## ANALISA ABILITY TO PAY PENGGUNA JASA KERETA API SIBINUANG PADANG – PARIAMAN
Nanang Amin, Melti Roza Adry. Jurusan Ilmu Ekonomi Fakultas Ekonomi Universitas Negeri Padang Jl. Prof.Dr.Hamka Kampus UNP Air Tawar Barat Padang Telp.445089 Fax. (0751) 447366, e-mail info@fe.unp.ac.id nanang.amiin93@gmail.com
Abstract : This study aims to determine the most ideal ticket prices in accordance with the ability  to  pay  Sibinuang  rail  service  users.  The  type  of  this  research  is  descriptive analysis  with  quantitative  approach,  with  sample  of  rail  service  user  of  Sibinuang  who have  entered  working  age.  Data  collection  methods  with  questionnaires  and  online questionnaires  to  service  users.  Measurement  of  Ability  To  Pay  (ATP)  using  household budget method. The result of the research is the estimated average value of ATP of IDR. 7808, -. ATP middle value IDR. 5,200, -. With 58% of respondents can be accomodated by the current ticket price (existing). For respondents Students (33%) estimated average ATP of IDR. 5.736, -. Only 42.4% are able to pay according to existing ticket prices. For pricing we should also consider the value of ATP.
Keywords: Sibinuang Train, Ticket / Ticket Price, Ability To Pay
Abstrak : Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui harga tiket yang paling ideal sesuai dengan  kemampuan  membayar  (Ability  To  Pay)  pengguna  jasa  kereta  api  Sibinuang. Jenis  penelitian  ini  adalah  penelitian  deskriptif  analisis  dengan  pendekatan  kuantitatif, dengan sampel penelitian pengguna jasa kereta api Sibinuang yang sudah memasuki usia kerja.  Metode  pengumpulan  data  dengan  penyebaran  angket  dan  kuesioner  online terhadap  pengguna  jasa.  Pengukuran  Ability  To  Pay  (ATP)  menggunakan  metode household budget. Hasil penelitian yaitu estimasi nilai rata-rata ATP sebesar Rp. 7.808,- .  Nilai tengah ATP  Rp.  5.200,-.  Dengan  58%  responden  dapat  di  akomodir  oleh  harga tiket  yang  berlaku  sekarang  (existing).  Untuk  responden  Pelajar/Mahasiswa  (33%) estimasi rata-rata ATP sebesar Rp. 5.736,-. Hanya 42,4% yang mampu membayar sesuai harga  tiket  existing.  Untuk  penetapan  harga  sebaiknya  juga  mempertimbangkan  nilai ATP.
Kata Kunci: Kereta api Sibinuang, tarif/harga tiket, Kemampuan Membayar (Ability To Pay)
Sektor  jasa  transportasi  khususnya  transportasi  publik  adalah  salah  satu sektor  yang  terkait  erat  dengan  hajat  hidup  orang  banyak  dan  memiliki  peranan yang  vital  didalam  hubungannya  dengan  sektor  lainnya,  serta  peningkatan kesejahteraan  masyarakat.  Hal  ini  sangat  dimungkinkan  karena  peranan transportasi  adalah  selain  sebagai  sarana  untuk  pemenuhan  kebutuhan  pokok manusia,  juga  sebagai  prasarana  yang  berperan  menjadi  alat  bantu  yang mengarahkan  pembangunan  dan  percepatan  ekonomi  pedesaan,  perkotaan,  dan juga antar daerah.
Kereta api merupakan salah satu jenis transportasi masal yang  merupakan kebutuhan  masyarakat,  kelancaran  pergerakan  (aksebilitas)  akan  melahirkan
suatu  kelancaran  bagi  pertukaran  kebutuhan  penduduk  dan  akhirnya  pada percepatan  ekonomi.  Untuk  mendukung  lancarnya  kegiatan  tersebut,  PT.  KAI Divre  II  Padang  menyediakan  kereta  api  Sibinuang  sebagai  kereta  api penumpang  jurusan  Padang  –  Pariaman.  Jumlah  permintaan  dapat  dilihat  pada Gambar 1.

