## BIAYA PEMASANGAN BARU DAN PERHITUNGAN REKENING LISTRIK

## GOLONGAN TARIF RUMAH TANGGA
Baso Mukhlis
Dosen Jurusan Teknik Elektro Fakultas Teknik Universitas Tadulako Email: basomukhlis@gmail.com
Abstract - The problem of the society when it  will  require  new  electrical  connection    to PLN  especially  household  bill  level  is    the ignorance  on  the  procedure  and  cost  which have to be paid so that it asks helping to the brokers.  This  paper  describes  about  how  to calculate  cost  of  new  connection  installing which  must  be  paid  to  PLN  based  on Kepmen ESDM No : 07 Tahun 2010,  cost of electrical installation based on the amount of the  power  required,  and  how  to  calculate cost of usage based on new base rate 2010. Key words: electric base rate, new connection cost, installer cost

## I. LATAR BELAKANG
Maraknya  pembangunan  rumah  atau bangunan    baru  yang  diiringi  dengan munculnya keluhan dari masyarakat tentang  mahalnya  biaya  sambungan  listrik mendorong  penulis  untuk  menerbitkan tulisan  ini.  Pembangunan  perumahan  BTN dan  rumah  kos-kosan  disekitar  kampus Universitas  Tadulako beberapa  tahun terakhir  telah  banyak  dilakukan  oleh masyarakat,  disamping  untuk  dijadikan tempat  tinggal  juga  untuk  menyediakan rumah  sewaan  bagi mahasiswa  . Bangunan rumah baru mau atau tidak pasti membutuhkan  sambungan  baru  listrik. Persoalan yang sering  dihadapi masyarakat ketika  akan  meminta  sambungan  baru  ke PLN adalah ketidakjelasan mengenai berapa  biaya  sesungguhnya  yang  harus dikeluarkan  untuk  meminta  sambungan baru  ke  PLN.  Akibat  ketidaktahuan  cara meminta  sambungan  baru  ke  PLN  serta mau  cepat  mendapat  sambungan  listrik akhirnya  banyak  diantara  mereka  yang menggunakan  jasa  pihak  ketiga  untuk mengurusnya.  Padahal  kalau  masyarakat
mau  langsung  mengurusnya  ke  PLN  maka biaya  pengurusan  sambungan  baru  tidak mahal  karenaabesarnya  biaya  sambungan baru  telah  ditentukan  oleh  pemerintah  dan berlaku seragam di seluruh Indonesia.

## Tujuan Penulisan
Tulisan  ini    bertujuan  untuk  memberikan informasi  kepada  masyarakat    luas  dan khususnya  yang  berada  disekitar  kampus Universtas  Tadulako    mengenai  biaya penyambungan  baru  listrik  berdasarkan tarif    resmi  yang  diberlakukan  oleh
Pemerintah dan biro pelayanan
pemasangan instalasi listrik.

## II. TINJAUAN PUSTAKA
Berbagai  keluhan  masyarakat  terhadap ketidaknyamanan dalam pelayanan penyambungan  baru,  sudah  diantisipasi oleh  PLN  dengan  melakukan  reformasi prosedur  pelayanan  dengan  menghapuskan berbagai  ketentuan  yang  selama  ini dianggap  memberatkan  masyarakat  yang membutuhkan listrik. Salah satunya ketentuan Uang Jaminan Langganan (UJL). Selama  ini  dalam  setiap  permintaan sambungan  baru  atau  tambah  daya,  selain dikenakan  biaya  penyambungan,  masih terdapat  komponen  biaya  UJL.Terhitung  1 Januari  2011,  PLN  telah  menghapuskan pengenaan  Uang  Jaminan  Langganan (UJL)   bagi  setiap  permintaan  sambungan baru,  maupun  tambah  daya.   Dengan demikian, komponen biaya untuk sambungan  baru  dan  tambah  daya  hanya dikenakan Biaya Penyambungan (BP) yang besarnya  bervariasi  tergantung  besarnya daya tersambung yang diminta.
