Vol. 7, No. 4, 2022
DOI : 10.30653/002.202274.170
Sosialisasi  K3 Tentang Implementasi Emergency Respon Plan Kantor Kelurahan Tembok Dukuh

## Kota Surabaya
Nikhen Hanifah Alvianshah 1 , Moch. Sahri 2
1, 2 Universitas Nahdlatul Ulama Surabaya

## A B S T R A C T
OCCUPATIONAL SAFETY AND HEALTH SOCIALIZATION ABOUT IMPLEMENTATION OF  EMERGENCY  RESPONSE  PLAN  DISTRICT  OFFICE  TEMBOK  DUKUH,  SURABAYA CITY. Understanding Emergncy Response Plan and its facilities at tembok dukuh Sub District Office  to  improve  security  and  alertness  in  dealing  with  disasters.  Identification  of  K3 implementation problems, socialization of K3 and application of emergency Response plan, licensing  as  well  as  the  application  of  emergency  Response  plan  facilities  in  the  form  of evacuation routes are  supported with open  arms ,  so that the  Tembok Dukuh  village  office arises a sense of alertness to natural disasters Community Service is carried out with the target of all Tembok Dukuh village office workers both civil servants (PNS) to outsourced labor.  . Tembok  dukuh  village  office  basically  still  found  many  discrepancies  in  aspects  of Occupational  Safety  and  health  (K3).  Many  work  activities  carried  out  in  the  office  which certainly has a risk of danger, so K3 is needed. The village office is a workplace with most of the important administrative file archives and there is still a lot of potential for a fire such as electrical cables that are scattered. The office workers of Tembok Dukuh village do not fully have a disaster preparedness attitude and there is no supporting Emergency Response Plan facility. Seeing the real conditions in the village office, then with it carried out socialization of community service on K3, especially Emergency workers understand the education delivered premises evidenced by the response or feedback in the form of questions and sharing related to K3 offices, especially on the topic of Emergency Response Plan of workers. Socialization of Emergency Response Plan Basically must be owned and disipakan by all aspects of the work. In line with law No. 1 of 1970 article 3 which states that” providing an opportunity or way to save  themselves  during  a  fire  or  other  dangerous  events",  the  entire  workplace  needs  an evacuation map which is interpreted as a description of the rescue path when an emergency occurs  so  that  it  is  easier  to  do.  In  this  socialization,  participants  were  not  only  given  a theoretical understanding related to the implementation of the K3 Emergency Response Plan, but  participants  were also  introduced  to related  Emergency  Response  Plan  facilities,  one  of which was in the form of evacuation routes.
Keywords: District Office, Emergency Respon Plan, Occupational Health And Safety
Received: 09.07.2022 Revised: 17.10.2022 Accepted: 22.11.2022 Available online: 30.11.2022

## Suggested citation:
Alvianshah, N, H & Sahri, M (2022). Sosialisasi  K3 Tentang Implementasi Emergency Respon Plan Kantor Kelurahan Tembok Dukuh Kota Surabaya. Jurnal Pengabdian Pada Masyarakat, 7 (4), 876- 882. DOI: 10.30653/002.202274.170.
1 Corresponding  Author:  Program  Studi  D-IV  Keselamatan  dan  Kesehatan  Kerja,  Fakultas  Kesehatan Universitas Nahdlatul Ulama Surabaya : Jl. Raya  Jemursari No. 57 Jemur Wonosari Kec . Wonocolo. Kota Surabaya, Jawa Timur 60237; Email : nikhenhanifah007.k319@student.unusa.ac.id

## JURNAL PENGABDIAN PADA MASYARAKAT
ISSN 2540-8739 (print) | ISSN 2540-8747 (online) http://jurnal.unmabanten.ac.id/index.php/jppm/
Open Access | URL: http://jurnal.unmabanten.ac.id/index.php/jppm/

