KEMITRAAN UNI EROPA – JEPANG DALAM MENGHADAPI PANDEMI COVID- 19 (ANALISIS KERJASAMA DI SEKTOR KESEHATAN, EKONOMI DAN SOSIAL)
Al Farabi Firdaus 1 , Akhyar Yusuf Lubis 2
Universitas Indonesia 1,2
Email: alfarabifirdaus@gmail.com, akhyaryusuf18@gmail.com
Artikel info Artikel history: Diterima 02 Juni 2021 Diterima dalam bentuk revisi 16 Juli 2021 Diajukan 20 Juli 2021
Kata Kunci: uni eropa; jepang; pandemi; COVID-19; kemitraan; kerjasama.

## Abstrak:
Pandemi  COVID-19  menimbulkan  dampak  yang  sangat  parah di berbagai bidang di dunia internasional. Uni Eropa dan Jepang membentuk  kemitraan  dan  bekerjasama  dalam  menghadapi pandemi  COVID-19  dan  menanggulangi  dampak  negatif  yang ditimbulkannya.  Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengkaji kemitraan  dan  kerjasama  dalam  penanganan  COVID-19  dan dampak positif yang dihasilkannya dalam hubungan diplomasi, kemitraan  dan  kerjasama  bilateral  di  antara  Uni  Eropa  dan Jepang. Metode yang dipilih untuk penelitian berikut ini adalah metode  kualitatif  dengan  pendekatan  studi  kasus  dan antardisiplin. Hasil temuan dari peneltian ini adalah bahwa Uni Eropa  dan  Jepang  bekerjasama  di  sektor  kesehatan,  ekonomi dan sosial dengan tujuan memitigasi dampak yang ditimbulkan oleh pandemi COVID-19 di ketiga sektor tersebut. Kesimpulan sementara  dari  penelitian  tersebut  adalah  kerjasama  di  antara Uni Eropa dan Jepang di sektor kesehatan, ekonomi dan sosial dapat  membantu  menanggulangi  dampak  pandemi  COVID-19. Mengingat kondisi pandemi COVID-19 yang masih berlangsung  maka  diperlukan  kajian  lebih  lanjut  mengenai kerjasama  Uni  Eropa  dan  Jepang  dalam  menanggulangi pandemi COVID-19.

## Abstract:
The  COVID-19  pandemic  has  had  a  very  severe  impact  on various  fields  in  the  international  world.  The  European  Union and Japan formed a partnership and cooperated in dealing with the COVID-19 pandemic and overcoming its negative impacts. This  study  aims  to  examine  partnerships  and  cooperation  in handling  COVID-19  and  the  positive  impact  it  has  on diplomatic  relations,  partnerships  and  bilateral  cooperation between  the  European  Union  and  Japan.  The  method  chosen for  the  following  research  is  a  qualitative  method  with  a  case study  and  interdisciplinary  approach.  The  findings  of  this research are that the European Union and Japan cooperate in the  health,  economic  and  social  sectors  with  the  aim  of mitigating  the  impacts  caused  by  the  COVID-19  pandemic  in

## Jurnal Indonesia Sosial Sains
http://jiss.publikasiindonesia.id/
Vol. 2 No. 7 Juli 2021 P-ISSN: 2723 - 6692 dan E-ISSN: 2723 - 6595
Keywords: european union; japan; pandemic; COVID-19; partnership; cooperation.
these  three  sectors.  The  provisional  conclusion  of  the  study  is that cooperation between the European Union and Japan in the health,  economic  and  social  sectors  can  help  mitigate  the impact  of  the  COVID-19  pandemic.  In  view  of  the  ongoing COVID-19 pandemic, further studies are needed regarding  the cooperation  between  the  European  Union  and  Japan  in tackling the COVID-19 pandemic.
Coresponden author: Al Farabi Firdaus Email: alfarabifirdaus@gmail.com artikel dengan akses terbuka dibawah lisensi

## Pendahuluan
Pandemi coronavirus  disease-19 (Covid-19);  dikenal  juga  dengan  nama  pandemi korona  atau  koronavirus  secara  non-formal  merupakan  pandemi  yang  berasal  dari  penyakit baru  yang  pertama  kali  diidentifikasi  di  kota  Wuhan,  Tiongkok  akhir  tahun  2019.  Penyakit baru tersebut disebabkan oleh virus bernama severe acute respiratory syndrome coronavirus 2 (SARS-CoV-2).  Covid-19  ditularkan  melalui  kontak  fisik  antar  individu  dalam  jarak  yang berdekatan  dan  melalui  percikan  air  liur  kecil  yang  dihasilkan  ketika  seorang  individu berbicara,  bersin  dan  batuk.  Selain  itu  penularan  juga  dapat  terjadi  ketika  seseorang menyentuh  permukaan  benda-benda  yang  terkontaminasi  virus  tersebut  dan  menyentuh wajah, hidung, mulut dan mata setelahnya. Hal tersebut dimungkinkan karena virus COVID- 19  dapat  bertahan  di  permukaan  benda  dalam  jangka  waktu  72  jam.  Masa  inkubasi  virus tersebut kurang lebih empat belas hari dari sejak tertular sampai timbulnya gejala-gejala fisik. Gejala-gejala  yang  dapat  ditimbulkan  oleh  penyakit  ini  adalah  demam,  batuk,  sesak  nafas, kelelahan, nyeri otot, diare, radang tenggorokan, hilangnya fungsi indra penciuman dan indra perasa,  sakit  perut.  Dalam  beberapa  kasus  tertentu  individu  yang  tertular  oleh  penyakit tersebut tidak  memperlihatkan  gejala  apapun  ( Asymptomatic )  ( Wang et  al.,  2020);  ( Grant et al.,  2020).  Dengan  jumlah  kasus  global  128,991,488  dan  angka  kematian  global  2,817,908 jiwa,  pandemi  COVID-19  menjadi  krisis  multidimensi  dalam  skala  global  dimana  semua negara,  bangsa  dan  golongan  menerima  dampak  negatifnya  ( Johns Hopkins:  University  & Medicine., 2021).  Langkah-langkah yang dapat diterapkan untuk menekan penyebaran virus COVID-19  adalah  gerakan  cuci  tangan,  menjaga  jarak  ( physical  distancing ),  karantina wilayah,  pembatasan  sosial  berskala  besar  (PSBB)  dan  lain-lain  yang  berkaitan  dengan pencegahan penyebaran dan penularan penyakit COVID-19 ( NHS Inform, n.d.).
