UPAYA KEPALA MADRASAH DALAM PENINGKATAN KINERJA GURU DI MADRASAH ALIYAH BAHRUL ULUM MULIASARI

## Oleh: Zainudin
(Mahasiswa PPS UIN Raden Fatah)

## Abstrak
Kualitas  pendidikan  suatu  bangsa sangat  menentukan  masa  depan bangsa itu  sendiri  dalam  artian bahwa pendidikan merupakan kebutuhan  yang  sangat  penting dalam  menentukan  perkembangan bangsa kedepan. Keunggulan suatu bangsa  tidak  lagi  ditandai  dengan melimpahnya kekayaan alam, melainkan pada keunggulan sumber daya manusia (SDM). Mutu SDM  berkorelasi  positif  dengan mutu pendidikan, dan mutu pendidikan  sering  diindikasikan dengan kondisi yang baik, memenuhi syarat, dan segala komponen  yang  harus  terdapat dalam pendidikan. Komponen- komponen tersebut adalah masukan,  proses,  keluaran,  tenaga kependidikan, sarana dan prasarana serta biaya. Kemerosotan  mutu  hasil  belajar peserta didik tidak hanya disebabkan oleh kurangnya motivasi belajar, kurangnya perhatian orang tua, atau kelemahan-kelemahan  pada  pihak guru, tetapi faktor yang cukup kuat
mempengaruhi  adalah  manajemen madrasah  yang  tidak  tepat  pakai dan tidak tepat guna.
Untuk  itu,  salah  satu  upaya yang dapat dilakukan dalam peningkatan  kinerja  guru  adalah melalui  optimalisasi  peran  kepala madrasah. Kepala madrasah sebagai motor penggerak peningkatan  kinerja  guru  dituntut memiliki  visi,  misi  dan  wawasan yang luas serta kemampuan profesional  yang  memadai  dalam perencanaan, pengorganisasian, pelaksanaan dan pengawasan penyelenggaraan pendidikan. Selain itu, kepala madrasah dituntut untuk memiliki kemampuan dalam membangun  kerjasama yang harmonis  dengan  berbagai  pihak yang terkait dengan program pendidikan di madrasah. Kemampuan kepala madrasah tentunya  akan  turut  mempengaruhi kinerja  guru  dalam  melaksanakan tugas.  Salah  satu  indikator  kinerja kepala  madrasah  adalah  dinilai berdasarkan kompetensi
dan pelaksanaan  tugas  dan  tanggung jawabnya.
Kata Kunci: Manajemen, Kepala Madrasah, dan Kinerja Guru.

## Abstract:
The quality of education of a nation will  determine  the  future  of  the nation  itself  in  the  sense  that education  is  a  very  important requirement  in  determining  the future  development  of  the  nation. Superiority of a nation is no longer characterized  by  the  abundance  of natural  resources,  but  the  benefits of  human  resources.  It  quality  is positively correlated with the quality of  education, and quality of education are often indicated by the condition of good, qualified, and all the  components  that  should  be included in education. These components are the inputs, processes,  outputs,  staff,  facilities, infrastructure and cost. Deterioration  of  the  quality  of learning  outcomes  of  students  are not  only  caused  by  a  lack  of motivation to learn, lack of parental supervision,  or  weakness  on  the part  of  the  teacher,  but  the  factors that  influence  is  strong  enough madrassa  management  improper use and is not appropriate.
To  that  end,  one  of  the efforts  to  be  made  in  improving teacher  performance is  through the optimization of the role of headmaster.  Headmaster  as  a driving force performance improvement  teachers  are  required
to  have  a  vision,  mission  and extensive  knowledge  and  adequate professional  skills  in  planning, organizing,  implementation  and supervision of education. In addition,  the  staffs  are  required  to have  the  ability  to  build  a harmonious  cooperation  with  the various  parties  concerned  with  the education  program  at  the  school. Ability  headmaster  of  course  will also  influence  the  performance  of teachers  in  performing  the  task. One indicator of the performance of headmaster is assessed on the basis of  competence  and  performance  of duties and responsibilities.
Keywords : Management, Principals and Teachers Performance.

## Pendahuluan
Kualitas  pendidikan  suatu  bangsa sangat  menentukan  masa  depan bangsa itu  sendiri  dalam  artian bahwa pendidikan merupakan kebutuhan  yang  sangat  penting dalam  menentukan  perkembangan bangsa  kedepan.  Keunggulan  suatu bangsa  tidak  lagi  ditandai  dengan melimpahnya kekayaan alam, melainkan pada keunggulan sumber daya  manusia  (SDM).  Mutu  SDM berkorelasi  positif  dengan  mutu pendidikan,  dan  mutu  pendidikan sering diindikasikan dengan kondisi
yang  baik,  memenuhi  syarat,  dan segala komponen yang harus terdapat dalam pendidikan. Komponen-komponen tersebut adalah  masukan,  proses,  keluaran, tenaga  kependidikan,  sarana  dan prasarana serta biaya.
Kualitas pendidikan tercapai apabila  masukan,  proses,  keluaran, guru (pendidik), sarana dan prasarana  serta  biaya  tersedia  dan terlaksana dengan baik. Namun dari beberapa  komponen  tersebut  yang lebih banyak berperan adalah tenaga  kependidikan  yang  bermutu atau  berkualitas  yaitu  yang  mampu menjawab tantangan-tantangan dengan  cepat  dan  tanggung  jawab. Seorang  guru  dituntut  untuk  dapat memberikan kontribusi yang sangat besar terhadap pendidikan dilingkungan  madrasah  terutama dalam  hal  belajar.  Guru  memegang peranan sentral dalam proses belajar  mengajar,  untuk  itu  mutu pendidikan disuatu lembaga pendidikan  sangat  ditentukan  oleh kemampuan  yang  dimiliki  oleh seorang  guru  dalam  menjalankan tugasnya  (Zainal  Aqib  2002,  hlm. 22). Guru merupakan faktor penentu  bagi  keberhasilan  proses belajar mengajar di lembaga pendidikan. Guru merupakan komponen  yang  sangat  penting dalam meningkatkan mutu pendidikan  di  sekolah/madrasah, dan ini menunjukkan bahwa profesionalisme seorang guru sangat menentukan mutu pendidikan. Menurut  Moedjiarto  (2001, hlm. 77), keefektifan mengajar guru dapat dilihat dari proses pembelajaran  yang  memberikan peluang-peluang  kepada  pelajar secara  maksimal  untuk  belajar.  Hal ini  penting,  karena  proses  belajar mengajar merupakan inti dari kegiatan  pendidikan  di  madrasah, dimana  guru  sebagai  pemegang peranan utama. Menjadi  tenaga  pendidik yang profesional tidak akan
terwujud  begitu  saja  tanpa  adanya upaya  untuk  meningkatkannya,  hal ini  membutuhkan  dukungan  dari pihak-pihak yang mempunyai peran penting dalam hal ini adalah kepala madrasah,  dimana  kepala  madrasah merupakan  pemimpin  pendidikan yang sangat penting karena berhubungan langsung dengan pelaksanaan program  pendidikan di madrasah. Ketercapaian dan terwujudnya  kinerja  guru  yang profesional  sangat  bergantung  pada
kecakapan/ kemampuan kompetensi kepala madrasah.
