## JPLB
Vol. 8 No. 1 (2024) ISSN 2598-0017 | E-ISSN 2598-0025 Tersedia di https://journal.bkpsl.org/index.php/jplb
Penentuan  ruang  terbuka  hijau  (RTH)  menggunakan drone dan analisis kesesuaian di Kecamatan Serang, Banten
Determination of green open space (RTH) using drones and suitability analysis in Serang District, Banten
Aditya Rahman 1 , Rika Fitriani 1* , Usman 1
1 Program Studi Pendidikan Biologi, Universitas Sultan Ageng Tirtayasa, Serang , Indonesia
Abstrak .
Kecamatan  Serang  merupakan  wilayah  dengan  proporsi penduduk  terbesar,  tetapi  memiliki  luas  wilayah  terkecil  di Kota  Serang.  Pertumbuhan  penduduk  dalam  pembangunan perkotaan  yang  tidak  diiringi  dengan  pertambahan  luas wilayah  akan  mengakibatkan  penurunan  kualitas  lingkungan perkotaan.  Oleh  karena  itu,  di  suatu  kota  perlu  menyediakan Ruang Terbuka Hijau (RTH) sebagai penyeimbang lingkungan. Kualitas citra akan jauh lebih baik bila menggunakan teknologi UAV ( Unmanned Aerial Vehicle ) atau drone untuk menampilkan visualisasi RTH. Dengan demikian, tujuan penelitian ini untuk mengetahui  luasan  RTH  publik  menggunakan drone dan menganalisis  kesesuaiannya  terhadap  kebutuhan  RTH berdasarkan luas wilayah dan jumlah penduduk di Kecamatan Serang, Banten. Penelitian ini merupakan penelitian kuantitatif dengan  pendekatan  deskriptif  dan  menggunakan  metode survei. Hasil penelitian menunjukkan bahwa Kecamatan Serang memiliki luas ketersediaan RTH publik sebesar 108.348,81 m 2
(0,41%  dari  luas  wilayah).  Hasil  perhitungan  kebutuhan  RTH publik  yang  harus  terpenuhi  berdasarkan  luas  wilayah  ialah 5.176.000  m²,  di  mana  20%  dari  total  luas  wilayah  dan berdasarkan  jumlah  penduduk  ialah  4.523.920  m².  Kawasan perkotaan  di  Kecamatan  Serang  belum  dapat  memenuhi kebutuhan RTH dari segi luas wilayah dan jumlah penduduk.
Kata  kunci:  jumlah  penduduk,  RTH,  luas  wilayah,  Kecamatan Serang, drone
Abstract .
Serang District is the area with the largest population proportion but has the smallest area in Serang City. Population growth that is  not  accompanied  by  an  increase  in  area  will  decrease  the quality  of  the  urban  environment.  Therefore,  a  city  needs  to provide Green Open Space (RTH) to balance the environment. The image  quality  will  be  better  if  you  use  UAV  (Unmanned  Aerial Vehicle) or drone technology to display RTH visualization. Thus, this study aims to determine public green space area using drones and analyze its suitability for green space needs based on the area and  population  in  Serang  District,  Banten.  This  research  is quantitative research with a descriptive approach and used the survey  method.  The  results  showed  that  Serang  District  has  a public  green  open space  of  108,348.81  m 2 (0.41%  of  the  area). Meanwhile  the  calculation  results  of  the  need  for  public  green open space that must be met based on the area are 5,176,000 m², where 20% of total area and based on the population is 4,523,920 m². The urban areas in Serang District had not been able to meet the needs of green open space in terms of area and population.
Keywords: population, Green Open Space, area, Serang District, drones

## 1. PENDAHULUAN
Indonesia  merupakan  negara  berkembang  yang  sedang  berusaha  untuk melakukan  pembangunan  secara  terencana  dan  bertahap.  Proses  pembangunan tersebut  akan  memicu  terjadinya  perubahan  lahan.  Menurut  Ante et  al. (2016) perubahan  lahan  dapat  terjadi  karena  adanya  kepentingan  untuk  memenuhi kebutuhan populasi yang berkembang dan tuntutan untuk kualitas lingkungan yang lebih baik. Jadi, perlu adanya tindakan berupa upaya untuk menjaga kelestarian agar terjaga kualitas lingkungan di suatu wilayah khususnya perkotaan.
* Korespondensi Penulis Email : rikaafitriani335@gmail.com
Kota Serang merupakan ibukota dari Provinsi Banten yang menjadi salah satu poros pembangunan wilayah. Ibukota dari Kota Serang berada di wilayah Kecamatan Serang yang memiliki persentase penduduk terbesar dibandingkan dengan kecamatan lainnya  yaitu  32,68%  atau  sebanyak  226.196  jiwa.  Tetapi  memiliki  luasan  wilayah terkecil yaitu sebesar 9,70 % atau 25,88 km² (BPS Kota Serang 2021). Pertumbuhan penduduk  dan  pembangunan  perkotaan  yang  semakin  meningkat,  namun  tidak diiringi dengan pertambahan luas wilayah akan mengakibatkan penurunan kualitas lingkungan perkotaan. Di suatu kota diperlukan keberadaan penyeimbang lingkungan. Salah satu caranya yaitu dengan adanya penyediaan ruang terbuka hijau.
