## DIPLOMASI PERDAGANGAN PALA MALUKU UTARA KE BELANDA
PADA TAHUN 2015-2020
Dhanis Wirasti Dewi Handayani, Christy Damayanti, Untari Narulita Madyar Dewi Universitas Slamet Riyadi Surakarta Email: dhaniswirasti77@gmail.com

## ABSTRAK
Pemasok utama dari buah Pala yang di impor oleh Belanda adalah wilayah Maluku Utara. Namun dalam kurun  waktu  tahun  2016,  permintaan  ekspor  buah  Pala  ini  mengalami  penurunan  yang  cukup  drastis dikarenakan adanya regulasi yang ditetapkan oleh pihak Uni Eropa. Regulasi ini terkait dalam hal keamanan dan kebersihan pangan yang ditetapkan oleh RASFF (Rapid Alert System Food and Feed) yang merupakan sistem  yang  dimiliki  oleh  Uni  Eropa  dalam  menjaga  keamanan,  kebersihan  pada  pangan  dan  pakan  yang diekspor ke wilayah Uni Eropa. Tercatat Indonesia mendapatkan beberapa peringatan terkait komoditi Pala yang diekspor ke Belanda terlalu banyak mengandung zat aflatoksin, yang membuat ekspor buah Pala Maluku Utara mengalami penurunan. Rumusan masalah dari penelitian ini adalah bagaimana diplomasi perdagangan Pala Maluku Utara ke Belanda pada tahun 2015-2020. Penelitian ini menggunakan analisis teori diplomasi dengan fokus konsep diplomasi perdagangan dan teori perdagangan internasional. Dari penelitian tersebut dapat disimpulkan bahwa pihak negara Indonesia harus melampirkan sertifikasi kesehatan yang dikeluarkan oleh  badan  pengawas  pangan  yang  menyatakan  bahwa  komoditi  buah  Pala  Maluku  Utara  yang  diekspor memenuhi standart maksimum aflatoksin.
Kata kunci:  Diplomasi Perdagangan, Perdagangan Internasional, buah Pala, Uni Eropa, Belanda

## ABSTRACT
The main supplier of Nutmeg imported by the Netherlands is the North Maluku region. However, in the period of 2016, the demnad for Nutmeg exports experienced a drastic decline due to regulations set by the European Union. This regulation is related to food safety and hygiene as stipulated by the RASFF (Rapid Alert System Food and Feed) which is a system owned by the European Union was noted that Indonesia recived several warnings  regarding  the  Nutmeg  comodity  exported  to  the  Netherlands  that  contained  alflatoxin  too  much, which caused the export of Nutmeg from North Maluku to decline. The problem formulation of this research is how the trade diplmacy of North Maluku Nutmeg to Netherlands in 2015-2020. Thus, research use the analysis of diplomacy theory with a focus on the concept of trade diplomacy and international trade theory. From this research, it can be concluded that the indonesian state must attach a health certificate from food supervisory agency  stating  that  the  exported  from  North  Maluku  Nutmeg  comodity  meets  the  maximum  standard  of aflatoxins.
Keywords: Trade Diplomacy, International Trade, Nutmeg, European Union, Netherlands.

## PENDAHULUAN
Negara Indonesia sudah dikenal dengan sumber daya alamnya yang melimpah salah satunya adalah rempah. Komoditas rempah ini sudah terkenal sejak zaman kerajaan masih berdiri, selain itu keadaan geografis yang dimiliki oleh Indonesia menjadi negara Indonesia memiliki potensi  dalam  kekayaan  alam  rempahnya,  tidak  heran  apabila  negara  Indonesia  banyak dikenal sebagai ‘Mother of Spice’ atau Ibu Rempah. Komoditas rempah yang banyak dicari
sangat beragam mulai dari Cengkeh, Temu-temuan, Kapolaga, Jahe, Kayu Manis, Kemiri serta  Pala.  Salah  satu  wilayah  di  Indonesia  yang  terkenal  akan  ekspor  rempahnya  adalah wilayah Maluku Utara dengan fokus komoditi ekspor buah Pala (Sulaiman, 2018).
Eksistensi  ekspor  buah  Pala  ini  dibuktikan  dari  data  IQFast  (Quarantine  Full Automation  System)  yang  merupakan  Balai  Karantina  Pertanian  Kelas  II  Ternate  yang menyatakan  bahwa  buah  Pala  yang  diproduksi  oleh  Maluku  Utara  termasuk  dalam komoditas rempah terbesar kedua setelah Papua (Arianti, 2020). Eksistensi wilayah Maluku Utara  sebagai  salah  satu  pengeskpor  buah  Pala  terbesar  di  Indonesia  dibuktikan  dari keberhasilannya mengekspor kurang lebih 732.882 kilogram buah Pala ke negara Belanda sebagai importir utama buah Pala Maluku Utara (trademap.org, 2019). Tiga daerah unggulan yang menjadi sentra produksi buah Pala Maluku Utara yaitu Halmahera Tengah, Halmahera Utara dan Ternate. Alasan Belanda menjadi importir Pala dari Maluku Utara adalah tingkat kebutuhan  Belanda  akan  buah  Pala  yang  digunakan  sebagai  kebutuhan  memasak,  obat- obatan dan juga kosmetik (Fatah, 2019).
Di bawah pengawasan pihak Kementerian Perdagangan dan Kementerian Pertanian, negara Indonesia harus melewati beberapa persyaratan agar ekspor Pala ini dikatakan layak untuk  masuk  ke  pasar  Uni  Eropa.  Meski  pada  tahun  2012  hingga  2014  ekspor  buah  Pala Maluku Utara mengalami peningkatan, namun tercatat pada akhir tahun 2015 hingga awal tahun  2016  tingkat  permintaan  ekspor  buah  Pala  Maluku  Utara  ke  Belanda  mengalami penurunan. Sebelumnya pada tahun 2015 ekspor buah Pala Maluku Utara ke Belanda berada pada  angka  733  ton,  namun  mulai  awal  tahun  2016  tingkat  permintaan  ekspor  buah  Pala Maluku  Utara  ke  Belanda  mengalami  penurunan  hanya  sebanyak  713  ton  (trademap.org, 2019). Penyebab dari turunnya tingkat ekspor buah Pala Maluku Utara tersebut dikarenakan buah Pala Maluku Utara mendapat 9-10 kasus terkait kebersihan dan keamanan pangan yang ditetapkan  oleh  Uni  Eropa,  ketetapan  tersebut  ialah  peringatan  dari  RASFF (Rapid  Alert System Food and Feed) yang memberikan sebanyak 46 peringatan kepada ekspor buah Pala Maluku Utara yang mengandung zat aflatoksin yang melebihi standar yang sudah tercantum dalam peraturan (EC) Nomor 1881/2006. (Srirahayu, 2020)
Melihat fenomena tersebut, peneliti berusaha menganalisis mengenai cara diplomasi Indonesia untuk memperbaiki perdagangan Pala Maluku Utara ke Belanda pada tahun 2015- 2020 yang menurun dikarenakan adanya peringatan yang muncul dari Uni Eropa. Melalui penelitian  ini,  diharapkan  pembaca  dapat  menambah  kajian  mengenai  diplomasi
perdagangan  serta  dapat  mengambil  manfaat  yang  ada  pada  penelitian  ini  sebagai  bahan pembelajaran dan menambah wawasan.

