## ANALISIS KRITIS TERKAIT EFEKTIVITAS PROGRAM PELATIHAN DAN PRODUKTIVITAS TENAGA KERJA DALAM MENGURANGI ANGKA PENGANGGURAN OLEH DINAS TENAGA KERJA KOTA CIMAHI PADA MASA COVID-19 TAHUN 2021
Galuh Ageng Antika 1) , Dadan Kurnia 2) , Siti Munawaroh 3)
1,2,3) Program Studi Ilmu Pemerintahan, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Jenderal Achmad Yani, Indonesia

## Abstrak
Pengangguran  ialah  masalah  perekonomian  yang  cukup  rumit  dan  selalu muncul  dari  tahun  ke  tahun  diberbagai  daerah  di  Indonesia  salah  satunya kota cimahi yang berada di provinsi Jawa Barat. Pengangguran yang terjadi di Kota  Cimahi  diakibatkan  oleh  beberapa  faktor  yaitu  kepadatan  penduduk yang setiap tahunnya meningkat, adanya pandemi Covid-19 dan ketidakseimbangan  antara  pencari  kerja  dengan  lapangan  pekerjaan  yang tersedia.  Tujuan  penelitian  ini  tentang  analisis  kritis  terkait  efektivitas program pelatihan dan produktivitas tenaga kerja dengan menggunakan teori efektivitas  program  dengan  indikator  ketetapan  sasaran  program,  sosialisasi program, tujuan program, dan pemantauan program. Cara pengumpulan data yang  dilakukan  seperti  observasi,  wawancara,  dan  dokumentasi.  Hasil penelitian  berdasarkan  empat  indikator  dari  efektivitas  program  sudah berjalan  dengan  baik,  ditunjukan  dengan  turunnya  presentase  angka pengangguran  dari  13,30%  menjadi  13,07%.  dimana  tujuan  dari  pelatihan adalah  memberikan  bekal  kepada  masyarakat  Kota  Cimahi  untuk  mampu bekerja  dan  membuka  lapangan  usaha  sendiri.  Dinas  Tenaga  Kerja  Kota Cimahi  sudah  memaksimalkan  dengan  sebaik  mungkin  dalam  mengurangi angka  pengangguran  di  Kota  Cimahi  dengan  menyelenggarakan  program pelatihan  dan  produktivitas  tenaga  kerja,  dan  program  pelatihan  kerja  ini secara umum sudah bekerja dengan efektif.
Kata Kunci : Dinas Tenaga Kerja, Pelatihan Tenaga Kerja, Pengangguran

## Abstract
Unemployment  is  an  economic  problem  that  is  quite  complicated  and  always appears from  year  to  year  in  various  regions  in  Indonesia,  one  of which  is  the city of Cimahi in the province of West Java. Unemployment that occurs in Cimahi City  is  caused  by  several  factors,  namely  population  density  which  increases every year, the Covid-19 pandemic and the imbalance between job seekers and available job opportunities. The purpose of this study is to critically analyze the effectiveness  of  training  programs  and  labor  productivity  using  the  theory  of program  effectiveness  with  indicators  of  program  targeting,  program socialization,  program  objectives,  and  program  monitoring.  Methods  of  data collection were carried out such as observation, interviews, and documentation. The  results  of  the  study  based  on  four  indicators  of  the  effectiveness  of  the program have been running well, as indicated by the decrease in the percentage of  the  unemployment  rate  from  13.30%  to  13.07%.  where  the  purpose  of  the training is to provide provisions for the people of Cimahi City to be able to work
and  open  their  own  business  fields.  The  Cimahi  City  Manpower  Office  has maximized  the  best  possible  in  reducing  unemployment  in  Cimahi  City  by organizing  training  programs  and  labor  productivity,  and  this  job  training program in general has worked effectively.
Keywords : Department of Manpower, Manpower Training, Unemployment

## PENDAHULUAN
Pengangguran ialah masalah perekonomian yang cukup rumit dan selalu  muncul  dari  tahun  ke  tahun  diberbagai  daerah  di  Indonesia salah  satunya  kota  cimahi  yang  berada  di  provinsi  Jawa  Barat. Pengangguran  yang  terjadi  di  Kota  Cimahi  diakibatkan  oleh  beberapa faktor  yaitu  kepadatan  penduduk  yang  setiap  tahunnya  meningkat, adanya  pandemi  Covid-19  dan    ketidakseimbangan  antara  pencari kerja dengan lapangan pekerjaan yang tersedia.
Diawal  tahun  2020  di  seluruh  dunia  terjadi  adanya  penyebaran virus  baru  yaitu corona virus  desease-19 (Covid-19)  di  Indonesia salah satunya  yaitu  Kota  Cimahi. Akibat  virus  ini  angka  kematian Case Fatality  Rate (CFR)  selalu  meningkat . Covid-19  menyerang  yang berumur  70-79  tahun  sejak  2,3%  hingga  meningkat  menjadi  8%  dan 14,8%  pada  pasien  usia  dari  80  tahun.  Pada  waktu  meningkatnya kasus  Covid-19  dikarenakan  pasien  yang  tidak  menular  cukup  tinggi yakni diabetes 7,3%, penyakit pernapasan kronis 6,3%, hipertensi 6%, penyakit kardiovaskuler alasan ini ditetapkan sebagai pandemi.
Dengan  demikian  akan  berdampak  negatif  bagi  sektor  informal maupun  formal.  Tetapi,  dengan  adanya  pandemi  Covid-19  di  Kota Cimahi mengalami dampak buruk terhadap masyarakat salah satunya yaitu  pengangguran. Berdasarkan  BPS  Kota  Cimahi,  Kota  Cimahi memiliki angka pengangguran tertinggi kedua di Jawa Barat mencapai 39,436  orang  atau  sekitar  13,30%.  Tercatat  pada  data  statistik  Kota Cimahi  tentang  angka  pengangguran  dari  tahun  2019  sampai  2020 mengalami  kenaikan  yang  cukup  signifikan.  Hal  ini  disebabkan  oleh adanya  pandemi  Covid-19  yang  melanda  di  Kota  Cimahi.  Dengan rincian  pada  tahun  2019  pengangguran  di  Kota  Cimahi  sekitar  8,08%
atau sekitar 23.960 orang. Laki-laki 7,10% pada tahun 2019 meningkat menjadi  13,30%    atau  sekitar  39.055  orang,  pada  tahun  2020  dan untuk  perempuan  pada  tahun  2019  sebesar  5,80%  menjadi  12,5% pada tahun 2020, tetapi pada tahun 2021 angka pengangguran di Kota Cimahi  mengalami  penurunan  menjadi  13,07%  atau  mencapai  38.193 orang.
Angka  pengangguran  disebabkan  dari  ketidakseimbangan  jumlah pencari  kerja  dengan  lapangan  pekerjaan  sehingga  tidak  terwujudnya pemerataan kesempatan kerja. Tahun 2020 ketidakseimbangan antara lowongan  kerja  dengan  jumlah  pencari  pekerjaan  yaitu  sebanyak  24 lowongan kerja yang ditawarkan oleh perusahaan melalui pendataan di bursa  kerja  maupun  petugas  fungsional  pengantar  kerja,  sedangkan jumlah pencari kerja mencapai 3.087 orang. Hal ini dibuktikan dengan penyerapan  penempatan  kerja  hanya  sejumlah  154  orang.  Masalah tersebut  disebabkan  ketidaksesuaian  antara  tingkat  kualitas  tenaga kerja dengan kebutuhan lapangan kerja sesuai pada Tabel 1.
