## PENGARUH KENAIKAN MUKA AIR LAUT TERHADAP KEBERADAAN PULAU-PULAU KECIL

## Studi Kasus di Pulau Panggang dan Pulau Pramuka, Kabupaten Administrasi Kepulauan Seribu
(The Impact of Sea Level Rise on Small Islands Existence: Case Study in Panggang Island and Pramuka Island, Administration District of Kepulauan Seribu)
Herianto 1 , Baba Barus 2 , Vincentius P. Siregar 3 , Nadia Shalehah 4
1 Program Studi Ilmu Perencanaan Wilayah, FP-IPB, Bogor
2 Departeman Ilmu Tanah dan Sumber Daya Lahan, FP-IPB, Bogor
3 Departemen Ilmu dan Teknologi Kelautan, FPIK-IPB, Bogor
4 Pusat Pemetaan Kelautan dan Lingkungan Pantai, BIG, Bogor Jl. Raya Darmaga, Gd. Andi Hakin Nasoetion, Kampus IPB Dramaga, Bogor 16680 E-mail: leeherianto@apps.ipb.ac.id
Diterima: 07 Desember 2022; Direvisi:17 Februari 2023; Disetujui untuk Dipublikasikan: 5 April 2023

## ABSTRAK
Kenaikan  muka  air  laut  merupakan  salah  satu  akibat  yang  disebabkan  oleh  pemanasan  global. Pemanasan global mempercepat cairnya gletser di permukaan bumi yang menyebabkan kenaikan muka air laut.  Kenaikan  muka  air  laut  menyebabkan  pesisir  dan  pulau-pulau  kecil  yang  elevasinya  relatif  rendah terhadap  muka  air  laut  secara  perlahan  akan  terendam.  Pulau  Panggang  dan  Pulau  Pramuka  memiliki ketinggian  relatif  rendah  terhadap  muka  air  laut,  sehingga  pulau-pulau  tersebut  rentan  terhadap  dampak kenaikan muka air laut. Tujuan penelitian ini untuk mengetahui perubahan luas pulau dan wilayah terdampak akibat kenaikan muka air laut. Metode yang digunakan yaitu melakukan pengolahan data pasang surut untuk referensi,  menghitung  luas  pulau,  melakukan  interpolasi  kenaikan  muka  air  laut  untuk  mendapatkan  nilai kenaikan muka air laut  dan melakukan model kenaikan muka air laut  dan dampaknya terhadap luas  Pulau Pramuka  dan  Pulau  Panggang  tahun  2050  dan  2100.  Hasil  pengolahan  pasang  surut  menghasilkan  nilai Highest Astronomical Tide (HAT) 1,85 m, Mean Sea Level (MSL) 1,36 m, dan Lowest Astronomical Tide (LAT) 0,81 m terhadap nol palem, dengan tipe pasang surutnya harian tunggal. Luas Pulau Panggang dan Pulau Pramuka pada tahun 2021 yaitu 15,09 ha dan 23,41 ha. Berdasarkan hasil interpolasi, terjadi kenaikan muka air laut di lokasi kajian sebesar 2,55 cm per tahun. Luas Pulau Panggang dan Pulau Pramuka yang berada di bawah HAT pada tahun 2050 yaitu seluas 7,53 ha dan 3,76 ha. Luas pulau yang berada di bawah HAT tahun 2100 menjadi 14,95 ha untuk Pulau Panggang dan 23,27 ha untuk Pulau Pramuka.
Kata kunci : muka air laut, pasang surut, perubahan iklim, pulau-pulau kecil

## ABSTRACT
Sea level rise is one of the impacts of global warming. Global warming accelerates glaciers melting  on the Earth’s surface, which causes sea level rise. Sea level rise causes coastal and small islands, where the elevation is relatively low, to be submerged slowly. Panggang Island and Pramuka Island have relatively low elevations relative to sea level, making them vulnerable to the impacts of sea level rise.  This study aims to determine the changes in the area of the island and the affected regions in the spatial utilization zone due to sea level rise. This research processed tidal data as reference, calculated the islands’ area, interpolated the rise of sea level to obtain the increasing value of the sea level, and modeled the sea level rise and the impact to the extended area of Pramuka and Panggang Island in 2050 and 2100. The tidal data processing resulted in Highest Astronomical Tide (HAT) 1.85 m, Mean Sea Level (MSL) 1.36 m, Lowest Astronomical Tide (LAT)
0.81 m to zero tidal staff with tidal type diurnal. The total area of Panggang and Pramuka Island in 2021 are 15.09 ha and 23.41 ha, respectively. Based on the sea level interpolation, the sea level of the study area rises at 2.55 cm per year. The total area of Panggang and Pramuka Island under the HAT in 2050 will be 7.53 ha and 3.76 ha, respectively. In 2100, the total area will increase to 14.95 ha and 23.27 ha for Panggang and Pramuka Island, respectively.

