## Journal Publicuho
ISSN 2621-1351 (online), ISSN 2685-072 9 (print) Volume 5 No 4 (November -January 2022) pp.1139-1148 Accredited SINTA 4, SK.NOMOR 105/E/KPT/2022 Open Access at: https://journalpublicuho.uho.ac.id/index.php/journal/index DOI: https://doi.org/10.35817/publicuho.v5i4.39

## PERAN KEPOLISIAN DALAM PENINDAKAN KEJAHATAN LINTAS NEGARA DI KAWASAN PERBATASAN INDONESIA-MALAYSIA
Nalindro Nusantoro 1 , Arthur Josias Simon Runturambi 2 , Hendy Febrianto Kurniawan 3 , I Made Chandra Mandira 4
1,2,3 Universitas Indonesia, 4 Universitas Pendidikan Nasional Correspondence Author: imadechandramandira@undiknas.ac.id Denpasar, 80224, Indonesia

## Abstract
Circulation  of  narcotics  becomes  more  challenging  in  the  border  areas  between  two countries. In transnational crimes narcotics smuggling is a serious threat to global security. This study aims to determine the actions taken by the Indonesian police in law enforcement and eradicating narcotics smuggling in the border areas of North Kalimantan. This research uses qualitative  approach  method  through  interviews  with  key  informants,  observations,  and supported  by  literature  studies.  The  data  analysis  technique  uses  the  opinion  of  Miles Huberman  and  Saldana  (2014)  through  stages;  data  compaction,  data  presentation  (data display), and drawing conclusions or verification (conclusion drawing and verification). Data compaction  refers  to  the  process  of  selecting,  focusing,  simplifying,  abstracting,  and transforming  data.  In  depth,  this  study  will  discuss  the  findings  of  47  kilograms  of  drugs smuggled through the Tawau (Malaysia) border through Sebatik (Indonesia). Furthermore, this research is expected to be a pilot in securing other border areas in Indonesia.
Keywords: Border ; Narcotics; Police; Transnational Crime

## Abstrak
Peredaran narkotika menjadi lebih menantang pada wilayah perbatasan antar dua negara. Dalam kategori kejahatan lintas negara penyelundupan narkotika menjadi ancaman serius terhadap  keamanan  secara  global.  Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengetahui  tindakan yang  diambil  oleh  kepolisian  Republik  Indonesia  dalam  penegakan  hukum  dan pemberantasan penyelundupan narkotika di wilayah perbatasan Kalimantan Utara. Metode penelitian ini menggunakan pendekatan kualitatif dengan wawancara kepada narasumber kunci,  observasi,  dan  didukung  oleh  studi  literatur.  Teknik  analisis  data  menggunakan pendapat  miles  Huberman  dan  saldana  (2014)  melalui  tahapan;  pemadatan  data, penyajian data (data display), dan penarikan kesimpulan atau verifikasi (conclusion drawing and  verification).  Pemadatan  data  mengacu  pada  proses  pemilihan,  pemfokusan, penyederhanaan,  abstraksi,  dan  transformasi  data.  Secara  mendalam  penelitian  ini  akan membahas temuan 47K kilogram narkotika yang diselundupkan melalui perbatasan Tawau (Malaysia) melalui Sebatik  (Indonesia). Selanjutnya penelitian ini diharapkan dapat menjadi percontohan dalam pengamanan wilayah perbatasan lainnya yang ada di Indonesia .
Kata Kunci: Kejahatan Lintas Negara; Kepolisian; Narkotika; Perbatasan
Open Access at: https://journalpublicuho.uho.ac.id/index.php/journal/index Journal Publicuho is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.

## PERAN KEPOLISIAN DALAM PENINDAKAN KEJAHATAN LINTAS NEGARA DI KAWASAN PERBATASAN INDONESIA-MALAYSIA
ISSN 2621-1351 (online), ISSN 2685-0729 (print)
Volume 5 Number 4 (November - January 2022), pp.1139-1148                           Nalindro Nusantoro et.al DOI: https://doi.org/10.35817/publicuho.v5i4.39 Accredited SINTA 4, SK.NOMOR 105/E/KPT/2022

