## AUDIT OPERASIONAL ATAS FUNGSI PRODUKSI PERUSAHAAN
(STUDI KASUS PADA PT. JAYA BRIX INDONESIA)

## Rosdiyati
Fakultas Ekonomi, Universitas Islam Lamongan

## ABSTRAK
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengetahui  1)  pelaksanaan  fungsi  produksi  telah sesuai dengan standar fungsi produksi yang telah ditetapkan pada perusahaan PT. Jaya Brix  Indonesia.  2)  mengetahui  fungsi  produksi  PT.  Jaya  Brix  Indonesia  melakukan perencanaan  dalam  mencapai  tujuan  produksi.  Metode  penelitian  yang  digunakan adalah  metode  analisis  deskriptif  dengan  pendekatan  studi  kasus  yaitu  metode dilakukan dengan cara mengumpulkan, menyajikan, menganalisis dan menginterpretasikan  data  secara  sistematis  sehingga  dapat  memberikan  gambaran yang  cukup  jelas  atas  objek  yang  diteliti  sehingga  dapat  dihasilkan  suatu  kesimpulan yang dijadikan dasar untuk memberikan saran. Hasil penelitian ini adalah 1) aktivitas fungsi  produksi  mulai  dari  jadwal  induk  produksi,  penilaian  atas  tingkat  persediaan, jadwal  maintance,  produktivitas  dan  nilai  tambah,  peralatan  dan  fasilitas  produksi, pengendalian kualitas dan  pengendalian barang jadi secara umum telah dilaksanakan dengan baik.2) secara umum aktivitas fungsi produksi telah efektif namun ada terdapat beberapa  permasalahan.Sehingga  perusahan  perlu  memperbaiki  kekurangan- kekurangan yang ada agar kedepannya operasional produksi bisa efektif.
Kata kunci : audit operasional,  fungsi produksi, efektivitas.

## 1. PENDAHULUAN
Pada  2015  ini  negara  Indonesia mulai dilaksankannya perdagangan bebas  dalam  regional  ASEAN,  yang mana  perdagangan  barang  dari  negara- negara ASEAN bebas memasuki wilayah tertentu negara Indonesia.Secara tidak  langsung  menyebabkan  tingkat persaingan  usaha  semakin  sulit  dan ketat.
Persaingan  dalam  dunia  usaha menuntut  perusahaan  harus  mempunyai
keunggulan bersaing agar mampu berkompetitif  dengan  perusahaan  yang lainnya.Faktor  desain,  mutu  barang, pengembangan  produk,  input  teknologi, nilai  tambah,  harga,  penyerahan  tepat waktu  dan  layanan  purna  jual  sangat menentukan  keunggulan  daya  saing suatu perusahaan.dalam hal ini mengharuskan  suatu  perusahaan  dapat mengambil  keputusan  yang  cepat  dan tepat untuk memungkinkan
kelangsungan  hidup  dan  pertumbuhan usaha perusahaan.
Pihak manajemen perusahaan dituntut  untuk  lebih  bertanggung  jawab agar  cepat  tanggap  dalam  menghadapi permasalahan yang nantinya akan menghambat kegiatan operasional perusahaan.  Perusahaan  harus  memiliki alat  yang  mampu  mengukur  seberapa baik  penggunaan  sumber  daya  yang dimilikinya untuk mengelola manajemen agar  dapat  mencapai  tujuan  yang  telah ditetapkan.  Alat  yang  dimaksud  adalah pemeriksaan atau audit operasional.
Audit operasional merupakan pemeriksaan  terhadap  kegiatan  operasi suatu  perusahaan,  termasuk  kebijakan akuntansi  dan  kebijakan  operasional yang  telah  ditentukan  manajemen  untuk mengetahui  apakah  kegiatan  operasi tersebut  sudah  dilakukan  secara  efektif, efisien, dan ekonomis (Agoes, 2012:158).  Dari  aktifitas  ini  akan memberikan  manfaat  bagi  kontinuitas perusahaan  karena  dapat  menunjang kelangsungan  dari  proses  produksi perusahaan.
Audit  operasional  dapat  dilaksana- kan  oleh  berbagai  macam  perusahaan manufaktur. Dalam menjalankan kegiatan operasionalnya, perusahaan industri  tidak  terlepas  dari  proses
produksi karena bagian produksi merupakan  faktor  penentu  keberhasilan perusahaan.  Masalah    umum      sebuah perusahaan    dalam  pengelolaan    proses produksinya    adalah    rendahnya  tingkat pengawasan fungsi produksi dan rendahnya  pengawasan    atas    standar dan    target    yang    ditetapkan,    sehingga proses  produksi    tidak    berjalan  dengan maksimal dan target awal yang ditetapkan perusahaan tidak dapat tercapai  dengan  baik.  Pada    penelitian ini,    audit  operasional  atau  dikenal dengan  istilah  pemeriksaan  manajemen difokuskan  pada  fungsi  produksi  di  PT. Jaya  Brix  Indonesia,  yang    kegiatannya adalah    memproduksi  batu  bata  ringan ( ACC  Block) dan  Papan  Semen (Mega Board).
Pemeriksaan yang berkesinam- bungan perlu dilakukan guna mengetahui  efisiensi  dan  efektifitas proses produksi. Tujuan audit operasional  adalah  untuk  mengevaluasi kinerja,  mengidentifikasi  kesempatan untuk peningkatan, dan membuat rekomendasi untuk perbaikan atau tindakan lebih lanjut. Sehingga membantu manajer agar tanggung jawab masing-masing  bagian  dapat  dilaksana- kan secara efisien dan efektif.
Berdasarkan  pemikiran  tersebut, penulis  tertarik  untuk  meneliti  audit operasional dengan ruang lingkup penelitian dibatasi pada kegiatan produksi  dan  mencoba  menuangkannya dalam  skripsi  dengan  judul  :  “Audit
Operasional Atas Fungsi Produksi Perusahaan”  (  Suatu  studi  pada  PT.Jaya Brix  Indonesia,  Kemantren,  Paciran, Lamongan).
Tujuan  dari  penelitian  adalah  untuk mengetahui pelaksanaan fungsi produksi telah sesuai standar fungsi produksi yang telah  ditetapkan  oleh  PT.  Jaya  Brix Indonesi dan untuk mengetahui efektivitas  aktivitas  fungsi  produksi  PT. Jaya Brix Indonesia.

