## Analisis Kesulitan Guru Dalam Pengembangan RPP Tematik

## Widaningsih
SDN 1 Gandamekar widaningsih811@gmail.com
Article History accepted 1/8/2021
approved 17/8/2021
published 1/9/2021

## Abstract
The  problem  behind  this  research  is  that  teachers  have  difficulty  in  developing  thematic  lesson plans. The purpose of this study was to determine the difficulties of teachers in developing thematic lesson  plans  and  to  describe  the  factors  causing  teacher  difficulties  in  developing  them.  This research  method  uses  library  research, data  collection  techniques  use  documentation,  while  data analysis techniques use 4 stages, namely domain analysis, taxonomy, compensation, and analysis of cultural themes. Based on the results of the study, it was found that the difficulties experienced by teachers in developing thematic lesson plans were that they did not understand the concept of lesson plans mandated in the 2013 curriculum (k-13): teachers had difficulty determining indicators and learning objectives; and it was difficult to determine and make an assessment format. Factors causing these difficulties are: not participating in training on the preparation of K-13 learning tools: inadequate  facilities  and  infrastructure:  lack  of  availability  of  teaching  materials.  Based  on  the results  of  the  study,  it  can  be  concluded  that  by  participating  in  the  K-13  training,  teachers  can develop  thematic  lesson  plans.  The  provision  of  adequate  facilities  and  infrastructure  and  the provision of teaching materials in accordance with the number of students is a way of overcoming the difficulties of teachers in developing thematic lesson plans.
Keywords: Difficulty of teachers, Thematic lesson plans

## Abstrak
Masalah  yang  melatar  belakangi  penelitian  ini  adalah  guru  mengalami  kesulitan  dalam mengembangkan RPP Tematik. Tujuan  dari penelitian ini adalah untuk mengetahui kesulitan guru dalam pengembangan RPP Tematik serta mendeskripsikan factor penyebab kesulitan guru dalam mengembangkannya.  Metode  penyelidikan  ini  menggunakan  studi  kepustakaan,  teknik pengumpulan  data  menggunakan  dokumentasi,  sedangkan  teknik  analisis  data  menggunakan  4 tahapan, yaitu analisis domain, taksonomi, kompensial, dan analisis tema kultur. Berdasarkan hasil kajian ditemukan bahwa kesulitan yang dialami guru dalam mengembangkan RPP Tematik adalah guru  belum  memahami  konsep  RPP  yang  diamanatkan  dalam  kurikulum  2013  (k-13):  guru  sulit menentukan  indicator  dan  tujuan  pembelajaran:  serta  sulit  menentukan  dan  membuat  format penilaian.  Factor  penyebab  kesulitan  tersebut  adalah  :  tidak  mengikuti  pelatihan  penyusunan perangkat  pembelajaran  K-13:  sarana  dan  prasarana  yang  kurang  memadai:  kurang  tersedianya bahan  ajar.  Berdasarkan  hasil  kajian,  dapat disimpulkan  bahwa  dengan  mengikuti  pelatihan  K-13 guru dapat mengembangkan RPP Tematik. Penyediaan sarana dan prasarana yang memadai dan penyediaan  bahan  ajar  yang  sesuai  dengan  jumlah  siswa  adalah  cara  mengatasi  kesulitan  guru dalam mengembangkan RPP Tematik.
Kata kunci : Kesulitan guru , RPP Tematik
Social, Humanities, and Education Studies (SHEs): Conference Series https://jurnal.uns.ac.id/shes
p-ISSN 2620-9284 e-ISSN 2620-9292

