JIGE 3 (2) (2022) 211-215

## JURNAL ILMIAH GLOBAL EDUCATION
ejournal.nusantaraglobal.ac.id/index.php/jige

## ANALISIS  SOAL  PENILAIAN  AKHIR  SEMESTER  1  SEKOLAH DASAR DITINJAU DARI LEVEL HOTS DAN LOTS
Rudi Prasetyo 1 , Titik Harsiati 2, Aynin Mashfufah 3
1,2,3 Program Studi S2 Pendidikan Dasar, Universitas Negeri Malang
1 UPT Satuan Pendidikan SDN Karangsari 1

## History Article

## Article history:
Received December  6, 2022
Approved December 18, 2022 ABSTRACT
Learning  in  the  21st  century  is  directed  at  developing  critical thinking,  creative,  collaboration,  and  communication  skills. Assessment  of  critical  and  creative  thinking  skills  through  the use of higher-order thinking assessment questions (HOTS). This study aims to describe the use of HOTS and LOTS questions in the  final  semester  1  assessment  questions  in  the  city  of  Blitar. This  study  used  a  qualitative  approach  with  an  analytical descriptive  method.  The  results  showed  that  the  use  of  HOTS questions  in  each  class  for  each  lesson  content  reached  13%, while LOTS questions reached 87%. ABSTRAK Pembelajaran  di  abad  21  diarahkan  untuk  mengembangkan keterampilan  berfikir  kritis,  kreatif,  kolaborasi,  dan  komunikasi.
Penilaian  keterampilan  berfikir  kritis  dan  kreatif  melalui penggunaan  soal  penilaian  berfikir  tingkat  tinggi  (HOTS). Penelitian ini bertujuan mendeskripsikan penggunaan soal HOTS dan  LOTS  pada  soal  penilaian  akhir  semester  1  di  kota  Blitar. Penelitian ini menggunakan pendekatan kualitatif dengan metode deskriptif  analitis.  Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa penggunaan  soal  HOTS  pada  tiap  kelas  di  tiap  muatan  pelajaran mencapai 13%, sedangkan soal LOTS mencapai 87%.

## Keywords:
Assessment,  HOTS, LOTS
© 2022 Jurnal Ilmiah Global Education
* Corresponding author email: rudi.prasetyo.2221038@students.um.ac.id

