AJAD : Jurnal Pengabdian kepada Masyarakat. Vol. 3, No. 1, April 2023, pp. 26 – 30.

## DOI: 10.59431/ajad.v3i1.149

## C O M M U N I T Y   E N G A G E M E N T   A R T I C L E

## Strategi Pemberdayaan Masyarakat dalam Meningkatkan Partisipasi dalam Pembangunan Desa Payakameng
Mohd. Andalusia Masri 1*     | Mifzal Ibrahim 2     | Marta Hadi 3
1* Kantor Wilayah Kemenkumham Aceh, Kota Banda Aceh, Provinsi Aceh, Indonesia.
2 Program Studi Ilmu Pemerintahan, Fakultas
Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Syiah Kuala, Kota Banda Aceh, Provinsi Aceh, Indonesia.
3 Fakultas Ekonomi, Universitas Malikussaleh,
Kota Lhokseumawe, Provinsi Aceh, Indonesia.

## Correspondence
1* Kantor Wilayah Kemenkumham Aceh, Kota Banda Aceh, Provinsi Aceh, Indonesia. Email: masriali8020@yahoo.com

## Funding  information
Kantor Wilayah Kemenkumham Aceh.

## Abstract
Community  service  in  village  development  aims  to  strengthen  community participation  in  planning,  budgeting,  and  evaluating  the  results  of  village development in a more participatory manner. This study used a participatory and qualitative  approach  with  data  collection  techniques  through  focus  group discussions, interviews, and field observations. This service is focused on training and skills provision for community members in planning, budgeting and evaluating village development programs. The results of the service show that through training and skills provision, community members are able to increase their participation in planning,  budgeting  and  evaluating  village  development  results.  In  addition, community service also encourages the creation of synergies between the village government and the community in strengthening community participation in more inclusive and sustainable village development. Thus, community service can be one of the solutions to strengthen community participation in more participatory and sustainable village development.

## Keywords
Village Development; Participatory; Development.

## Abstrak
Pengabdian masyarakat dalam pembangunan desa bertujuan untuk  memperkuat partisipasi  masyarakat  dalam  perencanaan,  penganggaran,  dan  penilaian  hasil pembangunan desa yang lebih partisipatif. Penelitian ini menggunakan pendekatan partisipatif  dan  kualitatif  dengan  teknik  pengumpulan  data  melalui  diskusi kelompok terarah, wawancara, dan observasi lapangan. Pengabdian ini difokuskan pada  pelatihan  dan  pembekalan  keterampilan  bagi  anggota  masyarakat  dalam merencanakan,  menganggarkan,  dan  mengevaluasi  program  pembangunan  desa. Hasil  pengabdian  menunjukkan  bahwa  melalui  pelatihan  dan  pembekalan keterampilan,  anggota  masyarakat  mampu  meningkatkan  partisipasi  mereka dalam perencanaan, penganggaran, dan penilaian hasil pembangunan desa. Selain itu, pengabdian juga mendorong terciptanya sinergi antara pemerintah desa dan masyarakat dalam memperkuat partisipasi masyarakat dalam pembangunan desa yang  lebih  inklusif  dan  berkelanjutan.  Dengan  demikian,  pengabdian  masyarakat dapat menjadi salah satu solusi untuk memperkuat partisipasi masyarakat dalam pembangunan desa yang lebih partisipatif dan berkelanjutan.

## Kata Kunci
Pembangunan Desa; Partisipasi; Pembagunan.
AJAD : Jurnal Pengabdian kepada Masyarakat. Vol. 3, No. 1, April 2023, pp. 26 – 30.
Page 27 of 5

