## PENGEMBANGAN AKSESIBILITAS TRANSPORTASI PARIWISATA PULAU PRAMUKA KEPULAUAN SERIBU
Pramuka Island Tourism Accessibility Transportation Development

## Of The Thousand Island
Dilla Nur Fadilla, Fahrurozy Darmawan Fakultas Pariwisata, Universitas Pancasila Jakarta
Srengseng Sawah, Jagakarsa, Jakarta Selatan 12640, Indonesia

## ABSTRACT
The development of the tourism industry can not be separated from the development of transportation accessibility.  Which  although  the  location  of  the  tour  it  is very  good, the  access  and  transportation  is less  adequate  the  tourist  visit  there  will  be  very  limited  and  just  certain  tourist  groups  who  visit.  The location  that  the  researcher  chose  to  research  is  the  Pramuka  islands.  With  the  aim  of  the  strategic planning  of  the  accessibility  development  in  support  of  Pramuka  island  tour.  The  designing  of  this research  uses  a  mixed  method.  Basically,  this  method  combines  various  techniques,  philosophy  and research  design  orientation.  The  collected data  will  be  analyzed  by  using  SWOT  analysis  followed  by compiling  an  alternative  strategy  using  matrix  SWOT  for  development  of  tourism  transportation accessibility  of  Pramuka  island.  Accessibility  of  tourism  transportation  of  the  Pramuka  island’s  view from and towards to the Pramuka island. By looking at the characteristic of the existing transportation system  on  the  Pramuka  island  by  servicing  that  can  get  by  the  tourists  while  using  it.  Based  on  the results of the SWOT analysis raises alternative strategies of making schedules and travel routes in the Pramuka island, making the safety procedure to every existing transportation. Conducting information to the transportation service providers in the importance of transportation licence and quality of human resources in the transportation scope.

## Keywords: transportation accessibility, tourism transportation, SWOT analysis

## PENDAHULUAN
Pengembangan industri pariwisata tidak  dapat  dilepaskan  dapat  pengembangan aksessibilitas transportasi. Yang mana meskipun  lokasi  wisatanya  sangat  bagus namun  akses  dan  trasportasinya  kurang memadai  maka  kunjungan  wisata  ke  sana masih  amat  terbatas,  dan  hanya  golongan wisatawan  tertentu  yang  berkunjung.  Banyak lokasi wisata nasional yang tidak berkembang lantaran tidak didukung oleh sarana prasarana yang  memadai.  Jaringan  internet  yang  buruk
tidak  menjadi  alasan  seseorang  untuk  tidak berkunjung  ke  suatu  lokasi  wisata  asalkan prasarana dan sarana transportasi-nya bagus.
Untuk  menuju  ke  suatu  atraksi  wisata pasti  ada  penghubung  antara  daerah  asal wisatawan  menuju  daerah  tujuan  wisata wisatawan  yaitu  aksesibilitas  pariwisata  yang mana  untuk  mencapai  suatu  daerah  tujuan wisata memerlukan akses maupun
transportasi. Dikarenakan transportasi
penyebrangan  merupakan  aksesibilitas  utama menuju  kelurahan  Pulau  panggang  dan sekitarnya  termasuk  Pulau  Pramuka  maka perlu  dilihat  dari  keamanan  dan  kenyamanan wisatawan  saat  menggunakan  kapal  tersebut. Menurut  C.Jotin  khisty  dan  B.  Kent  lall (2005)  bahwa  sitem  transportasi  yang  baik dapat  dilihat  dari  enpat  elemen  yaitu  sarana penghubungnya, terminal,kendaraan serta manajemen  dan  tenaga  kerja.  Maka  perlu pengecekan  kapal  secara  berkala  dimana dapat  dilihat  layak  atau  tidaknya  untuk beroprasi.  Karena  faktor  keselamatan  dan keamanan itu sangatlah penting bagi pengguna dan perlu di perhatikan untuk suatu jasa  transportasi  yang  membawa  wisatawan menuju destinasi pariwisata.
Menurut Manheim (1979) ada beberapa atribut–atribut pelayanan Perjalanan jasa  transportasi  yang  hampir  sama  dan bersaing  dalam  hal  penawaran  jasa  angkutan seperti price (biaya), Time  ( waktu), service (kenyamanan dan kesenangan) dan juga safety (keamanan dan keselematan). Tingkat keamanan  dan  kenyamanan  wisatawan  saat menggunakan transportasi yang mana digunakan  wisatawan  untuk  berwisata  ke Pulau  Pramuka  dapat  berpengaruh  terhadap kunjungan  wisata  ke  Pulau  Pramuka  yang mana  disesuaikan  dengan  keinginan  dan kebutuhan  penumpang  (wisatawan)  yang menggunakannya. Maka dari beberapa kutipan diatas penulis memilih judul
“ Pengembangan Aksesibilitas Transportasi Pariwisata  Pulau  Pramuka  Kepulauan Seribu. ”

## METODE PENELITIAN
Dalam  penelitian  ini  lokasi  penelitian di ambil di pelabuhan  menuju Pulau Pramuka yaitu  Pelabuhan  Marina  Ancol,  pelabuhan Sunda  Kepala,  dan  Pelabuhan  Kali  adem/ Muara  Angke,  Serta  Pulau  Pramuka  dan sekitarnya.  Waktu  yang  dilaksanakan  dalam penelitian ini pada bulan Mei-Juli 2017.