## 2. TINJAUAN PUSTAKA

## 2.1  Audit Operasional
Audit adalah suatu proses sistematik untuk  memperoleh  dan  mengevaluasi bukti secara objektif mengenai mengenai pernyataan-pernyataan  tentang  kegiatan dan  kejadian  ekonomi  dengan  tujuan untuk  menetapkan  tingkat  kesesuaian antara  pernyatan-pernyataan  tersebut dengan  kriteria  yang  ditetapkan  serta penyampaian hasil-hasilnya kepada pemakai yang berkepentingan.
Untuk jenis-jenis audit dibagi menjadi 3 yaitu: audit laporan keuangan,
audit  kepatuhan  dan  audit  operasional. Pada  penelitian  ini  lebih  ke  audit operasional  atau  istilah  lain  audit manajemen.    Pengertian  dari  audit operasional menurut
Bayangkara (2014:2) adalah pengevaluasian terhadap efisiensi dan efektivitas operasi perusahaan. Ruang lingkup audit operasional  meliputi  seluruh  aspek kegiatan  operasional  seperti  kegiatan, aktivitas,  program  dan  bidang-bidang dalam  perusahaan  yang  diketahui  atau diidentifikasi masih memerlukan perbaikan/ peningkatan baik segi ekonomisasi,  efisiensi  dan  efektivitas. Sedangkan  elemen  pokok  dalam  tujuan audit yaitu 1) criteria adalah standar atau pedoman bagi setiap individu/ kelompok dalam  melakukan  aktivitasnya  didalam perusahaan.  2) cause adalah  tindakan yang dilakukan setiap individu/ kelompok  dalam  perusahaan.  3) effect adalah  perbandingan  antara  penyebab penyebab dan kriteria.
Dalam  melakukan  audit  operasional harus  sesuai  dengan  tahapan-tahapan yang ada. Menurut Bayangkara (2014:178)  ada  lima  tahapan  audit operasional  yaitu 1) survey pendahuluan diawali  dengan  perkenalan  antara  pihak auditor dengan organisasi auditee, mengkonfirmasi
scope audit,
mendiskusikan  rencana  audit,  mengenal lebih lanjut perusahaan dan mempelajari prosedur  yang  diterapkan  pada  proses produksi.  2)  review  dan  pengujian pengendalian  manajemen.  Tahap  ini auditor melakukan review dan pengujian terhadap  beberapa  perubahan  yang terjadi  pada  struktur  perusahaan,  sistem manajemen kualitas, fasilitas yang digunakan  dan  atau  personalia  kunci dalam  perusahaan,  sejak  hasil  audit terakhir.  Dan  juga  mengidentifikasi, mengklasifikasikan  peyimpangan  dan gangguan-gangguan  yang  terjadi  yang mengakibatkan terhambatnya pencapaian  tujuan  produksi  dan  operasi.
3)  audit  lanjutan.  Tahap  ini  auditor
melakukan  audit  yang  lebih  dalam  dan pengembangan temuan terhadap fasilitas, prosedur, catatan-catatan (dokumen) yang berkaitan dengan produksi dan operasi. Konfirmasi kepada pihak perusahaan selama audit dilakukan untuk  mendapat  penjelasan  dari  pejabat yang  berwewenang  tentang  adanya  hal- hal yang merupakan kelemahan
( nonconformance ) yang ditemukan auditor. Di samping itu, analisis terhadap hubungan  kapabilitas  potensial  yang dimiliki dan utilisasi kapabilitas tersebut di  dalam  perusahaan  sangat  penting dalam  proses  audit.  4)  pelaporan.  Hasil
dari keseluruhan tahapan audit sebelumnya  telah  diringkaskan  dalam kertas  kerja  audit  (KKA),  merupakan dasar  dalam  membuat  kesimpulan  audit dan  rumusan  rekomendasi  yang  akan diberikan  auditor  sebagai  alternatif solusi  atas  kekurangan-kekurangan  yang masih  ditemukan.  5)  tindak  lanjut. Rekomendasi  auditor  dalam  laporannya merupakan  alternatif  perbaikan  yang ditawarkan untuk mengingkatkan berbagai  kelemahan  yang  masih  terjadi pada  perusahaan.Tindak  lanjut  yang dilakukan merupakan komitmen manajemen untuk menjadikan
perusahaannya  menjadi  yang  lebih  baik dari sebelumnya.

