Jurnal Tapis: Jurnal Teropong Aspirasi Politik Islam  15 (5) (2019) 91-114 e-ISSN: 2655-6057
https:// http://ejournal.radenintan.ac.id/index.php/TAPIs/index

## MODAL KANDIDAT PEREMPUAN DALAM PILKADA TAHUN 2017 (STUDI KASUS: TJHAI CHUI MIE SEBAGAI WALIKOTA TERPILIH
DI KOTA SINGKAWANG)

## Ika Kartika
Program Pascasarjana Ilmu Politik Universitas Padjajaran Bandung
ika.fachrurrazi@gmail.com
Diterima: 5 03 2019 Disetujui: 5 06 2019 Dipublikasikan: 23 06 2019
Abstract : This study is only trying to see the use of capital in relation to the victory of Tjhai Chui Mie in 2017 in Pilwako Singkawang. Tjhai Chui Mie managed to become the first mayor of  ethnic  Chinese  women  in  Singkawang  even  in  Indonesia.  This  study  uses  qualitative methods  using  data  collection  through  in-depth  interviews  and  document  studies  during  the period  April-June  2018.  The  results  of  this  study  Tjhai  Chui  Mie  have  social  capital, economic  capital,  cultural  capital  and  symbolic  capital  which  can  then  be  at  stake  to dominate by means of preserve or maintain its capital. Having a dominating position from the party  and  community  organizations,  the  political  experience  he  has  built  from  being  a member  of  the  Singkawang  City  DPRD  for  3  periods,  and  the  full  support  of  the  ethnic Chinese  to  him  from  the  Hakka  tribe  in  Singkawang  and  ethnic  Chinese  businessmen  in Jakarta and other cities makes Tjhai Chui Noodle is easy to build relationships and trust with the people who choose it.
Abstrak: Penelitian ini hanya mencoba melihat pemanfaatan modal dalam kaitannya dengan kemenangan Tjhai Chui Mie pada Pilwako Singkawang Tahun 2017. Tjhai Chui Mie berhasil menjadi  walikota  perempuan  etnis  Tionghoa  pertama  di  Singkawang  bahkan  di  Indonesia. Penelitian  ini  menggunakan  metode  kualitatif  dengan  menggunakan  pengumpulan  data melalui wawancara mendalam dan studi dokumen dalam kurun waktu April-Juni 2018. Hasil penelitian  ini  Tjhai  Chui  Mie    memiliki  modal  sosial,  modal  ekonomi,  modal  budaya  dan modal  simbolik  yang  kemudian  dapat  saling  dipertaruhkan  untuk  mendominasi  dengan  cara melestarikan  atau  mempertahankan  modal  yang  dimilikinya.  Memiliki  kedudukan  yang mendominasi  dari  partai  maupun  organisasi  masyarakat,  pengalaman  politik  yang  sudah dibangunnya dari menjadi anggota DPRD Kota Singkawang selama 3 periode, dan dukungan penuh  dari  etnis  Tionghoa  kepadanya    baik  dari  suku  Hakka  di  Singkawang  maupun pengusaha  etnis  Tionghoa  di  Jakarta  maupun  kota  lainnya  membuat  Tjhai  Chui  Mie  mudah membangun relasi dan kepercayaan dengan masyarakat yang memilihnya.
Kata Kunci: Kandidat Perempuan, Kemenangan, Modal, Pilwako Singkawang.

## PENDAHULUAN
Jumlah partisipasi politik perempuan masih rendah untuk menjadi calon kepala daerah. Tradisi masyarakat  Indonesia  yang  cenderung  patriarkis  atau  mengedepankan  laki-laki  dan  ditambah anggapan  bahwa  politik  bukan  untuk  perempuan  merupakan  salah  satu  faktor  penyebab  rendahnya partisipasi  politik  perempuan.  Pandangan  budaya  di  Indonesia  melihat  seorang  perempuan  adalah
Jurnal Tapis: Jurnal Teropong Aspirasi Politik Islam  15 (5) (2019) 91-114 e-ISSN: 2655-6057
https:// http://ejournal.radenintan.ac.id/index.php/TAPIs/index
sukses  apabila  keluarganya  juga  terurus  dan  berhasil.  Disisi  lain,  politisi  perempuan  dinilai  terlibat dalam politik  sebagai  aktivitas sampingan  karena keluarganya sudah terpenuhi kebutuhannya.  Faktor lain  yang  membuat  perempuan  Indonesia  kurang  meminati  dunia  politik  adalah  anggapan  tentang politik yang dikaitkan negatif seperti kotor, korup dan licik. 1
Ini  dapat  dilihat  pada  penyelenggaraan  Pilkada  2015,  sebanyak  122  calon  perempuan  yang mencalonkan  diri  sebagai  kandidat  dari  total  1.654  kandidat  yang  ditetapkan  oleh  Komisi  Pemilihan Umum  (KPU)  atau  hanya  sebanyak  7,37%  calon  perempuan  yang  maju  menjadi  kepala  daerah. Sedangkan  Pilkada  2017  diikuti  oleh  45  calon  perempuan  yang  mencalonkan  diri  sebagai  kandidat dari total 620 kandidat yang ditetapkan oleh KPU atau hanya sebanyak 7,25% calon perempuan yang maju dalam Pilkada ini. 2
Hasil  Pilkada  tahun  2017  menunjukkan  hanya  15  calon  perempuan  yang  berhasil memenangkan kontestasi politik tersebut yaitu 8 orang menjadi Bupati, 3 orang sebagai Wakil Bupati, 2 orang menjadi Walikota, 1 orang sebagai Wakil Bupati,  dan 1 orang menjadi Wakil Gubernur.Kota Singkawang  merupakan  salah  satu  daerah  yang  dipimpin  oleh  perempuan  setelah  Tjhai  Chui  Mie berhasil  memenangkan  Pilwako  Singkawang  Tahun  2017  yang  diikuti  oleh  empat  pasangan  calon yang ditetap oleh KPU Kota Singkawang.

## Tabel 1
Hasil perolehan suara Pilwako Singkawang tahun 2017
No Nama Pasangan Calon Perolehan Suara Sah Setiap Kecamatan Jumlah Akhir Tengah Barat Timur Utara Selatan 1 Tjhai Nyit Kim, SH dan H. Suriyadi. MS, S.Sos, M.Si (Golkar, PPP, PKPI ) 2.928 3.000 1.777 1.234 3.300 12.239 (13,55%) 2 Tjhai Chui Mie, SE dan Drs. H. Irwan, M.Si (PDIP, Nasdem, Hanura, Demokrat) 9.029 11.405 4.683 3.232 10.137 38.486 (42,63%) 3 H. Abdul Mutalib, SE, ME dan Muhammadin, SE (Gerindra, PKB, PAN, PKS) 9.584 3.327 1.115 6.393 3.822 24.241 (26,85% 4 Andi Syarif T.U.W, ST, MT, M.Si dan dr. H. Nurmansyah, M.Kes (Perseorangan) 6.763 2.022 1.496 2.463 2.577 15.321 (16,97%)

