## EVALUASI  KONDISI  FISIK  INSTALASI  PENGOLAHAN  LUMPUR TINJA (IPLT)
Tuti Rahmawati a , Eldina Fatimah b,* , Suhendrayatna c a Magister Teknik Sipil, Fakultas Teknik, Universitas Syiah Kuala, Banda Aceh
b Jurusan Teknik Sipil, Fakultas Teknik, Universitas Syiah Kuala, Banda Aceh
c Jurusan Teknik Kimia, Fakultas Teknik, Universitas Syiah Kuala, Banda Aceh *Corresponding author, email address: eldinafatimah@unsyiah.ac.id
A R T I C L E     I N F O A B S T R A C T Article History: The  construction  of  a  Sludge  Treatment  Plant  (IPLT)  is  one  of  the efforts  made  to  treat  fecal  sludge  and  control  pollution  to  the environment from housing and settlement activities. The city of Sabang already has an IPLT which was built in 2013 but due to the influent of the  IPLT  which  is  still  very  minimal,  there  is  a  high  idle  capacity (100%).  The  non-operated  IPLT  causes  the  condition  and  function  of the  processing  units  to  deteriorate.  The  purpose  of  this  study  was  to evaluate  the  condition  of  the  post-construction  building,  its functionality, and community involvement in the management of IPLT. The  research  method  used  is  a  descriptive  method  with  a  quantitative approach in which the data collected in this study is in the form of field observations and the distribution of questionnaires to the policy makers (stakeholders). Technical analysis of data in evaluating the condition of buildings  in  IPLT  through  assessment  criteria  and  component weighting  using  the Analytical  Hierarchy  Process  (AHP)  method. The method used in the analysis of the technical aspects by calculating the production  of  sewage  compared  to  the  design  capacity.  The  data analysis technique was carried out using a Likert scale and tested using the  minitab  application.  The  results  showed  that  the  condition  of  the IPLT  building  was  damaged  by  35.16%  and  the  IPLT  condition  was moderately  damaged. Alternatives  for  fulfilling  the  IPLT  capacity  can be  done  by  upgrading  the  septic  tank,  implementing  the  Scheduled Sludge  Service  (LLTT)  program  and  implementing  socialization  and education to increase participation in IPLT management.
Received 28 June 2022
Accepted 08 September 2022
Online 30 September 2022

## Keywords:
Performance evaluation, physical condition and function, AHP, improvement, and public perception
© 2022 Magister Teknik Sipil Unsyiah.All rights reserved

## 1. PENDAHULUAN
Sanitasi  menjadi  hak  pelayanan  dasar  yang  penting,  namun  hak  dasar  tersebut  seing  kali  belum mendapat perhatian dan menjadi prioritas dalam pembangunan saat ini. Kondisi sanitasi Indonesia relatif buruk dan lebih tertinggal dengan beberapa sektor lainnya. Hingga akhir tahun 2019, akses higiene layak hanya  sebesar  77,44  %  dengan  akses  aman  adalah  7,5%  (Susenas  KOR  2019  dalam  Rencana  Strategis Dit. Sanitasi, 2020). Gambaran ini menjadi contoh dari sekitar 20 juta penduduk Indonesia yang berisiko terhadap  potensi  bahaya  yang  dapat  timbul  dari  praktik  buang  air  besar  sembarangan  (BABS)  yang berdampak  pada  penurunan  kesehatan  masyarakat  dan  menyebabkan  pencemaran  lingkungan  yang menghambat  kegiatan ekonomi. Selain itu, 40 juta orang di  Indonesia yang memiliki toilet namun tidak memiliki struktur bangunan bawah yang layak (Direktorat Sanitasi, 2020).
Isu nasional terkait sanitasi ini menjadi agenda rencana pembangunan untuk mencapai pembangunan berkelanjutan.  Dengan  mengacu  pada  Rencana  Pembangunan  Jangka  Menengah  Nasional  (RPJMN)

