Agri-SosioEkonomi Unsrat, ISSN (p) 1907– 4298 , ISSN (e) 2685-063X , Terakreditasi Jurnal Nasional Sinta 5, Volume 16 Nomor 2, Mei 2020 : 197  –  206

## KAJIAN PEMBEBASAN LAHAN OLEH PT. PERTAMINA GHEOTERMAL ENERGY
TERHADAP NILAI LAHAN DI DESA TONSEWER SELATAN KECAMATAN TOMPASO BARAT
Steisi A. Mamesah Mex Frans Lodwyk Sondakh
Yolanda Pinky Ivanna Rori
Naskah diterima melalui Email Jurnal Ilmiah agrisosioekonomi@unsrat.ac.id
: Rabu, 29 Januari 2020 Disetujui diterbitkan : Jumat, 29 Mei 2020

## ABSTRACT
This study aims to determine the value of land that has been released whether it affects the value of land and determine the use of money from land acquisition in Tonsewer Selatan Village, Tompaso Barat Sub-district.  This  research  was  conducted  in  three  months,  from  September  to  November  2019.  The sampling method in this study uses a non-probability sampling technique or census sampling. The samples used in this study were 13 respondents, namely all farmers who own agricultural land who have sold their land so that land conversion has occurred. In this study using primary data obtained from direct interviews with respondents using a list of questions that have been prepared. Secondary data obtained from relevant agencies. The results showed that the value of the land acquired was higher in value than the present land value. This means that the value of land that has been acquired affects the current value of land. The money from the land  acquisition  has  been  used  for  various  purposes,  namely: for  business  capital,  buying  new land, saving, buying vehicles, renovating houses, and for daily needs. *eprm*
Keywords: land acquisition, land value, South Tonsewer Village

## ABSTRAK
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengetahui  nilai  lahan  yang  telah  dibebaskan  apakah  berpengaruh terhadap  nilai  lahan  dan  mengetahui  pemanfaatan  uang  hasil  dari  pembebasan  lahan  yang  ada  di  Desa Tonsewer Selatan Kecamatan Tompaso Barat. Penelitian ini dilakukan dalam selama tiga bulan yaitu bulan September  sampai  bulan  November  2019.  Metode Pengambilan sampel dalam penelitian ini menggunakan teknik non-probability sampling yakni sampling jenuh atau sensus . Sampel yang digunakan dalam penelitian ini sebanyak 13 orang reponden yakni semua petani pemilik lahan pertanian yang telah menjual lahannya sehingga telah terjadi alih fungsi lahan. Dalam penelitian ini menggunakan data primer yang diperoleh dari wawancara langsung dengan responden dengan menggunakan daftar pertanyaan yang telah disiapkan. Dalam penelitian ini  metode  analisis  data  yang  digunakan  adalah  metode  deskriptif.  Data  sekunder  yang  diperoleh  dari instansi terkait. Hasil penelitian menunjukkan bahwa nilai lahan yang dibebaskan lebih tinggi nilainya dari pada nilai lahan sekarang. Artinya nilai lahan yang telah dibebaskan  mempengaruhi nilai lahan sekarang. Uang hasil pembebasan lahan telah digunakan untuk berbagai keperluan yaitu: untuk modal usaha, membeli lahan baru, ditabung, membeli kendaraan, merenovasi rumah, dan untuk kebutuhan sehari-hari. *eprm*
Kata kunci: pembebasan lahan, nilai lahan, Tonsewer Selatan Village

## PENDAHULUAN

## Latar Belakang
Lahan  selalu  mengalami  perubahan  dari waktu  ke  waktu  seiring  meningkatnya  kebutuhan manusia akan lahan. Perubahan tersebut dikarenakan pemanfaatan lahan untuk kepentingan manusia.  Kebutuhan  akan  lahan  non  pertanian cenderung  terus  mengalami  peningkatan,  seiring pertumbuhan dan perkembangan peradaban manusia, maka penguasaan dan penggunaan lahan mulai beralih fungsi.

## Pengertian Lahan
Manusia  dalam  hidupnya  tidak  dapat dipisahkan  dari  tanah.  Tanah  atau  lahan  yang merupakan sumber daya  alam  terpenting dalam menopang  setiap  aktivitas  kehidupan  manusia baik sebagai sumber daya yang dapat diolah atau sebagai tempat tinggal,  namun  karena sebidang lahan  dapat  dipergunakan  untuk  bermacam- macam  keperluan  agar  dapat  memenuhi kebutuhan hidup, maka timbullah persaingan di dalam  pemanfaatannya.  Menurut  Mamarrodia dalam  Benu  (2016),  lahan  merupakan  sumber daya pembangunan  yang memiliki  karakteristik ketersediaan  atau  luasnya  relatif  tetap  karena perubahan luas akibat proses alamiah (sedimentasi)  dan  proses  artifisial  (reklamasi) sangat  kecil.  Bagi  petani  lahan  adalah  tempat bercocok  tanam  dan  sumber  kehidupan, sedangkan  bagi  penduduk  kota  lahan  adalah ruang  untuk  mendirikan  bangunan  seperti rumah, toko dan lain sebagainya.
Sifat-sifat  lahan  (land  characteristic) adalah atribut atau keadaan unsur-unsur lahan yang dapat  diukur  atau  diperkirakan,  seperti  tekstur tanah,  struktur  tanah,  kedalaman  tanah,  jumlah curah  hujan,  distribusi  hujan,  temperatur, drainase  tanah,  jenis  vegetasi  dan  sebagainya. Sifat-sifat  lahan  belum  menunjukkan  bagaimana kemungkinan penampilan lahan jika dipergunakan untuk  suatu  penggunaan,  sehingga  belum  dapat menentukan kelas untuk  kemampuan lahan. Akan tetapi  sifat-sifat  lahan  yang  menentukan  atau mempengaruhi  perilaku  lahan  yaitu  bagaimana ketersediaan  air,  peredaran  udara , perkembangan akar, kepekaan erosi, ketersedian unsur hara dan sebagainya.  Perilaku  lahan  yang  menentukan pertumbuhan tumbuhan tersebut disebut kualitas lahan (Lihawa, 2017).

