431

## Risalah: Jurnal Pendidikan dan Studi Islam
P-ISSN : 2085-2487;  E-ISSN : 2614-3275 Vol. 9, No. 1, (March) 2023. Journal website: jurnal.faiunwir.ac.id

## Research Article

## Penerapan Manajemen Guru Berbasis Madrasah dalam Meningkatkan Mutu Pendidikan
Umi Azizaturrosyidah 1 , Muhammad Faiz Amali 2 , Suklani 3 , Moh. Ahsan 4
1,2, Mahasiswa Program Pascasarjana IAIN Syekh Nurjati Cirebon 3,4, Dosen Program Pascasarjana IAIN Syekh Nurjati Cirebon
Copyright © 2023 by Authors, Published by Risalah: Jurnal Pendidikan dan Studi Islam. This is an open access article under the CC BY License (https://creativecommons.org/licenses/by-sa/4.0).
Received :  February 27, 2022 Revised :  March 27, 2023 Accepted :  March 30,  2023 Available online    :  March 31, 2023
How to Cite : Umi Azizaturrosyidah, Muhammad Faiz Amali, Suklani, and Moh. Ahsan. 2023. “Penerapan Manajemen Guru Berbasis Madrasah Dalam Meningkatkan Mutu Pendidikan”. Risalah, J urnal Pendidikan Dan Studi Islam 9 (1):431-46. https://doi.org/10.31943/jurnal_risalah.v9i1.408 .
*Corresponding Author: umiaziza03@gmail.com (Umi Azizaturrosyidah)
Application of Madrasah-Based Teacher Management in Improving Education Quality
Abstract. Madrasah-Based Education Management (MPBM) is a concept of madrasah management in improving madrasah management based on the principles of independence, partnership, participation, openness, and accountability. This study aims to analyze the process of 1) Planning, 2) Implementation, and  3)  Monitoring  of  MPBM.  This  study  uses  a  qualitative  descriptive  method,  namely  a  writing procedure that produces descriptive data in the form of written or spoken words, as well as people and behavior that can be observed and directed at a natural setting as a whole. Primary data obtained from interviews, while secondary data sources through observation and documentation. Data processing is done by reduction, data presentation, and drawing conclusions. To ensure the validity of the data using triangulation. Good Madrasah-Based Education Management (MPBM) must comply with the MPBM principles, namely participation, transparency, and accountability. Based on the results of the MPBM research analysis at MI-HM Tegalgubug Lor, it can be concluded that 1) MPBM planning at MI-HM Tegalgubug Lor has been going well. MPBM planning is in accordance with MPBM principles. Planning is carried out democratically which indirectly involves all stakeholders in MI-HM Tegalgubug Lor. 2). The MPBM implementation at MI-HM Tegalgubug Lor has gone well, all program planning has been carried out properly, although there are several programs that have not been implemented, this is due to time constraints, costs, and unforeseen circumstances. 3). MPBM supervision at MI-HM Tegalgubug Lor  went  well.  although  there  are  deficiencies,  this  is  due  to  a  lack  of  communication  between stakeholders in MI-HM Tegalgubug Lor.
Keywords: Management, Quality of Education, Madrasah.

## Penerapan Manajemen Guru Berbasis Madrasah dalam Meningkatkan Mutu Pendidikan
Umi Azizaturrosyidah, Muhammad Faiz Amali, Suklani, Moh. Ahsan
Abstrak. Manajemen Pendidikan Berbasis Madrasah (MPBM) merupakan suatu konsep pengelolaan madrasah dalam meningkatkan pengelolaan madrasah berdasarkan prinsip kemandirian, kemitraan, partisipasi,  keterbukaan,  dan  akuntabilitas.  Penelitian  ini  bertujuan  untuk  menganalisa  proses  1) Perencanaan,  2)  Pelaksanaan,  dan  3)  Pengawasan  MPBM.  Penelitian  ini  menggunakan  metode deskriftif kualitatif, yaitu sebuah prosedur penulisan yang menghasilkan data deskriptif berupa kata- kata tertulis atau lisan, serta orang-orang dan perilaku yang dapat diamati serta diarahkan pada latar alamiah secara menyeluruh. Data primer diperoleh dari wawancara, sedangkan sumber data sekunder melalui observasi, dan dokumentasi. Pengolahan data dilakukan dengan reduksi, penyajian data, dan penarikan  kesimpulan.  Untuk  menjamin  keabsahan  data  menggunakan  trianggulasi.  Manajemen Pendidikan  Berbasis  Madrasah  (MPBM)  yang  baik  haruslah  sesuai  dengan  prinsip  MPBM,  yaitu partisipasi,  transparansi,  dan  akuntabel.  Berdasarkan  hasil  analisis  penelitian  MPBM  di  MI-HM Tegalgubug Lor dapat disimpulkan bahwa 1) Perencanaan MPBM pada MI-HM Tegalgubug Lor sudah berjalan dengan baik. perencanaan MPBM sudah sesuai dengan prinsip MPBM. Perencanaan dilakukan secara demokratis yang secara tidak langsung telah melibatkan seluruh stakeholder yang ada di MI- HM Tegalgubug Lor. 2). Pelaksanaan MPBM pada MI-HM Tegalgubug Lor telah berjalan dengan baik, semua perencanaan program telah dilaksanakan dengan baik, walaupun ada beberapa program yang belum  terlaksana,  hal  ini  disebabkan  keterbatasan  waktu,  biaya,  dan  hal  yang  tidak  terduga.  3). Pengawasan MPBM pada MI-HM Tegalgubug Lor berjalan dengan baik. walaupun ada kekurangan hal ini disebabkan kurangnya komunikasi antara stakeholder yang ada di MI-HM Tegalgubug Lor.
Kata Kunci: Manajemen, Mutu Pendidikan, Madrasah .

## PENDAHULUAN
Salah satu masalah yang sangat serius dalam bidang pendidikan di tanah air saat ini adalah rendahnya mutu pendidikan di berbagai jenis dan jenjang pendidikan. Banyak pihak berpendapat bahwa rendahnya mutu pendidikan merupakan salah satu faktor  yang  menghambat  penyediaan  sumber  daya  manusia  yang  mempunyai keahlian  dan  keterampilan  untuk  memenuhi  tuntutan  pembangunan  bangsa  di berbagai bidang.
Manajemen  pendidikan  yang  bersipat  sentralistik  itulah  yang  menjadikan lembaga-lembaga  dan  madrasah  hanya  menghasilkan  manusia  robot  yang  tidak mampu mengembangkan kreativitas. Derngan sendirinya, out-put lembaga-lembaga pendidikan  perMadrasahan  adalah  manusia-manusia  yang  terpasung  inisiatif  dan kemerdekaan  berpikirnya.  Lembaga-lembaga  pendidikan  terisolasi  dan  dikontrol sepenuhnya  oleh  pemerintah  pusat.  Sedangkan  masyarakat  secara  langsung  tidak mempunyai wewenang untuk mengontrol penyelenggaraan pendidikan nasional. 1 Manajemen  pendidikan  semacam  ini  telah  menggiring  pendidikan  pada kubangan  lumpur  hitam  yang  memaksa  untuk  segera  diadakan  adaptasi  terhadap habitat sistim pendidikan yang sebenarnya hingga terlepas dari pengkabirian hak-hak kebebasan  yang  sangat  berorientasi  pada  penindasan.  Paule  Freire  membahasakan keadaan  yang  kontradiktif  itu  sebagai  bentuk  penindasan  yang  mengingkari pendidikan dan pengetahuan sebagai peroses pencarian. 2
1 Ainurrafiq  Dawan  dan  Ahmad Ta’arifin, Manajemen  Sekolah  Berbasis  Pesantren (Cet.  I; Jakarta: Lista Fariska, 2004), h. 110.
2 Paulo Freire, Pendidikan Kaum Tertindas , terjemahan dari Paedagogy of the Oppressed , (Cet. III; Jakarta: LP3ES, 2000), h. 129
433

## Penerapan Manajemen Guru Berbasis Madrasah dalam Meningkatkan Mutu Pendidikan
Umi Azizaturrosyidah, Muhammad Faiz Amali, Suklani, Moh. Ahsan

