Jurnal Ilmiah Ilmu Sosial Volume 4, Number 2, Desember 2018, pp. 154-160 P-ISSN: 2407-4551
Open Access: https://ejournal.undiksha.ac.id/index.php/JIIS/index

## Strategi Pengelolaan Sumberdaya Pesisir Di Kabupaten Buleleng
I Putu Ananda Citra 1 *
1 Jurusan Pendidikan Geografi, Undiksha, Singaraja, Indonesia
A B S T R A K Penelitian  ini  dilaksanakan  di  wilayah  pesisir  Kabupaten  Buleleng dengan  tujuan  1)  mendeskripsikan  potensi  sumberdaya  pesisir,  2) Menganalisis  strategi  pemberdayaan  masyarakat  untuk  pengelolaan sumberdaya pesisir Kabupaten Buleleng. Metode yang digunakan dalam penelitian  ini  adalah  survai  didukung  dengan  metode  observasi. Pengambilan  sampel  dengan  teknik  purposive  sampling.  Analisis  data dilakukan dengan teknik analisis deskriptifkualitatif dan analisis SWOT. Hasil  penelitian  menunjukkan,  1)  Sumberdaya  pesisir  di  Kabupaten Buleleng yang meliputi: (1) sumberdaya hayati yaitu potensi perikanan dan  terumbu  karang,  (2)  sumberdaya  buatan  yaitu  dermaga  dan  (3) sumberdaya  jasa-jasa  lingkungan  yaitu  keindahan  terumbu  karang, atraksi  lumba-lumba  dan  pemandangan  sunset  sebagai  potensi ekowisata.  2)  Strategi  pengembangan  sumberdaya  pesisiruntuk pemberdayaan  masyarakat  pembudidayaan  ikan,  pelestarian  terumbu karang,  pelatihan  peningkatan  pelayanan  wisata,  penyediaantempat pelelangan  ikan,  pengadaan  modal  dan kerjasama  bagi  usaha-usaha masyarakat  dalam  membuat  kerajinan  tangan,  penegakan  hukum  atau awig-awig  beserta  sanksi,  memberikan  batasan  masuknya  produk perikanan dari luar daerah.

## A B S T R A C T
This research was carried out in the coastal area of Buleleng Regency with the  aim  of  1)  describing  the  potential  of  coastal  resources,  2)  Analyzing community  empowerment  strategies  for  the  management  of  coastal resources of Buleleng Regency. The method used in this study is a survey supported by observation methods. Sampling  with  purposive  sampling  technique.  Data  analysis  was  carried  out  with  descriptive  qualitative analysis techniques and SWOT analysis. The results showed, 1) Coastal resources in Buleleng Regency which included: (1) biological resources namely fisheries and coral reefs potential, (2) artificial resources namely docks and (3) environmental services resources namely the beauty of coral reefs, lumba attractions dolphins and  sunset  views  as  a  potential  ecotourism.  2)  Strategy  for  developing  coastal resources  for  community empowerment of fish cultivation, coral reef conservation, training in improving tourism services, providing fish  auction  places,  providing  capital  and  cooperation  for  community  efforts  in  making  handicrafts,  law enforcement or awig-awig along with sanctions, limiting entry fishery products from outside the region.
Copyright © Universitas Pendidikan Ganesha. All rights reserved.
