## JURNAL ACADEMIA PRAJA
https://ejournal.fisip.unjani.ac.id/index.php/jurnal- academia-praja
Peran Badan Usaha Milik Desa (Bumdes) Dalam Peningkatan Ekonomi Masyarakat Pada Masa Pandemi Covid-19

## Di Desa Kertajaya Kecamatan Padalarang Kabupaten Bandung Barat
Bayu Septiansyah 1
Toto Kushartono 2
Universitas Jenderal Achmad Yani 1 Universitas Jenderal Achmad Yani 2
Email: bayu.septiansyah@lecture.unjani.ac.id

## Abstrak
Dalam rangka memajukan suatu Desa juga diperlukan penguatan dalam hal BUMDes yang dengan  adanya  penguatan  ini  dapat  memberikan  berbagai  dampak  yang  positif  salah satunya  dalam  bidang  perekonomian  Desa.  Pada  saat  ini  pandemi  Covid-19  memberikan dampak  dalam  segala  aspek  kehidupan.  Sebagai  salah  satu  contoh  dalam  aspek perekonomian  dapat  dikatakan  sejak  adanya  pandemi  ini  maka  banyak  pembangunan  yang tertunda  yang  akibatnya  banyak  pula  perusahaan  ataupun  instansi  yang  memberhentikan pegawai dan berujung pada meningkatnya angka pengangguran. Desa Kertajaya Kecamatan Padalarang  Kabupaten  Bandung  Barat  dalam  rangka  mempertahankan  perekonomiannya, melakukan  upaya  mempertahankan  perekonomian  di  Desa  melalui  BUMDes  untuk meningkatkan  kesejahteraan  masyarakat dengan  tujuan  dapat  mempertahankan  bahkan memajukan  perekonomian  di  Desa  tersebut.  Penelitian  ini  menggunakan  metode  kualitatif, deskriptif.  Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  BUMDes  memiliki  peran  dalam meningkatkan ekonomi masyarakat walau terkendala pandemi Covid-19.
Kata kunci: BUMDes, Covid-19, Kesejahteraan

## Abstract
In  order  to  advance  a  village,  it  is  also  necessary  to  strengthen  BUMDes  which  with  this strengthening can provide various positive impacts, one of which is in the village economy. At this time the Covid-19 pandemic has an impact on all aspects of life. As an example in the economic  aspect,  it  can  be  said  that  since  this  pandemic,  many  developments  have  been delayed, which has resulted in many companies or agencies laying off employees and leading to  an  increase  in  unemployment.  Kertajaya  Village,  Padalarang  District,  West  Bandung Regency  in  order  to  maintain  its  economy,  make  efforts  to  maintain  the  economy  in  the village  through  BUMDes  to  improve  community  welfare  with  the  aim  of  being  able  to maintain  and  even  promote  the  economy  in  the  village.  This  study  uses  qualitative,

## JURNAL ACADEMIA PRAJA
https://ejournal.fisip.unjani.ac.id/index.php/jurnal- academia-praja
descriptive methods. The results of the study show that BUMDes have a role in improving the community's economy even though it is constrained by the Covid-19 pandemic.
Keywords: BUMDes, Covid-19, Welfare

## PENDAHULUAN
Undang-Undang  Desa  mengubah  paradigma  pembangunan  Desa  yang  sebelumnya hanya  meletakan  Desa  sebagai  objek  pembangunan,  kini  berubah  menjadi  subjek  utama pembangunan. UU No 6 Tahun 2014 otonomi Desa bertujuan untuk mewujudkan efektivitas penyelenggaraan  pemerintahan  Desa,  mempercepat  peningkatan  kesejahteraan  masyarakat Desa,  mempercepat  peningkatan  kualitas  pelayanan  publik  untuk  menata/mengatur  alokasi sumber-sumber  dan  distribusi  pendapatan,  meningkatkan  kualitas  tata  kelola  pemerintahan Desa, dan meningkatkan daya saing Desa. Sudah tujuh tahun sejak UU Desa ditetapkan pada tahun 2014, tentu menjadi pertanyaan buat kita semua sejauh mana UU Desa telah membawa perubahan bagi wajah pembangunan Desa.
Saat ini tengah banyak persoalan mengenai bencana alam, kemiskinan, dll. Dalam hal memajukan bidang pembangunan perlu ditingkatkan dari tatanan terkecil yakni Desa, setelah itu  dilanjutkan  pada  tingkat  Kota.  Hal  ini  demikian  karena  keberhasilan  pembangunan ditingkat  Desa  dapat  memberikan  pengaruh  bagi  pembangunan  di  tingkat  Kota.  Desa mencakup  Wilayah  kerja  yang  kecil  dengan  jumlah  warga  yang  sedikit  pula  titik  ini memudahkan  pengelolaan  wilayah  seperti  pemukiman,  infrastruktur,  ekosistem  daratan  dan lautan,  titik  ini  juga  mempermudah  penanganan  penduduk,  baik  dalam  aspek  kemiskinan kelaparan, kesehatan, pendidikan, dan keadilan sosial antarwarga.
Pembangunan  merupakan  proses  perubahan  yang  tujuannya  untuk  memperbaiki berbagai  aspek  kehidupan  masyarakat.  Pembangunan  juga  merupakan  suatu  proses perencanaan  guna  membuat  perubahan  sebagai  proses  peningkatan  kesejahteraan.  Saat  ini negara  Indonesia  tengah  mengalami  kesulitan  dalam  hal  pembangunan  dikarenakan  adanya pandemi Covid-19 yang  pada  akhirnya  banyak  membawa  dampak  buruk,  sebagai  contoh banyaknya  proses  pembangunan  yang  tertunda  baik  di  tingkat  nasional  maupun  daerah. Pembangunan merupakan unsur penting karena dengan banyaknya pembangunan maka akan mampu  meningkatkan  perekonomian  di  tingkat  nasional  maupun  daerah,  begitu  juga sebaliknya.  Apabila  banyak  terjadi  proses  pembangunan  maka  akan  banyak  pula  membawa