## Sumber: KPU Kota Singkawang
1 Sharyn Graham Davies Nurul Ilmi Idrus, “Participating in Parliamentary Politics,” Participating in Parliamentary Politics: Experiences of Indonesia Women 1995-2010”. Journal of Indonesia Social Sciences and Humanities, Vol. 3, 2010 , 2010, hal. 92-94.
2 KPU,Penyelenggaraan Pilkada Serentak 2015 dan 2017 (Jakarta: Komisi Pemilihan Umum, 2017, 2017), h. 211.
e-ISSN: 2655-6057
https:// http://ejournal.radenintan.ac.id/index.php/TAPIs/index
Kemenangan  Tjhai  Chui  Mie  cukup  menarik  karena  menjadi walikota  perempuan  etnis  Tionghoa  pertama  di  Singkawang  bahkan  di Indonesia.  Tjhai  Chui  Mie  juga  mengulangi  keberhasilan  politik  etnik  Cina di  Singkawang  setelah  Bong  Sau  Fan  alias  Hasan  Karman  yang  pernah menjadi  Walikota  Singkawang  2007  –  2012.  Sebagai  perempuan  etnis Tionghoa  dengan  struktur  budaya  patriarkis,  pada  masa  orde  baru  mereka mengalami  diskriminasi  ganda.  Maksud  dari  diskriminasi  ganda  adalah mereka  kaum  perempuan  yang  merupakan  etnis  Tionghoa  yang  termasuk etnis  minoritas  dimana  perempuan  yang  dianggap  hanya  untuk  mengurus keluarga  dan  tingonghoa  merupakan  etnis  yang  minoritas  di  Indonesia. Mereka  termarjinalisasi  dalam  kehidupan  politik  dikarenakan  mereka perempuan  dan  mereka  termarjinalisasi  di  kehidupan  politik  karena  mereka berasal dari etnis minoritas yang seringkali menjadi “sasaran” bagi penguasa dalam  mengatasi  masalah-masalah  sosial  ekonomi  yang  akut. 3 Sehingga adanya  reformasi  politik  diharapkan  marjinalisasi  politik  perempuan  etnis Tionghoa  bergerak  ke  arah  pencerahan  kehidupan  politik  termasuk kiprahnya dalam Pilkada seperti yang telah dilakukan oleh Tjhai Chui Mie.
Dalam  konteks  Pilkada,  tentunya  para  kandidat  mempunyai  modal  yang  beragam untuk  meraih  kemenangan.  Modal  merupakan  sumber  daya  politik  yang  dapat digunakan untuk memenangkan Pilkada. Pilkada merupakan arena kontestasi politik antara  pihak-pihak  yang  memperebutkan  kekuasaan  untuk  menjadi  kepala  daerah Pilkada  selain  untuk  kontes  politik  antara  pihak-pihak  yang  memperebutkan kekuasaan  adapun untuk  mempertahankan sebuah kekuasaan untuk  menjadi kepala daerah. Kompetisi  yang terjadi dalam Pilkada bukan  hanya persaingan antar partai, tetapi  lebih  menonjolkan  figur  dari  kandidat  seperti  ketokohan,  popularitas,  latar belakang  pendidikan  dan  pekerjaan  dan  lain-lain.  Modal  ini  yang  dapat  menjadi bangunan relasi dan kepercayaan (trust) yang dimiliki kandidat dengan  masyarakat yang memilihnya.
Kemenangan  calon  perempuan  dalam  Pilkada  tentunya  tidak  lepas dari  faktor  modal.  Dalam  pencalonan  kandidat  yang  berkontestasi  menjadi kepala  daerah,  salah  satu  dasar  pertimbangan  partai  politik  adalah  melihat latar  belakang  kandidat,  termasuk  perempuan.  Biaya  politik  yang  mahal
3 Al Rafni, “Akses dan Kontrol Politik Perempuan Etnis Cina dalam Pemilu Legislatif 2004 di Kota Padang,” Al Rafni, “Akses dan Kontrol Politik Perempuan Etnis Cina dalam Pemilu Legislatif 2004 di Kota Padang”, Demokrasi Vol. VI No. 2, 2007, h. 2.
Mirnawati: CAPACITY BUILDING ORGANISASI; …..
Jurnal TAPIs Vol. 15 No.05 Januari – Juni 2019
membuat  partai  politik  seringkali  berpikir  pragmatis.  Kandidat  dengan modal  finansial  ataupun  modal  sosial  yang  besar  menjadi  pilihan  utama partai  politik.  Sehingga  tidak  mengherankan  banyak  dari  kandidat  kepala daerah  berlatar  belakang  pengusaha,  pertahana  ataupun  birokrat.  Pengusaha dianggap  memiliki  modal  finansial  yang  kuat,  sehingga  dianggap  mampu menanggung biaya kampanye yang mahal. Sementara petahana dan birokrat bisa  memaksimalkan  potensi  struktur  sosial  dan  politik  dibawahnya  untuk mobilisasi massa. 4
Teori  Modal  tidak  dapat  dilepaskan  dari  sosiolog  Pierre  Bourdieu. Bourdieu    menggolongkan  modal  ke  dalam  empat  jenis  yaitu:  Pertama, modal  ekonomi    mencakup  alat-alat  produksi  (mesin,  tanah,  buruh),  materi (pendapatan  dan  benda-benda)  dan  uang  yang  dengan  mudah  digunakan untuk  segala  tujuan  serta  diwariskan  dari  satu  generasi  ke  generasi berikutnya. Kedua, modal budaya adalah  keseluruhan  kualifikasi intelektual yang  bisa  diproduksi  melalui  pendidikan  formal  maupun  warisan  keluarga. Termasuk modal budaya antara lain kemampuan menampilkan diri di depan publik,  pemilikan  benda-benda  budaya  bernilai  tinggi,  pengetahuan  dan keahlian  tertentu  dari  hasil  pendidikan,  serta  sertifikat  (gelar  kesarjanaan). Ketiga,  modal  sosial  menunjuk  pada  jaringan  sosial  yang  dimiliki  pelaku (individu  atau  kelompok)  dalam  hubungannya  dengan  pihak  lain  yang memiliki  kuasa.  Keempat,  segala  bentuk  prestise,  status,  otoritas  dan legitimasi  yang  terakumulasi  sebagai  bentuk  modal  simbolik.  Modal simbolik  dapat  diperoleh  melalui  posisi  kedudukannya  di  tengah-tengah masyarakat  atau  kepemilikan  modal  yang  dikonversi  menjadi  modal simbolik  (sebagai  orang  terkaya,  disegani  atau  dihormati),  modal  simbolik juga  dapat  diperoleh  dari  jabatan  pada  insitusi  politik  seperi  pemerintahan eksekutif, legislatif dan partai politik. 5
4 Makrus Ali, “Pilkada Serentak 2017 : Menyambut Perempuan Kepala Daerah”, diakses dari http://satunama.org/3703/pilkada-serentak-2017- menyambut-perempuan-kepala-daerah/pada tanggal 30 Agustus 2018.,
5 Fauzi Fashri, Pierre Bourdie, Menyingkap Kuasa Simbol, (Yogyakarta: Jalasutra, 2014), h. 109.
Mirnawati: CAPACITY BUILDING ORGANISASI; …..

## 95
Jurnal TAPIs Vol. 15 No.05 Januari – Juni 2019
Modal  bagi  Bourdieu  yaitu  berperan  sebagai  sebuah  relasi  sosial yang terdapat didalam suatu sistem pertukaran, dan istilah ini diperluas pada segala  bentuk  barang  baik  material  maupun  simbol,  tanpa  perbedaan-  yang mempresentasikan  dirinya  sebagai  sesuatu  yang  jarang  dan  layak  untuk dicari  dalam  sebuah  formasi  sosial  tertentu.  Beragam  jenis  modal  dapat dipertukarkan  dengan  jenis-jenis  modal  lainnya,  yang  artinya  modal bersifat“dapat  ditukar”. 6 Contoh  dari  modal  yang  bersifat  dapat  ditukar misalkan  seseorang  yang  memiliki  modal  ekonomi  berupa  orang  yang memiliki  uang  untuk  mendapatkan  tujuan  dapatditukar  dengan  modal simbolik . Bourdieu juga menjelaskan modal akan eksis dan berfungsi dalam arena  serta  memiliki  kekuatan  terhadap  arena  sehingga  ia  menentukan keuntungan-keuntungan  yang  diperoleh  para  aktor  di  dalam  arena. Kemudian  modal  tersebut  dimanfaatkan  aktor  untuk  memperkuat (mempertahankan  atau  merebut)  kedudukan  aktor  di  arena.  Oleh  karena  itu pertarungan  dalam  arena  harus  memiliki  modal  dan  kemampuan  strategi dalam  menggunakan  modal  tersebut  sehingga  aktor  memperoleh  dan  dapat mempertahankan posisi yang diinginkan dalam arena itu. 7
Beberapa  peneliti  telah  mendiskusikan  tentang  kemenangan  calon perempuan  yang  kemudian  menjadi  kepala  daerah.Baharuddin  & Purwaningsih (2017) menganalisis modalitas calon bupati dalam tahun 2015 dengan  studi  kasus  kemenangan  Indah  Putri  Indriani  sebagai  Bupati  di Kabupaten  Luwu  Utara  Provinsi  Sulawesi  Selatan.  Hasil  penelitiannya mengungkapkan Indah Putri Indriani memiliki modal sosial, politik, budaya dan ekonomi sehingga berhasil terpilih menjadi Bupati Luwu Utara Periode 2015-2020  sekaligus  menjadi  bupati  perempuan  pertama  di  Sulawesi Selatan.  Diantara  keempat  modal  tersebut,  modalitas  dominannya  adalah modal politik.
Yayasan  Satu  Nama  (2016)  mengkaji  perspektif  perempuan  dan
6 Richard Harker, (Habitus x Modal) + Ranah = Praktik (Pengantar Paling Komprehensif kepada Pemikiran Pierre Bourdieu) (Yogyakarta: Jalasutra, 2009), h. 16.
7 “Ruang Pertarungan dan Strategi Aktor di Arena Ekonomi Politik Lokal”, Jurnal Sosial Humaniora , Vol.02, 2011,” Ruang Pertarungan dan Strategi Aktor di Arena Ekonomi Politik Lokal”, Jurnal Sosial Humaniora, Vol.02, 2011 , h. 64.
Mirnawati: CAPACITY BUILDING ORGANISASI; …..
Jurnal TAPIs Vol. 15 No.05 Januari – Juni 2019
lingkar  kekuasan  di  sekitaran  calon  perempuan  peserta  pilkada  serentak 2015. Hasil kajiannya adalah jumlah perempuan yang menjadi kandidat pada pilkada  serentak  2015  masih  sangat  kecil  yaitu  sekitar  7,3%  dan  hanya sebanyak  47  perempuan  yang  terpilih  sebagai  kepala  daerah.  Sebanyak  39 perempuan dari 47 perempuan yang terpilih berasal dari latar belakang yang secara finansial dan modal sosial memungkinkan atau memudahkan mereka terpilih,  yaitu  13  perempuan  adalah  petahana,  12  perempuan  dari  kalangan legislatif serta 7 perempuan dari birokrat dan 7 perempuan pengusaha. Dan lebih  dari  separuh  atau  33  perempuan  yang  terpilih  memiliki  perspektif perempuan  dengan  beragam  isu  yaitu,  politik,  kesehatan,  sosial,  ekonomi, dan pendidikan.
Penelitian  ini  mencoba  mengkaji  secara  komprehensif  tentang bagaimana  Tjhai  Chui  Mie  memanfaatkan  modal  sosial,  modal  ekonomi, modal budaya dan modal simbolik yang dimilikinya sehingga memenangkan Pemilihan  Walikota  Singkawang  Tahun  2017.Karena  dalam  menentukan strategi pemenangan tidak hanya menyesuaikan kondisi dan arena kompetisi tetapi  juga  termasuk  modal  yang  dimiliki  kandidat.  Apalagi  kepemilikan modal  ini  merupakan  salah  satu  permasalahan  yang  sering  dihadapi  oleh perempuan untuk terlibat dalam politik.