## METODE PENELITIAN
Penelitian  penelitian  ini  adalah  penelitian  lapangan  (field  research)  dengan jenis  kualitatif  (deskriptif),  yaitu  penelitian  yang  dilakukan  secara  langsung  apa adanya dengan tidak menggunakan angka-angka statistik. 3
Sumber Data, Jenis data yang dibutuhkan dalam penelitian ini digunakan data sebagai berikut:
a. Data Primer
Data  primer  adalah  data  yang  diperoleh  langsung  dari  obyek  penelitian lapangan.  Penulis  secara  langsung  mengadakan  pengamatan  (observasi)  sekaligus mengumpulkan  sejumlah  data  di  Madrasah  Ibtidaiyyah  Hidayatul  Mubtadiin  Al Anwariyah Tegalgubug Lor.
b. Data Sekunder
Data  sekunder  adalah  data  yang  bersumber  dari  penelitian  kepustakaan. Penulis  berusaha  memperoleh  data  dengan  menggunakan  sumber  dari  beberapa literatur,  majalah,  dan  membaca  buku-buku  yang  berhubungan  dengan  masalah- masalah yang akan dibahas dalam penyusunan penelitian.
Teknik  Pengumpulan  Data,  Sumber  utama  dalam  penelitian  ini  adalah penelitian  lapangan,  penelitian  lapangan  dilakukan  dengan  menggunakan  teknik pengumpulan data sebagai berikut:
a. Pedoman  Wawancara,  Sebelum  penulis  mengadakan  wawancara  terlebih  dahulu penulis menyusun pedoman wawancara, agar wawancara berjalan lancar dan tidak terkesan kaku.
b. Pedoman  Observasi,  Pedoman  Observasi  berupa  catatan  penting  yang  menjadi pedoman  peneliti  dalam  mengamati  objek  penelitian  adalah  suatu  cara mengumpulkan  data  yang  dilakukan  dengan  cara  mengamati  secara  sistematis gejala-gejala yang diselidiki.
c. Dokumentasi,  Instrumen  ini  sebagai  teknik  pengumpulan  data  melalui  bahan- bahan tertulis yang berarti informasi keadaan yang dibutuhkan dalam penelitian. Teknik Analisis Data, Model analisa data yang digunakan dalam penelitian ini adalah model intraktif yang dikembangkan oleh Miles dan Huberman yang dimulai dengan  pengumpulan  data,  reduksi  data,  penyajian  data,  dan  penarikan kesimpulan/verifikasi. Peroses analisa data dilakukan secara terus menerus di dalam peroses pengumpulan data selama penelitian berlangsung.

## HASIL DAN PEMBAHASAN Manajemen Berbasis Madrasah
Fokus  penelitian  yang  akan  dilakukan  oleh  penulis  adalah  dari  segi  fokus penelitian,  yakni  terkait  dengan  Penerapan  Manajemen  Kepala  Sekolah  Berbasis Madrasah Dalam Meningkatkan Mutu Pendidikan yang dimiliki oleh Yayasan Pondok Pesantren Al Anwariyah yaitu lembaga pendidikannya MI-HM Al Anwariyah, indikasi tentang  penerapan  manajemen  kepala  sekolah  berbasis  madrasah  dengan mendeskripsikan  tentang  proses  implementasi  MPMBS  di  lembaga  pendidikan tersebut  terutama  focus  pada  proses  peningkatan  mutu  pendidikannya  atau
3 Lihat Sutrisno Hadi, Metodologi Reserarch 1 (Yogyakarta; Andi Offset, 1990), h. 66

## Penerapan Manajemen Guru Berbasis Madrasah dalam Meningkatkan Mutu Pendidikan
Umi Azizaturrosyidah, Muhammad Faiz Amali, Suklani, Moh. Ahsan
pembelajaranya  meliputi  kinerja  kepala  sekolah,  metode,  media,  sarana  prasarana, implementasi, dan supervisi pembelajaran.
Manajemen  Berbasis  Madrasah  (MBM)  Pada  hakikatnya  merupakan pengakuan  bahwa  peroses  pendidikan  tidak  akan  berjalan  dengan  baik  kalau semuanya  dikontrol  dari  pusat.  Peroses  pendidikan  bukannya  suatu  pabrik  yang apabila  tombol  sudah  dipencet,  peroses  akan  berjalan  secara  teratur  sebagaimana telah  diperogramkan.  Karena,  pendidikan  suatu  peroses  yang  melibatkan  intraksi antara  berbagai  input  yang  ada  dan  intraksi  output  dengan  lingkungan. 4 Intraksi input- output serta lingkungan yang memiliki karakteristik berbeda dari satu tempat dengan tempat lain, secara pasti tidak akan menghasilkan peroses pendidikan yang maksimal jika dikomandokan secara seragan oleh pusat. Dengan kata lain, pendidikan yang  idealisdan  mampu  menciptaan  kreativitas  serta  improvisasi  dalam meningkatkan  kualitas  pendidikan  secara  komprehensif  adalah  jika  pemegang kendali pendidikan ditingkat Madrasah mempunyai peran yang lebih besar. 5
Disamping  itu,  secara  secara  stratejik  manajemen  pendidikan  berbasis Madrasah  memberi  manfaat  kepada  gerak  oprasional  bidang-bidang  garapan manajemen  serta  mendorong  kemandirian  melalui  pemberdayaan  semua kemampuan yang dimilikinya termasuk para guru sebagai subjek pendidikan. Peran guru  di  Madrasah  sangat  signifikan  dalam  pelaksanaan  peroses  pembelajaran  yang kondusif,  suasana  nyaman,  fleksibel,  dan  mengasyikan.  Guru  sebagai  pekerja profesional  dan  orang  yang  paling  tahu  keadaan  peserta  didik  dan  lingkungannya, akan  memiliki  tanggung  jawab  yang  lebih  besar  dalam  mencapai  keberhasilan pendidikan.  Guru  akan  mempergunakan  kemampuan  dan  pengalaman  profesional yang  mereka  miliki  secara  penuh  dalam  peroses  mengajar,  jika  mereka  diberikan kebebasan dan kepercayaan untuk mengembangkan kreativitasnya.
Undang-undang  no.  20  tahun  2003  tentang sistim  pendidikan  nasional  pada pasal  51  ayat  1  di  jelaskan  bahwa:  Pengelolaan  satuan  pendidikan  anak  usia  dini, pendidikan    dasar    dan  pendidikan  menengah  dilaksanakan  berdasarkan  standar pelayanan minimal dengan perinsip manajemen berbasis Madrasah. 6
Manajemen berbasis Madrasah merupakan salah satu upaya pemerintah untuk mencapai keunggulan masyarakat bangsa dalam penguasaan ilmu dan teknologi. Hal tersebut  diharapkan  dapat  dijadikan  landasan  dalam  pengembangan  pendidikan  di Indonesia  yang  berkualitas,  bermutu,  dan  berkelanjutan,  baik  secara  makro,  meso, maupun  mikro.  Kerangka  makro  erat,  kaitannya  dengan  upaya  politik  yang  saat sedang ramai dibicarakan yaitu desentralisasi kewenangan dari pemerintah pusat ke daerah, aspek mesonya berkaitan dengan kebijakan daerah tingkat provinsi sampai tingkat  kabupaten, sedangkan aspek mikro melibatkan seluruh sector dan lembaga pendidikan  yang  paling  bawah,  tetapi  terdepan  dalam  pelaksanaannya,  yaitu Madrasah.
4 Hadiyanto, Mencari Sosok Desentralisasi Manajemen Pendidikan di Indonesia (Jakarta: Rineka Cipta, 2004), h. 63.
5 Zamroni, Paradigma Pendidikan Masa Depan (Cet. I; Yogyakarta: BIGRAB Publishing, 2000), h. 21.
6 UU  RI  No.  20  Tahun  2003, tentang  Sistim  Pendidikan  Nasional (Semarang:  Aneka  Ilmu, 2003), h. 5.
435