Ruang  Terbuka  Hijau  (RTH)  adalah  kawasan  jalur  yang  lebih  terbuka pemanfaatannya, sebagai tempat tumbuhnya tanaman secara alami maupun tanaman yang  sengaja  ditanam  (PerMenPU  Nomor  05/PRT/M  Tahun  2008).  Ketersediaan Ruang Terbuka Hijau (RTH) menurut Undang - Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang menyatakan bahwa perencanaan ruang kota harus mencakup rencana penyediaan dan pemanfaatan ruang terbuka hijau yang meliputi sekurang-kurangnya 30% dari luas wilayah perkotaan dengan proporsi ruang terbuka hijau publik sebesar 20% dan ruang terbuka hijau privat sebesar 10%.
Pada hasil penelitian sebelumnya oleh Pangesti dan Dwirani (2018) dengan judul “Analisis  Kesesuaian  Ruang  Terbuka  Hijau  di  Kota  Serang”  menunjukkan  hasil pengukuran luasan RTH hanya menggunakan data sekunder dari instansi terkait dan dibandingkan  dengan  jumlah  penduduk  dan  luasan  area  kecamatan  tersebut.  Salah satu pilihan yang tepat untuk penyajian data dengan hasil citra yang memiliki kualitas jauh  lebih  baik  yaitu  menggunakan  teknologi  UAV  ( Unmanned  Aerial  Vehicle )  atau drone yang  memiliki  kamera  digital  ringan,  sehingga  dapat  menangkap  gambar permukaan bumi dengan kualitas yang lebih baik. Strategi pemanfaatan ketersediaan lahan ruang terbuka hijau diperlukan pemikiran yang tidak hanya berorientasi pada pemenuhan  tujuan  berjangka  pendek.  Namun,  orientasinya  perlu  lebih mempertimbangkan  faktor-faktor  lingkungan  untuk  menunjang  keberlanjutan pembangunan.
Menurut  Purnaweni  (2014)  kegiatan  pembangunan  yang  berlangsung  harus mengacu pada kondisi alam dan pemanfaatannya secara berwawasan lingkungan agar tidak menimbulkan kerusakan lingkungan dengan adanya pengurangan daya dukung dan daya tampung lingkungan hidup. Maka dari itu, pertumbuhan pembangunan harus diselaraskan  dengan  pembangunan  RTH  agar  tercipta  manfaat  lingkungan  yang maksimal  (Paraswatih et  al .  2020).  Penyediaan  RTH  di  kawasan  perkotaan  harus sesuai  dengan  kebijakan  Undang  -  Undang  Nomor  26  Tahun  2007  Pasal  29  yang menyatakan bahwa proporsi ruang terbuka hijau pada wilayah kota paling sedikit 30% dari luas wilayah kota. Proporsi ruang terbuka hijau publik pada wilayah kota paling sedikit 20% dari luas wilayah kota. Dengan demikian, penelitian ini bertujuan untuk mengetahui  luasan  RTH  publik  menggunakan drone dan  kemudian  menganalisis kesesuaiannya  terhadap  kebutuhan  RTH  berdasarkan  luas  wilayah  dan  jumlah penduduk di Kecamatan Serang, Banten.

## 2. METODOLOGI

## 2.1. Lokasi dan waktu penelitian
Penelitian ini dilaksanakan di Kecamatan Serang, Kota Serang, Provinsi Banten yang  berlangsung  dari  bulan  Februari  hingga  Agustus  2021.  Objek  penelitian  ini bersumber dari Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman (DPRKP) Kota Serang,  yaitu  beberapa  titik  lokasi  Ruang  Terbuka  Hijau  Publik  yang  tersebar  di Kecamatan Serangyang di antaranya Desa Kotabaru, Serang, Cipare, Cimuncang, dan Sumurpecung.
Alat yang digunakan yaitu drone tipe DJI Phantom 4 Advanced, remote drone, ipad mini, memory card , perangkat komputer, software DJI Go, software Pix4D, dan software pengolahan  data  citra  dalam  mengubah  ukuran  foto,  penggabungan  foto,  dan pembuatan  peta  serta  perhitungan  luas.  Bahan  yang  digunakan  yaitu  hasil  foto udara/citra, data jumlah penduduk pada Panduan Kota Serang dalam Angka Tahun 2021,  data  titik  lokasi  RTH  bersumber  dari  DPRKP  Kota  Serang,  dan  Pedoman Penyediaan  dan  Pemanfaatan  Ruang  Terbuka  Hijau  di  Kawasan  Perkotaan  dalam PerMenPU  Nomor  05/PRT/M  Tahun  2008  tentang  Pedoman  Penyediaan  dan Pemanfaatan Ruang Terbuka Hijau di Kawasan Perkotaan.
