## Strategi Public Relations Kepabeanan Dan Cukai PT. Abadi Cemerlang Eratama Logistik dalam Mengedukasi Konsumen Mengenai Bahaya Impor Ilegal
Imanuel Hendrico, Yugih Setyanto
Imanuel.915150147 @stu.untar.ac.id , Yugihs @fikom.untar.ac.id
Fakultas Ilmu Komunikasi Universitas Tarumanagara

## Abstract
Customs  and  Excise  Public  Relations  PT.Abadi  Cemerlang  Eratama  Logistik  (PT.ACE Logistics)  is  a  company  incorporated  in  Abadi  Group  which  is  tasked  to  be  a  means  of information  for  consumers  who  use  their  services  regarding  applicable  regulations  on imports.  The  author  is  interested  in  this  research  because  it  wants  to  find  out  how  the PT.ACE  Logistics  Customs  and  Excise  Public  Relations  strategy  in  educating  consumers about  illegal  imports.  The  theoretical  basis  used  by  the  authors  is  the  theory  about communication,  public  relations,  customs  and  excise  public  relations,  PR  strategies,  and imports. The method used by the authors in this study is qualitative with a phenomenology case study approach. The author also wants to know PT.ACE Logistic Customs and Excise PR  strategy  in  educating  consumers  about  illegal  imports  through  interviews,  observation, and  library  studies.  So  that  it  can  be  concluded,  the  PR  and  Cemerlang  Eratama  Logistic Customs  and  Excise  Public  Relations  strategy  by  informing  import  regulations  to  prevent illegal imports from occurring.

## Keywords: Public Relations, PR Strategy, Ilegal Imports

## Abstrak
Humas  Kepabeanan  dan  Cukai  PT.Abadi  Cemerlang  Eratama  Logistik  (PT.ACE  Logistik) adalah  perusahaan  yang  tergabung  dalam  Abadi  Group  yang  bertugas  menjadi  sarana informasi  bagi  konsumen  yang  menggunakan  jasanya  mengenai  peraturan  yang  berlaku tentang  impor.  Penulis  tertarik  dengan  penelitian  ini  dikarenakan  ingin  mengetahui bagaimana  Strategi  PR  Kepabeanan  dan  Cukai  PT.ACE  Logistik  dalam  mengedukasi konsumen  mengenai  impor  ilegal.  Dasar  teoritik  yang  digunakan  oleh  penulis  dalam penelitian ini adalah teori tentang komunikasi, hubungan masyarakat, fenomenologi, humas kepabeanan  dan  cukai,  strategi  PR,  dan  impor.  Metode  yang  digunakan  oleh  penulis menggunakan  kualitatif  dan  pendekatan  studi  kasus  melalui  fenomenologi.  Penulis  juga ingin  memahami  strategi  PR  Kepabeanan  dan  Cukai PT.ACE  Logistik  dalam  mengedukasi konsumen  mengenai  impor  ilegal  melalui  wawancara,  observasi,  dan  studi  kepustakaan. Sehingga  dapat  disimpulkan,  strategi  PR  Kepabeanan  dan  Cukai  PT.Abadi  Cemerlang Eratama  Logistik  yaitu  dengan  cara  menginformasikan  peraturan  impor  guna  mencegah terjadinya impor ilegal.
Kata Kunci : Public Relations , Strategi PR, Impor Ilegal

