Jurnal Pendidikan Sejarah dan Riset Sosial Humaniora (KAGANGA) Volume 7, Nomor 1, Januari-Juni 2024 e-ISSN: 2598-4934 p-ISSN: 2621-119X DOI: https://doi.org/10.31539/kaganga.v7i1.9910

## REALITAS YANG DIRASAKAN DICIPTAKAN DI MEDIA SOSIAL YANG MENYEBABKAN MIGRASI BURUH YANG DIINDUKSI
(KASUS PELATIHAN INTERNAL TEKNIS INDONESIA DI JEPANG)
Jeremy Ivander 1 , Kurniawaty Iskandar 2 , Frichicilia Grace Stahlumb 3
Universitas Indonesia 1,2,3 jeremy.ivander@ui.ac.id 1

## ABSTRAK
Tujuan penelitian ini mengeksplorasi fenomena migrasi tenaga kerja terinduksi ke Jepang dengan  memeriksa  bagaimana  beberapa  organisasi  Lembaga  Pelatihan  Kerja  (LPK) memanipulasi  media  untuk  membentuk  persepsi  positif  tentang  kualitas  hidup  pekerja asing. Penelitian ini menggunakan metode kualitatif. Hasil penelitian menemukan bahwa media memiliki pengaruh terhadap penilaian individu peserta magang teknis Indonesia dalam membuat keputusan untuk bermigrasi ke Jepang. Peserta magang teknis Indonesia yang tidak mendapatkan informasi komprehensif tentang realitas pekerja asing di Jepang akan  mendapatkan  informasi  yang  menjanjikan  tanpa  kepastian  tentang  realitas sebenarnya. Manipulasi informasi melalui media untuk memancing calon peserta magang ke Jepang membentuk  persepsi  positif dari peserta melalui pembentukan  'realitas  yang menjanjikan' tentang kehidupan sebagai pekerja di Jepang, tetapi kenyataan dari peserta tidak  sesuai  dengan  yang  diharapkan  dan  digambarkan  oleh  LPK  di  media  sosial. Simpulan  penelitian  ini  bahwa  selain  media  sosial,  hubungan  peserta  magang  juga memainkan peran sebagai penyaring informasi dalam proses pengambilan keputusan.
Kata  Kunci: Media  Sosial,  Migrasi  Tenaga  Kerja  yang  Diinduksi,  Pemagang  Kerja Indonesia, Penetapan Agenda, Pilihan Rasional.

## ABSTRACT
The  aim  of  this  research  is  to  explore  the  phenomenon  of  induced  labor  migration  to Japan by examining how several Job Training Institute (LPK) organizations manipulate the media to form positive perceptions about the quality of life of foreign workers. This study  uses  a  qualitative  method.  The  research  results  found  that  the  media  had  an influence  on  the  individual  assessment  of  Indonesian  technical  intern  participants  in making the decision to migrate to Japan. Indonesian technical interns who do not receive comprehensive information about the realities of foreign workers in Japan will receive promising  information  without  certainty  about  the  actual  reality.  Manipulation  of information through the media to lure prospective apprentices to Japan forms positive perceptions of participants through the formation of a 'promising reality' about life as a worker in Japan, but the reality of the participants does not match what is expected and depicted by LPK on social media. The conclusion of this research is that apart from social media,  interns'  relationships  also  play  a  role  as  an  information  filter  in  the  decision- making process..
Keywords:  Agenda  Setting,  Indonesian  Technical  Intern  Trainees,  Induced  Labor Migration, Rational Choice, Sosial Media.

## PENDAHULUAN
Populasi  Jepang  tumbuh  secara signifikan selama setengah abad setelah Perang Dunia II, mencapai 127 juta pada tahun 2000 dari 72 juta pada tahun 1945. Namun,  penurunan  mulai  terjadi  pada tahun 2008, dan diperkirakan akan turun menjadi  106  juta  pada  tahun  2045, sehingga menyebabkan
masalah kekurangan  tenaga  kerja.  Masalah  ini diperparah  dengan  keengganan  orang Jepang  terhadap  pekerjaan  3K  (kotor, sulit,  dan  berbahaya)  sebagaimana dicatat  oleh  Mazumi  pada  tahun  2019. Pekerja  Jepang  lebih  memilih  sektor yang lebih baik dengan persaingan yang lebih  sedikit.  Hal  ini  memperburuk masalah  kekurangan  tenaga  kerja  di Jepang,  yang  merupakan  akibat  dari penurunan  populasi.  Untuk  mengatasi tantangan  ini,  Jepang  telah  beralih  ke Program  Pelatihan  Magang  Teknis (TITP)  untuk  mengisi  kesenjangan tenaga  kerja  di  sektor  3K.  TITP,  yang dimulai  pada  tahun  1993,  mengundang individu dari negara-negara berkembang, termasuk Indonesia, untuk memperoleh keterampilan yang relevan dengan industri dan berpotensi menerapkannya  di  negara  asal  mereka. Jumlah  peserta  pelatihan,  tidak  hanya dari Indonesia tetapi secara global, telah meningkat sejak awal berdirinya.
Ministry  of  Justice  (2020)  dalam Tran  (2020)  menampilkan  data  peserta pelatihan dari berbagai negara di Jepang pada  tahun  2011  hingga  2019.  Negara pemasok  peserta  pelatihan  terbesar  di Jepang  antara  lain  adalah  Thailand, Indonesia,  Filipina,  Tiongkok,  dan Vietnam.