## PENDAHULUAN
Pembelajaran  dimasa  sekarang  diarahkan  untuk  mengembangkan  kecakapan  abad  21. Kecakapan  abad  21  meliputi  kemampuan  berpikir  kritis,  berpikir  kreatif,  kemampuan berkolaborasi  dan  berkomunikasi  serta  kemampuan  menguasai  media  teknologi  informasi  dan komunikasi  (Ali  Sofyan  et  al.,  2019;  Jusuf  et  al.,  2018;  Nurjanah  et  al.,  2021;  Saraswati  & Agustika, 2020). Pembelajaran yang berorientasi kepada keterampilan berfikir tingkat tinggi perlu diterapkan agar siswa bisa memiliki kecakapan abad 21.
Pembelajaran  berorientasi  pada  keterampilan  berfikir  tingkat  tinggi  bisa  dimulai  dari perencanaan,  pelaksanaan,  dan  penilaian.  Untuk  mengukur  keberhasilan  pembelajaran berorientasi  pada  keterampilan  berfikir  tingkat  tinggi  harus  diukur  dengan  penilaian  yang berorientasi  berfikir  tingkat  tinggi.  Walaupun  rumusan  kompetensi  tidak  selalu  merumuskan keterampilan berfikir tingkat tinggi.
Keterampilan  berfikir  tingkat  tinggi  yang  dikenal  dengan  HOTS  ( High  Order  Thinking Skills )  merupakan  kemampuan  peserta  didik  yang  menekankan  pada  aspek  berpikir  yang didalamnya  mengandung  unsur  pengembangan  pemikiran  berupa  kemampuan  untuk menganalisis,  evaluative  serta  kreatif  terkait  pemecahan  masalah  sehari-hari  (Ali  Sofyan  et  al., 2019;  Rini  &  Marmoah,  2021;  Subhan  &  Nandari,  2020).  Keterampilan  berfikir  tingkat  tinggi perlu  dikuasai  oleh  siswa  agar  mampu  menyelesaikan  permasalahan  dalam  kehidupan  sehari- hari.
Keterampilan  HOTS  perlu  dinilai  dengan  penilaian  berorientasi  HOTS.    Pembelajaran dan penilaian  berbasis keterampilan berpikir tingkat tinggi atau HOTS (Higher Order Thinking Skill)  adalah  suatu  proses  dari  pendidikan  bermutu  (Nabila  Zahra  et  al.,  2022).  Melalui pembelajaran ini, kemampuan berpikir tingkat tinggi siswa diasah sehingga dapat meningkatkan mutu  pembelajaran.  Siswa  dapat  dikatakan  mampu  berpikir  jika  bisa  menerapkan  suatu pengetahuan dan mengembangkan keterampilan yang telah dimiliki melalui konteks situasi yang baru.  Penilaian  HOTS  merupakan  penilaian  untuk  mengukur  pengetahuan  pada  level menganalisis,  mengevaluasi,  dan  mencipta.  Soal  HOTS  mengukur  dimensi  metakognitif  yang tidak  hanya  sekedar  mengukur  dimensi  faktual,  konseptual  atau  prosedural,  tetapi  juga menghubungkan  beberapa  konsep  yang  berbeda,  menafsirkan,  memecahkan  masalah,  memilih strategi  dalam  pemecahan  masalah,  menemukan  metode  baru,  berargumen,  dan  mengambil keputusan yang tepat (Khoerunnisa & Hamdu, 2022).
Ada  karakteristik  soal  HOTS.  Karakteristik  soal-soal  HOTS  meliputi  1)  mengukur kemampuan  berpikir  tingkat  tinggi  siswa,  2)  menyebar  ke  berbagai  bidang,  3)  menyeluruh  4) berbasis  permasalahan,  dan  5)  bentuk  soal  yang  bervariasi  (Subhan  &  Nandari,  2020).  Lebih lanjut mengenai soal HOTS, soal harus diawali dengan stimulus soal dan stimulus harus berupa kejadian nyata dalam kehidupan sehari-hari.
Data  penelitian  menyatakan  bahwa  belum  banyak  soal  penilaian  HOTS  pada pembelajaran. Soal-soal penilaian masih didominasi soal LOTS.
LOTS  ( Low  Order  Thinking  Skill )  adalah  berfikir  pada  tingkat  bawah  atau  dasar. Kemampuan  LOTS  dikenal  dengan  istilah  level  kognitif  1,  hal  ini  karena  kemampuan  yang dimiliki oleh siswa dalam proses pembelajaran hanya sebatas mengetahui saja (Nurjanah et al., 2021;  Taubah,  2019).  Penilaian  LOTS  berupa  mendaftar,  mengulang, serta menirukan  kembali apa  yang  sudah  pernah  dia  dapatkan  tanpa  adanya  kemampuan  berfikir  pada  tingkatan  yang lebih  tinggi.  Siswa  yang  menerapkan  metode  LOTS  akan  mendapatkan  informasi  atau  materi belajar dengan cara menyalin, meniru, menghafal, mengingat, dan mengikuti arahan dari orang lain (Nurjanah et al., 2021). Penilaian LOTS mengukur pengetahuan pada Level 1 terdiri dari C1 (mengingat) dan C2 (memahami), dan level 2 terdiri dari C3 (aplikasi) (Ali Sofyan et al., 2019; Subhan & Nandari, 2020). Karakteristik Soal LOTS sebatas  menuntut untuk mengingat memori pengetahuan  yang  telah  diajarkan,  biasanya  pertanyaan  yang  muncul  lebih  mengarah  pada definisi teori atau konsep saja (Nurjanah et al., 2021).
Soal  HOTS  memiliki  persentase  yang  rendah.  Soal  dengan  kriteria  Higher  Order Thinking Skills (HOTS) pada muatan Matematika kelas V di Kabupaten Dharmasraya sebanyak 6 butir soal tingkat kognitif menganalisis (C4) dengan persentase 15% (Subhan & Nandari, 2020). Penelitian lain menyatakan sebagian besar soal-soal ujian akhir semester baik itu pada Tema 3, Tema 4, dan Tema 5 tingkat Sekolah Dasar kelas IV (empat) di Gugus 2 Kecamatan Aik Dareq Kabupaten  Lombok  Tengah  masih  pada  level  kognitif  kemampuan  berpikir  tingkat  rendah (LOTS) (Erfan et al., 2020).
Penilaian yang dilakukan di sekolah dasar salah satunya adalah penilaian akhir semester 1. Penilaian menurut  Permendikbud Nomor 23 Tahun 2016 adalah proses  mengumpulkan dan
mengolah informasi  guna  mengukur  ketercapaian  proses  pembelajaran  (Nurjanah  et  al.,  2021). Penilaian  merupakan  proses  pengumpulan  dan  pengolahan  informasi  untuk  mengukur pencapaian hasil belajar siswa(Setiawati et al., 2019). Proses tersebut dilakukan melalui berbagai teknik penilaian, menggunakan berbagai instrumen, dan berasal dari berbagai sumber agar lebih komprehensif  dan  integratif.  Pada  Kurikulum  2013,  pengukuran  didasarkan  pada  pencapaian kompetensi dasar. Pencapaian kompetensi dasar mengacu pada ketuntasan belajar minimal yang telah ditetapkan  guru  berdasarkan pertimbangan  kemampuan awal  siswa,  kompleksitas  materi, dan sarana prasarana.
Pengetahuan yang diperoleh siswa dalam pembelajaran dikelompokan sesuai taksonomi Bloom.  Pengetahuan  dibedakan  menjadi  faktual,  konseptual,  prosedural,  serta  metakognitif. Pengetahuan  tersebut  secara  berurutan  meliputi  mengingat  ( remembering ),  memahami ( understanding ),  menerapkan  ( applying ),  menganalisis  ( analyzing ),  menilai  ( evaluating ),  dan mengkreasi ( creating ) (Setiawati et al., 2019).
Dengan  demikian,  penilaian  pengetahuan  adalah  proses  pengumpulan  dan  pengolahan informasi  untuk  mengukur  proses  dan  hasil  pencapaian  kompetensi  peserta  didik  yang  berupa kombinasi penguasaan proses kognitif (kecakapan berpikir) mengingat, memahami, menerapkan, menganalisis,  mengevaluasi,  dan  mengkreasi  dengan  pengetahuan  faktual,  konseptual, prosedural, dan metakognitif (Setiawati et al., 2019).
Penilaian  pengetahuan  bisa  dilakukan  dengan  tes  tertulis,  tes  lisan,  dan  penugasan. Penilaian akhir semester  1 sebagai bentuk penilaian pengetahuan dilakukan dengan tes tertulis. Penilaian  akhir  semester  1  untuk  mengukur  capaian  belajar  siswa  dalam  semester  1. Pembelajaran  yang  dilaksanakan  dalam  satu  semester  beragam  orientasinya,  termasuk didalamnya  ada  pembelajaran  HOTS.  Untuk  itu  perlu  dilihat  seberapa  besar  persentase  soal penilaian HOTS dalam soal penilaian akhir semester 1 yang dilakukan. Banyaknya soal HOTS yang disisipkan dalam soal penilaian akhir semester 1, menunjukkan bahwa proses dan penilaian pembelajaran sudah mengarah pada pengembangan keterampilan berfikir tingkat tinggi.

## METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  menggunakan  metode  deskriptif  analitik  dengan  pendekatan  kualitatif. Metode  ini  digunakan  karena  tujuan  penelitian  sifatnya  menganalisis  secara  evaluatif,  dengan analisa statistik deksriptif sederhana (Jusuf et al., 2018). Adapun yang menjadi subyek penelitian adalah naskah soal Penilaian Akhir Semester 1 yang digunakan sebagai alat evaluasi akhir bagi siswa. Data dikumpulkan dari soal yang digunakan pada kelas 2, 3, 5, dan 6 yang menggunakan kurikulum  2013(K13).  Data  dikelompokkan  sesuai  dengan  level  kognitif  HOTS  atau  LOTS. Hasil  pengelompokan  dihitung  dan  dipersentase,  untuk  mengetahui  seberapa  besar  persentase soal yang mengukur keteraampilan berfikir tingkat tinggi.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Berdasarkan analisis terhadap naskah soal penilaian semester 1 pada kelas 2, 3, 5, dan 6 sekolah  dasar  dengan  muatan  pelajaran  PPKn,  Bahasa  Indonesia,  Matematika,  IPA,  IPS,  dan SBDP  dapat  diketahui  jumlah  soal  HOTS  dan  LOTS  yang  digunakan.  Jumlah  soal  tersebut digunakan untuk mengetahui persentase soal HOTS dan LOTS yang digunakan pada penilaian akhir  semester  1.  Persentase  akan  menunjukkan  perbandingan  soal  HOTS  dan  LOTS  yang digunakan. Berikut ini disajikan hasil analisis tersebut.

