P-ISSN: 1412-3657
E-ISSN: 2716-5078
Available online at: https://ejurnal.fapetkan.untad.ac.id/ index.php/agrisains

## STRATEGI PENGEMBANGAN USAHA PETERNAKAN SAPI POTONG PADA KELOMPOK TANI BALI INDAH DI DESA PADALEMBARA KECAMATAN POSO PESISIR SELATAN KABUPATEN POSO
The Strategy of Developing Beef Cattle Business in Bali Indah Farmer Groups in Padalembara Village, Poso Regency
Fastabikhul Khairatih Kardi, Sayekti Handayani
Peternakan, Fakultas Peternakan dan Perikanan, Universitas Tadulako, Palu. Email: fastabikhul.kardi@gmail.com

## ABSTRAK
Penelitian  ini bertujuan untuk  untuk mengetahui strategi yang tepat dalam mengembangkan usaha peternakan sapi potong pada kelompok tani Bali Indah berdasarkan kondisi daerah dan ketersediaan faktor  produksi  ternak  di  Desa  Padalembara  Kabupaten  Poso.  Penelitian  dilaksanakan  di  desa Padalembara  Kecamatan  Poso  Pesisir  Selatan,  Kabupaten  Poso,  Sulawesi  Tengah  pada  Kelompok Tani  Bali  Indah,  bulan  Desember  2019  -  Januari  2020.  Penelitian  ini  dilakukan  dengan menggunakan  metode  studi  kasus.  Metode  studi  kasus  adalah  metode  penelitian  yang  bertujuan untuk menjelaskan dan memahami objek yang di teliti secara khusus sebagai suatu kasus. Dari hasil penelitian  disimpulkan  bahwa  posisi  kelompok  tani  Bali  Indah  berada  pada  kotak  di  kuadran  V yang menggambarkan bahwa kelompok tani memerlukan adanya strategi berupa pembinaan secara intensif sebagai upaya penerapan  strategi mempertahankan dan memelihara kondisi faktor internal dan  eksternal.  Adapun  pembinaan  dan  pendampingan  kepada  peternak  akan  berdampak  pada meningkatnya kemampuan petani ternak.
Kata kunci: Strategi pembangunan, I-E matriks, SWOT, sapi potong .

## ABSTRACT
This study aims to determine the right strategy for developing beef cattle farming in the Bali Indah farmer  group  based  on  regional  conditions  and  the  availability  of  livestock  production  factors  in Padalembara Village, Poso Regency. The research was carried out in the village of Padalembara, Poso  Pesisir  Selatan  District,  Poso  Regency,  Central  Sulawesi  at  the  Bali  Indah  Farmers  Group, December  2019  -  January  2020.  This  research  was  conducted  using  the  case  study  method.  The case  study  method  is  a  research  method  that  aims  to  explain  and  understand  the  object  being studied specifically as a case. From the results of the study, it was concluded that the position of the Bali Indah farmer group was in the box in quadrant V. It illustrates that the farmer group requires a  strategy  in  the  form  of  intensive  coaching as  an  effort  to  implement  a  strategy  to  maintain  and maintain  the  condition  of  internal  and  external  factors.  The  guidance  and  assistance  to  breeders will have an impact on increasing the ability of livestock farmers.
Keywords: Development strategy, I-E matrix, SWOT, beef cattle .

