## JURNAL PENELITIAN KEAGAMAAN DAN KEMASYARAKATAN
Volume 29, Nomor 1, April - Juni 2016
Halaman 1 - 188

## DAFTAR ISI
LEMBAR ABSTRAK  ---------------------------------------------------------------- 1 - 10
‘MENJADI  SEPERTI  BERAGAMA  LAIN’:    JILBAB  DAN  IDENTITAS  HIBRID

## MAHASISWI KRISTEN ACEH
Muhammad Ansor  --------------------------------------------------------------- 11 - 30 RELASI MODAL SOSIAL DAN KERUKUNAN UMAT BERAGAMA: STUDI KASUS DI KECAMATAN LARANGAN, BREBES Mustolehudin  --------------------------------------------------------------------- 31 - 46 INTERNALISASI  NILAI-NILAI  AKHLAK  MELALUI  PEMBELAJARAN  TEMATIK PADA SEKOLAH DASAR SEKOLAH ALAM BOGOR Robi’ah Ummi Kulsum  ------------------------------------------------------------ 47 - 66

## BACAAN KEAGAMAAN AKTIVIS KEAGAMAAN DI UNIVERSITAS PENDIDIKAN
INDONESIA (UPI) BANDUNG Zulkarnain Yani  ------------------------------------------------------------------- 67 - 80 MANAJEMEN INOVASI PENDIDIKAN BERORIENTASI MUTU PADA MIN MALANG 1 KOTA MALANG Aji Sofanudin  --------------------------------------------------------------------- 81 - 94

## PENDIDIKAN ISLAM DALAM PERSPEKTIF HAMKA
Juju Saepudin  --------------------------------------------------------------------- 95 - 114 KUALITAS RAUDHATUL ATHFAL DALAM PERSPEKTIF STANDAR PENDIDIKAN ANAK USIA DINI (PAUD): STUDI DI KOTA PADANG, SUMATERA BARAT Sumarsih Anwar  ------------------------------------------------------------------ 115 - 136 PENYELENGGARAAN BIMBINGAN PRA NIKAH: STUDI KASUS DI KECAMATAN INDRAMAYU DAN WIDASARI, KABUPATEN INDRAMAYU Ismail  ----------------------------------------------------------------------------- 137 - 150 PENYELENGGARAAN KEPENYULUHAN AGAMA ISLAM NON-PNS DI KOTA DEPOK M. Agus Noorbani  ---------------------------------------------------------------- 151 - 168 PENDIRIAN  RUMAH  IBADAT  PASCA  PBM  NOMOR  9  DAN  8  TAHUN  2006: STUDI PADA GEREJA TORAJA JEMAAT CIMAHI Novi Dwi Nugroho  --------------------------------------------------------------- 169 - 184 PANDUAN MENULIS JURNAL PENELITIAN KEAGAMAAN DAN KEMASYARAKATAN  --------------------------------------------------------------- 185 - 188

## DARI MEJA REDAKSI
Syukur kepada Tuhan Yang Maha Esa—Allah Swt, Jurnal PENAMAS (Penelitian Keagamaan dan Kemasyarakatan) Volume 29 Nomor 1, April-Juni Tahun 2016 dapat diterbitkan dan hadir di hadapan pembaca.
Jurnal  PENAMAS  edisi  kali  ini  menyajikan  sebanyak  10  artikel,  yang  terbagi  ke  dalam artikel-artikel  yang  terkait  dengan  bidang  kehidupan  keagamaan,  pendidikan  agama  dan keagamaan, serta lektur dan khazanah keagamaan. Ketiga bidang penelitian atau kajian ini tetap menjadi fokus Jurnal Penamas, karena sesuai dengan Tugas dan Fungsi kami sebagai lembaga penelitian dan pengembangan di lingkungan Kementerian Agama.
Segenap Dewan Redaksi Jurnal PENAMAS (Penelitian Keagamaan dan Kemasyarakatan) mengucapkan terima kasih kepada para Mitra Bestari Jurnal PENAMAS (Penelitian Keagamaan dan  Kemasyarakatan),  terutama  mereka  yang  memberikan  koreksi  dan  saran  perbaikan ( review ) untuk artikel-artikel Volume 29 Nomor 1, April-Juni Tahun 2016 ini, yakni: Prof. Dr. Bambang Pranowo (UIN  Syarif Hidayatullah Jakarta), Prof. Dr Achmad Fedyani Syaifuddin (Universitas  Indonesia  Depok),  Dr.  Fuad  Fachruddin  (UIN  Syarif  Hidayatullah  Jakarta),  dan Prof. Dr. M. Hisyam (LIPI). Juga, tak lupa kami ucapkan terima kasih kepada Yusri Akhimuddin, MA.Hum., yang telah menerjemahkan abstrak ke dalam bahasa Inggris.
Kami  berharap  artikel-artikel  yang  disajikan  pada  edisi  kali  ini,  dapat  memberikan kontribusi,  baik  sebagai  bahan/dasar  pertimbangan  kebijakan  di  bidang  pembangunan agama maupun pengembangan ilmu pengetahuan agama dan masyarakat secara umum.
Selamat membaca!
Jakarta, April 2016 Dewan Redaksi

## MANAJEMEN INOVASI PENDIDIKAN BERORIENTASI MUTU PADA MIN MALANG 1 KOTA MALANG

## MANAGEMENT OF EDUCATION INNOVATION FOR QUALITY ORIENTED AT ISLAMIC ELEMENTARY SCHOOL (MIN) MALANG 1, MALANG CITY

## AJI SOFANUDIN

## Abstract
The aims of this study is to explore the management of education innovation for quality oriented at State Islamic Elementary School Malang 1, Malang City, East Java. Education innovation quality oriented are ideas, practices, objects,  and  new  methods  education  to  achieve  education  goals  or  to solve education problems. Idea, practice, and new method are somethings running, being, and practicing in daily management process to increase management quality. Through case study qualitative approach, this study found  some  practiced  innovations  at  MIN  Malang  1,  Malang  City,  those are  (1)  learning  innovation,  (2)  technology  innovation,  (3)  curriculum innovation,  (4)  administration  innovation,  (5)  structural  innovation,  (6) human resources innovation, (7) infrastructure innovation, and (8) social involving innovation. Keywords :  Education  innovation,  education  management,  Islamic elementary school, Malang

## Abstrak
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengeksplorasi  manajemen  inovasi pendidikan berorientasi mutu pada Madrasah Ibtidaiyah Negeri Malang 1 Kota Malang, Jawa Timur. Inovasi Pendidikan Berorientasi Mutu merupakan gagasan, praktik, objek, dan metode baru di bidang pendidikan untuk mencapai  tujuan  pendidikan  atau  memecahkan  masalah  pendidikan. Ide, praktik, dan metode baru yang dimaksudkan adalah sesuatu yang sudah berjalan, sudah ada, sudah dipraktikkan dalam keseharian proses manajemen  dalam  kerangka  peningkatan  mutu  pendidikan.  Dengan menggunakan  pendekatan  kualitatif  studi  kasus,  penelitian  ini  berhasil menemukan ragam atau jenis inovasi yang telah dipraktikkan pada MIN Malang  1  Kota  Malang  meliputi:  (1)  inovasi  pembelajaran,  (2)  inovasi teknologi  (3)  inovasi  kurikulum,  (4)  inovasi  administrasi,  (5)  inovasi struktur,  (6)  inovasi  SDM,  (7)  inovasi  sarana  prasarana,  dan  (8)  inovasi pelibatan masyarakat.
Kata Kunci :  Inovasi  pendidikan,  manajemen  pendidikan,  madrasah,
Malang

## Aji Sofanudin
Balai Penelitian dan Pengembangan Agama
Semarang
Jl. Untung Suropati Kav. 69-
70, Bambankerep, Ngaliyan,
Semarang email: ajirakhma@yahoo.com Naskah diterima:
Tanggal 21 Desember 2015. Revisi 7 Januari-13 April 2016. Disetujui 14 April 2016.

