## Analisis Kerentanan Kesehatan Penduduk Pasca Bencana Banjir Rob Di Wilayah Kecamatan Sirenja Kab. Donggala

## Nur Hikmah Buchair ¹, Dilla Srikandi Syahadat ¹, Stefiani Bengan Laba¹, Mukhlas
Ardiansyah¹
1 Departemen Epidemiologi, Fakultas Kesehatan Masyarakat, Universitas Tadulako

## Author's Email Correspondence (*): buchairhikmah@gmail.com

## ABSTRAK
Wilayah  Sulawesi  Tengah  merupakan  wilayah  yang  aktif  secara  tektonik  dilalui  Zona  Sesar  Palu-Koro sehingga menjadikan wilayah ini rentan untuk mengalami gempa bumi. Permukiman warga Desa Tompe, Desa Lende dan Desa Lendentovea di wilayah Kecamatan Sirenja sebelum bencana berada di wilayah pesisir Pantai Barat Kabupaten Donggala yang rawan  terhadap bencana tsunami dan banjir  rob  atau  air laut naik. Tujuan Penelitian ini adalah mengidentifikasi Rancangan studi yang digunakan dalam penelitian adalah observasional dengan  pendekatan  kajian  Deskriptif  Kuantitatif.  Peta  wilayah  risiko  bencana  menunjukkan  hampir  semua wilayah Kabupaten Donggala berisiko terhadap bencana banjir. Dari 13 Desa di wilayah kecamatan Sirenja yang terdampak oleh Banjir Rob, 3 desa diantaranya memiliki potensi terdampak cukup tinggi adalah Desa Tanjung Padang,  Desa  Tompe  dan  Desa  Lompio.  Data  yang  diperoleh  menunjukkan  dari  21.812  jumlah  penduduk keseluruhan  di  wilayah  Kecamatan  Sirenja  49  %  atau  sekitar  10.732  jiwa  diantaranya  berjenis  kelamin Perempuan  dan  51%  atau  sekitar  11.080  jiwa.  Jumlah  Perempuan  yang  tertinggi  berasal  dari  Desa  Sibado sebanyak 1.281 jiwa. Berdasarkan rasio menurut kelompok umur, dari Kelompok umur 50  - 54 tahun sebesar 119,0  %  merupakan  populasi  Pra  Lanjut  Usia  (Pra  Lansia)  yang  termasuk  dalam  populasi  rentan.  Distribusi jumlah penyakit tertinggi pada tahun 2019 - 2022 yang banyak dialami oleh masyarakat di wilayah kecamatan Sirenja  adalah  Penyakit  ISPA  (Infeksi  Saluran  Pernapasan  Akut)  sebanyak  7.184  kasus.  Secara  umum menunjukkan  bahwa  hampir  seluruh  wilayah  di  Kabupaten  Donggala  memiliki  Potensi  Penduduk  Terpapar Bencana  Banjir  termasuk  wilayah  Kecamatan  Sirenja  dengan  tingkat  keterpaparan  tinggi  dengan  jumlah penduduk sebesar 20.449 jiwa. Tidak ada perbedaan kuantitas yang signifikan antara Laki – laki dan Perempuan, berdasarkan  rasio  Kelompok  umur  50  -  54  tahun  sebesar  119,0  %  merupakan  populasi  Pra  Lanjut  Usia  (Pra Lansia)  termasuk  dalam  kelompok  rentan.  Pentingnya  memberikan  pemahaman  mengenai  mitigasi  bencana yang komprehensif untuk mengurangi dampak dari bencana pada kelompok rentan.

## Kata kunci: Banjir Rob,Kelompok Rentan,Penyakit Menular
Article history :
Received : 23 12 2023 Received in revised form : 16 04 2024 Accepted : 20 04 2024 Available online : 30 04 2024
licensed by Creative Commons Attribution-ShareAlike 4.0 International License.
Published by: Tadulako University Address :
Jl.Soekarno Hatta KM 9. Kota Palu, Sulawesi Tengah, Indonesia.