Grafik menunjukkan
peningkatan  yang  stabil  dalam  jumlah peserta  pelatihan  yang  dikirim  oleh Thailand,  Indonesia,  Filipina,  dan Vietnam  ke  Jepang  setiap  tahunnya. Dari grafik di atas, Indonesia mengalami peningkatan  signifikan  dalam  jumlah peserta pelatihan yang dikirim ke Jepang
dari  8.181  orang  pada  tahun  2011 menjadi 35.404 orang pada tahun 2019. Dilaporkan  dari  Indonesia  Research Institute  (2023),  situs  web  perusahaan Jepang  yang  melakukan  penelitian  di
Indonesia, peserta pelatihan asal Indonesia  di  Jepang  bekerja  pada berbagai  sektor,  terbanyak  pada  sektor konstruksi sebesar 26,6%, disusul teknik mesin sebesar 15,6%, kemudian pertanian  sebesar  10,8%,  pengolahan makanan  sebesar  10,1%,  perikanan sebesar  5%,  sektor  industri  yang  tidak menjadi sasaran. sektor program pelatihan  sebesar  3,5%,  tekstil  sandang sebesar  1,6%,  dan  lainnya  sebesar 26,9%. Kekurangan  tenaga  kerja  di Jepang menyebabkan tingginya permintaan  akan  tenaga  kerja  asing, termasuk  yang  berasal  dari  Indonesia. Menurut situs Kementerian Luar Negeri Indonesia, Indonesia memiliki organisasi pelatihan yang  dikenal dengan nama 'Lembaga Pelatihan Kerja' (LPK).  Beberapa  LPK  hanya  berfungsi sebagai  organisasi  pelatihan,  sementara yang  lain  berfungsi  sebagai  organisasi penyalur  tenaga  kerja  atau  organisasi pengirim  (SO)  dan  mempunyai  izin untuk  mengirimkan  pemagang  kerja. Dari  segi  akademis  seperti  IECs (International Educational Consultancy), organisasi penyalur warga Nepal ke Jepang yang ditulis oleh Kharel  (2022)  dalam  jurnalnya  tentang migrasi  pelajar  Nepal  ke  Jepang. Mereka  menawarkan  manfaat  menarik bagi  individu  yang  tertarik  untuk berpartisipasi dalam program pelatihan. LPK,  yang  berfungsi  sebagai  saluran bagi  pemagang  kerja  Indonesia  untuk bekerja di luar negeri, sering mempromosikan  program pelatihan mereka  di  internet  dan  platform  media sosial.
Gambar 1. Promosi tentang Bekerja di Jepang. https://vt.tiktok.com/ZSLRNWxDN
Gambar 2. Konten Media Sosial tentang Realitas Bekerja di Jepang . https://vt.tiktok.com/ZSLRFa7hh/
Pada  gambar  pertama  (kanan) merupakan  screenshot  video  yang diunggah akun LPK dari TikTok. Dalam video  tersebut  terlihat  keuntungan mengikuti  program  pelatihan,  seperti mendapat tunjangan modal  usaha sebesar  70  juta  dan  nenkin  (pensiun) sebesar  40  juta  setelah  menyelesaikan kontrak  program  pelatihan.  Dari  dua contoh  promosi  program  pelatihan  ke Jepang di atas, yang ingin disampaikan LPK  kepada  pengguna  media  sosial adalah  dengan  mengikuti  program pelatihan  di  Jepang,  peserta  pelatihan dapat  meraih  kesuksesan  di  usia  muda. Namun,  tidak  semua  yang  terlihat  di
media sosial seperti yang digambarkan.
Terkadang setelah trainee memutuskan untuk merantau ke Jepang, ada  di  antara  mereka  yang  menyadari bahwa  kehidupan  yang  tergambar  di media  sosial  tidak  seindah  kenyataan. Hal  ini  dibuktikan  dengan  banyaknya postingan media sosial tentang pengalaman peserta pelatihan bekerja di Jepang.  Gambar  kedua  (kiri)  diambil dari salah satu postingan mantan trainee di  Jepang.  Dalam  video  tersebut,  ia menulis tentang kenyataan yang dialaminya  selama  menjadi  trainee  di Jepang. Dikutip dari video, "Kerja keras dengan  gaji  yang  bercanda.  Mereka menuntut  kami  untuk  bisa  melakukan segalanya  tapi  ketika  kami  meminta kenaikan gaji, oh tentu saja tidak bisa", tulisnya kekesalannya dengan kenyataan gaji  di  Jepang.  Selain  itu,  beliau  juga berpesan  untuk  tidak  terburu-buru dalam mencari perusahaan dan mencari tahu  terlebih  dahulu  latar  belakang perusahaan tersebut. Ia pun mengungkapkan penyesalannya mengikuti program tersebut. Ada kekecewaan di kalangan peserta pelatihan  setelah  ekspektasi  mereka terhadap  gaji  di  Jepang  tidak  sesuai dengan kenyataan. Terkadang peserta pelatihan terkejut karena gaji yang diberikan tidak sebesar yang diiklankan akibat pemotongan  pajak.  Namun  terkadang juga karena adanya pelanggaran besaran upah yang dilakukan perusahaan Jepang terhadap peserta pelatihan asal Indonesia.  Tidak  hanya  pelanggaran jumlah upah saja, namun juga pelanggaran  jam  kerja  bahkan  dalam kasus  ekstrim  terjadi  kekerasan  fisik. Beberapa  peserta  pelatihan  yang  tidak tahan  dengan  situasi  ini  memilih melarikan  diri  dari  perusahaannya  dan menjadi pekerja ilegal di sana. Menurut Muhammad  Reza  Rustam  (2022), peneliti tenaga kerja Indonesia di Jepang
dan  salah  satu  pendiri  RUMI  Jepang, sebuah  organisasi  yang  memberikan perlindungan  bagi  pekerja  Indonesia  di Jepang, dalam disertasinya menyebutkan  bahwa  salah  satu  pilihan bagi pekerja yang tidak dapat menerima perlakuan  tersebut  adalah  dengan melarikan  diri  dari  perusahaan.  Di bawah  ini  adalah  data  buronan  peserta pelatihan yang diambil dari
Kementerian Kehakiman (2023). Tabel 1. Tabel Kategorisasi Data yang Diperoleh dari Wawancara.
S 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 Total 3566 4847 5803 5058 7089 9052 8796 5885 7167 9006 Vietnam 828 1022 1705 2025 3751 5801 6105 3741 4772 6016 China 2313 3065 3116 1987 1594 1537 1330 964 896 922 Cambodia - - 58 284 656 758 462 494 667 829 Myanmar 7 107 336 216 446 345 347 250 227 607 Indonesia 114 276 252 200 242 339 307 240 208 367 Others 304 377 336 346 400 272 245 196 177 265
(Sumber: Data Diolah oleh Penulis Berdasarkan Kementerian Kehakiman (2023)
Tabel di atas menunjukkan jumlah peserta  pelatihan  yang  kabur  dari perusahaannya  pada  tahun  2012  hingga tahun  2021.  Jumlah  peserta  pelatihan yang  melarikan  diri  terus  meningkat setiap tahunnya dan menurun pada tahun 2020  ketika  jumlah  peserta  pelatihan yang  dikirim  dibatasi  karena  pandemi COVID-19,  namun  setelah  pandemi berakhir  pada  tahun  2022,  angkanya mencapai  angka  tertinggi  sepanjang
masa di hampir setiap negara. Termasuk peserta  pelatihan  asal  Indonesia  yang mencapai angka tertinggi sepanjang masa pada  tahun  2022.  disertasinya  juga menyajikan  data  jenis  pelanggaran  yang dilakukan  perusahaan  Jepang,  jumlah perusahaan
yang melakukan
pelanggaran,  dan  jumlah  TKI  yang melarikan  diri,  yang  diambil  dari Kementerian Kehakiman. (2019).