## Penggunaan  Lahan
Penggunaan  lahan  merupakan,  setiap bentuk  campur  tangan  manusia  terhadap  sumber daya lahan baik yang bersifat menetap (permanen) maupun  daur  (siklus)  yang  bertujuan  memenuhi kebutuhan hidupnya baik materil maupun spriritual ( Pratama,  2016 ).  Penggunaan  lahan  pada umumnya tergantung pada kemampuan lahan dan pada  lokasi  lahan.  Untuk  aktivitas  pertanian, penggunaan lahan tergantung pada kelas kemampuan  lahan  yang  dicirikan  oleh  adanya perbedaan  atas  sifat-sifat  yang  merupakan penghambat  bagi  penggunaannya,  seperti  tekstur tanah,  lereng  permukaan  tanah,  kemampuan menahan air, dan tingkat erosi yang telah terjadi.
Menurut  Mokhamad  2015,  Penggunaan lahan secara garis besar dibedakan menjadi dua golongan:
1. Dalam  kaitannya  dengan  pemanfaatan potensi  alami,  seperti  kesuburan  tanah, kandungan mineral, atau terdapatnya endapan  bahan  galian  pertambangan  di bawah permukaannya.
2. Penggunaan  tanah  dalam  kaitannya  dengan pemanfaatannya sebagai ruang.

## Pembebasan Lahan
Pembebasan  lahan  biasanya  terkait dengan  proses  perkembangan  suatu  wilayah, bahkan  dapat  dikatakan  bahwa  pembebasan lahan merupakan konsekuensi dari perkembangan wilayah. Sebagian besar pembebasan  lahan  yang  terjadi  menunjukkan adanya  ketimpangan  dalam  penguasaan  lahan yang  lebih  didominasi  oleh  pihak  kapitalis dengan  mengantongi  izin mendirikan bangunan yang dikeluarkan oleh pemerintah.
Alih fungsi lahan atau pembebasan lahan adalah  perubahan  fungsi  sebagian  atau  seluruh kawasan  lahan  dari  fungsinya  semula  (seperti yang  direncanakan)  menjadi  fungsi  lain  yang menjadi  dampak  negatif  (masalah)  terhadap lingkungan  dan  potensi  lahan  itu  sendiri. Dampak  alih  fungsi  lahan  juga  mempengaruhi struktur  sosial  masyarakat,  terutama  dalam struktur  mata  pencaharian  (Lestari,  2009)  juga berpendapat  bahwa  konversi  lahan  merupakan ancaman  yang  serius  bagi  keberlanjutan  fungsi lahan untuk pertanian, dan pada akhirnya juga akan berdampak  terhadap  ketahanan  pangan  nasional karena dampak perubahannya bersifat permanen.
Agri-SosioEkonomi Unsrat, ISSN (p) 1907– 4298 , ISSN (e) 2685-063X , Terakreditasi Jurnal Nasional Sinta 5, Volume 16 Nomor 2, Mei 2020 : 197  –  206
Menurut  Firman  dalam  Wibisono,  dkk (2018),  bahwa  alih  fungsi  lahan  yang  terjadi menimbulkan  dampak  langsung  maupun  dampak tidak langsung. Dampak langsung yang diakibatkan  oleh  alih  fungsi  lahan  berupa hilangnya  lahan  pertanian  subur,  hilangnya investasi  dalam  infrasruktur  irigasi,  kerusakan natural lanskap, dan masalah lingkungan. Kemudian dampak tidak langsung yang ditimbulkan berupa inflasi penduduk dari wilayah perkotaan  ke  wilayah  tepi  kota.  Kegiatan  alih fungsi lahan juga berpengaruh terhadap lingkungan.  Perubahan  lahan  pertanian  menjadi non  pertanian  akan  mempengaruhi  keseimbangan ekosistem  lahan  pertanian.  Menurut  Ruswandi dalam  Muhsin  (2019),  secara  faktual  alih  fungsi lahan  atau  konversi  lahan  menimbulkan  beberapa konsekuensi,  antara  lain  berkurangnya  lahan terbuka  hijau  sehingga  lingkungan  tata  air  akan terganggu,  serta  lahan  untuk  budidaya  pertanian semakin sempit.

## Faktor Terjadinya Alih Fungsi Lahan
Alasan utama petani melakukan alih fungsi lahan  adalah  karena  kebutuhan  lahannya  berada dikawasan  industri,  serta  harga  lahan  yang  tinggi sehingga  mendorong  petani  untuk  menjual  atau mengalih  fungsikan  lahannya.  Proses  terjadinya alih fungsi  lahan pertanian  menjadi  non pertanian disebabkan  oleh beberapa faktor. Menurut Lestari (2009),  menyatakan  bahwa  setidaknya  ada  tiga faktor  penting  yang  menyebabkan  terjadinya  alih fungsi lahan yaitu:
1. Faktor eksternal, disebabkan adanya dinamika pertumbuhan  perkotaan  (fisikmaupun  sosial), demografi maupun ekonomi.
2. Faktor internal, disebabkan oleh kondisi sosial ekonomi  rumah  tangga  pertanian  dalam pengguna lahan.
3. Faktor  kebijakan,  disebabkan  oleh  aspek regulasi  yang  dikeluarkan  pemerintah  pusat maupun  daerah  yang  berkaitan  dengan perubahan fungsi lahan pertanian. Kelemahan terdapat pada aspek regulasi atau peraturan itu sendiri,  terutama  terkait  dengan  masalah kekuatan hokum dan objek lahan yang dilarang konversinya.
Alih  fungsi  lahan  pertanian  bukan merupakan  hal  yang  baru.  Dengan  semakin meningkatnya taraf hidup dan terbukanya kesempatan  untuk  menciptakan  peluang  kerja, yang  ditandai  oleh  semakin  banyaknya  investor
ataupun  masyarakat  dan  pemerintah  dalam melakukan pembangunan, maka semakin meningkat  pula  kebutuhan  akan  lahan.  Di  pihak lain  jumlah  lahan  yang  terbatas  menimbulkan penggunaan lahan yang beralih ke penggunaan non pertanian. Alih fungsi lahan pertanian menjadi non pertanian  merupakan  isu  yang  perlu  diperhatikan karena  ketergatungan  masyarakat  terhadap  sektor pertanian.

