Vol.IV., No.2, Oktober 2019 http://ojs.uho.ac.id/index.php/ppw
Analisis Pelaksanaan Usaha Pertambangan  Batu Gamping Dalam Upaya Pengendalian Kerusakan Lingkungan
Hasmita 1) , La Ode Santiaji Bande 2) , Sitti Wirdhana Ahmad 3)
1) Program Perencanaan dan Pengembangan Wilayah Pascasarajana UHO
2) Agroteknologi Fakultas Pertanian UHO,
3) Biologi Fakultas Matematika dan Ilmu Pengetahuan Alam UHO e-mail : mitayonatan@yahoo.co.id

## ABSTRACT
This study aimed to know how the impacts of the implementation of the rock mining business (limestone)   were   and   to   know   the   efforts   for   controlling   the   environmental   damage   were conducted by the mining businesses in North Moramo Sub- District , South Konawe District. This research is located in North Moramo Sub-District, South Konawe District, in the Sanggula Village and Mekarjaya Village with case studies at CV. Watu Moramo, CV. Bintang Mas Sukses, and PT. Mekarjaya Moramo. The time of this study held in october to december 2018. The type of this research   is   a   qualitative-descriptive   with   the  Analysis   Method   of   the   Data   uses   the   Process Hierarchy Analysis (AHP). The results of this study indicated that the priority vectors of physical impacts of the rock mining business caused dust, roads damage,  noise, and increation of the vehicle flow. The priority vectors of social economic and public health impacts caused health problems (ISPA) for the community, created new jobs, and increased their incomes, but some people thought that their incomes have declined and some people lost their jobs. The priority vectors   of   the   environmental   management   efforts   conducted   by   the   mining   businesses   was watering dust, creating new jobs for the local community, and providing social assistance, and closing  the transportation trucks tub.
Keywords: Positive   and   Negative   Impacts,   Mining   Business,   Limestone,   Environmental Management.

## ABSTRAK
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui bagaimana dampak  pelaksanaan usaha pertambangan batuan (batu gamping) dan mengetahui upaya pengendalian kerusakan lingkungan yang dilakukan usaha pertambangan di Kecamatan Moramo Utara Kabupaten Konawe Selatan. Lokasi penelitian di Kecamatan Moramo Utara Kabupaten Konawe Selatandi Desa Sanggula dan Desa Mekarjaya studi kasus CV. Watu Moramo, CV. Bintang Mas Sukses dan PT. Mekarjaya Moramo. Waktu penelitian dilaksanakan pada bulan Oktober hingga Desember 2018. Jenis penelitian deskriptif kualitatif   dengan   metode   analisis   data   menggunakan   Analisis   Hirarki   Proses   (AHP).   Hasil penelitian   menunjukan  bahwa  priority vektor   dari  dampak   fisik  aktivitas  usaha  pertambangan menimbulkan debu, kerusakan jalan, kebisingan dan peningkatan arus kendaraan. Priority vektor dari   dampak   sosial,   ekonomi   dan   Kesmas   yaitu   masyarakat   mengalami   gangguan   kesehatan (ISPA), membuka lapangan kerja, pendapatan masyarakat meningkat, namun sebagian pendapatan masyarakat   menurun   dan   masyarakat   kehilangan   lapangan   kerja.   Priority   vektor   dari   upaya pengelolaan   lingkungan   yang   dilakukan   oleh   usaha   pertambangan   yaitu   penyiraman   debu, membuka lapangan kerja lokal, memberi bantuan sosial dan menutup bak truck angkutan.
Kata Kunci : Dampak Positif dan Negatif, Usaha Pertambangan, Batu Gamping, Pengelolaan Lingkungan