## Gambar 1 Persentase Soal HOTS pada Penilaian Akhir Semester 1
Gambar  1  merupakan  diagram  batang  persentase  soal  HOTS  pada  penilaian  akhir semester 1. Dari diagram dapat diketahui bahwa pada setiap muatan pelajaran di kelas 2, 3, 5, dan 6 sudah disajikan soal HOTS. Persentase soal HOTS bervariasi, antara 4% dari jumlah soal sampai 36% dari jumlah soal. Rata-rata persentase soal HOTS tiap kelas tiap muatan pelajaran mencapai 13% jumlah soal keseluruhan.

## Gambar 2 Persentase Soal LOTS pada Penilaian Akhir Semester 1
Gambar  2  merupakan  diagram  batang  persentase  soal  LOTS  pada  penilaian  akhir semester 1. Dari diagram diketahui bahwa soal LOTS disajikan dengan persentase yang tinggi. Persentase  berkisar  antara  64%-96%  dari  jumlah  soal  yang  disajikan.  Rata-rata  persentase  soal LOTS tiap muatan pelajaran di tiap kelas adalah 87%.
Jika dibandingkan dari 2 diagram pada gambar 1 dan gambar 2, dapat diketahui bahwa penilaian akhir semester 1 masih didominasi oleh  soal-soal LOTS. Soal LOTS disajikan dalam jumlah  yang  banyak.  Soal  LOTS  yang  disajikan  dalam  level  mengingat,  menyebutkan,  dan menjelaskan.  Hasil  ini  serupa  dengan  penelitian  yang  dilakukan  oleh  Erfan  yang  menyatakan sebagian besar soal-soal ujian akhir semester baik itu pada Tema 3, Tema 4, dan Tema 5 tingkat Sekolah Dasar kelas IV (empat) di Gugus 2 Kecamatan Aik Dareq Kabupaten Lombok Tengah masih pada level kognitif kemampuan berpikir tingkat rendah (LOTS) (Erfan et al., 2020).
Penilaian  akhir  semester  1  sudah  menyajikan  soal  HOTS  walaupun  dengan  persentase yang  rendah.  Soal  HOTS  yang  disajikan  meliputi  level  menganalisis,  mengevaluasi,  dan
21 % 24 % 23 % 4% 12 % 13 % 13 % 8% 16 % 36 % 5% 16 % 4% 6% 4% 22 % 10 % 12 %
4% 6% P P K N B A H A S A I N D O N E S I A
M A T E M A T I K A
I P A
I P S S B D P KELAS 2 KELAS 3 KELAS 5 KELAS 6 79 % 76 % 77 %
96 % 88 % 87 %
87 %
93 %
84 % 64 % 95 % 84 % 96 % 94 % 96 %
78 % 90 % 88 % 96 % 94 % P P K N B A H A S A I N D O N E S I A
M A T E M A T I K A
I P A
I P S S B D P KELAS 2 KELAS 3 KELAS 5 KELAS 6
mencipta.  Soal  HOTS  yang  ada  tersebar  pada  bentuk  soal  pilihan  ganda,  isian,  dan  uraian. Persentase  soal  HOTS  yang  disajikan  seperti  hasil  penelitian  dari  Subhan  bahwa  soal  dengan kriteria  Higher  Order  Thinking  Skills  (HOTS)  pada  muatan  Matematika kelas  V  di  Kabupaten Dharmasraya  sebanyak  6  butir  soal  tingkat  kognitif  menganalisis  (C4)  dengan  persentase  15% (Subhan & Nandari, 2020).
Dengan  demikian  dapat  diketahui  bahwa  banyaknya  soal  HOTS  yang  disajikan  dalam penilaian  akhir  semester  1  perlu  ditambah.  Hal  ini  harus  dilakukan  untuk  meningkatkan kemampuan  berfikir  tingkat  tinggi  dan  juga  kemampuan  abad  21.  Hasil  penelitian  ini  menjadi rekomendasi bagi guru untuk mengembangkan soal penilaian berbasis HOTS.
KESIMPULAN
Kemampuan berfikir tingkat tinggi perlu dibelajarkan kepada siswa. Kemampuan berfikir tingkat tinggi harus diukur dengan soal penilaian HOTS. Penilaian akhir semester 1 sebagai salah satu bentuk penilaian, perlu diketahui perbandingan persentase penyajian soal HOTS dan LOTS. Hasil penelitian menunjukkan bahwa pada penilaian akhir semester 1, persentase soal HOTS tiap muatan  pelajaran  tiap  kelas  mencapai  13%,  sedangkan  soal  LOTS  mendominasi  dengan  87%. Dengan demikian banyaknya soal HOTS dalam penilaian akhir semester 1 perlu ditambah.

