## PENGELOLAAN EKOSISTEM TERUMBU KARANG DI KECAMATAN SIANTAN TENGAH, KABUPATEN KEPULAUAN ANAMBAS

## MANAGEMENT ON CORAL REEF ECOSYSTEM IN THE SIANTAN TENGAH DISTRICT, ANAMBAS ISLANDS
Rifki Aldi Ramadhani 1 , Ario Damar 2 , dan Hawis Madduppa 3
1 Sekolah Pascasarjana Program Studi Pengelolaan Sumberdaya Pesisir dan Lautan, FPIK-IPB *E-mail: raldiramadhani@gmail.com
2 Departemen Manajemen Sumberdaya Perairan, FPIK-IPB, Bogor
3 Departemen Ilmu dan Teknologi Kelautan, FPIK-IPB, Bogor

## ABSTRACT
Coral reef ecosystem management in Siantan Tengah District, Anambas Islands need to be improved to obtain the optimal results. Currently, the coral reef ecosystem management is conducted sectorally, therefore, it can cause a damage on coral reef ecosystem. The purposes of this study were to analyze sustainability status of coral reefs managements in the District Central Siantan and to  formulate the sustainability of coral reef ecosystem management.  Multi Dimensional Scaling (MDS) with Rap-Insus COREMAG  approach  was used to analyze the sustainability  status  of  coral reef management.  The results showed that the sustainability status of coral reef management in Siantan Tengah District was sustainable  with  multidimensional  index  of  51.457.  Dimensions  that  need to be improved  to  achieve the optimal management of coral reef ecosystems in a sustainable manner is social dimension to the value of  sustainability  by 42.324  and  institutional  dimensions  of  49.85  which is classed as less sustainable . This  results of this research are expected to be able  to facilitate  the stakeholders to arrange the sustainability of coral reef ecosystem management in the Siantan Tengah District.
Keywords: coral reef management, sustainability analysis, Siantan Tengah District, Anambas Island, Multi Dimensional Scaling (MDS)

## ABSTRAK
Pengelolaan ekosistem terumbu karang di Kecamatan Siantan Tengah, Kabupaten Kepulauan Anambas  perlu ditingkatkan  agar  memperoleh hasil yang optimal.  Hal tersebut disebabkan oleh pengelolaan ekosistem terumbu karang masih dilakukan secara sektoral sehingga menyebabkan terjadinya kerusakan ekosistem terumbu karang. Oleh karena  itu penelitian ini dilakukan untuk : (1) menganalisis  status keberlanjutan pengelolaan terumbu karang di Kecamatan Siantan Tengah dan (2) merumuskan pengelolaan ekosistem terumbu karang secara berkelanjutan. Multi Dimensional Scaling (MDS) dengan pendekatan Rap-Insus COREMAG digunakan untuk menganalisis status keberlanjutan pengelolaan ekosistem terumbu karang. Hasil penelitian menunjukkan bahwa status keberlanjutan pengelolaan  ekosistem  terumbu karang di Kecamatan Siantan Tengah cukup berkelanjutan dengan indeks multidimensi 51,457.  Adapun dimensi yang perlu diperbaiki untuk mencapai pengelolaan ekosistem terumbu karang secara berkelanjutan adalah dimensi sosial (dengan  nilai keberlanjutan sebesar 42,324) dan dimensi kelembagaan (dengan nilai keberlanjutan sebesar 49,85) yang termasuk kedalam kriteria kurang berkelanjutan.  Penelitian ini diharapkan  mempermudah stakeholders untuk menyusun strategi pengelolaan ekosistem terumbu karang secara berkelanjutan di Kecamatan Siantan Tengah.
Kata kunci :  pengelolaan ekosistem terumbu karang,  analisis  keberlanjutan,  Kecamatan Siantan Tengah, Pulau Anambas, Multi Dimensional Scaling (MDS)

## I. PENDAHULUAN
Terumbu karang merupakan salah sa- tu ekosistem khas pada perairan pesisir di wi- layah tropis. Sebagai salah satu ekosistem di wilayah pesisir dan juga tersebar di kawasan pulau-pulau kecil, terumbu karang berfungsi yaitu  sebagai tempat pemijahan ( spawning ground ), daerah asuhan ( nursery ground ) dan dan juga tempat untuk mencari makan ( feed- ing  ground ) oleh kebanyakan ikan (Supri- haryono, 2007; Bengen, 2013). Berdasarkan hal tersebut ekosistem terumbu karang dapat menyebabkan tingginya produktivitas per- ikanan (ikan-ikan karang) yang memiliki ni- lai ekonomi tinggi (Bengen, 2013).  Selain memiliki manfaat ekologis terumbu karang juga menyediakan barang dan jasa yang ber- nilai ekonomis bagi manusia yaitu sebagai lokasi kegiatan penangkapan berbagai jenis biota laut konsumsi dan berbagai jenis ikan hias, sebagai bahan dasar konstruksi dan juga sebagai objek kegiatan wisata bahari (Done et al., 1996; Moberg and Folke, 1999).
Tingginya potensi biologis  terumbu karang  menimbulkan  meningkatnya laju pe- manfaatan terhadap ekosistem terumbu ka- rang  yang terjadi secara berlebihan sehingga menyebabkan tingginya kerusakan (Dahuri et al., 2008). Pada umumnya kerusakan pada terumbu karang terjadi secara alami dan akibat kegiatan manusia. Adapun kegiatan manusia yang dapat mengakibatkan kerusa- kan pada terumbu karang diantaranya adalah pengambilan karang untuk bahan bangunan secara berlebihan, kegiatan untuk  penang- kapan ikan menggunakan alat tangkap yang tidak ramah lingkungan dan juga kegiatan pariwisata (Moberg and Folke, 1999; Dahuri et al., 2008).
Kerusakan ekosistem terumbu karang dapat mengancam kemampuan ekosistem dalam menyediakan sumberdaya di wilayah pesisir dan laut seperti hilangnya daerah pemijahan dan mencari makan bagi biota laut serta berkurangnya ikan. Selain itu dampak kerusakan lainnya yaitu hilangnya fungsi fisik ekosistem terumbu karang seperti pe-
redam gelombang dan pencegahan intrusi air laut. Oleh karena itu untuk mengembalikan fungsi-fungsi ekosistem terumbu karang, maka diperlukan pengelolaan wilayah pesisir khususnya ekosistem terumbu karang secara terpadu dan berkelanjutan (Cicin-Sain et al., 1998; Christie and  White, 2007; Dahuri et al., 2008; Bengen, 2013; Adrianto, 2013).
Terumbu karang di Kabupaten Kepu- lauan Anambas tersebar di seluruh kecamat- an  yang salah satunya adalah Kecamatan Siantan Tengah. Kecamatan Siantan Tengah merupakan salah satu kecamatan yang dite- tapkan sebagai kawasan minapolitan Pada umumnya masyarakat di Kecamatan Siantan Tengah melakukan aktivitas yang sangat ber- hubungan dengan sumberdaya hayati terum- bu karang yaitu aktivitas penangkapan ikan dan aktivitas budidaya laut. Namun demikian masih ditemukan aktivitas masyarakat yang menyebabkan kerusakan ekosistem terumbu karang di Kecamatan Siantan Tengah. Bebe- rapa aktivitas masyarakat di Kecamatan Sian- tan Tengah yang menyebabkan kerusakan pa- da ekosistem terumbu karang diantaranya ya- itu  (1)  penangkapan ikan yang tidak ramah lingkungan dengan menggunakan alat tang- kap seperti bom, potasium, sianida, bubu, pu- kat, pancing dasar dan juga dengan racun; (2) pengumpulan invertebrata dari terumbu ka- rang; (3) pengambilan karang secara berle- bihan yang digunakan untuk pembuatan ka- pur, bahan bangunan dan juga  fondasi jalan (LKKPN Pekanbaru, 2010). Aktivitas masya- rakat tersebut menunjukkan adanya ekspoita- si terhadap sumberdaya terumbu karang se- hingga dapat mempengaruhi pada kualitas ekosistem terumbu karang maupun keber- lanjutan ekosistem terumbu karang.
Selain aktivitas tersebut, limbah ru- mah tangga yang masuk ke perairan dan juga akibat kegiatan budidaya perikanan dapat menyebabkan timbulnya pencemaran. Pen- cemaran yang ada dapat menyebabkan turun- nya kualitas perairan yang dapat merugikan ekosistem terumbu karang. Di sisi lain, upaya pemerintah yang telah dilaksanakan untuk menjamin kelestarian sumberdaya lingkung-
an perairan agar berkelanjutan adalah dengan adanya pencadangan kawasan konservasi Ke- pulauan Anambas yang diinisiasi oleh Ke- menterian Kelautan dan Perikanan.
Pencadangan kawasan konservasi ter- sebut juga bertujuan untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat. Namun upaya so- sialisasi dan perencanaan yang dilakukan oleh Loka Kawasan Konservasi Perairan Na- sional (LKKPN) Pekanbaru yang merupakan UPT Kementerian Kelautan dan Perikanan hanya dilakukan secara terbatas pada instansi pemerintah, tokoh masyarakat perwakilan kecamatan dan desa. Berdasarkan hal terse- but maka tujuan dari penelitian ini yaitu me- nganalisis status keberlanjutan pengelolaan ekosistem terumbu karang dan merumuskan strategi pengelolaan ekosistem terumbu  ka- rang yang berkelanjutan di Kecamatan Sian- tan Tengah.

