Sunat pada Anak Perempuan ( Khifadz)….                                            Jauharotul Farida, Jauharotul Farida, Jauharotul Farida,
Jauharotul Farida, dkk dkk dkk dkk ....
SAWWA – Volume 12, Nomor 3, Oktober 2017
371

## SUNAT PADA ANAK PEREMPUAN (KHIFADZ)

## DAN PERLINDUNGAN ANAK PEREMPUAN DI INDONESIA: Studi Kasus di Kabupaten Demak
Jauharotul Farida Jauharotul Farida Jauharotul Farida Jauharotul Farida,,,, 1 Misbah Zulfa Elizabeth Misbah Zulfa Elizabeth Misbah Zulfa Elizabeth Misbah Zulfa Elizabeth,,,, 2 Moh Fauzi Moh Fauzi Moh Fauzi Moh Fauzi,,,, 3 Rusmadi Rusmadi Rusmadi Rusmadi,,,, 4 Lilif Lilif Lilif Lilif Muallifatul Khorida Filasofa Muallifatul Khorida Filasofa
Muallifatul Khorida Filasofa Muallifatul Khorida Filasofa 5
Universitas Islam Negeri Walisongo Semarang e-mail: 1 jauharotul_farida@walisongo.ac.id,
2 zulfa_elizabeth@walisongo.ac.id, 3 moh_fauzi@walisongo.ac.id,
4 rusmadi@walisongo.ac.id, 5 liliffilasofa@walisongo.ac.id

## Abstrak
Female  circumcision  is  one  of  the  continuing  practices  in  some countries  of  Africa,  Europe,  Latin  America,  and  Asia,  including Indonesia.  In  Arab,  tradition  of  female  circumcision  has  been widely known before the Islamic period. While in Indonesia, some areas  practicing  female  circumcision  include  Java,  Madura, Sumatra,  and  Kalimantan.  This  research  used  qualitative-ethno- graphic method. Data were collected through in-depth interviews to the traditional birth attendants who performed circumcision and to the baby's parents who sent their children for circumcision. In addition, Focus Group Discussion (FGD) involving medical personnel (doctors and midwives), traditional birth attendants, the parents, community leaders, religious leaders, academics, and government, was also conducted to explore the data. Then, the obtained data were analyzed by using descriptive analytical technique. The result shows that the practice of female circumcision in Demak Regency was done  in 2 ways,  namely  symbolically  and  truly.  Symbolically means that the practice of female circumcision was done by not cutting  a  female  genital  part,  ie  clitoris,  but  using  substitute media,  namely  turmeric.  On  the  other  hand,  the  real  meaning means that female circumcision was actually done by cutting little tip  of  the  clitoris  of  a  daughter.  The  time  for  practicing  female circumcision  in  Demak  regency  was  generally  coincided  with Javanese traditional ceremonies for infants / young children. The purpose for the daughters was in order to become sholihah and be able  to  control  their  lusts  (not  become  " ngintil  kakung "  or hypersexual). Indeed, the motivation to practice this tradition is to preserve  the  ancestral  tradition  and  to  implement  the  religious command. _________________________________________________________
Jauharotul Farida, Jauharotul Farida, Jauharotul Farida, Jauharotul Farida, dkk dkk dkk dkk .... Sunat pada Anak Perempuan ( Khifadz)….
SAWWA – Volume 12, Nomor 3, Oktober 2017
372
Sunat perempuan merupakan salah satu praktik yang saat ini masih dilakukan di beberapa negara di Afrika, Eropa, Amerika Latin, dan juga di Asia, termasuk Indonesia. Pada masyarakat Arab, tradisi sunat perempuan  sudah  dikenal  luas  sebelum  periode  Islam.  Sementara
Indonesia, beberapa wilayah yang mempraktikan sunat perempuan meliputi  Jawa,  Madura,  Sumatera,  dan  Kalimantan.  Penelitian  ini menggunakan  metode  kualitatif-etnografis.  Teknik  pengumpulan data:  Wawancara mendalam  dengan  dukun  bayi  yang  melakukan sunat  dan  juga  orang  tua  bayi  yang  mensunatkan  anaknya. Focus Group Discussion (FGD) yang melibatkan tenaga medis (dokter dan bidan),  dukun  bayi  yang  melakukan  sunat  perempuan,  orang  tua anak yang disunat, tokoh masyarakat, tokoh agama, akademisi, dan pemerintah.Teknik  analisis  data  dilakukan  secara  deskriptif-analitis Pada  masyarakat  di  Kabupaten  Demak.  Praktik  sunat  perempuan pada Kabupaten Demak dilakukan dengan 2 cara, yakni secara sim- bolik  dan  secara  sesungguhnya.  Yang  dimaksud  secara  simbolik adalah praktik sunat perempuan dilakukan tidak dengan memotong sebagain  anggota  kelamin  perempuan,  yakni  klitoris,  melainkan menggunakan  media  pengganti,  yakni  kunyit.  Sedangkan  yang  di- maksud secara sesungguhnya adalah bahwa sunat perempuan benar- benar dilakukan dengan cara memotong sebagian kecil ujung klitoris anak  perempuan.  Waktu  pelaksanaan  sunat  perempuan  di  masya- rakat Kabupaten Demak pada umumnya bersamaan dengan upacara- upacara  adat  Jawa  untuk  bayi/anak  kecil.  Tujuan  dilakukan  sunat perempuan bagi masyarakat di Kabupaten Demak adalah agar anak perempuan tersebut menjadi anak shalihah dan dapat mengendali- kan  nafsu  syahwatnya  agar  tidak  “ ngintil  kakung ”  (hyperseks). Motivasi  menjalankan  tradisi  sunat  perempuan  bagi  masyarakat  di Kabupaten  Demak  menjalankan  tradisi  leluhur  dan  menjalankan perintah agama.
Kata Kunci: sunat anak perempuan; perlindungan anak perempuan; Kabupaten Demak

## A. A. A. A.     Pendahuluan Pendahuluan Pendahuluan Pendahuluan
Sunat adalah istilah yang berasal dari bahasa Arab: khitan . Kata itu secara etimologis berarti memotong. Dalam keilmuan Islam, berbagai buku fiqh klasik menjelaskan  bahwa  yang  dimaksud  dengan  sunat  adalah  memotong  kuluf (menghilangkan  sebagian  kulit)  yang  menutupi  hasyafah  atau  ujung  kepala penis. Adapun sunat pada anak perempuan dalam bahasa Arab disebut khifadh berasal dari kata khafdh artinya memotong ujung klitoris pada vagina.
Khitan  tidak  hanya  diberlakukan  terhadap  anak  laki-laki  tetapi  juga terhadap  perempuan  Praktek  sunat  pada  anak  perempuan  banyak  dilakukan oleh masyarakat di beberapa negara seluruh dunia. seperti Pakistan, Bangladesh,
Sunat pada Anak Perempuan ( Khifadz)….                                            Jauharotul Farida, Jauharotul Farida, Jauharotul Farida,
Jauharotul Farida, dkk dkk dkk dkk ....
373
Malaysia,  Indonesia,  juga    di  negara-negara  Afrika  Utara,  Timur  Tengah,  dan beberapa  suku  pedalaman  di  Amerika  Serikat  dan  Australia.  Namun,  setiap negara tersebut memiliki persentase yang berbeda. Menurut Lembaga Amnesty International,  diperkirakan  2  juta  wanita  dan  anak  perempuan  disunat  setiap tahunnya.
Berdasarkan  data  UNICEF,  anak-anak  perempuan  yang  mengalami FGM/C  digolongkan  menjadi  dua  kelompok.  Kelompok  pertama  ialah  yang berusia 0-14 tahun dan usia 15 hingga 49 tahun. Dalam kelompok ini, prevalensi FGM/C  tertinggi  berada  di  Gambia  dengan  56  persen,  Mauritania  54  persen dan Indonesia 49 persen. Sementara negara-negara dengan prevalensi tertinggi di kalangan anak perempuan berusia 15 hingga 49 tahun adalah Somalia dengan 98%, Guinea 97% dan Djibouti 93%.
Berdasarkan  penelitian  yang  dilakukan  oleh  Nantabah,  dkk  (2015),  Di Indonesia sunat pada anak perempuan banyak dilakukan di Provinsi Jawa Barat (14,7%), Provinsi Sumatera Utara (8,1%), dan Jawa Timur (7,3%). Angka sunat perempuan  di  Provinsi  Jawa  Barat  dan  Jawa  Timur  banyak  dipengaruhi  oleh Kyai dan ulama. Di Jawa sunat pada anak perempuan merupakan tradisi turun temurun  yang  dilestarikan  walau  mereka  tidak  memiliki  cukup  pengetahuan tentang perilaku tersebut kecuali didorong oleh alasan agama yang tidak utuh. 1 .
Pada  masyarakat  Muslim,  kelompok  pro-sunat  pada  anak  perempuan, memang  sering  menggunakan  argumen  teologis  yang  bukan  berasal  dari  al- Qur’an, melainkan hanya diambil dari kitab fiqih, dan didasarkan pada sejumlah hadis,  yang  kemudian  mengakar  dalam  budaya  masyarakat  Indonesia  yang mayoritas muslim.
Mempertimbangkan  tingginya  kasus  sunat  pada  anak  perempuan  yang terjadi  di  berbagai  belahan  dunia,  maka  UNICEF  bersama  United  Nations Population Fund (UNFPA) telah menargetkan untuk menghapus FGM/C pada 2030.  Sebagai  bagian  dari  negara  yang  telah  berkomitmen  untuk  melindungi anak Indonesia dari berbagai bentuk kekerasan dan eksploitasi maka Indonesia mendukung upaya UNICEF dan UNFPA untuk tercapainya target SDG’s.
____________
1 Zainul  Khaqiqi  Nantabah,  Agung  Dwi  Laksono,  Tumaji,  “Determinan  Orang  Tua dalam Perilaku Sunat Anak Perempuan di Indonesia” Buletin Penelitian Sistem Kesehatan , Vol. 18 No. 1 Januari 2015: 77–86
Jauharotul Farida, Jauharotul Farida, Jauharotul Farida, Jauharotul Farida, dkk dkk dkk dkk .... Sunat pada Anak Perempuan ( Khifadz)….

