CENDEKIA : Jurnal Ilmu Pengetahuan Vol 3. No. 2, April 2023 P-ISSN : 2774-8030 E-ISSN : 2774-8030

## TRANSISI KURIKULUM DI INDONESI BERAKIBAT BAGI PELAYANAN BIMBINGAN DAN KONSELING DALAM PELAYANAN MAHASISWA DI UNIVERSITAS ISLAM NEGERI MAULANA MALIK IBRAHIM MALANG

## TUTUT SUGIARTI
Universitas Islam Negeri Maulana Malik Ibrahim Malang Jawa Timur e-mail: tutut.230973.kdr@gmail.com

## ABSTRAK
Penelitian ini bertujuan untuk melihat dan mengetahui akibat transisi kurikulum 2013 menjadi kurikum  merdeka  dalam  pelayanan  bimbingan  dan  konseling  di  Fakultas/Program  Study. Penelitian  ini  dilakukan  dengan  metode  Literature  Review  dan  Survey,  dimana  peneli melakukan  review  terhadap  berbagai  tulisan  artikel,  dokumen,  dan  file  yang  terkait  dengan Impelentasi  Kurikulum  2013  dan  Kurikulum  Merdeka  serta  Wawancara  tidak  terstuktur berdasarkan topik penelitian mengenai  Pelaksanan kurikulum 2013 dan Kurikulum Merdeka dalam layanan Bimbingan Konseling di Fakultas/Program Study. Hasilnya menemukan bahwa masih ada permasalahan yang dialami oleh Dosen BK dalam pelaksanaan layanan bimbingan dan konseling di Program Studi dalam Kurikulum 2013 maupun Kurikulum Merdeka. Penulis bertugas  sebagai  Pengembang  Teknik  Pembelajaran  (PTP)  pada  Fakultas  Psikologi  telah mencermati  adanya implementasi  Kurikulum Merdeka melalui layanan bimbingan konseling mahasiswa,  sebagai  wujud  pembinaan  karakter  kesejahteraan  psikologi  mahasiswa  dengan dosen mata kuliah. Selain itu, berkolaborasi dengan orang tua mahasiswa agar ikut menjalankan peranan  dosen  bimbingan  dan  konseling  dalam  pembentukan  karakter  mahasiswa,  sebab berbagai  dampak  positif  untuk  bimbingan  dan  konseling,  melalui  layanan  wujud  karakter mahasiswa,  di  antaranya  meningkatkan  dan  membantu  prestasi  mahasiswanya.  Beberapa mahasiswa  ada  kesulitan  dalam  belajar  dan  memahami  materi  pembelajaran,  serta membutuhkan  perhatian  lebih  dari  dosen  dengan  adanya  bimbingan  dan  konseling  pribadi khusus mahasiswa, sehingga bisa meningkatkan prestasi perkuliahannya.
Kata Kunci: Kurikulum 2013, Kurikulum Merdeka, Pelayanan Bimbingan dan Konseling

## ABSTRACT
This study aims to see and find out the effects of the transition from the 2013 curriculum to an independent curriculum in guidance and counseling services in the Faculties/Study Programs. This  research  was  conducted  using  the  Literature  Review  and  Survey  method,  in  which researchers reviewed various written articles, documents and files related to the Implementation of  the  2013  Curriculum  and  the  Independent  Curriculum  as  well  as  unstructured  interviews based  on  research  topics  regarding  the  Implementation  of  the  2013  Curriculum  and  the Independent Curriculum in Counseling Guidance services in the Faculty/Study Program. The results  found  that  there  are  still  problems  experienced  by  counseling  lecturers  in  the implementation  of  guidance  and  counseling  services  in  the  Study  Programs  in  the  2013 Curriculum and the Independent Curriculum. The author is assigned as a Learning Technique Developer  (PTP)  at  the  Faculty  of  Psychology  and  has  observed  the  implementation  of  the Independent Curriculum through student counseling guidance services, as a form of building the  psychological  well-being  character  of  students  with  subject  lecturers.  In  addition, collaborating with  parents  of students to  participate in  carrying  out  the  role of guidance and counseling lecturers in building student character, because of the various positive impacts for guidance and counseling, through student character creation services, including improving and helping  student  achievement.  Some  students  have  difficulties  in  learning  and  understanding
CENDEKIA : Jurnal Ilmu Pengetahuan Vol 3. No. 2, April 2023 P-ISSN : 2774-8030 E-ISSN : 2774-8030
learning  material,  and  require  more  attention  from  lecturers  with  personal  guidance  and counseling specifically for students, so that they can improve their academic achievement. Keywords: 2013 Curriculum, Independent Curriculum, Guidance and Counseling Services

## PENDAHULUAN
Sistem  pendidikan  di  Indonesia  kembali  mengalami  penyesuaian,  seiring  adanya perubahan  Kurikulum  2013  menjadi  Kurikulum Merdeka.  Wujud  profil  pelajar  Pancasila Indonesia sebagai pelajar sepanjang hayat dan mahasiswa berperilaku sesuai dengan nilai-nilai Pancasila,  dengan  ciri-ciri  beriman,  bertakwa  kepada  Tuhan  Yang  Maha  Esa  dan  berakhlak mulia, berbhineka tunggal ika, bernalar kritis, bergotong royong, mandiri, dan kreatif. Untuk mengimplementasinya  di  antaranya  telah  dituangkan  dalam  Keputusan  Menteri  Pendidikan, Kebudayaan,  Riset,  dan  Teknologi  Nomor:  56/M/2022  tentang  Penerapan  Kurikulum  dalam Rangka Pemulihan Pembelajaran perlu menetapkan Kurikulum Merdeka melalui jalur mandiri.
Penerapan kurikulum baru untuk Kampus di Indonesia diharapkan akan menghasilkan perubahan  pada  masyarakat  Indonesia  begitu  juga  pada  pengetahuan  peserta  didik.  (Pratiwi, 2019)menyebutkan  bahwa  salah  satu  cara  meningkatkan  kualitas  pendidikan  agar menghasilkan  generasi  yang  siap  dalam  pasar  internasional  adalah  dengan  mengubah kurikulum. Berbagai studi nasional dan Internasional memperlihatkan bahwa Indonesia telah mengalami krisis kesenjangan pembelajaran, hal ini disebabkan oleh beragam faktor. Di tingkat praksis,  Pendidikan  yang  berjalan  selama  ini  masih  mengalami  banyak  kendala,  mulai  dari kurikulum yang akan dilaksanakan, Pendidik yang akan membimbing peserta didik, lingkungan Pendidikan hingga pendanaan serta sarana prasarana.