## JURNAL ACADEMIA PRAJA
https://ejournal.fisip.unjani.ac.id/index.php/jurnal- academia-praja
dampak baik terhadap masyarakat sekitar seperti  diperlukannya tenaga kerja sebagai pelaku pembangunan  yang  dengan  demikian  dapat  menekan  angka  pengangguran  di  lingkungan tersebut. Pihak pemerintah beserta masyarakat perlu bekerja sama dalam mencari solusi yang tepat guna proses pembangunan  yang tertunda dapat segera dilaksanakan  kembali. Pasalnya ketertundaan  proses  pembangunan  ini  berdampak  pada  bidang  perekonomian  di  negara Indonesia  sendiri  yang  mana  tingkat  penyerapan  tenaga  kerja  pun  akan  berkurang  dari sebelumnya. Hal ini dapat berdampak pada meningkatnya angka pengangguran di Indonesia dan menurunnya perekonomian di negara Indonesia itu sendiri. Sehingga adanya pandemi ini merupakan tugas penting bagi pemerintah dan masyarakat agar tetap menyeimbangkan proses pembangunan sebagaimana mestinya.
Desa Kertajaya merupakan roda satu desa pusat perkotaan di kecamatan Padalarang, dimana  sedang  dilaksanakan  beragam  pembangunan  yang  bertaraf  internasional,  yaitu  Kota Baru Parahyangan yang berwawasan pendidikan. Demikian pula Desa Kertajaya dalah pintu gerbang Padalarang - Cileunyi yang merupakan pintu masuk ibukota Provinsi Jawa Barat dari arah  sebelah  barat.  Desa  Kertajaya  perlu  adanya  berbagai  upaya  pembangunan  yang  erat kaitannya untuk meningkatkan perekonomian meningkatkan kesejahteraan masyarakat. Desa ini  merupakan  jantung  dari  Kecamatan  Padalarang  karena  memiliki  berbagai  potensi  Desa yang  dapat  dikembangkan  seperti  pertanian,  UMKM,  pengeloalaan  daur  ulang  sampah  dan lain-lain.  Desa  Kertajaya    juga  memiliki  beberapa  bidang  yang  jika  terus  menerus dikembangkan  dapat  mampu  meningkatkan  pendapatan  di  Desa  tersebut,  salah  satunya  di bidang  BUMDes.  Hal  ini  dikarenakan  Desa  Kertajaya  dikelilingi  oleh  industri  dan lingkungan  Pendidikan  seperti  SD,  SMP,  SMA  dan  SMK  yang  memiliki  beberapa  peluang yang sangat besar yang jika dikelola secara maksimal oleh pemerintah Desa dan masyarakat sekitar  tentu  mampu  meningkatkan  pendapatan  Desa.  Dalam  rangka  memajukan  Desa Kertajaya    juga  pihak  pemerintah  tidak  hanya  fokus  pada  bidang  pemerintahan  dan pembangunan  fisik  saja,  tetapi  pihak  pemerintah  Desa  pun  turut  memperhatikan pengembangan  Desa  melalui  Badan  Usaha  Milik  Desa  (BUMDes).  BUMDes  menjadi  hal yang  penting  karena  peran  dari  BUMDes  ialah  penggerak  ekonomi  di  pedesaan  yang didalamnya juga terdapat campur tangan dari pihak masyarakat dan pemerintah Desa.

