© 2021 Segala bentuk plagiarisme dan penyalahgunaan hak kekayaan intelektual akibat diterbitkannya paper pengabdian masyarakat ini sepenuhnya menjadi tanggung jawab penulis.

## Wikrama Parahita: Jurnal Pengabdian Masyarakat

## PENGUATAN KAPA- SITAS PERAN SOSIAL BUMDES DALAM PE- NANGGULANGAN DAMPAK EKONOMI COVID-19
Slamet  Rosyadi 1* ,  Paulus  Israwan Setyoko 1 ,  Denok  Kurniasih 1 ,  Wita
Ramadhanti 2 , Ayusia Sabhita Kusuma 3 , Zaula Rizqi Atika 4 1) Administrasi Publik, Universitas Jenderal Soedirman 2) Akuntansi,  Universitas  Jenderal Soedirman
3) Hubungan Internasional, Universitas Jenderal Soedirman 4) Administrasi Publik, Universitas Nahdlatul Ulama Purwokerto Article history Received :  14-09-2020 Revised :  15-12-2020 Accepted  :  04-01-2021 *Corresponding author
Slamet Rosyadi Email: slamet.rosyadi@unsoed.ac.id , slametrosyadi72@gmail.com

## Abstrak
Badan  Usaha  Milik  Desa  (BUMDes)  sebagai  salah  satu  lembaga  sosial ekonomi  yang  paling  dekat  jangkauannya  dengan  masyarakat  desa memiliki peran sosial penting dalam penanganan dampak pandemi COVID- 19. Tujuan kegiatan pengabdian kepada masyarakat berbasis riset ini adalah untuk  menguatkan  kapasitas  peran  sosial  BUMDes  dalam  penanggulangan dampak  ekonomi  COVID-19.  Metode  yang  digunakan  adalah  sosialisasi peran sosial BUMDEs dan pendampingan. Implementasi kegiatan ini meliputi sosialisasi  tentang  peran  sosial  BUMDes  dan  manajemen  distribusi  paket sembako,  masker,  dan  sabun.  Evaluasi  sebelum  dan  setelah  kegiatan menunjukkan  pengurus  BUMDes  mengalami  peningkatan  kapasitas  peran sosial dalam penanganan dampak ekonomi COVID-19. Hasil lainnya adalah pemanfaatan potensi desa untuk pengadaan paket sembako. Dengan cara ini,  BUMDES  dapat  menjalan  bisnis  sosial  yang  memberikan  dampak terhadap kesejahteraan masyarakat. Peran sosial ini perlu dioptimalkan agar BUMDes tidak hanya dilihat dari sisi kegagalannya dalam menjalankan fungsi ekonomi komersial.
Kata Kunci: BUMDes; COVID-19; Kapasitas; Peran Sosial

## Abstract
Village-owned  enterprises  (BUMDes),  as  one  of  the  socio-economic  institu- tions  closest  to  rural  communities,  have  an  important  social  role  in  handling the  impact  of  the  COVID-19  pandemic.  The purpose  of  this  research-based community  service  activity  is  to  strengthen  the  capacity  of  BUMDes'  social role  in  overcoming  the  economic  impact  of  COVID-19.  The  method  used  is the socialization of BUMDEs' social role and mentoring. The implementation of this  activity  includes  socialization  about  the  social  role  of  BUMDes  and management  of  the  distribution  of  basic  food  packages,  masks,  and  soap.
Evaluation  of  before  and  after  activities  shows  that  BUMDes  administrators have  increased  the  capacity  for  social  roles  in  handling  the  economic impact  of  COVID-19. Another  result  is  the utilization  of  the  village's potential for  the  procurement  of  food  packages.  In  this  way,  BUMDES  can  run  social businesses that impact the welfare of the community. This social role needs to be optimized so that BUMDes are not only seen from the side of their failure to carry out the commercial economic functions.
