MANAJEMEN RANTAI PASOKAN DAN KESIAPAN INDONESIA DALAM PERDAGANGAN GLOBAL

## Ade Parlaungan Nasution
Dosen Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi (STIE) Labuhanbatu

## ABSTRAK
Penggunaan  konsep  manajemen  rantai  pasokan  di  Indonesia  berdasarkan  data-data  yang disampaikan  terutama  untuk  berkolaborasi  dengan  pabrikan-pabrikan  kelas  dunia  dalam rangka berpartisipasi dalam perdagangan global, masih sangat kurang dan belum  hal ini disebabkan antara satu sub sistem dengan sub sistem lainnya masih berjalan secara parsial dan tidak mempunyai suatu jaringan yang utuh. Dari data-data diatas, Indonesia harus lebih banyak berbenah memperbaiki berbagai infrastruktur dan sumber daya manusianya secara terintegrasi  agar  dapat  bergabung  dalam  gelombang  besar  perdagangan  global  karena secara  geografis,  Indonesia  berada  pada  posisi  strategis  jalur  perdagangan  dunia. Kelemahan yang mendasar adalah mahalnya biaya logistik yang meliputibiaya transportasi, biaya  pergudangan,  biaya  simpan  persediaan,  biaya  pelayanan  pelanggan  dan  biaya administrasi  logistik  jika  dibandingkan  dengan  negara-negara  lain  di  kawasan Asia.Kelemahan lainnya adalah masih belum standarnya berbagai infrastrukturinfrastruktur seperti  pelabuhan,  jalan  raya  dan  jaringan  transportasi  udara  dan  air  dan  infrastruktur pendukung  lainnya.  Kurangnya  ketersediaan  dana  untuk  program  infrastruktur,  prioritas pembangunan  infrastruktur  yang  belum  jelas,  aturan  hukum  yang  belum  pasti,  serta penegakan hukum kurang memadai membuat peringkat Indonesia masih kalah dibandingkan dengan negara anggota ASEAN lainnya.
Keywords : Manajemen Rantai Pasokan, Logistik, Infrastruktur, Perdagangan Global

## Pendahuluan
Dengan  dibukanya  berbagai  macam  blokade  ekonomi  dan  berbagai  kerjasama internasional baik regional maupun internasional, telah menimbulkan trend baru dalam aliran arus  barang  dan  jasa.  Apa  yang  disebut  oleh  Friedman  sebagai  dunia  yang  datar  sekarang benarbenar  terwujud,  produksi  suatu  barang  dan  jasa  tdak memiliki  batas  teritorial  baik  apa yang disebut negara ataupun kawasan. Saat ini suatu produk akhir bisa saja dikerjakan, baik manajamen  dan  produksinya  melibatkan  banyak  perusahaan  dan  banyak  negara.  Produksi barang  mengalir  mencari  yang  terbaik  dan  termurah  sehingga  biayaproduksi  dapat diminimalisasi dengan mutu yang baik yang dapat memberikan kepuasan pelanggan.
Persaingan  bisnis  modern  membawa  dampak  pada  perubahan  fokus  persaingan  dari persaingan  antar  perusahaan  secara  mandiri  kearah  persaingan  antar  jejaring  bisnis  seperti supply  chain  rantai  pasokan.  Kondisi  ini  memunculkan  era  kompetisi  antar  jejaring  bisnis, dimana  peran  perusahaan  manufaktur  telah  berubah  dari  memasok  perusahaan  domestik menjadi pasar internasional melalui perusahaan lokal (Rudberg dan Olhager, 2003).
Pengelolaan kerjasama dalam rantai pasokan memerlukan koordinasi dan integrasi baik didalam maupun diantara perusahaan untuk mencapai manajemen rantai pasokan yang efektif, kualitas pelayanan, dan keuntungan perusahaan.(Lina Anatan, 2010).