Tabel 1. Data Penempatan, Lowongan Kerja, dan Tenaga Kerja
Asing di Kota Cimahi Indikator 2018 2019 2020 2021 Jumlah Penempatan 647 Orang 357 Orang 154 Orang 1036 Orang Jumlah Pencari 2256 Orang  3048 Orang 666 Orang 135 Orang Jumlah Lowongan 209 Loker 46 Loker 24 Loker 45 Loker Jumlah Bursa Kerja 23 BKK 23 BKK 24 BKK 6 BKK Jumlah Tenaga Kerja 70 Orang 55 Orang 65 Orang 105 Orang
Menurut  (Mankiw,  2003),  Pengangguran  menjadi  permasalahan makro  ekonomi  yaitu  sangat  mempengaruhi  keberlangsungan  hidup
seseorang.  Sebagian  besar  orang  telah  kehilangan  suatu  standar kehidupan.  Sehingga,  setiap  tahunnya  pengangguran  menjadi  bahan pembicaraan untuk membantu membuka lapangan pekerjaan. Melihat kesempatan bekerja tersebut maka dapat menggunakan rumus tingkat pengangguran  terbuka.  Tingkat  pengangguran  terbuka  presentasi tenaga  pekerja  yang  mencari  pekerjaan.  Dikarenakan  merasa  sudah putus  asa  untuk  mendapatkan  pekerjaan,  dari  angkatan  kerja  yang sah masih ada yang  mempunyai pekerjaan tetapi belum mulai bekerja.
Tenaga kerja merupakan penduduk yang berada dalam usia kerja. Menurut  Undang-Undang  No.13  Tahun  2003  Bab  I  pasal  1  ayat  2 disebutkan bahwa “tenaga kerja adalah setiap orang yang menghasilkan  barang  dan  jasa  baik  untuk  memenuhi  kebutuhan sendiri  maupun  untuk  masyarakat.  Hal  ini  para  tenaga  kerja  untuk menghasilkan  barang  dan  jasa  harus  menciptakan  produktivitas  dan efektivitas  dalam  kesehariannya.  Menurut    (Triton,  2007)  bahwa Produktivitas  kerja  merupakan  perbedaan  antara  sumber  daya  yang digunakan  ( input )  dengan  sumber  daya  yang  digunakan  keseluruhan ( output )  dengan  hasil  perbandingan  yang  telah  dicapai.  Hal  ini  serupa dijelaskan  Greenberg  yang  dikutip  oleh  (Mathis,  2001)  mendefinisikan produktivitas  kerja  sebagai  perbandingan  antara  totalitas  pengeluaran pada waktu tertentu dibagi totalitas masukan selama periode tersebut.
Menurut  Sikula  dalam  (Hasibuan,  2003)  Suatu  prosedur  yang sistematis  dan  terorganisir  dalam  proses  pendidikan  jangka  pendek dimana pekerja operasional belajar pengetahuan teknik pengerjaan dan keahlian. Maka dari itu, para tenaga kerja harus mengikuti pendidikan jangka  pendek  yaitu  pelatihan.  Menurut  Wexley  dan  Yulk  dalam (Mangkunegara,  2001),  Pelatihan  adalah  usaha  untuk  pengembangan skill, pengetahuan,  dan  sikap-sikap  pegawai  atau  anggota  organisasi. Menurut  (Henry,  1997),  Pelatihan  kerja  ialah  perilaku  pekerja  yang dilihat dari proses sistematik satu arah bertujuan untuk meningkatkan tujuan-tujuan operasional serta menciptakan proses yang efektif.
Efektivitas dihubungkan dengan tingkat keaslian atau kesukesan. Tingkat keaslian atau kesuksesan dan kesalahan seseorang, kelompok, organisasi  atau  justru  kepala  Negara  dapat  dilihat  melalui  kekeliruan yang dilakukan serta melakukan perbandingan antara keaslian dengan ketetapan  (Makmur,  2011).  Sementara  itu  menurut  (Yuniarsih,  2009), efektivitas dan efisiensi yang di fokuskan pada aspek-aspek: 1) produk nyata  (hasil  akhir)  yang  dicapai,  baik  dilihat  dari  kualitas  maupun kuantitasnya;  2)  sumberdaya  yang  digunakan  secara  optimal;  serta  3) Pengguna harus memilki kerjasama dengan permintaan pasar. Subagyo dalam  (Budiani,  2007),  kriteria  atau  ukuran  pencapaian  tujuan  efektif atau  tidak  adalah  ketetapan  sasaran  program,  sosialisasi  program, tujuan program, pemantauan program.

## METODE PENELITIAN
Pendekatan penelitian yang digunakan adalah kualitatif. peneltian kualitatif  ini  menggunakan  fenomenologi  untuk  mendapatkan  sebuah data  yang  sangat  valid  dalam  penelitian  kualitatif  yaitu  berasal  dari pengalaman  masyarakat  Kota  Cimahi  yang  mengalami  pada  saat mengikuti  program  pelatihan  kerja  yang  diselenggarakan  oleh  Dinas Tenaga  Kerja  Kota  Cimahi.  Penelitian  ini  memberikan  gambaran, penjelasan  maupun  mengidentifikasi  aspek-aspek  yang  terdapat  pada program  produktivitas  dan  pelatihan  tenaga  kerja  untuk  menurunkan angka pengangguran di wilayah Kota Cimahi pada masa Covid-19.
Penelitian  ini  memakai  instrumen  penelitian  berupa  observasi maupun  wawancara  untuk  memudahkan  penelitian  dengan  alat menunjang  dalam  penelitian  ini  yaitu handphone ,  kamera,  buku catatan.  Oleh  sebab  itu  penelitian  ini  menentukan  unit  analisis  untuk mendapatkan data. Menurut (Arikunto, 2006), unit analisis merupakan sesuatu yang berkaitan dengan  fokus yang diteliti. Unit Analisis dalam penelitian  ini  adalah  Dinas  Tenaga  Kerja  Kota  Cimahi  dan  Lembaga Pelatihan Kerja (LPK) Dress Making serta menjadi informan.
Menurut (Moleong, 2006), informan  merupakan orang dalam yang dimanfaatkan  untuk  memberikan  berbagai  informasi  tentang  lokasi yang  diteliti.  Informan  yang  dipilih  harus  memiliki  pikiran  yang  sehat, jujur,  patut  pada  peraturan,  suka  berbicara,  tidak  termaksud  ialah salah  satu  dari  kelompok  yang  bertentang  dalam  latar  penelitian,  dan mempunyai pandangan tertentu tentang suatu hal atau peristiwa yang terjadi.
