Volume 11 No. 2. Desember  2022 https://ejournal.unibabwi.ac.id/index.php/sosioedukasi/index

## ANALISIS PARTISIPASI KELOMPOK RENTAN DALAM VAKSINASI COVID-19 DI PUSKESMAS MUNGO KABUPATEN LIMA PULUH KOTA
Azmil Fadhli Satria 1 , Lince Magriasti 2 ,
1 Universitas Negeri Padang, Jl. Prof. Dr. Hamka, Air Tawar Bar., Kec. Padang Utara, Kota Padang, Sumatera Barat, Indonesia
a azmilfadhli3@gmail.com
b lincemagriasti@fis.unp.ac.id
(*) Corresponding Author +62852649294698

## ARTICLE HISTORY
Received : 23-8-2022
Revised : 18-9-2022
Accepted : 29-10-2022

## ABSTRACT
Community participation  is the participation or involvement  of  the community in the process of identifying problems, identifying the potential that exists in the community,  selecting  and  making  alternative  decisions  for  problem  solving solutions,  implementing  efforts  to  overcome  problems,  and  also  community involvement in the process of evaluating change. that happened. In this study, it is more focused on community participation which is classified as a vulnerable group,  vulnerable  groups  are  all  people  who  face  obstacles  or  limitations  in enjoying a decent standard of living. The purpose of this research is to find out how to analyze participation, what are the obstacles faced and what efforts are made to increase the participation of vulnerable groups to Covid-19 vaccination at the Mungo Health Center, Lima Puluh Kota Regency. This research is a quasi- qualitative  or  quasi-qualitative  research.  Techniques  and  data  collection through  interviews  and  documentation  studies.  This  study  uses  the  theory according to Ahmad Mustanir and Partisan Abadi (2017), the author examines the analysis of the participation of vulnerable groups in the covid-19 vaccination at  the  Mungo  Public  Health  Center,  fifty  cities,  seen  from  4  indicators  of community participation, 1) participation, 2) participation, 3 ) contribution, 4) willingness. The results of this study indicate that the participation of vulnerable groups in participating in the Covid-19 vaccination is still lacking.
This is an open access article under the CC – BY-SA license .

## KEYWORDS
Participation, Vulnerable Groups, Covid-19 Vaccine

## 1. PENDAHULUAN
Di dini tahun 2020, bumi digemparkan dengan merebaknya virus terkini ialah corona virus“ SARS- CoV- 2” dengan penyakitnya diucap Corona virus Disease( COVID- 19). Dalam usaha mengembalikan situasi bumi begitu juga saat sebelum terjalin endemi ini, sudah diusung program vaksinasi oleh penguasa di semua bumi, tercantum
Volume 11 No. 2. Desember  2022 https://ejournal.unibabwi.ac.id/index.php/sosioedukasi/index
Indonesia. Penguasa mempersiapkan sebagian instrumen hukum selaku alas hukum program vaksinasi ini ialah Peraturan  Kepala  negara  Republik  Indonesia  No 14  Tahun  2021  Mengenai  Pergantian  Atas  Peraturan  Kepala negara No 99 Tahun 2020 Mengenai Logistik Vaksin serta Penerapan Vaksin Dalam Bagan Penyelesaian Endemi Corona Virus Disease 2019( COVID- 19), serta Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia No 10 Tahun 2021 Mengenai Penerapan Vaksinasi Dalam Bagan Penyelesaian Endemi Corona Virus Diseases 2019( COVID- 19).
Dalam  penerapan  program  vaksinasi  di  Indonesia  awal  kali  dicoba  pada  bertepatan  pada  13  Januari  2021 yang injeksi pertamanya diserahkan pada kepala negara Joko Widodo. Dengan terdapatnya program  vaksinasi, memunculkan membela serta anti di warga. Bersumber pada survey yang dicoba oleh Departemen Kesehatan( Kemenkes)  Republik  Indonesia,  Indonesian  Technical  Advisory  Group  on  Immunization(  ITAGI),  United Nations Children’ s Fund( UNICEF), serta World Health Organization( World Health Organization) dengan cara daring pada 19- 30 September 2020 dengan 76% responden berumur 18- 45 tahun, dikenal kalau ada kebingungan yang lumayan besar hal daya guna serta keamanan dari vaksin, rasa kurang yakin kepada vaksin, serta kasus hal halal tidaknya vaksin.
Dalam pelaksaaan program vaksinasi ini diperlukan kesertaan dari warga supaya terselenggara dengan bagus. Bagi  opini  Sastropoetro(  1998;  13)  memaknakan partisiapsi  merupakan  selaku  karakter  psikologis atau  benak serta marah atau perasaan seorang dalam suasana golongan yang mendorongnya buat membagikan donasi pada golongan dalam upaya pencapai tujuan dan ikut bertangung jawab kepada upaya yang berhubungan. Salah satu yang  berpartisispasi  dalam  program  vaksinasi  ini  tiba  dari  golongan  rentan,  cocok  dengan  Peraturan  Menteri Kesehatan Republik Indonesia No 10 Tahun 2021 Mengenai  Penerapan Vaksinasi  Dalam Bagan Penyelesaian Endemi Corona Virus Diseases 2019( COVID- 19). Golongan rentan bagi 4 Unit Hukum serta Hak Asas Orang merupakan seluruh orang yang mengalami halangan ataupun keterbatasan dalam menikmati standar kehidupan yang  pantas.  Golongan  rentan  itu  antara  lain  merupakan  orang  lanjut  umur,  kanak-  kanak,  miskin  miskin, perempuan  berbadan  dua,  serta  penyandang  cacat,  tetapi  pada  riset  ini  golongan  rentan  yang  diartikan  lebih difokuskan  ke  orang  lanjut  umur  serta  kanak-  kanak  sebab  golongan  rentan  yang  terdapat  di  area  yang  yang hendak dicoba riset  kebanyakan orang lanjut  umur serta kanak-  kanak. Dalam pemberian vaksinasi  Covid- 19 pada golongan rentan ini ada hambatan ataupun halangan yang dialami antara lain ialah halangan administrasi, halangan finansaial, halangan infratsruktur, halangan akses data serta halangan sosial prilaku.