## METODE
Pendekatan  penelitian  yang  digunakan  adalah  penelitian  kualitatif dekriptif  dengan  model  studi  kasus.  Penelitian  kualitatif  merupakan penelitian  yang  bermaksud  untuk  memahami  fenomena  tentang  apa  yang dialami  oleh  subjek  penelitian  misalnya  perilaku,  persepsi,  motivasi, tindakan,  secara  holistik,  dan  dengan  cara  deskripsi  dalam  bentuk  kata-kata dan  bahasa,  pada  suatu  konteks  khusus  yang  alamiah  dan  dengan memanfaatkan  berbagai  metode  alamiah. 8 Penelitian  ini  dilakukan  dengan menggunakan  metode  pengumpulan  data  berupa  studi  dokumentasi  dan wawancara  mendalam  yang  melibatkan  informan  dari  berbagai  latar belakang  seperti  Walikota  Singkawang  Terpilih,  Wakil  Ketua  DPRD
8 Lexy J. Moleong, “Metodologi Penelitian Kualitatif, (Bandung: PT. Remaja Rosdakarya, 2005), h. 6.
Mirnawati: CAPACITY BUILDING ORGANISASI; …..
Singkawang,  Pengurus  Partai  Politik,    Sekretaris  dan  Tim  Kreatif Pemenangan,  Pengurus  Komunitas  Perempuan  Hebat  Singkawang, Akademisi, dan masyarakat.
Penelitian dilakukan selama kurang lebih tiga bulan pada tahun 2018 di  Kota  Singkawang.  Informan  ditentukan  dengan  cara  mendasarkan  pada relevansi  informan  dengandata  yang  dibutuhkan.  Analisis  data  mengikuti tahapan  analisis  yang  digagas  Miles  &  Huberman  yaitu  yaitu  pengumpulan data  ( data  collection ),  reduksi  data  ( data  reduction ),  penyajian  data  ( data display ), dan penarikan kesimpulan atau verifikasi ( conclutions ). 9

