Evaluasi  Efektivitas  Biaya  Usaha  Kecil  Menengah  di  Kabupaten  Sidoarjo  Tahun  2014 (Erna Haryanti Koestedjo)

## EVALUASI EFEKTIVITAS BIAYA USAHA KECIL MENENGAH DI KABUPATEN SIDOARJO TAHUN 2014
Erna Haryanti Koestedjo haryanti_erna@uwks.ac.id Dosen pada Program Studi Agribisnis Fakultas Pertanian Universitas Wijaya Kusuma Surabaya

## ABSTRAK
Judul penelitian ini adalah Evaluasi Efektivitas Biaya Usaha Kecil Menengah di  Kabupaten  Sidoarjo  Tahun  2014.  Tujuan  Penelitian  ini  adalah  Untuk  mengukur kinerja  pengelolaan  biaya  yang  dilakukan  oleh  UKM  di  wilayah  Pemerintah  Daerah Kabupaten Sidoarjo dan  sebagai dasar penetapan kebijakan  yang berkaitan dengan usaha Pemerintah  Daerah  Kabupaten  Sidoarjo  untuk  mendorong  tumbuh  dan  berkembangnya UKM di Kabupetan Sidoarjo yang mandiri dan berkelanjutan.
Metode  analisis  yang  digunakan  adalah  Analisa  Deskriptif,  yaitu  analisa terhadap  data  yang  bersifat  kualitatif  dari  hasil  diskusi  kelompok  terfokus,  Analisa Kualitatif,  yaitu  analisa  terhadap  data  yang  berupa  pernyataan  atau  data  yang  tidak berupa  angka,  dan  Analisa  Kuantitatif,  yaitu  analisa  terhadap  data  yang  berupa angka-angka  (data  kuantitatif)  untuk  mengetahui  kecenderungan  (trend),  dan perkembangan data menggunakan  grafik/diagram yang relevan.
Hasil  Penelitian  ini  antara  lain:  Bantuan  hibah  dari  pemerintah  daerah Kabupaten  Sidoarjo  pada  tahun  2012  telah  berhasil  meningkatkan  kondisi  usaha UKM.  Efektifitas  pembiayaan  tersebut  ditandai  dengan  dampaknya  pada perkembangan  kinerja  keuangan  yang  semakin  baik  dalam  periode  yang  diamati sampai  tahun  2013.  Evaluasi  setiap  tahun  perlu  dilakukan  agar  UKM  mendapatkan motivasi  dan  dukungan  dari  pemerintah  daerah  secara  berkelanjutan  dalam  upaya memajukan  usahanya  di  tahun-tahun  yang  akan  datang.  Tanpa  pemantauan (monitoring)  dan  evaluasi  maka  program  bantuan  ini  akan  kurang  manfaatnya. Terutama karena sifatnya  yang  berupa hibah dan tanpa syarat apapun. UKM  merasa tidak  berkewajiban  memberikan  laporan  dan  bertanggungjawab  atas  efektifitas bantuan tersebut. Bantuan yang diberikan kepada UKM sebaiknya dilengkapi dengan paket  pembuatan  laporan  keuangan  sederhana.  Tanpa  kemampuan  membuat  laporan keuangan,  maka  UKM  akan  sulit  menilai  kemajuan  dan  kekurangan  dirinya  dalam menjalankan  usahanya.  UKM    merupakaan  sektor  ekonomi  yang  memliki  tingkat efisiensi yang tinggi karena  UKM lebih banyak dikelola dan menjadi milik keluarga atau  komunitas-komunitas  kecil,  yang  memiliki  tingkat  fleksibilitas  dan  elastisitas tinggi  dalam  menghadapi  perubahan  lingkungan  eksternal  seperti  perubahan perekonomian, harga pasar dan lain-lain.
Kata Kunci: UKM, Perekonomian, Efektivitas.

## PENDAHULUAN Latar Belakang
Kekuatan UKM terbukti saat menghadapai peristiwa krisis ekonomi di tahun 1998  dan  krisis  keuangan  global.  Usaha  Kecil  dan  Menengah  (UKM)  ternyata
Evaluasi  Efektivitas  Biaya  Usaha  Kecil  Menengah  di  Kabupaten  Sidoarjo  Tahun  2014 (Erna Haryanti Koestedjo)
mampu  bertahan  sebagai  penyangga  kehidupan  rakyat.  Peneliti  ekonomi  dari  Bank Dunia  (World  bank)  menyepakati  juga  bahwa  usaha  kecil  dan  menengah  terbukti paling  tahan  terhadap  guncangan  krisis  moneter.  Pada  saat  itu,  perekonomian Indonesia  terselamatkan,  salah  satunya  karena  faktor  keberadaan  UKM  yang membuat  roda  ekonomi  sedikit  demi  sedikit  mengalami  pemulihan.  Hal  ini membuktikan  bahwa  pengembangan  dan  pemberdayaan  perekonomian  pedesaan melalui  pengembangan  UKM  merupakan  langkah  yang  tepat  untuk  membangun perekonomian bangsa. Dalam menghadapi persaingan di era globalisasi yang  sedang bergulir  tahun  2014,  UKM    Indonesia  dituntut  untuk  melakukan  restrukturisasi  dan reorganisasi  dengan  tujuan  untuk  memenuhi  permintaan  konsumen  yang  makin spesifik, berubah dengan cepat, produk berkualitas tinggi, dan harga yang murah . Berdasarkan  catatan  Data  Badan  Pusat  Statistik  (BPS),  jumlah  usaha  mikro,
kecil  dan  menengah  (UMKM)  di  Indonesia  tahun  2008,mencapai  lebih  dari  51  juta unit.  Di  Kabupaten  Sidoarjo,  pada  tahun  2012,  jumlah  UKM  telah  mencapai  lebih dari 15 ribu unit. Sehingga Kabupaten  Sidoarjo dikenal  juga sebagai kotanya UKM. Hal  ini  menujukan  bahwa  UKM  memiliki  peran  yang  penting  dalam  meningkatkan pendapatan  masyarakat  sehingga  dapat  menjadi  penggerak  pembangunan  dan pertumbuhan  ekonomi  bangsa.Peranan  UKM  tersebut  selayaknya  menjadi  bagian yang  diarusutamakan  dalam  setiap  perencanaan  tahapan  pembangunan.  Pembinaan UKM  merupakan  salah  satu  tanggungjawab  dari  Departemen  Perindustrian  dan Perdagangan  dan  Departemen  Koperasi  dan  UKM.  Di  Kabupaten  Sidoarjo, pembinaannya  dilakukan  oleh  Dinas  Koperasi,  UKM,  Perindustrian,  Perdagangan dan ESDM.
Peran  dari  pemerintah  daerah  sangat  penting  menumbuh  kembangkan  UKM di  daerah  karena  pemerintah  daerah  yang  bersentuhan  langsung  dengan  kondisi internal dan eksternal UKM.
Pemberdayaan UKM yang bisa dilakukan oleh Pemerintah Daerah adalah :
1. Menetapkan  kebijakan  iklim  usaha  yang  memberikan  dorongan  bagi pengembangan UKM yang mandiri;
2. Memberikan kemudahan memperoleh bahan baku, teknologi produksi, perolehan dana modal usaha;
3. Memberikan  bantuan  dan  fasilitas  dalam  membuka  jaringan  kemitraan  baik kepada  pemasuk  bahan  baku  maupun  dalam  upaya    pengembangan  pasar  dan kemitraan usaha;
4. Memberikan  bantuan  untuk  bimbingan  manajemen  dan  kelembagaan  serta bantuan teknik berupa pendidikan dan latiahan;
5. Mengusahakan agar produk-produk UKM mampu mencapai keunggulan bersaing beskala regional atau bahkan internasional;
6. Memnfokuskan  pada  pengembangan  UKM  yang  mampu  menciptakan  lapangan kerja yang tinggi di daerah yang berdampak;
Upaya  yang  dilakukan  agar  UKM  Indonesia  mampu  bersaing  berskala ASEAN baik dengan industri kecil di negara-negara ASEAN lainya maupun dengan industri  besar  adalah  dengan  cara  meningkatkan  kinerja  UKM  dari  berbagai  aspek. Selama  ini  UKM  kita  hanya  berfokus  pada  aktivitas  operasional  secara  tradisional
Evaluasi  Efektivitas  Biaya  Usaha  Kecil  Menengah  di  Kabupaten  Sidoarjo  Tahun  2014 (Erna Haryanti Koestedjo)
tanpa  memperhatikan  evaluasi  kinerja  yang  bisa  dijadikan  ukuran  kemajuan perkembangan usahanya.
Dalam  menjalankan  kegiatan  opersionalnya  UKM  biasanya  merasa  kesulitan dalam    pencatatan  terhadap  apa  yang  telah  dilakukan  dalam  setiap  periode  waktu tertentu.  Kesulitan  tersebut  berkaitan  dengan  pencatatan  terhadap  hasil  usaha  yang telah dilakukan dan bagaimana mengukur apakah usaha yang telah dilakukan tersebut sudah dianggap berhasil atau tidak jika dilihat dari ukuran kinerja perusahaan secara umum.
Upaya Pemerintah Daerah untuk mendorong pengembangan UKM dari aspek keuangan antara lain adalah :
1. Memberikan  pemahaman  tentang  pentingnaya  pencatatan  kegiatan  opersional terutama  pencatatan  keuangan  usaha.  Laporan  keuangan  usaha  dapat  dijadikan ukuran  kinerja  keuangan  usaha.  Dengan  laporan  keuangan  usaha,  pihak  kreditor dapat  melihat  perkembangan  kinerja  usaha  dan  dapat  memperkirakan  kinerja usaha  di  masa  yang  akan  datang  yang  dapat  mempengaruhi  akuntabilitas  dari UMK tersebut kepada pihak per bankan maupun stakeholdernya.
2. Memberikan  bimbingan  dalam  pencatatan  keuangan  dan  pembuatan  laporan keuangan  yang  bisa dibaca oleh pihak-pihak eksternal  sebagai  bagian dari UKM (Dinas Koperai dan UMKM. Dinas perdagangan dan perindustrian, bank/lembaga keuangan lain, kerditor dan lain-lain).
3. Membuat  evaluasi  terhadap  kinerja  pembiayaan  UKM  di  Kabupaten/Kota  untuk melihat  kinerja  keuangan  UKM  yang  ada  di  daerah.  Hal  ini  dimaksudkan  untuk melihat perkembangan UKM dari aspek keaungan yang bisa dijadiakan referansi dalam menetapkan kebijakan Pemerintah Daerah.
Berdasarkan  uraian  di  atas,  maka  Pemerintah  Daerah  Kabupaten  Sidoarjo perlu  menyusun  analisis  efektivitas  biaya  oleh  Usaha  Kecil  dan  Menengah  (UKM) yang ada di Kabupaten Sidoarjo.

