## Journal of Regional Economics Indonesia
Journal homepage: http://jurnal.unmer.ac.id/index.php/jrei/ Journal email: jrei@unmer.ac.id
* Wahyu Ningsih, Fatima Abdullah. © 2021 University of Merdeka Malang All rights reserved. Peer review under responsibility of University of Merdeka Malang All rights reserved.

## Analisis Perbedaan Pencari Kerja dan Lowongan Kerja Sebelum dan Pada Saat Pandemi Covid-19 di Kota Malang

## Wahyu Ningsih, Fatima Abdullah
Wahyu  Ningsih,  Fatima  Abdullah; Program  Studi  Ekonomi  Pembangunan,  Fakultas  Ekonomi  dan  Bisnis, Universitas Merdeka Malang, Jl. Terusan Raya Dieng 62-64, Malang, Jawa Timur.
A R T I C L E I N F O

## Article history:
Received 2021-01-11 Received in revised form 2021-01-13 Accepted 2021-02-22
Kata kunci: Pencari Kerja, Lowongan Kerja, Covid-19 .
Keywords : Job Seekers, Job Vacancies, Covid-19 .
How to cite item: Wahyu Ningsih, Fatima Abdullah. (2021). Analisis Perbedaan Pencari Kerja dan Lowongan Kerja Sebelum dan Pada Saat Pandemi Covid-19 di Kota Malang. Journal of Regional Economics Indonesia , 2(1).

## Abstrak
Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis perbedaan pencari kerja dan lowongan kerja sebelum dan pada saat pandemi Covid – 19 di Kota Malang. Penelitian yang digunakan adalah penelitian deskriptif dengan pendekatan kuantitatif untuk mendeskripsikan pencari kerja dan lowongan kerja di  Kota  Malang.  Berdasarkan  hasil  pengujian,  menunjukkan  bahwa  terdapat  perbedaan  antara pencari kerja sebelum dan pencari kerja pada saat pandemi Covid – 19 dan lowongan kerja sebelum dan  lowongan  kerja  pada  saat  pandemi  Covid – 19.  Hal  ini  disebabkan  karena  kondisi  pandemi Covid – 19  yang  mengakibatkan  pemerintah  menerapkan  kebijakan  Pembatasan  Sosial  Berskala Besar (PSBB) dan perusahaan yang mengalami penurunan akibat tidak beroperasi..

## Abstract
This study aims to analyze the differences in job seekers and job vacancies before and during the Covid-19 pandemic in Malang City. The research used is descriptive research with a  quantitative approach  to  describe  job  seekers  and  job  vacancies  in  Malang  City.  Based  on  the  test  results,  it shows  that  there  is  a  difference  between  pre-job  seekers  and  job  seekers  during  the  Covid-19 pandemic and pre-employment vacancies and job vacancies during the Covid-19 pandemic. Large- Scale Social Affairs (PSBB) and companies that have experienced a decline due to not operating.

## W AHYU N INGSIH , F ATIMA A BDULLAH , A NALISIS P ERBEDAAN P ENCARI K ERJA DAN L OWONGAN K ERJA S EBELUM DAN P ADA S AAT P ANDEMI C OVID -19 DI K OTA M ALANG 43