## PENDAHULUAN
Pembangunan    usaha  peternakan  ditujukan  dalam  rangka  meningkatkan  ketahanan pangan  dan  peningkatan  daya  beli  masyarakat  melalui  perbaikan  pendapatan.  Agar  dapat mencapai  tujuan  tersebut  strategi  yang  digunakan  adalah  meningkatkan  partisipasi masyarakat  secara  aktif,  mendorong  investasi  usaha  ternak  di  pedesaan,  serta pemberdayaan masyarakat petani ternak (Sudaryanto dan Jamal, 2000). Pendekatan utama yang biasa digunakan adalah melalui metode penyuluhan (Deptan, 2000).
Usaha  Peternakan  sapi  di  Sulawesi  Tengah  umumnya  masih  bersifat  tradisional karena  cara  pemeliharaannya  yang  tidak  dikandangkan.  Disisi  lain,  usaha  ternak  sapi termasuk  usaha  yang  cukup  menjanjikan.  Bidang  peternakan  ini  bertujuan  untuk mencukupi  pasokan  daging  sapi  bagi  masyarakat,  seiring  dengan  bertambahnya  jumlah penduduk di Indonesia. Pengembangan sumber daya manusia menjadi bagian penting untuk tercapainya keberhasilan pembangunan itu sendiri.
Desa  Padalembara  Kabupaten  Poso  pada  Tahun  2019  memiliki  jumlah  populasi ternak sapi potong sekitar  211 ekor. Pada desa tersebut terdapat banyak kelompok petani ternak  salah  satunya  kelompok  tani  Bali  Indah.  Kelompok  tani  Bali  Indah  merupakan kelompok  tani  binaan  pemerintah  yang  berdiri  sejak  tahun  2013  dan  beranggotakan  25 orang.  Pada  awal  masa  pembinaan,  pemerintah  memberikan  bantuan  ternak  sebanyak  16 ekor.  Akan  tetapi,  selanjutnya  dalam  sistem  pemeliharaan  tidak  terbina  dengan  baik sehingga  kelompok  tani  tidak  berjalan  dengan  efesien.  Adanya  sumberdaya  alam  dan sumberdaya manusia yang memadai di Desa Padalembara Kabupaten Poso memungkinkan daerah tersebut memiliki peluang pengembangan peternakan sapi potong yang cukup besar. Disisi lain usaha peternakan di wilayah ini masih dilaksanakan secara ekstensif dan belum memanfaatkan sumberdaya yang dimiliki. Hal ini menjadi salah satu kelemahan yang harus diatasi.  Oleh  karena  itu,  perlu  dilakukan  penelitian  mengenai  strategi  yang  tepat  dalam pengembangan  usaha  ternak  sapi  potong  di  Desa  Padalembara  Kabupaten  Poso  sesuai dengan kondisi dan ketersediaan sumberdaya yang ada.

## BAHAN DAN METODE

## Waktu dan Tempat
Penelitian  ini  telah  dilaksanakan  di  Desa  Padalembara  Kecamatan  Poso  Pesisir Selatan,  Kabupaten  Poso,  Sulawesi  Tengah  pada  Kelompok  Tani  Bali  Indah,  bulan Desember 2019-Januari 2020.

## Jenis dan Sumber Data
a. Data  primer  yaitu  data  yang  langsung  diperoleh  dari  responden  melalui  wawancara. Responden terdiri dari ketua  dan sekertaris  kelompok tani, sekertaris desa dan kepala bidang peternakan di Desa Padalembara, Kecamatan Poso Pesisir, Kabupaten Poso.
b. Data  sekunder  adalah  data  yang  diperoleh  pada  instansi  terkait  seperti  BPS,  Dinas peternakan, literatur dan instansi terkait lainya.

## Metode penelitian
Penelitian  ini  dilakukan  dengan  menggunakan  metode  studi  kasus.  Metode  studi kasus  adalah  metode  penelitian  yang  bertujuan  untuk  menjelaskan  dan  memahami  objek yang diteliti secara khusus sebagai suatu kasus. Metode ini dipilih karena dinilai tepat dan mampu  mengumpulkan  informasi  yang  lebih  dalam  dari  para  kelomopok  peternak  yang menjadi responden penelitian.

## Penentuan Responden
Penentuan  responden  dilakukan  secara  sengaja  ( purposive). Hal  ini  dilakukan dengan beberapa pertimbangan  yaitu pihak-pihak dianggap memahami secara menyeluruh tentang pengembangan dan mengetahui adanya potensi sapi potong  di Desa  Padalembara, Kecamatan Poso Pesisir, Kabupaten Poso. Jumlah responden dalam penelitian ini sebanyak tiga orang yaitu ketua kelompok tani, sekertaris desa sekaligus sekertaris kelompok tani dan kepala  bidang  peternakan  yang  ada  di  Desa  Padalembara,  Kecamatan  Poso  Pesisir, Kabupaten Poso.

## Analisis Data
Analisis  internal  dilakukan  untuk  memperoleh  faktor  kekuatan  yang  dapat dimanfaatkan  dan  faktor  kelemahan  yang  harus  diatasi.  Faktor  tersebut  dievaluasi dengan menggunakan  matrix  IFE  (Internal  Factor  Evaluation).  Adapun  analisis  eksternal menggunakan matriks EFE (External Factor Evaluation)  (David, 2004).

