http://ejournal.www.stipjakarta.dephub.go.id

## METEOR STIP MARUNDA
JURNAL ILMIAH NASIONAL

## SEKOLAH TINGGI ILMU PELAYARAN JAKARTA

## Optimalisasi Pencegahan Pencemaran Minyak Di Kapal MT. Surya Chandra Sebagai Upaya Meminimalisasi Pencemaran Minyak Di Laut
Agus Widodo, Sugiyanto, Indra Uzi Nugroho Prodi Nautika Sekolah Tinggi Ilmu Pelayaran Jl. Marunda Makmur No.1 Cilincing, Jakarta Utara. Jakarta 14150
disubmit pada :19/2/21    direvisi pada : 23/4/21    diterima pada :28/5/21

## Abstrak
Pencemaran adalah berubahnya tatanan (komposisi) air atau udara oleh kegiatan manusia dan proses alam, sehingga kualitas air atau udara menjadi kurang atau tidak dapat berfungsi lagi sesuai dengan peruntukannya. Sumber pencemaran adalah setiap kegiatan yang membuang bahan pencemar. Bahan pencemar tersebut dapat berbentuk padat, cair, gas ataupun partikel tersuspensi dalam kadar tertentu ke dalam lingkungan, baik melalui udara, air maupun daratan pada akhirnya akan berdampak pada manusia. Salah satu contoh muatan minyak yang mempunyai sifat merusak lingkungan di dalam penanganannya haruslah dilakukan secara aman, maka diperlukan sarana dan prasarana penanganan pencemaran laut yang sesuai dengan standar internasional.
Kata Kunci : Pencemaran, Oil spill. Permalink DOI : https://doi.org/10.36101/msm.v14i1.177

## 1. PENDAHULUAN
Pada saat ini transportasi laut merupakan suatu alat transportasi  yang  paling  efisien,  sebab  dapat mengangkut  barang  atau  penumpang  dari  suatu tempat ketempat lain dengan menempuh jarak yang jauh  dan  relatif  murah.  Tujuan  dari  sebuah  kapal khususnya  kapal  tanker  adalah  untuk  mengangkut muatan  cair  melalui  laut  dengan  aman.  Mengingat kapal adalah salah satu alat transportasi laut, secara otomatis dalam hal ini kapal tidak lepas dari  lautan sebagai faktor pendukung utama. Maksudnya adalah lautan  sebagai  daerah  untuk  kapal  beroperasi  dan dari segala kegiatan operasional menghasilkan sisa- sisa  kotoran/sampah  yang  dengan  terpaksa  akan dibuang dan dapat mengakibatkan pencemaran laut. Pencemaran adalah berubahnya tatanan (komposisi) air  atau  udara  oleh  kegiatan  manusia  dan  proses alam,  sehingga  kualitas  air  atau  udara  menjadi kurang atau tidak dapat berfungsi lagi sesuai dengan peruntukannya.  Sumber  pencemaran  adalah  setiap kegiatan  yang  membuang  bahan  pencemar.  Bahan pencemar  tersebut  dapat  berbentuk  padat,  cair,  gas ataupun partikel tersuspensi dalam kadar tertentu ke
dalam  lingkungan,  baik  melalui  udara,  air  maupun daratan  pada  akhirnya  akan  berdampak  pada manusia.  Salah  satu  contoh  muatan  minyak  yang mempunyai  sifat  merusak  lingkungan  di  dalam penanganannya  haruslah  dilakukan  secara  aman, maka  diperlukan  sarana  dan  prasarana  penanganan pencemaran  laut  yang  sesuai  dengan  standar internasional.  Selain  itu  dibutuhkan  juga  tenaga pelaut  yang  menguasai  dalam  pemakaian  alat-alat pencegahan pencemaran minyak di laut.
Berdasarkan uraian tersebut dan pengalaman praktek laut di atas kapal MT. Surya Chandra maka penulis tertarik mengambil judul penelitian
“ OPTIMALISASI PENCEGAHAN PENCEMARAN  MNYAK  DI  MT.  SURYA CHANDRA SEBAGAI UPAYA
MEMINIMALISASI PENCEMARAN MINYAK DI LAUT. ”
Tujuan penelitian ini adalah:
a. Untuk mengetahui penanganan tumpahan minyak pada saat kegiatan operasional di atas kapal MT.
SURYA CHANDRA b. Untuk menemukan penyebab dan solusi mengapa penanganan tumpahan minyak tidak optimal.
Manfaat penelitian ini adalah:
a. Aspek  Teoritis,  sebagai  tambahan  pengetahuan tentang  penanganan  pencemaran  minya,  akibat yang di timbulkan dari pencemaran tersebut, serta bagaimana cara penanganannya untuk menghindari pencemaran tersebut.
b. Aspek Praktis, sebagai masukan bagi awak kapal MT.  Surya  Chandra  dan  perusahaan  pelayaran didalam  melaksanakan  penanganan  tumpahan minyak  agar  tidak  menimbulkan  kerugian  pada perusahaan pemilik muatan dan jasa transportasi.