## Keywords: sea level rise, tides, climate change, small islands

## PENDAHULUAN
Pemanasan  global menjadi  salah  satu penyebab  naiknya  permukaan  laut,  dimana  dapat mengakibatkan  pulau-pulau  kecil  menghadapi
ancaman  yang  sangat  nyata  dari  dampak perubahan  iklim  (Nurse  et  al.,  2014).  Kondisi tersebut terlihat semakin nyata dengan mencairnya lapisan  es  dan  kandungan  panas  laut  meningkat seiring  dengan  meningkatnya  konsentrasi  gas
rumah  kaca  (Nerem  et  al.,  2018).  Kenaikan  muka air  laut  menyebabkan  berkurangnya  wilayah daratan  yang  disebabkan  karena  tenggelamnya kawasan  pesisir  (Sitianingsih  et  al.,  2018). Tenggelamnya  kawasan  pesisir  dapat  disebabkan oleh  faktor  alami  ataupun  akibat  aktivitas  manusia (antropogenik) (Handiani et al., 2019).
Dampak  yang  ditimbulkan  dari  pencairan gunung-gunung  es  bukan  hanya  mengakibatkan naiknya permukaan air laut, tetapi juga menghilangkan atau menenggelamkan pulau-pulau kecil  suatu  negara  (Karlina  &  Viano,  2020). Indonesia  sebagai  negara  kepulauan  dapat mengalami dampak kenaikan muka air laut, karena kemungkinan  yang  dapat  terjadi  adalah  adanya pulau  kecil  yang  tenggelam  sehingga  dapat mengakibatkan  kerugian  yang  besar  (Mulyani, 2021). Eksistensi pulau-pulau kecil sangat dipengaruhi  oleh  faktor  endogen  (gempa  bumi) maupun  eksogen  (abrasi,  erosi,  atau  peningkatan permukaan air laut) (Prabowo & Salahudin, 2016). Pengelolaan  wilayah  pesisir merupakan tantangan global,  mengingat  adanya  peningkatan  ancaman dan  tekanan  baik  dari  aktivitas  manusia  maupun perubahan  iklim  (Brooks  et  al.,  2020).  Bukti  nyata tenggelamnya  pulau  telah  berhasil  direkam  dalam survei  lapangan  di  5  pulau  oleh  Ramdhan  et  al. (2019), yaitu Pulau Nyamuk Besar/Nirwana, Pulau Tala,  Pulau  Nusi,  Pulau  Ubi  dan  Pulau  Dapur. Pulau-pulau  tersebut  teridentifikasi  sebagai  pulau yang tenggelam di Teluk Jakarta.
Kenaikan  muka  air  laut  di  perairan  Indonesia sangat  beragam  dengan  kenaikan  muka  air  laut tertinggi  berada  di  Selat  Sunda  sebesar  27,06 mm/tahun sedangkan kenaikan terendah berada di Laut  Flores  sebesar  1,83  mm/tahun  (Mayasari  & Handoko, 2009). Kenaikan muka air laut merupakan  salah  satu  penyebab  terjadinya perubahan  garis  pantai  (Darmiati  et  al ., 2020) dengan  indikasi  adanya  perubahan  posisi  garis pantai  ke  wilayah  darat  (Kisnarti  &  Prasita,  2012). Dampak utama dari kenaikan muka air laut adalah terjadinya perubahan pada kondisi fisik lingkungan (Dasanto  et  al ., 2020).  Berdasarkan  data  resmi yang dirilis oleh Badan Informasi Geospasial (BIG) jumlah  pulau  yang  tersebar  di  seluruh  wilayah Indonesia  adalah  sebanyak  17.000  pulau  (BIG, 2021a).  Sebagaian  besar  pulau  di  Indonesia merupakan  pulau  kecil  dengan  luasan  kurang  dari 2.000 km 2 (RI, 2020).
Hilangnya  ekosistem  mangrove  dan  adanya kenaikan  muka  air  laut  serta  besarnya  energi gelombang  laut  yang  menghempas  ke  daratan mengakibatkan  bencana  di  wilayah  pesisir,  salah satunya  adalah  banjir  rob  (Handiani  et  al ., 2019). Hal tersebut sesuai dengan yang disampaikan oleh Badan  Nasinal  Penanggulangan  Bencana  (BNPB) bahwa  Kabupaten  Administrasi  Kepulauan  Seribu memiliki  ancaman  gelombang  ekstrim  dan  abrasi dengan  tingkat  ancaman  tinggi  (BNPB,  2021). Elevasi  pulau  yang  relatif  rendah  memerlukan adanya  pengelolaan  wilayah  pesisir  secara berkelanjutan untuk mengantisipasi adanya
ancaman  bencana  akibat  kenaikan  permukaan  air laut,  hal  tersebut  perlu  dijadikan  pertimbangan dalam  pengambilan  keputusan  untuk  melindungi wilayah pesisir (Meilianda et al ., 2019). Perubahan luas  Pulau  Panggang  dan  Pulau  Pramuka  yang berada  di  bawah  HAT  berdampak  terhadap penduduk yang tinggal di pulau-pulau tersebut. Hal tersebut dikarenakan jumlah penduduk yang tinggal di  Pulau  Panggang  dan  Pulau  Pramuka  tergolong sudah padat. Oleh sebab itu maka perlu dilakukan mitigasi  bencana  agar  dampak  kenaikan  muka  air laut dapat diminimalisir. Tujuan dari tulisan ini yaitu untuk menganalisis perubahan luas pulau dan luas zona  pemanfaatan  terdampak  kenaikan  muka  air laut di Pulau Panggang dan Pulau Pramuka.

## METODE

## Lokasi Penelitian
Pulau  Panggang  secara  geografis  terletak pada  posisi  106°36'04,00"  BT,  05°44'17,00"  LS, pulau  pramuka  terletak  pada  posisi  106°36'50,00" BT,  05°44'44,00"  LS.  Pulau  Panggang  dan  Pulau Pramuka  berada  di  Kelurahan  Pulau  Panggang, Kecamatan  Kepulauan  Seribu  Utara,  Kabupaten Administrasi  Kepulauan  Seribu.  Pulau  Panggang dan  Pulau  Pramuka  merupakan  pulau-pulau  kecil yang berada di Kabupaten Administrasi Kepulauan Seribu yang merupakan kawasan Taman Nasional Kepulauan  Seribu  (TNKpS)  (Afifah  et  al ., 2019). Berdasarkan  Perda  No.  1  Tahun  2014  tentang recana detail tata ruang dan rencana zonasi, Pulau Panggang  dan  Pulau  Pramuka  dialokasikan sebagai zona perumahan.
Berdasarkan  Peraturan  Gubernur  Nomor  31 Tahun  2022  tentang  Rencana  Detail  Tata  Ruang (RDTR),  pemanfaatan  ruang  di  Pulau  Panggang dan Pulau Pramuka dibagi menjadi beberapa zona yang  meliputi  zona  bahu  jalan,  zona  pelayanan umum,  zona  kantor,  zona  perlindungan  setempat, zona  perumahan,  zona  ruang  terbuka  hijau  dan zona transportasi.
Rata-rata  elevasi  Pulau  Panggang  dan  Pulau Pramuka terhadap mean sea level yaitu 1,2 m dan 1,5  m.  Tipe  pasang  surut  di  wilayah  Pulau Panggang  dan  Pulau  Pramuka  yaitu diurnal atau harian tunggal (Suhery et al., 2017).
Jumlah penduduk yang tinggal di kedua pulau tersebut sebanyak 7.129 jiwa dengan rincian 5.864 jiwa  tinggal  di  Pulau  Panggang  dan  1.265  jiwa tinggal  di  Pulau  Pramuka  (BPS  Kabupaten Kepulauan Seribu, 2021).
Berdasarkan data iklim tahun 2021 menunjukkan  bahwa  suhu  tertinggi  yaitu  35,0°  C dan suhu terendah 21,6° C, dengan rata-rata suhu bulanan  berkisar  antara  25,7-30,7°  C.  Lokasi penelitian disajikan pada Gambar 1.
Gambar 1. Lokasi penelitian.

