA PURNAMI SUWONDO , ANALISIS PERKEMBANGAN
TINGKAT PENDIDIKAN , PENGANGGURAN DAN PENDUDUK MISKIN DI KOTA MALANG TAHUN 2008-2017................... 99
internasional, garis tersebut tidak mengenal tapal batas antar negara, dan juga  memperhitungkan  perbedaan  tingkat  harga  antar  negara  dengan mengukur penduduk miskin sebagai orang yang hidup kurang dari US$1 atau  $2  per  hari  dalam  dolar  paritas  daya  beli  (PPP).  Sedangkan, kemiskinan  relatif  adalah  suatu  ukuran  mengenai  kesenjangan  di  dalam distribusi  pendapatan,  biasanya  dapat  didefinisikan  di  dalam  kaitannya dengan tingkat rata-rata dari distribusi yang dimaksud.
Kemiskinan  yang  terjadi  di  masyarakat  disebabkan  oleh  adanya faktor-faktor yang menghambat seseorang individu dalam memanfaatkan kesempatan  yang  ada  dalam  masyarakat.  Penyebab  kemiskinan  dapat terjadi  karena  faktor  struktural,  kultural  (budaya),  serta  kondisi  alamiah (bencana  alam).  Kemiskinan  struktural  disebabkan  karena  struktur ekonomi  yang  timpang  atau  pembangunan  yang  belum  merata,  Hal  ini menyebabkan adanya perbedaan kesempatan bagi setiap individu untuk memperoleh  mendapatkan  aset  ekonomi.  Dalam  hal  ini,  pedesaan menjadi  tertinggal  karena  terjadinya  ketidakadilan  dalam  pembangunan sehingga  mereka  terjebak  dalam  kemiskinan.  Sedangkan  kemiskinan kultural (budaya) disebabkan oleh sikap malas atau kebiasaan masyarakat yang  sudah  merasa  puas  dengan  apa  yang  dimiliki  sekarang  sehingga mereka terjebak dalam kemiskinan, dan juga penyakit serta cacat fisik. Kemiskinan  menunjukkan  tingkat  pendapatan  di  bawah  garis kemiskinan  tertentu.  Sedangkan  ketimpangan  menunjukkan  rentang antara  mereka  yang  berpendapatan  tinggi  (kaya)  dan  rendah  (miskin). Pada  saat  pertumbuhan  ekonomi  meningkat,  diharapkan  mampu menurunkan  tingkat  kemiskinan.  Namun  apabila  nilai  ketimpangan pendapatan  meningkat,  maka  kemungkinan  untuk  terjadi  penurunan terhadap  tingkat  kemiskinan  juga  sangat  kecil.  Indikator  yang  sering digunakan  untuk  mengukur  ketimpangan  pendapatan  di  suatu  negara antara lain:
1. Indeks gini Indeks gini merupakan alat ukur yang paling sering digunakan sebagai indikator ketimpangan, karena menggunakan  pendekatan  langsung  terhadap  ukuran  ketidak merataan.  Nilai  indeks  gini  berkisar  antara  0  sampai  1.  Nilai  0 menunjukkan  bahwa  seluruh  pendapatanterbagi  secara  merata
terhadap seluruh unit masyarakat (perfect equality), sedangkan nilai 1 berarti seluruh pendapatan hanya dimiliki oleh satu orang atau  1  unit  saja  untuk  keseluruhan  distribusi  ( perfect inequality ). Ketimpangan yang rendah memiliki nilai indeks gini sebesar 0,4 atau di bawahnya. Ketimpangan yang tinggi apabila mempunyai indeks gini di atas 0,4 dalam distribusinya.
2. Indeks  Theil  dan  indeks  -L  Indeks  Theil  dan  indeks  -L digunakan karena memenuhi semua kriteria bagi sebuah ukuran ketimpangan  yang  baik.  Konsep  entropi  Theil  pada  dasarnya merupakan  aplikasi  konsep  teori  informasi  dalam  mengukur ketimpangan  ekonomi  dan  konsentrasi  industi.  Nilai ketimpangan  bervariasi  antara  0  dan  1,  di  mana  0  berarti distribusi merata dan nilai yang lebih tinggi berarti ketimpangan yang  lebih  tinggi.  Masalah  ketimpangan  disebabkan  karena adanya ketidak merataan dalam distribusi pendapatan, sehingga kemiskinan  tetapmeningkat  walaupun  pendapatan  nasional meningkat.