Tujuan penyederhanaan biaya
penyambungan  dengan  meniadakan  UJL ini,  dimaksudkan   agar  para  pelanggan lebih  ringan  dalam  membayar  biaya pemasangan  baru  listrik  atau  tambah  daya. Kebijakan  ini  diambil  oleh  manajemen PLN,  setelah mempertimbangkan beberapa hal  diantaranya  pemerintah  saat  ini  telah mengakomodir  model  bisnis  PLN,  dimana selisih antara biaya operasi dengan pendapatan  ditutup  dengan  subsidi  oleh Pemerintah.  Selain  itu,  untuk  proses perubahan  data  administrasi  pelanggan yang  meliputi  penambahan  atau  penurunan daya,  perubahan  golongan  tarif,  perubahan nama  pelanggan,  pemindahan  dan  atau perubahan sambungan listrik dan penyelesaian tagihan susulan akibat penertiban  pemakaian  tenaga  listrik  juga tidak  dikenakan  biaya  penyesuaian  UJL. Penghapusan  UJL  ini  merupakan  bagian dari   komitmen  PLN  untuk  melakukan reformasi  birokrasi  pelayanan  kelistrikan kepada  masyarakat,   sehingga  diharapkan dapat
memberikan kemudahan, kenyamanan  dan  kepastian  kepada  para pengguna listrik PLN.
PLN  juga  memastikan,  bahwa  setiap permohonan penyambungan
baru
berapapun  daya  yang  diminta  calon pelanggan  akan  dilayani  dan  langsung disambung,  sepanjang  telah  memenuhi ketentuan
administrasi dan teknis penyambungan yang tidak berkaitan dengan masalah instalasi listrik di rumah/bangunan pelanggan. Seluruh material yang dibutuhkan untuk penyambungan, termasuk bila membutuhkan  perluasan  jaringan,  menjadi tanggungjawab PLN sepenuhnya.

## III. PEMBAHASAN
Pengajuan pasang baru memang
seringkali  diidentikan  dengan  harga  mahal dan  proses  yang  berbelit.  Keluhan  mahal dan berbelitnya layanan pasang baru sering terdengar dalam berbincangan di
masyarakat.  Hal  ini  cukup  mengejutkan karena  sebenarnya  tarif  yang  dikeluarkan PLN  relatif  murah.  Jauh  dari  angka  jutaan seperti yang biasa diperbincangkan.
Ternyata  mahal  dan  berbelitnya  layanan pasang  baru  terjadi  karena  keengganan calon pelanggan untuk mengurusnya sendiri.
Besarnya  biaya  sambungan  listrik baru yang harus dibayar oleh seorang calon pelanggan seringkali dikali hanya dikaitkan dengan PLN saja. Sehingga ada kecenderungan  penilaian  masyarakat  yang negatif  terhadap  kinerja  PLN.  Perlu dipahami  bersama  bahwa  dalam  proses pasang  baru besarnya  biaya  sambungan  itu tidak  tentukan  oleh  PLN  saja  tetapi  juga oleh pihak lain. Berkaitan dengan besarnya biaya  sambungan  baru  yang  harus  dibayar oleh  calon  pelanggan  di  suatu  daerah ditentukan  oleh  tiga  pihak;    PLN  sebagai pihak  penyedia  daya  listrik,  instalatir sebagai  pihak  yang  memasang  instalasi rumah dan konsoil sebagai pihak yang akan menilai kelayakan suatu instalasi listrik .
a. Biaya Sambungan Baru ke PLN Berdasarkan  Kepmen  ESDM  No  : 07  Tahun  2010,  biaya  penyambungan  baru sampai dengan daya tersambung 2.200 VA dikenakan  biaya  sebesar  Rp.  750/VA.  Di atas  2.200  VA  sampai  dengan  200  kVA, biaya  penyambungannya  sebesar  Rp.  775  / VA.
Tarif ini berlaku seragam diseluruh wilayah kerja  PLN  di  Indonesia.  Dengan  adanya tarif  resmi  seperti  ini  maka  sudah  jelas berapa  sesungguhnya  biaya  yang  harus disediakan  oleh  seorang  calon  pelanggan bila  akan meminta sambungan baru. Sebagai contoh: bila seorang calon pelanggan  bermohon  sambungan  baru  ke PLN  dengan  daya  900  VA,  maka  biaya sambungan  yang  yang  harus  dibayar khusus  ke  PLN  untuk  daya  yang  diminta adalah  (  900  VA  x  Rp750/VA  =  Rp 675.000).
b. Biaya instalatir
Besarnya biaya pemasangan instalasi rumah  di  setiap  daerah  berbeda  sehingga tarif penyambungan baru antara satu daerah dengan daerah lainnya juga bisa bervariasi. Namun  untuk  wilayah  Palu  AKLI  telah menetapkan  biaya  resmi  penyambungan
berdasarkan daya
yang diminta diperlihatkan pada tabel 1.
