p-ISSN : 2460-3562 / e-ISSN : 2620-8989

## Analisis dan Perbaikan Proses Bisnis Pelayanan Kebersihan DLHK3 Banda Aceh Menggunakan Pendekatan Business Process Improvement
Sri Rahmawati 1 , Nur Izzaty 2 , Muhammad Hamzah Syafiq Lubis 3 , a Program Studi Teknik Industri, Fakultas Teknik, Universitas Syiah Kuala Jl. Teuku Nyak Arief No.441, Banda Aceh, Aceh 23111
1 srirahmawati@usk.ac.id
2 nurizzaty@usk.ac.id
3 mhamzah@mhsunsyiah.ac.id

## Abstrak
Dinas  Lingkungan  Hidup  Kebersihan  dan  Keindahan  Kota  (DLHK3)  Banda  Aceh  merupakan  lembaga pemerintahan Kota Banda Aceh yang bertanggung jawab mengelola lingkungan hidup, kebersihan, dan keindahan Kota dengan berbagai pelayanan, salah satunya  adalah pelayanan kebersihan. Proses tersebut dilakukan sesuai dengan jadwal dan rute yang telah ditentukan. Pada pelaksanaannya, masih ditemukan beberapa permasaalahan, seperti tidak adanya sistem informasi terkait jadwal dan rute pengangkutan sampah  serta lamanya waktu yang dibutuhkan  dalam  proses  pembuatan  jadwal  dan  rute  baru  berdasarkan  laporan  masyarakat  dikarenakan pengiriman  dan  penerimaan  berkas  saat  ini  belum  menggunakan  sistem  yang  terintegrasi.  Hal  tersebut mengakibatkan alur informasi antara DLHK3 dan masyarakat tidak up to date . Masalah lainnya, masih terdapat kegiatan  yang  berulang  pada  pembuatan  dokumen  penentuan  jalur  dan  rute  pengangkutan  sampah,  hal  ini menyebabkan terhambatnya kelancaran proses bisnis. Adapun penelitian ini bertujuan untuk melakukan evaluasi proses bisnis saat ini (as-is model) dan melakukan simulasi rekayasa proses bisnis (to-be model) sebagai usulan perbaikan dari evaluasi yang dilakukan. Penelitian ini menggunakan metode Business Process Improvement (BPI) dengan 3 fase, yaitu organizing for improvement , understanding the process , dan streamlining, didukung dengan menggunakan software Bizagi Modeler.  Hasil penelitian menunjukkan bahwa, adanya pengurangan aktifitas dari rekayasa proses bisnis yang diusulkan menggunakan sistem yang terintegrasi. Adapun semula 74 aktivitas untuk as-is model dengan waktu proses 775 menit menjadi 58 aktivitas untuk to-be model dengan waktu proses 657 menit.  Sehingga,  berdasarkan  analisis  proses  bisnis  yang  dilakukan  menggunakan Devil’s  Quadrangle dapat disimpulkan  bahwa  usulan to  be  model meningkatkan  fleksibilitas  sebesar  21,6%  dan  efisiensi  waktu  sebesar 15,2%.
Kata kunci: Business Process Improvement , Proses Bisnis, BPMN, Integrated System , Bizagi Modeler, Devil’s Quadrangle

## Analysis and Improvement of the Cleaning Service DLHK3 Banda Aceh Using the Business Process Improvement Approach

## Abstract
Dinas Lingkungan Hidup Kebersihan dan Keindahan Kota (DLHK3) Banda Aceh is a city government agency that is responsible for managing the environment, cleanliness, and beauty of Banda Aceh City with various services, which one is cleaning services. The cleaning service process is carried out according to the schedule and routes that have been determined.  Several problems were still found in its implementation, such as the absence of an information system regarding waste transportation schedules and routes and the long time required to create new schedules  and  routes  based  on  public  reports  because  sending  and  receiving  files  does  not  currently  use  an integrated system.  This results in the flow  of information  between DLHK3 and the community  being outdated.
Another  problem  is  that  there  are  still  repetitive  activities  in  creating  documents  for  determining  waste transportation  routes  and  paths,  which  causes  obstacles  to  the  smooth  running  of  business  processes.  This research aims to evaluate the current business process (as-is model) and carry out a business process engineering simulation (to-be model) as a proposed improvement to the evaluation. This research uses the Business Process Improvement (BPI) method with 3 phases, namely organizing for improvement, understanding the process, and streamlining, supported by using Bizagi Modeler software. The research results show  reduced activity from the proposed business process engineering using an integrated information system. The current 74 activities for the as-is model, processing in 775 minutes became 58 activities for the  to-be model with a processing time  of 657 minutes.  So,  based  on  the  business  process  analysis  using  the  Devil's  Quadrangle,  it  can  be  concluded  that  the proposed to-be model increases flexibility by 21.6% and time efficiency by 15.2%.
Keywords: Business Process Improvement , Business Process, Integrated System , Bizagi Modeler, Devil’s Quadrangle