## II. METODE PENELITIAN

## 2.1. Waktu dan Tempat
P enelitian ini dilaksanakan dari bulan Maret sampai Mei 2014 di Kecamatan Sian- tan Tengah Kabupaten Kepulauan Anambas (Gambar 1). Lokasi penentuan stasiun penga- matan  ditentukan dengan teknik purposive sampling pada daerah yang memungkinkan untuk melakukan studi mendalam mengenai komunitas masyarakat yang memanfaatkan sumberdaya ekosistem terumbu karang.  Pe- nelitian ini menggunakan data primer dan se- kunder yang terkait dengan atribut-atribut pengelolaan ekosistem terumbu karang se- cara berkelanjutan meliputi dimensi ekologi, ekonomi, sosial, teknologi dan kelembagaan.
Data primer meliputi data kondisi ekosistem terumbu karang yang meliputi
Gambar 1. Peta lokasi penelitian Kecamatan Siantan Tengah, Kabupaten Kepulauan Anambas.
kualitas lingkungan perairan (suhu, salinitas, kecepatan arus, kecerahan, pH, DO ( Dissolv- ed Oxygen ),  nitrat, fosfat dan laju sedimen- tasi), persentase tutupan terumbu karang, persentase tutupan alga, indeks  mortalitas karang, tingkat rekruitmen karang, indeks ke- anekaragaman ikan karang, indeks kesera- gaman ikan karang, indeks dominasi ikan ka- rang serta kondisi sosial ekonomi masya- rakat. Pengambilan data primer dilakukan de- ngan melakukan pengamatan dan pengukur- an  langsung di lokasi penelitian serta  dapat dilakukan wawancara yang mendalam ( depth interview ) dengan bantuan kuesioner.  Ada- pun yang menjadi responden pihak-pihak ter- kait ( stakeholder ) yaitu masyarakat/nelayan, tokoh masyarakat lokal, pengusaha perika- nan, LSM serta instansi pemerintahan di lokasi penelitian. Sedangkan data sekunder terkait status keberlanjutan pengelolaan eko- sistem terumbu karang di Kecamatan Siantan Tengah  diperoleh dari berbagai instansi pe- merintah dan swasta yang terkait.

## 2.1. Analisis Keberlanjutan Pengelolaan Ekosistem Terumbu Karang
Analisis  keberlanjutan dalam pengelola- an ekosistem terumbu karang di Kecamatan Siantan Tengah, pada  Kabupaten Kepulauan Anambas menggunakan pendekatan Multi Dimensional Scaling (MDS) yaitu dengan pendekatan Rap-Insus COREMAG ( Rapid Appraisal-Indeks Sustainability of Coral Reef Management ) yang telah dimodifikasi dari program RAPFISH ( Rapid Assesment Tech- nique for Fisheries ) yang dikembangkan oleh Fisheries Center, University of British Co- lumbia (Kavanagh and Pitcher, 2004; Pitcher and Preikshot, 2001; Fauzi dan Anna, 2002).
Tahapan dalam melakukan analisis ke- berlanjutan dalam pengelolaan  ekosistem te- rumbu karang di Kecamatan Siantan Tengah, Kabupaten Kepulauan Anambas terbagi me- njadi 3 tahap yang meliputi (1) penentuan atribut keberlanjutan pengelolaan ekosistem terumbu karang (2) penilaian atribut dalam skala keberlanjutan dari setiap dimensi (3)
penyusunan indeks dan status keberlanjutan pengelolaan ekosistem terumbu karang.

## 2.2. Penentuan dan Penilaian Atribut Ke- berlanjutan Pengelolaan Ekosistem Terumbu Karang
Atribut keberlanjutan pengelolaan eko- sistem terumbu karang ditentukan berdasar- kan 5 (lima) dimensi keberlanjutan berdasar- kan indikator pada  RAPFISH  yang sudah dimodifikasi dari Kavanagh  and  Pitcher (2004); Tesfamichael and Pitcher (2006); dan Nikijuluw  (2002)  seperti atribut pada setiap dimensi dan kriteria skor pada setiap atribut.
Penilaian terhadap setiap atribut dan pembuatan skor berdasarkan hasil pengamat- an secara langsung di lokasi penelitian ataup- un berdasarkan data sekunder yang tersedia. Rentang skor berkisar antara 0-3 tergantung kepada keadaan tiap-tiap atribut yang dide- finisikan mulai dari buruk hingga baik. Skor yang rendah didefinisikan kondisi yang pa- ling tidak menguntungkan bagi pengelolaan ekosistem terumbu karang secara berkelan- jutan. Sebaliknya skor yang tinggi mende- finisikan kondisi yang menguntungkan bagi pengelolaan ekosistem terumbu karang  se- perti yang tercantum pada Tabel 1.