Tugas  dan  tanggung  jawab kepala madrasah dalam meningkatkan  kinerja  guru  dapat mencakup  implementasi  kegiatan atau pelaksanaan fungsi-fungsi manajerial, baik perencanaan, pengorganisasian, pelaksanaan, maupun  pengawasan.  Untuk  dapat melaksanakan  tugas  dan  tanggung jawab  tersebut,  kepala  madrasah dituntut menguasai
sejumlah kompetensi atau kemampuan. Berdasarkan  kajian  teoritis sebagaimana  terdeskripsi  di  atas, ada beberapa alasan yang mendorong penulis untuk melakukan  penelitian  ini.  Pertama, kemajuan dibidang pendidikan membutuhkan kemampuan manajemen  dari  kepala  madrasah yang  mampu  mengelola  satuan pendidikan dan mampu meningkatkan  kinerja  guru  dalam mencapai tujuan pendidikan. Kedua,  persepsi  masyarakat  selama ini  memposisikan  guru  sebagai kunci  utama  keberhasilan  atau kegagalan pendidikan padahal disamping  guru,  kepala  madrasah adalah  pihak  yang  memegang peranan tidak kalah penting. Maka permasalahannya adalah:  Bagaimanakah  perencanaan yang  dilakukan  Kepala  Madrasah Aliyah Bahrul Ulum dalam peningkatkan kinerja guru, bagaimanakah pengorganisasian yang  dilakukan  Kepala  Madrasah Aliyah Bahrul Ulum dalam peningkatkan kinerja guru, bagaimanakah  pelaksanaan  yang dilakukan  Kepala  Madrasah  Aliyah Bahrul  Ulum  dalam  peningkatkan kinerja  guru  dan  bagaimanakah pengawasan  dan  evaluasi  yang dilakukan  Kepala  Madrasah  Aliyah Bahrul  Ulum  dalam  peningkatkan kinerja guru?
Adapun  tujuan  penulisan yang  dapat  penulis  ambil  dari rumusan masalah di atas adalah: (1)untuk mendeskripsikan perencanaan yang dilakukan Kepala Madrasah  Aliyah  Bahrul  Ulum dalam  peningkatkan  kinerja  guru; (2) untuk mendeskripsikan pengorganisasian  yang  dilakukan Kepala  Madrasah  Aliyah  Bahrul Ulum  dalam  peningkatkan  kinerja guru; untuk mendeskripsikan pelaksanaan yang dilakukan Kepala
Madrasah  Aliyah  Bahrul  Ulum dalam  peningkatkan  kinerja  guru; untuk mendeskripsikan pengawasan dan evaluasi yang dilakukan Kepala
Madrasah  Aliyah  Bahrul  Ulum dalam peningkatkan kinerja guru. Dengan targetnya yang demikian  maka  hasil  penelitian  ini dapat  dijadikan  sebagai  acuan dalam pengembangan ilmu pengetahuan khususnya bidang manajemen, serta untuk memperluas wawasan keilmuan kita tentang  kegiatan  manajemen  yang dilakukan  kepala  madrasah  dalam peningkatkan  kinerja  guru;  bagi para  peneliti,  hasil  penelitian  ini dapat  dijadikan  sebagai  bahan referensi untuk penelitian selanjutnya dalam topik yang relevan. Sedangkan pendekatan yang dipergunakan dalam penelitian ini  adalah  pendekatan  deskriptif kualitatif dengan menggunakan
metode  pengumpulan  data  yang meliputi:  a)  wawancara  mendalam (indept  interview) ;  b)  observasi partisipatif (partisipant observation) ;  dan  c)  dokumentasi. Data yang terkumpul melalui ketiga teknik tersebut diorganisasi, ditafsir, dan dianalisis secara berulang-ulang, selanjutnya dilakukan  analisis  dengan  teknik analisa  data  yaitu,  reduksi  data, penyajian data, dan verifikasi (penarikan kesimpulan). Selanjutnya  kredibilitas  data  dicek dengan menggunakan uji keabsahan data yaitu, perpanjangan keikutsertaan, ketekunan
pengamatan, dan  triangulasi.

## Tinjauan Teoritis
Kata  manajemen,  menurut  Mochtar Effendy (1986, hlm. 6)  berasal  dari bahasa Inggris, yakni dari kata kerja to manage yang bersinonim dengan kata to hand yang berarti mengurus, to  control memeriksa  dan to  guide yang berarti memimpin. Jadi, apabila  dilihat  dari  arti  etimologi, manajemen berarti pengurusan, pengendalian, memimpin atau membimbing. Sedangkan pengertian manajemen secara terminologi sebagaimana dikemukakan  oleh Fridreck  Taylor
adalah: management,  the  art  of management  is  defined  as  knowing exactly  what  you  want  to  do,  and then  seing  that  they  do  tersebut  in the bestand cheapest  way (Fridreck Taylor W 1974, hlm. 2).
Manajemen adalah seni yang  ditentukan  untuk  mengetahui dengan  sungguh-sungguh  apa  yang ingin kamu lakukan, dan mangawasi bahwa mereka mengerjakan sesuatu dengan sebaik-baiknya  dan  dengan  cara
yang semudah-mudahnya. Sedangkan Mondy,  Sharplin ,  dan
Flippo mengartikan  manajemen sebagai “the  process  of  getting thing  done  through  the  effort  of other people” ( Sharplin,  A. Mondy R.W dan Flippo 1988, hlm. 9).
Manajemen  adalah  suatu disiplin  ilmu  untuk  mengetahui kemana arah yang dituju, kesukaran apa yang harus dihindari, kekuatan- kekuatan apa yang harus dijalankan, dan  bagaimana  memimpin  para guru  dan  staf  secara  efektif  tanpa adanya  pemborosan  dalam  proses mengerjakannya.  Malayu  S.  P.
Hasibuan (2001, hlm. 2), mengartikan  manajemen  adalah
ilmu  dan  seni  mengatur  proses pemanfaatan  sumber  daya  manusia dan  sumber-  sumber  lainnya  secara efektif  dan  efisien  untuk  mencapai suatu tujuan tertentu.
Dari beberapa definisi tersebut  di  atas,  maka  dapat diketahui bahwa manajemen
merupakan  suatu  ilmu  dan  seni yang  dimiliki  oleh  manusia  dalam upaya  memanfaatkan  sumber  daya manusia  (SDM)  dan  sumber  daya yang lain dalam kegiatan perencanaan, pengorganisasian,
pelaksanaan  dan  pengawasan,  yang dilakukan secara  efektif  dan efisien
dengan  melibatkan  seluruh  anggota secara  aktif  untuk  mencapai  tujuan yang telah ditetapkan sebelumnya.
Manajemen merupakan suatu  proses  pengelolaan  sumber daya  yang  ada  mempunyai  empat fungsi yaitu perencanaan, pengorganisasian, penggerakan/ pelaksanaan,  dan  pengawasan.  Hal ini  sesuai  dengan  pendapat George
R.  Terry dalam  (Hendyat  Sutopo 1999,  hlm.  14),  menyatakan  bahwa fungsi manajemen mencakup kegiatan-kegiatan: 1. Perencanaan ( planning),: budgetting, programming, decision making, forecasting.
2. Pengorganisasian ( organizing); structuring, assembling resources, staffing. 3. Penggerakan ( directing ): coordinating, directing, commanding, motivating,
leading, motivating.