## I. P ENDAHULUAN
Provinsi  Aceh  beribukotakan  Banda  Aceh  merupakan wilayah  pusat  pemerintahan  yang  memiliki  9  kecamatan terdiri  dari  90  desa  dengan  jumlah  penduduk  sebanyak 255.029 jiwa. Kecamatan Baiturrahman adalah kecamatan dengan  penduduk  terbanyak  ketiga  dengan  kepadatan penduduk  sebanyak  7.187  jiwa/  km 2 [1].  Kepadatan penduduk  yang  tinggi  di  wilayah  perkotaan  dengan beragam  macam  aktivitas  menjadikan  kota  sebagai  pusat pertumbuhan, pusat pemukiman, dan juga pusat pelayanan masyarakat.  Pertumbuhan  dan  perkembangan  kota memudahkan  munculnya  usaha-usaha  yang  berkaitan dengan  kebutuhan  masyarakat,  khususnya  jasa  di  bidang sanitasi, karena seiring dengan berkembangnya kota, maka banyaknya  volume  sampah  yang  dihasilkan  oleh masyarakat  meningkat,  tidak  terkecuali  oleh  masyarakat yang berada di Kota Banda Aceh. Permasaalahan sampah dalam  jumlah  besar  ini  membutuhkan  penanganan  tidak hanya  dari  Pemerintah  Kota  Banda  Aceh  khususnya  dari Dinas  Lingkungan  Hidup,  Kebersihan,  dan  Keindahan Kota (DLHK3) Banda Aceh, namun juga dari keterlibatan seluruh masyarakat.
Salah  satu  permasaalahan  lingkungan  yang  sering dihadapi di masyarakat adalah tingginya jumlah timbunan sampah  rumah  tangga.  Seiring  bertambahnya  jumlah penduduk, diikuti juga dengan peningkatan jumlah sampah rumah  tangga  [2].  Hal  ini  kemudian  berbanding  lurus dengan  peningkatan  jenis  dan  karakteristik  sampah  yang semakin variatif. Rendahnya kesadaran masyarakat terkait edukasi maupun literasi tentang dampak timbunan sampah terhadap  kesehatan  dan  kelestarian  lingkungan  salah satunya  menyebabkan  ada  banyaknya  sampah  rumah tangga  yang  menimbun  [3].  Segala  aktivitas  yang  suatu perusahaan  atau  organisasi  yang  berkaitan  dengan penyediaan  jasa  atau  produk  kepada  pelanggan  disebut dengan proses bisnis. Setiap organisasi tentunya memiliki proses  bisnis  yang  menunjang  kegiatan  bisnis  di  dalam organisasi tersebut untuk mencapai visi dan misi yang telah ditetapkan.  Proses  penerapan  proses  bisnis  tersebut mempunyai  dampak  yang  besar  terhadap  kualitas pelayanan  yang  dirasakan  oleh  pelanggan  [4].  Memasuki era modern, pelaksanaan proses bisnis harus didukung oleh peningkatan teknologi yang berperan sangat esensial bagi keberlangsungan  hidup  sebuah  bisnis  [5].  Teknologi informasi dapat mendukung strategi persaingan antar bisnis
dan  juga  memberikan  kepuasan  kepada  perusahaan  dan konsumen.
Pemanfaatan  sistem  informasi  pada  suatu  layanan menjadi  suatu  kebutuhan,  karena  penggunaan  teknologi informasi dapat memberikan keuntungan terhadap layanan tersebut,  seperti  pengelolaan  data  yang  lebih  efektif  dan efisien  [6].  Sistem  informasi  membantu  organisasi  untuk menemukan  strategi  bisnis  baru,  bertahan  dalam persaingan,  dan  juga  meningkatkan  produktivitas.  Agar teknologi  informasi  dapat  dioptimalkan,  maka  tata kelolanya  harus  diperhatikan  dengan  baik.  Layanan teknologi  informasi  yang  tepat  waktu,  aman,  akurat  dan berorientasi  pada  kebutuhan  pengguna  merupakan  aspek yang sangat penting untuk diperhatikan dalam mendukung kelancaran implementasi proses bisnis [7].
DLHK3  menerapkan  2  sistem  pengumpulan  sampah, yaitu  secara  langsung  dan  tidak  langsung.  Pada pengumpulan  secara  langsung,  proses  pengumpulan  dan pengangkutan  sampah  dilakukan  bersamaan,  sampah  dari tiap-tiap  sumber  sampah  yg  diidentifikasi  akan  diambil, dikumpulkan,  dan  langsung  diangkut  ke  Tempat Pembuangan  Akhir  (TPA)  oleh  truk  armada  kebersihan. Sedangkan  secara  tidak  langsung,  sebelum  diangkut  ke TPA,  sampah  dari  tiap-tiap  sumber  sampah  akan dikumpulkan  dahulu  di  dalam  Tempat  Pembuangan Sementara  (TPS)  kontainer  oleh  mobil  pick  up  armada kebersihan,  becak  armada  kebersihan,  masyarakat,  serta petugas  sapu  jalanan  sesuai  dengan  jadwal  yang  sudah ditentukan.  Jika  ada  titik  pengangukutan  sampah  baru, maka  masyarakat  dapat melaporkan  kepada  DLHK3  agar dapat ditambahkan jadwal dan diakses.
Akan  tetapi,  pada  pelaksanaannya,  proses  pelayanan kebersihan  DLHK3  Banda  Aceh  masih  didapatkan permasalahan  seperti,  tidak  tersedianya  sistem  informasi terkait  rute  dan  jadwal  pengangkutan  sampah  yang  dapat membatu  masyarakat  mengakses  informasi  terkait pelayanan kebersihan DLHK3 Banda Aceh. Selain itu juga, lamanya  waktu  yang  dibutuhkan  saat  proses  pembuatan jadwal dan rute baru berdasarkan laporan masyarakat yang disebabkan oleh proses pengiriman dan penerimaan berkas yang  belum  menggunakan  sistem  yang  terintegrasi.  Hal tersebut mengakibatkan alur informasi antara DLHK3 dan masyarakat  yang  tidak  up-to-date  dan  menyebabkan terhambatnya  kelancaran  proses  bisnis.  Oleh  sebab  itu, perlu  dilakukan  evaluasi  proses  bisnis  saat  ini  untuk melihat  efektifitas  dari  proses  bisnis  yang  dijalankan, apabila terdapat kegiatan yang berulang atau bahkan tidak
memberikan nilai ( non-value-added ), dilakukan perbaikan dengan  rekayasa  pada  proses  bisnis  sesuai  dengan  yang dibutuhkan.
Salah  satu  metode  yang  dapat  digunakan  untuk melakukan  perbaikan  proses  bisnis  pada  pelayanan kebersihan  DLHK3  Banda  Aceh,  yaitu Business  Process Improvement (BPI).  BPI  merupakan  metode  perencanaan proses bisnis dengan tujuan peningkatan proses bisnis yang lebih  baik,  sehingga  proses  bisnis  baru  yang  dihasilkan lebih  efektif  dan  efisien.  Tujuan  BPI  adalah  untuk menghilangkan  kesalahan  dan  memberikan  rekomendasi baru  sehingga  menguntungkan  perusahaan  dengan  cara meningkatkan  proses  bisnis  sehingga  dapat  memenuhi permintaan  pelanggan  dan  mencapai  tujuan  bisnis  yang lebih efektif dan efisien [8].
Metode  BPI  dalam  memperbaiki  proses  bisnis  telah dilakukan  pada  beberapa  penelitian  sebelumnya,  seperti perbaikan proses bisnis produksi minyak pala pada usaha mikro  kelas  menengah  (UMKM)  di  Aceh  Selatan  yang menghasilkan  peningkatan  efisiensi  aktivitas  dari  31 aktivitas  menjadi  26  aktivitas  [9]  dan  perbaikan  proses bisnis  industri  gula  merah  di  Kabupaten  Kudus  dengan hasil  dua  kegiatan  yang  tidak  memiliki  nilai  tambah, efisiensi biaya, dan efisiensi produksi [10].
Analisis proses bisnis digunakan untuk menemukan dan memetakan  permasalahan  yang  ada  pada  suatu  proses bisnis.  Dalam  mendukung  manajemen  proses  bisnis  dari sisi teknis maupun bisnis, digunakanlah notasi yang dapat mewakili  proses  bisnis  dengan  menggunakan  pemodelan Business  Process  Model  and  Notation (BPMN)  [11]. Pemodelan  proses  bisnis  terdiri  dari  satu  set  bentuk aktivitas dan hambatan permasalahan dalam pelaksanaannya. BPMN dapat merepresentasikan langkah- langkah  suatu  proses  bisnis  dalam  sebuah  model  grafis untuk  mengoordinasikan  urutan  proses  aktivitas-aktivitas terkait untuk meningkatkan efisiensi dan efektivitas suatu organisasi [12].
Berdasarkan permasalahan tersebut, maka penelitian ini dilakukan  berdasarkan  tujuan  untuk  melakukan  evaluasi proses  bisnis  saat  ini  pada  proses  pelayanan  kebersihan DLHK3  Banda  Aceh  dengan  memperhatikan  efektivitas dan efisiensi kegiatan proses pelayanan kebersihan. Tujuan penlitian  berupa  perbaikan  berdasarkan  rekayasa  pada proses  bisnis  saat  ini  yang  diperoleh  berdasarkan tools streamlining pada metode BPI yang diterapkan, perbaikan proses  bisnis  tersebut  diharapkan  dapat  memperbaiki proses  kinerja  dari  proses  pelayanan  kebersihan  agar memaksimalkan  fungsi  pelayanan  kebersihan  DLHK3 dalam proses pengangkutan dan pemindahan sampah.

