## Suatu Tinjauan Tentang Peranan Kepala Sekolah Dalam Meningkatkan Disiplin Kerja Guru

## Asnawati Matondang
Dosen PNS Kopertis Wilayah I Sumatera Utara DPK UISU asnawatimatondang@fkip.uisu.ac.id

## ABSTRAK
Artikel  ini  bertujuan  untuk  menarik  beberapa  kesimpulan  yaitu  :  (1)  Kepala  sekolah  selaku  pemimpin  di lembaga  sekolah  mempunyai  tanggung  jawab  untuk  membina  dan  mengarahkan  guru-guru,  (2)  Tanggung jawab kepala sekolah pada hakekatnya mencakup dua hal yakni : tanggung jawab selama hidup didunia dan tanggung  jawab  diakherat  kelak,  (3)  Bahwa  kepala  sekolah  khususnya  sebagai  pemimpin  mempunyai pengaruh yang sangat besar untuk menegakkan atau meningkatkan disiplin terhadap bawahanya, (4) Kepala sekolah  berusaha  untuk  meningkatkan  kedisiplinan  kepada  bawahan,  kepada  guru-guru  yang  bertugas disekolahnya, dan (5) Adanya usaha yang dilakukan oleh Kepala Sekolah untuk meningkatkan kedisiplinan bertugas  disekolahnya.  Dalam  suatu  organisasi  sangat  dibutuhkan  bawahan  yang  memiliki  disiplin  tinggi. Untuk  membentuk  dan  membina  disiplin  tersebut,  ada  beberapa  faktor  yang  harus  diperhatikan  dan merupakan  hal  yang  sangat  penting  yaitu  :  (1)  motivasi,  (2)  Pendidikan  dan  Latihan,  (3)  Kesejahteraan. Beberapa tipe kepemimpinan  yang teridentifikasi antara lain : (1) Tipe Maternalistis, (2) Tipe Paternalistis, (3) Tipe Militaristis, (4) Tipe Otokratis, (5) Tipe Liasser Faire (Biarkan Saja), (6) Tipe populastis, (7)  Tipe Administrasi, (8) Tipe Demokratis. Dan Fungsi-fungsi kepemimpinan antara lain adalah : (a) Memandu atau memberikan  panduan  kepada  organisasi,  (b)  Menuntun,  (c)  Membimbing,  (d)  Memotivasi  bawahan  atau organisasi (e)  mengemukakan organsasi (f) Menjalin jaringan-jaringan komunikasi (g)  Memimpin pengikut pada  sarana  yang  ingin  dicapai  sesuai  dengan  ketentuan  waktu  dan  perencanaan,  (h)  Pengawasan  yang efisien.

## I. PENDAHULUAN
Pembinaan dalam suatu organisasi baik dalam organisasi perusahaan, pemerintah maupun swasta  tidak  terlepas  dari  kepemimpinan  seorang  pemimpin  organisasi  itu  sendiri. Organisasi sekolah yang dipimpin oleh kepala sekolah perlu memperhatikan dan berusaha membina  guru-guru  agar  berdisiplin  tinggi,  sehingga  mereka  dengan  sungguh-sungguh menjalankan tugasnya. Seorang kepala sekolah pada hakekatnya juga seorang supervisor. Untuk itu harus mengenal sifat guru-guru yang beraneka ragam. Hal ini disebabkan adanya guru  yang  acuh  dan  ada  yang  kurang  disiplin,  tetapi  lebih  dari  itu  ada  guru  yang  suka mengambil muka kepada kepala sekolah. Dalam kehidupan organisasi, seorang pemimpin mempunyai  peranan  yang  sangat  penting,  dimana  perananya  dapat  dikatakan  sangat menentukan  dalam  usaha  pencapaian  tujuan  yang  telah  ditetapkan  terlebih  dahulu.  Oleh karena  seorang  pemimpin  mempunyai  keterbatasan,  maka  untuk  mencapai  tujuan membutuhkan  sekelompok  orang-orang  untuk  digerakkan  sedemikian  rupa  sehingga mereka  memberikan  pengabdian  dan  sumbangsih  kepada  organisasi.  Kepala  sekolah sebagai pemimpin di sekolah dapat memotivasi guru denga berbagai cara. Kepala sekolah mempunyai  peranan  sebagai  penggerak  dalam  sekolah.  Sekolah  sebagai  lembaga organisasi  dipimpin  oleh  kepala  sekolah  dan  guru-guru  sebagai  pegawai  merupakan anggota  dalam  organisasi  sekolah  harus  mampu meningkatkan  sumber  daya  manusia  dan sumber daya lainnya serta pada dasarnya merupakan penjabaran dari fungsi kepemimpinan sedangkan  fungsi  kepemimpinan  itu  sendiri  merupakan  salah  satu  peranan  pemimpin dalam rangka untuk menggerakkan semua bawahan untuk memberikan pengabdian dalam mencapai tujuan organisasi sesuai dengan kemampuan masing-masing.