## JURNAL ACADEMIA PRAJA
https://ejournal.fisip.unjani.ac.id/index.php/jurnal- academia-praja

## METODE PENELITIAN
Penelitian ini adalah metode kualitatif dengan pendekatan deksriptif, dimana metode ini  berusaha  menganalisa  permasalahan  yang  terjadi  dilapangan.  Metode  ini  menggunakan landasan  teori  sebagai  panduan  untuk  memfokuskan  penelitian,  serta  menonjolkan  proses, makna yang terdapat dalam fenomena tersebut, mengumpulkan dan merekap data yang bukan dicatat  dalam  bentuk  angka  namun  penjelasan  sejelas-jelas  dan  sedalam-dalamnya.  Metode penelitian  dipilih  karena  memiliki  karakteristik  menurut  Creswell  (2010)  dalam  bukunya Research  Design.  Penelitian  yang  dilakukan  ini  bertempat  di  Desa  Kertajaya  Kecamatan Padalarang Kabupaten Bandung Barat.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Bumdes “Berkah Jaya” Desa Kertajaya
Salah  satu  misi  dari  Desa  Kerajaya  di  bidang  Perekonomian  masyarakat  adalah meningkatkan  usaha-usaha  dalam  rangka  meningkatkan  kesejahteraan  masyarakat  diberikan berbagai  bantuan  modal  usaha  salah  satunya  BUMDes. BUMDes  Berkah  Jaya  berada dibawah Pemerintah Desa Kertajaya dan ketuai oleh Iwan Setiawan sejak tahun 2019 sampai dengan  sekarang.  Pengelolaan  BUMDes  Berkah  Jaya  berada  di  bawah,  Tata  kepengurusan Badan Usaha Milik Desa (BUMDes) tertuang dalam Anggaran Dasar dan Anggaran Rumah Tangga Badan Usaha Milik Desa (BUMDes) Berkah Jaya. Unit usaha yang dimiliki Bumdes Berkah  jaya  terdiri  dari  unit  usaha  e-warung,  unit  usaha  jasa,  unit  usaha  tour,  unit  usaha penyewaan gedung & organizer, unit usaha pengelolaan sampah daur ulang.
BUMDes  atau  Badan  Usaha  Milik  Desa  menurut  Undang-Undang  Nomor  6  Tahun 2014 menyebutkan bahwa:
“Badan  Usaha  Milik  Desa,  selanjutya  disebut  BUM  Desa,  adalah  badan  usaha  yang seluruh  atau  sebagian  besar  modalnya  dimiliki  oleh  Desa  melalui  penyertaan  secara langsung yang berasal dari kekayaan Desa yang dipisahkan guna mengelola aset, jasa pelayanan dan usaha lainnya untuk sebesar-besarnya kesejahteraan masyarakat Desa”.
Dengan  kata  lain  bahwa  BUMDes  merupakan  modal  yang  dimiliki  oleh  suatu  Desa yang datang dari kekayaan Desa itu sendiri yang tujuannya untuk kesejejahteraan masyarakat Desa. Kehadiran BUMDes juga merupakan suatu keharusan dalam suatu Desa karena dengan adanya BUMDes dapat menjadi penggerak perekonomian di Desa yang dimana pembentukan usaha  yang  berasal  dari  sumber  daya  yang  sudah  ada  dan  juga  memanfaatkan  kegiatan

## JURNAL ACADEMIA PRAJA
https://ejournal.fisip.unjani.ac.id/index.php/jurnal- academia-praja
ekonomi  masyarakat  yang  sudah  ada.  Dengan  adanya  BUMDes  ini  diharapkan  mampu mempermudah  tercapainya  kesejahteraan  masyarakat  melalui  bidang  perekonomian. Sehingga apabila perekonomian di suatu Desa terus meningkat maka akan mampu menekan tingkat pengangguran.
Peranan  Badan  Usaha  Milik  Desa  (BUMDes)  terhadap  peningkatan  perekonomian Desa, (Seyadi, 2003):
“Pembangunan  dan  pengembangan  potensi  dan  kemampuan  ekonomi  masyarakat Desa  pada  umumnya  untuk  meningkatkan  kesejahteraan  ekonomi  dan  sosialnya, Berperan  secara  aktif  dalam  upaya  meningkatkan  kualitas  kehidupan  manusia  dan masyarakat,  Memperkokoh  perekonomian  rakyat  sebagai  dasar  kekuatan  dan ketahanan  perekonomian  nasional  dengan  BUMDes  sebagai  pondasinya,  Berusaha untuk mewujudkan dan mengembangkan perekonomian masyarakat Desa, Membantu para  masyarakat  untuk  meningkatkan  penghasilan  sehingga  dapat  meningkatkan pendapatan dan kemakmuran masyarakat”.
Berdasarkan  pendapat  di  atas,  dapat  dikatakan  bahwa  adanya  BUMDes  merupakan suatu  alternatif  dalam  rangka  meningktkan  perekonomian  Desa  melalui  modal  usaha  yang hasilnya  membuktikan  bahwa  Desa  dapat  mengurus  rumah  tangganya  sendiri  dengan memanfaatkan potensi yang dimiiki Desa tanpa harus bergantung pada dana Desa.
Salah  satu  misi  dari  Desa  Kerajaya  di  bidang  Perekonomian  masyarakat  adalah meningkatkan  usaha-usaha  dalam  rangka  meningkatkan  kesejahteraan  masyarakat  diberikan berbagai  bantuan  modal  usaha  salah  satunya  BUMDes. BUMDes  Berkah  Jaya  berada dibawah Pemerintah Desa Kertajaya dan ketuai oleh Iwan Setiawan sejak tahun 2019 sampai dengan  sekarang.  Pengelolaan  BUMDes  Berkah  Jaya  berada  di  bawah,  Tata  kepengurusan Badan Usaha Milik Desa (BUMDes) tertuang dalam Anggaran Dasar dan Anggaran Rumah Tangga Badan Usaha Milik Desa (BUMDes) Berkah Jaya. Unit usaha yang dimiliki Bumdes Berkah  jaya  terdiri  dari  unit  usaha  e-warung,  unit  usaha  jasa,  unit  usaha  tour,  unit  usaha penyewaan gedung & organizer, unit usaha pengelolaan sampah daur ulang.
Struktur  Organisasi  Badan  Usaha  Milik  Desa  (BUMDes)  Berkah  Jaya,  BUMDes dipimpin  oleh  seorang  Komisaris,  Ketua  diawasi  oleh  badan  pengawas.  Ketua  dibantu  oleh sekretaris dan bendahara dalam melakukan tertib administrasi dan anggaran BUMDes. Selain itu, terdapat pula koordinator yang memantau di bagian lapangan  yang memiliki tugas yang berbeda-beda.
Peraturan  Menteri  Desa,  Pembangunan  Daerah  Tertinggal,  Dan  Transmigrasi Republik Indonesia Nomor 6 Tahun 2020 Tentang Perubahan Atas Peraturan Menteri Desa,