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## 1. Modal Sosial
Bourdieu  mendefinisikan  modal  sosial  dapat  berasal  dari  jaringan sosial  yang  terlembagakan  serta  berlangsung  terus  menerus  dalam  bentuk pengakuan dan perkenalan timbal balik (atau dengan kata lain: keanggotaan dalam  kelompok  sosial)  yang  memberikan  kepada  anggotanya  berbagai bentuk dukungan  kolektif. Modal sosial  yang dimiliki seseorang  tergantung pada jaringan hubungan yang dapat dimobilisasikannya secara efektif. 10
Modal sosial yang dimiliki Tjhai Chui Mie adalah pertama, interaksi sosial  yang  dilakukannya  dengan  masyarakat  yang  sudah  terbangun  sejak lama berupa rajin melakukan kegiatan sosial sehingga sosoknya dikenal oleh masyarakat.  Tjhai  Chui  Mie  rajin  melakukan  kegiatan  sosial  dari  20  (dua puluh  tahun  )  yang  lalu.  Setiap  ada  bencana  alam  atau  terdapat  musibah,
9 Mathew B. Miles A. Michael Huberman, Analisis Data Kualitatif,
(Jakarta: Universitas Indonesia, 1992) (Jakarta: Universitas Indonesia, 1992), h. 16- 20.
10 Pierre Bourdieu, Handbook and Theory of Research for the Sociology of Education, (New York: Greenwood, 1986), (New York: Greenwood, 1986), h. 251.
Mirnawati: CAPACITY BUILDING ORGANISASI; …..
98
Tjhai  Chui  Mie  merupakan  sosok  yang  selalu  turun  ke  lapangan  untuk membantu masyarakat tanpa membeda-bedakan etnisitas. 11
Kedua,  jaringan  relasi  Tjhai  Chui  Mie  sebagai  Ketua  Perkumpulan Hakka  Indonesia  Kota  Singkawang,  Ketua  Majelis  Tao  Indonesia  (MTI) Kota Singkawang dan Dewan Kehormatan Yayasan Setia Negara, Serpong. Dengan pengalaman organisasi  yang ada, kemenangan Tjhai Chui Mie tidak dapat dilepaskan dari jaringan relasi yang dibuatnya dengan masyarakat atau pengusaha-pengusaha  Singkawang  yang berada di Jakarta.  Mereka ini  yang bergabung  di  Permasis  (Perkumpulan  Masyarakat  Singkawang  dan Sekitarnya). Dukungannya bukan hanya sumber pendanaan kampanye, lebih penting  lagi  mereka  berpengaruh  diantara  kerabat  di  Singkawang  dan dukungan  mereka  dapat  membantu  para  kandidat  untuk  mendapatkan  suara etnis Tionghoa.
Tjhai Nyit Kim dan Tjhai Chui Mie yang merupakan kandidat yang berasal dari etnis Tionghoa mengakui pengaruh elit Tionghoa Singkawang di Jakarta dan mereka juga “berkampanye” di Jakarta untuk mencari dukungan elit ini. Elit ini bukan hanya sumber pendanaan kampanye, lebih penting lagi mereka  berpengaruh  diantara  kerabat  di  Singkawang  dan  dukungan  mereka dapat  membantu  para  kandidat  untuk  mendapatkan  suara  etnis  Tionghoa. Dilihat  dari  laporan  sumbangan  kampanye  dari  kedua  kandidat  ini,  Tjhai Chui  Mie  tampak  lebih  berhasil  dalam  mendapatkan  dukungan  dari  elit Tionghoa Singkawang di Jakarta. 12
Ketiga, kepercayaan masyarakat yang tinggi kepada Tjhai Chui Mie. Fukuyama  mengungkapkan  bahwa  terdapat  hubungan  antara  modal  sosial dan trust (kepercayaan). Trust adalah  sikap  saling  mempercayai  di
11 Tjit Min, “pemilih di Kecamatan Singkawang Timur, wawancara tanggal 30 April 2018,”
12 Hui -Yew Foong, Hui-Yew-Foong,“Decentralization and Chinese Indonesian Politics: The Case of Singkawang, West Kalimantan,”ISEAS Perspective No. 19 (Kalimantan: ISEAS Perspective No. 19, 2017, 2017), h. 7.
Mirnawati: CAPACITY BUILDING ORGANISASI; …..
99
Jurnal TAPIs Vol. 15 No.05 Januari – Juni 2019
masyarakat yang memungkinkan masyarakat  tersebut  saling bersatu dengan yang lain dan memberikan kontribusi pada peningkatan modal sosial. 13
Tjhai Chui Mie berhasil memenangkan Pilwako Singkawang karena faktor track  record beliau  sebagai  Anggota  DPRD  Kota  Singkawang  dan sosok  yang  dekat  dengan  masyarakat  dengan  kegiatan  sosialnya.  Latar belakang  beliau  yang  berasal  dari  etnis  Tionghoa  sehingga  memiliki hubungan  kekeluargaan  secara  emosional  dengan  etnis  Tionghoa  di Singkawang  juga  tidak  dapat  dilepaskan  karena  dukungan  penuh  etnis Tionghoa kepada beliau. 14
Bahkan  kepercayaan  masyarakat  Kota  Singkawang  tidak  luntur kepada  Tjhai  Chui  Mie  meskipun  ia  diterpa  masalah  tersebarnya  kalender palu  arit.  Sekitar  1000  (seribu)  kalender  impor  yang  berisikan  penanggalan hari  baik  maupun  hari  buruk  berdasarkan  fengshui  yang  diyakini  dan  pada bagian  tanggal  1  juli  dari  kalender  tersebut  terdapat  lambang  palu  arit. Keberadaan gambar palu  arit pada tanggal 1  juli merupakan hari besar bagi Republik Rakyat Tiongkok (kembalinya Hongkong kepada Republik Rakyat Tiongkok). 15
Karena  masalah  kalender  ini,  Tjhai  Chui  Mie  selalu  dikaitkan dengan PKI. Tetapi Tjhai Chui Mie dan tim kampanye berhasil mematahkan isu  tersebut  dengan  strategi  kampanye  yang  tepat.  Ketika  isu  PKI    beredar, Tjhai  Chui  Mie  dalam  kampanyenya  selalu  mengungkapkan  NKRI  harga mati. Selain isu PKI, Tjhai Chui Mie juga dikaitkan dengan sentimen agama dan etnis. Dalam hal ini sosok Irwan sebagai calon Wakil Walikota lah yang
13 Francis Fukuyama, “Trust Kebijakan Sosial dan Penciptaan Kemakmuran, (Yogyakarta: Qalam, 2002),” Francis Fukuyama, Trust Kebijakan Sosial dan Penciptaan Kemakmuran, (Yogyakarta: Qalam, 2002) , 2002, h. xii.
14 Rahmaniah, “Syarifah Ema Rahmaniah, Akademisi, wawancara tanggal 28 Juni 2018.,” Akademisi, wawancara tanggal 28 Juni 2018 , 2018.
15 Novie Saputra, “Bagikan Seribu Kalender Berlambang Palu Arit, Ini Tanggapan Dewan Singkawang”, Diakses dari http://pontianak.tribunnews.com/2016/06/30/bagikan-15-ribu-kalender-yang- berlambang-palu-arit-ini-tanggapan-dewan-singkawang pada tanggal 10 Agustus 2018,” 2018.
Mirnawati: CAPACITY BUILDING ORGANISASI; …..
Jurnal TAPIs Vol. 15 No.05 Januari – Juni 2019
berperan karena ia berasal dari etnis Melayu sehingga bisa merangkul suara Melayu  dan  Islam.  Untuk  mematahkan  sentimen  agama  dan  etnis  tersebut, Tjhai  Chui  Mie  merangkul  tokoh  agama,  tokoh  masyararakat  semua  etnis dan berkampanye dengan memakai pakaian adat semua etnis di Singkawang.
Kampanye  dengan  menggunakan  tema  nasionalisme,  seperti Pancasila,  Bhinneka  Tunggal  Ika,  NKRI,  memang  menjadi  salah  satu  tema yang  digunakan  oleh  Etnis  Tionghoa  ketika  turun  berpolitik.  Karena  ketika etnis  Tionghoa  terlibat  dalam  politik  selalu  dikaitkan  dengan  ideologi komunis atau ideologi yang mempunyai manifestasi dengan ideologi negara cina sebagai ideologi negara leluhurnya. Karena itulah ketika Tjhai Chui Mie diserang  oleh  isu  PKI  karena  penyebaran  kalender  palu  arit,  tema nasionalisme memang selalu diangkat ketika kampanye.
Menjadi Calon Walikota Perempuan merupakan tantangan tersendiri bagi  Tjhai  Chui  Mie.  Ia    bersama  timnya  berusaha  ketika  kampanye  selalu berusaha menjadikan sosoknya sebagai perempuan menjadi kelebihan bukan sebagai  kekurangan.  Dalam  memilih  isu  kampanye,  Petrocik  menjelaskan “issue ownership” yang mengungkapkan bahwa kandidat harus menekankan isu-isu  yang  mereka  kuasai  dan  menghindari  isu-isu  yang  dikuasai  oleh lawan  mereka.  Seperti  halnya  kandidat  perempuan  dianggap  lebih  mahir dalam menangani isu-isu seperti pendidikan dan kesejahteraan sosial. 16
Tjhai  Chui  Mie  selalu    menekankan  perempuan  bisa  menjadi pemimpin  dalam  kampanyenya.  Salah  satu  yang  dijual  ketika  kampanye adalah program untuk perempuan khususnya pendidikan dan kesehatan bagi ibu  dan  anak.  Komitmennya  untuk  memajukan  perempuan  Singkawang dibuktikan  dengan  lahirnya  Komunitas  Perempuan  Hebat  seperti  janji
16 Jason Windett, Understanding Female Candidates and Campaign,. (Chapel Hill: University of North Carolina, 2011) (Chapel Hill, Carolina: University of North Carolina, 2011), h. 65.
Mirnawati: CAPACITY BUILDING ORGANISASI; …..
101
Jurnal TAPIs Vol. 15 No.05 Januari – Juni 2019
kampanyenya.  Komunitas  Perempuan  Hebat  bergerak  di  bidang  sosial termasuk di dalamnya pendidikan politik bagi perempuan. 17
Memiliki  modal  sosial  yang  dominan  berupa  selalu  memiliki interaksi  dengan  masyarakat  Singkawang  melalui  kegiatan  sosialnya, jaringan  relasi  yang  luas  dan  memiliki  kepercayaan  dari  masyarakat Singkawang  maka  Tjhai  Chui  Mie  berusaha  mempertahankan  kepemilikan modal  sosialnya  sebagai  strateginya.  Dengan  segala track  record nya,  Tjhai Chui  Mie  berhasil  mendapatkan  dukungan  dari  elit  politik,  tokoh  agama maupun  tokoh  masyarakat  lintas  etnis  yang  membantunya  sehingga  bisa memperoleh kemenangan dalam Pilwako Singkawang Tahun 2017.
Dalam  konteks  lokal  (daerah)  banyak  terdapat  elit-elit  yang menduduki  jabatan  politik  dan  jabatan-jabatan  strategis  yang  mempunyai peran  penting  dan  pengaruh  terhadap  kelompok  dan  masyarakat  di  daerah tersebut.  Hal  itu  membuat  dukungan  mereka  memang  dapat  membantu kandidat  dalam  memperoleh  dukungan  suara  dari  masyarakat.  Elit  Politik Lokal  adalah  mereka  yang  memiliki  jabatan  politik  tinggi  di  tingkat  lokal yang  membuat  dan  menjalankan  kebijakan  politik.  Elit  politiknya  seperti Gubernur,  Bupati,  Walikota,  Ketua  DPRD,  Anggota  DPRD,  maupun pemimpin-pemimpin  partai  yang  ada  di  tingkat  daerah.  Elit  Non-Politik Lokal  adalah  seseorang  yang  menduduki  jabatan-jabatan  strategis  dan mempunyai  pengaruh  untuk  memerintah  orang  lain  dalam  lingkup masyarakat.  Elit  non  politik  ini  seperti  elit  keagamaan,  elit  organisasi masyarakat, kepemudaan, profesi dan lain sebagainya. 18
Hal  ini  terbukti  ketika  kampanye,  elit  politik,  tokoh  masyarakat maupun  pengusaha  etnis  Tionghoa  hadir  mendukung.  Mereka  bersedia meluangkan  waktu  dan  tenaga  bahkan  datang  dari  luar  Kota  Singkawang. Beberapa  tokoh  yang  mendukung  Tjhai  Chui  Mie  hadir  ketika  kampanye
17 Fitri Agus Lestari, Pengurus Perempuan Hebat Singkawang, wawancara tanggal 3 Mei 2018. (Singkawang, 2018).
18 Moch Nurhasim, “Konflik antar Elit Politik Lokal dalam Pemilihan Kepala Daerah,” Konflik antar Elit Politik Lokal dalam Pemilihan Kepala Daerah, (Jakarta: Pusat Penelitian Politik (P2P) LIPI, 2003) , 2003, h. 8.
Mirnawati: CAPACITY BUILDING ORGANISASI; …..
102
Jurnal TAPIs Vol. 15 No.05 Januari – Juni 2019
antara  lain Cornelis dan Cristiandy  Sanjaya  (Gubernur dan Wakil Gubernur Kalimantan  Barat),  Hasan  Karman  (Mantan  Walikota  Singkawang  Tahun 2007-2012), Lazarus dan Michael Jenno (Anggota DPR RI), Aloysius Kilim (Ketua  Adat  Dayak  Kota  Singkawang),  Uray  Rukiyat  (Walikota Administratif  Singkawang  1984-1988).  Dengan  jaringan  relasi  yang dimilikinya,  Tjhai  Chui  Mie  juga  berhasil  menarik  dukungan  dari pengusaha-pengusaha  Etnis  Tionghoa  Jakarta  yang  turut  hadir  ketika kampanye seperti Rudi Halim dan Tenggono Chuandra.

