## VALUASI EKONOMI SUMBERDAYA DANAU TEMPE, KABUPATEN WAJO, PROPINSI SULAWESI SELATAN: NILAI BUKAN MANFAAT
1
1

## Irwan Muliawan  dan Fatriyandi Nur Priyatna

## ABSTRAK
Kebijakan pengelolaan terhadap suatu sumberdaya di era ini setidaknya telah memasukkan tiga unsur  sebagai  pertimbangan  dasar.  Ketiga  unsur  tersebut  adalah  ekonomi,  sosial  dan  lingkungan. Pertimbangan  ekonomi,  menitikberatkan  pada  paradigma  benefit  yang  dapat  diperoleh  dari  kegiatan ekstraksi.  Sumberdaya  perikanan  adalah  sumberdaya  yang renewable atau  terbaharukan.  Kebijakan pengelolaan seharusnya mempertimbangkan nilai keberadaan sumberdaya dan nilai warisan sumberdaya tersebut demi kebutuhan masa depan. Tulisan ini berupaya mengungkap bahwa nilai bukan manfaat (nilai keberadaan dan nilai warisan) sebagai nilai berdasarkan penghargaan masyarakat terhadap sumberdaya perikanan yang dapat memberikan pandangan tersendiri dalam kebijakan pengelolaan sumberdaya. Untuk itu,   teknik Contingent Valuation Method (CVM) , digunakan sebagai dasar untuk menghitung nilai bukan manfaat ( Non-Use Value ) tersebut. Hasil penelitian menunjukan bahwa Nilai  Bukan Manfaat Danau Tempe adalah Rp.1.962.621.327 dan terdapat kecenderungan bahwa masyarakat memanfaatkan sumberdaya secara maksimal tanpa memperhatikan nilai keberadaan sumberdaya danau. Masyarakat di sekitar Danau Tempe sangat berharap kelestarian sumberdaya danau dapat dipertahankan demi kepentingan anak cucu di masa mendatang.
Kata Kunci : Nilai Bukan Manfaat, Contingent Valuation Method, Danau Tempe.
Abstract  :  Economic Valution of Tempe Lake Resource, Wajo District, of South Sulawesi Province:

## by Irwan Muliawan and Fatriyandi Nur Priyatna
Recently, policy in resource management has three important elements as basis for  considerations. The elements are economic, social and environment. Specifically for economic consideration, it is focused on the benefit which can be abtained from extraction activities. Fisheries resource is a renewable resource. Policy on managing the resource should consider the existence value and heritage value of he resource. This article attempts to express the non-use value (existence value and bequest value) as value of pursuant to socialy appreciation to fishery resource in Lake Tempe, Wajo Regency, South Sulawesi is able to reflect its view in policy of resource management. A contingent Valuation Method (CMV) was used to estimate the non use value. Results show that the Lake Tempe non use value were Rp. 1962.621.327 it is also indicate that society tends to explot the resources maximally regardless of value of exitance of lake resource. People around Lake Tempe expeet that sustainability of lake resource  has to be maintaimed for future importance.
Keyword : Non Use Value, Contingent Valuation Method, Tempe Lake
¹ Peneliti pada Balai Besar Riset Sosial Ekonomi Kelautan dan Perikanan Jl. KS. Tubun Petamburan VI, Jakarta 10260 Telp. 021 53650162/Fax. 021 53650159

## I. PENDAHULUAN
memberi  pandangan  “untung  rugi”  dari program/kegiatan  yang  dilakukan.  Faktor
Pembangunan  dalam  berbagai  hal, sosial  menyangkut acceptability dan dewasa  ini  telah  mempertimbangkan tolerability dari  kelompok  masyarakat  yang masuknya  tiga  faktor  utama  sebagai  bagian merupakan stakeholder .  Terakhir  faktor dari  orientasi  pembangunan.  Ketiga  faktor lingkungan, yang akhir-akhir ini mendapatkan tersebut  yakni, ekonomi,  sosial  dan sorotan karena akibat   perubahan lingkungan lingkungan .  Faktor  ekonomi  secara  umum dari  tahun  ketahun  telah  mengakibatkan
degradatif lingkungan semakin tinggi sehingga sumberdaya  melakukan  upaya  untuk  menilai b e r d a m p a k   n e g a t i f   t e r h a d a p   f u n g s i sumberdaya berdasarkan preferensi manusia ekologisnya.