## Permasalahan
Usaha  Kecil  Menengah  yang  ada  di  Kabupaten  Sidoarjo  jumlahnya  sangat banyak.  Tetapi  dalam  perkembangannya  masih  banyak  UKM  yang  menhadapi masalah  manajeman  terutama  manajeman  keuangan  sehingga  berakibat  sulitanya mengukur  keberhasilan  UKM  secara  keseluruhan  dari  aspek  keuangan.  Pembiayaan usaha  adalah  faktor  yang  dapat  diatur  dan  dikendalikan  oleh  pengusaha.  Karenanya tinjauan  yang  paling  tepat  adalah  dari  evaluasi  efektifitas  aspek  pembiayaan usahanya.

## Tujuan Kegiatan.
1. Untuk  mengukur  kinerja  pengelolaan  biaya  yang  dilakukan  oleh  UKM  di  wilayah Pemerintah Daerah Kabupaten Sidoarjo.
2. Sebagai  dasar  penetapan  kebijakan  yang  berkaitan  dengan  usaha  Pemerintah  Daerah Kabupaten  Sidoarjo  untuk  mendorong  tumbuh  dan  berkembangnya  UKM  di Kabupetan Sidoarjo yang mandiri dan berkelanjutan.
Evaluasi  Efektivitas  Biaya  Usaha  Kecil  Menengah  di  Kabupaten  Sidoarjo  Tahun  2014 (Erna Haryanti Koestedjo)

## Output
Hasil yang diharapkan dari Evaluasi Efektivitas Biaya Usaha Kecil Menengah di  Kabupaten Sidoarjoini adalah Dokumen yang menggambarkan Kinerja Keuangan UKM di Daerah Kabupaten Sidoarjo.

## TINJAUAN PUSTAKA Usaha Kecil dan Menengah (UKM)
Menurut  Keputusan  Presiden  Republik  Indonesia  nomor  99  tahun  1998 pengertian Usaha Kecil adalah: “Kegiatan ekonomi rakyat yang berskala kecil dengan bidang  usaha  yang  secara  mayoritas  merupakan  kegiatan  usaha  kecil  dan  perlu dilindungi  untuk  mencegah  dari  persaingan  usaha  yang  tidak  sehat”.  Sedangkan menurutAndi Irawan (2007:8) setiap negara memiliki definisi Usaha Kecil Menengah (UKM) yang berbeda. Australia, mendefenisikan Usaha Kecil Menengah (UKM) jika memiliki tenaga kerja masing-masing paling kurang lima orang, antara enam sampai dua puluh orang. Di Amerika, UKM adalah entitas bisnis yang memiliki tenaga kerja kurang dari 500 orang.
Di  Indonesia  UMKM  saat  ini  dianggap  sebagai  salah  satu  cara  yang  efektif dalam  pengentasan  kemiskinan.  Dari  statistik  dan  riset  yang  dilakukan,  UMKM mewakili jumlah kelompok usaha terbesar dan UMKM merupakan kelompok pelaku ekonomi  terbesar  dalam  perekonomian  Indonesia  dan  terbukti  menjadi  katup pengaman  perekonomian  nasional  dalam  masa  krisis,  serta  menjadi  dinamisator pertumbuhan ekonomi pasca krisis ekonomi. Selain menjadi sektor usaha yang paling besar  kontribusinya  terhadap  pembangunan  nasional,  UMKM  juga  menciptakan peluang  kerja  yang  cukup  besar  bagi  tenaga  kerja  dalam  negeri,  sehingga  sangat membantu upaya mengurangi pengangguran.
Berdasarkan  Undang-undang  Nomor  9  tahun  1995,  usaha  kecil  dan menengahmemiliki kriteria sebagai berikut:
a. Kekayaan  bersih  paling  banyak  Rp  200  juta  tidak  termasuk  tanah  danbangunan tempat usaha.
b. Memiliki hasil penjualan tahunan paling banyak Rp 1 miliar.
c. Milik Warga Negara Indonesia (WNI)
d. Berdiri  sendiri,  bukan  merupakan  anak  perusahaan  atau  cabangperusahaan  yang dimiliki atau dikuasai usaha besar.
e. Bentuk usaha pribadi, badan usaha berbadan hukum/tidak,termasuk koperasi.
f. Untuk sektor industri, memiliki total aset maksimal Rp 5 miliar.
g. Untuk  sektor  non  industri,  memiliki  kekayaan  bersih  paling  banyakRp  600  juta (tidak termasuk tanah dan bangunan tempat usaha), ataumemiliki hasil penjualan tahunan maksimal Rp 3 miliar pada usahayang dibiayai.
Menurut  batasan  Kementerian  Koperasi  dan  UKM  dalam  UU  No  20  Tahun  2008, pengertian dari Usaha Kecil Menengah terbagi dalam dua pengertian yakni :
a. Usaha Kecil adalah entitas yang memiliki kriteria sebagai berikut :
 Kekayaan  bersih  lebih  dari  Rp  50.000.000,00  (lima  puluh  juta  rupiah)  sampai dengan  paling  banyak  Rp  500.000.000,00  (lima  ratus  juta  rupiah)  tidak termasuk tanah dan bangunan tempat usaha.
Evaluasi  Efektivitas  Biaya  Usaha  Kecil  Menengah  di  Kabupaten  Sidoarjo  Tahun  2014 (Erna Haryanti Koestedjo)
 Memiliki hasil penjualan tahunan lebih dari Rp 300.000.000,00 (tiga ratus juta rupiah)  sampai  dengan  paling  banyak  Rp  2.500.000.000,00  (dua  milyar  lima ratus juta rupiah).
b. Usaha Menengah adalah entitas usaha yang memiliki kriteria sebagai berikut :
 Kekayaan  bersih  lebih  dari  Rp  500.000.000,00  (lima  ratus  juta  rupiah)  sampai dengan  paling  banyak  Rp  10.000.000.000,00  (sepuluh  milyar  rupiah)  tidak termasuk tanah dan bangunan tempat usaha.
 Memiliki  hasil  penjualan  tahunan  lebih  dari  Rp2.500.000.000,00  (dua  milyar lima  ratus  juta  rupiah)  sampai  dengan  paling  banyak  Rp  50.000.000.000,00 (lima puluh milyar rupiah).
Tabel 1.Definisi dan Kriteria UKM
Sumber : Bank Indonesia; http://infoukm.wordpress.com
Jenis-Jenis  Atau  Klasifikasi  UKM  (Usaha  Kecil  dan  Menengah)  dalam perspektif  perkembangannya,  UKM  dapat  diklasifikasikan  menjadi  4  (empat) kelompok:
a) Livelihood Activities
Merupakan  UKM  yang  digunakan  sebagai  kesempatan  kerja  untuk  mencari nafkah, yang lebih umum dikenal sebagai sektor informal. Contoh: pedagang kaki lima.
b) Micro Enterprise
Merupakan  UKM  yang  memiliki  sifat  pengrajin  tetapi  belum  memiliki  sifat kewirausahaan.
c) Small Dynamic Enterprise
Evaluasi  Efektivitas  Biaya  Usaha  Kecil  Menengah  di  Kabupaten  Sidoarjo  Tahun  2014 (Erna Haryanti Koestedjo)
Merupakan  UKM  yang  telah  memiliki  jiwa  kewirausahaan  dan  mampu menerima pekerjaan subkontrak dan ekspor.
d) Fast Moving Enterprise
Merupakan UKM yang telah memiliki jiwa kewirausahaan dan akan melakukan transformasi menjadi Usaha Besar (UB).
Beberapa ciri-ciri penanda Usaha Kecil Menengah antara lain :
1) Berbasis  pada  sumber  daya  lokal  sehingga  dapat  memanfaatkan  potensi  secara maksimal dan memperkuat kemandirian.
2) Dimiliki dan dilaksanakan oleh masyarakat lokal sehingga mampu mengembangkan sumber daya manusia.
3) Jenis  barang/komoditi  yang  diusahakan  umumnya  sudah  tetap  tidak  gampang berubah;
4) Lokasi/tempat usaha umumnya sudah menetap tidak berpindah-pindah.
5) Pada umumnya sudah melakukan administrasi keuangan walau masih sederhana, keuangan perusahaan sudah mulai dipisahkan dengan keuangan keluarga
6) Sumberdaya manusia memiliki pengalaman dalam berwirausaha.
7) Sebagian sudah akses ke perbankan dalam hal keperluan modal.
8) Sebagian  besar  belum  dapat  membuat  manajemen  usaha  dengan  baik  seperti business planning.
Kekuatan yang dimiliki oleh Usaha Kecil Menengah pada umumnya adalah :
1) Penyediaan  lapangan  kerja,  peran  usaha  kecil  menengah  dalam  penyerapan tenaga kerja.
2) Mendukung  tumbuh  kembangnya  wirausaha  baru,  dan  memanfaatkan  sumber daya alam sekitar.
3) Inovasi  dalam  teknologi  yang  dengan  mudah  terjadi  dalam  pengembangan produk.
4) Hubungan kemanusiaan yang akrab di dalam perusahaan kecil
5) Fleksibilitas  dan  kemampuan  menyesuaikan  diri  terhadap  kondisi  pasar  yang berubah dengan cepat dibandingkan dengan perusahaan berskala besar yang pada umumnya birokratis
Kelemahan yang biasanya melekat pada Usaha Kecil Menengah adalah :
1) Kesulitan pemasaran Salah  satu  aspek  yang  terkait  dengan  masalah  pemasaran  yang  umum  dihadapi oleh pengusaha UKM adalah tekanan-tekanan persaingan, baik dipasar domestik dari  produk-produk  yang  serupa  buatan  pengusaha-pengusaha  besar  dan  impor, maupun dipasar ekspor.
2) Keterbatasan finansial UKM  menghadapi  dua  masalah  utama  dalam  aspek  finansial  antara  lain:  modal (baik  modal  awal  maupun  modal  kerja)  dan  finansial  jangka  panjang  untuk investasi yang sangat diperlukan untuk pertumbuhan output jangka panjang.
3) Keterbatasan Sumber Daya Manusia (SDM) Keterbatasan sumber daya manusia juga merupakan salah satu kendala serius bagi UKM, terutama dalam  aspek-aspek kewirausahaan, manajemen, teknik produksi, pengembangan  produk,  control  kualitas,  akuntansi,  mesin-mesin,  organisasi, pemprosesan  data,  teknik  pemasaran,  dan  penelitian  pasar.  Semua  keahlian
Evaluasi  Efektivitas  Biaya  Usaha  Kecil  Menengah  di  Kabupaten  Sidoarjo  Tahun  2014 (Erna Haryanti Koestedjo)
tersebut  sangat  diperlukan  untuk  mempertahankan  atau  memperbaiki  kualitas produk,  meningkatkan  efisiensi  dan  produktifitas  dalam  produksi,  memperluas pangsa pasar dan menembus pasar baru.
4) Masalah bahan baku Keterbatasan  bahan  baku  dan  input-input  lain  juga  sering  menjadi  salah  satu masalah serius bagi pertumbuhan output atau kelangsungan produksi bagi.
5) Keterbatasan teknologi Berbeda  dengan  Negara-negara  maju,  UKM  umumnya  masih  menggunakan teknologi  tradisonal  dalam  bentuk  mesin-mesin  tua  atau  alat-alat  produksi  yang sifatnya  manual.  Keterbelakangan teknologi  ini  tidak  hanya  membuat rendahnya jumlah  produksi  dan  efisiensi  di  dalam  proses  produksi,  tetapi  juga  rendahnya kualitas produk yang dibuat serta kesanggupan bagi UKM untuk dapat bersaing di pasar global.
Beberapa contoh jenis bidang usaha kecil menengah antara lain :
a. Usaha tani sebagai pemilik tanah perorangan yang memiliki tenaga kerja.
b. Pedagang dipasar grosir (agen) dan pedagang pengumpul lainnya.
c. Pengrajin industri makanan dan minuman, industri meubel air, kayu dan rotan,
d. Industri  alat-alat  rumah  tangga,  industri  pakaian  jadi  dan  industri  kerajinan tangan.
e. Peternakan ayam, itik dan perikanan.
f. Koperasi berskala kecil.
Profil pengusaha kecil Indonesia dari segi manajemen, yaitu sebagai berikut:
1. Pemilik sebagai pengelola.
2. Berkembang  dari  usaha  kecil-kecilan,  karena  itu  kepercayaan  diri  yang berlebihan.
3. Tidak membuat perencanaan tertulis
4. Kurang membuat catatan/pembukuan tertib
5. Pendelegasian wewenang secara lisan
6. Kurang mampu mempertahankan mutu
7. Sangat tergantung pada pelanggan dan pemasok disekitar usahanya.
8. Kurang membina saluran informasi
9. Kurang mampu membina hubungan perbankan. Profil pengusaha kecil Indonesia dari segi keuangan, yaitu sebagai berikut:
1. Memulai usaha kecil-kecilan, bermodal sedikit dan keterampilan pemiliknya.
2. Terbatasnya sumber dana dari perbankan.
3. Kemampuan  memperoleh  pinjaman  bank  relatif  rendah/kurang  mampu  sediakan jaminan, proposal kredit, dan lain-lain
4. Kurang akurat perencanaan anggaran kas
5. Kurang memahami tentang perlunya pencatatan keuangan/akuntansi.
6. Kurang  memahami  tentang  prinsip-prinsip  penyajian  laporan  keuangan  dan kemamupuan analisisnya.
7. Kurang mampu memilih informasi yang berguna bagi usahanya.