Beberapa negara, seperti China, Vietnam, Bangladesh dan beberapa negara di Amaerika Selatan saat ini tengah bangkit menjemput manajemen rantai pasokan, dapat kita lihat banyak produk-produk  dari  berbagai  pabrikan  dunia  mempunyai  pabrik  di  negara-negara  tersebut. Indonesia  juga  sebagai  salah  satu  negara Asia  menawarkan  selain  tenaga  kerja  yang  murah, Indonesia juga menawarkan modal sosial yang besar yaitu jumlah penduduk sebagai konsumen dan sumber daya alam yang melimpah. Sejatinya investor asing masih menaruh harapan tinggi pada  perekonomian  Indonesia  yang  digerakkan  oleh  konsumsi  dan  eksplorasi  sumber  daya alam.  Namun  kepercayaan  anjlok  setelah  pemerintah  menelurkan  regulasi  yang  melarang ekspor mineral mentah. Kebijakan tersebut dikhawatirkan bakal mengotori iklim investasi di tanah air.
Rantai  pasokan  adalah  model  produk  dan  bisnis  yang  terintegrasi  dari perusahaanperusahaan multinasional. Perusahaan-perusahaan tersebut membentuk jaringan/rantai produksi dengan melibatkan banyak perusahaan yang tersebar di banyak negara untuk  mencapai  efisiensi  dan  keuntungan  maksimal.  Kegiatan  produksi,  seperti  pembuatan bahan  baku,  pembuatan  komponen,  perakitan  dan  penyelesaian  akhir  produk,  disebar  ke pabrikpabrik di berbagai lokasi di dunia yang dianggap paling menguntungkan, namun proses produksi tetap dikendalikan oleh pemegang merek dari satu tempat (kantor).
Sebagai gambaran bagaimana rantai pasokan global beroperasi, kita bisa ambil contoh produk iphone produksi Apple yang berbasis di Amerika Serikat. Casing -nya diproduksi oleh MGM  Corp  asal  Jepang,  baterainya  dibuat  oleh  perusahaan  di  Thailand,  komponen  memori SDRAM dan NAND dibuat perusahan-perusahaan yang berada di Batam. Selanjutnya, dirakit oleh  Foxconn di China, untuk kemudian dijual di pasar Asia. Sedangkan pendistribusiannya ditangani oleh sebuah perusahaan logistik  yang berbasis di Singapura. Namun semua proses tersebut tetap dikoordinasikan atau dikendalikan oleh Apple dari kantor pusatnya di California, Amerika Serikat.
Lahirnya kontrak international mengubah hakekat perdagangan ke arah terbentuknya ‘poros  perdagangan-investasi-jasa’  ( trade-investment-service  nexus ),  sehingga  pengertian perdagangan, jasa dan investasi, kini sulit untuk dikenali lagi. Operasi turn-key, misalnya, dapat termasuk  penyerahan  peralatan  yang  dicatat  sebagai  ekspor  barang,  tetapi  juga  dapat
dikategorikan sebagai sektor jasa. Sejumlah ahli memberi istilah sebagai perdagangan rantai pasokan ( supply chain trade ).
Supply  chain  trade mendorong  korporasi-korporasi  yang  berbasis  di  negara  OECD (Organisation  for  Economic  Co-operation  and  Development),  atau  negara-negara berpendapatan  tinggi  yang  menerima  dan  menjalankan  prinsip  ekonomi  pasar  bebas,  yang sebagian besar merupakan negara-negara Eropa—memindahkan produksinya ke tempat yang merupakan  jaringan  produksi  dan  sumber  regionalnya  ( regional  sourcing  and  production networks ). Misalnya, Samsung Electronic memindahkan basis produksi untuk peralatan rumah tangga dari Korea ke Vietnam, tepatnya ke Saigon Hi-Tech Park yang berjarak sekitar 15 km dari kota Ho Chi Minh.
Pola  perdagangan  semacam  ini  menjelaskan  mengapa  globalisasi  cenderung berkembang ke arah regionalisasi. Dengan alasan yang sama, juga dapat dimengerti mengapa pembentukan MEA merupakan usaha ASEAN mengintegrasikan dirinya secara penuh kedalam rantai pasokan gobal. (Edy Burmansyah,2014)
Peringkat daya saing global Indonesia dalam IMD World Competitiveness Centre 2017 mencatat kenaikan enam level ke posisi 42 dari tahun sebelumnya di urutan 48. Dalam laopran tersebut daya saing Indonesia memperoleh skor 71,116. Namun, kenaikan ini belum mampu mendongkrak  Indonesia  dari  posisi  buncit  dari  5  negara  di  kawasan  Asia  Tenggara  atau ASEAN 5 (Singapura, Malaysia, Thailand, Filipina, dan Indonesia).