Keywords : BUMDes; COVID-19; Capacity; Social Role
© 2021 Some rights reserved

## PENDAHULUAN
Akhir  tahun  2019,  dunia  digemparkan dengan  munculnya  Coronavirus-19  (COVID-19). Sebagaimana  disampaikan  dalam  Pedoman  Pe- nanganan Cepat Medis dan Kesehatan Masyarakat oleh Gugus Tugas Percepatan Penanganan COVID- 19  Tahun  2020  bahwa  COVID-19  telah  dinyatakan sebagai  pandemi  global  oleh  WHO.  Coronavirus sendiri  merupakan  zoonosis  atau  virus  yang  ditular- kan  hewan  kepada  manusia.  Virus  ini  diidentifikasi berasal  dari  Wuhan,  Cina  sejak  akhir  tahun  2019 ( Gugus  Tugas  Percepatan  Penanganan  COVID-19, 2020b ). Data terakhir secara global sejak tanggal 15 Mei  2020,  COVID-19  telah  tersebar  di  216  negara
dengan  jumlah  yang  terkonfirmasi  sebanyak 4.258.666  orang  dan  korban  yang  meninggal 294.190  orang.  Adapun  data  terbaru  per  15  Mei 2020  di  Indonesia,  terdapat  16.006  orang  yang positif,  kemudian  3.518  orang  yang  sembuh  dan 1.043  orang  meninggal  ( Gugus  Tugas  Percepatan Penanganan COVID-19, 2020a ) Dampak  negatif  dari  pandemi  COVID-19 tentunya  merugikan  berbagai  sektor.  Kontribusi positif  dari  banyak  pihak  sangat  dibutuhkan  pada masa  pandemi.  Badan  Usaha  Milik  Desa  (BUMDes) sebagai  salah  satu  lembaga  sosial  ekonomi  yang paling  dekat  jangkauannya  dengan  masyarakat desa dapat mengambil peran di tengah penanga-
nan  pandemi  COVID-19.  Faktanya,  justru  banyak ditemukan  BUMDes  yang  tidak  dimanfaatkan secara optimal. Thomas (2019) menyatakan bahwa Pemerintah  telah  mengucurkan  anggaran  sebesar Rp 330 triliun untuk program Dana Desa dalam lima tahun  terakhir,  namun  uang  sebanyak  itu  belum dimanfaatkan  secara  optimal,  terutama  oleh BUMDes.  Tercatat    sebanyak  2.188  BUMDes  tidak beroperasi,  dan  1.670  BUMDes  belum  optimal berkontribusi  mengembangkan  ekonomi  desa ( Thomas,  2019 ).  Dengan  demikian,  BUMDEs  tidak banyak  berperan  dalam  menggali  potensi  sosial ekonomi desa.
Meskipun  otonomi  desa  sudah  berjalan selama  lima  tahun,  keberadaan  BUMDES  belum menunjukkan peran yang optimal dalam peningkatan  kesejahteraan  masyarakat  desa ( Atuna  &  Harun,  2019 ; Ibrahim  dkk.,  2019 ; Ramadana  dkk.,  2013) .  Fungsi  ekonomi  yang melekat  pada  BUMDES  belum  memberikan kontribusi  terhadap  pengembangan  potensi  sosial ekonomi  desa.  Kapasitas  pengelola  BUMDES  tidak semuanya  memadai.  Demikian  pula  tidak  semua kepala  desa  memberikan  totalitas  dukungan kepada    BUMDES.  Akibatnya,  BUMDES  mengalami stagnasi dalam menjalankan fungsi ekonominya.
Tujuan  awal  dari  implementasi  kebijakan dana  desa  sebenarnya  tidak  saja  ditujukan  untuk mendorong  proses  pembangunan  desa  di  level akar  rumput  secara  partisipatif,  tetapi  juga mengembangkan  kelembagaan  badan  usaha  di level  desa.  Harapannya,  dengan  adanya  BUMDes potensi  sosial  ekonomi  dapat  dimanfaatkan  untuk meningkatkan  kesejahteraan  masyarakat  desa. Dana  desa  memungkinkan  pemerintah  desa  untuk memberikan  penyertaan  modal  kepada  BUMDes untuk pengembangan fungsi sosial dan komersilnya.
Sebagai  sebuah  badan  yang  dibentuk  oleh masyarakat  desa,  BUMDes  tidak  hanya  dikelola untuk  mencari  keuntungan  (komersial),  akan  tetapi juga  dikelola  dengan  prinsip  kewirausahaan  sosial ( social  entrepreneurship ).  Artinya,  BUMDes  harus menjalankan  peran  dwifungsi,  yaitu  sebagai lembaga  ekonomi  komersial  dan  juga  lembaga sosial. Sebagai lembaga sosial, BUMDes diharapkan dapat  menyelenggarakan  pelayanan  kemasyara- katan  dan  dapat  menunjukkan  keberpihakannya terhadap  berbagai  masalah  sosial  yang  dialami oleh masyarakat desa.
Secara  normatif,  Permendesa  PDTT  Nomor  4 Tahun  2015  tentang  Pendirian,  Pengurusan,  dan Pengelolaan,  dan  pembubaran  Badan  Usaha  Milik Desa, salah satu pasalnya yaitu pasal 19, mengatur dua  fungsi  BUMDES.  Kedua  fungsi  tersebut  adalah menjalankan peran bisnis sosial ( social business ) dan pelayanan  umum  ( serving )  kepada  masyarakat untuk mendapatkan keuntungan ( profit ) ( Sari, 2017 ).