* Corresponding author. E-mail addresses: ananda.citra@undiksha.ac.id

## A R T I C L E I N F O
Article history: Received 31 Oktober 2018 Accepted 30 November 2018 Available online 31 Desember 2018
Kata Kunci:
Potensi Sumberdaya Pesisir; Pemberdayaan Masyarakat; Wilayah Pesisir
Keywords: Potential Coastal Resources; Community Empowerment; Coastal Region

## 1. Pendahuluan
Potensi ekologis sumberdaya pesisir dapat didefinisikan peran pesisir sebagai pengatur keseimbangan lingkungan,  keseimbangan  iklim,  dan  keseimbangan  panas  bumi.  Sementara potensi  pendidikan  wilayah  pesisir  dapat  diartikan  bahwa  wilayah  pesisir  memiliki  peran sebagai  media  pembelajaran  dan  kegiatan  riset  (Mahfud,  2009:  82).  Sumberdaya  pesisir merupakan aset yang sangat besar dan menjanjikan untuk masa depan. Sumberdaya pesisir saat ini sudah semakin disadari banyak orang bahwa sumberdaya pesisir merupakan suatu potensi yang  sangat  menjanjikan  dalam  mendukung  perekonomian  masyarakat  terutama  masyarakat yang bekerja terkait dengan potensi pesisir tersebut. Pemanfaatan sumberdaya pesisir di setiap wilayah  mengalami  peningkatan,  namun  pengelolaan  sumberdaya  pesisir  masih  jauh  dari tingkat  optimal  dan  berkelanjutan.  Banyak  faktor  menyebabkan  pengelolaan  sumberdaya pesisir tidak optimal dan berkelanjutan, berkenaan dengan itu pengelolaannya menjadi penting sehingga  dapat  berkembang  secara  optimal.  Pengelolaan  sumberdaya  pesisir  harus  dilakukan secara  terencana  dan  terpadu.  Pengelolaan  sumberdaya  pesisir  secara  terpadu  adalah  suatu proses  untuk  mewujudkan  pembangunan  kawasan  pesisir  secara  optimal  dan  berkelanjutan (Dahuri, dkk, 1996: 180). Apabila perencanaan dan pengelolaan sumberdaya pesisir dan lautan tidak dilakukan secara terpadu, maka dikhawatirkan sumberdaya tersebut akan rusak bahkan punah,  sehingga  tidak  dapat  dimanfaatkan  untuk  menopang  kesinambungan  pembangunan nasional dalam mewujudkan bangsa yang maju, adil dan makmur.
Pengelolaan sumberdaya sebenarnya telah ditetapkan dalam Pasal 33 Undang-Undang Dasar  1945  yang  menyebutkan  bahwa  bumi  dan  air  dan  kekayaan  alam  yang  terkandung  di dalamnya dikuasai oleh Negara dan dipergunakan sebesar-besarnya bagi kemakmuran rakyat. Ketentuan  tersebut  secara  tegas  menginginkan  agar  pelaksanaan  penguasaan  Negara  atas sumberdaya  alam  khususnya  sumber  daya  pesisir  dan  lautan  diarahkan  kepada  tercapainya manfaat yang sebesar-besarnya bagi kemakmuran rakyat, dan juga harus mampu mewujudkan keadilan dan pemerataan sekaligus memperbaiki kehidupan masyarakat pesisir. Implementasi yuridis  pengelolaan  sumberdaya  pesisir  berbasis  wilayah  pesisir  secara  terpadu  memiliki regulasi  sebagai  pedoman  dalam  berbagai  program  yang  mengupayakan  kesejahteraan masyarakat pesisir khususnya nelayan terutama nelayan tradisonal/skala kecil di Kota Cirebon (Sutrino, 2014). Demikian dengan Pulau Bali merupakan salah satu pulau yang sebagian besar wilayahnya  merupakan  kawasan  pesisir.  Kawasan  pesisir  di  Pulau  Bali  telah  dimanfaatkan dengan  berbagai  kegiatan  salah  satunya  kegiatan  pariwisata,  baik  itu  kawasan  pesisir  Bali selatan maupun Bali Utara. kesenjangan perkembangan pariwisata di Provinsi Bali masih tetap terjadi  yaitu  antara  Bali  bagian  utara  dengan  Bali  bagian  selatan.  Pariwisata  seolah  putus aktivitasnya  di  bagian  utara  Pulau  Bali  yaitu  di  Kabupaten  Buleleng.  Pesatnya  perkembangan pariwisata khususnya wisata pantai di Bali bagian selatan seperti Pantai Kuta dan Sanur hampir tidak terjadi pada pesisir Buleleng (Citra, 2015:3). Padahal Kabupaten Buleleng memiliki pantai terpanjang  di  Bali  yaitu 157,05  Km  (http://Bulelengkab.go.id).  Hal  ini  berarti  bahwa  potensi yang dimiliki khususnya potensi sumberdaya pesisir sangat besar untuk dikembangkan seperti yang  terdapat  pada  Kawasan  Lovina.  Informasi  dalam  pengelolaan  sumberdaya  pesisir  yang sudah dimanfaatkan maupun yang belum dikelola, sangat penting untuk diketahui sebagai dasar dalam merumuskan strategi pengelolaan sumberdaya pesisir.