terhadap  sumberdaya,  atau  yang  dikenal
Sebagai bagian dari pertimbangan dalam sebagai teknik Contingent Valuation Method kebijakan  pembangunan,  pandangan (CVM) (FAO,  2000). CVM pertama  kali komprehensif dan holistik dalam pengelolaan diajukan oleh Davis (1963 dalam Dosi, 2000), sumberdaya,  setidaknya  tersirat  dalam dan  telah  digunakan  secara  luas  dalam wacana  berikut: pertama ,  proporsi  ketiga pengambilan  keputusan  terhadap  evaluasi faktor di atas sebaiknya dirancang seimbang p r o g r a m   t e r k a i t   d e n g a n   p e r u b a h a n menyesuaikan  tujuan  yang  hendak  dicapai. l i n g k u n g a n .   P e n d e k a t a n C V M p a d a Hal ini berarti, secara kuantitas dan kualitas, hakekatnya  bertujuan  mengetahui  keinginan masing-masing faktor tersebut terwakili dalam membayar ( Willingness to Pay atau WTP ) dari kegiatan pembangunan dengan besaran nilai sekelompok  masyarakat,  misalnya  terhadap p r o p o r s i o n a l   s e s u a i   t u j u a n   y a n g perbaikan  kualitas  lingkungan  atau  atas direncanakan. Kedua ,  ketiga  faktor  tersebut potensi sumberdaya untuk dimanfaatkan. Hal haruslah didasari oleh landasan tertentu, baik ini  senada  dengan  FAO  (2000),  yang itu  landasan  hukum,  hasil  kajian  ilmiah, menyatakan  bahwa  tujuan  dari Contingent maupun  perilaku/pengalaman  tertentu Valuation dapat  mengukur  variasi  nilai ataupun  kejadian  alam  terkait  sumberdaya kompensasi  dan  nilai  persamaan  suatu yang dikelola.
barang  yang  ditanyakan.  Variasi  nilai
Tulisan ini  mencakup tentang perubahan kompensasi  dan  nilai  persamaan  tersebut cara  pandang  yang  menjadi  dasar-dasar diperoleh dengan bertanya kepada seseorang dalam  menyusun  orientasi  pembangunan. yang  memiliki  keterkaitan  erat  terhadap Faktor  ekonomi  terkait  erat  dengan  persepsi sumberdaya  yang  dinilai  untuk  memberikan dan  penilaian  masyarakat  terhadap  kondisi nilai moneter yang ingin dibayarkannya. lingkungan.  Keterkaitan  ini  merupakan  salah
Tujuan penelitian ini adalah mengetahui
satu  pendekatan  untuk  menilai  kondisi total  nilai  bukan  manfaat  dari  sumberdaya lingkungan.  Titik  berat  penilaian  pada Danau  Tempe  di  Kabupaten  Wajo  Sulawesi paradigma  ekonomi  dalam  pengelolaan Selatan, sebagai langkah dalam pengelolaan lingkungan,  umumnya  ditujukan  atas sumberdaya  danau.  Hal  ini  sangat  penting, ketersediaan  manfaat  yang  dapat  diperoleh m e n g i n g a t   k o n d i s i   l i n g k u n g a n   d a n dari  pemanfaatan  sumberdaya.  Namun, sumberdaya  perairan  danau  yang  terus lingkungan itu sendiri memiliki nilai tidak hanya semakin  menurun.  Salah  satu  indikasinya sebagai sumberdaya yang diekstraksi secara ditunjukkan  dengan  penurunan  kualitas langsung,  tetapi  juga  memiliki  nilai  ekonomi airnya.  Sementara  perubahan  lingkungan berupa  potensi  yang  terkandung  juga  faktor tersebut tidak terlepas dari interaksi kegiatan yang  diwariskan.  Potensi  tersebut  berupa ekonomi  masyarakat  di  sekitarnya. Tindakan keberadaan  serta  kemampuan  lingkungan ekonomi  yang  dilakukan  oleh  masyarakat menyediakan  sumberdaya,  maupun  sebagai tidak  terlepas  juga  dari  persepsi  masyarakat sumberdaya  yang  harus  disisihkan  demi tersebut  terhadap  sumberdaya.  Dampak keberlanjutan  atau  pewarisan  untuk akhirnya  di  sektor  perikanan  berupa dimanfaatkan di masa mendatang.
menurunnya  produktivitas  hasil  tangkapan.
Secara  teknis,  penilaian  ekonomi Sehingga, nilai bukan manfaat perlu diketahui t e r h a d a p   k u a l i t a s   l i n g k u n g a n   j u g a besarannya,  mengingat  nilai  ini  terkait  erat berkembang, termasuk juga terkait nilai bukan dengan  persepsi  masyarakat  terhadap manfaat  atas  sumberdaya  (nilai  keberadaan k e b e r a d a a n   d a n   k e b e r l a n g s u n g a n dan  nilai  warisan).    Untuk  itu,  ahli  ekonomi sumberdaya.

## II.  METODOLOGI

## 2.2.    Teknik Pengumpulan data
P e n g u m p u l a n   d a t a   d i l a k u k a n
2.1.  Waktu,  Lokasi  dan  Gambaran  Umum menggunakan kuesioner, yaitu terkait dengan Penelitian data-data  berupa: WTP ,  pendapatan,  lama Penelitian ini berlokasi di Danau Tempe, pendidikan,  usia  dan  pengalaman.  Secara Kabupaten  Wajo,  Sulawesi  Selatan.  Tahap teknis,  pengumpulan  data  yang  digunakan pengumpulan  data  tersebut  dilaksanakan menggunakan  teknik  permainan  pilihan pada  bulan  Agustus  2007.    Secara  umum, ( trade-off  games ),  yaitu  responden  yang t a h a p a n   p e n e l i t i a n   i n i   s e b a g a i   mewakili  nelayan  diminta  untuk  menentukan berikut:(Adrianto, 2007) beberapa  pilihan  nilai  dan  skenario  yang ditentukan  oleh  valuator/enumerator. Tahap1. S e m e n t a r a   a k t i v i t a s   s o s i a l   e k o n o m i 1. M e n g i d e n t i f i k a s i   t a r g e t masyarakat dikumpulkan dengan wawancara populasi/responden.