## 1  |  PENDAHULUAN
Partisipasi  masyarakat  dalam  pembangunan  desa  tidak  hanya  penting  untuk  menciptakan  pembangunan  yang berkelanjutan dan berdaya saing, tetapi juga untuk memastikan bahwa pembangunan tersebut sesuai dengan kebutuhan dan  keinginan  masyarakat  setempat.  Partisipasi  masyarakat  dapat  meningkatkan  kualitas  pembangunan  dengan melibatkan  masyarakat  dalam  setiap  tahapan  pembangunan,  mulai  dari  perencanaan  hingga  evaluasi.  Hal  ini  dapat memastikan  bahwa  kebijakan  dan  program  pembangunan  yang  diambil  benar-benar  memenuhi  kebutuhan  dan kepentingan masyarakat, serta dapat meminimalkan kemungkinan terjadinya konflik antara masyarakat dan pemerintah. Namun,  di  beberapa  daerah,  partisipasi  masyarakat  dalam  pembangunan  desa  masih  rendah  karena  berbagai  faktor, seperti rendahnya tingkat pendidikan dan keterampilan masyarakat, minimnya akses informasi dan partisipasi dalam musyawarah  desa,  serta  kurangnya  kepercayaan  masyarakat  terhadap  pemerintah.  Oleh  karena  itu,  strategi pemberdayaan masyarakat dalam meningkatkan partisipasi dalam pembangunan desa perlu dilakukan dengan cara-cara yang efektif dan efisien. Strategi pemberdayaan masyarakat dapat meliputi pendidikan dan pelatihan untuk meningkatkan kapasitas masyarakat, memperkuat lembaga-lembaga masyarakat seperti kelompok tani dan kelompok perempuan, serta membangun  kemitraan  antara  masyarakat  dengan  pemerintah  dan  sektor  swasta.  Selain  itu,  penggunaan  teknologi informasi  dan  komunikasi  dapat  memfasilitasi  partisipasi  masyarakat  dalam  pembangunan  desa,  misalnya  dengan memberikan  akses  informasi  dan  memungkinkan  masyarakat  untuk  memberikan  masukan  dan  partisipasi  dalam musyawarah desa secara daring. Dengan strategi yang tepat, pemberdayaan masyarakat dapat meningkatkan partisipasi dalam pembangunan desa, serta memastikan bahwa pembangunan tersebut berkelanjutan dan berdaya saing.
Desa  Payakameng  adalah  salah  satu  desa  yang  terletak  di  kecamatan  Mesjid  Raya,  kabupaten  Aceh  Besar,  dan  masih memiliki banyak potensi yang belum dimanfaatkan secara maksimal. Namun, partisipasi masyarakat dalam pembangunan desa masih terbilang rendah. Hal ini dapat menjadi hambatan dalam menciptakan pembangunan yang berkelanjutan. Oleh karena  itu,  strategi  pemberdayaan  masyarakat  dalam  meningkatkan  partisipasi  dalam  pembangunan  desa  perlu dilakukan.  Permasalahan  yang  dihadapi  oleh  Desa  Payakameng  adalah  minimnya  partisipasi  masyarakat  dalam pembangunan desa. Hal ini disebabkan oleh kurangnya pemahaman masyarakat mengenai pentingnya partisipasi dalam pembangunan  desa,  serta  minimnya  keterlibatan  masyarakat  dalam  proses  pengambilan  keputusan.  Selain  itu, permasalahan lain yang dihadapi oleh Desa Payakameng adalah minimnya inisiatif dan kreativitas dari masyarakat dalam memperbaiki  kondisi  desa.  Untuk  mengatasi  permasalahan  tersebut,  diperlukan  strategi  pemberdayaan  masyarakat dalam  meningkatkan  partisipasi  dalam  pembangunan  desa.  Strategi  ini  dapat  dilakukan  dengan  cara  meningkatkan pemahaman masyarakat mengenai pentingnya partisipasi dalam pembangunan desa, serta melibatkan masyarakat dalam proses  pengambilan  keputusan.  Selain  itu,  strategi  ini  juga  dapat  dilakukan  dengan  cara  meningkatkan  inisiatif  dan kreativitas  masyarakat  dalam  memperbaiki  kondisi  desa.  Dengan  adanya  strategi  pemberdayaan  masyarakat  dalam meningkatkan  partisipasi  dalam  pembangunan  desa,  diharapkan  dapat  meningkatkan  partisipasi  masyarakat  dalam program-program pembangunan desa yang ada. Selain itu, strategi ini juga diharapkan dapat meningkatkan inisiatif dan kreativitas  masyarakat  dalam  memperbaiki  kondisi  desa.  Dengan  partisipasi  masyarakat  yang  lebih  aktif  dalam pembangunan desa, diharapkan dapat menciptakan pembangunan desa yang lebih berkelanjutan dan lebih baik. Tujuan dari  strategi  pemberdayaan  masyarakat  dalam  meningkatkan  partisipasi  dalam  pembangunan  desa  adalah  untuk meningkatkan partisipasi masyarakat dalam program-program pembangunan desa yang ada, serta meningkatkan inisiatif dan kreativitas masyarakat dalam memperbaiki kondisi desa. Selain itu, strategi ini juga bertujuan untuk menciptakan pembangunan desa yang lebih berkelanjutan dan lebih baik.
Menurut  Abdulloh  (2017),  strategi  pemberdayaan  masyarakat  dapat  dilakukan  melalui  peningkatan  kapasitas masyarakat,  pengembangan  kemitraan  antara  masyarakat  dengan  pemerintah,  serta  penguatan  tata  kelola  desa  [1]. Ariyanto (2016) mengemukakan bahwa pemberdayaan masyarakat melalui pembangunan desa dapat dilakukan dengan mengoptimalkan peran kelompok masyarakat seperti kelompok tani, kelompok perempuan, dan kelompok pemuda [2]. Djumarno  dan  Arisanti  (2018)  menekankan  pentingnya  pemerintah  desa  dalam  memfasilitasi  partisipasi  masyarakat dalam pembangunan desa [3]. Kholifah (2019) menyatakan bahwa pemberdayaan masyarakat dapat dilakukan dengan meningkatkan partisipasi masyarakat dalam musyawarah desa dan membangun jaringan kerja sama antara masyarakat dengan pemerintah dan sektor swasta [4]. Nugroho dan Al Amin (2020) menyoroti pentingnya pemberdayaan masyarakat melalui  penguatan  lembaga-lembaga  masyarakat  seperti  kelompok  tani,  kelompok  wanita,  dan  lembaga  adat  [5]. Purwanto dan Pratama (2018) menekankan pentingnya partisipasi aktif masyarakat dalam program pembangunan desa [6]. Suryono (2019) mengusulkan strategi pemberdayaan masyarakat melalui pengembangan kewirausahaan masyarakat desa  dan  peningkatan  kapasitas  sumber  daya  manusia  desa  [7].  Yulianto  dan  Putra  (2017)  mengusulkan  pentingnya pemberdayaan masyarakat melalui pengembangan ekonomi lokal dan penguatan lembaga-lembaga masyarakat desa [7]. Terdapat nilai kebaruan yang signifikan dalam topik Strategi Pemberdayaan Masyarakat dalam Meningkatkan Partisipasi dalam Pembangunan Desa Payakameng, yang dapat dilihat dari peningkatan jumlah publikasi jurnal dalam rentang waktu
AJAD : Jurnal Pengabdian kepada Masyarakat. Vol. 3, No. 1, April 2023, pp. 26 – 30.
yang  berbeda,  serta  beragam  pendekatan  dan  perspektif  yang  digunakan  dalam  menjelaskan  konsep  pemberdayaan masyarakat dan partisipasi dalam pembangunan desa.