## 2.2  Fungsi Produksi
Secara umum fungsi produksi terkait  dengan  pertanggung  jawaban dalam pengolahan dan pentransformasian masukan (input ) menjadikeluaran  ( output) berupa  barang dan jasa yang akan dapat memberikanhasil pendapatan bagi perusahaan.  Empat  fungsi  terpenting dalam  fungsi  produksi  dan  operasi adalah  :  proses  pengolahan,  jasa-jasa penunjang, perencanaan, dan pengendalian atau pengawasan.
Audit operasional atas fungsi produksi dan operasi , dengan melakukan  penilaian    secara    kompre- hensif  keseluruhan  fungsi produksi  dan operasi    untuk    menentukan    apakah fungsi    ini    telah    berjalan    dengan memuaskan  (ekonomis,    efektif,    dan efisien).    Audit    ini    dilakukan    tidak hanya    terbatas    pada    unit    produksi tetapi  juga  berlaku  untuk  keseluruhan proses produksi  dan  operasi.  Audit  ini juga    berperan  melengkapi  fungsi pengendalian  kualitas.  Ruang  lingkup audit  operasional  fungsi  produksi  dan operasi  yaitu  menilai  tentang  rencana produksi  dan  operasi,  produktivitas  dan nilai tambah, pengendalian peralatan dan fasilitas  produksi,  pendendalian  kualitas serta pengeendalian barang jadi.

## 3. METODOLOGI PENELITIAN
Desain atau rancangan penelitian ini
menggunakan metode deskriptif kualitatif.Penelitian ini dengan pendekatan  studi  kasus,  yaitu  meneliti suatu  permasalahan  dalam  perusahaan kemudian  dibandingkan  dengan  teori- teori yang ada.Menurut Sugiyono (2014:23) menyatakan bahwa data kualitatif  yaitu  data  yang  diperoleh dalam  bentuk  informasi,  baik  secara
lisan  maupun  tulisan  yang  berkaitan dengan masalah yang diteliti.
Populasi dalam penelitian ini adalah aktivitas  semua  karyawan  di  PT.  Jaya Brix  Indonesia.Sedang  penelitian  ini mengambil sampel SOP (Standar
Operasional Produksi) departemen papan semen.  Adapun  dalam  penelitian  ini terdapat variabel-variabel operasi sebagai  berikut  :  audit  operasional, proses produksi dan efektivitas.
Analisis  data  merupakan  proses penyerdehanaan  data  ke  dalam  bentuk yang  mudah  dibaca,  dipahami,  dan diinterpretasikan.  Pengolahan    data dilakukan    dengan    teknik    analisis deskripsi kualitatif. Teknik ini memberikan    ulasan    atau    memaparkan data  yang  diperoleh  menjadi lebih jelas dalam  bentuk  narasi.  Langkah-langkah dari  teknik  ini  adalah  dengan  mereduksi data dari data yang peneliti dapatkan dari hasil  wawancara,  kuesioner  dan  kajian literatur.  Proses  reduksi  data  adalah pengurangan  data  melalui  codingdan kategorisasi.  Coding  adalah  proses analitik dimana data kualitatif yang telah dikumpulkan  akan  dikurangi,  diatur ulang, dan integrasikan. Tujuan pengkodean  adalah    untuk    membantu peneliti    untuk    menarik    kesimpulan dari    data    hasil  wawancara,    kuesioner
dan    kajian    literatur.    Setelah    proses pengkodean    selesai  maka    peneliti melakukan    klasifikasi    terhadap  coding yang  telah  dilakukan  agar mengetahui sejauh    mana    makna    atau    kesimpulan dari      data    yang    didapatkan  sesuai dengan    tujuan    dari    penelitian. Kemudian,    peneliti    melakukan    proses kategorisasi    yang    merupakanproses pengorganisasian, mengatur, dan mengklasifikasi  unit  coding.  Sehingga makna  atau  kesimpulan  yang  telah peneliti dapatkan  dengan  kategori  yang ada    akan    dihubungkan    satu    dengan yang  lainnya.  Setelah  dilakukan    proses reduksi  data  maka    langkah    yang berikutnya  adalah  data    display.  Data display  merupakan    penyajian    data dengan    bagan,  diagram,    bahkan    teks dengan    tujuan    untuk    mempermudah peneliti    memahami  data    yang    telah didapatkan, Kemudian  langkah  terakhir dalam    teknik    analisis  deskripsi  adalah penarikan  kesimpulan.  Menurut  Sekaran dan Bougie (2009:382-383),
Conclusion  drawing  is  the  “final” analytical    activity    in    the    process    of qualitative  data    analysis.    It    is    the essence  of  data  analysis;  it  is  at  this point    where    you  answer  your researcher  questions  by  determining what  identified  themes  stand  for,  by
thinking about explanations for observed patterns and relationships, or by making contrasts and comparisons.
Dalam    penelitian    kualitatif, penarikan    kesimpulan    merupakan kegiatan  terakhir dari menganalisis data. Dalam  hal  ini  peneliti  memberikan penjelasan  mengenai  data    yang    telah dikumpulkan    baik    data    primer maupun    data    sekunder    dan menghubungkannya    dengan    rumusan masalah    yang    telah    peneliti    tetapkan sebelumnya atau dengan membuat sebuah perbandingan.

