## Menelusur Struktur Pasar Pada Kontrak Informal di Sentra Industri Brem Jurnal Ecces
Sabrina Mufidha 1
Multifiah 2
Dias Satria 3
Program Studi Ilmu Ekonomi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Brawijaya Jl. MT. Haryono No. 165, Ketawanggede, Kec. Lowokwaru Kota Malang E-mail :sabrina.mufidha04@gmail.com 1 ,multifiah@ub.ac.id 2 ,dias.satria@ub.ac.id 3

## Abstrak: Penelusuran Struktur Pasar Pada Kontrak Informal di Sentra Industri Brem
Fenomena unik terkait kontrak informal yang terjadi di Sentra industri brem yaitu produsen besar  yang  telah  menguasai  pasar  dapat  menentukan  arah  pasar  sesuai  keinginan. Akibatnya banyak produsen kecil gulung tikar karena adanya persaingan tidak sehat dengan harga yang berlaku. Disisi lain, produsen besar dapat melebarkan sayap dengan melakukan kontrak  informal  bersama  distributor  dan  agen.  Dalam  kontrak,  distributor  memiliki  peran yang besar dalam memasarkan produk brem sehingga dapat menerima hasil produksi brem hingga  beberapa  produsen  dengan  harga  ditetapkan.  Oleh  karenanya,  penelitian  ini bertujuan mengetahui proses terbentuknya struktur pasar dalam hubungan kontrak informal antar  pelaku  usaha.  Penelitian  ini  menggunakan  metode  kualitatif  dengan  pendekatan fenomenologi.  Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  berdasarkan  hasil  telusur  terdapat praktik  oligopoli  dan  oligopsoni  dalam  proses  pemasaran  brem  tersebut  sehingga mengakibatkan inefisiensi bagi pelaku usaha yang terlibat dalam kontrak. Saran yang dapat penulis  berikan  untuk  menciptakan  kondisi  pasar  yang  baik  yaitu  pemerintah  perlu membentuk kartel dan istana brem di lingkungan sentra industri.
Kata kunci: Kontrak Informal, Sentra Industri brem, Struktur Pasar.

## Abstract: Market Structure Search On Informal Contractsin Brem Industrial Center
The unique phenomenon related to informal contracts that occur in brem industry centers is that large producers who have mastered the market can determine the market direction as desired. As a result, many small producers are out of business because of unfair competition at  the  prevailing  prices.  On  the  other  hand,  large  producers  can  expand  by  entering  into informal contracts with distributors and agents. In the contract, the distributor has a big role in  marketing  the  brem  product  so  that  it  can  receive  the  brem  production  to  several producers  at  a  fixed  price.  Therefore,  this  study  aims  to  determine  the  process  of  market structure formation in informal contractual relations between business actors. This research uses a qualitative method with a phenomenological approach. The results showed that based on  the  results  of  the  search  there  were  oligopoly  and  oligopsonistic  practices  in  the  brem marketing process, resulting in inefficiencies for business actors involved in the contract. The
advice  that  the  author  can  give  to  create  good  market  conditions  is  that  the  government needs to establish a brem cartel and palace in the brem industrial center environment.
Keywords: Informal Contract, Brem Industry Center, Market Structure

## PENDAHULUAN / INTRODUCTION
Penjelasan  yang  diperoleh  dari  Ibu  Ketua  Dusun  Tempuran,  awal  mula  brem diperkenalkan  di  desa  Kaliabu  ini  dan  dipelopori  oleh  Mbah  Lurah  Dusun  Bodang.  Brem tersebut  diperjualbelikan  kepada  masyarakat  sekitar  desa  dan  perlahan  dikenal  oleh masyarakat  secara  luas.  Dalam  bahasa  Jawa  semanak, nama  brem  sendiri  diambil  dari proses pembuatannya. Dalam proses pembuatan, bahan utama brem adalah sari tape ketan harus  diperam  (fermentasi)  dulu selama tujuh  hari  tujuh  malam  sebelum  diproduksi,  maka nama  brem  lantas  muncul  begitu  saja.  Pengambilan  nama  brem  berasal  dari  peram  yang dilafalkan  menjadi perem  dalam  bahasa  Jawa  fonetik  maka  tidak  jauh  berbeda  dari  kata bremo.
Berbagai  upaya  telah  dilakukan  oleh  Pemerintah  Kabupaten  Madiun  untuk mengembangkan  industri  kecil  brem  tersebut.  Salah  satunya  adalah  melalui  rencana strategis  membuat  Desa  Kaliabu  menjadi  desa  wisata  (Suryamalang.com,  2018).  Desa  ini didesain  seperti  kampung  wisata  brem  dengan  konsep  mengajarkan  proses  pembuatan brem,  mengenalkan  sejarah  awal  mula  pendirian  industri  rumahan  brem,  serta  melakukan inovasi  dan  diversifikasi  brem.  Namun,  renstra  ini  belum  sepenuhnya  dapat  terealisasi disebabkan  beberapa  kendala  diantaranya  pola  pikir  masyarakat  masih  tradisional  yang merasa bahwa desain kampung brem sebagai ajang pameran.
Berdasarkan studi pendahuluan yang dilakukan pada bulan  April 2019, fenomena  unik terjadi  di  Sentra  Industri  brem  Desa  Kaliabu  yaitu  bagi  produsen  besar  yang  telah  lama berkecimpung dalam produksi dan penjualan brem dapat menguasai pasar dengan mudah. Hal ini dikarenakan produsen besar memiliki daya tawar tinggi sehingga dapat menetapkan strategi  harga.  Pasalnya  strategi  harga  yang  diterapkan  dapat  menggoyahkan  harga  yang berlaku  umum  sehingga  secara  perlahan  membuat  produsen  kecil  gulung  tikar.  Namun beberapa  produsen  kecil  memilih  menjaga  eksistensi  usaha  dengan  mengikuti  kontrak informal yang ada.
Hal  ini  sejalan  dengan  penelitian  yang  dilakukan  Arminusita  &  Abdullah  (2018) menunjukkan  bahwa  dalam  pembentukan  harga  biasanya  terdapat  tiga  cara  yaitu  secara individu,  kesepakatan  harga  antar  beberapa  pengusaha  dan  penentuan  harga  dari
pemerintah,  namun  dari  hasil  penelitian  yang  dilakukan  oleh  peneliti  hampir  semua pengerajin  keramik  di  Kota  Malang  mentukan  harga  pasar  yang  dijual  secara  individu. Biasanya  juga  para  produsen  juga  memberikan  harga  khusus  kepada  pelanggan  yang membeli  dengan  jumlah  banyak  agar  lebih  dapat  menarik  minat  konsumen,  selain  cara tersebut biasanya produsen juga mempertahankan dan lebih memperbaiki kualitas dan mutu keramik yang dipasarkan. Cara tersebut diatas digunakan untuk mematikan usaha pesaing.
Dalam kontrak tersebut, produsen kecil harus menyuplai brem kepada produsen besar yang  bertujuan  untuk  dijual  sendiri  ataupun  digunakan  untuk  memenuhi  pesanan  kepada mitra  dagang  (distributor).  Dengan  keterbatasan  jangkauan  pasar  yang  dialami  produsen kecil  dimanfaatkan  produsen  besar  untuk  melakukan  hubungan  kontrak  informal  dengan pihak manapun termasuk distributor. Keadaan ini memberikan peluang bagi produsen besar dengan  memanfaatkan  produsen  kecil  untuk  memenuhi  kebutuhan  pasokan  brem  dengan harga lebih rendah daripada harga jual kepada distributor. Dengan penerapan harga kepada produsen kecil tersebut diharapkan dapat meneriman keuntungan maksimal.
Hubungan  kontrak  informal  yang  terjadi  antara  produsen  kecil,  produsen  besar,  dan pihak  ketiga  (distributor  dan  agen)  tersebut  disinyalir  terdapat  fenomena  pemanfaatan produk menggunakan label pihak lain. Pasalnya akibat keterbatasan jaringan pasar produsen kecil,  fenomena  ini  dimanfaatkan  oleh  oknum-oknum  tertentu  untuk  memperoleh keuntungan maksimal. Kasus pemanfaatan dan pembajakan produk ini dicerminkan dengan kondisi  ketika  produsen  besar  dan  distributor  memesan  produk  brem  berupa  glondongan kemudian  dijual  kembali  menggunakan  label  atau  merek  miliknya.  Secara  otomatis, konsumen  lebih  mengenal  label  atau  merek  milik  produsen  besar  atau  distributor  tersebut sehingga secara perlahan membuat usaha produsen kecil gulung tikar.
Jelas  kondisi  ini  sangat  menguntungkan  para  distributor  dan  produsen  besar.  Karena kedua  pelaku  usaha  tersebut  tidak  perlu  mengeluarkan  biaya  yang  besar  dalam  proses produksi  namun  memperoleh  keuntungan  besar.  Disisi  lain,  produsen  kecil  harus  bersaing dengan  produsen  besar  maupun  distributor  dengan  berbagai  strategi  yang  diterapkan termasuk  inovasi  produk  sehingga  menyebabkan  biaya  yang  dikeluarkan  sangat  besar.  Hal ini sejalan dengan penelitian Hidayat dan Mizerski (2005) bahwa pemegang merek dan paten produk  asli  harus  bersaing  dengan  para  pembajak  melalui  berbagai  strategi  pemasaran (marketing)  dan  juga  harus  mengeluarkan  dana  yang  tidak  sedikit  untuk  terus  melakukan inovasi maupun diversifikasi produk, tetapi pembajak cukup mendompleng keberhasilan para pemegang merek dan paten tersebut dalam membangun image produk mereka.
Kondisi lapang tersebut menunjukkan bahwa distributor memiliki posisi daya tawar yang tinggi  maka  produsen  besar  tidak  memiliki  pilihan  lain  sehingga  harus  menuruti  semua permintaan  distributor.  Karena  dalam  kesepakatan  ini,  distributor  dapat  menampung  hasil produksi  dari  beberapa  produsen.  Disisi  lain,  produsen  harus  menyepakati  harga  yang ditetapkan  oleh  disstributor.  Akibatnya  produsen  yang  tergabung  dalam  lingkup  kontrak informal ini tidak dapat bersaing sehat dan melakukan inovasi terhadap produk.
Hal  ini  sejalan  dengan  penelitian  yang  dilakukan  oleh  Rahayu  (2013)  menunjukkan bahwa  proses  penjualan  pertanian  jagung  terbesar  ke  pedagang  kecamatan,  karena  lebih mudah dan lebih dekat. Hasil kajian ini sama dengan hasil penelitian pemasaran jagung yang dilakukan  Timmer  (1987).  Dalam  sistem  pemasaran,  pedagang  berperan  dominan  dalam pembelian  dan  penentuan  harga  sehingga  pasar  yang  terbentuk  cenderung  ke  arah monopsoni dan terdapat unsur monopoli. Cara pembayaran dalam sistem tataniaga jagung terbesar dengan sistem pembayaran tunai
Berdasarkan fenomena yang telah diuraikan diatas, penelitian ini perlu dilakukan untuk menelusuri struktur pasar yang terbentuk akibat persaingan tidak sehat antar pelaku usaha sehingga  memengaruhi  terjalinnya  hubungan  kontrak  informal.    Sementara  disisi  lain keuntungan besar dan eksistensi usaha sangat dirasakan manfaatnya oleh para pihak ketiga atau produsen besar sebagai pembajak sehingga perlahan demi perlahan para pelaku usaha pertama  (produsen  kecil)  harus  gulung  tikar  karena  tidak  dapat  bersaing secara sehat  dan adil.