## II. M ETODOLOGI
Penelitian  ini  dilakukan  berdasarkan  4  tahapan,  yaitu tahap  pendahuluan,  pengumpulan  data,  pengolahan  data, serta penutup.
Verifikasi, validasi, dan sertifikasi as is model Valid Fase III: Streamlining (Evaluasi Proses Bisnis) Klasifikasi aktivitas proses bisnis (VAA) berdasarkan kegiatan yang dilakukan:
1. Real Value Added 2. Non Value Added 3 . Business Value Added Identifikasi permasalahan dan perbaikan proses bisnis Pembuatan rekomendasi proses bisnis to be model menggunakan notasi BPMN pada software Bizagi modeler Validasi, dan sertifikasi to be model Valid Analisis pengukuran dan perbandingan as is model dengan to be model menggunakan Devil s quadrangle Kesimpulan dan saran Selesai Ya Ya Fase II: Understanding the process (Pembuatan as is model menggunakan notasi BPMN pada software Bizagi Modeler) Fase I: Organizing for Improvement (Identifikasi Organisasi) A Ta h ap an P en g o la h an D at a T ah ap K es im p u la n d an S ar an Tidak Tidak Rekomendasi aplikasi sistem informasi pelayanan kebersihan DLHK3 Banda Aceh

## Gambar 1. Diagram Alir Penelitian

## A. Tahap Pendahuluan
Tahap  pendahuluan  terdiri  dari  identifikasi  masalah, studi  pendahuluan,  dan  perumusan  masalah.  Tahap identifikasi  masalah  dilakukan  untuk  menentukan  topik dari  penelitian,  identifikasi  masalah  pada  penelitian  ini dilakukan untuk mempelajari serta memperkuat permasalahan  yang  akan  diteliti.  Selanjutnya,  studi pendahuluan yang dilakukan untuk mendapatkan informasi-informasi  yang  terkait  dan  diperlukan  dalam penelitian. Studi pendahuluan pada penelitian ini dilakukan dengan  dua  cara,  yaitu  studi  pustaka  dan  studi  lapangan. Terakhir  yaitu  merumuskan  masalah  dan  menentukan tujuan atas penelitian yang akan dilakukan.

## B. Tahap Pengumpulan Data
Pada  tahap  pengumpulan  data  terdapat  dua  jenis  data yaitu  data  primer  dan  data  sekunder.  Data  primer merupakan  data  yang  didapatkan  secara  langsung  dari objek penelitian. Adapun data primer yang diperoleh pada penelitian  ini  yaitu  alur  proses  pelayanan  kebersihan
DLHK3  Banda  Aceh  yang  diperoleh  melalui  hasil observasi dan wawancara.
Sedangkan  data  sekunder  merupakan  data  berupa dokumen yang diperoleh secara tidak langsung dari objek penelitian  terkait.  Data  sekunder  yang  diperoleh  pada penelitian  ini  berupa Standart  Operational  Procedure (SOP)  pelayanan  kebersihan  yang  telah  tersedia  oleh DLHK3, data daftar Tempat Pembuangan Sementara (TPS) kota  Banda  Aceh,  dan  data  jumlah  armada  kebersihan DLHK3 kota Banda Aceh.