## DAFTAR PUSTAKA
Ali  Sofyan,  F.,  Ingries  Fihtanti,  A.,  &  Ilmu  Tarbiyah  dan  Keguruan  UIN  Raden  Fatah Palembang  Surel,  F.  (2019). IMPLEMENTASI  HOTS  PADA  PEMBELAJARAN MATEMATIKA SD/MI KELAS 6 . 4 (1).
Erfan, M., Nurwahidah, Anar, A. P., & Maulyda, M. A. (2020). Identifikasi Level Kognitif pada Soal  Ujian  Akhir  Semester  Gasal  Kelas  IV  Sekolah  Dasar.  Jurnal  Kiprah,  8(1),  19–26. https://doi.org/10.31629/kiprah.v8i1.1954
Jusuf, R., Sopandi, W., Ratnawulan, A., Syaefudin Sa, U., Kunci, K., Ujian Nasional IPA, S., & Bloom  Revisi,  T.  (2018).  PROFIL  KARAKTERISTIK  SOAL  UJIAN  NASIONAL  IPA SD BERDASARKAN TAKSONOMI BLOOM REVISI. In Jurnal Visipena (Vol. 9, Issue 1).
Khoerunnisa,  G.  A.,  &  Hamdu,  G.  (2022).  PEDADIDAKTIKA:  JURNAL  ILMIAH PENDIDIKAN GURU SEKOLAH DASAR Analisis Soal Penilaian Akhir Tahun (PAT) berbasis HOTS Mata Pelajaran IPA kelas V di Sekolah Dasar. In All rights reserved (Vol. 9, Issue 3). http://ejournal.upi.edu/index.php/pedadidaktika/index
Nabila  Zahra,  Z.,  Suwangsih,  E.,  Ruskandi,  K.,  Rosmayanti,  T.,  Andrean,  B.,  Dwi,  E.,  & Mutiara Sukabumi, B. (2022). Risma Sari Hidayat 13 , Sri Mariyam Islammiyati 14 Yuki 15. In Rigita Zulhijah Permata Indah (Vol. 10). http://ejournal.upi.edu/index.php/IJOCSEE/
Nurjanah,  M., Fauzia, F., Fatonah Jurnal Evaluasi dan Pembelajaran, S., Fatonah, S., & UIN Sunan  Kalijaga  Yogyakarta  Jalan  Marsda  Adisucipto  Yogyakarta,  M.  (2021). IMPLEMENTASI LOTS DAN HOTS PADA SOAL TEMA 3 KELAS 1 MI/SD. Jurnal Evaluasi Dan Pembelajaran, 3(2). https://jepjurnal.stkipalitb.ac.id/index.php/hepi Rini, F. I., & Marmoah, S. (2021). Analisis soal higher order thinking skill (HOTS) pembelajaran IPS kelas IV di sekolah dasar.
Saraswati,  P.,  &  Agustika,  G.  (2020).  Kemampuan  Berpikir  Tingkat  Tinggi  Dalam Menyelesaikan Soal HOTS Mata Pelajaran Matematika. Jurnal Ilmiah Sekolah Dasar, 4. Setiawati, W., Oktavia Asmira, Yoki Ariyana, Reisky Bestary, & Ari Pudjiastuti. (2019). Buku Penilaian Berorientasi Higher Order Thinking Skills.
Subhan,  M.,  &  Nandari,  F.  (2020).  ANALISIS  HOTS  DAN  LOTS  SOAL  PENILAIAN AKHIR  SEMESTER  MUATAN  MATEMATIKA  KELAS V  SEKOLAH DASAR.  ESJ (Elementary School Journal), 10.
Taubah, M. (2019). Penilaian Hots dan Penerapannya di SD/MI.