## TINJAUAN TEORITIK / LITERATURE REVIEW

## Struktur Pasar Oligopoli
Pasar  oligopoli  adalah  suatu  bentuk  pasar  persaingan  tidak  sempurna  dimana penawaran  satu  jenis  barang  dikuasai  oleh  beberapa  perusahaan.  Umumnya  jumlah perusahaan  lebih  dari  dua  tetapi  kurang  dari  sepuluh.  Tiap  perusahaan  menetapkan kebijakan  sendiri  dan  setiap  aksi  dari  suatu  perusahaan  seperti  mengadakan  perubahaan harga  akan  direspons  oleh  perusahaan lainnya,  karena setiap  perusahaan  yang  ada  dalam pasar  yakin  bahwa  kebijaksanaan  suatu  perusahaan  akan  mempengaruhi  penjualan  dan keuntungan perusahaan lainnya (Nuraini, 2016).
Pendapat  berbeda  diungkapkan  oleh  Marina  dan  Fatihudin  (2008)  bahwa  faktor utama  yang  menyebabkan  terjadinya  oligopoly  ini  adalah  keberhasilan  mengelola perusahaan  sedemikian  rupa  sehingga  mempunyai  skala  ekonomi  yang  menyebabkan
efisiensi  dan  keberhasilan  dalam  promosi  penjualan,  dalam  jangka  panjang  menyebabkan bertambahnya pangsa pasar. Praktek oligopoli umumnya dilakukan sebagai salah satu upaya untuk  menahan  perusahaan-perusahaan  potensial  untuk  masuk  kedalam  pasar.  Selain  itu juga bertujuan untuk menikmati laba normal di bawah tingkat maksimum.
Analisis  kepemimpinan  harga  dapat  diperluas  untuk  mencakup  berapa  saja banyaknya  perusahaan.  Produsen  dengan  biaya  yang  rendah  akan  memimpin  harga. Mungkin saja produsen ini menjadi sangat kuat sehingga dapat menguasai industri. Artinya pemimpin  harga  ini,  karena  memiliki  keunggulan  biaya  dapat  berkembang  jadi  luas. Sedangkan  produsen  lain  menjadi  sangat  kecil  dbandingkan  dengan  luas  pasar.  Model  ini mengasumsikan  bahwa  produsen  yang  dominan  memimpin  harga  kemudian  membiarkan produsen  menerima  harga  sebagaimana  dalam  pasarpersaingan  sempurna.  Dalam  kondisi ini,  produsen  lain  dapat  menjual  semua  yang  dapat  mereka  lakukan  pada  hargatersebut. Kondisi perusahaan yang dominan melengkapi pasar yang kurang (Nuraini, 2016).

## Gambar 1. Model Kepemimpinan Harga
Sumber : Nuraini (2016)
Gambar 1. menunjukkan bahwa merupakan kurva permintaan pasar akan produk tersebut.  Karena  tiap  perusahaan  kecil menerima  harga  yang  ditetapkan  oleh  perusahaan dominan  maka  kurva  penawaran  jangka  pendek  dapat  ditetapkan  seperti  dalam  model pasar  persaingan  sempurna.  Secara  horizontal,  semua  kurva  biaya  marginal  perusahaan kecil  diasumsikan  penawaran  input  bersifat  elastis  sempurna.  Kurva  penawaran  jangka pendek  ditunjukkan  oleh .  Jumlah  output  yang  dapat  dijual  oleh  produsen  dominan
ditunjukkan  oleh  perbedaan  horizontal  antara dan .  Ditentukan  melalui  garis . Pada posisi dan merupakan output dan harga yang memberikan laba maksimal bagi produsen dominan. Maka perusahaan kecil menerima harga ini dan menjual sebanyak .

## PASAR OLIGOPSONI
Oligopsoni  adalah  struktur  pasar  yang  didominasi  oleh  sejumlah  konsumen  yang memiliki  kontrol  atas  pembelian.  Struktur  pasar  ini  memiliki  kesamaan  dengan  struktur pasar oligopoli. Yang membedakan adalah distorsi yang ditimbulkan oleh kolusi antar pelaku pasar. Oligopsoni merupakan salah satu bentuk praktik antipersaingan yang cukup unik. Hal ini  karena  dalam  praktik  oligopsoni  yang  menjadi  korban  adalah  produsen  atau  penjual, sedangkan  biasanya  untuk  bentuk-bentuk  praktik  antipersaingan  lain  (seperti  penetapan harga,  diskriminasi  harga,  dan  kartel)  yang  menjadi  korban  umum  adalah  produsen (Case&Fair, 2007).
Dalam  oligopsoni,  konsumen  membuat  kesepakatan  dengan  konsumen  lain  dengan tujuan  agar  mereka  secara  bersama-sama  dapat  menguasai  pembelian  atau  penerimaan pasokan yang pada akhirnya dapat mengendalikan harga atas barang atau jasa pada pasar yang bersangkutan (Pyndyck & Rubinfeld, 2012). Dengan demikian, secara sederhana dapat dikatakan bahwa oligopsoni adalah keadaan ketika dua atau lebih pelaku usaha menguasai penerimaan  pasokan  atau  menjadi  pembeli  tunggal  atas  barang  dan/atau  jasa  dalam sebuah pasar komoditas.
Disintesakan  bahwa  dengan  adanya  praktik  oligopsoni,  produsen  atau  penjual  tidak memiliki  alternatif  lain  untuk  menjual  produk  mereka  selain  kepada  pihak  pelaku  usaha yang  telah  melakukan  perjanjian  oligopsoni.  Tidak  adanya  pilihan  lain  bagi  pelaku  usaha untuk  menjual  produk  selain  kepada  pelaku  usaha  yang  melakukan  praktik  oligopsoni, mengakibatkan  produk  hanya  dapat  menerima  harga  yang  sudah  ditentukan  oleh  pelaku usaha yang melakukan praktik oligopsoni.

## METODE PENELITIAN / METHODS
Dalam mendeskripsikan secara mendalam mengenai penelusuran struktur pasar pada hubungan  kontrak  informal  yang  terjalin  antara  produsen  kecil,  produsen  besar,  dan distributor  maka  penelitian  ini  menggunakan  jenis  penelitian  kualitatif.  Melalui  metode penelitian  tersebut,  maka  hasil  penelitian  mampu  mendeskripsikan,  menggambarkan  dan mengungkap  hasil  telusur  struktur  pasar  yang  terbentuk  di  Sentra  industri  brem  tersebut. Penelitian  ini  menggunakan  pendekatan  fenomenologi,  Dalam  pendekatan  ini  berusaha memahami  arti  dari  suatu  peristiwa  yang  terjadi  karena  adanya  interaksi  dari  pihak-pihak yang  terlibat,  dimana  pihak-pihak  yang  terlibat  tersebut  memiliki  pemahaman  atau interpretasi masing-masing (intersubjektif) terhadap setiap peristiwa yang akan menentukan tindakannya.
Telah  diuraikan  bahwa  fenomena  yang  melatarbelakangi  struktur  pasar  yang  ada dalam  hubungan  kontrak  informal  antara  produsen  brem  dengan  distributor  sehingga berimplikasi  pada  pendapatan  dan  eksistensi  usaha.  Oleh  karenanya  penelitian  ini  memilih lokasi  penelitian  yaitu  Sentra  industri  brem  Kabupaten  Madiun  tepatnya  berada  di  desa Kaliabu,  Kecamatan  Mejayan.  Waktu  penelitian  dilaksanakan  pada  bulan  Juli  –  Agustus Tahun 2019.

