Vol. 1 No.1 (2021) 37-42

## Pena Jangkar

## http://jurnal.amnus-bjm.ac.id/index.php/pena-jangkar
ALUR KEPENGURUSAN DOKUMEN RENCANA KEGIATAN BUNGKAR MUAT (RKBM) OLEH PT. KALIMANTAN MANDIRI SUKSES BANJARMASIN
Capt. Firdaus S 1 , Mini S 2 , Uni M  3

## Akademi Maritim Nusantara Banjarmasin, Indonesia
Info Artikel ________________ Sejarah Artikel: Diterima 16/08/2021 Disetujui 19/08/2021 Dipublikasikan 0 5/09/2021 ________________ Keywords: RKBM _____________ ___

## Abstrak
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mendeskripsikan  alur  pengurusan Dokumen  Rencana  Kegiatan  Bongkar  Muat  (RKBM).  Penelitian  ini termasuk  jenis  penelitian  kualitatif  yang  bersifat  deskriptif  yaitu  sebagai prosedur  penelitian  yang  menghasilkan  data  deskriptif  berupa  kata-kata tertulis  atau  lisan  dari  orang-orang  dan  perilaku  yang  diamati.  Dengan demikian, Pemuatan di mother vessel (MV) atau kapal induk menyangkut berbagai  aspek  tentang  bagaimana  cara  melakukan  persiapan  dan pemuatan  diatas  kapal  baik  dalam  hal  persiapan  logistik  maupun persiapan  dokumen  rencana  kegiatan  bongkar  muat  yang  diajukan  ke kantor  kesyahbandaran  dan  otoritas  pelabuhaan  (KSOP)  oleh  PT. Kalimatan Mandiri Sukses Banjarmasin selaku perusahaan bongkar muat. Namun  dalam  kenyataan  aspek-aspek  tersebut  belum  dapat  terlaksana dengan  baik,  sehingga  akan  berdampak  kerugian  pada  perusahaan pelayaran dan pemilik muatan, usaha bongkar muat barang dari kapal ke kapal,  yang  merupakan  terdiri  dari  kegiatan  bongkar  muat,  pengaturan muatan dan penerimaan/pengiriman.

## Abstract
This  study  aims  to  describe  the  Flow  of  Unloading  and  Loading  Activity  Plan Documents  (RKBM).  This  research  is  a  type  of  descriptive  qualitative  research, namely as a research procedure that produces descriptive data in the form of written or  spoken  words  from  people  and  observed  behavior.  Thus,  loading  on  the  mother vessel (MV) involves various aspects of how to prepare and load on the ship, both in terms of logistics preparation and preparation of loading and unloading activity plan documents that are submitted to the port office and port authority (KSOP) by PT. . Kalimantan  Mandiri  Sukses  Banjarmasin  as  a  loading  and  unloading  company. However, in reality these aspects have not been implemented properly, so it will have an  impact  on  shipping  companies  and  cargo  owners,  the  business  of  loading  and unloading goods from ship to ship, which consists of loading and unloading activities, cargo arrangement and receiving/shipping.
© 2021 Akademi Maritim Nusantara Banjarmasin
 Alamat korespondensi: E-mail: yuni.ktb999@gmail.com
ISSN