## PENDAHULUAN

## Latar Belakang
Daerah   Sulawesi   Tenggara   merupakan daerah   terdiri   dari   wilayah   daratan   dan wilayah   lautan   yang   mengandung   berbagai macam   hasil   tambang   seperti   aspal,   nikel, emas,   pasir   dan   batuan.   Khususnya   di Kecamatan   Moramo   Utara   Kabupaten Konawe  Selatan  adalah  daerah   yang   sangat potensial  pada  sektor   pertambangan  dengan hasil   tambang   berupa   batuan   jenis   batu gamping   malih   (Sumber   :   Peta   Geologi Konawe Selatan Tahun 2019). Batu gamping adalah   salah   satu   mineral   yang   digunakan oleh sektor industri dan pertanian, bangunan, penstabil   jalan   raya,   pengapuran,   pertanian, bahan keramik, industri kaca, indutri semen dan   lain-lain   (Dian,   2017).   Tepatnya   di Kecamatan   Moromo   Utara, sebuah Kecamatan   di   Kabupaten   Konawe   Selatan Provinsi Sulawesi Tenggara  Sebagaian besar wilayah  Kecamatan  Moramo Utara terdapat beberapa   jenis   batuan   namun   yang   paling umum   dimanfaatkan   dan   kecenderungan aktivitas   usaha   pertambangan   jenis   batu gamping   malih   terdapat   di   Desa   Mata Wawatu,   Desa   Sanggula   dan   Desa Mekarjaya.  Potensi sumber daya  alam yang terdapat   di   Desa   Mata   Wawatu,   Desa Sanggula dan Desa Mekarjaya dimanfaatkan oleh   masyarakat   lokal   sabagai   mata pencaharian   dan   potensi   sumber   daya   alam tersebut   digunakan   sebagai   bahan   baku bangunan   serta   digunakan   dalam   proyek- proyek   pembangunan   infrastruktur   di Kabupaten   Konawe   Selatan   dan   Kota Kendari   sehingga   mulai   dilirik   oleh   pelaku usaha untuk mendirikan usaha pertambangan seperti CV. Watu Moramo, CV. Bintang Mas Sukses dan PT. Mekarjaya Moramo.
Usaha   pertambangan   adalah   sumber daya   alam   yang   tak   terbaharukan   (non renewable)   dimana   dalam   pengelolaan   dan pemanfaatannya   dibutuhkan   pendekatan manajemen keruangan yang ditangani secara holistik dan integratif dengan memperhatikan empat aspek pokok yaitu aspek pertumbuhan, aspek   pemerataan,   aspek   lingkungan   dan aspek konservasi (Risal, 2013).
Peraturan   terkait   usaha   pertambangan yaitu   Undang-Undang   No.   4   Tahun   2009 tentang Pertambangan Mineral dan Batubara ditetapkan   5   (lima)   kriteria   wilayah   izin usaha   pertambangan   (WIUP)   yaitu   letak geografis,   kaidah   konservasi,   daya   dukung
lingkungan,   optimalisasi   sumber   daya mineral  dan batubara dan tingkat  kepadatan penduduk serta penetapan wilayah izin usaha pertambangan   diberikan   kepada   pemegang izin usaha pertambangan  (IUP)  yang  terdiri atas   dua   tahap   IUP   eksplorasi   dan   IUP operasi   produksi.   syarat-syarat   dan kewajiban-kewajiban   tertentu  harus   ditaati dan   dilaksanakan   oleh   pihak   yang memperoleh izin (Kusuma, 2014). Izin usaha pertambangan diberian izin untuk melakukan usaha   pertambangan   kepada   orang   pribadi atau   badan   yang   diberikan   oleh   pemerintah daerah.   izin   usaha   pertambangan   diberikan dalam   bentuk   surat   keputusan   izin   usaha pertambangan   (Sompie,   2017).   kegiatan pertambangan   merupakan   kegiatan   usaha yang kompleks, sangat rumit dan serat resiko (Misbakhul, 2007).
Namun   kenyataannya   keberadaan kegiatan   pertambangan   menimbulkan dampak   fisik   lingkungan   berupa   tingginya lalu lintas kendaraan membuat jalan mudah rusak,   polusi   udara   dan   dampak   sosial ekonomi   (Yudhistira,   2011).   Aktivitas pertambangan selalu membawa dua sisi, sisi pertama yaitu memacu kemakmuran ekonomi negara   sedangkan   sisi   yang   lainnya   adalah timbulnya   dampak   lingkungan   yang memerlukan tenaga, pikiran dan biaya  yang cukup signifikan untuk proses pemulihannya (Marganingrum   dkk,   2010).  Dampak   fisik lingkungan   usaha   pertambangan   tersebut dapat   terjadi   di   Desa   Sanggula   dan   Desa Mekarjaya   dilakukan   usaha   pertambangan batu gamping  malih sehingga  perlu  strategi untuk mendukung keberhasilan pengendalian lingkungan  hidup (Elia,  2016), perencanaan untuk   membangun   suatu   wilayah   menjadi lebih   baik   dengan   memanfaatkan   potensi wilayah,   melakukan   pendekatan   serta pengelolaan   lingkungan   dan   peningkatan perekonomian   guna   mencapai   kesejahteraan yang   hakiki   dan   berkelanjutan   (Purnaweni, 2014) peran Corporate Social Responsibility (CSR) perusahaan perlu diperhatikan (Cheng, 2011)   serta   efektivitas   Corporate   Social Responsibility   (CSR)   dalam   menyelesaikan masalah   sosial   lingkungan   perusahaan sehingga peneliti mengangkat judul “Analisis Pelaksanaan   Usaha   Pertambangan   Batuan (Batu Gamping) dalam Upaya Pengendalian Kerusakan   Lingkungan”   di   Kecamatan Moramo Utara Kabupaten Konawe Selatan.

