## Pemberdayaan Potensi Masyarakat Penerima Bantuan Zakat Produktif dalam Upaya Optimalisasi Pendapatan Usaha di Kota Gorontalo

## Muhdar, HM
IAIN Sultan Amai Gorontalo, Indonesia muhdar73@gmail.com

## Immawan Muhajir Kadim
IAIN Sultan Amai Gorontalo, Indonesia itsme.iwankadim@gmail.com

## Abstract
The aim of this research is to describe the potential of productive zakat recipient communities in  their  efforts  to  develop  their  businesses;  designing  an  effective  empowerment  model  for productive  zakat  recipients;  and  redesigning  effective  efforts  to  optimize  business  revenues through  training  models.  The  methods  used  are  observation,  interviews,  FGD,  and empowerment.  The  research  results  show  that  productive  zakat  recipients  have  enormous potential to develop their businesses. The potential empowerment model for productive zakat recipients  is  grouped  into  two  stages.  (1)  providing  business  capital  in  the  form  of  goods worth Rp. 3,000,000 (three million rupiahs). (2) providing additional business capital in the form of goods worth Rp. 2,000,000 (two million rupiahs), in this second stage it will be given to people (mustahik) whose businesses are experiencing growth, while businesses that are not experiencing development will not receive the second stage of capital assistance. (3) Urgent empowerment  efforts  to  optimize  the  income  of  businesses  receiving  productive  zakat assistance are to carry out coaching and training patterns, as well as ongoing mentoring.
Keywords: Empowerment, Business Income,  Productive Zakat

## A. PENDAHULUAN
Salah  satu  isu  mutakhir  di  Indonesia  adalah  zakat  produktif    sebagai  kekuatan  social ekonomi umat. Isu ini menjadi penting karena berpengaruh dalam menangani permasalahan pengangguran  dan  kemiskinan  (Elfadhli,  2015).  Ajarannya  memiliki  dimensi  yang  luas  dan kompleks,  bukan  saja  berdimensi  teologi  tetapi  juga  berdimensi  ekonomi  (Amalia,  2009). Berdimensi teologi karena zakat merupakan salah satu rukun Islam dan merupakan kewajiban agama  yang  dibebankan  atas  harta  kekayaan  seseorang  menurut  aturan  tertentu,  setiap muslim  yang  memiliki  harta  dan  memenuhi  syarat-syarat  tertentu  diwajibkan  mengeluarkan zakat  untuk  diberikan  kepada  delapan  golongan  yang  berhak  menerima  zakat  (asnaf).

## Pemberdayaan Potensi Masyarakat Penerima Bantuan Zakat Produktif dalam Upaya Optimalisasi Pendapatan Usaha di Kota Gorontalo
Kedelapan  asnaf  itu,  paling  banyak  yang  perlu  diberdayakan  adalah  golongan  fakir  dan miskin.  Sedangkan  dimensi  ekonomi  karena  zakat  mempunyai  sasaran  sosial  untuk membangun satu sistem ekonomi yang mempunyai kesejahteraan dunia dan akhirat, dan tidak sekedar menyantuni orang miskin secara konsumtif melainkan mempunyai tujuan yang lebih permanen yaitu mengentaskan kemiskinan dalam jangka panjang (Lestari, 2015). Jadi zakat produktif  dianggap  sebagai  alat  bantu  social  mandiri    yang  menjadi  kewajiban  moral  bagi orang  kaya  membantu  orang  miskin  dan  solusi  untuk  peningkatan  pendapatan  usaha  bagi kaum mustahiq.
Dana  zakat  produktif  memiliki  peran  penting  terhadap  pemberdayaan  para  mustahik untuk  meningkatkan  pendapatannya.  Fakta  menunjukkan  bahwa  terjadi  peningkatan kesejahteraan mustahik setelah menerima zakat produktif dalam bentuk modal usaha (Saumi, 2020).  Kehadiran  program  zakat  produktif  mampu  meningkatkan  indeks  kesejahteraan mustahik  sebesar  96,8%,  mengurangi    Indeks  kemiskinan  material  dan  indeks  kemiskinan absolut  masing-masing  30,15%  dan  91,30%  (Beik  dan  Arsyianti,  2016).  Penyediaan  modal zakat  produktif  dalam  bentuk modal  usaha  memiliki  dampak  positif  dan  dapat  menurunkan angka kemiskinan (Romdhoni, 2017). Begitu pula dalam penelitian Putri dan Prahesti (2017) mengemukakan  bahwa  meskipun  besarnya  pengaruh  modal  terhadap  omzet  memiliki pengaruh yang kecil tetapi akan memberikan dampak terhadap angka kemiskinan. Karena itu, peningkatan  pendistribusian  zakat  produktif  perlu  ditingkatkan  karena  mampu  menigkatkan kesejahteraan  mustahik  (Rahmatillah,  2019).  Dengan  demikian  efektivitas  sasaran pendayagunaan  dana  zakat  produktif,  pembinaan,  dan  pengawasan  perlu  diperhatikan  untuk Pengembangan Usaha Mustahiq (Fuadi, 2018).
Di  Kota  Gorontalo,  tahun  2014  angka  kemiskinan  5,85%  turun  menjadi  5,70%  di tahun 2017 (BPS, 2018). Artinya terjadi penurunan 0,15%. Penurunan ini tidak terlepas peran Badan  Amil  Zakat  (BAZ),  Badan  Amil  Zakat  Nasional  (BAZNAS)  dan  sejenisnya  yang menyalurkan  dana  zakat  produktif  sebagai  bantuan  modal  usaha  kepada  mustahiq  dengan target  merubah  keadaan  mustahik  menjadi  muzakki.  Data  menyaluran  dana  zakat  produktif kepada mustahiq oleh BAZNAS tahun 2017 – 2019 adalah:

## Tabel 1: Data  Penerimaan  Badan Amil Zakat Nasional Tahun 2019-2020
No Uraian Tahun 2017 2018 2019 1 Penerimaan ZIS 158,752,636,318,85  195,092,051,942,01 296.653.558.808.87 2 Penyaluran 82,090,491,624,00  175,811,470,985,00 196.898.478.131.00
Sumber: https://pid.baznas.go.id (Diolah, 2020)
Tabel  1  menggambarkan  bahwa  potensi  penerimaan  zakat  infaq  dan  sedekah  (ZIS) dari tahun ke tahun mengalami kenaikan, demikian pula penyalurannya mengalami kenaikan. Bentuk penyaluran bukan hanya bidang social, pendidikan, kesehatan, keagamaan, tetapi juga bidang ekonomi. Di Provinsi Gorontalo, bentuk Pendayagunaan zakat produktif, bukan hanya pemberian  bantuan  modal  usaha,  tetapi  juga  berupa  suntikan  pengetahuan  mengenai bagaimana  menjalankan  suatu  usaha  yang  baik  dan  juga  selalu  mengingatkan  bahwa  zakat adalah  amanah  yang  harus  di  gunakan  sedemikian  rupa  agar  dapat  bermanfaat  untuk  orang lain.  Namun  kenyataannya,  walaupun  ada  mustahik  yang  berhasil  menigkatkan pendapatannya,   tetapi ada juga    yang  sama sekali  usahanya tidak berkembang dengan baik dan bahkan  tidak menyerap tenaga kerja (Djibu dan Nurulhuda: wawancara, 2018).
Atas dasar fenomena diatas, maka tulisan ini didasarkan pada argument bahwa  zakat memang dipandang sebagai suatu kewajiban. Namun, juga dapat membantu menanggulangi kemiskinan  dengan  adanya  zakat  produktif.  Zakat  produktif  dapat  menciptakan  lapangan pekerjaan  yang  meningkatkan  penghasilan  (Elfadli,  2015),  dan  pada  akhirnya  mampu mengurangi pengangguran dan memberantas kemiskinan.
Atas dasar fenomena diatas, maka tulisan ini didasarkan pada argument bahwa  ajaran zakat  memang  dipandang  sebagai  suatu  kewajiban.  Namun,  juga  dapat  membantu menanggulangi  kemiskinan  dengan  adanya  zakat  produktif.  Pendayagunaan  zakat  yang berbasis zakat produktif mengubah tradisi penyaluran zakat dari model konvensional (bersifat konsumtif)  menjadi  berbasis  pada  pemeberian  modal  usaha  (berpusat  pada  pengembangan ekonomi)  (Nasir,  2020).  Zakat  produktif  sebagai  modal  usaha  dapat  menciptakan  lapangan pekerjaan  yang  meningkatkan  penghasilan  (Elfadli,  2015),  menumbuhkan  usaha  pada  diri penerima zakat, dan pada akhirnya mampu mengurangi pengangguran  atau mengatasi masal ketenagakerjaan dan memberantas kemiskinan. Dalam satu siklus produksi tertentu, penerima zakat juga akan mendapat pendampingan dan bimbingan teknis dari lembaga pengelola zakat
agar  rencana  membentuk  unit  usaha  berhasil  dan  penerima  zakat  memiliki  sumber pendapatan yang permanen (Fitri, 2017). Dengan demikian, pemberian zakat produktif yang berbasis  pada  bantuan  modal  usaha  pada  mustahiq  menuntut  adaptasi  dan  control  yang berkesinambungan dari lembaga pengelola  zakat seperti Baznas atau lembaga lainnya.
Tulisan  ini  secara  khusus  menunjukkan  pengalaman  mustahik  dari  status  ekonomi lemah/rendah  menjalani  menerima  bantuan  modal  usaha  (zakat  produktif).  Selain mengidentifikasi  kesulitan  yang  dihadapi,  tulisan  ini  juga  menunjukkan  strategi  yang ditempuh  dalam  menghadapi  permasalahan  mengelolah  usaha  dengan  modal  dari  zakat produktif.  Penggunaan  modal  zakat  produktif  memberikan  beban  pada  mustahiq  dan  juga BAZNAS.  Penggunaan  modal  dari  zakat  produktif  dalam  berwirausaha  melahirkan  suatu tradisi baru dalam berwirausaha yang membutuhkan adaptasi. Tulisan ini bertujuan menguji bahwa  dibalik  penyaluran  zakat  produktif  sebagai  bantuan  modal  usaha  mustahiq  dapat meningkatkan  bagi  kemajuan  usahanya,  menurunkan  tingkat  kemiskinan,  dan  mengatasi pengangguran.

