## PERAN PEKERJA SOSIAL DALAM MEMBERIKAN PELAYANAN SOSIAL KEPADA LANSIA DI PANTI SOSIAL TRESNA WERDHA MINAULA KENDARI
Nila Andriani 1 , Darmin Tuwu 2 , Tanzil 3
1 Jurusan Ilmu Kesejahteraan Sosial FISIP Universitas Halu Oleo, nilaandriani@gmail.com 2 Jurusan Ilmu Kesejahteraan Sosial FISIP Universitas Halu Oleo, darmintuwu@gmail.com 2 Jurusan Ilmu Kesejahteraan Sosial FISIP Universitas Halu Oleo, tanzil@gmail.com

## ABSTRACT
The  purpose  of  this  study  was  to  determine  the  role  of  social  workers  in  providing  social  services  to  the more elderly. The method used in this research is  descriptive qualitative, where the technique of data collection using observation, interview and documentation. The informant in this research ten people, which is five elderly people who receive social services  which  consisted of elderly  men and elderly  women three people two  men and five  were social workers  who  provide  social  services  and  the  head  of  the  orphanage  as  an  additional  informant.  Source  data  used  are primary data sources and secondary data sources. Data analysis technique is qualitative descriptive. The results showed that  the  role  of  social  workers  in  providing  social  services  to  the  elderly  in  Tresna  Elderly  Social  Institution  minaula kendari, such as the consulting that help (helping) system clients through consulting services activities; konselin, which provide services konselin or psychological therapy; I noticed that empowers the spirit to overcome (coping) issue itself according  to  the  potential  (capacity  and  capability)  and  the  sources  themselves  -  they  have;  facilitator,  that  helps (assists)  to  facilitate  the  client  and  the  client  system  by  providing  information  and  support  service  system;  planner, which helps (assists) with the client system sets goals, and determine the procedures of necessity.
Key Words: Role of Social Workers, Social Services, Aging.

## ABSTRAK
Tujuan  penelitian  ini  adalah  untuk  mengetahui  peran  pekerja  sosial  dalam  memberikan  pelayanan  sosial kepada lanjut lansia. Metode penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah deskriptif kualitatif, dimana teknik pengumpulan  data  menggunakan  observasi,  wawancara  dan  dokumentasi.  Informan  dalam  penelitian  ini  berjumlah sepuluh orang yaitu lima orang lansia yang mendapatkan pelayanan sosial yang terdiri dari lansia laki-laki tiga orang dan lansia perempuan dua orang, dan lima orang adalah pekerja sosial yang memberikan pelayanan sosial dan pihak kepala  panti  sebagai  informan  tambahan.  Sumber  data  yang  digunakan  adalah  sumber  data  primer  dan  sumber  data sekunder. Teknik analisa data
adalah kualitatif
deskriptif.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa peran pekerja sosial dalam memberikan  pelayanan sosial kepada lansia  di  Panti Sosial Tresna Werdha (PSTW) Minaula Kendari, antara lain sebagai konsultasi yaitu membantu sistem klien melalui aktifitas layanan konsultasi; konseling, yaitu memberikan layanan konseling dan atau terapi-psikis; pemberdaya yaitu memberdayakan semangat mengatasi (coping) masalah sendiri sesuai potensi (kapasitas dan kapabilitas) dan sumber yang  diri-mereka  miliki;  fasilitator,  yaitu  membantu  memfasilitasi  klien  dan  sistem  klien  dengan  menyediakan informasi dan dukungan sistem pelayanan; perencana, yaitu membantu sistem klien dengan menentukan tujuan-tujuan, dan menentukan prosedur-prosedur tentang kebutuhan.
Kata-kata Kunci: Peran Pekerja Sosial, Pelayanan Sosial, Lanjut Usia.

## PENDAHULUAN
Panti  Sosial  Tresna  Werdha  (PSTW)  "Minaula"  Kendari  berdiri  sejak  1979/1980  yang  mana sebelumnya bernama Sarana Tresna Werdha Minaula Kendari (STW Minaula Kendari) yang berlokasi +/- 24 km dari Kota Kendari, tepatnya di Desa Ranooha, Kecamatan Ranomeeto Kab. Konawe Selatan, Sultra. PSTW   diresmikan  oleh  Menteri  Sosial  RI  Bapak Saparjo, pada tanggal 7
Desember 1981 dengan jumlah lanjut usia yang disantuni (Penerima Manfaat/PM)   sebanyak 20  orang.  Pada tahun 1994/1995 PSTW berubah nama menjadi PSTW "Minaula" Kendari dengan jumlah PM menjadi 100 orang lanjut usia dan didalam operasionalnya bertanggungjawab kepada naungan Menteri Sosial RI melalui Kepala  Kantor  Wilayah  Departemen  Sosial  Provinsi  Sulawesi  Tenggara.  Di  dalam  era  otonomi  daerah, PSTW  "Minaula"  Kendari  berubah  namanya  menjadi UPTD (Unit Pelaksana  Teknis  Dinas)  PSTW "Minaula"  Kendari  yang  dalam  operasionalnya bertanggungjawab langsung  kepada  Kepala  Dinas  Sosial
Provinsi  Sulawesi Tenggara dengan jumlah santunan turun menjadi  95  PM  disesuaikan  dengan  kemampuan daerah. Hal ini berdasarkan Peraturan Gubernur Prov. Sultra No. 72 tanggal 9 Desember 2008. Panti Sosial Tresna Werdha Minaula Kendari, merupakan satu-satunya panti Jompo di Provinsi Sulawesi Tenggara, yang penanganannya  langsung dari Kementrian Sosial. Panti sosial tersebut, tidak hanya menampung para lansia dari daerah Sulawesi Tenggara, namun penghuninya juga berasal dari Wilayah Sulawesi dan maluku dengan jumlah lansia adalah 95 orang, laki-laki terdapat 47 orang dan perempuan terdapat 48 orang lansia.