## PENDAHULUAN
Wilayah perbatasan sebagai wilayah terdepan sebuah negara perlu mendapatkan perhatian  dewasa  kini.  Pada  umumnya  posisi  kawasan  tersebut  secara  geografis  sulit dijangkau  dari  kota-kota  besar  di  Indonesia.  Sebaliknya,  kawasan  perbatasan  justru  identik sebagai  pintu  masuk  terdekat  dari  negara  tetangga    (asing).    Keberadaan    kawasan perbatasan    menjadi  pintu  gerbang  masuknya  “orang  asing”  dan  “barang  asing”.  Salah satu  kawasan  perbatasan  Indonesia  yang  memiliki  ciri  khas  tersendiri  ialah  Pulau  Sebatik, Kabupaten Nunukan, Provinsi Kalimantan  Utara.  Pulau  Sebatik secara teritorial dimiliki oleh dua negara.
Pulau  Sebatik  terletak  di  paling  utara  Pulau  Kalimantan,  berbatasan  langsung dengan  negara  tetanga,  yakni  Negara  Bagian  Serawak  dan  Negara  bagian  Sabah (Malaysia)  serta    jalur    pelayaran   internasional   di    selat  Makasar.    Terdapat  5  kecamatan yang ada di pulau Sebatik yaitu Kecamatan Sebatik,Kecamatan Sebatik Barat,  Kecamatan Sebatik      Tengah,      Kecamatan      Sebatik      Utara  dan  Kecamatan  Sebatik  Timur  (kkp.go.id, 2021)  Penduduk  yang  tinggal  di  Pulau  Sebatik  dari  5  kecamatan  yang  ada  kurang  lebih mencapai  23.000  jiwa,  menurut  data  dari  BPS,  untuk  di  Kabupaten  Nunukan  sendiri  jumlah penduduknya mencapai 100.000 jiwa (nunukankab.bps.go.id, 2021).
Menurut Kementerian luar negri organisasi kejahatan lintas negara terbagi menjadi 3 (Kejahatan  Perdagangan,  Kejahatan  Teknologi  Tinggi  dan  Kejahatan  Keuangan). Penyelundupan  narkotika  masuk  dalam  kejahatan  perdagangan,  yang  merupakan ancaman serius bagi keamanan global (kemlu.go.id, 2020). Data oleh BNN penyalahgunaan narkoba  di  Indonesia  telah  mencapai  1,8  persen  atau  sekitar  3,4  juta  orang  penduduk indonesia pada rentan usia 15 sampai 64 tahun.pada tahun 2021. Indonesia atau sekitar 3,37 juta  orang  menyalahgunakan  narkoba  (diskominfo.kaltimprov.go.id,  2021).  Kasus  impor narkoba harus ditangani secara khusus, masuknya narkotika dari luar negeri melalui jaringan kejahatan  lintas  negara  harus  ditangani  dengan  prespektif  keamanan  negara  untuk menciptakan ketahanan nasional.
Dalam  kejahatan  lintas negara  khususnya  Narkotika,  Polisi  harus  memiliki peran  yang besar  dalam  membentuk  dan  mengimplementasikan  penegakan  hukum  kepada masyarakat  (Remington  &  Schafer,  1968).  Dalam  hal  ini  peran  Polda  Kaltara  dan  jajaran dibawahnya  dalam  melakukan  tindakan  dalam  pencegahan  peredaran  Narkotika  pada wilayah  perbatasan  dua  negara.  Mengangkat  studi  kasus  tentang  digagalkannya  47 Kilogram Narkotika jenis sabu yang dilakukan di perbatasan Indonesia-Malaysia, di kelurahan Aji Kuning, Pulau Sebatik (Kompas, 2021). Tindak kejahatan lintas negara ini terbongkar pada proses  pengiriman  dari  Tawau  wilayah  Malaysia  yang  akan  dibawa  ke  Sebatik  wilayah Indonesia,  melalui  perbatasan  darat  dengan  mengelabui  petugas  dengan  cara