## Gambar 1.  Jumlah Volume Penumpang Kereta Api Sibinuang Padang- Pariaman 2011-2016
Sumber : PT. KAI Divre II Padang, data diolah, 2017
Berdasarkan  Gambar  1  dapat  diketahui  dengan  jelas  bahwa  terjadi peningkatan  jumlah  penumpang  dari  tahun-ketahun  dengan  kenaikan  tertinggi terjadi  pada  tahun  2015.  Selain  itu,  pada  tahun  tersebut  terjadi  perubahan  harga tiket  menjadi  lebih  mahal.  Tren  positif  yang  terjadi  pada  jumlah  penumpang kereta  api  Sibinuang  walaupun  dengan  adanya  kenaikan  dalam  tarif  tiket,  dan juga  tetap  tingginya  permintaan  akan  jasa  kereta  api  Sibinuang  sedangkan kenaikan  tarif  tiket  terjadi  lebih  dari  satu  kali,  ini  tentu  menjadi  fenomena menarik dan permasalahan yang menganjal bagi peneliti dan sekaligus melandasi peneliti untuk mengangkat penelitian ini.
Apakah  ada  yang  salah  dengan  peraturan  ataupun  kebijakan  dari pemerintah mengenai tarif, yang terlalu rendah atau memang karena kemampuan bayar  yang  besar  dari  para  pengguna  jasa  Kereta  Api  Sibinuang  tersebut,  atau juga  karena  pengguna  jasa  memang  memiliki  keperluan  dan  kebutuhan  yang harus  dipenuhi  sehingga  harus  melakukan  perjalanan  dengan  menggunakan kereta api Sibinuang.
Dalam  menetapkan  tarif  angkutan  orang  dengan  kereta  api  juga  dalam menetapkan  kebijakan  yang  berkaitan  dengan  harga  jasa  pada  kereta  api  serta menuju  pelayanan  publik  yang  baik  perlu  dibandingkan  dengan  kemampuan pengguna  jasa  kereta  api  untuk  membayar,  nilai Ability  To  Pay ( ATP )  atau kemampuan  membayar  tentu  akan  mempengaruhi  tingkat  konsumtif  pengguna jasa angkutan umum kereta api tersebut.

## ABILITY TO PAY
Dardela Yasa Guna dalam dardela.com oleh administrator pada 19 Januari 2009  menjelaskan  bahwa: Ability  To  Pay (ATP)  adalah  kemampuan  seseorang untuk membayar jasa pelayanan yang diterimanya berdasarkan penghasilan yang
dianggap ideal. Pendekatan yang digunakan dalam analisis ATP didasarkan pada alokasi biaya untuk transportasi dari pendapatan rutin yang diterimanya. Dengan kata  lain ability  to  pay adalah  kemampuan  masyarakat  dalam  membayar  ongkos perjalanan  yang  dilakukannya.  Dalam  studi  ini,  terdapat  faktor-faktor  yang mempengaruhi Ability  To  Pay diantaranya:  (a).  Besar  penghasilan;  (b). Kebutuhan  transportasi;  (c).  Total  biaya  transportasi  (harga  tiket  yang ditawarkan);  dan  (d).  Persentase  penghasilan  yang  digunakan  untuk  biaya transportasi;
Untuk menganalisis kemampuan membayar dari masyarakat pada dasarnya dilakukan  dengan  pendekatan travel  budget ,  dengan  asumsi  bahwa  setiap  orang akan selalu  mengalokasikan sebagian dari penghasilannya untuk kebutuhan akan aktivitas  pergerakan,  baik  dengan  moda  transportasi  apapun,  kendaraan  pribadi ataupun umum.
Dengan  menggunakan  metode travel  cost  individual ATP  yang  dapat diterima oleh pengguna jasa, adalah :
..………(1)
Dimana  Ic  adalah  penghasilan,  %TC  yaitu  persentase  dari  penghasilan  untuk travel cost dan D merupakan persamaan dari frekuensi perjalanan.