Penelitian ini dilakukan dengan menggunakan  metode  campuran  (mixed method) atau hybrid, dan sejenisnya. Awalnyya ditandai oleh beragam definisi, saat ini berkembang definisi yang diarahkan untuk menyatukan  berbagai  sudut  pandang  yang pernah  ada.  Definisi  berdasarkan  “core characteristics  of  mixed  method  research” adalah medote yang menggabungkan berbagai metode, filosofi, dan orientasi desain penelitian (Rully dan Poppy, 2014).
Tehnik  penentuan  responden  dalam penelitian  ini  adalah  seluruh  orang  yang pernah  mengunjungi  Pulau  Pramuka.  Sampel dalam penelitian ini berjumlah 100 responden. Angka tersebut didapat dari teknik slovin  dari  rekapitulasi  kunjungan  wisatawan pada tahun 2016.
Analisis  data  dalam  penelitian  ini menggunakan  Analisis  SWOT  yang  mana analisis SWOT (Stranght, Weaknees, Opportunities, Theath) merupakan alat yang
efektif dalam membantu mendapatkan strategi pengembangan aksesibilitas transportasi pariwisata dari faktor internal berupa kekuatan dan kelemahan serta faktor eksternal berupa peluang dan ancaman (David, 2008).

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Aksesibilitas Transportasi Pariwisata Menuju Pulau Pramuka Sarana penghubung untuk mencapai Pulau pramuka yaitu laut. Pulau Pramuka berada di Kepulauan Seribu yang mana setiap daerah disana di pisahkan oleh laut.

## A. Pelabuhan yang melayani perjalanan
menuju Pulau Pramuka
1. Pelabuhan Marina, Ancol
Pelabuhan  Marina  ini  memiliki  23 dermaga  yang  di  miliki  atau  di  sewa  oleh beberapa  instansi.  Untuk  dermaga  yang dipakai  untuk  regular  yaitu  dermaga  16 dan  17  yang  di  miliki  Sealeader  yang merupakan  suatu  perusahaan  swasta  yang bergerak  di  pelayanan  jasa  transportasi Pariwisata.  Dan  dermaga  lainnya  dimiliki oleh pulau-pulau  resort  yang menyediakan kapal  sendiri,  pihak  pemerintahan  yang bekerja di Kepulauan Seribu. Pelabuhan ini beroperasi setiap hari yang dapat melayani para  wisatawan  yang  akan  berwisata  di Kepulauan Seribu.
Di  pelabuhan  ini  dikhususkan  untuk
para  penumpang/  para  wisatawan  yang akan  berlibur  ke  Kepulauan  Seribu.  Biaya yang  biayarkan  menuju  Pulau  Pramuka dengan tiket regular sebersar Rp. 150.000,- /  Orang.  Biaya  ini  sudah  termasuk ansuransi  keselamatan  dari  jasamarga. Waktu  yang  di  tempuh  menuju  Pulau Pramuka dengan menggunakan kapal cepat selama  60  menit  jika  tidak  ada  halangan. Fasilitas  yang  tersedia  di  Pelabuhan Marina  ini  itu  kantin,  ruang  tunggu penumpang,  minimarket,  toilet  bersih, musholla,  Kantor  Travel  Sealeader,  dan kantor travel Pulau Bidadari.
2. Pelabuhan Sunda Kelapa
Pelabuhan  Sunda  Kelapa  merupakan pelabuhan  muat  angkut  barang  yang  di peruntunkan  untuk  kapal-kapal  besar.  Di pelabuhan  ini  juga  dapat  melayani  para wisatawan yang akan  berwisata  ke Kepulauan  Seribu  dengan  Rute  Pulau Pramuka, Pulau Tidung dan Pulau Kelapa. Pelabuhan  ini  beroprasi  setiap  hari  namun untuk  keberangkatan  kapal  wisata  hanya pada hari senin, Rabu dan Sabtu saja. Ini di sebabkan  karena  keterbatasan  kapal  yang tersedia.  Fasilitas  yang  ada  di  pelabuhan ini  toilet,  warung,  musholla  namun jaraknya  cukup  jauh  dengan  dermaga keberangkatan.
Pelabuhan  ini  dapat  digunakan  untuk muat  angkut  barang  tapi  ada  juga  kapal penumpang  yang  disediakan  Kemenhub untuk  transportasi  pariwisata  menuju  Pulau
Pramuka, Pulau Tidung dan Pulau Pramuka.  Biaya  yang  di  bayarkan  jika regular  itu  sebesar  Rp.20.000,-  sampai Rp.30.000,-/ Orang sudah termasuk asuransi.  Dengan  waktu  tempuh  menuju Pulau Pramuka selama 180 menit.