## Peraturan Tentang Alih fungsi Lahan
Landasan hukum dan kebijakan alih fungsi lahan pertanian UUPA antara lain:
1) Undang-undang  Nomor  41  Tahun  2009 tentang Perlindungan Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan.
2) Undang-Undang  Nomor  26  Tahun  2007 tentang  penataan  ruang.  Undang-undang  ini merupakan  pengganti  dari  Undang-Undang Nomor  24  tahun  1992  tentang  Penata  Ruang yang menyebutkan bahwa RT/RW
mempertimbangkan  budidaya  tanaman  pangan dimana  perubahan  fungsi  ruang  kawasan pertanian    menjadi  kawasan  pertambangan, pemukiman,  kawasan  industri,  dan  sebagainya memerlukan kajian dan penilaian atas perubahan fungsi ruang tersebut secara lintas sektor,  lintas daerah, dan terpusat.
3) Peraturan  Pemerintah  Nomor  36  Tahun  2004 Tentang Penatagunaan Tanah.
4) Peraturan  Pemerintah  Nomor  36  tahun  1998 Tentang penertiban  dan pendayagunaan lahan terlantar.  Pasal  11  ayat  (3b)  yang  berbunyi:” tanah  yang  diperoleh  dasar  penggunaannya oleh orang-perseorangan yang tidak menggunakan  tanah  tersebut  sesuai  keadaanya atau menurut sifat dan tujuan pemberian haknya atau  tidak  memelihara  dengan  baik  atau  tidak mengambil  langkah-langkah  pengelolaan  bukan karena  tidak  mampu  dari  segi  ekonomi,  maka Kepala Kantor Pertanahan mengusulkan kepada Kepala  Kantor  Wilayah  agar  kepada  pemegang hak diberi peringatan agar dalam waktu tertentu sudah menggunakan tanahnya sesuai keadaanya menurut sifat dan tujuan pemberian haknya”.
5) Peraturan  Menteri  Agraria  Nomor  2  Tahun 1999 Tentang Izin Lokasi. Pasal 6 ayat 1 yang berbunyi  :  ”Izin  lokasi  diberikan  berdasarkan pertimbangan  mengenai  aspek  penguasaan tanah  dan  teknis  tata  guna  tanah  meliputi keadaan  hak  serta  penguasaan  tanah  yang bersangkutan, penilaian fisik wilayah, penggunaan tanah, serta kemapuan tanah.
Kajian Pembebasan Lahan Oleh Pt. Pertamina Gheotermal Energy …….………...(Steisi Mamesah, Mex Sondakh, Yolanda Rori)

## Nilai Lahan
Nilai  lahan  merupakan  kemampuan  lahan secara  ekonomis  dalam  hubungannya  dengan produktivitas  dan  strategi  ekonomis.  Lahan memiliki  nilai  ekonomi  dan  nilai  pasar yang berbeda-beda.  Lahan  di  perkotaan  yang  digunakan untuk kegiatan industri dan perdagangan memiliki nilai pasar  yang  tertinggi  karena  di  tempat  tersebut  terletak tempat tinggal dan sumber penghidupan manusia yang paling  efisien  dan  memberikan  nilai  produksi  yang tertinggi.  Para  pemilik  sumber  daya  lahan  cenderung menggunakan lahan untuk tujuan-tujuan yang memberikan  harapan  untuk  diperolehnya  penghasilan yang  tertinggi.  Mereka  akan  menggunakan  lahannya sesuai  dengan  konsep  penggunaan  yang  tertinggi  dan terbaik.  Konsep  ini  memperhitungkan  semua  faktor yang  mempengaruhi  kemampuan  lahan,  seperti aksesibilitas  serta  sumber  daya  lahan  dan  lingkungan. Harga  lahan  sangat  dipengaruhi  oleh  parameter- parameter nilai lahan,  dimana  semakin  strategis  lokasi lahan  dengan  fasilitas-fasilitas  yang  ada  maka  nilai lahan akan semakin tinggi.
Harga lahan sangat dipengaruhi parameter-parameter  nilai  lahan,  dimana  semakin strategis lokasi lahan dengan kota maka nilai lahan akan  semakin  tinggi.  Nilai  lahan  semakin  tinggi apabila dekat dengan pusat kegiatan, selain itu juga dipengaruhi  oleh  jarak  dari  pusat  pelayanan, fasilitas  kota,  dan  lain-lain.  Faktor  non  manusia berkaitan  dengan  eksternalitas  yang  diterima  oleh lahan  tersebut,  jika  eksternalitas  bersifat  positif, seperti  dekat  dengan  pusat  perekonomian,  bebas banjir,  kepadatan  penduduk,  dan  adanya  sarana jalan,  maka  lahan  akan  bernilai  tinggi  jika dibandingkan  dengan  lahan  yang  tidak  menerima eksternalitas,  meskipun  lusa  dan  bentuk  tanah  itu sama,  jika  lahan  menerima  eksternalitas  yang bersifat negatif, seperti dekat dengan sampah, jauh dari  pusat  kota/perekonomian,  maka  lahan  akan bernilain  rendah  jika  dibandingkan  dengan  lahan- lahan yang menerima eksternalitas yang positif.
Yunus  (2017),  memberi  artian  tentang nilai  lahan  ialah,  pengukuran  nilai  lahan  yang didasarkan  kepada  kemampuan  lahan  secara ekonomis dalam hubungannya dengan produktivitas  dan  strategi  ekonomi.  Nilai  lahan adalah  perwujudan  dari  kemampuan  lahan  yang berhubungan  dengan  pemanfaatan  penggunaan lahan. Nilai  lahan  ini merupakan pendapat atau opini  masyarakat  terhadap  harga  suatu  barang, oleh  karena  itu  pendapat  setiap  orang  tentang nilai  suatu  barang  dapat  berbeda.  Menurut Zulkifli  (2017),  harga  jual  lahan  yang  diterima oleh petani dalam proses alih fungsi lahan secara
signifikan dipengaruhi oleh status lahan, jumlah tenaga kerja yang terserap dilahan tersebut, jarak dari  saluran  tersier,  jarak  dari  jalan,  dan  jarak dari kawasan industri atau pemukiman.