## Journal Publicuho
ISSN 2621-1351 (online), ISSN 2685-072 9 (print) Volume 5 No 4 (November -January 2022) pp.1139-1148 Accredited SINTA 4, SK.NOMOR 105/E/KPT/2022 Open Access at: https://journalpublicuho.uho.ac.id/index.php/journal/index DOI: https://doi.org/10.35817/publicuho.v5i4.39
memasukan dalam bungkus teh, kemudian dibawa dalam karung sehingga seperti barang bawaan biasa (MediaIndonesia, 2017).
Konsekuensi  dari  perkembangan  Internet,  yang  mengubah  gaya  hidup  dan  aktivitas rutin  penduduk,  dan  membuka  celah  dalam  strategi  pencegahan  kejahatan  tradisional berbasis  polisi  (Caneppele  &  Aebi,  2019).  Skenario  baru  membantu  mengkonsolidasikan keamanan  serta  perusahaan  swasta  dan  secara  tidak  langsung,  memimpin  perusahaan (swasta) yang terlibat untuk mengadakan pengumpulan data strategis yang memungkinkan membuka  jaringan  antar  negara.  Dalam  kejahatan  lintas  negara  khususnya  obat-obatan terlarang  negara  produksi  dan  transit  yang  diketahui  adalah  bukan  sumber  utama  obat yang  dipasok  melainkan  negara  konsumsi  utama  (Demant  et  al.,  2018).  Permainan  antara pemasok dan aparat penegak hukum dalam peredaran obat terlarang khususnya narkoba memudahkan  pendistribusian  yang  ada  dikarenakan  banyaknya  intelijen  pasar  narkoba yang  tersedia  bagi  mereka  yang  berada  di  kedua  sisi  hukum  dapat  berfungsi  untuk mempercepat  inovasi  di  pasar  narkoba  secara  ilegal,  serta  peran  intelijen  pasar  narkoba dapat  memfasilitasi  pengembangan  tanggapan  penegakan  hukum  (Aldridge  &  Askew, 2017).
Jalur  sutra  merupakan  salah  satu  cara  yang  digunakan  dalam  melakukan  penjualan narkoba  yang  dikenal  dengan  nama  inovasi  kriminal  yang  transformative  (Aldridge  & DDcary-HHtu,  2014),  dengan  pelanggan  utama  jalur  sutra  yang  sebenarnya  adalah pengedar narkoba yang mencari stok untuk operasi jalanan lokal,  temuan yang ada yakni generasi  baru  pengedar  narkoba  ritel,  yang  dilengkapi  dengan  keterampilan  modal subkultur  teknologi  yang  ditetapkan  untuk  mendapatkan  stok.  Hubungan  antara  wilayah utara  dan  selatan  merupakan  bagian  integral  untuk  memahami  sifat  dan  dinamika kerusakan  lingkungan  transnasional  di  wilayah,  sebagaimana  terdapat  negara  sumber, transit, dan tujuan (White, 2018).
Kendati demikian keberadaan proxy war menjadi temuan dalam kegiatan khususnya peredaran narkoba yang ada dan berimbas pada ketahanan nasional Indonesia.  Para ahli hukum humaniter dan pidana internasional mengakui keberadaan proxy war, bahwa proxy war  merupakan  bentuk  peperangan  dilakukan  negara  berdaulat  untuk  melakukan penyerangan  secara  tidak  langsung  (Thontowi,  2019).  Dalam  mencegah  terjadinya  proxy war  diperlukan  adanya  sinergitas  antar  Lembaga  tidak  hanya  dalam  negeri,  melainkan Kerjasama  antar  negara.  Kerja  sama  bukan  sekadar  respons  terhadap  pertumbuhan kejahatan  transnasional,  tetapi  masih  ada  perdebatan  tentang  dinamika  sosial  dan  politik yang lebih luas yang terlibat (McKenzie, 2019).

## PERAN KEPOLISIAN DALAM PENINDAKAN KEJAHATAN LINTAS NEGARA DI KAWASAN PERBATASAN INDONESIA-MALAYSIA
ISSN 2621-1351 (online), ISSN 2685-0729 (print)
Volume 5 Number 4 (November - January 2022), pp.1139-1148                           Nalindro Nusantoro et.al DOI: https://doi.org/10.35817/publicuho.v5i4.39 Accredited SINTA 4, SK.NOMOR 105/E/KPT/2022
Dalam  kasus  ini,  menarik  untuk  dapat  melihat  peran  yang  dilakukan  oleh  Kepolisan Daerah  Kalimantan  Utara  (Polda  Kaltara)  dalam  memberantas  peredaran  Narkotika  lintas negara sebagai kejahatan lintas negara, bagaimana pandangan terhadap kejahatan lintas negara di wilayah perbatasan darat serta rencana yang akan dilakukan oleh Polda Kaltara dalam  melakukan  pencegahan,  pengawasan,  penegakan  hukum  terhadap  kasus kejahatan lintas negara yang terjadi di wilayah perbatasan khususnya di Pulau Sebatik.
Polisi  sebagai  salah  satu  penegak  hukum  dan  keamanan  yang  berperan  menjaga wilayah  dari  ancaman  khususnya  narkoba  memiliki  peran  penting,  sehingga  diperlukan adanya  strategi  yang  jelas  dan  nyata  khususnya  di  wilayah  perbatasan.  Perpindahan Ibukota  negara  ke  Kalimantan  menjadi  tantangan  khususnya  keamanan  dalam  menjaga wlayahnya.  Provinsi  Kalimantan  Utara  selaku  wilayah  yang  menjadi  gerbang  masuk  dari utara memainkan peranan penting dalam menjaga wilayahnya dari kejahatan lintas batas sehingga  polisi  menjadi  harus  memiliki  strategi  dan  model  untuk  menjaga  wilayah perbatasan secara langsung.

