Journal of Tourism and Economic Vol.4, No.2, 2021, Page 135-152 ISSN: 2622-4631 (print), ISSN: 2622-495X (online) Email: jurnalapi@gmail.com
Website: https://jurnal.stieparapi.ac.id/index.php/jtec/article/view/123 DOI: https://doi.org/10.36594/jtec/tjy8sv04

## Strategi Pengembangan Daya Tarik Wisata Bangsring Underwater Berbasis Masyarakat

## Muhammad Ridla
Program Studi DIV Manajemen Bisnis Pariwisata, Politeknik Negeri Banyuwangi
Kanom
Program Studi DIV Manajemen Bisnis Pariwisata, Politeknik Negeri Banyuwangi kanom@poliwangi.ac.id

## Randhi Nanang Darmawan
Program Studi DIV Manajemen Bisnis Pariwisata, Politeknik Negeri Banyuwangi

## ABSTRACT
Bangsring  Underwater  is  one  of  the  natural  tourism  attractions  in  Banyuwangi.  Located  in Bangsring  village,  Wongsorejo  subdistrict,  Banyuwangi  regency.  Bangsring  Underwater  is known  for  its  underwater  natural  beauty  that  continues  to  be  maintained  and  developed  by community.  The  aims  of  the  study  are:  1)  to  find  out  what  are  the  supporting  factors  and inhibitory  factors  in  the  development  of  community-based  Bangsring  Underwater  tourism attraction. 2) find out of strategy of developing community-based tourism. Data collecting are observations, in-depth interviews, and documentation. By using SWOT as data analysis tools in the form of (Strength, Weakness, Opportunities And Threats). The results of this study found the presence of several supporting factors such as; a) supported by the local government, b) the  village  government  of  Bangsring,  c)  the  tourism  conscious  group  Samudra  Bhakti (pokdarwis  Bangsring  Underwater)  in  the  development  of  the  attraction  of  Bangsring Underwater. And factors several inhibitory factors such as; a) lack of human resources and b) some  surrounding  communities  that  have  not  been  able  to  accept  the  existence  of  tourism activities  in  the  tourist  attraction  Bangsring  Underwater.  In  addition,  this  study  also  found seven  alternative  strategies  obtained  from  SWOT  analysis  resulted in  seven  such  strategies; (SO) tourism attraction development strategy, and tourism attraction promotion strategy. (WO) strategy improves safety and comfort. (ST) strategy to improve the quality of the environment, and  sustainable  tourism  development  strategy.  (WT)  human  resource  development  strategy, and strategy to increase cooperation with elements of government and private partnerships.
Keywords: development strategy, tourist attraction, community based tourism

## JOURNAL OF TOURISM AND ECONOMIC

## ABSTRAK
Bangsring  Underwater  merupakan  daya  tarik  wisata  yang  berlokasi  di  Desa  Bangsring Kecamatan Wongsorejo Kabupaten Banyuwangi. Bangsring Underwater merupakan kawasan konservasi terumbu karang dan biota laut yang dikelola langsung oleh kelompok sadar wisata dan masyarakat sekitar Desa Bangsring. Tujuan penelitian ini adalah: 1) untuk mengetahui apa saja  faktor  pendukung  dan  faktor  penghambat  dalam  pengembangan  daya  tarik  wisata Bangsring Underwater berbasis masyarakat. 2) mengetahui strategi pengembangan daya tarik wisata  Bangsring  Underwater  berbasis  masyarakat.  Penelitian  ini  menggunakan  pendekatan deskriptif kualitatif. Teknik pengumpulan data dengan observasi, wawancara mendalam, dan dokumentasi. Melalui alat analisis SWOT data berupa (Strength, Weakness, Opportunities Dan Threats).  Hasil  dari  penelitian  ini  ditemukan  adanya  beberapa  faktor  pendukung  seperti;  a) didukung  oleh  pemerintah  daerah,  b)  pemerintah  desa  Bangsring,  c)  kelompok  sadar  wisata Samudra  Bhakti  (pokdarwis  Bangsring  Underwater)  dalam  pengembangan  daya  tarik Bangsring Underwater. Dan faktor beberapa faktor penghambat seperti; a) minimnya sumber daya manusia dan b) beberapa masyarakat sekitar yang belum bisa menerima adanya kegiatan kepariwisataan  di  daya  tarik  wisata  Bangsring  Underwater.  Selain  itu  penelitian  ini  juga terdapat  tujuh  strategi  alternatif  yang  diperoleh  dari  analisis  SWOT  seperti;  (SO)  strategi pengembangan  daya  tarik  wisata,  dan  strategi  promosi  daya  tarik  wisata.  (WO)  strategi meningkatkan  keamanan  dan  kenyamanan.  (ST)  strategi  meningkatkan  kualitas  lingkungan, dan  strategi  pengembangan  pariwisata  berkelanjutan.  (WT)  strategi  pengembangan  sumber daya  manusia,  dan  strategi  meningkatkan  kerjasama  dengan  unsur  kemitraan  pemerintah maupun swasta.
Kata Kunci : strategi pengembangan, daya tarik wisata, pariwisata berbasis masyarakat

## PENDAHULUAN
Indonesia  merupakan  salah  satu negara  yang  berkembang  di  dunia  yang memiliki  potensi  destinasi  wisata  sangat besar,  maka  dari  itu  jika  dilakukan pengelolaan  dan  pengembangan  yang  tepat dengan mengedepankan kolaborasi, inovasi , serta  keterlibatan  masyarakat  maka  potensi tersebut    dapat  dikembangkan  menjadi sumber perekonomian yang dapat meningkatkan  devisa  negara.  Banyuwangi merupakan salah satu Kabupaten yang berada di  ujung  timur  Pulau  Jawa  yang  terkenal dengan  keindahan  pantai,  alam,  dan  juga budaya  membuat  popularitas  Kabupaten Banyuwangi  semakin  mendunia  seiring dengan perkembangan pada sektor pariwisatanya  yang  semakin  pesat  (Kanom, Nurhalimah, & Darmawan, Recovery Pariwisata  Banyuwangi  Pasca  Covid  19, 2020). Keindahan alam dan budaya tersebut merupakan  dua  hal  yang  tidak  terpisahkan jika dikaitkan dengan Kabupaten
Banyuwangi.  Melalui Branding  Majestic
Banyuwangi perkembangan pariwisata Kabupaten Banyuwangi terus melesat dengan  cepat  sehingga  mampu  menyamai destinasi-destinasi  pariwisata  prioritas  di Indonesia (Kabupaten Banyuwangi, 2021).
Bangsring Underwater (Bunder) adalah tempat  wisata  yang  berbasis  konservasi terumbu  karang  yang  terletak  di  Desa Bangsring Kecamatan Wongsorejo Kabupaten  Banyuwangi.  Keindahan  Bunder tidak terletak di pantainya, melainkan taman bawah  laut  yang  benar-benar  terjaga. Wisatawan  dapat  melihat  banyak  ikan  hias seperti  nemo,  untuk  melihatnya  wisatawan dapat  melakukan snorkeling atau diving .
Bunder juga terkenal dengan sebutan Rumah
Apung, rumah ini berfungsi untuk klinik ikan dan tempat penangkaran ikan hiu. Bangsring Underwater  berkembang  secara  maksimal dan  mulai  dikenal  oleh  masyarakat  baik dalam  negeri  maupun  luar  negeri.  Pandemi Covid  19  mengakibatkan  penurunan  jumlah wisatawan sehingga para pelaku usaha yang ada  pada  daya  tarik  Bangsring  Underwater beralih  profesi  dan  mencari  pekerjaan  lain. Strategi  pengembangan  daya  tarik  wisata demi pariwisata berkelanjutan dengan melibatkan  masyarakat  memang  sudah menjadi  prioritas  baik  sebelum  Covid maupun  pasca  Covid  19,  dalam  artikel  ini peneliti  juga  mengambil  rujukan  penelitian sejenis  yaitu  (Kanom  &  Zazilah,  2019), (Kanom  &  Randhi,  2020)  dan  (Muliarta, 2020).
Berdasarkan  dari  permasalahan  yang ada,  maka  dilakukan  penelitian  untuk  dapat merumuskan  dan  memformulasikan  strategi yang  relevan.  Adapun  fokus  dari  penelitian ini adalah strategi pengembangan pariwisata berbasis  masyarakat  di  daya  tarik  wisata Bangsring Underwater. Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui faktor pendukung  dan  faktor  penghambat  serta merumuskan  strategi  yang  tepat  untuk diterapkan  dalam  pengembangan  pariwisata berbasis  masyarakat  di  daya  tarik  wisata Bangsring  Underwater.  Hasil  penelitian  ini diharapkan  dapat  menjadi  masukan  serta referensi  tambahan  untuk  pengembangan pariwisata berbasis masyarakat di daya tarik wisata  Bangsring  Underwater,  tepatnya  di Desa  Bangsring  Kecamatan  Wongsorejo Kabupaten  Banyuwangi  Provinsi  Jawa Timur.