Uni  Eropa  dan  Jepang  merupakan  dua  wilayah  yang  paling  parah  terdampak  oleh pandemi  Covid-19.  Dengan  jumlah  kasus  total  sebesar  49  juta  dan  angka  kematian  total sebesar  1,2  juta  di  Uni  Eropa;  jumlah  kasus  total  sebesar  822,932  dan  angka  kematian  total sebesar  14,973  di  Jepang,  pandemi  Covid-19  berdampak  besar  di  berbagai  bidang  (politik, ekonomi,  sosial dan  lain  sebagainya) di Uni Eropa dan Jepang  ( Mainichi , 2020); ( Kajimoto , 2020).  Pandemi  COVID-19  juga  menimbulkan  dampak  negatif  yang  parah  ke  sistem kesehatan  di  Uni  Eropa.  Hal  tersebut  disebabkan  oleh  berbagai  faktor  seperti  peningkatan angka  penularan  yang  drastis,  ketidaksiapan  sistem  kesehatan  dalam  menghadapi  pandemi,
kurangnya  sarana  dan  prasarana  medis  (APD,  masker)  dan  lain-lain  ( Pillai et  al.,  2020). Meskipun  sistem  layanan  kesehatan  sukses  menghadapi  pandemi  COVID-19  dan meminimalisir  korban  jiwa  di  Jepang,  tekanan  terhadap  sistem  layanan  kesehatan  dan kelangkaan  masker  pelindung  juga  menjadi  momok  yang  menghantui  kehidupan  warga Jepang  di  masa  pandemi  ( Harding ,  R.,  Inagaki,  K.  &  Lewis,  2020);  ( Takahashi ,  2020).  Uni Eropa  dan  Jepang  juga  menerima  dampak  negatif  di  bidang  ekonomi  seperti  jatuhnya  pasar saham,  resesi  ekonomi,  tersendatnya  pergerakan  barang  dan  jasa  dan  lain  sebagainya.  Hal tersebut disebabkan oleh pembatasan pergerakan  masyarakat dan  individual  yang diterapkan oleh negara-negara di dunia sehingga mengakibatkan tersendatnya aktivitas ekonomi nasional dan  internasional  ( Groot &  Wijffelaars,  2020);  ( Takeda ,  2020).  Pandemi  COVID-19  juga berdampak  negatif  ke  bidang  sosial  dan  kehidupan  masyarakat  di  Uni  Eropa  dan  Jepang. Demonstrasi besar-besaran menentang kebijakan penguncian ( lockdown ), gerakan anti vaksin, konspirasi global, kerusuhan  sosial dan  lain  sebagainya  yang diarahkan ke pihak berwenang mewarnai kehidupan di  masa pandemi di  Uni Eropa  ( Bartusevicius et al., 2020). Sedangkan stigmatisasi  penderita  COVID-19,  peningkatan  angka  bunuh  diri  dan  terhambatnya  akses pendidikan ke siswa sekolah dan mahasiswa merupakan masalah sosial yang disebabkan oleh penyebaran  pandemi  COVID-19  di  Jepang  ( Schleicher ,  2020);  ( Wang ,  S.,  Wright,  R., Wakatsuki, 2020); (The Asahi Shimbun, n.d.).
Untuk menanggulangi pandemi Covid-19, berbagai negara di Uni Eropa seperti Italia dan  Perancis  menerapkan  kebijakan lockdown (penguncian  wilayah)  dimana  masyarakat dilarang  beraktivitas  di  luar  ruangan  kecuali  untuk  membeli  makanan,  bekerja  dan  mencari pertolongan  medis  ( Henley &  Oltermann,  2020).  Untuk  menekan  penyebaran  COVID-19, Jepang  mendeklarasikan  keadaan  darurat  di  berbagai  kota  besar  di  Jepang  seperti  Tokyo, Osaka,  Kyoto  dan  lain  sebagainya  dan  mengeluarkan  berbagai  imbauan  seperti  sering mencuci  tangan,  menjaga  jarak  dan  menghindari  ruang  tertutup  dalam  rangka  menghindari Covid-19 ( Mainichi , 2020). Di bidang ekonomi, Uni Eropa dan Jepang meluncurkan berbagai program stimulus moneter dan fiskal. Uni Eropa meluncurkan program stimulus sebesar $860 miliar Dolar AS yang diberi nama Next Generation EU . Program stimulus tersebut terdiri dari $450 miliar dolar AS dalam bentuk hibah dan $410 miliar Dolar AS dalam bentuk pinjaman. Sedangkan  Bank  Sentral  Eropa  (ECB)  menjalankan  berbagai  program  pembelian  obligasi, pertukaran mata uang, bantuan likuiditas untuk perbankan di Uni Eropa dan penurunan suku bunga  untuk  membantu  perekonomian  di  Uni  Eropa.  Jepang  sendiri  telah  menggelontorkan dana  stimulus  sebesar  $3  trilliun  Dolar  AS  yang  diarahkan  untuk  membantu  dunia  usaha, penyediaan  barang-barang  kebutuhan  medis,  subsidi  biaya  sewa  dan  lain  sebagainya.  Bank Sentral  Jepang  (BOJ)  meluncurkan  program quantitative  easing (memasok  uang  baru  ke sistem  perekonomian)  dengan  tujuan  untuk  membantu  perekonomian,  meningkatkan pembelian  obligasi  pemerintah  dan  korporasi,  mempertahankan  suku  bunga  rendah  dan meluncurkan  program  peminjaman  dengan  persyaratan  lunak  untuk  menjaga  kelangsungan dunia usaha ( Alpert , 2021).
Uni  Eropa  dan  Jepang  memiliki  hubungan  kerjasama  yang  erat  di  berbagai  bidang terutama  di  bidang  pertahanan.  (Kirchner  &  Dorussen,  2021)  dalam  risetnya  mengkaji kerjasama  di  antara  Uni  Eropa  dan  Jepang  di  bidang  pertahanan  yang  menekankan  kepada nilai-nilai  dan  norma  yang  dianut  bersama-sama  (demokrasi,  penegakan  HAM,  kebebasan
berpendapat  dan  berserikat)  serta  mengakui  pentingnya  menghadapi  situasi  global  yang semakin  tidak  bersahabat  bagi  nilai-nilai  tersebut.  Dalam  jangka  waktu  kurang  lebih  tiga puluh tahun (1990-2017), Uni Eropa dan Jepang mengidentifikasi berbagai domain kerjasama seperti  keamanan  ekonomi,  keamanan  siber,  keamanan  sipil  dan  lain  sebagainya.  Sejak disetujuinya  Strategic  Partnership  Agreement  (SPA)  dan  Economic  Partnership  Agreement (EPA) oleh Uni Eropa dan Jepang, peningkatan kerjasama di antara kedua belah pihak dalam menghadapi tantangan global dan regional menjadi suatu hal yang sangat dinantikan.
Mengingat  dampak  yang  sangat  signifikan  dari  penyakit  COVID-19,  diperlukan kerjasama skala  internasional dalam  bidang ekonomi, kesehatan dan  sosial di antara negara- negara di dunia. Uni Eropa, Jepang bersama dengan negara-negara di seluruh dunia berusaha mewujudkan  kemitraan  dan  kerjasama  dalam  penanganan  COVID-19.  Kemitraan  dan kerjasama  dalam  penanggulangan  pandemi  COVID-19  di  antara  Jepang  dan  Uni  Eropa merupakan  topik  utama  dari  penelitian  ini.  Kemitraan  dan  kerjasama  Jepang  dan  Uni  Eropa dalam  penanggulangan  pandemi  COVID-19  merupakan  hal  yang  penting  untuk  dibahas dalam  penelitian  ini  karena  mengingat  situasi  pandemi  COVID-19  merupakan  situasi  yang belum  pernah  dihadapi  sebelumnya  oleh  kebanyakan  negara  dan  berbagai  pihak  yang berkepentingan  di  bidang  kesehatan  global  sehingga  berbagai  bentuk  kemitraan  dan kerjasama  di  bidang  kemanusiaan  dalam  skala  internasional  mutlak  diperlukan  untuk menanggulangi  pandemi  COVID-19.  Oleh  karena  itu,  penelitian  ini  memiliki  tujuan  utama mengkaji  kemitraan  dan  kerjasama  dalam  penanganan  COVID-19  dan  dampak  positif  yang dihasilkannya  dalam  hubungan  diplomasi,  kemitraan  dan  kerjasama  bilateral  di  antara  Uni Eropa dan Jepang.

