Jurnal Komunikasi Hasil Pemikiran dan Penelitian Program Studi Ilmu Komunikasi, Universitas Garut P-ISSN: 2461-0836; E-ISSN: 2580-538X

## MANAJEMEN KOMUNIKASI DALAM PENGELOLAAN INFORMASI PEMBANGUNAN DAERAH
(Pada Biro Humas Dan PDE Sekretariat Daerah Propinsi Sulawesi Tenggara)
Bakri Yusuf 1 ,Harnina Ridwan 2 1,2 Universitas Halu Oleo Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik. e-mail:bakriyusuf0811@gmail.com 1 , ninaridwansept@gmail.com 2

## Abstrak
Aktivitas  pembangunan  nasional  diorientasikan  terhadap  pembangunan  masyarakat  yang maju pada tiap-tiap propinsi melalui implementasi  manajemen komunikasi dari pemerintah yang  terkait.  Tujuan  utama  manajemen  komunikasi  adalah  pemanfaatan  optimal  sumber daya  manusia  dan  teknologi  untuk  meningkatkan  dialog  dengan  orang  lain.  Penelitian  ini bertujuan  untuk  mengetahui  manajemen  komunikasi  dalam  pengelolaan  informasi pembangunan  daerah  pada  Biro  Humas  dan  PDE  Sekretariat  Daerah  Propinsi  Sulawesi Tenggara.  Dengan  jumlah  informan  sebanyak  10  orang.  Data  yang  di  kumpulkan  dengan menggunakan  metode  deskriptif  kualitatif.  Teknik  pengumuplan  data  yakni  purposive sampling.  Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  penerapan  manajemen  komunikasi  dalam pengelolaan informasi  pembangunan daerah pada Biro Humas dan PDE Sekretariat Daerah Provinsi  Sulawesi  Tenggara  meliputi  Perencanaan  (planning)  yakni    melalui  program- program  yang  termuat  dalam  RPJMD  Provinsi  Sulawesi  Tenggara  akan  tercermin  dalam Rencana  Kerja  Pemerintah  Daerah  serta  pada  Rencana  Kerja  SKPD.  Pengorganisasian (organizing),  dimulai  dari  sistem  pengelolaan  data  dan  informasi  pendukung  kebijakan pembangunan,  sistem  perencanaan  dan  penganggaran,  sistem  pengorganisasian  dan pelaksanaan  pembangunan,  sistem  pengendalian  pembangunan,  sistem  evaluasi  dan pemantauan  pembangunan,  dan  sistem  pelaporan  hasil  pelaksanaan  pembangunan. Penggerakan (actuating), sebagai kegiatan memberikan dorongan kepada seseorang atau diri sendiri  untuk  mengambil  tindakan  yang  dikehendaki  melalui  tehnik  motivasi  yang  bisa digunakan  untuk  memotivasi  khalayak  sasaran  berdasarkan  tekanan  kebutuhan,  keinginan, harapan,  rasa  memiliki,  dan  keamanan.  Pengawasan  (controlling)  melakukan  tahapan sebagai  berikut:  dibnetuk  tim  pemantau  yang  bertugas  memberikan  laporan,  baik  secara tertulis  maupun  secara  lisan  dan  dibentuk  suatu  saluran  komunikasi  khusus  yang memungkinkan  setiap  pengurus  dan  khalayak  sasaran  menyampaikan  laporan,  saran, masukan kritik atau koreksinya menyagkut bahwa  penerapan manajemen komunikasi.
Kata Kunci : Manajemen Komunikasi, Pengelolaan Informasi, Pembangunan Daerah

## Abstract
National development activities are oriented towards the development of advanced societies in  each  province  through  the  implementation  of  communication  management  from  the relevant  government.  The  main  goal  of  communication  management  is  the  optimization  of human  resources  and  technology  to  increase  dialogue  with  others.  This  research  aims  to determine  the  management  of  communication  in  the  management  of  regional  development information of Public Relations Bureau and PDE Regional Secretariat of Southeast Sulawesi
Province.  Informans  of  this  research  are  10  informants.  The  data  collected  by  using qualitative  descriptive  method  by  purposive  sampling.  The  results  showed  that  the implementation of communication management in the management of regional development information in Public Relations Bureau and PDE Regional Secretariat of Southeast Sulawesi Province  involve  Planing  by  programs  contained  within  RPJM  of  Southeast  Sulawesi Province  will  reflection  in  Work  Plan  of  Local  Government  and  work  plan  if  SKPD. Organizing,  bigin  from  data  management  system  and  development  policy  of  information supporting,    planning  and  budgeting  system,  organizing  and  implementing  development systems,  development  control  system,  development  evaluation  and  monitoring  system,  and reporting  results  of  development  implementation  system.  Actuating  as  activities  give encouragement to someone or itself to take action  with motivation techniques what can be used to motivation the purpose target audiences based on the pressures of necessity, disire, hope, sense of belonging and security. Controlling by the step of ; set up a monitoring team to give report in writing or orally and and establish a special communication channel who can allows  every board  and target  audience to  give reports, suggestion, input, criticism or correction concerning the implementation of communication management.
Keyword : Communication Management, Information Management, Local Development

## Pendahuluan
Komunikasi merupakan usaha manusia  menyampaikan  isi  pertanyaan atau  pesan  kepada  manusia  lain. Fungsi komunikasi antara  lain  menyatakan  dan mendukung  identitas  diri,  mempengaruhi orang  lain  untuk merasa,  berpikir, berperilaku  sesuai  dengan  apa  yang  kita inginkan,  menciptakan  dan  memupuk hubungan dengan orang lain, mengembangkan keberadaan suatu masyarakat  dan  lain  sebagainya.  Olehnya itu komunikasi sangatlah penting termasuk  dalam  kegiatan  pengembangan program-program pemerintah. Komunikasi
dalam pemerintahan merupakan  proses  penyampaian  ide, program,  dan  gagasan  pemerintah  kepada masyarakat dalam rangka mencapai tujuan negara, dalam menuju aktivitas pembangunan.
Pembangunan adalah sebuah konsep  normatif  karena  di  dalamnya terkandung berbagai isyarat mengenai apa yang baik dan selalu perhadapkan manusia
pada  pilihan  alternatif.  Akan  tetapi, konsep pembangunan tidak hanya merupakan ekonomi semata karena pembangunan serba muka yang didalamnya menyangkut aspek-aspek ekonomi,  sosial  politik,  budaya  mental, spiritual.  Pembangunan  pada  dasarnya bukanlah  suatu  kondisi  yang  ditentukan oleh  apa  yang  orang-orang  punya,  akan tetapi  sebuah  kapasitas  yang  ditentukan oleh  apa  yang  orang-orang  dapat  lakukan dengan apapun yang mereka punyai untuk memperbaiki  mutu  kehidupan  diri  sendiri dan  mutu  kehidupan  orang  lain.  Dengan kata  lain  pembangunan  lebih  merupakan aset mengenai kehidupan untuk perbaikan kemajuan dan pengetahuan.
