Agama dan Tantangan Pengembangan Masyarakat Multikultur di Indonesia

## Deni Nurisda
Insitut Agama Islam Darussalam  (IAIN), Ciamis-Jawa Barat Email: deni.nurisdacms@gmail.com
Abstract: Indonesia is a multicultural country, with a large population, rich in natural resources, a vast archipelago, and diversity in language and culture. In Indonesia,  there  are  about  six  religions  that  are  officially  recognized  and recorded  and  there  are  local  beliefs  that  are  still  held  by  people  in  various regions. The largest number of adherents of religion in Indonesia is Islam with an estimated number of more than 229 million adherents which, if presented, means  that  13%  of  the  world's  Muslim  adherents  are  in  Indonesia.  The diversity of religious communities in Indonesia with the number of adherents of the Islamic religion which is numerically higher is often one of the causes of conflicts  with  religious  backgrounds  that  occur  in  Indonesia.  There  are challenges  that  pose  a  fundamental  threat  to  a  democratic  and  multicultural country,  namely  discrimination  followed  by  hatred  that  arises  because  of differences.  This  form  of  sectarian  behavior  is  characterized  by  an  anti- tolerant  attitude  towards  groups  or  individuals  who  are  considered  to  have different  views.  Several  incidents  that  have  occurred  in  Indonesia,  such  as: mass  actions,  destruction  of  places  of  worship,  clashes  between  religious communities,  issues  related  to  SARA,  acts  of  violence  against  other  religious sects,  and  other  incidents  which  of  course  have  something  to  do  with  anti- tolerance.  The  emergence  of  regional  regulations    (Perda)  in  several  regions which are often similar to those contained in certain religious laws, will often cause  problems  for  a  country  like  Indonesia  which  is  multicultural  and democratic, because Indonesia is not formed from one group, not formed from one  religion,  one  race  and  religion.  only  one  tribe,  but  formed  from  various ethnic  groups,  religions,  races  and  between  groups.  Not  only  because  the regional regulation is not in accordance with the constitutional hierarchy, but also because the regional regulation is very superficial and not substantial.
Abstrak :  Indonesia  merupakan  negara  yang  penuh  keragaman,  jumlah penduduk yang banyak, kaya akan sumber daya alam, wilayah kepulauan yang luas,  serta  keberagaman  dalam  berbahasa  dan  budaya.  Di  Indonesia  ada sekitar  enam  agama  yang  diakui  dan  dicatat  secara  resmi  dan  terdapat kepercayaan  lokal  yang  masih  dianut  oleh  masyarakat  di  berbagai  wilayah. Banyaknya  jumlah  pemeluk  agama  terbanyak  di  Indonesia  adalah  Islam
dengan  perkiraan  jumlah  lebih  dari  229  juta  pemeluk  yang  jika dipresentasekan  ini  berarti    13%  pemeluk  agama  Islam  dunia  terdapat  di Indonesia.  Keragaman  umat  beragama  yang  terdapat  di  Indonesia  dengan jumlah penganut agama Islam yang secara angka lebih banyak kerap menjadi salah  satu  penyebab  konflik  berlatar  belakang  agama  yang  terjadi  di Indonesia.  Terdapat  tantangan  yang  menjadi  ancaman  mendasar  terhadap negara yang demokratis dan bermultikultural, yaitu adanya diskriminasi yang diikuti rasa kebencian yang muncul karena akibat adanya perbedaan. Bentuk adanya  perilaku  sektarian  ini  ditandai  dengan  adanya  sikap  antitoleran terhadap  kelompok  atau  individu  yang  dianggap  berbeda  pandangan. Beberapa  kejadian  yang  pernah  terjadi  di  Indonesia  seperti:  aksi  massa, perusakan  tempat-tempat  ibadah,  bentrok  antar  umat  beragama, permasalahan yang berkaitan dengan SARA, tindak kekerasan terhadap aliran agama  lain,  dan  kejadian  lainnya  yang  tentu  ada  kaitannya  dengan antitoleransi. Munculnya peraturan daerah  (Perda) di beberapa daerah yang kerap mirip seperti yang terdapat dalam hukum agama tertentu,  kerap  akan menimbulkan  masalah  bagi  negara  seperti  Indonesia  yang  multikultur  dan demokratis,  karena  Indonesia  bukan  terbentuk  dari  satu  golongan,  bukan terbentuk dari satu agama, satu ras dan satu suku saja, akan tetapi terbentuk dari suku, agama, ras dan antar golongan yang beragam. Tidak hanya karena sebab Perda itu tidak sesuai hirarki  konstitusi, melainkan juga karena Perda itu sangat superfisial dan tidak substansial.
Keywords : Multiculture society, Islam, diversity.

## Pendahuluan
Warga  masyarakat  yang  terdapat  di  Indonesia,  terdiri  dari  bermacam asal-usul kebiasaan yang beragam. Keberagaman yang terdapat di Indonesia, menjadikan Indonesia menggunakan Pancasila sebagai pedoman dasar negara serta  semboyan  Bhinneka  Tunggal  Ika  yang  bermakna  walaupun  berbeda- beda  tetapi  tetap  satu  tujuan  yang  pada  hakikatnya  bangsa  Indonesia  tetap bersatu  satu  kesatuan.  Nilai  dari  dasar  negara  tersebut  memberikan penjelasan  bahwa  meskipun  terdapat  perbedaan  dalam  keberagaman masyarakatnya,  tetapi  jika  dilihat  dari  sudut  pandang  negara  perbedaan tersebut merupakan satu kesatuan yang terkumpul menjadi warga negara.  .