## PENDAHULUAN
Keselamatan dan Kesehatan Kerja yang disingkat dengan K3 ini implementasinya telah  menyebar  secara  luas  di  hampir  setiap  sektor.  K3  didefinisikan  sebagai  suatu upaya perlindungan agar setiap tenaga kerja dan orang lain yang  memasuki  tempat kerja senantiasa dalam keadaan yang sehat dan selamat serta sumber-sumber proses produksi dapat dijalankan secara aman, efisien dan produktif(Tarwaka, 2008). Secara resmi,  Pemerintah  Indonesia  telah  mewajibkan  kepada  setiap  pengusaha  untuk memenuhi  aspek  keselamatan  kerja  di  segala  tempat  kerja  yang  berada  di  wilayah kekuasaan hukum Republik Indonesia.
Dasar pertimbangan pemenuhan aspek  keselamatan  kerja tidak hanya ditujukan bagi tenaga kerja melainkan untuk semua orang yang berada di tempat kerja, seperti yang  tertuang  dalam  pertimbangan  dikeluarkannya  UU  No.  1  Tahun  1970  tentang Keselamatan Kerja, yaitu setiap tenaga kerja berhak mendapatkan perlindungan atas keselamatan  dalam  melakukan  pekerjaannya,  setiap  orang  lainnya  yang  berada  di tempat  kerja  perlu  terjamin  pula  keselamatannya  dan  setiap  sumber  produksi  perlu dipakai dan dipergunakan secara aman dan efisien
Seluruh  aspek  kerja  tentunya  membutuhkan    aspek  K3,  salah  satunya  ialah  K3 yang  berada  di  bangunan  gedung  perkantoran.  Bangunan  gedung  perkantoran merupakan  bangunan  yang  berfungsi  sebagai  tempat  manusia  melakukan  kegiatan perkantoran. Bangunan gedung perkantoran yang selama ini relatif aman, sebenarnya dihadapkan dengan berbagai risiko bahaya keadaan darurat seperti kebakaran, gempa, banjir  dan  lain-lain.  Potensi  bahaya  ini  dianggap  kecil  oleh  sebagian  besar  pemilik, pengelola  maupun  penghuni  bangunan  gedung  perkantoran,  karena  kegiatannya hanya perkantoran, sehingga perencanaan dan persiapan untuk menghadapi keadaan darurat  relatif  diabaikan.  Kondisi  lain  adalah,  jika  terjadi  keadaan  darurat  semua penghuni  bangunan  gedung  perkantoran  mengalami  kepanikan  dan  tidak  dapat merespon dengan cepat karena tidak memahami apa yang harus dilakukan
Indonesia  merupakan  salah  satu  Negara  dengan  jumlah  kasus  kebakaran  tinggi, data  dari  Badan  Nasional  Penanggulangan  Bencana  (BNPB)  dari  awal  tahun  2013 hingga  awal  Februari  2015  tercatat  890  terjadi  dengan  skala  menengah  hingga  skala besar. Dengan rincian 398 kasus terjadi tahun 2013, 471 kasus terjadi pada tahun 2014 sementara 21 kasus lainnya terjadi pada awal 2015. Sebagai Negara dengan iklim tropis dan pemukimannya yang padat Indonesia merupakan Negara dengan kategori rawan kebakaran.  Pemerintah  Kota  Surabaya  mencatat  selama  tahun  2014  dialokasikan sebanyak Rp 54,4 Milyar dan sudah terpakai Rp 52,9 Miliar atau 96,76% dari jumlah total  anggaran  yang  telah  dialokasikan.  Dana  itu  dikeluarkan  dalam  rangka pencegahan  dan  penanggulangan  bencana  kebakaran  yang  sepanjang  tahun  2014 mencapai 596 kejadian. Dengan jumlah kejadian mencapai angka 596 kejadian, maka rata-rata terjadi 1,63 per hari, yang menunjukkan tingginya potensi terjadinya kejadian kebakaran.  Maka  sebuah  gedung  seharusnya  memiliki  sistem  tanggap  darurat sehingga dapat mengurangi resiko adanya korban jiwa (Heryawan, 2015).
Kantor kelurahan tembok dukuh Surabaya merupakan  tempat penyelenggaraan, pembinaan,  dan  pengembangan  ketertiban  umum  terhadap  lenaga  kemasyarakatan. Banyak aktivitas pekerjaan yang dikakukan pada kantor tersebut.  Hasil survey yang
dilakukan  pada  Kantor  Kelurahan  Tembok  Dukuh  Surabaya,  terbukti  tidak  ada fasilitas Emergncy Respon Plan yang mendukung  serta kurangnya pemahaman pekerja kelurahan terkait Emergncy Respon Plan.
Dokumen ini adalah template . Sebuah salinan elektronik yang dapat diunduh dari situs  web Jurnal Pengabdian Pada Masyarakat . Untuk pertanyaan atas kertas panduan, silakan hubungi panitia publikasi jurnal seperti yang ditunjukkan pada situs web. Cara paling  mudah  untuk  memenuhi  persyaratan  format  penulisan  adalah  dengan menggunakan  dokumen  ini  sebagai template .  Kemudian  ketikkan  teks  Anda  ke dalamnya.  Dari  permasalahan  di  atas,  maka  dilakukan  sosilasiasi  pemahaman Emergncy  Respon  Plan beserta  fasilitasnya  guna  meningkatkan  keamanan  serta kesigapan dalam menghadapi bencana.

