## BALANCE  SCORECARD SEBAGAI  PENGUKURAN  KINERJA  PADA PERGURUAN TINGGI
Umaimah umaimahumg@gmail.com Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Gresik

## Abstact
The  purpose  of  this  study  was  to  analyze  the  performance  of  the  university  with the  balanced  scorecard.  This  study  was  included  in  the  category  of  qualitative research.The results showed, based on measurements of four perspectives; growth and learning,  internal business  processes,  customers,  and finance, the university has done a good performance so apparent value increased in a positive ROI.
Keywords : Balanced Scorecard, Performance, Higher Education

## PENDAHULUAN
Perusahaan  saat  ini  berada  pada lingkungan yang dinamis  yaitu berada di  tengah-tengah  abad  informasi dimana perubahan terjadi sangat pesat dan  menuntut  perusahaan  untuk  bisa bersaing menuju masa depan.
Paradigma  baru  telah  mengantarkan perguruan tinggi pada orientasi persaingan  bukan  hanya  pada  level nasional,  orientasi  perguruan  tinggi kini  telah  bergeser  pada  persaingan antar  perguruan  tinggi  secara  global. Fakta  kekinian  menunjukan  banyak perguruan tinggi asing yang masuk ke Indonesia  bukan  lagi  sebatas  studi banding  atau  menjalin  kerjasama, namun  melakukan  promosi  besar besaran  (Hamid:2013)  dalam  seminar ”Membangun  Brand  dan  Trik  Jitu Perguruan Tinggi Mandiri, Berkualitas Menuju Word Class University. Menghadapi  lingkungan  yang dinamis  dimana  perubahan  terjadi sangat pesat, maka perusahaan
memerlukan  pertimbangan  terbaik  di dalam  membawa  perusahaan  atau organisasi  menuju  masa  depan  yang
lebih  baik.  Suatu  sistem  penilaian kinerja  berusaha  untuk  memenuhi kebutuhan dari pihak pemangku kepentingan ( stakeholders ) yang berbeda  dari  organisasi  perusahaan dengan  menciptakan  campuran  dari ukuran–ukuran  strategis:  ukuran  hasil dan pemicu, ukuran keuangan dan non keuangan,  serta  ukuran  internal  dan eksternal (Anthony dan Govindarajan, 2005:173).
Fakta di Indonesia menunjukkan bahwa  kualitas  sebagian  Perguruan Tinggi Swasta (PTS) memprihatinkan. Kementerian  Riset  Teknologi  dan Pendidikan  Tinggi  telah  menutup  10 Perguruan Tinggi di Jawa Timur pada Desember  2015  dikarenakan  tidak memenuhi  syarat  sesuai  ketentuan. ( https://nasional.tempo.co/read/73026 6/pemerintah-tutup-10-perguruan- tinggi-swasta-di-jawa- timur/full&view=ok , diakses tanggal 2 Juli  2016).  Perguruan  Tinggi  Swasta dinyatakan legal  bila memenuhi enam syarat. Syarat tersebut adalah; memiliki akta pendirian yayasan  yang disahkan  Kemenkum  HAM,  izin
pendirian,  tidak  menyelenggarakan program kelas   jauh,   menyelesaikan laporan  pangkalan  data  perguruan tinggi,  memiliki  akreditasi  dari  Badan Akreditasi  Nasional  Perguruan  Tingg atau  sudah  mengajukan,  dan  tidak dilanda konflik internal dalam masalah kepemilikan. Faktor lain yang membuat  PTS  tidak  sehat  adalah memiliki  dosen  yang  rangkap  jabatan menjadi guru.”