4. Pengawasan ( controlling ): monitoring, evaluating, reporting yang  dilakukan untuk mencapai sasaran yang telah ditetapkan melalui pemanfaatan sumberdaya  manusia  dan sumberdaya lainnya.
Proses  kegiatan  manajemen dalam dunia pendidikan merupakan suatu  sistem  yang  terdiri  dari  sub- sub  sistem  yang  saling  berkaitan satu  dengan  yang  lain.  Kegiatan tersebut  meruapakan  satu  kesatuan yang saling mempengaruhi. Perencanaan, pengorganisasian, penggerakan  dan  pengawasan  tidak dapat  dipisahkan  satu  dengan  yang lain meskipun pelaksanaannya dikerjakan oleh unit-unit kerja yang berbeda. Apabila keterpaduan proses  kegiatan  tersebut  dapat terlaksana  dengan  baik, maka keterpaduan proses kegiatan tersebut menjadi suatu siklus proses
kegiatan  yang  dapat  menunjang perkembangan  dan  peningkatan kualitas  kerja  (Hendyat  Sutopo 2001, hlm.
Sedangkan kata kinerja merupakan  terjemahan  dari  bahasa inggris,  yaitu performance. Kata performance berasal  dari  kata to perform yang  berarti  menampilkan atau  melaksanakan. Performance berarti  prestasi  kerja,  pelaksanaan kerja, pencapaian kerja, unjuk kerja atau penampilan kerja (Barnawi dan Mohammad Arifin 2012, hlm. 11).
Kinerja  guru  sangat  penting untuk  diperhatikan  dan  dievaluasi karena  guru  mengemban  tugas
profesional artinya tugas-tugas hanya  dapat  dikerjakan  dengan kompetensi  khusus  yang  diperoleh melalui  program  pendidikan.  Guru memiliki tanggung jawab yang secara garis besar dapat
dikelompokkan  yaitu:  (1)  guru sebagai  pengajar,  (2)  guru  sebagai pembimbing,  dan  (3)  guru  sebagai administrator  kelas. (Ondi  Saondi dan Aris Suherman 2010, hlm. 23).
Maka dari itu, dapat dikatakan  bahwa  indikator  kinerja guru antara lain: 1. Kemampuan membuat perencanaan  dan  persiapan mengajar. 2. Penguasaan materi yang akan diajarkan kepada siswa. 3. Penguasaan metode dan strategi mengajar. 4. Pemberian tugas-tugas kepada siswa. 5. Kemampuan mengelola kelas, dan 6. Kemampuan melakukan penilaian dan evaluasi. Adapun  untuk  kinerja  guru tidak  terwujud  begitu  saja,  tetapi dipengaruhi oleh faktor-faktor tertentu. Baik faktor internal maupun  faktor  eksternal,  sama- sama  membawa  dampak  terhadap
kinerja guru. Faktor internal kinerja guru adalah faktor yang datang dari dalam diri guru yang dapat memengaruhi kinerjanya, contohnya ialah kemampuan, kepribadian, persepsi, motivasi menjadi guru, pengalaman lapangan, dan latar belakang keluarga.  Faktor  internal  tersebut pada  dasarnya  dapat  direkayasa melalui pre-servise training dan in- servise  training. Pada pre-servise training, cara  yang dapat dilakukan ialah dengan menyeleksi calon guru secara ketat, penyelenggaraan proses pendidikan guru yang
berkualitas,  dan  penyaluran  lulusan yang  sesuai  dengan  bidangnya.
Sementara  pada in-servise  training, cara  yang  bisa  dilakukan  ialah dengan  menyelenggarakan  diklat yang berkualitas secara berkelanjutan (Barnawi dan Mohammad Arifin 2012, hlm. 43). Faktor eksternal kinerja guru adalah faktor yang datang dari luar  guru  yang  dapat  memengaruhi kinerjanya, contohnya ialah (1) gaji; (2) sarana-prasarana; (3)
lingkungan  kerja  fisik;  dan  (4)
kepemimpinan.  Berikut  ini  akan dibahas  satu  persatu  tentang  apa dan  mengapa  ke-empat  faktor eksternal tersebut dapat memengaruhi kinerja guru (Barnawi  dan  Mohammad  Arifin 2012, hlm. 44). Upaya Peningkatkan Kinerja Guru  di  MA  Bahrul  Ulum

## Muliasari
Konteks paradigma baru pendidikan yakni  dengan  adanya  desentralisasi dan  otonomi  pendidikan,  maka madrasah  mempunyai  wewenang yang  sangat  besar  untuk  mengatur dan  mengelola  sekolahnya  sendiri. Otonomi  yang  lebih  besar  dari institusi  madrasah  ini  menuntut adanya  kemauan  dan  kemampuan seluruh  personel  madrasah  yang lebih  berkualitas.  Hal  ini  berkaitan erat  dengan  implementasi  berbagai prinsip dan paradigma baru manajemen  pendidikan,  yang  perlu diperhatikan  seperti transparansi , akuntabilitas , fleksibilitas , efektivitas dan efisiensi , partisipasi seluruh  warga  dan stakeholders , penyederhanaan birokrasi, dan penyaluran  aspirasi  dengan  sistem bottom up , serta penerapan manajemen terbuka ( open management ). Menurut  Mulyasa  (2007, hlm.  103),  ada  beberapa  strategi yang dapat dilakukan kepala madrasah dalam meningkatkan
kinerja guru sebagai berikut; Pertama, memberdayakan  tenaga kependidikan  melalui  kerjasama, yang  dimaksudkan  bahwa  dalam peningkatan kinerja tenaga kependidikan, kepala madrasah harus mementingkan kerjasama dengan  tenaga  kependidikan  dan pihak  lain  yang  terkait  dalam melaksanakan setiap kegiatan. Sebagai  manajer,  kepala  madrasah harus mau
mendayagunakan seluruh  sumber  daya  madrasah dalam  rangka  mewujudkan  visi, misi  dan  mencapai  tujuan.  Kepala madrasah  harus  mampu  bekerja melalui orang lain (wakil- wakilnya). Kedua, memberi kesempatan  kepada  para  tenaga kependidikan  untuk  meningkatan profesinya,  sebagai  manajer  kepala madrasah harus meningkatkan profesi  secara  persuasif  dan  dari hati ke hati. Kepala madrasah harus bersikap  demokratis  dan  memberi kesempatan  kepada  seluruh  tenaga kependidikan untuk mengembangkan potensinya. Ketiga, mendorong keterlibatan seluruh tenaga kependidikan, dimaksudkan  bahwa  kepala  harus berusaha untuk mendorong keterlibatan semua tenaga kependidikan dalam setiap kegiatan di  sekolah (pastisipatif). Dalam  hal ini kepala madrasah bisa berpedoman  pada  asas  tujuan, keunggulan,  mufakat,  persatuan, empiris, keakraban, dan asas integritas. Adapun langkah-langkah peningkatan  kinerja  guru  yang dilakukan  Kepala  Madrasah  Aliyah Bahrul  Ulum  melalui  aplikasi unsur/fungsi dari manajemen adalah sebagai berikut:
1. Perencanaan Peningkatan Kinerja Guru Perencanaan ketenagaan/guru
