## JURNAL AKUNTANSI DAN KEUANGAN UNIVERSITAS JAMBI
Vol. 6 No. 3 Juli – September 2021: 149-163
https://online-journal.unja.ac.id/jaku

## THE EFFECT OF HUMAN RESOURCES COMPETENCY, PARTICIPATION OF BUDGET DEVELOPMENT, UTILIZATION OF INFORMATION TECHNOLOGY AND INTERNAL CONTROL SYSTEMS ON THE QUALITY OF FINANCIAL REPORT

## PENGARUH KOMPETENSI SUMBER DAYA MANUSIA, PARTISIPASI PENYUSUNAN ANGGARAN, PEMANFAATAN TEKNOLOGI INFORMASI DAN SISTEM PENGENDALIAN INTERNAL TERHADAP KUALITAS LAPORAN KEUANGAN PEMDA KERINCI
Oleh:
Destipa Imelia 1) ,  Sri Rahayu 2), Wiralestari 3)
1) Mahasiswai Magister Ilmu Akuntansi Pascasarjana Universitas Jambi Tahun 2020
2&3) Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Jambi
Email: 1) i.destipa@yahoo.co.id 2) Srijambi@gmail.com , 3) wiralestari11@unja.ac.id

## ABSTRACT
This  study  aims  to  determine  the  effect  of  the  influence  of  Human  Resoursces  Competence,  Participation  in Budgeting,  Utilization  of  Information  Technology  and  Internal  Control  Systems  on  the  Quality  of  Financial Reports. The population  taken in this study were all civil  servants in  27 OPDs in  Kerinci Regency. The sampling technique used was purposive sampling. As a sample, the researchers took 5 respondents from each OPD, with a total  sample  of  135  Civil  Servants  (PNS)  as  samples.  The  data  analysis  technique  used  is  by  using  multiple regression.  Hypothesis  testing  uses  t-statistic  test.  The  results  of  this  study  indicate  that:  (1)  Together  HR competence,  budgeting  participation,  the  use  of  information  technology  and  government  internal  control  systems have  a  significant  effect  on  the  quality  of  financial  reports.  (2)  There  is  a  significant  influence  between  HR competencies on the quality of financial reports. (3) There is an influence on the level of budgetary participation on the quality of financial reports. (4) There is a significant positive effect between the use of information  technology on  the  quality  of  financial  reports,  and  (5)  The  Kerinci  Regional  Government's  internal  control  system  has  a significant effect on the quality of regional financial reports.
Keywords: Human  Resoursces  Competence,  Participation  in  Budgeting,  Utilization  of  Information  Technology, Internal Control  Systems, Quality of Financial Reports

## ABSTRAK
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pengaruh Pengaruh Kompetensi SDM, Partisipasi Penyusunan Anggaran, Pemanfaatan Teknologi Informasi  dan Sistem  pengendalian Internal Terhadap Kualitas Laporan Keuangan Pemda Kerinci.    Populasi  yang  diambil  dalam  penelitian  ini  adalah    seluruh  Pegawai  Negeri  Sipil  yang  ada  di  27  OPD Kabupaten kerinci, Teknik pengambilan sampel dengan menggunakan purposive sampling. Sebagai sampel peneliti mengambil 5 orang responden dari  masing-masing OPD, dengan jumlah sampel sebanyak 135Pegawai Negeri Sipil (PNS) sebagai sampel.Teknik analisis data yang digunakan yaitu dengan menggunakan regresi berganda. Pengujian hipotesis  menggunakan  uji  statistik  t.  Hasil  penelitian  ini  menunjukkan  bahwa:  (1)  Secara  bersama–sama Kompetensi  SDM,  Partisipasi  penyusunan  anggaran,  pemanfaatan  teknologi  informasi    dan  sistem  pengendalian intern  pemerintah    berpengaruh  signifikan  terhadap  kualitas  laporan  keuangan.  (2)  Hasil  penelitian  menunjukkan tidak  adanya  pengaruh  yang  signifikan  antara  kompetensi  SDM  dengan  kualitas  laporan  keuangan.(3)  Hasil pengukuran  pengaruh  tingkat  partisipasi  penyusunan  anggaran  terhadap  kualitas  laporan  keuangan  menunjukkan tidak  adanya  pengaruh  yang    signifikan  (4)  Hubungan  membuktikan  terdapat  pengaruh  positif  yang  signifikan antara pemanfaatan teknologi  informasi  dengan kualitas laporan keuangan.  (5)  Sistem pengendalian intern Pemda Kerinci tidak berpengaruh signifikan terhadap kualitas laporan keuangan daerah.
Kata Kunci:   Kompetensi  SDM,  Partisipasi  Penyusunan  Anggaran,  Pemanfaatan  Teknologi  Informasi,  Sistem pengendalian Internal, Kualitas Laporan Keuangan
1. PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang
Perkembangan  kebutuhan  peran Akuntansi  pada sektor  pelayanan  publik  di  Indonesia  saat  ini  yang semakin  meningkat.  Hal  ini  diperlukan  dalam memenuhi tuntutan umum sebagai wujud pertanggungjawaban  kepada  masyarakat  atas  kinerja pemerintah  untuk  memberikan  informasi  yang  lebih baik  kepada  publik,  melalui  laporan  keuangan.  Tujuan dari laporan keuangan adalah membantu para pengguna untuk  mengevaluasi  pelaksanaan  kegiatan  suatu entintas  pelaporan  dalam  periode  pelaporan  sehingga memudahkan  fungsi  perencanaan,  pengelolaan  dan pengendalian  atas  seluruh  asset,  kewajiban  dan  ekuitas dana  pemerintah  untuk  kepentingan  masyarakat”.(PP. No 71 Tahun 2010 ).
Kabupaten Kerinci sudah memperoleh Opini WTP (Wajar  Tanpa  Pengecualian)  akan  tetapi  masih  ada Reviu  Laporan  Keuangan  Pemerintah  Kabupaten Kerinci  dari  BPK  salah  satunya  perbaikan  laporan keuangan dibagian Aset. Hal ini perlu diperhatikan dan diketahui sedini mungkin sehingga Status Wajar Tanpa Pengecualian  (WTP)    yang  diperoleh  oleh  Pemda Kerinci bisa dipertahankan untuk kedepannya.
Fakta  dilapangan,  proses  pengendalian  internal  di kabupaten Kerinci sudah berjalan sesuai  aturan, hal  ini berdasarkan  perolehan  opini  WTP  selama  5  tahun kebelakangan.  Meskipun  demikian,  tetap  masih  ada Reviu  dari  BPK,  diantaranya:fungsi  auditor  internal Kabupaten  Kerinci  masih  banyak  bersifat  korektif  dan belum preventif, masih terdapat hasil pengawasan yang dibekukan.  Hal  tersebut  menyebabkan  peran  aparat pengawasan  internal  pemerintah  belum  efektif,  jika berlanjut akan berakibat merugikan pemerintah daerah,
Selain  itu  masih  kurangnya  SDM  di  Kabupaten Kerinci  yang  memiliki  latar  belakang  akuntasi,  hanya terdapat  1  orang  SDM  yang  berlatar  belakang pedidikan  Akuntansi  di  bidang  tersebut,  sehingga berpengaruh  pada  Partisipasi  SDM  dalam  penyusunan anggaran.,  serta  faktor  pemanfaatan  TI  yang  kurang baik  dalam  pencatatan  laporan  keuangan.Beberapa  hal diatas  berkemungkinan  mempengaruhi  hasil  laporan keuangan  pemerintah  yang  diharapkan  berkualitas  dan mampu untuk  dipertanggungjawabkan oleh pemerintah daerah Kerinci.
Berdasarkan  hal  diatas,  menurut  penulis,  Hal  ini juga  harus  diiringi  dengan  keterlibatan  berbagai  pihak dalam  partisipasi  penyusunan  anggaran  agar  menjadi laporan  keuangan  yang  akurat  dan  andal.  Oleh  karena itu  peneliti    termotivasi  untuk  melakukan  penelitian dengan  permasalahan  tersebut  menjadi  topik  yang menarik  untuk  diteliti,  sehingga  peneliti  mengambil temayang  berjudul  “Pengaruh  Kompetensi  SDM, Partisipasi Penyusunan Anggaran, Pemanfaatan Teknologi  Informasidan  Sistem  dan  Pengendalian Internal Terhadap KualitasLaporan Keuangan PemdaKerinci
1.2. Rumusan Masalah
1. Apakah  Kompetensi  Sumber  Daya  Manusia, Partisipasi  Penyusunan  Anggaran  Pemerintah, Pemanfaatan  Teknologi  Informasi  dan  Sistem Pengendalian  Internal  mempengaruhi  Kualitas Laporan Keuangan Pemda Kerinci?
2. Apakah Kompetensi SDM mempengaruhi Kualitas Laporan Keuangan Pemda Kerinci? 3. Apakah Partisipasi Penyusunan Anggaran
Pemerintah  mempengaruhi  Kualitas  Laporan Keuangan Pemda Kerinci? 4. Apakah Sistem Pengendalian Internal mempengaruhi Kualitas Laporan Keuangan Pemda Kerinci?
5. Apakah Pemanfaatan Teknologi Informasi mempengaruhi Kualitas Laporan Keuangan Pemda Kerinci?
1.3. Tujuan Penelitian
1. Untuk  menganalisis  dan  memperoleh  bukti pengaruh  Kompetensi  Sumber  Daya  Manusia, Partisipasi  Penyusunan  Anggaran  Pemerintah, Pemanfaatan  Teknologi  Informasi  dan  Sistem Pengendalian  Internal  terhadap  Kualitas  Laporan Keuangan Pemda Kerinci.
2. Untuk  menganalisis  dan  memperoleh  bukti pengaruh  Kompetensi  SDM  terhadap  Kualitas Laporan Keuangan Pemda Kerinci
3. Untuk  menganalisis  dan  memperoleh  bukti pengaruh Partisipasi Penyusunan Anggaran Pemerintah  terhadap  Kualitas  Laporan  Keuangan Pemda Kerinci
4. Untuk  menganalisis  dan  memperoleh  bukti pengaruh  Sistem  Pengendalian  Internal  terhadap Kualitas Laporan Keuangan Pemda Kerinci
5. Untuk  menganalisis  dan  memperoleh  bukti pengaruh Pemanfaatan Teknologi Informasi terhadap  Kualitas  Laporan  Keuangan  Pemda Kerinci

## 2. KAJIAN  PUSTAKA  DAN  PERUMUSAN HIPOTESIS

## 2.1.  Kompetensi SDM
Sumber  daya  manusia  adalah  semua  orang  yang terlibat  dalam  suatu  pekerjaan  di  dalam  sebuah lembaga/organisasi,  dimana  orang  tersebut  berfungsi sebagai  aset  yang  dapat  dihitung  jumlahnya  (Nawawi 2005:  37).      Selanjutnya  Ihsanti  (2014)  menjelaskan bahwa  Kompetensi  Sumber  Daya  Manusia  merupakan kemampuan  atau  keahlian  individu  di  dalam  sebuah organisasi atau suatu sistem lembaga untuk mengimplementasikan  skillnya  dan  melaksanakan fungsi serta kewenangannya dalam mencapai tujuannya secara  efektif  dan  efisien.  Kompetensi  tersebut berupakemampuan  untuk  mencapai  suatu  kinerja,
Pengaruh  Kompetensi  Sumber  Daya  Manusia,  Partisipasi  Penyusunan  Anggaran,  Pemanfaatan  Teknologi  Informasi  dan  Sistem  Pengendalian Internal Terhadap Kualitas Laporan Keuangan Pemda Kerinci (Destipa Imelia,  Sri Rahayu dan Wiralestari)
sehingga menghasilkan keluaran-keluaran ( output ) serta hasil-hasil ( outcomes ).
Soemardi  (2010)  menyebutkan  Kompetensi  dapat diartikan  sebagai  cerminan  dari  kemampuan  atau keahlian  seseorang  pada  suatu  bidang  tertentu  seperti kemampuan  prestasi,  keahlian  komunikasi  verbal, pengetahuan  teknis,  kemampuan  mengelola  tekanan pekerjaan  dan  kemampuan  membuat  perencanaan  dan keputusan. Semakin baik kualitas usmber saya manusia dimanfaatkan,  semakin  baik  hasil  kinerja  yang diperoleh  dan  itu  akan  mengarah  untuk  pencapaian tunjan yang telah ditugaskan oleh organisasi itu sendiri. Untuk  menilai  kapasitas  dan  kompetensi  sumber  daya manusia dalam melaksanakan dungsi termasuk akuntansi, dapat dilihat dari tingkat tenggung jawab dan kompetensi  sumber  daya  ini  (Iskandar  Muda,  dkk. 2017).
Kualitas Sumber daya manusia yang baik  mampu memberikan  kontribusi  yang  optimal  sehingga  tujuan organisasi  tercapai.  Jadi,  dapat  disimpulkan  bahwa Kompetensi  SDM  merupakan  keahlian  seseorang berdasarkan  pengetahuan  yang  dimilikinya  dibidang akuntansi,  latar  belakang  pendidikan  akuntansi,  serta kemampuan  dalam  melaksanakan  tugasnya  di  bidang yang berkaitan dengan akuntansi.
1. Pengetahuan, yaitu tahu dan memiliki informasidibidangakuntansi,  memahami  konsep atau hal-hal dibidang akuntansi, dapat mengaplikasikan  pemahaman  di  bidang  akuntasi, dapat  menganalisis  kemungkinan-kemungkinan yang  ada  dibidang  akuntasi,  serta    dapat mengevalusi hal-hal berkaitan dibidang akuntasi.
2. Keterampilan,  yaitu  mampu  menentukan  cara menyelesaikan  tugas,  dapat  menentukan  prosedur terbaik dalam melaksanakan tugas, dapat meyelesaikan  pekerjaan  dengan  baikdan    terampil dalam  menentukan  ukuran  kualitas  terbaik  suatu pekerjaan,  mampu  memprediksi  hasil  pekerjaan, serta terampil dalam mengelola emosional
3. Sikap/Perilaku,  yaitu  mampu  mengendalikan  diri, memiliki  hubungan  sosial,  berkualitas  dalam kualitas  pekerjaan,  serta  memiliki    kebiasaan  kerja yang baik.

## 2.2.  Partisipasi Penyusunan Anggaran
Partisipasi  penyusunan  anggaran  merupakan kegiatan  individu  sebagai  SDM  mampu  terlibat  serta memiliki  pengaruh  dan  mampu  memberikan  dampak dalam  penentuan  anggaran  (Brownell,1982).  Adapun indikator  pengukuran  Partisipasi  Anggaran,  adalah sebagai berikut:
a. Keterlibatan, berupa keaktifan
SDM berpartisipasi dalam
pekerjaan, dengan menunjukkan bahwa penyusunan anggaran sebagai  hal  yang  utama,  serta  melihat    pekerjaan penyusunan  anggaran  sebagai  suatu  yang  penting bagi harga diri.
b. Pengaruh,  yaitu  memiliki  manfaat  terhadap  suatu pekerjaan dan memiliki efek/ dampak yang timbul atas penyusunan anggaran
c. Komitmen,  yaitu  adanya  loyalitas,  sikap  terhadap tugastanggung  jawab  serta  disiplin  diri  SDM dalam ikut terlibat penyusunan anggaran.

## 2.3.  Pemanfaatan Teknologi Informasi
PP Nomor 56 tahun 2005 tentang sistem informasi keuangan  aerah  disebutkan  pemerintah  dan  Pemda berkewajiban untuk mengembangkan dan memanfaatkan  kemajuan  teknologi  informasi  untuk meningkatkan kemampuan mengelola keuangan daerah dan  menyalurkan  informasi  keuangan  daerah  kepada publik.  Manfaat  lain  yang  yang  ditawarkan  dalam pemanfaatan  teknologi  informasi  adalah  kecepatan dalam  pemrosesan  informasi.  Oleh  karena  itu pemanfaatan teknologi informasi akan sangat membantu  mempercepat  proses  pengolahan  data transaksi  dan  penyajian  laporan  keuangan  (Anggraeni, 2014).

## 2.4.  Sistem Pengendalian Internal
Pengendalian  Internal  yang  disampaikan  oleh Konrath  (  2002:2015),  mengutip  Standar  Profesional AICPA,  Kontrol  internal  mendefenisikan  sebagai berikut  :  Proses  dilakukan  oleh  entitas  dewan  direksi, manajemen,  dan  personel  lain  yang  dirancang  untuk memberikan jaminan yang wajar mengenai  pencapaian sasaran
Menurut  Indra  Bastian  (2007:  7),  Sistem Pengendalian  Internal  merupakan  suatu  proses  yang dijalankan  oleh  eksekutif  yang  didesain  untuk memberikan  keyakinan  yang  memadai  mengenai pencapaian  keandalan  laporan  keuangan,  kepatuhan terhadap  hukum  dan  peraturan  yang  berlaku,  serta efektivitas dan efisiensi operasi.
Menurut  Peraturan  Pemerintah  Nomor  60  Tahun  2008 tentang  Sistem  Pengendalian  Internal  Pemerintah menyatakan bahwa:Sistem Pengendalian Internal adalah proses yang integral pada tindakan dan kegiatan yang dilakukan secara terus menerus oleh pimpinan dan seluruh pegawai untuk memberikan keyakinan memadai  atas  tercapainya  tujuan  organisasi  melalui kegiatan  yang  efektif  dan  efisien,  keandalan  pelaporan keuangan,  pengamanan  aset  negara,  dan  ketaatan terhadap peraturan perundang-undangan.

## 2.5.  Kualitas Laporan Keuangan
PP  No.71  tahun  2010  tentang  Standar  Akuntansi Pemerintah  menyebutkan  laporan  keuangan  adalah laporan  terstruktur  tentang  posisi  keuangan  dan transaksi  yang  dilakukan  oleh  entitas  pelapor.Haryanto (2007:17) menyebutkan Laporan Keuangan Pemerintah Daerah (LKPD) pada prinsipnya adalah hasil kombinasi atau  konsolidasi  dari  laporan  keuangan  SKPD.Laporan keuangan pemerintah perlu memenuhi empat karakteristik berikut (PP 71 tahun 2010) .
1) Relevan  Laporan  keuangan  dikatakan  relevan apabila  informasi  yang  termuat  didalamnya  dapat
mempengaruhi keputusan pengguna dengan membantu  mereka  mengevaluasi  peristiwa  masa lalu atau masa kini, memprediksi masa depan, dan menegaskan  atau  mengoreksi  hasil  evaluasi mereka.  Selain  itu  informasi  dapat  dikatakan relevan jika disajikan tepat waktu dan lengkap.
2) Andal, Informasi yang andal memenuhi karakteristik:  (a)  Penyajian  Jujur    Informasi menggambarkan  dengan  jujur  transaksi  serta peristiwa  lainnya  yang  seharusnya  disajikan  atau yang  secara  wajar  dapat  diharapkan  untuk disajikan  (b)  Dapat  Diverifikasi  Informasi  yang disajikan dalam laporan keuangan dapat diuji, dan apabila pengujian dilakukan lebih dari sekali oleh pihak  yang  berbeda,  hasilnya  tetap  menunjukkan simpulan yang tidak berbeda jauh, serta netralitas informasi  terjaga  yaitu  diarahkan  pada  kebutuhan umum  dan  tidak  berpihak  pada  kebutuhan  pihak tertentu.
3) Dapat  dibandingkan,  Informasi  dalam  laporan keuangan bebas dari pengertian yang menyesatkan dan  kesalahan  material,  menyajikan  setiap  fakta secara jujur, serta dapat diverifikasi.
4) Dapat  dipahami,  yaitu  Informasi  yang  disajikan dalam  laporan  keuangan  dapat  dipahami  oleh pengguna  dan  dinyatakan  dalam  bentuk  serta istilah yang disesuaikan dengan batas pemahaman para  pengguna.  Sehubungan  dengan  hal  ini, pengguna  diasumsikan  memiliki  pengetahuan yang  memadai  atas  kegiatan  dan  lingkungan operasi  entitas  pelaporan,  serta  adanya  kemauan pengguna  untuk  mempelajari  informasi  yang dimaksud.

## 2.6.  Model Penelitian
Adapun  model  dalam  penelitian  ini  adalah  sebagai berikut:

## Sumber: diolah sendiri

## Gambar 1.  Model Penelitian
2.7. Hipotesis
H1: Terdapat  pengaruh  antara  Kompetensi  Sumber Daya Manusia, Partisipasi  Penyusuna Anggaran Pemerintah,  Pemanfaatan  Teknologi  Informasi dan  Sistem  Pengendalian  Internal  terhadap
Kualitas Laporan Keuangan Pemda Kerinci.
H 2: Terdapat  pengaruh  Kompetensi  Sumber  Daya Manusia  terhadap  Kualitas  Laporan  Keuangan Pemda Kerinci.
H 3: Terdapat pengaruh Partisipasi Penyusunan
Anggaran Pemerintah terhadap Kualitas Laporan Keuangan  Pemda Kerinci. H 4: Terdapat pengaruh Sistem Pemanfaatan Teknologi  Informasi  terhadap  Kualitas  Laporan Keuangan Pemda Kerinci.
H 5: Terdapat pengaruh Sistem Pengendalian Internal terhadap  Kualitas  Laporan  Keuangan  Pemda Kerinci.

## 3.   METODE PENELITIAN

## 3.1.   Jenis dan Sumber Data
Penelitian  ini  merupakan  penelitian  Deskriptif dengan  motode  survei.  Survei  merupakan  teknisk  riset yang  informasinya  dikumpulkan  melalui  penggunaan kuesioner.  Menurut  Sugiyono  (2018),  penelitian deskriptif  merupakan  penelitian  yang  dilakukan  untuk mengetahui  nilai  variabel  mandiri,  baik  satu  variabel atau  lebih  (independen)  tanpa  membuat  perbandingan atau  hubungan  dengan  variabel  lain.Penggunaan penelitian  deskriptif  ini  dimaksudkan  untuk  mencari fakta  dengan  interprestasi  yang  tepat  dan  tujuannya adalah  untuk  mencari  gambaran  yang  sistematis  dan akurat mengenai faktor-faktor, sifat-sifat serta hubungan antara fenomena yang diselidiki.
Penelitian  Survei  adalah  penelitian  kuantitatif yang  digunakan  untuk  mendapatkan  data  yang  terjadi pada  masa  lampau  atau  saat  ini,  tentang  keyakinan, pendapat,  karakteristik,  perilaku,  hubungan  variabel dan  untuk  menguji  beberapa  hipotesis  tentang  variabel sosiologis dan psikologis dari sampel yang diambil dari populasi  tertentu,  teknik  pengumpulan  data  dengan pengamatan  (wawancara  atau  kuesioner).(Sugiyono 2018)

## 3.2.   Metode Pengumpulan Data.
Untuk  pengumpulan  informasi  dari  data  yang diperlukan,  pengumpulan  data  yang  digunakan  sebagai berikut :
1. Penelitian Kepustakaan ( Library Research )
Penelitian  ini  dilakukan  dengan  cara  mempelajari literatur, jurnal, laporan dan dokumen yang relevan dengan masalah yang diteliti.
2. Penelitian Lapangan ( Field Reseach )
Penelitian  dilakukan  dengan  membuat  daftar pertanyaan ( quesitioner ),
yaitu metode pengumpulan data dengan membuat daftar pertanyaan  dalam  bentuk  angket  yang  ditunjukan kepada  para  pegawai  atau  responden  di  objek penelitian.
Kualitas Laporan
Keuangan
Kompetensi SDM
Partisipasi Penyusunan Anggaran
Pemanfaatan Teknologi
Informasi
Sistem Pengendalian Internal

## 3.3.   Populasi dan Sampel
Populasi  dalam  penelitian  ini  adalah    seluruh Pegawai  Negeri  Sipil  yang  ada  di  27  OPD  Kabupaten kerinci, Teknik pengambilan sampel dengan menggunakan  purposive  sampling,  dengan  kriteria sebagai berikut:
1. PNS  yang  melaksanakan  urusan  wajib  secara menyeluruh dalam pengelolaanPemda Kerinci
2. Terlibat  dan  berkaitan  langsung  secara  teknis dengan  pengelolaan  keuangan,  pengevaluasian keuangan  dan  penyusunan  laporan  keuangan  di instansi Pemda Kerinci.
3. Terdiri  dari  Kadis,  Sekdis,  Kabid,  Kasidan Bendahara  Pengeluaran  Pengelola  Keuangan  dari masing-masing OPD
Sampel yang didapat setelah memilih berdasarkan kriteria  diatas,  peneliti  mengambil  5  orang  responden dari    masing-masing  OPD,  dengan  jumlah  sampel sebanyak  135Pegawai  Negeri  Sipil  (PNS)  sebagai sampel

## 3.4.   Operasional Variabel
Variabel-variabel  dalam  penelitian  ini  terdiri  dari  4 variabel independen yaitu Kompetensi SDM,
Partisipasi Penyusunan Anggaran, Pemanfaatan Teknologi  Informasi  dan  Sistem  Pengendalian  Internal serta  1  variabel  dependen  yaitu  Kualitas  Laporan Keuangan Pemda Kerinci.
Tabel 1. Operasional variabel Definisi/ Variabel Pengukuran Indikator Skala Kualitas Laporan Keuagan (Y) 1. Relevan 2. Andal 3. Dapat dibandingkan 4. Dapat  dipahami Ordinal Kompetensi SDM(X1) 1. Pengetahuan 2. Keterampilan 3. Sikap/Perilaku Ordinal Partisipasi Penyusunan Anggaran (X2) 1. Keterlibatan 2. Pengaruh 3. Komitmen Ordinal Pemanfaatan Teknologi Informasi(X3) 1. intensitas pemanfaatan
2. frekuensi pemanfaatan 3. jumlah  aplikasi  atau perangkat  lunak  yang digunakan Ordinal Sistem Pengendalian Internal (X4) 1. Lingkungan Pengendalian
2. Pengendalian resiko
3. Aktivitas pengendalian
4. Informasidan komunikasi 5. monitoring Ordinal Sumber: Hasil pengolahan data dengan SPSS

## 3.5.   Uji Kualitas Data

## 1) 1. Uji Validitas
Uji  Validitas  data  instrument  pada  penelitian  ini dilakukan  dengan  membandingkan  nilai Correlated Item-Total Correkation pada setiap butir pertanyaan dengan nilai r tabel produk moment. Jika Correlated Item-Total Correkation r hitung > nilai r tabel, maka butir  pertanyaan  pada  setiap  variabel  penelitian dinyatakan valid (Ghozali, 2018). Untuk melakukan pengujian  validitas  instrument  dilakukan  dengan menggunakan software  statiscal  package  for  social science (SPSS) 21.
2) 2. Uji Reabilitas
Uji Reabilitas merupakan alat ukur untuk kuesioner yang  merupakan  indikator  dari  variabel,  suatu kuesioner  dikatakan  handal  jika  jawabannya  dari responden  terhadap  pertanyaan  adalah  konsisten atau stabil dari waktu ke waktu. Jawaban responden terhadap  pertanyaan  dikatakan  handal  jika  masing- masing  pertanyaan  dijawab  secara  konsisten. Ghozali  (2018)  menyatakan  bahwa  pengukuran reliabilitas  dapat  dilakukan  dengan  2  (dua)  cara yaitu :
a.  Repeated  Measure atau  pengukuran  ulang dilakukan  dengan  cara  memberikan  kuesioner (pertanyaan  yang  sama  pada  waktu  yang berbeda  kemudian  dilihat  apakah  responden tetap konsisten dengan jawaban.
b.  One  shot atau  pengukuran  sekali  saja  dilakukan dengan  cara  hanya  sekali  saja  kuesioner diberikan  kepada  responden  dan  kemudian hasilnya  dibandingkan  pertanyaan  lain  atau mengukur korelasi antar jawaban pertanyaan.Sementara,  hasil  uji  reliabilitas dengan  melihat  nilai cronbach  alpha, dimana seluruh  variabel  memiliki  nilai cronbach  alpha yanglebih  besar  dari  0,6  menunjukkan  bahwa seluruh  instrumentvariabel  penelitian  dapat dinyatakan  reliabel.Untuk  melakukan  pengujian reliabilitas kuesioner dilakukan dengan menggunakan software  statistical  packagefor social science (SPSS).

## 3.6.   Deskriptif statistic
Teknik  analisis  deskriptif  statistic  dilakukan menggunakan SPSS  for  windows .Adapun  langkah- langkah yang dilakukan adalah:
1.   Menentukan nilai skor jawaban dari item pernyataan, untuk item rentang skor 5-1
2.   Menghitung  statistik  deskriptif  dengan  bantuan SPSS for windows untuk menentukan nilai minimal, maksimal, mean dan standar deviasi
3.   Dari  hasil kuantitatif di  atas diubah dengan analisis deskriptif yang bersifat kualitatif.
4.   Menentukan  kategorisasi  untuk  mempermudah dalam menganalisis.

## Tabel 2.  Rumus Kategorisasi
Ket: M = rata-rata SD = Standar Deviasi
Sumber: Azwar (2012)

## 3.7.   Uji asumsi klasik
Pengujian  asumsi  klasik  yang  digunakan  adalah  uji multikolinearitas, uji heteroskedastisitas,dan uji normalitas.  Adapun  kriteria  pengambilan  keputusan terhadap  masing-masing  uji  asumsi  klasik  tersebut sebagai berikut:
1.  Pendeteksian  normalitas  dilakukan  dengan  uji kolmogorovsmirnov dengan  kriteria  apabila  nilai signifikan  uji kolmogorovsmirnov lebih  besar  dari 0,05  dapat  dinyatakan  bahwa  residual  data berdistribusi normal.
2.  Pengujian  terjadinya  multikoloniearitas  dengan melihat nilai tolerance <0,10 atau sama dengan nilai VIF > 10 (Ghozali,2013:106).
3.  Pendeteksian  ada  atau  tidaknya  heteroskedastisitas dilakukan dengan uji glejser dengan membandingkan  nilai  signifikan  masing-masing variabel  lebih  besar  dari  derajat  kepercayaan  yang telah ditentukan (5%).

## 3.8.  Analisis Regresi Linear Berganda
Metode  analisis  yang  digunakan  dalam  penelitian ini  adalah  Regresi  Linear  Berganda.  Menurut  Junaidi (2015)  metode  ini  digunakan  untuk  menguji  pengaruh antar  variabel dependent dan  variabel independent . Untuk  mengidentifikasi  faktor  yang  mempengaruhi kualitas laporan keuangan digunakan persamaan regresi linier  berganda  ( multiple  Linear  Regression). Variabel dependent pada  penelitian  ini  adalah  Kualitas  Laporan Keuangan,  sedangkan  variabel independent adalah Kompetensi  SDM,  Partisipasi  Penyusunan  Anggaran, Sistem Pengendalian Internal dan Pemanfaatan Teknologi  Informasi.  Adapun  bentuk  matematis analisis regresi linier berganda sebagai berikut :
Y = α+ β 1 𝑋 1 + β 2 𝑋 2 + β 3 𝑋 3 +β 4 𝑋 4 + e
Keterangan:
Y : Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah
A : Nilai konstanta
Β 1...4 : Koefisien regresi
X 1 : Kompetensi Sumber Daya Manusia
X 2 : Partisipasi Penyusunan Anggaran Pemerintah
X 3 : Sistem Pengendalian Internal
X 4 : Pemanfaatan Teknologi Informasi
E : Eror
Selanjutnya  dalam  menganalisa  dan  pembahasan hasil  kuantitatif  menggunakan  Dekriptif  Kuantitatif, yaitu  suatu  cara  menganalisa  data  hasil  melalui
kuesioner  dituangkan  dalam  bentuk  tabel  dan  di tabulasi  dari  data  kualitatif  menjadi  kuantitatif  dengan perhitungan  yang  dibantu  menggunakan  skala  likert. Menurut  Sugiyono  (2018)  menyatakan  skala  likert digunakan  untuk  mengukur  ketegasan,  kejelasan  dan konsistensi terhadap fenomena sosial.

## 4.   HASIL DAN PEMBAHASAN
4.1.   Uji Validitas dan Reliabilitas

## 4.1.1.   Uji Validitas
Dari hasil uji  validitasdapat diketahui  mana  item yang    valid  atau  tidak.  Item  yang  valid  layak  untuk dilanjutkan    ke  penelitian.  Berdasarkan  hal  tersebut penulis  mengambil  batas  validitas  terbawah  yaitu  nilai Corrected  Item-Total  Correlation >0,17.  Pada  variabel kompetensi  SDM  dari  21  item  diperoleh    sebanyak  18 item  yang  valid,  karena R  hitung lebih  besar  dari  0,17 sedangkan  tidak  valid  4  item.  Item  yang  tidak  valid dibuang  karena  tidak  selaras  dengan  butir  yang lain.(Sugiyono, 2018:199).
Pada  variabel    partisipasi  penyusunan  anggaran, pemanfaatan  TI  dinyatakan  valid  secara  keseluruhan karena R hitung lebih besar dari 0,17. Selanjutnya Pada instrument  variabel  pengendalian  internal  sebanyak  17 item,  dinyatakan  valid  keseluruhan  karena R  hitung lebih besar dari 0,17 dan 7 tidak valid. Item yang tidak valid  dibuang  karena  tidak  selaras  dengan  butir  yang lain.(Sugiyono,  2018:199).  Pada  instrumen  skala kualitas  laporan  keuangan  sebanyak  9  item  dinyatakan valid  secara  keseluruhan  karena R  hitung lebih  besar dari 0,17.
4.1.2.   Uji Reliabilitas
Uji  reliabilitas  dilakukan  mengunakan  program SPSS  for  windows dengan    menggunakan    teknik alphacronbach .Pengujian  reliabilitas  kuesioner  dalam penelitian  ini  menggunakan one  shot atau  pengukuran sekali saja dan untuk  penguji reliabilitasnya digunakan uji statistik cronbach alpha. Variabel dikatakan reliable jika  memberikan  nilai  Conbach  Alpha>  r  table. (Ghozali, 2018 : 45).
Tabel 3.  Hasil Uji Reliabilitas Instrumen

## Sumber: SPSS
Dari  hasil  uji  reliabilitas  di  atas,  diketahui  nilai Cronbach Alpha diperoleh lebih besar dari 0,176 maka reliabilitasnya  adalah  sangat    baik,  sehingga  dapat digunakan sebagai alat ukur.
Rumus Kategorisasi X<M-1. SD RENDAH M-1.SD ≤X<M+1.SD SEDANG M+1.SD ≤X TINGGI

## 4.2.   Statistik Deskriptif
Data  dalam  penelitian  ini  merupakan  data  primer yang  berasal  dari  kuesioner  yang  disebar  keseluruh  27 OPD  di  Kabupaten  Kerinci.Kuesioner  didistribusikan kepada 27 OPD yang menjadi sampel penelitian. Setiap OPD  dipilih  lima  orang  responden  untuk  mengisi kuesioner  penelitian.  Pendistribusian  kuesioner  dalam penelitian ini dilakukan melalui google form .Kuesioner diberikan  kepada  Kepala  OPD,  Sekdis,  Bendahara, Kabid  dan  Kasi  sebagai  pihak  yang  terlibat  langsung dalam  kegiatan  pengelolaan  dan  pertanggungjawaban keuangan.  Proses  pendistribusian  hingga  pengumpulan data  dilakukan  selama  dua  minggu  atau  sepuluh  hari kerja  pada  tanggal  14  September  2020  sampai  dengan tanggal 4 Oktober 2020.
Berdasarkan jumlah, kuesioner yang didistribusikan adalah 135 kuesioner atau 27 OPD yang menjadi  sampel  penelitian.  Terdapat  beberapa  OPD yang tidak mengembalikan kuesioner. Dengan demikian  jumlah  kuesioner  yang  kembali  sebanyak  92 kuesioner  atau  sebesar  68.15  %  kuesioner  yang kembali.Secara  jelasnya  mengenai  deskriptif  data penelitian dapat dilihat pada tabel 4

## Tabel 4. Deskripsi Pengembalian Sampel
Keterangan Jumlah Sampel Persent ase (%) Kuisioner yang didistribusikan 135 Kuisioner 100 % Kuisioner  yang  tidak kembali 43 Kuisioner 25.6 % Kuisioner yang digunakan dalam penelitian 93 Kuisioner 74.4 % Sumber : Data diolah  (2020) Berdasarkan hasil uji kuesioner diperoleh gambaran mengenai variabel penelitian yang menunjukkan  nilai  maksimum,  nilai  minimum,  nilai rata-rata  dan  standar  deviasi  dari  setiap  variabel  yang dapat dilihat pada Tabel 5

## Tabel 5. Statistik Deskriptif
Sumber :Output SPSS (2020)
Pada  variabel  Kompetensi  SDM  diketahui  total skor terendah dari jawaban responden adalah 1 dan skor tertinggi  dari  jawaban  responden  adalah  5  sehingga rata-rata  (mean)  jumlah  skor  jawaban  Kompetensi SDM  adalah  3,86  dengan  kategori  sedang.  Hal  ini menunjukan  bahwa  rata-rata  responden  memiliki kompetensi,  yang  cukup  dalam  memahami,  mengerti dan  melaksanakan  tugasnya  sebagai  SDM  dalam pengelolaan keuangan di OPD masing-masing.
Pada  variabel  partisipasi  penyususnan  anggaran diketahui  total  skor  terendah  dari  jawaban  responden adalah  1  dan  skor  tertinggi  dari  jawaban  responden adalah 5 sehingga rata-rata (mean) jumlah skor jawaban partisipasi  penyususnan  anggaran  adalah  3,90  dengan kategori  sedang.  Hal  ini  menunjukan  bahwa  rata-rata responden  belum  dapat    terlibat  secara  maksimal,  atas pengelolaan keuangan di OPD masing-masing.
Pada  variabel  Penggunaan  TI  diketahui  total  skor terendah  dari  jawaban  responden  adalah  1  dan  skor tertinggi  dari  jawaban  responden  adalah  5  sehingga rata-rata  (mean)  jumlah  skor  jawaban  pemanfaatan  TI adalah  3,97  dengan  kategori  sedang.  Hal  ini menunjukkan  bahwa  rata-rata  responden  belum sepenuhnya mampu memanfaatkan teknologi informasi sesuai dengan standar dalam pengelolan keuangan OPD masing-masing.
Pada  variabel  system  pengendalian  internal diketahui skor terendah dari jawaban responden yaitu 1 dan  skor  tertinggi  dari  jawaban  responden  adalah  5 sehingga  rata-rata (mean) total  jumlah  skor  jawaban responden  atas  system  pengendalian  internal  adalah 3,91  dengan  kategori  sedang.  Hal  ini  menunjukkan bahwa  rata-rata  pelaksanaan  system  pengendalian internal  pada  masing-masing  OPD  sudah  terlaksana cukup baik.
Untuk variabel kualitas laporan keuangan memiliki skor terendah dari jawaban responden yaitu 1 dan  skor  tertinggi  dari  jawaban  responden  adalah  5 sehingga rata-rata (mean) jumlah skor jawaban kualitas laporan  keuangan  adalah  3,92  dengan  kategori  sedang. Hal ini berarti bahwa masih ada responden yang belum sepenuhnya  memahami  bagaimana  kualitas  laporan keuangan  yang  sesuai  standar  yaitu  relevan,  andal, dapat dibandingkan dan dapat dipahami.
4.3. Uji Asumsi Klasik

## 4.3.1 Uji Normalitas
Tabel 6. Uji Normalitas

## One-Sample Kolmogorov-Smirnov Test
Unstandardize d Residual N 93 Normal Parameters a,b Mean ,0000000 Std. Deviation 3,22170901 Most Extreme Differences Absolute ,112 Positive ,065 Negative -,112 Kolmogorov-Smirnov Z 1,075 Asymp. Sig. (2-tailed) ,198 N  Mini mum Maxi mum Mean  Stdev.  Kategori Kompetensi SDM 93 1 5 3,86 0,78 Sedang Partisipasai Penyusunan Anggaran 93 1 5 3,90 0,73 Sedang Penggunaan TI 93 1 5 3,97 0,67 Sedang Sistem Pengendalian Internal 93 1 5 3,91 0,74 Sedang Kualitas Lapkeu 93 1 5 3,92 0,72 Sedang Valid N (Listwise) 93
a. Test distribution is Normal. b. Calculated from data.
Sumber :Output SPSS (2020)
Berdasarkan  Tabel  di  atas  dapat  diketahui  nilai asymp.sig sebesar  0,198>  0,05  sehingga  dapat disimpulkan bahwa data berdistribusi normal

## Sumber :Output SPSS (2020)

## Gambar 2. Uji Normalitas
Gambar  2  di  atas  diketahui  data  mengikuti  arah garis  diagonal  dan  tidak  melebar  atau  menyebar disekitar garis diagonal maka data berdistribusi normal.
4.3.2.  Uji Multikolinearitas
Uji  multikolinieritas  bertujuan  untuk  melihat kemiripan antara variabel independen yang satu dengan variabel  independen  yang  lain  dalam  suatu  model, untuk  mengetahuinya  digunakan Variance  Inflation Factor (VIF) pada model regresi. dengan kriteriakriteria  jika  VIF>10,  maka  variabel  tersebut mempunyai persoalan multikolinieritas dengan variabel bebas  lainnya,  sedangkan  jiak  VIF<10  maka  variabel bebas tidak mempunyai persoalan multikolinieritas.

## Tabel 7.  Uji Multikolinearitas

## Sumber :Output SPSS (2020)
Berdasarkan  tabel  7  diatas  dapat  diketahui  bahwa semua  varibel  independen  memiliki  nilai tolerance value >  0,10  atau  nilai  VIF  <  10  sehingga  dapat dikatakan    tidak  terjadi  multikolinieritas  antar  variabel independen.

## 4.3.3.  Uji Heteroskedastisitas
Uji  heteroskedastisitas  bertujuan  untuk  menguji apakah  sebuah  model  regresi  terjadi  ketidaksamaan varians  dari  residual  atas  satu  pengamatan  ke pengamatan  yang  lain.  Jika  varians  dari  residual  suatu pengamatan  ke  pengamatan  lain  tetap,  maka  disebut homoskedatisitas dan jika berbeda disebut heteroskedastisitas.  Dalam  penelitian  ini,  untuk mendeteksi  ada  tidaknya  gejala  heteroskedastisitas adalah  menggunakan  Uji  Gletser.Menurut  Imam Ghozali  (2013:142)  uji  Glejser  dapat  diuji  dengan meregres  nilai  absolut  residual  terhadap  variabel
independen.  Dengan  menggunakan  dasar  pengambilan keputusan  sebagai  berikut:  (a)  Jika  nilai  Signifikansi variabel independent< 0,05 : terjadi heteroskedastisitas. (b) Jika nilai  Signifikansi  variabel  independent> 0,05 : tidak terjadi heteroskedastisitas.

## Tabel 8. Uji Heteroskedasitas
Model Sig. 1 (Constant) 0,422 X1 0,999 X2 0,256 X3 0,694 X4 0,06 a. Dependent Variable: ABS_RES2 Sumber : Output SPSS (2020)
Dari  tabel  di  atas  diperoleh  nilai  signifikansi  X1, X2,X3,dan  X4  lebih  besar  dari  0,05  maka  asumsi heterokedasitas terpenuhi, yaitu tidak terdapat heterokedasitas pada variabel diatas
Sumber : Output SPSS (2020)

## Gambar 3 Uji Heteroskedastisitas
Gambar 3 di atas menunjukkan data berada diatas atau dibawah dari 0 dan data lebih cenderung menyebar dan  tidak  membentuk  pola-pola  tertentu,  maka  dapat disimpulkan pada analisis ini tidak terjadi Model Collinearity Statistics
Tolerance  VIF
1
(Constant) KOMPETENSI SDM ,595 1,680 PARTISIPASAI PENYUSUNAN ANGGARAN ,305 3,279 PENGGUNAAN TI ,199 5,014 SISTEM PENGENDALIAN INTERNAL ,326 3,068
heteroskedasititas.artinya asumsi heterokedasitas terpenuhi.
4.4.   Koefisien Determinasi (R 2 )
Untuk  mengetahui  seberapa  besar  Pengaruh kompetensi  SDM,  partisipasi  penyusunan  anggaran, pemanfaatan teknologi informasi dan sistempengendalian  internal  terhadap  kualitas  laporan keuangan  Pemda.  Kerinci  secara  simultan.Untuk mengetahui  hasil  analisis  besarnya  pengaruh,  maka dapat dijelaskan pada tabel  9:

## Tabel 9. Koefisien Determinasi

## Sumber : Output SPSS (2020)
Besar pengaruh variabel kompetensi SDM, partisipasi penyusunan anggaran, pemanfaatan teknologi  informasi  dan  sistem  pengendalian  internal terhadap  kualitas  laporan  keuangan  Pemda  Kerinci ditunjukkan  oleh  nilai  Ajusted  R  square  sebesar  0,270 .artinya,  27.0%  kualitas  laporan  keuangan  pemda Kerinci  dipengaruhi  oleh  kompetensi  SDM,  partisipasi penyusunan anggaran, pemanfaatan teknologi informasi dan sistem pengendalian internal. Sisa 73% dipengaruhi oleh  variabel  selain  kompetensi  SDM,  partisipasi penyusunan anggaran, pemanfaatan teknologi informasi dan  sistem  pengendalian  internal  atau  faktor  –  faktor lain  di  luar  model  penelitian  ini  seperti  variabel good governance (Zeyn  2011),  dan  variabel  pemahaman standar akuntansi pemerintah (Abdullah 2017).

## 4.5.   Uji Hipotesis
4.5.1. Uji F
Untuk  menguji  signifikan  pengaruh  kompetensi SDM,  partisipasi  penyusunan  anggaran,  pemanfaatan teknologi  informasi  dan  systempengendalian  internal terhadap kualitas laporan keuanganPemdaKerincisecara simultan. Dengan perhitungan pada didapatkan F tabel 2,67. Dapat dianalisis uji F, sebagai berikut:
Tabel 10 ANOVA a
a. Dependent  Variable:  Kualitas  Laporan  Keuangan Pemerintah Daerah (Y)
b.  Predictors:  (Constant),  Pengendalian  Internal  (X4), Sdm  (X1),  Partisipasi  Penyusunan  Anggaran  (X2), Pemanfaatan Teknologi Informasi (X3)

## Sumber : output SPSS
Nilai  F  sebesar  9.513  lebih  besar  dari  2,67  dan tingkat  signifikan  0,000  lebih  kecil  dari  0,05  maka dapat  dikatakan H 0 ditolak  dan H1 diterima  artinya Terdapat  pengaruh  secara  simultan  atau  secara bersamasama variabel kompetensi SDM (X1), partisipasi  penyusunan  anggaran  (X2),  pemanfaatan teknologi  informasi  (X3)  dan  system  pengendalian internal(X4)  berpengaruh  signifikan  terhadap  kualitas laporan  keuangan  Pemda  Kerinci  (Y),  dan    dapat disimpulkan H1 diterima.
4.5.2. Uji t
Untuk  menguji  signifikan  pengaruh  variabel kompetensi  SDM,  partisipasi  penyusunan  anggaran, pemanfaatan teknologi informasi dan system pengendalian  internal  terhadap  kualitas  laporan keuangan  Pemda.  Kerinci  secara  parsial  mengunakan uji t. Dapat dianalisis uji t, sebagai berikut:
Sumber: output SPSS 22

## Tabel 11. Uji Parsial
Dari  tabel  11  di  atas  dapat  digambarkan persamaan regresi sebagai berikut:
Y = α+ β 1 𝑋 1 + β 2 𝑋 2 + β 3 𝑋 3 +β 4 𝑋 4 + e
Y  =  19,261+  0,056 𝑋 1 +  0,020 𝑋 2 +  0,601 𝑋 3 +  (- )0.080 𝑋 4
Dengan penjelasan dari persamaan di atas adalah:
1. Nilai dari α = 19,261 artinya jika dianggap tidak ada nilai  kompetensi  SDM,  Partisipasi  penyususnan anggaran,  pemanfaatan  teknologi  informasi,  dan sistem pengendalian internal  atau sama dengan nol, maka  nilai  kualitas  laporan  keuangan  Pemda Kerinci adalah sebesar 19,261.
2. Koefisien regresi variabel kompetensi SDM sebesar 0,056  dengan  arti  penambahan  satu  satuan kompetensi  SDM  akan  menaikan  kualitas  laporan keuangan sebesar 0,056 dengan asumsi variabel lain
Coefficients a
Model
Unstandardized Coefficients Standardi zed Coefficie nts t Sig. B Std.
Error Beta 1  (Constant) 19,261 6,487 2,969 ,004 SDM (X1) ,056 ,095 ,068 ,591 ,556 PARTISIPASI PENYUSUNAN ANGGARAN (X2) ,020 ,126 ,025 ,156 ,876 PEMANFAATA N  TEKNOLOGI INFORMASI (X3) ,601 ,213 ,564 2,828 ,006 PENGENDALIA N INTERNAL (X4) -,080 ,122 -,102 -,654 ,515
tetap. Selanjutnya nilai T 0,591 lebih kecil dari 1,66 dan nilai sign. 0,556 Lebih besar dari 0,05maka Hα ditolak  sehingga  variabel  kompetensi  SDM  tidak berpengaruh  signifikan  terhadap  kualitas  laporan keuangan  pemda  kerinci  dapat  disimpulkan  H2 ditolak dan Ho diterima.
3. Koefisien  regresi  variabel  partisipasi  penyusunan anggaran  sebesar  0,020  dengan  arti  penambahan satu  satuan  partisipasi  penyusunan  anggaran  akan menaikan  kualitas  laporan  keuangan  sebesar  0,020 dengan asumsi  variabel  lain tetap. Selanjutnya nilai t  0,156  lebih  kecil  dari  1,66  dan  nilai  sign.  0,876 Lebih  besar  dari  0,05maka  Hα  ditolak  sehingga variabel  partisipasi  penyusunan  anggaran  tidak berpengaruh  signifikan  terhadap  kualitas  laporan keuangan  pemda  kerinci  dapat  disimpulkan  H3 ditolak dan Ho diterima.
4. Koefisien  regresi  variabel  penggunaan  teknologi informasi    sebesar0,601  dengan  arti  penambahan satu  satuan  penggunaan  teknologi  informasi  akan menaikan  kualitas  laporan  keuangan  sebesar  0,601 dengan asumsi  variabel  lain tetap. Selanjutnya nilai t  2,828  lebih  besar  dari  1,66  dan  nilai  sign.  0,006 lebih  kecil  dari  0,05maka  Hα  diterima  sehingga variabel penggunaan teknologi informasi berpengaruh  signifikan  terhadap  kualitas  laporan keuangan  pemda  kerinci  dapat  disimpulkan  H4 diterima dan Ho ditolak.
5. Koefisien  regresi  variabel  system  pengendalian internal    sebesar  -0,080  dengan  arti  penambahan satu  satuan  system  pengendalian  internal  akan menaikan kualitas laporan keuangan sebesar  -0,080 dengan asumsi  variabel  lain tetap. Selanjutnya nilai t  -0.654  lebih  kecil  dari  1,66  dan  nilai  sign.  0,515 lebih  besar  dari  0,05maka  Hα  ditolak  sehingga variabel system pengendalian internal tidak berpengaruh  signifikan  terhadap  kualitas  laporan keuangan  pemda  kerinci  dapat  disimpulkan  H5 ditolak dan Ho diterima.

## 4.5.   Pembahasan
4.5.1.   Pengaruh  Kompetensi  SDM  (X1)  terhadap Kualitas Laporan Keuangan (Y)
Soemardi  (2010)  menyebutkan  Kompetensi  dapat diartikan  sebagai  cerminan  dari  kemampuan  atau keahlian  seseorang  pada  suatu  bidang  tertentu  seperti kemampuan  prestasi,  keahlian  komunikasi  verbal, pengetahuan  teknis,  kemampuan  mengelola  tekanan pekerjaan  dan  kemampuan  membuat  perencanaan  dan keputusan.Menurut  Nawawi  (2005:  37)  sumber  daya manusia adalah semua orang yang terlibat  dalam suatu pekerjaan di  dalam sebuah lembaga/organisasi, dimana orang  tersebut  berfungsi  sebagai  aset  yang  dapat dihitung  jumlahnya.  Jadi,  Kompetensi  Sumber  Daya Manusia  berkaitan  dengan  pengetahuan,  keterampilan, kemampuan  atau  keahlian  dan  sikap  individu  di  dalam sebuah  organisasi  dalam  mencapai  tujuannya  secara efektif dan efisien.
Hasil  dari  pengukuran  kompetensi  SDM  pada OPD  di  Pemda  Kerinci,  rata-rata  SDM  di  Pemda Kerinci  memiliki  kompetensi  di  bidang  keuangan
berada  pada  kategori  sedang.  Berdasarkan  hasil  uji hipotesis  tidak  menunjukkan  adanya  pengaruh  yang signifikan  antara  Kompetensi  SDM  dengan  kualitas laporan  keuangan.  Menurut  penelitian  Nurlaila,  dkk (2016)  penyebab  tidak  berpengaruhnya  kompetensi SDM  terhadap  kualitas  laporan  keuangan  suatu  daerah yang telah memperoleh predikat WTP ialah disebabkan oleh  sub-bagian  akuntansi  atau  keuangan  SKPD  pada tahun  berikutnya  memiliki  kompetensi  sumber  daya yang  kurang  memadai  dari  segi  kuantitas  dan  kualitas dalam  pembuatan  laporan  keuangan.  Ada  beberapa pegawai  yang  memang  Sarjana  Ekonomi  akan  tetapi bukan  dari  latar  belakang  bidang  akuntan,  sehingga dalam  penyusunan  laporan  keuangan  tidak  sesuai dengan disiplin ilmu akuntansi.
Hal  ini  berarti  bahwa  hasil  penelitian  ini  tidak sesuai  dengan  hipotesis  yang  penulis  kemukakan sebelum  dilakukannya  penelitian.  Meski  diketahui bahwa  nilai  dari  jawaban  responden terhadap kompetensi SDM  dikategorikan sedang tetapi hipotesis kedua  dari  penelitian  ini  ditolak,  dimana  kompetensi SDM tidak memiliki pengaruh yang signifikan terhadap kualitas  laporan  keuangan  daerah.  Berdasarkan  hasil penelitian  ini  dapat  menggambarkan  bahwa  responden pada  OPD  Pemda  Kerinci  belum  sepenuhnya menerapkan  kompetensi  SDM  di  bidang  akuntansi dalam membuat laporan keuangan.
Penelitian  ini  sejalan  dengan  penelitian  oleh Hoesada, dkk (2010) dalam penelitiannya menyebutkan terkait  dengan  kompetensi  SDM,  bahwa  kompetensi SDM tidak mempengaruhi kualitas laporan keuangan.Hoesada  berasumsi  bahwa  hal  ini  mungkin disebabkan  oleh  perbedaan  di  wilayah  sampel  oleh penelitian sebelumnya dan kemungkinan dapat disebabkan  oleh  orang-orang  yang  menanggapi kebenaran  dan  tidak  menurut  data  yang  dikumpulkan tidak  berhasil  membuktikan  pengaruh  variabel  X  ke variabel  Y.Pada  tahun  2020  Hoesada  dan  Ratmi  dan kembali  melakukan  penelitian.Hasil  penelitian ini menetapkan Sumber Daya Manusia tidak mempengaruhi Kualitas Laporan Keuangan daerah.
Menurut  Lasmara dan Rahayu (2016)  faktor yang paling dominan yaitu kompetensi sumber daya manusia hal  ini  di  sebabkan  bahwa  untuk  penyusunan  laporan keuangan  dibutuhkan  sumber  daya  manusia  yang mengerti  tata  cara  pengelolaan  keuangan.Kualitas Sumber  daya  manusia  yang  baik    mampu  memberikan kontribusi  yang  optimal  sehingga  tujuan  organisasi tercapai.  SDM  yang  kompeten  tersebut  akan  mampu memahami  logika  akuntansi  dengan  baik.  Kegagalan SDM  pemerintah  daerah  dalam  memahami  dan menerapkan  logika  akuntansi  akan  berdampak  pada kekeliruan  laporan  keuangan  yang  dibuat  dan ketidaksesuaian laporan dengan standar yang ditetapkan pemerintah.
4.5.2.   Pengaruh Partisipasi  Penyusunan Anggaran(X2) terhadap Kualitas Laporan Keuangan (Y)
Partisipasi  penyusunan  anggaran  merupakan kegiatan  individu  sebagai  SDM  mampu  terlibat  serta memiliki  pengaruh  dan  mampu  memberikan  dampak
Pengaruh  Kompetensi  Sumber  Daya  Manusia,  Partisipasi  Penyusunan  Anggaran,  Pemanfaatan  Teknologi  Informasi  dan  Sistem  Pengendalian Internal Terhadap Kualitas Laporan Keuangan Pemda Kerinci (Destipa Imelia,  Sri Rahayu dan Wiralestari)
dalam  penentuan  anggaran  (Brownell,1982).  Jadi, partisipasi  penyusunan  anggaran  adalah  keterlibatan pihak-pihak secara langsung dalam proses pengambilan kebijakan  penyusunan  anggaran.  Menurut  Siegel  dan Marconi (1989) menyebutkan bahwa partisipasi sebagai cara untuk menyelaraskan antara tanggung jawab tugas dengan tanggung jawab terhadap tujuan organisasi.
Hasil  dari  pengukuran  Partisipasi  Penyusunan Anggaran pada OPD di Pemda Kerinci,  diperoleh rata- rata Partisipasi Penyusunan Anggaran di Pemda Kerinci berada  pada  kategori  sedang.  Berdasarkan  hasil  uji hipotesis  tidak  menunjukkan  adanya  pengaruh  yang signifikan  antara  Partisipasi  Penyusunan  Anggaran terhadap kualitas laporan keuangan. Menurut penelitian yang  dilakukan  oleh  Frucot  dan  Shearon  (1991)  dan Indriantoro  (2000)  menemukan  bahwa  penyebab  tidak berpengaruhnya partisipasi dalam penyusunan anggaran dalam  peningkatan  kinerja  manajerial  yang  berdampak pada  hasil  laporan  keuangan  ialah  disebabkan  oleh dimensi budaya organisasional. Penelitian oleh Mustikawati  (1999)  partisipasi  dalam  penyusunan anggaran  dipengaruhi  oleh  budaya  paternalistik.  Pada budaya  paternalistik  Proses  penganggaran  dilakukan dengan  metode top-down, yakni  dalam  penyusunan anggaran,  pimpinan  menetapkan  anggaran  bagi pegawai sehingga pelaksana anggaran hanya melakukan  apa  saja  yang  telah  disusun.  Menurut Hapsari  (2010:33)  pendekatan  top -down ini  jarang berhasil karena mengarah kepada kurangnya komitmen dari  sisi  pembuat  anggaran  dan  hal  ini  membahayakan keberhasilan rencana anggaran hingga berdampak pada penyusunan laporan keuangan.
Menurut  Sardjito  dan  Bambang  Muthaher  (2007) menurunnya komitmen organisasi dapat berakibat pada terjadinya  kecenderungan  untuk  menurunnya  kinerja aparat  baik  kabag/kasubag  dalam  berpartisipasi menyusun  anggaran.Pada  penelitian  ini,  peneliti  juga menemukan  kendala  partisipasi  penyusunan  anggaran pada aspek Komitmen.Berdasarkan jawaban responden, keterlibatan  pegawai  dalam  penyusunan  anggaran tentunya  sebagai  wujud  komitmen  diri  terhadap  tugas dan  tanggung  jawab  instansi.  Ketidakhadiran  pegawai dalam  kegiatan  penyusunan  anggaran  bukan  berarti berkurangnya  loyalitas  dan  komitmen  pegawai,  akan tetapi  ada  tugas  lain  yang  bersamaan  pentingnya sehingga  pegawai  tidak  dapat  terlibat  dalam  kegiatan penyusunan anggaran, sehingga partisipasi  penyusunan kurang efektif bagi beberapa pegawai.
Berdasarkan  hasil  penelitian  ini  pada  pengukuran pengaruh  tingkat  partisipasi  penyusunan  anggaran terhadap laporan keuangan tidak menunjukkan pengaruh  yang    signifikan.  Hal  ini  sejalan  dengan penelitian Pundarika (2019), Hasil analisis menunjukkan  bahwa  partisipasi  penyusunan  anggaran memiliki  efek  negative  pada  senjangan  anggaran  yang berdampak  pada  kualitas  laporan  keuangan.  Hasil penelitian ini bertolak belakang dengan hasil penelitian oleh Pratiwi  (2019), menyebutkan  bahwa  tujuan partisipasi  penggunaan  anggaran memiliki  efek positif pada  senjangan  anggaran.  Pengaruh  tujuan  partisipasi
penggunaan  anggaran  pada  senjangan  anggaran  juga dimediasi  secara  positif  oleh  partisipasi  anggaran  dan penekanan  anggaran,  sehingga  laporan  keuangan menjadi akurat.
4.5.3.   Pengaruh  Pemanfaatan  Teknologi  Informasi (X3) terhadap Kualitas Laporan Keuangn (Y)
Pemanfaatan  teknologi  Informasi  merupakan perangkat  pendukung  kegiatan  untuk  menghasilkan Kualitas  laporan  Keuangan  sesuai  dengan  PP  71 tahun 2010.Manfaat yang yang ditawarkan dalam pemanfaatan  teknologi  informasi  adalah  kecepatan dalam  pemrosesan  informasi.  Oleh  karena  itu pemanfaatan teknologi informasi akan sangat membantu  mempercepat  proses  pengolahan  data transaksi  dan  penyajian  laporan  keuangan  (Anggraeni, 2014).
Berdasarkan  hasil  jawabankuesioner  dari  93 responden  terhadap  pertanyaan  tentang  Pemanfaatan Teknologi  Informasi  yang  terbagi  atas  tiga  indikator, yaitu  intensitas  pemanfaatan,  frekuensi  pemanfaatan, dan  jumlah  aplikasi  atau  perangkat  lunak  yang digunakan.  Hasil  yang  diperoleh  diketahui  bahwa  rata- rata  OPD  Pemda  Kerinci    dapat  memanfaatkan teknologi  informasi    dengan  baik.  Penggunaan teknologi  informasi  yang  digunakan    sudah  sesuai dengan  standar,  sehingga  memberikan  pengaruh  yang baik terhadap kualitas laporan keuangan.
Temuan  hasil  penelitian  ini  berdasarkan  uji statistik  terdapat  pengaruh  positif  yang  signifikan antara pemanfaatan teknologi informasi dengan kualitas laporan  keuangan.Penelitian    ini  menunjukkan  bahwa sub  bagian  keuangan  telah  melakukanpengolahan  data transaksi  keuangan  dengan  menggunakan  software yang sesuai dengan perundang-undangan, laporan yang dihasilkan  berasal  dari  sistem  informasi  yang terintegrasi. Penelitian ini menunjukkan bahwa masing- masing  OPD  Pemda  Kerinci  menganggap  bahwa pemanfaatan  teknologi  informasi  ada  kaitannya terhadap kualitas laporan keuangan pemerintah daerah. Pemanfaatan teknologi informasi akan sangat membantu  mempercepat  proses  pengolahan  data transaksi  dan  penyajian  laporan  keuanganpemerintah daerah.  Temuan  ini  mendukung  literatur-literatur  yang berkaitan  dengan  manfaat  dari  suatu  teknologi informasi.