## SAWWA – Volume 12, Nomor 3, Oktober 2017 374
Kontroversi tentang sunat perempuan terjadi tak hanya di Indonesia, tetapi juga  di  negara-negara  lain,  mengingat  hingga  kini  sekitar  140  juta  anak perempuan  maupun  perempuan  dewasa  di  Afrika,  Timur  Tengah  dan  Asia masih  mengalami  praktik  tersebut.  Berdasarkan  data  UNICEF,  salah  satu lembaga  PBB  yang  peduli  terhadap  kondisi  kesehatan  dan  perlindungan  anak mengungkapkan,  saat  ini  sebanyak  30  juta  anak  perempuan  di  bawah  usia  15 tahun masih beresiko mengalami praktik sunat perempuan. PBB sendiri dalam Sidang  Majelis  Umum  telah  sepakat  mengeluarkan  resolusi  pelarangan  sunat perempuan.  Dasar  dari  pelarangan  tersebut  adalah  karena  khitan  perempuan dinilai membahayakan kesehatan reproduksi dan spikologi perempuan. Sebagai realisasi atas resolusi tersebut, Majelis Umum PBB meminta 193 negara anggota- nya mengeluarkan kecaman dan larangan terhadap praktik khitan perempuan.
Penelitian  ini  menarik  karena  akan  bersinggungan  dengan  persoalan interaksi nilai-nilai agama dan budaya dalam kehidupan masyarakat Indonesia yang  memiliki  kekuatan  spiritualitas  dalam  keragaman  tradisi  budaya,  dimana hal tersebut sangat terkait oleh bagaimana teks-teks agama itu diamalkan dalam kehidupan tradisi lokal di tengah situasi kehidupan peradaban global.
Berdasarkan  latar  belakang  tersebut  di  atas,  maka  penelitian  ini  mengkaji permasalahan sebagai berikut: Bagaimana praktik sunat anak perempuan yang terjadi  di  Kabupaten  Demak.  Bagaimana  konstruksi  sosial  praktek  sunat perempuan yang terjadi di Kabupaten Demak. Apa yang dipahami masyarakat Kabupaten Demak tentang  sunat pada anak perempuan.

## B. B. B. B.     Konsepsi Sunat Perempuan Konsepsi Sunat Perempuan Konsepsi Sunat Perempuan Konsepsi Sunat Perempuan
Konsep  sunat  perempuan  tidak  bisa  dilepaskan  dari  konsepsi  sunat  pada laki-laki.  Sunat  umumnya  dikenal  dengan  istilah khitan .  Secara  etimologis (lughawi) merupakan bentuk masdar (verbal noun) dari fi'il madi khatana ( َ َ ) yang  berarti  memotong. 2 Dengan  demikian,  konsepsi  sunat  perempuan merupakan terjemahan dari bahasa Arab ن ا atau ن ت ا (khitan anak perempuan).
Praktik sunat antara laki-laki dan perempuan memiliki perbedaan. Jika laki- laki,  maka  yang  dipotong  adalah  kulit  dari  bagian  kemaluan  ( qulfah) yang
____________
2 Munawwir, A.W., Kamus al-Munawwir (Yogyakarta: Pustaka Progresif, 1984), h. 349.
Sunat pada Anak Perempuan ( Khifadz)….                                            Jauharotul Farida, Jauharotul Farida, Jauharotul Farida,
Jauharotul Farida, dkk dkk dkk dkk ....
SAWWA – Volume 12, Nomor 3, Oktober 2017
375
dipotong. Dalam istilah yang lazim di masyarakat disebut kulup , yakni kulit yang menutupi ujung alat  kelamin laki-laki. Sementara  sunat  pada anak perempuan memotong  kulit  yang  berbentuk  “jengger  ayam  jantan”  di  bagian  atas  alat kelamin perempuan. Dalam istilah medis, “jengger ayam jantan” tersebut adalah klitoris. 3
Dalam  terminologi  syariah  Islam,  sunat/khitan  bagi  laki-laki  adalah memotong seluruh kulit yang menutup hasyafah (kepala penis) kemaluan laki- laki sehingga semua hasyafah terbuka. Sedang bagi wanita sunat / khitan adalah memotong  bagian  bawah kulit yang disebut nawat  yang berada di bagian atas faraj  (kemaluan  perempuan).  Sunat  bagi  laki-laki  disebut i'dzar sedang  bagi perempuan disebut khifd .
Dengan  demikian,  selain  kata  “ khatn ”  juga  terdapat  istilah  lain,  yakni “ khafadh ”. Perbedannya hanya pada pemakaian istilah tersebut, dimana khitan biasanya dipakai untuk laki-laki, sedangkan khafadh dipakai untuk perempuan. Dikatakan  bahwa ت ا (khitan  perempuan  menurunkan  kepekaan  alat kelamin  perempuan).  Hal  ini  dikarenakan  dengan  mengkhitankan  anak perempuan, berarti kepekaan alat kelaminnya tidak terlalu tinggi, sehingga libido (kekuatan  seksualnya)  dimasa  remaja  dapat  terkendalikan.  Meskipun  terdapat perbedaan dari sisi etimologi, akan tetapi pada umumnya istilah khitan berlaku baik bagi laki-laki ataupun perempuan.
Al-Mawardhy merumuskan definisi khitan perempuan sebagai berikut:
ّ  ﻮﻀﻌﻟا ﻞﻋا   نﻮ ﺗ ّ ﻟا ة ا ﻊﻄﻗ  ﻧﻷا نﺎﺘﺧ ﻚﻳّ ا فﺮﻌ"وا تاﻮ , ﺐﺟاﻮ(او
)ﺎﺼﺌ,ﺳا نود ﻪﻨﻣ ﺔﻴﻠﻌﺘﺴ6ا ة ا ﻊﻄﻗ .
“khitan perempuan adalah memotong kulit yang paling atas pada alat kelamin yng berbentuk seperti biji-bijian, atau bagaikan jengger ayam jago.  Dan  yang  menjadi  kewajiban  adalah  memotoong  kulit  bagian atas alat tersebut dengan tidak melepaskan potongannya”.
____________
3 Saad Muhammad asy-Syekh al-Marshafi, Khitan (Jakarta: Gema Insani Press , 1996), h. 13.
Jauharotul Farida, Jauharotul Farida, Jauharotul Farida, Jauharotul Farida, dkk dkk dkk dkk .... Sunat pada Anak Perempuan ( Khifadz)….
Dari definisi khitan perempuan tersebut, dapat ditarik pemahaman bahwa syarat utama dalam khitan perempuan adalah cukup dengan memotong sedikit alat kelamin tersebut (klitoris), dan tidak perlu membuangnya.