## JURNAL ACADEMIA PRAJA
https://ejournal.fisip.unjani.ac.id/index.php/jurnal- academia-praja
Pembangunan Daerah Tertinggal, Dan Transmigrasi Nomor 11 Tahun 2019 Tentang Prioritas Penggunaan  Dana  Desa  Tahun  2020  di  jelaskan  bahwa  Kebijakan  Keuangan  untuk Penanganan  dan  Penyebaran  Pandemi  Corona  Virus  Disease  2019  (COVID-19)  di  Desa melalui  penggunaan  Dana  Desa  dapat  digunakan  untuk  bantuan  langsung  tunai  kepada penduduk miskin di Desa.
Peraturan  Pemerintah  Republik  Indonesia  Nomor  11  Tahun  2021  Tentang  Badan Usaha Milik Desa, bertujuan:
a. Melakukan  kegiatan  usaha  ekonomi  melalui  pengelolaan  usaha,  serta pengembangan investasi dan produktivitas perekonomian, dan potensi Desa;
b. Melakukan  kegiatan  pelayanan  urnum  melalui  pemasaran  barang  dan  atau  jasa serta  pemenuhan  kebutuhan  umurn  masyarakat  Desa,  dan  mengelola  lumbung pangan Desa;
c. Memperoleh keuntungan atau laba bersih bagi peningkatan pendapatan asli Desa serta  mcngembangkan  sebesar-besarnya  manfaat  atas  sumber  daya  ekonomi masyarakat Desa;
d. Pernanfaatan Aset Desa guna menciptakan nilai tambah atas Aset Desa; dan
e. Mengembangkan ekosistem ekonomi digital di Desa.
Undang-Undang  Nomor  11  Tahun  2020  tentang  Cipta  Kerja  telah  menegaskan kedudukan  BUM  Desa  sebagai  badan  hukum  yang  didirikan  oleh  Desa  dan/atau  bersama Desa-Desa  guna  mengelola  usaha,  memanfaatkan  aset,  mengembangkan  investasi  dan produktivitas, menyediakan jasa pelayanan, dan atau menyediakan jenis usaha lainnya untuk sebesar-besarnya kesejahteraan masyarakat Desa.

## Kondisi Bumdes Berkah Jaya Pada Masa Pandemi Covid-19
BUMDes  Berkah  Jaya  di  Desa  Kertajaya  sudah  berdiri  tahun  2015  sampai  sekarang dan  mempunyai  beberapa  jenis  usaha  yang  sudah  dijalankan.  Membangun  BUMDes  bukan perkara yang mudah dan gampang.
“Dalam  membangun  BUMDes  bukanlah  suatu  hal  yang  mudah  karena  BUMDes adalah  badan  usaha  milik  desa  yang  para  pengelolanya  dibutuhkan  ketulusan  untuk membangunnya  dengan  dasar  diangkat  oleh  Kepala  Desa.  Apabila  Kepala  Desa diganti  maka  biasanya  Ketua  BUMDes  pun  ikut  diganti  sehingga  hal  inilah  yang menjadi hambatan dalam proses pengembangan BUMDes karena memerlukan waktu yang  cukup  lama.  Untuk  BUMDes  Kertajaya  baru  memasuki  masa  pertumbuhan, yang  dimana  perlu  adanya  Sumber  Daya  Manusia  yang  memiliki  kesadaran  dalam