2. Metode
Penelitian  ini  dilakukan  di  wilayah  pesisir  Kabupaten  Buleleng.Pengambilan  sampel wilayah dilakukan secara purposive area sampling, karena objek wisata yang berada di wilayah pesisir Kabupaten Buleleng tersebar dari daerah pesisir bagian timur sampai barat.  Pembagian 3  zone  wilayah  Kabupaten  Buleleng  dijadikan dasar  dalam  pengambilan sampel objek  wisata, yaitu  sampel  objek  wisata  yang  berada  di  wilayah  pesisir  timur  (Air  Sanih),  pesisir  tengah (Lovina), dan pesisir barat (Desa Pemuteran). Pengambilan sampel masyarakat dilakukan secara purposive  pada  area  sample  yang  sudah  ditentukan  yaitu  masyarakat  pesisir  yang  dapat memenuhi  syarat  atau  mewakili  untuk  kepentingan  penelitian,  serta  mewakili  kelengkapan unsur-unsur yang akan diamati dan dinilai berkaitan dengan kegiatan pariwisata di Kabupaten Buleleng.
Data  yang  dikumpulkan  yaitu  dengan  cara  observasi,  wawancara,  kuisioner  dan  kajian pustaka. Selanjutnya pengolahan data dengan analisis kualitatif pada masing-masing indikator untuk dapat mendeskripsikan potensi sumberdaya pesisir dan Analisis SWOT digunakan untuk merumuskan rencana strategis dalam pemberdayaan masyarakat di wilayah pesisir.

## 3. Hasil dan pembahasan
3.1 Potensi Sumberdaya Pesisir di Wilayah Kabupaten Buleleng
Luasnya  wilayah  pesisir  di Kabupaten  Buleleng  memerlukan  teknik  untuk  menggali informasi  sehingga  dapat  mencerminkan  keseluruhan  potensi  terutama  potensi  sumberdaya pesisir. Bentuk wilayah yang sempit dan memanjang dari timur ke barat dengan karakteristik topografi pantai yang berbeda, maka diperlukan pembagian zone berdasarkan karakteristiknya tersebut. Pembagian tiga zone dan analisis masing-masing potensi sudah dapat menggambarkan potensi  sumberdaya  pesisir  di  Kabupaten  Buleleng  sehingga  dapat  menyusun  strategi pemberdayaan  masyarakat  wilayah  pesisir.  adapun  potensi  sumberdaya  pesisir  di  Kabupaten Buleleng yaitu sebagai berikut.
1) Sumberdaya Hayati
1) Sumberdaya ikan Wilayah pesisir Kabupaten Buleleng memiliki potensi sumberdaya ikan yang melimpah. Ikan merupakan potensi sumberdaya pesisir utama bagi masyarakat pesisir. Kabupaten Buleleng yang sebagian wilayahnya merupakan wilayah pesisir, tidak menghapus tradisi masyarakatnya sebagai nelayan. Keadaan geografis yang berupa dataran rendah pinggir laut menyebabkan masyarakat di Kabupaten Buleleng berprofesi sebagai nelayan untuk memenuhi  kebutuhan  hidup  sehari-hari.  Menurut  ketua  kelompok  nelayan  Desa Pemaron (Ariasa), Kalibukbuk (Made Budiasa) dan Temukus (Ketut Sarka) pada sektor perikanan  tangkap,  Kabupaten  Buleleng  memiliki  komoditi  perikanan  tangkap  seperti ikan  dan  cumi-cumi.  Jenis-jenis  ikan  yang  biasa  ditangkap  oleh  nelayan  di  Kabupaten Buleleng  adalah  ikan  jenis  kerapu,  kakap  dan  tongkol,  tuna  karena  jenis  ikan  tersebut banyak terdapat di perairan Bali Utara. Selain ikan, hasil tangkapan lainnya adalah cumi- cumi  ukuran  kecil.  Para  nelayan  biasa  mengakap  ikan  selama  7-8  jam  dalam  sekali melaut  dengan  hasil  tangkapan  ikan  sebanyak  50  hingga  90  kilogram.  Armada penangkapan ikan yang digunakan nelayan di Kabupaten Buleleng digolongkan atas tiga jenis yaitu tanpa perahu, perahu tanpa motor dan perahu motor. Penangkapan ikan oleh nelayan  dengan  armada  perahu  tanpa  motor  maupun  tanpa  perahu  dilakukan  di perairan dangkal, sedangkan penangkapan ikan dengan armada perahu motor dilakukan di perairan yang lebih dalam sejauh 24 – 40 mil. Selain itu alat penangkapan ikan yang digunakan  oleh  nelayan  di  Kabupaten  Buleleng  masih  tergolong  tradisional  atau sederhana yaitu pancing dan jaring.