## 1. 1. 1. 1.     Praktik Sunat Perempuan di Indonesia Praktik Sunat Perempuan di Indonesia Praktik Sunat Perempuan di Indonesia Praktik Sunat Perempuan di Indonesia
Beragam  praktik  sunat  perempuan  memang  masih  banyak  dilakukan  di lebih  dari  dua  puluh  negara,  khususnya  di  masyarakat  muslim  bermazhab Syafi’i. Di Afrika misalnya, sunat perempuan terjadi di Negara Kamerun, Sierra Leone,  Ghana,  Mauritania,  Chad,  Mesir  Utara,  Kenya,  Tanzania,  Botswana, Mali, Sudan, Somalia, Ethiopia, dan Nigeria. Sedang di Asia, praktik ini umum- nya dilakukan di negara Filipina, Malaysia, Pakistan, dan Indonesia. 4
Pada masyarakat di Amerika Latin, praktik sunat perempuan dijumpai di negara  seperti  Brasil,  Meksiko  bagian  Timur,  dan  Peru.  Sementara,  beberapa negara  Barat  yang  terpengaruh  dengan  praktik  ini  adalah  Inggris,  Perancis, Belanda, Swedia, Amerika, Australia, dan Kanada. Di negara-negara ini sunat perempuan  masih  dilakukan  kalangan  imigran  yang  berasal  dari  negara  yang biasa melakukannya, meski undang-undang telah melarangnya. 5
Selain  itu,  sunat  perempuan  ini  juga  dipraktikkan  di  Uni  Emirat  Arab, Yaman Selatan, Bahrain dan Oman. Namun hal ini tidak umum dilakukan di Saudi  Arabia,  Iran,  Irak,  Yordania,  Syiria,  Libanon,  Maroko,  Aljazair,  dan Tunisia. Adapun di Turki yang bermazhab Hanafi, tidak mengenal praktik sunat perempuan ini. Begitu juga di Afghanistan dan negara Maghribi lainnya. Meski hukum di Mesir tahun 1959 telah melarang sunat perempuan, praktik ini tetap berlangsung di pedesaan. 6
Bahkan praktik infibulasi (memotong seluruh bagian klitoris, labia minora, dan sebagian labia mayora) kabarnya juga masih terjadi. Fenomena ini juga ada di  Sudan  dan  negara  Timur  Tengah  tertentu.  Selama  ini  anggapan  yang  ber- kembang,  sunat  perempuan  hanya  dilakukan  perempuan  muslim  saja.  Tetapi pada  kenyataannya  tidak  demikian,  bagi  perempuan  non-muslim  di  wilayah
____________
4 Ristiani, M., Ruli, N., dan Dian, P., Khitan Perempuan: Antara Tradisi dan Ajaran Agama, Yogyakarta: UGM dan Ford Foundation, 2003), h. 1-3.
5 Ibid ., h. 1-2. 6 Ibid .,  h.  1-2;  Nurtawab,  E.,  “Lebih  jauh  dengan  Khitan  Perempuan”,  dalam http://www.icrp-online.org/wmprint.php? ArtID=345
Sunat pada Anak Perempuan ( Khifadz)….                                            Jauharotul Farida, Jauharotul Farida, Jauharotul Farida,
Jauharotul Farida, dkk dkk dkk dkk ....
377
Sub-Sahara  Afrika,  seperti  Mesir,  Sudan,  Somalia,  Etiopia,  Kenya,  dan  Chad, mereka juga mengalami praktik sunat perempuan ini. 7
Praktik  sunat  perempuan  di  Indonesia,  berbeda  dengan  yang  terjadi  di Afrika. Di Afrika sunat perempuan dilakukan secara ekstrim, seperti menyayat atau memotong seluruh bagian klitoris. Sementara pada masyarakat Indonesia, sunat perempuan biasanya dilakukan dengan cara-cara yang sederhana, seperti misalnya hanya melukai sebagaian kecil alat kelamin bagian dalam, atau sekedar simbolis  saja.  Simbolisasi  ini  biasanya  dilakukan  dengan  meruncingkan  kunyit lalu digunakan menoreh klitoris anak perempuan. Meskipun di beberapa daerah tertentu, ada pula yang menggunakan alat-alat tajam, atau bahkan dengan batu permata digosokkan ke bagian klitoris anak perempuan. 8
Berdasarkan  data  WHO (World  Health  Organization) tahun  2004  ada  be- berapa jenis atau tipe sunat perempuan. Jenis itu antara lain, pertama, menghilang- kan  bagian  permukaan,  dengan  atau  tanpa  diikuti  pengangkatan  sebagian  atau seluruh  klitoris. Kedua, pengangkatan  klitoris  diikuti  dengan  pengangkatan  se- bagian atau seluruh bagian dari labia minora. Ketiga , pengangkatan sebagian atau seluruh bagian dari organ genital luar diikuti dengan menjahit atau menyempitkan lubang vagina (infibulasi). Keempat , menusuk, melubangi klitoris dan labia, atau merenggangkan  klitoris  dan  labia,  diikuti  tindakan  memelarkan  dengan  jalan membakar  klitoris  atau  jaringan  di  sekitarnya. Kelima ,  merusakkan  jaringan  di sekitar lubang vagina (angurya cuts) atau memotong vagina (gishiri cuts) . Keenam , memasukkan  bahan-bahan  atau  tumbuhan  yang  bersifat  merusak  ke  dalam vagina  dengan  tujuan  menimbulkan  pendarahan,  menyempitkan  vagina,  dan tindakan-tindakan lainnya yang dapat digolongkan dalam definisi-definisi ini. 9
Dari  tipe-tipe  tersebut  kurang  lebih  ada  empat  tipe  yang  dikenal  dan dipraktikkan  secara  umum  di  Indonesia. Pertama , sirkumsisi .  Sirkumsisi  ini
____________
7 Ristiani , ibid ., h. 1-2; Lily Zakiyah Munir, “Sunat dan Pelanggaran Hak”, 2006, dalam http://situs.kesrepro.info/gendervaw/okt/2006/gendervaw01.htm
8 Lies  Marcoes  Natsir,  “Mempertanyakan  Praktik  Sunat  Perempuan  di  Indonesia”, dalam http://situs.mitrainti.org/ gendervaw/feb/2003/gendervaw07.htm)
9 Debu Batara Lubis, “Female Genital Mutilation: Penghilangan Hak Perempuan atas Tubuhnya”, dalam Perempuan dan Hukum: Menuju Hukum yang Berperspektif Kesetaraan dan Keadilan, diterbitkan Yayasan Obor Indonesia bekerjasama dengan The Convention Watch Universitas Indonesia dan New Zealand Agency for International Development (NZAID), Jakarta, 2006.
Jauharotul Farida, Jauharotul Farida, Jauharotul Farida, Jauharotul Farida, dkk dkk dkk dkk .... Sunat pada Anak Perempuan ( Khifadz)….
merupakan  pengangkatan  bagian  permukaan  dan  ujung  dari  klitoris.  Meski demikian, bentuk ini termasuk cara yang lebih halus dan tidak merusak. Kedua , excission atau clitorydectomy. Ini  merupakan  pengangkatan  klitoris  yang  sering diikuti  dengan  pengangkatan  labia  minora. Ketiga ,  infibulasi  atau pharaonic circumcission. Jenis  ini  merupakan  pengangkatan  klitoris  yang  diikuti  dengan pengangkatan labia mayora serta menempelkan kedua sisi vagina dengan jalan menjahit  atau  menyatukan  secara  alami  jaringan  yang  terluka  dengan  meng- gunakan media seperti duri, sutera, atau benang dari usus kucing. Pada infibulasi, ini hanya akan menyisakan lubang kecil sebesar kepala korek api untuk keluar- nya cairan menstruasi. Tipe ini merupakan salah satu bentuk sunat perempuan yang ekstrim dan sangat merusak organ vital perempuan.
Pada  praktik-praktik  sunat  perempuan  yang  ekstrim,  biasanya  dilakukan dengan menggunakan pemotong seperti pecahan kaca, besi tipis, gunting, pinset, jarum  atau  benda-benda  tajam  lainnya.  sehingga,  anak  dan  perempuan  yang diinfibulasi, tidak akan memiliki besar lubang organ vital yang normal. Lubang organ vital yang kecil ini, juga tidak bisa digunakan melakukan aktivitas seksual. Hal  ini  dilakukan  karena  tujuan  utama  infibulasi  adalah  menjaga  ‘ke-gadis-an’ perempuan  yang  belum  menikah.  Jika  perempuan  yang  mengalami  infibulasi hendak  melakukan  hubungan  seksual,  maka  ia  harus  dibuka  kembali  atau defibulasi, dan  nantinya  juga  akan  dibuka  lebih  lebar  lagi  untuk  kepentingan persalinan. Dalam catatan WHO, semua tipe dan jenis sunat perempuan tersebut dikategorikan dalam Female Genital Mutilation atau yang biasa disingkat FGM. 10

## 2. 2. 2.
2.     Kondisi Geografis Kondisi Geografis
Kondisi Geografis
Kondisi Geografis Kab Kab Kab
Kabupaten Demak upaten Demak upaten Demak upaten Demak
Secara geografis, Kabupaten Demak berada di Propinsi Jawa Tengah bagian Utara dan berbatasan langsung dengan Laut Jawa. Oleh karenanya, masyarakat Kabupaten Demak memiliki kebudayaan pesisiran. Kondisi lingkungan pantai di wilayah  Kabupaten  Demak  mengalami  penurunan  kualitas  yang  cukup  mem- prihatinkan. Panjang pantai di Kabupaten Demak yang terbentang dari barat ke timur  sepanjang  34,1  kilometer  mengalami  kerusakan  yang  cukup  serius  akibat abrasi  air  laut  dan  mengakibatkan  kerusakan  serta  banyak  hilangnya  areal pertambakan yang dimiliki petani tambak di Kabupaten Demak.
____________
10 Ibid .
Sunat pada Anak Perempuan ( Khifadz)….                                            Jauharotul Farida, Jauharotul Farida, Jauharotul Farida,
Jauharotul Farida, dkk dkk dkk dkk ....
379
Secara  ekonomi,  Kabupaten  Demak  merupakan  wilayah  penyangga  Ibu Kota Provinsi, yakni Kota Semarang yang merupakan pusat pemerintahan dan perekonomian di Jawa Tengah. Kabupaten Demak terletak pada koordinat 60 43’ 26” – 70 09’ 43” Lintang Selatan dan 1100 27’ 58” – 1100 48’ 47” Bujur Timur. Dengan bentang Barat ke Timur sepanjang 49 km dan bentang Utara ke Selatan sepanjang  41  km,  Kabupaten  Demak  memiliki  batas-batas  wilayah  sebagai berikut: 1) Sebelah Utara: Kabupaten Jepara dan Laut Jawa 2) Sebelah Timur: Kabupaten  Kudus  dan  Kabupaten  Grobogan  3)  Sebelah  Selatan:  Kabupaten Grobogan dan Kabupaten Semarang 4) Sebelah Barat: Kota Semarang.
Secara keseluruhan, luas wilayah Kabupaten Demak tercatat sebesar 89.743 hektar dan secara administratif terbagi menjadi 14 Kecamatan yang terdiri dari 243  desa  dan  6  kelurahan.  Kecamatan  yang  paling  banyak  memiliki desa/kelurahan  adalah  Kecamatan  Bonang  dan  Wonosalam  yang  masing- masing terdiri dari 21 desa, disusul kemudian Kecamatan Guntur, Sayung, dan Wedung yang masing-masing terdiri dari 20 desa.
Sebagai  wilayah  pesisiran,  Kabupaten  Demak  memiliki  potensi  hasil  laut dan juga potensi pantai yang cukup prospektif, khususnya untuk pengembangan di  bidang  perikanan,  budidaya  hasil  laut,  dan  pariwisata.  Diperlukan  mem- berdayakan potensi laut, peningkatan dan pembangunan sarana dan prasarana perikanan, pembangunan SDM dan pelestarian sumber daya hayati perikanan. Tambak yang terdapat di Kabupaten Demak memiliki potensi dalam peningkat- an  bidang  perikanan  khususnya  perikanan  darat.  Tambak  banyak  dijumpai  di Kecamatan Sayung, Karangtengah, Bonang, Demak dan Wedung.
Kondisi  Demografi  Masyarakat  Demak  Jumlah  penduduk  Kabupaten Demak pada tahun 2015 adalah 1.117.901 orang terdiri atas 553.876 orang laki – laki (49,55%), dan 564.025 orang perempuan (50,45%). Dengan demikian, maka jelas bahwa komposisi penduduk di Kabupaten Demak lebih banyak didominasi oleh  perempuan  dengan  sex  ratio  sebanyak  98.20%.  Rasio  jenis  kelamin  (sex ratio)  adalah  banyaknya  penduduk  laki-laki  per  100  penduduk  perempuan. Dengan  demikian,  maka  dapat  dijelaskan  bahwa  dalam  100  orang  penduduk perempuan di Kabupaten Demak terdapat 98 penduduk laki-laki.
Terdapat beberapa kecamatan dengan jumlah laki-laki lebih banyak seperti misalnya Kecamatan Guntur, Sayung, Karangtengah, dan Bonang. Sex ratio ter- besar terdapat di Kecamatan Guntur yaitu 101,38 yang berarti jumlah penduduk
Jauharotul Farida, Jauharotul Farida, Jauharotul Farida, Jauharotul Farida, dkk dkk dkk dkk .... Sunat pada Anak Perempuan ( Khifadz)….
laki-laki  1,38%  lebih  banyak  dibandingkan  jumlah  penduduk  perempuan. Kecamatan  dengan  sex  ratio  terkecil  adalah  Kecamatan  Demak  yakni  sebesar 93,72. Selengkapnya mengenai komposisi jumlah penduduk dan sex ratio pen- duduk di Kabupaten Demak dapat dilihat pada Tabel 1.
Tabel 1. Jumlah Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin dan Sex Ratio
No. Kecamatan Lk Pr Jumlah Total Sex Ratio 1 Mranggen 89.296 90.856 180.152 98,28 2 Karangawen 43.663 44.469 88.132 98.19 3 Guntur 38342 37.821 76.163 101.38 4 Sayung 52.097 51.835 103.932 100.51 5 Karangtengah 31.061 31.049 62.110 100.04 6 Bonang 50.605 50.122 100.727 100.96 7 Demak 48.780 52.051 100.831 93.72 8 Wonosalam 37.266 37.974 75.240 98.14 9 Dempet 26.337 26.672 53.009 98.74 10 Kebonagung 19.719 20.048 39.767 98.36 11 Gajah 21.341 22.317 43.658 95.63 12 Karanganyar 34.603 35.606 70.209 97.18 13 Mijen 24.814 26.293 51.107 94.37 14 Wedung 35.952 36.912 72.864 97.40 Jumlah 553.876 564.025 1.117.901 98.20
Sumber: Kabupaten Dalam Angka 2016
Jika  dilihat  dari  kepadatan  penduduknya,  maka  pada  tahun  2015  Ka- bupaten  Demak  memiliki  kepadatan  penduduk  sebanyak  1.246  orang/km2. Dengan  angka  kepadatan  mencapai  lebih  dari  1.000  orang/km2,  maka  ke- padatan penduduk di Kabupaten Demak dikategorikan memiliki kepadatan pen- duduk  cukup  tinggi.  Secara  berurutan,  penduduk  terbanyak  terdapat  di  Ke- camatan  Mranggen  (2.494  orang/km2),  sedangkan  wilayah  dengan  tingkat kepadatan paling rendah adalah di Kecamatan Mijen dengan kepadatan hanya mencapai  517  orang/km2.  Adapun  selengkapnya  sebagaimana  terlihat  pada Tabel 2.
Jika  dilihat  dari  pemeluk  Agama,  maka  jumlah  penduduk  di  Kabupaten Demak pada umumnya didominasi oleh pemeluk Agama Islam dengan jumlah sebesar  1.109.489  orang,  disusul  kemudian  Kristen  sebanyak  4.799  orang,
Sunat pada Anak Perempuan ( Khifadz)….                                            Jauharotul Farida, Jauharotul Farida, Jauharotul Farida,
Jauharotul Farida, dkk dkk dkk dkk ....
Katolik  sebanyak  3.297  orang,  dan  Hindu/Budha  sebanyak  316  orang.  Se- lengkapnya  mengenai  jumlah  penduduk  berdasarkan  agama  yang  dipeluk sebagaimana terlihat pada Tabel 3.
Tabel 2.