## Jurnal
PENAMAS Volume 29, Nomor 1, April-Juni 2016, Halaman 81 - 94

## PENDAHULUAN
Menteri  Agama,  Lukman  Hakim  Saifuddin telah  mencanangkan  5  Nilai  Budaya  Kerja Kementerian  Agama,  yaitu:  (1)  Integritas, (2) Profesionalitas, (3) Inovasi, (4) Tanggung Jawab,  dan  (5)  Keteladanan.  Kelima  nilai budaya kerja itu menjadi komitmen bersama agar seluruh jajaran pegawai di Kementerian Agama,  selain  memegang  prinsip  Ikhlas Beramal  juga  mengedepankan  lima  nilai budaya  kerja  tersebut.  Salah  satu  nilai yang  dianggap  penting  dan  memiliki  nilai strategis adalah inovasi.
Inovasi  merupakan  suatu  ide,  gagasan, praktik atau objek/benda yang disadari dan diterima  sebagai  suatu  hal  yang  baru  oleh seseorang  atau  kelompok  untuk  diadopsi. Innovation is an idea, practice, or object that is perceived as new by an individual or other unit of adoption (Rogers 1995, 11). Inovasi adalah suatu  ide,  barang,  kejadian,  metode,  yang dirasakan  atau  diamati  sebagai  suatu  hal yang baru bagi seseorang atau sekelompok orang  (masyarakat),  baik  itu  berupa  hasil invensi maupun discovery . Inovasi diadakan untuk mencapai tujuan tertentu atau untuk memecahkan  suatu  masalah  tertentu (Ibrahim 1988, 40; Rusdiana 2014, 46).
Beberapa  kajian  menunjukkan,  bahwa kepemimpinan  berpengaruh  terhadap inovasi  (Djalil  1999;  Ancok  2012;  Musyafak 2015).  Inovasi  pendidikan  penting  untuk meningkatkan  mutu  pendidikan.  Kajian Djalil  pada  MIN  Malang  1  menunjukkan, bahwa dengan adanya usaha yang maksimal ( ruhul jihad ) antara kepala madrasah, guru- guru, karyawan bekerja sama dengan orang tua  siswa,  maka  tercapailah  inovasi  yang dilakukan  oleh  kepala  madrasah,  baik  di bidang  fisik  gedung,  prestasi  siswa  atau lulusan siswa serta pengamalan agama.
Dalam bidang pendidikan, ada beberapa contoh  jenis  inovasi:  penerimaan  peserta didik  (PPD) online ,  inovasi  pembelajaran, inovasi kurikulum, sistem akademik terpadu (sikadu),  inovasi  tenaga  pendidik  dan kependidikan dan inovasi struktur organisasi. Menurut  Ancok  (2012:  36-40)  jenis  inovasi meliputi  (1)  inovasi  proses,  (2)  inovasi metode,  (3)  inovasi  struktur  organisasi,  (4) inovasi dalam hubungan, (5) inovasi strategi, (6)  inovasi  pola  pikir  ( mindset ),  (7)  inovasi produk, dan (8) inovasi pelayanan.
Inovasi  pendidikan  bermuara  pada keunggulan  atau  mutu  satuan  pendidikan di  dalam  memberikan  pelayanan  kepada stakeholders . Peningkatan mutu merupakan program  penting  dalam  pendidikan,  baik dalam  skala  nasional,  regional,  maupun internasional.  Program  pendidikan  untuk semua atau education for all yang dicanangkan UNESCO  ( United  Nations  Educational, Scientific,  and  Cultural  Organization )  telah bergeser  menjadi quality  education  for  all , pendidikan bermutu untuk semua. Tuntutan masyarakat pun kini tak hanya memperoleh pendidikan,  namun  meningkat  menjadi pendidikan  yang  bermutu.  Akses  terbuka untuk  mendapatkan  pendidikan  bermutu menjadi kebutuhan.
Pemerintah  sebenarnya  telah  memiliki kriteria  standar  tentang  mutu  pendidikan, yakni  8  (delapan)  standar  nasional pendidikan:  standar  isi,  standar  proses, standar  kompetensi  lulusan,  standar pendidik dan tenaga kependidikan, standar sarana dan prasarana, standar pengelolaan, standar pembiayaan, serta standar penilaian pendidikan. Secara rinci, hal tersebut diatur dalam  Peraturan  Pemerintah  Nomor  19 Tahun  2005  tentang  Standar  Nasional Pendidikan.  Peraturan  tersebut  diperbarui
Manajemen Inovasi Pendidikan Berorientasi Mutu pada MIN Malang 1 Kota Malang     (Aji Sofanudin) dengan  Peraturan  Pemerintah  Nomor  32 Tahun  2013  tentang  Perubahan  PP  Nomor 19 Tahun 2005.
Meskipun  demikian,  dengan  kebijakan Kementerian  Pendidikan  Nasional    tentang School  Based  Management (SBM)  atau Manajemen  Berbasis  Sekolah/Madrasah (MBS/MBM),  satuan  pendidikan  memiliki keleluasaan dalam meningkatkan
‘standar’  pendidikan.  Dalam  praktiknya, masing-masing  satuan  pendidikan  ingin menampilkan keunggulan sekolah/ madrasahnya.  Keunggulan  inilah  yang menjadi  daya  tarik  satuan  pendidikan, sehingga  masyarakat  tertarik  memasukkan anaknya  ke  lembaga  pendidikan  tersebut. Salah  satu  contohnya  adalah  tingginya animo  masyarakat  untuk  memasukkan anaknya  pada  MIN  Malang  1  Kota  Malang (Djalil  1999;  Arifin  1998;  www.minmalang1. net).
MBS  merupakan  wujud  reformasi pendidikan  yang  menginginkan  adanya perubahan  dari  kondisi  yang  kurang  baik menuju  kondisi  yang  lebih  baik  dengan memberikan  kewenangan  (otorita)  kepada sekolah  untuk  memberdayakan  dirinya. Oleh  karena  itu,  MBS  sebagai  reformasi pendidikan,  pada  prinsipnya  sekolah memperoleh  kewajiban  ( responsibility ), wewenang  ( authority ),  dan  tanggung jawab  ( accountability )  yang  tinggi  dalam meningkatkan  kinerja  kepada  setiap stakeholders . MBS pada prinsipnya menempatkan
kewenangan yang bertumpu kepada sekolah dan masyarakat, menghindarkan  format  sentralisasi  dan birokratisasi  yang  dapat  menyebabkan hilangnya  fungsi  manajemen  sekolah. Oleh  karena  itu,  MBS  dipandang  sebagai suatu  pendekatan  politik  untuk  mendesain
dan  memodifikasi  struktur  pemerintahan dengan  memindahkan  otoritas  ke  sekolah, memindahkan keputusan pemerintah pusat  ke  lokal stakeholders ,  dengan mempertaruhkan  pemberdayaan  sekolah dalam  meningkatkan  kualitas  pendidikan nasional (Soegito 2010, 28-29).
Hasil  penelitian  disertasi  Arief  Subhan (2012) menunjukkan, bahwa dalam konteks modernisasi (pembaruan, inovasi) terhadap lembaga  pendidikan  Islam  di  Indonesia, maka  Muhammadiyah,  NU,  Departemen Agama,  dan  Gerakan  Salafi  merupakan empat  lembaga  yang  berpengaruh  dalam perkembangan  lembaga  pendidikan  Islam, khususnya  madrasah  dan  pesantren.  Di antara empat institusi tersebut, Departemen Agama  (sekarang  Kementerian  Agama) merupakan  institusi  yang  paling  besar pengaruhnya.
Secara kelembagaan, madrasah berada di  bawah  pembinaan  Kementerian  Agama. Dari sisi faktual-historis-sosiologis, madrasah adalah community based-institution , institusi berbasis  masyarakat.  Hanya  sembilan persen  dari  jumlah  total  madrasah,  yakni 70.414  dikelola  oleh  Kementerian  Agama. Sebanyak  8,63%  adalah  madrasah  negeri, sementara 91,37% dikelola oleh masyarakat (yayasan)  (Direktorat  Pendidikan  Madrasah 2014, 11). Sebagian besar madrasah adalah milik masyarakat bukan milik pemerintah.
Menurut  Sutrisno  (2013,  1),  maksud pendirian madrasah adalah mengumpulkan keunggulan  yang  ada  pada  pesantren  dan keunggulan yang ada pada sekolah sekaligus pada  satu  lembaga.  Pesantren  memiliki keunggulan  dalam  ilmu-ilmu  agama  Islam dan  sekolah  memiliki  keunggulan  dalam ilmu-ilmu  umum.  Madrasah  didirikan  agar