Teknik  pengumpulan  data  pada  penelitian  adalah  tindakan  yang strategis.  Oleh  sebab  itu,  tujuan  utama  dari  penelitian  ini  yaitu menghasilkan  data.  Teknik  pengumpulan  data  dengan  cara  observasi, wawancara/ interview , dan dokumen. Proses penyusunan dan pencarian  data  secara  sistematis  menggunakan  teknis  analisis  data interaktif.  Menurut (Sugiyono,  2020),  terdiri  dari  4  komponen  yaitu pengumpulan  data,  reduksi  data,  penyajian  data,  dan  penarikan simpulan.  Kemudian, data  yang  sudah  dikumpulkan  dan  dianalisis harus  dipastikan  keabsahannya . Pengujian  keabsahan  data  dalam penelitian  dapat  dilakukan  dengan  cara  triangulasi  dan    audit eksternal.

## PEMBAHASAN
Masalah pengangguran dalam jangka panjang dapat menimbulkan dampak  kurang  baik  sehingga  permasalahan  ini  harus  dapat  di kurangi  jumlahnya.  Tingginya  angka  pengangguran  merupakan  salah satu kegagalan dalam suatu pembangunan. Sehingga, tingginya angka pengangguran  dapat  menyebabkan  produksi  suatu  negara  tidak  dapat mencapai  tingkat  maksimum.  Angka  pengangguran  yang  tinggi  dapat berdampak  tidak  langsung  maupun  langsung  terhadap  masalah- masalah  sosial  politik,  kriminalitas,  dan  kemiskinan  yang  semakin meningkat setiap tahunnya. Permasalahan pengangguran ini masuk ke dalam  masalah  ketenagakerjaan  dimana  masalah  ketenagakerjaan  ini merupakan  tanggung  jawab  Pemerintah  Kota  Cimahi  melalui  Dinas
Tenaga  Kerja  dan  Transmigrasi  Kota  Cimahi.  Program  produktivitas dan  pelatihan  tenaga  kerja  ini  menjadi  salah  satu  tanggung  jawab Dinas  Tenaga  Kerja  Kota  Cimahi.  Hal  ini  dalam  rangka  mengatasi pengangguran  di  Kota  Cimahi  yang  memiliki  angka  pengangguran masih tinggi.
Tabel 2. Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) dan Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) di Kota Cimahi Tahun 2020-2021
Jenis Kelamin TPAK TPT 2020 2021 2020 2021 Perempuan 46,19%  53,44% 11,50%  6,11% Laki-Laki 79,02%  70,56% 13,74%  6,74%
Data  diatas  jumlah  pengangguran  di  Kota  Cimahi  laki-laki  pada tahun  2021  sebesar  6,11%  juta  jiwa  dan  perempuan  mencapai  6,74% juta  jiwa  dan  tahun  2021  tingkat  partisipasi  angkatan  kerja  Kota Cimahi  sebesar  70,56%  laki-laki  dan  perempuan  53,44%.  Mengenai mengurangi angka pengangguran oleh Dinas Tenaga Kerja Kota Cimahi pada  masa  Covid-19  tahun  2021  melalui  program  pelatihan  dan produktivitas  tenaga  kerja.  Menurut  subagyo  dalam  Budiani  (2007:53) untuk  mengukur  efektivitas  program  yaitu  1)  ketetapan  sasaran program  dengan  indikator  sasaran  utama,  sasaran  usia.  2)  sosialisasi program  dengan  indikator  kemampuan  penyelenggara,  tanggapan masyarakat.  3)  tujuan  program  dengan  indikator  kesesuaian  hasil, kesesuaian  tujuan,  tingkat  keberhasilan.  4)  pemantauan  program dengan  indikator  mekanisme  pemantauan,  penilaian,  tanggung  jawab pihak pelaksana.
Ketetapan  sasaran  program  yaitu  sejauh  mana  peserta  program tepat  sasaran  yang  sudah  direncanakan.  Untuk  menentukan  sasaran yang  tepat  baik  secara  individu  maupun  kelompok  dapat  menentukan keberhasilan  aktivitas  suatu  kelompok.  tetapi,  jika  sasaran  yang direncanakan kurang tepat maka akan menghambat dalam
pelaksanaan kegiatan tersebut. Kegiatan program pelatihan kerja untuk menghasilkan  suatu  capaian  yang  diinginkan  harus  mempunyai sasaran  yang  jelas  sehingga  mendapatkan  kegiatan  yang  terarah  oleh Dinas  Tenaga  Kerja  Kota  Cimahi.  Program  pelatihan  kerja  tersebut hasil  yang  hendak  dicapai  dirumuskan  terlebih  dahulu  dengan  jelas yang  akan  dijadikan  sebagai  acuan  dalam  suatu  kegiatan . Sasaran program  pelatihan  kerja  merupakan  target  atau  sasaran  dari pemerintah Kota Cimahi melalui Dinas Tenaga Kerja Kota Cimahi, yang hendak  dijadikan  sebagai  sasaran  utama  adanya  program  pelatihan kerja  yaitu  masyarakat  Kota  Cimahi  yang  belum  memiliki  pekerjaan dan  yang  kehilangan  pekerjaan  akibat  adanya  Covid-19.  Diharapkan dengan  adanya  kegiatan  yang  dilaksanakan  oleh  Dinas  Tenaga  Kerja berdampak  pada  kesempatan  kerja,  pengembangan,  penciptaan,  pada masa pandemi Covid-19 ini, dan juga pasca pandemi Covid-19.
Program yang dilaksanakan oleh Dinas Tenaga Kerja Kota  Cimahi dan  LPK Dress  Making memilki  tujuan  dan  untuk  kebutuhan masyarakat  terutama  mereka  selaku  peserta  pelatihan.  Diketahui bahwa  pelatihan  kerja  berfungsi  untuk  meningkatkan skill atau kemampuan  calon  tenaga  kerja,  dan  pada  faktanya  di  lapangan pengadaan  pelatihan  kerja  sudah  berjalan  efektif  atau  sudah  tepat sasaran  baik  dari  segi  fungsinya  maupun  bagi  kebutuhan  masyarakat khususnya  masyarakat  Kota  Cimahi  yang  mengikuti  pelatihan  kerja. Masyarakat  yang  kehilangan  pekerjaan  akibat  dampak  covid-19  dan yang  belum  mempunyai  pekerjaan  sudah  menjadi  sasaran  utama  dari program  pelatihan  kerja  yang  bertujuan  untuk  menurunkan  angka pengangguran di Kota Cimahi yang diselenggarakan oleh Dinas Tenaga Kerja  Kota  Cimahi  yang  bekerja  sama  dengan  LPK Dress  Making . Peserta  yang  mengikuti  pelatihan  kerja  khususnya  yang  mengikuti pelatihan kerja bidang tata busana atau menjahit di LPK Dress Making yaitu  masyarakat  Kota  Cimahi  yang  kehilangan  pekerjaan  pada  saat Covid-19  dan  masyarakat  Kota  Cimahi  yang  masih  mencari-cari pekerjaan.
