Journal of Elementary Educational Research http://ejournal.iain-manado.ac.id/index.php/jeer Volume 4, No. 1, Juni 2024, 35-41.

## Perumusan Kebijakan Pendidikan di Sekolah Dasar Unggulan

## Formulation of Educational Policy in Leading Primary Schools
Dwi Ajeng Maulidya Makalao 1) *, Chaerly Mirochina 2) , Pepen Supendi 3)
1) Pascasarjana UIN Sunan Gunung Djati Bandung, Indonesia
2) Pascasarjana UIN Sunan Gunung Djati Bandung, Indonesia
3) UIN Sunan Gunung Djati Bandung, Indonesia

## Abstrak
Penelitian ini  mengkaji  perumusan  kebijakan  pendidikan  di  Sekolah  Dasar  Unggulan  Al-Izzah  Bandung.  Menyoroti faktor-faktor yang mempengaruhi implementasi kebijakan, bertujuan memberikan rekomendasi untuk meningkatkan kualitas  pendidikan  di  sekolah  unggulan.  Studi  penelitian  menggunakan  pendekatan  kualitatif  dengan  analisis deskriptif  melalui  studi  kasus.  Penelitian  dilakukan  di  SDU  Al-Izzah  Bandung,  dengan  menggunakan  teknik pengumpulan  seperti  wawancara,  observasi  dan  analisis  dokumen.  Analisis  Data  dijelaskan  secara  naratif  untuk memahami secara mendalam perumusan kebijakan pendidikan di sekolah. Hasil penelitian menunjukkan bahwa SDU Al-Izzah  Bandung  menggunakan  pendekatan  analisis  kebijakan  dan  partisipatif  dalam  merumuskan  kebijakan pendidikan. Keterlibatan pemangku kepentingan, pertimbangan terhadap konteks budaya, dan pemanfaatan media sosial menjadi strategi utama dalam memastikan kebijakan yang komprehensif dan responsif. Rekomendasi meliputi terus mengintegrasikan keterlibatan pemangku kepentingan, memperkuat pemahaman  terhadap perubahan sosial, serta memanfaatkan media sosial untuk meningkatkan transparansi dan komunikasi.
Kata Kunci : Perumusan Kebijakan Pendidikan, Partisipatif, Media Sosial

## Abstract
This research examines the formulation of educational policies at Al-Izzah Elementary School in Bandung. It highlights factors influencing policy implementation, aiming to provide recommendations for enhancing the quality of education at this prestigious school. Employing a qualitative approach with descriptive analysis through a case study, the study involves interviews, observations, and document analysis. Data are narratively described to deeply understand educational policy formulation at the school. Findings reveal the school utilizes both policy analysis and participatory approaches in policy formulation.  Stakeholder  involvement,  cultural  context  considerations,  and  utilization  of  social  media  are  primary strategies  ensuring  comprehensive  and  responsive  policies.  Recommendations  include  further  integrating  stakeholder involvement,  strengthening  understanding  of  social  changes,  and  leveraging  social  media  for  transparency  and communication.
Keywords : Formulation of Education Policies, Participatory, Social Media
Disumbit (02 Mei), Direview (25 Mei), Diterima (18 Juni)
How  to  Cite :  Makalao,  D.A.M.,  Mirochina,  C.  &  Supendi,  P.  (2024).  Perumusan  Kebijakan Pendidikan Di Sekolah Dasar Unggulan. JEER: Journal of Elementary Educational Research. Vol 4 (1): 35-41.
*Corresponding author: E-mail: ajengmakalao167@gmail.com