Gambar 1. Peta lokasi penelitian.

## 2.2. Prosedur analisis data
Cara  kerja  dari  penelitian  ini  diawali  dengan  persiapan  atau  survei  lokasi penelitian, kemudian dilanjut dengan perencanaan misi terbang, akuisisi data, unduh data, pengolahan citra hasil foto udara yang terdiri dari resize foto penggabungan foto, dan pembuatan peta serta perhitungan luas RTH, tahap terakhir yaitu dilakukannya analisis data lalu ditarik kesimpulan. Penelitian ini termasuk ke dalam jenis penelitian kuantitatif dengan pendekatan deskriptif. Metode yang digunakan yaitu metode survei yang  dilakukan  pengamatan  secara  langsung  terhadap  objek  penelitian.  Analisis ketersediaan  RTH  berdasarkan  luas  wilayah  disampaikan  pada Persamaan  1 dan analisis  ketersediaan  RTH  berdasarkan  jumlah  penduduk  disampaikan  pada Persamaan 2 .
K = L x 20/100 ..............................................................................................................................................................................(1) Keterangan:
K : Ketersediaan RTH publik L : Luas wilayah
RTH pi = Pi x K .. ............................................................................................................................................................................(2) Keterangan:
K : Nilai luas ruang terbuka hijau yang disediakan per penduduk (20 m 2 /penduduk)
Pi : Jumlah penduduk daerah tersebut

## 3. HASIL DAN PEMBAHASAN

## 3.1. Gambaran umum penelitian
Penelitian ini dilaksanakan di wilayah Kecamatan Serang yang bertujuan untuk mengetahui  ketersediaan  luasan  lahan  RTH  publik  menggunakan  teknologi drone . Berikut beberapa titik lokasi pengambilan lahan RTH publik menggunakan drone di Kecamatan Serang ( Tabel 1 ).
Tabel 1 . Lokasi proses pengambilan foto udara RTH publik di Kecamatan Serang.
No Ruang Terbuka Hijau (RTH) Publik
Daerah/desa 1 Taman Serang Kreatif Sumurpecung 2 Taman Tugu Jam
3 Taman Pertigaan Darma Jaya
4 Taman Makam Pahlawan
5 Taman Deduluran
6 Taman Depan Darma Jaya
7 Taman Median Jendral Sudirman
8 Taman Stadion Maulana Yusuf
9 Taman Tugu Adipura
10 Taman Lampu Merah Kebon Jahe
Cipare 11 Taman Lampu Merah Warjok
12 Taman Median Depan Giant
13 Taman Median Ahmad Yani
14 Taman Median Veteran
Kotabaru
15 Taman Alun-alun Barat
16 Taman Alun-alun Timur
17 Taman Patung Alun-alun
18 Taman Sari Cimuncang
19 Taman Lampu Merah Sayabulu Ciracas Serang
Sumber: Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman (DPRKP) Kota Serang
Berdasarkan  informasi  yang  telah  didapatkan  dari  Pihak  Dinas  Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman (DPRKP) Kota Serang menyatakan bahwa terdapat 3 titik lokasi RTH yang sudah tidak terlihat lagi ketersediaan tamannya, diantaranya Taman  Sari,  Taman  Depan  Darma  Jaya,  dan  Taman  Pertigaan  Darma  Jaya.  Hal  ini dikarenakan  adanya  alih  fungsi  lahan  yang  berubah  menjadi  fasilitas  umum masyarakat  yaitu  sebagai  pelebaran  jalan.  Maka  dari  itu,  wilayah  yang  dilakukan pengambilan  foto  udara  hanya  sebanyak  16  titik  lokasi  RTH  publik  di  Kecamatan Serang.

## 3.2. Akuisisi data
Proses akuisisi data merupakan proses memperoleh data sampel dari objek yang akan diteliti dan mengubah data menjadi nilai numerik yang dapat dimanipulasi oleh komputer. Proses akuisisi data ini diawali dengan penerbangan drone yang terdiri dari take off , autonomous flight monitoring , dan landing (Sjaf et al. 2016). Namun, terdapat hal yang harus dilakukan sebelum proses pengambilan data yaitu perencanaan misi terbang menggunakan software Pix4D Mapper dengan jenis misi Grid Mission yang akan menghasilkan pemetaan dua dimensi.