## Data Penelitian
Data spasial yang digunakan dalam penelitian ini  meliputi  data  garis  pantai  tahun  2021  skala 1:5.000, data Digital Elevationi Model (DEM) tahun 2021  dan  data  pasang  surut  tahun  2021  yang didapatkan dari Badan Informasi Geospasial (BIG), Peta  Rencana  Detail  Tata  Ruang  (RDTR)  wilayah Pulau  Panggang  dan  Pulau  Pramuka  tahun  2022 yang diakses di https://jakartasatu.jakarta.go.id/.
Selain  data  spasial  dibutuhkan  juga  data  non spasial  yang  berupa  data  kenaikan  muka  air  laut berdasarkan  hasil  penelitian  sebelumnya  tahun 2009. Data kenaikan muka air laut yang diamati di beberapa  lokasi  di  Indonesia  diinterpolasi  untuk mengetahui kenaikan muka air laut di lokasi kajian.
Data  pasang  surut  diperoleh  dari  BIG  hasil survei  tahun  2021  selama  57  hari.  Data  pasang surut digunakan untuk mengetahui nilai tipe pasang surut, nilai Highest Astronomicall Tide (HAT), Mean Sea  Level (MSL)  dan Lowest  Astronomical  Tide (LAT).  Data  Garis  pantai  HAT  digunakan  sebagai dasar untuk menghitung luas Pulau Panggang dan Pulau  Pramuka  pada  tahun  2021.  Nilai  HAT digunakan sebagai referensi ketinggian  untuk data DEM  yang  sebelumnya  masih  direferensikan terhadap MSL.

## Metode Penelitian
Metode penelitian secara keseluruhan disajikan melalui diagram alir ada Gambar 2 .

## Pengolahan Data Pasang Surut
Pengamatan  pasang  surut  dilakukan  selama 15  atau  29  piantan  dengan  1  piantan  =  25  jam (Putra et al., 2019). Stasiun pasang surut terletak di dermaga  Pulau  Pramuka  dengan  menggunakan peralatan veleport . Data yang diperoleh berupa nilai ketinggian air laut per 5 menit. Data diolah dengan menggunakan metode Least Square dan diprediksi selama  18,6  tahun.  Hal  ini  dikarenakan  periode yang  diperlukan  untuk  bulan  untuk  berputar  dan kembali ke posisi semula, yaitu 18,6 tahun  (Hicks, 2006).  Hasil  yang  diperoleh  berupa  nilai  tinggi  air pada saat pasang tertinggi, tinggi muka air laut rata- rata, tinggi muka air laut surut terendah. Nilai tinggi
air pada saat pasang tertinggi digunakan referensi terhadap nilai ketinggian DEM Pulau Panggang dan Pulau  Pramuka.  Data  pasang  surut  diolah  dengan menggunakan  metode least  square .  Data  pasang surut disusun berdasarkan urutan waktu dan tinggi kedudukan air (dd/mm/yyyy hh:mm:ss, Heigth (m)). Tabel  1 menyajikan  contoh  hasil  pengolahan  data pasang surut pada bulan Mei dan Juli 2021.

## Perhitungan Luas Pulau
Pulau  merupakan  daratan  yang  terbentuk secara  alami,  selalu  dikelilingi  air  dan  tidak tenggelam  pada  saat  pasang  tinggi  (UNCLOS, 1982).  Pembentukan  pulau  dengan  menggunakan data  garis  pantai  dari  BIG  hasil  survei  tahun  2021 (BIG,  2021b)  yang  terdiri  atas  3  garis  pantai  yaitu garis  pantai  air  surut  terendah  (LAT),  garis  pantai muka  air  laut  rata-rata  (MSL),  garis  pantai  air  laut pasang  tertinggi  (HAT).  Selanjutnya  dipilih  garis pantai HAT atau garis pantai pasang tertinggi untuk menghitung  luas  pulau  dengan  metode  konversi line to polygon . Feature pulau yang berupa poligon selanjutnya  dihitung  luasnya  dalam  satuan  hektar (ha).