Fenomena tersebut di atas menunjukkan pengukuran kinerja perguruan  tinggi  harus  dilakukan. Pengukuran  kinerja  merupakan  usaha manajemen  yang  dilakukan  secara periodik  untuk  mengetahui  efektifitas penerapan sstrategi yang telah ditentukan  oleh  organisasi  untuk mencapai  keberhasilan  tujuan.  Sistem pengukuran kinerja dalam  manajemen tradisional  ditekankan  pada  aspek keuangan, karena ukuran keuangan ini mudah  dilakukan  sehingga  kinerja personal  yang  diukur  hanya  berkaitan dengan  aspek  keuangan.  Oleh  karena itu  dalam  menghadapi  lingkungan usaha yang dinamis tersebut perguruan  tinggi  perlu  melakukan pengukuran  kinerja  manajemen  dari aspek  nonkeuangan,  yang  selama  ini diabaikan dalam manajemen tradisional. Informasi tentang kinerja organisasi  dapat  digunakan  untuk mengevaluasi  apakah  proses  kerja yang  dilakukan  organisasi  selama  ini sudah  sejalan  dengan  tujuan  yang diharapkan  atau  belum.  Akan  tetapi dalam kenyataannya banyak organisasi  yang  justru  kurang  atau bahkan  tidak  jarang  ada  yang  tidak mempunyai  informasi  tentang  kinerja dalam
organisasinya.
Balanced Scorecard adalah konsep yang mengukur kinerja suatu organisasi dari empat  perspektif  yaitu  perspektif finansial, perspektif customer ,
perspektif  proses  bisnis  internal, perspektif pertumbuhan dan pembelajaran. Konsep Balanced Scorecard ini pada dasarnya
merupakan  penerjemahan  strategi  dan tujuan  yang  ingin  dicapai  oleh  suatu perusahaan atau suatu instansi baik itu instansi pemerintahan maupun instansi pendidikan  dalam  jangka  panjang, yang  kemudian  diukur  dan  dimonitor secara  berkelanjutan.  Konsep  ini  akan membantu untuk melakukan pengukuran kinerja secara lebih komprehensif dan akurat. Beberapa penelitian tentang pengukuran  kinerja  dengan balanced scorecard telah dilakukan diantaranya oleh Kustiyahningsih (2010), penelitian ini mengukur dan
menganalisa  kinerja  Fakultas  Teknik Universitas  Trunojoyo  dari  masing- masing  jurusan  yang  ditinjau  dari empat  perspektif balanced  scorecard yang dikombinaskan dengan pembobotan analytic hierarchy process (AHP).  Pertiwi,  dkk  dalam proceeding Konferensi Nasional Sistem Informasi http://www.researchgate.net :  diakses 23  Juni  2016),  melakukan  penelitian tentang balanced  scorecard sebagai alat  ukur  kinerja  perguruan  tinggi  (IT Telkom).
Perguruan  tinggi  memiliki  andil yang  sangat  berperan  dalam  seluruh proses penciptaan sumberdaya manusia yang berkualitas dan berkompetensi.  Untuk  mewujudkan perguruan tinggi yang sehat dibutuhkan  dukungan  dari  semua unsur pemangku jabatan (stakeholders) yaitu;  pembuat  dan pengawas  kebijakan,  pegawai  sebagai pelaksana kebijakan, masyarakat perguruan  tinggi  dan  masyarakat umum sektor produktif, asosiasi profesi, lembaga swadaya masyarakat, alumni  perguruan  tinggi,  media  masa,
serta  kelompok  masyarakat  lainnya. Berkaitan  dengan  latar  belakang tersebut diatas, maka tujuan penelitian ini  adalah  untuk  menganalisis  kinerja di  salah satu  universitas  di  Kabupaten gresik dengan balanced scorecard .

## TINJAUAN PUSTAKA
Penelitian  tentang  pengukuran  kinerja dengan balanced  scorecard telah dilakukan oleh Kustiyahningsih (2010),  penelitian  ini  bertujuan  untuk mengukur  dan  menganalisa  kinerja Fakultas Teknik Universitas Trunojoyo dari masing-masing jurusan  yang  ditinjau  dari  empat perspektif balanced  scorecard yang dikombinaskan  dengan  pembobotan analytic  hierarchy  process (AHP).