m e n g g u n a k a n   k u e s i o n e r   y a n g   t e l a h
2. M e n e n t u k a n   t a r g e t   k e l o m p o k
disesuaikan dengan tujuan penelitian.
populasi/responden,
3. M e n g i d e n t i f i k a s i   a p a k a h   t a r g e t 2.3.  Metode Analisis Data populasi/responden  homogen  atau
Metode  untuk  menilai  atas  nilai  bukan
heterogen.
manfaat  sumberdaya  ( Non-Use  Value menggunakan  teknik Contingent  Valution
Tahap 2.
Method ( CVM ).  Selama  terjadi  informasi 1. Mendisain kuesioner.
pasar, maka sumber penilaian yang dianggap
2. Menyesuaikan  kuesioner  dengan  tujuan paling baik atau paling kuat adalah nilai pasar. survei.
Nilai pasar adalah harga barang dan jasa yang
3. Menyesuaikan    kuesioner  dengan ditetapkan  oleh  penjual  dan  pembeli  tanpa beberapa  pertimbangan  (kesediaan intervensi  pihak  lain  atau  dalam  keadaan waktu, tenaga dan pendanaan).
kompetisi  sempurna  (Davis  and  Johnson,
Tahap 3. 1987). Jika data yang berorientasi pada nilai 1. Tabulasi dan analisis data deskriptif hasil pasar  ( marke t)  tidak  ada  maka,  valuasi survei. membutuhkan teknik bukan pasar( nonmarket) 2. Tabulasi  data  sesuai  dengan  parameter untuk  memperoleh  informasi  WTP  individu.
penting yang telah ditetapkan.
Teknik nonmarket yang sudah umum diketahui 3. Melakukan  analisis  deskriptif  terhadap seperti, Travel  Cost  Method , Hedonic  Price
parameter penting yang telah ditetapkan
Method ,  dan Contingent  Valuation  Method (Ulibarri, 1997).
Tahap 4.
Data  yang  telah  dikumpulkan  kemudian
1. Menghitung Willingness  to  Pay ( WTP ) dipilah  dan  ditabulasi  agar    memenuhi hasil survei.
keperluan analisis. Analisis data pada Teknik
2. Membangkitkan model regresi WTP . CVM menggunakan perhitungan Total Benefit 3.  Mengestimasi WTA . sebagai  analisis  dasar  untuk  menghitung
4. Apabila  diperlukan  dilakukan  analisis WTP . untuk mendapatkan dugaan hubungan sensitivitas
antara WTP (nilai  keberadaan  ekosistem mangrove)  dengan  karakteristik  responden Tahap 5. 1. Penyusunan laporan survei (pemanfaat mangrove) maka didekati dengan
2. Penyajian hasil survei.
menggunakan formula sebagai berikut:
3. Pelaporan hasil survei
WTP t = b 0 + å = n t 1 b t X t
Penggunaan  metoda  yang  digunakan Grigalunas  and  Congar,  (1995)  umumnya digunakan  untuk  data  yang  memiliki  nilai sebaran yang relatif seragam, dengan interval tidak  terlalu  besar.  Sedangkan  untuk memudahkan  analisis  data  untuk  data  yang memiliki  seperti  digambarkan  tersebut  dapat digunakan  metoda  yang  digunakan  oleh Yaping,  (1999).  Tahap  terakhir  dalam  teknik CVM adalah  mengagregatkan  rataan  lelang Persamaan  di  atas,  dinormalisasikan yang  diperoleh  pada  tahap  tiga.  Proses  ini agar  menyesuaikan  bentuk  data  yang  telah
melibatkan  konversi  dari  data  rataan  sampel dikumpulkan.  Bentuk  data  ordinal  seperti
ke rataan populasi secara keseluruhan. Salah pengalaman kerja, usia dan tingkat pendidikan
satu  cara  untuk  mengkonversi  ini  adalah k e m u d i a n   d i t r a n s f o r m a s i ,   s e h i n g g a
dengan  mengalikan  rataan  sampel  dengan mengharuskan  digunakan  regresi  logaritma
jumlah rumah tangga di dalam populasi (N). ganda. Hasil persamaan berdasarkan regresi logaritma berganda dilakukan dengan tingkat
III. HASIL DAN PEMBAHASAN kepercayaan  95%  (Yaping,  1999).  Adapun bentuk  persamaannya  ditayangkan  sebagai 3.1. Karakteristik Responden berikut:
S u m b e r d a y a   D a n a u   T e m p e d i m a n f a a t k a n   o l e h   b e b e r a p a   j e n i s pemanfaatan  yang  berbeda  dan  lintas sektoral.  Berdasarkan  hasil  penelitian, diperoleh informasi bahwa jenis pemanfaatan yang  ada  pada  sumberdaya  tersebut  berupa p e r i k a n a n   t a n g k a p ,   p e r t a n i a n   d a n transportasi.  Perhitungan  nilai Willingness  to Pay ( WTP )  diambil  dari  ketiga  pemanfaat tersebut.    Tabel  1  menunjukkan  nilai  rataan d a r i   k e s e l u r u h a n   r e s p o n d e n   y a n g diwawancarai.