## METODE
Metode  pelaksanaan  untuk  pemecahan  masalah  ialah  tertera  kerangka  konse  pada gambar  1.  Pengabdian  masyrakat  ini  memiliki  sasaran  pada  pekerja  yang  menjadi penghuni kantor kelurahan Tembok Dukuh.
Gambar 1.  Kerangka Konsep Solusi Permasalahan K3 Emergency Respon Plan (ERP)

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Pengabdian  masyarakat  dilakukan  dengan  sasaran  seluruh  pekerja  kantor kelurahan  Tembok  Dukuh  baik  Pegawai  Negeri  Sipil  (PNS)  hingga  tenaga  kerja outsourcing. Pihak  kelurahan  sangat  mendukung  dengan  adanya  sosialisasi  K3  ini,
Identifkasi masalah penerapan K3
Sosialisasi K3 dan penerapan Emergency Respon Plan Pekerja kantor Kelurahan
Tembok Dukuh memahami K3 dan penerapan Emergency Respon Plan Perizinan sekaliguaspenerapan fasilitas Emergency Respon  Plan berupa jalur
Evakuasi
Emeregncy respon plan terlaksana  sehingga Kantor Kelurahan Tembok Dukuh timbul rasa sigap akan bencana alam
sehingga seluruh aspek K3 khususnya terkait emergency respon plan dapat diterima dan di implementasikan secara lanjut.
Kantor  kelurahan  tembok  dukuh  pada  dasarnya  masih  banyak  ditemukan ketidaksesuaian pada aspek Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3). Banyak aktivitas pekerjaan yang dilakukan pada kantor tersebut yang tentunya memiliki risiko bahaya, sehingga K3 sangat dibutuhkan. Kantor kelurahan ialah tempat kerja dengan sebagian besar menyimpan arsip berkas adminitrasi yang penting serta masih terdapat banyak potensi  terjadinya  suatu  kebakaran  seperti  kabel  listrik  yang  letaknya  berceceran. Pekerja  Kantor  Kelurahan  Tembok  Dukuh  sepenuhnya  belum  memiliki  sikap kesiapsiagaan  akan  bencana  serta  belum  terdapatnya  Fasilitas Emergency  Respon  Plan yang mendukung.