adalah  proses  kegiatan  penentuan kebijaksanaan dan perkiraan jumlah kebutuhan  personalia  untuk  jangka waktu  tertentu  menurut  bidang- bidang  kegiatan  yang  terdapat dalam suatu organisasi. Perencanaan personalia  dalam  hal  ini  guru  adalah meliputi  jumlah  dan  jenis  keahlian atau keterampilan orang, ditempatkan pada  pekerjaan  yang  tepat,  pada waktu  tertentu  yang  dalam  jangka panjang  akan  memberi  keuntungan bagi individu dan organisasi (madrasah)  (Tjutju  Yuniarsih  dan Suwatno 2008, hlm. 1). Perencanaan kinerja guru merupakan  tindakan  untuk  masa yang  akan  datang  dalam  berbagai kegiatan madrasah, termasuk
kegiatan  yang  berhubungan  dengan kebutuhan guru, seleksi, penempatan,  dan  pembagian  tugas mengajar demi tercapainya visi dan misi  serta  tujuan  madrasah.  Proses penyusunan perencanaan peningkatan kinerja guru di Madrasah  Aliyah  Bahrul  Ulum dilaksanakan  secara  bersama  oleh seluruh  personil  madrasah  melalui rapat dewan guru dengan melakukan beberapa langkah diantaranya; a) Merumuskan tujuan, b) Bersifat sederhana, c) Berdasarkan  analisis  kebutuhan,  d) Fleksibilitas, e) Ketersediaan sumber daya. Perencanaan peningkatan kinerja  guru  merupakan  obyek kajian dari program  madrasah  yang tercermin dari visi, misi, dan tujuan madrasah.  Perumusan  visi,  misi, dan  tujuan  madrasah,  dijadikan sebagai  pedoman  bagi  organisasi madrasah  untuk  mencapai  tujuan madrasah.  dari  hasil  penelitian terungkap  bahwa  Kepala  Madrasah Aliyah  Bahrul  Ulum  Muliasari dalam  melaksanakan  perencanaan peningkatan kinerja guru berdasarkan dan mengacu pada visi, misi  dan  tujuan  madrasah,  serta analisis  kebutuhan  madrasahyang ingin  dicapai  kedepan,  baik  dalam
jangka  waktu  pendek  menengah dan  panjang  oleh  tim  pengembang madrasah  yang  terdiri  dari  Kepala Madrasah,  Yayasan  Bahrul  Ulum,
Guru, Komite Madrasah dan Tokoh Masyarakat. Dari penelitian tersebut ditemukan bahwa Madrasah  Aliyah  Bahrul  Ulum Muliasari telah mampu merumuskan  visi,  misi,  dan  tujuan madrasah meskipun pada prakteknya belum sepenuhnya sesuai dengan yang diharapkan. Adapun Langkah-langkah yang ditempuh oleh Kepala Madrasah  Aliyah  Bahrul  Ulum  dan personil lainnya dalam meningkatkan  kinerja  guru  melalui rapat  kerja  tahunan  dan  juga  rapat kerja bulanan dengan cara: a. Menentukan  aspek-aspek yang  dibutuhkan  guru dalam proses pembelajaran. b. Menetapkan waktu rapat. c. Melaksanakan rapat untuk membicarakan langkah-langkah peningkatan kinerja guru, dan d. Menyusun perencanaan
peningkatan kinerja guru.
2. Pengorganisasian Peningkatan Kinerja Guru Penempatan fungsi pengorganisasian setelah perencanaan  merupakan  hal  yang harus dilakukan, karena pengorganisasian menjembatani kegiatan perencanaan dengan pelaksanaannya. Suatu  perencanaan yang  telah  tersusun  secara  matang dan ditetapkan
berdasarkan perhitungan tertentu, tentunya tidak dengan  sendirinya  mendekatkan pada  tujuan  yang  hendak  dicapai untuk  merealisasikan  suatu  rencana ke arah tujuan memerlukan pengaturan-pengaturan  yang  tidak
saja  menyangkut  wadah  dimana kegiatan-kegiatan  itu  dilaksanakan, namun juga aturan main yang harus ditaati  oleh  setiap  orang  dalam organisasi untuk mencapai tujuan.
Pada dasarnya kegiatan pengorganisasian dapat di kelompokkan  ke  dalam  3  (tiga) langkah  pokok.  Namun,  untuk kepentingan operasional bisa dikembangkan  lagi  lebih  terperinci,
yakni:
a. Penentuan tujuan.
b. Perumusan tugas pokok.
c. perincian kegiatan.
d. Perincian fungsi.
e. Pengelompokan fungsi ke dalam seksi-seksi yang lebih spesifik.
f. pengadaan staf (staffing).
g. Penyusunan prosedur dan tata kerja.
h. Penetapan pola hubungan
kerja.
i. Penyediaan
sarana/perlengkapan, dan
j. Perwujudan program (direktorat jenderal
peningkatan mutu pendidik dan tenaga
kependidikan
departemen pendidikan nasional, 2008:37). Dengan demikian, pengorganisasian merupakan fungsi administrasi yang dapat disimpulkan sebagai kegiatan menyusun  struktur  dan  membentuk hubungan-hubungan  agar  diperoleh kesesuaian  dalam  usaha  mencapai tujuan  bersama.  Pengorganisasian yang  baik  memungkinkan  semua bagian dapat bekerja dalam keselarasan,  dan  akan  menjadi bagian  dari  keseluruhan  yang  tak terpisahkan.  Unsur  pemersatu  yang pertama  adalah tujuan  yang hendak dicapai, kedua adalah yang mempersatukan  kewenangan,  yaitu hak dan kekuasaan untuk
melakukan sesuatu atas dasar kedudukan yang ditempati seseorang, ketiga adalah pengetahuan  yang  dapat  dianggap sebagai  pemersatu  karena  ia  adalah dasar bagi pengertian dan kesesuaian  paham  diantara  para anggota  organisasi  dan  menjadi pedoman  bagi  sikap  dan  perbuatan mereka.
Pengorganisasian peningkatan kinerja  guru  di  Madrasah  Aliyah Bahrul Ulum Muliasari yang dilakukan  kepala  madrasah  dengan cara membagi posisi jabatan kepada guru baik itu sebagai Wakil Kepala Madrasah,  Kepala  Laboratorium, Kepala Perpustakaan, tugas mengajar dan yang lainnya didasarkan pada dedikasi, komitmen,  dan  kemampuan  guru yang dilaksanakan dengan demokratis melalui penentuan musyawarah  melalui  rapat  dewan guru  yang  juga  dihadiri  Ketua Yayasan.
Berdasarkan  hasil  observasi dan dokumentasi, ditemukan bahwa dalam  implementasi  pelaksanaan tugas dalam pengorganisasian kinerja  guru,  Madrasah  Aliyah Bahrul  Ulum  belum  mencukupi untuk melaksanakan kegiatan kurikuler  sehingga  ada  guru  yang
mengajar  mata  pelajaran  yang belum sesuai dengan bidang keahliannya.  Hal  ini  merupakan salah  satu  faktor  penyebab  lancar atau  tidaknya  program  kurikuler  di madrasah.  Disamping  itu,  dalam memberikan  tugas  dan  wewenang lebih mengutamakan guru-guru muda, dibandingkan guru-guru yang  sudah  tua.  Hal  tersebut dilakukan  atas  dasar  semangat  dan motivasi  guru-guru  muda  lebih tinggi  dari  guru-guru  yang  sudah tua.