## B. LANDASAN TEORITIS
Beberapa  konsep  atau  teori  yang  relevan  dengan  penelitian  ini  diantaranya  teori pemberdayaan, zakat produktif, pendapatan usaha, kemiskinan dan pengangguran.

## Teori Pemberdayaan
Berdasarkan Kamus Besar Bahasa Indonesia (2017), Kata pemberdayaan berasal dari kata berdaya  yang  berarti  berkemampuan;  bertenaga;  mempunyai  akal  (cara  dan  sebagainya) untuk  mengatasi  sesuatu  dan  sebagainya.  Sedangan  arti  perberdayaan  adalah  proses,  cara, perbuatan  memberdayakan.  Jadi  pemberdayaan  didefinisikan  sebagai  usaha  yang  dilakukan secara  berkesinambungan  untuk  menjadikan  masyarakat  lebih  proaktif  dalam  menentukan arah  kemajuan  dalam  komunitasnya  sendiri.  Artinya  pelaksanaan  program  pemberdayaan tidak  dapat  dilakukan  pada  satu  siklus  saja  dan  berhenti  tahapan  tertentu,  tetapi  harus berkesinambungan  dan  mengalami  peningkatan  kualitas  dari  satu  tahapan  ke  tahapan selanjutnya secara terus-menerus (Mubarak, 2010). Sedangkan menurut Pearson dkk (1994) bahwa konsep pemberdayaan menekankan pada penambahan ketrampilan, pengetahuan, dan kekuasaan  yang  cukup  untuk  mempengaruhi  kehidupannya  dan  kehidupan  orang  lain  yang menjadi perhatiannya (Sukmaniar. 2007). Konsep-konsep pemberdayaan ini, relevan dengan teori  pemberdayaan  seperti  teori  Ekologi  (Kelangsungan  Organisasi)  yaitu  organisasi
merupakan  sesuatu  yang  telah  melekat  dalam  kehidupan  kita,  karena  kita  adalah  makhluk sosial. Kita hidup alam ini sebagai makhluk sosial, berkelompok, bermasyarakat, berbangsa dan bernegara . Teori pemberdayaan mobilisasi sumberdaya, Jasper, (2010) menyatakan   gerakan  sosial  terdiri  dari  individu-individu  dan   interaksi  di  antara  anggota suatu masyarakat. Dalam hal pemberdayaan masyarakat, maka teori mobilisasi menjadi salah satu  fondasi  kuat,  karena  menjadikan  individu  atau  kelompok  masyarakat  yang berdaya/memiliki power selain uang, knowledge maka people juga mempunyai peranan yang penting. Individu-individu yang membentuk suatu kumpulan akan memberikan kekuatan, dan kekuatan itu akan memberikan power pada individu sebagai makhluk social atau masyarakat.

## Zakat Produktif
Konsep  zakat  produktif  adalah  zakat  yang  diberikan  kepada  fakir  miskin  berupa  modal usaha  atau  yang  lainnya  yang  digunakan  untuk  usaha  produktif  yang  mana  hal  ini  akan meningkatkan taraf hidupnya, dengan harapan seorang mustahiq akan bisa menjadi muzakki jika  dapat  menggunakan  harta  zakat  tersebut  untuk  usahanya  (Yusuf  Qaradhawi,  2005:30). Asy-Syairozi mengatakan bahwa seorang fakir yang mampu tenaganya diberi alat kerja, dan yang  mengerti  dagang  diberi  modal  dagang.  Dalam  konteks  ekonomi,  zakat  produktif merupakan  zakat  di  mana  harta atau  dana  zakat  yang  diberikan  kepada  para mustahiq  tidak dihabiskan,  akan  tetapi  dikembangkan  dan  digunakan  untuk  membantu  usaha  mereka, sehingga  dengan  usaha  tersebut  mereka  dapat  memenuhi  kebutuhan  hidup  mereka  dapat berkesinambungan  (Widiastuti  dan  Rosyidi,  2015:94).  Dengan  demikian,  pengelolaan  zakat secara produktif yang bertujuan untuk meningkatkan kesejahteraan para penerima zakat dan bahkan  ke  depan,  mereka  tidak  membutuhkan  zakat,  bahkan  berubah  menjadi  orang  yang wajib mengeluarkan zakat.
Kesadaran  dari  dalam  harus  ditumbuhkan  terlebih  dahulu  supaya  mampu  menggunakan uang  secara  produktif.  Pembinaan  dan  pelatihan  ini  harus  dilakukan  oleh  tim  ahli  sehingga hasilnya  sesuai  dengan  harapan  dan  target.  Dalam  aplikasi  zakat  produktif  ini,  Kiai  Sahal membaginya  dengan  pendekatan  kebutuhan  dasar  ( model  basic  need  approach ).  Selain  itu, Kiai  Sahal  tidak  membagi  dana  zakat  dalam  bentuk  uang,  tetapi  diatur  supaya  masih  tetap dalam  koridor  fiqh.  Mustahiq  zakat  diserahi  zakat  berupa  uang,  kemudian  ditarik  kembali sebagai tabungan untuk keperluan pengumpulan modal yang dikelola oleh koperasi. Dengan cara ini,  mereka  mampu  menciptakan  pekerjaan  dengan  modal  yang  dikumpukan dari  harta zakat mereka sendiri (Al-Qurtubi dalam Ma’mur, 2015: 120-122).

## Pemberdayaan Potensi Masyarakat Penerima Bantuan Zakat Produktif dalam Upaya Optimalisasi Pendapatan Usaha di Kota Gorontalo
Begitu  pentingnnya  pengelolaan  zakat  produktif,  maka  dibutuhkan  manajemen professional.  Dalam  manajemen  ada  empat  unsur  utama,  yaitu  institusi,  proses  kerja,  aktor, dan  tujuan.  Menurut  Kiai  Sahal,  dalam  hal  manajemen,  beberapa  tahapan  yang  mesti dilakukan. Pertama, melakukan inventarisasi dan identifikasi kemampuan potensi umat untuk mengetahui  siapa  yang  kaya  dan  siapa  yang  miskin.  Proses  ini  melibatkan  pakar  di  bidang penelitian.  Kedua,  setelah  mengetahui  data  mana  yang  termasuk  kaya  (muzakki)  dan  yang miskin  (mustahik),  dibentuklah  panitia  yang  terdiri  dari  para  aktivis  yang  mempunyai keahlian dalam bidang pengembangan ekonomi. Ketiga, panitia diberi tugas untuk mengelola dana  dari  golongan  orangorang  yang  mampu  yang  termasuk  kategori  muzakki.  Keempat, panitia  kemudian  mendistribusikan  zakat  dengan  model basic  need  approach .  Orang-orang miskin  yang  berhak  menerima  zakat  kemudian  dibagi  dalam  beberapa  kelompok  dengan mempertimbangkan  kekurangan  yang  mereka  alami  dan  faktor-faktor  yang  menyebabkan mereka  jatuh  miskin.  Kelompok-kelompok  ini  diberi  modal  dari  hasil  zakat,  pendidikan ketrampilan dan motivasi untuk menggerakkan perubahan signifikan dari diri mereka sendiri (Ma’mur, 2015).