## Permasalahan Utama UKM di Indonesia
Evaluasi  Efektivitas  Biaya  Usaha  Kecil  Menengah  di  Kabupaten  Sidoarjo  Tahun  2014 (Erna Haryanti Koestedjo)
Persolan yang dihadapi oleh Usaha Kecil dan Menengah di Indonesia bersifat multidimensi.  beberapa  masalah  yang  umum  dihadapi  oleh  pengusaha  kecil  dan menengah  seperti  keterbatasan  modal  kerja  dan  /  atau  modal  investasi,  kesulitan mendapatkan  bahan  baku  dengan  kualitas  yang  baik  dan  harga  yang  terjangkau, keterbatasan  teknologi,  SDM  dengan  kualitas  yang  baik  (terutama  manjamen  dan teknisi  produksi),  informasi  khususnya  mengenai  pasar,  dan  kesulitan  dalam pemasaran (termasuk manajemen dan teknisi distribusi).
Berikut  ini  beberapa  masalah  umum  yang  di  hadapi  oleh  UKM  di  Indonesia antara lain :

## Permasalahan  Pemasaran
Dalam  literatur,  pemasaran  sering  dianggap  sebagai  salah  satu  kendala  yang kritis  bagi  perkembangan  UKM.  Hasil  dari  suatu studi  lintas  negara  yang  dilakukan oleh  James  dan  Akrasanee  (1998)  di  sejumlah  negara  ASEAN  menunjukkan  bahwa pemasaran adalah termasuk growth constraint yang dihadapi oleh banyak pengusaha kecil dan menengah (masalah ini dijumpai tidak terlalu serius di Singapura). Studi ini menyimpulkan  bahwa  jika  UKM  tidak  melakukan  perbaikan  yang  cukup  di  semua aspek-aspek  yang  terkait  dengan  pemasaran  seperti  kualitas  produk  dan  kegiatan promosi  maka  sulit  sekali  bagi  UKM  untuk  dapat  turut  berpartisipasi  dalam  era promosi  maka  sulit  sekali  bagi  UKM  untuk  dapat  turut  berpartispasi  dalam  era perdagangan bebas.
Hasil  studi  mereka  itu  menunjukkan  bahwa  salah  satu  aspek  yang  terkait dengan masalah pemasaran yang umum dihadapi oleh UKM adalah tekanan-tekanan persaingan,  baik  di  pasar  domestik  dari  produk-produk  serupa  buatan  luar  (impor), maupun  di  pasar  ekspor.  Salah  satu  efek  dari  krisIs  yang  berkepanjangan  adalah akses ke kredit bank menjadi sulit (kalau tidak dapat dikatakan tertutup sama sekali), , dan  permintaan  pasar  dalam  negeri  yang  menurun  karena  merosotnya  tingkat pendapatan riil  masyarakat per kapita. Akibatnya dapat diduga  bahwa  banyak UKM semakin  sulit  untuk  meningkatkan  atau  bahkan  mempertahankan  tingkat  daya  saing mereka di pasar domestik maupun pasar internasional.

## Keterbatasan Finansial
UKM,  khususnya  UK  di  Indonesia  menghadapi  dua  masalah  utama  dalam aspek  finansial  :  mobilisasi  modal  awal  (start  up  capital)  dan  akses  ke  modal  kerja dan  finansial  jangka  panjang  untuk  investasi  yang  sangat  diperlukan  demi pertumbuhan  output  jangka  panjang.  Walau  pada  umumnya  modal  awal  bersumber dari  modal  (tabungan)  sendiri  atau  sumber-sumber  informal,  namun  sumber-sumber permodalan  ini  sering  tidak  cukup  untu  kegiatan  produksi,  apa  lagi  untuk  investasi (perluasan  kapasitas  produksi  atau  menggantikan  mesin-mesin  tua).  Sementara, mengharapkan  sisa  dari  kebutuhan  finansial  sepenuhnya  dibiayai  oleh  dana  dari perbankan jauh dari realitas. Oleh sebab itu, tidak mengherankan jika hingga saat ini walaupun  begitu  banyak  skim-skim  kredit  dari  perbankan  dan  dari  bantuan  BUMN, sumber-sumber  pendanaan  dari  sektor  informal  masih  tetap  dominan  dalam pembiayaan kegiatan UKM, terutama usaha mikro/ rumah tangga. Hal ini disebabkan oleh pengusaha yang tinggal di daerah yang relatif terisolasi, persyaratan terlalu berat, urusan  administrasi  terlalu  bertele-tele,  dan  kurang  informasi  mengenai  skim-skim perkreditan yang ada dan prosedurnya (Tambunan, 1994 dan 2000).

## Keterbatasan SDM
Keterbatasan  SDM  juga  merupakan  salah  satu  kendala  serius  bagi  banyak UKM di Indonesia, terutama dalam aspek-aspek entrepreneurship, manajemen, teknik produksi,  pengembangan  produk,  engineering  design,  quality  control,  organisasi binis, akuntansi, data processing, teknik pemasaran, dan penelitian pasar. Sedangkan semua  keahlian  ini  sangat  dibutuhkan  untuk  mempertahankan  atau  memperbaiki kualitas  produk,  meningkatkan  efisiensi  dan  produktivitas  dalam  produksi, memperluas pangsa pasar dan menembus pasar baru.