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Karakteristik Responden Umur
Tingkat  umur  merupakan  sebuah  hitungan  hidup  mulai  dari  lahir  sampai  akhir hidup.  Adapun  umur  responden  dalam  penelitian  ini  yaitu  42-45  tahun.  Umur  peternak mempengaruhi  kemampuan  fisik  dan  pola  pikir  sehingga  sangat  potensial  dalam mengembangkan usaha ternaknya.

## Tingkat Pendidikan
Tingkat  pendidikan  merupakan  salah  satuh  faktor  yang  dapat  mempengaruhi keberhasilan  seseorang  dalam  mengembangkan  usahanya.  Pendidikan  yang  dimaksud adalah  pendidikan  formal,  karena  tingkat  pendidikan  dapat  mempengaruhi  pola  pikir  dan perilaku  seseorang  yang  dengan  sendirinya  akan  berpengaruh  pada  tingkat  produksivitas dalam  mengelola  usahanya.  Pendidikan  terakhir  responden  pada  penelitian  ini  yaitu Sekolah Menengah Atas (SMA) hingga  sarjana.

## Pengalaman Beternak
Pengalaman  merupakan  salah  satu  penentu  keberhasilan  dalam  mengelola  usaha ternak  sapi.  Semakin  lama  orang  menggeluti  bidang  usahanya,  maka  semakin  bertambah banyak  pula  pengalaman  yang  diperoleh,  sehingga  peluang  untuk  mencapai  keberhasilan semakin  terbuka.  Adapun  pengalaman  beternak  responden  dalam  beternak  sapi  potong pada  penelitian  ini  sekitar  10-20  tahun  sehingga  dapat  dikatakan  bahwa  peternak  sudah mahir  dalam  beternak  walaupun  masih  menggunakan  kebiasaan  yang  telah  dilakukan peternak secara turun temurun.

## Sumber Daya Manusia/ Pekerja pada Kelompok Tani Bali Indah
Manajemen  Sumber  Daya  Manusia  (SDM)  yang  dijalankan  oleh  kelompok  Tani Bali Indah belum mengikuti kaidah manajemen SDM  yang ideal. Walaupun telah terdapat pembagian  tugas  dan  wewenang  dalam  suatu  hierarki  yang  disepakati  bersama,  tetapi dalam  pelaksanaannya  pembagian  tugas  dan  wewenang  masih  tumpang  tindih.  Masih banyak  yang  belum  memahami  posisinya  dalam  menjalankan  tugas  dan  wewenang, sehingga masih sering mengandalkan ketua.

## Sumber Daya Alam
Kecamatan  Poso  Pesisir  Selatan  dengan  potensi  Sumber  Daya  Alam  (SDA)  dan keanekaragaman  hayati  merupakan  daerah  agraris  yang  menjadikan  sektor  pertanian memiliki keunggulan komparatif yang tinggi. Potensi dan keunggulan komparatif ini perlu dikembangkan  dengan  keunggulan  kompetitif  melalui  pengembangan  sistem  dan  usaha yang akan menghasilkan produk dan jasa pertanian agar memiliki daya saing tinggi.

## Modal
Modal  merupakan  salah  satu  aspek  terpenting  dalam  mengembangkan  usaha peternakan.  Adapun  modal  yang  digunakan  dalam  kelompok  tani  Bali  Indah  berasal  dari sumber  internal  dan  eksternal.  Sumber  modal  internal  diperoleh  dari  dana  peternak  itu sendiri.  Dalam  hal  ini  peternak  menyediakan  kebutuhan  ternak  baik  kandang,  pakan  dan pelaksanaan  insemenasi  buatan.  Sedangkan  sumber  modal  eksternal  berasal  dari pemerintah berupa ternak sapi potong sebanyak 16 ekor yang di berikan secara langsung.

## Teknologi Peternakan yang Menunjang
Upaya pembibitan ternak sapi potong secara khusus sudah dilakukan, upaya melalui Inseminasi  Buatan  (IB)  untuk  membudidayakan  dalam  memperbaiki  mutu  ternak  telah diupayakan  secara  terus  menerus.  Hal  ini  menjadi  kekuatan  dalam  upaya  pengembangan walaupun belum semua peternak mau memanfaatkan teknologi IB.

