## KESIAPSIAGAAN DESA TERHADAP BENCANA TANAH LONGSOR
Linda Octavia 1 , Eko Prawoto 2
1,2. Program Studi Arsitektur, Fakultas Arsitektur dan Desain, Universitas Kristen Duta Wacana, Jl. dr. Wahidin Sudirohusodo No. 5-25, Yogyakarta Email: lindaoctavia2010@gmail.com 1 , ekoprawoto@yahoo.com 2

## Abstrak
Bencana yang pernah terjadi hampir dapat dipastikan akan terjadi lagi dan kita tidak tahu kapan dan  dimana  bencana  akan  terjadi  lagi.  Persiapan  sedapat-dapatnya  dan  pemahaman  tentang  apa yang  harus  dilakukan  ketika  bencana  terjadi  merupakan  sebuah  langkah  penting  yang  harus dilakukan. Selain itu, pengetahuan atau pengalaman tentang bencana juga harus diteruskan kepada generasi berikutnya. Kajian ini memakai metode wawancara dan pengamatan langsung untuk bisa mendapatkan data tentang tanda-tanda kebencanaan yang terjadi di desa Kebonharjo. Wawancara dilakukan dengan para warga desa, sedangkan pengamatan dilakukan di beberapa lokasi di mana terjadi bencana tanah longsor. Hasil yang diperoleh kemudian dianalisis untuk bisa mendapatkan tanda-tanda  yang  paling  signifikan  yang  bisa  dijadikan  patokan  bagi  warga  ketika  menjelang terjadinya  bencana.  Dengan  adanya  dokumentasi  dan  pengetahuan  yang  tertulis  tentang  tanda- tanda  itu,  maka  pengetahuan  tersebut  akan  lebih  banyak  diketahui  oleh  masyarakat  dan  bisa menjadi  bekal  yang  bermanfaat  ketika  mereka  menemui  lokasi  yang  dirasa  mengandung  tanda- tanda bencana dan bisa mengidentifikasikannya dengan cepat. Perubahan dari pengetahuan lisan menjadi pengetahuan tertulis menjadi pilihan yang tepat sehingga kesiapsiagaan desa menghadapi bencana menjadi lebih tinggi.
Kata kunci: kesiapsiagaan, pengetahuan tertulis, tanah longsor, tanda-tanda.

## Abstract

## Title: Village Preparedness Against Landslide Disaster
Disasters  that  have  previously  occurred  can  almost  be  guaranteed  that  they  would  most  likely reoccur  without  our  knowing  when  and  where  they  would  take  place  once  again.  Maximum preparation and understanding about what we should do during events of disaster are substantial measures  that  we  must  take.  In  addition,  knowledge  or  experiences  relating  to  disasters  should also be passed down to the next generation. This study employed methods of in-depth interviews and direct observations to acquire data regarding indicators of disasters found in the village of Kebonharjo.  The  interviews  were  performed  with  the  villagers,  while  observations  were  carried out  in  a  number  of  locations  where  landslides  had  occurred.  The  acquired  results  were subsequently  analyzed  in  order  to  gain  an  understanding  of  the  most  significant  indicators  that can  be  used  as  a  standard  for  the  villagers  to  be  prepared  in  the  event  of  a  disaster.  The availability  of  written  knowledge  and  documentation  pertaining  to  these  indicators  will consequently  lead  to  such  knowledge  being  more  widely  known  by  the  community  and  they  can also serve as a useful resource for the villagers when they find locations that are considered to show indications of disaster, in which they can then make a quick identification of the situation. Transforming oral knowledge into a written one is admittedly an appropriate choice in order to strengthen the village’s preparedness against disaster.
Keywords: preparedness, written knowledge,  landslide, indications.