Hal  ini  sesuai  dengan  hasil  penelitian  oleh Mardinan  dkk  (2018),  yang  menyebutkan  bahwa penggunaan teknologi informasi dalam penyusunan dan penyajian  laporan  keuangan  juga  mempengaruhi keandalan  data  dan  informasi  yang  disajikan  dalam laporan  keuangan,  agar  setiap  transaksi  dapat  lebih mudah  dilacak  dan  diverifikasi  kebenarannya  melalui aplikasi  yang  digunakan  dalam  penyusunan  laporan keuangan.
Berdasarkan  penelitian  yang  dilakukan  oleh Johnston  dan    Zhang  (2018),  menjelaskan  pengaruh antara  penggunaan  Teknologi  Informasi  terhadap kualitas  laporan  keuangan,  yang  mana  Teknologi informasi (TI) dapat dimanfaatkan untuk meningkatkan
efisiensi  produksi  laporan keuangan dan efisiensi  audit laporan-laporan  ini.  Hasil  ini  konsisten  dengan argumen  bahwa  berinvestasi  di  TI  mengurangi keterlambatan  pelaporan  dengan  mengotomatisasi  dan menyederhanakan  proses  pelaporan  dan  penutupan keuangan.
Jadi,  jika  penggunaan  teknologi  informasi dijalankan  secara  maksimal  dan  teknologi  informasi diterapkan dengan baik sesuai perkembangan zaman/update  maka  dapat  memberikan  kualitas informasi keuangan,serta pemanfaatan teknologi informasi  akan  sangat  membantu  mempercepat  proses pengolahan  data  transaksi  dan  penyajian  laporan keuangan.
4.5.4.   Pengaruh  Sistem  Pengendalian  Internal  (X4) terhadap Kualitas Laporan Keuangan
Sistem  Pengendalian  Internal  merupakan  suatu proses  yang  dijalankan  oleh  eksekutif  yang  didesain untuk memberikan keyakinan yang memadai mengenai pencapaian  keandalan  laporan  keuangan,  kepatuhan terhadap  hukum  dan  peraturan  yang  berlaku,  serta efektivitas  dan  efisiensi  operasi.  Menurut  Peraturan Pemerintah  Nomor  60  Tahun  2008  tentang  Sistem Pengendalian  Internal  Pemerintah  menyatakan  bahwa: Sistem  Pengendalian  Internal  adalah  proses  yang integral  pada  tindakan  dan  kegiatan  yang  dilakukan secara  terus  menerus  oleh  pimpinan  dan  seluruh pegawai  untuk  memberikan  keyakinan  memadai  atas tercapainya  tujuan  organisasi  melalui  kegiatan  yang efektif  dan  efisien,  keandalan  pelaporan  keuangan, pengamanan  aset  negara,  dan  ketaatan  terhadap peraturan perundang-undangan.
Berdasarkan  hasil  analisis  jawaban  responden, diketahui  secara  keseluruhan  Sistem  Pengendalian Internal  Pemda  Kerinci  rata-rata  berada  pada  kategori sedang.Hasil pengukuran statistik hipotesis H5 ditolak, yakni  tidak  terdapat  pengaruh  yang  signifikan  antara Sistem Pengendalian Internal  terhadap kualitas laporan keuangan.
Menurut  Nurlaila,  dkk(2016)  penyebab  tidak berpengaruhnya Sistem Pengendalian Internal  terhadap kualitas  laporan  keuangan  disebabkan  sub  bagian akuntansi  atau  keuangan  di  SKPD  belum  sepenuhnya menyelenggarakan  sistem  akuntansi  yang  meliputi prosedur  akuntansi  penerimaan  kas,  pengeluaran  kas, aset dan selain kas. Selain itu, transaksi yang ada dapat dilakukan tanpa adanya otorisasi dari pihak berwenang, setiap  transaksi  yang  terjadi  kurang  didukung  dengan bukti  yang  valid  dan  sah,  dan  tidak  adanya  pemisahan tugas dalam rangka pelasanaan APBD.
Menurut  Septriani  dan  Frans  Papilaya  (2016) penyebab  tidak  berpengaruhnya  sistem  pengendalian internal  terhadap  kualitas  laporan  keuangan  bisa dikarenakan  oleh  system  pengendalian  internal  yang sudah  berjalan  dengan  baik,  namun  tidak  sejalan dengan  kebijakan  yang  diambil  oleh  pimpinan  tentu tidak akan memberikan pengaruh pada kualitas laporan keuangan yang dihasilkan.  Akan tetapi  hal  diatas  tidak
terjadi  pada  Pemda.Kerinci  yang  telah  memperoleh predikat  WTP.Peneliti  tidak  menemukan  kelemahan atau kesalahan yang fatal dalam penerapan pengendalian internal.
Menurut  peneliti  hal  ini  terjadi  mungkin  sebagai dampak  dari  kurangnya  SDM  di  bidang  akuntansi, sehingga terbatasnya jumlah Aparat dalam Pemeriksaan  Intern  Pemerintah.  Menurut  Akhmad Syarifudin  (2014)  jika  suatu  OPD  kekurangan  jumlah Aparat Pemeriksa Intern Pemerintah (APIP) maka akan menyebabkan  peran  audit intern  kurang  optimal dalam membantu  manajemen  untuk    memastikan  bahwa seluruh  kegiatan  telah  dilakukan  sesuai  dengan  aturan secara  efisien  dan  efektif  dalam  mencapai  tujuan  yang telah  ditetapkan.  Sehingga  kurangnya  pelaksanaan penilaian  dan  evaluasi    terhadapkualitas  pengendalian internal  di  suatu  daerah.  Hal  ini  penting  untuk ditingkatkan sebagai  langkah awal  dalam pengendalian resiko  pada  permasalahan  kerugian  atau  pada perencanaan  keuangan  pada  masa  yang  akan  dating. Hasil  penelitian  ini  bertolakbelakang  dengan  hasil penelitian  yang  disampaikan  oleh    Afiah,  dkk  (2015), Kasim (2015), Herawati (2014), dan Sudarianti (2015)
Tujuan  sistem  pengendalian  internal  yaitu: menyajikan  data  yang  dapat  dipercaya,  meningkatkan efisiensi operasional, mendorong pelaksanaan kebijaksanaan yang ada, melindungi harta milik negara, memeriksa  kecermatan  dan  keandalan  data  akuntansi, meningkatkan  efisiensi  usaha,  mendorong  ditaatinya kebijakan  yang  telah  digariskan,  dan  meningkatkan kualitas  laporan  keuangan.  Instansi  pemerintah  wajib menerapkan  setiap  unsur  dari  Sistem  Pengendalian Internal  untuk  mencapai  visi  dan  misi  serta pertanggungjawaban  kegiatan  instansi  pemerintah. Kegiatan  instansi  pemerintah  juga  perlu  adanya pemantauan  secara  terus-menerus  dalam  rangka memastikan bahwa Sistem Pengendalian Internal sudah dirancang dan diimplementasikan dengan baik. Pemantauan  tersebut  dilakukan  untuk  mengidentifikasi dan mengatasi risiko seperti pemborosan, penggelapan, dan  penyalahgunaan.Dengan  demikian,  itu  perlu adanya  pengendalian  internal  untuk  mengatur  dan mengarahkan aktivitas suatu perusahaan/instansi.
4.5.5.   Pengaruh Kompetensi SDM, Partisipasi Penyusunan  Anggaran,  Penggunaan  TI,  dan Pengendalian Internal terhadap Kualitas Laporan Keuangan.
Kualitas  Laporan  Keuangan  merupakan  ukuran- ukuran  normatif  dari  laporan  keuangan  yang  perlu dicapai  dalam  informasi  akuntansi  agar  tercapai tujuannya  dan  memenuhi  kualitas  yang  dikehendaki, yang  memenuhi  karakterisktik  sesuai  dengan  PP  71 tahun 2010.
Hasil  analisis  yang  di  kumpulkan  menggunakan angket  di  peroleh  secara  keseluruhan  kualitas  laporan keuangan  di  Pemda  Kerinci  sudah  baik  dan  sesuai standar  aturan  yang  berlaku.Hal  ini  karena  ditunjang oleh  faktor  Kompetensi  sumber  daya  manusia, penggunaan  teknologi  informasi  dan  pengendalian
Pengaruh  Kompetensi  Sumber  Daya  Manusia,  Partisipasi  Penyusunan  Anggaran,  Pemanfaatan  Teknologi  Informasi  dan  Sistem  Pengendalian Internal Terhadap Kualitas Laporan Keuangan Pemda Kerinci (Destipa Imelia,  Sri Rahayu dan Wiralestari)
internal  dan  partisipasi  penyusunan  anggaran  secara bersama-sama  berdasarkan  hasil  uji  simultan.  Hasil analisis  diperoleh  terdapat  pengaruh  yang  signifikan antara  Kompetensi  sumber daya manusia, penggunaan teknologi  informasi  dan  pengendalian  internal  dan partisipasi  penyusunan  anggaran  terhadap  kualiatas laporan  keuangan.  Namun  pengaruhnya  tidak  begitu kuat,  hal  ini  dikarenakan  ada  pengaruh  faktor  lain diluar  dari  penelitian  ini  lebih  kuat  dibandingkan dengan  pengaruh  faktor  Kompetensi  sumber  daya manusia, penggunaan teknologi informasi dan pengendalian  internal  dan  partisipasi  penyusunan anggaran.
Ada  banyak  penelitian  yang  mengkaji  faktor penentu  kualitas  laporan  keuangan.Terdapat  beberapa penelitian  terdahulu  yang  menunjukkan  ketidak konsistenan  pengaruh  antara  kompetensi SDM, pemanfaatan  TI,  pengendalian  internal  dan  partisipasi penyusunan  anggaran  terhadap  kualitas  laporan keuangan.Pada hasil penelitian ini menunjukkan adanya faktor pengaruh yang signifikan. Hal ini sejalan dengan hasil  penelitian  Puspitawati  (2016)  bahwa  Kompetensi Sumber  Daya  Manusia  (SDM),  dan  Penerapan  Sistem Pengendalian Intern Pemerintah (SPIP) secara bersama- sama  berpengaruh  positif  terhadap  kualitas  LKPD  di Provinsi  Lampung.  Menurut  Arfiyanti  (2011)  diantara faktor  penentu  kualitas  laporan  keuangan    adalah Kompetensi  sumber  daya  manusia,  penggunaan teknologi  informasi  dan  pengendalian  internal  yang secara  bersama-sama  akan  meningkatkan  kualitas laporan  keuangan.  Jannah  (2018)    menyebutkan  faktor tambahan  penentu  kualitas  laporan  keuangan  ialah dipengaruhi oleh partisipasi penyusunan anggaran.
Selanjutnya penelitian oleh  Ratmi  dan Jan Hoesada (2020)  bahwa  Aplikasi  Pemanfaatan  Teknologi Informasi  berpengaruh  Kualitas  Laporan  Keuangan, Penerapan  Teknologi  Informasi  salatu  faktor  yang mendukung hal manajemen keuangan unit kerja daerah untuk menghasilkan laporan keuangan yang berkaulitas sesuai  dengan  standar  yang  ditetapkan  oleh  Dewan Audit  Republik  dari  Indonesia.  Laporan  keuangan disusun untuk memenuhi kebutuhan para pemakai. Para pemakai  tersebut  menggunakannya  untuk  meramalkan, membandingkan  dan  menilai  dampak  keuangan  yang timbul  dari  keputusan  yang  diambilnya.Selain  itu laporan  keuangan  juga  untuk  menilai  kemampuan sebuah  entitas  dan  bertujuan  sebagai  pertimbangan dalam pengambilan keputusan.Kualitas laporan keuangan  merupakansejauh  mana  laporan  keuangan yang disajikan menunjukkan informasi  yang benar dan jujur.Laporan  keuangan  yang  berkualitas  berguna sebagai  dasar  pengambilan  keputusan  ekonomi  bagi pihak yang berkepentingan.
5.   SIMPULAN DAN SARAN