Tabel 2. Tabel Kategorisasi data yang Diperoleh dari Wawancara.
No Jenis Pelanggaran Nomor (Peserta Pelatihan ) Nomor (Perusahaan) 1 Pelanggaran upah minimum 57 51 2 Pelanggaran upah kontrak 64 61 3 Pemotongan gaji yang tidak pantas 92 86 4 Tidak dibayarnya upah tambahan untuk kerja lembur, dll. 176 156 5 Jam lembur yang tidak sesuai, dll. 223 189 8 Pelanggaran hak asasi manusia lainnya 30 23 7 Dokumen yang sangat tidak mencukupi 222 195 8 Dokumen kecil yang tidak lengkap 2060 1788 9 Aktivitas penipuan lainnya, dll. 29 25
(Sumber: Data Diolah oleh Penulis berdasarkan Kementerian Kehakiman (2019)
Tabel  di  atas  menunjukkan  jenis
pelanggaran yang dilakukan oleh perusahaan Jepang serta jumlah
perusahaan  yang  melanggar  dan  jumlah peserta  pelatihan  yang  melarikan  diri. Hal-hal  negatif  tersebut  tidak  hanya terlihat pada konten postingan atau iklan LPK saja, namun juga tidak pada materi yang  diajarkan  di  LPK.  Sehingga ketidaktahuan  tersebut  menimbulkan perasaan  kaget  dan  terkejut  karena  para pemagang  tidak  diberitahu  sebelumnya mengenai hal tersebut.
Periklanan merupakan
suatu bentuk  komunikasi  non-pribadi  yang menjual  pesan-pesan  persuasif  dari sponsor yang teridentifikasi dengan jelas untuk  mempengaruhi  masyarakat  agar membeli  produk  dengan  membayar media  yang  digunakan  (Kriyantono, 2008).  Oleh  karena  itu,  biasanya perusahaan  hanya  fokus  pada  aspek positif  dari  produknya  dan  tidak menyebutkan
kekurangannya.
Terkadang  kita  melihat  iklan  di  internet atau di televisi yang sangat menggiurkan, dan ketika kita membeli produk tersebut ternyata berbeda dari yang kita bayangkan, dan pada akhirnya kita harus menerima bahwa kita mungkin kehilangan  uang.  Namun, berbeda dengan  membeli  barang,  permasalahan utama  di  sini  menyangkut  nyawa seseorang; mereka tidak hanya kehilangan  sejumlah  uang,  namun  juga sejumlah  besar  uang  dan  waktu.  Hak konsumen diatur oleh pemerintah Indonesia  dalam  UU  Perlindungan Konsumen Pasal 4C: “hak atas informasi yang  akurat,  jelas,  dan  jujur  mengenai keadaan  dan  jaminan  barang  dan/atau jasa”  dan  juga  kewajiban  pelaku  usaha pada Pasal 7B: “memberikan keterangan yang  akurat,  jelas,  dan  jujur  mengenai keadaan  dan  jaminan  suatu  barang dan/atau jasa serta menjelaskan kegunaan, perbaikan, dan pemeliharaannya.” Melihat latar
belakang  permasalahan  di  atas,  kami merasa perlu untuk mendeskripsikan dan mengungkap bagaimana beberapa Lembaga Pelatihan (LPK) memanfaatkan media sosial untuk menciptakan  citra  subjektif  positif
Jepang  guna  menarik  individu  untuk berpartisipasi dalam program mereka.

## METODE PENELITIAN
Dalam penelitian ini kami menggunakan pendekatan metode wawancara mendalam kualitatif. Wawancara  dilakukan  dengan  peserta pelatihan  saat  ini  dan  mantan  peserta pelatihan. Wawancara ini akan mengeksplorasi persepsi peserta pelatihan  mengenai  Jepang  sebagai tujuan migrasi yang diinginkan, motivasi mereka untuk bermigrasi ke Jepang, dan pengalaman mereka di Jepang. Tujuannya  adalah  untuk  mendapatkan pemahaman komprehensif tentang fenomena migrasi yang dipicu ke Jepang dan  faktor-faktor  yang  mempengaruhi keputusan peserta pelatihan untuk bermigrasi  ke  Jepang  serta  kenyataan setelah tiba di  Jepang. Kami melakukan wawancara  mendalam  terhadap  5  orang Indonesia Technical Intern Trainee yang saat ini bekerja di Jepang dan atau pernah bekerja  di  Jepang.  Selain  itu,  kami  juga melakukan  wawancara  kepada  pegawai LPK  untuk  memperkuat  pernyataan  dan memberikan bukti bahwa LPK membuat konten promosi yang hanya menampilkan  sisi  positif  Jepang  untuk memikat peserta pelatihan.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Pada
penelitian ini akan menganalisis  pengaruh  media  sosial dalam  membentuk  persepsi  seseorang terhadap  gambaran  kualitas  hidup  di Jepang  yang  kemudian  menjadi  faktor keputusan seseorang untuk bermigrasi ke Jepang.  Kemudian  akan  dikaji  pula apakah terdapat perbedaan antara
gambaran  dan  kenyataan  yang  dialami seseorang di Jepang. Untuk memperoleh data penelitian, kami melakukan wawancara  mendalam  kepada  informan yang  pernah  menjadi  peserta  pelatihan. Untuk melakukan wawancara, kami telah merancang pertanyaan wawancara.