## 2. Modal Ekonomi
Bourdieu  mengungkapkan  modal  ekonomi  merupakan  jenis  modal yang  mudah  dikonversikan  ke  dalam  bentuk-bentuk  modal  lainnya.  Modal ekonomi  mencakup  alat-alat  produksi  (mesin,  tanah,  buruh),  materi (pendapatan  dan  benda-benda),  dan  uang.  Semua  jenis  modal  ini  mudah digunakan untuk segala tujuan serta diwariskan dari generasi ke generasi. 19
Modal  ekonomi  salah  satu  menjadi  ukuran    penting  yang  harus dimiliki  oleh  kandidat  untuk  memenangkan  kompetisi  di  dalam  Pilkada diantaranya jumlah  harta  kekayaan pribadi dan dana sumbangan  kampanye. Modal  ekonomi  tersebut  berfungsi  sebagai  penggerak  mesin  politik  yang dipakai  terutama  pada  saat  kampanye.  Kampanye  adalah  kegiatan menawarkan  visi,  misi,  dan  program  pasangan  calon  dan/atau  informasi lainnya, yang bertujuan mengenalkan atau meyakinkan pemilih.
Modal ekonomi yang dimiliki Tjhai Chui Mie berupa harta kekayaan dan  dana  kampanye.  Modal  ekonomi  tersebut  berfungsi  sebagai  penggerak mesin  politik  yang  dipakai  terutama  pada  saat  kampanye.Harta  kekayaan yang  dimiliki  oleh  Tjhai  Chui  Mie  jika  dibandingkan  dengan  kandidat lainnya terdapat perbedaan yang siginifikan. Harta kekayaan Tjhai Chui Mie tergolong paling sedikit dibandingkan kandidat calon walikota lainnya.
19 Fashri Fauzi, Penyingkapan Kuasa Simbol: Apropriasi Reflektif Pemikiran Pierre Bourdieu, (Yogyakarta: Juxtapose, 2007), h. 98-99.
Mirnawati: CAPACITY BUILDING ORGANISASI; …..

## 103
Jurnal TAPIs Vol. 15 No.05 Januari – Juni 2019
Tabel 2
Harta kekayaan
Calon Walikota dan Wakil Walikota Singkawang Tahun 2017
No  Nama Pasangan Calon Harta Kekayaan 1 Tjhai Nyit Kim, SH H. Suriyadi. MS, S.Sos, M.Si Rp.1.027.154.000 Rp.1.614.145.865 2 Tjhai Chui Mie, SE Drs. H. Irwan, M.Si Rp.653.223.369 Rp.295.145.865 3 H. Abdul Muthalib, SE, ME Muhammadin, SE Rp.15.083.177.004 Rp.1.023.000.000 4 Andi  Syarif,  T.U.W.,  ST,  MT,  M.Si (Han) dr. H. Nurmansyah, M.Kes Rp.12.419.642.890 Rp.179.318.000
Sumber: KPU Kota Singkawang
Walaupun  harta  kekayaan  Tjhai  Chui  Mie  lebih  sedikit dibanding  kandidat  lain,  tetapi  tidak  menjadikannya  satu-satunya modal yang dipunya untuk memenangkan Pilwako Singkawang tahun 2017.    Kepemilikan  dana  kampanye  juga  penting.  Dana  kampanye menjadi  pokok  pengaturan  penting  dalam  UU  No.  8  Tahun  2015  jo UU  No.  10  Tahun  2016  tentang  Pilkada.  KPU  juga  telah mengeluarkan  peraturan  teknis  mengenai  dana  kampanye  dalam PKPU  No.  8  tahun  2015  jo  PKPU  No.  13  Tahun  2016.  Pengaturan dana  kampanye  ini  bertujuan  untuk  menciptakan  lapangan  kontestasi yang  setara  antar  kandidat,  mencegah  korupsi  pilkada  dan  potensi korupsi  akibat  tingginya  biaya  pemenangan  pilkada,  mencegah
Mirnawati: CAPACITY BUILDING ORGANISASI; …..
Jurnal TAPIs Vol. 15 No.05 Januari – Juni 2019
pilkada menjadi kesempatan melakukan tindak pidana pencucian uang dan instrumen kepentingan bisnis, dan menjaga integritas pilkada dari segi pendanaan. 20
Dalam  pelaksaaan  Pilkada    serentak  2017  berdasarkan  PKPU no  12  Tahun  2016,  kampanye  oleh  kandidat  dapat  dilakukan  dalam bentuk pertemuan terbatas, tatap muka atau dialog, pemasangan bahan kampanye, pemasangan alat peraga kampanye, dan kegiatan lain yang tak  melanggar  aturan.  KPU  setempat  dapat  memfasilitasi  kampanye yaitu  debat  publik,  penyebaran  bahan  kampanye,  pemasangan  alat peraga  kampanye,  dan  iklan  di  media  massa.  Selain  itu  juga  diatur pembatasan  dana  kampanye.  Adapun  dana  kampanye  setiap  paslon pada  Pilwako  Singkawang  Tahun  2017  dapat  dilihat  pada  tabel dibawah ini:
Tabel 3
Laporan Penerimaan dan Pengeluaran Dana Kampanye
Pilwako Singkawang Tahun 2017 N o Nama Pasangan Calon Pembatasan Pengeluaran Dana Kampanye Jumlah Penerimaan Jumlah Pengeluaran 1 Tjhai Nyit Kim, SH dan H. Suriyadi. MS, S.Sos, M.Si Rp.2.900.157.650,- Rp.1.2000.000.000,- Rp.1.199.230.000,-
20 “ICW, „Dana Kampanye dan Masa Kritis Pilkada 2017‟, Diakses dari https://antikorupsi.org/sites/default/files/files/Siaran%20Pers/Rilis%20dana%20kam panye%20dan%20masa%20kritis%20pilkada.pdf , pada tanggal 19 September 2018,”
Mirnawati: CAPACITY BUILDING ORGANISASI; …..
105
Jurnal TAPIs Vol. 15 No.05 Januari – Juni 2019
2 Tjhai Chui Mie, SE dan Drs. H. Irwan, M.Si Rp.2.900.157.650,- Rp.931.900.000,- Rp.892.543.700,- 3 H. Abdul Mutalib, SE, ME dan Muhammadin, SE Rp.2.900.157.650,- Rp.1.007.527.333,- Rp.1.006.314.000,- 4 Andi Syarif T.U.W, ST, MT, M.Si (Han) dan dr. H. Nurmansyah, M.Kes Rp.2.900.157.650,- Rp.135.000.000,- Rp.127.900.000,-
Sumber: KPU Kota Singkawang
Jumlah penerimaan dan pengeluaran dana kampanye pasangan Tjhai Chui  Mie  dan  Irwan  memang  lebih  sedikit  dibanding  paslon  lain  yang diusung  oleh  partai.  Tetapi  dilihat  dari  hasil  audit  Laporan  Penerimaan  dan Pengeluaran  Dana  Kampanye  (LPPPDK),  Tjhai  Chui  Mie  berhasil memanfaatkan  dana  kampanye  yang  ada  dengan  baik  yaitu  digunakan sebagian  besar  untuk  pertemuan  tatap  muka  atau  blusukan  langsung  ke rumah-rumah  masyarakat.  Lain  hal  dengan  kandidat  yang  lain  seperti  Tjhai Nyit  Kim  ataupun  Abdul  Mutalib  yang  kampanyenya  sebagian  besar  untuk pertemuan  terbatas  yang  hanya  sebatas  orasi  program.  Tjhai  Chui  Mie memanfaatkan  pertemuan  tatap  muka  supaya  langsung  mengetahui permasalahan yang ada di masyarakat.
Tjhai  Chui  Mie  berhasil  memanfaatkan  modal  sosialnya  sehingga membantunya dalam dana kampanye yang ada berhasil dimanfaatkan secara efektif.  Tjhai  Chui  Mie  mendapat  dukungan  individu  berupa  sumbangan perseorangan  dan  sumbangan  badan  hukum  swasta  terhadap  pendanaan kampanyenya.  Partai  pengusung  juga  berusaha  membantu  dalam  hal  dana kampanye.  PDIP  misalnya  ada  BKO  dimana  daerah  yang  tidak melaksanakan Pilkada tetapi kader PDIP di daerah tersebut turun membantu
Mirnawati: CAPACITY BUILDING ORGANISASI; …..
106
Jurnal TAPIs Vol. 15 No.05 Januari – Juni 2019
ke  Singkawang  sehingga  dari  atas  sampai  bawah,  semua  kader  gotong royong baik dari PAC, DPC, DPD bahkan DPP. 21
Dengan  dana  kampanye  yang  ada  dan  memiliki  jumlah  yang  lebih sedikit dibanding Paslon lain yang diusung oleh partai, Tjhai Chui Mie juga berhasil  memanfaatkannya  dengan  baik  dengan  strategi  kampanye  melalui offline dan online .  Ketika  Paslon  lain  hanya  berkutat  dengan  strategi kampanye offline yaitu dialogis dengan masyarakat, Tjhai Chui Mie berhasil melakukan  kampanye  secara offline dan online untuk  masuk  ke  pasar pemilih muda. Dalam media sosial sebagai media kampanye terdapat  pages Facebook  “Tjhai  Chui  Mie”,  Instagram  “Tjhai  Chui  Mie”,  dan  You  Tube “Tjhai  Chui  Mie”,  website  http://tcm.ilmci.com  bahkan  Aplikasi  Games “TCM4SKW” yang bisa didownload untuk android. Untuk kegiatan pemilih muda  ada  gerakan  10.000 selfie pendukung  Tjhai  Chui  Mie  untuk  agen perubahan,  membuat  acara flashmob terbesar  di  Singkawang  pada  bulan Januari 2017, seminggu sekali mengadakan kegiatan “nogok plus plus” yang artinya  nongkrong  sambil  diskusi  positif  misalnya  bagaimana  kedepannya Kota Singkawang. 22