## Metode Penelitian
Metode  penelitian  yang  dipilih  untuk  penelitian  ini  adalah  metode  kualitatif.  Metode kualitatif  merupakan  metode  penelitian  untuk  mengeksplorasi  dan  memahami  makna  yang oleh  sejumlah  individu  atau  sekelompok  orang  dianggap  berasal  dari  masalah  sosial  atau kemanusiaan.  Proses  penelitian  kualitatif  ini  melibatkan  upaya-upaya  penting,  seperti mengajukan pertanyaan-pertanyaan dan menjalankan prosedur-prosedur ilmiah, mengumpulkan  data  yang  spesifik  dari  para  partisipan,  menganalisis  data  secara  induktif mulai  dari  tema-tema  yang  khusus  ke  tema-tema  umum,  dan  menafsirkan  makna  data. Pengumpulan data dapat diambil dari berbagai sumber informasi seperti surat, koran, rekaman audio visual, internet dan lain sebagainya. Laporan akhir penelitian ini memiliki struktur atau kerangka  yang  fleksibel.  Pihak-pihak  yang  terlibat  dalam  bentuk  penelitian  ini  sangat dianjurkan  untuk  menerapkan  cara  pandang  penelitian  yang  bergaya  induktif,  berfokus terhadap  makna  individual,  dan  menerjemahkan  kompleksitas  suatu  persoalan  ( Creswell & Creswell, 2017).
Penelitian  ini  menggunakan  pendekatan  studi  kasus  dimana  pengkajian  yang mendalam  terhadap  suatu  keadaan  atau  kejadian  yang  menjadi  objek  penelitian  dengan menggunakan  cara-cara  yang  sistematis  seperti  pengamatan,  pengumpulan  data,  analisis informasi,  dan  pelaporan  hasilnya.  Sebagai  hasilnya,  akan  diperoleh  pemahaman  yang mendalam  tentang  objek  penelitian  ( Creswell &  Poth,  2016).  Penelitian  ini  bersifat interdisipliner (antardisiplin) dimana pemecahan suatu masalah yang menjadi objek penelitian diselesaikan  dengan  menggunakan  tinjauan  berbagai  sudut  pandang  ilmu  serumpun  yang
relevan atau tepat  guna secara terpadu. Dalam  interdisipliner, objek penelitian dikaji  melalui perspektif  bidang  ilmu  yang  berbeda  yang  diintegrasikan  untuk  memberikan  hasil  yang holistik atau sistemik.
Sumber  data  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  data  kualitatif  berbentuk press  release (rilisan  berita)  yang  berjudul Joint  press  release:  Japan-EU Leaders'  meeting . Press  release tersebut  membahas  mengenai  pertemuan  para  pemimpin  dari  Uni  Eropa  dan Jepang  yang  diselenggarakan  melalui videoconference (konferensi  video  jarak  jauh)  pada tanggal  26  Mei  2020.  Dalam  pertemuan  tersebut,  Uni  Eropa  dan  Jepang  mengakui  bahwa solidaritas  global,  kerja  sama,  dan  multilateralisme  yang  efektif  diperlukan  untuk mengalahkan  COVID-19  serta  untuk  memastikan  pemulihan  ekonomi.  Mereka  menekankan pentingnya  memperkuat kesiapsiagaan dan  meningkatkan respons  internal, termasuk  melalui organisasi  terkait  sambil  menegaskan  kembali  peran  Organisasi  Kesehatan  Dunia  (WHO) dalam  mengoordinasikan  perang  melawan  pandemi.  Para  pemimpin  juga  menegaskan kembali  komitmen  mereka  terhadap  kolaborasi  global  dan  pendanaan  berkelanjutan  untuk pengembangan  obat  antivirus,  diagnostik,  perawatan,  dan  vaksin  yang  efektif  agar  tersedia bagi semua orang dengan harga terjangkau. Uni Eropa dan Jepang menekankan tekad mereka untuk  memastikan  pemulihan  yang  kuat  dan  membangun  kembali  ekonomi  yang  lebih berkelanjutan,  inklusif,  dan  tangguh.  Mereka  menggarisbawahi  pentingnya  menjaga  sistem perdagangan  terbuka  dan  berkomitmen  untuk  bekerja  sama  untuk  memfasilitasi  aliran pasokan  medis,  produk  pertanian,  bahan  baku  dan  barang  dan  jasa  lainnya.  Uni  Eropa  dan Jepang  membahas  situasi  geopolitik  di  tengah  pandemi  COVID-19.  Mereka  menegaskan kembali  komitmen  mereka  terhadap  kemitraan  strategis  Jepang-Uni  Eropa  dalam  mengatasi dampak pandemi COVID-19 dan tantangan bersama lainnya (European Commision, 2020d).
Selain itu, terdapat juga sumber data yang berbentuk wawancara dalam bentuk video online (dalam jaringan) yang berjudul The Japan-EU Leaders' meeting and future relations in the  age  of  the  coronavirus yang  diselenggarakan  pada  tanggal  3  Juni  2020.  Wawancara tersebut dihadiri oleh seorang narasumber yang bernama Kazuo Kodama, Duta Besar Jepang untuk  Uni  Eropa  dengan  pewawancara  yang  bernama  Shada  Islam.  berikut  ini  transkrip wawancara  antara  Kazuo  Kodama  dengan  Shada  Islam  mengenai  pertemuan  para  pemimpin Uni  Eropa  dan  Jepang  dan  masa  depan  hubungan  Uni  Eropa  dan  Jepang  di  era  pandemi COVID-19.  Wawancara  berikut  ini  telah  diterjemahkan,  diringkas  dan  disunting  untuk memperjelas isinya.
Tabel 1. Wawancara
No. Timestamp (stempel waktu) Wawancara 1. 01:49 Shada  Islam:  Bagaimana  pandangan  anda  mengenai Brexit (pengunduran  diri  Inggris  dari  keanggotaan  Uni Eropa)  dan  apakah  pihak  Jepang  masih  memiliki kekhawatiran  yang  sama  seperti  empat tahun  yang lalu mengenai Brexit ?
Kazuo Kodama: Mengenai hal tersebut saya berharap Inggris dan Uni  Eropa  dapat  mencapai  solusi  yang  disepakati bersama-sama.  Saat  ini  Inggris  masih  dalam periode transisi dan masih dianggap sebagai bagian dari  Uni  Eropa  dan  perushaaan  Jepang  maupun perusahaan non-Jepang di Inggris masih melakukan kegiatan seperti biasanya. Saya berharap bahwa apapun hasil dari negosiasi Brexit, hal  tersebut  hanya  akan  menimbulkan  dampak yang  minimal  bagi  perekonomian  Inggris,  Uni Eropa  dan  Jepang.  saya  telah  menyampaikan kepada  pihak  Brussels  dan  London  untuk  segera menetapkan  kesepakatan  dan  jangan  sampai  tidak ada kesepakatan ( no deal ) sama sekali. 2. 04:35 Shada  Islam:  Saya  ingin  menanyakan  anda  mengenai  pertemuan G7,  seperti  yang  kita  ketahui,  rapat  G7  telah ditunda  ke  bulan  September  dan  niat  Presiden  AS Donald  Trump  untuk  mengundang  negara-negara lain  seperti  Rusia  dan  Korea  Selatan.  Saya  telah menulis  mengenai G7 dan  menurut saya G7 sudah tidak  diperlukan  lagi  dan  negara-negara  besar seharusnya mencari cara lain dalam berkomunikasi dengan pendekatan yang lebih inklusif. Bagaimana pendapat anda?