## Pendahuluan
Bencana  alam  yang  pernah  terjadi  di suatu  tempat,  hampir  dapat  dipastikan akan  terjadi  lagi  suatu  saat.  Hanya masalahnya  kita  tidak  tahu  kapan  dan dimana  bencana  itu  akan  terjadi  lagi.
Sehingga melakukan
persiapan sedapat-dapatnya  dan  semampunya untuk  memahami  apa  yang  harus dilakukan  ketika  bencana  itu  terjadi, serta  memberikan  pesan  sebagai  bekal bagi  generasi  berikutnya  tentang pengetahuan  serta  kesiapan  bencana, agaknya  merupakan  langkah  penting yang  harus  dilakukan.  Hal  ini dilakukan  supaya  pengetahuan  tentang tanda-tanda  bencana  bukan  menjadi pengetahuan  yang  ‘hilang’,  tetapi menjadi  pengetahuan  empiris  yang diturunkan dari generasi ke generasi.
Kesiapsiagaan  tersebut  antara  lain diwujudkan  dengan  mengenali  secara lebih  dini  apa  tanda-tanda  yang  ada sebelum  terjadinya  longsor.  Juga  apa yang  menjadi  pengalaman  empirik masyarakat  dalam  mengenali  tanda- tanda  tersebut.  Dengan  demikian, masyarakat  menjadi  subjek  yang  aktif dalam proses penyusunan pengetahuan tentang  bencana  alam  yang  ada  di tempat mereka berada.
Desa Kebonharjo sering terjadi bencana, sehingga perlu ada kesadaran yang  menjadi  bagian  dari  nilai  dan sikap  hidup.  Dahulu  nilai  dan  sikap hidup sadar akan bencana alam pernah dimiliki  oleh  warga  Desa  Kebonharjo, namun  sejalan  dengan  perubahan jaman, kearifan lokal itu ‘terlupakan’.
Saat  ini,  inisiatif  dari  luar  untuk membagikan informasi dan pengetahuan  tentang  DRR  ( Disaster
Risk  Reduction )  diperlukan.  Namun, membangun kesadaran dari dalam dan dikaitkan  dengan  pengetahuan  lokal akan  membuat  kesiapsiagaan  ini  lebih berkelanjutan dan kokoh.
Dalam  tulisannya,  Mekar  (2014) menyatakan  bahwa  faktor  terjadinya longsor  pada  suatu  lereng  bisa dikelompokkan menjadi faktor internal dan  faktor  eksternal.  Faktor  internal terdiri dari kondisi geologi batuan dan tanah  penyusun  lereng,  kemiringan lereng,  hidrologi  dan  struktur  geologi. Sedangkan  faktor  eksternal  atau disebut  juga  sebagai  faktor  pemicu adalah  curah  hujan,  vegetasi  penutup dan penggunaan lahan pada lereng.
Dari  pendapat  di  atas,  kajian  ini memiliki  dasar  yang  cukup  untuk menjadi  pedoman  ketika  melakukan wawancara dengan masyarakat ataupun ketika peninjauan langsung ke lapangan.  Dengan  demikian,  ketika melakukan diskusi dengan masyarakat, sudah  ada prejudice yang  berupa pemahaman tentang faktor internal dan eksternal yang bisa memicu terjadinya longsor.
Tanah longsor bukanlah bencana yang berdiri  sendiri,  tidak  terkait  dengan apapun,  melainkan  berhubungan  erat dengan beberapa hal, diantaranya yaitu pengetahuan, masyarakat, aktivitas dan lain
sebagainya.
Berdasarkan presentasi  Murai  san  dari  NGO Collaboration Center – Japan di Balai Desa Kebonharjo, 19 November 2017, dia  mengatakan  bahwa  ada  lima  hal pokok  atau  prinsip  yang  harus dilakukan oleh warga ketika menghadapi bencana, yaitu: 1.  Menginformasikan adanya/ terjadinya bencana secara cepat.
2.  Mengetahui  terjadinya  tanda-tanda akan adanya bencana.
3.  Bertindak dengan tepat dan cepat.
4.  Mempelajari  pengetahuan  tentang kebencanaan secara terus-menerus.
5.  Meningkatkan
kesiapsiagaan terhadap bencana.
Kelima hal ini dilakukan dengan tujuan agar  dapat  menurunkan  dampak bencana  yang  sangat  merugikan
kehidupan  manusia.  Kegiatan-kegiatan yang  didasarkan  oleh  kelima  hal tersebut  juga  bukan  merupakan kegiatan yang terpisah antara yang satu dengan  lainnya,  melainkan  merupakan sebuah siklus yang saling berhubungan dan terkait.
Pada  poin  kedua  dinyatakan  bahwa warga  harus  mengetahui  (secara  lebih dini)  tanda-tanda  terjadinya  suatu bencana, sehingga warga bisa melakukan penyelamatan dan evakuasi secara  tepat  untuk  menghindari jatuhnya  korban  jiwa  maupun  materi. Poin  kedua  inilah  yang  menjadi  titik penting  dalam  kajian  ini,  di  mana tanda-tanda terjadinya bencana diidentifikasi  secara  lebih  nyata  agar menjadi  pedoman  yang  berguna  bagi masyarakat.