## Jurnal Arsip Rekayasa Sipil dan Perencanaan (JARSP) Journal of Archive in Civil Engineering and Planning
E-ISSN: 2615-1340; P-ISSN: 2620-7567
Journal homepage: http://www.jurnal.unsyiah.ac.id/JARSP/index
2020-2024  yaitu  ketersediaan  sistem  sanitasi  yang  berkelanjutan  dengan  meningkatkan  proporsi  rumah tangga dengan akses air limbah rumah tangga menjadi 90% layak. Lalu meningkatkan persentase rumah tangga  dengan  akses  sampah  yang  memadai  (termasuk  15%  akses  aman)  dan  terkelola  dengan  baik menjadi 100% di perkotaan, mencapai 80% pengolahan dan 20% pengurangan sampah.
Untuk  memenuhi  tujuan  nasioanl,  Untuk  memenuhi  tujuan  sanitasi  nasional,  pemerintah  telah terlibat  dalam  perencanaan  dan  pelaksanaan  pembangunan  infrastruktur,  salah  satunya  bangunan pengolahan  lumpur  tinja.  Bangunan  ini  dinamakan  (IPLT)  yaitu  fasilitas  yang  dirancang  khusus  dalam mengolah  limbah  air  buangan  kegiatan  domestik  dari  subsistem  pengolahan  lokal  dan  mengangkutnya dengan mobil truk tinja. Infrastruktur ini dibangun sesuai standar teknis yang ditetapkan dalam Peraturan Menteri  PUPR  No.  04/PRT/M/2017,  namun  dalam  pengoperasiannya  seringkali  tidak  sesuai  prosedur. Dalam  kurun  waktu  2015  hingga  2019,  secara  nasional  telah  dilakukan  pembangunan  IPLT  di  150 kabupaten/kota.  Sedangkan  untuk  Provinsi  Aceh  sendiri  telah  memiliki  IPLT  yang  tersebar  di  22 kabupaten/kota dengan kondisi 19 unit tidak beroperasi secara optimal.
IPLT  seringkali  memiliki  banyak  kendala  setelah  tahapan  pembangunan,  seperti  (i)  kurangnya influen ke  IPLT,  (ii)  pendanaan  untuk  pengelolaan  air  limbah  domestik  yang  terbatas,  (iii)  manajemen IPLT  belum  profesional,  (iv)  masyarakat  belum  banyak  mengerti  mengenai  sistem  IPLT,  juga  (v) masyarakat  kerap  kali  enggan  untuk  membayar  retribusi  (Anggraini  dan  Nuraeni,  2016).  Masyarakat  di Indonesia sebagian besar tidak menggunakan tangki septik dengan spesifikasi yang benar. Disamping itu, kondisi eksisting truk pengangkut tinja yang membuang hasil pengurasan lumpur tinja penduduk ke area perkebunan dan lahan terbuka juga masih terjadi. Hasil pendataan infrastruktur IPLT yang dilakukan oleh Balai  Prasarana Permukiman Wilayah Aceh menyebutkan bahwa terdapat  20 IPLT yang telah dibangun diberbagai kecamatan di Provinsi Aceh namun mengalami kendala dalam operasional.
Salah satu IPLT tersebut ialah IPLT Cot Abeuk berlokasi di Desa Cot Abeuk Kecamatan Sukajaya Kota  Sabang  yang  dibangun  pada  tahun  2013.  Lokasi  IPLT  ini  berada  dalam  satu  kawasan  yang  sama dengan  Tempat  Pemrosesan  Akhir  Sampah  (TPA)  dan  menurut  informasi  di  lapangan,  pasca pembangunan hingga tahun 2021 IPLT Cot Abeuk tidak menerima dan mengolah lumpur tinja penduduk Kota Sabang yang disebabkan oleh faktor  teknis. Kondisi ini  salah satunya disebabkan oleh permintaan penyedotan  lumpur  tinja  yang  masih  sangat  minim  akibat  penggunaan  tangki  septik  yang  masih  belum aman  sesuai  dengan  kriteria  yang  telah  ditetapkan.  Selain  itu,  kondisi  yang  ditemui  dilapangan  proses unloading  lumpur  tinja  dari  truk  ke  inlet  tangki  imhoff  yang  berada  di  sisi  atas  tangki  menyebabkan sebagian  besar  lumpur  tinja  melimpah  dan  tidak  masuk  ke  dalam  tangki.    Kondisi  IPLT  yang  tidak beroperasi  menyebabkan  bangunan  IPLT  semakin  banyak  mengalami  kerusakan.  Berdasarkan pengamatan  di  lapangan,  terdapat  komponen  unit  pengolahan  IPLT  Cot  Abeuk  yang  mengalami kerusakan sehingga membutuhkan upaya perbaikan agar dapat dioperasikan kembali.
Oleh  karena  itu,  diperlukan  penelitian  evaluasi  terhadap  kinerja  IPLT  yang  dinilai  dari  aspek evaluasi  kondisi  fisik  dan  fungsi  unit  pengolahan eksisting  pasca  pembangunan, mengevaluasi  produksi lumpur  tinja  yang  masuk  sesuai  kebutuhan  nyata  masyarakat  terhadap  kapasitas  desain  IPLT, mengevaluasi  lokasi  IPLT  eksisting  dan  pertimbangan  rawan  bencana.  Evaluasi  terhadap  aspek-aspek tersebut  dapat  digunakan  sebagai  bahan  pertimbangan  agar  IPLT  di  Kota  Sabang  dioperasikan  dengan optimal sesuai dengan fungsinya.

## 2. KAJIAN PUSTAKA

## 2.1 Air Limbah Domestik
Berdasarkan Permen LHK No. 68 Tahun 2016 tentang Baku Mutu Air Limbah Domestik, air limbah domestik  merupakan  air  limbah  yang  berasal  dari  aktivitas  hidup  sehari  manusia  yang  berhubungan dengan  pemakaian  air.  Air  limbah  domestik  yang  dihasilkan  dapat  berasal  dari  rumah  tangga, perdagangan,  hotel  dan/atau  kegiatan  lainnya  yang  berpotensi  mencemari  lingkungan,  sehingga diperlukan pengolahan air limbah sebelum berakhir di lingkungan.

## 2.2   Lumpur Tinja
Berdasarkan Petunjuk  Teknis Tata Cara Perencanaan IPLT Sistem  Kolam (Departemen PU, 1998), adalah lumpur dari seluruh isi tangki septik, atau lumpur yang terendap pada fasilitas pengolahan limbah lainnya, yang dibersihkan dengan mobil penyedotan tinja.

## 2.3   Evaluasi Kinerja IPLT
Evaluasi kinerja teknis ditinjau pada kemampuan kondisi eksisting IPLT. Menurut Noviana (2020), dimensi  teknis  diukur  dengan menggunakan  2  (dua) indikator,  yaitu indikator  kesesuaian eksisting  fisik IPLT dengan kriteria teknis IPLT dan indikator fungsi atau status operasi IPLT.

