Tamkin: Jurnal Pengembangan Masyarakat Islam Volume 5, Nomor 4, 2020, 475-496 Fakultas Dakwah dan Komunikasi, UIN Sunan Gunung Djati Bandung https://jurnal.fdk.uinsgd.ac.id/index.php/tamkin
Pemberdayaan Masyarakat Melalui PKBM untuk Meningkatkan Keterampilan Masyarakat Miskin
Aceng Ibrahim 1* , Bachrun Rifa’i 1 , Ratna Dewi 1
1 Jurusan Pengembangan Masyarakat Islam, Fakultas Dakwah dan Komunikasi, UIN Sunan Gunung Djati, Bandung *Email : acengibrahim14@gmail.com

## ABSTRAK
Penelitian  ini  mengungkapkan  upaya,  program  dan  dampak  kegiatan  Pusat Kegiatan Belajar Masyarakat (PKBM) Raharja dalam meningkatkan keterampilan masyarakat miskin. Metode yang digunakan adalah metode deskriptif dengan jenis data kualitatif. Pengumpulan data dilakukan melalui observasi, wawancara, analisis data  dilakukan  dengan  cara  mengumpulkan  semua  informasi,  mereduksi  data, penyajian data dan penarikan kesimpulan. Hasil penelitian menunjukkan bahwa upaya  yang  dilakukan  untuk  meningkatkan  keterampilan  masyarakat  miskin melalui program pendidikan dan ekonomi yaitu dengan persiapan, pendataan dan pelaporan,  pemetaan,  pelaksanaan,  analisis,  program  dukungan,  dan  evaluasi. Pusat  Kegiatan  Belajar  Masyarakat  (PKBM)  Raharja  mempunyai  program meliputi PAUD, pendidikan kesetaraan, keterampilan seperti pelatihan menjahit, pelatihan  memasak,  mengemudi,  komputer,  bahasa  asing,  dan  taman  bacaan masyarakat.  Kegiatan  yang  diprioritaskan  PKBM  Raharja  adalah  program keterampilan dalam memberdayakan masyarakat miskin. Dampak yang dihasilkan dalam  memberdayakan  masyarakat  miskin    ini  yaitu  perubahan  tingkat kesejahteraan masyarakat yang menjadi sejahtera.
Kata Kunci : Pemberdayaan; Pusat Kegiatan Belajar Masyarakat; Masyarakat

## ABSTRACT
This research reviews the efforts, program and impact  of community learning center (PKBM) Raharja in improving the skills of the poor. The method used in this research was descriptive qualitative. The study of using data from the database, used to calculate data from databases, data, data, information and data from the data contained in information related to data, as well as information about data that has been analyzed. The results of the study of the expulsion of menstrual program, including training, training, counseling, diagnosis, program planning, and evaluation,  as  well  as  training  programs  for  students  who  have  passed  the  program.  In  the
program  Later,  it  is  important  to  learn  how  to  use  the  information  provided  by  the  Early Childhood Education (PAUD), which is part of the session of equality, which has been involved in  the  field  of  training,  specializing  in  learning,  development,  communicating,  teaching  and teaching and learning. Community members present in the program, If you have any questions, please contact us anytime.
Keywords : development, community learning activity center, society

## PENDAHULUAN
Para  ilmuwan  sosial  dalam  memberikan  pengertian  pemberdayaan  mempunyai rumusan yang berbeda-beda dalam berbagai konteks dan bidang kajian. Artinya belum ada definisi yang tegas mengenai konsep tersebut. Namun demikian, bila dilihat secara lebih luas, pemberdayaan sering disamakan dengan perolehan daya, kemampuan  dan  akses  terhadap  sumber  daya  untuk  memenuhi  kebutuhannya, yang menjadi titik fokus dalam pemberdayaan adalah masyarakat.
Menurut  Widjaja  (2003:  169)  pemberdayaan  masyarakat  adalah  upaya meningkatkan  kemampuan  dan  potensi  yang  dimiliki  masyarakat,  sehingga masyarakat dapat mewujudkan jati diri, harkat dan martabatnya secara maksimal untuk bertahan dan mengembangkan diri secara mandiri baik di bidang ekonomi, sosial, agama dan budaya.
Secara konseptual, pemberdayaan (empowerment) berasal dari kata power (kekuasaan/keberdayaan).  Karenanya,  ide  utama  pemberdayaan  bersentuhan dengan  konsep  mengenai  kekuasaan.  Kekuasaan  sering  kali  dikaitkan  dengan kemampuan kita untuk membuat orang lain melakukan apa yang kita inginkan, terlepas  dari  keinginan  dan  minat  mereka.  Ilmu  sosial  tradisional  menekankan bahwa  kekuasaan  berkaitan  dengan  pengaruh  dan  kontrol.  Pengertian  ini mengasumsikan bahwa kekuasaan sebagai sesuatu yang tidak berubah atau tidak dapat  dirubah.  Kekuasaan  sesungguhnya  tidak  terbatas  pada  pengertian  diatas. Pemberdayaan menunjuk pada kemampuan orang, khususnya kelompok rentang dan lemah sehingga mereka memiliki kekuatan atau kemampuan dalam memenuhi kebutuhan dasarnya sehingga mereka memiliki kebebasan (freedom), dalam arti bukan saja bebas mengemukakan pendapat, melainkan bebas dari kelaparan, bebas dari kebodohan, bebas dari kesakitan; menjangkau sumber-sumber produktif yang memungkinkan  mereka  dapat  meningkatkan  pendapatannya  dan  memperoleh barang-barang dan jasa-jasa yang mereka perlukan; dan berpartisipasi dalam proses pembangunan dan keputusan-keputusan yang mempengaruhi mereka. Beberapa ahli dibawah ini mengemukakan define pemberdayaan dilihat dari tujuan, proses, dan cara-cara pemberdayaan. (Suharto, 2010: 57-58)
Sasaran pemberdayaan masyarakat bukan hanya di bidang ekonomi, bidang politik,  bidang  lingkungan  namun  bidang  pendidikan  pun  menjadi  sasaran

