## Pemasaran Sosial “Vasektomi” Pada Pria 1
Oleh: Rudy Kurniawan, S.Th.I., M.Si
Alamat Kantor: Jurusan Sosiologi FISIP Universitas Sriwijaya Jl. Palembang-Prabumulih KM.32 Kab. Ogan Ilir Indralaya

## ABSTRAK
Salah satu program KB yang sedang digalakkan oleh BKBPPPA Kota Prabumulih adalah  program KB bagi  kaum laki-laki. Program KB untuk kaum laki-laki ini diharapkan dapat membantu dalam menekan angka kelahiran. Kampanye sosial dalam  mensoialisasikan program  KB  kepada kaum laki-laki yang dilaksanakan selama inibelum menunjukkan hasil yang nyata. Permasalahannyaantara lain  kurangnya partisipasi  khalayak karena tidaktepatnya strategi yang digunakan. Strategi  harusnyadisusun sesuai dengan kebutuhan dan  karakteristiksasaran serta mempertimbangkan berbagai faktor yangberpengaruh nyata terhadap tingkat partisipasinya. Untuk meningkatkan akseptor  KB  pria yang menggunakan MOP maka BKBPPPA Kota Prabumulih  menggunakan strategi personal selling atau motivator  KB  untuk mengkampanyekan MOP  kepada kaum pria. Penggunaan strategi ini lebih efektif dan efesien  karena motivator dalam mengkampanyekannya melalui pendekatan persuasif  dan sistem multiple level marketing yaitu sistem reward bagi mereka yang dapat membawa calon akseptor dan mereka bersedia mau menjadi akseptor MOP. Namun, yang menjadi kendala adalah  pemahaman masyarakat bahwa penggunaan vasektomi dilarang agama.
Kata Kunci: KB, MOP, vasektomi, motivator KB
1 Tulisan ini merupakan revisi dari hasil penelitian Dosen Muda Sateks Universitas Siriwijaya Tahun 2015 yang berjudul “ Strategi Pemasaran Sosial BKBPPPA Kota Prabumulih Dalam Mengkampanyekan Program KB (Alkon MOP) kepada Kaum Laki-Laki ” .

## Pendahuluan
Keluarga berencana  dan aksesibilitas kontrasepsi merupakan prioritas  utama dalam agenda dunia, sebagaimana dicanangkan di Pertemuan Berlin pada bulan April lalu,  KTT London tentang Keluarga Berencana yang akan diselenggarakan pada    Hari Populasi  Dunia pada bulan Juli tahun 2012, dan World  AIDS Conference di Washington DC pada
bulan yang sama. 2 Salah satu masalah kependudukan yang cukup besar di Indonesia adalah  jumlah
kepadatan  penduduk yang sangat besar. Berdasarkan Hasil Sensus PendudukTahun 2010 ,  jumlah penduduk Indonesia
adalah
237.556.363  orang. Dengan laju pertumbuhan penduduk sebesar
1,49 persen, maka menurut Hasil
Proyeksi Penduduk Indonesia 2000 – 2025 , jumlah penduduk Indonesia 2 http://majalahkesehatan.com (diakses. 20 Mei 2015).
pada tahun   2025 diperkirakan akan    mencapai    273.219.200 orang.  Hal ini  menimbulkan berbagai macam  masalah lain.
Untuk itu, pemerintah mencanangkan program KeluargaBerencana (KB) yaitu program pembatasan jumlah anak yakni  dua untuk setiap  keluarga. Program
KB  di
Indonesia mengalami kemajuan yang cukup pesat dan diakui keberhasilannya di tingkat Internasional. Hal ini terlihat  dari angka kesertaan ber- KB  meningkat dari 26% pada tahun 1980,  menjadi 50% pada tahun 1991, dan terakhir menjadi 57% pada tahun 1997. 3
Pada dasarnya, KB  tidak hanya diberlakukan atau diwajibkan bagi kaum  perempuan saja. Akan tetapi, kaum  laki-laki pun boleh ikut ber-KB seperti yang dilakukan oleh wanita. Ada
3 Rudy Kurniawan,  “Strategi Monitoring Keluarga Berencana Dan Pembentukkan BKBPPPA Kota Prabumulih”, dalam Laporan Penelitian (Unsri: Pusat Studi Budaya dan Kependudukan, 2013).
beberapa alasan mengapa  laki-laki ada yang ikut ber-KB seperti karena sang istri tidak cocok ketika menggunakan alat kontrasepsi yang digunakan sehingga  menimbulkan gangguan pada kesehatan  diri sang  istri, ketika menggunakan
alat kontraksepsi sang istri menjadi gemuk dan sebagainya.  Dengan alasan inilah kemudian sang suami bersedia untuk menjadi  peserta KB.
KB yang dilakukan oleh kaum  laki-laki tidak sama seperti yang dilakukan oleh wanita. Kaum laki-laki ber-KB  dengan melakukan vasektomi atau
Metode Operasi Pria (MOP). MOP atau vasektomi ini adalah metode KB yang aman bagi laki- laki yang tidak ingin  lagi mempunyai anak.  Selama ini orang-orang menganggap  KB itu hanya untuk wanita. Padahal kaum pria pun saat ini sudah bisa KB dengan memakai   kondom atau operasi vasektomi. Operasi
Vasektomi itu cara aman untuk menekan angka kelahiran.