Kazuo  Kodama:  Jawaban  saya  untuk  pertanyaan  anda  adalah belum  ada  ketetapan  yang  pasti  mengenai  hal tersebut. Menurut saya ekistensi G7  masih relevan dalam  bidang  ekonomi  dan  geopolitik  berdasarkan data  statistk  2018  G7  dan  Uni  Eropa  tercatat sebagai  penyumbang  GDP  global  sebesar  54.2%, Tiongkok  15.8%  dan  india  5.3%.  G7  terdiri  dari negara-negara  dengan  pemikiran  yang  sama  dan menurut  saya  sebaiknya  jangan  dianggap  remeh terutama  dalam  menghadapi  tren  negatif  dalam demokrasi liberal. G7 tidak hanya dibentuk khusus untuk  membahas  makroekonomi  saja  tetapi  juga dibentuk  untuk  meningkatkan  dan  menjaga pemerintahan  global.  G7  bukan  lagi  mengenai pertemuan  pemimpin  antar  negara  dan  telah berekspansi ke pertemuan antar menteri kesehatan, menteri  keuangan,  menteri  perdagangan  dan  lain sebagainya. G7 juga mempersiapkan draf mengenai reformasi WHO di situasi pandemi COVID-19. Hal tersebut  menunjukkan  bahwa  G7  masih  memiliki kekuatan  untuk  menyusun  agendanya  sendiri  dan memiliki  peran  penting  dalam  percaturan  global. Namun hal tersebut bukan berarti G7 harus berpuas diri dan arogan. 3. 11:00 Shada  Islam:  Saya  telah  melihat  dan  membaca  rilisan  pers mengenai  rapat  pimpinan  Uni  Eropa  dan  Jepang
tanggal 26 Mei 2020. Dalam rapat tersebut dibahas mengenai  kolaborasi  dan  kerjasama  mengenai penanganan  pandemi  COVID-19  dan  pencegahan pandemi  di  masa  depan  serta  pencarian  vaksin COVID-19. Menurut anda apa langkah selanjutnya untuk  kemitraan  strategis  antara  Uni  Eropa  dan Jepang?
Kazuo  Kodama:  Saya  sudah  melihat  video  rapat  di  antara  para pemimpin  Uni  Eropa  dan  Jepang  dan  saya  ingin menyampaikan  beberapa  poin  untuk  menjawab pertanyaan  anda.  Pertama,  para  pemimpin  Uni Eropa dan Jepang menyadari pentingnya solidaritas global  dalam  menanggulangi  pandemi  COVID-19
dan menjamin pemulihan yang sedang berlangsung.  Hal  tersebut  merupakan  tantangan dimana  kemitraan  strategis  Uni  Eropa  dan  Jepang diuji.  Para  pemimpin  Uni  Eropa  dan  Jepang menegaskan  komitmen mereka  untuk  terus menghadapi  tantangan  global  bersama  forum- forum  internasional  seperti  G7,  G20,  PBB,  WHO dan lain-lain. Kedua belah pihak telah menyelesaikan  perjanjian Strategic  Partnership Agreement (SPA)  dan Economic  Partnership Agreement (EPA)  dan  berniat  untuk  mewujudkan tindakan yang konkrit berdasarkan kedua perjanjian tersebut. Uni Eropa dan Jepang berminat untuk  menyelesaikan  permasalahan  di  negara- negara Afrika, pembangunan berkelanjutan, reformasi sistem pelayanan kesehatan dan perubahan  iklim.  Kedua,  transformasi  digital  dan isu  perpajakan  digital  dimana  kita  telah  meminta OECD  mempersiapkan  mengenai  hal  tersebut kemudian  riset  dan  inovasi  serta  reformasi  WTO yang  merupakan  hal  yang  mendesak.  Meskipun rapat  tersebut  merupakan  pertama  kalinya  bagi Perdana Menteri Shinzo Abe, Presiden Ursula  von der  Leyen  dan  Charles  Michel,  saya  menganggap pertemuan tersebut memuaskan. 4. 14:18 Shada Islam: Saya mengikuti perkembangan hubungan Uni Eropa dan  Jepang  sejak  saya  masih  menjadi  jurnalis sampai  saya  di  bekerja  di  Friends  of  Europe. Seperti  yang  kita  berdua  telah  lihat  bahwa  pasca terpilihnya  Donald  Trump  sebagai  Presiden  AS, AS  telah  meninggalkan  komitmen  terhadap multilateralisme dan membatalkan berbagai komitmen  di  panggung  internasional.  Uni  Eropa dan  Jepang  bekerja  dengan  cepat  mewujudkan perjanjian  SPA  dan  EPA.  Saya  ingin  mengetahui apa pesan politik yang ingin disampaikan oleh Uni
Eropa  dan  Jepang  ke  dunia  mengenai  komitmen mereka  ke  multilateralisme  di  momen  yang  sangat genting ini.
Kazuo  Kodama:  Dalam  bidang  perdagangan  bebas  secara multilateral  Jepang  memberikan  contoh  dengan membentuk  Economic  Partnership  Agreement (EPA) bersama Uni Eropa yang mulai berlaku pada tanggal  1  Februari  2019.  Uni  Eropa  dan  Jepang mencatatkan  peningkatan  perdagangan  sebesar kurang  lebih  5%  di  saat  stagnasi  perdagangan global.  Kami  sangat  bangga  akan  hal  tersebut  dan berkewajiban  untuk  memastikan  perdagangan bebas  yang  adil,  terbuka  dan  non-destruktif.  Uni Eropa  dan  Jepang  mendiskusikan  bagaimana berhubungan  dengan  AS.  Uni  Eropa  dan  Jepang sangat mebutuhkan AS dalam menghadapi authoritarianisme  liberal  yang  menghantui  dunia akhir-akhir ini. Kerjasama trilateral antara AS, Uni Eropa  dan  Jepang  sangat  dibutuhkan  dan  jika  AS menarik  diri  dari  kerjasama  tersebut  maka  sudah menjadi  tugas  Uni  Eropa  dan  Jepang  untuk memimpin, menyampaikan pesan dan memobilisasi  koalisi  global  negara-negara  yang berpikiran  sama  untuk  menjamin  multilateralisme tidak akan berkurang dan akan terus meningkat. 5. 17:28 Shada  Islam:  Fokus  utama  sekarang  ini  adalah  pemulihan ekonomi;  ekonomi  menerima  dampak  yang  paling parah  di  pandemi  COVID-19  dan  beberapa  negara mulai  keluar  dari  penguncian  dan  Jepang  telah mengangkat peringatan darurat dan pelan tapi pasti memulai kehidupan normal. Bagaimana Uni Eropa dan  Jepang  terlepas  dari  komitmen  multlateral mereka  menjamin  pemulihan  yang  hijau  dan berkelanjutan pasca pandemi COVID-19?
Kazuo Kodama: Di situasi pandemi saat ini dimana 6,6 juta orang terinfeksi  oleh  COVID-19.  Jepang  menangani situasi  dengan  baik  dimana  dari  120  juta  orang yang  terinfeksi  tercatat  17.000  orang  dan  yang meninggal  sembilan  ratus  orang.  hal  tersebut dikarenakan Jepang mengeluarkan himbauan menghindari three  C’s yaitu  menghindari closed spaces (ruang  tertutup),  menghindari crowded places (tempat  ramai)  dan  menghindari close contact (bersentuhan).  Jepang  entah  bagaimana berhasil  menanggulangi  pandemi  COVID-19. Jepang  bersama  dengan  Uni  Eropa  dan  AS mengembangkan  obat  antiviral  dan  vaksin  dengan mengutamakan  aksesibilitas  dan  keterjangkauan. Perdana Menteri Shinzo Abe mengajukan proposal mengenai patent  pool (kumpulan  lisensi  silang
antar  paten)  untuk  paten  vaksin  dan  obat-obatan COVID-19  sehingga  perusahaan  farmasi  dapat memproduksi obat-obatan dan vaksin dengan biaya terjangkau.  Hal  tersebut  merupakan  wujud  dari kolaborasi  Uni  Eropa  dan  Jepang.  Kemudian mengenai  keringanan  pembayaran  utang  ( debt relieve ) negara-negara Afrika dimana para pemimpin  Uni  Eropa  dan  Jepang  berkomitmen untuk memulai proses pemberian keringanan utang tersebut  mengingat  pentingnya  keringanan  utang tersebut  dalam  proses  pemulihan  ekonomi  negara- negara berkembang seperti Afrika. 6. 22:30 Shada  Islam:  Jika  anda  tidak  keberatan,  apakah  ada  pesan  yang ingin  disampaikan  ke  seluruh  dunia  di  wawancara online ini? Kazuo  Kodama:  Saya  ingin  mengucapkan  kutipan  yang  berasal dari  Reinhold  Niebuhr,  seorang  teolog  asal  AS. Kutipan  tersebut  berbunyi  “ Man's  capacity  for justice  makes  democracy  possible,  but  man's inclination to injustice makes democracy necessary ”  (Kapasitas  manusia  untuk  keadilan memungkinkan  demokrasi,  tetapi  kecenderungan manusia terhadap ketidakadilan membuat demokrasi  diperlukan).  Hal  tersebut  menunjukkan bahwa  demokrasi  saja  tidak  lantas  menjadikan suatu  negara  memiliki  pemerintahan  yang  baik ( good  governance ).  Kita  juga  harus  memasukkan konsep  keadilan  dalam  penerapan  demokrasi. Dengan hal tersebut saya berharap bahwa kita bisa menanggulangi pandemi COVID-19.