## Dampak Sosial Ekonomi
Dampak  sosial  ekonomi  adalah  suatu perubahan  yang  muncul  akibat  adanya  suatu kegiatan yang mempengaruhi lingkungan sosial masyarakat  dan  ekonomi,  baik  dalam  hal kesempatan  kerja,  pendapatan,  keresahan  dan kesejahteraan  masyarakat.  Sullivan  dalam Rahman (2015), menyatakan bila dipandang dari sudut pandang ekonomi, bertambahnya penduduk  akibat  adanya  kegiatan  di  suatu wilayah akan meningkatkan pendapatan penduduk sekitar.
Dampak  sosial  menurut  Ega  (2018), dapat dikategorikan dalam dua kelompok, yaitu real  impact  dan  special  impact.  Real  impact adalah  dampak  yang  timbul  akibat  adanya aktivitas  proyek,  pra  konstruksi,  kontruksi  dan operasi.  Misalnya  pemindahan  penduduk, kebisingan  atau  polusi  udara.  Special  impact adalah  suatu  dampak  yang  timbul  dari  persepsi masyarakat terhadap resiko dari adanya proyek. Persepsi,  sikap  dan  kepercayaan  masyarakat membentuk  interpretasi  tentang  dampak  dari adanya kegiatan di suatu wilayah.
Desa Tonsewer Selatan merupakan salah satu  desa  yang  mempunyai  potensi  untuk pembangunan pembangkit tenaga listrik oleh  Pt. Pertamina Gheotermal Energy. Pada bulan Juni 2018 PT. Pertamina membeli  lahan seluas 8,20 Ha  untuk  pembangunan  proyek  pembangkit tenaga listrik.

## Rumusan Masalah
Berdasarkan  latar  belakang  di  atas,  yang menjadi  permasalahan  dalam  penelitian  adalah bagaimana  nilai  lahan  yang  telah  dibebaskan  dan pemanfaatan  uang  hasil  dari  pembebasan  lahan oleh  PT.  Pertamina  Geothermal  Energy  di  Desa Tonsewer Selatan Kecamatan Tompaso Barat?

## Tujuan Penelitian
Penelitian  ini  bertujuan  mengetahui  nilai lahan yang telah dibebaskan dan pemanfaatan uang hasil  dari  pembebasan  lahan  oleh  PT.  Pertamina Geothermal  Energy  di  Desa  Tonsewer  Selatan Kecamatan Tompaso Barat.
Agri-SosioEkonomi Unsrat, ISSN (p) 1907– 4298 , ISSN (e) 2685-063X , Terakreditasi Jurnal Nasional Sinta 5, Volume 16 Nomor 2, Mei 2020 : 197  –  206

## Manfaat Penelitian
Penelitian ini dapat bermanfaat memberikan gambaran  kepada  pihak-pihak  terkait  tentang perubahan  nilai  lahan  dengan    adanya  perubahan fungsi  lahan  dan  menjadi  referensi  kajian  dalam bidang penelitian serupa .

## METODE PENELITIAN

## Waktu dan Tempat Penelitian
Penelitian  ini  di  laksanakan  di  Desa Tonsewer  Selatan  Kecamatan  Tompaso  Barat. Penelitian  ini  dilakukan  dalam  selama  tiga  bulan yaitu  bulan  September  sampai  bulan  November 2019,  yang  dimulai  dari  persiapan  sampai penyusunan laporan.

## Pengambilan Data
Dalam  penelitian  ini  menggunakan  data primer  yang  diperoleh  dari  wawancara  langsung dengan  responden  dengan  menggunakan  daftar pertanyaan  yang  telah  disiapkan.  Serta  data sekunder yang diperoleh dari instansi terkait.

## Pengambilan Sampel
Pengambilan  sampel  dalam  penelitian  ini menggunakan teknik non probability sampling yakni sampling jenuh atau sensus, yaitu metode penarikan sampel  bila  semua  anggota  populasi  dijadikan sebagai  sampel.  Hal  ini  sering  dilakukan  apabila jumlah  populasi  kecil,  kurang  dari  30  orang (Supriyantto  dan  Machfudz,  2010).  Sempel  yang digunakan  dalam  penelitian  ini  sebanyak  13  orang reponden  yakni  petani  mantan  pemilik  lahan pertanian yang telah melakukan alih fungsi lahan.