## 2  |  METODE
Metode yang digunakan dalam pengabdian masyarakat ini, salah satu cara untuk membantu memperbaiki kualitas hidup masyarakat  dan  memperkuat  kapasitas  mereka  untuk  menghadapi  berbagai  tantangan  dalam  kehidupan  sehari-hari. Salah satu pendekatan dalam pengabdian masyarakat adalah strategi pemberdayaan masyarakat, yang bertujuan untuk meningkatkan  partisipasi  masyarakat  dalam  proses  pembangunan.  Strategi  pemberdayaan  masyarakat  terdiri  dari beberapa tahap, yaitu identifikasi masalah, perencanaan, pelaksanaan, dan evaluasi. Tahap identifikasi masalah dimulai dengan  pengumpulan  data  dan  informasi  tentang  masalah-masalah  yang  dihadapi  oleh  masyarakat,  seperti  masalah kesehatan,  pendidikan,  dan  ekonomi.  Kemudian,  dalam  tahap  perencanaan,  dilakukan  pembuatan  rencana  aksi  untuk mengatasi masalah-masalah tersebut dengan melibatkan masyarakat secara aktif. Tahap pelaksanaan dilakukan dengan cara melakukan sosialisasi rencana aksi kepada masyarakat dan membangun jejaring dengan stakeholder terkait, seperti pemerintah,  LSM,  dan  perusahaan.  Dalam  tahap  ini,  masyarakat  diberikan  pelatihan  dan  pendampingan  agar  mampu melaksanakan  rencana  aksi  tersebut.  Tahap  evaluasi  dilakukan  untuk  mengukur  keberhasilan  dan  keberlanjutan  dari program  pemberdayaan  masyarakat  yang  telah  dilakukan.  Salah  satu  contoh  penerapan  strategi  pemberdayaan masyarakat adalah di Desa Payakameng, Kabupaten Aceh Besar. Program ini dilakukan oleh Yayasan Kawanad bekerja sama dengan pemerintah  setempat dan berbagai stakeholder terkait. Tujuan  program ini adalah  untuk meningkatkan partisipasi masyarakat dalam pembangunan desa, terutama dalam hal pengelolaan sampah dan kebersihan lingkungan. Dalam  program  ini,  Yayasan  Kawanad  melakukan  sosialisasi  dan  pelatihan  kepada  masyarakat  tentang  pentingnya pengelolaan sampah yang baik dan benar serta memberikan dukungan dalam bentuk peralatan dan fasilitas pengelolaan sampah.  Selain  itu,  Yayasan  Kawanad  juga  membantu  dalam  pembentukan  kelompok  kerja  masyarakat  (KKM)  yang bertugas  dalam  pengelolaan  sampah.  Hasil  dari  program  ini  adalah  meningkatnya  partisipasi  masyarakat  dalam pengelolaan  sampah  dan  kebersihan  lingkungan.  Selain  itu,  terciptanya  lingkungan  yang  bersih  dan  sehat  juga meningkatkan kesehatan masyarakat dan meningkatkan kegiatan ekonomi di desa tersebut.

