## KINERJA PENYULUH PERTANIAN LAPANG DI BPP KECAMATAN PADEMAWU
Lia Kristiana (1) , Fuad Hasan (2)
(1)  Agribisnis Fakultas Pertanian, Universitas Islam Madura (2)  Agribisnis Fakultas Pertanian, Universitas Trunojoyo Madura
(1)  uim.liakristiana@gmail.com

## ABSTRAK
Penyuluh  pertanian  lapangan  merupakan  sumber  daya  manusia  yang berharga,  dan  merupakan  bagian  yang  integral  dari  satu  kumpulan  faktor-faktor produksi  dan  memegang  peranan  paling  penting  dibanding  faktor  lainnya  di  BPP Pademawu.  Terdapat  15  orang  penyuluh  lapangan  di  BPP  Pademawu.  Tanpa adanya  Penyuluh  pertanian  lapangan  yang  berkualitas  mustahil  suatu  Dinas Pertanian  Kabupaten  pamekasan  khususnya  di  BPP  Pademawu  akan  berhasil mencapai  tujuannya.  Permasalahan yang  sering  timbul  dalam  penanganan  sumber daya manusia dalam suatu organisasi di BPP Pademawu adalah masalah    kinerja penyuluh  pertanian  lapangan  dan  metode  yang  digunakan  dalam  penyuluhan. Penelitian  ini  bertujuan  untuk  (1)    Mengetahui  teknik  pendekatan  yang  digunakan Penyuluh  di  BPP  Pademawu  dalam  memberikan  penyuluhan  pertanian,  (2) Menganalisis kinerja Penyuluh Pertanian di BPP Pademawu. Lokasi penelitian dipilih secara  sengaja  (purposive),  Pertimbangan  pemilihan  lokasi  ini  didasarkan  karena Pada  era  otonomi  daerah  kelembagaan  penyuluh  pertanian  di  daerah  menjadi kurang terurus. Responden dalam penelitian ini adalah dengan melibatkan sebanyak 15 orang responden yang berasal dari penyuluh dan 112 orang  responden berasal dari petani. Metode analisa yang digunakan adalah deskriptif kualitatif . Berdasarkan hasil  penelitian  tentang  Analisis  Kinerja  penyuluh  pertanian  lapang  di  BPP Pademawu  adalah  sebagai  berikut:  1)  Adapun  Teknik  Pendekatan  yang digunakan BPP Pademawu dalam penyuluhan pertanian berdasarkan teknik komunikasi  antara lain  metode  penyuluhan  langsung  dan  metode  penyuluhan  tidak  langsung. Sedangkan  berdasarkan  jumlah  sasaran  yang  dicapai  antara  lain    pendekatan perorangan  pendekatan  kelompok  dan  pendekatan  massal.  2)  Kinerja  penyuluh pertanian lapang di BPP Pademawu adalah tinggi.
Kata Kunci: Kinerja, Penyuluh Pertanian, BPP

## ABSTRACT
Agricultural  extension  field  is  a  valuable  human  resource,  and  is  an  integral part of a set of factors of production and the most important role than other factors in BPP  Pademawu.  There  are  15  people  in  the  field  extension  Pademawu  BPP. Without  a  quality  field  agriculture  Extension  impossible  a  Pamekasan  District Agriculture  Office,  especially  in  BPP  Pademawu  will  succeed  in  achieving  its objectives.  Problems  often  arise  in  the  management  of  human  resources  in  an organization is a performance issue BPP Pademawu agricultural extension field and the  methods  used  in  counseling.  This  study  aims  to  (1)  Determine  the  approaches used in BPP Pademawu Extension in delivering agricultural extension, (2) to analyze the  performance  of  Agricultural  Extension  at  BPP  Pademawu.  Locations  were selected  intentionally  (purposive),  Consideration  of  site  selection  was  based  since
the  era  of  regional  autonomy  in  the  area  of  institutional  agricultural  extension becomes  less  neglected.  Respondents  in  this  study  is  to  involve  as  many  as  15 respondents  from  extension  workers  and  112  respondents  from  farmers.  The analytical methods used is descriptive qualitative. Based on the results of  research on  Performance  Analysis  of  agricultural  extension  field  in  BPP  Pademawu  are  as follows:  1)  The  technique  Pademawu  BPP  approach  used  in  agricultural  extension based  communication  techniques  include  direct  extension  methods  and  extension methods indirectly. While based on the number of targets achieved include individual approaches  a  group  approach  and  a  mass  approach.  2)  Performance  agricultural extension field in BPP Pademawu is high.
Keywords: Performance, Agricultural Extension, BPP