Persoalan vaksinasi pada kelompok rentan sudah menjadi masalah hingga ke daerah, hal tersebut juga terjadi di  Kabupaten Lima Puluh  Kota. Menurut  data dari  Dinas Kesehatan Kabupaten Lima Puluh  Kota  pada Maret 2022, kelompok rentan yaitu lansia dan anak-anak antara usia 6-11 tahun. Dengan lansia yang total sasaran 40.645 orang, namun  lansia yang mengikuti  vaksinasi  hanya 46%. Selanjtnya untuk anak-anak antara usia 6-11 tahun dengan total sasaran 37.426 orang, namun anak-anak yang mengikuti vaksinasi hanya 36,05% saja. Artinya disini bahwa  partisipasi  masyarakat/kelompok  rentan  yaitu  lansia  dan  anak-anak  terhadap  vaksinasi  Covid-19  di Kabupaten Lima Puluh Kota masih dikategorikan rendah. Salah satu Puskesmas dari 22 Puskesmas yang ada di Kabupaten Lima Puluh Kota yang tingkat partisipasi masyarakat/kelompok rentannya terhadap vaksinasi Covid- 19 masih kurang yaitu di Puskesmas Mungo. Di Puskesmas Mungo partisipasi kelompok rentan ini masih kurang seperti  masih  terdapat  orang lanjut  usia  yang  takut  akan  divaksin,  kurangnya  informasi  dikarenakan  sosialisai yang  dilakukan  belum  begitu  sampai  kepada  kelompok  rentan  ini,  infrastruktur  yang  disediakan  oleh  pemberi layanan  vaksin  yaitu  Puskesmas  Mungo  Kabupaten  Lima  Puluh  Kota  masih  kurang  memadai,  masih  banyak ditemukan kerumunan di lokasi vaksinasi Covid-19., jumlah stok vaksin yang tidak sebanding atau kekurangan padahal  antusiasme  masyarakat  sudah  tinggi  terhadap  vaksin.  Salah  satu  program  yang  dilakukan  Puskesmas Mungo untuk menarik partisiapsi masyarakat yaitu dilakukan program GEBYAR VAKSIN BERHADIAH. Dari
Volume 11 No. 2. Desember  2022 https://ejournal.unibabwi.ac.id/index.php/sosioedukasi/index
program tersebut partisipasi kelompok rentan bahwa vaksinasi Covid-19 di Puskesmas Mungo Kabupaten Lima Puluh  Kota  tersebut  untuk  partisipasi  dari  kelompok  rentan  yaitu  anak-anak  dan  lansia  atau  rentang  usia  6-11 tahun dan usia di atas 60 tahun belum mencapai 50% dari jumlah masyarakat yang tergolong kelompok rentan ini. Untuk itu, dalam penelitian ini penulis memaparkan bagaimana analisis partisipasi kelompok rentan dalam vaksinasi Covid- 19 di Puskesmas Mungo Kabupaten 5 Puluh Kota, hambatan atau aspek penghalang partisispasi serta usaha apa saja yang dicoba dalam tingkatkan kesertaan golongan rentan itu.

## 2. METODE PENELITIAN
Jenis penelitian yang dipakai pada penyusunan riset ini merupakan memakai riset kualitatif imajiner( quasi kualitatif).  Bungin(  2020:  183)  menarangkan  kalau  quasi  kualitatif  amat  sesuai  buat  menarasikan  kehidupan pangkal data yang dikatakan dengan cara deskriptif. Riset ini dicoba di Puskesmas Mungo yang menetap Jalan. Raya Payakumbuh Lintau Kilometer 8 Kab 5 Puluh Kota, Sumatera Barat. Dalam riset ini informan didetetapkan dengan metode Pusrposive sampling. Pengumpulan data dicoba dengan tata cara tanya jawab dan studi penentuan. Buat analisa dicoba dengan tata cara pengumpulan informasi, pengurangan informasi, penyajian informasi dan pencabutan kesimpulan. Setelah itu informasi ini dicoba keabsahannya dengan mengenakan metode triangulasi, metode trianggulasi merupakan metode pengecekan kesahan informasi yang menggunakan suatu yang lain diluar informasi itu buat kebutuhan kir ataupun selaku materi analogi kepada informasi itu (Moleong, 2017:330).

