Vol 1 No 1 (2020), July, pp  58-67 © 2020 Jurnal Teknik Sipil Cendekia Doi : https://doi.org/10.51988/vol1no1bulanjulitahun2020.v1i1.8
PEMERIKSAAN KELAIKAN FUNGSI BANGUNAN GEDUNG RUMAH SAKIT
Syapril Janizar 1 , Felix Setiawan 2 , Edi Kurniawan 3
1,2 Dosen Teknik Sipil Universitas Winaya Mukti 3 Alumni Teknik Sipil Universitas Winaya Mukti Email : sjanizar@yahoo.com ; felix.sehoey@gmail.com ; edikurniawan@gmail.com

## ABSTRACT
Eligibility Function is a condition of a building that meets administrative and technical requirements in accordance with the specified building function. The feasibility of building functions is based on five component requirements: building layout, safety, health, comfort, convenience. Eligibility of the function  of  a  building  is  valued  based  on  administrative  requirements  and  building  technical requirements.  The  assessment  method  uses  the  Likert  scale  method  and  the  Analytic  Hierarchy Process (AHP) method. Weighting for building building requirements is not feasible 0% - 33.33%, feasible with repairs 33.34% - 66.66% and 66.67% -100% worthy while for safety weighting 43%, health 28%, comfort 25% and 4% convenience.
Keyword s: Feasibility, Building, safety

## ABSTRAK
Laik Fungsi adalah suatu kondisi Bangunan Gedung yang memenuhi persyaratan administratif dan persyaratan  teknis  sesuai  dengan  fungsi  Bangunan  Gedung  yang  ditetapkan.  Pemeriksaaan kelaikan  fungsi  bangunan  gedung  dilakukan  berdasarkan  lima  komponen  persyaratan  :  tata bangunan,  keselamatan,  kesehatan,  kenyamanan,  kemudahan.  Kelaikan  fungsi  suatu  bangunan gedung di nilai berdasarkan persyaratan administrasi dan persyaratan teknis bangunan gedung. Metode dalam penilaian menggunakan metode skala likert dan metode Analytic Hierarchy Process (AHP). Pembobotan untuk persyaratan tata bangunan gedung yaitu tidak laik 0 % - 33,33%, laik dengan  perbaikan  33,34%  -  66,66%  dan  laik  66,67%-100%  sedangkan  untuk  pembobotan keselamatan 43%, kesehatan 28%, kenyamanan 25% dan kemudahan 4%.
Kata Kunci: Laik, Fungsi, Bangunan

## 1 PENDAHULUAN Latar Belakang
Bangunan  gedung  sebagai  tempat  manusia  dalam  melakukan  kegiatannya, mempunyai  peran  yang  sangat  penting  dalam  pembentukan  watak,  perwujudan produktivitas,  serta  jati  diri.  Selain  itu  juga  bangunan  gedung  berfungsi  sebagai tempat  manusia  melakukan  kegiatannya,  baik  untuk  hunian  atau  tempat  tinggal, keagamaan,  usaha,  sosial  budaya  maupun  kegiatan  khusus.  Dalam  menjamin kelangsungan  dan  peningkatan  kehidupan  serta  penghidupan  penghuninya  serta mewujudkan  bangunan  gedung  yang  fungsional,  andal,  serta  seimbang,  serasi,  dan selaras  dengan  lingkungannya,  perlu  adanya  suatu  pengaturan  yang  menjamin kelayakan  bangunan  gedung, terlebih bangunan  tersebut  bersifat publik  yang mana melibatkan  banyak    orang  didalamnya,  sehingga  kelaikan  fungsi  gedung    sangat penting   untuk   menghindari   hal   –   hal   yang   tidak   diinginkan.   Secara   umum
Vol 1 No 1 (2020), July, pp  58-67 © 2020 Jurnal Teknik Sipil Cendekia Doi : https://doi.org/10.51988/vol1no1bulanjulitahun2020.v1i1.8
pemeriksaan  kelaikan  bangunan  gedung  dilakukan  dengan  Cara  pengamatan  visual kondisi    fisik    bangunan    terhadap    komponen    Arsitektur,    Struktur,    Utilitas, Kebakaran  dan pemenuhan  fasilitas aksesibilitas  bagi penyandang  cacat.
Untuk  pemeriksaan struktur  beton  pemeriksaan dilakukan dengan menggunakan  hammer  test.  Untuk  pemeriksaan  instalasi  bangunan  pemeriksaan dilakukan  dengan  menggunakan  alat pemantau  suhu  ruangan  dan alat lainnya  yang diperlukan.  Setiap  komponen  pemeriksaan  wajib disiapkan  gambar  rencana  atau  as built  drawings  untuk  kebutuhan  pemeriksaan  dilapangan.  Bila  gambar  yang dimaksud   tidak   tersedia,   konsultan   wajib   membuat   gambar   sesuai   dengan kebutuhan.