Pembangunan merupakan suatu rangkaian  pertumbuhan  dan  perubahan berencana  yang  dilakukan  secara  sadar oleh  seluruh  masyarakat  tanpa  kecuali.
Untuk  menumbuhkan  kesadaran  serta menguatkan peran serta masyarakat terhadap  keberhasilan  suatu  program pembangunan,  perlu  dilakukan  proses penggerakkan  dari  bawah  agar  dapat
menggerakkan  seluruh  sektor  sosial  yang ada  agar  partisipasi  masyarakat  dapat terwujud.
Aktivitas  pemerintahan merupakan kegiatan  yang  dinamis  dan  meliputi banyak  aspek  teknik,  psikologis,  politis maupun  sosiologis,    pemerintah  dituntut untuk bersikap kreatif, berpandangan luas, selalu terbuka untuk meneruskan, menyehatkan  mutu  profesi  pengetahuan serta dedikasi karena tujuannya antara lain adalah membina hubungan timbal balik.
Tugas  pokok  Kantor  Sekretariat
Daerah Propinsi Sulawesi Tenggara dibentuk dan diarahkan untuk
meningkatkan mekanisme komunikasi dua arah  antara  organisasi  dan  masyarakat. sebagai sasaran Kantor Sekretariat Daerah Propinsi  Sulawesi  Tenggara  agar  hasil- hasil  yang  dicapai  dapat  akan  ikut berpartisipasi  aktif  dalam  mewujudkan tujuan pembanguanan nasional.
Aktivitas  pembangunan  nasional diorientasikan terhadap pembangunan masyarakat  yang  maju  pada  tiap-tiap propinsi
melalui implementasi manajemen  komunikasi  dari  pemerintah yang  terkait.  Tujuan  utama  manajemen komunikasi  adalah  pemanfaatan  optimal sumber daya manusia dan teknologi untuk meningkatkan  dialog  dengan  orang  lain. Pada  intinya,  hasil  dari  sebuah  proses komunikasi adalah terciptanya dialog yang berjalan dua arah dan sekaligus melahirkan  pertukaran  informasi  yang relatif seimbang baik menggunakan media maupun  komunikasi  secara  langsung, untuk  itu  diperlukan  fungsi  manajemen dengan tahapan-tahapan mulai dari perencanaan (planning), organisasi,
(organizing) penggiatan
(actuating) sampai  pada  pengawasan  atau  evaluasi.
Adapun  rumusan  masalah  pada  penelitian ini adalah Bagaimana manajemen komunikasi  dalam  pengelolaan  informasi pembangunan  daerah  pada  Biro  Humas dan  PDE  Sekretariat  Daerah  Propinsi Sulawesi Tenggara, serta tujuan penelitian ini untuk mengetahui manajemen komunikasi  dalam  pengelolaan  informasi pembangunan  daerah  pada  Biro  Humas dan  PDE  Sekretariat  Daerah  Propinsi Sulawesi Tenggara.

## Tinjauan Pustaka Komunikasi
Istilah komunikasi berpangkal pada  perkataan  latin Communis yang artinya membuat kebersamaan atau membangun  kebersamaan  antara  dua orang atau lebih. Komunikasi juga berasal dari  akar  kata  dalam  bahasa  Latin Communico yang artinya membagi. Istilah komunikasi menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia diartikan  sebagai  pengiriman dan  penerimaan  pesan  atau  berita  antara dua  orang  atau  lebih  sehingga  pesan tersebut dapat dipahami. Kegiatan komunikasi selalu terjadi dalam kehidupan manusia sehari-hari, baik itu disadari atau tidak.  Karena  dalam  melaksanakan  segala kegiatannya, manusia selalu berpusat pada kegiatan komunikasi.
Hal  ini, menunjukkan bahwa tidak ada  aktivitas  tanpa  komunikasi,  baik secara  langsung,  maupun  tidak  langsung, verbal maupun non-verbal, dengan bentuk apapun.  Jadi,  kalau  dua  orang    terlibat dalam komunikasi, misalnya dalam bentuk percakapan, maka komunikasi akan terjadi atau  berlangsung  selama  ada  kesamaan makna mengenai apa yang dipercakapkan. Kesamaan  bahasa  yang  dipergunakan dalam  percakapan  itu  belum  tentu
menimbulkan  kesamaan  makna.  Dengan lain  perkataan,  mengerti  bahasanya  saja belum  tentu  mengerti  makna  yang dibawakan  bahasa  itu.  Jelas  bahwa percakapan  kedua  orang  tadi  dapat dikatakan  komunikatif  apabila  kedua- duanya,  selain  mengerti  bahasa  yang dipergunakan,  juga  mengerti  makna  dan bahan yang dipercakapkan.
Secara  kodrati,  manusia  harus hidup  bersama  manusia  lain,  baik  demi kelangsungan hidupnya, keamanan hidupnya,  maupun  demi  keturunannya (Effendy, 2003:27). sebuah definisi singkat  dibuat  oleh  Harold  D.  lasswel, Lasswell  mengatakan  bahwa  cara  yang baik  untuk  menjelaskan  komunikasi  ialah menjawab pertanyaan sebagai beriku: Who Says  What  In  Which  Channel  To  Whom With  What  Effect? Jadi,  berdasarkan paradigma  lasswel  tersebut,  komunikasi adalah  proses  penyampaian  pesan  oleh komunikator  kepada  komunikan  melalui media yang menimbulkan efek tertentu.(Harold D. lasawell dalam Effendy,  1984:10)  Proses  komunikasi dapat diartikan sebagai
‘transfer informasi’  atau  pesan  (message)  dari pengiriman  pesan  sebagai  komunikator dan  kepada  penerima  pesan  sebagai komunikan.  Dalam  proses  komunikasi tersebut  bertujuan  untuk  mencapai  saling pengertian  (mutual  understanding)  antara kedua  pihak  yang  terlibat  dalam  proses komunikasi.
Proses  komunikasi  adalah  setiap langkah  mulai  dari  saat  menciptakan informasi sampai dipahami oleh komunikan.  Komunikasi  adalah  sebuah proses, sebuah kegiatan  yang berlangsung kontinu.  Joseph  De  Vito  dalam  Suprapto (2009), mengemukakan komunikasi
adalah transaksi, hal tersebut dimaksudkan bahwa  komunikasi  merupakan  suatu proses,  di  mana  komponen-komponen saling terkait, bahwa para pelaku komunikasi  beraksi  dan  bereaksi  sebagai satu kesatuan dan keseluruhan.