## KERANGKA ANALISIS Diplomasi Perdagangan
Diplomasi  perdagangan  merupakan  kegiatan  diplomasi  yang  bertujuan  untuk  mencapai keadaan  sosial-ekonomi  yang  hendak  dicapai.  Biasanya  diplomasi  perdagangan  ini dilakukan  oleh  dua  negara  yang  tidak  berada  dalam  ekonomi  yang  setara.  Diplomasi perdagangan  ini  juga  disebut  hubungan  bisnis  dengan  tujuan  membentuk  globalisasi ekonomi di seluruh dunia yang dicapai dengan kerja sama internasional (Chatterjee, 2020).
Dalam  pembagiannya  diplomasi  perdagangan  ini  juga  memiliki  fungsi  bagi perekonomian  nasional  yaitu  memberikan  efek  menguntungkan  bagi  negara  yang melakukan kerja sama bagi perekonomian negara tersebut yang berasal dari hubungan luar negeri dengan negara lain disesuaikan dengan peraturan yang diterapkan. Sedangkan apabila dikorelasikan  dengan  dunia  internasional  maka  bentuk  perekonomian  yang  dilakukan bersifat  bebas  karena  mengacu  kepada  kepentingan  komunitas  internasional  (Chatterjee, 2020).
Diplomasi  perdagangan  di  dunia  internasional  juga  harus  bersifat  visioner  yang berpegang  kepada  peraturan  dan  kebijakan  yang  berlaku  dalam  pasar  internasional. Peraturan yang berlaku juga dibentuk lewat perundingan negara yang saling bersangkutan dan  negara  yang  saling  terlibat  akan  disebut  sebagai  ‘mitra’  ekonomi.  Namun  dalam melakukan kegiatan perdagangan internasional pasti banyak menemui hambatan terkait tarif ataupun  hambatan  terkait  ketentuan  kapasitas  ekspor  yang  harus  dipenuhi  (Marie-Lise, 2010).
Negara yang menjalin kegiatan diplomasi perdagangan ini tentunya terlibat beberapa faktor  yang  saling  berkesinambungan  sehingga  terbentuknya  keputusan  dari  kedua  belah pihak negara tersebut untuk menjalin ikatan diplomasi perdagangan, faktor yang dimaksud antara lain:
a. Faktor  Ketergantungan:  tingkat  kebutuhan  barang  di  suatu  negara  untuk memproduksi  barang  konsumsi  sering  kali  tidak  bisa  didapatkan  di  negaranya sendiri, maka dari itu perlu adanya kegiatan impor dari negara lain yang memiliki barang yang diperlukan oleh negara tersebut (Rinaldy, 2018).
b. Liberalisasi  Ekonomi:  adanya  sebuah  kebebasan  setiap  negara  dalam  melakukan kegiatan  kerja  sama  dan  perdagangan  secara  luas.  Liberalisasi  ekonomi  ini  juga berfungsi sebagai peluang untuk negara saling berinteraksi (Rinaldy, 2018).

## Teori Perdagangan Internasional
Dalam struktur ekonomi internasional tentu memiliki aspek yang dinamakan aspek perdagangan  internasional.  Aspek  perdagangan  internasional  ini  merupakan  aspek  politik yang banyak melibatkan negara secara lingkup internasional dalam menjalankan hubungan kerja  sama  mereka.  Perdagangan  internasional  juga  merupakan  sebuah  kegiatan perekonomian yang dilakukan oleh penduduk suatu negara dengan penduduk negara lainnya dengan  aturan  yang  berlaku.  Aspek  penduduk  yang  dimaksud  ini  dapat  terdiri  dari perseorangan,  perseorangan  dengan  kelompok  tertentu  dan  kelompok  dengan  kelompok. Selain itu, perdagangan internasional juga menjadi kunci penting untuk berlangsungnya roda ekonomi  di  dunia  karena  sebagian  besar  pertumbuhan  ekonomi  suatu  negara  dipengaruhi oleh  tingkat  kemampuan  perdagangan  internasional  yang  dilakukan  oleh  negara  tersebut (Kartawinata, 2014).
Apabila  suatu  negara  dengan  tingkat  ekspor  yang  memiliki  nilai  lebih  tinggi  dari impor  maka,  negara  tersebut  juga  akan  mempunyai  tingkat  pertumbuhan  ekonomi  yang tinggi  pula.  Faktor  dari  perdagangan  internasional  ini  juga  menjadi  pengaruh  besar  bagi setiap negara untuk dapat menonjolkan keunggulan komparatifnya agar mampu bersaing di dunia internasional, tentu saja hal tersebut juga harus didukung dengan kondisi politik yang baik  agar  kegiatan  ekspor-impor  berjalan  sesuai  dengan  target  ekonomi  suatu  negara (Kartawinata,  2014).  Perdagangan  internasional  didukung  aktor  pendukung  untuk menyukseskan kegiatan perdagangan internasional, diantaranya adalah:
a. Pemerintah:  kewenangan  yang  dimiliki  oleh  instansi  atau  lembaga  tertentu  adalah membuat kesepakatan atau aturan dalam perdagangan internasional. Pengaturan atau regulasi ini dituangkan dalam ketentuan perundang-undangan di setiap negara yang melakukan kerja sama (Andri Feriyanto, 2020).
b. Standarisasi  Perdagangan:  Perdagangan  internasional  yang  dilakukan  haruslah memiliki  standar  dalam  melakukan  kegitan  ekspor-impor,  standarisasi  ini  adalah poin  untuk  memberikan  perlindungan  pada  barang  atau  hasil  produksi  yang dihasilkan agar dalam proses  pengeksporan. Standarisasi  yang dimaksudkan dapat
berupa pembatasan kuota atau tarif terhadap barang yang akan di produksi  (Andri Feriyanto, 2020).