## Kepadatan Penduduk Berdasarkan Masing-masing Wilayah
No. Kecamatan Luas Wilayah (km2) Jumlah Penduduk Kepadatan 1 Mranggen 72.22 180.152 2.494 2 Karangawen 66.95 88.132 1.316 3 Guntur 57.53 76.163 1.324 4 Sayung 78.69 103.932 1.321 5 Karangtengah 51.55 62.110 1.205 6 Bonang 83.24 100.727 1 210 7 Demak 61.13 100.831 1.649 8 Wonosalam 57.88 75.240 1.300 9 Dempet 61.61 53.009 860 10 Kebonagung 47.83 39.767 831 11 Gajah 67.76 43.658 644 12 Karanganyar 50.29 70.209 1.396 13 Mijen 98.76 51.107 517 14 Wedung 41.99 72.864 1.735 Jumlah 897.43 1.117.901 1.246 Sumber : Kabupaten Dalam Angka 2016 Tabel 3.

## Jumlah Penduduk Berdasarkan Pemeluk Agama
Penduduk Berdasarkan Agama No. Kecamatan Islam Katolik Kristen Hindu/ Budha Jumlah Total 1 Mranggen 176.616 1.474 1.896 166 180.152 2 Karangawen 87.123 965 19 25 88.132 3 Guntur 75.836 0 327 0 76.163 4 Sayung 102.817 479 620 16 103.932 5 Karangtengah 62.032 15 63 0 62.110 6 Bonang 100.716 0 10 1 100.727 7 Demak 99.110 199 1.458 64 100.831 8 Wonosalam 75.180 31 29 0 75.240 9 Dempet 52.870 107 20 12 53.009
Jauharotul Farida, Jauharotul Farida, Jauharotul Farida, Jauharotul Farida, dkk dkk dkk dkk .... Sunat pada Anak Perempuan ( Khifadz)….
SAWWA – Volume 12, Nomor 3, Oktober 2017
382
10 Kebonagung 39.592 5 170 0 39.767 11 Gajah 43.569 0 57 32 43.658 12 Karanganyar 70.155 0 54 0 70.209 13 Mijen 51.014 22 71 0 51.107 14 Wedung 72.859 0 5 0 72.864 Jumlah 1.109.489 3.297 4.799 316 1.117.901 Sumber : Kabupaten Dalam Angka 2016
Dari  tabel  tersebut  di  atas  dapat  disimpulkan  bahwa  kondisi  sosial  ke- agamaan  masyarakat  Kabupaten  Demak  sangat  diwarnai  oleh  Agama  Islam. Apalagi  Kabupaten  Demak  dikenal  dengan  sebutan  Kota  Wali  yang  me- nandakan corak sosial budaya keagamaan Islam sangat kental dalam keidupan masyarakat di Kabupaten Demak.