## II. KERANGKA TEORITIS
Dalam kehidupan organisasi, seorang pemimpin mempunyai peranan yang sangat penting, dimana  perananya  dapat  dikatakan  sangat  menentukan  dalam  usaha  pencapaian  tujuan yang  telah  ditetapkan  terlebih  dahulu.  Oleh  karena  seorang  pemimpin  mempunyai keterbatasan,  maka  untuk  mencapai  tujuan  membutuhkan  sekelompok  orang-orang  untuk digerakkan  sedemikian  rupa  sehingga  mereka  memberikan  pengabdian  dan  sumbangsih kepada  organisasi.  Kepala  sekolah  sebagai  pemimpin  di  sekolah  dapat  memotivasi  guru denga  berbagai  cara.  Kepala  sekolah  mempunyai  peranan  sebagai  penggerak  dalam sekolah. Sekolah sebagai lembaga organisasi dipimpin oleh kepala sekolah dan guru-guru sebagai pegawai merupakan anggota dalam organisasi sekolah harus mampu meningkatkan sumber daya manusia dan sumber daya lainnya serta pada dasarnya merupakan penjabaran dari  fungsi  kepemimpinan  sedangkan  fungsi  kepemimpinan  itu  sendiri  merupakan  salah satu  peranan  pemimpin  dalam  rangka  untuk  menggerakkan  semua  bawahan  untuk memberikan  pengabdian  dalam  mencapai  tujuan  organisasi  sesuai  dengan  kemampuan masing-masing.

## 1. Pengertian Kepemimpinan
Untuk  lebih  mengetahui  tentang  kepemimpinan,  perlu  dipahami  terlebih  dahulu  defenisi kepemimpinan,  karena  hal  tersebut  merupakan  pikiran  pokok  dalam  memahami  arti kepemimpinan.  Dari  uraian  diatas  dapat  dijelaskan  arti  dan  pemehaman  tentang  seorang pemimpin, menurut para ahli :
a. Menurut  A.  Munit  :  “Kepemimpinan  adalah  seni  untuk  mempengaruhi  tingkah  laku manusia, kemampuan untuk membimbing orang lain” (2002:33)
b. Menurut Purwanto :”Kepemimpinan itu adalah seseorang yang diberikan kesempatan dan tanggung jawab dalam banyak situasi untuk membimbing ke arah pemecahan soal dan mengambil keputusan” (2007: 15)
c. Menurut  Djamarah  :  “Kepemimpinan  itu  adalah  usaha  untuk  melibatkan  orang  lain sehingga  bersedia  menerima  pengarahan  dari  pemimpin  dalam  mencapai tujuan”(2000:24)
Dari beberapa defenisi kepemimpinan  yang telah dikemukakan oleh beberapa  ahli diatas, dapat  dikatakan  bahwa  didalam  kepemimpinan  itu  pada  umumnya  terdapat  kesamaan unsur-unsur sebagai berikut :
1. Kemampuan untuk mempengaruhi orang lain, bawahan atau kelompok
2. Kemampuan  untuk  membimbing  atau  mengarahkan  tingkah  laku  orang  lain  atau bawahan
3. Untuk mencapai tujuan
Bila  dikaji  lebih  jauh  lagi  ,  maka  akan  terdapat  tiga  implikasi  yang  penting  dari  defenisi kepemimpinan yaitu :
1. Kepemimpinan  harus  melibatkan  orang  lain  yaitu  bawahan  atau  pengikut.  Dengan kesediaan mereka menerima pengarahan dari pemimpin, maka para anggota kelompok membantu menentukan status pemimpin dan memungkinkan proses kepemimpinan.
2. Kepemimpinan  melibatkan  distribusi  yang  tidak  merata  dari  kekuasaan  diantara pemimpin dan anggota kelompok
3. Slain secara sah dapat mengarahkan bawahan atau pengikut mereka, pemimpin dapat juga mempunyai pengaruh.
Dalam  mengarahkan  bawahan  ,  seorang  pemimpin  harus  memiliki  kekuasaan  yang  lebih besar  dari  para  bawahan  tersebut,  seperti  yang  disebutkan  diatas,  bahwa  kepemimpinan melibatkan  distribusi  yang  tidak  merata  dari  kekuasaan  diantara  pemimpin  dan  anggota kelompok.Konsep  kekuasaan  amat  dekat  dengan  konsep  kepemimpinan.  Kekuasaan
merupakan  sarana  bagi  pemimpin  untuk  mempengaruhi  perilaku  pengikut-pengikutnya. Setiap  pemimpin  seorang  yang  diharapkan  melaksanakan  beberapa  jenis-jenis  kekuasaan didalam suatu organisasi.