## 3. Modal Budaya
Bourdieu  menyatakan  modal  budaya  merupakan  keseluruhan kualifikasi  intelektual  yang  bisa  diproduksi  melalui  pendidikan  formal maupun  warisan  keluarga,  seperti  kemampuan  menampilkan  diri  di  depan publik,  kepemilikan  benda-benda  budaya  bernilai  tinggi,  pengetahuan  atau keahlian  tertentu  hasil  pendidikan  formal,  sertifikat  (termasuk  gelar kesarjanaan),  bentuk-bentuk  bahasa  dan  lain-lain. 23 Individu  memperoleh modal  budaya  ini  sejak  ia  kecil  dimana  modal  ini  sudah  terbentuk  dan terinternalisasi secara sendiri, salah satunya melalui ajaran orang tuanya dan
21 Ami, “ Bendahara DPC PDIP Singkawang, wawancara tanggal 3 Mei 2018,” . 22 Junaedi, “Trino Junaedi, Tim Kreatif Pemenangan Paslon CHAIR/ Barisan Biak CHAIR, wawancara tanggal 3 Mei 2018,”.
23 Abd Halim, Politik Lokal; Pola, Aktor & Alur Dramatikalnya, (Yogyakarta: LP2B, 2014), h. 110.
Mirnawati: CAPACITY BUILDING ORGANISASI; …..
Jurnal TAPIs Vol. 15 No.05 Januari – Juni 2019
pengaruh lingkungan keluarganya. Dapat dikatakan bahwa modal budaya ini dibentuk  sendiri  oleh  lingkungan  sosial  yang  beranekaragam  serta pendidikan yang diperoleh individu tersebut, pendidikan tersebut bisa berupa pendidikan formal maupun warisan budaya dari keluarga.
Modal  budaya  yang  dimiliki  Tjhai  Chui  Mie  adalah  pendidikan formal  dan  warisan  budaya  dari  keluarga.  Saat  ini  Tjhai  Chui  Mie  sedang melanjutkan  pendidikan  pasca  sarjananya  di  Universitas  Tanjungpura Fakultas  Hukum  Jurusan  Otonomi  Daerah.  Sebagai  serorang  perempuan dengan  kesibukannya  setelah  menjabat  menjadi  Walikota  Singkawang  dan waktu  untuk  mengurus  keluarga  tidak  membuat  Tjhai  Chui  Mie  lupa  untuk melanjutkan  pendidikannya  ke  jenjang  yang  lebih  tinggi  setelah  lulus menjadi  Sarjana  Ekonomi  pada  tahun  2011  yang  lalu  di  STIE  Mulia Singkawang.  Dalam  hal  pendidikan  formal  yang  dimiliki  Tjhai  Chui  Mie memang  tidak  secara  langsung  berpengaruh  pada  kemenangannya  menjadi Walikota  Singkawang.  Status  pendidikan  yang  diraih  oleh  para  kandidat sejatinya  merupakan  nilai  tambahan  bagi  masyarakat  bahwa  kandidat  yang dipilih  adalah  orang  yang  tepat  karena  memiliki  tingkat  pengetahuan  yang cukup dalam mengambil suatu kebijakan.
Tjhai  Chui  Mie  berasal  dari  etnis  Tionghoa  suku  Hakka  yang beragama  Budha.  Warisan  budaya  dari  keluarga  inilah  menjadi  kekuatan Tjhai  Chui  Mie  dalam  meriah  kemenangannya  dikarenakan  dukungan  yang penuh dari etnis Tionghoa  apalagi mayoritas  etnis Tionghoa di Singkawang berasal  dari  Suku  Hakka.  Suku  Hakka  tersebar  di  seluruh  kecamatan    di Singkawang,  tetapi  terutama  banyak  di  Singkawang  Barat  dan  Singkawang Selatan  di  mana  dua  kecamatan  inilah  suara  Tjhai  Chui  Mie  menang  telak. Sejak  Pilwako  2007  yaitu  ketika  Hasan  Karman  terpilih,  etnis  Tionghoa tetap  memilih  sesama  etnis  Tionghoa.  Walaupun  ada  Tjhai  Nyit  Kim  yang sesama Tionghoa, hanya sedikit etnis Tionghoa memilihnya karena pengaruh agama. Menurut etnis Tionghoa, ketika ia keluar dari agamanya maka bukan lagi  merupakan  etnis  Tionghoa.  Tjhai  Nyit  Kim  merupakan  etnis  Tionghoa beragama  Islam,  sehingga  etnis  Tionghoa  yang  bertarung  hanya  dianggap satu yaitu Tjhai Chui Mie.
Sebagai  ketua  Perhakin  Kota  Singkawang,  juga  secara  tidak langsung  membantu  dalam  kampanye.  Hakka  mempunyai  media  masa
Mirnawati: CAPACITY BUILDING ORGANISASI; …..
Jurnal TAPIs Vol. 15 No.05 Januari – Juni 2019
sendiri seperti  koran tetapi menggunakan bahasa mandarin. Cetak  korannya itu tidak hanya di Singkawang, tetapi di Jakarta juga ada. Selain koran juga terdapat  website  Hakka  Indonesia  http://hakkaindonesia.or.id/  di  mana  di website  tersebut  juga  terdapat  berita  terkini  kegiatan  yang  dilakukan  Tjhai Chui  Mie.  Sehingga  Tjhai  Chui  Mie  bukan  hanya  dikenal  sebagai  tokoh Hakka  di  Singkawang,  akan  tetapi  juga  sebagai  penggerak  dan  pemelihara kegiatan-kegiatan Hakka di Singkawang selama ini.
Tjhai  Chui  Mie  juga  mempertahankan  modal  budaya  yang dimilikinya.  Bahkan  status  Tjhai  Chui  Mie  sebagai  etnis  Tionghoa  suku Hakka  tentunya  memberikan  keuntungan  tersendiri  ketika  kampanye.  Tjhai Chui  Mie  menggunakan  dua  bahasa  yaitu  bahasa  Indonesia  dan  bahasa Hakka/Khek  untuk  berdiskusi  dengan  masyarakat  Singkawang  ketika kampanye.  Karena  di  kalangan  Tionghoa  banyak  orang  tua  tidak  begitu mengerti  bahasa  Indonesia,  serta  untuk  kalangan  Tionghoa  sendiri  kadang ada  terkesan  rasa  takut,  bahkan  untuk  maju  ke  depan  pada  saat  kampanye dialogis  saja  mereka  takut.  Jadi  menggunakan  bahasa  Hakka  merupakan salah satu cara memudahkan untuk mereka mengerti. 24