## 3. Pelaksanaan Peningkatan
Kinerja Guru Pelaksanaan merupakan fungsi manajemen  yang  kompleks  dan ruang  lingkupnya  cukup  luas  serta berhubungan  erat  dengan  sumber daya  manusia.  Penggerakan  dalam lembaga pendidikan terkait langsung  dengan  prilaku  manusia, motivasi, kepemimpinan dan komunikasi.
Kepala  Madrasah  merupakan penanggung  jawab  utama  dalam pelaksanaan  program  kerja,  maka kepala madrasah berkewajiban memberikan pengarahan dan motivasi  terhadap  pengurus  yang akan  atau  sedang  melaksanakan tanggung  jawabnya,  pengarahan
yang  dilakukan  sebelum  memulai kerja  berguna  untuk  menekankan hal-hal yang perlu ditangani, urutan prioritas,  prosedur  kerja  dan  lain- lainnya  agar  pelaksanaan  pekerjaan dapat efektif dan efesien.
Beberapa  fungsi  pelaksanaan yang  dilakukan  Kepala  Madrasah Aliyah  Bahrul  Ulum  diantaranya; pertama,  melakukan  pengarahan (commanding), bimbingan (directing) dan komunikasi (communication) (Hadari  Nawawi 2000,  hlm.  95).  Dijelaskan  pula bahwa  pengarahan  dan  bimbingan adalah kegiatan menciptakan, memelihara, menjaga/ mempertahankan  dan  memajukan organisasi  melalui  setiap  personil, baik  secara  struktural  maupun fungsional, agar langkah operasionalnya  tidak  keluar  dari usaha  mencapai  tujuan  organisasi (Hadari  Nawawi  2000,  hlm.  95). Kedua,  penggerakan (actuating) tidak  lain  merupakan  upaya  untuk menjadikan  perencanaan  menjadi kenyataan, dengan melalui berbagai pengarahan  dan  pemotivasian  agar setiap karyawan dapat melaksanakan kegiatan secara optimal  sesuai  dengan  peran,  tugas dan tanggung jawabnya. Fungsi actuating lebih menekankan  pada  kegiatan  yang berhubungan langsung dengan orang-orang dalam organisasi. Perencanaan  dan  pengorganisasian yang  baik  kurang  berarti  bila  tidak diikuti dengan penggerakan seluruh potensi  sumber  daya  manusia  dan non-manusia pada pelaksanaan tugas. Semua Sumber Daya Manusia  (SDM)  yang  ada  harus dioptimalkan  untuk  mencapai  visi,
misi  dan  program  kerja  madrasah. Setiap  SDM  harus  bekerja  sesuai dengan  tugas,  fungsi  dan  peran, keahlian  dan  kompetensi  masing- masing  SDM  untuk  mencapai  visi, misi  dan  program  kerja  organisasi yang telah ditetapkan.
Berdasarkan  hasil  penelitian, Kepala  Madrasah  Aliyah  Bahrul Ulum Muliasari menyatakan peningkatan  kinerja  guru  di  MA Bahrul  Ulum  dihadapkan  kepada dua  tuntutan,  yaitu  (1)  adanya berbagai  kekurangan  guru  dan tuntutan dari pihak dinas pendidikan  sendiri;  dan  (2)  adanya tuntutan dan keinginan untuk tumbuh dan berkembang dikalangan guru itu sendiri. Peningkatan  kinerja  guru  pada dasarnya  dilaksanakan  mulai  dari rekrutmen dan seleksi, penempatan,
pengorganisasian, dan pengembangan guru dalam berbagai kesempatan baik yang dilaksanakan di madrasah maupun dinas pendidikan,  LPMP,  atau  instansi swasta lainnya. Peningkatan kinerja guru dilaksanakan untuk  mendorong dan meningkatkan kontribusi guru untuk  lembaga.  Untuk  itu,  kepala madrasah  memberikan  kesempatan kepada setiap guru untuk mengikuti berbagai kegiatan peningkatan yang dilaksanakan oleh dinas pendidikan, departemen  agama,  atau  instansi swasta lainnya. Selanjutnya, menyediakan bentuk-bentuk penghargaan,  kesejahteraan,  dan insentif  sebagai  imbalan  guna menjamin terpenuhinya secara optimal  kebutuhan  sosial  ekonomi maupun kebutuhan psikologis. Walaupun bentuk-bentuk penghargaan  itu  sangat  relevan dengan pemberian kompensasi, namun  penghargaan  juga  diberikan dalam  rangka  peningkatan  mutu kinerja  guru.  Bentuk  penghargaan yang  telah  diberikan  baik  oleh madrasah maupun dinas pendidikan,  selain  bentuk  materi juga  dalam  bentuk  bukan  materi, seperti  pemberian  pujian  bagi  guru yang terpilih sebagai guru teladan.
Lebih lanjut, Kepala
Madrasah  Aliyah  Bahrul  Ulum
Muliasari  mengemukakan  bahwa dalam  rangka  memenuhi  tuntutan dan kebutuhan guru, sampai saat ini selalu  berusaha  terus  melakukan peningkatan kinerja guru di
madrasah  dan  bekerjasama  dengan berbagai  instansi  terkait  seperti dinas  pendidikan  Banyuasin,  dinas pendidikan  propinsi,  departemen agama,  maupun  instansi  swasta lainnya  dalam  bentuk  penataran, pelatihan,  studi  banding, workshop maupun  seminar.  Setiap  guru  akan memperoleh kesempatan dalam peningkatan  tersebut  sesuai  dengan kualifikasi dan posisi jabatan guru.
Adapun  berbagai  kegiatan pelaksanaan  peningkatan  kineja guru  di  Madrasah  Aliyah  Bahrul
Ulum yang sudah berjalan diantaranya diuraikan sebagai berikut: a. Program Kerja yang Direncanakan Setiap kegiatan akan berjalan dengan  baik  apabila  diprogramkan secara terencana dan matang, dilaksanakan dengan baik, dan tidak kalah pentingnya adalah pengawasan  secara  efektif.  Seperti yang  disampaikan  oleh  Kepala
Madrasah  Aliyah  Bahrul  Ulum
Muliasari, bahwa setiap sie (pemangku  jabatan)  pada  awal tahun pelajaran diharuskan membuat  program  kerja  sesuai dengan tugas dan bidangnya masing-masing Pembuatan program kerja  tersebut,  disamping  berfungsi untuk syarat
mencairkan/ mendapatkan  vakasi  atau  dana  dari madrasah, juga sebagai kontrol agar kegiatan  yang  telah  diprogramkan dapat berjalan secara maksimal.
Adapun prosedur untuk mendapatkan  vakasi  atau  dana  dari madrasah, yaitu dengan cara mengajukan proposal kepada bendahara madrasah, setelah mendapat  rekomendasi  dari  kepala madrasah. Pada tingkatan selanjutnya  setelah  dana  cair,  maka masing-masing  sie  tersebut  harus membuat laporan atau mempertangggung-jawabkan  secara tertulis  tentang  kegunaan  dana tersebut.  Di  samping  itu,  masing- masing  sie  termasuk  wali  kelas, juga  harus  memberikan  laporan dalam  bentuk  tertulis  terhadap pekerjaan  yang  mereka  kerjakan dalam  setiap  bulannya,  sebagai
bentuk tugas dan tanggung jawabnya, disamping untuk mendapatkan uang honorarium dari madrasah.