## PENDAHULUAN
Indonesia  merupakan  salah  satu  penghasil  tambang batubara di  dunia.  Salah satu daerah penghasil tambang di Indonesia adalah Kalimantan. Peranan pelayaran sungguh  penting  bagi  kehidupan  dan  memiliki  peran  penting  dalam  bidang pengangkutan,  pengangkutan  laut  memegang  peran  penting  sebagai  alat  fisik  yang membawa  barang-barang  dari  produsen  ke  konsumen.  Sehingga  hasil  tambang  di Indonesia ini dijadikan komoditi ekspor berbagai negara di dunia dan juga berperan penting  sebagai  modal  dan  pembangunan  bangsa  Indonesia.  Untuk  mengangkut hasil  tambang  tersebut  sarana  sektor  perhubungan  laut  menjadi  vital  dan  dominan dalam menunjang kelancaran pengangkutan batu bara tersebut.
Mengingat keadaan geografis Indonesia sebagai negara kepulauan dimana luas lautannya  lebih  besar  dibandingkan  luas  daratannya,  maka  sarana  pengangkutan melalui  laut  besar  peranannya  dalam  menghubungkan  kota-kota  maupun  pulau- pulau  yang  ada  di  tanah  air.  Selaras  dengan  peranan  pengangkutan  sebagai  alat transportasi yang mengangkut barang dari pulau satu ke pulau yang lain melalui laut, maka  pelaksanaan  pembangunan  di  sektor  transportasi  laut  oleh  MPR  RI  telah digariskan sebagai berikut :
“Transportasi  laut  sebagai  bagian  dari  sistem  transportasi  nasional  perlu dikembangkan dalam rangka mewujudkan wawasan nusantara yang mempersatukan seluruh  wilayah    Indonesia,  termasuk  lautan  nusantara  sebagai  kesatuan  wilayah nasional.  Pengembangan  transportasi  laut  harus  mampu  menggerakkan pembangunan  Indonesia  Timur,  dengan  mengutamakan  keteraturan  kunjungan kapal  yang  dapat  menggairahkan  tumbuhnya  perdagangan  dan  kegiatan pembangunan  umumnya.  Laut    nusantara  sebagai  lahan  usaha  kelautan mengharuskan  pengutamaan  pelayaran  nusantara  nasional  yang  mampu  menjamin tersedianya pelayanan transportasi laut yang layak dan aman sekaligus menciptakan lapangan kerja.” (Ketetapan MPR RI NO.  II/MPR /1993 tentang GBHN,1993) Sesuai dengan amanat garis besar haluan negara diatas, menunjukkan bahwa pelaksanaan  pembangunan  di  sektor  transportasi  laut  antara  lain  diarahkan  untuk meningkatkan  kegiatan  perdagangan  antar  pulau  ( inter  insuler ),  disamping perdagangan antar negara (impor-ekspor). Adanya peningkatan arus barang dan jasa melalui  kegiatan  perdagangan  melalui  laut  tersebut,  maka  keberadaan  perusahaan jasa  pengangkutan  laut  maupun  perusahaan  jasa  yang  memiliki  keterkaitan, kaitannya  dengan kegiatan  pengangkutan melalui  laut,  seperti Perusahaan  Bongkar Muat (PBM) memiliki peranan yang sangat besar.
Mengingat kegiatan usaha Perusahaan Bongkar Muat (PBM) meliputi kegiatan pembongkaran  dan  pemuatan  barang  dari  dan  ke  kapal  pengangkut,  maka  pada prinsipnya  kegiatan  Perusahaan  Bongkar  Muat  (PBM)  ini  merupakan  salah  satu mata  rantai  dari  kegiatan  pengangkutan  barang  melalui  laut.  Usaha  bongkar  muat yang  dilakukan  Perusahaan  Bongkar  Muat  (PBM)  merupakan  kegiatan  jasa  yang bergerak  dalam  kegiatan  bongkar  muat  dari  dan  ke  kapal,  dalam  hal  ini pembongkaran  barang  atau  batu  bara  dari  kapal  tug  boat  ke  kapal  mother  vessel (MV) atau kapal induk.
Pemuatan  di  mother  vessel  (MV)  atau  kapal  induk  menyangkut    berbagai aspek tentang bagaimana cara melakukan persiapan dan pemuatan diatas kapal baik dalam hal persiapan logistik maupun persiapan dokumen rencana kegiatan bongkar muat yang diajukan ke kantor kesyahbandaran dan otoritas pelabuhaan (KSOP) oleh PT.  Kalimatan  Mandiri  Sukses  Banjarmasin  selaku  perusahaan  bongkar  muat. Namun dalam kenyataan aspek-aspek tersebut belum dapat terlaksana dengan baik, sehingga akan berdampak kerugian pada perusahaan pelayaran dan pemilik muatan, usaha  bongkar  muat  barang  dari  kapal  ke  kapal,  yang  merupakan  terdiri  dari kegiatan  bongkar  muat,  pengaturan  muatan  dan  penerimaan/pengiriman.  Adapun rumusan masalah artikel ini adalah Bagaimana Alur Pengurusan Dokumen Rencana Kegiatan Bongkar Muat (RKBM)?