Phone: +6282290859075 Email: preventifjournal.fkm@gmail.com

## ABSTRACT
The Central Sulawesi region is a tectonically active region passing through the Palu-Koro Fault Zone, making this region vulnerable to earthquakes. The settlements of the residents of Tompe Village, Lende Village and Lendentovea Village in the Sirenja District area before the disaster were in the West Coast coastal area of Donggala Regency which is prone to tsunami disasters and tidal floods or rising sea water.  The  aim  of  this  research  is  to  "Identify  the  Level  of  Health  Vulnerability  of  the  Community residing  in  Sirenja  District  to  the  Rob  Flood  Disaster".  The  study  design  used  in  the  research  is observational with a quantitative descriptive study approach. Of the 13 villages in the Sirenja sub- district  area  that  were  affected  by  the  Rob  Flood,  3  of  them  have  the  potential  to  be  quite  highly affected, namely Tanjung Padang Village, Tompe Village and Lompio Village. The data obtained shows that of the 21,812 total population in the Sirenja District area, 49% or around 10,732 people are female and 51% or around 11,080 people. The highest number of women came from Sibado Village with 1,281 people. Based on the ratio by age group, from the 50 - 54 year age group, 119.0% is the Pre-Elderly population which is included in the vulnerable population. The distribution of the highest number of diseases in 2019 - 2022 which is experienced by many people in the Sirenja sub-district area is ISPA (Acute Respiratory Infection) with 7,184 cases. General vulnerability data shows that almost all areas in Donggala Regency have potential population exposure to flood disasters, including the Sirenja sub- district area with a high level of exposure with a population of 20,449 people. There is no significant difference in quantity between men and women, based on the ratio of the 50 - 54 year age group of 119.0%, which is the pre-elderly population, which is included in the vulnerable group. The importance of providing an understanding of comprehensive disaster mitigation to reduce the impact of disasters on vulnerable groups.

## Keywords: Rob Flood, Vulnerable Groups, Infectious Diseases

## PENDAHULUAN
(Huruf Kapital,Tegak, Ditebalkan, Cambria 12, Spasi 1,5)
Bencana  merupakan  kejadian  luar  biasa  yang  menyebabkan  kerugian  besar  bagi manusia dan lingkungan dimana hal itu berada diluar kemampuan manusia untuk dapat mengendalikannya  yang  disebabkan  oleh  faktor  alam  atau  manusia  atau  sekaligus  oleh keduanya (Kurnianti,2012).
Wilayah Sulawesi Tengah merupakan wilayah yang aktif secara tektonik dilalui Zona Sesar Palu-Koro khususnya di wilayah Kota Palu, Kabupaten Donggala dan Kabupaten Sigi
sehingga  menjadikan  wilayah  ini  rentan  untuk  mengalami  gempa  bumi.  Pada  bulan September  tahun  2018,  gempa  bumi  berkekuatan  7,4  skala  richter  telah  mengguncang wilayah  Sulawesi  Tengah.  Gempa  bumi  ini  memicu  terjadinya  bencana  tsunami  yang menyebabkan  kerugian  besar  berupa  hancurnya  sarana  dan  prasarana  di  sekitarnya. Dampak dari gempa bumi dan tsunami menyebabkan terjadinya Banjir Rob yaitu kenaikan muka air laut yang merupakan fenomena alam yang tidak bisa di pisahkan dari kondisi yang terjadi di pesisir Donggala, khususnya di wilayah Kecamatan Sirenja. Hal ini dikarenakan kenaikan  air  laut  yang  menyebabkan  penggenangan  saat  terjadi  pasang  tinggi  dan penggenangan ini berpotensi permanen ketika air laut terus mengalami kenaikan.
Wilayah yang sangat rentan terkena dampak banjir rob akibat perubahan iklim yaitu wilayah  pesisir.  Permukiman  warga  di  wilayah  Kecamatan  Sirenja  sebelum  bencana umumnya  berada  di  wilayah  pesisir  Pantai  Barat  Kabupaten  Donggala.  Wilayah  pesisir Pantai  Barat  pada  umumnya  merupakan  wilayah  yang  rawan  bencana  gempa  bumi, tsunami dan banjir rob atau air laut naik (Dinas PUPR, 2021).