Masalah di  Panti Sosial Tresna Werdha Minaula Kendari Ketersediaan sarana dan prasarana yang tidak  mendukung  yaitu  terbatasnya  daya  tampung  sehingga  untuk  menampung  lansia  yang  berjumlah  95 orang, panti sosial tresna werdha mengalami kesulitan. Masalah pekerja sosial  yaitu tidak sebanding dengan jumlah  penerima  layanan    (lansia)  yang  ada  di  panti.  Hal  ini  karena  jumlah  pekerja  sosial  di  panti  tresna werdha minaulah Kendari sebanyak 8 orang  sedangkan jumlah  lanjut usia sebanyak  95 orang. Selain itu tidak  tersedianya  tempat  pelatihan  keterampilan  yang  memadai.  Masalah  yang  sering  timbul  pada  lansia yaitu kondisi kejiwaan orang tua yang tidak stabil, sering menjadi penyebab terjadinya pertengkaran sesama penghuni  sehingga  menimbulkan  suatu  masalah.  Persoalan  lain  berupa  kondisi  fisik  lansia  yang  terus memburuk,  memaksa  pekerja  sosial  harus  aktif  melakukan  pengawasan  selama  24  jam  secara  bergiliran. Biasanya lansia mendadak menderita sakit di tengah malam, bahkan meninggal dunia.
Untuk  mengatasi  permasalahan  dalam  pelaksanaan  pelayanan  tidak  lepas dari  peran  pekerja  sosial, dimana Pekerja  sosial  merupakan  kegiatan  profesional  untuk  membantu  individu-individu,  kelompok- kelompok dan masyarakat guna meningkatkan atau memperbaiki kemampuan mereka dalam berfungsi sosial serta  menciptakan  kondisi  masyarakat  yang  memungkinkan  mereka  mencapai  tujuan  (Zastrow,1982:  12). Pekerja sosial sebagai pelaksana pelayanan sosial bagi lansia berperan untuk memberikan perlindungan sosial, membantu para lansia untuk menjangkau sumber-sumber yang diperlukan dalam rangka meningkatkan
keberfungsian
sosial. Pekerja sosial juga berfokus untuk  memberikan pelayanan dan dukungan   yang  dibutuhkan  oleh lansia di masa tuanya (Skidmore, 1974: 252).
Berbagai  konsep  dan  teori  yang  digunakan  dalam  tulisan  ini  antara  lain  Benjamin,  Bessant,  dan Watts ( dalam Adi 2013:164)  mendefinisikan peran sebagai: “ a set of rules and values and aspirations  for living    as  a  member    of  society” (seperangkat  aturan,  nilai  dan  aspirasi    untuk  hidup  sebagai  anggota masyarakat).  Di  sini,  masyarakatlah  yang  membentuk  peran  dari  anggotanya.  Sehingga  peran  sosial  yang harus  dijalankan  oleh  individu,  keluarga  ataupun  kelompok  kecil  agar  mereka  dapat  dikatakan  sudah berfungsi secara sosial, adalah peran-peran yang sudah „disepakati‟   ataupun menjadi aturan umum  dalam masyarakat  di  mana  mereka  berada.  Peran  lingkungan  sosial  menjadi  peran  penting  dalam  upaya menyembuhkan individu yang sedang mengalami masalah keberfungsian sosial tersebut.
Barker  (2015:8)  mendefinisikan  pekerja  sosial  sebagai  “aktivitas  bantuan  profesional  terhadap individu,  keluarga,  kelompok,  atau  komunitas  mengentaskan  atau  menyediakan  kapasitas  keberfungsian sosial  mereka  dan  menciptakan  kondisi  kemasyarakatan  yang  sesuai  tujuannya”.  Alamsyah  (2015:8), mengindikasikan  bahwa  pekerja  sosial  pada  hakikatnya adalah  pelayanan  profesional  dalam  hal  proses bantuan;  (1)  mengentaskan  atau  menyediakan  kapasitas  keberfungsian  sosial  orang  sebagai  individu  dan kolektivitas, dan (2) menciptakan situasi kehidupan  sejahtera dalam bermasyarakat.
Peran  Pekerja  Sosial  Profesional  menurut  Zastrow  ( dalam Alamsyah  2015:15)  yaitu:  (1)  Peran pekerja sosial sebagai konsultasi; (2) Peran pekerja sosial sebagai konselin; (3) Peran pekerja sosial sebagai pemberdayaan; (4) Peran pekerja sosial sebagai fasilitasi; dan (5) Peran pekerja sosial sebagai perencana.
Spicker  ( dalam Fahrudin  2012:49),  seorang  penulis  Inggris,  menyatakan  bahwa  pelayanan  sosial meliputi jaminan sosial, perumahan, kesehatan, pekerja sosial, dan pendidikan.
Menurut  Undang-undang  nomor  13  tahun  1998  pasal  3  tentang  kesejahteraan  sosial  menyatakan bahwa upaya meningkatkan kesejahteraan sosial lanjut usia meliputi pelaksanaan pelayanan bimbingan fisik, pelayanan bimbingan keagamaan/ mental spiritual, pelayanan bimbingan sosial dan bimbingan keterampilan.