## Penerapan Manajemen Guru Berbasis Madrasah dalam Meningkatkan Mutu Pendidikan
Umi Azizaturrosyidah, Muhammad Faiz Amali, Suklani, Moh. Ahsan
Dalam  upaya  untuk  meningkatkan  sumber  daya  manusia,  dunia  pendidikan mempunyai peranan yang sangat penting terutama dalam mempersiapkan generasi barus yang mampu menjadi penerus dan pelaksana pembangunan di segala bidang. Kualitas  pendidikan  dapat  dicapai  apabila  semua  komponen  pendidikan  dapat berjalan sesuai dengan peranannya. Salah satu komponen pendidikan yang memiliki peran  strategis  dalam  meningkatkan  kualitas  pendidikan  di  lingkungan  Madrasah adalah peranan kepemimpinan kepala madrasah. Dalam sistem pendidikan nasional, fenomena  yang  terjadi  di  Tegalgubug  Lor  Kecamatan  Arjawinangun  Kabupaten Cirebon, senantiasa harus meningkatkan mutu pendidikan di daerah tersebut demi kemajuan  kedepan.  Salah  satu  upaya  yang  dilakukan  adalah  bagaimana  peranan kepemimpinan Kepala Madrasah tersebut, dalam meningkatkan kinerja guru. Seperti kita  ketahui  dalam  kapasitas  Kepala  Madrasah  bertanggung  jawab  terhadap keberhasilan  kinerja  para  guru  melalui  kelancaran  pelaksanaan  proses  belajar mengajar  di  Madrasah  yang  bertanggung  jawab  pula  dalam  peningkatan  prestasi belajar siswa.
Berdasarkan  hal  tersebut,  maka  Madrasah  merupakan  suatu  lembaga organisasi  yang  didalamnya  mengatur  kegitan  prosesn  belajar  mengajar  dan tergambar  bahwa  proses  pelakansanaan  pendidikan  di  Madrasah  itu  merupakan proses  pendewasaan  yang  melibatkan  Kepala  madrasah.  Oleh  karena  itu,  Kepala Madrasah dituntut untuk memiliki kinerja yang bagus.
Negara kita berdasarkan falsafah Pancasila. Hal ini berarti setiap warga negara yang  baiknya  seharusnya  menghayati  dan  mengamalkan  Pancasila  tersebut,  lebih- lebih  para  pemimpin  pendidikan.  Mereka  ini  memiliki  posisi  strategi  dalam  dunia pendidikan  dan  di  dalam  masyarakat.  Karena  itu  mereka  dituntut  untuk  memiliki kepemimpinan  yang  berdasarkan  Pancasila,  agar  sikap  dan  kelakukannya mencerminkan moral Pancasila.
Kegiatan pimpinan bertugas menyeleksi, menerima, mengatur dan melengkapi tenaga-tenaga  Madrasah.  Mengatur  guru-guru,  konselor,  staf  tata  Madrasah,  staf penjaga dan pembantu pemelihara Madrasah, dan petugas-petugas khusus, dan lain sebagainya.  Termasuk  dalam,  bidang  ini,  misalnya  penyelenggaraan  urusan-urusan yang  berhubungan  dengan  penyeleksian,  pengangkatan,  kenaikan  pangkat,  cuti perpindahan  dan  pemberhentian  anggota  staf  Madrasah,  pembagian  tugas-tugas  di kalangan  anggota-anggota  staf  Madrasah,  masalah  jaminan  sosial  kesehatan  dan ekonomi  mereka,  penciptaan  hubungan-hubungan  kerja  yang  tepat  dan menyenangkan,  masalah  penetrapan  kode  etika  jabatan,  penilaian  terhadap  hasil kerja  mereka  dan  sebagainya.  Dalam  hubungan  ini  sekaligus  menyangkut  pula penyelenggaraan  hubungan-hubungan  kepala-kepala  Departemen  P  dan  K  dan pemimpin-pemimpin Kantor Pendidikan lainnya yang menyangkut masalah-masalah personil  serta  hubungan  kerja  antara  Madrasah  dan  piha  orang  tua  murid, perkumpulan-perkumpulan orang tua murid dan masyarakat pada umumnya. 7
Melihat  peranan  kepemimpinan  kepala  madrasah  dalam  melaksanakan tugasnya sebagai pimpinan yang benar adil terhadap bawahannya utamanya masalah kinerja  guru,  maka  dapat  dikatakan  kepala  Madrasah  dapat  meningkatkan  kinerja guru,  serta  para  guru  dapat  mengapresiasikan  dirinya  untuk  mendukung  kinerja
7 Ibid ., h. 81

## Penerapan Manajemen Guru Berbasis Madrasah dalam Meningkatkan Mutu Pendidikan
Umi Azizaturrosyidah, Muhammad Faiz Amali, Suklani, Moh. Ahsan
kepala  Madrasah  sehingga  adanya  timbal  balik,  yang  saling  memberikan  motivasi yang lebih baik, serta dapat melaksanakan tugasnya dengan penuh tanggung jawab, utamanya kepala Madrasah dalam meningkatkan kinerja para guru dengan prestasi yang baik.
Faktor-faktor  yang  dapat  mempengaruhi  kinerja  Kepala  Madrasah  adalah adanya  dorongan  dalam  diri  Kepala  Madrasah  untuk  berprestasi  sehingga  dengan adanya  motivasi  berprestasi  Kepala  Madrasah  akan  selalu  mengadakan  perbaikan- perbaikan prestasi yang distandarkan.
Kepemimpinan  kepala  Madrasah  dalam  menjalankan  tugasnya  selalu berorientasi  pada  visi  dan  misi  Madrasah  serta  pelaksanaan  semua  kegiatan  harus terencana dan termuat dalam program Madrasah. Oleh karena itu, maka tugas Kepala Madrasah  selaku  pemimpin  di  Madrasah  diharapkan  dapat  menjalankan  tugasnya sebagai administrator, manajer, pemimpin Madrasah, dan supervisor.
Berdasarkan  hal  tersebut,  maka  Kepala  Madrasah  dituntut  memiliki kemampuan  atau  kinerja  yang  memadai  agar  mampu  mengambil  inisiatif  atau prakarsa  yang,  memiliki  komitmen,  motivasi  yang  kuat  untuk  meningkatkan  mutu kinerja guru dan Madrasah secara optimal. Oleh karena itu, program kepala Madrasah dipandan  perlu  dilaksakan  untuk  meningkatan  mutu  para  guru  dan  pendidikan  di masa yang akan datang.
Mutu  pendidikan  sangat  dipengaruhi  oleh  sumber  daya  manusia  yang berkualitas, baik itu pengawas Madrasah, kepala Madrasah, dewan guru, siswa, orang tua, komite Madrasah, maupun pemerhati pendidikan. Semua ini hendaknya berjalan secara efektif guna mencapai tujuan pendidikan.
Peningkatan  mutu  pendidikan  khususnya  Madrasah  Ibtidaiyah  merupakan salah  satu  fokus  perhatian  dalam  rangka  meningkatkan  kualitas  sumber  daya manusia.  Madrasah  Ibtidaiyah  adalah  satuan  pendidikan  formal  tingkat  dasar  yang mempunyai  tanggung  jawab  untuk  mengembangkan  sikap,  kemampuan,  dan memberikan  pengetahuan  serta  keterampilan  kepada  siswa-siswanya.  Dalam melaksanakan  tanggung  jawab  tersebut  komponen  Madrasah  mempunyai  peranan dalam  menentukan  tujuan  yang  ditetapkan,  untuk  itu  kualitas  profesi  tenaga kependidikan perlu ditingkatkan. Guru memegang peranan penting dalam kegiatan pembelajaran guna menetukan dan mengarahkan segala kegiatan belajar mengajar. Kegiatan belajar mengajar tersebut diarahkan dan diupayakan untuk mencapai tujuan pendidikan yang telah direncanakan, bukan sekedar formalitas saja akan tetapi harus diikuti dengan kemampuan pendidik itu sendiri sesuai tugas- tugasnya. Seorang guru yang  berinteraksi  dengan  siswa  di  Madrasah  tidak  hanya  menyampaikan  ilmu pengetahuan  melainkan  juga  menanamkan  sikap  serta  nilai-nilai  moral  dan keterampilan yang baik.
Keberhasilan  suatu  proses  pembelajaran  erat  kaitannya  dengan  pola  dan strategi  pendidikan  yang  diterapkan  oleh  guru  dalam  mengorganisasikan  dan mengelola  kelas.  Seorang  guru  yang  berinteraksi  dengan  siswa  di  Madrasah  tidak hanya  menyampaikan  ilmu  pengetahuan  melainkan  juga  menanamkan  sikap  serta nilai-nilai yang baik.
Sehubungan  dengan  hal  tersebut,  wawasan  pengetahuan  dan  keterampilan mengajar  guru  harus  ditingkatkan  melalui  pola  pembinaan  profesional  baik  secara vertikal maupun horizontal. Karena itu, maka perlu adanya suatu sistem pembinaan