## 3. HASIL DAN PEMBAHASAN
No Usia (Tahun) Jumlah (Orang) Sudah Belum Sudah Belum Divaksin (Orang) Divaksin (Orang) Divaksin (%) Divaksi n (%) 1 6-11 4224 1689 2535 40 60 2 12-17 4474 3042 1432 68 32 3 18-60 12243 8570 3673 70 30 4 Diatas 60 5684 1421 4263 25 75 Jumlah 26625 14722 11903 55 44
Dari data tersebut dapat dilihat bahwa partisipasi dari kelompok rentan ini yaitu antara usia 6-11 tahun dan usia di atas 60 tahun masih kurang. Pada usia 6-11 tahun hanya ada 40% masyarakat yang berpartisipasi atau hanya 1689 orang dari 4224  orang dan pada usia di atas 60 tahun lebih sedikit  lagi yaitu hanya 25%  masyarakat yang berpartisipasi  atau  hanya  1421  orang  dari  5684  orang.  Dari  data  vaksinasi  Covid-19  di  Puskesmas  Mungo Kabupaten  Lima  Puluh  Kota  tersebut  untuk  partisipasi  dari  kelompok rentan yaitu  anak-anak dan lansia atau rentang usia 6-11 tahun dan usia di atas 60 tahun belum mencapai 50% dari jumlah masyarakat  yang tergolong kelompok rentan ini.

## A. Partisispasi kelompok rentan dalam vaksinasi Covid-19 di Puskesmas Mungo
Pengarang  sudah  menguraikan  dalam  pengoperasian  rancangan  hal  penanda  kesertaan  warga  bagi Ahmad Mustanir, penanda itu yakni Kesertaan, Kedudukan Dan, Partisipasi serta Kemauan. Bila penanda

## Tabel 1. Data Vaksinasi Covid-19 di Puskesmas Mungo Pada Maret 2022
Volume 11 No. 2. Desember  2022 https://ejournal.unibabwi.ac.id/index.php/sosioedukasi/index
itu terkabul, hingga bisa diberi kesimpulan sebenarnya warga mempunyai tindakan partisipatif yang bagus kepada  program  penguasa.  Pengarang  hendak  mendefinisikan  analisa  kesertaan  kelompk  rentan  dalam vaksinasi  Covid-  19 di  Puskesmas Mungo Kabupaten 5 Puluh Kota lewat  sebagian penanda yang sudah tertera diatas.
a. Keikutsertaan
Indikator  awal  dari  kesertaan  warga  merupakan  kesertaan  warga  paling  utama  golongan  rentan dalam vaksinasi Covid- 19, dalam penanda ini kesertaan warga paling utama golongan rentan ditaksir lewat banyaknya yang menjajaki ataupun menyambut vaksin Covid- 19. Dalam perihal ini, pengarang mempelajari  kesertaan warga paling utama golongan rentan kepada program vaksinasi  cocok dengan kepala  karangan  riset.  Dalam  penerapan  vaksinasi  Covid-  19  yang  dicoba  di  Puskesmas  Mungo Kabupaten  5  Puluh  Kota,  sehabis  periset  melaksanakan  tanya  jawab  dengan  pimpinan  vaksinasi Puskesmas Mungo ialah Bunda Marlia, S. Gz, dia berkata kalau“ dalam vaksinasi  Covid-19 yang telah diadakan  di  Puskesmas  mungo  saya  melihat  untuk  keikutsertaan  masyarakat  terutama  masyarakat kelompok rentan ini masih kurang dibanding dengan masyarakat umum yang digolongkan tidak rentan, dari data yang kami dapati untuk masyarakat kelompok rentan ini tingkat keikutsertaannya masih jauh dari  50  persen  sasaran  vaksinasi”.  Maka  dapat  dilihat  tingkat  keikutsertaan  masyarakat  terutama kelompok rentan ini sangat kurang dimana masyarakat atau kelompok rentan yang mengikuti vaksinasi tidak mencapai 50% dari sasaran vaksinasi yang ingin dicapai.  Hal ini juga dapat dilihat dalam tabel dibawah ini,
Dari  tabel  tersebut  dapat  kita  lihat  bahwa  vaksinasi  dilakukan  pertama  kali  terhadap  kelompok rentan yaitu lansia dan anak-anak terjadi pada bulan juli 2021 untuk lansia, dan bulan November 2021 untuk anak-anak. Jumlah sasaran untuk lansia yaitu berjumlah 5684 orang dan 4224 orang untuk anak- anak. Untuk lansia vaksin pertama dilakukan pada bulan Juli 2021 tercatat hanya 168 orang lansia yang mengikuti  vaksinasi  atau  2,9%,  dan  pada  bulan  Juli  ini  vaksin  kedua  untuk  lansia  belum  dilakukan,
selanjutnya  pada  bulan  berikutnya  yaitu  bulan  Agustus  2021  lansia  yang  mengikuti  vaksin  pertama
Tabel 2. Laporan Vaksinasi Covid-19 Puskesmas Mungo April 2021-Maret 2022
Volume 11 No. 2. Desember  2022 https://ejournal.unibabwi.ac.id/index.php/sosioedukasi/index