Hasil penelitian tersebut adalah dengan kombinasi kedua metode yaitu balanced  scorecard dan  AHP  dapat meningkatkan  kinerja performance Fakultas  Teknik  dan  sebagai  acuan untuk  pengembangan  strategi  serta memudahkan  manajemen  mengetahui kinerja  fakultas  dan  memberikan acuan  perbaikan  strategi  peningkatan kinerja. Pertiwi, dkk dalam proceeding Konferensi Nasional Sistem  Informasi ( http://www.researchgate.net: diakses 23    Juni    2016)  melakukan  penelitian tentang balanced  scorecard sebagai alat  ukur  kinerja  perguruan  tinggi  (IT Telkom).  Hasil  akhir  dari  ini  adalah; balanced  scorecard dapat  diterapkan untuk mengukur kinerja semua elemen atau bagian yang ada pada IT Telkom,
kerangka  kerja  yang  dilakukan  dalam penelitian tersebut dapat mempermudah  dalam  implementasi balanced  scorecard sebagai  alat  ukur
kinerja  IT  Telkom,  dan company scorecard dapat  dijadikan  acuan penilaian  kinerja  yang  berisi  ukuran kinerja  yang  telah  dipetakan  kedalam bagian-bagian yang bertanggung jawab  di  IT  Telkom.  Penelitian  Yasa,
dkk  ( http://portalgaruda.org: diakses tanggal  24  Juni  2016)  mengukur kinerja  Rumah  Sakit  Umum  Parama Sidhi  Singaraja  dengan  menggunkan balanced  scorecard .  Hasil  penelitian ini  adalah  diketahui  bahwa  kinerja RSU  Parama  Sidhi  Singaraja  secara umum  masih  kurang.  Hal  tersebut ditunjukkan  dengan  hasil  analisis  dari masing-masing  perspektif. balanced scorecard merupakan metode pengukuran kinerja yang baik digunakan  karena balanced  scorecard mengangkat aspek-aspek penting yang diabaikan  oleh  pengukuran  kinerja secara tradisional.

## Kinerja Organisasi / Perusahaan
Pengukuran kinerja didefinisikan sebagai  suatu  alat  kontrol  perusahaan yang  bertujuan  untuk  memotivasi karyawan di dalam mencapai apa yang dikehendaki  organisasi  (Kaplan  dan Norton,  2009:19).  Menurut  Mulyadi
(2001:28) menyatakan bahwa pengukuran  kinerja  adalah  penentuan secara periodik efektivitas operasional suatu  organisasi,  bagian  organisasi dan  personalnya  berdasarkan  sasaran, standar,  dan  kriteria  yang  telah ditetapkan  sebelumnya.  Berdasarkan pengertian-pengertian  di  atas  dapat disimpulkan bahwa pengukuran kinerja  merupakan  usaha  manajemen yang dilakukan secara  periodik untuk mengetahui efektifitas penerapan strategi-  strategi  yang  ditentukan perusahaan untuk mencapai
keberhasilan tujuan perusahaan.
Tujuan  pengukuran  kinerja  menurut Siegel  dan  Marconi  dalam  Limawati
(2003) adalah sebagai berikut.
1. Untuk mengarahkan kemajuan mereka pada satu atau lebih sasaran bisnis  dalam  hal  kualitas  produk dan jasa.
2. Untuk memotivasi karyawan dalam mencapai  tujuan  organisasi  dan
dalam  mematuhi  standar  perilaku yang  telah  ditetapkan  sebelumnya agar  membuahkan  tindakan  dan hasil yang diinginkan.
3. Untuk  meningkatkan  efektifitas sebagai  sebuah  tim,  membangun motivasi dan memberi imbalan atau penghargaan atas sebuah prestasi.
4. Untuk menekan perilaku yang tidak semestinya dan mendorong perilaku yang semestinya diinginkan  melalui  umpan  balik hasil kinerja waktunya serta imbalan, baik yang bersifat instrinsik maupun ekstrinsik.