Program-program  yang  terdapat  di  LPK Dress  Making terdiri  dari beberapa  yaitu  program  reguler  dan  program  unggulan  busana industri.  Program  reguler  ialah  masyarakat  yang  mengikuti  pelatihan menjahit  untuk  mengisi  waktu  luang.  Sedangkan  program  unggulan busana  industri  ialah  program  menjahit  gratis  yang  dikhususkan untuk  para  pencari  kerja.  Program  yang  diwajibkan  masyarakat mengikuti pelatihan di LPK Dress Making yaitu untuk bekerja. Dimana program  ini  terdiri  dari  program  yang  bekerjasama  dengan  Dinas Tenaga  Kerja  Kota  Cimahi,  Kementerian  Pendidikan  Kebudayaan  dan industri-industri  yang  berada  di  Kota  Cimahi  maupun  Kota  Cimahi. LPK Dress  Making telah  menjalin  kerjasama  dengan  berbagai  industri dibidang fashion, hal  ini  dikarenakan  keterampilan  tata  busana merupakan  salah  satu  peluang  kerja  yang  sangat  besara  bagi masyarakat  yang  memiliki  minat  untuk  bekerja  ataupun  membuka usaha  mandiri.  Pihak-pihak  yang  bekerjasama  dengan  LPK Dress Making mempunyai tujuannya yang sama yaitu membantu masyarakat yang  belum  memiliki  pekerjaan  agar  cepat-cepat  untuk  bekerja,  agar dapat  membantu  mengurangi  tingkat  pengangguran  di  Kota  Cimahi. Perusahaan  yang  bekerja  sama  dengan  LPK  Dress  Making  sebagai berikut:
Tabel 3. Perusahaan yang bekerjasama dengan LPK Dress Making
dan Tenaga Kerja Kota Cimahi No Perusahaan
1  PT. Sansan Saudaratex Jaya
2  PT. Perdana Firsta Garmen 3  PT. Dialogue Baby
4  PT. Yolita
5  PT. Aswani
6  CV. Wira Utama
Dalam  sasaran  usia  terbagi  menjadi  3  golongan  penduduk  yaitu penduduk  non  produktif,  belum  produktif,  dan  penduduk  usia
produktif.  Penduduk  belum  produktif  yaitu  penduduk  yang  usianya masih dibawah 15 tahun. Pada usia tersebut penduduk belum mampu menghasilkan  barang  maupun  jasa  dalam  kegiatan  ketenagakerjaan. Rentang  usia  dari  15-64  tahun  merupakan  penduduk  usia  produktif. Penduduk  usia  ini  dapat  dikatakan  sudah  menghasilkan  barang maupun  jasa  dalam  proses  produksi.  Sedangkan,  penduduk  non produktif  sudah  tidak  mampu  dalam  menghasilkan  jasa  maupun barang dan hidupnya ditanggung oleh penduduk yang termasuk dalam usia  produktif.  Kegiatan  ketenagakerjaan  yang  ikut  andil  didalamnya merupakan  Penduduk  usia  produktif.  Penduduk  usia  produktif  sudah mampu  dalam  proses  ketenagakerjaan  dan  memiliki  beban  untuk menanggung  hidup  penduduk  yang  masuk  dalam  golongan  non produktif  dan  penduduk  belum  produktif.  Penduduk  usia  produktif saat  ini  tidak  hanya  didominasi  oleh  masyarakat  dengan  rentang  usia diatas 20 tahun yang sudah menyelesaikan pendidikannya.
Saat ini, remaja yang usianya terbilang masih muda sudah banyak yang  memiliki  usaha  sendiri.  Dengan  memanfaatkan  usia  produktif pada  saat  pandemi  Covid-19  banyaknya  masyarakat  usia  produktif  di Kota  Cimahi  yang  mengikuti  pelatihan  kerja  dimana  yang  bertujuan untuk  memiliki  keterampilan  yang  mana  nantinya  akan  sangat digunakan  dalam  mencari  pekerjaan.  Kegiatan  ketenagakerjaan  yang ikut andil didalamnya merupakan Penduduk usia produktif. Penduduk usia  produktif  sudah  mampu  dalam  proses  ketenagakerjaan  dan memiliki  beban  untuk  menanggung  hidup  penduduk  yang  masuk dalam golongan non produktif dan penduduk belum produktif.
Penduduk  usia  produktif  saat  ini  tidak  hanya  didominasi  oleh masyarakat  dengan  rentang  usia  diatas  20  tahun  yang  sudah menyelesaikan  pendidikannya.  Saat  ini, remaja  yang  usianya  terbilang masih  muda  sudah  banyak  yang  memiliki  usaha  sendiri.  Dengan memanfaatkan  usia  produktif  pada  saat  pandemi  Covid-19  banyaknya masyarakat  usia  produktif  di  Kota  Cimahi  yang  mengikuti  pelatihan kerja  dimana  yang bertujuan  untuk  memiliki  keterampilan yang  mana
nantinya akan sangat digunakan dalam mencari pekerjaan. Dikarenakan  peserta  yang  mengikuti  pelatihan  kerja  ini  langsung ditempatkan  untuk  bekerja  di  Industri.  Berdasarkan  Undang-Undang Nomor  13  Tahun  2003  Pasal  68  menyebutkan  bahwa  pengusaha dilarang  mempekerjakan  anak  yang  berumur  dibawah  18  tahun. Berdasarkan  UU  tersebut  usia  18  tahun  merupakan  usia  minimum yang diijinkan oleh pemerintah untuk bekerja. Anak-anak dibawah usia 18  tahun  dilarang  mengoperasikan  mesin  atau  peralatan  berbahaya seperti mesin potong, menjahit, merajut atau menenun.
Sosialisasi program adalah salah satu yang harus diselenggarakan sehingga  yang  menjadi  target  sasaran  dari  program  ini  memahami program  yang  telah  dibuat.  Sosialisasi  program  adalah  tahap  awal untuk  menentukan  suatu  keberhasilan  program  dalam  mencapai tujuannya.  Oleh  sebab  itu,  sosialisasi  program  harus  diselenggarakan dengan  perencanaan  yang  sistematis,  serta  memberdayakan  sumber daya  yang  dimiliki  oleh  suatu  organisasi  agar  tujuan  yang direncanakan  tercapai  dengan  baik.  Hal  ini  ditandai  dengan kemampuan  untuk  melibatkan  semua  unsur  organisasi  dalam  rangka percepatan  program  dan  tujuan  organisasi  secara  keseluruhan.  Untuk mengukur aspek sosialisasi program ini digunakan dua indikator yaitu kemampuan Penyelenggara dalam mensosialisasikan program Pelatihan  Kerja  dan  sikap  masyarakat  dalam  menanggapi  program Pelatihan Kerja.
Kemampuan  Penyelenggara  dalam  mensosialisasikan  program Pelatihan  Kerja  ialah  mengamati  perkembangan  kondisi  dilapangan, maka  dibutuhkan  kebijakan  strategis  untuk  menyediakan  data maupun  informasi  tentang  ketenagakerjaan  yang  aktual  dan  akurat. hal  tersebut  Dinas  Tenaga  Kerja  Kota  Cimahi  mensosialisasi  adanya kegiatan  program  pelatihan  kerja  salah  satunya  melalui  aplikasi SILIMA. Dimana aplikasi ini dengan tujuan dalam rangka memberikan informasi  kepada  masyarakat  Kota  Cimahi  yang  sedang  mencari pekerjaan, kehilangan pekerjaan pada masa Covid-19. Sehingga dengan
mendapatkan  informasi  dari  aplikasi  SILIMA  dapat  mengikuti  program pelatihan  kerja  yang  diselenggarakan  oleh  Dinas  Tenaga  Kerja  Kota Cimahi  serta  media  sosial  dan  surat-surat  yang  di  edarkan  ke kelurahan-kelurahan  di  Kota  Cimahi.  tujuan  diadakan  nya  sosialisasi program pelatihan dan produktivitas kerja ini pun mempermudah BLK, LPK,  BKK  dapat  memposting  kegiatan  lembaganya  melalui  Aplikasi SILIMA.