Kenyataan  sekarang  ini  pendidikan  di  tanah  air  masih  menghadapi tantangan  dan  permasalahan.  Kebijakan  pembiayaan  pendidikan  yang masih  jauh  dari  tuntutan  Undang-Undang  kemudian  mengakibatkan kepada  sederet  permasalahan  lain  yang  mengikutinya.  Ketersediaan sarana  dan  prasarana  sekolah/lembaga  pendidikan  yang  tidak  layak. Pendidikan Nasional dibangun di atas landasan paradigma yang merujuk pada  pemikiran,  yang  memandang  bahwa  pendidikan  berhubungan dengan  masyarakat  dalam  konteks  perubahan  sosial,  tatanan  ekonomi, politik  dan  negara,  oleh  karena  pendidikan  itu  terjadi  di  masyarakat, dengan  sumber  daya  masyarakat,  dan  untuk  masyarakat,  maka pendidikan  dituntut  untuk  mampu  memperhitungkan  dan  melakukan antisipasi  terhadap  perkembangan  sosial,  ekonomi,  politikdan kenegaraan.
Dari  beberapa  definisi  tentang  pendidikan  diatas  dapat  disimpulkan bahwa pendidikan adalah segala usaha yang memajukan timbulnya budi pekerti  (kekuatan  batin,  karakter)  yang  dilakukan  untuk  menyiapkan peserta didik agar mampu mengembangkan potensi yang dimiliki secara menyeluruh  dalam  memasuki  kehidupan  dimasa  yang  akan  datang. Dalam  upaya  mencapai  pembangunan  ekonomi  yang  berkelanjutan

## ZIDNI REZVANI FAISAL , MUJIARTO , JUWITA PURNAMI SUWONDO , ANALISIS PERKEMBANGAN
TINGKAT PENDIDIKAN , PENGANGGURAN DAN PENDUDUK MISKIN DI KOTA MALANG TAHUN 2008-2017................... 101
( sustainable  development), sektor  pendidikan  memainkan  peranan sangat stragegis yang dapat mendukung proses produksi dan aktivitas ekonomi lainnya.  Dalam  konteks  ini,  pendidikan  dianggap  sebagai  alat  untuk mencapai target yang berkelanjutan, karena dengan pendidikan aktivitas pembangunan  dapat  tercapai,  sehingga  peluang  untuk  meningkatkan kualitas hidup di masa depan akan lebih baik.
Pengangguran  ( unemployment )  adalah  suatu  keadaan  dimana seseorang  yang  tergolong  dalam  kategori  angkatan  kerja  tidak  memiliki pekerjaan  dan  secara  aktif  sedang  mencari  pekerjaan.  “Pengangguran terjadi karena ketidak sesuaian antara permintaan dan  penyediaan dalam pasar kerja “(Sumarsono, 2009: 259). Pengangguran terjadi karena adanya suatu  kesenjangan  antara  ketersediaan  lapangan  kerja  dengan  jumlah tenaga  kerja.  Dengan  kata  lain,  jumlah  yang  mencari  pekerjaan  lebih banyak  daripada  kesempatan  kerja,  tetapi  tidak  mendapatkan  pekerjaan pada  tingkat  upah  yang  berlaku.  Kondisi  kesempatan  kerja  penuh tercapai  bila  semua  tenaga  kerja  yang  mencari  pekerjaan  telah mendapatkan pekerjaan pada tingkat upah yang berlaku.
Pengangguran merupakan
masalah makroekonomi yang
mempengaruhi  kelangsungan  hidup  manusia  secara  langsung.  Bagi kebanyakan  orang  kehilangan  suatu  pekerjaan  merupakan  penurunan suatu  standar  kehidupan.  Jadi  tidak  mengejutkan  apabila  pengangguran menjadi topik yang sering diperbincangkan dalam perdebatan poltik oleh para  politisi  yang  seringkali  mengkaji  bahwa  kebijakan  yang  mereka tawarkan  akan  membantu  terciptanya  lapangan  pekerjaan.  Jadi pengangguran  merupakan  seseorang  yang  sudah  memasuki  usia  kerja namun belum mempunyai pekerjaan, ataupun sedang mencari pekerjaan. Sehingga  hal  ini  menyebabkan  terjadinya  penumpukan  angkatan  kerja, yang mana akan menyebabkan banyak terjadi kriminalitas.
Efek  buruk  dari    pengangguran  adalah  berkurangnya  tingkat pendapatan  masyarakat  yang    pada  akhirnya  mengurangi  tingkat kemakmuran/kesejahteraan.  Kesejahteraan  masyarakat  yang  turun karena menganggur akan meningkatkan peluang  mereka terjebak dalam kemiskinan karena tidak memiliki pendapatan. Apabila pengangguran di suatu  negara  sangat  buruk,  maka  akan  timbul  kekacauan  politik  dan
sosial dan mempunyai efek  yang   buruk pada kesejahteraan masyarakat serta prospek pembangunan ekonomi dalam jangka panjang.
Terdapat  kaitan  yang  erat  antara  tingkat  pengangguran  dengan luasnya kemiskinan dan distribusi pendapatan, bagi sebagian masyarakat yang  tidak  mempunyai  pekerjaan  tetap  atau  bahkan  tidak  mamiliki perkerjaan, maka tidak ada pendapatan yang diperolah, semakin banyak masyarakat  yang  tidak  memiliki  pekerjaan  maka  semakin  banyak masyarakat  tidak  mendapatkan  pendapatan,  dengan  demikian  hanya sebahagian  masyarakat  saja  yang  menikmati  pandapatan.  Masyarakat yang bekerja  paruh waktu atau  bahkan tidak memiliki pekerjaan selalu berada  dalam  kelompok  yang  rentan.  Pendidikan  juga  memiliki  andil dalam kemiskinan, banyak orang miskin karena mengalami kebodohan. Penting untuk dipahami oleh pengambil kebijakan bahwa kebodohan akan  menyebabkan  kemiskinan.    penyebab  Untuk  memutus  mata  rantai kemiskina  maka  pendidikan  merupakan  salah  satu  solusi  yang  harus dilakukan  oleh  pemerintah.  Dampak  terjadinya  pengangguran  adanya kegiatan  kerja  yang  setengah  pengangguran,  sehingga  produktivitas pekerja  rendah  yang  menyebabkan  penghasilan  pekerja  sangat  kecil.
Akibatnya tingkat hidup sebagian besar penduduk masih sangat rendah, malahan  sejumlah  besar  penduduk  masih  hidup  dalam  kemiskinan. Masalah  ini  merupakan  masalah  serius  dan  tidak  pernah  berkurang selama 40 tahun perkembangan ekonomi Indonesia.

## 4. Metode Penelitian
Variabel  dalam  penelitian  ini  adalah  tingkat  pendidikan, pengangguran  dan  penduduk  miskin    di  Kota  Malang  tahun  2008-2017. Penelitian  ini  menekankan  pada  persentase  perkembangan  penduduk miskin, tingkat pendidikan dan pengangguran dengan alasan belum ada yang  melakukan  penelitian  tentang  ini  di  Kota  Malang  pada  periode tahun  2008-2017.  Teknik  pengumpulan  data  dalam  penelitian  ini  adalah dengan  dokumentasi.  Dokumentasi  merupakan  suatu  metode  untuk memperoleh data dengan cara mempelajari dan mengumpulkan data dan mengkopi  data  yang  diperlukan  sesuai  dengan  persoalan  atau  yang berhubungan dengan penelitian ini.
Analisis merupakan metode yang digunakan untuk menganalisis data yang  tersedia  dan  diolah  sehingga  diperoleh  gambaran  yang  jelas

## ZIDNI REZVANI FAISAL , MUJIARTO , JUWITA PURNAMI SUWONDO , ANALISIS PERKEMBANGAN
TINGKAT PENDIDIKAN , PENGANGGURAN DAN PENDUDUK MISKIN DI KOTA MALANG TAHUN
2008-2017................... 103
mengenai  fakta-fakta  antara  fenomena  yang  diteliti  yaitu  tingkat pendidikan,  pengangguran,  dan  Penduduk  miskin.  Metode  analisis  data yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  metode  analisis  deskriptif persentatif.