## METODE PENELITIAN
Dalam  penelitian  ini  jenis  penelitian  yang  akan  digunakan  adalah  penelitian  kualitatif. Sumber  data  yang  akan  digunakan  dalam  penelitian  ini  ialah  data  sekunder  yang  akan didapatkan dari jurnal maupun penelitian sebelumnya yang dapat mendukung penulis dalam mengolah  data.  Data  sekunder  yang  didapatkan  oleh  penulis  akan  diolah  kembali  dan digunakan sebagai pelengkap dari data primer yang sudah diolah juga sebelumnya. Selain itu penelitian ini juga akan menggunakan data sekunder yang didapatkan dari laman webiste resmi Pemerintah Daerah Perdagangan Maluku Utara, website resmi Kementerian Pertanian, laman website resmi Kementerian Perdagangan  dan juga lama website resmi Komisi  Uni Eropa  guna  melihat  kebijakan  mengenai  kegiatan  ekspor  impor  Pala  Maluku  Utara  ke Belanda  yang  didasarkan  pada  peraturan  yang  ditetapkan  oleh  Uni  Eropa.  Selain  melalui website resmi. Penulis juga mengambil informasi melalui kegiatan wawancara dengan pihak dari  Kementerian  Perdagangan  Republik  Indonesia,  yakni  dengan  Bapak  Sulistyo Widayanto  Drs.,  MSos,  selaku  Fungsional  Analisis  Investigasi  dan  Pengamanan Perdagangan. Kemudian sumber data akan didapatkan dari laman berita resmi dari kedua negara yang menjelaskan mengenai kesepakatan kerjasama ekspor impor Pala yang terjadi antara  Indonesia  dengan  Belanda,  dan  juga  webiste  resmi  yang  berisi  mengenai  data komoditas ekspor impor.
Obyek  penelitian  yang  penulis  lakukan  adalah  diplomasi  perdagangan  yang dilakukan oleh Pemerintah Indonesia pada ekspor impor buah Pala Maluku Utara ke Belanda pada tahun 2015-2020. Teknik pengumpulan data yang akan digunakan oleh penulis adalah teknik telaah pustaka yang dimaksudkan mencari data melalui laman perpustakaan nasional dan google  scholar. Selain  itu  juga  melalui  laman  webiste  resmi  yang  disediakan  oleh pemerintah,  buku  dan  berita  online  yang  bersifat  resmi  yang  memiliki  hubungan  dengan penelitian yang diangkat.
Teknik analisis data yang akan digunakan oleh penulis adalah teknik reduksi data yang berasal dari website resmi yang akan diolah kembali oleh penulis. Kemudian penyajian data yang akan digunakan oleh penulis adalah penguraian data, sehingga data yang didapatkan oleh penulis akan diuraikan kembali penjelasannya sedangkan untuk verifikasi data, penulis
Tabel 1. Data permintaan ekspor buah Pala Maluku Utara ke Belanda dari kuartal pertama hingga keempat pada tahun 2014.
akan  mengumpulkan  terlebih  dahulu  baik  data  sekunder  maupun  primer  yang  telah didapatkan yang akan diolah kembali sebelum ditarik sebuah kesimpulan dari semua data yang telah dikumpulkan agar kesimpulan tersebut kredible.

## PEMBAHASAN

## Perkembangan Hubungan Dagang Pala Maluku Utara ke Belanda
Hubungan dagang ekspor Pala antara pihak Maluku Utara dan Belanda banyak mengalami perkembangan dari tahun ke tahun, terhitung selama tahun 2014 perkembangan hubungan perdagangan Pala Maluku Utara ke Belanda ini banyak mengalami pasang surut. Pada tahun 2014-2015 tingkat permintaan ekspor buah Pala Maluku Utara ke Belanda dibagi menjadi beberapa kuartal yaitu setiap 4 bulan dalam satu tahun.

## Sumber : (trademap.org, 2019)
Dari sajian tabel diatas terhitung pada tahun 2014, Maluku Utara berhasil mengeksor kurang lebih 681.203-kilogram buah Pala. Hasil ini membuktikan bahwa ekspor buah Pala Maluku Utara  mengalami  peningkatan  selama  tahun  2014  (trademap.org,  2019).  Angka  kenaikan permintaan ekspor buah Pala Maluku Utara ini terus meningkat pada tahun 2015 pada setiap kuartalnya.
Kuartal tahun 2014 Kuantitas ekspor buah Pala Maluku Utara 1 Januari-31 Maret 2014 135.700 kilogram 1 Maret-30 Juni 2014 135.702 kilogram 1 Juli-30 September 2014 166.478 kilogram 1 Oktober-31 Desember 2014 243.323 kilogram

## Sumber: (trademap.org, 2019)
Dari sajian tabel diatas terhitung pada tahun 2015, Maluku Utara berhasil mengeksor kurang lebih 750.882-kilogram buah Pala. Hasil ini membuktikan bahwa ekspor buah Pala Maluku Utara mengalami peningkatan selama tahun 2015.

## Gambar 1. Grafik Permintaan Ekspor Pala Maluku Utara ke Belanda
Tahun 2014-2015

## Sumber: trademap.org, 2019
Maluku Utara berhasil meningkatkan tingkat permintaan ekspor buah Pala ke Belanda pada tahun  2015  nilai  ekspor  buah  Pala  ini  jauh  lebih  meningkat  sebanyak  69.679  kilogram daripada  tahun  2014  (trademap.org,  2019).  Hasil  tersebut  membuktikan  bahwa perkembangan hubungan dagang buah Pala Maluku Utara ke Belanda pada periode tahun
Kuartal tahun 2015 Kuantitas ekspor buah Pala Maluku Utara 1 Januari-31 Maret 2015 185.590 kilogram 1 Maret-30 Juni 2015 145.703 kilogram 1 Juli-30 September 2015 188.031 kilogram 1 Oktober-31 Desember 2015 231.558 kilogram
Table 2. Tabel 1. Data permintaan ekspor buah Pala Maluku Utara ke Belanda dari kuartal pertama hingga keempat pada tahun 2015.
2014-2015 mengalami kemajuan yang pesat. Namun hubungan perdagangan Pala Maluku Utara  dengan  Belanda  pada  tahun  2015  yang  sempat  mengalami  peningkatan  ternyata kembali  mengalami  penurunan  yang  cukup  drastis  pada  tahun  2016.  Adanya  penurunan tersebut sejak Febuari 2016 terdapat peraturan dari Uni Eropa terkait dengan pemberlakuan kondisi  khusus  yang  didalamnya  mengatur  tentang  impor  buah  Pala  yang  berasal  dari Indonesia.  Pihak  Uni  Eropa  telah  melakukan  audit  kepada  banyak  negara  untuk  dapat mengevaluasi  sistem  kontrol  guna  mencegah  kontaminasi  zat  Aflatoksin  dalam  bahan makanan. (Varallo, 2016).