Dengan  demikian,  BUMDES  memiliki  fungsi  ganda atau dwifungsi, yaitu fungsi ekonomi sekaligus fungsi sosial.
Belum  optimalnya  peran  sosial  BUMDes dialami  oleh  BUMDes  Maju  Makmur,  Desa  Cidora dan  BUMDes  Besuki  Makmur,  Desa  Besuki Kecamatan  Lumbir,  Kabupaten  Banyumas.  Kedua BUMDes tersebut membutuhkan penguatan kapasitas peran sosial khususnya dalam  membantu pemerintah  desa  dan stakeholder lainnya  di  masa pandemi  COVID-19.    Berbagai  bantuan  sosial  di masa  pandemi  membutuhkan  kerjasama  antar instansi  sehingga  bantuan  sosial  dapat  disalurkan kepada  anggota  masyarakat  yang  terdampak ekonomi COVID-19 ( Rahmansyah dkk., 2020 ). Pelayanan  publik  dalam  bentuk  pemberian bantuan  sosial  di  masa  pandemi  berbeda  dengan di  masa  normal.    Di  masa  pandemi,  bantuan  sosial disalurkan dengan memperhatikan protokol keseha- tan  agar  dapat  mencegah  penularan  penyakit COVID-19.  Disamping itu, pemberian bantuan sosial disalurkan kepada anggota masyarakat yang betul- betul  merasakan  dampak  COVID-19,  baik  secara ekonomi  maupun  kesehatan.  Situasi  ini  menjadi pengalaman baru bagi BUMDes Maju Makmur dan BUMDes  Besuki  Makmur.  Para  pengurusnya  belum memiliki kapasitas yang  memadai untuk merespons situasi pandemi yang menuntut peran sosial mereka untuk peduli terhadap masyarakat yang terdampak COVID-19.
Hasil  pengamatan  menunjukkan  bahwa kapasitas pengelola BUMDes dalam mengelola aset dan  modal  yang  didukung  dengan  dana  desa masih  lemah.    Hambatan  struktural  lainnya  adalah kurangnya  dukungan  kepada  desa  dalam  mem- fasilitasi  penyertaan  modal  untuk  pengembangan bisnis.  Kepala  desa  khawatir  tindakan  dalam  mem- berikan  penyertaan  modal  kepada  BUMDes  akan berdampak hukum terhadap kebijakannya.  Akibat- nya,  BUMDes  tidak  bisa  mengembangkan  fungsi bisnisnya untuk menghasilkan profit. Namun demiki- an,  semangat  pengelola  BUMDes  untuk  ber- kontribusi  terhadap  penanganan  masalah  masya- rakat  sangat  tinggi  terutama  di  masa  pandemi. Oleh  karena  itu,  untuk  menguatkan  semangat pengelola BUMDes tersebut dibutuhkan penguatan kapasitas  peran  sosialnya.  Tujuan  kegiatan  pe- ngabdian kepada masyarakat ini adalah untuk me- nguatkan  kapasitas  peran  sosial  BUMDes  dalam penanggulangan dampak ekonomi COVID-19.

## METODE PELAKSANAAN
Lokasi  kegiatan  berada  di  Kabupaten Banyumas,  tepatnya  di  Desa  Cidora  dan  Desa Besuki, Kecamatan Lumbir. Pemilihan lokasi tersebut didasari  atas  latar  belakang  BUMDes  yang  cukup potensial  dan  responsif  terhadap  permasalahan
DOI: https://doi.org/10.30656/jpmwp.v5i1.2554
pandemi  COVID-19.  Kegiatan  ini  menggunakan metode  sosialisasi  dan  pendampingan.  Evaluasi kegiatan  pengabdian  dilakukan  dengan  penguku- ran pre-test dan post-test terhadap materi sosialisasi mengenai  peran  sosial  BUMDes  yang  diberikan kepada 8 (delapan) pengurus dari 2 (dua) BUMDes secara  daring.  Tiga  indikator  untuk  mengevaluasi kapasitas  peran  sosial  BUMDes,  yaitu:  (1)  pengeta- huan tentang peran sosial, (2) nilai peran sosial, dan (3)  upaya  menjaga  kepercayaan  publik.  Metode pendampingan  digunakan  untuk  memfasilitasi  dan membangun  komunikasi  tim  pengabdi  dengan pengurus  BUMDes  dalam  penyuluhan  protokol kesehatan  dan  distribusi  bantuan  sosial  kepada masyarakat desa yang terdampak COVID-19.