## 4. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
4.1  Audit  Manajemen  atas  Fungsi

## Produksi
Laporan    Audit    Manajemen    Atas Fungsi    Produksi    pada    PT.  Jaya  Brix Indonesia adalah sebagai berikut:
1. Survey pendahuluan
Pelaksanaan  survei  pendahuluan yang telah dilakukan untuk memperoleh informasi mengenai fungsi  produksi  pada  PT.  Jaya  Brix Indonesia    adalah  sebagai  berikut: mendapatkan informasi umum mengenai  perusahaan  seperti  profil perusahaan, tujuan umum perusahaan, dan  menjelaskan  secara  garis  besar
penelitian  yang  akan  dilaksanakan. Mengumpulkan  data  dan  informasi meliputi  sejarah  perusahaan,  struktur organisasi,  visi  dan  misi  perusahaan, proses  produksi,  observasi  langsung kondisi  perusahaan  dan  membagikan kuesioner  untuk  menilai  penetapan tujuan  produksi  perusahaan  PT.  Jaya Brix Indonesia.
2. Review  dan  pengujian  pengendalian manajemen
Mereview  atas  kuesioner  yang
telah dibagikan dan penilaian
penetapan tujuan produksi
a) Penilaian rencana induk produksi Departemen produksi telah melaksanakan  proses  produksi  dan
rencana induk produksi telah sesuai dengan standar yang telah
ditentukan peusahaan dan
menyusun rancangan anggaran produksi  serta  perencanaan  untuk mencapai tujuan dan target produksi  dengan  menyusun  skedul produksi  maupun  bahan  baku. Departemen  produksi  juga  telah menyusun laporan produksi harian.Kelemahan  yang  didapat- kan, rencana induk produksi dalam mensosialisasikan
prosedur
pengendalian  persediaan  masih kurang efektif sebab masih terdapat
karyawan  yang  belum  memahami sepenuhnya tentang prosedur tersebut.  Dalam  pencapaian  target produksi  belum  maksimal  itu disebabkan  karena  dalam  proses produksi kadang terjadi
permasalahan  dan  mesin  yang digunakan mengalami trouble.
b) Penilaian  produktivitas  dan  nilai tambah
Perusahaan  telah  memiliki
standar produktivitas yang dijadikan  sebagai  pedoman  oleh karyawan  bagian  produksi  dan perusahaan  juga  telah  memberikan tanggung  jawab  kepada  karyawan dalam  merencanakan,  melaksana- kan,  dan  mengendalikan  aktivi- tasnya  masing-masing.  Kelemahan yang  didapat  adalah  masih  sering terjadi pengerjaan ulang, pemborosan  bahan  dan  kegagalan produk  dalam  memenuhi  spesifi- kasi  standar  produk  yang  harus dicapai.
c) Peralatan dan fasilitas produksi
Semua peralatan yang digunakan  dalam  proses  produksi telah  sesuai  dengan  ukuran  dan desain  yang  telah  ditentukan  serta lokasi penempatan peralatan sangat efektif  dan  efisien  sesuai  dengan
kebutuhan proses. Terdapat prosedur tertulis dalam penggunaan peralatan proses produksi  tetapi  belum  teradapat instruksi  tertulis  pemeliharaan  dan perawatan produksi.
d) Pengendalian kualitas
Perusahaan  telah  memiliki pedoman  pengendalian  kualitas secara tertulis tetapi masih terdapat beberapa  karyawan  produksi  yang masih  belum  mengetahui  atau mendapatkan  salinan  kebijakan pengendalian  kualitas.Perusahaan juga  memberikan  pelatihan  dalam rangka peningkatan kualitas karyawan tetapi diakui oleh karyawan masih jarang dilakukan.
e) Pengendalian barang jadi Pengendalian barang jadi maksudnya  produk  akhir  dari papan  semen  yang  akandijual  ke customer akan  dipisahkan  dengan produk yang belum selesai. Produk yang  cacat  akan  diproses  lagi  / dipotong  kembali  sehingga  tidak ada  yang  terbuang.  Produk  yang cacat  tersebut  akan  diolah  kembali menjadi  papan semen dengan jenis yang berbeda (jenis reject ).
Kelemahan  yang  ada  yaitu  tidak produk  yang  pertama  diproduksi
untuk  dikirim  terlebih  dahulu  ke customer.
Kekuatan-kekuatan  dalam  pengen- dalian  manajemennya  adalah  sebagai berikut:
1. Perusahaan memiliki struktur organisasi  yang  cukup  jelas  yang mengukur  tentang  wewenang,  tugas dan  tangung  jawab  masing-masing bagian.
2. Perusahaan  telah  memiliki  standar operasional  produksi  yang  baik,  hal tersebut  dapat  memudahkan  bagian pengawasan memantau jalannya proses produksinya.
3. Perusahaan  memiliki  pabrik  dan gudang  yang  baik  dan  rapi.  Mesin- mesin  yang  digunakan  dalam  proses produksi disusun berdasarkan process lay-out dimana penyusunan dilakukan dengan mengelompokkan mesin- mesin  yang  memiliki  fungsi  sama pada satu tempat. Peyimpanan persediaan  juga  pada  tempat  yang memadai.
4. Pengecekan  terhadap  kualitas  bahan baku  yang  akan  digunakan  sebelum melakukan proses produksi  dilakukan oleh quality  control untuk  menjamin bahan  baku  sesuai  dengan  kriteria kualitas yang telah ditetapkan.
3. Audit terinci
Berdasarkan  hasil  dari  evaluasi atas  fungsi  produksi  pada  PT.  Jaya Brix  Indonesia,  berikut  disusun  tujuan dan prosedur audit yang dapat digunakan  untuk  melaksanakan  tahap audit terinci.