## 1. Pendahuluan
Indonesia  merupakan  negara  yang  memiliki  sumber  daya  alam  dan sumber  daya  manusia  yang  melimpah,  yang  harus  dimanfaatkan  secara maksimal.  Hal  penting  terkait  dengan  Sumber  Daya  Manusia  (SDM) adalah  bagaimana  sumber  daya  manusia  yang  ada  dapat  dikelola  dan dikembangkan,  sehingga  dapat  mewujudkan  kesejahteraan  seluruh masyarakat. SDM dalam pembangunan nasional mempunyai peran yang sangat penting untuk mencapai tujuan pembangunan. SDM sebagai salah satu  aktor  penting  dan  jumlah  penduduk  di  dalam  suatu  negara merupakan unsur utama dalam pembangunan. Paradigma pembangunan yang  terjadi  di  Indonesia  dan  beberapa  negara  berkembang  di  dunia memiliki  masalah  yang  krusial,  dimana  jumlah  penduduk  yang  besar tidak selalu menjamin keberhasilan pembangunan. Ketersediaan lapangan kerja  yang  tidak  sebanding  dengan  jumlah  angkatan  kerja  akan menyebabkan terjadinya masalah pengangguran yang  dapat  membebani anggaran negara.
Mengacu  pada  kondisi  saat  ini,  Indonesia  sedang  mengalami peristiwa pandemi Covid – 19 (Coronavirus Disease 2019) yang merupakan penyakit  jenis  baru  yang  belum  pernah  diidentifikasi  sebelumnya  pada manusia. Berdasarkan bukti ilmiah, Covid-19 dapat menular dari manusia ke  manusia  melalui  percikan  batuk/bersin  (droplet)  (Noviyanti,  2020). Dengan  berbagai  pertimbangan,  pemerintah  menetapkan  peraturan tentang  Pembatasan  Sosial  Berskala  Besar  (PSBB)  melalui  Peraturan Pemerintah  (PP)  Nomor  21  Tahun  2020  tentang  Pembatasan  Sosial Berskala  Besar  (PSBB)  dalam  rangka percepatan  penanganan  pandemi Covid-19.  Selain  itu,  pemerintah  juga  menerbitkan  Keputusan  Presiden Nomor  11  Tahun  2020  tentang  penetapan  kedaruratan  kesehatan masyarakat  pandemi  Covid-19.  Langkah  ini  diambil  untuk  memutus rantai penularan pandemi Covid-19 dengan perhatian utama pemerintah adalah kesehatan masyarakat.
Kebijakan  yang  diterapkan  oleh  pemerintah  berdampak  terhadap ketenagakerjaan  yaitu  banyaknya  terjadi  Pemutusan  Hubungan  Kerja (PHK) terhadap tenaga kerja. Hal ini berkaitan dengan pencari kerja yang semakin bertambah dan lowongan kerja semakin berkurang. Pencari kerja merupakan  angkatan  kerja  yang  sedang  menganggur  dan  mencari
pekerjaan, maupun yang sudah bekerja tetapi ingin pindah, baik di dalam maupun  di  luar  negeri  dengan  mendaftar  diri  kepada  pelaksana penempatan tenaga kerja secara langsung atau secara langsung melamar kepada  pemberi  kerja.  Salah  satu  upaya  yang  harus  dilakukan  untuk mengatasi  masalah  bertambahnya  pencari  kerja  adalah  memperluas lowongan  kerja  atau  kesempatan  kerja.  Lowongan  kerja  merupakan peluang  kerja  dalam  suatu  tempat  atau  instansi  bagi  pencari  kerja, khususnya  pengangguran  yang  disertai  dengan  syarat – syarat  tertentu.
Berdasarkan uraian tersebut, maka permasalahan yang perlu dikaji adalah apakah  ada  perbedaan  pencari  kerja  dan  lowongan  kerja  sebelum  dan pada saat pandemi Covid – 19 di Kota Malang.

## 2. Landasan Teori

## A. Pertumbuhan Ekonomi dan Kesempatan Kerja
Pertumbuhan  ekonomi  dapat  didefinisikan  sebagai  kenaikan  output perkapita  dalam  jangka  panjang.  Suatu  perekonomian  dikatakan mengalami  pertumbuhan  ekonomi  jika  jumlah  produk  barang  dan  jasa mengalami  peningkatan.  Pertumbuhan  output  ini  tercermin  dalam  nilai Produk  Domestik  Bruto  (PDRB).  Pertumbuhan  ekonomi  juga  dimaknai sebagai  proses  peningkatan  produksi  barang  dan  jasa  dalam  keadaan ekonomi masyarakat. Dikatakan mengalami pertumbuhan apabila tingkat ekonomi yang dicapai tahun tertentu lebih tinggi dari tahun sebelumnya (Sumitro,  2007).  Kenaikan  produksi  total  oleh  suatu  perekonomian didefinisikan  sebagai  kenaikan  PDRB/GNP  suatu  daerah  atau  Negara. Dalam  hal  ini,  kemampuan  suatu  bangsa  dalam  jangka  panjang dibutuhkan  untuk  memenuhi  kebutuhan  barang – barang  ekonomi masyarakat  berdasarkan  pada  penguasaan  teknologi,  kelembagaan ekonomi dan penyesuaian ideologi dalam mencapainya (Verdianto, 2009). Suatu ciri pokok dari ilmu ekonomi pembangunan selama dasawarsa terakhir  ini  adalah  titik  berat  pada  masalah  kesempatan  kerja  bagi angkatan  kerja  yang  terus  bertambah.  Titik  berat  tersebut  pada  strategi pembangunan  yang  berorientasi  pada  kesempatan  kerja.  Pemerintah harus mengambil strategi untuk dijalankan dengan baik bagi keberhasilan pembangunan.  Pertambahan  penduduk  dan  angkatan  kerja  serta  akan mempengaruhi  masalah  pengangguran  dan  kesempatan  kerja (Djoyohadikusumo, 2002).