## Kelembagaan
Kelembagaan  ternak  yang  mendukung  adalah  adanya  kelompok  tani  ternak, lembaga pelayanan dan program- program pemerintah baik pusat maupun daerah. Adapun kelompok tani ternak di Poso Pesisir Selatan khususnya Padalembara mendapatkan bantuan permodalan  dan  adapula  berupa  bakalan  sapi  potong.  Kemudian  Kelemahan  lain  dalam usaha sapi potong adalah sumber permodalan usaha masih kurang, kelembagaan kelompok masih kurang bagus.  Kelembagaan kelompok  yang masih lemah (Koperasi) di Kabupaten Pesisir Selatan belum dilaksanakan dengan baik.

## Matriks Faktor Strategi Internal dan Eksternal

## Matriks Faktor Strategi Internal ( IFAS )
Analisis matriks IFE dilakukan dengan mengolah data faktor-faktor internal usaha sapi  potong  yang  menjadi  kekuatan  dan  kelemahan.  Hasil  pembobotan  pada matriks  IFE dirata-ratakan  untuk  memperoleh  total  bobot  matriks  sama dengan  1,00.  Besar  kecilnya bobot yang diberikan tergantung pada besar kecilnya pengaruh terhadap keberhasilan usaha sapi  potong.  Peringkat  (rating)  yang  diberikan  tergantung  pada  respon  yang  ditunjukkan oleh  pelaku  usaha  terhadap  kekuatan  dan  kelemahan  yang  dimiliki.  Matriks  IFE  (Internal Factor Evaluation) Kelompok Tani Bali Indah tertera pada Tabel 1.
Berdasarkan  hasil  perhitungan  matriks  IFE,  pembobotan  dan  pemberian  rating pada  faktor  internal  bahwa  total  nilai  yang  diperoleh  dari  kekuatan  Kelompok  Tani  Bali indah  berjumlah  1,509  sedangkan  total  nilai  yang  didapatkan  dari  kelemahan  berjumlah 0,882. Melihat hal tersebut bahwa kekuatan kelompok tani lebih tinggi dari kelemahanya. Hal  ini  dapat  dilihat  bahwa  penggunaan  teknologi  IB  dan  adanya  kelengkapan  fasilitas seperti  ketersediaan  kandang,  adanya  lahan  hijauan  dan  adanya  alat  produksi  pakan (chopper) dapat menjadi kekuatan terbesar pada kelompok Tani bali. Selain itu, pada tabel di  atas  skor  terrendah  dari  kelemahan  yaitu  cakupan  pemasaran  yang  belum  luas  dengan dan tidak adanya penyuluhan peternakan.
Tabel 1. Matriks IFE ( Internal Factor Evaluation ) Kelompok Tani Bali Indah Faktor strategi internal Rating Bobot Skor Kekuatan ( Strengths ) A. Ketersediaan  kandang,  lahan  hijauan  dan  alat produksi pakan (chopper) 3 0,127 0,381 B. Jumlah tenaga kerja 3 0,116 0,348 C. Adanya  keinginan  dan  motivasi  yang  kuat  para anggota  petani  ternak  untuk  melakukan  usaha peternakan sapi potong D. Penggunaan teknologi IB 3 3 0,127 0,133 0,381 0,399 Total 12 0,503 1,509 Kelemahan (Weakneses) E. Belum ada tempat penjualan ternak yang tetap 2 0,11 0,22 F. Kurangnya modal dan cakupan pemasaran belum luas 1 0,099 0,099 G. Tidak adanya pengelolaan limbah ternak 2 0,088 0,176 H. Pengetahuan peternak yang rendah 3 0,094 0,282 I. Tidak adanya penyuluhan peternakan pada peternak 1 0,105 0,105 Total 21 0,496 0,882 Total Skor IFE 21 1,000 2,391