## Pemberdayaan Masyarakat Melalui PKBM untuk Meningkatkan Keterampilan Masyarakat Miskin
Tamkin: Jurnal Pengembangan Masyarakat Islam Vol. 5 No. 4 (2020) 475-496
pemberdayaan  masyarakat  terutama  masyrakat  miskin,  sehubungan  dengan sasaran  diatas  Dinas  Pendidikan  memfalitasi  dengan  adanya  pemberdayaan masyarakat berbasis program ( PKBM ) Pusat Kegiatan Belajar Masyarakat yang di jembatani oleh wadah ( PNFI ) Pendidikan Non Formal Informal yang berpusat pada  kegiatan – kegiatan  yang  bersifat  peningkatan  kualitas  individu  maupun kelompok.  Dinas  Pendidikan  menyediakan  wadah  dalam  bidang  Pendidikan Nonformal  Informal  guna  untuk  membantu  dan  memudahkan  warga  belajar untuk  bisa  mendapatkan  pendidikan  Nonformal,  diruang  lingkup  PKBM  tidak hanya warga belajar usia 9 tahun tetapi di PKBM ini warga belajar mulai dari anak usia  sekolah  sampai  orang  dewasa  mengikuti  kegiatan  pembelajaran  di  PKBM. Karena  diadakanya  lembaga  PKBM  ini  guna  untuk  memudahkan  warga masyarakat  yang  kurang  mampu  dalam  mendapatkan  pendidikan  Formal,  juga memudahkan masyarakat yang sudah tertinggal usia sekolah di umumnya.
Kegiatan-kegiatan  yang  diadakan  oleh  PNFI  sangat  mendukung  akan keberdayaan  warga  belajara  yang  diadakan  oleh  lembaga  PKBM  karena  itu pemberdayaan dalam bidang ini meningkatkan keterampilan dan kemahiran warga belajar  sampai bisa menjadikan warga belajar itu mandiri dan bisa meningkatkan ekonomi dalam kehidupannya. Pusat Kegiatan Belajar Masyarakat (PKBM) adalah tempat  pembelajaran  dalam  bentuk  berbagai  macam  keterampilan  dengan memanfaatkan sarana, prasarana, dan segala potensi yang ada di sekitar lingkungan kehidupan masyarakat, agar masyarakat memiliki keterampilan dan pengetahuan yang dapat dimanfaatkan untuk meningkatkan dan memperbaiki taraf hidupnya. Pusat  Kegiatan  Belajar  Masyarakat  ini  merupakan  salah  satu  alternative  yang dipilih  dan  dijadikan  sebagai  ajang  proses  pemberdayaan  masyarakat.  Hal  ini selaras dengan adanya pemikiran bahwa dengan melembagakan Pusat Kegiatan Belajar Masyarakat, maka akan banyak potensi yang dimiliki oleh masyarakat yang selama  ini  belum  dikembangkan  secara  maksimal.  Pusat  Kegiatan  Belajar Masyarakat  diarahkan  untuk  dapat  mengembangkan  potensi-potensi  tersebut menjadi  bermanfaat  bagi  kehidupannya.Agar  mampumengembangkan  potensi- potensi tersebut, maka diupayakan kegiatan pembelajaran yang diselenggarakan di PKBM bervariasi sesuai dengan kebutuhan masyarakat.
Pada  tingkat  kongkrit,  konsep  merupakan  suatu  gambaran  mental  dari beberapa  objek  atau  kejadian  yang  sesungguhnya.Pada  tingkat  abstrak  dan komplek, konsep merupakan sentesis sejumlah kesimpulan yang telah ditarik dari pengalaman  dengan  objek  atau  kejadian  tertentu.  Pusat  kegiatan  belajar masyarakat atau PKBM, merupakan sebuah lembaga pendidikan yang lahir dari pemikiran  tentang  kesadaran  akan  pentingnya  kedudukan  masyarakat  dalam proses pembangunan pendidikan nonformal.
Oleh sebab itu berdirinya PKBM ditengah masyarakat diharapkan mampu
menjadi  tulang  punggung  bagi  terjadinya  proses  pembangunan  melalui pemberdayaan  potensi-potensi  yang  ada  dimasyarakat.  Menurut  Sihombing, bahwa PKBM merupakan salah satu alternatif yang dapat dipilih dan dijadikan ajang pemberdayaan masyarakat. Hal ini selaras dengan pemikiran bahwa dengan melambangkan  PKBM,  akan  banyak  potensi  yang  selama  ini  tidak  tergali  akan dapat digali, ditumbuhkan, dimanfaatkan, dan didayagunakan melalui pendekatan- pendekatan budaya yang persuasif.
PKBM  sebagai  salah satu  mitra  kerja  pemerintahan  dalam  mencerdaskan kehidupan  mayarakat  melalui  program-program  pendidikan  nonformal, diharapkan  mampu  menumbuhkan  masyarakat  belajar  sehingga  pada  akhirnya akan  meningkatkan  kemandirian,  keberdayadidikan,  an  inovatif  dalam  mencari berbagai  informasi  baru  dalam  rangka  meningkatkan  kehidupannya.  Sebagai sebuah  pusat  pembelajaran,  PKBM  dibangun  atas  dasar  kebutuhan  masyarakat dengan menitik beratkan pada swadaya, gotong royong dan partisipasi masyarakat itu  sendiri.Terutama  berkaitan  dengan  pentingnya  peningkatan  kemampuan, keterampilan dan kecerdasan anggota masyarakat.
Potensi masyarakat Kelurahan Antapani Kidul Kecamatan Antapani Kota Bandung  sangat  tinggi  terutama  dalam  bidang  keterampilan  seperti,  menjahit, tataboga,  dan  keahlian  dalam  menggunakan  teknologi,  namun  potensi  tersebut dibatasi oleh biaya sehingga PKBM ini menjadi wadah bagi masyarakat Kelurahan Antapani Kidul Kecamatan Antapani Kota Bandung dalam meningkatkan potensi yang dimiliki masyarakat tersebut.
Dari latar belakang masalah tersebut dapat dirumuskan beberapa masalah dengan rumusan masalah: Bagaimana upaya PKBM Raharja dalam meningkatkan keterampilan  masyarakat  miskin?  Bagaimana  program  yang  dilakukan  PKBM Raharja  dalam  meningkatkan  keterampilan  masyarakat  miskin  ?  Bagaimana dampak PKBM Raharja dalam meningkatkan keterampilan masyarakat miskin?
Metode  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  metode  deskriptif, dengan  pendekatan  kualitatif,  dengan  menganalisis  data  melalui  observasi, wawancara dengan Staf di PKBM, dan masyarakat.

## LANDASAN TEORITIS
Dalam  landasan  teoritis  ini  dijelaskan  mengenai  pengertian  pemberdayaan. Pembe rdayaan berasal dari kata “daya” yang mendapat awalan ber - menjadi kata “berdaya” artinya memiliki atau mempunyai daya. Daya artinya kekuatan, berdaya artinya  memiliki  kekuatan.  Kata  “berdaya”  apabila  diberi  awalan  pe -  dengan mendapat sisipan -m- dan akhiran -an menjadi berdaya atau mempunyai daya atau mempunyai  kekuatan.  Pemberdayaan  dalam  bahasa  Indonesia  merupakan terjemahan  dari  “empowerment”  dalam  bahasa  inggris.  Dalam  konteks

## Pemberdayaan Masyarakat Melalui PKBM untuk Meningkatkan Keterampilan Masyarakat Miskin
Tamkin: Jurnal Pengembangan Masyarakat Islam Vol. 5 No. 4 (2020) 475-496
pembangunan  istilah  pemberdayaan  pada  dasarnya  bukanlah  istilah  baru melainkan  sudah  sering  dilontarkan  semenjak  adanya  kesadaran  bahwa  faktor manusia memegang peran penting dalam pembangunan.
Pemberdayaan  disebut  sebagai  tamkiinu  al-dakwah  yang  memiliki  makna kekuatan, kekuasaan, kepedulian dan kemauan yang keras. Arah pemberdayaan diharapkan tepat pada sasaran yang dimulai dari kemiskinan dan simbol-simbol ketidakberdayaan  lainnya.  Sasaran  pemberdayaan  dilihat  dari  segi  penyandang masalah kesejahteraan sosial, yaitu: Kemiskinan, yaitu penduduk Indonesia yang termasuk  kategori  fakir  miskin,  Ketelantaran,  yaitu  kondisi  tidak  terpenuhinya kebutuhan dasar manusia, yang melanda anak-anak, perempuan dan lanjut usia, gelandangan dan pengemis, Kecacatan baik cacat secara fisik ataupun cacat secara mental, Ketuna-sosialan, yaitu kondisi disharmonisasi dengan nilai susila dan sosial budaya  yang  umum  berlaku  di  masyarakat,  dan  bencana,  baik  bencana  alam maupun bencana social (Setiawan, 2012: 350-351).
Menurut  Shardlow  istilah  pemberdayan  membahas  bagaimana  individu, kelompok  ataupun  komunitas  berusaha  mengontrol  kehidupan  mereka  sendiri dan  mengusahakan  untuk  membentuk  masa  depan  sesuai  dengan  keinginan mereka (Risyanti, 2006: 3).
Pemberdayaan  ditujukan  untuk  meningkatkan  kekuasaan  (power)  dari kelompok  masyarakat  yang  kurang  beruntung  (disadvantaged).  Berdasarkan pernyataan  ini,  pemberdayaan  pada  dasarnya  menyangkut  dua  kata  kunci,  yaitu kekuasaan (power) dan kurang beruntung (disadvantaged) (Huda, 2009: 272-273). Pertama, kekuasaan. Realitas yang terjadi di masyarakat, antara satu kelompok dan kelompok  masyarakat  yang  lain  sering  terjadi  kompetisi  yang  tidak menguntungkan.  Kelompok  masyarakat  yang  kaya  cenderung  mempunyai kekuasaan absolut dan elite politik yang tidak seimbang sehingga pemberdayaan harus  mampu  membuka  dan  mendorong  akses  yang  terbuka  agar  tidak  terjadi dominasi.  Kedua,  keberuntungan,  lemahnya  kekuatan  yang  dimiliki  salah  satu kelompok masyarakat menyebabkan mereka menjadi kurang beruntung. Dengan demikian,  pemberdayaan  diharapkan  mampu  menngani  masyrakat  yang  kurang beruntung akibat dari faktor struktural, kultural, dan personal.
Melakukan pemberdayaan tentunya ada suatu keterampilan yang masyarakat lakukan. Kata keterampilan berasal dari kata terampil yang berarti cakap dalam menyelesaikan tugas, mampu dan cekatan.Arti secara umum, keterampilan ialah kegiatan yang berhubungan dengan urat-urat syaraf dan otot-otot (neuromuscular) yang lazimnya tampak dalam kegiatan jasmaniah seperti menulis, mengetik, olah raga, dan lain-lain.
Secara  khusus  keterampilan  dalam  belajar  adalah  suatu  cara  yang  dipakai
untuk  mendapat,  mempertahankan,  dan  mengungkapkan  pengetahuan  serta merupakan cara untuk menyelesaikan masalah.   Keterampilan menurut para ahli, yang  Pertama,  menurut  Gordon  (1994:  55),  keterampilan  adalah  kemampuan untuk  mengoperasikan  pekerjaan  secara  mudah  dan  cermat.  Kedua,  menurut Nadler (1986: 73), keterampilan adalah kegiatan yang memerlukan praktek atau dapat  diartikan  sebagai  implikasi  dari  keterampilan.  Ketiga,  menurut  Dunnette (1976: 33), keterampilan adalah kapasitas yang dibutuhkan untuk memelaksanakan beberapa  tugas  yang  merupakan  pengembangan    dari  hasil  training  dan pengalaman yang didapat.
Menurut  Robbins  (2000:  494-495)  pada  dasarnya  keterampilan  dapat dikategorikan menjadi empat, yaitu : Pertama, basic literacy skill (keahlian dasar) merupakan  keahlian  seseorang  yang  pasti  dan  wajib  dimiliki  oleh  kebanyakan orang. Seperti membaca, menulis dan mendengar. Kedua, technical skill (keahlian teknik) merupakan keahlian seseorang dalam pengembangan teknik yang dimiliki. Seperti menghitung secara tepat, mengoperasikan computer. Ketiga,interpersonal skill  (keahlian  interpersonal)  merupakan  kemampuan  seseorang  secara  efektif untuk  berinteraksi  dengan  orang  lain  maupun  dengan  rekan  kerja.  Seperti pendengar yang baik, menyampaikan pendapat secara jelas dan bekerja dalam satu tim. Keempat, problem solving (pemecahan masalah) merupakan proses aktivitas untuk  menjalankan  logika,  berargumentasi  dan  penyelesian  masalah  serta kemampuan  untuk  mengetahui  penyebab,  mengembangkan  alternatif  dan menganalisa  serta  memilih  penyelesaian  yang  baik.  Jenis  keterampilan  meliputi keterampilan personal dengan dilakukannya studi dan kebiasaan kerja: misalnya keterampilan  menentukan  lokasi  kerja,  mengumpulkan  data,  menggunakan reference material, membuat kesimpulan dll.
Dengan latihan yang benar, siswa diberi peluang untuk memiliki percakapan belajar  mandiri  dan  bekerja  mandiri.,  Keterampilan  bekerja  dalam  kelompok: berkenaan dengan kemampuan seseorang didalam kelompok, seperti menyusun rencana,  memimpin  diskusi,  menilai  pekerjaan  secara  bersama-sama. Keterampilan belajar (continuing learning skills). Keterampilan ini memungkinkan seseorang  terampil  belajar  sepanjang  hayat.  Untuk  tingkat  pendidikan  dasar sasarannya adalah baru dalam tahapan mengembangkan segenap potensi dirinya dikemudian hari, siswa memiliki semangat, kemampuan dan kepercayaan diri yang sehat.
Kemudian keterampilan sosial meliputi kehidupan dan kerja sama, belajar memberi  dan  menerima  tanggung  jawab,  menghormati  hak-hak  orang  lain, membina kesadaran sosial. Dengan demikian, keterampilan ini maka siswa mampu berkomunikasi dengan sesama manusia, lingkungannya dimasyarakat secara baik. Latihan dan pembinaan yang tampak dalam proses belajar mengajar antara lain mampu  melaksanakan  dengan  baik:  diskusi  dengan  teman,  bertanya  kepada