## PENDAHULUAN
Sumberdaya  manusia  merupakan  salah  satu  faktor  kunci  dalam  reformasi ekonomi,  yaitu  menciptakan  sumberdaya  manusia  yang  berkualitas  dan  memiliki keterampilan serta berdaya saing tinggi dalam menghadapi persaingan global yang selama ini terabaikan. Dalam kaitan itu ada dua hal yang penting yang menyangkut kondisi sumberdaya manusia pertanian di daerah yang perlu mendapatkan perhatian yaitu  sumberdaya  petugas  dan  sumberdaya  petani.  Kedua  sumberdaya  tersebut merupakan  pelaku  dan  pelaksana  yang  mensukseskan  program  pembangunan pertanian.
Sementara  itu  salah  satu  sumberdaya  manusia  petugas  pertanian  adalah kelompok fungsional yaitu kelompok Penyuluh Pertanian Lapangan (PPL), di mana Penyuluh  Pertanian  adalah  petugas  yang  melakukan  pembinaan  dan  berhubungan atau  berhadapan  langsung  dengan  petani.  Tugas  pembinaan  dilakukan  untuk meningkatkan  sumberdaya  petani  di  bidang  pertanian,  di  mana  untuk  menjalankan tugas  ini  penyuluh  harus  memiliki  kualitas  sumberdaya  yang  handal,  memiliki kemandirian  dalam  bekerja,  profesional  serta  berwawasan  global.  Padahal  tujuan untuk  jangka  panjang,  penyuluh  pertanian  merupakan  penyedia  jasa  pendidikan (konsultan)  termasuk  di  dalamnya  konsultan  agribisnis,  mediator  pedesaan, pemberdayaan    serta  sebagai  petugas  profesional  mandiri.  Martaatmaja  (1996) menyatakan  bahwa  penyuluhan  pertanian  di  Indonesia  dilayani  oleh  sekitar  35.000 petugas  lapangan  dan  3.000  penyuluh  spesialis.  Rasio  petugas  penyuluh  dengan kaluarga  petani  di  Jawa  sekitar  1:800  dan  untuk  luar  Jawa  1:1200.  Pertanian merupakan  sektor  yang  paling  dominan  dalam  penyerapan  tenaga  kerja  di  Jawa Timur.  Pada  Februari  2013  penduduk  yang  bekerja  di  sektor  pertanian  sebesar 44,80 persen. (BPS, 2013).
Upaya  mencapai  itu  semua  diperlukan  penyelenggaraan  penyuluhan pertanian  yang  baik,  selanjutnya  dibutuhkan  kelembagaan,  ketenagaan  yang kompeten, mekanisme dan tata kerja yang jelas termasuk supervisi, monitoring dan evaluasi  yang  efektif  dan  pembiayaan  yang  memadai.  UU  No.  16  Tahun  2006 tentang  Sistem  Penyuluhan  Pertanian,  Perikanan  dan  Kehutanan  (SP3K)  sebagai wujud  revitalisasi  penyuluhan  pertanian,  telah  mengatur  penyelenggaraan penyuluhan  yang  baik.  Untuk  implementasi  UU  SP3K  tersebut  menghendaki kearifan lokal dari otonomi daerah.
Pembangunan  pertanian  merupakan  bagian  terpenting  dari  pembangunan daerah, untuk membangunnya perlu ditunjang dengan SDM yang berkualitas. Dalam
upaya  memenuhi  kebutuhan  semangat  usaha  yang  cenderung  menurun  akibat dihadapkan pada nilai jual produk yang belum menguntungkan, dan pilihan dengan produk komoditi usaha tani yang lain yang lebih menguntungkan. Karena itu petani kita perlu mendapatkan inspirasi yang selalu baru agar tumbuh motivasi dan gairah usaha dengan konsistensi dan komitmen yang tinggi untuk maju demi nusa bangsa dan masyarakat Madura (petani) khususnya.
Penyuluh  pertanian  lapangan  merupakan  sumber  daya  manusia  yang berharga,  dan  merupakan  bagian  yang  integral  dari  satu  kumpulan  faktor-faktor produksi  dan  memegang  peranan  paling  penting  dibanding  faktor  lainnya  di  BPP Pademawu.  Terdapat  15  orang  penyuluh  lapangan  di  BPP  Pademawu.  Tanpa adanya  Penyuluh  pertanian  lapangan  yang  berkualitas  mustahil  suatu  Dinas Pertanian  Kabupaten  pamekasan  khususnya  di  BPP  Pademawu  akan  berhasil mencapai  tujuannya.  Permasalahan  yang  sering  timbul  dalam  penanganan  sumber daya manusia dalam  suatu organisasi di BPP Pademawu adalah masalah    kinerja penyuluh pertanian lapangan dan metode yang digunakan dalam penyuluhan. Pada era  otonomi  daerah  kelembagaan  penyuluh  pertanian  di  daerah  menjadi  kurang terurus. Karena apa yang sebelumnya mereka terima dari pemerintah pusat seperti pelatihan  teknis,  dana  operasional  serta  uang  kerja  dan  bimbingan  hampir  semua dipangkas, sehingga kinerja penyuluh perlu dipertanyakan. Berdasarkan hal tesebut maka  penulis  tertarik  untuk  mengetahui  metode  yang  digunakan  penyuluh  di  BPP Pademawu  dan  menganalisis  kinerja  penyuluh  pertanian  lapangan  di  BPP Pademawu. Sehingga diharapkan  dengan mengetahui dan menganalisis lebih lanjut tentang  kinerja  ini,  maka  kinerja  penyuluh  pertanian  lapangan  yang  ada  di  BPP Pademawu    Kabupaten  Pamekasan  dapat  ditingkatkan  untuk  lebih  baik  lagi,  agar pencapaian  tujuan  Dinas  Pertanian  Kabupaten  Pamekasan  dapat  tercapai  dengan optimal.

