## IDENTIFIKASI DAN PENANGANAN KAWASAN KUMUH PADA KELURAHAN MAKASSAR TIMUR
Endah Harisun 1 , M. Amrin MS. Conoras 2 , Muhammad Darwis 3 1,2 Program Studi Arsitektur, Fakultas Teknik Unkhair, Ternate 3 Program Studi Teknik Sipil, Fakultas Teknik Unkhair, Ternate e-mail: 1 endah.harisun@unkhair.ac.id , 2 amco_deep@yahoo.com Manuscript received: 24-02-2019 revision accept: 01-05-2019

## Abstrak
Salah  satu  kawasan  permukiman  kumuh  di  kota  Ternate  adalah  Kelurahan  Makassar  Timur merupakan salah satu kelurahan yang secara administratif berada pada Kecamatan Kota Ternate Tengah  yang  memiliki  luas  wilayah  yaitu  27.75  Ha  yang  terdiri  jumlah  4  Rukun  Warga  dan  8 Rukun Tetangga. Jumlah Penduduk Kelurahan Makassar Timur berjumlah 1979 kepala keluarga (KK) dengan Jumlah jiwa seluruhnya 7.520 jiwa terdiri dari 3.841 laki-laki dan 3.679 Perempuan. Menurut  data  Program  Nasional  Pemberdayaan  Masyarakat  (PNPM)  kota  Ternate  tahun  2015, disebutkan  bahwa  Kelurahan  Makassar  Timur  yang  termasuk  Kawasan  Prioritas  penanganan kawasan kumuh adalah zona 1 berada di RT 01/ RW 01, zona 2  berada di RT 03/ RW 02 dan zona  3  berada  di  RT  04/RW  02    mempunyai    sekitar  luas  9.45  Ha.  Sedangkan  yang  menjadi prioritas  penelitian  adalah  zona  1  RT  01/RW01.  Metode  penelitian  yang  digunakan  dalam kegiatan  ini  adalah  metode  penelitian  deskriptif.  Dimana  metode  penelitian  deskriptif  adalah salah  satu  metode  penelitan  yang  banyak  digunakan  pada  penelitian  yang  bertujuan  untuk menjelaskan  suatu  kejadian.  Yang  menjadi  objek  penelitian  dan  menjadi  standard  dalam melakukan analisis adalah panduan identifikasi kawasan permukiman kumuh yang dikeluarkan oleh  DITJEN  Cipta  Karya.  yaitu  :  (a)  Tingkat  Kondisi  Bangunan  dan  (b)  Kondisi  Prasarana Sarana.  Kesimpulan  diambil  berdasarkan  hasil  analisis  tersebut  berupa  rekomendasi  desain maupun konsep permukiman kumuh.
Kata kunci : Kondisi Bangunan, Permukiman Kumuh, Prasarana Sarana

## PENDAHULUAN
Permasalahan  permukiman  kumuh  merupakan  permasalahan    yang  sering    dihadapi  oleh semua  kota  di  Indonesia.  Laju  pertambahan  penduduk  di  wilayah  kota,  tingginya  jumlah warga  miskin  dan  berpenghasilan  rendah,  serta  laju  urbanisasi  dapat  menjadi  pemicu menjamurnya permukiman kumuh ( slum ).
Ada beberapa hal yang menyebabkan tumbuhnya permukiman kumuh ( slum area ) di kawasan kota.  Menurut  Mulyawan  (2010),  seiring  dengan  pertumbuhan  penduduk  di  daerah perkotaan,  maka  kebutuhan  penyediaan  akan  prasarana  dan  sarana  permukiman  akan meningkat  pula,  baik  melalui  peningkatan  maupun  pembangunan  baru.  Selanjutnya pemenuhan  akan  kebutuhan  prasarana  dan  sarana  permukiman  baik  dari  segi  perumahan maupun lingkungan permukiman yang terjangkau dan layak huni belum sepenuhnya dapat disediakan  baik  oleh  masyarakat  sendiri  maupun  pemerintah,  sehingga  kapasitas  daya dukung prasarana dan sarana lingkungan permukiman yang ada mulai menurun yang pada gilirannya memberikan konstribusi terjadinya lingkungan permukiman kumuh. Akibat makin