Pertanyaan-pertanyaan tersebut dirancang  untuk  memperoleh  informasi yang relevan dan cukup mengenai topik
yang  diteliti.  Pertanyaan  wawancara dirumuskan berdasarkan tujuan
penelitian  serta  teori  yang  digunakan dalam  penelitian.  Data  yang  diperoleh dari  wawancara  kemudian  disaring, dikategorikan, dan dikelompokkan untuk memudahkan  analisis  data  nantinya. Berikut  dibawah  ini  adalah  data  yang diperoleh  dari  hasil  wawancara  yang telah diberi label dan dikelompokkan:
Tabel 3. Tabel Kategorisasi Data yang Diperoleh dari Wawancara.
Kategori Daftar Jawaban yang Dikumpulkan dari Wawancara Kategori  alasan  merantau  dan meninggalkan Indonesia Ingin bekerja di luar negeri dengan gaji lebih tinggi dari Indonesia; Ingin bekerja di negara dengan program keamanan dan kesehatan yang  baik  tidak  seperti  Indonesia;  Bisa  menikmati  4  musim berbeda  dengan  Indonesia,  ingin  meningkatkan  status  sosial dengan bekerja di luar negeri. Kategori  asal  informasi  tentang Jepang  dan  negara  alternatif lainnya Dari media sosial dan dari koneksi yang bekerja di luar negeri. kategori harapan informan  terhadap kehidupan di Jepang Dari Media Sosial Gaji  tinggi;  Orang-orang  yang  ramah;  Budaya  yang  menarik; Jumlah  lowongan  kerja;  Masyarakat  menggunakan  transportasi umum;  Keamanan  tinggi;  Infrastruktur  kota  yang  baik;  Program kesehatan yang baik; Pendidikan yang baik; Budaya yang menarik; Teknologi  modern;  Bisa  jalan-jalan;  Kualitas  hidup  yang  tinggi; Dapat menikmati 4 musim. Dari Internet Gaji  tinggi;  Program  keselamatan  dan  kesehatan  yang  baik; Kualitas  hidup  yang  tinggi;  Budaya  yang  menarik;  Bisa  berlatih bahasa Jepang; Dapat meningkatkan status sosial. Kategori  realitas  informan  ketika merantau ke Jepang Masyarakat cenderung menggunakan transportasi umum; Keamanan tinggi; Infrastruktur kota yang baik; Program kesehatan yang baik; Pendidikan yang baik; Budaya yang menarik; Teknologi canggih; Akan bisa jalan-jalan; Kualitas hidup yang tinggi; Akan dapat menikmati 4 musim; Gaji tinggi tetapi akan dipotong pajak yang tinggi dan biaya hidup yang tinggi; Ada diskriminasi terhadap orang  asing;  Ada  banyak  lowongan  untuk  melakukan  pekerjaan 3D;  Ada  orang  yang  memperlakukan  trainee  dengan  buruk  tapi tidak semuanya, ada juga yang ramah; Bisa berlatih bahasa Jepang; Dapat meningkatkan status sosial. Kategori untuk negara alternatif Jepang; Jerman; Korea Selatan; Turki Kategori alasan memilih negara alternatif Gaji  tinggi;  Program  keselamatan  dan  kesehatan  yang  baik; Kualitas  hidup  yang  tinggi;  Dapat  menikmati  4  musim;  Budaya yang menarik. Kategori  alasan  untuk  tidak memilih negara alternatif Terlalu  jauh  dari  Indonesia;  Budayanya  terlalu  berbeda  dengan Indonesia. Untuk  menguji  bagaimana  LPK menggunakan media sosial untuk
menciptakan  realitas  kualitas  hidup  di
Jepang, kami menggunakan teori Agenda Setting  dan  Teori  Pilihan  Rasional. McCombs  (2016)  dalam  jurnalnya
menjelaskan  bahwa  teori  ini  berkaitan dengan  kekuatan  media  massa  dalam memilih  dan  menentukan  isu-isu  yang menjadi  prioritas  masyarakat.  Teori  ini menyatakan  bahwa  media  massa  tidak hanya  memberikan  informasi  mengenai suatu  topik  tertentu,  namun  juga mempengaruhi  seberapa  penting  topik tersebut bagi masyarakat. Dalam konteks ini, media massa berperan penting dalam membentuk  persepsi  dan  pemahaman masyarakat terhadap berbagai permasalahan sosial, politik, dan ekonomi.  Yoshimichi  Sato  (2013), sosiolog  dari  Tohoku  University  Jepang berpendapat bahwa teori pilihan rasional adalah  kerangka  kerja  yang  digunakan untuk  menjelaskan  fenomena  sosial dengan  mengasumsikan  bahwa  individu membuat  pilihan  rasional  berdasarkan preferensi  dan  batasan  subjektifnya. Teori  ini  mempertimbangkan  lima elemen  penting:  kendala,  pilihan  yang tersedia  (alternatif),  hasil  dari  pilihan, manfaat yang diharapkan, dan keyakinan.  Teori  ini  juga  menekankan peran informasi yang tidak sempurna dan tidak lengkap, karena individu
memegang keyakinan tentang dunia dan
memperbarui keyakinan tersebut
berdasarkan informasi baru.
Realitas  yang  Dirasakan  Dibentuk oleh Agenda Setting LPK. Pertama, kami mengkaji bagaimana proses media sosial mempengaruhi persepsi peserta pelatihan Indonesia mengenai Jepang. Persepsi ini, pada gilirannya, berdampak pada proses pengambilan  keputusan  bagi  peserta pelatihan yang mempertimbangkan untuk  bermigrasi  ke  Jepang.  LPK  yang menggunakan  media  sebagai  alat  untuk membentuk  persepsi  dapat  dianalisis melalui  kacamata  teori  agenda  setting. Penetapan agenda adalah proses di mana media  massa  memilih,  menyajikan,  dan mengatur isu-isu yang dianggap penting bagi  publik.  Penetapan  agenda  melalui media  sosial  dapat  memainkan  peran penting  dalam  menarik  masyarakat Indonesia  untuk  mempertimbangkan migrasi ke Jepang. Ketika kami mengadaptasi  teori  agenda  setting  ini dengan pengalaman para informan kami, maka  akan  diperoleh  hasil  sebagai berikut:
Gambar 3. Model Agenda Setting Menggunakan Data yang Diperoleh dari Wawancara.
Gambar  3  adalah  representasi skematis  dari  penciptaan  realitas  yang dirasakan  tentang  Jepang  menggunakan media sosial, memanfaatkan teori agenda  setting.  Skema  ini  dibangun berdasarkan  hasil  yang  diperoleh  dari wawancara. Hasil tersebut berupa perbandingan  antara  variabel  “kategori realitas  informan  ketika  bermigrasi  ke Jepang”  dan  “kategori  ekspektasi informan  terhadap  kehidupan  di  Jepang melalui media sosial”.