## HASIL DAN PEMBAHASAN / DISCUSSION
Mata Rantai Tata Niaga Produk Brem
Gambar 2. Mata Rantai Model Penjualan Brem
Produsen Kecil
Prousen Besar
Distributor

## Agen
Sumber: Data primer (diolah), 2019.
Seperti  terlihat  pada  gambar  diatas,  pada  sistem  kontrak  yang  terlibat  antara produsen  kecil  ataupun  produsen  besar  terikat  dengan  distributor  sepenuhnya.  Namun,  di Desa  Kaliabu  ini  sangat  sedikit  produsen  kecil  yang  memiliki  kesempatan  untuk  menjalin kontrak  dengan  pihak  distributor  ataupun  agen  secara  langsung.  Bukan  hanya  karena memiliki posisi tawar yang rendah tetapi juga karena terbatasnya informasi saluran distribusi yang dimiliki produsen kecil sehingga mengharuskan mengikuti kontrak yang ada sehingga pendapatan yang diperoleh sangat minim.
Produsen    kecil  menganggap  bahwa  pendapatan  yang  diperoleh  dari  penjualan  tidak begitu penting. Karena bagi mereka, yang terpenting usaha tetap bisa jalan dan mendapat penghasilan  dari  produksi  brem  tersebut.  Biasanya  pendapatan  kotor  yang  diperoleh produsen  kecil  ini  berkisar  antara  Rp  1.000.000,00  hingga  Rp  2.000.000,00  tergantung jumlah  brem  yang  diproduksi.  Namun  pendapatan  tersebut  belum  dipotong  untuk  biaya- biaya  yang  dikeluarkan  dalam  proses  produksi,  seperti  untuk  membeli  bahan  baku,
membayar  upah  tenaga  kerja,  dan  lain-lain.  Sedangkan  keuntungan  yang  diperoleh produsen  sekitar  Rp  300.000,00-Rp  400.000,00.  Hal  ini  seperti  yang  dituturkan  oleh  Ibu Sumi sebagai berikut:
“Yo  piye  neh  to  mbak,  yo  emang  sih  bathi  sing  tak  jupuk  ki  mepet  banget.  Tapi  yo arep piye neh? Penting usahaku yo ben iso mlaku mbak. Masio kuwi saitik bathine. Nek ngomong-ngomong masalah pendapatan yo mbak ga sepiro sing tak olehi ki. Lawong kisaran  1juta  sampek  2  juta.  Kuwi  during  dipotong  biaya  diengge  tuku  beras  ketan. Beras ketan ae yo sik ngutang kok mengko nek wis oleh duit lagi tak saur. During tuku kayu  bakare,  gaji  wong  sing  ngewangi, during  tetek  bengek  liayane.  Palingo  untung sing  tak  jupuk  yo  300ribu-400ribu  kuwi  wis  memper  mbak.  Diomong  enak  dadi produsen  brem  yo  enak  tapi  resikone  yo  akeh.  Wis  piye  maneh?  disyukuri  wae  lah mbak.  (ya  mau  gimana  lagi  mbak,  ya  memang  sih  keuntungan  yang  diambil  mepet sekali.  Tapi  mau  gimana  lagi?  Yang  penting  usahaku  bisa  jalan  mbak.  Walaupun  itu sedikit  untungnya.  Kalo  ngomong-ngomong  masalah  pendapatan  ya  mbak  gak seberapa yang tak terima. Cuma sekitar 1juta sampai 2 juta. Itu belum dipotong biaya beli beras ketan. Beras ketan aja juga masih ngutang nanti dibayar kalo sudah dapat uang.  Belum  beli  kayu  bakarnya,  belum  bayar  gaji  yang  kerja,  belum  biaya-biaya lainnya. Untung yang diambil ya 300ribu-400ribu, itu sudah bagus mbak. Kalo dibilang jadi  produsen  brem  itu  enak  tapi  resikonya  banyak.  Mau  gimana  lagi?  Disyukuri  aja mbak).”

## Gambar 3. Distribusi Rantai Harga Produk Brem (per batang)
Rp 750,- Rp 900,-
Rp 1.500
Rp 2.500,-
Sumber: Data primer (diolah), 2019.
Gambar  diatas  sejalan  dengan  pendapat  yang  disampaikan  informan  bahwa kesepakatan  harga  ditetapkan  mengikuti  kesepakatan  yang  dibuat  antara  produsen  besar dan  distributor.  Harga  untuk  masing-masing  ukuran  produk  brem  berbeda-beda.  Biasanya untuk  ukuran  brem  asli  4x14cm  diberikan  harga  Rp  750,-  per  batang.  Kalau  untuk  brem ukuran 5x18cm diberikan harga Rp 1.000,- per batang. Sedangkan brem dengan jenis toples atau  cetakan  bunga  ditentukan  harga  Rp  18.000,00-Rp  20.000,00.  Selain  itu  untuk  brem
Agen Distributor Produsen Besar Produsen Kecil Konsumen
ukuran 4x14 cm bukan asli brem (perasa) harga diberikan Rp 1.000,00.  Sedangkan produk brem yang diberikan perasa biasanya dijual dengan harga Rp 250,00. Harga yang ditetapkan produsen berbeda-beda tergantung pula dengan isi yang ada di dalam kardus. Keuntungan yang  diperoleh  pun  tergantung  hasil  penjualan  produksi  brem.  Biasanya  keuntungan  yang diperoleh bisa banyak dan bisa pula minimum sesuai dengan biaya yang dikeluarkan dalam proses  produksi.  Hal  ini  seperti  yang  dituturkan  oleh  Ibu  Supiati  selaku  Ketua  Dusun Tempuran sebagai berikut:
“Kalo kesepakatan harga biasanya mengikuti produsen besar mbak, karna  kan sudah ada  deal2an  dengan  bakul.  Biasanya  produsen  kecil  cuma  ditanyai  bisa  nggak memproduksi  sejumlah  X  trus  dengan  harga  segini.  Kalo  harganya  kerendahan  ya biasanya  minta  dinaikkan  gitu  supaya  untung  semua.  Tapi  biasanya  ya  keuntungan yang  diperoleh  produsen  kecil  mepet  mba,  bahan  baku  aja  juga  mahal.  Belum keperluan lain juga. Kalo harga sendiri, masing-masing brem punya ukuran berbeda- beda. Brem asli ukuran 4x14 cm itu diberikan harga Rp 750,- per batang, kalo ukuran 5x18  cm  diberikan  harga  Rp  1.000,-  per  batang  dan  ada  juga  yang  cetakan  biasane dikasih  harga  Rp  15.000,-.  Tapi  ada  pula  yang  rasa-rasa  itu  mbak  biasanya  ya harganya tambah Rp 250,- kalo untuk ukuran 4x14cm tapi kalo untuk ukuran 5x18cm harganya tambah Rp 500,00.“
Hasil produksi brem di Desa Kaliabu tersebut dipasarkan untuk memenuhi permintaan pasar distributor yang kemudian diserahkan kepada agen, yang nantinya dipasarkan kembali kepada konsumen maupun toko retail. Namun ada beberapa produsen yang menggunakan cara berbeda dalam proses pemasaran yaitu langsung mendistribusikan melalui agen. Cara ini dipilih untuk menghindari kemrosotan harga yang diterima. Secara umum, efisiensi dalam mata  rantai  tataniaga  dapat  dilihat  dari  struktur  pasar  yang  terbentuk.  Struktur  pasar  ini sangat memengaruhi perilaku para produsen dan mata rantai tataniaga yang terlibat.
Menurut  Azzaino  (1993)  dijelaskan  bahwa  salah  satu  cara  untuk  mengetahui  suatu sistem  tata  niaga  telah  bekerja  secara  efisien  dalam  suatu  struktur  pasar  yaitu  dengan melakukan  analisis  terhadap  penyebaran  harga  dari  tingkat  produsen  hingga  konsumen. Penyebaran harga yang dimaksud adalah selisih harga jual yang diberikan produsen hingga harga  beli  yang  diterima  oleh  konsumen  sehingga  dapat  diketahui  keuntungan  yang diperoleh.  Sedangkan  menurut  Asmarantaka  (2009)  dijelaskan  bahwa  efisiensi  harga menekankan pada kemampuan sistem dalam tata niaga dalam mengalokasikan sumber daya dan  mengkoordinasikan  seluruh  produksi  pertanian  dan  proses  tata  niaga  sehingga  dapat efisien sesuai keinginan konsumen.