## JURNAL ACADEMIA PRAJA
https://ejournal.fisip.unjani.ac.id/index.php/jurnal- academia-praja
pentingnya  membangun  satu  badan  usaha  di  desa.  Proses  awal  dalam  pertumbuhan BUMDes  ialah  membenahi  Sumber  Daya  Manusia  untuk  mau  bekerja  dibawah tekanan, memberikan edukasi terkait pentingnya  BUMDes melalui teori dan praktek sehingga  pada  awal  saya  menjabat  pun  saya  tidak  meminta  dana  terlebih  dahulu sehingga  saya  hanya  berupaya  pada  aset  yang  ada  di  desa  salah  satunya  Gedung Olahraga  yang  merupakan  aset  paling  eksklusif  di  Padalarang.  Keberadaan pemerintah  desa  juga  bertugas  untuk  membantu  mengembangkan  potensi  desa  agar dana yang dimiliki desa dapat digunakan sebaik mungkin”. 1
Berdasarkan  hasil  wawancara  diatas  maka  dapat  disimpulkan  bahwa  BUMDes menjadi  investasi  penting  bagi  desa  untuk  dapat  terus  menerus  meningkatkan  Pendapatan Asli Desa (PADes). Saat ini  yang paling penting  dalam pengembangan  BUMDes Kertajaya terutama perlu adanya Sumber Daya Manusia yang memiliki kesadaran dan keinginan dalam pentingnya  membangun  satu  badan  usaha  di  desa,  peningkatan  SDM  dan  pemberdayaan terhadap masyarakat sangat diperlukan pada kondisi saat ini.
Secara  singkat  jenis  usaha  yang  dijalankan  oleh  BUMDes  Berkah  Jaya  di  Desa Kertajaya terdiri dari:

## 1. Unit Usaha Jasa.
Salah  satu  unit  usaha  jasa  yang  dimiliki  BUMDes  Berkah  Jaya  di  Desa  Kertajaya seperti percetakan, alat tulis kantor dan photo copy, Desa Kertajaya dikelingi oleh beberapa Sekolah mulai  dari  SD,  SMP,  SMK  dan  SMA,  ini  menjadi  potensi  pendapatan  bagi  BUMDes. Sebelum  pandemi  Covid-19  unit  usaha  jasa  ini  mendapatkan  pengahasilan  yang  lumayan cukup memuaskan dan mencapai target yang telah ditetapkan. Unit usaha jasa ini hanya satu- satunya  diwilayah  Desa  Kertajaya  yang  paling  dekat  dengan  pusat  Pendidikan.  Unit  usaha jasa membuka peluang bagi masyarakat yang ingin bekerja dan belajar di bidang percetakan dan  photo  copy  memiliki  beberapa  pegawai.  Akibat  dari  pandemi  yang  terjadi  saat  ini, pendapatan  unit  usaha  jasa  sangat  drastis  berkurang  karena  semua  sekolah  yang  berada  di sekitar unit usaha jasa tidak ada kegiatan belajar mengajar.

## 2. Unit Usaha Penyewaan Gedung Dan Organizer.
Desa  Kertajaya  memiliki  Gedung  Olahraga  yang  merupakan  aset  paling  eksklusif  di Padalarang. Biasanya gedung dipakai untuk kegiatan acara resepsi pernikahan, olah raga dan turnamen bulu tangkis dan acara lainnya. Pendapatan dari sewa Gedung ini sangat membantu untuk menambah penghasilan Desa. Sebelum pandemi terdapat berbagai event yang termasuk
1 Wawancara, Iwan Setiawan Kepala BUMDes pada tanggal 25 Agustus 2021

## JURNAL ACADEMIA PRAJA
https://ejournal.fisip.unjani.ac.id/index.php/jurnal- academia-praja
jadwal  resepsi  pernikahan  sehingga  menambah  pendapatan  BUMDes  yang  berbeda  dengan kondisi saat ini yang memiliki keterbatasan dalam beraktifitas.

## 3. Unit Usaha Pengelolaan Sampah Daur Ulang.
Tempat Pengelolaan Sampah Terpadu  yang selanjutnya disebut TPST adalah tempat dilaksanakannya kegiatan pengumpulan, pemilahan, penggunaan ulang, pendauran ulang, dan pengolahan dengan prinsip 3R ( reduce, reuse, recycle ). Sebelum terjadinya pandemi Covid- 19  Bumdes  Berkah  Jaya  memiliki  peran  sebagai  upaya  menampung  seluruh  kegiatan  di bidang  ekonomi  dan/atau  pelayanan  umum  yang  dikelola  oleh  desa  dan/atau  kerja  sama antardesa.