## METODOLOGI PENELITIAN Lokasi Kegiatan
Lokasi kegiatan kajian penyusunan Evaluasi Efektivitas Biaya UKM adalah di wilayah  administratif  Kabupaten  Sidoarjo,  Provinsi  Jawa  Timur.  Dengan menggunakan  subyek  data  yang  paling  dapat  dipercaya  ( valid )  dan  terbarukan ( update ) yang dimiliki Pemerintah Daerah Kabupaten beserta SKPD yang terkait.

## Sasaran Kegiatan
Sasaran  dari  kegiatan  kajian  penyusunan  Evaluasi  Efektivitas  Biaya  UKM Kabupaten  Sidoarjotahun  2014  ini  adalah  SKPD  Dinas  Koperasi,  UKM, Perindustrian, Perdagangan, dan ESDM serta UKM terpilih di beberapa kecamatan.

## Jenis dan Sumber Data
Data  yang  akan  digunakan  dalam  kajian  ini  berupa  data  kualiitatif  dan  data kuantitatif. Kedua  jenis  data tersebut dapat  berupa dat-data sekunder berupa catatan, laporan,  panduan,  makalah  dalam  bentuk  dokumen  maupun  data  statistik  yang dihasilkan  dari  pelaksanaan  program  pembangunan  dan  pengembangan  UKM  di Kabupaten  Sidoarjo  yang  telah  ada  maupun  data  primer  yang  akan  dihimpun  dari proses survey di lokasi kegiatan.

## Metode Pengumpulan Data
Pengumpulan data yang digunakan dalam kajian ini dilakukan dengan metode :
1) Studi Pustaka ,
Metode pengumpulan data dilakukan dengan Studi Pustaka, yaitu mengidentifikasi  kondisi  umum  maupun  spesifik  di  Kabupaten  Pasuruan  baik kuantitas  maupun  perkembangan  yang  ada  pada  saat  ini,  dengan  mempelajari catatan-catatan; dokumen-dokumen; dan literatur dari berbagai media baik cetak maupun elektronik.Data yang dibutuhkan adalah :
 Keadaan umum daerah (Kabupaten Sidoarjo dalam Angka)
 Data  kondisi  UMKM  Kabupaten  Sidoarjo  dari  SKPD  terkait,  mengenai jumlah, jenis dan lokasi UMKM terikini (2012-2013).

## Teknik Pengolahan dan Analisa Data
Teknik  analisa  yang  dipergunakan  dalam  melakukan  analisa  data  program penyusunan  Evaluasi  Efektivitas  Biaya  Usaha  Kecil  Menengah  di  Kabupaten Sidoarjo Tahun 2014 adalah sebagai berikut:
Evaluasi  Efektivitas  Biaya  Usaha  Kecil  Menengah  di  Kabupaten  Sidoarjo  Tahun  2014 (Erna Haryanti Koestedjo)
1) Analisa Deskriptif , yaitu analisa terhadap data yang bersifat kualitatif dari hasil diskusi kelompok terfokus.
2) Analisa Kualitatif , yaitu analisa terhadap data yang berupa pernyataan atau data yang tidak berupa angka.
3) Analisa Kuantitatif , yaitu analisa terhadap data yang berupa angka-angka (data kuantitatif)untuk  mengetahui  kecenderungan  ( trend ),  dan  perkembangan  data menggunakan  grafik/diagram yang relevan.

## HASIL DAN PEMBAHASAN Visi dan Misi Pengembangan UKM
Rencana  Pembangunan  Jangka  Menengah  Daerah  (RPJMD)  Tahun  2011  – 2015  disusun  untuk  memberikan  arah  dan  pedoman  bagi  seluruh  pelaku pembangunan  di  Kabupaten  Sidoarjo,  baik  Pemerintah  Kabupaten  Sidoarjo  maupun masyarakat  secara  luas  dalam  merencanakan  dan  melaksanakan  kebijakan pembangunan  daerah  dalam  lima  tahun  sesuai  dengan  porsi  dan  peran  masing- masing.  RPJMD  Kabupaten  Sidoarjo  Tahun  2011  –  2015  tersebut  telah  ditetapkan dengan  Peraturan  Daerah  Kabupaten  Sidoarjo  Nomor  12  Tahun  2011  tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Sidoarjo Tahun 2011  – 2015. Sebagai hasil dari kesepakatan dan konsensus bersama dari seluruh stakeholder pembangunan,  keberhasilan  pelaksanaan  RPJMD  Kabupaten  Sidoarjo  tergantung pada  kesungguhan  semua  pihak,  baik  penyelenggara  pemerintahan  maupun partisipasi seluruh masyarakat Kabupaten Sidoarjo.
Visi  RPJPD  Kabupaten  Sidoarjo  adalah  ”Mewujudkan  Masyarakat  yang Mandiri,  Sejahtera  dan  Madani”.Visi  RPJMD  Kabupaten  Sidoarjo  2011  –  2015  ini adalah  :  “Menuju  Sidoarjo  Sejahtera,  Mandiri,  dan  Berkeadilan.  Misi  yang merupakan  perwujudan  visi  pembangunan  Kabupaten  SidoarjoTahun  2011  –  2015 dijabarkan  ke  dalam  8  misi,  dijalankan  secara  berkesinambungan  dan  sinergis,  serta memfokuskan  pada  pengembangan  sektor-sektor  ekonomi  dan  pengembangan sumber daya manusia sebagai basis pembangunan kemakmuran masyarakat Sidoarjo yang  mandiri.  Salah  satu  misi  yang  terkait  dengan  pengembangan  UKM  Kabupaten Sidoarjo  adalah  Misi  ke-2  yaitu  Menumbuhkembangkan  potensi  sektor  industri, perdagangan,  pariwisata,  UMKM,  Koperasi,  pertanian  dan  perikanan  yang berorientasi agrobis secara optimal yang berwawasan lingkungan guna meningkatkan taraf hidup masyarakat.
Pembangunan  ekonomi  pada  hakekatnya  merupakan  upaya  meningkatkan kesejahteraan  masyarakat  melalui  peningkatan  dan  pemerataan  pendapatan masyarakat.  Pelaksanaan  pembangunan  ekonomi  didasarkan  pada  sistem  ekonomi kerakyatan  dan  pengembangan  sektor  unggulan,  terutama  yang  banyak  menyerap tenaga  kerja  dan  berorientasi  pada  ekspor  yang  didukung  dengan  peningkatan kemampuan  sumber  daya  manusia  dan  teknologi  untuk  memperkuat  landasan pembangunan  yang  berkelanjutan  dan  meningkatkan  daya  saing  serta  berorientasi pada globalisasi ekonomi.
Dalam  pertumbuhan  ekonominya,  sektor  Industri  Pengolahan  mempunyai kontribusi  sektor  cukup  besar  terhadap  PDRB  Kabupaten  Sidoarjo,  yaitu  sebesar 44,16%.  Pada  sektor  industri  pengolahan  ini,  potensi  terbesar  adalah  pada  sektor
Evaluasi  Efektivitas  Biaya  Usaha  Kecil  Menengah  di  Kabupaten  Sidoarjo  Tahun  2014 (Erna Haryanti Koestedjo)
Usaha  Mikro  Kecil  dan  Menengah.  Sektor  ini  terbukti  tahan  dari  terpaan  krisis. Jumlah unit usaha sektor Usaha Mikro Kecil dan Menengah tahun 2013 di Kabupaten Sidoarjo sebagai berikut :
Tabel  2. Jumlah Usaha Mikro, Kecil dan Menengah di Kabupaten Sidoarjo, 2013 No. Skala Usaha Jumlah Unit Usaha Prosentase 1 Mikro 154.892 90,43 2 Kecil 14.863 8,68 3 Menengah 1.536 0,90 Jumlah 171.291 100 Sumber : Diskoperindag & ESDM Kab. Sidoarjo
Potensi UMKM terdiri dari berbagai macam produk / komoditas yang tersebar di 18 Kecamatan yaitu :
Tabel 3. Potensi  Komoditas Unggulan Kabupaten Sidoarjo Tahun 2013 No. Komoditas Lokasi Usaha : Desa Kecamatan 1 Tas dan Koper Kedensari, Kludan, Kalisampurno, Ketegan Tanggulangin 2 Batik Jetis,  Lemahputro Sidoarjo 3 Topi Punggul Gedangan 4 Industri Logam Besi Ngingas, Kureksari, Kedungrejo Waru 5 Sandal Wedoro,  Berbek,  Kepuhkiriman, Wadungasri, Waru Mojosantren,  Kemasan Krian 6 Sepatu Banjarsari Buduran Kedensari, Kludan Tanggulangin Kemasan Krian Tebel, Seruni Gedangan 7 Pengolah Ikan Kalidawir,  Kalitengah,  Penatarsewu Tanggulangin Kalanganyar Sedati Tambakoso Waru Kebonagung,  Pamotan. Porong, Wunut,  Kedungboto,  Lajuk, Juwetkenongo,   Plumbon Porong 8 Pengasinan Ikan Gisikcemandi,  Kalanganyar Sedati 9 Bordir Randegan,  Kedensari,  Kludan Tanggulangin Kedungpandan,  Trompoasri, Semambung Jabon 10 Sayangan Candi,  Kebonsari,  Klurak Candi Kebakalan, Kesambin Porong 11 Krupuk Tambakrejo,  Tambakoso Waru Jatikalang,  Gampang Prambon Tlasih,  Kepadangan Tulangan Kedungrejo Jabon 12 Tempe Sepande,  Sumokali,  Jambangan, Sidodadi Candi Kedungcangkring Jabon Sedenganmijen Krian 13 Ternak Itik Karangtanjung,  Kebonsari Candi Tambakcemandi Sedati
Evaluasi  Efektivitas  Biaya  Usaha  Kecil  Menengah  di  Kabupaten  Sidoarjo  Tahun  2014 (Erna Haryanti Koestedjo)
No. Komoditas Lokasi Usaha : Desa Kecamatan Banjarsari Gesing Buduran 14 Ternak Sapi Permisan,  Balongtani, Tambakkalisogo,  Trompoasri Jabon 15 Telur Asin Dukuhtengah,  Kebonsari Candi Prasung Buduran Banjarsari Tanggulangin Sumber : Dinas Koperasi, Perindustrian, Perdagangan & ESDM