Banjir  Rob  secara  langsung  terjadi  di  wilayah  pesisir  ketika  permukaan  air  laut meninggi, lalu air laut tersebut masuk ke darat dan tertahan oleh tanah atau bangunan fisik. Adapun fenomena banjir rob juga akan semakin parah apabila adanya genangan air hujan (run off) dan banjir lokal akibat saluran drainase yang tidak  terawat. Air  laut masuk ke sistem drainase saat pasang tertinggi, lalu masuk melalui tanggul yang tidak terawat dan masuk ke daratan sehingga menggenangi daerah tersebut (Ramadhanty, 2022).
Data yang diperoleh dari Dinas Kesehatan Kab. Donggala menunjukkan pada trend penyakit yang terjadi pada tahun 2021 menunjukkan bahwa dari 10 (sepuluh) Penyakit Tertinggi  dimana  3  (tiga)  penyakit  tertinggi  diantaranya  merupakan  Penyakit  Menular yaitu Infeksi Saluran Pernapasan Akut (ISPA) sebanyak 1364 kasus, Batuk bukan Pnemonia sebanyak 729 kasus dan Diare sebanyak 350 kasus (Dinas Kesehatan Kab.Donggala, 2021).
Berdasarkan  studi  pendahuluan  yang  dilakukan,  maka  peneliti  tertarik  melakukan penelitian  untuk  mengetahui  kelompok – kelompok  rentan  dari  penyakit  menular  yang mengalami peningkatan kasus yang diakibatkan terjadinya Banjir Rob. Adapun tujuan dari penelitian  ini  yaitu untuk  “Mengidentifikasi  Tingkat  Kerentanan  Kesehatan  Masyarakat yang berdomisili di Kecamatan Sirenja terhadap Bencana Banjir Rob”.

## METODE
Penelitian  ini  menggunakan  Rancangan  studi  yang  digunakan  dalam  penelitian adalah  observasional  dengan  pendekatan  kajian  Deskriptif  Kuantitatif,  yaitu  dengan menjelaskan fenomena yang terjadi menggunakan angka – angka untuk menggambarkan karakteristik individu atau kelompok populasi serta menilai kondisi – kondisi yang terjadi setelah kejadian Bencana Banjir Rob di wilayah Kecamatan Sirenja Kabupaten Donggala.
Penelitian ini dilaksanakan di wilayah terdampak Banjir Rob yaitu Kecamatan Sirenja Kabupaten  Donggala.  Wilayah  Kecamatan  Sirenja  Kab.  Donggala  merupakan  Wilayah pesisir Pantai Barat yang rentan menjadi wilayah yang terdampak akibat Banjir Rob. Dari 13 desa yang berada di wilayah Kecamatan Sirenja, terdapat 3 desa wilayah yang sangat terdampak akibat Banjir Rob yaitu Desa Tompe, Desa Tanjung Padang dan Desa Lompio. Penelitian dilaksanakan pada bulan Juli – Agustus 2023.

## HASIL
Pengkajian  kerentanan  dilakukan  dengan  menganalisa  kondisi  dan  karakteristik  suatu masyarakat dan lokasi penghidupan mereka untuk menentukan faktor-faktor yang dapat mengurangi kemampuan masyarakat dalam menghadapi bencana. Pengkajian kerentanan ditentukan  berdasarkan  komponen  sosial  budaya,  ekonomi,  fisik  dan  lingkungan. Komponen  tersebut  dikelompokkan  dalam  2  (dua)  indeks  kerentanan  yaitu  indeks penduduk terpapar dan indeks kerugian. Indeks penduduk terpapar dilihat  berdasarkan komponen sosial budaya.  Indeks kerugian dilihat berdasarkan komponen ekonomi, fisik dan lingkungan.