berjumlah 230 orang atau 4%, pada bulan September 2021 tercatat jumlah lansia yang mengikuti vaksin pertama  berjumlah  130  orang  atau  2,2%,  dan  pada  bulan  September  ini  pertama  kali  vaksin  kedua dilakukan untuk lansia dengan jumlah partisipasi yaitu 155 orang atau 2,7%, pada bulan Oktober 2021 lansia yang mengikuti vaksin pertama berjumlah 111 orang atau 1,9%, untuk vaksin kedua berjumlah 162  orang  atau  2,8%,  berikutnya  pada  bulan  November  2021  jumlah  lansia  yang  mengikuti  vaksin pertama yaitu 129 orang atau 2,2%, untuk vaksin  kedua berjumlah 202 orang atau 3,5%, pada bulan Desember  2021  jumlah  lansia  yang  mengikuti  vaksin  berjumlah  139  orang  atau  2,4%,  untuk  vaksin kedua  berjumlah  159  orang  atau  2,7%,  pada  bulan  Januari  2022  tercatat  ada  202  orang  lansia  yang mengikuti vaksin atau 3,5%, untuk vaksin kedua berjumlah 161 orang atau 2,8%, pada bulan Februari 2022 terdapat 199 orang lansia yang mengikuti vaksin atau 3,5%, untuk vaksin kedua berjumlah 138 orang atau 2,4%, dan selanjutnya pada bulan Maret 2022 terdapat 113 orang yang mengikuti vaksin atau 1,9%  untuk  vaksin  kedua  berjumlah  187  orang  atau  3,2%.  Dilihat  dari  data  lansia  yang  mengikuti vaksinasi, untuk vaksin pertama terhitung dari bulan Juli 2021 sampai Maret 2022 jumlah partisipasi lansia terhadap vaksinasi tertinggi terjadi pada bulan Agustus 2021 yaitu berjumlah 230 orang atau 4% dari sasaran vaksinasi, dan partisispasi terendah terjadi pada bulan Oktober 2021 yaitu berjumlah 111 orang atau 1,9% dari sasaran vaksinasi, selanjutnya untu lansia yang mengikuti vaksin kedua terhitung dari  bulan  September  2021  sampai  Maret  2022  jumlah  partisipasi  lansia  terhadap  vaksinasi  tertinggi terjadi pada bulan November 2021 yaitu berjumlah 202 orang atau 3,5% dari  sasaran vaksinasi, dan partisispasi terendah terjadi pada bulan Februari 2022 yaitu berjumlah 138 orang atau 2,4 dari sasaran vaksinasi. Jika dilihat dari keseluruhan lansia yang mengikuti vaksinasi, untuk vaksin pertama terhitung dari bulan Juli 2021 sampai Maret 2022 jumlah lansia yang telah mengikuti atau berpartisipasi dalam vaksinasi  yaitu  1421  orang  dari  5684  orang  sasaran  vaksinasi  atau  hanya  25%  dari  sasaran,  dan selanjutnya dari keseluruhan lansia yang mengikuti vaksin kedua terhitung dari bulan September 2021 sampai Maret 2022 jumlah lansia yang telah mengikuti atau berpartisipasi dalam vaksinasi yaitu 1164 orang dari 5684 orang sasaran vaksinasi atau hanya 20,5% dari sasaran. Selanjutnya untuk anak-anak vaksinasi  dilakukan  pertama  kali  terjadi  pada  bulan  November  2021  dengan  jumlah  vaksin  pertama yaitu 112 orang atau 2,6%, selanjutnya pada bulan Desember 2021 tercatat 420 orang yang mengikuti vaksin pertama atau 9,9%, pada bulan Januari 2022 sebanyak 230 orang yang mengikuti vaksin pertama atau 5,4%, pada bulan Februari 2022 terdapat 312 orang yang mengikuti vaksin pertama atau 7,3%, dan pada bulan ini juga dilakukan vaksin kedua untuk anak-anak dengan jumlah partisipasi yaitu hanya 4 orang  atau  0,09%,  pada  bulan  Maret  2022  terdapat  615  orang  yang  mengikuti  vaksin  pertama  atau 14,5%, untuk vaksin kedua berjumlah 29 orang atau 0,6%. Maka dapat dilihat untuk partisipasi tertinggi terhadap  vaksin  pertama  terjadi  pada  bulan  Maret  yaitu  dengn  jumlah  615  orang  atau  14,5% berpartisipasi  dan untuk partisipasi  terendah yaitu terjadi di bulan Januari yaitu 230 orang atau 5,4% yang berpartisipasi dan untuk vaksin kedua jumlah partisiapsi tertinggi terjadi pada bulan Maret yaitu dengan jumlah 29 orang atau 0,6% berpartisipasi dan untuk partiispasi terendah yaitu terjadi di bulan Februari yaitu 4 orang atau 0,09% yang berpartisipasi. Jumlah seluruh partisipasi untuk vaksin pertama dari bulan November 2021 sampai Maret 2022 yaitu 1689 orang atau 39,99% dari sasaran, untuk vaksin kedua  hanya  dua  bulan  yaitu  dari  Februari  2022  hingga  Maret  2022  yaitu  33  orang  atau  0,7%  dari sasaran.