## Rumusan  Masalah
Permasalahan    yang   akan   dibahas   dalam   penelitian    ini   adalah   untuk melakukan    pemeriksaan    awal    terhadap    persyaratan    administrasi    maupun persyaratan  teknis bangunan  gedung.

## Batasan Masalah
Permasalahan  yang digunakan  dilakukan  pembatasan  untuk memperjelas  dan memudahkan  dalam melakukan  penelitian,  yaitu:
1.   Pengambilan data pada lapangan dilakukan dengan cara pengamatan visual dan pengukuran  terhadap komponen  arsitektur,  struktur dan utilitas.
2.    Pemeriksaan  teknis bangunan  terdiri dari :
a.   Arsitektur
Pemeriksaan,  arsitektur  dilaksanakan  pada  finishing  bangunan  baik  yang berada  pada  bagian  dalam  bangunan  gedung,  maupun  yang  berada  pada bagian luar bangunan  gedung, mencakup  :
1)    Fungsi bangunan  gedung terhadap kesesuaian  peruntukan  lahan.
2)   Interior,  antara  lain:  finishing  Lantai/selubung   bangunan,  dinding, pintu, plafond, jendela, kaca dan mebeul terpasang.
3)   Eksterior, antara lain: finishing Binding, lantai, pagar, dan lingkungan pendukung.
b.   Struktur Evaluasi  dilakukan  terhadap  sistem  struktur,  pondasi,  kolom,  balok, dinding, core, shear-wall,  plafond dan atap.
c.   Utilitas/Mekanikal  dan Elektrikal Evaluasi  dilakukan  terhadap  sistem  transportasi  vertikal  (STV),  sistem transportasi  vertical  eskatator,  sistem  instalasi  plambing  (air  bersih,  air kotor  dan  limbah,  dan  air  hujan),  sistem  instalasi  listrik  sistem  Instalasi tata  udara,  sistem  instalasi  penangkal  petir,  sistem  instalasi  komunikasi dan  tata  suara,  sistem  pembuangan  sampah,  dan  sistem  BAS (Building Automatic  System).
Persyaratan  Pencegahan  dan  Penanggulangan  Kebakaran,  Evaluasi dilakukan  pada  sistem  proteksi  pasif  dan  aktif  yang  terdapat  pada  obyek bangunan  gedung,  termasuk  pemeriksaan  terhadap  peralatan  pemadam kebakaran,  material insulator  kebakaran.
3.   Pengolahan  data  dilakukan  dengan  cara  analisis  terhadap  data  persyaratan administrasi  dan persyaratan  teknis bangunan  gedung.
Vol 1 No 1 (2020), July, pp  58-67 © 2020 Jurnal Teknik Sipil Cendekia Doi : https://doi.org/10.51988/vol1no1bulanjulitahun2020.v1i1.8

## Tujuan Penelitian
Penelitian  ini  mempunyai  tujuan,  yaitu:  1)  menentukan  pemeriksaan  kelaikan bangunan  gedung,  2)  melakukan  pengamatan  visual,  dan  3)  mengidentifikasi persyaratan    administrasi    teknis    dalam    pemenuhan    persyaratan    terciptanya bangunan  gedung  yang  layak  sesuai  yang  diamanatkan  dalam  UU  No.  28  Tahun 2002  tentang  Bangunan  Gedung  dan  sesuai  dengan  peraturan  pelaksanaannya  PP No. 36 Tahun 2005 di daerah.