3. Pelabuhan Muara Angke
Pelabuhan  Muara  Angke  memiliki luas  65  ha,  terletak  di  Muara  Angke. Secara  administratif  terletak  di  Kelurahan Pluit,  Kecamatan  Penjaringan,  Kotamadya Jakarta  Utara.  Pelabuhan  ini  melayani perjalanan  hampir  ke  seluruh  pulau  di Kepulauan Seribu termasuk Pulau Pramuka.  Pelabuhan  ini  beroprasi  setiap hari  untuk  melayani  para  wisatawan maupun masyarakat Kepulauan Seribu.
Untuk  menuju  ke  Pulau  Pramuka melalui  pelabuhan  Muara  angke  Biaya yang ditawarkan untu regularsebesar Rp.40.000  /  Orang,  sampai  Rp.100.000,- sesuai  jenis  kapal  yang  akan  digunakan. Berikut  merupakan  daftar  Kapal  Motor yang  terdaftar  di  Dinas  Perhubungan  DKI Jakarta  yang  melayani  wisatawan  untuk berwisata  ke  Pulau  Pramuka.  Waktu tempuh menuju Pulau Pramuka selama 90- 120  menit  sesuai  dengan  jenis  kapal  apa yang  di  gunakan.  Fasilitas  yang  ada  di pelabuhan  ini  toilet  dan  musolla  untuk warung,  kantin  dan  ATM  center  berada  di luar pintu masuk pelabuhan.
Dari jumlah armada yang ada
transportasi  menuju  pulau  pramuka  dapat membawa  wisatawan  ke  Pulau  Pramuka dengan  jumlah  yang  banyak.  Namun disayangkan frekuensi keberangkatan menuju  Pulau  Pramuka  setiap  harinya hanya  satu  kali  keberangkatan  terkecuali saat  high  season  frekuensi  keberangkatan ditambahkan.

## B. Aksesibilitas Transportasi Pariwisata Di
Pulau Pramuka
Pulau  Pramuka  memiliki  4  dermaga yaitu dermaga utama, dermaga PI (Pelelangan Ikan), Dermaga Kabupaten Kepulauan seribu, dan  Dermaga  Dinas  Perhubungan.  Keempat dermaga  tersebut  melayani  arus  kedatangan dan  keberangkatan  setiap  wisatawan  yang datang berwisata ke Pulau Pramuka. Dermaga Utama  biasanya  di  gunakan  untuk  kapal motor  besar,  dan  perahu  motor  (kapal  ojek) lintas pulau yang reguler. Dermaga Perhubungan  dipakai  oleh  kapal  besar  yang memerlukan  kedalaman  air  laut  yang  sangat dalam.  Dermaga  Kabupaten  diperuntunkan untuk tamu-tamu pemerintahan yang menyewa  kapal  sendiri.  Dan  yang  terakhir dermaga  PI  digunakan  untuk  kapal-kapal nelayan pencari ikan namun jika sore dipakai untuk  kapal  cepat  regular  yang  kapasitas dibawah 30 orang. Aksesibilitas jalan di Pulau Pramuka  itu  non  aspal  terlihat  jalanan perkampungan  biasa  dengan  kondisi  baik. Namun  jalan  di  pulau  ini  teruntuk  semua penguna baik untuk pejalan kaki, motor dan
sepeda.  Berikut  data  moda  Transportasi  yang ada di Pulau Pramuka.
Sarana  transportasi  di  Pulau  Pramuka ada  dua  moda  transportasi  yaitu  transportasi darat dan penyebrangan. Transportasi darat di Pulau  Pramuka  hanya  terdapat  motor,  motor roda  tiga  (odong-odong),  dan  sepeda  yang dapat  digunakan  wisatawan  berkeliling  Pulau Pramuka.  Wisatawan  yang  berkunjung  ke Pulau  Pramuka  biasanya  melakukan  wisata berkeliling  pulau  yang  berdekatan  dengan Pulau Pramuka dapat menggunakan transportasi  perahu  motor.  Di  Pulau  Pramuka terdapat  moda  transportasi  yang  regular  dan carter.  Jenis  tranportasi  carter  hanya  berlaku untuk  sepeda  dan  perahu  motor  saja,  jika carter  wisatawan  dapat  menggunakan  sesuai dengan kebutuhan wisatawan.