Dapat disimpulkan dari tabel tersebut bahwa untuk pasrtisipasi dari kelompok rentan ini yaitu lansia dan  anak-anak  sesuai  dengan  yang  dikatakan  oleh  Ibu  Marlia,  S.Gz  bahwa  untuk  partisipasinya  dari masing-masing kelompok rentan tersebut dapat dikatakan masih kurang karena belum mencapai atau
Volume 11 No. 2. Desember  2022 https://ejournal.unibabwi.ac.id/index.php/sosioedukasi/index
tidak  mencapai  50%  dari  sasaran  vaksinasi  yang  ingin  dicapai,  yang  mana  total  dari  partisiapsi  dari lansia dari bulan April 2021 sampai Maret 2022 hanya 25% dari sasaran yang ingin dicapai untuk vaksin pertama dan hanya 20,5% dari sasaran yang ingin dicapai untuk vaksin kedua. Selanjutnya untuk anak- anak hanya 39% dari sasaran yang ingin dicapai dari vaksin pertama dan hanya 0,7% dari sasaran yang ingin dicapai untuk vaksin kedua.
b. Peran serta
Kedudukan  dan  yang  diartikan  disini  yakni  kedudukan  dari  warga  paling  utama  golongan  rentan pada  program  vaksinasi  tidak  hanya  selaku  akseptor  vaksin.  Hakikatnya  dalam  program  vaksinasi, warga paling utama golongan rentan berfungsi selaku target penerapan ataupun akseptor vaksin tetapi dalam riset ini pengarang akan mencari kedudukan lain dari warga paling utama golongan rentan dalam program vaksinasi tidak hanya selaku akseptor vaksin. Oleh sebab itu, lewat tanya jawab dengan pihak yang terpaut, disini ialah Kepala Bagian Puskesmas menarangkan kalau kedudukan warga tercantum pula golongan rentan dalam vaksinasi Covid- 19 yakni target penerapan ataupun akseptor vaksin, tetapi tidak menutup mungkin untuk warga bila mau ikut dan dalam menyukseskan program vaksinasi tidak hanya  menyambut  vaksin.  Warga  diharapkan  pula  menolong  pihak  daya  kesehatan  cocok  dengan kemampuannya,  misalnya  mengajak  warga  lain  buat  turut  menyambut  vaksin  ataupun  bisa  jadi menolong  membagikan  penafsiran  pada  warga  yang  anti  kepada  program  vaksinasi.  Namun  banyak warga paling utama golongan rentan itu yang cuma berfungsi selaku target eksekutif ataupun akseptor vaksinasi  saja.  Dari  tanya  jawab  yang  sudah  periset  jalani  itu  mengalami  kalau  dalam  vaksinasi  di Puskesmas Mungo Kabupaten 5 Puluh Kota ini kedudukan dan dari warga paling utama golongan rentan ini cuma berfungsi  selaku target  eksekutif ataupun akseptor vaksinasi  saja, tidak terdapat kedudukan lain dari warga itu yang bisa tingkatkan partisiapsi warga paling utama golongan rentan ini, misalnya mengajak warga lain buat turut menyambut vaksin ataupun bisa jadi menolong membagikan penafsiran pada warga yang anti kepada program vaksinasi.
c. Kontribusi
Kontribusi  ialah  bantuan  yang  diberikan  oleh  masyarakat  terutama  kelompok  rentan  pada  pihak eksekutif  vaksinasi  supaya  program  terselenggara  dengan  bagus  tanpa  hambatan.  Dorongan  yang diserahkan  juga  tidak  berdasar  pada  dorongan  yang  berbentuk  melainkan  pula  dorongan  yang  tidak berupa  raga  sepanjang  pihak  eksekutif  merasa  lebih  gampang  melakukan  tugasnya.  Dalam penerapannya,  program  vaksinasi  dilaksanakan  di  tiap-tiap  nagari  alhasil  bagi  pengarang  Orang  tua Nagari  lebih  ketahui  kondisi  di  alun-  alun  terpaut  partisipasi  masyarakatnya  paling  utama  golongan rentan pada dikala penerapan vaksinasi. Dari tanya jawab pengarang dengan Orang tua Nagari, nyatanya mengalami kalau tidak terdapatnya partisipasi yang tiba dari warga golongan rentan tidak hanya cuma menyambut vaksinasi Covid- 19 saja, partisipasi yang lain ini tiba dari warga biasa ataupun warga yang digolongkan tidak rentan.
d. Kesediaan
Keinginan berlaku seperti indikator keempat dalam partisipasi masyarakat sangat penting kalangan rentan bisa diartikan berlaku seperti kebaikan batin atau kemauan masyarakat sangat penting kalangan rentan untuk menduga vaksinasi, keinginan disini estimasi berarti karena tanpa Mengenai itu sampai 3 indikator  diatas  sepatutnya  belum  dapat  terkabul.  Terdapat  pula  dalam  studi,  cerpenis  menekuni keinginan  masyarakat  sangat  penting  kalangan  rentan  dalam  vaksinasi  Covid-  19  dengan  tata  cara menanya pada informan apakah ada masyarakat sangat penting kalangan rentan yang complain sesudah menyongsong  vaksin,  diakibatkan  masyarakat  sangat  penting  kalangan  rentan  yang  ingin  untuk
Volume 11 No. 2. Desember  2022 https://ejournal.unibabwi.ac.id/index.php/sosioedukasi/index
menyongsong vaksin berarti telah sedia pula menyongsong semua dampak atau akibat yang kemunkinan disebabkan  oleh  isi  vaksin.  Untuk  perkara  itu  cerpenis  melakukan  pertanyaan  jawab  pada  Pimpinan Golongan Vaksinasi dan Orang berumur Nagari berlaku seperti pihak yang amat sering bertemu dengan masyarakat dan masyarakat sangat penting masyarakat rentan itu sendiri. Dari pertanyaan jawab yang pengamat lakukan itu hadapi jika keinginan masyarakat sangat penting kalangan rentan pada vaksinasi Covdi- 19 lagi kurang ingin karena khawatir akan apa yang akan mereka rasakan sesudah menyongsong vaksin.
