## STRATEGI OPERASIONAL PEMBANGKIT LISTRIK TENAGA AIR

## (PLTA) DEPARTMENT MAINTENANCE & UTILITIES PT. VALE INDONESIA

## OPERATIONAL STRATEGY HYDROELECTRIC POWER PLANT MAINTENANCE & UTILITIES DEPARTMENT OF PT. VALE INDONESIA

## Fahmi
Mahasiswa Magister Manajemen Fakultas Ekonomi dan bisnis Universitas Hasanuddin Email: Fahmi@Vale.com
Muhammad Ali
Dosen Magister Manajemen Fakultas Ekonomi dan bisnis Universitas Hasanuddin Email: muhd.alikatu@yahoo.co.id)
Jusni
Dosen Magister Manajemen Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Hasanuddin Email: jusni.mju@yahoo.co.id)
Abstrak: Untuk  menghadapi  tantangan,  sebuah  perusahaan  harus  mempersiapkan  strategi operasional yang baik dan merumuskan strategi prioritas yang tepat, efektif dan efisien yang harus dilakukan oleh manajemen. Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis faktor-faktor internal yang menjadi kekuatan dan kelemahan dalam penentuan strategi prioritas, faktor-faktor eksternal yang menjadi  kekuatan  dan  kelemahan  dalam  penentuan  strategi  prioritas,  dan  strategi  prioritas  yang paling sesuai dengan kebutuhan pada department Utilites operation of hydro plant dalam mencapai tujuannya  dengan  mengoptimalkan  resource  yang  sudah  ada  menggunakan  analisis  SWOT  dan AHP.  Penelitian  ini  dilaksanakan  di  PT.  Vale  Indonesia  Tbk.  departemen  Maintenance  and Utilities  pada  bagian  Utilities  operation  of  hydro  plant.  Pengumpulan  data  dilakukan  dengan mengkombinasikan  metode  wawancara  mendalam,  pengamatan  (observasi)  dan  telaah  dokumen, dan angket. Berdasarkan hasil perhitungan AHP terhadap analisis faktor lingkungan internal yang menjadi  kekuatan  dan  kelemahan  dalam  penentuan  strategi  prioritas  pada  bagian  Operation  of hydro  plant  menunjukkan  komitmen  karyawan  bagian  operation  of  hydro  plant  untuk  bekerja sesuai  dengan  visi  dan  misi  bagian  operasional  hydro  plant  menjadi  kekuatan  yang  tertinggi dengan bobot 0.423. Untuk Kejenuhan dengan rutinitas kerja merupakan kelemahan Department Utilities  of  Hydro  plant  dengan  bobot  tertinggi  0.426.  Berdasarkan  hasil  perhitungan  AHP terhadap  analisis  faktor  lingkungan  eksternal  Pengembangan  potensi  dan  kompetensi  individu karyawan  memiliki  bobot  tertinggi  sebesar  0.418.  Sedangkan  penyakit  akibat  kerja  shift merupakan  faktor  ancaman  terbesar  dengan  bobot  0.415.  Berdasarkan  hasil  perhitungan  AHP terhadap  penentuan  strategi  operasional  dalam  meningkatkan  kinerja  pada  bagian  Operation  of hydro plant secara berurut yaitu memberikan kepastian jenjang karir secara konsisten dan periodic sesuai  dengan  hasil  uji  kompetensi  masing-masing  karyawan,  Mempublikasikan  prestasi  dan kinerja  karyawan  operation  of  hydro  plant  ke  lintas  department  sehingga  meningkatkan
kepercayaan  diri  dan  loyalitas  pekerja,  menyediakan  layanan  fasilitas  kesehatan  24  jam  di  area kerja serta fasilitas olahraga, melakukan rotasi personnel shift karyawan operasional bagian hydro plant,  memberikan  kesempatan  kepada  masyarakat  lokal  untuk  ikut  sekolah  pelatihan  yang disiapkan oleh perusahaan sebelum dilakukan rekrutmen karyawan baru.
Kata kunci : SWOT, AHP, Strategi Operasional
Abstract: To face challenges, a company must prepare a good operational strategy and formulate the  right,  effective  and  efficient  priority  strategy  that  must  be  done  by  management.  This  study aims to analyze the internal factors that become the strengths and weaknesses in the determination of priority strategies, external factors that become strengths and weaknesses in the determination of  priority  strategy,  and  priority  strategy  that  best  suits  the  needs  of  the  department  Utilites operation of hydro plant in achieving Goal by optimizing the existing resource using SWOT and AHP  analysis.  This  research  was  conducted  at  PT.  Vale  Indonesia  Tbk.  Department  of Maintenance  and  Utilities  on  Utilities  operation  of  hydro  plant.  Data  collection  was  done  by combining  in-depth  interview  method,  observation  (observation)  and  document  review,  and questionnaire. Based on the results of AHP calculation of internal environmental factor analysis into strengths and weaknesses in the determination of priority strategy on the Operation of hydro plant  shows  the  employee's  commitment  to  the  operation  of  hydro  plant  to  work  in  accordance with the vision and mission of the hydro plant operational into the highest strength with a weight of  0.423  .  For  Saturation  with  work  routine  is  a  weakness  of  the  Department  Utilities  of  Hydro plant with the highest weight of 0.426. Based on the results of AHP calculations on the analysis of external environmental factors Development of potential and competence of individual employees has the highest weight of 0.418. While the shift caused by shift is the biggest threat factor with the weight  of  0.415.  Based  on  the  results  of  AHP  calculations  on  the  determination  of  operational strategies  in  improving  the  performance  of  the  Operation  of  hydro  plant  in  a  sequence  that provides  career  certainty  consistently  and  periodically  in  accordance  with  the  results  of competence test of each employee, publicize the achievements and performance of the employees operation of hydro plant to cross department Thereby enhancing employee confidence and loyalty, providing  24-hour  healthcare  facilities  in  work  areas  and  sports  facilities,  rotating  personnel shifts  of  hydro  plant  operational  staff,  providing  local  communities  the  opportunity  to  attend training schools prepared by the company prior to recruitment of new employees.
Keywords : SWOT, AHP, Operational Strateg y