Masukan  adalah  karakteristik  kelembagaan,  termasuk  sumber-sumber  atau  sarana  dan  prasarana yang dimiliki oleh panti, yang mendukung efektivitas lembaga dalam memberikan pelayanan dan mencapai tujuan-tujuan  organisasi.  Sementara  proses  merupakan  segenap  prosedur  yang  diterapkan  lembaga  dalam memberikan pelayanan terhadap klien. Pada saat kasus ditutup atau pada saat lembaga selesai memberikan pelayanan  terhadap  klien  akan  terlihat  bagaimana  karakteristik  klien  setelah  menjalani  proses,  inilah  yang disebut sebagai keluaran (Edi Suharto, 2005 : 186).
Bentuk-bentuk Pelayanan Sosial Lanjut usia yaitu (1) Pelayanan Sosial dalam Panti; (2)  Pelayanan Sosial Luar panti, (3) Pelayanan Sosial Perlindungan dan Aksesibilitas, (4)  Pelayanan Sosial Kelembagaan.
Berdasarkan  uraian  di atas,  penulis  tertarik  untuk  menulis  tentang  “Peran  Pekerja  Sosial  Dalam Memberikan Pelayanan Sosial Kepada Lanjut Usia di Panti Sosial Tresna Werdha Minaula Kendari ”.

## METODE
Penelitian  yang  berlokasi  di  Panti  Sosial  Tresna  Werdha  Minaulah  Kendari  ini  menggunakan metode  penilitian  deskriptif  kualitatif,  dimana  penelitian  kualitatif  menurut  Bogdan  dan  Taylor  (dalam Thohirin, 2013) adalah prosedur penelitian yang menghasilkan data deskriptif berupa kata-kata tertulis atau lisan dari orang-orang dan perilaku yang dapat diamati.
Penentuan  informan  dilakukan  menggunakan  teknik purposive  sampling ,  yaitu  pengambilan sampel  sumber  data  dengan  pertimbangan  tertentu  misalnya  orang  tersebut  dianggap  paling  tahu  tentang informasi  yang  peneliti  harapkan  atau  mungkin  dia  sebagai  penguasa  sehingga  akan  memudahkan  peneliti menjelajahi objek atau situasi tertentu (Sugiyono, 2009).  Dalam sebuah penelitian diperlukan orang-orang yang  akan  peneliti  pilih  sebagai  pemberi  informasi  mengenai  data  yang  diperlukan.  Sumber  data  dalam penelitian ini  sebanyak  10 orang  yaitu  5  orang  lansia yang  mendapatkan  pelayanan  sosial  yang  terdiri  dari lansia laki-laki 3 orang dan lansia perempuan 2 orang, dan 5 orang adalah pekerja sosial yang memberikan pelayanan sosial dan pihak kepala panti sebagai informan tambahan.
Teknik pengumpulan data menggunakan tehnik studi lapangan ( field research ) yaitu mengumpulkan data-data  secara  langsung  di  lapangan,  yang  digunakan  dengan  menggunakan  metode  Pengamatan ( observation), Wawancara ( interview ), dan dokumentasi. Data yang telah dikumpulkan dalam penelitian ini akan dianalisis secara deskriptif kualitatif yaitu semua sumber data yang diperoleh di lapangan dikumpulkan dan kemudian ditarik kesimpulan berdasarkan jawaban-jawaban dari informan yang relevan dengan masalah- masalah dalam penelitian ini.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Peran  Pekerja Sosial Dalam Memberikan Pelayanan Sosial Lanjut Usia
1. Peran Pekerja sosial Sebagai Konsultan
Konsultasi, yaitu membantu ( helpin g) sistem klien melalui aktifitas layanan konsultasi. Peran pekerja sosial  dalam  kegiatan  pelayanan  di  Panti  Sosial Tresna  Werdha  Minaula Kendari  dengan jumlah  lansia  95 orang  (sembilan  puluh  lima)  lansia  yang  memiliki  permasalahan  tersebut  langsung  datang  kepada  pekerja
sosial untuk berkonsultasi mengenai permasalahan  yang dirasakan oleh lansia tersebut, agar pekerja sosial bisa  mengerti tentang  masalah  yang  dirasakan  dan   apa  yang  diinginkan  lansia dan  pekerja  sosial tentunya harus bisa jadi pendengar terbaik dan dapat membantu  permasalahan lansia agar pelayanan dapat berjalan dengan baik.
Peran konsultasi yang dilakukan oleh pekerja sosial diungkapkan oleh Bapak Jasman selaku pekerja sosial, terkait dengan peran pekerja  sosial dalam membantu sistem klien melalui aktivitas layanan konsultasi di panti ini. Berikut penuturannya saat proses wawancara:
“Jadi kami Dalam hal menyelesaikan masalah PM itu biasanya kita datang langsung   menanyakan permasalahanya PM terkadang juga PM sendiri datang langsung berkonsultasi mengenai masalahnya terkait dengan masalahnya. Dan kami  memberikan saran dan masukan dan ujung-ujungnya  mereka yang  kemudian    menentukan  bukan  kita  yang  menentukan  kami  hanya  memberikan  alternatif- alternatif”(wawancara dengan Jasman, tanggal 5-1-2017).
Peran konsultasi yang dilakukan oleh pekerja sosial diungkapkan oleh Bapak Jasman selaku pekerja sosial,  terkait  dengan  Permasalahan      yang  sering    dialami  lansia  di  Panti  Sosil  Tresna  Werdha  Minaula Kendari. Berikut penuturannya saat proses wawancara:
“Masalah  lansia  itu  mereka  sering  bertengkar  itu  saja  contohnya  kemarin  itu  ada  lansia  yang bertengkar satu kamar gara-gara makanan sudah banyak lansia yang kami pindahkan ke kamar yang lain karna tidak cocok sesama lansia jadi dengan cara kami memindahkan agar mereka tadi tidak lagi terulangi” (wawancara dengan Jasman, tanggal 14-3-2017).