## PENDAHULUAN
Pendidikan merupakan salah satu aspek fundamental dalam membangun sumber daya  manusia  yang  berkualitas.  Kualitas  pendidikan  menjadi  faktor  penting  dalam menentukan  kemajuan  suatu  bangsa  (Tilaar,  2004).  Lingkungan  pendidikan  sekolah merupakan  hal  urgen  bagi  seseorang  dalam  kehidupan  mereka  karena  hanya  melalui pendidikanlah  orang  dapat  menjadi  lebih  baik  dan  berkualitas  (Ichsan,  2023). Di  era globalisasi  yang  terus  berkembang,  tantangan  dalam  dunia  pendidikan  semakin kompleks.  Sekolah-sekolah  dituntut  untuk  memberikan  pendidikan  yang  mampu mencetak generasi muda yang bukan hanya cerdas secara akademis, tetapi juga memiliki keterampilan hidup yang relevan dengan perkembangan zaman (Senge, 1994).
Salah  satu  upaya  untuk  meningkatkan  kualitas  pendidikan  adalah  dengan membentuk  sekolah-sekolah  unggulan.  Sekolah  unggulan  diharapkan  mampu  menjadi role  model  bagi  sekolah-sekolah  lain  dalam  hal  inovasi  dan  peningkatan  mutu pendidikan. Namun, untuk mencapai tujuan tersebut, diperlukan kebijakan pendidikan yang tepat dan sesuai dengan kebutuhan serta karakteristik sekolah unggulan (Nugroho, 2008).
Sekolah  unggulan  adalah  sekolah  yang  memiliki  kriteria  khusus  dalam penyelenggaraan pendidikan, seperti masukan siswa yang diseleksi secara ketat, fasilitas pembelajaran yang memadai, kurikulum yang memperkaya, sumber daya manusia yang berkualitas,  serta  lingkungan  belajar  yang  kondusif.  (Mulyasa,  Manajemen  dan Kepemimpinan Kepala Sekolah, 2020).
Berbagai  penelitian  telah  dilakukan  untuk  mengkaji  perumusan  kebijakan pendidikan di sekolah-sekolah unggulan. Studi yang dilakukan oleh (Rahmawati, 2019) mengungkapkan bahwa keterlibatan pemangku kepentingan dalam proses perumusan kebijakan pendidikan memiliki pengaruh signifikan terhadap keberhasilan implementasi kebijakan  tersebut.  Sementara  itu,  penelitian  (Ilyas,  2019)  menekankan  pentingnya kontekstualisasi  kebijakan  pendidikan  dengan  mempertimbangkan  budaya  lokal  dan kebutuhan masyarakat setempat. Selain itu, studi yang dilakukan oleh (Budiman, 2017) mengidentifikasi  bahwa  pemanfaatan  teknologi  informasi  dan  komunikasi  dapat meningkatkan  efektivitas  dan  efisiensi  dalam  proses  perumusan  dan  implementasi kebijakan pendidikan.

## JEER: Journal of Elementary Educational Research
Sekolah Dasar Unggulan Al-Izzah Bandung merupakan salah satu sekolah dasar unggulan  di  Kota  Bandung  yang  telah  menerapkan  berbagai  kebijakan  pendidikan inovatif. Dalam hasil wawancara, dalam pelaksanaannya, terdapat beberapa tantangan yang dihadapi, seperti kurangnya sumber daya manusia yang kompeten, keterbatasan anggaran,  dan  minimnya  partisipasi  masyarakat  dalam  proses  perumusan  kebijakan pendidikan.
Penelitian  ini  penting  dilakukan  untuk  mengkaji  secara  mendalam  proses perumusan kebijakan pendidikan di Sekolah Dasar Unggulan Al-Izzah Bandung. Dengan mengidentifikasi  faktor-faktor  yang  mempengaruhi  keberhasilan  atau  kegagalan implementasi  kebijakan  pendidikan,  penelitian  ini  diharapkan  dapat  memberikan rekomendasi  yang  bermanfaat  bagi  pihak  sekolah,  pemerintah,  dan  pemangku kepentingan lainnya dalam meningkatkan kualitas pendidikan di sekolah unggulan.

## METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  menggunakan  metode  kualitatif  analisis  deskriptif  dengan  jenis penelitian  berupa  studi  kasus.  Pemilihan  studi  kasus  dilakukan  untuk  memungkinkan penyelidikan  mendalam  terhadap  perumusan  kebijakan  pendidikan  di  SDU  Al-Izzah Bandung.  Studi  kasus  merupakan  penyelidikan  empiris  yang  menyelidiki  fenomena kontemporer  secara  mendalam  dan  dalam  konteks  kehidupan  nyata  (Yin,  2003). Pendekatan  ini  mampu  memberikan  pemahaman  yang  khusus  dan  rinci  terhadap fenomena perumusan kebijakan pendidikan di SDU Al-Izzah Bandung.
Pendekatan  studi  kasus  digunakan  untuk  mempelajari  suatu  kasus  secara mendalam dan menyeluruh, dengan mengeksplorasi berbagai aspek yang terkait dengan kasus tersebut (Stake, 1995). Dalam penelitian ini, studi kasus dipilih untuk memahami secara komprehensif proses perumusan kebijakan pendidikan di SDU Al-Izzah Bandung, termasuk  faktor-faktor  yang  memengaruhi,  aktor-aktor  yang  terlibat,  serta  dinamika yang terjadi dalam proses tersebut.
Populasi studi terdiri dari berbagai pihak yang terlibat dalam proses perumusan kebijakan  pendidikan  di  sekolah  tersebut,  termasuk  pengelola  sekolah,  dewan  guru, orang tua siswa, komite sekolah, dan aktor-aktor lain yang terlibat dalam pengambilan keputusan  terkait  pendidikan.  Dalam  konteks  studi  kasus  ini,  semua  individu  atau kelompok yang relevan dengan proses tersebut akan menjadi subjek penelitian, sehingga tidak diperlukan pemilihan sampel.
Penelitian  ini  dilakukan  di  SDU  Al-Izzah  Bandung.  Teknik  pengumpulan  data meliputi  wawancara  mendalam  dengan  para  pihak  terkait,  observasi  langsung  di lingkungan  sekolah,  dan  pengumpulan  dokumen  terkait  perumusan  kebijakan pendidikan, seperti keputusan rapat, kebijakan sekolah, dan catatan pertemuan komite sekolah.
Data  yang  diperoleh  dari  wawancara,  observasi,  dan  dokumen  akan  dianalisis secara deskriptif. Hasil analisis akan digunakan untuk menjelaskan proses, pendekatan, dan peran aktor dalam agenda setting perumusan kebijakan pendidikan di SDU Al-Izzah Bandung secara naratif.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Penelitian ini menemukan bahwa SDU Al-Izzah Bandung menggunakan kombinasi pendekatan analisis kebijakan dan pendekatan partisipatif dalam merumuskan kebijakan pendidikan mereka. Melalui pendekatan analisis kebijakan, sekolah melakukan analisis mendalam  terhadap  permasalahan  dan  tantangan  yang  dihadapi  dalam  konteks pendidikan. Analisis ini dilakukan dengan mengevaluasi data dan bukti secara sistematis untuk mengidentifikasi isu-isu kunci yang perlu diatasi melalui kebijakan baru. sejalan dengan pentingnya menggunakan data dan bukti untuk mengidentifikasi masalah  dan merumuskan solusi kebijakan yang efektif. (Weimer & Vining, 2017)
Setelah melakukan analisis mendalam, SDU Al-Izzah Bandung juga menggunakan pendekatan partisipatif yang melibatkan berbagai pemangku kepentingan, seperti kepala sekolah,  dewan  guru  dan  staf,  serta  jajaran  pengurus  komite  sekolah.  Keterlibatan pemangku kepentingan ini memungkinkan adanya diskusi dan pertukaran pandangan yang  kaya,  serta  memastikan  bahwa  kebijakan  yang  dirumuskan  mencerminkan perspektif dan kebutuhan dari berbagai pihak yang terlibat dalam proses pendidikan. Hal ini sejalan dengan penelitian (Huisman, de Boer, & Bótas, 2020) yang menyoroti bahwa keterlibatan  pemangku  kepentingan  dapat  meningkatkan  relevansi,  kepemilikan,  dan keberhasilan implementasi kebijakan.