Pada  skema  ini,  bagian  realitas diisi dengan “kategori realitas informan ketika mereka bermigrasi ke Jepang dari media  sosial”,  yaitu:  “Masyarakat cenderung  menggunakan  transportasi umum;  Keamanan  tinggi;  Infrastruktur kota yang baik; Program kesehatan yang baik;  Pendidikan  yang  baik;  Budaya yang menarik; Teknologi canggih; Akan bisa  jalan-jalan;  Kualitas  hidup  yang tinggi; Akan dapat menikmati 4 musim; Gaji  tinggi  tetapi  akan  dipotong  pajak yang tinggi dan biaya hidup yang tinggi; Ada  diskriminasi  terhadap  orang  asing; Ada banyak lowongan untuk melakukan pekerjaan 3D; Ada orang yang memperlakukan  trainee  dengan  buruk tapi  tidak  semuanya,  ada  juga  yang ramah;  Bisa  berlatih  bahasa  Jepang; Dapat  meningkatkan  status  sosial”. Bagian  realitas  media  diisi  dengan “kategori  harapan  hidup  informan  di Jepang dari media sosial”, yaitu: “Upah tinggi; Orang-orang yang ramah; Budaya yang  menarik;  Jumlah  lowongan  kerja; Masyarakat  menggunakan  transportasi umum;  Keamanan  tinggi;  Infrastruktur kota yang baik; Program kesehatan yang baik;  Pendidikan  yang  baik;  Budaya yang  menarik;  Teknologi  modern;  Bisa jalan-jalan;  Kualitas  hidup  yang  tinggi; Dapat  menikmati  4  musim”.  Melalui perbandingan ini, kita bisa menganalisis apa  yang  disembunyikan  media.  Untuk memudahkan  analisa,  kami  menuliskan variabelnya menjadi dua warna. Variabel
yang ditulis dengan warna hijau melambangkan  hal  positif,  sedangkan variabel yang ditulis dengan warna merah melambangkan hal negatif. Dalam proses penetapan  agenda,  media  memilah  apa yang perlu dibagikan kepada publik.
Setelah membandingkan kenyataan di Jepang dengan ekspektasi media, LPK hanya  menunjukkan  sisi  positif  Jepang. Hal-hal negatif dipotong dan dimodifikasi  menjadi  positif,  misalnya variabel negatif “Upah tinggi tetapi akan dipotong  pajak  tinggi  dan  biaya  hidup tinggi”  dimodifikasi  menjadi  “upah tinggi”  positif.  Selain  itu,  bahkan  ada variabel  yang  diputuskan  untuk  tidak ditampilkan  sama  sekali  yaitu  variabel “Ada  Diskriminasi  Terhadap  Orang Asing”.  Hal  ini  menyisakan  kenyataan yang  terpotong  dan  tidak  diperlihatkan oleh  media.  Realitas  tersebut  termasuk dalam  bagian  “Realitas  yang  tidak ditampilkan  oleh  media”,  yaitu:  “Upah akan  dikenakan  pajak,  dan  biaya  hidup mahal;  Ada  orang  yang  memperlakukan peserta  pelatihan  dengan  buruk;  Ada diskriminasi  terhadap  orang  asing;  kerja 3D”.  Dengan  adanya  agenda  media setting,  pandangan  informan  terhadap Jepang  juga  ikut  terpengaruh  sehingga tercipta  persepsi  realitas  Jepang  yang berisi  hal-hal  positif  yang  dibentuk melalui media. Pandangan para informan terhadap  Jepang  dimasukkan  dalam “bagian  persepsi  masyarakat  terhadap realitas”,  yaitu:  “Upah  tinggi;  Orang- orang yang ramah; Budaya yang menarik; Jumlah  lowongan  kerja;  Masyarakat menggunakan transportasi umum; Keamanan tinggi; Infrastruktur kota yang baik;  Program  kesehatan  yang  baik; Pendidikan  yang  baik;  Budaya  yang menarik;  Teknologi  modern;  Bisa  jalan- jalan;  Kualitas  hidup  yang  tinggi;  Dapat menikmati 4 musim”.
Agar pernyataan-pernyataan di atas tidak  terkesan  subjektif  dan  menuduh, maka  kami  perkuat  bukti  apakah  benar
beberapa LPK melakukan agenda setting dengan cara menutup fakta-fakta negatif dan  menanamkan  image  positif  Jepang kepada peserta pelatihan, dengan melakukan  wawancara  kepada  tiga informan  yang  merupakan  pekerja  atau mantan  pekerja  di  LPK  yang  bersedia diwawancarai  mengenai  hal  tersebut. Pernyataan ketiga informan dapat dilihat pada  tabel  berikut: “Ya,  mereka  hanya menampilkan  hal-hal  yang  baik  dan menutupi hal-hal negatif. Mereka hanya menjual  mimpi.  Jadi,  mereka  hanya menulis tentang hal-hal yang baik saja, seperti bagaimana orang bisa bekerja di Jepang atau mendapat gaji yang tinggi, tapi  sebenarnya  yang  didapat  tidak sesuai  dengan  janji.  Seikatsuhi  (biaya hidup) juga tinggi di Jepang, jadi kalau dihitung-hitung, hampir sama dengan di Indonesia.”
“Betul  (mereka  hanya  menampilkan yang bagus dan menutupi yang negatif). Kalau  soal  periklanan,  mereka  tidak akan menampilkan sesuatu yang negatif, bukan?  Selain  itu,  hal-hal  seperti kekerasan  atau  diskriminasi  terjadi  di mana-mana.  Semua  orang  pasti  sudah mengetahuinya.”
Pernyataan di atas merupakan hasil wawancara  dengan  pegawai  LPK.  LPK sengaja  hanya  menampilkan  sisi  positif dari  program  pelatihan  ke  Jepang  dan menyembunyikan  sisi  negatifnya  untuk menarik perhatian peserta pelatihan. Jika dilihat  dari  hasil  analisis  agenda  setting sebelumnya,  dapat  dikatakan  bahwa LPK  berhasil  menanamkan  citra  positif Jepang  kepada  para  peserta  pelatihan. Alhasil, dengan informasi yang ditanamkan,  terbentuklah  realitas  yang dirasakan  di  kepala  peserta  pelatihan tentang Jepang.