## 5.1.  Simpulan
1. Secara Simultan Kompetensi Sumber Daya Manusia, Partisipasi penyusunan anggaran,
pemanfaatan  teknologi  informasi  dan  sistem pengendalian intern pemerintah berpengaruh signifikan rendah terhadap kualitas laporan keuangan.
2. Kompetensi Sumber Daya Manusia tidak berpengaruh  terhadap  kualitas  laporan  keuangan disebabkan karena pemda .
3. Partisipasi  penyusunan  anggaran  tidak  berpengaruh terhadap kualitas laporan keuangan.
4. Pemanfaatan  teknologi  informasi  berpengaruh positif terhadap kualitas laporan keuangan.
5. Sistem  pengendalian  intern  tidak  berpengaruh terhadap kualitas laporan keuangan daerah.

## 5.2.  Saran dan Keterbatasan
Saran yang dapat dirumuskan dalam penelitian ini adalah:
1. Secara bersama–sama Kompetensi SDM, Partisipasi penyusunan anggaran, pemanfaatan teknologi informasi dan sistem pengendalian intern pemerintah    berpengaruh  signifikan  terhadap kualitas  laporan  keuangan  dengan  pengaruh  yang rendah.  Hal  ini  berarti  jika  suatu  OPD  didukung oleh  faktor  kompetensi  sumber  daya  manusia partisipasi  penyusunan  anggaran,  pemanfaatan teknologi  informasi  dan  sistem  pengendalian internalyang diterapkan secara bersama-sama  maka akan  bisa  mewujudkan  laporan  keuangan  yang berkulitas.  Laporan  keuangan  yang  berkualitas dapat digunakan untuk pengambilan keputusan. Hal ini  sejalan  dengan  penelitian  Arfiyanti  (2011), Jannah  (2018),  Hoesada  (2020),  dan  Puspitawati (2016). Untuk mempertahankan predikat WTP yang telah diperoleh oleh Pemda Kerinci, sebaiknya OPD lebih memperhatikan penerapan Partisipasi Penyusunan  Anggaran  dan  Sistem  Pengendalian Intern  dengan  melakukan  peningkatan  kualitas sumber  daya  manusia  yang  benar-benar  memiliki kompetensi  khususnya  dibidang  Akuntansi  dan integritas  yang  tinggi,  sehingga  paham  terhadap standar  dan  aturan  yang  sudah  ditetapkan  serta faktor-faktor  penguat  lainnya  diluar  dari  penelitian ini  yang  harus  diperhatikan  untuk  mendukung kualitas laporan keuangan Pemda Kerinci.
2. Kompetensi Sumber Daya Manusia tidak berpengaruh  terhadap  kualitas  laporan  keuangan sehingga  Perlu  adanya  peningkatan  nilai  sumber daya  manusia  yang  memiliki  latar  belakang pendidikan  Akuntansi.  Nurlaila,  dkk  (2016) penyebab  tidak  berpengaruhnya  kompetensi  SDM terhadap  kualitas  laporan  keuangan  suatu  daerah yang  telah  memperoleh  predikat  WTP  disebabkan Sumber  Daya  Manusia  beberapa  pegawai  yang memang  Sarjana  Ekonomi  akan  tetapi  bukan  dari latar  belakang  bidang  akuntan,  sehingga  dalam penyusunan  laporan  keuangan  tidak  sesuai  dengan disiplin ilmu akuntansi.
3. Perlunya Peningkatan Parstipasi Penyusunan Anggaran pada Pemda Kerinci dengan menambahkan Pelatihan tentang Keuangan
sehingga  bisa  meningkatkan  Partisipasi  dalam
Penyusunan  Anggaran.  Partisipasi  Penyusunan Anggaran  tidak  berpengaruh  terhadap  kualitas Laporan  Keuangan  dikarenakan  tugas  lain  yang bersamaan pentingnya sehingga pegawai tidak dapat terlibat  dalam  kegiatan  penyusunan  anggaran, sehingga partisipasi penyusunan kurang efektif bagi beberapa pegawai. Hal ini sejalan dengan penelitian
Sardjito dan Bambang Muthaher (2007)
menurunnya  komitmen  organisasi  dapat  berakibat pada  terjadinya  kecenderungan  untuk  menurunnya kinerja aparat baik kabag/kasubag dalam berpartisipasi menyusun anggaran.
4.   Pemanfaatan  teknologi  informasi  berpengaruh positif terhadap kualitas laporan keuangan. Penelitian    ini  menunjukkan  bahwa  sub  bagian keuangan telah melakukan pengolahan data transaksi  keuangan  dengan   menggunakan  software yang  sesuai  dengan  perundang-undangan,  laporan yang  dihasilkan  berasal  dari  sistem  informasi  yang terintegrasi.  Penelitian  ini  menunjukkan  bahwa masing-masing  OPD  Pemda  Kerinci  menganggap bahwa  pemanfaatan  teknologi  informasi  ada kaitannya  terhadap  kualitas  laporan  keuangan pemerintah daerah. Hal ini sejalan dengan penelitian Johnston  dan    Zhang  (2018)  dan  Mardinan  dkk (2018).
5.  Sistem  pengendalian  intern  tidak  berpengaruh terhadap  kualitas  laporan  keuangan  daerah.  Akibat Terjadinya  Pergeseran  Realisasi  Anggaran  dan Perubahan  Neraca  pada  bagian  Aset  pada  Pemda Kerinciyang terjadi  di lingkup kerja Pemda Kerinci sedini  mungkin  bisa  terdeteksi  sehingga  hal demikian  bisa  diminimalisirkan  untuk  terjadi.  Hal ini  terjadi  sebagai  dampak  dari  kurangnya  SDM  di bidang  akuntansi,  sehingga  terbatasnya    jumlah Aparat  dalam  Pemeriksaan  Intern  Pemerintah. Sesuai dengan yang dikemukakan Akhmad Syarifudin  (2014)  jika  suatu  OPD  kekurangan jumlah  Aparat Pemeriksa Intern Pemerintah (APIP) maka  akan  menyebabkan  peran  audit  intern  kurang optimal  dalam  membantu  manajemen  untuk memastikan bahwa seluruh kegiatan telah dilakukan sesuai  dengan  aturan  secara  efisien  dan  efektif dalam  mencapai  tujuan  yang  telah  ditetapkan. Sehingga  kurangnya  pelaksanaan  penilaian  dan evaluasi    terhadapkualitas  pengendalian  internal  di suatu daerah.
6.  Penelitian  selanjutnya  dapat  dilengkapi  metode survei  dengan  wawancara  untuk  meningkatkan sikap  kepedulian  dan  keseriusan  responden  dalam menjawab  semua  pertanyaan  yang  diajukan  dan mengurangi  subjektivitas  dari  responden  yang  bisa mengakibatkan  hasil  penelitian  ini  rentan  terhadap biasnya jawaban responden.
7. Peneliti selanjutnya disarankan untuk mengembangkan variabel  penelitian,  tidak  hanya  pada  variabel dependen  dan  independen,  tetapi  juga  dapat menambahkan  variabel  pemoderasi  atau  intervening dan obyek penelitian tidak hanya pada lingkup OPD
Pemda  Kerinci,  akan  tetapi  mencakup  semua  OPD yang  ada  di  Provinsi  Jambi  baik  yang  telah mendapat predikat WTP ataupun yang belum.
Berdasarkan  hasil  pembahsan  dalam  penelitia  ini, maka  dapat  disampaikan  beberapa  keterbatasan penelitian, yaitu sebagai berikut:
1.   Penulis  hanya  memasukkan  variabel  dependen  dan variabel independen tanpa adanya variabel moderating yang memoderasi variabel X ke variabel Y  dalam  mempengaruhi  laporan  keuangan  di PemdaKerinci.
2.   Ruang  lingkup  penelitian  ini  hanya  dilakukan  pada satuan  kerja  pemerintah  daerah  diwilayah  Kerinci, sehingga generalisasi hasil temuan dan rekomendasi penelitian  ini  kurang  dapat  dilakukan  bagi  daerah diluar wilayah Kerinci.

## DAFTAR REFERENSI
Bastian, Indra. (2006). Akuntansi Sektor Publik: Suatu Pengantar. Jakarta: Erlangga.
BPKP. (n.d.). BPKP. Retrieved from www.bpkp.go.id
Brownell,  P.,  &  Morris  Mc  Innes.  (1986). “Budgetary Participation, Motivation, and Performance”. The Accounting  Review,  Vol.61,  No.4,  October  1986 page 587-600.
Ihsanti,  E.  (2014). Pengaruh  Kompetensi  Sumber  Daya Manusia  dan  Penerapan  Sistem  Akuntansi Keuangan  Daerah  terhadap  Kualitas  Laporan Keuangan  Daerah  (Studi  Empiris  Pada  SKPD Kabupaten  Lima  Puluh  Kota).Artikel.  Padang: Universitas Negeri Padang.
Iskandar  Muda,  Deni  Yuwilia  Wardani  dkk  (2005). JurnalThe influence of human resources competency And the use of information technology on  the  Quality  of  local  government  financial report  With  regional  accounting  system  as  an Intervening. Vol.95. No 20
Jensen, Michael C; Meckling, W. H. (1937). Theory of the  firm:  managerial  behavior,  agency  costs  and ownership structure. Strategic Management Journal , 13 (4), 223–242. https://doi.org/10.1002/mde.l218
Nawawi,  Hadari.  (2005). Perencanaan  SDM  untuk Organisasi  Profit  yang  Kompetitif. Yogyakarta:
Gajah Mada University Press.
Nunuy Nur Afiah, Dien Noviany Rahmatika (2014). Factors influencing the quality of financial reporting and its Implications on good government  governance  (Research  on  Local Government Indonesia ).Vol. 5, Issue 1 (Dec.)
Peraturan  Pemerintah  Nomor  71  Tahun  2010  tentang Standar Akuntansi Pemerintahan.
Peraturan  Pemerintah  Nomor  58  Tahun  2005  tentang
Pengelolaan Keuangan Daerah.
Peraturan  Pemerintah  Nomor  60  Tahun  2008  tentang Sistem Pengendalian Internal Pemerintah.
Scott,  W.  R.  (2015).  Financial  Accounting.  In An introduction Macmillan (7th ed., Vol. 1). Toronto: Ontario Pearson.
Sugiyono.(2018).  Statistika  untuk  Penelitian.Bandung: Alfabeta.  (2015).  Metode  Penelitian  Kuantitatif Kualitatif dan R&D. Bandung: CVAlfabeta
Trisdina Mardinan, (2018). Effect of Human Resources, Leadership  Style,  The  Use  of  Information Technology and Internal Control on the Quality of Financial  Statements.Journal  of  Accounting Auditing and Business (JAAB) Vol 1 No.1
Yeyen Pratiwi. (2019). The Effect OfPurpose Of Budget Use On Budgetary Slack With Budget
Participation And Budget Emphasis As Mediating Variable. International Journal Of Progressive Vol 13, No 2