Singapura tetap menempati posisi pertama sebagai negara dengan daya saing tertinggi dalam ASEAN 5 dengan skor 99,488. Kemudian diikuti Malaysia di urutan kedua dengan skor 83,53, lalu Thailand di posisi ketiga dengan skor 80,095, dan di posisi ke empat Filipina dengan skor 71,798.
Kurangnya  ketersediaan  dana  untuk  program  infrastruktur,  prioritas  pembangunan infrastruktur yang belum jelas, aturan hukum yang belum pasti, serta penegakan hukum kurang memadai  membuat  peringkat  Indonesia  masih  kalah  dibandingkan  dengan  negara  anggota ASEAN  lainnya.  Masih  tingginya  praktek  korupsi  dan  kolusi  serta  masih  besarnya ketimpangan distribusi kekayaan di Indonesia membuat peringkat daya saing Indonesia belum bisa naik lebih jauh.

## Tinjauan Pustaka
Manajemen  Rantai  Pasokan  atau  disebut  Supply  Chain  Management  merupakan pengelolaan  rantai  siklus  yang  lengkap  mulai  bahan  mentah  dari  para  supplier,  ke  kegiatan operasional  di  perusahaan,  berlanjut  ke  distribusi  sampai  kepada  konsumen.  Istilah  supply chain management pertama kali dikemukakan oleh Oliver dan Weber pada tahun 1982. Supply chain  adalah  jaringan  fisiknya,  yakni  perusahaan–perusahaan  yang  terlibat  dalam  memasok bahan baku, memproduksi barang, maupun mengirimkannya ke pemakai akhir, supply chain management  adalah  metode,  alat,  atau  pendekatan  pengelolaannya.  Definisi  Supply  Chain Management juga diberikan oleh James A. dan Mona J. Fitzsimmons, yang menyatakan bahwa supply chain management adalah sebuah sistem pendekatan total untuk mengantarkan produk ke konsumen akhir dengan menggunakan teknologi informasi untuk mengkoordinasikan semua elemen supply chain dari mulai pemasok ke pengecer, lalu mencapai tingkat berikutnya yang merupakan keunggulan kompetitif yang tidak tersedia di sistem logistik tradisional.
Sedangkan  definisi  Supply  Chain  Management  menurut  Chase,  Aquilano,  Jacobs adalah  sistem  untuk  menerapkan  pendekatan  secara  total  untuk  mengelola  seluruh  aliran informasi, bahan, dan jasa dari bahan baku melalui pabrik dan gudang ke konsumen akhir. Oleh Robert J. Vokurka, Gail M. Zank dan Carl M. Lund III supply chain management didefinisikan
sebagai,  “ all  the  activities  involved  in  delivering  a  product  from  raw  material  through  the customer  including  sourcing  raw  material  and  parts,  manufacturing  and  assembly, warehousing and inventory tracking, order entry and order management, distribution across all channels, delivery to the customer, and the information system necessary to monitor all of the activities ” .
Stevenson mendefinisikan supply chain management sebagai suatu koordinasi strategis dari  rantai  pasokan  dengan  tujuan  untuk  mengintegrasikan  manajemen  penawaran  dan permintaan.  Russell  dan  Taylor  mendefinisikan  bahwa  supply  chain  management  adalah mengelola  arus  informasi,  produk  dan  pelayanan  di  seluruh  jaringan  baik  itu  pelanggan, perusahaan hingga pemasok .
Manajemen  Rantai  Pasokan  atau  disebut  Supply  Chain  Management  merupakan pengelolaan  rantai  siklus  yang  lengkap  mulai  bahan  mentah  dari  para  supplier,  ke  kegiatan operasional  di  perusahaan,  berlanjut  ke  distribusi  sampai  kepada  konsumen.  Istilah  supply chain management pertama kali dikemukakan oleh Oliver dan Weber pada tahun 1982. Supply chain  adalah  jaringan  fisiknya,  yakni  perusahaan–perusahaan  yang  terlibat  dalam  memasok bahan baku, memproduksi barang, maupun mengirimkannya ke pemakai akhir, supply chain management adalah metode, alat, atau pendekatan pengelolaannya.