## PENDAHULUAN
Pembelajaran  pada  dasarnya  haruslah  bermakna.  Belajar  bermakna merupakan proses mengaitkan berbagai informasi baru dengan konsep-konsep yang  sesuai  dengan  struktur  kognitif  siswa.  Dengan  kata  lain,  belajar  menjadi bermakna  apabila  seorang  siswa  mengalami  sendiri  apa  yang  dipelajarinya dengan  mengaktifkan  indera-indera  dan  bukan  hanya  menggunakan  indera pendengaran (Majid, 2014:15-16).
Pembelajaran  tematik  merupakan  sebuah  pendekatan  yang  secara  sadar mangaitkan  sejumlah  aspek,  entah  mata  pelajaran  maupun  antara  mata pelajaran.  Dengan  perpaduan  ini,  siswa  dapat  memiliki  pengetahuan  dan kompetensi  secara  utuh.  Inilah  belajar  bermakna.  Bermakna  berarti,  dengan pembelajaran  tematik,siswa  dapat  memahami  materi  setelah  berinteraksi denganpengalaman langsung dan nyata, dimana materi atau tema didekati dari berbagai sudur pandang mata pelajaran.
Implementasi  kurikulum  2013  merupakan  aktualisasi  kurukulum  dalam pembelajaran  dan  pembentukan  kompetensi  serta  karakter  peserta  didik. Implementasi  kurikulum  membutuhkan  kemampuan  dan  keaktifan  guru  dalam menciptakan  berbagai  macam  kegiatan  yang  telah  diprogramkan.  Berbicara mengenai  implementasi  kurikulum  tidak  lepas  dari  Rencana  Pelaksanaan Pembelajaran  (RPP).  RPP  yang  disiapkan  guru  untuk  kegiatan  belajar mengajar  harus  dipersiapkan  sebaik  mungkin  demi  kelancaran  proses pembelajaran.  Salah  satu  hal  yang  terlihat  pada  kurikulum  2013,  adalah komponen  RPP,  seperti  adanya  kompetensi  inti  (KI).  Pembelajaran    yang  di desain  perlu  mencapai  keempat  KI  .  dengan  KI  diharapkan  sumber  daya manusia yang terdidik dan berkarakter dari siswa dapat terbentuk.
Peran  guru  dalam  upaya  mencapai  tujuan  pendidikan  tersebut sangatlah  besar,  terutama  kemampuan  seorang  guru  membuat  suatu perencanaan  pembelajaran  yang  sesuai  dengan  tuntunan  kurikulum  2013.  Di dalam  bagian  perencanaan  pembelajaran  terdapat  silabus  dan  RPP  yang mengacu pada standar isi. Perencanaan terdiri atas persiapan RPP, media dan sumber belajar, perangkat penilaian, dan skenario pembelajaran.  Kemampuan menyusun  RPP  harus  dimiliki  guru  karena  menjadi,  lalu  lintas  pengetahuan tentang  objek  yang  dipelajari  dan  situasi  pembelajaran.  Berdasarkan  uraian tersebut, maka penting untuk mengetahui kesulitan guru dalam menyusun RPP Tematik, serta mendeskripsikan factor penyebab kesulitan guru tersebut.

## METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  merupakan  penelitian  kualitatif  deskriptif  dengan  jenis  penelitian studi  kepustakaan.  Data  dalam  studi  ini  dikumpulkan  melalui  teknik dokumentasi  dari  berbagai  sumber  perting  yang  berkaitan  dengan  tema penelitian.  Analisis  data  yang  digunakan  adalah  analisis  domain,  taksonomi, kompensial dan analisis tema kultur:  yahya, 2015. Analisis  domain digunakan untuk  memperoleh  gambaran  umum  dan  menyeluruh  tentang  eksistensi  guru dan  murid  dalam  pembelajaran.  Analisis  taksonomi  digunakan  dalam memahami salah satu yang domain atau ranah gambaran yang bersifat umum tentang  perangkat  pembelajaran  K-13.  Analisis  tema  kultural  digunakan  untuk
menemukan  beberapa  domain  atau  ranah  dan  dihubungkan  menjadi  satu kesatuan yang holistikdan akhirnya dapat menemukan penjelasan yang utuh.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Pengembangan  RPP  Tematik  kurikulum  2013.Dalam  mengembangkan  RPP tematik, ada beberapa prinsip yang ditetapkan Kemendikbud,yaitu :
1.  RPP merupakan turunan dari gagasan dasar kurikulum dan juga turunan dari silabus untuk dikembangkan ke dalam kegiatan pembelajaran.
2.  RPP yang dikembangkan guru harus sesuai dengan keadaan siswa dan lingkungan satuan pendidikan.  Keadaan siswa disini erat  kaitan dengan minat, bakat, gaya belajar, potensi, emosi, dan kecepatan belajar.
3.  Rpp  harus  membangun  partisipai  aktif  siswa.  Rancangan  RPP  harus terarah pada kebutuhan  siswa supaya siswa memiliki minat, kreativitas, rasa ingin tahu, keterampilan, semangat, dan kebiasaan belajar.
4.  Rpp  harus  mendorong  budaya  membaca  dan  menulis.  Biarkan  anak- anak gemar membaca, menulis dan berekspresi.
5.  RPP memberikan umpan balik dan tindak lanjut. Perlu ada umpan balik positif, penguatan, pengayaan, dan remedial sebagai feedback kegiatan belajar mengajar.
6.  RPP  yang  dikembangkan  harus  mempertimbangkan  penerapan  media pembelajaran,  terutama  yang  digital,  sesuai  keadaan,  untuk  mencapai tujuan pembelajaran.
Prinsip  penyusunan  RPP  tematik  tersebut,  perlu  diperhatikan  dan  dipahami agar  proses  penyusunan  RPP  tematik  dapat  mencapai  standar  yang ditetapkan.  Setelah  memahami  prinsip  maka  ada  beberapa  tahapan  yang dilakukan  pada  pengembangan  RPP  Tematik,  yaitu  mengkaji  silabus, mengidentifikasi  materi  pelajaran,  menentukan  tujuan,  mengembangkan kegiatan pembelajaran, penjabaran jenis penelitian, menentukan alokasi waktu, dan menentukan sumber belajar.
Kesulitan Guru dan Faktor penyebab dalam mengembangkan RPP tematik Impelementasi  kurikulum  K-13  telah  dilakukan  secara  merata  di  seluruh Indonesia.  Meskipun  demikian,  implementasi  ini  juga  masih  menyisahkan beberapa  kendala  dalam  proses  pelaksanaannya.  Menurut  penelitian  Kinasih 2017,  tentang  problematika  guru  dalam  menyusun  perangkat  pembelajaran, menggungkapkan  bahwa  guru  kesulitan    dalam  menentukan  alokasi  waktu, indicator  serta  metode  pembelajaran,  sulit  dalam  menggunakan    media pembelajaran,  sulit  dalam  menyusun  dan  melakukan  analisis  penilaian. Menurut  Apriani  2015,  tentang  analisi  problematika  penyusunan  RPP  K-13, mengungkapkan bahwa kesulitan yang dihadapi guru yaitu (1) pada  pemetaan kompetensi  inti,  kompetensi  dasar  dan  perumusan  indicator;  (2)  pada komponen  penilaian;  (3)  pada  materi  pembelajaran,  perencanaan  kegiatan pembelajaran; (4) pada sistematika penulisan RPP.
Menurut  penelitian  Nurasih  2018  dan  Erni  2019  menemukan  bahwa  guru merasa  sulit  menentukan  tujuan  pembelajaran  dan  penilaian  (soal,  skor  dan kunci jawaban). Hasil penelitian mengungkapkan bahwa guru sulit menguraikan KD  menjadi  indicator,  sulit  menyusun  langkah  pembelajaran  dalam  RPP,  sulit menyesuaikan  materi  ajar  dengan  siswa.  Selain  itu,  kurangnya  pemahaman guru  mengenai  hal-hal  yang  berkaitan  dengan  pelaksanaan  pembelajaran
pendekatan saintifik membuat beberapa kegiatan dalam saintifik tidak berjalan dengan maksimal (Rahmayanti, 2019).
Kesulitan  yang  dialami  guru  tidak  terlepas  dari  factor-faktor  yang  turut memberikan  pengaruh  dalam  proses  penerapan  kurikulum  2013.  Novianti (2017)  menemukan  bahwa  faktor-faktor  yang  menyebabkan  kesulitan  guru sejarah  dalam  mengembangkan  perangkat  pembelajaran  adalah  program tahunan dan program semester yang berbenturan dengan jam mengajar, RPP yang  tidak  sesuai  saat  diterapkan  di  lapangan,  sarana  dan  prasarana  yang terbatas,  bahan  ajar  yang  tidak  sebanding  dengan  jumlah  siswa.  Selain  itu, penelitian  dari  Toriq  (2014)  juga  menemukan  bahwa  guru  belum  memahami benar  seluk-beluk  penyusunan  RPP,  perubahan  kurikulum,  dan  minimalnya penguasaan teknologi komputerisasi para guru. Faktor-faktor penghambat guru dalam  merancang    RPP  adalah  berikut:  sulit  memahami  pembuatan  RPP kurikulum  2013  dalam  proses  pembelajaran,  sulit  dalam  menyusun  format penilaian dalam kurikulum 2013 (Umrah, 2017).