## Pendapatan
Konsep pendapatan dalam teori Keynes adalah konsumsi yang dilakukan oleh satu orang dalam  perekonomian  akan  menjadi  pendapatan  untuk  orang  lain  pada  perekonomian  yang sama.  Sehingga  apabila  seseorang  membelanjakan  uangnya,  ia  membantu  meningkatkan pendapatan orang lain. Siklus ini terus berlanjut dan membuat perekonomian dapat berjalan secara  normal  (Wijayanomic,  2013).  Dalam  beberapa  konsep,  pendapatan  didefinisikan sebagai banyaknya penerimaan yang dinilai dengan satuan mata uang yang dapat dihasilkan seseorang  atau  suatu  bangsa  dalam  periode  tertentu.  Disamping  itu,    pendapatan dapat  juga diartikan  sebagai  total  penerimaan  yang  diperoleh  pada  periode  tertentu  (Reksoprayitno, 2004).  Dalam  konteks  usaha,    pendapatan  adalah  bertambahnya  asset  yang  mengakibatkan bertambahnya owners equity, tetapi bukan karena pertambahnya  modal baru dari pemiliknya dan  bukan  pula  merupakan  pertambahan  asset  yang  disebabkan  karena  bertambahnya liabilities  (Munandar,  2006).  Pendapatan  sangat  berpengaruh  bagi  kelangsungan  hidup perusahaan,  semakin  besar  pendapatan  yang  diperoleh  maka  semakin  besar  kemampuan perusahaan untuk membiayai segala pengeluaran dan kegiatan-kegiatan yang dilakukan oleh perusahaan (Hestanto, 2018).

## Pemberdayaan Potensi Masyarakat Penerima Bantuan Zakat Produktif dalam Upaya Optimalisasi Pendapatan Usaha di Kota Gorontalo
Selanjutnya  Soekartawi  menjelaskan  bahwa  pendapatan  akan  mempengaruhi  banyaknya barang yang dikonsumsikan, bahkan sering kali dijumpai dengan bertambahnya pendapatan, maka barang yang dikonsumsi bukan saja bertambah, tapi juga kualitas barang tersebut ikut menjadi  perhatian.  Misalnya  sebelum  adanya  penambahan  pendapatan  beras  yang dikonsumsikan  adalah  kualitas  yang  kurang  baik,  akan  tetapi  setelah  adanya  penambahan pendapatan  maka  konsumsi  beras  menjadi  kualitas  yang  lebih  baik  (Soekartiwi,  2012). Sementara  itu,  kriteria  pendapatan  menurut  golongannya  dibagi  menjadi  4  golongan. Pertama,  jika  rata-rata  pendapatan  lebih  dari  Rp.  3.500.000,00  setiap  bulan,  maka  dapat digolongkan  sebagai  pendapatan  sangat  tinggi.  Kedua,  jika  rata-rata  pendapatan  antara  Rp. 2.500.000,00  –  s/d    Rp.  3.500.000,00  setiap  bulan,  maka  dapat  digolongkan  sebagai pendapatan  tinggi.  Ketiga,  jika  rata-rata  pendapatan  antara  Rp.  1.500.000,00  s/d  Rp. 2.500.000,00  setiap  bulan,  maka  dapat  digolongkan  sebagai  pendapatan  sedang.  Keempat, jika  rata-rata  pendapatan  Rp.  1.500.000,00  setiap  bulan,  maka  dapat  digolongkan  sebagai pendapatan rendah (BPS, 2014).
Dari  sudut  pandang  akuntansi  bahwa  seluruh  pendapatan  mulai  dari  kelompok pendapatan  yang  berasal  dari  penjualan  barang  jadi  hingga  pendapatan  dari  penjualan  jasa memiliki  karakteristik  yang  sama  dalam  pencatatannya.    Kerena  itu,  menurut  Danil  (2013) karakteristik pendapatan dibagi menjadi dua yaitu: (1) jika bertambah saldonya, harus dicatat disisi  kradit.  Setiap  pencatatan  di  sisi  kredit  berarti  akan  menambah  saldo  pendapatan tersebut;  (2)  jika  berkurang  saldonya  harus  dicatat  di  sisi  debet.  Setiap  pencatatan  di  sisi debet  berarti  akan  mengurangi  saldo  pendapatan  tersebut.  Demikian  pula  penjelasan  oleh Hery  dan  Widyawati  Lekok  (2012)  bahwa  pendapatan  itu  muncul  dari  kegiatan-kegiatan pokok perusahaan dalam mencari laba dan sifatnya berulang-ulang atau berkesinambungannya kegiatan-kegiatan pokok yang berada dibawah kendali manajemen.
Lebih  lanjut  Mulyadi  (2010)  menjelaskan  bahwa  pendapatan  pada  dasarnya dipengaruhi oleh beberapa faktor yaitu:  (1). Produk, salah satu tugas utama dari manajemen penjualan  adalah  desain  produk  yaitu  mereka  merupakan  pemberi  saran  perbaikan  yang diperlukan  desain  produk  dengan  akibat  dari  keluhan  para  pelanggan;  (2)  Harga,  adalah jumlah  uang  yang  harus  dibayarkan  konsumen  untuk  mendapatkan  suatu  produk  dengan akibat  dari  keluhan  para  pelanggan.  (3)  Distribusi,  adalah  prantara  barang  dari  produsen  ke konsumen,  semakin  luas  pendistribusiannya  maka  akan  mempengaruhi  penjualan  promosi. (4)  Promosi,  adalah  kegiatan  yang  dilakukan  perusahaan  dengan  tujuan  utama
menginformasikan, mempengaruhi dan mengingatkan konsumen agar memilih program yang diberikan  perusahaan.  Sedangkan  menurut  Danil  (2013)  bahwa  faktor-faktor  yang mempengaruhi  pendapatan  adalah Pertama, kesempatan  kerja  yang  tersedia,  yaitu  semakin banyak  kesempataan  kerja  yang  tersedia  berarti  semakin  banyak  penghasilan  yang  bisa diperoleh  dari  hasil  ketja  tersebut. Kedua, kecakapan  dan  keahlian  yaitu  dengan    bekal kecakapan  dan  keahlian  yang  tinggi  akan  dapat  meningkatkan efisiensi  dan  efektifitas  yang pada akhirnya berpengaruh pula terhadap penghasilan. Ketiga, motivasi yaitu semakin besar dorongan  seseorang  untuk  melakukan  pekerjaan,  semakin  besar  pula  penghasilan  yang diperoleh. Keempat ,  keuletan  bekerja,  pengertian  keuletan  dapat  disamakan  dengan ketekunan,  keberanian  untuk  menghadapi  segala  macam  tantangan.  Bila  saat  menghadapi kegagalan maka kegagalan tersebut dijadikan sebagai bekal untuk meniti ke arah kesuksesan dan  keberhasilan. Kelima, banyak  sedikitnya  modal  yang  digunakan,  yaitu  besar  kecilnya usaha  yang  dilakukan  seseorang  sangat  dipengaruhi  oleh  besar  kecilnya  modal  yang dipergunakan.
Artaman  (2015)  menyebutkan  bahwa  faktor-faktor  yang  mempengaruhi  pendapatan pedagang antara lain: (1) Lama usaha. Lama usaha memegang peranan penting dalam usaha penjualan.  Lama  usaha  berkaitan  dengan  banyak  sedikitnya  pengalaman  yang  diperoleh pedagang dalam berjualan. Semakin lama pedagang menjalani usahanya akan meningkatkan produktivitasnya sehingga dapat menambah efisiensi dan menekan biaya produksi, yang pada akhirnya  akan  meningkatkan  pendapatan.  Selain  itu,  semakin  lama    usaha  seseorang  dalam berdagang  akan  meningkatkan  pengetahuan  pedagang  mengenai  selera  atau  minat  pembeli dan  menambah  relasi  bisnis  serta  pelanggan  sehingga  dapat  meningkatkan  pendapatan.  (2) Lokasi  berdagang.  Lokasi  berdagang  merupakan  salah  satu  strategi  dalam  perdagangan. Lokasi  berdagang  yang  saling  berdekatan  dengan  pesaing,  mendorong  pedagang  untuk melakukan  strategi  kompetisi.    (3)  Jam  kerja.  Jam  kerja  berkaitan  dengan  teori    penawaran tenaga  kerja,  yaitu  tentang  kesediaan  individu  dalam  bekerja  dengan  harapan  akan memperoleh  pendapatan  atau  tidak  bekerja  dengan  konsekuensi  tidak  memperoleh penghasilan yang seharusnya diperoleh.
Berdasarkan  faktor-faktor  yang  mempengaruhi  pendapatan  sebagaimana  disebutkan diatas  bahwa  ternyata  pendapatan  banyak  hal  yang  mempengaruhinya,  diantaranya  adalah kesempatan  kerja  yang  tersedia,  kecakapan  dan  keahlian,  motivasi,  keuletan  bekerja,
kemampuan  pedagang,  kondisi  pasar,  modal  usaha,  kondisi  organisasi,  lama  usaha,  lokasi berdagang dan jam kerja.