## 1. Pendahuluan
Salah  satu  bidang  pekerjaan  yang  selalu  ada  sejak  zaman  dahulu  adalah kegiatan impor barang, yaitu kegiatan yang dilakukan dengana memenuhi kebutuhan manusia  antara  satu  dan  lainnya.  Dengan  tidak  adanya  kegiatan  impor  seperti  ini maka  kebutuhan  manusia  tidak  akan  dapat  terpenuhi,  karena  setiap  kebutuhan masing-masing individu tentu berbeda antara satu dengan  yang lainnya. Perusahaan Kepabeanan adalah perusahaan  yang melakukan segala sesuatu dengan pengawasan atas lalu lintas barang  yang masuk maupun keluar daerah pabean serta pemungutan bea masuk dan bea keluar serta sebagai pusat informasi bagi perusahaan impor yang ingin mengimpor barang ke Indonesia (dikutip dari https:/www.academia.edu/29252678/Pengertian_Kepabeanan).
Badan Pengurus Pusat  Gabungan  Importir Nasional  Seluruh  Indonesia (BPP GINSI) Erwin Taufan, Sekretaris Jendral DPP Ginsi Periode 2017-2022 (Dikutip dari https:/www.google.com/amp/s/bisnis.tempo.co/amp/1024713/ginsi-temukan-700- importir-ilegal-di-indonesia diakses pada tanggal 15 oktober 2018) menemukan 700 importir ilegal yang memasukan barang ke Indonesia. Erwin mengatakan ada 26-28 ribu  importir  di  Indonesia.  Namun,  hanya  1.200  importir  yang  masuk  menjadi anggota GINSI.
Dalam  Pasal  53  Ayat  (1)  UU  Kepabeanan  dan  Peraturan  Menteri  Keuangan Nomor  161/PMK.04/2007  mengatakan  bahwa  harus  adanya  pengawasan  terhadap impor  atau  ekspor  barang  larangan  dan/atau  pembatasan  yang  intinya  bahwa  untuk kepentingan  pengawasan  terhadap  pelaksanaan  ketentuan  larangan  dan  pembatasan atas impor atau ekspor wajib memberitahukan kepada Menteri Keuangan.
Perlu  diketahui  bahwa  barang  yang  hendak  dikirim  dari  luar  negeri  harus mempunyai  surat  larangan  terbatas  (LARTAS)  di  setiap  jenis  barang  contohnya barang impor  yang ingin dikirim berupa bahan mentah, maka akan memiliki lisensi yang  berbeda  apabila  ingin  mengirim  barang  berupa  kayu  atau  mesin  dan  lain sebagainya.  Hal  ini  yang  membuat  perusahaan  membutuhkan  waktu  untuk mendapatkan izin  dari larangan terbatas tersebut  agar dapat  mengimpor barang dari luar negeri ke Indonesia.
Dalam melakukan kegiatan impor barang tersebut, kepabeanan juga memiliki suatu  daftar  penggolongan  barang  yang  dibuat  secara  sistematis  dengan  tujuan mempermudah  penarifan,  transaksi  perdagangan,  pengangkutan  dan  statistik  yang telah diperbaiki dari sistem klasifikasi sebelumnya yang disebut Harmonized System and  Coding  System  (HS  Code).  Indonesia  telah  mengesahkannya  melalui  Keppres no.35  tahun  1993  yang  mengatakan  bahwa  tujuan  dari  pembuatan  Harmonized System  and  Coding  System  (HS  Code)  bertujuan  agar  memberikan  keseragaman dalam penggolongan daftar barang yang sistematis,demi mempermudah pengumpulan  data  serta  analisis  statistik  perdagangan  dunia,  maupun  memberikan sistem  internasional  yang  resmi  untuk  memberikan  kode,  penjelasan,  dan penggolongan barang untuk tujuan perdagangan.
Dengan  demikian  penulis  tertarik  untuk  meneliti  mengenai  bagaimana strategi  PR  kepabeanan  dan  cukai  PT.Abadi  Cemerlang  Eratama  Logistik  dalam mengedukasi konsumen mengenai bahaya impor ilegal.

## 2. Metode Penelitian
Menurut  Moleong  (2005),  berpendapat  bahwa  kualitatif  adalah  penelitian yang  memiliki  tujuan  untuk  memahami  fenomena  yang  telah  dialami  oleh  subjek penelitian  seperti  perilaku,  persepsi,  motivasi,  ataupun  tindakan  secara  holistic, maupun fenomologi melalui kata-kata, mengenai konteks secara khusus alamiah dan memanfaatkan metode ilmiah.
Hal-hal  yang  dapat  ditemukan  dalam  analisis  kualitatif  adalah  data  dalam bentuk kata-kata dan bukan dengan serangkaian angka-angka. Data itu mungkin telah dibuat  dan  dikumpulkan  melalui  berbagai  aneka  macam  cara  seperti:  observasi, wawancara,  intisari  dokumen,  pita  rekaman),  dan  biasanya  ’’diproses’’  kira-kira sebelum  siap  untuk  digunakan  (melalui  pencatatan,  pengetikan,  penyuntingan,  atau alih-tulis),  namun  untuk  analisis  pada  metode  kualitatif  tetap  akan  menggunakan kata-kata  yang akan disusun dalam teks  yang dapat diperluas (Miles dan Hubeman, 1992.
Dalam penelitian ini penulis  akan menggunakan  metode penelitian kualitatif dengan melakukan pendekatan studi kasus. Menurut Yin (1996:46) menyatakan studi kasus bertujuan untuk mencari pengetahuan secara empiris dan juga bertujuan untuk menyelidiki  fenomena  dalam  konteks  kehidupan  nyata,  bila  batas-batas  antara fenomena  dan  konteks  tidak  tampak  secara  tegas,  dan  dimana  multisumber  bukti digunakan.  Studi  kasus  adalah  langkah  yang  diterapkan  demi  mendalami  suatu perseorangan lebih dalam dengan melakukan praktek secara tegas. Hal ini bertujuan agar peneliti mampu mengumpulkan dan memiliki pengertian secara lebih mendalam tentang  individu  yang  diteliti.  Studi  kasus  yang  mampu  dilakukan  secara  tepat  di dalam kehidupan nyata dari kasus yang terjadi.