## 2. Latar Belakang Sejarah Kepemimpinan
Kepemimpinan  muncul  bersamaan  dengan  adanya  peradaban  manusia,  batasan  dan kelebihan  dari  seseorang  akan  terlihat  pada  saat  orang  tersebut  terpilih  menjadi  seorang pemimpin.  Disatu  pihak  ada  manusia  yang  terbatas  kemampuanya  untuk  memimpin,  dan dilain pihak ada yang mempunyai kelebihan/kemampuan untuk memimpin. Kepemimpinan akan menjalin kerjasama dengan para anggotanya dalam mencapai tujuan, dengan tujuan yang sama maka manusia sebagai makhluk sosial akan selalu bersama hidup dan  tinggal  dalam  suatu  kepemimpinan  yang  terorganisir.  Oleh  karena  itu  dapat disimpulkan  bahwa  seorang  pemimpin  dapat  mengatur  jalannya  proses  kepemimpinan dibantu  dengan  anggota-anggotanya.  Dalam  hal  ini  para  ahli  mengemukakan  beberapa teori  yang  berbeda-beda,  tetapi  ada  dua  teori  yang  menonjol  dalam  menjelaskan kemunculan pemimpin yaitu :
a. Teori Genetis
b. Teori Sosial
Teori  genetis  ini  mengatakan  bahwa  pemimpin  itu  tidak  dapat  dibuat,  akan  tetapi lahir  jadi  pemimpin  oleh  bakat-bakatnya  yang  luar  biasa  sejak  lahir.  Dalam  kondisi  yang bagaimanapun,  seseorag  yang  tidak  dijadikan  menjadikan  pemimpin  pada  saat  tertentu  ia akan muncul sebagai pemimpin secara filsafat. Pandangan ini tergolong kepada pandangan yang  diterministis.  Sedangkan  teori  sosial  sebagai  lawan  dari  teori  genetis,  adalah  bahwa pemimpin  itu  harus  disiapkan  dan  dibentuk  bukan  terlahirkan  saja.  Kemudian  juga disebutkan  bahwa  setiap  orang  bisa  menjadi  pemimpin  apabila  diberikan  pendidikan  dan pengalaman  yang  cukup.  Demikian  juga  teori  ekologis,dimana  teori  ini  muncul  akibat kedua teori diatas, tidak seluruhnya mengandung kebenaran. Teori ini mengatakan bahwa seseorang  akan  sukses  menjadi  pemimpin  bila  sejak  lahirnya  dia  telah  memiliki  bakat- bakat  kepemimpinan, dan bakat-bakat  ini sempat dikembangkan melalui  pengalaman dan usaha pendidikan, juga sesuai dengan tuntutan lingkungan.

## 2.1 Tipe kepemimpinan Maternalistis
Pemimpin  itu  mempunyai  sifat,  kebiasaan,  temperamen,  waktu  dan  kepribadian  sendiri yang unik dan khas, sehingga tingkat laku dan gayanya sendiri yang membedakan dirinya dari  orang  lain.  Seorang  pemimpin  harus  dapat  memimpin  dengan  memberikan  motivasi, mempengaruhi,  mengarahkan  dan  berkomunikasi  dengan  bawahan  hingga  mencapai tingkat-tingkat  prestasi  yang  menurut  anggapan  mereka  sebelumnya  tidak  mungkin. Sehingga  dengan  motivasi,  arahan,  komunikasi  yang  baik  dengan  bawahan  dapat meningkatkan  gairah  dan  semangat  kerja  yang  lebih  tinggi  untuk  menjadikan  hasil  kerja yang berkualitas demi keberlangsungan perusahaan yang lebih baik. Kepemimpinan adalah kegiatan  untuk  mempengaruhi  orang-orang  agar  mereka  mau  bekerja  dengan  ikhlas  guna mencapai  tujuan  bersama.  Prinsip-prinsip  kepemimpinan  adalah  merupakan  petunjuk- petunjuk yang harus dipedomani oleh seseorang dalam kepemimpinannya. Oleh karena itu memahami dan mempraktekkan prinsip-prinsip kepemimpinan tersebut adalah merupakan suatu  keharusan.  Namun  demikian,  hasil  kepemimpinan  seseorang  tidaklah  semata-mata tergantung  pada  kemahiran  menggunakan  prinsip-prinsip  kepemimpinan  saja,  melainkan masih  banyak  faktor  lainnya  yang  mempengaruhi.  Maka  yang  perlu  dan  penting diperhatikan  adalah  penilaian  keadaan  yang  tepat,  sehingga  dapat  menentukan  tidakan- tindakan yang tepat pula.
Prinsip-prinsip kepemimpinan dapat diterapkan setiap peningkatan kepemimpinan ataupun kesatuan/organisasi.  Dengan  sendirinya  didalam  memperaktekkan  tingkat  pimpinan maupun besarnya kesatuan  yang dipimpinnya itu merupakan salah satu faktor  yang perlu diperhatikan dari pemimpin yang mempunyai kharisma adalah para Nabi, para Rasul atau pemimpin-pemimpin politik terkemuka dalam sejarah. Wewenang kharismatik tidak diatur oleh kaidah-kaidah, peraturan-peraturan,  akan tetapi bersumber pada diri pribadi individu yang  bersangkutan.  Kharisma  akan  semakin  meningkat  sesuai  dengan  kemampuan individu untuk membuktikan manfaatnya bagi pengikut-pengikutnya. Wewenang ini dapat berkurang apabila ternyata individu  yang memilikinya berbuat kesalahan yang merugikan pengikutnya/bawahanya atau para anggota-anggotanya akan berada didalam lingkungannya.
2.2 Tipe Paternalistis
Tipe  paternalistis  yaitu  tipe  kepemimpinan  yang  kebapakan  dengan  sifat-sifat  sebagai berikut :
a. Menganggap bawahanya sebagai manusia yang tidak dewasa
b. Bersikap terlalu melindungi
c. Jarang memberi kesempatan kepada bawahanya untuk mengambil keputusan sendiri.
d. Jarang  memberikan  kesempatan  kepada  bawahanya  untuk  mengambil  inisiatif, mengembangkan fantasi dan kreativitas.
e. Sering bersikap maha tahu.
Harus diakuibahwa dalam kesempatan tertentu, tipe ini sangat diperlukan. Sedangkan tipe maternalistis mempunyai kemiripan dengan tipe paternalistis, hanya saja tipe maternalistis bersikap over protective dan disertai dengan kasih sayang yang berlebihan.