## C. Tahap Pengolahan Data
Pengolahan data pada penelitian ini terdiri dari fase-fase BPI  yang  dibatasi  menjadi  3  fase  yaitu organizing  for improvement , understanding the process , dan streamlining [13].
1) Organizing  for  improvement, fase  ini  dilakukan proses identifikasi proses bisnis yang akan diteliti.
2) Understanding the Process , fase ini dilakukan untuk mendeskripsikan  detail  alur  dari  proses  bisnis  yang akan diperbaiki.
3) Streamlining, pada  fase  ini  dilakukan  evaluasi  dan perubahan lebih baik pada proses bisnis saat ini.

## D. Tahap Penutup
Tahap penutup merupakan tahap akhir dalam penelitian. Tahap  ini  memuat  kesimpulan  atas  analisis  yang  telah dijabarkan  pada  tahap  pengolahan  data  serta  saran perbaikan  proses  bisnis  pelayanan  kebersihan  pada DLHK3 Banda Aceh.

## III. H ASIL DAN P EMBAHASAN
Berdasarkan  data  primer  dan  sekunder  yang  telah dikumpulkan  pada  penelitian  ini,  didapatkan  hasil  dari tahapan metode BPI sebagai berikut:

## A. Organizing for improvement
Fase organizing for improvement adalah tahap pertama dari BPI yang bertujuan untuk memperoleh informasi dan meninjau suatu proses bisnis.
Pada  penelitian  ini  proses  bisnis  yang  dibahas  ialah proses  bisnis  pelayanan  kebersihan.  Proses  pelayanan kebersihan dilakukan sesuai dengan jadwal dan rute yang sudah  ditentukan.  Berikut  merupakan  tabel  yang menunjukkan deskripsi proses bisnis pelayanan kebersihan DLHK3.
T ABEL I
D ESKRIPSI P ROSES B ISNIS P ELAYANAN K EBERSIHAN Proses Deskripsi Nama proses bisnis Proses pelayanan kebersihan DLHK3 Banda Aceh Tujuan Melakukan kegiatan pengangkutan sampah dari TPS ke TPA Lingkungan internal Pemerintah kota dan DLHK3 Lingkungan eksternal Masyarakat Input Laporan masyarakat Output Pengangkutan sampah
Berdasarkan Qanun Kota Banda Aceh Nomor 1 Tahun 2016, Dinas Kebersihan dan Keindahan Kota (DK3) Banda Aceh  telah  menyatu  dengan  Kantor  Lingkungan  Hidup
(KLH)  dan  berubah  nama  menjadi  Dinas  Lingkungan Hidup, Kebersihan dan Keindahan Kota (DLHK3) Banda Aceh, yang bertanggung jawab dalam urusan pengelolaan lingkungan hidup, kebersihan, keindahan Kota, penanganan tata lingkungan, dan pengendalian lingkungan di  Banda  Aceh.  Berikut  merupakan  struktur  organisasi bidang layanan kebersihan DLHK3 Banda Aceh.
Kepala Bidang Kebersihan Kepala Seksi Operasional Kebersihan Kepala Seksi Pelayanan Retribusi Pelaksana Harian Seksi Saranan dan Prasarana Struktur Organisasi Bidang Kebersihan DLHK3 Banda Aceh

## Gambar 2. Struktur Organisasi Bidang Layanan Kebersihan DLHK3
Banda Aceh

## B. Understanding the Process
Fase understanding  the  process merupakan  fase  kedua dari BPI yang bertujuan untuk memahami proses bisnis saat ini dengan membuat pemodelan proses bisnis as is model berdasarkan notasi BPMN dan melakukan analisis terhadap aktivitas yang ada[14]. Berikut merupakan urutan aktivitas pada proses pelayan kebersihan DLHK3 Banda Aceh.
Mengangkut Sampah di Lingkungan Masyarakat Mengangkut Sampah ke TPA Sampah telah terkumpul DLHK3 Penentuan lokasi dan rute pengangkutan sampah Masyarakat Pengaduan Masyarakat DLHK3 Lokasi dan rute pengangkutan sampah Tidak ada laporan masyarakt Adamya laporan masyarakat
Gambar 3. Urutan Proses Pelayan Kebersihan DLHK3 Banda Aceh
Berdasarkan gambar di atas dapat dilihat bahwa terdapat tiga  aktivitas  utama  pada  proses  pelayanan  kebersihan DLHK3  Banda  Aceh  yaitu  pengaduan  masyarakat, penentuan  lokasi  dan  rute  pengangkutan  sampah,  dan pengumpulan  sampah.  Model  proses  bisnis  pelayanan kebersihan dibuat berdasarkan SOP pelayanan kebersihan DLHK3 Banda Aceh.
Selanjutnya  dilakukan breakdown terhadap  ketiga aktivitas  utama  proses  bisnis  pelayanan  kebersihan DLHK3  yang  digunakan  untuk  merancang as  is  model proses bisnisnya. Berdasarkan hasil rancangan yang telah dibuat as  is  model proses  bisnis  pelayanan  kebersihan DLHK3  memiliki  1 process yaitu  proses  pelayanan kebersihan  DLHK3,  48 task ,  2 process, 3 start  event ,  11 gateway , 1 sub process , 4 task sub process dan 1 end event . Berikut  merupakan as  is  model proses  bisnis  layanan kebersihan DLHK3 Banda Aceh
Gambar 4. As Is Model Layanan Kebersihan DLHK3 Banda Aceh
Setelah as is model dirancang dilakukan verifikasi untuk menguji kebenaran proses  bisnis  aktual  yang  telah  dibuat apakah  sudah  sesuai  dengan  kaidah  BPMN  atau  tidak. Pengujian  dilakukan  menggunakan software Bizagi
Modeler  menggunakan  fitur menu  validate yang  tersedia [15].  Berikut  merupakan  hasil  verifikasi  pada  pemodelan as  is  model proses  bisnis  pelayanan  kebersihan  DLHK3 Banda Aceh.
Gambar  5.  Verifikasi As  Is  Model Proses  Bisnis  layanan  kebersihan DLHK3 Banda Aceh