Pengkajian kerentanan  bencana  banjir  dilakukan  berdasarkan  standar  pengkajian  risiko bencana. Dalam pengkajian tersebut, penilaian kerentanan dikelompokkan menjadi 2 (dua) indeks  yaitu  indeks  penduduk  terpapar  dan  indeks  kerugian.  Berdasarkan  pengkajian indeks tersebut dapat ditentukan potensi wilayah yang berisiko terhadap becana banjir di wilayah Kabupaten Donggala, sebagai berikut:
Gambar 4.1 Peta Risiko Bencana Banjir
Peta  wilayah  risiko  bencana  menunjukkan  bahwa  hampir  semua  wilayah  Kabupaten Donggala berisiko terhadap bencana banjir dan banjir bandang. Kejadian bencana tersebut menimbulkan dampak korban jiwa, kerugian harta benda dan kerusakan lingkungan/lahan yang  tidak  sedikit  serta  menimbulkan  dampak  psikologis  bagi  masyarakat  Kabupaten Donggala.
Kajian  risiko  bencana  merupakan  sebuah  pendekatan  untuk  memperlihatkan  potensi dampak negatif yang mungkin timbul akibat suatu potensi bencana yang melanda. Potensi dampak  negatif  yang  timbul  dihitung  berdasarkan  tingkat  kerentanan  dan  kapasitas kawasan tersebut. Bencana yang terjadi berpotensi pada penduduk terpapar dan potensi kerugian bencana banjir. Adapun potensi penduduk terpapar bencana banjir di Kabupaten Donggala dapat dilihat pada Tabel. 1 sebagai berikut:
Tabel 1. Distribusi Potensi Penduduk Terpapar Bencana Banjir Kab. Donggala Tahun 2022
No  Kecamatan Potensi penduduk terpapar (jiwa) Kelas Penduduk terpapar (jiwa) Kelompok Rentan Kel. Umur Rentan Penduduk Miskin Penduduk Disabilitas 1 Sojol Utara 6.620 862 78 12 TINGGI 2 Sojol 21.317 2.777 247             172    TINGGI 3 Dampelas 21.009 2.736 227               57 TINGGI 4 Balaesang 24.773 3.226 293             139    TINGGI
5 Balaesang Tanjung - - - - RENDAH 6 Sirenja 20.499 20.449            241               80 TINGGI 7 Sindue Tobata 7.187 936 84 26 TINGGI 8 Sindue Tombusabora         4.907 639 58 15 TINGGI 9 Sindue 12.548 1.635 148               42 TINGGI 10 Labuan 9.945 1.295 118               56 TINGGI 11 Tanantovea 7.378 961 87 16 TINGGI 12 Banawa 7.754 1.010 92 8 TINGGI 13 Banawa Tengah 6.199 808 72 52 TINGGI 14 Banawa Selatan 17.699 2.305 211               24 TINGGI 15 Rio Pakava 22.725 2.960 265               32 TINGGI Kab. Donggala 190.469 24.808         2.221             733    TINGGI
Sumber : BPBD-Hasil Kajian Risiko Kab. Donggala, 2022.
Berdasarkan  data  kerentanan  secara  umum  pada  Tabel.  1  menunjukkan  bahwa  hampir semua  wilayah  di  Kabupaten  Donggala  memiliki  Potensi  Penduduk  Terpapar  Bencana Banjir. Namun dikarenakan Tsunami yang terjadi pada tahun 2018 sehingga permukaan daratan mengalami penurunan sekitar  4 meter sehingga khusus untuk Kecamatan Siranja rentan  terpapar  diakibatkan  oleh  Banjir  Rob.  Kecamatan  Sirenja  merupakan  salah  satu kecamatan yang berada di Kabupaten Donggala. Secara umum Kecamatan Sirenja memiliki luas willayah sebesar 286,94 Km2)dan terdiri dari 13 Desa, yang terdiri dari:
Tabel 2. Luas Wilayah dan Persentase Desa Kec. Sirenja Kab. Donggala
No. Desa Luas Wilayah (Km2)  Persentase 1 Lende Tovea 9,14 3,19 2 Lende 21,32 7,43 3 Lompio 28,18 9,82 4 Tompe 2,26 0,79 5 Sibado 26,36 9,19 6 Balentuma 23,35 8,14 7 Tanjung Padang 2,32 0,81 8 Sipi 17,90 6,24 9 Jono Oge 20,15 7,02 10 Dampal 3,66 1,28 11 Tondo 23,91 8,33 12 Ujumbou 7,97 2,78 13 Ombo 100,42 35,00 JUMLAH 286,94 100
Sumber : Kecamatan Sirenja Dalam Angka, BPS Kab. Donggala, 2022.