## Rumusan Masalah
Berdasarkan   latar   belakang   diatas maka rumusan masalah dalam penelitian ini yaitu :
1. Bagaimana   dampak  pelaksanaan   usaha pertambangan   batuan   (batu   gamping)di Kacamatan   MoramoUtara   Kabupaten Konawe Selatan?
2. Bagaimana   upaya   pengendalian kerusakan   lingkungan   yang   dilakukan usaha   pertambangan   di   Kecamatan Moramo   Utara   Kabupaten   Konawe Selatan?

## METODE PENELITIAN

## Jenis  Penelitian
Penelitian   ini   merupakan   penelitian deskriptif   kualitatif   yaitu   penelitian   yang berusaha   mendeskripsikan   suatu   gejala, peristiwa   dan   kejadian   yang   terjadi   saat sekarang.

## Lokasi dan Waktu Penelitian
Penelitian   ini   akan   dilakukan   di Kecamatan   Moramo   Utara   Kabupaten Konawe Selatan tepatnya di Desa Sanggula pada   CV. Watu  Moramo   dan   CV.  Bintang Mas Sukses serta di Desa mekarjaya  pada PT.   Mekarjaya   Moramo.   Penelitian   di- laksanakan   pada   bulan   Oktober   hingga Desember 2018

## Teknik Analisis Data
Variabel   penelitian   adalah   segala sesuatu   yang   berbentuk   apa   saja   yang ditetapkan   oleh   peneliti   untuk   dipelajari sehingga di peroleh informasi   tentang hal tersebut   kemudian   ditarik   kesimpulan. Variabel penelitian terdiri yaitu dari variabel bebas dan variabel terikat.
Metode   analisa   data   yang   digunakan Analisis Hirarki Proses (AHP) yaitu  suatu model yang diperkenalkan oleh Thomas L. Saaty pada Tahun 1971 dalam pengambilan keputusan,   untuk   mengetahui   priority vektor   dampak   pelaksanaan   usaha   per- tambangan   serta   upaya   pengendalian   ke- rusakan   lingkungan.   Melalui   nilai   rasio konsistensi paling tinggi 10 % atau kurang (CR   ≤   0,1)   jika   lebih   dari   10   %   maka pertimbangan itu perlu diperbaiki.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Dampak Usaha Pertambangan Batuan
Suatu   kegiatan   usaha   pertambangan berupa pengambilan sumber daya alam secara terus   menerus   tentu   menimbulkan   dampak terhadap   kondisi   lingkungan   dan   kondisi sosial   ekonomi   masyarakat   disekitar   lokasi usaha   pertambangan   batuan.  Kegiatan pelaksanaan   usaha   pertambangan   batuan berupa batu gamping di Kecamatan Moramo Utara Kabupaten Konawe Selatan tepatnya di Desa   Sanggula   dan   Desa   Mekarjaya   studi kasus CV. Watu Moramo, CV. Bintang Mas Sukses   dan   PT.  Mekarjaya   Moramo   bukan tidak   mungkin   memberikan   dampak   negatif disamping   dampak   positif   baik   secara langsung maupun tidak langsung.
Ekstraksi dan pengolahan sumber daya mineral pada dasarnya terkait dengan beban lingkungan dan iklim yang cukup besar. Ini termasuk   kontaminasi   air,   tanah,   udara, menipisnya sumber daya alam dan iklim ubah dampak terkait (Kittipongvises; 2017).
Efek   kesehatan   terkait   stres   tidak langsung   bisa  juga  timbul  infeksi,  terutama jika   ada   masalah   debu   diizinkan   untuk bertahan   untuk   jangka   waktu   yang   tidak masuk akal. Misalnya, beberapa debu mineral mengandung   jumlah   kuarsa,   yang   dapat menyebabkan   penyakit   paru-paru   yang dikenal sebagai  silikosis bila persisten pada konsentrasi tinggi. Paparan pekerja terhadap tingkat debu yang tinggi menyebabkan iritasi dari saluran pernapasan serta mata. (Ukpong, 2012)