## 2.3. Penyusunan Indeks Keberlanjutan Pengelolaan Ekosistem Terumbu Ka- rang
Tahapan selanjutnya adalah pembuatan skala indeks pengelolaan ekosistem terumbu karang yang memiliki selang 0-100. Apabila sistem yang dikaji mempunyai indeks >50 maka sistem tersebut termasuk berkelanjutan namun apabila <50 maka termasuk belum berkelanjutan.  Status keberlanjutan penge- lolaan ekosistem terumbu karang pada pe- nelitian ini mengacu pada Susilo (2003) yang membagi menjadi empat kategori seperti yang tercantum pada Tabel 2.

## 2.4. Analisis Leverage
Analisis leverage atau sensitivitas meru- pakan analisis yang bertujuan untuk menge-
Tabel 1. Kriteria pembuatan skor dari masing-masing dimensi pengelolaan ekosistem terumbu karang di Kecamatan Siantan Tengah.
Atribut Acuan Pemberian Skor Dimensi Ekologi 1. Kualitas Perairan (0)  >  Baku mutu; (1) <  Baku mutu.  (KEPMEN LH No. 51 tahun 2004) 2. Persentase Tutupan Karang (0)  0-24,9%; (1)  25-49,9%; (2)  50-74,5%;  (3) 75- 100%. (KEPMEN LH no 4 tahun 2001) 3. Persentase tutupan Algae (0) 75-100%;  (1) 50-74,9%;  (2) 25-49,9%;  (3) 0- 24,9%. (Zamani dan Madduppa, 2011) 4. Indeks Mortalitas Karang (0) 0,75-1;  (1)  0,50-0,749;  (2)  0,2-0,499;  (3) 0,0- 0,249.(Zamani dan Madduppa, 2011) 5. Keanekaragaman Ikan Karang 0) Keanekaragaman rendah (H1<1); (1) Keanekaragaman sedang (1<H1<3); (2) Keanekaragaman tinggi (H1>3). (Setyobudi and i et
al. , 2009) 6. Tingkat Eksploitasi Ikan
Karang
(0) Collapsed ; (1) Tangkap lebih; (2) Tinggi; (3) Kurang  (Pitcher and Preikshot, 2001)
Dimensi Ekonomi 1. Ketergantungan Pada Perikanan Sebagai Sumber Pencaharian (0)  Rendah;  (1) Sedang; (2) Tinggi;  (Pitcher and Preikshot, 2001; Tesfamichael and Pitcher,  2006) 2. Intensitas Penangkapan (0) Penuh waktu; (1) Musiman; (2) Paruh Waktu; (3) Sambilan (Pitcher and Preikshot, 2001; Tesfamichael and Pitcher, 2006) 3. Tingkat Pendapatan Nelayan (0)  Rendah; (1) Sedang; (2) Tinggi;  (Berdasarkan angka garis kemiskinan Kabupaten Kepulauan Anambas) 4. Ketersediaan Modal (0)  Rata-rata tidak memiliki modal; (1) Rata-rata kekurangan modal;  (2)  Rata-rata cukup modal;  (3) Tidak ada masalah dengan modal  (Berdasarkan ketersediaan modal nelayan pada umummnya) Dimensi Sosial 1. Tingkat Pendidikan Formal (0) Tidak tamat SD; (1) Tamat SMP; (2) tamat SMA (3) Tamat PT (Pitcher and Preikshot, 2001; Tesfamichael and Pitcher, 2006) 2. Pengetahuan Lingkungan (0) Tidak Ada; (1) Sedikit; (2) Cukup; (3) Banyak (Pitcher and Preikshot, 2001; Tesfamichael and Pitcher, 2006)
3. Potensi Konflik Pemanfaatan
(0) Hampir tidak ada (<10%); (1) Rendah (10- 20%); (2) Sedang (20 -30%);  (3) Tinggi (>30%) (Pitcher and Preikshot, 2001; Nikijuluw, 2002)
4. Pertumbuhan Jumlah Nelayan
(0) Tinggi; (1) Sedang; (2) Rendah; (3) Hampir tidak ada (Tesfamichael and Pitcher, 2006; Nikijuluw, 2002) 5. Mata Pencaharian Alternatif (0) Rendah; (1) Sedang; (2) Banyak 6. Jumlah Rumah Tangga 0) Banyak; (1) Sedang; (2) Sedikit
Perikanan (Tesfamichael and Pitcher, 2006) Dimensi Kelembagaan 1. Ketersediaan Peraturan Pengelolaan (0) Tidak ada; (1) Ada dan kurang optimal; (2) Optimal (Nikijuluw, 2002) 2. Tingkat Kepatuhan Masyarakat (0) Tidak patuh; (1) Sedang; (2) Patuh. (Nikijuluw, 2002) 3. Partisipasi Masyarakat (0) Rendah; (1) Sedang; (2) Baik; (Nikijuluw, 2002)
4. Koordinasi Antar Stakeholders (0) Buruk; (1) Sedang; (2) Baik 5. Pelaksanaan, Pemantauan Dan Pengawasan (0) Rendah; (1) Sedang; (2) Tinggi (Nikijuluw, 2002) 6. Penyuluhan Mengenai Lingkungan (0) Tidak pernah; (1) jarang; (2) sering; (Nikijuluw, 2002) Dimensi Teknologi 1. Jenis Alat Tangkap
(0)Mayoritas aktif; (1)Seimbang; (2) Mayoritas pasif; (Pitcher and Preikshot, 2001) 2. Selektivitas Alat Tangkap (0)  Kurang selektif; (1) Agak Selektif; (2) Sangat Selektif (Pitcher and Preikshot,  2001; Tesfamichael and Pitcher,  2006)
3. Sarana Prasarana Pengawasan (0) Tidak ada; (1) Ada, belum optimal; (2) Optimal 4. Dampak Alat Tangkap Terhadap Terumbu Karang (0)  Banyak; (1) Sedang ; (2)  Sedikit ; (3)  Tidak ada (Pitcher and Preikshot,  2001; Tesfamichael and Pitcher, 2006) 5. Penggunaan Alat Tangkap yang Tidak Diizinkan (0)  Banyak: (1) Sedang; (2) Sedikit/jarang; (3) tidak ada Tabel 2. Indeks keberlanjutan pengelolaan ekosistem terumbu karang (Susilo, 2003) Indeks Kategori ≤ 25 Buruk / Tidak Berkelanjutan 25 – 49 Kurang Berkelanjutan 50 – 75 Cukup Berkelanjutan > 75 Baik/Sangat Berkelanjutan
tahui tingkat sensitivitas dari atribut-atribut dalam 5 (lima) dimensi yang juga digunakan. Atribut  yang termasuk kedalam kriteria  sen- sitif    merupakan atribut yang memiliki nilai Root Mean Square (RMS) lebih tinggi diban- dingkan atribut lainnya. Tingginya nilai Root Mean Square (RMS) pada atribut-atribut sen- sitif  menunjukkan bahwa atribut-atribut ter- sebut memiliki pengaruh tinggi terhadap nilai indeks keberlanjutan sehingga mempenga- ruhi  status keberlanjutan dalam setiap di- mensi (Kavanagh et el. , 2004; Pitcher and Preikshot, 2001).  Atribut-atribut yang me- miliki  tingkat sensitifitas yang sangat  tinggi berdasarkan hasil analisis leverage diguna-
kan untuk menyusun strategi pengelolaan ekosistem terumbu karang secara berkelan- jutan di Kecamatan Siantan Tengah, Kabupa- ten Kepulauan Anambas.