## Jurnal
PENAMAS Volume 29, Nomor 1, April-Juni 2016, Halaman 81 - 94
memiliki  keunggulan  dalam  ilmu-ilmu agama  Islam  sebagaimana  yang  ada  pada pesantren  dan  memiliki  keunggulan  dalam ilmu-ilmu  umum  sebagaimana  yang  ada pada  sekolah.  Jika  kenyataan  sekarang, kualitas  madrasah  kalah  dibandingkan dengan  pesantren  dalam  ilmu-ilmu  agama Islam  dan  kalah  dengan  sekolah  dalam ilmu-ilmu  umum,  adalah  realitas  yang tidak diinginkan. Oleh karena itu, madrasah harus  dikembalikan  pada  maksud  awal didirikannya lembaga itu.
Hingga  saat  ini,  masih  terdapat sebagian  masyarakat  Indonesia  yang menggambarkan,  bahwa  madrasah  adalah sekolah  hanya  untuk  orang-orang  yang kurang mampu, letaknya di pedesaan atau di  pinggiran  kota,  lingkungannya  kumuh dan  semrawut,  bangunannya  sederhana dan  reyot,  gurunya  kurang  profesional, kurikulumnya hanya mengajarkan ilmu-ilmu keagamaan,  sarana  dan  fasilitasnya  serba minim  dan  tradisional,  dan  anggarannya jauh  dari  memadai,  manajemennya  sangat lemah,  namanya  kurang  dikenal,  dan lulusannya  kurang  bermutu  dan  tidak memiliki rasa percaya diri untuk bersaing di era globalisasi saat ini (Nata 2003, 297).
Penelitian dari Tim Peneliti STAIN Salatiga (2006) tentang “Fenomena Madrasah Bubar dan Islamic  Full  Day  School ;  Studi  Atas Persepsi  dan  Aspirasi  Masyarakat    Muslim Kota Surakarta dan Sekitarnya  terhadap MI Dan  SDIT”  menunjukkan,  banyak  MI  yang mengalami penurunan jumlah murid bahkan bubar dan tergantikan oleh SDIT. Madrasah mengalami penurunan jumlah murid bahkan bubar  dan  tergeser  oleh  sekolah-sekolah baru  disebabkan:  1)  Kinerja  guru  rendah, kurang profesional; 2) Kepemimpinan Kepala MI; 3) Lokasi Madrasah kurang strategis; 4)
Adanya guru-guru yang kurang kompeten. Padahal  secara  umum,  dari  sisi  kurikulum (mata  pelajaran)  antara  MI  dengan  SDIT hampir  sama  persis.  Mata  pelajaran  untuk MI  dan  SD  adalah  sama.  Nama  pelajaran bidang  agama  juga  sama:  Al-Qur’an  hadis, akidah  akhlak,  sejarah  kebudayaan  Islam, dan fiqih.
Menteri  Agama  RI,  Lukman  Hakim Saifuddin dalam buku Madrasah@Indonesia (Direktorat  Penddikan  Madrasah,  2015) menyebutkan:
Pokoknya  madrasah  harus  tampil  beda. Tidak  seperti  dulu-dulu.  Saya  ingin  ada inovasi. Harus tampil modis, populis, funky. Persepsi  orang  tentang  madrasah  itu kumuh, ndeso, dan ketinggalan zaman. Nah, persepsi itu harus kita ubah.
Kementerian Agama RI melalui Direktorat
Pendidikan Madrasah mengklasifikasi keunggulan-keunggulan  madrasah  dengan beragam  model:  (1)  MAN  Insan  Cendekia, (2) Madrasah Model, (3) Madrasah Berbasis Pesantren,  (4)  Madrasah  Berbasis  Riset,  (5) Madrasah  Mandiri  ( enterpreneurship ),  (6) Madrasah Vocational , (7) Madrasah Berbasis Afiliasi,  (8)  Madrasah  Berbasis Partership MEDP-ABD dan AIBEP serta (9) Perpustakaan Madrasah  Inspiratif  (Direktorat  Pendidikan Madrasah 2014, 33).
MAN  Insan  Cendekia  adalah  model pendidikan  madrasah  nasional  yang istimewa  (Peraturan  Pemerintah  No.  17 tentang  Pengelolaan  dan  Penyelenggaraan Pendidikan  Tahun  2010  Pasal  133), berwawasan  Islam rahmatan  lil  ‘alamin, berkualitas,  dan  berkarakter  kebangsaan Indonesia. MAN IC ini sengaja dibuat untuk mencetak  para  saintis  Islam.  Sekarang Kementerian  Agama  RI  melalui  Direktorat Pendidikan  Madrasah  sedang  membangun 16 MAN IC di berbagai provinsi di Indonesia.
Manajemen Inovasi Pendidikan Berorientasi Mutu pada MIN Malang 1 Kota Malang     (Aji Sofanudin)
MAN IC yang awal kali didirikan dan sekarang sudah  berkembang  pesat  adalah  MAN  IC Serpong  Banten  dan  MAN  IC  Gorontalo (Direktorat Pendidikan Madrasah 2014, 35).
Madrasah  Model  adalah  madrasah yang  diadakan  dengan  dasar  pemikiran, bahwa  pada  saat  itu  citra  madrasah sebagai  lembaga  pendidikan  formal, madrasah masih dianggap sebagai lembaga pendidikan kelas dua setelah sekolah umum. Karena  dalam  kenyataannya,  memang banyak  madrasah  memiliki  kelemahan dalam praktik penyelenggaraan pendidikan madrasah,  yaitu  dalam  hal  manajemennya, bidang  profesionalitas  gurunya,  masalah kualitas  lulusannya,  dan  di  bidang  sarana dan  prasarana.  Dengan  keadaan  tersebut, Kementerian  Agama  sebagai  Pembina madrasah  melakukan  beberapa  kebijakan yang  diharapkan  dapat  mengangkat  citra madrasah, agar sejajar dengan sekolah yang berada  di  bawah  pembinaan  Departemen Pendidikan Nasional (Direktorat Pendidikan Madrasah 2014, 45).
Madrasah  berbasis  pesantren  adalah madrasah  yang  berdiri  di  lingkungan pesantren. Biasanya madrasah ini di bawah pengelolaan  sebuah  yayasan,  di  mana pada  awalnya  yayasan  tersebut  mengelola pesantren  dan  kemudian  mengembangkan sayap  pendidikannya  dengan  mendirikan madrasah.  Biasanya,  mayoritas  siswa-siswi MI,  MTs,  dan  MA  yang  ada  di  madrasah tipe  ini  tinggal  di  pesantren  (Direktorat Pendidikan Madrasah 2014, 53).
Madrasah berbasis riset adalah madrasah  yang  berhasil  mengembangkan tradisi  akademik  berbasis  riset  dan  meng- hasilkan temuan riset yang bermanfaat untuk mengembangkan  khasanah  IPTEK  yang
dilakukan  oleh  guru  atau  siswa  madrasah (Direktorat Pendidikan Madrasah 2014, 53).
Madrasah  mandiri  adalah  madrasah yang berhasil mengembangkan kemandirian pendanaan madrasah melalui pengembang- an lebih dari satu usaha produktif (Direktorat Pendidikan Madrasah 2014, 69).
Madrasah  vokasional  adalah  madrasah yang berhasil mengembangkan ketrampilan vokasional  seperti:  otomotif,  tata  busana, teknologi  dan  informasi,  serta  ketrampilan vokasional  lainnya  kepada  peserta  didik madrasah (Direktorat Pendidikan Madrasah 2014, 73).
Madrasah  berbasis  afiliasi  adalah madrasah  yang  melaksanakan  sistem pendidikan  yang  setara  dengan  institusi lain  di  luar  negeri  (Direktorat  Pendidikan Madrasah 2014, 77).
Madrasah  berbasis partnership adalah madrasah  yang  mendapat  bantuan  luar negeri. Madrasah  Education  Development Projrect (MEDP)  merupakan  salah  satu proyek  bantuan  luar  negeri,  yaitu  Asian Development Bank (ADB) dengan program utamanya,  yaitu:  (1)  Pengembangan profesionalisme guru sesuai dengan standar nasional;  (2)  Peningkatan  mutu  sumber belajar  dan  fasilitas  pembelajaran  sesuai dengan  standar  nasional;  (3)  Peningkatan efisiensi  internal  sesuai  dengan  standar nasional;  dan  (4)  Penguatan  tata  kelola, manajemen,  dan  keberlanjutan  pendidikan madrasah  sesuai  dengan  standar  nasional. Sedangkan  Program  Pendidikan  Dasar Australia-Indonesia  atau The  Australian- Indonesia  Basic  Education  Program (AIBEP) dilaksanakan mulai 2006-2009. Program tiga tahun  ini  bertujuan  untuk  meningkatkan pemerataan  akses  terhadap  layanan