1. Wisata di Pulau Pramuka
Wisatawan dapat melakukan wisata dalam pulau dengan menggunakan sarana transportasi  seperti  motor  bak  atau  yang sering  di  sebut  dengan  odong-odong  dengan mengeluarkan  biaya  sebesar  Rp.  5000,- wisatawan  dapat  berkeliling  Pulau  Pramuka. Atau  bisa  juga  dengan  menyewa  sepeda dengan  biaya  Rp.  20.000,-  untuk  satu  hari, namun  tempat  penyewaan  sepeda  di  Pulau Pramuka cukup sulit di temukan. Atraksi yang ada  di  Pulau  Pramuka  antara  lain  yaitu  : RPTRA  (Ruang  Publik  Terpadu  Ramah Anak) Taman Tanjung Elang, yang berkunjung  ke  Pulau  Pramuka,  Konservasi
Penyu  Sisik,  Konservasi  Mangrove,  Taman mini bawah laut, dan Plaza Pulau Pramuka. 2. Wisata sekitar Pulau Pramuka Ketika  di  Pulau  Pramuka  wisatawan  dapat melakukan  wisata  bahari  sampai  ke  beberapa pulau  di  sekitar  Pulau  Pramuka.  Hal  ini dikarenakan  pulau  reklamasi  atraksi  wisata bahari  di  Pulau  Pramuka  semakin  berkurang. Untuk melakukan perjalanan wisata kebeberapa  Pulau  sekitar  Pulau  Pramuka dapat menggunakan perahu ojek. Perahu ojek milik  masyarakat  setempat  ini  dengan  rute regular  Pulau  Karya,  Pulau  Panggang,  dan Nusa  Keramba  dengan  biaya  Rp.5.000,-  per orang.  Tapi  jika  ingin  berkunjung  ke  pulau lain  yang  berdekatan  dengan  Pulau  Pramuka wisatawan  dapat  carter  perahu  motor  dengan biaya  sebesar  Rp.  250.000,-  per  perahu dengan  kapasitas  maksimal  12  Orang  sesuai Rute permintaan wisatawan. Berikut merupakan  Pulau-Pulau  yang  menjadi  atraksi bagi  wisatawan  yang  berdekatan  dengan Pulau Pramuka yaitu : Pulau Panggang, Pulau Karya,    Nusa  Keramba,  Pulau  Semak  Daun, Pulau air dan  Pulau Gosong Pandan.

## C.  Pelayanan  Jasa  Transportasi  Pulau Pramuka
Menurut Manheim (1979) menyatakan bahwa perjalanan  jasa  transportasi  ada  4  komponen yaitu waktu, biaya, kesenangan dan kenyamanan  dan  keselamatan  dan  keamanan berikut  ini  hasil  dari  kuesioner  yang  di  sebar kepada  wisatawan  yang  menggunakan
transportasi  untuk  melakukan  perjalanan wisata di Pulau Pramuka.
1. Biaya (Price)
Dari  segi  biaya  jasa  transportasi  yang tersedia  menuju  maupun  di  Pulau Pramuka cukup
terjangkau.
Transportasi yang tersedia juga bermacam-macam  jenis  dan  biayanya sesuai dengan fasilitas yang diberikan.
2. Waktu (Time) Waktu untuk mendapatkan transportasi  menuju  Pulau  Pramuka sesuai  jadwal  yang  tertera  tetapi  jika di  saat  highseason  ada  penambahan jam perjalanan.
3. Kesenangan dan Kenyamanan
(Service) Fasilitas  yang  diterima  sesuai  dengan jenis  dan  biaya  yang  dibayarkan.
Terdapat hiburan di beberapa transportasi  untuk  membuat  nyaman sang pengguna.
4. Keselamatan dan Keamaan  (Safety) Dalam menggunakan transportasi menuju  maupun  di  Pulau  Pramuka
yang kebanyakan menggunakan
transportasi perairan fasilitas keselamatan yang tersedia yaitu sepeti pelampung,  pemadam  kebakaran  dan P3K yang tersedia di kapal.Serta surat izin  berlayar  dari  otoritas  pelabuhan untuk membuat rasa aman penumpang.

## Managemen dan Tenaga Kerja
➢ Pihak  pihak  yang  terlibat  dalam aksesibilitas  transportasi  pariwisata di Pulau Pramuka sebagai Berikut :
1. Suku Dinas Perhubungan Kabupaten Kepulauan Seribu Bertugas melaksanakan
pembinaan, pembangunan, pengelolaan,  pengendalian  dan mengkoordinasikan  kegiatan  di bidang  perhubungan  darat,  laut dan udara.
2. Syahbandar adalah pejabat pemerintah  di  pelabuhan  yang diangkat oleh Menteri dan memiliki  kewenangan  tertinggi untuk menjalankan dan melakukan  pengawasan  terhadap dipenuhinya  ketentuan  peraturan perundang-undangan untuk menjamin keselamatan dan
keamanan  pelayaran.  (UU  No.17 Tahun 2008)
3. Awak Kapal
Awak  Kapal  adalah  orang  yang bekerja  atau  dipekerjakan  di  atas kapal  oleh  pemilik  atau  operator kapal  untuk  melakukan  tugas  di atas kapal sesuai dengan jabatannya  yang  tercantum  dalam buku sijil.
