## Risiko Biaya Akibat Kemacetan di Ruas Jalan Lingkar Gentong Tasikmalaya Berdasarkan Biaya Operasi Kendaraan (BOK)
Kiki Kurniawan 1 , Ida Farida 2
Jurnal Konstruksi Sekolah Tinggi Teknologi Garut Jl. Mayor Syamsu No. 1 Jayaraga Garut 44151 Indonesia Email : jurnal@sttgarut.ac.id
1 kikikurniawan7744@gmail.com
2 idafarida@sttgarut.ac.id
Abstrak – Kemacetan lalu lintas bisa terjadi karena ketidakseimbangan antara jumlah penduduk, jumlah kendaraan yang semakin bertambah dari tahun ke tahun, dan jumlah ruas jalan yang ada atau  tersedia.  Pada  tahun  2016  jumlah  penduduk  Tasikmalaya  sebanyak  1.808.506  jiwa, sedangkan  pada  tahun  2017 jumlah  penduduk Tasikmalaya  sebanyak  1.976.884 jiwa.  Panjang jalan  Nasional  Kota  Tasikmalaya  sepanjang  38,28  Km  Jalan  Nasional  dan  137,38  Km  Jalan Provinsi (BPS, 2016), sedangkan kendaraan yang beroperasi di Tasikmalaya pada Tahun 2016 mencapai 1.165.855 kendaraan. Salah satu titik ruas jalan yang sering mengalami kemacetan lalu lintas adalah  ruas jalan Lingkar Gentong. Studi ini bertujuan untuk menganalisis risiko biaya akibat  kemacetan  di  ruas  jalan  Lingkar  Gentong  Tasikmalaya  berdasarkan  biaya  operasional kendaraan  (BOK).  Berdasarkan  penelitian  menunjukan  bahwa  biaya  yang  ditimbulkan  akibat kemacetan di jalur Lingkar Gentong pada pagi hari lebih banyak dari utara daripada selatan, untuk kendaraan  ringan  sebesar  Rp  7.896.599/km,  kendaraan  berat  sebesar  Rp  24.860.556/km  , sedangkan sepeda motor sebesar Rp 3.972.444/km daripada selatan krndaraan ringan sebesar Rp 5.325.116/km, kendaraan berat sebesar Rp 14.971.194, dan sepeda motor sebesar Rp 2.659.322. Sedangkan  untuk  sore  hari  biaya  yang  ditimbulkan  akibat  kemacetan  dari  arah  selatan    lebih banyak daripada utara, kendaraan ringn sebesar Rp 8.843.983/km, kendaraan berat sebesar Rp 22.137.180/km , sedangkan sepeda motor sebesar Rp 3..435.770./km daripada utara kendaraan ringan sebesar Rp 6.958.076/km, kendaraan berat sebesar  Rp 11.400.838/km, dan sepeda motor sebesar Rp 1.350.390/km.
Kata  Kunci – Kemacetan  lalu  lintas,  Jalan  Lingkar  Gentong  Tasikmalaya,  biaya  operasional kendaraan (BOK).