## Jurnal
PENAMAS Volume 29, Nomor 1, April-Juni 2016, Halaman 81 - 94
pendidikan  dasar  yang  lebih  berkualitas dan terkelola—khususnya di wilayah miskin dan  terpencil  di  Indonesia.  Program  kerja sama  ini  dilaksanakan  oleh  Departemen Pendidikan  Nasional  (Depdiknas)  dan Departemen  Agama  (Depag)  (Direktorat Pendidikan Madrasah 2014, 81).
Munculnya madrasah-madrasah yang  memiliki  keunikan  tersendiri,  seperti madrasah  model,  madrasah  berbasis pesantren,  madrasah  berbasis  riset, madrasah  berbasis partnership ,  dan madrasah berbasis afiliasi merupakan bukti adanya inovasi dalam pendidikan madrasah.
Menurut  data  Direktorat  Pendidikan Madrasah,  masih  banyak  madrasah  yang belum  terakreditasi,  terutama  madrasah swasta sekitar 30% (MIS= 27%, MTs S= 34%, dan MAS=37%). Sementara madrasah yang mendapatkan  Akreditasi  A  persentasenya masih minim (MIN=19%, MIS=7%,  MTs N= 32%, MTs S= 6%, MAN=50%, dan MAS=7%). Madrasah  Aliyah  Negeri  mendapatkan persentase  yang  tinggi,  yakni  50%  atau separuh Madrasah Aliyah Negeri berkualitas sangat  baik  dari  sisi  akreditasi,  kemudian disusul  MTs  N  =  32%.  Sementara  yang lain,  persentasenya  cukup  minim  terutama Madrasah Ibtidaiyah.
Madrasah  Ibtidaiah  (MI)  merupakan lembaga pendidikan yang sederajat dengan sekolah  dasar  (SD).  Ada  persamaan  dan perbedaan yang mendasari antara dua buah lembaga  pendidikan  tersebut.  Persamaan antara  MI  dan  SD  adalah  pada  level  dan standar pendidikannya. Standar pendidikan dua  lembaga  pendidikan  tingkat  dasar tersebut  mengacu  pada  delapan  Standar Nasional  Pendidikan  sebagaimana  diatur dalam  PP  Nomor  19  Tahun  2005  yang
diperbarui dengan PP Nomor 32 Tahun 2013 tentang Perubahan atas PP Nomor 19 Tahun 2005.
Perbedaan  antara  lembaga  pendidikan MI  dengan  SD  ada  2  (dua)  hal  sebagai berikut: (1) Sisi pengelolaannya, yaitu secara administrasi  MI  kewenangan  pengaturan dan pertanggungjawaban berada di bawah naungan  Kementerian  Agama,  sedangkan SD berada di bawah Kementerian Pendidikan dan  Kebudayaan,  dan  (2)  Pengembangan muatan  pendidikan  agama  Islam  (PAI). Pada MI pengembangan muatan PAI dibagi menjadi  empat  mata  pelajaran,  yaitu:  Al- Qur’an,  Hadis,  Sejarah  Kebudayaan  Islam, Akidah  Akhlak,  dan  Fiqih,  serta  terdapat pengembangan  bahasa  Arab.  Sedangkan pada SD tidak ada pengembangan muatan PAI dan bahasa Arab.
Menjadikan madrasah, khususnya
Madrasah  Ibtidaiyah  sebagai  lembaga pendidikan  yang  kompetitif,  perlu  kiranya dilakukan  inovasi  dan  pembenahan terhadap manajemen (pengelolaan)
madrasah.  Berbagai  upaya  terus  dilakukan oleh pemerintah dalam hal ini Kementerian Agama untuk melakukan pembinaan kepada madrasah. Namun kenyataannya, madrasah belum juga memiliki kekuatan dan kesiapan dalam  menghadapi  tuntutan  perubahan zaman.
Madrasah  yang  bermutu  ditandai dengan  keunggulan-keunggulan  program- nya  yang  berbeda  dengan  sekolah  umum lainnya ( distinction dan excellence ).
Madrasah di Indonesia kini sudah bergerak menuju penguatan distinction dan excellence tersebut melalui harakah (aksi nyata) bukan sekadar halaqah (ide-wacana)  (Direktorat Pendidikan  Madrasah  2014,  5).  Madrasah
Manajemen Inovasi Pendidikan Berorientasi Mutu pada MIN Malang 1 Kota Malang     (Aji Sofanudin) yang bermutu tentu saja akan mendapatkan siswa  yang  banyak  dan  tidak  mungkin ditutup/bubar.
Berdasarkan  uraian  di  atas,  penting untuk  mengungkap  inovasi-inovasi  yang sudah  dilakukan  oleh  Madrasah  Ibtidaiyah, terutama  madrasah  yang  unggul.  Salah satunya  adalah  Madrasah  Ibtidaiyah Negeri  Malang  1  Kota  Malang  Jawa  Timur. Menurut  kajian  Arifin  (1998),  MIN  Malang 1 merupakan salah madrasah unggul yang banyak diminati masyarakat di Kota Malang. Kajian  Djalil  (1999)  menunjukkan,  bahwa MIN  Malang  1  telah  melakukan  beberapa inovasi pendidikan. MIN Malang 1 penting untuk  dikaji  karena  merupakan  madrasah model  sebagaimana  diklasifikasikan  oleh Direktorat Pendidikan Madrasah.