## Hasil dan Pembahasan
Untuk  meningkatkan  hubungan  bilateral  dan  kerjasama  di  dalam  berbagai  bidang seperti  kesehatan,  ekonomi,  politik,  keamanan  dan  sosial  di  antara  kedua  belah  pihak,  Uni Eropa  dan  Jepang  kemudian  menandatangani  EU-Japan  Strategic  Partnership  Agreement (SPA)  dan  Economic  Partnership  Agreement  (EPA)  tanggal  17  Juli  2018.  SPA  dan  EPA diciptakan dengan tujuan untuk mendekatkan hubungan kerjasama dan kemitraan antara Uni Eropa dan Jepang serta mempersiapkan Uni Eropa dan Jepang untuk menghadapi masa depan. Hal  tersebut  penting  di  masa  dimana  kondisi  geopolitik  dan  perekonomian  internasional dalam  situasi  yang  memprihatinkan  dikarenakan  berbagai  hal  seperti  kebijakan  proteksionis dan  perang  dagang  dengan  Tiongkok  yang  digagas  oleh  Presiden  AS  Donald  Trump; asertivitas  dan  ekspansi  Tiongkok  dalam  wilayah  sengketa  di  Laut  Tiongkok  Selatan, Kepulauan  Senkaku,  Pulau  Spratly  dan  sebagainya;  Pandemi  COVID-19  dan  dampaknya  ke tatanan  dunia  internasional  serta  isu  nuklir  Korea  Utara  dan  Iran.  Jepang  merupakan  mitra kerjasama  yang  memiliki  pemikiran  dan  pandangan  yang  sama  dengan  Uni  Eropa  dalam bidang  Politik,  Demokrasi,  Hukum,  Hak  Asasi  Manusia,  Ekonomi  Global  dan  lain
sebagainya. Oleh karena  itu, kemitraan strategis antara Uni Eropa dan Jepang penting dalam menjamin pembangunan tatanan internasional yang adil dan berkelanjutan ( Berkofsky , 2017); ( Nakanishi , 2020). Dalam SPA, Uni Eropa dan Jepang menjalankan kemitraaan dalam tiga hal yaitu menerapkan dan mempromosikan nilai-nilai yang dianut bersama (demokrasi, keadilan, HAM),  kerjasama  dalam  berbagai  forum  internasional  dan  menetapkan  berbagai  norma  dan standar  internasional.  Uni  Eropa  dan  Jepang  menerapkan  dan  mempromosikan  nilai-nilai demokrasi,  supermasi  hukum,  HAM  dan  kebebasan  fundamental  (kebebasan  berbicara, bergerak  dan  lain-lain)  tidak  hanya  di  antara  kedua  belah  pihak  saja  tetapi  juga mempromosikannnya ke seluruh dunia baik melalui jalur diplomatik maupun non-diplomatik. Uni Eropa dan Jepang  juga  mengambil tindakan secara kolektif dalam  menghadapi  berbagai isu-isu global maupun regional (Brexit, pandemi COVID-19 dan lain-lain) melalui kerjasama dalam  forum  internasional  (PBB,  WHO,  WTO  dan  lain-lain)  serta  meningkatkan  peran  dan kontribusi  dari  kedua  belah  pihak  di  dalam  forum-forum  regional  dan  internasional.  Uni Eropa  dan  Jepang  juga  menyusun  dan  menetapkan  standardisasi  yang  berlaku  secara internasional  dan  menetapkan  serta  mengembangkan  norma-norma  yang  berlaku  secara internasional ( Nakanishi , 2020)
Uni  Eropa  dan  Jepang  bekerjasama  di  bidang  kesehatan,  ekonomi  dan  sosial  dalam menanggulangi  pandemi  COVID-19  berdasarkan  SPA.  Dalam  bidang  kesehatan,  Uni  Eropa dan Jepang bersama dengan negara-negara lain mendukung resolusi World Health Assembly (WHA)  ke-73  yang  berisi  panggilan  dan  seruan  kepada  negara-negara  di  dunia  serta  pihak- pihak  terkait  untuk  menyiapkan  rencana  aksi  ( action  plan )  untuk  menghadapi  pandemi COVID-19,  menyediakan  akses  ke  berbagai  sarana  dan  prasarana  (obat-obatan,  vaksin,  data riset  dan  lain-lain)  yang  dapat  membantu  menanggulangi  pandemi  COVID-19  dan mengevaluasi  kinerja  WHO  dalam  menghadapi  dan  menanggulangi  pandemi  COVID-19 ( World Health  Organization  (WHO).,  2020);  ( Kyodo News,  2020);  ( Yiu et  al.,  2021).  Uni Eropa dan Jepang juga meningkatkan kerjasama di bidang riset dan pengembangan di bidang kesehatan  dengan  tujuan  untuk  menemukan  solusi  ilmiah  di  bidang  kesehatan  yang  dapat menanggulangi  pandemi  COVID-19  seperti  obat-obatan  dan  vaksin.  Uni  Eropa  dan  Jepang juga  mendorong  kolaborasi  dan  sinergi  di  antara  program  riset  dan  pengembangan  milik mereka seperti kolaborasi di antara European Union Framework Programme for Research and Innovation (Horizon Europe) dan Moonshot Research and Development Program (Moonshot Program) (European Commission, 2020b); ( Lem , 2020).
Dengan  tujuan  meningkatkan  kerjasama  di  bidang  ilmiah  dan  pertukaran  ilmu  di antara para peneliti, Uni Eropa dan Jepang juga mendukung kolaborasi di antara para peneliti Uni  Eropa  dan  Jepang  di  berbagai  proyek  penelitian  untuk  menemukan  solusi  pandemi COVID-19.  Dalam  kolabaorasi  tersebut  peneliti-peneliti  Jepang  di  bawah  Japan  Agency  for Medical Research and Development (AMED) akan ditempatkan di berbagai proyek penelitian di  bawah  European  Research  Council  (ERC)  ((European  Research  Council  (ERC),  2020); (Japan Agency for Medical Research and Development (AMED)., 2020); European Research Council,  2020).  Uni  Eropa,  Jepang  bersama  dengan  negara-negara  lain  dan  berbagai  pihak- pihak  terkait  menyelenggarakan  penggalangan  dana  global  yang  ditujukan  untuk menanggulangi  pandemi  COVID-19.  Dana  yang  dikumpulkan  tersebut  digunakan  untuk membiayai  riset  obat-obatan  dan  vaksin  COVID-19,  membiayai  pembayaran  insentif  untuk tenaga kesehatan dan bantuan finansial untuk negara-negara miskin yang terdampak pandemi
COVID-19.  Dana  yang  telah  dikumpulkan  dari  penggalangan  dana  tersebut  diperkirakan mencapai sebesar €15,9 miliar Euro ($19,3 miliar Dolar AS) (European Commission, 2020c);
( Ibis , 2020); ( Velásquez , 2020) ( Global Citizen., 2020).