Dengan  adanya  perencanaan program  kerja  yang  matang,  maka tujuan  pendidikan  dan  program yang  akan  dilaksanakan  madrasah tersebut  jelas.  Apabila  arah  sudah jelas, maka mudah untuk mencapainya  dan  mutu  pendidikan dapat ditingkatkan. b. Mengikutkan Program

## Sertifikasi Guru
Guru  memegang  peranan  yang sangat  penting  dan  strategis  dalam upaya  membentuk  watak  bangsa dan  mengembangkan  potensi  siswa dalam kerangka pembangunan pendidikan  di  Indonesia,  Oleh sebab  itu,  diperlukan  guru  yang memiliki kemampuan yang maksimal untuk mewujudkan tujuan  pendidikan  nasional  dan diharapkan secara berkesinambungan  mereka  dapat meningkatkan  kompetensinya,  baik kompetensi pedagogik, kepribadian,
sosial,  maupun  profesional.  Untuk menguji kompetensi tersebut,
pemerintah  menerapkan  sertifikasi bagi  guru  khususnya  guru  dalam jabatan. c. Studi Lanjut Tugas  belajar  atau  studi  lanjut merupakan pendidikan lanjutan bagi  guru  kejenjang  pendidikan yang  lebih  tinggi  baik  sarjana  dan
magister agar kualifikasi akademiknya  bertambah  meningkat dan  sesuai  dengan  standar/undang- undang yang ditetapkan oleh pemerintah.
Dalam  meningkatkan  kinerja guru,  Kepala  Madrasah  Aliyah Bahrul  Ulum  Muliasari  selalu memberikan dorongan dan motivasi kepada  guru-guru  dan  memberikan waktu dan kesempatan untuk melakukan  studi  lanjut  kejenjang pendidikan yang lebih tinggi, misalnya;  guru  yang  tamatan  SMA diberikan  kesempatan  untuk  dapat melanjutkan  ke  jenjang  S-1  dan yang  S-1  dapat  melanjutkan  ke jenjang  S-2,  baik  dengan  biaya mandiri  atau  mengikutkan  program beasiswa.
Setidaknya  ada  tiga  tujuan yang  ingin  dicapai  dalam  program tugas belajar/studi lanjut, yaitu:
1) Meningkatkan  kualifikasi formal guru sehingga sesuai  dengan  peraturan kepegawaian yang berlaku secara nasional. 2) Meningkatkan  kemapuan profesional para guru dalam rangka meningkatkan kualitas penyelenggaraan pendidikan. 3) Menumbuhkembangkan motivasi para pegawai/guru dalam rangka meningkatkan kinerjanya. d. Pengintensifan Rapat Madrasah Rapat merupakan suatu bentuk  pertemuan  kelompok  yang bersifat tatap muka untuk merencanakan suatu program, memecahkan  masalah,  dan  untuk mendapatkan  suatu  kesepakatan bersama.  Pada  umumnya  rapat merupakan pertemuan internal diantara  para  anggota  pada  suatu lembaga  atau  organisasi,  untuk membicarakan,  merundingkan,  dan mencari  solusi  terhadap  berbagai masalah yang menyangkut kepentingan  bersama.  Rapat  juga merupakan suatu sarana yang efektif, dan efesien untuk mengambil keputusan bersama secara demokratis. Kepala madrasah telah memanfaatkan rapat tersebut sebagai  forum  untuk  mengevaluasi berbagai  kegiatan  dalam  lembaga pendidikan,  termasuk  didalamnya adalah  kinerja  para  guru.  Dengan adanya  rapat,  maka  disamping terjadi evaluasi, juga terjadi pembinaan guru oleh kepala
sekolah. Sehingga guru-guru menjadi  semakin  terampil  dan profesional dalam melakukan pembelajaran  sehingga  kinerjanya semakin meningkat. Langkah-langkah yang ditempuh  oleh  Kepala  Madrasah Aliyah  Bahrul  Ulum  dan  personil lainnya dalam meningkatkan kinerja  guru  melalui  rapat  kerja tahunan  atau  rapat  kerja  bulanan dengan cara:  1) menentukan aspek- aspek  yang  dibutuhkan  guru  dalam proses  pengajaran;  2)  menetapkan waktu rapat; 3) melaksanakan rapat untuk membicarakan langkah- langkah  peningkatan  kinerja  guru; dan  4)  menyusun  perencanaan peningkatan kinerja guru.
e. Berani Mengambil Kebijakan dengan Resiko Kepala  Madrasah  sebagai  penentu kebijakan  di  madrasah,  kadangkala dihadapkan kepada keputusan- keputusan yang sulit. Suatu organisasi  apapun  tidak  mungkin akan  berjalan  dengan  mulus  tanpa adanya  problem.  Demikian  pula madrasah  sebagai  suatu  organisasi yang  di  dalamnya  terdiri  dari manusia  yang  mempunyai  latar belakang dan karakter yang berbeda-beda yang bisa menimbulkan  konflik  di  dalam
internal  lembaga.  Oleh  karena  itu, apabila  terjadi  konflik,  kepala madrasah diharapkan mampu berperan untuk menyelesaikan berbagai  persoalan  yang  terjadi
dalam lembaga tersebut.
Dalam  upaya  meningkatkan kinerja  guru,  Kepala  Madrasah
Aliyah Bahrul Ulum Muliasari telah berani  mengambil  suatu  kebijakan, walaupun kebijakan tersebut kadangkala  membuat  orang  merasa terpaksa,  tidak  suka,  dan  ini  wajar. Sebab suatu kebijakan apapun tidak mungkin akan memberikan kepuasan  kepada  semua  pihak, meskipun kebijakan tersebut mempunyai  tujuan  baik.  Apabila kepala madrasah tidak berani dalam mengambil  keputusan,  maka  yang terjadi adalah madrasah akan mengalami  stagnansi  dan  hal  itu sangat membahayakan bagi kelangsungan madrasah ke depan. f. Pengefektifan Guru Piket Kegiatan proses belajar mengajar  merupakan  salah  satu kunci sukses dalam penyelenggaraan pendidikan. Berhasil  tidaknya  penyelenggaraan pendidikan dapat dilihat dari kinerja para  gurunya.  Oleh  karena  itu, kepala madrasah sebagai administrator harus mampu
menciptakan kegiatan belajar mengajar  yang  efektif  dan  efesien, sehingga tujuan pembelajaran dapat tercapai  secara  optimal.  Untuk menunjang  pelaksanaan  kegiatan belajar mengajar, serta untuk
mengontrol  kinerja  dan  kehadiran guru,  guru  piket  mempunyai  peran yang  sangat  besar,  antara  lain;  (1) mempersiapkan segala sesuatu yang berhubungan  dengan  pelaksanaan kegiatan  belajar  mengajar,  (2) mengatur  pergantian  jam  kegiatan belajar mengajar, (3) mengganti/memberikan  tugas  dari guru  yang  berhalangan  hadir,  dan mengabsen  kehadiran  guru  serta,
(4) mengendalikan pelaksanaan kegiatan  belajar  mengajar,  dan  (5) memberikan  izin  bagi  siswa  yang mempunyai keperluan atau tugas ke luar  sekolah.  Oleh  karena  itu, apabila  difungsikan  secara  optimal guru  piket  akan  sangat  membantu terhadap  ketertiban  proses  kegiatan belajar mengajar (KBM). Guru piket harus diberdayakan semaksimal mungkin, karena  peran  guru  piket  cukup besar,  yaitu  mengisi  kelas  apabila guru yang
bersangkutan berhalangan  untuk  hadir.  Jika  hal itu  dibiasakan  dan  dilaksanakan secara  efektif,  maka  kebiasaan  jam
kosong  akan  dapat  dikurangi  dan pada  akhirnya  akan  meningkatkan mutu pendidikan.
g. Pengiriman Guru untuk
Mengikuti Workshop , Penataran, atau Diklat Workshop, penataran  atau diklat merupakan salah satu
kegiatan  yang  dapat  mendorong peningkatan  sumber  daya  manusia (guru).  Sebab  kegiatan  semacam ini,  walaupun  dengan  waktu  yang relatif  singkat  dan  amat  terbatas,
dapat menambah wawasan keilmuan  mereka  selaku  pengajar, pendidik  dan  pembimbing  yang berinteraksi langsung dengan siswa.