## I. PENDAHULUAN

## 1.1 Latar Belakang
Tasikmalaya  termasuk  salah  satu  kota  besar di  Indonesia. Karena Kota Tasikmalaya  merupakan  salah satu Kabupaten yang bertempat di Jawa Barat yang terkenal sebagai pusat penghasil barang – barang tradisional, seperti: Anyaman rajapolah, Kelom geulis, Mebel kayu, Batik Tasik, Bordir Tasik, dan Payung geulis. Kota Tasikmalaya    salah  satu  bagian  wilayah  kota  yang  tingkat  pertumbuhannya  pesat,  terbukti  dalam  situs (Disdukcapil, 2016). Pada tahun 2016 jumlah penduduk Tasikmalaya sebanyak  1.808.506 jiwa, sedangkan pada tahun 2017 jumlah penduduk Tasikmalaya sebanyak 1.976.884 jiwa. Wilayah tersebut dikenal sebagai daerah bisnis, perdagangan, dan padat industri, karena banyaknya pabrik-pabrik yang dibangun pada wilayah tersebut. Sebuah industri identik dengan sebuah aktifitas yang melibatkan banyak tenaga kerja, dan mobilitas dari kegiatan industri.
Sebagaimana kota besar lainnya, Kota Tasikmalaya juga mengalami hal yang sama, yaitu terjadinya kepadatan kendaraan di beberapa penggal jalan di Tasikmalaya, terutama pada hari - hari tertentu. Dari beberapa lokasi kemacetan  lalu  lintas,  jalan  Gentong  merupakan  salah  satu  jalan  yang  paling  mudah  terjadinya  kepadatan kendaraan. Jalan Gentong merupakan jalan provinsi yang  menghubungkan antara provinsi Jawa Barat dan Jawa Tengah. Di Jalan Gentong sering terjadi kemacetan , diantaranya pada ruas jalan Lingkar Gentong terletak di daerah Buniasih, Kadipaten, Kota Tasikmalaya. Lingkar Gentong merupakan jalur utama lintas selatan Jawa, dimana sering terjadinya kepadatan kendaraan karena kondisi jalan yang cukup terjal.

## II. TINJAUAN PUSTAKA

## 2.1 Rumusan Masalah
Biaya yang dihasilkan akibat kemacetan di ruas jalan Lingkar Gentong. Solusi untuk mengurangi biaya yang terjadi di ruas jalan Lingkar Gentong.

## 2.2 Tujuan Penelitian
Tujuan yang ingin dicapai dalam penelitian ini adalah :
1. Untuk  memberikan  gambaran  mengenai  biaya  operasional  kendaraan  (BOK)  yang  dihasilkan  dari kemacetan di ruas Jalan Gentong.
2. Untuk mengetahui solusi mengurangi biaya kemacetan di Jalan Gentong.

## 2.3 Batasan Masalah
1. Penelitian  ini  hanya  mengambil  aktifitas  yang  berkaitan  dengan  besarnya  biaya  yang  dihasilkan  dari kemacetan di Jalan Gentong.
2. Penelitian ini hanya membahas tentang faktor yang mempengaruhi besarnya biaya yang dihasilkan dari kemacetan di Jalan Gentong.
3. Peneliti  hanya  membahas  tentang  kebijakan  pemerintah  Kota  Tasikmalaya  dalam  upaya  mengurangi besarnya biaya yang dihasilkan di Jalan Gentong.

## 2.4 Manfaat Penelitian
Melalui  analisis  ini  penyusun  diharapkan  akan  mendapatkan  tambahan  ilmu  dan  wawasan  dalam  analisis sarana sistem kendaraan yang cukup kompleks. Hasil skripsi ini diharapkan dapat direalisasikan dilapangan.

## III. METODE PENELITIAN

## 2.1   Data Sekunder
Metode studi ini menggunakan data referensi dari dinas-dinas intansi yang terkait untuk menunjang penelitian yang dilakukan data ini dan disebut dengan data sekunder. Data Volume Capatiy Rasio (VCR) tahun 2002, merupakan  salah  satu  data  sekunder  pada  penelitian  ini  yang  diperoleh  dari  Dinas  Perhubungan  Kota Tasikmalaya  data  ini  berfungsi  untuk  mengetahui  angka  pertumbuhan  lalu  lintas  sehingga  dapat  diketahui kondisi  lalu  lintas  yang  ditinjau  di  tahun  rencana.  Survei  sekunder  dilakukan  dengan  mendatangi  berbagai instansi  yang  terkait  pada  studi  ini  yaitu  Pemerintah  Kota  Tasikmalaya,  Dinas  Perhubungan  dan  sejumlah intansi lain yang dapat menyediakan data yang berkaitan dengan pelaksanaan studi ini.

