## PENERAPAN MANAJEMEN MUTU PADA PROSES PEMBANGUNAN STRUKTUR BETON GEDUNG RUMAH SUSUN SEDERHANA SEWA
(RUSUNAWA)

## DI SURAKARTA

## Herman Susila

## Abstrak
Salah  satu  sasaran  dalam  pengelolaan  proyek  adalah  terpenuhinya  persyaratan mutu  yang  telah  di  rencanakan.  Untuk  memenuhi  persyaratan  tersebut  maka  proses pelaksanaan  proyek  menjadi  sangat  penting.  Agar  tercapai  sasaran  mutu  yang  telah ditetapkan  maka  diperlukan  serangkaian  tindakan  sepanjang  siklus  proyek  mulai  dari perencanaan, pengawasan, pemeriksaan dan pengendalian mutu.
Penelitian  ini  merupakan  penelitian  kualitatif  yang  bertujuan  untuk  mengetahui bagaimana  penerapan  manajemen  mutu  pada  pelaksanaan  pembangunan  rumah  susun sederhana  sewa  (RUSUNAWA)  di  Surakarta.  Penelitian  dibatasi  hanya  pada  proses pelaksanaan  struktur  beton.  Analisis  dilakukan  dengan  meninjau  dan  mengkaji  Surat Perjanjian  Kerja,  metode  pelaksanaan  dan  survey  dilapangan  untuk  mengetahui  proses pelaksanaan pembangunan struktur beton pada gedung Rusunawa di Surakarta.
Hasil  penelitian  ini  menunjukkan  bahwa  Sasaran  mutu  yang  ditetapkan  pada struktur  beton  pembangunan  RUSUNAWA  di  Surakarta  adalah  mutu  beton  K  -350,  fc  = 29.05 Mpa. Material yang dipakai dalam memproduksi komponen struktur beton pracetak ini mengikuti standar acuan yang terdapat dalam : ASTM, NI – 8, sistim join balok kolom sesuai  dengan  SNI  –  03  –  1726  –  2002.  Pengujian  komponen  struktur  dilakukan  di Laboratorium  Struktur  dan  Konstruksi  Bangunan  Pusat  Litbang  Permukiman,  Cileunyi Bandung. Untuk pengendalian mutu struktur beton pracetak didalam proses fabrikasi dan proses pelaksanaan telah dibuat prosedur proses fabrikasi dan juga prosedur pelaksanaan sehingga akan memperkecil kesalahan-kesalahan yang akan mengakibatkan kerugian.
Kata kunci :  manajemen mutu, beton procetak.

## 1. PENDAHULUAN

## 1.1. Latar Belakang
Dunia  jasa  konstruksi  di  Indonesia pada  pasca  krisis  moneter  tahun  1998  sedikit demi  sedukit  mulai  bangkit  dan  terus berkembang. Hal ini  ditandai  dengan
banyaknya  asosiasi-asosiasi  jasa  konstruksi yang ada sekarang ini. Dengan berkembangnya industri  jasa  konstruksi  yang  semakin  banyak maka akan mengakibatkan persaingan diantara penyedia  jasa  juga  semakin  ketat.  Salah  satu cara  untuk  memenangkan  persaingan  tersebut
ialah  dengan  memperhatikan  kualitas  produk yang  dihasilkan.  Untuk  tujuan  tersebut  maka diperlukan  suatu  manajemen  mutu  yang  baik. Manajemen mutu di sini meliputi perencanaan mutu,  penjaminan  mutu  dan  pengendalian mutu.

## 1.2. Rumusan Masalah
Rumusan masalah dalam penelitian ini adalah bagaimana penerapan manajemen mutu saat proses pelaksanaan pembangunan struktur beton  pada  gedung  Rumah  Susun  Sederhana Sewa (Rusunawa) di Surakarta.

