## MANAJEMEN ORGANISASI DAN PENGORGANISASIAN DALAM PERSPEKTIF AL-QUR’AN DAN H { ADITH
Fathor Rachman INSTIKA Sumenep e-mail: efrachman81@gmail.com
Abstract
Organization and organizing are the two things interconnected, if the organization is like a container, the organizing is an organism which makes it live  in  a  dynamic  organization.  Organizing  is  the  second  step  in  the management of the  organization after  planning. Good planning  will not  run perfectly, without no one to run and move it, without cleared the job and who will  do  it.  That  is  the  essence  of  the  organizing.  Good  organizing  will  be produces  the  right  organization,  from  the  work  system,  structure,  resources, and other aspects. This study will discuss in depth the organization examined from the al-Qurân and H } adith perspective.. This  study  used  a  concept-analytical  methods  combined  with  a thematic approach. The data were collected through the al-Qurân H } adith are so  many  mentioned  the  importance  of  organizing  and  structuring  the organization  it  self  known  by  organizing  in  management.  The  results  of  the study  show:  in  the  al-Qur'an,  Allah  has  shown  a  very  clear  in  setting  of  the human life, including the creation of all on earth and the sky. Even them a in substances in the organizing containing composing tasks and its distribution, structure formation  and  selection  of the  appropriate  resources  mentioned  in the al-Qurân and H } adith. This is the al-Qur'an giving guidance to the people, especially the manager (leader) of an organization.
Keyword : Organization, organizing, management
Abstrak
Organisasi  dan  pengorganisasian  merupakan  dua  hal  yang  saling berhubungan,  kalau  organisasi  diibaratkan  wadah,  maka  pengorganisasian adalah  organisme  yang  membuatnya  hidup  secara  dinamis.  Pengorganisasian ( organizing )  merupakan  langkah  kedua  dalam  manajemen  organisasi  setelah perencanaan  ( planning ).  Perencanaan  yang  matang  tidak  akan  berjalan sempurna,  tanpa  ada  yang  menjalankan  dan  menggerakkan,  tanpa  diperjelas pekerjaan dan siapa yang akan mengerjakannya. Itulah esensi pengorganisasian. Pengorganisasian  yang  baik  menghasilkan  bentukorganisasi  yang  baik,  mulai dari sistem kerja, struktur,  sumberdaya hingga  aspek  lainnya. Kajian ini  akan membahas pengorganisasian secara mendalam ditelaah dari sudut pandang Al- Qurân dan H } adith.
Kajian  ini  menggunakan  metode  analisis  konsep  yang  dipadu  dengan pendekatan  tafsir  tematik.  Data  diperoleh  dari  Al-Qurân  H } adith  yang  begitu banyak  menyinggung  tentang  pentingnya  berorganisasi  dan  melakukan penataan secara teratur pada organisasi itu sendiri. Hasil kajian menunjukkan bahwa  dalam  Al-Qurân,  Allah  Swt  telah  menunjukkan  contoh  yang  sangat gamblang  dalam  mengatur  kehidupan  manusia,  termasuk  penciptaan  segala sesuatu  yang  ada  di  bumi  dan  langit..Bahkan  substansi  utama  dalam pengorganisasian  yang  berisi  tentang  penyusunan  tugas  dan  pembagiannya, pembentukan  struktur  dan  pemilihan  sumberdaya  yang  tepat  juga  banyak sekali  disinggung  dalam  Al-Qurân  H } adith.  Hal  ini  menunjukkan  betapa sempurnanya  Al-Qurân  memberikan  petunjuk  kepada  umatmanusia, khususnya kepada para manajer (pemimpin) suatu organisasi.
Kata Kunci , Organisasi, Pengorganisasian, Manajemen
Pendahuluan
Eksistensi manusia sebagai makhluk hidup dikenal sebagai makhluk yang multidimensional. Hal ini disebabkan karena banyaknya julukan yang diberikan kepada  manusia.  Ia  dikenal  sebagai  makhluk  sosial  ( homo  socius ),  makhluk bekerja ( homo laden ), makhluk yang suka menggunakan lambang-lambang ( homo simbolicum ), mahkluk organisasional, homo homini socius (sosok  manusia sebagai makhluk individu, tapi pada saat bersamaan manusia sebagai kawan sosial bagi manusia lainnya), sebaliknya, ada yang menyebut manusia sebagai serigala bagi manusia yang lain ( homo homini lupus ) 1 , dan lain semacamnya.
Salah  satu  dimensi  manusia  tersebut  adalah  makhluk  organisasional.  Ia dikenal sebagai makhluk organisasional karena sejak lahir manusia tidak dapat hidup sendiri tanpa bantuan orang lain. Bahkan struktur fisik manusia sendiri sesungguhnya  adalah  suatu  sistem  yang  tersusun  dari  sub-sistem  anggota tubuh yang semuanya sebagai suatu sistem tubuh yang memiliki fungsi masing- masing dan terorganisasi secara sempurna hingga menghasilkan sosok manusia yang sempurna.
Oleh  karena  itu,  sejak  lahir  manusia  akan  selalu  bersentuhan  dengan organisasi,  mulai  dari  organisasi genetis (keluarga),  organisasi  rukun  tetangga, rukun warga, organisasi masyarakat, organisasi sekolah (pendidikan), organisasi negara  hingga  organisasi  dunia,  bahkan  sampai  matipun  manusia  juga  tetap menjadi  anggota  organisasi  kematian 2 .  Sehingga  keberadaan  organisasi  pada dasarnya memang diciptakan untuk kepentingan manusia. Eksistensi manusia
1 Dinn  Wahyuddin, et.all.,Pengantar  Pendidikan .  (Jakarta:  Penerbit  Universitas  Terbuka,
2008), hal. 1.3
2 Husaini  Usman, Manajemen:  Teori,  Praktik,  dan  Riset  Pendidikan. (Jakarta:    PT  Bumi Aksara, 2006), hal. 126
jangan  sampai  diperbudak  oleh  organisasi,  tetapi  manusia  yang  harus mengatur,  mengelola  dan  mengembangkan  organisasi.  Jika  dicermati,  konsep dasar ini sudah menunjukkan fungsi organizing untuk menghasilkan output yang optimal.
Keberadaan  organisasi  sangat  penting  bagi  manusia  karena  merupakan alat  untuk  mencapai  tujuan  hidup  yang  diinginkannya.  Melalui  organisasi, manusia  akan  bekerja,  dan  menunjukkaneksistensinya  agar  bisa  mencapai kepuasan  terhadap  apa  yang  telah  menjadi  tujuannya.  Untuk  mencapai produktifitas  dan  kepuasan  dalam  bekerja  itulah,  maka  sebuah  organisasi membutuhkan manajemen sebagai alat atau seni mengelola organisasi agar bisa berjalan  dengan  efisien  (berdaya  guna),  efektif  (berhasil  guna),  dan  bisa mencapai tujuan yang diharapkan.
Oleh  karena  itu,  manajemen  sering  didefinisikan  oleh  para  pakar manajemen seperti Richard L. Daft sebagai proses pencapaian sasaran-sasaran organisasi  dengan  cara  yang  efektif  dan  efisien  melalui  perencanaan, pengorganisasian,  kepemimpinan,  dan  pengendalian  sumber  daya  organisasi 3 . Hal senada juga diungkapkan oleh James A.F. Stoner yang mengatakan bahwa manajemen  adalah  proses  perencanaan,  pengorganisasian,  pemimpinan,  dan pengendalian  upaya  anggota  dan  penggunaan  semua  sumber  daya  organisasi untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan 4 . Meskipun  banyak  sekali  ragam  pengertian  tentang  manajemen  yang dikemukakan para ahli, tetapi terdapat aspek yang sama, yaitu bahwa di dalam manajemen  terdapat  fungsi-fungsi  manajemen.  Para  ahli  memberikan pendapat  yang  beragam  mengenai  fungsi-fungsi  manajemen.  Namun  pada intinya  terdapat  beberapa  bagian  yang  mengandung  kesamaan.  Berikut pendapat beberapa ahli manajemen tentang fungsi-fungsi manajemen 5 :
3 Daft,  R.L., Manajemen. (jilid  1  edisi  kelima)  (Terjemahan  Emil  Salim,  dkk)  (Jakarta: Erlangga, 2002), hal. 8. (Buku aslinya diterbitkan pada tahun 1988 oleh Vanderbilt University: Harcourt, Inc).
4 Stoner,  James  A.F., Manajemen. (edisi  revisi)  (Terjemahan  Alfonsus  Sirait)  (Jakarta: Erlangga,  1996)  hal.8  (Buku  aslinya  diterbitkan  tahun  1982  oleh  New  York:  Prentice-Hall International Inc).
5 Pendapat para tokoh tentang fungsi-fungsi manajemen tersebut merupakan kesimpulan yang diambil dari beberapa sumber berikut: 1) T. Hani Handoko, Manajemen. (edisi kesebelas).
(Yogyakarta:  BPFE-Yogyakarta,  2011),  hal.  22,  2)  Benyamin  Liputo, Pengantar  manajemen . (Jakarta: Depdikbud-Direktorat Jenderal Perguruan Tinggi, 1988), hal. 16-17), dan 3) Nanang Fattah, Landasan manajemen pendidikan. Cet. VII. (Bandung: PT Remaja Rosdakarya, 1996), hal. 13.

## Tabel 1
Pendapat Beberapa Tokoh Mengenai
FUNGSI-FUNGSI MANAJEMEN Fayol Gullick Terry Dale Koonts & O‟donnel Newman Stoner Planning Planning Planning Planning Planning Planning Planning Organizing Organizing Organizing Organizing Organizing Organizing Organizing Commanding Coordinating Staffing Directing Coordinating Actuating Staffing Directing Innovating Representing Staffing Directing Assembling of Resources, Directing Leading Controlling. Reporting Budgeting Controlling Controlling Controlling  Controlling  Controlling Sumber: (T. Hani Handoko, 2011; 22, Benyamin Liputo, 1988: 16-17, dan Nanang Fattah, 1996: 13). Dari semua pendapat mengenai fungsi-fungsi manajemen tersebut,terdapat  beberapa  persamaan  yang  tercermin  dalam  fungsi planning, organizing, dan controlling .  Sedangkan  pada  fungsi actuating/staffing/leading dan semacamnya  pada  prinsipnya  mengandung  substansi  yang  sama,  hanya penggunaan istilah dan cara penyebutannya saja yang berbeda karena luasnya cakupan  pekerjaan  pada  fungsi  tersebut.  Tentu  saja  hal  ini  berangkat  dari pengalaman  dan  cara  pandang  tersendiri  terhadap  bentuk  dan  sistem organisasi yang terus berkembang.
Sebagaimana diterangkan bahwa salah satu aspek terpenting dari sebuah manajemena  adalah  pengorganisasian  ( organizing ).  Pengroganisasian  yang  baik haruslah mempunyai pijakan dan etika dalam berorganisasi. Pengorganisasian yang  baik  akan  menghasilkan  bentuk  organisasi  yang  baik,  mulai  dari  sistem kerja, struktur, sumber daya hingga aspek lainnya. Makalah ini, akan mengkaji secara  mendalam  fungsi  manajemen  yang  kedua  yaitu organizing (pengorganisasian),  yang  sering  dikaburkan  dengan  istilah  organisasi.  Namun demikian,  di  bawah  ini  akan  diurai  secara  komprehensif  pengertian  dan penggunaan  kedua  istilah  tersebut  dalam  konteks  manajemen  perspektif  al- Qurân dan H } adith.
Pengertian Pengorganisasian
Pengorganisasian  merupakan  proses  membagi  kerja  ke  dalam  tugas- tugas  kecil,  membebankan  tugas-tugas  itu  kepada  orang  sesuai  dengan kemampuannya,
dan mengalokasikan
sumber daya, serta mengkoordinasikannya dalam rangka efektifitas pencapaian tujuan organisasi 6 . Sedangkan  menurut  T.  Hani  Handoko  pengorganisasian  merupakan  proses dan  kegiatan  untuk:  1)  penentuan  sumber  daya-sumber  daya  dan  kegiatan- kegiatan  yang  dibutuhkan  untuk  mencapai  tujuan  organisasi,  2)  perancangan
6 Nanang Fattah, Landasan Manajemen Pendidikan.......................... hal. 71.
dan  pengembangan  suatu  organisasi  atau  kelompok  kerja  yang  dapat membawa  hal-hal  tersebut  ke  arah  tujuan,  3)  penugasan  tanggungjawab tertentu, dan 4) mendelegasikan wewenang yang diperlukan kepada individu- individu untuk melaksanakan tugas-tugasnya. Fungsi ini menciptakan struktur formal di mana pekerjaan ditetapkan, dibagi, dan dikoordinasikan 7 .
Kedua  pengertian  pengorganisasian  tersebut  senada  dengan  apa  yang dirumuskan George R. Terry, yang memberikan pengertian pengorganisasian sebagai berikut:
Organizing  is  the  establishing  of  effective  behavioral  relationship  among  persons  so that they may work together efficiently and gain personal satisfaction in doing selected tasks under given environmental conditions for the purpose of achieving some goal or objective 8 . (Pengorganisasian  adalah  proses  membangun  kerja  sama  yang efektif  di  antara  sejumlah  orang  agar  supaya  mereka  dapat  bekerja bersama-sama secara efisien dan mendapat kepuasan dalam melakukan tugas  sesuai  kondisi  lingkungan  yang  ada  dalam  rangka  mencapai tujuan).
Rumusan  pengertian  yang  agak  lebih  teknis  dan  aplikatif,  tetapi  tidak jauh berbeda dengan semua rumusan di atas dikemukakan oleh Leslie W. Rue &Lioyd  L.  Byars  (2000)  yang  mengatakan  bahwa; organizing  is  the  grouping  of activities  necessary  to  attain  common  objectives  and  the  assignment  of  each  grouping  to  a manager  who  has  the  authority  required  to  supervise  the  people  performing  the  activities 9 . (Pengorganisasian  merupakan  pengelompokan  kegiatan  yang  dibutuhkan untuk  mencapai  tujuan  umum  organisasi  dan  penetapan  penanggungjawab untuk masing-masing kelompok kegiatan tersebut yang akan berwenang untuk mengawasi kinerja orang-orang yang ada di dalamnya).
Isitilah  pengorganisasian  menurut  Hani  Handoko  adalah;  1)  cara manejemen merancang struktur formal untuk penggunaan yang paling efektif terhadap sumber daya keuangan, fisik, bahan baku, dan tenaga kerja organisasi, 2)  cara  organisasi  mengelompokkan  kegiatannya,  di  mana  setian pengelolompokan  diikuti  penugasan  seorang  manajer  yang  diberi  wewenang mengawasi  anggota  kelompok,  3)  hubungan  antara  fungsi,  jabatan,  tugas karyawan, dan 4) cara manajer membagi tugas harus harus dilaksanakan dalam departemen  dan  mendelegasikan  wewenang  untuk  mengerjakan  tugas tersebut 10 .
7 T. Hani Handoko, Manajemen......................... hal. 24.
8 Terry, G.R., Principles of Management. (7 th ed.). (Homewood: Richard D Irwin Inc., 1977), p. 264
9 Rue, L.W. & Byars, L.L., Manegement: Skills and Application . (8 th ed.). (Boston: The Irwin McGraw-Hill Companies.Inc., 2000), p. 186 10 T. Hani Handoko, Manajemen......................... hal. 25.
Karena begitu pentingnya langkah pengorganisasian, Allah Swt sendiri di dalam  Al-Qurân  telah  memberikan  contoh  kepada  manusia  (baca:  manajer) bagaimana  Allah  Swt.  melakukan  langkah  pengorganisasian  setelah  Dia melakukan  perencanaan  yang  matang  dalam  proses  penciptaan  langit  dan bumi. Dalam surat As-Sajdah ayat 4-5, Allah Swt. berfirman:
أنِم ِوِنوُد أنِم أمُكَل اَم ِشأرَعألا ىَلَع ىَوَ تأسا َُّثُ ٍماَّيَأ ِةَّتِس  ِفِ اَمُهَ نأ يَ ب اَمَو َضأرَألْاَو  ِتاَواَمَّسلا َقَلَخ يِذَّلا ُوَّللا َنوُرَّكَذَتَ ت  َلََفَأ ٍعيِفَش  َلََو ٍِّلَِو (
4 ) َفألَأ ُهُراَدأقِم َناَك ٍمأوَ ي  ِفِ ِوأيَلِإ ُجُرأعَ ي َُّثُ ِضأرَألْا  َلَِإ ِءاَمَّسلا َنِم َرأمَألْا ُرّْ بَدُي َنوُّدُعَ ت اَِّمِ ٍةَنَس ( 5 )
Allah lah yang menciptakan langit dan bumi dan apa yang ada di antara keduanya dalam enam masa, kemudian Dia bersemayam di atas 'Arsy. Tidak ada bagi kamu selain dari padaNya seorang penolongpun dan tidak (pula) seorang pemberi syafa'at. Maka apakah kamu  tidak  memperhatikan?.  (kemudian)  Dia  mengatur  urusan  dari  langit  ke  bumi, kemudian  (urusan)  itu  naik  kepadaNya  dalam  satu  hari  yang  kadarnya  adalah  seribu tahun menurut perhitunganmu (as-Sajdah: 4-5)
Dalam  ayat  ini  sangat  jelas  terkandung  pesan,  bahwa  ketika  Allah menciptakan  langit  dan  bumi  melalui perencanaan yang  matang  (selama  enam hari), kemudian Allah melakukan pengaturan dan pengorganisasian ( organizing ), agar segala urusan yang ada di langit dan bumi dapat berjalan dengan teratur dan lancar.
Ayat  di  atas,  tentu  saja  tidak  bertentangan  dengan  ayat-ayat  lain  yang menyatakan bahwa ketika Allah memiliki rencana untuk menciptakan sesuatu cukup dengan mengatakan “kun fayakun” seperti yang ada dalam QS. Yasin: 82
ُنوُكَيَ ف أنُك ُوَل لوقي نأ ًائيش دارأ اذإ هُرأمَأ اََّنَِّإ [ سي : 82 ]
Sesungguhnya  keadaan-Nya  apabila  Dia  menghendaki  sesuatu  hanyalah  berkata kepadanya: "Jadilah!" maka terjadilah ia.
Menurut Muhammad Amin Asy-Syanqity dalam kitab “ Audhâul Bayân fi Idâhil  Quran  bil  Quran ”,  mengatakan  bahwa  ukuran  waktu  perencanaan  yang ditentukan  Allah  dalam  ayat  di  atas,  sesungguhnya  merupakan bentuk kekuasaan AllAh yang tinggi, sebab 1 hari yang dimaksud dengan ayat di atas, sama dengan ukuran 1000 tahun dalam ukuran manusia 11 .
11 Asy-Syanqity, Muhammad Amin, Audhâul Bayân fi Idâhil Quran bil Quran, (Jeddah: darul Ilmi Al-Fawaid, tt.) hal. 555
297 | „Ulûmunâ : Jurnal Studi Keislaman
Bahkan menurut Ar-Razi, perencanaan dan pengorganisasian yang dilakukan oleh  Allah  Swt  dalam  meciptakan  langit  dan  bumi  seperti  yang  ditunjukkan oleh  ayat  di  atas,  adalah  sebuah  keberhasilan  penciptaan  yang  tidak membutuhkan  alat  atau  perantara  seperti  makhluk.  Hal  ini  menunjukkan  ke- Mahabesar-an  Allah  dalam  menciptakan  sesuatu,  sebab  Dia  sangat  kaya dengan  berbagai  cara  yang  dimiliki  oleh  kekuasan-Nya,  sehingga  dia  tidak membutuhkan alat ataupun perantara untuk merencanakan penciptaan sesuatu apapun, lebih-lebih dalam upaya mengelola ( mengorganisir ) segala sesuatu yang ada di langit dan di bumi ini 12 . Dalam  pandangan  Prof.  M.  Quraish  Shihab,  penggunaan  kata yudabbiru dalam  surat  As-Sajdah  ayat  5  di  atas,  untuk  menjelaskan  pemikiran dan pengaturan sedemikian rupa tentang sesuatu yang akan terjadi di belakang.
Artinya ,  segala  urusan  sudah  harus  diperhitungkan  dampak  atau  akibatnya dengan matang, sehingga hasilnya bisa sesuai dengan yang dikehendaki 13 , atau dapat berjalan sesuai dengan tujuan yang telah ditetapkan.
Bahkan,  Allah  Swt.  telah  mengingatkan  umat  manusia  agar  segala pekerjaan  yang  akan  dilakukan,  dikoordinasi  dengan  kompak,  disiplin,  dan saling  bekerja  sama  agar  bisa  terbangun  sistem  kerja  yang  kokoh  dan  tidak goyah oleh berbagai macam rintangan yang akan dihadapi, laksana bangunan yang  tersusun  dengan  kokoh  dan  rapi.  Dalam  surah  Ash-Shaf  ayat  4,  Allah Swt. memberikan gambaran sebagai berikut:
ٌصوُصأرَم ٌناَيأ نُ ب أمُهَّ نَأَك اِّفَص ِوِليِبَس  ِفِ َنوُلِتاَقُ ي َنيِذَّلا ُّبُِيُ َوَّللا َّنِإ ( 4 )
Sesungguhnya  Allah  menyukai  orang  yang  berperang  (berjuang)  dijalan-Nya  dalam barisan  yang  teratur  seakan-akan  mereka  seperti  suatu  bangunan  yang  tersusun  kokoh. (Ash-Shaff: 4)
Kata shaffan (barisan)  adalah  sekolompok  dari  sekian  banyak anggotanya  yang  sejenis  dan  kompak  serta  berada  dalam  satu  wadah  yang kukuh lagi teratur .Sedangkan kata marshushun berarti berdempet dan tersusun dengan rapi 14 . Yang dimaksud ayat ini adalah tentang pentingnya kekompakan barisan, kedisiplinan yang tinggi, serta kekuatan kerja sama dalam menghadapi berbagai macam rintangan dan tantangan dalam menjalankan suatu.
12 Ar-Razi,  Muhammad  bin  Umar, Tafsir  Ar-Râzi ,  (dalam  Software  Maktabah  Syamilah,
Juz 8),hal. 216
13 M. Quraish Shihab, Tafsir Al-Misbâh, Pesan, Kesan dan Keserasian Al-Qur‟an (Volume 11), (Jakarta: Lentera Hati, Cet. Iv, 2006), hal.180
14 M. Quraish Shihab, Tafsir Al-Misbâh, (Volume 14), hal. 191
Maksud  dari shaff disitu  menurut  al-Qurtubi  adalah  menyuruh  masuk dalam sebuah barisan (organisasi) supaya terdapat keteraturan untuk mencapai tujuan. 15 Dalam sebuah H } adith diterangkan: ونقتي نأ لَمع مكدحأ لمع اذإ بيُ لجو زع للها نإ
16
Sesungguhnya  Allah  mencintai  orang  yang  jika  melakukan  suatu  pekerjaan dilakukan dengan "tepat, terarah dan tuntas".
Suatu  pekerjaan  apabila  dilakukan  dengan  teratur  dan  terarah,  maka hasilnya  juga  akan  baik.  Maka  dalam  suatu  organisasi  yang  baik,  proses  juga dilakukan secara terarah dan teratur atau itqân.
Menurut al-Baghawi maksud dari ayat di atas adalah manusia seyogyanya tetap pada tempatnya dan tidak bergoyah dari tempat tersebut. 17 Di samping itu,  dalam  ayat  tersebut  banyak  mufassir  yang  menerangkan  bahwa  ayat tersebut  adalah  barisan  dalam  perang. 18 Maka  ayat  tersebut  mengindikasikan adanya  tujuan  dari  barisan  perang  yaitu  berupaya  untuk  melaksanakan kewajiban yaitu jihad di jalan allah dan memperoleh kemenangan.
Dalam  penafsiran  versi  lain,  dikemukakan  bahwa  ayat  tersebut menunjukkan barisan dalam shalat yang memiliki keteraturan. 19 Dari sini dapat dikemukakan  bahwa  ciri  organisasi  adalah  mempunyai  pemimpin  dan  terjadi itba‟ terhadap kepemimpinan tersebut. Di samping itu, kata bunyanun marshusun mengindikasikan  bahwa  dalam  sebuah  organisasi  hendaknya  terdapat pembagian  wewenang  dan  tugas,  sebagaimana  yang  terjadi  dalam  sebuah bangunan  atau  rumah,  ada  yang  bertugas  menjadi  tangga,  ada  yang  bertugas menjadi tiang, serta ada yang bertugas menjadi atap dan sebagainya.
Dalam bahasa Arab, pengorganisasian diistilahkan dengan al-Tandhim . Menurut Mahmud Hawary:
نم اهضعبب صاخشلَاو اهضعبب ءايشلَا طبرو وناكم فِ صخش لكو وناكم فِ ءيش لك عضو اهئازجلْ بىاسلحا عملجا درلر نم بركا ةلماكتم ةدحو نيوكت لجا
15 Al-Qurtubi,  Samsyu  al-Din, Jami'  al-Bayân  li  al-Ahkâm  al-Qur'an, juz  1,  (Mauqi'u  al- Tafâsir: Dalam Software Maktabah Samilah, 2005), hal. 5594
16 Al-Thabrani, Mu'jâm  al-Ausâth,  juz  2, (Mauqi'u  al-Islam:  Dalam  Software  Maktabah Syamilah, 2005), 408.  Sanad hadits ini adalah:
لاق دحمأ انثدح : لاق بعصم ان :
لوسر نأ ، ةشئاع نع ، ويبأ نع ، ةورع نب ماشى نع ، تباث نب بعصم نع ، يرسلا نب رشب ان
لاق ملسو ويلع للها ىلص للها
17 Al-Baghawi,  Abu  Muhammad  Hasan  ibn  Mas'ud, Mu'alim  al  Tanzil juz  8,  (Dar Tayyibah lin Nasr: Dalam Software Maktabah Samilah, 2005), hal. 108
18 At-Thabari, Ibn Jarir, Tafsir Jami' al Bayân fi ta'wil al-Qur'an, juz 23 , (Mauqiu Majma' al Mulk: dalam Software Maktabah Samilah, 2005), 357
19 al-Qurtubi, Jami' al-Bayân li al-Ahkâm al-Qur'an…….. juz 1, hal. 5594
Menjalankan  segala  sesuatu  sesuai  dengan  fungsinya,  demikian  juga setiap  anggota  berada  sesuai  dengan  fungsinya,  dan  merupakan  ikatan  dari perorangan terhadap yang lain, guna melakukan kesatuan tindakan yang tepat, menuju suksesnya fungsi masing-masing. 20
Rumusan yang dikemukakan oleh Sayyid Mahmud al-
Hawarymenunjukkan bahwa organisasi adalah suatu wadah atau setiap bentuk perserikatan  kerja  sama  manusia  (didalamnya)  ada  struktur  organisasi, pembagian  tugas,  hak  dan  tanggung  jawab  untuk  mencapai  tujuan  bersama. Dari  definisi  tersebut,  dapat  diketahui  bahwa  pada  intinya  organisasi  adalah wadah  kerjasama  manusia  yang  terstruktur  untuk  mencapai  tujuan  secara efektif dan efisien.
Dengan  demikian  dapat  disimpulkan  bahwa  pengorganisasian merupakan  fungsi  manajemen  yang  tidak  kalah  pentingnya  dengan perencanaan. Sebab pengorganisasian merupakan langkah-langkah operasional dan  fungsional  organisasi  meliputi  usaha-usaha  departementalisasi  (membagi pekerjaan  berdasarkan  pembagian  wilayah  dan  wewenang  kerja)  yang  akan menentukan  spesialisasi  orang-orang  dalam  kegiatan  organisasi  secara keseluruhan, termasuk di dalamnya proses kerja sama yang kuat, pendelegasian wewenang dan tanggung jawab, penentuan orang-orang yang akan melakukan pekerjaan, pola koordinasi yang akan dibangun, dan semacamnya.

## Perbedaan Pengorganisasian dan Organisasi
Istilah “pengorganisasian” sering dikaburkan dengan istilah “organisasi”. Sebab,  ketika  mendengar  istilah  “organisasi”,  maka  akan  muncul  dua pengertian  umum; pertama ,  organisasi  yang  diartikan  sebagai  lembaga  atau kelompok  fungsional  seperti  perusahaan,  lembaga,  sekolah,  sebuah perkumpulan,  dan  lain-lain. Kedua, pengorganisasian  yang  diartikan  sebagai proses  mengatur  pekerjaan,  pengalokasian  sumber  daya  dan  pembagiannya kepada anggota agar tujuan organisasi tercapai dengan efektif 21 .
Oleh  karena,  itu  selain  pengertian  pengorganisasian  yang  telah dikemukakan di atas, pengorganisasian merupakan langkah selanjutnya setelah perencanaan  yang  mencerminkan  langkah  bagaimana  suatu  organisasi menyelesaikan  rencana  tersebut.Sehingga  pengorganisasian  mencerminkan fungsi  manajemen  yang  berkaitan  dengan  penetapan  dan  pengelompokan tugas-tugas ke dalam departemen dan pengalokasian sumber daya ke berbagai departemen 22 .
20 Al-Hawary, Sayyid Mahmud, Idârah  al-Asâs wa al-Ushul al-Ilmiyah, (Dar al-Kutub: Mesir,
1976), 189
21 Nanang Fattah, Landasan manajemen ................................. , hal. 71.
22 Daft, R.L., Manajemen........................................, hal. 10
Sedangkan  organisasi,  sesuai  asal  katanya organum (yang  berarti  alat, bagian,  atau  badan) , secara  umum  sering  diartikan  sebagai  kumpulan  orang dengan  sistem  kerja  sama  untuk  mencapai  tujuan  bersama.Ada  yang mengatakan  berasal  dari organizare yang  berarti  mengatur  atau menyusun. 23 Organisasi  dalam  bahasa  Inggrisnya  “ Organization ”  yang  berarti “hal  yang  mengatur”  dan  kata  kerjanya  “ organizing ”  berasal  dari  bahasa  latin “ organizare ”  yang  mengatur  atau  menyusun 24 .Sedangkan  menurut  istilah, terdapat  berbagai  definisi  yang  dikemukakan  oleh  ahli,  antara  lain:  James  D. Mooney:  bentuk  setiap  perserikatan  manusia  untuk  mencapai  sutu  tujuan bersama.  Chester  I  Barnard:  suatu  sistem  aktifitas  kerjasama  yang  dilakukan oleh  dua  orang  atau  lebih. 25 Sedangkan  Sutarto,  sebagaimana  yang  dikutip Husaini  Usman,  mendefinisikan  organisasi  adalah  kumpulan  orang,  proses pembagian kerja, dan sistem kerja sama atau sistem sosial. 26
Hal yang sama nampaknya juga dikemukakan oleh Waldo, sebagaimana yang  dikutip  Sulistiyorini,  organisasi  struktur  hubungan-hubungan  diantara orang-orang  berdasarkan  wewenang  dan  bersifat  tetap  dalam  suatu  sistem administrasi. 27 Menurut  Sutisno,  sebagaimana  yang  dikutip  Hermawan  dan Triatna,  organisasi  yaitu  mekanisme  yang  mempersatukan  kegiatan-kegiatan untuk  menyelesaikan  pekerjaan-pekerjaan. 28 Menurut  James  D.  Mooney, sebagaimana  yang  dikutip  Mohyi, “Organization  is  the  from  of  every  human association  for  the  attainmen  of  common    purpose (organisasi  adalah  bentuk  setiap perserikatan manusia untuk mencapai suatu tujuan bersama). 29
Dari  berbagai  definisi  di  atas,  penulis  menyimpulkan  bahwa  organisasi adalah  suatu  wadah  atau  setiap  bentuk  perserikatan  kerja  sama  manusia (didalamnya)  ada  struktur  organisasi,  pembagian  tugas,  hak  dan  tanggung jawab untuk mencapai tujuan bersama. Dari definisi tersebut, dapat diketahui bahwa  pada  intinya  organisasi  adalah  wadah  kerjasama  manusia  yang terstruktur untuk mencapai tujuan secara efektif dan efisien.
Dari  pengertian  organisasi  di  atas    maka  kita  dapat  menentukan beberapa  unsur  yang  mana  dengan  unsur-unsur  tersebut    suatu  organisasi akan terbentuk unsur-unsur itu antara lain :
a. Sekelompok Orang . Dimana dari orang-orang tersebut  ada yang bertindak sebagai pemimpin dan bawahannya.
23 Sulistiyorini, Manajemen Pendidikan Islam, (Surabaya: eLKAF, 2006), hal. 178
24 Ach. Mohyi, Teori dan Perilaku Organisasi ,  (Malang: UMM Press, 1999), hal. 1
25 Semua  ini  dikutip  dari  Amrullah  dan  Haris  Budiyono, Pengantar  Manajemen , (Yogyakarta: Graha Ilmu, 2004), Cet. Ke-2, hal. 166-167
26 Husaini Usman, Manajemen Pendidikan …………..,hal. 128
27 Sulistiyorini, Manajemen Pendidikan ……………, hal.179.
28 Daman  Hermawan  dan  Cepi  Triatna,  "Organisasi  Pendidikan"  dalam  Tim  Dosen Administrasi Pendidikan UPI, Manajemen Pendidikan, (Bandung: Alfabeta, 2009), hal. 70.
29 Ach.Mohyi, Teori dan Perilaku……. ,hal. 1
301 | „Ulûmunâ : Jurnal Studi Keislaman
b. Kerjasama dengan orang yang berserikat . Dengan  adanya kerja sama  antara orang  orang  yang  berserikat  tersebut,  maka  tentu  ada  pula,  pembagian tugas  (wewenang),  tanggung  jawab,  hak  dan  kewajiban,  struktur organisasi,  aturan-aturan  asas  atau  prinsip    yang  mengatur  kerjasama tersebut.
c. Tujuan  bersama  hendak  dicapai .  Tujuan  ini  merupakan  kesepakatan  dari orang      yang  berserikat  tersebut  yang  akhirnya  dikenal  dengan  istilah “tujuan organisasi.”
Konsep organizing yang telah dikemukan oleh para pakar di atas, kurang lebih  sama  dengan  pandangan  Ahmad  bin  Daud  Al-Asy‟ari  dalam  kitab “ Muqadimmah fi Al-Idârah Al-Islâmiyah ”, yang merumuskan pengertian organizing sebagai berikut:
نىعي فلؤلدا – أ ناعباط الذ ةيردا ةفيظو ون :
ةيفئاطلا تارعنلا مواقيو دارفلَا نٌب نواعتلا ىلع زكري نياسنا
مهنيب ةعقوتلدا ةيقبطلا تاعارصلاو , ىلع اهميسقت ثُ اهماهم عيمتجو ةحابلدا تاطاشنلا ديدحتب متهي نيفو ةمزلَلا تايحلَصلاو تابجاولاو ءادلْا قرط نايب عم وعقومو وصاصتخا بسح لك دارفلْا Al-Asy‟âri  mengatakan  bahwa  pengorganisasian  itu  merupakan sekumpuluan  individu  yang  saling  membantu  dan  bekerja  sama  untuk melakukan  tugas  dan  pekerjaan  sesuai  dengan  tingkatan  struktur  yang  telah ditentukan. Masing-masing individu dalam suatu organisasi akan mengerjakan tugasnya  masing-masing  sesuai  dengan  kemampuannya  dan  kedudukannya disertai hak dan kewajibannya untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan 30 . Berkaitan  dengan  istilah  organisasi  dan  pengorganisasian  inilah,  maka dalam banyak literatur akan banyak dijumpai istilah teori organisasi ( organization theory ),  perilaku  organisasi  ( organizational  behavior ),  pengembangan  organisasi ( organization  development )  dan  pengembangan  sumber  daya  manusia  ( human resources development ). Perbedaan  keempat  istilah  tersebut  dapat  diurai  sebagai  berikut;  1) perbedaan  teori  dengan  perilaku  organisasi  ialah,  teori  organisasi  merupakan teori  makro,  sedangkan  perilaku  organisasi  merupakan  teori  mikro;  2) perbedaan pengembangan organisasi dengan pengembangan SDM ialah, kalau pengembangan  organisasi  merupakan  praktik  makro,  maka  pengembangan SDM merupakan praktik mikro 31 . Dengan demikian jelaslah, bahwa organisasi itu merupakan sistem kerja sama/sistem  sosial,  bentuk  pembagian  kerja,  serangkaian  kegiatan  dalam
30 Al-Asy‟ari, Ahmad bin Daud, Muqadimmah fi Al-Idârah Al-Islâmiyah, (Jeddah: Kerajaan Saudi Arabiyah, 2000), hal 173
31 Husaini Usman, Manajemen; Teori, Praktik dan Riset…………….. ,hal. 129
struktur (bentuk organisasi), dan dapat dikatakan juga sebagai sistem aktivitas yang terkoordinasi. Sedangkan pengorganisasian adalah proses melalukan kerja sama,  membagi  pekerjaan,  penentuan  wewenang  dan  penanggung  jawab kegiatan, dan atau proses penyatuan/koordinasi sejumlah aktivitas yang akan dilakukan  dalam  suatu  organisasi  agar  tujuan  atau  sasaran  organisasi  dapat tercapai secara maksimal.
Organisasi Ditinjau dari Berbagai Macam Sudut Pandang Berorganisasi  sangat  penting  dan  merupakan  hal  yang  pokok  untuk menjalankan sebuah manajemen. Al-Qur‟an menjelaskan:
… ِويِف اوُقَّرَفَ تَ ت  َلََو َنيّْدلا اوُميِقَأ أنَأ
…
….Tegakkanlah  agama  dan  janganlah  kamu  berpecah  belah  tentangnya …(Q.S.Al- Syuura: 13)
Ayat di atas menjelaskan bahwa anggota organisasi dilarang keluar dari organisasi  dan  dilarang  memecah  belah  organisasi.Dalam  konteks  itulah,  Ali bin  Abi  Thalib  telah  memberikan  gambaran  yang  gamblang  tentang pentingnya berorganisasi bahwa: “ kebatilan yang diorganisir dengan rapi akan dapat mengalahkan perkara yang haq namun tidak diorganisir dengan baik .”
 ماظنب لطابلا وبلغي ماظن لَب قلحا  Qawl ini  mengingatkan  kita  tentang  pentingnya  berorganisasi  dan sebaliknya bahayanya suatu kebenaran yang tidak diorganisir melalui langkah- langkah  yang  kongkrit  dan  strategi-strategi  yang  mantap.  Maka  tidak  ada garansi  bagi  perkumpulan  apa  pun,  yang  menggunakan  identitas  Islam,  akan memenangkan  pertandingan,  persaingan  maupun  perlawanan  jika  tidak dilakukan pengorganisasian yang kuat.
Namun demikian, terdapat perbedaan yang mencolok antara organisasi umum  dengan  organisasi  pendidikan  Islam  yang  elemen-elemennya  diambil dari  al-Qur‟an  dan  al-H } adith.  Kata sabilihi dalam  ayat  surat  al-Shaff  di  atas menunjukkan  perbedaan  bahwa  orang  yang  menjadi  anggota  organisasi pendidikan  Islam  ada  niat  untuk  berjuang  karena  Allah  dalam  melaksanakan tugas dan tanggung jawabnya
Berpijak dari beberapa pandangan yang telah dikemukakan di atas, maka dapat  ditarik  dalam  teori  manajemen  bahwa  organisasi  mempunyai  anggota yang  terdiri dari kumpulan orang-orang, berada dalam suatu wadah, terdapat keteraturan,  mempunyai  tujuan,  juga  mempunyai  pemimpin,  terjadi pendelegasian  wewenang  dan  tanggung  jawab  serta  ada  niat  melaksanakan tugas dengan ikhlas dan berjuang di jalan Allah.
Hal  tersebut  nampaknya  mempunyai  kesamaan  dan  perbedaan  dengan ciri  serta  elemen  bahkan  manfaat  dan  tujuan  organisasi  yang    dikemukakan
303 | „Ulûmunâ : Jurnal Studi Keislaman
para  ahli.  Organisasi  yang  baik,  menurut  Purwanto,  hendaklah  memiliki  ciri- ciri atau sifat sebagai berikut :
a. Memiliki tujuan yang jelas;
b. Tiap anggota dapat memahami dan menerima tujuan tersebut;
c. Adanya kesatuan arah sehingga dapat menimbulkan kesatuan tindakan dan kesatuan pikiran;
d. Adanya kesatuan perintah;
e. Adanya  keseimbangan  antara  wewenang  dan  tanggung  jawab  masing- masing anggota;
f. Adanya  pembagian  tugas  atau  pekerjaan  yang  sesuai  dengan  kemampuan, keahlian dan bakat masing-masing, sehingga dapat menimbulkan kerjasama yang harmonis dan kooperatif;
g. Pola organisasi hendaknya relatif permanen, dan struktur organisasi disusun sesederhana  mungkin,  sesuai  dengan  kebutuhan,  koordinasi,  pengawasan dan pengendalian;
h. Adanya jaminan keamanan dalam bekerja;
i. Adanya  gaji  atau  insentif  yang  setimpal  dengan  jasa/pekerjaan  sehingga dapat menimbulkan gairah kerja;
j. Garis-garis kekuasaan dan tanggung jawab serta hierarkhi tata kerjanya jelas tergambar dalam struktur organisasi. 32
Sebenarnya  dari  definisi  organisasi  dapat  dijabarkan  menjadi  fungsi organisasi. Purwanto menjabarkan fungsi organisasi sebagai berikut: a. Organisasi  dapat  diartikan  sebagai  memberi  struktur,  terutama  dalam penyusunan/penempatan  personel,  pekerjaan-pekerjaan,  material,  dan pikiran-pikiran di dalam struktur itu.
b. Organisasi  dapat  pula  ditafsirkan  sebagai  menetapkan  hubungan  antara orang-orang.
c. Organisasi dapat juga diartikan semata-semata mengingat maksudnya, yakni sebagai  alat  untuk  mempersatukan  usaha-usaha  untuk  menyelesaikan pekerjaan-pekerjaan. 33
Berkaitan  dengan  konsep  pengorganisasian  dan  organisasi  itulah,  maka organisasi  memiliki  banyak  sekali  pengertian  susuai  sudut  pandang  dan cakupan  dimensi  pekerjaan  yang  akan  menjadi  sistem  aktivitas  dalam  suatu organisasi 34 .
a. Organisasi  sebagai  proses  kerjasama ;  karena  menyangkut  proses  atau  sistem kerja yang akan dibangun oleh dua orang atau  kelompok untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan.
32 Ngalim  Purwanto, Administrasi  dan  Supervisi  Pendidikan, (Bandung:  PT  Remaja  Rosda Karya, 2007) hal. 17-18
33 Ibid. 34 Husaini Usman, Manajemen, Teori, Praktik…………….., hal. 129
b. Organisasi  sebagai sistem sosial ;  karena  merupakan  sekumpulan  sub  sistem- sub  sistem  yang  berinteraksi  dan  berkoordinasi  dalam  membentuk  suatu kesatuan yang utuh dalam satu sistem.
c. Organisasi sebagai struktur ; karena berhubungan dengan pembagian pekerjaan ke  dalam  departemen,  pengalokasian  sumber  daya,  penentuan  tanggung jawab  dan  wewenang  kepada  orang/anggota  sesuai  dengan  tingkatan masing-masing.
d. Organisasi  sebagai  kultur; karena  berhubungan  dengan  ideologi,  keyakinan, nilai-nilai,  sikap,  dan  norma  bersama  yang  dapat  mengikat  dan mempersatukan  suatu  komunitas,  yang  membedakan  suatu  organisasi dengan organisasi lainnya;
e. Organisasi  sebagai  wadah; karena  merupakan  suatu  tempatorganisasi melakukan kegiatan.
f. Organisasi sebagai iklim ; karena berkaitan dengan suasana kerja dalam suatu organisasi yang dapat menyenangkan, penuh harmonis dan menjamin rasa aman.
g. Organisasi  sebagai  organisasi  belajar ( learning  organization );    karena  berkaitan dengan  tanggung  jawab  dan  proses  pengembangan  kemampuan  yang dilakukan  secara  terus  menerus  oleh  organisasi  untuk  mencapai  masa dengan yang lebih baik.
Winardi mengutip Reece yang mengemukakan bahwa elemen organisasi antara  lain:  manusia,  tujuan  tertentu,  pembagian  tugas,  sebuah  sistem  untuk mengoordinasi tugas, sebuah batas yang dipatok. 35 Sedangkan menurut Schein, sebagaimana  dikutip  Winardi,  organisasi  mempunyai  empat  macam  ciri  atau karakteristik  sebagai  berikut:  koordinasi  upaya,  tujuan  umum  bersama, pembagian  kerja,  hierarki  otoritas. 36 Berpijak  dari  kesimpulan  di  atas,  penulis dapat menggambarkan skema organisasi menurut al-Qur‟an dan  H } adith yang diambil dari telaah kata shaff .
35 Winardi, Teori dan Pengorganisasian, (Jakarta: Raja Grafindo Persada, 2009), hal. 26 36 Ibid., 27
305 | „Ulûmunâ : Jurnal Studi Keislaman

## Gambar 1.
Konsep Organisasi dan Pengorganisasian Menurut al-Qur‟an dan H } adith
Dalam pandangan yang lain, selain menggunakan istilah Shaffan , di dalam Al-Qurân  maupun  H } adith,  istilah  organisasi  yang  sering  dirujuk  adalah  kata ummat.  Ummat diartikan  sebagai  sekelompok  orang  yang  berada  di  suatu wilayah tertentu. Dalam term tertentu ummat juga diartikan sebagai golongan atau  organisasi.  Kata ummat disebut  dalam  al-Qur‟an  beberapa  kali  lebih  dari 10  kali.  Terdapat  beberapa  sifat  yang  melekat  dalam  kata ummat, antara  lain: ummat muqtashidah, ummat qaimah, khaira ummah, ummat wahidah, ummat wasathan, ummat qanitan, ummat muslimah.
ٌةَّمُأ أمُهأ نِم أمِهِلُجأرَأ  ِتأَتَ أنِمَو أمِهِقأوَ ف أنِم اوُلَكََلْ أمِّْبَِّر أنِم أمِهأيَلِإ َلِزأنُأ اَمَو َليِأنِْألْاَو َةاَرأوَّ تلا اوُماَقَأ أمُهَّ نَأ أوَلَو َنوُلَمأعَ ي اَم َءاَس أمُهأ نِم ٌنًِثَكَو ٌةَدِصَتأقُم ( 66 ) Dan sekiranya mereka sungguh -sungguh menjalankan (hukum) Taurat dan Injil dan (Al Quran) yang diturunkan kepada mereka dari Tuhannya, niscaya mereka akan mendapat  makanan  dari  atas  dan  dari  bawah  kaki  mereka.  Diantara  mereka  ada
Organisasi Kumpulan orang-orang Berada dalam suatu wadah
Terdapat keteraturan
Mempunyai tujuan
Mempunyai pemimpin
Pendelegasian wewenang dan tanggung jawab
Niat melaksanakan tugas dengan ikhlas
golongan  yang  pertengahan.  Dan  alangkah  buruknya  apa  yang  dikerjakan  oleh kebanyakan mereka .(Q.S.al-Maidah: 66)
Term ummat  muqtashidah memberi  pemahaman  sebagaimana  yang diterangkan al-Thabari sebagai berikut:
رفعج وبأ لاق : ولوقب هركذ لَاعت نيعي ": ةمأ مهنم " ةعاجم مهنم ، ( 1 ) "= ةدصتقم " لوقي ، : فِ ةدصتقم ٌةلئاق ٌةيلا  لَ ،ونم وورو ررم لَإ اىاقلأ وتملكو للها لوسر ونأ َّقلحا ويف ٌةلئاق ،ررم نبا ىسيع فِ لوقلا : ٌةلئاق ةرصقم لَو ،للذ نم اولاق امع للها لَاعت ،للها نبا ونإ : ةَدأشِر نًغل وى "= مهنم نًثكو " نيعي ، : نيب نم ىراصنلاو ِدوهيلا  ِباتكلا لىأ نم ليئارسإ "= نولمعي ام ءاس " لوقي ، : ،مهلمع ئيس مهنم نًثك ( 2 ) للها نبا َحيسلدا نأ مُعزتو ،ملسو ويلع للها ىلص دمحبم ىراصنلا بذكتف ،للهاب نورفكي منهأ للذو = امهيلع للها ىلص دمحبمو ىسيعب دوهيلا بّْذكتو . ملذ اِّماذ مهيف لَاعت للها لاقف ": نولمعي ام ءاس " فِ ، مهلعف نم للذ . 37
Hendaklah suatu organisasi itu berjalan sesuai dengan perencanaan yang telah  dibuat  sebelumnya.  Penyimpangan  dari  perencanaan  tersebut  akan menyebabkan  organisasi  menjadi  berbelok  dan  sulit  untuk  mencapai  tujuan yang ditetapkan. AD/ART suatu organisasi harus dijalankan secara konsekuen agar  suatu  organisasi  mampu  dinamakan  organisasi  yang  efektif.  Maka AD/ART juga merupakan elemen organisasi.
ُلأىَأ َنَمَآ أوَلَو ِوَّللاِب َنوُنِمأؤُ تَو ِرَكأنُمألا ِنَع َنأوَهأ نَ تَو  ِفوُرأعَمألاِب َنوُرُمأأَت ِساَّنلِل أتَجِرأخُأ ٍةَّمُأ َرأ يَخ أمُتأنُك َنوُقِساَفألا ُمُىُرَ ثأكَأَو َنوُنِمأؤُمألا ُمُهأ نِم أمَُلذ اًرأ يَخ َناَكَل  ِباَتِكألا (
110 )
Kamu  adalah  umat  yang  terbaik  yang  dilahirkan  untuk  manusia,  menyuruh kepada  yang  ma'ruf,  dan  mencegah  dari  yang  munkar,  dan  beriman  kepada  Allah. Sekiranya Ahli Kitab beriman, tentulah itu lebih baik bagi mereka, di antara mereka ada yang beriman, dan kebanyakan mereka adalah orang-orang yang fasik. (Q.S.Ali Imran: 110)
Khaira ummah disini merupakan tafsir dari umat Islam akan menjadi umat yang  terbaik  apabila  mengerjakan  pilar-pilar  agama  Islam.  Namun  apabila ditarik  dalam  masalah  organisasi  yaitu  mengandung  pemahaman  organisasi yang bermutu yang melaksanakan pilar-pilar mutu.
Organisasi  dinyatakan  efektif  apabila  tujuan  anggota  organisasi  dan tujuan  organisasi  tercapai  sesuai  atau  di  atas  target  yang  telah  ditetapkan.
37 al-Thabari, Tafsir Jami' juz 10…, 465
Artinya baik pihak pelanggan internal maupun pelanggan eksternal organisasi merasa puas.
Usman  menjelaskan  beberapa  indikator  organisasi  pendidikan  bermutu dan  efektif.  Indikator  tersebut  antara  lain  sebagai  berikut:  1)  berfokus  pada pelanggan,  2)  berfokus  pada  upaya  pencegahan  masalah,  3)  investasi  kepada manusia dan menganggap manusia sebagai aset organisasi, 4) memiliki strategi untuk mencapai mutu, 5) memperlakukan keluhan sebagai umpan balik untuk memperbaiki diri (responsif), 6) memiliki kebijakan dalam perencanaan mutu, 7)  mengupayakan  proses  perbaikan  terus-menerus  dengan  melibatkan  semua pihak  terkait  ( partisipatif ),  8)  membentuk  fasilitator  yang  bermutu  (mau  dan mampu memimpin proses perbaikan), 9) mendorong orang untuk berinovasi dan berkreasi, 10) memperjelas peranan dan tanggung jawab setiap orang, 11) memiliki strategi evaluasi yang objektif dan jelas, 12) memiliki rencana jangka panjang, 13) memiliki visi dan misi, 14) memandang mutu sebagai bagian dari kebudayaan,  15)  meningkatkan  mutu  sebagai  kewajiban,  16)  terbuka  dan bertanggung jawab. 38
Apabila  indikator-indikator  tersebut  dimiliki  oleh  sebuah  organisasi pendidikan Islam, maka organisasi tersebut dapat dikatakan sebuah organisasi yang efektif.
َنوُلَمأعَ ت أمُتأنُك اَم َنأوَزأُتج َمأوَ يألا اَِبِّاَتِك  َلَِإ ىَعأدُت ٍةَّمُأ ُّلُك ًةَيِثاَج ٍةَّمُأ َّلُك ىَرَ تَو
(
28 )
Dan (pada hari itu) kamu lihat tiap-tiap umat berlutut. Tiap-tiap umat dipanggil untuk (melihat) buku catatan amalnya. Pada hari itu kamu diberi balasan terhadap apa yang telah kamu kerjakan.( Q.S.al-Jatsiyah: 28)
Term jatsiyah mengandung  arti  berlutut  dengan  lutut  untuk mempertanggung  jawabkan  perbuatan  yang  dilakukan. 39 Maka  dari  itu, organisasi  harus  mampu  mempertanggungjawabkan  apapun  yang  telah diperbuatnya,  walaupun  salah  satu  anggota  yang  melakukan  perbuatan tersebut,  sehingga  harus  ada  kesatuan  arah  dan  kesatuan  komando  juga komitmen dari para anggota.
ُميِحَّرلا ُباَّوَّ تلا َتأنَأ َلَّنِإ اَنأ يَلَع أبُتَو اَنَكِساَنَم اَنِرَأَو َلَل ًةَمِلأسُم ًةَّمُأ اَنِتَّيّْرُذ أنِمَو َلَل ِأنٌَمِلأسُم اَنألَعأجاَو اَنَّ بَر ( 128
)
Ya  Tuhan  kami,  jadikanlah  kami  berdua  orang  yang  tunduk  patuh  kepada Engkau  dan  ( jadikanlah )  diantara  anak  cucu  kami  umat  yang  tunduk  patuh  kepada Engkau dan tunjukkanlah kepada kami cara-cara dan tempat-tempat ibadat haji kami, dan terimalah taubat kami. Sesungguhnya Engkaulah Yang Maha Penerima taubat lagi Maha Penyayang. (Q.S. Al-Baqarah:128)
38 Husaini Usman, Manajemen, Teori dan Praktik……………, hal.220
39 al-Thabari, Tafsir Jami' juz 22…, 82
Ayat  tersebut  walaupun  konteksnya  adalah  doa  yang  menunjukkan ketaatan kepada sang khaliq, memberi isyarat bahwa dalam organisasi anggota harus  taat  kepada  pemimpin,  dan  senantiasa  meminta  petunjuk  kepada pemimpin  tentang  apa  yang  akan  dilakukannya  serta  meminta  maaf  kepada pemimpin apabila ia melakukan kesalahan. Dalam ayat lain disebutkan bahwa taat  kepada  pemimpin  juga  merupakan  bagian  dari  ketaatan  kepada  Allah, dalam Al-Qurân Surat An-Nisa‟: 59) dijelaskan:
ِوَّللا ىَلِإ ُهوُّدُرَ ف ٍءأيَش يِف أمُتأعَزاَنَ ت أنِإَف أمُكأنِم ِرأمَألْا يِلوُأَو َلوُسَّرلا اوُعيِطَأَو َوَّللا اوُعيِطَأ اوُنَمَآ َنيِذَّلا اَهُّ يَأ اَي الًيِوأأَت ُنَسأحَأَو ٌرأ يَخ َكِلَذ ِرِخَألْا ِمأوَ يألاَو ِوَّللاِب َنوُنِمأؤُ ت أمُتأنُك أنِإ ِلوُسَّرلاَو (
59 )
Hai orang-orang yang beriman, ta'atilah Allah dan ta'atilah Rasul (Nya), dan ulil amri di antara kamu. Kemudian jika kamu berlainan pendapat tentang sesuatu, maka kembalikanlah ia kepada Allah (Al Qur'an) dan Rasul (sunnahnya), jika kamu benar- benar  beriman  kepada  Allah  dan  hari  kemudian.  Yang  demikian  itu  lebih  utama (bagimu) dan lebih baik akibatnya . (QS. An-Nisa‟: 59)
Oleh  karena  itu,  persatuan  yang  kokoh  dalam  membangun  organisasi merupakan  sebuah  keniscayaan.  Melalui  persatuan  sekali  konflik  yang  akan ditimbulkan  oleh  suatu  organisasi  akan  mudah  diatasi  secara  bersama-sama karena kekuatan persatuan tersebut. Allah Swt. berfirman:
ِساَّنلا َأنٌَ ب َمُكأحَيِل ّْقَألحاِب َباَتِكألا ُمُهَعَم َلَزأ نَأَو َنيِرِذأنُمَو َنيِرّْشَبُم َنٌّْيِبَّنلا ُوَّللا َثَعَ بَ ف ًةَدِحاَو ًةَّمُأ ُساَّنلا َناَك ُوَّللا ىَدَهَ ف أمُهَ نأ يَ ب اًيأغَ ب ُتاَنّْ يَ بألا ُمُهأ تَءاَج اَم ِدأعَ ب أنِم ُهوُتوُأ َنيِذَّلا  َّلَِإ ِويِف َفَلَ تأخا اَمَو ِويِف اوُفَلَ تأخا اَميِف ٍميِقَتأسُم ٍطاَرِص  َلَِإ ُءاَشَي أنَم يِدأهَ ي ُوَّللاَو ِوِنأذِ ِب ّْقَألحا َنِم ِويِف اوُفَلَ تأخا اَمِل اوُنَمَآ َنيِذَّلا (
213 )
Manusia  itu  adalah  umat  yang  satu.  (setelah  timbul  perselisihan),  maka  Allah mengutus  para  nabi,  sebagai  pemberi  peringatan,  dan  Allah menurunkan bersama mereka Kitab yang benar, untuk memberi keputusan di antara manusia tentang perkara yang  mereka  perselisihkan.  Tidaklah  berselisih  tentang  Kitab  itu  melainkan  orang  yang telah didatangkan kepada mereka Kitab, yaitu setelah datang kepada mereka keterangan- keterangan  yang  nyata,  karena  dengki  antara  mereka  sendiri.  Maka  Allah  memberi petunjuk  orang-orang  yang  beriman  kepada  kebenaran  tentang  hal  yang  mereka perselisihkann itu dengan kehendak-Nya. Dan Allah selalu memberi petunjuk orang yang dikehendaki-Nya kepada jalan yang lurus. (Q.S.al-Baqarah: 213)
Ayat tersebut menerangkan bahwa sebuah organisasi hendaknya bersatu dengan menghindari konflik yang menyebabkan perpecahan antara satu dengan yang lain. Maka dari itu, dalam sebuah organisasi hendaknya selalu menjunjung persatuan  dan  kesatuan  organisasi.  Ayat  tersebut  juga  menerangkan  tentang pengambilan  keputusan  dalam  sebuah  organisasi  dan  juga  berorientasi  pada penyelesaian  masalah.  Hendaknya  semua  perkara  yang  diselisihkan  dalam
sebuah  organisasi  itu  diselesaikan  dengan  dikembalikan  kepada  metode pengambilan keputusan yang diajarkan oleh Allah, sebagaimana yang terdapat dalam  al-Qur‟an  dan  H } adith,  yaitu  metode  musyawarah. 40 Jadi  musyawarah merupakan  cara  yang  tepat  untuk  mengatasi  konflik  yang  mampu menyebabkan  perpecahan  dalam  tubuh  organisasi,  dengan  mengambil keputusan yang bijak. Berikut telah dijelaskan dengan gamblang dalam firman Allah Swt.:
َةَلأ بِقألا اَنألَعَج اَمَو اًديِهَش أمُكأيَلَع ُلوُسَّرلا َنوُكَيَو ِساَّنلا ىَلَع َءاَدَهُش اوُنوُكَتِل اًطَسَو ًةَّمُأ أمُكاَنألَعَج َلِلَذَكَو َنيِذَّلا ىَلَع  َّلَِإ ًةَنًِبَكَل أتَناَك أنِإَو ِوأيَ بِقَع ىَلَع ُبِلَقأ نَ ي أنَِّمِ َلوُسَّرلا ُعِبَّتَ ي أنَم َمَلأعَ نِل  َّلَِإ اَهأ يَلَع َتأنُك  ِتَِّلا ٌميِحَر ٌفوُءَرَل ِساَّنلاِب َوَّللا َّنِإ أمُكَناَيمِإ َعيِضُيِل ُوَّللا َناَك اَمَو ُوَّللا ىَدَى
( 143 )
Dan demikian (pula) Kami telah menjadikan kamu (umat Islam), umat yang adil dan  pilihanagar  kamu  menjadi  saksi  atas  (perbuatan)  manusia  dan  agar  Rasul (Muhammad) menjadi saksi atas (perbuatan) kamu. Dan Kami tidak menetapkan kiblat yang menjadi kiblatmu (sekarang) melainkan agar Kami mengetahui (supaya nyata) siapa yang  mengikuti  Rasul  dan  siapa  yang  membelot.  Dan  sungguh  (pemindahan  kiblat)  itu terasa  amat  berat,  kecuali  bagi  orang-orang  yang  telah  diberi  petunjuk  oleh  Allah;  dan Allah  tidak  akan  menyia-nyiakan  imanmu.  Sesungguhnya  Allah  Maha  Pengasih  lagi Maha Penyayang kepada manusia. (Q.S.al-Baqarah: 143)
Term wasathan menurut pendapat ahli tafsir adalah pilihan. 41 Jadi apabila kita  tarik  dalam  konteks manajemen ,  hendaklah  sebuah  organisasi  itu  dibuat menjadi  organisasi  pilihan  yang  unggul  dan  efektif.  Dalam  ayat  tersebut  juga dikemukakan bahwa tujuan digunakan sebagai arah gerak organisasi dan untuk mengetahui kinerja kesetiaan anggota organisasi.
40 Lihat  Q.S.  Ali  Imran:  159  yang  artinya: Maka  disebabkan  rahmat  dari  Allah-lah  kamu berlaku lemah lembut terhadap mereka. Sekiranya kamu bersikap keras lagi berhati kasar, tentulah mereka menjauhkan diri dari sekelilingmu.Karena itu ma'afkanlah mereka, mohonkanlah ampun bagi mereka, dan bermusyawaratlah  dengan  mereka  dalam  urusan  itu.  Kemudian  apabila  kamu  telah  membulatkan  tekad, maka  bertawakkallah  kepada  Allah.  Sesungguhnya  Allah  menyukai  orang-orang  yang  bertawakkal kepada-Nya . Dalam hadits juga diterangkan:
ٍفَلَخ وُبَأ  ِنيَثَّدَح ُّيِم َلََّسلا َةَعاَفِر ُنأب ُناَعُم اَنَ ثَّدَح ٍمِلأسُم ُنأب ُديِلَوألا اَنَ ثَّدَح ُّيِقأشَمّْدلا َناَمأثُع ُنأب ُساَّبَعألا اَنَ ثَّدَح
اَذِ َف ٍةَل َلََض ىَلَع ُعِمَتأَتج  َلَ  ِتَِّمُأ َّنِإ ُلوُقَ ي َمَّلَسَو ِوأيَلَع ُوَّللا ىَّلَص ِوَّللا َلوُسَر ُتأعَِسَ ُلوُقَ ي ٍلِلاَم َنأب َسَنَأ ُتأعَِسَ َلاَق ىَمأعَألْا ِمَظأعَألْا ِداَوَّسلاِب أمُكأيَلَعَ ف اًف َلَِتأخا أمُتأ يَأَر
Artinya: Sesungguhnya umatku tidak dibenarkan untuk berkumpul dalam satu kebatilan, apabila menemukan perbedaan selesaikanlah dengan syawadhil a‟dham (musyawarah untuk mufakat). Lihat Ibn Majah, Sunan  Ibn  Majah, juz  11,  (Mauqi'u  al-Islam:  Dalam  Software  Maktabah  Syamilah,
2005), 442
41 al-Thabari, Tafsir Jami' juz 3…, 142
َنٌِكِرأشُمألا َنِم ُلَي أَلََو اًفيِنَح ِوَّلِل اًتِناَق ًةَّمُأ َناَك َميِىاَرأ بِإ َّنِإ ( 120 ) ٍطاَرِص  َلَِإ ُهاَدَىَو ُهاَبَتأجا ِوِمُعأ نَِلْ اًرِكاَش ٍميِقَتأسُم ( 121 )
Sesungguhnya  Ibrahim  adalah  seorang  imam  yang  dapat  dijadikan  teladan  lagi patuh kepada Allah dan hanif. Dan sekali-kali bukanlah dia termasuk orang-orang yang mempersekutukan. (lagi) yang mensyukuri nikmat-nikmat Allah. Allah telah memilihnya dan menunjukinya kepada jalan yang lurus (Tuhan). (Q,S.al-Nahl: 120-121) Kata ummat qanitan menurut Ibn Mas‟ud, sebagaimana yang dikutip oleh al-Thabari, umat yang mengajari kebaikan kepada manusia. 42 Qanit dalam arti yang  lain  diidentikkan  dengan muthi‟. 43 Maka,  dalam  sebuah  organisasi  harus ada ketaatan dari para anggota organisasi kepada seorang pemimpin organisasi. Di samping itu, seorang pemimpin organisasi harus mampu menjadi seorang teladan  bagi  para  anggotanya.    Organisasi  yang  sukses  harus  mampu mengaplikasikan  nikmat  yang  diberikan  kepadanya  dengan  mensyukurinya, sedangkan  implementasi  dari  syukur  tersebut  adalah  menggunakan  nikmat dengan  sebaik-baiknya.  Hal  tersebut  terwujud  dengan  menjalankan  tugas sebaik-baiknya.
Dari  penjelasan  di  atas,  dapat  ditarik  konsep  pengorganisasian  sebagai berikut:
Gambar 2

## Paradigma Organisasi Menurut Al-Qurân Berdasarkan Term Ummat
42 al-Thabari, Tafsir Jami' juz 17…, 316 43 Ibid., 317 Organisasi Bermutu/ Efektif Pilar-Pilar Mutu Keputusan Musyawarah Ketaatan Anggota AD/ART Kesatuan Komando Keteladanan Pemimpin Tujuan Organisasi
Tipe/Bentuk Organisasi Ragamnya  sudut  pandang  tentang  organisasi  seperti  yang  telah dikemukakan di atas, tentu saja melahirkan berbagai macam model, bentuk, ataupun  tipe  organisasi.  Namun  demikian,  secara  umum  Lipham, et.al . (1974)  membagi  organisasi  atas  dua  tipe,  yaitu  organisasi  organis  dan organisasi  mekanis.  Di  mana  perbedaan  kedua  organisasi  tersebut  dapat disimpulkan dalam tabel di bawah ini:
Tabel 2 Perbedaan Tipe/Bentuk Organisasi No. Organis Mekanis 1 Kompleksitas tinggi Kompleksitas rendah 2 Sentralisasi rendah Sentralisasi tinggi 3 Formalitas rendah Formalitas tinggi 4 Stratifikasi rendah Stratifikasi tinggi 5 Produksi rendah Produksi tinggi 6 Adaptasi tinggi Adaptasi rendah 7 Efisiensi rendah Efisiensi tinggi 8 Terbuka Tertutup 9 Spesifikasi kegiatan umum Spesifikasi kegiatan khusus 10 Otoritas menyebar Otoritas terpusat 11 Sumber otoritas pada ahlinya  Sumber otoritas pada pejabat
12 Aturan sedikit / tidak tertulis  Aturan banyak dan tertulis 13 Tugas,  peran,  dan  fungsi longgar Tugas, peran, dan fungsi ketat 14 Gaya manajemen partisipatif  Gaya manajemen otoriter 15 Fokus strategi inovasi Fokus strategi efisiensi 16 Budaya komitmen dan hasil Budaya pemenuhan dan tradisional 17 Tugas kritis: mental dan otak  Tugas kritis: fisik dan otot 18 Pembagian keputusan tersebar ( networking ) Pembagian keputusan terpusat ( top down ) 19 Manusian beragam Manusian seragam 20 Koordinasi antar pribadi Koordinasi melalui hirarki 21 Hubungan  kelompok  ke kelompok Hubungan hirarki 22 Struktur tim multidisiplin Struktur fungsional 23 Bentuk struktur dinamis Bentuk struktur statis
24 Level sedikit Level banyak 25 Kompromitas rendah Kompromitas tinggi 26 Kepuasan kerja tinggi Kepuasan kerja rendah 27 Paternalistis rendah Paternalistis tinggi
Dimensi dan Aspek-aspek Pengorganisasian dalam Manajemen Kompleksnya  pekerjaan  yang  ada  dalam  suatu  organisasi,  maka dibutuhkan langkah-langkah strategis yang jelas dan terorganisir dengan rapi, baik  dalam  memerinci  pekerjaan,  membagi  pekerjaan  sesuai  dengan  cakupan tanggung  jawab  dan  wewenang  kepada  orang-orang  yang  tepat,  maupun proses  proses  penentuan  struktur  organisasi  dan  pengembangannya,  agar segala tujuan organisasi yang telah ditentukan sebelumnya dapat dicapai secara efektif  dan  efisien.  Di  sinilah  fungsi  pengorganisasian  seperti  yang  telah digambarkan di atas, harus dijalankan semaksimal mungkin.
Oleh  karena  itu,  Ernest  Dale  (Stoner,  1996)  menyatakan  bahwa pengorganisasian  sebagai  sebuah  proses  yang  berlangkah  jamak  (kompleks) yang dapat digambarkan sebagai berikut 44 :

## Gambar 3 Proses Pengorganisasian menurut Ernest Dale
44 Stoner, James A.F., Manajemen………… ……………….hal. 10 Pemerincian Pekerjaan Pembagian Kerja Penyatuan
Pekerjaan
Koordinasi Pekerjaan Monitoring dan
Reorganisasi
313 | „Ulûmunâ : Jurnal Studi Keislaman
Aspek pertama yang  harus  dilakukan  adalah memerinci  pekerjaan dengan  jelas,  termasuk  menentukan  tugas-tugas  apa  yang  harus  dilakukan untuk mencapai tujuan organisasi. Aspek ini kemudian dilanjutkan pada aspek kedua yaitu, pembagian  kerja. Pada  tahap  ini,  seorang  manajer  harus  sebisa mungkin  membagi  seluruh  beban  pekerjaan  yang  telah  dirinci  menjadi kegiatan-kegiatan  yang  memungkinkan  dilakukan  perseorangan  maupun kelompok.  Pada  aspek  ini,  organisasi  harus  memiliki job  description yang  jelas disertai  kejelasan  struktur  organisasi  yang  akan  dibangun,  karena  berkaitan dengan  penentuan  orang-orang  yang  akan  diserahi  tugas  dalam  melakukan pekerjaan tersebut.
Dalam  konteks  ini,  Allah  Swt.  sudah  memberikan  sinyal  tentang pentingnya  pembagian  tugas  (pekerjaan)  kepada  orang-orang  yang  sesuai dengan keahliannya.Dalam QS. Az-Zukhruf: 32 diberikan gambaran berikut: ٍتاَجَرَد ٍضأعَ ب َقأوَ ف أمُهَضأعَ ب اَنأعَ فَرَو اَيأ نُّدلا ِةاَيَألحا  ِفِ أمُهَ تَشيِعَم أمُهَ نأ يَ ب اَنأمَسَق ُنأَنَ َلّْبَر َةَأحمَر َنوُمِسأقَ ي أمُىَأ َنوُعَمأَ  اَِّمِ ٌرأ يَخ َلّْبَر ُةَأحمَرَو اِّيِرأخُس اًضأعَ ب أمُهُضأعَ ب َذِخَّتَيِل (
32

## )
Apakah  mereka  yang  membagi-bagi  rahmat  Tuhanmu?  Kami  telah  menentukan (membagi-bagi)  antara  mereka  penghidupan  mereka  dalam  kehidupan  dunia,  dan  kami telah  meninggikan  sebahagian  mereka  atas  sebagian  yang  lain  beberapa  derajat,  agar sebagian mereka dapat mempergunakan sebagian yang lain. Dan rahmat Tuhanmu lebih baik dari apa yang mereka kumpulkan. (Az-Zukhruf: 32)
Ayat  ini  menjelaskan  tentang  peran  Allah  Swt  dalam  membagi-bagi sarana  penghidupan  (pekerjaan,  jabatan,  dan  tanggung  jawab)  di antara  umat manusia  dalam  kehidupan  dunia,  karena  mereka  tidak  dapat  melakukannya sendiri-sendiri  tanpa  ada  saling  kerja  sama.  Bahkan  di  dalam  ayat  tersebut Allah Swt telah menjanjikan akan meninggikan derajat sebagia umat manusia atas  yang  lain  (karena  ilmu,  harta  benda,  kekuatan,  dan  lain-lain)  beberapa derajat,  agar  dapat  saling  tolong  menolong  dalam  memenuhi  kebutuhan hidupnya.  Karena  masing-masing  orang  pasti  saling  membutuhkan  dalam mencari dan mengatur kehidupannya 45 , termasuk dalam konteks ini mengatur jalannya kehidupan roda suatu organisasi.
Bahkan  di  dalam  ayat  tersebut,  Allah  Swt  juga  telah  menjelaskan  akan pentingnya membentuk struktur organisasi, karena dengan potensi dan kualitas yang  dimiliki  oleh  sebagian  orang,  Allah  Swt  telah  menjanjikan  posisi  dan jabatan  yang  layak  bagi  manusia  sesuai  dengan  kualifikasinya .  “kami  telah meninggikan  sebahagian mereka  atas  sebagian  yang  lain  beberapa derajat, agar  sebagian mereka dapat mempergunakan sebagian yang lain”. Oleh karena itu, dalam konteks berorganisasi,  khususnya  dalam  struktur  organisasi,  menjadi  atasan  dan
45 M. Quraish Shihab, Tafsir Al-Misbah…………………. (Volume 12), hal. 561
bawahan  merupakan  bukti  akan  janji  Allah  Swt.  terhadap  orang-orang  yang memiliki  potensi  untuk  melakukan  pekerjaan  sesuai  dengan  kapasitas  dan kredibelitasnya.
Sebab,  memberikan  wewenang  dan  tanggung  jawab  pekerjaan  suatu organisasi  tidak  boleh  ditentukan  secara  asal-asalan,  tetapi  harus  berdasarkan pertimbangan yang matang dengan proses seleksi yang ketat dan analisis yang tajam  sesuai  dengan job  analysis dan job  description yang  telah  ditentukan sebelumnya. Berkali-kali Allah Swt telah mengingatkan akan hal ini kepada kita (umat manusia) bahwa pekerjaan itu harus diberikan kepada seseorang sesuai dengan keahlian masing-masing, agar pekerjaannya bisa maksimal.
Berikut penegasan hal ini yang telah difirmankan oleh Allah Swt.:
a. Bekerja harus Sesuai dengan Keahlian Masing-masing: َنوُمَلأعَ ت َفأوَسَف ٌلِماَع ّْنيِإ أمُكِتَناَكَم ىَلَع اوُلَمأعا ِمأوَ ق اَي ألُق ( 39 ( Katakanlah:  "Hai  kaumku,  bekerjalah  sesuai  dengan  keadaanmu,  sesungguhnya aku akan bekerja (pula), maka kelak kamu akan mengetahui, (az-Zumar: 39) ًلَيِبَس ىَدأىَأ َوُى أنَِبم ُمَلأعَأ أمُكُّبَرَ ف ِوِتَلِكاَش ىَلَع ُلَمأعَ ي ّّلُك ألُق ( 84 )
Katakanlah: "Tiap-tiap orang berbuat menurut keadaannyamasing-masing." Maka Tuhanmu lebih mengetahui siapa yang lebih benar jalannya. (al-Isra‟: 84)
b. Menyerahkan  Pekerjaan  kepada  Ahlinya  agar  pekerjaannya  Lebih Maksimal
َوَّللا َّنِإ  ِلأدَعألاِب اوُمُكأَتَ أنَأ ِساَّنلا َأنٌَ ب أمُتأمَكَح اَذِإَو اَهِلأىَأ  َلَِإ  ِتاَناَمَألْا اوُّدَؤُ ت أنَأ أمُكُرُمأأَي َوَّللا َّنِإ اًنًِصَب اًعيَِسَ َناَك َوَّللا َّنِإ ِوِب أمُكُظِعَي اَّمِعِن ( 58

## )
Sesungguhnya  Allah  menyuruh  kamu menyampaikan  amanat  kepada  yang  berhak menerimanya, dan (menyuruh kamu) apabila menetapkan hukum di antara manusia supaya kamu menetapkan dengan adil.Sesungguhnya Allah memberi pengajaran yang sebaik-baiknya kepadamu.Sesungguhnya Allah adalah Maha Mendengar lagi Maha Melihat. (an-Nisa‟: 58)
Dalam sebuah H } adith dijelaskan: َّنِإ ٍءأيَش ّْلُك ىَلَع َناَسأحِألْا َبَتَك َوَّللا ... 46 Sesungguhnya Allah mewajibkan (kepada kita) untuk berbuat yang optimal dalam segala sesuatu….
46 Muslim  al-Hajaj, Shahih  Muslim,  juz  10, (Mauqi'u  al-Islam  Dalam  Software  Maktabah Syamilah, 2005), 122, hadits no.3615. Lihat juga al-Thabrani, Mu'jam al-Kabir, juz 6, (Mauqi'u al-Islam Dalam Software Maktabah Syamilah, 2005), 427, hadits no. 6970
ِنأب ِداَّدَش أنَع  ِثَعأشَألْا  ِبَِأ أنَع َةَب َلَِق  ِبَِأ أنَع ِءاَّذَألحا ٍدِلاَخ أنَع َةَّيَلُع ُنأبا ُليِعَأسَِإ اَنَ ثَّدَح َةَبأيَش  ِبَِأ ُنأب ِرأكَب وُبَأ اَنَ ثَّدَح لاَق َمَّلَسَو ِوأيَلَع ُوَّللا ىَّلَص ِوَّللا ِلوُسَر أنَع اَمُهُ تأظِفَح ِناَتأنِثَلاَق ٍسأوَأ
Dengan  demikian,  dalam  menerima  delegasi  wewenang  dan  tanggung jawab  hendaknya  dilakukan  dengan  optimal  dan  sungguh-sungguh. Janganlah  pengurus  ataupun  anggota  suatu  organisasi  melakukan  tugas dan wewenangnya dengan asal-asalan.
c. Pekerjaan harus Dilakukan dengan Amanah dan Tanggung Jawab
َنوُمَلأعَ ت أمُتأ نَأَو أمُكِتاَناَمَأ اوُنوَُ َو َلوُسَّرلاَو َوَّللا اوُنوَُ   َلَ اوُنَمَآ َنيِذَّلا اَهُّ يَأ اَي Hai  orang-orang  yang  beriman,  janganlah  kamu  mengkhianati  Allah  dan  Rasul (Muhammad)  dan  (juga)  janganlah  kamu  mengkhianati  amanat-amanat  yang dipercayakan kepadamu, sedang kamu mengetahui.(QS. al-Anfal ayat 27).
Aspek ketiga dalam  pengorganisasian  adalah penyatuan  kerja .  Dalam aspek ini, tugas manajer selanjutnya dalam melakukan pengorganisasian adalah memikirkan  berbagai  pekerjaan  yang  mungkin  disatukan  secara  rasional  dan efisien agar memudahkan melakukan aspek pengorganisasian yang keempat, yaitu koordinasi  dan  kerja  sama dalam  melakukan  pekerjaan.  Sebab,  suatu pekerjaan,  terutama  beban  pekerjaan  yang  sangat  berat,  tidak  mungkin dilakukan  sendiri  tanpa  ada  koordinasi  dengan  orang  lain.  Di  sini,  suatu organisasi  dituntut  untuk  memiliki  mekanisme  kerja  sama  yang  harmonis, toleran,  penuh  keadilan  dan  rasa  saling  tolong  menolong  dalam  melakukan pekerjaan ataupun aktifitas organisasi lainnya.
Isyarat ini telah diingatkan oleh Allah Swt. ketika menurunkan firman- Nya  dalam  QS.  An-Nahl:  90  dan  QS.  At-Taubah:  71  yang  isinya  tentang tuntunan  untuk  bekerja  sama,  saling  tolong  menolong,  selalu  berkoordinasi, dan berbuat keadilan dan kebaikan dalam melakukan pekerjaan apapun.
أمُكَّلَعَل أمُكُظِعَي ِيأغَ بألاَو ِرَكأنُمألاَو ِءاَشأحَفألا ِنَع ىَهأ نَ يَو  َبىأرُقألا يِذ ِءاَتيِإَو ِناَسأحِألْاَو  ِلأدَعألاِب ُرُمأأَي َوَّللا َّنِإ
َنوُرَّكَذَت ( 90 )
Sesungguhnya  Allah  menyuruh  (kamu)  berlaku  adil  dan  berbuat  kebajikan, memberi kepada kaum kerabat, dan Allah melarang dari perbuatan keji, kemungkaran dan permusuhan .Dia  memberi  pengajaran  kepadamu  agar  kamu  dapat  mengambil pelajaran.(QS. an-Nahl ayat 90).
َنوُميِقُيَو ِرَكأنُمألا ِنَع َنأوَهأ نَ يَو  ِفوُرأعَمألاِب َنوُرُمأأَي ٍضأعَ ب ُءاَيِلأوَأ أمُهُضأعَ ب ُتاَنِمأؤُمألاَو َنوُنِمأؤُمألاَو ٌميِكَح ٌزيِزَع َوَّللا َّنِإ ُوَّللا ُمُهَُحمأرَ يَس َلِئَلوُأ ُوَلوُسَرَو َوَّللا َنوُعيِطُيَو َةاَكَّزلا َنوُتأؤُ يَو َة َلََّصلا
(
71 )
Dan orang-orang yang beriman, lelaki dan perempuan, sebahagian mereka (adalah) menjadi penolong bagi sebahagian yang lain. Mereka menyuruh (mengerjakan) yang ma'ruf, mencegah dari yang munkar, mendirikan shalat, menunaikan zakat dan mereka taat pada
Allah dan Rasul-Nya. Mereka itu akan diberi rahmat oleh Allah; sesungguhnya Allah Maha Perkasa lagi Maha Bijaksana. (At-Taubah: 71)
Ayat  ini  menguraikan  tentang  pentingnya  persatuan,  kekompakan,  dan koordinasi  dalam  melakukan  amal-amal  soleh  (melakukan  pekerjaan  secara profesional).  Menurut  Prof.  M.  Quraish  Shihab  dalam  ayat  ini  terkandung pesan bahwa orang-orang mukmin, lelaki dan perempuan, yang telah menyatu hatinya,  merasa  senasib  seperjuangan  dan  sepenanggungan,  maka  sebagian mereka  akan  menjadi  penolong  bagi  sebagian  yang  lain  dalam  segala  urusan dan kebutuhan mereka 47 , termasuk dalam urusan pekerjaan suatu organisasi. Dalam  sebuah  H } adith  diterangkan  bahwa  apabila  seseorang  hanya mementingkan  kepentingan  sepihak  dan  melakukan  tugas  serta  tanggung jawabnya dengan asal-asalan dan tidak mau berkoordinasi dengan  baik maka akan  menyebabkan  kehancuran.    Di  sini  telah  dicontohkan  dengan  nyata dalam H } adith yang menerangkan tentang kekalahan umat Islam dalam perang Uhud menunjukkan bahwa apabila seseorang tidak melaksanakan peranan dan koordinasi dengan baik sebagai bagian dari organisasi perang, maka akibatnya adalah organisasi tersebut mengalami kekalahan. 48 Jadi dalam sebuah organisasi harus  terjadi  koordinasi  yang  baik  dan  tidak  boleh  terjadi  penyalahgunaan wewenang.
Dalam ayat lain diterangkan:
َنيِرِباَّصلا َعَم َوَّللا َّنِإ اوُِبرأصاَو أمُكُيُِر َبَىأذَتَو اوُلَشأفَ تَ ف اوُعَزاَنَ ت  َلََو ُوَلوُسَرَو َوَّللا اوُعيِطَأَو
( 46 ) 47 M. Quraish Shihab, Tafsir Al-Misbah ……………………….. (Volume 5), hal. 650 48
َسَلأجَأَو ٍذِئَمأوَ ي َنٌِكِرأشُمألا اَنيِقَلَلاَق ُوأنَع ُوَّللا َيِضَر ِءاَرَ بألا أنَع َقاَحأسِإ  ِبَِأ أنَع َليِئاَرأسِإ أنَع ىَسوُم ُنأب ِوَّللا ُدأيَ بُع اَنَ ثَّدَح أنِإَو اوُحَرأ بَ ت  َلََف أمِهأيَلَع اَنأرَهَظ اَنوُمُتأ يَأَر أنِإ اوُحَرأ بَ ت  َلَ َلاَقَو ِوَّللا َدأبَع أمِهأيَلَع َرَّمَأَو ِةاَمُّرلا أنِم اًشأيَج َمَّلَسَو ِوأيَلَع ُوَّللا ىَّلَص ُِّبَِّنلا أتَدَب أدَق َّنِهِقوُس أنَع َنأعَ فَر ِلَبَألجا  ِفِ َنأدِدَتأشَي َءاَسّْنلا ُتأيَأَر  َّتََّح اوُبَرَى اَنيِقَل اَّمَلَ ف اَنوُنيِعُت  َلََف اَنأ يَلَع اوُرَهَظ أمُىوُمُتأ يَأَر اأوَ بَأ اَّمَلَ ف اأوَ بَأَف اوُحَرأ بَ ت  َلَ أنَأ َمَّلَسَو ِوأيَلَع ُوَّللا ىَّلَص ُِّبَِّنلا ََّلِِإ َدِهَع ِوَّللا ُدأبَع َلاَقَ ف َةَميِنَغألا َةَميِنَغألا َنوُلوُقَ ي اوُذَخَأَف َّنُهُلِخ َلََخ ِبَِأ ُنأبا ِمأوَقألا  ِفَِأ َلاَقَ ف ُهوُبيُِتج  َلَ َلاَقَ ف ٌدَّمَُلز ِمأوَقألا  ِفَِأ َلاَقَ ف َناَيأفُس وُبَأ َفَرأشَأَو  ًلَيِتَق َنوُعأ بَس َبيِصُأَف أمُهُىوُجُو َفِرُص َلاَقَ ف ُوَسأفَ ن ُرَمُع ألِلأَيم أمَلَ ف اوُباَجََلْ ًءاَيأحَأ اوُناَك أوَلَ ف اوُلِتُق ِء َلَُؤَى َّنِإ َلاَقَ ف ِباَّطَألخا ُنأبا ِمأوَقألا  ِفَِأ َلاَقَ ف ُهوُبيُِتج  َلَ َلاَق َةَفاَحُق اَم اوُلاَق ُهوُبي ِجَأ َمَّلَسَو ِوأيَلَع ُوَّللا ىَّلَص ُِّبَِّنلا َلاَقَ ف ُلَبُى ُلأعا َناَيأفُس وُبَأ َلاَق َليِزأُيُ اَم َلأيَلَع ُوَّللا ىَقأ بَأ ِوَّللا َّوُدَع اَي َتأبَذَك اَم اوُلاَق ُهوُبي ِجَأ َمَّلَسَو ِوأيَلَع ُوَّللا ىَّلَص ُِّبَِّنلا َلاَقَ ف أمُكَل ىَّزُع  َلََو ىَّزُعألا اَنَل َناَيأفُس وُبَأ َلاَق ُّلَجَأَو ىَلأعَأ ُوَّللا اوُلوُق َلاَق ُلوُقَ ن ِنيأؤُسَت أَلََو اَِبِّ أرُمآ أَلَ ًةَلأ ثُم َنوُدَِتجَو ٌلاَ ِس ُبأرَألحاَو ٍرأدَب ِمأوَ يِب ٌمأوَ ي َناَيأفُس وُبَأ َلاَق أمُكَل  َلَأوَم  َلََو اَن َلَأوَم ُوَّللا اوُلوُق َلاَق ُلوُقَ ن Abu  Abdillah  Muhammad  ibn  Isma'il  al-Bukhari, Shahih  Bukhari  juz  12, (Mauqi'u  al- Islam: dalam Software Maktabah Samilah, 2005), hal. 437
317 | „Ulûmunâ : Jurnal Studi Keislaman
Dan taatlah kepada  Allah  dan  Rasul-Nya  dan  janganlah  kamu  berbantah- bantahan,  yang  menyebabkan  kamu  menjadi  gentar  dan  hilang  kekuatanmu  dan bersabarlah. Sesungguhnya Allah beserta orang-orang yang sabar. (Q.S. al-Anfal: 46)
Ayat tersebut menerangkan bahwa dalam sebuah organisasi tidak boleh terdapat percekcokan yang membawa kepada permusuhan yang pada akhirnya mengakibatkan hancurnya kesatuan. 49
Aspek kelima adalah monitoring dan reorganizing. Setelah  seluruh aspek  pengorganisasian  dinyatakan  telah  berjalan  efisiean  dan  efektif,  maka proses  selanjutnya  adalah  melakukan  monitoring  dan  langkah-langkah penyesuaian  untuk  mempertahankan  atau  bahkan  meningkatkan  efektivitas organisasi. Sebab, organisasi itu merupakan suatu sistem yang bergerak secara dinamis  dan  berkesinambungan.  Oleh  karena  itu,  maka  keempat  langkah pengorganisasian  di  atas  perlu  dilakukan  penilaian  untuk dilihat dan  dijamin konsistensi,  efisiensi,  dan  efektivitasnya,  sehingga  seorang  manajer  dapat menentukan kebijakan untuk mengambil langkah-langkah reorganizing terhadap apa  yang  telah  berjalan  agar  dapat  mencapai  tujuan  organisasi  semaksimal mungkin.
Budaya Organisasi dan Pedoman Pengorganisasian dalam Al-Qurân Di  dalam  Al-Qurân,  isyarat  tentang  pentingnya  berorganisasi  dan langkah-langkah  melakukan  pengorganisasian  ( organizing )  sangat  banyak sekali.Hal ini menunjukkan  betapa  sempurnanya  Al-Qurân  memberikan petunjuk  kepada  umat  manusia,  khususnya  kepada  para  manajer  (pemimpin) suatu  organisasi.  Dalam  konteks  ini,  Ahmad  Djalaluddin  (2007)  telah menguraikan  dengan  jelas,  tentang  inspirasi  membangun  budaya  organisasi dan pengorganisasian di dalam Al-Qurân 50 sebagai berikut:
a. Ilmu , sebagai  upaya  pemimpin  dalam  menjaga  garis  perjuangan  organisasi. Hal  ini  telah  diisyaratkan  oleh  Allah  melalui  firmannya  dalam  QS.  Al- Baqarah: 247, sebagai berikut:
ُّقَحَأ ُنأَنََو اَنأ يَلَع ُلألُمألا ُوَل ُنوُكَي َّنََّأ اوُلاَق اًكِلَم َتوُلاَط أمُكَل َثَعَ ب أدَق َوَّللا َّنِإ أمُهُّ يِبَن أمَُلذ َلاَقَو ُوَّللاَو ِمأسِألجاَو ِمألِعألا  ِفِ ًةَطأسَب ُهَداَزَو أمُكأيَلَع ُهاَفَطأصا َوَّللا َّنِإ َلاَق  ِلاَمألا َنِم ًةَعَس َتأؤُ ي أَلََو ُوأنِم ِلألُمألاِب
ٌميِلَع ٌعِساَو ُوَّللاَو ُءاَشَي أنَم ُوَكألُم  ِتِأؤُ ي ( 247 ) 49 Jawahir Tanthowi, Unsur-Unsur Manajemen Menurut Ajaran Al-Qur‟an, (Jakarta: Pustaka al-Husna, 1983), hal. 72
50 Ahmad Djalaluddin, Manajemen Qur‟ani: Menerjemahkan Idarah Ilahiyah dalam Kehidupan , (Malang: UIN Malang Press, 2007), hal. 129-211
Nabi  mereka  mengatakan  kepada  mereka:  "Sesungguhnya  Allah  telah  mengangkat Thalut menjadi rajamu." Mereka menjawab: "Bagaimana Thalut memerintah kami, padahal kami lebih berhak mengendalikan pemerintahan daripadanya, sedang diapun tidak diberi kekayaan yang cukup banyak?" Nabi (mereka) berkata: "Sesungguhnya Allah  telah  memilih  rajamu  dan  menganugerahinya  ilmu  yang  luas  dan  tubuh  yang perkasa." Allah memberikan pemerintahan kepada siapa yang dikehendaki-Nya.Dan Allah Maha Luas pemberian-Nya lagi Maha Mengetahui. (QS. Al-Baqarah: 247)
b. Ikhlas, sebagai upaya memurnikan motivasi dalam berorganisasi: َنٌِكِرأشُمألا َنِم َناَك اَمَو اًفيِنَح َميِىاَرأ بِإ َةَّلِم اًمَيِق اًنيِد ٍميِقَتأسُم ٍطاَرِص  َلَِإ  ّْبَِر  ِنياَدَى  ِنيَّنِإ ألُق (
161 ) ألُق َنٌِمَلاَعألا ّْبَر ِوَّلِل  ِتِاََمَِو َياَيأَلزَو يِكُسُنَو  ِتِ َلََص َّنِإ ( 162 ) ُلَّوَأ اَنَأَو ُتأرِمُأ َلِلَذِبَو ُوَل َليِرَش  َلَ َنٌِمِلأسُمألا ( 163 )
Katakanlah:  "Sesungguhnya  aku  telah  ditunjuki  oleh  Tuhanku  kepada  jalan yang  lurus,  (yaitu)  agama  yang  benar,  agama  Ibrahim  yang  lurus,  dan  Ibrahim  itu bukanlah  termasuk  orang-orang  musyrik".  (161),  Katakanlah:  sesungguhnya sembahyangku, ibadatku, hidupku dan matiku hanyalah untuk Allah, Tuhan semesta alam.  (162),  Tiada  sekutu  bagiNya;  dan  demikian  itulah  yang  diperintahkan kepadaku  dan  aku  adalah  orang  yang  pertama-tama  menyerahkan  diri  (kepada Allah)".(163). (QS. Al-An‟am: 161-163)
c. Ukhuwah, sebagai kunci kokohnya organisasi:
َنوَُحمأرُ ت أمُكَّلَعَل َوَّللا اوُقَّ تاَو أمُكأيَوَخَأ َأنٌَ ب اوُحِلأصَأَف ٌةَوأخِإ َنوُنِمأؤُمألا اََّنَِّإ
( 10

## )
Orang-orang beriman itu sesungguhnya bersaudara.Sebab itu damaikanlah (perbaikilah hubungan) antara kedua saudaramu itu dan takutlah terhadap Allah, supaya kamu mendapat rahmat. (QS. Al-Hujuran: 10)
Di  dalam  H } adith,  budaya  membangun  ukhuwah  sebagai  jalan membangun  kekuatan  suatu  kelompok  (organisasi)  juda  dapat  dibaca  di dalam Shahih  Bukhari (H } adith  no.  459),  ataupun Shahih  Muslim (H } adith  no. 4684), dengan redaksi sebagai berikut:
- 459
أنَع ِهّْدَج أنَع َةَدأرُ ب  ِبَِأ ِنأب ِوَّللا ِدأبَع ِنأب َةَدأرُ ب  ِبَِأ أنَع ُناَيأفُس اَنَ ثَّدَح َلاَق  َنٍأَيُ ُنأب ُد َّلََخ اَنَ ثَّدَح َلَّبَشَو اًضأعَ ب ُوُضأعَ ب ُّدُشَي ِناَيأ نُ بألاَك ِنِمأؤُمألِل َنِمأؤُمألا َّنِإ َلاَق َمَّلَسَو ِوأيَلَع ُوَّللا ىَّلَص ِّْبَِّنلا أنَعىَسوُم  ِبَِأ ُوَعِباَصَأ
-4684
ِنِمأؤُمألِل ُنِمأؤُمألا َمَّلَسَو ِوأيَلَع ُوَّللا ىَّلَص ِوَّللا ُلوُسَر َلاَقَلاَق ىَسوُم  ِبَِأ أنَع َةَدأرُ ب  ِبَِأ أنَع اًضأعَ ب ُوُضأعَ ب ُّدُشَي ِناَيأ نُ بألاَك
319 | „Ulûmunâ : Jurnal Studi Keislaman
“ sesungguhnya  orang  mukmin  bagi  mukmin  lainnya  ibarat  bangunan  yang  saling mengokohkan  satu  sama  lainnya ”,  begitulah  bentuk  esensi  dari  ukhuwah sebagai kunci kokohnya membangun kebersamaan dalam suatu organisasi.
d. Tsiqah, sebagai  konsep  kepercayaan  yang  akan  melahirkan  kekuatan organisasi:
َتأيَضَق اَِّمِ اًجَرَح أمِهِسُفأ نَأ  ِفِ اوُدَِ   َلَ َُّثُ أمُهَ نأ يَ ب َرَ َش اَميِف َكوُمّْكَُيُ  َّتََّح َنوُنِمأؤُ ي  َلَ َلّْبَرَو  َلََف
اًميِلأسَت اوُمّْلَسُيَو ( 65 )
Maka  demi  Tuhanmu,  mereka  (pada  hakekatnya)  tidak  beriman  hingga  mereka menjadikan  kamu  hakim  terhadap  perkara  yang  mereka  perselisihkan,  kemudian mereka  tidak  merasa  dalam  hati  mereka  sesuatu  keberatan  terhadap  putusan  yang kamu berikan, dan mereka menerima dengan sepenuhnya . (QS. An-Nisa‟: 65)
e. Tajarrud, sebagai bentuk dedikasi anggota dalam berorganisasi:
َّنِكَلَو ُمّْيَقألا ُنيّْدلا َلِلَذ ِوَّللا ِقألَِلخ َليِدأبَ ت  َلَ اَهأ يَلَع َساَّنلا َرَطَف  ِتَِّلا ِوَّللا َةَرأطِف اًفيِنَح ِنيّْدلِل َلَهأجَو أمِقَأَف َنوُمَلأعَ ي  َلَ ِساَّنلا َرَ ثأكَأ ( 30 )
Maka hadapkanlah wajahmu dengan lurus kepada agama Allah; (tetaplah atas) fitrah Allah yang telah menciptakan manusia menurut fitrah itu.Tidak ada perubahan pada fitrah  Allah.(Itulah)  agama  yang  lurus;  tetapi  kebanyakan  manusia  tidak mengetahui. (QS. Ar-Ruum: 30)
f. Taat, sebagai bentuk dan upaya membangun solidaritas organisasi:
ِوَّللا  َلَِإ ُهوُّدُرَ ف ٍءأيَش  ِفِ أمُتأعَزاَنَ ت أنِ َف أمُكأنِم ِرأمَألْا  ِلِوُأَو َلوُسَّرلا اوُعيِطَأَو َوَّللا اوُعيِطَأ اوُنَمَآ َنيِذَّلا اَهُّ يَأ اَي ًلَيِوأأَت ُنَسأحَأَو ٌرأ يَخ َلِلَذ ِرِخَألْا ِمأوَ يألاَو ِوَّللاِب َنوُنِمأؤُ ت أمُتأنُك أنِإ  ِلوُسَّرلاَو
( 59

## )
Hai  orang-orang  yang  beriman,  ta'atilah  Allah  dan  ta'atilah  Rasul  (Nya),  dan  ulil amri di antara kamu. Kemudian jika kamu berlainan pendapat tentang sesuatu, maka kembalikanlah  ia  kepada  Allah  (Al  Qur'an)  dan  Rasul  (sunnahnya),  jika  kamu benar-benar  beriman  kepada  Allah  dan  hari  kemudian.  Yang  demikian  itu  lebih utama (bagimu) dan lebih baik akibatnya . (QS. An-Nisa‟: 59)
g. „Amal, sebagai  aktivitas  professional  yang  menunjukkan  bukti  akan hidupnya suatu organisasi:
أمُكُئّْبَنُ يَ ف ِةَداَهَّشلاَو  ِبأيَغألا ِِلَاَع  َلَِإ َنوُّدَرُ تَسَو َنوُنِمأؤُمألاَو ُوُلوُسَرَو أمُكَلَمَع ُوَّللا ىَرَ يَسَف اوُلَمأعا ِلُقَو َنوُلَمأعَ ت أمُتأنُك اَِبم ( 105 )
Dan Katakanlah: "Bekerjalah kamu, maka Allah dan Rasul-Nya serta orang-orang mu'min  akan  melihat  pekerjaanmu  itu,  dan  kamu  akan  dikembalikan  kepada (Allah)  Yang  Mengetahui  akan  yang  ghaib  dan  yang  nyata,  lalu  diberitakan-Nya kepada kamu apa yang telah kamu kerjakan. (QS. At-Taubah: 105)
h. Jihad, sebagai upaya dan cara mencapai tujuan organisasi:
َنٌِنِسأحُمألا َعَمَل َوَّللا َّنِإَو اَنَلُ بُس أمُهَّ نَ يِدأهَ نَل اَنيِف اوُدَىاَج َنيِذَّلاَو ( 69

## )
Dan  orang-orang  yang  berjihad  untuk  (mencari  keridhaan)  Kami,  benar-benar  akan Kami tunjukkan kepada mereka jalan-jalan Kami. Dan sesungguhnya Allah benar- benar beserta orang-orang yang berbuat baik . (QS. Al-„Ankabut: 69)
Konsep  dasar  budaya  berorganisasi  yang  telah  diisyaratkan  oleh  Al- Qurân  di  atas,  kalau  dikaji  secara  mendalam  tentu  saja  esensi  dan pemaknaannya  sangat  kontekstual  jika  dibandingkan  dengan  teori-teori organisasi  modern  yang  telah  berkembang  belakangan 51 .Inilah  suatu  bukti betapa  Al-Qurân  telah  cukup  lengkap  memberikan  tanda-tanda  tentang aktivitas manusia di dalam berorganisasi, agar supaya kehidupan organisasinya diridhai  oleh  Allah  Swt.  dan  dapat  mencapai  kesuksesan  gemilang  yang ditunjukkan dengan produktivitas kerja organisasi.

## Penutup
Terdapat  dua  kata  bantu  yang  terdapat  dalam  al-Qur‟an  untuk memahami konsep pengorganisasian dalam manajemen. Kata tersebut adalah Shaff dan Ummat. Istilah shaff menginspirasi  konsep  bahwa  organisasi  harus mempunyai  anggota  yang  terdiri  dari  kumpulan  orang-orang,  berada  dalam suatu  wadah,  terdapat  keteraturan,  mempunyai  tujuan,  juga  mempunyai pemimpin, terjadi pendelegasian wewenang dan tanggung jawab serta ada niat melaksanakan  tugas  dengan  ikhlas  dan  berjuang  di  jalan  Allah.  Sedangkan istilah ummat menginspirasi  konsep  bahwa  organisasi  yang  ideal  harus mempunyai  elemen  ketaatan  anggota,  keteladanan  pemimpin,  tujuan organisasi,  kesatuan  komando  dan  AD/ART,  dan  dalam  pengambilan keputusan  harus  memakai  sistem  musyawarah  untuk  menuju  organisasi  yang bermutu.  Organisasi  yang  bermutu  harus  mampu  menjalankan  pilar-pilar mutu, berupa nilai-nilai organisasi yang telah dipaparkan di atas. Oleh karena itu, fungsi pengorganisasian merupakan sebuah proses yang kompleks dengan
51 Penjelasaan  lebih  lanjut  dari  masing-masing  term  tentang  budaya  organisasi  yang diisyaratkan  oleh  Al-Quran  di  atas,  selengkapnya  dapat  dibaca  dalam  bukunya  Ahmad Djalaluddin,  (2007), Manajemen  Qur‟ani:  Menerjemahkan  Idarah  Ilahiyah  dalam  Kehidupan, seperti yang telah penulis jadikan rujukan.
beragam  aktivitas  yang  harus  diatur  dan  dikelola  dengan  baik,  demi terwujudnya organisasi yang ideal dan bermutu.
Dalam  bahasa  Arab,  konsep  pengorganisasian  diistilahkan  dengan at- tandhim, yang juga berarti menjalankan segala sesuatu sesuai dengan fungsinya, demikian juga setiap anggota berada sesuai dengan fungsinya, dan merupakan ikatan dari perorangan terhadap yang lain, guna melakukan kesatuan tindakan yang  tepat,  menuju  suksesnya  fungsi  masing-masing.  Rumusan  yang dikemukakan  oleh  Sayyid  Mahmud  al-Hawaryini  mengandung  pengertian organisasi  yang  kurang  lebih  sama  dengan  pengertian  organisasi  yang dikemukakan  oleh  para  pakar  manajemen  modern,  yaitu  suatu  wadah  atau setiap  bentuk  perserikatan  kerja  sama  manusia  (didalamnya)  ada  struktur organisasi, pembagian tugas, hak dan tanggung jawab untuk mencapai tujuan bersama.
Dari  definisi  tersebut,  dapat  diketahui  bahwa  pada  intinya  organisasi adalah  wadah  kerjasama  manusia  yang  terstruktur  untuk  mencapai  tujuan secara efektif dan efisien.
Selain itu, terdapat isyarat yang banyak tentang pentingnya berorganisasi dan langkah-langkah pengorganisasian yang telah ditunjukkan oleh Al-Qurân, yaitu:
1) Ilmu ,  sebagai  upaya  pemimpin  dalam  menjaga  garis  perjuangan organisasi;
2) Ikhlas, sebagai upaya memurnikan motivasi dalam berorganisasi;
3) Ukhuwah , sebagaikunci kokohnya organisasi;
4) Tsiqah ,  sebagai  konsep  kepercayaan  yang  akan  melahirkan  kekuatan organisasi;
5) Tajarrud, sebagai bentuk dedikasi anggota dalam berorganisasi;
6) Taat , sebagai bentuk dan upaya membangun solidaritas organisasi;
7) „Amal, sebagai  aktivitas  professional  yang  menunjukkan  bukti  akan hidupnya suatu organisasi; dan
8) Jihad , sebagai upaya dan cara mencapai tujuan organisasi.

## Daftar Pustaka
Ach. Mohyi, Teori dan Perilaku Organisasi ,  Malang: UMM Press, 1999.
Ahmad  Djalaluddin, Manajemen  Qur‟ani:  Menerjemahkan  Idarah  Ilahiyah  dalam Kehidupan , Malang: UIN Malang Press, 2007
Al-Asy‟ari,  Ahmad  bin  Daud, Muqadimmah  fi  Al-Idarah  Al-Islamiyah, Jeddah: Kerajaan Saudi Arabiyah, 2000. al-Baghawi,  Abu  Muhammad  Hasan  ibn  Mas'ud, Mu'alim  al  Tanzil ,  Dar Tayyibah lin Nasr: Dalam Software Maktabah Samilah, 2005. al-Bukhari,  Abu  Abdillah  Muhammad  ibn  Isma'il, Shahih  Bukhari  juz  12, Mauqi'u al-Islam: dalam Software Maktabah Samilah, 2005. al-Hawary, Sayyid Mahmud, Idarah al-Asas wa al-Ushul al-Ilmiyah, Dar al-Kutub: Mesir, 1976. al-Maraghi, Mustofa, Tafsir al-Maraghi, Kairo: Mustofa Babil Halabi, 1966. al-Qurtubi, Samsyu al-Din, Jami' al-Bayan li al-Ahkam al-Qur'an, juz 1, Mauqi'u al-Tafasir: Dalam Software Maktabah Samilah, 2005. al-Thabari,  Ibn  Jarir, Tafsir  Jami'  al  Bayan  fi  ta'wil  al-Qur'an, Juz  23,  Mauqiu Majma' al Mulk: dalam Software Maktabah Samilah, 2005.
Al-Thabrani, Mu'jam  al-Ausath,  juz  2, Mauqi'u  al-Islam:  Dalam  Software Maktabah Syamilah, 2005.
al-Thabrani, Mu'jam al-Kabir, juz 6, Mauqi'u al-Islam Dalam Software Maktabah Syamilah, 2005.
Amrullah dan Haris Budiyono, Pengantar Manajemen , Yogyakarta: Graha Ilmu, 2004.
Ar-Razi, Muhammad bin Umar, Tafsir Ar-Razi , juz 8, Mauqi‟u Tafasir, dalam Software Maktabah Syamilah, 2005 Asy-Syanqity,  Muhammad  Amin, Audhaul  Bayan  fi  Idahil  Quran  bil  Quran,
Jeddah: darul Ilmi Al-Fawaid, tt..
Benyamin Liputo, Pengantar manajemen . Jakarta: Depdikbud-Direktorat Jenderal Perguruan Tinggi, 1988.
Daft,  R.L., Manajemen. (jilid  1  edisi  kelima),  Terjemahan  Emil  Salim,  dkk, Jakarta:  Erlangga,  2002.  (Buku  aslinya  diterbitkan  pada  tahun  1988 oleh Vanderbilt University: Harcourt, Inc).
Dinn  Wahyuddin, et.all.,Pengantar  Pendidikan .  Jakarta:  Penerbit  Universitas Terbuka, 2008.
Husaini  Usman, Manajemen:  Teori,  Praktik,  dan  Riset  Pendidikan. Jakarta:    PT Bumi Aksara, 2006.
Jawahir  Tanthowi, Unsur-Unsur  Manajemen  Menurut  Ajaran  Al-Qur‟an, Jakarta: Pustaka al-Husna, 1983.
M.  Quraish  Shihab, Tafsir  Al-Misbah,  Pesan,  Kesan  dan  Keserasian  Al-Qur‟an
(Volume 5, 11, 12, 14, ), Jakarta: Lentera Hati, cet. IV, 2006.
323 | „Ulûmunâ : Jurnal Studi Keislaman
Muslim  al-Hajaj, Shahih  Muslim, juz  10 dan 11,Mauqi'u  al-Islam  Dalam Software Maktabah Syamilah, 2005.
Nanang Fattah, Landasan manajemen pendidikan. cet. VII. Bandung: PT Remaja Rosdakarya, 1996.
Ngalim  Purwanto, Administrasi  dan  Supervisi  Pendidikan, Bandung:  PT  Remaja Rosda Karya, 2007.
Rue,  L.W.  &  Byars,  L.L., Manegement:  Skills  and  Application .  (8 th ed.).  Boston: The Irwin McGraw-Hill Companies.Inc., 2000.
Stoner,  James  A.F., Manajemen. (edisi  revisi),  Terjemahan  Alfonsus  Sirait, Jakarta:  Erlangga,  1996.  (Buku  aslinya  diterbitkan  tahun  1982  oleh New York: Prentice-Hall International Inc).
Sulistiyorini, Manajemen Pendidikan Islam, Surabaya: eLKAF, 2006.
T. Hani Handoko, Manajemen. (edisi kesebelas). Yogyakarta: BPFE-Yogyakarta, 2011.
Terry,  G.R., Principles  of  Management. (7 th ed.).  Homewood:  Richard  D  Irwin Inc., 1977.
Tim  Dosen  Administrasi  Pendidikan  UPI, Manajemen  Pendidikan, Bandung: Alfabeta, 2009.
Winardi, Teori dan Pengorganisasian, Jakarta: Raja Grafindo Persada, 2009