Setiap  titik  lokasi  RTH  publik di  Kecamatan  Serang hanya  dibuat  dengan  satu misi terbang saja, kecuali pada Taman Median Ahmad Yani yang dibuat enam misi dan Taman  Median  Jendral  Sudirman  yang  dibuat  tiga  misi  penerbangan.  Hal  ini dikarenakan kedua taman tersebut terlalu panjang dan terletak di tengah kota yang sangat  rentan  dengan  hilangnya  sinyal,  sehingga  pengambilan  gambar  tidak  dapat dilakukan sekaligus dalam satu kali misi penerbangan. Pembuatan misi terbang lebih baik  dilakukan  di  tempat  yang  memiliki  kondisi  sinyal  yang  sangat  baik.  Hal  ini dilakukan  agar  dapat  mengefektivitaskan  waktu  pada  saat  penerbangan drone di lokasi (Syauqani et al . 2017).
Proses akuisisi data pada penelitian ini dilakukan dengan meng- input beberapa parameter yaitu overlap , altitude , dan area (Pardo et al. 2020). Beberapa pengaturan parameter  pada  proses  pengambilan  foto  udara  di  setiap  lokasi  penelitian disampaikan pada Tabel 2 .
Tabel 2. Pengaturan parameter overlap dan altitude pada proses pengambilan foto udara di setiap lokasi penelitian. No Ruang Terbuka Hijau (RTH) Publik Overlap Altitude GSD 1 Taman Serang Kreatif 80% 100 m 8,13 cm/ pix 2 Taman Tugu Jam 80% 100 m 8,16 cm/ pix 3 Taman Stadion Maulana Yusuf 80% 100 m 8,02 cm/ pix 4 Taman Makam Pahlawan 80% 100 m 8,18 cm/ pix 5 Taman Lampu Merah Warjok 80% 100 m 8,38 cm/ pix 6 Taman Lampu Merah Kebon Jahe 80% 100 m 8,18 cm/ pix 7 Taman Median Depan Giant 80% 100 m 8,08 cm/ pix 8 Taman Lampu Merah Sayabulu Ciracas 80% 100 m 8,19 cm/ pix 9 Taman Median Jalan Veteran 80% 100 m 7,88 cm/ pix 10  Taman Median Jalan Ahmad Yani 80% 100 m 8,04 cm/ pix 11  Taman Median Jalan Sudirman 80% 100 m 8,12 cm/ pix 12  Taman Alun-alun Barat 80% 150 m 7,42 cm/ pix 13  Taman Alun-alun Timur 80% 150 m 7,42 cm/ pix 14  Taman Patung Alun-alun 80% 150 m 7,42 cm/ pix 15  Taman Tugu Adipura 75% 150 m 8,27 cm/ pix 16  Taman Deduluran 75% 150 m 8,16 cm/ pix
Sumber: Analisis Data 2021
Pengaturan  beberapa  parameter  ini  dapat  mempengaruhi  jumlah  foto  udara yang ditangkap. Semakin tinggi nilai persentase dari overlap , maka jalur terbang dalam area  akan  semakin  banyak dan  rapat.  Semakin  rendah  nilai altitude ,  maka  semakin banyak foto yang dihasilkan dan waktu terbang yang dibutuhkan akan semakin banyak (Pardo et al. 2020). Jadi, jika nilai altitude tinggi maka persentase overlap yang di- input harus  rendah.  Hal  ini  dikarenakan  jarang  terjadinya  interferensi.  Begitu  pun sebaliknya,  jika  nilai altitude rendah  maka  persentase overlap harus  tinggi.  Hal  ini dilakukan  agar  foto  yang  dihasilkan  rapat-rapat  sehingga  tidak  ada  foto  yang berlubang  pada  saat  proses  penggabungan  karena  rentan  interferensi.  Saat  proses pengambilan  foto  sudah  selesai,  maka  akan  keluar  hasil  GSD  ( Ground  Sampling Distance ) yang merupakan ukuran pixel dari hasil foto udara.
Selanjutnya proses pengolahan data penelitian dilakukan untuk menggabungkan dari  beberapa  hasil  foto  udara  yang  saling  bertampalan  /  overlap,  sehingga  dapat membentuk  perpaduan  gambar  yang  berkesinambungan  untuk  menampilkan  suatu luasan wilayah seperti suatu foto tunggal yang sangat besar. Proses pengolahan foto udara  diawali  dengan mengubah  ukuran file ,  dilanjut dengan  proses  penggabungan foto dan pemetaan.
Tahap  terakhir  yaitu  pembuatan layout pemetaan  yang  berarti  menyusun penempatan yang berisi keterangan peta, di mana harus memperhatikan komponen geografi. Sehingga informasi yang disajikan dapat secara tepat dan akurat (Martanto dan Suhatanto 2019).