Hal ini sesuai Pernyataan tersebut juga didukung oleh lansia ZN terkait dengan peran pekerja sosial dalam  memberikan  pelayanan  sosial  di  Panti  Sosial  Tresna  Werdha  Minaula  Kendari.  berikut  penuturnya saat proses  wawancara:
“Saya merasa baik saja kalau disini Pelayanannya baik dan disini baik na peksosnya juga baik kami selalu  diperhatikan  makan  saja  3  (tiga)  kali  sehari    kalau  diruma  pasti  tidak  begini  kalau  ada  juga masalah  yang  saya  alami  tinggal  bilang  saja  sama  peksosnya  itu  aja  ”(wawancara  dengan  ZN, tanggal 24-02-2017).
Apa  yang  dikatakan  oleh  lansia  tersebut  dipertegas  oleh  ibu  Ayu  Dwi  Lestar  terkait  dengan  peran pekerja    sosial  dalam  membantu  sistem  klien  melalui  aktifitas  layanan  konsultasi  di  panti.  berikut penuturannya saat proses wawancara:
“Di sini  lanjut usia mengkonsultasikan masalahnya kepada kami kemudian kami membantu apa saja yang dibutuhkan lansia seperti contoh kejadian kemarin ada lansia yang mengeluh sendalnya putus ya kami penuhi apa yang lansia butuhkan tetapi yang lainya itu tidak sama sekali berkonsultasi dan mereka hanya menerima begitu saja masalah mereka tanpa berkonsultasi kepada kami” (wawancara dengan Ayu Dwi Lestari, tanggal 12-02- 2017).

## 2. Peran Pekerja Sosial Sebagai Konseling
Peran  konseling  yaitu  memberikan  layanan  konseling  dan  atau  terapi-psikis.  Peran  pekerja  sosial dalam  kegiatan  pelayanan  di  Panti  Sosial  Tresna  Werdha  Minaula  Kendari  dalam  menyelesaikan permasalahan  lansia  tidak  lepas  dari  peran  pekerja  dimana  pekerja  sosial  merupakan  kegiatan  profesional dalam  menyelesaikan  masalah  lansia  dengan  meningkatkan  atau  memperbaiki  kemampuan  mereka  agar berfungsi  secara  sosial.  Adapun  peran  pekerja  sosial  sebagai  konselor  yaitu  memberikan  terapi  kelompok kepada lansia serta memberikan bimbingan psikologi agar pelayanan dapat berjalan dengan baik.
Peran  konselor yang  dilakukan  oleh  pekerja sosial  diungkapkan  oleh  Bapak  Fredi  Sugiarto  selaku pekerja  sosial,  terkait dengan  peran  pekerja  sosial  dalam  memberikan  layanan  konselin  terhadap  lansia  di panti. berikut penuturannya saat proses wawancara:
“Memberikan  terapi  kelompok  yang  di  adakan  selama  satu  bulan  2  kali,  dan  mendampingi  klien untuk  memberikan  saran terus  mendampingi  klien  yang  bermasalah  Saya  sendiri  sebagai
pendampingan  yaitu  mendampingi  klien  dan  menghubungkan  lansia  dengan  sistem  sumber” (wawancara dengan Fredi Sugiarto, tanggal 12-02- 2017).
Hal ini sesuai yang diungkapkan oleh Bapak Muh. Akbar, terkait  dengan  peran  pekerja  sosial  dalam memberikan layanan konselin terhadap lansia di panti. Berikut  penuturnya saat proses wawancara:
“Pemberian  layanan  konseling  itu  ya  tetap  kami  berikan  seperti  lansia  yang  punya  masalah  dan dalam  memberikan  konseling  kami  juga  memberikan  semacam    terapi  dalam  pengungkapan masalah” (wawancara dengan Muh. Akbar, tanggal 12-02- 2017).
Apa yang dikatakan oleh pekerja sosial dapat diketahui bahwa peran pekerja sosial sebagai konseling yaitu  memberikan  terapi  dengan  cara  pengungkapan  masalah  yang  mereka  alami    seperti  masalah  tidak cocok  sesama  lansia  dan  sering  bertengkar  sesama  wisma    dan  kemudian  lansia  diberikan  solusi  atau masukan dari pekerja sosial. Hal ini sesuai Pernyataan tersebut juga didukung oleh lansia SH terkait dengan peran pekeja sosial dalam memberikan pelayanan sosial di panti. Berikut penuturnya saat proses  wawancara:

## 3. Peran Pekerja Sosial Sebagai Pemberdaya
Peran  pemberdaya  yaitu  memberdayakan  semangat  mengatasi  ( coping )  masalah  sendiri  sesuai potensi (kapasitas dan kapabilitas) dan sumber yang diri mereka miliki. Peran pekerja sosial dalam kegiatan pelayanan  di  Panti  Sosial  Tresna  Werdha  Minaula  Kendari  yaitu  dapat  memberdayakan  lansia  dari permasalahan  yang  dihadapi  serta  memberikan  motivasi  agar  lansia  dapat  kembali  berfungsi  secara  sosial dan pekerja sosial mampu memberdayakan lansia melalui potensi yang dimilikinya olehnya itu pekerja sosial haru  dibekali  dengan  ilmu  pengetahuan  serta  keterampilan  yang  memadai  sehingga  dalam  pemberian pelayanan kepada lansia dapat berjalan dengan baik.