Berdasarkan Tabel 2 menunjukkan desa yang memiliki luas wilayah terbesar yaitu Desa Ombo  sebesar  100,42  Km²  sedangkan  terkecil  yaitu  Desa  Tanjung  Padang  sebesar  2,32 Km². Dari 13 Desa yang terdampak oleh Banjir Rob, 3 desa diantaranya memeiliki potensi terdampak cukup tinggi sebab letak geografisnya berada di sekitar pinggir pantai pada Desa Tanjung Padang, Desa Tompe dan Desa Lompio.
Salah satu kelompok rentan yang mengalami yang terpapar Banjir Rob adalah perempuan, hal ini dikarenakan peran gender yang tidak seimbang di dalam keluarga dan masyarakat membuat perempuan menjadi terbatas dalam mengakses informasi untuk perkembangan pengetahuannya,  terutama  terkait  bencana.  Kondisi  inilah  yang  memperburuk  situasi perempuan  saat  bencana  terjadi.  Data  yang  diperoleh  menunjukkan  dari  21.812  jumlah penduduk  keseluruhan  di  wilayah  Kecamatan  Sirenja  49  %  atau  sekitar  10.732  jiwa diantaranya  berjenis  kelamin  Perempuan  dan  51%  atau  sekitar  11.080  jiwa.  Jumlah Perempuan yang tertinggi berasal dari Desa Sibado sebanyak 1.281 jiwa. Berdasarkan rasio jenis kelamin menurut kelompok umur, rasio jenis kelamin yang tertinggi sebesar 119,0 % dari Kelompok umur 50 - 54 tahun yang merupakan populasi Pra Lanjut Usia (Pra Lansia) yang termasuk dalam populasi rentan.
Tabel.3  Distribusi  10  Penyakit  Tertinggi  Tahun  2019 – 2022  di
Wilayah Kec. Sirenja Kab. Donggala
NO PENYAKIT TAHUN TOTAL 2019 2020 2021 2022 1 ISPA 2756 1848 1364 1486 7184 2 GASTRITIS 2333 1918 1378 1531 7160 3 HIPERTENSI 1367 1803 1058 984 5212 4 BATUK BUKAN PNEUMONIA 1083 656 729 1047 3515 5 ARTRITIS, OSTEOARTRITIS 659 539 423 551 2172 6 DERMATITIS ATOPIK 546 535 462 485 2028 7 DIABETES MELITUS 229 698 502 521 2019 8 KECELAKAAN & RUDAPAKSA 850 393 180 283 1706 9 GOUT 702 362 78 163 1305 10 DIARE 254 294 350 255 1153
Sumber : Puskesmas Tompe,  Kab. Donggala.
Berdasarkan Jumlah penyakit tertinggi pada tahun 2019 - 2022 yang banyak dialami oleh masyarakat  di  wilayah  kecamatan  Sirenja  adalah  Penyakit  ISPA  (Infeksi  Saluran
Pernapasan Akut) dengan jumlah total sebanyak 7.184 kasus sedangkan untuk penyakit terendah yang terjadi adalah selama 4 tahun terakhir adalah Penyakit Diare.