## 2.3.1 Penilaian Kondisi Fisik Instalasi Pengolahan Lumpur Tinja (IPLT)
IPLT  merupakan  salah  satu  komponen  dalam  sistem  pengelolaan  air  limbah  domestik  yang berfungsi untuk memproses limbah ekskreta yang berupa air yang mengandung lumpur tinja menjadi air yang memenuhi syarat kualitas air untuk dibuang ke badan air penerima.
1. Tangki Imhoff
Tangki Imhoff merupakan suatu unit pengolahan utama untuk sistem pengolahan air buangan yang menggabungkan  dua  jenis  pengolahan  menjadi  satu  sistem.  Yakni,  sedimentasi  dan  pencernaan lumpur (Kementerian PUPR, 2017).
2. Kolam Anaerobik
Kolam  anaerobik  bertujuan  menyisihkan  polutan  organik  dan  padatan  tersuspensi  dalam  kondisi tanpa oksigen (Putri, 2015).
3. Kolam Fakultatif
4. Unit  proses  kolam  fakultatif  difungsikan  sebagai  tahapan  yang  membantu  menguraikan  dan mengurangi konsentrasi kandungan organik setelah melalui proses anaerobik.
5. Kolam Maturasi Kolam maturasi  membantu  mengurangi fecal coliform dari  polutan  secara  cepat dalam  kondisi  pH basa (Peraturan Kementerian PUPR, 2017).
6. Kolam Pengering Lumpur
Stabilisasi  lumpur  memiliki  3  (tiga)  tujuan  utama,  yaitu:  (i)  mengurangi  patogen,  (ii)  menetralisir bau, (iii) menjaga pembusukan polutan organik dalam lumpur.

## 2.3.2 Penilaian Aspek Kondisi Fisik dan Fungsi IPLT
Penilaian kondisi fisik IPLT sebagai bentuk evaluasi dilakukan dengan pendekatan penilaian tingkat kerusakan  bangunan  berdasarkan  Peraturan  Menteri  Pekerjaan  Umum  No.  24/PRT/M/2008.  Aspek penilaian  yang  ditinjau  adalah  kriteria  kondisi  struktural,  kriteria  kondisi  fungsional,  dan  bobot  kondisi infrastruktur  unit  pengolahan  yang  ada  di  dalam  IPLT.  Keadaan  struktural  infrastruktur  sesuai  dengan rencana desain. Berdasarkan Permen PU No. 12/PRT/M/2015 untuk mengevaluasi tingkat kerusakan aset berdasarkan empat kriteria kerusakan. Kriteria penilaian ini sebagai berikut.
1. Kondisi baik, jika tingkat kerusakan < 10% dari kondisi awal bangunan/saluran.
2. Kondisi rusak ringan, jika tingkat kerusakan 10-20% dari kondisi awal bangunan/saluran.
3. Kondisi rusak sedang, jika tingkat kerusakan 21-40% dari kondisi awal bangunan/saluran.
4. Kondisi rusak berat, jika tingkat kerusakan >40% dari kondisi awal bangunan/saluran.
Kriteria penilaian kondisi fungsional, meliputi:
1. Fungsi  baik,  secara  nyata  masih  berfungsi  sesuai  saat  dirancang  dan  dibangun  dengan  kapasitas untuk mengalirkan secara aman, memiliki kemampuan penuh dalam operasinya.
2. Kurang berfungsi, penurunan fungsi dalam pengaliran air secara hidrolik yang mungkin disebabkan karena kurangnya pemeliharaan dan adanya endapan (lumpur).
3. Sangat  kurang  berfungsi,  jika  fungsi  yang  ditunjukkan  dengan  adanya  perubahan  kondisi  fisik bangunan  yang  akibatnya  akan  mengurangi  fungsi  bangunan  dan  memerlukan  perhatian  dan perbaikan segera.
4. Tidak  berfungsi,  jika  aset  dengan  kriteria  ini  sudah  tidak  dapat  berfungsi  secara  total,  sehingga memungkinkan berpengaruh terhadap kinerja layanan.
Penilaian kondisi unit pengolahan keseluruhan baik fisik dan fungsi dilakukan dengan menghitung kondisi tangki  imhoff ,  kolam  fakultatif,  kolam  maturasi,  bio  indicator,  kolam  pengering  lumpur  dan badan air penerima.

## 2.4   Pertimbangan Kebutuhan IPLT
Penentuan  kapasitas  IPLT  berdasarkan  periode  perencanaan  bangunan  IPLT  yang  biasanya direncanakan  hingga  5  (lima)  tahun.  Debit  lumpur  tinja  yang  ditentukan  dapat  dilaksanakan  secara bertahap  sesuai  dengan  kebutuhan  pengelolaan  lumpur  tinja  dan  rencana  pengembangan  sistem manajemen air buangan setempat. Kapasitas unit proses ini didapatkan melalui perhitungan berdasarkan timbulan  lumpur  tinja.  Kapasitas  pengolahan  lumpur  tinja  dapat  ditentukan  melalui  perhitungan berdasarkan  timbulan  lumpur  tinja.  Mengacu  pada  Direktorat  Pengembangan  Penyehatan  Lingkungan Permukiman (2017) kapasitas (debit) pengolahan IPLT dihitung dengan menggunakan persamaan berikut.
= 1.000 /
Keterangan:
V  :  Kapasitas Pengolahan IPLT (m 3 /hari) P  :  Jumlah Penduduk Yang Akan Dilayani (jiwa)
Q  :  Debit  timbulan  lumpur  tinja  (Q  menggunakan  pendekatan  0,25  l/jiwa/hari      –  0,5  l/jiwa/hari, maka diambil Q = 0,5 l/jiwa/hari)

## 3.   METODE PENELITIAN

## 3.1   Objek Penelitian
Penelitian  ini  dilakukan  pada  IPLT  Cot  Abeuk  Kota  Sabang  yang  terletak  di  Desa  Cot  Abeuk Kecamatan Sukajaya. IPLT ini sudah lama tidak beroperasi. Dibangun pada tahun 2013, IPLT Cot Abeuk ini  direncanakan  melayani  Kota  Sabang  yang  terdiri  dari  2  kecamatan  yaitu  Kecamatan  Sukajaya  dan Kecamatan Sukakarya.