## 3  |  HASIL DAN DISKUSI

## 3.1 Hasil
Dalam  program  strategi  pemberdayaan  masyarakat  di  Desa  Payakameng,  Yayasan  Kawanad  menjadi  mitra  yang membantu dalam  pelaksanaan  program ini. Yayasan Kawanad  memiliki  pengalaman  dalam melakukan  program- program  pemberdayaan  masyarakat  di  berbagai  daerah  di  Indonesia,  termasuk  di  daerah  Kepulauan  Simeulue. Melalui  kerjasama  dengan  Yayasan  Kawanad,  program  strategi  pemberdayaan  masyarakat  di  Desa  Payakameng mendapatkan  dukungan  dalam  hal  pendanaan,  tenaga  ahli,  dan  jaringan  kerjasama  dengan  pihak-pihak  terkait. Dukungan ini sangat membantu dalam meningkatkan efektivitas program dan mencapai hasil yang lebih baik. Hasil dari  program  ini  adalah  meningkatnya  partisipasi  masyarakat  dalam  pengelolaan  sampah  dan  kebersihan lingkungan. Selain itu, terciptanya lingkungan yang bersih dan sehat juga meningkatkan kesehatan masyarakat dan meningkatkan  kegiatan  ekonomi  di  desa  tersebut.  Melalui  pemberdayaan  masyarakat,  program  ini  berhasil menciptakan lingkungan yang lebih baik, sekaligus meningkatkan kualitas hidup masyarakat di Desa Payakameng. Kerjasama  dengan  mitra  seperti  Yayasan  Kawanad  sangat  penting  dalam  program  pemberdayaan  masyarakat, terutama  dalam  hal  pendanaan  dan  jaringan  kerjasama.  Melalui  kerjasama  yang  baik  dengan  mitra,  program pemberdayaan masyarakat dapat mencapai hasil yang lebih baik dan memberikan dampak yang lebih signifikan bagi masyarakat yang dilayani.