## PEMBAHASAN
Bencana  merupakan  peristiwa  atau  rangkaian  peristiwa  yang  mengancam  dan mengganggu kehidupan dan penghidupan masyarakat yang disebabkan oleh faktor alam dan/atau  faktor  non  alam  maupun  faktor  manusia  sehingga  mengakibatkan  timbulnya korban jiwa manusia, kerusakan lingkungan, kerugian harta benda, dan dampak psikologis. (UU No.24 dalam BPBD, 2007).
Pasca kejadian gempa bumi tahun 2018 menunjukkan perkembangan bencana alam di Kabupaten Donggala mengalami peningkatan ancaman seperti adanya kejadian Tsunami dan Likuifaksi. Selain itu, terjadi proses subsidence atau penurunan muka tanah di wilayah pesisir pantai Donggala yang menyebabkan terjadinya banjir rob atau banjir pasang akibat gelombang ekstrim dan peluang abrasi yang sangat tinggi setiap bulannya. Hal ini dilihat dari kondisi topografi dan demografi wilayah di Kabupaten Donggala yang beraneka ragam.
Dampak guncangan tidak mengenal batas administratif pemerintahan dan cakupan wilayah  terdampak  sangat  luas.  Salah  satu  wilayah  yang  terdampak  diakibatkan  oleh Gempa  bumi  adalah  wilayah  Kecamatan  Sirenja.  Kecamatan  Sirenja  adalah  wilayah administratif Kabupaten Donggala yang sebagian besar merupakan pesisir pantai sehingga sangat rentan mengalami Banjir Rob dikarenakan proses subsidence atau penurunan muka tanah di wilayah pesisir pantai.  Dari 13 desa yang berada di wilayah Kecamatan Sirenja, terdapat 3 desa wilayah yang sangat terdampak akibat Banjir Rob yaitu Desa Tompe, Desa Tanjung Padang dan Desa Lompio.
Jumlah  penduduk  Perempuan  sebagai  kelompok  rentan  yang  tidak  berbeda  secara signifikan  dengan  jumlah  penduduk  laki-laki  tetap  mengharuskan  peningkatan  mitigasi bencana yang komprehensif untuk mengurangi dampak dari bencana karena Perempuan
merupakan kelompok yang paling rentan dan yang paling dirugikan selama terjadi bencana sejak  itu  juga  beban  mereka  meningkat,  kebutuhan  perempuan  jarang  disediakan  dan kapasitas mereka seringkali diabaikan. Rasio menurut kelompok umur, rasio yang tertinggi sebesar 119,0 % dari Kelompok umur 50 - 54 tahun yang merupakan populasi Pra Lanjut Usia  (Pra  Lansia)  yang  termasuk  dalam  populasi  rentan.  Pada  kelompok  umur  ini kemampuan  metabolisme  tubuh  seseorang  telah  mengalami  penurunan  fungsi  sehingga akan mulai rentan mengalami berbagai penyakit oleh karena itu upaya mitigasi bencana diprioritaskan untuk mengevakuasi kelompok tersebut.
Pada umumnya masyarakat yang terdampak Banjir Rob di wilayah Kecamatan Sirenja masih menetap di tempat tinggal mereka walaupun kondisi lingkungan sekitarnya sudah tidak layak huni untuk ditinggali karena ada sebagian besar rumah masuk kategori rumah rusak  parah  dan  sebagian  lainnya  masuk  kategori  rusak  sedang.  Berdasarkan  hasil observasi, kerentanan kesehatan penduduk pasca banjir rob di wilayah Kecamatan Sirenja masih  belum  baik  namun  masyarakat  telah  beradaptasi  terhadap  kejadian  banjir  rob tersebut.  Hal  ini  terlihat  dari  kondisi  lingkungan  yang  terpapar  banjir  rob  namun masyarakat memilih untuk menetap di rumahnya yang terdampak banjir rob, meskipun masyarakat  sudah  diberikan  rumah  huntap  oleh  Pemerintah  Kabupaten  Donggala. Masyarakat memilih menetap di rumah mereka karena aktivitas serta mata pencaharian mereka  adalah  nelayan  sehingga  masyarakat  mereka  tidak  ingin  meninggalkan  rumah mereka meskipun tidak lagi layak huni.
Berdasarkan Tabel 3 menunjukkan jumlah penyakit tertinggi pada tahun 2019 - 2022 yang banyak dialami oleh masyarakat di wilayah kecamatan Sirenja adalah Penyakit ISPA (Infeksi  Saluran  Pernapasan  Akut).  Penyakit  ISPA  merupakan  penyakit  menular  yang menyerang  saluran  pernapasan.  Kelompok  yang  berisiko  tinggi  mengalami  ISPA  adalah kelompok umur balita dan lansia. Peningkatan  kejadian ISPA disebabkan karena adanya peran mikroorganisme baik bakteri maupun virus  yang tumbuh subur  pada  saat  terjadi
banjir ataupun pasca banjir, selain itu kondisi lingkungan yang yang bersuhu rendah dan cuaca  lembab  juga  menjadi  pemicu  meningkatnya  kerentanan  kesehatan  masyarakat terhadap kejadian Penyakit ISPA. Meningkatnya kasus ISPA yang terjadi dari tahun ke tahun dapat  menjadikan  penyakit  ini  berpotensi  mengalami  kejadian  luar  biasa  (KLB).  Risiko terjadinya  KLB  epidemik  pada  penyakit  menular  sebanding  dengan  kepadatan  dan kepindahan  penduduk.  Kondisi  basah  juga  tidak  nyaman  bagi  tubuh  sehingga  dapat menurunkan kondisi tubuh dan daya tahan tubuh terhadap stres karena terbatasnya semua akses layanan terhadap sandang, pangan, dan papan.
Dampak dari bencana alam sedikit banyak dirasakan oleh masyarakat secara umum, namun masyarakat yang termasuk dalam kelompok rentan terutama pada anak – anak dan lansia akan lebih merasakan dampak dari bencana tersebut. Hal ini dikarenakan kelompok rentan  ini  tidak  memiliki  kemampuan  untuk  melindungi  dirinya  dalam  setiap  kejadian bencana. Selain itu kelompok ini merupakan kelompok yang rentan terhadap penyakit yang terjadi  pada  saat  pasca  bencana  karena  daya  tahan  tubuh  yang  lemah,  asupan  gizi  yang buruk  pada  masa  bencana,  dan  sulitnya  memperoleh  akses  terhadap  makanan,  tempat penampuangan  sementara  serta  akses  terhadap  layanan  kesehatan  menjadi  pemicu meningkatnya penyakit pasca bencana.

## KESIMPULAN DAN SARAN
Data  kerentanan  secara  umum  menunjukkan  bahwa  hampir  seluruh  wilayah  di Kabupaten  Donggala  memiliki  Potensi  Penduduk  Terpapar  Bencana  Banjir  dimana Kecamatan Sirenja dengan tingkat keterpaparan tinggi dengan jumlah penduduk sebesar 20.449  jiwa.  Tidak  ada  perbedaan  kuantitas  yang  signifikan  antara  Laki – laki  dan Perempuan, dimana jumlah penduduk berjenis kelamin Laki – laki sebanyak 11.080 jiwa sedangkan  penduduk  berjenis  kelamin  perempuan  sebesar  10.732  jiwa.  Rasio  menurut kelompok umur, rasio yang tertinggi sebesar 119,0 % dari Kelompok umur 50 - 54 tahun yang  merupakan  populasi  Pra  Lanjut  Usia  (Pra  Lansia)  yang  termasuk  dalam  populasi
rentan. Peningkatan  kejadian ISPA disebabkan karena adanya peran mikroorganisme baik bakteri maupun virus yang tumbuh subur pada saat terjadi banjir ataupun pasca banjir, selain itu kondisi lingkungan yang yang bersuhu rendah dan cuaca lembab juga menjadi pemicu meningkatnya kerentanan kesehatan masyarakat terhadap kejadian Penyakit ISPA. Pentingnya memberikan pemahaman mengenai mitigasi bencana yang komprehensif untuk mengurangi dampak dari bencana pada kelompok rentan.