Dalam  merumuskan  kebijakan  pendidikan,  SDU  Al-Izzah  Bandung  juga mempertimbangkan  konteks  budaya  lokal  dan  kebutuhan  masyarakat  sekitar,  seperti fokus  pada  nilai-nilai  Islam  dan  pendidikan  holistik.  Hal  ini  sesuai  dengan  penelitian (Khalifa,  Gooden,  &  Davis,  2016)  yang  menekankan  pentingnya  mempertimbangkan
identitas budaya, norma, dan nilai-nilai masyarakat dalam mengembangkan kebijakan pendidikan yang responsif dan tepat sasaran.
Untuk  membangun  komunikasi  dan  keterbukaan  dengan  publik,  SDU  Al-Izzah Bandung  memanfaatkan  media  massa  dan  media  sosial  sebagai  saluran  komunikasi terkait  kebijakan  pendidikan  yang  diambil.  Penggunaan  media  sosial  memungkinkan sekolah untuk menyebarluaskan informasi tentang kebijakan baru, menerima masukan dari masyarakat, serta membangun dialog dengan berbagai pihak yang berkepentingan. Hal ini didukung oleh studi (Kenchaiah, 2020) yang menunjukkan bahwa media sosial dapat  digunakan  untuk  menyebarluaskan  informasi  kebijakan  dan  memfasilitasi keterlibatan masyarakat dalam diskusi kebijakan.
Dalam  proses  perumusan  kebijakan  pendidikan  di  SDU  Al-Izzah  Bandung, terdapat beberapa aktor kunci yang berperan aktif, seperti kepala sekolah, dewan guru dan staf, serta pengurus komite sekolah. Keterlibatan berbagai pemangku kepentingan ini  sejalan  dengan  penelitian  (Easton,  Monkman,  &  Miles,  2018)  yang  menyoroti pentingnya  melibatkan  perspektif  yang  beragam  untuk  memastikan  kebijakan  yang komprehensif dan mencerminkan kebutuhan berbagai pihak.
Dengan menggunakan kombinasi pendekatan analisis kebijakan dan partisipatif, melibatkan berbagai pemangku kepentingan, mempertimbangkan konteks  budaya dan kebutuhan masyarakat, serta memanfaatkan media massa dan media sosial, SDU Al-Izzah Bandung  berupaya  untuk  merumuskan  kebijakan  pendidikan  yang  komprehensif  dan sesuai dengan tujuan sekolah , didukung oleh penelitian-penelitian terkait yang relevan.
Sejalan dengan studi (Rahmawati, 2019), temuan penelitian ini juga menekankan pentingnya keterlibatan pemangku kepentingan dalam perumusan kebijakan pendidikan di  SDU  Al-Izzah  Bandung.  Sekolah  menggunakan  pendekatan  partisipatif  yang melibatkan kepala sekolah, dewan guru dan staf, serta jajaran pengurus komite sekolah. Hal  ini  mendukung  argumen  bahwa  keterlibatan  pemangku  kepentingan  dapat meningkatkan keberhasilan implementasi kebijakan.
Meskipun  tidak  secara  eksplisit  disebutkan  dalam  temuan,  kontekstualisasi kebijakan  pendidikan  dengan  mempertimbangkan  budaya  lokal  dan  kebutuhan masyarakat  setempat,  seperti  yang  ditekankan  dalam  penelitian  (Ilyas,  2019),  juga mungkin dilakukan di SDU Al-Izzah Bandung. Sekolah ini memiliki fokus pada nilai-nilai
Islam  dan  pendidikan  holistik,  yang  dapat  mencerminkan  upaya  untuk  menyesuaikan kebijakan dengan budaya dan kebutuhan masyarakat sekitar.
Temuan  penelitian  ini  tidak  secara  khusus  menyoroti  pemanfaatan  teknologi informasi dan komunikasi dalam perumusan dan implementasi kebijakan pendidikan, seperti  yang  diidentifikasi  dalam  studi  (Budiman,  2017).  Namun,  penggunaan  media sosial oleh SDU Al-Izzah Bandung untuk berkomunikasi dengan publik terkait kebijakan yang  diambil  menunjukkan  adanya  pemanfaatan  teknologi  informasi  dan  komunikasi dalam proses ini, meskipun dalam lingkup yang lebih terbatas.
Dengan menggunakan kombinasi pendekatan analisis kebijakan dan partisipatif, melibatkan berbagai pemangku kepentingan, mempertimbangkan konteks budaya dan kebutuhan masyarakat, serta memanfaatkan media massa dan media sosial, SDU Al-Izzah Bandung  berupaya  untuk  merumuskan  kebijakan  pendidikan  yang  komprehensif  dan sesuai dengan tujuan sekolah.