## Saluran Distribusi Pemasaran
Lembaga-lembaga  yang  terlibat  dalam  sistem  tataniaga  produk  brem  pada  lokasi penelitian saling berinteraksi satu dengan lainnya sehingga membentuk suatu jaringan yang disebut  saluran  distribusi  pemasaran.  Pada  saluran  pemasaran  yang  terbentuk  akan digambarkan  distribusi  produk  brem  dari  produsen  kecil  hingga  konsumen  akhir.  Dari gambaran  dapat  dijelaskan  saluran  secara  rinci  beberapa  aspek  yaitu  volume  penjualan produk brem, pola distribusi penjualan, dan daftar saluran distribusi pemasaran. Selain itu, melalui saluran distribusi pemasaran dapat diketahui rantai simbiosis untuk setiap transaksi yang dilakukan oleh lembaga-lembaga tataniaga yang terlibat.

## Gambar 4.  Pola Saluran Distribusi Pemasaran Produk Brem di Desa Kaliabu
Sumber : Data primer (diolah), 2019.
Berdasarkan  gambar  pola  saluran  diatas  dapat  dilihat  bahwa  masing-masing  mata rantai  memiliki  keterkaitan  yang  berbeda-beda.  Ada  yang  menggunakan  sistem  pola pemasaran  dari  produsen  kecil  hingga  ke  konsumen  akhir.  Ada  pula  yang  menggunakan sistem pola pemasaran dimulai dari produsen besar hingga konsumen akhir. Selain itu, ada pula yang menggunakan sistem pola dari produsen besar hingga ke konsumen akhir.
Berdasarkan  pola  saluran  pemasaran  diatas  dapat  diketahui  3  jenis  saluran pemasaran. Masing – masing jenis saluran pemasaran terdiri dari tingkatan mata rantai yang berbeda-beda. Untuk lebih rincinya ditampilkan dalam tabel sebagai berikut:
Produsen Kecil Produsen Besar Distributor Sumberejo Distributor Luar Kota Agen Konsumen

## Tabel 2. Daftar Saluran Pemasaran Brem di Desa Kaliabu
No Daftar Saluran 1. Produsen Kecil – Produsen Besar – Distributor – Agen - Konsumen 2. Produsen Besar – Distributor – Agen - Konsumen 3. Produsen Besar – Agen - Konsumen
Sumber : Data Primer (diolah), 2019.
Berdasarkan  tabel  diatas,  pada  saluran  pemasaran  I  produsen  kecil  yang  belum memiliki pasar tetap terpaksa mengikuti kesepakatan dengan produsen besar. Hasil produksi produsen  kecil  diberikan  kepada  produsen  besar.  Brem  yang  diserahkan  kepasa  produsen besar berupa batangan dan glondongan. Brem yang dipesan dapat berupa asli (oroginal) dan rasa,  yang  selanjutnya  hasil  produksi  tersebut  dikumpulkan  dan  diserahkan  kepada distributor  berdasarkan  pesanan  yang  disepakati.  Distributor  yang  terlibat  kerja  sama (kontrak)  berada  di  Dusun  Sumberejo  dan  luar  kota.  Kemudian  brem  tersebut  dikemas menggunakan kardus dan merek milik distributor yang selanjutnya brem diserahkan kepada agen sesuai permintaan untuk dijual kembali kepada konsumen akhir.
Pada  saluran  pemasaran  II,  dapat  dilihat  bahwa  penjualan  brem  dimulai  dari produsen  besar.  Kemudian  produk  brem  berupa  batangan  dan  glondongan  tersebut diserahkan kepada distributor berdasarkan pesanan yang diminta. Selanjutnya brem tersebut dikemas  menarik  menggunakan  kardus  dan  merek  milik  distributor.  Selanjutnya  brem tersebut didistribusikan kepada agen untuk dijual kembali kepada konsumen.
Pada saluran pemasaran III, dapat dilihat bahwa proses penjualan brem diawali dari produsen  besar  selanjutnya  didistribusikan  kepada  agen.  Setelah  brem  diterima  agen biasanya langsung dijual kembali kepada konsumen akhir. Cara ini dipilih produsen melihat harga yang diterima lebih tinggi daripada harus melalui distributor. Dalam proses penjualan biasanya produsen brem menjual dalam bentuk sudah dikemasi menggunakan kardus, ijin, dan merek  milik produsen tersebut.
Volume distribusi pemasaran brem dapat diklasifikasikan berdasarkan area penjualan produk  yaitu  pemasaran  brem  di  Dusun  Sumberejo  dan  pemasaran  brem  di  luar  Desa Kaliabu  (Ngawi,  Ponorogo,  Kota  Madiun,  Semarang,  Banyuwangi,  Tulungagung,  Bali,  dll). Pemasaran dan penjualan beras mengalir dari produsen besar ke distributor dengan rincian sebesar  20%.  Sedangkan  pemasaran  yang  dilakukan  ke  luar  Desa  Kaliabu  sebesar  80%. Berikut ini disajikan tabel secara rinci mengenai volume distribusi pemasaran produk brem:

## Tabel 1. Volume Penjualan Brem dari Produsen ke Distributor
Lokasi Produsen Volume Penjualan (batang) Ukuran Brem (cm) Lokasi Distributor Dusun Sumberejo Luar Kota Jumlah          %          Jumlah     % Desa Kaliabu 3.200  4x14 7 20 28 80 1.600  5x18 10 26,6 26  74,3
Sumber : Data primer (diolah), 2019.
Uraian diatas sejalan seperti yang diungkapkan oleh Bapak Tukimin sebagai berikut:
“Hasil produksi brem ya nantinya bakal disalurkan dari produsen kecil seperti kita-kita  ini  kepada  produsen  besar  dan  nantinya  distributor  yang menyalurkan  kepada  distributor.  Kalo  setau  saya,  masing-masing  produsen besar itu punya bakul beda-beda mbak. Ada yang setor ke Sambirejo tapi ada juga yang setor ke kota lain dan bahkan hingga luar jawa juga ada.”