## Penerapan Manajemen Guru Berbasis Madrasah dalam Meningkatkan Mutu Pendidikan
Umi Azizaturrosyidah, Muhammad Faiz Amali, Suklani, Moh. Ahsan
dan peningkatan profesionalisme guru dalam suatu pola dan mekanisme yang lebih dinamis dengan dilandasi suatu cita-cita untuk menjadi lebih baik.
Dalam sistem pembinaan perofesionalitas tersebut terdapat berbagai program atau  pola  pendekatan  yang  mampu  meningkatkan  dan  mendorong  guru  untuk belajar,  baik  sikap,  kemampuan,  pengetahun  maupun  keterampilan  sehingga memberikan dampak positif dalam melaksanakan proses pembelajaran yang akhirnya dapat meningkatkan prestasi belajar peserta didik.
Dalam usaha meningkatkan mutu sumber daya pendidikan, guru merupakan komponen sumber daya yang keberadaannya sangat menentukan. Peningkatan mutu pendidikan  di  Madrasah  mempersyaratkan  adanya  guru  yang  profesional.  Semua komponen dalam proses pendidikan di Madrasah, seperti: materi, media, sarana, dan dana pendidikan tidak akan banyak memberikan dukungan yang maksimal atau tidak dapat dimanfaatkan secara optimal bagi pengembangan proses pembelajaran tanpa didukung  oleh  keberadaan  guru  yang  profesional  yang  didayagunakan  secara profesional.
Di dalam  lingkungan  pendidikan, Manajemen  mempunyai  beberapa fungsi yaitu: a) Fungsi organik yaitu fungsi yang mutlak harus dijalankan oleh administrasi dan manajemen. b) Fungsi pelengkap semua fungsi meskipun tidak mutlak dijalankan organisasi sebaiknya dijalankan atau dilaksanakan karena pelaksanaan fungsi-fungsi itu dengan baik akan meningkatkan efisiensi dalam pelaksanaan kegiatan. 8
Manajemen  atau  pengelolaan  administrsi  sebagai  suatu  disiplin  ilmu,  dalam pelaksanaannya  menempati  posisi  yang  sangat  strategi  dalam  pembangunan ekonomi, dan kemasyarakatan pada setiap negeri atau daerah. Manajemen haruslah menjadi  dasar  pada  rekayasa  masyarakat  dan  negara,  karena  untuk  menciptakan suatu lembaga yang bersih dan efisien, suatu instansi yang sehat dan menyenangkan haruslah dikelola dengan manajemen yang baik.
Istilah  manajemen  pendidikan  atau  MBS,  masih  kurang  digunakan  oleh lingkungan  madrasah  atau  Madrasah,  yang  dikenal  selama  ini  dalam  lingkungan Madrasah adalah Administrasi Pendidikan. Istilah tersebut hanya banyak digunakan oleh perguruan tinggi.
Manajemen  pendidikan  pada  dasarnya  adalah  kemampuan  untuk memanfaatkan sumber daya pendidikan yang meliputi ketenagaan, dana, sarana dan prasarana  pendidikan  termasuk  informasi,  baik  yang  disaksikan  secara  langsung maupun  yang  dirasakan.  Dengan  demikian  memerlukan  kemampuan  kepala Madrasah  untuk  memadukan  sumber  daya  tersebut  karena  merupakan  hal  yang sangat  penting,  karena  mencakup  bagaimana  kemampuan  kepala  Madrasah merencanakan,  pengorganisasian,  penggerakan,  dan  pengendalian  sebagai  fungsi manajemen. Bagaimana kepala Madrasah merencanakan, diorganisasikan, diarahkan, dan dikendalikan dalam upaya mencapai tujuan madrasah. 9
Pemberian  otonomi  pendidikan  yang  luas  pada  Madrasah  merupakan kepedulian pemerintah terhadap gejala-gejala yang muncul di masyarakat serta upaya peningkatan  mutu  pendidikan  secara  umum  pemberian  otonomi  ini  menuntut pendekatan  manajemen  yang  lebih  kondusif  di  Madrasah,    agar    dapat
8 Soebagio Atmodiwiro, Manajemen   Pendidikan Indonesia (Jakarta: Ardadyjaya, 2001),   h. 14.
9 Lihat ibid ., h. 22.
438
mengakomodasi  seluruh  keinginan  sekaigus  memeprdayakan  berbagai  komponen masyarakat  secara  efektif  dan  efisien,  guna  mendukung  kemajuan  dan  sistem  yang ada di Madrasah. 10 Dalam kerangka ini, Manajemen Berbasis Madrasah tampil sebagai alternative  paradigma  baru  manajemen  pendidikan  yang  ditawarkan,  Manajemen Berbasis  Madrasah  merupakan  suatu  konsep  yang  menawarkan  otonomi  pada Madrasah untuk menentukan kebijakan Madrasah dalam rangka meningkatkan mutu pendidikan, efisiensi dan pemerataan pendidikan agar dapat mengakomodasi antara Madrasah, masyarakat, dan pemerintah.
Manajemen  adalah  upaya  seseorang  untuk  mengarahkan,  dan  memberi kesempatan  kepada  orang  lain  untuk  melaksanakan  pekerjaan  secara  efektif  dan menerima  pertanggung  jawaban  pribadi  untuk  mencapai  pengukuran  hasil  yang ditetapkan. 11 Bagi bangsa Indonesia efektivitas pembelajaran masyarakat yang di cita- citakan, yakni meningkatkan kecerdasan dan kesejahteraan masyarakat, sebagaimana diamanatkan dalam pembukaan UUD 1945,yang berbunyi sebagai berikut:
Bahwa  pembangunan  nasional  di  bidang  pendidikan  adalah  upaya mencerdaskan kehidupan bangsa dan meningkatkan mutu dan kualitas manusia Indonesia dalam mewujudkan masyarakat yang maju, adil dan makmur, serta memungkinkan  para  warganya  mengembangkan  diri  baik  berkenaan  dengan aspek  jasmani  maupun  rohaniah,  serta  dapat  memenuhi  kebutuhan pembangunan nasional, dan bertanggung jawab atas pembangunan bangsa. 12 Implementasi manajemen yang berbasis Madrasah merupakan infestasi sangat penting dalam mencerdaskan kehidupan bangsa. Karena itu manajemen pengelolaan Madrasah  dapat  mengembangkan  berbagai  kemampuan  dan  keterampilan  baik sebagai bekal untuk menempuh hidup dalam implementasi manajemen masyarakat maupun sebagai bekal untuk pendidikan. Lebih lanjut melalui pelayanan Manajemen Berbasis Madrasah diharapkan dapat meningkatkan mutu pendidikan semua warga negara  memperoleh  hak  dan  kesempatan  belajar  dan  diharapkan  pula  dapat mengembangkan  kualitas  manajemen  sesuai  dengan  potensi  yang  dimiliki  masing- masing tanpa perbedaan status social, ekonomi, geografi, suku, dan agama.
Implementasi manajemen pengelolaan mengarahkan dan mempengaruhi para bawahan,  bagaimana  orang  lain  melaksanakan  tugas  dengan  esensial  dan menciptakan suasana yang menyenangkan untuk bekerja sama. Dalam melaksanakan manajemen  berbasis  Madrasah,  seorang  manajemen  perlu  memahami  gaya/tipe manajemen, teknik manajemen pengelolaan kelas, dan fungsi manajemen serta iklim organisasi.  Kesuksesan  seorang  manajemen  sangat  tergantung  kepada  efektivitas dalam  pelaksanaan  mutu  pendidikan  di  Madrasah,  sehingga  dalam  pengelolaan Madrasah  diperlukan  tenaga  terampil  yang  dapat  menjalankan  manajemen  dengan baik.
Manajemen Madrasah adalah sauatu masalah sentral dalam pengelolaan suatu organisasi Madrasah. Telah banyak fakta menunjukkan bahwa maju mundur proses
10 E. Mulyasa, Manajemen Berbasis Sekolah, Konsep, Strategi, dan Implementasinya , (Cetakan XII; Jakarta: Reamaja Rosdakarya, 2009), h. 11.
11 Soebagio Atmodiwiro, Manajemen Pendidikan Indonesia (Cet. II, Jakarta; Ardadizya Jaya, 2001), h. 23.
12 Anonem, Undang-Undang  Sistem  Pendidikan  Nasional,  (UU  RI  No.  20  Tahun  2003),  dan Peraturan Pelaksanaannya , ( Jakarta: Sinar Grafika, 2003), h. 3
439