Dalam  bidang  ekonomi,  Uni  Eropa,  Jepang  bersama  dengan  negara-negara  lain  dan International Monetary Fund (IMF) meluncurkan program penundaan kewajiban pembayaran utang  luar  negeri  bagi  negara-negara  miskin.  Hal  tersebut  bertujuan  agar  negara-negara tersebut  dapat  mengerahkan  sumber  daya  finansial  mereka  untuk  menanggulangi  pandemi tanpa terbebani oleh kewajiban pembayaran utang luar negeri. Uni Eropa dan Jepang masing- masing  telah  menggelontorkan  dana  sebesar  $199  juta  Dolar  AS  dan  $100  juta  Dolar  AS dalam program tersebut (International Monetary Fund (IMF)., 2020); (European Commission, 2020a);  ( Kajimoto ,  2020).  Uni  Eropa  dan  Jepang  juga  berpartisipasi  di  dalam  kemitraan  di bidang  konektivitas  berkelanjutan  dan  infrastruktur  berkualitas  ( The  Partnership  on Sustainable Connectivity and Quality Infrastructure between the European Union and Japan ). Dalam kemitran tersebut, Uni Eropa dan Jepang bekerjasama dalam membangun konektivitas di berbagai bidang seperti digital, transportasi, energi dan lain sebagainya baik secara bilateral dan  multilateral  dengan  negara-negara  lain.  tujuan  utama  dari  kemitraan  tersebut  adalah mempromosikan pembangunan dan konektivitas yang inklusif, hijau dan berkelanjutan. Latar belakang dari kemitraan tersebut adalah perubahan dinamika geopolitik internasional dimana AS  lebih  cenderung  mengedepankan  proteksionisme  dan  meningkatnya  pengaruh  Tiongkok sebagai  negara adidaya baru. Dalam konektivitas berkelanjutan dan  infrastruktur berkualitas, Uni  Eropa  dan  Jepang  bersama  dengan  mitra  kerja  mereka  di  negara-negara  berkembang berkerjasama dalam mencapai tujuan di bidang pembangunan ekonomi dan infrastruktur serta di  bidang  kemaritiman  dan  penanggulangan  bencana  (European  External  Action  Service (EEAS).,  2020);  ( Esteban ,  M  &  Armanini,  2020);  ( Söderberg ,  2020),  ( Ministry of  Foreign Affairs of Japan (MOFA)., 2021).
Untuk  menghadapi  dan  menanggulangi  pandemi  COVID-19  dan  menghadapi tantangan  demografi,  ekonomi,  politik  dan  sosial  pasca  pandemi,  Uni  Eropa  dan  Jepang bekerjasama  dalam  pengembangan Society  5.0 (Masyarakat  5.0). Society  5.0 adalah transformasi  teknologi  dan  digital  yang  berfokus  kepada  kesejahteraan  hidup  manusia. Perbedaan di antara Society 5.0 dan Society 4.0 (Masyarakat 4.0) yang telah ada sebelumnya adalah  dalam Society  4.0 perkembangan  pesat teknologi  dan  digital  hanya  dikerahkan  untuk mengumpulkan,  menyusun,  mengolah  dan  menyunting  data  dan  informasi  ke  dunia  maya tanpa  mempertimbangkan  batasan  geografis,  akses,  fisik  dan  konsekuensi  negatif  yang melibatkan masyarakat itu sendiri. Dalam Society 5.0 , sejumlah besar informasi dan data yang dikumpulkan oleh internet of things (IoT) (jaringan benda-benda fisik yang terhubung dengan internet)  dikumpulkan  menjadi big  data (data  maha  besar)  yang  dianalisis  dan  diolah  oleh kecerdasan buatan ( Artificial Intelligence/AI ) dan hasilnya diserahkan kembali oleh pengguna dalam  berbagai  bentuk  yang  diinginkan. Society  5.0 mengandalkan  kecerdasan  buatan  yang didukung  oleh big  data yang  terhubung  oleh internet  of  things untuk  menjalankan  benda- benda  dan  peralatan  yang  mendukung  kelangsungan  hidup  manusia  dan  mengoptimalkan seluruh sistem sosial dan organisasi kemasyarakatan. Untuk mencapai Society 5.0 , Uni Eropa, Jepang  dan  negara-negara  G20  menandatangani Osaka  Declaration  on  Digital  Economy (dikenal juga dengan nama Osaka Track ) yang bertujuan untuk mempromosikan penyusunan
peraturan  internasional  oleh  negara-negara  partisipan  dalam  bidang  perdagangan  elektronik, aliran  data,  properti  intelektual  dan  keamanan  siber,  bekerjasama  di  bidang  penelitian, pembangunan  dan  penyusunan    kecerdasan  buatan  ( Artificial  Intelligence )  dan  perlindungan data  pribadi  ( Cabinet Office,  n.d.);  ( Greenleaf ,  2019);  ( Harayama ,  2017);  ( Gascón Marcén, 2020).

## Kesimpulan
Uni  Eropa  dan  Jepang  merupakan  wilayah  yang  paling  terdampak  pandemi  COVID- 19 dan menimbulkan guncangan yang berat ke sistem kesehatan, ekonomi dan sosial masing- masing.  Untuk  menanggulangi  dampak  yang  ditimbulkan  oleh  pandemi  COVID-19  dan memulihkan  sistem  kesehatan,  ekonomi  dan  sosial  pasca-pandemi,  Uni  Eropa  dan  Jepang membentuk  kemitraan  dan  kerjasama  bilateral  di  bidang  kesehatan,  ekonomi  dan  sosial bedasarkan  Strategic  Partnership  Agreement  (SPA).  SPA  merupakan  perjanjian  multilateral antara  Uni  Eropa  dan  Jepang  yang  mengatur  kemitraan  di  antara  kedua  belah  pihak  dalam berbagai  isu-isu  global  seperti  keamanan,  ekonomi,  perdagangan,  kesehatan  dan  lain sebagainya. Dalam  menghadapi dan  menanggulangi pandemi  COVID-19 serta dampak  yang ditimbulkannya, Uni Eropa dan Jepang bekerjasama di bidang kesehatan, ekonomi dan sosial.
Dalam  bidang  kesehatan  Uni  Eropa  dan  Jepang  bersama  dengan  negara-negara  lain mendukung resolusi yang diajukan di World Health Assembly (WHA) yang ke-73 yang berisi seruan  kepada  negara-negara  dan  pihak-pihak  pemangku  kepentingan  yang  terkait  untuk bekerjasama  dalam  menghadapi  dan  menanggulangi  pandemi  COVID-19,  berbagi  sumber daya  dan  perlengkapan  yang  dibutuhkan  dalam  menanggulangi  pandemi  COVID-19  dan mengevaluasi kinerja WHO dalam menghadapi dan menanggulangi pandemi COVID-19; Uni Eropa dan Jepang juga meningkatkan kerjasama di bidang riset, penelitian dan pengembangan di  bidang  kesehatan  untuk  menghadapi  dan  menanggulangi  pandemi  COVID-19;  Uni  Eropa dan Jepang dan negara-negara lain juga menggalang dana yang ditujukan untuk menyediakan obat-obatan,  vaksin  dan  berbagai  sarana  yang  diperlukan  untuk  menghadapi  pandemi COVID-19.  Dalam  bidang  ekonomi,  Uni  Eropa  dan  Jepang  bersama  dengan  negara-negara lain  memberikan penangguhan dan keringanan dari kewajiban pembayaran utang luar negeri kepada  negara-negara  menegah  kebawah  yang  terkena  dampak  pandemi  COVID-19;  Uni Eropa  dan  Jepang  juga  berinvestasi  di  bidang  pembangunan  berkelanjutan  dan  infrastruktur berkualitas di negara-negara menegah ke bawah. Dalam bidang sosial, Uni Eropa dan Jepang bekerjasama dalam mewujudkan society 5.0 dimana pembangunan teknologi diarahkan untuk kesejahteraan umat manusia.