## Analisis Praktek Oligopoli-Oligopsoni pada Sentra Industri Brem

## 1. Model Kontrak

## Kontrak antara Produsen kecil – Produsen Besar
Persaingan  tidak  sehat  terjadi  di  kalangan  produsen  mengharuskan  ada  yang bertahan  namun  ada  pula  yang  gugur  dalam  menjalankan  usaha.  Hal  ini  terjadi  ketika terdapat  perubahan  harga  pada  produsen  lain maka  akan  ditanggapi  oleh  perusahaan lainnya, karena setiap perusahaan yang ada dalam pasar yakin bahwa kebijaksanaan suatu perusahaan  akan  mempengaruhi  penjualan  dan  keuntungan  perusahaan  lainnya. Berdasarkan temuan di lapangan menunjukkan bahwa bagi produsen besar yang telah lama menggeluti  usaha  dapat  menguasai  pasar.  Dalam  kondisi  ini  terbentuk  perkumpulan kelompok  produsen  besar  yang  dapat  menentukan  harga  pasaran  brem.  Para  produsen besar  ini  diantaranya  terdiri  atas  Pak  Joko  Waluyo  (Tongkat  Mas),  Suwito  (Duta  Rasa), Suwadji  (UD.  Suling  Istimewa),  Yudi  (Mega  Rasa).  Pasalnya  para  produsen  besar  tersebut memiliki kuasa yang besar dalam memengaruhi pasar.
Strategi harga yang diterapkan dapat menggoyahkan para produsen kecil yang baru memasuki pasar. Akibatnya para produsen kecil perlahan demi perlahan harus gulung tikar. Namun  beberapa  ada  yang  masih  bertahan  namun  harus  mengikuti  kesepakatan  dengan produsen  besar.  Bagi  produsen  kecil  yang  belum  memiliki  pasar  tetap  harus  menyetujui kesepakatan  yang  dibuat  dengan  produsen  besar  agar  tetap  memperoleh  pendapatan untuk memenuhi kebutuhan hidup. Model kontrak yang terjalin antara produsen kecil dan produsen besar adalah supplier. Dimana produsen kecil sebagai penyetor brem glondongan
kepada  produsen  besar  apabila  kekurangan  persediaan  untuk  memenuhi  pesanan  dari distributor.  Dalam  kontrak ini,  biasanya produsen  kecil  menyetujui harga  yang  ditetapkan oleh produsen besar. Harga  yang ditetapkan produsen besar lebih rendah dari harga jual yang diberikan kepada distributor. Hal ini dilakukan produsen besar agar tetap memperoleh keuntungan.  Disisi  lain,  kontrak  ini  dilakukan  supaya  produsen  kecil  tetap  dapat menjalankan usahanya serta untuk memenuhi kebutuhan hidup.
Penggunaan label atau merek pada suatu produk yang dilakukan produsen besar dan distributor tidak menjadi permasalahan bagi produsen kecil. Dikarenakan keterbatasan pasar dan mitra dagang yang dialami produsen kecil memaksa harus mengikuti kesepakatan yang telah  dibuat.  Karena  keterbatasan  ruang  lingkup  distribusi/pemasaran  ini  menyebabkan produsen  kecil  memilih  tidak  mengurus  ijin  P-IRT,  Ijin  Usaha  Mikro  Kecil  (IUMK),  Surat Pernyataan Persetujuan Lingkungan (SPPL), dan Ijin Mendirikan Bangunan (IMB). Distributor atau  produsen  besar  yang  mengurus  ijin  tersebut  karena  sudah  memiliki  kepastian  usaha. Disisi  lain,  produsen  kecil  memilih  untuk  tidak  mengurus  ijin  dikarenakan  tidak  mau  ribet dalam proses pengemasan brem tersebut. Selain itu, cara pelabelan terhadap produk lebih dipilih para produsen kecil karena saling menguntungkan satu dengan lainnya. Hal ini seperti yang dituturkan oleh Bapak Tukimin selaku produsen kecil sebagai berikut:
“Di Desa Kaliabu ini semuanya berlaku seperti ini mbak. Produsen kecil yang belum punya bakul ya biasane ngikut produsen besar. Seperti kita2 ini ga mau ribet ngurus ijinnya  mbak,  soale  birokrasi  kuwi  yo  sulit.  Selain  kuwi  yo  kita  belum  punya  bakul tetap jadi buat apa ngurus ijin? Gak ada gunanya. Makane awak dewe dijaluki tulung produsen  liyane  suruh  buatin  brem  sejumlah  berapa  gitu  karna  ga  bisa  mencukupi pesanan  produksi  dari  bakul.  Misal  yo  bakule  pak  romadhon  minta  dibuatkan  brem 1.000 batang dengan ukuran 4x14 cm nah karna pak romadhon cuma bisa nyukupi 500 batang tok, dia minta tolong saya dan bu saminten gitu untuk buatkan  dengan kesepakatan harga dari bakul dengan pak romadhon tadi. Nah  biasanya nanti bakul yang  ngemas  bremnya  pakai  labele  sana.  Biasane  bakul  udah  ngurus  ijin  mbak supaya  bisa  ditampilkan  di  kardusnya  to,  biar  konsumen/agen  percaya  kalo produknya  terjamin  secara  hukum.  Wis  to  gak  popo  mbak,  rejeki  itu  udah  diatur porsine.  Kalo  bakul  mintae  gitu  yo  dituruti  wae  toh  semua  udah  sama-sama untungnya.”
Pengawasan  dan  penerapan  harga  belum  ditegakkan  dengan  baik  oleh  pemerintah Kabupaten Madiun. Pada realitanya,  masih banyak produsen yang bermain harga sehingga mematikan  usaha  produsen  lainnya.  Pasalnya  masih  banyak  produsen  yang  menghalau produsen  lain  dengan  menerapkan  harga  lebih  rendah  dengan  jumlah  lebih  banyak.  Selain itu,  dengan  penerapan  persaingan  tidak  sehat  ini,  produsen  besar lebih leluasa menguasai
pasar dan dapat mempermainkan harga sesuka hatinya. Hal ini seperti yang dituturkan oleh Ibu Supiati sebagai berikut:
“Kalo masalah harga pemerintah belum menentukan harga patokan untuk penjualan brem  sendiri  mbak.  Kalo  misalnya  dibentuk  kartel  sih  bisa2  aja  mbak  tapi  pasti produsen2 besar seperti pak joko waluyo, pak yudi itu gak mau soalnya kan pasarnya udah pasti. Produsen besar bisa memainkan harga supaya dapat bakul banyak mbak. Lha  kita2  yg  produsen  kecil  kan  kebingungan  mau  naikan  harga  ga  bisa  yaudah pasrah ngikut mereka aja mbak.”
Pada  proses  penyetoran  produk  brem  dari  produsen  kecil  hingga  produsen  besar tersebut tidak ada unsur paksaan yang terjadi. Dalam artian, kontrak terjadi secara bebas tanpa paksaan. Model pemasaran bebas ini memiliki kelebihan diantaranya produsen kecil memiliki  hak  untuk  menolak  kontrak  informal  apabila  merugikan  di  kemudian  hari, produsen  kecil  dapat  menentukan  jumlah  brem  yang  dapat  diproduksi,  dan  brem  yang sudah  diproduksi  diharuskan  disetor  kepada  produsen  besar  dengan  kesepakatan  harga yang  telah  disetujui,  produsen  kecil  memperoleh  bantuan  modal  dalam  bentuk  pinjaman untuk  proses  produksi  dari  produsen  besar  dan  dapat  dikembalikan  sewaktu-waktu  atau langsung  dipotong  dari  pendapatan  yang  diterima,  pembayaran  dari  produsen  besar dilakukan secara  tunai pada saat menyetor brem, dan produsen kecil tidak terikat waktu dalam  proses  produksi  atau  berdasarkan  pesanan  dari  produsen  besar.  Sedangkan kekurangan  dari  sistem  kontrak  ini  adalah  harga  yang  diberikan  produsen  besar  rendah sehingga  pendapatan  yang  diterima  produsen  kecil  sedikit  dan  pemberian  kompensasi terkadang  terlambat  sehingga  produsen  kecil  harus  mencukupi  kebutuhan  hidup  dari pekerjaan lain.
Uraian diatas seperti yang dituturkan oleh Bapak Tukimin sebagai berikut:
“Ya  kayak  gini  lah  mbak  kondisinya.  Biasanya  kalo seperti  kita2  yang  belum  punya pasar/distributor tetap harus ngikut sama saudara atau tetangga yang sudah punya pasaran yang tetap. Biasane yo kalo mereka kekurangan hasil produksi, kita disuruh buatin sejumlah kekurangan. Biasane kita setornya ke adik ya glondongan nanti adik yang ngemas pakai kotakane adik atau biasanya distributor gitu. Distributor nganter kardus yang udah ada labelnya trus nanti adik tinggal ngemas. Tapi ada juga yang pakai karduse adik mbak. Kontrak iki ya mesti ada plus minusnya mbak tapi ya mau gimana lagi, kalo ga gitu kita dapat penghasilan darimana?”