5. Membantu dalam penetapan standar  dan  target,  sarana  untuk kemajuan, memotivasi, mengkomunikasikan strategi organisasi dan mempengaruhi perubahan perilaku. Sedangkan  manfaat  pengukuran kinerja (Mulyadi:2001) adalah; mengelola  operasi  organisasi  secara efektif  dan  efisien  melalui  pemberian motivasi  karyawan  secara  maksimal,
membantu  pengambilan  keputusan yang  berhubungan  dengan  karyawan,
seperti promosi, transfer dan pemberhentian karyawan, mengidentifikasi kebutuhan dan pelatihan dan pengembangan karyawan mengenai bagaimana atasannya menilai kinerja mereka. Pengukuran Kinerja dengan Balanced Scorecard Balanced scorecard adalah
pengukuran  kinerja  perusahaan  yang modern  dikembangkan  oleh  Robert  S. Kaplan  dan  David  P.  Norton  dengan mempertimbangan  empat  perspektif (yang  saling  berhubungan)  yang merupakan  penerjemahan  strategi  dan tujuan yang diingin dicapai oleh suatu perusahaan  dalam  jangka  panjang, yang  kemudian  diukur  dan  dimonitor secara berkelanjutan. Pengukuran
kinerja  dengan balanced  scorecard muncul  karena  adanya  pergeseran tingkat persaingan bisnis dari industrial  competition ke information competition ,  sehingga  mengubah  alat ukur  atau  acuan  yang  dipakai  oleh perusahaan untuk mengukur kinerjanya. Balanced scorecard dalam mengukur  kinerja  menggunakan  4 perspektif yaitu:
1. Financial .  Ukuran  generik  yaitu tingkat  pengembalian  investasi  dan nilai tambah ekonomi
2. Customer .  Ukuran  generik  yaitu kepuasan,  retensi,  pangsa  pasar, dan pangsa rekening
3. Internal Bussiness Process . Ukuran generik yaitu mutu, waktu tanggap, biaya, dan pengenalan produk baru
4. Learning  and  Growth .  Ukuran generik yaitu kepuasan pekerja dan ketersediaan sistem informasi
Perspektif  non  keuangan  adalah bagian yang juga penting yaitu apabila diperhatikan  maka  pada  akhirnya dapat  mendongkrak  kinerja  keuangan yang merupakan keinginan utama dari pemegang saham. Berikut ini hubungan  antara  ke-4  Perspektif dalam balanced  scorecard (Kaplan dan Norton: 2000:28).

## METODE PENELITIAN
Penelitian ini menggunakan pendekatan penelitian kualitatif.
Pendekatan  penelitian  ini  menitik beratkan  pada  studi  kasus  yang menghasilkan  data  diskriptif  berupa kata-kata tertulis atau lisan dari orang- orang atau pelaku  yang diamati. Studi Kasus  adalah penelitian  tentang status subyek  penelitian  yang  berkenan dengan  suatu  fase  spesifik  atau  khas dari keseluruhan personalitas.
Teknik  pengambilan  data  yang  akan dilakukan dalam penelitian ini; observasi dengan mengadakan pengamatan  secara  langsung  terhadap
obyek penelitian, wawancara terhadap pihak  universitas  untuk  memperoleh informasi  yang  terkait  dengan  sistem pengukuran  kinerja  dan  dokumentasi data  universitas  berupa  dokumen seperti  laporan  keuangan  dan  data lain yang berhubungan dengan pengukuran kinerja perusahaan.
Sedangkan teknik analisis data
penelitian adalah sebagai berikut: 1. Menggambarkan visi, misi,  strategi dan pengukuran kinerja di universitas.
2. Melakukan evaluasi terhadap sistem dan hasil pengukuran kinerja yang  selama  ini  digunakan  oleh pihak universitas dengan menggunakan  kerangka balanced scorecard.