## 4. Modal Simbolik
Kekuasaan simbolik membutuhkan simbol-simbol kekuasaan seperti jabatan,  mobil  mewah,  kantor,  prestise,  gelar,  status  tinggi  dan  keluarga ternama.  Artinya  modal  simbolik  adalah  semua  bentuk  pengakuan  oleh kelompok  baik  secara  institusional  atau  non-institusional.  Simbol  ini memiliki  kekuatan  untuk  mengkrontruksi  realitas,  yang  mampu  menggiring orang  untuk  mempercayai,  mengakui  dan  mengubah  pandangan  mereka tentang  realitas  seseorang,  sekelompok  orang,  sebuat  partai  politik  atau sebuah bangsa. 25
Modal  simbolik  yang  dimiliki  Tjhai  Chui  Mie  adalah  politikus perempuan  sebagai  anggota  DPRD  Kota  Singkawang  selama  tiga  periode dimana  karirnya  dimulai  pada  saat  dilantik  menjadi  anggota  DPRD  Kota
24 Yulius Yoris Anes, “Yulius Yoris Anes, Sekretaris Tim Pemenangan Paslon CHAIR, wawancara tanggal 4 Juni 2018,” 2018.
25 Op.cit, hal. 111 ,
Mirnawati: CAPACITY BUILDING ORGANISASI; …..
Jurnal TAPIs Vol. 15 No.05 Januari – Juni 2019
Singkawang  periode  2004-2009  melalui  proses  Pergantian  Antar  Waktu (PAW)  pada  tahun  2008  menggantikan  Bong  Wui  Kong  yang  dipecat  oleh Partai  Perhimpunan  Indonesia  Baru  (PIB).  Pada  periode  2009-2014,  Tjhai Chui  Mie  terpilih  menjadi  Ketua  DPRD  Kota  Singkawang  setelah menempati  urutan  pertama  perolehan  suara  karena  mampu  meraih  suara tertinggi  dari  daerah  pemilihannya  yaitu  Singkawang  Barat  sebesar  3.139 suara.  Pada  pemilu  2014,  partai  yang  selama  ini  menaungi  Tjhai  Cui  Mie yakni Partai PIB dinyatakan tidak  lolos sebagai partai peserta pemilu 2014. Tjhai  Cui  Mie  beralih  ke  Partai  Demokrasi  Indonesia  Perjuangan  (PDIP). Hasilnya  adalah  Tjhai  Chui  Mie  tetap  memperoleh  suara  tertinggi  di  Kota Singkawang  melalui  daerah  pemilihan  Singkawang  Barat  sebesar  3.103 suara  yang  mengantarkannya  duduk  kembali  menjadi  Anggota  DPRD Singkawang periode 2014-2019.
Pengalaman  politik  merupakan  penting  bagi  kandidat  perempuan. Karena  salah  satu  pertimbangan  partai  politik  dalam  mengusung  calon adalah melihat latar belakang kandidat. Seperti yang diungkapkan oleh Baer &  Hartmann,  kandidat  perempuan  sering  mengalami  pertanyaan  yang  lebih besar  tentang  kualifikasi  mereka  daripada  kandidat  laki-laki.  Perempuan membutuhkan  kesuksesan  di  tingkat  yang  lebih  rendah  untuk  membangun kredibilitas  pada  jabatan  yang  lebih  tinggi.  Sementara  laki-laki  lebih mungkin  dianggap  berkualitas  bahkan  dengan  pengalaman  politik  yang kurang. 26
Kondisi ini tentunya berbeda dengan Tjhai Nyit Kim dimana dikenal masyarakat sebagai istri dari Walikota Singkawang 2012-2017 Awang Ishak. Tjhai  Nyit  Kim  merupakan  orang  baru  dalam  politik  dan  dia  juga  pernah bertarung  di  Pemilu  Legilatif  tahun  2014  tetapi  tidak  terpilih.  Sedangkan Tjhai  Chui  Mie  bukan  politikus  karbitan  dan  dia  dikenal  sebagai  anggota DPRD bahkan sudah 3 periode berpengalaman di bidang legislatif. 27
26 Stephen J. Stambough Stephen J. Stambough, “Political Experience and the Succes of Female Gubernatorial Candidates,” Valerie R. O’Regan  dan Stephen J. Stambough, “Political Experience and the Succes of Female Gubernatorial Candidates”, Social Sciences Vol. 5 , 2016, h.2 . 27 Sumberanto Tjitra, “Sumberanto Tjitra, Wakil Ketua DPRD Singkawang, wawancara tanggal 18 Mei 2018.,”
Mirnawati: CAPACITY BUILDING ORGANISASI; …..

## 110
Jurnal TAPIs Vol. 15 No.05 Januari – Juni 2019
Memiliki  modal  sosial,  modal  ekonomi  dan  modal  budaya  inilah juga  ditransformasi  menjadi  modal  simbolik.    Dengan  simbol  yang dimilikinya  sebagai  politikus  perempuan  dengan  berpengalaman  sebagai anggota  legislatif,  Tjhai  Chui  Mie  memanfaatkannya  dengan  baik  untuk meraih dukungan masyarakat. Tjhai Chui Mie sadar rekam jejaknya penting untuk  membangun  sebuah image politik.  Seperti  yang  diungkapkan Harrop, image politik  dapat  mencerminkan  tingkat  kepercayaan  dan kompetensi partai politik atau kandidat. Image politik adalah konstruksi atas representasi  dan  persepsi  masyarakat  (publik)  akan  suatu  partai  politik  atau individu  mengenai  semua  hal  yang  terkait  dengan  aktivitas  politik. Image politik  yang  positif,  cenderung  akan  memberi  efek  positif  terhadap  capaian suara. 28
Cornelis  sebagai  ketua  DPD  PDIP  Provinsi  Kalbar  dari  tahun  2014 bahkan  sudah  menyatakan  pada  tahun  2017  Tjhai  Chui  Mie  harus  maju menjadi  Calon  Walikota  Singkawang  karena  Tjhai  Chui  Mie  merupakan kader terbaik yang dimiliki PDIP dan bisa menang. Dari pernyataan Cornelis itulah,  imbasnya  adalah  dipromosikan  dari  mulut  ke  mulut  sebagai  calon Walikota  Singkawang  padahal  masih  dua  tahun  menjelang  Pilkada. Sehingga  Tjhai  Chui  Mie  juga  didukung  oleh  masyarakat  di  Singkawang bahkan pengusaha Tionghoa di Jakarta atau didaerah lainnya. 29
Sebagai seorang kandidat calon walikota perempuan, Tjhai Chui Mie juga  dalam  berkampanye  selalu  memberikan  motivasi  dan  contoh  kepada perempuan  bahwa  perempuan  bisa  menjadi  pemimpin.  Ini  dilihat  ketika kampanye ketika  Tjhai Chui Mie  membawa  program khusus pemberdayaan perempuan  seperti  pendidikan  dan  kesehatan.  Dan  belajar  dari  kekalahan Hasan Karman pada Pilwako tahun 2012 akibat terlalu menimbulkan simbol keetnisan Tionghoa tanpa mempertimbangkan perasaan etnis lain, contohnya dengan  didirikannya  Monumen  Naga  yang  memicu  terjadinya  gesekan antaretnis  dan  agama  di  Singkawang  sehingga  Etnis  Tionghoa  pun  tidak menyambut  gembira  pendirian  Monumen  Naga  tersebut,  Tjhai  Chui  Mie
28 Firmanzah, Marketing Politik,  (Jakarta: Yayasan Obor Indonesia, 2007), h. 229. (Jakarta: Yayasan Obor Indonesia, 2007).
29 Tjhai Chui Mie, “Tjhai Chui Mie, walikota terpilih, wawancara tanggal 30 Mei 2018,” 2018.
Mirnawati: CAPACITY BUILDING ORGANISASI; …..
Jurnal TAPIs Vol. 15 No.05 Januari – Juni 2019
juga  tidak  lupa  membangun image dirinya  sebagai  simbol  calon  pemimpin yang  akan  menjaga  keharmonisan  antar  etnis  Kota  Singkawang  mengingat Kota  Singkawang  yang  multikultural  dengan  beragam  etnis.  Dalam kampanyenya ia menggunakan atraksi barongsai, kuda lumping, tanjidor dan gendang  tahar  untuk  menarik  dukungan  masyarakat  dan  juga  mengajak tokoh agama dalam berbagai kesempatan.
Kepemilikan  modal  merupakan  sumber  daya  politik  yang  dapat digunakan untuk memenangkan Pilkada seperti yang terjadi pada Tjhai Chui Mie.  Tjhai  Chui  Mie  mampu  mengakumulasi  modal  yang  dimilikinya sehingga  ia  memenangkan  Pilwako  bukan  melewati  jalan  pintas.  Kandidat memiliki peluang besar terpilih manakala memiliki akumulasi lebih dari satu modal.  Semakin  besar  kandidat  yang  mampu  mengakumulasi  modal tersebut,  semakin  berpeluang  terpilih  sebagai  Kepala  Daerah  dan  hal  ini terbukti  dengan  keberhasilan  Tjhai  Chui  Mie  mejadi  walikota  terpilih. Kepemilikan  modal  dan  bagaimana  memanfaatkannya  sebagai  strategi menjadi  penting  dikarenakan    Pilkada  bukan  menjadi  wilayah  persaingan antar partai tetapi kandidatlah yang menjadi  aktor kunci dalam pilkada.