## W AHYU N INGSIH , F ATIMA A BDULLAH , A NALISIS P ERBEDAAN P ENCARI K ERJA DAN L OWONGAN K ERJA S EBELUM DAN P ADA S AAT P ANDEMI C OVID -19 DI K OTA M ALANG 45
Kesempatan  kerja  adalah  banyaknya  orang  yang  dapat  tertampung untuk  bekerja  pada  suatu  perusahaan  atau  suatu  instansi.  Kesempatan kerja  ini  akan  menampung  semua  tenaga  kerja  yang  tersedia  apabila lapangan  pekerjaan  yang  tersedia  mencukupi  atau  seimbang  dengan banyaknya  tenaga  kerja  yang  tersedia.  Kebijakan  negara  dalam memperluas  kesempatan  kerja  meliputi  upaya – upaya  untuk  mendorong pertumbuhan  dan  perluasan  lapangan  kerja  di  setiap  daerah,  serta perkembangan  jumlah  dan  kualitas  angkatan  kerja  yang  tersedia  agar dapat  memanfaatkan  seluruh  potensi  pembangunan  di  daerah  masing – masing.  Oleh  karena  itu  perlu  dimantapkan  dan  ditingkatkan  langkah – langkah yang dapat mendorong perluasan kesempatan kerja. Kesempatan kerja  akan  menampung  semua  tenaga  kerja apabila  lapangan  kerja  yang tersedia mencukupi sesuai dengan tenaga kerja.

## B. Tenaga Kerja dan Pencari Kerja
Salah  satu  faktor  yang  dipakai  dalam  proses  produksi  untuk menghasilkan  barang  atau  jasa  adalah  tenaga  kerja.  Pengertian  tenaga kerja  menurut  Yamin  (2002)  adalah  jumlah  seluruh  penduduk  suatu negara  yang  memproduksi  maupun  non  produksi  barang  dan  jasa,  jika ada permintaan tenaga mereka dan jika mereka mau berpartisipasi dalam aktivitas  tersebut.  Dilihat  dari  aspek  kualitas  dan  kuantitasnya,  sumber daya  manusia  mempunyai  dua  pengertian.  Dari  segi  kualitas,  sumber daya  manusia  merupakan  suatu  usaha  kerja  atau  jasa  yang  dapat diberikan  pada  saat  proses  produksi.  Sedangkan  dari  segi  kuantitas, pengertian  sumber  daya  manusia  cenderung  mengarah  kepada  aspek manusianya  yang  mampu  bekerja  untuk  memberikan  jasa  atau  usaha kerja  tersebut.  Pengertian  mampu  bekerja  disini  adalah  mampu melakukan  kegiatan  yang  mempunyai  nilai  ekonomi,  yaitu  kegiatan tersebut dapat menghasilkan barang dan jasa untuk memenuhi kebutuhan masyarakat.
Salah  satu  alasan  mengapa  selalu  ada  pengangguran  dalam perekonomian  adalah  pencari  kerja.  Pencari  kerja  menurut  Peraturan Menteri  Ketenagakerjaan  Republik  Indonesia  Nomor  39  Tahun  2016 tentang  Penempatan  Kerja  adalah  angkatan  kerja  yang  sedang mengganggur dan mencari pekerjaan maupun yang sudah bekerja tetapi ingin pindah, baik di dalam maupun di luar negeri, dengan mendaftarkan
diri  kepada  pelaksana  penempatan  tenaga  kerja  atau  secara  langsung melamar kepada pemberi kerja.
Apabila  semua  pekerja  dan  semua  jenis  pekerjaan  sama,  sehingga semua pekerja cocok dengan semua jenis pekerjaan, maka pencarian kerja tidak  akan  menjadi  masalah.  Tetapi  pada  kenyataannya  para  pekerja mempunyai  selera  yang  berbeda-beda.  Pekerjaan-pekerjaan  yang  ada sangat berbeda satu sama lain, dan informasi mengenai calon pekerja dan lowongan  kerja  tersebar  dengan  lambat  (Fitriani,  2017).  Kondisi  dan kemampuan  perusahaan  yang  berbeda,  tiap  pencari  kerja  mempunyai referensi  yang  berbeda  akan  lowongan  pekerjaan.  Pencari  kerja  maupun pengusaha  dihadapkan  pada  kenyataan  bahwa:  (i)  pencari  kerja mempunyai  tingkat  pendidikan,  keterampilan,  kemampuan  dan  sikap pribadi  yang  berbeda;  dan  (ii)  perbedaan  pencari  kerja  dan  perbedaan lowongan kerja mengakibatkan bahwa tidak setiap pelamar dapat cocok dan dapat diterima mengisi lowongan yang ada.
Program – program pemerintah berusaha untuk memudahkan pencari kerja  dengan  berbagai  cara.  Salah  satu  caranya  adalah  melalui  badan tenaga  kerja  pemerintah,  yang  memberikan  informasi  lowongan  kerja. Cara  lain  adalah  melalui  program – program  pelatihan  publik,  yang bertujuan  mempermudah  penyaluran  tenaga  kerja  dari  perusahan – perusahaan  yang  mengalami  pertumbuhan.  Dengan  adanya  program akan membuat perekonomian berjalan lebih efisien dan menjaga angkatan kerja terus bekerja.