## Matriks Faktor Strategi Eksternal ( EFAS )
Analisis  matriks  EFE  dilakukan  dengan  mengolah  data  faktor-faktor  eksternal usaha sapi potong yang menjadi peluang dan ancaman. Adapun hasil perhitungan Matriks EFE dapat di seperti pada Tabel 2.
Tabel 2. Matriks EFE ( Eksternal Factor Evaluation ) Kelompok Tani Bali Indah
Faktor Strategi Eksternal Rating Bobot Skor Peluang ( Opportunities ) A. Kondisi lingkungan yang mendukung 4 0,195 0,78 B. Di nobatkan sebagai kampung pedet 4 0,161 0,644 C. Dukungan pemerintah 4 0,138 0,552 D. Daya jual ternak tinggi 3 0,184 0,552 Total 15 0,678 2,528 Ancaman ( Threats) E. Alih fungsi lahan untuk perumahan 1 0,115 0,115 F. Adanya penyakit pada ternak G. Adanya pencuri hewan (maling) 2 1 0,103 0,103 0,206 0,103 Total 4 0,321 0,424 Total Skor IFE 19 1,000 2,952
Berdasarkan  hasil  perhitungan  matriks  EFE,  pembobotan  dan  pemberian  rating pada  faktor  eksternal  bahwa  total  nilai  yang  diperoleh  dari  peluang  Kelompok  Tani  Bali indah  berjumlah  2,528  sedangkan  total  nilai  yang  didapatkan  dari  ancaman  berjumlah 0,424.  Melihat  hal  tersebut  peluang  pada  kelompok  tani  bali  indah  sangat  besar dibandingkan ancamanya. Hal ini dapat dilihat bahwa nilai tertinggi terdapat pada kondisi lingkungan  yang  mendukung,  ini  sangat  berpotensi  untuk  mengembangkan  usaha peternakan.  Dengan  peluang  yang  ada,  para  peternak  diharapkan  dapat  memanajemen segala  keadaan  menjadi  peluang  dalam  proses  beternak.  Sedangkan  faktor  eksternal  yang menjadi ancaman adalah adanya penyakit pada ternak. Berdasarkan  ancaman tersebut para peternak diharapkan meminta survei secara langsung oleh dinas kesehatan hewan terhadap ternaknya  untuk  mengetahui  atau  pun  menghindari  adanya  penyakit  yang  menular  pada ternak.

## Tahap Pencocokan ( Matching Stage )
Tahap  pencocokan  merupakan  tahap  kedua  dalam  proses  perumusan  strategi, berfungsi  untuk  memadukan  kekuatan  dan  kelemahan  yang  terdapat  pada  perusahaan dengan peluang dan ancaman terhadap perusahaan dari lingkungan eksternal. Alat analisis yang  digunakan  adalah  Matriks  IE  (Internal-External)  dan  Matriks  SWOT  (Strengths- Weaknesses-Opportunities-Threats), untuk menghasilkan alternatif strategi bagi perusahaan.

## Analisis Matriks IE (Internal-Eksternal)
Kegunaan  dari  Matriks  IE  adalah  untuk  mengetahui  posisi  kelompok  tani  saat  ini. Pemetaan  posisi  kelompok  tani  sangat  penting  dalam  pemilihan  strategi  yang  ditetapkan. Berdasarkan  hasil  analisis  yang  telah  dilakukan  sebelumnya,  total  nilai  tertimbang  pada Matriks  IFE  adalah  2,391  yang  artinya  faktor  internal  berada  di  atas  rata-rata,  sedangkan total  nilai  tertimbang  pada  Matriks  EFE  adalah  2,952  yang  artinya  respon  kelompok  tani terhadap faktor-faktor eksternal yang dihadapi tergolong tinggi. Total nilai tertimbang pada Matriks  IFE  dan  EFE  tersebut  kemudian  ditetapkan  pada  Matriks  IE.  Apabila  masing- masing  total  nilai  tertimbang  dari  IFE  dan  EFE  dipetakan  dalam  Matriks  IE,  maka  posisi kelompok  tani  saat  ini  berada  pada  kotak  di  kuadran  V  yang  menggambarkan  bahwa kelompok  tani  memerlukan  adanya  strategi  berupa  pembinaan  secara  intensif  sebagai upaya  penerapan  strategi  mempertahankan  dan  memelihara  kondisi  faktor  internal  dan eksternal.  Adapun  pembinaan  serta  pendampingan  kepada  peternak akan  berdampak  pada meningkatnya kemampuan petani ternak.