Hasil  kemitraan  dan  kerjasama  di  antara  Uni  Eropa  dan  Jepang  di  bidang  kesehatan, ekonomi dan sosial adalah terwujudnya kemitraan dan kerjasama negara-negara dan berbagai pemangku  kepentingan  di  seluruh  dunia  dalam  menghadapi  dan  menanggulangi  pandemi COVID-19,  terbentuknya  kerjasama  di  bidang  riset  dan  pengembangan  yang  hasilnya ditujukan  untuk  menghadapi  dan  menanggulangi  pandemi  COVID-19,  terkumpulnya  dana untuk  membiayai  sarana  dan  prasarana  (obat-obatan  dan  vaksin)  untuk  menghadapi  dan menanggulangi  pandemi  COVID-19,  tertolongnya  negara-negara  menegah  ke  bawah  dari himpitan ekonomi yang disebabkan oleh menyebarnya pandemi COVID-19 dan terbentuknya berbagai landasan hukum, kerjasama dan kemitraan dalam menyambut society 5.0 .
Kerjasama  dan  kemitraan  di  antara  Uni  Eropa  dan  Jepang  dalam  menghadapi  dan menanggulangi  pandemi  COVID-19  memiliki  dampak  positif  yang  signifikan  ke  dalam hubungan  bilateral  di  antara  kedua  belah  pihak.  Baik  Uni  Eropa  dan  Jepang  menikmati manfaat  di  bidang  ekonomi,  kesehatan,  keamanan  dan  lain-lain  sebagai  hasil  dari terbentuknya  SPA.  Uni  Eropa  dan  Jepang  memiliki  peran  yang  signifikan  di  dunia internasional  dalam  memimpin  dan  menggalang  dukungan  negara-negara  lain  di  dunia  dan masyarakat  internasional  dalam  menghadapi  dan  menanggulangi  pandemi  COVID-19.  Hal tersebut sangat penting mengingat dua adikuasa global AS dan Tiongkok terkesan tidak mau memimpin ataupun membantu di masa pandemi dan lebih mementingkan diri sendiri.
Hubungan  kemitraan  dan  kerjasama  Uni  Eropa  dan  Jepang  dalam  menghadapi pandemi  COVID-19  merupakan  hubungan  kemitraan  dan  kerjasama  bilateral  yang  sangat krusial.  Hal  tersebut  dikarenakan  berbagai  dampak  negatif  di  dalam  sistem  kesehatan, ekonomi  dan  sosial  yang  disebabkan  oleh  pandemi  COVID-19  dapat  melemahkan  tatanan global  yang  mempengaruhi  seluruh  negara  di  dunia  tanpa  terkecuali.  Selain  itu,  hubungan kemitraan  dan  kerjasama  Uni  Eropa  dan  Jepang  dalam  menghadapi  pandemi  COVID-19 sangat  penting  karena  absennya  kepemimpinan  dari  negara-negara  adidaya  seperti  AS  dan Tiongkok  dalam  menghadapi  pandemi  COVID-19.  Dalam  hal  tersebut,  AS  dan  Tiongkok tidak  menunjukkan  keinginan  untuk  bekerjasama  atau  memimpin  dunia  dalam menganggulangi  pandemi  COVID-19.  Hal  tersebut  dikarenakan  berbagai  faktor  geopolitik seperti perang dagang, sengketa Laut  Tiongkok Selatan, dugaan pelanggaran HAM terhadap etnis  Uighur  di  Xinjiang,  permasalahan  status  kedaulatan  Taiwan  dan  lain  sebagainya sehingga  penanganan  pandemi  COVID-19  dalam  skala  global  terhambat.  Oleh  karena  itu, kemitraan dan kerjasama Uni Eropa dan Jepang dalam menghadapi pandemi COVID-19 dapat menyelamatkan tatanan global dan menolong negara-negara menengah ke bawah yang sangat membutuhkan pertolongan dalam menghadapi pandemi COVID-19.
Meskipun berbagai upaya telah dikerahkan oleh Uni Eropa dan Jepang dalam berbagai kemitraan  bilateral,  pandemi  COVID-19  belum  bisa  dikatakan  berakhir  mengingat  masih tingginya  angka  penularan  COVID-19  dan  lambannnya  implementasi  program  vaksinasi COVID-19.  Hal  tersebut  disebabkan  oleh  berbagai  faktor  seperti  sikap  anti  vaksin  dan vaksinansi di sebagian besar masyarakat dunia, keengganan sebagian besar masyarakat untuk mematuhi protokol kesehatan, permasalahan logistik, suplai dan geografis yang menghambat program vaksinasi global dan lain-lain. Bagi Uni Eropa dan Jepang, Masih banyak yang harus dilakukan dalam menanggulangi pandemi COVID-19.

## Bibliografi
Alpert, G. (2021). International COVID-19
Stimulus and Relief.
https://www.investopedia.com/government-stimulus-and-relief-efforts-to-fight-the- covid-19-crisis-5113980
Bartusevicius,  H.,  Bor,  A.,  Jørgensen,  F.  J.,  &  Petersen,  M.  B.  (2020). The  psychological burden of the COVID-19 pandemic drives anti-systemic attitudes and political violence .
Berkofsky, A. (2017). The EU-Japan Strategic Partnership Agreement (SPA)–Responding to the Crisis of the Liberal World Order. Asia Policy Brief 2017/03, December 2017 .
Cabinet Office, G. of J. (n.d.). Society 5.0.
Creswell,  J.  W.,  &  Creswell,  J.  D.  (2017). Research  design:  Qualitative,  quantitative,  and mixed methods approaches . Sage publications.
Creswell,  J.  W.,  &  Poth,  C.  N.  (2016). Qualitative  inquiry  and  research  design:  Choosing among five approaches . Sage publications.
Esteban,  M  &  Armanini,  U.  (2020). The  EU-Japan  connectivity  partnership:  a  sustainable initiative awaiting
materialisation . Real Instituto
Elcano. http://www.realinstitutoelcano.org/wps/portal/rielcano_en/contenido?WCM_GLOBAL_ CONTEXT=/elcano/elcano_in/zonas_in/asia-pacific/ari12-2020-esteban-armanini-eu- japan-connectivity-partnership-sustainable-initiative-awaiting-materialisation
European  Commission.  (2020a). Coronavirus  Global  Response:  Breakdown  of  the  pledges made today in the ‘Global Goal’’ Summit.’
https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/qanda_20_1216
European  Commission.  (2020b). EU  and  Japan  step  up  cooperation  in  science,  technology and  innovation. https://ec.europa.eu/info/news/eu-and-japan-step-cooperation-science- technology-and-innovation-2020-may-26_en (diakses pada tanggal 3 Maret 2021)
European Commission. (2020c). New EU - Japan initiative launched . https://ec.europa.eu/info/news/new-eu-japan-initiative-launched-2020-%09nov-26_en (diakses pada tanggal 4 Maret 2021)
European  External  Action  Service  (EEAS).  (2020). The  Partnership  on  Sustainable Connectivity and Quality Infrastructure between the European Union and Japan. Press Release. https://eeas.europa.eu/regions/africa/68018/partnership-sustainable- connectivity-and-quality-infrastructure-between-european-union-and_en
European  Research  Council  (ERC).  (2020). New  Opportunities  for  Japanese  Talent  to  Join ERC Research Teams in Europe .