## 4.2  Pemeriksaan  atas  Perencanaan Produksi
Tujuan  audit  terhadap  perencanaan produksi  adalah  untuk  menilai  apakah perencanaan  produksi  yang  ditetapkan oleh perusahaan telah efektif, efisien dan ekonomis serta mengevaluasi pencapaian tersebut.
Prosedur audit terhadap perencanaan produksi adalah sebagai berikut:
a. Memperoleh  informasi  mengenai apakah perusahaan memiliki perencanaan produksi tiap tahunnya.
b. Memperoleh  informasi  mengenai standar yang telah ditetapkan perusahaan  dalam  merencanakan produksi tahunan.
c. Mengevaluasi apakah rencana produksi  telah  didukung  dengan tersedianya bahan baku untuk proses produksi.
d. Membuat simpulan audit.

## 4.3  Pemeriksaan  atas  Pelaksanaan Produksi
Tujuan  audit  terhadap  pelaksanaan produksi  adalah  untuk  menilai  proses produksi  pada  perusahaan  telah  berjalan sesuai  dengan  perencanaan  produksi sehingga  dapat  tercapai  efektivitas  dan efisiensi dalam produksi.
Prosedur audit terhadap pelaksanaan produksi adalah sebagai berikut:
a. Melakukan  wawancara  mengenai prosedur produksi yang telah ditetapkan perusahaan.
b. Memahami  prosedur  dan  cara  kerja produksi perusahaan.
c. Mengevaluasi apakah proses produksi  yang  dilaksanakan  sesuai dengan standar
produksi
perusahaan.
d. Mengevaluasi  apakah  perusahaan telah  mampu  mengendalikan  proses produksi yang
dijalankan perusahaan.
e. Membagikan kuesioner kepada bagian produksi yang terkait dengan proses  produksi  dan  mengevaluasi jawaban kuesioner.
f. Membuat simpulan audit.
4.4  Pelaporan audit
Laporan  hasil  audit  operasional adalah sebagai berikut:

## 1) Perencanaan  target  produksi  masih kurang efektif
Kondisi:
Berdasarkan  hasil  evaluasi kuesioner  yang dilakukan, diketahui bahwa  PT.  Jaya  Brix  Indonesia dalam  merencanakan  produksinya masin  kurang  efektif.  Hal  ini  diakui oleh  beberapa  karyawan  bagian produksi  itu  sendiri.  Para  karyawan mengatakan  masih  kurang  efektif dikarenakan sering terjadinya kemacetan (Trouble) dalam
penggunaan  mesin  produksi  pada waktu  proses  produksi.  Ketika terjadi listrik padam  mesin  otomatis akan  berhenti  karena  mengikuti aliran  listrik  yang  ada  sehingga menunggu bagian listrik menghidupkan mesin janset.

## Kriteria:
Seharusnya
perusahaan mencermati  permasalahan  yang  ada dalam proses produksi seperti terjadi kemacetan  yang  dapat  menggangu kelancaran produksivitas.

## Akibatnya:
Produk  yang  dihasilkan  tidak efektif dalam memenuhi target yang direncankan sebelumnya.
Rekomendasi:
Sebaiknya  perusahaan  melaku- kan  perencanaan  terlebih  dahulu, sebelum memulai beraktivitas melakukan operasi produksi,
dilakukan  toolbox  meeting  supaya manajer mengetahui kendala-kendala yang sebelumnya terjadi dan melakukan evaluasi agar bisa menemukan solusi dari kendala yang terjadi  sebelumnya.  Selain  itu  setiap departemen dan operator yang berhubungan  dengan  produksi  bisa menyiapkan yang dibutuhkan dengan baik dan bisa tanggap dalam mengatasi  masalah  yang  nantinya bisa terjadi sewaktu-waktu. Sehingga jalannya proses produksi bisa efektif dan  mampu  memenuhi  target  yang direncanakan.
2) Sering  terjadi  pengerjaan  ulang, pemborosan bahan baku dan kegagalan produk dalam
memenuhi spesifikasi standar produk yang harus dicapai.
Kondisi:
Setiap    produk    yang    akan diproduksi    memiliki    standar spesifikasi  produk masing-masing yang    harus    dicapai    atau    telah dinyatakan    lulus    uji    akhir
sehingga  produk  tersebut  siap dijual  ke  pasaran.  Ternyata  ada beberapa  produk  yang  gagal  atau tidak  memenuhi  standar  kualitas produk  sehingga  harus    dilakukan pengerjaan ulang yang mengakibatkan adanya
pemborosan bahan baku dan waktu.
Kriteria:
Seharusnya    tidak    ada terjadinya    kegagalan    produk dalam
memenuhi standarspesifikasi  sehingga  tidak terjadi  pengerjaan  ulang  yang mengakibatkan  pemborosan  bahan baku dan waktu.