Manajemen Komunikasi (Communication Management) Pemahaman akan manajemen komunikasi  wajib  dimiliki  oleh  para manajer  yang  bertanggung-jawab  atas aktivitas sebuah organisasi. Istilah manajemen  komunikasi  oleh  Harry  Irwin (1994:10),  bahwa  untuk  mengaplikasikan pengertian manajemen komunikasi tersebut  maka  dipergunakan  model  yang dapat  mengembangkan  individu  dalam kegiatan di perusahaan dan hams konsisten  terhadap  dua  hal,  yaitu  model sebagai  alat  mengukur  kekuatan  dan kelemahan  dari  human  system  dan  model kedua dipusatkan pada strategi manajemen (Kaye,  1994:  8).  Aplikasi  dari  kedua  hal tersebutlah  menjadi  dasar  pengertian bahwa  penerapan  manajemen  komunikasi di perusahaan pada hakikatnya mengusulkan  individu  sebagai  anggota perusahaan dapat saling memahami pekerjaannya  dan  memastikan  masing- masing  pekerjaan  memberikan  kontribusi yang  baik  kepada  perusahaan.  K  Jerry  C. Wofford (1977:9-13) menjelaskan bagaimana implementasi kegiatan manajemen komunikasi dalam perusahaan,  berdasarkan  fungsi-fungsi utama dalam proses manajemen: planning, organizing, directing and controlling .
Proses  komunikasi  terdiri  dari  dua ranah  utama,  yaitu  ranah  “manusia”  yang menjelaskan  situasi  dan  kondisi  yang dimiliki  manusia  dalam  berkomunikasi,
dengan  kelebihan  dan  kelemahannya,  dan ranah  “kompetensi”  yang  menjelaskan pemahaman  dan  keterampilan  dalam berkomunikasi. Bila ranah pertama adalah pemahaman,  ranah  kedua  adalah  bagian keterampilan  atau  kecakapan  yang  selalu dapat  ditingkatkan  dan  diperbaharui. Artinya, kemampuan berkomunikasi  tidak lahir  dengan  sendirinya,  melainkan  harus dipelajari dan ditingkatkan.
Tujuan utama manajemen komunikasi  adalah  pemanfaatan  optimal sumber daya manusia dan teknologi untuk meningkatkan  dialog  dengan  orang  lain. Pada  intinya,  hasil  dari  sebuah  proses komunikasi adalah terciptanya dialog yang berjalan dua arah dan sekaligus melahirkan  pertukaran  informasi  yang relatif seimbang.
Kaye  (1994), kelahiran subdisiplin manajemen komunikasi tidak terlepas dari adanya tuntutan untuk lebih membumikan ilmu  komunikasi  di  tataran  dunia  nyata. Manajemen  komunikasi  lahir  karena adanya  tuntutan  umtuk  menjembatani antara teoritisi komunikasi dengan praktisi komunikasi.  Para  teoritisi  menghadapai keterbatasan dalam mengaplikasikan pengetahuan  yang  dimilkinya.  Sementara para  praktisi  komunikasi  mengalami keterbatasan  pada  rujukan  teoritis  atau ilmu komunikasi.

## Informasi
Kehidupan sehari-hari secara sadar atau  tidak  sadar  selalu  memerlukan informasi  untuk  bemacam-macam  tujuan. Ia  menghadapi  banyak  masalah  dan banyak pilihan, kapan masalah itu hendak dipecahkan  dan  keputusan  harus  diambil, situasi  informasi  diperlukan.  Informasi mempunyai  peranan  yang  sangat  penting,
90%  kegiatan  manusia  dilakukan  dengan berkomunikasi. Didalam komunikasi sebenarnya terjadi proses penyesuaian diri manusia  dengan  situasinya  sebagaimana inilah manusia berkomunikasi.
Secara naluri manusia tidak mampu  hidup  sendiri,  tetapi  ia  hidup berkelompok, bersahabat, berteman, berkeluarga  pendeknya  secara  ringkas manusia  hidup  dengan  serba  hubungan. Syarat  untuk  berhubungan ini sudah tentu adanya  hubungan  dan  saling  pengertian serta  adanya  penukaran  informasi  yang saling  dapat  dimengerti  satu  sama  lain. Istilah  informasi  berasal  dari  kata  benda Latin  purba  “information”  yang  dalam kamus  Latin-Indonesia  (Tim  Penyusun Kamus) berarti tanggapan, gagasan, pengertian, pemikiran, juga berarti pendidikan, pengajaran serta penggemblengan.
Secara Etimologis, informasi berasal  dari  kata  kerja  “Informare”  yang tersusun  dari  kata  “In”  dan  “Forma” artinya membentuk, menyerupakan, menjadikan,
menyempurnakan,
membentuk  pengertian  atau  gagasan tentang, mengangan-angankan,
membagankan, melukiskan, mendidik dengan pengajaran serta memberi pengetahuan atau memberitakan. Informasi  kurang  lebih  sama  dengan “berita”.  Informasi  di  ukur  dalam  batas- batas  kejarangan.  Sesuatu  yang  biasa bukanlah  informasi,  tetapi  sesuatu  yang luar biasa. Sedang ukuran yang digunakan adalah  frekuensi  dari  kejadian  yang diberitakan  dan  juga  tergantung  pada situasi dimana kejadian itu terjadi.
Clausse  (1963  :19-20)  dalam Yusup,2009:04 menyatakan bahwa informasi  adalah  suatu  reproduksi  yang
polos dari pada kenyataan sehingga dalam peristiwa komunikasi ia dipandang sebagai  suatu  pemberi  tahu  tanpa  dibuat- buat atau tanpa bertujuan untuk mempengaruhi penerima. Informasi adalah  data  yang  diolah  menjadi  bentuk yang  lebih  berguna  dan  lebih  berarti  bagi yang  menerimanya.  Informasi  adalah sesuatu  yang  nyata  atau  setengah  nyata yang dapat mengurangi derajat ketidakpastian  tentang  suatu  keadaan  atau kejadian.
Sebagai  contoh,  informasi  yang menyatakan bahwa nilai rupiah akan naik, akan mengurangi ketidakpastian mengenai jadi  tidaknya  sebuah  investasi  akan dilakukan.  Dalam  pengambilan  keputusan yang sebaik-baiknya juga manusia memerlukan  informasi  secara  kuantitatif dan  kualitatif.  Keputusan  adalah  cetusan dari  pengetahuan,  sehingga  orang  yang tidak  tahu  (tidak  mempunyai  informasi) juga tidak dapat mengambil keputusan
Definisi  informasi  dari  Wainer (Susanto,  1988:2)  informasi  adalah  nama untuk kergiatan pengawasan kita terhadap apa  yang  tukar  menukar  dengan  dunia luar,  sehingga  kita  dapat  menyesuaikan terhadapnya  dan  bardasarkan  informasi tersebut  merasakan  bahwa  penyesuaian terjadi karenanya.
Wainer juga mengatakan,  bahwa  proses  penyasuaian diri sebenarnya adalah penggunaan kegiatan komunikasi dalam arti menggunakan dan menerima informasi. Susanto  (1986:31)  mengatakan
bahwa penberitahuan tentang sesuatu agar supaya orang dapat membentuk
(informare) pendapatnya  berdasarkan  apa
yang  diketahuinya.  Ahmad  (1990:2)
mengatakan
pendapatnya tentang informasi  adalah  sesuatu  yang  orang
(penerima)  peroleh  sebagai  pengetahuan baginya,  yang  sebelumnya  tidak  ada  atau belum diketahuinya oleh penerima.
Ini  berarti  bahwa  bila  mana seseorang berkata bahwa ia telah mendapatkan  informasi  tentang  sesuatu, maka  yang  dimaksud  adalah  bahwa  ia telah  mengetahui  akan  sesuatu.  Penulisan lain,  Burch  dan  Stater  (Moekijat,  1991:6) mengatakan  bahwa  informasi  adalah merupakan kumpulan dan pengolahan data untuk  memberikan  pengetahuan  atau keterangan.
Sedangkan Terry (Moekijat,
1991:6)  informasi  adalah  data  yang penting  yang  memberikan  pengetahuan yang  berguna  lebih  jauh  Davis,  dalam Siagian,  (1981:29)  informasi  adalah  data yang  telah  diperiksa  ke  dalam  suatu bentuk  yang  mempunyai  arti  bagi  si penerima  dan  terasa  bagi  keputusan  pada saat  itu  atau  untuk  keputusan  mendatang. Beberapa  devinisi  diatas  dapatlah  kita tarik  kesimpulan  bahwa  informasi  bagi kita  adalah  apa  yang  penerima  peroleh dalam proses informasi.
Manfaat  informasi  adalah  selalu berguna bagi seseorang dalam mengambil keputusan yang tepat dan benar. Informasi merupakan  bahan  baku  untuk  mengambil keputusan.  Membuat  atau  menciptakan informasi  tidak  dapat  dilepaskan  dari sumbernya.  Sumber  informasi  adalah input  yang  diperoleh  dari  berbagai sumber,  sumber  itu  misalnya  :  pendapat masyarakat,  petugas  informasi  dari  suatu perusahaan  atau  instansi,  data  inilah berupa  teori  hasil  penelitian  dan  lain sebagainya.

## Pembangunan Daerah
Setiap orang bisa saja mengartikan istilah pembangunan secara berbeda sesuai dengan  seleranya  sendiri,  sehingga  pada akhirnya  definisi  tentang  pembangunan pun  sedemikian  banyak  dan  berbeda  satu sama  lain.  Oleh  karena  itu,  kita  perlu memastikan terlebih dahulu perspektif inti atas  makna  dasar  pembangunan.  Tanpa adanya  suatu  perspektif  dan  kriteria  yang dapat  disepakati  bersama,  kita  tidak  akan bisa  mengetahui  negara  mana  saja  yang telah  mengalami  pembangunan  secara pesat dan negara mana yang tidak. Hal ini dimaksudkan  agar  terdapat  satu  persepsi yang  sama  terhadap  sesuatu  yang  kalau dalam bahasa penelitian ilmiah harus valid dan reliable.
Pembangunan  harus  dipandang sebagai  suatu  proses  multidimensional yang mencakup berbagai perubahan mendasar  atas  struktur  sosial,  sikap-sikap masyarakat, dan institusi-institusi nasional, disamping tetap mengejar akselerasi pertumbuhan ekonomi, penanganan ketimpangan pendapatan, serta  pengentasan  kemiskinan.  Jadi  pada hakekatnya, pembangunan itu harus mencerminkan terjadinya perubahan secara  total  suatu masyarakat  atau penyesuaian sistem sosial secara keseluruhan, tanpa mengabaikan keragaman kebutuhan dasar dan keinginan individual  maupun  kelompok-kelompok sosial  yang  ada  didalamnya,  untuk bergerak  maju  menuju  suatu  kondisi kehidupan  yang  serba  lebih  baik,  baik secara material maupun spiritual.

## Metode Penelitian
Pendekatan
penelitian yang digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah
pendekatan kualitatif. Adapun yang dimaksud  dengan  penelitian  kualitatif yaitu  penelitian  yang  bermaksud  untuk memahami  fenomena  tentang  apa  yang dialami  oleh  subjek  penelitian  secara holistik,  dan  dengan  cara  deskripsi  dalam bentuk  kata-kata  dan  bahasa,  pada  suatu konteks  khusus  yang  alamiah  dan  dengan memanfaatkan  berbagai  metode  ilmiah (Moleong, 2007:6).
Jenis  pendekatan  penelitian  ini adalah  deskriptif.  Penelitian  deskriptif yaitu  penelitian  yang  berusaha  untuk menuturkan pemecahan masalah yang ada sekarang  berdasarkan  data-data. Topik penelitian ini mengenai manajemen Komunikasi  dalam  pengelolaan  informasi pembangunan  daerah  pada  Biro  Humas dan  PDE  Sekretariat  Daerah  Propinsi Sulawesi Tenggara alasan peneliti mengambil  lokasi  penelitian  di  Kantor Sekretariat  Daerah  Propinsi  Sulawesi Tenggara  dengan  pertimbangan  bahwa Kantor    tersebut  terkait  langsung  dengan kegiatan pengelolaan informasi pembangunan  daerah.  Menurut  Patton, 1980 (dalam Lexy J. Moleong 2002: 103) menjelaskan  bahwa  analisis  data  adalah proses mengatur urutan data,
mengorganisasikanya ke dalam suatu pola, kategori,  dan  satuan  uraian  dasar.  Jika dikaji, pada dasarnya lebih menitikberatkan  pengorganisasian  data. Dengan  demikian  definisi  tersebut  dapat disintesiskan menjadi: Analisis data proses mengorganisasikan dan mengurutkan data ke dalam pola, kategori dan  satuan  uraian  dasar  sehingga  dapat ditemukan  tema  dan  dapat  dirumuskan hipotesis  kerja  seperti  yang  didasarkan oleh data.
Adapun  jumlah  informan  dalam penelitian  ini  sebanyak  10  orang  yang terdiri  dari  Kepala  Biro  Humas  dan  PDE Sekretariat  Provinsi  Sulawesi  Tenggara beserta  beberapa  staf  yang  memahami topik  permasalahan  dalam  penelitian  ini. Teknik  penetuan  informan  yakni  urposive sampling yang merupakan teknik penetuan informan  yang  disesuaikan  dan  tel;ah ditetapkan  kiriteria  terentu  oleh  peneliti. Teknik pengumpulan data meliputi observasi, wawancara dan dokumentasi.