## 3.3. Hasil penentuan luasan RTH publik menggunakan drone
Hasil penelitian menunjukkan bahwa Ruang Terbuka Hijau (RTH) publik pada wilayah Kecamatan Serang memiliki luasan yang beragam, sehingga dapat termasuk ke dalam beberapa jenis RTH di antaranya yaitu RTH taman kota, pulau jalan, median jalan,  dan  taman  pemakaman.  Hasil  luasan  RTH  publik  di  Kecamatan  Serang menggunakan drone disampaikan pada Tabel 3 .
Tabel 3. Hasil luasan Ruang Terbuka Hijau (RTH) publik di Kecamatan Serang menggunakan drone .
No. Ruang Terbuka Hijau (RTH) Publik Luas (m 2 ) Jenis RTH
1 Taman Alun-alun Barat 12.299,91 RTH Taman Kota 2 Taman Alun-alun Timur 19.278,06 3 Taman Patung Alun-alun 462,44 4 Taman Deduluran 1.790,95 5 Taman Tugu Jam 760,54 6 Taman Stadion Maulana Yusuf 59.459,29 7 Taman Serang Kreatif 406,87 RTH Jalur Hijau (Pulau Jalan) 8 Taman Tugu Adipura 550,05 9 Taman Lampu Merah Warjok 122,83 10  Taman Lampu Merah Kebon Jahe 41,26 11  Taman Lampu Merah Sayabulu Ciracas 73,19 12  Taman Median Jalan Veteran 630,08 RTH Jalur Hijau (Median Jalan) 13  Taman Median Jalan Ahmad Yani 2.060,86 14  Taman Median Jalan Sudirman 1.026,8 15  Taman Median Depan Giant 472,92 16  Taman Makam Pahlawan 8.912,76 RTH dengan fungsi tertentu (RTH Pemakaman) Total 108.348,81
Sumber: Analisis Data 2021
Beberapa hasil layout peta Ruang Terbuka Hijau (RTH) publik dari beberapa data di atas ditampilkan pada Gambar 3, Gambar 4, Gambar 5 dan Gambar 6.
Banten
DOI:https://doi.org/10.36813/jplb.8.1.53-70
Gambar 3. Layout Peta; (a) Taman Alun-alun Kota Serang; (b) Taman Deduluran; (c) Taman Tugu Jam; dan (d) Taman Stadion Maulana Yusuf. A B C D
Banten
DOI:https://doi.org/10.36813/jplb.8.1.53-70
Gambar 4. Layout Peta; (a) Taman Serang Kreatif; (b) Taman Tugu Adipura; (c)Taman Lampu Merah Warjok; (d) Taman Lampu Merah Kebon Jahe.
A B C D
Banten
DOI:https://doi.org/10.36813/jplb.8.1.53-70
Gambar 5. Layout Peta; (a) Taman Lampu Merah Sayabulu Ciracas; (b) Taman Medan Jalan Veteran; (c) Taman median Ahmad Yani; (d) Taman Median Jalan Sudirman.
A B C D
Banten
JPLB 8(1):53-70, 2024 DOI:https://doi.org/10.36813/jplb.8.1.53-70 Gambar 6. Layout Peta; (a) Taman Median depan Giant dan (b) Taman Makam Pahlawan. A B
Menurut PerMenPU Nomor 05/PRT/M Tahun 2008 menyatakan bahwa terdapat arahan  penyediaan  RTH  sesuai  dengan  ketentuan  jenis  RTH.  Pada  RTH  taman  kota mempunyai  ketentuan  luas  minimal  sebesar  144.000  m 2 yang  ditujukan  untuk melayani  penduduk  satu  kota  atau  bagian  wilayah.  Namun,  ketersediaan  luas  RTH pada  beberapa  taman kota  yang  berada  di  Kecamatan  Serang tidak memenuhi  luas minimal berdasarkan arahan penyediaan RTH tersebut. Hal ini dikarenakan kapasitas luas wilayah Kecamatan Serang tidak memadai. Tercapainya luas minimal RTH hanya menjadi  salah  satu  aspek  lingkup  pengendalian  RTH  dalam  kawasan  perkotaan. Menurut PerMenDagri Nomor 1 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang Terbuka Hijau Kawasan  Perkotaan  menyatakan  bahwa  lingkup  pengendalian  RTH  tidak  hanya mencapai target luas minimal, melainkan dapat dilihat dari segi fungsi, manfaat, lokasi, serta kesesuaian spesifikasi konstruksi dengan desain teknis.
Selain itu, untuk jenis RTH jalur hijau jalan seperti pulau jalan dan median jalan tidak  memiliki  luas  minimal  berdasarkan  arahan  penyediaan.  Menurut  PerMenPU Nomor  05/PRT/M  Tahun  2008  menyatakan  bahwa  luasan  RTH  jalur  hijau  jalan disesuaikan  dengan  kebutuhan  geometrik  jalan  dengan  tujuan  utama  untuk memudahkan  pengguna  jalan,  dan  mengupayakan  terciptanya  jalan  yang  indah, nyaman, dan aman. Begitu pun dengan jenis RTH dengan fungsi tertentu seperti taman pemakaman yang luasannya harus disesuaikan dengan kebutuhan.