## Penerapan Manajemen Guru Berbasis Madrasah dalam Meningkatkan Mutu Pendidikan
Umi Azizaturrosyidah, Muhammad Faiz Amali, Suklani, Moh. Ahsan
pendidikan sangat dipengaruhi oleh manajemen yang professional yang ditampilkan oleh  pengelolaan  kelas  dalam  melakukan  pembinaan  di  Madrasah,  khususnya  gaya kepemimpinan  manajemen  demokratis,  sebagaimana  yang  diharapkan  didalam  UU No.20  Tahun  2003  tentan  system  pendidikan  nasional,  Bab  III  Prinsip penyelenggaraan pendidikan,Pasal 4 ayat 1 yang berbunyi sebagai berikut : Pendidikan diselenggarakan secara Demokratis dan berkeadilan serta tidak Diskriminatif dengan menjunjung  tinggi  hak  asasi  manusia,  nilai  keagamaan,  nilai  cultural,dan kemajemukan bangsa. 13
Di  dalam  perencanaan  manajemen  dan  pelaksanaan  perbaikan  atau  mutu pendidikan pengajaran secara menyeluruh, banyak faktor dan masalah-masalah yang tercakup  di  dalamnya.  Kesemua  masalah  dan  faktor-faktor  tersebut  menyangkut masalah  pembiayaan,  perlengkapan  materiil,  perbaikan  kurikulum  dalam  arti  luas, personalia  dan  hubungan  dengan  masyarakat,  dimana  hal  tersebut  ini  sama-sama penting,  saling  berhubungan  erat  sama-sama  berperan  dalam  menentukan  kualitas manajemen yang maksimal, sehingga pelaksanaan mutu pendidikan pengajaran yang akan dicapai bisa terwujud dengan baik.
Manajemen  lebih  ditekankan  kepada  upaya  untuk  mempergunakan  sumber daya seefisien dan seefektif mungkin. Mengingat terbatasnya sumber daya yang kita miliki. Manajemen pendidikan adalah aktivitas memedukan sumber daya pendidikan agar terpusat dalam mencapai tujuan pendidikan yang telah ditentukan. 14
Oleh  karena  itu  implementasi  manajemen  berbasis  Madrasah  sangat diharapkan dapat meningkatkan mutu pendidikan dengan efektivitas pembelajaran yang demokratis,dan senantiasa memberi ketauladanan baik dalam pembinaan guru maupun pada masyarakat dilingkungan Madrasah.
Manajemen  dalam  menjalankan  tugas  dan  fungsinya  sebagai  manajemen berbasis  Madrasah  perlu  menggunakan  kemampuan  dan  keterampilan  secara maksimal dalam usaha mencapai tujuan pendidikan yang diharapkan.
Ek.  Mochtar  Efendy,  mengemukakan  bahwa  manajermen  sebagai  suatu disiplin  ilmu,  dalam  pelaksanaannya  menempati  posisi  yang  sangat  strategis  dalam pembangunan  pendidikan,  ekonomi  dan  kemasyarakatan  pada  setiap.  Manajemen haruslah menjadi dasar pada rekayasan masyarakat dan Negara, untuk menciptakan seuatu lembaga yang bersih dan efisien. 15
Pendapat  di  atas  menunjukan  bahwa  manajemen  berbasis  Madrasah  yang diharapkan  dipengaruhi  oleh  gaya  manajemen  demokrasi,  manajemen  pengelolaan kelas dipengaruhi oleh situasi kerja, hubungan manajemen dan kualitas pendidikan yang  terdapat  pada  madrasah.  Hal  ini  pulalah  yang  mempengaruhi  implementasi Manajemen  Berbasis  Madrasah  dalam  meningkatkan  mutu  pendidikan  pada  setiap Madrasah Ibtidaiyah.
Kualitas pendidikan dapat dicapai apabila semua komponen pendidikan dapat berjalan sesuai dengan peranannya. Salah satu komponen pendidikan yang memiliki peran strategi dalam meningkatkan mutu pendidikan di lingkungan Madrasah adalah manajemen berbasis Madrasah. Dalam system pendidikan nasional, fenomena yang
13 UU RI No. 20, Tentang Sstem pendidikan Nasional tahun 2003.
14 Soebagio Atmodiwiro, op. cit , h. 22.
15 Ek.  Mochtar  Efendy, Manajemen  Suatu  Pendekatan  Berdasarkan  Ajaran  Islam (Cet.  II; Jakarta: Bhratara Niaga Media, 1996), h. 8.
440

## Penerapan Manajemen Guru Berbasis Madrasah dalam Meningkatkan Mutu Pendidikan
Umi Azizaturrosyidah, Muhammad Faiz Amali, Suklani, Moh. Ahsan
terjadi  dalam  lingkungan  Madrasah  kurang  perhartiannya  pimpinan  dalam menjalankan manajemen yang berbasis Madrasah, sehingga mutu pendidikan kurang begitu  diperhatikan,  karena  semua  kompoen  yang  telah  menentukan  mutu pendidikan mereka bekerja asal-asalan.
Seorang  guru,  juga  hendaknya  tidak  pernah  tamak  dan  bathil,  dalam melaksanakan  tugasnya  sehari-hari.  Sehingga  seorang  guru  semata-mata  hanya mengharapkan  ganjaran  dan  pahala  dari  Allah  swt.  sebagaimana  dinyatakan  dalam Q.S. Hud /11: 51. yang artinya
Hai  kaumku,  Aku  tidak  meminta  upah  kepadamu  bagi  seruanku  ini.  upahku tidak lain hanyalah dari Allah yang Telah menciptakanku. Maka  Tidakkah kamu memikirkan(nya)?. 16
Dengan manajemen yang jelas akan memberi arah yang jelas terhadap proses peningkatan etos kerja guru khususnya, dengan segenap staf pada umumnya. Sebab pengertian yang lebih luas, “Manajemen as aprofesion” adalah sebuah profesi.
Menyadari  akan  pentingnya  peran  manajemen  tersebut,  maka  di  MI-HM  Al Anwariyah  Tegalgubug  Lor,  perlu  melakukan  berbagai  upaya  untuk  meningkatkan kualitas  etos  kerja    guru  yang  lebih  optimal.  Diharapkan  lewat  peningkatan  suatu manajemen, maka akan dapat meningkatkan kesadaran dan kinerja/etos kerja para guru guna menyelenggarakan proses belajar mengajar dengan baik.
Peningkatan  etos  kerja,  merupakan  salah  satu  langkah  awal  yang  dapat mendorong terciptanya reformasi, dalam dunia pendidikan, khususnya di MI-HM Al Anwariyaah  Tegalgubug  Lor.  Oleh  karena  itu  dalam  melaksanakan  tugas  dan tanggung  jawabnya  sebagai  guru maka  diperlukan  upaya  untuk  meningkatkan  etos kerja guru.
Dengan demikian manajemen berbasis Madrasah yang dilontarkan oleh para pakar  manajemen,  kurang  mendapat  respon,  dari  pada  para  pengelola  pendidikan, sehingga  dalam  menjalankan  tugasnya,  tidak  terfokus  untuk  meningkatkan  mutu pendidikan dengan melalui manajemen berbasis Madrasah.
Berdasarkan  hal  tersebut,  maka  Madrasah  merupakan  suatu  lembaga organisasi yang di dalamnya mengatur kegiatan proses pembelajaran dan tergambar bahwa proses pelaksanaan pendidikan di Madrasah itu merupakan pendewasaan yang melibatkan kepala Madrasah. Oleh karena itu, kepala Madrasah harus menjalankan manajemen berbasi Madrasah, dengan meningkatkan kinerjanya dengan tujuan agar pelaksanaan  pendidikan  memperlihatkan  mutu  yang  dapat  dijadikan  proses pembelajaran dengan penuh tanggung jawab.
Implementasi  manajemen  berbasis  Madrasah  memberi  peluang  bagi  kepala Madrasah,  guru,  dan  peseserta  didik  untuk  melakukan  inovasi  dan  improvisasi  di Madrasah, berkaitan dengan masalah kurikulum, pembelajaran, manajerial, dan lain sebagainya yang tumbuh dari aktivitas, kreativitas, dan profesionalisme yang  dimiliki. Keterlibatan  masyarakat  dalam  dewan  Madrasah  di  bawah  monitoring  pemerintah, mendorong Madrasah untuk lebih terbuka, demokratis, dan bertanggung jawab.
16 Departemen  Agama  RI., Al- Qur’an  dan  Terjemahnya (Jakarta:  Yayasan  Penyelenggara Penterjemahan Al-Quran, Revisi Terjemahan 2002),
441