Disamping  itu  dapat  menunjang tugas  dan  profesinya  sebagai  guru dalam melaksanakan kegiatan
proses  belajar  mengajar.  Guru sebagai praktisi pendidikan dituntut mampu  menyesuaikan  diri  dengan proses  pendidikan  yang  selalu berkembang dan mengalami perubahan  sesuai  dengan  tuntutan profesi. Apabila guru selaku pelaksana pembelajaran masih menggunakan pola-pola  lama tanpa dibarengi dengan pembelajaran yang  inovatif  dan  kreatif,  serta menyenangkan,  menyebabkan  anak menjadi  pasif,  pembelajaran  yang membosankan,
dan tujuan
pembelajaranpun  akan  sulit  untuk dicapai.
Inservice training (diklat) adalah segala kegiatan yang diberikan  dan  diterima  oleh  para petugas  pendidikan  yang  bertujuan untuk menambah dan mempertinggi mutu  pengetahuan,  kecakapan  dan pengalaman guru-guru atau petugas pendidikan lainnya dalam menjalankan  tugas  kewajibannya.
Pembinaan  dan  usaha  perbaikan pendidikan  tidak  mungkin  berhasil tanpa  disertai  dengan  pembinaan dan  perbaikan  mutu  pengetahuan serta  cara  kerja  para  pelaksananya, yaitu guru-guru.
Dengan  adanya  pengiriman guru-guru untuk mengikuti kegiatan seperti  diklat,  dan  lain-lain,  maka guru-guru  akan  menjadi  lebih profesional  dan  lebih  berkompeten dalam  menjalankan  tugasnya.  Di samping itu, kegiatan diklat, workshop,  seminar  dan  lain-lain akan melatih pribadi guru, sehingga guru  menjadi  lebih  mandiri  dan terampil.
Inservice  training diperlukan karena  banyak  guru-guru  muda yang  belum  mendapat  pengalaman dan  bekal  yang  cukup  dalam menghadapi pekerjaannya dari madrasah  yang  mempersiapkannya
untuk menjadi guru. Program inservice training tidak saja
mengenai  bidang  pendidikan  dan pengajaran,  tetapi  juga  bidang- bidang  ilmu  lainnya  yang  menjadi spesialisasi  guru  tersebut.  Kegiatan itu dapat dilakukan secara lokal dan terbatas di madrasah masing- masing,  antara  lain  pada  saat liburan dengan mendatangkan tenaga-tenaga ahli dari luar . Disamping  beberapa  kegiatan tersebut  di  atas,  berdasarkan  hasil observasi peneliti masih ada beberapa  upaya  yang  direncanakan Madrasah  Aliyah  Bahrul  Ulum dalam  meningkatkan  kinerja  guru, adapun pelaksanaannya adalah dalam  bentuk  berikut  ini:  a) peningkatan Pelayanan dan Penambahan Fasilitas Penunjang, b) meningkatkan Tunjangan Kesejahteraan  Guru,  Lingkungan Kerja Fisik.

## 4. Pengawasan dan Evaluasi Peningkatan Kinerja Guru
Untuk  melaksanakan  fungsi- fungsi  yang  dikemukakan  di  atas, diperlukan  sistem  penilaian  tenaga kependidikan  secara  transparan, objektif, dan akurat, adalah dilakukannya  proses  penilaian  atau pengontrolan. Penilaian tenaga
kependidikan biasanya lebih
difokuskan  pada  prestasi  individu, dan  peran  sertanya  dalam  kegiatan sekolah  (Mulyasa  2007,  hlm.  157).
Penilaian  ketenagaan  adalah  untuk mengetahui secara formal (conduite) maupun informal (managerial supervision) untuk mengetahui hal-hal yang menyangkut pribadi, status, pekerjaan,  prestasi  kerja  maupun perkembangan  guru  sehingga  dapat dikembangkan  pertimbangan  nilai obyektif dalam mengambil tindakan terhadap  seorang  tenaga,  khusus yang diperlukan untuk mempertimbangkan; kenaikan pangkat,  gaji  berkala,  pemindahan jabatan (promosi), perpindahan wilayah  kerja  (mutasi).  Fungsi controlling diarahkan untuk mengatur  dan  menilai  sejauh  mana rencana  dapat  dilaksanakan  dan tujuan dapat direalisasikan. Pengawasan dan evaluasi kinerja  guru  di  Madrasah  Aliyah Bahrul Ulum pada umumnya dilaksanakan  dengan  pengawasan dan  evaluasi  pada  setiap  program kegiatan  madrasah.  Pengawasan dan  evaluasi  dijadikan  sebagai  alat yang  sangat  penting  dalam  melihat kesesuaian  program  dengan  proses dan pencapaian hasil yang
diperoleh.  Karena  itu  pengawasan dan  evaluasi  dilakukan  sesuai dengan  ketentuan  yang  digariskan dalam struktur organisasi dan pembagian  tugas.  Pengawasan  dan evaluasi kinerja guru secara
transparan  dan  obyektif  mutlak diperlukan, dan evaluasi merupakan kegiatan  akhir  dari  proses  dan tindakan manajemen.
Berdasarkan  hasil  penelitian di  Madrasah  Aliyah  Bahrul  Ulum Muliasari ditemukan bahwa pengawasan  dan  evaluasi  kinerja guru  dijadikan  sebagai  alat  yang sangat penting dalam melihat kesesuaian  program  dengan  proses dan pencapaian hasil yang
diperoleh.  Karena  itu,  kegiatan pengawasan  dan  evaluasi  kinerja guru  hendaknya  diwujudkan  dalam kegiatan  pemeriksaan  setiap  tugas yang  dilihat  dari  tingkat  ketepatan suatu  pekerjaan  yang  memenuhi persyaratan  mutu  madrasah,  yang dapat  dilihat  dari  tiga  aspek  :  (1) hasil kerja melebihi target, (2) hasil kerja  sama  dengan  target,  dan  (3) hasil  kerja  dibawah  target  yang semestinya. Dengan adanya pengawasan  dan  evaluasi  kinerja akan  dapat  dikendalikan  berbagai kegiatan  dengan  rencana  program yang  telah  ditentukan,  sehingga
dapat dilakukan analisis peningkatan kinerja guru pada masa akan datang.