## Total Skor IFE
Lemah Tinggi Rata-Rata 3,0 - 4,0    2,0 - 2,99 1,0 – 1,99 I II III
IV
V VI VII
VIII IX Total Skor EFE Tinggi 3,0 – 4,0 Sedang 2,0 – 2,99 Rendah 1,0 – 1,99 Nilai IFE: 2,391 Nilai EFE: 2,952

## Matriks SWOT (Strengths-Weaknesses-Opportunities-Threats Matrix)
Tujuan  dari  tahap  pencocokan  (Matriks  SWOT)  adalah  untuk  menghasilkan alternatif  strategi  yang  layak,  bukan  untuk  memilih  strategi  yang  terbaik.  Tidak  semua strategi yang dikembangkan dalam Matriks SWOT akan dipilih untuk implementasi. Empat tipe  strategi  yang  disarankan  yaitu  strategi  SO  (kekutan-peluang/ strength-opportunities ), strategi  WO  (kelemahan-  peluang/ weaknesses-opportunities ),  strategi  ST  (kekuatan- ancaman/ strength- threats ), dan strategi WT (kelemahan-ancaman/ weaknesses-threats).
IFAS
EFAS (Strenghts) (S) Kekuatan (Strenghts) 1. Ketersediaan kandang, lahan hijauan, dan alat produksi pakan (chopper) 2. Jumlah tenaga kerja 3. Adanya keinginan dan motivasi yang kuat dari para anggota petani ternak untuk melakukan usaha peternakan sapi potong 4. Penggunaan teknologi IB (Weakness) (W) Kelemahan (Weakness) 1. Belum ada tempat penjualan ternak yang tetap
2. Cakupan pemasaran belum luas
3. Tidak adanya pengelolahan limbah ternak 4. Pengetahuan peternak rendah 5. Tidak adanya penyuluhan peternakan pada peternak
( Opptunities) (O) Peluang (Opptunities) 1. Kondisi lingkungan yang mendukung
2. Dinobatkan sebagai kampung pedet
3. Dukungan
pemerintah
4. Daya jual ternak
tinggi Strategi SO 1. Mempertahankan dan meningkatkan faktor-faktor pendukung dalam beternak sapi potong. (S 1,2,3,4 dan O 1,2,3,4,5) 2. Memberdayakan kelompok tani (S 3 dan O 3) 3. Pengembangan kawasan kampung pedet menjadi sentra pembibitan sapi potong (S 2,3 dan O 2 )

## Strategi WO
1. Adanya binaan langsung dari pemerintah ke kelompok tani seperti penyuluhan peternakan setiap satu bulan (W 5,6 dan O 3) 2. Dibuatnya pasar hewan agar memperbaiki sistem pemasaran yang ada (W 1,2 dan O 3) 3. Diadakannya pengelolaan limbah ternak agar tidak tercemarnya lingkungan dan dapat dimanfaatkan kembali dan menjadi nilai ekonomi (W 4 dan O 3) (Thereaths) (T) Ancaman (Thereaths) 1. Alih  fungsi  lahan menjadi perumahan 2. Adanya penyakit pada ternak 3. Adanya pencuri hewan (maling) Strategi ST 1. Mengadakan program vaksinisasi rutin kepada ternak untuk menghindari penyakit menular. (S 3 dan T 3 ) 2. Pemanfaatan lahan yang tidak produktif untuk kegiatan peternakan. (S 1 dan T 1 ) 3. Memperbaiki fasilitas peternak seperti kandang untuk mengurangi
kecurian hewan. (S 3 dan T 3 )
Strategi WT.
1. Mensosialisasikan teknologi  tepat  guna  (W 3,4,5 dan T 2 )
Sumber : Data primer yang diolah, 2020.

## Strategi S-O (Strengths-Opportunities)
Strategi  S-O  adalah  strategi  yang  menggunakan  kekuatan  internal  petani  ternak untuk  memanfaatkan  peluang  eksternal,  dimana  kekuatan  internal  dapat  dipadukan  untuk memiliki peluang beternak dengan baik. Strategi yang digunakan yaitu:
a. Mempertahankan dan meningkatkan faktor-faktor pendukung dalam beternak dan perlu adanya  dukungan  pemerintah  untuk  membangun  usaha  peternakan  sapi  potong. Kelompok  Tani  Bali  Indah  memiliki  ketersediaan  kandang,  lahan  hijauan  dan  alat produksi  pakan  (Chopper)  yang  harus  dipertahankan  untuk  membantu  jalanya pengoperasian dalam beternak sapi potong.
b. Memberdayakan  kelompok  tani  dengan  cara  pendampingan  yang  intensif  serta  adanya dukungan  dari  pemerintah  melalui  pelatihan-  pelatihan  teknis  dan    kewirausahaan. Dukungan  dari  pemerintah  ditujukan  untuk  memberi  pelayanan  seperti  pelayanan  IB, Poskeswan, RPH, dan penyuluh.