## Kerangka Konsep
Manajemen pada dasarnya adalah melaksanakan  fungsi-fungsi  manajemen untuk mengelola sumber daya, baik sumber daya  manusia  maupun  sumber  daya  yang lain  untuk  mencapai  tujuan  secara  efektif dan  efisien.  Bila  fungsi  manajemen  adalah planning,  organizing,  actuating,  controlling , dan  sumber  daya  yang  dikelola  adalah man, money, materials, methods, machines, markets,  minute (7M),  maka  manajemen dapat diartikan sebagai proses pengelolaan ( planning, organizing, actuating, controlling ) sumber  daya  (7M)  untuk  mencapai  tujuan secara  efektif  dan  efisien  (Sugiyono  2014, 15).
Manajemen
inovasi pendidikan merupakan  proses  pengelolaan  sumber daya  (ide,  praktik,  objek,  metode)  baru  di bidang  pendidikan  untuk  mencapai  tujuan
pendidikan  atau  memecahkan  masalah pendidikan. Ide, praktik, objek, dan metode baru  yang  dimaksudkan  adalah  sesuatu yang  sudah  berjalan,  sudah  ada,  sudah dipraktikkan  dalam  keseharian  proses manajemen madrasah.

## Metode Penelitian
Metode  penelitian  yang  digunakan  adalah kualitatif,  yakni  penelitian  yang  bermaksud untuk  memahami  fenomena  tentang apa  yang  dialami  oleh  subjek  penelitian. Misalnya,  prilaku,  persepsi,  motivasi, tindakan,  dan  lain-lain,  secara  holistik  dan dengan  cara  deskripsi  dalam  bentuk  kata- kata dan bahasa, pada suatu konteks khusus yang  alamiah  dan  dengan  memanfaatkan berbagai  metode  alamiah  (Moleong  2006, 6).
Data  dikumpulkan  dari  latar  yang alami ( natural setting ) sebagai sumber data langsung. Paradigma naturalistis digunakan karena memungkinkan peneliti menemukan pemaknaan ( meaning ) dari setiap fenomena, sehingga  diharapkan  dapat  menemukan local  wisdom (kearifan  lokal), traditional wisdom (kearifan tradisi), moral value (emik, etik, dan noetik), dan teori-teori dari subjek yang  diteliti.  Pemaknaan  terhadap  data tersebut  hanya  dapat  dilakukan  apabila diperoleh  kedalaman  atas  fakta  yang diperoleh.  Penelitian  ini  diharapkan  dapat menemukan  sekaligus  mendeskripsikan data secara menyeluruh dan utuh mengenai manajemen inovasi pendidikan berorientasi mutu pada madrasah ibtidaiyah.
Aspek  penelitian  manejemen  inovasi pendidikan  berorientasi  mutu  pada madrasah  ibtidaiyah  meliputi:  manajemen

## Jurnal
PENAMAS Volume 29, Nomor 1, April-Juni 2016, Halaman 81 - 94
madrasah yang melakukan beberapa inovasi di  bidang  pendidikan:  inovasi  kurikulum, inovasi pembelajaran, inovasi struktur, inovasi administrasi, inovasi SDM, inovasi sarana dan parasarana  serta  inovasi  teknologi.  Inovasi pendidikan  pada  madrasah  dapat  dilihat pada  madrasah  yang  memiliki  mutu  baik. Mutu  madrasah  baik  dapat  dilihat  pada: (1) mutu berdasar standar produk dan jasa, dan (2) mutu berdasar standar stakeholder / pelanggan.
Dalam  penelitian  kualitatif,  peneliti wajib  hadir  di  lapangan,  karena  peneliti merupakan instrumen penelitian utama ( the instrument  of  choice  in  naturalistic  inquiry is  the  human )  yang  memang  harus  hadir sendiri  secara  langsung  di  lapangan  untuk mengumpulkan  data.  Guba  dan  Lincoln mengetengahkan  tujuan  karakteristik  yang menjadikan  manusia  sebagai  instrumen penelitian  yang  memiliki  kualifikasi  baik, yaitu:  sifatnya  yang  responsif,  adaptif, lebih  holistik,  kesadaran  pada  konteks tak  terkatakan,  mampu  memproses segera,  mampu  mengejar  klarifikasi  dan mampu  meringkaskan  segera,  dan  mampu menjelajahi  jawaban  ideosinkretik  serta mampu  mengejar  pemahaman  yang  lebih dalam.
Untuk memperoleh data secara holistik dan integratif serta memperhatikan relevansi data dengan fokus dan tujuan, maka dalam pengumpulan  data  penelitian  ini  memakai tiga teknik, yaitu: (1) wawancara mendalam ( indept  interview ),  (2)  observasi  partisipan ( participant  observation ),  dan  (3)  studi dokumen ( study document ).
Salah  satu  karakteristik  penelitian kualitatif  adalah  desainnya  disusun  secara sirkular (Nasution 2003, 40). Oleh karena itu,
penelitian  ini  ditempuh  melalui  tiga  tahap, yaitu: (1) studi persiapan orientasi, (2) studi eksplorasi  umum,  dan  (3)  studi  eksplorasi terfokus.
Pertama ,  tahapan  studi  persiapan atau  studi  orientasi  dengan  menyusun praposal  dan  proposal  penelitian  tentatif dan  menggalang  sumber  pendukung  yang diperlukan.  Penentuan  objek  dan  fokus penelitian  ini  didasarkan  atas:  (1)  isu-isu umum, yaitu madrasah ibtidaiyah bermutu, (2) mengkaji literatur-literatur yang relevan, dan  (3)  orientasi  ke  beberapa  madrasah ibtidaiyah dan menetapkan objek penelitian, yaitu MIN Malang 1.
Kedua , tahapan studi eksplorasi umum, adalah:  (1)  konsultasi,  wawancara,  dan perizinan  pada  instansi  yang  berwenang, (2)  penjajagan  umum  untuk  melakukan observasi  dan  wawancara  secara  global (disebut  dengan grand  tour dan mini  tour (Spradley  1980,  79)  guna  menentukan pemilihan  objek  lebih  lanjut,  (3)  studi literatur dan menentukan kembali fokus.
Ketiga ,  tahapan  eksplorasi  terfokus yang  diikuti  dengan  pengecekan  hasil temuan  penelitian  dan  penulisan  laporan hasil  penelitian.  Tahap  eksplorasi  terfokus ini  mencakup  tahap  sebagai  berikut:  (1) pengumpulan  data  yang  dilakukan  secara rinci  dan  mendalam  guna  menemukan kerangka konseptual tema-tema di lapangan, (2) pengumpulan dan analisis data secara bersama-sama, (3) pengecekan hasil dan  temuan  penelitian,  serta  (4)  penulisan laporan hasil penelitian.
Manajemen Inovasi Pendidikan Berorientasi Mutu pada MIN Malang 1 Kota Malang     (Aji Sofanudin)

## HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN Gambaran Umum MIN Malang 1
Madrasah Ibtidaiyah Negeri Malang 1 yang lebih dikenal dengan MIN Malang 1 adalah lembaga pendidikan dasar berciri khas agama Islam  yang  berkomitmen  melaksanakan amanah  untuk  mempersiapkan  sumber daya manusia yang unggul dan berakhlakul karimah (Brosur PPDB 2014/2015).
MIN Malang 1 beralamat di Jl Bandung 7C Kota Malang Kode Pos 65113, telp 0341- 551176  Fax  0341-565642  email:  info@ minmalang1.net.  Lokasi  MIN  Malang  1 berada  satu  kompleks  dengan  MTs  Negeri 1 Malang dan MAN 3 Malang. Lokasi MIN Malang 1 sangat strategis karena berada di pusat  Kota  Malang.  Berada  dekat  dengan UIN  Maliki  Malang,  Universitas  Brawijaya Malang,  Universitas  Negeri  Malang,  dan Universitas Muhammadiyah Malang.
MIN  Malang  1  adalah  sekolah  dasar yang  bernafaskan  Islam,  yang  berada di  bawah  naungan  Kementerian  Agama Republik  Indonesia.  Awalnya,  MIN  Malang 1  merupakan  Sekolah  Latihan  PGAN 6  Tahun,  kemudian  pada  tahun  1978 pemerintah mengeluarkan Surat Keputusan Menteri Agama Republik Indonesia Nomor 15  Tahun  1978  tentang  Restrukturisasi Sekolah  yang  berada  di  bawah  naungan Departemen  Agama  Republik  Indonesia. Dengan dikeluarkannya SK Menteri Agama Republik  Indonesia  Nomor  15  Tahun 1978  dan  Nomor  17  Tahun  1978,  maka Sekolah  Latihan  III  PGAN  6  Tahun  tersebut ditetapkan  sebagai  Madrasah  Ibtidaiyah Negeri  Malang  I.  Setahun  kemudian,  SK Menteri  tersebut  direalisasikan,  tepatnya pada  tanggal  8  September  1979  (Website
“Sejarah  Pendirian”  http://minmalang1. net/profil/sejarah-pendirian, diakses 3 Desember 2015).
Visi  MIN  Malang  1  adalah  Beriman, Emulatif,  dan  Berwawasan  Global.  Adapun misi MIN Malang 1 adalah: (1) Menciptakan suasana  madrasah  yang  islami,  (2) Menyelenggarakan  pembelajaran  yang inovatif  dan  berwawasan  teknologi,  (3) Menciptakan  sumber  daya  manusia  yang religius,  adaptif,  kompetitif,  dan  kooperatif dengan mengembangkan multi kecerdasan, (4)  Menjadikan  lingkungan  madrasah sebagai  sumber  belajar,  (5)  Membangun kemitraan dengan masyarakat global.
Tiada  hari  tanpa  prestasi,  inilah  motto yang  selalu  diangkat  oleh  MIN  Malang  1. Prestasi  bidang  akademik  maupun  non- akademik  yang  diraih  oleh  MIN  Malang  1 empat  tahun  terakhir  adalah  7  kejuaraan tingkat  internasional,  66  Kejuaraan  tingkat nasional,  dan  lebih  dari  150  kejuaraan tingkat  provinsi  serta  ratusan  kejuaraan tingkat regional, Malang Raya telah berhasil dipersembahkan  oleh  murid,  guru,  dan kepala madrasah (Brosur PPDB 2014).
Struktur  organisasi  pada  MIN  Malang 1 tergolong kompleks. Kepala MIN dibantu 4  Wakil  Kepala/Waka  (penjamin  mutu, kesiswaan,  sarpras,  humas,  dan  kurikulum). Masing-masing Waka sekaligus merangkap sebagai  kepala  Lab  (matematika,  IPA, Multimedia,  IPS,  komputer).  Selain  itu  juga ada Kepala Perpustakaan.

## Manajemen Inovasi Pendidikan
Beberapa  temuan  penelitian  manajemen inovasi  pendidikan  berorientasi  mutu  pada MIN Malang 1 sebagai berikut:

## Jurnal
PENAMAS Volume 29, Nomor 1, April-Juni 2016, Halaman 81 - 94

## 1.  Inovasi pembelajaran
Pembelajaran  dikembangkan  dengan memperhatikan  aspek-aspek  sebagai berikut:  (1)  pro  perubahan,  yaitu pembelajaran yang mampu menumbuh- kembangkan daya kreasi, inovasi, nalar, dan eksperimentasi untuk menemukan kemungkinan baru ( a joy of discovery ), (2) menekankan  pada  pembelajaran  aktif, inovatif,  kreatif,  efektif,  menyenangkan, produktif, islami, dan berkesetaraan, (3) proses pembelajaran ditunjang dengan fasilitas  pendukung,  di  antaranya: ruang  komite,  ruang  galleri  prestasi, kebun  mini,  laboratorium  matematika, laboratorium IPA, laboratorium bahasa, laboratorium  komputer,  laboratorium IPS,  perpustakaan,  sanggar  pramuka, Usaha  Kesehatan  Sekolah,  layanan multimedia,  sanggar  musik,  sanggar karawitan,  kebun  percobaan,  masjid, toko,  kantin,  sarana  olah  raga,  aula, jaringan internet & TV Kabel.
2.  Inovasi teknologi Inovasi  teknologi  jelas  terasa  di  MIN Malang  1.  Hal  ini  bisa  dilihat  pada website yang  dikelola  MIN  Malang  1 yakni: www.minmalang1.net yang cukup maju. Untuk ukuran Madrasah Ibtidaiyah tampilan  dan  isi website sudah  setara dengan  isi website pada  perguruan tinggi  pada  umumnya.  Informasi  yang disajikan  relatif  baru,  artinya website dikelola  secara  sungguh-sungguh karena adanya pembaruan data secara terus  menerus.  Selain  itu,  penggunaan teknologi diterapkan pada pengelolaan rapor  untuk  siswa.  Demikian  juga untuk  bank  soal  yang  ada  di  bawah kendali  kepala  perpustakaan  juga menggunakan aplikasi, yakni SAL.