Kebebasan  beragama  yang  terdapat  di  Indonesia  sudah  diatur  pada Pasal 29 Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia tahun 1945 bahwa negara  Indonesia  menjamin  kebebasan  kepada  setiap  masing-masing rakyatnya untuk mempercayai agamanya masing-masing dan untuk beribadat sesuai  dengan  agamanya.  Akan  tetapi  dalam  praktiknya  yang  telah  terjadi merupakan  fakta  bahwa    yang  terjadi  ternyata  berlainan  dengan  apa  yang disebut  kan.  Bukan  rahasia  lagi  bahwa  hubungan  sosial  yang  terjadi dimasyarakat  dalam  keragaman  yang  terdapat  di  Indonesia  tidak  selalu
tercipta  sebagaimana  yang  diharapkan.  Kerap  terjadi  konflik  yang  terjadit akibat  adanya  kesalahpahaman  antar  kelompok  masyarakat.  Bayangan  akan keindahan  kerukunan  dalam  kehidupan  dalam  keberagaman  yang  dimaksud oleh Pancasila terlihat masih jauh untuk diwujudkan jika masihh saja terdapat sikap intoleransi dalam hubungan umat beragama.  (Handayani, 2009:3)

## Metode
Kajian  ini  menggunakan  metode  studi  pustaka,  di  mana  literatur- literatur yang relevan dikaji dan dianalisis secara kritis. Sumber literatur yang digunakan  meliputi  buku-buku  hasil  penelitian,  artikel  ilmiah  pada  jurnal kredibel,  artikel  prosiding  ilmiah,  dokumen  yang  dirilis  lembaga  terpercaya. Data-data  yang  diperoleh  dari  literatur  itu  kemudian  dikaji  dan  dianalisis untuk kemudian dituangkan dalam artikel ini.

## Hasil dan Pembahasan
Kondisi Keberagamaan di Indonesia Indonesia  merupakan  negara  yang  menerapkan  sistem  demokratis yang sekular serta mayoritas warga masyarakatnya  beragama Islam. Adanya konstitusi di Indonesia yang memberikan jaminan kebebasan untuk memeluk agama  kepada  semua  warga  negara  Indonesia.  Konstitusi  ini  pula memutuskan  bahwasannya  negara  Indonesia  mestilah  berlandas  terhadap keyakinan  kepada  Tuhan  Yang  Maha  Esa    (hal  tersebut  merupakan  prinsip Pancasila  ke-1  yang  disampaikan  oleh  presiden  Soekarno  pada  tahun  1945 sebagai    filosofi  berdirinya  negara  Indonesia).  Situasi  seperti  ini  tampaknya agak  berlainan,  akan  tetapi  presiden  Soekarno  mampu  memberikan  jalan keluar  terhadap  konflik  tersebut  dengan  anggapan  bahwa  setiap  agama (termasuk Hindu) pada dasarnya mempunyai satu Ketuhanan tertinggi.
Semua  agama  mengajarkan  kebenaran,  kebaikan  bahkan  keteraturan menurut  versinya  masing-masing,  akan  tetapi  manusia  itu  unik  tidak  sama. Misal  ada  1  dari  10  orang  memeluk  agama  Islam  kemungkinan  akan ditemukannya  perbedaan  dalam  memahami  agama  Islam  tersebut  secara berbeda,  ini  dikarenakan  manusia  itu  unik,  kreatif  mampu  berfikir  secara bebas  bahkan  akan  terasa  sulit  untuk  diseragamkan  secara  ekspresi  dalam menjalani kehidupan.
Dalam    sudut  pandang    sosiologi,    agama    dianggap    sebagai    tatanan kepercayaan  yang  di implementasikan melalui perilaku  sosial dan interaksi. Agama    berhubungan  dengan  kesadaran  dalam  pengalaman  hidup  manusia, baik secara individu maupun kelompok. Agama dalam kehidupan setiap orang berperan  penting  sebagai  suatu  tatanan  nilai  yang  tersusun  dan    terbentuk dari  hukum-hukum  tertentu.  Secara  umum  aturan-aturan  tersebut  menjadi dasar  dalam  bersikap  dan  berprilaku  agar  dapat  sesuai  dengan  tujuan  dari agama  yang  percayainya.  Sebagai  satu  kesatuan,  nilai  yang  terdapat  dalam setiap  agama  memiliki  arti  yang  khusus  bagi  kehidupan  setiap  individu  dan
tidak  dihilangkan  dan  dibuat  sebagai  bentuk  ciri  yang  khas.  Dapat dicontohkan  dalam  pengalaman  kehidupan  sehari-hari  bahwa,  adanya perbedaan  antara  orang  yang  hidup  dengan  melakukan  aya  yang diperintahkan  agamanya,  dengan  orang  yang  beragama  tetapi  tidak melakukan apa yang diatur oleh agamanya.  (Mulyadi, 2016:31)
Agama    yang  telah  masuk  dan  berkembang  dalam    masyarakat multikultural    akan    mengalami  proses  percampuran  antara  ajaran  Islam dengan budaya setempat  (akulturasi), sehingga agama dapat berubah bentuk menjadi  banyak  versi  khususnya  dalam  penerapannya  dalam  kehidupan sehari-hari  didaerah  yang  berbeda.  Mulai  dari  apa  yang  di  pahami  sampai dengan  hal  penting  dari  agama  tertentu  sesuai  dengan  kultur    (budaya)  tiap daerah    dan  tempat.    berdasarkan    kepada  masyarakat    multikultural    inilah terjadi perbedaan pelaksanaan dalam melaksanakan apa yang menjadi ajaran agama.  Posisi  agama  menjadi  begitu  sangat    penting    ketika  agama  sudah menjadi  kepercayaan  bagi  kelompok-kelompok  masyarakat,  yang berhubungan  dengan  kebutuhan    hidup    manusia    yang    banyak  dan  rumit. Dalam  proses  yang  seperti  itulah  agama  merupakan  hal  yang  terhubung secara langsung dengan kebudayaan yang ada dimasyarakat sehingga agama, masyarakat  serta  kebudayaan  memiliki  koneksi  dan feed  back yang    saling berpengaruh.  (Mubit, 2016:8)
Oleh  sebab  itu  kelakuan  yang  dilakukan  oleh  individu  maupun kelompok  seringkali  tampak  berhubungan  dengan  sistem  kepercayaan terhadap  ajaran  agama    yang    dianutnya.    Perilaku    individu  dan  kelompok digerakkan  dengan  dorongan  dari  dalam,  yang  didasarkan  pada  nilai-nilai ajaran  agama  yang  telah  menjadi  pedoman  dalam  berkehidupan.  Peter  L. Berger    menggambarkan    agama    merupakan  salahsatu  hal  yang  mendasar bagi dan dalam kehidupan manusia, dengan alasan bahwa agama merupakan alat  untuk  mempertahankan  diri  terhadap  ketidak  beraturan  yang membahayakan  manusia.  Agama  dianggap sebagai keyakinan serta kelakuan yang diupayakan oleh manusia untuk menyelesaikan permasalahan yang sulit diselesaikan  oleh  kecanggihan  ilmu  sains  dan  hal  yang  belum  diketahui. (Mubit, 2016:23)
Seperti  sebuah  konsep,  bahkan  ajaran  tentulah  dibuat  sebaik-baiknya sebagai suatu hal yang bermanfaat bagi manusia, manusia sebagai pelaksana dari sebuah konsep tersebut terkadang dipengaruhi oleh pandangan manusia itu sendiri. Terkadang suatu  konsep mengajarkan  kebenaran  dan  kedamaian akan  tetapi  sebagian  manusia  lainnya  memahami  konsep  tersebut  sebagai kekeliruan  dan  perpecahan.  Manusia  cenderung  berubah-ubah,  tidak  sama, maka dari itu jika manusia tidak berlaku baik maka  akan berlaku sebaliknya.