## Sumber : (trademap.org, 2019)
Dari sajian tabel diatas terhitung pada tahun 2016, Maluku Utara berhasil mengeksor kurang lebih 713.070-kilogram buah Pala. Hasil ini membuktikan bahwa ekspor buah Pala Maluku Utara  mengalami  penurunan  pada  tahun  2016  sebanyak  37.812  kilogram  (trademap.org, 2019).
Kuartal tahun 2016 Kuantitas ekspor buah Pala Maluku Utara 1 Januari-31 Maret 2016 180.268 kilogram 1 Maret-30 Juni 2016 238.731 kilogram 1 Juli-30 September 2016 187.768 kilogram 1 Oktober-31 Desember 2016 106.303 kilogram
Table 3. Data permintaan ekspor buah Pala Maluku Utara ke Belanda dari kuartal pertama hingga keempat pada tahun 2016.
Gambar 2. Grafik Permintaan Ekspor Pala Maluku Utara ke Belanda Tahun 2015-2016

## Sumber:  trademap.org, 2019
Tercatat  pada  tahun  2015  hingga  pada  akhir  tahun  2016,  Pala  yang  dapat  diekspor  ke Belanda  terjadi  selisih  sebanyak  19.812  kilogram  (trademap.org,  2019).  Hasil  tersebut membuktikan bahwa perkembangan hubungan dagang buah Pala Maluku Utara ke Belanda pada  periode  tahun  2015-2016  mengalami  penurunan  kuantitas  ekspor  buah  Pala  Maluku Utara. Terkait dengan mulai diberlakukannya peraturan keamanan dan kebersihan pangan dari pihak Uni Eropa sejak tahun 2016 karena ditemukannya kandungan zat racun Aflatoksin yang berlebihan membuat tingkat permintaan Pala Maluku Utara mengalami banyak pasang surut mulai tahun 2017 hingga 2019. Penurunan yang terjadi dikarenakan buah Pala yang diekspor ke Belanda tidak semuanya lolos uji laboraturium dari pihak RASFF (Rapid Alert System Food and Feed) (Wijaya, 2015) .
Selama kurang lebih selama tahun 2015 hingga 2017 permintaan ekspor buah Pala Maluku Utara mengalami pasang surut yang sangat dratis, hal ini merupakan dampak dari peringatan  yang  diberikan  oleh  pihak  Uni  Eropa  melalui  notifikasi  RASFF (Rapid  Alert System Food and Feed) yang melihat adanya zat racun Aflatoksin yang berlebihan pada buah Pala  yang  diekspor  oleh  Indonesia  (cib.ue,  2018).  Meskipun  pihak  dari  Uni  Eropa  tidak memberhentikan ekspor buah Pala Maluku  Utara ke Belanda, namun tingkat ekspor buah Pala Maluku Utara ke Belanda mengalami banyak pembatasan yang membuat tingkat ekspor buah Pala Maluku  Utara tidak stabil.  Setelah tahun 2017, tingkat  permintaan  ekspor Pala Maluku Utara ke Belanda mulai tahun 2018 hingga 2019 hanya meningkat sebanyak 42%
saja daripada beberapa tahun sebelumnya, dan angka ini ternyata kembali anjlok pada tahun 2019-2020 yang permintaan ekspor buah Pala Maluku Utara turun menjadi 22% dari tahun 2018. (trademap.org, 2019)

## Implikasi Standarisasi Keamanan Pangan Uni Eropa
Kebutuhan Belanda akan buah Pala terbilang cukup banyak karena buah Pala yang di impor dari Maluku Utara digunakan oleh masyarakat Belanda sebagai bahan obat-obatan, bahan makanan, bahkan kosmetik  (Dewi, 2016). Hasil dari olahan buah Pala Maluku Utara ini juga sering ditemui di wilayah Belanda sebagai penambah rasa atau bumbu dapur pada olahan  restoran  maupun  rumahan.  Pala  Maluku  Utara  menjadi  pemasok  terbesar  untuk kebutuhan masyarakat Belanda tersebut, maka tidak heran bahwa tingkat permintaan ekspor buah Pala Maluku Utara terbilang cukup pesat. Namun tercatat pada tahun 2016 kegiatan ekspor buah Pala Maluku Utara ke Belanda sempat mengalami penurunan drastis. Hal ini dikarenakan  adanya  pembaruan  regulasi  dari  pihak  Uni  Eropa  terkait  kebersihan  pangan yang masuk ke wilayah Uni Eropa (European Commission, 2016).
Pala Maluku Utara yang diekspor ke Belanda harus melalui uji laboraturium dari Uni Eropa sebelum akhirnya dapat diteruskan ke Belanda sebagai pemasok utama. Adanya uji ketahanan pangan yang dilakukan oleh pihak Uni Eropa dikarenakan Belanda merupakan negara  bagian  dari  wilayah  Uni  Eropa  yang  terdiri  dari  27  negara  bagian  yang  membuat Belanda  sepenuhnya  patuh  pada  aturan  yang  ditetapkan  oleh  pihak  Uni  Eropa  (Susanti, 2021). Terjadinya penurunan ekspor buah Pala Maluku Utara ke Belanda adanya peringatan yang  diberikan  kepada  Indonesia  terkait  dengan  ekspor  buah  Pala  Maluku  Utara  yang  di ekspor ke Belanda yang memiliki kontaminasi zat racun Aflatoksin yang melebihi ambang batas penggunaan yang telah ditentukan oleh pihak Uni Eropa (cib.ue, 2018).
Pihak Uni Eropa sudah menerapkan regulasi terkait ketentuan khusus yang mengatur tentang  impor  beberapa  komoditi  seperti  kacang  tanah  dari  Brazil,  dan  buah  Pala  dari Indonesia dan India. Regulasi tersebut berisi mengenai ketentuan ekspor komoditi rempah yang berlaku mulai tahun 2009. Kurang lebih ada tiga kali perubahan amandemen peraturan standarisasi keamanan pangan untuk komoditi ekspor rempah yang dilakukan oleh parlemen Uni Eropa, diantaranya:
a. Peraturan (EC) No. 669/2009. Regulasi ini dikeluarkan pada 24 Juli 2009 yang mengatur tentang kadar zat Aflatoksin maksimum yang diperbolehkan oleh Uni
Eropa  pada  buah  Pala  atau  bahan  pangan  dengan  campuran  buah  Pala  hanya sebanyak 5 gram/kilogram (cib.ue, 2018).
b. Peraturan (EC) No. 884/2014. Regulasi ini dikeluarkan pada 13 Agustus 2014 yang mengatur tentang labeling yang diberikan kepada jenis buah Pala yang di impor ke Uni Eropa. Negara Indonesia menjadi salah satu yang berdampak dalam labeling  yang  diberikan  oleh  pihak  Uni  Eropa.  Labeling  atau  disebut  nomor identitas nama produk ini dikategorikan dalam Harmonized System (HS). Untuk komoditi Pala memiliki nomor HS 0908 .