## Strategi dan Arah Kebijakan UKM
Strategi  merupakan  pola  tindakan  yang  dipilih  untuk  mewujudkan  visi  dan misi.  Strategi  mengarahkan  seluruh  sumber  daya  secara  efektif  dalam  mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan. Berdasarkan Visi, Misi, tujuan dan sasaran pembangunan yang telah ditetapkan dan mencermati isu-isu strategis, permasalahan- permasalahan  yang  dihadapi,  peluang,  dan  ancamanmaka  dirumuskan  strategi  dan arah kebijakan pembangunan.Strategi untuk melaksanakan Misi ke-2 dalam  RPJMD 2011-2015,  adalah  :  Pembangunan  ekonomi  sinergis  dengan  potensi  daerah  secara berkelanjutan  meliputi  industri,  perdagangan,  jasa,  pertanian  berbasis  agrobis, meningkatkan  daya  saing  usaha  kecil  menengah  dan  koperasi,  serta  pengembangan sektor pariwisata.
Kabupaten  Sidoarjo  terkenal  dalam  hal  perikanan,  sehingga  sektor  ini  perlu mendapatkan  perhatian  yang  cukup  dari  pemerintah  agar  hasil  perikanannya  terus optimal.  Pembangunan  pertanian  mencakup  sub  sektor  tanaman  bahan  makanan, peternakan,  perikanan,  dan  perkebunan.  Selain  melalui  peningkatan  hasil  produksi pertanian  serta  perikanan,  pembangunan  dan  pemberdayaan  Koperasi  dan  UMKM merupakan  langkah  strategis.  Karena  sektor  tersebut  memiliki  peranan  yang  besar dalam  meningkatkan  taraf  hidup  rakyat  banyak  untuk  mendukung  pertumbuhan ekonomi daerah serta berbagai upaya dalam penciptaan  lapangan kerja  baru. Hal  ini ditunjukkan  melalui  keberadaan  UMKM  yang  merupakan  bagian  terbesar  dari kegiatan ekonomi-sosial penduduk. Dalam masa krisis, usaha skala Mikro, Kecil, dan Menengah telah memperlihatkan ketangguhannya.
Oleh karena itu, pembangunan ekonomi daerah kedepan akan diarahkan untuk lebih  menguatkan  keberpihakan  pada  pemberdayaan  usaha  ekonomi  rakyat  melalui pertumbuhan  dan  pengembangan  usaha  yang  komprehensif  dan  terpadu  sehingga keberadaan  UMKM  dapat  menjadi  pilar  utama  dalam  mendorong  perekonomian daerah.Kemampuan  UKM  untuk  bersaing  di  era  perdagangan  bebas,  baik  di  pasar domestik maupun pasar ekspor sangat ditentukan oleh dua kondisi utama yang perlu dipenuhi. Pertama ,  lingkungan  internal  UKM  yang  harus  kondusif,  yang  mencakup aspek  kualitas  SDM,  penguasaan  tekonologi  dan  informasi,  struktur  organisasi, sistem  manajemen,  kultur/budaya  bisnis,  kekuatan  modal,  jaringan  bisnis  dengan pihak  luar  dan  tingkat  kewirausahaan. Kedua ,  lingkungan  eksternal  harus  juga kondusif yang terkait dengan kebijakan pemerintah, aspek hukum, kondisi persaingan pasar  dan  kondisi  ekonomi-sosial-kemasyarakatan,  kondisi  infrastruktur,  tingkat pendidikan masyarakat serta perubahan ekonomi global.
Evaluasi  Efektivitas  Biaya  Usaha  Kecil  Menengah  di  Kabupaten  Sidoarjo  Tahun  2014 (Erna Haryanti Koestedjo)
Arah  kebijakan  adalah  pedoman  untuk  mengarahkan  rumusan  strategi  yang dipilih  agar  lebih  terarah  dalam  mencapai  tujuan  dan  sasaran  dari  waktu  ke  waktu selama 5 (lima) tahun. Tujuan pembangunan yang hendak dicapai yaitu :
a. Peningkatan potensi dan daya saing daerah;
b. Peningkatan pertumbuhan ekonomi. Sedangkan sasaran pembangunan yang akan dicapai adalah :
a. Peningkatan daya saing sektor UMKM dan koperasi;
b. Peningkatan  pertumbuhan  sektor  industri,  perdagangan,  jasa,  dan  pertanian berbasis agrobis.
Sehingga  dirumuskan  strateginya,  yaitu  dengan  melaksanakan  pembangunan ekonomi  yang sinergis dengan potensi daerah secara berkelanjutan  meliputi  industri, perdagangan,  jasa,  pertanian  berbasis  agrobis,  meningkatkan  daya  saing  usaha  kecil menengah  dan  koperasi,  serta  pengembangan  sektor  pariwisata.    Maka  kebijakan umum yang ditetapkan dalam Misi ke-2 adalah peningkatan pertumbuhanekonomikontribusi  sektor  UMKM  dan  koperasi,  pariwisata,industri perdagangan, jasa, dan pertanian pada PDRB melaluipeningkatan daya saing.
Program  pembangunan  dan  anggaran  yang  direncanakan  oleh  SKPD terkaitdisajikan dalam tabel berikut ini :
Tabel 4. Program UKM, Anggaran dan Realisasinya, Tahun 2013 No. Program Anggaran Realisasi % 1 Penciptaan iklim usaha Usaha Kecil  Menengah yang kondusif Rp 110.075.000 Rp 109.019.900 99,04 2 Pengembangan Kewirausahaan dan Keunggulan Kompetitif Rp 762.235.000 Rp 618.305.050 81,12 3 Pengembangan Sistem Pendukung UsahaBagi Usaha Mikro Kecil Menengah Rp 970.744.000 Rp 918.229.695 94,59 4 Peningkatan Kualitas Kelembagaan Koperasi Rp 625.015.000 Rp 518.550.550 82,97 5 Peningkatan Kualitas/Mutu Pengelolaan Jasa Keuangan Rp 603.576.000 Rp 584.297.890 96,81 6 Pengembangan data/informasi Rp 1.781.975.000 Rp 1.627.947.500 91,36 Sumber : Dinas Koperasi, Perindustrian, Perdagangan & ESDM
Dari  tabel  diatas,  terdapat  3  program  yang  terkait  langsung  dengan pengembangan  UKM,  yaitu  :  program  Penciptaan  iklim  usaha  Usaha  Kecil Menengah yang kondusif,  program Pengembangan Kewirausahaan dan Keunggulan Kompetitif dan program Pengembangan Sistem Pendukung UsahaBagi Usaha Mikro Kecil  Menengah. Realisasi anggaran pada tahun 2013, cukup tinggi antara 81-99 %. Penyerapan  anggaran  menggambarkan  terlaksananya  sebagian  besar  program  yang direncanakan  oleh  SKPD,  yaitu  Dinas  Koperasi,  UKM,  Perindustrian,  Perdagangan dan ESDM.