## 1.3. Data Umum Proyek
Nama Proyek :  Pembangunan Rumah Susun Sederhana (RUSUNAWA) di Surakarta Pemilik Proyek  :  Satuan  Kerja  Pelaksanaan Pengembangan Permukiman,  alamat  Jl. Penjernihan I/19A Pejompongan Jakarta Pusat Pelaksana :  PT. Limajabat Jaya, alamat    Jl.  Tebet  Timur Dalam  III  E  No.  1  Tebet Jakarta Selatan Nilai Kontrak :  Rp. 7.274.500.000,- Sifat Kontrak :  Lumpsum Waktu Pelaksanaan : 180  (seratus  delapan puluh) hari

## 1.4. Batasan Masalah
Penelitian penerapan manajemen mutu pada  proses  pembangunan  struktur  beton gedung  rumah  susun  sederhana  sewa (rusunawa)  di  Surakarta  ini  hanya  pada pelaksanaan  beton  pracetak.  Jenis  komponen
yang  digunakan  adalah  komponen  kolom, komponen balok dan komponen pelat.

## 2. TINJAUAN PUSTAKA

## 2.1. Pengertian Mutu
Definisi  mutu  menurut  ISO  8402 (1886)  adalah  sifat  dan  karakteristik  produk atau  jasa  yang  membuatnya  memenuhi kebutuhan  pelanggan  atau  pemakai  (Iman Suharto,  1998).  Secara  subyektif  mutu  adalah fitnes for use, yaitu sesuatu yang cocok dengan selera.  Secara  obyektif  Joseph  M.  Juran mendefinisikan  mutu  adalah  standar  khusus dimana kemampuannya, kinerjanya, keandalannya,  kemudahan  pemeliharaan  dan karakteristiknya  dapat  diukur  (Juran,  1988). Pengertian  mutu  dalam  konteks  industri  jasa konstruksi  pada prinsipnya  adalah tercapainya kesesuaian  antara  hasil  kerja  yang  akan diserahkan  oleh  kontraktor  dan  keinginan pemilik  proyek  (Wiryodiningrat,  et.al,  1997  ; 53).
Untuk  mencapai  tujuan  seperti  apa yang  ada  pada  definisi  mutu  tersebut  maka perlu  adanya  pengelolaan  mutu.  Dengan adanya pengelolaan mutu proyek ini diharapkan  tidak  ada  pekerjaan  yang  harus diulang  karena  ada  kerusakan  atau  pekerjaan yang  cacat,  sehingga  tidak  menimbulkan kerugian.

## 2.2. Sistem Mutu
Sistem  mutu  menurut  ISO  8402 meliputi  struktur  organisasi,  pertanggung jawaban,  prosedur,  proses,  dan  berbagai sumber  daya  untuk  mengimplementasikan manajemen  mutu.  Tujuan  dari  sistem  mutu adalah  memberikan pendekatan yang sistemik dalam usaha pencegahan kegagalan dari suatu
produk. Sistem mutu dari waktu ke waktu terus mengalami  perkembangan. Sistem  mutu pada awalnya  dikenal  dengan  istilah  inspeksi (inspection),  kemudian  berkembang  menjadi pengendalian mutu ( Quality Control),
selanjutnya menjadi penjaminan mutu (Quality
Assurance), manajemen  mutu (Quality Management) dan  manajemen  mutu  terpadu ( Total Quality Management).