## 3. 3. 3. 3.     Sunat Anak Perempuan di Kabupaten Demak Sunat Anak Perempuan di Kabupaten Demak Sunat Anak Perempuan di Kabupaten Demak Sunat Anak Perempuan di Kabupaten Demak
Sunat anak perempuan di Kabupaten Demak masih banyak dilakukan oleh masyarakat yang dilakukan secara turun temurun, sebagaimana dinyatakan oleh seorang dukun bayi berinisial J berikut ini:
Nggih tasih kathah teng Ndemak nggen kulo... nggeh kathah.... kulo ngantos sak niki nggih tesih asring diken nyunat’ (Memang di Demak daerah saya masih  banyak  praktek  sunak  anak  perempuan.  Sampai  saat  ini  saya juga masih sering dipanggil untuk melakukan sunat anak perempuan) (Pernyataan  Ibu  berinisial  J,  seorang  Dukun  Bayi  di  Kabupaten Demak dalam Focus Group Discussion )
Pernyataan dukun bayi tersebut ditegaskan oleh peserta focus group discussion (FGD) yang lain, termasuk paramedis seperti dokter puskesmas dan bidan. Ber- dasarkan penuturan dari Ibu berinisial A, seorang bidan puskesmas di Kabupaten Demak  menyatakan  bahwa  praktik  sunat  perempuan  masi  dilakukan  oleh masyarakat di Kabupaten Demak sebagaimana pernyataan berikut ini:
Di  Kabupaten  Demak  ini,  sunat  atau  khitan  perempuan  memang masih dilakukan oleh  banyak  masyarakat. Praktik  ini  dilakukan oleh dukun  bayi,  dan  sudah  turun  temurun  sejak  orang  tua  dulu  (Per- nyataan  Ibu  berinisial  A,  seorang  bidan  puskesmas  di  Kabupaten Demak)
Berdasarkan  hasil  FGD,  ditemukan  bahwa  pada  praktiknya,  sunat perempuan di Kabupaten Demak, dilakukan melalui dua model, yakni dengan
Sunat pada Anak Perempuan ( Khifadz)….                                            Jauharotul Farida, Jauharotul Farida, Jauharotul Farida,
Jauharotul Farida, dkk dkk dkk dkk ....
383
cara  sesungguhnya  dan  ada  yang  dilakukan  secara  simbolik.  Model-model tersebut  bergantung  pada  kehendak  orang  tua  si  anak  yang  disunat  dan  juga bergantung  pada  dukun  bayi  yang  bersangkutan.  Terdapat  dukun  bayi  di Kabupaten  Demak  yang  melakukan  sunat  secara  sesungguhnya,  tetapi  juga terdapat dukun bayi yang melakukan sunat secara simbolik.
Berdasarkan  wawancara  dengan  Dukun  Bayi  di  Kabupaten  Demak berinisial IR  mengatakan  bahwa  ia melakukan sunat perempuan dengan cara sunat yang sesungguhnya, yakni memotong sebagian pada klitoris perempuan. Menurutnya,  jika  hanya  melakukan  sunat  secara  simbolik  (tidak  memotong), khawatir dianggap bohong. Berikut penuturan dukun bayi di Kabupaten Demak:
“Saya kalau mensunat ya beneran saya gores sedikit di bagian njerone wong wedok  sing  koyo  jengger  ayam,  ngantos  medal  getihe,  wong  memang  carane ngoten.  Ngendikane  kyai  nggih  ngoten,  ngendikane  mamah  dedeh  teng  tivi nggih  ngoten.  Kulo  menawi  mboten  kados  niku  malah  kewatir  dianggap bohong,  takut  dosa,  wong  namanya  sunat  ya  dipotong,  kok  malah  yang dipotong kunir. Saya takut bohong, makanya kalau sunat ya saya bener-bener tak sunat, bukan simbolik” (Saya kalau mengsunat ya benar-benar saya goreskan  sedikit  di  bagian  dalam  alat  kelamin  perempuan  yang bentuknya  seperti  jengger  ayam  (klitoris),  sampai  keluar  darahnya, karena memang caranya seperti itu (Wawancara dengan Ibu berinisial IR,  Dukun  Bayi  yang  melaksanakan  sunat  perempuan  yang  di Kabupaten Demak)
Alat  ingkang  kulo persiapke  niku  nggih pemes, alkohol,  kunir. Kulo  menawi nyunati dikerik sekedik ngantos medal getihe teng bagian atas vagina ingkang mrentil,  diparingi  kunir  ten  vagina  diresi’i  terus  kunire  kulo  ketok,  maos syahadat, istighfar, basmalah, terus kulo dungoaken mugi dados anak ingkang sholekhah”  ( alat  yang  saya  persiapkan  untuk  sunat  itu  pisau,  alkohol, dan kunyit. Pada saat saya mengsunat itu digoreskan sedikit di vagina bagian atas yang menonjol (klitoris) hingga berdarah, kemudian diberi kunir  di  bagian  vagina,  dan  kemudian  dibersihkan,  lalu  kunyitnya dipotong  ,  saya  membaca  syahadat,  istighfar,  basmalah,  dan  saya do’akan  semoga  menjadi  anak  sholihah”  (wawancara  dengan  Ibu berinisial IR, Dukun Bayi yang melaksanakan sunat perempuan yang di Kabupaten Demak)
Menawi  tiyang  sepuhe  nyuwun  dipotong  nggih  kulo  potong  sesuai penyuwunanne tiyang sepahe, guntinge nggih saking tiyang sepuhe, nggih kulo bersihi  ngagem  alkohol  kajenge  seteril” (Kalau  orang  tuanya  meminta dipotong (bagian klitorisnya) ya saya potong sesuai dengan permintaan
Jauharotul Farida, Jauharotul Farida, Jauharotul Farida, Jauharotul Farida, dkk dkk dkk dkk .... Sunat pada Anak Perempuan ( Khifadz)….
SAWWA – Volume 12, Nomor 3, Oktober 2017 384
orang tuanya. Guntingnya dari orang tuanya, kemudian saya bersikan menggunakan  alkohol  agar  steril)  (wawancara  dengan  Ibu  berinisial IR,  Dukun  Bayi  yang  melaksanakan  sunat  perempuan  yang  di Kabupaten Demak)
“Model  nyunati  niku  nggeh  sangking  pak  yai  riyen.  Sanjange  nyunati  niku dipotong walau cuman sebesar gula pasir saja, berdarah sedikit di bagian atas vagina,  kalau  anak  putri  tidak  disunat  khawatir  ngintil  kakung (tata  cara mengsunat  perempuan  itu  dari  pak  kyai  dulu,  katanya  mengsunat perempuan  itu  ya  dipotong  sedikit  di  bagian  dalam  vagina  bagian atasnya (klitorisnya) walau hanya sedikit sebesar gula pasir, berdarah. Kalau  anak  perempuan  tidak  disunat  kawatir  nantinya  jadi  “ngintil kakung”  atau  memiliki  libido  seksual  yang  tinggi  (hiperseks)” (wawancara dengan Ibu berinisial IR, Dukun Bayi yang melaksanakan sunat perempuan yang di Kabupaten Demak).
Selain  terdapat  praktik  sunat  secara  sesungguhnya,  pada  masyarakat  di Kabupaten Demak juga terdapat praktik sunat perempuan yang dilakukan secara simbolik, yakni dilakukan dengan menggunakan media pengganti berupa kunyit yang ditempelkan di klitoris perempuan. Berbeda dengan sunat yang dilakukan secara  sesungguhnya,  sunat  secara  simbolik  ini  yang  dipotong  adalah  kunyit tersebut, bukan bagian dari klitoris perempuan.
Sebelum  dilakukan  prosesi  sunat  tersebut,  bagian  dalam  vagina  bayi perempuan  dibersihkan  terlebih  dulu  menggunakan  kain  kasa  dan  alkohol. Pembersihan  bagian  dalam  vagina  tersebut  dimaksudkan  agar  bersih  dari  sisa- sisa bedak yang biasanya banyak menempel di vagina bayi. Hal ini disebabkan umumnya orang tua selalu memberi bedak kepada bayi setelah mandi.
Pada saat pelaksanaan sunat terlebih dahulu disiapkan peralatan yang akan digunakan  untuk  prosesi  sunatan  yaitu  disiapkan  mangkuk  berisi  air  setanam, kunyit,  alkohol,  kain  kassa,  silet  atau  pisau  kecil,  kemudian  dukun  bayi mengambil kunyit dan pisau kecil untuk di letakkan di memeknya lalu kunyit itu dipotong dan potongan kunyit itu dioleskan di memeknya. Dalam prosesi sunat tersebut,  dukun  bayi  biasannya  membaca  doa-doa  tertentu  sebelum  memulai sunat seperti basmalah, syahadat, shalawat, dan berdo’a agar kelak menjadi anak sholekhah.
Berikut  ini  adalah  penurutan  Ibu  berinisial  J,  Dukun  Bayi  di  Kabupaten Demak yang melakukan sunat perempuan secara simbolik:
Sunat pada Anak Perempuan ( Khifadz)….                                            Jauharotul Farida, Jauharotul Farida, Jauharotul Farida,
Jauharotul Farida, dkk dkk dkk dkk ....
385
“Kulo  menawi  nyunati  utowo  tetesan  niku  modele  kotor-kotoran  ingkang wonten vagina bocah niku kulo rese’i bagian lempitan ngagem kain kasa, ben resik kabeh, soale kadang niku akeh kotoran saking bedak bayi. Nek kulo niku mboten  dipotong  jengger  ayame,  tapi  ngagem  kunir,  lah  kunire  ingkang dipotong. Kulo mboten ngagem alat-alat untuk nyunati. Pas nyunati niku nggih kulo  maos  bismilah,  syahadat,  karo  ndonga  mmugi-mugi  dados  lare  ingkah sholehah. Biasane nek menawi sampun wayahe disunat, mpun selapanan niku kulo  tawari  teng  tiyang  sepahe,  niki  mpun  wayahe  disunat  dan  dipotong rambutnya” (Saya kalau mengsunat atau melakukan tetesan modelnya membersihkan  kotoran-kotoran  yang  terdapat  di  dalam  vagina  bayi perempuan,  saya  bersihkan  bagian  dalam  vagina  yang  terlipat  agar bersih  semua,  karena  biasanya  banyak  kotoran  yang  bersumber  dari bedak bayi. Kalau saya itu tidak memotong bagian dalam vagina yang seperti  jengger  ayam  (klitoris)nya,  tetapi  saya  menggunakan  kunyit, dan kunyit tersebut yang dipotong. Saya tidak menggunakan alat-alat layaknya  orang  sunat.  Pada  saat  mengsunat  itu  saya  juga  membaca basmalah,  syahadat,  dan  berdoa  agar  kelak  menjadi  anak  yang sholehah.  Biasanya  kalau  sudah  waktunya  sunat  pas  selapanan  (usia bayi 35 hari kalender Jawa) saya tawarkan ke orang tuanya, ini sudah waktunya  disunat  dan  dipotong  rambutnya  (wawancara  dengan  Ibu berinisial J, Dukun Bayi yang melaksanakan sunat perempuan yang di Kabupaten Demak).
Hal yang sama juga diungkapkan oleh Ibu dengan inisial A, seorang dukun Bayi  di  Kabupaten  Demak.  Ia  mengatakan  bahwa  sunat  perempuan  yang  dia lakukan tidak dengan memotong klitoris perempuan, melainkan yang dipotong adalah kunyit yang ditempelkan ke dalam vagina anak perempuan yang disunat. Sebagaimana penuturannya berikut ini:
“Kulo  niku  nggih  menawi  nyunati  bocah  kuwi  ga  dipotong  tenan  Pak, mengko  yo  iso  dadi  gawe.  Soale  riyin  niku  nate  wonten  ingkang  sunat dipotong  tenan  nganti  dados  patine,  lah  metu  getihe  niku,  akhire  ngantos tekan  patine.  Akhire  nggih  tiyang  sepahe  mboten  trimo  kalih  dukune  mau. Niku riyin jaman kulo dereng dados dukun bayi. Mangkane kulo niku pas tesih anyaran dadi dukun kulo nggih tanglet kali dukun bayi ingkang sampun pengalaman,  sajane  piye  to  nyunati  bocah  wedok  kuwi.  Jawabane  dukun kuwi mau yo ora dipotong, naming nganggo kunyit, lah kunyite kuwi mau dijeputno nang nggone jenggere bocah wedok kuwi, bar niku dipotong. Tapi sanes jenggere, namung kunyite. Lah kulo tanglet kalih si mbah niku wau, lah nopo mboten dipotong nikune mbah? Lah piyambake niku njawabe ngeten, lah polomu kuwi, yo ga dipotong lah, opo kowe pingin mateni wong, ngoten
Jauharotul Farida, Jauharotul Farida, Jauharotul Farida, Jauharotul Farida, dkk dkk dkk dkk .... Sunat pada Anak Perempuan ( Khifadz)….
Pak.  Dadones  kulo  nek  nyunati  bocah  wedok  niku  nggih  mboten  dipotong tenanan.  Tapi  bocah  wedok  kudu  disunat,  wong  niku  yo  wis  dadi  lelakoni tiyang  sepah  mbiyen (saya  itu  kalau  melakukan  sunat  terhadap  anak perempuan  tidak  benar-benar  dipotong  Pak,  nanti  malah  bisa  jadi masalah.  Soalnya  dulu  pernah  terjadi  sunat  perempuan  dilakukan dengan  memotong  sampai  akhirnya  bayi  itu  meninggal,  karena mengeluarkan  darah.  Akibatnya,  orang  tuanya  kemudian  tidak terima atas perlakuan dukun tersebut. Kejadian itu terjadi pada saat saya  masih  muda,  belum  jadi  dukun  bayi,  masih  belum berpengalaman.  Oleh  karenanya,  pada  saat  saya  mulai  praktik menjadi  dukun  bayi,  saya  bertanya  dulu  kepada  dukun  bayi  yang sudah  tua  dan  berpengalaman,  sebenarnya  bagaimana  teknik melakukan  sunat  perempuan.  Jawaban  dari  dukun  bayi  tersebut adalah tidak memotong, akan tetapi hanya menggunakan kunyit, dan kunyintnya tersebut yang dipotong, bukan jengger ayamnya (klitoris- nya), melainkan hanya kunyitnya. Lah saya bertanya, apakah tidak dipotong  klitorisnya  mbah?  Lah  dukun  tersebut  menjawab:  pikiran- mu  itu,  ya  tidak  dipotong  lah,  apakah  kamu  pingin  membunuh orang?  Begitu  Pak.  Oleh  karenanya,  kalau  saya  menyunati  anak perempuan itu tidak dipotong. Meskipun demikian, anak perempuan wajib  disunat,  soalnya  itu  sudah  menjadi  perintahnya  orang-orang tua kita dulu) (wawancara dengan Ibu dengan inisial A, dukun bayi di Kabupaten Demak).
Dari uraian tersebut di atas, maka dapat disimpulkan bahwa praktik sunat perempuan di Kabupaten Demak dilakukan secara beragam, ada yang dilakukan secara  sesungguhnya,  yakni  secara  langsung  memotong  bagian  pucuk  klitoris meskipun hanya sedikit (sebesar gula pasir), dan ada juga yang dilakukan secara simbolik  menggunakan  media  kunyit  yang  diletakan  di  klitoris  perempuan, klitoris  tersebut  kemudian  yang  dipotong.  Pada  praktiknya,  antara  yang  se- sungguhnya dan yang simbolik bergantung dukun bayi yang melakukannya.
4. 4. 4.
4.     Tradisi Tradisi Tradisi Tradisi Sunat Perempuan dalam Konteks Perl Sunat Perempuan dalam Konteks Perl Sunat Perempuan dalam Konteks Perl Sunat Perempuan dalam Konteks Perlindungan Anak di indungan Anak di indungan Anak di indungan Anak di
Indonesia Indonesia Indonesia Indonesia a. a. a. a.     Sunat Perempuan sebagai Tradisi yang Bias Gender