## 3. Hasil Temuan dan Diskusi
Pada bagian ini penulis akan membahas mengenai upaya humas kepabeanan dan  cukai  PT.Abadi  Cemerlang  Eratama  Logistik  dalam  mengedukasi  konsumen mengenai  bahaya  impor  ilegal.  Penulis  telah  melakukan  perancangan  sesuai  hasil penelitian  yang  telah  dan  akan  dijelaskan  melalui  langkah-langkah  yang  dilakukan oleh kepabeanan dan cukai  untuk  mengedukasi  konsumen  yang dimilikinya dengan menggunakan  definisi  Menurut  Ruslan  dalam  Nova  (2002)  mengenai  strategi  PR, antara lain:

## Inform
Strategi  PR  yang  dapat  digunakan  untuk  menyebarkan  informasi  kepada konsumen  salah  satunya  adalah  inform.  Inform  adalah  upaya  untuk  memberikan informasi kepada publik guna mencapai suatu pemahaman akan hal baru, yang sudah ada,  ataupun  yang  telah  diperbaharui  kepada  publik  maupun  instansi  serta  pihak- pihak  yang  terkait  dengan  keberadaan  dan  posisi  humas  dalam  instansi  itu  sendiri sesuai dengan pekerjaan yang dilakukannya.
Strategi  ini  dilakukan  oleh  Kepabeanan  dan  Cukai  PT.Abadi  Cemerlang Eratama Logistik dengan membuat sebuah website yang di dalamnya customer dapat langsung  menghubungi  kepabeanan  untuk  berkonsultasi  mengenai  persiapan  surat, HS  Code,  Larangan  terbatas  (LARTAS)  yang  dibutuhkan  sebelum  dikirim  ke pelayaran  untuk  mengeluarkan  barang  di  Jakarta  serta  dapat  mengakses  jam  kerja serta  alamat  e-mail  dari  humas  kepabeanan  tersebut.  Selain  itu  humas  kepabeanan dan cukai juga memiliki beberapa media komunikasi untuk melakukan kontak secara personal  dengan  konsumen  pengguna  jasanya  seperti  melalui  e-mail,  whatsapp, skype dan lain sebagainya.

## Image
Pada  dasarnya  humas  kepabeanan  seperti  humas  di  pemerintahan  yang perannya  sangat  penting.  Mereka  diwajibkan  mampu  menjaga  public  trust  dan reputasi  yang  baik.  Salah  satunya.  Peran  mereka  memberikan  informasi  kepada publik  terkait  kinerja  departemennya  sendiri.  Pada  dasarnya  kepabeanan  harus menjalankan  fungsinya  secara  cepat,  tegas,  dan  teliti.  Humas  kepabeanan  juga dituntut  bekerjasama  dan  terkoordinasi  dalam  menjaga  image  perusahaan  dengan keseluruhan.Pengguna  jasa  maupun  stakeholder  akan  melihat  perusahaan  secara menyeluruh.
Menurut  Muhammad  Ikmal  Shah  selaku  supervisor  dokumen  impor  bahwa kepabeanan  dan  impor  seperti  satu  kesatuan  yang  dimana  dokumen  impor  akan membantu  konsumen  pertama  kali  untuk  mempersiapkan  dokumen-dokumen  yang belum jadi sampai siap untuk diproses ketahap selanjutnya oleh kepabeanan. Karena perusahaan  ini  adalah  perusahaan  jasa,  maka  salah  satu  cara  yang  dapat  dilakukan oleh  perusahaan  tersebut  untuk  menjaga  image  dari  perusahaannya  adalah  dengan cara  menyelesaikan  tugas  secara  tepat  waktu  dan  cepat  sehingga  konsumen  merasa aman  dan  nyaman  untuk  memberikan  tanggung  jawab  kepada  perusahaan kepabeanan  maupun  dokumen  impor  itu  sendiri,  juga  dengan  tidak  melakukan kesalahan  ataupun  selalu  memberikan  informasi  kepada  konsumen  mengenai keberadaan  barang  yang  mereka  ingin  impor  masuk  kedalam  negara  Indonesia karena  terkadang  barang  yang  diimpor  tersebut  mengalami  masalah  bisa  terjadi karena satu dan lain hal seperti bencana alam yang menyebabakan barang tidak dapat di kirim untuk sementara waktu, atau ada barang yang rusak di tengah perjalanan dan lain  sebagainya  sehingga  dengan  memberikan  penjelasan  secara  cepat  kepada konsumen  maka  konsumen  akan  merasa  aman  dan  percaya  dengan  kinerja  dan pelayanan yang diberikan oleh perusahaan kepada konsumen itu sendiri.