## TINJAUAN LITERATUR
Berdasarkan Undang-Undang
Republik  Indonesia  Nomor  10  Tahun  2009 tentang  kepariwisataan  bahwa  pariwisata merupakan bagian integral dari pembangunan  nasional  yang  dilakukan secara sistematis, terencana, terpadu, berkelanjutan, dan bertanggung jawab dengan  tetap  memberikan  perlindungan terhadap  nilai-nilai  agama,  budaya  yang hidup  dalam  masyarakat,  kelestarian  dan mutu  lingkungan  hidup,  serta  kepentingan nasional. Pembangunan kepariwisataan diperlukan  untuk  mendorong  pemerataan kesempatan  berusaha  dan  memperoleh manfaat serta mampu menghadapi tantangan perubahan  kehidupan  lokal,  nasional,  dan global.  Menurut  Simanjuntak et  al (2017) pariwisata  sebagai  fenomena  perjalanan manusia  secara  perorangan  atau  kelompok dengan  berbagai  macam  tujuan  asalkan bukan mencari nafkah atau menetap.
Berdasarkan  Undang-Undang  Nomor 10 Tahun 2009, daya tarik wisata dijelaskan sebagai  segala  sesuatu  yang  memiliki keunikan, kemudahan, dan nilai yang berupa keanekaragaman  kekayaan  alam,  budaya, dan  hasil  buatan  manusia  yang  menjadi sasaran atau kunjungan wisatawan.
Strategi merupakan alat untuk mencapai tujuan perusahaan dalam kaitannya dengan  tujuan  jangka  panjang,  program tindak  lanjut,  serta  prioritas  alokasi  sumber daya.  Moekidjat,  (2005)  pengembangan adalah  perubahan  yang  dilakukan  oleh seorang ataupun kelompok untuk mengarahkan pada perbaikan dan perubahan itu  harus  berdasarkan  pada  pengetahuan, kecakapan dan sikap yang diwujudkan dalam pekerjaan  untuk  sekarang  ini  dan  untuk dimasa akan datang. Pengembangan pariwisata  perlu  dijadikan  sebagai  bagian dari pembangunan nasional yang berkelanjutan.
Pengembangan pariwisata merupakan proses mengembangkan  sesuatu  yang  sudah  ada secara terus menerus dari berbagai aktivitas.
Pengembangan pariwisata perlu direncanakan  secara  menyeluruh  dengan berbagai pertimbangan. Pada intinya strategi pengembangan  pariwisata  yaitu  upaya  yang dilakukan  oleh  pihak-pihak  yang  berkaitan untuk mengorganisasikan kemajuan destinasi wisata dan meningkatkan potensi yang sudah ada untuk menjadi daya tarik wisatawan.
Pariwisata berbasis masyarakat sebagai sebuah  pendekatan  pemberdayaan  yang melibatkan  dan  meletakkan  masyarakat sebagai  pelaku  penting  dalam  konteks paradigma baru pembangunan yakni pembangunan
yang berkelanjutan ( sustainable development ) paradigma pariwisata  berbasis  masyarakat  merupakan peluang  untuk menggerakkan  segenap potensi  dan  dinamika  masyarakat,  guna mengimbangi peran pelaku usaha pariwisata skala  besar.  Pariwisata  berbasis  masyarakat tidak berarti merupakan upaya kecil dan lokal semata, tetapi perlu diletakkan dalam konteks kerjasama masyarakat secara global.
Community  Based  Tourism adalah  kegiatan pariwisata  yang  dimiliki,  dioperasikan,  dan dikelola atau dikoordinasikan pada masyarakat  yang  memberikan  kontribusi bagi  kesejahteraan  masyarakat  dengan mendukung mata pencaharian yang berkelanjutan  dan  melindungi  nilai  tradisi sosial budaya, sumber daya alam dan warisan budaya  (  The  ASEAN  Secretariat,  2016). Community  Based  Tourism sering  diakui sebagai contoh sempurna dari pengembangan pariwisata berkelanjutan. Alasan dari hal ini adalah  bahwa  partisipasi  masyarakat  lokal dalam  pengembangan  dan  praktek  proyek sangat tinggi, dan bahwa seluruh masyarakat menerima  manfaat  dari  proyek  tersebut. Menurut  Suansri  (2003:14) Community Based  Tourism adalah  pariwisata  yang menitikberatkan  keberlanjutan  lingkungan, sosial,  dan  budaya  ke  dalam  satu  kemasan.
Hal ini dikelola dan dimiliki oleh masyarakat, untuk masyarakat, dengan tujuan
memungkinkan
pengunjung untuk
meningkatkan kesadaran mereka dan belajar tentang masyarakat dan lokal cara hidup.