Kota
Prabumulih
merupakan kota di Propinsi Sumatera Selatan dengan  jumlah penduduk yang cukup  besar. Berdasarkan  monografi  Kota Prabumulih tahun 2012, penduduknya berjumlah  199.846 jiwa yang terdiri dari 101.914 laki- laki atau 50,10%  dan 97.932 jiwa perempuan atau  49,90%. Dari tahun ke tahun jumlah penduduk Kota
Prabumulih terus bertambah. Pada  tahun 2011 jumlah penduduk Kota Prabumulih  berjumlah  166.960
jiwa yang  terdiri dari 83.988 jiwa laki-laki
atau  50,30%  dan perempuan berjumlah 82.972 jiwa atau 49,70% mengalami  tingkat pertumbuhan dibanding sebanyak 30.875 jiwa atau 16,74%. Tahun 2010 jumlah  penduduk Kota Prabumulih  berjumlah  163.994 jiwa yang  terdiri dari 81.537 jiwa laki-laki atau  50,25%  dan  80.447 jiwa perempuan atau 49,75%.
Mengalami peningkatan  jumlah penduduk bertambah 35.852 jiwa atau 19.70 %. 4
Salah satu  program KB yang sedang  digalakkan  oleh BKKD  Kota Prabumulih adalah program KB  bagi kaum laki-laki. Program KB untuk kaum laki-laki ini diharapkan  dapat membantu dalam  menekan angka kelahiran. Menurut   data dari BKBPPPA Kota Prabumulih jumlah  peserta KB  laki-laki selama tiga tahun terakhir   mengalami penurunan dari target yang akan  dicapai.
Kaum laki-laki yang menggunakan alat  kontrasepsi (alkon) yang berupa MOP  dari tahun  ke tahun mengalami penurunan. Pada tahun 2011 KKP yang dibuat adalah 20 dan realisasitu  nya adalah 11  orang. Tahun  2012  juga mengalami penurunan yaitu  target 12 orang dan realisasi  4  orang.  Sedangkam pada tahun 2013 targetnya adalah
4 BKBPPPA Kota Prabumulih, LAKIP 2013 (Prabumulih: BKBPPA. 2013).

## 10  orang  dan baru  terlaksana
sebanyak 7 orang.
Penurunan pemakaian alkon MOP  karena masih banyak masyarakat salah memahami vasektomi. Hal itu  menyebabkan rendahnya      pemanfaatan vasektomi sebagai alat kontrasepsi pria. Padahal,  metode  ini sangat efektif dan aman untuk mencegah kehamilan. Program ini masih kurang  difahami oleh  masyarakat. Karena  masih  banyak warga yang menyamakan vasektomi  dengan kebiri. Padahal keduanya jauh berbeda. Pada  kebiri,  kedua  testis pria diambil. Dengan begitu, tidak hanya    produksi sperma terhambat, tetapi juga  hormon testosteron.
Kampanye sosial dalam mensosialisasikan  program  KB kepada kaum  laki-laki yang
dilaksanakan selama inibelum
menunjukkan  hasil yang  nyata.
Permasalahannyaantara
lain
kurangnya partisipasi  khalayak karena tidaktepatnya strategi yang
digunakan. Strategi harusnyadisusun sesuai dengan kebutuhan dan karakteristiksasaran serta mempertimbangkan berbagai faktor yangberpengaruh nyata terhadap tingkat partisipasinya.Oleh  karena itu, perlu adanya suatu strategi kampanye yang  tepat agar kaum laki-laki mau melakukan  program
KB.
Penelitian ini mengkaji mengenai strategi    pemasaran
sosial alat  kontrasepsi  pria “vasektomi” kepada kaum  pria, sehingga rumusan  masalah yang akan  diteliti dalam  penelitian  ini adalah bagaimana kondisi penyelenggaraan    program    KB bagi kaum laki-laki yang menggunakan alkon MOP di Kota Prabumulih? Bagaimana strategi pemasaran sosial BKBPPPA  Kota Prabumulih dalam mengkampanyekan
program KB kepada  Kaum laki- laki?Apa kendala yang dihadapi
oleh BKBPPPA Kota Prabumulih dalam mengkampanyekan program KB  kepada kaum laki- laki?

## Pemasaran Sosial
Kotler dan Roberto mengatakan  bahwa pemasaran sosial adalah strategi  untuk mengubah kebiasaan. Pemasaran sosial mengkombinasikan elemen terbaik    dari    pendekatan tradisional kedalam  perubahan sosial dalam sebuah perencanaan dan aksi pola pikir serta menggunakan kemampuan komunikasi  teknolgi  dan skill pemasaran. Pemasaran sosial memiliki tujuan mengubah kebiasaan dari konsumen.
Konsumen yang  dimaksudkan adalah masyarakat secara  umum. Pemasaran sosial mencoba untuk mengubah  kebiasaan yang tidak positif menjadi positif. 5 Oleh
5 Philip Kotler and Eduardo L. Roberto,
Social Marketing: Strategies for ChangingPublic Behaviour ( New York:
karena itu    keberhasilan dari sebuah  pemasaran sosial  terlihat apabila  telah berubahnya pola kebiasaan  dari  masyarakat yang tidak positif menjadi  positif. Menurut Andreasen  pemasaran sosial menghadapi hambatan yang sangat besar yakni tidak diketahuinya lingkungan    dan model untuk memberikan
perubahan sosial. 6 Oleh karena itu dalam pemasaran sosial  banyak faktor yang akan mempengaruhi perubahan perilakunya.  Dalam memasarkan  ide dan  kebiasaan,
konsumen mendapatkan pengetahuan dimana hal  tersebut nantinya akan mengubah kebiasaan yang tidak positif  dari konsumen. Pemasar  membangun pengetahuan
dalam    diri konsumen sehingga  konsumen tergerak   untuk berubah   untuk tidak   memiliki kebiasaan yang tidak positif.
The Free Press ADivision Of Macmillan.Inc. 1989).