## Kontrak antara Produsen besar – Distributor
Berdasarkan temuan di lapangan, hasil produksi dari produsen besar disetor kepada distributor  sesuai  permintaan. Model  kontrak  yang  terjalin  antara  produsen  besar  dan dstributor  adalah supplier  dan  reseller.  Dimana  produsen  besar  sebagai  penyetor  brem
kepada  distributor  sesuai  pesanan.  Selain  itu,  kontrak  yang  terjalin  berdasarkan  asas kepercayaan satu dengan lainnya.
Praktek  oligopsoni  yang  terjadi  di  lapangan  yaitu  beberapa  distributor  dapat menampung pasokan brem dari beberapa produsen. Distributor tersebut diantaranya Taman Sari,  Miarasa,  dan  Rumah  Joglo.  Pasalnya,  distributor  tersebut  membuat  kesepakatan dengan  beberapa  produsen  pada  harga  terteentu.  Kemudian,  brem  yang  telah  sampai  di tangan produsen dikemas menggunakan label milik distributor.
Dalam  perjanjian  tersebut  distributor  menentukan  jalannya  kontrak  informal.  Dalam perjanjian tersebut distributor menentukan jumlah pesanan yang diminta dengan harga yang sanggup  dibayar.  Cara  ini  dilakukan  distributor  karena  untuk  memperoleh  keuntungan maksimum  dari  harga  beli  yang  diperoleh.  Disisi  lain,  hal  ini  dirasa  efektif  oleh  distributor karena keterbatasan informasi pasar yang dialami produsen.
Asas  kepercayaan  dalam  hubungan  kontrak  tersebut  tercermin  dalam  proses pembayaran  dapat  secara  tunai  maupun  ditangguhkan.  Para  produsen  menerapkan  dua metode  ini  karena  menganggap  distributor  sebagai  saudara  sendiri  sehingga  pembayaran dapat  dilakukan  sewaktu-waktu.  Karena  kepercayaan  yang  sangat  tinggi,  distributor  dapat melakukan  wanprestasi  terhadap  hutang  yang  dimiliki.  Wanprestasi  dilakukan  karena  tidak ada  perjanjian  tertulis  antara  kedua  pihak  sehingga  produsen  kesulitan  dalam  melakukan penagihan  hutang  maupun  menuntut  secara  hukum.  Hal  ini  seperti  yang  dituturkan  oleh Bapak Tumijo sebagai berikut :
“Kontrak yang terjalin sama bakul biasanya sama-sama saling percaya mbak. Karena kalau  gak  percaya  sama  bakul,  kita  kesusahan  nyari  bakul  yang  mau  masarkan produk  kita.  Yo  kabeh  kuwi  enek  plus  minuse  mbak.  Ada  juga  bakul  yang  kadang ternyata blenjani janji. Disemayani minggu depan dibayar hutangnya tapi malah gak dibayar. Trus malah nuduh kita kalo malsu tulisan hutang itu. Padahal itu ya sesuai dengan apa yang dipesan. Trus  biasanya ada juga yang ngasih uang muka berapa nanti  sisanya  dilunasi.  Eh  tapi  ternyata  ya  masih  ditunda-tunda  aja  bayarnya.  Kita mau  nuntut  tapi  ya  gak  bisa  mbak,  yo  solusi  terakhirnya  diikhlaskan  saja.  Lemah teles gusti allah sing bales.”
Perilaku  distributor  yang  memanfaatkan  keterbatasan  informasi  pasar  ini  dilakukan dengan  cara  melobi  produsen  dengan  iming-iming  pembayaran  dilakukan  sebelum  barang diantar. Dengan iming-iming tersebut, produsen menyetujui kesepakatan tersebut tanpa pikir
panjang.  Namun    di  tengah  perjalanan  kontrak  terdapat  wanprestasi  dari  distributor. Pembayaran ditangguhkan sampai beberapa kali hingga produsen kesulitan produksi karena tidak tersedianya biaya. Hal ini pun berdampak pada hutang produsen untuk membeli bahan baku dalam proses produksi.
Hubungan  kontrak  tersebut  diatas  sesuai  dengan  teori  kontrak  relasional.  Dalam menyelesaikan  konflik  diperlukan  suatu  penegakaan  otomatis.  Penegakan  otomatis    yang lebih  melekat  dalam  sebuah  hubungan  transaksi  yang  sangat  longgar.  Transaksi  sendiri secara  umum  merupakan  bagian  dari  asosiasi  usaha  yang  sedang  berjalan  dalam  jangka panjang.  Model  ini  memainkan  peran  yang  penting  dalam  kehidupan  ekonomi  modern. Apabila  terdapat  persoalan  dalam  hubungan  kontrak  tersebut,  biasanya  tidak  diselesaikan lewat  jalur  hukum  (pengadilan)  tetapi  melalui  keseimbangan  kerja  sama  dan  pemaksaan serta komunikasi dan strategi (Furuboin dan Richter, 2000).
Sejauh  ini  pemerintah  belum  membentuk  wilayah-wilayah  pemasaran  brem  untuk memudahkan proses penjualan produsen. Pemerintah baru sekedar memasarkan brem pada acara-acara  yang  diselenggarakan  Kabupaten  Madiun  dengan  tujuan  mengenalkan  produk kepada  masyarakat  umum.  Padahal  diperlukan  suatu  tindakan  tegas  untuk  merealisasikan rencana  strategis  Pemerintah  Kabupaten  Madiun.  Hal  ini  pun  belum  didukung  sepenuhnya oleh produsen untuk membentuk sinergisitas antar pelaku usaha.
Akibat  yang  ditimbulkan  apabila  praktek  oligopsoni  ini  terus  terjadi  maka  ada kemungkinan  perjanjian  tersebut  memfasilitasi  kolusi  penetapan  harga  oleh  distributor sehingga menimbulkan efek antipersaingan. Efek antipersaingan ini disebabkan karena harga dan  kualitas  brem  telah  ditentukan  distributor.  Para  produsen  yang  tergabung  dalam kelompok  pemasok  brem  pada  distributor  tersebut  tidak  dapat  melakukan  inovasi  produk karena  telah  terikat  perjanjian.  Secara  otomatis  hal  ini  menghambat  perkembangan  usaha para produsen.
Beberapa  faktor  internal  yang  mendasari  para  produsen  tidak  menjual  langsung  ke agen  atau  konsumen  yaitu  Pertama,  merupakan  hak  jual  distributor.  Pertama,  para distributor memiliki hak dan kewajiban yang besar dalam memasarkan produk brem. Hal ini sudah menjadi kesepakatan antara produsen dan distributor dalam model kontrak informal yang  terjalin.  Kedua,  para  produsen  tidak  mau  ribet  (repot).  Alasan  inilah  yang  mendasari produsen  tidak  mau  menjual  brem kepada  agen  maupun  konsumen secara langsung.  Para produsen  tidak  mau  direpotkan  kembali  dalam  proses  pengemasan.  Ketiga,  untuk mendistribusikan  produk  brem  langsung  kepada  pihak  agen  ataupun  konsumen  secara langsung,  produsen  diharuskan  memiliki  modal  yang  banyak.  Hal  ini  dikarenakan  apabila
produsen menyetor produk brem kepada pihak agen secara langsung harus menunggu biaya ditangguhkan terlebih dahulu atau dalam istilah jawa “disemayani”.
Faktor eksternal yang memengaruhi produsen kecil maupun besar tidak memasarkan produk brem langsung kepada pihak agen adalah keterikatan sosial dengan pihak distributor. Para  produsen  beralasan  bahwa  merasa  sungkan  apabila  melanggar  kesepakatan  yang dibuat.  Alasan  kedua  adalah  produsen  tidak  bisa  mengikuti    perkembangan  zaman.  Di  era digital  seperti  saat  ini,  produsen  dapat  melakukan  pemasaran  melalui  media  sosial  seperti facebook, instagram, dan website. Namun karena produsen banyak mengalami kekurangan seperti  modal,  pendidikan,  dan  sarana/prasarana  yang  terbatas  seperti  transportasi  dan komunikasi mengakibatkan tidak dapat mengakses informasi dengan sempurna.

## Kontrak antara Distributor – Agen
Kontrak  yang  terjalin  antara  distributor  dan  agen  terdiri  atas  2  macam  diantaranya berupa reseller dan dropshipper. Agen berupa reseller ini memperjualbelikan kembali produk brem  kepada  konsumen.  Secara  umum,  agen  tidak  hanya  menjual  satu  produk  saja melainkan  terdapat  beberapa  produk  lainnya.  Dalam  konsep  penjualan  brem  kembali  ini, agen  tidak  memerlukan  label  sendiri  karena  distributor  telah  memberikan  label  terhadap produk tersebut.
Model  kontrak dropship  ini  dimana  agen  sebagai  mediasi  antara  distributor  dan konsumen.  Agen  memasarkan  produk  dengan  melalui  gambar  yang  tertera  di  media  sosial maupun  dengan  membawa  beberapa  produk  yang  dipromosikan.  Kemudian  apabila konsumen setuju maka akan memesan produk tersebut. Model kontrak ini dirasa efektif dan efisien karena agen tidak perlu mengeluarkan biaya besar untuk memasarkan produk. Selain itu, metode kontrak ini dapat memasarkan produk distributor dengan cepat sehingga kedua belah pihak memperoleh pendapatan.
Hubungan  kontrak  yang  terjalin  antara  distributor  dan  agen  ini  berawal  dari  proses pengenalan door-to-door yang dilakukan distributor. Distributor mengenalkan produk dengan membawa  sampel  produk  agar  meyakinkan  agen  bahwa  produk  benar-benar  berkualitas. Selain  itu,  beberapa  distributor  memberikan  pilihan  metode  pembayaran  yaitu  Pertama, pembayaran  dilakukan  sesuai  barang  yang  laku  dan  apabila  ada  sisa  produk  yang  belum terjual  dapat  di  retur.  Ketentuan  ini  diterapkan  agar  agen  tidak  terbebani  dengan  jumlah produk yang dibayar. Kedua, pembayaran dilakukan secara tunai. Apabila posisi agen masih
dapat  terjangkau  maka  pembayaran  dilakukan  pada  saat  produk  tiba  di  tempat.  Namun apabila posisi agen jauh maka pembayaran dapat dilakukan melalui transfer ATM.
Berdasarkan survey harga pasaran, kesepakatan harga yang dibuat antara distributor dengan  agen  berbeda-beda.  Margin  keuntungan  yang  diambil  dari  harga  jual  produk  brem berkisar  antara  Rp  2.000,00  hingga  Rp  3.000,00.  Penerapan  sistem  harga  yang  dilakukan agen tersebut dengan membandingkan survey dari pihak agen lainnya. Namun adapula agen yang  telah  memiliki  nama  di  pasaran  menjual  harga  lebih  rendah  dari  harga  pasaran sehingga mematikan para pesaing.
Kondisi diatas seperti yang dituturkan oleh Mbak Wulan sebagai berikut:
“Alhamdulillah kita kalo kerja sama pihak agen berdasarkan kepercayaan satu dengan yang  lain  kok  mbak.  Walaupun  saya  tau  semua  usaha  ada  resikonya.  Percaya  aja bahwa  Allah  sudah  mengatur  rejeki  semua  umatnya.  Kalo  agen  yang  jauh  itu biasanya bayarnya transfer tapi ada juga yang bayarnya dihutang. Jadi bayarnya kalo udah ada uang dan saat memesan brem lagi.”