## Perhitungan Kenaikan Muka Air Laut
Ancaman  dan  bencana  terhadap  pulau  kecil dapat  berbeda-beda  tergantung  pada  karakteristik dan  tipologi  pulau  tersebut  (Mutaqin  et  al ., 2022).
Penentuan  kenaikan  muka  air  laut  dilakukan dengan menggunakan metode interpolasi data hasil penelitian sebelumnya. Data kenaikan muka air laut di masing-masing stasiun disajikan pada Tabel 2. Perhitungan kenaikan  muka air  laut setiap  10 tahun untuk mengetahui wilayah pulau (darat) yang posisinya  berada  di  bawah  nilai  HAT.  Sehingga dapat diketahui seberapa luas Pulau Panggang dan Pulau  Pramuka  mulai  tahun  2021  sampai  tahun 2100.  Peta  Rencana  Detail  Tata  Ruang  (RDTR) yang berformat gambar dilakukan georefencing dan didigitasi  untuk  mendapatkan  peta  RDTR  format vektor  selanjutnya  dilakukan topology .  Data  peta RDTR  di- overlay dengan  area  yang  terdampak kenaikan muka air laut sampai tahun 2050 sehingga diperoleh luasan zona pemanfaatan yang terdampak di Pulau Panggang dan Pulau Pramuka.
Metode  interpolasi  yang  digunakan  adalah Spline , Natural  Neighbor , Krigging dan Invers Distance Weigted (IDW). Pengolahan data dilakukan menggunakan perangkat
lunak Geographic Information System (GIS). Raster yang terbentuk  dari  metode  interpolasi  selanjutnya diambil  nilai  elevasinya  dengan  menggunakan metode add surface information . Karena merupakan  salah  satu  bencana,  maka  kenaikan muka air laut yang tertinggi yang diambil. Kenaikan muka  air  laut  dihitung  kenaikannya  pada  tahun 2030,  2040,  2050,  2060,  2070,  2080,  2090  dan 2100 dengan nilai hasil interpolasi kenaikan air laut yang dipilih yaitu nilainya mendekati kenaikan muka air laut di lokasi terdekat.
Start Pengumpulan Data Data Pasang Surut Data Garis Pantai Data DEM Data Kenaikan Air Laut Least Square Niai HAT, MSL, LAT
Referensi Interpolasi Kenaikan Muka Air Laut di Lokasi Kajian Kenaikan Muka Air Laut Per 10 Tahun Garis Pantai HAT Elevasi DEM dari HAT
Konversi Line to
Polygon Luas Pulau Data RDTR 2022 Wilayah Darat Terdampak Overlay Luas Pulau dan Zona
Pemanfaatan yang Terdampak kenaikan Muka Air Laut

## End
Gambar 2. Diagram alir penelitian.
Tabel 1 .  Hasil pengolahan data pasang surut. dd/mm/yyyy hh:mm:ss Heigth (m) 26/05/2021 13:54:00 1,278 26/05/2021 13:59:00 1,287 26/05/2021 14:04:00 1,291 26/05/2021 14:09:00 1,296 26/05/2021 14:14:00 1,305 26/05/2021 14:19:00 1,307 26/05/2021 14:24:00 1,314 26/05/2021 14:29:00 1,323 26/05/2021 14:34:00 1,326 22/07/2021 8:38:00 0,907 22/07/2021 8:43:00 0,912 22/07/2021 8:48:00 0,917 22/07/2021 8:53:00 0,920 22/07/2021 8:58:00 0,924 22/07/2021 8:43:00 0,912 22/07/2021 8:48:00 0,917 22/07/2021 8:53:00 0,920 22/07/2021 8:58:00 0,924 Sumber:  BIG (2021b) Tabel 2. Kenaikan muka air laut. Sta. Latitude Longitude Kenaikan muka air laut (mm) 1 2 LU 98 BT 5,4 2 4 LU 99 BT 11,2 3 4 LU 107 BT 5,8 4 8 LS 102 BT 13,15 5 6,125 LS 105,25 BT 27,06 6 5 LS 111 BT 6,08 7 7,5 LS 114 BT 5,58 8 2,5 LS 119 BT 2,12 9 5 LS 121,75 BT 1,83 10 4 LS 127 BT 4,42 11 2 LS 130 BT 6,95 12 1 LU 130 BT 11,95 13 8 LS 137 BT 7,332 14 3 LU 138 BT 13,93 Sumber: Mayasari dan Handoko (2009)