## HASIL DAN PEMBAHASAN Visi Universitas
Menjadikan Universitas unggul, mandiri,  berjiwa  entrepreneurship, berlandaskan pada nilai nilai islami. Misi Universitas 1. Menyelenggarakan pendidikan, penelitian dan pengabdian masyarakat  yang  berkualitas  dan terukur melalui pendidikan senyatanya ( the realistic education ) 2. Menyelenggarakan Universitas yang  mandiri  dengan  tata  kelola yang baik ( Good University Governace )
3. Menyelenggarakan  pendidikan  ke arah  kewirausahaan  yang  islami ( Islamic Entrepreneurship )
Tujuan Universitas
a. Menjadi universitas yang unggul di bidang ilmu pengetahuan, teknologi dan  seni  dan  menghasilkan  lulusan berkualitas yang mengamalkan nilai-nilai Islam,
b. Menjadi  universitas  yang  mandiri dengan tata kelola yang baik ( Good University Governance )
c. Menjadi universitas yang
mengembangkan nilai nilai
interpreneurship yang islami.

## Perencanaan Strategis universitas
Titik berat rencana  trategi pengembangan  universitas  ini  adalah aspek strategis dalam penyelenggaraan  dan  pengembangan universitas.  Aspek  strategis  yang dimaksud meliputi: 1. Kinerja penyelenggaraan pendidikan. 2. Kinerja  penyelenggaraan  penelitian dan pengabdian kepada masyarakat. 3. Kinerja manajemen universitas
yang  meliputi  bidang  manajemen sumberdaya insani, keuangan, sumberdaya  fisik,  pengembangan kampus,  administrasi  akademik, pengembangan  perpustakaan,  dan teknologi informasi.
4. Budaya organisasi dan iklim akademik.
5. Jaringan kerjasama ( networking ). Berdasarkan  wawancara  dengan Rektor universitas (2016) menyatakan: “Dengan  penetapan  visi dan misi universitas, diharapkan mahasiswa  memiliki  jiwa entrepreneur berlandaskan  nilai-nilai  Islam  karena nilai-  nilai  Islam  dalam  entrepreneur seringkali  ditinggalkan.  Tetapi  khusus mahasiswa Fakultas Ekonomi harapannya tidak  hanya  memiliki  jiwa entrepreneur tapi  juga  bisa  menjadi entrepreneur yang Islami.  Menterjemahkan  sukses  menurut orang sukses, bukan orang awam.
Sukses itu kan mesti yang utama punya  duit  tapi  “Sukses”  menurut orang sukses adalah duit adalah akibat dari  apa  yang  dilakukan  selama  ini sehingga  duit  itu  hasil  dari  apa  yang telah dupayakan. Sama seperti balanced  scorecard dengan  kinerja yang  baik  mulai  aspek  non  keuangan yaitu  pertumbuhan  dan  pembelajaran, proses bisnis internal, kepuasan pelanggan maka pada akhirnya kinerja
keuangan juga akan baik.” Universitas telah  melakukan  pengukuran  kinerja, tidak  hanya  pada  aspek  keuangan tetapi juga non keuangan, sebagaimana pengukuran kinerja dalam balanced scorecard sebagaimana berikut: Perspektif Pertumbuhan dan Pembelajaran ( Learning and Growth) Dari  aspek Learning  and  Growth
yakni  ukuran  generik  yaitu  kepuasan pekerja dan ketersediaan sistem informasi,  Dalam  upaya  pencapaian kepuasan  pekerja,  universitas  telah melakukan  berbagai  aktivitas  guna pencapian pertumbuhan dan pembelajaran  organisasi  yang  baik melalui  pengembangan  studi  lanjut, pelatihan,  workshop,  seminar.  Selain itu universitas memberikan kesejahteraan kepada dosen dan karyawan selain gaji pokok, tunjangan fungsional dosen, tunjangan penunjang akademik, tunjangan kekaryaan  bagi  karyawan,  tunjangan jabatan struktural bagi pejabat sruktural, tunjangan tambahan jabatan structural bagi pejabat struktural. Selain  itu  pegawai  tetap  juga diberikan tunjangan natura. Kesejahteraan  lainnya  yang  diberikan adalah  pegawai  yang  cacat  karena menjalankan  tugas  diberi  santunan cacat,  pegawai  yang  meninggal  dunia kepada  ahli  warisnya  diberikan  uang duka,  pegawai  yang  menikah  diberi
santunan  pernikahan,  tunjangan  hari raya,  gaji  ke-13.  Selain  itu  juga diberikan  uang  lembur  jika  ada perintah lembur dari atasan.