6 Dalam Soemanagara, Strategi Marketing Communication (Bandung: Alfabeta, 2008).
Di dalam    pemasaran sosial, ada 3  metode yang dapat dilakukan  untuk  mencapai  tujuan, yaitu  pendidikan  (memberikan informasi),   motivasi   (persuasi), dan advokasi (melakukan aksi sosial  politik). Edukasi  dan persuasi ditujukan untuk merubah perilaku, sedangkan advokasi bertujuan untuk melakukan
perubahan struktural  pada  level sosial, fisik dan legislatif. Edukasi sangat bermanfaat di  dalam promosi  kesehatan  jika hambatan utama dalam  pemasaran sosial adalah  ketidaktahuan  masyarakat. Persuasi digunakan jika  tujuan pemasaran sosial adalah menginginkan
masyarakat mengadopsi  ide yang  diberikan. Sedangkan  jika tujuan  pemasaran sosial menginginkan dampak yang lebih luas  dan lebih terintegrasi maka advokasi adalah  pilihan metodenya.
Dalam merubah  kondisi sosial, selain pemasaran sosial dikenal pula istilah promosi
kesehatan. Promosi kesehatan
tidak hanya memberikan pengetahuan, tetapi juga ‘membujuk’ (melakukan  persuasi) kepada masyarakat untuk
menghindari  perilaku yang  tidak sehat dan berubah melakukan perilaku sehat. Jika pendidikan kesehatan fokus pada informasi biomedik, faktor resiko, dan penyakit yang ada di  masyarakat, promosi    kesehatan    lebih mengajak masyarakat untuk merubah  perilaku  kesehatannya dari  kurang  baik  menuju  ke perilaku sehat. Di dalam pelaksanaannya, perilaku kesehatan ini melibatkan beberapa disiplin ilmu antara lain psikologi, sosiologi, riset sosial dan
komunikasi.
Alan R. Andersen
mengatakan: “ Social marketing is the application of commercial marketing technologies to the analysis, planning,  execution and evaluation of programs
designed to  influence  the voluntary behavior of target audiences  in order  to improve their personal welfare and that of their society ”. 7
Partisipasi
khalayak terhadap  produk sosial akan tinggiapabila produk  tersebut memang mereka inginkan dandibutuhkan untuk  mengatasi berbagai  masalah sosialkesehatan dan    lingkungan    hidup yang mereka hadapi.Selain itu ada berbagai faktor yang akan berpengaruhpula terhadap partisipasi mereka, yaitu karakteristiksosial ekonomi, aktivitas komunikasi,  peranan aparatterkait dan tingkat pengetahuannya terhadap produksosial.
7 Andreasen, Kotler, Srategi Pemasaran Untuk Organisasi  Nirlaba, Edisi Ketiga (Yogyakarta: Penerbit Gadjah Mada
University Press,1995), 7.
Program Keluarga Berencana
(KB) Melalui konferensi internasional tentang kependudukan  danpembangunan
(ICPD, 1994)  di Kairo telah disepakati perubahanparadigma Program KB  nasional. Perubahan tersebut  ialah  dari konsepdan pelaksanaan
program
pengendalian  penduduk  dan penurunanfertilitas  menjadi lebih ke arah  pendekatan kesehatan reproduksi yanglebih memperhatikan
hak-hak
reproduksi dan kesetaraan gender.
Dengankonsep baru  tersebut, penanganan  kesehatan reproduksi menjadi  lebihluas. Perluasan tersebut antara lain meliputi pemenuhan  kesehatanreproduksi setiap individu, baik pria  maupun wanita sepanjang siklushidupnya, termasuk  hak-hak reproduksi perempuan, kesetaraan gender,dan  masalah tanggung jawab pria dalam kaitan  dengan kesehatanreproduksi keluarganya.
Perempuan  dan laki-laki mempunyai  peran  dan tanggung jawab
yangsama dalam
meningkatkan  kualitas kesehatan reproduksinya, termasukKB  dan pengasuhan anak, tetapi pada kenyataannya peran laki-laki
masihrendah.  Hal-hal yang sering dianggap sebagai isu gender dalam keluargaberencana sebagai berikut: a)   kesetaraan ber-KB yang timpang antaralaki-laki dan perempuan,  ini  menimbulkan anggapan  bahwa dalamprogram KB  perempuan selalu menjadi obyek/
sasaran; (b) perempuantidak mempunyai kekuatan  untuk  memutuskan metode kontrasepsi yangdiinginkan, antara lain karena ketergantungan  pada keputusan suami,informasi yang  kurang lengkap dari petugas  kesehatan,
penyediaan alatdan obat kontrasepsi yang  tidak memadahi ditempat pelayanan;
(c)pengambilan
keputusan: partisipasi pria dalam program
KB sangat kecildan    kurang,
namun kontrol terhadap perempuan dalam hal memutuskanuntuk ber-KB sangatlah dominan; (d) sebaliknya ada anggapan  bahwa KBadalah urusan  perempuan  karena kodrat perempuan
untuk hamil danmelahirkan. 8 Rendahnya partisipasi pria/suami dalam KB  dan kesehatan reproduksidisebabkan oleh dua faktor  utama, yaitu: (a) faktor
dukungan,    baik
politis,sosial budaya,  maupun keluarga yang  masih rendah sebagai akibatrendah/kurangnya pengetahuan  pria/suami serta lingkungan sosialbudaya yang menganggap KB  dan kesehatan reproduksi merupakanurusan  dan tanggung jawab  perempuan, (b) faktor akses, baik aksesinformasi, maupun akses pelayanan.  Dilihat dari akses informasi,
8 BKKBN, Bunga Rampai: Bahan Pembelajaran Pelatihan Pengarusutamaan Gender Dalam Program  Pembangunan
Nasional (Jakarta: BKKBN, 2003).
materiinformasi pria masih sangat terbatas, demikian halnya dengankesempatan pria/suami yang masih kurang dalam mendapatkan informasimengenai KB dan kesehatan reproduksi. Keterbatasan juga dilihat dari sisi pelayanan dimana sarana/ tempat pelayanan
yang dapatmengakomodasikan kebutuhan KB dan kesehatan reproduksi pria/suamimasih sangat terbatas, sementara jenis pelayanan kesehatan reproduksiuntuk pria/suami belum tersedia pada semua tempat pelayanan
dan
alatkontrasepsi untuk suami hanya terbatas pada kondom     dan vasektomi.