## METODE PENELITIAN
Jenis penelitian yang dilakukan adalah penelitian deskriptif analisis dengan pendekatan  kuantitatif  yang  digunakan  untuk  menggambarkan  kemampuan membayar  penumpang  dalam  penggunaan  jasa  kereta  api  Sibinuang  jurusan Padang  –  Pariaman  pada  saat  penelitian  dilakukan.  Pendekatan  kuantitatif memandang  tingkah  laku  manusia  dapat  diramal  dan  realita  sosial,  objektif  dan dapat diukur, penggunaan dengan instrumen serta analisis yang sesuai dan tepat, menyebabkan  hasil  penelitian  yang  dicapai  tidak  menyimpang  dari  kondisi sesungguhnya. Hal itu ditopang oleh pemilihan masalah dan perumusan masalah yang  akurat  serta  dibarengi  dengan  penetapan  populasi  dan  sampel  yang  benar. Dengan  demikian  dapat  disimpulkan  bahwa  penelitian  yang  dilakukan  adalah dengan  metode  deskriptif  kuantitatif,  yaitu  suatu  bentuk  penelitian  yang berdasarkan  data  sesungguhnya  dilapangan  tanpa  ada  manipulasi,  atau melaporkan  keadaan  objek  yang  diteliti  sesuai  apa  adanya.  Jenis  penelitian deskriptif  kuantitatif  sangatlah  sederhana,  dengan  mudah  dipahami  tanpa memerlukan  teknik  statistika  yang  komplek.  Biasanya  dengan  menggunakan kuesioner ataupun wawancara.
Penelitian  ini  dilakukan  khususnya  di  stasiun-stasiun  kota  Padang  dan Kota  Padang  pada  umumnya.  Dalam  penelitian  ini  pihak  yang  dijadikan  sampel (responden)  yaitu  para  pengguna  jasa  kereta  api  Sibinuang  jurusan  Padang  – Pariaman  di stasiun-stasiun Kota Padang  dan Kota Padang pada umumnya yang sudah  memasuki  usia  kerja.  Metode  pengambilan  sampel  menggunakan purposive  sampling  methode. Dimana  dengan  pertimbangan  khusus  sehingga
114 Jurnal Ecosains, Volume 7, Nomor 2, november 2018, Hal 111-120
layak  menjadi  sampel  sesuai  dengan  tujuan  dari  penelitian  atau  merupakan representatif dari penelitian. Teknik pengumpulan data yang dipergunakan dalam penelitian  ini  adalah  metode  kuesioner.  Teknik  analisis  data  menggunakan metode household budget akan diolah dengan menggunakan alat bantu Excel dan dengan  alat  bantu Goggle  Form untuk  tabulasi  data  dan  rinciannya, digunakannya Goggle  Form untuk  membantu  mempercepat  proses  pengolahan data yang berasal dari kuesioner serta tabulasi data.

## HASIL DAN PEMBAHASAN Analisis Karakteristik Responden
Analisis karakteristik responden terdiri dari informasi umur, jenis kelamin, jenis pekerjaan responden, posisi tempat tinggal/asal, jumlah  ke Pariaman dalam 3  bulan  terakhir  dengan  kereta  Sibinuang,  frekuensi,  maksud  atau  tujuan perjalanan,  dan  jumlah  keluarga  yang  ditanggung.  Data  karakteristik  responden sebagai berikut :
Umur Responden
Karakteristik responden berdasarkan umur pada penelitian ini dapat dilihat pada Gambar 3.

## Gambar 3. Diagram Umur Responden
Berdasarkan  data  tersebut  diatas  sebagian  besar  umur  responden  berada diantara 17 – 44 tahun (71%). Umur responden paling banyak berada antara 17- 23  tahun  (26%).  Rata-rata  umur  responden  34,65  tahun  yang  termasuk  dalam usia produktif.

## Jenis Kelamin
Karakteristik  responden  berdasarkan  jenis  kelamin  responden  pada penelitian mengenai kemampuan bayar pengguna jasa kereta api Sibinuang untuk jurusan Padang-Pariaman dapat dilihat pada Gambar 4.

## Gambar 4. Diagram Jenis Kelamin Responden
Responden  yang  diambil  dari  para  pengguna  jasa  kereta  api  Sibinuang Padang  –  Pariaman  mempunyai  karakteristik  sebagaimana  pada  gambar  diatas. Responden dalam penelitian kali ini didominasi oleh responden perempuan yakni sebanyak 54 orang (54%).

## Jenis Pekerjaan
Gambar  5  menunjukkan  persentase  karakteristik  responden  berdasakan jenis pekerjaan yang dilakukan.

## Gambar 5. Diagram Jenis Pekerjaan Responden
Jenis  pekerjaan  responden  pengguna  jasa  kereta  api  Sibinuang  berturut- turut dari persentase terkecil yaitu, TNI/POLRI (6%), Ibu Rumah Tangga (10%), PNS (16%), Swasta (17%), Pedagang (18%), dan lainnya (33%).   Lainnya disini yaitu mahasiswa dan pelajar, yang masih merupakan tanggungan ekonomi orang tua.  Dengan  gap  penghasilan  yang  dikira-kira  tapi  tetap  berdasarkan  hitungan matematis  yang  paling  dekat.  Pelajar  dan  mahasiswa  disini  merupakan  tenaga kerja tidak penerima upah.
116 Jurnal Ecosains, Volume 7, Nomor 2, november 2018, Hal 111-120

## Tempat Tinggal
Gambar  6  menunjukkan  persentase  tempat  tingal  responden  pada penelitian  ini  sebelum  melakukan  perjalanan  dengan  menngunakan  kereta  api Sibinuang.