## 2 TINJAUAN  PUSTAKA Persyaratan  Kelaikan Fungsi Bangunan  Gedung
Pemeriksaan  pada  proses  penerbitan  SLF  bangunan  gedung  untuk  menilai pemenuhan  persyaratan  administratif  meliputi:
1.   Kesesuaian  data  aktual  (terakhir)  dengan  data  dalam  dokumen  status  hak atas tanah.
2.   Kesesuaian   data   aktual   (terakhir)   dengan   data   dalam   IMB,   dan/atau dokumen  status  kepemilikan  bangunan  gedung  yang  semula  telah ada/dimiliki.  Status kepemilikan  bangunan  gedung.
3.   Kepemilikan  dokumen  IMB.
Pemeriksaan   pada   proses   perpanjangan   SLF   bangunan   gedung   untuk   menilai pemenuhan  persyaratan  administratif  meliputi:
1.   Kesesuaian  data aktual dan/atau  adanya perubahan  dalam dokumen  status kepemilikan  bangunan  gedung berdasarkan  pada perubahan  kepemilikan;
2.   Kesesuaian   data   aktual   (terakhir)   dan/atau   adanya   perubahan   dalam dokumen  status kepemilikan  tanah; dan
Kesesuaian  data aktual  (terakhir)  dan/atau  adanya  perubahan  data dalam dokumen IMB berdasarkan  antara lain adanya pemecahan  IMB atas permohonan  pemilik.

## Pemenuhan  Persyaratan  Teknis Bangunan  Gedung
Pemeriksaan  dan  pengujian  pada  proses  penerbitan  SLF  bangunan  gedung untuk menilai pemenuhan  persyaratan  teknis meliputi:
1.   Kesesuaian    data    aktual    (terakhir)    dengan    data    dalam    dokumen pelaksanaan  konstruksi  bangunan  gedung  termasuk as  built  drawings, pedoman  pengoperasian  dan  pemeliharaan/perawatan  bangunan  gedung, peralatan  serta  perlengkapan  mekanikal  dan  elektrikal  bangunan  gedung (manual), dan dokumen  ikatan kerja;
2.   Pengujian/ test di  lapangan (on  site) dan/atau  di  laboratorium  untuk  aspek keselamatan,  kesehatan,  kenyamanan,  dan  kemudahan,  pada  struktur, peralatan,  dan  perlengkapan  bangunan  gedung,  serta  prasarana  bangunan gedung  pada  komponen  konstruksi  atau  peralatan  yang  memerlukan  data teknis   yang   akurat.   Pengujian/ test dilakukan   sesuai   dengan   pedoman teknis dan tata cara pemeriksaan  kelaikan fungsi bangunan  gedung .
Pemeriksaan  dan pengujian pada proses perpanjangan  SLF bangunan gedung untuk menilai pemenuhan  persyaratan  teknis meliputi:
1.   Kesesuaian  data  aktual  (terakhir)  dengan  data  dalam  dokumen  laporan hasil   pemeriksaan   berkala,   laporan   pengujian   struktur,   peralatan,   dan
Vol 1 No 1 (2020), July, pp  58-67 © 2020 Jurnal Teknik Sipil Cendekia Doi : https://doi.org/10.51988/vol1no1bulanjulitahun2020.v1i1.8
perlengkapan    bangunan   gedung,   serta   prasarana   bangunan   gedung, laporan  hasil  perbaikan  dan/atau  penggantian  pada  kegiatan  perawatan, termasuk  adanya perubahan  fungsi bangunan  gedung,  intensitas,  arsitektur bangunan  gedung, dan dampak lingkungan  yang ditimbulkan;
2.   Pengujian/test  di  lapangan (on  site) dan/atau  di  laboratorium  untuk  aspek keselamatan,  kesehatan,  kenyamanan  dan  kemudahan,  pada  struktur, peralatan   dan   perlengkapan    bangunan    gedung,   prasarana   bangunan gedung   pada   struktur,   komponen   konstruksi   bangunan   gedung   dan peralatan  yang  memerlukan  data yang  akurat,  termasuk  adanya  perubahan fungsi  bangunan  gedung,  peruntukan  dan  intensitas,  arsitektur  bangunan gedung, serta dampak lingkungan  yang ditimbulkan;dan