## METODELOGI PENELITIAN
Lokasi penelitian berada di Kecamatan Pademawu  Kabupaten Pamekasan. Lokasi  penelitian  dipilih  secara  sengaja  ( purposive ),  yaitu  metode  yang    dipilih berdasarkan  pertimbangan  tertentu.  Pertimbangan  pemilihan  lokasi  ini  didasarkan karena  Pada  era  otonomi  daerah  kelembagaan  penyuluh  pertanian  di  daerah menjadi  kurang  terurus.  Karena  fasilitas  yang  sebelumnya  mereka  terima  dari pemerintah  pusat  seperti  pelatihan  teknis,  dana  operasional  serta  uang  kerja  dan bimbingan hampir semua dipangkas. Menghadapi kondisi seperti itu semangat kerja para  penyuluh  pertanian  lapangan  di  dinas  Pertanian  Pamekasan  perlu dipertanyakan  tentang  kinerjanya  dan  metode  apa  saja  yang  digunakan  oleh  para penyuluh  dalam  memberikan  penyuluhan.  Responden  dalam  penelitian  ini  adalah dengan  melibatkan  sebanyak  15  orang  responden  yang  berasal  dari  penyuluh  dan 112 orang  responden berasal dari petani. Pengambilan sampel dalam penelitian ini adalah  menggunakan   menggunakan  metode sensus yaitu  mengambil  seluruh  dari populasi  (Arikunto,2006)  pada  responden  penyuluh  dan    menggunakan  metode Porpotional  Random  sampling yaitu  teknik  penentuan  sampel  bila  populasi mempunyai  anggota  yang  tidak  homogen  dan  berstrata  secara  proporsional (Sugiyono,  2003) Pada  responden  petani,    adapun  mengenai  besarnya  sampel penelitian  menurut  Mantra  bahwa  untuk  mendapatkan  data  representatif  besarnya sampel  tidak  boleh  kurang  dari  10%  (Singarimbun  dan  Effendi,  2002).  Metode pengumpulan  data  menggunakan  observasi,  wawancara  dan  dokumentasi.  Metode
analisa  yang  digunakan  adalah  deskriptif  kualitatif.  Data  dari  petani  dan  penyuluh melalui  wawancara  dengan  panduan  kuisioner  diolah  sesuai  parameter  yang diamati. Hasilnya kemudian di rekapitulasi atau ditabulasi untuk mendapatkan hasil rata-rata atau gambaran dari hasil setelah itu direntang kriteriakan berdasarkan nilai tertinggi  dikurangi  nilai  terendah  dan  dibagi  dengan jumlah kelas.  Kemudian  diukur Kinerja  dari  masing-masing  penyuluh  pertanian  lapang,  setelah  didapatkan  hasil data  maka  didiskripsikan  secara  kualitatif.  Untuk  mengukur  kinerja  penyuluh pertanian  lapang  menggunakan  9  indikator  yang  ada  di  BPP  menggunakan  alat bantu yaitu dengan menggunakan Skala Likert (Rentang Kriteria). Skala likert adalah suatu cara yang lebih sistematis untuk memberi skor Selang kelas untuk variab adalah :
= 96/3 =32 Diperoleh kisaran nilai sebagai berikut :
a.  Tinggi = 88 - 120
b.  Sedang = 56 - 87 c.  Rendah = 24 -55

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Teknik  Pendekatan  yang  digunakan  BPP  Pademawu  dalam  penyuluhan pertanian A. Berdasarkan Teknik Komunikasi
Berdasarkan  teknik  komunikasi  BPP  Pademawu  dalam  memberikan penyuluhan  yaitu  menggunakan  metode  langsung  dan  metode  tidak  langsung. Metode  langsung (direct  comunication) yang  digunakan  adalah  para  penyuluh pertanian,   secara langsung bertatap muka dan  berdialog dengan para petani dan keluarganya.  Penyuluhan  langsung  yang  dilakukan  yaitu  dengan  menghadiri pertemuan  rutin  1  bulan  sekali  pada  masing-masing kelompok  tani  yaitu  mulai  dari pembinaan kelompok dan Penyusunan rencana kerja kelompok. Isi dari pertemuan tersebut  yaitu  penyampaian  materi  dengan  ceramah  dan  diskusi  sekaligus  para petani  menyampaikan  permasalahan-permasalahan,  materi  yang  diangkat  dalam penyuluhan    disesuaikan  dengan  progam  kegiatan  penyuluh    yang  di  buat  oleh lembaga  (BPP)  atau  sesuai  dengan  materi  yang  diminta  oleh  kelompok  biasanya disesuaikan dengan musim pada saat itu.
Penyuluhan  langsung  dan  aktif  di  lakukan  di  masyarakat  mengenai pengelolaan  sumber  daya  alam  yang  berkelanjutan  dan  dapat  memberikan  banyak manfaat  dan  keuntungan  bagi  masyarakat.  Misalnya  dengan  diadakannya  demo pembuatan  pupuk  bokashi,  penggunaan  bibit  unggul  jagung  dan  padi  hibrida  serta sekolah lapang pengendalian hama dan penyakit yang dilaksanakan di laboratorium lapang  BPP  Pademawu.  Selain  itu  Pendekatan  penyuluhan  pertanian  juga  dengan cara  memberikan  pelayanan,  nasehat  dan  pemecahan  masalah  usaha  tani  yang diterapkan  melalui  sistem  kerja  laku.  Sedangkan  metode    Penyuluhan  tidak langsung (indirect  communications) ,  dimana  para  penyuluhnya  tidak  berhadapan langsung dengan para petani atau keluarganya melainkan melalui perantara (media komunikasi), yaitu melalui Siaran radio Swara Pamekasan setiap hari kamis.

## B. Berdasarkan jumlah sasaran yang dicapai
Berdasarkan jumlah  sasaran  yang  dicapai  metode  yang  digunakan  adalah pendekatan  perorangan,  kelompok  dan  massal.  Pendekatan  perorangan  yaitu Penyuluh  pertanian  berhubungan  dengan  para  petani  beserta  keluarganya  secara perorangan  baik  langsung  maupun  tidak  langsung  beberapa  metode  penyuluhan yang termasuk dalam  pendekatan ini antara lain;  Kunjungan rumah atau hubungan lewat  telpon.  Kunjungan  rumah  adalah  suatu  kunjungan  terencana  yang  dilakukan oleh  penyuluh  ke  rumah  keluarga  tani  dengan  suatu  tujuan.  Kunjungan  rumah dilakukan  oleh  para  penyuluh  untuk  memberikan  informasi  baru  tentang  pertanian, biasanya  penyuluh  datang  ke  rumah  ketua  kelompok    dengan  harapan  ketua kelompok menyampaikan informasi baru tersebut kepada petani.
Pendekatan  kelompok  dilakukan    melalui  pertemuan  rutin  yaitu  dengan pertemuan  yang  dihadiri  oleh  para  kelompok  tani  yang  dilakukan  tiap  bulan  sekali dan  di  hadiri  oleh  penyuluh  yang  bersangkutan.  Isi  dari  pertemuan  tersebut  yaitu penyampaian  materi  dengan  ceramah    dan  diskusi  sekaligus  para  petani menyampaikan  permasalahan-permasalahan,  setelah  itu  penyuluh  memberikan solusi.  Selain  pertemuan  rutin  kelompok  di  BPP  Pademawu  juga  menerapkan demonstrasi  cara  atau  hasil.  Demonstrasi  merupakan  peragaan  suatu  teknologi (bahan,  alat,  atau  cara)  atau  penerapannya  secara  nyata  yang  dilakukan  oleh demonstrator kepada sasarannya. Demontrator adalah petani maju, petani pemandu atau  kontak  tani.  Teknologi  yang  di  demonstrasikan  sudah  teruji  baik  dari  segi mudahnya  diterapkan,  segi  ekonomi  menguntungkan  dan  dari  sosial  budaya  dapat diterima  masyarakat.  Demontrasi  yang  dilakukan  adalah  demontrasi  pembuatan pupuk bokasi.
Dalam  pendekatan  massal  penyuluh  pertanian  berhubungan  dengan  para petani  beserta  keluarganya  secara  massal,  yaitu  dengan  mengikuti  pameran  yang diselenggarakan  oleh  Pemkab  setempat.  Pameran  yang  diikuti  adalah  dengan memperlihatkan atau mempertunjukkan barang, produk hasil. Pameran ini dilakukan tiap  satu  tahun  sekali  yaitu  di  pendopo  kabupaten  Pamekasan.  Selain  itu  juga menggunakan  siaran  radio.  Siaran  radio  merupakan  siaran  khusus  yang  ditujukan kepada  para  petani  dan  keluarganya  dengan  maksud  menyebarkan  secara  cepat informasi-informasi dan pengetahuan baru dibidang pertanian seluas-luasnya.

## C. Sistem LAKU
BPP  Pademawu  dalam  memberikan  penyuluhan  pertanian  menggunakan pendekatan  Latihan  dan  Kunjungan  (LAKU).  Sistem  LAKU  ini  diterapkan    dengan cara  memberikan  pelayanan,  nasehat  serta  pemecahan  cara  berusahatani  para petani  dengan  jalan  memodifikasi  sesuai  dengan  kondisi  dan  kebijaksanaan  yang ada.  Sistem  LAKU  diharapakan  meningkatkan  motivasi  penyuluh  pertanian  dalam melaksanakan  fungsinya  sebagai  pembimbing  dan  pendamping  petani  dalam melaksanakan kegiatan usahataninya untuk lebih baik sehingga dapat meningkatkan produktivitas  serta  meningkatkan  pendapatan  para  petani.  Dalam  system  kerja LAKU  latihan  bagi  penyuluh  pertanian  diselenggarakan  di  BPP  atau  tempat  lain dengan  jadwal  sekali  dalam  1  bulan.  Latihan  tersebut  diselenggarakan  secara teratur, terarah dan berkelanjutan. Proses latihan (belajar mengajar) difasilitasi oleh penyuluh  pertanian  yang  menguasai  materi,  dan  dapat  juga  dilakukan  oleh  tenaga ahli dari bidang lain.  Setiap penyuluh pertanian  mengunjungi 4 sampai 8 kelompok tani  perminggu  sesuai  dengan  rencana  kerja  penyuluh,  sedangkan  waktu  dan
tempat pertemuan disepakati bersama antara penyuluh pertanian dengan kelompok tani, sehingga penyuluh pertanian dapat mengunjungi kelompok tani secara teratur.
Saat ini sedang digalakkan pembentukan gabungan kelompoktani (GAPOKTAN),  yang  mana  nantinya  para  penyuluh  untuk  memudahkan kunjungannnya,  juga Instansi  Pemerintah  lainnya  didalam  penyaluran  bantuan  baik yang  sifatnya  bergulir  maupun  Hibah  dapat  melalui  gapoktan-  gapoktan  yang  ada karena  diharapkan  semua  gapoktan  yang  ada  sudah  berbadan  hukum.  Untuk mengupayakan dan mengatasi kesulitan system LAKU atau sekarang yang dikenal dengan LAKUSI ( Latihan Kunjungan dan Suvervisi ) didalam mencapai tujuan maka BPP  Pademawu  mengkombinasikan  dengan  Model  penyuluhan  lainnya  seperti system penyuluhan partisipatif yang didampingi dengan sekolah lapang.
Semua  metode  yang  ada  di  atas  adalah  metode-metode  yang  digunakam dalam  penyuluhan  dan  diterapkan  sesuai  dengan  macam  kegiatan  yang dilaksanakan.  Selain  Metode-metode  penyuluhan  tersebut,  agar  tujuan  kegiatan dapat  tercapai  maka  perlu  adanya  dukungan  dari  berbagai  pihak terkait, mulai  dari pemerintah daerah kabupaten pamekasan, Kecamatan  maupun pemerintahan desa serta para tokoh masyarakat setempat.

## Pengukuran Kinerja Penyuluh Pertanian Lapang
A. Kinerja Penyuluh Pertanian Lapang
Berdasarkan  hasil  pengolahan  data  primer,  maka  dapat  dilakukan  penilaian pada kinerja penyuluh pertanian lapang. Secara lengkap penilaian tersebut dapat di lihat dalam tabel 1 dibawah ini.
Tabel 1 Penilaian Kinerja Penyuluh Pertanian Lapang di BPP Pademawu
Kinerja Jumlah (Orang) Persentase (%) Tinggi 10 66,6 Sedang 5 33,3 Jumlah 15 100 Data Primer diolah
Dengan  melihat  penilaian  pada  Tabel  1  dapat  diketahui  bahwa  kinerja penyuluh  pertanian  lapang  adalah  tinggi.  Akan  tetapi  dalam  tabel  tersebut  terlihat adanya penilaian kinerja yang sedang. Terdapat 5 orang penyuluh yang mempunyai kinerja sedang (33,3%). Hal ini menunjukkan bahwasannya ada beberapa penyuluh belum  maximal  dalam  memberikan  penyuluhan.  Penyuluh  belum  intensif  dalam memberikan  penyuluhan,  terutama  dalam  hal  penyampaian  materi,  sehingga berakibat penyerapan teknologi dan informasi kepada petani sangat kurang padahal untuk  memulai  suatu  perubahan  terhadap  kondisi  yang  dialami  oleh  petani  pada saat  ini  diperlukan  suatu  metode  khusus  dalam  penyampaian  materi  guna membangkitkan    motivasi  dan  kemauan  petani  untuk  meningkatkan  kondisi sosialnya  serta  meningkatkan  kepercayaan  diri  bahwa  mereka  mampu  untuk melakukan  langkah-langkah  perbaikan  dalam  berusaha  tani  untuk  meningkatkaan kesejahteraan yang seperti mereka harapkan. Penguasaan materi penyuluh kurang, hal  ini  dapat  diukur  sejauh  mana  penguasaan  materi  penyuluh  pertanian  lapang. Tingkat  penguasaan  materi  oleh  penyuluh  ini  diukur  dari  kelancaran  mereka  saat memberikan penerangan kepada para petani dan bagaimana kelancaran pada saat menjawab pertanyaan dari petani. Selain itu petani binaan belum  mempunyai mitra
dalam  pemasaran  produk  pertanian  mereka,  karena  rata-rata  dari  produksi  yang dihasilkan  cukup  untuk  dikonsumsi  sendiri  dan  sisanya  dijual  kepada  pedagang  di pasar.  Dalam  memperkenalkan  teknologi  baru,  petani  binaan  sulit  untuk mengadopsinya  karena  rata-rata  pendidikan  petani  adalah  SD  sedangkan  untuk mengadopsi  suatu  teknologi  baru  harus  melalui  beberapa  tahapan  sehingga  kalau petani  sudah  melalui  tahapan-tahapan  tersebut  maka  proses  adopsi  akan berlangsung sangat mudah.
Meskipun  kinerja  dari  kelima  penyuluh  sedang,  akan  tetapi  Produktifitas pertaniannya  tinggi.    Hal  ini  didukung  dengan  jenis  tanah  dan  cuaca  yang mendukung  pada  saat  musim  tanam,  faktor-faktor  pendukung  pertanian  yang  lain, serta kemampuan teknis petani yang tidak perlu menunggu informasi dari penyuluh untuk  mencari  informasi.  Pada  penyuluh  yang  mempunyai  kategori  sedang  juga belum  tentu  mempunyai  produktifitas  tinggi  pada  petani  binaannya.  Karena  ada penyuluh  yang  berkategori  sedang  mempunyai    produktifitas  sedang  dan  rendah pada  petani  binaan  .  Hal  ini  juga  diakibtakan  oleh  jenis  tanah  dan ketersediaan  air yang tidak mendukung pada saat pelaksanaan penanaman sampai panen.  Adapun penyuluh  yang  mempunyai  kinerja  sedang  dan  produktifitasnya  tinggi  adalah penyuluh  A,  dan  penyuluh  E,    penyuluh  yang  mempunyai  kinerja  sedang  dengan produktifitas  sedang  adalah  Penyulu  B  dan  N,  sedangkan  kinerja  penyuluh  yang mempunyai kinerja sedang dengan produktifitas rendah adalah penyuluh K.
Terdapat satu penyuluh jarang menghadiri pertemuan kelompok tani(frekuensinya  kurang).  Padahal    Frekuensi  penyuluhan  dimaksudkan  sebagai tingkat  keseringan  penyuluh  melakukan  penyuluhan  kepada  kelomopok  tani. Semakin  sering  dilakukan  penyuluhan  maka  akan  semakin  mempercepat  proses adopsi masyarakat.
Terdapat 10 orang penyuluh yang mempunyai kinerja tinggi (66,6%). Hal ini dapat  dilihat  dari  respon  penyuluh  terhadap  indikator-indikator  kinerja  yaitu penyusunan  program  penyuluhan,  rencana  kerja,  data  peta  wilayah,    desiminasi teknologi,  keberdayaan  dan  kemandirian,  kemitraan  usaha,  kelembagaan  petani, Informasi saprodi dan pemasaran, serta produktifitas dan pendapatan petani sangat setuju.  Hal  tersebut  menunjukkan  bahwa  para  penyuluh  di  daerah  penelitian umumnya  memiliki  pengetahuan  yang  tinggi  mengenai  penyuluhan,  penguasaan materi  penyuluhan  yang  cukup,  kelompok  tani  binaan  dalam  mencari  informasi pengembangan  pertanian  tidak  perlu  menunggu  informasi  dari  penyuluhan,  petani binaan  ada  yang  mempunyai  mitra  dalam  memasarkan  produk  pertanian  mereka dan  kemitraan  yang  dilakukan  menguntungkan  mereka.  Sehingga  Dapat disimpulkan  bahwasanya  Kinerja  Penyuluh  pertanian  lapang  di  BPP  Pademawu adalah Tinggi, Hal itu terbukti dengan Score yang mencapai 94,5 atau 78%.

## B.  Indikator Keberhasilan Penyuluh
Sebagai  pejabat  professional  yang  professional,  penyuluh  pertanian  di kabupaten  Pamekasan  dalam  melaksanakan  kegiatannya  tidak  semata-mata berorientasi pada proses penyelenggaraannya, tetapi dibalik proses penyelenggaraannya  kegiatan  itu  mereka  memperhatikan  apa  dampak  dari kegiatan yang dilakukan pada tingkat kelompok tani binaannya.
Keberhasilan  penyuluhan  pertanian  dapat  dilihat  dengan  indikator banyaknya  petani,  pengusaha  pertanian  dan  pedagang  pertanian  yang  mampu mengelola  dan  menggerakkan  usahanya  secara  mandiri,  ketahanan  pangan  yang
tangguh,  tumbuhnya  usaha  pertanian  skala  rumah  tangga  sampai  menengah berbasis komoditi unggulan di desa.  Selanjutnya usaha tersebut diharapkan dapat berkembang  mencapai  skala  ekonomis.  Semua  itu  berkorelasi  pada  keberhasilan perbaikan  ekonomi  masyarakat,  peningkatan  pendapatan  dan  kesejahteraan masyarakat,  lebih  dari  itu  akan  bermuara  pada  peningkatan  pendapatan daerah. (BPP Pademawu, 2013).

## Deskripsi Indikator-indikator Kinerja Penyuluh di BPP Pademawu
A.  Penyusunan Program
Berdasarkan  hasil  rekapitulasi  data  primer  2013  yang  telah  dilakukan menunjukkan bahwa skor rata-rata variabel  penyusunan program penyuluhan yang disusun  oleh  penyuluh  8,87  dari  skor  maksimal  10.  Hal  ini  menunjukkan  bahwa pada  dasarnya  sebelum  memberikan  penyuluhan,  penyuluh  menyusun  program terlebih dahulu. Program dapat diartikan sebagai suatu rencana kegiatan dari suatu organisasi  yang  terarah,  terpadu  dan  tersistematis  yang  dibuat  untuk  rentang waktu  yang  telah  ditentukan  oleh  dinas  pertanian.  Program  yang  disusun  oleh penyuluh disesuaikan dengan program yang ada di dinas pertanian karena program tersebut  akan menjadi pegangan dan acuan dalam memberikan penyuluhan dalam kurun waktu satu tahun kedepan.