## TECHNO: JURNAL PENELITIAN
Jurnal homepage : http://ejournal.unkhair.ac.id/index.php/Techno Volume 08 Nomor 01 Mei 2019 DOI: http://dx.doi.org/10.33387/tk.v8i1.979
banyaknya  permukiman  kumuh  dan  liar  yang  pada  gilirannya  akan  menjadi  berat  bagi pemerintah kota untuk menanganinya.
Salah satu kawasan permukiman kumuh adalah Kelurahan Makassar Timur merupakan salah satu kelurahan yang secara administratif berada pada Kecamatan Kota Ternate Tengah yang memiliki  luas  wilayah  yaitu  27.75  Ha  yang  terdiri  jumlah  4  Rukun  Warga  dan  8  Rukun Tetangga. Jumlah Penduduk Kelurahan Makassar Timur berjumlah 1979 kepala keluarga (KK) dengan Jumlah jiwa seluruhnya 7.520 jiwa terdiri dari 3.841 laki-laki dan 3.679 Perempuan.
Menurut data Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat (PNPM) kota Ternate tahun 2015, disebutkan bahwa Kelurahan Makassar Timur yang termasuk Kawasan Prioritas penanganan kawasan kumuh adalah zona 1 berada di RT 01/ RW 01, zona 2  berada di RT 03/ RW 02 dan zona 3 berada di RT 04/RW 02  mempunyai  sekitar luas 9.45 Ha. Sedangkan yang menjadi prioritas penelitian ini adalah pada zona 1 RT 01/RW01.
Tujuan  dari  penelitian  ini  adalah  mengidentifikasi  dan  menangani  kawasan  kumuh  pada Kelurahan Makassar Timur RT 01/RW 01 di kota Ternate.

## METODE PENELITIAN
Kegiatan  Metode  penelitian  yang  digunakan  dalam  kegiatan  ini  adalah  metode  penelitian deskriptif.  Dimana  metode  penelitian  deskriptif  adalah  salah  satu  metode  penelitan  yang banyak digunakan pada penelitian yang bertujuan untuk menjelaskan suatu kejadian. Seperti yang dikemukakan oleh Sugiyono (2011) “penelitian desktiptif  adalah sebuah penelitian yang bertujuan  untuk  memberikan  atau  menjabarkan  suatu  keadaan  atau  fenomena  yang  terjadi saat ini dengan menggunakan prosedur ilmiah untuk menjawab masalah secara aktual”.
Yang  menjadi  objek  penelitian  dan  menjadi  standard  dalam  melakukan  analisis  adalah panduan  identifikasi  kawasan  permukiman  kumuh  yang  dikeluarkan  oleh  DITJEN  Cipta Karya. yaitu :
a. Tingkat Kondisi Bangunan
Kondisi bangunan pada kawasan permukiman kumuh yang dinilai adalah :
-  Kepadatan Bangunan
-  Kondisi Bangunan Temporer
-  Jarak Antar Bangunan
b. Kondisi Prasarana Sarana
-  Kondisi Jalan
-  Kondisi Drainase
-  Kondisi Air Limbah
-  Kondisi Persampahan
Data yang telah dikumpulkan selanjutnya di analisis dengan menggunakan analisis deskriptif kualitatif  untuk  menjawab  dan  mendapatkan  solusi  bagi  permasalahan  yang  telah dikemukakan sebelumnya serta memberi usulan pengembangan.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## 1. Konsep Tapak