Pandemi covid 19 yang terjadi selama 2 (dua) tahun memperburuk krisis dan semakin melebarkan kesenjangan pembelajaran yang terjadi  di  Indonesia. Banyak  siswa di  Indonesia mengalami  ketertinggalan  pembelajaran  (Learning  Loss)  sehingga  mereka  kesulitan  untuk mencapai kompetensi dasar sebagai peserta didik. Pada situasi ini Pemerintah mengeluarkan Keputusan Menteri Nomor 719/P/2020 tentang Pedoman Pelaksanaan Kurikulum pada Satuan Pendidikan dalam Kondisi  Khusus. Pada Tahun  2022, Kemendikbudristek menginisiasi  opsi kebijakan kurikulum sebagai bagian dari upayan memitigasi learning loss dan sebagai bentuk pemulihan pembelajaran hal ini tertuang dalam Pedoman Penerapan Kurikulum dalam Rangka Pemulihan  Pembelajaran.  Kemendikbud  memberikan  tiga  opsi  kepada  Satuan  Pendidikan untuk melaksanakan kurikulum berdasarkan Stardar Nasional Pendidikan yang sesuai dengan kebutuhan  pembelajaran  dan  konteks  masing-masing  satuan  Pendidikan.  Tiga  opsi  tersebut adalah  menggunakan  Kurikulum  2013  secara  penuh,  menggunakan  Kurikulum  Darurat  atau Menggunakan Kurikulum Merdeka (kurikulum kemdikbud).
Menurut Permendikbud  Nomor 81 A Tahun 2013 tentang  Implementasi  Kurikulum 2013 menyebutkan bahwa substansi Bimbingan dan Konseling disiapkan untuk memfasilitasi satuan pendidikan dalam mewujudkan proses pendidikan yang memperhatikan dan menjawab ragam  kemampuan,  kebutuhan  dan  minat  sesuai  dengan  karakteristik  peserta didik.(Widyaiswara  et  al.,  2018)  Terkait  Implemenyasi  kurikulum  2013,  Garapan  Guru bimbingan konseling adalah peminatan siswa (Asesmen Peminatan). Sebagai upaya advokasi dan  fasilitas  perkembangan  peserta  didik  agar  secara  aktif  dapat  mengembangkan  potensi dirinya  dan  mencapai  perkembangan  yang  optimum.  Kaidah  dasar  yang  dinyatakan  secara eksplisit  dalam  kurikulum  2013  yang  berkaitan  langsung  dengan  layanan  bimbingan  dan konseling adalah kaidah peminatan (Tjalla, 2020). Peminatan dikenali sebagai upaya advokasi dan  fasilitas  perkembangan  peserta  didik  agar  peserta  didik  secara  aktif  mengembangkan potensi dirinya sehingga mencapai perkembangan optimum (Pasal 1 Ayat 1 UU No. 20/2003).
Sedangkan Kurikulum Merdeka merupakan usaha pemulihan pembelajaran, Kurikum Merdeka  (yang  sebelumnya  disebut  sebagai  kurikulum  prototipe)  dikembangkan  sebagai
CENDEKIA : Jurnal Ilmu Pengetahuan Vol 3. No. 2, April 2023 P-ISSN : 2774-8030 E-ISSN : 2774-8030
kerangka  kurikulum  yang  lebih  fleksibel,  sekaligus  berfokus  pada  materi  asensial  dan pengembangan  karakter  dan  kompetensi  peserta  didik  (Kurikulum.Kemdikbud.go.id). Sedangkan dalam kurikulum Merdeka menurut (Rokhyani et al.,2022). Merdeka Belajar artinya kebebasan  belajar  dimana  memberikan  kesempatan  kepada  peserta  didik  belajar  sebebas mungking dengan tenang, santai dan bahagia tanpa stress dan tekanan, hal ini bersinggungan dengan  peran  guru  bimbingan  konseling  di  antaranya  adalah  kegiatan  asesmen  kompetensi minimal dan survei karakter. Guru Bimbingan dan Konseling dalam pemberian layanan dalam kurikulum  merdeka  belajar  merupakan  sebuah  tantangan  kondisi  yang  memaksa  guru  atau sekolah harus mencari solusi agar dapat memberikan pelayanan pembelajaran, sehingga proses pembelajaran tetap optimal (Hayati, 2022).
Kaidah  dasar  yang  dinyatakan  secara  eksplisit  dalam  Kurikulum  2013  dan Kurikulumm Merdeka yaitu Layanan Bimbingan dan Konseling dalam kaidah peminatan dan solusi  pemberian  pelayanan  pembelajaran  optimal  (Kolaborasi).  Tujuan  penulisan  ini  antara lain  mengkaji  tentang  implementasi  Kurikulum  2013  dan  Kurikulum  Merdeka  dalam memberikan  layanan  kepada  mahasiswa  dan  melihat  sejauh  mana  perbedaan  pemberian layananan bimbingan dan konseling kepada mahasiswa.
Memiliki psychological  well  being tinggi  akan  mengantarkan  peserta  didik  pada pribadi  yang  menyadar  keberadaannya.  Dengan  demikian,  bisa  mengubah  tantangan  yang ditemunya untuk menunjukkan aktualisasi diri. Menurut Ryff (2010) psychological well-being adalah  suatu  kondisi  seseorang  yang  bukan  hanya  bebas  dari  tekanan  atau  masalah-masalah mental  saja,  tetapi  lebih  dari  itu  yaitu  kondisi  seseorang  yang  mempunyai  kemampuan menerima  diri  sendiri  maupun  kehidupannya  di  masa  lalu (self-acceptance), pengembangan atau pertumbuhan diri (personal growth), keyakinan bahwa hidupnya bermakna dan memiliki tujuan  ( purpose  in  life), memiliki  kualitas  hubungan  positif  dengan  orang  lain (positive relationship with others), kapasitas untuk mengatur kehidupannya dan lingkungannya secara efektif (environmental  mastery), dan  kemampuan  untuk  menentukan  tindakan  sendiri (autonomy).