## C. Streamlining
Fase  ini  dilakukan  untuk  mengevaluasi  proses  bisnis yang ada dengan melakukan analisis terhadap aktivitas dan mengidentifikasi permasalahan yang ada pada proses bisnis yang sudah dirancang untuk dilakukan perbaikan.Tahapan ini  dilakukan  dengan  melihat  dan  menganalisa  setiap aktivitas pada as is model proses bisnis yang telah dibuat. Klasifikasi  aktivitas  ini  dibuat  sebagai  acuan  dalam perbaikan  proses  bisnis  menggunakan tools pada  fase streamlining yang merupakan fase ketiga pada BPI untuk mengeliminasi kesalahan pada proses bisnis aktual setelah diperoleh permasalahan-permasalahan yang terjadi.
Tahapan dalam melakukan klasifikasi aktivitas dilakukan  dengan  menentukan  justifikasi  hasil Value Added Assessment  (VAA)  yang  merupakan  salah  satu metode  dari tools  streamlining terdiri  dari  3  jenis,  yaitu Real Value Added (RVA), Business Value Added (BVA), dan Non-Value Added (NVA).
Berdasarkan  hasil  klasifikasi  dari  seluruh  aktivitas proses pelayanan kebersihan DLHK3 Banda Aceh terdapat 29 aktivitas RVA, 2 aktivitas BVA, dan 19 jumlah aktivitas NVA.  Berikut  merupakan  tabel  rekapitulasi  dari pengelompokan Value Added Assessment (VAA).
T ABEL II
R EKAPITULASI DARI P ENGELOMPOKAN V ALUE A DDED A SSESSMENT (VAA) Kelompok Aktivitas RVA BVA NVA Jumlah Aktivitas 29 2 19 Total 50
Sebelum  memberikan  rekomendasi  perbaikan,  maka dilakukan identifikasi permasalahan yang terdapat pada as is  model proses  bisnis.  Tahap  ini  dilakukan  dengan melakukan  analis  terhadap  proses  bisnis  pada  aktivitas yang  berpotensi  menghambat  kelancaran  proses  bisnis dengan  tujuan  menyusun  rancangan  rekomendasi  proses bisnis  dan  menemukan  kemungkinan  perbaikan  terhadap pengurangan  waktu  dan  peningkatan  kualitas.  Pada rekomendasi  perbaikan  proses  bisnis  ini  menggunakan tools dari streamlining yang  merupakan  keunggulan  dari metode BPI sehingga metode ini banyak digunakan dalam perbaikan  proses  bisnis.  Berikut  merupakan  tabel rekomendasi  perbaikan  proses  bisnis  menggunakan tools streamlining berdasarkan  identifikasi  permasalahan  pada proses bisnis pelayanan kebersihan DLHK3 Banda Aceh.
T ABEL III R EKOMENDASI P ERBAIKAN P ROSES B ISNIS M ENGGUNAKAN T OOLS S TREAMLINING
No Aktivitas Permasalahan Risiko Teknik Perbaikan Rekomendasi 1 Menerima laporan masyarakat Proses  penerimaan laporan masyarakat hanya menggunakan WhatsApp dan belum adanya sarana informasi yang digunakan Laporan hanya diterima  oleh  1 orang saja sehingga tanggapan terhadap laporan lama Upgrading Perancangan aplikasi pelayanan kebersihan DLHK3  Banda Aceh 2 Mengirim dan menerima lokasi/titik pengumpul an sampah Pembuatan dan pengiriman  berkas belum menggunakan sistem yang terintegrasi Aktivitas dilakukan secara berulang  sehingga membutuhkan waktu lebih lama Bureaucracy Elimination Menggunakan sistem cloud berupa  google spreadsheet yang dapat diakses pihak yang berkaitan 3 Memeriksa lokasi/titik pengumpul an sampah Proses pemeriksaan berkas hanya dapat dilakukan  apabila berkas sudah diterima Tanggapan terhadap berkas lama karena adanya kegiatan menunggu Simplification Pemeriksaan berkas dilakukan langsung di google spreadsheet tanpa perlu menunggu berkas diterima 4 Mengirim dan menerima lokasi/titik pengumpul an  sampah yang  telah diperiksa Pengiriman dan penerimaan data yang  telah  dibuat belum menggunakan sistem yang terintegrasi Tanggapan terhadap berkas lama karena adanya kegiatan menunggu Bureaucracy Elimination Berkas  dibuat dengan  google spreadsheet agar bisa ditanggapi secara langsung 5 Membuat data petugas pengangkut an  sampah, rute/jalur pengangkut an  sampah, jadwal pengambila n  sampah, dan data kebutuhan BBM Pembuatan data masih dilakukan secara  terpisah  di berkas yang berbeda dangan data yang lain Tanggapan terhadap berkas lama karena adanya kegiatan menunggu Simplification Menggunakan sistem cloud berupa  google spreadsheet yang dapat diakses pihak yang berkaitan 6 Mengirim dan menerima data yang telah dibuat Pengiriman dan penerimaan data yang  telah  dibuat belum menggunakan sistem yang terintegrasi Tanggapan terhadap berkas lama karena adanya kegiatan menunggu Bureaucracy Elimination Berkas  dibuat dengan  google spreadsheet agar bisa ditanggapi secara langsung 7 Membuat dan mengirim dokumen berdasarkan data yang telah diterima Pengiriman dan penerimaan data yang  telah  dibuat belum menggunakan sistem yang terintegrasi Tanggapan terhadap berkas lama karena adanya kegiatan menunggu Bureaucracy Elimination Berkas  dibuat dengan  google spreadsheet agar bisa ditanggapi secara langsung 8 Menerima dan memeriksa dokumen
Pengiriman dan
penerimaan data yang  telah  dibuat belum menggunakan sistem yang terintegrasi sehingga proses pemeriksaan berkas hanya dapat dilakukan  apabila berkas sudah diterima Tanggapan terhadap berkas lama karena adanya kegiatan menunggu Bureaucracy Elimination dan Simplification Berkas  dibuat dengan  google spreadsheet agar bisa ditanggapi secara langsung 9 Mengirim dan menerima dokumen yang  telah diperiksa Pengiriman dan penerimaan data yang  telah  dibuat belum menggunakan sistem yang terintegrasi Tanggapan terhadap berkas lama karena adanya kegiatan menunggu Bureaucracy Elimination Berkas  dibuat dengan  google spreadsheet agar bisa ditanggapi secara langsung 10 Memeriksa data hasil pemeriksaa n Proses pemeriksaan berkas hanya dapat dilakukan  apabila berkas sudah diterima Tanggapan terhadap berkas lama karena adanya kegiatan menunggu Simplification Pemeriksaan berkas dilakukan langsung di google spreadsheet tanpa perlu menunggu berkas diterima 11 Mengirimk an, menerima, dan memeriksa laporan tugas pengangkut an sampah
Pengiriman dan penerimaan data yang  telah  dibuat belum menggunakan sistem yang terintegrasi sehingga proses pemeriksaan berkas hanya dapat dilakukan  apabila berkas sudah diterima
Bureaucracy Elimination dan Simplification Berkas  dibuat dengan  google spreadsheet agar bisa ditanggapi secara langsung
Berdasarkan tabel 3 diperoleh permasalahan dari proses bisnis saat ini, permasalahan tersebut kemudian dilakukan rekomendasi perbaikan dengan menggunakan 7 jenis tools streamlining yang digunakan yaitu automation, bureaucracy elimination, duplication elimination, process cycle  time  reduction,  simplification,  standardization, dan upgrading. Perbaikan terhadap aktivitas-aktivitas dilakukan  secara  menyeluruh  dengan  membuat  sebuah sistem yang mengakomodasi secara terintegrasi
keseluruhan  kegiatan  pada  proses  pelayanan  kebersihan DLHK3 Banda Aceh yang dapat diakses oleh pihak-pihak yang  terlibat  sehingga  dapat  memantai  kegiatan  secara nyata.
Setelah  itu  dilakukan  perancangan to  be  model berdasarkan  hasil  rekomendasi  perbaikan  proses  bisnis. Rancangan to be model proses bisnis pelayanan kebersihan DLHK3 memiliki 30 task , 2 start event , 13 gateway , 1 sub process , 4 task pada sub process, dan 3 end event . Berikut merupakan to be model layanan kebersihan DLHK3 Banda Aceh.
Gambar 6. To Be Model Layanan Kebersihan DLHK3 Banda Aceh
Setelah to be model dirancang dilakukan verifikasi untuk menguji kebenaran proses bisnis yang telah dibuat apakah sudah  sesuai  dengan  kaidah BPMN  atau  tidak.  Pengujian dapat  dilakukan  menggunakan software Bizagi  Modeler menggunakan  fitur menu  validate yang  tersedia.  Berikut merupakan  hasil  verifikasi  pada  pemodelan to  be  model proses bisnis pelayanan kebersihan DLHK3 Banda Aceh.
Gambar  7.  Verifikasi To  Be  Model Proses  Bisnis  layanan  kebersihan DLHK3 Banda Aceh