## Konsep Pengukuran Variabel
Variabel-variabel  yang  akan  diukur  dalam penelitian ini adalah:
1. Karakteristik Responden
1) Nama 2) Umur 3) Tingkat Pendidikan 4) Pekerjaan 2. Jumlah Tanggungan KeluargaData lahan 1) Luas Lahan yang dimiliki 2) Luas Lahan yang dibebaskan
3) Harga Jual Lahan per m²
4) Harga Lahan sekarang per m²
3. Alasan Menjual Lahan
4. Pemanfaatan uang hasil pembebasan lahan

## Metode Analisis Data
Dalam  penelitian  ini  metode  yang digunakan  adalah  metode  deskriptif.  Teknik analisis data yang menggunakan tabel agar mudah dimengerti dan di interpretasikan, serta menyusun dan menyajikan data menjadi informasi yang jelas. Dimana data  yang diperlukan berasal dari  hasil jawaban  atas  pertanyaan  yang  diajukan  kepada responden dalam bentuk kuesioner.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Gambaran Umum Lokasi Penelitian
Desa  Tonsewer  Selatan  merupakan  salah satu  desa  yang  terletak  di  wilayah  Kecamatan Tompaso  Barat,  Kabupaten  Minahasa,  Provinsi Sulawesi  Utara.  Desa  Tonsewer  Selatan memiliki luas wilayah 112 Ha dengan jarak dari pusat pemerintahan kecamatan 2,5 km, jarak ke pusat pemerintahan kabupaten 28 km, dan jarak ke  pusat  pemerintahan  provinsi  51  km.  Terdiri dari 4 Jaga, dengan batas wilayah :
1. Sebelah Utara           : Desa Tonsewer
2. Sebelah Timur          : Desa Touure Dua
3. Sebelah Selatan        : Gunung Soputan
4.  Sebelah  Barat                  :  Desa  Pinabetengan Selatan
Sumber: Profil Desa Tonsewer Selatan, 2019

## Karakteristik Responden
Desa Tonsewer Selatan memiliki  jumlah penduduk sebesar 876 orang dengan jumlah laki- laki  sebesar  453  dan  perempuan  sebesar  423 orang. Hal ini dapat dilihat pada Tabel 1.

## Tabel 1. Jumlah Penduduk dan Persentase
No Jenis Kelamin Jumlah Jiwa (Orang) Persentase (%) 1. Laki Laki 453 52 2. Perempuan 423 48 Jumlah 876 100 Sumber : Kantor Desa Tonsewer Selatan, 2019

## Karakteristik Responden Menurut Tingkat Umur
Tingkat umur merupakan salah satu faktor yang mempengaruhi  kemampuan  seseorang  dalam melakukan  aktivitas  maupun  konsep  berpikir. Responden yang berumur muda tentunya memiliki kondisi  fisik  lebih  kuat  dibandingkan  dengan responden yang berumur tua.
Tabel 2. Jumlah Responden Menurut Umur No Umur (Tahun) Jumlah Responden (Orang) Persentase (%) 1. 30-40 3 23.08 2. 41-50 6 46.15 3. 51-60 1 7.69 4. 61-70 3 23.08 Jumlah 13 100 Sumber: Diolah dari data Primer, 2019
Tabel  2  menunjukkan  jumlah  responden berumur 41-50 tahun, memiliki  nilai persentase tertinggi  yaitu  46,15  persen  dengan  6  orang responden,  Responden  yang  berumur  30-40 tahun,  memiliki  nilai  persentase  23,08  persen dengan  3  orang  responden  hal  ini  sama  halnya dengan  responden  yang  berumur  61-70  tahun memiliki  jumlah  3  orang  responden  dan presentase  23,08  persen.  Dan  yang  responden yang berumur 51-60 tahun memiliki  persentase 7,69  persen  dengan  1  orang  responden.  Pada Tabel  2  ini  dapat  dilihat  bahwa  sebagian  besar responden  berada  pada  usia  produktif,  yaitu umur 41 sampai 50 tahun.

## Karakteristik Responden Menurut Tingkat Pendidikan
Tingkat  pendidikan  responden  dapat menunjukkan tingkat pengetahuan serta wawasan  yang  luas  dari  responden  dalam menerapkan apa yang diperoleh untuk peningkatan  usaha  tani.  Tingkat  pendidikan petani dimana petani yang berpendidikan tinggi relatif  lebih  cepat  dalam  melaksanakan  adopsi inovasi.  Tingkat  pendidikan  yang  rendah  akan menurunkan  produktivitas  tenaga  kerja  yang akan  dicapai,  serta  pendapatan  yang  diperoleh memiliki kecenderungan rendah. Melalui pendidikan  seseorang  memiliki  pengetahuan yang  luas,  mudah  mengembangkan  ide-ide, mudah mengadopsi teknologi dan makin dinamis sikapnya  terhadap  hal-hal  baru  terutama  dalam menghadapi perubahan yang lebih modern.

## Tabel 3. Jumlah Responden Menurut Tingkat
Pendidikan No Tingkat Pendidikan Jumlah Responden (Orang) Persentas e (%) 1. SD 1 7.69 2. SMP 3 23.08 3. SMA 7 53.85 4. PerguruanTinggi 2 15.38 Jumlah 13 100 Sumber: Diolah Dari Data Primer, 2019
Tabel 3 menunjukkan tingkat pendidikan responden  terbanyak  terdapat  pada  tingkat pendidikan  SMA  dengan  dengan  jumlah sebanyak 7 orang responden dengan persentase  53.38%,  dan  persentase  terbanyak kedua  tingat  SMP  sebesar  23.08%  dengan jumlah  responden  3  orang,  persentase perguruan  tinggi  sebesar  15.38%  dengan responden  2  orang  dan  pada  tingkat  SD memiliki  persentase  7.69%  dengan  jumlah responden 1 orang.