## 2.2   Data Primer
Persiapan survei ini dilakukan untuk merencanakan secara detail pelaksanaan survei yang berkaitan dengan: a.   Pengambilan data LHR
Pengambilan data ini dilakukan di Jl Gentong dengan panjang 1,5 Kilometer. Dalam pengambilan data LHR, pos survei sebanyak 6 pos. Peralatan yang di gunakan terdiri dari:
1. Jam Tangan
2. Formulir LHR
3. Alat tulis
4. Clip Bord
b.   Pengambilan data waktu tempuh
Pengambilan waktu tempuh dan hambatan perjalanan yang diamati selama 6 hari yaitu hari Senin, Sabtu, Minggu, Senin, Selasa dan Rabu. Waktu pelaksanaan dilakukan pada tanggal 05 Agustus, 10 Agustus, 22 September,  23  September, 24  September,  dan  25  September  2019.  Pengambilan waktu  tempuh  dibagi menjadi tiga periode yaitu pada pukul 06.00 – 08.00, 12.00 – 14.00, dan 16.00 – 18.00, dirata – ratakan dalam satuan menit. Data survei dilakukan di Jalan Gentong, dengan cara mengendarai kendaraan dalam survei ini mempergunakan kendaraan sepeda motor sepanjang wilayah studi dengan jarak 1,5 kilometer dengan survei sebanyak 2 orang dengan teknik survei satu orang mengemudikan kendaraan satu orang mengamati waktu tempuh dengan mempergunakan stopwatch waktu yang dihitung dimulai dari sebelum turunan Jalan Gentong beres turunan Jalan Gentong yang dilakukan dengan 8 kali percobaan . Kecepatan kendaraan  pada  saat  survei  sama  dengan  kendaraan lain  tidak  mendahului  kendaraan  didepannya  atau dengan kecepatan konstan sesuai dengan kepadataan yang terjadi pada saat waktu survey.
c.   Unit – unit biaya
Dari survei biaya yang dilakukan, maka diperoleh data – data harga dan biaya pada harga eceran/pasar yang kemudian digunakan sebagai dasar untuk melakukan perhitungan, faktor – faktor biaya operasional kendaraan berdasarkan PCI yaitu tidak tetap (variable cost atau running cost).

## 2.3   Metode Analisis Data
Pada  sub  bab  ini  akan  dijelaskan  cara  perhitungan  data  yang  didapat  dari  pengamatan  di  lapangan  untuk pengambilan sampel data dan diolah dengan menggunakan teori – teori yang terdapat pada Tinjauan Pustaka.

## 2.4   Volume lalu lintas
Volume lalu lintas dapat diperoleh dari hasil beberapa survei di lapangan yaitu meliputi menentukan volume kendaraan,  rekapitulasi  total  jenis  kendaraan,  nilai  waktu  kendaraan,  kecepatan  bergerak  kendaraan,  dan volume lalu lintas harian rata – rata.
Pada penelitian ini volume lalu lintas yang diperoleh merupakan hasil dari seluruh kendaraan yang melewati jalan Lingkar Gentong. Adapun langkah – langkah perhitungannya sebagai berikut:
a. Survei  volume  kendaraan,  dengan  cara  menghitung  kendaraan  yang  melewati  jalan  Lingkar  Gentong, meliputi  kendaraan  yang  menyiap  pengamat,  jumlah  kendraan  yang  yang  disiap  pengamat,  jumlah kendaraan yang berlawanan dengan pengamat, serta waktu perjalanan. Pengambilan volume kendaraan dibagi menjadi dua bagian yaitu lajur selatan dan utara dan menggunakan  tiga periode  waktu yaitu pada pukul 06.00 – 08.00, 12.00 – 14.00, dan 17.00 – 19.00.
b. Rekapitulasi total jenis kendaraan, yaitu total seluruh kendaraan yang melintasi jalur Lingkar Gentong.
c. Nilai  waktu  kendaraan  yaitu  meliputi  waktu  bergerak,  waktu  perjalanan,  hambatan,  serta  kecepatan bergerak yang dilalui di jalan Lingkar Gentong dengan panjang rute yang telah ditentukan.
d. Kecepatan bergerak kendaraan yaitu kecepatan bergerak kendaraan dari rute yang telah ditentukan ketika melalui hambatan maupun ketika kondisi lalu lintas dalam keadaan lancar.
e. Volume  lalu  lintas  jam  puncak,  dilakukan  dengan  cara  menghitung  seluruh  kendaraan  yang  melintasi jalan Lingkar Gentong, kemudian dikali dengan nilai waktu kendaraan.