Berdasarkan hasil perhitungan data di atas dari beberapa taman yang termasuk ke dalam RTH publik di Kecamatan Serang diketahui memiliki total luas RTH publik sebesar 108.348,81 m 2 dengan luas wilayah Kecamatan Serang sebesar 25.880.000 m 2 . Adapun perhitungan kontribusi RTH publik Kecamatan Serang dengan Persamaan 3 sebagai berikut:
Kontribusi RTH (%) = Total luas RTH publik x 100
Luas wilayah
= 108.348,81 x 100
25.880.000
= 0,41% …………………………………………………………………………………………………(3)
Hasil perhitungan pada Persamaan 3 tersebut menunjukkan bahwa Kecamatan Serang memiliki RTH publik sebesar 0,41% dari luas wilayah. Hal ini pun masih sangat kurang untuk memenuhi kebutuhan RTH publik di Kecamatan Serang. Oleh karena itu, untuk mengetahui kebutuhan RTH di perkotaan dapat menggunakan berbagai metode di  antaranya  yaitu  berdasarkan  luas  wilayah  dan  jumlah  penduduk  (Prakoso  dan Herdiansyah 2019).

## 3.4. Analisis kebutuhan RTH berdasarkan luas wilayah dan jumlah penduduk di Kecamatan Serang
Kecamatan  Serang  memiliki  luasan  terkecil  dibandingkan  dengan  Kecamatan lainnya yaitu sebesar 9,70 % atau 25.880.000 m 2 (BPS Kota Serang 2021). Menurut peraturan  Undang  -  Undang  Nomor  26  Tahun  2007  yang  menyebutkan  bahwa penentuan luasan Ruang Terbuka Hijau (RTH) publik adalah minimum 20% dari total luas  wilayah.  Berikut  tabel  hasil  perhitungan  kebutuhan  RTH  publik  di  Kecamatan Serang berdasarkan luas wilayah pada tahun 2021, yaitu:
Tabel 4 . Hasil perhitungan kebutuhan RTH publik di Kecamatan Serang berdasarkan luasan wilayah tahun 2021. No  Kecamatan Luas Wilayah (m 2 ) Ketentuan Ketersediaan RTH Publik Kebutuhan RTH Publik Berdasarkan Luas Wilayah (m 2 ) 1  Serang 25.880.000 20% 5.176.000
Sumber: Analisis Data 2021
Hasil  perhitungan  tersebut  menunjukkan  bahwa  kebutuhan  RTH  publik berdasarkan  luas  wilayah  pada  tahun  2021  di  Kecamatan  Serang  ialah  sebesar 5.176.000 m 2 . Sedangkan hasil pengambilan data secara aktual diperoleh luasan RTH publik secara keseluruhan sebesar 108.348,81 m 2 . Berdasarkan hasil tersebut dapat dilihat bahwa ketersediaan RTH publik pada kawasan perkotaan di Kecamatan Serang belum memenuhi kuota minimal RTH publik yaitu 20% dari luas wilayah, sedangkan ketersediaan RTH publik di Kecamatan Serang hanya 0,41% dari luas wilayah. Hal ini dikarenakan  Kecamatan  Serang  merupakan  ibukota  dari  Kota  Serang  yang  menjadi salah satu poros pembangunan wilayah.
Berdasarkan  PerDa  Kota  Serang  Nomor  6  Tahun  2011  tentang  Rencana  Tata Ruang Wilayah Kota Serang Tahun 2010-2030 menyatakan bahwa wilayah Kecamatan Serang  menjadi  pusat  pengembangan  kawasan  perdagangan  dan  jasa  yang  dapat menyebabkan  terjadinya  pembangunan,  sehingga  menjadikan  luasan  RTH  akan semakin berkurang, lantaran sebagian dikalahkan dengan kebutuhan fasilitas sosial.
Adapun  hasil  perhitungan  persentase  kontribusi  setiap  desa/kelurahan  di Kecamatan  Serang  dari  data  RTH  yang  ada  berdasarkan  luas  wilayah  tersebut disampaikan pada Tabel 5.
Tabel 5 . Hasil perhitungan persentase kontribusi RTH dari luas wilayah desa/kelurahan.
