Abstrak—Pengarusutamaan gender telah menjadi salah satu gol pada  Sustainable  Development  Goals  (SDGs)  oleh  PBB.  Akan tetapi wanita masih banyak menerima diskriminasi. Indonesia sendiri menghadapi tiga isu utama terkait dengan wanita, yaitu kesenjangan  upah  berdasarkan  gender,  kekerasan  terhadap perempuan, dan rendahnya tingkat kepercayaan diri. Ketiga isu seringkali  dihadapi  bersamaan  oleh  wanita,  terutama  dari kalangan  ekonomi  menengah  ke  bawah.  Dalam  lingkup arsitektural, wanita juga menghadapi diskriminasi dari desain lingkungan perkotaan di sekitarnya yang tidak ramah terhadap kebutuhan  mereka  sehingga  wanita  menghindari  untuk beraktivitas  di  fasilitas  publik.  Salah  satu  konsep  desain  yang menempatkan wanita sebagai sentral rancangan adalah gender sensitive  urban  planning.  Sebuah  local  women’s  opportunity center  dirancang  dengan  pendekatan  gender  sensitive  design untuk merumuskan eksplorasi bentuknya.
Kata  Kunci—Diskriminasi,  Eksplorasi  Bentuk,  Fasilitas  Publik, Gender Sensitive, Pemberdayaan.

## I. PENDAHULUAN
NDONESIA  menghadapi  tiga  isu  utama  terkait  dengan diskriminasi  yang  dihadapi  Wanita,  yaitu  kesenjangan upah  berdasarkan  gender,  kekerasan  terhadap  perempuan, dan rendahnya tingkat kepercayaan diri (Gambar 1). Ketiga isu tersebut seringkali terhubung satu sama lain, terutama di kalangan masyarakat ekonomi menengah ke bawah. Wanita yang tidak berdaya secara ekonomi semakin kesulitan ketika menghadapi  kekerasan,  khususnya  dalam  rumah  tangga. Mereka  tidak  bisa  keluar  dari  rumah  yang  abusif  karena ketidakberdayaan ekonomi. Sehingga perlu adanya pendampingan  dan  pelatihan  keterampilan  ,  serta  latihan kepercayaan  diri  bagi  mereka  untuk  dapat  memiliki kesempatan  bebas  dan  berdaya  dengan  mandiri.  Padahal pengarusutamaan gender sendiri sudah menjadi salah satu gol dalam Sustainable  Development  Goals (SDGs)  oleh  PBB untuk tahun 2030.
Menurut  Kementerian  Pemberdayaan  Perempuan  dan Perlindungan  Anak  melalui  Badan  Pusat  Statistik  (2019), rata-rata upah Wanita di Indonesia hanya mencapai 77% dari laki-laki (Gambar 2) karena seringkali laki-laki yang otomatis dianggap  sebagai  kepala  keluarga  sehingga  berhak memperoleh  tunjangan  keluarga,  sementara  wanita  dituntut untuk memberikan bukti-bukti sebagai pencari nafkah utama untuk  mendapatkan  tunjangan  [1].  Selain  itu  tingkat partisipasi angkatan kerja Wanita juga hanya mencapai 52% karena  faktor  tuntutan  budaya  yang  menekan  wanita  dalam pekerjaan rumah tangga (Badan Pusat Statistik, 2019) [1].
Meskipun  jumlah kasus  kekerasan  pada  wanita  menurun cukup  signifikan  sebagai  dampak  dari  berkurangnya mobilitas  selama  pandemi  COVID-19,  kasus  kekerasan
dalam  rumah  tangga  menunjukkan  kasus  peningkatan sebanyak  68%  (Gambar  3).  Jenis  kekerasan  yang  dialami wanita  adalah  kekerasan  fisik,  kekerasan  psikis,  pelecehan seksual,  eksploitasi,  kekerasan  dalam  rumah  tangga, trafficking , dan penelantaran. Akan tetapi wanita cenderung diam  ketika  mengalami  kekerasan  dan  hanya  22%  yang mempertimbangkan  pelaporan  ke  polisi  dan  10%  ke  Pusat

## Eksplorasi Bentuk Bangunan Local Women’s Opportunity Center dengan Konsep Gender Sensitive
Raras Sela dan Fardilla Rizqiyah Departemen Arsitektur, Institut Teknologi Sepuluh Nopember (ITS) e-mail: fardilla1808@arch.its.ac.id
I
Gambar 1.  Tiga isu utama yang dihadapi wanita di Indonesia.