Peran pemberdaya yang  dilakukan  oleh  pekerja  sosial  diungkapkan  oleh  Bapak  Jasman  selaku pekerja sosial terkait dengan peran pekerja sosial dalam  memberdayakan semangat  mengatasi masalah dan potensi yang diri mereka miliki. Berikut  penuturannya saat proses wawancara:
“Kita  memberdayakan  itu    berdasarkan  potensi  yang  dia  miliki  apa  masalahnya  kemudian  dimana masalah itu supaya benar-benar selesai  jadi kita harus mengenali potensi apa yang dimiliki dan kita salurkan  potensi sesuai  minat dan bakat  misalnya  dalam  hal  ini dia  senangnya  berkebun  maka  kita arahkan supaya dia berkebun. kita upayakan untuk dapat memfasilitasi untuk mendapatkan bibit dan lahan atau kita motivasi kakek nenek silahkan saja pake ruang ini atau tanah ini untuk menanami apa berkebun kemudian berternak  sesuai minat dan bakat dan yang memiliki keterampilan tangan seperti membuat  atap  dan  anyaman  supaya  dia  punya  rutinitas  agar  dia  tidak  kembalih  kemasalah” (wawancara dengan Jasman, tanggal 5-1- 2017).
Seperti    yang  dikatakan  oleh  pekerja  sosial  dapat  diketahui  bahwa  peran  pekerja  sosial  sebagai pemberdaya  yaitu  memberdayakan  potensi  yang  dimiliki  oleh  lansia  seperti  dalam  pembuatan  anyaman membuat tikar, menjahit, dan membuat bunga yang terbuat dari koran dan kertas. Dengan mengembangkan potensi  baik  yang  dimiliki  lansia  maupun  dalam  proses  belajar  yaitu  lansia  yang  belum  mengetahui  sama sekali  maka  pekerja  sosial  langsung  mempraktekan  kepada  lansia  agar  lansia  terbiasa  dan  bisa mengembangkan keterampilannya.
Pernyataan  tersebut  juga  didukung  oleh  lansia  WB  terkait  dengan  peran  pekerja  sosial  dalam memberikan pelayanan sosial di panti. Berikut penuturnya  saat proses  wawancara:
“Adapun peran pekerja sosial disini semua yang menyangkut  Kegiatan pelayanan disini semua alat maupun bahannya sudah disediakan, dengan didampingi petugas pokoknya semua alat-alatnya sudah disediakan disini, kami tinggal mengikuti saja apa  yang disampaikan seperti pembuatan tikar, terus ada itu yang terbuat dari bunga dan anyaman juga lah jadi senag juga lah daripada duduk tidak ada dibikin to” (wawancara dengan WB, tanggal 17-2-2017).
Seperti  yang dikatakan oleh lansia dapat diketahui bahwa peran pekerja sosial sebagai pemberdaya yaitu  pekerja  sosial  membantu  lansia  dalam  mengembangkan  potensi  dengan  menyediakan  alat-alat  yang
terkait  dengan  pembuatan  keterampilan  kemudia  lansia  yang  memiliki  potensi    bisa  mengembangkan keterampilannya.
Apa yang dikatakan oleh lansia tersebut dipertegas oleh Bapak Riki Firmansyah selaku pekerja sosial dalam  memberdayakan  semangat  mengatasi  masalah  dan  potensi  yang  mere  miliki.  berikut  penuturannya saat proses wawancara:
“Saya sendiri sebagai penyuluh sosial tetapi tidak jauh beda dengan pekerja sosial kalau saya lebih fokus  kepada  kordinasi,  kalau  mengenai  pemberdayaan  yang  diberikan  kepada  lanjut  usia  Kami memberikan mereka game tetapi ada maknanya dan itu sesuai dengan materi agar relasi antar sesama lansia lebih baik lagi” (wawancara dengan Riki Firmansyah,  tanggal 5-1-2017).
Hasil  wawancara  di  atas  dapat  disimpulkan  bahwa  peran  pekerja  sosial  sebagai  pemberdayaan  di Panti  Sosial  Tresna  Werdha  Minaula  Kendari  yakni  memberdayakan  semangat  lansia  dengan  cara memberikan pengetahuan dalam mengembangkan potensi keterampilan yang dimiliki lansia agar lansia tidak merasa jenuh.

## 4. Peran  Pekerja Sosial Sebagai fasilitator
Peran  fasilitator  yaitu  membantu  ( assist )  memfasilitasi  klien  dan  sistim  klien  dengan  menyediakan informasi dan dukungan sistem pelayanan dengan strategi pengembangan pengorganisasian.
Peran  pekerja  sosial  dalam  kegiatan  pelayanan  di  Panti  Sosial  Tresna  Werdha  Minaula  Kendari melibatkan  semua  lansia  agar  pekerja  sosial  bisa  mengerti  tentang  kebutuhan  apa  yang  diinginkan  lansia serta  mengembangkan  potensi  setiap  lansia.  Pekerja  sosial  sebagai  fasilitator  membantu  lansia  dalam kegiatan pelayanan, agar kegiatan pelayanan dapat terlaksana dengan baik.
Pekerja  sosial  memberikan  motivasi  kepada  lansia  dalam  berbagai  program  pelayanan  bimbingan dengan  memfasilitasi  sarana  prasarana  seperti  dalam  pelayanan  bimbingan  spiritual  diantaranya perlengkapan  alat  shalat,    bimbingan  fisik  seperti  kursi  roda  yang  digunakan  dalam  kegiatan  senam,  dan penyediaan  bahan-bahan  keterampilan  seperti  kain,  bambu  dan  alat  untuk  membuat  anyaman,  Penyediaan fasilitas,  sarana  dan  prasarana  di    Panti  Sosial  Tresna  Werdha  Minaula  Kendari  yang  bertujuan  untuk mengembangkan hobi, bakat/potensi yang dimiliki penerima manfaat lanjut usia.