2) Potensi terumbu karang Terumbu karang merupakan salah satu kekayaan alam yang bernilai tinggi. Manfaat yang terkandung di dalam ekosistem terumbu karang sangat besar dan beragam, baik manfaat langsung maupun manfaat tidak langsung. Wilayah pesisir Kabupaten Buleleng memiliki sebaran terumbu karang yang cukup panjang. Ekosistem terumbu karang di Kabupaten Buleleng  berada  kurang  lebih  50  meter  dari  garis  pantai,  sepanjang  pantai  Desa Pemaron, Tukadmungga, Anturan, Kalibukbuk, Kaliasem dan Temukus. Terumbu karang yang terdapat di Kabupaten Buleleng memiliki luas penyebaran sebesar 1,5 km2 (Jurnal Sains  dan  Teknologi  2012).  Terumbu  karang  di  Kabupaten  Buleleng  secara  umum dikategorikan  sebagai  terumbu  karang  tepi  (fringing  reefs)  yang  merupakan  terumbu karang  yang  hidup  disepanjang  pantai,  meskipun  di  beberapa  titik  pengamatan ditemukan  tipe  terumbu  karang  penghalang  (barrier  reef)  yang  berupa  atol.  Terumbu karang  mempunyai  fungsi  dan  manfaat  serta  arti  yang  sangat  penting  bagi  kehidupan masyarakat pesisir di Kabupaten Buleleng baik dari segi ekologi, ekonomi dan penunjang pariwisata. Secara ekologi terumbu karang memiliki manfaat yaitu (1) secara langsung terumbu karang menjadi penunjang kehidupan berbagai jenis makhluk hidup yang ada
di  sekitarnya  sebagai  tempat  tinggal,  mencari  makan  dan  berkembang  biak  bagi  biota laut, (2) terumbu karang mampu memperkecil energi ombak yang menuju ke daratan, sehingga mencegah terjadinya abrasi pantai. Terumbu karang secara langsung maupun tidak langsung menjadi sumber ekonomi bagi masyarakat. Keberadaan terumbu karang menunjang  perekonomian  masyarakat  pesisir  di  Kabupaten  Buleleng.  Pengembangan terumbu  karang  menjadi  objek  wisata  mampu  menciptakan  berbagai  lapangan pekerjaan bagi masyarakat di Kabupaten Buleleng.