## 3.2  Data penelitian
Data yang dibutuhkan dalam penelitian ini dapat dilihat pada Tabel 1.
Tabel 1. Data Penelitian Aspek Data yang Diperlukan Sumber Metode Tekis IPLT Data Instansi; - Peta Lokasi IPLT - Kapasitas truk tinja Data Sekunder DLHK Kota Sabang Dokumentasi -  Rencana  Tata  Ruang  Wilayah  Kota Sabang - SSK Kota Sabang - EHRA Kota Sabang - Peraturan Data Sekunder Bappeda Kota Sabang Dokumentasi - Jumlah Penduduk Data Sekunder BPS Kota Sabang Dokumentasi
Aspek Data yang Diperlukan Sumber Metode - Data Permeabilitas Tanah - Rencana Induk Air Limbah dan DED Kota Sabang Data Sekunder BPPW Aceh Dokumentasi Kondisi IPLT; - Kondisi Tangki Septik
- Kondisi Fisik Sarana dan Prasarana IPLT; - Persepsi Masyarakat Data Primer Observasi dan Kuesioner

## 3.3  Populasi dan sampel
Pada  penelitian  ini  untuk  aspek  peran  serta  masyarakat,  data  yang  digunakan  adalah  data  hasil kuesioner yang disertai dengan wawancara. Teknik penentuan sampel yang digunakan dalam pembagian kuesioner adalah purposive sampling yaitu teknik yang dalam pengambilan sampel dengan tidak memberi peluang atau kesempatan yang sama bagi setiap unsur atau anggota populasi yang dipilih menjadi sampel.

## 3.4  Variabel penelitian
Variabel dalam penelitian ini ialah persepsi masyarakat terhadap pengelolaan air limbah serta tingkat kemauan  masyarakat  dalam  melakukan  pengurasan  tangki  septik  merupakan  variabel  penelitian  secara kualitatif,

## 3.5   Teknik pengumpulan data
Data primer yang digunakan dalam penelitian adalah data observasi (hasil pengamatan langsung ke lokasi  penelitian  dan  pengukuran  langsung  di  lapangan),  dokumentasi  dengan  menggunakan  catatan- catatan, peraturan, struktur organisasi, foto-foto kegiatan yang bertujuan untuk mengetahui kondisi pasca pembangunan IPLT Cot Abeuk, pemberian Kuesioner untuk stakeholders .
Data sekunder adalah data yang diperoleh dari Dinas Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Kota Sabang, Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan Kota Sabang terkait aspek teknis sistem IPLT. Selain itu,  data  yang  diperoleh  pada  instansi  yang  mengelola  IPLT  adalah  jumlah  mobil  penyedot  tinja  yang dimiliki. Sedangkan untuk data teknis seperti DED IPLT diperoleh melalui Balai Prasarana Permukiman Wilayah Aceh serta data kependudukan diperoleh dari Badan Pusat Statistik.

## 3.6   Analisis data
Analisis  data  ditinjau  dari  aspek  teknis  yang  menggambarkan  karakteristik-karakteristik  struktural dan  fisik  dan  aspek  peran serta masyarakat.  Dalam  analisis  data,  ada  beberapa  tahapan  yang  dilakukan, yaitu:
1. Melakukan inventarisasi terhadap kondisi unit pengolahan IPLT berdasarkan tabel penilaian kriteria kondisi fisik.
Nilai  kondisi  fisik  dan  fungsi  merupakan  nilai  total  dari  keseluruhan  tiap  infrastruktur,  yang didapatkan dari perkalian antara nilai tiap prasarana dengan masing-masing nilai bobot dari kondisi prasarana.  Tahapan  pembobotan  antar  kriteria  untuk  unit  –  unit  pengolahan  IPLT  berdasarkan persepsi  pihak  pengambil  keputusan  dalam  pengelolaan  IPLT  dengan  menggunakan  metode Analytical  Hierarchy  Process (AHP).  Dalam  menentukan  urutan  kriteria  diawali  dengan penyusunan  hirarki  pada  kriteria  untuk  dapat  menyusun  bobot  tingkat  kepentingan  antar  kriteria. Kriteria  tersebut  dibandingkan  dengan  kriteria  lainnya  dengan  menggunakan  matriks pairwise comparison (matriks perbandingan berpasangan).
Pada kriteria penilaian ini, perhitungan AHP digunakan pada kriteria yang menyusun kinerja IPLT.
Bobot  yang  diperoleh  dari  perhitungan  AHP  pada  masing-masing  kriteria  dikalikan  dengan  bobot dari penilaian kondisi bangunan IPLT. Semua bobot ditulis dalam bentuk persentase (%).
2. Melakukan  penilaian  kesesuaian  eksisting  fisik  IPLT  dengan  kriteria  desain  IPLT  yang  dilakukan dengan membandingkan parameter desain sesuai ketentuan dengan parameter eksisting.
3. Melakukan penilaian terhadap fungsi atau status beroperasi IPLT. Evaluasi terhadap  indikator  fungsi  atau  status  beroperasinya  IPLT  dilihat  dari terpenuhinya  fungsi IPLT sebagai unit pengolahan air limbah domestik secara satu kesatuan sistem. Mengingat IPLT Cot Abeuk  Kota  Sabang  telah lama  tidak menerima  debit  lumpur  tinja  yang  dikuras  dari  tangki  septik sehingga keberfungsian IPLT dilihat dari masing-masing unit pengolahannya.
4. Mengidentifikasi area pelayanan
Area  pelayanan  IPLT  dapat  diperoleh  dengan  melihat  tingkat  kebutuhan  IPLT  paling  mendesak/ jangka  pendek  berdasarkan  hasil  wawancara  dengan  stakeholder  terkait.  Selanjutnya  dari  hasil survey  dan  kuesioner  diperoleh  kondisi  tangki  septik,  persepsi  masyarakat  akan  IPLT  sehingga dapat menentukan proporsi pelayanan dan jumlah pelanggan.
5. Tingkat Kebutuhan IPLT
Tingkat  kebutuhan  IPLT  dapat  ditentukan  berdasarkan  jumlah  kepemilikan  tangki  septik  eksisting kemudian selanjutnya dilakukan perhitungan laju produksi lumpur tinja. Setelah debit influent IPLT diperoleh dibandingkan dengan kapasitas IPLT eksisting.
6. Penentuan Lokasi IPLT
Berdasarkan hasil pemetaan area pelayanan dan perhitungan kapasitas debit IPLT dilakukan analisis kebutuhan  IPLT.  Dalam  menentukan  kebutuhan  IPLT  juga  melihat  jarak  lokasi  pelayanan  dengan IPLT.
7. Penentuan bangunan IPLT terhadap pertimbangan bahaya bencana Suatu  wilayah  bila  memiliki  potensi  bahaya  bencana  banjir  dan  kegempaan,  semakin  baik pertimbangannya dalam pemilihan lokasi IPLT.