- Nakhoda  adalah  salah  seorang dari  Awak  Kapal  yang  menjadi
pemimpin  tertinggi  di  kapal  dan
mempunyai wewenang dan
tanggung  jawab  tertentu  sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
- Dan  Awak  Buah  Kapal  adalah Awak Kapal selain Nakhoda. (UU No.17 Tahun 2008)
4. Pengusaha Jasa Trasnportasi
Memberikan pelayanan,
kemudahan, dan kenyamanan
kepada masyarakat untuk memperlancar  aktivitas  produksi maupun  konsumsi.  Jasa  yang dihasilkan  bersifat  abstrak  tapi bisa  dirasakan  manfaatnya  oleh konsumen.
- Pemilik Penyewaan sepeda
Di Pulau Pramuka sebenarnya tidak terdapat tempat
penyewaan sepeda secara
khusus. Namun sepeda
pemilik  homestay  dapat  di sewakan.  Jadi  jumlah  sepeda yang  dapat  di  sewa  di  Pulau Pramuka sangat sedikit
karena masyarakat disana juga menjadikan sepeda
menjadi  trasnportasi  sehari- sehari mereka.
5. Supir Motor roda tiga
Seseorang  yang  mengemudikan motor  yang  beroda  tiga  yang
dapat membawa wisatawan berkeliling di Pulau Pramuka. Di  Pulau  Pramuka  sebenarnya tidak  terdapat  tempat  penyewaan sepeda  secara  khusus.  Namun sepeda pemilik homestay dapat di sewakan. Jadi jumlah sepeda yang dapat  di  sewa  di  Pulau  Pramuka sangat  sedikit  karena  masyarakat disana  juga  menjadikan  sepeda menjadi  trasnportasi  sehari-sehari mereka.
➢ Berikut  ini  merupakan  peraturan yang  mengatur  jalannya  aksesibilitas transportasi pariwisata Pulau Pramuka:
1. Peraturan  Pemerintah  nomor  47 tahun  1957  tentang  perizinan pelayaran
2. Undang-Undang no.17 tahun 2008 tentang Pelayaran
3. Peraturan  daerah  provinsi  daerah khusus  ibukota  Jakarta  nomor  5 tahun 2014 tentang transportasi
4. Peraturan Menteri 12 tahun 2016 tentang Jasa Pengurusan Transportasi

## Analisis SWOT
Analisis  SWOT  berpatokan  pada  4  elemen dari  2  faktor  yaitu  faktor  internal  kekuatan dan kelemahan dan faktor eksternal peluang
dan  ancaman.  Pengisisan  setiap  faktor ditemukan  dari  hasil  penelitian  mengenai kondisi  eksisting  keadaan  yang  sebenarnya
yang terdapat dari hasil wawancara, kuesioner dan data-data yang di temukan di lapangan.
Tabel 1. Faktor Internal Faktor Internal Kekuatan (Strenght) Kelemahan (Weakness) 1. Ketepatan waktu perjalanan
2. Harga Transportasi murah
3. Setiap kapal yang akan berlayar wajib memiliki SPB (surat persetujuan berlayar) demi keselamatan
4. Kapasitas pelabuhan di Pulau Pramuka dapat menampung banyak kapal
5. Setiap kapal menuju Pulau Pramuka memiliki alat keselamatan minimal pelampung dan pemadam kebakaran
6. Transportasinya dapat menampung banyak wisatawan untuk setiap harinya
1. Kebersihan  dalam  moda  transportasi masih kurang
2. Sistem  transportasi  darat  masih  kurang perhatian
3. Teknologi navigasi belum canggih
4. Belum  semua  nakhoda  dan  pengemudi motor memiliki SKK dan SIM
5. Kurangnya kualitas SDM dalam pelayanan jasa transportasi
6. Belum  adanya  prosedur  keselamatan ketika saat menggunakan moda transportasi,  baik  itu  secara  tulisan maupun lisan. Tabel 2. Faktor Eksternal Faktor Eksternal Peluang (Opportunities) Ancaman (Thearts) 1. Dukungan  Pemerintahan  Pusat  bahwa Kepulauan Seribu merupakan 10 destinasi prioritas  di indonesia
2. Banyaknya pelayaran Kepulauan Seribu yang transit di Pulau Pramuka
3. Terdapat  landasan  udara  di  pulau panjang
4. Pulau  Pramuka  berdekatan  dengan pulau-pulau wisata lainnya dibandingkan  pulau  pemukiman  yang lain 1. Tranportasi  perairan  menjadi  transportasi utama  di  Pulau  Pramuka  yang  dapat menjadi pemanfaatan oknum-oknum
2. Kebijakan  Pemerintah  dalam  kenaikan BBM
3. Faktor  cuaca  tak  menentu  di  Kepulauan Seribu
4. Belum  adanya  ketentuan  tarif  yang  pasti pada  angkutan  transportasi  yang  ada  di
Pulau Pramuka
Setelah menentukan faktor internal dan faktor eksternal  maka  masuk  ke  pembobotan  dan rating di setiap indikator yang ada.