2) Jasa-Jasa Lingkungan Pariwisata  alam  merupakan  sektor  yang  potensial  untuk  dikembangkan.  Wisata  Bahari adalah  salah  satu  wisata  andalan  Kabupaten  Buleleng  dengan  menyuguhkan  pesona keindahan  alam  yang  terletak  diantara  pegunungan  dan  laut.  Kabupaten  Buleleng menyediakan beranekaragam sumberdaya laut yang biasanya diasosiasikan dengan tiga “S” ( sun, sea and sand ). Jenis layanan wisata bahari yang terdapat di Kabupaten Buleleng adalah mengamati  atraksi  lumba-lumba,  memancing, diving ,  dan snorkeling .  Lumba-lumba  yang terdapat  di  Kabupaten  Buleleng  tepatnya  di Lovina  merupakan  salah  satu  potensi  yang memiliki daya tarik tersendiri bagi wisatawan domestik maupun mancanegara. Wisatawan yang ingin melihat atraksi lumba-lumba harus melakukan perjalan pagi-pagi karena lumba- lumba di kawasan ini hanya muncul antara pukul 6 hingga pukul 8 pagi. Pada jam tersebut, puluhan  lumba-lumba  akan  beratraksi  secara  alami  menunjukkan  kegiatan  mereka,  ada yang sekedar berenang di permukaan air dan ada juga yang melompat-lompat. Keindahan alam yang terdapat di Kabupaten Buleleng tidak hanya di sekeliling pantainya saja tetapi juga yang berada di dalam air dengan cara melakukan diving ataupun snorkeling. Ada  beranekaragan  ikan  hias  dan  terumbu  karang  yang  dapat  dilihat  di  dalam  laut  bila wisatawan  diving  di  spot  bagian  taman  lautnya. Hal  ini  lebih  banyak  terdapat  di  Desa Pemuteran  dengan  budidaya  terumbu  karang  yang  dikenal  dengan  Biorock  menjadi daya tarik wisata utama dapat dilihat pada Gambar 3. Selain dapat melihat pemandangan pantai dan lautan, wisatawan juga dapat melihat pemandangan gunung jika mengahadap kearah selatan. Banyak kegiatan yang dapat dilakukan oleh para wisatawan saat berkunjung yaitu berjalan-jalan di sepanjang pesisir pantai sambil menikmati pemandangan alam yang indah dan dapat berfoto serta menikmati indahnya matahari terbenam (sunset).
Di  Kawasan  pesisir  khususnya  di  Pantai  Lovina  juga  berkembang  fasilitas-fasilitas penunjang pariwisata atau akomodasi selama kegiatan kepariwisataan berlangsung, seperti penginapan  mulai  dari  homestay  hingga  hotel  berbintang,  rumah  makan,  dan  bagi wisatawan yang ingin melakukan penyelaman atau ingin berkeliling menaiki perahu atau dalam  bahasa  lokal  disebut  jukung.  Selain  itu  pengelola  wisata  pantai  Lovina  juga  sudah menyediakan fasilitas-fasilitas lain seperti toko souvenir, pos keamanan, klinik kesehatan, pusat informasi, toilet umum dan tempat ibadah.
3) Sumberdaya Buatan Sumberdaya  buatan  yaitu  potensi  yang  dapat  mendukung  kegiatan  di  wilayah  pesisir Buleleng yang dibuat oleh manuasia atau masyarakat sekitar. adapun sumberdaya buatan yag terdapat di wilayah pesisir yaitu dermaga Pantai Lovina merupakan aset Kementerian Pariwisata dan Ekonomi Kreatif Republik Indonesia dan satu dari sembilan jenis bangunan yang ada di wilayah objek wisata Lovina. Tujuan awal pembangunan Dermaga Pantai Lovina ini adalah untuk bersandarnya kapal Gross Tonage dan untuk bersandarnya perahu jukung nelayan  wisata  pengantar  wisatawan  menyaksikan  lumba-lumba.  Pemandian  umum  Air sanih di Desa Bukti yang dijadikan daya tarik pariwisata. Kabupaten Buleleng sudah dikenal di  dunia  Internasional,  dermaga  Pantai  Lovina  ini  akan  dikembangkan  menjadi  dermaga kapal  pesiar  sebagai  tempat  bersandarnya  kapal  pesiar  dari  berbagai  negara. Pengembangan  dermaga  tersebut  akan  memberikan  akses  lebih  kepada  para  wisatawan yang berkunjung ke Kawasan Pantai Lovina. Pembangunan Dermaga Pantai Lovina bertaraf Internasional  akan  mempengaruhi  peningkatan  kunjungan  wisatawan  ke  wilayah  Bali Utara. Sehingga akan meningkatkan pembangunan daerah di bidang pariwisata.