## Peran  Bumdes  Dalam  Peningkatan  Ekonomi  Masyarakat  Pada  Masa Pandemi Covid-19 Di Desa Kertajaya
Sebelum  terjadinya  pandemi  Covid-19  Bumdes Berkah  Jaya  memiliki  peran  sebagai upaya  menampung  seluruh  kegiatan  di  bidang  ekonomi  dan/atau  pelayanan  umum  yang dikelola  oleh  desa  dan/atau  kerja  sama  antardesa.  Patut  dicatat  bahwa,  sifat  kegiatan BUMDes  berorientasi  pada  keuntungan,  sementara  sifat  pengelolaan  usahanya  bertumpu pada  asas  keterbukaan,  pelayanan,  kejujuran,  partisipatif  dan  berkeadilan.  Untuk  mencapai tujuan  tersebut,  BUMDes  harus  difungsikan  sebagai  motor  penggerak  perekonomian  desa, sebagai  lembaga  usaha  yang  menghasilkan  Pendapatan  Asli  Desa  (PADes),  serta  sebagai sarana untuk mendorong percepatan peningkatan kesejahteraan masyarakat desa. Oleh karena itu,  BUMDes  diharapkan  dapat  menjadi  instrument  yang  ampuh  untuk  menggerakkan perekonomian desa sehingga dapat memberikan kesejahtaeraan kepada masyarakatnya.
Bumdes Berkah Jaya Desa Kerta Jaya sudah merealisasikan perannya yang meliputi:
1. e-Warung,  meningkatkan  perekonomian  desa  yang  dimana  pegawainya  adalah warga  sekitar  Desa  Kertajaya,  sebelum  pandemik  BUMDes  Kerjasama  dengan distributor  minyak goreng seperti titip barang untuk dijual.
2. Usaha  penyewaan  gedung,  mengoptimalkan  aset  desa  agar  bermanfaat  untuk kesejahteraan  desa.  Contoh  gedung  digunakan  utuk  kegiatan  olah  raga,  acara pernikahan dan tempat kegiatan rapat, yang dimana hasil dari sewa Gedung dapat meningkatkan Pendapatan Asli Desa.
3. Weeding Organizer, membuka lapangan kerja dan melatih jiwa Entrepreneurship dengan memberdayakan pemuda Desa Kertajaya .

## JURNAL ACADEMIA PRAJA
https://ejournal.fisip.unjani.ac.id/index.php/jurnal- academia-praja
4. Usaha  Pengelolaan  Sampah  Daur  Ulang,  meningkatkan  usaha  masyarakat  dalam pengelolaan  potensi  ekonomi  desa  dengan  kegiatan  pengumpulan,  pemilahan, penggunaan ulang, pendauran ulang, dan pengolahan dengan prinsip 3R (reduce, reuse, recycle) yang memiliki nilai ekonomi.
5. Usaha  Photo  Copy  dan  Percetakan  menciptakan  peluang  yang  mendukung kebutuhan  layanan  umum  warga,  karena  Desa  Kertajaya  dikelilingi  oleh  banyak sekolah.
Patut dicatat bahwa, sifat kegiatan BUMDes berorientasi pada keuntungan, sementara sifat  pengelolaan  usahanya  bertumpu  pada  asas  keterbukaan,  pelayanan,  kejujuran, partisipatif  dan  berkeadilan.  Untuk  mencapai  tujuan  tersebut,  BUMDes  harus  difungsikan sebagai  motor  penggerak  perekonomian  desa,  sebagai  lembaga  usaha  yang  menghasilkan Pendapatan  Asli  Desa  (PADes),  serta  sebagai  sarana  untuk  mendorong  percepatan peningkatan  kesejahteraan  masyarakat  desa.  Oleh  karena  itu,  BUMDes  diharapkan  dapat menjadi  instrument  yang  ampuh  untuk  menggerakkan  perekonomian  desa  sehingga  dapat memberikan kesejahtaeraan kepada masyarakatnya.
Pada masa pandemi Covid-19 peran BUMDes di Desa Kertajaya menjelaskan:
“BUMDes  pada  umunya  merupakan  lembaga  desa  yang  memang  bertujuan  untuk mensejahterakan masyarakat desa akan tetapi pada satu sisi BUMDes Desa Kertajaya ini  dapat  dikatakan  lamban  dalam  melakukan  pergerakan  jika  dibandingkan  dengan BUMDes  lain  dikarenakan  banyaknya  waralaba  yang  mengharuskan  BUMDes Kertajaya berupaya semaksimal mungkin memenuhi apa saja kebutuhan pokok dasar dari masyarakat desa  walaupun tidak dalam skala besar, khususnya dengan pandemi Covid-19  ini  terdapat  program  pemberian  paket  untuk  Isolasi  Mandiri  (ISOMAN) walaupun  kami  tidak  memberi  uang  dan  hanya  sedikit  kuota  yang  tersedia  dan harapannya tidak bertambah dari kuota yang tersedia yaitu sekitar 100 paket”. 2
Kepala BUMDes Berkah Jaya Desa Kertajaya yang menyatakan bahwa:
“Untuk  BUMDes  Kertajaya  ini  sendiri  alhamdulillah  masih  berjalan  hingga  saat  ini dan juga pihak BUMDes diberikan kewenangan oleh desa untuk mengelola Aset Desa yang dapat disewa oleh masyarakat untuk menambah pemasukan BUMDes Kertajaya walaupun  untuk  saat  ini  tidak  maksimal  sehingga  terkadang  dibawah  target.  Pada intinya  apa  yang  bisa  desa  berikan  kepada  BUMDes  akan  desa  berikan  tanpa memberikan syarat tertentu bagi BUMDes karena desa berupaya untuk membenahi di dalam  yaitu  internal  dalam  organisasi  desa  untuk  mampu  memberikan  timbal  balik nantinya yang dapat dilihat langsung oleh masyarakat”. 3
2 Bunbun Syahbudin, S.Sos Sekertaris Desa pada tanggal 25 Agustus 2021.
3 Wawancara, Iwan Setiawan Kepala BUMDes pada tanggal 25 Agustus 2021