## 2.3 Tipe Militaristis
Perlu  diperhatikan  terlebih  dahulu  bahwa  yang  dimaksud  dengan  seorang  pemimpin  tipe militaristis berbeda dengan seorang pemimpin organisasi militer.
Seorang pemimpin yang bertipe militaristis adalah seorang pemimpin yang memiliki sifat- sifat :
a. Dalam menggerakkan bawahan sistem perintah yang lebih sering dipergunakan
b. Menghendaki kepatuhan mutlak dari bawahan
c. Senang kepada formalitas yang berlebih-lebihan
d. Menuntut adanya disiplin yang tinggi dan kaku dari bawahanya
e. Sukar menerima kritikan dari bawahanya
f. Menghemat upaya-upaya untuk berbagai keadaan

## 2.4 Tipe Otokratis
Kepemimpinan  otoktratis  mendasarkan  diri  pada  kekuasaan  yang  selalu  harus  dipatuhi. Pemimpinnya  selalu  harus  berperan  tunggal  dan  berambisi  untuk  merajai  sesuatu. Kebijakan dan perintah ditetapkan tanpa berkonsultasi dengan bawahan. Pemimpin selalu jauh dari para anggotanya dan senantiasa ingin berkuasa mutlak dan merajai keadaan. Sikp dan prinsipnya sangat konservatif dan ketat kaku.

## 2.5 Tipe Liasser Faire (Biarkan saja)
Kepemimpinan  Laisser  Faire,  pemimpin  akan  meletakkan  tanggung  jawab  pengambilan keputusan sepenuhnya kepada para bawahan. Disini memimpin hanya sedikit atau hampir tidak  sama  sekali  tidak  memberikan  pengarahan.  Para  bawahan  diberikan  kebebasan sepenuhnya.  Sudah  barang  tentu  dengan  cara  ini,  maksud  pemimpin  adalah  menganggap
para  bawahan  sudah  dewasa  dan  tahu  apa  kewajibanya.  Dalam  cara  komunikasi  antara bawahan,  maupun  antara  bawahan  dengan  pimpinannya  kurang  sekali.  Pemimpin  hanya sekali  saja  “turut”  bila  benar-benar  dianggap  perlu  dan  diminta,  oleh  bawahan  untuk berkomunikasi.  Akan  tetapi  sebagai  akibatnya  maka  proses  pengambilan  keputusan menjadi lambat dan kelompok tidak terbimbing dan terkontrol.

## 2.6 Tipe Populastis
Tipe  dari  kepemimpinan  ini  adalah  kepemimpinan  yang  mampu  membangun  solidaritas, yang menekan kesatuan  terhadap penindasan-penindasan dan penguasaan  kekuatan asing. Kepemimpinan  ini  berpegang  teguh  pada  nilai-nilai  masyarakat  yang  tradisionil,  lebih banyak dan kurang mempercayai bantuan luar negeri.

## 2.7 Tipe Administrasi
Kepemimpinan  adalah  kepemimpinan  yang  mampu  menggerakkan  dinamika  modernisasi dan pembangunan. Dan dengan demikian dapat dibangun sistem administrasi dan birokrasi yang  efisien  untuk  memerintah.  Khususnya  untuk  memerintah  memantapkan  integritas bangsa dan usaha-usaha pembangunan.