Dapat  dikatakan  manusia  bisa  baik-baik  saja  tanpa  agama  ataupun kepercayaan,  tetapi  sebagian  manusia  percaya  ada  kekuatan  selain  daripada dirinya yang mengatur pergerakan alam. Konsep kebaikan yang ada kaitannya dengan  manusia  dan  lingkungan  merupakan  bentuk  ekspresi  manusia
berdasarkan  keindahan  yang  dilihat,  kenyamanan  yang  dirasa  serta kerukunan  antar  sesama.  Agama  Islam  adalah  agama  dengan  pemeluk terbesar  di  Indonesia  dibandingkan  agama  lainnya,  sehingga  mempunyai dampak  yang  sangat  besar  dalam  mempengaruhi  sikap  masyarakat  di Indonesia.  Agama  dianggap  sebagai  pedoman  manusia  dalam  berkehidupan, maka dari itu setiap tingkah laku manusia diatur dalam tatanan beragama.
Tabel. Penghitungan jumlah pemeluk agama di Indonesia Agama Angka Absolut (juta) Persentase (Total Populasi) Muslim 207.2 87.2 % Kristen 16.5 6.9 % Katolik 6.9 2.9 % Hindu 4.0 1.7 % Buddha 1.7 0.7 % Konghucu 0.1 0.05 %
Sumber: Badan Pusat Statistik, Sensus Penduduk 2020
Multikulturalisme di Indonesia
Multikulturalisme  merupakan  suatu  ideologi  yang  dianggap  relevan sebagai  solusi  dari  masalah  melemahnya  kemampuan  timbulnya  kesadaran nasionalisme  suatu  warga  negara  sebagai  dampak  dari  pengaruh  globalisasi. Indonesia  seperti  yang  kita  ketahui  sedang  merasakan  hal  tersebut.  Adanya rasa khawatir terdapatnya penurunan terhadap rasa kesadaran nasionalisme telah terjadi. misalnya adanya keinginan yang terjadi dibeberapa daerah untuk melakukan  pemisahan  wilayah  yang  tadinya  merupakan  bagian  dari  Negara Republik  Indonesia,  meskipun  sekarang  ini  usaha  pemerintah  masih  dapat menahan keinginan tersebut.  (Agustianty, 2011:16)
Hal tersebut yang menjadi alasan sebagian orang yang ahli dibidangnya untuk berusaha memikirkan agar mampu memberikan solusi terbaik supaya tidak  sampai  terjadi  kegaduhan,  salah  satu  solusi  yang  ditawarkan  yaitu dengan jalan multikulturalisme. Secara garis besar model multikultural yang terdapat di dunia terdapat tiga model yaitu :
Pertama,  yaitu  model  yang  mengedepankan  rasa  nasionalitas  sebagai hal  yang  diutamakan    (nationality).  Hal  ini  berarti  rasa  kepercayaan  yang berusaha  diciptakan  secara  bersama  tanpa  memandang  adanya  berbagai agama,  bahasa,  bangsa  dan  kesukuan  serta  nasionalitas  berfungsi  berupa penguat dalam kesatuan. Model ini beranggapan bahwa setiap individu bukan kolektif berhak untuk dilindungi oleh negara karena hal tersebut merupakan bagian  dari  warga  negara  dan  bagian  dari  negara  tersebut.  Hal  yang  akan terjadi jika diterapkannya model ini yaitu dengan kurang dipertanyakan dari mana  asal  suatu  kebiasaan  dari  kebudayaan  yang  menjadi  permulaan  suatu
negara,  dan  menjadikan  akibat  yang  tak  terbayangkan  sebelumnya.  awalnya banyak  orang  mengira  jika  model  yang  mengedepankan  rasa  nasionalitas sebagai  alat  untuk  menghapuskan  kebudayaan  etnik.  Karena  kemampuan menyeleksi  aspek  integrasi  nasional  berada  di  dalam  pengaruh  salah  satu kelompok  elit  yang  menguasai  negara,  model  yang  menjalankan  strategi multikulturalisme  ini  rawan  disesatkan  ke  dalam  kekuasaan  otoriter. Nasionalitas atau dapat disebut juga nasionalisme dapat menjadi pemberi rasa aman  bagi  kelompok  tertentu  untuk  mencapai  apa  yang  menjadi  tujuan sebelumnya. Perancis merupakan negara yang menjadi contoh dimenerapkan model ini. Di Prancis sendiri digunakannya aturan-aturan untuk semua warga negara Perancis tanpa memperhatikan berasal  dari golongan yang manakah, dan  adanya  pencekalan  untuk  menyuarakan  identitas  suatu  kebudayaan, suatu  golongan  tertentu  atau  kepercayaan  secara  umum.  Serta  larangan memakai  jilbab    (bagi  penganut  agama  tertentu)  di  Perancis  yang  menjadi contoh dampak diterapkannya model nasionalis.