## 3. Metode Penelitian
Penelitian  ini  didasarkan  pada  hipotesis  bahwa:  (i)  diduga  ada perbedaan yang signifikan pencari kerja sebelum dan pada saat pandemi Covid-19 di Kota Malang; dan (ii) diduga ada perbedaan yang signifikan lowongan  kerja  sebelum  dan  pada  saat  pandemi  Covid-19.  Berdasarkan hipotesis  tersebut,  maka  terdapat  dua  variabel  yang  digunakan  yaitu pencari kerja dan lowongan kerja sebagai variabel X. Disebabkan variabel X  ini  terdapat  pada  empat  kelompok  populasi  yang  berbeda,  maka notasinya adalah sebagai berikut:
X1 = Pencari kerja sebelum pandemi Covid – 19 X2 = Pencari kerja pada saat pandemi Covid – 19 X3 = Lowongan kerja sebelum pandemi Covid – 19

## W AHYU N INGSIH , F ATIMA A BDULLAH , A NALISIS P ERBEDAAN P ENCARI K ERJA DAN L OWONGAN K ERJA S EBELUM DAN P ADA S AAT P ANDEMI C OVID -19 DI K OTA M ALANG 47

## X4 = Lowongan kerja pada saat pandemi Covid – 19
Sementara  definisi  konseptual  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini adalah:  (i)  pencari  kerja;  dan  (ii)  lowongan  kerja.  Definisi  keduanya sebagai berikut:
1. Pencari  Kerja,  yaitu  angkatan  kerja  yang  sedang  mengganggur  dan mencari  pekerjaan  maupun  yang  sudah  bekerja  tetapi  ingin  pindah, baik  di  dalam  maupun  di  luar  negeri,  dengan  mendaftarkan  diri kepada  pelaksana  penempatan  tenaga  kerja  atau  secara  langsung melamar  kepada  pemberi  kerja  (Peraturan  Menteri  Ketenagakerjaan RI, No. 39 Tahun 2016).
2. Lowongan Kerja, yaitu sebuah kesempatan  kerja pada posisi tertentu di  instansi  atau  tempat  usaha  yang  tersedia  untuk  individu  maupun kelompok  yang  telah  memenuhi  persyaratan  yang  dibutuhkan (Haerani, 2014).
Secara lokasi, penelitian ini dilakukan di Kota Malang, dengan alasan Kota  Malang  merupakan  kota  kedua  terbesar  di  wilayah  Jawa  Timur, sehingga  Kota  Malang  menjadi  tujuan  pencari  kerja.  Selain  itu,  alasan kedua  bahwa  penelitian  tentang  perbedaan  pencari  kerja  dan  lowongan kerja  sebelum  dan  pada  saat  pandemi  Covid – 19  belum  ada  penelitian sebelumnya di Kota Malang.
Sementara itu, jenis data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data  kuantitatif.  Berdasarkan  sumber  penelitian  ini  menggunakan  data sekunder, yaitu data yang mengenai jumlah pencari kerja dan lowongan kerja  yang  diperoleh  dari  Dinas  Tenaga  Kerja  Kota  Malang.  Sementara teknis  analisis  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  dengan menggunakan  analisis  deskriptif  dan  analisis  uji  beda  t.  Diharapkan dengan metode tersebut dapat mengidentifikasi variabel pencari kerja dan lowongan kerja sebelum dan pada saat pandemi Covid – 19. Rumus yang digunakan adalah sebagai berikut :
Untuk  menganalisis  perbedaan  lowongan  kerja  sebelum  dan  pada saat  pandemi  Covid – 19  di  Kota  Malang,  penelitian  ini  menggunakan  uji beda t. Rumus yang digunakan adalah sebagai berikut:
Dalam mencari standar deviasi gabungan dari pencari kerja sebelum pandemi Covid – 19 ( X 1 ) dan pencari kerja pada saat pandemi Covid – 19 ( X 2 ), rumus yang digunakan adalah sebagai berikut:

## W AHYU N INGSIH , F ATIMA A BDULLAH , A NALISIS P ERBEDAAN P ENCARI K ERJA DAN L OWONGAN K ERJA S EBELUM DAN P ADA S AAT P ANDEMI C OVID -19 DI K OTA M ALANG 49
Dalam  mencari  standar  deviasi  gabungan  dari  lowongan  kerja sebelum pandemi Covid – 19 ( X 3 ) dan lowongan kerja pada saat pandemi Covid – 19 ( X 4 ), rumus yang digunakan adalah sebagai berikut:

## 4. Hasil dan Pembahasan

## A. Kondisi Pencari Kerja
Tabel  01  menjelaskan  kondisi  pencari  kerja  sebelum  dan  pada  saat terjadi Pandemi Covid-19 di Kota Malang.
Tabel 01. Pencari Kerja Sebelum dan Pada Saat Pandemi Covid-19 Tahun 2019-2020 di Kota Malang
Sumber: Hasil Analisis
Berdasarkan tabel paired samples statistics , menunjukkan bahwa jumlah pencari  kerja  mengalami  penurunan  yaitu  jumlah  pencari  kerja  sebelum pandemi Covid – 19 sebesar 408,25 jiwa dan jumlah pencari kerja pada saat pandemi  Covid – 19  sebesar  288,62  jiwa.  Standar  deviasi  dari  jumlah pencari  kerja  sebelum  pandemi  Covid – 19  sebesar  103,976  sedangkan untuk standar deviasi jumlah pencari kerja pada saat pandemi Covid – 19 sebesar 46,709.
Tabel 02. Pencari Kerja Sebelum dan Pada Saat Pandemi Covid-19 Tahun 2019-2020 di Kota Malang
Sumber: Hasil Analisis
Berdasarkan  tabel paired  samples  test di  atas,  dapat  diketahui  bahwa rata – rata pencari kerja sebelum dan pada saat pandemi Covid – 19 sebesar 119.625.  Sedangkan  untuk  standar  deviasi  sebesar  94.162.  Nilai  sig variabel  pencari  kerja  sebelum  dan  pada  saat  pandemi  Covid – 19  adalah 0,009, sedangkan untuk t hitung sebesar 3.593.

## W AHYU N INGSIH , F ATIMA A BDULLAH , A NALISIS P ERBEDAAN P ENCARI K ERJA DAN L OWONGAN K ERJA S EBELUM DAN P ADA S AAT P ANDEMI C OVID -19 DI K OTA M ALANG 51

## Tabel 03. Pencari Kerja Sebelum dan Pada Saat Pandemi Covid-19
Tahun 2019-2020 di Kota Malang

## Sumber: Hasil Analisis
Berdasarkan  Tabel  03,  menunjukkan  bahwa  nilai  t  hitung  pencari kerja sebelum dan pada saat pandemi Covid – 19 sebesar 3,593 dan t tabel sebesar  2,365  sehingga  thitung  >  ttabel  (3,593  >  2,365)  dengan  nilai signifikan  sebesar  0,009  lebih  kecil  dari  α  =  0,05 (0,009  <  0.05).  Hal  ini menunjukkan bahwa terdapat perbedaan pencari kerja sebelum dan pada saat pandemi Covid – 19 di Kota Malang.

## B. Kondisi Lowongan Kerja
Berdasarkan tabel paired samples statistics, menunjukkan bahwa jumlah lowongan  kerja  mengalami  penurunan  yaitu  jumlah  lowongan  kerja sebelum  pandemi  Covid – 19  sebesar  64,75  dan  jumlah  lowongan  kerja pada  saat  pandemi  Covid – 19  sebesar  34,88.  Standar  deviasi  dari  jumlah lowongan  kerja  sebelum  pandemi  Covid – 19  sebesar  9,558  sedangkan untuk standar deviasi jumlah lowongan kerja pada saat pandemi Covid – 19 sebesar 14,257.
Tabel 04. Lowongan Kerja Sebelum dan Pada Saat Pandemi Covid-19 Tahun 2019-2020 di Kota Malang