## 4.   HASIL DAN PEMBAHASAN

## 4.1   Evaluasi Kinerja IPLT
Evaluasi  kinerja  ini  meliputi  mengkaji  kembali  kemampuan  kondisi  eksisting  dalam  pengolahan lumpur  tinja  yang  masuk  terhadap  kapasitas  desain  dan  penilaian  kondisi  fisik  bangunan  dan  unit pengolahan yang masih berfungsi.

## 4.1.1  Kondisi Fisik Bangunan IPLT
Unit pengolahan ini terdiri dari 1 unit kolam imhof, 2 unit kolam fakultatif, 2 unit kolam maturasi, 2  unit  kolam  bio  indikator  dan  1  unit  pengering  lumpur  (SDA).  IPLT  ini  merupakan  IPLT  yang  sudah lama  tidak  beroperasi  dikarenakan influent IPLT  yang  tidak  ada  akibat  kondisi  tangki  septik  penduduk Kota  Sabang  yang  belum  kedap  dan  tidak  dilakukan  pengurasan  secara  berkala.  Selain  itu,  proses unloading lumpur tinja dari truk ke pipa inlet tangki imhoff yang berada di sisi atas tangki menyebabkan sebagian besar lumpur tinja melimpah dan tidak berhasil masuk ke dalam tangka.

## 4.1.2 Evaluasi Kondisi Fisik Bangunan IPLT Kota Sabang
Evaluasi kinerja Instalasi Pengolahan Lumpur Tinja ditinjau dengan melihat kondisi eksisting fisik unit  pengolahan  lumpur  tinja  di  IPLT  Cot  Abeuk  dibandingkan  dengan  kriteria  desain  IPLT  yang  ada. Kriteria desain IPLT yang digunakan adalah Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor 4 Tahun 2017. Tabel 2-6 merupakan perbandingan kondisi eksisting fisik unit pengolahan lumpur tinja di IPLT Cot Abeuk dengan kriteria desain IPLT yang ada.

## 1.   Tangki Imhoff
Tabel 2. Data Unit Tangki Imhoff No Parameter Desain Kriteria Desain Kondisi Lapangan Hasil Analisis 1 Kedalaman air 6-9 m 1,54 m Tidak Memenuhi 2 Panjang : Lebar (2-4) : 1 1,54 : 1 m Tidak Memenuhi 3 Waktu detensi ruang sedimentasi 2 - 4 jam 0 N/A 4 Waktu detensi ruang pencerna 1 - 2 bulan 0 N/A
Hasil perbandingan menunjukkan bahwa parameter  desain untuk kedalaman dan rasio  panjang dan lebar  pada  tangki  imhoff  tidak  memenuhi  kriteria  desain.  Dapat  disimpulkan  bahwa  bila  kedalaman tangki imhoff tidak memenuhi kriteria maka proses pengendapan tidak tercapai  karena volumenya yang cepat penuh dan waktu tinggal juga tidak terpenuhi. Selain itu kondisi yang ditemui dilapangan, pipa yang menghubungkan  tangki  imhoff  ke  kolam  fakultatif  dalam  kondisi  rusak  parah  (patah)  sehingga  proses aliran supernatant dari tangki imhoff ke kolam fakultatif tidak terjadi .