## METODOLOGI
Metode  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  kualitatif  dengan  pendekatan  studi kasus. Teknik yang digunakan dalam penelitian ini adalah observasi, wawancara mendalam dan  bukti  detail  (Rashid  et  al.,  2019),  serta  studi  literatur  menggunakan  jurnal  terkait kejahatan  lintas  negara,  ketahanan  nasional,  serta  peran  kepolisian  yang  ada.  Informan yang  terlibat  dalam  penelitian  ini  Kepolisian  Daerah  Kaltara,  kepolisian  Resort  Nunukan, kepolisian Sektor Sebatik Timur, tokoh masyarakat dan tokoh pemuda di Sebatik. Triangulasi data dilakukan dalam penelitian ini tidak hanya triangulasi sumber yang bertujuan mencari kebenaran  tetapi  juga  meningkatkan  pemahaman  peneliti  menurut  (Donato  et  al.,  2008), serta  menjaga  kesahihan  data  yang  nantinya  disajikan  dan  ditarik  menjadi  kesimpulan. Secara  detil,  menggunakan  teknik  Analisis  data  dilakukan  selama  pengumpulan  data berlangsung  sampai  saat  dilakukan  penarikan  kesimpulan.  Teknik  analisis  data  yang digunakan mengacu kepada model analisis interaktif dari Miles, Huberman & Saldaña (2014) dalam jurnal (La Ode Muhammad Elwan et al., 2022) dengan kutipan berikut:
The  data  analysis  technique  used  refers  to  the  interactive  analysis  model  from  Miles, Huberman  &  Saldaña  (Milles  et  al.,  2014),  which  was  quoted  from  the  journal  (La  Ode Muhammad Elwan et al., 2022), namely The data is analyzed using several steps, namely analyzing the data with three steps: data condensation, presenting data (data display), and  drawing  conclusions  or  verification  (conclusion  drawing  and  verification).  Data condensation  refers  to  the  process  of  selecting,  focusing,  simplifying,  abstracting,  and transforming data .
Analisis  data  ini  digunakan  untuk  menjelaskan  strategi  kepolisian  dalam  penindakan kejahatan lintas negara di kawasan perbatasan Indonesia dan Malaysia.

## Journal Publicuho
ISSN 2621-1351 (online), ISSN 2685-072 9 (print) Volume 5 No 4 (November -January 2022) pp.1139-1148 Accredited SINTA 4, SK.NOMOR 105/E/KPT/2022 Open Access at: https://journalpublicuho.uho.ac.id/index.php/journal/index DOI: https://doi.org/10.35817/publicuho.v5i4.39

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Kepolisian  Daerah  Kalimantan  Utara (Polda  Kaltara )  adalah  pelaksana  tugas Kepolisian RI di wilayah Provinsi Kalimantan Utara. Polda Kaltara resmi berdiri pada tanggal 9 Januari 2018.Polda  ini  tergolong  polda  tipe  A,  karena  ini  dipimpin  oleh  seorang  kepala kepolisian daerah yang berpangkat bintang dua. Polda Kaltara, menaungi 4 wilayah hukum yaitu  1  polresta  3  polres  yang  selama  ini  di  bawah  naungan  Polda  Kaltim,  yakni Polresta Tarakan, Polresta  Bulungan, Polres  Malinau dan Polres  Nunukan.  Pulau  Sebatik  sendiri  masuk dalam wilayah hukum Polres Nunukan disampaikan oleh Humas Polda Kaltara.
Di  Pulau  Sebatik  Terdapat  2  Polsek  dan  4  Polsubsektor  yaitu,  Polsek  Sebatik  Timur dengan 1 Polsububsektor Sebatik, yang memiliki jumlah anggota 29 orang.        Polsubsektor Sebatik  membawahi  3  (tiga)  Kecamatan:  Sebatik,  Sebatik  Timur,  Sebatik  Utara.  Kemudian Polsek  Sebatik  Barat  terdapat  3  Polsubsektor  (Ajikuning,  Setabu  dan  Bambangan)  dan membawahi  2  (dua)  Kecamatan:  Sebatik  Barat  dan  Sebatik  Tengah,  dengan  jumlah anggota 28 orang, dari data yang di sampaikan oleh Kapolsek Sebatik Timur.
Data  kejahatan  Narkotika  selama  7  tahun  terakhir  yang  berada  di  wilayah  hukum Polres Nunukan yang berbatasan darat langsung dengan wilayah Malaysia, dengan barang bukti sebagai berikut:
Tabel 1. Data Kejahatan Narkotika Polres Nunukan Tahun 2016-2022 Tahun Jumlah Sabu Jumlah Ekstasi 2016 23.102.72 gram 976 butir 2017 16.642,75 gram 2018 47.982,72 gram 2019 58.761,70 gram 2020 30.307,84 gram 8 butir 2021 51.5993,03 gram 538 butir September 2022 69.169,72 gram 882 butir
Sumber: Polres Nunukan, 2022
Kasus  dalam  7  tahun  terakhir  mengalami  tren  peningkatan  meskipun  terjadi  penurunan  di tahun  2020.  Tren  peningkatan  dalam  2  tahub  terakhir  menandakan  masih  ada  celah peredaran  narkotika  di  wilayah  tersebut  karena  perairan  menjadi  salah  satu  lokasi  yang dijadikan sebagai distribusi.