## 2. METODE
Metode pendekatan yang digunakan Penulis dalam membuat  skripsi  ini  adalah  studi  kasus  yang dibahas  secara  deskriptif  kualitatif  yaitu  dengan menganalisa  hasil  observasi  dan  wawancara sehingga  ditemukan  proses  operasional  pada  saat penanganan tumpahan minyak.

## 3. HASIL DAN PEMBAHASAN
Tidak  optimalnya  tidak  optimalnya  penanganan tumpahan  minyak  di  atas  kapal  MT.  Surya Chandra,  dan  dalam  bagian  ini  akan  dijelaskan tentang  keadaan  yang  sebenarnya  yang  terjadi  di kapal  sehingga  dengan  gambaran  yang  penulis paparkan,  pembaca  dapat  mengetahui  tentang semua hal yang terjadi selama penulis melaksanakan penelitian. Berikut ini adalah fakta- fakta  dan  uraian  dari  pengalaman  serta  hasil pengamatan penulis selama melakukan praktek laut yang ditemukan diatas kapal 1.  Fakta I
Pada  tanggal  11  Mei  2019  Pukul  14.00  LT. Ketika  kapal  akan  melakukan  drop  anchor  di pelabuhan  Pertamina  Balikpapan  Kalimantan Timur  terjadi  kebocoran  pada  pipa  hidrolik. Pada  saat  terjadi  kebocoran  awak  kapal  yang sedang  dalam  tugas  jaga  panik  dan  kemudian memberitahukan kejadian tersebut kepada awak kapal  lain  untuk  membantu  menangani tumpahan minyak yang berceceran di atas deck. Karena  kepanikan  crew  kapal  saat  menangani tumpahan  minyak,  berakibat  penanganan tumpahan  minyak  tersebut  tidak  seperti  yang tertera  di  dalam  sijil  tumpahan  minyak.  Para awak kapal yang menangani tumpahan minyak tersebut  sesuai  dengan  pengalaman  mereka masing-masing,  padahal  prosedur  penanganan tumpahan  minyak  ada  diatas  kapal  sehingga segitiga  unsur  penanganan  tumpahan  minyak tidak  terpenuhi  yang  menyebabkan  proses penanganan  tumpahan  minyak  menjadi  tidak
terkoordinir.  Latihan  penanganan  tumpahan minyak pun dilakukan hanya sekedar laporan ke kantor tidak memperhatikan jam kerja crew dan kesediaan  crew  dalam  mengikuti  latihan tumpahan  minyak  ini.  Hal  ini  yang  menjadi proses  penanganan  tumpahan  minyak  menjadi sangat lambat dan tidak optimal.
2.  Fakta II Pada  tanggal  28  Juni  2019  Pukul  11.36  LT. Ketika  kapal  sedang  melakukan  muat  minyak jenis  MFO  (marine  fuel  oil)  di  pelabuhan Pertamina  Cilacap  Jawa  Tengah,  terjadi kebocoran pada pipa cargo karena tekanan yang diberikan terlalu tinggi. ketika terjadi kebocoran awak kapal yang sedang dalam tugas jaga  di  deck  lalu  memberitahukan  kejadian tersebut  kepada  crew  yang  lain.  Perwira  yang bertugas  jaga  di  CCR  (Cargo  Control  Room) langsung  memberitahu  loading  master  untuk memberhentikan kegiatan loading untuk sementara.  Crew  yang  bertugas  di  deck  lalu megambil sawdust, majun, sekop, oil dispersant di SOPEP store untuk membersihkan tumpahan minyak  yang  sebagian  sudah  mengalir  dan tumpah ke laut. Penanganan tumpahan minyak tersebut berjalan sangat lambat dan sangat tidak terkoordinir  karena  para  awak  kapal  yang berjaga  di  deck  tidak  mempersiapkan  alat-alat SOPEP di dekat manifold seperti wilden pump yang  berguna  untuk  menghisap  minyak  untuk dimasukkan  ke  slop  tank,  empty  drum  yang berguna  unutk  menampung  tumpahan  minyak, sawdust  dan  majun  yang  berguna  untuk menyerap  tumpahan  minyak.  Sedangkan  oil boom yang ada di simpan di SOPEP store sudah tidak  layak  pakai  karena  telah  keropos  karena tidak  pernah  dirawat  dengan  baik.  Para  awak kapal yang berjaga di deck tidak mempersiapkan  alat-alat  SOPEP  tersebut karena  mereka  beranggapan  bahwa  proses bongkar  muatan  akan  berjalan  lancar  seperti biasanya  dan  tidak  akan  terjadi  kebocoran seperti biasanya.