B. Faktor penghambat partisipasi kelompok rentan dalam vaksinasi Covid-19 di Puskesmas Mungo Menurut Hansen dan Mowen dalam Erlinda dkk (2022:222), mereka menarangkan salah satu wujud hambatan ialah hambatan bersumber pada wujud asalnya yang mencakup selaku selanjutnya :
a. Kendala internal (internal constraints), yaitu faktor-faktor yang membatasi organisasi yang berasal dari dalam  organisasi.  Contohnya  sosialisasi,  komunikasi  dalam  kelompok,  dll.  Dalam  Partisipasi masyarakat  rentan terhadap vaksinasi  Covid-19 di Puskesmas  Mungo terdapat  kendala internal  yaitu dari wawancara yang telah peneliti lakukan dapat peneliti simpulkan bahwa masih kurangnya sosialisasi yang dilakukan oleh Puskesmas Mungo dalam memberikan pemahaman terhadap vaksinasi Covdi-19 kepada masyarakat terutama masyarakat rentan terbukti dengan masih adanya oknum masyarakat yang belum memahami apa dan manfaat vaksin Covid-19 itu sendiri.
b. Kendala eksternal (eksternal constraints), yaitu faktor-faktor yang membatasi organisasi yang berasal dari  luar  organisasi.  Contohnya  kondisi  masyarakat,  kondisi  geografis,  dll.  Dalam  Partisipasi masyarakat rentan terhadap vaksinasi Covid-19 di Puskesmas Mungo brdasarkan hasil wawanca ayang telah peneliti lakukan terdapat kendala eksternal yaitu :
1) Beredarnya hoax mengenai dampak buruk dari kandungan vaksinasi
Beredarnya hoax mengenai vaksinasi Covid-19 disini yaitu bahaya akan vaksin itu sendiri, masyarakat  yang  memiliki  pemahaman  kurang  kaan  vaksin  Covid-19  tentu  dengan  mudah mempercayai  hoax-hoax  dan  juga  kan  sulit  membedakan  mana  yang  hoax  dan  mana  yang  tidak hoax,  maka  dari  itu  dengan  beredarnya  hoax mengenai  vaksinasi  Covid-19  ini  tentu  berdampak terhadap bagaimana partisipasi  masyarakat  itu sendiri  terutama disini masyarakat  dari kelompok rentan,  sehingga  membuat  masyarakat  takut  dan  menurunkan  partisiapsi  masyarakat  itu  sendiri. Maka dari itu pihak-pihak terkait dalam vaksinasi ini agar lebih gencar melakukan sosialisasi dan pemahaman mengenai vasksin Covid-19 kepada masyarakat terutama masyarakat rentan.
2) Ketakutan terhadap efek yang timbul setelah vaksin Covid-19
Yang  kedua  yaitu  ketakutan  terhadap  efek  yang  timbul  setelah  vaksinasi,  dikalangan masyarakat terutama kelompok rentan mereka melihat bahwa didapati sebagian warga memperoleh pertanda Covid semacam meriang, sakit kepala, tubuh pegal, dan tubuh yang terasa lemas sehabis menyambut vaksin, sebab perihal itu mereka jadi khawatir hendak divaksin takut kepada dampak yang ditimbulkan itu, perihal ini pula bisa merendahkan partisiapsi warga sebab warga takut hendak situasi badannya sehabis divaksin Covid-19.
3) Sikap oknum masyarakat yang memang acuh terhadap program vaksinasi
Yang  ketiga  hasil  wawancara  yang  penuliti  lakukan  mendapati  bahwa  ada  oknum masyarakat terutama kelompok rentan yang menganggap vaksinasi merupakan perihal yang tidak butuh  buat  dicoba sebab merekapun tidak sering  pergi  kota alhasil mungkin terkena virus covid kecil.  Pastinya  asumsi  itu  salah  sebab  kita  ketahui  kalau  virus  Covid-  19  ini  amat  gampang peneyabarannya, bisa saja orang yang terdekat dengan kita seperti keluarga kita sendiri juga bisa
Volume 11 No. 2. Desember  2022 https://ejournal.unibabwi.ac.id/index.php/sosioedukasi/index
manularkan  virus  Covid-19,  maka  dari  itu  pentingnya  vaksinasi  supaya  mengurangi  resiko penyebaran tersebut.
C. Upaya yang dilakukan dalam meningkatkan partisiapsi kelompok rentan dalam vaksinasi Covid-19 di Puskesmas Mungo
Agar  partisipasi  masyarakat  terutama  kelompok  rentan  meningkat  dalam  vaksinasi  Covid-19  ini, Puskesmas Mungo Kabupaten Lima Puluh Kota telah menyiapkan beberapa langkah atau rencana B untuk mengatasi masalah penolakan dari masyarakat terutama kelompok rentan yakni :
a. Pelaksanaan vaksinasi di tempat umum
Maksudnya  disini  pelaksanaan  vaksinasi  di  tempat  umum  yaitu  pelaksanaan  vaksinasi  yang dilakukan di balai-balai adat nagari, kantor wali nagari atau tempat-tempat umum lainnya yang selain di Puskesmas Mungo itu sendiri. Manfaatnya disini yaitu untuk masyarakat-masyarakat yang jauh jarak rumahnya  dari  Puskesmas  Mungo  dapat  dengan  mudah  dan  memiliki  akses  yang  dekat  dengan rumahnya untuk berpartisipasi dalam vaksinasi ini terutama bagi kelompok masyarakat rentan ini yang mereka  malas  atau  bahkan  tidak  sanggup  untuk  pergi  ke  Puskesmas  Mungo  dikarenakn  jarak  yang lumayan jauh dari rumahnya.