Dengan  demikian,  berdasarkan  berbagai  definisi  supply  chain  management sebagaimana  telah  disampaikan,  dapat  ditarik  hal  umum  bahwa  supply  chain  management adalah semua kegiatan yang terkait dengan aliran material, informasi dan uang di sepanjang supply chain. Lebih jauh cakupan  supply chain management akan meliputi hal-hal berikut:
Bagian Cakupan kegiatan antara lain Pengembangan produk Melakukan riset pasar, merancang produk baru, melibatkan supplier dalam perancangan produk baru Pengadaan Memilih supplier , mengavaluasi kinerja supplier , melakukan pembelian  bahan  baku  dan komponen, memonitor supply  risk ,  membina  dan memelihara hubungan dengan supplier Perencanaan & Pengendalian Demand peramalan planning , permintaan, perencanaan kapasitas, perancanaan persediaan produksi dan Operasi / Produksi Eksekusi pengendalian produksi, kualitas
Pengiriman / Distribusi Perencanaan jaringan distribusi, penjadwalan pengiriman,  mencari  dan memelihara hubungan dengan perusahaan jasa pengiriman, memonitor service  level di  tiap  pusat
distribusi
Sumber: I Nyoman Pujawan (2005)
Supply  chain  dapat  didefinisikan  sebagai  sekumpulan  aktifitas  (dalam  bentuk entitas/fasilitas) yang terlibat dalam proses transformasi dan distribusi barang mulai dari bahan baku paling awal dari alam sampai produk jadi pada konsumen akhir. Menyimak dari definisi ini,  maka  suatu  supply  chain  terdiri  dari  perusahaan  yang  mengangkut  bahan  baku  dari bumi/alam, perusahaan yang mentransformasikan bahan baku menjadi bahan setengah jadi atau komponen,  supplier  bahan-bahan  pendukung  produk,  perusahaan  perakitan,  distributor,  dan retailer yang menjual barang tersebut ke konsumen akhir. Dalam supply chain ada beberapa pemain utama yang merupakan perusahaan yang mempunyai kepentingan yang sama, yaitu : (Sariyun Naja Anwar,2011)
1. Supplies
2. Manufactures
3. Distribution
4. Retail Outlet
5. Customer
Permasalahan Penerapan Manajamen Rantai Pasokan Di Indonesia 1. Upah Tenaga Kerja
Upah tenaga kerja di Indonesia disusun berdasakan cost of Living atau dengan perkataan lain kebutuhan hidup layak dan terakhir di revisi melalui PP 78 tahun 2015 tentang pengupahan, kebutuhan biaya hidup layak di lebur kedalam tingkat pertumbuhan dan inflasi sebagai dasar penetapan  upah  buruh.  Tingkat  upah  buruh  menurut  pola  ini tidak  stabil  dan  selalu  berubah setiap tahunnya tergantung dari kinerja perekonomian negara. Sedangkan di negara lain sebut saja  Vietnam  dan  China,  upah  buruh  mininal  selama  5  tahun  adalah  tetap  dan  relatif  tdak bergejolak dengan demonstrasi seperti di Indonesia. Secara kuantitatif, upah buruh di Indonesia masih cukup kompetitif jika dibandingkan dengan Asia lainnya, namun fluktuasi ekonomi yang tidak dapat diduga membuat upah buruh tidak bisa diprediksi dan ditambah lagi dengan ekses pemogokan dan demontrasi buruh yang kerap terjadi di berbagai kota di Indonesia 2. Biaya Logistik
Biaya Logistik Indonesia  Dan Beberapa Negara Maju
Negara Persentase Logistik PDB Biaya terhadap Persentase Biaya Logistik terhadap Biaya Penjualan USA 9,90% 9,40% Jepang 10,60% 5,90% Korea Selatan 16,30% 12,50% Indonesia 27%* 14,08%