## 2.8 Tipe Demokratis
Kepemimpinan  ini  adalah  kepemimpinan  yang  mampu  menggerakkan  efisiensi  dan bimbingan  kepada  para  pengikutnya.  Terdapatnya  koordinasi  pekerjaan  dari  bawahan dengan  penekanan  rasa  tanggung  jawab  pada  diri  sendiri  dan  kerjasama  yang  baik. Kepemimpinan  yang  demokratis,  menghargai  potensi  setiap  individu.  Dapat  mengakui keahlian  para  spesialis  dengan  bidang  masing-masing,  mau  mendengarkan  nasehat  dan sugesti  bawahan,  dan  mampu  memanfaatkan  setiap  anggota  seefektif  mungkin  pada  saat dan  kondisi  yang  tepat.  Kepemimpinan  demokratis  mempunyai  gejala-gejala,  sebagai berikut  :  organisasi  dengan  segenap  bagian-bagianya  berjalan  lancar  walaupun  pemipin tersebut tidak berada di kantor, otoritas sepenuhnya didelegasikan ke bawahan dna masing- masing bawahan menyadari tugas serta kewajibannya. Kepemimpinan demokratis menitik beratkan masalah aktivitas, setiap anggota kelompok yang seluruhnya terlibat aktif dalam penentuan  sikap  pembuatan  rencana-rencana,  pembuatan  disiplin,  keputusan  dan  etika kerja.