Alat Kontrasepsi Medis Operatif Pria (MOP) Medis    Operatif Pria (MOP) atau dikenal dengan istilah vasektomi merupakan  tindakan penutupan (pemotongan, pengikatan, penyumbatan) kedua
saluran  mani pria/suami sebelah kanan  dan  kiri, sehingga pada waktu senggama sel  mani  tidak dapat keluar  membuahi sel telur, sehingga tidak  terjadi kehamilan. Tindakan yang  dilakukan adalah lebih ringan  daripada sunat atau khitan pada pria, pada umumnya dilakukan sekitar  15 sampai 45 menit,  dengan cara mengikat  dan memotong saluran  mani yang terdapat  didalam  kantong buah zakar.
Vasektomi mempunyai kelebihan:
1) Efektifitas tinggi untuk
melindungi kehamilan
2) Tidak ada kematian  dan angka      kesakitannya rendah
3) Biaya lebih murah karena membutuhkan satu kali tindakan saja.
4) Prosedur medis  dilakukan hanya sekitar   15 – 45
menit 5) Tidak mengganggu hubungan seksual setelah vasektomi 6) Lebih aman, karena keluhan lebih sedikit dibandingkan dengan
kontrasepsi lain.
Keterbatasan vasektomi antara lain:
1) Karena dilakukan dengan tindakan
medis/pembedahan, maka masih memungkinkan
terjadi komplikasi, seperti
perdarahan, nyeri dan
infeksi.
2) Tidak melindungi
pasangan  dari  penyakit
menular seksual termasuk HIV dan AIDS.
3) Harus menggunakan
kondom selama 12 – 15 kali senggama agar sel mani menjadi negative 4) Pada orang yang mempunyai problem psikologis dalam hubungan seksual, dapat
menyebabkan keadaan semakin terganggu. Efektifitas vasektomi sangat tinggi, artinya kemungkinan gagal kecil
sekali    (0,15%)    jika tindakan medis  dilakukan secara benar.

## Padangan Islam Tentang KB
Pria atau Vasektomi
Sterilisasi adalah memandulkan  lelaki atau wanita dengan jalan  operasi  (pada umumnya) agar tidak  dapat menghasilkan      keturunan.
Sterilisasi berbeda    dengan cara/alat  kontrasepsi yang pada umumnya bertujuan
untuk menghindari atau  menjarangkan kehamilan untuk sementara waktu saja.  Sterilisasi  pada pria disebut vasektomi  ( vas  ligitaion ) yaitu
operasi    pemutusan atau pengikatan saluran atau pembuluh yang menghubungkan testis (pabrik sperma) dengan  kelenjar prostate (gudang sperma),
sehingga sperma tidak  dapat mengalir  ke luar  penis (uretra). Sterilisasi  pada lelaki merupakan operasi ringan,  tidak  memerlukan perawatan    di rumah sakit    dan tidak  mengganggu kehidupan
seksualnya. Lelaki    tidak kehilangan
sifat    kelakiannya karena operasi.
Sedangkan  Sterilisasi  pada wanita disebut  tubektomi ( tuba ligation ), yaitu  operasi  pemutusan hubungan saluran atau  pembuluh sel telur ( tuba  falopi ) yang menyalurkan ovum  dan  menutup kedua ujungnya, sehingga sel telur tidak dapat ke luar dan memasuki rongga rahim. Sementara  itu, sel sperma yang masuk ke  dalam vagina wanita itu tidak mengandung spermatozoa sehingga tidak terjadi  kehamilan walaupun coitus tetap    normal tanpa gangguan apapun. 9 9 M. Ali Hasan, Masail Fiqhiyah al- Hadistah Pada Masalah-Masalah Kontemporer Hukum Islam , (Surabaya: PT RajaGrafindo Persada, 1996), Cetakan I, h.53.
Dilaksanannya sterilisasi karena dilandasi oleh faktor medis. Faktor  medis yaitu jika kondisi kesehatan  istri atau suami yang dianggap dapat berbahaya baginya misalnya    penyakit jantung, penyakit ginjal, hipertensi dan sebagainya. Menurut  hasil penyelidikan seorang dokter yang terpecaya, baru dibolehkan melakukannya, karena  dianggap dharurat menurut Islam. Sedangkan pertimbangan dharurat, membolehkan melakukan  hal yang  dilarang sebgaimana keterangan  Qaidah Fiqhiyah yang berbunyi: “Keterpaksaan
dapat
memperbolehkan      memperoleh hal yang dilarang”. 10

## Metode Penelitian
Penelitian ini bertujuan untuk  mengungkapkan
strategi pemasaran sosial yang  dilakukan BKBPPPA  Kota Prabumulih dalam mengkampanyekan 10 Abdul Wahab Khalaft, Kaedah-Kaedah
Hukum Islam, (Bandung: Rajawali,
1983), jilid II, h. 143.
program KB alkon MOP kepada kaum laki-lakimenggunakan pendekatan  penelitian  kualitatif. Strategi yang digunakan dalam penelitian ini adalah studi kasus. Data primer dilakukan dengan melakukan wawancara mendalam dengan informan penelitian yang mayoritas muslim. Teknik analisis data dilakukan dengan pengorganisasian data, memahami keseluruah
data, kategorisasi  data, menentukan gambaran umum, menganalisis dan menginterpretasikan data. Teknik keabsahan data dilakukan dengan teknik triangulasi.