Kedua,  adalah  model  nasionalitas-etnik  yang  berawal  dari  kesadaran bersama yang terdapat dalam suatu etnik yang memiliki kekuatan. Alasannya yaitu karena hubungan darah dan persaudaraan dengan para pendiri bangsa. Adapun  juga,  kesamaan  dalam  berbahasa  merupakan  salah  satu  ciri  model nasional-etnik.  Model  ini  dipandang  sebagai  model  tertutup  dikarenakan orang  asing  dan  tidak  memiliki  hubungan  keturunan  dengan  etnis  pendiri bangsa  akan  kalah  dalam  posisi  dan  menjadi  orang  luar  yang  diperlakukan sebagai  orang  asing.  Negara  yang  menerapkan  model  ini  secara  konsisten adalah  Jerman.  Warga  negara  Jerman  yang  diakui  sebagai  orang  Jerman, terutama  di  masa  lalu,  berlatar  belakang  etnis  Arya,  dan  upaya  kemurnian rasial  Jerman  sebelum  Perang  Dunia  II  merupakan  ilustrasi  ekstrem  dari model multikulturalisme etnis-bangsa yang sedang berjalan.
Ketiga,  Suatu  model  multikultural-etnis  yang  mengakui  keberadaan dan  hak-hak  warga  etnis  secara  kolektif.  Model  ini  berasumsi  bahwa keragaman adalah suat realitas yang harus diakui dan difasilitasi oleh negara, dan  negara  juga  harus  memperhatikan  identitas  serta  latar  belakang  warga negaranya.  Model  ini  diterapkan  di  negara-negara  yang  memiliki  masalah dengan orang pribumi  (aborigines) dan para pendatang yang datang dari luar (migrants)  seperti  negara  Kanada  dan  Australia.  Implementasi  kebijakan  ini tidak  hanya  mengangkat  keprihatinan  atas  keragaman  kolektif  dan  etnis, tetapi  juga  mengangkat  isu  hubungan  mayoritas-minoritas,  dominan-non- dominan.  Persoalan  menjadi  semakin  rumit  karena  ternyata  mayoritas  tidak selalu  menyiratkan  dominasi,  seperti  terlihat  dari  sejumlah  kasus  di  mana minoritas  justru  menguasai  perekonomian.  Karena  keutamaan  kekuasaan dialihkan  ke  berbagai  kolektif  sebagai  akibat  dari  pengakuan  negara,  jika otoritas negara tidak memadai,  negara dapat dikuatkan oleh  konflik internal yang  berkepanjangan,  yang  malahan  akan  melemahkan  negara.    (Agustianty, 2011:21)
Adapun  seperti  yang  dikatakan  oleh  Pierre    L.    van    den    Berghe  beberapa karakteristik  masyarakat  multikultural yaitu adalah sebagai berikut:
a) Terjadinya    segmentasi    terhadap    bentuk    kelompok    yang  seringkali memiliki sub kebudayaan yang berbeda antara yang satu dengan yang lain;
b) Memiliki  struktur  sosial  yang  terbagi-bagi  ke  dalam  lembaga-lembaga yang bersifat nonkomplementer;
c) Kurang mengembangkan konsensus di antara hubungan para anggotanya terhadap nilai-nilai yang bersifat dasar;
d) Secara  relatif  seringkali  mengalami  permasalahan  di  antara  kelompok yang satu dengan kelompok yang lain;
e) Secara  relatif    integrasi  sosial  tumbuh  di  atas  paksaan    (coercion)  dan saling ketergantungan di dalam bidang ekonomi; serta
f) Adanya  dominasi  politik  oleh  suatu  kelompok  atas  kelompok-kelompok yang lain.  (Mubit, 2016:18)
Kehidupan  masyarakat  yang  terdapat  di  Indonesia  bersifat  majemuk dengan  berpandangan  pluralisme  karena  adanya  perbedaan  yang  banyak dalam masyarakat dan kebudayaannya. Anggapan sementara yang diutarakan oleh  ahli  ilmu  politik  seperti  P.  Laslettt  dapat  saja  berarti  benar  jika  sistem pemerintahan otoritarian adalah bentuk pemerintahan yang terinspirasi dari suatu  pengaturan  masyarakat  yang  beragam  dengan  jumlah  penduduk  yang besar  dan  terikat  sebagai  sebuah  negara-bangsa  yang  berada  di  sejumlah besar  pulau.  Jika  sedikit  saja  melonggarkan  kekuasaan  otoritarian  maka  itu akan  menimbulkan  persoalan  yang  besar  bagi  keutuhan  nasional.  Terdapat banyak kritik yang datang dari berbagai orang atas konsep pluralitas. Namun mereka  hanya  memberikan  kritik  tetaoi  tak  ada  satu  pun  yang  memberikan kritik  datang  dengan  memberikan  jawaban  yang  memuaskan.  (Agustianty, 2011:16)
Pada kenyataannya manusia yang tinggal disuatu negara tidaklah sama maka dapat dikatakan bahwa dengan hidup berdampingan dengan orang yang berbeda  itu  sudah  dikatakan  hidup  bermultikultural.  Keragaman  etnis,  ras serta  suku  maupun  agama  menjadi  cirikhas  tersendiri,  seperti  bangsa Indonesia yang dapat dikatakan secara positif unik serta rumit jika dilihat dari sisi  negatif  disebabkna  oleh  kemajemukan  agama,  suku  bangsa,  serta  ras. Landasan Indonesia bermultikultural adalah dengan semboyan bineka tunggal ika  yang  menjadi  corak  hidup  berdampingan  pada  tinggat  lokal  bahkan nasional.  Asal  muasal  sejak  negara  Indonesia  merdeka  terdapat  masalah mengenai  fakta  bahwa  terdapat  perbedaan  berupa  terdapat  bangsa  dengan beraneka  ragam  budaya,  sehingga  dengan  alasan  tersebutlah  membuat  para pendiri  bangsa  tidak  memperdulikan  perbedaan  mereka,  maka  dijadikanlah Pancasila  sebagai  pondasi  dalam  membangun  negara  ini.  Bhinneka  Tunggal Ika juga kemudian dipilih sebagai semboyan negara untuk merepresentasikan hasrat  bersatu  dari  setiap  elemen  bangsa  yang  sangat  beragam  ini.