## FUNGSI KEPEMIMPINAN
Fungsi  merupakan  bagian  terpenting  dari  suatu  jabatan  atau  orang  tertentu  dalam organisasi.  Penting  atau  tidaknya  penyusunan  struktur  jabatan  sangat  tergantung  pada fungsi  yang  dapat  dilaksanakan.  Semakin  tinggi/pentingnya  satu  struktur  organisasi semakin  tinggi  pula  syarat-syarat  yang  diperlukan  kepada  orang-orang  yang  menduduki jabatan tersebut, demikian pula sebaliknya. Fungsi suatu bagian  yang dapat dipergunakan sebagai  tolak  ukur  untuk  menentukan  kedudukan  dan  peran  seseorang  dalam  organisasi. Semakin  penting  dan  luas  fungsi  yang  dijalankan  seseorang  merupakan  pertanda  bahwa kedudukan  tersebut  sangat  penting  pula  dalam  organisasi,  sehingga  fungsi  dalam  suatu organisasi  merupakan  faktor  kelembagaan  dan  senantiasa  terkait  pada  jabatan  tertentu sehingga fungsi tersebut tidak tergantung kepada orang yang menduduki jabatan tersebut, tetapi tergantung pada jabatan yang dipegang atau dilaksanakan. Dalam hal ini jelas bahwa fungsi  dalam  suatu  organisasi  oleh  orang  yang  menduduki  jabatan  atau  wewenang  yang sedang  dipegang,  maka  orang  tersebutlah  yang  menentukan  fungsinya  dalam  organisasi. Orang yang menjabat pimpinan dapat berganti setiap waktu tetapi fungsi akan tetap sama dalam kedudukan sebagai pimpinan.  Fungsi  kepemimpinan  adalah  fungsi  yang  harus
dilaksanakan  oleh  seorang  pemimpin  yang  sedang  memegang  jabatan,  yaitu  sebagai pimpinan  pada  suatu  kantor  atau  suatu  organisasi.  Fungsi  tersebut  dilaksanakanya sehubungan  dengan  kedudukanya  sebagai  pemimpin  tanpa  fungsi  tersebut  peranan kepemimpinan akan kurang. Fungsi kepemimpinan tersebut dengan sendirinya timbul pada jabatan  tersebut.  Oleh  sebab  itulah  setiap  jabatan  yang  mempunyai  status  sebagai pemimpin(kepala),  direktur  dan  lain-lain  sebagainya  menjalankan  fungsi  kepemimpinan sesuai  dengan  jabatan  tersebut.  Fungsi  seorang  pemimpin  atau  fungsi  kepemimpinan merupakan  bidang  tugas  yang  sangat  luas  yang  meliputi  tugas-tugas  rutin  yang  dapat dirumuskan atau tugas-tugas  yang timbul secara mendadak atau tugas  yang tidak diduga- duga.  Tugas-tugas  pokok  kepemimpinan  jika  diperhatikan  mencakup  dua  hal  yaitu  : kedalam dan keluar. Kedalam adalah menciptakan “ team work ” yang terpadu secara efisien dan  efektif  dengan  segala  kondisi-kondisi  yang  diperlukan  untuk  itu.  Keluar  merupakan pelaksanaan  tugas  pokok  pencapaian/memberhasilkan  tujuan  organisasi.  Walaupun  kedua fungsi  tersebut  berbeda  tetapi  tetap  saling  berhubungan  secara  integral  dan  salah  satu fungsi, sehingga tidak dapat diabaikan untuk mencapai tujuan fungsi  yang lain. Jika salah satu  fungsi  terganggu  akan  mengakibatkan  ,  fungsi  yang  lain  turut  terganggu,  fungsi apapun  yang  dilaksanakan  dalam  suatu  organisasi  hal  tersebut  akan  tetap  terkait  dengan faktor  manusia,  karena  manusialah  yang  menyebabkan  organisasi  itu  ada.  Oleh  sebab itulah  fungsi  seorang  pemimpin  melalui  kepemimpinannya,  tujuan  organisasi  dan  tujuan individu-individu  dalam  organisasi  agar  tercapai  haruslah  mampu  menggerakkan  segala sumber – sumber  yang ada dalam organisasi. Dapat dikatakan bahwa sekarang pemimpin telah  mampu  melaksanakan  fungsi-fungsi  kepemimpinan  jika  pemimpin  tersebut  telah mampu  mempergunakan  sumber-sumber  yang  terdapat  dalam  organisasi  yang dipimpinnya.  Tanpa  adanya  kemampuan  menggerakkan  sumber-sumber/potensi-potensi yang  ada  dalam  organisasi  maka  peranan  kepemimpinan  terlihat  kurang  nyata  dalam kehidupan berorganisasi. Dari defenisi ini memberikan gambaran sederhana tentang fungsi kepemimpinan  yang  jika  dikelompokkan  kepemimpinan  berfungsi  sebagai  berikut  :    (a) Penggerak  atau  dinamisator  sumber  daya  manusia  (b)Penggerak  atau  dinamisator  sumber daya alam (c)Penggerak  atau dinamisator saran-saran lain  yang disediakan.  Ketiga fungsi diatas  terlihat  dalam  batasan  penggerak  sumber  sumber  daya  manusia  dan  sumber  daya non manusia (material). Penekanan fungsi kepemimpinan tidak dapat digambarkan dengan jelas.  Hal  ini  dapat  dikatakan  sebab  fungsi  kepemimpinan  tidak  terbatas  pada  fungsi penggerak  sumber  daya  hanyalah  salah  satu  dari  berbagai  fungsi  kepemimpinan.  Sebagai luasnya  ruang  lingkup  tugas  seorang  pemimpin,  demikian  juga  luasnya  ruang  lingkup kepemimpinan.  Fungsi  kepemimpinan  senantiasa  terkait  dengan  kondisi-kondisi  yang selalu  ada  dalam  organisasi  dan  faktor-faktor  yang  memungkinkan  mempengaruhi organisasi. Oleh sebab itulah pada bagian lain. Kartini Kartono menyatakan bahwa fungsi kepemimpinan adalah sebagai berikut :  Memandu, menuntun, membimbing, membangun, ,  memberi/membangun  motivasi-motivasi  mengemudikan  organisasi,  menjalin  hubungan- hubungan  komunikasi  yang  baik,  memberikan  supervisi/pengawasan  yang  efisien  dan membawa  para  pengikutnya  kepada  sarana  yang  diinginkan  sesuai  dengan  ketentuan- ketentuan  dan  perencanaan.  (2000:61).  Defenisi  diatas  memberikan  informasi  yang  lebih luas  tentang  fungsi  kepemimpinan  yang  tidak  terbatas  pada  fungsi  penggerakan  sumber- sumber organisasi dalam rangka pencapaian tujuan organisasi. Dari defenisi diatas terlihat bahwa fungsi kepemimpinan senantiasa berkaitan dengan faktor yang berada didalam dan diluar  organisasi.  Jika  diuraikan  lebih  terperinci,  maka  fungsi  kepemimpinan  meliputi fungsi-fungsi antara lain :
- Memandu atau memberikan panduan pada organisasi
- Menuntun
- Membimbing
- Memotivasi bawahan atau organisasi
- Mengemukakan organisasi
- Menjalin jaringan-jaringan komunikasi
- Memimpin  pengikut  pada  sarana  yang  ingin  dicapai  sesuai  dengan  ketentuan  waktu dan perencanaan
- Pengawasan yang efisien
Dari  uraian  diatas  jelas  terlihat  bahwa  fungsi  kepemimpinan  merupakan  bagian  yang sangat  vital  yang  memegang  peranan  sentral  dalam  organisasi.  Dengan  melihat  fungsi diatas  dapat  dikataan  bahwa  fungsi  kepemimpinan  suatu  organisasitidak  mungkin  dapat mencapai  tujuanya  karena  banyak  faktor-faktor  yang  berkaitan  dengan  pencapaian  tujuan organisasi  sangat  tergantung  pada  fungsi  kepemimpinan.  Oleh  sebab  itu  pemimpin  tanpa diikuti  fungsi  kepemimpinan  akan  mengalami  hambatan  dalam  usaha  mencapai  tujuan organisasi.  Oleh  sebab  ituah  pemimpin  dengan  fungsi  kepemimpinan  merupakan  bagian yang sangat penting dalam suatu organisasi.