Usia  responden  di  lokasi  penelitian berkisar  antara  25  hingga  62  tahun  dengan rata-rata usia 40 tahun. Jika dilihat dari faktor pendidikan responden maka diketahui bahwa
dimana ;
WTP = K e m a m p u a n   m e m b a y a r i p e n g g u n a   t e r h a d a p   s u a t u sumberdaya/ Willingness to Pay - i X =  Parameter  penjelas  ke  –  i  (seperti i
P e n d a p a t a n ,   u m u r , pendidikan/ dependent  Variable  -  I ( r e v e n u e ,   a g e s ,   e d u c a t i o n ) (Grigalunas and Congar, 1995).
.
dimana:
WTP = Willingness  to  Pay (Nilai
Kesediaan Membayar) a =   Konstanta E =   Tingkat Pendidikan (hasil pembobotan) I =   Pendapatan per tahun
A =   Usia Responden (tahun),
XP =   Pengalaman, LnI b LnXP b LnE b LnA b a LnWTP n i n n i n n i n n i n å å å å = = = = + + + + = 1 1 4 1 1 3 1 1 2 1 1 1
Tabel 1. Karakteristik Responden di Danau Tempe, Propinsi Sulawesi Selatan Table 1. Respondents Characteristic at the Lake Tempe, South Sulawesi Province
Keterangan / notes : n : 25 responden No
Uraian/ Descriptions Rata-Rata/ Average 1. Usia / Ages (tahun/years) 40 2. Pendidikan/ Educations (tahun/years) 6 3. Pengalaman Usaha / Experiences (tahun/years) 18 4. Pendapatan per Tahun/ Incomes per year (Rp/years) 25.067.838
umumnya  responden  memiliki  tingkat (Koeshendrajana, et al ., 2007).
Umumnya,  responden  lebih  memilih pendidikan yang rendah yaitu hanya setingkat untuk memberi nilai lebih pada NP kemudian sekolah  dasar  saja.  Sementara  pengalaman
NK  sumberdaya  danau.  Besarnya  NP  ini usaha responden berkisar antara 2 hingga 40
m e n g i n d i k a s i k a n   b a h w a   m a s y a r a k a t tahun.  Jika  diperhatikan  dari  pendapatan setempat, memiliki harapan yang besar pada responden per tahun maka diperoleh informasi sumberdaya danau agar dapat dimanfaatkan bahwa  pendapatan  rata-rata  responden bagi  anak–cucu  di  masa  mendatang. sebesar  Rp  25.067.838  per  tahun  dengan
Sedangkan  pada  NK  sumberdaya  danau waktu berusaha yang tidak penuh selama 12 (khususnya  di  daerah  reservat),  perhatian bulan.  Hal  ini  disebabkan  karena  kegiatan
responden  tidak  terlalu    perhatian  dengan pemanfaatan  sangat  bergantung  dari  tinggi wilayah reservat yang ada. Bahkan beberapa rendahnya  muka  air  dari  perairan  tersebut
dari  responden  mengaku  kadang-kadang (Koeshendrajana, et al ., 2007).
mereka  menangkap  ikan  di  wilayah  reservat
3.2.  Nilai  Bukan  Pemanfaatan  Danau (di  danau  Tempe  dikenal  istilah “Pacco'
Tempe
Balanda” sebagai wilayah reservat).
Angka untuk Nilai Bukan Manfaat (NBM) y a n g   d i d a p a t   a d a l a h   s e b e s a r 3.2.1 Pendugaan WTP nilai keberadaan
Hasil  survei  memberikan  informasi
Rp.1.962.621.326. Hasil analisis NBM dengan mengenai  persepsi  masyarakat  terhadap menggunakan teknik CVM sangat dipengaruhi manfaat yang dapat diambil dari keberadaan oleh  bentuk  kuesioner  dalam  menjaring sumberdaya  danau.  Persamaan  yang besaran  nilai  yang  diminta  dari  responden. digunakan adalah persamaan yang digunakan Teknik CVM memiliki  dua  kelemahan; oleh  Yaping,  (1999).  Sehingga  dengan pertama, potensi bias dalam menjaring data, menggunakan  menggunakan  persamaan  ini, kedua,  kesulitan  dalam  mengidentifikasi
akan  dijelaskan  katerkaitan  karakteristik responden, khususnya di negara berkembang pemanfaat  sumberdaya  danau  dengan  nilai dimana  informasi  mengenai  jasa-jasa
WTP tersebut. lingkungan sangat terbatas (Winpenny, 1991).