## D. Devil’s Quadrangle
Pengukuran serta perbandingan proses bisnis as is model dan to  be  model dilakukan  untuk  melihat  tingkat  capaian perbaikan  proses  bisnis  berdasarkan  dimensi time,  cost, quality, dan flexibility . Pada penelitian ini hanya dilakukan pengukuran  dimensi time,  quality,  dan  flexibility , sedangkan cost tidak  dilakukan  pengukuran  karena terbatasnya akses serta kurangnya informasi serta data yang dibutuhkan  pada  pelayanan  kebersihan  DLHK3  Banda Aceh.  Berikut  merupakan  tabel  perbandingan  dan pengukuran as is model dan to be model berdasarkan hasil yang telah didapatkan.
T ABEL IV
P ERBANDINGAN DAN P ENGUKURAN A S I S M ODEL DAN T O B E M ODEL No Dimensi Perbandingan As-Is Model To-be Model Keterangan 1 Time Jumlah waktu (menit) 775 657 T=↓ Flexibility Jumlah aktivitas 74 58 F=↑ 3 Quality
Justifikasi berdasarkan rekomendasi perbaikan Q=↑
penjelasan  dari  pengukuran  ketiga  dimensi  yang  telah dilakukan.
1. Time ,  dilakukan  berdasarkan  perbandingan  waktu proses antara as is model dan to be model . Berikut ini merupakan perhitungan tingkat efisiensi waktu.
Efisiensi waktu = selisih total waktu as is dan to be model total waktu as is model ×100% Efisiensi waktu = 775-657 775 ×100%
Efisiensi waktu = 15,2 %
2. Flexibility dapat  diukur  dengan  membandingkan jumlah aktivitas yang ada pada as – is model dan to – be model . Berikut ini merupakan perhitungan terhadap peningkatan dimensi flexibility .
Nilai flexibility = selisih aktivitas as is dan to be model total aktivitas as is model ×100% Nilai flexibility  = 74-58 74 ×100%
Nilai flexibility = 21,6 %
3. Quality ,  merupakan  dimensi  kinerja  yang  bertujuan untuk mengetahui apakah redesign proses bisnis dapat meningkatkan  kualitas  layanan  yang  dilakukan. Penilaian  kualitas  suatu  model  proses  bisnis  dilihat berdasarkan  implementasi  dari  perbaikan  model  yang telah dibuat, hal ini tidak dapat dilakukan dikarenakan keterbatasan akses perizinan, sehingga analisis dimensi kualitas  dilakukan  berdasarkan  kualitas to  be  mode l yang digambarkan dan dilakukan justifikasi berdasarkan  kriteria  kualitas.  Berikut  merupakan perhitungan  persentase  pencapaian  dimensi  kualitas pada as is model .
As is model = Jumlah Capaian Kriteria Kualitas Total Kriteria Kualitas ×100% As is model =
6 7 ×100%
As is model = 85,8 %
Berikut merupakan perhitungan persentase pencapaian dimensi kualitas pada to be model .
To be model = Jumlah Capaian Kriteria Kualitas
Total Kriteria Kualitas ×100% To be model = 7 7 ×100%
To be model = 100 %
Berdasarkan  perhitungan  persentase  peningkatan dimensi kualitas pada as is model dan to be model dapat diketahui  bahwa  terdapat  peningkatan  sebesar  14,2  % pada to be model yang telah dirancang.
Berikut  ini  merupakan  gambar  dari  kerangka  kinerja Devil’s  Quadrangle pada  proses  bisnis  pelayanan kebersihan DLHK3 Banda Aceh.
Gambar  8.  Diagram  Devil’s  Quadrangle  Proses  Bisnis  Layanan Kebersihan DLHK3 Banda Aceh