## Dampak   Fisik   Usaha   Pertambangan Batuan
Maraknya   kegiatan   pembangunan   dan semakin   meningkatnya   kebutuhan   akan bahan   baku   batu   gamping   sebagai   bahan bangunan  menimbulkan dampak fisik untuk mengetahui   dampak   fisik     yang   merugikan masyarakat   dilakukan   jajak   pendapat menggunakan   metode   AHP   dengan   hasil seperti disajikan pada Gambar 1.
Gambar.1 Dampak Fisik Aktivitas Usaha Pertambangan Sumber Data Primer : Hasil Olah Data Tahun 2019
Berdasarkan hasil penelitian dilapangan yang   dilakukan   dengan   jajak   pendapat masyarakat   terhadap   dampak   fisik   yang ditimbulkan   adanya   aktivitas   usaha   per- tambangan CV. Watu Moramo, CV. Bintang Mas Sukses dan PT. Mekarjaya  Moramo di Desa Sanggula dan Desa Mekarjaya,priority vektor   dari   dampak   fisik   yang   sangan dirasakan   masyarakat   sekitar   usaha   per- tambangan   yaitu   debu   dengan   nilai   priority vektor   sebanyak   0,37,   kemudian   kerusakan jalan   dengan   nilai   priority   vektor   0,35, selanjutnya  kebisingan  dengan  nilai  priority vektor   sebanyak  0,16  dan   peningkatan  arus kendaraan   dengan   nilai   priority   vektor sebanyak 0,11.
Dampak   adanya   aktivitas   usaha pertambangan batuan di Kecamatan Moramo Kabupaten   Konawe   Selatan   menurut   res- ponden menimbulkan debu yang  merugikan sebagian   besar   masyarakat   yang   bermukim dekat dijalan poros Desa Sanggula dan Desa Mekarjaya   terutama   yang   memiliki   warung dekat   dengan   jalan   poros   seperti   disajikan pada Gambar 2.

## Gambar 2. Kondisi jalan poros yang berdebu
Kualitas   debu   di   Desa   Sanggula   dan Desa   Mekarjaya   tepatnya   disekitar   usaha pertambangan   CV.   Watu   Moramo,   CV. Bintang   Mas   Sukses   dan   PT.   Mekarjaya Moramo disajikan pada Tabel .1
Tabel 1. Debu Usaha Pertambangan
Sumber : Hasil Uji Lab. Kesehatan Provinsi Sultra Note: T-01 : dalam perusahaan T-02 : luar perusahaan
Berdasarkan   hasil   pengukuran   debu menggunakan   alat Staplex   model   TFIA serieshigh volume air sampler pada CV. Watu
Moramo   yaitu  T-01   310  μ /Mm³ ɡ dan  T-02 196  μ /Mm³, ɡ PT. Mekarjaya  Moramo yaitu T-01 340,5 μ /Mm³ dan T-02 164,6 μ /Mm³ ɡ ɡ serta pada CV. Bintang Mas Sukses yaitu T- 01 199,5 μ /Mm³ dan T-02 86,7 μ /Mm³. ɡ

## ɡ
Aktivitas   adanya   usaha   pertambangan bukan   hanya   menjadi   penyebab   timbulnya debu   namun   juga   menjadi   penyebab terjadinya   kerusakan   jalan   seperti   pada Gambar 3.

## Gambar 3.  Kondisi jalan yang membentuk kubangan air
Kerusakan   jalan   yang   terjadi   di   Desa Sanggula   dan   Desa   Mekarjaya   disebabkan meningkatnya   arus   kendaraan   truck pengangkut batuan yang menggunakan jalan poros   sebagai   jalan   utama   dalam   peng- angkutan tanpa menggunakan jalan tambang.
Aktivitas  usaha  pertambangan   di  Desa Sanggula dan Desa Mekarjaya pada CV. Watu Moramo,   CV.Bintang   Mas   Sukses   dan   PT. Mekarjaya   Moramo   bukan   hanya menimbulkan   debu   dan   kerusakan   jalan namun juga menimbulkan kebisingan seperti disajikan pada Tabel 2.
Tabel 2.  Kebisingan Usaha Pertambangan
Sumber: Hasil Pengukuran Kebisingan Tahun 2018 Note: T1 : dalam perusahaan T2 : luar perusahaan
Hasil   pengukuran   kebisingan   didalam perusahaan dengan suara terbising yaitu PT. Mekarjaya Moramo 79 (dB) A, disusul oleh CV.   Watu   Moramo   75   (dB)   A   dan   CV. Bintang   Mas   Sukses   71   (dB)   A.   Hasil pengukuran dari usaha pertambangan tersebut
berbeda-beda   ini   disebabkan   kapasitas produksi   dan   besarnya   mesin   crusher, menurut   wawancara   dari   salah   seorang karyawan selaku pengawas di perusahaan PT. Mekarjaya   Moramo   mengakui   jika   mesin crusher   yang   digunakan   lebih   besar dibandingkan beberapa perusahaan yang lain disekitar Desa Mekarjaya dan Desa Sanggula.
Sedangkan   untuk   kapasitas   produksi paling sedikit dari perusahaan lain yaitu CV. Bintang Mas Sukses menurut responden dari perusahaan   tersebut   yang   merupakan karyawan administrasi.
Berdasarkan hasil pengukuran kebising- an diluar perusahaan tepatnya diteras rumah masyarakat,   usaha   pertambangan   yang memiliki   kebisingan   tertinggi   adalah   CV. Watu   Moramo   68   (dB)  A,   selanjutnya   CV. Bintang   Mas   Sukses   66   (dB)   A,   dan   PT. Mekarjaya Moramo 58 (dB) A. Sementara itu PT.   Mekarjaya   Moramo   yang   memiliki kapasitas   mesin   crusher   terbesar   dibanding CV.  Watu   Moramo   dan   CV.  Bintang   Mas Sukses memiliki kebisingan yang redah dari yang   lain   hal   ini   dipengaruhi   jarak   rumah masyarakat dan perusahaan.
Meskipun   demikian   hasil   pengukuran kebisingan   menggunakan sound  level   meter pada Tabel 2. diatas bahwa kebisingan usaha pertambangan   CV.   Watu   Moramo,   CV. Bintang   Mas   Sukses   dan   PT.   Mekarjaya Moramo yang  terletak  disekitar pemukiman telah   melewati   ambang   batas   baku   mutu kebisingan   yang   telah   ditetapkan   sesuai dengan   KEPMEN   Lingkungan   Hidup Nomor: Kep/48/Menlh/11/1996 tentang Batu Mutu   Tingkat   Kebisingan   Menteri   Negera Lingkungan Hidup.

## Dampak   Sosial   Ekonomi   dan   Kesmas Usaha Pertambangan Batuan
Aktivitas   usaha   pertambangan batuan   berdampak   terhadap   kondisi   sosial ekonomi   serta   kesehatan   masyarakat   dilihat setelah hadirnya usaha pertambangan batuan di  Kecamatan  Moramo Utara  seperti  disaji- kan pada Gambar 4.
Gambar.4.Dampak   Sosial   Ekonomi   Aktivitas   Usaha Pertambangan