## C. METODE PENELITIAN
Kegiatan  ini  adalah  penelitian  berbasis  pengabdian  kepada  masyarakat.  Konsep pelaksanannya  berbasis Asset  Based  Community  Development (ABCD)  dimana  pelaksanaannya dilaksanakan  dalam  dua  tahap  (tahap  penelitian  dan  pemberdayaan).  Tahap  penelitian,    dilakukan dengan  teknik    observasi,  wawancara,  focus  group  discussion  (FGD)    dimaksudkan  untuk  lebih mendalami  beberapa  isu  yang  dibutuhkan  dalam  kegiatan  pemberdayaan.  Beberapa  data  yang terkumpul  di  analisis  berdasarkan  beberapa  tahapan,  yaitu:  (1)  Koleksi  data,  merupakan  aktivitas mengoleksi  data  yang  diperoleh  dari  lapangan  dengan  jumlah  banyak,  baik  hasil  observasi, wawancara,  FGD,  dan  dokumentasi.  (2)  Reduksi  data,  melakukan  penyederhanaan,  pengabstraksian dan  pentransformasian  data  yang  diperoleh  dari  lapangan  secara  terus  menerus  selama  penelitian berlangsung.  Tahap  ini,  peneliti  melakukan  penamaan  dan  membuat  kategorisasi  atas  fenomena dengan  cara  mempelajari  data  secara  teliti  terkait  fenomena  tersebut.  (3)  Penyajian  data,  dilakukan dalam  bentuk  narasi,  matriks,  skema,  diagram,  dan  gambar,  bertujuan  untuk  memudahkan  membuat kesimpulan.  (4)Verifikasi  dan  penarikan  kesimpulan,    melakukan  pemeriksaan  data  yang  didapat dengan  berupaya  mencari  makna,  mencatat  keteraturan  pola,  hubungan  sebab  akibat  antar  kategori inti  dan  sub  kategori  lainnya  dan  perbandingan  hubungan  antar  kategori,  guna  menemukan  kategori inti  yang dijadikan referensi  sebagai kesimpulan. Tahap pemberdayaan, diawali dengan memberikan pendampingan  kepada  mustahik  (penerima  bantuan  zakat  produktif)  dari  Baznas  Kota  Gorontalo dengan tujuan meningkatkan keterampilan mengelolah usaha mereka untuk mendapatkan pendapatan yang optimal.

## D. HASIL
Hasil  penelitian  ini  diurai  berdasarkan  isu  tentang  usaha  mustahik  (penerima  zakat produktif) di Kota Gorontalo. Terdapat tiga bukti untuk menjelaskan parmasalahan penelitian ini yaitu data  bersumber dari observasi, wawancara, dan focus group discussion (FGD).
Gambar  1  merupakan  hasil  observasi  yang  menggambarkan  kegiatan  usaha mustahik yang meliputi usaha kios, stik bawang, dan laundry. Usaha-usaha inilah yang telah mendapat bantuan  sebesar  Rp.  5.000.000  (Lima  Juta  Rupiah)  dari  Badan  Amil  Zakat  Nasional (BAZNAS)  Kota  Gorontalo.    Bantuan  ini  dimaksudkan  untuk  mengoptimalkan  pendapatan usaha mereka.
Pemberdayaan Potensi Masyarakat Penerima Bantuan Zakat Produktif dalam Upaya Optimalisasi Pendapatan Usaha di Kota Gorontalo
Hasil  wawancara  dengan mustahik (pemiliki  usaha  stik  bawang) yang  telah  menerima bantuan zakat produktif menjelaskan bahwa:
“saya  menjalankan  usaha  stik  bawang  sudah  empat  tahun,  dengan  adanya  bantuan dana  Rp.7.500.000  dari  BAZNAS  Provinsi  Gorontalo,  usaha  stik  bawang  semakin berkembeng,  dana  yang  diberikan  oleh  BAZNAS  di  gunakan  untuk  menambah  stok bahan baku seperti bawang putih, telur, gula dan terigu. Dan juga sudah menambah 2 pekerja yang awalnya hanya satu pekerja sekarang sudah ada 3 pekerja. Keuntungan yang  didapat  sebelum  menerima  bantuan  modal  usaha  rata-rata  Rp.  900.000  per bulan,  setelah  menerima  bantuan  berubah  menjadi  Rp.2.250.000  perbulannya. Sahariah – Pemilik Usaha Stik Bawang
Salah satu informan, Mariyanto Adnan, dengan tegas mengatakan bahwa bantuan yang ia terima  sangat  bermanfaat  untuk  usahanya.  Ridwan  Kaidah,  seorang  informan  yang  sudah lanjut usia, pemilik kios memberikan respon bahwa bantuan dari BAZNAS sangat membantu perkembangan usahanya.
Bantuan  modal  usaha  yang  diberikan  oleh  BAZNAS  saya  gunakan  untuk membayar hutang  dan  menambah  modal  sehingga  sangat  membantu  perekonomian  keluarga kami,  penghasilan  sebelum  menerima  bantuan  modal  usaha  sebesar  Rp.900.000 setelah menerima bantuan naik menjadi Rp.1.200.000 per bulannya. Adnan – Pemilik Kios
…dengan  adanya  bantuan  modal  usaha  yang  diberikan  oleh  BAZNAS  sangat membantu  perkembangan  usaha  kios  saya,  bantuan  modal  yang  diberikan  sebesar Rp.7.500.000  saya  gunakan  untuk  menambah  modal  saya  sehingga  penghasilan  pun meningkat dari Rp.700.000 menjadi Rp.1.200.000 per bulan. Kaidah – Pemilik Usaha Kios
Lain  halnya  dengan  Rusni  Nanu  dan  Ratna  Djafar  dengan  tegas  mengatakan  bahwa zakat  produktif  yang  diterima  sebagai  bantuan  modal  usaha  tidak  mengalami peningkatan penghasilan.
Usaha Kios
Usha Stik Bawang
Usaha Laundry
Gambar 1:  Tipe Usaha Mustahik
Pendapatan Usaha di Kota Gorontalo
Modal  usaha  yang  diberikan  oleh  baznas  sebesar  Rp.5.000.000  saya  gunakan  untuk merenofasi  warung,  sehingga  pendapatan  yang  saya  terima  tidak  mengalami peningkatan. Adnan – Pemilik Usaha Kios
Bantuan  modal  usaha  yang  diberikan  oleh  BAZNAS  Provinsi  Gorontalo  sebesar Rp.2.500.000 saya gunakan untuk membayar hutang, sehingga penghasilan dari usaha saya belum ada peningkatan. Ratna Djafar -   Usaha Kue
Hasil Focus Group Discussion (FGD) sebagaimana yang disampaikan bapak RM sebagai seorang  pelaku  bisnis,  SI  sebagai  seorang  akademisi,  dan  SYM  sebagai  seorang  mustahig (lihat tabel 1)
Tabel 1. Pendapat Para Responden Tentang Potensi Usaha  Mustahik
Pendapat Responden Tema/kode
Penerima  zakat  produktif/bantuan  modal  bagi  mustahik  memiliki potensi  yang  sangat  besar  untuk  mengembangkan  usahanya  karena mereka  ini  sudah  memimilki  modal  sendiri  atau  usaha  sendiri walaupun  sifatnya  sangat  terbatas  dan  tempat/lokasi  usaha  mereka kurang strategis.  Disinilah pentingnya perlu mendapat bantuan zakat produktif untuk menambah modal dan pendampingan dari BAZNAS bagaimana mengelolah usaha dengan baik. RM-Pelaku bisnis
Potensi
Potensi  penerima  zakat  produktif  di  kota  Gorontalo  sudah  baik. Mereka  perlu  diberi  pelatihan  untuk  mengembangkan  keterampilan, pengetahuan mengelolah usaha, agar usahanya dapat berkembangkan dengan baik.  SI- akademisi. Pelatihan
…sebelum  kami  diberikan  bantuan  zakat  produktif  (modal)  terlebih dahulu  di  survey  oleh  petugas  BAZNAS.  Kami  mendapat  bantuan zakat  produktif  (modal)  jika  usaha  kami  memiliki  potensi  untuk berkembang,  sedangkan  jika  usaha  kami  tidak  berpotensi,  maka kami tidak mendapatkan bantuan. SYM-seorang Mustahiq (penerima antuan)
Modal
MP-Ketua  Badan  Amil  Zakat  Nasional  (Baznas)  Kota  Gorontalo  dan  pegawainya menegaskan  bahwa  model  pemberdayaan  penerima  zakat  produktif  yang  dilakukan  oleh BAZNAS Kota Gorontalo .
Tabel 2. Model pemberdayaan Penerima Zakat Produktif
Pendapat Responden Tema/kode
….dalam  mendistribusikan  zakat,    tidak  hanya  bergerak  dibidang sosial  keagamaan  tetapi  andil  dalam  program  infrastruktur  seperti ruhyanisa  atau  disebut  rumah  layak  huni.  Model  penggunaan  dana zakat  produktif  sebagaimana  yang  telah  diterima  mustahik  dari Baznas  Kota  Gorontalo  diwujudkan  dalam  bentuk  bantuan  modal usaha yang tergolong produktif. Tujuannya adalah untuk menunjang
Pemberdayaan
peningkatan  perekonomian  mustahik  agar  para  mustahik  berubah satus menjadi musakki. MP-Ketua BAZNAS Kota Gorontalo …secara  teknis,  bantuan  modal  diberikan  dalam  bentuk  barang keperluan  sehari-hari  senilai  Rp  5.000.000  (lima  jura  rupiah). Adapun  model  pemberiannya  dikelompokkan  dalam  dua  tahap, Pertama, pemberian  bantuan  modal  dalam  bentuk  barang  dengan nilai  nominal  Rp.  3.000.000  (tiga  juta  rupiah).  Dalam  jangka  tiga bulan, usaha mereka di evaluasi perkembangannya, jika berkembang dilanjutkan  pemberian  bantuan  tahap kedua ,  dengan  nilai  nominal Rp. 2.000.000 (dua juta rupiah).  SP-Staf pegawai BAZNAS
Bantuan modal
bantuan  modal  berupa  barang  dengan  nilai  nominal  Rp.  5.000.000 (lima  juta  rupiah)  yang  saya  terima  sangat  membantu  untuk perkembangan  usaha  saya  dan  sekarang  ini  menjadi  pendapatan utama  keluarga  dari  usaha  itu.  Bahkan,  berkat  usaha  yang berkembang  itu,  studi  anak-anak  saya  dapat  melanjutkan  ke  jenjang perguruan tinggi sampai sarjana.  MB-Penerima Bantuan
Perkembangan Usaha