Tabel 1 Biaya pemasangan berdasarkan daya sambungan Daya Titik Cahaya KKB Arde Biaya (Rp) 450 VA 3 1 1 1.090.000
900 VA 6 2 1 1.528.000 1.300 VA 9 3 1 2.253.000 2.200 VA 12 4 1 3.147.000
Catatan    :  Penambahan  1  titik  diluar ketentuan  di  atas  akan  dikenakan  biaya tambahan Rp 196.500 / titik.
Dari  tabel  di  atas  terlihat  bahwa jika  seorang  calon  pelanggan  meminta sambungan baru  1.300 VA maka dia harus menyediakan uang biaya pengerjaan instalasi sebesar Rp 2.253.000. Biaya ini di luar  biaya  sambungan  yang  harus  di  bayar ke PLN. Setelah membayar uang pemasangan  instalasi  listrik  maka  seorang pelanggan  berhak  untuk  dipasangkan  9 buah titik cahaya serta 3 buah KKB serta 1 arde.  Sedangkan  bila  akan  menambah  1 titik  di  luar  ketentuan  yang  tertera  pada tabel  di  atas  maka  pelanggan  akan dikenakan  biaya  pemasangan  sebanyak  Rp 196.500  per  satu  titik  sambungan.  Agar lebih  jelas  di  bawah  ini  diperlihatkan gambar  dari  KKB  dan  titik  cahaya  yang dimaksudkan. Sedangkan ardenya otomatis akan dipasang oleh instalatir.
Gambar 1 . KKB
Pada  tabel  2  diperlihatkan  jumlah  biaya yang  harus  dibayar  oleh  seorang  calon pelanggan  berdasarkan  tarif    resmi  (biaya sambungan  PLN  +  biaya  instalasi  listrik) yang  dirinci  berdasarkan  besarnya  daya yang diminta ke PLN.
Tabel  2 Tarif  Resmi  Sambungan  Listrik Baru di Palu
*) Sumber : Asosiasi kontraktor Listrik
Indonesia (AKLI) Sulteng
**) Sumber : PT PLN Persero Cabang Palu c. Biaya  Rekening Listrik Sejak  tanggal  1  Juli  2010  tarif  dasar listrik yang baru sudah mulai diberlakukan.  Bila  pada  TDL  sebelumnya biaya  beban  dihitung  dengan  cara:  Daya tersambung  x  tarif  daya  (Rp/VA),  maka pada TDL 2010 dihitung dengan cara: Jam nyala  x  tarif  biaya  pemakaian  (Rp/kWh) yang  dinamai  sebagai  rekening  minimum. Untuk menghitung rekening listrik dengan menggunakan  TDL  lama  maka  seseorang harus menghitung dulu berapa unsur biaya tetap  yaitu  biaya  beban  dan  berapa  unsur biaya  variabel  yaitu  biaya  pemakaian. Sedangkan  dengan  cara  TDL  2010 besarnya tagihan hanya dengan menghitung    berapa  pemakaian  kWH dikalikan dengan tarif.
Agar  komponen  biaya  tetap  yang menjamin pengembalian biaya yang dikeluarkan  PLN  walaupun  pelanggan tidak  menggunakan  listrik,  maka  harus tetap  ada  perolehan  bagi  PLN  yang disebut rekening minimum. Bila pemakaian  pelanggan  melebihi  rekening minimum, maka praktis rekening minimum  tersebut  tidak  diperhitungkan lagi.
Pada  tabel  3  diperlihatkan  tarif dasar  listrik  tahun  2010  untuk  golongan tarif  pelayanan  sosial,  golongan  tarif rumah  tangga  dan  golongan  tarif  bisnis. Untuk  golongan  tarif  rumah  tangga diperlihatkan  selain  biaya  beban  yang harus dibayar juga tarif yang diberlakukan
Daya (VA) Titik Cahaya KKB Arde Biaya *) Instalatir Biaya **) Sambungan PLN Jumlah 450 3 1 1 1.090.000 337.500 1.427.500 900 6 2 1 1.528.000 675.000 2.203.000 1.300 9 3 1 2.253.000 975.000 3.228.000 2.200 12 4 1 3.147.000 1.650.000 4.797.000
pada  setiap  blok  (blok  I,  blok  II  dan  blok III)    dari  setiap  golongan  tarif  dan  batas daya berbeda.