## Sumber: (cib.ue, 2018).
Tabel diatas merupakan klasifikasi Pala yang diekspor ke Uni Eropa. Dengan HS 0908110 yaitu jenis Pala yang tidak dihancurkan dan ditumbuk yang di kirimkan oleh Maluku  Utara, sedangkan kode HS  09081200 merupakan jenis Pala yang dihancurkan atau ditumbuk yang berasal dari Papua dan India (cib.ue, 2018).
c. Peraturan  (EU)  2016/24,  regulasi  ini  merupakan  hasil  amandemen  dari  dua regulasi  sebelumnya  yang  dikeluarkan  pada  8  Januari  2016  yang  mengatur tentang  kondisi  khusus  yang  mengikat  untuk  ekspor  kacang  tanah  dari  Brazil, Capsicum Annuum dari India dan buah Pala yang berasal dari Indonesia. regulasi ini juga merupakan perubahan dari dua regulasi sebelumnya (EU) No. 669/2009 dan (EU) No. 884/2014 yang mewajibkan setiap negara yang hendak melakukan kegiatan ekspor wajib melampirkan sertifikat kesehatan yang menyatakan bahwa komoditi dari masing-masing negara layak untuk dikonsumsi dan tidak melebihi ketentuan zat Aflatoksin yang berlebihan (European Commission, 2017).
Zat  Aflatoksin  merupakan  senyawa  metabolit  yang  diproduksi  dari  jamur Aspergillus , munculnya  zat  Aflatoksin  ini  biasanya  saat  produk  melalui  proses  pengeringan  dan pengemasan.  Apabila  kontaminasi  zat  Aflatoksin  ini  melebihi  batas  dan  dikonsumi  oleh
CN CODE

## DESCRIPTION
09081100
Nutmeg, neither crushed nor ground 09081200 Nutmeg, crushed or ground Table 4. Harmonized System (HS) untuk komoditi Pala
manusia  atau  hewan  ternak  dapat  menyebabkan  gangguan  organ  hingga  kematian (Rahmianna,  2013).  Permasalahan  audit  yang  diberikan  oleh  pihak  Uni  Eropa  ke  negara eskportir dapat diatasi apabila setiap negara eksportir memenuhi persyaratan yang diajukan oleh  Uni  Eropa  agar  komoditas  yang  dikirim  lolos  uji  laboraturium  Uni  Eropa.  Adapun persayaratan yang harus dipenuhi, antara lain:
a. Mulai  sejak  Febuari  2006,  semua  komoditas  ekspor  diperiksa  setelah  pihak eksportir dapat menunjukkan sertifikat kesehatan (European Commission, 2017).
b. Setelah  melakukan  uji  sampel  resmi  terkait  kandungan  Aflatoksin,  Sertifikat kesehatan wajib dikeluarkan oleh badan resmi yang menangani perihal keamanan dan kebersihan pangan dari negara atau wilayah yang mengekspor komoditinya (European Commission, 2017).
c. Sertifikat  kesehatan  tersebut  wajib  dilampirkan  oleh  eksportir  beserta  dengan hasil uji sampel produk ke pihak tim European Spice Association (ESA) yang bertugas  menangani  permasalahan  terkait  ekspor  impor  rempah-rempah  dari seluruh dunia (cib.ue, 2018). Tim European Spice Assosiation menetapkan batas persyaratan untuk kualitas minimum khsusus pada komoditas Pala.

## Sanksi Uni Eropa terhadap Ekspor Pala Maluku Utara
Uni Eropa memberikan peringatan berupa audit tertulis yang diberikan kepada Pemerintah Indonesia  yang  didalam  audit  tersebut  terdapat  sebanyak  kurang  lebih  27  notifikasi  atau peringatan  mengenai  kontaminasi  buah  Pala  Maluku  Utara  yang  dieskpor  ke  Belanda (European Commission, 2016).
Moisture (Max) Volatile Oil (min) Aflatoxin
10% 5-6.5 ml/ 100gr (depending on grade) 5gr
Sumber: (cib.ue, 2018)
Table 5. Batas maksimum kandungan zat Aflatoksin pada ekspor buah Pala
Sumber: *(trademap.org, 2019) ** (European Commission, 2016)
Temuan terkait zat Aflatoksin ini ditemukan pada setiap rantai pasar domestik yang berasal dari petani dan eksportir yang akibatnya pihak dari Uni Eropa terpaksa memberikan sanksi kepada  Pemerintah  Indonesia  berupa  pembatasan  ekspor  buah  Pala  Maluku  Utara  ke Belanda  semenjak  tahun  2016  (Triwibowo,  2018).  Notifikasi  yang  dimaksudkan  dalam RASFF  adalah  pemberlakuan  pembatasan  bagi  komoditas  buah  Pala  Maluku  Utara  yang dapat masuk ke wilayah Uni Eropa, sehingga tidak semua ekspor buah Pala Maluku Utara dapat  diterima  oleh  ESA  yang  berakibat  sisa  ekspor  buah  Pala  yang  tidak  lolos  uji dikembalikan kepada Pemerintah Indonesia (Susanti, 2021).

## Dampak Kebijakan Uni Eropa terkait Ekspor Maluku Utara ke Belanda
Dampak  pembatasan  ekspor  buah  Pala  Maluku  Utara  yang  sangat  dirasakan  oleh pihak Indonesia sebagai eksportir ialah penurunan tingkat ekspor buah Pala ke Belanda yang tercatat dari tahun 2016 hingga 2018 banyak mengalami penurunan.