Peran fasilitator yang dilakukan oleh pekerja sosial diungkapkan oleh Bapak jasman selaku pekerja sosial, terkait dengan peran pekerja sosial dalam mengidentifikasi masalah lansia. berikut penuturannya saat proses wawancara:
“Fasilitator yaitu peranya adalah apa yang menjadi minat dia seperti senang berkebun atau berternak maka kita fasilitasi itu  menghubungkan dengan  bagian keuangan dan perencanaan  untuk misalnya mengalokasikan  anggaran  untuk  pembelian  bahan  atau  alat  seperti  halnya  dalam  berternak  dan berkebun itu kita sampaikan itu biasanya melalui identifikasi  atau asessment kemudian kita fasilitasi agar  minatnya  itu  bisa  terealisasi.  Dan  keterampilan-keterampilan  lainya  itu  kita  fasilitasi    supaya bisa  terselenggara.  Dan  hasil  keterampilan  itu  di  pasarkan  di  luar  melalui  pameran”  (wawancara dengan Jasman, tanggal 5-1- 2017).
Seperti    yang  dikatakan  oleh  pekerja  sosial  dapat  diketahui  bahwa  peran  pekerja  sosial  sebagai fasilitator yaitu apa yang menjadi minat bakat lansia seperti lansia yang ingin berkebun atau berternak maka semuanya  di  fasilitasi  sesuai  dengan  minat  dan  bakat  masing-masing  lansia,  serta  fasilitasi  keterampilan semua alat-alatnya di lengkapi mulai dari penyediaan kain dan alat untuk membuat anyaman seperti tikar.
Seperti    yang  dikatakan  oleh  pekerja  sosial  dapat  diketahui  bahwa  peran  pekerja  sosial  sebagai fasilitator  yaitu  dalalm  menyelesaikan  masalah  lansia  seorang  pekerja  sosial  tidak  boleh  seakan-akan menyalahkan lansia karna akan membuat lansia merasa bersalah dan  merasa tidak di pedulikan lagi,  tetapi
pekerja  sosial  memberikan  motivasi  dan  saran  agar lansia  dapat  sadar dan  bisa menyelesaikan  masalahnya sendiri.
Pernyataan  tersebut  juga  didukung  oleh  lansia  RS  terkait  dengan  peran  pekerja  sosial  dalam memberikan pelayanan sosial di panti, berikut penuturnya saat proses wawancara
“Menurut saya pribadi  ya peran pekerja sosial di panti ini cukup bagus karna kami juga ya merasa apa ya makan juga 3 (tiga) kali lah seperti itu mulai dari pemberian pakean olahraga, pakean sholat dan baju juga” (wawancara dengan RS, tanggal 24-02-2017).
Seperti    yang  dikatakan  oleh  lansia    dapat  diketahui  bahwa  peran  pekerja  sosial  di  Panti  Sosial Tresna Werdha Minaula Kendari dengan realitas yang telah saya amati bahwa pelayanan seperti pemberian makanan kepada lansia itu kurang di senangi karena dari segi makanan seperti ikan, pisang, semangka dan sayur-sayur itu biasa lansia membuangnya karena tidak sesuai selera mereka.
Pernyataan tersebut dipertegas  oleh  Muh.  Akbar selaku  pekerja sosial  terkait  dengan  peran  pekerja sosial dalam mengidentifikasi masalah lansia. Berikut penuturnya saat proses waancara:
“Pekerja  sosial  berperan  memfasilitasi,  memotifasi,  dan  membina  lansia agar  tidak  bingung  dalam pelaksanaan pelayanan, serta menyelesaikan masalah mereka dikarenakan lansia di sini adalah lanjut usia  yang  terlantar,  baik  potensial  maupun  tidak  potensial  seperti  perlengkapan  kursi  roda  dalam kegiatan  senam,  perlengkapan dalam kegiatan keterampilan yang diberikan  kepada  mereka  ” (wawancara dengan Muh. Akbar, tanggal 12-02- 2017).
Seperti  yang dikatakan oleh pekerja sosial dapat diketahui bahwa peran pekerja sosial di panti sosial tresna  werdha  minaula  kendari  sebagai  fasilitator  yaitu  memfasilitasi  lansia  yang  potensial  maupun  tidak potensial sehingga dalam kegiatan keterampilan lansia bisa mengembangkan potensi yang lansia miliki.
Ungkapan  tersebut  dipertegas  oleh  Bapak  Syamsuddin  selaku  kepala  panti  terkait  dengan  peran pekerja sosial dalam memberikan pelayanan sosial. Berikut penuturnya saat proses wawancara:
“Peran pekerja sosial disini sudah cukup baik dan kami berupaya selalu untuk memenuhi kebutuhan lansia dengan tujuan agar lanjut usia menjadi pribadi yang lebih baik  lagi dari sebelumnya sebelum ditempatkan disini, untuk lanjut usia yang potensial kami telah menyiapkan sarana atau bahan seperti kain,  yang  digunakan  dalam  pembuatan  keterampilan  dan  penerima  manfaat  tinggal menggunakannya  sesuai  dengan  keinginan  dan  kemampuannya  begitu  juga  untuk  bimbingan spiritual seperti perlengkapan sholat, buku-buku agama, maupun bimbingan fisik seperti kursi roda untuk  memudahkan  lansia dalam  kegiatan  senam jadi  memang  kami  tetap  memberikan fasilitas itu kepada lansia” (wawancara dengan Syamsuddin, tanggal 6-1-2017).
Hasil  wawancara  di  atas  dapat  disimpulkan  bahwa  peran  pekerja  sosial  sebagai  fasilitator  di  Panti Sosial  Tresna  Werdha  Minaula  Kendari  yakni  memotivasi  penerima  manfaat  lanjut  usia  dalam  kegiatan pelayanan  bimbingan,  dengan  memfasilitasi segala  yang  dibutuhkan  lansia  dalam  mengembangkan  potensi yang dimilikinya seperti sarana prasarana dalam semua kegiatan pelayanan bimbingan baik bimbingan fisik, kesenian,  keagamaan  maupun  keterampilan,  agar  lansia  menjadi  pribadi  yang  berguna  bagi  dirinya  sendiri maupun di masyarakat khususnya di Panti Sosial Tresna Werdha Minaula Kendari .