## 2.3. Manajemen Mutu Proyek
Manajemen  mutu  proyek (Project Quality Management) melibatkan proses yang mensyaratkan  dan  menjamin  bahwa  proyek tersebut  akan  memenuhi  kebutuhan  yang disyaratkan  termasuk  di  dalamnya  semua aktivitas  yang  melibatkan  fungsi  manajemen secara keseluruhan, antara lain kebijakan mutu, obyektifitas dan tanggung jawab dan
implementasinya terhadap perencanaan mutu/kualitas,  penjaminan  mutu,  control mutu/kualitas,  dan  peningkatan  mutu/kualitas (PMBOK dalam Dofir, 2002). Jadi manajemen mutu proyek terdiri dari :
1. Perencanaan  Kualitas (Quality  Planning) yaitu  untuk  mengidentifikasi  standar kualitas mana yang relevan untuk proyek tersebut  dan  menentukan  apakah  sudah memenuhi syarat.
2. Penjaminan  Mutu (Quality  Assurance) yaitu  untuk  mengevaluasi  kinerja  proyek secara keseluruhan berdasarkan keyakinan bahwa  produk/proyek  akan  memenuhi standar yang relevan.
3. Kontrol  Mutu/kualitas (Quality  Control) yaitu untuk memonitor hasil-hasil proyek.
Ketiga  proses  tersebut  saling  interaksi  antara satu proses dengan proses yang lain.
2.4. Total Quality Management
(TQM)  Pada Industri Jasa Konsep dasar Total Quality Management (TQM) antara lain : 1. Memfokuskan pada produk dan pelanggan.
2. Kepemimpinan  dalam  organisasi  jasa yang  mendukung  pelaksanaan  filosofi TQM.
3. Budaya organisasi
4. Komunikasi  yang  efektif  antar  seluruh personil  dalam organisasi  maupun  antara para personil organisasi dengan pelanggan.
5. Pengetahuan  dan  keahlian  karyawan dalam melaksanakan filosofi TQM.
6. Tanggungjwab para karyawan
7. Manajemen  berdasarkan  pada  data  dan fakta
8. Sudut pnadangan jangka panjang.
Teknik-teknik dalam TQM :
1. Pengendalian proses secara statistik
2. Penyelesaian masalah secara struktur
3. Perbaikan  secara  terus  menerus  dan berkesinambungan
4. Manajemn mutu
5. Perencanaan mutu.
Langkah-langkah  untuk  melaksanakan Total Quality Management (TQM) :
1. Mengadakan  penilaian  dan  perencanaan mengenai kemungkinan penerapan filosofi TQM.
2. Penerpan  dan  pengorganisasian  filosofi TQM dalam orgnaisiasi jasa
3. Perubahan budaya (dari yang berorientasi standar menjadi berorientasi mutu)
4. Sistem pemberian upah dan pernghargaan.
5. Pengembangan kepemimpinan
6. Membangun tim
7. Melaksanakan  sistem  penyewaan  maupun promosi  untuk  meningkatkan  performansi organisasi
8. Kesiapan manajemen
9. Teknik analisis Pendidikan dan latihan.

## 3. METODE PENELITIAN
Metode yang digunakan untuk mengetahui proses penerapan manajemen  mutu pada  saat  pembangunan  struktur  beton  pada gedung Rumah Susun Sederhana (Rusunawa) di Surakarta  ialah  dengan  meninjau  dan  mengkaji Surat Perjanjian Kerja, metode pelaksanaan dan survey  dilapangan  untuk  mengetahui  proses pelaksanaan  pembangunan  struktur  beton  pada gedung Rusunawa di Surakarta.

## 4. ANALISIS  DAN PEMBAHASAN
Dalam  analisis  manajemen  mutu  pada penelitian  ini  meliputi  perencanaan  mutu, penjaminan mutu dan pengendalian mutu beton pracetak  untuk  3  komponen  struktur,  yaitu komponen  kolom,  komponen  balok  dan komponen pelat