Dugaan  besaran  nilai  terhadap
Kuesioner untuk menjaring Nilai Keberadaan
keberadaan  sumberdaya  danau  oleh  tiap (NK)  digunakan  iuran/biaya  untuk  berpatroli responden yang didapat dari model adalah Rp. mengawasi  penggunaan  metode  tangkap
221.903.  Rata-rata  pendapatan  per  tahun tidak  ramah  lingkungan.  Sedangkan  pada responden  adalah  Rp.  25.067.838  dengan kuesioner  untuk  menjaring  besaran  Nilai lama  mengikuti  pendidikan  rata-rata  6  tahun Pelestarian/Keberlanjutan  (NP)  sumberdaya
atau  setingkat  tamatan  SD,  dan  rata-rata diarahkan  agar  responden  memilih  bentuk- pengalaman  usaha  18  tahun.  Adapun  nilai bentuk  pengorbanan  yang  diharapkan  dapat keberadaan  Danau  Tempe  adalah  Rp. memberi  manfaat  untuk  kepentingan  anak 606.905.999. cucu di masa mendatang. Bentuknya seperti
Berdasarkan  data  tersebut  dihasilkan
membayar  iuran,  mengurangi  wilayah model  pendugaan  nilai  pemanfaatan pengoperasian  penangkapan  ikan,  dan  opsi berdasarkan  nilai  keberadaan  sumberdaya lainnya  yang  disesuaikan  dengan  fenomena danau  dengan  menggunakan  pendekatan yang  terjadi  di  masyarakat  setempat Yaping, (1999), sebagai berikut :
å å å å = = = = - + + + = n i n i n i n i LnI n LnXP n LnE n LnA n LnWTP 1 1 1 1 1 06 , 0 1 11 , 0 1 5 , 0 1 19 , 0 41 , 11
adalah 0.06 dari nilai keberadaan sumberdaya danau.  Artinya  Nilai  Keberadaan  dari sumberdaya  Danau  Tempe  oleh  masyarakat setempet  dapat  ditingkatkan  dengan penyadaran  masyarakat  melalui  program p e n i n g k a t a n   p e n d i d i k a n .   D e n g a n bertambahnya  lama  pendidikan  diharapkan kesadaran  masyarakat  terhadap  arti Berdasarkan  karakteristik  statistik,  tiap pentingnya  keberadaan  sumberdaya  danau. variabel  memberikan  karakteristik  yang S e h i n g g a   u p a y a   e k s p l o i t a s i   y a n g berbeda.  Dalam  tingkat  kepercayaan  0.20, berkelanjutan  dapat  dilaksanakan  serta secara  keseluruhan  variabel  memberi meningkatnya  partisipasi  masyarakat  dalam pengaruh  nyata  terhadap WTP nilai memikirkan pemanfaatan sumberdaya danau. keberadaan.  Namun  secara  parsial  terlihat bahwa hanya variabel E (pendidikan) memberi 3.2.2  P e n d u g a a n   W T P   N i l a i pengaruh  nyata  terhadap  Nilai WTP
P e l e s t a r i a n / K e b e r l a n g s u n g a n
keberadaan sumberdaya tersebut.
Sumberdaya
Implikasi  dari  model  tersebut,  diketahui
P e r h i t u n g a n N i l a i
bahwa  nilai  keberadaan  sumberdaya  danau Pelestarian/Keberlangsungan sumberdaya ini yang diberikan oleh seorang dari masyarakat menggunakan  persamaan  yang  digunakan setempat (di bawah 13 tahun, belum bekerja, oleh  Yaping,  (1999).  Hasilnya  berupa  model belum  punya  pengalaman  serta  tidak bagai berikut;
berpendidikan) diduga sebesar     Rp. 90.160. Preferensi  masyarakat  di  sekitar  Kompleks Danau  Tempe  terhadap  sumberdaya  Danau akan meningkat seiring dengan meningkatnya usia, pendidikan dan pengalaman masyarakat dalam  mengelola  sumberdaya  tersebut.
P e n i n g k a t a n   p e n d a p a t a n   d a r i pemanfaatan  sumberdaya  tersebut  akan b e r d a m p a k   m e n u r u n n y a   p r e f e r e n s i masyarakat  terhadap  nilai  keberadaan sumberdaya tersebut.