Dari  hasil  observasi  peneliti, teknik  yang  digunakan  Kepala Madrasah  Aliyah  Bahrul  Ulum dalam  melakukan  evaluasi  dengan menggunakan supervisi adalah teknik  kunjungan  kelas/observasi kelas,  percakapan  personal  dan evaluasi rapat bulanan. Hal tersebut sebagaimana menurut Mulyasa (2007, hlm. 167), diantaranya: a. Mengobservasi kegiatan kelas ( observe classroom activities ). Ini merupakan bentuk umum untuk mengumpulkan  data  dalam menilai  kinerja  guru.  Tujuan observasi  kelas  adalah  untuk memperoleh  gambaran  secara representatif tentang  kinerja guru  di  dalam  kelas.  Kendati demikian,  untuk  memperoleh tujuan  ini,  evaluator  dalam menentukan  hasil  evaluasi tidak  cukup  dengan  waktu yang relatif sedikit atau hanya satu  kelas.  Oleh  karena  itu observasi  dapat  dilaksanakan secara formal dan direncanakan atau secara informal dan tanpa pemberitahuan terlebih dahulu sehingga dapat diperoleh informasi yang bernilai ( valuable ). b. Meninjau  kembali  rencana pengajaran dan catatan- catatan  dalam  kelas.  Rencana pengajaran dapat
merefleksikan  sejauh  mana guru dapat memahami tujuan- tujuan pengajaran. Peninjauan catatan-cataan  dalam  kelas, seperti  hasil  test  dan  tugas- tugas  merupakan  indikator sejauh  mana guru dapat mengkaitkan antara perencanaan pengajaran, proses  pengajaran  dan  testing
(evaluasi).
c. Memperluas  jumlah  orang- orang  yang  terlibat  dalam evaluasi.  Jika  tujuan  evaluasi untuk meningkatkan pertumbuhan  kinerja  guru maka kegiatan evaluasi sebaiknya  dapat  melibatkan berbagai pihak sebagai evaluator, seperti: siswa, rekan  sejawat,  dan  tenaga administrasi. Bahkan self evaluation akan  memberikan perspektif  tentang  kinerjanya. Namun jika untuk kepentingan pengujian kompetensi,  pada  umumnya
yang bertindak sebagai evaluator adalah kepala madrasah dan pengawas. Kesimpulan Dari  hasil  penelitian  yang  telah penulis  lakukan  tentang  “Upaya Kepala Madrasah dalam Peningkatkan  Kinerja  Guru  di Madrasah  Aliyah  Bahrul  Ulum Muliasari”  maka  dapat  ditarik beberapa kesimpulan: 1. Perencanaan  yang  Dilakukan Kepala Madrasah Aliyah Bahrul Ulum dalam Peningkatkan Kinerja Guru: a. Perencanaan  peningkatan kinerja guru yang dilakukan oleh Kepala Madrasah  Aliyah  Bahrul Ulum  adalah  berdasarkan visi, misi, tujuan madrasah,  dan  kebutuhan ( need assesment ). b. Dalam merencanakan peningkatan  kinerja  guru kepala  Madrasah  Aliyah Bahrul  Ulum  melibatkan seluruh unsur civitas akademika  madrasah  dan yayasan  Madrasah  Aliyah Bahrul Ulum. c. Perencanaan  peningkatan kinerja guru dilakukan dalam  rapat  kerja  dan dijabarkan  dalam  rencana strategis dan rencana operasional madrasah. 2. Pengorganisasian yang Dilakukan  Kepala  Madrasah Aliyah  Bahrul  Ulum  dalam
Peningkatkan Kinerja Guru
a. Pengorganisasian peningkatan  kinerja  guru di Madrasah Aliyah Bahrul Ulum Muliasari yang dilakukan kepala madrasah didasarkan  pada  dedikasi, komitmen, dan kemampuan guru yang dilaksanakan dengan demokratis melalui penentuan musyawarah melalui  rapat  dewan  guru yang  juga  dihadiri  ketua yayasan. b. Memprioritaskan guru- guru muda dalam pemberian  wewenang  dan tugas-tugas madrasah. 3. Pelaksanaan  yang  Dilakukan Kepala Madrasah Aliyah Bahrul Ulum dalam Peningkatkan Kinerja Guru
Sedangkan  pelaksanaan yang  dilakukan  oleh  Kepala
Madrasah  Aliyah  Bahrul  Ulum Muliasari  meliputi (a) program kerja  yang  direncanakan,  (b) mengikutkan program sertifikasi  guru  dalam  jabatan, (c) studi lanjut, (d) pengintensifan  rapat  sekolah, (e) berani mengambil kebijakan dengan resiko, (f) pengefektifan  guru  piket,  (g) pengiriman guru untuk mengikuti workshop , penataran,  atau  diklat,  (h), peningkatan pelayanan dan penambahan fasilitas penunjang,  (j)  meningkatkan tunjangan  kesejahteraan  guru dan, (k) lingkungan kerja fisik.
4. Pengawasan dan Evaluasi yang Dilakukan Kepala Madrasah Aliyah Bahrul Ulum  dalam  Peningkatkan Kinerja Guru a. Pengawasan  dan  evaluasi yang dilakukan oleh Kepala  Madrasah  Aliyah Bahrul  Ulum  Muliasari dengan  teknik  supervisi bagi  guru,  baik  secara personal maupun kelompok. b. Teknik supervisi yang
digunakan  adalah  secara langsung (directive) dan tidak langsung (non direcvtive). c. Aspek penilaian dalam supervisi  yang  digunakan adalah presensi guru,
kinerja  guru  di  madrasah, perkembangan siswa (hasil tes  dan  prestasi  siswa), RPP, dan silabus.
Referensi Aqib, Zainal. 2002. Profesionalisme Guru Dalam Pembelajaran. Cendikia, Surabaya. Barnawi  dan  Mohammad  Arifin. 2012, Kinerja Guru Profesional. Ar-ruzz  Media, Jogjakarta. Effendy. Mokhtar. 1986. Manajemen Suatu Pendekatan Berdasarkan Ajaran  Islam .  Bharata  Karya Aksara, Jakarta. Moedjiarto.  2001. Sekolah  Unggul: Metodologi untuk Meningkatkan Mutu Pendidikan . Duta Graha Pustaka, Jakarta.
Mondy  R.W,  Sharplin,  A.  dan
Flippo.  2001. Management, Concept and Practices. Allyn and  Bacon,  Inc  ,  Boston Malayu S. P. Hasibuan.
Mulyasa. 2007. Standar Kompetensi  dan  Sertifikasi
Guru .  Remaja  Rosda  Karya, Bandung.
Nawawi, Hadari. 2000. Manajemen Strategik  Organisasi  Non Profit  Bidang  Pemerintahan Dengan Ilustrasi Pendidikan . Gadjah  Mada  University, Yogyakarta.
Saondi,  Ondi  dan  Aris  Suherman.
2010. Etika Profesi
Keguruan. Refika  Aditama,
Bandung. Sutopo, Hendyat. 1999. Administrasi, Manajemen dan  Organisasi. Lembaga Administrasi Negara, Jakarta. ______________. 2001. Manajemen Pendidikan . Program Pascasarjan Universitas  Negeri  Malang, Malang.
Taylor  W,  Fridrek.  1974. Scientific Management .  Happer  and
Breos, New York.
Yuniarsih,  Tjutju  dan  Suwatno.
2008. Manajemen  Sumber
Daya  Manusia .  Alfabeta,
Bandung. Direktorat jenderal peningkatan mutu  pendidik  dan  tenaga kependidikan departemen pendidikan  nasional  tahun 2008