## Sumber: Hasil Olah DataTahun 2019
Hasil   penelitian   menunjukan   priority vektor   dari   dampak   sosial,   ekonomi   dan kesehatan masyarakat yang paling dirasakan yaitu   masyarakat   mengalami   gangguan kesehatan berupa penyakit ISPA dengan nilai priority   vektor   sebanyak   0,36,   selanjutnya masyarakat   berpendapat   adanya   aktivitas usaha   pertambangan   membuka   lapangan kerja   dengan   priority   vektor   sebanya   0,23, masyarakat   juga   menyatakan   pendapatan meningkat   dengan   priority   vektor   sebanyak 0,17,   kemudian   masyarakat   berpendapat bahwa   pendapatan   menurun   setelah   adanya aktivitas usaha pertambangan dengan priority vektor   sebanyak   0,14   dan   masyarakat   juga kehilangan pekerjaan setalah hadirnya usaha pertambangan   dengan   priority   vektor sebanyak 0,11.
Berdasarkan   hasil   nilai   jajak   pendapat terhadap   masyarakat,   hadirnya   usaha pertambangan seperti CV. Watu Moramo, CV. Bintang   Mas   Sukses   dan   PT.   Mekarjaya Moramo berdampak  positif dan negatif.  hal tersebut   terlihat   dari   sebagian   masyarakat menyatakan     hadirnya   usaha   pertambangan ini   membuka   lapangan   kerja   sebagai pengawas, sopir alat exavator dan sopir alat breker   serta   meningkatkan   pendapatan   bagi masyarakat   yang   memiliki   lahan   tambang batu   gamping   namun   sebagian   masyarakat yang   tidak   memiliki   keahlian   dan   lahan tambang   batu   gamping   harus   kehilangan pekerjaan dan pendapatan semakin menurun ini   disebabkan   batuan   suplit   yang   mem- produksi masyarakat sudah jarang dilirik oleh konsumen menurut responden dari beberapa ibu rumah tangga mengatakan pemecah batu suplit manual  telah jarang sekali ditemukan terkecuali sengaja dipesan oleh konsumen.
Usaha pertambangan batuan juga sangat berdampak   pada   kesehatan   masyarakat   ini disebabkan   oleh   debu   sehingga   mudah terserang   ISPA (Infeksi   Saluran   Pernapasan Akut) menurut pendapat langsung responden hali ini di dukung oleh data peningkatan ISPA disajikan pada Tabel 3.
Tabel   3.   Distribusi   Penyakit   ISPA   di   Puskesmas Lalowaru Tahun 2015-2016
Sumber:     Laporan   Data   Kesakitan   (LBI)   Puskesmas Lalowaru Tahun 2015-2016
Berdasarkan  Tabel  5.3 LBI  Puskesmas Lalowaru   Kecamatan   Moramo   Utara   dari tahun 2015 hingga 2016 penyakit ISPA terus bertambah  hal  ini  disebabkan  oleh kegiatan aktivitas   penambangan   batu   gamping   di Kecamatan Moramo Utara khususnya di Desa Sanggula   dan   Desa   Mekarjaya.   Tingginya prevalensi   penyakit   ISPA  di   wilayah   kerja Puskesmas Lalowaru salah satu penyebabnya yaitu   sebagian   besar   penduduk   bermata pencaharian   sebagai   pengolah   dan penambang   batu   sehingga   renta   terkena penyakit   ISPA   bersama   anggota   keluarga karena   efek   debu   yang   dihasilkan   dari aktivitas   penambangan   tanpa   memakai   alat pelindung   diri   berupa   masker   sehingga paparan   debu   langsung   terhirup   dan   masuk melalui   saluran   pernapasan   atas   (Sumber: Profil Puskesmas Lalowaru Tahun 2016)
Upaya Pengendalian Kerusakan Lingkungan Tujuan   dibentuknya   Undang-Undang
No.23   Tahun   1997   tentang   Pengelolaan Lingkungan   Hidup   yaitu   suatu   cara   untuk melakukan   pemeliharaan   sebagai   bentuk upaya   pengendalian   terhadap   pencemaran maupun   pengrusakan   lingkungan   sehingga antara   keseimbangan   lingkungan   hidup   dan aktivitas   pembangunan   diharapkan   dapat menjamin   kelestarian   sumber   daya   alam. Sebagaimana upaya  pengelolaan  lingkungan usaha pertambangan CV. Watu Moramo, CV. Bingtang   Mas   Sukses   dan   PT.   Mekarjaya Moramo   di   Kecamatan   Moramo   Utara disajikan pada Gambar.5.
Gambar.5.   Upaya   Pengelolaan   Lingkungan   Usaha Pertambangan
Sumber : Hasil Olah Data Tahun 2019
Terdapat empat jenis upaya pengelolaan lingkungan   oleh   usaha   pertambangan   CV. Watu Moramo, CV. Bintang Mas Sukses dan PT.   Mekarjaya   Moramo.   Upaya-upaya tersebut yaitu dengan melakukan penyiraman debu,   menutup   back   truck   dalam   peng- angkutan, membuka lapangan pekerjaan bagi masyarakat lokal dan memberi bantuan sosial kepada masyarakat lokal seperti terlihat pada Grafik 5.
Gambar 5. menunjukan priority vektor dari   upaya   pengelolaan   lingkungan   yang dilakukan   usaha   pertambangan   yang   paling utama   yaitu   penyiraman   debu   dengan   nilai prioritas   vektor   sebanyak   0,37,   membuka lapangan   kerja   lokal   sebagai   keryawan dengan nilai prioritas vektor sebanyak 0,28, memberi bantuan sosial dengan nilai priority vektor sebanyak 0,24 dan menutup bak truck angkutan   dengan   nilai   priority   vektor sebanyak 0,11.
Berdasarkan   Gambar   5.   Upaya pengelolaan   lingkungan   yang   dilakukan sesuai   KEPMEN   ESDM   Nomor: 1453.K/29/MEM/2000   dengan   beberapa pendekatan   oleh   usaha   pertambangan sebagian   besar   telah   dilaksanakan   namun pelaksanaannya belum   sepenuhnya dilaksanakan.