## Kendala Yang Dihadapi UKM dan Alternatif Solusinya
Kadin  (Kamar  Dagang  dan  Industri)  Jatim,  yang  menjadi  wadah  organisasi para  pengusaha  di  Jawa  Timur  telah  banyak  melakukan  program  peningkatan  daya saing UKM sepanjang tahun 2013. Program tersebut juga banyak yang dilaksanakan di wilayah Kabupaten Sidoarjo. Terutama untuk UKM yang produknya dipasarkan ke luar  provinsi  Jawa  Timur  dan  di  ekspor.  Berkait  dengan  program  peningkatan  daya saing  tersebut,  Kadin  Jatim  mencatat  ada  4  kendala  utama  yang  dihadapi  dan  harus diantisipasi oleh UKM,  yaitu :
 Pertama,  kendala  pembiayaan. Syarat-syarat  ketat  seperti  keberadaan  agunan dan  lama  bisnis  kerap  menjadi  ganjalan.  Banyak  pengusaha  UKM  yang sebenarnya  bisnisnya  sangat  layak  untuk  dijalankan  (feasible),  namun  dinilai tidak  layak  mendapatkan  pinjaman  bank  (bankable).  Memang  ada  skim  Kredit Usaha  Rakyat  (KUR)  yang  cukup  mudah,  tapi  skema  kredit  ini  masih  mematok bunga  yang  relatif  tinggi  bagi  pengusaha  UKM,  terutama  yang  baru  merintis usaha.Data  Deputi  Bidang  Pembiayaan  Kementerian  Koperasi  dan  UKM menyebutkan, secara nasional, jumlah UKMyang rentan dalam aspek pembiayaan mencapai  50,7  juta  unit  usaha.  Sebanyak  35,5  juta  diantaranya  atau  sekitar  70 persen  merupakan usaha  yang  belum  layak usaha dan  belum  bankable, sehingga memiliki  risiko  tinggi  dalam  pengembalian  modal.  Sisanya,  sebanyak  15,2  juta unit usaha atau 30 persen telah layak usaha (feasible) namun belum bankable.
 Kendala  kedua,  permasalahan teknologi  dan  inovasi  produk. Permasalahan  ini menjadi  problem  klasik  para  pengusaha.  Dampaknya,  para  pengusaha  UKM  ini kerap kebingungan ketika berhadapan dengan ekspansi produk dari pabrik-pabrik yang  lebih  besar dan  mapan. Jika tidak ada peningkatan kemajuan teknologi dan penumbuhan  budaya  inovasi,  UKM  akan  sulit  berkembang  besar  dan  bersaing dengan  produk-produk  buatan  pabrik  besar  yang  sangat  peka  teknologi  dan inovasi,  sehingga  lebih  efisien  dan  lebih  bisa  mengikuti  perubahan  selera konsumen  di  pasar.Dalam  hal  ini,  Kadin  Jatim  telah  membentuk Kadin  Institute yang  fokus untuk meningkatkan daya saing UKM melalui pendekatan teknologi. Diharapkan  pihak  lain,  terutama  swasta  dan  BUMN,  ikut  menjadi  mitra  bagi UKM  dari  sisi  peningkatan  teknologinya.  Swasta  dan  BUMN  harus  sama-sama ikut  membentuk  komunitas  bisnis  yang  tangguh.  Membesarkan  UMKM  tidak akan  merugikan  swasta  dan  BUMN  yang  ada,  justru  akan  sama-sama  saling memperkuat.
 Kendala ketiga, riset pasar. Selama ini, UMKM nyaris tak didukung dengan riset pasar  yang  memadai  terkait  model  promosi,  peluang  pasar,  pesaing,  barang substitusi  dan  komplementer  atas  produk-produk  pengusaha  muda,  selera konsumen,  tren  pasar,  dan  faktor-faktor  eksternal  lainnya.  Kondisi  ini  membuat ekspansi  bisnis  UMKM  sangat  terbatas.  Tanpa  dukungan  riset  pasar,  sulit  bagi pengusaha  pemula  untuk  bisa  mengetahui  apa  yang  dibutuhkan  pasar.Bersama- sama  pemerintah  dan  dunia  usaha,  ke  depan  pelibatan  perguruan  tinggi  harus diintensifkan  untuk  melakukan  riset  pasar.  dibutuhkan  semacam market intelligence .  Fungsi  kantor  perwakilan  dagang  Jatim  di  beberapa  provinsi  harus dioptimalkan.Selama  2013,  hasil  penjajakan  pasar  pengusaha  Jatim  yang mayoritas  UMKM  ke  sejumlah  provinsi  dengan  difasilitasi  Kadin  Jatim  dan
Evaluasi  Efektivitas  Biaya  Usaha  Kecil  Menengah  di  Kabupaten  Sidoarjo  Tahun  2014 (Erna Haryanti Koestedjo)
Pemprov  Jatim  membuahkan  hasil  yang  bagus. Business  to  Business  Meeting dengan  pengusaha  Sumsel,  Sumut,  Kalteng,  Sulteng,  Bali,  Sulsel,  dan  Sulut sepanjang  2013  menghasilkan  transaksi  Rp214  miliar.  Akselerasi  pasar  dengan cara  ini  harus  ditingkatkan,  berpadu  dengan  riset  pasar  yang  dilakukan sebelumnya.
 Kendala  keempat, inefisiensi. UMKM  belum  mempunyai  tingkat  efisiensi  yang optimal  karena  tidak  mampu  menciptakan  skala  ekonomi.  Tingkat  Produktivitas Total  (TPT)  usaha  besar  yang  padat  kapital  mencapai  170  kali  TPT  usaha  kecil. Sedangkan  usaha  berskala  menengah  mempunyai  3  kali  TPT  usaha  kecil.  Ini menunjukkan  betapa  UMKM  hanya  besar  dari  sisi  penyerapan  tenaga  kerja  dan jumlah  unit  usaha,  namun  dalam  hal  skala  dan  nilai  bisnis  mereka  kalah  jauh dengan perusahaan besar yang padat modal. TPT sendiri adalah cara ukur kinerja usaha dengan menghitung nilai tambah per kesempatan kerja yang diciptakan. Hal ini  sejalan  dengan  fakta  bahwa  UKM  dijalankan  dengan  tenaga  kerja  keluarga sendiri dan sedikit menyerap karyawan dalam produksinya.

## Prospek UKM dan Globalisasi di Tahun 2014
UKM  merupakan  salah  satu  bagian  penting  dari  perekonomian  suatu  negara maupun  daerah,  begitu  juga  dengan  negara  indonesia  ukm  ini  sangat  memiliki peranan  penting  dalam  lajunya  perekonomian  masyarakat.  UKM  ini  juga  sangat membantu  negara/pemerintah  dalam  hal  penciptaan  lapangan  kerja  baru  dan  lewat ukm juga banyak tercipta unit unit kerja baru yang menggunakan tenaga-tenaga baru yang dapat mendukung pendapatan rumah tangga. Selain dari itu ukm juga memiliki fleksibilitas  yang  tinggi  jika  dibandingkan  dengan  usaha  yang  berkapasitas  lebih besar.  UKM  ini  perlu  perhatian  yang  khusus  dan  di  dukung  oleh  informasi  yang akurat, agar terjadi  link  bisnis  yang terarah antara pelaku usaha kecil dan  menengah dengan elemen daya saing usaha, yaitu jaringan pasar.
Dalam menghadapi persaingan di Zaman Era Globalisasi yang sedang bergulir tahun 2014, UKM  Republik Indonesia dituntut  untuk melakukan restrukturisasi dan reorganisasi  dengan  tujuan  untuk  memenuhi  permintaan  konsumen  yang  makin spesifik,  berubah  dengan  cepat,  produk  berkualitas  tinggi,  dan  harga  yang  murah  . Salah  satu  upaya  yang  dapat  dilakukan  UKM  adalah  melalui  hubungan  kerjasama dengan Usaha  Besar.  Kesadaran  akan kerjasama  ini telah  melahirkan konsep  supply chain  management  (SCM)  pada  tahun  1990-an.  Supply  chain  pada  dasarnya merupakan jaringan perusahaan-perusahaan yang secara bersama-sama bekerja untuk menciptakan dan  menghantarkan suatu produk ke tangan pemakai akhir. Pentingnya persahabatan,  kesetiaan,  dan  rasa  saling  percaya  antara  industri  yang  satu  dengan lainnya untuk menciptakan ruang pasar tanpa pesaing, yang kemudian memunculkan konsep blue ocean strategy.

## Kemitraan Pemasaran UKM
Dengan  semakin  terbukanya  pasar  ekonomi  maka  pengembangan  jaringan usaha,  pemasaran  dan  kemitraan  usaha  menjadi  salah  satu  strategi  yang    perlu  terus diperluas.  Produk  UKM  dipasarkan  dengan  berbagai  macam  pola  jaringan,    dalam bentuk jaringan sub kontrak maupun pengembangan kluster. Dengan metode jaringan
Evaluasi  Efektivitas  Biaya  Usaha  Kecil  Menengah  di  Kabupaten  Sidoarjo  Tahun  2014 (Erna Haryanti Koestedjo)
usaha  melalui sub kontrak dapat  dijadikan sebagai alternatif bagi eksistensi UKM di Indonesia.  Sedangkan  pola  pengembangan  jaringan  melalui  pendekatan  kluster, diharapkan  menghasilkan  produk oleh  produsen  yang  berada  di  dalam  klaster  bisnis sehingga  mempunyai  peluang  untuk  menjadi  produk  yang  mempunyai  keunggulan kompetitif  dan  dapat  bersaing  di  pasar  global  ( locally  connected  dan  globally competitive ) .
Selain  jaringan usaha, jaringan pemasaran  juga  perlu terus diperluas  melalui berbagai  macam  strategi  misalnya  kontak  dengan  berbagai  pusat-pusat  informasi bisnis,  asosiasi-asosiasi  dagang  baik  di  dalam  maupun  di  luar  negeri,  pendirian  dan pembentukan  pusat-pusat  data  bisnis  UKM  serta pengembangan  situs-situs  UKM  di seluruh kantor perwakilan pemerintah di luar negeri.
Peningkatan akses teknologi  dan penguasaan teknologi merupakan salah satu faktor  penting  bagi  pengembangan  Usaha  Kecil  Menengah.  Di  negara-negara  maju keberhasilan  usaha  kecil  menengah  ditentukan  oleh  kemampuan  akan  penguasaan teknologi.Strategi  yang  perlu  dilakukan  dalam  peningkatan  akses  teknologi  bagi pengembangan usaha kecil menengah adalah memotivasi berbagai lembaga penelitian teknologi  yang  lebih  berorientasi  untuk  peningkatan  teknologi  sesuai  kebutuhan UKM.Pengembangan  pusat  inovasi  desain  sesuai  dengan  kebutuhan  pasar, pengembangan pusat penyuluhan dan difusi teknologi  yang  lebih tersebar ke  lokasi- lokasi UKM.
Munculnya  beragam  produk  lokal  dari  berbagai  pelosok  daerah,  tentunya menjadi  salah  satu  bukti  nyata  bagi  kita  semua  bahwa  sekarang  ini  pertumbuhan UKM  di  negara  Indonesia  semakin  menunjukan  arah  kemajuan  yang  cukup  positif. Beragam  jenis produk rumahan  maupun hasil produksi  industri kecil pun kini  mulai memperlihatkan keunggulannya masing-masing, sehingga tidak menutup kemungkinan  bila  produk-produk  lokal  buatan  UKM  Indonesia  siap  meramaikan persaingan pasar lokal, nasional, bahkan hingga menjangkau pasar internasional. Untuk  bisa  mengangkat  produk  lokal  ke  jangkauan  pasar  yang  lebih  luas,
pastinya  para  pelaku  bisnis  di  penjuru  daerah  dituntut  untuk  bisa  lebih  aktif  dalam membangun  jaringan  bisnis,  serta  meningkatkan  kemampuan  dan  kreativitasnya dalam mengembangkan sebuah usaha, sehingga produk yang mereka produksi benar- benar  berkualitas  bagus  dan  bisa  berhasil  memenangkan  persaingan  pasar  yang ada.Berikut  adalah  beberapa  strategi  pemasaran  mengangkat  produk  lokal  yang  bisa dijalankan untuk memperluas jangkauan pasar produk UKM :
1. Melengkapi produk dengan kemasan yang menarik
Untuk  meningkatkan  nilai  jual  produk  lokal,  Anda  bisa  melengkapinya dengan  kemasan  produk  yang  terlihat  cantik  dan  menarik.  Hal  ini  penting,  sebab pertama kali yang dilihat para konsumen adalah kemasannya yang unik dan menarik sehingga mereka mulai penasaran dengan produk tersebut dan akhirnya memutuskan membeli dagangan yang Anda tawarkan. Selain itu, dengan mengemas produk Anda secara  eksklusif,  maka  nilai  tambah  yang  ditawarkan  semakin  tinggi  dan  tidak menutup  kemungkinan  bila  harga  jual  produk  Anda  bisa  lebih  tinggi  dibandingkan dengan  produk  sejenis  yang  dikemas  secara  biasa.  Dalam  hal  ini,  Anda  bisa memanfaatkan  kemasan  plastik  bersablon,  kemasan  kotak  yang  unik,  atau  kemasan kaleng yang cukup menarik.