## Pemberdayaan Masyarakat Melalui PKBM untuk Meningkatkan Keterampilan Masyarakat Miskin
Tamkin: Jurnal Pengembangan Masyarakat Islam Vol. 5 No. 4 (2020) 475-496
siapapun,  menjawab  pertanyaan  orang  lain,  menjelaskan  kepada  orang  lain, membuat laporan, dan memerankan sesuatu, dll (Belen dkk, 1990: 348).
Keterampilan  sosial  adalah  kemampuan  individu  untuk  berkomunikasi efektif  dengan  orang  lain  baik  secara  verbal  maupun  nonverbal  sesuai  dengan situasi dan kondisi yang ada pada saat itu, di mana keterampilan ini merupakan perilaku  yang  dipelajari.  Siswa  dengan  keterampilan  sosial  akan  mampu mengungkapkan  perasaan  baik  positif  maupun  negatif  dalam  hubungan interpersonal,  tanpa  harus  melukai  orang  lain  (Gimpel  &  Merrell,  1998). Keterampilan  sosial  membawa  siswa  untuk  lebih  berani  berbicara, mengungkapkan setiap perasaan atau permasalahan yang dihadapi dan sekaligus menemukan penyelesaian yang adaptif, sehingga mereka tidak mencari pelarian ke hal-hal lain yang justru dapat merugikan diri sendiri adalah memiliki keterampilan sosial (social skill) untuk dapat menyesuaikan diri dengan kehidupan sehari-hari.
Keterampilan sosial tersebut meliputi kemampuan berkomunikasi, menjalin hubungan  dengan  orang  lain,  menghargai  diri  sendiri  dan  orang  lain, mendengarkan  pendapat atau  keluhan  dari  orang  lain,  memberi  atau  menerima feedback, memberi atau menerima kritik, bertindak sesuai norma dan aturan yang berlaku, serta lain sebagainya. Apabila keterampilan sosial dapat dikuasai oleh anak pada  fase  tersebut  maka  ia  akan  mampu  menyesuaikan  diri  dengan  lingkungan sosialnya. Hal ini berarti pula bahwa sang anak tersebut mampu mengembangkan aspek psikososial dengan maksimal.
Berdasarkan uraian tersebut dapat disimpulkan bahwa keterampilan sosial merupakan kemampuan seseorang untuk berani berbicara, mengungkapkan setiap perasaan  atau  permasalahan  yang  dihadapi  sekaligus  menemukan  penyelesaian yang adaptif, memiliki tanggung jawab yang cukup tinggi dalam segala hal, penuh pertimbangan  sebelum  melakukan  sesuatu,  mampu  menolak  dan  menyatakan ketidaksetujuannya terhadap pengaruhpengaruh negatif dari lingkungan.
Dalam keterampilan yang dihasilkan oleh manusia tentunya ada pelatihan yang  menjadi  pendorongnya.  Pelatihan  adalah  proses  yang  didesain  untuk meningkatkan  pengetahuan  dan  keterampilan  teknis,  ataupun  meningkatkan kinerja pegawai. Dengan tujuan untuk mengurangi dan menghilangkan kinerja yag buruk, meningkatkan produktivitas, membentuk sikap, loyalitas, da kerja sama yag lebih menguntungkan, memenuhi kebutuhan perencanaan sumberdaya manusia, mengurangi frekuensi dan biaya kecelakaan kerja, dan membantu karyawan dalam peningkatan dan pengembangan pribadi mereka. Tahapan pelatihan dalam SDM meliputi: Pertama, penentuan kebutuhan pelatihan SDM dengan tujuan penentuan kebutuhan  pelatihan  SDM  ini  adalah  untuk  mengumpulkan  sebanyak  mungkin informasi  yang  relevan  guna  mengetahui  data  atau  menentukan  apakah  perlu tidaknya dilakukan pelatihan SDM dalam organisasi tersebut. Kedua, mendesain
program pelatihan SDM melalui metode pelatihan SDM tergantung pada tujuan yang hendak dicapai identifikasi mengenai apa yang diinginkan agar para pekerja harus  mengetahui  dan  harus  melakukan.  Ketiga,  evaluasi  efektifitas  program pelatihan SDM. Dengan pelatihan SDM harus merupakan suatu solusi yang tepat bagi  permasahan  organisasi,  yaitu  bahwa  pelatihan  SDM  dimaksudkan  untuk memperbaiki kekurangan dari keterampilan setiap pekerja.
Tujuan dari tahap ini adalah untuk menguji apakah pelatihan SDM tersebut efektif  di  dalam  mencapai  sasaran-sasarannya  yang  telah  ditetapkan.  Teknik pelatihan  yang  dilakukan  melalui  metode  praktis  (on  job  training)  metode Pelatihan  yang  langsung  ditangani  oleh  supervisi/pimpinan  perusahaan.  Dan metode  simulasi  dengan  metode  ini  dilakukannya  latihan  representasi  tiruan (artificial). Suatu aspek organisasi dan diminta untuk menanggapinya seperti dalam keadaan  sebenarnya.  contoh  metode  simulasi  :  metode  studi  kasus,  permainan rotasi jabatan, permainan bisnis, dan lain-lain.
Masyarakat adalah sekelompok orang yang membentuk sebuah sistem semi tertutup, dimana sebagian besar interaksi adalah individu - individu yang berada dalam kelompok tersebut. Miskin atau kemiskinan diartikan sebagai suatu keadaan dimana seseorang tidak sanggup memelihara dirinya sendiri sesuai dengan taraf kehidupan  kelompok  dan  juga  tidak  mampu  memanfaatkan  tenaga,  mental, maupun fisiknya dalam kelompok tersebut.
Pada dasarnya kemiskinan dapat dibedakan menjadi dua yaitu kemiskinan absolut  dan  kemiskinan  relatif.  Kartasasmita  (1997:10)  mengungkapkan bahwaseseorang  dikatakan  miskin  absolut  apabila  tidak  mampu  membiayai kebutuhanyang  paling  minimal  untuk  dapat  hidup  sesuai  dengan  martabat kemanusiaan.Kemiskinan  relatif  adalah  perbandingan  antara  kelompok pendapatanmasyarakat, yaitu antara kelompok yang miskin dan kelompok yang tidak  miskin,karena  mempunyai  tingkat  pendapatan  yang  relatif  tinggi  daripada gariskemiskinan  dan  merupakan  kelompok  masyarakat  yang  relatif  lebih  maju. Menurut Kartasasmita (1997: 14-15), penyebab kemiskinan ada empat hal sebagai berikut:  Pertama,  rendahnya  taraf  pendidikan,  taraf  pendidikan  yang  rendah mengakibatkan  kemampuan  pengembangan  diri  terbatas  dan  menyebabkan sempitnya  lapangan  pekerjaan  yang  dapat  dimasuki.  Kedua,  rendahnya  derajat kesehatan,  taraf  kesehatan  dan  gizi  yang  rendah  menyebabkan  rendahnya  daya tahan  fisik,  daya  pikir  dan  prakarsa.  Terjaminnya  kesehatan  seseorang  akan membuat  dirinya  rajin  bekerjasehingga  pendapatannya  dapat  meningkat  dan kesejahteraannya juga meningkat. Ketiga, terbatasnya lapangan pekerjaan, keadaan kemiskinan karena kondisipendidikan dan kesehatan diperparah oleh terbatasnya lapangan pekerjaan.Selama ada lapangan pekerjaan atau kegiatan, selama itu pula ada harapanuntuk memutuskan lingkaran kemiskinan itu.