## PENDAHULUAN
Dunia usaha pertambangan saat ini menghadapi kondisi yang penuh tantangan, harga- harga  komoditi  di  pasar  internasional  cenderung  turun  dan  biaya  produksi  yang  semakin meningkat, hal ini tentunya akan menggerus keuntungan perusahaan. Agar tetap bertahan di lingkungan  bisnis  yang  seperti  ini,  organisasi  harus  melakukan  berbagai  langkah  antisipasi seperti,  memperbaiki  proses  produksinya,  menggunakan  sumber  energi  yang  lebih  murah, perbaikan sistem organisasi, dan melakukan penghematan biaya.
PT  Vale  Indonesia  Tbk  merupakan  anak  perusahaan  dari  Vale,  sebuah  perusahaan pertambangan  global  yang  berkantor  pusat  di  Brasil,  sebelumnya  bernama  PT  International Nickel Indonesia Tbk. (PT Inco), perusahaan ini telah mengoperasikan tambang nikel open pit dan pabrik pengolahan di Sorowako, Sulawesi, sejak tahun 1968. Saat ini, menjadi produsen nikel terbesar di Indonesia dan menyumbang 5% pasokan nikel dunia. Sejak awal beroperasi
PT  Vale  Indonesia  Tbk  (PT  Vale)  telah  memegang  visi  sebagai  perusahaan  tambang  yang peduli terhadap kelangsungan alam. Memproduksi nikel dengan penerapan dan pemanfaatan teknologi  yang  ramah  lingkungan  termasuk  dalam  menciptakan  energi  bagi  kebutuhan produksi melalui pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga Air (PLTA).
Setelah  lebih  dari  empat  dasawasarsa  beroperasi,  kini  PT  Vale  memiliki  tiga  PLTA yakni, Larona, Balambano, dan Karebbe yang berfungsi sebagai pamasok tenaga listrik untuk mengoperasikan  furnace  (tanur  peleburan  dan  pengolahan  bijih  nikel)  di  pusat  pengolahan (process plant) di Sorowako.
Untuk  sumber  tenaganya,  PLTA  mendapatkan  dari  tiga  danau  yang  berada  di  Luwu Timur,  yakni  Matano,  Mahalona,  dan  Towuti  yang  mengalirkan  air  melalui  Sungai  Larona menuju  turbin.  Sedangkan  untuk  mengontrol  level  air  Danau  Matano,  diatur  melalui  pintu- pintu  air  Petea.  Bangunan  ini  terdiri  atas  6  set  pintu  air  yang  dioperasikan  secara  manual berdasarkan kondisi level Danau Matano dan Towuti.
Di  sisi  lain,  ketiga  PLTA  juga  berfungsi  sebagai  bangunan  pengendali  banjir  melalui sistem kontrol di pintu-pintu air tersebut. Hal itu diketahui bila curah hujan tinggi, debit air sungai dapat meluap dan dapat berdampak pada pemilik area pertanian di daerah hulu.
Berdasarkan  data  5  tahun  terakhir  mengenai  peningkatan  fungsi  operasi  peralatan pembangkit  listrik  tenaga  air  yang  ada  di  3  lokasi  PLTA  yaitu  Larona,  Balambano  dan Karebbe telah terjadi peningkatan/improvement yang cukup significant melalui penambahan atau  perbaikan  peralatan  yang  ada.  Kondisi  ini  mengharuskan  personel  operator  yang  ada harus mampu bersinergi dengan system yang ada sesuai dengan visi dan misi dari department Operation of hydro plant.
Akibat  kondisi  harga  komoditas  nickel  di  pasaran  global  dalam  kurun  waktu  3  tahun terakhir terus menurun membuat secara global PT Vale Indonesia membatasi pelatihan teknis bagi  karyawan  yang  ada  saat  ini,  padahal  di  satu  sisi  pelatihan  ini  sangat  di  butuhkan  bagi karywan  khusus  nya  di  department  Utilities  operation  of  hydro  plant  agar  visi  dan  misi department tersebut dapat terus sejalan dengan strategi operasional yang di terapkan sehari- hari.
Penelitian  sebelumnya  dilakukan  oleh  Osuna,  Aranda  (2007)  ,  menunjukkan  bahwa Teknik  SWOT  telah  terbukti  sangat  membantu  dalam  memahami  lingkungan  organisasi dalam  perencanaan  strategis  pertumbuhan  dan  perkembangan.  Namun  pengalaman
menunjukkan  bahwa  manfaatnya  telah  dibatasi  nilainya  pada  tahap  perancangan  strategi. Nilai tersebut dapat ditingkatkan secara substansial dengan melengkapi dengan teknik untuk evaluasi strategi dengan menggunakan aplikasi kombinasi SWOT dan AHP untuk pemilihan strategi prioritas.