Gambar 2.  Rata-rata upah perempuan dibanding dengan laki-laki pada tahun 2019.
Gambar 3.  Kekerasan terhadap perempuan 2008 – 2020.
Pelayanan  Terpadu  Pemberdayaan  Perempuan  dan  Anak (Kusumawardhani & Tamyis, 2018) [2].
Penyebab  utama  krisis  kepercayaan  diri  wanita  adalah stigma negatif masyarakat  terhadap kesuksesan mereka dan wanita  dianggap  tidak  baik  untuk  melangkahi  laki-laki. Rendahnya tingkat pendidikan juga mempengaruhi kepercayaan diri wanita. Di tahun 2019, 41,62% wanita tidak menyelesaikan  wajib  belajar  9  tahun,  dengan  14,81%  tidak memiliki  ijazah  dan  26,81%  tamatan  SD.  Norma  budaya seringkali  menekan  wanita  untuk  tidak  perlu  menempuh pendidikan yang tinggi dan selalu memprioritaskan anak laki- laki di atas mereka, di mana tercermin pada banyak keluarga miskin,  laki-laki  dipersiapkan  untuk  jadi  kepala  keluarga yang mencari nafkah sehingga wanita tidak bisa menempuh pendidikan formal yang layak. (Badan Pusat Statistik, 2019) [1].
Sebagai  tanggapan  dari  permasalahan  yang  ada,  sebuah Local  Women’s  Opportunity  Center dirancang  untuk memberikan kesempatan dan peluang baru bagi wanita untuk berdaya  dan  keluar  dari  lingkungan  yang  membatasinya. Objek  arsitektur  yang  dirancang  berbentuk  pusat  pelayanan dan  pengembangan  keterampilan  kerja.  Akan  tetapi,  objek rancang tidak hanya harus merespon kebutuhan wanita akan fungsi  bangunan  tapi  juga  responsif  terhadap  kebutuhan sehari-hari mereka sebagai wanita.
Dalam  konteks  arsitektur,  wanita  seringkali  luput  dari perencanaan desain lingkungan perkotaan sehingga bangunan publik melewatkan aspek-aspek kebutuhan wanita. Desain  yang  tidak  ramah  baik  karena  rasa  takut  yang ditimbulkan  maupun  absennya  elemen-elemen  pendukung desain,  secara  tidak  sadar  telah  menjauhkan  wanita  dari penggunaan  fasilitas  publik.  Secara  ideal,  fasilitas  publik harus bersifat aman, informal, ramah dan familiar bagi wanita untuk dapat mengekspresikan diri.
Salah satu konsep yang menempatkan wanita pada posisi sentral  dalam  rancangan  adalah gender  sensitive  planning . Dalam  perspektif  ini,  desain  lingkungan  dan  infrastruktur kota  akan  bergeser  dan  mengambil  prioritas  yang  berbeda dari cerminan kota saat ini yang dibangun dari sudut pandang laki-laki.  Prinsip-prinsip gender  sensitive dalam  konteks desain  dilandasi  oleh  aspek  keamanan  bagi  wanita  dengan memanfaatkan  pengguna  objek  rancang  agar  dapat  saling mengawasi  antar  aktivitas.  Sehingga  akses  visual, keterbukaan, dan persebaran aktivitas menjadi sangat penting dalam merancang bentuk dasar objek.