## III. PEMBAHASAN
Dalam  suatu  organisasi  sangat  dibutuhkan  bawahan  yang  memiliki  disiplin  tinggi.  Untuk membentuk  dan  membina  disiplin  tersebut,  ada  beberapa  faktor  yang  harus  diperhatikan dan  merupakan  hal  yang  sangat  penting.  Faktor-faktor  penting  dalam  membentuk  dan membina disiplin itu antara lain :

## 1. Motivasi
Yang  membedakan  orang-orang  didalam  suatu  organisasi  bukan  hanya  kemampuannya saja,  tetapi  juga  didalam  kemauan  mereka  dalam  mengerjakan  atau  motivasi  yaitu keperluan-keperluan,  dorongan-dorongan  atau  tekanan  dari  dalam  hati  nurani  manusia. Motif adalah alasan-alasan maupun jawaban atas pertanyaan mengapa tingkah laku terjadi, dengan  demikian  harus  diperhatikan  motif  dari  orang-orang  didalam  organisasi,  agar mereka  dapat  digerakkan  untuk  mencapai  tujuan  yang  diinginkan,  disinilah  dibutuhkan peranan kepemimpinan dalam usaha memberikan motivasinya.

## 2. Pendidikan dan Latihan
Salah satu Faktor penting dalam membentuk dan membina, menempah disiplin dan moral adalah  melalui  pendidikan  dan  latihan.  Melalui  pendidikan  dan  latihan  orang  akan memperoleh  kemahiran  dan  ketrampilan  kerja  yang  akan  membuat  dirinya  yakin  atas kemampuan  sendiri.  Pendidikan  dan  latihan  akan  mempengaruhi  orang  untuk  mematuhi atau  menaati  ketentuan-ketentuan,  peraturan-peraturan,  mengikuti  cara-cara  atau  teknik- teknik mendidik orang untuk membiasakan diri hidup dalam kelompok dan menumbuhkan rasa  setia  kawan,  kerja  sama  yang  erat  dan  sebagainya.  Kepemimpinan  dari  seseorang pemimpin  pasti  turut  menentukan  berhasil  tidaknya  pembinaan  disiplin  dan  moral  suatu organisasi.  Masalah  kepemimpinan  tidak  hanya  berkenaan  dengan  intelektual  atau kecerdasan  dari  seorang  pemimpin,  tetapi  yang  paling  penting  adalah  berkenaan  dengan moral  dan  wibawa  seorang  pemimpin,  yaitu  berkenaan  dengan  kepribadianya  yang menentukan  pilihan  dan  tindakan  yang  tepat.  Jadi  yang  penting  bagi  seorang  pemimpin didalam  kenyataan  karyanya  serta  tingkah  lakunya  sehari-hari  dalam  berbuat  atau melaksanakan tugas-tugas sebagai bawahan atau sebagai pemimpin tentunya.
3. Kesejahteraan
Faktor  kesejahteraan  memiliki  pengaruh  yang  tidak  kecil  dalam  pembinaan  disiplin  dan moral.Yang  dimaksudkan  dengan  kesejahteraan  lahir  dan  batin  dalam  arti  terpenuhinya kebutuhan  minimal,  baik  yang  bersifat  material  maupun  spiritual  untuk  pribadi  dan keluarga.

## 4. Hukum ( Law Enforcement )
Faktor  hukum  merupakan  salah  satu  dari  sekian  banyak  faktor  yang  mendukung pembinaan  disiplin.  Hukum  berisi  serangkaian  peraturan  atau  norma-norma  untuk mengatur, menegakkan, dan memelihara disiplin atau kehidupan berorganisasi, agar segala tugas dan kewajiban dapat terlaksana dengan sempurna. Selanjutnya kepemimpinan dalam masyarakat  Indonesia  harus  dilandasi  oleh  nilai-nilai  moral  Pancasila.  Dengan  demikian, untuk meningkatkan disiplin, maka ketauladanan para pemimpinlah yang menjadi panutan para  bawahan.  Dalam  kepemimpinan  pancasila  terdapat  prinsip-prinsip  yang  utama  dan harus dimiliki oleh seorang pemimpin yaitu :
a. Ing ngarso sungtulodo
Yang  berarti  bahwa  seorang  pemimpin  harus  mampu  lewat  sikap  dan  perbuatanya menjadikan dirinya pola anutan dan ikutan orang-orang disekitar/yang dipimpinnya.
b. Ing Madyo mangunkarso
Yang berarti seorang pemimpin harus mampu membangkitkan semangat berswakarsa dan berkreasi pada orang-orang yang dipimpinya.
c. Tut Wuri Handayani
Yang berarti bahwa seorang pemimpin harus mendorong orang-orang yang diasuhnya agar  berani  berjalan  didepan  dan  sanggup  bertanggung  jawab  (bahan  penataran pedoman penghayatandan pengamalan pancasila)
Berdasarkan  prinsip  utama  dari  kepemimpinan  tersebut  maka  seorang  pemimpin  harus bersikap sebagai pengasuh. , pendorong, penuntun dan pembimbing usahanya.
Seorang pemimpin mempunyai tanggung jawab yang tidak ringan. Karena tanggung jawab seorang pemimpin mencakup seluruh tanggung jawab didunia  yakni kepada atasanya dan tanggung  jawab  di  akhirat  kelakm  yakni  tanggung  jawab  kepada  Allah  SWT.  Hal  ini relevan  dengan  sebuah  hadist  yang  berarti  setiap  kami  adalah  pemimpin  dan  setiap pemimpin akan ditanya tentang apa-apa yang ia pimpin. (Syeikh Al Mahyiddin).