## Tabel 05. Lowongan Kerja Sebelum dan Pada Saat Pandemi Covid-19
Tahun 2019-2020 di Kota Malang
Sumber: Hasil Analisis
Berdasarkan  tabel paired  samples  test di  atas,  dapat  diketahui  bahwa rata – rata  lowongan  kerja  sebelum  dan  pada  saat  pandemi  Covid – 19 sebesar 29.875, sedangkan untuk standar deviasi sebesar 17.521. Nilai sig. (2-tailed) variabel lowongan kerja sebelum dan pada saat pandemi Covid - 19 adalah 0,002, sedangkan untuk t hitung sebesar 4,823.

## Tabel 06. Pencari kerja Sebelum dan Pada Saat Pandemi Covid-19
Tahun 2019-2020 di Kota Malang

## Sumber: Hasil Analisis
Berdasarkan  Tabel  06  menunjukkan  bahwa  nilai  t  hitung  lowongan kerja sebelum dan pada saat pandemi Covid – 19 sebesar 4,823 dan t tabel sebesar  2,365  sehingga  thitung  >  ttabel  (4,823  >  2,365)  dengan  nilai signifikan sebesar  0,002  lebih  kecil  dari  α  =  0,05  0,002  <  0.05). Hal  ini menunjukkan  bahwa  terdapat  perbedaan  lowongan  kerja  sebelum  dan pada saat pandemi Covid – 19 di Kota Malang.

## W AHYU N INGSIH , F ATIMA A BDULLAH , A NALISIS P ERBEDAAN P ENCARI K ERJA DAN L OWONGAN K ERJA S EBELUM DAN P ADA S AAT P ANDEMI C OVID -19 DI K OTA M ALANG 53
Berdasarkan  hasil  analisis,  maka  dapat  dideskripsikan  perbedaan pencari kerja dan lowongan kerja sebelum dan pada saat pandemi Covid- 19 di Kota Malang sebagai berikut:
1. Deskripsi  Pencari  Kerja  dan  Lowongan  Kerja  Sebelum  dan  Pada Saat Pandemi Covid-19
a. Deskripsi Pencari Kerja
Berdasarkan  hasil  penelitian,  jumlah  pencari  kerja  sebelum pandemi  Covid – 19  sebesar  3.266  jiwa  dengan  rata – rata  408,25, sedangkan  untuk  jumlah  pencari  kerja  pada  saat  pandemi
Covid – 19  sebesar  2.309  jiwa  dengan  rata – rata  sebesar  288,62.
Jumlah pencari kerja tertinggi sebelum pandemi Covid – 19 pada bulan  Juni  sebesar  508  jiwa  dan  terendah  pada  bulan  Agustus sebesar  283  jiwa,  sedangkan  untuk  jumlah  pencari  kerja  tinggi pada  saat  pandemi  Covid – 19  pada  bulan  Februari  sebesar  379
jiwa dan terendah pada bulan Juli sebesar 247 jiwa.
b. Deskripsi Lowongan Kerja Berdasarkan  hasil  penelitian,  jumlah  lowongan  kerja  sebelum pandemi  Covid – 19  sebesar  518  jiwa  dengan  rata – rata  64,75, sedangkan  untuk  jumlah  lowongan  kerja  pada  saat  pandemi Covid – 19  sebesar  279  jiwa  dengan  rata – rata  sebesar  34,875. Jumlah  lowongan  kerja  tertinggi sebelum  pandemi  Covid – 19 pada  bulan  Oktober  sebesar  82  jiwa  dan  terendah  pada  bulan Mei  sebesar  55  jiwa,  sedangkan  untuk  jumlah  lowongan  kerja tinggi pada saat pandemi Covid – 19 pada bulan Februari sebesar
63 jiwa dan terendah pada bulan Juli sebesar 22 jiwa.
2. Perbedaan Pencari Kerja Sebelum dan Pada Saat Pandemi Covid-19 Berdasarkan  hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  jumlah  pencari kerja  pada  saat  pandemi  Covid – 19  mengalami  penurunan  dari jumlah  pencari  kerja  sebelum  pandemi  Covid – 19.  Penurunan jumlah  pencari  kerja  disebabkan  oleh  kebijakan  pemerintah  yang menetapkan  peraturan  tentang  Pembatasan  Sosial  Berskala  Besar (PSBB), dengan tujuan untuk memutus rantai penyebaran pandemi Covid – 19.  Akibat  kebijakan  yang  diterapkan  oleh  pemerintah kegiatan masyarakat untuk keluar dari rumah juga dibatasi untuk mendukung physical  distancing ,  sehingga  masyarakat  untuk mendaftar  sebagai  pencari  kerja  merasa  kesulitan.  Beberapa
kegiatan yang dibatasi selama menjalan Pembatasan Sosial Berskala Besar  (PSBB)  adalah  sekolah,  bekerja  di  kantor,  keagamaan  serta fasilitas  umum.  Dalam  jumlah  pencari  kerja  pada  saat  pandemi Covid-19  selama  tiga  bulan  berturut – turut  mengalami  penurunan dari  bulan  Februari,  Maret  dan  April,  sedangkan  untuk  jumlah pencari  kerja  sebelum  pandemi  Covid – 19  tidak  mengalami penurunan yang berturut – turut selama tiga bulan.
3. Perbedaan  Lowongan  Kerja  Sebelum  dan  Pada  Saat  Pandemi Covid-19
Berdasarkan  hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  jumlah lowongan  kerja  pada  saat  pandemi  Covid – 19  mengalami penurunan  dari  jumlah  lowongan  kerja  sebelum  pandemi  Covid – 19.  Penurunan  jumlah  lowongan  kerja  disebabkan  oleh  kondisi Indonesia  khususnya  Kota  Malang  yang  mengalami  peristiwa pandemi  Covid – 19.  Salah  satu  sektor  yang  terdampak  dari pandemi  Covid – 19  yaitu  di  sektor  ketenagakerjaan.  Dampak negatif  pandemi  Covid – 19  di  sektor  ketenagakerjaan  yaitu perusahaan  yang  mengalami  penurunan  akibat  tidak  beroperasi, sehingga perusahaan juga mengambil keputusan untuk melakukan Pemutusan  Hubungan Kerja (PHK). Banyaknya  tenaga  kerja yang di  PHK  pada  masa  pandemi  Covid – 19  membuat  persaingan pencari  kerja  semakin  ketat.  Di  sisi  lain,  perusahaan  sendiri  tidak beroperasi  secara  maksimal  sehingga  terdampak  ekonomi  yang semakin  menurun,  yang  kemudian  lebih  memilih  meningkatkan efisiensi,  evaluasi,  dan  baru  memikirkan  perlu  atau  tidaknya menambah  tenaga  kerja.  Dilihat  dari  kebutuhan  adaptasi kenormalan  baru,  perusahaan  tetap  membutuhkan  karyawan, sehingga masih ada peluang bagi tenaga kerja yang ingin bekerja di perusahaan,  akan  tetapi  untuk  kondisi  saat  pandemi  Covid – 19 lowongan kerja tidak sebesar atau tidak  seluas pada saat sebelum pandemi Covid – 19.