Studi  kasus  yang  digunakan  dalam  rancangan  adalah konteks Kabupaten Blitar yang berstatus daerah berkembang, dengan  sektor  kesehatan,  pendidikan  dan  daya  beli  yang masih kurang dibanding kabupaten lain di Jawa Timur. 32% Wanita  di  Kabupaten  Blitar  tidak  punya  kemandirian penghasilan  dan  bergantung  pada  anggota  keluarga  lain. Dengan  angka  pernikahan  dini  yang  tinggi,  mayoritas  anak terpaksa  putus  sekolah  dan  tidak  punya  keterampilan    lain untuk  membantu  perekonomian  keluarga.  Selain  itu,  angka kekerasan  Wanita  yang  mencapai 100  kasus  per  tahun  baik terhadap  Wanita  dewasa  maupun  anak-anak  dan  faktor tertingginya adalah permasalahan ekonomi.
Tapak yang dipilih berada di Jalan Kusuma Bangsa yang di  berada  di  pusat  Kabupaten  Blitar.  Tapak  dipilih  dengan kriteria  mudah  dijangkau,  dekat  dengan  pelayanan  dan infrastruktur  publik  lain,  dan  berada  di  jalur  transportasi publik.  Kriteria  dimunculkan  agar  wanita  dapat  mengakses objek  rancang  dengan  mudah  (Gambar  4).  Untuk siteplan bangunan  dapat  dilihat  pada  Gambar  5,  sedangkan  tampak
Gambar 4.  Lokasi tapak di Jalan Kusuma Bangsa dengan luas ± 7.000 m 2 .
Gambar 5. Siteplan bangunan, terdiri dari lahan parkir, masa pertama dan utama, masa kedua, halaman dan taman.
Gambar 6.  Tampak objek rancang.
objek rancang terlihat pada Gambar 6.

## II. PENDEKATAN DAN METODE DESAIN
A. Pendekata Desain
Gender  sensitive adalah  pendekatan  arsitektur  yang menyoroti wanita dan kebutuhannya terhadap fasilitas publik yang  sesuai  dengan  peran  dan  aktivitas  kesehariannya. Gender sensitive menempatkan wanita sebagai posisi sentral dari rancangan.
Konsep gender  sensitive memiliki  tujuh  prinsip  dasar, yaitu:
1) Reclaiming  public  space  for  everyday  life ,  berkaitan dengan  rancangan  yang  multi-fungsi  yang  bersifat  aman, ramai, serta aksesibel.
2) The  city  is  for  all ,  berkaitan  dengan  inklusivitas lingkungan  dalam  peran  pengasuhan  oleh  wanita  pada anak-anak dan lansia.
3) The  power  of  presence, berkaitan  dengan  keberadaan manusia  di  ruang  publik  untuk  menciptakan  lingkungan yang aman melalui pengawasan pasif
4) The importance of the local , berikatan dengan komunitas masyarakat dan ekonomi lokal termasuk produk lokal.
5) Re-integrating  the  culture  of  care  into  public  life , berkaitan dengan tugas pengasuhan wanita yang dibawa ke kehidupan publik sehingga ruang publik bagi wanita harus tetap bersifat personal tetapi secara bersamaan
Gambar 7.  Diagram force-based framework di buku Revealing Architectural Design: Methods, Frameworks, and Tools .
Gambar 8.  Penerapan force-based framework pada desain.
Gambar 9. Moodboard dari force yang sudah ditentukan.
Gambar 10. Domain to Domain Transfer dalam rancangan.
Gambar 11.  Konsep eksplorasi bentuk.
Gambar 12. Transformasi dan eksplorasi bentuk.
memberikan  akses  rekognisi  publik  dan  visibilitas  untuk mengawasi orang yang mereka asuh.
6) Civic  engagement  and  integration ,  yaitu  ruang  publik harus  bersifat  informal,  ramah,  dan  familiar  bagi  wanita agar dapat mengekspresikan diri dengan nyaman.
7) Local economy , yaitu pengembangan ekonomi masyarakat lokal Prinsip  yang  selanjutnya  berpengaruh  langsung  pada eksplorasi  bentuk  adalah  prinsip  nomor  3, the  power  of presence ,  terkait  persebaran  aktivitas,  dan  nomor  5, re- integrating  the  culture  of  care  into  public  life ,  terkait visibilitas dan exposure . Kedua prinsip itu berkaitan dengan peran aktivitas dan program ruang sebagai pengawas pasif.