## 2.   Kolam Fakultatif
Tabel 3. Data Unit Kolam Fakultatif No Parameter Desain Kriteria Desain Kondisi Lapangan Hasil Analisis 1 Waktu Detensi 20-40 hari 0 hari N/A 2 Panjang Lebar (2-4) : 1 1,8 : 1 Tidak Memenuhi 3 Kedalaman Air 1,5-2,5 m 1,7 m Memenuhi 4 Tinggi Jagaan 0,3-0,5 m 0,5 m Memenuhi 5 Efisiensi BOD total 70-90% 0% N/A
Hasil  perbandingan  menunjukkan  bahwa  untuk  parameter  kedalaman  memenuhi  kriteria  desain. Kondisi eksisting kolam ini terdiri dari 2 unit kolam yang tersusun secara seri, berbentuk persegi dengan konstruksi  beton.  Berdasarkan  pengamatan  di  lapangan,  pada  kolam  fakultatif  terdapat  kerusakan/retak pada  sebagian  bangunan  dan  terlihat  ada  bagian  yang  melengkung  dan  terangkat.  Komponen  pipa interkoneksi  ke  kolam  maturasi  dalam  kondisi  baik.  Kondisi  ini  menunjukkan  diperlukan  peningkatan kinerja  kolam  fakultatif  agar  dapat  mengolah  lumpur  tinja  yang  masuk  dan  memenuhi  baku  mutu  air limbah domestik.
3.   Kolam Maturasi
Tabel 4. Data Unit Kolam Maturasi No Parameter Desain Kriteria Desain Kondisi Lapangan Hasil Analisis 1 Waktu Detensi 5-15 Hari 0 hari N/A 2 Panjang Lebar (2-4) : 1 1,6 : 1 Tidak Memenuhi 3 Kedalaman Air 1-2 m 1,7 m Memenuhi 4 Tinggi Jagaan 0,3-0,5 m 0,5 Memenuhi 5 Efisiensi BOD total 40-60 % 0% N/A
Hasil  perbandingan  menunjukkan  bahwa  untuk  parameter  desain  kedalaman  kolam  maturasi memenuhi  kriteria  desain. Perbandingan untuk  parameter  desain yaitu  waktu  detensi  dan  efisiensi  BOD tidak dapat dianalisis karena tidak tersedia influent pada IPLT sehingga tidak dapat dilakukan pengujian influent  dan  effluent  air  limbah  dan  mengetahui  efisiensi  yang  terjadi  pada  kolam  maturasi.  Kondisi
eksisting pada kolam maturasi yakni terdiri dari 2 unit yang terbuat dari beton ini tidak terdapat kerusakan pada struktur bangunan. Kolam ini terisi air hujan dan tidak terdapat rembesan disekitar kolam sehingga tidak dibutuhkan peningkatan kinerja pada kolam maturasi.
4.   Kolam Pengering Lumpur
Tabel 5. Data Unit Pengering Lumpur No Parameter Desain Kriteria Desain Kondisi Lapangan Hasil Analisis 1 Jumlah Kompartemen 4 – 6 Unit 4 Unit Memenuhi 2 Panjang : Lebar (3-6) : 1 3 : 1 m Memenuhi 3 Kedalaman > 0,45 150 cm Memenuhi 4 waktu pengeringan cake 7-15 hari 0 m N/A 5 Tinggi Jagaan 15 - 25 cm 20 cm Memenuhi
Saat  dibangun,  unit  pengering  lumpur  di  IPLT  Cot  Abeuk  berfungsi  untuk  mengeringkan  lumpur yang dihasilkan dari tangki imhoff. Namun saat ini unit tersebut penuh dengan semak/ rumput liar karena tidak  terawat.  Penutup  atap  sudah  tidak  tampak  lagi  dan  hanya  tersisa  tiang  dan  rangka  atap.  Pipa pengurasan pada unit pengering lumpur dalam keadaan baik dan dilengkapi dengan valve/ katup pengatur yang juga dalam kondisi baik.

## 5.   Bio Indikator
Kolam bio indikator berfungsi sebagai indikator jika memang unit pengolahan lumpur tinja bekerja dengan  baik  dan  memenuhi  baku  mutu  dengan  menggunakan  berbagai  cara  pemantauan  limbah,  antara lain dengan cara analisis kimia, fisika dan pemanfaatan ikan sebagai indikator biologis.

## Tabel 6. Data Unit Bio Indikator
No Keterangan Kriteria Desain Kondisi Lapangan Hasil Analisis 1 Jumlah Kompartemen - 2 unit Memenuhi 2 Panjang Lebar 2 : 1 1,95 : 1 m Tidak Memenuhi 3 Kedalaman 1- 6 m 1 m Memenuhi 4 Efisiensi BOD total > 60% 0% N/A 5 Waktu detensi 5-14 hari 0 hari N/A
Kondisi saat ini pada kolam bio indikator terdiri dari 2 unit dan terbuat dari konstruksi beton. Secara visual  tidak  terdapat  kerusakan  pada  struktur  bangunan  hanya  tidak  terawat  dan  aliran  dari  kolam maturasi ke kolam bio indikator belum tersambung.

## 4.1.3  Penilaian Kondisi Fisik dan Fungsi IPLT
Penilaian  kondisi  fisik  dan  fungsi  IPLT  dilakukan  dengan  cara  pengamatan  visual  dilanjutkan menghitung  kondisi  komponen  yang  ada.  Komponen  tersebut  diberikan  bobot  berdasarkan  besarnya pengaruh terhadap kinerja pengolahan. Penilaian kondisi fisik dan fungsi pada unit instalasi pengolahan lumpur tinja disampaikan pada Tabel 7. Dari hasil perhitungan bobot,  didapat hasil bahwa kondisi fisik dan fungsi bangunan IPLT dalam keadaan rusak sedang, yakni diantara 21 – 40% kerusakan.
Tabel 7. Jenis dan Bobot Kondisi Prasarana
No Unit Pengolahan Bobot Bobot Penilaian Nilai Kondisi Fisik Tingkat Kerusakan Klasifikasi 1 Tangki Imhoff 28,32 9,82 34,67 65,33 Rusak Berat 2 Kolam Fakultatif 14,97 8,81 58,87 41,13 Rusak Berat 3 Kolam Maturasi 16,44 12,08 73,45 26,55 Rusak Sedang 4 Kolam Bio Indikator 11,95 9,01 75,41 24,59 Rusak Sedang 5 Kolam Pengering Lumpur/SDB 13,46 10,26 76,21 23,79 Rusak Sedang 6 Badan Air Penerima 14,86 14,86 100 0 Baik