## Kasus 47 Kilogram Narkotika jenis Sabu
Kejahatan  lintas  negara  di  wilayah  Polda  Kaltara  terkait  narkotika,  bersumber  data dari  Polres  Nunukan  dalam  periode  (2016-2022)  7  (tujuh)  tahun  terkahir  selalu  terdapat

## PERAN KEPOLISIAN DALAM PENINDAKAN KEJAHATAN LINTAS NEGARA DI KAWASAN PERBATASAN INDONESIA-MALAYSIA
ISSN 2621-1351 (online), ISSN 2685-0729 (print)
Volume 5 Number 4 (November - January 2022), pp.1139-1148                           Nalindro Nusantoro et.al DOI: https://doi.org/10.35817/publicuho.v5i4.39 Accredited SINTA 4, SK.NOMOR 105/E/KPT/2022
tersangka  yang  merupakan  warga  negara  asing.  Penangkapan  kurir  narkotika  dengan barang  bukti  narkotika  jenis  Sabu  pada  bulan  Juli  2022  yang  merupakan  sindikat  dari Malaysia  menjadi  prestasi  bagi  aparat  kepolisian  Polda  Kaltara,  disampaikan  oleh  tokoh pemuda  asli  sebatik  bahwa  “hal  ini  patut  dia presiasi  karena  anggota  kepolisian  telah melakukan tugas nya dengan baik dalam mencegah pe redaran Narkotika di wilayahnya”.
Modus  operandinya  yang  dilakukan  adalah  dengan  mengelabui  petugas  yang mengganti  bungkus  kemasan  teh  dengan  merek  (guan  yin  wang)  yang  dimasukan  dalam karung yang diakui berisi (Sembako) Sembilan bahan pokok. 5 karung yang berisi narkotika ini hasil dari pengembangan petugas dibawa oleh tersangka dari wilayah Tawau (Malaysia) melalui perbatasan darat di Patok 3 kelurahan Aji Kuning, yang rencananya akan dibawa ke Bambangan Sebatik dan berlanjut ke Palu (Sulawesi Tengah).
Pelaku  yang  diamankan  ada  3  orang  dengan  perannya  masing-masing,  berawal dari salah satu pelaku menerima pekerjaan dari seorang warga negara Malaysia di Tawau untuk  membawa  barang  tersebut,  yang  kemudian  dibantu  oleh  kedua  rekannya,  apabila berhasil  ke  tiga  tersangka  itu  akan  di  beri  imbalan  RM  500.000  atau  sama  dengan  Rp  1,65 miliar. Ketiga pelaku sudah ditahan dan ditetapkan sebagai tersangka dan dijerat Pasal 112 ayat 2 juncto Pasal 132 ayat 2 Sub Pasal 114 ayat 2 juncto Pasal 132 ayat 2 Undang-undang Nomor 35 Tahun 2009 tentang Narkotika. Ancaman hukumannya, paling singkat lima tahun penjara dan paling tinggi hukuman mati

## Kejahatan Lintas Negara Sebagai Ancaman Global dan Nasional
Era  digital  saat  ini  telah  memunculkan  suatu  fenomena  yang  disebut  global  village (Kirtiklis, 2017) dimana orang dapat berhubungan satu dengan yang lain tanpa ada batas wilayah geografis, ekonomi, ideology, politik, sosial, budaya dan hukum. (Ilham Prisgunanto, 2012).  Pemerintah  Indonesia  meratifikasi  dengan  Undang-Undang  Nomor  5  Tahun  2009 tentang  Pengesahan  United  Nations  Convention  Against  Transnational  Organized  Crime (Konvensi  Perserikatan  Bangsa-Bangsa  Menentang  Tindak  Pidana  Transnasional  Yang Terorganisasi).  Against  Transnational  Organized  Crime  (TOC)  timbul  sebagai  akibat globalisasi, migrasi atau pergerakan manusia, perkembangan teknologi informasi, komunikasi dan  transportasi  yang  sangat  pesat,  keadaan  ekonomi,  politik  global  yang  tidak  stabil (Thontowi, 2019).
Kejahatan  lintas  negara  jelas  bentuk  ancaman  yang  datang  dari  luar  negri,  baik militer atapun non militer (Setiawan, 2017), melihat dari kasus peredaran narkotika di wilayah perbatasan  masuk  dalam  ancaman  sosial  (Soltani  et  al.,  2015).  Ancaman  ini  salah  satu bentuk proxy war yang merupakan kepentingan dari negara yang terlibat (Thontowi, 2019).
United  Nations  Convention  against  Transnational  Organized  Crime  (UNCTOC)  tahun 2016 sebagai sarana dalam menciptakan perjanjian internasional yang bersifat law making