## 3.2 Diskusi
Dalam  program  strategi  pemberdayaan  masyarakat  di  Desa  Payakameng,  para  peserta  diskusi  menyoroti  pentingnya kerjasama dengan mitra dalam pelaksanaan program. Yayasan Kawanad menjadi mitra penting dalam program ini, karena memiliki pengalaman dan keahlian dalam melakukan program-program pemberdayaan masyarakat di berbagai daerah di Indonesia,  termasuk  di  daerah  Kepulauan  Simeulue.  Para  peserta  diskusi  setuju  bahwa  kerjasama  dengan  mitra  yang memiliki pengalaman dan keahlian seperti Yayasan Kawanad sangat membantu dalam meningkatkan efektivitas program dan mencapai hasil yang lebih baik. Para peserta diskusi juga membahas mengenai dukungan yang diberikan oleh Yayasan Kawanad dalam program ini, terutama dalam hal pendanaan, tenaga ahli, dan jaringan kerjasama dengan pihak-pihak terkait.  Dukungan  ini  dinilai  sangat  penting  dalam  memastikan  kelancaran  program  dan  pencapaian  hasil  yang diharapkan. Selain itu, para peserta diskusi juga menyoroti pentingnya pembentukan kelompok kerja masyarakat (KKM)
AJAD : Jurnal Pengabdian kepada Masyarakat. Vol. 3, No. 1, April 2023, pp. 26 – 30.
dalam program ini, yang bertugas dalam pengelolaan sampah. Dengan pembentukan KKM, masyarakat dapat lebih aktif dan terlibat dalam pengelolaan sampah, sehingga meningkatkan partisipasi masyarakat dalam program ini. Para peserta diskusi  juga  setuju  bahwa  hasil  dari  program  strategi  pemberdayaan  masyarakat  di  Desa  Payakameng  sangat  positif, karena berhasil meningkatkan partisipasi masyarakat dalam pengelolaan sampah dan kebersihan lingkungan. Selain itu, terciptanya  lingkungan  yang  bersih  dan  sehat  juga  meningkatkan  kesehatan  masyarakat  dan  meningkatkan  kegiatan ekonomi di desa tersebut. Melalui pemberdayaan masyarakat, program ini berhasil menciptakan lingkungan yang lebih baik,  sekaligus  meningkatkan  kualitas  hidup  masyarakat  di  Desa  Payakameng.  Para  peserta  diskusi  sepakat  bahwa kerjasama dengan mitra seperti Yayasan Kawanad sangat penting dalam program pemberdayaan masyarakat, terutama dalam  hal  pendanaan  dan  jaringan  kerjasama.  Melalui  kerjasama  yang  baik  dengan  mitra,  program  pemberdayaan masyarakat dapat mencapai hasil yang lebih baik dan memberikan dampak yang lebih signifikan bagi masyarakat yang dilayani.