## Jumlah Tanggungan Keluarga
Jumlah  tanggungan  keluarga  yang dimaksud  adalah  banyaknya  orang  yang menjadi  anggota  dalam  sebuah  keluarga (rumah  tangga).  Sejalan  dengan  kebutuhan manusia,  dapat  dipahami  bahwa  semakin banyak anggota sebuah keluarga akan semakin besar  pula  kebutuhan  yang  akan  dipenuhi. Jumlah tanggungan keluarga yang besar dapat menjadi salah satu sebab sebuah rumah tangga menjadi  miskin,  terutama  jika  anggota keluarga  mayoritas  masih  berusia  non produktif. Dalam memenuhi kebutuhan tersebut tentu  dibutuhkan  kerja  keras  agar  memperoleh pendapatan  yang  besar,  guna  memenuhi kebutuhan  seluruh anggota  keluarga.  Untuk jumlah tanggungan anggota keluarga responden di Desa Tonsewer Selatan Kecamatan Tompaso Barat dapat dilihat pada Tabel 4.

## Tabel 4. Jumlah Tanggungan Keluarga Responden
No Jumlah Tanggungan (Orang) Jumlah Responden (Orang) Presentase (%) 1. 1-2 10 76.92 2. 3-4 3 23.08 Jumlah 13 100.00 Sumber: Diolah Dari Data Primer, 2019
Tabel  4  menunjukkan  bahwa  jumlah tanggungan  keluarga  yang  terbesar  adalah antara  1-2  tanggungan  dengan  persentase sebanyak  76,92  persen  dengan  jumlah responden  10  orang  dan  untuk  jumlah tanggungan  yang  berada  pada  antara  3-4 memiliki  persentase  23,08  persen  dengan jumlah responden 3 orang.
Agri-SosioEkonomi Unsrat, ISSN (p) 1907– 4298 , ISSN (e) 2685-063X , Terakreditasi Jurnal Nasional Sinta 5, Volume 16 Nomor 2, Mei 2020 : 197  –  206

## Data Lahan
Luas Lahan yang Dibebaskan Lahan yang dibebaskan adalah perubahan  fungsi  sebagian  atau  seluruh kawasan  lahan  dari  fungsi  semula  menjadi fungsi lain terhadap lingkungan dan potensi lahan  itu  sendiri.  Sebanyak  tiga  belas responden  dalam  penelitian  ini  adalah  petani yang sebelum mengalihfungsikan lahannya ke non  pertanian.  Luas  lahan  yang  dibebasakan oleh responden dapat dilihat dalam Tabel 5.

## Tabel 5. Luas Lahan Yang Dibebaskan dan Harga Lahan per Meter
No Luas Lahan yang Dibebaskan (M²) Harga Lahan/ (M²) Yang Dibayarkan (Rp) 1. 3.262 100.000 326.200.000 2. 1.831 100.000 183.100.000 3. 11.640 100.000 1.164.000.000 4. 6.313 100.000 631.300.000 5. 1.742 100.000 174.200.000 6. 3.874 100.000 387.400.000 7. 108 100.000 10.800.000 8. 354 100.000 35.400.000 9. 885 100.000 88.500.000 10. 1.791 100.000 179.100.000 11. 5.230 100.000 523.000.000 12. 2.044 100.000 204.400.000 13. 42.886 100.000 4.288.600.000 Total 81.960 100.000 8.195.900.000 Sumber: Diolah Dari Data Primer, 2019
Tabel 5  menunjukkan luas lahan yang dibebaskan  oleh  para  mantan  pemilik memiliki varian luas yang berbeda dari lahan yang  kecil  hingga  yang  besar,  dapat  dilihat lahan  terbesar  yang  dibebaskan  adalah 42.886 m² dengan uang ganti rugi  yakni Rp 4.288.600.000,-  dan  lahan  terkecil  yang dibebaskan yakni 108 m² dengan uang ganti rugi sebesar Rp10.800.000.

## Harga Lahan per Meter
Harga lahan adalah penilaian atas lahan yang diukur berdasarkan harga nominal dalam satuan  uang  untuk  satu  satuan  luas  tertentu. Faktor  yang  berpengaruh  terhadap  tinggi rendahnya nilai lahan yaitu penggunaan lahan. Jarak  lahan  dengan  pusat  kegiatan  manusia
semakin dekat maka nilai lahan akan semakin tinggi.  Dalam  penelitian    dapat  dilihat  dalam Tabel  8  dari  hasil  penelitian  dilapangan terhadap responden harga atau nilai  lahan per meter  adalah  sama  rata  disetiap  responden yang  dibeli  oleh  PT.  Pertamina  untuk pembangunan  proyek,  karena  lahan  yang dibebaskan  adalah  lahan perkebunan  yang cukup  jauh  dari  pemukiman  maka  dengan kesepakatan bersama antara Pemilik dan PT. Pertamina  lahan  tersebut  dapat  dibeli  oleh PT.Pertamina dengan harga Rp100.000,- per meter.