## 4.2. Analisis Kapasitas IPLT
Kapasitas IPLT diperoleh dengan menghitung jumlah penduduk Kota Sabang dengan laju produksi lumpur  tinja  yang  diasumsikan  0,5  liter/orang/hari.  Mengacu  pada  area  pelayanan  IPLT  maka  dapat ditentukan  kebutuhan  kapasitas  IPLT.  Jumlah  penduduk  diproyeksikan  sampai  dengan  sepuluh  tahun sebagai  periode  akhir  desain  pelayanan  IPLT.  Menggunakan  asumsi  laju  produksi  lumpur  tinja  dan jumlah penduduk Kota Sabang, maka kapasitas kebutuhan IPLT dapat  ditentukan dengan menggunakan persamaan berikut.
= 1.000 /
= 57.243  0,5
1.000 /
= 28,62 /ℎ = 30 /ℎ
Berdasarkan  perhitungan  tersebut  diperoleh  kapasitas  IPLT  yang  seharusnya  dibangun  untuk  Kota Sabang adalah sebesar 30 m 3 /hari. Sementara itu, IPLT Cot Abeuk dibangun dengan kapasitas desain 12 m 3 /hari dan saat ini mengalami idle capacity 100% disebabkan kurangnya debit lumpur tinja yang dibawa ke  IPLT,  sejalan  dengan  hasil  kuesioner  bahwa  jumlah  pengguna  tangki  septik  responden  tidak  pernah melakukan  penyedotan  karena  tangki  septik  yang  dimiliki  tidak  kedap  dibagian  bawah.  Berdasarkan kondisi  ini,  kebutuhan  kapasitas  IPLT  memanfaatkan  kapasitas  eksisting  yang  telah  ada  karena  dalam cakupan  pelayanan  terhadap  penduduk  yang  masih  sangat  rendah  dan  dapat  ditingkatkan  dengan  cara penyebarluasan  dan  sosialisasi  tentang  konstruksi  tangki  septik  yang  sesuai  standar  serta  pentingnya menguras tangki  septik.  Penduduk Kota Sabang telah memiliki tangki septik, namun tangki septik yang ada tidaklah kedap. Sebagian besar penduduk Kota Sabang berpendapat bahwa tangki septik yang tidak penuh dianggap sebagai tangki septik yang aman karena dapat menampung beban lumpur tinja ditambah faktor jenis tanah di Kota Sabang yang merupakan bebatuan sehingga langsung meresap ke tanah. Untuk itu perlu dilakukan sosialisasi terkait konstruksi tangki septik yang sesuai standar dan pengelolaan IPLT sehingga masyarakat memiliki persepsi dan pengetahuan yang sama dan tidak melakukan pembuangan air limbah  sembarangan.  Untuk  keberhasilan  pengoperasian  IPLT  maka  tangki  septik  masyarakat  perlu dilakukan upgrading sesuai dengan area pelayanan prioritas.
Faktor  lainnya  yang  dapat  mempengaruhi  kebutuhan  akan  IPLT  adalah telah  tersedianya  peraturan yang  mengatur  terkait  pengelolaan  air  limbah  domestik  dan  pengurasan  tangki  septik  secara  periodik sehingga  dengan  adanya  intervensi  ini  diharapkan  debit  influen  IPLT  dengan  kapasitas  desain  dapat dicapai. Kebutuhan pelayanan air limbah domestik bagi penduduk Kota Sabang hingga tahun 2030 dapat
dilakukan  melalui  penyediaan  1  unit  infrastruktur  IPLT  dengan  kapasitas  18  m 3 /hari  pada  lokasi  yang sesuai dengan RTRW Kota Sabang.

## 4.2.1  Analisis Lokasi IPLT dan Pertimbangan Rawan Bencana
Pelaksanaan  pemilihan  lokasi  pembangunan  IPLT  yang  dapat  dimanfaatkan  adalah  lokasi  yang bukan merupakan daerah banjir, longsor, patahan, dan sangat jauh dari badan air penerima, seperti tertera pada Tabel 8.
Tabel 8. Penilaian lokasi IPLT No Kriteria Bobot Sub-Kriteria Nilai 1 Jarak tempuh ke wilayah pelayanan Jika diambil rata-rata maka 5 - 10 km 8 > 15 km 3 10 - 15 km 5 5 - 10 km 7 3 - 5 km 9 < 3 km 11 2 Kemiringan lahan IPLT 7 16 - 25% 9 8 - 15% 7 3 - 7% 5 3 Waktu tempuh IPLT ke wilayah pelayanan terjauh 6 > 1 jam 1 45 - 1 jam 3 30 - 45 menit 5 20 - 30 menit 7 4 Jenis tata guna lahan sesuai RTRW 5 Permukiman 3 Industri 5 Perkebunan 7 Pertanian 9 5 Bahaya Kegempaan Pusat Survei Geologi  melaporkan daerah ini rawan terhadap goncangan gempa bumi, sehingga secara umum
dapat dikatakan bahwa daerah kajian (kota sabang) termasuk pada daerah rawan bencana gempa bumi. 6 <5 5 5-6 10 6-6,5 15 >6,5 20 6 Jarak ke badan air penerima Jarak efluen IPLT ke badan air sungai berdasarkan identifikasi juga ≤ 3 km 4 > 30 km 3 20 - 29 km 5 10 - 19 km 7 3 - 9 km 9 < 3 km 11
No Kriteria Bobot Sub-Kriteria Nilai 7 Legalitas lahan Kepemilikan Lahan RTRW Dukungan masyarakat (dukungan ada IPLT) hasil survei 3 Pemerintah 10 Masyarakat 7 Swasta 3 Sesuai 10 Dapat disesuaikan 5 Didukung 10 Negosiasi 5 Bebas Banjir 10 8 Bahaya Banjir 3 Banjir, dapat ditangani 5 Banjir, tidak dapat ditangani 0 Didalam batas administrasi wilayah pelayanan 10 9 Batas Administrasi wilayah 2 Diluar batas administrasi wilayah pelayanan 2 Lempung 10 10 Jenis Tanah 1 Lanau 5 Pasir 2
Berdasarkan  hasil  penilaian  pada  masing-masing  kriteria  maka  lokasi  IPLT  eksisting  merupakan lokasi yang dapat diterima, seperti tertera pada Tabel 9 .
Tabel 9 . Rentang nilai lokasi yang sesuai untuk IPLT Keterangan Nilai Skoring Lokasi dapat diterima 335 - 205 272 Lokasi dapat dipertimbangkan 205 - 150 Lokasi tidak dapat diterima 100 0 150