## Pemberdayaan Masyarakat Melalui PKBM untuk Meningkatkan Keterampilan Masyarakat Miskin
Tamkin: Jurnal Pengembangan Masyarakat Islam Vol. 5 No. 4 (2020) 475-496
Kondisi  keterisoliran,  banyak  penduduk  miskin  secara  ekonomi  tidak berdaya karena terpencil dan terisolasi. Mereka hidup terpencil sehinggasulit atau tidakdapat  terjangkau  oleh  pelayananpendidikan,  kesehatan  dangerak  kemajuan yang dinikmati oleh masyarakat lainnya. Ketidakaktifan keluarga dalam kegiatan pemberdayaan,  terutama  terjadi  setiap  tahun  disebabkan  karena  keluarga  tidak dapat  melaksanakan  manajemen  keuangan  keluarga  dengan  baik.  Lubis  (2006) menyatakan  bahwa  kesalahan  mengelola  sumber  daya  merupakan  salah  satu penyebab keluarga menjadi miskin, dan sebaliknya,pengelolaan sumber daya yang baik dapat mengangkat keluarga menjadi tidak miskin karena keluarga lebih tahan dalam  menjalani  kehidupannya  di  masa  krisis.  Maka,  dalam  hal  ini  mencapai keberdayaan  keluarga  miskin  akan  mewujudkan  kesejahteraan  hidup. Kesejahteraan menurut Midgley dalam  Adi, 2002: 121-122) adalah kesejahteraan sosial  sebagai  suatu  kondisi  sosial  dan  bukan  sekedar  kegiatan  amal  ataupun bantuan  sosial  yang  diberikan  pemerintah.  Sebagai  suatu  kondisi  (keadaan), kesejahteraan sosial dapat dilihat dari tiga unsur utamanya, yaitu: tingkatan (derajat sampai di mana permasalahan sosial yang ada di masyarakat dapat dikelola, sampai seberapa banyak kebutuhan masyarakat dapat dipenuhidan, sampai seberapa besar kesempatan untuk meningkatkan taraf hidup dapat diperluas pada berbagai lapisan masyarakat.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Pusat Kegiatan Belajar Masyarakat Raharja dimulai sejak banyakanya anak-anak yang  kurang  ilmu  pengetahuan  karena  disibukan  oleh  bermain  yang  kurang penting. Pada mulanya yayasan PKBM Raharja ini bekerja sama dengan PKBM Dewi  Shinta,  hal  ini  disebabkan  karena  PKBM  Raharja  belum  memiliki  akta notaris, jadi memiliki banyak murid tetapi tempat belajar tidak ada, sedangkan di PKBM Dewi Shinta ada tempat tetapi tidak ada murid. Kemudian pada tahun 2002  pihak  yayasan  Raharja  bekerja  sama  dengan  dinas  pemerintah  untuk mendapat  akta  notaris  sehingga  PKBM  ini  menjadi  yayasan  yang  legal  di pemerintah. PKBM Raharja ini di Jl. Rengasdengklok 9 No.8 Kelurahan Antapani Kidul  Kecamatan Antapani Bandung yang merupakan wadah berbagai kegiatan pembelajaran masyarakat yang diarahkan pada pemberdayaan potensi masyarakat untuk menggerak-kan pembangunan di bidang sosial, ekonomi, dan budaya.
Pusat Kegiatan Belajar Masyarakat Raharja dibentuk oleh masyarakat, milik masyarakat dan dikelola oleh masyarakat untuk memperluas pelayanan kebutuhan belajar  masyarakat.  Pembentukan  PKBM  dilakukan  dengan  memperhatikan sumber-sumber potensi yang terdapat pada daerah yang bersangkutan terutama jumlah  kelompok  sasaran  dan  jenis  usaha/keterampilan  yang  secara  ekonomi, sosial dan budaya dapat dikembangkan untuk meningkatkan kesejahteraan warga belajar khususnya dan warga masyarakat sekitarnya.

## Upaya  Pusat Kegiatan Belajar Masyarakat Raharja dalam Memberdayakan Masyarakat
Usaha-usaha  yang  dilakukan  Pusat  Kegiatan  Belajar  Masyarakat  Raharja  dalam memberdayakan  masyarakat  adalah  meningkatkan  nya  kuantitas  Warga  Belajar dengan  cara  menyebar  brosur  dan  memasangkan  spanduk  lembaga  di  wilayah yang belum tersentuh.
Pelaksanaan  program-program  pemberdayaan  di  pusat  kegiatan  belajar masyarakat dilakukan oleh masyarakat dan difasilitasi oleh yayasan dan perangkat pemerintahan  yang  dibantu  oleh  tenaga  pengajar.  Tahap  pelaksanaan  kegiatan dilakukan  setelah  proses  perencanaan  selesai  dan  adanya  kontribusi  dari masyarakat dalam melaksanakan usaha terhadap program pemberdayaan PKBM Raharja  adapun  langkah-langkah  yang  dilakukan  PKBM  dalam  melaksanakan usaha  program-program  pemberdayaan  yang  meliputi  persiapan,  pemetaan, pelaksanaan, analisis, program dukungan, dan evaluasi. Hal ini bertujuan untuk mendorong dan meningkatkan kesadaran sosial serta kepedulian partisipasi sosial warga  masyarakat  desa  dalam  pelaksanaan  pembangunan  masyarakat  pedesaan (Jamaludin, 2015: 248-249).
Adapun  implementasi  dari  setiap  program-program  pemberdayaan  yang dilakukan  PKBM  Raharja  yang  Pertama,  di  bidang  pendidikan  yaitu  dalam program Pendidikan Usia Dini (PAUD), Pendidikan Kesetaraan. Dalam program ini masyarakat dibina dengan pembelajaran agar masyarakat mendapat pendidikan yang  layak,  sehingga  mereka  dapat  melanjutkan  sekolah  yang  tinggi  walaupun dengan pendidikan kesetaraan paket A,B, dan C. Kemudian anak-anak kecil juga dibina dengan menggunakan metode pembelajaran bernyanyi, menghapal doa-doa dan  sebagainya.  PAUD  ini  menerapkan  pendidikan  berbasis  karakter  dengan menerapkan model yang bukan hanya memberikan rasa aman dan nyaman pada anak,  tetapi  juga  guna  merangsang  minat  belajar  anak,  sehingga  diharapkan siswanya  dapat  menjadi  generasi  kreatif  dan  berdaya  pikir  tinggi  (Higher  order Thinking Skills).
Sedangkan Taman Bacaan yang terletak bersamaan dengan ruang PAUD, buku-buku tersebut disediakan untuk menambah wahana bacaan bagi anak-anak agar dapat menambah wawasan serta pengetahuannya, adanya bantuan buku-buku tersebut dari beberapa pihak seperti aparat pemerintah desa, dan donator lainnya. Kedua,  bidang  ekonomi  yang  dilakukan  terhadap  program-program pemberdayaan  di  bidang  ekonomi  yaitu  pertama,  dengan  adanya keterampilan/kursus  seperti  mengemudi,  kursusu  computer,  bahasa  asing, pelatihan menjahit dan memasak. dalam menjalankan program tersebut PKBM Raharja bekerjasama dengan dinas, dengan adanya usaha peningkatan pendapatan keluarga sejahtera yang membantu dalam kegiatan ekonomi masyarakat di wilayah