## Hasil Peneliian
Kondisi Program KB Pria yang

## Menggunakan Alkon MOP
Lahirnya      program keluarga berencana antara lain bertujuan    untuk menekan
tingginya angka kelahiran.
Program seperti  ini  masih sangat diperlukan karena jika  jumlah penduduk tidak dapat
dikendalikan,  maka upaya yang
dilakukan pemerintah untuk mensejahterakan masyarakat  bisa menjadi tidak bermakna,  karena setiap peningkatan
hasil pembangunan akan  terserap  oleh pertumbuhan  penduduk.  Usia antara 15 – 49 tahun merupakan usia subur    bagi wanita karena pada selang usia tersebut kemungkinan
perempuan melahirkan anak cukup  besar. Perempuan yang usianya  berada pada periode ini disebut Wanita Usia Subur ( WUS ) dan Pasangan Usia Subur ( PUS ) bagi yang berstatus kawin.
Penggunaan alat kontrasepsi saat  ini tidak hanya diperuntukkan untuk kaum wanita saja. Namun, kaum pria pun dapat menggunakan alat    kontrasepsi yang telah tersedia seperti
kondom, pil KB  pria, dan melakukan MOP. Berdasarkan data dari kantor Badan  Keluarga Berencana
Pemberdayaan Perepuan  dan Perlindungan Anak (BKBPPPA)  Kota Prabumulih tercatat bahwa
adanya peningkatan  pria untuk ikut  ber- KB.  Hal  ini seperti  dalam  tabel berikut:

## Tabel 1 Keluarga Berencana
NO INDIKATOR SASARAN CAPAIAN 2012 2013 2014 2012 2013 2014 1 Jumlah Peserta KB Baru 7.535 6.991 7.357 9.379 9.773 8.157 2 Jumlah Peserta KB Baru KPS (Keluarga Pra Sejahtera) dan KSI (Keluarga Sejahtera I) - - - - - 4.112 3 Jumlah Peserta KB Aktif 31.717 33.411 37.705 25.237 26.257 27.161 4 Jumlah Peserta KB Baru MKJP (Metode Kontrasepsi Jangka Panjang) - 444 776 476 944 744
- IUD
- MOW (Medis Operatif Wanita)
- IMPLANT
- MOP (Medis Operatif Pria) - - - 41 920 20 50 653 20 50 594 23 59 851 11 75 772 20 5 Jumlah Peserta KB Baru Pria - MOP
- Kondom - - 20 452 20 1.162 23 1.339 11 1.175 20 815 6. Unmeetneed
- PUS IAT(Ingin Anak Tunda)
- PUS TIAL (Tidak Ingin Anak Tunda) - - - - - - 1.896 2.311 1.806 2.562 2.378 2.603 7 Jumlah Keluarga yang memiliki KB Aktif BKB - - - 1.895 1.953 2.845 8 Jumlah Kelompok BKB (Bina Keluarga Balita) Paripurna - - - 37 39 39 9 Jumlah Keluarga yang memiliki Remaja Aktif BKR - - - 166 1.383 2.845 10 Jumlah Kelompok BKR (Bina Keluarga Remaja) Paripurna - - - 24 37 37 11 Jumlah Kelompok PIK (Pusat Informasi Konseling) Remaja
- Tahap Tumbuh
- Tahap Tegak
- Tahap Tegar 7 1 2 9 2 2 14 3 2 2 1 2 9 3 5 14 3 2 12 Jumlah Kelompok BKL (Bina Keluarga Lansia) - - - 23 36 30 13 Jumlah Kelompok Keluarga yang Memiliki Lansia Aktif BKL - - - 610 1.162 1.990 14 Jumlah Kelompok UPPKS (Usaha Peningkatan Pendapatan Keluarga Sejahtera) - - - 86 66 66 15 Persentase PUS Keluarga Pra Sejahtera dan Keluarga Sejahtera I Anggota Kelompok  UPPKS yang menjadi peserta KB - - - - - -
16 Peserta Barang Milik Negara (BMN) masuk dalam SIMAK - BMN - - - 493 494 560 17 Persentase Laporan Keuangan dan BMN tepat waktu dan sesuai dengan SAP - - - - - - 18 Laporan DAK Bidang KB Kabupaten/Kota per Triwulan - - - - - - 19 Persentase Peserta Pelatihan yang Tercatat dalam Sistem Komputerisasi Diklat - - - - - `- Sumber : data sekunder 2014 Dari tabel 1    di atas diinformasikan bahwa
perkembangan atau peningkatan program keluarga berencana (KB) yang  dilakukan  oleh BKBPPPA Kota Prabumulih dapat dikatakan berhasil. Hal  ini terlihat  dari pencapaian yang  dihasilkan  dari setiap sasaran atau  target yang direncanakan sealam  tiga tahun terakhir. Jumlah peserta  KB  baru selama tiga tahun    terakhir berturut-turut mengalami kenaikan yang signifikan. Pada tahun 2012 peserta KB  baru mencapai 9.379 peserta  dan ini melebihi target yang sudah ditetapkan  oleh BKBPPPA  Kota Prabumulih yaitu 7.535 peserta
KB  baru. Pada tahun 2013 mengalami kenaikan yang berarti juga yaitu mencapai 9.773 peserta dari 6.991    peserta yang ditargetkan. Pada tahun 2014 juga meningkat yaitu  mencapai  8.157 peserta dari 7.357  peserta sebagai target dari penetapan KKP.