## 2.5 Analisis Biaya Operasional Kendaraan (BOK)
Nilai BOK diperoleh dari biaya tidak tetap. Biaya tidak tetap terdiri dari beberapa komponen yaitu meliputi biaya konsumsi bahan bakar, biaya konsumsi oli, biaya suku cadang, biaya pemeliharaan, dan biaya konsumsi ban.
Pada penelitian ini BOK yang dihitung meliputi BOK kendaraan ringan dan kendaraan berat. Adapun langkah – langkahnya perhitungannya sebagai berikut:
a. Menentukan kecepatan rata – rata kendaraan / kecepatan bergerak yang didapat berdasarkan dari survei di lapangan berdasarkan dengan rumus perhitungan di Tinjauan Pustaka.
b. Menentukan harga satuan biaya komponen – komponen operasional kendaraan berdasarkan analisa dari lapangan, daftar harga yang diperlukan dapat dilihat pada Tabel 2.3.
c. Menentukan biaya komponen – komponen operasional kendaraan dengan persamaan dan menggunakan metode perhitungan dari Pasific Consultant Internacional (PCI) dapat dilihat pada Tabel 2.4.
d. Menjumlahkan masing – masing harga komponen pokok biaya operasional kendaraan sehingga didapat besarnya biaya operasional kendaraan.

## IV. HASIL DAN PEMBAHASAN
Berdasarkan penelitian menunjukan bahwa biaya yang ditimbulkan akibat kemacetan di jalur Lingkar Gentong pada pagi hari lebih banyak dari utara daripada selatan, kendaraan ringan sebesar Rp 7.896.599/km, kendaraan berat Rp 24.860.556/km , sedangkan sepeda motor Rp 3.972.444/km daripada selatan yaitu kendaraan ringan Rp 5.325.116/km, kendaraan berat Rp 14.971.194, dan sepeda motor Rp 2.659.322. Sedangkan untuk sore hari biaya  yang  ditimbulkan  akibat  kemacetan  dari  arah  selatan   lebih banyak  daripada  utara,  kendaraan ringan sebesar  Rp 8.843.983/km, kendaraan berat Rp 22.137.180/km , sedangkan sepeda motor Rp 3..435.770./km daripada  utara    yaitu  kendaraan  ringan  Rp  6.958.076/km,  kendaraan  berat  Rp  11.400.838/km,  dan  sepeda motor Rp 1.350.390/km.