## Pemberdayaan Masyarakat Melalui PKBM untuk Meningkatkan Keterampilan Masyarakat Miskin
Tamkin: Jurnal Pengembangan Masyarakat Islam Vol. 5 No. 4 (2020) 475-496
tersebut,  ditunjang  dengan  adanya  pelatihan-pelatihan  maupun  seminar  yang diadakan baik dari yayasan Raharja, sehingga warga pun terdorong untuk mencari tambahan penghasilan, oleh karena itu, munculah kegiatan-kegiatan ekonomi di masyarakat di kelurahan Antapani.
Kegiatan ekonomi ini tetunya dengan mengali potensi masyarakat dengan menjalin  komunikasi  efektif  dengan  orang  lain  baik  secara  verbal  maupun nonverbal  sesuai  dengan  situasi  dan  kondisi  yang  ada  pada  saat  itu,  di  mana keterampilan ini merupakan perilaku yang dipelajari (Gimpel & Merrell, 1998).
Dari  sekian  program-program  pemberdayaan  yang  dilakukan,  partisipasi dari masyarakat pun cukup antusias dalam mengikuti kegiatan pemberdayaan yang dilakukan  PKBM  Raharja,  walaupun  dalam  pelaksanaannya  sering  adanya  pro kontra  dari  beberapa  masyarakat,  namun  semua  itu  sedikit  demi  sedikit  dapat diatasi dengan baik. Mengingat pentingnya sebuah partisipasi masyarakat dalam mengikuti program-program pemberdayaan, terdapat tiga alasan utama mengapa partisipasi masyarakat mempunyai sifat penting Menurut Diana Conyers (1991: 154-155). Pertama, partisipasi masyarakat merupakan suatu alat guna memperoleh informasi  mengenai  kondisi,  kebutuhan,  dan  sikap  masyarakat  setempat,  yang tanpa  kehadirannya  program  pembangunan  serta  proyek-proyek  akan  gagal. Alasan  kedua,  yaitu  bahwa  masyarakat  akan  lebih  mempercayai  proyek  atau program  pembangunan  jika  merasa  dilibatkan  dalam  proses  persiapan  dan perencanannya, Alasan ketiga, partisipasi menjadi urgen karena timbul anggapan bahwa  merupakan  suatu  hak  demokrasi  jika  masyarakat  dilibatkan  dalam pembangunan masyarakat.

## Program Pusat Kegiatan Belajar Masyarakat Raharja dalam Meningkatkan Keterampilan Masyarakat
Program yang dilakukan untuk memberdayakan masyarakat yang ada di lembaga PKBM Raharja adalah mengadakannya kegiatan kursus yang tanpa biaya kepada warg  belajarnya  seperti  mengadakan  kursus  menjahit  yang  biasanya  ada  tahap dasar sampai tahap mahir, lembaga memfasilitasi anggaran kursus tingkat dasar sampai selesai, jika warga belajar ada yang berminat untuk melanjutkan kursus ke tingkat  mahir,  maka  warga  belajar  harus  mengeluarkan  anggaran  sendiri  atau mandiri.
Usaha ini biasa menjadikan respon positif kepada warga belajar untuk bisa memberdayakan  kemampuan  dan  keahliannya  dibidang  tersebut.  Jadi  untuk meningkatkan  keterampilan  masyarakat  PKBM  Raharja  adalah  mengadakannya kegiatan tanpa biaya atau gratis dari yayasan. Program pemberdayaan masyarakat di  Pusat  Kegiatan  Belajar  Masyarakat  (PKBM)    merupakan  peningkatan  mutu kehidupan mencakup dimensi yang sangat luas dalam dimensi kehidupan. Mulai
dari dimensi spiritual, sosial, ekonomi, kesehatan, mentalitas dan kepribadian, seni dan budaya dan sebagainya. Ada komunitas yang hanya menonjolkan satu atau dua dimensi saja. Sementara dimensi lainnya kurang diperhatikan, tetapi ada juga komunitas  yang  mencoba  memandang  penting  semua  dimensi.  Dalam mempercepat upaya peningkatan kesejahteraan masyarakat melalui pemberdayaan masyarakat  berbasis  komunitas,  pengembangan  ekonomi  produktif,  dengan melibatkan  kelembagaan  masyarakat  sebagai  stakeholder  dengan  menggerakan partisipasi masyarakat, dalam peningkatan kapasitas kelompok usaha kecil.
Dalam melakukan pelatihan ini masyarakat harus mempunyai potensi  agar dapat  dikembangkan  dan  dimanfaatkan  dengan  sebaik  mungkin.    Hal  ini sebagimana yang dikatakan oleh Dina selaku Bendahara beliau mengatakan bahwa:
“Banyak  masyarakat  yang  memanfaatkan  adanya  program  ini,  terutama masyarakat yang minim pendapatan, disini mereka dibina dengan melalui 3 tahap, yang pertama tahap dasar menjahit, kemudian tahap keterampilan, dan  yang  terakhir  tahap  mahir.  Tujuan  ini  dimaksudkan  untuk  dapat memberdayakan  masyarakat  terutama  dalam  peningkatan  sumber  daya ekonomi”.  (Wawancara  dengan  Dina  selaku  Bendahara  pada  tangga  10 November 2017)
Berdasarkan  hasil  wawancara  dengan  Nenden  selaku  Sekretaris  bahwa adanya pelatihan ini sebagai salah satu untuk memberdayakan masyarakat dalam mensejahterakan perekonomian beliau mengadakan pelatihan ini agar masyarakat dapat mengembangkan potensinya dan memberikan bekal kepada masyarakat agar mereka  dapat  mengembangkan  ilmu  mereka  dan  dapat  mengimplementasikan dalam  kehidupan  sehari-hari.  Peran  pemberdayaan  dalam  hal  ini  untuk mengontrol kehidupan masyarakat dan mengusahakan untuk membentuk masa depan sesuai dengan keinginan mereka (Risyanti, 2006: 3).
Dalam  melaksanakan  pelatihan  ini  pihak  PKBM    melakukan  kerjasama dengan pihak dinas pemerintahan  untuk dapat memudahkan proses berjalannya program  di  Pusat  Kegiatan  Belajar  Masyarakat  (PKBM)    Raharja.  Kemudian apabila sudah ada yang mahir dalam menjahit mereka  akan diberi penghargaan berupa  sertifikat,  dan  sertifikat  tersebut  dapat  digunakan  untuk  melamar pekerjaan. Melalui kerjasama dengan dinas pemerintahan tentunya Pusat Kegiatan Belajar  Masyarakat  (PKBM)    Raharja  ini  program  yang  bersifat  legal  dari pemerintah karena sudah ada perizinan sebelumnya.
Keberadaan Pusat Kegiatan Belajar Masyarakat (PKBM)  Raharja menarik simpati banyak orang dari anak-anak sampai orang dewasa. Hal serupa dikatakan oleh Nenden bahwa:
“Respon dari pihak masyarakat bahwa dengan adany a pelatihan  menjahit