Sikap  masyarakat  dalam  menanggapi  program  Pelatihan  Kerja ialah  Pengembangan  pelatihan  atau  dalam  rangka  pemberdayaan masyarakat  merupakan  salah  satu  kegiatan  Dinas  Tenaga  Kerja  Kota Cimahi dalam rangka penanggulangan kemiskinan dan pengangguran. Hal ini upaya pemberdayaan masyarakat melalui pelatihan kerja cukup efektif. Karena dengan adanya program pelatihan kerja ini meningkatkan ketahanan ekonomi masyarakat, menciptakan masyarakat  yang  dapat  berdaya  saing  yang  memiliki  kualitas  unggul, dan  berperan  sebagai  aktor  utama  pembangunan  daerah  Kota  Cimahi itu  sendiri.  Peningkatan  ekonomi  dan  kesejahteraan  masyarakat merupakan  kontribusi  dari  dinas  tenaga  kerja  dalam  rancangan pengembangan  pelatihan  pada  masyarakat.  Program  pelatihan  kerja adanya uang transportasi yang diberikan oleh Dinas Tenaga Kerja Kota Cimahi.  Uang  tersebut  dapat  digunakan  selama  mengikuti  pelatihan kursus  berlangsung.  Pelatihan  kursus  berlangsung  dimulai  pada tanggal  13  Agustus  -  14  September  2021  yang  terdiri  dari  25% pembelajaran  teori  dan  75%  pembelajaran  praktek. Diawali  dengan pembelajaran  teori  yang  dilakukan  secara  tatap  muka  yang  bertempat di  LPK Dress  Making ,  materi  yang  dipelajari  berupa:  pendidikan karakter,  etika  komunikasi  di  tempat  kerja,  budaya  5S  (Senyum, Salam,  Sapa,  Sopan,  dan  Santun)  di  tempat  kerja,  memberikan pengetahuan dalam pengenalan mesin-mesin industri). Untuk pembelajaran  praktek,  LPK Dress  Making bekerjasama  dengan  salah satu  industri  yaitu  PT.  Sansan  Saudaratex  Jaya.  Tujuannya  agar  LPK Dress Making memperoleh lulusan yang sesuai kriteria industri.
Program  pelatihan  kerja  bertujuan  untuk  menurunkan  angka pengangguran di Kota Cimahi. Adanya pelatihan tersebut para pencari kerja  mendapatkan  keterampilan  melalui  kegiatan  pelatihan  yang diselenggarakan  oleh  Dinas  Tenaga  Kerja  Kota  Cimahi.  Sehingga,  para pencari  kerja  mempunyai  produktivitas  dan  kualitas  yang  memadai. Berkaitan  dengan  aspek  pencapaian  tujuan  program  maka  peserta yang sudah mengikuti program pelatihan kerja mempunyai kompetensi dan  keterampilan  sesuai  dengan  program  pelatihan  yang  dipilih. Kemudian  peserta  yang  sudah  mengikuti  program  pelatihan  kerja dapat  terserap  oleh  perusahaan  maupun  mendirikan  usaha  mandiri. Untuk  mengukur  aspek  tujuan  program  ini  digunakan  tiga  indikator yaitu  kesesuaian  hasil  program  pelatihan  kerja,  kesesuaian  tujuan program pelatihan kerja, tingkat keberhasilan program pelatihan kerja.
Kesesuaian  hasil  program  pelatihan  kerja  pada  dasarnya  Dinas Tenaga  Kerja  bertugas  untuk  meningkatkan  kemampuan  calon  tenaga kerja. Fakta dilapangan program pelatihan berjalan dengan efektif dan tepat  sasaran  sesuai  dengan  kebutuhan  masyarakatnya.  Oleh  sebeb itu,  ketepatan  penerima  manfaat  dan  juga  kesesuaian  hasil  dari program  pelatihan  kerja.  Calon  pekerja  yang  sesuai  dengan  bidang pekerjaannya  mempunyai  kemampuan  2  kali  lipat  lebih  baik  dengan yang  tidak  sesuai  bidangnya,  sehingga  kesesuaian  bidang  pekerjaan sangat  penting.  Pada  dasarnya  tingkat  pengangguran  didominasi  oleh individu-individu  yang  memiliki  produktivitas  dan  keahliaan  yang rendah . Adanya  pelatihan    kerja  mampu  meningkatkan  kemampuan atau  skill  tenaga  kerja  serta  memudahkan  para  pekerja  untuk mendapatkan suatu pekerjaan yang sesuai dengan keahliannya.
Berdasarkan hasil wawancaran dan observasi yang terkait dengan kesesuaian  hasil  program  pelatihan  tenaga  kerja  sudah  sangat  sesuai. Karena  dapat  dilihat  dari  ada  nya  permintaan  masyarakat  yang  ingin mengikuti  pelatihan  bidang  tata  busana  atau  menjahit.  Adanya permintaan  terhadap  pelatihan  tersebut  mampu  menjawab  kebutuhan
masyarakat  dalam  industri  pakaian.  Mengingat  bahwa  saat  ini  ialah iklim  industri fashion sehingga  permintaan  pasar  konveksi  semakin meningkat.  Pada  Tahun  2021  khususnya  dalam  bidang  tata  busana atau  menjahit  yaitu  yang  banyak  diminati  dalam  pelatihan  kerja  yang diselenggarakan  di  Kota  Cimahi  di  LPK Dress  Making sebanyak  800 Orang  dengan  mengikuti  pelatihan  kerja  tata  busana  atau  menjahit  di LPK Dress  Making .  Dengan  adanya  permintaan  secara  langsung  dari masyarakat  Kota  Cimahi  mengenai  adanya  pelatihan  kerja  menjahit sangat efektif,
Kesesuaian  tujuan  program  pelatihan  kerja  ialah  dalam  rangka menurunkan  angka  pengangguran  Dinas  Tenaga  Kerja  Kota  Cimahi menyelenggarakan  pelatihan  kerja  dengan  tujuan  yaitu  masyarakat Kota  Cimahi  yang  mengikuti  pelatihan  kerja  ini  mendapatkan keterampilan-keterampilan melalui kegiatan pelatihan yang di selenggarakan oleh Dinas Tenaga Kerja  Kota Cimahi. Sehingga, tenaga kerja Kota Cimahi mempunyai produktivitas serta kualitas. Sedangkan tingkat keberhasilan program pelatihan kerja ialah adanya keberhasilan  suatu  program  pelatihan  kerja  ini  dilihat  dari  adanya tujuan  dari  program  pelatihan  kerja,  dimana  tujuannya  yaitu  untuk meningkatkan  keterampilan  masyarakat  Kota  Cimahi  sehingga  akan berdampak pada peningkatan pedapatan.