## III. HASIL DAN PEMBAHASAN

## 3.1. Indeks dan Status Keberlanjutan Di- mensi Ekologi
Keberlanjutan dalam dimensi ekologi memiliki keterkaitan dengan upaya untuk mempertahankan ekosistem terumbu karang agar tidak mengalami kerusakan. Berdasar- kan hasil analisis ordinasi Rap-Insus CORE- MAG terhadap enam atribut dalam dimensi
ekologi menunjukkan bahwa nilai indeks keberlanjutan  pada dimensi ekologi sebesar 66,646.  Adapun nilai indeks keberlanjutan dan hasil analisis leverage disajikan pada Gambar 2.
Berdasarkan hasil analisis leverage diketahui bahwa atribut kualitas perairan, persentase tutupan algae, keanekaragaman ikan karang dan tingkat eksploitasi ikan ka- rang memiliki tingkat sensitivitas yang lebih tinggi dibandingkan atribut persentase tutu- pan terumbu karang dan tingkat kerusakan karang.
Kualitas perairan memiliki peranan yang sangat penting untuk keberlangsungan hidup organisme-organisme perairan khusus- nya terumbu karang. Dalam studi ini pengu- kuran kualitas perairan hanya terbatas pada parameter-parameter yang memiliki keter- kaitan erat dengan terumbu karang seperti suhu, kecerahan, salinitas, kecepatan arus, pH, DO ( Dissolved Oxygen ), laju sedimen- tasi, nitrat dan fosfat. Berdasarkan hasil pengukuran kualitas perairan dan perbandi- ngan  dengan baku mutu perairan yang me- ngacu  dari Kepmen LH No. 51 tahun 2004 diketahui bahwa kualitas perairan masih tergolong baik karena berada dibawah baku
mutu.
Hasil pengamatan di lokasi penelitian dari keseluruhan stasiun menunjukkan bahwa persentase tutupan alga tergolong kedalam kriteria baik yaitu sebesar 11,082 %. Per- sentase tutupan alga sangat mempengaruhi ekosistem terumbu karang. Hal ini disebab- kan oleh kemampuan alga untuk tumbuh lebih cepat dibandingkan terumbu karang. Tingginya dominasi alga pada ekosistem te- rumbu karang juga dapat menyebabkan  me- ningkatnya kadar pada unsur hara (nitrat dan fosfat) yang merupakan salah satu faktor paling menentukan dalam kerusakan terumbu karang (Tomascik, 1991).
Indikator stabilitas suatu lingkungan pada umumnya menggunakan parameter keanekaragaman spesies (De Santo, 2000). Keberadaan spesies itu penting karena memi- liki fungsi untuk menimbulkan atau mencip- takan jasa ekologis yang memiliki nilai eko- nomis bagi manusia (Perrings et al., 2003). Keanekaragaman spesies dapat menentukan ketahanan ekosistem atau sensitivitas ekosistem (Holling et al., 2002). Nilai rata- rata indeks keanekaragaman ikan karang dari seluruh stasiun pengamatan sebesar 2,348 yang termasuk kedalam kategori sedang.
(A)
(B)
Gambar 2. Hasil analisis Rap-Insus COREMAG (A) dan hasil analisis leverage dimensi ekologi (B).
Penangkapan ikan secara berlebihan dapat mengakibatkan dampak perubahan pada ukuran, tingkat kelimpahan dan kom- posisi jenis ikan. Selain itu juga penangkapan ikan yang dilakukan secara besar-besaran akan  menyebabkan terumbu karang menjadi rentan terhadap gangguan baik dari alam ataupun kegiatan manusia  (Burke et al ., 2002). Berdasarkan hasil wawancara menge- nai tingkat eksploitasi ikan karang yang dila- kukan oleh masyarakat nelayan di Kecama- tan Siantan Tengah, kondisi pemanfaatan yang ada tergolong dalam kategori tangkap lebih.

## 3.2. Indeks dan Status Keberlanjutan Dimensi Ekonomi
Atribut-atribut dalam dimensi ekono- mi menggambarkan bagaimana kegiatan pe- manfaatan sumberdaya perikanan berpenga- ruh dalam pengelolaan ekosistem terumbu karang. Fauzi dan Anna (2005) menyatakan bahwa salah satu tulang punggung ekonomi di wilayah pesisir dan pulau-pulau kecil adalah sumberdaya perikanan yang rentan akibat aktivitas ekonomi. Berdasarkan hasil analisis ordinasi Rap-Insus COREMAG dari empat atribut yang memiliki pengaruh ter- hadap dimensi ekonomi menunjukkan bahwa
nilai indeks keberlanjutan dimensi ekonomi sebesar 75,729  seperti yang tercantum pada Gambar  3. Hal tersebut menunjukkan di- mensi ekonomi tergolong kedalam kriteria sangat berkelanjutan. Berdasarkan hasil pada analisis leverage didapatkan atribut ketergan- tungan pada perikanan yang memiliki tingkat sensitivitas relatif lebih tinggi sedangkan tingkat pendapatan nelayan memiliki tingkat sensitivitas  yang lebih rendah dibanding ke- tiga atribut lainnya.
Ketergantungan pada perikanan me- rupakan atribut yang sangat penting dalam keberlanjutan dimensi ekonomi dan mengu- rangi dampak dari aktivitas penangkapan terhadap ekosistem terumbu karang. Hal ini disebabkan  karena sebagian besar masyara- kat di Kecamatan Siantan Tengah berprofesi sebagai nelayan. Tingginya ketergantungan masyarakat terhadap perikanan sebagai sum- ber nafkah utama dapat menyebabkan terja- dinya aktivitas-aktivitas pemanfaatan sum- berdaya perikanan yang merusak seperti pe- nambangan dan pengambilan batu karang, penangkapan ikan dengan alat tangkap yang merusak serta penangkapan ikan secara ber- lebihan yang pada akhirnya  juga  dapat me- nyebabkan kerusakan ekosistem terumbu karang.
(A) (B)
Gambar 3. Hasil analisis Rap-Insus COREMAG (A) dan hasil analisis leverage dimensi ekonomi (B).
Ekosistem terumbu karang merupa- kan ekosistem yang sangat rentan terhadap perubahan yang terjadi di lingkungan sekitar- nya termasuk gangguan yang berasal dari kegiatan manusia dan pemulihannya memer- lukan waktu yang lama.
Atribut lainnya yang juga harus diper- hatikan dalam keberlanjutan dimensi ekono- mi dan upaya menjaga ekosistem terumbu karang adalah ketersediaan modal bagi  para nelayan. Ketersediaan modal bagi nelayan baik armada penangkapan dan alat tangkap yang baik mengakibatkan masyarakat nela- yan dapat menjangkau area penangkapan yang lebih luas sehingga tidak hanya terkon- sentrasi pada daerah perairan pantai saja yang didominasi oleh terumbu karang. Pada akhirnya hal tersebut dapat meningkatkan pendapatan nelayan dan dampak kerusakan terumbu karang akibat aktivitas penangkapan dapat diminimalisasi.