## 2. Mengembangkan jaringan pemasaran produk ke pasar moderen
Langkah  kedua  yang  bisa  Anda  jalankan  yaitu  mengembangkan  jaringan pemasaran agar produk lokal bisa masuk ke beberapa pasar modern, seperti misalnya supermarket,  minimarket,  mall,  serta  pusat  perbelanjaan  lainnya.  Contohnya  saja seperti  mengembangkan  pasar  dengan  mengambil  peluang  kerjasama  yang ditawarkan pusat perbelanjaan Carrefour kepada para pemasok lokal di sekitar gerai- gerai  Carrefour.  Biasanya  manajemen  pasar  modern  akan  menawarkan  sistem kerjasama jual putus, konsinyasi (titip jual), ataupun dalam bentuk private label.

## 3. Mempromosikan produk melalui event pameran
Selain  mempercantik penampilan produk dan memasarkannya ke pasar-pasar modern, Anda bisa mengenalkan produk lokal kepada masyarakat luas melalui event- event  pameran  yang  diselenggarakan  pihak  pemerintah  maupun  swasta.  Melalui kegiatan  promosi  tersebut,  Anda  bisa  mendapatkan  calon  konsumen  yang  potensial dan  memperluas  peluang  kerjasama  untuk  meningkatkan  omset  penjualan  produk lokal.  Beberapa  event  pameran  yang  bisa  Anda  ikuti  misalnya  saja  seperti  pameran expo  daerah,  pameran  produk  kerajinan,  pameran  kuliner  lokal,  serta  beberapa pameran UKM lainnya yang belakangan ini sering diadakan di kota-kota besar.

## 4. Membuka gerai pemasaran produk UKM
Guna  mengoptimalkan  pemasaran  produk  lokal  dan  menampung  semua potensi  bisnis  yang  dihasilkan,  Kementerian  Koperasi  dan  UKM  mulai mencanangkan  pendirian  UKM  Mart  di  seluruh  penjuru  nusantara.  Strategi  ini  juga bisa  dimanfaatkan  untuk  mengangkat  produk  lokal  yang  dihasilkan.  UKM  Mart  ini hampir sama seperti warung, hanya saja komoditas andalannya dari penduduk lokal.

## Urgensi Laporan Keuangan Sederhana bagi UKM
Usaha  kecil  menengah  (UKM),  pada  umumnya  masih  banyak  hanya melakukan  pencatatan  atas  transaksi  yang  dilakukan.  Biasanya  yang  dicatat,  hanya menyangkut  jumlah  barang  yang  masuk  (dibeli)  dan  yang  keluar  (dijual).  Dengan kondisi  ini,  sulit  diketahui  dengan  pasti  besarnya  penghasilan  neto.  Sehingga  butuh waktu  yang  tidak  sebentar,  belum  lagi  keakuratannya.  Beberapa  alasan  UKM  yang sering masih enggan melaksanakan pembukuan antara lain :
 Penyediaan sarana dan prasarana pembukuan.
 Harus  menyiapkan  tenaga  khusus  pelaksananya,  karena  biasanya  pengusaha UKM tidak memahami pengetahuan akuntansi.
 Penggunaan  uang  yang  tidak  terstruktur  antara  untuk  kegiatan  usaha  dengan keperluan pribadi. Banyak transaksi keuangan usaha yang tidak dapat dipisahkan dengan  kepentingan  dan  kebutuhan  rumah  tangga.  Seperti  tempat  produksi produk  makan  dan  minuman  yang  menjadi  satu  dengan  dapur  rumah  tangga. Sehingga sisa bahan baku dapat terpakai oleh kepentingan pribadi.
 Tidak  mau  terlalu  repot-repot  dengan  disiplin  pembukuan.  Catatan  keuangan memerlukan keteraturan dan disiplin dari pengusaha. Terutama untuk UKM yang melakukan  transaksi  harian.  Biasanya  pengusaha  UKM  tidak  memiliki  banyak waktu  dan  tidak  terbiasa  mencatat  semua  pengeluaran  dan  pemasukan  yang terjadi.
Evaluasi  Efektivitas  Biaya  Usaha  Kecil  Menengah  di  Kabupaten  Sidoarjo  Tahun  2014 (Erna Haryanti Koestedjo)
 Adanya  tambahan  dana  yang  harus  dikeluarkan.  Pembukuan  yang  baik memerlukan waktu dan peralatan tambahan, seperti buku, alat tulis dan komputer. Pengusaha  UKM  yang  berskala  kecil  seringkali  tidak  memiliki  dana  untuk membiayai hal itu.
Umumnya  kegiatan  UKM  hanya  menekankan  pada  bidang  produksi  dan bidang  pemasaran,  sedangkan  bidang  kegiatan  penyusunan  laporan  keuangan biasanya  mereka  abaikan,  selama  UKM  masih  mampu  memproduksi  dan  menjual maka  UKM  tersebut  masih  dapat  berjalan.  Adapun  kegiatan  penyusunan  laporan keuangan,  masih  dianggap  barang  mewah  dan  dinilai  belum  sebanding  dengan kegunaannya.  Akibatnya  pelaku  UKM  tidak  mengetahui  secara  persis  berapa pendapatan  (kas)  yang  seharusnya  diterima,  berapa  biaya  operasi  yang  seharusnya dikeluarkan  dan  berapa  yang  seharusnya  masih  tersisa.  Yang  mereka  tahu  biasanya hanyalah  sejumlah  kas  yang  sekarang  mereka  terima,  jumlah  kas  yang  sekarang mereka  keluarkan  dan  jumlah  yang  masih  ada  ditangan  (bank).  Kalaupun  ada perencanaan  kegiatan,  biasanya  tidak  tersusun  secara  tertib  sehingga  mengalami kesulitan bagaimana cara mengalokasikan dana (kas) yang sekarang ada.
Permasalahan  tersebut  akan  semakin  kompleks  seiring  dengan  semakin besarnya kegiatan usaha UKM. Dengan semakin luasnya ukuran usaha, pelaku UKM menjadi  tidak  mampu  lagi  memantau  secara  langsung  kegiatan  usaha  yang  sedang berjalan.  Mereka  tidak  dapat  lagi  memantau  secara  langsung  jumlah  dan  aktivitas karyawan produksi, jumlah dan aktivitas bagian penjualan, jumlah dan kondisi aktiva tetap  dan  lain-lain.  Ada  banyak  manfaat  yang  akan  diperoleh,  apabila  UKM menyusun informasi (laporan) keuangan, antara lain :
1. Mengetahui  informasi  tentang  posisi  keuangan,  kinerja  keuangan, perubahan  modal  pemilik  pada  masa  lalu .  Berdasarkan  informasi  dineraca, pelaku  UKM  akan  mengetahui  berapa  uang  tunai  yang  masih  ada;  berapa piutang  yang  belum  tertagih;  berapa  nilai  persedian  yang  masih  ada;  berapa nilai  peralatan,  bangunan,  kendaraan  yang  dimiliki;  berapa  jumlah  utang  yang harus  dibayar  dan  bagaimana  posisi  modal  pemilik  yang  ada  sekarang.  Dari laporan  laba  rugi,  pelaku  UKM  akan  mengetahui  berapa  pendapatan  yang dihasilkan, apakah pendapatan tersebut berasal dari penjualan  barang/jasa atau pendapatan sampingan. Pelaku UKM dapat mengetahui berapa gaji yang sudah dibayarkan,  berapa  barang  dagangan  yang  sudah  pernah  dibeli,  dan  berapa biaya  lainnya  yang  sudah  dikeluarkan  (tentukan).  Akhirnya  dari  laporan  laba rugi  dapat  diketahui  berapa  keuntungan  yang  dihasilkan  atau  kerugian  yang terjadi.
2. Menjadi  salah  satu  bahan  dalam  pengambilan  keputusan. Data  dalam laporan keuangan dapat digunakan untuk pengambilan keputusan di masa yang akan  datang.  Nilai  piutang  yang  terlalu  besar  pada  neraca  menjadi  salah  satu bahan  keputusan  tentang  perlu  tidaknya  bagian  penagihan  diaktifkan  kembali. Jumlah laba bersih dalam laporan laba rugi menjadi salah satu bahan keputusan tentang  pembagian  deviden  dan  keputusan  perlu  tidaknya  UKM  melakukan ekspansi usaha.
3. Mengetahui nilai perubahan kas dan distribusinya. Berdasarkan laporan arus kas,  pelaku  UKM  akan  mengetahui  berapa  nilai  kenaikan  (penurunan)  kas
Evaluasi  Efektivitas  Biaya  Usaha  Kecil  Menengah  di  Kabupaten  Sidoarjo  Tahun  2014 (Erna Haryanti Koestedjo)
dalam  1  periode.  Di  samping  itu,  dapat  diketahui  juga  darimana  sumber  kas tersebut,  ke  mana  saja  pengalokasiannya  dan  berapa  jumlah  penerimaan  dan pengeluaran  kas,  baik  yang  berasal  dari  kegiatan  operasi,  investasi  maupun pendanaan.
4. Memenuhi  salah  satu  syarat  dalam  pengajuan  kredit. Laporan  keuangan yang  diaudit  kadang-kadang  menjadi  salah  satu  syarat  pada  saat  UKM mengajukan  kredit  kepada  lembaga  keuangan.  Laporan  keuangan  ini  menjadi keuangan  bagi  UKM  yang  asetnya  kurang  dari  yang  disyaratkan.  Syarat  lain yang diminta lembaga keuangan adalah laporan keuangan bulanan dan proyeksi arus kas.
5. Manfaat  lain-lain  dalam  mendukung  kelancaran  usaha. Manfaat  lain laporan  keuangan  antara  lain  sebagai  salah  satu  bahan  pelaporan  untuk  pajak, penyusunan  anggaran  kas,  penetapan  harga  jual,  penyusunan  analisis  impas, dan lain-lain.