## 5. Peran Pekerja Sosial Sebagai perencana
Peran  pekerja  sosial  sebagai  perencana  dalam  kegiatan  pelayanan  di  Panti  Sosial  Tresna  Werdha (PSTW)  Minaula  Kendari  membantu  lansia  dalam    memenuhi  kebutuhannya  mulai  dari  perlengkapan  alat sholat, baju olahraga dan kebutahan sanadang pangan serta keterampilan yang dimiliki oleh lansia itu semua direncanakan  oleh  pekerja  sosial  agar  potensi  yang  di  miliki  lansia  dapat  dikembangkan  untuk  menambah penghasilan lansia. Olehnya itu seorang pekerja sosial dapat membantu lansia amengembangkan potensinya.
Peran perencana yang  dilakukan  oleh  pekerja  sosial  di  ungkapkan  oleh  Bapak  Jasman  selaku pekerja  sosial  terkait  dengan  peran  pekerja  sosial  dalam  membantu  menentukan  tujuan-tujuan  (tentang kebutuhan) sosial lansia. Berikut penuturannya saat proses wawancara:
“Kita  identifikasi  kebutuhan  lansia  kemudian  di  rencanakan  dari  sisi  pengaggaran  itu  kami memberikan pemasukan. kita menyusun rencana bukan hanya dari peksos sendiri misalnya dalam hal pemecahan  masalah  itu  semua  alternatif  pemecahan  masalah  harus  berdasarkan  melibatkan  PM kemudian  di  sepakatai  dan  jika  dia  setuju  dilaksanakan  kalaw  jika  tidak  setuju  maka  tidak  di laksanakan karna semua itu bemuara dari keputusan dia karna dia yang menentukan dan dalam hal penyusunan rencana itu dia harus meliibatkan PM” (wawancara dengan Jasman,  tanggal 5-1-2017).
Seperti    yang  dikatakan  oleh  pekerja  sosial  dapat  diketahui  bahwa  peran  pekerja  sosial  sebagai perencana  yaitu  pekerja  sosial  mengidentifikasi  semua  kebutuhan  lansia  dan  kemudian  pekerja  sosial merencanakan dari sisi penganggaran seperti pada kebutuhan lansia mengenai pakean, pakean sholat, kursi roda,  pakean  olahraga  dan  dalam    hal  pemecahan  masalah  itu  semua  alternatif  pemecahan  masalah  harus melibatkan lansia  kemudian di sepakati oleh lansia karna pekerja sosial hanya memberikan solusi dan saran kepada  lansia  agar  lansia  tidak  mengulanginya  lagi  serta  dapat  menciptakan  keharmonisan  antar  sesama lansia di panti sosial tresna werdha minaula kendari.
Hal ini sesuai yang diungkapkan oleh Bapak Fredi Sugiarto    terkait  dengan  peran  pekerja  sosial dalam  membantu  menentukan  tujuan-tujuan  (tentang  kebutuhan)  sosial  lansia.  Berikut  penuturnya  saat proses wawancara:
“Ya  mengenai  kebutuhan  apa  saja  yang  diperlukan  lansia  maka  semua  itu  haruslah  direncanakan mulai dari segala kebutuhan dan  fasilitas yang dibutuhkan itu semua direncanakan seperti itu seperti mulai  dari  kebutuhan  pakean  olahraga,  pakean  sholat  kursi  roda  dan  fasilitas  kamar  pokoknya menyangkut fasilitas lansia iyu memang kami rencanakan melalui rapat antara para pegawai di panti ini” (wawancara dengan Fredi Sugiarto, tanggal 5-1- 2017).
Seperti    yang  dikatakan  oleh  pekerja  sosial  dapat  diketahui  bahwa  peran  pekerja  sosial  sebagai perencana yaitu baik dari segi kebutuhan maupun fasilitas yang diperlukan lansia  seperti perlengkapan alat sholat,  pakean  olahraga  serta  fasilitas  perlengkapan  kamar  dan  kursi  roda  itu  semua  direncanakan  oleh pekerja sosial agar lansia dapat merasakan kenyamanan.
Pernyataan  tersebut  juga  didukung  oleh  lansia  PB  terkait  dengan  peran  pekerja  sosial  dalam memberikan pelayanan sosial di panti. Berikut penuturnya saat proses wawancara:
“Kalau saya sendiri ya merasa baik saja lah disini mau apa juga mau pulang kan tidak mungkin tapi dari pada dirumah ya lebih baik disini saja makan juga 3 (tiga) kali sehari kalau dirumah juga tidak ada  yang  urus  jadi  ya  lebih  baik  disini  saja  dan  disini  juga  kami  kalau  ada  masalah  ya  langsung bilang  kepada     peksosnya  dan  disini  pelayananya  baik  juga  dan  pekerja  sosialnya  baik-baik” (wawancara dengan PB, tanggal 24-02-2017).
Seperti    yang  dikatakan  oleh  lansia  dapat  diketahui  bahwa  peran  pekerja  sosial  sebagai  perencana yaitu  dari segi kebutuhan lansia juga telah di berikan seperti dalam hal pemberian asupan makanan selama 3 (tiga)  kali  sehari  dan  dalam  proses  peyelesaian  masalah  seorang  lansia  seperti  dalam  hal  perlengkapan pakean dan perlengkapan alat keterampilan biasanya langsung memberitahukan kepada pekerja sosial terkait.