## 3.3. Indeks dan Status Keberlanjutan Dimensi Sosial
Pemahaman mengenai dimensi sosial terkait pengelolaan ekosistem terumbu ka- rang sangatlah penting. Hal ini didasari bah- wa atribut dalam dimensi sosial dapat meng- gambarkan bagaimana pemanfaatan sumber- daya perairan khususnya terkait ekosistem terumbu karang berpengaruh terhadap komu-
nitas masyarakat setempat yang pada akhir- nya juga dapat  mempengaruhi keberlanjutan ekologis.
Hasil analisis ordinasi dengan Rap- Insus COREMAG (Gambar  4)  terhadap 6 (enam) atribut dalam dimensi sosial menun- jukkan bahwa dimensi sosial memiliki nilai keberlanjutan sebesar 42,324. Nilai tersebut berada pada selang 25,01-50,00 skala keber- lanjutan dengan status kurang berkelanjutan. Berdasarkan hasil analisis leverage terhadap 6 (enam) atribut dimensi sosial didapatkan 3 (tiga) atribut sensitif yaitu mata pencaharian alternatif, potensi konflik pemanfaatan dan pengetahuan lingkungan. Sebagian besar ma- syarakat di Kecamatan Siantan Tengah ber- profesi sebagai nelayan. Mata pencaharian sebagai nelayan adalah mata pencaharian yang diwariskan antar generasi secara turun temurun sehingga sangatlah sulit untuk di- kurangi secara sosial. Kondisi tersebut di- perburuk dengan masih rendahnya alternatif mata pencaharian non-perikanan yang ada. Sehingga perlu adanya perhatian lebih dari pemerintah khususnya pemerintah Kabupaten Kepulauan Anambas untuk menciptakan al- ternatif mata pencaharian non perikanan bagi masyarakat sehingga ketergantungan terha- dap upaya penangkapan ikan di  laut dan kegiatan-kegiatan yang merusak ekosistem terumbu karang dapat berkurang.
(A) (B)
Gambar 4. Hasil analisis Rap-Insus COREMAG (A) dan hasil analisis leverage dimensi sosial (B).
Pemanfaatan sumberdaya di wilayah pesisir khususnya sumberdaya terumbu ka- rang bersifat terbuka dan dapat dimanfaatkan oleh  siapa saja ( open access resources ) se- hingga sering menimbulkan konflik dalam pemanfaatan. Terjadinya peningkatan jumlah pemanfaat sumberdaya dan semakin terbatas- nya sumberdaya dapat menyebabkan turun- nya tingkat kesejahteraan masyarakat pesisir khususnya  di Kecamatan Siantan Tengah. Oleh karena itu harus adanya pengaturan dalam pemanfaatan sumberdaya khususnya terumbu karang agar tidak menyebabkan konflik antar pengguna sumberdaya agar pemanfaatan dapat berkelanjutan dan kelesta- rian ekosistem terumbu karang dapat terjaga.
Rendahnya pengetahuan dan kesadar- an masyarakat pesisir khususnya di Kecamat- an Siantan Tengah akan manfaat dalam me- lindungi kawasan pesisir khususnya kawasan terumbu karang dapat menyebabkan ter- jadinya ancaman kerusakan ekosistem terum- bu karang. Oleh karena itu perlu adanya upaya  pemberdayaan masyarakat secara me- rata di setiap desa di Kecamatan Siantan Tengah untuk menjaga dan melindungi eko- sistem terumbu karang. Selain itu juga harus adanya upaya pemberdayaan terkait pening- katan  kemampuan masyarakat dalam me- manfaatkan potensi sumberdaya wilayah pesisir yang ada sehingga dapat meningkat- kan tingkat kesejahteraan masyarakat. Pada
akhirnya dengan adanya upaya pemberdaya- an tersebut maka tingkat kesadaran masya- rakat akan pentingnya  menjaga lingkungan khususnya ekosistem terumbu karang akan tercipta dan juga  ketergantungan terhadap kegiatan penangkapan ikan dapat berkurang sehingga tekanan terhadap ekosistem terum- bu karang juga menurun.

## 3.4. Status Keberlanjutan Dimensi Kelem- bagaan
Dalam konteks pengelolaan ekosis- tem terumbu karang dimensi kelembagaan juga memiliki peranan penting. Hal ini terkait dengat tatanan kelembagaan, hak-hak masya- rakat dan juga proses penyusunan peraturan tentang pengelolaan ekosistem terumbu ka- rang agar tetap lestari. Berdasarkan hasil analisis ordinasi Rap-Insus COREMAG dari 6 (enam) atribut dalam dimensi kelembagaan didapatkan nilai indeks keberlanjutan dimen- si kelembagaan adalah 49,850  seperti yang tercantum pada Gambar 5. Nilai indeks ter- sebut berada  pada selang 25,01-50,00 yang termasuk kedalam kriteria kurang berkelan- jutan. Dari hasil analisis leverage didapatkan empat atribut sensitif yaitu penyuluhan mengenai lingkungan, tingkat kepatuhan masyarakat, pelaksanaan, pemantauan  dan pengawasan serta koordinasi antar stakehol- ders.
Terdapat tiga aspek penting yang ha-
(A) (B)
Gambar 5. Hasil analisis Rap-Insus COREMAG (A) dan hasil analisis leverage dimensi kelembagaan (B).
rus diperhatikan dalam pengambilan keputus- an yang meliputi:
1. Keterwakilan ( representation ) yang diar- tikan sebagai seluruh masyarakat nelayan dan pemangku kepentingan lainnya harus ikut serta dalam mengambil keputusan;
2. Kecocokan ( relevance ) merupakan ting- kat peraturan yang berlaku harus memili- ki keterkaitan dengan masalah-masalah yang ada;
3. Penegakan hukum ( enforceability ) adalah tingkat peraturan yang dapat ditegakkan (Nikijuluw, 2002).
Untuk mencapai pengelolaan ekosis- tem  terumbu karang secara berkelanjutan kesadaran masyarakat pesisir khususnya di Kecamatan Siantan Tengah haruslah diting- katkan terlebih dahulu. Salah satu upaya un- tuk meningkatkan kesadaran masyarakat un- tuk melestarikan sumberdaya alam di wila- yah pesisir khususnya ekosistem terumbu karang adalah dengan adanya penyuluhan mengenai lingkungan yang dilakukan oleh instansi pemerintah terkait pengelolaan eko- sistem terumbu karang. Adanya peningkatan kesadaran masyarakat melalui kegiatan pe- nyuluhan akan  manfaat jangka panjang ter- hadap kelestarian ekosistem terumbu karang diharapkan dapat meningkatkan tingkat kepa- tuhan masyarakat akan peraturan terkait pe- ngelolaan ekosistem terumbu karang sehing- ga dapat meminimalisasi kerusakan terhadap ekosistem terumbu karang.
Kegiatan pemantauan dan pengawas- an terhadap pemanfaatan sumberdaya terkait pengelolaan ekosistem terumbu karang ber- tujuan untuk melakukan evaluasi terhadap implementasi kebijakan. Pemantauan dan pe- ngawasan dilaksanakan apabila sebuah ke- bijakan sedang diimplementasikan, sedang- kan evaluasi bertujuan untuk melihat sejauh mana tingkat kinerja dari suatu kebijakan yang telah dibuat dan diimplementasikan da- pat mencapai sasaran atau tujuan. Subarsono (2005) menyatakan bahwa pemantauan atau monitoring bertujuan untuk mengetahui kesalahan-kesalahan sehingga dapat dilaku- kan upaya perbaikan untuk mengurangi dam-
pak negatif yang lebih besar. Sementara itu evaluasi dapat memberikan masukan bagi kebijakan selanjutnya untuk lebih baik.
Dalam pengelolaan  ekosistem terum- bu karang, koordinasi antar stakeholders juga merupakan faktor yang sangat penting. Ba- nyaknya keterlibatan pihak-pihak dalam ke- giatan pembangunan atau pemanfaatan  pada sumberdaya khususnya terumbu karang membutuhkan adanya persepsi yang sama untuk menjaga ekoistem terumbu karang agar tetap lestari. Sehingga koordinasi antar stake- holders harus tercipta dengan sangat  baik agar kebijakan terkait pengelolaan ekosistem terumbu karang diimplementasikan dengan baik. Pemerintah di  Kabupaten  Kepulauan Anambas telah menyusun suatu upaya penge- lolaan ekosistem terumbu karang agar tetap lestari seperti yang tercantum dalam Peratur- an Daerah Kabupaten Kepulauan Anambas Nomor 03 Tahun 2013. Namun kebijakan tersebut tidak akan berjalan dengan baik apabila koordinasi lintas sektor tidak berjalan dengan baik dan masing-masing sektor ter- kait tidak mengerti dan memahami akan tugas pokok dan fungsi dari masing-masing sektor tersebut.