Media sebagai Bagian dari Pengambilan Keputusan Migrasi Berdasarkan gambaran Jepang
yang telah terbentuk oleh media sebelumnya, bagaimana proses
pengambilan  keputusan  para  informan hingga  mengambil  keputusan  untuk bermigrasi ke Jepang, apakah ada faktor lain  yang  menjadi  pertimbangan,  dan apakah  ada  alternatif  negara  lain. daripada Jepang yang akan kita bahas kali ini. Untuk menganalisa hal ini, kita akan menggunakan Teori Pilihan Rasional.
Teori  Pilihan  Rasional  dapat digunakan  untuk  menjelaskan  fenomena sosial  dengan  mengasumsikan  bahwa individu membuat pilihan rasional berdasarkan  preferensi  dan  batasan subjektif mereka. Teori ini
mempertimbangkan lima elemen penting: kendala, pilihan yang tersedia (alternatif), hasil dari pilihan tersebut,  manfaat yang diharapkan,  dan  keyakinan.  Batasan mempengaruhi  pilihan  dengan  membuat beberapa alternatif menjadi tidak relevan. Kendala subjektif, yang dipengaruhi oleh sumber daya sosial dan interaksi dengan orang  lain,  membentuk  pilihan  individu. Dengan analisis ini, kami ingin mengetahui bagaimana alur pertimbangan  dan  proses  pengambilan keputusan  para  informan  bermigrasi  ke Jepang  dibandingkan  ke  negara  lain.
Analisis akan dilakukan dengan memasukkan variabel-variabel dari
kategori alternatif pilihan negara, kategori  alasan  memilih  negara  dalam kategori  alternatif,  kategori  alasan  tidak memilih negara dalam kategori alternatif dan  kategori  harapan  informan  terhadap gambaran  negara.  kehidupan  di  Jepang dalam  model  Teori  Pilihan  Rasional. Hasil analisis dapat dilihat pada Gambar 4.
Gambar 4. Proses Pengambilan Keputusan dengan Teori Pilihan Rasional Yoshimichi Sato.
Gambar  4  merupakan  skema model  Teori  Pilihan  Rasional.  Setelah memasukkan  data  yang  diperoleh  dari wawancara terhadap lima informan, data tersebut  dimasukkan  ke  dalam  skema Teori  Pilihan  Rasional.  Skema  model Teori  Pilihan  Rasional  ini  didasarkan pada  5  komponen  terpenting  yang disebutkan  Yoshimichi  Sato  dalam jurnalnya,  yaitu  keyakinan,  alternatif, kendala, utilitas, dan hasil sosial.
Pada  bagian  keyakinan  disertakan “kategori  tujuan  migrasi  dan  keluar Indonesia”.  Kategori  inilah  yang diyakini  para  informan  dapat  mereka peroleh  dengan  bermigrasi  ke  luar negeri. Kemudian pada bagian kepercayaan dimasukkan negara pilihan informan  yaitu:  Jepang,  Jerman,  Korea Selatan,  dan  Turki.  Ini  adalah  negara- negara  yang  menurut  informan  dapat memenuhi tujuan yang telah disebutkan sebelumnya. Dengan keyakinan tersebut, informan  menjadikan  keempat  negara tersebut  sebagai  pilihan  negara  tujuan migrasi  pada  bagian  alternatif.  Pada bagian  kendala  terdapat  batasan  yang diambil  dari  “kategori  alasan  tidak
memilih  negara  alternatif”,  seperti “terlalu jauh dari Indonesia” (keterbatasan geografis) dan “kebudayaan terlalu berbeda” (keterbatasan budaya). Kemudian berdasarkan informan, pembatasan tersebut  menghilangkan  Jerman  dan Turki,  menyisakan  dua  negara  yaitu Jepang dan Korea Selatan.
Selanjutnya,  dua  negara  yang tersisa  digambarkan  sebagai  keuntungan atau  keuntungan  yang  dapat  diperoleh dengan  bermigrasi  ke  negara-negara tersebut  pada  bagian  utilitas.  Informasi informan tentang apa yang mereka yakini dapat  diperoleh di  Jepang terbentuk dari gambaran-gambaran yang terbentuk  dari media (hasil agenda setting sebelumnya) dan  hasil  informasi  yang  diperoleh  dari jaringan  informan.  Sehingga  setelah digabungkan, informasi informan tentang Jepang  adalah:  “Upah  tinggi;  Orang- orang yang ramah; Budaya yang menarik; Jumlah  lowongan  kerja;  Masyarakat menggunakan transportasi umum; Keamanan tinggi; Infrastruktur kota yang baik;  Program  kesehatan  yang  baik; Pendidikan  yang  baik;  Budaya  yang
menarik; Teknologi modern; Bisa jalan- jalan; Kualitas hidup yang tinggi; Dapat menikmati  4  musim”.  Pengetahuan informan  tentang  Jepang  lebih  luas  dan baik,
sehingga setelah mempertimbangkan, informan memutuskan  untuk  memilih  Jepang sebagai negara tujuan migrasi. Dengan banyaknya informasi tentang  Jepang  ini,  Trainee  akhirnya datang ke Jepang. Namun, ketika mereka tiba di Jepang, terdapat perbedaan antara Jepang dalam kenyataan yang dirasakan di  kepala  Trainee  dan  Jepang  dalam kenyataan.  Ternyata,  gaji  yang  didapat tidak  sebesar  gaji  yang  diiklankan setelah  dipotong  pajak  dan  biaya  hidup yang  mahal.  Perbedaan  ini  membuat peserta  pelatihan  merasa  kecewa  dan tertipu oleh LPK. Hal ini terlihat dengan lima dari lima informan merasa kecewa setelah tiba di Jepang. Berikut salah satu informan  (trainee  magang  Indonesia) ketika ditanya mengenai kekecewaannya terhadap Jepang.