## Lobbying and Negotiation
Dalam dunia humas kepabeanan untuk mencapai suatu komunikasi yang baik maka kemampuan dalam melakukan lobi dan negosiasi kepada konsumen itu sangat penting.  Dengan  memiliki  kemampuan  untuk  melakukan  lobi  dan  negosiasi  dengan baik  maka  besar  kemungkinan  untuk  mengoptimalkan  misi  dari  humas  kepabeanan itu  sendiri  dalam  rangka  mengedukasi  konsumen  mengenai  bahaya  impor  ilegal menjadi
lebih mudah
terlaksana.
(Dikutip dari
http://www.unsyiah.ac.id/FISIP/article/view/7041/3448) mengatakan bahwa komunikasi  yang  baik  kepada  konsumen  akan  memberikan  suatu  pengertian bersama,  serta  dengan  melakukan  pendekatan  secara  edukatif  dan  persuasif  maka
dapat  memberikan  penerangan  dan  saling  pengertian  untuk  mewujudkan  tujuan bersama.
Humas  Kepabeanan  dan  Cukai  PT.Abadi  Cemerlang  Eratama  Logistik  tidak hanya melakukan lobi dan negosiasi terhadap konsumen melalui sarana komunikasi yang telah ada, akan tetapi mereka terjun langsung ke lapangan, seperti mendatangi kantor impor pengguna jasa mereka dan melakukan komunikasi mengenai peraturan yang  telah  ada  dari  Kepabeanan  dan  Cukai  maupun  Pemerintah  yang  dapat dikonsultasikan oleh konsumen langsung kepada kepabeanan sehingga apabila suatu saat terjadi hal  yang tidak diinginkan kepabeanan dan konsumen dapat bekerjasama menyelesaikan  masalah  tersebut,  akan  tetapi  untuk  perusahaan  yang  masih  ingin melakukan  praktik  impor  ilegal  seperti  mengangkut  barang  secara  borongan  maka kepabeanan  juga  dapat  memberikan  penjelasan  kepada  pelayaran  apabila  nanti konsumen  ternyata  memberikan  impresi  yang  buruk  kepada  kepabeanan  dan menyalahkan  kepabeanan  dengan  alasan  kepabeanan  tidak  memberikan  informasi yang  lengkap  mengenai  peraturan  yang  ada  di  kepabeanan  maupun  dalam  undang- undang.  Maka  kepabeanan  dapat  menjawab  hal  tersebut  dengan  memberikan beberapa  bukti  bahwa  kepabeanan  sudah  benar-benar  terjun  ke  lapangan  untuk mendatangi  kantor  perusahaan  impor  dokumen  untuk  melakukan  meeting  bersama membahasa  peraturan  yang  ada  dan  kepabeanan  sudah  berusaha  untuk  dapat memberikan  edukasi  kepada  konsumen  yang  baru  akan  menggunakan  jasa  mereka maupun yang sudah rutin menggunakan jasa dari kepabeanan itu sendiri.
Dengan beberapa definisi-definisi yang telah disampaikan oleh Ruslan dalam Nova  (2002)  menjadi  perwujudan  dari  langkah-langkah  yang  diambil  oleh kepabeanan  dan  cukai  PT.  Abadi  Cemerlang  Eratama  Logistik  dalam  praktik dilapangan untuk memberikan pelayanan kepada konsumennya.