## 4.1. Perencanaan Mutu
Spesifikasi bahan struktur pracetak Psa- System  ini  telah  disesuaikan  dengan  peraturan SK-SNI-T-15-1991-03 antara lain:
a. Material beton Material beton menggunakan beton siap jadi mutu K-350, fc = 29.05 MPa
b. Baja tulangan
 Baja tulangan deform  :  U – 39       ( fy = 400 Mpa )
 Baja tulangan polos :  U  –  24
( fy = 240 Mpa )
 Baja tulangan         :  U – 50    ( fy = 500
Mpa )  Modulus elastisitas :    200000 Mpa
 Modulus geser  :  80000 Mpa
 Nisbah poisson :  0.3
 Koefisien pemuaian : 12 x 10 -6 / o C
c. Material sambungan Jenis bahan : Conbextra STD Fosroc :  K – 500 ( fc’ = 41.5 Mpa )
d. Material cetakan
 Kayu dan kayu lapis
 Baja
Material yang dipakai dalam memproduksi komponen struktur pracetak sistem
Psa-System  ini  mengikuti  standar  acuan  yang terdapat dalam :
 ASTM  :  American  Standard  and Testing Material
 NI - 8  :  Peraturan  Seman  Portland Indonesia
 “ Laporan Pengujian ” dari Laboratorium Struktur dan Konstruksi Bangunan Pusat Litbang Permukiman, Cileunyi Bandung
 Spesifikasi  produsen  Combextra  atau yang setara.
 Sistem  join  balok  kolom  yang  telah sesuai SNI – 03 – 1726 – 2002 tentang “Tatat  Cara  Perencanaan  Ketahanan Gempa untuk Banguanan Gedung”
4.2. Penjaminan Mutu Komponen pracetak pada
pembangunan RUSUNAWA di Surakarat ini di rakit  di  pabrik  dan  di  lapangan  (lokasi  proyek) dengan  pengawasan  yang  baik  dan  mengikuti standar kerja yang telah diatur. Untuk mencapai mutu yang telah ditetapkan, pada proses fabrikasi komponen  pracetak  ini  maka  proses  fabrikasi
harus melalui prosedur proses fabrikasi yang telah di buat, Seperti dalam gambar 4.1.
Y N N START CASTING AREA KOORDINASI ANTARA HO & SITE INFORMASI YANG JELAS & MUDAH DIMENGERTI PENYAMPAIAN INFORMASIN PADA TIM FABRIKASI FABRIKASI BESI TIM SETTING MOULDING CUTTING & BENDING BESI DI WORKSHOP PEMBESIAN KOMPONEN DI WORKSHOP SEBELUM DIMASUKKAN KE MOULDING + BESI FOR ERECTION + PIPA GROUTING PEMINDAHAN BESI KOMPONEN KE MOULDING + SETTING DALAM MOULDING PEMASANGAN DUDUKAN MOULD / SETTING MOULD PELAJARI GAMBAR KERJA PELAKSANA SETTING MOULD KOLOM SETTING MOULD BALOK SETTING MOULD PELAT PERBAIKAN PEMBESIAN KOMPONEN PERBAIKAN SETTING MOULDING CHECK LIST PEMBESIAN + BESI FOR ERECTION + PIPA GROUTING + MOULDING PELAKSANA PENGECORAN KOMPONEN BALOK / KOLOM / PELAT HANDLING KOMPONEN DARI MOULDING KE STOCKING AREA STOCKING AREA SIAP UNTUK PELAKSANAAN ERECTION KHUSUS UNTUK KOLOM PIPA UNTUK GROUTING DICABUT SEBELUM BETON UNTUK PENUMPUKAN KOMPONEN LIHAT TATA CARA PENUMPUKAN DALAM SOP (BALOK/KOLOM/PELAT) SELESAI
Gambar 4.1 Flow chart fabrikasi

## 4.2.1. Tim Fabrikasi
Didalam pembuatan beton
pracetak  dibentuk  4  tim  fabrikasi,  yaitu tim  persiapan  casting,  tim  persiapan bekisting,  tim  percetakan  dan  tim pembongkaran.
Tim  persiapan  casting,  bertugas memotong  dan  merangkai  besi  sesuai shop drawing
 Satu orang pengawas (pelaksana)
 Satu orang mandor
 Satu orang kepala tukang
 Dua orang tukang besi
 Dua orang laden
Tim persiapan
bekisting (moulding), bertugas  membuat  bekisting sesuai  ukuran  komponen  dan  mengukur secara presisi sesuai shop drawing
 Satu orang pengawas (pelaksana)
 Satu orang mandor
 Satu orang kepala tukang
 Dua orang tukang besi
 Dua orang setengah tukang kayu
Tim  pencetakan,  bertugas  yang menempatkan  tulangan  ke  bekisting, mengecor dan membersihkan cetakan
 Satu orang pengawas (pelaksana)
 Satu orang mandor
 Satu orang tukang
 Dua orang setengah tukang besi & kayu
 Lima orang laden
Tim pembongkaran, bertugas mengangkat  komponen  dari  cetakan  dan
menumpuk  ditempat  yang  sesuai.  Tim terdiri dari empat orang pekerja.