Pegawai  di  universitas  juga diberikan penghargaan jika memenuhi kriteria  tertentu  berupa  kenaikan golongan  reguler,  pilihan,  istimewa, dan pengabdian. Demikian juga tentang sanksi, universitas mempunyai peraturan  tentang  pelanggaran  dan sanksi  bagi  pegawai  baik  sanksi ringan, sedang, maupun berat. Evaluasi kinerja bagi  dosen dilakukan 2 (dua) kali dalam setahun aspek nilai bagi  dosen  non  structural  adalah; pengajaran,  penelitian,  pengabdian serta  aspek  kedisiplinan.  Sedangkan bagi  dosen  tetap  yang  menjabat struktural  aspek  yang  dinilai  adalah; aspek teknis, perilaku, potensi pegawai, manajerial, dan kedisiplinan. Tingkat penilaian secara kualitatif dan dinyatakan  secara  kuantitatif  dengan score  1  sd.  4.  Hasil  evaluasi  dan monitoring  dibidang  pengajaran  yaitu dari  segi  kehadiran  dosen,  rata-rata kehadiran  dosen  adalah  78,7%  dari jumlah keseluruhan pertemuan perkuliahan.  Sedangkan  dari  aspek penelitian dan pengabdian pada masyarakat, masing-masing dosen tetap  diberi  kesempatan  melakukan kegiatan  penelitian  dan  pengabdian sebanyak  satu  (1)  kali  setiap  tahun anggaran  akademik.  Kepuasan  dosen dan  karyawan  atas  sistem  pengelolan Sumber  Daya  Manusia  (SDM)  adalah sebagai berikut: Keterangan  Proses seleksi Kesempatan pengembangan diri Sistem penilaian kinerja Kompens asi Sistem pengembangan karir Dosen 3,20 3,45 3,50 3,80 3,60 Karyawan 3,20 3,50 3,42 3,40 3,44 Sumber: Badan Penjamin Mutu: 2015 Berdasarkan  tabel  1  tersebut  di  atas, dosen  dan  karyawan  di  universitas
merasakan  sistem  pengelolaan  di universitas sudah baik.
Perspektif  Bisnis  Internal  ( Internal Bussiness Process)
Internal  Bussiness  Process yakni ukuran  generik  yaitu  mutu,  waktu tanggap, biaya, dan pengenalan produk  baru.  Dalam  aspek  bisnis internal,  universitas  telah  melakukan beberapa  upaya  untuk  meningkatkan mutu dengan cara: 1. Mendisain kurikulum sesuai dengan kebutuhan para stakeholders dan melakukan peninjauan  secara  berkala  setiap  4 (empat)  tahun  sekali.  Selain  itu proses  monitoring  dan  evaluasi pengembanga  kurikulum  dilakukan setiap  1  (satu)  tahun  sekali  untuk memastikan apakah sudah diimplementasikan  dengan  baik  di semua  program  studi  yang  ada  di universitas  dan  mengetahui  apakah ada permasalahan dalam implementasi dan melakukan tindakan preventif seandainya
terjadi penyimpangan.
2. Melaksanakan pengkajian dan pengembangan  sistem  dan  mutu pembelajaran  serta  penelitian  dan pengabdian pada masyarakat
3. Menjamin  pelaksanaan  kebebesan akademik  melalui;  kegiatan  kuliah ahli,  seminar, workshop , lesson study
4. Melakukan perencanaan dan pengalokasian dana dengan mekanisme  rapat  kerja  dengan mengkombinasikan mekanisme buttom up dan top down
5. Membuat  laporan  keuangan  secara periodik  dan  diaudit  oleh  Kantor
Akuntan Publik (KAP) dan Lembaga  Pembina  dan  Pengawas Keuangan (LPPK) yayasan.