## 3.  Inovasi kurikulum
Kurikulum  yang  diterapkan  pada  MIN Malang  1  menggunakan  KTSP  atau kurikulum 2006. Kurikulum yang berlaku di MIN Malang 1 mengikuti kurikulum yang digariskan oleh pemerintah dalam hal  ini  Kementerian  Pendidikan  dan Kebudayaan  dan  Kementerian  Agama RI.  Inovasi  yang  dilakukan  terkait dengan kurikulum adalah penambahan jam pelajaran mengaji setiap pagi hari. Selain  itu,  adanya  praktik  salat  Ẓuhur berjamaah, salat Ḍuha.
Kemampuan  yang  diharapkan  kepada siswa  MIN  Malang  1  adalah:  (1) melaksanakan salat wajib secara tertib, (2)  membaca  Al-Qur'an  dengan  tartil, (3)  menghafal  25  surat  pendek  dan 10  hadis  pilihan,  (4)  menghargai  dan menghormati  orang  tua,  guru,  dan menyayangi  saudara  serta  teman,  (5) bersaing  untuk  diterima  di  sekolah unggul lanjutan.
4.  Inovasi administrasi
Inovasi  administrasi  yang  dilakukan MIN  Malang  1  cukup  banyak. Salah  satunya  adalah  inovasi  dalam penerimaan peserta didik baru (PPDB). Pada penerimaan PPDB tahun pelajaran 2014/2015  waktu  yang  disediakan untuk  pengambilan  formulir  hanya dilakukan  sehari,  yakni  pada  Minggu, 13  April  2014,  pukul  07.00-12.00  WIB. Selain  itu,  dilakukan  pemetaan  yang materinya terdiri atas: (1) psikotes, dan (2)  wawancara.  Hasil  pemetaan  dapat dilihat  pada  www.minmalang1.net hanya  2  minggu  setelah  pengambilan formulir (minggu, 27 April 2014).
Akibat membludaknya minat masyarakat dibandingkan  dengan  daya  tampung
Manajemen Inovasi Pendidikan Berorientasi Mutu pada MIN Malang 1 Kota Malang     (Aji Sofanudin)
MIN  Malang  1,  maka  MIN  Malang  1 memberikan  nilai  lebih  bagi  pendaftar yang  memiliki  piagam  kejuaraan minimal  even  tingkat  kabupaten/ kota  bidang  akademik  maupun  non akademik.  Sebagai  contoh  pada  tahun pelajaran  2014/2015,  daya  tampung MIN  Malang  1  hanya  256  siswa  baru, sementara  yang  mendaftar  lebih  dari 800 calon.
5.  Inovasi struktur organisasi Struktur  organisasi  pada  MIN  Malang 1  berbeda  dengan  struktur  organisasi pada  Madrasah  Ibtidaiyah  pada umumnya. Kepala Madrasah pada MIN Malang  1  dibantu  oleh  5  (lima)  orang Wakil  Kepala,  yaitu  (1)  Waka  Penjamin Mutu,  (2)  Waka  Kesiswaan,  (3)  Waka Sarana Prasarana, (4) Waka Humas, dan (5) Waka Kurikulum. Selain itu, ada Kepala Perpustakaan,  Kepala  Laboratorium (IPA, Matematika, Multimedia, IPS, dan Komputer).  Di  bawah  koordinasi  Wakil Kepala  terdapat  koordinator  bidang (Korbid) yang membidangi masalah: (1) penjaminan mutu, (2) tata tertib siswa, (3)  rumah  tangga  madrasah,  (4)  kerja sama, (5) akademik. Baru kemudian ada koordinator unit dan wali kelas.
6.  Inovasi SDM
Inovasi  Sumber  Daya  Manusia  (SDM) yang  dimaksudkan  adalah  inovasi yang  melibatkan  tenaga  pendidik  dan kependidikan  pada  MIN  Malang  1. Untuk  mengelola  madrasah  secara profesional, transparan, dan berorientasi pada  layanan  prima  dibutuhkan  sosok tenaga  pendidik  dan  kependidikan yang mumpuni di bidangnya.
Pendidik  dan  tenaga  kependidikan merupakan  sumber  daya  paling
berharga  bagi  madrasah.  Sejalan dengan  hal  itu,  MIN  Malang  1 meningkatkan  kompetensi  SDM-nya secara  berkesinambungan  melalui berbagai program pendidikan, pelatihan, workshop , seminar, baik yang diselenggarakan  di  luar  maupun  di dalam madrasah, pembinaan rutin, KKG, supervisi,  dan  program  pengimbasan hasil  pelatihan.  Secara  rutin,  MIN Malang 1 mendatangkan pakar-pakar di bidangnya untuk memberikan pelatihan bagi guru dan karyawan.
Sistem  pengelolaan  SDM  diarahkan pada  upaya  pengoptimalan  seluruh fungsi-fungsi  lembaga.  Sistem  ini dirancang  sedemikian  rupa,  sehingga kinerja  setiap  pendidik  dan  tenaga kependidikan terpantau dengan efektif  dan  dikembangkan  sesuai kompetensinya, sehingga merefleksikan prinsip  orang  yang  tepat  berada  di posisi yang tepat.
7.  Inovasi sarana dan prasarana Untuk  mendukung  tercapainya  tujuan pendidikan di MIN Malang 1 khususnya, dipersiapkan  sarana  prasarana  yang sangat  memadai,  yakni:  (1)  sarana pembelajaran, (2) prasarana penunjang pembelajaran.  Sarana  pembelajaran mencakup:  a)  ruang  belajar  sebanyak 48  ruang  yang  sangat  representatif dilengkapi  dengan  LCD  proyektor  dan sound  system ,  b)  ruang  laboratorium sebanyak  6  ruang,  meliputi:  Lab.  IPA lengkap  dengan  kebun  percobaan, Lab.  Matematika,  Lab.  Komputer,  Lab. IPS,  ruang  multimedia  (Lab.  Bahasa),
c)  sanggar  kegiatan,  meliputi:  sanggar musik,  sanggar  karawitan,  sanggar pramuka, d) musalla dan kelengkapan-