Model  tersebut  mengindikasikan  bahwa faktor  pendidikan  lebih  dominan  dalam memberikan  pertambahan  nilai  terhadap
Berdasarkan  karakteristik  statistik,  tiap
preferensi  nilai  keberadaan  sumberdaya variabel  memberikan  karakteristik  yang danau.  Yakni,  setiap  peningkatan  lama berbeda.  Dalam  tingkat  kepercayaan  0.20, pendidikan 1 tahun akan menambah 0.5 dari secara  keseluruhan  variabel  memberi nilai  WTP  (Nilai  Keberadaan)  sumberdaya pengaruh  nyata  terhadap  pendugaan WTP danau.  Demikian  pula  pada  faktor  usia  dan n i l a i   P e l e s t a r i a n / K e b e r l a n g s u n g a n pengalaman,  tiap  bertambahnya  usia  dan Sumberdaya.  Namun  secara  parsial  terlihat pengalaman  satu  tahun  akan  meningkatkan bahwa hanya variabel E (pendidikan) memberi 0.19  dan  0.11  dari  nilai  keberadaan pengaruh  nyata  terhadap  Nilai WTP sumberdaya  danau.  Sedangkan  untuk  faktor keberadaan sumberdaya tersebut. pendapatan,  walaupun  relatif  kecil  namun
D u g a a n   b e s a r a n   t e r h a d a p   n i l a i
faktor  ini  mengurangi  nilai  keberadaan Pelestarian/Keberlangsungan  sumberdaya sumberdaya  danau.  Faktor  pengurangnya danau oleh tiap responden yang didapat dari
Standard Error t Stat P-value Intercept 4,478404515 2,547636486 0,019174 Ln A 1,133284242 0,168869648 0,867595 Ln E 0,350155237 1,416374152 0,172053 Ln XP 0,354762287 0,323897931 0,749378 Ln I 0,153842645 -0,376225018 0.710711 å å å å = = = = + + + + = n i n i n i n i LnI n LnXP n LnE n LnA n LnWTP 1 1 1 1 1 09 , 0 1 13 , 0 1 48 , 0 1 72 , 0 95 , 7 Standard
Error t Stat P-value Intercept 4,696093699 1,69228572 0,107829162 Ln A 1,062617041 0,68158299 0,504178566 Ln E 0,34222031 1,41469876 0,174223208 Ln XP 0,290173858 0,45796048 0,652461021 Ln I 0,167604336 0,52960348 0,602858444
model  adalah  Rp.  495.691.  Adapun Nilai Pelestarian /Keberlangsungan  sumberdaya s u n g a i   d a n   r a w a   a d a l a h   R p . 1.355.715.328.(Koeshendrajana, et al., 2007).
Karakteristik  sosial  ekonomi  yang tercakup  pada  perhitungan  nilai  tersebut seluruhnya adalah positif. Artinya bahwa Nilai Pelestarian dari kegiatan sumberdaya danau yang  bertujuan  untuk  mempertahankan keberlanjutan  pemanfaatan  sumberdaya danau  selalu  bertambah  seiring  dengan bertambahnya  usia,  tingkat  pendidikan, pengalaman dan pendapatan. Positifnya nilai variabel  diatas,  tidak  lepas  dari  arahan  Nilai
dipertahankan. Dengan keinginan membayar
P e l e s t a r i a n   d a l a m   k u e s i o n e r   y a n g untuk  iuran  antar  sesama  pengguna  dari mengusulkan  besaran  uang  yang  mampu danau  yang  dialokasikan  untuk  kelestarian dikeluarkan  oleh  responden.  Dalam  hal  ini, sumberdaya sebaiknya menjadi petimbangan u m u m n y a   r e s p o n d e n   m e m i l i h   u n t u k dalam  pengelolaan  sumberdaya  berbasis membayar iuran sebagai bentuk pengorbanan masyarakat.  Dengan  target  yang  jelas  dan untuk  memelihara,  pengawasan  dan konsistensi  dalam  upaya  pencapaiannya, pembentukan  reservat.  Tentu  saja  dengan dapat  menjadi  modal  bagi  pengelolaan harapan  di  kemudian  hari  anak  cucu  tetap sumberdaya danau yang berkelanjutan, serta dapat mendapat manfaat dari danau tersebut.
memperhatikan  kebutuhan  yang  bersifat Model  tersebut  mengindikasikan  bahwa kekinian.   Dalam model pun diungkap bahwa faktor usia lebih dominan dalam memberikan faktor  dominan  yang  mampu  direkayasa pertambahan  nilai  terhadap  preferensi  nilai dalam  program  pengembangan  masyarakat pelestarian sumberdaya danau. Yakni, setiap
a d a l a h   p e n i n g k a t a n   p e n d i d i k a n . penambahan  usia  1  tahun  akan  menambah
Meningkatnya  faktor  ini,  diduga  akan 0,72  dari  nilai WTP ( Nilai  Pelestarian ) meningkatkan  sebesar  0,48  dari  Nilai sumberdaya  danau.  Demikian  pula  pada
Pelestarian  /  Keberlangsungan  sumberdaya. faktor  pendidikan  dan  pengalaman,  tiap Dengan  demikian  akan  tumbuh  kesadaran bertambahnya  usia  dan  pengalaman  satu akan  pentingnya sustainability dalam tahun akan meningkatkan 0,48 dan 0,13 dari pengelolaan dan pemanfaatan sumberdaya. nilai  pelestarian  sumberdaya  danau.