B. Metode Desain
Force based framework digunakan sebagai alat bantu agar lebih tertata dan mudah digunakan selama proses desain, di mana  force  menentukan  keputusan  merancang. Force yang digunakan  dapat  berupa  apapun  yang  dapat  diwujudkan sebagai  bentuk  arsitektur,  baik  secara  langsung  berupa elemen  arsitektural  maupun  perlu  ditranslasikan  terlebih dahulu  menjadi  respon  arsitektur,  yang  selanjutnya  disikapi sebagai  aspek  pendukung  yang  menguntungkan  ( asset ) ataupun  sebagai  hambatan  yang  perlu  diselesaikan ( constraint )  (Gambar 7) (Plowright, 2014) [3]. Dalam proses rancang,  pendekatan  disisipkan  dalam  diagram  framework sebagai penentu dan penyeleksi force yang digunakan dalam rancangan  (Gambar  8).  Kemudian  terdapat moodboard dari force yang sudah ditentukan (Gambar 9).
Setelah context,  culture,  needs dari  isu  dan  konteks digabungkan  dengan  pendekatan gender  sensitive dan memperoleh force , perlu ada pengolahan ke ranah arsitektur melalui domain  to  domain  transfer (Plowright,  2014)  [3]. Target domain yang dihasilkan dan perlu diolah di eksplorasi desain adalah vegetasi, material, eksplorasi bentuk, sirkulasi, struktur, orientasi, akses visual, dan program ruang (Gambar 10).  Pada  eksplorasi  desain,  pembahasan  difokuskan  pada eksplorasi bentuk.

## III. HASIL DAN EKSPLORASI DESAIN
Dalam mengimplementasikan gender sensitive pada desain arsitektur, khususnya spesifik pada eksplorasi bentuk, tujuan utama  desainnya  adalah  keleluasaan  untuk  melakukan pengawasan  pasif.  Pengawasan  pasif  ini  berkaitan  dengan prinsip gender  sensitive yang  berpengaruh  langsung  pada eksplorasi  bentuk,  yaitu the  power  of  presence dan re- integrating  the  culture of  care  into  public  life .  Pengawasan pasif adalah pengawasan dari pengguna atau pelaku aktivitas dalam  program  ruang  di  objek  rancang.  Adanya  pelaku aktivitas  aktif  dapat  mengurangi  kemungkinan  tindak kejahatan,  karena  pelaku  kejahatan  sendiri  cenderung memanfaatkan  kondisi  yang  sepi  saat  bertindak.  Visibilitas antar  program  aktivitas  juga  diperlukan,  sehingga  pelaku aktivitas yang ada di ruang lain dapat segera mengetahui dan membantu  apabila  terjadi  tindak  kejahatan.  Persebaran aktivitas  dan exposure nya  ke  program  aktivitas  yang  lain menjadi penting untuk dapat memaksimalkan pengawasan.
Sebelum  memulai  ke  eksplorasi  desain,  studi  preseden dilakukan terhadap karya-karya arsitektur dengan fungsi atau sasaran yang serupa tentang karakteristik geometri dasarnya.
Gambar 13.  Perspektif (1) pengawasan ke ruang luar (2), (3), (4), keleluasaan pandangan pengawasan utama, (5) open plan dalam ruangan.
Dari  8  objek  arsitektur  yang  menjadi  studi  preseden,  4  di antaranya  memiliki  geometri  dasar  berupa  program  ruang yang mengelilingi sebuah titik sentral. Dari 4 objek rancang tersebut,  3  di  antaranya  mempunyai  titik  sentral  berupa halaman tengah, dan 1 lainnya berupa naungan terbuka untuk kegiatan komunal (Tabel 1).
Konsep  geometri  dasar  ini  berkaitan  dengan  tujuan pengawasan pasif. Bentuk dasar berupa program ruang yang mengelilingi  sebuah  titik  sentral  memberikan  keleluasaan pandangan dari banyak titik ke titik sentral. Titik sentral yang digunakan  adalah  program  ruang  yang  bersifat  terbuka  dan tidak  memiliki  dinding  penutup,  sehingga  membuka keleluasaan  pengawasan  dari  dan  ke  berbagai  titik  dalam objek rancang.