## JURNAL ACADEMIA PRAJA
https://ejournal.fisip.unjani.ac.id/index.php/jurnal- academia-praja
Dapat disimpulkan bahwa peran BUMDes dan pemerintah Desa Kertajaya pada masa pandemi  secara  maksimal  meyediakan  kebutuhan  dasar  masyarakat  seperti  sembako  untuk penanganan  isolasi  mandiri  masyarakat  bagi  yang  terpapar  dan  terdampak  Covid-19, walaupun  belum  secara  maksimal,  setidaknya  masyarakat  tidak  khawatir  akan  kekurangan bahan pokok. Dampak pandemi Covid-19 bagi BUMDes Berkah Jaya Desa Kertajaya antara lain penutupan usaha sementara, pengurangan jam operasional usaha, penurunan omset photo copy dan percetakan sampai pengurangan sementara tenaga kerja. Program kerja  yang telah disiapkan  ahirnya  tidak  direalisasikan  seperti  agenda  perlombaan  bulu  tangkis  wilayah padalarang yang dilaksanakan di Gedung olah raga Kertajaya. Kerjasama dengan distributor pemasok  bahan  pokok  pangan  terhenti  karena  terbatasnya  pengiriman  karaena  banyaknya penyekatan  dijalan.  Walaupun  terdampak  pandemi  Covid-19  BUMDes  Berkah  Jaya  Desa Kertajaya  tetap  berusaha  bertahan  untuk  membatu  masyarakat.  Kembalikan  lagi  Dasar prinsip BUMDes fungsi untuk membantu pelayan publik desa.

## KESIMPULAN
Sebelum  pandemi  Covid-19  menunjukkan  bahwa  BUMDes  yang  berpotensi  untuk berkembang  dan  berkesinambungan  adalah  BUMDes  yang  dapat  mengoptimalkan  potensi desa  atau  usahanya  adalah  memberikan  jasa  publik  (seperti  photo  copy  dan  percetakan, penyewaan  Gedung,  e-waroeng,  wedding  organizer,  dll),  usaha  yang  dibutuhkan  oleh masyarakat desa/sekitar desa. Selain itu Kepemimpinan dan Visi yang kuat dari Kepala Desa atau  di  beberapa  kasus  adalah  pimpinan  BUMDes  sangat  menentukan  bagaimana  BUMDes bisa  berkembang.  Apabila  BUMDes  dapat  dikelola  dengan  baik,  ke  depannya  bukan  hanya dapat  memandirikan  desa  namun  juga  dapat  meningkatkan  kemampuan  dan  keterampilan masyarakatnya.  Selain  itu,  keberadaan  BUMDes  juga  dapat  membuka  lapangan  kerja  baru bagi  sumber  daya  manusia  di  desa.  BUMDes  juga  dapat  menjadi  mitra  kerja  UMK  untuk berperan sebagai distributor ataupun pemasaran produk-produk UMK desa. Akan tetapi, tetap harus  memperhatikan  tingkat  kebutuhan  dan  kemampuan  masyarakat  dalam  pengelolaan BUMDes, karena tidak semua desa membutuhkan dan bisa mengelola BUMDes. Pengelolaan BUMDes  tanpa  melihat  kesiapan,  kebutuhan  dan  kemampuan  desa  hanya  akan  membuat BUMDes mati suri
Hasil penelitian dapat dijelaskan bahwa peran BUMDes dalam peningkatan ekonomi pada masa pandemi Covid-19 Di Desa Kertajaya berjalan secara maksimal walaupun belum