## Penentuan Area Terdampak Kenaikan Muka Air Laut
Data Digital Elevation Model (DEM)
menggunakan data dari BIG hasil survei tahun 2021 yang  ketinggiannya  direferensikan  terhadap  HAT dengan memberikan koreksi sebesar 0,49 m. Data ini  digunakan  untuk    mendapatkan  elevasi  Pulau Panggang  dan  Pulau  Pramuka  terhadap  muka  air laut pasang tertinggi. Area ketinggian diklasifikasikan  menjadi  sembilan  dengan  interval disesuaikan  kenaikan  muka  air  laut  pada  tahun 2021,  2030,  2040,  2050,  2060,  2070,  2080,  2090, dan 2100 dengan menggunakan metode reclassify sesuai  dengan  kenaikan  muka  air  laut.  Hasil reclassify selanjutnya  dibentuk  menjadi  poligon dengan  metode raster  to  polygon .  Poligon  yang terbentuk  dihitung  luasnya  yang  terdampak kenaikan muka air laut.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Hasil pengolahan data pasang surut di stasiun dermaga  Pulau Pramuka dari data selama 57 hari yang  dimulai  dari  tanggal  26  Mei  2021  sampai  22 Juli  2021  menghasilkan  nilai  MSL  sebesar  1,36  m di  atas  nol  palem.  Konstanta  harmonik  yang dihasilkan  sebanyak  37  konstanta  dengan  nilai fomzalnya  yaitu  5,66  termasuk  tipe  pasang  surut diurnal atau  harian  tunggal.  Nilai  konstanta harmonik  ini  dapat  digunakan  untuk  mengetahui sifat  dan  karakter  pasut  di  suatu  tempat  dari  hasil pengamatan  pasut  dalam  kurun  waktu  tertentu (Dwiyuliani et al ., 2020) . Nilai Frequency, Amplitudo dan Phase disajikan pada Tabel 3 . Nilai konstanta harmonik selanjutnya digunakan sebagai dasar untuk melakukan prediksi selama    18,6  tahun.  Hasil  prediksi  selama  18,6 tahun diperoleh nilai LAT 0,81m, MSL 1,36  m dan HAT 1,85 m di atas nol palem, plot prediksi pasang surut  disajikan  dalam Gambar  3 .  Nilai  yang digunakan  sebagai  koreksi  ketinggian  terhadap data  DEM  yaitu  selisih  antara  nilai  HAT  terhadap MSL yaitu 0,49 m. Referensi yang digunakan untuk menghitung  ketinggian  daratan  yang  sebelumnya direferensikan terhadap MSL sehingga perlu diubah referensinya  terhadap  HAT.  Data  DEM  yang digunakan  merupakan  data Digital  Terrain  Model (DTM) yang  disurvei  menggunakan  lidar  dan  foto udara.
Hasil  perhitungan  luas  Pulau  Panggang  dan Pulau  Pramuka  diperoleh  dari  data  garis  pantai pasang  tertinggi  yang  dirubah  ke  poligon.  Luas Pulau  Panggang  dan  Pulau  Pramuka  masing- masing  15,09  ha  dan  23,41  ha.  Area  Pulau Panggang  dan  Pulau  Pramuka  dapat  dilihat  pada Gambar 4 dan Gambar 5 .
Berdasarkan  kenampakan  dari  foto  udara, kawasan terbangun di Pulau Panggang lebih padat dibandingkan  dengan  Pulau  Pramuka.  Kenaikan muka air laut akan membawa dampak yang serius terhadap  wilayah  yang  elevasinya  relatif  rendah terhadap muka air laut, terutama yang
dimanfaatkan  untuk  permukiman  di  kedua  pulau tersebut. Wilayah pesisir yang terdampak kenaikan permukaan  air    laut  memiliki  konsekuensi  yang dapat  merugikan  bagi  manusia  (Hirschfeld  &  Hill, 2022), seperti seringnya terjadi banjir, erosi pantai, kerusakan  infrastruktur  dan  hilangnya  habitat  laut. Hasil  interpolasi  kenaikan  muka  air  laut  di  lokasi kajian  dari  14  data  di  wilayah  Indonesia  dengan metode Spline dapat  dilihat  pada Gambar  6. Nilai kenaikan  muka  air  laut  setiap  tahun  yaitu  25,47 mm/th.
Tabel 3. Konstanta harmonik. Const Freq Ampl Phase MM 0,00 0,02 234,36 MSF 0,00 0,00 62,64 ALP1 0,03 0,00 87,41 2Q1 0,04 0,01 22,47 Q1 0,04 0,04 88,99 O1 0,04 0,13 121,00 NO1 0,04 0,00 204,26 K1 0,04 0,28 138,65 J1 0,04 0,03 211,16 OO1 0,04 0,01 182,99 UPS1 0,05 0,00 95,63 EPS2 0,08 0,00 270,55 MU2 0,08 0,00 201,17 N2 0,08 0,02 324,89 M2 0,08 0,04 8,85 L2 0,08 0,00 349,32 S2 0,08 0,04 284,30 ETA2 0,09 0,00 106,05 MO3 0,12 0,00 327,16 M3 0,12 0,01 212,83 MK3 0,12 0,01 351,32 SK3 0,13 0,01 333,23 MN4 0,16 0,00 122,73 M4 0,16 0,01 125,20 SN4 0,16 0,00 52,26 MS4 0,16 0,01 171,33 S4 0,17 0,00 75,64 2MK5 0,20 0,00 316,02 2SK5 0,21 0,00 344,09 2MN6 0,24 0,00 235,10 M6 0,24 0,00 287,19 2MS6 0,24 0,00 22,62 2SM6 0,25 0,00 222,59 3MK7 0,28 0,00 257,12 M8 0,32 0,00 278,20 3MK7 0,28 0,00 257,12 M8 0,32 0,00 278,20
Gambar 3. Grafik prediksi pasang surut.
Hasil  interpolasi  kenaikan  muka  air  laut  di lokasi  kajian  dari  14  data  di  wilayah  indonesia dengan  metode  metode Natural  Neighbor dapat dilihat pada Gambar 7. Nilai kenaikan muka air laut setiap  tahun  berdasar  interpolasi  dengan  metode Natural  Neighbor yaitu  22,07  mm/tahun.  Hasil interpolasi  kenaikan  muka  air  laut  di  lokasi  kajian dari  14  data  di  wilayah  indonesia  dengan  metode Krigging dapat  dilihat  pada Gambar  8 .  Nilai kenaikan  muka  air  laut  setiap  tahun  yaitu  20,71 mm/th.
Hasil  interpolasi  kenaikan  muka  air  laut  di lokasi  kajian  dari  14  data  di  wilayah  indonesia dengan  metode  metode  metode  IDW  dapat  dilihat pada Gambar 9 . Nilai kenaikan muka air laut setiap tahun  berdasar  interpolasi  dengan  metode  IDW yaitu 22,70 mm/tahun. Rekaputulasi hasil interpolasi dengan menggunakan 4 (empat) metode disajikan pada Tabel 4.
Gambar 4. Foto udara Pulau Panggang Tahun 2021.
Gambar 5. Foto udara Pulau Pramuka Tahun 2021.
Gambar 6. Interpolasi dengan metode spline.
Gambar 7. Interpolasi dengan metode natural neighbor.
Gambar 8. Interpolasi dengan metode krigging.
Gambar 9 .   Interpolasi dengan metode IDW.