## A. Kondisi Fisik Bangunan
Kondisi permukiman khususnya pada wujud bangunan sangat berhubungan serta dengan kondisi  fisik  bangunan,  kepadatan  bangunan  dan  jarak  antar  bangunan  serta  kualitas bangunan  itu  sendiri.  Keadaaan  tersebut  diatas  sangat  berpengaruh  pada  aktivitas peghuni rumah itu sendiri dan masyarakat kawasan permukiman pada umumnya.
Gambar 1. Kondisi Fisik Bangunan pada Kawasan Penelitian (sumber: analisis Penulis, 2018)

## PERMASALAHAN :
- Kepadatan Bangunan
Kepadatan penduduk pada kawasan kumuh adalah zona 1 berada di RT 01/ RW 01 cukup tinggi.  Hal  ini  dapat  dilihat  dari  data  jumlah  penduduk  pada  kawasan  kumuh  tersebut sekitar ± 737 jiwa. Berdasarkan survey lapangan, tingkat kerapatan antar bangunan cukup tinggi dengan hanya menyisakan sirkulasi pejalan kaki sekitar 2 meter lebar setapak. Itu hanya  terdapat  antar  muka  bangunan.  Pada  sisi-sisi  bangunan  jarang  ditemui  jalan setapak.  Dengan  kondisi  seperti  itu,  dapat  memperburuk  kondisi  layak  huni  bagi penduduknya dan menciptakan kawasan tersebut sebagai kawasan kumuh.
- Jarak Antar bangunan
Seperti  yang  telah  disebutkan,  jarak  antar  bangunan  di  kawasan  RT  01/  RW  01 keluurahan Makassar Timur sangat  rapat seperti yang terlihat pada gambar 2.

## -  Kualitas Bangunan
Kualitas  bangunan  kawasan  RT  01/  RW  01  kelurahan  Makassar  Timur  rata-rata  sangat tidak layak huni.  Dengan mengandalkan bangunan semi permanen dan jarak bangunan yang sangat padat, mengakibatkan tidak optimalnya pencahayaan dan penghawaan alami ke  dalam  bangunan.  Sehingga  mengakibatkan  kondisi  di  dalam  rumah  menjadi  tidak sehat  dan  pengap.  Dari  sisi  tampilan  bangunan  juga  sangat  berpengaruh  pada  kualitas bangunan. Pemilihan material bangunan yang semi permanen yaitu kayu, papan, tripleks maupun seng, memperburuk kualitas bangunan. Ditambah lagi dengan posisi bangunan
Harisun, E., Conoras, M.A.MS., Darwis, M . Kondisi Bangunan, Permukiman Kumuh, Prasarana Sarana
yang  berada  di  atas  genangan  air  laut  yang  sirkulasi  airnya  tidak  lancar  menjadikan genangan air laut tersebut menjadi tempat penumpukan sampah dari masyarakat. Kondisi penduduk di kawasan kumuh di wilayah perencanaan memiliki kepadatan yang sangat tinggi. Hal ini ditandai dengan hunian yang ditempati rata-rata 4-8 orang/rumah. Satu rumah bisa ditempati lebih dari satu KK. Hal ini terjadi karena kondisi perekonomian masyarakat  di  wilayah  perencanaan  sangat  rendah  sehingga  tidak  memungkinkan memiliki rumah terutama untuk anak-anak mereka.
Gambar 2. Permasalahan Kondisi Fisik Bangunan
(sumber: analisis Penulis, 2018)
PENYELESAIAN :
Berdasarkan analisa kondisi di lapangan, maka pengembangan kawasan permukiman ini akan  dibongkar  total  dengan  penataan  kembali  kawasan  permukiman  kumuh  dengan standard yang cukup baik dimana berdasarkan jumlah penduduk yang ada berjumlah 737 Jiwa.  Berdasarkan  SNI  03-1733-2004  tentang  Tata  cara  perencanaan  lingkungan perumahan di perkotaan :
bila 1 kk terkecil rata-rata terdiri dari 5 orang (ayah + ibu + 3 anak) maka kebutuhan luas lantai minimum dihitung sebagai berikut : - Luas lantai utama = (2x9,6) + (3x4,8) m 2 = 33,6 m 2 - Luas lantai pelayanan = 50% x 33,6 m 2 = 16,8 m 2
- Total Luas Lantai = 51 m 2 Maka jumlah rumah yang dirancang sebanyak : 737/5  = 148 Rumah Jika koefisien dasar bangunan 50%, maka luas kaveling minimum untuk keluarga dengan anggota 5 orang :
Rumus  Kebutuhan kavling minimum:
Keterangan: K kav minimum: Luas kavling minimum CATATAN Acuan dari Data Arsitek, Neufert, Ernst, Jilid I-II maka ukuran 1 buah rumah adalah: 51/100 M 2