## 3 METODOLOGI  PENELITIAN
Penelitian  dilakukan  pada  dengan  mengambil  bangunan  jenis  rumah  sakit. Berikut  ini  merupakan  bagan  alir  pemeriksaan  teknis  bangunan  gedung  yang didasarkan  Peraturan  Menteri  Pekerjaan  Umum  dan  Perumahan  Rakyat  Republik Indonesia   Nomor   27/PRT/M/2018   tentang   Sertifikat   Laik   Fungsi   Bangunan Gedung  dan  Peraturan  Menteri  Pekerjaan  Umum  dan  Perumahan  Rakyat  Republik Indonesia  Nomor  11/PRT/M/2018  tentang  Tim  Ahli  Bangunan  Gedung,  Pengkaji Teknis, dan Penilik Bangunan.
Tabel 3.1 Diagram Alir Pemeriksaan  Teknis Bangunan  Gedung
Dalam  melakukan  penilaian  untuk  persyaratan  tata bangunan  yang  terdapat  3 kategori penilaian,  yaitu:
1.   Laik
2.   Laik dengan Catatan Perbaikan
Vol 1 No 1 (2020), July, pp  58-67 © 2020 Jurnal Teknik Sipil Cendekia Doi : https://doi.org/10.51988/vol1no1bulanjulitahun2020.v1i1.8
2.
3.    Tidak Laik
Untuk  mengetahui range dari  kelaikan  bangunan  gedung  makan  dilakukan perhitungan  dengan  metode skala  likert .  Sebelum  dilakukan  penilaian,  terlebih dahulu  dilakukan  pembobotan  menggunakan  metode  analisis  hirarki  proses  (AHP) terhadap  keempat  aspek  yang  dinilai  antara  lain  keselamatan,  kesehatan, kenyamanan  dan kemudahan.

## 4 ANALISIS  DAN PEMBAHASAN Persyaratan  Administrasi  Bangunan  Gedung
Persyaratan  administrasi  yang harus dilengkapi  untuk memenuhi  persyaratan kelaikan fungsi bangunan  gedung adalah sebagai berikut:
Tabel 4.1 Persyaratan  Administrasi  BG Rumah  Sakit No Persyaratan Administrasi Hasil Pemeriksaan Keterangan Berdasarkan  acuan  dari  Buku  yang 1. Status  Hak Atas Tanah Ada/Tidak Status  Kepemilikan Bangunan  gedung Ada/Tidak Dokumen  IMB beserta diterbitkan oleh Pemerintah zetempat 3. lampiran  rencana teknis Ada/Tidak Nomor  IMB yang  dikeluarkan Pemerintah  setempat Sumber : Analisis 2020
Persyaratan  Teknis Bangunan  Gedung

## Pemeriksaan  Persyaratan  Tata Bangunan Gedung
Dalam  penilaian  kelaikan  bangunan  gedung  pada  persyaratan  tata  bangunan gedung,  terdapat  3  nilai  yaitu Laik , Terdapat  Catatan  Perbaikan ,  dan Tidak Laik . Untuk mengetahui range dari kelaikan  bangunan  maka selanjutnya  dilakukan perhitungan  menggunakan  skala  likert.  Hasil  perhitungan  tersebut  adalah  sebagai berikut:
 Laik : 66,67% - 100%  Laik dengan Catatan : 66,66% - 33,34  Tidak laik : 33,33% - 0%
Vol 1 No 1 (2020), July, pp  58-67 © 2020 Jurnal Teknik Sipil Cendekia Doi : https://doi.org/10.51988/vol1no1bulanjulitahun2020.v1i1.8

## Tabel 4.2 Penilaian  Kesesuaian  Tata Bangunan  Gedung

## Sumber : Hasil Analisis 2020
Berdasarkan  hasil  penilaian  tersebut  maka  diperoleh  persentase  penilain  sebesar 72,81  % ,  sesuai  dengan  perhitungan  skala  likert  yang  telah  dilakukan  sebelumnya maka  persyaratan  tata  bangunan  gedung  Rumah  Sakit  X  termasuk  dalam  kategori laik .