## Sebab:
Terjadinya  kegagalan  produk yang dihasilkan karena tidak sesuai
dengan spesifikasi produk sehingga  dilakukan  pengerjaan
ulang terhadap produk gagal tersebut.  Seringkali  produk  yang dihasilkan  tidak  sesuai  dengan ukuran  atau  terjadi  goresan  pada papan  semen  yang  mengakibatkan papan semen rusak (pecah).

## Akibat:
Pada  saat  akan  dilakukan pemeriksaan sebelum produk dipasarkan ditemukan adanya beberapa produk  yang tidak sesuai atau  tidak  memenuhi  standar kualitas produk. Hal ini
mengakibatkan    produk    papan semen tersebut  tidak  dapat  dijual kepasaran sehingga adanya pengerjaan  ulang  terhadap  produk tersebut. Pengerjaan ulang
terhadap  produk  gagal  inilah  yang berdampak  adanya  pemborosan bahan baku dan waktu.

## Rekomendasi:
Sebaiknya    peralatan    yang ada    harus    dimaksimalkan penggunaannya atau ada  beberapa peralatan    yang    harus    diperbaiki yang    seringkali    membuat kemacetan. Dengan memiliki peralatan  yang  bekerja    secara efisien    dan    efektif    akan menghasilkan    produk    papan semen  dengan    kualitas    yang terbaik.
Dengan demikian, diharapkan mengurangi
kemungkinan  adanya  kegagalan produk yang berujung pada pengerjaan ulang produk.
3) Tidak adanya instruksi tertulis
mengenai pemeliharaan dan
perawatan peralatan produksi.
Kondisi:
Perusahaan  tidak  memiliki
instruksi tertulis atau prosedur tertulis  dalam  pemeliharaan  dan jadwal  perawatan  setiap  peralatan.
Sehingga karyawan
tidak mengetahui    secara    pasti    untuk merawat    atau membersihkan  setiap peralatan    produksi    (intensitas perawatan dan pemeliharaan
peralatan). Kriteria: Seharusnya di  setiap peralatan memiliki prosedur tertulis pemeliharaan dan
perawatan sehingga    karyawan    mengetahui kapan    waktu    dan  bagaimana  cara merawat  dan  memelihara  peralatan yang  ada  sehingga  dapat  menjaga umur ekonomis peralatan yang ada.

## Sebab:
Tidak adanya prosedur tertulis yang  dibuat  atau  ditetapkan  oleh perusahaan.  Hal  ini  dikarenakan mungkin pimpinan beranggapan bahwa  pemeliharaan  dan  perawatan
peralatan produksi dapat diberitahukan secara lisan dari manajer produksi ke karyawan produksi.Sehingga  tidak  diperlukan prosedur secara tertulis karena pemberitahuan  secara  lisan  dirasa cukup memadai.

## Akibat:
Dengan    tidak    adanya prosedur    tertulis    maka    karyawan seakan    tidak  peduli  untuk  merawat dan  memelihara  peralatan  produksi yang  digunakan.  Walaupun  dengan adanya  pemberitahuan  secara  lisan dapat terjadinya kemungkinan penyimpangan  atau  kesalahan  dalam pemeliharaan dan perawatan peralatan    produksi    yang  dapat merusak peralatan yang ada.
Rekomendasi:
Sebaiknya ditetapkan dan dibagikan  prosedur  tertulis    kepada setiap  karyawan    yang  terkait langsung  dengan  proses  produksi sehingga  peralatan  dapat  digunakan secara efektif dan efisien. Dapat juga ditempelkan  dibagian  sisi    setiap peralatan    sehingga  karyawan  dapat membacanya dengan seksama.
4) Salinan    kebijakan    kualitas    tidak diberikan  kepada  semua  karyawan produksi yang terkait.
Kondisi:
Perusahaan  memiliki  salinan kebijakan    kualitas    tetapi  salinan tersebut  hanya    diberikan  satu    pada
setiap departemen yang
mengakibatkan  adanya    asimetri informasi.  Karyawan  yang  terkait langsung  dengan  proses  produksi tidak mengetahui secara pasti mengenai  kualitas  setiap  produk yang ingin dicapai oleh perusahaan.

## Kriteria:
Perusahaan harus memberikan informasi  yang  sama  mengenai standar  kualitas    setiap    produk kepada    setiap  karyawan  produksi yang  terkait  langsung  dengan  proses produksi.  Dengan  begitu,  karyawan mampu  mengawasi    jalannya  proses produksi  agar  mengurangi  adanya kemungkinan kegagalan produk.
Sebab:
Tidak adanya pembagian
salinan kebijakankualitas yang
diberikan  kepada    setiap    karyawan
produksi  yang    terkait    langsung dalam    proses  produksi.    Hal    ini
dikarenakan setiap departemen terutama departemen produksi hanya memiliki  satu  salinan  kebijakan kualitas.
Akibat:
Dengan  tidak  adanya  salinan kebijakan    kualitas    yang    dipegang oleh setiap karyawan yang berhubungan langsung dengan produksi mengakibatkan
kemungkinan    adanya    kegagalan produk.    Hal    ini  dikarenakan karyawan  yang  tidak  mengetahui mengenai  masalah  kualitas  sehingga kurangnya pengawasan terhadap produk.