## 3.5. Status Keberlanjutan Dimensi Tekno- logi
Dimensi teknologi dan infrastruktur terkait pengelolaan ekosistem terumbu ka- rang tersusun dari aspek-aspek yang berkait- an dengan penggunaan teknologi dalam mendukung dalam upaya pemanfaatan sum- berdaya dan pengelolaan ekosistem terumbu karang. Berdasarkan hasil analisis ordinasi Rap-Insus COREMAG dari 5 atribut yang memiliki pengaruh dalam dimensi teknologi diketahui nilai indeks keberlanjutan dimensi teknologi adalah sebesar 67,535 seperti yang tercantum pada Gambar 6. Nilai tersebut berada pada kisaran 50,01-75,00 yang di- artikan bahwa skala keberlanjutan dimensi teknologi termasuk kedalam kriteria cukup berkelanjutan, seperti yang ditunjukkan pada gambar Dari hasil analisis leverage yang bertujuan untuk melihat sensitivitas atribut
berkontribusi terhadap nilai indeks keber- lanjutan dimensi teknologi didapatkan tiga atribut sensitif yaitu sarana prasana pengawa- san, dampak alat tangkap dan selektivitas alat tangkap.
Seperti pada umumnya, ekosistem te- rumbu karang memiliki produktivitas primer yang tinggi sehingga produktivitas sekunder dan juga produksi perikanannya juga tinggi. Namun hal tersebut menyebabkan adanya aktivitas masyarakat untuk memanfaatkan potensi sumberdaya alam di daerah pantai baik secara langsung maupun tidak langsung sehingga berdampak negatif terhadap ekosis- tem terumbu karang. Sebagai akibatnya, se- perti yang dilaporkan P2O-LIPI, kondisi eko- sistem terumbu karang di Indonesia sudah semakin mengkhawatirkan (Supriharyono, 2007). Dahuri (1999) menyatakan bahwa penyebab kerusakan terumbu karang secara umum dapat dikelompokkan menjadi dua yaitu kerusakan yang disebabkan oleh ma- nusia ( anthropogenic causes ) dan yang di- sebabkan oleh alam (natural causes ).
Dengan kondisi tersebut dan didu- kung oleh hasil analisis sensitivitas (leve- rage ) berdasarkan identifikasi di lokasi pene- litian maka sarana dan prasarana pengawasan merupakan atribut yang sangat sensitif dalam
dimensi teknologi untuk mencapai pengelola- an ekosistem terumbu karang yang berkelan- jutan di Kecamatan Siantan Tengah. Hal ter- sebut didasari dengan tingginya tingkat keter- gantungan masyarakat pesisir Kecamatan Siantan Tengah dalam pemanfaatan sumber- daya perikanan sebagai mata pencaharian utama. Oleh karena itu sangatlah dibutuhkan adanya peningkatan sarana dan prasarana pengawasan untuk mencegah terjadinya ke- rusakan ekosistem terumbu karang yang diakibatkan oleh aktivitas pemanfaatan sum- berdaya oleh masyarakat pesisir di Kecama- tan Siantan Tengah (Dahuri et al., 2008). Intensitas penggunaan alat tangkap dan jumlah yang cukup banyak akan mening- katkan tekanan terhadap ekosistem terumbu karang (Dahuri et al., 2008; Burke et al ., 2002). Saat ini masyarakat nelayan di Keca- matan Tengah pada  umumnya sudah tidak menggunakan alat tangkap yang merusak lingkungan khususnya ekosistem terumbu karang seperti sebelumnya.  Sebagian besar masyarakat nelayan di Kecamatan Siantan Tengah saat ini  menggunakan bubu untuk menangkap ikan. Bubu merupakan alat tangkap yang bersifat pasif karena sifatnya tidak bergerak hanya menjebak ikan untuk masuk  meskipun bubu  termasuk dalam alat
(A)
(B)
Gambar 6. Hasil analisis Rap-Insus COREMAG (A) dan hasil analisis leverage dimensi teknologi (B).
tangkap yang tergolong pasif, namun apabila dengan jumlah yang banyak dan diletakkan diatas terumbu karang maka dapat menye- babkan kerusakan pada terumbu karang (DKP, 2006).
Alat tangkap ikan yang termasuk ke- dalam kategori ramah lingkungan secara tek- nis apabila memiliki kriteria selektivitas yang tinggi, tidak merusak habitat dan berdampak negatif terhadap keanekaragaman hayati (Monintja, 2000). Salah satu alat tangkap se- lain bubu yang secara umum digunakan oleh masyarakat di Kecamatan Siantan Tengah dan juga memiliki potensi dalam merusak terumbu karang adalah gillnet . Meskipun dikategorikan sebagai alat tangkap yang ra- mah lingkungan karena selektif namun pada kondisi tertentu dapat menjadi tidak ramah lingkungan, misalnya pengoperasian pada malam hari yang dapat menyebabkan ter- sangkut di terumbu karang sehingga juga menyebabkan kerusakan pada terumbu karang (Kushima and Miyasaka, 2003). Oleh karena itu perlu adanya pengawasan yang lebih dari instansi terkait guna me- ngatur intensitas penggunaan  dan waktu pengoperasian  alat tangkap  khususnya di Kecamatan Siantan Tengah untuk memini- malisasi kerusakan terhadap terumbu karang.