b. Pembatasan pelayanan publik bagi masyarakat yang tidak memiliki kartu vaksin Pembatasan  pelayanan  publik  bagi  masyarakat  yang  tidak  memiliki  kartu  vaksin  ini  tentu  tidak hanya Puskesmas Mungo saja yang melakukannya melainkan ini juga merupakan salah satu kebijakan dari pemerintah agar dapat meningkatkan kesadaran masyarakat untuk berpartisipasi dalam vaksinasi Covid-19 ini.
c. Sosialisasi mengenai cara membedakan informasi valid dengan informasi hoax serta bahaya dari hoax tersebut
Langkah yang ketiga ini sangat begitu penting karena dengan banyaknya beredar berita-berita hoaks diluar sana terhadap vaksin Covid-19 yang pada umumnya mengatakan vaksin Covid-19 berbahaya bagi tubuh manusia tentu hal ini dapat menurunkan minat dan partisipasi masyarakat terhadap vaksinasi ini karena takut akan efek yang diberitakan tersebut, untuk itu pihak puskesmas harus sering melakukan sosialisasi  kepada  masyarakat  tentang  apa  itu  vaksin  covid-19  dan  bagaimana  cara  membedakan  itu berita hoaks dan tidak. kegiatan ini dilakukan agar pengetahuan masyarakat terutama kelompok rentan ini terhadap vaksin Covid-19 meningkat dan tidak mudah termakan akan berita-berita hoaks diluar sana.
d. Pelayanan vaksinasi dengan sistem door to door
Pelayanan vaksin dengan sistem door to door ini yaitu dilakukan dengan cara jemput boal atau door to  door  atau  langsung  kerumah  masyarakat,  langkah  ini  merupakan  salah  satu  upaya  untuk mempermudah  masyarkat  untuk  mendapatkan  vaksinasi,  kegiatan  ini  sangat  bermanfaat  bagi masyarakat yang takut keluar rumah malas keluar rumah seperti lansia karena faktor umur mereka, hal ini dilakukan di Puskesmas Mungo nanti diharapkan agar dapat meningkatkan partisipasi masyarakat terutama kelompok rentan karena mereka akan dengan mudah mendapatkan akses terhadap vaksinasi Covid-19.
Langkah-langkah yang disiapkan tersebut diharapkan dapat meningkatkan jumlah partisispasi masyarakat terutama kelompok rentan dalam vaksinasi Covid-19 di Puskesmas Mungo Kabupaten Lima Puluh  Kota tersebut.

## 4. KESIMPULAN
Volume 11 No. 2. Desember  2022 https://ejournal.unibabwi.ac.id/index.php/sosioedukasi/index
Partisispasi kelompok rentan dalam vaksinasi Covid-19 di Puskesamas Mungo Kabupaten Lima Puluh Kota masih kurang atau belum bisa dikatakan berpartisiapsi dengan baik karena belum memenuhi indikator partisipasi masyarakat  menurut  Ahmad  Mustanir  dan  Partisan  Abadi  (2017),  yaitu  konsep  mengenai  indikator  partisipasi masyarakat adalah keikutsertaan, peran serta, kontribusi, dan kesediaan.
Aspek penghalang kesertaan golongan rentan dalam vaksinasi Covid- 19 di Puskesamas Mungo Kabupaten 5 Puluh Kota Yang awal yakni beredarnya hoax hal akibat kurang baik dari isi vaksinasi, yang kedua kekhawatiran yang  mencuat  digolongan  warga  paling  utama  golongan  rentan  sehabis  mengalami  sebagian  warga  yang memperoleh pertanda covid semacam meriang, sakit kepala, tubuh pegal, dan tubuh yang terasa lemas sehabis menyambut  vaksin,  Yang  ketiga  yakni  tindakan  orang  per  orang  warga  paling  utama  golongan  rentan  yang memanglah hirau kepada program vaksinasi serta menyangka kalau vaksinasi merupakan perihal yang tidak butuh buat dicoba sebab merekapun tidak sering pergi kota alhasil mungkin terkena virus covid kecil.
Usaha yang dicoba dalam tingkatkan partisiapsi golongan rentan dalam vaksinasi Covid- 19 di Puskesmas Mungo Kabupaten 5 Puluh Kota ialah penerapan vaksinasi di tempat biasa, pemisahan jasa khalayak untuk warga yang  tidak  mempunyai  kartu  vaksin,  pemasyarakatan  hal  metode  melainkan  data  asi  dengan  data  hoax  dan ancaman dari hoax itu, serta jasa vaksinasi dengan sistem door to door.

## REFERENSI
Bungin, B.( 2020). Post- Qualitative Social Research Methods: Kuantitatif- Kualitatif- Mixed Methods: Positisvm- Pstpositivm- Phenomenology- Post Modern, Metafisika, Paradigma, Filosofi, Tata cara Serta Informasi. Jakarta: Emas.