## METODE PENELITAN

## Tempat dan Waktu Penelitian
Penelitian  ini  dilakukan  pada  PT.  Vale  Indonesia  Tbk.  departemen  Maintenance  and Utilities pada bagian Utilities operation of hydro plant. Penelitian ini dilaksanakan dari bulan April 2017 sampai data yang diperlukan sudah lengkap diperoleh.

## Jenis dan Sumber Data
Jenis  penelitian  ini  adalah  metode  kualitatif  dan  kuantitatif  dengan  pendekatan  studi kasus,  yaitu  suatu  metode  penelitian  dimana  hasil  kesimpulan  hanya  berlaku  pada  obyek kasus penelitian yaitu pada perusahaan PT Vale Indonesia tbk, department Utilities Operation of hydro plant

## Teknik Pengumpulan Data
Teknik  pengumpulan  data  yang  akan  digunakan  dalam  pengumpulan  data  penelitian adalah  dengan  mengkombinasikan  metode  wawancara  mendalam,  pengamatan  (observasi) dan  telaah  dokumen,  dan  angket.  Wawancara  mendalam  merupakan  wawancara  pribadi, langsung, dan tidak terstruktur dengan seorang subjek yang diselidiki oelh pewawancara yang sangat  terampil  untuk  menemukan  latar  belakang  motivasi,  kayakinan,  sikap,  dan  perasaan subjek terhadap satu topik. Wawancara mendalam sering digunakan untuk mengungkap hal- hal  yang  tersembunyi,  yang  sulit  untuk  diungkap  dengan  metode  atau  teknik  pengukuran lainnya, Aritonang (2007)

## Metode Pengolahan Data
Metode analisis data yang digunakan pada penelitian ini yaitu :
a. Mengidentifikasi  faktor-faktor  internal  yang  akan  menjadi  kekuatan  dan  kelemahan dalam menentukan strategi prioritas PT Vale Indonesia departemen Maintenance and Utilities pada bagian Utilities operation of hydro plant
b. Mengidentifikasi  faktor-faktor  eksternal  yang  akan  menjadi  peluang  dan  ancaman dalam menentukan strategi prioritas PT Vale Indonesia departemen Maintenance and Utilities pada bagian Utilities operation of hydro plant
c. Mengevaluasi  faktor-faktor  internal  dan  eksternal  dengan  menggunakan  analisis SWOT.
d. Menyusun diagram hirarki bobot prioritas SWOT-AHP.
e. Menentukan alternative-alternatif strategi.
f. Menghitung faktor SWOT ke dalam metode AHP.
g. Menentukan prioritas strategi dari hasil perhitungan AHP

## HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
SWOT  merupakan  identitas  berbagai  faktor  secara  sistematis  untuk  merumuskan strategi  pelayanan.  Analisis  ini  berdasarkan  logika  yang  dapat  memaksimalkan  peluang namun  secara  bersamaan  dapat  meminimalkan  kekurangan  dan  ancaman.  Analisis  SWOT membandingkan antara faktor eksternal dan faktor internal (Rangkuti, 2015). Hasil Analisis Matriks Strength Weakness Opportunity Threat (SWOT) dapat dilihat pada Tabel 1 Matriks SWOT.  Sesuai  dengan  tujuan  penelitian  dan  berdasarkan  penelusuran  pustaka  maka  faktor- faktor  yang  mempengaruhi  strategi  Operation  of  Hydro  Plant  menggunakan  analisis  SWOT yang mencakup analisis lingkungan internal dan lingkungan eksternal. Faktor internal yakni semua  yang  merupakan  kekuatan  (strength)  dan  kelemahan  (weakness)  dalam  organisasi Maintenance  Enginering,  sedangkan  faktor  eksternal  yakni  semua  yang  menjadi  peluang (opportunity) dan ancaman (threat).
Setelah  melakukan  analisis  faktor  internal,  dapat  diketahui  bahwa  kekuatan  (strength) yang  dimilki  yaitu  dukungan  /  support  dari  manajemen  PT  Vale  Indonesia,  komitmen karyawan bagian operasional of hydro plant untuk bekerja sesuai dengan visi dan misi bagian operasional hydro plant, Punish and rewards yang berlaku di PT Vale Indonesia, dan memiliki standard  operating  procedure  dan  spesifikasi  operasional  peralatan  sebagai  referensi  kerja. Sedangkan  kelemahan  (weakness)  yang  ditemukan  yaitu  kejenuhan  dengan  rutinitas  kerja, aturan kerja shift bagian karyawan dengan posisi operation team leader sampai operator level 3, persaingan jenjang karir internal karyawan, dan tingkat disiplin karyawan yang cenderung tidak stabil.
Adapun hasil analisis faktor eksternal meliputi peluang (opportunity) yang terdiri dari regenerasi  karyawan  bisa  dilakukan  secara  efektif  dan  efisien,  program  pelatihan  karyawan untuk  beradaptasi  dengan  kemajuan  teknologi,  pengembangan  potensi  dan  kompetensi individu  karyawan,  dan  penerapan  teknologi  baru  untuk  mengoptimalkan  fungsi  dan pekerjaan  bagian  operasional  hydro  plant.  Sedangkan  untuk  faktor  ancaman  (threat)  terdiri dari  munculnya  perusahaan  tambang  nickel  sejenis  di  sekitar  area  PT  Vale  Indonesia,
pembalakan  hutan  secara  liar  dapat  mengganggu  operasional  pembangkit  listrik  tenaga  air, gejolak  masyarakat  lokal  mengenai  issue  pemberdayaan  masyarakat  local,  penyakit  akibat kerja shift.
Arahan  strategi  yang  dihasilkan  oleh  department  Utilities  operation  of  hydro  plant terdiri dari beberapa alternative strategi. Untuk menentukan prioritas strategi yang digunakan, dilakukan  perhitungan  AHP  dari  keterkaitan  unsur-unsur  SWOT  yang  terdapat  dalam  suatu alternative strategi. Hasil bobot akhir menentukan tingkat prioritas alternatif strategi.
Berdasarkan  hasil  perhitungan  AHP  pada  tabel  2  terhadap  analisis  faktor  lingkungan internal yang menjadi kekuatan dan kelemahan dalam penentuan strategi prioritas pada bagian Operation of hydro plant sebagai berikut:
1. Komitmen karyawan bagian operation of hydro plant untuk bekerja sesuai dengan visi dan misi  bagian  operasional  hydro  plant  menjadi  kekuatan  yang  tertinggi  dengan  bobot  0.423, kemudian diikuti memiliki standard operating procedure dan spesifikasi operasional peralatan sebagai  referensi  kerja  dengan  bobot  0.266.  Lalu  diikuti  faktor  punish  and  rewards  yang berlaku  di  PT  Vale  Indonesia  bagian  operational  of  hydro  plant  sebesar  0.174  dan  yang terakhir adalah dukungan/support dari manajemen PT Vale Indonesia sebesar 0.137
2.  Kejenuhan  dengan  rutinitas  kerja  merupakan  kelemahan  Department  Utilities  of  Hydro plant  dengan  bobot  tertinggi  0.426,  kemudian  diikuti  dengan  aturan  kerja  shift  bagian karyawan dengan posisi operation team leader sampai operation level 3 dengan bobot 0.231. Kemudian  persaingan  jenjang  karir  internal  karyawan  dengan  bobot  0.195  dan  terakhir mengenai tingkat disiplin karyawan yang cenderung tidak stabil dengan bobot 0.148
Berdasarkan hasil perhitungan AHP terhadap analisis faktor lingkungan eksternal yang menjadi  peluang  dan  ancaman  dalam  penentuan  strategi  prioritas  pada  bagian  Operation  of hydro plant sebagai berikut:
1. Pengembangan potensi dan kompetensi individu karyawan memiliki bobot tertinggi sebesar  0.418  kemudian  diikuti  faktor  penerapan  teknologi  baru  untuk  mengoptimalkan fungsi  dan  pekerjaan  bagian  operasional  hydro  plant  sebesar  0.271.  Lalu  diikuti  faktor program pelatihan karyawan untuk beradaptasi dengan kemajuan teknologi sebesar 0.191 dan mengenai regenerasi karyawan bisa dilakukan secara efektif dan efisien dengan bobot 0.120
2. Penyakit akibat kerja shift merupakan faktor ancaman terbesar dengan bobot 0.415, kemudian  diikuti  oleh  gejolak  masyarakat  lokal  mengenai  issue  pemberdayaan  masyarakat lokal dengan bobot 0.293 Lalu diikuti faktor pembalakan hutan secara liar dapat mengganggu operasional  pembangkit  listrik  tenaga  air  sebesar  0.185  dan  terakhir  mengenai  ancaman
muncul nya perusahan tambang nickel yang sejenis di area PT Vale Indonesia dengan bobot 0.107