## METODE PENELITIAN
Penelitian ini termasuk jenis penelitian kualitatif yang bersifat deskriptif yaitu sebagai  prosedur  penelitian  yang  menghasilkan  data  deskriptif  berupa  kata-kata tertulis  atau  lisan  dari  orang-orang  dan  perilaku  yang  diamati  (Bogdan  dan  Taylor dalam Moleong, 2014:4). Penelitian ini bertujuan untuk mendeskripsikan diksi yang digunakan  pada  pelayanan  penjualan  tiket  online  pada  PT.  Kalimantan  Mandiri Sukses Banjarmasin Cabang Banjarmasin.
Sumber data dari penelitian ini adalah subjek tempat data diperoleh. Menurut Muhammad  (2014:167)  sumber  data  penelitian  ini  mengenai  siapa,  apa,  darimana informasi  terkait  fokus penelitian diperoleh. Sumber  data  penelitian ini  adalah  web PT.  Kalimantan  Mandiri    Sukses  Banjarmasin  Cabang  Banjarmasin..  Data  yang diperoleh  dianalisis  menggunakan  analisis  deskritif.  Adapun  Metode  Pengumpulan Data  melalui  Wawancara  merupakan  teknik  pengumpulan  data  dengan  cara  tanya jawab  secara  langsung  atau  tidak  langsung  yang  dilaksanakan  dengan  tatap  muka dengan  pihak  PT.  Kalimantan  Mandiri  sukses  Banjarmasin,  dan  Studi  pustaka merupakan  teknik pengumpulan  data  dengan  cara  mempelajari  buku  atau referensi yang berkaitan dengan masalah yang diteliti.
Teknik  Pengumpulan  Data  dengan  Mempelajari  arsip  dokumen-dokumen yang  menyangkut  permasalahan  yang  dapat  membantu  sebagai  jawaban  dalam permasalahan,  melakukan  hasil  pengumpulan  data  melalui  permasalahan,  dan menyiapkan  buku  sebagai  bahan  penelitian  dan  mencari  sumber  dari  pihak-pihak terkait yang dapat membantu solusi terhadap permasalahan pada penelitian.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Berdasarkan  Peraturan  Menteri  Nomor  152  Tahun  2016  tentang penyelanggaraan  dan  pengusahaan  bongkar  muat  barang,  maka  setiap  Pengurusan Rencana  Kegiatan  Bongkar  Muat  ,  harus  membuat  laporan  pelaksanaan  kegiatan bongkar muat barang dengan prosedur, sebagai berikut:
1. PT. Kalimantan Sukses Mandiri Banjarmasin mengajukan formulir permohonan sebanyak 5 lembar yang berisi data kapal yang akan melakukan bongkar muat ke PT. Indonesia Multi Purpose Terminal (IMPT)
2. Setelah  Formulir  Permohonan  distempel,  pihak  PT.  Indonesia  Multi  Purpose Terminal  (IMPT)  mengembalikan    3  (tiga)  lembar  Formulir  Permohonan    yaitu lembar (Putih, Kuning, Marah).
a. Lembar Putih untuk Shipping Agent/Stevedoring .
b. Lembar  Merah  untuk  Kantor  Kesyahbandaran  dan  Otoritas  Pelabuhaan (KSOP) Kelas I Banjarmasin.
c. Lembar  Kuning  untuk  PT.  Kalimantan  Mandiri  Sukses  Banjarmasin  yang dijadikan arsip.
3. Setelah  itu  lembaran  merah  dijadikan  lampiran  untuk  Proses  Pengurusan Rencana  Kegiatan  Bongkar  Muat  (RKBM),  yang  diajukan  ke  Kantor Kesyahbandaran  dan  Otoritas  Pelabuhaan  (KSOP)  bagian  Lalu  Lintas  Kapal (LALA). Selain itu juga dilampirkan beberapa dokumen, yaitu sebagai berikut:
a. Formulir Permohonan Vessel dan Cargo Service
Pada formulir permohonan vessel dan cargo service pihak Perusahan Bongkar Muat (PBM), harus mengisi data kapal yang akan sandar dan melakukan kegiatan pemuatan batubara adapun isi dari formulir permohonan tersebut yaitu berisikan nama kapal, IMO/MMSINUM, Call Sign (nama panggilan) , Fligh (bendera), Agen (nama  agen), DWT  (bobot  mati),  GT  (berat  kotor),  LOA(panjang),  tanggal  dan jam dating kapal, serta jumlah muatan batubara ayang dimuat.
b. Surat Penunjukan/ Shipping Instruction (SI)
Pada  surat    ini  berisikan  perintah  atau  penunjukan  dari  pengirim  kepada carrier  untuk  mengangkut  barang  seperti  yang  tercantum  di  dalam  Surat Penunjukan/ Shipping  Instruction (SI)    yang  berfungsi  sebagai  bukti  pemesanan ruang  muat  kapal.  Dan  surat  ini  juga  menjadi  bukti  bagi  perusahaan  bongkar muat  yang  akan  melakukan  pengurusan  Rencana  Kegiatan  Bongkar  Muat( RKBM).
c. Laporan Rencana Kegiatan Bongkar Muat( RKBM) Pada  laporan  ini  perusahaan  bongkar  muat  akan  melaporkan  mengenai rencana pelaksanaan kegiatan bongkar muat, mulai dari tanggal kapal datang dan juga rencana bongkar muat.
Pada laporan ini , perusahaan bongkar muat juga harus mengisi data kapal yang akan muat, dan  berapa banyak jumlah barang yang akan dimuat pada kapal tersebut.
d. Invoice
Invoice akan terbit ketika perusahaan bongkar muat sudah melakukan pembayaran tariff yang dikenakan pada banyaknya cargo loadet .
e. Surat Perintah Kerja (SPK)
Surat  Perintah  Kerja  (SPK)  diperoleh  dari  Tenaga  Kerja  Bongkar  Muat (TKBM),  yang  berisikan  daftar  anggota  atau  buruh  yang  akan  membantu melakukan  kegiatan  bongkar  muat  di  kapal Vessel .  Surat  Perintah  Kerja  (SPK) merupakan  surat  penunjukan  resmi  bagi  buruh  yang  akan  melakukan  bongkar muat di kapal, yang sudah mendapakan ijin.
f. Persetujuan Keagenan Kapal Asing  (PKKA) PKKA merupakan suatu syarat berupa surat yang didapat dari sistem yang telah  dibuat  oleh    departemen  perhubungan.  Surat  ini  berguna  ketika  pihak