## E. PEMBAHASAN
Bagian pembahasan ini, menjelaskan  dan menafsirkan data secara kualitatif berdasarkan rumusan masalah yang ada.

## 1. Potensi Penerima Zakat Produktif
Pendayagunaan  zakat  produktif  sesungguhnya  mempunyai  konsep perencanaan  dan pelaksanaan    yang    cermat    seperti   mengkaji    penyebab  kemiskinan,    ketidakadaan    modal kerja,    dan    kekurangan    lapangan    kerja,  dengan    adanya    masalah    tersebut    maka      perlu adanya    perencanaan  yang    dapat    mengembangkan zakat bersifat    produktif    tersebut. Pengembangan    zakat    bersifat    produktif  dengan    cara    dijadikannya    dana  zakat  sebagai modal  usaha,  untuk  pemberdayaan  ekonomi  penerimanya,  dan  supaya  fakir  miskin  dapat menjalankan  atau  membiayai  kehidupannya  secara      konsisten.      Dengan      dana      zakat tersebut      fakir      miskin      akan  mendapatkan    penghasilan    tetap,    meningkatkan    usaha, mengembangkan usaha serta mereka dapat menyisihkan.
Berdasarkan  hasil  observasi,  wawancara,  dan  diskusi  melalui Focus  Group  Discussion (FGD)  bahwa  potensi  penerima  zakat  produktif  di  kota  Gorontalo  menurut  bapak  Roni Mohamad (Pelaku bisnis/akademisi) adalah sangat berpotensi, hal ini  dijelaskan bahwa  para mustahiq  (penerima  zakat  produktif)  pada  dasarnya  sudah  memimilki  modal  sendiri walaupun sifatnya sangat terbatas, dan bahkan mereka itu sudah memiliki kios sendiri-sendiri walaupun tempatnya kurang  strategis.  Disinilah pentingnya menurut beliau perlu mendapat bantuan  zakat  produktif  untuk  menambah  modal  dan  pada  akhirnya  kesejahteraan  para
mustahiq  tersebut  meningkat  dengan  catatan  modal-modal  yang  diterima  dari  BAZNAS  itu dapat dikelolah dengan baik.
Demikian pula menurut SI (akademisi) bahwa potensi penerima zakat produktif di kota Gorontalo  sudah  baik  cuma  perlu  diberikan  pelatihan  khusus  untuk  bisa  mengembangkan usahanya kedepan. Disamping pelatihan khusus tersebut, juga perlu diberikan pelatihan atau kursus-kursus  dalam  rangka  menambah  skiil  dan  pengembangan  keilmuan.  Selanjutnya, menurut  salah  seorang  Mustahiq  (SYM)  bahwa  para  Mustahiq  itu  sebelum  diberi  bantuan oleh BAZNAS Kota Gorontalo terlebih dahulu di survey oleh petugas BAZNAS, jadi petugas juga akan memberi bantuan zakat produktif kalau Mustahiq itu sudah memiliki potensi usaha atau sudak memiliki usaha.
Tiga  informasi  yang  dikemukakan  oleh  informan  tersebut  diatas  menandakan  bahwa sesungguhnya  pemberian  bantun  zakat  produktif  itu  diberikan  kepada  para  Mustahiq  yang memiliki potensi seperti modal dan tempat usaha seperti kios, rumah makan, atau pedagang- pedagang kecil.

## 2. Model Pemberdayaan Penerima Zakat Produktif
Bagian ini akan menjelaskan bagaimana model pemberdayaan penerima zakat produktif yang dilakukan oleh BAZNAS Kota Gorontalo.
Berdasarkan hasil observasi dan wawancara dengan ketua Baznas Kota Gorontalo Bapak Murzaki  Pakaya  bahwa  Badan  Amil  Zakat  Nasional  (Baznas)  Kota  Gorontalo  dalam mendistribusikan zakat,  tidak hanya bergerak dibidang sosial keagamaan tetapi andil dalam program infrastruktur seperti ruhyanisa atau disebut rumah layak huni. Disamping itu, ia juga mengatakan bahwa model penggunaan dana zakat produktif sebagaimana yang telah diterima mustahik dari Baznas  Kota  Gorontalo diwujudkan  dalam bentuk bantuan modal  usaha  yang tergolong  produktif.  Tujuannya  adalah  untuk  menunjang  peningkatan  perekonomian mustahik agar para mustahik berubah satus menjadi musakki.
Selanjutnya,  dalam  wawancara  dengan  beberapa  pegawai  Baznas  Kota  Gorontalo menjelaskan secara teknis bahwa bantuan modal  dalam bentuk barang keperluan sehari-hari senilai  Rp  5.000.000  (lima  jura  rupiah)  diberikan  kepada  mustahik  yang  memenuhi  syarat. Adapun  model  pemberiannya  dikelompokkan  dalam  dua  tahap,  yaitu: Pertama, pemberian bantuan  modal  dalam  bentuk  barang  dengan  nilai  nominal  Rp.  3.000.000  (tiga  juta  rupiah). Dalam jangka tiga bulan pihak pegawai Baznas melakukan evaluasi atau pengecekan dengan cara melakukan observasi terhadap perkembangan usaha mustahik selama mendapat bantuan.
Pendapatan Usaha di Kota Gorontalo
Dalam  evaluasi  tersebut  ditemukan  dua  skema  usaha,  yaitu  usaha  yang  berkembang  dan usaha  yang  tidak  berkembang. Kedua, usaha  yang  berkembang  sebagai  syarat  untuk mendapatkan  bantuan  tahap  kedua  dengan  nilai  nominal  Rp.  2.000.000  (dua  juta  rupiah). Sedangkan usaha mustahik yang tidak berkembang tidak mendapat bantuan tahap kedua.
Dalam  perkembangan  usaha  produktif  mustahik  selanjutnya,  berdasarkan  hasil  diskusi dalam  kegaiatan focus  group  discussion  (FGD) dengan  beberapa  mustahik  yang  telah menerima  zakat  produktif    dari  Baznas  Kota  Gorontalo  menuturkan  bahwa  bantuan  modal berupa  barang  dengan  nilai  nominal  Rp.  5.000.000  (lima  juta  rupiah)  tersebut  sangat membantu  untuk  perkembangan  usahanya  (Kios  atau  warung)  dan  bahkan  sekarang  ini menjadi  pendapatan  utama  keluarga  dari usaha  itu.  Bahkan,  berkat  usaha  yang  berkembang itu,  beberapa  mustahik  mampu  melanjutkan  studi  anak-anaknya  kejenjang  perguruan  tinggi sampai sarjana.
Berdasarkan  data  diatas,  maka  model  pemberdayaan  ekonomi  penerima  zakat  produktif dirumuskan dalam bentuk model skematik sebagaimana gambar 5.1