## METODE PENELITIAN
Metode penelitian yang dipakai dalam penelitian  ini  adalah  pendekatan  deskriptif kualitatif.  Pendekatan  penelitian  kualitatif adalah  metode  penelitian  yang  digunakan untuk  meneliti  pada  kondisi  objek  yang ilmiah,  dimana  peneliti  adalah  sebagai instrumen  kunci,  teknik  pengumpulan  data bersifat  induktif,  dan  hasil  penelitian kualitatif lebih menekankan pada makna dari pada generalisasi (Sugiyno, 2016). Sedangkan menurut Sumantri (2011) penelitian  kualitatif  merupakan  sejenis penelitian  formatif  yang  secara  khusus memberikan  teknik  untuk  memperoleh jawaban  atau  informasi  mendalam  tentang pendapat dan perasaan seseorang. Penelitian ini  memungkinkan  untuk  mendapatkan  hal- hal  yang  tersirat (insight) mengenai  sikap, kepercayaan,  motivasi  dan  perilaku  target populasi.
Berdasarkan  rumusan  masalah  dan tujuan dalam penelitian ini, peneliti berusaha untuk  memperoleh  gambaran  serta  dapat mengetahui  dan  memahami  fenomena- fenomena  sosial  yang  terjadi,  kemudia merumuskan  strategi  pengembangan  daya tarik wisata berbasis masyarakat pada wisata Bangsring Underwater.
Menurut Sugiyno (2016) pengumpulan data  menggunakan  sumber  primer,  dan sumber  sekunder.  Sumber  primer  adalah sumber data yang langsung memberikan data kepada  pengumpul  data,  dan  sumber sekunder  merupakan  sumber  yang  tidak
langsung memberikan data kepada pengumpul  data.  Data  primer  didapatkan melalui observasi dan wawancara, sedangkan data  sekunder  didapatkan  melalui  studi dokumentasi dan studi literatur.
Data yang digunakan dalam penelitian ini  adalah  data  primer,  yaitu  data  yang dikumpulkan melalui pihak pertama, biasanya dapat melalui wawancara, dan jejak. Data primer yang digunakan dalam penelitian ini  adalah  observasi  dan  wawncanra  semi terstruktur  ( in-depth  interview ).  Selain  data primer  peneliti  juga  menggunakan  data sekunder,  yaitu    data  yang  tidak  langsung memberikan  data  kepada  pengumpul  data, misalnya  lewat  orang  lain  atau  dokumen. Data  sekunder  dalam  penelitian  ini  meliputi studi literatur dan dokumentasi.
Instrumen  penelitian  secara  umum adalah suatu alat bantu yang digunakan oleh peneliti untuk mengukur atau mengumpulkan informasi  kuantitatif  maupun  kualitatif sebagai bahan pengolahan dengan objek ukur yang sedang diteliti. Dalam proses penelitian, peneliti  menggunakan  pedoman  wawancara dalam  pengamatan  di lapangan  agar mendapatkan  data-data  pendukung  yang relevan  dengan  permasalahan  penelitian. Selain  itu,  peneliti  menggunakan  alat  bantu pengumpulan data yaitu berupa buku catatan, kamera, pedoman wawancara dan perangkat observasi lain selama penelitian berlangsung.
Menurut  Sugiyno  (2016)  mengatakan bahwa  analisis  data  dalam  penelitian kualitatif  dilakukan  pada  saat  pengumpulan data  berlangsung,  dan  setelah  selesai pengumpulan  data  dalam  periode  tertentu. Pada  saat  wawancara,  peneliti  sudah melakukan  analisis  terhadap  jawaban  yang diwawancarai. Bila jawaban yang
diwawancarai setelah dianalisis terasa belum memuaskan, maka peneliti akan melanjutkan pertanyaan  lagi,  sampai  tahap  tertentu, diperoleh data yang dianggap kredibel.
Analisis  data  yang  digunakan  dalam penelitain ini adalah Matriks Internal Factor Evaluation (IFE)  dan External  Factor Evaluationi (EFE).  Analisis  IFE  merupakan alat strategi yang meringkas dan mengevaluasi  kekuatan  dan  kelemahan sedangkan  EFE  merupakan evaluasi  dari faktor eksternal berupa informasi perencanaan, pengembangan, potensi wisata, kerjasama  masyarakat  dengan  pemerintah, dan  permintaan  wisatawan,  yang  semuanya terdapat  pada  daya  tarik  utama  daya  tarik wisata  Bangsring  Underwater  (David  & David, 2015).
Tahapan  teknik  analisis  terdiri  dari tahap pengumpulan data (input stage) , tahap pembobotan  dan  tahap  pencocokan  ( The matching  stage ).  Hasil  dari  proses  analisis Matriks  IFE  dan  EFE  menjadi  bahan pertimbangan  untuk  merumuskan  strategi dengan  menggunakan  analisis  SWOT. Analisis SWOT adalah suatu identifikasi dari berbagai faktor yang secara sistematis untuk merumuskan  strategi,  logika  dasar  yang dibangun  dengan  berusaha  memaksimalkan kekuatan ( strengths )
dan peluang ( opportunities ) yang secara bersamaan dapat meminimalkan kelemahan ( weaknesses ) dan ancaman ( threats ) (Rangkuti, 2018).
Menurut  David & David (2015), dalam analisis  SWOT  yang  telah  dilakukan  akan dibuat  matriks  SWOT  yang  mana  akan menghasilkan  empat  sel kemungkinan alternatif  strategi  yaitu:  (a)  Strategi  S-O (Strengths-Opportunities) ,  (b) Strategi  S-T (Strengths-Threats) , (c) Strategi W-O
(Weaknesses-Opportunities) , (d) Strategi W- T (Weaknesses-Threats) .
Pendekatan  SWOT  digunakan  untuk mengkaji  dan  menganalisis  potensi  yang sesuai  dengan  kondisi  dilapangan  untuk dilakukan strategi pengembangan daya tarik wisata  Bangsring  Underwater  berbasis masyarakat.  Segala  macam  potensi  yang dimiliki  daya  tarik  wisata  Bangsring Underwater dan selanjutnya dianalisis berdasarkan  kekuatan  atau  kelemahan. Kelemahan  dicari  jalan  keluarnya  melalui pengadaan  atau  penggunaan  strategi  serta upaya-upaya  pengembangan  yang  tepat  dan sesuai  sehingga  peluang  untuk  mewujudkan pengembangan  lebih  terbuka.  Sementara untuk ancaman-ancaman yang bisa ditimbulkan agar dapat diantisipasi sehingga bisa dihindari atau paling tidak diminimalisir.
Adapan  rancangan  penelitian  yang dilakukan dalam penelitian ini adalah sebagai berikut:

## Gambar 1. Kerangka Pemikiran Penelitian

## Sumber: Analisis Peneliti, 2021
Terdapat  5  narasumber/  informan dalam  penelitian  ini  dimana  terdiri  dari  (1) Kepala  Dinas  Kebudayaan  dan  Pariwisata Kabupaten  Banyuwangi.,  (2)  Kepala  Desa Bangsring.,  (3)  Pengelola  Wisata  Bangsring Underwater
(Pokdarwis Bangsring
Underwater).,  (4)  Pedagang  dan  masyarakat sekitar  wisata  Bangsring  Underwater.,  dan (5) Akademisi.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Pantai  Bansgring,  selaian  terkenal dengan keindahan underwater juga memiliki bentangan alam yang indah, dengan pemandangan  Selat  Bali,  Pulau  Tabuhan, Pulau  Menjangan  dan  pemandangan  yang indah yaitu di waktu matahari terbit sehingga tepat  untuk  dijadikan  sebagai  tempat berwisata dengan keluarga, dimana kegiatan yang  dapat  dilakukan  wisatawan  yang berkunjung  yaitu  mulai  dari  kegiatan snorkeling, diving , bermain, jetsky , kano dan sekaligus  belajar  bagaimana  untuk  proses konservasi  terumbu  karang  dan  biota  laut lainnya.

## Gambar 2. Papan Informasi pada Daya Tarik Wisata Bangsring Underwater
Sumber: Dokumentasi Peneliti, 2021
Berikut  merupakan  beberapa  ragam aktivitas yang bisa dinikmati oleh wisatawan pada Daya Tarik Wisata Bangsring Underwater  Banyuwangi,  aktivitas  tersebut merupakan andalan yang menjadi jualan dari daya tarik wisata ini.
1. Rumah Apung
2.