## B. Konsep Pengembangan Rumah
Berdasarkan analisa kondisi di lapangan, maka pengembangan kawasan permukiman ini akan  dibongkar  total  dengan  penataan  kembali  kawasan  permukiman  kumuh  dengan
standard  yang  cukup  baik.  Konsep  pengembangannya  melalui  penataan  rumah  tinggal secara  horizontal.  Sesuai  dengan  gambar  3,  penyiapan  lahan  terbuka  diantara  beberapa rumah  yang  difungsikan  sebagai  ruang  terbuka  publik  yang  dapat  dimanfaatkan  oleh beberapa  kluster  rumah  yang  berdekatan  sebagai  bagian  dari  penataan  kondisi permukiman  (gambar  3).    Ruang  terbuka  hijau  juga  bisa  dimanfaatkan  sebagai  daerah resapan tanah sehingga terhindar penggunaan pengerasan beton pada permukaan tanah.

## Gambar 3. Konsep penataan ruang terbuka (sumber: (Putro, 2011))
Hal  ini  juga  perlu  ditunjang  dengan  peraturan  pemerintah  mengenai  koefisien  dasar bangunan  (KDB),  koefisien  lantai  bangunan  (KLB),  garis  sepadan  bangunan  (GSB)  dan peraturan lainnya agar dapat menjamin keberlangsungan tata guna lahan dan ketersediaan ruang terbuka hijau di setiap  kawasan permukiman.
Gambar 4 . Jarak Antar Bangunan (sumber: Jawas Dwijo Putro, 2011)

## C. Sirkulasi dalam kawasan permukiman
PERMASALAHAN:
Dari  data  yang  ada  dapat  dilihat  bahwa  kondisi  jalan  (sirkulasi)  dalam  kawasan  sebagai berikut:
Harisun, E., Conoras, M.A.MS., Darwis, M . Kondisi Bangunan, Permukiman Kumuh, Prasarana Sarana
Gambar 5 . Sirkulasi dalam permukiman (sumber: analisis penulis, 2018)
• Kondisi  jalan  setapak  sebagai  jalur  sirkulasi  utama  dalam  kawasan  permukiman tidak  memenuhi  standard  sebagai  sirkulasi  utama.  Dengan  luasan  jalan  setapak yang  cukup  sempit,  ditambah  fungsi  tambahan  yaitu  sebagai  jalur  sirkulasi kendaraan  roda  dua  serta  diperparah  dengan  tidak  adanya  sempadan  bangunan sehingga rumah penduduk berbatasan langsung dengan jalur sirkulasi.
• Beberapa areal sirkulasi dimanfaatkan sebagai tempat parkir kendaraan dan pada areal  terbuka  pada  persimpangan  jalan  terdapat  penumpukan  sampah  sebagai akibat dari tergenangnya air laut, dan ini cukup memberikan dampak yang buruk baik dari segi bau maupun visual dari pengguna jalan.
• Karena  keterbatasan  lahan  pada  kapling  bangunan  rumah  tinggal,  dan  tidak tersedianya  lahan  kosong  maka  yang  menjadi  akibat  dari  situasi  tersebut  adalah penambahan  beban  fungsi  pada  jalur  sirkulasi  yaitu  selain  sebagai  sarana transportasi  manusia  dan  kendaraan,  juga  digunakan  sebagai  tempat  jemuran pakaian maupun fugsi-fungsi lain yang menjadi kewajiban dari bangunan tersebut untuk disediakan.