## KESIMPULAN DAN SARAN
Berdasarkan  hasil  analisis  SWOT  dan  perhitungan  AHP  terhadap  penentuan  strategi operasional  ,diperoleh  strategi  untuk  meningkatkan  kinerja  pada  bagian  Operation  of  hydro plant yakni memberikan kepastian jenjang karir secara konsisten dan periodic sesuai dengan hasil  uji  kompetensi  masing-masing  karyawan,    mempublikasikan  prestasi  dan  kinerja karyawan operation of hydro plant ke lintas department sehingga meningkatkan kepercayaan diri dan loyalitas pekerja,  menyediakan layanan fasilitas kesehatan 24 jam di area kerja serta fasilitas olahraga, melakukan rotasi personnel shift karyawan operasional bagian hydro plant serta  memberikan  kesempatan  kepada  masyarakat  lokal  untuk  ikut  sekolah  pelatihan  yang disiapkan oleh perusahaan sebelum dilakukan rekrutmen karyawan baru.
Adapun saran dari penelitian ini yakni diharapkan kepada pihak manajemen Operation of  hydro  plant  untuk  merencanakan  pengembangan  organisasi  seperti  rencana  promosi karyawan, pelatihan dan pengembangan karyawan dan menentukan target yang ingin di capai berdasarkan visi dan misi dari department Utilities Operation of Hydro Plant

## DAFTAR PUSTAKA
Aritonang,  Lerbin  R.  2005. Kepuasan  Pelanggan.  Pengukuran  dan  Penganalisisan  Dengan SPSS . Jakarta.: PT. Gramedia Pustaka Utama.
Osuna,  E.E.  and  Alvaro,  A.  2007. Combining  SWOT  and  AHP  Techniques  for  Strategic Planning. ISAHP August 2007.
Rangkuti, F., 2015. Analisis SWOT: Teknik membedah Kasus Bisnis : PT Gramedian Pustaka Utama. Jakarta
Lampiran 1 Tabel 1. Analisis SWOT
Tabel 2. Hierarki AHP