## 3. Upaya Optimalisasi Pendapatan Usaha
Bagian  ini  menjelaskan  tentang  upaya  optimalisasi  pendapatan  usaha  melalui pelaksanaan  program  pemberdayaan  bagi  penerima  bantuan  dana  zakat  produktif  sebagai modal usaha bagi masyarakat yang berhak menerimanya.
Melalui  kegiatan  FGD,  para  mustahik  menuturkan  bahwa  untuk  meningkatkan pendapatan  para  mustahik  dalam  menjalankan  usahanya  setelah  mendapat  bantuan  dari Baznas  tidak  bisa  dilepaskan  torang  begitu  saja  akan  tetapi  masih  perlu  mendapatkan
pelatihan dan pendampingan tentang bagaimana mengelolah usaha  yang baik, karena torang memiliki pendidikan yang rendah, ada  yang hanya tammat SD, SMP dan SMA”. Jadi perlu dilatih agar memiliki keterampilan.
Disamping  itu,  ada  juga  peserta    FGD  menuturkan  bahwa  bantuan  modal  yang dikasikan  kepada  penerima  zakat  produktif  dalam  bentuk  barang,  padahal  barang  itu terkadang tidak laku atau kebanyakan, sehingga  yang terjadi barang itu menjadi kadaluarsa. Jadi  menurut  torang  bantuan  barang  yang  diberikan  kurang  efektif,  kalusi  kondisi  begini pendapatan usaha kami tidak akan maksimal.
Demikian  pula  penuturan  peserta  FGD  lainnya  Bapak  RM  menjelaskan  bahwa  untuk mengoptimalkan  pendapatan  usaha  para  mustahik  setelah  mendapat  bantuan  perlu diberdayakan  berdasarkan  jenis-jenis  usaha  yang  mereka  kerjakan  saat  ini,  artinya  jangan hanya  membiarkan  para  mustahik  tersebut  hanya  seputar  usaha-usaha  kios  belaka  tetapi bagaimana  pemerintah  dan  Baznas  melakukan  sebuah  upaya  untuk  mendorong  semangat untuk melakukan perubahan jenis usaha yang lebih produktif dan prospektif, misalnya usaha yang sifatnya melahirkan sebuah produk seperti produk-produk kripik atau produk makanan khas  daerah  atau  produk-produk  kerajinan  tangan.  Baznas    bersama  pemerintah  dan perguruan  tinggi  perlu  melakukan  intervensi  bagaimana  para  mustahik  ini  bisa  menjadi kelompok  angkatan  kerja  terlatih.  Artinya  perlu  diberi  pelatihan-pelatihan  tentang penguasaan  keterampilan-keterampilan  tertentu  sampai  kepada  pelatihan  bagaimana  bisa memasarkan produk-produk yang dihasilkan”.
Lebih  lanjut    Bapak  SI  dan  ibu  AM  selaku  peserta  FGD  menuturkan  bahwa  para mustahik  ini  sebaiknya  dibuatkan  usaha  sesuai  dengan  kapasitas  keilmuannya  atau kemampuannya,  artinya  dicarikan  usaha  yang  prospektif  sesuai  dengan  keinginan  pangsa pasar.  Jadi tidak bisa dibiarkan begitu saja setelah mereka (para mustahik) menerima bantuan tanpa diarahkan. Mereka perlu diberi pelatihan, mulai dari bagaimana membuat suatu produk yang prospektif, mengelolah keuangan, sampai kepada pelatihan cara pemasaran yang baik , disamping itu perlu juga dilakukan pendampingan dan pengawasan secara berkelanjutan.
Lain halnya, Ketua Baznas Provinsi Gorontalo Bapak HH sekaligus selaku peserta dan pemateri  dalam  kegiatan  FGD  menjelaskan  bahwa  disadari  untuk  mencapai  keoptimalan pendapatan  para  mustahik  dalam  menjalankan  usahanya  sebagaimana  para  mustahik  di daerah lain utamanya di pulau Jawa sepertinya masih jauh dari harapan, hal ini diakibatkan dana yang terhimpun melaui ZIS belum maksimal karena kurangnya kesadaran para musakki.
Akibatnya, distribusi ZIS tersebut menjadi terbatas. Jadi kegiatan-kegiatan seperti pelatihan, pendampingan,  pemberian  bantuan  peralatan  usaha,  atau  pembangunan  inprasktur  untuk memperlancar usaha sulit dilakukan.
Berdasarkan  informasi  data  yang  dikemukakan  oleh  beberapa  informan  dalam  FGD tersebut  bahwa  sesungguhnya  untuk  mencapai  optimalisasi  pendapatan  usaha  mustahik dengan  kondisi  sekarang  ini  masih  sangat  sulit,  namun  dari  itu  untuk  mengoptimalkannya terdapat beberapa upaya yang perlu dilakukan secara terstruktur dan massif yaitu:
1. Menumbuhkan kesadaran oleh para kelompok Musakki untuk menunaikan kewajibannya.
2. Petugas-petugas  pengumpul  zakat,  infak  dan  sedekah  perlu  dioptimalkan  mulai  dari desa/kelurahan sampai pada tingkat kabupaten.
3. Perlu perencanaan yang matang tentang bagaimana membuat model pemberdayaan zakat produktif untuk menigkatkan ekonomi para mustahik.
4. Perlu  diberikan  pembinaan  dan  pelatihan,  pendampingan,    dan  pengawasan  kepada  para mustahik yang telah menerima bantuan zakat produktif dari Baznas.
5. Perlu diberikan  bantuan sarana dan prasarana yang disesuaikan dengan kebutuhan usaha para mustahik.
6. Perlu mempasilitas jaringan kemitraan.
Secara skematik model pengembangan pemberdayaan ekonomi para mustahik di Kota Gorontalo melalui dana ZIS dapat dirancang sebagai mana gambar 5.2.
Terkait  dengan  pendampingan  bahwa  pada  intinya  program  pemberdayaan  bisa dilakukan melalui pendampingan dengan tiga pendekatan, yaitu:
(a) Pendekatan Kelembagaan . Bahwa penerima bantuan dana zakat produktif sebagai modal  usaha  akan  memperkuat  posisi  tawar  masyarakat,  jika  mereka  terhimpun dalam  suatu  kelembagaan  yang  kokoh,  sehingga  dengan  kelembagaan  ini  dapat menjadi  penghubung  antara  pemerintah  dan  mitra-mitar  lainnya  yang  dapat meningkatkan  pendapatan  usaha  mereka.  Selain  itu  kelembagaan  ini  juga  dapat menjadi  suatu  forum  untuk  membangun  jaringan  dan  mitra  usaha  yang  saling menguntung.
(b) Pendekatan  Pendampingan .  Eksistensi  pendamping  memang  dirasakan  sangat dibutuhkan  dalam  setiap  program  pemberdayaan.  Masyarakat  belum  bisa  berjalan sendiri,  karena  kemungkinan  kekurangtauan,  penguasaan  ilmu  pengetahuan  yang rendah, atau mungkin masih kuatnya tingkat ketergantungan mereka karena belum pulihnya rasa percaya diri mereka akibat status sosial yang ia sandang.
(c) Pengelolaan  Dana  Zakat  Produktif .  Dana  yang  diterima  digunakan  se  efektif mungkin dan diberikan pencatatan berdasarkan metode pencatatan atau pembukuan yang  benar  sehingga  penggunaan  bantuan  tersebut  akan  terkontrol  dan  termenej dengan  baik.  Dengan  demikian  kegiatan-kegiatan  usaha  yang  dilakukan  dapat terukur  dan  tepat  sasarn  dan  pada  akhirnya  dapat  mendapatkan  keuntungan  yang optimal.
Output  dari  pelaksanaan  ketiga  pendekatan  dalam  pendampingan  akan  melahirkan Optimalisasi sumber daya usaha, optimalisasi produksi, optimalisasi desain kemasan Produk, optimalisasi  distribusi  pemasaran  produk,  dan  optimalisasi  pengetahuan  dan  keterampilan, serta optimalisasi pendapatan.