Peserta KB yang aktif dari tiga tahun  terakhir bervariasi kenaikannya. Pada  tahun  2012 target atau sasaran peserta KB aktif 31.717 peserta hanya tercapai 25.143 peserta. Pada tahun  2013 target berjumlah 33.411    pesera KB yang aktif hanya tercapai 26.237 peserta KB yang aktif. pada tahun 2014 target sasarannya berjumlah 35.177 peserta namun
hanya tercapai  27.607  peserta. Peserta KB aktif  ini ada yang menggunakan KB MKJP dan ada KB non MKJP.
Jumlah peserta KB baru
MKJP    berdasarkan alat kontrasepsi yang    digunakan selama tiga tahun terakhir yaitu tahun  2012 yang menggunakan IUD  berjumlah
476 orang, menggunakan MOW berjumlah 50 orang, menggunakan  implant berjumlah  594  orang,  dan menggunakan MOP berjumlah 23 orang.  Untuk  tahun  2012  peserta KB yang menggunakan IUD berjumlah 944  orang dari 444 orang yang  ditargetkan, yang menggunakan MOW sebanyak 59 orang  dari  41  orang yang ditargetkan, yang  menggunakan implant sebanyak 857 orang dari jumlah yang ditargetkan yaitu 930 orang, peserta yang menggunakan MOP sebanyak 11 orang yang tercapai dari 20  target yang ditentukan. Sedangkan    untuk
tahun 2014 pengguna IUD
sebanyak  776  orang dari  target yang  ditentukan  berjumlah  776 orang, menggunakan
MOW sebanyak 50 orang dan memenuhi target  ketercapaian yang  hanya berjumlah 50  orang,
yang menggunakan implant berjumlah 653  orang dan  belum  memenuhi ketercapaian target yaitu 990 orang, dan yang menggunakan MOP sebanyak 20 orang dan sudah  memenuhi ketercapaian yang berjumlah 20 orang.
Dari  tabel  1  dapat  dilihat bahwa alat    kontrasepsi yang paling populer digunakan di Kota Prabumulih adalah implant.
Perbandingan dalam  penggunaan alat kontrasepsi pada kurun waktu 2010–2012 terlihat  penurunan persentase penggunaan MOP  dan IUD. Sebaliknya terjadi  kenaikan yang cukup berarti pada penggunaan pil KB. Tingginya pilihan cara suntik dan  pil karena penggunaan cara KB  ini lebih praktis, dan lebih mudah sehingga
wanita cenderung lebih senang menggunakan alat KB ini.
Jumlah peserta KB  baru pria berdasarkan  pada  tiga  tahun terakhir yaitu tahun 2012 yang menggunakan kondom berjumlah
1.339 orang dan yang
menggunakan MOP sebanyak  23 orang. Tahun  2013  peserta  KB pria yang  menggunakan MOP sebanyak 11 orang dan  belum memenuhi ketercapaian yang
berjumlah  20 orang dan yang menggunakan kondom sebanyak 1.175  orang  dan  memenuhi ketercapaian yang    hanya berjumlah 452 orang. Pada tahun 2014 peserta KB  baru pria yang menggunakan MOP sebanyak  20 dan sudah  mencapai  ketercapaian target  dari jumlah yang sudah ditetapkan    berjumlah 20    orang dan yang  menggunakan  kondom sebanyak  815 orang dan belum mencapai  target dari jumlah yang telah  ditetapkan berjumlah  1.700 orang.
Strategi Pemasaran Program KB Alkon pada Pria
Social Marketing secara
sederhana diartikan sebagai strategi    untuk    mengubah sikap dan perilaku sosial. Social marketing atau  pemasaran sosial  muncul karena adanya berbagai  macam permasalahan sosial yang membutuhkan suatu cara pencegahan dan cara-cara pencegahan  permasalahan sosial tersebut
diwujudkan    dalam bentuk kampanye sosial . Seperti yang dikemukakan oleh  Uchjana (1993: 300)  bahwa strategi pada hakikatnya adalah perencanaan dan  manajemen  untuk mencapai satu    tujuan. Tetapi untuk mencapai tujuan tersebut, strategi tidak  berfungsi sebagai peta jalan yang hanya   menunjukkan arah saja, melainkan    harus menunjukkan taktik operasionalnya.
Keberhasilan BKBPPPA Kota Prabumulih  dalam program KB pria menjadikan BKBPPPA
Kota Prabumulih sebagai pusat percontohan KB Pria di Propinsi Sumatera Selatan.   Keberhasilan
ini dikarenakan penggunaan strategi yang tepat  dalam memasarkan KB pria.   Strategi yang digunakan  oleh BKBPPPA Kota Prabumulih dalam meningkatkan calon akseptor  dan akseptor KB pria dalam menggunakan alat  kontrasepsi MOP adalah dengan memanfaatkan  para peserta KB MOP yang sudah
lama
menjadikannya sebagai  motivator dalam  mengkampanyekan KB MOP kepada calon akseptor baru.
Sebelumnya, strategi yang digunakan masih  menggunakan strategi lama dengan memberikan penyuluhan-penyuluhan
yang dilakukan oleh penyuluh  KB dan penyebaran brosur-brosur  dan buku pedoman KB  kepada calon akseptor  KB  pria. Bahkan sebelumnya penyuluhan dilakukan dengan cara diam-diam atau tidak terbuka. Banyak masyarakat yang
tidak  mengetahui  program  KB pria,  khususnya MOP. Apalagi masyarakat, khususnya kaum pria, mempunyai pandangan yang
negatif  mengenai MOP. Mereka mempunyai persepsi kalau dengan menggunakan
MOP  mereka
merasa  dikebiri,  pada saat
melakukan    hubungan    intim dengan  istri tidak dapat  bekerja dengan maksimal atau alat kelamin mereka tidak  bisa “bangun”, dan istri merasa kurang puas.Anggapan  inilah yang harus dihilangkan dari pikiran kaum pria bahwa apa yang mereka bayangan tidaklah benar dan itu semua salah. Bahkan sebaliknya,  dengan ikut KB dapat  membantu dalam istri dan ekonomi keluarga karena adanya pencegahan  kehamilan pada istri.