## V. KESIMPULAN
Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan, maka dapat diambil kesimpulan bahwa biaya yang dihasilkan akibat kemacetan di ruas jalan Lingkar Gentong Tasikmalaya sebagai berikut:
1. Volume  kendaraan  di  jalan  Lingkar  Gentong  pada  pagi  hari  lebih  padat  volume  kendaraan  dari  utara dengan  jumlah  kendaraan  yang  menyiap  pengamat  13,  berlawanan  dengan  pengamat  50,  yang  disiap pengamat 11, dan waktu 9.08 menit, daripada volume kendaraan dari arah selatan dengan jumlah jumlah kendaraan yang menyiap pengamat 13, berlawanan dengan pengamat 49, yang disiap pengamat 13, dan waktu 5.04 menit, sedangkan pada sore hari volume kendaraan dari selatan lebih padat dengan jumlah kendaraan yang menyiap pengamat 12, berlawanan dengan pengamat 42, yang disiap pengamat 13, dan waktu 9.36 daripada volume kendaraan dari arah utara dengan jumlah kendaraan yang menyiap pengamat 13, berlawanan dengan pengamat 65, yang disiap pengamat 16, dan waktu 5.02.
2. Komposisi kendaraan yang melewati jalur Lingkar Gentong yaitu kendaraan ringan 684 kend/hari dari utara dan 666 kend/hari dari selatan, sepeda motor 824 kend/hari dari utara dan 784 kend/hari dari selatan, sedangkan untuk kendaraan berat diperoleh adalah 315 kend/hari dari utara dan 359 kend/hari dari selatan. Sepeda  motor  merupakan  kendaraan  terbanyak  yang  melewati  jalur  Lingkar  Gentong  sebanyak    824 kend/hari dari arah utara, dan 784 kend/hari dari arah selatan.
3. Kecepatan bergerak kendaraan di jalur Lingkar Gentong pada pagi hari yaitu waktu perjalanan 9.19 menit dari  arah  utara,  dan  4.59  menit  untuk  arah  selatan,  hambatan  2.27  dari  utara  dan  0.16  dari  selatan, sedangkan untuk waktu bergerak 6.52 menit dari utara dan 4.43 menit dari selatan. Kecepatan bergerak kendaraan di jalur Lingkar Gentong pada siang hari yaitu waktu perjalanan 8.36 menit dari arah utara, dan 8.32 menit untuk arah selatan, hambatan 2.02 dari utara dan 1.55 dari selatan, sedangkan untuk waktu bergerak yang didapat yaitu 6.34 menit dari utara dan 6.37 menit dari selatan. Untuk kecepatan peneliti mendapatkan kecepatan 25 Km/jam. Kecepatan bergerak kendaraan di jalur Lingkar Gentong pada sore hari yaitu waktu perjalanan 5.32 menit dari arah utara, dan 9.48 menit untuk arah selatan, hambatan 0.33 dari utara dan 2.45 dari selatan, sedangkan untuk waktu bergerak 4.59 menit dari utara dan 7.03 menit dari selatan. Untuk kecepatan peneliti mendapatkan kecepatan 25 Km/jam. Berdasarkan hasil penelitian menunjukan bahwa nilai waktu dan kecepatan bergerak kendaraan yang melewati jalur Lingkar Gentong pada pagi lebih padat dari arah utara daripada arah selatan, sedangkan pada sore dari arah selatan lebih
padat dari arah utara. Untuk siang hari nilai waktu dan kecepatan kendaraan di jalur Lingkar Gentong cenderung stabil.
4. Volume lalu lintas jam puncak kendaraan pada pagi hari lebih banyak dari utara yaitu 161 kendaraan/jam daripada  selatan  9  kendaraan/jam,  sedangkan  untuk  sore  hari  volume  lalu  lintas  jam  puncak  dari  arah selatan  136  kendaraan/hari  daripada  utara  24  kendaran/jam.  Hal  ini  menunjukan  bahwa  aktifitas masyarakat yang melewati jalur Lingkar Gentong pada pagi hari lebih banyak dari arah utara, sedangkan pada sore hari aktifitas masyarakat yang melewati jalur Lingkar Gentong lebih banyak dari selatan.
5. Biaya yang ditimbulkan akibat kemacetan di jalur Lingkar Gentong pada pagi hari lebih banyak dari utara daripada  selatan,  kendaraan  ringan  Rp  7.896.599/km,  kendaraan  berat  Rp  24.860.556/km  ,  sedangkan sepeda  motor  Rp  3.972.444/km  daripada  selatan  yaitu  kendaraan  ringan  Rp  5.325.116/km,  kendaraan berat  Rp  14.971.194/km,  dan  sepeda  motor  Rp  2.659.322.  Sedangkan  untuk  sore  hari  biaya  yang ditimbulkan akibat kemacetan dari arah selatan  lebih banyak daripada utara, yaitu kendaraan ringan Rp 8.843.983/km, kendaraan berat Rp 22.137.180/km, sedangkan sepeda motor Rp 3..435.770/km daripada utara  kendaraan  ringan  Rp  6.958.076/km,  kendaraan  berat  Rp  11.400.838/km,  dan  sepeda  motor  Rp 1.350.390/km.
6. Faktor besarnya volume kendaraan tidak konsikuen dengan tingginya biaya operasional kendaraan.
Berdasarkan  kesimpulan  diatas  maka  peneliti  mencoba  untuk  memberikan  masukan  yang  mungkin  bisa digunakan  menjadi  bahan  pertimbangan bagi  pengguna  kendaraan  atau  instansi  terkait  untuk  mengurangi biaya yang ditimbulkan akibat kemacetan di jalur Lingkar Gentong dikemudian hari sebagai berikut:
1. Masyarakat yang melintasi Jalan Lingkar Gentong sebaiknya beralih ke transportasi umum, karena dapat mengurangi volume kendaraan di jalur Lingkar Gentong.
2. Penyediaan jalur khusus untuk kendaraan lambat dan pengaturan khusus untuk lalu lintas kendaraan berat.
3. Untuk  peneliti  kemacetan  kendaraan  di  Jalan  Lingkar  Gentong  selanjutnya,  sebaiknya  penulis menyarankan agar mengobservasi karakteristik permukaan Jalan Lingkar Gentong.