## 4. Simpulan
Stategi  yang  dilakukan  oleh  Humas  Kepabeanan  dan  Cukai  PT.Abadi Cemerlang Eratama  Logistik  telah ditemukan dalam  definisi  yang diberikan Ruslan dalam  Nova  (2002)  guna  untuk  mengedukasi  konsumen  mengenai  bahaya  impor ilegal.  Strategi  yang  digunakan  adalah  Inform,  Image,  Lobbying  and  Negotiation yang  diharapkan  dapat  menyadarkan  konsumen  mengenai  bahaya,  denda,  dan hukuman  yang  harus  ditanggung  oleh  perusahaan  impor  yang  ingin  berlaku  curang dengan menghindari pajak lalu melakukan impor secara ilegal.
Walaupun  pemerintah  telah  mengeluarkan  peraturan  terbaru  yaitu  NIB  dan PMK158  tersebut,  tentu  pasti  akan  tetap  ada  perusahaan  impor  yang  melakukan segala cara untuk menghindar dari pajak yang harus dibayar. Oleh karena itu Humas Kepabeanan  dan  Cukai  PT.Abadi  Cemerlang  Eratama  Logistik  akan  terus  berusaha untuk memberikan edukasi khususnya untuk konsumen baru yang menggunakan jasa mereka  maupun  perusahaan  impor  yang  sudah  menggunakan  jasa  dari  perusahaan kepabeanan tersebut.

## 5. Ucapan Terima Kasih
Penulis  mengucapkan terima kasih  untuk narasumber  yang sudah meluangkan waktu sebagai narasumber informasi bagi penulis guna menyelesaikan penelitian dan data-data yang diperlukan sehingga penelitian dapat diselesaikan

## 6. Daftar Pustaka
Andi Susilo. 2008. Pintar Ekspor Impor , Jakarta: TransMedia Pustaka.
Cutlip, Scott; Allen H Center dan Glen M. Broom, 2007. Effective Public Relations , Jakarta: Kencana Prenada Media Group.
Husein  Umar.  2008. Metode  Penelitian  Skripsi  dan  Tesis  Bisnis ,  Penerbit:  PT.Raja Grafindo Persada, Jakarta.
Lexy J.Moleong. 2005 . Metodologi Penelitian Kualitatif, Jakarta: Rosda.
Mahmud Machfoeddz. 2004. Komunikasi Bisnis Modern , Yogyakarta, BPFE.
Moleong,  Lexy  J.  2011. Metode  Penelitian  Kualitatif:  Edisi  Revisi  (Cetakan keduapuluh sembilan) , Bandung: PT.Remaja Rosdakarya.
Marolop Tandjung. 2011. Prosedur Ekspor Impor , Jakarta: Salemba Empat.
Nazir, Moh. 2003. Metode Penelitian (Cetakan Kelima ). Jakarta: Ghalia.
Nova,  Firsan.  2011.  Crisis  Public  Relations: Strategi  PR  Menghadapi  Krisis . Jakarta:PT.Rajagrafindo Persada.
Nurjaman  dan  Khaerul  Umam.  (2012). Komunikasi  dan  Public  Relations ,  Jakarta: Pustaka Setia.
Rakhmat,  Jalaluddin.  (2012). Metode  Penelitian  Komunikasi .  Bandung:  PT.Remaja Rosdakarya.
Rachmat  Kriyantono.  (2012) .  Public  Relations  Writting ,  Jakarta:  Kencana  Prenada Media.
Ruslan  Rosady,  (2007). Kiat  dan  Strategi  Kampanye  Public  Relations .  Penerbit PT.RajaGrafindo: Jakarta.
Uchjana  Effendy,  Onong,  (2006). Hubungan  Masyarakat .  Penerbit  PT  Remaja Rosdakarya: Bandung.

## Online
Astuti,  S.,  Putri,  I.,  &  Ali,  D.  (2017).  Strategi  Komunikasi  Program  Internet  Sehat Dan  Aman  Kementerian  Komunikasi  Dan  Informatika  Republik  Indonesia (Studi  Kasus  Evaluasi  Program  Incakap  Tahun  2015. Jurnal  Komunikasi, 8 (1), 25-35. doi:http://dx.doi.org/10.24912/jk.v8i1.47
Evita,  Yugih  Setyanto.  (2018).  Strategi  Marketing  Public  Relations  Dalam Meningkatkan  Jumlah  Pelanggan  Di  Pt.Bach  Multi  Global.  Jurnal  Prologia, 2(2), 312-319. doi: http://dx.doi.org/10.24912/pr.v2i2.3596
Della Resita, Ahmad Junaidi. (2018). Analisis Strategi Pemberitaan Media Alternatif Untuk  Isu-Isu  Berkaitan  Dengan  Kekerasan  Pada  Perempuan  (Studi  Kasus
Magdalene  Sebagai  Media  Online).  Jurnal  Koneksi,  2(2),  269-276. doi: http://dx.doi.org/10.24912/kn.v2i2.3895
https://www.academia.edu/29252678/Pengertian_Kepabeanan www.kemenperin.go.id https://scholar.google.co.id/citations?user=1mc1b0UAAAAJ&hl=id http://ww.jim.unsyiah.ac.id/FISIP/article/view/7041/3448