## PENYELESAIAN:
Solusi  bagi  permasalahan  sirkulasi  dalam  kawasan  permukiman  diatas,  menurut  Syarif Beddu dan M. Yahya dalam Penataan Permukiman Kumuh Perkotaan Berbasis Penataan Bangunan dan Lingkungan antara lain:
a) Menentukan jalur primer, sekunder dan lokal pada lokasi perencanaan.
Pada kawasan permukiman kumuh ini perlunya  ditata kembali jalur sirkulasi  kendaraan dan sirkulasi pejalan kaki sehingga peruntukan bagi sirkulasi pejalan kaki dalam kawasan permukiman lebih terarah. Dengan adanya penataan sirkulasi pada kawasan permukiman, dapat menghindari penyalahgunaan fungsi dari jalur sirkulasi.
b) Mengarahkan sistem sirkulasi, yaitu:
• ketersediaan sirkulasi pejalan kaki berupa pedestrian disamping jalur utama yang mengelilingi kawasan permukiman.
• ada batas yang jelas antara jalur pejalan kaki dan jalur kendaraan roda dengan cara peninggian jalur pejalan kaki ±15-20 cm.
Gambar 7 . Rencana pola permukiman (sumber: analisis penulis, 2018)
Bentuk  permukiman  terencana  dengan  grid  teratur  memiliki  bentuk  grid  urban  dengan jalan  yang  paralel  dan  melintang  dengan  dimensi  yang  hampir  seragam.  Hal  ini  biasa terjadi pada lahan yang relatif datar. Bentuk yang teratur ini mengikuti kondisi lahan.

## D.  Utilitas Kawasan/ Sarana Prasarana Lingkungan
PERMASALAHAN :
Kondisi  prasarana  dan  sarana  akan  mempengaruhi  permukiman  menjadi  kawasan  yang kumuh. Kondisi prasarana dan sarana yang kurang memadai menjadi salah satu penyebab kawasan  menjadi  kumuh.  Kondisi  prasarana  dan  sarana  ini  terdiri  dari  kondisi  jalan, drainase, air bersih dan air limbah.
•  Tempat Sampah
Tidak adanya tempat pembuangan sampah di tingkat RT/RW sehingga masyarakat sering membuang  sampah  di  bawah  kolong  rumah  maupun  di  selokan  air.  Hal  yang  sama disampaikan  juga  oleh  (Rosnawati,  Bahtiar, &  Ahmad, 2018),  sampah yang  dibuang  oleh masyarakat di pemukiman atas laut berupa sisa makanan dan botol plastik.
Harisun, E., Conoras, M.A.MS., Darwis, M . Kondisi Bangunan, Permukiman Kumuh, Prasarana Sarana
•  Kondisi Jalan
Kondisi jalan pada kawasan permukiman terdiri dari beberapa bagian seperti terlihat pada gambar 9. Di beberapa bagian jalan telah di buat perkerasan dari rabat beton yang hampir kesemuanya  merupakan  program  Pemerintah.  Di  bagian  lain,  kondisi  jalan  terlihat memprihatinkan terutama jalan untuk sirkulasi  pejalan kaki yang berada di sisi-sisi rumah yang berdekatan dimana kondisi jalan hanya terbuat dari papan yang di topang oleh kayu.
Gambar 9 . Kondisi jalan pada lingkungan permukiman (sumber: analisis penulis, 2018)
•  Drainase
Drainase  merupakan  masalah  utama  pada  permukiman  kumuh  karena  drainase merupakan  faktor  penyebab  utama  suatu  kawasan  menjadi  kumuh.  Seperti  terlihat  pada gambar  10,  kondisi  drainase  pada  Kelurahan  Makassar  Timur  RT  01/RW  01  sangat memprihatinkan  dimana  masyarakat  sering  membuang  sampah  pada  selokan.  Hal  ini menyebabkan  drainase  tersumbat  dan  menyebabkan  genangan  air.  Lama-kelamaan  jika tidak  dibersihkan  saluran  air,  akan  menyebabkan  polusi  bau  maupun  menjadi  sarang penyakit.  Ini  diperparah  dengan  air  laut  yang  sirkulasi  pasang  surutnya  tidak  lancar sehingga terjadi penumpukkan sampah pada daerah tersebut.
Gambar 10 . kondisi Drainase pada kawasan Permukiman (sumber: analisis penulis, 2018)
•  Genangan Air Luas genangan air  laut ± 40% hal ini disebabkan karena jalur pasang surut air laut hanya terdapat  satu  jalur.  Hal  ini  diperparah  dengan  tersumbatnya  jalur  terebut  dikarenakan penumpukan sampah yang dibuang oleh masyarakat.
Gambar 11 . Kondisi genangan air pada kawasan Permukiman (sumber: analisis penulis, 2018)