## METODE PENELITIAN
Dalam hal ini penulisan artikel ini menggunakan metode Literature Review dan Survey, dimana peneliti melakukan review terhadap berbagai  tulisan artikel,  dokumen, dan file yang terkait dengan Impelentasi Kurikulum 2013 dan Kurikulum Merdeka serta Wawancara  tidak terstuktur berdasarkan topik penelitian mengenai Pelaksanan kurikulum 2013 dan Kurikulum Merdeka dalam layanan BK di Fakultas/Program Studi, adalah subjek penelitian dan Transisi Kurikulum  di  Indonesi  berakibat  bagi  pelayanan  bimbingan  dan  konseling  dalam  pelayanan mahasiswa adalah judul penelitian, di Universitas Islam Negeri Maulana Malik Ibrahim Malang adalah tempat penelitian, waktu penelitian ketika masa pandemic covid 19, metode Literature Review  dan  Survey  adalah  metode  penelitian,  dan  teknik  pengumpulan  data  kami  peroleh melalui  beberapa  tahapan  diantaranya:  wawancara  dilakukan  kepada  3  orang  Guru  (dosen) Bimbingan Konseling di Fakultas Psikologi, Universitas Islam Negeri Maulana Malik Ibrahim Malang, Jawa Timur.
Tahapan untuk melakukan penelitian dan pengembangan sesuai dengan saran Sugiyono (2013) dengan berpedoman dari Borg & Gall (2003) bahwa untuk menghasilkan produk tertentu serta  melakukan  pengujian  seberapa  besar  kefektifan  produk  maka  ditetapkan  menjadi  10 (sepuluh) tahap penelitian dan pengembangannya yaitu: (1) hambatan awal yang muncul secara nyata, (2) data yang terkumpul, (3) produk awal yang dikembangkan, (4) melakukan validasi produk awal, (5) melakukan perbaikan produk awal, (6) melakukan pengujian terhadap produk, (7) melakukan perbaikan terhadap produk, (8) melakukan pengujian penggunaan produk, (9) melakukan perbaikan produk akhir, dan (10) Implementasi.
CENDEKIA : Jurnal Ilmu Pengetahuan Vol 3. No. 2, April 2023 P-ISSN : 2774-8030 E-ISSN : 2774-8030
Tahap-tahap penelitian pengembangan ini meliputi 7 (tujuh) tahapan, yaitu :
1) Pendahuluan, hambatan awal yang muncul secara nyata.
2) Pengumpulan Data, melakukan pengumpulan data dan menganalisis pelaksanaan layanan bimbingan karir selama ini dengan melakukan analisisi masalah
3)  Pengembangan,  rancangan  model  yang  dihasilkan  berkaitan  dengan  layanan  informasi karir berbasis ICT yang terintegrasi dalam website informasi karir
4)  Validasi  produk  awal,  proses  untuk  melakukan  penilaian  dari  ahli,  apakah  rancangan desain  model  layanan  informasi  karir  sesuai  dengan  kriteria  kelayakan  apakah  layak diterapkan atau tidak.
5) Ujicoba, perbaikan produk awal  dilakukan sebagai  perbaikan model layanan informasi karir  yang  telah  dibuat  dan  menyempurnakan  model  layanan  informasi  karir  yang dikembangkan sebelum model layanan informasi karir tersebut dilakukan uji coba.
6)  Pengujian  produk  awal,  peneliti  melakukan  pengujian  awal  lapangan  terhadap  peserta didik (mahasiswa) pada Program Studi Fakultas Psikologi, dengan jumlah peserta didik (mahasiswa) 7 orang dan 1 orang Dosen BK (konselor);
7) Perbaikan produk akhir, melihat kondisi pada saat produk digunakan terdapat kendala dan hambatan.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Hasil
Setelah penulis  mendapatkan data melalui  wawancara dengan subjek penelitian yang terdiri dari informan utama dan informan pendukung. Adapun informan utama dari penelitian ini adalah 2 orang dosen bimbingan konseling (konselor) dan 3 orang mahasiswa di Program Studi/Fakultas Psikologi, sedangkan informan pendukung yaitu 2 orang dosen wali kelas. Data yang  didapat  menggunakan  teknik  wawancara  yaitu  dengan  cara  mengajukan  beberapa pertanyaan terkait dengan masalah yang ada dalam penelitian ini.
Berikut adalah pembahasan dari hasil penelitian:
1. Peran  Dosen  Bimbingan  Konseling  (konselor)  dalam  mengatasi  kesulitan  belajar mahasiswa pada masa pandemi Covid-19 di Program Studi/Fakultas Psikologi.
2. Dari hasil wawancara dengan dosen Bimbingan Konseling dan mahasiswa serta dosen wali kelas maka, dapat disimpulkan bahwa Peran dosen bimbingan konseling dalam mengatasi  kesulitan  belajar  mahasiswa  pada  masa  pandemi  Covid-19  di  Program Studi/Fakultas Psikologi adalah sebagai berikut:
a. Menelpon mahasiswa untuk melakukan konseling individual terhadap mahasiswa yang mengalami kesulitan belajar pada masa pandemi Covid-19.
b. Memfasilitasi  mahasiswa  dalam  mendapatkan  kuota  gratis  pada  masa  Pandemi Covid-19.
c. Berkolaborasi dengan dosen mata kuliah dan dosen wali kelas dalam mengatasi kesulitan belajar mahasiswa pada masa pandemi Covid-19.
d. Memberikan arahan kepada mahasiswa melalui aplikasi instagram dan telegram.
e. Melibatkan  mahasiswa  yang  mengalami  kesulitan  belajar  dalam  kegiatan bimbingan kelompok.