Hasil Penelitian dan Pembahasan Penerapan  Manajemen  Komunikasi dalam Pengelolaan Informasi Pembangunan Daerah pada Biro Humas  dan  PDE  Sekretariat  Daerah Provinsi Sulawesi Tenggara Penerapan  manajemen  komunikasi dalam
pengelolaan informasi pembangunan  daerah  pada  Biro  Humas dan  PDE  Sekretariat  Daerah  Provinsi Sulawesi Tenggara berpedoman pada Visi pembangunan  Sulawesi  Tenggara    yakni “Membangun  Kesejahteraan  Sulawesi Tenggara  2008-2013”.  Visi  ini  di  padu dengan
Misi yang terdiri dari (1)Pengembangan  Kualitas  Sumberdaya
Manusia,  (2)  Revitalisasi  Pemerintahan Daerah,  (3)  Pembangunan  Ekonomi,  (4) Pembangunan Kebudayaan dan (5) Mempercepat  Pembangunan  Infrastruktur. Visi  dan  Misi  ini  terlihat  sebagai  upaya dari  seorang  kepala  pemerintahan  untuk mengangkat  kesejahteraan  masyarakat  di daerah Sulawesi Tenggara.
Penerapan  manajemen  komunikasi
dalam pengelolaan informasi pembangunan  daerah  ditujukan  untuk mendorong percepatan pembangunan
daerah,  partisipasi  masyarakat  merupakan faktor  kunci  keberhasilan  dan  akan menjadi mesin utama yang menggerakkan pertumbuhan  ekonomi  yang  cukup  tinggi dan berkesinambungan yang dapat diwujudkan melalui manajemen komunikasi yang tepat. Karena manajemen komunikasi adalah merupakan proses  penggunaan  berbagai  sumber  daya komunikasi  secara  terpadu  melalui  proses perencanaan, pengorganisasian, pelaksanaan,  dan  pengontrolan  unsur- unsur  komunikasi  untuk  mencapai  tujuan yang  telah  ditetapkan  termasuk  dalam pengelolaan informasi pembangunana daerah. Penerapan  manajemen  komunikasi dalam pengelolaan informasi pembangunan  daerah  pada  Biro  Humas dan  PDE  Sekretariat  Daerah  Provinsi Sulawesi Tenggara menjadi sangat penting untuk  mewujudkan  sasaran  dan  tujuan pembangunan  yang  telah  ditetapkan  oleh pemerintahmelalui manajemen komunikasi  yang  diterapkan  Biro  Humas dan  PDE  Sekretariat  Daerah  Provinsi Sulawesi  Tenggara  dalam  pengelolaan informasi pembangunan daerah terdiri atas :

## Planning (Perencanaan komunikasi)
Salah  satu  aspek  yang  sangat penting dalam
penyelenggaraan pemerintahan terutama pengelolaan informasi pembangunan adalah perencanaan.  Dengan  suatu  perencanaan yang baik kita dapat lebih mengoptimalkan pemanfaatan sumber dayabaik  sumber daya alam,  sumber daya manusia  dan  sumber  dana  pembangunan lainnya.
Melalui  perencanaan  pengelolaan informasi pembangunan daerah akan dapat
dirumuskan skala prioritas dan
kebijaksanaan pembangunan untuk mencapai  tujuan  dan  sasaran  yang  sudah dirumuskan terutama peningkatan kesejahteraan masyarakat. Penerapan  manajemen  komunikasi dalam pengelolaan
informasi pembangunan  daerah  oleh  Biro  Humas dan  PDE  Sekretariat  Daerah  Provinsi Sulawesi  Tenggara  dilakukan  melalui tahapan  perencanan  yang  pelaksanaannya melibatkan  peran  masyarakat,  swasta  dan pemerintah.  Dengan  demikian  pencapaian sasaran pembangunan yang bersifat regional  sangat  ditentukan  oleh  interaksi peran  masyarakat,  swasta  dan  pemerintah sebagai "domain" kepemerintahan (governance)  yang  sangat  mempengaruhi jalannya pembangunan pada suatu wilayah pemerintahan  (daerah).  Menurut  kepala Biro  Humas  dan  PDE  menyangkut penerapan  manajemen  komunikasi  dalam pengelolaan informasi pembangunan daerah  oleh  Biro  Humas  dan  PDE
Sekretariat  Daerah  Provinsi  Sulawesi Tenggara pada tahap perencanaan bahwa :
“Penerapan
manajemen komunikasi  dalam  pengelolaan informasi  pembangunan  daerah oleh  Biro  Humas  dan  PDE Sekretariat Daerah Provinsi Sulawesi Tenggara dilakukan melalui  tahapan  perencanan  selalu kami lakukan, penerapan perencanaan  ini  menjadi  sangat penting karena menyangkut pembangunan. Kita ketahui bersama  bahawa  pembangunan merupakan upaya untuk menciptakan  perubahan-perubahan ke  arah  yang  lebih  baik,  sehingga program-program pembangunan
yang dicanangkan senantiasa bersifat ide-ide pembaruan (inovasi),  baik  yang  berupa  fisik
maupun nonfisik. Program pembangunan  yang  bersifat  fisik, misalnya  berupa  pembangunan infrastruktur,  sedangkan  program pembangunan yang brsifat nonfisik misalnya
pembangunan suprastruktur  dan  pemberdayaan manusia    dalam  hal  ini  sumber daya manusia seluruhnya memerlukan manajemen komunikasi dalam
mewujudkannya.  Salah  satu  yang harus dilakukan pada tahapan awal adalah  melelui  perencanaan  yang matang.  Kami  disini  melakukan perencanaan  mulai  dari  tahap rencana  kerja  sampai  benar-benar melakukan pekerjaan yang berhubungan dengan pembangunan yang seluruh
hasilnya  akan  kami  informasikan kepada  masyarakat  di  Sulawesi
Tenggara  ini  dengan  tujuan  apa yang  kami  harapkan  terutama keberhasilan pengelolaan informasi daerah dapat benar-benar terwujud”.( Hasil Wawancara 2018). Hasil wawancara diatas
menunjukkan  bahwa  secara  hirarkis, penerapan  manajemen  komunikasi  dalam pengelolaan informasi pembangunan daerah  oleh  Biro  Humas  dan  PDE Sekretariat  Daerah  Provinsi  Sulawesi Tenggara  melakukan  perencanaan  artinya program-program  yang  termuat  dalam RPJMD Provinsi Sulawesi Tenggara akan tercermin dalam Rencana Kerja
Pemerintah  Daerah  serta  pada  Rencana Kerja  SKPD.  Dengan  pola  ini,  RPJMD Provinsi Sulawesi Tenggara akan berfungsi  sebagai  kerangka  acuan  dalam penyusunan  Rencana  Kerja  Pemerintah
Daerah (RKPD) Provinsi Sulawesi
Tenggara dan Rencana Kerja Satuan Kerja
Perangkat  Daerah  (Renja-SKPD)  dalam lingkup  Pemerintah  Provinsi  Sulawesi Tenggara.