## F. KESIMPULAN
Berdasarkan  hasil  dan  pembahasan  diatas,  maka  dapat  ditarik  suatu  kesimpulan  bahwa masyarakat  (Mustahik)  penerima  bantuan  zakat  produktif  sebagai  bantuan  modal  untuk mengembangkan  usahanya  memiliki  potensial  yang  cukup  besar  karena  dari  sisi  umur  penerima masih  tergolong  produktif  dan  rata-rata  sudah  memiliki  usaha  sebelumnya.    Model  pemberdayaan potensi  penerima  bantuan  zakat  produktif    di  Kota  Gorontalo    dikelompokkan  kedalam  dua  tahap. Pertama , pemberian modal usaha dalam bentuk barang kebutuhan sehari-hari untuk dijual pada usaha kios-kios  yang  dimiliki  mustahik  dengan  nilai  nominal  Rp.  3.000.000  (tiga  juta  rupiah). Kedua, pemberian tambahan modal usaha dalam bentuk barang kebutuhan sehari-hari untuk dijual pada usaha
kios-kios  yang  dimiliki  mustahik  dengan  nilai  nominal  Rp.  2.000.000  (dua  juta  rupiah),  pada    tahap kedua  ini  akan  diberikan  kepada  para  mustahik  yang  usahanya  mengalami  peningkatan,  sementara usaha  para  Mustahik  yang  tidak  mengalami  perkembangan  tidak  mendapatkan  bantuan  modal  tahap kedua.  Upaya  pemberdayaan  yang  dilakukan  untuk   mengoptimalkan  pendapatan  usaha-usaha penerima  bantuan  zakat  produktif  di  Kota  Gorontalo    adalah  hanya  sebatas  pemberian  modal  bagi para  Mustahik  yang  sudah  memiliki  usaha.  Jadi  tidak  ada  upaya  secara  sistimatis  dan  massif bagaimana mengoptimalkan pendapatan usaha-usaha para mustahik  secara keberlanjutan.  Untuk itu, pola  pembinaan  dan  pelatihan,  serta  pendampingan    penting  untuk  dilakukan  secara  berkelanjutan dalam upaya mengoptimalkan pendapatan usaha  mereka.

## DAFTAR  PUSTAKA
Abbot,  John.  1996.  Sharing  the  City:Community  Participation  in  Urban  Management.
London: Earthscan Publication
Abbeduto,   Leonard.   2004.   Taking   Sides: Clashing   Views     on   Controversial   Issues   in Educational Psychology Third Edition . McGraw-Hill, Dushkin
Al-Fai’fi, Syaikh Sulaiman Ahmad Yahya. 2009. Fiqih Sunnah Sayyid Sabiq, cet. 1, Jakarta: Pustaka Al- Kausar.
Amalia,  Euis. Keadilan  Distributif  Dalam  EkonomiI  Islam, Jakarta  :  PT.  Rajagrafindo Persada, 2009.
Artaman,  Aris,  Made,  Dewa;  Yuliarmi,  Ni  Nyoman;  Ketut,  Djayastra  I.  2015.    Analisis Faktor–Faktor  Yang  Mempengaruhi  Pendapatan  Pedagang  Pasar  Seni  Sukawati Gianyar. E-Jurnal Ekonomi dan Bisnis Universitas Udayana , 4.0 (2015): 87 - 105
Asnaini, 2008. Zakat Produktif, dalam Perspektif Hukum Islam, Cet. 1, Yogyakarta: Pustaka Pelajar Offset.
Atqia,  M.R;    Saepulloh,  Uwoh;  Rojudin.  2018.  Manajemen  Zakat  Produktif  dalam  Upaya Meningkatkan  Kesejahteraan  Ekonomi  Masyarakat. Tadbir:  Jurnal  Manajemen Dakwah, 3(2), 63-82
BPS  Kota  Gorontalo.  2018. Garis  Kemiskinan  Menurut  Kabupaten/Kota  di  Provinsi Gorontalo tahun  2014 – 2017 . https://gorontalokota.bps.go.id
Baridi,  Lili; Zein, Muhammad; dan  M. Hudri. Tanpa tahun. Zakat Dan  Wirausaha, Jakarta: CED.
Beik,  Syauqi,  Irfan  dan  Arsyianti,  Dwi,  Laily.  2016.  Measuring  Zakat  Impact  On  Poverty And  Welfare  Using  Cibest  Model. Journal  of  Islamic  Monetary  Economics  and Finance, Vol. 1, No.2, February 2016
Bungin, Burhan. 2007. penelitian kualitatif, Komunikasi, Ekonomi, kebijakan Publik, dan Ilmu sosial Lainnya, Edisi Kedua, Jakarta: Kencana Prenada Media Group.
Cahyadi, Amri, Muh. 2016. Analisis pengaruh zakat produktif terhadap kesejahteraan dengan perkembangan  usaha  mikro  sebagai  variable  intervening  (studi  Kasus  pada  Badan
Pemberdayaan Potensi Masyarakat Penerima Bantuan Zakat Produktif dalam Upaya Optimalisasi Pendapatan Usaha di Kota Gorontalo
Amil Zakat  NASIONAL Daerah Istimewah Yogyakarta). Tesis. Program Pascasarja Universitas Islam Sunan Kalijaga
Chalid,  Pheni.  2005. Otonomi  Daerah  Masalah,  Pemberdayaan  dan  Konflik .  Penebar Swadaya. Cetakan pertama. Jakarta.
Danil, Mahyu. 2013. Pengaruh Pendapatan Terhadap Tingkat Konsumsi pada Pegawai Negeri Sipil di Kantor Bupati Kabupaten Bireuen”, Journal Ekonomika Universitas Almuslim Bireuen Aceh, Vol. IV No. 7: 9
Elfadhli. 2015. Zakat Produktif Sebagai Salah Satu Solusi Pengentasan Kemiskinan Dan Pengangguran Di Indonesia. JURIS, 14(1), 99-112
Fitri, Maltuf. 2017. Pengelolaan Zakat Produktif sebagai Instrumen Peningkatan Kesejahteraan Umat. Economica: Jurnal Ekonomi Islam, 8(1), 149 - 173
Fuadi,  Zakiyun,  Teuku.  2018.  Efektivitas  Pendayagunaan  Dana  Zakat,  Infaq  Dan  Sedekah (Zis)  Produktif  Dan  Pengaruhnya  Terhadap  Pengembangan  Usaha  Mustahik  Baitul Mal  Kota  Banda  Aceh. Electronic  Theses  and  Dissertations  (ETD) , https://etd.unsyiah.ac.id
Glasserfield, E. (1987). A Constructivist Approach to Teaching. In L. Steffe & J. Gale (Eds.), Constructivism In Education. Hillsdale, NJ, Lawrence Erlbaum. (pp. 3-16).
Gunawan, Iman. 2013. Metode Penelitian Kualitatif Teori dan Praktik, Jakarta: Bumi Aksara Habibi,  Ahmad.  (2016).  Pemberdayaan  Dana  Zakat  Produktif  sebagai  Modal  Usaha  dan Pengaruhnya terhadap Kinerja Usaha Kecil Menengah (UKM) di Badan Amil Zakat Nassional (BAZNAS) Daerah Istimewa Yogyakarta. UIN Sunan Kalijaga. Retrieved from http://digilib.uin-suka.ac.id/
Hasan,  Abdillah;  Wiyono,  Hadi,  Nur;  Hdayat,  Zainul.  2009.  Pemetaan  Mustahik,  Muzakki Dan  Potensi  Pemberdayaan  Indonesia.  Lembaga  Demografi  Fakultas  Ekonomi  - Universitas Indonesia: Risearchgate
Hery dan Lekok, Widyawati. 2012. Akuntansi Keuangan Menengah. Jakarta: Bumi Aksara https://wijayanomics.wordpress.com/2013/03/29/teori-ekonomi-keynes/
https://www.hestanto.web.id/teori-pendapatan-ekonomi/
https://pid.baznas.go.id/wp-content/uploads/2019/04/Lap-Penerimaan-Penyaluran-12-Des- 2017.pdf
https://pid.baznas.go.id/wp-content/uploads/2019/04/Lap-Penerimaan-Penyaluran-12-Des- 2018.pdf
https://pid.baznas.go.id/wp-content/uploads/2019/04/Lap-Penerimaan-Penyaluran-12-Des-