Tabel 4. Metode interpolasi dan hasil.
No Metode Interpolasi Kenaikan Air Laut (mm/th) 1 Spline 25,47 2 Natural Neighbor 22,07 3 Krigging 20,71 4 IDW 22,70
Kenaikan  muka  air  laut  di  lokasi  kajian menggunakan nilai 25,47 mm/tahun yang diperoleh dengan  metode  interpolasi spline .  Metode  ini diambil  karena  kenaikan  muka  air  laut  merupakan suatu bencana sehingga  diambil yang  acamannya paling  besar.  Pada  tahun  2021  luas  Pulau Panggang dan Pulau Pramuka yang berada di atas HAT yaitu 15,09 ha dan 23,41 ha. Ketinggian Pulau Panggang  dan  Pulau  Pramuka  diatas  HAT  pada tahun  2021  ditunjukkan  pada Gambar  10 dan Gambar 11.
Hasil perhitungan kenaikan muka air laut pada tahun  2030,  2040  dan  2050  terjadi  kenaikan sebesar  0,74  m.  Dampak  yang  ditimbulkan terhadap Pulau Panggang dan Pulau Pramuka yaitu area pulau yang berada di bawah HAT seluas 7,53 ha  dan  3,76  ha.  Wilayah  Pulau  Panggang  dan Pulau Pramuka yang terdampak kenaikan muka air laut  pada  tahun  2050  dan  wilayah  yang  masih berada  diatas  HAT  dapat  dilihat  pada Gambar  12 dan Gambar 13 . Zona pemanfaatan berdasarkan Pemprov DKI Jakarta  (2022)  yang  terdampak  yaitu  zona perumahan.  Hal  ini  dikarenakan  luas  zona  untuk perumahan  memiliki  porsi  yang  paling  luas dibandingkan dengan zona lainnya. Wilayah  zona pemanfaatan  di  Pulau  Panggang  dan  Pulau Pramuka  yang  terdampak  adanya  kenaikan permukaan  air  laut  sampai  tahun  2050  disajikan pada Gambar 14 dan Gambar 15. Berdasarkan hasil perhitungan proyeksi kenaikan  air  laut  dan  elevasi  di  Pulau  Panggang dan Pulau Pramuka, didapatkan nilai luasan pulau- pulau tersebut mulai tahun 2021 sampai tahun 2100 yang  disajikan  pada Tabel  5 .  Hasil  perhitungan kenaikan  muka  air  laut  pada  tahun  2030,  2040, 2050,  2060,  2070,  2080,  2090  dan  2100  terjadi kenaikan sebesar 2,01 m. Apabila tidak ada campur tangan manusia dalam melindungi Pulau Panggang dan  Pulau  Pramuka  dan  faktor  geologi  yang menyebabkan  perubahan  pulau,  maka  dampak yang  ditimbulkan  terhadap  Pulau  Panggang  dan Pulau  Pramuka  yaitu  area  pulau  yang  berada  di bawah  HAT  masing-masing  seluas  14,95  ha  dan 23,27 ha. Pada tahun 2100 masih terdapat wilayah yang  elevasinya  berada  di  atas  HAT  yaitu  seluas 0,14  ha  di  Pulau  Panggang  dan  0,14  ha  di  Pulau Pramuka.
Pada tahun 2050 wilayah zona pemanfaatan di Pulau  Panggang  dan  Pulau  Pramuka  yang terdampak  kenaikan  muka  air  laut  disajikan  pada Tabel 6 .  Zona pemanfaatan berdasarkan Pemprov DKI  Jakarta  (2022),  yang  terdiri  dari  bahu  jalan, pelayanan  umum,  perkantoran,  perlindungan setempat, perumahan, ruang terbuka hijau dan area transportasi akan terdampak oleh kenaikan seluas 6,86  ha  di  Pulau  Panggang  dan  3,21  ha  di  Pulau Pramuka.
Kenaikan permukaan laut menimbulkan ancaman  signifikan  bagi  pulau  kecil  di  negara berkembang karena padatnya konsentrasi penduduk,  aset dan  infrastruktur di wilayah pesisir (Hirschfeld & Hill, 2022).
Kenaikan muka air laut tidak hanya berdampak terhadap pulau-pulau kecil namun juga mengancam kawasan  pesisir  pulau  besar.  Sebagai  contoh, pesisir utara Banten terdampak kenaikan muka air laut dengan kenaikan muka air laut setinggi 0,25 m, mengakibatkan  wilayah  terdampak  seluas  598,49 ha  di  Kecamatan  Kaseman  Kota  Serang  atau hampir 10% dari total wilayahnya yaitu 6.239,09 ha (Azhari et al., 2022).
Gambar 10. Kondisi aktual Pulau Panggang Tahun 2021.
Gambar 11. Kondisi aktual Pulau Pramuka Tahun 2021.
Gambar 13. Kondisi Pulau Pramuka Tahun 2050.
Gambar 14. Zona  pemanfaatan  di  Pulau  Panggang yang terdampak kenaikan permukaan air laut sampai tahun 2050 (modifikasi).
Gambar 15. Zona pemanfaatan di Pulau Pramuka yang terdampak  kenaikan  permukaan  air  laut sampai tahun 2050 (modifikasi).
Selain  di  wilayah  Banten  kenaikan  muka  air laut  juga  mengancam  Wilayah  Lampung    dengan kenaikan 0,60 m, akan mengakibatkan 11,87 ha di Kecamtaan  Telukbetung  Selatan  akan  terdampak (Ariawan,  2022).  Masalah  lebih  penting  yaitu  jika kenaikan  air  laut  mengancam  keberadaan  pulau yang  digunakan  sebagai  referensi  penarikan  garis pangkal  maka  akan  mempengaruhi  wilayah
teritorial  negara  yang  bersangkutan  (Ersya  & Novianti, 2020).
Oleh karena itu dibutuhkan komitmen bersama yang  bersifat  global,  regional  dan  lokal  yang mendukung keberlanjutan wilayah pesisir terutama pulau-pulau kecil sehingga keberlanjutan ekosistem dan  kondisi  sosial  dan  budayanya  terjaga  dengan baik.
Tabel 5. Perubahan  luas  Pulau  Panggang  dan  Pulau Pramuka hingga tahun 2100. Tahun Pulau Panggang Pulau Pramuka Luas (ha) Posisi di bawah HAT (ha) Luas (ha) Posisi di bawah HAT (ha) 2021 15,09 0,64 23,41 0,44 2030 14,45 1,61 22,97 1,06 2040 12,84 5,28 21,91 2,26 2050 7,56 5,03 19,65 5,07 2060 2,53 1,83 14,58 7,14 2070 0,70 0,42 7,44 4,96 2080 0,28 0,10 2,48 1,90 2090 0,18 0,04 0,58 0,44 2100 0,14 0,14 Jumlah 14,95 23,27 Tabel 6. Zona  pemanfaatan terdampak kenaikan permukaan air laut sampai tahun 2050. No  Kode Zona Luas Terdampak (ha) P. Panggang  P. Pramuka 1 BJ Bahu Jalan 0,38 0,41 2 SPU Pelayanan Umum 0,11 0,19 3 KT Perkantoran 0,10 0,00 4 PS Perlindungan Setempat 0,63 0,22 5 R-1 Perumahan 5,43 1,47 6 RTH Ruang Terbuka Hijau 0,03 0,88 7 TR Transportasi 0,18 0,45 Total Luas Terdampak 6,86 3,21