## Rekomendasi:
Sebaiknya  setiap  karyawan yang  berkaitan  langsung  dengan proses  produksi  diberikan  salinan kebijakan  kualitas  sehingga  ada pengawasan  atau  pengendalian  yang mampu  dilakukan  selama  proses produksi.  Dengan  adanya    salinan yang dipegang oleh karyawan produksi memungkinkan tidak terjadinya kegagalan produk.
5) Tidak adanya prosedur tertulis pengelolaan  stok  untuk  memastikan
barang  produksi  pertama  dijual terlebih dahulu.
Kondisi:
Perusahaan tidak membuatkan prosedur  tertulis  pengelolaan  stok barang  yang  akan  dijual,  biasanya barang yang akan dijual diambil dari barang  yang  ditumpuk  paling  atas karena memudahkan pekerjaan.

## Kriteria:
Seharusnya  dibuatkan  prose- dur  tertulis  tentang  pengelolaan  stok agar tidak terjadi penumpukan barang terlalu banyak dan memastikan  produk  yang  pertama kali dibuat untuk diperjualkan.
Sebab: Tidak adanya prosedur mengenai pengelolaan stok. Pimpinan beranggapan
yang
memudahkan  pekerjaan  karyawan
barang  yang  diambil  untuk  dijual, dengan memudahkan pekerjaan karyawan  waktu  yang  dibutuhkan akan efisien.

## Akibat:
Dengan tidak adanya prosedur tertulis  tentang  pengelolaan  stok yang akan dijual, barang produk bisa
rusak karena karyawan ingin pekerjaannya  cepat  selesai  dalam memindahkan  produk  papan  semen ke  truk  pengangut  untuk  dijual. Produk  pertama  yang  diproduksi sering  diletakkan  dibagian  bawah dan ditumpuki produk yang diproduksi selanjutnya. Dengan penumpukan  sesering  produk  yang pertama  diletakkan  paling  bawah akan mengalami kerusakan.
Rekomendasi:
Seharusnya dibuatkan dan ditetapkannya  pengelolaan  stok  atas barang yang akan dijual.
Mendahulukan  produk  atau  barang yang  pertama  diproduksi  terlebih dahulu  dan  meletakkan  produk  awal diproses  di  atas  produk  yang  baru diproduksi.

## 5. PENUTUP

## 5.1  Simpulan
Berdasarkan hasil penelitian dengan melakukan tahap-tahap audit operasional disertai  dengan  melakukan  analisis  data dengan  dilandasi  dengan    teori  yang relevan    dengan    masalah    yang    diteliti pada    PT.Jaya  Brix  Indonesia,  maka peneliti  mengambil  kesimpulan  sebagai berikut:  pelaksanaan  fungsi  produksi
telah  sesuai  dengan  standar  fungsi produksi  yang  telah  ditetapkan  oleh manajemen  perusahaan  PT.  Jaya  Brix Indonesia.  Hal  ini  terlihat  dari  ruang lingkup  penilaian  penetapan  tujuan produksi;  untuk  penilaian  rencana  induk produksi  pada  PT.  Jaya  Brix  Indonesia telah  melaksanakan  proses  produksi sesuai  dengan  standar  yang  ditentukan oleh  perusahaan,  memiliki  perencanaan produksi  yang  disusun  beserta  anggaran yang  dibutuhkan  dan  membuat  skedul produksi  terlebih  dahulu  serta  memiliki perencanaan  bahan  baku.  Akan  tetapi, ditemukan    target  produksi  yang  telah ditetapkan masih belum efektif dikarenakan  sering  terjadi  trouble  pada mesin  yang  digunakan  dalam  proses produksi.
Produktivitas dan nilai tambah pada PT.  Jaya  Brix  Indonesia,  perusahaan telah  memiliki  standar  produktivitas yang  dijadikan  sebagai  pedoman  oleh karyawan bagian produksi dan perusahaan  juga  telah  memberikan tanggung jawab kepada karyawan dalam merencanakan, melaksanakan, dan mengendalikan aktivitasnya masing- masing.  Kelemahan  yang  didapatkan adalah  sering  terjadinya  pengerjaan ulang, pemborosan bahan dan kegagalan produk  dalam  memenuhi  spesifikasi
standar  produk  yang  harus  dicapai. Untuk  Peralatan  dan  fasilitas  produksi yang  dimiliki  oleh  PT.  Jaya  Brix Indonesia. Semua peralatan yang digunakan  dalam  proses  produksi  telah sesuai  dengan  ukuran  dan  desain  yang telah  ditentukan.  Peralatan  dan  fasilitas produksi  yang  ada  cukup  efisien  tetapi ada  beberapa  peralatan  yang  belum terdapat  instruksi  tertulis  pemeliharaan dan perawatan peralatan produksi. Sehingga  diharapkan  dengan  adanya instruksi  tertulis  pada  setiap  peralatan maka  efisiensi  dan  efektivitas  peralatan dapat dirasakan jangka panjang.
Pengendalian kualitas PT. Jaya Brix Indonesia  telah  memiliki  pedoman pengendalian kualitas secara tertulis  dan telah memberikan pelatihan pada karyawannya. Pengendalian cukup efisien  tetapi  masih  terdapat  beberapa karyawan produksi yang belum mengetahui  atau  mendapatkan  salinan kebijakan  pengendalian  kualitas.Untuk Pengendalian  barang  jadi  PT.  Jaya  Brix Indonesia. Perusahaan sudah memisahkan  antara  produk  yang  siap dijual  dengan  produk  akhir  agar  tidak terjadi kekeliruan.Perusahaan tidak memiliki prosedur tertulis tentang pengelolaan
stok penanganan pengiriman barang. Namun Produk yang
cacat akan diolah kembali menjadi papan semen  yang  baru  atau  menjadi  jenis reject.  Pengendalian  barang  jadi  pada perusahaan  sudah  efisien,  efektif,  dan ekonomis karena walaupun terjadi kegagalan  produk,  perusahaan  tetap mampu mengolah kembali tanpa membuang  papan  semen  yang  tidak memenuhi  standar  spesifikasi  untuk dijual.
Secara umum aktivitas fungsi produksi  telah  efektif  namun  demikian masih  terdapat  beberapa  permasalahan pada  aktivitas  jadwal  induk  produksi, produktivitas  dan  dilai  tambah  yang menyebabkan  pemborosan  bahan  baku dan pengerjaan ulang produk, serta tidak adanya  prosedur  pengendalian  barang jadi perlakuan pengiriman barang.