## Penerapan Manajemen Guru Berbasis Madrasah dalam Meningkatkan Mutu Pendidikan
Umi Azizaturrosyidah, Muhammad Faiz Amali, Suklani, Moh. Ahsan

## Peranan  Manajemen  Berbasis  Madrasah  dalam  Meningkatkan  Mutu Pendidikan
Berdasarkan  dengan  penelitian,  telah  dijumpai  karya-karya  yang  relevan  di antaranya; Mohammad Abduh (2007) adalah tesisnya penerapan Manajemen Berbasis Madrasah  mendeskripsikan  tentang  penerapan  Manajemen  Berbasis  Madrasah  di SMA  Negeri  1  Palopo  yang  berimbas  pada  kemandirian    Madrasah  dalam mendayagunakan  segala  potensi  yang  ada  di  Madrasah.  Selanjutnya  Agus  Darma, dalam  tulisannya  menyangkut  Manajemen  Peningkatan  Mutu  Berbasis  Madrasah (Belajar dari Pengalaman Orang Lain) menjelaskan bahwa dalam rangka pembaruan wajah  pendidikan  yang  berbasis  kelembagaan,  diperlukan  penerapan  manajemen peningkatan mutu berbasis Madrasah yang mendorong kinerja kepala Madrasah dan guru.
Adapun  dalam  bentuk  buku  atau  kajian  standar  yang  dipaparkan  dalam penulisan tesis ini dapat dilihat dalam daftar pustaka yang ditulis secara sistematik, adapun buku yang menjadi acuan dalam penulisan ini, antara lain:
Abuddin  Nata,  dalam  bukunya  Manajemen  Pendidikan,  dalam  mengatasi kelemahan pendidikan Islam di Indonesia, dalam pemaparannya antara lain, Peranan pendidikan Islam dalam menumbuhkan kecerdasan emosional, Kualitas pendidikan yang Islami, Materi pokok pendidikan Islam dan lain sebagainya.
Buku  Manajemen  Pendidikan  Islam,  Karangan  Kamal  Muhammad  „Isa, dijelaskan tentang tugas pelaksana dan pengarah pendidikan, yang berkaitan dengan guru/pendidik, dan murid/peserta didik, target pendidikan yang diharapkan dan lain sebagainya.
Buku Azyumardi Azra, dalam bukunya Paradikma Baru Pendidikan Nasional; Rekonstruksi  dan  Demokratisasi, diterbitkan  di  Jakarta  oleh  PT.Kompas  Media Nusantara pada tahun 2002, menjelaskan bahwa pendidikan memiliki peranan yang sangat  strategis  dan  krusial  dalam  mendukung  dan  bahkan  mempercepat pembentukan  masyarakat  demokratis  berkeadaan,  dan  menjadi  salah  satu  karakter penting  dalam  menciptakan  masyarakat  madani  Indonesia.  Oleh  karna  itu,  sudah saatnya  pendidikan  di  Indonesia  dilaksanakan  secara  otonomi  dengan memberdayakan segala potensi yang dimiliki oleh masing-masing Madrasah/madrasah,  sebab  dari  sinilah  peran  pendidikan  dalam  mempersiapkan anak bangsa.
Demikian  pula,  Sam  M.  Chan  dan  Tuti  T.  Sam,  dalam  buku  kebijakan Pendidikan  Era  Otonomi  Daerah,  mempertegas  bahwa  otonomi  pendidikan merupakan suatu keharusan. Menurutnya ada tiga individual maupun sosial, memiliki kemampun,  keterampilan,  etos  kerja,dan  motivasi  untuk  berpartisipasi  aktif  dalam membangun negara secara bersama-sama.
Buku Sudarwan Danim dalam bukunya Agenda Pembaruan Sistim Pendidikan diterbitkan di Yogyakarta oleh Pustaka Pelajar pada tahun 2003, menjelaskan tentang beberapa agenda utama prakarsa reformasi pendidikan di antaranya adalah  agenda reformasi  madrasah  dan  pengembangan  profesional  pembelajaran.  Penerapan Manajemen Berbasis Madrasah (school based managemen) adalah salah satu bentuk reformasi  Madrasah  di  bidang  manajemennya,  dan  tidak  terlepas  dari  kebijakan desentralisasi  pendidikan  di  Indonesia  sejalan  dengan  otonomi  daerah.  Itulah sebabnya ada empat strategi mayor yang perlu dilakukan dalam reformasi pendidikan
442
yaitu akuntabilitas berbasis standar, reformasi Madrasah secara menyeluruh, strategi pasar, serta pembuatan yang bersipat demokratis atasu pelimpahan kewenangan dan perbuatan.
Hadiyanto,  dalam  bukunya  Mencari  Sosok  Desentralisasi  Manajemen Pendidikan di Indonesia, diterbitkan di Jakarta oleh PT Rineka Cipta Pada tahun 2004, menjelaskan  tentang  perlunya  pelaksanaan  otonomi  pendidikan  di  Indonesia  pada semua jenjang, sebagai upaya memperbaiki kualitas sumber daya manusia serta untuk menciptakan  pandangan  negatif  terhadap  kemerosotan  nilai  pendidikan  Indonesia pada tatanan regional maupun intrnasional.
Manfaat yang berkaitan dengan otonomi pendidikan, yaitu dapat membangun masyarakat  demokrasi,  pengembangan  social  capital,  dan  peningkatan  daya  saing bangsa.  Namun  demikian,  dalam  buku  ini  dijelaskan  pula  bahwa  berbagai kemungkinan yang menyebabkan lembaga-lembaga pendidikan tertentu belum siap menerima otonomi pendidikan, diantaranya; pertama, sumber daya manusia didaerah tertentu belum memadai atau belum memahami, menganalisis, serta belum mampu mengaplikasikan konsep otonomi pendidikan tersebut secara komprehensif; kedua, sarana dan prasarana belum tyersedia secara cukup dan memadai disetiap lembaga pendidikan; ketiga, anggaran pendapatan Madrasah masih sangat rendah; keempat, secara  psikologis,  mental  mereka  dibeberapa  lembaga  pendidikan  belum  siap menghadapi sebuah perubahan; kelima, kehawatiran terjadinya diskomunikasi antara pusat dan daerah dalam menangani mekanisme pendidikan pada sebuah Madrasah.
Dari  kajian  dan  uraian  diatas,  setelah  dianalisis  belum  ada  yang  meneliti tentang  Implementasi  Manajemen  Berbasis  Madrasah  dalam  hubungannya  dengan peningkatan mutu, terlebih lagi jika menunjukkan obyek penelitian pada salah satu Madrasah sebagai institusi pendidikan formal. Hal itulah yang kemudian memotivasi penulis  untuk  meneliti  tentang  perlunya  Manajemen  Berbasis  Madrasah  dalam meningkatkan  mutu  pendidikan  di  Madrasah  Ibtidaiyah  Hidayatul  Mubtadiin  Al Anwariyah  Tegalgubug  Kecamatan  Arjawinangun  Kabupaten  Cirebon,  dengan menjadikan  tulisan-tulisan  para  ahli  pendidikan  tersebut  sebagai  referensi  utama sekaligus  sebagai  sumber  informasi  munculnya  gagasan  penulis  untuk  membahas secara spesifik tentang hal-hal yang berkaitan dengan masalah dalam penelitian ini.