Tabel 3. Pembobotan Internal No Kekuatan (stranght) Bobot Rating Total 1. Ketepatan waktu perjalanan 0,06 3 0,18 2. Harga Transportasi murah 0,09 4 0,36
3. Setiap kapal yang akan berlayar wajib memiliki SPB (surat persetujuan berlayar 0,11 2 0,22 4. Kapasitas pelabuhan di Pulau Pramuka dapat menampung banyak kapal 0,10 3 0,30 5. Setiap  kapal  menuju  Pulau  Pramuka memiliki alat keselamatan minimal pelampung dan pemadam kebakaran 0,08 4 0,32 6 Transportasinya dapat menampung banyak wisatawan untuk setiap harinya 0,05 3 0,15 Total Kekuatan (S) 0,49 1,53 No Kelemahan (weakness) Bobot Rating Total 1. Kebersihan dalam moda transportasi masih kurang 0,08 2 0,16 2. Sistem transportasi darat masih kurang perhatian 0,11 3 0,33 3. Teknologi navigasi belum canggih 0,10 4 0,40 4. Belum semua nakhoda dan pengemudi motor memiliki SKK dan SIM 0,06 3 0,18 5. Kurangnya kualitas SDM dalam pelayanan transportasi 0,09 4 0,36 6. Belum  adanya  prosedur  keselamatan ketika saat menggunakan moda transportasi,  baik  itu  secara  tulisan maupun lisan. 0,07 3 0,21 Total Kelemahan (W) 0,51 1.64 Total Keseluruhan 1,00 -0,11 Tabel 4. Pembobotan Eksternal No Peluang (Opportunities) Bobot Rating Total 1. Dukungan  Pemerintahan  Pusat  bahwa Kepulauan  Seribu  merupakan  10  destinasi prioritas  di Indonesia 0,16 .3 0,48 2. Banyaknya  pelayaran  Kepulauan  Seribu yang transit di Pulau Pramuka 0,11 4 0,44 3. Terdapat landasan udara di pulau panjang 0,12 3 0,36 4 Pulau Pramuka berdekatan dengan pulau- pulau wisata lainnya dibandingkan pulau pemukiman yang lain 0,14 4 0,56 Total Peluang (O) 0,53 1,84 No Ancaman (Threats) Bobot Rating Total
1. Tranportasi perairan menjadi transportasi utama di Pulau Pramuka yang dapat menjadi pemanfaatan oknum-oknum 0,09 4 0,36 2. Kebijakan  Pemerintah  dalam  kenaikan BBM 0,13 4 0,52 3. Faktor  cuaca  tak  menentu  di  Kepulauan Seribu 0,14 3 0,42 4 Belum adanya ketentuan tarif yang pasti pada angkutan transportasi yang ada di Pulau Pramuka 0,11 3 0,33 Total Ancaman (T) 0,47 1,63 Total Keseluruhan 1,00 0,21
Hasil  dari  pembobotan  di  atas  di ketahui  bahwa  x  yaitu  dari  faktor  internal (kekuatan-kelemahan) sebesar -0,11 dan hasil dari y yaitu dari faktor eksternal (kesempatan- ancaman)  yaitu  0,21.  Maka  dari  hasil pembobotan  antara  faktor  internal  dengan faktor  eksternal  maka  dapat  dibuat  diagram dan  dapat  diketahui  dititik  kuadran  keberapa strategi pengembangan transportasi pariwiwsata Pulau Pramuka.
Gambar 1. Diagram Analisis SWOT
Berdasarkan  hasil  pembobotan  antara
IFE  dan  EFE  diketahui  bahwa  sumbu  x kekuatan (S)  - kelemahan (W) = -0,11 sumbu y peluang (O) – ancaman (T) = 0,21
Jadi,    jika  dilihat  dari  analisis  SWOT (gambar  4.13)    Berada  pada  kuadran  III  . Kuadran  III    artinya  strategi  yang  harus diterapkan  adalah  memanfaatkan  peluang untuk mengurangi kelemahan agar perusahaan tetap  stabil.  Disini  perlunya  meminimalkan kelemahan sekecil mungkin dengan menggunakan  peluang-peluang  yang  ada. Kondisi  ini  berarti  turn  around  dimana  pasar sangat  besar  namun  terkendala  akan  faktor intenternalnya yang lemah.
Untuk  mengetahui  keterkaitan  antar strategi  berdasarkan  pembobotan  SWOT maka  dapat  dilakukan  dengan  kombinasi strategi  antara  internal  dan  eksternal  yang  di sajikan secara matriks SWOT seperti di dalam tabel  4.21  yang  menjelaskan  kombinasi diantara dua faktor untuk menemukan strategi yang cocok untuk pengembangan aksesibilitas transportasi Pulau Pramuka.