3.2 Strategi Pengelolaan Sumberdaya Pesisir untuk Pemberdayaan Masyarakat Wilayah Pesisir Kabupaten Buleleng
Dalam pemanfaatan sumberdaya pesisir tentunya tidak terlepas dari berbagai kendala, untuk  meminimalisir  kendala  tersebut  perlu  adanya  strategi  dalam pengelolaan  potensi sumberdaya pesisir. Potensi sumberdaya pesisir oleh masyarakat di Kabupaten Buleleng telah lama diketahui dan juga disadari bahwa potensi sumberdaya pesisir yang ada memiliki berbagai macam  manfaat  baik  langsung  maupun  tidak  langsung  bagi  kehidupan  masyarakat  setempat. Pengelolaan  sumberdaya  pesisir  di  Kabupaten  Buleleng,  secara  umum  akan  dipengaruhi  oleh lingkungan  strategis  wilayahnya,  baik  lingkungan  internal  maupun  eksternal,  yang  dapat menentukan  tingkat  keberhasilan  pemanfaatan  dan pengambangannya.  Untuk  lingkungan internal  secara  sinergis  akan  menentukan  kekuatan  (strengths)  dan  kelemahan  (weaknesses) masyarakat,  pengelola  wisata  dan  pemerintah  dalam  menyikapi  permasalahan  yang  ada maupun yang akan datang dalam pengelolaan sumberdaya pesisir. Lingkungan eksternal akan menentukan  peluang  (opportunities)  dan  ancaman  (threatst)  yang  akan  dihadapi  oleh pemerintah, masyarakat, dan  pengelola  wisata dalam mengelola sumberdaya  pesisir.  Rencana strategis dalam pengelolaan sumberdaya pesisir dirangkum dalam matrik SWOT. Hasil strategi alternatif untuk pengelolaan sumberdaya pesisir dapat dilihat pada Tabel 1.
Tabel 1. Strategi Alternatif Kombinasi SO, WO, ST, dan WT
Eksternal Internal Opportunities (O) 1. Permintaan ikan tinggi 2. Populasi ikan karang 3. Jumlah wisatawan meningkat 4. Permintaan Garam Tinggi Threats (T) 1. Masuknya produk perikanan dari luar daerah 2. Eksploitasi terumbu karang
3. Persaingan pariwisata cukup tinggi 4. Cuaca buruk Strengths (S) 1. Potensi ikan 2. Potensi terumbu karang 3. Memiliki daya tarik wisata 4. Lingkungan sekitar pantai asri dan nyaman Strategi S-O 1. Pembudidayaan ikan 2. Pelestarian terumbu karang 3. Pelatihan peningkatan pelayanan wisata 4. Pemeliharaan lingkungan sekitar pantai agar tetap asri dan nyaman Strategi S-T 1. Menambah produk perikanan dalam daerah 2. Penegakan hukum atau awig-awig beserta sanski 3. Menjaga potensi wisata dengan baik 4. Meningkatkan kesadaran masyarakat untuk menjaga lingkungan sekitar pantai Weaknesses (W) 1. Belum adanya pasar khusus untuk menjual ikan 2. Rendahnya kualitas SDM masyarakat lokal dalam pengelolaan terumbu karang 3. Usaha produk kerajinan tangan masih rendah 4. Rendahnya keterampilan Masyarakat produksi garam Strategi W-O 1. Penyediaan tempat pelelangan ikan 2. Memberikan pelatihan kepada masyarakat tentang pelestarian terumbu karang 3. Pengadaan modal bagi usaha-usaha masyarakat dalam membuat kerajinan tangan 4. Meningkatkan Produksi Garam dapur Strategi W-T 1. Memberikan batasan masuknya produk perikanan dari luar daerah. 2. Meningkatkan kesadaran masyarakat tentang pentingnya menjaga sumberdaya terumbu karang 3. Menjalin kerja sama dengan kalangan swasta dan pemerintah dalam meningkatkan produk kerajinan tangan 4. Melatih masyarakat pembuatan garam dengan teknik rumah kaca
Dalam  pengelolaan  sumberdaya  pesisir  di Kabupaten  Buleleng  perlu  adanya  strategi. Perumusan rencana strategi pengelolaan sumberdaya pesisir di Kabupaten Buleleng dilakukan dengan menggunakan analisis SWOT dengan menganalisis faktor-faktor internal dan eksternal yang  terdapat  di  Kabupaten  Buleleng.  Strategi  pengelolaan  potensi  sumberdaya  pesisir  di Kabupaten  Buleleng  berdasarkan  tabel  1  dengan  analisis  SWOT  dijelaskan  adalah  sebagai berikut.