Konsep  geometri  bentuk  dasar  yang  sama  diterapkan dalam  objek  rancang local  women’s  opportunity  center (Gambar 11 dan Gambar 12). Eksplorasi bentuk dimulai dari bentuk tapak objek rancang dan dikurangi dengan lebar garis
sempadan bangunan di semua sisinya. titik sentral ditentukan di pusat tapak dan bangun dasar direduksi pada titik. Terdapat perspektif pengawasan ke ruang luar, keleluasaan pandangan pengawasan  utama, open  plan dalam  ruangan  (Gambar  13), dan  dapat  dilihat explode program  ruang  dalam  rancangan (Gambar 14), serta perspektif mata normal (Gambar 15).
Sesuai dengan kebutuhan terhadap area parkir dan halaman luar, luasan objek rancang dikurangi pada sisi utara dan sisi barat.  Pengawasan  di  ruang  luar  dilakukan  dengan menempatkan fungsi zona parkir, taman, dan halte. Ruangan yang paling dekat dengan ruang luar juga bertindak sebagai pengawasan. Beberapa penyesuaian tambahan juga dilakukan berkaitan  dengan  kriteria  desain  lain  yaitu  membuat vocal point pada transformasi ben tuk bangunan.
Prinsip gender  sensitive  design kembali  mempengaruhi eksplorasi bentuk ketika diperlukan satu program ruang yang dapat membatasi area publik dan privat pada objek rancang. Untuk mempertahankan keleluasaan pengawasan dari ruang privat  ke  ruang  publik,  titik  sentral  dibagi  menjadi  dua, courtyard dan taman. Ruang di antara courtyard dan taman diisi  dengan  ruang  serbaguna.  Ruang  serbaguna  didesain sedemikian rupa sehingga menjadi ruang yang fleksibel, yaitu dapat  dibuka  dan  memberi  akses  pengawasan  saat  tidak digunakan, tapi juga dapat ditutup untuk memberi privasi saat ada kegiatan.
Pada  tahap  ini,  eksplorasi  bentuk  menghasilkan  dua  titik pengawasan,  yaitu courtyard ,  dan  taman.  Titik  pengawasan utama berada di courtyard dengan keleluasaan visual dari dan ke ruang-ruang publik. Sementara pada  taman, pengawasan pasif tetap ada, tapi tidak secara bebas. Hal ini terjadi karena kategori  ruangan  di  masa  kedua  pun  berupa  ruang-ruang
Gambar 14. Explode program ruang dalam rancangan.
Gambar 15. Perspektif mata normal. Tabel 1. Karakteristik geometri dasar pada objek arsitektur yang menyasar wanita Nama Linear Mengelilingi sebuah pusat Menyebar Shelter For Victims Of Domestic Violence ✓ Anandaloy Center ✓ The Women’s House of Ouled Merzoug ✓ Women's Opportunity Center in Rwanda ✓ Beyond Survival - A Safe Space for Rohingya Women & Girls ✓ World Village of Women Sports ✓ Urban Womb ✓ Repos Maternel Woman’s Shelter ✓
privat.
Pengawasan pasif pada masa kedua berbeda dengan masa pertama. Hal ini terjadi karena kategori ruang di masa kedua adalah ruang-ruang privat. Sehingga pengawasan pasif tidak dilakukan menyeluruh dari dalam ruangan ke dalam ruangan lain,  melainkan  terbatas  di  dalam  ruangan  itu  sendiri.  Pada ruangan  di  lantai  satu,  masa  dilebarkan  dan  ruang  ditata menjadi  lebih  terbuka  dengan  meminimalkan  pembatas. Metode  ini  dilakukan  untuk  tetap  memberikan  kebebasan pandangan dan pengawasan dalam ruangan. Lantai dua kedua masa dua adalah area yang paling jauh dari pintu masuk. Area ini cocok untuk program ruang penginapan yang memerlukan privasi  dan  keamanan  yang  lebih  tinggi.  Area  ini  tetap menggunakan  prinsip  persebaran  aktivitas  dan  menentukan titik  sentral  pada  ruang  bersama,  akan  tetapi exposure ruangannya dikurangi untuk menjaga privasi.