## Gambar 6. Diagram Tempat Tinggal Responden
Untuk  tempat  tinggal  sebelum  ke  Pariaman  dari  data  yang  peneliti  dapat dari  responden  pengguna  jasa  kereta  api  Sibinuang  yang  peneliti  tetapkan menjadi sampel yang terbanyak diatas 10% berturut-turut adalah dari Kecamatan Padang  Utara  (16%),  Koto  Tangah  (15%),  Nanggalo  (14%),  dan  Padang  Barat (13%).  Untuk  sampel  terendah  adalah  Kecamatan  Lubuk  Begalung  (3%),  dan Kecamatan Lubuk Kilangan (3%).

## Jumlah Kunjungan dan Frekuensi Perjalanan
Karakteristik responden berdasarkan jumlah kunjungan ke Pariaman dalam 3  (tiga)  bulan  terakhir  dengan  menggunakan  kereta  api  Sibinuang  dapat  dilihat pada  Gambar  7,  untuk  frekuensi  perjalanan  dalam  1  (satu)  tahun  dapat  dilihat pada gambar 8.

## Gambar 7.  Diagram Jumlah Kunjungan Selama Kurun Waktu Penelitian

## Gambar 8. Diagram Frekuensi Kunjungan
Untuk  kunjungan  responden  ke  Pariaman  dalam  tiga  bulan  terakhir (selama kurun waktu penelitian) 25% responden melakukakan perjalanan dengan kereta api lebih  dari tiga kali. Frekuensi responden dalam  melakukan perjalanan menuju  Pariaman  sebagian  besar  sangat  jarang  (22%),  jarang  (18%),  dan  agak jarang (18%).

## Tujuan Perjalanan
Karakteristik  responden  berdasarkan  tujuan  dan  maksud  perjalanan  yang sering dilakukan dapat dilihat pada Gambar 9.

## Gambar 9. Diagram Tujuan Perjalanan
Maksud tujuan dari responden  melakukan perjalanan ke Pariaman sebesar 42%  dalam  rangka  berliburan  atau  wisata,  14%  untuk  urusan  keluarga,  12% untuk  urusan  bisnis,  11%  tujuan  perjalanan  untuk  dinas/kerja,  dan  21%  lainnya.

## 118 Jurnal Ecosains, Volume 7, Nomor 2, november 2018, Hal 111-120
Dominannya  tujuan  perjalanan  untuk  liburan/wisata  menjadi  masukan  pengelola Kereta  Api  Sibinuang  serta  Pemerintah  Daerah  Pariaman  bekerja  sama  dengan instansi  terkait  lainnya  baik  pemerintah  maupun  swasta  dalam  memajukan  dan mengembangkan potensi wisata dan pesona keindahan alamnya.

## Jumlah Tanggungan Keluarga
Karakteristik  responden  berdasarkan  jumlah  keluarga  yang  ditanggung dapat dilihat pada Gambar 10.
Gambar 10. Diagram Tanggungan Keluarga
Jumlah  tanggungan  keluarga  dari  responden  berturut-turut  dari  yang terbesar yaitu tidak ada tanggungan (56%), 1 orang (15%), 2 orang (12%), lebih dari tiga orang (9%), dan 3 orang (8%).

## Analisis Pendapatan Responden
Dalam  analisis  ATP  pengguna  jasa  kereta  api  Sibinuang  Padang  – Pariaman  besarnya  nilai  ATP  menggunakan  metode household  budget dibuat berdasarkan  pendapatan  responden,  alokasi  pendapatan  terhadap  transportasi, alokasi  biaya  transportasi  ke  Pariaman  per  bulan,  yang  didapat  setelah dikonversikan.  Jumlah  kunjungan  yang  dikonversikan  diperoleh  dari  jumlah kunjungan  terbesar  pada  rentang  perjalanan  yang  telah  ditetapkan.  Contoh, rentang perjalanan responden adalah sering (9 – 10 kali dalam satu tahun), maka nilai  yang  dikonversikan  kedalam bulan  yaitu 10 kali  kunjungan. Sehingga nilai konversinya menjadi 0,8. Pendapatan responden paling banyak yaitu 40% antara Rp.  1.000.000  –  Rp.  2.999.999,  kemudian  32%  antara  Rp.  3.000.000  –  Rp. 4.999.999.  Rata  –  rata  pendapatan  responden  adalah  sebesar  Rp.  3.306.900,-. Untuk lebih jelas bisa dilihat pada Gambar 1.1.