No Desa/Kelurahan Luas Wilayah (m 2 ) Eksistensi RTH Publik (m 2 ) Persentase Kontribusi RTH dari luas wilayah 1  Sumurpecung 3.260.000 72.907,26 2,2% 2  Cipare 1.270.000 2.697,87 0,2% 3  Kotabaru 640.000 32.670,49 5,1% 4  Serang 4.900.000 73,19 0,001%
Sumber: Analisis Data 2021
Berdasarkan  skala  lingkungan  permukiman,  sesuai  dengan  Permen  PU tersedianya  ruang  terbuka  hijau  dalam  secara  berjenjang  sesuai  dengan  tingkat kewilayahannya.  Luasan  secara  umum  diatur  dalam  Undang  -  Undang  Nomor  26 Tahun 2007 yang menyebutkan bahwa penentuan luasan Ruang Terbuka Hijau (RTH) publik adalah minimum 20% dari total luas wilayah.
Ketersediaan  RTH  publik  di  Kelurahan  Sumurpecung,  Kelurahan  Cipare, Kelurahan  Kotabaru,  dan  Kelurahan  Serang  menunjukkan  hasil  kurang  dari  20% berdasarkan total luas wilayah tersebut. Sehingga dilihat dari sisi kebutuhan luas area terbuka  hijau  yang  tersedia  belum  memenuhi  syarat  yang  telah  ditetapkan  oleh Undang-Undang  Nomor  26  Tahun  2007.  Hal  ini  dapat  mengakibatkan  penurunan kualitas  lingkungan,  seperti  sering  terjadinya  banjir,  tingginya  polusi  udara,  dan menurunnya produktivitas masyarakat karna terbatasnya ruang yang tersedia untuk interaksi (Imansari dan Khadiyanta, 2015).
Persentase  penduduk  di  Kecamatan  Serang  terbesar  dibandingkan  dengan Kecamatan  lainnya  yaitu  sebesar  32,68%  atau  sebanyak  226.196  jiwa  (BPS  Kota Serang 2021). Menurut PerMenPU Nomor 05/PRT/M Tahun 2008 tentang Pedoman Penyediaan  dan  Pemanfaatan  Ruang  Terbuka  Hijau  di  Kawasan  Perkotaan menyatakan bahwa kebutuhan RTH kota sebesar 20 m 2 /penduduk.
Berikut Tabel 6 hasil perhitungan kebutuhan RTH publik di Kecamatan Serang berdasarkan jumlah penduduk pada tahun 2021.
Tabel 6 . Hasil perhitungan kebutuhan RTH publik di Kecamatan Serang berdasarkan jumlah penduduk tahun 2021. No Kecamatan Luas minimal/kapita (m 2 ) Jumlah penduduk (jiwa) Kebutuhan RTH Publik berdasarkan jumlah penduduk (m 2 ) 1  Serang 20 226.196 4.523.920
Sumber: Analisis Data 2021
Hasil  perhitungan  menunjukkan  bahwa  jumlah  penduduk  Kecamatan  Serang pada tahun 2021 memiliki kebutuhan ruang terbuka hijau publik sebesar 4.523.920 m²  dengan  total  penduduk  226.196  jiwa.  Berdasarkan  hasil  tersebut  berarti Kecamatan  Serang  tidak  memenuhi  kebutuhan  RTH  berdasarkan  jumlah  penduduk yang bermukim pada tahun 2021. Hal ini dikarenakan Kecamatan Serang mempunyai persentase  penduduk  terbesar  dibandingkan  dengan  kecamatan  lainnya.  Menurut (Wamaer et  al. 2016)  peningkatan  jumlah  penduduk  akan  mendorong  adanya kebutuhan  lahan  dengan  berbagai  fungsi  seperti  perumahan,  perdagangan,  industri dan jasa.

## 4. KESIMPULAN DAN SARAN
Berdasarkan  hasil  analisis  dapat  ditarik  kesimpulan  bahwa  pada  tahun  2021 Kecamatan  Serang  memiliki  luasan  Ruang  Terbuka  Hijau  (RTH)  publik  sebesar 108.348,81 m 2 , hanya 0,41% dari luas wilayah Kecamatan Serang. Hasil perhitungan ketersediaan  luasan  RTH  publik  yang  harus  terpenuhi  di  Kecamatan  Serang berdasarkan luas wilayah ialah sebesar 5.176.000 m 2 . Hasil perhitungan ketersediaan luasan  RTH  yang  harus  terpenuhi  berdasarkan  jumlah  penduduk  pada  Kecamatan Serang  ialah  sebesar  4.523.920  m².  Hal  ini  berarti  Kecamatan  Serang  belum  dapat memenuhi kebutuhan RTH berdasarkan luas wilayah maupun jumlah penduduk yang bermukim pada tahun 2021. Maka dari itu, penambahan luasan lahan RTH publik di Kecamatan Serang masih sangat diperlukan di berbagai kelurahan yang memang sama sekali  tidak  ada  ketersediaan  lahan  RTH,  di  antaranya  yaitu  Kelurahan  Unyur, Terondol, Sukawana, Lopang, Keagungan, Cimuncang, Kaigandu dan Lontarbaru.