Tabel 5. Matriks SWOT Analisis SWOT Kekuatan (Stranght) Kelemahan (Weakness) IFES EFES 1. Ketepatan waktu perjalanan 2. Harga Transportasi murah 3. Setiap kapal yang akan berlayar wajib memiliki SPB (surat persetujuan berlayar) demi keselamatan 4. Kapasitas pelabuhan di pulau pramuka dapat menampung banyak kapal
5. Setiap kapal menuju Pulau Pramuka memiliki alat keselamatan minimal pelampung dan pemadam kebakaran 6. Transportasinya dapat menampung banyak wisatawan untuk setiap harinya 1. Kebersihan dalam moda transportasi masih kurang
2. Sistem transportasi darat masih kurang perhatian
3. Teknologi navigasi belum canggih
4. Belum semua nakhoda dan pengemudi motor memiliki SKK dan SIM
5. Kurangnya kualitas SDM dalam pelayanan jasa transportasi
6. Belum adanya prosedur keselamatan ketika saat menggunakan moda transportasi, baik itu secara tulisan maupun lisan. Peluang (Opportunities) Strategi (SO) Strategi (WO) 1. Dukungan Pemerintahan Pusat bahwa Kepulauan Seribu merupakan 10 destinasi prioritas
di indonesia
2. Banyaknya pelayaran Kepulauan
Seribu yang transit di Pulau Pramuka
3. Terdapat landasan udara di pulau panjang
4. Pulau Pramuka berdekatan dengan pulau-pulau wisata lainnya dibandingkan pulau pemukiman yang
lain.
1. Peningkatan jumlah armada menuju Pulau Pramuka 2. Dapat penambahan moda transportasi udara untuk menuju Pulau Pramuka dengan memperbaiki kualitas landasan 3. Meningkatkan fasilitas dermaga agar membuat nyaman wisatawan yang transit. 1. Meningkatkan sistem moda transportasi darat dari segi tarif, rute, dan pengawasan
2. Mengadakan penyuluhan kepada semua nakhoda, ABK dan para pihak jasa transportasi  mengenai
SKK dan pelayanan jasa transportasi
3. Pembuatan prosedur keselamatan bagi para
penumpang 4. Meningkatan kebersihan moda transportasi minimal terdapat tempat sampah. Ancaman (Threats) Strategi (ST) Strategi (WT)
1. Tranportasi peraiean menjadi transportasi utama di Pulau
Pramuka yang dapat menjadi pemanfaatan oknum- oknum 2. Kebijakan
Pemerintah dalam kenaikan BBM
3. Faktor cuaca tak menentu di Kepulauan Seribu
4. Belum adanya ketentuan tarif yang pasti pada angkutan transportasi yang ada di Pulau Pramuka
1. Penerapan prosedur jasa transportasi untuk semua
armada dalam segi tarif, rute, jadwal pp.
2. Dilakukannya
Pengawasan yang rutin terhadap transportasi yang ada di Pulau Pramuka agar terhindar dari oknum-oknum yang
tak bertanggung jawab.
1. Peningkatan sistem navigasi yang terus di perbaiki 2. Bentuk dan terapkan standar oprasi tanggap darurat kecelakaan atau prosedur keselamatan 3. SDM diberikan pengusaan tentang pelayanan jasa transportasi agar dapat melayani pengguna moda transportasi dengan baik

## KESIMPULAN
• Kondisi eksisting aksesibilitas transportasi  pariwisata  Pulau  Pramuka bahwa  Aksesibilitas  transportasi  menuju. Pulau Pamuka dapat menggunakan moda transportasi kapal cepat, kapal tradisional dan  kapal  printis.  Kapal  cepat  lebih diminati  oleh  wisatawan  yang  menuju Pulau  Pramuka.  Terminal  yang  melayani penyebrangan  menuju  Pulau  Pramuka adalah  Pelabuhan  Marina,  SundaKelapa dan  Muara  Angke.  Setiap  nakhoda  yang membawa  kapal  30  mil  keatas  wajib memiliki SKK (surat keterangan kecakapan) dan kapal yang akan berlayar wajib  memiliki  SPB  (surat  persetujuan berlayar) yang dikeluarkan oleh Syahbandar  dan  Otoritas  Pelabuhan. Kondisi ekisting aksesibilitas transportasi Pariwisata  di  Pulau  Pramuka  wisatawan yang  berwisata  di  Pulau  Pramuka  dapat menggunakan  moda  transportasi  darat yaitu  motor  roda  tiga,  motor  dan  sepeda untuk berkeliling Pulau Pramuka
menikmati  atraksi  wisata  yang  ada  di dalam  pulau.  Bila  ingin  berwisata mengunjungi pulau-pulau di sekitar Pulau
Pramuka dapat menggunakan transportasi perahu  motor  yang  disediakan  oleh masyarakat Pulau Pramuka utuk menikmati pariwisata bahari. Pihak-pihak yang  berada  di  dalamnya  yaitu  Dinas Perhubungan,  Syahbandar,  Pengusaha jasa  transportasi,  dan  Suku  Dinas Pariwisata  dan  kebudayaan  kabupaten administrasi Kepulauan Seribu . transportasi setiap nakhoda yang membawa  kapal  30  mil  wajib  memiliki SKK  (surat  keterangan  kecakapan)  dan kapal  yang  akan berlayar wajib memiliki
SPB  (surat  persetujuan  berlayar)  yang dikeluarkan oleh syahbandar dan otoritas pelabuhan.