## 4.2.2. Tahap Konstruksi
Untuk  mengantisipasi  kesalahan- kesalahan  yang  mungkin  timbul  pada waktu pelaksanaan maka harus mengikuti tahap-tahap pelaksanaan pemasangan komponen  pracetak  yang  telah  dibuat agar  mutu  dari  konstruksi  tetap  terjaga. Tahap-tahap pelaksanaa pemasangan komponen  pracetak  tersebut  adalah sebagai berikut :
PEMERIKSAAN TERHADAP HORIZONTAL & PEMASANGAN STUD (SHORING0 PADA TENGAH BALOK Y N START PENGATURAN POSISI TIE BEAM PELAKSANAAN ERECTION TIE SETTING POSISI STEK DARI POER KE PELAKSANAAN PENGECORAN POER PELAKSANAAN ERECTION KOLOM LANTAI PENGATURAN VERTIKALITY & PEMASANGAN BRACES KLOM PELAKSANAAN GROUTING KOLOM KE PILECAP ERECTION KOMPONEN BALOK DENGAN MENUMPU 4 CM DIUJUNG PENGIKATAN SLING PADA JOINT KOLOM BALOK CHECK LIST KOMPONEN + CRANE    PELAKSANA ERECTION PERBAIKI PENGIKATAN SLING CHECK LIST IKATAN SLING      PELAKSANA LAKUKAN PENGECORAN DENGAN CEMENT GROUTING + SCREENING 1 : ERECTION PELAT PEMBESIAN SAMBUNGAN PELAT – PELAT DAN PELAT - BALOK PASANG SCAFOLDING UNTUK PENYANGGA PERBAIKI SAMBUNGAN N Y LAKUKAN TOPING PADA PELAT CHECK LIST SAMBUNGAN PELAKSANA LEVELING LANTAI UNTUK MENYAMAKAN KETINGGIAN + FINISHING ERECTION KOMPONEN LANTAI SELANJUTNYA SELESAI

## 4.4. Pengendalian Mutu
Untuk  mengetahui  mutu  kom-
ponen struktur pracetak pada pembangunan RUSUNAWA di Surakarta ini  sesuai  dengan  rencana  mutu  yang sudah ditetapkan, maka dilakukan pengujian  terhadap  komponen  tersebut. Pengujian  dilakukan  di  Laboratorium Struktur  dan  Konstruksi  Bangunan  Pusat Litbang Permukiman, Cileunyi Bandung.

## 5. KESIMPULAN
1. Sasaran  mutu  yang  ditetapkan  pada struktur beton Pembangunan RUSUNAWA  di  Surakarta  adalah mutu beton K -350, fc = 29.05 Mpa 2. Material yang dipakai dalam
memproduksi komponen struktur
pracetak  ini  mengikuti  standar  acuan yang terdapat dalam :
 ASTM :  American  Standard  and Testing Material
 NI - 8  :
Peraturan Seman
Portland Indonesia
 Spesifikasi  produsen  Combextra atau yang setara.
 Sistem  join  balok  kolom  yang telah  sesuai  SNI  –  03  –  1726  – 2002 tentang “Tatat Cara Perencanaan  Ketahanan  Gempa untuk Banguanan Gedung” 3. Pengujian komponen struktur dilakukan  di  Laboratorium  Struktur dan  Konstruksi  Bangunan  Pusat Litbang Permukiman, Cileunyi Bandung
4. Untuk  pengendalian  mutu  struktur beton pracetak didalam proses
fabrikasi  dan  proses  pelaksanaan telah dibuat prosedur proses fabrikasi
dan juga prosedur pelaksanaan
sehingga akan memperkecil kesalahan-kesalahan yang akan mengakibatkan kerugian.

## 6. DAFTAR PUSTAKA
Juran,  J.M  (1995),  “ Merancang  Mutu”, Pustaka Binaman Pressindo, Jakarta Soeharto, I. (2001). “ Manajemen Proyek (Dari Konseptual Sampai Operasional)  Jilid  2”. Erlangga,
Jakarta
Wiryodiningrat,  Prijono.,  et.al  (1997),
“ISO  9000  Untuk  Kontraktor”, Gramedia, Jakarta
Biodata Penulis :
Herman Susila , Alumni S1 Teknik Sipil Universitas Tunas Pembangunan Surakarta  (1998),  Pascasarjana  (S2) Magister  Teknik  Sipil  program  studi Manajemen Konstruksi Universitas Diponegoro (2012), Dosen program studi
Teknik  sipil  Fakultas  Teknik  UTP Surakarta.