## DAFTAR PUSTAKA
1. Andayani Hafni., Ishak Saifuddin. Manajemen Pelayanan Kesehatan pada Pengungsi Pasca Bencana.   Jurnal Kedokteran Nanggroe Medika.  2020. Volume 3 No.3  (23-29)
2. Badan Nasional Penanggulangan Bencana. 2007. Undang – Undang RI No.24 Tentang Penanggulangan Bencana.Jakarta
3. Badan Nasional Penanggulangan Bencana. 2012. Pedoman Umum Pengkajian risiko Bencana. Jakarta
4. Dinas Kesehatan Kabupaten Donggala. 2021. Data Profil Dinas Kesehatan Donggala
5. Faiqoh  Fiana.,  Sulistiyani,  dkk.  Analisis  Hubungan  Tingkat  Kerentanan  Penduduk Wilayah Pantai Kota Semarang Akibat Banjir Rob dengan Status Kesehatan. Jurnal Kesehatan Masyarakat FKM Undip. 2017. Volume 5 No.5 (649-658)
6. Ikhsyan  Nova.,  Muryani  Chatarina,  dkk.  Analisis  Sebaran,  Dampak  dan  Adaptasi Masyarakat  Terhadap  Banjir  Rob  di  Kecamatan  Semarang  Timur  dan  Kecamatan Gayamsari Kota Semarang.     Jurnal GeoEco.2017. Volume 3 No.2 (145-156)
7. Kurniayanti  A.Mizam.      Peran  Tenaga  Kesehatan  Dalam  Penanganan  Manajemen Bencana.  Junal Kesehatan Media Husada. 2012. Volume 1 No.1 (85-92)
8. Utariningsih W., Adiputra.  Analisis Kerentanan Kesehatan Penduduk Pra-Bencana Banjir di Kab. Aceh Barat Daya. Jurnal Avverrous. 2019. Volume 5 No.2 (1-10)
9. Penanggulangan  Bencana  Pelatihan  Penanggulangan  Bencana  Banjir.  Kementrian PUPR.
10. Pemerintah  Kab.Donggala.  2021.  Dokumen  Rencana  Pengadaan  Tanah Pembangunan Hunian Tetap Desa Tompe Kecamatan sirenja. Dinas PUPR
11. Pusat  Pendidikan  dan  Pelatihan  Sumber  Daya  Air  dan  Konstruksi.  2017.  Modul Manajemen
12. Ramadhanty  Rizqi  N.,  Muryani  Chatarina.,  dkk.  Analisis  Tingkat  Kerentanan Masyarakat  Terhadap  Banjir  Rob  di  Kecamatan  Tegal  Barat  Kota  Tegal. International Journal Environment and Disaster. 2022. Volume 1 No.1 (73-82)
13. Sarapang Tandi H., Rogi H. Oktavianus., dkk. Analisis Kerentanan Bencana Tsunami di Kota Palu. Jurnal Spasial: Perencanaan Wilayah dan Kota. 2019. Volume 6 No.2 (432-439)
14. Siregar S.Juli., Wibowo . Upaya Pengurangan Risiko Bencana Pada Kelompok Rentan. Jurnal Dialog Penanggulangan Bencana. 2019.   Volume 10 No.1 (30-38)
15. Tumenggung Imran.Masalah Gizi dan Penyakit Menular Pasca Bencana. Health and Nutritions Journal. 2017. Volume 3 No.1 (1-9)
16. Widayatun.,  Fathoni.  Permasalahan  Kesehatan  DAlam  Kondisi  Bencana:  Peran Petugas  Kesehatan  dan  Partisipasi  Masyarakat.  Jurnal  Kependudukan  Indonesia. 2013. Volume 8 No.1 (37-50)
17. World  Health  Organization.  Emergency  risk  management  for  health  facts  sheets: Emergency  Risk  Management  for  Health  OVERVIEW.  World  Health  Organization, 2013.