## Gambar 3. Lokasi Rumah Apung
Sumber: Dokumentasi Peneliti, 2021 Rumah  Apung  Bangsring  Underwater merupakan bangunan yang sengaja di dirikan di tengah laut pantai Bangsring yang berjarak
100  meter  dari  garis  pantai  Bangsring. Dimana  dua  bagian  sisi  kanan  dan  sisi  kiri dari  Rumah  Apung  diberi  keranda  sebagai tempat  penangkaran  ikan-ikan  hias  dan terumbu  karang.  Selain  sebagai area penangkaran  dan  pelestarian  bagi  ikan-ikan dan terumbu karang, Rumah Apung Bangsring  Underwater  juga  merupakan tempat  dimana  wisatawan  yang  berkunjung dapat  melakukan  kegiatan snorkeling dan diving untuk  menikmati  keindahan  bawah laut.
3. Snorkeling
Gambar 4. Lokasi snorkeling Sumber: Dokumentasi Peneliti, 2021
Berbeda  halnya  dengan  beberapa pantai  yang  ada  di  Kabupaten  Banyuwangi, daya  tarik  wisata  Bangsring  Underwater memiliki ombak yang tenang dan juga tidak terlalu  besar  sehingga  wisatawan  yang berkunjung dapat melakukan kegiatan snorkeling untuk melihat berbagai jenis ikan hias dan biota laut.
4. Diving
Gambar 5. Kegiatan Diving Sumber: Dokumentasi Peneliti, 2021 Diving merupakan kegiatan menyelam dibawah permukaan air laut yang lebih dalam dengan  bantuan  alat  pernapasan  khusus
berupa  tabung  oksigen,  sepatu  katak,  dan kacamata khusus untuk berenang.  Kegiatan diving yang  biasa  dilakukan  di  Bangsring Underwater  diantaranya,  melihat  secara dekat  keindahan  bawah  laut  dan  sekaligus belajar  bagaimana  proses  untuk  konservasi terumbu karang. Sehingga untuk melakukan kegiatan diving para  wisatawan  yang berkunjung  harus  di  bantu  alat  khusus  dan juga pemandu wisata Bangsring Underwater.
5. Wahana Jet Sky
Gambar 5. Kegiatan Jet Sky
Sumber: Dokumentasi Peneliti, 2021
Selain kegiatan snorkeling dan diving, wisatawan  yang  berkunjung  di  daya  tarik wisata Bangsring Underwater dapat melakukan  kegiatan  berwisata  air  lainnya. Seperti bermain jet sky yang disediakan dan di  sewakan  oleh  pengelola  pihak  Bangsring Underwater.
6. Bermain Kano
Gambar 6. Kegiatan Bermain Kano Sumber: Dokumentasi Peneliti, 2021
Kano  merupakan  sebuah  perahu  kecil dan  sempit  yang  bisa  digerakkan  oleh manusia. Kano dapat di tunggangi maksimal oleh 3 orang dan untuk menggerakkan kano, pengayuh dapat duduk diatas kano, mengayuh,  dan  mengarahkan  kano  ke  arah
tujuan yang diinginkan. Bagi wisatawan yang berkunjung  di  Bangsring  Underwater  dan ingin mengelilingi area pantai selain dengan perahu,  pengelola  daya  tarik  Bangsring Underwater  juga  menyediakan  penyewaan kano  untuk  para  wisatawan  yang  ingin bersantai  dan  mengelilingi area pantai Bangsring Underwater.
7. Banyuwangi Underwater Festival
Gambar 7. Poster Banyuwangi Underwater Festival
2019
Sumber: Dokumentasi Peneliti, 2021
Banyuwangi Underwater Festival
merupakan
acara tahunan yang diselenggarakan  pada  daya  tarik  Bangsring Underwater  di  Kecamatan  Wongsorejo Kabupaten  Banyuwangi.  Dimana  acara  ini memiliki keunikan yaitu dengan adanya para penari  gandrung  yang  menari  di  bawah permukaan air laut pantai Bangsring.

## Faktor Pendukung
Faktor pendukung dalam pengembangan  kawasan  wisata  Bangsring Underwater merupakan suatu daya tarik bagi wisatawan untuk mengunjungi wisata Bangsring  Underwater.  Hal  yang  dapat dilakukan  oleh  pengelola  dan  masyarakat sekitar untuk mendukung kebutuhan wisatawan  dengan  cara  menambah  berbagai macam  sarana  prasarana.  Program-program yang direncanakan oleh pihak pengelola daya tarik  wisata  untuk  mendukung  keberhasilan
dalam  mengembangkan  daya  tarik  wisata Bangsring underwater.
Peran pemerintah, pengelola, masyarakat  sekitar  maupun  pihak  swasta terkait pengembangan wisata sangat dibutuhkan  demi  mensukseskan  program- program yang telah dilakukan maupun yang akan  dilakukan.  Kerjasama  yang  dilakukan oleh  pengelola  dan  pemerintah  Desa Bangsring  maupun  Kabupaten  Banyuwangi hanya  sebagai  pelindung,  pengawas  dan pendukung  kawasan wisata  Bangsring Underwater.

## Faktor Penghambat
Proses pengembangan kawasan wisata tentu  saja  tidak  selamanya  mengalami kemudahan,  akan  tetapi  terdapat  berbagai macam  kendala  yang  harus  dihadapi  dan berpengaruh terhadap kemajuan perkembangan  kawasan  wisata.  Berbagai macam  aspek  pada  bidang  pariwisata merupakan  hal  penting,  supaya  tidak  terjadi penghambat dalam pengembangan daya tarik wisata.
Pada  awal  mulanya  kawasan  wisata Bangsring  Underwater  berkembang  pesat, pola  pikir  beberapa  masyarakat  sekitar kawasan  wisata  menjadi  salah  satu  faktor penghambat.  Faktor  yang  mempengaruhi pola  pikir  masyarakat  yaitu,  masih  adanya oknum masyarakat yang masih mencari ikan di sekitar area konservasi, minimnya sumber daya  manusia,  dan  adanya  wisatawan mancanegara  yang  berkunjung  di  wisata Bangsring Underwater dengan menggunakan pakaian  yang  kurang  sopan.  Hal  tersebut yang menjadi alasan bagi beberapa masyarakat  Desa  Bangsring  sulit  menerima adanya kegiatan kepariwisataan. Akan tetapi
seiring  berjalannya  waktu  sedikit  demi sedikit masyarakat sekitar bisa menerima dan mendukung  adanya  kegiatan  kepariwisataan di Desa Bangsring. Kenyamanan masyarakat sangatlah berperan untuk melakukan kegiatan kepariwisataan, sehingga kerjasama antara pihak pengelola wisata dan masyarakat setempat sangatlah diperlukan.
Hal  tersebut  di  atas  sangat  diperlukan selain kerjasama juga faktor pendanaan juga menjadi  hal  yang  perlu  dalam  pengelolaan daya  tarik  wisata  (Mulyana  &  Yulianto, 2019)
Faktor  Internal  Daya  Tarik  Wisata Bangsring Underwater

## A. Kekuatan

## 1. Keindahan Alam
Bangsring Underwater merupakan merupakan  salah  satu  jenis  wisata  bahari yang  memiliki  keindahan  alam  bawah  laut yang  masih  terjaga  dengan  baik.  Dimana keindahan alam wisata Bangsring Underwater  dapat  menjadi  daya  tarik  dan memberikan kepuasan dan pengalaman baru bagi  wisatawan  yang  berkunjung.  Keunikan lain yang ada di Bangsring underwater yaitu bagi  wisatawan  yang  berkunjung  juga  bisa menikmati  2 daya tarik  wisata lainnya yang disuguhkan seperti, Pulau Tabuhan dan Pulau Menjangan.
2. Melestarikan Alam (Konservasi Terumbu Karang dan Biota Laut)
Bangsring Underwater merupakan merupakan  salah  satu  jenis  wisata  yang berbasis konservasi terumbu karang dan biota laut lainnya yang tujuannya tidak lain hanya untuk  tetap  menjaga  kelestarian  lingkungan
Bangsring underwater. Dari kegiatan konservasi  yang  dilakukan  oleh  pihak pengelola  dan  masyarakat  juga  mendapat tanggapan positif dari pemerintah Kabupaten Banyuwangi.