## Pemeriksaan  Persyaratan  Keselamatan
Dalam  penilaian  kelaikan  bangunan  gedung  pada  pemeriksaan  persyaratan keselamatan,  terdapat 3 nilai yaitu Laik , Terdapat Catatan Perbaikan ,  dan Tidak Laik . Untuk mengetahui range dari kelaikan  bangunan  maka selanjutnya  dilakukan perhitungan  menggunakan  skala  likert.  Hasil  perhitungan  tersebut  adalah  sebagai berikut:
 Laik                                               : 43% - 28,7%
 Laik dengan Catatan                     : 28,6% - 14,4%
 Tidak laik                                      : 14,3% - 0%
Berikut  ini  merupakan  hasil  penilaian  pemeriksaan  persyaratan  keselamatan bangunan  gedung.
Vol 1 No 1 (2020), July, pp  58-67 © 2020 Jurnal Teknik Sipil Cendekia Doi : https://doi.org/10.51988/vol1no1bulanjulitahun2020.v1i1.8

## Tabel 4.3 Penilaian  Kesesuaian  Keselamatan  Bangunan  Gedung

## Sumber : Hasil Analisis 2020
Berdasarkan  hasil  penilaian  tersebut  maka  diperoleh  persentase  penilain  sebesar 31,61  % ,  sesuai  dengan  perhitungan  skala  likert  yang  telah  dilakukan  sebelumnya maka   penilaian   berdasarkan   aspek   persyaratan   keselamatan   termasuk   dalam kategori laik .

## Pemeriksaan  Persyaratan  Kesehatan
Dalam  penilaian  kelaikan  bangunan  gedung  pada  pemeriksaan  persyaratan kesehatan,  terdapat  3  nilai  yaitu Laik , Terdapat  Catatan  Perbaikan ,  dan Tidak Laik . Untuk mengetahui range dari kelaikan  bangunan  maka selanjutnya  dilakukan perhitungan  menggunakan  skala  likert.  Hasil  perhitungan  tersebut  adalah  sebagai berikut:
 Laik : 28% - 18,7%  Laik dengan Catatan : 18,6% - 9,4%
 Tidak laik : 9,3% - 0%
Tabel 4.4 Penilaian  Kesesuaian  Kesehatan  Bangunan  Gedung
Sumber : Hasil Analisis 2020
Vol 1 No 1 (2020), July, pp  58-67 © 2020 Jurnal Teknik Sipil Cendekia Doi : https://doi.org/10.51988/vol1no1bulanjulitahun2020.v1i1.8
Berdasarkan  hasil  penilaian  tersebut  maka  diperoleh  persentase  penilain  sebesar 23,11  % ,  sesuai  dengan  perhitungan  skala  likert  yang  telah  dilakukan  sebelumnya maka  penilaian  berdasarkan  aspek  persyaratan  kesehatan  termasuk  dalam  kategori laik .

## Pemeriksaan  Persyaratan  Kenyamanan
Dalam  penilaian  kelaikan  bangunan  gedung  pada  pemeriksaan  persyaratan kenyamanan,  terdapat  3  nilai  yaitu  Laik,  Terdapat  Catatan  Perbaikan,  dan  Tidak Laik. Untuk  mengetahui  range  dari  kelaikan  bangunan  maka  selanjutnya  dilakukan perhitungan  menggunakan  skala  likert.  Hasil  perhitungan  tersebut  adalah  sebagai berikut:
 Laik                                               : 25% - 16,7%
 Laik dengan Catatan                     : 16,6% - 8,4%
 Tidak laik                                      : 8,3% - 0%
Berikut  ini  merupakan  hasil  penilaian  pemeriksaan  persyaratan  kenyamanan bangunan  gedung.

## Tabel 4.5 Penilaian  Kesesuaian  Kenyamanan  Bangunan  Gedung

## Sumber : Hasil Analisis 2020
Berdasarkan  hasil  penilaian  tersebut  maka  diperoleh  persentase  penilain  sebesar 23,81%,  sesuai  dengan  perhitungan  skala  likert  yang  telah  dilakukan  sebelumnya maka   penilaian   berdasarkan   aspek   persyaratan   kenyamanan   termasuk   dalam kategori  laik.