## B. ANALISIS DATA
Dengan  menganalisa  serta  memahami  sekitar kejadian  permasalahan  yang  ada  pada  fakta  ini, penulis  melakukan  suatu  pendekatan  untuk mencari  penyebab  utama  dan  timbulnya  masalah yang  menyebabkan  terjadinya  masalah-masalah. Adapaun penyebab terjadinya permasalahan diatas akan diuraikan sebagai berikut :
1. Latihan  penanganan  tumpahan  minyak  diatas kapal dilakukan pada saat waktu istirahat crew .
a. Beberapa crew tidak  mengikuti  latihan  karena kondisi lelah setelah bekerja.
Pelaksanaan  latihan  tumpahan  minyak  dilakukan pada  saat  jam  istirahat.  Sebelum  jam  istirahat banyak crew yang masih bekerja harian diatas deck maupun  dikamar  mesin,  karena  waktu  istirahat yang  sangat  singkat  dan  masih  banyak  pekerjaan yang  harus  diselesaikan  maka  banyak  crew  yang tidak  mengikuti  latihan  ini  dikarenakan  ingin memanfaatkan waktu istirahatnya untuk beristirahat.  Meskipun  ada  beberapa  crew  yang mengikuti latihan tapi mereka tidak memperhatikan  sehingga  materi  yang  diberikan tidak dapat dipahami.
b. Kurangnya kesadaran crew akan pentingnya latihan penanganan tumpahan minyak.
Dari  beberapa  kejadian  yang  terjadi  diatas  kapal MT. Surya Chandra salah satu faktor penyebabnya karena crew menganggap latihan ini tidak penting dan  menurut  beberapa  crew  tumpahan  minyak jarang  terjadi  dan  beberapa  kejadian  sebelumnya tumpahan  minyak  tidak  sebanyak  ini  sehingga crew  menganggap  tanpa  latihan  pun  bisa menangani tumpahan minyak tersebut.
2. Peralatan  penanganan  tumpahan  minyak  yang berada  diatas  kapal  tidak  disiapkan  dan  ada beberapa yang kualitasnyakurang baik.
a. Crew kapal yang berjaga diatas deck tidak mempersiapkan peralatan SOPEP didekat manifold pada saat proses bongkar muat.
Sesuai hasil penelitian selama praktek laut di kapal MT.  Surya  Chandra,  hal  ini  terjadi  karena  awak kapal  merasa  bahwa  proses  bongkar  muat  akan berjalan dengan lancar dan tidak akan menimbulkan  tumpahan  minyak.  Awak  kapal khususnya  yang  berjaga  di  deck  tidak  menyadari bahwa  kemungkinan  adanya  tumpahan  minyak pada  setiap  saat  dapat  terjadi.  Biasanya  alat-alat SOPEP  disiapkan  hanya  pada  saat  akan  ada pengecekan dari pihak kantor.
b. Kurangnya  perawatan  dan  pengadaan  alat-alat SOPEP diatas kapal
Sesuai  dengan  pengamatan  penulis  pada  waktu melaksanakan  praktek  laut  di  kapal  MT.  Surya Chandra  yaitu  kurangnya  pengetahuan  dan kesadaran  setiap  awak  kapal  khususnya  yang bertugas  di  atas  deck  mengenai  akibat  yang ditimbulkan  oleh  tumpahan  minyak  yang  sedang ditanggulangi  terhadap  kinerja  dari  alat-alat SOPEP  yang  dipakai  untuk  menangani  tumpahan
minyak  tersebut.  Mengenai  kurangnya  pengadaan alat-alat  SOPEP  di  kapal  yaitu  karena  jarang diadakan  pengecekan  terhadap  jumlah  atau  spare part alat -alat SOPEP yang ada di atas kapal.