6. Menetapkan biaya pendidikan dengan  melibatkan  pimpinan  di universitas dan memberikan kebijakan keringanan
berupa beasiswa  kepada  yang  berpotensi
secara akademik dan kurang mampu
7. Melakukan  pengelolaan  sarana  dan prasarana  sesuai  dengan  stándar operasional  prosedur  (SOP)  yang ada di universitas seperti; laboratorium, sarana kelas, kebersihan,  perpustakaan,  jaringan internet, sarana administrasi pendukung lainnya. Hasil pengukuran terhadap penilaian belajar mengajar dan atmosfir akademik menunjukkan bahwa  80%  mahasiswa  menyatakan baik,  sedangkan  20%  menyatakan cukup.  Sedangkan  tentang  kegunaan program  dan  kurikulum  menunjukkan 90% mahasiswa merasa sesuai dengan profesi  dan pengembangan karir masa depan.  Mutu  lulusan  baik,  dilihat  dari rata- rata masa studi mahasiswa untuk S-1  ditempuh  selama  4  tahun,  dengan IPK  lulusan  rata-rata  3,23.  (Badan Penjamin Mutu: 2015)

## Perspektif Pelanggan (Customer)
Customer yakni  ukuran  generik  yaitu kepuasan,  retensi,  pangsa  pasar,  dan pangsa rekening. Dari aspek pelanggan, aktivitas pengukuran
layanan  yang  telah  dilakukan  berupa penilaian  proses  pembelajaran  yang berisi  4  aspek  yaitu  kepribadian, pedagogik,  profesional,  dan  layanan sosial  yang  diberikan  oleh  dosen kepada mahasiswa,  dan hasilnya menunjukkan bahwa mahasiswa
merasakan  pelayanan  yang  diberikan sudah  sangat  baik  dengan  rata-rata nilai  diatas  3,90  (Badan  Penjamin Mutu: 2015). Aktivitas lain guna meningkatkan  kepuasan  pelanggan yang  telah  dilakukan,  sebagaimana data  Badan  Penjamin  Mutu:  2015 menunjukkan bahwa dari aspek layanan perwalian yang telah
dilakukan,  mencakup  2  aspek  yaitu;
ketersediaan waktu dan kualitas layanan  dosen  dalam  memotivasi. Hasil pengukuran menunjukkan sangat  baik  dengan  rata-rata  nilai diatas          3,71.  Hasil  layanan bimbingan  skripsi  mencakup  3  aspek yaitu;  ketersediaan  waktu,  motivasi dan perhatian, kompetensi pembimbing. Hasil pengukuran menunjukkan bahwa mahasiswa merasakan  sangat  baik  dengan  rata- rata  nilai  3,69.  Demikian  juga  hasil pengukuran  layanan  perpustakaan, laboratorium dan administrasi mencakup  3  aspek  yaitu;  kualitas sarpras, SDM administrasi, dan proses layanan  yang  diberikan  menunjukkan bahwa  mahasiswa  merasakan  sangat baik dengan nilai rata-rata 3,73.
Perspektif Keuangan ( Financial) Financial yakni  ukuran  generik  yaitu tingkat  pengembalian  investasi  dan nilai  tambah  ekonomi. Return  On investment (ROI).  Berdasarkan  hasil wawancara  dengan  Biro  Keuangan Universitas  (2016),  ROI  Universitas adalah  sebesar  18%  pada  tahun  2014 dan  meningkat  menjadi  20%  pada tahun  2015.  Peningkatan  angka  ROI diatas  menunjukkan  bahwa  dari  sisi kinerja keuangan, universitas mengalami  kenaikan  yang  positif. Tentu saja hal tersebut sejalan dengan berbagai  upaya  dan  program  yang telah  dilakukan  universitas  guna mencapai  peningkatan  kinerja,  baik aspek keuangan maupun non
keuangan.