## Journal Publicuho
ISSN 2621-1351 (online), ISSN 2685-072 9 (print) Volume 5 No 4 (November -January 2022) pp.1139-1148 Accredited SINTA 4, SK.NOMOR 105/E/KPT/2022 Open Access at: https://journalpublicuho.uho.ac.id/index.php/journal/index DOI: https://doi.org/10.35817/publicuho.v5i4.39
treaties.  Pada  UNCTOC,  tidak  diatur  secara  rig id  pengertian  dari  “transnational  organized crime” dan tidak juga memuat daftar tindak p idana yang dapat digolongkan ke dalamnya (Sunyowati et al., 2019).
Dalam  buku  putih  pertahanan  Indonesia  2015  juga  disebutkan  bahwa perkembangan  lingkungan  strategis  terdapat  isu  yang  perlu  diperhatikan  salah  satunya adalah  perbatasan  antar  negara,  terlebih  sebagai  negara  kepulauan  wilayah  Indonesia sangat terbuka dari berbagai arah. Kejahatan lintas negara merupakan ancaman serius dan menjadikan  kerawanan  bagi  stabilitas  negara.  Mengingat  fenomena  kejahatan  lintas  ini berdampak  besar  terhadap  stabilitas  keamanan  dan  berpotensi  mengganggu  serta mengancam  pembangunan  nasional,  maka  Indonesia  senantiasa  konsisten  dalam  upaya penegakan hukum dan melindungi warga negara dari mata rantai kejahatan lintas negara.
Dalam kejahatan lintas negara tentang narkotika negara menurut (BNN, 2017) dapat dikategorikan  sebagai  ancaman  keamanan  negara  (State  Security),  selanjutnya menyambung dalam tugas kepolisan yaitu dalam menjaga keamanan negara perlu diatur dengan  kehidupan  masyrakat  terkait  keamanan  publik/umum  yang  diatur  dalam  undang- undang yang akan menjaga dan melindungi masyarakat dari bahaya narkotika.

## Peran Yang Diambil Oleh Polda Kaltara Dalam Memberantas Kejahatan Lintas Negara
Melihat  dinamika  ancaman  dari  kejahatan  lintas  negara  khususnya  pada pengedaran  narkotika,  jajaran  Polda  Kaltara  memberikan  instruksi  untuk  meningkatkan kewaspadaan  pada  anggota  kepolisian  di  masing-masing  jajaran  di  wilayah  Sebatik, khususnya pada kejahatan narkotika. Tidak hanya kejahatan narkotika saja tetapi berbagai jenis  ancaman  kejahatan  lintas  negara  seperti:  human  trafficking/buruh  migran  ilegal, penyelundupan senjata api, penyelundupan BBM dan yang lainya.
Kordinasi dan komunikasi antar lembaga juga ditingkatkan melalui kegiatan bersama dengan  Forkopimda  baik  yang  rutin  atau  kegiatan  khusus,  selain  itu  juga  peran  serta masyarakat  yang  menjadi  sangat  penting  dalam  memberantas  kejahatan  lintas  negara, kegiatannya  antara  lain  adalah  melakukan  patroli  patok  batas,  kegiatan  penyuluhan  dan pendampingan pada tiap-tiap desa terkait dengan pelayanan kepolisian, serta juga acara diskusi  dan  seminar  yang  menghadirkan  semua  elemen  masyarakat  membahas  isu  terkini yang ada di masyarkat.
Dukungan kepolisan kepada kegiatan di masyarakat menjadi perhatian khusus dan dilakukan secara berkala, agar anggota kepolisian dapat hadir ditengah masyarakat saling menguatkan  komunikasi  yang  menjadi  bagian  dari  upaya  pencegahan  dan  pengawasan peredaran  narkotika  di  wilayah  Sebatik,  untuk  itu  harapan  masyarakat  Sebatik  terhadap

## PERAN KEPOLISIAN DALAM PENINDAKAN KEJAHATAN LINTAS NEGARA DI KAWASAN PERBATASAN INDONESIA-MALAYSIA
ISSN 2621-1351 (online), ISSN 2685-0729 (print)
Volume 5 Number 4 (November - January 2022), pp.1139-1148                           Nalindro Nusantoro et.al DOI: https://doi.org/10.35817/publicuho.v5i4.39 Accredited SINTA 4, SK.NOMOR 105/E/KPT/2022
peran  Polda  Kaltara  sangat  besar  dalam  memberantas  kejahatan  lintas  negara  khususnya Narkotika dan masyarakat berkomitmen untuk selalu memberikan dukungan.
Rencana jangka panjang menyangkut pemindahan ibu kota Nasional di pulau Kalimantan juga  akan  menjadi  fokus  dari  Polda  Kaltara  dalam  merancang  kebijakan  kedepannya, dalam  hal  ini  meningkatkan  jumlah  anggota  di  wilayah  perbatasan  karena  kondisi  saat  ini perlu penambahan personel, mengingat saat ini jumlah anggota polsek belum ideal, selain itu  polsek  Sebatik  Timur  yang  berbatasan  langsung  dengan  Malaysia  memiliki  dinamika permasalahan terkait dengan kejahatan Lintas Negara. Dengan ini diharapkan peran Polda Kaltara  lebih  dapat  meningkat  dalam  memberikan  perlindungan  keamanan  pada masyrakat dan juga kemanan kepada negara dari ancaman kejahatan lintas negara yang dapat membahayakan ketahanan nasional.