Berdasarkan  pendapat  di  atas  dapat  disimpulkan  bahwa  Peran  dosen  Bimbingan Konseling (konselor) dalam mengatasi kesulitan belajar mahasiswa pada masa pandemi Covid- 19  adalah  memfasilitasi  mahasiswa  mendapatkan  kuota  gratis  pada  masa  pandemi  Covid-19 serta membantu dengan cara berkolaborasi dengan dosen wali kelas, dosen mata perkuliahan, teman sebaya serta orang tua siswa dalam mengatasi kesulitan belajar mahasiswa dan memberi pengarahan.
Dalam setiap proses belajar mahasiswa tidak selamanya mengalami kesuksesan tetapi
CENDEKIA : Jurnal Ilmu Pengetahuan Vol 3. No. 2, April 2023 P-ISSN : 2774-8030 E-ISSN : 2774-8030
terkadang harus berhadapan dengan berbagai macam kesulitan atau fenomena-fenomena dalam belajar. Jadi tidak semua mahasiswa tersebut mampu untuk mengatasi sendiri kesulitan yang dihadapinya, akan tetapi memerlukan bantuan orang lain, dalam hal ini dosen bimbingan dan konseling.  Dengan  demikian  dosen  bimbingan  dan  konseling  sangat  besar  pengaruhnya  dan penting  dalam  menggairahkan  belajar  mahasiswa  serta  membantu  menyelesaikan  problema atau kesulitan belajar yang dihadapinya dalam mewujudkan program bimbingan dan konseling dikampus.
Dosen bimbingan dan konseling dalam melaksanakan tugas harus memberikan arahan berupa  motivasi  atau  dorongan  serta  bimbingan  kepada  mahasiswa  yang  tidak  membedakan antar mahasiswa yang satu dengan mahasiswa yang lainnya, dosen bimbingan dan konseling dalam memberikan bimbingan dan konseling harus disesuaikan dengan keadaan atau masalah yang  dihadapi  oleh  mahasiswa  agar  memudahkan  bagi  dosen  bimbingan  dan  konseling (konselor) untuk mengatasi masalah tersebut.
Dengan demikian, dapatlah diketahui bahwa teknik bimbingan yang diterapkan dalam hal  ini  adalah  teknik  individu.  Oleh  karena  itu,  maka  perlu  diketahui  bahwa  di  dalam pelaksanaan  tugas  bimbingan  terdapat  beberapa  prinsip  bimbingan  yang  selalu  dijadikan pedoman, antara lain sebagai berikut:
1.  Karena bimbingan itu berhubungan dengan sikap dan tingkah laku individu, perlu diingat bahwa sikap dan tingkah laku individu itu terbentuk dari segala aspek kepribadian yang unik.
2.  Perlu  dikenal  dan  dipahami  perbedaan  individual  dari  pada  individu-  individu  yang dibimbing, dengan tujuan agar dapat memberikan bimbingan yang tepat  sesuai dengan apa yang dibutuhkan oleh individu yang bersangkutan.
3.  Bimbingan  di  arahkan  kepada  tujuan  supaya  individu  yang  bersangkutan  mampu membantu atau menolong dirinya sendiri dalam menghadapi segala kesulitannya.
4.  Harus senantiasa diadakan penilaian atau evaluasi untuk mengetahui sampai dimana hasil dan  manfaat  yang  diperoleh  serta  penyesuaian  antara  pelaksanaan  dengan  rencana sebelumnya.
Berdasarkan temuan data dan hasil penelitian di atas, bahwa dari hasil wawancara yang penulis lakukan dengan dosen bimbingan konseling (konselor) dan mahasiswa di Program Studi Fakultas  Psikologi  dalam mengetahui bentuk  kesulitan belajar mahasiswa, dosen Bimbingan Konseling menggunakan cara yaitu dengan cara mencermati hasil belajar mahasiswa tersebut dan  dengan  cara  mencermati  masalah-masalah  yang  terjadi  pada  mahasiswa  pada  masa pandemi  Covid-19  seperti  mahasiswa  yang  jarang  masuk  (joint)  saat  pembelajaran  online, mahasiswa yang sering masuk saat pembelajaran online, dan nilai-nilai mahasiswa yang turun saat pembelajaran online di laksanakan. Pada pelaksanaan layanan Bimbingan Konseling dosen Bimbingan Konseling memberikan dengan layanan konseling individual, memberikan motivasi kepada mahasiswa yang  tertutup, melakukan kerja sama dengan dosen wali kelas dan dosen mata perkuliahan, observasi, dan teman sebaya untuk mengatasi kesulitan belajar mahasiswa pada masa pandemi Covid-19, serta melakukan penilaian terhadap keberhasilan layanan yang telah  diberikan,  dosen  Bimbingan  Konseling  di  Program  Studi/Fakultas  Psikologi  dalam melaksanakan  layanan  Bimbingan  Konseling  kepada  mahasiswa  yang  mengalami  kesulitan belajar memberikan layanan informasi lewat instagram dan telegram mengenai cara mengatasi kesulitan  belaja  mahasiswa  pada  masa  pandemi  Covid-19,  agar  mahasiswa  yang  mengalami kesulitan belajar bisa sedikit terbantu.
Dalam  pengertian  lain,  kesulitan  belajar  adalah  suatu  keadaan  yang  menyebabkan mahasiswa  tidak  dapat  belajar  sebagaimana  mestinya,  yakni  mahasiswa  merasa  kesukaran dalam  menerima  dan  menyerap  pembelajarannya,  sehingga  pada  akhirnya  kompetensi  dan prestasi  yang  dicapai  tidak  sesuai  dengan  kriteria  standar  yang  telah  ditetapkan.  Terdapat
CENDEKIA : Jurnal Ilmu Pengetahuan Vol 3. No. 2, April 2023 P-ISSN : 2774-8030 E-ISSN : 2774-8030
beberapa kasus kesulitan belajar, sebagaimana dijelaskan oleh Abin Syamsudin dalam Mulyani, diantaranya yaitu:
1.  Kasus kesulitan dengan latar belakang kurangnya motivasi dan minat belajar;
2.  Kasus  kesulitan  yang  berlatar  belakang  sikap  negatif  dosen,  pelajaran,  dan  situasi belajarnya;
3.  Kasus kesulitan dengan latar belakang kebiasaan belajar yang salah;
4.  Kasus  kesulitan  dengan  latar  belakang  ketidakserasian  antara  kondisi  objektif keragaman  pribadinya  dengan  kondisi  objektif  instrumental  impuls  dan lingkungannya.