## Metode Penelitian
Penelitian  yang  telah  dilakukan  ini merupakan  hasil  dari  berinteraksi secara  intensif  dengan  warga  Desa Kebonharjo  dalam  kurun  waktu  satu tahun.  Penelitian  ini  memiliki  sifat kualitatif  dan  deskriptif  dengan menggunakan  lima  hal  pokok  atau prinsip  tentang  kebencanaan  sebagai pijakan dalam melakukan pencatatan.
Menurut Moleong (2007) pengumpulan  data  dalam  penelitian kualitatif  dapat  dilakukan  melalui pengumpulan  dokumen,  pengamatan dan  wawancara.  Dalam  penelitian  ini peneliti  mengumpulkan  data  Desa Kebonharjo melalui wawancara dengan  para  warga  masyarakat  Desa Kebonharjo tentang apa dan bagaimana  mereka  membaca  tanda- tanda  bencana  longsor  yang  mungkin akan  terjadi,  serta  hal-hal  apa  yang mereka bisa refleksikan kembali terkait tanda  dan  sinyal-sinyal  bencana  yang telah  mereka  alami  ketika  menjelang terjadinya bencana. Data  atau  informasi  yang  lebih  teknis didapat dari fasilitator NGO Collaboration  Center –  Japan,  BNPB (Badan Nasional Penanggulangan Bencana)  dan  studi  banding  yang dilakukan  oleh  penulis  ke  Jepang. Sedangkan  data  yang  lebih  sosial  atau lokal  didapat  dari  wawancara  dengan tokoh-tokoh  desa  yang  sudah  senior dan  memiliki  pengalaman  tentang kebencanaan.
Data yang didapatkan tersebut kemudian  diproses  melalui  analisis data  dan  interpretasi  data.  Moleong
(2007)  juga  mengatakan  bahwa analisis  data  adalah  proses  untuk mengorganisasikan  dan  mengurutkan data kedalam pola, kategori dan satuan uraian dasar sehingga dapat ditemukan tema  dan  dapat  dirumuskan  hipotesis kerja  seperti  yang  disarankan  oleh data.
Dari berbagai macam tanda-tanda yang sudah  didapatkan,  kemudian  dicari pola-pola yang sama untuk didapatkan tanda-tanda  yang  signifikan  dan  teruji untuk  dijadikan  sebagai  sebuah  materi pengetahuan tentang tanda-tanda bencana.

## Hasil dan Pembahasan

## Jejak  Rekam  Bencana  Tanah Longsor
Melihat topografi dan juga konfigurasi geologis daerah pedesaan di
Kebonharjo,  terlihat  adanya  beberapa titik  yang  rawan,  yang  bahkan  sering terjadi  bencana  tanah  longsor.  Cerita dari  desa  lain  di  sekitarnya  adalah adanya kejadian desa yang ‘tenggelam’ atau  tertimbun  tanah  yang  bergerak dari  dataran  di  atasnya  menunjukkan adanya  kerawanan  laten  (tersembunyi) atas itu.
Dalam  situasi  yang  demikian  dan sudah  berlangsung  sejak  waktu  yang sangat  lama,  telah  disikapi  dan
kemudian dihidupi menjadi serangkaian  pengetahuan  lokal  yang kemudian ‘mengkristal’ menjadi patokan  atau  ritual  yang  dilakukan sebagai  bagian  dari  ritual  budaya setempat.  Sikap  dan  nilai  dari  budaya setempat  yang  pada  dasarnya  ingin menggapai  keadaan  yang  ‘aman’  atau menurut  istilah  lain  sebagai slamet .
Slamet dapat dipahami sebagai terjaganya kehidupan ditengah kejadian  alam  semesta  yang  kadang bisa sangat dahsyat itu. Pengetahuan  modern  atas  bencana kemudian  muncul  karena  pengalaman empiris  kejadian  alam  yang  dahsyat dari  berbagai  tempat,  kemudian disusun dan dibagikan kepada sesamanya. Gabungan antara pengetahuan  yang  modern  dan  tradisi diperlukan  di  sini,  yakni  mencatat kembali  pengetahuan  lokal  yang sebelumnya  tidak  dituliskan  agar  bisa menjadi  sumber  pengetahuan  yang lebih mudah diakses oleh semua orang.
Gambar 1. Grafis jejak bencana di Desa Kebonharjo sejak tahun 2015-2018
Sumber: Hasil wawancara, 2018
Kemampuan survival manusia  antara lain juga disebabkan oleh kemampuannya untuk melakukan proses  ‘pembelajaran’  atas  apa  yang dialami,  baik  langsung  maupun  tidak. Kejadian alam yang dahsyat kemudian mendorong  manusia  untuk  lebih seksama  melakukan  adaptasi  dan antisipasi,  namun  juga  melakukan upaya-upaya  praktis  dan  teknis  untuk menyikapi  dan  mengatasi  dampak buruk dari kejadian alam yang dahsyat itu.
Berbincang dengan tim Forum
Pengurangan  Risiko  Bencana  (FPRB) Desa  Kebonharjo  saat  melakukan review  peta  bencana  menghasilkan informasi  tentang  catatan  bencana tanah  longsor  di  Desa  Kebonharjo. Jejak  rekam  bencana  tanah  longsor yang  tercatat  dan  terdokumentasi adalah sejak tahun 2015. Ini menunjukkan  bahwa  sudah  mulai  ada kesadaran  untuk  mencatat  peristiwa bencana  yang  terjadi  sehingga  dapat dijadikan pengetahuan untuk lebih siap
dalam  menghadapi  bencana  di  masa- masa yang akan datang.

## Bencana yang Mungkin Terjadi
Sesuai dengan karakteristik alam yang ada  di  Desa  Kebonharjo,  maka bencana  yang  mungkin  terjadi  di daerah  ini  adalah:  kekeringan  (ketika musim  kemarau  terlalu  panjang)  dan tanah longsor (ketika curah hujan yang terjadi relatif tinggi). Kejadian bencana ini  merupakan  pola  alami  yang penanganannya dibedakan menjadi dua hal yang berbeda:
1. Kekeringan Tindakan  yang  perlu  dilakukan adalah  pendataan  dan  identifikasi warga  yang  terdampak  kekeringan, kemudian dilakukan dropping air di wilayah-wilayah  yang  mengalami kekeringan.
2. Tanah Longsor Sedangkan  untuk  tanah  longsor, tanda yang perlu diwaspadai adalah rekahan  pada  tanah  ketika  curah hujan  relatif  tinggi,  maka  warga harus  waspada  jika  tanah  terasa bergerak/ longsor.