## 3.6. Status Keberlanjutan Multidimensi
Pengelolaan Ekosistem Terumbu Ka- rang
Setelah dilakukan analisis Rap-Insus COREMAG terhadap setiap dimensi maka dilakukan juga analisis secara multidimensi yaitu dengan mengakomodasi semua dimensi baik ekologi, ekonomi, sosial, teknologi dan kelembagaan. Hasil analisis Rap-Insus CORE MAG terhadap 5 (lima) dimensi terkait pe- ngelolaan ekosistem terumbu karang didapat- kan nilai indeks keberlanjutan multidimensi sebesar 51,538  (Gambar 7). Hal tersebut menunjukkan bahwa kondisi pengelolaan ekosistem terumbu karang di Kecamatan Siantan Tengah, Kabupaten Kepulauan Anambas berada dalam kategori cukup ber-
kelanjutan karena termasuk kedalam skala 50,00-75,00.
Meskipun demikian, nilai indeks ke- berlanjutan multidimensi dalam pengelolaan ekosistem terumbu karang di Kecamatan Siantan Tengah, di  Kabupaten Kepulauan Anambas mendekati batas bawah pada ka- tegori pengelolaan ekosistem terumbu karang yang cukup berkelanjutan. Hal ini terjadi karena terdapat dua dimensi dalam penge- lolaan ekosistem terumbu karang, yaitu dimensi sosial dan kelembagaan, termasuk dalam kategori kurang berkelanjutan. maka pengelolaan yang ada harus diperbaiki de- ngan melihat dimensi-dimensi yang kurang berkelanjutan dan mempertahankan dimensi- dimensi yang sudah berkelanjutan.

## 3.7. Strategi Pengelolaan Ekosistem Te- rumbu Karang Secara Berkelanjutan
Berdasarkan hasil ordinasi metode Rap-Insus COREMAG gabungan dari seluruh dimensi terkait pengelolaan ekosistem terum bu karang di Kecamatan Siantan Tengah me- nunjukkan bahwa dimensi sosial dan dimensi kelembagaan termasuk kedalam  kategori ku- rang berkelanjutan sedangkan dimensi eko- logi, ekonomi dan teknologi tergolong cukup berkelanjutan (Gambar 8).
Hal tersebut menunjukkan bahwa pe- ngelolaan ekosistem terumbu karang di Ke-
Gambar 7. Hasil analisis Rap-Insus CORE- MAG Multi-Dimensi.
Gambar 8. Diagram layang indeks keberlanjutan pengelolaan ekosistem terumbu karang antar dimensi.
camatan Siantan Tengah kurang optimal dikarenakan belum tercapainya keseimbang- an dari lima dimensi yang ada. Berdasarkan 17 atribut sensitif seperti yang tercantum pada Tabel 3. Maka dapat disusun rekomen- dasi kebijakan untuk menjaga dan mening- katkan status keberlanjutan pengelolaan eko- sistem terumbu karang di Kecamatan Siantan Tengah, Kabupaten Kepulauan Anambas.
Strategi pengelolaan ekosistem te- rumbu karang secara berkelanjutan dilakukan dengan  memprioritaskan dimensi-dimensi yang kurang berkelanjutan dan atribut-atribut sensitif dari tiap dimensi. Pada dimensi so- sial, strategi pengelolaan ekosistem terumbu karang yang berkelanjutan dapat dilakukan dengan peningkatan kualitas sumberdaya masyarakat dan pengembangan alternatif mata pencaharian. Sedangkan dari dimensi kelembagaan, strategi pengelolaan ekosistem
terumbu karang yang berkelanjutan dilaku- kan dengan peningkatan koordinasi antar- stakeholders serta peningkatan pemantauan, pengawasan dan penegakan hukum. Pada dimensi ekologi strategi pengelolaan ekosis- tem terumbu karang yang berkelanjutan di- lakukan dengan melakukan rehabilitasi eko- sistem terumbu karang. Strategi pengelolaan ekosistem terumbu karang pada dimensi tek- nologi adalah dengan meningkatkan sarana dan prasarana pengawasan dan peningkatan infrastruktur terkait kegiatan ekowisata ba- hari. Pada dimensi ekonomi strategi pengelo- laan ekosistem terumbu karang secara berke- lanjutan adalah dengan mengadakan program pelatihan masyarakat menjadi pemandu wisa- ta, menyediakan dukungan dalam bentuk modal untuk masyarakat yang ingin memba- ngun homestay untuk wisatawan yang akan datang.
Tabel  3. Atribut sensitif dimensi keberlanjutan pengelolaan ekosistem terumbu karang di Kecamatan Siantan Tengah.
No Dimensi Atribut Sensitif Nilai RMS 1 Ekologi 1. Kualitas perairan 2. Persentase tutupan algae 3. Keanekaragaman ikan karang 4. Tingkat eksploitasi ikan karang 6,760 6,678 6,138 3,771 2 Ekonomi 1. Ketergantungan pada perikanan 2. Intensitas penangkapan 3. Ketersediaan modal 9,576 9,110 6,201 3 Sosial 1. Mata pencaharian alternatif 2. Potensi konflik 3. Pengetahuan lingkungan 6,972 6,784 5,405 4 Teknologi 1. Sarana prasarana pengawasan 2. Selektivitas alat tangkap 3. Dampak alat tangkap 9,279 7,945 7,655 5. Kelembagaan 1. Penyuluhan mengenai lingkungan 2. Tingkat kepatuhan masyarakat 3. Pelaksanaan, pemantauan dan pengawasan 4. Koordinasi antar- stakeholders 0,046 0,033 0,030 0,028

## IV. KESIMPULAN
Secara multidimensi, pengelolaan pa- da  ekosistem terumbu karang di Kecamatan Siantan Tengah,  di  Kabupaten Kepulauan Anambas  termasuk dalam kategori cukup berkelanjutan  (51,538).  Status keberlanjutan pengelolaan ekosistem terumbu karang di Kecamatan Siantan Tengah, Kabupaten Ke- pulauan Anambas pada masing-masing di- mensi menunjukkan yaitu (a) dimensi eko- logi cukup berkelanjutan (66,646); (b) di- mensi ekonomi yang  sangat berkelanjutan (75,729); (c) dimensi sosial kurang ber- kelanjutan (42,324); (d) dimensi teknologi cukup berkelanjutan (67,535); dan (e) di- mensi kelembagaan kurang berkelanjutan (49,850).
Dimensi yang menjadi prioritas untuk diperbaiki adalah  dimensi sosial dan kelem- bagaan yang termasuk dalam kategori kurang
berkelanjutan  namun tetap memperhatikan keberlanjutan dimensi ekologi agar penge- lolaan ekosistem terumbu karang dapat ber- jalan secara berkelanjutan dan ekosistem terumbu karang tetap lestari. Pada dimensi sosial, strategi pengelolaan ekosistem terum- bu karang yang berkelanjutan dapat dilaku- kan dengan peningkatan kualitas sumberdaya masyarakat dan pengembangan alternatif mata pencaharian. Sedangkan dari dimensi kelembagaan, strategi pengelolaan ekosistem terumbu karang yang berkelanjutan dilaku- kan dengan peningkatan koordinasi antar- stakeholders serta peningkatan pemantauan, pengawasan dan penegakan hukum.