## Sunat Perempuan sebagai Tradisi yang Bias Gender Sunat Perempuan sebagai Tradisi yang Bias Gender Sunat Perempuan sebagai Tradisi yang Bias Gender
Apa yang telah diuraikan sebelumnya tentang gambaran mengenai tradisi sunat  perempuan  di  Kabupaten  Demak  dan  Kabupaten  Klaten  Provinsi  Jawa Tengah  menunjukkan  bahwa  praktik  sunat  perempuan  masih  eksis  di  tengah masyarakat, meskipun pada praktiknya telah terjadi perbedaan tata cara melaku-
Sunat pada Anak Perempuan ( Khifadz)….                                            Jauharotul Farida, Jauharotul Farida, Jauharotul Farida,
Jauharotul Farida, dkk dkk dkk dkk ....
kan  sunat,  dimana  hanya  dilakukan  dengan  sedikit  menggoreskan  pisau  pada bagian  dalam  alat  kelanin  perempuan,  yakni  klitoris.  Bahkan  beberapa  orang hanya melakukannya secara simbolik, yakni menempelkan kunyit di dalam alat kelamin perempuan, dan kunyit tersebutlah yang dipotong menggunakan pisau. Oleh  karenanya,  dapat  dikatakan  bahwa  praktik  sunat  perempuan  di  kedua wilaya tersebut tidak se-ekstrem di Afrikayang dilakukan dengan menyayat atau memotong klitoris perempuan.
Meskipun  praktik  sunat  perempuan  di  kedua  wilayah  tersebut  berbeda dengan praktik sunat perempuan di Afrika  yang dikenal sangat  ekstrem, yakni dengan  menyayat  atau  memotong  seluruh  bagian  klitoris.  Akan  tetapi,  jika dilihat dari perspektif gender, maka tradisi sunat perempuan adalah bagian dari tradisi yang bias gender.
Pada konteks ini, tradisi sunat perempuan tidak terlepas dari makna kultural yang  mempengaruhinya.  Tradisi  sunat  perempuan  sesungguhnya  tidak  bisa dilepaskan  dari  stigma  tentang  perempuan  dalam  budaya  patriarki.  Meskipun dalam tradisi matriarki seperti di Sumatera Barat, sunat perempuan tetap men- jadi  sebuah  keharusan.  Akan  tetapi  umumnya  dijumpai  bahwa  praktik  sunat perempuan memiliki tujuan agar mengurangi syahwat perempuan.
Pada  konteks  ini,  maka  sunat  perempuan  dimaksudkan  sebagai  kontrol terhadap seksualitas perempuan. Anggapan bahwa perempuan adalah penggoda karena memiliki “syahwat” besar telah menkonstruksikan mitos yang buruk dalam kehidupan  perempuan.  Stigma  tersebut  tentu  saja  menjerumuskan  nasib  per- empuan, karena sesungguhnya tubuh mereka telah dikontrol oleh dunia laki-laki.
Dari  perspektif  feminisme,  sunat  perempuan  menjadi  bukti  kuat  bahwa perempuan  tidak  otonom  atas  tubuhnya  sendiri.  Tubuh  perempuan  menjadi medan  pertempuran  berbagai  kepentingan  sosial,  tradisi,  budaya,  modal,  dan agama. Perempuan tak memiliki hak dan otoritas untuk menentukan kekuasaan- nya  atas  tubuhnya  sendiri.  Kehidupan  seksualitas  perempuan  diatur  dan  di- rumuskan oleh banyak kepentingan di luar kepentingan perempuan itu sendiri. Keluarga, masyarakat, dan negara demikian dominan untuk mendefiniskan “apa tubuh  perempuan  itu”.  Masyarakat  tradisional  dan  modern  masih  meyakini bahwa perempuan (dan tubuhnya) adalah realitas yang “kotor” dan “berdosa”
Pada  konteks  ini,  maka  tradisi  sunat  perempuan  yang  terjadi  di  tengah masyarakat,  baik  di  Kabupaten  Demak  maupun  di  Kabupaten  Klaten,
Jauharotul Farida, Jauharotul Farida, Jauharotul Farida, Jauharotul Farida, dkk dkk dkk dkk .... Sunat pada Anak Perempuan ( Khifadz)….
sebenarnya menunjukkan adanya budaya yang bias gender. Hal ini misalnya bisa dilihat dari diskursus terkait tujuan sunat perempuan, yakni agar anak perempuan menjadi anak yang sholihah dan agar tidak nginthil kakung , yakni bisa mengurangi nafsu  syahwatnya  seorang  perempuan  terhadap  laki-laki.  Dari  kedua  tujuan  ini saja sunat perempuan sangat bias gender, dengan alas an sebagai berikut:
Pertama , tujuan sunat perempuan adalah agar menjadi anak yang sholihah sebenarnya mengesankan bahwa anak perempuan adalah nakal, tidak baik, dan oleh  karena  itu perlu  dilakukan treatment  agar anak perempuan  menjadi  anak yang baik (baca: sholihah). Sementara anak laki-laki adalah anak yang baik, tidak nakal,  sehingga  tidak  perlu  dilakukan  treatmen-treatmen  tambahan.  Kalaupun seorang  anak  laki-laki  dilakukan  sunat,  maka  tujuannya  bukan  agar  menjadi anak  yang  sholeh,  karena  sesungguhnya  anak  laki-laki  sudah  baik,  melainkan karena  perintah  agama,  dan  seorang  laki-laki  akan  mendapatkan  pahala  jika melakukan  sunat,  karena  ukumnya  adalah  sunah.  Beberapa  ulama  bahkan menghukumi wajib. Oleh karenanya, dapat dikatakan bahwa sunat perempuan merupakan bentuk kontrol laki-laki atas perempuan.
Kedua , tujuan sunat perempuan adalah agar tidak ngintil kakung, sebenarnya mengesankan bahwa anak perempuan dianggap memiliki sifat dasar yang buruk yang merupakan bawaan sejak lahir, yaitu syahwat seksualnya yang tinggi. Oleh karenanya, perlu dilakukan treatment agar perempuan mampu mengendalikan sifat  buruk  tersebut.  Praktik  sunat  perempuan  yang  dilakukan  dengan  cara memotong,  menggores,  ataupun  dilakukan  secara  simbolik  terhadap  alat kelamin  perempuan  menunjukkan  bahwa  perempuan  tidak  memiliki kemerdekaan  atas  tubuhnya  sendiri.  Pada  saat  yang  sama,  memberi  kesan bahwa  anak  laki-laki  adalah  anak  yang  nafsunya  terkendali.  Dengan  tujuan mengendalikan  awa  nafsu  seksualnya,  juga  memberi  kesan  bahwa  seorang perempuan  tidak  diperbolekan  melebihi  laki-laki.  Pada  konteks  ini,  maka  bias gender dalam tradisi sunat perempuan sangat kental.
Ketiga ,  tradisi  sunat  perempuan  merupakan  bentuk  pelabelan  (stereotip) terhadap perempuan, yakni bahwa perempuan adalah makhluk nomor dua yang tak  pantas  untuk  mengekspresikan  kebutuhan  seksualnya.  Hal  ini  menjadikan sunat  perempuan  sebagai  salah  satu  cara  untuk  meredam  dan  mengebiri kebutuhannya  itu.  Menurut  mitos-mitos  yang  dipercayai  oleh  masyarakat, perempuan  tidak  berhak  menikmati  kepuasan  seksualnya.  Kepuasan  seksual
Sunat pada Anak Perempuan ( Khifadz)….                                            Jauharotul Farida, Jauharotul Farida, Jauharotul Farida,
Jauharotul Farida, dkk dkk dkk dkk ....
perempuan  hanyalah  sebagai  pelengkap  kepuasan  seksual  lakilaki.  Ini  berarti bahwa  perempuan  tidak  perlu  dirangsang  atau  tidak  perlu  bergairah,  apalagi menikmati  orgasme.  Untuk  itulah,  praktek  sunat  dengan  cara  memotong  atau menggores klitoris sebagai organ seks perempuan paling sensitif dari rangsangan menjadi dibenarkan secara kultural.
Keempat ,  sunat  perempuan  justru  banyak  memberi mahdlarat (keburukan) bagi perempuan, karena alat kelamin perempuan diperlakukan sedemikian rupa agar  nafsu  seksualnya  berkurang.  Sementara  sunat  pada  anak  laki-laki  justru mendatangkan  kebaikan,  seperti  kebersihan  dan  kenikmatan  seksual.  Secara medis sunat bagi laki-laki dengan pemotongan kulit kepala penis adalah sangat positif.  Hal  ini  bertujuan  untuk  menghindari  pengumpulan  kotoran  dalam kelamin. Sunat pada laki-laki juga dimaksudkan untuk memberikan kenikmatan yang  sempurna  bagi  laki-laki  ketika  berhubungan  badan  dengan  pasangannya. Kepala  penis  yang  berkulup  (tidak  disunat)  lebih  sensitif  daripada  yang  tidak berkulup  (disunat).  Dengan  dibuangnya  kulup  tersebut  akan  memperlama berlangsungnya  hubungan  seksual  (terhindar  dari  ejakulasi  prematur)  sehingga secara optimal laki-laki bisa menikmati pemenuhan kebutuhan biologisnya. Hal ini  tidak  ditemukan  dalam  praktk  sunat  perempuan.  yang  terjadi  justru sebaliknya,  perempuan  akan  berkurang  kenikmatan  seksualnya  karena  tujuan sunat adala mengurangi nafsu seksualnya. 11
Dengan  melihat  tradisi  sunat  perempuan  dari  perspektif  gender  seperti tersebut  di  atas,  maka  tradisi  sunat  perempuan  sebenarnya  adala  praktik  yang diskriminatif.  Menurut  Komnas  Perlindungan  Perempuan  Indonesia,  sunat perempuan  adalah  salah  satu  tradisi  yang  memiliki  unsur  kekerasan  terhadap perempuan, dan oleh karenanya bertentangan dengan perlindungan perempuan.
Pada  saat  yang  sama,  dari  perspektif  keadilan  gender,  tradisi  sunat perempuan juga tidak responsif gender dan tidak adil, karena dilakukan terhadap bayi-bayi  perempuan  yang  belum  bisa  mengeluarkan  pendapatnya  sendiri tentang  bagaimana  mereka  ingin  tubuhnya  diperlakukan.  Sehingga  yang  ada kemudian, anak-anak ‘dipaksa’ menerima perlakuan praktik khitan itu atas nama agama dan budaya/tradisi.
____________
11 Waliko, “Telaah Atas Konsep Khitan Bagi Wanita”, Jurnal Yinyang , Vol. 4 No.2 Juli- Desember 2009 h. 222-233.
Jauharotul Farida, Jauharotul Farida, Jauharotul Farida, Jauharotul Farida, dkk dkk dkk dkk .... Sunat pada Anak Perempuan ( Khifadz)….
SAWWA – Volume 12, Nomor 3, Oktober 2017
390 b. b. b. b.     Sunat Sunat Sunat Sunat Perempuan Bertentangan denga
Perempuan Bertentangan denga
Perempuan Bertentangan denga Perempuan Bertentangan dengan Prinsip n Prinsip n Prinsip n Prinsip----Prinsip Prinsip Prinsip Prinsip
Perlindungan Anak
Perlindungan Anak