Hal ini sesuai yang diungkapkan oleh Bapak Muh. Akbar terkait  dengan  peran  pekerja  sosial  dalam membantu  menentukan  tujuan-tujuan  (tentang  kebutuhan)  sosial  lansia. Berikut  penuturnya  saat  proses wawancara:
“Semua  yang  menyangkut  kebutuhan  lansia  itu  memang  haruslah  di  rencanakan  dengan  anggaran yang  ada  seperti  perlengkapan  alat  sholat  baju  olahraga  dan  menyangkut  fasilitas  jalan  juga  ini sangat  tidak  bagus  lagi  jadi  kemungkinan  akan  diperbaiki  setelah  ada  anggaran  dari  pemerintah karna  kasian  juga  lansianya  yang  sudah  tidak  kuat  untuk  berjalan  terutama  pengguna  kursi  roda karna sangat mengganggu aktivitas mereka karna biasa juga lansia yang mau sholat kan kasian harus melewati jalan-jalan yang tidak bagus” (wawancara dengan Muh. Akbar, tanggal 12-02- 2017).
Hasil  wawancara  di  atas  dapat  disimpulkan  bahwa  peran  pekerja  sosial  sebagai  perencana  di  Panti Sosial  Tresna  Werdha  Minaula  (PSTW)    Kendari  yaitu  seorang  pekerja  sosial  yang  frofeional  dalam menyelesaikan  masalah  lansia  tentunya  yang  berhubungan  mengenai  semua  kebutuhan  lansia    dalam  hal
dimulai dari perlengkapan pakean serta alat sholat dan fasilitas kamar serta pemberian kursi roda bagi lansia yang sudah tidak kuat lagi  utuk berjalan yang ada di setiap wisma-wisma itu memang sangat membutuhkan perlengkapan  untuk  mendukung  kenyamanan  lansia  juga  terutama  akses  jalan  harus  diperbaiki  agara  tidak mengganggu aktivitas lansia terutama pengguna kursi roda agar lansia bisa berjalan dengan baik.

## PENUTUP
Berdasarkan  uraian  tersebut  di  atas  dapat  disimpulkan  bahwa  Peran  Pekerja  Sosial  di  PSTW “Minaula” Kendari sangat besar. Peran-peran tersebut antara lain: a) Peran Pekerja Sosial sebagai konsultan yaitu  membantu  ( helpin g)  sistem  klien  dalam  menyelesaikan  persoalan  melalui  aktifitas  layanan.  b)  Peran Pekerja Sosial sebagai konselor  yaitu memberikan layanan konseling dan atau terapi-psikis. c) Peran Pekerja Sosial  sebagai  pemberdaya  yaitu  memberdayakan  semangat  mengatasi  ( coping )  masalah  lanjut  usia  sesuai potensi  (kapasitas  dan  kapabilitas)  dan  sumber  yang  diri-mereka  miliki.  d)  Peran  Pekerja  Sosial  sebagai fasilitator yaitu membantu ( assist ) memfasilitasi klien dan sistem klien dengan menyediakan informasi dan dukungan  sistem  pelayanan  serta  menyelesaikan  permasalahan  klien.  e)  Peran  Pekerja  Sosial  sebagai perencana yaitu membantu (assist) sistem klien  tentang kebutuhan sosial atau ekonomi secara efektif.

## DAFTAR PUSTAKA
Adi,  Isbandi  Rukminto.  2013. Kesejahteraan  Sosial  :  Pekerjaan  Sosial,  Pembangunan  Sosial  dan  Kajian Pembangunan. Jakarta : PT RajaGrafindo Persada. Alamsyah, cepi yusran. 2015. Praktik Pekerjaan Sosial Generalis .Yogyakarta: Pustaka Pelajar.
Alfabeta.
Departemen Sosial RI. 2003. Kebijakan dan Program Pelayanan Sosial Lansia di
Indonesia.
Jakarta.
Departement Pendidikan dan Kebudayaan, Kamus Besar Bahasa Indonesia. (Jakarta: Balai Pustaka, 1998). Elizabeth B. Hurlock, 1991, Psikologi Perkembangan Suatu Pendekatan Sepanjang Rentang
Kehidupan, Jakarta, Erlangga.
Fahrudin, Adi, 2012. Pengantar Kesejahteraan Sosial . Bandung: PT Refika Aditama. Rita Eka Izzaty, dkk. (2008). Perkembangan Peserta Didik. Yogyakarta: UNY Press. Skidmore,  Rex  et  al.  1974. Introduction  to Social  Work. United  States  of America:  Prentice-Hall International,Inc.
Sri Salmah. (2010). Bahagia dan Sejahera di Usia Lanjut. Yogyakarta: Nuha Medika. Sugiyono. 2009. Metode Penelitian Kuantitatif Kualitatif Dan R/ D,  Bandung: Suharto, Edi. 2005. Membangun Masyarakat Memberdayakan Rakyat . Bandung: Refika Aditama. Syarif Muhidin. 1997. Pengantar Kesejahteraan Sosial . Bandung: Mitra Anda. Tody Lalenoh. 1993. Lanjut Usia dan Usia Lanjut . Bandung: Kopma STKS.
Tohirin.2013. Metode Penelitian Kualitatif Dalam Pendidikan Dan Bimbingan Konseling . Jakarta: Rajawali Pers.
Undang- Undang Nomor 13 Tahun 1998.  Tentang Kesejahteraan Lanjut Usia. UU Nomor 11 Tahun 2009. Tentang Kesejahteraan Sosial. Zastrow, Charles. 1982. Introduction to Social Welfare Institutions: Social Problems,  Services,  and
Current Issues. Illinois:  The Dorsey Press.