## •  Air Bersih
Sumber air bersih pada Kelurahan Makassar Timur RT 01/RW 01 bersumber pada PDAM namun banyak rumah belum ada MCK yang layak untuk digunakan.
Gambar 12 . Pemanfaatan air bersih pada kawasan Permukiman (sumber: analisis penulis, 2018)
•  Air Limbah
Air  limbah  sangat  dipengaruhi  oleh  kondisi  drainase  pada  kawasan  tersebut  dengan tersumbatnya  drainase  ke  laut,  akan  menimbulkan  pengendapan  air  dan  lama-kelamaan menjadi  air  limbah.  Air  limbah  dapat  menimbulkan  penyakit,  polusi  udara,  serta menambah kekumuhan kawasan permukiman tersebut.

## PENYELESAIAN:
kelengkapan utilitas dan sarana prasarana lingkungan dalam suatu kawasan permukiman kumuh  sangat  penting  keberadaannya.  Dengan  adanya  ketersediaan  tersebut,  dapat mengurangi  dampak  kekumuhan  dan  dapat  merubah  pola  hidup  masyarakat  setempat seperti  membuang  sampah  pada  tempatnya  ataupun  penggunaan  air  bersih  dalam kebutuhan  hidup  sehari-hari.  Pada  bagian  ini  yang  akan  dibahas  adalah  drainase,  air bersih, air limbah, dan kondisi jalan.
- Tempat Sampah
Tidak adanya tempat pembuangan sampah sehingga masyarakat sering membuat sampah di  pantai  dan  selokan  air  maupun  langsung  ke  belakang rumah  karena kondisi eksisting hampir  semua  rumah  pada  kawasan  penelitian  adalah  rumah  panggung  yang  berdiri  di atas air laut.
Berdasarkan  SNI  03-1733-2004  tentang  Tata  cara  perencanaan  lingkungan  perumahan  di perkotaan,  untuk  kebutuhan  prasarana  persampahan  di  lingkup  RT  hanya  menyediakan tong sampah di tiap unit-unit rumah.
Harisun, E., Conoras, M.A.MS., Darwis, M . Kondisi Bangunan, Permukiman Kumuh, Prasarana Sarana
Gambar 13. [a] Contoh tempat sampah dan [b] Alur pembuangan Sampah.
(sumber: analisis penulis, 2018)
- Air Bersih
Untuk  sumber  air  bersih  diprioritaskan  penggunaan  PDAM  dan  kemudian  diselingi dengan pemanfaatan air hujan.
- Drainase, Air Limbah & Genangan Air
Untuk seluruh limbah rumah tangga dalam kawasan permukiman dialirkan ke bak kontrol yang cukup besar dan dapat menampung seluruh air limbah dari permukiman. Setelah itu air limbah sudah aman untuk disalurkan ke pantai.
Proses Pengolahan Air Limbah Dengan Sistem "Kombinasi Biofilter Anaerob-Aerob " Seluruh air limbah yang dihasilkan oleh kegiatan rumah tangga, yakni yang berasal dari limbah domestik dikumpulkan melalui saluran pipa pengumpul. Selanjutnya dialirkan ke bak  kontrol.  Fungsi  bak  kontrol  adalah  untuk  mencegah  sampah  padat misalnya  plastik, kaleng, kayu, agar tidak masuk ke dalam unit pengolahan limbah, serta  mencegah padatan yang tidak bisa terurai misalnya lumpur, pasir, abu gosok dan lainnya agar tidak masuk kedalam unit pengolahan limbah (Widayat & Said, 2005).