1) Strategi Kekuatan-Kesempatan (S dan O)
1) Pembudidaayan ikan. Pembudidayaan ikan akan nilai tambah terhadap pendapatan masyarakat yang bekerja terkait dengan sumberdaya pesisir yang terdapat di Kabupaten Buleleng.
2) Pelestarian terumbu karang. Pelestarian terumbu karang dilakukan dengan tujuan untuk menjaga ekosistem terumbu karang dari kerusakan akibat faktor alam maupaun manusia.
3) Pelatihan peningkatan pelayanan wisata. Tujuan  pelatihan  peningkatan  pelayanan  wisata  adalah  untuk  meningkatkan kemampuan dan keterampilan masyarakat yang bekerja di sektor pariwisata.
4) Pemeliharaan lingkungan pantai agar tetap asri dan nyaman. Pemeliharan  lingkungan  pantai  di  Kabupaten  Buleleng  merupakan  salah  satu  upaya untuk  memberikan  kenyamanan  bagi  setiap  pengunjungnya.  Sehingga  dengan lingkungan yang asri dan nyaman dapat meningkatkan jumlah kunjungan wisatawan.
2) Strategi Kelemahan-Kesempatan (W dan O) 1) Penyediaan tempat pelelangan ikan. Dengan  tersedianya  tempat  pelelangan  ikan  akan  memudahkan  para  nelayan memasarkan hasil tangkapannya.
2) Memberikan pelatihan kepada masyarakat tentang pelestarian terumbu karang. Tujuan  pemberian  pelatihan  ini  guna  meningkatkan  pengetahuan  dan  keterampilan masyarakat untuk melestarikan terumbu karang yang ramah.
3) Pengadaan modal bagi usaha-usaha masyarakat dalam membuat kerajinan tangan. Tujuan pengadaan modal tersebut adalah untuk meningkatkan kualitas kerajinan tangan yang dibuat oleh masyarakat lokal setempat.
3) Strategi Kekuatan-Ancaman (S dan T)
1) Menambah  produk  perikanan  dalam  daerah  tujuannya  adalah  untuk  dapat  memenuhi permintaan ikan yang tinggi.
2) Penegakan  hukum  atau  awig-awig  beserta  sanksiadalah  untuk  memberikan  sanksi terhadap oknum yang melakukan ekspoitasi terumbu karang.
3) Menjaga  potensi  wisata  bertujuan  untuk  mempertahankan  kekhasan  wisata  yang dimiliki.
4) Meningkatkan  kesadaran  masyarakat  untuk  menjaga  lingkungan  sekitar  pantai. Kesadaran masyarakat terhadap lingkungan ini bertujuan agar lingkungan sekiar pantai tetap bersih sehingga dapat memberikan kenyamanan bagi setiap pengunjung.
4) Strategi Kelemahan-Ancaman (W dan T)
1) Memberikan  batasan  masuknya  produk  perikanan  dari  luar  daerah.  Pembatasan  ini bertujuan untuk lebih mengutamakan produk perikanan dalam daerah.
2) Meningkatkan  kesadaran  masyarakat  tentang  pentingnya  menjaga  sumberdaya terumbu.  Kesadaran  masyarakat  terhadap  ekosistem  terumbu  karang  sangat  penting karena terumbu karang memberikan berbagai manfaat untuk biota laut dan masyarakat itu sendiri.