## DAFTAR PUSTAKA
[1] Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil (2016). Jumlah penduduk Tasikmalaya pada tahun 2016.
[2] Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil (2017). Jumlah penduduk Tasikmalaya pada tahun 2017.
[3] Badan Pusat Statistik (2016). Perbandingan antara pertumbuhan jalan dan pertumbuhan kendaraan di Kota Tasikmalaya pada tahun 2016 .
[4] Salim. A. (2010). Manajemen Transportasi , Penerbit PT. Raja Grafindo Persada. Jakarta: 2010.
[5] Nasution (2008). Manajemen Transportasi , Penerbit PT. Ghalia Indonesia. Jakarta: 2008 .
[6] Basori,  S.T.  (2017). Analisis  Dampak  Sosial  Akibat  kemacetan    di  Jalan  Raya  Bogor  Kawasan Cililitan – Pekayon . Tesis: Magister Teknik Pembangunan Kota Universitas Diponegoro Semarang.
[7] Setiadjadji, A. (2006). Studi Kemacetan Lalu – lintas Jalan Kaligawe Kota Semarang 2006.
[8] Arafat,Y.  (2014). Analisis  Biaya  Operasional  Kendaraan  dan  Waktu  Perjalanan.  Studi  kasus: Penutupan  Median  Bundaran  Lamnyong  dan  Pemilihan  Rute  Melalui  Jalan  Inoeng  Bale Darussalam.
[9] Widiyan,  D.  (2018). Analisis  Faktor  –  faktor  Yang  Mempengaruhi  Biaya  Kemacetan  Di  Kota Bandung . Skripsi: Universitas Katolik Parahyangan Fakultas Ekonomi.
[10]  Agustin, B.R. (2017). Evaluasi Tarif Angkutan Bus Umum dan Biaya Operasional Kendaraan. Tugas akhir: Program Studi Teknik Sipil Fakultas Teknik Universitas Medan Area.
[11]  Novalia, C. (2015). Analisis dan Solusi Kemacetan Lalu lintas di ruas Jalan Kota .. Skripsi: Fakultas Teknik Universitas Lampung Bandar Lampung.