Tabel 3 Tarif Dasar Listrik 2010 Golongan tarif Batas Daya REGULER Pra Baya (Rp/ kWh) Biaya Beban (Rp/kVA/Bulan) Biaya Pemakaian (Rp/kWh) dan biaya kVArh (Rp/kVArh) GOLONGAN TARIF PELAYANAN SOSIAL S-1/TR 220 VA - Abonemen per bulan (Rp) : 14.800 - S-2/TR 450 VA 10.000 Blok I: 0 s.d. 30 kWh = 123 325 Blok II: di atas 30 kWh s.d. 60 kWh =265 Blok III: di atas 60 kWh = 360 S-2/TR 900 VA 15.000 Blok I: 0 s.d. 20 kWh = 200 455 Blok II: di atas 20 kWh s.d. 60 kWh =295 Blok III: di atas 60 kWh = 360 S-2/TR 1.300VA *) 605 605 S-2/TR 2.200VA *) 650 650 S-2/TR 3.500VA s.d. 200 kVA *) 755 755 S-3/TM Di atas 200 kVA **) Blok WBP = K x P x 605 - Blok LWBP = P x 605 kVArh = 650 ****) GOLONGAN TARIF RUMAH TANGGA R-1/TR 450 VA 11.000 Blok I: 0 s.d. 30 kWh = 169 415 Blok II: di atas 30 kWh s.d. 60 kWh =360 Blok III: di atas 60 kWh = 495 R-1/TR 900 VA 20.000 Blok I: 0 s.d. 20 kWh = 275 605 Blok II: di atas 20 kWh s.d. 60 kWh =445 Blok III: di atas 60 kWh = 495 R-1/TR 1.300VA *) 790 790 R-1/TR 2.200VA *) 795 795 R-2/TR 3.500 VA  -. 5.500 kVA *) 890 890 R-2/TR 6.600 VA ke atas **) Blok I : H1 x 890 1.330 Blok II : H2 x 1.380 GOLONGAN TARIF BISNIS B-1/TR 450 VA 23.500 Blok I: 0 s.d. 30 kWh = 254 535 Blok II: di atas 30 kWh  =420 B-1/TR 900 VA 26.500 Blok I: 0 s.d. 108 kWh = 420 630 Blok II: di atas 108 kWh  = 465 B-1/TR 1.300VA *) 795 795 B-1/TR 2.200 VA – 5.500 VA *) 905 905 B-2/TR 6.600 VA – 200  kVA **) Blok I : H1 x 900 1.100 Blok II : H2 x 1.380 B-3/TM Di atas 200  kVA ***) Blok WBP = K x 800 Blok LWBP = 800 - kVArh = 905 ****) Catatan : *) Diterapkan Rekening Minimum (RM):
RM1  =  40  (Jam  Nyala)  x  Daya Tersambung (kVA) x Biaya Pemakaian **)DiterapkanRekening Minimum (RM): RM2  =  40  (Jam  Nyala)  x  Daya tersambung  (kVA)  x  biaya  Bemakaian Blok I Jam  Nyala  :  kWh  perbulan  dibagi  dengan kVA tersambung.
H1  :  Persentase  batas  hemat  terhadap  jam nyala rata-rata nasional x daya tersambung           (kVA). H2 : Pemakaian listrik (kWh) – H1
Sumber : PLN Cabang Palu
Perubahan yang mendasar TDL 2010 adalah  cara  perhitungan  biaya  beban untuk  palanggan  1.300  VA  ke  atas. Adapun  untuk  daya  450  VA  dan  900 VA  tidak  mengalami  perubahan  TDL.
Untuk Jelasnya dibawah ini diperlihatkan  cara  menghitung  biaya pemakaian  yang  harus  dibayar  oleh seseorang  yang  menggunakan  daya yang berbeda.