## Bencana Tanah Longsor
Secara  teknis  dapat  disebutkan  bahwa jika ada lapisan tanah yang cukup luas bergerak atau berpindah  posisi, meluncur  ke  bawah  dengan  membawa apapun  di  atasnya,  hal  ini  dikenal dengan sebutan tanah longsor. Kejadian  alam  ini  disebabkan  karena terjadinya intrusi air melalui retakan di tanah ketika hujan deras dengan curah sangat  tinggi  sehingga  terjadi  lapisan jenuh air yang sangat lembek dan tidak mampu mendukung lapisan di atasnya, sehingga  lapisan  di  atasnya  meluncur bebas mengikuti gaya gravitasi.
Gambar 2. Kondisi pasca longsor bulan

## November 2017
Sumber: Dokumentasi Octavia, 2017

## Sebelum Terjadinya Tanah Longsor
Sebetulnya  tanah  longsor  tidak  terjadi di sembarang tempat. Hanya pada area yang  relatif  miring  dan  curam,  juga kondisi  lapisan  tanah  yang  kondisi kohesi  atau  ikatan  butirannya  agak lemah.  Dan  ketika  lapisan  tanah diatasnya  retak-retak  lebar,  yang  akan menyalurkan  air  ketika  hujan  deras untuk  masuk  meresap  ke  lapisan bawah tanah.
Gambar 3. Ilustrasi sebelum terjadinya tanah longsor
Sumber: Dokumentasi tim penelitian, 2018
Saat  Akan  Terjadi  Bencana  Tanah Longsor:  Tanda-tanda  Terjadinya Bencana Tanah Longsor Tanda-tanda
kemungkinan
tanah longsor dapat diketahui dengan melihat karakteristik  gejala  tadi.  Pada  saat lapisan  tanah  itu  mulai  bergerak meluncur,  bisa  dilihat  tanda-tanda sekunder  misalnya  terjadi  guguran kerikil  atau  batuan,  terjadinya  suara berderak  karena  akar  pohon  yang tercerabut,  atau  posisi  pohon  yang cenderung  miring  roboh  karena pergeseran tumpuan akarnya.

## Gambar 4. Ilustrasi saat akan terjadi tanah longsor
Sumber: Dokumentasi tim penelitian, 2018

## Ketika  Terjadi  Bencana  Tanah Longsor
Tanah  yang  cukup  luas  areanya  akan meluncur  turun  dengan  membawa apapun  diatasnya,  suara  gemuruh  dan getaran.  Dapat  dibayangkan  betapa mengerikannya  fenomena  alam  ini, tidak  ada  kekuatan  lain  yang  mampu menahan  pergerakan  tanah  ini.  Maka secepatnyalah
manusia
harus
menghindari  atau  menjauh  dari  arah longsoran tanah ini. Beberapa kejadian tanah  longsor  merupakan  pergerakan lapisan  yang  sangat  tebal,  ini  sangat berbahaya  bahkan  dapat  menimbun area yang luas yang berada
dibawahnya.
Gambar 5. Ilustrasi ketika terjadi tanah
longsor
Sumber: Dokumentasi tim penelitian, 2018

## Pasca Bencana Tanah Longsor
Setelah  lapisan  tanah  yang  tebal  itu meluncur  kebawah,  suatu  saat  akan berhenti  ketika  menemukan  titik kestabilannya.  Longsoran  yang  terjadi bisa  diibaratkan  seperti  lapisan  tanah yang terbuka menganga karena sejumlah volume tanah diatasnya telah bergeser.  Lumpur,  tanah  basah  serta bebatuan  juga  pohon-pohon  diatasnya menjadi  berserakan.  Tindakan  yang bisa  dilakukan  adalah  mencri  korban manusia yang tertimbun kalau dimungkinkan, atau kemudian
mengatur  ulang  kondisi  muka  tanah yang  terjadi,  juga  membersihkan  dari berbagai  pepohonan  yang  tercerabut itu,  atau  membuka  halangan-halangan yang  mungkin  berupa  timbunan  tanah lumpur di berbagai tempat. Kemungkinan juga melakukan tindakan  pengamanan  yang  diperlukan seperti  memindahkan  rumah  yang berada  pada  posisi  rawan  longsor misalnya.
Gambar 6. Ilustrasi pasca bencana tanah longsor
Pencegahan Terhadap Bencana Tanah Longsor Karena penyebab tanah longsor adalah intrusi  air  dan  juga  kecuraman kemiringan tanah maka untuk pencegahannya dilakukan dengan menghilangkan  faktor  pemicunya. Upayakan untuk menutup atau menimbun  retakan  di  tanah  yang potensial  jadi  pintu  masuk  aliran  air hujan,  juga  mengurangi  kemiringan muka tanah dengan membuat terasering  sehingga  air  tidak  meluncur terlalu  cepat.  Upaya  lain  yang  bisa dilakukan adalah melakukan penanaman  pohon  untuk  mengurangi erosi  dan  juga  melakukan  penataan saluran  air  sehingga  air  hujan  menjadi lebih  terarah  dan  tidak  berbahaya menggerus  tanah  atau  tebing  yang terjal.
Gambar 7. Ilustrasi pencegahan terhadap tanah longsor
Sumber: Dokumentasi tim penelitian, 2018