Penggunaan penyuluh lapangan dalam  memasarkan produk KB pria yang   berupa MOP  ini ternyata belum begitu efektif.    Sehingga hasil yang didapat tidak sesuai dengan
harapan yang diinginkan atau tidak sesuai dengan realisasinya.Oleh karena itu, BKBPPPA  Kota Prabumulih
mengubah strategi pemasaran KB pria ini  dengan  menggunakan motivator yaitu peserta  KB pria yang telah lama menjadi akseptor dan  mempunyai keinginan  kuat untuk membatu dalam memasarkan KB  pria kepada masyarakat disekitarnya. Untuk meningkatkan peserta KB pria, BKBPPPA Kota Prabumulih  juga menggunakan strategi MLM    ( multi level marketing ). Strategi  ini yaitu suatu strategi yang sangat bagus, karena bagi peserta yang sudah  menjadi KB pria,  pengguna MOP,  dapat mengajak    orang lain    untuk menjadi peserta KB MOP. Bagi peserta KB pria yang berhasil mengajak satu orang  untuk menjadi akseptor  KB akan diberi reward yaitu uang sebesar seratus ribu rupiah (Rp100.000,-).  Hal ini juga dilakukan agar peserta KB
alkon MOP  ini tidak melepaskan alat   kontrasepsinya. Bukan   itu saja, BKBPPPA Kota Prabumulih juga berusaha  untuk terus melakukan pembinaan  kepada peserta KB  pria pengguna alkon MOP. Usaha pembinaan yang dilakukan
yaitu dengan memberikan  penghargaan  KB lestari dan memberikan reward Rp100.000,-
sampai
Rp200.000,-. Bagi peserta KB pria yang sudah  lama menggunakan alat  kontrasepsi MOP akan diikutkan  dalam  perlombaan  KB lestari, baik tingkat kota  maupun tingkat  propinsi. Jika mereka beruntung  menjadi  juara maka mereka akan  diumrahkan secara gratis.   Seperti yang diutarakan oleh Bapak Jono, peserta KB MOP,  bahwa pemerintah  Kota Prabumulih  memberikan  hadiah umrah gratis jika menang  dalam lomba KB lestari.
Pendekatan persuasif yang dilakukan oleh motivator tersebut dapat dilakukan pada saat acara
6464 peringatan hari besar Islam di masjid  dan  buka puasa bersama, atau saat  menimbang karet. Pada saat  inilah,  motivator melakukan promosi bagaimana manfaat  ikut KB pria. Jika mempunyai  banyak anak, maka kebutuhan ekonomi pun akan meningkat  dengan sendirinya.    Oleh karena itu, sebagai kepanjangan  tangan  dari BKBPPPA Kota Prabumulih, pak Jono  berusaha untuk membujuk kaum pria untuk  mau  mengikuti jejaknya menjadi peserta KB pria. Pengalaman-pengalaman
yang dirasakan oleh para motivator KB pria selama menggunakan alat kontrasepsi MOP tentunya menjadikan suatu  modal  bagi motivator untuk melakukan pendekatan-pendekatan  persuasi. Dengan keberhasilan  motivator KB pria inilah
adanya peningkatan peserta KB  pria tiap tahunnya. Respon yang  positif yang   dimiliki oleh masyarakat Kota Prabumulih  terhadap MOP inilah yang dapat mengubah
pikiran mereka akan ikut ber-KB. Keikutsertaan para  motivator KB pria ini  ternayata membuahkan hasil yang sangat berarti bagi Badan
Keluarga Berencana Pemberdayaan Perempuan  dan Perlindungan Anak Kota Prabumulih.  Karena selama ini, pendekatan-pendekatan yang dilakukan hanya sebatas menyebarkan brosur, buku pedoman    KB,    dan    melalui petugas  penyuluh lapangan (PPL) kurang efektif.  Karena kaum  pria masih meragukan akan  tingkat keamanan atau kesehatan bagi diri mereka jika mereka    ber-KB, apalagi takut akan mempengaruhi tingkat “kejantanan” mereka.
Keberhasilan  pemasaran alat  kontrasepsi KB  pria (MOP) yang dilakukan oleh Badan Keluarga Berencana Pemberdayaan Perempuan  dan Perlindungan Anak Kota Prabumulih melalui  motivator lebih efektif daripada menggunakan media komunikasi
6565 pemasaran lain. Kegiatan komunikasi pemasaran  KB pria yang  menggunakan
motivator disebut   juga komunikasi   non media yang dijalankan    oleh personal selling yaitu antara sales dengan  konsumen yang biasa terjadi tatap muka.  Kalau komunikasi  bermedia dijalankan melalui  kegaiatan advertising, public relation, dan personal  selling , yang kesemuanya  menggunakan media sebagai saluran komunikasinya.