## Gambar 1.1. Grafik Analisa Pendapatan Responden

## Analisis Ability To Pay
ATP  minimum  responden  sebesar  Rp.  1.167  dan  maksimum  sebesar  Rp. 25.333.  range  ATP  responden  terbesar  yaitu  42%  pada  range  <  Rp.  5.000, kemudian  29%  pada  range  Rp  5.000  -  Rp  9.999,  dan  13%  pada  range  >  Rp. 19.900. hasil lebih lengkap dapat dilihat pada Gambar 1.2,. Rata – rata nilai ATP responden sebesar Rp. 7.808,-.
Kategori Responden
Pelajar / Mahasiswa (33%) Non Pelajar / Mahasiswa (67%) Jumlah ATP Rp. 189,302 Rp. 591,901 Rata-Rata ATP Rp. 5,736 Rp. 8,834
Pendapatan Responden
ATP Responden
ATP Rata-rata Rp 7.808,- Median Rp 5.200,- Modus Rp 5.000,-

## SIMPULAN
Berdasarkan  data-data  yang  telah  dikumpulkan,  diolah  dan  analisis  yang telah  dilakukan  peneliti  untuk  menjawab  tujuan  penelitian,  maka  dapat  diambil beberapa  kesimpulan  penelitian  sebagai  berikut.  :  Estimasi  nilai  Ability  To  Pay (ATP)  pengguna  jasa  kereta  api  Sibinuang  Padang  –  Pariaman  dengan  rata-rata kemampuan bayar Rp 7.808,-. Median Rp 5.200,- dan modus Rp 5.000,-.
Ability  To  Pay  (ATP)  pengguna  jasa  kereta  api  Sibinuang  Padang  – Pariaman  terhadap  harga  tiket existing (yang  berlaku  saat  ini).  Untuk  nilai  ATP Rp  5.000  kebawah  adalah  42%,  sedangkan  untuk  Rp  5.000  keatas  adalah  58%. Nilai rata-rata ATP untuk responden Pelajar/Mahasiswa (33%) adalah Rp 5.736,- .  Dengan  ATP  terhadap  harga  tiket existing untuk  Pelajar/Mahasiswa  yang mampu membayar diatas harga tiket Rp 5.000 adalah 42,4%, sedangkan sebagian besar  lainnya  (57,6%)  memiliki  ATP  yang  rendah  dari  harga  tiket existing. Sedangkan untuk rata-rata ATP non Pelajar/Mahasiswa (67%) adalah Rp 8.834,-. Dengan  ATP  terhadap  harga  tiket existing untuk  non  Pelajar/Mahasiswa  yang mampu membayar diatas harga tiket Rp 5.000 adalah 65,7%, sedangkan sebagian kecil lainnya (34,3%) memiliki ATP yang rendah dari harga tiket existing.

## DAFTAR PUSTAKA
A.  Muri  Yusuf  (2013).  METODE  PENELITIAN:  Kuantitatif,  Kualitatif  dan
Penelitian Gabungan. Padang: UNP Press
Akhirmen,  (2005). Buku  Ajar  Statistika  1  (Satu). Fakultas  Ekonomi  Universitas Negeri Padang. Nanang,  (2018).  Analisa Ability  To  Pay Pengguna  Jasa  Kereta  Api  Sibinuang Padang – Pariaman : Skripsi Ilmu Ekonomi, Universitas Negeri Padang. Permata,  (2012).  Analisa Ability  To  Pay  dan  Willingnes  To  Pay Pengguna  Jasa Kereta Api Bandara Soekarno Hatta  – Manggarai : Tesis Magister Teknik Sipil, Universitas Indonesia. Setiawan, Nugraha. (2007), “Penentuan Ukuran Sampel Memakai Rumus Slovin : Telaah Konsep dan Aplikasinya” , Raja Grafindo Persada.
Siregar,  Sofian.  (2011). Statistika  Deskriptif  untuk  Penelitian. Jakarta:  Rajawali Pers.
Suparyanto,  (2010).  Uji  Validitas  Kuesioner  Penelitian.  Dalam  Blog: http://www.blogspot.com/Suparyanto.