• Strategi pengembangan yang dapat dilakukan untuk:
a. Meningkatkan sistem moda transportasi darat dari segi tarif, rute, dan pengawasan  sistem  transportasi  Pulau Pramuka  Kemudian  rute  pariwisata transportasi  darat  di  pulau  pramuka belum ditentukan, ketika naik kendaraan  umum  disana  yaitu  motor roda  tiga  (odong-odong)  penumpang akan  diantar  ke  tempat  tujuan  dan  jika didalamnya tertapat  penumpang lain itu saling  mengantar  satu  sama  lain  sesuai dengan  penumpang  yang  dahulu  naik maka  pengembangan  yang  dilakukan pembuatan rute transportasi umum.
b. Mengadakan penyuluhan kepada pihak- pihak yang terkait dalam jasa transportasi baik penyedia jasa transportasi  maupun para pegawai  yang melayani jasa transportasi.
c. Pembuatan  prosedur  keselamatan  bagi para  penumpang  baik  secara  tulisan maupun  lisan  agar  mempermudah pengguna  jasa  transportasi  jikalau dalam keadaan yang tidak diinginkan.
d. Meningkatan kebersihan moda transportasi  minimal  terdapat  tempat sampah. Agar membuat nyaman pengguna jasa transportasi saat menggunakannya.  Dan  adanya  jadwal pembersihan  moda  transportasi  secara rutin dilakukan penyedia jasa transportasi agar moda transportasi yang ada tetap terjagakebersihannya.

## SARAN
Dalam rangka
pengembanagn aksesibilitas  transportasi  pariwisata  ada beberapa yang perlu di perhatikan.
1. Pelaku usaha transportasi seharusnya dapat memenuhi ketentuan  aturan
hukum yang berlaku dengan melengkapi  surat-surat  kendaraan  serta perizinan  yang  ada  dan  untuk  para pengemudinya  harus  memiliki  standar pengemudi  seperti  kepemilikan  SKK dan SIM demi keamanan dan kenyamanan para pengguna transportasi.
2. Untuk  pihak  pihak  terkait  Syahbandar untuk mempertetat lagi perizinan berlayar kapal. Kapal yang bisa berlayar harus benar-benar lulus perizinan untuk
meminimalisir kecelakan.
Dinas Perhubungan lebih meningkatkan kualitas  pelabuhan  dari  segi  fasilitas yang  ada  dan  sistem  navigasi  yang harusnya  terus  berjalan.  Dan  Suku Dinas  pariwisata  kabupaten  kepulauan seribu  membuat  peta  wisata  untuk mempemuda wisatawan dalam berwisata di Pulau Pramuka.
3. Pembuatan kesesuian tarif pada transportasi  umum  yang  ada  di  Pulau Pramuka untuk menghindari dari kecurangan-kecurangan  oknum-oknum yang tak bertanggung jawab.
4. Membuat  prosedur  keselamatan  untuk memberikan  pengetahuan  keselamatan kepada  para  pengguna  transportasi  jika terjadi kejadian yang tidak diinginkan.

## DAFTAR PUSTAKA
Budiartha Nyoman. 2011. Peranan Transportasi  dalam  Pariwisata  Studi Kasus:  Pemilihan  Daerah  Tujuan Wisata (Dtw/Destinasi) Oleh
Wisatawan  di  Bali.  Jurnal  Tehnik
Sipil, vol.15. no.2
David  Fred.  2008.  Managemen  Strategis, Ed.  12.  Terjemahan  oleh  Dono Sunardi.  2010.  Jakarta  (ID)  :
Salemba Empat Gunawan Harry. 2014. Pengantar
Transportasi  dan  Logistik.  Jakarta
(ID) : Raja Grafindo Prasda
Indrawan R, Yaniawati P. 2014. Metodelogi
Penelitian Kuantitatif, Kualitatif, dan campuran untuk Managemen, Pengembangan  dan  Pendididkan. Bandung (ID) : Refika Aditama
Jusna  2016.  Peranan  Transportasi  Laut dalam  Menunjang  Arus  Barang  dan Orang  di  Kecamatan  Maligono Kabupaten  Muna  [Skripsi]  Kendari (ID) : Universitas Haluoloue
Khisty  CJ  &  Lall  BK.  2005.  Dasar  –  Dasar
Rekayasa Transportasi. Jakarta.
Erlangg
Manheim,  M.L.  (1979). Fundamentals  of Transportation  Systems  Analysis ,
Vol.  1:  Basic  Concepts.  Cambridge,
MA: MIT Press
Sugiyono. 2008. Metode Penelitian Kuantitatif Kualitatif dan campuran. Bandung (ID): Alfabeta Sugiyono. 2009. Metode Penelitian Kuantitatif  dan  Kualitatif.  Bandung (ID): Alfabeta Tami, OZ. 2000. Perencanaan dan Pemodelan  Transportasi.  Ed.  2. Bandung (ID). Penerbit ITB