## Perlindungan Anak Perlindungan Anak
Selain  bias  gender,  tradisi  sunat  perempuan  juga  bertentangan  dengan prinsip-prinsip  perlindungan  anak  dan  hak  anak.  Hal  ini  dikarenakan  praktik sunat  perempuan  dapat  berpotensi  terjadinya  kekerasan  dan  eksploitasi  anak karena kuasa orang tua atas tubuh anak seolah-olah tanpa batas. Dalam kasus- kasus  kekerasan  dan  eksploitasi  anak  dalam  keluaraga,  misalnya,  kebanyakan kasus-kasus  yang  terjadi  dilatarbelakangi  oleh  pandangan  bahwa  kewenangan orang tua terhadap anak seolah-olah tanpa batas.
Atas dasar kewenangan ini, maka orang tua bisa berdalih memiliki hak dan otoritas untuk menentukan. Sementara anak perempuan tersebut tidak memiliki kuasa  atas  tubuhnya  sendiri  hingga  tubuhnya  pun  telah  didefinisikan  dan dikontrol melalui seperangkat tradisi yang disebut sunat perempuan.
Bahkan,  dalam  konteks  tujuan  sunat  perempuan  sebagaimana  dijelaskan sebelumnya  bahwa  sunat  perempuan  bertujuan  untuk  mengendalikan  nafsu syahwat perempuan agar tidak nginthil kakung atau hyperseks, maka kehidupan seksualitas  anak  perempuan  telah  diatur  dan  dirumuskan  oleh  banyak kepentingan di luar dirinya sendiri. Keluarga dan masyarakat demikian dominan didalam mengontrol tubuh perempuan itu. Kontrol atas tubuh anak perempuan, cenderung  membuat  anak-anak  sangat  rentan  pada  berbagai  bentuk  kekerasan dan eksploitasi dalam rumah tangga.
Dalam  perspektif  perlindungan  anak,  tradisi  sunat  perempuan  yang dilakukan  dengan  cara  melukai  bagian  dari  alat  kelamin  perempuan  sekecil apapun  adalah  kekerasan  terhadap  perempuan.  Selain  itu,  juga  merupakan tindakan yang merendahkan perempuan dan diskriminatif.
Jika  dilihat  dari  tujuan  sunat  perempuan  yang  dimaksudkan  untuk mengendalikan nafsu syahwat seorang perempuan agar tidak nginthil kakung atau hyperseks  dengan  cara  disunat,  maka  hal  itu  justru  bagian  dari  kekerasan terhadap  anak  perempuan.  Pada  konteks  ini,  sunat  perempuan  justru  dapat berdampak  buruk  bagi  perempuan.  Dalam  jangka  panjang  perempuan  akan cenderung tidak bisa menikmati hubungan seksual dalam pernikahannya.
Dari  perspektif  feminisme,  khitan  perempuan  menjadi  bukti  kuat  bahwa perempuan  tidak  otonom  atas  tubuhnya  sendiri.  Tubuh  perempuan  menjadi medan  pertempuran  berbagai  kepentingan  sosial,  tradisi,  budaya,  modal,  dan
Sunat pada Anak Perempuan ( Khifadz)….                                            Jauharotul Farida, Jauharotul Farida, Jauharotul Farida,
Jauharotul Farida, dkk dkk dkk dkk ....
agama.  Perempuan  tak  memiliki  hak  dan  otoritas  untuk  menentukan kekuasaannya  atas  tubuhnya  sendiri.  Kehidupan  seksualitas  perempuan  diatur dan  dirumuskan  oleh  banyak  kepentingan  di  luar  kepentingan  perempuan  itu sendiri.  Karenanya  muncul  gerakan  “revolusi  seksual”  untuk  menghancurkan tatanan  lama  dan  konservatif  masyarakat  yang  bias  gender.  Keluarga, masyarakat,  dan  negara  demikian  dominan  untuk  mendefiniskan  “apa  tubuh perempuan  itu”.  Masyarakat  tradisional  dan  modern  masih  meyakini  bahwa perempuan (dan tubuhnya) adalah realitas yang “kotor” dan “berdosa”.
Dari  sudut  pandang  Hak  Asasi  Manusia  dan  Perlindungan  Perempuan, sunat perempuan menjadi dipermasalahkan karena apapun bentuk dan motivasi dilakukannya  sunat  pada  perempuan  akan  melanggar  Hak  Asasi  Perempuan, khususnya  terkait  dengan  hak  seksual  dan  kesehatan  reproduksi  setiap perempuan.  Pada  saat  yang  sama,  praktik  sunat  perempuan  yang  selama  ini dialami  terutama  oleh  bayi-bayi  perempuan  bisa  dilihat  sebagai  praktik pelanggaran  hak  anak  sebagaimana  yang  telah  dirativikasi  oleh  Pemerintah Indonesia dan juga negara-negara Muslim anggota OKI.
Dari  sisi  perlindungan  hak  anak,  praktik  ini  dianggap  tidak  adil  karena dilakukan  terhadap  bayi-bayi  perempuan  yang  belum  bisa  mengeluarkan pendapatnya  sendiri  tentang  bagaimana  mereka  ingin  tubuhnya  diperlakukan. Sehingga yang ada kemudian, anak-anak ‘dipaksa’ menerima perlakuan praktik khitan itu atas nama agama dan budaya/tradisi.
Dalam  diskursus  perlindungan  anak,  tradisi  sunat  perempuan  jelas  tidak sesuai dengan prinsip-prinsip pemberian kebebasan kepada anak ( child liberation ), dimana hak anak diinterpretasikan sebagai bentuk pemberian kebebasan kepada anak sebagai individu yang independen. 12 Dengan dilakukannya sunat terhadap anak perempuan, jelas seorang anak tidak menjadi ‘ subject of rights ’. Jika seorang anak  suda  tidak  lagi  memiliki  a  katas  dirinya  sendiri,  maka  potensi  terjadinya kekerasan  dan  eksploitasi  anak  semakin  besar.  Pada  konteks  ini,  maka  tradisi sunat  perempuan  bertentangan  dengan  prinsip-prinsip  perlindungan  anak perempuan.
____________
12 Kirk,  S., The  Sexual  Abuse  of  Adolescent  Girls,  Social  Worker’s  Child  Protection  Practice. Vermont: Ashgate, 1999); Goldstein, J., Solnit, A.J., Goldstein, S., & Frued, A., The best Interests of the Child: The Least Detrimental Alternative (New York: The Free Press, 1998) .
Jauharotul Farida, Jauharotul Farida, Jauharotul Farida, Jauharotul Farida, dkk dkk dkk dkk .... Sunat pada Anak Perempuan ( Khifadz)….
Oleh  sebab  itu  negara-negara  di  dunia,  termasuk  negara-negara  muslim anggota  OKI  telah  berupaya  untuk  menghapuskan  praktik-praktik  yang menindas  dan  menghancurkan  kemanusiaan  perempuan  ini.  Pada  pasal  12 CEDAW  (konvensi  penghapusan  segala  bentuk  diskriminasi  dan  kekerasan terhadap perempuan), hal ini juga dianggap sebagai bentuk kekerasan terhadap perempuan.
C. C. C. C.     Kesimpulan