## Sumber:(trademap.org, 2019)
Menurut  data  diatas,  pada  tahun  2018  buah  Pala  Maluku  Utara  yang  berhasil  lolos  uji  di wilayah  Uni  Eropa  hanya  sebanyak  356.362  kilogram.  Hal  ini  jelas  merugikan  baik
Nutmeg Indonesia (North Maluku) 2013 2014 2015 2016 Exports to Netherland 716.841 kilograms 681.203 kilograms* 732.882 kilograms* 713.070 kilograms* Number of RASFF Notifications** 5 11 8 3
Tahun Ekspor Kuantitas Ekspor 2016 713.070 kilogram 2017 454.602 kilogram 2018 356.362 kilogram
Table 7. Data penurunan permintaan ekspor buah Pala Maluku Utara ke Belanda pada tahun 2016-2018
Table 6. Daftar notifikasi yang diterima oleh pihak Indonesia dari RASFF
Pemerintah Pusat maupun Pemerintah Daerah Maluku Utara. Dampak lainnya dari adanya pembatasan  ekspor  buah  Pala  Maluku  Utara  ke  Belanda  semenjak  tahun  2016  juga menyebabkan  salah  satu  perusahaan  ekspor  buah  Pala  di  Maluku  Utara  terpaksa  berhenti akibat mengalami kerugian. Sebelumnya di Provinsi Maluku Utara memiliki dua perusahaan yang bergerak pada bidang ekspor Pala yakni, PT. Ollop dan PT. Kamboti Pusaka Maluku. PT. Ollop mendapatkan protes dari sejumlah importir karena buah Pala yang diekspor tidak dapat  dikonsumsi  dan  mengandung  banyak  cemaran  zat  beracun  karena  terlalu  lama  saat proses pengemasan di Surabaya serta mendapat sebanyak 3 kali notifikasi terkait buah Pala yang  perusahaan  tersebut  ekspor  ke  Belanda  sehingga  akhirnya  PT.  Ollop  mengalami kerugian cukup besar dan memutuskan untuk menutup perusahaanya (Endyana, 2020).

## Diplomasi Perdagangan Pala Maluku Utara ke Belanda
Adapun  langkah  yang  dilakukan  oleh  Pemerintah  Indonesia  untuk  menyelesaikan permasalahan dengan Uni Eropa, antara lain:
a. Salah  satu  cara  pihak  negara  Indonesia  untuk  memperbaiki  mutu  keamanan pangan  melalui  Kementerian  Perdagangan  Republik  Indonesia  yang mengeluarkan Peraturan  Menteri  Perdagangan (PERMENDAG) No. 91 Tahun 2019  tentang  petunjuk  teknis  pelaksanaan  kegiatan  dekonsentrasi  bidang perdagangan tahun anggaran 2020 (Kementerian Perdagangan, 2020). Isi dalam PERMENDAG tersebut ialah mewajibkan setiap eksportir melakukan penguatan dokumen ekspor yang sebelumya telah ditetapkan oleh pihak Uni Eropa yakni dengan  meminta  semua  eksportir  yang  hendak  mengekspor  buah  Pala  Maluku Utara ke Belanda wajib menyertakan dokumen kepemilikkan Health Certificate (HC) yang merupakan dasar penerbitan Phytosanitary Certificate (PC). Health Certificate (HC) maupun Phtosanitary Certificate (PC) dapat diperoleh dari BSN (Badan Standarisasi Nasional) (kinerja.ekon.go.id, 2019).
b. Selain  mengeluarkan  peraturan  melalui  Kementerian  Perdagangan  Republik Indonesia,  Pemerintah  Indonesia  dibawah  tanggung  jawab  Kementerian Pertanian  melalui  Badan  Ketahanan  Pangan  (BKP)  yang  menjadi  aktor  dalam Otoritas  Kompeten  Keamanan  Pangan  (OKKP)  akan  membantu  setiap  daerah maupun  eksportir  untuk  menfasilitasi  mengenai  pengecekkan  komoditas  yang diekspor  dan  juga  menfasilitasi  pernerbitan Health  Certificate disetiap  daerah ataupun  pelabuhan  tempat  transit  keberangkatan  produksi  Pala  (Ismail,  2018).
Proses  penerbitan Health  Certificate (HC)  ini  melalui  beberapa  tahapan  mulai dari  tahapan  penilaian  sarana  produksi,  tahapan  pengambilan  sampel  oleh petugas  agar  dapat  duiji  terkait  kandungan  Aflatoksin  pada  buah  Pala  yang diekspor,  setelah  lolos  uji  laboraturium  maka  pihak  otoritas  terkait  akan menerbitkan sertifikat tersebut sebagai dokumen utama untuk dapat melakukan kegiatan ekspor buah Pala (Ismail, 2018).
Setelah  diberlakukannya  peraturan  Kementerian  Perdagangan  dan  Kementerian Pertanian yang menfasilitasi adanya penerbitan Health Certificate (HC), pihak Pemerintah Daerah  Maluku  Utara  juga  melakukan  pembenahan  pada  kinerja  sektor  ekspor  buah  Pala mereka  dengan  mengadakan  tanda  tangan  Nota  Kesepahaman  Bersama  (MoU) Pengembangan Kemitraan Pemasaran Pala Berkelanjutan Berbasis Korporasi Petani Maluku Utara  yang  dilakukan  pada  25  September  2019,  MoU  tersebut  ditandatangani  oleh Pemerintah  Daerah  Maluku  Utara,  pihak  swasta,  dan  para  kelompok  tani (Ditjenbun.pertanian.go.id, 2019). Phak Swasta diwakili oleh PT. Kamboti Ewang Maluku, kemudian untuk para kelompok tani diwakili oleh KT. Berdikari, KT. Tani Sejahtera, KT. Tiabo  Jaya  Makmur,  KT.  Wamamena,  KT.  Sumber  Raya,  KT.Misimote  yang  setiap kelompok tani tersebut dihadiri oleh ketua kelompok. Tujuan dari diselenggarakannya acara tersebut untuk mengajak setiap pelaku ekspor buah Pala di Maluku Utara agar saling bekerja sama untuk memperbaiki mutu dan kualitas produk buah Pala yang diekspor ke Uni Eropa serta menjelaskan terkait dokumen wajib yang harus dipenuhi oleh setiap pelaku ekspor buah Pala mendistribusikan produknya (Ditjenbun.pertanian.go.id, 2019).
Disamping penandatanganan MoU Nota Kesepahaman Bersama, pihak Pemerintah Daerah Maluku Utara juga melakukan sosialisasi penerbitan Health Certificate (HC) pada komoditas Pala Maluku Utara dibawah naungan Dinas Ketahanan Pangan Provinsi Maluku Utara,  kegiatan  sosialisasi  tersebut  dilakukan  pada  tanggal  10  Desember  2019  yang bertempat  di  ruang  rapat  Kantor  Gubernur  Maluku,  Kota  Ambon.  Kegiatan  sosialisasi tersebut dihadiri oleh stakeholder yakni para kelompok tani di wilayah Maluku Utara, pelaku usaha  eksportir  buah  Pala  Maluku  Utara,  PT.  Kamboti  Ewang  Maluku,  teknisi  OKKPD (Otoritas Kompeten Keamanan Pangan Daerah), Dewan Rempah Maluku, dan Balai Besar Karantina Pekebunan Maluku (disketapang.malukuprov.go.id, 2020).
Kegiatan  sosialisasi  yang  berlangsung  pihak  Pemerintah  Daerah  Maluku  Utara berharap agar segala kegiatan ekspor buah Pala Maluku Utara ini dapat dilaksanakan setelah
pihak OKKPD menerbitkan sertifikat yang menjadi dokumen wajib yang harus dilampirkan saat  proses  pengiriman  komoditas  ke  Belanda  karena  dokumen  tersebut  kemudian  akan diperiksa  oleh  pihak  Uni  Eropa  terkait  keamanan  dan  kebersihan  pangan  yang  telah diterapkan sejak tahun 2016 (disketapang.malukuprov.go.id, 2020)