Data  dan  hasil  analisis  menunjukkan
Sedangkan  untuk  faktor  pendapatan, bahwa faktor pengalaman responden di danau walaupun  relatif  kecil  namun  faktor  ini tempe cukup besar dalam menyumbang nilai menambah  nilai  pelestarian  sumberdaya terhadap  kelestarian  sumberdaya.  Indikasi danau.  Faktor  ini  akan  bertambah  0,09  dari
yang muncul selanjutnya, masyarakat pasrah nilai pelestarian sumberdaya danau.
terhadap  kondisi  sumberdaya  yang  terus memburuk.  Anggapan  bahwa  kondisi  danau 3.3  Total  Nilai  Bukan  Pemanfaatan yang terjadai sekarang adalah “given ” dan sulit Sumberdaya Danau Tempe
untuk  memperbaikinya.  Faktor  sedimentasi Besarnya  nilai  keberlanjutan  dibanding
y a n g   b e s a r   h i n g g a   m e n y e b a b k a n nilai-nilai lainnya dalam perhitungan non use
pendangkalan  dan  penurunan  kualitas value, mengindikasikan bahwa masyarakat di
l i n g k u n g a n   j u g a   b e r d a m p a k   k e p a d a sekitar  Danau  Tempe  sangat  berharap pendapatan rata-rata responden. kelestarian  sumberdaya  danau  dapat
Tabel 2. Total  Nilai  Bukan  Pemanfaatan Sumberdaya Danau Tempe, 2008
Table 2.  Total  Non  Use  Values  of  the  Lake
Tempe Resource, 2008 No. Nilai Bukan Pemanfaatan/
Non Use Values
Nilai/ Value (Rp) 1. Keberadaan/ Existence 606.905.999 2. Pelestarian/ Bequest 1.355.715.328 Total 1.962.621.327
Indikasi  degradasi  sosial  ekonomi  yang berdampak negatif terhadap nilai keberadaan dapat  diambil  dari  penelitian  ini  adalah  pada tersebut dipengaruhi oleh adanya responden nilai keberadaan sumberdaya danau. nilai ini yang  berpendapatan  besar,  namun  memberi menempati urutan terakhir. Nilai Keberadaan nilai  keberadaan  yang  relatif  kecil.  Sehingga sumberdaya  danau  dalam  penelitian  ini mempengaruhi  keseluruhan  perhitungan mengangkat  aktivitas  yang  secara  langsung WTP.  Jika  seandainya  responden  tersebut bersinggungan dengan kehidupan sehari-hari tidak  dimasukkan  dalam  perhitungan  maka masyarakat  setempat.  Nilai  yang  didapatkan b e r p e n g a r u h   p o s i t i f   t e r h a d a p   n i l a i dari  pilihan  konversi  biaya  untuk  operasional keberadaannya.  Besarnya  pendapatan patroli di lingkungan danau, iuran untuk patroli, responden  tersebut  dikarenakan  responden atau  mengurangi  aktivitas  pemanfaatan tersebut adalah pemilik modal dan aset usaha wilayah  penangkapan  dinilai  paling  rendah (juragan) di lokasi survei.  Seperti pada kondisi oleh  masyarakat  setempat.  Ini  berarti, sosial  ekonomi  masyarakat  pesisir  (patron- besarnya  kebutuhan  kekinian  dikaitkan klien) ”Punggawa-Sawi” atau ”Juragan–ABK”, dengan  kemampuan  sumberdaya  danau juragan  tersebut  turut  membantu  anggota menyediakan  sumberdaya  yang  dapat yang  masuk  dalam  sistem  usahanya. dimanfaatkan  semakin  terdegradasi.  Tanpa Sehingga  pertimbangan  besarnya/kecilnya perlu  melakukan  patroli  di  wilayah  reservat, keinginan  mengeluarkan  uang  untuk  nilai ataupun  iuran  serta  mengurangi  aktivitas keberadaan  sumberdaya  dipengaruhi  oleh penangkapan,  hasil  yang  didapatkan  setiap posisinya  sebagai  juragan.  Selain  itu, harinya tetap saja minim.
besarnya  investasi  dan  biaya  operasional
Peningkatan  faktor  pendapatan  pada yang ditanggung juragan turut mempengaruhi Nilai  Keberadaan  sumberdaya,  tidak WTP yang diberikan olehnya. mengindikasikan  meningkatnya  preferensi
IV. K E S I M P U L A N   D A N   I M P L I K A S I masyarakat  terhadap  nilai  keberadaan
KEBIJAKAN
sumberdaya danau. Hasil survei terhadap pola pemanfaatan  sumberdaya  oleh  masyarakat
Kesimpulan setempat,  mengindikasikan  pemanfaatan 1. Total Nilai Bukan Manfaat Danau Tempe danau  yang  sebatas  faktor  produksi  untuk
yang  didapat  dengan  menggunakan
memenuhi kebutuhan masyarakat. Umumnya
pendekatan CVM adalah  sebesar  Rp. masyarakat  cenderung  memanfaatkan
1.962.621.327.  Nilai  tersebut  terdiri  dari
sumberdaya  secara  maksimal  tanpa
N i l a i   K e b e r a d a a n   s e b e s a r   R p .
memperhatikan  keberadaan  sumberdaya
606.905.999,  dan Nilai  Pelestarian / danau.  Makin  maraknya  penggunaan  bahan
Keberlangsungan  sumberdaya  danau
herbisida  maupun  pestisida  untuk  kegiatan
sebesar Rp. 1.355.715.328.
pertanian  di  lahan  pertanian  (tanah  koti). 2. N i l a i   b u k a n   m a n f a a t   t e r s e b u t Bahan-bahan ini merangsang perkembangan
menggambarkan  penilaian  masyarakat
gulma  air.  Seterusnya  gulma  ini  kemudian
t e r h a d a p   k e p e n t i n g a n   d a n
dimanfaatkan sebagai alat bantu tangkap ikan.
keberlangsungan sumberdaya tersebut.