3) Menjalin  kerja  sama  dengan  kalangan  swasta  dan  pemerintah  dalam  meningkatkan produk kerajinan tangan.adanya kerjasama dengan pihak swasta dan pemerintah dapat meningkatkan  produk  kerajianan  tangan  dalam  skala  besar  Startegi  pengelolaan sumberdaya  pesisir  Kabupaten  Buleleng  antaranya  pembudidayaan  ikan,  pelestarian terumbu  karang,  pelatihan  peningkatan  pelayanan  wisata,  pemeliharaan  lingkungan pantai  agar  tetap  asri  dan  nyaman,  penyediaan  fasilitas  tempat  pelelangan  ikan, memberikan  pelatihan  kepada  masyarakat  tentang    pelestarian  terumbu  karang,
pengadaan  modal  bagi  usaha-usaha  masyarakat  dalam  membuat  kerajinan  tangan, menambah produk perikanan dalam daerah, penegakan hukum atau awig-awig beserta sanski, menjaga potensi wisata  dengan baik, meningkatkan kesadaran masyarakat untuk menjaga  lingkungan  sekitar  pantai,  memberikan  batasan  masuknya  produk  perikanan dari  luar  daerah,  meningkatkan  kesadaran  masyarakat  tentang  pentingnya  menjaga sumberdaya  terumbu,  menjalin  kerja  sama  dengan  kalangan  swasta  dan  pemerintah dalam meningkatkan produk kerajinan tangan.
4. Simpulan dan saran
Berdasarkan  hasil  dan pembahasan  dari  tujuan  penelitian,  dapat  ditarik  kesimpulan sebagai berikut. Pertama, potensi sumberdaya pesisir yang berada di wilayah pesisir Kabupaten Buleleng  secara  umum  beraneka  ragam.  Seperti  perikanan,  budidaya  terumbu  karang,  dan pemanfaatan di bidang pariwisata. Potensi yang belum di lakukan adalah budidaya ikan. Kedua, strategi  pemberdayaan  masyarakat  pesisir  sangat  penting  untuk  dibuat  dan  dilakasanakan. Nelayan  hanya  baru  sebatas  menangkap  saja.  Perlunya  pemberdayaan  masyarakat  dalam pembudidayaan perikanan. Di bidang pariwisata strategi yang bisa dikembangkan yaitu di pada kerajinan  cendera  mata  karena  barang-barang  souvenir  didatangkan  dari  luar  desa  bahkan kabupaten. Adapun rekomendasi adalah sebagai berikut. Pertama, bagi Pemerintah Kabupaten Buleleng  dalam  rangka  pembangunan  wilayah  khususnya  wilayah  pesisir  agar  mulai  untuk berorietasi pada pemberdayaan masyarakat pesisir di Kabupaten. Kedua, bagi Desa Adat agar menjadikan  awig-awig  desa  sebagai  bingkai  kegiatan  pariwisata. Terakhir,  bagi  masyarakat pesisir agar lebih memanfaatkan peluang usaha berdasarkan potensi sumberdaya pesisir yang dimiliki.
Daftar Rujukan Baiquni,  M.  2010. Pariwisata  Berkelanjutan  dalam  Pusaran  Krisis  Global .  Denpasar:  Udayana University Press.
Efendi, Sofian dan Singarimbun, Masri. 1987. Metode Penelitian Survai . Yogyakarta: LP3ES Pendit. 2002. Ilmu Pariwisata Sebuah Pengantar Perdana . Jakarta: Pradnya Paramitha.
Rangkuti,  Frenddy.  2004. Analisis  SWOT  Teknik  Membedah  Kasus  Bisnis .  Jakarta:  PT  Gramedia Pustaka Utama.
Sutrisno,  Endang,  2014.  Implementasi  pengelolaan  Sumberdaya  Pesisir  Berbasis  Pengelolaan wilayah Pesisir Secara Terpadu Untuk Kesejahteraan Nelayan (Studi di Perdesaan Nelayan Cangkol  Kelurahan  Lemahwungkuk  Kecamatan  Lemahwungkuk  Kota  Cirebon). Jurnal Dinamika Hukum , 14(1). Western,  David.  1995. Ekoturisme:  Petunjuk  Untuk  Perencanaan  & Pengelolaan .  Jakarta:  The Ecotourism Society North Benington, Vermont. http://www.bulelengkab.go.id/index.php/pariwisata/19/ Wisata-Alam Diakses tanggal 15 April 2018
Undang-Undang Republik Indonesia Nomer 1 Tahun 2014 tentang Pengelolaan Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil.