## PEMBERDAYAAN IJTIHAD WAQI'I BAGI DA’I DALAM MASYARAKAT ISLAM
Oleh : Abdul Syukur 

## Abstrak
Ijtihad is a technical term of Islamic law that describes the process of making a legal decision by independent interpretation of the legal sources, the Qur’an and the Sunnah.  Ijtihad  waqi'i  in  the  Islamic dakwah is  very important for the challenges facing the Muslim world. Ijtihad  is  also  important  to  find  arguments  for  the dakwah ,  and  responding  to  the  dynamic  development of Muslim civilization, as well as provide solutions to their problems. In addition, ijtihad also brings benefits in  developing ukhuwah based  on  local  wisdom  in
Lampung.  In  its dakwah , da’i  of  the  Nahdlatul  Ulama organization  in  Lampung,  support  the  success  of ijtihad  waqi'i,  such  as  the  empowering  of  the intellectual preachers, their awareness and
competencies  to  synergize  the  textual  messages  with contextual  one,  based  on  local  wisdom.  This  article will further elaborate on these topics.
Kata kunci: Ijtihad waqi’i, dakwah, da’i, masyarakat Islam

## A. Pendahuluan
Gerakan  dakwah  mengalami  perkembangan  karena merespon  dinamika  pola  pikir  manusia  dan  kemajuan  peradaban masyarakat.  Dinamika  pola  pikir  manusia  membawa  pada  pola hidup  manusia  pula  yang  juga  mempengaruhi  kemajuan
 Dosen Fakultas Dakwah IAIN Raden Intan Lampung
peradabannya.  Kemajuan  peradaban  manusia  dapat  berdampak positif  dan  dapat  pula  berdampak  negatif.  Dalam  kemajuan pemikiran  manusia  dan  peradabannya,  sering  dijumpai  persoalan dakwah  di  tengah  masyarakat  yang  membutuhkan  hujjah (argument)  sebagai  dalil  yang  dapat  dijadikan  rujukan  bagi kehidupan  masyaakat  Islam.  Untuk  itu,  pemberdayaan  ijtihad dalam  realitas  kehidupan  masyarakat  ( ijtihad  al-waqi’i )  bagi da’I (Pelaku  dakwah)  menjadi  penting  untuk  merespon  dan  member solusi  atas  problem  pemikiran  manusia  dan  dinamika  peradaban yang mengalami kemjauan pada era globalisasi.
Dakwah dalam perspektif Pengembangan masyarakat Islam
(PMI),  ijtihad  ialah  membangun  mansyarakat  Islam  yang  dijiwai nilai-nilai Islam dan kultur-budaya masyarakat dari masing-masing daerah  di  Indonesia.  Masyarakat  berusaha  membangun  terbukti sejak  perjuangan  merebut  kemerdekaan  Indonesia  dari  tangan penjajah  dan  hasilnya  Indonesia  merdekak  sejak  merdeka  tanggal 17  Agustus  1945.  Ini  menunjukkan  bahwa  bangsa  yang  merdeka dalam  negara-bangsa  ( nation-state )  Indonesia  menunjukkan  adanya masyarakat  dalam  kehidupan  kebangsaan  yang  didasarkan  atas beberapa nilai kebangsaan, yaitu: memiliki pengalaman sejarah yang sama sejak masa penjajahan hingga sekarang menjadi bangsa yang merdeka, memiliki nasib yang sama untuk menentukan kehidupan bangsa,  memiliki  masa  depan  dan  cita-cita  yang  sama  untuk mengembangkan  atau  membangun  kehidupan  berbangsa  dan bermasyarakat  yang  makmur  dan  sejahtera  serta  berkeadilan  yang bermartabat.
Kemerdekaan  Indonesia,  di  antaranya  yang  diperjuangkan oleh masyarakat Islam adalah dalam perspektif dakwah merupakan wujud  gerakan  dakwah,  dakwah  dengan  pendekatan  politik  yang dijiwai semangat agama Islam dan nasionalisme Indonesia. Dalam perjuangan  dakwah  guna  meraih  kemerdekaan  Indonesia merupakan  keberhasilan  masyarakat  Indonesia  menegakkan amar ma'ruf  nahi  mungkar yang  dilandasi  semangat  ijtihad  dalam pembangunan guna mewujudkan masyarakat Islam Indonesia yang mandiri, adil, makmur, dan sejahtera dalam segala aspek kehidupan masyarakat.
Implementasi nilai daerah perlu diimplementasikan, dalam proses  pembangunan  daerah,  yang  dinamakan  kearifan  lokal. Terbukti,  bahwa  nilai  kearifan  lokal  memberikan  penguatan
Jurnal Pengembangan Masyarakat
54
terhadap  nilai  kebangsaan  dalam  NKRI.  Bahkan,  perkembangan terkini  menunjukkan  perlu  menjadkan  nilai  kearifan  lokal  sebagai basis pembangunan nasional dalam NKRI.
Pembangunan  berbasis  nilai  kearifan  lokal  dari  segi geografis,  ekologis,  dan  kultur-budaya  masyarakat  lokal  di  daerah tertinggal yang memiliki potensi pemngembangan perlu mendapat perrhatian  dari  pemerintah  pusat  dan  pemerintah  daerah  serta masyarakat  setempat.  Dalam  Pembukaan  Undang-Undang  Dasar 1945  secara  analitis  dapat  dipahami  bahwa  kemerdekaan merupakan  hak  segala  bangsa,  termasuk  bangsa  Indonesia  yang berhak  mewujudkan  nilai-nilai  kebangsaan  itu  sesuai  dengan perikemanusiaan  dan  perikeadilan.  Tentunya,  untuk  mewujudkan perikemanusiaan  dan  perikeadilan  memerlukan  perjuangan  guna mewujudkan  kebahagiaan  dan  kesejahteraan  dengan  keselamatan yang  mampu  mengantarkan  bangsa  dan  masyarakat  Indonesia secara merdeka, berdaulat, adil, dan makmur. 1
Dengan  demikian,  kesejahteraan  dan  kemakmuran merupakan  cita-cita  kemerdekaan  yang  harus  terus  diperjuangkan oleh masyarakat Indonesia di antaranya dengan melakukan gerakan dakwah.  Perjuangan  masyarakat  Islam  ialah  dengan  berdakwah yang di dalamnya da'i melakukan ijtihad waqi'i bersama mad'u untuk mencapai  tujuan  dakwah  dalam  onteks  kenegaraan,  kebangsaan, dan  kemasyarakatn  berbasis  nilai  Islam  dan  nilai  kutur-budaya bangsa  Indoensia  pada  masing-masing  daerah,  termasuk  di Lampung.
Masyarakat  Islam  di  Lampung  sebagai  bagian  dari masyarakat Indonesia dan bangsa Indonesia terus berusaha untuk berpartisipasi  dalam  proses  percepatan  pembanguan  daerahnya  di berbagai  sektor  yang  menjadi  potensi  pembanguan  guna memperjuangkan  nilai-nilai  kemerdekaan  itu  (kesejahteraan  dan kemakmuran) dengan jalan mengisi kemerdekaan dan dengan cara mengisi  pembangunan  dalam  kerangka  Pembangunan  Indonesia yang  bertujuan  untuk  membangun  manusia  Indonesia  seutuhnya, yaitu  membangun  aspek  material  dan  spiritual  pada  era kemerdekaan dewasa ini.
1 Tim, UUD 1945 dan Perubahannya , (Jakarta: tpn, 2003), h. 4
Dalam  usaha  untuk  mewujudkan  cita-cita  kemerdekaan yaitu  pembangunan  guna  mengejar  dari  ketertinggalannya, masyarakat  Islam  dengan  dimotori  oleh  ulama  ( da'i )  melakukan ijtihad dakwah guna merespon realitas kehidupan masyarakat Islam mengenai  harapan  dari  cita-cita  pembangunan  dan  hsil-hasilnya, tetapi  juga  hasil  pembangunan  masih  menyisakan  problem- problem  pembangunan  sehingga  perlu  dilakukan  ijtihad  dakwah teruytama  yang  dilakukan  oleh  ulama  ( da'i )  untuk  bekerjasama dengan umara (pemerintah) di daerahnya. Masyarakat Islam meyakini Islam sebagai agamanya, bahwa wahyu Tuhan secara tekstual ( kitabiyah ) dan kontekstual ( kauniyah ) merupakan sumber pembangunan yang menggerakkan jiwa mereka untuk  aktif  berpartisipasi  dalam  proses  pembangunan  daerah sebagai amal ibadah yang bernilai pahala dan membawa mashlahat bagi masyarakat atau umat. 2
Sejak Indonesia merdeka, kemudian dimulai melaksanakan pembangunan  pada  tingkat  nasional  ataupun  tingkat  daerah  di masing-masing provinsi, termasuk di Provinsi Lampung hingga di Kabupaten  Lampung  Selatan  sampai  pada  tingkat  kecamatan  dan desa (desa).  Keberhasilan  pembangunan  Nasional  di  Indonesia sejak  awal  kemerdekaan, masa  Orde  Lama  dan  Orde  Baru  masih menyisakan beberapa permasalahan mendasar, di antaranya masih terdapat ketertinggalan pembangunan suatu daerah. 3
Menurut  Kementerian  Pembangunan  Daerah  Tertinggal (KPDT),  bahwa  investasi  KPDT  melalui  instrument  P2SEDT dengan  tujuan  untuk:  (1)  menstimulasi  aktivitas  dan  kapasitas lembaga-lembaga  sosial  ekonomi  dalam  membina  kelompok masyarakat,  (2)  memperluas  kerjasama  lembaga  sosial  ekonomi, meningkatkan  pendapatan  masyarakat,  (3)  membuka  kesempatan kerjasama baru antar-kelompok masyarakat, dan (4) meningkatkan pengetahuan kewirausahaan masyarakat lokal. 4
2 Lihat  Machendrawaty,  Nanih  dan  Agus  Ahmad  Safei, Pengembangan Masyarakat  Islam  Dari  Ideologi,  Strategi  Sampai  Tradisi, (Bandung:  PT.  Remaja Rosdakarya, 2001), h. 3.
3 Tim  Penyusun, Juklak  Bansos  Percepatan  pembangunan  Sosial  Ekonomi , (Jakarta: KPDT, 2008), h. 1.
4 Tim Penyusun, Juklak Bansos, Op. Cit., h. 3.

## 56
Berdasarkan  data  hasil  pelaksanaan  instrument  P2SEDT yang  dilakukan  oleh  KPPSB  pada  tahun  2008  bahwa  bantuan sosial diberikan kepada 10 KPPSB Kabupaten Lampung Selatan di antaranya  di  3  desa  yang  masih  eksis  sekarang  dikembangkan dalam  kelompok-kelompok  pengajian  yaitu:  Desa  Purwodadi (kecamatan  Way  Sulam),  Desa  Agom  (Kecamatan  Kalianda),  dan Desa  Sumber  Agung  (Kecamatan  Sidomulyo). 5 Sekarang  di  tiga desa ini lebih digerakkan oleh Pengurus cabang NU bekerja sama dengan  LBM  NU  khususnya  adalah  membahas  tentang  masalah- masalah  keagamaan  dalam  kehidupan  sosial  seperti  pendidikan, ekonomi,  kesehatan,  dan  masalah-masalah  sosial-keagamaan lainnya  sebagai  problem  dakwah.  Dalam  konteks  dakwah,  NU melalui LBM melakukan ijtihad, yaitu ijtihad waqi'i guna merespon problem dakwah kontekstual. 6 Dakwah dalam konteks pembangunan dan pengembangan masyarakat di daerah, dengan jalan ijtihad dalam dakwah bertujuan guna meningkatkan tarap hidup masyarakat yang dapat membawa kepada kesejahteraan dan kebahagiaan hidup di dunia dan akherat. Hal  demikian  dikemukakan  oleh  KH.  MA.  Sahal  mahfuz,  bahwa pada  prinsipnya  tujuan  syari’at  Islam  yang  dijabarkan  secara  rinci oleh  ulama  ( da'i )  dalam  ajaran  fiqh  ialah  penataan  hal  ikhwal manusia  dalam  konteks  atau  realitas  kehidupan  duniawi  dan ukhrawi, kehidupan individual, bermasyarakat, dan bernegara. 7
Pendapat tersebut memperkuat ijtihad kontekstual dakwah bagi  da’i  NU  dalam  konteks  merespon  realitas  sosial.  fiqih  dan dakwah  keduanya  merespon  kehidupan  masyarakat  Islam  dalam kehidupan  sosial-keagamaan  dan  sosial-kemasyarakatan  atau berbangsa dan bernegara, sehingga lahir fiqih dakwah, di antaranya membahas  tentang ijtihad  dakwah  waqi'i juga  guna  mencari  solusi atas  problem  dakwah  bagi  masyarakat  sasaran  dakwah  ( mad'u ) sebagaimana terjadi di beberapa desa di Lampung.
5 Taufik  Amir,  Konsultan  KPPSB-KPDT  Lampung  Tahun  2008, Kalianda, Wawancara , 21 September 2014
6 KH.  Soleh  Bajuri,  Ketua  PWNU  Provinsi  Lampung,  dan  Makshum (Mantan Ketua LBM NU), Wawancara , Lampung Selatan, 23 September 2014.
7 KH.  MA.  Sahal  Mahfudh, Nuansa  Fiqh  Sosial, (Yogyakarta:  LKis,
2003), h. 37
Da'i  kontemporer  seharusnya  memiliki  semangat  jihad seperti  Mu'az  bin  Jabal  ketika  ia  melihat  problem  di  lapangan sehingga segera berijtihad guna mendapatkan solusi dalam rangka mengatasi  broblem  tersebut.  Hal  demikian  juga  yang  dipaparkan oleh KH. MA. Sahal Mahfuz, bahwa tekad Mu’adz untuk berijtihad dalam hal-hal yang tidak diperoleh ketentuannya secara jelas dalam Al-Qur’an  maupun  Hadits.  Apabila  pada  masa  Nabi  Saw  saja ijtihad  sudah  mentradisi  dilakukan,  maka  sepeninggal  Nabi  tentu lebih mungkin dan diperlukan terus melakukan ijtihad, baik dengan ijtihad  qauli dan ijtihad  manhaji maupun ijtihad  waqi'i . 8 Ini  dapat dipahami, bahwa Mu'az melakukan ijtihad tidak lepas dari konteks dakwah,  di  mana  Rasul  Muhammad  mengutus  Mu'az  ke  daerah dalam rangka dakwah kemudian dalam realitas dakwah di lapangan Mu'az  menemui  problem  sosial  yang  kemudian  tidak  ada  rujukan ( hujjah ) dalam al-Qur'an dan Hadits, maka Mu'az melakukan ijtihad waqi'i  untuk  mengatasi  problem  sosial  tersebut  di  tengah masyarakat (sasaran dakwah/ mad'u ). Pengalaman dan pengamalan ijtihad yang terjadi pada masa Rasul Muhammad Saw tersebut, dikembangkan oleh generasi umat Islam  pada  masa-masa  selanjutnya,  termasuk  oleh  masyarakat Islam  Indonesia  dari  kalangan  warga  NU  (Nahdliyin)  yang  secara khusus  ditangani  oleh  Lembaga  Bahtsul  Masail  (LBM)  NU.
Program  LBM  NU  dari  pusat  dikembangkan  di  LBM  NU  di daerah, termasuk oleh LBM-NU di Provinsi Lampung.
Paparan  di  atas  menunjukkan  bahwa  dakwah  dalam pengembangan  masyarakat  Islam  memerlukan  ijtihad  da’i  guna merepon realitas social yang bersumber dari pesan dakwah tekstual (Al-Qur’an  dan  Al-Sunnah)  maupun  materi  dakwah  kontekstual (realitas  kehidupan  atau al-waqi’i berupa  situasi  dan  kondisi  serta kearifan  lokal).  Namun  realitasnya,  da’i  kurang  memperhatikan materi  dakwah  kontekstual,  tetapi  lebih  pada  materi  dakwah tekstual; di sisi lain kurangnya da’i melakukan ijtihad waqi’i dakwah untuk merespon problem dan dinamika sosial tersebut.
Dari latar belakang masalah di atas dirumuskan masalahnya yaitu:  (1)  Bagaimana ijitihad  waqi'i bagi  da’i  menjadi hujjah dalam pengembangan masyarakat Islam di Lampung? dan (2) Bagaimana
8 Ibid ., h. 38
Ijtimaiyya, Vol. 8, No. 1, Februari 2015
Jurnal Pengembangan Masyarakat
58
urgensi ijtihad  waqi'i dakwah  dalam  pengembangan  masyarakat Islam Lampung berbasis kearifan lokal?
Pembahasan  ini  bertujuan  untuk:  (1)  menemukan  hasil- hasil ijitihad waqi'i da'wah yang dilakukan ulama ( da'i ) NU menjadi hujjah dakwah  dalam  pengembangan  masyarakat  Islam  di Lampung,  dan  (2)  mengetahui  urgensi ijtihad  waqi'i terhadap pengembangan masyarakat Islam di Lampung.
Pembahasan ini dapat berguna bagi: (1) Pengayaan materi ijitihad  waqi'i dakwah  bagi da'i NU  sebagai hujjah  da'wah dalam pengembangan  masyarakat  Islam  Lampung,  dan  (2) Da'i melakukan ijtihad  waqi'i dipandang  urgen  dalam  pengembangan masyarakat Islam Lampung.

## B. Pembahasan

## 1. Pemberdayaan Ijtihad Waqi’i Dakwah
Pengertian ijtihad waqi'i da'wah terurai dari pengertian ijtihad dan ijtihad  waqi'i .  Secara  terminologis, ijtihad berarti  "usaha seseorang  dengan  mengerahkan  segala  potensi  yang  ada  dalam dirinya (jiwa/akal dan tenaga) mengerjakan sesuatu dengan segala kesungguhan".  Menurut  istilah,  ijtihad  adalah  seseorang menggunakan  seluruh  kemampuan  untuk  menetapkan  hukum- hukum syari’at. 9
Ulama Ushul Fiqh mengartikan ijtihad ialah menggunakan segala  kesanggupan  untuk  mengeluarkan  hukum  syara’  dari Kitabullah dan Hadits Rasul. 10 Jadi, ijitihad berusaha mengeluarkan hukum-hukum yang belum dijelaskan dalam al-Qur'an dan Hadis. Dalam  konteks  dakwah,  ijtihad  berhubungan  dengan  perubahan sosial  atau  pengembangan  masysrakata  Islam  (PMI).  Definisi dakwah  dalam  konteks  PMI  menurut  Abu  al-Fattah  Al-Bayanuni ialah “proses perubahan social untuk merespon realitas kehidupan masyarakat.” 11
9 A. Hanafi, Usul Fiqh , (Jakarta: Widjaya, 1989), h. 151
10 T.M.  Hasbi  Ash-Shiddieqy, Pengantar  Hukum  Islam ,  Jilid  I,  (Jakarta: Bulan Bintang, 1993), h. 63
11 Abu  al-Fattah  al-Bayanuni, Al-Madkhal  ila  ‘Ilm  al-Da’wah ,  (Riyadh:
Dar al-Hikmah, 1987), h. 17
Berdasarkan  pengertian  ijtihad  tersebut,  kemudian  dapat dartikan  bahwa  pengertian ijtihad  waqi'i ialah  adalah  usaha  yang sungguh  sungguh  untuk memberikan  jalan  keluar/solusi  terhadap permasalah ummat yang sedang dihadapi dalam realitas kehidupan sesuai  dengan  kaidah  kaidah  ijtihad  yang  telah  ditetapkan  oleh ulama/da’i  bersumberkan dalil  naqli (Al-Qur’an  dan  Al-Hadits) serta dalil aqli ( ra’yu /akal). Jika ijtihad waqi'i diterapkan dalam lapangan dakwah, maka muncul ijtihad waqi'i da'wah yang merupakan bagian dari kajian fiqih dakwah.  Pengertian ijtihad  waqi'i  da'wah ialah  usaha da'i dengan sungguh sungguh untuk memberikan jalan keluar (solusi) terhadap permasalahan  dakwah  yang  dihadapi  oleh  masyarakat  Islam  yang sedang  dihadapi  dalam  realitas  kehidupan  sosial  sesuai  dengan kaidah  kaidah  ijtihad  yang  telah  ditetapkan  oleh  para  ulama  atas dasar/sumber dari dalil naqli dan dalil aqli.
Pengertian ijtihad  waqi’i dakwah  menunjukkan  bahwa da’i sebagai agen perubahan, interpreter pesan Islam, atau human agency mesti melakukan ijtihad dakwah guna merespon perkebangan pola pemikiran  dan  peradaban  masyarakat  yang  semakin  maju  dan dinamis agar pesan Islam tetap aktual, faktual, responsif dan solutif dalam menangani problem masyarakat.
Oleh  sebab  itu,  seorang  da’i  harus  memberdayakan wawasan  inetelektual,  sikap  keagamaan  dan  kompetensinya  untuk melakukan ijtihad waqi’i dalam merespon dinamika dakwah.

## 2. Tingkatan Ijtihad Waqi’i Dakwah Bagi Da’i
Di  kalangan  ulama/ahli  fiqh,  bahwa  pada  umumnya pelaksanaan  ijtihad  bertingkat-tingkat  karena  didasarkan  atas persyaratan  dan  kapsitas  seseoang/sekelompok  orang  yang melakukan ijtihad. Berdasrkan tingkatan ijtihad, maka ijtihad waqi'i , menyangkut  dua  hal:  (1)  persyaratan  dan  (2)  kapasitas  kepada orang  yang  melakukan  ijtihad  dalam  merespon  peristiwa  yang berkembang dalam kegiatan dakwah di kalangan masyarakat pada periode  tertentu.  Kedua  hal  itu  mesti  dipenuhi  oleh  ulama  yang melakkan  ijtihad,  termasuk  ijtihad  dalam  lapangan  dakwah  yang dilakukan oleh da'i.
Tampaknya,dua syarat itu yang kemudian terbagi tingkatan ijtihad.  Tingkatan  ijtihad  ini  juga  dapat  diterapkan  dalam ijtihad
60
waqi'i  da'wah ialah ijtihad  waqi'i dalam  lapangan  dakwah,  yang disebut ijtihad  waqi'i  da'wah. Munculnya  tingkatan  ijtihad  secara berjenjang,  menurut  KH.  MA.  Sahal  Mahfudh,  tergolong  dua tingkatan, yaitu: ijtihad muthlaq dan ijtihad muqayyad/muntasib . 12 Adapun tingkatan ijtihad, termasuk ijtihad waqi’i dakwah dapat dijelaskan sebagai berikut:
a. Ijtihad Muthlaq dalam Ijtihad Waqi'i Da'wah
Pengertian ijtihad mutlaq adalah ijtihad yang dilakukan oleh seorang ulama di bidang fiqh dalam menggali hukum-hukum baru dengan  memakai  metode  baru  yang  membawa  hasil  pemikiran orisinil  untuk  kemashlahatan  ummat.  Tinggkat  ijtihad  tersebut,  di mana para peletak madzhab yang terjadi pada masa pertumbuhan fiqh  sekitar  abad  ke  2-3 Hijriyah,  dan  jumlahnya hanya  mencapai belasan orang ulama besar ahli fiqih mazhab.
Dalam perkembangannya, hasil ijtihad yang dilakukan oleh mujtahid  muthlaq mengalami  seleksi  sejarah  alami  yang  bertahan hingga kini diikuti mayoritas masyarakat Islam. Hanya empat imam mazhab  fiqih  yang  tergolong  mujtahid  mutlak  di  kalangan masyarakat  Islam  Sunni,  yaitu:  Abu  Hanifah  (peletak  dasar Madzhab  Hanafi),  Imam Malik  bin  Anas  (peletak dasar  Madzhab Maliki),  Muhammad  bin  Idris  Asy-Syafi’i  (peletak  dasar  Madzhab Syafi’i), dan Ahmad bin Hanbal (peletak dasar Madzhab Hanabli). 13 Jika ijtihad muthlaq ini diterapkan ijtihad muthlaq waqi'i da'wah ialah dalam pendekatan fiqh dakwah, maka yang tergolong mujtahid muthlaq  da'wah adalah  para  nabi  dan  rasul  Allah  ( al-anbiya  wa  al- musralin )  yang  memiliki  semangat  juang  dengan  pikiran  dan tenaganya  untuk  memperjuangkan  agama  Allah  agar  Islam  dapat ditegakkan  di  muka  bumi  dengan  syari'atnya  masing-maing  nabi dan umatnya. Para nabi dan rasul Allah adalah para da'i besar utama , sejak  Nabi  Adam  As  sampai  nabi  terakhir  penutupnya  para  nabi, yaitu Nabi Muhammad Saw.
Dalam  syari'at  Nabi  Muhammad  Saw,  bahwa  Nabi  Saw serta  keluarga  dan  para  sahabat  Nabi  Muhammad  Saw,  dalam pandangan fiqih dakwah tergolong mujahid da'wah atau dinamakan juga mujtahid  muthlaq da'wah .  Mereka  mencurahkan  sekuat  tenaga
12 KH. MA. Sahal Mahfudh, Op. Cit. , h. 38-39
13 Ibid. , h. 39-40
dan  pikiran  dalam  perjuangan  mensyiarkan  agama  Islam  yang diwujudkan  dalam  realitas  kehidupan  sosial  sesuai  dengan  tujuan agama dan tujuan syariat Islam sebagai rahmat bagi semseta alam dan  kemashlahatan  bagi  umat  manusia,  khususnya  masyaakat Islam.

## b. Ijtihad Muntashib dalam Ijtihad Waqi'i Da'wah
Pengertian ijtihad muntashib adalah ijtihad yang terbatas pada upaya  ulama  melakukan  penggalian  hukum  ( istinbath  al-ahkam ), dengan  piranti  atau  metode  ijtihad  yang  dipinjam  dari  hasil pemikiran  ulama.  Misalnya,  dalam  lingkup  Madzhab  Syafi’iyah, dikenal  nama-nama  antara  lain:  Iman  An-Nawawi,  Ar-Rofi’i,  dan Imam Haramain. Demikian pula, nama Abu Yusuf dikenal dalam lingkup Madzhab Hanafiyah. 14
Dalam perspektif fiqh dakwah, ijtihad muntashib waqi'i dalam ijtihad waqi'i da'wah berarti ijtihad yang dilakukan oleh ulama ( da'i ) yang  tergolong mujtahid  muntashib  da'wah adalah  kelompok da'i ( mujtahid  da'wah )  pada  periode tabi'in dan tabi't  tabi'in dalam merespon  kegiatan  dakwah  dan  perkemangannya . Mereka melakukan  ijtihad  dakwah  ini  karena  tuntutan  zaman,  memenuhi kebutuhan  masyarakat  Islam,  dan  usaha  mencari  solusi  atas problem  dakwah  yang  disebabkan  oleh  problem  teologis  dan berdampak  pula  pada  munculnya  problem  fiqih  serta  akhlak  di kalangan  masyarakat  Islam  (sasaran  dakwah).  Masyarakat  Islam dalam realitasnya dihadapkan pada politik, agama, dan peradaban.
Pada  masa  itu,  dunia  Islam  dalam  kenyataannya  terpecah menjadi  beberapa  golongan:  khawarij,  murji'ah,  mu'tazilah,  sunni, dan  syi'ah.  Pada  akhirnya,  beberapa  golongan  dalam  masyarakat
Islam,  yang  masih  eksis  sampai  sekarang  adalah  golongan  Sunni (ahlus sunnah wal jama'ah) penganut paham kalam Asy'ariyah dan Maturidiyah  dan  Syi'ah.  Dalam  pandangan  Sunni,  bahwa  mereka menganut  paham  Al-Asy'ariyah  dan  Al-Maturidiyah  serta mengikuti empat imam mazhab fiqih, dan di Indnesia di antaranya dianut dan dikembangkan oleh NU.
14 Ibid. , h. 40
62

## c. Ijtihad Muqallid dalam Ijtihad Waqi'i Da'wah
Pengrtian ijtihad  muqallid adalah  ijtihad  yang  dilakukan ulama  terbatas  pada  upaya  penggalian  hukum  ( istinbath  al-ahkam ), dengan  mengikuti  pendapat  dan  metode  ijitihad  ulama  terdahulu, di mana pendapat dan metode yang dipinjam dari hasil pemikiran ulama  terdahulu  itu  kemudian  diikuti  pendapatnya  oleh  ulama generasi  selanjutnya  untuk  dikembangkan  dalam  perkembangan zaman  dan  peradaban  masyarakat  Islam  generasi  berikutnya. Misalnya,  dalam  lingkup  Madzhab  Syafi’iyah,  dikenal  nama-nama, antara lain: An-Nawawi, Ar-Rofi’i, dan Imam Haramain. Demikian pula,  nama  Abu  Yusuf  dikenal  dalam  lingkup  Madzhab Hanafiyah. 15 Kemudian, pendapat Imam An-Nawawi dikuti/diikuti diikuti  oleh  ulama  (mujtahid)  generasi  selanjutnya,  untuk mengembangkan pendapat ulama terdahulu dalam lapangan fiqih.

## 3.  Urgensi Ijtihad  Waqi'i  Dakwah  dalam  Pengembangan Masyarakat Islam di Lampung
Selama  ini  masih  terkesan  dalam  pandangan  masyarakat Islam, khususnya di kalangan ulama ( da'i ) bahwa ijtihad merupakan wilayah  fiqih.  Akan  tetapi,  pada  hakekatnya  bahwa  ijtihad  dapat memasuki  wilayah  agama  Islam  yang  secara  komprehensif  bahwa ajaran  Islam  merupakan  agama  yang  ajaran-ajarannya  bersifat kaffah terdiri  dari  unsur  iman  (akidah),  syari'ah  (fiqih),  dan  ihsan (akhlak mulia).
Namun  demikian,  ijtihad  yang  dimaksud  di  sini  lebih didekatkan dalam wilayah kajian fiqih, yang kemudian ijtihad waqi'i dalam  fiqih  ini  akan  diterapkan  dalam  lapangan  dakwah  sehingga lahirlah ijtihad waqi'i dalam dakwah yang disebut ijtihad al-da'wah al- waqi'iyyah .  Selanjutnya, ijtihad  al-da'wah  al-waqi'iyyah merupakan wilayah  penelitian  atau  kajian  fiqih  dakwah.  Dengan  demikian dapat  dipahami,  fiqih  dakwah  ditinjau  dari  objek  materialnya, antara lain membahas tentang ijtihad al-da'wah al-waqi'iyyah. Ijtihad al- da'wah al-waqi'iyyah termasuk bagian dari kajian fiqih dakwah karena perkembangan  dakwah  membutuhkan  ijtihad  guna  merespon perkembangan fenomena masyarakat Islam.
15 Ibid. , h. 40
Paparan  di  atas  memberikan  pemahaman,  syari’at  Islam merupakan  pengejawantahan  dari  akidah  Islam  dan  keduanya (iman  dan  Islam)  memanifestasi  dalam  pesan  dakwah.  Dalam konteks ini, pesan Islam (ajaran Islam) yang bersumber utamanya dari  Al-Qur'an  dan  Hadits  merupakan  rujukan  utama  bagi  ulama ( da'i ) dalam melakukan ijtihad waqi'i dalam dakwah guna merespon problem-problem sosial yang dihadapi dalam kegiatan dakwah dan perkembangannya  di  tengah  mayasarakat  Islam  khususnya  dan masyarakat pada umumnya.
Dengan  demikian, ijtihad  waqi'i dalam  dakwah  penting dilakukan  oleh da'i sebagai  mujtahid  dakwah  guna  menggali hukum-hukum dakwah yang dapat dijadikan hujjah bagi masyarakat Islam dalam kehidupan mereka sehari-hari. Di samping itu, ijtihad waqi'i dalam dakwah untuk mengatasi masalah yang dihadapi bagi masyarakat  Islam  serta  mencari  solusi  atas  problem-probelm dakwah  yang  terjadi  ditengah  masyarakat  seperti  kemiskinan, kebodohan,  penganguran,  kejahatan,  krisis  kepribadian  atau perilaku buruk, dan sebagainya.
Untuk  itu,  hasil ijtihad  waqi'i dalam  dakwah  ( ijtihad  waqi'i dakwah) merupakan bagian dari pesan dakwah ialah materi dakwah tentang  fiqih  atas  dasar  akidah  Islam.  Dakwah  dalam  hal  ini,  di maknai  ialah  usaha da'i melakukan ijtihad  waqi'i untuk  mengajak masyarakat Islam mengembangkan dirinya guna mengkontekstualisasika  pesan  dakwah  dalam  kehidupan  nyata melakukan amal saleh dan akhlak yang mulia atas dasar iman guna mencapai tujuan dakwah yaitu menjadi muslim yang taat dan saleh, memperoleh  kebahagaiaan  dan  keselamatan  hidup  di  dunia,  juga kesejahteraan dan keselamatan hidup di akherat kelak. Jadi,  Pesan dakwah  mengajarkan  akan  adanya  jaminan  hidup  dan  kehidupan manusia termasuk kesejahteraan bagi setiap manusia.
Jaminan  hidup  itu  pada  umumnya  mengatur  secara  rinci cara berikhtiar mengelolanya dengan jalan ijtihad. Pada prinsipnya tujuan syari’at Islam yang dijabarkan secara rinci oleh ulama ( da'i ) dalam ajaran fiqh ialah penataan hal ikhwal manusia dalam konteks atau realitas kehidupan duniawi dan ukhrawi, kehidupan individual, bermasyarakat,  dan  bernegara. 16 Begit  juga,  dakwah  juga  sealu
16 KH.  MA.  Sahal  Mahfudh, Nuansa  Fiqh  Sosial, (Yogyakarta:  LKis, 2003), h. 37
Jurnal Pengembangan Masyarakat
64
bersentuhan dengan kehidupan masyarakat dalam realitasnya. Jadi, fiqih dan dakwah keduanya merespon kehidupan masyarakat Islam dalam kehidupan sosial-keagamaan dan sosial-kemasyarakatan atau berbangsa dan bernegara.
Untuk  itu,  pesan  dakwah  yang  mengajak  manusia  untuk mengamalkan  syari'at  Islam  harus  pula  diberangi  dengan  ijtihad untuk  mengkontekstualsasikan  pesan  dakwah,  yaitu  dengan ijtihad waqi'i (ijtihad kontekstual) dalam pengembangan masyarakat Islam di  Lampung,  baik  pengembangan  pemahaman  Islam, pengembangan  sikap  dan  kesadaran  keagamaan  masyarakat, maupun  pengembangan  amal  ibadah  masyarakat  yang  lebih diarahkan pada pemberdayaan nilai budaya atau kearifan local dan aktualisasi sumberdaya alam untuk kesejahteraan masyarakat Islam di  Lampung.  Dalam  konteks  ini,  manfaat ijtihad  waqiiI dakwah bermanfaat  sebagai hujjah dakwah,  member  solusi  atas  problem dakwah, juga untuk membangun kemashlahatan masyarakat. Bagi  masyarakat  Islam, ijtihad  waqi'i dakwah  adalah  suatu kebutuhan dasar, tidak saja ketika nabi sudah tiada, bahkan ketika nabi masih hidup. Hadits riwayat Mu’adz bin Jabbal adalah suatu bukti urgensi ijtihad, termasuk ijtihad waqi'i . Dalam konteks ijtihad ini,  bahwa  Nabi  Muhammad  Saw  tidak  saja  mengizinkan  dan menyambut dengan gembira campur haru begitu mendengar tekad Mu’adz  untuk  berijtihad  dalam  hal-hal  yang  tidak  diperoleh ketentuannya  secara  jelas  dalam  Al-Qur’an  maupun  Hadits. Apabila  pada  masa  Nabi  Saw  saja  ijtihad  sudah  mentradisi dilakukan,  maka  sepeninggal  Nabi  tentu  lebih  mungkin  dan diperlukan  terus  melakukan  ijtihad,  baik  dengan ijtihad  qauli dan ijtihad manhaji maupun ijtihad waqi'i . 17 Pemahaman  syari’at  dalam  artian  fiqih  secara  fenomenal atau  kontekstual  ( waqi'iyah )  memerlukan  pengetahuan  membaca atau merespon perkembangan realitas social dalam berbagai aspek kehidupan. Kemampuan demikian memang tidak ditegaskan dalam syarat-syarat  formal  seorang  mujtahid.  Tetapi,  semua  mujtahid adalah  orang-otang  yang  seharusnya  peduli  dengan  kemaslahatan (kepentingan)  umat.  Berbicara  maslahah  berarti  berbicara  hal-hal yang kontekstual. 18
17 Ibid ., h. 38 18 Ibid. , h. 39
Program Pascasarjana IAIN Raden Intan
Ijtihad da'wah waqi'iyah (atau disebut juga ijtihad waqi'i da'wah ) dihadapkan  pada  berbagai  problem  realitas  sosial  dan  persoalan pluralitas  pemikiran  dan  pengamalan  Islam  di  lingkungan masyarakat  Islam,  di  antaranya  terjalinnya  problem  solidaritas sosial  ( ukhuwah  Islmaiyah )  dengan  berbagai  latar  belakang penyebabnya  dan  akibatnya  dalam  kehidupan  sosial.  Untuk  itu, secara khusus bahwa ijtihad waqi'i da'wah dalam penelitian ini lebih diarahkan  pada  ijtihad  guna  mengatasi  atau  mencari  solusi  atas problem  solidaritas  sosial  dan  penyebabnya  di  Lampung membutuhkan  penanganan  dengan  pendekatan  dakwah  yang dilakukan oleh da’i melalui hasil ijtihad waqi’i dakwah.
Uraian  tentang  anatomi ukhuwah  Islamiyah membutuhkan pola-pola  pendekatan  yang  lebih  apresiatif  terhadap  pola  pikir ( manhaj /metodologi  pemikiran)  sebagian  aliran  pemikiran masyarakat Islam. Dalam ijtihad ini dibutuhkan akhlak yang mulia dalam  menyikapi  perbedaan  pendapat  serta  penataan  pemikiran bagi da'i  personal atau da'i  institusional/organisasional di  Indonesia, antara  lain  Nahdlatul  Ulama  (NU)  dalam  menghadapi  tantangan, hambatan,  dan  problem  kehidupan  sosial  sebagai  bagian  dari problematika dakwah abad modern.
Pembahasan ini mengungkap data lapangan, secara khusus penelitian diarahkan pada ijtihad waqi'i dakwah di kalangan da'i dari masyarakat  Islam  NU  (Nahdliyin). Ijtihad  waqi'i  da'wah yang dilakukan oleh ulama ( da'i ) NU untuk mengatasi masalah-masalah keagamaan  dan  sosial  yang  terjadi  di  kalangan  Nahdliyin  dalam membangun  kemashlahatan,  persatuan,dan  ukhuwah.  Untuk  itu, ijtihad  ulama  ( da’i )  NU  di  Lampung  bertujuan  untuk pengembangan  masyarakat  Islam  yaitu: tarahum,  tasamuh,  tawazun , dan tawasuth.

## C. Kesimpulan
Untuk menutup uraian perlu diambil kesimpulan yaitu:
1. Melakukan ijtihad waqi’i dakwah bagi da’i sangat urgen bagi dinamika  pemikiran  dan  pola  hidup  masyarakat  Islam. Urgensi ijtihad ini untuk mencari hujjah dakwah, merespon dinamika  peradaban  masyarakat,  dan  memberi  solusi  atas problem  masyarakat  Islam  untuk  mengembangan
66
kemashahatan  dan  ukhuwah  berbasis  kearifan  local  di Lampung.
2. Dalam  berdakwah,  dengan  tujuan  untuk  pengembangan masyarakat Islam, maka da’i dari kalangan NU di Lampung juga  melakukan  pemberdayaan  yang  mendukung keberhasilan ijtihad waqi’i dakwah, antara lain pemberdayaan inteletual da’i, pemberdayaan kesadaran da’i sebagai  agen  perubaghan  atau  interpreter  pesan  tekstual dakwah  secara  kontekstual  dalam  merespon  dinamika realitas masyarakat, serta pemberdayaan kompetensi untuk mensinergiskan  pesan  dakwah  tekstual  dengan  pesan dakwah kontekstual berbasis kearifan lokal.
Dengan  demikian,  da’i  harus  terus  melakukan  ijtihad  untuk mencari hujjah dakwah  dan  member  solusi  atas  problem  dakwah yang diarahkan pada kemashalahatan dan ukhuwah di Lampung.

## Daftar Pustaka
A. Hanafi, Usul Fiqh , Jakarta: Widjaya, 1989 Bayanuni,  Abu  al-Fattah, Al-Madkhal  ila  ‘Ilm  al-Da’wah :  Riyadh: Dar al-Hikmah, 1987 KH.  MA.  Sahal  Mahfudh, Nuansa  Fiqh  Sosial, Yogyakarta:  LKis,
2003 Machendrawaty,  Nanih  dan  Agus  Ahmad  Safei, Pengembangan Masyarakat  Islam  Dari  Ideologi,  Strategi  Sampai  Tradisi, Bandung: PT. Remaja Rosdakarya, 2001
T.M. Hasbi Ash-Shiddieqy, Pengantar Hukum Islam , Jilid I, Jakarta:
Bulan Bintang, 1993
Tim Penyusun, Juklak Bansos Percepatan pembangunan Sosial Ekonomi , Jakarta: KPDT, 2008 Tim, UUD 1945 dan Perubahannya , Jakarta: tpn, 2013