## KESIMPULAN
Untuk  memperoleh  kemenangan  dalam  kontestasi  Pemilihan Walikota  dan  Wakil  Walikota  Singkawang  tahun  2017,  Tjhai  Chui  Mie memiliki  empat  modal  dan  berhasil  memanfaatkanya  dengan  baik  yaitu modal  sosial  (rajin  melakukan  bakti  sosial,  jaringan  sosial  dan  kepercayaan masyarakat),  modal  ekonomi  (harta  kekayaan  dan  dana  kampanye),  modal budaya (pendidikan formal dan  warisan budaya dari  keluarga etnis  Tinghoa suku  Hakka)  dan  modal  simbolik  (politikus  perempuan  etnis  Tionghoa dengan  jabatannya  sebagai  Anggota  DPRD  3  periode).  Modal  merupakan sumber  daya  yang  mutlak  dimiliki  kandidat  untuk  mendapatkan  dukungan suara dari para pemilih. Oleh karena itu, ketika sudah memiliki modal yang akan  digunakan  dalam  Pilkada,  maka  berikutnya  adalah  memilih  strategi yang tepat dengan memanfaatkan modal yang sudah dimilki. Semakin besar akumulasi  modal  yang  dimiliki  oleh  seorang  kandidat  maka  semakin  besar pula  dukungan  yang  diperoleh.  Untuk  kandidat  perempuan,  maka membangun  modal  tersebut  harus  dijejaki  jauh  sebelum  terjun  menjadi
Mirnawati: CAPACITY BUILDING ORGANISASI; …..
Jurnal TAPIs Vol. 15 No.05 Januari – Juni 2019
kandidat. Perempuan harus memulai rekam jejak itu dari awal.

## DAFTAR PUSTAKA
Ali, M. Pilkada Serentak 2017 : Menyambut Perempuan Kepala Daerah. Diakses 30 Desember 2017, dari http://satunama.org/3703/pilkada- serentak-2017-menyambut-perempuan-kepala-daerah/, 2017
Baharuddin,  T.,  &  Purwaningsih,  T.  Modalitas  Calon  Bupati  Dalam Pilkada Tahun 2015; Studi Kasus Indah Putri Indriani Sebagai Bupati  Terpilih  di  Kabupaten  Luwu  Utara  Provinsi  Sulawesi Selatan. Journal of Governance and Public Policy Vol. 4 No. 1
, 205-237, 2017
Bourdieu,  P.  The  Forms  of  Capital.  In  J.  Richardson, Handbook  and Theory of Research for the Sociology of Education. New York:
Greenwood, 1986
Davies,  S.  G.,  &  Idrus,  N.  I.  Participating  in  Parliamentary  Politics  :
Experiences  of  Indonesia  Women  1995-2010. Journal  of Indonesia Social Sciences and Humanities, 3 , 2010
Fashri,  F. Penyingkapan  Kuasa  Simbol:  Apropriasi  Reflektif Pemikiran Pierre Bourdieu. Yogyakarta: Juxtapose, 2007 Fashri,  F. Pierre  Bourdie,  Menyingkap  Kuasa  Simbol. Yogyakarta: Jalasutra, 2014 Firmanzah. Marketing Politik. Jakarta: Yayasan Obor Indonesia, 2007
Mirnawati: CAPACITY BUILDING ORGANISASI; …..
113
Jurnal TAPIs Vol. 15 No.05 Januari – Juni 2019
Fukuyama,  F. Trust  Kebijakan  Sosial  dan  Penciptaan  Kemakmuran. Yogyakarta: Qalam, 2002 Halim,  A, Politik  Lokal;  Pola,  Aktor  &  Alur  Dramatikalnya. Yogyakarta: LP2B, 2014 Harker,  R.,  Mahar,  C.,  &  Wilkes,  C. (Habitus  x  Modal)  +  Ranah  = Praktik  (Pengantar  Paling  Komprehensif  kepada  Pemikiran Pierre Bourdieu). Yogyakarta: Jalasutra, 2009 ICW..  Dana  Kampanye  dan  Masa  Kritis  Pilkada  2017.  Diakses  pada https://antikorupsi.org/sites/default/files/files/Siaran%20Pers/Rilis %20dana%20kampanye%20dan%20masa%20kritis%20pilkada.pd
f . 19 September 2018, 2017
KPU. Penyelenggaraan  Pilkada  Serentak  2015  dan  2017. Jakarta: Komisi Pemilihan Umum, 2017
Miles,  M.  B.,  &  Huberman,  A.. Analisis  Data  Kualitatif. Jakarta: Universitas Indonesia, 1992
Moleong,  L.  J. Metodologi  Penelitian  Kualitatif. Bandung:  PT. Remaja Rosdakarya, 2005
Nurhasim, M., Mashad, D., Cahyono, H., Gayatri, l. H., Dewi, K. H.,
Rozi,  S.,  et  al. Konflik  antar  Elit  Politik  Lokal  dalam Pemilihan  Kepala  Daerah. Jakarta:  Pusat  Penelitian  Politik
(P2P) LIPI, 2003
O'Regan,  V.  R.,  &  Stambough,  S.  JPolitical  Experience  and  the
Succes  of  Female  Gubernatorial  Candidates. Social  Sciences Vol. 5 , 1-12, . 2016
Saputra, N. Bagikan Seribu Kalender Berlambang Palu Arit, Ini Tanggapan Dewan Singkawang. Diakses 10 Agustus 2018, dari http://pontianak.tribunnews.com/2016/06/30/bagikan-15-ribu- kalender-yang-berlambang-palu-arit-ini-tanggapan-dewan- singkawang, 2016
Sjaf,  S.  Ruang  Pertarungan  dan  Strategi  Aktor  di  Arena  Ekonomi Politik Lokal. Jurnal Sosial Humaniora, 02 , 145-156, 2011
Mirnawati: CAPACITY BUILDING ORGANISASI; …..
114
Jurnal TAPIs Vol. 15 No.05 Januari – Juni 2019
Rafni,  A.  Akses  dan  Kontrol  Politik  Perempuan  Etnis  Cina  dalam Pemilu Legislatif 2004 di Kota Padang. Demokrasi Vol. VI No.
2 , 2007.
Windett,  J.  H. Understanding  Female  Candidates  and  Campaigns. Chapel Hill: University of North Carolina, 2011 Yayasan Satu Nama. Perempuan di Pilkada Serentak 2015, Perspektif Perempuan  dan  Lingkar  Kekuasaan  di  Sekitaran  Calon Perempuan Peserta Pilkada. Yogyakarta: Yayasan Satu Nama, 2016 Yew-Foong, H. Decentralization and Chinese Indonesian Politics: The Case  of  Singkawang,  West  Kalimantan. ISEAS  Perspective
(19), 2017.