Kemajemukan bangsa yang terdapat di Indonesia adalah indikasi kuat bahwa sebenarnya bangsa ini sangat multikultural.  (Dewantara, 2019:15)

## Tantangan Pengembangan Masyarakat Multikultur
Setiap  manusia  pasti  menginginkan  adanya  ketentraman  serta kedamaian  hidup  akan  tetapi  dikarenakan  adanya  beberapa  faktor  seperti lokasi geografis, akulturasi budaya, bahkan sosial menyebabkan pembentukan manusia  dengan  ciri  serta  kepribadian  yang  berbeda.  Tak  hanya  itu  pula, Indonesia merupakan negara kepulauan yang sangat luas dari ujung sumatera sampai  papua  serta  ditiap  pulau  terdapat  suku  bangsa,  ras  bahkan  etnis manusia yang beragam. Dilihat dari sejarah bangsa Indonesia dahulu pernah di singgahi beberapa warga negara seperti china, india, arab dan lainnya yang dari  padanya  membawa  kebiasaan  dari  negara  asalnya  yang  lambat  laun memberikan pengaruh terhadap kebiasaan bangsa Indonesia sendiri sehingga terkadang  adat  kebiasana  yang  dilakukan  di  Indonesia  kerap  mirip  terlihat seperti yang terjadi di negara lain.  (Mubit, 2016:13)
Pertama, Indonesia memiliki keadaan geografis yang sangat luas yaitu terdiri lebih dari 17.000 pulau yang tersebar di berbagai daerah disepanjang equator kurang lebih 300 mil dari timur ke barat dan lebih dari 1000 mil utara ke  selatan,  merupakan  faktor  tercapainya  multikutural  suku  bangsa  yang sangat besar pengaruhnya. Kisaran 20.000 tahun kebelakang, populasi migran terkonsentrasi  khususnya  di  kepulauan  Indonesia.  Kisaran  10.000  tahun kebelakang, Ras Negroid Melanesia tiba. Tibanya ras-ras tersebut ke Indonesia terjadi  pada  zaman  Mesolithicum.  Dan  yang  terakhir    datang    adalah  ras Malayan    Mongoloid  dengan  2  tahapan    periode,  yaitu  pada  zamannya Neolitikum  dan  pada  saat  zamannya  logam,  Kisaran  tahun  2500  tahun  SM. Setelah  itu  ras  Austroloid  akhirnya  bermigrasi  ke  Australia,  dan    sisanya menetap  di  Papua  dan  Nusa  Tenggara  Timur.  Sedangkan  ras  Negroid Melanesia  mendiami  Papua  dan  Maluku.  Ras  Mongoloid  Melayu  mendiami Indonesia bagian sebelah barat pada saat itu. Setelah melalui proses peleburan dan pengasingan, ras-ras tersebut dinamakan bangsa Indonesia dalam bentuk ragam  etnis.  Kondisi  geografis  telah  menghasilkan  kesatuan  etnis  yang berbeda antara orang-orang yang tinggal di pulau-pulau dan yang orang-orang yang  tinggal  di  daerah  terpencil.  Mereka  menciptakan  legenda  tentang  asal usul pendahulu dan keturunan mereka. (Mubit, 2016:14)
Kedua,  letak  Indonesia  yang  sangat  strategis  yaitu  berada  di  antara Samudra  Hindia  dan  Pasifik  sangat  berpengaruh  terhadap  proses multikultural, seperti halnya unsur kebudayaan dan agama. Jalur yang dilalui untuk lintasan perdagangan  antara India, Cina dan wilayah Asia Tenggara itu pun melalui kepulauan yang terdapat di Indonesia. Berasal dari para pedagang luar  yang  kemudian  pengaruh  kebudayaan  serta  agama  masuk  ke  wilayah Indonesia.  Wilayah  lingkungan  hidup  setiap  suku  bangsa  pun  juga menunjukan  variasi    yang    berbeda-beda.    Ada  warga  di  suatu  pulau  yang
menjadikan  laut  sebagai  sumber  mata  pencariannya,  diantaranya  warga  di Kepulauan  Riau,  warga  Bajo  Sulawesi  Selatan  dan  warga  Asmat  di  Papua. Karakter  multikultural  yang  dipadukan  dengan  kontrasnya  dalam  jenis masyarakat  dapat  dilihat  dalam  jaringan  kosmopolitan  dan  metropolitan, kelompok yang beralih dari pertanian ke industri dan beberapa lainnya benar- benar  menggambarkan  kelompok  leluhur.  Kontras  dalam  curah  hujan  dan kesuburan  tanah  adalah  kondisi  yang  membentuk  dua  macam  kondisi geografis. yang beragam di Indonesia, khususnya daerah pengembangan padi basah  (wet rice development) yang biasanya terdapat di pulau Jawa dan Bali serta daerah-daerah berkembang yang ada di luar Jawa. Perbedaan iklim alam menyebabkan  perbedaan  antara  Jawa  dan  luar  Jawa  dalam  bidang kependudukan,  ekonomi,  sosial  dan  budaya.  Metode  pertanian  padi  di  Jawa mendorong  berkembangnya  tatanan  sosial  berdasarkan  otoritas  daratan. Sedangkan sistem pertanian yang berada di kawasan ladang dan di luar Jawa mendorong tumbuhnya sistem kemasyarakatan yang terfokus pada kekuasaan yang  berada  di  lautan  sehingga    memiliki    keunggulan  lebih      dalam  hal perdagangan. Jika di pulau Jawa sempat berdiri kekuasaan Mataram kuno dan Majapahit yang berjaya maka di luar Jawa pun sempat berkembang kerajaan Melayu dan Sriwijaya yang  berjaya pula.  (Mubit, 2016:16)
Sebagian masyarakat Indonesia memiliki sifat ramah, mudah menerima perbedaan,  mudah  percaya  terhadap  sesuatu  yang  baru  sehingga masyarakatnya  cenderung  rukun.  Namun  beberapa  sifat  seperti  ramah,  dan mudah  percaya  seringkali  dimanfaatkan  sebagian  oknum  untuk  menggiring masyarakat  ke  arah  yang  salah,  seperti  tersebarnya  berita  hoaks  bahkan  isu SARA yang menyebabkan masyarakat percaya berita bohong dan adu domba yang kerapkali berpeluang pada perpecahan, terlebih hal seperti ini mencuat manakala musim pemilihan pejabat daerah.  (Bawaslu RI, 2017:37) Sejarah  Indonesia  mencatat,  perkembangan  bangsa  Indonesia  mengalami kemajuan  serta  kemunduran  sampai  dengan  saat  ini.  Seperti  saat  polemik Natsir  dengan  Soekarno  pada  masa  menjelang  kemerdekaan  mengenai hubungan antara agama dan negara merupakan suatu hal yang  nyata sebagai bentuk perkembangan bangsa dalam pertarungan ideologi nasionalis sekuler dan  Islam  politik  yang  sepertinya  masih  ada  sampai  saat  ini.  Konflik  sangat memungkinkan  terjadi  karena  perbedaan  dalam  pandangan  antara  warga negara disuatu wilayah, seperti yang sebelumnya telah terjadi di antaranya :
a) Konflik  sampit  yang  terjadi  pada  tahun  2001  di  kalimantan  antara  suku dayak dan warga imigran dari madura.