## KESIMPULAN
Masalah pokok yang dibahas dalam Proposal Mini Riset ini adalah peningkatan mutu  melalui  manajemen  berbasisi  Madrasah  yang  berlaku  di  Madrasah  Ibtidaiyah Hidayatul  Mubtadiin  Al  Anwariyah  Tegalgubug  Lor  Kecamatan  Arjawinangun Kabupaten  Cirebon  dikorelasikan  dengan  penyelenggaraan  pendidikan.  Kemudian pembahasan mengacu pada teori-teori manajemen pendidikan, dimaksudkan untuk memberi  gambaran  tentang  variabel-variabel  yang  akan  diteliti  secaa  profesional, serta  usaha-usaha  meningkatkan  mutu  pendidikan  di  MI-HM  Al  Anwariyah Tegalgubug Lor Kecamatan Arjawinangun Kabupaten Cirebon..
Gambaran  tersebut  yang  diuraikan  dalam  kerangka  pikir  ini,  tidak dimaksudkan  untuk  meletakkan  konsep-konsep  pemikiran  lebih  dahulu  (apriori) untuk menilai apakah sistem manajemen yang ada di Madrasah Ibtidaiyah Hidayatul Mubtadiin Al Anwariyah Tegalgubug Lor selama ini sudah layak untuk membangun kompetensi  dan  meningkatkan  hasil  belajar  Madrasah  Ibtidaiyah  Hidayatul

## Penerapan Manajemen Guru Berbasis Madrasah dalam Meningkatkan Mutu Pendidikan
Umi Azizaturrosyidah, Muhammad Faiz Amali, Suklani, Moh. Ahsan
Mubtadiin  Al  Anwariyah  Tegalgubug  Lor  Kecamatan  Arjawinangun  Kabupaten Cirebon.
Jika dilihat dari kawasan yang akan dituangkan lebih lanjut maka diskripsinya berintikan :
1. Gambaran umum manajemen berbasis madrasah di Madrasah Ibtidaiyah Hidayatul Mubtadiin  Al  Anwariyah  Tegalgubug  Lor  Kecamatan  Arjawinangun  Kabupaten Cirebon
2. Peningkatan  manajemen  berbasis  madrasah  di  Madrasah  Ibtidaiyah  Hidayatul Mubtadiin  Al  Anwariyah  Tegalgubug  Lor  Kecamatan  Arjawinangun  Kabupaten Cirebon
3. Usaha-usaha peningkatan hasil belajar peserta didik melalui manajemen berbasis madrasah dalam hal pembinaan dan peningkatan mutu pendidikan peserta didik. Madrasah  Ibtidaiyah  Hidayatul  Mubtadiin  Al  Anwariyah  Tegalgubug  Lor Kecamatan  Arjawinangun  Kabupaten  Cirebon  sebagai  lembaga  pendidikan  yang memberikan  pendidikan  dan  pengajaran  pada  tingkat  dasar  menyediakan  mata pelajaran  Agama  Islam  sebagai  mata  pelajaran  dasar  yang  terdiri  dari  30%,  mata pelajaran umum terdiri dari 70%.
Madrasah  Ibtidaiyah  Hidayatul  Mubtadiin  Al  Anwariyah  Tegalgubug  Lor Kecamatan  Arjawinangun  Kabupaten  Cirebon  sejak  berdirinya  merupakan  suatu wadah  pembinaan  potensi  peserta  didik  untuk  memacu  daripada  peningkatan prestasi menuju kepada tercapainya tujuan pembangunana nasional.

## DAFTAR PUSTAKA
A.  Muhammad, Komunikasi  Organisasi. Ed.1,  Cet.4,  Jakarta:  Bumi Aksara, 2001. A. Samana, Profesionalisme Keguruan . Yogyakarta: Kanisius, 1994. Abdul Rahman Assegaf. Pendidikan  Islam  di  Indonesia .  Yogyakarta: Suka Press, 2007. Abdul Rahman Shaleh, Penyelenggaraan Madrasah . Jakarta: Dharma Bakti, 1981. Abdullah, Husain dkk, JK Ensiklopedia. Cet. I, Jakarta; Ideal Group, Yayasan Kalla, 2012. Abdullah, Husain. Neneng Herbawati dan Andi Suruji, JK Ensiklopedia. Cet. I ; Jakarta; Ideal Group, Yayasan Kalla, 2012.
Abdulsyani, Manajemen Organisasi . Jakarta: Bina Aksara, 2007.
Agama,  Departemen. Menuju  Madrasah  Mandiri .  Jakarta:  Direktorat  Pendidikan Islam, 2007.
Agung,  Iskandar. Peningkatan  Kreativitas  Pembelajaran  bagi  Guru. Jakarta:  Bestari Buana Murni, 2010.
Ahmad Fadli HS, Organisasi dan Administrasi. Cet. III; Kediri: Manhalun Nasiin Press, 2002
Al-Quran al-Karim Anis, Ibrahim. Mu’jam al - Wasīt, juz I;. cet. II; Mesir: Dār al - Ma’ārif, 2002.
Arcaro,  Jerome  S. Pendidikan  Berbasis  Mutu,  Prinsip-prinsip  Perumusan  dan  Tata Langkah Penerapan. Cet. IV: Yogyakarta; Pustaka Pelajar, 2007. Arifin,  Anwar. Tinjauan  tenteng  Undang-undang  Pendidikan .  Jakarta:  Kementerian Pendidikan Nasional, 2005.
Armstrong,  Michael. Manajemen  Sumber  Daya  Manusia. Jakarta:  PT.  Elex  Media Koputindo. 1997
444