## C. ALTERNATIF PEMECAHAN MASALAH
Berdasarkan  penyebab  timbulnya  masalah  yang dihasilkan  dari  analisis  data  yang  penulis  tulis dalam  skripsi  ini.  Kemudian  penulis  membuat alternatif pemecahan yang sesuai dengan kejadian- kejadian yang penulis telah jelaskan dalam Analisis Data di atas yaitu :
1. Latihan  penanganan  tumpahan  minyak  diatas kapal dilakukan pada saat waktu istirahat crew.
a. Mengubah  jadwal  latihan  dengan  waktu  yang tepat.
Perwira atau mualim harus memperhatikan waktu kerja para crew, sebelum melakukan latihan seluruh crew diingatkankan bahwa akan dilakukan latihan tumpahan minyak dikhawatirkan crew lupa dengan jadwal latihan yang suda tertera diatas kapal.
b. Memberikan punishment kepada setiap crew .
Hal  yang  dapat  dilakukan  untuk  mendisiplinkan crew  kapal  yang  melakukan  pelanggaran  seperti tidak  mengikuti  latihan  tumpahan  minyak. Hukuman  yang  diberikan  berupa  teguran  secara langsung yang diberikan oleh perwira kepada crew yang  tidak  mengikuti  latihan,  dan  dilakukan potongan gaji untuk hukuman terberatnya.
2. Peralatan  penanganan  tumpahan  minyak  yang berada  diatas  kapal  tidak  disiapkan  dan  ada beberapa yang kualitasnya kurang baik.
a. Meminta  bantuan  kepada  pihak  pelabuhan dengan  memberikan  informasi  kepada  pihak pelabuhan  bahwa  alat  yang  tersedia  diatas  kapal kurang baik.
b. Menangani tumpahan minyak yang terjadi diatas kapal  dengan  alat-alat  yang  ada.  Sambil menginformasikan  kepada  pihak  kantor  bahwa kapal sedang terjadi tumpahan minyak. Mengirimkan  permintaan  alat-alat  penanganan tmpahan  minyak  yang  baru  dan  agar  dikirimkan dengan  segera  dikarenakan  alat-alat  yang  tersedia banyak yang kondisinya kurang baik.
c. Melakukan komunikasi dengan kapal lain  yang sedang  sandar  dipelabuhan,  dengan  menanyakan ketersediaan  alat-alat  penanganan  tumpahan minyak karena untuk dipinjamkan.