## Organizing(organisasi)
Setelah  para  manajer  menetapkan tujuan-tujuan  dan  menyusun  rencana- rencana  atau  program-program  untuk mencapainya,  maka  dalam  penerapan manajemen komunikasi
dalam pengelolaan informasi pembangunan daerah  oleh  Biro  Humas  dan  PDE
Sekretariat  Daerah  Provinsi  Sulawesi
Tenggaraperlu merancang dan
mengembangkan  suatu  organisasi  yang akan dapat melaksanakan berbagai program  tersebut secara sukses. Penerapan  manajemen  komunikasi dalam pengelolaan informasi pembangunan  daerah  oleh  Biro  Humas dan  PDE  Sekretariat  Daerah  Provinsi Sulawesi Tenggara berawal dari manajemen  pembangunan    yang  secara umum merupakan suatu sistem pembangunan  yang  dimulai  dari  sistem pengelolaan data dan informasi pendukung kebijakan pembangunan, sistem  perencanaan  dan  penganggaran, sistem  pengorganisasian  dan  pelaksanaan pembangunan, sistem pengendalian pembangunan, sistem evaluasi dan pemantauan  pembangunan,  dan  sistem pelaporan hasil
pelaksanaan pembangunan.  Manajemen  pembangunan modern  menambahkan  sistem  teknologi informatika sebagai sarana mempermudah operasi  sistem  pembangunan  yang  tidak terlepas  dari  kegiatan  pengorganisasian,
keberhasilan
pembangunan dan pengelolaan informasinya sangat
tergantung  pada  pengorganisasian  yang tepat.  Menurut  salah  satu  Kepala  Sub
Bagian  Biro  Humas  dan  PDE  Sekretariat
Daerah Provinsi Sulawesi Tenggara bahwa : “Hubungan  pengorganisasi  dalam suatu manajemen komunikasi pengelolaan informasi pembangunan daerah adalah bahwa wujud pelaksanaan manajemen  pembangunan  yang paling perlu mendapatkan perhatian baik pada level pemerintahan  nasional  maupun pada  level  pemerintahan  daerah adalah penyusunan dokumen rencana pembangunan daerah, pelaksanaan  evaluasi  kinerja  dan pemantauan  pembangunan  daerah, dan  pengelolaan  sistem  informasi manajemen  pembangunan  daerah yang  seluruhnya  dilakukan  dalam sebuah organisasi.” ( Hasil Wawancara, 2018).
Manajemen komunikasi dalam tahap  pengorganisasian  menjadi  sangat penting  termasuk    penerapan  manajemen komunikasi  dalam  pengelolaan  informasi pembangunan  daerah  oleh  Biro  Humas dan  PDE  Sekretariat  Daerah  Provinsi Sulawesi  Tenggara  karena  memegang peran  penting  dalampembangunan  suatu wilayah  daerah.  Penerapan  manajemen komunikasi  dalam  pengelolaan  informasi pembangunan  daerah  oleh  Biro  Humas dan  PDE  Sekretariat  Daerah  Provinsi Sulawesi Tenggara memerlukan pengorganisasian  yang  tepat  agar  tidak rentan terhadap berbagai perubahan eksternal  sehingga  pengembangan  pada sektor    bersangkutan  dapat  menunjang percepatan perubahan struktural
yangmerupakan prasyarat bagi
pembangunan  jangka  panjang  yang  stabil danberkesinambungan.
Actuating  (penggiatan)
Untuk sebuah penggiatan, terutama  dalam  penerapan  manajemen komunikasi  dalam  pengelolaan  informasi pembangunan  daerah  oleh  Biro  Humas dan  PDE  Sekretariat  Daerah  Provinsi Sulawesi  Tenggara    yang  merupakan lembaga  terkait  dengan  pelaksanaan  dan pengelolaan informasi pembangunan daerah melakukan tahapan-tahapan berikut; memahami hakekat dari penggiatan  pendekatan    penggiatan  dan langkah-langkah kegiatan komunikasi yang  dapat  memberikan  semangat  kepada para  karyawaanya  untuk  bekerja  lebih baik karena bila  bila melakukan beberapa tahapan  tersebut  tujuan  dari  komunikasi yang  dibangun  akan  bisa  dicapai  dengan efektif dan efesien termasuk salah satunya adalah dalam kegiatan Penerapan manajemen komunikasi dalam pengelolaan informasi pembangunan daerah. Penerapan  manajemen  komunikasi dalam pengelolaan
informasi pembangunan  daerah  oleh  Biro  Humas dan  PDE  Sekretariat  Daerah  Provinsi Sulawesi  Tenggara  diwujudkan  melalui kegiatan penggiatan  dimaksudkan sebagai kegiatan  memberikan  dorongan  kepada seseorang atau diri sendiri untuk mengambil  tindakan  yang  dikehendaki melalui tehnik motivasi yang bisa digunakan  untuk  memotivasi  khalayak sasaran  berdasarkan  tekanan  kebutuhan, keinginan,  harapan,  rasa  memiliki,  dan keamanan.

## Controlling (pengawasan/evaluasi)
Tahapan  akhir  dari  penerapan
manajemen komunikasi
dalam pengelolaan informasi pembangunan
daerah  oleh  Biro  Humas  dan  PDE Sekretariat  Daerah  Provinsi  Sulawesi Tenggara adalah tahap pengawasan.
Untuk  mencapai  berbagai  sasaran dan  tujuan  pembangunan  secara  efisien dan efektif, di samping diperlukan sistem perencanaan  yang  baik  dan  mampu mengantisipasi  efektivitas  pelaksanaan rencana, juga diperlukan sistem pelaksanaan dan pengawasan yang mantap  dan  mampu  menjamin  efisiensi dan  efektivitas  pencapaian  sasaran  dan tujuan  pembangunan  yang  direncanakan. Sistem  pelaksanaan  tersebut  bersama sistem  perencanaan  dan  pengawasan merupakan bagian dari sistem manajemen pembangunan  sebagai  wahana  dalam mencapai  berbagai  sasaran  dan  tujuan pembangunan nasional.