Untuk  mencapai  tingkat  keberhasilan  pelatihan  kerja  salah  satu indikator  keberhasilan  dalam  proses  pelatihan  kerja  terletak  pada beberapa  faktor  yaitu  salah  satunya  sarana  dan  prasarana,  fasilitas yang  memadai  dan  kebutuhan  standar  waktu  pelaksanaan.  Dimana faktor tersebut sangatlah penting dalam menunjang bentuk keberhasilan  proses  pelatihan  kerja  untuk  menjadi  lebih  baik  dan bermanfaat  bagi  para  peserta  yang  mengikuti  pelatihan  kerja.  Tingkat keberhasilan  dari  program  pelatihan  kerja  ini  terdapat  pada  program busana  industri,  dimana  program  busana  industri  menjadi  program unggulan  di  LPK Dress  Making ,  karena  banyak  diminati  oleh masyarakat  khususnya  masyarakat  produktif,  banyak  perusahaan
industri garmen yang membutuhkan tenaga kerja yang kompeten, dan waktu pembelajaran yang relatif singkat dan 100% terserap di industri- industri.  Pada  tahun  2021  pelaksanaan  program  Pendidikan Kecakapan  Kerja  (PKK),  bentuk  kerjasama  yang  biasa  dilaksanakan oleh LPK Dress Making dengan pihak industri yaitu industri PT.Sansan Saudaratex  Jaya  tidak  hanya  dalam  bentuk  penyusunan  kurikulum, magang  peserta  didiki,  pemanfaatan trainer industri  serta  penyerapan lulusan  kerja.  Bahkan  tahun  2021  LPK Dress  Making dan  PT.  Sansan Saudaratex  Jaya  memiliki  kesepakatan  dalam  bekerjasama  dalam  hal pemanfaatan  sarana  dan  prasarana.  Hal  ini  dilakukan  untuk menghasilkan  lulusan  yang  kompeten,  berkarakter,  berdaya  saing tinggi  serta  memiliki  masa  depan  yang  gemilang,  dan  yang  paling utama  sesuai  dengan  kebutuhan  industri.  Selain  informasi  yang diperoleh  dari  wawancara,  informasi  lainnya  peneliti  peroleh  melalui observasi.  Adanya  keberhasilan  dari  suatu  program  pelatihan  kerja  ini yaitu adanya faktor  pendukung dalam tingkat keberhasilan ini. Faktor pendukung  tersebut  yaitu  dalam  pelatihan  yang  dilakukan  di  LPK Dress  yaitu  diberikan  pendanaan  oleh  pihak  penyelenggara  dalam pelatihan  kerja  ini.  Tanpa  adanya  dukungan  secara  finansial  program pelatihan  ini  tidak  berjalan  dengan  sehingga  tujuan  yang  diarapkan tidak akan tercapai
Melihat kondisi di tahun 2021 masih adanya Virus Covid-19 di Kota Cimahi,  dimana  pembelajaran  program  Pendidikan  Kecakapan  Kerja (PKK)  menerapkan  kembali  model  pembelajaran  daring  dan  model pembelajaran  luring.  Untuk  pembelajaran  daring  sebanyak  30%  dan luring  sebanyak  70%  dari  jumlah  jam  pelajaran  yang  telah  ditentukan sebelumnya  yaitu  100  jam.  Hal  ini  untuk  pembelajaran  yang  kondusif dan  efektif.  LPK Dress  Making membagi  sebanyak  5  kelompok  belajar masing-masing  kelompok  sebanyak  20  peserta  pendidik.  Keberhasilan dari  adanya  program  pelatihan  kerja  dapat  dilihat  dari  adanya instruktur  yang  telah  disediakan.  Dimana  tugas  seorang  instruktur yaitu  mengawasi  serta  membimbing  peserta  pelatihan  kerja  dalam
memperoleh  pengetahuan  maupun  keterampilan  untuk  bekerja. Instruktur  yang  terdapat  di  program  PKK  sebanyak  10  orang,  5  orang instruktur  utama  dan  5  asisten    instruktur.  Dari  10  instruktur  yang terlibat  dalam  pelaksaan  program  PKK  terdiri  dari  7  insturktur  dari LPK Dress  Making dan  3  instruktur  dari  PT.Sansan  Saudaratex  Jaya. Instruktur  utama  dan  asisten    instruktur  bertanggung  jawab  melatih peserta  didik  dalam  setiap  program,  adapun  instruktur  koordinator yang  bertugas  mengkoordinir  seluruh  instruktur  yang  terlibat.  Hal  ini tahun 2021 angka pengangguran di Kota Cimahi menjadi 13,07% yang tahun sebelumnya angka pengangguran mencapai 13,30%.
Untuk  memperoleh  hasil  yang  memuaskan  dari  adanya  program pelatihan  kerja  ditentukan  oleh  rencana  yang  sudah  ditetapkan  yaitu proses  pemantauan  pasca  pelatihan  kerja.  Tahapan  pemantauan bermaksud  untuk  mengetahui  ketetapan  dan  kesesuaian  program kegiatan  yang  dilakukan  dengan  rancangan  yang  sudah  disusun. Tahapan ini digunakan untuk memperbaiki kegiatan yang tidak sesuai dengan  rencana,  memperbaiki  penyalahgunaan  aturan  dan  sumber- sumber,  serta  mengupayakan  tujuan  yang  ditentukan  tercapai  secara efisien  dan  se-efektif  mungkin  untuk  kedepannya.  Pengumpulan  data atau  informasi  dalam  kegiatan  pemantauan  guna  melihat  keadaan dilapangan  dalam  pelaksaan  program  pelatihan  yang  lagi  dipantau. Untuk mengukur aspek pemantauan program digunakan tiga indikator yaitu  1)  pemantauan  program,  2)  penilaian  terhadap  keahlian  peserta, dan  3)  pertanggungjawaban  pihak  pelaksana  terhadap  perogram pelatihan kerja.
Mekanisme  pemantauan  yang  dilakukan  dalam  program  pelatihan kerja  ini  bertujuan  untuk  mengumpulkan  informasi-informasi  untuk mengukur  rancangan  yang  sudah  disusun  dapat  diimplementasikan dengan  baik. Dalam  kegiatan  pemantauan  difokuskan  untuk  menilai kualitas proses program pelatihan mencakup sikap, kinerja instruktur, dan  motivasi  belajar  untuk  para  peserta  yang  mengikuti  program pelatihan  kerja.  Mekanisme  pemantauan  program  pelatihan  kerja
dimulai dari 1) Rekrutmen, 2) Persiapan, 3) Proses, 4) Pengendalian, 5) Evaluasi  Akhir,  6)  Pelaporan  Hasil.  Mekanisme  pemantauan  yang dilakukan  dalam  program  pelatihan  kerja  ini  bertujuan  untuk mengumpulkan  informasi-informasi  untuk  mengukur  rancangan  yang sudah disusun dapat diimplementasikan dengan baik. Dalam kegiatan pemantauan  ini  difokuskan  untuk  menilai  kualitas  proses  program pelatihan  mencakup  sikap,  kinerja  instruktur,  dan  motivasi  belajar untuk  para  peserta  yang  mengikuti  program  pelatihan  kerja  berguna untuk  membangunkan  semangat  dalam  mengikuti  pelatihannya. Mekanisme  pemantauan  dalam  pelatihan  kerja  untuk  mengumpulkan informasi-informasi  seperti:  1)  keterampilan,  2)  kemampuan,  3) keahlian,  4)  karakteristik  peserta,  5)  kualitas  materi,  6)  kompetensi instruktur,  7)  tempat  pelatihan,  8)  akomodasi  dan  konsumsi.  Pada dasarnya  pemantauan  program  merupakan  kriteria  terakhir  dari tercapainya efektivitas progam pelatihan kerja.