## Pendekatan Teknologi
Pendekatan   teknologi   dilakukan   untuk mencegah,   mengurangi   dan   menanggulangi dampak   kegiatan   usaha   pertambangan   CV. Watu Moramo, CV. Bintang Mas Sukses dan PT.   Mekarjaya   Moramo   di   Desa   Sanggula dan   Desa   Mekarjaya.   Pendekatan   teknologi yang dilakukan dengan cara penyiraman debu telah   dilaksanakan   namun   pelaksanaannya tidak sesuai dengan kesepakatan masyarakat sekitar   usaha   pertambangan   sehingga masalah   debu   menjadi   keluhan   utama masyarakat dapat dilihat pada Gambar 1.
Pendekatan   teknologi   dengan   cara penyiraman debu tidak sepenuhnya dilakukan sesuai   kesepakatan   begitupun   dengan kegiatan   pascatambang   tidak   dilaksanakan- nya   kegiatan   pemulihan   dengan   cara penghijauan  kembali   pada  lahan  yang  telah ditambang.   Menurut   pendapat   beberapa responde   selain   tidak   adanya   kegiatan pascatambang   seringkali   dalam   aktivitas pengangkutan   tidak   menggunakan   penutup bak truck.
Berdasarkan Gambar 1. aktivitas usaha pertambangan bukan hanya berdampak pada timbulnya   debu   namun   juga   terjadi peningkatan kerusakan jalan serta kebisingan. Berdasarkan   wawancara   langsung   terhadap beberapa   responden   mengatakan   tidak   ada pendekatan   teknologi   secara   khusus   dari perusahaan   untuk   mengatasi   hal   tersebut sementara   itu   jika   dilihat   pada   Tabel   5.2 kebisingan   yang   bersumber   dari   CV.  Watu Moramo, CV. Bintang Mas Sukses dan PT. Mekarjaya  Moramo   telah  melewati  ambang batas   baku   mutu   kebisingan   pada   kawasan pemukiman.

## Pendekatan Sosial – Ekonomi
Pendekatan sosial – ekonomi merupak- an suatu usaha untuk memperbaiki kehidupan ekonomi   masyarakat   sekitar   usaha   per- tambangan   di   Desa   Sanggula   dan   Desa Mekarjaya  dengan membuka lapangan kerja berupa   keryawan   sebagai   sopir   alat   breker, sopir alat exavator dan pengawas perusahaan serta melakukan kerjasama antar masyarakat yang   memiliki   lahan   batuan.   Meskipun demikian   menurut   sebagian   masyarakat kehilangan   lapangan   pekerjaan   bagi   yang tidak   memiliki   lahan   galian   seperti   terlihat pada   gambar   5.4.   Hal   ini   disebabkan jarangnya     konsumen   yang   tertarik   pada batuan suplit hasil produksi masyarakat yang bekerja   pada   beberapa   masyarakat   yang memiliki lahan.

## Pendekatan Institusi
Pendekatan   institusi   yang   dilakukan yaitu   pemerintah   melakukan   pengawasan terhadap   usaha   pertambangan   melalui pemantauan   kualitas   lingkungan   fisik.   Hal tersebut dibenarkan oleh beberapa responden karyawan   bagian   pengawas   masing-masing perusahaan,   yang   menyatakan   dari   BLH Konawe   Selatan   selalu   melakukan pengukuran   kebisingan   tiap   setahun   sekali pada perusahaan.

## KESIMPULAN

## Kesimpulan
Aktivitas usaha   pertambangan   di   Desa Sangguladan   Desa   Mekarjaya   Kecamatan Moramo   Utara   Kabupaten   Konawe   Selatan menimbulkan   dampak   negatif   dan   dampak positif.   Priority   vektor   dari   dampak   fisik barupa dampak negatif yang sangat dirasakan masyarakat sekitar usaha pertambangan yaitu debu, kemudian kerusakan jalan, selanjutnya
kebisingan dan peningkatan arus kendaraan. Sedangkan   priority   vektor   dari   dampak sosial,   ekonomi   dan   kesehatan   masyarakat berupa  dampak  negatif  dan  dampak positif, yang   paling   dirasakan   yaitu   masyarakat mengalami   gangguan   kesehatan   (ISPA), meski   demikian   masyarakat   berpendapat bahwa adanya aktivitas usaha pertambangan membuka   lapangan   kerja,serta   pendapatan mereka   meningkat,   namun   sebagian masyarakat   yang   tidak   memiliki   lahan tambang   berpendapat   bahwa   pendapatan menurun   setelah   adanya   aktivitas   usaha pertambangan dan sebagian masyarakat juga kehilangan pekerjaan.
Upaya   pengelolaan   lingkungan   usaha pertambangan  melalui  pendekatan   teknologi dan   sosial-ekonomi.   Priority   vektor   dari upaya   pengelolaan   lingkungan   yang  dilaku- kan usaha pertambangan yang paling utama yaitu penyiraman debu, kemudian membuka lapangan kerja lokal sebagai keryawan, serta memberi   bantuan   sosial   dan   menutup   bak truck angkutan.