## Capt. Firdaus S, Mini S , Uni M / Pena Jangkar
shipping  agency  baik  itu General Agent (GA)  maupun Local    Agent (LA)  bertugas menangani kapal asing di pelabuhan Indonesia, atau ditunjuk pemilik kapal untuk menjalankan tugas.
g. Stowage Plan
Lampiran Stowage  Plan diperoleh  dari  kapal Vessel yang  melakaukan bongkar  muat  yang  berisikan  gambaran  setiap  palkah  dan  muatan  yang ditentukan.
h. Draft Survey
Pada draft  survey berisikan  survey  mengenai  kapal vessel yag  sebelumnya sudah  di survey oleh surveyor . Draft  survey ini  juga  memperlihatkan  perhitungan muatan atau berat barag yang dapat dimuat atau dibongkar oleh kapal vessel.
i. Time Sheet Time  sheet berisikan daily  record jadwal  pemuatan  dari  awal  kapal  muat sampai kapal complete .
j. Surat Izin Usaha Perusahaan Angkutan Laut (SIUPAL) Surat  Izin  Usaha  Perusahaan  Angkutan  Laut  (SIUPAL)  merupakan  surat izin yang nantinya diberikan kepada perusahaan pelayaran.
k. Surat Pernyataan Atau Surat Perjanjian Bongkar Muat Surat  pernyataan atau surat perjanjian bongkar muat adalah surat yang berisikan  perjanjian  yang  telah  disetujui  dan  ditanda  tangani  oleh  pihak perusahaan  bongkar    muat  yang  bertanggung  jawab  terhadap  pelaksanaan bongkar muat.
Berisikan aturan-aturan yang telah dibuat berdasarkan surat ijin perusahaan yang telah dikeluarkan oleh Dinas Perhubungan setempat.
4. Setelah dokumen  diproses, bagian Lalu Lintas Kapal (LALA) memberikan Nota Tagih Penerima Negara Bukan Pajak (PNBP) Jasa Angutan Laut dan Nota Tagih Jasa Barang.
5. Selanjutnya  Pihak  PT.Kalimantan  Mandiri  Sukses  Membayar  Nota  Tagih  Ke Penerimaan Negara Bukan Pajak (PNBP), setelah dibayar maka Penerima Negara Bukan Pajak (PNBP) Memberikan Kwitansi.