## 2. Analisis Terbentuknya Pasar Oligopoli-Oligopsoni
Dalam pasar oligopoli, setiap perusahaan memposisikan dirinya sebagai bagian yang terikat dengan permainan pasar, dimana keuntungan yang mereka dapatkan tergantung dari tindak-tanduk  pesaing  mereka.  Sehingga  semua  usaha  promosi,  iklan,  pengenalan  produk baru,  perubahan  harga,  dan  sebagainya  dilakukan  dengan  tujuan  untuk  menjauhkan konsumen  dari  pesaing  mereka  (Marina  dan  Fatihudin,  2008).  Faktor  utama  yang menyebabkan terjadinya oligopoly ini adalah keberhasilan mengelola perusahaan sedemikian rupa  sehingga  mempunyai  skala  ekonomi  yang  menyebabkan  efisiensi  dan  keberhasilan dalam promosi penjualan, dalam jangka panjang menyebabkan bertambahnya pangsa pasar.
Kelebihan  utama  yang  dimiliki  produsen  besar  sehingga  dapat  melakukan  kontrak informal dengan mitra dagang yaitu Pertama, produsen besar telah memiliki perijinan usaha yang  terjamin.  Kedua,  memiliki  akses  jaringan  pasar  yang  luas.  Ketiga,  memiliki  strategi harga  yang  dapat  mengikat  para  mitra  dagang.  Kondisi  tersebut  semakin  marak  terjadi dalam lingkungan sentra industri brem tersebut.
Dalam  oligopsoni,  konsumen  membuat  kesepakatan  dengan  konsumen  lain  dalam tujuan  agar  mereka  secara  bersama-sama  dapat  menguasai  pembelian  atau  penerimaan pasokan yang pada akhirnya dapat mengendalikan harga atas barang atau jasa pada pasar yang bersangkutan (Pyndyck & Rubinfeld, 2012). Dengan demikian, secara sederhana dapat dikatakan bahwa oligopsoni adalah keadaan ketika dua atau lebih pelaku usaha menguasai
penerimaan pasokan atau menjadi pembeli tunggal atas barang dan/atau jasa dalam sebuah pasar komoditas.
Terlihat  bahwa  pada  level  saluran  tata  niaga  tersebut  terdapat  dua  struktur  pasar yaitu praktek pasar oligopoli maupun oligopsoni. Pada hasil penelitian menunjukkan masing- masing pelaku usaha memiliki motif berbeda dalam melakukan hubungan kontrak informal. Tentunya pada posisi ini, pelaku usaha dapat memperoleh keuntungan dengan cara mencari rente  (rent-seeking)  maupun  yang  sungguh-sungguh  mencari  keuntungan  semata  (profit– seeking).
Secara  umum profit-seeking hanya dilandasi motif mencari keuntungan semata dan tidak melanggar aturan bisnis yang ada serta tidak melakukan manipulasi pada bisnis yang dilakukan. Praktek ini cenderung tidak monopolistis dan para pelaku berada pada persaingan yang  sehat.  Sedangkan  menurut  Andriyani  (2016)  aktivitas  rente  adalah  terdapat  pola hubungan antara  penguasa  pasar  dan  pelaku  usaha  maka  muncullah  kelompok pengusaha swasta  yang  dinamakan  “pengusaha  klien”  yang  merupakan  lawan  dari  pengusaha  yang kompetitif dan otonom, bebas dari pengaruh kekuasaan sekelompok pelaku usaha tertentu.
Proses  terbentuknya  praktek  oligopoli  dan  oligopsoni  dapat  digambarkan  sebagai berikut :

## Gambar 5 Terbentuknya Praktek Oligopoli-Oligopsoni

## Praktek Oligopsoni

## P
Praktek Oligopoli
Sumber : Data primer (diolah), 2019.
Produsen Kecil Produsen Besar Distributor Agen Rumah Joglo Taman Sarin Miarasa
Pada  tata  niaga  produk  brem  tersebut,  praktek  oligopoli  yang  terjadi  diantara produsen ketika produsen besar yang telah lama menggeluti usaha menguasai pasar. Dalam kondisi ini terbentuk perkumpulan kelompok produsen besar yang dapat menentukan harga pasaran  brem.  Para  produsen  besar  ini  diantaranya  terdiri  atas  Pak  Joko  Waluyo  (Tongkat Mas), Suwito (Duta Rasa), Suwadji (UD. Suling Istimewa), Yudi (Mega Rasa), Yadikun (UD. Ariska).  Pasalnya  para  produsen  tersebut  memiliki  kuasa  yang  besar  dalam  memengaruhi pasar.
Pada  praktek  pasar  oligopoli,  ketika  terjadi  perubahan  harga  oleh  sekumpulan produsen besar maka akan menimbulkan reaksi dari anggota-anggota yang lain, karena jika terjadi suatu perubahan harga maka seorang penjual akan dapat kehilangan pasarnya, jadi kebanyakan  perusahaan  dalam  pasar  oligopoli  itu  menghindari  perubahan-perubahan harga.  Dalam  pasar  oligopoly  ini  seorang  produsen  yang  menjadi leader  market  itu bertanggung  jawab  atas  penetapan  harga  dan  harus  mempunyai  pandangan  yang  jelas tentang persaingan. Jika seorang produsen telah mengetahui tujuan penetapan harga maka produsen tersebut telah siap untuk menetapkan harga dasar suatu produk yang baru dalam pasar.besar
Kondisi  lapang  menunjukkan  bahwa  produsen  besar  memiliki  kuasa  tinggi  dalam memengaruhi harga. Produsen besar yang telah memiliki pasar luas tersebut menetapkan harga  minimum  agar  menarik  distributor  mau  melakukan  kerja  sama.  Akibatnya  pesaing baru  dapat  terkalahkan  dengan  posisi  harga  yang  ditawarkan  dan  distributor  berpindah hubungan  dagang.  Selain  itu,  kondisi  tersebut  dapat  menciptakan  persaingan  tidak  sehat dalam pasar yang perlahan demi perlahan membuat pesaing keluar pasar atau bangkrut.
Kondisi  ini  yang  dialami  oleh  produsen  kecil  yang  mau  tidak  mau  mengikuti kesepakatan  pasar  yang  ada.  Produsen  kecil  mengikuti  harga  yang  ditetapkan  produsen besar dalam hubungan kontrak tersebut. Meskipun pendapatan bersih (laba) yang diterima sedikit). Hal ini dilakukan agar usaha yang dijalankan dapat tetap beroperasi.
Kepemimpinan harga yang terjadi ketika produsen besar  dengan biaya yang rendah dan  telah  lama  beroperasi  akan  memimpin  harga.  Mungkin  saja  produsen  ini  menjadi sangat  kuat  sehingga  dapat  menguasai  industri.  Artinya  pemimpin  harga  ini  memiliki keunggulan  biaya  untuk  berkembang  dan  meluaskan  pangsa  pasar.  Sedangkan  produsen lain  menjadi  sangat  kecil  dbandingkan  dengan  pangsa  pasar  tersebut.  Model  ini mengasumsikan  bahwa  produsen  yang  dominan  memimpin  harga  kemudian  membiarkan produsen menerima harga sebagaimana dalam pasar persaingan sempurna. Dalam kondisi
ini,  produsen  lain  dapat  menjual  semua  produk  pada  harga  tersebut.  Kondisi  perusahaan yang tidak dominan melengkapi pasar yang kurang.
Kondisi diatas menunjukkan bahwa terjadi ketergantungan antara produsen kecil dan produsen  besar  dalam  hubungan  kontrak  informal.  Ketergantungan  dalam  artian  apabila produsen  kekurangan  persediaan  brem  maka  produsen  kecil  sebagai  penyuplai  brem tersebut. Kondisi ini mencerminkan bahwa kuantitas produksi pesaing (produsen besar lain) sebagai dasar menetapkan kuantitas produksi perusahaan. Karena distributor selalu mencari kapasitas  produksi  produsen  besar  yang  lebih  produktif  sehingga  menghasilkan  penjualan produk skala besar.
Sampai  pada  temuan  ini,  secara  otomatis  terdapat  perilaku  oportunistik  pada produsen  besar.  Perilaku  oportunistik  ini  terjadi  sebagai  upaya  mendapatkan  keuntungan melalui praktik yang tidak jujur dalam kegiatan transaksi. Namun laba yang diperoleh dari keuntungan  tersebut  bersifat  keunggulan  produktif  (lokasi  yang  unik  atau  keterampilan yang  berbeda)  tidak  dianggap  sebagai  sikap  oportunistis  (Williamson,  1974:317  dalam Yustika,  2012).  Dalam  hal  ini,  produsen  besar  memiliki  keunggulan  produk  yang  lebih berkualitas sehingga dapat menarik konsumen.
Cara  ini  sengaja  dipilih  produsen  besar  untuk  me mark-up  harga  dalam  hubungan kontrak  informal  dengan  produsen  kecil.  Hal  ini  terjadi  disertai  dengan  perilaku  dimana produsen  besar  sengaja  menjual  produk  produsen  kecil  yang  dinilai  dengan  harga  tinggi. Perilaku ini disebabkan karena produsen besar telah mengeluarkan biaya lebih untuk tenaga kerja,  bahan  baku,  dan  biaya-biaya  lainnya.  Oleh  karena  itu,  diperlukan  pengembalian modal lebih dari biaya yang dikeluarkan (Yustika, 2012).
Praktek  oligopsoni  yang  terjadi  di  lapangan  yaitu  beberapa  distributor  dapat menampung  pasokan  brem  dari  beberapa  produsen.  Distributor  tersebut  diantaranya Taman  Sari,  Miarasa,  dan  Rumah  Joglo.  Pasalnya,  distributor  tersebut  membuat kesepakatan dengan beberapa produsen pada harga terteentu. Kemudian, brem yang telah sampai di tangan produsen dikemas menggunakan label milik distributor.
Dalam  perjanjian  tersebut  distributor  menentukan  jalannya  kontrak  informal.  Dalam perjanjian  tersebut  distributor  menentukan  jumlah  pesanan  yang  diminta  dengan  harga yang sanggup dibayar. Cara ini dilakukan distributor karena untuk memperoleh keuntungan maksimum  dari  harga  beli  yang  diperoleh.  Disisi  lain, hal ini  dirasa  efektif oleh  distributor karena keterbatasan informasi pasar yang dialami produsen.
Secara  umum,  keterbatasan  informasi  ini  disebabkan  oleh  kurangnya  pengawasan yang  dilakukan  pemerintah  dalam  mengatur  pasar.  Berdasarkan  temuan  di  lapangan, terdapat  kelompok-kelompok  produsen  yang  tergabung  dalam  beberapa  pemasok  brem kepada distributor. Kelompok-kelompok produsen ini menjalankan perintah distributor untuk memproduksi sejumlah brem tertentu. Kemudian, brem didistribusikan kepada agen sesuai dengan pesanan yang diminta.
Apabila  praktek  oligopsoni  ini  terus  terjadi  maka  ada  kemungkinan-kemungkinan perjanjian  tersebut  memfasilitasi  kolusi  penetapan  harga  sehingga  menimbulkan  efek antipersaingan.  Efek  antipersaingan  ini  disebabkan  karena  harga  dan  kualitas  brem  telah ditentukan distributor. Para produsen yang tergabung dalam kelompok pemasok brem pada distributor  tersebut  tidak  dapat  melakukan  inovasi  produk  karena  telah  terikat  perjanjian. Secara otomatis hal ini menghambat perkembangan usaha para produsen.