## 5.   KESIMPULAN DAN SARAN

## 5.1   Kesimpulan
Berdasarkan  penelitian  yang  dilakukan  mengenai  evaluasi  kinerja  Instalasi  Pengolahan  Lumpur Tinja (IPLT) Kota Sabang, maka dapat disimpulkan hal-hal sebagai berikut :
1. Hasil  pembobotan  pada  unit  instalasi  pengolahan  lumpur  tinja  (IPLT)  di  Kota  Sabang  dengan menggunakan AHP adalah tangki imhoff 28%, kolam fakultatif adalah 15%, kolam maturasi adalah 16%, kolam bio indikator adalah 12%, kolam pengering lumpur  (SDB)  adalah 14% serta badan air penerima adalah 15%.
2. Hasil evaluasi terhadap kinerja IPLT menghasilkan kinerja IPLT berdasarkan kondisi kerusakan unit pengolahan yaitu bobot tangki imhoff 65,33%, bobot kolam fakultatif 41,13%, bobot kolam maturasi 26,55%,  bobot  kolam  bio  indikator  24,59%,  bobot  kolam  pengering  lumpur  23,79%  dan  badan  air penerima tidak dalam keadaan rusak (100%).
3. Evaluasi  kondisi  fisik  dan  fungsi  pada  IPLT  Cot  Abeuk  masuk  dalam  kategori  rusak  sedang.  Unit pengolahan  yang  memiliki  nilai  kondisi  fisik  rusak  berat  adalah  tangki  imhoff,  kolam  fakultatif. Sedangkan  unit  kolam  maturasi,  kolam  bio  indikator  dan  kolam  pengering  lumpur  (SDB)  dalam kondisi rusak sedang.
4. Berdasarkan  standar teori, unit pengolahan  pada  IPLT  Cot  Abeuk yaitu  kolam stabilisasi  dengan  2 kolam  fakultatif,  2  kolam  maturasi  dan  2  kolam  bio  indikator  secara  seri  memenuhi  syarat  untuk kriteria kedalaman sedangkan pada tangki imhoff tidak memenuhi kriteria kedalaman.

## 5.2   Saran
Adapun saran yang diajukan berdasarkan penelitian ini adalah sebagai berikut:
1. Berdasarkan  kondisi  fisik  IPLT,  maka  dalam  pengoperasian  IPLT  perlu  dilakukan  pembangunan bangunan baru yang memenuhi kriteria desain dan baku mutu sesuai Peraturan Menteri LHK Nomor 68 Tahun 2016. Dalam mengatasi unit instalasi dan fasilitas pendukung yang rusak perlu dilakukan upaya perbaikan.
2. Perlu dilakukan sosialisasi terhadap masyarakat mengenai kebermanfaatan tangki septik yang aman dan  desain  tangki  septik  yang  benar  serta  pengelolaan  IPLT  yang  menyebabkan  ketidaktahuan masyarakat selama ini dalam pengelolaan lumpur tinja yang benar.
3. Penting untuk segera melakukan pendataan dan penyehatan tangki septik masyarakat dalam perencanaan penerapan LLTT.
4. Perlu adanya peraturan terkait pengelolaan air limbah domestik yang mengikat termasuk kewajiban melakukan pengurasan tangki septik rumah tangga serta peraturan tarif retribusi penyedotan lumpur tinja yang mempertimbangkan kemampuan masyarakat.

## DAFTAR PUSTAKA
Anggraini, F., Nuraeni, R. 2016. Penilaian Instalasi Pengolahan Lumpur Tinja (IPLT) di Beberapa Kota di Indonesia Dengan Menggunakan Analisa Faktor. Jurnal Sumber Daya Air , 11(2).
Departemen  Pekerjaan  Umum.  1998. Perencanaan  Instalasi  Pengolahan  Lumpur  Tinja  Sistem  Kolam . Departemen Pekerjaan Umum, Jakarta.
Direktorat  Pengembangan  Penyehatan  Lingkungan  Permukiman.  2017. Pedoman  Perencanaan  Teknik Terinci Instalasi Pengolahan Lumpur Tinja (IPLT) , Direktorat Jenderal Cipta Karya, Jakarta. Direktorat Sanitasi. 2020. Rencana Strategis Direktorat Sanitasi 2020 – 2024 , Direktorat Jenderal Cipta Karya, Jakarta.
Kementerian  Lingkungan  Hidup  dan  Kehutanan.  2016. Peraturan  Menteri  Lingkungan  Hidup  dan Kehutanan  Nomor  P.68/Menlhk/Setjen/Kum.1/8/2016  tentang  Baku  Mutu  Air  Limbah  Domestik. . Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan, Jakarta.
Kementerian  Pekerjaan  Umum  dan  Perumahan  Rakyat.  2015. Peraturan Menteri  Pekerjaan  Umum  dan Perumahan Rakyat Nomor 12/PRT/M/2015 tentang Eksploitasi dan Pemeliharaan Jaringan Irigasi. Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat, Jakarta.
Kementerian  Pekerjaan  Umum  dan  Perumahan  Rakyat.  2017. Peraturan Menteri  Pekerjaan  Umum  dan Perumahan Rakyat Nomor 4/PRT/M/2017 tentang Penyelenggaraan Sistem Pengelolaan Air Limbah Domestik. Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat, Jakarta.
Kementerian  Pekerjaan  Umum.  2008.  Peraturan  Menteri  Pekerjaan  Umum  Nomor  24/PRT/M/2008 Tentang Pedoman Pemeliharaan dan Perawatan Bangunan, Jakarta.
Putri,  N.  C.  2015. Kajian  Implementasi  Instalasi  Pengolahan  Lumpur  Tinja  di Indonesia .  Tugas  Akhir, Teknik Lingkungan ITS.
Noviana, R. 2020. Evaluasi Kinerja Aset Instalasi Pengolahan Lumpur Tinja (IPLT) Cibeet di Kabupaten Bandung . Politeknik Negeri Bandung, Indonesia. Vol 25, No. 2.