## KESIMPULAN
Dalam kasus ini, menarik untuk dapat melihat peran yang dilakukan oleh Kepolisan Daerah Kalimantan  Utara  (Polda  Kaltara)  dalam  memberantas  peredaran  Narkotika  lintas  negara sebagai  kejahatan  lintas  negara.  Jumlah  perbandingan  personil  dengan  masyarakat  di wilayah  Sebatik  masuk  dalam  kategori  ideal  yakni  1:350  (Mandira,  2019),  tetapi  apabila dilihat  dari  kondisi  geografi  di  dalamnya  perlu  adanya  penambahan  personil  karena berbatasan daratan dan lautan langsung dengan negara Malaysia. Kejahatan lintas negara menjadi perhatian khusus di wilayah Sebatik dikarenakan tren yang selalu meningkat dalam transaksi  narkotika  khususnya  di  wilayah  perairan  Kalimantan  Utara,  di  satu  sisi  Kalimantan akan  menjadi  Ibukota  baru  dari  Indonesia,  sehingga  pertahanan  dan  keamanan  menjadi faktor utama dalam menjaga wilayah tersebut. Perlu adanya penambahan personil dalam hal  ini  adalah  Polsek,  karena  jumlah  kecamatan  yang  ada  saat  ini  adalah  5  (lima),  tetapi Polsek  yang  ada  hanya  2,  meskipun  perbandingan  jumlah  yang  ideal  dalam  hal  personil tetapi  cakupan  wilayah,  hingga  perbatasan  langsung  dengan  negara  lain,  dan perpindahan Ibukota nasional menjadikan tindakan penambahan Polsek perlu dilakukan.

## REFERENSI
Aldridge, J., & Askew, R. (2017). Delivery dilemmas: How drug cryptomarket users identify and seek to reduce their risk of detection by law enforcement. International Journal of Drug Policy , 41 . https://doi.org/10.1016/j.drugpo.2016.10.010
Aldridge, J., & DDcary- HHtu, D. (2014). Not an “Ebay for Drugs”: The Cryptomarket “Silk Road”
as a Paradigm Shifting Criminal Innovation. SSRN Electronic Journal . https://doi.org/10.2139/ssrn.2436643
BNN. (2017). Survei Nasional Penyalahgunaan Narkoba di 34 Provinsi Tahun 2017. Jurnal Data Puslitdatin 2017 , II (1).
Caneppele, S., & Aebi, M. F. (2019). Crime Drop or Police Recording Flop? On the Relationship