## Sumber: Sislognas (2012)
Biaya logistik terbentuk dari aktivitas yang mendukung proses logistikyaitu pelayanan pelanggan,  transportasi,  pergudangan,  penyimpanan  persediaan,    dan  administrasi  logistik. Menurut  survei  LynnCo  Supply  Chain  Solutions  (2013)untuk  perusahaan-perusahan  di Amerika  Serikat  bahwa  persentase  rata-rata  biaya  logistik  terdiri  biaya  transportasi  (39%), biaya pergudangan (23%), biaya simpan persediaan (27%), biaya pelayanan pelanggan (6%), dan  biaya  administrasi  logistik  (5%).  Lebih  lanjut  hasil  survei  juga  menunjukkan  rata-rata persentase  biaya  logistik  terhadap  penjualan  adalah  sebesar  7,34%  yang  terdiri  dari  biaya transportasi  (3,24%),  biaya  pergudangan  (1,84%),  biaya  simpan  persediaan  (1,52%),  biaya pelayanan  pelanggan  (0,48%),  dan  biaya  administrasi  logistik  (0,38%).  Jika  survei  ini memasukkan juga biaya pembelian barang yang rata-rata 56% terhadap penjualan perusahaan, maka  akan  terlihat  bahwa  total  biaya  logistik  merupakan  biaya  utama  yang  signifikan  di perusahaan.(Agus Purnomo)
Kinerja Logistik Indonesia di antara Negara-Negara ASEAN
Sumber: Sislognas (2012)
Rasio biaya logistik terhadap Nilai Tambah Bruto di sektor industri untuk 24  sektor Industri adalah sebesar 61,1%.  Rasio biaya logistik industri terhadap Output sektor industri adalah sebesar 16,3%. (Kementerian Perindustrian,2016)
Suatu kajian yang dilakukan LPEM UI pada tahun 2005 menyatakan bahwa persentase biaya  logistik  terhadap  penjualan  di  Indonesia  rata-rata    14,08%,  sedangkan  Jepang  5,9%. Sementara persentase biaya logistik Indonesia terhadap PDB adalah 30%, sedangkan Jepang 10,6%, dan Amerika Serikat  hanya 9,9%. Statistik ini menunjukkan dengan jelas bahwa biaya logistik  Indonesia  masih  sangat  mahal  karena  tidak  efisiennya  aktivitas  logistik  perusahaan, sehingga  menurunkan  daya  saing  perusahaan  Indonesia  yang  pada  gilirannya  dapat menurunkan pula daya saing negara. (Agus Purnomo)
Di dalam SISLOGNAS dinyatakan bahwa penyebab utama mahalnya biaya logistik di Indonesia  adalah  kondisi  infrastruktur  yang  ada  sekarang  ini  baik  pelabuhan,  bandar  udara, jalan,  dan  jalur  kereta  api  dinilai  masih  kurang  memadai  untuk  mendukung  kelancaran  lalu lintas logistik. Demikian juga halnya dengan sistem transportasi intermoda ataupun multimoda yang belum dapat berjalan dengan baik, karena akses transportasi dari sentra-sentra produksi ke  pelabuhan  dan  bandara  atau  sebaliknya  belum  dapat  berjalan  lancar  karena  belum optimalnya  infrastruktur  pelabuhan  dan  bandara  tersebut.  Sehingga  menyebabkan    kualitas pelayanan  menjadi  rendah  dan  tarif  jasa  menjadi  mahal.  Secara  lebih  detil  permasalahan infrastruktur dapat diidentifikasi sebagai berikut :
a. Pelabuhan : Belum Adanya ”Hub Port” Internasionalbaik laut maupun udara sebagai pusat  pengendalian  arus  barang  nasional,  maupun  internasional  serta  belum terintegrasinya  Manajemen  Pelabuhan,  sehingga  pengurusan  pergerakan  barang  dan dokumen saat ini masih dilakukan berbasis transaksi.
b. Prasarana  Jalan,  menurunnya  tingkat  pelayanan  jalan  pada  jalur-jalur  utama perekonomian terutama di Jawa dan Sumatera menyebabkan ekonomi biaya tinggi dan mengurangi daya saing produk-produk komoditas.
c. Angkutan  Kereta  Api,  konsep  bisnis  yang  diterapkan  untuk  Kereta  Api  barang khususnya  pengangkutan  kargo  kontainer  masih  menerapkan  sistem  bisnis pengangkutan atau transporter, belum menggunakan perspektif konsep bisnis logistik.