## 5.2  Saran
Perusahaan  sebaiknya  melakukan perencanaan  terlebih  dahulu,  sebelum memulai  aktivitas  proses  produksinya, dilakukan toolbox meeting supaya semua  karyawan  mengetahui  kendala- kendala yang sebelumnya terjadi, mengevaluasi  dan  mengantisipasinya agar tidak mengalami kendala lagi.Bagian    teknisi    selalu    mengontrol jalannya    mesin    produksi    selama kegiatan  produksi  berlangsung.  Selain
itu  setiap  departemen  dan  operator  yang berhubungan  dengan  produksi  bisa menyiapkan  yang  dibutuhkan  dengan baik  dan  bisa  tanggap  dalam  mengatasi masalah  yang  nantinya  bisa  terjadi sewaktu-waktu. Sehingga jalannya proses  produksi  bisa  efektif  danmampu memenuhi  target  yang  direncanakan. Sebaiknya  peralatan  yang  ada  harus dimaksimalkan  penggunaannya  atau  ada beberapa peralatan yang harus diperbaiki yang  seringkali  membuat    kemacetan. Dengan memiliki peralatan yang bekerja secara  efisien  dan    efektif    akan menghasilkan  produk  papan  semen dengan  kualitas  yang  terbaik.    Dengan demikian,    diharapkan  mengurangi kemungkinan  adanya  kegagalan  produk yang  berujung  pada  pengerjaan  ulang produk.Sebaiknya ditetapkan dan dibagikan  prosedur  tertulis    kepada setiap  karyawan    yang  terkait  langsung dengan proses produksi sehingga peralatan  dapat  digunakan  secara  efektif dan  efisien.  Dapat  juga  ditempelkan dibagian sisi  setiap  peralatan  sehingga karyawan  dapat  membacanya  dengan seksama.Sebaiknya setiap karyawan yang  berkaitan  langsung  dengan  proses produksi  diberikan  salinan  kebijakan kualitas  sehingga  ada  pengawasan  atau pengendalian  yang  mampu  dilakukan
selama  proses  produksi.  Dengan  adanya salinan  yang  dipegang  oleh  karyawan produksi memungkinkan tidak terjadinya kegagalan produk.
Seharusnya dibuatkan
dan ditetapkannya  pengelolaan  stok  atas barang  yang  akan  dijual.  Mendahulukan produk  atau  barang  yang  pertama diproduksi terlebih dahulu dan meletakkan produk awal diproses di atas produk yang baru diproduksi.Perusahaan sebaiknya  cepat  megambil  keputusan untuk  mendukung  dan  menindak  lanjuti rekomendasi  yang  dikemukakan  oleh auditor agar permasalahan-permasalahan yang  terjadi  bisa  diantisipasi  dan membantu  fungsi  produksi  kedepannya lebih efektif dalam melaksanakan aktivitasnya.

## DAFTAR PUSTAKA
Agoes, Sukrisno. 2012. Auditing
Petunjuk  Praktis  Pemeriksaan
Akuntan  oleh  Akuntan  Publik .
Jakarta: Salemba Empat.
Agoes,  Sukrisno.  2013. Bunga  Rampai
Auditing . Jakarta: Salemba
Empat.
Bayangkara,
IBK. 2008. Audit
Manajemen: Prosedur dan
Implementasi .  Jakarta:  Salemba Empat.
Sekaran, U. dan Bougie. 2009. Research Methods  for  Business:  A  Skill Building  Approach .  John  Wiley and  Sons,  Limited.  Academic Internet Publishers Incorporated.
Sugiyono. 2014. Statistika untuk Penelitian . Bandung:Alfabeta.