## Sumber: (bkp.pertanian.go.id, 2015)
Dari adanya sosialisasi terkait peraturan Uni Eropa tentang keamanan dan kebersihan pangan serta serangkaian cara yang dilakukan oleh pihak Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah Maluku Utara diharapkan hubungan dagang ekspor buah Pala antara Maluku Utara dengan Belanda tidak lagi mengalami kendala dan semakin mengalami kenaikan nilai ekspor buah Pala Maluku Utara  (ternate.karantina.pertanian.go.id, 2019).
No No Registrasi Unit Pelaku Status Registrasi Tanggal Berlaku Registrasi 1 233/C.92/OKKPD- 003/09/2020 PT.  Kamboti  Rempah Maluku  (komoditas:  Pala Nutmeg) Tidak berlaku 2020-09-09  s/d 2021-01-09 2 234/C.92/OKKPD- 003/09/2020 PT.  Kamboti  Rempah Maluku  (komoditas:  Pala Nutmeg) Tidak berlaku 2020-09-09  s/d 2021-01-09 3 235/C.92/OKKPD- 003/09/2020 PT.  Kamboti  Rempah Maluku  (komoditas:  Pala Nutmeg) Tidak berlaku 2020-09-09  s/d 2021-01-09
Table 8. Daftar nomor registrasi Health Certificate (HC) yang dikeluarkan OKKPD (Otoritas Kompeten Keamanan Pangan Daerah) Maluku Utara.
Berdasarkan grafik data nilai ekspor buah Pala Maluku Utara ke Belanda dapat dilihat bahwa perkembangan hubungan dagang ekspor buah Pala Maluku Utara ke Belanda tampak stabil meskipun  tidak  selalu  menampakkan  kenaikkan.  Tercatat  pada  tahun  2019,  tingkat  nilai eskpor buah Pala Maluku Utara ke Belanda berhasil meningkat sebanyak 515.477-kilogram dibanding  tahun  2018.  Kemudian  pada  tahun  2020  sempat  kembali  mengalami  sedikit penurunan sebanyak 370.760 kilogram (trademap.org, 2019).

## KESIMPULAN
Aspek ekspor dan impor menjadi poin utama dalam perdagangan internasional, alasan setiap negara  melakukan  kegiatan  ekspor  impor  adalah  untuk  memenuhi  kebutuhan  negaranya masing-masing, salah satunya adalah kegiatan hubungan dagang buah Pala Maluku Utara dengan Belanda. Buah Pala Maluku Utara merupakan komoditas unggulan di Maluku Utara yang banyak diimpor oleh Belanda sebagai bahan kebutuhan sehari-hari masyarakat Belanda sehingga  sejak  tahun  2015  pihak  Maluku  Utara  berhasil  mengeskpor  sebanyak  732.882- kilogram buah Pala Maluku Utara saat itu. Namun pada tahun 2016 ekspor buah Pala Maluku Utara  ini  mengalami  penurunan  akibat  adanya  pemberlakuan  ketentuan  keamanan  dan kebersihan  pangan  Uni  Eropa  (EC)  No.  2016/24  yang  berisi  mengenai  syarat  yang  harus dipenuhi yaitu melampirkan Health Certificate (HC) oleh semua negara eksportir yang akan mengirimkan komoditasnya dan dapat lulus uji laboraturium. Akibatnya  membuat  ekspor
Gambar 3. Data nilai eskspor buah Pala Maluku Utara ke Belanda tahun 2018- 2020
Sumber: trademap.org, 2019
buah  Pala  Maluku  Utara  mendapatkan  notifikasi  atau  tolakkan  dari  RASFF (Rapid  Alert System Food and Feed) sebanyak 27 kali, hal ini jelas merugikan kedua belah pihak Belanda maupun  Maluku  Utara.  Dari  permasalahan  tersebut  akhirnya  pihak  Pemerintah  Indonesia memgeluarkan  PERMENDAG  No.  91  Tahun  2019  tentang  petunjuk  teknis  pelaksanaan kegiatan  dekonsentrasi  bidang  perdagangan  tahun  anggaran  2020,  ada  juga  kegiatan sosialisasi  terkait  cara  penerbitan  Health  Certificate  (HC)  oleh  pihak  yang  terkait  dalam kegaiatan  eskpor impor  buah Pala Maluku  Utara ke Belanda. Selain itu peneliti memiliki saran  dalam  penelitian  ini.  Mengenai  sosialisasi  terhadap  syarat  dokumen  yang  harus dipenuhi dalam kegiatan ekspor impor Pala Maluku semakin diperluas dan diperbaiki, selain itu semakin mempermudah fasilitas untuk para kelompok eskportir maupun kelompok tani mendapatkan  dokumen  yang  dibutuhkan  sebagai  syarat  melakukan  ekspor  Pala  Maluku Utara.