## Pemberdayaan Masyarakat Melalui PKBM untuk Meningkatkan Keterampilan Masyarakat Miskin
Tamkin: Jurnal Pengembangan Masyarakat Islam Vol. 5 No. 4 (2020) 475-496
ini  mereka  sangat  senang  dan  mereka  sangat  berharap  dengan  adanya pelatihan ini dapat merubah kehidupan mereka menjadi lebih maju. Serta mereka juga banyak yang termotivasi bahwa pelatihan ini sangat bermanfaat bagi  mereka  apalagi  dapat  menggali  potensi  dari  masing-masing masyarakat.” (wawancara dengan Nenden pada tanggal 10 November 2017)
Berdasarkan pemaparan tersebut dalam melakukan pelatihan menjahit pihak PKBM Raharja menyelenggarakan pelatihannya ditempat yang strategis dan dapat dijangkau oleh masyarakat sehingga panitia yang lain dapat mendampingi setiap pelatihan  menjahit  dilaksanakan.    Masyarakat  yang  mengikuti  pelatihan  ini sangatlah antusias dan dengan adanya pelatihan ini.
Dengan  dilakukannya  pelatihan  terhadap  masyarakat  agar  masyarakat  di daerahnya bisa lebih maju dan terarah sehingga masyarakat merasakan hasilnya secara tersendiri dan sangat bermanfaat bagi mereka.  Ada beberapa masyarakat yang sudah membuka usahanya sendiri yaitu usaha menjahit yang mereka buka di rumah mereka itu semua berkat pelatihan menjahit yang dilakukan oleh PKBM Raharja, mereka banyak belajar dari adanya pelatihan ini dan mereka menjadi tidak merasa terbebani akan biaya dari pelatihan ini.Kebanyakan dari mereka, mereka menjadi tidak perlu mengalami kesulitan dalam melakukan kursus di luar untuk menjahit karena sudah ada pelatihan menjahit. Tidak jauh beda dengan pelatihan kursus  di  luar  sana  pelatihan  di  sini  juga  mereka  diajarkan  untuk  bagaimana membuat  pola  dengan  benar,  mengukur,  menggambar  baju  atau  celana  yang mereka inginkan dengan benar dan tidak asal- asalan. Semuanya dimulai dari titik nol  yang  diajarkan  terhadap  masyarakat  yang  berkeinginan  untuk  mengikuti pelatihan ini serta diberikan penghargaan berupa sertifikat bagi yang sudah mahir. Sama halnya dengan apa yang di paparkan oleh Wiwin beliau mengatakan bahwa:
“Pelatihan ini tidak jauh berbeda dengan tempat kursus diluar sana mereka sama-sama  di  berikan  arahan  dan  gambaran  bagaimana  menjahit  dengan benar dari mulai tahap dasar, yahap ter ampil, dan tahap mahir.” (wawancara dengan Wawan pada tanggal 10 November 2017)
Dengan  apa  yang  dipaparkan  oleh  Wiwin  tersebut  membuktikan  bahwa pelatihan ini merupakan program PKBM yang harus diikuti oleh setiap masyarakat guna dalam meningkatkan perekonomian mereka. Masyarakat harus serius dalam melaksanaka  pelatihan  ini  karena  jika  mereka  tidak  serius  dalam  melakukan  ini maka  semuanya  akan  menjadi  hal  yang  sia-sia  untuk  mereka  dan  tidak  akan membawa  keuntungan  bagi  mereka.  Akan  tetapi  selama  ini  masyarakat    sangat serius  dalam  melaksanakan  pelatihan  ini  karena  mereka  menyadari  bahwa pelatihan  ini  sangatlah  penting  bagi  mereka  dengan  adanya  pelatihan  dapat menambah penghasilan jika mereka akan membuka usahanya sendiri.
Pengawasan dalam mengelola program pelatihan ini diadakan guna untuk mengontrol jalannya program pelatihan agar berjalan sesuai dengan tujuan yang telah  ditetapkan,  pembinaan  dilaksanakan  secara  langsung  dan  tidak  langsung, pengawasan ini dilaksanaan oleh penyelenggara program kepada anggota-anggota pelaksana  program  pelatihan  menjahit.  Hal    ini  disampaikan  oleh  Nani  selaku ketua yayasan PKBM Raharja:
“Adanya pengawasan dalam pengelolaan program ini sangatlah penting bagi kelancaran  berjalannya  program  pelatihan  menjahit,  anggota  memerlukan pengawasan dari agar pelaksanaan tugasnya berhasil, akan tetapi juga tidak mengawasinya  dengan  ketat  namun  dengan  demikian  anggota  tetap memberikan laporan guna pertanggung jawaban atas tugasnya.” (wawancara dengan Nani pada tanggal 12 November 2017)
Kegiatan  pelatihan  menjahit  ini  dilakukan  oleh  masyarakat  dari  beberapa RW,  yang  dilaksanakan  pada  hari  sabtu  minggu  dengan  jadwal  pelaksanaan pelatihan dan daftar nama peserta yang sudah tercantum sebagai anggota. Menurut Abdillah Fitri selaku tutor dari penjahitan, dijelaskan bahwa:
“Pelatihan  terdiri  dari  30  orang  yang  masing -masing  tidak  mempunyai keterampilan  menjahit,  di  sini  belajar  mulai  dari  awal  yaitu  tingkat  dasar sampai mahir, awalnya ya susah tidak mengerti sama sekali tentang menjahit tetapi  setelah  praktik  berlangsung  para  peserta  pelatihan  dapat melaksanakan dengan baik” (wawancara dengan Abdillah Fitri selaku tutor dari penjahitan pada tanggal 12 November 2017)
Menurut  Robbins  (2000:  494-495)keterampilan  merupakan  kemampuan seseorang  secara  efektif  untuk  berinteraksi  dengan  orang  lain  maupun  dengan rekan kerja. Seperti pendengar yang baik, menyampaikan pendapat secara jelas dan bekerja dalam satu tim. Dari pernyataan tersebut diketahui bahwa adanya program pelatihan berlangsung dengan jumlah peserta sebanyak 30 orang. Pertumbuhan jumlah angkatan kerja yang tidak sebanding dengan pertumbuhan lapangan kerja serta  didukung  dengan  adanya  krisis  global  dan  gelombang  PHK  yang mengakibatkan  kesenjangan  sosial  dan  ekonomi  masyarakat  sehingga  dalam persaingan  di  dunia  kerja  diperlukan  kualitas  manusia  yang  berkualitas  dan produktif.
Dengan adanya pelatihan menjahit ini merupakan salah satu langkah untuk dapat  meningkatkan  kualitas  sumber  daya  manusia  di  bidang  ketenagakerjaan melalui  pelatihan  menjahit  diharapkan  dapat  meningkatkan  kualitas  dan produktifitas  sumber  daya  manusia  serta  dapat  meningkatkan  kualitas ekonomi melaui bekerja di suatu perusaan atau digarment dan menciptakan lapangan kerja baru  melalui  bidang  wira  usaha  mandiri.  Sebagaimana  yang  dikatakan  oleh Abdillah Fitri dalam menjalankan program pemberdayaan masyarakat kelurahan

## Pemberdayaan Masyarakat Melalui PKBM untuk Meningkatkan Keterampilan Masyarakat Miskin
Tamkin: Jurnal Pengembangan Masyarakat Islam Vol. 5 No. 4 (2020) 475-496
ini ada beberapa tahap yang harus dilakukan diantarnya:
“Dalam menjalankan pelatihan ini masyarakat dibina terlebih dahulu, atau adanya sosialisasi terhadap masyarakat dari mulai tujuan adanya pelatihan, metodenya  gimana,  materi  pelatihan  yang  diberikan  bentuknya  gimana, media yang diberikan seperti apa, penunjangpelatihannya harus jelas, dan yang terakhir harus ada evaluasi” (wawancara dengan Abdillah Fitri pada tanggal 12 November 2017)
Berdasarkan  wawancara  tersebut  maka  beberapa  tahap  tersebut  harus senantiasan  dilakukan  dengan  tujuan  pelatihan  ,  metode  pelatihan,  materi pelatihan, media pelatihan, komponen penunjang, dan evaluasi.
Dari keenam tahap tersebut penulis setuju karena dalam melakukan proses pemberdayaan masyarakat, masyarakat harus dibekali terlebih dahulu dalam hal tujuan  sampai  hasilnya  seperti  apa.  Hal  ini  sejalan  dengan  teori  pemberdayaan bahwa    mengemukakan  bahwa  pemberdayaan  meliputi  tiga  hal,  yaitu pengembangan  (enabling),  memperkuat  potensi  atau  daya  (empowering),  dan terciptanya kemandirian. Bertolak dari pendapat ini, berarti pemberdayaan tidak saja  terjadi  pada  masyarakat  yang  tidak  memiliki kemampuan, akan  tetapi  pada masyarakat yang memiliki daya yang masih terbatas, dapat dikembangkan hingga mencapai kemandirian Winarni (dalam Ambar Teguh 2004: 79). Hal ini sejalan dengan  teori  pemberdayaan  bahwa  tingkat  berdaya  masyarakat  itu  dilihat  dari partisipasi  masyarakat,  kemandirian  masyarakat,  kemauan  yang  tinggi,  jiwa integritas, dan siap untuk diberdayakan. Dalam tahap pemberdayaan juga menurut Suparjan dan Hempri S (2003: 44) dilakukan dengan:
Pertama,  meningkatkan  kesadaran  kritis  atau  posisi  masyarakat  dalam struktur  sosial  politik.  Kemudian  kesadaran  kritis  yang  muncul  diharapkan membuat  masyarakat  mampu  membuat  argumentasi  terhadap  berbagai  macam eksploitasi serta sekaligus membuat pemutusan terhadap hal tersebut. Peningkatan kapasitas masyarakat harus diperhatiakan bahwa masalah kemiskinan bukan sekear masalah kesejahteraan sosial tetapi berkaitan dengan faktor politik, ekonomi sosial budaya  dan  keamanan,  dan  pemberdayaan  juga  perlu  meningkatkan  dengan pembangunan budaya masyarakat.
Kedua,pelatihan  memasakdenganmeningkatkan  pendapatan  ekonomi memiliki  keanekaragaman  dapat  dilakukan  dengan  bekerja  seperti  berdagang, pengrajin,  peternak,  wiraswasta,  dan  sebagainya.  Tentunya  hal  ini  ditunjang dengan  penggalian  potensi  dari  setiap  diri  masing-masing.  Dengan  menggali potensi  untuk  mengasah  keterampilan  perlu  adanya  pelatihan  yang  maksimal. Sekarang  ini  banyak  program-program  dari  pemerintah  untuk  meningkatkan perekonomian masyarakat agar tercipta kesejahteraan hidup.
Sebagaimana yang dikatakan oleh Dina bahwa strategi yang dilakukan untuk menjadikan daya tarik untuk masyarakat sebagai berikut:
“Strategi  yang  kami  lakukan  yaitu  dengan  mengenalkan  makanan  yang masyarakat belum pernah melakukannya, kemudian cara pengemasan yang baik  dan  benar,  cara  pemasaran,  dan  cara  pengolahan  modal  dan keuntungan.  Kemudian  kami  juga  mendatangkan  chef  yang  terkenal  di media sosial, hal ini untuk meningkatkan daya tarik masyarakat” (wawancara dengan Dina pada tanggal 14 November 2017)
Dalam hal ini pemberdayaan harus dilandasi strategi terhadap masyarakat dengan melakukan tahap-tahap pemberdayaan masyarakat menurut Suparjan dan Hempri S (2003: 44): Meningkatkan kesadaran kritis atau posisi masyarakat dalam struktur sosial politik. Hal ini berangkat  dari asumsi bahwa sumber kemiskinan berasal  dari  konstruksi  sosial  yang  ada  pada  masyarakat  itu  sendiri.  Kesadaran kritis  yang  muncul  diharapkan  membuat  masyarakat  mampu  membuat argumentasi  terhadap  berbagai  macam  eksploitasi  serta  sekaligus  membuat pemutusan  terhadap  hal  tersebut.    Peningkatan  kapasitas  masyarakat.  Dalam konteks ini perlu dipahami, bahwa masalah kemiskinan bukan sekedar masalah kesejahteraan sosial tetapi berkaitan dengan faktor politik, ekonomi sosial budaya dan  keamanan.  Pemberdayaan  juga  perlu  meningkatkan  dengan  pembangunan budaya masyarakat.  Sebagaimana dikatakan oleh Marni:
“Alhamdulillah…  setelah  saya  mengikuti  kursus  ini  saya  bisa  membuka usaha catering, dan Alhamdulillah saya juga bisa mengkuliahkan anak saya jurusan  tata  boga”  (wawancara  dengan  Marni  salah  seorang  masyarakat, pada tanggal 15 November 2017)
Dari paparan yang telah dijelaskan diatas bahwa banyak masyarakat yang merasakan mafaat dari adanya pelatihan kursus memasak ini, selain mereka belajar dari  awal  sampai  bisa  menjadi  paham  tata  caranya  mereka  juga  sudah  bisa membuka  luang  usaha.  Dengan  adanya  kursus  memasak  merupakan  bentuk kuliner yang inovatif yang selalu berkembang dari tahun ke tahun bahkan manusia itu  hidup  tidak  bisa  terlepas  dari  makanan,  Apalagi  orang-orang  Indonesia  ini termasuk  warga  Negara  pencinta  kuliner.  Dengan adanya  program  dari  PKBM Raharja ini dapat memunculkan kreasi inovasi untuk menjadikan bentuk kuliner yang  dapat  membantu  mengupayakan  diversifikasi  bahan-bahan  pangan  pokok masyarakat yang telah lama dicanangkan oleh pemerintah Indonesia dalam usaha mengatasi krisis bahan pangan nasional, dan sebagai upaya untuk meningkatkan penghasilan masyarakat Antapani.