## Gambar 2. Kantor Kelurahan Tembok Dukuh sebelum terdapat Fasilitas Emergency Respon Plan
Melihat  kondisi  nyata  pada  kantor  kelurahan,  maka  dengan  itu  dilakukan sosialiasi  pengabdian  masyarakat  mengenai  K3  Khususnya Emergency  Respon  Plan kantor kelurahan Tembok Dukuh itu sendiri. Kegiatan pengabdian masyarakat berjalan sesuai dengan harapan dibuktikan dengan  seluruh pekerja yang menyambut kegiatan ini  dengan  tangan  terbuka,  antusias  pekerja  pada  saat  dilakukan  sosialisasi  dengan sangat memperhatikan mulai dari awal hingga akhir, pekerja memahami edukasi yang disampaikan  denga  dibuktikan  adanya  respon  atau feedback berupa  pertanyaan  dan sharing  terkait  K3  Perkantoran  khususnya  pada  topic Emergency  Respon  Plan dari pekerja.
Gambar 3. Sosialisai Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3) Emergency Respon Plan
Sosialisasi Emergency Respon Plan pada dasarnya wajib dimiliki dan disipakan oleh seluruh aspek pekerjaan. Keadaan darurat dapat disebabkan karena perbuatan manusia maupun oleh alam, dapat terjadi setiap saat dan dimana saja  untuk disetiap unit kerja perlu mempersiapkan suatu cara penaggulannya bila terjadi keadaandarurat bilamana terjadi bencana, maka perusahaan perlu memikirkan kemungkinan  terjadinya dampak kerugian.
Gambar 4.  Penerapan Fasilitas Emergency Respon Plan berupa Jalur Evakuasi
Sejalan dengan Undang-undang No. 1 Tahun 1970 pasal 3 yang menyatakan bahwa “Memberi  kesempatan  atau  jalan  menyelamatkan  diri  pada  waktu  kebakaran  atau kejadian- kejadian  lain  yang  berbahaya”,  seluruh  tempat  kerja  perlu  adanya  peta evakuasi  yang  di  artikan  sebagai  gambaran  jalur  penyelamat  ketika  terjadi  keadaan darurat sehingga lebih mudah dilakukan. Pada pelaksanaan sosialisasi ini peserta tidak
hanya diberikan pemahaman secara teori terkait pelaksanaan K3 Emergency Respon Plan, melainkan peserta dikenalkan juga terkait fasilitas-fasilitas Emergency Respon Plan salah satunya  berupa  jalur  evakuasi.  Seluruh  pekerja  Kantor  kelurahan  Tembok  Dukuh menyambut  pengimpelemntasian  jalur  evakuasi  dengan  tangan  terbuka  serta memahami dengan sanga baik.
Gambar 5.  Kantor Kelurahan Tembok Dukuh setelah Dilakukan Implementasi Fasilitas Emergency Respon Plan

## SIMPULAN
Kesimpulan  dari  pelaksanaa  kegiatan  pengabdian  masyarakat  ini  ialah  (1) Pemahaman  para  pekerja  Kelurahan  Tembok  Dukuh  selaku  peserta  pengabdian masyarakat sosialisai Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3) dan Emergency Respon Plan adalah  sangat  rendah,  dan  tidak  pernah  berpikir    sebelumnya  bahwa  sarana  dan lingkungan kerja dapat menjadi sumber kecelakaan dan menimbulkan bencana namun setelah  kegiatan  ini  dilaksanakan  pemahaman  dan  wawasan  para  peserta  menjadi bertambah,  (2),  Setelah  dilakukannya  sosialisasi  beserta  implementasinya,  dapat menambah daya Tarik peserta untuk memahami tentang Keselamatan dan Kesehatan Kerja  (K3)  khususnya Emergency  Respon  Plan ,  dan  (3)  Pengenalan  K3  menyadarkan seluruh  pekerja  kelurahan  bahwsannya  aspek  K3  sangat  penting  dan  Emergency Respon Plan sangat dibutuhkan sebagai bentuk kesigapan jika tejadi bencana.