Analisis  teori  perkembangan  untuk  mendeskripsikan  perkembangan tingkat pendidikan, pengangguran dan penduduk miskin (Sukirno,2006:9).
Rumus perkembangan =
Dimana : = tahun dasar
– 1  = tahun sebelum tahun dasar

## 5. Hasil Penelitian
A. Deskripsi Variabel Tingkat Pendidikan Penduduk Usia 10 Tahun ke Atas Kota Malang 2008-2017
Tabel 01. Tingkat Pendidikan Penduduk SD/Sederajat di Kota
Malang Tahun 2008-2017 No  Tahun SD/ Sederajat (Orang) Perkembangan (%) 1 2008 164.094 - 2 2009 138.991 -15,29 3 2010 163.164 17,39 4 2011 160.021 -1,92 5 2012 134.735 -15,80 6 2013 142.018 5,40 7 2014 166.566 17,28 8 2015 151.052 -9,31 9 2016 204.035 35,07 10  2017 134.655 -34,01 Jumlah 1.559.311 -1,19 Rata-rata 155.933,1 -0,13
Sumber : Data BPS Kota Malang Dalam Angka data diolah tahun 2018
Berdasarkan  Tabel  01,  jumlah  penduduk  berumur  10  tahun  keatas lulusan  SD/Sederajat  paling  banyak  pada  tahun  2016  sebesar  204035 orang  (35,07%),  paling  kecil  tahun  2012  sebesar  134655  orang  (-15,80)
dengan rata-rata sebesar 155933,1 per tahun. Sedangkan
perkembangannya  terbesar  tahun  2015-2016  sebesar  35,07%  dan  terkecil tahun 2016-2017 sebesar -34,01%.
Tabel 02. Tingkat Pendidikan Penduduk SMP/Sederajat di
Kota Malang Tahun 2008-2017 No  Tahun SMP/ Sederajat (Orang) Perkembangan (%) 1 2008 128.464 - 2 2009 126.260 -1,71 3 2010 124.678 -1,25 4 2011 129.428 3,80 5 2012 121.347 -6,24 6 2013 134.920 11,18 7 2014 126.448 -6,27 8 2015 132.325 4,64 9 2016 78.868 -40,39 10  2017 133.187 68,87 Jumlah 1.235.925 29,63 Rata-rata 123.592,5 3,29
Sumber : Data BPS Kota Malang Dalam Angka data diolah tahun 2018
Berdasarkan  Tabel  02,  jumlah  penduduk  berumur  10  tahun  keatas lulusan  SMP/Sederajat  paling  banyak  pada  tahun  2013  sebesar  134920 orang  (11,18%),  paling  kecil  tahun  2016  sebesar  78868  orang  (-40,39) dengan rata-rata sebesar 123592,5 per tahun. Sedangkan
perkembangannya  terbesar  tahun  2016-2017  sebesar  68,87%  dan  terkecil tahun 2015-2016 sebesar -40,39%.
Tabel 03. Tingkat Pendidikan Penduduk SMA/Sederajat di
Kota Malang Tahun 2008-2017 No  Tahun SMA/Sederajat (orang) Perkembangan (%) 1 2008 204.875 - 2 2009 221.672 8,12 3 2010 204.793 -7,61 4 2011 224.485 9,61 5 2012 200.180 -10,83 6 2013 226.756 13,28 7 2014 264.511 16,65 8 2015 240.994 -8,89 9 2016 237.554 -1,43

## ZIDNI REZVANI FAISAL , MUJIARTO , JUWITA PURNAMI SUWONDO , ANALISIS PERKEMBANGAN
TINGKAT PENDIDIKAN , PENGANGGURAN DAN PENDUDUK MISKIN DI KOTA MALANG TAHUN 2008-2017................... 105
10  2017 244.494 2,92 Jumlah 2.270.314 21,82 Rata-rata 22.7031,4 2,42
Sumber : Data BPS Kota Malang Dalam Angka data diolah tahun 2018
Berdasarkan  Tabel  03,  jumlah  penduduk  berumur  10  tahun  keatas lulusan  SMA/Sederajat  paling  banyak  pada  tahun  2014  sebesar  264511 orang  (16,65),  paling  kecil  tahun  2012  sebesar  200180  orang  (-10,83) dengan rata-rata sebesar 227031,4 per tahun. Sedangkan
perkembangannya  terbesar  tahun  2013-2014  sebesar  16,65%  dan  terkecil tahun 2011-2012 sebesar -10,83%.