d. Angkutan Sungai dan Penyeberangan, rendahnya jaminan keselamatan dan keamanan operasi angkutan sungai, danau dan penyeberangan karena umur kapalyang sebagian besar sudah berumur lebih dari 10 tahun (64%) dan hanya sebagian kecil yang berumur di bawah 10 tahun (36%).
e. Belum  memiliki  regulasi  Transportasi  Intermoda  dan  Multimoda  serta  akses transportasi  intermodal  belum  memadai.  Sebagai  contoh  ketika  barang  dibongkar  di Pelabuhan Tanjung Priok, satu-satunya akses transportasi pengangkutan barang hanya melalui  transportasi  darat  dengan  infrastruktur  jalan  yang  sangat  terbatas,  yang menyebabkan lalu lintas di Pelabuhan Tanjung Priok mengalami kemacetan.
3. Beberapa permasalahan yang berhubungan dengan Manajemen Rantai Pasokan Global di Indonesia :
Sumber: Sislognas (2012)
Kualitas Infrastruktur Indonesia dibandingkan dengan Negara-negara ASEAN Lainnya :
Dari data-data diatas, dari segi infrastruktur, mulai dari mutu dari pelabuhan, jalan dan pengangkutan udara kita masih banyak berbenah dan relatif lebih tertinggal dari negara-negara Anggota  ASEAN  Lainnya,  hanya  jalur  kereta  api  saja  yang  kita  lebih  bagus  dari  negara ASEAN Lainnya.

## Penutup
Penggunaan  konsep  manajemen  rantai  pasokan  di  Indonesia  berdasarkan  data-data diatas  terutama  untuk  berkolaborasi  dengan  pabrikan-pabrikan  kelas  dunia  dalam  rangka berpartisipasi dalam perdagangan global, masih sangat kurang hal ini disebabkan antara satu sub sistem dengan sub sistem lainnya masih berjalan secara parsial dan tidak mempunyai suatu jaringan yang utuh
Dari  data-data  diatas,  Indonesia  harus  lebih  banyak  berbenah  memperbaiki  berbagai infrastruktur  dan  sumber  daya  manusianya  secara  terintegrasi  agar  dapat  bergabung  dalam gelombang  besar  perdagangan  global  karena  secara  geografis,  Indonesia  berada  pada  posisi strategis jalur perdagangan dunia
Kurangnya  ketersediaan  dana  untuk  program  infrastruktur,  prioritas  pembangunan infrastruktur yang belum jelas, aturan hukum yang belum pasti, serta penegakan hukum kurang memadai  membuat  peringkat  Indonesia  masih  kalah  dibandingkan  dengan  negara  anggota ASEAN lainnya.

## Daftar Pustaka
Anatan,  Lina.  (2010). Pengaruh  Implementasi  Praktik-Praktik  Manajemen  Rantai  Pasokan terhadap Kinerja Rantai Pasok dan Keunggulan Kompetitif . Karisma, 4(2).
Anwar, S. N. (2011). Manajemen Rantai Pasokan (Supply Chain Management): Konsep dan Hakikat . Jurnal Dinamika Informatika , 3 (2).
Burmansyah, Edy.2014. Rezim Baru ASEAN ; Memahami Rantai Pasokan dan Masyarakat Ekonomi ASEAN . Insist Press Purnomo, Agus. Potensi Green Supply Chain Management untuk  Menurunkan Biaya Logistik Nasional .  Sekolah  Tinggi  Ilmu  Manajemen  Logistik  /STIMLOG  PT  Pos  Indonesia) dalam
https://www.google.co.id/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=4&ved=0ah UKEwjm_- 6bobDUAhXJNY8KHemzC34QFghCMAM&url=http%3A%2F%2Fsupplychainindo nesia.com%2Fnew%2Fdownload%2F126%2F&usg=AFQjCNFDwfzcutZvoyhBP9Q 6 yTKNJ-KnKg&sig2=y7HpCB59owL6xq5vLSeMsg&cad=rja http://supplychainindonesia.com/new/ https://sites.google.com/site/operasiproduksi/manajemen-rantai-pasokan http://databoks.katadata.co.id/datapublish/2017/06/02/naik-6-level-daya-saing- indonesiamasih-tertinggal