## SIMPULAN DAN SARAN
Berdasarkan  uraian  di bab  sebelumnya maka kesimpulan  yang  dapat  diambil oleh penulis adalah sebagai berikut: Proses Pengurusan  Rencana Kegitan  Bongkar Muat  (RKBM)  pada  PT.  Kalimantan  Mandiri  Sukses  Banjarmasin,  yaitu  pihak perusahaan  bongkar  muat  atau  PT.  Kalimantan  Mandiri  Sukses  Banjarmasin mengajukan data kapal ke PT. Indonesia Multi Purpose Terminal (IMPT), kemudian pihak  PT.  Kalimantan  Mandiri  Sukses  Banjarmasin  melakukan  pembayaran, selanjutnya pihak PT. Indonesia Multi Purpose Terminal (IMPT) akan memberikan stempel  pada  data  kapal,  dan  pihak  perusahaan  akan  melampirkan  data  kapal
tersebut pada dokumen Rencna Kegiatan Bongkar Muat (RKBM). Rencana Kegitan Bongkar  Muat  (RKBM)    yang  akan  di  ajukan  ke  Kantor  Kesyahbandaran  dan Otoritas  Pelabuhan  (KSOP)  bagian  Lalu  Lintas  Kapal  (LALA).  Setelah  nota  tagih diterbitkan  akan  diajukan  ke  Penerimaan  Negara  Bukan  Pajak  (PNBP)  dan  akan diproses setelah perusahaan melakukan pembayaran untuk menerbitkan tanda bukti pelunasan yaitu kwitansi.

## DAFTAR PUSTAKA
Moleong, L., 2014. Metologi Penelitian , Kualitatif Edisi Revisi. Bandung: PT Remaja Rosdakarya Offset.
Muhammad, 2014. M etodologi Penelitian Bahasa. Yogyakarta: Ar Ruzz Media.
Undang-undang Nomor 17 Tahun 2008 tentang  Pelayaran
Peraturan Menteri Nomor 152 Tahun 2016 tentang penyelanggaraan dan pengusahaan bongkar muat barang, maka setiap Pengurusan Rencana Kegiatan Bongkar Muat
Aguw Randy Y.C . 2013. Tanggung Jawab Syahbandar dalam Keselamatan Pelayaran Ditinjau dari UU Pelayaran No.17 Tahun 2008 tentang Jurnal Hukum.
Bogdan, Robert C. Dan Biklen Kopp Sari, 1982. Qualitative Research for Education:  An Introduction to Theory and Methods . Allyn and Bacon, Inc: Boston London.
Engkos, Kokasih dan Hananto, Soewedo. 2007. Manajemen Perusahan Pelayaran.
MPR. 1993. Ketetapan MPR RI NO.  II/MPR /1993 tentang GBHN