Tabel 04. Tingkat Pendidikan Penduduk Akademi/Universitas di Kota Malang Tahun 2008-2017
No  Tahun Akademi/Universit as (orang) Perkembangan (%) 1 2008 105.569 - 2 2009 94.852 -10,15 3 2010 90.103 -5,01 4 2011 85.424 -5,19 5 2012 163.862 91,82 6 2013 106.603 -34,94 7 2014 121.543 14,01 8 2015 122.073 0,43 9 2016 121.533 0,44 10  2017 101.982 -16,8 Jumlah 1.113.544 40,52 Rata-rata 111.354,4 4,50
Sumber : Data BPS Kota Malang Dalam Angka data diolah tahun 2018
Berdasarkan  Tabel  04,  jumlah  penduduk  berumur  10  tahun  keatas lulusan  Akademi/Universitas  paling  banyak  pada  tahun  2012  sebesar 163862  orang  (91,82), paling  kecil  tahun  2011  sebesar  85424  orang  (-5,19) dengan rata-rata sebesar 111354,4 per tahun. Sedangkan
perkembangannya  terbesar  tahun  2011-2012  sebesar  91,82%  dan  terkecil tahun 2012-2013 sebesar -34,94%.

## B. Deskripsi Variabel Pengangguran Penduduk Usia 15 Tahun ke Atas
Kota Malang Tahun 2008-2017
Tabel 05. Pengangguran Penduduk Usia 15 Tahun Ke atas di Kota Malang Tahun 2008-2017
Sumber : Data BPS Kota Malang Dalam Angka  data diolah tahun 2019
Berdasarkan  Tabel  05,  jumlah  pengangguran  penduduk  berumur  15 tahun  keatas  terbanyak  pada  tahun  2008  sebesar  45353  orang,  terkecil pada  tahun  2011  sebesar  22185  (-34,91)  dengan  rata-rata  sebesar  33310,4 per  tahun.  Perkembangan  terbesar  terjadi  pada  tahun  2011-2012  dengan persentase sebesar 43,37% , sedangkan perkembangan terkecil terjadi pada tahun 2010-2011 sebesar -34,91%.

## C. Deskripsi Variabel Penduduk Miskin Kota Malang Tahun 2008-2017
Tabel 06. Penduduk Miskin di Kota Malang Tahun 2008-2017 No  Tahun Jumlah Penduduk Miskin (Orang) Perkembangan % 1 2008 57.200 - 2 2009 44.370 -22,43 3 2010 48.400 9,08 4 2011 45.440 -6,11 5 2012 43.400 -4,49 6 2013 40.900 -5,76 7 2014 40.640 -0,63 8 2015 39.100 -3,79 9 2016 37.030 -5,29 No  Tahun Jumlah Pengangguran (orang) Perkembangan (%) 1  2008 45.353 - 2  2009 43.623 -3,81 3  2010 34.085 -21,86 4  2011 22.185 -34,91 5  2012 31.807 43,37 6  2013 33.309 4,72 7  2014 30.581 -8,19 8  2015 29.606 -3,19 9  2016 30.562 3,22 10  2017 31.993 4,47 Jumlah 333.104 -16,18 Rata-rata 33.310,4 -1,77

## ZIDNI REZVANI FAISAL , MUJIARTO , JUWITA PURNAMI SUWONDO , ANALISIS PERKEMBANGAN
TINGKAT PENDIDIKAN , PENGANGGURAN DAN PENDUDUK MISKIN DI KOTA MALANG TAHUN 2008-2017................... 107
10 2017 35.890 -3,07 Jumlah 432.370 -42,49 Rata-rata 43.237 -4,72
Sumber : Data BPS Kota Malang Dalam Angka data diolah tahun 2019
Berdasarkan Tabel 06, jumlah penduduk miskin terbesar pada tahun 2008  sebesar  57200  orang,  sedangkan  yang  terkecil  pada  tahun  2017 sebesar  35890  orang  (-3,07)  dengan  rata-rata  43237  orang  per  tahun. Perkembangan  terbesar  terjadi  pada  tahun  2009-2010  dengan  persentase sebesar 9,08%, sedangkan perkembangan terkecil terjadi pada tahun 2008- 2009 sebesar -22,43%.