## Journal Publicuho
ISSN 2621-1351 (online), ISSN 2685-072 9 (print) Volume 5 No 4 (November -January 2022) pp.1139-1148 Accredited SINTA 4, SK.NOMOR 105/E/KPT/2022 Open Access at: https://journalpublicuho.uho.ac.id/index.php/journal/index DOI: https://doi.org/10.35817/publicuho.v5i4.39
between the Decrease of Offline Crime and the Increase of Online and Hybrid Crimes. Policing (Oxford) , 13 (1). https://doi.org/10.1093/police/pax055
Demant, J., Munksgaard, R., Décary-Hétu, D., & Aldridge, J. (2018). Going Local on a Global Platform:  A  Critical  Analysis  of  the  Transformative  Potential  of  Cryptomarkets  for Organized  Illicit  Drug  Crime. International  Criminal  Justice  Review , 28 (3). https://doi.org/10.1177/1057567718769719
Donato, K. M., Tolbert, C., Nucci, A., & Kawano, Y. (2008). Changing faces, changing places: The  emergence  of  new  nonmetropolitan  immigrant  gateways.  In New  faces  in  New Places : The Changing Geography of American Immigration (Vol. 9781610443814).
Kirtiklis,  K.  (2017).  Manuel  Castells’  theory  of  information  society  as  media  theory. Lingua Posnaniensis , 59 (1). https://doi.org/10.1515/linpo-2017-0006
La  Ode  Muhammad  Elwan,  Muhammad  Yusuf,  &  La  Ode  Herman  Halika.  (2022).  MINING POLICY  CONFLICT:  Recruitment  of  Local  Workers  in  Morosi  Industrial  Estate,  Konawe Regency, Southeast Sulawesi. Journal Publicuho , 5 (3), 626 – 642.
https://doi.org/10.35817/publicuho.v5i3.18
Mandira, I. M. C. (2019). TRANSFORMASI MANAJEMEN PECALANG. Ilmiah Manajemen & Bisnis ,
4 (2), 35 – 60.
McKenzie,  M.  (2019).  Securitising  transnational  crime:  the  political  drivers  of  police cooperation  between  Australia  and  Indonesia. Policing  and  Society , 29 (3). https://doi.org/10.1080/10439463.2017.1299734
Rashid, Y., Rashid, A., Warraich, M. A., Sabir, S. S., & Waseem, A. (2019). Case Study Method: A Step-by-Step  Guide  for  Business  Researchers. International  Journal  of  Qualitative Methods , 18 . https://doi.org/10.1177/1609406919862424
Remington, J. S., & Schafer, I. A. (1968). Transport piece in the urines of premature infants. In Nature (Vol. 217, Issue 5126). https://doi.org/10.1038/217364a0
Setiawan,  A.  (2017).  Keamanan  Maritim  di  Laut  Cina  Selatan:  Tinjauan  atas  Analisa  Barry Buzan. Jurnal Keamanan Nasional , 3 (1). https://doi.org/10.31599/jkn.v3i1.8
Soltani,  F.,  Naji,  S.,  &  Amiri,  R.  E.  (2015).  Levels  of  Analysis  in  International  Relations  and Regional  Security  Complex  Theory. Journal  of  Public  Administration  and  Governance , 4 (4). https://doi.org/10.5296/jpag.v4i4.6973
Sunyowati,  D.,  Hastuti,  L.,  Narwati,  E.,  &  Kurniasari,  N.  A.  (2019).  Illegal  fishing  as  a  trans- national organized crime. Opcion , 35 (Special Issue 23).
Thontowi,  J.  (2019).  Proxy  War,  Kejahatan  Lintas  Negara  dan  Pengaruhnya  Terhadap Ketahanan  Nasional  Perspektif  Hukum  International. Prosiding  Senas  POLHI  Ke-2  Tahun 2019 .
White,  R.  (2018).  The  global  context  of  transnational  environmental  crime  in  Asia.  In The Palgrave Handbook of Criminology and the Global South . https://doi.org/10.1007/978-3- 319-65021-0_15

## World Wide Web:
Badan  Pusat  Statistik.  (2022).  Kabupaten  Nunukan  Dalam  Angka  Available  from: https://nunukankab.bps.go.id/publication/2022/02/25/6f2d247c66ce8e14f6588f40/kabupate n-nunukan-dalam-angka-2022.html [Accessed August 8, 2022].

## PERAN KEPOLISIAN DALAM PENINDAKAN KEJAHATAN LINTAS NEGARA DI KAWASAN PERBATASAN INDONESIA-MALAYSIA
ISSN 2621-1351 (online), ISSN 2685-0729 (print)
Volume 5 Number 4 (November - January 2022), pp.1139-1148                           Nalindro Nusantoro et.al DOI: https://doi.org/10.35817/publicuho.v5i4.39 Accredited SINTA 4, SK.NOMOR 105/E/KPT/2022
Dinas  Komunikasi  dan  Informasi.  (2021).  Angka  Penyalahgunaan  Narkoba  di  Indonesia. Available from: https://diskominfo.kaltimprov.go.id/narkoba/angka-penyalahgunaan- narkoba-di-indonesia-tembus-18-persen-atau-34-juta-orang-penduduk-indonesia [Accessed July 15, 2022].
Kementerian  Luar  Negeri.  (2020).  Kejahatan  Lintas  Negara.  Avaliable  from: https://kemlu.go.id/portal/id/read/89/halaman_list_lainnya/kejahatan-lintas-negara [Accessed August 8, 2022].
Kompas. (2022). WNI Diupah Rp.165 Miliar. Available from: https://regional.kompas.com/read/2022/07/21/182606878/3-wni-diupah-rp-165-miliar- tugasnya-amankan-47-kg-sabu-dari-malaysia-ke [Accessed July 15, 2022].
KKP.  (2021).  Profil  Sebatik.  Available  from: https://kkp.go.id/SKPT/Sebatik/page/1175-profil- skpt-sebatik [Accessed August 1, 2022].
Media Indonesia. (2017). Polda Kaltara Tangkap Kurir 47 kg Sabu Dari Sindikat Malaysia. Available from: https://mediaindonesia.com/nusantara/508536/polda-kaltara-tangkap-kurir- 47-kg-sabu-dari-sindikat-malaysia [Accessed August 15, 2022].