## D. EVALUASI TERHADAP PEMECAHAN MASALAH
Dari  berbagai  alternatif  masalah  di  atas,  penulis membuat  evaluasi  terhadap  alternatif  pemecahan masalah  dari  masalah  yang  penulis  teliti  didalam penulisan  skripsi  ini  yang  berhubungan  dengan upaya  untuk  mengoptimalisasikan  penanganan tumpahan  minyak  diatas  kapal.  Dan  dalam  setiap alternatif penulis melakukan evaluasi dari tiap-tiap alternatif  pemecahan  masalah  yang  ada  untuk mengetahui  mana  yang  terbaik.  Maka  evaluasi terhadap  alternatif  pemecahan  masalah  yang  ada antara lain:
1. Latihan  penanganan  tumpahan  minyak  diatas kapal dilakukan pada saat waktu istirahat crew .
a. Mengubah  jadwal  latihan  dengan  waktu  yang tepat.
Keuntungan:
1) Crew dapat melakukan latihan dengan disiplin.
2) Crew tidak  kelelahan  saat  mengikuti  laihan penanganan tumpahan minyak.
3) Seluruh crew dapat  mengikuti  latiha  sesuai jadwal yang tersedia.
Kerugian:
1)  Pekerjaan harian akan tertunda karena melakukan latihan sesuai jadwal yang tersedia.
b. Memberikan punishment kepada seluruh crew.
Keuntungan:
1) Memotivasi crew untuk selalu disiplin melakukan latihan
2) Menciptakan lingkungan kerja yang disiplin.
Kerugian:
Crew mengikuti latihan dengan tertekan dan takut akan hukuman yang diberikan. Sehingga ditempat kerja yang baru sifat disiplin tidak terbentuk.
2. Peralatan  penanganan  tumpahan  minyak  yang berada  diatas  kapal  tidak  disiapkan  dan  ada beberapa yang kualitasnya kurang baik.
a. Meminta  bantuan  kepada  pihak  pelabuhan dengan  memberikan  informasi  kepada  pihak pelabuhan  bahwa  alat  yang  tersedia  diatas  kapal kurang baik.
Keuntungan:
Tumpahan  minyak  dapat  diselesaikan  dengan cepat.
Kerugian:
Pihak  kapal  tidak  memiliki  alat  penanganan tumpahan minyak yang baru.
b. Menangani tumpahan minyak yang terjadi diatas kapal dengan alat-alat yang ada sambal menginformasikan  kepada  pihak  kantor  bahwa kapal sedang terjadi tumpahan minyak. Mengirimkan alat-alat penanganan tumpahan yang baru  dan  agar  dikirimkan  dengan  segera dikarenakan  alat-alat  yang  tersedia  banyak  yang kondisinya kurang baik.
Keuntungan:
1) Tumpahan minyak dapat ditangani dengan cepat dan tidak memperburuk keadaan.
2) Memiliki alat-alat penanganan tumpahan minyak yang baru.
Kerugian:
Kantor  lebih  memperioritaskan  pengiriman  alat- alat  penanganan  tumpahan  minyak  dibandingkan spare part yang lain.