## Saran
Berdasarkan   kesimpulan   dari   hasil penelitian   sehingga   perlunya   saran   yaitu berupa   perencanaan   jalan   tambang   pada pengangkutan usaha pertambangan sehingga memimalisir   kerusakan   jalan   poros   dan   di- lakukan kegiatan penghijauan pascatambang.

## DAFTAR PUSTAKA
Cheng, M., dan Julius, Y. C. 2011. Pengaruh Pengungkapan
Corporate   Social
Responsibility Terhadap Obnormal Return .   Universitas   Kristen   Petra Surabaya, Jurnal Vol. 13 No.1 (2011). Dian, A. W. 2017. Penentuan Potensi Sumber Daya   Batu   Gamping   sebagai   bahan baku   semen   daerah   Gandu   dan sekitarnya   Kecamatan   Bojorego Kabupaten   Blora   Jawa  Tengah.   Undip Jurnal. Teknik, 38 (2), 2017, 92-98. Elia, M. B. 2016. Pengendalian Lingkungan Hidup pada Operasi Penambangan PT. Vale   Indonesia   Tbk.   Jurnal   Analisis. Universitas   Hasanuddin,   Volume   5 No.2: 197-202. Kusuma, D.D. 2014. Izin Lingkungan dalam kaitannya   dengan   Penegakkan Administrasi   Lingkungan   dan   Pidana Lingkungan   berdasarkan   Undang-
undang   No.32   Tahun   2009   tentang PPLH .   USU   law   jurnal.   Vol.II-No.1 Edisi Januari 2014. Marganigrum,   D.,   dan   Noviardi,   R.   2010. Pencemaran Air dan Tanah di Kawasan Pertambangan Batubara di PT. Berau Coal, Kalimantan Timur . Riset Geologi dan Pertambangan. Volume 20 : 11-20 Nomor 1 Edisi 27 Juni 2009. Misbakhul,   M.   2017. Kajian   Reklamasi Lahan   Pasca   Tambang   di   Jambi, Bangka   dan   Kalimantan   Selatan . Klorofil   Vol.1   No.1   2017   11-16. Fakultas   Sains   dan   Teknologi. Universitas Islam Negeri Sunan Ampel Surabaya. Purnaweni, H. 2014. Kebijakan Pengelolaan Lingkungan   di   Kawasan   Kendeng Utara   Provinsi   Jawa   Tengah .   Jurnal Ilmu   Lingkungan.   Volume   12   :   53-65 Nomor 1 Edisi April 2014. Risal,   2013. Analisis   Dampak   Kebijakan Pertambangan   terhadap   Kehidupan Sosial   Ekonomi   Masyarakat   di Kelurahan   Makroman .   Jurnal Administrative   Reform.   Volume   1 Nomor 3 Tahun 2013. Sompie, E. 2017. Tinjauan Yuridis Terhadap Penghentian   Sementara   Izin   Usaha Pertambangan   dan   Izin   usaha Pertambangan   Khusus .   Jurnal   Hukum Unsrat. Volume 23 Nomor 9 Edisi April 2017. Supriadinata,   W.,   dan   Imanuel,   G.   2013.
Analisis   Efektivitas   Corporate   Social Responsibility (CSR) dalam menyelesaikan   masalah   sosial lingkungan   perusahaan .   Jurnal   Ilmiah Mahasiswa   Unversitas   Surabaya. Volume 2 No.1 (2013). Undang-Undang Nomor 4 tahun 2009 tentang pertambangan mineral dan batubara Yudhistira., Hidayat, W. K., dan Hadiarto, A. 2011. Kajian   Dampak   Kerusakan Lingkungan Akibat Kegiatan Penambangan Pasir di Desa Kaningar Daerah   Kawasan   Gunung   Merapi . Jurnal Ilmu Lingkungan. Volume 9 : 76- 84 Nomor 2 Edisi 2011. Kittipongvises Suthirat,  2017,  ,  “ Thailand Assessment   of   Environmental   Impacts of Limestone Quarrying Operations in Thailand ”,  Environmental   Research Institute,   Chulalongkorn   University
(ERIC)  ect.   doi:   10.1515/rtuect-2017- 0011 Ukpong,   2012   “Environmental   Impact   Of Aggregate   Mining   By   Crush   Rock Industries   In   Akamkpa   Local Government Area Of Cross River State” Nigerian   Journal   of   Technology (NIJOTECH).   Vol.   31,   No.   2,   July, 2012, pp. 128{138}.