## IV. KESIMPULAN DAN SARAN

## A. Kesimpulan
Berdasarkan uraian pada bab terdahulu, maka dapat ditarik beberapa kesimpulan :
1. Kepala sekolah selaku pemimpin di  lembaga sekolah mempunyai  tanggung jawab dan kewajiban untuk membina dan mengarahkan guru-guru
2. Tanggung  jawab  kepala  sekolah  pada  hakekatnya  mencakup  dua  hal  yakni  : tanggung jawab selama hidup didunia dan tanggung jawab di akhirat kelak
3. Bahwa kepala sekolah khususnya, khususnya pimpinan mempunyai pengaruh yang sangat besar untuk menegakkan/meningkatkan disiplin terhadap bawahanya.
4. Kepala sekolah berusaha untuk meningkatkan kedisplinan kepada bawahan, kepada guru-guru yang bertugas disekolahnya.
5. Adanya  usaha  yang  dilakukan  oleh  Kepala  Sekolah  untuk  meningkatkan kedisiplinan bertugas disekolahnya.

## B. Saran
Penulis mempunyai beberapa saran sebagai berikut :
1. Kepala  sekolah  harus  lebih  meningkatkan  peranannya  dalam  meningkatkan kedisiplinan guru dalam proses belajar mengajar
2. Dilembaga  Sekolah  harus  diciptakan  suatu  suasana  yang  harmonis  agar pelaksanaan proses belajar mengajar dapat berjalan lancar
3. Guru sebagai tenaga pengajar dan pendidik hendaknya selalu bersikap terbuka dan lapang dada dan bila ada saran dan kritik yang membangun dari kepala sekolah.
4. Guru hendaknya lebih meningkatkan fungsinya dalam meningkatkan proses belajar mengajar dikelas maupun diluar kelas yang berkaitan dengan kepentingan sekolah
5. Kepala  sekolah  hendaknya  tidak  hanya  menuntut  kewajiban  guru  disekolah  tetapi juga  Kepala  sekolah  harus  memperhatikan  hak-hak  guru  ataupun  kesejahteraan para guru

## DAFTAR PUSTAKA
A. Munir, 2002. Kepemimpinan Kerja. Jakarta : Bina Aksara
Djamarah, Syaiful Bahri, 2000. Guru dan Anak Didik Dalam Interaksi Edukatif. Jakarta
Effendi, 2002. Psykologi Pendidikan. Surabaya: Usaha Nasional.
Indra  Fahrudi,  2006. Bagaimana  Memimpin  Sekolah  yang  Efektif. Malang  Ghalia Indonesia
Kartini Kartono, 2004. Pemimpin dan Kepemimpinan. Jakarta : Rajawali Pers.
Lazarwi,  Soewardi,  2001. Kepala  Sekolah  dan  Tanggung  Jawabnya. Jakarta  :  Yayasan Kanisius.
Maxwel John, 2004. Mengembangkan Kepemimpinan. Bandung : Mitra Media
Purwanto,  Ngalim,  2007. Administrasi  dan  Supervisi  Pendidikan. Bandung  :  Remaja Rosda Karya.
Syafaria Tramono, 2003. Kepemimpinan. Yogyakarta: Cahaya Ilmu
Siagian, Sondang P.,2003. Teori dan Praktek Kepemimpinan. Jakarta : Gunung Agung.
Sabri  Akhmad,  2005. Strategi  Belajar  Mengajar  dan  MicroTeaching. Jakarta  :  Quantum Teaching.
Suhartini, Piet, 2003. Prinsip dan Teknik Supervisi Pendidikan. Surabaya: Usaha Nasional.
Wahjo  Sumidjo,  2005. Kepemimpinan  Kepala  Sekolah. Jakarta  :  PT.  Raja  Gramedia Persada.