Kendala yang dihadapi BKBPPPA Kota Prabumulih dalam Mengkampanyekan Program KB Alkon pada Pria Berdasarkan hasil
observasi yang  dilakukan  oleh peneliti dan wawancara dengan informan dalam penelitian tentang Strategi Pemasaran Sosial BKPPP Kota Prabumulih dalam Mengkampanyekan KB Pria (alkon MOP)  padaKaum Pria ternyata masih ada kendala- kendala yang dihadapi oleh pihak Badan Keluarga Berencana Pemberdayaan Perempuan  dan Perlindungan Anak Kota Prabumulih dan motivator  dalam mengkampanyekan KB  kepada kaum  pria,  khususnya yang menggunakan alat  kontrasepsi MOP.    Secara    keseluruhan, kendala yang dihadapi oleh Badan
Keluarga Berencana Pemberdayaan Perempuan  dan Perlindungan Anak Kota Prabumulih adalah: 1. Pemahaman masyarakat bahwa vasektomi  dilarang agama sehingga mereka menganggap KB adalah
haram.
2.   Kurangnya penguasaan teknik konseling yang kurang dimiliki oleh penyuluh lapangan  KB
(PLKB). Kurangnya penguasaan  ini disebabkan karena PLKB kurang
menguasai  teknik  konseling yang tepat dan  kurangnya komunikatif  dengan calon peserta KB. Hal ini tentunya
akan  mempengaruhi  tingkat keberhasilan dari target yang telah direncanakan.
3.  Kurangnya anggaran yang
diterima oleh Badan  Keluarga Berencana Pemberdayaan Perempuan  dan Perlindungan Anak Kota Prabumulih  juga akan mempengaruhi pemasaran KB pria, yaitu
hanya 5%.
4.   Sarana yang kurang memadai untuk mengkampanyekan  KB
tentunya juga akan mempengaruhi  pelaksanaan kampanye. Saat  ini Badan Keluarga Berencana Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak  Kota
Prabumulih   baru memiliki 1 unit mobil penerangan.
5. Reward yang diberikan kepada motivator  KB  masih kurang cukup. Apalagi para motivator ini dalam  mengkampanyekan KB  pria dilakukan kapan saja dan dimanapun dia berada.
Reward yang diberikan saat ini hanya seratus ribu rupiah.

## Penutup
Penyelenggaraan kampanye program KB pria yang dilakukan  oleh  pihak BKBPPPA Kota Prabumulih dapat dikatakan berhasil dengan baik. Ha ini dapat dilihat  dari ketercapaiannya target yang telah  dibuat  oleh  pihak BKBPPPA setiap    tahunnya bahkan realisasinya    melebihi target yaitu 25 orang dari 20 orang target yang telah ditetapkan.
Keberhasilan BKBPPPA Kota Prabumulih dalam merealisasikan
target    dari pengguna KB  pria ini tidak serta merta dengan sendirinya, tetapi menggunakan strategi kampanye yang dianggap tepat. Strategi yang digunakan adalah dengan
menggunakan personal selling yaitu dengan merekrut peserta  KB pria untuk dijadikan   motivator KB pria. Motivator  KB pria ini tidak
asal dipilih,    mereka harus memiliki kemampuan
berkomunikasi yang baik  melalui pendekatan-pendekatan  persuasif kepada calon akseptor KB pria.
Pengalaman yang dimiliki oleh motivator selama menjadi akseptor KB pria selalu disampaikannya pada saat melakukan kampanye  kepada calon-calon akseptor KB pria. waktu dan tempat  pada saat melakukan kampanye  bersifat fleksibel, artinya motivator  bisa melakukannya kampanye  dimana dan  kapanpun seperti ketika ada acara hari-hari besar Islam  di masjid, ketika akan menjual karet, di warung-warung pada saat minum kopi, dan sebagainya.
Kendala yang    dihadapi oleh BKBPPPA Kota Prabumulih dalam    mengkampanyekan KB pria ini diantaranya adalah pemahaman masyarakat  bahwa vasektomi  tidak  diperbolehkan oleh agama, masih  minimnya anggaran yang  diberikan  oleh pemerintah untuk program
kampanye.
Kurangnya
keterampilan berkomunikasi petugas penyuluh KB di lapangan yang tentunya akan mempengaruhi      keberhasilan dalam menarik calon-calon
akseptor. Sarana yang    masih minim sebagai
alat  untuk melakukan  kampanye.
Masih
kecilnya reward yang diberikan kepada para motivator KB pria.

## DAFTAR PUSTAKA
BKKBN. Panduan Pelayanan Keluarga Berencana dan KesehatanReproduksi Berwawasan Gender. Jakarta: BKKBN. 2002. BKKBN. Bunga Rampai: Bahan Pembelajaran Pelatihan Pengarusutamaan  Gender Dalam Program Pembangunan  Nasional .
Jakarta. BKKBN. 2003. Hasan, M. Ali. Masail Fiqhiyah al- Hadistah  Pada Masalah- Masalah Kontemporer Hukum Islam , Cetakan I. Surabaya: PT RajaGrafindo Persada. 1996.
Khalaft, Abdul Wahab. Kaedah- Kaedah Hukum Islam. Bandung: Rajawali1983
Kotler, Philip and Eduardo L. Roberto. 1989. Social Marketing: Strategies for Changing Public Behav Behaviour. New York: The Free Press ADivision Of Macmillan.Inc. Kurniawan, Rudy. 2013.  Strategi Monitoring Keluarga Berencana Dan Pembentukkan BKBPPPAKota Prabumulih. Laporan
Penelitian . Unsri: Pusat Studi Budaya dan Kependudukan.
Peter   dan Olson, 1996. Perilaku
Konsumen dan Strategi Pemasaran. D. Sihombing
(penerjemah). Consumen Behavior. Gelora Aksara Pratama. Jakarta. Soemanagara. 2008. Strategi Marketing Communication . Bandung: Alfabeta. Supranto dan Nandan, 2007. Perilaku Konsumen dan Stretegi Pemasaran . Jakarta Mitra Media.
Suyanto. 2007. Marketing Strategy.
Yogyakarta: Andi

## Website
http://majalahkesehatan.com (diakses 20 Mei 2015).