## 3. Aksesibilitas Yang Menunjang
Dalam  (Suwena  &  Widyatmaja,
2017)  menjelaskan  bahwa  terdapat  faktor penentu  keberhasilan  dan  digunakan  untuk menilai besar kecilnya potensi yang dimiliki suatu  destinasi  pariwisata  yaitu  atraksi wisata,  fasilitas  wisata  dan  aksesibilitas. Berdasarkan  hal  tersebut  dapat  dikatakan akses  merupakan  salah  satu  faktor  penting dalam  pembentukan  sebuah  wisata.  Akses yang harus dilalui para wisatawan yang ingin menuju  Bangsring  Underwater  sendiri terbilang sangat mudah dan memadai karena sepanjang jalannya sudah beraspal halus. Hal ini dikarenakan lokasi Bangsring Underwater yang berada di pinggir jalur pantura dimana jalur yang menghubungkan antara Kabupaten Banyuwangi dan Kabupaten Situbondo.
4. Masyarakat Sekitar Yang Ikut Berpartisipasi  Dan  Tergabung  Dalam Kelompok Sadar Wisata (POKDARWIS) Bangsring
Underwater memiliki organisasi  yang  didirikan  dengan  cara swadaya  masyarakat  dan  disosialisasikan kepada  tokoh  masyarakat  dan  para  nelayan untuk  membentuk  suatu  kelompok  sadar wisata  yang  disebut  dengan  nama  Samudra Bhakti.  Organisasi  kelompok  sadar  wisata Samudra  Bhakti  yang  menghasilkan  sub organisasi seperti: Koperasi Usaha Bersama, Zona Perlindungan Bersama, dan Pengelolaan  Air.  Karena  kesadaran  dari masyarakat untuk menjadi pelaku usaha dan
untuk mengelola Bangsring Underwater yang sudah disediakan oleh pemerintah desa. Para kelompok  nelayan  yang  ikut  serta  dalam mengelola  daya  tarik  wisata  Bangsring  juga sangat  aktif,  selama  ini  daya  tarik  wisata Bangsring  Underwater  bisa  berjalan  sesuai harapan.

## B. Kelemahan

## 1. Sumber Daya Manusia
Rendahnya  sumber  daya  manusia  dan kurang  kompetennya  sumber  daya  manusia di  wisata  Bangsring  Underwater  menjadi kelemahan  tersendiri  di  daya  tarik  wisata Bangsring  Underwater.  Hal  ini  terlihat  dari manajamen  tata  kola  daya  tarik  yang  masih ditemui  kerusakan-kerusakan  dan  sampah yang tidak terkontrol. Sumber daya manusia idelanya menjadi perhatian guna meningkatkan kualitas tata kelola daya tarik wisata (Nurcahyo & Yulianto, 2019)
2. Keamanan dan Kenyamanan Dalam (Suwena & Widyatmaja,
2017)menjelaskan  bahwa  terdapat  faktor penentu  keberhasilan  dan  digunakan  untuk menilai besar kecilnya potensi yang dimiliki suatu  destinasi  pariwisata  yaitu  atraksi wisata,  fasilitas  wisata  dan  aksesibilitas. Maka dari itu fasilitas merupakan salah satu faktor  penting  yang  dapat  mendukung kenyamanan serta memberikan perasaan baik kepada  para  wisatawan  dalam  menikmati sebuah  destinasi  wisata,  baik  wisata  alam maupun  buatan.  Pada  daya  tarik  Bangsring Underwater sendiri masih terdapat kelemahan  tentang  pengelolaan  fasilitas seperti,  Toilet  umum  yang  diperlukan pembenahan dan kebersihannya masih belum maksimal  dan  lahan  parkir  luasnya  sudah
memadai namun apabila siang hari kondisinya sangat panas sedangkan tidak ada atap peneduh untuk area parkirnya.
3. Kurangnya  Kolaborasi  Dengan  Unsur Kemitraan Pariwisata Menurut Soebagyo (2012)
pengembangan  perlu  dilakukan  di  suatu kawasan  wisata  agar  kawasan  tersebut memiliki daya saing, pengembangan pariwisata  yang  menunjang  pertumbuhan ekonomi  dapat  dilakukan  dengan  salah satunya  melakukan  kegiatan  promosi  yang beragam,  kegiatan  promosi  dan  menjalin kerjasama dengan unsur kemitraan juga harus dilakukan.  Media  sosial  saat  ini  menjadi sarana  promosi  yang  utama  untuk  berbagi informasi  yang  berupa  audio,  gambar  atau video  melalui  perangkat  elektronik  antara satu  orang  ke  orang  lain.  Selain  itu,  media sosial  sebagai  salah  satu  media  yang  tidak dapat  dilepaskan  dalam  kehidupan  sehari  – hari.  Berdasarkan  hal  tersebut  pengelola Bangsring  Underwater  juga  memanfaatkan media sosial dalam kegiatan promosi, namun kerjasama dengan unsur kemitraan pariwisata seperti biro perjalanan wisata yang telah dilakukan pihak Bangsring Underwater masih belum maksimal yang bertujuan untuk membantu  memasarkan  serta  meningkatkan kunjungan  di  daya  tarik  wisata  Bangsring Underwater.
Faktor  Eksternal  Daya  Tarik  Wisata Bangsring Underwater A. Peluang
1. Menciptakan  Lapangan  Pekerjaan  Bagi Masyarakat Sekitar Menurut Soebagyo (2012)
pengembangan  perlu  dilakukan  di  suatu
kawasan  wisata  agar  kawasan  tersebut memiliki daya saing, pengembangan pariwisata  yang  menunjang  pertumbuhan ekonomi  dapat  dilakukan  dengan  salah satunya mengajak masyarakat sekitar daerah tujuan wisata (DTW) agar menyadari peran, fungsi,  dan  manfaat  dari  pariwisata  serta merangsang  mereka  untuk  memanfaatkan peluang  yang  tercipta  bagi  banyak  kegiatan yang dapat menguntungkan secara ekonomi.
Dahulu Bangsring Underwater hanyalah  pantai  yang  rusak  karena  adanya kegiatan  para  nelayan  yang  mencari  ikan dengan  cara  pengeboman  dan  potasium sehingga  terjadinya  kerusakan  yang  cukup parah  pada  ekosistem  bawah  laut,  namun sekarang  sudah  dirubah  menjadi  daya  tarik wisata  yang  dapat  dinikmati  setiap  hari karena    keindahan  alam  bawah  lautnya. Pemerintah  Desa  bersama  dengan  beberapa kelompok nelayan yang sadar akan lingkungan yang tergabung dalam kelompok nelayan Samudra Bhakti dan telah bekerjasama
dalam pengembangan
Bangsring Underwater.
2. Lokasi  Yang  Strategis  Dekat  dengan Pelabuhan Penyeberangan, Stasiun Kereta Api Daya tarik wisata Bangsring
Underwater  yang  berada  di  pinggir  jalan, dekat  dengan  stasiun  kereta  api,  pelabuhan penyeberangan Ketapang dan juga tidak jauh dari  pusat  Kota  Banyuwangi  lokasinya berjarak  kurang  lebih  23  km.  Lokasi wisatanya  yang  tergolong  strategis  karena berada di tepi jalur pantura yang menghubungkan  Kabupaten  Banyuwangi dan  Kabupaten  Situbondo.  Selain  itu,  yang mana  kita  ketahui  Bangsring  Underwater
juga  merupakan  tempat  penyebrangan  ke Pulau Tabuhan dan Pulau Menjangan dimana kedua  daya  tarik  wisata  tersebut  merupakan daya  tarik  wisata  yang  cukup  diminati  oleh para wisatawan lokal maupun mancanegara.