Gambar 14. [a] Pengolahan Air Limbah dan [b] Contoh bak Biofilter "Anaerob-Aerob" .
(sumber : analisis penulis, 2018)
Keunggulan Proses Biofilter "Anaerob-Aerob"
Menurut  Wahyu  dan  Nusa,  beberapa  keunggulan  proses  pengolahan  air  limbah  dengan biofilter anaerb-aerob antara lain yakni:
- Pengelolaannya sangat mudah.
- Biaya operasinya rendah.
- Dibandingkan dengan proses lumpur aktif, lumpur yang dihasilkan relatif sedikit.
- Dapat menghilangkan nitrogen dan phosphor yang dapat menyebabkan euthropikasi.
- Suplai udara untuk aerasi relatif kecil.
- Dapat digunakan untuk air limbah dengan beban BOD yang cukup besar.
- Dapat  menghilangkan  padatan  tersuspensi  dan  tahan  terhadap  perubahan  beban pengolahan atau beban hidrolik secara mendadak.
a b a b

## TECHNO: Vol. 08 ( 01) Mei 2019
Contoh bak penampungan diatas, akan dibuat dalam skala besar untuk dapat menampung seluruh air limbah dari permukiman  seperti terlihat pada Gambar 14(b).

## KESIMPULAN
Berdasarkan penelitian yang telah dilakukan dapat diambil kesimpulan sebagai berikut:
1. Kepadatan Bangunan, Jarak Antar bangunan dan Kualitas Bangunan Berdasarkan  SNI  03-1733-2004  tentang  Tata  cara  perencanaan  lingkungan  perumahan  di perkotaan  maka  jumlah  rumah  yang  dirancang  sebanyak  737/5  =  148  rumah.  Berdasarkan analisa kondisi di lapangan, maka pengembangan kawasan permukiman ini akan dibongkar total  dengan  penataan  kembali  kawasan  permukiman  kumuh dengan  standard yang  cukup baik.
2. Sirkulasi dalam kawasan permukiman
Solusi  bagi  permasalahan  sirkulasi  dalam  kawasan  permukiman    diatas,  menentukan  jalur primer,  sekunder  dan  lokal  pada  lokasi  perencanaan,  mengarahkan  sistem  sirkulasi,  yaitu ketersediaan  sirkulasi  pejalan  kaki  berupa  pedestrian  disamping  jalur  utama  yang mengelilingi kawasan permukiman dan ada batas yang jelas antara jalur pejalan kaki dan jalur kendaraan roda dengan cara peninggian jalur pejalan kaki ±15-20 cm.
3. Utilitas Kawasan/ Sarana Prasarana Lingkungan
Untuk  seluruh  limbah  rumah  tangga  dalam  kawasan  permukiman  dialirkan  ke bak  kontrol yang cukup besar dan dapat menampung seluruh air limbah dari permukiman. Setelah itu, air limbah sudah aman untuk disalurkan ke pantai.
Proses  Pengolahan  Air  Limbah  Dengan  Sistem  "Kombinasi Biofilter  Anaerob-Aerob "  adalah seluruh  air  limbah  yang  dihasilkan  oleh  kegiatan  rumah  tangga,  yakni  yang  berasal  dari limbah domestik dikumpulkan melalui saluran pipa pengumpul. Selanjutnya dialirkan ke bak kontrol.    Bentuk  permukiman  terencana  dengan  grid  teratur  memiliki  bentuk  grid  urban dengan jalan yang paralel dan melintang dengan dimensi yang hampir seragam. Hal ini biasa terjadi pada lahan yang relatif datar. Bentuk yang teratur ini mengikuti kondisi lahan.