Dalam  situasi  seperti  ini,  peran  orang  tua  sangat  dibutuhkan  guna  memotivasi mahasiswa untuk dapat menyelesaikan tugasnya di Fakultas Psikologi. Tanpa dukungan penuh dari orang tua mahasiswa akan mengalami kesulitan belajar. Selain motivasi  yang diberikan orang  tua  kepada  anaknya  dalam  menghadapi  kesulitan  belajar  adalah  fasilitas  belajar  yang tersedia untuk menciptakan suasana belajar yang menggairahkan. Fasilitas belajar mulai dari mendaftarkan mahasiswa mengikuti kegiatan belajar nonformal dan informal, sarana prasarana pendidikan, pendampingan, lingkungan yang kondusif, dan lain sebagainya.
Berdasarkan pendapat di atas dapat disimpulkan bahwa kesulitan belajar peserta didik pada  masa  pandemi  Covid-19  dalam  adalah  kesulitan  belajar  merupakan  suatu  keadaan mahasiswa yang mengalami penurunan motivasi belajar yang disebabkan adanya gangguan dari dalam maupun luar dirinya. Hal tersebut diakibatkan karena situasi yang dihadapi mahasiswa dalam menempuh proses pembelajaran. Kemudian, diharuskan untuk mendapat solusinya agar semangat dan motivasi selama berlangsungnya proses pembelajaran dapat meningkat dan pada akhirnya  mahasiswa  dapat  mengembangkan  kompetensinya  untuk  mencapai  tujuan pembelajaran yang telah disampaikan kepada mahasiswa.
Faktor  pendukung  dan  penghambat  guru  bimbingan  konseling  dalam  mengatasi kesulitan belajar mahasiswa pada masa pandemi Covid-19 di Program Studi Fakultas Psikologi, dari hasil wawancara penulis dengan dosen bimbingan konseling, mahasiswa dan dosen wali kelas maka, dapat disimpulkan ada beberapa faktor pendukung dan faktor penghambat dosen bimbingan konseling dalam mengatasi kesulitan belajar mahasiswa pada masa pandemi Covid- 19 di Program Studi Fakultas Psikologiyaitu sebagai berikut:
1.  Faktor Pendukung
Faktor pendukung dalam mengatasi kesulitan belajar mahasiswa, guru bimbingan dan konseling  memiliki  sikap  yang  profesional  dalam  menjalankan  tugas,  sehingga  pelaksanaan layanan  Bimbingan  Konseling  di  Program  Studi  /  Fakultas  Psikologi  berjalan  dengan  baik. Dalam  mengatasi  kesulitan  belajar  mahasiswa  pada  masa  pandemi  Covid-19,  sebagai  faktor pendukung  terdapat  pada  latar  belakang  pendidikan  guru  Bimbingan  Konseling  yang  sesuai dengan  jurusan  bimbingan  konseling,  dan  dengan  adanya  kerja  sama  dengan  pihak  yang tertentu.
Tingkat pendidikan yang dimiliki oleh guru Bimbingan Konseling sangat berpengaruh dalam mengatasi kesulitan belajar siswa apalgi dalam pemberian layanan konseling individual, khususnya dalam mengatasi kesulitan belajar siswa pada masa pandemi Covid-19. Kemudian faktor  pendukung  guru  Bimbingan  Konseling  dalam  mengatasi  kesulitan  belajar  siswa  pada masa pandemi covid yaitu guru Bimbingan Konseling melakukan kerja sama dengan orang tua wali murid siswa serta juga di dukung dengan kemauan siswa untuk berubah dan memperbaiki hasil belajarnya.
2.  Faktor Penghambat
Dari  hasi  wawancara  yang  peneliti  lakukan  ada  beberapa  faktor  yang  menjadi penghambat  dalam  mengatasi  kesulitan  belajar  mahasiswa  pada  masa  pandemi  Covid-19  di Program Studi Fakultas Psikologi yaitu hambatan utamanya adalah mahasiswanya sendiri yang
tidak ada kemauan untuk berubah, serta teman-teman mahasiswa yang juga tidak ikut dalam membantu memberi nasehat dan memotivasi mahasiswa, serta dosen yang tidak mau ikut serta dan andil dalam mengatasi kesultan belajar yang mahasiswa alami juga sangat menjadi faktor penghambat  dalam  keberhasilan  mengatasi  kesulitan  belajar  mahasiswa  pada  masa  pandemi Covid-19 dan juga jika mahasiswa enggan menjalankan apa yang sudah di berikan oleh dosen Bimbingan Konseling dan dosen wali kelas nya. Dan orang tua yang mungkin acuh tak acuh dengan perkembangan belajar anaknya, tentu saja menjadi faktor penghambat kemajuan anak nya. Serta dosen bimbingan konseling tidak memiliki jam tatap muka di kelas untuk melakukan kegiatan  bimbingan  konseling.  Serta  mahasiswa  yang  tertutup  juga  bisa  menjadi  faktor penghambat dari pelaksanaan layanan Bimbingan Konseling, karena mahasiswa yang tertutup, ketika  mengikuti  pelaksanaan  layanan  Bimbingan  Konseling  tidak  mampu  untuk mengungkapkan masalahnya secara rinci, sehingga pelaksanaan layanan Bimbingan Konseling tidak  berjalan  dengan  baik  dan  dosen  Bimbingan  Konseling  juga  tidak  bisa  sepenuhnya membantu mahasiswa untuk mengentaskan permasalahannya.
Menurut Martini kesulitan belajar merupakan suatu kelalaian yang membuat individu yang bersangkutan sulit melakukan kegiatan belajar secara efektif. Kesulitan belajar tersebut dipengaruhi  oleh  faktor  internal  dan  faktor  eksternal.  Dalam  hubungannya  dengan  proses belajar  mengajar,  faktor  internal  dan  eksternal  mempengaruhi  kesulitan  belajar  mahasiswa. Faktor internal yang mempengaruhi kesulitan belajar meliputi : kesehatan, intelegensi, minat serta  kesiapan.  Sedangkan  faktor  eksternal  yang  mempengaruhi  kesulitan  belajar  meliputi  : lingkungan keluarga, lingkungan sekolah dan lingkungan masyarakat.