Gascón Marcén, A. (2020). Society 5.0: EU-Japanese cooperation and the opportunities and challenges posed by the data economy. Análisis Real Instituto Elcano .
Global  Citizen.  (2020). ‘Global  Goal:  Unite  for  Our  Future,’  Global  Citizen  and  The European Commission Mobilize $1.5 Billion In Cash Grants, and $5.4 Billion In Loans and  Guarantees—For  A  Total  Of  $6.9  Billion  Pledged—To  Combat  the Disproportionate Impact of Covid-19 On Vulnera . Press Release. https://www.globalcitizen.org/en/enquiries/press/global-goal-unite-our-future-global- citizen-and-european-commiss/
Grant, M. C., Geoghegan, L., Arbyn, M., Mohammed, Z., McGuinness, L., Clarke, E. L., & Wade, R. G. (2020). The prevalence of symptoms in 24,410 adults infected by the novel coronavirus (SARS-CoV-2; COVID-19):  a systematic review and  meta-analysis of 148 studies from 9 countries. PloS One , 15 (6), e0234765.
Greenleaf,  G. (2019). G20  makes  declaration  of  ‘Data  Free  Flow  with  Trust’:  Support  and Dissent .
Groot, E. D., & Wijffelaars, M. (2020). Coronavirus Likely to Push Eurozone Economy into Recession. Economic Quarterly Report. Netherlands: Rabobank Publication .
Harayama, Y. (2017). Society 5.0: aiming for a new human-centered society. Hitachi Review , 66 (6), 8–13.
Harding,  R.,  Inagaki,  K.  &  Lewis,  L.  (2020). Japan’s  health  system  exposed  as  empty hospitals reject Covid-19
patients.
Financial Times. https://www.ft.com/content/b0245aa6-871d-4acf-bce0-80a5aac163d6
Henley,  J.,  &  Oltermann,  P.  (2020). Italy  records  its  deadliest  day  of  coronavirus  outbreak with 475
deaths. The Guardian. Https://Www. Theguardian. Com/World/2020/Mar/18/Corona Virus-Lockdown-Eu-Belgium-Germany-Adopt- Measures (Accessed 24 April 2020) .
Ibis, B. (2020). Race to COVID-19 cure. Drug Discovery , 7.
International Monetary Fund (IMF). (2020). IMF Executive Board Approves Immediate Debt Relief for 25 Countries . Press Release.
https://www.imf.org/en/News/Articles/2020/04/13/pr20151-imf-executive-board- approves-immediate-debt-relief-for-25-countries?cid=em-COM-123-41400
Japan  Agency  for  Medical  Research  and  Development  (AMED).  (2020). New  opportunities for Japanese talent to join ERC research teams in Europe. https://www.amed.go.jp/en/news/topics/eu-%09erc_ia_20201113.html
Johns  Hopkins:  University  &  Medicine.  (2021). COVID-19  Dashboard  by  the  Center  for Systems  Science  and  Engineering  (CSSE)  at  Johns  Hopkins  University  (JHU) . https://coronavirus.jhu.edu/map.html
Kajimoto, T. (2020). Japan to pledge contribution to IMF trust for low-income countries hit by  pandemic:  finance  ministry  source. Reuters.  https://www.reuters.com/article/us- health-coronavirus-japan-imf-idUSKBN21Q0N4
Kirchner,  E.  J.,  &  Dorussen,  H.  (2021). New  horizons  in  EU–Japan  security  cooperation. Asia Europe Journal , 19 (1), 27–41.
Kyodo News. (2020). WHO assembly adopts resolution for review of coronavirus response . https://english.kyodonews.net/news/2020/05/ca0e701c51dd-who-assembly-adopts- resolution-for-review-of-coronavirus-response.html
Lem,  P.  (2020). EU  and  Japan  agree  to  strengthen  science  and  innovation  ties. Research Professional  News.  https://www.researchprofessionalnews.com/rr-news-%09europe- politics-2020-5-eu-and-japan-agree-to-strengthen-science-and-%09innovation-ties/
Mainichi, T. (2020). Revised influenza law to allow Japan PM to declare state of emergency over coronavirus. https://mainichi.jp/english/articles/20200305/p2a/00m/0fp/011000c
Ministry of Foreign Affairs of Japan (MOFA). (2021). Japan-EU Development Cooperation: Factsheet  made  by  Japan  (the  Ministry  of  Foreign  Affairs)  and  the  EU  (Directorate- General for International Partnerships). https://www.mofa.go.jp/files/100146628.pdf
Nakanishi,  Y.  (2020). Significance  of  the  Strategic  Partnership  Agreement  between  The European  Union  and  Japan  in  International  Order.  In  O.  Tambou  and  Y.  Nakanishi (Eds.) The EU-Japan Relationship. blogdroiteuropeen: Luxembourg.
https://hal.archives-ouvertes.fr/hal-03082258/
NHS Inform. (n.d.). Coronavirus (COVID-19): General advice.
https://www.nhsinform.scot/illnesses-and-conditions/infections-and- poisoning/coronavirus-Covid-19/coronavirus-Covid-19-general-advice
Pillai,  S.,  Siddika,  N.,  Apu,  E.  H.,  &  Kabir,  R.  (2020). COVID-19:  Situation  of  European countries so far. Archives of Medical Research , 51 (7), 723.
Schleicher,  A.  (2020). The  impact  of  COVID-19  on  education  insights  from  education  at  a glance 2020. Retrieved from Oecd. Org Website: Https://Www. Oecd. Org/Education/the-Impact-of-Covid-19-on-Education-Insights-Education-at-a-Glance- 2020. Pdf .
Söderberg, M. (2020). Connectivity and infrastructure: can the EU-Japan partnership  make a difference? Real Instituto Elcano.
http://www.realinstitutoelcano.org/wps/portal/rielcano_en/contenido?WCM_GLOBAL_ CONTEXT=/elcano/elcano_in/zonas_in/asia-pacific/commentary-soderberg- connectivity-and-infrastructure-can-eu-
Takahashi,  R.  (2020). Amid  virus  outbreak,  Japan  stores  scramble  to  meet  demand  for  face masks. Japan Times. Consultado El , 1 .
Takeda,  M.  (2020). Japan’s  economy  not  spared  in  2020 .  East  Asia  Forum. https://www.eastasiaforum.org/2020/12/11/japans-economy-not-spared-in-2020
The  Asahi  Shimbun.  (n.d.). COVID-19  reports  sparking  boorish  behavior  in  communities . http://www.asahi.com/ajw/articles/13339506
Velásquez, G. (2020). Re-thinking global and local manufacturing of medical products after COVID-19 . Research Paper.
Wang,  S.,  Wright,  R.,  Wakatsuki,  Y.  (2020). In  Japan,  more  people  died  from  suicide  last month  than  from  Covid  in  all  of  2020.  And  women  have  been  impacted  most. CNN. https://edition.cnn.com/2020/11/28/asia/japan-suicide-women-covid-dst-intl- hnk/index.html
Wang, C., Horby, P. W., Hayden, F. G., & Gao, G. F. (2020). A novel coronavirus outbreak of  global  health  concern  (vol  395,  pg  470,  2020). Lancet , 395 (10223), 496. DOI:https://doi.org/10.1016/S0140-6736(20)30185-9
World Health Organization
(WHO).
(2020).
COVID-19 response . https://apps.who.int/gb/ebwha/pdf_files/WHA73/A73_CONF1Rev1-en.pdf
Yiu, R. C. F., Yiu, C.-P. B., & Li, V. Q. T. (2021). Evaluating the WHO’s framing and crisis management strategy during the early stage of COVID-19 outbreak. Policy Design and Practice , 4 (1), 94–114.