## Pemberdayaan Masyarakat Melalui PKBM untuk Meningkatkan Keterampilan Masyarakat Miskin
Tamkin: Jurnal Pengembangan Masyarakat Islam Vol. 5 No. 4 (2020) 475-496

## Dampak pada Masyarakat setelah Mengikuti Pelatihan
Berdasarkan  hasil  temuan  peneliti  dilapangan  dengan  sejumlah  data-data  yang didapat  bahwasanya  peran  pemberdayaan  masyarakat  melalui  program  Pusat Kegiatan Belajar Masyarakat Raharja dalam memberdayakan masyarakat dengan dilakukannya  pelatihan  menjahit,  dan  memasak  dalam  meningkatkan kesejahteraan masyarakat sudah cukup baik walaupun sebaiknya ada yang perlu ditingkatkan, hal ini dapat terlihat dengan upaya-upaya yang dilakukan oleh pihak PKBM dalam mensukseskan program yang sedang dilakukan.
Pelatihan  ini  dilakukan  sebagai  salah  satu  upaya  untuk  memberdayakan masyarakat Antapani, karena tanpa adanya pelatihan masyarakat tidak mempunyai keahlian  dalam  berbagai  bidang  apapun.  Kemudian  pelatihan  ini  juga  dapat membantu  terhadap  masyarakat  yang  sedang  mangalami  penurunan  dalam penghasilan mereka.
Program  pemberdayaan  ini  untuk  meminimalisir  angka  kemiskinan  di masyarakat  Antapani,  terutama  dalam  meningkatkan  kesejahteraan  ekonomi masyarakat.  Di  samping  sebagai  upaya  mensejahterakan  masyarakatnya  yaitu dengan  adanya program ini ada beberapa masyarakat yang kurang setuju karena kurang motivasi dalam jiwa individu masyarakat sehingga menimbulkan pro dan kontra  antara  kelurahan  dan  masyarakat.  Namun  dengan  diadakannya  berbagai program  ekonomi  sedikit  dapat  mengurangi  ketidak  setujuannya  karena  ada beberapa  masyarakat  yang  sudah  mengalami  perubahan  hidup  yaitu  dengan mendapatkan  kesejahteraan  hidup.    Pelaksanaan  proses  dan  pencapaian  tujuan pemberdayaan melalui penerapan pendekatan pemberdayaan yang dapat disingkat menjadi  5  P,  yaitu:  Pemungkinan,  Penguatan,  Perlindungan,  Penyokong  dan Pemeliharaan (Suharto, 2010, hal 67)
Hasil penelitian tersebut menunjukkan bahwasannya peran yayasan Raharja dalam  memberdayakan  masyarakat    melalui  program  Pusat  Kegiatan  Belajar Masyarakat  dalam  meningkatkan  kesejahteraan  ekonomi  tentu  itu  memberikan dampak yang  baik  terhadap  kesejahteraan  masyarakat  karena segala  aspek yang dilakukan  oleh  PKBM  Raharja    tersebut  tujuannya  untuk  memberdayakan masyarakat agar taraf hidupnya lebih baik dan sejahtera.
Untuk mencapai kesejahteraan hidup perlu adanya dorongan dalam setiap individu,  karena  berdayanya  seseorang  dilihat  dari  usaha  itu  sendiri  dalam menperoleh kesejahteraan. Dengan mengikuti keterampilan, penyuluhan terhadap peningkatan mata pencaharian hal yang vital bagi masyarakat desa sebagai proses untuk memperbaiki dan memenuhi kebutuhan hidup. Karena kebutuhan hidup ditunjang dengan pendapatan perekonomian yang mengalami peningkatan dalam setiap harinya.
Program  pemberdayaan  masyarakat  kelurahan  untuk  mendorong masyarakat  untuk  masyarakat  berdaya,  karena  menurut  Winarni  dalam  Ambar Teguh  (2004:  79)  bahwa pemberdayaan  meliputi  tiga  hal,  yaitu:  pengembangan (enabling),  memperkuat  potensi  atau  daya  (empowering),  dan  terciptanya kemandirian. Bertolak dari pendapat ini, berarti pemberdayaan tidak saja terjadi pada masyarakat yang tidak memiliki kemampuan, akan tetapi pada masyarakat yang memiliki daya yang masih terbatas, dapat dikembangkan hingga mencapai kemandirian.
Maka dari itu dengan adanya program ini dapat memberikan pengaruh besar dalam meningkatkan kekuatan masyarakat, meningkatkan kemampuan terhadap masyarakat khususnya masyarakat Antapani mengalami perubahan sosial dalam peningkatan penghasilan karena keberhasilan program pemberdayaan masyarakat kelurahan  dalam  meningkatkan  kesejahteraan  ekonomi  masyarakat.  Program pemberdayaan  masyarakat  Antapani,  dalam  melakukan  program-programnya menggunakan  pendekatan  pembangunan  komunitas  (community  based development) dan partisipatif melalui tiga kegiatan atau tribina yaitu bina sosial, bina  ekonomi  dan  bina  fisik  lingkungan  yang  fungsinya  untuk  melaksanakan paradigma baru pembangunan, yakni "masyarakat membangun" dan bukan lagi "membangun masyarakat" namun yang lebih diprioritaskan yaitu tri bina ekonomi masyarakat.
Faktor  pendukung  dalam  program  pemberdayaan  masyarakat  yang dilakukan oleh PKBM, dengan di dorong dengan berbagai upaya maka ada hasil penunjang dari berjalannya suatu program. Hasil sebuah program di dasari dengan faktor-faktor  pendukung  dan  faktor  penghambat.  Dalam  membicarakan  hasil program  yang  dilakukan oleh  kelurahan  ada  beberapa  faktor  pendukung  untuk masyarakat  mendapatkan  hasil  yang  bisa  mereka  pergunakan  untuk  membuka usaha  baik  di  rumah  mereka  atau  pun  dilingkungan  yang  lainnya.  Sebagaimana yang dikatakan oleh Nandang keberadaan program ini dapat berarti masyarakat karena telah terbantu dengan adanya pelatihan menjahit dan pengolahan makanan dengan kata lain masyarakat terbantu.
“Alhamdulillah..  dengan  adanya  program  PKBM  Raharja  ini  dapat membantu perekonomian masyarakat Antapani, yaa.. walaupun sedikit tapi dapat membantu masyarakat dalam menambah penghasilan terutama dalam kesejahteraan  ekonomi”.  (wawancara  dengan  Nandang  pada  tanggal  13 November 2017)
Berdasarkan  hasil  wawancara  tersebut  bahwa  kesejahteraan  ekonomi masyarakat mengalami peningkatan dengan banyak manfaat yang dirasakan oleh masyarakat  yang  mengikuti  pelatihan  ini.  Setidaknya  masyarakat  menjadi  ada peluang  untuk  membuka  usaha  baik  itu  usaha  menjahit  atau  memasak  karena