Biro  Humas  dan  PDE  Sekretariat Daerah Provinsi Sulawesi Tenggara sebagai lembaga terkait dibidang pengelolaan informasi menjadikan pengawasan  sebagai  suatu  proses  untuk menetapkan pekerjaan yang sudah dilakukan,  menilai  dan  mengoreksi  agar pelaksanaan  pekerjaan  itu  sesuai  dengan rencana  semula.  Menurut  Kepala  Biro Humas dan PDESekretariat Daerah Provinsi Sulawesi Tenggara bahwa:
“Menurut  saya  khusus  pada kegiatan  penerapan  manajemen komunikasi  dalam  pengelolaan informasi  pembangunan  daerah oleh  Biro  Humas  dan  PDE
Sekretariat Daerah Provinsi Sulawesi Tenggara, maka pengawasan yang merupakan tahap terakhir dari manajemen pemerintahan pada setiap
kegiatannya menjadi hal yag sangat  penting  dan  memerlukan perhatian  khusus  karena  suatu perencanaan komunikasi tidak
akan mencapai sasaran yang didinginkan  secara  optimal  tanpa adanya  pengawasan,  pemantapan, dan pemeliharaan yang terkoordinasi.Pengawasan dalam kegiatan  penerapan  manajemen komunikasi  dalam  pengelolaan informasi  pembangunan  daerah oleh  Biro  Humas  dan  PDE Sekretariat Daerah Provinsi Sulawesi Tenggara merupakan suatu  kegiatan  pemantauan  atau evaluasi selama proses komunikasi berlangsung. Pengawasan juga merupakan  bentuk  tindakan  yang berfungsi untuk memberitahu pengelola  mengenai  pelaksanaan aktivitas  komunikasi  yang  sedang atau  baru  saja  berlangsung.”(Hasil Wawancara, 2018)
Dari  hasil  wawancara-wawancara diatas  dapat  diketahui  bahwa  penerapan manajemen komunikasi
dalam pengelolaan informasi pembangunan daerah  oleh  Biro  Humas  dan  PDE
Sekretariat  Daerah  Provinsi  Sulawesi Tenggarapada tahap
pengawasan melakukan tahapan sebagai berikut :
1. Dibentuk  suatu  tim  pemantau  yang bertugas  memberikan  laporan,  baik secara  tertulis  maupun  secara  lisan kepada  atasannya  mengenai  proses pelaksanaan bahwa
penerapan manajemen komunikasi dalam pengelolaan  informasi  pembangunan daerah  oleh  Biro  Humas  dan  PDE Sekretariat  Daerah  Provinsi  Sulawesi Tenggara.
2. Dibentuk  suatu  saluran  komunikasi khusus  yang  memungkinkan  setiap pengurus dan khalayak sasaran menyampaikan laporan, saran,
masukan kritik atau koreksinya menyagkut bahwa penerapan
manajemen komunikasi dalam pengelolaan  informasi  pembangunan daerah  oleh  Biro  Humas  dan  PDE Sekretariat  Daerah  Provinsi  Sulawesi Tenggara.
Manajemen komunikasi  adalah proses  penggunaan  berbagai  sumber  daya komunikasi  secara  terpadu  melalui  proses perencanaan, pengorganisasian, pelaksanaan,  dan  pengontrolan  unsur- unsur  komunikasi  untuk  mencapai  tujuan yang telah ditetapkan.Manajemen komunikasi  dalam  pengelolaan  informasi pembangunan  daerah  oleh  Biro  Humas dan  PDE  Sekretariat  Daerah  Provinsi Sulawesi Tenggara
berawal darimanajemen  pembangunan yang secara  umum  merupakan  suatu  sistem pembangunan  yang  dimulai  dari  sistem pengelolaan data dan informasi pendukung kebijakan pembangunan, sistem  perencanaan  dan  penganggaran, sistem  pengorganisasian  dan  pelaksanaan pembangunan, sistem pengendalian pembangunan, sistem evaluasi dan pemantauan  pembangunan,  dan  sistem pelaporan hasil pelaksanaan pembangunan. Tujuan utama manajemen komunikasi  adalah  pemanfaatan  optimal sumber daya manusia dan teknologi untuk meningkatkan  dialog  dengan  orang  lain. Pada  intinya,  hasil  dari  sebuah  proses komunikasi adalah terciptanya dialog yang berjalan dua arah dan sekaligus melahirkan  pertukaran  informasi  yang relatif seimbang.Komunikasi adalah proses  yang  integral  dalam  menjalankan fungsi-fungsi manajemen, selain itu komunikasi  merupakan  input  dan  output dalam  proses  manajemen.  Kaitannya dengang Penerapan manajemen
komunikasi  dalam  pengelolaan  informasi pembangunan  daerah  pada  Biro  Humas dan  PDE  Sekretariat  Daerah  Provinsi Sulawesi  Tenggara  adalah  bahwa  seluruh kegiatan  tersebut  tidak  lepas  dengan manajemen komunikasi.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa  Penerapan  manajemen  komunikasi dalam pengelolaan
informasi pembangunan daerah oleh Biro Humasdan PDE Sekretariat Daerah Provinsi Sulawesi Tenggara  dengan    tata  cara  pelaksanaan rencana  pembangunan  dilakukan  dengan tahapan perencanaan berikut :
1. Merupakan  satu  kesatuan  dalam sistem  perencanaan  pembangunan nasional.
2. Dilakukan pemerintah daerah bersama  para  pemangku  kepentingan berdasarkan  peran  dan  kewenangan masing-masing.
3. Mengintegrasikan  rencana  tata  ruang dengan rencana pembangunan daerah.
4. Dilaksanakan  berdasarkan  kondisi dan  potensi,  yang  dimiliki  masing- masing  daerah,  sesuai  dinamika perkembangan  daerah,  nasional  dan global .
5. Dirumuskan secara transparan, responsif,  efisien,  efektif,  akuntabel, partisipatif,  terukur,  berkeadilan  dan berkelanjutan.
Hasil  penlitian  menunjukkan  bahwa Pengorganisasian (organizing) dalam penerapan  manajemen  komunikasi  dalam pengelolaan informasi pembangunan daerah  oleh  Biro  Humas  dan  PDE Sekretariat  Daerah  Provinsi  Sulawesi Tenggarabertujuan untuk :
1. Penentuan  sumberdaya  dan  kegiatan- kegiatan yang dibutuhkan untuk mencapai tujuan organisasi pada
kegiatan penerapan manajemen komunikasi dalam pengelolaan informasi  pembangunan  daerah  oleh
Biro  Huma  sdan  PDE  Sekretariat Daerah Provinsi Sulawesi Tenggara
2. Perancangan  dan  pengembangan  suatu organisasi  atau  kelompok  kerja  yang akan dapat ”membawa” hal-hal tersebut kearah tujuan yakni kesuksesan  pada  kegiatan  penerapan manajemen komunikasi dalam pengelolaan  informasi  pembangunan daerah  oleh  Biro  Humas  dan  PDE Sekretariat  Daerah  Provinsi  Sulawesi Tenggara
3. Penugasan  tanggung  jawab  tertentu khusus pada kegiatan penerapan manajemen komunikasi dalam pengelolaan  informasi  pembangunan daerah  oleh  Biro  Humas  dan  PDE Sekretariat  Daerah  Provinsi  Sulawesi Tenggara
4. Pendelegasian wewenang yang diperlukan  kepada  individu-individu untuk  melaksanakan  tugas-tugasnya. Fungsi ini menciptakan struktur formal dimana  pekerjaan  di  tetapkan,  dibagi dan  dikoordinasikan  demi  terwujudnya penerapan manajemen komunikasi dalam pengelolaan informasi pembangunan daerah  oleh  Biro  Humas dan  PDE  Sekretariat  Daerah  Provinsi Sulawesi Tenggara.
Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa penerapan  manajemen  komunikasi  dalam pengelolaan informasi pembangunan daerah  oleh  Biro  Humas  dan  PDE Sekretariat  Daerah  Provinsi  Sulawesi Tenggara  pada  tahap    penggiatan  dalam suatu organisasi termasuk Kantor Sekretariat  Daerah  Propinsi  Sulawesi Tenggaramenjadi  sangat  penting  guna
mendukung  program-program  organisasi dan  tujuan  dari  organisasi  tersebut. Penggiatan diwujudkan melalui pembagian kerja perincian tugas pekerjaan dimaksudkan  agar  setiap  individu  dalam organisasi bertanggung  jawab  untuk melaksanakan  sekumpulan  kegiatan  yang terbatas.  Dengan  demikian  secara  prinsip penggiatan  tersebut  diatas  merupakan dasar  proses pengorganisasian  suatu organisasi  untuk  mencapai  tujuan  yang telah ditetapkan secara efisien dan efektif.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa  kegiatan  pengawasan  terhadap semua perencanaan komunikasi merupakan  sebuah  keharusan,    hal  ini dilakukan sebagai upaya untuk menentukan  dan  menetapkan  semua program  perencanaan  komunikasi  dari awal  sehingga  bisa  dijadikan  sebagai acuan dalam melakukan tindakan perencanaan pada kegiatan-kegiatan serupa pada masa yang akan datang.

## Simpulan dan Saran Simpulan
Penerapan  manajemen  komunikasi  dalam pengelolaan  informasi    pembangunan daerah  pada  Biro  Humas  dan  PDE Sekretariat  Daerah  Provinsi  Sulawesi Tenggara meliputi Perencanaan (planning) yakni    melalui  program-program  yang termuat  dalam  RPJMD  Provinsi  Sulawesi Tenggara  akan  tercermin  dalam  Rencana Kerja  Pemerintah  Daerah  serta  pada Rencana  Kerja  SKPD.  Pengorganisasian (organizing), dimulai dari sistem pengelolaan data dan informasi pendukung kebijakan pembangunan, sistem  perencanaan  dan  penganggaran, sistem  pengorganisasian  dan  pelaksanaan pembangunan, sistem pengendalian
pembangunan, sistem evaluasi dan pemantauan  pembangunan,  dan  sistem pelaporan hasil pelaksanaan pembangunan.  Penggerakan  (actuating), sebagai  kegiatan  memberikan  dorongan kepada  seseorang  atau  diri  sendiri  untuk mengambil  tindakan  yang  dikehendaki melalui tehnik motivasi yang bisa digunakan  untuk  memotivasi  khalayak sasaran  berdasarkan  tekanan  kebutuhan, keinginan,  harapan,  rasa  memiliki,  dan keamanan. Pengawasan (controlling) melakukan  tahapan  sebagai  berikut  : dibnetuk  tim  pemantau  yang  bertugas memberikan  laporan,  baik  secara  tertulis maupun  secara  lisan  dan  Dibentuk  suatu saluran komunikasi khusus yang memungkinkan setiap pengurus dan khalayak  sasaran  menyampaikan  laporan, saran,  masukan  kritik  atau  koreksinya menyagkut  bahwa    penerapan  manajemen komunikasi.

## Saran
Kepada  lembaga  terkait  Kantor Biro  Humas  dan  PDE  Sekretariat  Daerah Propinsi Sulawesi Tenggara dalam menerapkan manajemen komunikasi dalam pengelolaan informasi
pembangunan daerah agar tetap menjadikan  fungsi  manajemen  sebagai alat  untuk  mengarahkan  semua  kegiatan pemerintahan  demi  terwujudnya  tujuan dalam  rangka  mensejahterakan  seluruh masyarakat.

## Daftar Pustaka
Abdul  Halim.  (2007). Akuntasi  Sektor
Pablik (Akuntasi Keungan Daerah). Jakarta: Selemba Empat.
Arikunto,  Suharsimi.  (2002). Prosedur Penelitian Suatu Pendekatan Praktek . Jakarta: Rineka Cipta. Bulaeng, Andi. (2000). Metode Penelitian Komunikasi Kontemporer . Makassar. Hasanuddin University Press.
Burhan,  Bungin.  (2005). Metodologi Penelitian  Kuantitatif. Jakarta: Prenada Media.
Cangara,  Hafied.  (2000). Pengantar  Ilmu Komunikasi .  Jakarta:  PT.  Raja Grafindo Persada.
Dilla, Sumadi. (2007). Komunikasi
Pembangunan . Bandung: Simbiosa Rekatama Media.
DeVito,  Joseph  A.  (1999). Messages: Building Interpersonal
Communication  Skills. New  York:
Longman.
Effendi,  Onong  Uchjana.  (2007). Ilmu Komunikasi  Teori  dan  Praktek .
Bandung:  PT.  Remaja  Rosda Karya. _____________________.  (1993). Teori dan Filsafat Komunikasi .
Bandung: Remaja Rosda Karya. _____________________.    ( 2003 ). Ilmu,
teori  dan  filsafat  komunikasi . Bandung: Citra Aditya Bakti
_____________________. 1984 . Ilmu Komunikasi  Teori  dan  Praktek .
Bandung: Rosda Karya.
Fisher,  B.  Audrey.  (1990). Teori-Teori Komunikasi .  Bandung:  Remaja
Rosda Karya.
Hanafiah, Jusuf, dkk. (2004). Teori Difusi
Inovasi . (online).(http://www.edubenchma rk.com, diakses 25 Januari 2011).
Kaye,  Michael  (1994). Communication Management. Sydney:  Prentice Hall.
Kotler, Phillip. (1993). Manajemen Pemasaran .  Jakarta.  Alibahasa Hendra  Teguh,  Rony  Antonius
Rusli. Prenhallindo.
Mulyana,  Deddy  dan  Solatun.  (2007).
Metode  Penelitian  Komunikasi (Contoh-Contoh Penelitian Kualitatif  dengan  Pendekatan Praktis ). Bandung: Remaja
Rosda Karya.
Moekijat. (1991). Pengantar Sistem Informasi  Manajemen. Remaja Rosdakarya. Bandung.
Moleong , Lexy . ( 2002 ). Metodologi
Penelitian  Kualitatif. Bandung:
PT. remaja Rosdakarya.
Ruslan,  Rosady.  (2002). Manajemen
Public Relation dan Media Komunikasi. Jakarta: PT.  Raja Grafindo Persada. Soedarsono Dewi. (2009). Sistem Manajemen Komunikasi . Bandung.  Simbiosa  Rekatama Media.
Suprapto. ( 2009) . Komunikasi  Organisasi,
Jakarta: Edisi V. Cetakan ketujuh.
Susanto,  Astrid,  S.  (1988). Komunikasi Dalam Teori dan Praktek . Bandung: Bina Cipta.