## W AHYU N INGSIH , F ATIMA A BDULLAH , A NALISIS P ERBEDAAN P ENCARI K ERJA DAN L OWONGAN K ERJA S EBELUM DAN P ADA S AAT P ANDEMI C OVID -19 DI K OTA M ALANG 55

## 5. Penutup
Terdapat  tiga  kesimpulan  penting  dalam  melihat  analisis  perbedaan pencari kerja dan lowongan kerja sebelum dan pada saat pandemi Covid-
19 di Kota Malang, yaitu sebagai berikut:
1. Jumlah pencari kerja sebelum pandemi Covid – 19 sebesar 3.266 jiwa dan  jumlah  pencari  kerja  pada  saat  pandemi  Covid – 19  sebesar 2.309  dengan  rata – rata  288,62.  Sedangkan  untuk  rata  jumlah pencari  kerja  sebelum  pandemi  Covid – 19  408,25.  Untuk  jumlah lowongan kerja sebelum pandemi Covid – 19 sebesar 518 dan jumlah lowongan  kerja  pada  saat  pandemi  Covid – 19  sebesar  279  dengan rata – rata 34,875. Sedangkan untuk rata – rata jumlah lowongan kerja pada saat pandemi Covid – 19 64,75.
2. Berdasarkan  analisis  data  dengan  menggunakan  uji  beda  maka dapat disimpulkan bahwa terdapat perbedaan antara pencari kerja sebelum  pandemi  Covid – 19  dan  pencari  kerja  pada  saat  pandemi Covid-19  di  Kota  Malang.  Hal  ini  disebabkan  karena  kondisi pandemi  Covid – 19  yang  mengakibatkan  pemerintah  menerapkan kebijakan Pembatasan Sosial Berskala Besar (PSBB), dengan tujuan untuk memutus rantai penyebaran pandemi Covid – 19.
3. Berdasarkan  analisis  data  dengan  menggunakan  uji  beda  maka dapat  disimpulkan  bahwa  terdapat  perbedaan  antara  lowongan kerja  sebelum  pandemi  Covid – 19  dan  lowongan  kerja  pada  saat pandemi  Covid-19  di  Kota  Malang.  Hal  ini  disebabkan  karena kondisi  pandemi  Covid – 19  yang  mengakibatkan  banyaknya perusahan yang tidak beroperasi.
Berdasarkan hasil temuan, maka diperlukan beberapa langkah strategi kebijakan  untuk  mengurangi  jumlah  pencari  kerja.  Pertama,  pemerintah harus memberikan lowongan kerja yang semakin besar terhadap pencari kerja  setelah  pandemi  Covid – 19.  Kedua,  pemerintah  juga  perlu melakukan  pemberdayaan  masyarakat  supaya  dapat  mengembangkan potensi dan mendapatkan penghasilan sendiri serta membuka lowongan pekerjaan baru bagi masyarakat sekitar.