## 3. Adanya Event Banyuwangi Underwater
Festival
Bangsring  Underwater  juga  memiliki
acara tahunan yakni Banyuwangi Underwater  Festival yang  diadakan  setiap satu tahun sekali. Festival ini bisa dikatakan sebagai icon dari Bangsring Underwater yang dapat  menarik  minat  kunjungan  wisatawan untuk datang ke daya tarik wisata Bangsring Underwater.  Meskipun  diadakan  setiap  satu tahun  sekali festival ini  nantinya  juga  akan berpengaruh bagi Bangsring Underwater dari segi  promosi  yang  terus  berkelanjutan  dan juga naiknya kunjungan wisatawan.
4. Kemajuan  Teknologi  Informasi  dan Komunikasi
Kemajuan  teknologi  informasi  dan komunikasi  sangat  berpengaruh  kepada beberapa bidang termasuk pariwisata, dengan adanya  teknologi  informasi  promosi  digital akan  lebih  maksimal.  Hal  ini  diperlukan untuk memperkenalkan mulai dari, daya tarik wisata,  sarana  dan  prasarana,  akses  dan transportasi,  paket  wisata  yang  ditawarkan, biaya,  rute  dan  jarak,  serta  apapun  yang terkait  dengan  pariwisata.  Pemanfaatan teknologi  informasi  yang  dapat  digunakan adalah E-Tourism ,  yaitu  media  yang memberikan  informasi  tentang  daya  tarik wisata  serta  segala  fasilitas  pendukungnya. Oleh  karena  itu,  pemanfaatan  teknologi informasi  dengan  pengembangan  sistem E- Tourism merupakan  hal  mutlak  yang  harus
segera diterapkan oleh pengelolaan Bangsring Underwater.

## B. Ancaman
1. Kurangnya Kesadaran Masyarakat Dalam Menjaga  Kebersihan  dan  Kelestarian Lingkungan
Menjaga  kebersihan  dan  kelestarian lingkungan  di  suatu  destinasi  pariwisata merupakan tanggung jawab bersama baik itu masyarakat,  wisatawan,  serta  pemerintah. Menciptakan  lingkungan  yang  bersih  bagi berlangsungnya  kegiatan  kepariwisataan yang  mampu  memberikan  layanan  higienis bagi  wisatawan.  Salah  satu  bentuk  aksi  dari menjaga kebersihan dan kelestarian lingkungan  di  destinasi  pariwisata  termasuk aktivitas  kepariwisataan  diantaranya  adalah dengan  tidak  membuang  sampah/limbah sembarangan,  turut  menjaga  kebersihan sarana dan lingkungan daya tarik wisata.
Salah  satu  ancaman  yang  ada  di Bangsring Underwater adalah masih adanya beberapa  masyarakat  dan  wisatawan  yang berkunjung yang belum sadar akan menjaga kebersihan  lingkungan.  Kegiatan  merusak lingkungan yang sering terjadi adalah masih banyaknya  wisatawan  dan  masyarakat  yang membuang  sampah  sembarangan  yang seharusnya di buang di tempat sampah yang telah  disediakan  dan  beberapa  masyarakat sekitar yang mencari ikan di area konservasi.
2. Pandemi Covid-19 Adanya pandemi Covid-19
memberikan  dampak  yang  sangat  besar terhadap  semua  sektor  industri  khususnya juga industri pariwisata. Banyak sekali sektor pariwisata yang mengalami penurunan yang signifikan. Seperti halnya dengan daya tarik
wisata Bangsring Underwater yang mengalami  penurunan  wisatawan  yang cukup  drastis.  Pelaku  usaha  seperti  warung, guide dan penyewaan perahu untuk penyeberangan ke Pulau Tabuhan dan Pulau Menjangan  juga  mengalami  dampaknya akibatnya penghasilan yang diperoleh pelaku usaha  semakin  menurun  dan  juga  ada beberapa  yang  memilih  mencari  mata pencaharian lain.
Adanya  pandemi  covid  19  yang menjadi salah satu ancaman maka dengan ini sangat diperlukan pariwisata bernasis kesehatan  atau  health  tourism  sebagai  salah satu  upaya  menciptakan  suasana  aman  dan nyaman  bagi  wisatawan  (Nieamah  & Purwoko, 2021)
3. Potensi  Bencana  Alam  (Banjir,  Gempa Bumi dan Tsunami)
Bangsring Underwater termasuk wisata alam,  tidak  dapat  dipungkiri  bahwa  potensi bencana  alam  akan  terjadi  sewaktu-waktu tergantung  dengan situasi  dan kondisi  alam. Maka kemungkinan akan ada resiko bencana alam seperti gempa bumi dan banjir apabila faktor cuaca alam yang kurang baik di daya tarik wisata Bangsring Underwater.