## SIMPULAN DAN SARAN
Berdasarkan  pembahasan  dan  analisis data diatas, disimpulkan bahwa: 1. Dari pengukuran perspektif Pertumbuhan  dan  Pembelajaran ( Learning  and  Growth) ,  yaitu ukuran  generik  kepuasan  pekerja, dosen  dan  karyawan  merasakan
sistem  pengelolaan  di  universitas sudah baik.
2. Dari  pengukuran  Bisnis  Internal ( Internal Bussiness Process), universitas telah melakukan berbagai program pembenahan proses  internal  guna  meningkatkan mutu lulusan. 3. Dari perspektif
Pelanggan
( Customer ) berupa penilaian proses pembelajaran  yang  berisi  4  aspek yaitu kepribadian, pedagogik,
profesional,  dan  layanan  sosial yang  diberikan  oleh  dosen  kepada mahasiswa, dan hasilnya menunjukkan  bahwa  mahasiswa merasakan pelayanan yang diberikan sudah sangat baik 4. Dari pengukuran Perspektif Keuangan ( Financial), terjadi peningkatan  angka  ROI  sebagai dampak  kinerja  non  keuangan ( Learning  and  Growth,  Internal Bussiness Process dan Customer ). Adapun  saran  yang  peneliti sampaikan  adalah:  dari  beberapa pengukuran yang telah dilakukan, baik perspektif Pertumbuhan dan Pembelajaran,  Proses  Bisnis  Internal, Pelanggan,  dan  Keuangan,  pihak universitas perlu
melakukan pengukuran  dari  aspek  landasan  nilai Islami sebagaimana visi dan misi yang telah ditetapkan.

## DAFTAR PUSTAKA
Anthony, Robert N. dan Govindarajan, Vijay. 2005. Buku  2  Management  Control System. Jakarta. Salemba Empat. Hamid Edy Suandy. 2013. Membangun Brand dan Trik Jitu Perguruan Tinggi Mandiri, Berkualitas Menuju World Class University. Seminar di Ballroom Hotel Sheraton Yogyakarta.
Selasa 23 April 2013
Kaplan,  Robert  S.  and  D.P  Norton.
2000. Balanced Scorecard :
Menerapkan  Strategi  Menjadi Aksi. Alih Bahasa: Peter R, Yosi
Pasla . Jakarta. Erlangga.
Kustiyahningsih  Yeni.  2010.  Evaluasi Pengukuran  Kinerja  Fakultas Teknik  Universitas  Trunojoyo Menggunakan Balanced Scorecard dan AHP Mulyadi.  1999.  Sistem  Perencanaan dan Pengendalian Manajemen: Sistem  Pelipat  ganda  Kinerja Perusahaan, Edisi satu, Yogyakarta: Adiya Media . 2001. Balanced Scorecard : Alat Manajemen Kontemporer untuk Pelipat ganda Kinerja
Perusahaan. Jakarta: Salemba Empat. Nasir,  Mohammad.  2003.Metodologi Penelitian.  Cetakan  Keempat, Penerbit Ghalia Indonesia. Jakarta. Pertiwi,  Anggi  Putri,  Danto  Wasesa, Laksitowenong Kususma. Balanced  Scorecard Sebagai Alat  Ukur  Kinerja  Perguruan Tinggi (IT Telkom). http://www.researchgate.net , diakses tanggal 23 Juni 2016 Sugiyono,  2009,  Metode  Penelitian Kuantitatif, Kualitatif dan R&D, Bandung: Alfabeta Yasa,  Gd Menari, Suwendra, I Wayan. Pengukuran Kinerja dengan Konsep Balanced Scorecard Pada  Rumah  Sakit Umum Sidhi Singaraja http://portalgaruda.org ,  diakses tanggal 24 Juni 2016
http://puslit.perta.ac.id/journals/acou nting, diakses  tanggal  2  Juli 2016
https://nasional.tempo.co/read/73026
6/pemerintah-tutup-10- perguruan- tinggi-swasta-di- jawa- timur/full&view=ok , diakses  tanggal  2  Juli  2016