## Daftar Pustaka
Farhadi,  Ali.  2011. Analisis  Proyeksi  Penduduk  Terhadap  Ketenagakerjaan Kabupaten  Jombang  Tahun  2010 – 2025 .  Skripsi.  Malang.  Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Malag.
Fitriani,  Lu’lu.  2017 . Pengaruh  Jumlah  Pencari  KerjaTerhadap  Kesenjangan Pendapatan Antar Daerah di Provinsi Banten Tahun 2011 – 2015 . Skripsi. Banten. Fakultas Ekonomi dan Bisnis Islam Universitas Islam Negeri. Gujarati, Damodar. 2003 . Ekonomi Dasar (terjemahan) . Erlangga. Jakarta Haerani,  Arnis.  2014. Pengembangan  Sistem  Informasi  Lowongan  Pekerjaan Pada  Website  Raharja.ac.id.  Skripsi.  Akademi  Manajemen Informatika dan Komputer Tanggerang.
Kementerian  Kesehatan  Republik  Indonesia.  2020. Info  Infeksi  Emerging Kementerian  Kesehatan  R I.  https://infeksiemerging.kemkes.go.id (diakses pada 24 oktober 2020 jam 21.09 WIB)
Noviyanti, Ririn. (2020). Indonesia dalam Menghadapi Pandemi Covid-19. Jurnal Ilmiah ISSN 1411-8939. Eksos : Vol, 20. No 2, pp. 67-76. Permana, Erick, 2016. Pengaruh Pertambahan Penduduk dan Dampaknya Terhadap Kesempatan Kerja di Kota Bontang. Jurnal Ilmu Pemerintah ISSN 2477-2631. Eksos : Vol, 4. No. 3, pp. 34-46. Purwaningseh,  Wulandari.  2010. Analisis  Pencari  Kerja  Menurut  Kelompok Umur,  Tingkat  Pendidikan  dan  Golongan  Pokok  Jabatan  di  Kabupaten Kudus .  Semarang.  Fakultas  Matematika  dan  Pengetahuan  Alam Universitas Negeri Semarang
Simanjuntak,  Payaman.  2008. Pengantar  Ekonomi  Sumber  Daya  Manusia . Lembaga Penerbit Fakultas Ekonomi Universitas Indonesia Jakarta.
Sulistiawati,  Rini.  2012. Pengaruh  Upah  Minimum  terhadap  Penyerapan Tenaga  Kerja  dan  Kesejahteraan  masyarakat  di  Provinsi  di  Indonesia . Jurnal Ekonomi ISSN 1693-9093. Eksos : Vol, 8. No 3. Verdianto,  Bagus.  2009. Analisis  Perbedaan Tingkat Partisipasi  Kerja Antara Lulusan  SMA  dengan  S1  di  Kota  Malang .  Skripsi.  Malang.  Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Merdeka Malang.
Wida,  Devina.  2015. Strategi  Dinas  Sosial,  Tenaga  Kerja  Dan  Transmigrasi Dalam Mengurangi Angka Pengangguran Melalui Job Fair Di Kabupaten Boyolali .  Skripsi.  Malang.  Fakultas  Ekonomi  Dan  Bisnis  Universitas Muhammadiyah Surakarta.
Witjaksono,  L.  2006. Pembangunan  Sumber  Daya  Manusi .  Liberty, Yogyakarta.