Untuk  melihat  hasil  belajar dapat  dilakukan  dengan  evaluasi berguna  sebagai  tolak  ukur  keberhasilan  peserta  didik  dalam  belajar. Dalam  proses  evaluasi  dikenal  dengan  istilah  penilaian  atau pengukuran.  Dinas  Tenaga  Kerja  Kota  Cimahi  melakukan  penilaian pelatihan  yang  dimana  penilaian  tersebut  dilakukan  evaluasi  selama berlangsungnya  pelatihan  meliputi  1)  reaksi,  2)  pembelajaran, pengetahuan, dan keahlian, 3) perilaku, 4) hasil. Untuk menghasilkan sebuah penilaian perlu adanya sebuah metode tes untuk mengukurnya.  Tes  hasil  belajar  merupakan  tes  penguasaan  materi yang  telah  disampaikan  baik  teori  maupun  praktek,  karena  tes  ini berguna  untuk  mengukur  penguasaan  materi  para  peserta  selama pelatihan kerja berlangsung.

## Gambar 1. Pelaksanaan Uji Kompetensi di LPK Dress Making
Gambar  1.  merupakan  uji  kompetensi  yang  dilakukan  oelh  LPK Dress  Making tahun  2021  dengan  tujuan  untuk  mengetahui  tingkat pencapaian hasil belajar yang telah mengikuti pelatihan kerja menjahit di  LPK Dress  Making sudah  menguasai  materi  berupa  praktik  yang telah  dilakukan  pada  saat  pelatihan.  adanya  uji  kompetensi  yang dilakukan  oleh  LPK Dress  Making dalam  penilaian  terhadap  keahlian peserta  sudah  sangat  efektif.  Karena  dengan  ada  nya  uji  kompetensi kita dapat melihat sejauhmana peserta yang telah mengikuti pelatihan kerja  menjahit  di  LPK Dress  Making sudah  menguasai  materi  berupa praktik yang telah dilakukan pada saat pelatihan.
Tujuan  dilakukannya  uji  kompetensi  terhadap  para  peserta  yang mengikuti  pelatihan  menjahit  di  LPK Dress  Making yaitu  bertujuan untuk  memenuhi  salah  satu  syarat  dalam  mencari  pekerjaan.  Syarat yang  harus  dimiliki  oleh  peserta  pelatihan  kerja  yaitu  memiliki sertifikat  kompetensi  keahlian . Peserta  yang  lulus  uji  kompetensi berhak  mendapatkan  sertifikat  kompetensi  keahlian  yang  sesuai dengan  amanat  dalam  UU  No.  20  Tahun  2003  Pasal  61  Ayat  3. Sertifikat  kompetensi  keahlian  merupakan  bukti  tertulis  atas pencapaian  kompetensi  pada  kualifikasi  tertentu  yang  diperoleh  dari satuan  pendidikan  terakreditasi  atau  lembaga  sertifikasi  yang berwenang.  Sertifikat  kompetensi  keahlian  ini  memberikan  keyakinan terhadap  kemampuan  atau  keahlian  sudah  terjamin  kredibilitas
kerjanya.  Sertifikat  ini  berguna  khususnya  untuk  mengerjakan pekerjaan yang menjadi tugas serta tanggung jawabnya.
Perluasan  kesempatan  kerja  adalah  sektor-sektor  usaha  perlu dilakukan untuk mengembangkan mengenai penampungan kesempatan  kerja  dengan  produktivitas  rendah.  Usaha  perluasan kesempatan  kerja  tidak  terlepas  dari  faktor-faktor  seperti  tingkat produktivitas  tenaga  kerja,  pertumbuhan  ekonomi  atau  kebijaksanaan mengenai  perluasan  kesempatan  kerja.  Pihak  pelaksana  dalam pertanggungjawaban  terhadap  program  pelatihan  kerja  ini  yaitu meliputi  Dinas  Tenaga  Kerja  Kota  Cimahi  dan  LPK Dress  Making . Pertanggung  jawaban  yang  dilakukan  pihak  pelaksana  sudah  cukup baik.  Karena  pada  saat  masyarakat  yang  telah  mengikuti  pelatihan kerja  dibimbing  dengan  sebaik  mungkin  mulai  peserta  mengikuti pelatihan  kerja  hingga  mereka  telah  mendapatkan  pekerjaan  yang mereka  inginkan.  Bimbingan  yang  dilakukan  pada  saat  mengikuti pelatihan  kerja  yaitu  bimbingan  pada  saat  pembelajaran  kegiatan menjahit  yang  dilakukan  oleh  instruktur  yang  sudah  memiliki kompetensi dalam bidang menjahit.
Instruktur  yang  terdapat  di  LPK Dress  Making membantu  para peserta  yang  mengikuti  pelatihan  kerja  dalam  meningkatkan keterampilan  menjahit  yaitu  ada  4  instruktur.  Tetapi,  pada  saat pelatihan  kerja  menjahit  peserta  yang  mengikuti  pelatihan  sebanyak 150  orang  per  bulannya,  maka  instruktur  yang  disediakan  oleh  LPK Dress  Making yaitu  sebanyak  15  orang.  4  orang  instruktur  pekerja tetap  di  LPK Dress  Making dan  11  instruktur  merupakan  instruktur kontrak  kerja.  Maksud  dari  instruktur  kontrak  kerja  yaitu  instruktur yang  bekerja  selama  program  berlangsung.  Dimana  1  instruktur mendampingi  10  peserta  yang  mengikuti  pelatihan  kerja  menjahit. Pertanggungjawaban  yang  dilakukan  oleh  pihak  pelaksana  terhadap program pelatihan kerja sudah bertanggung jawab. Karena pertanggungjawaban  yang  di  berikan  pihak  pelaksana  kepada  para peserta  yang  mengikuti  pelatihan  kerja  selalu  memberikan  arahan
kepada  peserta  pelatihan  pada  saat  mengikuti  pelatihan  kerja  hingga mendapatkan pekerjaan.

## KESIMPULAN
Jumlah  pengangguran  di  Kota  Cimahi  laki-laki  pada  tahun  2021 sebesar 6,11% juta jiwa dan perempuan mencapai 6,74% juta jiwa dan tahun  2021  tingkat  partisipasi  angkatan  kerja  Kota  Cimahi  sebesar 70,56%  laki-laki  dan  perempuan  53,44%.  Program  yang  dilaksanakan oleh  Dinas  Tenaga  Kerja  Kota  Cimahi  dan  LPK Dress  Making memiliki tujuan  dan  untuk  kebutuhan  masyarakat  terutama  peserta  pelatihan. Seperti diketahui bahwa pelatihan kerja berfungsi untuk meningkatkan skill atau  kemampuan  calon  tenaga  kerja,  dan  fakta  di  lapangan pengadaan  pelatihan  kerja  sudah  berjalan  efektif  atau  sudah  tepat sasaran  baik  dari  segi  fungsinya  maupun  bagi  kebutuhan  masyarakat khususnya  masyarakat  Kota  Cimahi  yang  mengikuti  pelatihan  kerja. Hal ini, masyarakat yang kehilangan pekerjaan akibat dampak covid-19 dan yang belum mempunyai pekerjaan menjadi sasaran utama.