Huraerah,  Abu.(  2008).  Pengorganisasian  serta  Pengembangan  Warga:  Bentuk  serta  Strategi  Pembangunan Berplatform Kewarganegaraan. Bandung: Humaniora.
Ndraha,  Talizuduhu.(  1990).  Pembangunan  Warga:  Menyiapkan  Warga  Bermukim  Alas.  Jakarta:  Rineka Membuat.
Mulyadi, Mohammad.( 2009). Partispasi Warga dalam Pembangunan. Jakarta: Aorta Pustaka. Moleong, L.( 2017). Metodologi Riset Kualitatif. Bandung: PT Anak muda Rosdakarya. Adisasmita, Rahardjo.( 2006). Membuat Dusun Partisipatif. Makassar: Graha Ilmu. Margono, D.( 2009). Metodologi Riset Pembelajaran. Jakarta: PT Rineka Membuat. Herman.(  2019).  Tingkatan  Kesertaan  Warga  Dalam  Pemograman  Pembangunan  Dusun  Ulidang  Kecamatan Tammerodo  Kabupaten  Majene.  Harian  Objektif  Ekonomi  Pembangunan,  Vol.  1,  Nomor.  1,  75-  98. Diakses pada 24 April 2022, dari https://stiemmamuju.e-journal.id/GJIEP/article/download/9/13
Normina. (2016). Partisipasi Masyarakat Dalam Pendidikan. Jurnal Kopertais Wilayah XI Kalimantan, Vol. 14,
No. 26, 71-85. Diakses pada 24 April 2022, dari https://jurnal.uin-
antasari.ac.id/index.php/ittihad/article/download/874/656
Humaedi,  S.  W.  (n.d.).  Kelompok  Rentan  Dan  Kebutuhannya  (Sebuah  Kajian  Hasil  Pemetaan  Sosial  CSR PT.Indonesia Power UPJP Kamojang). Social Work Jurnal, Vol. 10, No. 1, 61-72. Diakses pada 24 April 2022, dari https://jurnal.unpad.ac.id/share/article/download/29014/13758 Mahmudah, R. I. (2021). Partisipasi  Masyarakat  Dan Kapasitas Kepemimpinan Dalam Percepatan  Penanganan Covid-19 Di DKI Jakarta. Jurnal Ilmiah Ilmu Pemerintahan, Vol. 6, No. 2, 1-14. Diakses pada 24 April 2022, dari https://ejournal2.undip.ac.id/index.php/jiip/article/download/11179/6324 Meilinawati, D. (2018). Analisis Partisipasi  Masyarakat  Dalam Program  Padat  Karya Di Kecamatan Magelang Utara.  Jurnal  Mahasiswa  Administratif  Negara  (JMAN),  Vol.  2,  No.  2,  84-96.  Diakses  pada  24  April 2022, dari https://jom.untidar.ac.id/index.php/jman/article/view/338/201
Volume 11 No. 2. Desember  2022 https://ejournal.unibabwi.ac.id/index.php/sosioedukasi/index
Niken, P. (2021). Implementasi Kebijakan Vaksinasi Covid-19 Di Kota Boyolal. Jurnal Syntax Admiration, Vol.
2, No. 11, 2139-2144. Diakses pada 24 April 2022, dari
https://jurnalsyntaxadmiration.com/index.php/jurnal/article/view/343/562
Octafia,  L.  (2021).  Vaksin  Covid-19:  Perdebatan,  Persepsi  Dan  Pilihan.  Jurnal  Emik,  Vol.  4,  No.  2,  160-174. Diakses pada 24 April 2022, dari https://ejournals.umma.ac.id/index.php/emik/article/view/1134/832 Salam, M. (2010). Partisipasi Masyarakat Dalam Peningkatan Kualitas Permukiman Dikawasan Pusat Kota Palu.
Jurnal Ruang, Vol. 2, No. 2, 8-23. Diakses pada 25 April 2022, dari https://media.neliti.com/media/publications/220970- partisipasi-masyarakat-dalam-peningkatan.pdf Uceng, A. A. (2019). Analisis Tingkat Partisipasi Masyarakat Terhadap Pembangunan Sumber Daya Manusia Di Desa Cemba Kecamatan Enrekang Kabupaten Enrekang. Jurnal Moderat, Vol. 5, No. 2, 1-17. Diakses pada 25 April 2022, dari https://jurnal.unigal.ac.id/index.php/moderat/article/download/2125/1708 Wanimbo,  E.  T.  (2021).  Partisipasi  Masyarakat  Dalam  Memutuskan  Mata  Rantai  Pandemi  Covid-19  Di
Kecamatan  Tingkuluh  Kecamatan  Wanea  Kota  Manado.  Jurnal  Ilmiah  Society,  Vol.  1,  No.  1,  1-10. Diakses pada 25 April 2022, dari
https://ejournal.unsrat.ac.id/index.php/jurnalilmiahsociety/article/download/35 816/33444
Peraturan  Kepala  negara  Republik  Indonesia  No  14  Tahun  2021  Mengenai  Pergantian  Atas  Peraturan  Kepala negara No 99 Tahun 2020 Mengenai Logistik Vaksin serta Penerapan Vaksin Dalam Bagan Penyelesaian Endemi Corona Virus Disease 2019( COVID- 19)
Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia No 10 Tahun 2021 Mengenai Penerapan Vaksinasi Dalam Bagan Penyelesaian Endemi Corona Virus Diseases 2019( COVID- 19)