b) Konflik  antara  sektarian  di  kepulauan  maluku  khususnya  kepulauan Ambon  dan  halmahera  yang  terjadi  pada  tahun  1999  yang  merupakan konflik etnis-politik yang melibatkan agama Islam dan kristen.
c) Kerusuhan mei 1998 merupakan krusuhan rasial yang terjadi di Indonesia terhadap  etnis  Tionghoa.  Dampak  terbesar  kejadian  ini  terdapat  di  kota Jakarta, Surakarta dan Medan, dalam kejadian ini pula terjadi kasus seperti
pelecehan  seksual  bahkan  pembunuhan  terhadap  keturunan  etnis Tionghoa,  tak  hanya  itu    bahkan  banyak  perusahaan  dan  toko-toko  milik keturunan  etnis  tionghoa  yang  di  hancurkan  dalam  kerusuhan  tersebut. (Ayu & Dewi, n.d.:2)
Urian  diatas  adalah  sebagian  dari  konflik  yang  telah  terjadi  di Indonesia. Maka perlu yang namanya pemahaman terhadap konsep kehidupan Multikultural,  suatu  konsep  tidaklah  muncul  secara  mendadak  apalagi  tidak adanya hal yang mendorong lahirnya suatu konsep baru. Terdapat dua aspek yang  dikemukaan  oleh  kymlicka  yang  menjadi  penyebab  adanya multikulturalisme,  yaitu  aspek  migrasi  adanya  perpindahan  beberapa  orang dari  suatu  daerah  yang  masuk  ke  daerah  yang  berbeda  serta  terdapat kebanggan  sebagai  Minoritas  yang  mendiami  suatu  wilayah.  Adapun  aspek yang  kedua  cenderung  kepada  rasa  identitas  yang  terdapat  dalam  diri seseorang  yang  dengannya  dirasa  lebih  besar  dibandingan  dengan  rasa Nasionalismenya.  (Studi, 2020:9)
Isu  SARA    (suku,  agama,  ras,  antar  golongan).  Isu  Sara merepresentasikan keragaman masyarakat di Indonesia. Isu SARA kerap kali muncul  dimedia  sosial  menyasar  ke  tiap  kalangan,  media  sosial  juga  dapat diakses  setiap  orang  dengan  mudah.  Tanpa  disadari  berita  bermuatan  isu SARA  menyasar  sisi  emosional  pengguna  media  sosial,  biasanya  isu  SARA redaksinya  sangat  menarik  untuk  dibaca  dan  bersifat  provokatif,  sehingga adanya  rasa  marah,  senang,  semangat  bahkan  sedih  saat  membaca  redaksi yang  memuat  isu  SARA  tersebut.  Adanya  peran  emosi  juga  berakibat  pada penyebaran isu tersebut secara cepat karena tidak ada pertimbangan terlebih dahulu.  Sisi  rasional  otak  manusia  seakan  tidak  bekerja  karena  adanya dorongan emosi yang lebih dominan.  (Suparlan, 2002:17)
Terbilang dari 2013 hingga tahun 2015 di Indonesia, dalam salah satu data  di  media  sosial  yang  memberitahukan  bahwa  hubungan  yang  terjadi  di media  sosial  kerap  terdapat  unsur  SARA  dan  berahir  dengan  laporan  pada kepolisian.  Konflik  yang  terjadi  tersebut  di  antaranya  berawal  dari  masalah perseorangan  yang  tumbuh  menjadi  masalah  Suku,  Agama,  Ras  dan  Antar Golongan. Berikut ini adalah kasus-kasus dari tahun 2016 hingga 2019:
Pertama,  isu    tentang  agama.  Hujatan  yang  dilakukan  oleh  salah seorang  pemuda  asal  Lombok,  NTB,  yang  tinggal  di  Denpasar  Bali,  Nando Irawansyah  M’Ali.  Pada  pukul  23.59  WITA,  Sabtu    (21/3),  ia  menerbitkan pernyataan  yang  menghujat  perayaan  Nyepi  dan  umat  Hindu  Bali.  Nando membatalkan akun hujatan yang dibuatnya setelah mendapat tanggapan dan hujatan dari sejumlah rekannya, baik yang berasal dari Bali maupun non-Bali.. Itu  dilakukan  setelah  dirinya  menjawab  Hujatan  pedas  salah  satunya  dari pengomentar.  Sementara  itu,  terlepas  dari  kritik  masyarakat  Bali,  Nando tertawa gembira dan membayangkan dirinya segera menjadi seniman, seolah- olah tidak menyadari tindakannya yang bisa merugikan dirinya dan pemeluk agama Hindu di Bali.  (Evelina, 2015:19)
Kedua,  isu  suku  di  media  sosial  Path.  Pada  Rabu,  27  Agustus  2014, Florence  menyebabkan  gangguan  di  Stasiun  Pengisian  Bahan  Bakar  Umum (SPBU)  di  lingkungan  Baciro/Lempuyangan  Yogyakarta.  Wanita  berusia  26 tahun  ini  berang  karena  merasa  tidak  mau  mengantre  untuk  mengisi  bahan bakar    (BBM).  Saat  itu  dia  sedang  mengendarai  sepeda  motornya  ke  jalur mobil di Pertamax 95. Kekesalan Florence terungkap dalam akun Path-nya, di mana dia mengutuk Kota Siswa. Kata-kata kotor Florence Sihombing membuat wanita  berusia  26  tahun  itu  dalam  masalah  hukum  dua  hari  kemudian. Florence ditangkap setelah Kepolisian Daerah Istimewa Yogyakarta menerima tip  umpatannya  di  media  sosial  yang  menghina  Yogyakarta    (DIY).  Dari seorang  saksi  menjadi  tersangka.  Florence  didampingi  kuasa  hukumnya  tiba di Direskrimsus Polda DIY pada Sabtu, 30 Agustus 2014 sekitar pukul 10.30 WIB untuk memenuhi panggilan pemeriksaan. Namun pada pukul 14.00 WIB. Serta,  Pasal  28  ayat  2  Undang-Undang  Nomor  11  Tahun  2008  tentang Informasi  dan  Transaksi  Elektronik    (UU  ITE),  yang  diancam  dengan  pidana penjara  paling  lama  6  tahun  dan/atau  denda  Rp.  denda  1  milyar.    (Sumber: news  (Evelina, 2015:20).