a. Pelanggan A ( Daya 450 VA)
Seorang  pelanggan  dengan  daya  450 VA  meteran  yang  dicatat  akhir  bulan Oktober  2011  adalah  069650,  dan dicatat  bulan  sebelumnya    (September) 2011  adalah  069600.  Jumlah  rekening listrik yang harus dibayar untuk periode tersebut adalah:
Pemakaian kWh = Stand meter akhir – Stand meter yang lalu
=  069650 – 069600
= 50 kWh
1. Biaya Beban = 450 VA = 0,45 kVA = 0,45 x Rp 11.000 = Rp 4.950,-
2. Biaya pemakaian blok I = 30 kWh x Rp 169
= Rp 5.070
3. Biaya pemakaian blok II = 20 kWh x Rp 360
= Rp 7.200,-
4. Biaya pemakaian blok III = 0 kWh x Rp 495
= Rp 0,-
5. Jumlah biaya (blok 1 + blok II + blok III) + Biaya beban = Rp 12.270,-
6. Pajak Penerangan Jalan (PPJ) = 10 % x 12.270) = Rp 1.227,-
7. Total rekening yang harus dibayar = biaya pemakaian + biaya beban + PPJ
= 12.270  + 4.950 + 1.227 = Rp 18.447,-
b. Pelanggan B (Daya 900VA)
Seorang pelanggan dengan daya 900 VA  meteran  yang  dicatat  akhir  bulan Oktober  2011  adalah  069665,  dan  dicatat bulan  sebelumnya    (September)  2011 adalah  069600.  Jumlah  rekening  listrik yang  harus  dibayar  untuk  periode  tersebut adalah:
Pemakaian kWh = Stand meter akhir
– Stand meter yang lalu =  069665 – 069600
= 65 kWh
1. Biaya Beban = 900 VA
= 0,9 kVA
= 0,9 x Rp 20.000
= Rp 18.000,-
2. Biaya pemakaian blok I = 20 kWh x Rp 275
= Rp 5.500
3. Biaya pemakaian blok II = 45 kWh x Rp 445 = Rp 20.025
4. Biaya pemakaian blok III = 0 kWh x Rp
495 = Rp 0
5. Jumlah biaya (blok 1 + blok II + blok III) + Biaya beban = Rp 25.525
6. Pajak Penerangan Jalan (PPJ) = 10 % x 25.525) = Rp 2.552
7. Total rekening yang harus dibayar = biaya pemakaian + biaya beban + PPJ
= 25.525  + 18.000 + 2.552
= Rp 46.077

## c. Pelanggan C ( Daya 1.300 VA)
Seorang  pelanggan  dengan  daya  1.300 VA  meteran  yang  dicatat  akhir  bulan Oktober  2011  adalah  070100,  dan dicatat  bulan  sebelumnya    (September) 2011  adalah  069600.  Jumlah  rekening listrik yang harus dibayar untuk periode tersebut adalah:
Pemakaian kWh = Stand meter akhir – Stand meter yang lalu
=  070100 – 069600
= 500 kWh
1. Biaya pemakaian = 500 kWh x Rp 795 = Rp 397.500
2. Pajak Penerangan Jalan (PPJ) = 10 % x 397.500) = Rp 39.750
3. Total rekening yang harus dibayar = biaya pemakaian + PPJ
= 397.500  + 39.750
= Rp 437.250

## IV. KESIMPULAN DAN SARAN
a. Kesimpulan
 Mahalnya  biaya  pemasangan  baru listrik  yang  sering  dipermasalahkan masyarakat  terjadi  karena  masyarakat tidak  mau  langsung  melakukan  atau memperoses  sendiri  penyambungan baru  secara  langsung.  Atau  dengan kata  lain  calon  pelanggan  lebih memilih  menggunakan  jasa  pihak ketiga  (Calo)  daripada  mengurusnya sendiri.
 Besarnya biaya permintaan sambungan baru yang harus dibayar ke PLN  telah  ditetapkan  oleh  pemerintah sebesar  Rp.  750/VA  untuk  daya sampai  2.200  VA  dan  Rp  775/VA untuk  daya  diatas  2.200  VA  s.d.  200 kVA.
 Untuk  pelanggan  golongan  tarif rumah  tangga  biaya beban untuk  daya
450  VA  dan  900  VA  masih  tetap diberlakukan  kecuali  daya  1.300  VA tidak  diberlakukan  lagi  biaya  beban tetapi  dihitung  berdasarkan  rekening minimum (RM). Artinya jika pemakaian melebihi rekening minimum  maka  tarifnya  dihitung dengan  cara  perkalian  antara  daya yang  dipakai  dengan  tarif  yang berlaku.
b. Saran Pengurusan  permintaan  sambungan
baru listrik di PLN sebaiknya menghubungi bagian pelayanan pelanggan.

## DAFTAR PUSTAKA
Cara menghitung tagihan pemakaian listrik, PT. PLN Persero 2011.
Koran Sulteng, November 2010
Permintaan  sambungan  baru,  PT.  PLN Persero 2010.
Peraturan  Presiden  Republik  Indonesia nomor 8 tahun 2011.
http://www.pln.co.id
Tarif  dasar  listrik  berdasarkan  golongan, PT. PLN Persero.