## JURNAL ACADEMIA PRAJA
https://ejournal.fisip.unjani.ac.id/index.php/jurnal- academia-praja
mampu  meningkatkan  perekonomian  masyarakat  secara  signifikan,  hal  ini  disebabkan  oleh pandemi Covid-19. BUMDes selama ini memiliki peran untuk meningkatkan perekonomian Desa,  sehingga  kondisinya  akan  semakin  mengkhawatirkan  apabila  BUMDes  tidak  mampu mempertahankan  eksistensinya  di  tengah  wabah  Covid-19  ini.  Selain  itu  juga  diperlukan adanya  pendampingan  dan  penguatan  dari  sisi  kelembagaan  dan  usaha  untuk  mendukung keberlanjutan  BUMDes.  Dalam pembangunan  BUMDes selain pada pembenahan SDM pun perlu  adanya  pengelolaan  keuangan  yang  baik  yang  dimana  segala  keuangan  dikelola  oleh anggota  sebagai  bahan  penilain  ketua  BUMDes  kepada  pegawai  itu  sendiri.  Sebelum pandemi  BUMDes  Kertajaya  sudah  menuju  pada  masa  keemasan  dikarenakan  sudah mempersiapkan  berbagai  program  dengan  menggandeng  berbagai  investor  dan  kerjasama dengan berbagai pihak, akan tetapi datang pandemi Covid-19 yang menjadikan melemahnya BUMDes  Kertajaya  karena  adanya  beberapa  unit  yang  terhambat  pelaksanaannya  akibat pandemi.  Saat  ini  BUMDes  Kertajaya  lebih  berfokus  pada  pembenahan  sistem  dengan mengelola manajerial dari SDM pihak  BUMDes. Dalam  rangka mempertahankan BUMDes Kertajaya  Ketua  BUMDes  melakukan  penyelarasan  terkait  sistem  dan  unit  di  lapangan. Singkatnya  dalam  membangun  BUMDes  dapat  dilakukan  dengan  cara  menumbuhkan kesadaran, melahirkan kemauan, meningkatkan kesungguhan dan istiqamah sehingga mereka akan berjuang untuk dapat tetap beraktifitas.

## DAFTAR PUSTAKA
Creswell, Jhon W. 2016. Research Design Pendekatan Kualitatif, Kuantitatif, dan. Mixed . Yogyakarta: Pustaka Pelajar.
Halim  Iskanadar.  2020.  SDGs  Desa  Percepatan  Pencapaian  Tujuan  Pembangunan  Nasional Berkelanjutan. Jakarta: Yayasan Pustaka Obor Indonesia.
H.  Winarso,  D.  Hudalah,  T.  Firman,  “Peri-urban  transformation  in  the  Jakarta  metropolitan are,” Journal of Habitat International. Elsevier Ltd, vol. 49, pp. 221-229, May 2015.
Idik  G.  Suharto,  2016,  Membangun  Kemandirian  Desa:  Perbandingan  UU  No.  5/1979,  UU No.  22/1999,  dan  UU  No.  32/2004  Serta  Perspektip  UU  No.  6/2014,  Pustaka  Pelajar, Yogyakarta
Iskandar, A.H. 2020. Desa Beranda Depan pembangunan, dalam Jawa Pos, 11 Juli 2020.
J.  Bieganska  et  al.,  “Peri-urban  development  as  a  significant  rural  development  trens,” Journal  of  Quaetiones  Geographicae,  De  Gruyter  Open,  vol.  37  no.  2,  pp  125-140,

## JURNAL ACADEMIA PRAJA
https://ejournal.fisip.unjani.ac.id/index.php/jurnal- academia-praja

## January 2018.
Putra  AS.  2015.  Badan  Usaha  Milik  Desa:  Spirit  Usaha  Kolektif  Desa.  Jakarta  (ID). Kementrian  Desa,  Pembangunan  Daerah  Tertinggal,  dan  Transmigrasi  Republik Indonesia.
Seyadi. (2003). Bumdes Sebagai Alternatif Lembaga Keuangan Desa . Yogyakarta: UPP STM YKPN.
Suharyanto  dan  Hastowiyono.  2014.  Pelembagaan  BUM  Desa.  Yogyakarta  (ID).  Forum Pengembangan Pembaharuan Desa.
TNP2K.  2020.  Pendayagunaan  Badan  Usaha  Milik  Desa  dalam  Pemulihan  Ekonomi Pascawabah COVID-19 Ringkasan. Sekretariat Wakil Presiden RI. Jakarta.
UN.  2015.  Transforming  Our  World:  The  2030  Agenda  For  Sustainable  Development.New York: UN.

## Dokumen:

## Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 Tentang Desa
Peraturan  Pemerintah  Republik  Indonesia  Nomor  11  Tahun  2021  Tentang  Badan  Usaha Milik Desa
Peraturan  Presiden  (Perpres)  SDGs  Nomor  59  Tahun  2017  tentang  Pelaksanaan  Pencapaian Tujuan Pembangunan Berkelanjutan.
Peraturan  Menteri  Desa,  PDT  dan  Transmigrasi  Nomor  6  Tahun  2020  tentang  Perubahan Atas Peraturan Menteri Desa, PDT dan Transmigrasi Nomor 11 Tahun 2019 tentang Prioritas Penggunaan Dana Desa Tahun 2020.