## Pemeriksaan  Persyaratan  Kemudahan
Dalam  penilaian  kelaikan  bangunan  gedung  pada  pemeriksaan  persyaratan kemudahan,  terdapat  3  nilai  yaitu  Laik,  Terdapat  Catatan  Perbaikan,  dan  Tidak Laik. Untuk  mengetahui  range  dari  kelaikan  bangunan  maka  selanjutnya  dilakukan perhitungan  menggunakan  skala  likert.  Hasil  perhitungan  tersebut  adalah  sebagai berikut:
 Laik : 4% - 2,7%  Laik dengan Catatan : 2,6% - 1,4%
 Tidak laik : 1,3% - 0%
Vol 1 No 1 (2020), July, pp  58-67 © 2020 Jurnal Teknik Sipil Cendekia Doi : https://doi.org/10.51988/vol1no1bulanjulitahun2020.v1i1.8
Tabel 4.6 Penilaian  Kesesuaian  Kemudahan  Bangunan  Gedung
Sumber : Hasil Analisis 2020
Berdasarkan  hasil  penilaian  tersebut  maka  diperoleh  persentase  penilain  sebesar 3,73%,  sesuai  dengan  perhitungan  skala  likert  yang  telah  dilakukan  sebelumnya maka penilaian berdasarkan  aspek persyaratan  kemudahan  termasuk dalam kategori laik.

## 5 KESIMPULAN Kesimpulan
Penilaian  terhadap  kelaikan  bangunan  gedung  dilakukan  berdasarkan  pemeriksaan persyaratan   administrasi   bangunan   gedung   dan   persyaratan   teknis   bangunan gedung.  Berdasarkan  hasil  penilaian  yang  dilakukan,  terdapat  beberapa  catatan perbaikan  yang  harus  diperbaiki.  Maka  bangunan  gedung  Rumah  Sakit  X  dapat dikategorikan Laik dengan Catatan Perbaikan.

## DAFTAR PUSTAKA
Undang  –  Undang  Republik  Indonesia  No.  28  tahun  2002  Tentang  Bangunan Gedung.
Peratruran  Menteri  Pekerjaan  Umum  Nomor  29/PRT/M/2006  tentang  Pedoman Persyaratan  Teknis Bangunan  Gedung.
Peraturan  Menteri  Pekerjaan  Umum  dan  Perumahan  Rakyat  Republik  Indonesia Nomor  11/PRT/M/11/2018  tentang  Tim  Ahli  Bangunan  Gedung,  Pengkaji Teknis dan Penilik Bangunan.
Peraturan  Menteri  Pekerjaan  Umum  dan  Perumahan  Rakyat  Republik  Indonesia Nomor 27/PRT/M/2018  tentang Sertifikat  Laik Fungsi Bangunan  Gedung. SNI
0225:2011  tentang Persyaratan  Umum  Instalasi  Listrik 2011 (PUIL 2011). SNI 03
– 1746 – 2000 tentang Tata Cara Perencanaan dan Pemasangan Sarana Jalan Keluar   untuk   Penyelamatan   Terhadap   Bahaya   Kebakaran   pada  Bangunan Gedung.
SNI  03 – 2396  – 2001  tentang  Tata  Cara  Perancangan  Sistem  Pencahayaan  Alami pada Bangunan  Gedung.
SNI 03 – 6197 – 2000 tentang Konservasi  Energi pada Sistem Pencahayaan.
SNI  03  –  6572  –  2001  tentang  Tata  Cara  Perancangan   Sistem  Ventilasi   dan Pengkondisian  Udara pada Bangunan  Gedung.
Vol 1 No 1 (2020), July, pp  58-67 © 2020 Jurnal Teknik Sipil Cendekia Doi : https://doi.org/10.51988/vol1no1bulanjulitahun2020.v1i1.8
SNI  03-6575-2001 tentang Tata Cara Perancangan Sistem  Pencahayaan  Buatan pada Bangllllan Gedung.
SNI  03- 7015- 2004 tentang Sistem  Proteksi Petir pada Bangllllan Gedllllg. SNI  03 -7065-2005 tentang Tata Cara  Perencanaan Sistem  Plambing. SNI  2847:2013 tentang ersyaratan  Beton StrukturallUltuk  Bangunan Gedllllg.