## KESIMPULAN DAN REKOMENDASI Kesimpulan
1. Bantuan hibah dari pemerintah daerah Kabupaten Sidoarjo pada tahun 2012 telah berhasil  meningkatkan  kondisi  usaha  UKM.  Efektifitas  pembiayaan  tersebut ditandai dengan dampaknya pada perkembangan kinerja keuangan  yang semakin baik dalam periode yang diamati sampai tahun 2013.
2. Evaluasi  setiap  tahun  perlu  dilakukan  agar  UKM  mendapatkan  motivasi  dan dukungan  dari  pemerintah  daerah  secara  berkelanjutan  dalam  upaya  memajukan usahanya di tahun-tahun  yang akan datang. Tanpa pemantauan (monitoring) dan evaluasi  maka  program  bantuan  ini  akan  kurang  manfaatnya.  Terutama  karena sifatnya  yang  berupa  hibah  dan  tanpa  syarat  apapun.  UKM  merasa  tidak berkewajiban memberikan laporan dan bertanggungjawab atas efektifitas bantuan tersebut.
3. Bantuan  yang  diberikan  kepada  UKM  sebaiknya  dilengkapi  dengan  paket pembuatan  laporan  keuangan  sederhana.  Tanpa  kemampuan  membuat  laporan keuangan, maka UKM akan sulit menilai kemajuan dan kekurangan dirinya dalam menjalankan usahanya.
4. UKM    merupakaan  sektor  ekonomi  yang  memliki  tingkat  efisiensi  yang  tinggi karena  UKM lebih banyak dikelola dan menjadi milik keluarga atau komunitas- komunitas  kecil,  yang  memiliki  tingkat  fleksibilitas  dan  elastisitas  tinggi  dalam menghadapi  perubahan  lingkungan  eksternal  seperti  perubahan  perekonomian, harga pasar dan lain-lain.

## Rekomendasi
1. UKM    perlu  terus  didukung  dan  diperkuat  dengan  pemberian  bantuan  sesuai kebutuhannya.  Terutama  dalam  penerapan  teknologi  tepat  guna  yang  mampu meningkatkan kualitas produksi, jumlah penjualan dan perluasan jangkauan pasar produknya.
2. Pemberian  bantuan  tersebut  harus  dilengkapi  dengan  pelatihan  dan  penerapan syarat  laporan  keuangn  menurut  standar  akuntansi.  Sehingga  memudahkan
Evaluasi  Efektivitas  Biaya  Usaha  Kecil  Menengah  di  Kabupaten  Sidoarjo  Tahun  2014 (Erna Haryanti Koestedjo)
pemerintah  daerah  dalam  memantau  dan  memberikan  bimbingan  teknis  dalam peningkatan usahanya.
3. Membuat model UKM modern sebagai proyek percontohan bagi UKM yang lain agar  termotivasi  dalam  memajukan  usahanya.  Terutama  dalam  menyikapi  dan memanfaatkan  peluang  pemasaran  global  dan  pemasaran  online.  Dibutuhkan pembentukan jaringan atau kemitraan antara lembaga pemasar luar negeri dengan UKM yang ada di kabupaten Sidoarjo.
4. Membuatkan  dan  memfasilitasi  terbentuknya  Lembaga  Keuangan  Mikro  UKM yang memperkuat kemampuan keuangan usaha dalam lingkup UKM sejenis. Hal ini merupakan wujud fasilitasi dan keberpihakan lembaga keuangan bagi prospek pengembangan UKM.

## DAFTAR PUSTAKA
Arikunto.  (2002). Prosedur  Penelitian  Suatu  Pendekatan  Praktek ,  Jakarta :RinekaCipta.
-----------------------------------------,    2013,  Laporan  Keterangan  Pertanggungjawaban Bupati Sidoarjo Tahun 2013, Sidoarjo.
-----------------------------------------,  2013,  RPJMD  Kabupaten  Sidoarjo  2011-2015, Sidoarjo.
------------------.Undang-Undang No 20 Tahun 2008, Undang-Undang UMKM (Usaha Mikro,Kecil,dan Menengah 2008
Ana Dwi Kurniawati dalam Mulyanto, (2003)  situs hakimsimanjuntak.blogspot.com
Bank  Indonesia,  “Buku  Kajian  Akademik  Pemeringkat  Kredit  Bagi  Usaha  Mikro, Kecil  dan  Menengah  di  Indonesia”,  (Jakarta:  Bank  Indonesia,  2011). www.bi.go.id. Diakses tanggal 08 Februari 2013.
Bappeda Kabupaten Sidoarjo, 2013, Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (LPPD)Tahun2013,. Sidoarjo.
Darsono , Drs, MBA, Akt  & Ashari, SE, Akt,( 2005 ) ”Pedoman Praktis Memahami Laporan Keuangan ” , Yogyakarta, Andi,
Eddy  Cahyono  Sugiarto,  (2013).  Prospek  Ekonomi  Indonesia  2014,  Asisten  Staf Khusus Presiden Bidang Ekonomi dan Pembangunan.
Eugene  F.  Brigham  Joel  F  Houston , (2001) Manajemen  Keuangan  , (Terjemahan), Dodo Suharto, SE, MBA, Dkk, Jakarta, Erlangga,
Evaluasi  Efektivitas  Biaya  Usaha  Kecil  Menengah  di  Kabupaten  Sidoarjo  Tahun  2014 (Erna Haryanti Koestedjo)
Harahap,  S.S.  1998. Analisa  Kritis  atas  Laporan  Keuangan. Jakarta:  PT  Raja Grafindo Persada.
Ikatan  Akuntan  Indonesia,  2007. Standar  Akuntansi  Keuangan. Jakarta:  Salemba Empat.
Irawan, Andi, 2007, Kewirausahaan UKM , Graha Ilmu, Yogyakarta.
Jamin Yasa, I Made, (2010), Melalui Kemitraan Usaha Kecil Menengah dan Koperasi Dapat     Berkembang  dengan  Baik,  Jurnal  Ilmiah  SARATHI,  Vol  31,  Kajian Teori dan Masalah Sosial Politik, Fisip Universitas Warmadewa.
Jamin  Yasa,  I  Made,  (2011),  Kemitraan  Ekonomi  Kerakyatan,  Materi  Pelatihan PNPM-MP Kota Denpasar .
Jamin  Yasa,  I  Made,  (2012),  Strategi  Mengelola  Ekonomi  Rumah  Tangga,  Majalah Singhadwala, Edisi ke 46/Tahun XXVIII, Universitas Warmadewa.
Jamin  Yasa,  I  Made,  (2013),  Merancang  Strategi  Pemasaran  Bagi  Para  Pedagang, Buletin  Visi  Economica  Edisi  34,    Fakultas  Ekonomi  Universitas Warmadewa.
Moh.  Fatkhul  Mujib; Analisis  Faktor-Faktor  Yang  Berpengaruh  Secara  Langsung dan  Tidak  Langsung  Terhadap  Kinerja  Usaha  Kecil  &  Menengah  (UKM),
Studi Pada Pelaku UKM Di Kabupaten Kebumen ; Fakultas EkonomiUniversitas Diponegoro, 2010
Rahadjo,  B.  2005. Laporan  Keuangan  Perusahaan:  Membaca,  Memahami,  dan Menganalisis. Yogyakarta: Gajah Mada University Press.
Rifqi Meidyo, Yosi Yulia,, Arie Yusnelly; Analisis Tingkat Pemahaman Pengusaha Sektor  Usaha  Kecil  Dan  Menengah  (Ukm) Di  Kota  Padang  Terhadap Informasi  Akuntansi  Pada  Laporan  Keuangan;  Akuntansi,  UPI  “YPTK”, Padang 2011
Rizki Tri  Anugrah Bhakti, Mochammad Bakri, Siti Hamidah; Pemberdayaan Usaha Mikro,  Kecil  Dan  Menengah  (Umkm)  Melalui  Pembiayaan  Dengan  Prinsip Bagi Hasil Oleh Lembaga Keuangan Syariah (Studi Pada Usaha Mikro, Kecil dan Menengah dan Lembaga Keuangan Syariah di  Kota  Malang) ;  Magister Ilmu Hukum (S2) Fakultas HukumUniversitas Brawijaya Malang
Rodhiyah  ; Kajian  Tentang  Akuntabilitas  Usaha  Kecil  Menengah  Melalui  Laporan Keuangan(Studi  Kasus  Pada  UKM  Konveksi  di  Semarang) Fisip  UNDIP Jurusan Administrasi Bisnis
Evaluasi  Efektivitas  Biaya  Usaha  Kecil  Menengah  di  Kabupaten  Sidoarjo  Tahun  2014 (Erna Haryanti Koestedjo)
Sartono,  A.  2001. Manajemen  Keuangan:  Teori  dan  Aplikasi ,  Edisi  Keempat. Yogyakarta: BPFE.
Sri  Winarni; Menerapkan  Penggunaan  Laporan  Keuangan  Pada  Usaha  Kecil  Dan Menengah ; Program Studi Akuntansi Politeknik Darussalam Palembang, 2009
Sugiono. 2008. Metode Penelitian Bisnis . Cetakan Kesebelas. Bandung. ALFABETA