## 4  |  KESIMPULAN
Dalam program strategi pemberdayaan masyarakat di Desa Payakameng, Yayasan Kawanad menjadi mitra yang berperan penting dalam pelaksanaan program tersebut. Melalui kerjasama dengan Yayasan Kawanad, program ini berhasil  meningkatkan  partisipasi  masyarakat  dalam  pengelolaan  sampah  dan  kebersihan  lingkungan,  serta meningkatkan kualitas hidup masyarakat di Desa Payakameng. Kerjasama dengan mitra seperti Yayasan Kawanad menjadi  penting  dalam  program  pemberdayaan  masyarakat,  terutama  dalam  hal  pendanaan  dan  jaringan kerjasama.  Mitra  dapat  memberikan  dukungan  dalam  bentuk  tenaga  ahli,  jaringan  kerjasama,  dan  dukungan keuangan, sehingga program pemberdayaan masyarakat dapat mencapai hasil yang lebih baik dan memberikan dampak  yang  lebih  signifikan  bagi  masyarakat  yang  dilayani.  Dalam  pelaksanaan  program  pemberdayaan masyarakat, penting untuk melibatkan masyarakat secara aktif dalam setiap tahapan program, sehingga program yang  dilakukan dapat  bersifat  partisipatif dan  sesuai dengan kebutuhan  masyarakat  setempat. Selain itu,  peran mitra  seperti  Yayasan  Kawanad  dalam  memberikan  dukungan  dan  bimbingan  teknis  kepada  masyarakat  juga sangat  penting  untuk  membantu  masyarakat  memahami  dan  melaksanakan  program  dengan  baik.  Dalam mengimplementasikan  program  pemberdayaan  masyarakat,  perlu  juga  memperhatikan  keberlanjutan  program dan meningkatkan kapasitas masyarakat dalam hal pengelolaan dan pembangunan desa. Hal ini dapat dilakukan dengan melibatkan masyarakat dalam setiap tahapan program, memberikan pelatihan dan bimbingan teknis, serta meningkatkan partisipasi masyarakat dalam pembangunan desa.

## REFERENSI
[1] Abdulloh,  M.  (2017).  Strategi  Pemberdayaan  Masyarakat  dalam  Meningkatkan  Partisipasi  dalam  Pembangunan Desa. Jurnal Ilmiah Mahasiswa Universitas Surabaya, 6(1), 1-12.
[2] Ariyanto, A. (2016). Pemberdayaan Masyarakat Melalui Pembangunan Desa. Jurnal Dinamika Pemerintahan, 3(1), 14-25.
[3] Djumarno, H., & Arisanti, D. (2018). Partisipasi Masyarakat dalam Pembangunan Desa. Jurnal Ilmiah Universitas Muhammadiyah Surakarta, 3(2), 121-130.
[4] Kholifah,  S.  (2019).  Pemberdayaan  Masyarakat  dalam  Pembangunan  Desa.  Jurnal  Perspektif  Pembiayaan  dan Pembangunan Daerah, 7(1), 75-86.
[5] Nugroho, R. A., & Al Amin, M. (2020). Strategi Pemberdayaan Masyarakat dalam Meningkatkan Partisipasi dalam Pembangunan Desa. Jurnal Ilmiah Mahasiswa Bidang Ilmu Sosial dan Humaniora, 2(2), 84-93.
[6] Purwanto,  E.,  &  Pratama,  I.  (2018).  Pemberdayaan  Masyarakat  Melalui  Program  Pembangunan  Desa.  Jurnal Pengabdian Masyarakat Universitas Jember, 2(1), 21-28.
[7] Suryono, S. (2019). Strategi Pemberdayaan Masyarakat dalam Meningkatkan Partisipasi dalam Pembangunan Desa. Jurnal Administrasi Publik, 2(1), 39-50.
AJAD : Jurnal Pengabdian kepada Masyarakat. Vol. 3, No. 1, April 2023, pp. 26 – 30.
Page 30 of 5
[8] Yulianto, A., & Putra, A. (2017). Pemberdayaan Masyarakat dalam Pembangunan Desa. Jurnal Penelitian Sosial dan Ekonomi, 12(2), 87-96.
How  to  cite  this  article:  Masri, M. A., Ibrahim, M., & Hadi, M. (2023). Strategi Pemberdayaan Masyarakat dalam Meningkatkan Partisipasi dalam Pembangunan Desa Payakameng. AJAD : Jurnal Pengabdian Kepada Masyarakat ,
3(1), 26 – 30. https://doi.org/10.59431/ajad.v3i1.149.