## KESIMPULAN
Hasil  pengolahan  data  pasang  surut  di  lokasi kajian  memiliki  tipe  pasang  surut  harian  tunggal ( diurnal ) dengan nilai HAT 1,85 m, MSL 1,36 m dan LAT  0,81  m  di  atas  nol  palem.  Kenaikan  muka  air laut di wilayah Pulau Panggang dan Pulau Pramuka berdasarkan hasil interpolasi yaitu sebesar 2,55 cm per tahun. Kenaikan muka air laut memiliki dampak terhadap  keberadaan  Pulau  Panggang  dan  Pulau Pramuka.  Jika  tidak  ada  campur  tangan  dari manusia  untuk  melindungi  pulau  tersebut,  maka luas  Pulau  Panggang  dan  Pulau  Pramuka  pada tahun 2050 yaitu 7,65 ha dan 19,56 ha.
Dampak dari kenaikan muka air laut terhadap zona  permukiman  di  Pulau  Panggang  seluas  5,43 ha dan di Pulau Pramuka 1,47 ha. Adanya ancaman nyata dari bencana kenaikan permukaan air laut ini menunjukkan betapa pentingnya mengambil
tindakan dalam mengatasi masalah dan mengurangi dampak negatifnya. Pemerintah dapat meningkatkan investasi pada sistem  pengendalian bencana  dan  memperkuat  infrastruktur  untuk melindungi  wilayah-wilayah  yang  rentan  terhadap kenaikan  muka  air  laut.  Upaya  yang  lebih  besar harus dilakukan oleh seluruh masyarakat dan dunia untuk  mengurangi  emisi  gas  rumah  kaca  dan memperlambat perubahan iklim yang menyebabkan kenaikan muka air laut.