## Kesimpulan Kesimpulan Kesimpulan
Dari  pemaparan  tentang  sunat  perempuan  di  Kabupaten  Demak  dapat ditarik beberapa kesimpulan sebagai berikut:
Pertama ,  ada  masyarakat  di  Kabupaten  Demak  sebagai  Representasi Masyarakat  Pesisiran  Jawa  praktik  sunat  perempuan  masih  jamak  ditemukan. Praktik sunat  perempuan  pada Kabupaten Demak  dapat disimpulkan  menjadi dua,  yakni  secara  simbolik  dan  secara  sesungguhnya.  Yang  dimaksud  secara simbolik  adalah  praktik  sunat  perempuan  dilakukan  tidak  dengan  memotong sebagain  anggota  kelamin  perempuan,  yakni  klitoris,  melainkan  menggunakan media  pengganti,  yakni  kunyit,  dan  pada  praktiknya  kunyit  tersebut  yang dipotong. Sedangkan yang dimaksud secara sesungguhnya adalah bahwa sunat perempuan benar-benar dilakukan dengan cara memotong sebagian dari ujung klitoris anak perempuan, meskipun sedikit. Pada masyarakat Kabupaten Demak praktik  sunat  perempuan  dilakukan  ada  yang  secara  simbolik  dan  ada  yang sesungguhnya.
Kedua ,  waktu  pelaksanaan  sunat  perempuan  di  masyarakat  Kabupaten Demak  pada  umumnya  bersamaan  dengan  upacara-upacara  adat  Jawa  untuk bayi/anak  kecil,  yakni  i).  bersamaan  dengan puputan (terputusnya  tali  pusar, umumnya usia bayi 7 hari), ii) wetonan bayi (usia bayi pas 35 hari/ selapan ndino ), iii) tidhak  siti (upacara  diperbolehkannya  seorang  anak  menginjak  tanah  untuk pertama kalinya, biasanya usia bayi 7 bulan).
Ketiga ,  tujuan  dilakukan  sunat  perempuan  bagi  masyarakat di  Kabupaten Demak  adalah  agar  anak  perempuan  tersebut  menjadi  anak  shalihah  dan seseorang yang nafsu syahwatnya bisa terkendalikan agar tidak “ ngintil kakung ” (hyperseks).
Keempat , motivasi menjalankan tradisi sunat perempuan bagi masyarakat di Kabupaten Demak adalah menjalankan tradisi leluhur yang telah turun temurun
Sunat pada Anak Perempuan ( Khifadz)….                                            Jauharotul Farida, Jauharotul Farida, Jauharotul Farida,
Jauharotul Farida, dkk dkk dkk dkk ....
393
dari  orang  tua  sejak  zaman  dahulu,  dan  menjalankan  perintah  agama  karena adanya perintah khitan.
Kelima , di Indonesia, tradisi sunat perempuan masih menjadi kontroversi, ada  yang  mendukung  dan  ada  juga  yang  menolak.  Majelis  Ulama  Indonesia (MUI)  mengeluarkan  fatwa  haram  melarang  praktik  sunat  perempuan,  dan menghukumi praktik sunat perempuan sebagai sesuatu yang mulia ( makrumah ). Sementara Pemerintah Indonesia pernah melegalkan sunat perempuan melalui Peraturan Menteri Kesehatan  No. 1636 Tahun 2010 tentang Tata Cara Sunat Perempuan, Akan tetapi, kemudian pemerintah membatalkan Permen tersebut melalui  Permenkes  Nomor  6  Tahun  2014  dengan  alasan  praktik  sunat  per- empuan  tidak  memiliki  manfaat  apa-apa  bagi  kesehatan,  justru  bisa  men- datangkan bahaya.
Keenam , jika dilihat dari perspektif gender, maka tradisi sunat perempuan, baik  yang  dilakukan  secara  sesungguhnya  maupun  dilakukan  secara  simbolik, merupakan  tradisi  yang  bias  gender,  karena  ia  tidak  dilepaskan  dari  makna kultural  yang  mempengaruhinya,  yakni  stigma  tentang  perempuan  dalam budaya patriarki dimana perempuan harus disnat agar mengurangi syahwatnya. Artinya, tubuh perempuan dikontrol bukan oleh dirinya sendiri, melainkan oleh orang  lain,  terutama  ole  konstruksi  maskulinitas. Sunat  perempuan  menjadi bukti bahwa perempuan tidak otonom atas tubuhnya sendiri. Tubuh perempuan menjadi  medan  pertempuran berbagai kepentingan  sosial,  tradisi,  budaya, modal, dan agama.
Ketujuh ,  praktik  sunat  perempuan  yang  banyak  dilakukan  di  Kabupaten Demak, baik yang dilakukan secara sesunggunya maupun secara simbolik, jika dilihat dari perspektif perlindungan anak dan ak asasi anak merupakan praktik kekerasan  terhadap  perempuan,  dan  oleh  karenanya  bertentangan  dengan perlindungan  perempuan  dan  melanggar  hak  asasi  anak, khususnya  terkait dengan  hak  seksual  dan  kesehatan  reproduksi  setiap  perempuan.  Dari  sisi perlindungan  hak  anak,  praktik  ini  dianggap  tidak  adil  karena  dilakukan terhadap  bayi-bayi  perempuan  yang  belum  bisa  mengeluarkan  pendapatnya sendiri tentang bagaimana mereka ingin tubuhnya diperlakukan. Sehingga yang ada kemudian, anak-anak ‘dipaksa’ menerima perlakuan praktik khitan itu atas nama agama dan budaya/tradisi.
Jauharotul Farida, Jauharotul Farida, Jauharotul Farida, Jauharotul Farida, dkk dkk dkk dkk .... Sunat pada Anak Perempuan ( Khifadz)….
Adapun rekomendasi yang dapat dilakukan adalah kepada tokoh agama, seyogianya  menyampaikan  secara  detail  landasan  normatif  dan  historis  terkait tradisi sunat perempuan kepada masyarakat agar didapatkan pemahaman yang menyeluruh di tengah masyarakat. Langkah ini bisa dilakukan melalui beberapa forum, seperti halaqah ulama untuk mendapatkan dukungan sunat perempuan. Kepada  Masyarakat ,  hendaknya  masyarakat  secara  terbuka  terhadap  berbagai informasi baru yang terkait dengan aspek kesehatan dan perlindungan anak, serta kritis dalam melaksanakan tradisi sunat perempuan yang berlangsung di tengah masyarakat. Kepada  Dukun  Bayi, seyogianya  meningkatkan  profesionalitas sebagai mitra tenaga medis (bidan) di dalam merawat bayi, seperti memandikan bayi,  memijat  bayi  ( ndadah ),  dan  mencukur  rambut. Kepada  Tenaga  Medis , seyogianya melakukan KIE (komunikasi, informasi, dan edukasi) secara intensif dan massif, baik kepada dukun bayi maupun masyarakat untuk meninggalkan tradisi sunat perempuan. Kepada Pemerintah, dalam hal ini terhadap beberapa institusi pemerinta meliputi:
1. Kementerian  Pemberdayaan  Perempuan  dan  Anak  (Kemen  PPA),  perlu melakukan  fasilitasi  program-program  dalam  upaya  pencegahan  praktik sunat perempuan.
2. Kementerian Kesehatan, perlu melakukan koordinasi untuk merumuskan regulasi  atau  kebijakan  yang  mendukung  upaya  percepatan  penghapusan praktik sunat perempuan.
3. Kementerian  Agama,  melalui  penyuluh  agama,  kotib,  dan  mubaligh seyogianya  melakukan  KIE  (komunikasi,  informasi,  dan  edukasi)  secara intensif dan massif agar masyarakat meninggalkan tradisi sunat perempuan.
4. Pemerintah Daerah, seyogianya melakukan koordinasi antar SKPD untuk pencegahan praktik sunat perempuan sesuai tupoksinya.[]

## Daftar Pustaka
Daftar Pustaka

## Daftar Pustaka Daftar Pustaka
Abdul Wahab Khallaf, Ilmu Ushul al-Fiqh , Beirut: Dar al-Ilm, 1997.
Badan Pusat Statistik Kabupaten Demak, Kabupaten Demak dalam Angka 2016, ,
2016 .
Sunat pada Anak Perempuan ( Khifadz)….                                            Jauharotul Farida, Jauharotul Farida, Jauharotul Farida,
Jauharotul Farida, dkk dkk dkk dkk ....
SAWWA – Volume 12, Nomor 3, Oktober 2017
395
Badan  Pusat  Statistik  Kabupaten  Klaten,  2016, Kabupaten  Demak  dalam  Angka 2016 .
Debu  Batara  Lubis, Female  Genital  Mutilation:  Penghilangan  Hak  Perempuan  atas Tubuhnya, dalam Perempuan  dan  Hukum:  Menuju  Hukum  yang  Berperspektif Kesetaraan  dan  Keadilan, diterbitkan  Yayasan  Obor  Indonesia  bekerjasama dengan The Convention Watch Universitas Indonesia dan New Zealand Agency for International Development (NZAID), Jakarta, 2016.
Giladi, A., “Concepts of Childhood and Attitudes towards Children in Medieval
Islam: A Preliminary Study with Special Reference to Reaction to Infant and Child Mortality”. Journal of the Economic and Social History of the Orient, 32 (2),
1989.
Goldstein, J., Solnit, A.J., Goldstein, S., & Frued, A., The best interests of the child:
The least detrimental alternative . New York: The Free Press, 1998.
Hashemi, K., “Religious Legal Traditions, Muslim States and the Convention on the  Rights  of  the  Child:  An  Essay  on  the  Relevant  UN  Documentation”.
Human Rights Quarterly, 2007, 29 (1).
Ibn Hajar, Talkhish al-Habir , juz IV , 1964.
Kirk, S., The Sexual Abuse of Adolescent Girls, Social Worker’s Child Protection Practice. Vermont: Ashgate, 1999.
Mosaffa,  N.,  Does  the  Covenant  on  the  Rights  of  the  Child  in  Islam  Provide Adequate  Protection  for  Children  Affected  by  Armed  Conflicts? Muslim World Journal of Human Rights, 2011, 8 (1).
Munawwir, A.W., Kamus al-Munawwir , Yogyakarta: Pustaka Progresif, 1984.
Munir, L. Z., 2006, Sunat dan Pelanggaran Hak , dalam http://situs.kesrepro.info/ gendervaw/okt/2006/gendervaw01.htm).
Nantabah, Zainul Khaqiqi, dkk., “Determinan Orang Tua dalam Perilaku Sunat
Anak  Perempuan  di  Indonesia” Buletin  Penelitian  Sistem Kesehatan ,  Vol.  18
No. 1 Januari 2015: 77–86.
al-Nawawi, Yahya ibn Syaraf, al- Majmu’ , Beirut: Dar al-Fikr, Cet. I, Juz II, 1996.
Ni’am, Asrorun, 2012, “Fatwa MUI tentang Khitan Perempuan,” Jurnal Ahkam Vol. XII, No. 2, Juli 2012.
Nurtawab, E., “Lebih Jauh dengan Khitan Perempuan,” dalam http://www.icrp-online.org/wmprint.php? ArtID=345
Jauharotul Farida, Jauharotul Farida, Jauharotul Farida, Jauharotul Farida, dkk dkk dkk dkk .... Sunat pada Anak Perempuan ( Khifadz)….
SAWWA – Volume 12, Nomor 3, Oktober 2017 396
Rajabi-Ardeshiri,  M.,  “The  Rights  of  the  Child  in  the  Islamic  Context:  The Challenges of the Local and the Global”, The International Journal of Children's Rights, 17 , 2009.
Ristiani, M., Ruli, N., dan Dian, P., Khitan Perempuan: Antara Tradisi dan Ajaran Agama, Yogyakarta: UGM dan Ford Foundation, 2003.
Rokhmah, I., Hani, U., “Sunat Perempuan dalam Perspektif Budaya, Agama dan
Kesehatan: Studi Kasus di Masyarakat Desa Baddui Kecamatan Galesong Kabupaten  Takalar  Sulawesi  Selatan”, Jurnal  Kebidanan  dan  Keperawatan , Vol. 11, No. 2, Desember 2015.
Shiab, Alwi., Islam Inklusif , Bandung: Mizan, 2001.
Syaltut, M., al-Fatawa , ttp: Dar al-Qalam, 1996.
Syed, S., “The Impact of Islamic Law on the Implementation of the Convention on  the  Rights  of  the  Child:  The  Plight  of  Non-marital  Children  under Shari'a”, The International Journal of Children's Rights, 6 (4), 1998.
Waliko, 2009, “Telaah atas Konsep Khitan bagi Wanita”, Jurnal Yinyang , Vol. 4 No. 2, Juli-Desember 2009.