Berdasarkan perhitungan data tingkat lulusan pendidikan penduduk berumur  10  tahun  keatas,  pengangguran  berumur  15  tahun  keatas  dan penduduk  miskin  Kota  Malang  tahun  2008-2017  dapat  di  jelaskan dibawah ini :
a. Analisis  perkembangan  tingkat  pendidikan  penduduk  usia  10 tahun  keatas,  pengangguran  penduduk  usia  15  tahun  keatas, dan penduduk miskin Kota Malang tahun 2008-2017.
Tabel 07. Rata-rata Perkembangan Tingkat Pendidikan, Pengangguran, Penduduk Miskin Tahun 2008-2017 Tingkat Pendidikan ,Pengangguran, dan Penduduk Miskin Rata-rata (%) SD/Sederajat -0,13 SMP/Sederajat 3,29 SMA/Sederajat 2,42 Akademi/ Universitas 4,50 Pengangguran -1,77 Penduduk miskin -4,72 Sumber: Data Sekunder diolah tahun 2018
Berdasarkan analisis Tabel 07, dapat dijelaskan bahwa rata- rata  perkembangan  tingkat  pendidikan  lulusan  SD/Sederajat sebesar  -0,13%  per  tahun.  Rata-rata  perkembangan  tingkat pendidikan  lulusan  SMP/Sederajat  sebesar  3,29%  per  tahun.
Rata-rata perkembangan tingkat pendidikan lulusan SMA/Sederajat sebesar 2,42% per tahun. Rata-rata
perkembangan  tingkat  pendidikan  Akademi/Universitas
sebesar 4,50% per tahun. Rata-rata perkembangan pengangguran  sebesar  -1,77%  per  tahun.  Sedangkan  rata-rata perkembangan penduduk miskin sebesar -4,72% per tahun. b. Persentase  perkembangan  terbesar  tingkat  pendidikan penduduk  usia  10  tahun  keatas,  pengangguran  penduduk berusia 15 tahun keatas dan penduduk miskin di Kota Malang tahun 2008-2017.
Berdasarkan  hasil  perhitungan  di  atas  dapat  dijelaskan  pada Tabel 08.
Tabel 08. Persentase Perkembangan Terbesar Tingkat Pendidikan, Pengangguran, Penduduk Miskin Kota Malang
Tahun 2008-2017 Tingkat Pendidikan ,Pengangguran, dan Penduduk Miskin Perkembangan terbesar (%) SD/Sederajat 35,07 SMP/Sederajat 11,18 SMA/Sederajat 16,65 Akademi/ Universitas 91,82 Pengangguran 43,37 Penduduk miskin 9,08 Sumber : Data Sekunder diolah tahun 2019
Berdasarkan  Tabel  08,  terlihat  persentase  perkembangan  tingkat pendidikan  lulusan  SD  sebesar  35,07%  tahun2005-  2016,  SMP  11,18% tahun  2012-2013,  SMA  16,65%  tahun  2013-2014  dan  perguruan  tinggi sebesar 91,82% tahun 2011-2012. Sedangkan pengangguran sebesar 43,37% tahun 2008 dan penduduk miskin sebesar 9,08% tahun 2009-2010.
Dari  hasil  analisis  di  dapatkan  rata-rata  perkembangan  tingkat pendidikan  SD/Sederajat  mengalami  penurunan.  Sedangkan  tingkat pendidikan  SMP/Sederajat,  SMA/Sederajat  dan  Akademi/Universitas mengalami  peningkatan  tahun  2008-2017.  Perkembangan  pengangguran dan penduduk miskin tahun 2008-2017 mengalami penurunan. Persentase rata-rata  perkembangan  tingkat  pendidikan  terbesar  adalah  lulusan Akademi/Universitas  sebesar  4,50%  dan  Persentase  perkembangan Akademi/Universitas terbesar adalah tahun 2011-2012 sebesar 91,82%. Kota  Malang  memiliki  sebutan  Kota  pendidikan  hal  ini  dikarenakan Kota  Malang  sendiri  memiliki  beberapa  Universitas/  Perguruan  tinggi Negeri  (UB,  UM,  UIN,  POLTEK)  dan  banyak  Universitas/Perguruan tinggi Swasta. Hal ini menyebabkan banyak siswa lulusan SMA/Sederajat

## ZIDNI REZVANI FAISAL , MUJIARTO , JUWITA PURNAMI SUWONDO , ANALISIS PERKEMBANGAN
TINGKAT PENDIDIKAN , PENGANGGURAN DAN PENDUDUK MISKIN DI KOTA MALANG TAHUN
2008-2017................... 109
yang  memutuskan  untuk  menempuh  jenjang  pendidikan  tinggi  di  Kota Malang.  Disamping  itu  banyak  pula  penawaran  program  studi,    jalur untuk  masuk  perguruan  tinggi  baik  jalur  tes,  jalur  mandiri  dan  jalur beasiswa maupun jalur prestasi. Karena banyak siswa yang memutuskan untuk  menempuh  jenjang  Akademi/Universitas,  hal  ini  menyebabkan lulusan Akademi/Universitas meningkat.
Persentase  rata-rata  perkembangan  pengangguran  di  Kota  Malang mengalami  penurunan  pada  tahun  2008-2017  sebesar  -1,77%  dan perkembangan  terbesar  pada  tahun  2011-2012  sebesar  43,37%. Perkembangan  penggguran  mengalami  penurunan  dikarenakan  banyak faktor yang efektif menekan jumlah angka pengangguran di Kota Malang.
Salah  satunya  karena  terserap  lewat  bursa  kerja  tiap  tahunnya.  Selain bursa  kerja,  para  pengangguran  juga  banyak  yang  masuk  magang  kerja dan  diterima  di  perusahaannya.  Mulai  dari  sektor  perhotelan,  jasa, perbankan dan sebagainya. Ada juga yang  berwirausaha setelah melalui serangkaian program padat karya infrastruktur dan permodalan.
Persentase rata-rata perkembangan penduduk miskin di Kota Malang mengalami  penurunan  sebesar  -4.72%  per  tahun.  persentase perkembangan penduduk miskin terbanyak sebesar 9.08% di tahun 2009- 2010.  Penduduk  miskin  mengalami  penurunan  dikarenakan  pemerintah menjalankan  program-program  bantuan  bagi  masyarakat  miskin  seperti program keluarga harapan (PKH), beras miskin(raskin), program bantuan siswa miskin (BSM), dan lain sebagainya. Dan juga kebijakan pemerintah tentang  pemberdayaan  dan  pelatihan  masyarakat  yang  menyebabkan masyarakat  memiliki  kreatifitas,  salah  satunya  kreatifitas  dalam  bidang pariwisata, contohnya seperti Kampung Wisata Warna Warni, Kampung 3D,  Kampung  3G,  yang  mampu  menyerap  wisatawan.  Hal  ini meyebabkan  perekonomian  di  daerah  tersebut  mengalami  peningkatan. Hal  itu  juga  di  barengi  tingkat  inflasi  yang  cenderung  stabil  dalam beberapa  tahun  terakhir,  terutama  pada  tahun  2016  dan  2017  tingkat inflasi cenderung menurun.

## 6. Penutup
Berdasarkan hasil analisis perkembangan yang terdapat pada bab IV maka dapat di simpulkan:
1. Diantara  tingkat  pendidikan  SD/Sederajat,  SMP/Sederajat, SMA/Sederajat  dan  Akademi/Universitas  rata-rata  persentase perkembangan tingkat pendidikan terbesar di Kota Malang tahun 2008-2017 adalah lulusan Akademi/Universitas sebesar 4,50% per tahun.