## SARAN
Penelitian ini hanya terfokus pada Kelurahan Makassar Timur RT 01/RW01 di kota Ternate. Diharapkan kedepan bagi peneliti yang tertarik dengan tema penelitan permukiman kumuh dapat melanjutkan penelitian ini.

## DAFTAR PUSTAKA
Budiharjo, Eko. (1997). Tata Ruang Perkotaan . Bandung: Alumni.
Departemen  Pekerjaan  Umum  Direktorat  Jenderal.  (2006). Panduan  Identifikasi  Kawasan  Permukiman Kumuh . Dirjen Cipta Karya. Direktorat Cipta Karya. (1998), Program Pembangunan Perumahan dan Permukiman
Jayadinata, T. (1986). Tata Guna Tanah dalam Perencanaan Perkotaan . Bandung: Alumni. Johara T. J., (1999) Tataguna Tanah dalam Perencanaan Pedesaan dan Wilayah , Bandung; Institut Teknologi Bandung
Mulyawan, Iwan. (2010).  “ Penataan Wilayah Kumuh Berbasis Kerakyatan.  (Sebuah Solusi Atasi Kekumuhan Wilayah)”. Dalam http://moeljawan.blogspot.com. Diunduh 28 September 2017.
Program  Nasional  Pemberdayaan  Masyarakat  Mandiri  (PNPM)  kota  Ternate.    (2015), Laporan  Hasil Pemetaan Swaday a.
Harisun, E., Conoras, M.A.MS., Darwis, M . Kondisi Bangunan, Permukiman Kumuh, Prasarana Sarana
Putro, J. D. (2011). Penataan Kawasan Kumuh Pinggiran Sungai di Kecamatan Sungai Raya. Jurnal Teknik Sipil , 11 (1).
Rosnawati, W. O., Bahtiar, B., & Ahmad, H. (2018). Pengelolaan Sampah Rumah Tangga Masyarakat Pemukiman Atas Laut Di Kecamatan Kota Ternate. TECHNO: JURNAL PENELITIAN , 6 (02), 48–56.
Suparlan (2002), dalam Syaiful. A (2002), Seminar strategi Pembangunan Kota dalam Kepemerintahan yang Baik , Jakarta.
Syarif  Beddu,    M.  Yahya. Penataan  permukiman  kumuh  perkotaan  berbasis    Penataan  bangunan  dan lingkungan. Studi Kasus : Kelurahan Gusung, Kec. Ujung Tanah Kota Makassar
Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2011, tentang Perumahan dan Kawasan Permukiman. Widayat, W., & Said, N. I. (2005). RANCANG BANGUN PAKET IPAL RUMAH SAKIT DENGAN PROSES BIOFILTER ANAEROB-AEROB, KAPASITAS 20-30 M3 PER HARI. Jurnal Air Indonesia , 1 (1).
Yudohusodo. S (1991). Tumbuhnya Pemukim-pemukim Liar di Kawasan Perkotaan , INKOPPOL, Jakarta
TECHNO: Vol. 08 (01) Mei 2019