“Wah,  banyak  sekali  perbedaannya. Mereka (LPK) tidak pernah
menyinggung  hal  itu  di  kelas.  Saya mendapat banyak pekerjaan kasar. Lalu soal gaji, saya tahu pasti gaji saya akan dipotong pajak, di Indonesia pun sama, tapi saya tidak tahu kalau potongannya lumayan  besar  juga.  Salah  saya  juga karena  tidak  mencari  tahu  lebih  lanjut. Lalu  biaya  hidup  juga  cukup  besar, sehingga  sulit  untuk  bepergian  Orang Jepang itu ramah, sering lihat di TikTok, orang  Jepang  itu  ramah,  tapi  ternyata ada  juga  orang  yang  kasar.  Saya  juga pernah didiskriminasi di Jepang. Rekan genba  (tempat  kerja)  saya  bilang 'Indonesia  ni  kaere!'  (Kembali  ke Indonesia!)  bagiku.  Itu  tidak  sopan, hahaha."
“Pengalaman  yang  saya  dapatkan selama  berlatih  di  Jepang  tidak  seperti yang  saya  bayangkan.  Upah  yang diperoleh  dari  bekerja  terkesan  tinggi,
namun  jika  dihitung  termasuk  biaya hidup,  biaya transportasi,  dan potongan pajak,  maka  upah  yang  diperoleh tidaklah  cukup.  Belum  lagi  pembayaran cicilannya ke LPK. Lalu jika dibandingkan  dengan  ekspektasi  saya terhadap  orang  Jepang,  apa  yang  saya alami  tidak  sesuai  dengan  ekspektasi saya  karena  yang  saya  rasakan  adalah orang Jepang seolah-olah mendiskriminasi saya karena saya orang Indonesia  dan  bahasa  Jepang  kurang lancar,  serta  warna  kulit  saya  lebih gelap. ”
Setelah  menganalisis  data  yang dikumpulkan, menjadi jelas bahwa media memainkan peran penting dalam menentukan keputusan untuk bermigrasi. Selain  media  sosial,  temuan  lain  dari penelitian  ini  adalah  bahwa  hubungan juga berfungsi sebagai sumber informasi mengenai  persepsi  Jepang  bagi  para informan.  Hal  ini  didukung  oleh  fakta bahwa dua dari lima informan mengungkapkan bahwa mereka memperoleh wawasan tentang kehidupan di  Jepang  melalui  teman  atau  kenalan yang sebelumnya pernah bekerja di sana. Selain  itu,  ada  juga  yang  memperoleh informasi  ini  dari  kelompok  komunitas pemagang teknik Indonesia.
Terbukti  bahwa  hubungan  juga berperan dalam membentuk  pemahaman hidup  di  Jepang.  Peneliti  berspekulasi bahwa  hal  ini  dipengaruhi  oleh  konsep identitas  sosial  yang  menumbuhkan kepercayaan dan kedekatan antar individu  yang  timbul  dari  kesamaan tujuan  para  informan  dan  hubungan mereka sebagai  sesama  warga  Indonesia yang mencari pekerjaan di Jepang. Dalam konteks  ini,  teori  identitas  sosial  seperti yang  dijelaskan  Tajfel  sangat  relevan. Tajfel (1979) menjelaskan bahwa kelompok (misalnya, kelas sosial, keluarga,  tim  olahraga,  dll.)  dimana seseorang menjadi anggotanya
merupakan  sumber  kebanggaan  dan
harga  diri  yang  signifikan.  Kelompok- kelompok ini memberi kita rasa identitas sosial:  perasaan  memiliki  dalam  dunia sosial.  Dengan  kedekatan  yang  muncul, pemagang  kerja  mungkin  menaruh kepercayaan pada apa yang disampaikan oleh  jaringan  mereka,  meskipun  tidak semua hal yang dibagikan oleh jaringan tersebut  akurat  dan  dapat  bervariasi tergantung  tempat  kerja.  Akan  sangat menarik  bagi  penelitian  di  masa  depan untuk  menyelidiki  lebih  jauh  fenomena ini.
Lebih  lanjut,  temuan  data  juga menunjukkan  bahwa  faktor  utama  yang mendorong  para  informan  bermigrasi dari  Indonesia  dan  memilih  Jepang sebagai  negara  tujuan  adalah  faktor ekonomi. Hal ini terlihat dari konsistennya penyebutan gaji atau upah sebagai  faktor  penentu  oleh  empat  dari lima  informan.  Namun  selain  faktor ekonomi,  faktor  lain  juga  memegang peranan  penting,  terutama  faktor  status sosial. Dua dari lima informan menyatakan bahwa pertimbangan terkait status  sosial  juga  sangat  mempengaruhi keputusan  mereka  untuk  bermigrasi  ke Jepang.
Konsep  teori  pencapaian  status yang awalnya diperkenalkan oleh Duncan  menjadi  relevan  dalam  konteks ini.  Seperti  dijelaskan  di  situs  resmi Ensiklopedia,  teori  pencapaian  status mengacu  pada  proses  di  mana  individu memperoleh posisi dalam sistem stratifikasi sosial suatu masyarakat, yang dikenal  sebagai  pencapaian  status. Ketika  kita  memandang  stratifikasi sosial  sebagai  imbalan  yang  ditawarkan oleh  masyarakat  dan  sumber  daya  yang digunakan  individu  untuk  memperoleh imbalan  tersebut,  maka  pendidikan, pekerjaan,  dan  pendapatan  merupakan faktor  kuncinya.  Bagi  para  informan, bekerja  di  Jepang  dianggap  sebagai peluang  untuk  meningkatkan  status sosial  mereka,  selain  itu  ada  persepsi
bahwa  masyarakat  memandang  bekerja di  luar  negeri  sebagai  salah  satu  bentuk kesuksesan.

## SIMPULAN
Dalam  kasus  migrasi  tenaga  kerja melalui  TITP  dari  Indonesia  ke  Jepang, pengaruh media sosial terbukti memberikan  dampak  yang  sangat  besar dalam  membentuk  persepsi  peserta migran mengenai  Jepang sebagai  negara tujuan  migrasi.  Beberapa  LPK  di Indonesia  berperan  dalam  penetapan agenda,  menyoroti  aspek-aspek  positif Jepang  untuk  menarik  perhatian  dan menanamkan  citra  positif  Jepang  di benak peserta pelatihan. Namun dampaknya  menciptakan  realitas  Jepang yang  agak  ideal  dan  cenderung  positif.