## B. Rencana kerja penyuluh
Berdasarkan  hasil  rekapitulasi  data  primer  2013  yang  telah  dilakukan menunjukkan bahwa skor  rata-rata variable rencana kerja penyuluh 8,67 dari skor maksimal  10.  Hal  ini  menunjukkan  bahwa  pada  dasarnya  setiap  penyuluh mempunyai  rencana  kerja  dalam  memberikan  penyuluhan  dan  menerapkan rencana kerja yang dibuat dalam penyuluhannya.

## C. Data Peta Wilayah
Berdasarkan  hasil  rekapitulasi  data  primer  2013  yang  telah  dilakukan menunjukkan  bahwa  skor  rata-rata  variable  12,6  dari  skor  maksimal  15.  Hal  ini menunjukkan  bahwa  pada  dasarnya  penyuluh  pertanian  lapang  mempunyai  peta wilayah  binaan.  Peta  wilayah  digunakan  untuk  mengetahui  potensi  dari  masing- masing wilayah binaan. Sehingga penyuluh dalam memberikan materi disesuaikan dengan potensi daerah tersebut.

## D. Desiminasi Teknologi
Berdasarkan  hasil  rekapitulasi  data  primer  2013  yang  telah  dilakukan menunjukkan  bahwa  skor  rata-rata  variable  Desiminasi  Teknologi  adalah  4,5  dari skor maksimal 15.  Hal ini menunjukkan bahwa pada dasarnya penyuluh pertaniaan lapang  dalam  desiminasi  Teknologi  banyak  penyuluh  yang  menjawab  tidak  setuju jika petani akan mengadopsi dari teknologi yang disampaikan oleh penyuluh. Hal itu disebabkan karena  Mayoritas  dari  responden  petani  pendidikannya  masih  kurang. Sehingga  masih  menggunakan  cara  bertani  tradisional  dan  mereka  takut  untuk mencoba  sesuatu  hal  baru,  sebelum  melaksanakan    sekolah  lapang  terlebih dahulu. Padahal jika penyuluh bisa membina hubungan  baik dengan petani  maka petani akan percaya dan mengikuti anjuran yang diberikan olehnya.  Selain itu jika penyuluh  bisa  meyakinkan  para  pemimpin  setempat  (ketua  kelompok  tani  atau orang yang disegani) maka dengan sendirinya petani akan mengikuti anjuran yang
diberikan  oleh  penyuluh  lapang  dikarenakan  para  pemimpin  yang  meyakinkan mereka.
E. Keberdayaan dan Kemandirian
Berdasarkan  hasil  rekapitulasi  data  primer  2013  yang  telah  dilakukan menunjukkan  bahwa  skor  rata-rata  variabel  keberdayaan  dan  kemandirian  adalah 15,2 dari skor maximal 20. Hal ini menunjukkan bahwa penyuluh pertanian lapang sudah  mempunyai  kelompok  tani  yang  mandiri  dan  kelompok  tani  sudah mempunyai  kelembagaan  yang  jelas,  mulai  dari  stuktur  kepengurusan  dan administrasi  kelompok.  Sehingga  kelompok  tani  dalam  mencari  informasi  baru untuk  pengembangan  pertanian  tidak  menunggu  informasi  dari  penyuluh  lagi, karena  rata-rata  setiap  kelompok  tani  mempunyai  penyuluh  swadaya.  Penyuluh swadaya  adalah  penyuluh  yang  direkrut  dari  anggota  kelompok  yang  mempunyai kelebihan  dan  mampu  menyebarkan  informasi  baik  kepada  sesama  anggota maupun  kelompok  tani  yang  ada  dicamatan  Kecamatan  Pademawu.  Rata –rata petani  yang  menjadi  penyuluh  swadaya  adalah  mereka  yang  sudah  mempunyai gelar S1.
F.  Kemitraan Usaha
Berdasarkan  hasil  rekapitulasi  data  primer  2013  yang  telah  dilakukan menunjukkan  bahwa  skor  rata-rata  variable  kemitraan  usaha  adalah  6,5  dari  skor maksimal  10.  Hal  ini  menunjukkan  bahwa  kelompok  tani  yang  dibina  mempunyai mitra dalam pemasara produk pertanian mereka seperti PT. Tanindo Subur Prima. PT , yang merupakan perusahaan dibidang industry yang memproduksi bibit jagung hibrida. BPP Pademawu bekerjasama dengan PT. Tanindo Subur Prima dalam hal pendistribusian  bibit  jagung  hibrida  seperti  BISI  12  dan  BISI  16.  Untuk  kemudian PT. Tanindo Subur Prima  membeli jagung yang di produksi oleh petani.  Selain itu petani juga bermitra dengan pabrik tembakau setempat.  Kemitraan yang dilakukan rata-rata menguntungkan bagi petani.