Beberapa  hal  tidak  akan  terjadi  jika  tidak  ada  sebabnya,  konflik  yang besar dan berkepanjangan tidak akan ada jika konflik kecil cepat diselesaikan. Masalah  tidak  akan  selesai  dengan  sendirinya.  Objektifitas  dan  subjektivitas dalam  berasumsi  menjadi  dasar  dalam  berpandangan  ketika  menilai  suatu objek,  kemudian  menghasilkan  sikap  yang  dipengaruhi  oleh  latar  belakang individu.  Sikap  menghargai  itu  diajarkan,  membenci  itu  diajarkan.  Manusia merupakan hasil dari pembentukan pengaruh lingkungan  (eksternal). Namun manusia  juga  mempunyai  kendali  atas  dirinya  yang  membuat  manusia terkadang susah untuk ditebak  (internal).
Beberapa  golongan  merasa  istimewa,  sehingga  adanya  rasa  unggul yang  secara  tidak  sadar  merendahkan  golongan  lain.  Sikap  seperti  ini merupakan  keadaan  yang  bertentangan  dengan  konsep  kesetaraan,  yang dimana  semua  orang  dipandang  sama.  Adanya  ketidak  tahuan  terhadap sesuatu  yang  baru  menimbulkan  ketidak  percayaan  yang  menghasilkan kecurigaan, namun hal tersebut dapat berubah menjadi penerimaan manakala telah  diketahui  secara  objektif.  Sikap  penerimaan  ini  dapat  tercipta  dengan cara mencari kebenaran dari tiap sudut pandang, yang dengannya harus ada sikap  keterbukaan  terhadap  semua  informasi  tanpa  merasa  suatu  sudut pandang dianggap benar.
Sangat  penting  dalam  kehidupan  multikultural  untuk  memahami  dan menyadari keragaman budaya yang ada, serta mampu menghargai perbedaan, pluralisme,  dan  kemauan  untuk  berinteraksi  dengan  siapa  pun.  Menghadapi keragaman  tentu  diperlukan  sikap  yang  moderat  ataupun  dalam  bentuk moderasi  ini  dapat  berbeda  ditiap  tempat.  Moderasi  berarti  mengakui keberadaan pihak lain, menghormati perbedaan pendapat, dan menahan diri dari  memaksakan  tujuan  dengan  kekerasan.  Maka  dari  itu  diperlukan  peran
segala  pihak  seperti  pemerintah,  tokoh  masyarakat,  dan  tokoh  agama  untuk mensosialisasikan  wawasan  moderasi  dalam  beragama  kepada  masyarakat sebagai  upaya  untuk  terwujudnya  kerukunan  dan  kedamaian.    (Akhmadi, 2019:10)
Komunikasi,  merupakan  salahsatu  indikator  terbentuknya  saling mengenal seperti kedekatan, pengertian, bahkan menyayangi. Jika komunikasi yang  terjalin  antara  2  orang  atau  lebih  memiliki  kendala  seperti  tidak  mau berkomunikasi,  canggung,  bahkan  sungkan  maka  dapat  dipastikan  adanya masalah dalam hal saling mengenali yang di khawatirkan berujung pada saling curiga, ketidak percayaan bahkan sensitif.  (Lagu, 2016:2)
Disadari atau tidak, banyak perbedaan disekitar kita seperti perbedaan dalam  kehidupan  berbangsa  dan  bernegara.  Seharusnya  dengan  menyadari tentang adanya perbedaan dalam keragaman ini, kita berjuang bersama untuk segera  keluar  dari  krisis  multidimensial  yang  menimpa  bangsa  ini.  Sikap inklusif    (terbuka)  perlu  untuk  dikembangkan  agar  mampu  tercipta  seperti peribahasa "tak kenal maka tak sayang", sehingga kita tak lagi terkotak-kotak dengan  istilah  Suku,  Agama,  Ras,  Antar  Golongan    (SARA).  Dengan  adanya kotak  yang  terbungkus  istilah  SARA  ini  merupakan  manifestasi  perilaku eksklusif    (tertutup)  yang  bakal  merugikan  serta  bertentangan  dengan  nilai dan prinsip multikulturalisme. (Mahfud, 2009:169).