Ada  3  indikator  penting  yang  dijadikan ukuran  evaluasi  keberhasilan  kapasitas  peran  sosial BUMDes,  yaitu:  pengetahuan  tentang  peran  sosial, nilai  yang  melandasi  peran  sosial,  dan  upaya menjaga  kepercayaan  publik.  Ketiga  indikator  ini dikembangkan  dari  konsep  modal  sosial.  Merujuk pada  konsep  dasarnya,  modal  sosial  mengandung makna  adanya  kemauan  baik,  simpati,  nilai  sosial, kerjasama  dan  kepercayaan  ( Fathy,  2019 ). Berdasarkan  konsep  modal  sosial,  maka  kapasitas peran  sosial  BUMDes  dapat  dibangun  dari  aspek pengetahuan  tentang  peran  sosial,  nilai  peran sosial, dan upaya menjaga kepercayaan publik.
Melalui kegiatan sosialisasi dan pendamping- an  diharapkan  BUMDes  dapat  mengembangkan peran  kelembagaan  yang  berpihak  pada  kepenti- ngan  masyarakat  desa.  Saat  masyarakat  desa sedang  berada  dalam  situasi  krisis  kesehatan  yang berdampak  terhadap  ekonomi,  BUMDes  hadir bersama  dengan  lembaga-lembaga  lain  untuk membantu masyarakat. Dengan demikian, metode penyuluhan  dan  pendampingan  terhadap BUMDEs sangat relevan untuk dapat merevitalisasi kapasitas peran  sosialnya  dalam  membantu  persoalan- persoalan  masyarakat  seperti  dampak  ekonomi COVID-19

## PEMBAHASAN Penguatan Kapasitas Peran Sosial BUMDes
Langkah  awal  yang  dilakukan  oleh  tim pengabdi  adalah  melakukan  sosialisasi  terhadap pengurus  BUMDes  mengenai  kapasitas  peran  sosial BUMDes  dalam  penanganan  dampak  ekonomi COVID-19.  Sosialisasi  ini  merupakan  hal  yang penting agar pengelola BUMDes memiliki pengetah- uan  mengenai  peran  sosial  mereka.  Sosialisasi  ini dilaksanakan secara daring kepada para pengurus BUMDes  ( Gambar  1 ).  Tiga  indikator  penting  yang dijadikan  sebagai  ukuran  keberhasilan  sosialisasi mengenai peran sosial yakni pengetahuan tentang peran sosial, nilai yang melandasi peran sosial, dan menjaga kepercayaan publik.
Gambar 1. Sosialisasi peran sosial BUMDes secara daring
Gambar 2. Hasil pre-test kapasitas peran sosial bumdes dalam penanganan dampak ekonomi COVID-19
Sebelum  dilakukan  sosialisasi  mengenai kapasitas peran sosial BUMDes dalam penanganan dampak  ekonomi  COVID-19,  sebagian  pengurus BUMDes  memiliki  tingkat  pengetahuan  yang  cukup berimbang.  Sebanyak  44%  pengurus  masih  dalam tingkat pengetahuan yang rendah, sedangkan 56% sudah  memiliki  tingkat  pengetahuan  yang  tinggi. Selain  itu,  seluruh  pengurus  BUMDes  dengan persentase 100% telah memiliki tingkat pemahaman yang  cukup  tinggi  mengenai  nilai-nilai  utama  dari BUMDes  tersebut.  Sebagian  besar  dari  pengurus BUMDes  sebesar  89%  juga  telah  berhasil  menjaga kepercayaan  dari  masyarakat,  sedangkan  sisanya 11%  belum  mampu  menjaga  kepercayaan  dari masyarakat ( Gambar 2 ). Hasil post-test menunjukkan  tingkat  penge- tahuan  pengurus  BUMDes  meningkat  mencapai 100%.  Tidak  berbeda  jauh  dari  data  sebelumnya, terkait  tingkat  pemahaman  pengurus  mengenai nilai-nilai  utama  BUMDes  masih  tercatat  dalam persentase  sebanyak  100%.  Selain  itu,  pengurus BUMDes  sebesar  89%  juga  telah  berhasil  menjaga kepercayaan  dari  masyarakat,  sedangkan  sisanya 11%  belum  mampu  menjaga  kepercayaan  dari masyarakat ( Gambar 3 ).