## Jurnal
PENAMAS Volume 29, Nomor 1, April-Juni 2016, Halaman 81 - 94
nya  yang  mampu  menampung  800 jamaah,  e)  lapangan  basket,  lapangan olah raga indoor , lapangan lompat jauh, dan  lapangan  tenis  meja.  Prasarana penunjang  pembelajaran  meliputi:
a)  ruang  manajemen  meliputi:  ruang kepala madrasah, ruang wakaur, ruang kaur  TU,  ruang  bendahara,  ruang komite, ruang korbid, ruang guru, ruang tenaga  kebersihan,  ruang  satpam, ruang pengarsipan, b) ruang penunjang pendidikan: perpustakaan, toko sekolah, kantin, ruang UKS, gudang, joglo, aula, ruang seminar kecil, tempat parkir, dan kamar  kecil,  c)  kelengkapan  jaringan: Wifi, LAN, TV Kabel, dan internet.
8.  Inovasi pelibatan masyarakat
MIN Malang 1 menumbuhkembangkan budaya/kultur madrasah yang kondusif untuk peningkatan efektivitas madrasah pada umumnya dan efektivitas pembelajaran  pada  khususnya.  Hal ini  ditunjukkan  pada  pengembangan peserta  didik,  lingkungan  belajar  yang kondusif, profesionalisme, harapan yang tinggi,  keunggulan,  respek  terhadap setiap  individu  warga  madrasah, kesetaraan, kepastian aturan, kebiasaan bekerja  secara  kolaboratif/kolektif, berwawasan masa depan, perencanaan bersama,  kepemimpinan  transformatif, dan  partisipatif  yang  didukung  oleh pendidik  dan  tenaga  kependidikan yang  berkualifikasi  sarjana  pendidikan dan  magister,  dan  dukungan  komite madrasah serta orang tua murid  yang
tinggi dalam wadah Paguyuban Orang Tua  Siswa  (POS).  Terbentuknya  POS merupakan  bentuk  nyata  pelibatan masyarakat dalam kerangka memajukan madrasah.

## PENUTUP
Manajemen inovasi pendidikan berorientasi mutu  merupakan  proses  pengelolaan sumber  daya  (ide,  praktik,  benda,  metode) baru di bidang pendidikan untuk mencapai tujuan  pendidikan  atau  memecahkan masalah  pendidikan.  Ide,  praktik,  benda, dan metode baru yang dimaksudkan adalah sesuatu  yang  sudah  berjalan,  sudah  ada, sudah dipraktikkan dalam keseharian proses manajemen  dalam  kerangka  peningkatan mutu pendidikan.
Pada  MIN  Malang  1  ditemukan adanya  beberapa  inovasi  pendidikan, yaitu:  (1)  inovasi  pembelajaran,  (2)  inovasi teknologi, (3) inovasi kurikulum, (4) inovasi administrasi, (5) inovasi struktur organisasi, (6) inovasi sumber daya manusia (SDM), (7) inovasi sarana dan prasarana, dan (8) inovasi pelibatan masyarakat
Hasil  penelitian  ini  memperkuat  dan memperkaya  teori  hubungan  antara kepemimpinan  dan  inovasi  (Djalil  1999; Ancok 2012; Musyafak 2015). Hasil riset ini juga  menemukan  hubungan  antara  inovasi dengan  mutu  pendidikan.  Pada  madrasah ibtidaiyah  yang  bermutu  ditemukan beragam inovasi pendidikan.
Manajemen Inovasi Pendidikan Berorientasi Mutu pada MIN Malang 1 Kota Malang     (Aji Sofanudin)

## DAFTAR PUSTAKA

## Buku
Ancok, Djamaludin. 2012. Psikologi Kepemimpinan dan Inovasi . Jakarta: Erlangga.
Arifin, Imron. 1998. “Kepemimpinan Kepala Sekolah dalam Mengelola Madrasah Ibtidaiyah dan Sekolah Dasar Berprestasi; Studi Multikasus pada MIN Malang 1, MI Mamba’ul Ulum, dan SDN Ngaglik I Batu di Malang.” Disertasi IKIP Malang Program Studi Manajemen Pendidikan.
Brosur Penerimaan Peserta Didik Baru (PPDB) MIN Malang 1 Tahun Pelajaran 2014/2015.
Direktorat Pendidikan Madrasah. 2014. Madrasah@Indonesia; Madrasah Lebih Baik . Jakarta: Direktorat Pendidikan Madrasah, Direktorat Jenderal Pendidikan Islam Kementerian Agama RI.
Djalil, Abdul. 1999. “Kepemimpinan dan Inovasi Pendidikan Islam; Studi Kasus pada Madrasah Ibtidaiyah Negeri Malang 1.” Tesis Program Magister Ilmu Agama Islam, Universitas Muhammadiyah Malang.
Ibrahim. 1988. Inovasi Pendidikan . Jakarta: Departemen Pendidikan dan Kebudayaan.
Moleong,  Lexy  J.  2006. Metodologi  Penelitian  Kualitatif .  Edisi  Revisi,  Cet.  XXII,  Bandung:  Remaja Rosdakarya.
Musyafak, Najahan. 2015. "Kepemimpinan Kyai dan Sikap Santri terhadap Inovasi Pertanian di Pondok Pesantren Al-Hikmah 2 Benda Sirampog Brebes Jawa Tengah". Disertasi Prodi Penyuluhan dan Komunikasi Pembangunan. Yogyakarta: Sekolah Pascasarjana Universitas Gadjah Mada.
Nata,  Abuddin.  2003. Perspektif  Islam  tentang  Strategi  Pembelajaran .  Cetakan  II.  Jakarta:  Kencana Prenada Media Group.
Peraturan  Pemerintah  Nomor  19  Tahun  2005  tentang  Standar  Nasional  Pendidikan  sebagaimana diubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor 32 Tahun 2013 tentang Perubahan PP Nomor 19 Tahun 2005.
Rogers, Everett M. 1995. Diffusion of Innovations . Fourth Edition. New York: The Free Press.
Rusdiana, A. 2014. Konsep Inovasi Pendidikan . Bandung: CV Pustaka Setia.
Soegito, AT. 2010. Kepemimpinan Manajemen Berbasis Sekolah . Semarang: Unnes Press.
Subhan, Arief. 2012. Lembaga Pendidikan Islam Indonesia abad ke-20; Pergumulan antara Modernisasi dan Identitas . Jakarta: Kencana Prenada Media Group.
Sugiyono. 2014. Metode Penelitian Manajemen . Cetakan III. Bandung: CV Alfabeta.
Sutrisno.  2013.  “Kontribusi  Madrasah  dalam  Pembentukan  Karakter  Bangsa;  Tinjauan  Peran  Kultur Madrasah  dalam  Pembentukan  Konsep  Diri  Religius  Siswa.” Makalah Seminar  Kontribusi  PAI terhadap Pembentukan Karakter Bangsa, Balai Penelitian dan Pengembangan Agama Semarang di Hotel Pandanaran, 10 Desember 2013.
Undang-Undang RI Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional.

## Internet
www.minmalang1.net

## Jurnal
PENAMAS Volume 29, Nomor 1, April-Juni 2016, Halaman 81 - 94