## Luas Lahan yang dimiliki Responden
Luas  lahan  responden  adalah  area lahan  yang  diusahakan  oleh  petani  dan dinyatakan  dalam  hektar  (Ha).  Luas penguasaan  lahan  pertanian  merupakan sesuatu  yang  sangat  penting  dalam  proses produksi ataupun usaha tani, luas lahan akan mempengaruhi  besarnya  produksi  yang diusahakan  dan  kesejahteraan  yang  akan mereka  peroleh.  Beberapa  petani  yang mempunyai lahan kecil dalam penelitian ini dikarenakan  lahan  pertanian  yang  berasal dari  orang  tua  yang  diwariskan  kepada mereka  (petani),  sehingga  mengharuskan petani  membagi  luas  lahan  garapan  dengan kerabat  terdekatnya.  Luas  lahan  sekarang yang  dimiliki  oleh  responden  dapata  dilihat pada Tabel 6.

## Tabel 6. Luas Lahan yang Dimiliki
No Luas Lahan (Ha) Jumlah Responden (Orang) Presentase (%) 1. 0,1-1 8 61.54 2. 1,1-2 3 23.08 3. 2,1-3 - 0 4. 3,1-4 2 15.38 Jumlah 13 100 Sumber: Diolah Dari Data Primer, 2019
Tabel 6 menunjukkan bahwa jumlah luas lahan  yang  dimiliki  oleh  responden  setelah membebaskan lahannya baik itu lahan sisa dari hasil  pembembasan  maupun  lahan  baru  yang di  beli  oleh  responden.  Dapat  dilihat presentase  paling  besar  yakni  61,54  persen
dengan jumlah 8 responden yang memiliki luas lahan  0,1-1  Ha.  Kemudian  persentase  23,08 persen dengan 3 reponden memiliki luas lahan 1,1-2 Ha dan responden dengan luas lahan 3,1- 4 Ha memiliki persentase 15,38 persen dengan jumlah 2 responden.

## Nilai  Lahan  yang  ada  di  Desa  Tonsewer Selatan
Nilai  Lahan  meruupakan  pengukuran yang  di  dasarkan  kepada  kemampuan  lahan secara  ekonomis  dalam  hubungannya  dengan produktifitas  dan  strategi  ekonomi.  Lahan memiliki  nilai  ekonomi  yang  bebeda-beda. Harga lahan sangat dipengaruhi oleh parameter-parameter  nilai  lahan,  dimana semakin strategis lokasi lahan dengan fasilitas- fasilitas  yang  ada  maka  nilai  lahan  akan semakin tingggi.
Dalam penelitian ini harga disetiap lahan dibagi  dalam  tiga  lokasi  yaitu  lahan  dengan harga Rp 6.000,- per meter ini berlokasi di atas atau dipuncak yang jauh dari pemukiman yang memiliki  lahan  yang  curam  dan  tidak  rata, untuk lahan dengan harga Rp 8.500,- per meter yang  belokasi  di  dekat  pemukiman  yang memiliki  lahan  yang  rata  dan  yang  dekat sumber air dan akses jalan yang sudah bagus. Sedangkan lahan dengan harga Rp 10.000,- per meter  adalah  lahan  yang  berlokasi  dekat dengan  proyek  yang  akan  dibangun  oleh  PT. Pertamina dikarenakan ada asumsi dari pihak- pihak  tertentu  yang  akan  memperluas  lokasi proyek.

## Faktor yang Mendorong Pemilik Menjual Lahan
Dalam  hal  ini  lahan  yang  dibebaskan merupakan  lahan  pertanian  yang  merupakan mata  pencaharian  oleh  masyarakat  Desa Tonsewer Selatan untuk memenuhi kebutuhan. Dikarenakan  adanya  proyek  yang  dilakukan oleh PT. Pertamina kepemilikan lahan tersebut dialihfungsikan  dengan  musyawarah  antara pemilik  lahan  dan  PT.  Pertamina  untuk mengetahui  harga  ganti  rugi  yang  akan diterima  oleh  pemilik  lahan  tersebut.  Dengan adanya  negosiasi  ini  sehingga  kedua  belah
pihak  sepakat  untuk  melakukan  pembebasan lahan.  Selain  itu  faktor  ekonomi  juga mendorong  pemilik  menjual  lahan  untuk memenuhi kebutuhan hidup.

## Pemanfaatan Uang Hasil Pembebasan Lahan
Tabel  8  menunjukkan  responden  paling besar menggunakan uang  hasil pembebasan lahan untuk  modal  usaha  yaitu  13  responden  dengan persentase  100  persen,  kemudian  responden  yang menggunakan uang  hasil  pembebasan  lahan untuk membeli lahan baru 11 responden dengan persentase  84,62  persen,  responden  yang menggunakan  uang  hasil  pembebasan  lahan untuk  di  tabung    yaitu  jumlah  responden  11 memiliki  persentase  84,62  persen,  responden yang  menggunakan  uangnya  untuk  membeli kendaraan 7 respoden memiliki persentase 53,85 persen, responden yang menggunakan uang hasil pembebasan  lahannya  untuk  merenovasi  rumah yaitu  5  responden  dengan  persentase  38,46 persen  dan  yang  menggunakan  uang  untuk kebutuhan sehari-hari yaitu 2 responden dengan persentase 15,38 persen.
Tabel 8. Pemanfaatan Uang Hasil Pembebasan Lahan
No Pemanfaatan Uang Hasil Pembebasan Jumlah Responden (Orang) Presentase (%) 1. Membeli Lahan Baru 11 84.62 2. Modal Usaha 13 100 3. Renovasi Rumah 5 38.46 4. Tabungan 11 84.62 5. Membeli Kendaraan 7 53.85 6. Kebutuhan Sehari-Hari 2 15.38
Sumber: Diolah Dari Data Primer, 2019
Proses  pemberian  uang  ganti  rugi  ini dilakukan  secara  langsung  atau  tunai  sesuai besar  luas  lahan  yang  telah  dibebesakan  oleh pemilik  sebelumnya.  Pemanfaatan  uang  hasil dari pembebasan lahan dimanfaatkan sebagai: 1. Pemilik  menggunakannnya  sebagai  modal usaha  seperti  untuk  berdagang  di  pasar  dan untuk modal pertanian (untuk membeli bibit tanaman,  pupuk,  pestisida  maupun  alat-alat pertanian).
2. Melakukan  pembelian  lahan  yang  baru. Pembelian tanah ini dilakukan di perkebunan Desa Tonsewer sendiri maupun diluar Desa Tonsewer.
Agri-SosioEkonomi Unsrat, ISSN (p) 1907– 4298 , ISSN (e) 2685-063X , Terakreditasi Jurnal Nasional Sinta 5, Volume 16 Nomor 2, Mei 2020 : 197  –  206
3. Melakukan  deposit  ke  bank  atau  ditabung untuk kebutuhan beberapa tahun  yang akan datang.
4. Melakukan pembelian kendaraan baik motor maupun  mobil  yang  digunakan  untuk kebutuhan  sehari-hari  ataupun  untuk  jasa transportasi.
5. Membangun  dan  merenovasi  rumah  agar menjadi lebih baik.
6. Uang  yang  diterima  oleh  pemilik  yang memiliki  lahan  kecil  menggunakan  uang tersebut untuk memenuhi kebutuhan sehari- hari.
Pembebasan  lahan  telah  mempengaruhi aspek  sosial  ekonomi  dari  masyarakat  Desa Tonsewer  Selatan  khususnya  yang  telah melakukan  pembebasan  lahan,  karena  dengan adanya proyek oleh PT. Pertamina ini membuat pemilik lahan menjadi lebih baik di sisi ekonomi dan  memberikan  keuntungan  yang  besar  bagi pemilik  lahan  dan  mereka  dapat  memenuhi kebutuhan sehari-hari.