Berdasarkan  pendapat  di  atas  dapat  disimpulkan  bahwa  ada  banyak  faktor  yang mempengaruhi kesulitan belajar mahasiswa baik dari faktor eksternal maupun faktor internal seperti yang telah penulis dapatkan pada penelitian di Program Studi Fakultas Psikologi.

## Pembahasan
Menurut  ahli  Yuliani  &  Puspitarini  (2022)  menyatakan  pelayanan  Bimbingan  dan Konseling pada implementasi kurikulum 2013 perlu difokuskan, sehingga benar-benar mampu menunjang  pengembangan  potensi  peserta  didik  (mahasiswa)  secara  optimal.  Konsep  ini semakin  memperkuat  khususnya  dalam  menyukseskan  kurikulum  2013  yang  lebih memberdayakan  upaya  pendidikan  melalui  proses  pembelajaran  secara  interaktif,  inspiratif, menyenangkan, menantang, bersikap, bertindak dan bertanggung jawab.
Hasil  penelitian  Tutut  Sugiarti  dalam  (Yuliani  &  Puspitarini,  2022.)  menemukan beberapa kendala Konselor (Dosen) Bimbingan dan Konseling dalam implementasi kurikulum 2013  di  Semester  Ganjil/Genap  tahun  Akademik  2021/2022  diantaranya:  1)  Berdasarkan perencanaan program, dosen Bimbingan dan Konseling  masih menggunakan panduan KTSP dalam  membuat  program  BK.  2)  Berdasarkan  pelaksanaan  program,  guru  BK  sulit  dalam melaksanakan  layanan  dan  kegiatan  pendukung  BK  karena  tidak  tersedianya  jam  Pelayanan BK.  3)  Berdasarkan  evaluasi  program,  guru  BK  (Konselor)  masih  menggunakan  format penilaian yang lama yang ada di kurikulum KTSP.
Menurut  Syahril  (2019)  Sejak  pelaksanaan  kurikulum  2013  untuk  bimbingan  dan konseling  belum  dapat  berjalan  dengan  baik  terutama  dalam  pelaksanaan  program  BK  pada kurikulum  2013.  Hal  ini  disebabkan  oleh  adanya  hambatan  mulai  dari  Guru  BK  (Konselor) yang belum memahami dengan baik bimbingan dan konseling pada Kurikulum 2013 dari mulai penyusunan program BK, pelaksaan dan evaluasi program BK itu sendiri menurut Hesti 2015 dalam (Ramadani  Dewita &  Herdi, 2021) mengatakan bahwa berkenaan  dengan kompetensi menyelenggarakan, merancang, melaksanakan, mengevaluasi program BK, masih ditemui guru bimbingan dan konseling yang belum memiliki kemampuan optimal dalam menyelenggarakan program  bimbingan  dan  konsleing  terutama  dalam  merencang  dan  menyusun  program
CENDEKIA : Jurnal Ilmu Pengetahuan Vol 3. No. 2, April 2023 P-ISSN : 2774-8030 E-ISSN : 2774-8030
bimbingan dan konseling. Diduga adanya jual beli program tahunan, adanya kesamaan program bimbingan konseling pada setiap sekolah, adanya program yang sama tiap tahunnya, padahal kegiatan ini adalah kegiatan pertama dan utama dalam melaksanakan program bimbingan dan koseling. . Pelaksanaan program akan sulit dilaksanakan jika program yang dibuat bukan dari pemikiran dan perencanaan dari guru bimbingan dan konseling sendiri, sehingga masih terlihat dalam pelaksanaan program, bahwa guru bimbingan dan konseling bingung dan tidak mengerti dalam melaksanakan program bimbingan dan konseling.
Menurut  Nursalim  Mochamad  (2022)  dalam  penerapan  Kurikum  Merdeka  terdapat beberapa permasalahan yang muncul dan memerlukan penangan dari pelayanan bimbingan dan konseling itu sendiri. Berikut beberapa kebijakan, permasalahan dan peran guru bimbingan dan konseling didalamnya.Kebijakan Merdeka Belajar Uraian Implikasi Bagi Pelayanan BK, Cita - cita kebijakan Merdeka belajar Pendidikan berkualiatas bagi seluruh rakyat Indonesia. Fokus pada  pengembangan  Kompetensi  Dasar  dan  Karakter  Layanan  langsung  dan  tak  langsung difokuskan pada peningkatan penguasaan  pengembangan  kompetensi  dan  karakter  Capaian Merdeka Belajar Profil Pelajar Pancasila : Mandiri, Berpikir Kritis, Kreatif, Gotong Royong, Kebinekaan  Global,  Beriman  bertaqwa  kepada  Tuhan  Yang  Maha  Esa  dan  berakhlak mulia.Kemendarian, berfikir kritis, kreatif, gotong royong, kebinekaan global, keimanan dan ketaqwaan, serta akhlak mulia menjadi materi utama layanan dan tujuan layanan BK.
Transformasi  Program  Studi  diharapkan  pada  Tahap  4:  Aman,  Nyaman,  Inklusif  dan Menyenangkan,  Berpusat  pada  mahasiswa,  Perencanaan  program  dan  anggaran  berbasis refleksi  diri,  dan  Refleksi  guru  dan  perbaikan  pembelajaran  terjadi.  Mendukung  suasana sekolah aman, nyaman, inklusif dan menyenangkan, Berpusat pada mahasiswa, merencanakan program  anggaran  berbasis  refleksi  diri,  refleksi  Guru  (dosen)  BK  dan  perbaikan  layanan terjadi. Membangun Platform Pendidikan Berbasis Teknologi Pelaksanaan BK belum berbasis platform  teknologi  Mengembangkan  e-lbk,  Fasilitator  kegiatan  BK  secara  online,  Menjadi konten  creator  tentang  BK.  Membangun  kampus  masa  depan  yang  aman  dan  eksklusif, kesejahteraan hidup (wellbeing) mahasiswa yang ada di Program Studi yang tidak ramah anak, masih  banyak  terjadi  Bulllying  inilah  yang  mendukung  adanya  sekolah  ramah  anak  dan Penanganan  Bullying. Heutagogi  (Self  Determinate  Learning)  mahasiswa  belum  terbiasa menentukan  target  belajar  sendiri.  Memberikan  informasi  dan  pelatihan  tentang  heutagogi, Pemberian konseling pada mahasiswa yang belum terbiasa menentukan target belajar sendiri. Konselor selaku penggerak khususnya bagi BK untuk saat ini belum banyak terlibat menjadi Guru  (dosen)  Penggerak  dalam  mengikuti  program  guru  (dosen)  penggerak,  kami  upayakan adanya  pendekatan  berbasis  kebutuhan  individu  dan  berpusat  pada  mahasiswa,  kebutuhan secara umum guna melaksanakan perencanaan individual dan peminatan.
Paradigma yang terjadi dilapangan menunjukkan bahwa penerapan kebijakan merdeka belajar  belum  sepenuhnya  dapat  terlaksana  akibat  problematika.  Kesiapan  sumber  daya manusia  dan  perangkat  fasilitas  pendukung  menjadi  salah  satu  faktor  yang  mempengaruhi kebijakan  merdeka  belajar  temasuk  guru  bimbingan  dan  konseling  (Rokhyani  et  al.,2022). Kebijakan Mendikbud tentang Merdeka Belajar guru Bimbingan dan Konseling perlu segera menyikapi  dan  berperan  dalam  mensukseskan  implementasi  program  tersebut.  Upaya menyikapi  dan  segera  mengambil  peran  ini  penting  untuk  dilakukan  agar  ekspektasi  kinerja guru Bimbingan dan Konseling semakin diakui sejajar dengan profesi lain yang lebih mantap.
“Hal  sama juga dialaminya, oleh penulis untuk  penerapan Kurikulum  Merdeka  yang dilaksanakan  di  Program  Studi,  namun  ia  sudah  mendapatkan  sosialisasi  tentang  Kurikum Merdeka  secara  umum.  Ia  melaksanakan  asesmen  kepada  mahasiswa  dalam  pembuatan program namun untuk pelaksanaan program tersebut ia memiliki beberapa kendala yaitu tidak memiliki jam BK di Program Studi, sehingga penulis akan melaksanakan program ketika ada jam  kosong,  sehingga  pelaksanaan  bimbingan  dan  konseling  di  Program  Studi  baru  sebatas

## penanganan masalah saja”.

## KESIMPULAN
Implementasi  layanan  BK  yang  bersifat  komprehensif  sejalan  dengan  prinsip Kurikulum Merdeka, yaitu berpusat pada peserta didik untuk mencapai perkembangan optimal dan kemandirian secara utuh yang meliputi aspek pribadi, belajar, sosial, dan karir. Kesimpulan dari hasil Literature Review dan Survey kepada team kerja Guru (dosen) BK di Progfram Studi menemukan  bahwa  masih  ada  permasalahan  yang  dialami  oleh  Guru  (dosen)  BK  dalam pelaksanaan  layanan  bimbingan  dan  konseling  di  Program  Studi  dalam  Kurikulum  2013 maupun  Kurikulum  Merdeka.  Maka  pentingnya  untuk  memahami  bagaimana  Implementasi Pelaksanaan  Layanan  Bimbingan  dan  Konseling  dalam  setiap  Kurikulum.  Bila  dikaitkan dengan  Implementasi  Kurikulum  Merdeka,  peran  layanan  bimbingan  dan  konseling  dalam Kurikulum Merdeka adalah sebagai koordinator dalam mewujudkan kesejahteraan psikologis peserta didik (student wellbeing) dan memfasilitasi perkembangan peserta didik agar mampu mengaktualisasikan  potensi  dirinya  dalam  melakukan  Update  dan  meningkatkan kemampuannya  supaya  dapat  berperan  lebih  optimal.  Guru  BK/  Konselor  diharapkan mempelajari  secara  komprehensip  dan  tuntas  dokumen  program  merdeka  belajar  dan  segera merancang program BK yang mendukung kesuksesan implementasi program merdeka belajar.
Berdasarkan pembahasan maka dapat disimpulkan bahwa kebijakan merdeka belajar telah  berontribusi  memberikan  perubahan  untuk  menyesuaikan  program  kurikulum  yang berlaku  agar  tujuan  pendidikan  nasional  tetap  tercapai  dengan  1)  kesiapan  guru  BK  dalam memberikan  layanan  BK  bagi  peserta  didik  dibutuhkan  dalam  bentuk  pemahaman  dan kompetensi,  pengalaman  dan  akses  dalam  memberikan  praksis  BK  yang  tepat;  2)  Strategi bimbingan  konseling  yang  relevan  dengan  kurikulum  merdeka  belajar  antara  lain  strategi layanan BK dalam Asesmen Kompetensi Minimum, strategi penguatan pendidikan karakter, strategi  Penyusunan  RPL  BK  Satu  Lembar  Halaman  dan  strategi  peningkatan  kompetensi Information  Computer  dan  Technology .  Dukungan  sumber  daya  manusia  dan  perangkat fasilitas pendukung menguatkan praksis BK dalam mensukseskan kebijakan merdeka belajar dapat memenuhi tantangan di masa mendatang.

## DAFTAR PUSTAKA
Aiman  F,  Imas  K.  (2020).  Konsep  Merdeka  Belajar  Pendidikan  Indonesia  Dalam  Perspektif Filsafat  Progresivisme. Jurnal  Pendidikan  Dan  Pembelajaran.  Cirebon . Universitas Islam Balitar Kediri Vol.12 No. 2.
Barnadib, I. (2002 ). Filsafat Pendidikan . Yogyakarta Adicita Karya Nusa.
Baroroh  I.  (2020).  Mengoptimalkan  Proses  Pembelajaran  Dengan  Media  Daring  Pada  Masa Pandemi  Covid-19. Jurnal  Sipatokkong  BPSDM  Sulawesi  Selatan.Wonogiri . SMKN 1 Wonogiri Vol.1 No.3 (Diakses Pada 29 Oktober 2020).