## Kesimpulan dan Saran
Kesimpulan Tanda-tanda bencana merupakan sebuah  sinyal  yang  penting  yang mestinya  harus  diketahui  oleh  warga ketika  menghadapi  bencana.  Tanda- tanda  ini  bukanlah  disarikan  dari  teori atau wacana bencana, tetapi didapatkan dari  pengalaman  empiris  masyarakat yang  terkena  bencana,  yang  tentunya hal itu merupakan akumulasi pengetahuan  yang  tersimpan  selama ratusan atau bahkan ribuan tahun. Pada awalnya,  pengetahuan  itu  tersimpan dalam  tradisi  lisan  (yang  dituturkan antar  warga),  yang  ada  kemungkinan terputus pada pergantian generasi.
Oleh  sebab  itulah,  tanda-tanda  awal bencana  tersebut  perlu  dirangkum  ke dalam  sebuah  pengetahuan  tertulis yang nantinya bisa dibaca oleh banyak kalangan  yang  lebih  luas.  sehingga bisa  bermanfaat  untuk  orang  banyak ketika  sewaktu-waktu  akan  terjadi bencana yang serupa.
Saran Kesiapsiagaan  dalam  mengidentifikasi tanda-tanda bencana memang diperlukan dalam menghadapi bencana tanah  longsor  ini,  tetapi  yang  lebih penting  lagi  adalah  memberikan pemahaman kepada masyarakat bahwa bencana  tanah  longsor  ini  dapat dihindari  jika  mereka  selalu  menjaga harmoni dengan alam.
Dalam kaitannya dengan tanah longsor,  harmoni  terutama  meliputi tiga  unsur,  yaitu:  pohon/tanaman, tanah  dan  air  yang  harus  dijaga keseimbangnnya.  Lalu,  tiga  unsur  itu juga  menuntun  kepada  beberapa tindakan  yang  perlu  dilakukan  demi menjaga harmoni alamiah itu. Beberapa tindakan tersebut antara lain: menanam  tanaman  pencegah  tanah longsor, membuat terasering, pengelolaan  zonasi  pertanian,  kebun dan hutan, serta pengaturan saluran/drainase.  Selain  itu,  juga  perlu menanam  pohon  besar  seperti  gayam, aren  atau  asem,  ditambah  dengan konservasi sumber air sendang, sungai, atau mata air.

## Daftar Pustaka
Moleong,  Lexy  J.  (2007). Metode penelitian  kualitatif. Bandung: PT. Remaja Rosdakarya.
Mekar,  A.  Kinasti.  (2014).  Pengaruh struktur geologi terhadap gerakan tanah di Dusun
Windusari,  Desa  Metawana,
Kecamatan Pagentan, Kabupaten
Banjarnegara,  Provinsi  Jawa Tengah. Jurnal  Ilmiah  MTG, Vol. 7 No. 1 Januari 2014 . URL: //http.upnyk.ac.id/  diakses  pada 15 November 2018.

## Ucapan Terima Kasih
Terima kasih kepada Desa Kebonharjo, NGO Collaboration Center – Japan dan LPPM  Universitas  Kristen  Duta Wacana  yang  mendukung  tercapainya program kerja sama ini.