## KESIMPULAN / CONCLUSION
Dalam  menjawab  tujuan  penelitian  penelusuran  struktur  pasar  yang  terjadi  pada hubungan  kontrak  informal  antara  produsen  kecil,  produsen  besar,  dan  distributor  dapat disimpulkan yaitu praktek oligopoli yang terjadi diantara produsen kecil dan produsen besar yaitu  bagi  produsen  besar  yang  telah  lama  menggeluti  usaha  dapat  menguasai  pasar. Dalam kondisi ini terbentuk perkumpulan kelompok produsen besar yang dapat menentukan harga  pasaran  brem.  Para  produsen  besar  ini  diantaranya  terdiri  atas  Pak  Joko  Waluyo (Tongkat Mas), Suwito (Duta Rasa), Suwadji (UD. Suling Istimewa), Yadikun (UD. Ariska), Yudi (Mega Rasa). Pasalnya para produsen besar tersebut memiliki kuasa yang besar dalam memengaruhi pasar. Strategi harga yang diterapkan produsen besar dapat menggoyahkan para  produsen  kecil  yang  baru  memasuki  pasar.  Akibatnya  para  produsen  kecil  perlahan demi perlahan harus gulung tikar. Namun beberapa ada yang masih bertahan namun harus mengikuti kontrak dengan produsen besar
Sedangkan  praktek  oligopsoni  yang  terjadi  di  lapang  yaitu  beberapa  distributor  dapat menampung  pasokan  brem  hingga  10  produsen.  Distributor  tersebut  diantaranya  Taman Sari,  Miarasa,  dan  Rumah  Joglo.  Pasalnya,  beberapa  distributor  tersebut  membuat kesepakatan dengan beberapa produsen besar pada harga terteentu.  Disisi lain, produsen telah  terikat  perjanjian  untuk  menyuplai  brem  kepada  distributor  tersebut  dalam  bentuk brem glondongan dan dijual kembali menggunakan labelnya.
Dalam  perjanjian  tersebut  distributor  menentukan  jalannya  kontrak  informal.  Dalam perjanjian  tersebut  distributor  menentukan  jumlah  pesanan  yang  diminta  dengan  harga yang sanggup dibayar. Cara ini dilakukan distributor karena untuk memperoleh keuntungan maksimum  dari  harga  beli  yang  diperoleh.  Disisi  lain, hal ini  dirasa  efektif oleh  distributor karena keterbatasan informasi pasar yang dialami produsen.
Saran yang dapat penulis berikan dalam mengurangi atau mencegah terjadinya praktek oligopoli-oligopsoni yaitu pemerintah  perlu menerapkan sistem kartel dalam kawasan sentra industri brem tersebut. Alasan dari dilakukannya kerjasama dalam bentuk kartel adalah agar produsen selaku pelaku usaha pertama dapat memperoleh kekuatan pasar. Kekuatan pasar memungkinkan  produsen  untuk mengatur  harga dan  wilayah  pemasaran  dengan  cara membuat  kesepakatan  mengenai  pembatasan  ketersediaan  produk  di  pasar,  membatasi produksi,  dan  membagi  wilayah  penjualan.  Disisi  lain,  pemerintah  perlu  memfasilitasi penerimaan  hasil  produksi  dari  produsen  dengan  membentuk  Istana  Brem.  Istana  brem merupakan  suatu  koperasi  kampung  yang  memberikan  fasilitas  penjualan  produk  brem, bantuan  modal,  dan  pengadaan  berbagai  acara  edukasi  untuk  mengenalkan  keberadaan sentra  industri  brem  kepada  masyarakat  secara  luas.  Cara  ini  tepat  diterapkan  mengingat perilaku  distributor  yang  menyalahgunakan  wewenang  diluar  batas  semestinya  sehingga tidak menciptakan kemajuan bagi usaha produsen.

## DAFTAR PUSTAKA / REFERENCES
Aminursita,  Orsidia  &  Faishal,  Abdullah.  2018.  Identifikasi  Struktur  Pasar  Pada  Industri Keramik Di Kota Malang. Jurnal Ilmu Ekonomi. Universitas Muhammadiyah Malang.
Andriyani,  Nina.  2015.  Penelusuran  Rente  Pada  Tata  Niaga  Komoditas  Jagung  di  Desa Pandansari Lor Kecamatan Jabung Kabupaten Malang. (Tesis). Universitas Brawiajaya.
Asmarantaka, R.W. 2009. Bunga Rampai Agribisnis Seri Pemasaran. Bogor: IPB Press.
Azzaino,  Z.  1983.  Pengantar  Tataniaga  Pertanian.  Departemen  Ilmu-ilmu  Sosial  Ekonomi Pertanian Fakultas Pertanian: IPB Press.
Fair, Case. 2006. Prinsip-prinsip  ekonomi. Edisi Kedelapan. Jilid 1. Jakarta: Erlangga.
Furubotn, Eirik. &  Rudolf Richter. 2000. Institutional and Economic Theory: The Contribution of the New Institutional Economics. USA: The University of Michigan Press.
Hidayat,  Anas.  &  Katherin,    Mizersk.  2005.  Pembajakan  Produk:  Problema,  Strategi  Dan Antisipasi Strategi. Jurnal Siasat Bisnis. Vol. 1 No. 10.
Nuraini, Ida. 2016. Pengantar Ekonomi Mikro. Malang: UMM Press.
Patv,  B.K.  2005.  Contract  Farming  in  India-Progress  and  Potential.  Agricultural  Marketing.
April-June.
Pyndyck, S. Robert & Rubinfeld, L. Daniel. 2014. Mikroekonomi. (terj.). Jakarta: Erlangga Poerwandari, E. K. 1998. Pendekatan Kualitatif Dalam penelitian Psikologi. Jakarta : Lembaga Pengembangan  Sarana  Pengukuran  dan  Pendidikan  Psikologi  (LPSP3)  Fakultas Psikologi Universitas Indonesia.
Poulton,  C.,  et.  al.  1998.  A  New  Institutional  Economics  Perspective  on  Current  Policy Debates.  Dalam  A.  Doward,  et.al.  (eds).  Smallholder  Cash  Crop  Production  Under Market Liberalization: A New Institutional Economics Perspective. Wallingford and New York:CAB International.
Purwono,  Joko.,  dkk.  2013.  Analisis  Tata  Niaga  Beras  di  Kecamatan  Rogojampi  Kabupaten Banyuwangi. Jurnal Neo-Bis. Vol. 7 No. 2.
Rahayu, Siti, E. Analisis Struktur Pasar (Market Structure)
Jagung  Di  Kabupaten  Grobogan.  2013. Jurnal of  Rural  and  Development.  Vol.  IV. No.1.
Sarosa, Samiaji. 2012. Penelitian Kualitatif Dasar-Dasar. Jakarta Barat: PT Indeks.
Bagus,  Rahadjan.  2018.  Pemkab  Madiun  Kembangkan  Desa  Kaliabu  Sebagai  Kampung Wisata  Brem,  (online),  https://suryamalang.tribunnews.com/2018/11/22/pemkab- madiun-kembangkan-desa-kaliabu-sebagai-kampung-wisata-brem,  diakses  pada  30 November 2019.
Timmer  CP,  Falcon  WP  and  Pearson  SR,  1987.  Food  Policy  Analysis,  The  Johns  Hopkins University Press, Baltimore and London.
Williamson,  Oliver  E.  1973.  Market  and  Hierarchies:  Some  Elementary  Considerations. The American Economic Review. Vol. 63, Issue 2, May: 316-325.
Williamson, Oliver E. 1975. Markets and Hierarchies: Analysis and Antitrust Implications. New York: The free Press.
----------------------------.  1979.  Transaction  Cost  Economics:  The  Governance  of  Contractual Relations. Journal of Law and Economics. Vol. 22, No.2 October: 233-261
Yustika,  Erani,  Ahmad.  2012.  Ekonomi  Kelembagaan:  Paradigma,  Teori,  dan  Kebijakan.
Jakarta:Erlangga.