## SIMPULAN
Penelitian ini menemukan bahwa dalam merumuskan kebijakan pendidikan, SDU Al-Izzah  Bandung  mengombinasikan  pendekatan  analisis  kebijakan  dan  pendekatan partisipatif. Melalui analisis kebijakan, sekolah melakukan evaluasi sistematis terhadap permasalahan  dan  tantangan  yang  dihadapi,  sedangkan  pendekatan  partisipatif melibatkan kepala sekolah, dewan guru dan staf, serta jajaran pengurus komite sekolah dalam  proses  pengambilan  keputusan.  Sekolah  juga  mempertimbangkan  perubahan sosial  di  lingkungan  sekitar  dan  tuntutan  akuntabilitas,  serta  memanfaatkan  media massa  dan  media  sosial  untuk  berkomunikasi  dengan  publik  terkait  kebijakan  yang diambil.

## DAFTAR PUSTAKA
Budiman, H. (2017). Peran Teknologi Informasi Dan Komunikasi Dalam Pendidikan. Al-
Tadzkiyyah: Jurnal Pendidikan
Islam,
31-43.
http://dx.doi.org/10.24042/atjpi.v8i1.2095
Easton, P., Monkman, K., & Miles, R. (2018). Public policy and education in multilingual societies. In A. F. Blackledge & A. Creese (Eds.) The Routledge handbook of language and superdiversity. Routledge.
Huisman,  J.,  de  Boer,  H.,  &  Bótas,  P.  C.  (2020).  Stakeholder  participation  in  higher education  policy  processes:  Lessons  from  research.  Studies  in  Higher  Education, 45(11), 2363-2375.
Ichsan,  M.  d.  (2023).  Pengembangan  Kecerdasan  Spiritual  Siswa  Perspektif  Psikologi melalui Pembelajaran Fiqih. Journal of Elementary Educational Research Volume 3, No. 2, , 131-150. https://doi.org/10.30984/jeer.v3i2.681
Ilyas,  U.  (2019).  Kontekstualisasi  Budaya  dalam  Sistem  Pendidikan.  OJS  IAIN  Ternate,
131-148. http://dx.doi.org/10.46339/foramadiahi.v11i1.151
Kenchaiah, M. a. (2020). Social media in policy communication: The role of government agencies. Public Relations Review, 46(2).
Khalifa, M. A., Gooden, M. A., & Davis, J. E. (2016). Culturally responsive school leadership:
A  synthesis  of  the  literature.  Review  of  Educational  Research,  86(4),,  1272-1311. https://doi.org/10.3102/0034654316630383
Mulyasa, E. (2020). Manajemen dan Kepemimpinan Kepala Sekolah. Jakarta: Bumi Aksara. Nugroho. (2008). Kebijakan Pendidikan yang Unggul. Yogyakarta: Pustaka Pelajar. Rahmawati.  (2019).  Partisipasi  Pemangku  Kepentingan  dalam  Perumusan  Kebijakan Pendidikan di Sekolah Unggulan.
Senge, P. M. (1994). The Fifth Discipline Fieldbook: Strategies and Tools for Building a Learning  Organization.  New  York:  Crown  Currency;  First  American  Edition  First Printing.
Stake, R. E. (1995). The Art of Case Study Research. SAGE.
Tilaar,  H.  (2004).  Manajemen  pendidikan  nasional  :  kajian  pendidikan  masa  depan.
Bandung: Remaja Rosdakarya.
Weimer,  D.  L.,  &  Vining,  A.  R.  (2017).  Policy  analysis:  Concepts  and  practice  (6th  ed.).
Routledge.
Yin, R. K. (2003). Case Study Research: Design and Methods. London: Sage.