0 2 4 6 8 10 Pengetahuan Nilai-nilai Menjaga kepercayaan Rendah
Sedang Tinggi
DOI: https://doi.org/10.30656/jpmwp.v5i1.2554
Gambar 3. Hasil post-test kapasitas peran sosial bumdes dalam penanganan dampak ekonomi COVID-19
Melalui  data  pengujian  hasil  sosialisasi tentang  kapasitas  peran  sosial  BUMDes  dalam penanganan  dampak  ekonomi  COVID-19,  maka dapat disampaikan beberapa hal penting sebagai berikut:
1. Pengetahuan para pengurus BUMDes mengenai peran sosial berimbang. Ada sebagian pengurus yang  belum  memahami  peran  sosial  BUMDes dalam penanganan dampak khususnya dampak  ekonomi  COVID-19.  Sebagian  lain memahami  peran  sosial  yang  harus  dimainkan pengurus  BUMDes  dalam  penanganan  dampak COVID-19 terhadap masyarakat;
2. Nilai-nilai  yang  mendasari  pelayanan  kemasya- rakatan  yang  terkait  dengan  penanganan dampak  COVID-19  terhadap  masyarakat  ada- lah  keberpihakan  dan  pemberdayaan  masya- rakat.  Hasil  sosialisasi  kepada  pengurus  menun- jukkan  bahwa  semua  pengurus memahami  nilai keberpihakan  dan  pemberdayaan  sebagai landasan  dalam  menjalankan  fungsi  sosial BUMDes;
3. Upaya  menjaga  kepercayaan  adalah  bagian penting  dari  BUMDes  dalam  penanganan dampak  COVID-19.  Keberadaan  BUMDes  yang berkolaborasi  dengan  berbagai  pihak  harus menjaga  kepercayaan  publik,  seperti  men- distribusikan  paket  sembako dan  alat  pelindung diri  kepada  warga  desa  terdampak.  Hasil sosialisasi  menunjukkan  bahwa  hampir  semua pengurus  BUMDes  memahami  apa  yang dilakukan  untuk  menjaga  kepercayaan  publik dalam  penanganan  berbagai  bantuan  kepada warga  terdampak.  Hasil  lainnya  adalah pemanfaatan  potensi  desa  untuk  pengadaan paket sembako. Dengan cara ini, maka BUMDes dapat  menjalan  bisnis  sosial  yang  memberikan dampak  terhadap  kesejahteraan  masyarakat ( Sari, 2017 ).
Pengujian  secara  statistik  dengan  meng- gunakan  Uji  T  terhadap  hasil pre-test dan post-test dari  kegiatan  sosialisasi  mengenai  peran  sosial BUMDes  menunjukkan  perbedaan  yang  signifikan (p=0,033).  Artinya,  sosialisasi  memberikan  kontribusi yang berarti terhadap peningkatan kapasitas peran sosial  BUMDes  dalam  konteks  penanggulangan dampak ekonomi COVID-19.
Pada  masa  pandemi  COVID-19,  kapasitas pengetahuan  pengurus  BUMDes  untuk  menangani dampak  COVID-19  menjadi  sangat  penting, terutama  dalam  menjalankan  peran  sosialnya. Pengurus  BUMDes  idealnya  memiliki  pengetahuan mengenai social  distancing ,  perilaku  hidup  bersih dan  sehat,  serta  manajemen  distribusi  bantuan sosial.  Melalui  modal  pengetahuan  tersebut, pengurus  BUMDes  dapat  memberikan  edukasi kepada  masyarakat  agar  tetap  menjaga  diri  dari potensi  penularan  virus.  Berdasarkan  hal  tersebut, sosialisasi  yang  ditujukan  untuk  pengurus  BUMDes tentang  fungsi  sosialnya  dalam  penanganan dampak  COVID-19  sangat  penting  dan  perlu dilakukan.
Fungsi  sosial  BUMDes  sendiri  telah  disinggung dalam  Permendesa  PDTT  Nomor  4  Tahun  2015 tentang  Pendirian,  Pengurusan,  dan  Pengelolaan, dan  pembubaran  BUMDes.  Pada  pasal  19 dijelaskan  bahwa  dua  fungsi  BUMDes  yaitu  fungsi ekonomi  dan  sosial.    Dalam  konteks  pandemi COVID-19  yang  memberikan  dampak  besar terhadap  ekonomi  masyarakat,  BUMDes  dapat memainkan  peran  bisnis  sosialnya.  Salah  satunya adalah  dengan  menyelenggarakan  pelayanan distribusi  bantuan  sosial  dan  mensosialisasikan protokol  kesehatan  kepada  masyarakat  desa ( Gambar 4 ).