## UCAPAN TERIMA KASIH
Ucapan terima kasih ditujukan kepada  Badan Informasi Geospasial (BIG) yang telah berkontribusi dalam  memberikan  data  dan  aplikasi  yang digunakan  dalam  jurnal  ini  dan  PUSDIKLATREN BAPPENAS  yang  telah  memberikan  biaya  dalam penelitian  ini , beserta  semua  pihak  yang  telah berpartisipasi dalam menyelesaikan penelitian ini.

## DAFTAR PUSTAKA
Afifah,  A.N.,  Sabila,  F.  &  Hardi,  O.S.  (2019).  Analisis karakteristik  habitat  penyu  sisik  Taman  Nasional Kepulauan  Seribu,  Provinsi  DKI  Jakarta. Jurnal Siliwangi Seri Sains dan Teknologi , 5 (1), 23-27. Ariawan,  I.  (2022).  Model  prediktif  genangan  kenaikan muka air laut di Kecamatan Telukbetung Barat dan Telukbetung  Selatan. Jurnal  Georafflesia , 7 (2), 182-195. DOI: https://doi.org/10.32663/georaf.v7i2.3200.
Azhari,  D.R.,  Lestari,  D.A.  &  Arifin,  W.A.  (2022). Pemodelan  spasial  genangan  banjir  rob,  Studi kasus :  Pesisir  Utara  Banten  (Kecamatan Kasemen). Jurnal  Georafflesia:  Artikel  Ilmiah Pendidikan  Geografi , 7 (2),  173-181.    DOI: https://doi.org/10.32663/georaf.v7i2.3201.
BIG  (Badan  Informasi  Geospasial).  (2021a).  Peraturan Kepala  Badan  Informasi  Geospasial  Nomor  51 Tahun 2021 tentang Nama Rupa Bumi Baku Tahun 2021.  Badan Informasi Geospasial. Bogor.
BIG  (Badan  Informasi  Geospasial).  (2021b).  Data  Garis Pantai.  Belum  dipublikasikan.    Badan  Informasi Geospasial.  Bogor.
BNPB  (Badan  Nasional  Penanggulangan  Bencana). (2021). Indeks  Resiko  Bencana  Indonesia  Tahun 2021. Badan Nasional Penanggulangan Bencana. Jakarta.
BPS  (Badan  Pusat  Statistik)  Kabupaten  Kepulauan Seribu. Badan Pusat Statistik) Kabupaten Kepulauan Seribu.  Jakarta.
Brooks, K., Barclay, K., Grafton, R.Q. & Gollan, N. (2020). Transforming  coastal  and  marine  management: Deliberative democracy and integrated management  in  New  South  Wales,  Australia. Marine Policy , 139 , 1-9. DOI:
https://doi.org/10.1016/j.marpol.2020.104053. Darmiati,  Nurjaya,  I.W.  &  Atmadipoera,  A.S.  (2020). Analisis  perubahan  garis  pantai  di  Wilayah  Pantai Barat  Kabupaten  Tanah  Laut Kalimantan  Selatan. Jurnal  Ilmu  dan  Teknologi  Kelautan  Tropis , 12 (1), 211-222. DOI: https://doi.org/http://doi.org/10.29244/jitkt.v12i1.22 815.
Dasanto, B.D., Sulistiyanti, S., Anria, A. & Boer, R. (2020). Dampak perubahan iklim terhadap kenaikan muka air  laut  di  Wilayah  Pesisir  Pangandaran. Risalah
Kebijakan  Pertanian  dan  Lingkungan  Rumusan Kajian Strategis Bidang Pertanian dan Lingkungan , 7 (2), 82-94. DOI:
https://doi.org/10.29244/jkebijakan.v7i2.28039. Dwiyuliani,  I.,  Atmawidjaja,  R.R.  &  Apriyanti,  D.  (2020). Penentuan  komponen  konstanta  harmonik  pasut dengan data satelit altimetri di Perairan Laut Bagian Selatan  Pulau  Jawa. Jurnal  Online  Mahasiswa (JOM) Bidang Teknik Geodesi , 1 (1), 1-10. Ersya,  D.  &  Novianti.  (2020).  Pulau hilang :  wilayah teritorial  berkurang ? Uti  Possidetis:Journal  of International Law , 1 (2), 148-168. DOI: https://doi.org/10.22437/up.v1i2.9936.
Handiani,  D.N.,  Darmawan,  S.,  Heriti,  A.  &  Aditya,  Y.D. (2019).  Kajian  kerentanan  pesisir  terhadap kenaikan  muka  air  laut  di  Kabupaten  Subang. Jurnal  Kelautan  Nasional , 14 (3),  145-154.  DOI: https://doi.org/10.15578/jkn.v14i3.7583
Hicks,  S.D.  (2006). Understanding  tides .  National Oceanic  and  Atmospheric  Administration  National Ocean  Service  (NOAA).  U.S.  Department  Of Commerce. Washington D.C. USA.
Hirschfeld, D. & Hill, K.E. (2022). The landscape of sea- level rise adaptation resources: Applying grounded theory  in  California. Climate  Services , 28 ,  1-11. DOI: https://doi.org/10.1016/j.cliser.2022.100332. Karlina,  W.R.  &  Viano,  A.S.  (2020).  Pengaruh  naiknya permukaan  air  laut  terhadap  perubahan  garis pangkal  pantai  akibat  perubahan  iklim. Jurnal Komunikasi  Hukum  (JKH)  Universitas  Pendidikan Ganesha , 6 (2), 575-586.
DOI: https://doi.org/10.23887/jkh.v6i2.28203.
Kisnarti, E.A. & Prasita, V.D. (2012). Kajian pasang surut dalam  penentuan  dampak  kenaikan  muka  laut  di Pantai  Timur  Surabaya. Prosiding  Seminar Nasional ke II: Hasil-Hasil Penelitian Perikanan dan Kelautan,  Faultas  Perikanan  dan  Kelautan, Universitas Diponegoro , 3 , 44-51.
Mayasari, O.S. & Handoko, E.Y. (2009). Analisa sea level rise dari data satelit altimetri topex / poseidon dan data  sea  surface  temperature  menggunakan software  brat  2.0.0  (Studi kasus :  Perairan Indonesia). Jurnal  Geoid , 5 (1),  39-47.  DOI: http://dx.doi.org/10.12962/j24423998.v5i1.7329. Meilianda,  E.,  Pradhan,  B.,  Syamsidik,  Comfort,  L.K., Alfian,  D.,  Juanda,  R.,  …  &  Munadi,  K.  (2019). Assessment of post-tsunami disaster land use/land cover  change  and  potential  impact  of  future  sea- level rise to low-lying coastal areas: A case study of Banda  Aceh  coast  of  Indonesia. International Journal of Disaster Risk Reduction , 41 , 1-10. DOI: https://doi.org/10.1016/j.ijdrr.2019.101292.
Mulyani,  A.S.  (2021).  Antisipasi  terjadinya  pemanasan global  dengan  deteksi  dini  suhu  permukaan  air menggunakan data satelit. Jurnal Rekayasa Teknil Sipil  dan  Lingkungan , 2 (1),  22-29.    DOI: https://doi.org/10.33541/cen.v2i1.2807.
Mutaqin, B.W., Amanatulloh, D.A., Waskita, T.B., Marfai, M.A.,  Isnain,  M.N.,  Alwi,  M.  &  Khomarudin,  M.R. (2022).  Analisis  geomorfologi  dan  oseanografi untuk  identifikasi  tipologi  pulau  kecil  di  Kepulauan Maluku Utara dan Karimunjawa . Jurnal Pendidikan Geografi .
9 (1), 1-16. DOI:
https://doi.org/10.20527/jpg.v9i1.12459.
Nerem,  R.S.,  Beckley,  B.D.,  Fasullo,  J.T.,  Hamlington, B.D., Masters, D. & Mitchum, G.T. (2018). Climate- change –driven accelerated sea-level rise detected in  the  altimeter  era. Proceedings  of  the  National Academy  of  Sciences  of  the  United  States  of America , 115 (9), 2022-2025. DOI:
https://doi.org/10.1073/pnas.1717312115. Nurse,  L.A.,  Mclean,  R.F.,  Agard,  J.,  Briguglio,  L.P., Duvat- Magnan, V., N., … & Webb, A. (2014). Small islands . Cambridge University Press. USA.
Pemprov  (Pemerintah  Provinsi)  DKI  Jakarta.  (2022), Peraturan  Gubernur  Nomor  31  Tahun  2022  (DKI Jakarta, 2022) tentang Rencana Detail Tata Ruang Wilayah  Perencanaan  Provinsi  Daerah  Khusus Ibukota Jakarta.  Pemerintah Provinsi) DKI Jakarta. Jakarta.
Prabowo,  H.H.  &  Salahudin,  M.  (2016).  Potensi tenggelamnya  pulau-pulau  kecil  terluar  wilayah NKRI. Jurnal  Geologi  Kelautan , 14 (2),  115-122. DOI: http://dx.doi.org/10.32693/jgk.14.2.2016.356.
Ramdhan,  M.,  Amri,  S.N.  &  Priyambodo,  D.G.  (2019). Survey Identifikasi pulau-pulau tenggelam di Teluk Jakarta. Jurnal  Riset  Jakarta , 12 (1),  1 –6.    DOI: https://doi.org/10.37439/jurnaldrd.v12i1.4.
RI (Republik Indonesia). (2023). Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2023 tentang Penetapan Peraturan
Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 2 Tahun  2022  tentang  Cipta  Kerja  menjadi  Undang- Undang.
Setianingsih, W., Sasmito, B. & Bashit, N. (2018). Analisis sea  level  rise  di  Laut  Utara  Jawa  terhadap perubahan garis pantai wilayah Demak pada tahun 2006-2016. Jurnal  Geodesi  Undip , 7 (2),  53-64. DOI: https://doi.org/10.14710/jgundip.2018.20657. Suhery,  N.,  Damar,  A.  &  Effendi,  H.  (2017).  Coral  reef ecosystem  vulnerability  index  to  oil  spill:  Case  of Pramuka  Island  and  Belanda  Island  in  Seribu Islands. Jurnal Ilmu dan Teknologi Kelautan Tropis , 9 (1),
67-89. DOI: https://doi.org/10.29244/jitkt.v9i1.17918.
UNCLOS  (United Nations Convention on the Law of the Sea).  (1982).  The  United  Nations  Convention  on the Law of the Sea (A historical perspective). United Nations  Division  for  Ocean  Affairs  and  the  Law of the Sea. [15 September 2022].