## 2019.pdf
Jasper,  James  M.  2010.  Social  Movement  Theory  Today:  Toward  a  Theory  of Action?. Sociology  Compass  4/11  (2010):  pp.,965-976, New  York:  Graduate Center of the City University of New York.
Lestari, Siti. 2015. Analisis Pengelolaan Zakat Prodiktif Terhadap Pemberdayaan Ekonomi. Semarang
Pemberdayaan Potensi Masyarakat Penerima Bantuan Zakat Produktif dalam Upaya Optimalisasi Pendapatan Usaha di Kota Gorontalo
Lubis,  Hari  &  Huseini,  Martani.  1987. Teori  Organisasi;  Suatu  Pendekatan  Makro .  Pusat Antar Ilmu-ilmu Sosial UI: Jakarta.
Kasmir. 2012. Analisis Laporan Keuangan. Edisi Pertama Cetakan Kelima Jakarta: Raja Grafindo Persada
Khaliq,  Abdul.  2012.  Pendayagunaan  zakat,  infaq,  dan  Shadaqah  untuk  pemberdayaan Ekonomi Masyarakat Miskin di Kota Semarang. Riptek. Vol. 6, No. 1 Kurnia, Hikmat, 2008. Panduan Pintar Zakat , Cet. 1, Jakarta: Qultum Media.
Ma’mur, Jamal. 2015. Zakat Produktif:  Studi Pemikiran KH. MA. Sahal Mahfudh. Religia . Vol. 18 No. 1, April 2015. Hlm. 109-128
Mas’udi,  F  Masdar;  dkk,  2004. Reiterpretasi  Pendayagunaan  ZIS  Menuju  Efektifitas Pemanfaatan Zakat, Infak, Sedekah, Jakarta: Piramedea.
Mas‟udi,  Farid,  Masdar.  2005. Pajak  dan  Zakat  Uang  untuk  Kemaslahatan  Umat, Cet.  1, Bandung: PT. Mizan Pustaka.
Mubarak, Z. 2010. Evaluasi Pemberdayaan Masyarakat Ditinjau Dari Proses Pengembangan Kapasitas Pada Program PNPM Mandiri Perkotaan Di Desa Sastrodirjan Kabupaten Pekalongan. Tesis .  Program  Studi  Magister  Teknik  Pemberdayaan  Wilayah  Dan Kota. UNDIP. Semarang.
Mulyadi.  2010. Sistem Akuntansi, Edisi ke-3, Cetakan ke-5. Jakarta: Penerbit Salemba.
Empat.
Nasir,  Muhammad.  2020.  Pendayagunaan  Sumber  Daya  Filantropi  Perspektif  Hadis:  Studi Peran  Baznas  Kota  Gorontalo. Jurnal  Ilmiah  AL-Jauhari:  Jurnal  Studi  Islam  dan Interdisipliner , 5(2), 192-209 Qardhawi,  Yusuf. 1996. Hukum Zakat, Cet. 4, Bogor: PT Pustaka Mizan.
Qardhawi, Yusuf, 1995. Kiat Islam Mengentaskan Kemiskinan, Cet. 1, Jakarta: Gema Insani Press.
Pearsons, Talcot.  2005. The Social System . Routledge is an imprint of Taylor &  Francis, an informa company.
PPID BAZNAS. https://pid.baznas.go.id
Pusat  Bahasa  Kementerian  Pendidikan  Nasional. Kamus  Besar  Bahasa  Indonesia  (KBBI) (online),  Tersedia  di  kbbi.kemdikbud.go.id/entri/religius.  Diakses  27  September 2018
Putri,  Permata,  Priyanka;  dan    Prahesti,  Dwi,  Danica.  2017.  Peran  Dana  Zakat  Produktif terhadap  Peningkatan Penghasilan Melalui Bantuan Modal Usaha Kecil dan Mikro. Proceeding of Community Development. Volume 1 (2017): 119-134;
Qaradhawi, Yusuf.  2005. Spektrum  Zakat dalam membangun ekonomi kerakyatan, Jakarta: Bestari Buana Murni
Rahmatillah.  2019.  Analisis  Pengaruh  Pendistribusian  Zakat  Produktif  Terhadap Kesejahteraan Mustahik Di Kota Banda Aceh (Studi Kasus Baitul Mal Kota Banda Aceh). Electronic Theses and Dissertations (ETD) , https://etd.unsyiah.ac.id Reksoprayitno. 2004. Sistem Ekonomi dan Demokrasi Ekonomi , Jakarta: Bina Grafika
Romdhoni,  Haris,  Abdul.  2017.  Zakat  Dalam  Mendorong  Pertumbuhan  Ekonomi  Dan Pengentasan  Kemiskinan. Jurnal  Ilmiah  Ekonomi  Islam. Vol.  03.  NO.  01,    Maret 2017. P. 41 – 51.
Rusmanto,  Joni.  2013. Gerakan  Sosial  Sejarah  Perkembangan  Teori  Kekuatan  dan Kelemahannya . Zifatama Publishing. Sidoarjo.
Sadan,  Elisheva.  1997.  Empowerment  and  Community  Planning: Theory  and  Practice  of People-Focused  Social  Solutions .  Tel  Aviv:  Hakibbutz  Hameuchad Publishers. in Hebrew. [e-book].
Saini,  Mukhramat.  2016.  Pemberdayaan  Ekonomi  Ummat  Melalui  Zakat  Produktif    (Studi Kritik  Atas  Tata  Kelola  Badan  Amil  Zakat  Nasional  [BAZNAS]. Jurnal  Lentera, Vol. 14, No. 2 September 2016
Saumi,  Ilham.  2020.  Pengaruh  Zakat  Produktif  Terhadap  Kesejahteraan  Mustahik  Dalam Perspektif  Maqashid  Syariah  (Studi  Mustahik  Baitul  Mal  Kota  Banda  Aceh).
Electronic Theses and Dissertations (ETD) , https://etd.unsyiah.ac.id
Saskia,  Sheilla.  2015.  Pendayagunaan  Zakat  Produktif  Bagi  Peningkatan  Pendapatan  Usaha Mustahiq  (Studi  Komparatif  pada  LAZ  Zakat  Center  Thoriqatul  Jannah  dan LAZISWA At-Taqwa Cirebon). https://core.ac.uk/download/pdf/147419233.pdf Soekartawi. 2012. Faktor-faktor Produksi, Jakarta: Salemba Empat.
Sudirman. 2018. Implementasi Prinsip Good  Governance Pada  Lembaga  Pengelolaan Zakat Baznas Kota Gorontalo. Jurnal Iqtisaduna , Volume 4 Nomor 2 Ed. Desember 2018 : page 204-217
Sugiyono. 2008. Metode Penelitian Bisnis , Bandung: Alfabeta
Sugiyono. 2013. Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif dan R&D, Bandung: Alfabeta.
Sukmaniar.  2007.  Efektivitas  Pemberdayaan  Masyarakat  Dalam  Pengelolaan  Program Pengembangan
Kecamatan (PPK)
Pasca Tsunami Dikecamatan Lhoknga  Kabupaten Aceh Besar. Tesis . UNDIP. Semarang.
Widiastuti, Tika dan Rosyidi, Suherman. 2015.  Model Pendayagunaan Zakat Produktif Oleh Lembaga Zakat Dalam Meningkatkan Pendapatan Mustahiq, JEBIS .  Vol. 1, No. 1, Januari – Juni 2015
Wulansari, S. D; & Setiawan, A. H. (2014). Analisis Peranan Dana Zakat Produktif Terhadap Perkembangan Usaha Mikro Mustahik (Penerima Zakat) (Studi Kasus Rumah Zakat
Kota Semarang), 3 (1), 1–15. Retrievedfrom http://ejournal- s1.undip.ac.id/index.php/ jme%0AVolume.