Tak  hanya  sebagai  penambah  khazanah  kebudayaan,  dalam menemukan  titik  temu  antar  kebudayaan  dapat  dilakukan  dengan  cara berdialog.  Pada  dasarnya  kebudayaan  yang  ada  merupakan  hasil  dari perasaan  manusia  serta  keinginan  dalam  diri  manusia  yang  memiliki  nilai yang  sama,  namun  perbedaannya  hanya  terletak  pada  luarnya  saja.  Dengan adanya  dialog  diharapkan  dapat  menemukan  hal-hal  yang  menjadi  bentuk persamaan  sambil  juga  memahami  keberagaman  diantara  adat  dan kebudayaan. Jikalau semangat ini terbentuk dari sedari dulu, maka diharapkan terciptanya  hubungan  yang  rukun  saling  menghargai  diantara  pemilik  adat kebudayaan.  Sedangkan  yang  kedua  adalah  toleransi    (saling  menghargai), yang merupakan adanya sikap menyadari sebagai konsekuensi akibat adanya perbedaan  sehingga  diharuskan  untuk  menerima  berbagai  perbedaan  yang ada agar tercipta hidup rukun, seperti mengerti kalau memang setiap manusia memiliki sifat yang beragam sehingga kecil kemungkinan tidak ada yang sama. Dialog  (berkomunikasi) dan toleransi  (saling menghargai) adalah salah satu bagian  yang  ideal,  supaya  dapat  dipahami  dengan  mudah  dapat  dikatakan bahwa dialog dapat berupa bentuk luarnya sedangkan toleransi berupa isinya. Diperlukannya sikap toleransi tidak hanya pada tatanan konseptual saja, akan tetapi  harusnya  diterapkan  juga  pada  teknis  operasional.  Hal  seperti  inilah yang  yang  sudah  lama  hilang  dari  pendidikan  bangsa  ini.  Desain  pendidikan bangsa  ini  cenderung  menitikberatkan  pada  aspek  pengetahuan  dan ketrampilan namun kurang memperhatikan pada aspek nilai-nilai tradisi dan budaya  bangsa.  Sehingga,  adanya  isu  kehadiran  mengenai  pendidikan  yang
menghargai  serta  memperjuangkan  untuk  tercapainya  kesamaan  budaya dalam pandangan pendidikan merupakan hal yang pasti harus ada bagi dunia pendidikan bangsa ini.  (Mahfud, 2009:xiv)

## Kesimpulan
Untuk  menciptakan  lingkungan  yang  bernuansa  pendidikan multikultural  sehingga  dapat  memberikan  ruang  bagi  budaya  untuk melakukan  kebiasaannya  di  masyarakat  atau  kelompok  wilayah  tertentu, setidaknya  ada  hal  yang  dapat  diusahakan  agar  mampu  menciptakan keteraturan  di  masyarakat,  yaitu  dengan  cara  dialog    (komunikasi)  dan toleransi  (saling menghargai).
Pertama  adalah  dialog,  yang  merupakan  cara  agar  pendidikan multikultural  dapat  berlangsung.  Posisi  setiap  peradaban  dan  kebudayaan berada  dalam  derajat  yang  sama  jika  dilihat  dari  pandangan  pendidikan multikultural.  Anggapan  dengan  ada  salahsatu  kebudayaan  yang  dianggap lebih  dari  kebudayaan  lain  hal  ini  tidak  dapat  dibenarkan.  Dialog memungkinkan adanya persamaan dan kesamaan di antara pihak-pihak yang terlibat. Adanya anggapan bahwa suatu kebudayaan dianggap lebih tinggi dari kebudayaan lain hanya akan melahirkan fasisme, chauvimisme dan nativisme. Maka  dari  itu  diharapkan  dengan  adanya  dialog  ini  menjadi  sumbang pemikiran  yang  pada  bagiannya  akan  menambah  khazanah  kebudayaan  itu sendiri.

## DAFTAR PUSTAKA
Agustianty, E. F.  (2011). Multikulturalisme Di Indonesia. Journal of Physics A: Mathematical and Theoretical , 44 (8), 1689–1699. https://osf.io/tejgv Akhmadi,  A.    (2019).  Moderasi  Beragama  Dalam  Keragaman  Indonesia Religious  Moderation  in  Indonesia  ’  S  Diversity. Jurnal  Diklat Keagamaan , 13 (2), 45–55.
Ayu,  D.,  &  Dewi,  T.    (n.d.). Multikulturalisme  membangkitkan  persatuan  dan kesatuan nkri .
Bawaslu  RI.    (2017).  Potensi  Penggunaan  Suku,  Agama,  Ras,  Dan  Antar Golongan  Dalam  Pemilihan  Kepala  Daerah  Serentak  Tahun  2018. Laporan Penelitian , 1 , 82.
Dewantara,  A.  W.    (2019).  Bhinneka  Tunggal  Ika  Sebagai  Model Multikularisme Khas Indonesia. Seminar Nasional KeIndonesiaan , 2 (2),
396–404.
Evelina,  L.  W.    (2015).  Analisis  Isu  S    (Suku)  A    (Agama)  R    (Ras)  A    (Antar Golongan) di Media Social Indonesia. Jurnal ULTIMA Comm , 7 (1), 107–
122. https://doi.org/10.31937/ultimacomm.v7i1.426 Handayani, F.  (2009). Konsep Kebebasan Beragama Menurut Uud Tahun 1945
Serta  Kaitannya  Dengan  Ham. Toleransi , 1 (2),  218–231.
https://doi.org/10.24014/trs.v1i2.453 Lagu, M.   (2016). Komunikasi  Antar Budaya Pdf. Komunikasi Antarbudaya Di Kalangan Mahasiswa Etnik Papua Dan Etnik Manado Di Universitas Sam Ratulangi Manado , V (3). Mahfud, C.  (2009). Pendidikan Multikultural (3rd ed.). Pustaka Pelajar. Mubit,  R.    (2016).  Peran  Agama  Dalam  Multikulturalisme  Masyarakat Indonesia. Epistemé: Jurnal Pengembangan Ilmu KeIslaman , 11 (1), 163– 184. https://doi.org/10.21274/epis.2016.11.1.163-184 Mulyadi.  (2016). Agama Dan Pengaruhnya Dalam Kehidupan. Jurnal Penelitian Dan Pengkajian Ilmu Pendidikan:
E-Saintika , 2 (1), 1.
https://ejournal.uinib.ac.id/jurnal/index.php/alawlad/article/view/42 4 Suparlan, P.  (2002). Menuju Masyarakat Indonesia Yang Multikultural . Aneka Ilmu.