## E. Perancangan Prototype Aplikasi DLHK3 Banda Aceh
Perancangan prototype aplikasi  DLHK3  Banda  Aceh dibuat  berdasarkan  kebutuhan  masyarakat  serta  pegawai terkait informasi mengenai layanan DLHK3 Banda Aceh, pada  pelayanan  kebersihan  ditemui  permasalahan  seperti tidak  adanya  sarana  informasi  yang  menampilkan  jadwal dan  rute  pengangkutan  sampah.  Aplikasi  ini  dibuat  agar dapat memantau proses pelayan kebersihan secara realtime serta  dapat  menerima  laporan  masyarakat  mengenai tumpukan  sampah,  sehingga  dapat  dilakukan  tindakan pengangkutan sampah secepatnya.
Perancangan prototype aplikasi  DLHK3  Banda  Aceh berbasis  android  yang  dinamakan  dengan  DLHK3  App diharapkan  dapat  meningkatkan  fleksibilitas  pelayanan kebersihan Banda Aceh. Berikut merupakan tampilan dari DLHK3 App.
Gambar 9. Tampilan Awal DLHK3 App

## Gambar 10. Tampilan Menu DLHK3 App
Prototype aplikasi  DLHK3  Banda  Aceh  berfungsi sebagai  sarana  informasi  yang  dapat  digunakan  untuk menampilkan  informasi  mengenai  pelayanan  yang diberikan DLHK3 Banda Aceh.
Perancangan  aplikasi  DLHK3  Banda  Aceh  diharapkan dapat  mempermudah  pegawai  dalam  melaksanakan tugasnya  seperti  pengiriman  laporan  kegiatan  harian, pengecekan absensi, serta penerimaan laporan masyarakat terkait tumpukan sampah. Selain itu Perancangan aplikasi ini juga diharapkan dapat mempermudah masyarakat untuk melakukan pelaporan terkait masalah terkait sampah yang ada di lingkungan masyarakat.

## IV. K ESIMPULAN

## A. Kesimpulan
Proses bisnis as is model pada layanan kebersihan DLHK3 Banda  Aceh  terdiri  dari  74  elemen,  48 task ,  3 process ,  2 start  event ,  11 gateway ,  5 end  event ,  dan  1 sub  process dengan jumlah waktu keseluruhan proses yaitu selama 775 menit.  Berdasarkan  evaluasi  dari  kondisi  tersebut , maka didapatkan ada 22 aktivitas yang dapat dieliminasi dan 14 aktivitas  yang  dapat  ditingkatkan  dengan  adanya  usulan rancangan  sistem  terintegrasi  dalam  usulan  perbaikan  ( to be  model) .  Dengan  simulasi  menggunakan  rancangan perbaikan proses bisnis usulan (to be model) tersebut, maka proses  pelayanan  kebersihan  DLHK3  Banda  Aceh  terdiri menjadi  58  elemen,  30 task ,  2 process ,  2 start  event ,  13 gateway ,  5 end  event ,  dan  1 sub  process dengan  jumlah waktu  keseluruhan  proses  657  menit.  Dengan  demikian, hasil  perbandingan as  is  model dan to  be  model menggunakan devil’s  quadrangle menunjukkan  adanya peningkatan  pada  dimensi flexibility sebesar  21,6%  dan dimensi  waktu  sebesar  15,2%  dan  peningkatan Quality sebesar  14,2%.  Selanjutnya,  rancangan  perbaikan  sistem informasi  layanan  kebersihan  DLHK3  Banda  Aceh  yang diusulkan berupa aplikasi android yang dibuat menggunakan  android  studio,  berfungsi  untuk  memantau proses  pelayan  kebersihan  secara realtime serta  dapat
21,6% 0 14,2% 15,2% Flexibility Cost Quality Time Layanan Kebersihan DLHK3 Banda Aceh
menerima laporan masyarakat mengenai tumpukan sampah dalam  memberikan  layanan  kebersihan.  Pekerjaan pelayanan  yang  terintegrasi  dengan  sistem  informasi  ini akan  memberikan  keuntungan  jangka  panjang  bagi perusahaan  dari  segi  waktu  pelayanan  yang  diberikan, efisiensi dan kualitas yang dihasilkan.