## KESIMPULAN DAN SARAN
Kesimpulan
Hasil penelitian yang dilakukan menyatakan  nilai  lahan  yang  dibebaskan  lebih tinggi nilainya dari pada nilai lahan yang ada di Desa  Tonsewer  Selatan.  Dengan  adanya kesepakatan  bersama  antara  PT.  Pertamina dengan responden maka harga lahan yang dibeli oleh PT. Pertamina yakni Rp 100.000,-m². Uang hasil  pembebasan  lahan  digunakan  responden untuk  modal  usaha,  membeli  lahan  baru, ditabung,  membeli  kendaraan,  merenovasi rumah,  dan  untuk  memenuhi  kebutuhan  sehari- hari.
Saran Disarankan kepada masyarakat, walaupun pembebasan lahan untuk memperbaiki keberlangsungan hidup masyarakat tetapi masyarakat tetap
melaksanakan kegiatan pertanian agar kegiatan pertanian di Desa Tonsewer Selatan Kecamatan  Tompaso  Barat  dapat  terus berlangsung dan tidak mati begitu saja.

## DAFTAR PUSTAKA
Benu, N. M., & Moniaga, V. R. 2016. Dampak Ekonomi dan Sosial  Alih  Fungsi Lahan Pertanian Hortikultura Menjadi Kawasan  Wisata  Bukit  Rurukan  di Kecamatan  Tomohon  Timur,  Kota Tomohon. AGRI-SOSIOEKONOMI, 12(3), 113-124.
Ega,  R.  S.  A.  2018.  Analisis  Dampak Pertambangan  Emas  terhadap  Kondisi Sosial  Ekonomi  Masyarakat  Nagari Padang  Sibusuk  (Doctoral  dissertation, Universitas Andalas).
Ir  H  Zulkifli  Sjamsir,  M.  M.  2017. Pembangunan  Pertanian  dalam  Pusaran Kearifan Lokal (Vol. 1). SAH MEDIA.
Lestari,  M.,   2009. Hubungan Antara Konvwrsi  Lahan  Pertanian  dengan Tingkat Kesejahteraan Rumah Tangga petani.  Fakultas  Pertanian.  Institut Pertanian Bogor.
Lihawa, F. (2017). Daerah Aliran Sungai Alo Erosi,  Sedimentasi  dan  Longsoran.
Deepublish.
Mokhamad, B. I. (2015). Kajian Penggunaan Lahan Terhadap Kerawanan Longsorlahan  Di  Sub-Das  Logawa Kabupaten Banyumas (Doctoral Dissertation, Universitas Muhammadiyah Purwokerto). Muhsin,  N.  M.  A.  F.  2019.  Implementasi Kebijakan Alih Fungsi Lahan Pertanian Di Kota Tangerang (Doctoral  dissertation,  Faculty  of Social and Political Sciences).
Pratama,  W.  2016.  Analisis  perubahan penggunaan lahan terhadap
karakteristik hidrologi di DAS Bulok.
Kajian Pembebasan Lahan Oleh Pt. Pertamina Gheotermal Energy …….………...(Steisi Mamesah, Mex Sondakh, Yolanda Rori)
Rahman. 2015. Ke Arah Melestarikan Alam Bina  untuk  Generasi  Masa  Hadapan (Penerbit USM). Penerbit USM.
Wibisono,  P.  A.,  &  Harun,  S.  H.  2018.
Pengaruh  Konversi  Lahan  Pertanian Menjadi Perindustrian Terhadap Sumber Daya Air Tanah di Kecamatan Grogol Kabupaten Sukoharjo (Doctoral dissertation, Universitas Muhammadiyah Surakarta). Yunus,  M.  2017.  Arahan  Pola  Pemanfaatan Lahan Sektor Pertanian Untuk Meningkatkan  Pendapatan  Masyarakat (Studi  Kasus  Kecamatan  Paleteang Kabupaten Pinrang) (Doctoral dissertation,  Universitas  Islam  Negeri Alauddin Makassar).