Ketetapan  sasaran  program  terdiri  dari  sasaran  utama  dan sasaran  usia  yang  mengikuti  program  pelatihan  kerja.  Sasaran  utama berfokus terhadap masyarakat yang belum mempunyai pekerjaan serta yang terkena PHK. pelatihan kerja berfungsi untuk meningkatkan skill atau  kemampuan  calon  tenaga  kerja,  dan  pada  faktanya  di  lapangan pengadaan  pelatihan  kerja  ini  sudah  berjalan  efektif  atau  sudah  tepat sasaran  baik  dari  segi  fungsinya  maupun  bagi  kebutuhan  masyarakat khususnya  masyarakat  Kota  Cimahi  yang  mengikuti  pelatihan  kerja. Program  pelatihan  kerja  sudah  sangat  efektif  dikarenakan  tujuan  dari program  tersebut  tercapai.  Sasaran  usia  terbagi  menjadi  3  golongan penduduk  yaitu  penduduk  non  produktif,  penduduk  belum  produktif, dan  penduduk  usia  produktif.  Rentang  usia  dari  15-64  tahun merupakan penduduk usia produktif. Masyarakat yang ingin mengikuti pelatihan  kerja  dari  mulai  usia  18-35  tahun  ini  pada  tahun  2021,
kemudian tahun 2022 yaitu mulai dari usia 18-24 tahun. Berdasarkan Undang-Undang  Nomor  13  Tahun  2003  Pasal  68  menyebutkan  bahwa pengusaha  dilarang  mempekerjakan  anak  yang  berumur  dibawah  18 tahun.
Dinas  Tenaga  Kerja  Kota  Cimahi  melakukan  sosialisasi  program pelatihan  kerja  kepada  masyarakat  Kota  Cimahi  sudah  cukup  baik yaitu melalui aplikasi SILIMA, surat-surat ke kelurahan yang berada di Kota  Cimahi  serta  melalui  sosial  media  seperti  facebook,  instagram. Program  pelatihan  kerja  bertujuan  untuk  mengurangi  jumlah pengangguran di Kota Cimahi sehingga para pencari kerja mendapatkan  kemampuan  maupun  keterampilan  melalui  kegiatan pelatihan  kerja  sehingga  para  pencari  kerja  memiliki  kualitas  dan produktivitas  untuk  bersaing.  Mekanisme  pemantauan  program pelatihan  kerja  yaitu  berupa  kunjungan  secara  langsung  ke  LPK-LPK yang bekerjasama dengan Dinas Tenaga Kerja Kota Cimahi cukup baik karena  dimana  dari  pihak  Dinas  Tenaga  Kerja  mengunjungi  secara langsung ke LPK Drees Making lalu dari pihak Dress Making pun selalu membuat  laporan  secara  rutin  mengenai  perkembangan  hasil  dari kemampuan  atau  keterampilan  yang  dimiliki  masyarakat  Kota  Cimahi yang  selama  mengikuti  pelatihan  kerja  menjahit  atau  tata  busana  di LPK Dress Making . Materi yang dipelajari berupa dalam pelatihan kerja yaitu  pendidikan  karakter,  etika  komunikasi  di  tempat  kerja,  budaya 5S  (Senyum,  Salam,  Sapa,  Sopan,  dan  Santun)  di  tempat  kerja, memberikan pengetahuan dalam pengenalan mesin-mesin industri).
Program  pelatihan  kerja  tertuju  untuk  masyarakat  Kota  Cimahi yang  belum  mempunyai  pekerjaan  dan  yang  terkena  PHK  akibat dampak  Covid-19.  Oleh  karena  itu,  program  pelatihan  sangat  efektif dengan  adanya  penurunan  angka  pengangguran  tahun  2020  hingga 2021  sebesar  13,30  %  menjadi  13,07%.  Program  pelatihan  Dinas Tenaga  Kerja  sudah  sesuai  dengan  harapan  masyarakat  Kota  Cimahi dibidang  tata  busana  atau  menjahit  yang  bekerjasama  dengan  LPK Dress  Making sangat  tepat.  Kesesuaian  program  ini  ditandai  dengan
tingkat  keberhasilan  para  peserta  pelatihan  kerja  seperti  tahun  2021 yang terdaftar pada LPK Dress Making sebanyak 800 orang dan seluruh peserta yang terdaftar terserap di 6 perusahaan.
Pelatihan  kerja  menjahit  peserta  yang  mengikuti  pelatihan sebanyak  150  orang  perbulannya,  maka  instruktur  yang  disediakan oleh  LPK Dress  Making yaitu  sebanyak  15  orang.  Untuk  pembelajaran daring  kami  presentasikan  sebanyak  30%  dan  luring  sebanyak  70% dari  jumlah  jam  pelajaran  yang  telah  ditentukan  sebelumnya  itu  100 jam . Tingkat  keberhasilan  dari  program  pelatihan  kerja  ini  terdapat pada  program  busana  industri,  dimana  program  busana  industri menjadi  program  unggulan  di  LPK Dress  Making ,  karena  banyak diminati  oleh  masyarakat  khususnya  masyarakat  produktif,  banyak perusahaan  industri  garmen  yang  membutuhkan  tenaga  kerja  yang kompeten,  dan  waktu  pembelajaran  yang  relatif  singkat  dan  100% terserap di industri-industri.

## DAFTAR PUSTAKA
Arikunto. (2006). Prosedur Penelitian. Jakarta: PT. Rineka Cipta.
Budiani.  (2007). Efektivitas  Program  Penganggulangan  Pengangguran.
Jakarta: Salemba Empat.
Hasibuan. (2003). Organisasi dan Motivasi. Jakarta: PT. Bumi Aksara. Henry, S. (1997). Manajemen Sumber Daya Manusia (2 ed). Yogyakarta:
STIE YKPN.
Makmur.  (2011). Efektivitas  Kebijakan  Kelembagaan  Pengawasan. Bandung: PT. Refika Aditama.
Mangkunegara,  A.  P.  (2001). Manajemen  Sumber  Daya  Manusia. Bandung: Remaja Rosdakarya.
Mankiw, N. G. (2003). Makro Ekonomi. Jakarta: Erlangga.
Mathis,  R.  L.  (2001). Manajemen  Sumber  Daya  Manusia. Jakarta:
Salemba Empat.
Moleong. (2006). Metode Penelitian Kualitatif. Jakarta: PT. Rineka Cipta. Sugiyono. (2020). Metode Penelitian Kualitatif. Bandung: ALFABETA.
Triton, P. (2007). Manajemen Sumber Daya Manusia. Yogyakarta: Tugu. Yuniarsih, T. (2009). Manajemen Sumber Daya Manusia. Bandung: CV. Alfabeta.