## B. Saran
Berikut merupakan saran yang dapat diberikan berdasarkan penelitian yang telah dilakukan.
1) Untuk  penelitian  selanjutnya  diharapkan  dapat menggunakan metode pada identifikasi permasalahan seperti fault  tree  analysis , failure  mode  effect analysis ,  atau  5 whys  analysis agar  hasil  yang diberikan lebih rinci.
2) Penggunaan software Bizagi Modeler untuk
penelitian
selanjutnya
diharapkan
dapat menggunakan  semua  level  yang  ada  seperti time, resource, dan calendar analysis . 3) Fase  4  dan  5  pada  metode  Business Process Improvement (BPI)  diharapkan  dapat  digunakan, sehingga proses perbaikan yang telah dirancang lebih akurat dan detail.
4) Pengembangan  aplikasi  pada  penelitian  selanjutnya diharapkan lebih mempertimbangkan UI/UX.
5) Bagi DLHK3 kota Banda Aceh agar dapat melakukan bechmarking pengembangan  sistem  informasi  agar sistem  proses  pelayanan  pada  perusahaan  dapat terintegrasi sehingga hasil kerja menjadi lebih efektif dan efisien.

## D AFTAR P USTAKA
[1] BPS, Kota Banda Aceh Dalam Angka . 2022.
[2] E.  Nurazizah,  I.  I.  Mauludin,  I.  R.  Afifah,  and  R.  Aziz,
“Pemberdayaan masyarakat guna pemanfaatan sampah plastik menjadi ecobrick di dusun kaliwon desa kertayasa,” Proc. Uin Sunan  Gunung  Djati  Bandung ,  vol.  1,  no.  16,  pp.  138–151, 2021.
[3] M. Selomo, A. B. Birawida, A. Mallongi, and Muammar, “Bank Sampah  Sebagai  Salah  Satu  Solusi  Penanganan  Sampah  Di Kota Makassar,” J. MKMI , vol. 12, no. 4, pp. 232–240, 2016.
[4] R.  Hull,  J.  Mendling,  and  S.  Tai, Fundamentals  of  Business
process management , vol. 37, no. 6. 2018.
[5] B.  S.  Nugroho,  D. Lestari, E.  P.  Rahayu,  F.  A.  D.  Pertiwi,  N. Izzatin, and N. S. Suryani, “Penerapan Sistem Manufacturing,
Inventory,  dan  Purchasing  Berbasis  Enterprise  Resource Planning  (ERP)  Odoo,” Solusi ,  vol.  21,  no.  2,  pp.  530–542, 2023.
[6] H.  Nopriandi,  “Perancangan  Sistem  Informasi  Registrasi Mahasiswa,” J. Teknol. Dan Open Source , vol. 1, no. 1, pp. 73–
79, 2018, doi: 10.36378/jtos.v1i1.1.
[7] M. Desy Ria and A. Budiman, “Perancangan Sistem Informasi Tata Kelola Teknologi Informasi Perpustakaan,” J. Inform. dan
Rekayasa Perangkat Lunak , vol. 2, no. 1, pp. 122–133, 2021.
[8]
J. Harrington, Business Process Improvement: The Breakthrough  Strategy  for  Total  Quality,  Productivity,  and
Competitiveness , vol. 2, no. 1. 1991.
[9] R.  Darma,  H.  Y.  Sastra,  Arhami,  and  F. Erwan,  “Nutmeg  oil production process analysis using Business Process Improvement-a  case  study,” IOP  Conf.  Ser.  Mater.  Sci.  Eng. , vol.  1082,  no.  1,  p.  012005,  2021,  doi:  10.1088/1757- 899x/1082/1/012005.
[10] Mu’Adzah and T. Immawan, “Business process improvement in brown sugar industry in Kudus regency,” J.  Phys.  Conf.  Ser. , vol.  1764,  no.  1,  pp.  0–7,  2021,  doi:  10.1088/1742- 6596/1764/1/012182.
[11] M. Chinosi and A. Trombetta, “BPMN: An introduction to the standard,” Comput.  Stand.  Interfaces ,  vol.  34,  no. 1,  pp.  124– 134, 2012, doi: 10.1016/j.csi.2011.06.002.
[12] S.  K.  Sari  and  A.  Asniar,  “Analisis  Dan  Pemodelan  Proses Bisnis Prosedur Pelaksanaan Proyek Akhir Sebagai Alat Bantu Identifikasi Kebutuhan Sistem,” J.  Inform.  dan  Elektron. , vol.
7, no. 2, pp. 143–152, 2015, doi: 10.20895/infotel.v7i2.137.
[13] I. Rahmatillah and D. F. Farhatinnisa, “Perbaikan Proses Bisnis menggunakan  Metode  Business  Process  Improvement  pada Divisi Kasir Supermarket X,” J. Tek. Ind. J. Has. Penelit. dan Karya  Ilm.  dalam  Bid.  Tek.  Ind. ,  vol.  8,  no.  2,  pp.  280–287, 2022.
[14] J. Hutagalung, N. Y. Setiawan, and R. I. Rokhmawati, “Analisis dan  Pemodelan  Proses Bisnis Menggunakan  Business  Process Improvement  (BPI)  (Studi  Kasus:  Penginapan  Griya Brawijaya),” J-Ptiik.Ub.Ac.Id ,  vol.  3,  no.  7,  pp.  6912–6919, 2019.
[15] D.  Rahmawati,  R.  I.  Rokhmawati,  and  A.  R.  Perdanakusuma, “Analisis  dan  pemodelan  proses  bisnis  bidang  pelayanan perizinan  menggunakan bussiness process model and notation (BPMN)  studi  pada  Dinas  Penanaman  Modal  dan  Pelayanan Terpadu  Satu  Pintu  Pemerintah  Kota  Malang,” J.  Pengemb. Teknol. Inf. dan Ilmu Komput. , vol. 1, no. 11, pp. 1337–1347, 2017.