Aktifitas  yang  saling  terkait  ini  berdampak 3. P e r s e p s i   m a s y a r a k a t   t e r h a d a p pada  menurunnya  kualitas  perairan  akibat
sumberdaya  masih  kurang  mencukupi
pertumbuhan  dan  perkembangan  gulma  air.
untuk  mewujudkan  keberlangsungan
Selanjutnya pendangkalan tak terhindari lagi,
sumberdaya. Hal ini didorong oleh kondisi
juga  tak  lepas  dari  peran  dan  keberadaan
ekonomi  yang  masih  menjadi  prioritas
gulma air.
utama.
Selain  itu,  variabel  pendapatan  yang
Implikasi Kebijakan

## DAFTAR PUSTAKA
1. D i p e r l u k a n   u p a y a   r e h a b i l i t a s i Adrianto,  L.  2007.  Teknik  Pengumpulan  dan
sumberdaya,  mengingat  semakin
A n a l i s i s   D a t a   Va l u a s i   E k o n o m i
terdegradasinya  sumberdaya  danau
Sumberdaya  Pesisir  dan  Lautan:
tersebut.    Kebutuhan  ini  direfleksikan
Contingent  Valuation  Menthod.  Dalam
oleh besarnya harapan masyarakat pada
Modul  Trainning:  Teknik  Pengumpulan pelestarian/keberlanjutan  sumberdaya.
dan  Analisis  Data  Valuasi  Ekonomi
Dibanding  dengan  nilai  keberadaan,
Sumberdaya  Pesisir  dan  Laut.  PKSPL- besarnya  nilai  pelestarian/keberlanjutan
IPB.
Davis,  L.S.  and  K.N.  Johnson.  1987.  Forest d a p a t   m e n g i n d i k a s i k a n   b a h w a
Management.  McGraw  Hill  Book
masyarakat sangat menginginkan kondisi
Company. New York.
sumberdaya  yang  ada  dapat  pula
Dosi, C. 2000. Enviromental Values, Valuation dinikmati  oleh  anak-cucu  dikemudian
Methods,  and  Natural  Disaster  Damage
hari.
Assesment.
2. Percepatan  pemahaman  masyarakat
FAO,  2000.  Application  of  Contingent d a l a m   m e n i l a i   p e n t i n g n y a
Valuation  Method  in  Developing
keberlangsungan  sumberdaya.  Hal  ini
Countries.  FAO  Economic  and  Social
dapat  dilakukan  melalui  peningkatan
Development  Papers  No  146/200.  FAO.
kualitas pendidikan, sebagai faktor yang
Rome.
d a p a t   m e n i n g k a t k a n   k e s a d a r a n
Grigalunas,  T.A  anf  R.  Congar.  1995. m a s y a r a k a t.  D i h a r a p k a n   d e n g a n
Environment  Economics  for  Integrated
meningkatnya  kesadaran  masyarakat
Coastal  Area  Menegement:  Valuation
dapat  pula  meningkatkan  preferensi
Methods  and  Policy  Instruments.  UNEP
masyarakat terhadap nilai sumberdaya..
Regional  Seas  Report  and  Studies  No.
Sehingga  tinjauan  sumberdaya  sebagai
164. UNEP.
faktor  untuk  memenuhi  kebutuhan  tidak Koeshendrajana, S., Priyatna, F.N., Muliawan, sebatas  pada  hasil  manfaat  langsung
I., Ramadhan. A., Reswati, A., Triyanti, R.,
yang dapat diekstrak.
Fakhruddin,  A.,  Kartamihadja,  E.S.,
3. Perlunya  kegiatan  alternatif  mata
Purnomo, K., Utomo, A.G. 2007. Laporan
pencaharian  yang  mampu  mengurangi
Teknis Riset Identifikasi Karakterisasi dan
beban lingkungan perairan danau. Hal ini
Valuasi  Sosial  Ekonomi  Sumberdaya
dapat  dilakukan  dengan  memanfaatkan
Kelautan dan Perikanan. BBRSE. BRKP.
gulma air yang banyak terdapat di Danau
DKP.
Tempe,  seperti  kompos,  kerajinan  dan Winpenny, J. T. 1991. Values for the suvenir.  Kegiatan  ini  dapat  mengurangi
Environment: A Guide to Economic
dampak  pendangkalan  yang  salah
Appraisal, ODI: London.
satunya  disebabkan  banyaknya  gulma Yaping, D. 1999. The Value of Improved Water
air. Quality  for  Recreation  in  East  Lake, Wuhan China. EEPSEA, Singapore.