Gambar 4. Sosialisasi mengenai protokol kesehatan oleh pengurus BUMDes bersama Tim Pengabdi FISIP UNSOED
Pelaksanaan  peran  sosial  BUMDEs juga  untuk menjawab belum optimalnya peran BUMDes meng- gerakan perekonomian desa. Fungsi ekonomi yang melekat  pada  BUMDes  belum  memberikan kontribusi  terhadap  pengembangan  potensi  sosial
0 2 4 6 8 10 Pengetahuan Nilai-nilai Menjaga kepercayaan
Rendah Sedang Tinggi
ekonomi desa. Faktanya, kapasitas pengelola tidak semuanya  memadai.  Demikian  pula  tidak  semua kepala  desa  memberikan  totalitas  dukungan. Akibatnya,  BUMDES  mengalami  stagnasi  dalam menjalankan fungsi ekonominya.
Merespon  dampak  pandemi  COVID-19, fungsi  sosial  BUMDes  memiliki  relevansi  yang  tinggi dengan  upaya-upaya  untuk  memberikan  edukasi mengenai pencegahan penularan virus.  Dalam hal ini,  BUMDes  dapat  mengembangkan  kerjasama dengan  lembaga  lain  untuk  menyelenggarakan pelayanan  kemasyarakatan.  Melalui  fungsi  sosial- nya,  BUMDes  dapat  bergerak  untuk  ikut  meringan- kan beban ekonomi masyarakat.
Pelaksanaan  fungsi  sosial  BUMDes  tersebut menunjukkan  peran  kelembagaan  yang  berpihak terhadap kepentingan masyarakat desa. Pada saat masyarakat  desa  tengah  berada  di  dalam  situasi krisis kesehatan dan berdampak terhadap ekonomi, BUMDes hadir bersama dengan lembaga-lembaga lain  untuk  membantu  masyarakat.  Dengan demikian, ketika fungsi ekonomi masih dalam tahap rintisan,  maka  BUMDes  dapat  merevitalisasi  peran sosialnya  dalam  membantu  persoalan-persoalan masyarakat seperti dampak COVID-19.

## Kolaborasi dan Pendampingan
Model  kolaborasi  lintas  sektor  ( cross-sector collaboration ) diterapkan dalam upaya penanggu- langan  dampak  ekonomi  COVID-19.  Kolaborasi antara BUMDes dengan pemerintah desa terutama ditujukan untuk memberikan edukasi kepada warga terdampak  terkait  dengan social  distancing , physical  distancing ,  dan  perilaku  hidup  bersih  dan sehat.  Kolaborasi  juga  melibatkan  BUMDEs, pemerintah  desa  dan  satgas  gugus  COVID-19  dua desa  dalam  kegiatan  penyaluran  bantuan  sosial kepada masyarakat desa.
Gambar 5. Distribusi paket sembako dan  alat pelindung diri (masker) kepada warga desa Hasil  pendampingan  terhadap  pengurus dalam  pengelolaan  distribusi  sembako,  alat pelindung  diri,  dan  sabun  menunjukkan  kapasitas
BUMDes  yang  cukup  baik.  Pengurus  BUMDes mampu menerapkan protokol kesehatan pada saat pembagian  paket  bantuan  sosial  kepada  masya- rakat desa terdampak COVID-19. Metode pendam- pingan  diperlukan  oleh  BUMDes  agar  kegiatannya dapat  selaras  dengan  tujuan  pemerintah  desa. Namun  demikian,  model  pendampingan  selanjut- nya dilakukan secara daring baik melalui video call maupun  media  sosial  lainnya  guna  meminimalkan dampak  pandemi  COVID-19.  Pentingnya  pendam- pingan  juga  disampaikan  oleh Fitrianto  (2016) bahwa  BUMDes  membutuhkan  pendampingan agar  dapat  mengembangkan  kapasitas  BUMDes dalam  menjawab  tantangan  kompetisi  dengan lembaga privat. Penerapan protokol jaga jarak dan penggunaan masker diantara para calon penerima paket bantuan sosial telah dilakukan oleh pengurus sebagai  bentuk  edukasi  protokol  kesehatan ( Gambar  5 ).  Hal  ini  menunjukkan  bahwa  BUMDes memiliki  kapasitas  sebagai  agen  perubahan  sosial yang  penting  dalam  upaya  mempromosikan protokol kesehatan.