Konsep geometri dasar juga diterapkan pada lantai dua dari masa utama. Program ruang di lantai ini adalah ruang-ruang pembelajaran,  sehingga  pengawasannya  sedikit  berbeda. Tingkat exposure program ruang di lantai ini dikurangi agar pengguna  bisa  fokus  terhadap  pembelajaran.  Pengawasan pada area ini terbagi menjadi pengawasan luar ruangan dan dalam ruangan. Untuk luar ruangan, pengawasan memanfaatkan  pada  koridor  yang  mengelilingi  ruangan. Sementara  di  dalam  ruangan  digunakandenah open  plan untuk  memberikan  keleluasaan  visual  dalam  ruangan, terutama di ruang-ruang workshop .
Eksplorasi bentuk atap pada objek rancang tidak didasari oleh  konsep gender  sensitive ,  melainkan  dari  eksplorasi teknis  terhadap  struktur  dan  iklim  dari  tapak  bangunan. Secara  umum,  eksplorasi  bentuk  pada local  women’s opportunity  center menggunakan  konsep  geometri  dasar berupa  bangunan  “mengelilingi  suatu  titik  sentral”  terbuka. Konsep  geometri  dasar  ini  adalah  hasil  dari  pengolahan prinsip gender sensitive design. Konsep ini diterapkan pada masa  utama  untuk  mencapai  pengawasan  antar  ruangan dengan  membuat exposure menggunakan  transparansi
material  di  ruangan-ruangannya.  Konsep  yang  sama diterapkan  pada  masa  kedua,  tetapi  lebih  difokuskan  pada pengawasan  dalam  ruangan.  Konsep gender  sensitive lain yang mempengaruhi desain adalah penggunaan material lokal dan penentuan program ruang.
Pengolahan  prinsip gender  sensitive  design menjadi konsep  geometri  dasar  “mengelilingi  suatu  titik  sentral” dianggap  paling  efektif  untuk  memenuhi  keleluasaan pengawasan  pasif.  Konsep  ini  bertumpu  pada  aspek persebaran  aktivitas,  visibilitas,  dan exposure .  Akan  tetapi tingkatannya  dapat  disesuaikan  kembali  sesuai  kebutuhan dari konsep rancangan itu sendiri.

## IV. KESIMPULAN
Kebutuhan wanita perlu ditempatkan sebagai acuan dalam perancangan,  baik  pada  skala  perkotaan  maupun  bangunan tunggal.  Lingkungan  yang  aman,  nyaman  dan  inklusif  bagi wanita  dapat  diciptakan  melalui  arsitektur  melalui gender sensitive design dengan  memberi  perhatian  lebih  pada pengawasan  pasif. Gender  sensitive  design juga  dapat diterapkan  dalam  eksplorasi  bentuk  objek  rancang,  yaitu dengan menata program ruang yang tersebar dan memberikan exposure keleluasaan  visual  agar  pengguna  dapat  saling melakukan  pengawasan  pasif.  Geometri  dasar  yang mengelilingi  suatu  sentral  dinilai  paling  efektif  dalam mencapai  tujuan  tersebut,  sehingga banyak  diterapkan  pada bangunan-bangunan yang diperuntukkan untuk wanita.

## DAFTAR PUSTAKA
[1]  Badan  Pusat  Statistik. Profil  Perempuan  Indonesia  2019. Jakarta: Kementerian Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak, 2019.
[2]    Jaeckel,  M.,  &  Geldermalsen,  M.  v,  "Urbanism  and  Gender,  A Necessary Vision for All," in Conference on Urbanism and Gender: A Necessary Vision for All , Barcelona, 2005, pp. 27-29.
[3]  Plowright,  P.  D,  Revealing  Architectural  Design:  Methods, Frameworks,  and  Tools,  London:  Routledge,  Taylor  and  Francis Group, 2014.