## G. Kelembagaan Petani
Berdasarkan  hasil  rekapitulasi  data  primer  2013  yang  telah  dilakukan menunjukkan  bahwa  skor  rata-rata  variaabel  kelembagaan  petani  adalah  7,5  dari skor  maksimal  10.  Hal  ini  menunjukkan  bahwa  petani  binaan  belum  bisa mempunyai  akses  dengan  lembaga  keuangan  karena  sejauh  ini  keuangan kelompok dipegang oleh bendahara kelompok. Petani tidak merasa kesulitan dalam mencari  sarana  produksi  pertanian,  karena  tiap  gapoktan  sudah  mempunyai  kios resmi yang ditunjuk oleh dinas untuk menyediakan sarana produksi pertanian yang dibutuhkan  oleh  petani  seperti  pupuk  bersubsidi,  bibit  unggul,  dan  obat-obatan lainnya.

## H. Informasi Saprodi dan Pemasaran
Berdasarklan  hasil  rekapitulasi  data  primer  2013  yang  telah  dilakukan menunjukkan  bahwa  skor  rata-rata  variable  informasi  saprodi  dan  pemasaran adalah  8,2  dari  skor  maksimal  10  .  Hal  ini  menunjukkan  bahwa  setiap  wilayah binaan mempunyai komoditas unggulan sehingga dalam pemasaran komoditasnya petani  tidak  perlu  datang    mencari  pedagang  sendiri.  Karena    banyak  pedagang atau  tengkulak  yang  datang  ke  wilayah  tersebut    untuk  membeli  komoditas
unggulan  yang  diproduksi  akan  tetapi  untuk  komoditas  padi  petani  tidak  menjual produk  secara  keseluruhan  tapi    hanya  sebagian  saja  dan  sisanya  cukup  untuk dikonsumsi  selama  1  tahun.    Petani  mudah  mendapatka  informasi  saprodi  dan pemasaran yaitu melalui penyuluh pertanian lapang, penyuluh swadaya atau petani yang lain.
I.  Produktifitas dan Pendapatan petani
Berdasarkan  hasil  rekapitulasi  data  primer  yang  telah  dilakukan menunjukkan  bahwa  skor  rata-rata  variable  produktifitas  dan  pendapatan  petani adalah  14,5  dari  skor  maksimal  20.  Hal  ini  menunjukkan  bahwa  pendapatan  dan kesejahteraan petani Sedang.

## PENUTUP
Berdasarkan  hasil  penelitian  tentang  Analisis  Kinerja  penyuluh  pertanian lapang  di  BPP  Pademawu  adalah  sebagai  berikut:  1)  Adapun  Teknik  Pendekatan yang  digunakan  BPP  Pademawu  dalam  penyuluhan  pertanian  berdasarkan  teknik komunikasi  antara lain metode penyuluhan langsung dan metode penyuluhan tidak langsung.  Sedangkan  berdasarkan  jumlah  sasaran  yang  dicapai  antara  lain pendekatan  perorangan  pendekatan  kelompok  dan  pendekatan  massal.  2)  Kinerja penyuluh pertanian lapang di BPP Pademawu adalah tinggi.
Perlunya kesadaran dari para penyuluh pertanian untuk melakukan kegiatan penyuluhan dengan penuh tanggung jawab secara moral kepada petani binaan dan dinas  pertanian  sebagai  wadah  yang  menaungi.  Kinerja  penyuluh  pertanian  lapang lebih  ditingkatkan  lagi  dengan  mengikuti  indikator  dan  indikasi  yang  ada  di  BPP Pademawu  agar  petani  yang  ada  bisa  maju  dan  meningkatkan  produktifitas bertaninya tiap tahun.

## DAFTAR PUSTAKA
Badan Pengembangan SMP, 2003, Pedoman Umum pemilihan metode penyuluhan pertanian, Deptan : Jakarta. Biro Pusat Statistik Jakarta. 2002. Employment, Biro Pusat Statistik Dudung    Abdul    Adjid  Ir,  1981, Dasar-dasar  pembinaan  kelompok  tani  dalam intensifikasi      Tanaman pangan , Satuan pengendalian BIMAS : Jakarta. Elaine.L.Monica, 1998, Kepemimpinan dan Management Keperawatan ,pendekatan berdasarkan pengalaman , Penerbit buku kedokteran EGC
Gomes , Faustino  Cardoso.  1997. Manajemen  Sumber  Daya  Manusia ,    Andi  offset :Yogyakarta
Kartasapoetra. A.G. 1987, Teknologi Penyuluhan Pertanian , Bumi Aksara : Jakarta. Menteri  Pertanian  RI,  2007, Pedoman  Pembinaan  Kelembagaan  Petani ,  Deptan  : Jakarta.
Martaadjaja,  A.S,  and  Rikhana,  M.  1996. Training  for  Agricultural  and  Rural Development:  Group-based  Extension  Programmers  for  Natural  Resource Conservation in Java. Sustainable Development Department .
Pusat  pembinaan  penyuluh  pertanian,2003, EkstensiaRevitalisasi  penyuluhan pertanian , Gapura : Jakarta.
Sugiyono . ( 2003 ). Statistik  untuk  penelitian (cetakan  kelima).  Bandung  :  Penerbit CV. Alfabeta: Bandung.