Kafabih (2018) menyampaikan bahwa keber- pihakan  BUMDes  terhadap  kepentingan  masya- rakat merupakan konsekuensinya sebagai lembaga sosial.  Dalam  hal  ini,  BUMDes  dapat  menyeleng- garakan pelayanan sosial. Dalam konteks kemitraan ekonomi,  BUMDes  terikat  dengan  nilai-nilai  sosial seperti saling pengertian ( shared value ), kepercaya- an  ( trust ),  dan  budaya  kerjasama  ( a  culture  of cooperation ). Nilai-nilai modal sosial tersebut sangat penting  untuk  pengembangan  ekonomi  masya- rakat  desa.  Kapasitas  sosial  merupakan  komponen strategis  untuk  mendukung  realisasi  tujuan-tujuan pembangunan.  Dalam konteks pandemi, kapasitas peran  sosial  dapat  membantu  pemerintah  desa maupun stakeholder lainnya dalam menanggulangi COVID-19 ( Merino & Carmenado, 2012 ). Salah satu pendekatan untuk mengembang- kan  kapasitas  peran  sosial  BUMDes  adalah  mem- berdayakan  perannya  dalam  menanggulangi dampak  COVID-19.    Dalam  studinya, Adnan  dkk., (2017) menyoroti  pemberdayaan  sebagai  strategi penguatan  lembaga  lokal.  Sebagai  paradigma pembangunan,  pemberdayaan  organisasi  lokal, seperti  BUMDes  dapat  meningkatkan  kemampuan dalam  melaksanakan  fungsi-fungsinya.  Dengan demikian, BUMDes dapat diandalkan sebagai mitra pemerintah  desa  dalam  mengatasi  dampak  sosial ekonomi akibat pandemi COVID-19.
Hasil  kegiatan  pengabdian  masyarakat  ini terlihat  fungsi  sosial  BUMDES  memiliki  relevansi  yang tinggi  dengan  upaya  untuk  meringankan  beban ekonomi  masyarakat  desa  ( Purnamasari,  2015 ; Rahmi  dkk.,  2020 ).  BUMDeS  mampu  mengembang- kan  kerjasama  dengan  lembaga  lain  di  luar  desa untuk  menyelenggarakan  pelayanan  kemasyara-
katan.  Dengan  fungsi  sosialnya,  BUMDeS  dapat bergerak  untuk  berpartisipasi  dalam  penanganan dampak ekonomi COVID-19.
Partisipasi  BUMDes  di  masa  pandemi  dapat dilakukan  dalam  beberapa  bentuk.  Pertama,  ber- peran  sebagai  agen  perubahan  sosial  untuk mendorong  perilaku  masyarakat  yang  taat  men- jalankan  protokol  kesehatan.  Kedua,  menjalin  ke- mitraan  dengan  pemerintah  desa  maupun  lem- baga  lainnya  dalam  menyalurkan  bantuan  sosial kepada masyarakat. Ketiga, memanfaatkan produk-produk  yang  tersedia  di  desa  untuk  paket bantuan  sosial  sehingga  dapat  menggerakkan ekonomi desa di masa pandemi.

## KESIMPULAN
Keberadaan
BUMDes dapat berperan sebagai  lembaga  sosial  dalam  membantu  upaya- upaya  penanganan  dampak  ekonomi  COVID-19 kepada  warga  desa.  Peran  sosial  ini  perlu dioptimalkan  agar  BUMDes  tidak  hanya  dilihat  dari kegagalannya  dalam  menjalankan  fungsi  ekonomi komersial. Dalam konteks pandemi COVID-19, stake- holders dapat berkolaborasi dengan BUMDes untuk berperan  dalam  mengurangi  dampak  ekonomi COVID-19.  Berbagai  potensi  yang  ada  di  desa seperti  beras  dan  telur  dapat  dioptimalkan  dalam paket-paket  bantuan  sembako.  Dengan  cara semacam  ini,  potensi  ekonomi  desa  dapat  di- optimalkan  sehingga  dapat  menggerakkan  pere- konomian desa.

## UCAPAN TERIMA KASIH
Kegiatan  pengabdian  ini  dapat  terlaksana karena  dukungan  pendanaan  dari  Universitas Jenderal Soedirman. Oleh karena itu, tim pengabdi mengucapkan  terima  kasih  kepada  UNSOED  yang telah  memfasilitasi  kegiatan  pengabdian  berbasis riset  ini. Terima kasih juga ditujukan kepada Kepala Desa Cidora dan Besuki yang telah memfasilitasi tim pengabdi  dengan  BUMDes  Cidora  dan  Besuki Kecamatan Lumbir.

## DAFTAR PUSTAKA
Adnan,  Aiyub,  &  Bachri,  N.  (2017).  The  Reinforcement  of Village Institutions and Role Integration of Stakeholders in  Developing  a  Rural  Creative  Economy  in Lhokseumawe  City. Expert  Journal  of  Economics , 5 (1, 20-36. http://economics.expertjournals.com/23597704- 503/.