## Strategi W-O (Weakness-Opportunities)
Strategi  W-O  bertujuan  untuk  memperbaiki  kelemahan  internal  dengan memanfaatkan peluang eksternal. Strategi yang dapat digunakan kelompok tani yaitu:
a. Adanya  binaan  langsung  dari  pemerintah  ke  kelompok  tani  seperti  penyuluhan peternakan  setiap  sebulan  sekali  agar  menghasilkan  tenaga  kerja  yang  berkualitas  dan siap bersaing dengan kelompok peternak lain.
b. Dibuatnya  pasar  hewan  untuk  memperbaiki  sistem  pemasaran  yang  ada  agar  cakupan pemasaran yang lebih luas lagi dan hasil ternak lebih di kenal di kalangan masyarakat.

## Strategi S-T (Strengths-Threats)
Strategi  S-T  adalah  strategi  yang  menggunakan  kekuatan  kelompok  tani  untuk menghindari  atau  mengurangi  pengaruh  dari  ancaman  eksternal.  Strategi  yang  dapat digunakan oleh kelompok tani yaitu:
a. Para  peternak  mengeinisiasi  program  vaksinisasi  rutin  kepada  kepada  dinas  kesehatan hewan sebagai bentuk pencegahan penyakit menular kepada ternak.
b. Pemanfaatan  lahan  yang  tidak  produktif  untuk  kegiatan  peternakan  contohnya  tempat penggembalaan ternak sehingga terjadinya alih fungsi lahan.

## Strategi W-T (Weakness-Threats)
Strategi W-T adalah taktik defensif yang diarahkan pada pengurangan kelemahan internal dan menghindari ancaman eksternal. Strategi yang dapat digunakan oleh kelompok tani yaitu:
a. Mensosialisasikan  dan  menerapkan  teknologi  tepat  guna  seperti  teknologi  pakan  dan pengolahan  limbah  menjadi  hal  yang  penting  untuk  pengembangan  usaha  sapi  potong. Strategi ini akan di implementasikan melalui program peningkatan kualitas sumberdaya manusia,  berupa  :  1)  inventarisasi  sumberdaya  petani-ternak  yang  ada  dan  teknologi yang  dibutuhkan,  2)  penyusunan  program  pendidikan  dan  pelatihan,  dan  3)  pembinaan petani- ternak dan petugas teknis.

## PENUTUP
Berdasarkan hasil analisis faktor eksternal dan internal kelompok tani Bali Indah yang menjadi faktor kekuatan, kelemahan, peluang dan ancaman didapatkan strategi  yang tepat yaitu: (1) Posisi kelompok tani Bali Indah berada pada matriks IE (Internal Eksternal)
berada pada V yang harus menerapkan strategi menjaga dan mempertahankan. (2) Strategi yang dapat dilakukan oleh kelompok Tani Bali Indah adalah (a)  Pembinaan langsung dari pemerintah;  (b)  Pembuatan  pasar  hewan  dan  pengadaan  pabrik  limbah;  (c)  Desa Padalembara sebagai kawasan sentra pembibitan sapi potong (kampung pedet).

## DAFTAR PUSTAKA
David, F. R. (2004). Manajemen Strategis: Konsep . PT.Prenhallindo.
Departemen Pertanian. (2000). Pedoman Umum Proyek Pengembangan Ketahanan Pangan Tahun Anggaran 2000.
Sudaryanto,  T.,  &  Jamal,  E.  (2000).  Kebijaksanaan  Strategis  Pembangunan  Pertanian  dan Pedesaan  dalam  Mendukung  Otonomi  Daerah.  In Prosiding  Perspektif Pembangunan Pertanian dan Pedesaan dalam Era Otonomi Daerah (pp.1-12)..