## Pemberdayaan Masyarakat Melalui PKBM untuk Meningkatkan Keterampilan Masyarakat Miskin
Tamkin: Jurnal Pengembangan Masyarakat Islam Vol. 5 No. 4 (2020) 475-496
mereka  sudah  mendapat  pelatihan.  Masyarakat  mendapatkan  penghasilan tambahan  untuk  mencukupi  kebutuhan  keluarganya  dengan  membuka  usaha menjahit dan makanan, dapat menambah penghasilan bagi pemilik usaha maupun pegawainya dan, penghasilan keluarga ada peningkatan.
Faktor  penghambat  pemberdayaan  masyarakat  di  berbagai  bidang  tidak terlepas  dari  berbagai  hambatan  yang  menyertainya.  Hambatan  yang  sering muncul adalah sulitnya untuk mensinergiskan berbagai pemberdayaan itu dalam suatu  program  yang  terpadu.  Dengan  memusatkan  pada  satu  dimensi, pengembangan akan mengabaikan kekayaan dan kompleksitas kehidupan manusia dan pengalaman masyarakat. Tidak ada alasan untuk mengatakan bahwa berbagai tindakan untuk memberdayakan masyarakat tidak bisa disinergiskan. Keberhasilan suatu  program  di  dorong  dengan  faktor-faktor  pendukung  dan  faktor penghambat.  Sebagaimana  yang  dikatakan  oleh  Nenden  beliau  mengatakan bahwa:
“Faktor penghambat dari berjalannya program ini yaitu minimnya informasi yang  diadakan,  kemudian  anggotapun  terbatas  kemudian  ada  juga masyarakat  yang  tidak  mendukung  program  ini,  karena  dengan  kegiatan yang  ada  tidak  menjamin  akan  peningkatan  perekonomian  mereka” (wawancara dengan Nenden pada tanggal 13 November 2017 )
Berdasarkan hasil wawancara tersebut pihak yayasan mengalami kesulitan dalam  melakukan  perekrutan,  karena  memang  banyak  yayasan  yang menyelenggarakan  program  seperti  ini.  Meskipun  telaahan  mengenai  program pemberdayaan  ada  faktor  penghambat  dalam  pelaksanaan  program  dan ketidakberhasilan kelompok sasaran untuk mencapai tujuan namun harus diakui juga bahwa ada banyak program pemberdayaan yang berhasil dan mencapai tujuan yang ditetapkan. Kendala yang terjadi dalam pelaksanaan program pemberdayaan dapat berasal dari kepribadian individu dalam komunitas dan bisa juga berasal dari sistem  sosial.  Namun  dalam  program  pemberdayaan  masyarakat  Antapani  ini terlihat  berhasil  karena  tingkat  keberhasilan  ini  banyak  dirasakan  oleh  banyak masyarakat yang mengalami kesejahteraan ekonomi dalam kehidupannya. Proses memberdayakan  masyarakat  berarti  melindungi  dalam  proses  pemberdayaan sehingga  yang  lemah  tidak  boleh  menjadi  bertambah  lemah  karena kekurangberdayaan dalam meghadapi yang kuat (Jamaludin, 2015: 246-247).

## PENUTUP
Berdasarkan penelitian tentang Peran Pemberdayaan Masyarakat Melalui PKBM untuk Meningkatkan Keterampilan Masyarakat Miskin dapat disimpulkan yaitu: Pertama, usaha yang dilakukan Pusat Kegiatan Belajar Masyarakat Raharja dalam meningkatkan  keterampilan  masyarakat  miskin  melalui  program  dengan
dilakukannya  beberapa  jalur  penerapan  di  antaranya  Persiapan,  Pendataan  dan Pelaporan,  Pemetaan,  Pelaksanaan,  Analisis,  Program  dukungan  dan  Evaluasi. Dengan  melakukan  usaha  dari  setiap  program-program  pemberdayaan  yang dilakukan PKBM Raharja yaitu dalam aspek pendidikan dan ekonomi.
Kedua, program yang dilakukan oleh pusat kegiatan belajar masyarakat yaitu dengan adanya pelatihan menjahit dan memasak. Pelatihan keterampilan menjahit yang dilaksanakan oleh PKBM Raharja merupakan kegiatan dalam program yang dilakukan agar dapat mendapatkan keahlian khusus untuk yang belum memiliki skill  atau  keterampilan  praktis  di  bidang  menjahit  sehingga  memiliki  bekal keterampilan sebagai penunjang penciptaan lapangan pekerjaan yang akan menjadi mata pencaharian untuk kesiapan berwirausaha agar pendapatan masyarakat dapat mengalami peningkatan yang cukup signifikan. Dalam tahap ini dilakukan dengan beberapa  cara seperti  dikenalkannya  tujuan  pelatihan,  metode  pelatihan,  materi pelatihan, media pelatihan, komponen penunjang, dan evaluasi. Kemudian yang kedua pelatihan memasak pelatihan ini bertujuan untuk  menggali potensi seperti ibu-rumah tangga dalam menggali potensinya dalam memasak.
Ketiga,  dampak  dari  program  pemberdayaan  masyarakat  melalui  Pusat Kegiatan  Belajar  Masyaraakat  dalam  meningkatkan  keterampilan  masyarakat miskin  telah  berhasil  dilakukan,  banyak  masyarakat  yang  mengembangkan potensinya  dalam  mengikuti    pelatihan  yang  di  lakukan  oleh  pihak  yayasan. Pelatihan menjahit, dan pelatihan memasak sehingga menjadikan masyarakat lebih berdaya dan mengalami kesejahteraan hidup dari sebelumnya.
Dengan adanya upaya meminimalisir angka kemiskinan program  yang ada di pusat kegiatan belajar masyarakat perlu dimanfaatkan dengan sebaik mungkin, karena  program  yang  ada  di  PKBM  salah  satu  program  untuk  meningkatkan keterampilan  masyarakat  miskin  dalam  peningkatan  kualitas  hidup,  agar keberdayaan dan kesejahteraan hidup dapat tertutupi dengan ilmu dan pendapatan yang  mereka  miliki.  Apalagi  pusat  kegiatan  belajar  masyarakat  ini  mampu menaungi  banyak  masyarakat  yang  berkeinginan  untuk  belajar  dalam  menggali potensi dari setiap individu.
Pemberdayaan  dapat  memberikan  kekuatan  yang dilakukan  oleh  individu atau masyarakat agar masyarakat dapat berdaya guna dalam memenuhi kebutuhan hidupnya  kearah  yang  lebih  sejahtera.  Pemberdayaan  meliputi  tiga  hal,  yaitu pengembangan  (enabling),  memperkuat  potensi  atau  daya  (empowering),  dan terciptanya kemandirian. Artinya pemberdayaan tidak saja terjadi pada masyarakat yang tidak memiliki kemampuan, akan tetapi pada masyarakat yang memiliki daya yang masih terbatas, dapat dikembangkan hingga mencapai kemandirian.
Kemandirian masyarakat itu sendiri dapat dilihat dari segi pola fikir, tingkah laku yang bisa mengontrolkan diri atau mengendalikan diri sesuai dengan apa yang

## Pemberdayaan Masyarakat Melalui PKBM untuk Meningkatkan Keterampilan Masyarakat Miskin
Tamkin: Jurnal Pengembangan Masyarakat Islam Vol. 5 No. 4 (2020) 475-496
akan mereka lakukan. Manusia dapat dikatakan mandiri jika mereka hidup layak dengan mampu memenuhi Kebutuhan Hidup Minimal (KHM). Kebutuhan hidup minimal  dimaksud  meliputi  sandang,  pangan,  papan,  pendidikan,  kesehatan mental,  kesehatan  fisik,  identitas  kepribadian,  ekspresi  diri,  kontak  sosial, keyakinan,  kebebasan  memilih,  keadilan,  pendidikan,  ekonomi,  mencintai  dan dicintai, pengakuan sosial dan pujian, dan pikiran.

## DAFTAR PUSTAKA
Hempri,  S.  D.  (2003). Pengembangan  Masyarakat  dari  Pembangunan  sampai Pemberdayaan. Yogyakarta: Aditya Media. Huda,  M.  (2009). Pekerjaan  Sosial  dan  Kesejahteraan  Sosial .  Yogyakarta:  Pustaka Pelajar.
Jamaludin, A. N. (2015). Sosiologi Pedesaan . Bandung: CV Pustaka Setia. Lubis  Z.  2006. Penanggulangan  Kemiskinan ,  diakses  22  November  2017,  dari www.waspada.co.id
Roesmidi, R. R. (2006). Pemberdayaan Masyarakat . Sumedang: Alqaprint Jatinangor. Setiawan, I. A. (2012) Dakwah Berbasis Pemberdayaan Ekonomi dan Peningkatan Kesejahte raan Mad’u . Ilmu Dakwah: Academic Journal for Homiletic Studies , 6 (2), 347-262 Suharto,  E.  (2005). Membangun  Masyarakat  Memberdayakan  RakyatKajian  Strategis Pembangunan  Kesejahteraan  Sosial  dan  Pekerjaan  Sosial. Bandung:  PT  Reflika Aditama. Suharto, E. (2010). Membangun Masyarakat Memberdayakan Rakyat.Bandung : Refika Aditama.
Teguh, A. (2004). Kemitraan dan Model-Model Pemberdayaan.Yogyakarta : Gava Media.