Hal  ini,  pada  gilirannya,  mempengaruhi keputusan  rasional  peserta  pelatihan dalam memilih untuk bermigrasi, sehingga  mengarahkan  mereka  untuk memutuskan  bekerja  di  Jepang.  Namun kenyataannya tidak sejalan dengan dunia ideal  yang  mereka  bayangkan.  Hal  ini membuat peserta pelatihan merasa kecewa dan tertipu.
Data  menunjukkan  bahwa  media sosial  memainkan  peran  utama  dalam membentuk  perspektif  peserta  pelatihan tentang Jepang. Namun demikian, ditemukan bahwa hubungan atau hubungan  antarpribadi  juga  mempunyai pengaruh  yang  signifikan  terhadap persepsi mereka terhadap Jepang. Diduga rasa  percaya  tumbuh  dalam  identitas sosial  yang  dimiliki  oleh  peserta pelatihan  dan  hubungan  mereka  sebagai sesama  warga  negara  Indonesia  yang berminat bekerja di Jepang. Namun, apa yang  mereka  sampaikan  mungkin  tidak selalu  akurat  atau  dapat  diterapkan  pada semua situasi.
Selain itu, temuan ini menunjukkan bahwa  meskipun  faktor  ekonomi  tetap menjadi  pertimbangan  utama  peserta pelatihan dalam memilih Jepang sebagai
tujuan  migrasi,  status  sosial  juga memainkan  peran  penting.  Masyarakat diduga  cenderung  memberikan  nilai yang  lebih  tinggi  kepada  Jepang  dan menganggapnya  lebih  unggul.  Oleh karena  itu,  beberapa  peserta  pelatihan percaya  bahwa  bekerja  di  Jepang  dapat meningkatkan status sosial mereka.
Dari penelitian ini disarankan agar: (1)  Sangat  penting  bagi  masyarakat Indonesia,  khususnya  calon  pemagang kerja  untuk  lebih  memahami  situasi ketenagakerjaan  di  Jepang  dan  tidak langsung  percaya  dengan  informasi  di media sosial dan melakukan crosscheck terlebih  dahulu  sebelum  menjadi  besar. keputusan.  (2)  LPK  harus  mampu menjelaskan  keadaan  sebenarnya  di Jepang  dan  tidak  menyembunyikan apapun  kepada  calon  peserta  pelatihan. (3)  LPK  harus  mampu  memberikan pembekalan kepada calon peserta pelatihan tentang apa yang diharapkan di Jepang  dan  mendidik  mereka  mengenai hak-hak  mereka  serta  memberikan panduan  tentang  apa  yang  harus dilakukan  jika  terjadi  pelanggaran  oleh perusahaan tuan rumah.

## DAFTAR PUSTAKA
" Status Attainment." Encyclopedia  of
Sociology. Retrieved June 14, 2024
from
Encyclopedia.com: https://www.e ncyclopedia.com/social- sciences/encyclopedias-almanacs- transcripts-and-maps/status- attainment
Embassy of the Republic of Indonesia in
Tokyo  Kementerian  Luar  Negeri Republik Indonesia. (n.d.). Retrieved  November  10,  2023 from: https://kemlu.go.id/tokyo/en
Fukuda,  S.,  &  Okumura,  K.  (2020).
Regional Convergence Under Declining Population: The Case of Japan. Japan  and  the  World Economy , 55, 101023.
https://doi.org/10.1016/j.japwor.20 20.101023
Indonesia  Research  Institute.  (2023).
「人材の宝庫インドネシアレポ ート ① 」技能自習生の基本情報
路インドネシア人受け入れのメ
リット [Report  on  Indonesia,  a Treasure Trove of Human Resources ① Basic Information on
Technical  Intern  Trainees  and  the Benefits of Accepting Indonesians]. Retrieved  November  10,  2023 from: https://www.indonesiasoken.com/n ews/basic-information-on- technical-intern-trainees-and- benefits-of-accepting-indonesians/
Kharel,  D.  (2022).  Student  Migration from  Nepal  to  Japan:  Factors Behind  the  Steep  Rise. Asian  and Pacific  Migration  Journal ,  31(1), 26–51. https://doi.org/10.1177/011719682
21085766
Kriyantono,  R.  (2008). Teknik  Praktis Riset Komunikasi. Kencana Prenada Media Group. Jakarta
Mazumi,  Y.  (2019).  What  Shapes  Local Demand  for  “Guest  Worker” Migrants in Japan? The Case of The Seafood Processing Industry. Contemporary Japan , 31(1), 2–20. https://doi.org/10.1080/18692729.2 018.1563346 McCombs, M., & Valenzuela, S. (2014). Agenda-Setting Theory. Oxford Handbooks Online . https://doi.org/10.1093/oxfordhb/9 780199793471.013.48
Ministry of Justice Japan. (2019). 調査・ 検討結果報告書 [Report of Survey and  Evaluation  Results].  Retrieved November 10, 2023 from: Ministry of
Justice:
http://www.moj.go.jp/content/0012
90906.pdf.
Ministry of Justice Japan. (2023). 技能自 習生の失踪者数の推移（平成２
５年〜令和３年） [Number of Missing  Technical  Intern  Trainees (2013-2022)]. Retrieved November 10, 2023 from: Ministry of Justice: https://www.moj.go.jp/isa/content/
001362001.pdf.
Republik  Indonesia.  (1999).  Undang- Undang  RI  Nomor  8  tahun  1999 tentang  Perlindungan  Konsumen. https://peraturan.bpk.go.id/Downl oad/33784/UU%20Nomor%208% 20Tahun%201999.pdf Rustam, M. R. (2022). Violence, Silence,
and  Vulnerabilities  of  Migrant Workers  in  Japan:  Study  of Indonesia Techinical Intern Trainees  in  Japan  (dissertation). Hiroshima University. Hiroshima
Sato,  Y.  (2013).  Rational  Choice Theory. Sociopedia . https://doi.org/10.q1177/20568460 1372 Tajfel,  H.,  &  Turner,  J.C.  (1979).  An Integrative  Theory  of  Intergroup
Conflict.  In  W.G.  Austin  ,  &  S. Worchel (Eds.), The Sosial Psychology of Intergroup Relations (pp. 33-47). Monterey, CA:
Brooks/Cole.
Tran, B.Q. (2020). Vietnamese Technical
Trainees  in  Japan  Voice  Concerns
Amidst  COVID-19. The  Asia- Pacific  Journal,  18( 18),  1-15. https://apjjf.org/2020/18/tran