2. Rata-rata persentase perkembangan pengangguran di Kota Malang Tahun 2008-2017 sebesar -1,77%
3. Rata-rata  persentase  perkembangan  penduduk  miskin  di  Kota Malang tahun 2008-2017 sebesar-4,72%
4. Diantara  variabel  tingkat  pendidikan,  pengangguran  dan penduduk  miskin,  persentase  perkembangan  terbesar  di  Kota Malang  tahun  2008-2017  adalah  tingkat  pendidikan  lulusan Akademi/Universitas pada tahun 2011-2012 sebesar  91,82% .

## Daftar pustaka
Amilia,  L.  Spica.  Dan  D.Wijayanto.  2007.  Pengaruh  Environmental Performance  Dan  Environmental  Disclosure  Terhadap  Economical Performance ..Proceedings  The  1 st Accounting  Confrence,  Depok,  7-9
November 2007. Pp. 1-23. Arsyad,Lincolin. 2004 Ekonomi Pembangunan. Edisi Keempat.
Yogyakarta:STIE YKPN.
Arsyad,Lincolin.  2010 Ekonomi  Pembangunan. Yogyakarta:UPP  STIM YKPN.
Bappenas,  2004. Rencana Strategis Penanggulangan Kemiskinan di Indonesia , Jakarta.
BPS  Kota  Malang.  (2015). Malang  Dalam  Angka  2015 .  www.bps.go.id (diakses pada 20-November-2018 20.38 WIB).
BPS  Kota  Malang.  (2016). Malang  Dalam  Angka  2016 .  www.bps.go.id (diakses pada 20-November-2018 21.27 WIB).
BPS Kota Malang. (2016). SUSENAS . www.bps.go.id (diakses pada 18-November-2018 19.30 WIB).
Cakrawati,  D  dan  Mustika,  N.H.  2012 . Bahan Pangan, Gizi, dan Kesehatan . Alfabeta. Bandung.
Depdiknas.  2003.  Undang-Undang  RI  no.  20  tahun  2003.  Tentang  Sistem Pendidikan Nasional.Jakarta.

## ZIDNI REZVANI FAISAL , MUJIARTO , JUWITA PURNAMI SUWONDO , ANALISIS PERKEMBANGAN
TINGKAT PENDIDIKAN , PENGANGGURAN DAN PENDUDUK MISKIN DI KOTA MALANG TAHUN
2008-2017................... 111
Mankiw,  Gregory.  2006.  Pengantar  ekonomi  Mikro.  Salemba  Empat. Jakarta.
Sedarmayanti.  2001. Sumber daya Manusia dan Produktivitas kerja .  Mandar Maju. Jakarta.
Siagian, Sondang. P. 2006. Sistem Informasi Manajemen . PT. Bumi. Aksara. Jakarta.
Sukirno, Sadono. 1981. Ekonomi Pembangunan . Erlangga. Jakarta. Sukirno, Sadono. 2006. Makroekonomi Teori Pengantar. Erlangga . Jakarta.
Suhartono, Suparlan 2011 , Filsafat Ilmu Pengetahuan . Ar-Ruzz. Yogyakarta. Sumarsono,  S.  2009. Ekonomi  Sumber  Daya  Manusia  Teori  dan  Kebijakan Publik . Graha Ilmu. Yogyakarta. Supriyanto, Eko. 2003. Inovasi Pendidikan . UMS press. Jakarta Suryawati, Chriswardani.
2005. Memahami Kemiskinan Secara
Multidimensional .  Semarang:  Fakultas  Kesehatan  Masyarakat  dan Magister Ilmu Kesehatan Masyarakat Universitas Diponegoro.
Tirtarahardja, Umar. 2005. Pengantar Pendidikan . Rineka Cipta. Jakarta. Tondaro,  M.  2006. Pembangunan  Ekonomi  Dunia  Ketiga .  Edisi  Kedelapan. Erlangga. Jakarta.
Todaro,  Michael  P.  dan  Smith,  Stephen  C.  2011. Pembangunan  Ekonomi Edisi Kesebelas Jilid 1. Erlangga. Jakarta.
Tondaro,  P.  Michael,  2003, Pembangunan  Ekonomi  di  Dunia  Ketiga ,  Edisi Kedelapan.  Erlangga, Jakarta.