Atuna,  R.,  &  Harun,  N.  I.  (2019).  Peningkatan  Kapasitas Badan  Usaha  Milik  Desa  dan  Tantangan  Pemerintah Sumalata Timur. Gorontalo Journal of Public Administration Studies , 2 (2), 61-77. http://jurnal.unigo.ac.id/index.php/gjpads/article/view /769 Fathy,  R.  (2019).  Modal  Sosial:  Konsep,  Inklusivitas  dan Pemberdayaan Masyarakat. Jurnal Pemikiran
Sosiologi , 6 (1), 1-17. https://doi.org/10.22146/jps.v6i1.47463 Fitrianto,  H.  (2016).  Revitalisasi  Kelembagaan  Bumdes Dalam  Upaya  Meningkatkan  Kemandirian  dan Ketahanan  Desa  di  Jawa  Timur. Jejaring  Administrasi
Publik , 8 (2), 915-928. http://journal.unair.ac.id/download-fullpapers- admp95658b964ffull.pdf Gugus Tugas Percepatan Penanganan COVID-19. (2020a). Data Jumlah Kasus COVID-19 . http://COVID19.bnpb.go.id Gugus Tugas Percepatan Penanganan COVID-19. (2020b).
Pedoman  Penanganan  Cepat  Medis  dan  Kesehatan Masyarakat . https://covid19.kemkes.go.id/protokol- covid-19/pedoman-penanganan-cepat-medis-dan- kesehatan-masyarakat-covid-19-di- indonesia/#.X2GsrxAzbcc
Ibrahim, Sutarna, I. T., Abdullah, I., Kamaluddin, & Mas’ad. (2019).  Faktor  Penghambat  dan  Pendukung  Badan Usaha Milik Desa pada Kawasan Pertambangan Emas Di  Sumbawa  Barat. Sosiohumaniora , 21 (3),  349-354. https://doi.org/10.24198/sosiohumaniora.v21i3.23464
Kafabih,  A.  (2018).  Analisis  Peran  Modal  Sosial  Badan Usaha  Milik  Desa  (Bum  Desa)  terhadap  Pengentasan Kemiskinan. OECONOMICUS  Journal  of  Economics ,
3 (1), 51–70. https://doi.org/10.15642/oje.2018.3.1.51-70 Merino,  S.  S.,  &  Carmenado,  I.  de  los  R.  (2012).  Capacity Building in Development Projects. Procedia - Social and Behavioral Sciences , 46 , 960–967. https://doi.org/10.1016/j.sbspro.2012.05.231 Purnamasari,  D.  (2015).  Peran  Badan  Usaha  Milik  Desa (Bumdes) dalam Meningkatkan Kesejahteraan Masyarakat  Desa  (Studi  Kasus  Desa  Minggirsari, Kecamatan  Kanigoro,  Kabupaten  Blitar). Jurnal Administrasi Publik , 3 (10), 1655-1660. http://administrasipublik.studentjournal.ub.ac.id/index. php/jap/article/view/1023 Rahmansyah,  W.,  Qadri,  R.  A.,  Sakti,  R.  R.  A.,  &  Ikhsan,  S.
(2020).  Pemetaan  Permasalahan  Penyaluran  Bantuan Sosial untuk Penanganan Covid-19 di Indonesia. Jurnal Pajak dan Keuangan Negara , 2 (1), 90-102.
http://www.jurnal.stan.ac.id/index.php/pkn/article/vie w/995 Rahmi,  V.  A.,  Ismanto,  H.  I.,  &  Fathoni,  M.  Z.  (2020). Pendekatan  Bisnis  Bumdes  Berkemajuan  di  Kondisi Wabah Pandemi Covid’19. Jurnal Riset Entrepreneurship , 3 (2), 90-98. https://doi.org/10.30587/jre.v3i2.1730 Ramadana,  C.  B.,  Ribawanto,  H.,  &  Suwondo.  (2013). Keberadaan  Badan  Usaha  Milik  Desa  (Bumdes)
Sebagai    Penguatan  Ekonomi  Desa  (Studi  di  Desa Landungsari,  Kecamatan  Dau,  Kabupaten  Malang). Jurnal Administrasi Publik , 1 (6), 1068-1076.
http://administrasipublik.studentjournal.ub.ac.id/index. php/jap/article/view/189 Sari, Y. W. (2017). Praktik sosial kelembagaan Badan Usaha
Milik  Desa  (BUMDes)  Artha  Guna  di  Desa  Kedensari Kecamatan Tanggulangin Kabupaten Sidoarjo .
http://repository.unair.ac.id/68328/ Thomas,  V.  F.  (2019). Kenapa  ribuan  bumdes  mangkrak meski
dana desa triliunan rupiah?
https://tirto.id/kenapa-ribuan-bumdes-mangkrak- meski-dana-desa-triliunan-rupiah-enpb .  Diakses  14  Mei 2020