## SIMPULAN
Dalam penyusunan RPP tematik guru perlu menggunakan pendekatan saintifik untuk  mengatur  dan  mengorganisasi  aktifitas  belajar  siswa.  Metode  saintifik adalah metode ilmiah yang sering digunakan para ilmuwan untuk menganalisis masalah  dan  menemukan  penyelesainnya  secara  ilmiah.  Sintaks  pendekatan saintifik  adalah  mengamati,  menanya,  mengumpulkan  informas,  menalar mengasosiasi, dan mengkomunikasikan merupakan lima langkah yang terdapat di dalam pendekatan saintifik. Kelima langkah ini sudah seharusnya digunakan guru dalam kegiatan pembelajaran.
Selain itu, guru perlu menerapkan pendekatan saintifik dalam pembelajaran. Dalam  penyusunan  RPP  tematik,  guru  perlu  mengetahui  dan  memahami komponen  RPP  yang  lengkap.  Komponen  RPP  sesuai  dengan  Permendikbud No. 22 tahun 2016 yang disusun sebagai berikut:
1.  Identitas sekolah, yaitu nama satuan pendidikan,
2.  Identitas mata pelajaran atau tema/ subtema,
3.  Kelas/ semester
4.  Materi pokok,
5.  Alokasi waktu,
6.  Tujuan pembelajaran yang dirumuskan berdasarkan KD, dengan menggunakan kata kerja operasional yang dapat diamati dan diukur, yang mencakup sikap, pengetahuan dan keterampilan,
7.  Kompetensi dasar dan indicator pencapaian kompetensi,
8.  Materi pembelajaran,
9.  Metode pembelajaran,
10. Media pembelajaran,
11. Sumber belajar,
12. Langkah-langkah pembelajaran, yang dilakukan melalui tahap pendahuluan, inti, dan penutup, dan
13. Yang terakhir adalah penilaian hasil pembelajaran.
Solusi lain yang perlu dilakukan adalah tersedianyan kegiatan berupa pelatihan secara berkala kepada guru-guru, sehingga tidak hanya perwakilan
guru tentu saja yang mengikuti pelatihan, tetapi semua guru pada satuan pendidikan tertentu dapat mendapatkan kesempatan yang sama.

## DAFTAR PUSTAKA
Apriani.  2015.  Skripsi.  Analisis  Problematika  Penyusunan  Rencana Pelaksanaan Pembelajaran (RPP) Kurikulum 2013 bagi Guru Bahasa Indonesia SMP Negeri 1 Pallangga.
Erni.  2019.  Analisis  Kemampuan  Guru  Pendidikan  Agama  Islam  Dalam Penyusunan  Rencana  Pelaksanaan  Pembelajaran  (RPP)  Kurikulum  2013. Jurnal Pendidikan Agama Islam, Vol. 5(2):60-65. Kinasih.  2017.  Skripsi.  Problematika  Guru  Dalam  Penyusunan  Perangkat Pembelajaran Di SD Muhammadiyah 14 Surakarta.
Majid,  Abdul.  2014.  Pembelajaran  Tematik  Terpadu.  Bandung:  PT  Remaja Rosdakarya.
Kinasih.  2017.  Skripsi.  Problematika  Guru  Dalam  Penyusunan  Perangkat Pembelajaran di SD Muhammadiyah 14 Surakarta.
Nurasiah.  2018.  Kesulitan  Guru  Dalam  Membuat  Perangkat  Pembelajaran Di  Sekolah  Dasar  Negeri  Lamreung  Gugus  38.  Jurnal  Ilmiah  Pendidikan  Guru Sekolah Dasar FKIP Unsyiah, Vol. 3(3): 101-105. Rahmayanti. 2019. Analisis Kesulitan Guru Dalam Menerapkan Pembelajaran  Dengan  Pendekatan  Saintifik.  Jurnal  Pendidikan  Guru  Sekolah Dasar, Vol.9 (1): 72-80. Toriq,  Muhammad.  2015.  Kesulitan  Guru  Dalam  Menyusun  Rencana Pelaksanaan Pembelajaran (RPP).
http://lagibelajargoblog.blogspot.co.id/2014/10/
Umrah.  2017.  Kemampuan  Guru  Dalam  Merancang  Rencana  Pelaksanaan Pembelajaran  (RPP)  IPS  Terpadu  Di  MTS  Al  Raisyiyah  Sekarbela  Tahun Pelajaran 2016/2017. Skripsi: Universitas Islam Negeri (UIN) Mataram. Yahya. 2015. Konsep Pendidikan Anak Usia Sekolah Dasar (6-12) Tahun Di Lingkungan  Keluarga  Menurut  Pendidikan  Islam.  Jurnal  Islamika,  Vol.  15(2): 238-239.