Namun,  Kelurahan  Cipare,  Serang,  Kotabaru,  dan  Sumurpecung  yang  sudah terdapat  lahan  RTH  publik  pun  masih  belum  memenuhi  aturan  yang  ada  di  mana penyediaan  RTH  publik  di  kawasan  perkotaan  minimal  20%  dari  luas  wilayah. Realisasi perubahan dalam perencanaan pembangunan kebutuhan RTH di suatu kota yang disesuaikan dengan PerMenPU Nomor 5/PRT/M Tahun 2008 tentang Pedoman Penyediaan dan Pemanfaatan Ruang Terbuka Hijau di Kawasan Perkotaan diharapkan dapat dilakukan.

## 5. UCAPAN TERIMAKASIH
Ucapan terima kasih kepada pihak DPRKP Kota Serang yang telah memberi data informasi dan arahan terkait lokasi RTH yang berada di Kota Serang dan semua pihak yang telah membantu penelitian ini.

## 6. DAFTAR PUSTAKA
Ante E, Benu NM dan Moniaga VR. 2016. Dampak ekonomi dan sosial alih fungsi lahan pertanian  hortikultura  menjadi  Kawasan  Wisata  Bukit  Rurukan  di  Kecamatan Tomohon  Timur,  Kota  Tomohon.  Angewandte  Chemie  International  Edition 12(3): 113 – 124.
[BPS] Badan Pusat Statistik Kota Serang. 2021. Kota Serang dalam Angka. BPS Kota Serang. Kota Serang.
Imansari N dan Khadiyanta P. 2015. Penyediaan hutan kota dan taman kota sebagai Ruang Terbuka Hijau ( RTH ) publik menurut preferensi masyarakat di Kawasan Pusat Kota Tangerang. Ruang 1(3):101 – 110.
Martanto  R  dan  Suhatanto  MA.  2019.  Kartografi  dan  visualisasi  data  pertanahan.
Sekolah Tinggi Pertahanan Nasional. Yogyakarta.
Pangesti  FSP  dan  Dwirani  F.  2018.  Analisis  kesesuaian  ruang  terbuka  hijau  di  Kota Serang. Serambi Engineering 3(1): 330 – 343.
Paraswatih,  Nursyam  AS  dan  Surur  F.  2020.  Ketersediaan  ruang  terbuka  hijau  di Kelurahan Lembo Kota Makassar. Jurnal Ilmiah Arsitektur dan Lingkungan Binaan 18(2):215-226.
Pardo  CN,  Sabri  LM  dan  Awaluddin  M.  2020.  Analisis  akurasi  model  3  dimensi bangunan dari foto secara tegak dan miring. Jurnal Geodesi Undip 9(1):354 – 363.
PerDa  (Peraturan  Daerah)  Kota  Serang  Nomor  6  Tahun  2011  tentang  rencana  tata ruang wilayah Kota Serang tahun 2010-2030.
PerMenPU  (Peraturan  Menteri  Pekerjaan  Umum)  Nomor  05/PRT/M  Tahun  2008 tentang pedoman penyediaan dan pemanfaatan ruang terbuka hijau di kawasan perkotaan.
PerMenDagri  (Peraturan  Menteri  Dalam  Negeri)  Nomor  1  Tahun  2007  tentang penataan ruang terbuka hijau kawasan perkotaan.
Prakoso P dan Herdiansyah H. 2019. Analisis implementasi 30% ruang terbuka hijau di DKI Jakarta. Majalah Ilmiah Globe 21(1):17 – 26.
Purnaweni  H.  2014.  Kebijakan pengelolaan  lingkungan  di  Kawasan  Kendeng.  Jurnal Ilmu Lingkungan 12(1):53 – 65.
Sjaf S, Fahimuddin MM, Elson L, Hakim L, Gandi R, Barlan ZA, Anggun R, Perdana RA dan  Utami  RB.  2016.  Modul  pelatihan  pemetaan  berbasis  drone  desa.  Institut Pertanian Bogor. Bogor.
Syauqani  A,  Subiyanto  S  dan  Suprayogi  A.  2017.  Pengaruh  variasi  tinggi  terbang menggunakan wahana Unmanned Aerial Vechile (UAV) Quadcopter DJI Phantom 3 Pro pada  pembuatan  peta  orthofoto  (studi  kasus:  Kampus  Universitas Diponegoro). Jurnal Geodesi Undip 6 (1):249 – 257.
Undang-Undang Nomor 26 Tahun (2007) tentang Penataan Ruang.
Wamaer  PY,  Mofu  WY  dan  Peday  HFZ.  2016.  Ketersediaan  dan  kebutuhan  ruang terbuka hijau pada kawasan perkotaan Kabupaten Biak Numfor. Jurnal Kehutanan Papuasia 2(12):25 – 31.