## Penerapan Manajemen Guru Berbasis Madrasah dalam Meningkatkan Mutu Pendidikan
Umi Azizaturrosyidah, Muhammad Faiz Amali, Suklani, Moh. Ahsan
Arsyad,  Azhar. Pokok-pokok  Manajemen  Pengetahuan    Praktis    Bagi  Pimpinan  dan Eksekuti .  Morteal,  Exekutive  Institute  Fakulty  Of  Managemen  Mc  Gill University, 2006.
Atoner,  James  A.F.  dan  R.  Edwar  Feeman, Management  Sixty  Edition. Cet.  I;  New Jersey: Prentice Hall, 2005.
Aziz, Shālih Abdul. al-Tarbiyah wa Turuq al- Tadrīs . mesir: Dār al - Ma’arif, 2000.
Azra,  Azyumardi. Pendidikan  Islam,  Tradisi  dan  Modernisasi  di  Tengah  Tantangan Milenium III . Cet. I, Jakarta:  Kharisma  Putra  Utama,  2012. Bafadal  dan  A.  Imron, Manajemen  Peningkatan  Mutu  Berbasis  Sekolah .  Malang: Kerjasama FIP UM dan Ditjen-Dikdasmen, 2004.
Baharuddin dan Umiarso, Kepemimpinan Pendidikan Islam. Jogjakarta: Ar- Ruz Media, 2012
Bariyah, N. Oneng Nurul. Kontekstualisasi Total Quality management dalam Lembaga Pengelola  Zakat  untuk  Pemberdayaan  Ekonomi  Masyarakat. UIN  Syarif Hidayatullah Jakarta, 2010.
Damopolii,  Muljono.  Pembaruan  Pendidikan  Islam  di    Makassar;    Studi    Kasus Pesantren  Modern  Pendidikan    Al- Qur’an    IMMIM    Makassar, Disertasi . Jakarta: Programpascasarjana UIN Syarif Hidayatullah, 2006.
Danim,
Sudarwan. Profesionalisasi  dan  Etika  Profesi  Guru. Bandung:  Cv. Alfabeta, 2011.
Daradjat,  Zakiah. Kepribadian  Guru (Jakarta:  Bulan  Bintang,  2005.  Davis,      Goetsch dan   Strategic   Qualty   Management. Cet.  I;  Londong:  departement  of Education, 2000.
Departemen  Agama  RI,  Direktorat  Jenderal  Pendidikan  Islam,  Kumpulan  Undang- Undang dan Peraturan Pemerintah RI tentang Pendidikan, tahun 2007.
Djokopranoto,  R.  Eko  Indrajid  &  R. Manajemen  Perguruan  Tinggi  Modern .  Cet.  I; Yogyakarta: C.V. Andi Offset, 2007.
Djuwaeli, M. Arsyad. Pembaruan Kembali Pendidikan Islam,. Jakarta : Yayasan Karsa Utama Mandiri.
Echols, John dan Hassan Shadili, Kamus Inggris-Indonesia. Jakarta: Gramedia, 2001. Effendi, Muchtar. Manajemen Suatu Pendekatan berdasarkan Ajaran Islam. Jakarta : Bharata, 1996.
Fahrān, Ishāq Ahmad. al-Tarbiyah al- Islāmiyah bayn al - Ahālah wa al - Ma’āhirah. Cet. II; t.tp: Dār al - Furqān, 2003. Fatah, Nanang. Konsep Manajemen Berbasis Sekolah dan Dewan Sekolah. Cet. I; Bandung: Pustaka Bani Quraisy, 2005. Hadi,  Abdul  dan  Nurhayati.  B, Manajemen  Mutu  Pendidikan .  Cet.  I;  Bandung: Alfabeta, 2010.
Hamalik,  Oemar. Evaluasi  Kurikulum,. Cet.  II;  Bandung  :  PT.  Remaja  Rosdakarya, 2003.
Handoko, Manajemen  Personalia  dan  Sumber  Daya  Manusia,  Edisi  2 .  Yogyakarta: BPEF, 1992.
Hasbullah, Sejarah Pendidikan Islam di Indonesia ; Landasan Sejarah, Pertumbuhan dan Perkembangan. Jakarta: RajaGrafindo Persada, 2005.
Penerapan Manajemen Guru Berbasis Madrasah dalam Meningkatkan Mutu Pendidikan Umi Azizaturrosyidah, Muhammad Faiz Amali, Suklani, Moh. Ahsan
Kloter,  Philip. Marketing  Management.  Alih  bahasa  Agus  Hasan.  Manajemen Pemasaran,  Analisis,  Perencanaan,  Implementasi,  dan  Kontrol. Jakarta. PT.Prenhallindo, 2013.
Komaruddin, Kamus Istilah Skripsi dan Tesis . Bandung: Angkasa, 1999.
Kreitner,  Robert.  Management.  4th  Edition;  Boston:  Houghton  Mifflin  Company,
2009.
Maksum, Madrasah dan Perkembangannya . Jakarta: Logos Wacana Ilmu, 1999.
Mulyasa,  E, Manajemen  dan  Kepemimpinan  Kepala  Sekolah. Cet.II,    Jakarta  :  Bumi Aksara,  2012.    Murgatroyd,  Stephen  and  Colin  Morgan,    Total    Quality Management  and  The  School,.  Open  University  Press,  Buckingham – Philadelphia, 2004.
Munandar,  Utami. Mengembangkan  Bakat  dan  Kreativitas  Anak  Sekolah.  Petunjuk bagi para guru dan orang tua . Jakarta: Grasindo, 1992. Murni, Veithzival  Rivai  dan  Silviansa. Educational  Management,  Analisa    Teori  dan Praktek. Cet. II Jakarta: Rajawali Pers, 2010) h. 479. Nafis,  Ahmadi  Syukran. Pendidikan  Madrasah,  Dimensi  Profesional  dan  Kekinian.
Yogya-karta: LaksBang PRESSindo, 2010.
Nasution, M.N. Manajemen Mutu Terpadu . Total Qulity Management. Cet. II ; Bogor: Galia Indonesia, 2010.
Nasution, S. Metode Research . Jakarta: Bumi Aksara, 2007. Nata,  Abuddin. Manajemen  Pendidikan  Mengatasi  Kelemahan  Pendidikan  Islam  di Indonesia . Cet. I; Jakarta: Kencana Prenada Media Group, 2008.
Panglaykim dan Hazil Tanzil, Manajemen Suatu Pengantar. Cet. XV ; Jakarta : Ghalia Indonesila, 2011.
Partanto, Pius A dan M Dahlan al-Barry, Kamus llmiah Poputer. Surabaya :  Arkola, 2004.
Pemerintah  Republik  Indonesia,  Undang-Undang  Nomor  22  Tahun  1999  tentang Pemerintah  Daerah.  Jakarta:  CV.  Novindo  Pustaka  Mandiri,  2000. Pongtuluran,  Aris. “Manajemen  Mutu  Total  dalam  Pendidikan”, Makalah disampaikan  dalam  Konfrensi  Nasional  Manajemen  Pendidikan,.  Jakarta  : 2002.
Prawirosentono,  Suyadi. Filosofi  Baru  tentang  Manajemen  Mutu  Terpadu;  Total Quality Management Abad 21; Studi Kasus dan Analisis . Cet. I; Jakarta: PT. Bumi Aksara, 2002.
Qomar, Mujamil. Manajemen Pendidikan Islam. Cet. X. Malang, Erlangga, 2007. Rapar,  J.  H .  Filsafat  Politik; Plato,  Aristoteles,  Agustinus,Machiavenlli.  Jakarta:  PT. RajaGrafindo Persada, 2002
Republik Indonesia, Undang-Undang Sistem Pendidikan Nasional, Nomor 20 Tahun 2003,  Rusyan, Tabrani dkk. Pendekatan dalam Proser Belajar Mengajar. Bandung: Remaja Karya, 2010.
Sahertian, Piet A Profil Pendidikan Profisional. Cet. II; Yogyakarta: Andi Offset, 2009. Salindeho,   John. Peranan  Tindak Lanjut dalam Manajemen . Cet. II; Jakarta: Sinar  Grafika, 2009.
Sallis, Edward. Total Quality Management In Education  dan  diterjemahkan oleh Ahma Ali Riyadi dan Fahrurrozi Manajemen Mutu Terpadu Pendidikan. Cet. IV; Yogyakarta: IRCiSoD, 2011.
446

## Penerapan Manajemen Guru Berbasis Madrasah dalam Meningkatkan Mutu Pendidikan
Umi Azizaturrosyidah, Muhammad Faiz Amali, Suklani, Moh. Ahsan
Sanjaya, Wina. Strategi Pembelajaran Berorientasi Standar Proses Pendidikan. Cet. 9, Jakarta: Kencana Prenada Media Group, 2012.
Shaleh,  Abdul  Rahman.  Madrasah  dan    Pendidikan    Anak    Bangsa.  Visi,    Misi,  dan Aksi). Jakarta: PT.Raja Grafindo Persada. 2004.
Shihab, M. Quraish. Tafsir al-Mishbah; Pesan, Kesan dan Keserasian Al- Qur’an volume
11 . Cet. IV; Jakarta: Lentera Hari 2005. Slamet  dan  Field,  Joseph, Manajemen  Mutu  Terpadu  dalam  Pendidikan,  Konsep,
Strategi dan Aplikasi, Terjemahan oleh Syafaruddin. Cet. I; Jakarta: PT Grasindo, 2000.
Slameto, Belajar dan Faktor-faktor yang Mempengaruhinya .  Cet.  IV; Jakarta: Rineka Cipta, 2003.
Stoner, James  A.F. dan Edward Freeman, Manajemen . Jakarta: Intermedia, 2002 Suhardan,  Dadang.  Supervisi  Profesional,  Layanan  dalam  Meningkatkan  Mutu Pembelajaran di Era Otonomi Daerah . Cet. VI; Bandung : Alfabeta, 2010.
Suryadi, Ace dan H.A.R. Tilaar, Analisis Kebijakan Pendidikan Suatu Pengantar ,. Cet.
II; Bandung : PT. Remaja Rosdakarya, 2004.
Syah, Muhibbin. Psikologi Belajar. Cet. II; Jakarta: PT. RajaGrafindo Persada, 2003.
Tampubolon,  Daulat  P. Perguruan  Tinggi  Bermutu  :  Paradigma  Baru  Manajemen Pendidikan  Tinggi  Menghadapi  Abad  ke-21. Cet.  I;  Jakarta  :    PT.  Gramedia Pustaka Utama : 2001.
Tampubolon,  Daulat  P.  Perguruan  Tinggi  Bermutu  :  Paradigma  Baru  Manajemen Pendidikan  Tinggi  Menghadapi  Abad  ke-21.  Cet.  I;  Jakarta  :    PT.  Gramedia Pustaka Utama : 2001.
Terry,  George  R.  Principle  of  Management.  6th  Edition;  Georgetown:  Richard  D.
Irwing Inc., 2002.
Tjiptono,  Fandy dan
Anastasia Diana. Total Quality Management (TQM). . Ed. Revisi. Yogyakarta;Andi, 2003.
Umairso  dan  Imam  Gojali,  Manajemen  Mutu  Sekolah  di  Era  Otonomi  Pendidikan, Menjual  mutu  pendidikan  dengan  pendekatan  Quality  Control  bagi  Pelaku Lembaga Pendidikan. Cet. II; Yogjakarta; IRCiSoD, 2011.
Usman, Husaini. Manajemen, Teori, Praktik   dan
Riset  Pendidikan.. Jakarta:
Bumi Aksara, 2010.
Volume 9, No. 1,  Maret 2023
P - ISSN : 2085 - 2487
Risalah,  Jurnal  Pendidikan  dan  Studi  Islam is published  by  the  Faculty  of  Islamic  Studies  Wiralodra University  Indonesia.  Focus  of  Risalah,  Jurnal Pendidikan  dan  Studi  Islam  is  on  publishing  original empirical  research  articles  and  theoretical  reviews  of Islamic  education  and  Islamic  Studies.  The  empirical research  includes  studies  on  the  implementation  of Islamic  education  in  educational  Islamic  institution while theoretical study covers historical studies, expert finding and Islamic education content analysis from al - Qur’an and Hadist.

## Fakultas Agama Islam Universitas Wiralodra
Jln. Ir. Juanda Km 3 Indramayu Jawa Barat Indonesia www.faiunwir.ac.id

## https://jurnal.faiunwir.ac.id
E - ISSN : 2614 - 3275