## DAFTAR PUSTAKA
Andri Feriyanto, S. E. (2020). Perdagangan Internasional : Kupas Tuntas Prosedur Ekspor Impor (Y. R. A. Tohir (ed.); 1st ed.). Pustaka Baru Press.
Arianti,  K.  (2020). Potensi  Rupiah  dari  Pala  Maluku  Utara  yang  Melimpah . Ternate.Karantina.Pertanian.Go.Id. https://ternate.karantina.pertanian.go.id/potensi- rupiah-dari-pala-maluku-utara-yang-melimpah/
Chatterjee, C. (2020). Economic Diplomacy and Foreign Policy Making (1st ed.). Palgrave Macmillan. https://doi.org/987-3-030-49046-1
cib.ue.  (2018). Exporting  nutmeg  to  Europe .  CBI  Ministry  of  Foreign  Affairs. https://www.cbi.eu/market-information/spices-herbs/nutmeg
Dewi, N. S. (2016). “Faktor Meningkatnya Ekspor Buah Pala Indonesia-Uni Eropa.” Junral Online Mahasiswa Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik Universitas Riau , 3 , 1–13. https://doi.org/2355-6919
disketapang.malukuprov.go.id. (2020). Sosialisasi Penerbitan Health Certificate Komoditi Pala  di  Maluku .  Dinas  Ketahanan  Pangan  Pemerintahan  Provinsi  Maluku. https://disketapang.malukuprov.go.id/2020/08/08/sosialisasi-penerbitan-health- certificate-komoditi-pala-di-maluku/
Ditjenbun.pertanian.go.id.  (2019). Petani  Pala  Maluku  Utara  Bersinergi  Membangun Rantai Pasok Untuk Ekspor Ke Uni Eropa . Kementerian Pertanian Direktorat Jendral Perkebunan. https://ditjenbun.pertanian.go.id/petani-pala-maluku-utara-bersinergi- membangun-rantai-pasok-untuk-ekspor-ke-uni-eropa/#
Endyana, C. (2020). Goverment Policy and Regulation to Support The International Trade of  Maluku  High-Grade  Nutmeg  Commodity  in  Spatial  Perspective  Overview.
Humanities & Social Sciences Reviews , 8 , 1–11.
https://doi.org/https://doi.org/10.18510/hssr.2020.84109
European  Commission.  (2016). The  Rapid  Alert  System  for  Food  and  Feed  2016  Annual Report . https://doi.org/10.2875/022237 European  Commission.  (2017). imposing  special  conditions  governing  the  import  of groundnuts from Brazil, Capsicum annuum and nutmeg from India and nutmeg from Indonesia and amending Regulations (EC) No 669/2009 and (EU) No 884/2014 (pp.
1–5).
eur-lex.europa.eu.
https://eur-lex.europa.eu/legal- content/EN/TXT/?uri=uriserv%3AOJ.L_.2016.008.01.0001.01.ENG
Fatah,  A.  (2019).  Dinas  Pertanian  Maluku  Utara  Pacu  Ekspor  Komoditi  Pala.
Antaranews.Com , 1. https://www.antaranews.com/berita/813580/dinas-pertanian- maluku-utara-pacu-ekspor-komoditi-pala
Ismail,  E.  (2018). Kementan  Dorong  Ekspor  Pala  Melalui  Health  Certificate  (HC) . Republika.Co.Id. https://www.republika.co.id/berita/ph99jl453/kementan-dorong- ekspor-pala-melalui-health-certificate-hc
Kartawinata,  B.  R.  (2014). Bisnis  Internasional (S.  Sonjaya  (ed.);  1st  ed.).  Pt.  Karya Manunggal Lithomas.
Kementerian Perdagangan. (2020). Peraturan Menteri Perdagangan (PERMENDAG) No. 91  Tahun  2019  tentang  petunjuk  teknis  pelaksanaan  kegiatan  dekonsentrasi  bidang perdagangan tahun anggaran 2020 (pp. 1–221). Kementerian Perdagangan Republik Indonesia.
kinerja.ekon.go.id. (2019). Narasi Capaian IKU 2019 . Marie-Lise.  (2010). Economic  Diplomacy,  The  Level  of  Development  and  Trade (I. D’Hooghe  (ed.);  1st  ed.).  Netherlands  Institute  of  International  Relations “Clingendael.” https://doi.org/1569-2981
Rahmianna,  A.  A.  (2013).  Kontaminasi  Aflatoksin  dan  cara  pengendaliannya  melalui penanganan pra dan pascapanen. Balai Penelitian Tanaman Aneka Kacang Dan Umbi , 19. https://balitkabi.litbang.pertanian.go.id
Rinaldy, E. (2018). Perdagangan Internasional: Konsep dan Aplikasi (S. B. Hastuti (ed.); 1st ed.). Bumi Aksara.
Srirahayu, D. (2020). Hambatan Perdagangan dan Pasar yang Mapan Pala Indonesia di Eropa  (#1) .  Center  for  Area  Studies  Indonesian  Institute  of  Sciences  (P2W-LIPI). http://psdr.lipi.go.id/news-and-events/opinions/hambatan-perdagangan-dan-pasar- yang-mapan-pala-indonesia-di-eropa-1.html
Sulaiman, A. A. (2018). Membangkitkan Kejayaan Rempah Nusantara (T. Sudaryanto (ed.); 1st ed.). IAARD PRESS.
Susanti, A. (2021). Analisis Ekspor Biji Pala Indonesia ke Tujuh Negara Uni Eropa Periode 2012-2019 . 1–10. ternate.karantina.pertanian.go.id.  (2019). Miliki  Rempah  Berlimpah,  Kementan  Dorong Malut Ekspor Langsung . Balai Karantina Pertanian Kelas II Ternate Badan Karantina Pertanian  Kementerian  Pertanian.  https://ternate.karantina.pertanian.go.id/miliki- rempah-berlimpah-kementan-dorong-malut-ekspor-langsung/
trademap.org.  (2019). List  of  importing  markets  for  a  product  exported  by  Indonesia Metadata  Product:  0908110000  Nutmeg,  neither  crushed  nor  ground .  International Trade Center. https://www.trademap.org/
Triwibowo, K. (2018). Analysis of the implementation of Sanitary and Phytosanitary (SPS) measures in the European Union (EU) on the export of Indonesian pepper and nutmeg . 1–14. https://doi.org/978-1-138-62676-8
Varallo,  C.  (2016). Spicing  up  EU-Indonesia  food  trade  relations  –  The  EU  adopts emergency measures for Indonesian nutmeg . Foodlawlatest.Com. https://foodlawlatest.com/2016/01/18/spicing-up-eu-indonesia-food-trade-relations- the-eu-adopts-emergency-measures-for-indonesian-nutmeg/
Wijaya,  A.  (2015). Mempertahankan  Pangsa  Pala  di  Uni  Eropa .  Jurnal  Asia. https://www.jurnalasia.com/opini/mempertahankan-pangsa-pala-di-uni-eropa/