Bungin Burhan. (2010). Metodologi Penelitian Kualitatif . PT. Raja Grafindo. Persada. Jakarta. Djamarah, S. B. (2013). Psikologi Belajar. Jakarta: Rineka Cipta. Gadner, Howard. (2007). Multiple Intelligences . Jakarta: Binarupa Aksara.
Iqbal, Faza A. (2020). Asesemen Alternatif Dalam Pembelajaran Jarak Jauh Pada Masa Darurat Penyebaran  Coronavirus  Disease  (Covid-19)  Di  Indonesia. Jurnal  Pedagogik. Jogyakarta. UIN Sunan Kalijaga Vol.07 No.01 Https://Ejournal.Unuja.Ac.Id/Index.Php/Pedagogik
Hayati,  L.  M.  (2022).  Paradigma  Guru  Bimbingan  Konseling  Pada  Kurikulum  Merdeka Belajar.  JPGI (Jurnal  Penelitian  Guru  Indonesia), 7(1),  158.  Prosiding  Seminar Dan Lokakarya Nasional Bimbingan Dan Konseling. Surabaya. Universitas PGRI Adi Buana Surabaya.
CENDEKIA : Jurnal Ilmu Pengetahuan Vol 3. No. 2, April 2023 P-ISSN : 2774-8030 E-ISSN : 2774-8030
Mochamad Nursalim. (2020). Peluang Dan Tantangan Profesi Bimbingan Dan Konseling Di Era Revolusi Indrustri 4.0. Prosiding Seminar Dan Lokakarya Nasional Bimbingan Dan Konseling. Surabaya. Universitas Negeri Surabaya Moleong, Lexy. J. (2014). Metodologi Penelitian Kualitatif . Bandung: PT Remaja Rosdakarya. Nurhayati,  N.,  &  Pw,  S.  N.  (2019).  Optimalisasi  Peran  Dan  Fungsi  Guru  Bimbingan  Dan Konseling  Dalam  Implementasi  Kurikulum  13.  Bikotetik  (Bimbingan  Dan Konseling Teori Dan Praktik), 2(2), 147.
Nanda, AK. (2020). Profesionalitas Konselor Selama Pandemi Covid-19 . Prosiding Bimbingan Dan Konseling. Malang. Universitas Negeri Malang.
Pratiwi, I. (2019).  Efek  Program  Pisa Terhadap Kurikulum  Di Indonesia. Jurnal Pendidikan Dan Kebudayaan, 4(1),  51–71.
Ramadani Dewita, & Herdi. (2021). Studi Keputakaan Mengenai Kinerja Guru Bimbingan Dan Konseling Dalam Perencanaan Program Bimbingan Dan Konseling Di Sekolah. 7, 42–52.
Rokhyani, E., Pendidikan, D., & Nganjuk, K. (2022). Penguatan Praksis Bimbingan Konseling Dalam Implementasi Kebijakan Merdeka Belajar . Rahma, Wn., Eva Kw, And Citra, Iu. (2020). Inovasi Pelayanan Konseling Dalam Kerangka Merdeka Belajar. Prosiding Seminar Nasional Bimbingan Dan Konseling. Malang. Universitas Negeri Malang.
Ratnasari,  R.,  Neviyarni,  N.,  Dan  Firman,  F.  (2021).  Peran  Guru  BK  (Bimbingan  Dan Konseling)  Dalam  Mensukseskan  Program  Merdeka  Belajar. Jurnal  Pendidikan Tambusai , 5(2), 4051–4056. Safrianus HD. (2010). Bimbingan Dan Konseling Di Sekolah . Yogyakarta: Absolute Media. Samho,  Bartolomeus.  (2013).  Emong,  Among,  Pamong: Visi  Pendidikan  Ki  Hadjar Dewantara . Jakarta: Kanisius. Surat Edaran Menteri Pendidikan Dan Kebudayaan Indonesia Nomor 36962/MPK.A.HK/2020 Tentang  Pembelajaran  Secara  Daring  Dan  Bekerja  Dari  Rumah  Dalam  Rangka Pencegahan Penyebaran Corona Virus Disease (COVID-19). Abidah, Azmil, Et Al. The  Impact  Of  Covid-19  To  Indonesian  Education  And  Its  Relation  To  The Philosophy  Of  “Merdeka  Belajar”. Studies  In  Philosophy  Of  Science  And Educat ion, Vol. 1, No. 1, 1 Apr. 2020, Syahril, O. : (2019.). Implementasi Program Bimbingan Dan Konseling Dalam Kurikulum 2013 Di Sman 4 Watampone.
Tim  Direktorat  Jenderal  Pendidikan  Tinggi.  (2020), Panduan  Merdeka  Belajar-Kampus Merdeka . Jakarta: Kemendikbud RI. Tohir, M. (2019). Empat Pokok Kebijakan Merdeka Belajar . Jakarta: Arilangga. Wickwire,  P.,  N.  (2002).  Current  Trends  And  Their  Implications  For  Futures  In  The Caounseling  Profession.  Dalam  Johnson,  C.,  D.,  And  Johnson,  S.,  K.  (Ed.), Building  Stronger School  Counseling Programs: Bringing Futuristic Approaches Into The Present (Hlm. 3-15). Greensboro: CAPS Publications. Tjalla, A. (2020). Penerapan Asesmen Layanan Bimbingan Dan Konseling Dalam Kurikulum 2013.
Widyaiswara,  M.  A.,  Madya,  A.,  Tenaga,  P.,  Pendidikan,  T.,  &  Keagamaan,  D.  (2018). Implemenentasi Program Bimbingan Dan Konseling Dalam Kurikulum 2013 Dan Profesionalisasi  Bimbingan  Dan  Konseling  Di  Madrasah.  In  Andragogi Jurnal Diklat Teknis 188 (Vol. 8, Issue 2).
Yuliani, I., & Puspitarini, D. (2022). “Strategi Menghadapi Sistem Pendidikan Pasca Pandemi Covid-19  Untuk  Generasi  Indoneisa  Yang  Unggul  Dan  Tangguh” Analisis Implementasi Kurikulum 2013 Dalam Prespektif Bimbingan Dan Konseling.