## Ucapan Terimakasih
Terimakasih  kepada  seluruh  pihak  Kantor  Kelurahan  Tembok  Dukuh,  Surabaya  yang  telah memberikan kesempatan dan kepercayaan untuk melakukan pengabdian masyarakat ini. Serta terimakasih  kepada  pihak  yang  teribat  dalam  membantu  kelancaran  kegiatan  pengabdian masyarakat ini.

## REFERENSI
Christian,  K.  R.,  Jayanti,  S.,  &  Widjasena,  B.,  2017.  Analisis  Sistem  Tanggap  Darurat Bencana Banjir Di Rumah Sakit Mardi Rahayu Kudus. Jurnal Kesehatan Masyarakat (Undip) . 3( 3 ). 465-474.
Dinas  Kebakaran  Kota  Surabaya,  2012. Pedoman  pelajaran  dasar  pencegahan/pemadaman kebakaran  dan  penyelamatan  jiwa .  Surabaya:  Pusat  pendididikan  dan  pelatihan kebakaran Kota Surabaya.
Faeliskah, F., Kurniawan, B., & Suroto, S. (2017). Analisis Implementasi Sistem Tanggap Darurat Berdasarkan OHSAS 18001:2007 Klausul 4.4.7 di PT X Kalimantan Selatan. Jurnal Kesehatan Masyarakat (e-Journal) . 5( 1 ). 350 – 357.
Glorius, Y. & Panjaitan, T. W., 2013. Perancangan Emergency Response Plan di PT E-T-
A Indonesia.
Hakim,  L.  (2019).  Kerangka  Kerja  Kesiapan  Menghadapi  Bencana. Jurnal  Dialog Penanggulangan Bencana , 10( 1 ), 1 – 11.
Heryawan, I., 2015. Kebakaran Meningkat, Kinerja Dinas Kebakaran Surabaya Tak capai Target. [Online] Available at: http://www.rri.co.id/post/berita/156938/daerah/kebakaran_meningkat_kine rja_dinas_kebakaran_surabaya_tak_capai_target.html [Accessed 15 April 2015]. Presiden  Republik  Indoensia.  Undang-Undang  Republik  Indonesia  No.  1  Tentang Keselamatan Kerja. Jakarta. 1970 Rahadian, L., 2015. CNN Indonesia. [Online] Available at: http://www.cnnindonesia.com/nasional/20150313105726-20- 38880/kebakaran-
wisma-kosgoro-pecahkan-rekor-asia/ [Accessed 22 april 2015].
Salindeho,  Injilia  K.,  Umboh,  Jootje  M.  L.,  Sondakh,  &  Ricky  C.  (2020).  Gambaran Penerapan  Sistem  Tanggap  Darurat  Kebakaran  di  PT.  Nutrindo  Fresfood Internasional Kota Bitung. Jurnal KESMAS . 9(7). 72-77.
Sambada, G. H,. Kurniawan, B.& Suroto, S. Analisis Sistem Tanggap Darurat Kebakaran di  Container  Yard  02  Terminal  Petikemas  PT.  Pelabuhan  Indonesia  III  (Persero)
Semarang Tahun 2016 . Jurnal Kesehatan Masyarakat . 4( 4 ). 667-672.
Sujatmiko, W., Dipojono, H. K., Soelami, F. & Soegijanto, 2014. Performancebased fire safety evacuation in high-rise building flats in Indonesia-A Case Study in Bandung. Procedia Environmental Sciences. 20 . 116-125.

## Copyright and License
This  is  an  open  access  article  distributed  under  the  terms  of  the  Creative Commons  Attribution  4.0  International  License,  which  permits  unrestricted use, distribution, and reproduction in any medium, provided the original work is properly cited.
© 2022 Nikhen Hanifah Alvianshah, Moch. Sahri
Published by LPPM of Universitas Mathla’ul Anwar Banten in collaboration with the Asosiasi Jurnal Pengabdian Kepada Masyarakat (AJPKM)