## UCAPAN TERIMA KASIH
Penulis mengucapkan terimakasih ke- pada Pemerintah Kabupaten Kepulauan Anambas, Bappeda, Dinas Kelautan dan Per-
ikanan Anambas serta instansi terkait yang telah memberikan dukungan fasilitas dan data dalam penelitian mengenai analisis keberlanjutan  pengelolaan ekosistem terum- bu karang di Kecamatan Siantan Tengah, Kabupaten Kepulauan Anambas. Ucapan terimakasih juga diucapkan kepada  Jurianto M, Nur, S.Pi  dan Rika Kurniawan, S.Pi  atas bantuan dan dukungan dalam penelitian ini.

## DAFTAR PUSTAKA

## Adrianto, L. 2013. Pengembangan frontier
sciences dan  penguatan  jejaring  tata kelola  terumbu  karang  (coral  gover- nance  networks) dalam kerangka  pe- ngelolaan terumbu karang di Indonesia Dalam: Coral Governance. IPB Press.
Bogor. 532hlm.
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Kepulauan Anambas. 2013. Kepulauan Anambas dalam ang- ka. Kabupaten Kepulauan Anambas. 267hlm.
Bengen, D.G.  2013. Bioekologi  terumbu  ka- rang  status dan tantangan  pengelolaan dalam  coral  governance. IPB Press. Bogor. 532hlm.
Burke L., E.  Selig,  dan  M.  Spalding.  2002. Terumbu  karang  yang  terancam  di Asia Tenggara (ringkasan untuk Indone-sia).  World Resources Insti- tute. Amerika Serikat. 40hlm.
Christie, P. and A.T. White. 2007. Best prac- tices for improved governance of coral reef  marine  protected  areas. Coral Reefs, (26):1047-1056.
Cicin-Sain B.  and  R.  Knecht. 1998. Integra- ted  coastal  ocean  management:  con- cepts  and  practises. Island  Press. Wa- shington, DC. 39p.
Dahuri,  R. 1999. Kebijakan dan strategi  pe- ngelolaan  terumbu  karang Indonesia. Makalah disampaikan pada Lokakarya Pengelolaan dan Iptek Terumbu Ka- rang Indonesia. Jakarta. 22-23 Nopem- ber 1999.
Dahuri, R., Y. Rais, S.G. Putra, dan M.J. Si- tepu. 2008. Pengelolaan sumber  daya wilayah pesisir dan lautan  secara ter- padu. PT.  Pradnya Paramita.  Jakarta.
328hlm.
Departemen Kelautan dan Perikanan. 2006.
Panduan jenis-jenis  penangkapan  ikan ramah  lingkungan.  ditjen  pesisir dan Pulau-Pulau Kecil. DKP,  Jakarta. 44hlm.
Done, T.J.,  J.C.  Ogden,  W.J.  Wiebe,  and B.R.  Rosen. 1996. Biodiversity and ecosystem function of coral reefs. John Wiley and Sons Ltd. U.K. 493p.
Fauzi, A. dan S. Anna. 2002. Evaluasi status keberlanjutan  pembangunan  perikan- an:  aplikasi  pendekatan  rapfish (studi kasus  perairan pesisir DKI Jakarta). J. Pesisir dan Lautan , 4(3):43-55.
Fauzi,  A. dan  S.  Anna. 2005. Pemodelan sumberdaya  perikanan dan kelautan untuk analisis kebijakan. PT Gramedia Pustaka Utama. Jakarta. 343hlm.
Holling C.S.,  D.W. Schindler,  B.W.  Walker, and  J.  Roughgarden.  2002. Biodiver- sity in the functioning of ecosystem: an ecological synthesis. In: Perrings et al . (eds.). Biodiversity loss, economic, and ecological issues. Cambridge Uni- versity Press. Cambridge. 44-83pp.
Kavanagh,  P. and T.J.  Pitcher. 2004. Im- plementing microsoft  excel software for RAPFISH: a  technique for the ra- pid appraisal of fisheries status. Fish- eries Centre Research Report , 12(2):1-
75.
Kushima, J.A.  and  A.  Miyasaka. 2003. Re- port  on  the  discussion  to  manage  the use of  lay  nets. State of Hawaii. De- partment  of Land  and  Natural Re- sources. Division of Aquatic Re- sources. 22p.
Loka Kawasan Konservasi Perairan Nasional
Pekanbaru. 2010. Calon kawasan kon- servasi  perairan  nasional  kepulauan Anambas. Ditjen Kelautan, Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil, Departemen Ke- lautan dan Perikanan. Jakarta. 44hlm.
Moberg, F.  and C.  Folke.  1999. Ecological goods  and  services  of  coral  reef  eco- system. Ecological Economic, 29(2): 215-233.
Monintja, D.R. 2000. Pemanfaatan pesisir dan  laut untuk kegiatan  perikanan tangkap.  Pelatihan untuk pelatih dan pengelolaan  wilayah  pesisir  secara terpadu. Gelombang II PKSPL-IPB. Bogor. 13-18 November 2000. Nikijuluw,  VPH. 2002. Rezim  pengelolaan sumberdaya  perikanan. PT. Pustaka Cidesindo. Jakarta. 254hlm.
Perrings,  C., K.G. Maller, C. Folke, C.S. Holling, and B.O. Jasson. 2003. Intro- duction:  framing the problem of biodiversty  loss. In: Perrings et al. (eds.).  Biodiversity  loss,  economic, and ecological issues. Cambridge Uni- versity Press. Cambridge. 1-17pp.
Pitcher, T.J.  and  D.  Preikshot. 2001. RAP FISH: a rapid  appraisal  technique to evaluate the sustainability  status of fisheries. Fisheries Research, 49(3): 255-270.
Setyobudiandi, I., Sulistiono, F. Yulianda, C.
Kusmana, S. Hariyadi, A.  Damar, A. Sembiring,  dan Bahtiar. 2009. Sam- pling dan analisis  data  perikanan dan kelautan: terapan metode pengambilan contoh di wilayah  pesisir dan laut. Fakultas Perikanan dan Ilmu Kelautan. IPB. Bogor. 312hlm.
Subarsono. 2005. Analisa  kebijakan  publik . Pustaka Pelajar. Yogyakarta. 138hlm. Supriharyono.  2007. Pengelolaan ekosistem terumbu  karang. Penerbit Djambatan. Jakarta. 118hlm.
Susilo, S.B.  2003. Keberlanjutan pemba- ngunan  pulau-pulau  kecil:  studi  kasus kelurahan Pulau Panggang dan Pulau Pari, Kepulauan Seribu, DKI Jakarta. Disertasi. Program Pascasarjana Insti- tut Pertanian Bogor. Bogor. 233hlm.
Tesfamichael,  D.  dan  T.J. Pitcher. 2006.
Multidisciplinary  evaluation of the sustainability of red sea fisheries using rapfish. Fisheries Research, (78):277- 235.
Tomascik, T. 1991. Coral reef  ecosystem.
Environmental  management  guide- lines. Kantor Menteri Negara KLH. 166hlm.
Tomascik, T., A.J. Mah, A. Nontji, and M.K.
Mossa. 1997. The ecology of the Indo- nesian Seas. Periplus Editions. Singa- pore. 642p.
Zamani, N.P. and  H.H.  Madduppa. 2011. A standard criteria for assesing the health of coral reefs: implication for manage- ment and conservation. J. of Indonesia
Coral Reefs , 1(2):137-146.
Diterima : 6 April 2015 Direview : 22 Mei 2015 Disetujui : 11 Juni 2015