## E. PEMECAHAN MASALAH
Dari beberapa evaluasi terhadap alternatif pemecahan  masalah  diatas,  dengan  melihat  dari segi  keuntungan  dan  kerugiannya  maka  penulis mengambil  pemecahan  masalah  yang  terbaik antara lain:
1. Latihan  penanganan  tumpahan  minyak  diatas kapal dilakukan pada saat waktu istirahat crew.
Berdasarkan  data  diatas  bahwa  tidak  disiplinnya crew  dalam  mengikuti  latihan  tersebut  karena waktu  yang  tidak  tepat.  Mengubah  waktu  latihan merupakan  cara  yang  tepat  untuk  mengatasi masalah  tidak  disiplinnya  crew  pada  saat  latihan yang dilakukan diatas kapal.
2. Peralatan  penanganan  tmpahan  minyak  yang berada  diatas  kapal  tidak  disiapkan  dan  ada beberapa yang kualitasnya kurang baik.
Untuk dapat mengatasi permasalahan tersebut maka perlu ditingkatkan terhadap pemeriksaan ketersediaan alat-alat penanganan tumpahan minyak secara berkala, agar tidak terjadi keliruan
pada list SOPEP teradap ketersediaan sebenarnya. Sehingga jika terjadi tumpahan minyak akan dapat diselesaikan dengan baik.

## 4. KESIMPULAN
Dari pembahasan yang sudah dilakukan pada bab- bab  sebelumnya  dapat  ditarik  kesimpulan  bahwa kurang  optimalnya  penanganan  pencemaran tumpahan minyak disebabkan oleh:
a. Latihan  penanganan  tumpahan  minyak  diatas kapal dilakukan pada saat waktu istirahat crew. Disebabkan  oleh  perwira  atau  mualim  yang melakukan latihan tidak memperhatikan waktu istirahat  crew  sehingga  banyak  yang  tidak mengikuti  latihan  yang  mengakibatkan  pada saat terjadi tumpahan minyak crew tidak dapat menangani tumpahan minyak dengan optimal. Pemecahan  yang  diajukan  adalah  mengubah jadwal  latihan  dengan  waktu  yang  tepat  2. Peralatan penanganan  tumpahan minyak  yang berada  diatas  kapal  tidak  disiapkan  dan  ada beberapa  yang  kualitasnya  kurang  baik. Disebabkan  oleh  perwira  yang  bertanggung jawab  jarang  melakukan  pengecekan  kepada alat-alat SOPEP dan crew kapal yang lain tidak mengingatkan akan hal itu sehingga pada saat terjadi  tumpahan  minyak  crew  kapal  tidak dapat  menangani  tumpahan  minyak  dengan baik. Pemecahan yang diajukan adalah dengan melakukan  pemeriksaan  ketersediaan  alat-alat tumpahan minyak secara berkala. Adapun cara menanggulangi  tumpahan  minyak  yaitu:  a. Mempersiapkan  alat-alat  tumpahan  minyak
sebelum  kegiatan  operasional  kapal.  b.  Tutup saluran  pembuangan  air  dari  deck  ke  laut dengan  scupper  plug  (penutup  lubang)  untuk mencegah  minyak  tumpah  kelaut.  c.  Lakukan penanganan tumpahan minyak sesuai sijil yang berlaku diatas kapal.

## DAFTAR PUSTAKA
 Mijaya, Turiman, Pencegahan dan Penanggulangan Pencemaran Lingkungan Laut. Semarang 2004
 Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 22 Tahun 2001 tentang Minyak dan Gas Bumi.
 Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 17 Tahun 2008 tentang Pelayaran.
 Istopo, Kapal dan Muatannya, Jakarta 1999
 Kartaatmadja, Komar, Ganti Rugi Internasional Pencemaran Minyak. Bandung 1981
 Sekolah Tinggi Ilmu Pelayaran, Buku Pedoman Peenulisan Skripsi, Jakarta 2010
 http://www.marpolindo.co.id/oil_spill
 Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 21 Tahun 2010 Tentang Perlindungan Lingkungan Maritim Bab II. Pencemaran lingkungan yang bersumber dari kapalnya
 Peraturan Menteri Perhubungan No : KM 4 Tahun 2005 Tentang Pencegahan Pencemaran Minyak dari Kapal
 IMO, Marpol 73/78 consolidated edition, Jakarta 1997