## SRATEGI PENGEMBANGAN
Pengembangan  pariwisata  berbasis masyarakat  di  daya  tarik  wisata  Bangsring Underwater  memiliki  berbagai  potensi  yang sangat  ideal  untuk  maksimalkan  dalam bentuk  atraksi  termasuk  beberapa  hambatan formulasi strategi tepat dan efektif.
Strategi  merupakan  suatu  proses penentuan  nilai  pilihan  dan  pembuatan keputusan  dalam  pemanfaatan  sumber  daya yang  menimbulkan  suatu  komitmen  bagi
organisasi yang bersangkutan kepada tindakan-tindakan yang mengarah pada masa depan.
Mengacu  pada  Undang  –  Undang Nomor 10 Tahun 2009 menyebutkan bahwa Tujuan  Kepariwisataan  Indonesia  adalah sebagai berikut; (a) Meningkatkan pertumbuhan  ekonomi;  (b)  Meningkatkan kesejateraan rakyat; (c) Menghapus kemiskinan;  (d)  Mengatasi  pengangguran; (e)  Melestarikan  alam,  lingkungan  dan sumberdaya; (f) Memajukan kebudayaan; (g) Mengangkat citra bangsa; (h) Memupuk rasa cinta tanah air; (i) Memperkukuh jatidiri dan kesatuan  bangsa;  dan  (j)  Mempererat persahabatan antar bangsa.
Dengan demikian, pengembangan pariwisata  berbasis  masyarakat  sangat  ideal di  kembangkan  guna  dapat  meningkatkan kesejateraan rakyat serta mengatasi pengangguran  terutama  di  desa  -  desa termasuk  di  daya  tarik  wisata  Bangsring Underwater yang terletak di Desa Bangsring Kecamatan
Wongsorejo
Kabupaten Banyuwangi. Kondisi lingkungan  internal dan eksternal  daya  tarik  wisata  Bangsring Underwater  sebagai  daya  tarik  wisata berkelanjutan dan pariwisata berbasis masyarakat  terdiri  dari  faktor  –  faktor  yang dapat menjadi kekuatan, kelemahan, peluang dan ancaman. Berikut adalah beberapa faktor yang  dapat  menjadi  kekuatan  diantaranya adalah: (1) Keindahan Alam, (2) Melestarikan  Alam,  (3)  Aksesibilitas  yang menunjang, dan (4) Kelompok Sadar Wisata. Kemudian yang dapat menjadi kelemahannya  adalah:  (1)  Sumber  Daya Manusia,  (2)  Keamanan  dan  Kenyamanan,
(3)  Kurangnya  Kolaborasi  dengan  unsur kemitraan pariwisata.
Faktor  yang  dapat  menjadi  kekuatan dan kelemahan tersebut merupakan hal yang perlu  dipertimbangan  dalam  pengembangan pariwisata berbasis masyarakat di daya tarik wisata  Bangsring  Underwater  dan  selain kedua  faktor  tersebut  juga,  terdapat  juga faktor  –  faktor  yang  dapat  menjadi  peluang serta ancaman dalam pengembangan pariwisata  di  daya  tarik  wisata  Bangsring Underwater.  Berikut  adalah  beberapa  faktor yang  dapat  menjadi  peluang  diantaranya adalah: (1) Menciptakan lapangan pekerjaan bagi masyarakat sekitar, (2) Memiliki lokasi yang  strategis  dekat  dengan  pelabuhan penyeberangan  dan  stasiun  kereta  api,  (3) Event Banyuwangi Underwater  festival ,  (4) Kemajuan teknologi, informasi dan komunikasi. Sedangkan faktor yang menjadi ancamannya  adalah:  (1)  Kurangan  kesadran masyarakat  dalam  menjaga  kebersihan  dan kelestarian lingkungan, (2) Pandemi Covid- 19 , (3) Potensi bencana alam seperti; banjir, gempa bumi, dan tsunami.
Kondisi lingkungan  internal dan eksternal  menjadi  aspek  yang  ideal  untuk memformulasikan  strategi  dalam  pariwisata berbasis  masyarakat  di  daya  tarik  wisata Bangsring Underwater. Beradasarkan kondisi  lingkungan  internal  dan  eksternal diperoleh  strategi  yang  tepat  efektif  untuk diterapkan  dalam  pengembangan  pariwisata berbasis  masyarakat  di  daya  tarik  wisata Bangsring  Underwater  yang  berkelanjutan dan  berdaya  saing.  Melalui  pendekatan deskriptif  kualitatif  dan  analisi  matriks SWOT ( Strengths, Weakness, Opportunities, and Threats ) dirumuskan strategi alternatifnya.  Analisis  serta  kajian  terhadap
potensi  dan  kendala  yang  menghambat pengembangan
pariwisata berbasis masyarakat di daya tarik wisata Bangsring Underwater yang
berkelanjutan dan berdaya saing menunjukan bahwa, diperlukan adanya startegi yang tepat untuk  diterapkan  dalam  pengembangan tersebut.  Melalui  pendekatan  deskriptif kualitatif  dan  analisis  SWOT  tersebut, ditemukan  beberapa  strategi  alternatif  yang dapat diterapkan.
Strategi-stategi tersebut disususn berdasarkan pertimbangan tentang kekuatan, kelemahan, peluang dan ancaman.
Adapun strategi yang dapat diterapkan dalam  pengembangan  pariwisata  berbasis masyarakat  di  daya  tarik  wisata  Bangsring Underwater yang berkelanjutan dan berdaya saing adalah sebagai berikut;
Strategi Strength–Opportunity (S-O) merupakan  strategi  yang  menggunakan kekuatan  untuk  memanfaatkan  peluang, sehingga menghasilakan strategi pengembangan daya tarik wisata dan strategi promosi  daya  tarik  wisata,  guna  menujang pengembangan  yang lebih ideal.
Kekuatan  yang  dimilikinya  harus digunakan dengan semaksimal mungkin agar dapat memanfaatkan segala peluang yang ada dengan sebaik – baiknya.
Strategi Strength–Threat (S-T)
merupakan  strategi  yang  menggunakan kekuatan untuk mengatasi ancaman, dimana strategi yang dihasilkan dalam penelitian ini adalah strategi meningkatan kualitas lingkungan dan strategi pengembangan daya tarik wisata berkelanjutan.
Strategi Weakness–Opportunity (W-O)
meminimalkan kelemahan untuk memanfaatkan  peluang,  ini  merupakan
strategi yang sangat penting digunakan dalam
pengembangan pariwisata
berbasis masyarakat. Sehingga strategi yang ditemukan  dalam  penelitian  ini  adalah
Strategi meningkatkan keamanan dan
kenyamanan. Strategi Weakness–Threat (W-T)
merupakan  strategi  yang  meminimalkan kelemahan dan menghindari ancaman merupakan  strategi  yang  mendukung  dalam pariwisata berbasis masyarakat di daya tarik wisata Bangsring Underwater yang berkelanjutan dan berdaya saing, strategi ini menghasilkan strategi pengembangan sumberdaya manusia
dan strategi meningkatkan  kerjasama  dengan  unsur kemitraan pemerintah maupun swasta.
Adapun  secara  umum  digambarkan dalam bentuk tabel berikut:
a. Kondisi Lingkungan Internal
Tabel. 1 Matriks IFE daya tarik wisata Bangsring Underwater INTERNAL Kekuatan B R S A.  Keindahan Alam 0.15 3 0.45 B.  Melestarikan Alam ( Konservasi Terumbu Karang dan Biota Laut)
0.16 4 0.64 C.  Aksesibilitas Yang Menunjang 0.14 3 0.43 D.  Masyarakat Sekitar Yang Ikut Berpartisipasi Dan  Tergabung Dalam Kelompok Sadar Wisata (POKDARWIS) 0.15 4 0.60 Total Kekuatan 2.12
Kelemahan E.  Sumber Daya Manusia 0.14 2 0.29 F.  Keamanan Dan Kenyamanan 0.15 1 0.15 G.  Kurangnya Kolaborasi Dengan Unsur Kemitraan Pariwisata 0.10 2 0.20 Total Kelemahan 0.64 Total 1.00 2.76 Keterangan: B=Bobot; R=Rating; S=Skor
b. Kondisi Lingkungan Ekternal Tabel. 2 Matriks IFE daya tarik wisata Bangsring Underwater INTERNAL Kekuatan B R S A. Menciptakan Lapangan Pekerjaan Bagi Masyarakat Sekitar 0.18 4 0.72
B. Memiliki Lokasi Yang Strategis Dekat dengan Pelabuhan Penyeberangan, Stasiun Kereta Api 0.16 3 0.48
C. Adanya Event Banyuwangi Underwater Festival 0.15 3 0.45 D.  Kemajuan Teknologi Informasi dan Komunikasi 0.14 3 0.41 Total Peluang 2.06 Kelemahan E.  Kurangnya Kesadaran Masyarakat 0.17 2 0.33 Rendah Sedang Tinggi
Dalam  Menjaga Kebersihan  dan
Kelestarian Lingkungan F.  Pandemi Covid- 19 0.09 1 0.09 G.  Potensi  Bencana Alam (Banjir, Gempa Bumi dan Tsunami) 0.11 1 0.11 Total Ancaman 0.53 Total 1.00 2.60
c. Matriks Internal Eksternal (IE)
atriks  IFE  dan  EFE  yang  telah diberikan  bobot  dan  peringkat  serta  telah memiliki skor rata-rata tertimbang, kemudian  akan  digabung  pada  matriks internal dan eksternal. Skor bobot IFE pada sumbu X dan skor bobot EFE pada sumbu Y.
Gambar 8. Matriks Internal-Eksternal (IE) Sumber: Analisis Peneliti, 2021
Berdasarkan  skor  pada  matriks  IE, dengan  nilai  IFE=2,76  dan  EFE=2,60  maka posisi daya tarik wisata Bangsring
Underwater  berada  pada  kuadran  V  yaitu
Hold  and  maintain .  Strategi  yang  dapat dijalankan  dijelaskan  oleh  David  (2015), untuk yang berada pada sel III, V, VII dapat dikelola  paling  baik  dengan  strategi  ditahan
dan dijaga (penetrasi pasar dan pengembangan  produk)  merupakan  strategi yang umum digunakan.
Terkait dengan uraian tersebut di atas maka idealnya menyediakan atau menambah infrastruktur  untuk  mendukung  kegiatan pariwisata  berbasis  ekowisata,  membuat  atau menambah produk pariwisata ramah lingkungan,  melakukan  pelatihan  ekowisata untuk  sumber  daya  manusia  pengelola Bangsring  Underwater,  bekerjasama  dengan semua  pihak  serta  berperan  aktif  dalam penyelenggaraan kegiatan pariwisata berkelanjutan  dengan  pelibatan  masyarakat secara aktif (Rohman, Susanto, & Kiswantoro, 2020)
d. Analisis SWOT
Berdasarkan analisis lingkungan internal  dan  eksternal  di  atas,  maka digunakan analisis SWOT untuk mengetahui strategi  pengembangan  daya  tarik  wisata Bangsring Underwater.
Berikut ini strategi SWOT Daya Tarik Wisata Bangsring Underwater:

## 1. Strategi S-O
Strategi  yang  menggunakan  kekuatan  untuk memanfaatkan peluang:
a) Strategi  Pengembangan  Daya  Tarik Wisata (S1,S2,S3,S4,O1,O2,O3,O4)
b) Strategi  Promosi  Daya  Tarik  Wisata (S1,S2,O3,O4)

## 2. Strategi W-O
Strategi  yang  meminimalkan  kelemahan untuk memanfaatkan peluang:
a) Strategi Meningkatkan  Keamanan dan Kenyamanan (W1,W2,O1)

## 3. Strategi S-T
Strategi  yang  menggunakan  kekuatan  untuk mengatasi ancaman:
a) Strategi Meningkatkan Kualitas Lingkungan (S1,S2,T1) b) Strategi  Pengembangan  Pariwisata Berkelanjutan (S1,S2,S4,T1,T2)

## 4. Strategi W-T
Strategi  meminimalkan  Kelemahan untuk menghindari ancaman:
a) Strategi Pengembangan Sumber
Daya Manusia (W1,T1)
b) Strategi  Meningkatkan  Kerjasama Dengan Unsur Kemitraan Pemerintah Maupun Swasta (W3,T,2,T3)

## KESIMPULAN
Adapun kesimpulan yang dapat ditarik dalam penelitian ini adalah sebagai berikut:
1. Daya tarik wisata Bangsring Underwater memiliki faktor pendukung  yang  berupa  kerjasama antara  pengelola  daya  tarik  wisata dengan masyarakat sekitar, pemerintah  Desa  Bangsring  dan pemerintah  Kota  Banyuwangi  dalam mendukung pengembangan daya tarik  wisata  Bangsring  Underwater dan  juga  faktor  penghambat  yang berupa  minimnya  sumber  daya manusia  dan  beberapa  masyarakat lokal  sekitar  yang  belum  bisa menerima adanya kegiatan
kepariwisataan di Desa Bangsring.
2. Bangsring Underwater memiliki
Potensi  yang  dapat  dikembangkan seperti;  menjadi  salah  satu  wisata berbasis masyarakat, dikelola langsung oleh kelompok sadar wisata Samudra
Bhakti (Pokdarwis),
menciptakan lapangan pekerjaan bagi masyarakat lokal Desa Bangsring dan menjadi  salah  satu event  festival underwater di Kabupaten Banyuwangi. 3. Didapatkan 7 strategi pengembangan yang dapat dilakukan dalam pengembangan  daya  tarik  wisata Bangsring
Underwater berbasis masyarakat  diantaranya;  diantaranya Strategi  Pengembangan  Daya  Tarik
Wisata, Strategi Promosi Daya Tarik Wisata, Strategi Meningkatkan Keamanan dan Kenyamanan, Strategi Meningkatkan  Kualitas  Lingkungan, Strategi  Pengembangan  Pariwisata Berkelanjutan, Strategi Pengembangan Sumber Daya Manusia, serta Strategi Meningkatkan  Kerjasama  Dengan Unsur Kemitraan Pemerintah Maupun Swasta.

## DAFTAR PUSTAKA
David,  F.  R.,  &  David,  F.  R.  (2015). Manajemen Strategik. Jakarta: Salemba Empat. Kabupaten  Banyuwangi. (2021). Data Pariwisata. Retrieved  Februari  18,
2021,  from  banyuwangikab.go.id: https://banyuwangikab.go.id/profil/p ariwisata.html
Kanom, & Randhi, N. D. (2020). Pengembangan  Taman  Wisata  Alam Gunung  Tunak  Sebagai  Destinasi Pariwisata Berkelanjutan. Jurnal
Ilmiah Pariwisata, 25 (2), 84-98.
Kanom,  &  Zazilah,  A.  N.  (2019).  Strategi Pengembangan  Pariwisata  Berbasis Masyarakat  di  The  Mandalika  Kuta Lombok. Bina  Ilmiah,  14 (4),  2509- 2524.
Kanom,  Nurhalimah,  &  Darmawan,  R.  N. (2020). Recovery Pariwisata
Banyuwangi  Pasca  Covid  19. Bina Ilmiah, 15 (3), 10-20.
Nieamah  &  Purwoko.  (2021).  Strategi Pengembangan  Health  Tourism  di Yogyakarta. Jurnal  Of  Tourism  and Economic, 38-46. Nurcahyo & Yulianto. (2019). Pengembangan  Daya  Tarik  Wisata Kunjungan Melalui Wahana Edukasi
Musium Pura Pakualam Yogyakarta.
Jurnal Of Tourism and Economic, 57- 65.
Mulyana  &  Yulianto.  (2019).  Strategi Pengembangan Pesisir Pantai Selatan Sebagai Objek Pariwisata Kabupaten Kulon Progo. Jurnal Of Tourism and
Economic, 39-47.
Muliarta,
I. K. (2020).
Strategi Pengembangan  Pariwisata  Berbasis
Masyarakat Pada Desa Wisata Nyambu. Journal of Applied
Management Studies (JAMMS), 1 (2), 152-166.
Rangkuti,  F.  (2018). Teknik  Membedah Kasus Bisnis Analisis SWOT. Jakarta: PT Gramedia Pustaka Utama.
Rohman,  Susanto,  &  Kiswantoro.  (2020).
Strategi  Pengelolaan  Pantai  Banyu Tibo
Berbasis Ekowisata Di
Kabupaten  Pacitan  Jawa  Timur. Jurnal  Of  Tourism  and  Economic,
135-144.
Soebagyo.  (2012).  Strategi  Pengembangan Pariwisata  Di  Indonesia. Liquidity,
1 (1), 153-158.
Sugiyno. (2016). Metode Penelitian Kuantitatif,  Kualitatif  dan  R&D. Bandung: Alfabeta.
Sumantri,  A.  (2011). Metode  Penelitian Kesehatan. Jakarta: Kencana Prenada Media Grup.
Suwena,  I.  K., &  Widyatmaja,  I. G.  (2017). Pengetahuan Dasar Ilmu Pariwisata. Bali: Penerbit Pustaka Larasan.